ФОРМА ГОСУДАРСТВА

© С.Б.Зинковский, 2020.
 БАЗОВЫЕ ПОНЯТИЯ

Форма социального явления – это внешнее выражение его

содержания.

Форма государства – это внешнее выражение социального и национально-

территориального содержания государства, которое определяется характером
взаимоотношений между высшими органами государственной власти, между этими
органами и органами власти территориальных подразделений государства, между
государством и обществом.
Форма государства – это совокупность основных способов
институциональной и территориальной организации, устройства и
осуществления государственной власти, выражающая сущность
государства.
 ФОРМА ГОСУДАРСТВА

Форма государственного
Форма правления – это устройства – это национально- и
институциональная административно-
организация высшей власти территориальная организация
в государстве, категория, государственной власти,
категория, отражающая состав Политический режим –
отражающая порядок территории государства, статус это совокупность
образования, составных частей государства и
приемов и способов
компетенцию, порядок степень их самостоятельности
по отношению к центральной осуществления
взаимодействия высших
государственной власти, государственной власти.
органов государственной характер и способы их
власти, способы участия взаимоотношения с
населения в их центральной высшей
формировании. государственной властью и
между собой.
 Вопрос о форме правления в общем виде сводится к статусу главы
государства. По этому критерию выделяют республики и монархии.

• это такая форма правления, при которой верховная власть

МОНАРХИЯ полностью или частично сосредоточена в руках
единоличного главы государства – монарха, и передается
им, как правило, по наследству.

• это форма правления, при которой верховная власть

РЕСПУБЛИКА осуществляется выборными органами, избираемыми путем
прямых или косвенных выборов на определенный срок
 Основные признаки монархии

юридический иммунитет и
независимость монарха,
которые подчеркивает
институт контрасигнатуры, то
существование есть порядок, при котором
единоличного главы наследственный порядок утвержденные монархом
государства, передачи верховной законы подлежат
пользующегося своей власти обязательному заверению
подписью премьер-министра,
властью пожизненно реже – одного из обычных
министров, ответственного за
исполнение соответствующего
закона
 КЛАССИФИКАЦИЯ МОНАРХИЙ

ДОБУРЖУАЗНЫЕ • АБСОЛЮТНЫЕ И СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ

• АБСОЛЮТНЫЕ И КОНСТИТУЦИОННЫЕ (КОТОРЫЕ ДЕЛЯТСЯ

БУРЖУАЗНЫЕ НА ДУАЛИСТИЧЕСКИЕ И ПАРЛАМЕНТСКИЕ /
ПАРЛАМЕНТАРНЫЕ)
 ДОБУРЖУАЗНЫЕ МОНАРХИИ

• монархия, предполагающая неограниченную власть

монарха. При абсолютной монархии возможные
АБСОЛЮТНЫЕ существующие органы власти полностью подотчётны
монарху, а воля народа официально может выражаться
лишь через совещательный орган (российский абсолютизм
XVIII в.).

• форма правления, предусматривающая участие лиц,

выражающих интересы различных сословий в управлении
государством, составлении законов. Она складывается в
СОСЛОВНО- условиях политической централизации. Различные сословия
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ были представлены в органах власти неравномерно. Часть
из этих законосовещательных органов эволюционировало в
современные парламенты (Земские соборы в России с
сер.XVI до конца XVII вв.; кортесы в Испании с XII по XIX вв.)
 БУРЖУАЗНЫЕ МОНАРХИИ
монархия, предполагающая
неограниченную власть
монарха. При абсолютной
монархии возможные
существующие органы власти
полностью подотчётны монарху,
а воля народа официально
может выражаться лишь через
совещательный орган (пример –
Бруней (с теократическим
элементом), Оман, Саудовская
Аравия (с теократическим
элементом), Катар, Ватикан (с
теократическим элементом),
ОАЭ ( с выборным элементом)).
монархия, при которой
власть монарха ограничена
конституцией, неписаным
правом или традициями и
существующими на их
основе представительными
органами. Конституционная
монархия существует в двух
формах: дуалистическая
монархия и парламентарная
(парламентская) монархия.
 КОНСТИТУЦИОННЫЕ МОНАРХИИ

