Вы находитесь на странице: 1из 7

ВОСТОК В КОНТЕКСТЕ МИРОВЫХ

ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

то в 80–90-х годах оно ослабевало, а главное — исче- ваны и «благополучные»


зал его организованный характер. Основными факторами, азиатские страны. Поми-
объясняющими это обстоятельство с экономической точ- мо того что их развитие
ки зрения, являются постоянное втягивание большинс- может происходить лишь
тва стран Юга в новое международное разделение тру- на основе тесных связей
да и их отмечавшаяся усиливающаяся дифференциация. с иностранными партне-
В политической сфере главными причинами стали крах со- рами, следует учитывать
циалистической системы и биполярного устройства ми-
ра, развал Советского Союза. Юг потерял возможность еще одно обстоятельс-
играть на промежуточном положении между Западом и тво. Элита данных го-
Востоком и использовать противоречия между двумя сис- сударств прочно входит
темами, что в прошлом приносило ему существенную вы- в «золотой миллиард»
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА • 2/2010

году. В результате организации развивающихся стран (а вот низы западного об-


(Движение неприсоединения, Группа 77 и др.) утратили щества в него не входят)
свое значение, так как в монополярном мире их деятель- и теснейшим образом
ность оказалась бесполезной.
связана с Севером.
Позиция стран «се-
рой зоны»
В подобных корен-
Потеря организованного характера ных изменениях заинтересованы пре-
противостояния развивающихся стран раз- имущественно страны, попавшие в «се-
витым государствам рую зону». Однако они (как и их лидеры)
Характерны перемены в политике не пользуются международным авторите-
азиатских гигантов. Если в 70–80-е годы том и не в состоянии сплотить Юг. Пове-
крупнейшие государства Юга пытались дение стран-аутсайдеров и отсутствие воз-
добиться упрочения своего положения в можности воздействовать на них (как и
мировой экономике путем совместных отмечавшееся относительное ослабление
действий с другими странами, то в изме- позиций Соединенных Штатов в мировой
нившихся условиях они предпочитают экономике) объясняет постоянное приме-
действовать в индивидуальном качестве. нение насилия. Этому способствует и то
Так, значительно ослабло стремление Ин- обстоятельство, что в целом мировой ли-
дии укреплять свой авторитет среди раз- дер (США) не может оказывать определя-
вивающихся стран. Первоначально Дели ющего влияния на процессы экономичес-
прилагал усилия хотя бы для сохранения кого развития Азии не только в отношении
позиций Движения неприсоединения, стран «серой зоны», мало вовлеченных в
бывшего одним из краеугольных камней интернационализацию производства. В от-
внешней политики страны. Но постепен- ношении крупнейших стран это связано с
но Дели осознал, что усиления позиций в огромными масштабами их экономики и
зоне Юга недостаточно для вхождения в высокими темпами роста, обусловленными
«высшую мировую лигу», а резко обост- опорой на внутренние факторы развития.
рившаяся дифференциация среди разви-
вающихся стран препятствует организа- 2. Восток и проблемы глобальной и регио-
ции какого-либо единого политического нальной безопасности
или экономического образования. Фак- Проблема глобальной безопасности и
тически сейчас Индия потеряла былой распространение ядерных технологий в аре-
статус выразителя интересов освободив- але стран Азии
шихся стран. Крайне осторожные пози- Большие проблемы для лидера созда-
ции стала занимать и КНР. ет и расползание ядерного оружия. В би-
В радикальной ломке международных полярный период «пороговые страны»
экономических отношений не заинтересо- явно опасались превращения в мини-

50
ВОСТОК В КОНТЕКСТЕ МИРОВЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

ядерные державы, поскольку это явно не 90%, а для мирной — 10–15%), что разре-
отвечало интересам обеих сверхдержав. шено всеми международными соглашени-
Пожалуй, вопрос о ядерных программах ями. Северная Корея уже испытала плу-
был наиболее серьезным расхождени- тониевую бомбу (хотя и не очень удачно).
ем между последними и их союзниками Испытывая мощнейшее давление со сто-
из числа «пороговых стран». Безусловно, роны международного сообщества (вклю-
США в отношении Израиля и Пакистана чая КНР и Россию), Пхеньян было отка-
и СССР в отношении Индии предпочи- зался от военной ядерной программы, но
тали использовать дипломатические ка- невыполнение США своих обязательств
налы, но их давление было весьма серь- регулярно подталкивает северокорейские
езным. В 1990-е гг. «пороговые страны», власти к продолжению ядерного шантажа.
не уверенные в прочности своих между- Само стремление к обзаведению ядер-
народных позиций (ЮАР, Украина, Бе- ным оружием имеет чрезвычайно серь-

