1

ЗАРОЖДЕНИЕ И НАЧАЛЬНЫЕ ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОСТИ У ВОСТОЧНЫХ СЛАВЯН

Первобытный человек на территорию современной Украины,

по-видимому, пришел из Передней Азии через Балканы и
Центральную Европу. Эта миграция не была одномоментним
актом, а длилась в течение многих тисячелетий.
Путь к цивилизации был открыт двумя великими
общественными разделениями труда: отделением скотоводства от
земледелия и возникновением металлургии как самостоятельных
отраслей хозяйства. Именно эти кардинальные сдвиги
способствовали повышению производительности труда,
стимулировали появление дополнительного продукта, ускорили
эволюцию первобытного хозяйства от присваивающх форм (охота,
собирательство, рыбалка) к производящим (земледелие,
скотоводство), создавали предпосылки для возникновения
государства.
Антропоидными предками человека были обезьянолюди,
высокоразвитые приматы. Дальнейшее развитие антропоидов
привело к двуногой локомации ‒ передвижению на задних
конечностях и применению естественных предметов в качестве
орудий труда. Это началось 2-2,5 млн. лет назад.
Палеолит (150 тыс. до н.э. ‒ 10 тыс. течение до н.э.). Начался
процесс формирования и развития первобытного строя. Появились
первые люди на территории Украины в раннем палеолитое.
Происходит освоение огня. Возникло первобытное человеческое
стадо как первая социальная организация людей. В позднем
 2

палеолите (50 ‒ 10 тыс. лет до н. э.) происходит развитие родового

строя. Формой общественого устройства первобытного человека
является матриархат, в частности материнская община. Женщина
стоит во главе семьи, рода и общества. Охота становится основным
видом деятельности человека. Возникают и развиваются мышление
и язык.
Мезолит (9-6 тыс. лет до н. э.) ‒ средний каменный век, в
котором продолжает существовать присваивающий способ ведения
хозяйства. Были изобретены лук и стрелы, началось приручение
животных, в частности одомашнивание собаки. Продолжается
использование в основном каменных орудий труда.
Палеолит и мезолит длились на землях Украины около
миллиона течение. За это время появились человекоподобные
существа, а потом и человек разумный (Homo sapiens). Человек
научился изготовлять орудия труда и оружие, пользоваться огнем,
научился разговаривать и считать, начал строить жилье. Возникли
семья, род и племя. Сорок тысяч лет назад на территории
современной Украины появились люди, похожие на нынешних. В
конце мезолита первобытные люди начали переходить от
присваивающего способа ведения хозяйства к производящему.
Неолит (6 ‒ 4 тыс. лет до н. э.) ‒ это период, когда произошла
так называемая неолитическая революция. Возникают
скотоводство и земледелие. хозяйства. Совершенствуется техника
обработки камня. Появляются изделия из керамики. Было
изобретено гончарство, плетение, прядение, ткачество.
 3

Одомашнивание коня, очевидно, способствовало изобретению

колесного транспорта.
В эпоху меди-бронзы (3‒1 тысячелетие до н. э.) происходит
разложение первобытнообщинного строя. Открытие меди и бронзы
привело к межплеменной торговле, а она, в свою очередь, усилила
внутренние процессы дифференциации.
Обработка меди и бронзы содействовала развитию плужного
земледелия. В этот период состоялось первое разделение труда ‒
отделения животноводства от земледелия. Археология показывает,
как эти первобытные племена, всё более развивая животноводство,
постепенно переходили к использованию бронзы, а в сфере
общественных отношений ‒ к патриархату.
Начало эпохи железа (IX в. до н. э. ‒ IV в. н.е.) ознаменовалось
вторым общественным разделением труда ‒ отделением
ремесленничества от земледелия, а также появлением государства.
Три эпохи социального развития первобытного общества как
итог.
В истории первобытного общества можно выделить три эпохи в
соответствии с его социальным развитием:
1. Эпоха праобщины, или первобытного человеческого стада.
2. Эпоха первобытной или родовой общины открывается
появлением первых устойчивых форм социальной организации ‒
рода и родовой общины. Именно в это время наиболее
выразительно сказываются основные черты формации ‒
последовательный коллективизм в производстве и потреблении,
общая собственность и равномерное распределение. В эту эпоху
 4

человек переходит от присваивающего способа ведения хозяйства к

производящему.
3. Эпоха первобытной соседской (протосельской) общины
во многих, хотя и не во всех, обществах начинается с появления
металла, который использовали вместо камня, и во всех обществах
‒ из прогрессирующего развития хозяйственной деятельности. В
результате этого рос избыточный продукт, распространялись
грабительские войны за накопление богатств. Равномерное
распределение вытесняется трудовым. Общая собственность
общины начинает вытесняться обособленной собственностью
отдельных домохозяйств, родовые связи постепенно разрываются и
уступают место соседским. Появляются ранние формы
эксплуатации, и в соответствии с этим зарождается частная
собственность. Благодаря совершенствованию орудий труда и
средств производства возникает дополнительный продукт. Как
следствие этого происходит дифференциация однородного перед
этим общества, зарождаются разные, противоположные по своим
интересам слои населения, а затем и государство.

Киммерийцы, скифы, сарматы.

В VIII‒VII веках к н. э. воинственные племена киммерийцев
проникают на территорию Передней и Малой Азии. Лук, кинжал,
меч и копье составляли вооружение киммерийского воина. Эти
племена были ираноязычными и занимались кочевым
скотоводством. Для киммерийцев коны были не только
транспортным средством, но и продуктом питания, причем
 5

разнообразным. В Северном Причерноморьи в VII ст. к н. э. они

построили первые хороший укрепленные городища. В VII ст. до н.
э. их оттуда вытеснили скифы.
Скифы пришли в Северную Понтиду с востока около 700 г. н. э.
Красивые ираноязычные бородатые мужчины и стройные, высокие
женщины легко обжили новый край. При скифах в этих краях не
прекращалось развитие животноводства, земледелия, торговли.
Всему этому способствовали естественные условия и спрос греков-
колонистов на зерно. Покорил себя местные земледельческие
племена, скифы создали самое большое на нашей территории
Скифское царство, которое просуществовало до III в. Скифы -
зайды называли себя царскими скифами. Покоренные ими
земледельческие племена назывались меланхленами, неврами,
меотами, алазонами, агафирсами, синдами, каллипидами, гелонами,
геррами, андрофагами и т.п. Общее их название было скифы-
земледельцы и скифы-пахари. Это были пращуры славян,
протославяне, наши далекие предки. Со скифами на территории
Украины окончательно утвердился железный век. Железо у скифов
стало основным металлом, из которого изготовляли большинство
оружия и орудий труда. Из бронзы отливали лишь острия к
стрелам, украшения, некоторую посуду, украшения к конской
сбруе и другое.
На смену скифам в причерноморские степи стали проникать
такие же ираноязычные племена под названием сарматы. Сарматы
начали энергично вытеснять скифов сначала в Крым, дальше
Днепра, а там и за Дунай. Эта сарматская инвазия началась в III в.
 6

до н.э. Считается, что культура сарматов была близка к скифской.

Однако сарматы были ещё более отсталыми, чем скифы, потому
что в их общественном строе очень очевидно просматривались
остатки матриархата. То есть, в общественной жизни сарматов на
это время ещё и до сих пор большое участие принимали женщины,
которые вместе с мужчинами даже осуществляли военные походы.
Сарматское вторжение на протяжении нескольких веков привёл к
упадку славянских земель. Поэтому местное население
переселилось из лесостепи на север, в лесную зону. Сарматы не
создали одного большого государства, подобного тому, которое
существовало у царских скифов. Социальный уклад сарматов был
близким к скифскому. Однако обычаи степняков сарматской эпохи
отличаются от скифской большей простотой. Их курганы не
содержат такого большого количества драгоценных вещей, как
курганы царских скифов. Вместо изысканных предметов греческой
работы, которые находили в скифских могилах, в курганах
сарматов были найдены варварские украшения из золота со
вставленными в них полудрагоценными камнями. В III ст. н.е. на
земли южной Украины нападают выходцы из Гипербореи
(Скандинавии) готы, а в IV ст. ‒ гунны. С сарматами случилось то
же, что перед этим со скифами ‒ они были частично разбиты,
захваченны в плен или уничтожены.

Античные города-государства
в Северном Причерноморье
 7

Античные города-государства на побережьи Черного моря

выросли из торговых факторий. Это Тира (Белгород-днестровский),
Никоний (в Овидиопольському районе Одесской обл.), Ольвия
(около Очакова, в устьи Южного Бугу), Пантикапей (Керчь),
Херсонес (Севастополь), Каркинитида на западном побережьи
Крыма и др. Начало колонизации Северного Причерноморья
положили греки из Милета в конце VII в. - VI в. до н. э. Последние
отголоски колонизационных процессов завершаются в V или даже
в начале IV в.в. до н.э. Причинами этого движения были как
недостаточное количество земли на родине, так и желание
расширить рынки сбыта для своих товаров и постоянная
потребность греков в зерне.
Из греческих колоний наибольшее значение имели Ольвия,
Херсонес и Пантикапей.
Ольвия. Она была основана в середине VII в. до н. э.
выходцами из Милета в Малой Азии. То, что она была одной из
первых греческих колоний в Северном Причерноморье, дало ей
возможность достичь быстрого расцвета. Ольвия приобрела
большое значение в северо-западной части Черноморского
побережья. Ольвия была городом-республикой. Состоятельные
рабовладельцы, в руках которых было управление городом,
составляли незначительное меньшинство. Большинство жителей
Ольвии состояли из малообеспеченных свободных граждан, а также
из лишённых политических прав переселенцев и рабов. В этой
полисной демократии была чёткая структура органов
государственной власти. Условия и порядок выполнения
 8

государственных и общественных обязанностей были строго

определёнными. Следовательно, служба в армии, права граждан,
система их защиты, а также порядок осуществления правосудия
были законодательно оформленными. Правовая деятельность
осуществлялась в условиях гласности и активного участия всех
граждан.
Боспорское царство. Одной из самых древних и
наибольших колоний на Боспоре Киммерийском был Пантикапей,
основанный в VI в. до н. э. В середине V в. до н. э. все греческие
поселения на Боспоре объединились вокруг Пантикапея, который
стал столицей отдельного государства под названием Боспорское
царство. В это объединение вошли и туземные племена восточной
части Крыма, нижнего течения Кубани, Таманського полуострова и
северонго Приазовья. Царство это возглавили правители из
династии Археанактидов, а впоследствии Спартокидов. Для греков,
которые ещё содержали своё господствующее положение на
Боспоре, его правитель был лишь "архонтом" ‒ начальником,
вождём. Титулом царя он пользовался лишь по отношению к
подчинённым ему туземным. племенам.
В IV в. н.э. прекращается почти тысячелетнее существование
Боспорского царства.
В городах, основанных греками, существовали две формы
правления: города-республики (уже названные) и монархии -
Боспорское царство. Греки-колонисты были носителями высокой
культуры. Для соседних народов это имело большое значение,
потому что укрепляло торговые и хозяйственные связи, обогащало
 9

их культуру. Причиной упадка античных городов-полисов был

общий кризис рабовладельческой экономики, а также постоянные
нападения кочевников.
Начало государственности у славян
В IV ст. н.э. в приднепровьи, Побужье, Поднестровьи
происходит объединение в государственный союз групп
славянских племён антов и склавинов. Они положили начало
формированию государства в форме военной демократии
(племенные собрания - вече старейшин - вождь). Вождь, а потом
князь, князья были правителями государственных военно-
политических союзов славянских племён. Эти союзы вели
постоянные войны против соседей - Скифии, Сарматии, Хазарского
каганата, Византии, Западной Римской империи.
Начался процесс этногенеза славян и византийцев. От Чёрного
моря славян оттеснили аварки и болгары, из-за чего славяне заняли
лесную полосу между Днепром и Днестром, то есть Волынь,
которая и стала первым общеславянским государством, которое
потом разгромили аварки. Был и другой союз племён - полянський
с центром в Киеве.
Следовательно, расселялись славяне по территории
Восточной Европы, над Днепром и его притоками. Как сообщается
в "Повести временных лет" летописца Нестора, славяне
объединялись в племенные союзы полян (среднее течение Днепра,
вокруг Киева), сиверян (бассейны Десны, Сулы и Ворсклы),
древлян (днепровское Полесье), тиверцев (между Южным Бугом и
Днестром, впритык аж по Дунай и Чёрное море), Волыни и дулибов
 10

(Западные Буг и притоки Припьяти), белых хорватов (южная часть

Карпат). Таким образом, нынешняя территория Украины была
заселена славянами, племена которых объединяла близость языка,
хозяйства и культуры.
Славяно-аварские и славяно-византийские войны VI ст.
втянули в свою орбиту и славян, которые проживали в Восточно-
европейском Лесостепи. То есть царство Ант, которое
существовало в Среднем Поднепровьи с IV по VI вв., в результате
славянско-аварских войн распадается. Это привело к глубоким
изменениям в общеполитической обстановке в Восточной Европе.
Исторический путь дальнейшего развития славянских племён
Восточной Европы был определён и предопределён ситуацией VІ -
VІІ веках, когда русский союз племён выдержал натиск кочевых
воинственных народов и использовал свое выгодное положение на
Днепре, который был путём на юг для нескольких десятков
северных племен днепровского бассейна. Киев, который
контролировал днепровскую магистраль и был отгорожен от
степных набегов широкой лесостепной полосой, стал естественным
центром процесса интеграции восточнославянских племенных
союзов. Он стал катализатором процесса возникновения таких
социально-политических величин, которые уже выходили за
пределы даже наиболее развитой первобытности.
Государство - Киевская Русь

Предпосылки возникновения государства на Руси сложились к

концу VIII в.: славяне находились на том уровне развития, когда
племенные союзы уже не могли быть средством объединения
 11

племён, и требовалась более высокая ступень организации -

государство; возрастающая опасность нападения внешних врагов
заставляла славянских князей объединить свои усилия.
Для образования классов и государства существовали
необходимые экономические предпосылки: достаточно высокое
развитие производительных сил; ремесла отделились от сельского
хозяйства; произошла имущественная дифференциация населения;
старейшины захватили общинные земли; обогащение знати
ускорялось успешными военными походами.
Киевская Русь как раннеславянское государство (с центром в
Киеве) возникло на рубеже VIII-IX вв. на территории от Балтики до
Чёрного моря и от Карпат к Волге. Существование государства
охватывает период IX-XII вв.
Существуют 2 теории образования Киевской Руси.
Норманнская: немецкие учёные Байер, Миллер и Шлецер считали,
что Киевская Русь основана варяжскими князьями. Исходя из
естественно-исторического процесса, украинские ученые М.
Грушевский, Н. Костомаров и др. утверждают, что восточные
славяне сами были в силах создать собственное
восточнославянское государство.
О происхождении слова "Русь" - историки не пришли к
согласию: скандинавское оно или автохтонное (т.е. исконно
русское – от названия реки Рось в Поднепровье).
Возрастанию роли Киева как центра русских земель
способствовало:
 12

1. Удачное географическое положение. Киев основан на

полпути от истоков до устья Днепра, по которому проходил
известный торговый путь "из варяг в греки".:
2. Крутой правый берег Днепра давал возможность строить
защищённую от врагов крепость на месте укреплённого поселения
Полянского племени (ставшего в конце V в. политическим и
культурным центром русских племён).
3. VIII-XIII в. - город стремительно увеличивался в размерах,
его территория вышла за пределы Старокиевской горы, в XI в.
началось строительство новой крепости "град Владимира".
Население Киева достигло 50 тыс. человек. Город стал культурным,
торговым,
ремесленным и оборонным центром Киевской Руси.
Политическое положение Киевской Руси представляло собою
раннефеодальную монархию, при которой существовала
следующая пирамида власти: великий киевский князь - глава
государства; ближайшее окружение князя: личная дружина,
верхушку которой составляли бояре и мужи; удельные князья,
правившие крупными городами (Чернигов, Псков, Переяславль и
др.).
Совет из удельных князей и старших дружинников составлял
боярскую думу при великом князе. Дума решала особо важные
вопросы (выступления в поход, заключения мира и др.). Судебную
власть представляли специальные дружинники - мечники, вирники.
Они вершили суд, собирали дань и судебные пошлины. Управление
 13

небольшими городами осуществляли наместники князя - тысяцкие

и посадники.
Введение христианства на Руси.
В начале нашей эры христианство начало проникать через
греческие города-колонии Северного Причерноморья. Древние
летописи сообщают о путешествии Андрея Первозванного,
который предсказал, что на берегу Днепра "будет град великий с
множеством церквей". В нач. X в. часть дружинников-варягов была
христианами, в Киеве действовала церковь святого Ильи. Крещение
княгини Ольги состоялось в Константинополе (957 или 958 гг.), что
явилосьукреплением позиций христианства.
Князь Владимир, внук Ольги, укрепляет государство, проводя
ряд реформ. Наибольшего значения достигла религиозная реформа.
Для укрепления великокняжеской власти Владимир проводит
реформу язычества, создав пантеон 6 богов во главе с Перуном.
Убедившись в несостоятельности язычества как господствующей
религии государства, Владимир принимает христианство
византийского обряда. Чтобы не попасть в вассальную зависимость
к Византии, он захватывает крепость Херсонес (Корсунь) и как
победитель диктует условия: выдать за него сестру императора,
тогда он примет христианство.
Введение христианства на Руси способствовало:
- укреплению Киевской Руси как раннефеодального государства,
поднимало его международный авторитет, укрепляло связи с
Византией и другими христианскими странами;
 14

- распространению письменности на Руси, развитию

древнерусской культуры (живописи, архитектуры).
Однако христианство насаждалось жестокими,
насильственными методами; было уничтожено много памятников
языческой культуры.
Историческое значение Киевской Руси:
1. Стала первым восточнославянским государством, создала
благоприятные условия для развития хозяйства, культуры,
дальнейшего развития страны.
2. Повысила, укрепила обороноспособность населения,
предотвратила угрозу набегов кочевников(печенегов, половцев).
3. При ней сформировалась древнерусская народность,
поднялся авторитет восточных славян в Европе.
Велико международное значение Киевской Руси. Она влияла на
политические события и международные отношения в Европе и на
Востоке. Киевскую Русь украинские и русские историки считают
неотъемлемой частью своих народов.
Концепция русского историка М. Погодина (XIX в.):
- поскольку россияне - единственный восточнославянский
народ, создавший государство современного типа, то наследником
Киевской Руси может быть только русский народ.
Концепция украинского историка М. Грушевского (Х1Х-ХХ
вв.):
- история народа, живущего на данной земле, а не история
создания государства, является стержнем истории, следовательно,
 15

Киевский период перешел в Галицко-Волынский и Московская

держава не была преемницей Киевской.
Концепция советских историков (Рыбаков, Греков,
Мавродин):
- наследие Киевской Руси - общее достояние трёх народов:
русского, украинского, белорусского.
О. Субтельный (канадский историк):
- замечает, что все эти "споры о наследстве" доказывают лишь
одно - насколько трудно отделимы чисто научные проблемы от
политических и идеологических, когда речь заходит об истории
Киевской Руси.