ДУАЛИСТИЧЕСКАЯ
МОНАРХИЯ – вид
ПАРЛАМЕНТАРНАЯ МОНАРХИЯ — вид конституционной конституционной монархии,
монархии, в которой власть монарха ограничена в в которой власть монарха
законодательной сфере парламентом, а в исполнительной – ограничена конституцией и
правительством. Монарх является символом нации. Для этого парламентом в
вида монархии характерен принцип «монарх царствует, но не законодательной области,
правит», однако, это не означает полного отсутствия у него но, во-первых, монарх
власти. Монарх располагает так называемыми спящими вправе осуществлять
прерогативами – полномочиями, которые он вправе законодательную
использовать в случае необходимости, например, право деятельность
роспуска парламента, объявление чрезвычайного или военного самостоятельно и налагать
положения, право объявления войны и заключения мира абсолютное вето на законы
(разгон кортесов и попытка путча в 1981 г. в Испании). парламента, во-вторых, он
является главой
исполнительной власти.
 СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА БУРЖУАЗНЫХ МОНАРХИЙ
Критерий Абсолютная Дуалистическая Парламентская
Принадлежность зак.вл. Монарх Монарх и парламент Парламент
Осуществление исп.вл. Монархом Монархом Формально-монархом,
фактически –
правительством
Назначение главы Монархом Монархом Формально-монархом, но с
правительства учетом итогов
парламентских выборов
Ответственность Перед монархом Перед монархом Перед парламентом
правительства
Право роспуска парламента Парламент отсутствует Неограниченное право у У монарха, по рекомендации
монарха правительства, как правило,
спящая прерогатива
Право вето на решения Парламент отсутствует Абсолютное вето Спящая прерогатива
парламента
  Бруней (с теократическим Бахрейн (пограничное Великобритания,
элементом), Оман, состояние между Нидерланды, Бельгия,
Саудовская Аравия (с дуалистической и абсолютной Дания, Норвегия, Швеция,
теократическим элементом), монархии), Иорданию, Кувейт Испания, Андорра, Гренада,
Катар, Ватикан (с (пограничное состояние между Япония, Канада, Австралия,
теократическим элементом), дуалистической и абсолютной Новая Зеландия, Малайзия (с
ОАЭ ( с выборным монархии), Люксембург, выборным элементом).
Монако, Лихтенштейн, Тонга.
элементом)
 ПРИЗНАКИ РЕСПУБЛИКИ

Реализуется
принцип Должностные
Высшие
Источником срочного лица и
органы власти Высшая власть
верховной характера государственны
избираются основана на
е органы несут
власти населением полномочий принципе
юридическую
является или государственных разделения
ответственность
народ формируются органов и властей
за свои
парламентом, принцип их действия
сменяемости
 В зависимости от соотношения
статусов главы государства и
парламента выделяют

ПРЕЗИДЕНТСКИЕ
РЕСПУБЛИКИ -- СМЕШАННЫЕ
ПАРЛАМЕНТСКИЕ характеризуется РЕПУБЛИКИ -- сочетает в
РЕСПУБЛИКИ -- обособлением ветвей себе элементы
характеризуется власти друг от друга, парламентской и
главенством парламента в минимальным по объему президентской
системе государственных применением системы республик, здесь
сдержек и противовесов, в
органов, который такой республике президент
взаимодействие ветвей
формирует правительство, является главой власти и объем
несущее перед ним исполнительной власти, реализации элементов
ответственность (Италия, самостоятельно формирует системы сдержек и
Германия, Греция, правительство, несущее противовесов
Израиль) . перед ним ответственность максимален (Франция,
(Колумбия, США, Камерун, Россия).
Кот-д’Ивуар)
 Основные характеристики
президентской республики

внепарламентский при такой форме

метод правления президент
формирования является главой
внепарламен правительства, то исполнительной власти,
есть его формирует утверждает законы
тский метод президент. путём подписания, президент
избрания Президент является имеет право отправить наделен правом в этой
и фактически и
президента юридически главой
правительство в вето на законы республике
отставку, но в парламента, ветви власти
правительства.
(либо Правительство
президентской
вето максимально
республике президент
населением , несёт
лишён права роспуска отлагательное, обособлены
ответственность
либо только перед парламента, а т.е. его можно друг от друга
коллегией президентом, а не парламент лишён права
перед парламентом, выразить недоверие преодолеть
выборщиков) так как только правительству, но
президент может может сместить
отправить его в президента (процедура
отставку импичмента).
 Основные характеристики
парламентской республики