COMPARATIVE POLITICS • 2/2010


лоруссия, Казахстан), отказались от при- езные последствия: это не только угроза
тязаний на обладание ядерным статусом, региональной безопасности, но и подсте-
но зато другие открыто продемонстри- гивание ядерных амбиций других «поро-
ровали свои амбиции: «официальными» говых стран», что ведет к подрыву систе-
ядерными державами стали Индия и Па- мы безопасности во всем мире.
кистан. В свете последних сентябрьских
событий особые опасения вызывает на- Процессы регионализации (формиро-
личие ядерных средств в Пакистане, од- вание региональных держав и укрепление
ном из главных покровителей исламского региональной интеграции) на Востоке
экстремизма, где уже четверть века произ- На положение США в мировой сис-
носятся слова, что пакистанское ядерное теме противоречивое, но в целом нега-
оружие — «мусульманское» оружие. Пол- тивное воздействие оказывают процес-
века происходит непрерывный процесс сы регионализации. Под этим термином
исламизации Пакистана. Основная власть понимаются два совершенно различных
в стране принадлежит армии. Если в явления — возрождение региональных
1950-е гг. офицерский корпус был, пожа- держав и формирование региональных
луй, наиболее вестернизированным сло- интеграционных группировок. Парал-
ем, то с конца 1970-х гг. исламисты пос- лельное существование двух процессов —
тоянно усиливали свои позиции в армии, явление достаточно противоречивое.
и сейчас основная часть вооруженных С одной стороны, региональные державы
сил — убежденные фундаменталисты. заинтересованы в придании формального
Любая фанатичная организация Пакиста- статуса своим отношениям с сопредель-
на, практически наверняка имеющая сво- ными государствами. С другой стороны,
их людей среди тех, кто имеет отношение наличие региональных отношений пер-
к ядерному потенциалу Пакистана, может вого типа может препятствовать перерас-
получить доступ к ядерному оружию. танию их во второй тип, так как это спо-
Очень остро стоит проблема военных собно нарушить характер отношений в
ядерных программ в Иране и Северной системе ведущая держава — подчинен-
Корее. Правда, в настоящий момент нет ные (зависимые) государства, что и про-
доказательств проведения в Иране воен- исходило в биполярный период. Ны-
ной программы (по данным ЦРУ, иранс- не эти процессы могут не противоречить
кое правительство отказалось от планов друг другу. В становлении региональной
создания ядерного оружия). Обогащение державы, помимо политических, опреде-
урана в этой стране, вероятно, осущест- ленное значение, видимо, имеют и другие
вляется в мирных целях (для военной про- факторы — экономические, культурные и
граммы необходимо обогащение урана до даже конфессиональные.

51
ВОСТОК В КОНТЕКСТЕ МИРОВЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

Среди региональных держав особо шнеполитический курс всегда являлся


следует выделить крупнейшие полупе- главной целью Китая и Индии, и подчине-
риферийные страны — Китай и Индию. ние кому-либо никак не вписывается в их
Они трансформируются в особые подсис- планы. Гегемония Севера отвергается эти-
темы, чье формирование, как представ- ми странами по политическим, экономи-
ляется, было ускорено развалом мирово- ческим и цивилизационным причинам.
го социализма: в жестко контролируемом В последнее время азиатские гиганты
мире этот процесс встретился бы с гораз- принимают самое активное участие в про-
до большими препятствиями. В ближай- цессе регионализации. Индии, например,
шем будущем они могут стать соперника- в какой-то степени удалось даже приоста-
ми США в борьбе за лидерство. История новить негативные центробежные тенден-
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА • 2/2010

повторяется — соперники появляются на ции, возникшие в Южной Азии. В 1985 г.


