Раздел 7. Преступления против конституционного строя.

Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля.

Насильственный захват власти или насильственное удержание власти.
Вооруженный мятеж.
Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.

1. Под объектом посягательства на жизнь государственного или

общественного деятеля понимаются те общественные отношения, которые
складываются по поводу и в связи с охраной конституционных основ
государства, ее политической системы, обеспечивают беспрепятственность
осуществления своих полномочий государственным и общественным
деятелем. При этом дополнительным объектом данного деяния выступает
жизнь человека (здоровье не является дополнительным объектом данного
деяния, поскольку даже при причинении вреда здоровью любой тяжести
необходимо наличие умысла на убийство, что исключает квалификацию за
причинение вреда здоровью). Потерпевшими по комментируемой статье
могут быть государственные деятели, к числу которых относятся Президент
РФ, члены Правительства РФ, судьи КС РФ, ВС РФ и Высшего
Арбитражного Суда РФ, Уполномоченный по правам человека в Российской
Федерации, члены Совета Безопасности, советники и помощники Президента
РФ, его полномочные представители, уполномоченные при Президенте РФ,
депутаты и сенаторы федеральных и региональных уровней, руководители
министерств, служб, агентств и их заместители и другие государственные
служащие, которые своей деятельностью реализуют государственно-
властные функции на федеральном и региональных уровнях. К
государственным деятелям также относятся официально зарегистрированные
кандидаты в президенты, кандидаты в законодательные и исполнительные
органы власти РФ и субъектов РФ, их доверенные лица, члены
избирательных комиссий и т.п.

3. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.

При решении вопроса об ответственности за посягательство на жизнь
государственного или общественного деятеля обязательным является
установление умысла у виновного, направленного на причинение смерти,
наличие такого умысла определяется в соответствии с критериями,
приведенными в Постановлении Пленума ВС РФ от 27.01.1999 N 1. Наряду с
виной конструктивными признаками преступления являются также цель и
мотив, а именно желание прекращения политической деятельности
государственных или общественных деятелей, а также месть за такую
деятельность. Поэтому обязательным является доказывание направленности
умысла, установление целей и мотивов преступления. Важно, чтобы
посягательство осуществлялось именно за политическую деятельность
потерпевшего. 4. Субъектом преступления является физическое вменяемое
лицо, достигшее 16-летнего возраста. В случае если лицо не достигло
возраста уголовной ответственности по комментируемой статье, при этом
выполнило объективную сторону данного деяния, ответственность наступает
по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК при наличии всех оснований, в том числе
субъективных (возрастная вменяемость). При совершении посягательства
наемным убийцей вопрос о его ответственности решается исходя из
принципов вины и соучастия. Если исполнитель не знал и не мог знать
подлинных целей заказчика преступления, то он подлежит ответственности
за убийство по общей норме (ч. 2 ст. 105 УК). Если же исполнитель знал о
целях преступления, то он подлежит ответственности за его исполнение, а
заказчик — за подстрекательство или организацию посягательства на жизнь
государственного или общественного деятеля. 5. В отличие от
государственной измены и шпионажа, посягательство на жизнь
государственного или общественного деятеля, как особо тяжкое
преступление, наряду с лишением свободы на срок от 12 до 20 лет
предусматривает наказание в виде пожизненного лишения свободы, что
обусловлено дополнительным объектом посягательства.
№2
1. Непосредственным объектом насильственного захвата или удержания
власти являются общественные отношения, складывающиеся по поводу и в
связи с охраной основ политической системы РФ, конституционных основ
государственной власти и государственного строя. Дополнительным
объектом выступают жизнь и здоровье человека, которые ставятся под
угрозу при применении насилия. В комментируемой статье речь идет
исключительно о государственной власти, для решения вопроса об
ответственности необходимо обратиться к Конституции, к которой
опосредованно отсылает статья (диспозиция бланкетная), где содержатся
легальные толкования термина «государственная власть». В соответствии с
Конституцией государственную власть в Российской Федерации (она
разделяется на законодательную, исполнительную и судебную)
осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание РФ (Совет Федерации
и Государственная Дума), Правительство РФ, суды РФ (ст. ст. 10 — 11
Конституции). Никто не может присваивать власть в Российской Федерации.
Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по
федеральному закону (ч. 4 ст. 3 Конституции).

3. Состав преступления является формальным, что предполагает признание

его оконченным с момента совершения действий, направленных на
насильственный захват или удержание власти или на насильственное
изменение конституционного строя, независимо от степени реализации
поставленных целей. 4. Преступление, предусмотренное комментируемой
статьей, имеет сходство с государственной изменой (ст. 275 УК). Так, если
виновные лица совершают действия по захвату власти в контакте с
иностранным государством, иностранной организацией или их
представителями, совместно с ними, то содеянное ими следует
квалифицировать как государственная измена в форме оказания помощи
иностранному государству, иностранной организации или их представителям
в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности
России, а также как насильственные действия, направленные на захват
власти, т.е. по совокупности преступлений. 5. Применение насилия в
комментируемой статье не охватывает причинение смерти (независимо от
формы вины) по общим и специальным нормам, террористическую
деятельность и требует дополнительной квалификации по соответствующим
статьям Особенной части УК. 6. Субъективная сторона характеризуется
умышленной виной, при этом умысел может быть только прямым, когда
лицо осознает общественную опасность своих действий и преследует цель
насильственного захвата власти, насильственного удержания или
насильственного изменения конституционного строя РФ. Специальная цель,
указанная в диспозиции статьи, является обязательным признаком,
отсутствие которого исключает ответственность за данное преступление.
Мотив для квалификации значения не имеет, но в соответствии со ст. 73 УПК
подлежит доказыванию. 7. Субъект рассматриваемого преступления общий
— физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

