Внешнеэкономический потенциал - это совокупность всех ресурсов и условий осуществления

внешнеэкономической деятельности государства. Он определяется наличием природных ресурсов,

созданными производственным и научно-техническим потенциалами, инфраструктурой, социальной
сферой, продукция и услуги которых экспортируются за пределы страны или продаются иностранным
гражданам, фирмам и организациям, включая совместные и иностранные предприятия, без вывоза за
границу.

Важнейшими экономическими показателями внешнеэкономического потенциала являются: объем

производства ВВП, в том числе на душу населения; объем экспорта товаров и услуг с учетом
отдельных товарных групп; отношение объема экспорта товаров и услуг к ВВП; доля экспорта
промышленных и других групп товаров и услуг в общем объеме экспорта.

Для Республики Беларусь малой страны с открытой экономикой, внешнеэкономический потенциал

имеет особое значение, поскольку на долю экспорта товаров и услуг приходится около 60 % валового
внутреннего продукта, а оборот внешней торговли, по многолетним данным, обычно на 25 %
превышает величину ВВП.

Роль и значение внешнеэкономического потенциала для национальной системы хозяйствования

определяются совокупностью факторов и условий, каковыми для Беларуси являются прежде всего:

 выгодное экономико-географическое положение; многоотраслевой промышленный

комплекс;
 наличие производств, выпускающих конкурентоспособную продукцию для внутреннего и
внешнего рынков;
 система магистральных нефте и газопроводов, проходящих через территорию страны;
 развитая производственная инфраструктура;
 достаточно высокое качество человеческого капитала при сравнительно низкой цене рабочей
силы;
 эффективная система подготовки квалифицированных кадров;
 значительные запасы природных ресурсов, включая лесные и водные, калийные соли, глины
и иное сырье для производства строительных материалов;
 культурные и исторические ценности, привлекательность природных ландшафтов.

Внешнеэкономический потенциал Беларуси характеризуют данные об объемах экспорта товаров и

услуг, а также о номенклатуре вывозимой за рубеж продукции, ее географической и товарной
диверсификации. Доля страны в мировом экспорте колеблется в последние годы от 0,16 до 0,25 %,
доля экспорта (экспортная квота) в ВВП на протяжении многих лет находится в пределах 50-80 %, что
свидетельствует об экспорт ориентированном характере отечественной экономики.

Обобщенная информация о внешнеэкономической деятельности содержится в Платежном балансе,

составляемом Национальным банком Республики Беларусь по методологии МВФ. Платежный баланс
представляет собой статистический отчет, в котором в систематизированном виде отражаются
суммарные данные о внешнеэкономической деятельности страны за определенный период. В нем
фиксируются все операции между резидентами и нерезидентами Республики Беларусь, связанные с
движением товаров, услуг, доходов, трансфертов, финансовых активов и обязательств.

Классификация Платежного баланса предполагает выделение в его структуре двух основных

разделов, которые представлены более мелкими стандартными компонентами. Первый раздел
объединяет счет текущих операций (текущий счет) и счет операций с капиталом, второй включает
финансовый счет.

Счет текущих операций охватывает любые операции с реальными ценностями (за исключением
операций с финансовыми активами), совершаемые между резидентами и нерезидентами Республики
Беларусь. В нем приводится информация об экспортно-импортных операциях с товарами, услугами,
доходами и текущими трансфертами.

Финансовый счет отражает любые внешнеэкономические операции с финансовыми активами, его

компоненты классифицируются по типу инвестиций (прямые, портфельные, иные виды, резервные
активы) или выполняемой ими функциональной роли. Статья «Резервные активы» в соответствии с
методологией составления Платежного баланса включает операции по изменению высоколиквидных
активов органов денежно-кредитного регулирования, которые в любой момент могут быть
использованы для финансирования дефицита платежного баланса.