периферии. Но сможет ли кто-либо из них была создана Ассоциация регионально-
стать лидером, зависит от взаимодействия го сотрудничества стран Южной Азии
очень многих факторов. (СААРК). До сих пор ее деятельность при-
При обосновании цивилизационных несла относительно мало реальных ре-
претензий Китая и Индия на лидерство зультатов, в том числе в экономической
нельзя не отметить расовый фактор, на области. Однако следует учесть, что это —
который постоянно обращают внимание, первая региональная организация Юж-
прежде всего, в Индии (противостояние ной Азии, находящаяся в самом нача-
«белых», с одной стороны, и «желтых», ле пути.
«черных» и «коричневых», с другой). Геге- СААРК пока отличается от других
мония «белых» цивилизаций и культур не региональных ассоциаций отсутствием
могла не вызвать у других сильного стрем- консенсуса по проблемам внерегиональ-
ления к реваншу, а именно сейчас начи- ных, внутрирегиональных и внутристра-
нают появляться и первые возможности. новых источников угрозы безопасности.
Важную роль здесь играет и то обстоя- Весомое достижение этой структуры —
тельство, что общая история и единство создание механизма для проведения не-
задач, проистекающее из исторического формальных встреч и дискуссий лидеров
развития и неравноправного положения стран. Стремление же развивать внутри-
в международном разделении труда, безу- региональные экономические связи на-
словно, цементируют узы стран Юга. Все шло отражение в начавшемся обсуждении
это приводит к тому, что другие крупней- возможности создания в ближайшем бу-
шие державы зоны Юга (Бразилия, Индо- дущем зоны свободной торговли в Юж-
незия и т.д.) с геополитической и психо- ной Азии. Это позволит резко увеличить
логической точки зрения скорее склонны торговый оборот и взаимные инвестиции,
к сотрудничеству с Китаем и Индией, чем которые и так возросли за 90-е годы.
с Севером. Прежняя модель участия в ми- Азия, в первую очередь Восточная,
рохозяйственном разделении труда пре- является главным внешнеэкономическим
пятствует пока образованию подобной приоритетом КНР. На нее приходится бо-
коалиции, но по мере экономического лее половины внешней торговли Китая.
роста лидеров Юга подобные препятствия Из этого региона поступает и львиная до-
будут постепенно сниматься. ля иностранных инвестиций в экономику
Для США потенциально опасными страны. За последнее время существенно
являются и другие факторы: а) азиатские вырос и уровень политических отноше-
гиганты принадлежат к иной экономи- ний Китая со странами Восточной Азии.
ческой системе, а значит, они отнюдь не в К числу региональных держав, поми-
восторге от правил игры, навязанных раз- мо Индии и Китая, можно отнести Авс-
витыми странами; б) независимый вне- тралию и в какой-то степени Южную

52
ВОСТОК В КОНТЕКСТЕ МИРОВЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

Африку. Возможности формирования ре- эффективного регионального объедине-


гиональных держав в Африке все-таки ния возможно лишь при относительном
еще весьма ограничены. В конце ХХ в. равенстве потенциалов, участвующих в
ряды региональных держав пополнились нем государств (исключение составляет
Россией и Бразилией. Представляется, ЕС, где крупнейшие державы как бы урав-
что время для формирования региональ- новешивают/нейтрализуют друг друга).
ных держав в Европе и Северной Амери- Это означает, что каждая из участниц дан-
ке уже ушло. Довольно трудно рассматри- ной организации отказывается от какой-
вать и Японию в качестве региональной либо части своего суверенитета в пользу
державы. Япония в 1990-е гг. превратилась наднациональной организации.
в главного мирового инвестора и твердо Существуют различия по степени
заняла первое место по оказанию эконо- влияния объединений на внешнеэконо-
мической помощи (правда, с конца столе- мические отношения. Такая региональ-

COMPARATIVE POLITICS • 2/2010


тия проявилась тенденция к ее сокраще- ная группировка, как ЕС (или в потенции
нию). Но страна не проявляет готовность АСЕАН и «Меркосур»), обладает огром-
к политической активизации. Пример ной экономической мощью, позволяю-
Японии показывает неубедительность те- щей ей добиваться своих экономичес-
зиса о том, что экономическая мощь обя- ких и политических целей. Другой полюс
зательно трансформируется в геополити- представляет ГУАМ или одно из много-
ческую. численных африканских региональных
Региональные державы препятству- объединений. Слабость каждого из вхо-
ют реализации планов Вашингтона, осо- дящих в нее государств, ограниченность
бенно в военно-политической сфере. Так, экономических связей между ними, а так-
если бы КНР не превратилась в подобный же низкая экспортная квота всего объ-
центр, вряд ли Белый дом так долго ми- единения ослабляют их международные
рился бы с существованием такой страны- позиции. Поэтому за общим понятием ре-
«изгоя», как Северная Корея. гионализм могут скрываться самые раз-
Наличие региональной державы, как личные процессы и явления, а следова-
правило, ядра крупной цивилизации, тельно, от типа и характера регионализма
способствует и нарастанию культурологи- зависит и его влияние на международные
ческого отчуждения. Региональный лидер отношения.
в определенном аспекте также замыка- Сама эффективность региональных
ет на себя внешнеэкономические потоки. экономических группировок нередко
Поэтому формирование региональных привлекает новых членов, тем самым
держав и регионализма налагает сущест- пространственно расширяя этот сегмент
венные ограничения на поведение миро- мирового хозяйства. Но большая выгод-
вого лидера. ность, а зачастую и большая безопасность
Что касается региональных интегра- операций внутри объединения из-за ос-
ционных группировок, то они представ- лабления внешней конкуренции и усиле-
ляют собой добровольное объединение ния переговорных позиций ведут к опе-
ряда стран конкретного региона, осно- режающему росту внутрирегиональных
ванное на международных соглашениях связей по сравнению с международными.
для достижения какой-либо общей про- По достижении определенного момента
возглашенной цели, как правило в сфере («критической массы») регионализация
экономики. Вместе с тем устойчивость и может начать сдерживать глобализацию,
стабильность группировки возрастает, ес- так как последняя может оказаться менее
ли совпадают и политические цели стран, выгодной и более рискованной.
основывающих региональный союз. Име- Возникновение региональных объ-
ющийся опыт показывает, что создание единений также в целом накладывает оп-