Объективно-историческая концепция:
- поскольку у Киевской Руси (Великой Руси) было два центра – в
Киеве (ввиду удачного географического положения) и в Новгороде,
то после падения Киева в 1242 г. под натиском Золотой орды,
политическим центром остаётся Новгород, и, в дальнейшем
политическим центром становится Москва. Галицко-Волынское
княжество в результате сепаратизма уходит под юрисдикцию
Литвы, а в дальнейшем Польши, а потому преемником Киевской
(Великой) Руси являться не может.

Галицко-волынское государство.
 16

Возникновение Галицко-Волынского княжества.

Его социально-экономическое и политическое развитие.
Роман Мстиславич.

В 1199 г. в Галицком княжестве прервалась законная династия.

Этим воспользовался волынский князь Роман и захватил Галич. Эта
дата считается началом существования Галицко-Волынского
государства. Роман стремился создать большое государство. Он
захватил Киев, совершил удачные походы против литовцев и
половцев. Столицей государства стал Галич. Могучая власть князя
вызывала недовольство местных бояр. Эти крупные
землевладельцы были очень влиятельными и даже имели
собственные дружины. Князь казнил отдельных бояр и продолжил
укреплять свою власть. Галицкая земля могла стать центром
объединения русских княжеств, она была богатой: процветали
ремёсла, торговля, земледелие, был выход к Чёрному морю,
возникали перспективы для развития товарного хозяйства. Гибель
Романа 1205 г. остановила процесс объединения, его дети были
несовершеннолетними и не смогли удержать власть. Государство
временно распалось.

Даниил Галицкий. Монгольское нашествие.

Войны с Венгрией и Польшей. Отношения с Золотой Ордой.

В 1221 г. сын Романа Данила восстановил свою власть на

Волыни, в 1238 г. в Галичине, а в 1239 г. в Киеве. Эти территории
дополняли друг друга в экономическом отношении. Опять
появилась надежда на объединение украинских земель. Но
 17

вторжение в 1242 г. монголо-татар резко изменило ситуацию.

Войска Данилы были разбиты, потерян Киев и выход к морю. На
уцелевшую территорию претендовали Польша и Венгрия. в 1245 г.
Данила Галицкий разгромил венгров около города Ярослав, было
остановлено и продвижение поляков. Он признал зависимость от
Золотой Орды, пытался поддерживать хорошие отношения с ней,
но готовился к борьбе за независимость. Он привлекал
ремесленников и крестьян с других земель в своё княжество,
строил новые города и укреплял их. В честь своего сына он назвал
один из городов-Львов. Данила надеялся на помощь Западной
Европы в борьбе с татарами. Помощь обещал и римский папа,
которому Даниил предложил организовать крестовый поход против
татар. в 1253 г. Папа Иннокентий IV даровал Даниилу королевскую
корону, но крестовый поход не состоялся. Даниил начал войну
самостоятельно и в 1254-1255 г. добился определённых успехов.
Тогда Орда бросила большие силы во главе с полководцем
Бурундаєм, которые заставили Данилу капитулировать и разрушить
стены всех городов, кроме столицы города Холм. Таким образом,
Даниилу не удалось добиться независимости. В 1264 г. король
умер.
Король Даниил - выдающийся деятель украинской истории,
много сделал для обороны страны и развития её хозяйства. Лишь
сложная международная ситуация не позволила ему объединить
украинские земли.
Галицко-волынское государство
при наследниках Данилы Романовича
 18

После Данилы правил его сын Лев, которому помогал

двоюродный брат Владимир. Лев был князем Галича, Владимир
правил на Волыни, но подчинялся старшему князю. Лев
поддерживал хорошие отношения с Венгрией, Чехией, Золотой
Ордой и Тверью, воевал с Польшей. Владимир был сторонником
мирной политики и пытался поддерживать хорошие отношения с
Польшей и Литвой. Зависимость государства от Золотой Орды
сохранялась до 1301 г. После смерти Льва государство возглавляет
его сын Юрий, который тоже принял королевский титул. Сыновья
Юрия Андрей и Лев совместно правили государством, вели борьбу
с литовцами и татарами. После гибели братьев династия
прервалась, государство возглавил избранный боярами польский
князь Юрий Болеслав (1325-1340 гг.). Попытки князя избавиться от
боярской опеки повлекли заговор бояр, и Юрия Болеслава
отравили.
Упадок княжества. В 1342 г. претензии на Галичину выдвинул
король Польши Казимир Третий Великий, но бояре избрали
правителем боярина Дмитрия Дєтка. Волынские бояре избрали
князем Любарта (сына литовского князя Гедимина). С 1340 г.
Галичина и Волынь никогда больше не объединялись. В 1349 г.
поляки возобновили вторжения в Галичину и Волынь, им пытались
оказывать сопротивление литовцы. В 50-60 годах XIV в. поляки
закрепились в Галичине, а литовцы на Волыни. Украинские
княжества окончательно потеряли независимость.
Культурные достижения.
 19

Культура Галицко-Волынского княжества во многом

наследовала культуру Киевской Руси. Сохраняются традиции
летописания (замечательной достопримечательностью эпохи
является Галицко-волынская летопись). Значительное
распространение получает грамотность, что подтверждают находки
бронзовых стилосов (ручек) и берестяных грамот во Львове,
Галичи, Перемишле, Бересте. В Галичине была создана одна из
самых древних восточнославянских редакций Евангелия.
Строились замечательные архитектурные сооружения. В больших
городах сооружались каменные церкви, особенностью архитектуры
которых были крепкие стены, способные выдержать осаду
(например, Покровская церковь в селе Судковицы). Активно
развивалась и деревянная архитектура (церковная и светская).
Широко были известны иконы галицких и волынских мастеров.
Культура княжества имела большое влияние на развитие культуры
украинского народа.

Украинские земли под властью иноземных держав

в ХIV-ХV вв.

Общеисторический обзор. Ослабленные золотоордынским

игом, украинские земли стали объектом захвата иностранными
 20

державами. Расчленение Украины и завоевание её земель Литвой,

Польшей и др. соседними государствами началось в XIV веке.
Причины расчленения и захвата Украины иноземными
державами
1) княжества были раздроблены и ослаблены золотоордынским
игом;
2) некоторые князья вступили в добровольный союз с
литовцами и поляками против угрозы Тевтонского ордена и
монголо-татар.
В 1349 г. Польшей была захвачена Галичина. В 1351 -1352 гг.
между Польшей и Литвой длилась война за Галицко-Волынскую
землю. В результате перемирия Галичина осталась под властью
Польши, Волынь и Берестейская земля - под властью Литвы. В
1370-1386 гг., на протяжении 16 лет Галичиной владела Венгрия.
При короле Ягайло в 1387 г. Галичину снова захватила Польша.
Молдавское княжество включило в свой состав Буковину. В 50-е -
60-е годы XIV в. продолжалось литовское наступление на
Киевщину, Черниговщину, Подолье. В конце века литовцы начали
захват южноукраинских степей вплоть до Черного моря.

Великое Княжество Литовское.

В середине XIII ст. возникает Литовское княжество. Его
основатель, князь Миндовг, имел в своём распоряжении хорошо
организованную армию и воспользовался ослаблением княжеств
 21

Руси, присоединив к Литве часть Беларуси. Политику Миндовга

продолжили Гедимин (1316-1341) и Ольгерд (1345-1377). Славяне
воспринимали литовцев как освободителей от монгольского
господства, поскольку литовские князья проводили осторожную и
умную политику. Они не претендовали на права славянского
боярства и горожан, не вводили больших налогов и выделялись
веротерпимостью (славяне были православными, литовцы
язычниками). Присоединение к Литве спасало украинцев и
белорусов также от княжеских междоусобиц. Литовцы испытывали
мощное культурное влияние Руси, начали использовать "Русскую
правду" как свод законов Литовского государства. Литовские бояре
и князья часто принимали православие, а славянский язык стал
государственным. Великое княжество Литовское занимало
огромную территорию и до конца XIV ст. его границы достигли
Черного моря.
В 1362 г. Ольгерд захватил Киев и вскоре разгромил татар на
реке Синие Воды, это фактически означало конец монголо-
татарского ига на Украине. Восточные славяне в значительной
степени воспринимали Великое княжество Литовское как
наследника Киевской Руси, ведь 90 % его населения составляли
славяне.
При Ольгерде государство официально стало называться
Великое княжество Литовское, Русское и Жемайтийское.
Государство являло собой своеобразную федерацию княжеств:
великий князь опиралсяна коренные литовские земли, а в
подчинённые славянские княжества назначал правителями своих
 22

сыновей, родственников и вельмож. История Украины будет

надолго связана с историей Литовского государства.

Кревская уния 1385 г.

Кревская уния 1385 г. - это договор между Литвой и Польшей,
состоявшийся в замке Крево 14 августа для отпора агрессии
Тевтонского ордена.
Содержание унии: Ягайло женится на польской королеве
Ядвиге и провозглашается польским королём; к Польше
присоединялись земли Великого Литовского княжества (включая
украинские и белорусские), на которых вводилось католичество
(как государственная религия); прекращались столкновения между
Великим литовским княжеством и Польшей, а их вооруженные
силы объединялись для борьбы с Тевтонским орденом; казна
княжества переходила на нужды Польши.
Однако Кревская уния была лишь личным союзом, основанным
на браке царствующих персон двух государств, сохранившая
автономию государств при вассальной зависимости Литвы от
Польши.
Захват Польшей Галичины произошел в результате подписания
Кревской унии В 1387 г. Польша при решающем участии литовско-
русских войск во главе с князем Витовтом отвоевала у Венгрии
галицкие земли и закрепила их за собой. Польское феодально-
католическое угнетение в Галичине проявилось в ликвидации
украинского права, основанного на законах "Русской правды", и
введении польской администрации и судов.В 1413 г. была
 23

подтверждена Кревская уния. С тех пор православные бояре

потеряли все свои привилегии.
Значение унии двойственно:
С одной стороны, это помогло объединить силы для
Грюнвальдской битвы 1410 г., с другой - произошла раздача
украинских земель польским феодалам; была передача казны
княжества на нужды Польши; насильственно распространялся
католицизм.
Кревская уния стала началом постепенного сближения Литвы и
Польши, результатом которого станет переход Украины под власть
польских королей.

Люблинская уния и создание Речи Посполитой.

Захват Польшей Киевщины, Волыни, Брацлавщины – последний
этап к созданию Речи Посполитой. В XVI в. феодалы в Украине
состояли из 2-х различных по экономическому положению и
политическим правам групп.
Первая - количественно меньшая - это магнаты и князья,
завладевшие огромными территориями земли, крепостными,
городами и занимавшие государственные посты (канцлер, гетман,
подскарбий и т.д.).
Вторая - численно превосходящая первую; её составляли
средние и мелкие землевладельцы - шляхтичи, часто терпевшие
ущемление своих прав от магнатов. Польская же шляхта имела
гораздо больше прав и привилегий.
 24

В январе 1569 г. в Люблине начался общий польско-литовский

сейм (съезд), где решался вопрос включения Киевщины, Волыни и
Брацлавщины в состав Польши. Король издал универсалы (законы)
об отделении вышеуказанных украинских земель от Литвы и
включении их в состав Польши.
Люблинская уния 1569 г. подписана 1 июля (через полгода
после захвата Польшей украинских земель).
Содержание унии (союза, объединения):
1) Польша и Литва объединяются в единое государство - Речь
Посполитую, во главе которой стоял один правитель, имевший
титул короля польского и великого князя литовского, избирался на
общем польско-литовском сейме в Польше и короновался в
Кракове.
2) Сейм, сенат и финансы становились едиными для Литвы и
Польши.
3) Польские феодалы имели право владеть землями в Литве, а
литовские - в Польше.
4) Литва сохраняла автономию, правительство, законы, суды.
После Люблинской унии большинство украинских земель
оказалось в составе Польши.
Национальный гнёт украинского народа в Речи Посполитой
сопровождался усилением религиозного и феодального гнета.
Польские магнаты пытались заставить украинский народ отречься
от родного языка и культуры, преследовали православную веру. В
некоторых городах украинцы имели право жить в специально
отведенных кварталах.
 25

В итоге польское правительство проводило на Украине

политику колонизации и католизации украинского народа.
Несмотря на жёсткие национально-религиозные преследования,
преобладающее большинство украинского населения осталось
верным национальным традициям и вере.

Брестская уния.

Брестская церковная уния 1596 г. была одним из мероприятий

по уничтожению православной церкви на Украине.
В октябре 1595 г. для официального провозглашения унии
король Сигизмунд III и митрополит Михаил Рогоза созвали в г.
Бресте церковный собор. Он сразу раскололся на 2 - православный
и униатский (здесь присутствовали также противники унии).
Униатский собор:
1) провозгласил унию, согласно которой на Украине и в
Белоруссии вместо православной церкви создавалась униатская
церковь, подчинявшаяся папе римскому;
2) признавал основные догматы католической церкви, но
церковные обряды оставались православными, а богослужения
велись на церковнославянском языке;
3) униатское духовенство сравнивалось в правах с
католическим, униаты-мещане - с мещанами католиками.
Православный собор унии не признал. Православная церковь
была поставлена вне закона, многие шляхтичи, некоторые магнаты
и основная масса народа, верная православию, вели борьбу за свою
 26

веру. В 1633 г. - Речь Посполитая вновь разрешила легальное

существование православия.
Значение и последствия унии: принятие униатства привело к
дальнейшему разделу украинцев на 2 конфессии, расширению
влияния папы римского на украинских землях, духовному гнёту
Польши над украинским народом.

Возникновение украинского казачества.

Запорожская Сечь.
Украинская колонизация поднепровья и Запорожья.
Украинская колонизация Поднепровья и Запорожья началась в
конце XV в. Колонизационный поток крестьян и горожан
устремлялся в места, где были земля и свобода. На юге
современной Украины издавна находились неразмежёванные и
почти незаселённые бескрайние степи, получившие название Дикое
поле. Эта земля привлекала переселенцев, которые находились в
зависимости от правителей Литвы и Польши. Природные условия
Дикого поля позволяли переселенцам заниматься скотоводством,
земледелием, охотой, рыбной ловлей. Казацкие поселения
граничили с татарскими кочевьями. Между казаками и татарами
шла постоянная борьба за владение этим краем. Таким образом,
колонизация Поднепровья и Запорожья позволила беглецам с
территории Украины стать казаками и хозяевами новых земель.
Источники и причины возникновения козачества.
Возникновение казачества датируется концом XV - началом
XVI вв. Первый письменный источник о казаках - "Хроника"
 27

польского историка Мартина Вельского, в которой он вспоминает

о казаках, воевавших с татарами на Подолии в 1489 г. Слово
"казак" - тюркского происхождения и означает "свободный
человек". Главное историческое условие возникновения казачества
как общественного сословия и вооружённой силы - подневольное
положение Украины под властью Литвы и Польши, лишение
этнической государственности, социальное угнетение, а также
религиозные и национальные притеснения.
Причины возникновения казачества: недостаток пахотной
земли для крестьян; вынужденное бегство крестьян и горожан как
протест против разного рода угнетения и притеснений;
необходимость вооружённой защиты колонизованных земель от
военного наступления Литвы, Польши; потребность в создании
войска для отражения нападения татар и турок; потребность в
создании общественной силы, ведущего сословия украинской
народности и творца собственного государства - Украины.

Быт, занятия, обычаи казаков.