№3
2. Объективная сторона вооруженного мятежа заключается в его организации
либо в активном участии в нем, т.е. действия виновного носят характер
альтернативных. Состав преступления сконструирован как формальный, что
предполагает отсутствие последствий и причинно-следственной связи как
обязательных элементов объективной стороны. Мятеж считается
оконченным с момента вооруженного выступления с требованиями
свержения или изменения конституционного строя или нарушения
целостности государства и угрозой осуществить свои требования
вооруженной силой. При этом момент окончания преступления различен для
соучастников. Для организатора мятежа моментом окончания преступления
будет являться непосредственное вооруженное восстание мятежников. В
свою очередь, для исполнителя моментом окончания преступления будет
являться начало совершения действий, направленных на непосредственное
участие в вооруженном мятеже. Действия организатора могут выражаться в
создании преступного сообщества, вербовке и подготовке участников
мятежа, планировании мятежа, распределении ролей соучастников и т.п. Они
могут заключаться не только в создании необходимых условий, но и в
непосредственном руководстве и координации действий мятежников
непосредственно при совершении мятежа.

3. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.

При этом обязательным признаком выступают цели свержения
конституционного строя, насильственного изменения конституционного
строя, нарушения территориальной целостности РФ. Отсутствие одной из
таких целей исключает ответственность по комментируемой статье.
4. Субъект преступления общий, им признается физическое, вменяемое лицо,
достигшее 16-летнего возраста. Лица, не достигшие возраста уголовной
ответственности по данной статье, привлекаются за конкретные
совершенные ими преступления.
№4
Конституция, гарантируя каждому свободу мысли и слова, запрещает
пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую,
национальную или религиозную ненависть и вражду (ч. ч. 1 и 2 ст. 29). В
развитие данного конституционного положения, а также иных положений
Конституции и международных договоров, ратифицированных Российской
Федерацией, УК устанавливает запрет публичных призывов к
осуществлению экстремистской деятельности, предусматривая уголовную
ответственность не за любые действия, а только за те, которые совершаются
публично, с обращением к неопределенному кругу лиц. Поэтому положения
комментируемой статьи не могут рассматриваться как несовместимые с
конституционным правом на свободу выражения мнения .
——————————— Определение КС РФ от 16.07.2009 N 1018-О-О «Об
отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мухина Юрия
Игнатьевича на нарушение его конституционных прав статьей 280
Уголовного кодекса Российской Федерации». Основным объектом
преступления являются общественные отношения, складывающиеся по
поводу охраны конституционного строя, политической системы и
безопасности РФ. Дополнительным объектом выступают права и свободы,
честь и достоинство человека и гражданина.

5. С субъективной стороны преступление совершается только с прямым

умыслом. Лицо осознает характер и публичную направленность призывов и
желает действовать таким образом. Мотивы виновного являются
факультативным признаком, могут быть разнообразными (хулиганские,
националистические, корыстные, месть и т.д.). Для правильного
установления мотива преступления следует учитывать, в частности,
длительность межличностных отношений подсудимого с потерпевшим,
наличие с ним конфликтов, не связанных с национальными, религиозными,
идеологическими, политическими взглядами, принадлежностью к той или
иной расе, социальной группе. Цель преступления — склонить граждан к
осуществлению экстремистской деятельности. 6. Ответственность за данное
преступление несут физические, вменяемые лица, достигшие 16-летнего
возраста. 7. Совершение преступления по заданию иностранных государств,
иностранных организаций или их представителей следует квалифицировать
по совокупности с государственной изменой в форме оказания помощи
иностранному государству, иностранной организации в проведении
враждебной деятельности, если эти действия совершает гражданин
Российской Федерации. 8. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает
ответственность за публичные призывы к экстремизму, совершенные с
использованием СМИ. Прежде всего имеются в виду радио, телевидение,
печать. В Российской Федерации запрещается распространение через СМИ
экстремистских материалов и осуществление ими экстремистской
деятельности. Законодательством РФ запрещается использование сетей связи
общего пользования (в том числе сети Интернет) для публичных призывов к
экстремистской деятельности. К материалам экстремистской направленности
следует отнести материалы, содержащие призывы к осуществлению
экстремистской деятельности. Вместе с тем исходя из положений норм
закона экстремистская деятельность предполагает совершение активных
действий, целью которых является возбуждение расовой, национальной или
религиозной розни, подрыв безопасности РФ и других целей, указанных в ст.
1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».
Поэтому сам по себе факт моделирования форума на сайте таким образом,
что поступающие на него комментарии читателей помещаются без
предварительной проверки содержащейся в нем информации, закону не
противоречит и не может быть расценен как экстремистская деятельность .