53
ВОСТОК В КОНТЕКСТЕ МИРОВЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

ределенные ограничения на мирового ли- циями, поскольку все страны являются


дера. Во-первых, они достаточно крупны. как объектами, так и субъектами глоба-
Поэтому даже мировой лидер при опреде- лизации и регионализации. Как извест-
лении своей политики вынужден так или но, процессы глобализации вызываются,
иначе считаться с их позицией. Во-вто- прежде всего, неограниченной конкурен-
рых, каждое такое объединение постро- цией и требуют от экономических субъек-
ено на компромиссных решениях своих тов повышения эффективности всех видов
членов. Поэтому любая серьезная под- операций (именно поэтому она ущемляет
вижка в политике способна нарушить интересы менее развитых стран). Действия
этот компромисс. Вследствие этого интег- же в рамках регионализации в большей ме-
рационные объединения вынуждены при ре отвечают интересам индивидуальных
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА • 2/2010

любых переговорах занимать более жес- стран, не только экономическим, но и по-


ткую позицию, чем отдельная суверен- литическим, социальным, культурным и
ная страна. В-третьих, интеграционная т.п. За каждым процессом стоят довольно
группировка коллективно защищает сво- мощные силы, обладающие большим эко-
их членов от иностранной конкуренции. номическим и политическим потенциа-
Это стимулирует взаимные экономичес- лом. Существует достаточно фактов, что-
кие связи. В результате законы мирово- бы рассматривать регионализацию не как
го рынка действуют на членов интеграци- промежуточный этап на пути глобализа-
онной группировки косвенно. При таких ции, а как конечную цель, т.е. она может
условиях держава-лидер с трудом может стать препятствием на пути дальнейшего
использовать экономические методы для развития глобализации.
воздействия на соответствующее объеди-
нение. Применение же других методов ог- ***
Таким образом, из-
Это важно. Таким образом, в конце ХХ в. конфигу- м е нение характера
рация мировой системы приобрела формально монополяр- международного раз-
ный характер. Мировой лидер в этой ситуации, исполь- деления труда приво-
зуя всевозможные средства, может влиять на поведение дит к качественному
других стран. Однако он вынужден действовать в весь- перераспределению ро-
ма противоречивой обстановке. С одной стороны, в пользу левых функций меж-
укрепления его позиций действуют сближение и перепле- ду развитыми и разви-
тение интересов ведущих развитых стран, выявившее-
ся после распада СССР, а также развертывающаяся гло- вающимися странами
бализация, ослабляющая роль национального государства. в рамках глобально-
С другой стороны, становление и опережающее развитие го разделения труда.
регионализации ограничивают влияние мирового лидера, Многие страны Восто-
вызывая повышение конфликтности. В этом же направ- ка все активнее осваи-
лении действует расширение «серой» зоны — пространс- вают роль экспортера
тва постоянно увеличивающегося числа наименее разви- готовых изделий, со-
тых стран, где законы западного общества не действуют.
зданных на базе предо-
Поэтому мировой лидер может воздействовать главным
образом силовыми методами. ставленных развитыми
государствами техно-
логий и капиталоемких
услуг. Одновременно
раничено двумя вышеотмеченными об- увеличивается значение регионализации
стоятельствами. как ведущей тенденции мирового разви-
Глобализация и регионализация яв- тия, и весьма вероятен переход мировой
ляются взаимосвязанными и в то же вре- системы к именно многополярному и мно-
мя противоречащими друг другу тенден- гоцивилизационному миру, с усилением

54
ВОСТОК В КОНТЕКСТЕ МИРОВЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