Первоначальное устройство казаков - небольшие поселения
(уходы), занятия - охота, рыбная ловля, скотоводство. Эти
длительные сезонные экспедиции в степь стали прообразом
будущей казацкой организации. Для защиты от татар первые казаки
собирались в ватаги - вооружённые отряды. Со временем возникали
постоянные укреплённые лагеря - сечи, где круглый год находился
свой маленький военный гарнизон. Королевские старосты
приграничных областей активно пользовались услугами казаков не
 28

только в оборонительных, но и в наступательных целях против

татар и турок.
Постепенно казаки выдвигаются в авангард украинского
общества. Взамен естественного лидера - дворянства, потерянного
в результате полонизации, Украина получила руководящую силу в
лице казачества.
Основные занятия - военная подготовка, несение службы,
участие в сражениях. Дополнительные занятия - работа в
мастерских по изготовлению оружия, лодок, шитьё одежды, обуви,
сбруи, снаряжения и др.; часть казаков занималась скотоводством,
земледелием, охотой, рыбной ловлей, бортничеством, чумачеством.
Бедные казаки (голота, сирома) значительную часть времени
проводили в зимовниках, работая в хозяйстве богатых казаков.
Одно из основных условий приема в казаки - принятие
православия. Существовала целая система обрядов принятия
новичков в казаки, особый ритуал выбора кошевого атамана.
Принятому в казаки меняли фамилию, давая меткое прозвище
(Задеривухо, Голобля, Бульба, Корж). В Сечь не допускали женщин
и детей. Во время сражений и походов под страхом казни
запрещалось пить спиртное, оставлять в опасности товарищей,
терять оружие и знамя.
Развитие и усиление казачества вовторой половине XV-XVI вв.
Усиление казачества во второй половине XV-XVI вв. началось в
связи с резким усилением крепостнического и национально-
религиозного гнёта после Люблинской унии 1569 г. Росло
количество беглецов из крестьян и городской бедноты,
 29

обездоленных, а также части средней и мелкой шляхты, которую

притесняли крупные шляхтичи и магнаты. Наряду с бедными
казаками - "голотой", "сиромой" появлялись зажиточные, имеющие
земли, пасеки, хутора - "зимовники", они имели скот и
использовали наёмный труд.
В XVI в. казачество растёт количественно и
территориально.Часть казаков жила в сёлах, хуторах, местечках -
"на волости" - и называлась "волостными" или "городовыми".
Убегавших дальше на юг, в степь за днепровские пороги, называли
"низовыми", "запорожскими". За сравнительно короткий срок
казаки сумели создать мощную военную организацию, которая
противостояла нападению турок и татар, а также усилению
польско-литовского гнёта.
Запорожская Сечь.
Возникновение и организация.
Возникновение Запорожской Сечи изучено недостаточно. За
свою 300-летнюю историю Сечь меняла свое расположение
множество раз. По утверждению историков начало Запорожской
Сечи было положено князем Дмитрием Вишневецким, известным в
фольклоре под именем Байда. Вероятнее всего, крепости Сечи
некоторое время существовали самостоятельно.
Термин "Запорожская Сечь" распространился на всё
объединённое вокруг Сечи украинское казачество.
Сечь была хорошо укреплённым лагерем со сторожевыми
башнями, окружённая глубокими рвами, обнесённая частоколом из
брёвен, чаще всего размещалась на неприступном острове на
 30

Днепре. В центре лагеря - площадь, где собирались военные

советы, полукругом размещались канцелярия, пушкарня,
мастерские, курени, в которых жили казаки. Четкая военная
организация: полки, сотни, курени, которыми руководили
полковники, сотники, куренные атаманы, существовала уже в
конце XVI в.
Каждый год в начале января на общих войсковых радах казаки
избирали старшину: кошевого атамана (с сер. XVII в. - гетмана),
которому принадлежала наивысшая власть в Сечи, писаря - ведал
канцелярией и внешними отношениями Сечи, есаулов - следили за
порядком, обозного - командующего артиллерией, судью - ведал
судопроизводством. В руках казацкого старшины, избранного в
основном из зажиточных казаков, сосредотачивалась не только
власть, но и значительные богатства.
Военное искусство Запорожской Сечи складывалось на
протяжении всего её существования. Успехи запорожцев
объясняются рядом причин и условий:
а) войско Сечи состояло из пехоты, конницы и артиллерии, в
которых была взаимозаменяемость, т.е. пехотинец мог стать
артиллеристом и т.д.; казаков отличало искусное владение всеми
видами оружия;
б) в открытой местности казаки устраивали систему укреплений
из возов - табор;
в) использовалось многообразие боевых приёмов и тактик
ведения боя (шеренга, колонна, треугольник, прямоугольник,
партизанская война и т.д.);
 31

г) прекрасное ориентирование на местности, умение

передвигаться незамеченными, внезапно нападать, отходить без
преследования;
д) владение морально-психологическими приёмами
(внезапность, умение напугать врага, застать врасплох, внести
смятение в его ряды и др.);
е) отличительная черта казаков в бою - храбрость, отвага,
верность долгу, смерть, но не плен.
Военная доблесть и подвиги казаков - одна из героических
страниц украинского народа.
Роль украинского казачества в борьбе народа против
агрессии Турции и Крымского ханства весьма значительна:
Запорожская Сечь служила юго-восточным пограничным
защитным форпостом против турок и татар; казаки наносили и
упреждающие удары туркам, ослабляя их боеготовность,
освобождая невольников.
Турки и татары систематически опустошали украинские земли.
За 100 лет (сер. XV - сер. XVII вв.) Украина испытала около 80
вражеских вторжений. В конце XV в. дважды разрушен был Киев.
Тысячи людей попали в плен к татарам и туркам. Единственной
защитой от нападения врагов были казаки, которые успешно
отражали вражеские набеги, используя помощь донских казаков.
Казаки совершали походы в турецкие владения, используя
лёгкие казацкие суда-чайки, вместимостью по 50-70 чел., имея 6-8
лёгких орудий. Казаки выходили в Чёрное море на 130-150 чайках,
вступали в открытый бой с турецкими галерами, нападали на
 32

гарнизоны. Нападению запорожцев подвергались мощные крепости

турок и татар: Варна, Очаков, Измаил, Килия, Кафа, Трапезунд,
Синоп и Стамбул.
На протяжении 1606-1637 гг. запорожцы совершили против
турок более 10 успешных походов. Самые важные из них:
1606 г. - разгром крепости Варна;
1608 г. - казаки хитростью взяли и сожгли Перекоп;
1609 г. - запорожцы напали на Измаил, Килию, Белгород;
1614 г. - были разрушены турецкие города Трапезунд, Синоп;
1616 г. - разгром крепости Кафа и освобождение нескольких
тысяч рабов-невольников;
1621 г. - участие казаков в Хотинской битве;
В этих походах прославились кошевые атаманы и простые
казаки: Самойло Кошка, Петр Сагайдачный, Марк Якимовский,
Яков Бородавка, Иван Сирко. Таким образом, казачество было
единственной защитой Украины от нападения турок и татар.

Национально-освободительная война
украинского народа 1648-1657 гг.

Причины освободительной войны: усиление феодальной

эксплуатации со стороны польских помещиков, старост и
арендаторов; насилие польской администрации над мещанами и
украинской шляхтой; недовольство реестровых казаков гнётом
старшины; притеснение православия и распространение унии и
католичества среди украинского населения.
 33

Характер войны: всенародный, национально-освободительный,

справедливый.
Движущие силы: низовое Запорожское казачество, казачество
реестровое, украинская шляхта, православное духовенство,
мещане, городская беднота, крестьянство, разжалованные
реестровые казаки, т.н. "выписчики", превратившиеся в
крепостных, а также представители других сословий и
национальностей, которым был ненавистен гнёт Речи Посполитой.
Богдан (Зиновий) Михайлович Хмельницкий родился в г.
Чигирине в семье шляхтича, Чигиринского подстаросты. Богдан
учился в украинской школе, во Львовской и иезуитской коллегии.
Знал латынь, турецкий, татарский и польский языки, изучил
историю, географию, право, философию и военное дело. В 1620 г.
участвует вместе с отцом в битве под Цецорой (отец гибнет, сам же
Богдан попадает в плен). В 1622 г. запорожские казаки выкупили
Хмельницкого, он вступает в реестровое казачество, где его
избирают
писарем. В 1637 г. участвует в крестьянско-казацком восстании, за
что понижается в должности до Чигиринского сотника. В 1646 г. Б.
Хмельницкого преследуют и травят: подстароста Чаплинский и сын
коронного гетмана Конецпольского. Они разоряют хутор Субботов,
избивают малолетнего сына Хмельницкого, похищают его жену.
Обращение в суд было безрезультатным. Попытки найти управу у
короля в Варшаве ни к чему не привели.
 34

В 1647 г. Б. Хмельницкий готовится к восстанию, уходит с

единомышленниками на Сечь, где его в январе 1648 г. избирают
гетманом.
Б. Хмельницкий - выдающийся государственный деятель,
полководец, дипломат, заметная личность в украинской истории.
Он сумел объединить в один освободительный лагерь различные
общественные силы против польской власти. Гетман фактически
создал государство с новым строем, армией, финансами, установил
связи со многими государствами Европы. В деятельности Б.
Хмельницкого были ошибки, противоречия, непоследовательность.
Но сущностью его жизни была борьба за освобождение от
польского гнёта.
Начало войны связано с восстанием казаков на Запорожье во
главе с Б. Хмельницким.
В январе 1648 г. началось восстание в Сечи казаков-запорожцев
против польского гарнизона. Заключён договор новоизбранного
гетмана Б. Хмельницкого с крымским ханом об общих военных
действиях против шляхетской Польши.
Начальный период войны.
Первые победы на Жёлтых Водах, под Корсунем состоялись в
пе-
риод 11 апреля - 6 мая 1648 г.
Битва в урочище Жёлтые Воды (ныне Днепропетровская обл.).
30 тыс. поляков выступило по направлению к Запорожью. 5 мая
Хмельницкий окружил противника и нанёс ему сокрушительное
 35

поражение. Гетман С. Потоцкий погиб, а 3 тыс. чел. польского

войска попали в плен.
Битва под Корсунем стала классическим примером военного
искусства народной армии. 15-тысячный отряд Б. Хмельницкого
вынудил 20-тысячную армию поляков занять невыгодные позиции
в Гороховой Диброве. Коронные гетманы М. Потоцкий и М.
Калиновский попали в плен. 20-тысячная польская армия была
разбита 16 мая 1648 г.
В этих сражениях была разбита польско-шляхетская армия, что
подняло боевой дух восставшего народа, в ряды повстанцев
вливались новые силы.
Разгром войск польской шляхты под Пилявцами состоялся в
сентябре 1648 г. Во главе новой польской армии стояли три
магната: изнеженный, привыкший к роскоши Доминик Заславский,
образованный латинист Миколай Остророг и 19-летний Александр
Конецпольский - "перина, латина, детина", как язвительно назвал
их Б. Хмельницкий. Бои длились несколько дней. 13 сентября битва
завершилась победой казаков. Польские шляхтичи бежали в
панике, оставив на поле боя раненых и убитых.
Эта победа воодушевила повстанцев и создала благоприятное
условие для разворачивания народной войны, открыла путь на
западные территории.
Битва под Зборовом
Новая битва состоялась 5 августа 1649 г. под г. Зборов (ныне
Тернопольская обл.). На помощь окружённым под г. Збаражем
польским войскам выступила помощь во главе с Яном II
 36

Казимиром - польским королём. Хмельницкий оставил часть своих

войск под Збаражем, а с остальной армией двинулся навстречу
королевским войскам. Шляхетское войско оказалось в
катастрофическом положении, но их спасло предательство татар.
Хан Ислам-Гирей III заключил тайный договор с поляками.
Хмельницкий, не имея возможности воевать одновременно против
татар и поляков, под давлением хана заключил с польским королем
Зборовский договор.
Зборовский договор 1649 г. был заключён между Б.
Хмельницким и польским королем Яном II Казимиром. Согласно
ему количество реестрового казацкого войска составило 40 тыс.
чел., а территория, находившаяся под властью гетманского
правления, ограничилась тремя воеводствами (Киевским,
Черниговским и Брацлавским). Договор предусматривал
возвращение к своим помещикам тех крестьян, которые не попали
в списки казаков. Отдельный пункт договора касался религиозных
вопросов. Так, на освобождённой территории административные
должности могли занимать только православные. Киевскому
митрополиту было обещано место в польском сейме. Зборовский
договор в известной мере обеспечивал права и привилегии
украинской шляхты, казацкой старшины, реестрового казачества и
православного духовенства. Интересы же рядового казачества и
крестьян были проигнорированы. Но в тоже время условия
Зборовского договора не удовлетворяли поляков и казаков.
Польская сторона была уверена, что слишком много уступила, а
казаки были убеждены, что получили слишком мало.
 37

Неудовлетворённые Зборовским трактатом, обе стороны

готовились к войне. Битва под Берестечком 1651 г. состоялась на
Волыни. Крымчаки-татары оставили поле боя, а хан захватил в
плен Б. Хмельницкого, который пытался предотвратить
отступление. Это была прямая измена, вследствие которой казацкие
полки попали в окружение. Оборона лагеря казаков длилась 10
дней. Повстанцы под руководством И. Богуна вышли из окружения
с большими потерями. В это же время литовское войско – союзник
польского - захватило Киев, разграбило и разорило город. Несмотря
на неудачи, народ был исполнен решимости продолжать борьбу.
Освободившись из плена, Хмельницкий собрал новую армию.
Возобновленные в 1651 г. военные действия привели к заключению
Белоцерковского договора, согласно которому территория
гетманского правления ограничивалась только Киевским
воеводством, а реестр сокращался до 20 тыс. чел.
События 1652-1653 гг.
Польские помещики по решению Белоцерковского договора
(1651 г.), вернув себе утраченные имения, возобновили социальный
гнёт. В ответ на это народ снова поднялся на борьбу.
В мае 1652 г. состоялась битва казаков со шляхетским войском
в урочище Батог (Винницкая обл.). Генеральная битва состоялась
23 мая. Королевское войско было разгромлено. Современники
сравнили победу Хмельницкого с победой Ганнибала над
римлянами под Каннами. В результате почти вся территория
Украины освободилась от польского гнёта, а Белоцерковский
договор утратил свою силу.
 38

В марте 1653 г. - сражение польских войск с восставшими под

руководством И. Богуна под г. Монастирищем (ныне Черкасская
обл.). Победа восставших. В апреле-октябре 1653 г. состоялся
молдавский поход казаков против молдавского господаря Стефана
Георгицу, который при поддержке поляков захватил силой престол,
свергнув Василия Лупула, союзника Б. Хмельницкого.
Осенью 1653 г. произошла битва поляков с восставшими у г.
Жванец (ныне Хмельницкая обл.). Поляки были окружены, но
татарский хан заключил с ними сепаратный мир. Отношения
Украины с Польшей регулировались Зборовским договором.
В ходе войны сложилась целая плеяда талантливых
полководцев. Народные герои М. Кривонос, И. Богун, Д. Нечай
стояли у истоков создания народной армии и превращения её в
боеспособную, дисциплинированную, принесшую народу победы
над врагом.
После первых военных побед (1648 г.), Б. Хмельницкий во
время переговоров с представителями польского правительства в
Переяславе наметил территорию, на которую должно
распространяться гетманское правление. Она включала уже
освобожденные земли Левобережья, Киевщины, Брацлавщины,
Волыни, Подолии и Восточной Галичины.
После заключения Зборовского договора территория Войска
Запорожского ограничивалась уже тремя воеводствами: Киевским,
Черниговским и Брацлавским. Территория Украины,
освобожденная от польского господства и где власть
 39

сосредоточилась в руках Войска Запорожского, в военно-

административном отношении делилась на полки.
Внешняя политика казацкой державы.
Отношения с соседними государствами Украины подчинены
были одной цели - обеспечить наиболее благоприятные условия для
ведения военных действий.
С Крымским ханством - существовавшие с ним связи то
ослабевали, то укреплялись во время войны. Молдавское
господарство неоднократно помогало польской шляхте подавлять
восстания на украинской территории. Поэтому, чтобы придать
прочность заключенному миру между Молдовой и Украиной (1650
г.), Б. Хмельницкий женил своего старшего сына Тимоша на дочери
молдавского господаря Василия Лупула - Розанде.
С Трансильванией и Валахией гетман поддерживал отношения
и стремился установить контакты также с Бранденбургом и
Венецианской республикой.
Православная Россия занимала главное место в политических
планах Б. Хмельницкого. Украина и Россия имели давние традиции
и связи. В июне 164 г., в письме российскому царю (Алексею
Михайловичу Романову) Б. Хмельницкий предлагал ему в связи со
смертью короля занять польский престол. В последующие годы
политические связи между обеими сторонами не прекращались.
Обмен посольствами и дипломатические переговоры происходили
по несколько раз в год. Россия помогала в переговорах гетмана с
ко-
 40

ролевскими представителями и оказывала материальную помощь

казакам.
Международное признание Украины как государства многими
зарубежными странами укрепило её международное положение. Б.
Хмельницкий поддерживал дипломатические отношения с
правительствами многих стран. На Украину приезжали послы из
России, Молдовы, Валахии, Турции, Крымского ханства, Венеции,
Трансильвании и др. стран. Известно, что гетману прислал письмо
руководитель английской буржуазной революции Оливер
Кромвель. При гетманской канцелярии действовала
дипломатическая служба, она готовила работников посольств,
разрабатывала инструкции церемонии приёма послов и ведения с
ними переговоров, подготовки аудиенций и т.п.
Вхождение Украины под протекторат Российской
державы.
К осени 1653 г. изменилась политическая ситуация. После
многих лет колебания Россия согласилась принять Украину в свой
состав. Соответствующее решение принял Земской собор – высший
сословный представительный орган России. В нём говорилось о
преследовании православных в Речи Посполитой, о нарушении ею
предыдущих соглашений.
9 октября 1653 г. русское посольство во главе с боярином
Василием Бутурлиным выехало на Украину, где вскоре было
принято в Переяславе гетманом, его полковниками и генеральной
канцелярией Войска Запорожского.
 41

8 января 1654 г. на центральной площади Переяслава собралась

казацкая рада, где с речью выступил Б. Хмельницкий.
Охарактеризовав положение украинских земель после 6-летней
войны, гетман сообщил, что Земской собор согласился принять
Украину в состав российского государства. Все участники казацкой
рады приняли решение о подданстве Войска Запорожского
русскому царю (Алексею Михайловичу). Правда, в работе этой
рады принимали участие казаки не всех полков Украины. Кроме
того, на ней не было полковников, представителей Запорожья,
высшего православного духовенства. Переговоры едва не были
сорваны, когда казацкая старшина потребовала от российских
представителей присягнуть от имени царя (они отказалась). Только
после заверения послов, что все права и вольности Войска
Запорожского будут подтверждены отдельными грамотами,
старшина и Б. Хмельницкий приняли присягу. Вслед за этим
событием 117 городов Украины приняли присягу российскому
царю и его наследникам.
Переяславский акт и подданство России - совсем не случайный
шаг, а выстраданное после длительных раздумий решение гетмана.
В ином случае, освобождение из-под власти Польши и
существование независимого украинского государства было в то
время невозможно. Несмотря ни на что, подписание
Переяславского договора стало поворотным пунктом в истории
Украины. С этого времени её судьба неразрывно была связана с
Россией.
 42

«Статьи Богдана Хмельницкого» (так называемые «Мартовские

статьи») утверждены царем Алексеем Михайловичем и Боярской
думой 26 марта 1654 г. Они являлись главными положениями
договора о вхождении Украины в состав России на правах самой
широкой автономии.
Они предусматривали:
 права, привилегии и владения Запорожского войска и
украинской шляхты;
 60-тысячный казацкий реестр, плату старшине и средства на
содержание казацкого войска, сохранение таможенной
администрации и сбор ею налогов для царской казны;
 предоставление в ранговое (должностное) владение
Чигиринского староства и право Войска Запорожского
избирать гетмана;
 право сношений гетманского правительства с другими
государствами, но с Польшей и Турцией под контролем
царских властей;
 невмешательство царских воевод и других чиновников во
внутренние дела Украины, подтверждение казацких и
шляхетских вольностей и сохранение крепостной зависимости
крестьян;
 сохранение прав киевского митрополита;
 отправку царского войска против польско-шляхетских войск
под Смоленск;
 содержание военной заставы на границе Украины с Польшей;
 оборону Украины от нападений татар;
 43

 содержание казацкой заставы в крепости Кодак.