Платежный баланс всегда сбалансирован, сальдо счета текущих операций и счета операций с
капиталом равно сальдо финансового счета с учетом статистических расхождений и изменения
резервных активов. Равновесие Платежного баланса, или внешнеторговое равновесие, имеет место,
когда Правительство не пополняет и не теряет резервные активы, при этом сальдо баланса счета
текущих операций равно сальдо баланса финансового счета. Баланс (сальдо) счета текущих операций
рассчитывается в упрощенном виде как разница между экспортом и импортом товаров и услуг, плюс
сальдо по доходам. Баланс (сальдо) финансового счета в упрощенном виде представляет собой
чистый приток или отток капитала, при этом приток капитала учитывается со знаком «минус», отток со
знаком «плюс».

В условиях внешнеторгового равновесия баланс счета текущих операций должен приблизительно

совпадать с балансом финансового счета; Например, при положительном сальдо торговли товарами и
услугами (торговый профицит) возникает приток в страну валюты от внешней торговли. В случае
отсутствия в стране наращивания резервных активов излишки валютных средств направляются за
рубеж в виде прямых или портфельных инвестиций, кредитов и займов иностранным контрагентам,
что отображается как положительное сальдо финансового счета, при этом национальная экономика
осуществляет чистое кредитование «остального мира». Если же сальдо торговли товарами и услугами
имеет отрицательное значение (торговый дефицит, или дисбаланс), происходит отток валютных
средств из экономики. Он должен компенсироваться в финансовом счете (при неизменных
резервных активах) привлечением в страну инвестиций либо дополнительными кредитами и
займами у зарубежных организаций, отображаемыми в финансовом счете со знаком «минус». В
данном случае национальная экономика осуществляет чистое заимствование у «остального мира».

Привлечение дополнительных кредитов и займов приводит к росту важнейшего показателя

Платежного баланса валового внешнего долга, который на любой данный момент времени
представляет собой невыплаченную сумму фактических текущих и необусловленных обязательств,
требующую выплаты основного долга и/или процентов дебитором в некоторый будущий период
времени и являющуюся обязательством резидентов перед нерезидентами.

Статистические расхождения между кредитовыми и дебетовыми операциями Баланса указывают на

неучтенный статистикой экспорт товаров и услуг или приток капитала в экономику. Платежный баланс
Республики Беларусь (в сокращенном виде) представлен в табл. 3.16. В динамике его показателей за
15 лет прослеживаются две четкие тенденции:
  растут экспорт услуг, доля в нем услуг, а также положительное сальдо по услугам (данный
факт в целом соответствует общемировой тенденции увеличения объемов торговли
услугами);
 растет отрицательный вклад первичных и вторичных доходов в сальдо счета текущих
операций. Вклад доходов в объемы международных финансовых транзакций также
увеличивается, однако по другой причине. В Беларуси в данной статье учитываются операции
по обслуживанию внешнего долга выплата основного долга и процентов. Кроме того, с 2011
по 2014 г. сальдо по доходам включало экспортные пошлины на нефтепродукты, которые
перечислялись в бюджет Российской Федерации. Следует отметить, что во многих странах
первичные и вторичные доходы включают платежи за использование объектов
интеллектуальной собственности, а также прочие доходы от зарубежных филиалов, которые в
ряде случаев сопоставимы с объемами торговли товарами и услугами.

Важным индикатором, отражающим результативность внешнеэкономической деятельности страны,

является внешне торговое сальдо. Как видно из приведенных в табл. 3.16 данных, по товарам
Беларусь имеет в основном отрицательное внешнеторговое сальдо, по услугам положительное. В
целом по товарам и услугам этот показатель до 2011 г. был отрицательным и достигал -15 % к ВВП; с
2012 г. он варьировал в пределах -5 … +1 % к ВВП, что считается нормой.

В 2016 г. наибольший вклад в экспорт Республики Беларусь обеспечили:

товары:

 минеральные продукты (нефтепродукты) 5057 млн дол. США (10,6 % к ВВП);

 продовольствие и сельскохозяйственное сырье 4087 млн дол. (8,5 %);
 химические продукты 3188 млн дол. (6,7 %);
 машины и оборудование … 2060 млн дол. (4,3 %);
 транспортные средства 1924 млн дол. (4,0 %);
 металлы 1615 млн дол. (3,4 %);
 пластмассы 1249 млн дол. (2,6 %);
 текстиль 1082 млн дол. (2,3 %);

услуги:

 транспортные 2923 млн дол. США (6,1 % к ВВП);

 телекоммуникационные и компьютерные 1158 млн дол. (2,4 %);
 услуги строительства 1031 млн дол. (2,2 %).