интеграции внутри регионов и проявле- Дополнительная


нием противоречий между регионами — 1. Бжезинский З. Выбор. Мировое
культурными, экономическими, полити- господство или глобальное лидерство.
ческими и иными. М. : Международные отношения, 2004.
2. Восток — Запад: региональные под-
системы и региональные проблемы между-
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ народных отношений / отв. ред. А.Д. Вос-
1. Покажите на конкретных приме- кресенский. М. : РОССПЭН, 2002.
рах, в чем проявляется разновекторность 3. Глерию Широкову: Я хотел бы по-
социально-экономического развития говорить с тобой / отв. ред. А.М. Петров.
стран Востока. М. : Гуманитарий, 2006.
2. Как политика отдельных стран Вос- 4. Глобальное сообщество: новая сис-
тока в сфере образования воздейству- тема координат / под ред. А. Неклессы.

COMPARATIVE POLITICS • 2/2010


ет на формирование «экономики зна- СПб. : Алетейя, 2000.
ний»? 5. Кеннеди П. Вступая в двадцать пер-
3. Каким образом в постбиполярную вый век. М., 1997.
эпоху мировой лидер пытается обеспечить 6. Лебедева М.М. Мировая политика.
свой контроль над мировой системой? М., 2006.
4. Почему в 80–90-х годах произошло 7. Мировая политика : учебное посо-
ослабление организованного противосто- бие / под ред. С.В. Кортунова. М. : Изд.
яния Юга экономически, технологически дом ГУ-ВШЭ, 2007.
и социально сильному Северу? 8. Пай Л. Незападный политический
5. В свете угрозы распространения процесс // Политическая наука. 2003. № 2.
ядерного оружия — в каких странах Вос- 9. Панарин А.С. Политология. Запад-
тока наиболее остро стоит проблема на- ная и восточная традиция. М. : Книжный
циональных ядерных программ? дом «Университет», 2000.
6. Назовите основные региональные де- 10. Панарин А.С. Политология: о
ржавы на Востоке и обоснуйте свой выбор. мире политики на Востоке и на Западе.
М., 1999.
11. Уткин А.И. Мировой порядок
ЛИТЕРАТУРА XXI века. М., 2002.
Основная 12. The World We Are Entering. 2000-
1. Воскресенский А.Д. Политические 2050 / Ed. By Immanuel Wallerstein, Armand
системы и модели демократии на Восто- Clesse. Amsterdam: Dutch University Press,
ке. М. : Аспент-пресс, 2007. 2002.
2. «Геном» Востока: опыты и меж-
дисциплинарные возможности / отв. ред.
А.М. Петров. М. : «Гуманитарий», 2004. Интернет-ресурсы
3. Лунев С.И. Трансформация миро- 1. Китай: угрозы, риски, вызовы раз-
вой системы и крупнейшие страны Евра- витию / под ред. В.В. Михеева. М. : Мос-
зии. М. : Academia, 2001. ковский центр Карнеги, 2005. URL: http://
4. Политические системы и политичес- www.carnegie.ru/ru/pubs/books/72887.
кие культуры Востока / под ред. А.Д. Вос- htm
кресенского. Изд-е 2, доп-е. М. : Вос- 2. Системная история международ-
ток — Запад, 2007. ных отношений / под ред. А.Д. Богатуро-
5. Современные международные от- ва. Т. 3. URL: http://www.obraforum.ru/lib/
ношения и мировая политика : учебник book3/titul.htm
для вузов / отв. ред. А.В. Торкунов. М. : 3. Угрозы режиму нераспространения
Просвещение, 2004. ядерного оружия на Ближнем и Среднем

55
ВОСТОК В КОНТЕКСТЕ МИРОВЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

Востоке / под ред. А. Арбатова и В. На- 5. Ядерное противостояние в Юж-


умкина. М. : Московский центр Карнеги, ной Азии / под ред. А. Арбатова и Г. Чуф-
2005. URL: http://www.carnegie.ru/ru/pubs/ рина. М. : Московский центр Карнеги,
books/9380arbatov4.pdf 2005. URL: http://www.carnegie.ru/ru/pubs/
4. У ядерного порога: уроки ядерных books/9328arbatov21.pdf
кризисов в Северной Корее и Ирана для 6. Ядерное распространение в Севе-
режима нераспространения / под ред. ро-Восточной Азии / под ред. А. Арбато-
А.М. Арбатова. Московский центр Кар- ва и В. Михеева. М. : Московский центр
неги, 2005. URL: http://www.carnegie.ru/ Карнеги, 2005. URL: http://www.carnegie.
ru/pubs/books/76528.htm ru/ru/pubs/books/9359arbatov3.pdf
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА • 2/2010

56

Оценить