«Мартовские статьи», по существу, признавали
самостоятельное государство Украину или Гетманщину, которое
занимало соответствующую территорию (Киевское, Брацлавское и
Черниговское воеводства, часть Волынского) и имело
республиканскую форму правления.
Вхождение Украины в состав России привело к радикальным
переменам в международной обстановке. В ответ поляки
заключили союз с татарами. Война вступила в новую стадию. На
рядовое казачество возлагалась основная военная повинность -
участие в походах. Все мероприятия гетманской администрации,
как правило, были подчинены интересам верхушки казачества.
Старшина накопила в своих руках земельные богатства и
использовала труд зависимых крестьян. Казачество стало
привилегированным сословием, получило права на владение
землей - основным богатством Украины; свободное занятие
промышленной деятельностью; неограниченное участие в
политической жизни государства.
Однако в составе монархической России украинское
государство с его республиканской, демократической формой
управления было лишено возможностей дальнейшего развития. В
последующие годы шёл постепенный, но неумолимый процесс
утраты Украиной своих общественно-политических органов
власти.

Украинские земли в конце XVII – начале XVIII веков.

 44

Гетман Мазепа. С 1687 по 1708 г. гетманом Украины был Иван

Мазепа. Он происходил из семейства украинских шляхтичей,
получил замечательное образование, с молодых лет служил в
окружении польского короля. В 70-х годах XVII ст. присоединился
к казакам и быстро добился высокого положения благодаря своему
уму и хитрости. Отношения Мазепы с русской властью были
закреплены в Коломацких статьях, подписанных в июле в 1687 г. на
реке Коломак. Как основа для соглашения были взяты Глуховские
статьи, которые дополнили запрещением старшине смещать
гетмана без царского указа. Гетман не мог смещать старшин без
разрешения царя. В городе Батурине - столице Мазепы,
располагались русские войска, гетману запрещалось иметь
дипломатические контакты с иностранными государствами. Гетман
должен был способствовать согласию между россиянами и
украинцами и даже одобрять браки между ними. Соглашение очень
ограничивало власть Мазепы. Гетман делал вид, что его полностью
устраивает такая ситуация, и поддерживал добре и дружеские
отношения с царем Петром І.

Украина в начале Северной войны. Поход Карла XII на Украину.

Переход И. Мазепы на его сторону. Украинско-шведский союз.
В 1700 г. начинается длительная Северная война (1700-1721 гг.),
в которой Россия, Речь Посполитая и Дания пытались разгромить
Швецию. Главной целью Петра І был восторг портов на
балтийском побережьи для развития торговли с Западной Европой.
Впервые украинские войска действовали далеко за пределами
 45

Украины и воевали за чужие интересы. Украинцы были очень

недовольны, поскольку на ведение войны было потрачено много
средств. Огромными оказались потери - в боях и из-за болезней
украинские полки потеряли до 50 % своего состава.
В 1704-1706 гг. И. Мазепа начинает тайные контакты с
королем Швеции Карлом. Мазепа хотел как можно дольше
оттягивать время для окончательного решения и не собирался
переходить на сторону шведов пока их победа не станет очевидной.
В 1708 г. Генеральный судья В. Кочубей и полковник І. Искра из
личных мотивов сообщили Петру І о контактах И. Мазепы с
Карлом, но царь отказался верить им и старшины были казнены.
Летом в 1708 г. шведская армия пыталась прорваться с Беларуси к
Москве, но не сумела этого сделать. Карл приказал армии идти на
Украину, что было полной неожиданностью для Мазепы. 24
октября (4 ноября) в 1708 г. Мазепа решил поддержать шведов и
выступил им навстречу с отрядом 4 тыс. казаков. Многие из них
оставили гетмана, узнав о том, что идут в лагерь шведского короля.
Для большинства украинцев планы гетмана были непонятными,
они сохранили верность русскому царю.
Лишь небольшая часть гетманских казаков и запорожцы
поддержали И. Мазепу. Гетман и король заключили договор, по
которому Украина должна была стать независимым княжеством, а
Maзепa - его пожизненным князем. Реально шведы чувствовали
себя на Украине как во враждебной стране, а гетман быстро
потерял остатки власти. В ноябре 1708 г. русские войска захватили
столицу И. Мазепы город Батурин. Сторонник царя А. Меншиков
 46

приказал уничтожить город и всех его защитников. В городе

Глухов по приказу царя четыре полковника (остальные пошли с
Мазепой) избрали новым гетманом И. Скоропадского, В отличие от
бывших гетманов, И. Скоропадський не подписывал никаких
статей, которые бы определяли характер его отношений с царем.
Мазепу объявили изменником и предали церковной анафеме.
Полтавская битва 1709 г.
В первой половине 1709 г. между русскими и шведами
продолжались бои местного значения. В 1709 г. запорожцы во
главе с кошевым атаманом К. Гордиенко поддержали Мазепу. Они
считали, что политика Петра І направленная против интересов
казачества, а его действия приведут к упадку Сечи. В ответ русские
уничтожили Запорожскую Сеч. Шведы планировали новый поход
на Москву через Харьков и Курск, но не могли оставить в тылу
крепость Полтава, в которой стоял русско-украинский гарнизон во
главе с полковником А. Келиным. Три месяца шведы пытались
захватить город. За это время в Полтаву подошли главные силы
Петра І (42 тыс. человек). Шведская армия насчитывала 20-24 тыс.
бойцов. В составе русской и шведской армии находились
украинские казаки.
27 июня (8 июля) шведы начали атаку на укреплённые
позиции русских и понесли при этом большие потери. Пройдя
через линию редутов, они попали под удар войск Петра І, были
разбиты и бежали. Вскоре почти все уцелевшие солдаты шведской
армии попали в плен около села Переволочна. Фактически армия
Швеции перестала существовать, от неё уцелело не больше 2 тыс.
 47

человек. Король и гетман достигли города Бендеры, который

принадлежал Турции (сейчас Приднестровье). В г. Бендери Мазепа
умер в сентябре в 1709 г.
Результат Полтавской битвы имел решающее влияние на судьбу
Украины. С этого времени власть гетманов будет очень ограничена
царём, а украинское государство постепенно превратилось в
обычную провинцию Русской империи.

Ф. Орлик. Первая конституция Украины

После смерти И. Мазепы казаки и старшины, которые были его
сторонниками, продолжали оставаться в Бендерах. Их возглавлял
Ф. Орлик - генеральный писарь Мазепы. В апреле в 1710 г. казаки-
эмигранты на общем совете избирают Ф. Орлика своим гетманом.
На этом же совете был утверждён документ "Пакты и Конституции
прав и вольностей Войска Запорожского". Авторами текста были
Ф. Орлик, А. Войнаровський, Г. Герцог. Документ содержал 16
статей и был договором между гетманом и старшиной с одной
стороны и казаками с второй. Предусматривалось, что после
освобождения от иностранного господства Украина будет казацкой
республикой. Законодательной властью в ней становился
Генеральный совет, в который входили генеральная старшина,
полковники, сотники и заслуженные казаки от всех полков. Совет
должен был собираться трижды в год. Гетман был председателем
исполнительной власти, но его полномочия ограничивались. Он не
мог вмешиваться в дела судебной власти (генерального суда) не
мог свободно распоряжаться финансами страны. Полковники и
сотники избирались самими казаками, а гетман их только
 48

утверждал. Гетман обещал защищать интересы простых казаков от

своеволия старшин. Предусматривался жёсткий контроль за
использованием старшиной государственных земель. Этот
документ вошёл в историю как Конституция Ф. Орлика. Она
является выдающейся достопримечательностью украинского права,
первой конституцией Украины.

Поход Ф. Орлика на Правобережную Украину

В начале 1711 г. Ф. Орлик вместе с К. Гордиенко осуществляет
попытку установить контроль над Правобережьем. В Бендерах
была сформирована небольшая казацкая армия, к которой
присоединилось несколько тысяч поляков и войско крымского хана
из 40 тыс. человек. В феврале войска Ф. Орлика и его союзников
захватили Винницу, Брацлав и окружили Белую Церковь. Пётр І
направил на Правобережье войска; татары, узнав об этом,
вернулись в Крым, захватив по дороге около 12 тыс. украинских
пленных среди мирных жителей. Большинство казаков были
возмущены такими действиями татар и оставили Ф. Орлика. Его
авторитет резко упал, и гетман с небольшим отрядом вернулся в
Бендеры.
В 1712-1742 гг. П. Орлик проживает в Западной Европе,
пытается организовать военный союз против России. Но все эти
попытки закончились неудачей.

Национально-освободительная и антикрепостническая
борьба на Украине во второй половине XVIII в.

Колиивщина 1768 г., её социальная и политическая почва.

 49

Колиивщина 1768 г. - наивысший этап гайдамацкого движения

на Правобережной Украине во второй пол. XVIII века.
Национально-освободительное движение, начавшееся весной 1768
г., получило свое название от слова «колий», «колоть». Движение
охвати-
ло Киевщину, Брацлавщину, Подолье. Основные события
разворачивались в Умани - польской крепости (ныне Черкасская
обл.). Лидеры восстания - Максим Зализняк, запорожский казак, и
Иван Гонта, уманский сотник.
Основной движущей силой гайдамаков периода Колиивщины
были крестьяне-крепостные, казаки, поддерживало их низшее
духовенство, недовольное унией и католицизмом. Таким образом,
классовая борьба в Колиивщине носила национально-религиозный
характер.
Развитие восстания ускорили следующие события: группа
польских шляхтичей выразила недовольство по поводу решения
польского короля С. Понятовского об уравнении прав католиков,
православных и протестантов. Оппозиция объединилась в т.н. Бар-
скую конфедерацию (г. Бар - ныне Винницкая обл.). Конфедераты-
заговорщики начали уничтожать церкви, монастыри, издеваться
над крестьянами, объявив «крестовый поход против схизматов».
Возмущённый народ поднялся на восстание. Кроме того, среди
украинского населения распространился слух о якобы выданной
Екатериной II «Золотой грамоте» о разрешении уничтожать
конфедератов. Совокупность данных факторов способствовала
 50

развитию
национального движения в Украине.
Центральным событием восстания 1768 г. было выступление
под руководством Максима Зализняка и Ивана Гонты и взятие их
отрядами Умани. Взятие Умани является кульминацией восстания
и гайдамацкого движения вообще. Совет восставших избрал
Зализняка гетманом, а Гонту - полковником. В освобожденных
местностях вводились казацкие порядки. Охватив Киевщину,
Брацлавщину, восстание распространилось на Подолье, Восточную
Галичину, Левобережье. Это обеспокоило не только польское, но и
российское правительство. Царские войска бросили все силы на
подавление восстания.
27 июня - отряд донских казаков обманом окружил восставших
под Уманью. Гонта и Зализняк были арестованы. Зализняк как
российский подданный сослан в Сибирь (Нерчинск). Гонту казнили
поляки (сдирали полосы кожи, рубили тело на куски, голову
прибили к воротам г. Могилева). Несмотря на поражение,
Колиивщина имела большое историческое значение в борьбе
украинского народа за свою национальную и религиозную
независимость. Имена лидеров восстания Зализняка и Гонты
остались в памяти потомков.
Движение опришков - это национально-освободительное
движение на западноукраинских землях, длившееся около 300 лет –
с первой пол. XVI века до второй пол. XVIII века. Впервые
движение
опришков упоминается в документах в 1529 г. Название «опришок»
 51

происходит от латинского «опрессор» - истребитель. Социальная

основа движения: усиление феодального гнёта, где положение
крестьян было еще хуже, чем на Правобережье. Барщина достигала
5-6 дней в неделю, увеличились дополнительные повинности.
Безземелье крестьян приводило к полуголодному существованию.
Движение опришков достигло своего апогея в 30-40 гг. XVIII
века на Покутье и Северной Буковине. Опришки действовали
небольшими отрядами по 20-30 чел. В горных ущельях и лесных
дебрях Карпат они имели свои станы (совр. лагеря). Крестьяне
оказывали им помощь продуктами, одеждой, прятали от
преследований. Ремесленники, справедливо считая опришков
своими защитниками, изготовляли для них оружие, порох, пули.
Опришки нападали на имения помещиков, арендарей, богатых
купцов. Целью этих нападений был не разбой, а месть за
издевательства над крестьянами. Добытые деньги опришки
раздавали крестьянам. Наиболее известными вожаками этого
движения были Петр Чумак, Василий Баюрак, Иван Бойчук и
Олекса Довбуш. Несмотря на неоднократные попытки польских
властей покончить с опришковским движением, им это так и не
удалось: опришки продолжали орудовать в Карпатах до тех пор,
пока эти земли не отошли к Австрийской империи (первый раздел
Речи Посполитой).
Олекса Довбуш - один из руководителей движения опришков в
период его подъёма в сер. XVIII века (1738-45 гг.). О. Довбуш
родился в семье батрака в местечке Печенежин (ныне
Коломыйский район Ивано-Франковской обл.). С малых лет
 52

батрачил, затем примкнул к опришкам, отряды которых

действовали в окрестных селах. Вскоре О. Довбуш стал любимцем
опришков, его избрали ватажком. Популярность среди населения
Довбуш завоевал тем, что, подобно легендарному Робин Гуду,
раздавал награбленное кре-
стьянам. Опорным пунктом опришков была гора Стич, откуда они
совершали дерзкие рейды. Польское правительство организовало
против опришков вооруженную экспедицию во главе с
полковником Тиелуским. К полякам попало в плен несколько
человек, остальные сбежали, нанеся впоследствии полякам
ответный удар.
В 1745 г. наемник Дзвинчук убил О. Довбуша. Но движение
продолжалось. Его возглавил В. Баюрак, а потом И. Бойчук. Память
о народном мстителе до сих пор хранит население Карпатских гор,
где есть урочища с названием «Пещеры Довбуша», «Скалы
Довбуша».
Ликвидация царизмом Запорожской Сечи.
Вторая Малороссийская коллегия была создана по указу царицы
Екатерины И от 10 ноября 1764 г. Коллегия обязана была управлять
Левобережной Украиной вместо гетманского правления.
Президентом Малороссийской коллегии назначили российского
пол-
ководца, генерал-губернатора П.А. Румянцева. Основная задача
коллегии заключалась в том, чтобы окончательно ликвидировать
автономные права, которыми всё ещё пользовалась Левобережная
Украина.
 53

П. Румянцев - генерал-губернатор «Малороссии» (с 1764 г.)

фактически сосредоточил в своих руках всю полноту власти в
Украине, возглавляя «Малороссийскую коллегию».
Манифест Екатерины II о разрушении Запорожской Сечи
вышел 3 августа 1775 г. (спустя 2 месяца после разрушения). В
манифесте излагались претензии к запорожскому казачеству и
обосновывалась необходимость акта ликвидации Сечи. Но ещё
раньше (23 апреля 1775 г.) царский придворный совет принял
решение о ликвидации Запорожской Сечи. Его тревожило то, что
местное казачество всё ещё продолжало жить по своим прежним
законам, руководствоваться традиционными обычаями, что край, в
котором не было крепостничества, был пристанищем для беглецов
из других украинских земель, что запорожцы принимали участие в
многочисленных народных восстаниях и выступлениях. Кроме
того, в Запорожье активно развивались хозяйства казацкой
старшины, которые
были устроены по фермерскому образцу и не вписывались в
существующую феодально-крепостническую систему
хозяйствования.
В мае 1775 г. царские полки вступили в пределы Запорожья, и 4
июня крепостные сооружения самой Сечи были взяты, казацкий
гарнизон во главе с кошевым атаманом П. Калнышевским
капитулировал. Всё вооружение и боеприпасы, а также сечевые
атрибуты
власти и архив были вывезены. Калнышевский - арестован и сослан
на Соловки, где провел 25 лет в одиночном заточении.
 54

Таким образом, ликвидация Запорожской Сечи явилась

составной частью централизаторской политики царизма в Украине,
заключавшейся в окончательной ликвидации там самоуправления и
полном подчинении её абсолютистской монархии, введении на её
территории общероссийских порядков.