По сравнению с 2015 г. экспорт товаров сократился на 4,2 млрд дол. США, главным образом за счет
нефтепродуктов (-2,9 млрд дол.) и химических продуктов (-1,1 млрд дол.), что в первую очередь
связано со снижением мировых цен на сырье. Экспорт услуг, наоборот, вырос с 6,6 до 6,8 млрд дол. в
основном за счет телекоммуникационных и компьютерных услуг.

В 2016 г. импорт Республики Беларусь был представлен:

 минеральными продуктами (сырая нефть и природный газ) 7580 млн дол. США (15,8 % к ВВП);
 машинами и оборудованием 4361 млн дол. (9,1 %);
 продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем 4015 млн дол. (8,4 %);
 металлами 2502 млн дол. (5,2 %);
 химическими продуктами 2206 млн дол. (4,6 %);
  пластмассами 1699 млн дол. (3,6 %);
 транспортными средствами 1484 млн дол. (3,1 %);
 текстилем 1026 млн дол. (2,1 %);
 транспортными услугами 1296 млн дол. (2,7 %).

С учетом доли промежуточного импорта в отечественных продуктах, производимых на экспорт и для

внутреннего потребления, можно сделать вывод о том, что наибольший положительный вклад в
торговый баланс обеспечивают нефтепродукты, химические продукты, транспортные и
коммуникационные услуги, а отрицательный услуги строительства, производство машин,
оборудования, электроники.

Основу внешнеэкономического потенциала образует промышленность, поскольку доля

промышленных продуктов в общем объеме экспорта составляет примерно 80 %. В первую очередь
это продукция нефтехимической и химической отраслей, грузовые автомобили, тракторы,
металлообрабатывающие станки, сельскохозяйственные машины, холодильники и морозильники,
строительные материалы. Постоянно увеличивается доля продукции пищевой промышленности.
Объемы экспорта коммуникационных и компьютерных услуг за последние пять лет возросли более
чем в 4 раза (свыше 1 млрд. дол. США в 2016 г.). В связи с ожидаемым долгосрочным ростом
мирового спроса на эти услуги разработка программного обеспечения должна стать приоритетной
отраслью белорусской экономики. Особое значение для формирования экспортных доходов име ют
такие крупнейшие предприятия республики, как ОАО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод»,
ОАО «Беларуськалий", ОАО «Нафтан».

Беларусь поддерживает торговые отношения более чем со 180 государствами мира. Ее основными
торговыми партнерами являются страны Евразийского экономического союза ЕАЭС (прежде всего
Российская Федерация) и Европейского союза. На долю первых приходится 48,1 % экспорта товаров (в
том числе на Россию 46,2 %), вторых 24,2 %34. Из ЕАЭС поступает 55,7 % общего объема товарного
импорта (из России 55,5 %), из ЕС 20 % Внешняя торговля услугами более диверсифицирована. В
общем объёме экспорта услуг страны ЕАЭС занимают 25,3 % (Россия 24,1 %), страны ЕС 40,9 %; в
общем объеме импорта услуг соответственно 26,6 (Россия 26 %) и 36,6 %. Не менее важную роль
играют торговые отношения с Китаем (16 % общего объема белорусского импорта услуг и 7,7 %
импорта товаров) и США (соответственно 6,7 и 1,9 %).

Российская Федерация является практически монопольным поставщиком в республику топливно-

энергетических ресурсов нефти и природного газа. Природный газ обеспечивает до 90 % выработки
тепловой и электрической энергии в стране, нефть используется для производства нефтепродуктов и
их поставки на экспорт и внутренний рынок. Зарубежными покупателями являются страны ЕС, в числе
которых Соединенное Королевство, Нидерланды, Литва, Польша, а также Украина. В свою очередь
Беларусь Поставляет в Россию широкий ассортимент товаров продукты питания, машины и
оборудование, транспортные средства. Следует отметить, что в последнее время все большие
объемы аналогичной продукции импортируются из России.

