и экспорта, а размер ВВП на душу населения также на 40 % выше среднемирового уровня. При этом важнейшей составляющей частью региона, несомненно, является Северо-Восточная Азия.
Однако это отнюдь не означает, что экономическое развитие способствует
стабильности региона. Важнейшей его проблемой, наряду с экологической обстановкой и бедностью большой части населения, является отсутствие прочной системы коллективной безопасности. Более того, очаги напряженности находятся в двух жизненно необходимых для региона районах — Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии.
Главным «яблоком раздора» и в том и в другом случае являются
территориальные споры между крупнейшими государствами, а в случае с Северо-Восточной Азией нестабильности придают еще и ядерные испытания Северной Корее и ее агрессивная риторика.
В целом в регионе, помимо двух-трех организаций, которые в основном
занимаются вопросами экономического развития и либерализации рынка, отсутствует наднациональный орган, который бы курировал проблемы и выступал третейским судьей в территориальных спорах.
Прототипом такой организации, или органа, могла бы стать АСЕАН,
с учетом того, что в нее войдут не только страны Юго-Восточной Азии, но и другие крупнейшие акторы в регионе. Однако даже если такой орган будет создан, то это еще будет только полпути.
Необходимо осознавать, что территориальные споры, будучи главным
источником конфронтации и потенциального военного конфликта, базируются не только на сегодняшних экономических и геополитических расчетах, но и на исторических обидах и претензиях.
США
В настоящее время Соединенные Штаты проводят курс на усиление
своего влияния в регионе Восточной Азии, в том числе за счет наращивания военного присутствия, которое обеспечивают формирования всех видов американских вооруженных сил. Их общая численность составляет около 100 тыс. военнослужащих.
Для обеспечения функционирования структур ВС США в АТР Пентагоном
создана сеть военных баз на территории Японии и Республики Корея, состоящая из 240 объектов различного назначения, более 180 из которых являются собственностью США.
Пентагон расширяет масштабы своего присутствия и в других районах. В
частности, на Филиппинах на временной основе находится более 800 американских военнослужащих, а в перспективе здесь возможно создание постоянной американской военной базы. С Сингапуром подписано соглашение о размещении в пункте базирования Сембаванг четырех американских кораблей класса "корвет", с Вьетнамом прорабатывается возможность задействования кораблями 7-го оперативного флота США пункта базирования Камрань.
Китай
Руководство Китая также проводит активную внешнюю политику,
направленную на укрепление своих позиций в АТР с использованием преимущественно мирных способов. Основные усилия Пекина сосредоточены на выстраивании взаимовыгодных отношений с сопредельными странами, как на двусторонней основе, так и в рамках региональных организаций. Особое внимание КНР уделяет расширению своего экономического присутствия, которое в перспективе должно трансформироваться в равнозначную ему степень политического влияния.
Вместе с тем, по мнению китайских специалистов, эффективное
противодействие США в АТР невозможно без существенного усиления боевого потенциала национальных вооруженных сил. С этой целью в рамках второго этапа военной реформы, рассчитанного до 2020 года, проведены масштабные преобразования организационно-штатной структуры Народно-освободительной армии Китая, а также системы военного управления и военно-административного деления КНР. Одновременно активизирован процесс оснащения войск новыми образцами вооружения и военной техники.
По мнению Пекина, эффективное противодействие наращиванию
присутствия США в АТР невозможно без существенного усиления боевого потенциала национальных ВС. С этой целью руководство страны последовательно увеличивает военные расходы государства, которые в 2016 году превысили 170 млрд. долларов.
Особое внимание при этом уделяется совершенствованию оперативной и
боевой подготовки НОАК, в ходе которой особый акцент делается на повышении готовности формирований национальных вооруженных сил к ведению совместных операций на любых театрах военных действий в условиях активного применения противником высокоточного оружия и ведения информационного противоборства, а также к стратегическим переброскам.
Япония
Правительство Японии проводит курс на становление страны в
качестве одного из центров силы в АТР, развитие сотрудничества с США в сфере обороны и повышение роли вооруженных сил в достижении внешнеполитических целей. В соответствии с этими установками японское руководство принимает меры по наращиванию возможностей сил самообороны для защиты национальных интересов в различных районах мира.