Конец Гетманщины,
её место в истории украинского народа.
10 ноября 1764 г. объявлен царский манифест о ликвидации
гетманства на Левобережной Украине. Последний гетман К.
Разумовский в качестве компенсации получил солидное денежное
вознаграждение и крупные земельные владения. Вместо
гетманского правления создали новую Малороссийскую коллегию,
проводившую политику централизации власти и русификации. На
Левобережье стали применяться нормы российского
законодательства. Разрушена Запорожская Сечь - символ
независимости и свободы украинского народа. Наступление
царизма на остатки автономии Украины завершилось тем, что в
начале 80-х гг. на территории Гетманщины ввели
административное деление на наместничества и отменили деление
на полковые округа. Казацкие полки реорганизовали в регулярные
карабинерские части. Отменили традиционную судебную систему.
На всем Левобережье распространялось действие «Жалованной
грамоты дворянству» (1785 г.). Вскоре здесь были установлены
общеимперские органы управления, нормы и обычаи. Все органы
украинского государства были окончательно уничтожены
 55

царизмом. Гетманщина на протяжении почти столетия являлась

центром политической жизни Украины. Хотя российские цари не
только контролировали её внешние связи и военные кампании, но и
постоянно вмешивались во внутренние дела, однако гетманская
администрация, суды, финансы, армия, социально-экономическая
политика - всё создавалось, осуществлялось и поддерживалось
самими украинцами. Самоуправление способствовало появлению
новой украинской дворянской элиты. Новое дворянство было
предано своим традициям и гордилось ими; многие были искренне
убеждены в превосходстве своих законов и обычаев над всеми
прочими. Поэтому долгое время среди украинцев живы были
надежды на восстановление Гетманщины. Таким образом, значение
Гетманщины как исторического прецедента украинского
самоуправления поистине трудно переоценить. Гетманщина –
ключевой компонент истории Украины, ее национальный миф,
важный исторический пример, вдохновлявший украинцев к
укреплению своей государственности.

Создание губерний и распространение крепостничества.

В 1781 г. на Левобережье провели всеимперскую
административную реорганизацию. 10 полковых округов
упразднили, а на их месте создали 3 наместничества - Киевское,
Черниговское и Новгород-Северское, аналогичные российским
губерниям. Так на территории бывшей Гетманщины внедрялся указ
Екатерины II от 7 ноября 1775 г. (о разделении всей империи на 50
губерний). Левобережные губернии делились на уезды. Во главе
 56

наместничества стоял генерал-губернатор. Имперская бюрократия

(«губернские учреждения») заменила все прежние украинские
административные, финансовые и судебные органы. В губернских
городах создавались наместнические правления, губернский
магистрат, судебные палаты по гражданским и уголовным делам,
верхний земской суд и т.д. Соответствующая система управления
вводилась и в уездах. В каждом наместничестве и уезде созывались
дворянские собрания с выборными предводителями. Все органы
управления действовали на основе общероссийского
законодательства. С упразднением казацких полков, казаки стали
отбывать воинскую повинность в регулярной царской армии.
Кроме того, в нее на 6-летний (позже - 15 лет) срок
рекрутировались крестьяне. Вопреки утверждениям
правительственной пропаганды, введение на Левобережье обще-
имперских порядков не облегчало, а еще более осложняло
положение местного крестьянства.
В 1783 г. украинские крестьяне лишались права уходить от
своего помещика. Иными словами, крестьянство Левобережья
отныне официально объявлялось крепостным. Зато украинская
знать от всех этих перемен только выиграла – получила
«Жалованную грамоту дворянству» (уравнение украинской знати
во всех правах с российской). А крестьяне оказались в полной
власти украинских помещиков. Им по закону разрешалось ссылать
в Сибирь всех крестьян, проявивших малейшее непослушание.
Крепостные крестьяне обязаны были отбывать барщину и
выполнять другие многочисленные повинности.
 57

События революции 1848-49 гг.

на западноукраинских землях.

Начало революции. В марте 1848 г. в Австро-Венгрии началась

буржуазно-демократическая революция, прошла демонстрация во
Львове, подали петицию императору (требования реформ,
освобождения политзаключенных, превращения Галиции в
польскую автономную провинцию). Петиция стала программой
польской буржуазной организации - «Центральной Рады
Народовой». Массовое недовольство крестьян грозило перерасти в
крупное восстание, и правительство отменило в Галиции
крепостное право (на пять месяцев раньше, чем в остальных
провинциях).
В мае создана во Львове первая политическая украинская
организация - «Головна Руська Рада». Украинцы требовали раздела
Галиции и предоставления Восточной Галиции украинской
автономии, поляки выступали против.
В ноябре - вооружённое восстание во Львове. Требования:
введение украинской автономии в Восточной Галичине, отказ
разоружить отряды украинской национальной гвардии. Приняли
участие широкие народные массы: ремесленники, интеллигенция,
студенты. Восстание подавили артиллерией, в городе повреждено
много уникальных зданий, погибло много восставших. В Северной
Буковине крестьяне поднялись на вооруженное выступление и
отказались от крепостных повинностей (подавлено лишь через 1, 5
года - в апреле 1850 г.).
 58

Революция содержала в себе как прогрессивные достижения

(конституция, отмена крепостного права, представление украинцев
в парламенте и т.д.), так и отрицательные черты и феодальные
пережитки (сохранение монархии, роспуск парламента, кровавое
подавление выступлений, выкупные платежи, расчленение
украинских земель (отделение Буковины, подчинение Польше всей
Галичины).

Отмена крепостного права.

Народные массы западноукраинских земель находились под
особенно жестоким феодально-крепостническим гнетом. 4/5 своих
доходов крестьяне отдавали в виде различных повинностей.
Барщина никем не ограничивалась ни в сроках, ни в видах работ.
Отмену крепостного права ускорили революционные события 1848
г.
В апреле, опасаясь взрыва крестьянского возмущения,
император подписал указ об отмене крепостного права в Галиции
(на 5 месяцев раньше Буковины). В августе - крепостное право
отменено на Буковине. В сентябре император утвердил решение
парламен-
та об отмене крепостничества.
16 ноября буковинские крестьяне под руководством Лукьяна
Кобылицы выступили против грабительских условий выкупа от
крепостной зависимости.
 59

Под воздействием движения опришков (ватажки - Осип Кокош

и Иван Паляныця) крепостное право на Закарпатье было отменено
в марте 1853 г. Значение: несмотря на ограниченность и
грабительский характер реформы, малоземелье (на 1 семью - в
среднем 14-
15 акров), крестьяне получили свободу и землю, по словам И.
Франко, превратились в «самостоятельную общественную силу».
Украинцы в первом парламенте Австро-Венгрии.
В июле 1848 г. начались заседания рейхстага в Вене, куда в ходе
июньских двухступенчатых выборов избрали на 100 мест
(предоставленных Галиции) 75 поляков и 25 украинцев (15
крестьян, 8 священников и 2 представителя городской
интеллигенции).
Украинцы в парламенте отстаивали; раздел Галиции на
Западную (с центром в Кракове) и Восточную (с центром во
Львове), ликвидацию крепостного права (не только в Галиции, но и
на остальной территории), отмену выкупных платежей феодалам за
землю, снижение государственных налогов, разрешение крестьянам
свободно пользоваться соляными залежами, открывать мельницы и
т.д.
Наиболее известные депутаты парламента: Иван Капущак -
выступивший с речью в защиту крестьян:«...Так за все эти обиды и
притеснения мы еще и платить должны? Шрамы от кнутов и нагаек
- вот наша компенсация!», - Лукьян Кобылица.
Рейхстаг частично принял требования депутатов-украинцев,
снизив выкупные платежи на 1/3. Новый 18-летний император
 60

Франц-Иосиф, взяв бразды правления полностью в свои руки,

распустил парламент.

Кризис крепостнического хозяйства в России.

Царские реформы 60-х - 70-х гг. XIX в.
Усиление крепостного гнета в начале XIX века.
Кризис крепостнического хозяйства в России. К началу века в
собственности помещиков находилось 60% крестьян и 70% земли.
В общественно-политической жизни продолжали существовать
крепостнические отношения. Сельское хозяйство, основанное на
феодально-крепостнической зависимости, было
малопроизводительным. Возрастающие потребности помещики
могли удовлетворить только усилением эксплуатации крестьян:
- большинство помещиков применяли т.н. «урочную» систему
отработки барщины, т.е. получая задание на день - «урок»,
крестьянин выполнял его в течение 2-3 дней;
- в обязанности крестьян входили не только полевые работы в
пользу помещика, но и различные строительные работы, прокладка
плотин, дорог, мостов, перевозка собственным транспортом
товаров помещика на ярмарку;
- кроме натурального оброка (яйца, мясо, птица, полотно и др.),
крестьяне платили денежный оброк;
- система земледелия была отсталой, крестьяне обрабатывали
свою и помещичью землю собственным плугом и тягловой силой.
Урожай был не выше, чем в 4-5 раз от посеянного;
 61

- в первой половине XIX века в южных губерниях Украины

организовали военные поселения. Солдатам разрешалось
обзаводиться семьями и совмещать военную службу с
крестьянским трудом. Такой своеобразный способ
самообеспечения русской армии тя-
жёлым бременем ложился на плечи военных поселенцев, детей
которых ждала участь их родителей;
- помещики имели право наказывать крестьян, подвергать их
жестоким истязаниям, а самых неугодных ссылали в Сибирь,
отдавали в солдаты;
- с целью упорядочения крестьянских повинностей провели
инвентарную реформу, в которой крестьяне увидели попытку
законодательно увековечить крепостное право и выступили против
неё (1847-48 гг.).
Таким образом, в первой половине XIX века происходило
ужесточение крепостного режима, усиление эксплуатации
крепостных крестьян.
Новые явления в экономике были вызваны необходимостью
получения больших прибылей от помещичьих хозяйств. Поскольку
старые методы хозяйствования не оправдали себя, многие
помещики вводили некоторые изменения: росло количество
крестьян, полностью лишенных помещиком земли: некоторых
превращали в своих слуг и дворовых работников, других отдавали
в найм соседним помещикам или на промышленные предприятия;
многие помещики, отобрав у крестьян надел, выдавали им
месячный продуктовый паек, т.н. «месячину». К середине 40-х гг.
 62

3/4 крестьян Полтавщины и Киевщины обеднели настолько, что не

имели ни рабочего скота, ни инвентаря. Эти явления были
предпосылками образования пролетариата; большинство
помещиков сдавали свои имения в аренду купцам, мещанам и
зажиточным крестьянам. Самые старательные арендаторы
создавали высокоприбыльные хозяйства, расширяли площади,
применяли новые технологии. Но эксплуатация крестьян не
уменьшалась, а ещё более увеличивалась; отдельные
высокообразованные помещики старались поднять культуру
земледелия отбором посевного материала, удобрений,
применением севооборота, сельхозмашин (веялки/молотилки и
т.д.).
Антикрепостническая борьба крестьян, работных людей,
военных поселенцев была вызвана усилением эксплуатации.
Отмена крепостного права. По поручению царя Александра II
подготовку реформ (освобождение крестьян от крепостной
зависимости) осуществляли помещики. В 1857 г. из их
представителей созданы губернские и Главный (при царском
правительстве) комитеты по раз работке проекта реформы.
Комитеты заседали три года, заботясь о том, чтобы помещики
пришли к согласию в одном вопросе: как эффективнее ограбить
крестьян. Этой цели в Украине больше всего отвечал проект
полтавских помещиков, предложивших отдать крестьянам меньшие
(чем у них были) земельные наделы за выкуп и выполнение
определённых повинностей. Этот и другие проекты были учтены
 63

при выработке окончательного текста главных законодательных

документов по отмене крепостного права.
Реформа была проведена на основании подписанных царём
«Манифеста» и «Положения 19 февраля 1861 г.». Эти документы
обнародовали в Петербурге и Москве - 5 марта, а в городах и селах
Украины - с 9 марта по 2 апреля. Личную свободу крестьяне
получили без оплаты, а за получение земельных наделов должны
были платить выкуп. Притом почти по всей территории Украины
крестьянские наделы были уменьшены. А выделение и
размежевание наделов реформа отдавала на усмотрение местных
помещиков. Они же, как правило, отдавали крестьянам худшую
землю, дробили её на несколько участков, лишали крестьян
выпасов, лугов и др.
Особенности крестьянской реформы в Украине (1861 г.):
крестьяне потеряли свыше 15% общей земельной площади в
результате реформы. Почти все они получи ли наделы меньше 5
десятин, т.е. меньше нормы среднего прожиточного минимума;
крестьяне
вынуждены были (за эти мизерные наделы) выплачивать выкуп на
протяжении 49 лет. Притом эти цены значительно превышали
рыночные цены на землю. Так, в Украине до 1906 г., когда
«выкупные платежи» прекратились, помещики получили за землю,
передан-
ную крестьянам, 382 млн. руб., в то время как ее рыночная
стоимость была в 3 раза меньше; помещикам правительство
предоставило право на протяжении 2 лет самим определить
 64

размеры земельных наделов крестьян. В этот период крестьяне

пребывали в состоянии «временно обязанных», т.е. в положении
крепостных; дворовые крестьяне 2 года отрабатывали на помещика,
а потом были «выброшены», т.к. наделение их землей закон не
предусматривал; судьба государственных крестьян (крестьяне, не
принадлежавшие помещикам, а выполнявшие повинности в пользу
государства) решилась указом 1866 г. о поземельном устройстве,
половина из них получила наделы менее 5 десятин.
Среди положительных последствий реформы - то, что
крестьяне, как и люди других социальных слоев, могли заниматься
торговлей, сельским хозяйством, открывать предприятия. Возникли
условия для превращения рабочей силы в товар, т.е. утвердился
капиталистический тип товарного производства. Крестьяне
получали гражданские права: возможность распоряжаться своим
имуществом, выступать в суде, заключать браки без разрешения
помещиков и т.д., т.е. становились юридическими лицами.
Реформы административно-политического управления.
В 1864-74 гг. царское правительство провело 5 крупных полити-
ческих реформ.
Реформа местного самоуправления проводилась в 2 этапа
(земская и городская):
Земская реформа 1864 г. Земства - это органы местного
управления, не имевшие политического значения, занимавшиеся
исключительно хозяйственными и культурными вопросами. Они
ведали строительством дорог, здравоохранением, народным
просвещени-
 65

ем, страхованием от пожаров и т.д. По закону в земства входили

представители всех сословий, но фактически господствующее
положение занимали помещики. Земства контролировались
губернаторами и полицией.
Городская реформа 1870 г. В городах учреждались городские
думы, избиравшие свой исполнительный орган - городские управы.
Функции городских дум были очень близки к функциям земств,
создавались они по тем же принципам, что и земства. Они были
лишены финансовой самостоятельности, им запрещалось собирать
налоги с промышленных предприятий.
Судебная реформа 1854 г.
Провозглашала независимость суда от администрации (судья и
следователь не подчинялись правительству и полиции).
Суд был всесословным, т.е. единый для всего населения, он
делился на коронный (уголовные дела) и мировой (гражданские и
мелкие уголовные дела).
Суд становился гласным: на судебных заседаниях могли
присутствовать публика и пресса.
Вводился состязательный процесс (прокурор - адвокат).
Уголовные дела рассматривались при участии присяжных
заседателей (представителей от всех сословий, в т.ч. и от крестьян).
Реформа суда, хотя и сохранила некоторые крепостнические
порядки (политические дела рассматривались жандармерией, для
крестьян сохранялись телесные наказания, правительство сделало
шаг назад - стало устранять неугодных судей и т.д.), все же была
наиболее последовательной буржуазной реформой.
 66

Также были проведены финансовая и военная реформы.

Первая российская революция 1905-1907 гг. и Украина

Начало XX века характеризуется массовыми выступлениями
рабочих, студентов, интеллигенции, крестьян против
существующего строя. Это свидетельствует о политическом и
экономическом кризисе накануне революции 1905 г.
Причины и начало революции.
Революция 1905-1907 гг. была подготовлена всем ходом
социально-экономического и политического развития страны.
Причины: помещичий, капиталистический, национальный гнет,
политическое бесправие трудящихся, безграничный произвол и
полицейский деспотизм. Многочисленные феодальные пережитки,
экономический кризис, поражение России в войне с Японией (1904-
05 гг.), нежелание самодержавия продолжать реформы привели к
обостре-
нию противоречий в стране и стали причинами первой русской
революции.
Революция началась 9 января 1905 г. расстрелом мирной
демонстрации рабочих Санкт-Петербурга, события т.н. "кровавого
воскресенья". В ответ на такие действия правительства по всей
стране прокатилась волна стачек, в т.ч. и на Украине на
протяжении января - февраля. Бастовали рабочие Киева,
Екатеринослава, Горловки, Юзовки, Мариуполя, Житомира,
Бердичева (всего более 170 тыс. чел.), выступления крестьян
носили массовый характер. Иногда
 67

они заканчивались бессмысленными погромами, поджогами,

грабежами. Но революционное движение в стране уже набирало
силу.
Массовые социальные выступления в Украине прошли весной и
летом 1905 г. Начавшись в январе, многие выступления
продолжались до марта. Бастовали рабочие промышленных
центров Украины (Киева, Харькова, Николаева, рабочих поселков
Донбасса). Крестьянские выступления носили характер погромов.
Во время октябрьской (1905 г.) всеобщей политической забастовки
на Украине бастовало 120 тыс. рабочих. Жизнь на заводах,
фабриках, шахтах, рудниках и транспорте замерла.
В ходе революции в Киеве, Екатеринославе, Луганске,
Горловке, Енакиево возникли Советы рабочих депутатов. В них
сотрудничали социал-демократы и эсеры, представители
национальных партий. Советы ввели 8-часовой рабочий день,
установили цены на продукты в заводских лавках, организовали
охрану населения от погромщиков.