правительство
формируется из
глава государства в таких
парламент обладает
депутатов партий, республиках, как правило,
финансовой властью,
обладающих избирается парламентом
поскольку он
большинством голосов в или специально
разрабатывает и
парламенте. Оно остаётся образуемой более широкой
принимает бюджет
правительство отвечает у власти до тех пор, пока государства,
коллегией, включающей
только перед располагает поддержкой наряду с членами
определяет пути
парламентского парламента представителей
парламентом, а не большинства. В случае социально-
субъектов федерации или
перед президентом утраты доверия экономического
представительных
большинства парламента развития, курс
региональных органов
правительство уходит в внутренней,
самоуправления (Италия,
отставку. Формально внешней, а также
ФРГ). Есть исключения – в
главу правительства оборонной политики
Австрии – всеобщие
назначает глава государства
выборы
государства
 Основные характеристики
парламентской республики

При этой форме

государственного
правления говорят о Глава государства при такой
форме правления обладает
«слабом» президенте. следующими
Общие направления полномочиями. Он
деятельности президента обнародует законы, издаёт Президент, являясь
парламентарной декреты, награждает, имеет главой государства, не
республики, право роспуска парламента, является здесь главой
осуществляются, как формально назначает главу исполнительной власти,
правило, правительством, правительства, является то есть правительства
которое в лице своего главнокомандующим
главы или министра вооружённых сил, имеет
право амнистировать
осуществляет осуждённых
контрасигнатуру актов
президента
 Основные признаки смешанной
республики

Президент является
парламент главой государства,
Правительств
смешанной полномочия по
о осуществлению
республики исполнительной
формируется президент
имеет право власти разделены
совместно имеет право между ним и Президент
вынести
президентом распустить правительством. наделен правом
вотум Имеет место
и парламент и бицефальность отлагательного
недоверия вето на законы
парламентом назначить исполнительной
правительств власти, когда парламента
и несет внеочередные
у, реальные властные
ответственно выборы полномочия в сфере
сформирова исполнительной
сть перед
нному власти принадлежат
ними обоими и премьер-министру,
президентом и президенту
 Унитарное государство — форма государственного
устройства, при котором его части являются
административно-территориальными единицами и не
имеют статуса государственного образования. Признаки
унитарного государства:

Единый для всего Составные части унитарного

Единая для всей Единая система государства не обладают
государства страны система
учредительный законодательства, признаками суверенитета.
органов предполагающая, Административно-
нормативный государственной
правовой акт (или что по любым территориальные единицы
власти; их вопросам унитарного государства не
совокупность таких компетенция не
актов), нормы центральная имеют никакой
ограничена власть вправе политической
которого имеют полномочиями каких-
верховенство на всей осуществлять самостоятельности (Польша),
либо иных органов правотворчество; а также могут вообще не
территории страны. власти. существовать (Мальта).
 Унитарные государства могут быть
централизованными и
децентрализованными в зависимости от:

• характера взаимоотношений между высшими и

местными органами власти;

• объёма полномочий, предоставленных

административно-территориальным единицам или
автономным образованиям в составе унитарного
государства;
 Централизованные и децентрализованные
унитарные государства:

• Принято считать государство централизованным,

если во главе местных органов государственной
Централизованные власти стоят назначенные из центра чиновники,
унитарные государства которым подчинены местные органы (Туркменистан,
Монголия, Тайланд).

• В децентрализованных унитарных государствах

местные органы власти избираются населением и
Децентрализованные пользуются значительной самостоятельностью в
унитарные государства решении вопросов местной жизни (Великобритания,
Швеция).
 Унитарные государства допускают образование автономий в их
составе – то есть внутреннего самоуправления районов
государства, отличающихся географическими, национальными
особенностями. В зависимости от объема полномочий выделяют
две формы территориальной автономии:

• В политической автономии ее органы имеют право

Политическая автономия издания местных законов по строго определенным
вопросам (Аландские острова Финляндии).

• Административная автономия не имеет права на

издание собственных законов, но ей предоставлены
некоторые специфические права, которые
Административная отсутствуют у обычных административно-
автономия территориальных единиц (в Китае автономии могут
участвовать во внешнеэкономических отношениях с
другими государствами).
 ЭКСТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ АВТОНОМИЯ

В странах, где нет компактного проживания нации, может быть создана национально-
культурная автономия, которая носит экстерриториальный характер и выражается в
предоставлении нации права иметь своих представителей в государственных органах и
закреплении обязанности государства консультироваться с представителями нации при
решении вопросов, касающихся языка, быта, культуры.

В России правовое регулирование национально-культурной автономии осуществляется

на основании Федерального закона от 17.06.1996 г. №74-ФЗ «О национально-
культурной автономии».