Развитию внешнеэкономического потенциала Беларуси способствуют укрепление валютно-

финансовых и кредитных отношений, приток иностранных инвестиций. Средства зарубежных
инвесторов направляются в основном на создание совместных (СП) и иностранных предприятий (ИП),
которые характеризуются высоким уровнем производительности, применением передовых
технологий и методов управления, меньшей трудоемкостью и большей капиталоемкостью
производства. Кроме того, инвестиции помогают встраиванию в глобальные цепочки стоимости (ГЦС)
отечественных компаний, что позволяет им поставлять продукцию на мировой рынок, использовать
современные технологии и практику менеджмента.

Наиболее перспективными отраслями для иностранного капитала являются электроника,

автомобилестроение, нефтехимический комплекс, лесопереработка, производство товаров
народного потребления и продуктов питания, переработка вторичного сырья, производство
медицинского оборудования, сфера услуг.

Основными странами-донорами в 2015 г. стали Россия (4896,0 млн дол. США, что составляет 43,2 %
общих поступлений), Соединенное Королевство (2339,3 млн дол. , или 20,6 % Нидерланды (1220,2
млн дол. , или 10,8 %), Кипр (806,7 млн дол. , или 7,1 %), Австрия (353,4 млн дол. , или 3, 1 %), Китай
(341,7 млн дол. , или 3,01 %).

В качестве наиболее значимого перспективного проекта для зарубежных инвесторов можно назвать
строящийся индустриальный парк «Великий камень», резидентами которого уже сегодня является
ряд высокотехнологичных мировых компаний.

Наряду с притоком ПИИ в Беларусь наблюдается и процесс инвестирования национальными

компаниями создания зарубежных филиалов и сборочных предприятий. Наибольшее их число имеют
такие производители машин, оборудования и транспортных средств, как ОАО «Минский тракторный
завод», ОАО «Минский автомобильный завод», ОАО «Амкодор» и ряд других. Однако пока экспорт
капитала уступает по объемам его импорту.

Приоритетными направлениями дальнейшего развития внешнеэкономического потенциала

Республики Беларусь определены:

 структурная перестройка экономики и повышение конкурентоспособности отечественных

товаров и услуг;
 создание экспорт ориентированных высокотехнологичных и наукоемких отраслей и
производств, обладающих конкурентными преимуществами, использующих современные
инновационные технологии; увеличение на их основе объемов экспорта товаров и услуг;
 диверсификация рынков сырья и энергии, рынков потребителей готовой продукции, а также
постепенный уход с рынков, где республика не располагает конкурентными преимуществами;
 обеспечение условий для закрепления отечественных товаропроизводителей на завоеванных
рынках и освоения новых;
 формирование эффективной инфраструктуры внешней торговли на базе дилерской сети и
пунктов сервисного обслуживания предприятий-экспортеров;
 наращивание объемов экспорта национального капитала, углубление корпоративных связей с
международными компаниями, участие в реализации транснациональных проектов;
 повышение роли регионов в развитии экспортного производства и установлении прямого
товарооборота с регионами экономически развитых государств, в первую очередь
приграничных;
 интенсификация экспорта услуг, в первую очередь финансовых, страховых, компьютерных и
информационных, таможенных, интеллектуальных, образовательных, лицензионных, эколого-
санитарных, медико-биологических, консалтинговых, инжиниринговых, как значимого
источника валютных поступлений.
Важнейшими событиями, которые существенно влияют на условия осуществления экспортной
деятельности и ее перспективы, являются фундаментальные изменения во внешней торговле и ее
регулировании, связанные с участием Беларуси в интеграционных процессах, прежде всего в
Таможенном союзе Едином экономическом пространстве, ныне Евразийском экономическом союзе.

Укреплению внешнеэкономического потенциала и продвижению отечественных товаров и услуг на

зарубежные рынки будет способствовать также вступление страны во Всемирную торговую
организацию (ВТО). Это позволит развивать внешнеторговые связи с другими государствами на
долговременной и стабильной основе, отстаивать и защищать национальные интересы в торгово-
экономических отношениях с партнерами в соответствии с общепринятыми в мировой практике
правовыми положениями и сложившимися традициями.