Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики.

Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или

иных работ.
Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах.
Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической
защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.
Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых,
легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий.
Нарушение требований пожарной безопасности.
№1
Объектом преступления является общественная безопасность.
Дополнительный объект - здоровье людей.
Диспозиция ст. 215 является бланкетной. Для решения вопроса об
ответственности виновного необходимо установить, какие конкретные
пункты нормативных актов, регламентирующих специальные правила
безопасности при размещении, проектировании, строительстве и
эксплуатации объектов атомной энергетики, были нарушены. Одним из
основных нормативных актов является Федеральный закон «Об
использовании атомной энергетики» от 21 ноября 1995 г.
Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил
безопасности при размещении, проектировании, строительстве объектов
атомной энергетики, если это могли повлечь смерть человека или
радиоактивное заражение окружающей среды.
Объектами атомной энергетики являются ядерные установки, то есть
сооружения и комплексы с ядерным реактором, атомные станции, суда и
другие плавсредства, космические, летательные аппараты и другие
транспортные и транспортабельные средства, сооружения и комплексы с
промышленными, экспериментальными, исследовательскими ядерными
реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами;
сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными
зарядами для использования служебных целях; пункты хранения ядерных
материалов и и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов.
Ядерные установки - сооружения и комплексы с ядерными реакторами:
атомные станции, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами,
которые используются по специальному предназначению, сооружения,
комплексы и установки для производства, использования, переработки,
транспортировки ядерного топлива и ядерных материалов, транспортные
средства (водные, воздушные, космические и др.) с ядерным устройством.
Правила безопасности на объектах атомной энергетики - правила
размещения, проектирования, строительства и эксплуатации данных
объектов, имеющие своим назначением исключение поражающего
воздействия ядерных материалов и радиоактивных веществ.
№2
Объектом преступления является общественная безопасность в сфере
горных, строительных и иных работ. Дополнительным объектом является
здоровье и жизнь людей, имущество.
Объективная сторона преступления заключается в нарушении правил
безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, если это
повлекло по неосторожности причинение тяжкого или среднего тяжести
вреда здоровью человека.
Горные работы есть комплекс работ в горнодобывающей промышленности,
направленных на выемку горных пород, проходку, проведение и
поддержание выработок.
Строительные работы - это земляные, каменные, монтажные и иные работы
по сооружению и реконструкции промышленных, жилых зданий и других
объектов.
К иным работам относятся специфические работы всех видов, за
исключением горных и строительных, например, взрывные работы, не
связанные с производством работ на взрывоопасных объектах.
Для квалификации преступных действий по ст. 216 необходимо
установление причинной связи между нарушением правил безопасности при
ведении горных, строительных или иных работ и наступившими вредными
последствиями. По ч. 2 ст. 216 предусмотрена ответственность за то же
деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие
последствия.
№3
Объектом преступления является общественная безопасность на
взрывоопасных объектах. Дополнительным объектом является личность
человека, его жизнь и здоровье, а также имущество.
Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил
безопасности, если это могло повлечь смерть человека или иные тяжкие
последствия. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах
или во взрывоопасных цехах может выражаться в нарушении
производственно-технологической дисциплины или специальных правил
безопасности, эксплуатации неисправного электрооборудования,
пользования огнем, курении и т. п.
Диспозиция статьи является бланкетной. При квалификации преступления
необходимо установить, какие конкретно правила были нарушены виновным.
Взрывоопасными объектами являются взрывоопасные предприятия,
учреждения, взрывоопасные цеха, в которых по условиям тех-дологического
процесса могут быть использованы или образованы смеси горючих веществ,
паров с воздухом, бензин, спирт, порох и т. п. , способные вызвать взрыв.
Нарушение правил работы со взрывоопасными веществами и предметами на
объектах, не являющихся взрывоопасными не влекут ответственности по ст.
217, а квалифицируются по иным статьям.
Преступление является оконченным при наличии нарушения, которое могло
повлечь вредные последствия. В ч. 2 ст. 217 установлена ответственность за
то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные
тяжкие последствия. Под иными тяжкими последствиями понимается
причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, уничтожение
объектов, причинение крупного имущественного ущерба, значительный
ущерб окружающей среде и т. п.
Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом или
неосторожностью в отношении самого нарушения и неосторожностью по
отношению к последствиям.
Субъектом преступления может быть как должностное, так и не должностное
вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, обязанное соблюдать
правила безопасности.
№4
Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической
защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к
объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование
соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными
лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического
комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат
признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех
тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до
пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до
одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного
частью 1 настоящей статьи, в отношении объектов топливно-энергетического
комплекса, отнесенных к объектам высокой или средней категории
опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно
наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти
тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до
семидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до
трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
№5
Основной объект преступления — общественная безопасность в сфере
обращения взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и
пиротехнических изделий. Дополнительный объект — здоровье или жизнь
человека. Предметом преступления могут являться: 1) взрывчатые вещества;
2) легковоспламеняющиеся вещества; 3) пиротехнические изделия. Согласно
п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 12.03.2002 N 5 под взрывчатыми
веществами следует понимать химические соединения или механические
смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся
химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним
относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное
топливо и т.п. Под легковоспламеняющимися веществами понимаются
вещества, которые не относятся к взрывчатым веществам, но способны к
самовозгоранию, самовоспламенению или к быстрому возгоранию от
внешнего источника: различные жидкости, газы, смеси, например бензин,
ацетон, сжиженный горючий газ, кислород, карбит кальция, аммониевый
нитрат и др., представляющие повышенную опасность.
Под пиротехническими изделиями, не относящимися к взрывчатым
веществам или взрывным устройствам, понимаются промышленные или
самодельные изделия, устройства, функционально снаряженные и
содержащие взрывчатые и быстрогорящие вещества, предназначенные для
каких-либо шумовых эффектов, световых иллюминаций, фейерверков,
дымовых завес, имитаций взрыва и т.п., например петарды, ракеты, дымовые
шашки. 2. Объективная сторона преступления выражается в действиях,
связанных с нарушением правил учета, хранения, перевозки или
использования опасных веществ, либо в незаконной пересылке этих веществ
по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности
причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. 3. При
квалификации деяния необходимо установить, какой нормативный акт был
нарушен.

№6
С 20.03.2021 вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях в части ужесточения
административной ответственности за нарушение правил пожарной
безопасности.
Так, частью 2.1. статьи 20.4 КоАП РФ установлена ответственность за
повторное совершение административного правонарушения, выразившееся в
нарушении требований пожарной безопасности, если оно совершено на
объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого
или значительного риска.
При этом нарушение требований пожарной безопасности выражается в
необеспечении работоспособности или исправности источников
противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования,
автоматических или автономных установок пожаротушения, систем
пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления
эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в
несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям
пожарной безопасности.
Санкция части 2.1. статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает наложение
административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 4000 рублей; на
должностных лиц - от 15 000 до 20 000 рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от
30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление
деятельности на срок до 30 суток; на юридических лиц - от 200 000 до 400
000 или административное приостановление деятельности на срок до 30
суток.