Форма национально-культурной автономии в России – общественное

объединение.
 Регионалистское государство как разновидность унитарного
государства и переходная форма от унитаризма к
федерализму характеризуется следующими признаками:

Все территориальные части в

Высокая степень таких государствах имеют
децентрализации характер территориальной
власти, то есть автономии и наделены правом
распределения создавать свои администрации,
публично-властных избирать региональные
полномочий между парламенты (местные
законодательные собрания и
центральной властью ассамблеи), издавать
ми властью на местах.
законодательные акты по
отдельным вопросам.
Центральная власть назначает
своего представителя в регионе,
статус которого варьируется от
номинального до предоставления
ему права вето на решения
местной власти (Италия, Испания,
Шри-Ланка, ЮАР)
 Федерация – форма государственного устройства, при которой
части федеративного государства являются государственными
образованиями, обладающими юридически определённой
политической самостоятельностью (Россия, США, ФРГ, Бразилия,
Индия и др.). Признаки федеративных государств:

В союзном государстве
Территория верховная законодательная, Субъекты
федерации включает исполнительная и судебная федерации имеют
власть принадлежит
территории её федеральным собственные В некоторых федерациях
отдельных субъектов, государственным органам. органы субъекты обладают правом
обладающих Компетенция между государственной принятия собственной
определенной федерацией и её власти, из-за чего конституции, имеют свои
субъектами
политической разграничивается в государстве высшие законодательные,
самостоятельностью и федеральной конституцией. складывается исполнительные и судебные
статусом В рамках своих предметов несколько систем органы.
государствоподобных ведения субъекты государственных
федерации вправе
образований. осуществлять собственное органов.
правотворчество.
 Признаки федеративных государств:

В федеративном
Основную Двухпалатная структура государстве
общегосударственную федерального
внешнеполитическую существует
парламента. Одна многоканальная
деятельность в федерациях палата рассматривается
осуществляют федеральные система налогов –
государственные органы.
как орган когда наряду с Внешние атрибуты есть и у
Они официально общефедерального налогами, федерации, и у субъектов
представляют федерацию в представительства, поступающими в феде­рации (гимн, герб,
межгосударственных депутаты в неё федеральный
отношениях. Исключения в избираются со всей флаг).
бюджет существуют
этой сфере. Как правило, страны. Вторая палата
касаются налоги,
призвана представлять поступающие в
внешнеэкономических и интересы членов
культурных связей. бюджеты субъектов
федерации. федерации.
 Различают четыре вида компетенции в
федеративном государстве:
исключительная
компетенция совместная компетенция
федерального центра федерального центра и
означает, что по субъектов означает, что
определенным по определенным
предметам ведения предметам ведения
принимаются только сначала должен быть
федеральные законы и принят федеральный
основанные на них иные закон, а затем в
федеральные соответствии с ним
нормативные акты, принимаются
субъекты федерации не нормативные акты
вправе осуществлять субъектов федерации. В
нормотворчество по сфере совместной
данным компетен

исключительная конкурирующая
компетенция субъектов компетенция означает,
федерации предполагает что по определенным
круг вопросов, в решение вопросам субъекты
которых федерация федерации могут
вмешиваться не вправе, принимать нормативные
нормотворческие акты только в том случае,
полномочия по данным если эти вопросы не
вопросам осуществляют урегулированы
только субъекты федеральным законом. В
федерации, противном случае
субъекты федерации не
вправе осуществлять н
Симметрия и асимметрия в федеративном государстве

Симметричная федерация в идеале состоит из однопорядковых

составных частей, то есть все они имеют одинаковый правовой статус
субъектов федерации.

Абсолютно симметричных федераций на сегодняшний день не существует: все они

обладают теми или иными признаками асимметричности.

Под понятием асимметрии в федерации принято понимать либо нормативно признанное

неравенство конституционных статусов субъ­ектов федерации (вплоть до предоставления отдельным
субъектам фе­дерации статуса самостоятельного субъекта международного права), либо формальное
равенство субъектов федерации в отношениях с федеральным центром, но, например, неравенство
в части предоставления каким-либо субъектам федерации специфических полномочий.