Начало государственного возрождения Украины в

1917-1918 гг.
Февральская демократическая революция в России была
вызвана следующими причинами:
 68

1. Война стремительно ускоряла революционный процесс,

обостряла до предела все проблемы и противоречия, накопившиеся
в стране.
2. Остро стоял земельный вопрос (сохранилось помещичье и
общинное землевладение).
3. Ухудшилось положение рабочих, увеличилась
продолжительность рабочего дня, массовые увольнения,
запрещены стачки.
4. Неразрешенность национального вопроса (народы России
требовали автономии).
5. Недовольство политикой царизма и его окружения
(ненавистная фигура Распутина).
Утром 27 февраля 1917 г. восстали солдаты петроградского
гарнизона, перешедшие на сторону рабочих. Финалом событий
явилось отречение Николая II от престола 3 марта. Самодержавие
пало.
Для поддержания порядка представители Думы и Совета
рабочих и солдатских депутатов сформировали Временное
правительство, которое возглавил князь Г. Львов.
Создание Временного правительства и его местных органов
имело свои плюсы и минусы. С одной стороны: декларировало
гражданские свободы, позволило легализоваться многим партиям;
ликвидировало царскую жандармерию и полицию; добивалось
компромиссов в разрешении внутренних противоречий;
распространило гражданские свободы на военнослужащих (право
избирать и быть избранным в органы власти; свобода слова,
 69

собраний, союзов, демонстраций). С другой стороны: не вывело

Россию из войны, заявив о намерении воевать до победного конца;
не решило аграрный вопрос, отложив его на неопределенное
будущее; не установило законодательно 8-часовой рабочий день на
заводах и фабриках; не нашло пути решения национального
вопроса.
Возникновение Центральной Рады (Совета) явилось следствием
событий, которые произошли в Петрограде в период с 23 февраля
по 3 марта 1917 года. 4 марта в г. Киеве образовалась Центральная
Рада (ЦР) - всеукраинская общественная организация, возникшая
по инициативе "Товарищества украинских поступовцев" (ТУП) при
участии "Украинского технико-агрономического общества",
"Украинского научного общества" и др.
Создание Украинской Центральной Рады. М. Грушевский.
Февральская буржуазно-демократическая революция в России
способствовала объединению национальных сил в Украине,
результатом которого стало возникновение всеукраинского
общественно-политического центра ‒ Украинской Центральной
Рады. В неё вошли украинские социалисты, представители
православного духовенства, культурно-просветительских,
кооперативных, военных, студенческих и иных организаций,
общин и кружков, представители научных обществ и т.д.
Официальной датой основания Центральной Рады, как
общественно-политического центра, считается 3 марта 1917 г.
Председателем Рады был избран выдающийся украинский историк
и общественный деятель М. Грушевский. Ведущая роль в ней
 70

принадлежала украинским социал-демократам и украинским

эсерам. Вскоре М. Грушевский также присоединился к украинским
эсерам. В руководство Рады входили Д. Антонович, Д. Дорошенко,
В. Науменко и др. Лидеры Рады стремились добиться от
Временного правительства России широкой автономии для
Украины.
8 марта было опубликовано обращение Центральной Рады «К
украинскому народу», которое призвало сохранять спокойствие,
выбирать инициативных людей в органы самоуправления, собирать
средства для украинского национального фонда, создавать новую
свободную жизнь.
19 марта в Киеве состоялась стотысячная манифестация под
сине-желтыми флагами, которая приняла резолюцию с поручением
Центральной Раде вступить в прямые переговоры с Временным
правительством России.
Для подтверждения своих полномочий Центральная Рада
созвала 5-7 апреля Украинский национальный конгресс, который В.
Винниченко назвал «первым шагом на пути организации
государственности.
Таким образом, из общественно-политического органа
Центральная Рада была превращена в высший орган
государственной власти. В состав Рады было избрано 150
представителей от всех губерний, крупных городов Украины,
политических партий, других общественных организаций, а также
от национальных меньшинств, которые проживали в Украине.
 71

Председателем Рады был избран М. Грушевский. Его

заместителями стали В. Винниченко и С. Ефремов.
Главной целью деятельности Центральной Рады на этом
историческом этапе было объединение украинского народа,
возрождение национальной государственности через переговоры с
Временным правительством.
Огромную роль в деле восстановления украинской
государственности сыграл М. Грушевский, выдающийся
украинский историк, писатель, публицист, политик. Он
родился в 1866 г. В 1890 г. окончил Киевский университет. Его
учителем и наставником был профессор В. Антонович, известный
украинский историк. С 1894 г. Грушевский ‒ заведующий кафедрой
истории Восточной Европы во Львовском университете.
Грушевский организовал товарищество украинских поступовцев
(ТУП). С марта 1917 г. Грушевский возглавляет Центральную Раду.
В апреле 1918 г. на последнем заседании Центральной Рады М.
Грушевский был избран первым президентом УНР.
В период Гетманщины находился в подполье. В 1919 г.
эмигрировал за границу ‒ Прага, Берлин, Вена, Женева, Париж. В
1924 г. вернулся в Украину и возглавил кафедру истории Украины
и исторический отдел ВУАН. С 1929 г. ‒ академик АН СССР. В
начале 30-х годов М. Грушевский был обвинён в руководстве
«Украинским национальным центром» и арестован. Умер в 1934
г., похоронен в Киеве, на Байковом кладбище.
 72

Универсалы Центральной Рады.

5-8 апреля - в Киеве проходил первый Украинский военный
съезд (700 делегатов). Поддержано требование ЦР об автономии
Украины. Избран Военный Генеральный комитет во главе с С.
Петлюрой.
Первый Универсал Центральной Рады (ЦР) был принят в
условиях массового общенационального подъема. 10 июня
Исполнительный комитет ЦР одобрил текст Универсала и поручил
В. Винниченко огласить его на войсковом съезде. Делегаты стоя
выслушали документ с торжественным названием «Универсал
Украинской Центральной Рады к украинскому народу, на Украине
и вне Украины сущего».
Этим документом ЦР объявляла себя органом, способным
принимать акты конституционного значения - Универсалы.
Содержание Универсала: пусть Украина будет свободной; не
порывая с государством российским, украинский народ имеет
право сам распоряжаться своей жизнью; на основании всеобщего,
равного, прямого и тайного голосования избрать Всенародное
Украинское Собрание (сейм); все законы на Украине имеет право
издавать только Украинское Собрание.
Создание Генерального секретариата было вызвано
необходимостью разделить законоподготовительные (возложены
на Малую Раду) и исполнительные функции. 15 июня Комитет на
закрытом заседании (чтобы лишний раз не идти на конфликт с
Временным правительством) образовал Генеральный секретариат
 73

(исполнит, орган, фактически правительство Украины), первое в

XX в. правительство Украины возглавил В. Винниченко.
Деятельность сформированного по профессиональному
признаку Генерального секретариата привела к усилению
освободительного движения и продемонстрировала желание самим
решать проблемы социально-экономической жизни.
Второй Универсал Центральной Рады (ЦР) был вызван
попыткой Временного правительства урегулировать напряженную
обстановку на Украине, которая сложилась после провозглашения
первого Универсала (1917 г.).
3 июля ЦР утвердила текст второго Универсала: пригласить в
состав ЦР представителей других народностей; не провозглашать
автономию Украины до созыва общероссийского учредительного
собрания; представить на утверждение Временному правительству
состав Генерального секретариата; комплектовать отдельные
украинские воинские части, но под контролем военного министра.
Содержание Универсала: свидетельствовало, что ЦР сделала
существенные уступки правительству, желавшему ограничить
национально-освободительное движение определенными рамками.
Третий Универсал Центральной Рады (ЦР) явился
важнейшим звеном в образовании украинского национального
государства.
7 ноября 1917 г. принят третий Универсал ЦР. Обнародованы
основные принципы политики ЦР:
1. Объявлялось упразднение частной собственности на
помещичьи земли, на земли нетрудовых хозяйств, на удельные,
 74

монастырские, церковные земли (должны перейти крестьянам без

выкупа).
2. Декларировалась необходимость упорядочения производства
равномерного распределения продуктов питания и улучшения
организации труда.
3. Обещали обеспечить все свободы, добытые всероссийской
революцией: слова, печати, собраний, союзов, забастовок,
неприкосновенности личности и жилья. Упразднялась смертная
казнь и объявлялась амнистия политзаключенных.
4. ЦР обязывалась охранять свободу и право национальных
меньшинств в Украине, предоставить им национально-
персональную автономию.
5. Взят курс на всеобщий, а не на сепаратный, мир посредством
переговоров воюющих сторон.
6. Назначили выборы в Украинское Учредительное Собрание на
27 декабря 1917 г.
Провозглашение Украинской Народной Республики явилось
центральным звеном в тексте третьего Универсала: "Отныне
Украина становится Украинской Народной Республикой. Не
отделяясь от Российской Республики и сохраняя её единство, мы
твердо станем на нашей земле, чтобы силами нашими помочь всей
России, чтобы вся Российская республика стала федерацией равных
и свободных народов".
УНР объявлялась автономной государственной единицей
Российской Республики (в Киевской городской Думе Центральную
Раду обвинили в капитуляции перед большевизмом). Речь не велась
 75

про Украину под властью большевиков. УНР планировала вступить

в федеративные отношения с теми государствами, которые
сформировались на руинах империи. Но объективно складывалось
так, что отказом от самостоятельности Украины Грушевский,
Винниченко и другие лидеры национально-освободительного
движения привязывали Украину к старому имперскому центру в
его новой большевистской оболочке.
Приход к власти большевиков.
Приход к власти большевиков и положение в Украине были
связаны с петроградскими событиями в октябре 1917 г.
В ночь на 25 октября Красная гвардия (75 тыс. чел.) и
революционная часть Петроградского гарнизона (240 тыс. чел.)
заняли в столице центральный телеграф, телефон, почту, вокзалы,
электростанции, нефтяные и продовольственные склады, мосты,
банки, министерства. Утром 26 октября власть перешла в руки
Военно-революционного комитета (ВРК во главе с Антоновым-
Овсиенко). С захватом Зимнего дворца и арестом Временного
правительства вооружённое восстание победило.
Вечером 25 октября - узнав о событиях в Петрограде, Малая
Рада на закрытом заседании решила: образовать для охраны
революции революционный комитет (ответственен перед ЦР),
власть комитета распространяется на 9 украинских губерний.
Итак, единый фронт революционной демократии распался, т.к.
ЦР: осудила октябрьский переворот (считала, что большевики
обречены на поражение); отказалась признать Совнарком во главе с
Лениным (новую власть России).
 76

ЦР обратилась к краевым правительствам Кубани, Дона,

Сибири, Крыма, Молдавии с предложением вступить в переговоры
с целью образования федерации, что означало: роспуск Совнаркома
во главе с Лениным; образование правительства Федеративной
России.
Эта позиция была основой конфликта ЦР с Совнаркомом.

Борьба за власть в Украине.

Падение власти представителей Временного правительства
после победы вооруженного восстания в Петрограде, осуждение
Центральной Радой Октябрьской революции привело к обострению
борьбы за власть между большевиками и УНР (1917г.).
Уже 26 октября руководители киевских большевиков В.
Затонский, И. Крейсберг и Г. Пятаков вышли из комитета по охране
революции. В Киеве образовалось три лагеря: сторонников
свергнутого правительства (все общероссийские партии, кроме
большевистской), имевших реальную опору - штаб Киевского
Военного округа (КВО); Советы рабочих и солдатских депутатов;
Центральная Рада (ЦР).
Подготовка Советской России к войне против УНР
прослеживается уже в агитационно-пропагандистской работе
большевиков.
Большевики создали военно революционный комитет, который
стал готовить новое восстание в Киеве. I Всеукраинский съезд
Советов в Киеве должен был, по замыслу большевиков,
окончательно решить вопрос о власти. 6 декабря - съезд открылся в
 77

Киеве, где произошел фактический разрыв между большевиками и

ЦР, которая недооценила противника. 127 человек (большевики,
левые эсеры, несколько украинских социал-демократов) решили
продолжить работу съезда и выехали в Харьков, где в эти дни
устанавливалась советская власть.
Ультиматум Совнаркома - это следствие отношений между
ленинским правительством в Петрограде и правительством
Центральной Рады (ЦР), достигших критической точки в декабре
1917 г. Предпосылкой ультиматума явилось то, что образованное
еще летом 1917 г. Донское войсковое правительство во главе с
генералом Калединым после октябрьского переворота заявило, что
берет в свои руки всю власть на территории области Войска
Донского. В конце ноября 1917 г. Совнарком для борьбы с
Калединым направил войска под командованием Антонова-
Овсиенко. В ответ Донское правительство стягивает со всех
фронтов казацкие части. ЦР даёт согласие пропускать их на Дон
через территорию Украины.
Новый верховный главнокомандующий прапорщик Н.
Крыленко, назначенный большевиками: запретил украинским
частям Северного и Западного фронтов передвигаться в Украину;
запретил объединить Юго-Западный и Румынский фронты в
единый Украинский фронт.
Назревала открытая война между УНР и советской Россией.
Ленин понимал, что в украинских губерниях советская власть
утвердится только в случае сохранения УНР (провозглашенной
ЦР).
 78

Поэтому необходимо срочно создать украинский

организационный центр внутри партии большевиков.
Провозглашение советской власти в Украине напрямую было
связано с разрывом между большевиками и Центральной Радой
(ЦР), происшедшем на I Всеукраинском съезде Советов в Киеве.
11-12 декабря прошел I Всеукраинский съезд Советов, который
установил советскую власть и провозгласил Украину Республикой
Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов; сохранил
официальное название государства, определенное Центральной
Радой - Украинская Народная Республика.
Таким образом, Совнарком, не сумев "переизбрать" ЦР на
съезде, создал параллельную ей советскую УНР, посредством
вооружённого давления постепенно вытесняя ЦР с территории
Украины; избрал Центральный исполнительный комитет (ЦИК)
Советов Ук-
раины в составе 41 человека (из них 35 - большевики).
Председатель ЦИК - украинский левый социал-демократ Е.
Медведев.
В конце декабря 1917 г. советские войска захватили
Екатеринослав (Днепропетровск), под натиском большевиков
калединцы оставили Донбасс; нависла угроза наступления
большевиков на Киев.
IV Универсал Центральной Рады (ЦР) появился в результате
начала общего наступления советских войск в Украине (1918 г.) и
того, что партии, образовавшие ЦР, утратили единство (углубился
раскол); рабочий класс в большинстве случаев поддерживал
 79

советскую власть; крестьяне, разочарованные социально-

экономической политикой ЦР, отказывали ей в поддержке, и
украинское село оставалось нейтральным, выжидало, кто возьмет
верх.
Падение советской власти на Украине.
Под влиянием наступления советских войск руководство ЦР:
лишилось иллюзии относительно возможности преобразования
России в демократическую федеративную республику; осознало
необходимость отделиться от режима большевистской диктатуры;
столкнулось с необходимостью вести самостоятельно мирные
переговоры с Германией и её союзниками, которые начались в г.
Брест-Литовске.
Политика большевиков в Украине была направлена на
подавление различных проявлений украинцами своего
суверенитета и ликвидацию зарождающихся институтов
украинской государственности. Мирный договор УНР с Германией
и Австро-Венгрией.
Падение советской власти в Украине было напрямую связано с
договором между УНР и 4 государствами германского блока. После
того как договор стал фактом, украинская делегация уже
нескрывала, что ЦР находится в безнадежном положении и
нуждается в
немедленной вооруженной помощи. Союзники также поняли, что
получить продовольствие из Украины можно только при условии
её оккупации крупными силами.
 80

Делегация ЦР просила Германию о помощи в "жесткой борьбе

Украины за свое существование против варварского вторжения
советской армии".
В феврале-марте произошла оккупация Украины немецкими
войсками и восстановление власти ЦР в Украине.

Украинская держава гетмана Скоропадского.