В частности, в 2016 году вступили в силу изменения в законодательстве
страны, предусматривающие значительное расширение масштабов решаемых ВС задач, в первую очередь за пределами японской территории и в операциях коалиционных группировок войск.
Утвержденные поправки допускают применение Японией военной силы
при наличии угрозы для безопасности другой страны (так называемое право на коллективную оборону), а также оказание тыловой поддержки (включая поставки оружия и боеприпасов) не только Соединенным Штатам, но и другим дружественным государствам, в том числе в операциях без санкции Совета Безопасности ООН. Упрощен порядок применения военнослужащими оружия за рубежом: из перечня обязательных условий исключено наличие угрозы для жизни японских граждан. Одновременно с корректировкой правовых основ применения ВС Японии руководство страны принимает меры по обеспечению стратегической и оперативной мобильности сил самообороны, а также их готовности к экстренному реагированию на кризисные ситуации в регионе.
В условиях роста напряженности в отношениях с Пхеньяном Токио
намерен существенно скорректировать военно-доктринальные взгляды в части, касающейся обладания страной наступательным потенциалом, и внести соответствующие изменения в Программу национальной обороны (2014-2024). В этих целях правящая Либерально-демократическая партия разработала рекомендации правительству официально рассмотреть вопрос о целесообразности обладания Токио наступательными вооружениями и наделении сил самообороны возможностью наносить превентивные удары по объектам на территории противника.
Кроме того, в Токио признают целесообразным продолжить активное
участие в создании многосторонних механизмов военно-политического сотрудничества в форматах Япония - США - Республика Корея, Япония - США - Австралия, Япония - США - Индия, а также в установлении комплексных партнерских отношений с членами Ассоциации государств
Негативное влияние на обстановку в Азиатско-Тихоокеанском регионе
оказывает неурегулированность проблемы Корейского п-ова. Сохраняющаяся напряженность обусловлена прежде всего отсутствием эффективных механизмов обеспечения безопасности, а также неготовностью Пхеньяна, с одной стороны, а также Сеула и Вашингтона - с другой к поиску взаимоприемлемых условий возобновления переговорного процесса по разрешению существующих между ними противоречий.
При этом Северная Корея продолжает высокими темпами реализовывать
ракетную и ядерную программы. В целях демонстрации своих растущих возможностей в ракетной и ядерной сфере в 2016 году Пхеньян осуществил четвертое и пятое по счету ядерные испытания, произвел пуск ракеты- носителя "Ынха-3" с искусственным спутником Земли.
За последнее время также было проведено в общей сложности около 30
пусков ракет различного типа, в том числе оперативно-тактических "Хвасон-6" (СКАД), средней дальности "Хвасон-7" ("Нодон") и "Хвасон-10" ("Мусудан"), а также баллистических ракет подводных лодок "Пуккыксон-1".
Негативное воздействие на развитие ситуации в регионе оказывает также
высокая интенсивность совместной оперативной и боевой подготовки вооруженных сил Республики Корея и США. Так, в марте-апреле текущего года на территории РК, в прилегающих акваториях Японского и Желтого морей, а также в воздушном пространстве над ними проведено американо-южнокорейское учение "Фоул игл-2017", которое стало наиболее масштабным за последние годы (привлекалось около 250 тыс. южнокорейских и 25 тыс. американских военнослужащих).
Более того активно развивается сотрудничество с ОАЭ не только по
энергетическому каналу, но и по военно-техническому сотрудничеству.
Сохранению напряженности на Корейском п-ове способствует
неурегулированность вопроса о прохождении морской границы между КНДР и РК в Желтом море. Различия в подходах сторон к вопросу пограничного размежевания зачастую приводят к артиллерийским перестрелкам между ВС Севера и Юга в данном районе.
В складывающихся условиях Сеул уделяет особое внимание дальнейшему
углублению отношений стратегического партнерства с США. В частности, под предлогом усиления ракетной угрозы со стороны КНДР на территории страны размещен американский противоракетный комплекс ТХААД.