Первая модель представляет из
себя следующее: наряду с
субъектами федерации в состав
федерации входят другие
образова­ния, федеральные
территории, федеральный округ,
федеральные вла­дения,
ассоциированные государства.
Это структурно асимметричная
федерация, неравенство
заложено в ее составе
существованием субъектов и
несубъектов с усеченными
правами последних. Для
мононациональной федерации
эта модель допустима, но для
многона­циональных (пример,
РФ) эта модель полностью
неприемлема.
Моделями асимметричной федера­ции являются:
Вторая модель включает только
субъекты федерации.
Внесубъектных территорий здесь
нет (пример - современная Россия).
Но конституционно—правовой
статус субъектов федерации
неравен. В РФ республики -
государства, все иные субъекты
федерации - государс­твенные
образования. Главным из
последствий в многонациональной
фе­дерации является национальное
неравноправие - первые шаги к
наци­ональным конфликтам.
Третья модель - это скрытая асимметрия.
Здесь феде­рация может состоять из
однопорядковых субъектов, но в каких-то
отношениях они не совсем равны, например,
имеют неодинаковое представительство в
верхней палате парламента, зависящее от
чис­ленности населения субъектов (пример -
Австрия, Германия). Это наиболее
характерно для мононациональных
федераций, и, пожалуй, такая асимметрия
менее опасна для государственной
целостности, чем первые две модели.
По способу образования федерации делятся
на:
ДОГОВОРНЫЕ
КОНСТИТУЦИОНН
ФЕДЕРАЦИИ:
ЫЕ ФЕДЕРАЦИИ:
Договорные
Конституционные
федерации
федерации
возникают в
возникают на базе
результате
ранее
объединения ранее
существовавшего
независимых
единого государства.
государств в одно,
В конституциях
для чего
таких государств,
подписывается
как правило,
договор об
прописан принцип
объединении. В
территориальной
таком договоре даже
целостности страны,
могут быть
и субъекты
прописаны условия
федерации не
входа (например, в
имеют права
Конституции США) и
сецесси
выход
 Конфедерация – это союз суверенных государств для осуществления
конкретных совместных целей или действий. В этой связи в строгом
смысле слова это не форма государственного устройства, так как
единого государства здесь не создается. Признаки конфедерации:

Члены конфедерации Наличие общего

сохраняют свой конфедеративного Центральный орган в
государственный органа, конфедерации не обладает
суверенитет, состоящего из непосредственной юрисдикцией
независимую систему Конфедерация представителей над гражданами государства и
органов власти, своё суверенитета не имеет, действует только через ее
законодательство и
суверенных
ее члены сохраняют в членов, решения этого органа не
передают в государств. При обладают прямым действием.
полном объеме статус
компетенцию Союза субъектов
этом в Они могут вступить в силу только
лишь решение международного права. конфедерации после утверждения
ограниченного числа отсутствует центральными органами власти
вопросов — чаще всего в единый высший государств-членов
области обороны, законодательный конфедерации.
внешней политики. орган.
 Признаки конфедерации:

Страны-участницы
конфедерации
Отсутствие общей для Отсутствие общей для имеют право по
всей конфедерации всех участников желанию выйти из
территории и конституции, состава Отсутствие единого гражданства
государственной законодательства,
гражданства,
конфедерации, то
границы. есть расторгнуть
финансовой системы.
конфедеративный
договор.
 ИСТОРИЧЕСКИЕ И СОВРЕМЕННЫЕ ПРИМЕРЫ
КОНФЕДЕРАЦИЙ
Швейцария 13-19 вв.
В настоящее время
формально –
конфедерация,
фактически – Сербия и Черногория
федерация. в 2003-2006 гг.

Конфедеративные
Сенегамбия в 1982-
Штаты Америки в
1989 гг.
1861—1865 гг.

Де факто – Босния и Существует точка

Герцеговина в зрения, что
Европейский Союз
настоящее время.
является
Особенность – конфедерацией.
составные части Однако, следует
лишены права учитывать, что в ЕС ряд
сецессии, в актов органов ЕС
мусульманской части имеют прямое действие
на территории
реализуется государств-членов, круг
федеративная вопросов, решаемых на
модель. уровне ЕС, не
ограничивается
вопросами обороны
 Политический режим выражает

отношение
методы государственных фактическое
осуществлен меру участия институтов к степень
состояние
политической
ия граждан в правовым свободы в
правового
политическо управлении, основам статуса
обществе,
й власти, собственной личности.
деятельности,
 Классификация политических
режимов

АНТИДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ (АВТОРИТАРНЫЕ -- особый тип