Через несколько дней после подписания Брест-Литовского
договора немцы и австрийцы ввели свою армию (450 тыс. чел.) на
территорию Украины, предварительно распределив здесь сферы
влияния. Большевики бежали. ЦР, вернувшаяся вместе с немцами 7
марта 1918 г., не встретила радостного приема. Почти все слои
населения Украины были разочарованы политикой ЦР: неукраинцы
пребывали в смятении по поводу полного разрыва ЦР связей с
Россией; бедное крестьянство так и не получило желанной земли;
богатые крестьяне и землевладельцы были раздражены
национализацией крупных владений; промышленно-финансовые
круги категорически поставили вопрос об отмене или пересмотре
рабочего законодательства; ЦР порицали за то, что она привела в
страну немцев, которые явно не чувствовали себя гостями.
Немцы, со своей стороны, также: теряли терпение, общаясь с
неспособными на практические действия членами ЦР; очень скоро
убедились, что ЦР не имеет необходимого управленческого
аппарата для сбора тех самых миллионов тонн продуктов, в
которых нуждались голодающие города Германии и Австрии.
 81

По условиям Брестского договора территория УНР стала зоной

оккупации войсками Германии и Австро-Венгрии.
Полумиллионная армия союзников быстро справилась со своими
обязательствами и выбила из Украины российско-большевистские
войска. Очередь выполнить свою часть обязательств, организовав
поставки продовольствия странам-участницам договора, поступила
в Центральную Раду. Однако, препятствием стал курс на
социализацию земли, провозглашённый ещё осенью III
Универсалом . Именно он положил начало хаосу и разрухе
украинского села. Начался неконтролируемый процесс
перераспределения собственности, земельной в первую очередь.
В этих условиях руководство вооружённых сил союзников
начало поиск кандидатуры, которая бы смогла обеспечить их
потребности в продуктах питания и дешёвом сельскохозяйственном
сырье. Выбор упал на бывшего генерала царской армии, потомка
давнего гетманского рода Павла Скоропадского. 29 апреля 1918
года, в последний день заседания Украинской Центральной Рады,
съезд землевладельцев в Киеве провозгласил П. Скоропадского
гетманом Украины. В ночь на 30 апреля его сторонники захватили
государственные учреждения и важнейшие объекты. Произошёл
государственный переворот, и Центральная Рада прекратила своё
существование.
В основу экономической политики гетман положил принципы
предпринимателбства, частной собственности, а в области
политической жизни - жёсткую модель централизованной власти. В
«Грамоте ко всему украинскому народу» 29 апреля 1918
 82

определены основные задания гетманской власти: подготовка

закона о выборах к национальному законодательному сейму,
предоставление крестьянам права выкупа земли у помещиков,
возрождение свободы торговли, восстановление промышленности,
улучшения условий труда рабочих.
Задекларированные намерения, однако, вступили в
противоречие с реалиями общественной жизни. Возвращение
земельной собственности помещикам, заводов и фабрик
капиталистам, преследование сторонников Центральной Рады,
наступление на политические права и свободы не способствовали
стабилизации политической обстановки в стране и авторитета
гетмана.
На гребне всенародного недовольства в ночь на 14 ноября 1918
года появилась Директория УНР - орган, созданный с целью
свержения гетманской диктатуры. Решению этого задания
способствовала и международная обстановка. На фронтах мировой
войны страны-союзницы окончательно потеряли инициативу и 11
ноября 1918 года, были вынуждены капитулировать перед
Антантой. Всё более широкое развёртывание революционного
движения в середине страны стало ещё одной проблемой для
Австро-Венгрии и Германии. Директория УНР умело
воспользовалась ситуацией, начав 16 ноября антигетманское
вооружённое восстание. Через месяц её войска вошли в Киев.
Украинская Держава гетмана П. Скоропадского прекратила своё
существование.
 83
ДИРЕКТОРИЯ УКРАИНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ (УНР)

Директория состояла из пяти лиц: В. Винниченко

(Председатель), Ф. Сапожник, П. Андриевский. А. Макаренко, С.
Петлюра. Своё главное задание - ликвидацию гетманского режима -
она успешно выполнила на протяжении месяца после начала
вооружённого восстания. 18 декабря в 1918 году Директория
торжественно вошла в Киев, возобновив Украинскую Народную
Республику.
26 декабря Директория создала правительство, Совет Народных
Министров, в которое вошли представители социалистических
партий, и обнародовала декларацию, в которой провозгласила себя
временным верховным органом. Свои полномочия она должна
была передать Конгресу трудового народа.
Международная ситуация складывалась не в пользу
Директории. Французский десант войск Антанты, что высадился 2
декабря 1918 года в Одессе, не признал Украинскую Народную
Республику, а на её руководство смотрел как на большевиков. В то
же время разворачивалась наступление красногвардейских войск
России на Левобережной Украине.
В этих условиях начала свою работу первая сессия Трудового
конгресса, которой предшествовало провозглашение Соборности
западных и восточных украинских земель (22 января 1919 года). В
последний день работы Трудовой конгресс высказался за
демократический строй в Украине, подготовку закона о выборах во
всенародный парламент. Учитывая военное положение, передал
законодательную и исполнительную власть Директории УНР, в
 84

состав которой шестым членом вошел диктатор ЗУНРу - Е.

Петрушевич.
Под натиском большевистских войск Директория покинула
Киев. Отчаяние охватило даже её руководителей. По требованию
французского командования в Украине В. Винниченко сложил
полномочия председателя Директории и выехал за границу. 11
февраля 1919 года Директорию возглавил С. Петлюра.
Впоследствии войска Директории дважды на короткое время
захватывали Киев. Сначала в августе 1919 года вместе с
объединёнными силами Украинской Галицкой армии, а во второй
раз - с польской армией, после заключения 22 апреля 1920 года с
Ю. Пилсудским Варшавского договора. В обоих случаях неудача
постигла украинцев. Сначала не дали закрепиться в Киеве
"единонеделимцы" белогвардейского генерала Деникина, а во
второй раз - большевистская конница С. Будённого.
12 октября 1920 года между польской и советской сторонами
было заключено перемирие. Тем самым польское правительство
нарушило условия Варшавского договора. 21 ноября войска
Директории отступили за Збруч, где были задержаны и разоружены
польской властью.
18 марта 1921 года между Польшей, с одной стороны, и
советскими Россией и Украиной, с другой, был подписан Рижский
мирный договор. В обмен на территориальные уступки Польша
признала УССР и обязалась запретить пребывание на своей
территории всех анти-большевистских сил и правительства У Н Р.
 85

Другие украинские земли также вошли в состав других стран. В

1918 году Румыния оккупировала Буковину, а Закарпатье в 1919
году досталось Чехословакии.

ЗАПАДНОУКРАИНСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА (ЗУНР)

Первая мировая война вконец обострила социально-политичес-

кую ситуацию в Галиции. Напомним, что в этой войне западные
украинцы воевали на стороне Австро-Венгрии. В октябре 1918 года
в двух странах Четверного блока - Германии и Австро-Венгрии -
начались революции, которые приблизили окончание мировой
войны.
Следовательно, австро-венгерский император 18 октября в
1918 г. утвердил манифест о превращении империи в федеральное
государство. В тот же день во Львове состоялись собрания всех
украинских послов австрийского парламента, галицкого,
буковинского сеймов и полномочных представителей от
политических партий, духовенства, студенчества. На собраниях
был избран Украинский национальный совет во главе с Евгением
Петрушевичем, который провозгласил на Галичине, Северной
Буковине и Закарпатье украинское государство, правда в составе
Австро-Венгрии. Другие этносы, которые входили в состав
империи, провозгласили свою независимость. Одной из первых это
сделала Польша, которая активно готовилась к переизбранию
власти в Галичине, так как считала западноукраинские земли своей
исторической территорией. С этой целью в Кракове была создана
ликвидационная комиссия, которая должна была обеспечить
 86

переход края в состав Польши. Официальная церемония

назначалась на 1 ноября 1918 года.
Утром, накануне торжеств, жители Львова были поставлены
перед фактом - офицеры-украинцы во главе с сотником Дмитрием
Витовскпм опередили поляков и захватили власть в свои руки. В
тот же день Украинский национальный совет провозгласил
создание украинского государства.
Уже под конец дня 1 ноября польские вооружённые силы во
Львове начали военные действия. Развернулась борьба, которая
охватила весь край.
9 ноября в 1918 г. Украинский национальный совет
провозгласил создание Западноукраинской Народной Республики
(ЗУНР), в состав которой, кроме Восточной Галичины, входили
Северная Буковина и украинские уезды Закарпатья.
Борьба западных украинцев с поляками оказалась длительной и
проходила с переменным успехом. Однако, политическая и военная
поддержка Польши со стороны стран Антанты фатально повлияла
на её ход.
Даже объединив в июле 1919 года свои вооружённые силы с
войсками Директории УНР, Украинская галицкая армия ничего не
смогла противопоставить активному натиску поляков и потерпела
поражение. 14 марта 1928 года Совет амбасадоров (послов)
Антанты принял решение о передаче украинской части Галичины
под власть Польского государства на правах автономии.

СТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ НА УКРАИНЕ (1919-1939 гг.)

 87

Политика РКП(б) относительно Украины в 1920 г.

30 ноября 1919 г. опубликован приказ Реввоенсовета РСФСР
("Украина - это земля украинских рабочих и трудящихся
крестьян"), а через неделю 8-я Всероссийская партконференция
утвердила резолюцию "О советской власти на Украине" ("РКП
стоит на точке зре-
ния признания самостоятельности УССР").
В середине января 1920 г., после изгнания белогвардейцев и
разгрома войск УНР, Украина оказалась под контролем
большевиков. Партия большевиков стремилась все сделать для
того, чтобы в глазах украинского народа приход Красной Армии на
этот раз выгля-
дел освободительным походом против деникинцев, а не очередной
оккупацией.
Однако большевики не спешили утверждать власть Советов, не
надеясь на выборах одержать победу. Власть передавалась
чрезвычайным органам - ревкомам, а в селах - комнезамам.
Государственную власть большевики использовали, прежде
всего, для коренной ломки социально-экономических отношений,
утверждения в Украине порядков, которые уже победили в России
и назывались "военным коммунизмом".
Политика "военного коммунизма" в Украине (1920 г.).
Развал экономики был в значительной степени следствием
политики большевиков периода гражданской войны. Стараясь
сразу же установить социалистический экономический строй при
одновременном выкачивании продуктов для Красной Армии и
 88

голодающих русских городов, большевики внедрили целую

систему жёстких экономических мер, вошедших в историю под
названием "военный коммунизм".
Эта политика включала:
- Национализацию крупных владений, капиталов и
промышленности.
- Введение всеобщей трудовой повинности.
- Уравнительное распределение товаров и продовольствия.
- Прямой (без денег) продуктообмен между городом и деревней.
- Наиболее ненавидимая мера - продразверстка - экспроприация
зерна у крестьян.
На украинское село наложили продразверстку в размере 140
млн. пудов. Крестьянину разрешалось оставлять для себя только 30
фунтов в месяц. В ответ большинство крестьян до минимума
сократили производство. Это совпало с невиданной засухой,
поразившей огромные территории юга России и Украины.
Результатом стал голод 1921 -1922 гг., который унс 2-3 млн. жизней
в Украине и ещё больше в Поволжье.
Красный террор в Украине являлся одним из методов так
называемого советского строительства (1920 г.).

УКРАИНА В УСЛОВИЯХ
НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

Общие убытки Украины за военные годы составили 10 млрд.

золотых рублей. Наибольшие разрушения испытала тяжёлая
промышленность. На Донбассе в 1920 г. свыше 600 шахт было
 89

затоплено. Обветшал железнодорожный, речной, морской

транспорт. Значительные разрушения испытали лёгкая и пищевая
промышленность. В трудном положении находилось сельское
хозяйство республики. Его состояние усложнялось
продовольственной розвёрсткой и запрещением торговли крестьян.
Разруха в сельском хозяйстве привела к огромной беде - голоду.
Новая экономическая политика (НЭП). Реальный переход к
новой экономической политике (нэпу) в советских республиках, в
том числе и в УССР начался после принятия X съездом РКПб (март
в 1921 г.) решения «О замене развёрстки натуральным налогом»,
которое легло в основу целого ряда законодательных актов,
принятых государственными органами РСФСР, а потом
продублированных в УССР. Так, чрезвычайная сессия ВУЦВК V
созыва приняла 27 марта в 1921 г. постановление «О замене
продовольственной развёрстки натуральным налогом». Налог был
значительно меньшим по сравнению с продразвёрсткой. 29 марта в
1921 г. Совнарком УССР принял постановление «О натуральном
налоге на зерновые продукты», которая загодя определяла
крестьянам размер налога на зерновые продукты урожая в 1921/22
г. 28 мая в 1921 г. Совнарком УССР принял постановление «О
натуральном налоге на хлеб, картофель и масличные семена». В
соответствии с этим постановлением размер налога определялся
для каждого хозяйства отдельно и вычислялся в зависимости от
урожая в определённой местности и от количества пашни и числа
едоков в хозяйстве.
 90

С целью заинтересованности крестьян в быстром выполнении

обязательств перед государством и развёртывания товарообмена
Совнарком УССР 19 апреля в 1924 г. издал постановление о
свободном обмене, покупке и продаже сельскохозяйственных
продуктов, которые оставались у крестьян после выплаты налога, а
также фабрично-заводских и кустарных изделий. Решение об
отмене продразвёрстки и ввод натурального налога стимулировал
развитие сельского хозяйства.
Крестьянин знал загодя, что у него не будут изыматься
излишки, а будет существовать определённый налог; излишками он
сможет распоряжаться по своему усмотрению, в частности
обменивать их на необходимые для дальнейшего развития его
хозяйства промышленные товары.
Ввод принципов нэпа в сельском хозяйстве Украины
положительно влиял на его восстановление. В 1925 г. общая
посевная площадь в Украине достигла довоенного уровня. Такого
же уровня достигла и средняя урожайность
сельскохозяйственных культур.
Создавались благоприятные условия для восстановления и
развития промышленности, в том числе тяжёлой. Но следовало
немедленно реорганизовать на принципах нэпа, управление
национализированной промышленностью, предоставить
государственным предприятиям хозяйственно-оператив-ной
самостоятельности и перевести их на хозяйственный расчёт. Это
связывалось с тем, что реальный переход к новой экономической
политике требовал функционирования рынка и рыночных
 91

отношений. Уже осенью в 1921 г. советское государство

использовало товарно-денежные отношения.
Чтобы ускорить возрождение промышленности и наладить
обмен между ней и сельским хозяйством, большое количество
мелких предприятий государство передало в аренду организациям
(комбедам, кооперативам, артелям), а также частным лицам, во
многих случаях - бывшим владельцам этих предприятий.
Ввод принципа хозрасчёта вызывал необходимость пересмотра
ряда важнейших институтов трудового права, в первую очередь
отмены трудовой повинности и трудовых мобилизаций, а также
замены системы оплаты труда. Вместо уравниловки в снабжении,
которая существовала в годы "военного коммунизма", постепенно
внедрялся принцип оплаты за количество и качество труда. На
Украине были приняты ряд законодательных актов, направленных
на совершенствование системы заработной платы.
Основными методами влияния со стороны государства на
частный рынок были: исключение некоторых видов торговли из
частной сферы, монополизация в руках государства торговли
целым рядом объектов; налоговое обложение торговли и
ограниченное кредитование; экономическое регулирование
торговли путём выхода государственных торговых органов на
свободный рынок и использование методов конкуренции и др.
Для пресечения попыток частных торговцев нарушить
установленные законодательством рамки государство активно
использовало судебные и административные органы. Во время нэпа
значительную роль в усилении регулирующего влияния на рынок
 92

со стороны государства играло использование такой формы

организации обмена, как биржа, которая ограничивала частное
обращение, способствовала внедрению плановых принципов в
развитие товарооборота В руках правительственных учреждений и
госторговых организаций биржи становились одним из наиболее
действенных рычагов по учёту и контролю частной торговли.
Переход к новой экономической политике вынуждал отказаться
от методов военного коммунизма, беззакония, внесудебных
репрессий и тому подобное. Важное значение в этом отводилось
перестройке судебной системы и созданию государственной
прокуратуры - органу из надзора за соблюдением законности на
территории всей республики.
Образование Союза ССР.
Ещё 25 декабря в 1919 г. правительство большевиков Украины
провозгласило федерацию с советской Россией. 20 декабря 1920
года было подписано соглашение между РСФСР и УССР о военном
и хозяйственном союзе. Одна коммунистическая партия в обоих
государствах была основой жёсткой централизации фактически
единой государственной системы. Но ликвидировать УССР и
возобновить единственную неделимую империю большевики не
осмелились, учтя опыт национального создания государства 1917-
1920 гг. Потому возникла потребность создать новую
государственную систему с новым названием.
В августе 1922 года созданная в Москве комиссия политбюро
ЦК РКП(б), разработала проект объединения УССР, РСФСР, а
также Белорусской СРР и Закавказской СФРР в одно государство
 93

на основании автономизации - как автономий в составе России. Но

противодействие проекту со стороны республик привело к
возникновению идеи союза республик на основании создания
единственных союзных ведомств (народных комиссариатов),
которые бы имели безраздельную власть, одинаковую во всех
республиках, союзно-республиканских, которые будут
осуществлять управление по линии центр - конкретная республика,
и республиканских, которые будут действовать автономно, каждое
ведомство лишь в отдельной республике. Государство получало
название Союз Советских Социалистических Республик.
10 декабря 1922 года VII Всеукраинский съезд Советов в
Харькове одобрил проект основ Конституции СССР и Декларацию
об образовании Союза СCP. 30 декабря 1922 г. В Москве открылся
I Всесоюзный съезд Советов, который: 1) постановил образовать
новое государство из 4-х республик (БСРР, УССР, РСФСР и
ЗСФРР) под названием СССР; 2) утвердил Декларацию об
образовании СССР; 3) принял Союзный договор; 4) создал
комиссию для разработки Конституции СССР; 5) создал органы
власти нового государства - Всесоюзный ЦИК и Совнарком СССР.

В течение 1923 года шла разработка и обсуждение конституции

союзного государства, которая была принята II Всесоюзным
съездом Советов 31 января 1924 года на основании Декларации и
Союзного договора с изменениями и дополнениями, внесенными
союзными республиками. Она окончательно юридически закрепила
государственные основы Союза СCP, а Украинскую ССР - в
составе этого государства вплоть до 1991 года.
 94

УКРАИНА В 30-е ГОДЫ

В 30-е годы в развитии политической системы состоялись
коренные изменения. Сталин и его сторонники создали такую
государственную организацию, которая лишала основную часть
рядовых членов партии реальной политической власти. Под видом
диктатуры пролетариата существовала партийно-аппаратная
диктатура. Состоялось сращение партийных структур с
государственным, военным, хозяйственным аппаратом, с
руководящими органами общественных, научных и творческих
организаций. Партийная номенклатура стала основой командно-
административной системы. Всё это не могло не отразиться на
положении как высших, так и местных органов власти и
управления.
В январе 1935 года Всеукраинский съезд Советов был
переименован в съезд Советов УССР, ВУЦВК - в ЦИК УССР,
Президиум ВУЦВК - в Президиум ЦИК УССР. В январе И в 1937
году вместо названия "Украинская Социалистическая Советская
Республика" было установлено название "Украинская Советская
Социалистическая Республика" (УССР). Высшим органом
управления, правительством УССР был Совет Народных
Комиссаров (СНК).
Начало 30-х годов характеризуется усилением полномочий СНК
во всех областях государственной жизни. Наиболее удобным было
управление страной через исполнительные органы. Усиление роли
 95

общесоюзных наркоматов было главной тенденцией развития

органов центрального управления данного периода.
Начиная с 1933 года издаются общие постановления СНК УССР
и ЦК КП(б) В, что говорило о сращении партийного и
государственного аппарата, усиления роли партийного руководства
государственной, хозяйственной и культурной жизнью страны.

УКРАИНА
В ГОДЫ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ (1939-1945 pp.)