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ -- политический режим, в основе
которого лежит признание народа источником и
субъектом власти и метод коллективного принятия
решений с равным воздействием участников на исход
процесса или на его существенные стадии
недемократических режимов, основанный на
неограниченной власти одного лица или группы лиц
при сохранении некоторых экономических,
гражданских, духовных свобод для граждан. И
ТОТАЛИТАРНЫЕ -- режим полного контроля со стороны
государства над всеми сферами жизни общества;
государство вмешивается во все сферы жизни человека
и общества)
 Признаками авторитарного режима являются:

сужение или
ограниченное игнорируется принцип
упразднение действия
число реальных централизация власти принципов выборности разделения властей, глава
носителей власти и неподконтрольность государства, исполнительная
государственных
(диктатор, власть доминируют, роль
власти народу, органов и должностных
военная хунта,); представительных органов
лиц, подотчётность их
ограничена;
населению;
 Признаками авторитарного режима являются:

монополизац в качестве методов

отсутствие тотального государственного
ия власти и контроля над
политики, управления права и свободы личности
обществом, доминируют главным образом
недопущение невмешательство или
реальной командные, провозглашаются, но
ограниченное административные, в то реально не обеспечиваются
политическо вмешательство во
й оппозиции же время отсутствует (прежде всего, в
внеполитические террор, практически не политической сфере);
и сферы, прежде всего в
конкуренции; применяются массовые
экономику; репрессии;
 Признаками авторитарного режима
являются:

При таком режиме

экономический плюрализм как
многообразие форм
собственности и их равная
защита имеет место,
политический плюрализм как
силовые структуры
личность лишена гарантий многопартийность и равные
обществу практически возможности политических
безопасности во
неподконтрольны и сил участвовать в борьбе за
взаимоотношениях с власть формально
используются подчас в
властью; провозглашается, фактически
политических целях. не существует, идеологический
плюрализм как отсутствие
единой обязательной для всех
идеологии в государстве
может иметь место, а может и
нет.
 Признаки тоталитаризма

Политический Власть на всех

плюрализм и уровнях всеобщая
Тоталитаризм оппозиция не формируется монополизация
основывается допускается закрыто, как тотальный
и
на культе государственный
личности или правило, одним контроль над
централизация
преследуется, человеком или власти в руках
правящего обществом;
насилие носит узкой группой господствующег
вождя
характер лиц из правящей о меньшинства;
террора элиты
 Признаки тоталитаризма

господство
единственной
правящей
массовой
идеологизация
партии, общества и
система которая общественной унификация и
жесткого жизни на основе в целом – отсутствие
является регламентация
экономического,
полицейског ядром единой политической,
политического и
о контроля политической государственной общественной и
идеологического
над всеми системы идеологии; духовной
плюрализма.
гражданами; тоталитарного отсутствие жизни;
общества. При идеологического
этом подобная
партия может
плюрализма.
срастаться с
государством;
 Признаки демократического
режима:

Наличие и гарантии
Признание народа форм и способов
источником власти, а власть Признание и гарантии участия населения в
– явлением, производным прав и свобод граждан, управлении
от народа, государством (выборы,
референдум),
 Признаки демократического
режима:

Правовой характер
Участие в осуществлении
деятельности
государственной власти
государственных
выборных органов, Политический,
институтов,
сменяемость власти и экономический и
ответственность
срочный характер идеологический
государственных
полномочий плюрализм,
органов и должностных
государственных органов и
лиц перед народом,
должностных лиц.
разделение властей.
 ФОРМЫ ДЕМОКРАТИИ

• ФОРМА ДЕМОКРАТИИ, ПРИ КОТОРОЙ РЕШЕНИЯ ИНИЦИИРУЮТСЯ,

ПРИНИМАЮТСЯ И РЕАЛИЗУЮТСЯ САМИМИ ГРАЖДАНАМИ, ИМЕЕТ
МЕСТО ПРЯМОЕ ПРАВОТВОРЧЕСТВО НАРОДА ( референдум (Россия),
ПРЯМАЯ ДЕМОКРАТИЯ плебисцит, народное обсуждение (Россия), народная инициатива
(Венгрия, Латвия, Лихтенштейн, Италия), императивный мандат
(Китая, Вьетнам, Лаос, КНДР), митинг, сход (Россия). )

• ФОРМА ДЕМОКРАТИИ, ПРИ КОТОРОЙ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВОМ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ ДЕЛЕГИРУЕТСЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ, ИЗБИРАЕМЫМ
ДЕМОКРАТИЯ НАРОДОМ.