Вхождение западноукраинских земель

в состав УСCP (1939-1945 pp.)
Накануне Второй мировой войны советское руководство
заключило с Германией соглашение о разграничении сфер влияния
в Восточной Европе, так называемый "Пакт Молотова-
Риббентропа" (1939 p.). После нападению Гитлера на Польшу 1
сентября 1939 г., подразделения Красной армии 17 сентября вошли
в Галицию и Волынь. 22 октября на этих территориях советское
командование провело выборы в Народные Собрания Западной
Украины, которые 26 октября во Львове провозгласили
установление советской власти и обратились к Верховному Совету
УССР и СССР с просьбой принять Волынь и Галицию в состав этих
государств. 1 ноября Верховный Совет СССР, а 15 ноября BС
УССР удовлетворили эту просьбу. На территории Галиции
образовали Львовскую, Тернопольскую, Станиславскую и
Дрогобычскую области, а на Волыни - Ровненскую и Волынскую.
После войны, 16 августа 1945 года, СССР и УССР заключили с
 96

Польшей соглашение о границе, согласно которому польская

сторона признала законной принадлежность Волыни и Галиции
Украине.
Северная Буковина и Южная Бессарабия также по пакту
«Молотова – Риббентропа» вошли в сферу влияния СССР. 28 июня
1940 года эту территорию заняла Красная армия, а румынская
администрация добровольно оставила её. 2 августа Верховный
Совет указом оформил вхождение их в СССР и передала в состав
УССР. 7 августа 1940 p. BС Украины приняла их в свой состав и
образовала на этих землях Черновицкую и Аккерманскую
(впоследствии Измаильскую) области. После войны, 10 февраля
1947 года, советско-румынским соглашением Румыния юридически
подтвердила признание этих земель за УССР.
Закарпатье вошло в состав Украины 26 ноября 1944 года, когда
Первый съезд народных комитетов Закарпатской Украины,
проведенный после освобождения края от венгерских оккупантов,
принял "Манифест о воссоединении с УССР". Здесь образована
Закарпатская область. 29 июня 1945 года Чехословацкая
Республика и СССР подписали соглашение о признании законности
вхождения Закарпатья к УССР.

Следовательно, в ходе Второй мировой войны впервые в

истории все украинские земли объединились в одном государстве.
Это объединение было легитимным, юридически законным путём
оформленное и закреплено межгосударственными соглашениями.
УССР в годы
Великой отечественной войны
 97

Нормативной базой изменений государственного строя для

руководства УССР стали законы, постановления, указы и решения
всесоюзного руководства, в частности, Постановление «О введении
военного положения в стране», Директива правительства «О
переходе народного хозяйства на военный лад», а также
«Обращения к украинскому народу» ВС, СНК и ЦК КП(б) У. В
условиях войны действовали конституционные, специальные и
чрезвычайные органы власти. Государственный механизм был
подчинён фронту, военным потребностям. В УССР введено
военное положение, а в прифронтовой зоне состояние осады, что
привело к расширению правовых полномочий военной власти.
Проводились чрезвычайные меры относительно охраны
общественного порядка, предотвращения паники, грабежей,
действовали военные трибуналы. Вся власть в государстве
сосредоточилась в руках Государственного комитета обороны, во
главе со Сталиным, а на местах - в республиках, областях - у
местных комитетов обороны во главе с партийными и военными
руководителями. Верховный Совет и Совнарком УССР выполняли
распоряжение ГКО. Военные, промышленные и оборонные
наркоматы получили дополнительные полномочия. Созданные из
милиции, внутренних войск и армии спецподразделения проводили
акции по депортации населения, ликвидации тех, кто находился в
заключении, эвакуации, мобилизации, тыловом обеспечении армии.
Военными органами власти стали Ставка Верховного
командования, военные советы фронтов, Украинский штаб
партизанского движения.
 98

ГКО издавал законы об организации названных органов власти,

о создании военной прокуратуры, об объединении милиции и
службы безопасности в единственный НКВД, о создании
батальонов по истреблению шпионов и сеятелей паники. Милиция
переведена на казарменное положение, привлечена к оборонным
боям, к борьбе с бандитизмом и изъятию оружия у населения.
Совнарком и ВС УССР с оккупацией Киева эвакуировали свои
учреждения в Саратов, потом в Уфу и Москву, где продолжали
действовать в ограниченном режиме.
С началом освобождения территории УССР от фашистов,
осенью в 1943 году, постепенно возобновлялись довоенные органы
власти - советы, исполкомы и их отделы.
Украина в период десталинизации и
хрущёвской «оттепели».
Период десталинизации.
5 марта 1953 г. умер Сталин. Борьба за власть, которая
развернулась в партийной верхушке, привела на кремлёвский
олимп Н. Хрущёва, которого в сентябре 1953 г. избрали первым
секретарем ЦК КПСС.
Процесс десталинизации начался уже летом 1953 г. В июне
прошла смена первого секретаря ЦК КПУ. Руководителем
республиканской партийной организации был избран украинец - А.
Кириченко. Высокие правительственные должности впервые
начали занимать общественно-политические деятели украинской
национальности.
 99

Важным шагом на пути десталинизации стал XX съезд КПСС,

который прошел в 1956 г. На закрытом заседании с докладом о
культе личности выступил Н. Хрущёв. Критика режима личной
власти Сталина положительно повлияла на политическую и
морально-психологическую атмосферу в стране.
В июле 1956 г. было опубликовано Постановление ЦК КПСС
«О преодолении культа личности и его последствий». Составной
частью десталинизации была реабилитация жертв сталинского
террора, ликвидация внеконституционных карательных органов,
восстановление законности.
Но коллективное руководство, которое пришло к власти, вскоре
утратило свою целостность и фактически раскололось.
Сторонникам Н. Хрущева удалось одержать верх. В июне 1957 г.
группа В. Молотова, Г. Маленкова, Л. Кагановича, Д. Шепилова
была обвинена в антипартийной деятельности и попытке захватить
власть. Особо остро критика сталинизма прозвучала на XXII съезде
КПСС, где речь шла не только о преступлениях Сталина, но и о
преступлениях его активных помощников, в том числе Л.
Кагановича. Впервые общественность услышала правду о
преступной деятельности Л. Кагановича на Украине. После XX
съезда началось болезненное выздоровление безнадежно, на
первый взгляд, больного общества. Этот период, по точному
определению И. Эренбурга, получил название «хрущёвская
оттепель».
«Хрущёвская оттепель»
 100

Политика десталинизации придала новый импульс развитию

экономики. Если в промышленности дела наладились, то сельское
хозяйство, как и ранее, оставалось в критическом положении.
Поэтому первые мероприятия нового руководства, направленные
на
подъём экономики, касались, прежде всего, сельского хозяйства.
Среди первоочередных мероприятий следует назвать: повышение
закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию,
аннулирование задолженности колхозов перед государством за
предыдущие годы, уменьшение размеров налогообложения
колхозников и т.д. В 1954 г. началось освоение целинных земель
Казахстана, Сибири, Урала, Северного Кавказа, активное участие в
котором принимала украинская молодежь. На развязывание
зерновой проблемы было направлено решение об увеличении
посевов кукурузы, которые уже в 1957 г. занимали 20% всей
посевной площади Украины. На первых порах это решило
проблему кормов для животноводства, но существенно сократило
посевы пшеницы. В 1958 г. были ликвидированы машинно-
тракторные станции (МТС), а сельскохозяйственная техника
продана колхозам.
Новое руководство СССР не было последовательным в
реформировании сельского хозяйства. Как только экономика села
несколько укрепилась, снова появились ограничения для личных
хозяйств колхозников. В 1955 г. был установлен налог с граждан,
которые держали скот в городах. В 1954-1964 гг. поголовье
 101

крупного рогатого скота в подсобных хозяйствах граждан в

Украине сократилось на 14,4%
Определённые шаги сделало государство в решении ряда
социальных проблем. Произошло сокращение рабочего дня,
снижение налогов, повышение пенсий и заработной платы,
ликвидация государственных займов. В значительной степени
удалось снять жилищную проблему. Улучшилось и положение
крестьянства: была ликвидирована натуроплата, впервые сельские
жители получили паспорта.
Десталинизация способствовала и национальному возрождению
в Украине. У населения возрос интерес к истории своего народа, к
украинскому языку и литературе. Началось издание «Украинского
исторического журнала» и первой «Украинской Советской
Энциклопедии». На развитие украинской культуры значительно
повлияло новое поколение творческой молодёжи, которое
получило название «шестидесятники». Среди них были Л.
Костенко, В. Симоненко, И. Драч, В. Стус, И. Дзюба, В. Чорновил и
др.
Переход к эпохе «застоя»
Но в своей основе тоталитарный режим правления не был
ликвидирован. К концу 1962 г. началось наступление на
«шестидесятников». Составной частью идеологизации общества
стала антицерковная кампания. Если в 1958 г. в Украине
насчитывалось 32 монастыря, то в середине 60-х годов их осталось
только 9. Большой размах приобрела кампания против церкви: в
1960 г. Было закрыто 747, в 1961 г. - 997, в 1962 г. - 1 144 церкви и
 102

молитвенных дома. Преследования верующих, которыё были

начаты в 30-е годы, завершаются в 60-е.
Уже в начале 60-х годов на Украине, как и в целом в СССР,
происходит обострение кризисных явлений во всех сферах
экономики. Просчёты в аграрной политике обострили
продовольственную проблему. Значительно уменьшилось
производство хлеба, мяса, молока, животного масла. Началось
сокращение темпов развития промышленности.
Всё это неизбежно вело к восстановлению командно-
административной системы управления. Н. Хрущёв восстановил
практику единоличного руководства, перестал считаться даже с
мнением членов Президиума ЦК КПСС. Наверное, поэтому так
легко удалось осуществить кремлёвский переворот. В октябре
1964 г. Н. Хрущёв, который разорвал все отношения с партийно-
государственной бюрократией, в результате заговора был устранён
с должности первого секретаря ЦК КПСС. К власти пришла
консервативная часть партийной верхушки во главе с Л.
Брежневым. На смену «хрущёвской оттепели» пришёл
брежневско-сусловский «застой».

УКРАИНА В ПЕРИОД "ПЕРЕСТРОЙКИ" (1985 - 1991 гг.)

Политическая система, которая сложилась в середине 80-х
годов, обусловила неизбежность некоторых особенностей
перестройки. В частности, она могла начаться лишь в случае
прихода на высшие партийные и государственные должности
политиков, способных пересмотреть устаревшие стереотипы,
произвести новые подходы к анализу развития общества.
 103

В марте в 1985 г. на пост генсека ЦК КПСС был избран М.

Горбачёв, самый молодой на то время член политбюро. Это было
свидетельством стремления определённой части партапарата
модифицировать действующую социальио-экономическую
систему. Вскоре состоялся апрельский (в 1985 г.) пленум ЦК
КПСС, на котором много вопросов общественно-экономической
жизни были поставлены по-новому. Был провозглашён курс на
ускорение социально-экономического развития страны. Однако
много из намеченного на практике не было осуществлено.
Предложенная программа преобразований предусматривала, в
частности, существенную перестройку организационных структур,
форм, стиля деятельности органов управления. Важным элементом
этой работы на Украине должна была стать реализация
Генеральной схемы управления народным хозяйством республики,
которую рассмотрел и, в основном, утвердил Верховный Совет
УСCP на своей внеочередной сессии в апреле в 1988 г. По схеме
обеспечивались организационные основы для перехода от
административно-командных к экономическим методам
управления.
Во время реализации Генеральной схемы были ликвидированы
103 республиканских органа управления, осуществлена передача
многих управленческих функций местным органам, предприятиям
и объединениям.
Вообще количество работников управления республиканского
уровня уменьшились вдвое. Областное звено управления
сократилось более чем на треть, были утверждены схемы
 104

управления народным хозяйством областей, городов Киева и

Севастополя. Согласно новым требованиям определялись основные
направления деятельности Совета Министров УССР и более
совершенная структура её аппарата. Было ликвидировано 14
министерств и ведомств, 83 организации среднего звена,
реорганизовано управление отраслями тяжёлой промышленности,
укрупнено 1500 предприятий, цехов, участков и т. п.
Перестройка народного хозяйства.
Во второй половине 80-х годов были осуществлены ряд
мероприятий по повышению эффективности производства,
усовершенствования программно-целевых методов планирования,
обеспечения управления научно-техническим прогрессом, создания
межотраслевых научно-технических комплексов, опорных пунктов
и инженерных центров. Предприятия и объединения всех
производственных отраслей народного хозяйства республики были
переведены на полный хозрасчет и самофинансирование. Шире
внедрялись арендные отношения, кооперативные формы ведения
хозяйства. Развернулась работа по созданию ассоциаций,
концернов, малых предприятий и других организационных
структур.
Важным элементом экономических преобразований на Украине
стали мероприятия по структурной перестройке народного
хозяйства. Ведь структура экономики, которая исторически
сложилась, длительное время оставалась ориентированной в
основном на производство средств производства, добывания сырья
и топлива.
 105

Основательные трудности в развитии народного хозяйства

Украины были предопределены тем, что план утверждался в
центре, в Москве, республика же была лишена основных прав. 96%
продукции производилось на предприятиях союзного подчинения,
на деятельность которых правительство Украины, местные Советы
народных депутатов не имели возможности влиять должным
образом.
В целом следует отметить, что экономическая реформа первых
годов перестройки не дала ощутимых результатов. Это было
предопределено, во-первых, тем, что сама модель реформы,
сформированная в центре, объективно приводила к расстройству
экономических отношений. Во-вторых, перевод предприятий на
самофинансирование в условиях ведомственного диктата был
разрушительным для экономики. Регламентированное сверху
планирование подталкивало предприятия к увеличению своих
прибылей не за счёт эффективности и качества работы, а за счёт
повышения цен. А это неминуемо приводило к полному
игнорированию интересов потребителя, неконтролируемого роста
денежных выплат на производстве, нарушению договорных связей.
С 1 ноября в 1990 г. правительство Украины с целью защиты
потребительского рынка республики, усиления борьбы со
спекуляцией, теневой экономикой было вынуждено временно
ввести (до насыщения рынка товарами) продажу
продовольственных и непродовольственных товаров, а также
продукции производственно-технического назначения с
 106

использованием карточки потребителя с купонами. Однако это

мероприятие ожидаемых результатов не дало.
Следовательно, в период, который изучается, на Украине, хотя
и с просчётами и ошибками, но шли поиски новых путей и методов
ведения хозяйства. В промышленности, сельском хозяйстве и
социальной сфере состоялись определеные позитивные сдвиги.
Характерными для развития экономики были её дальнейшая
социальная переориентация, соответствующая перестройка её
структуры, использование достижений научно-технического
прогресса.

Политика «гласности».
Новая политика - гласность была провозглашена в январе в
1987 г. на пленуме ЦК КПСС. Сначала нерешительно, но
впоследствии всё смелее в прессе, других средствах массовой
информации стали раздаваться критические мотивы. В это время
лейтмотивом стало возвращение "к ленинским нормам" -
сверхмифологизированной, идеальной модели социализма.
Решением политбюро ЦК КПСС была создана комиссия по
дополнительному изучению материалов, связанных с репрессиями,
которые имели место в период 30 - 40 -х в начале 50-х годов. Эта
комиссия в феврале в 1988 г. пришла к заключению о
фальсификации дел касательно М. Бухарина, А. Рикова и других по
так называемому "правотроцькистскому блоку". Позже были
реабилитированные участники "московских процессов" Г.
Зиновьєв, Л. Каменев и др. Аналогичные комиссии по
реабилитации незаконно осуждённых деятелей науки и культуры,
 107

военных руководителей и рядовых рабочих и крестьян были

созданы в Киеве и других регионах Украины.
В это время многим людям пришлось с большими усилиями
преодолевать стереотипы в восприятии истории и современности.
На Украине, как и в других республиках СССР, после 1985 г.
появилась надежда на окончательный слом тоталитарного порядка,
забрезжила возможность национального возрождения.
Одним из основных направлений демократизации общества
было признано принципиальное улучшение деятельности Советов
народных депутатов, которые сочетали в себе функции
законодательства, управления и контроля. Важнейшими этапами
этого процесса стали выборы народных депутатов СССР,
Верховного Совета союзных республик и местных Советов
народных депутатов.
На I съезде народных депутатов СССР, который начал свою
работу 25 мая в 1989 г., развернулась ожесточённая борьба идей, не
раз возникали противостояние, эмоциональные взрывы, давало о
себе знать отсутствие парламентских традиций. На съезде были
сформулированы разные подходы относительно характера, темпов
и целей "перестроечного" процесса, возникли первые признаки
будущей многопартийности. В своих выступлениях участники
съезда ставили острейшие вопросы, с которыми столкнулось
общество: политические, экономические, социальные,
экологические, духовные. Уже с самого начала работы съезда стали
создаваться депутатские группы, которые по многим проблемам
придерживались противоположных позиций. Первой заявила о себе
 108

межрегиональная депутатская группа, которая выступала с позиций

радикального ускорения политических и экономических реформ.
Деятельность группы, критическая направленность выступлений её
лидеров поставили её в положение фактической парламентской
оппозиции.
Реформа органов государственной власти.
Изменения, которые происходили в стране, основным
содержанием которых была демократизация общественной жизни,
в частности развитие гласности и политического плюрализма, а
также ослабления власти КПСС - стержня административно-
командной системы управления, обусловили необходимость
реформирования государственного аппарата как в центре, так и на
местах. Эта работа начала разворачиваться прежде всего на
союзном уровне. Достаточно радикальным шагом в
реформировании госаппарата было принятие 15 марта 1990 p. III
съездом народных депутатов СССР постановления об избрании М.
Горбачёва Президентом СССР. М. Горбачёв стал президентом
страны, получив лишь 59,2% от списочного состава съезда
народных депутатов СССР. Введение института президентства в
стране был логическим воплощением в практику государственного
строительства теории распределения власти, что предусматривало
функционирование трёх самостоятельных ветвей власти, в том
числе и исполнительной.
В русле отмеченных направлений реформирования союзной
государственности осуществлялось и реконструирование
государственного аппарата ВС СCP.
109