Вы находитесь на странице: 1из 5

1.

Предметом конституционного права является система общественных отношений, которые


выступают в качестве господствующих отношений в обществе, характеризуют саму природу
общества и государства, его политическую, экономическую системы, положение личности в
обществе. Таким образом, предметом конституционного права являются:
1) отношения, характеризующие основы конституционного строя;
2) взаимоотношения личности с обществом и государством (основы правового положения
личности, т.е. права и свободы граждан);
3) установление основ федеративного устройства и национально-государственных отношений;
4) вопросы организации государственной власти и органов местного самоуправления.
Метод конституционного права. Одним из способов конституционно-правового регулирования
общественных отношений является метод обязывания. Именно в такой форме провозглашается ряд
норм конституционного права (например, ст. 58 Конституции РФ "Каждый обязан сохранять
природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам").
В конституционном праве известен также метод дозволения, применяемый в основном к
регулированию статуса граждан или для определения полномочий государственных органов
(например, ст. 34 Конституции РФ " Каждый имеет право на свободное использование своих
способностей и имущества для предпринимательской деятельности и иной не запрещенной
законом деятельности"). В конституционном праве применяется и метод запрещения (например, ст.
50 Конституции РФ "Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление").
Субъекты конституционного права:
1) граждане;
2) предприятия, учреждения, организации (государственные и негосударственные);
3) государственные органы;
4) органы местного самоуправления;
5) общественные объединения;
6) территориальные образования.
Источники конституционного права:
1) Конституция (Основной Закон);
2) федеральные конституционные законы;
3) федеральные законы, регулирующие общественные отношения, составляющие предмет
конституционного права (например, Закон РФ " О гражданстве Российской Федерации");
4) законы субъектов федерации по вопросам совместного ведения (ст. 72 Конституции РФ);
5) подзаконные нормативно-правовые акты (указы Президента, постановления Правительства и
др.), содержащие нормы конституционного права.

2. Конституция — Основной Закон государства, принятый в особом порядке, обладающий высшей


юридической силой, верховенством на всей территории РФ и устанавливающий главные принципы
организации государственной власти, а также устройства общества и государства и отношения
между ними.
Сущность конституции
По этому вопросу высказывались различные мнения. Так, представители школы естественного
права считают, что сущность конституции заключается в воплощении в ней многовекового опыта,
постепенно складывающихся традиций того или иного народа. Но они не отвечают на вопрос о том,
как же ранее эти традиции закреплялись. Ведь первые конституции появились только в конце XVIII
в. (в США — в 1787 г., во Франции и в Польше — в 1791 г.).
Марксистско-ленинская теория усматривала назначение конституции в том, что она выражает волю
господствующего класса (закрепляет диктатуру буржуазии, диктатуру рабочего класса и др.). В
таком случае конституция становится правовым документом насилия и репрессий.
В настоящее время наиболее распространенным является взгляд на конституцию как
на общесоциальный регулятор общественных отношений. Ее сущность проявляется в ее основной
функции — поиске и установлении оптимального соотношения интересов различных социальных
групп, слоев общества. Конституция фиксирует скорее не результат борьбы классовых сил, а
компромисс различных социальных слоев, поскольку всякая борьба — это нестабильность
государства, ведущая его не по пути прогресса, а по пути регресса.
Итак, сущность конституции состоит не в том, чтобы выражать соотношение антагонистических сил,
а в том, чтобы закреплять баланс основных интересов и ценностей различных слоев общества.
3.
Закон "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ" устанавливает порядок
и условия внесения, принятия, одобрения и вступления в силу поправок к главам 3-8 Конституции
РФ (главы о федеративном устройстве государства, президенте, парламенте, правительстве,
судебной власти и прокуратуре, местном самоуправлении).
Порядок внесения и принятия предложений о пересмотре положений глав 1, 2, 9 Конституции РФ
(главы об основах конституционного строя, правах и свободах человека и гражданина,
конституционных поправках) устанавливается в соответствии со статьей 135 Конституции РФ
Федеральным конституционным законом о Конституционном Собрании и Федеральным
конституционным законом о референдуме РФ.
Порядок внесения изменений в статью 65 Конституции РФ (о субъектах Российской Федерации)
устанавливается статьей 137 Конституции РФ и законом "О порядке принятия и вступления в силу
поправок к Конституции РФ". Федеральный конституционный закон о принятии в РФ и образовании
в ее составе нового субъекта РФ, об изменении конституционно-правового статуса субъекта РФ
должен содержать указание о включении соответствующих изменений или дополнений в статью 65
Конституции РФ.
Поправки к главам 3-8 Конституции РФ принимаются в форме закона РФ о поправке к Конституции,
который получает наименование, отражающее суть данной поправки.
Предложение о поправке вносится в Госдуму субъектом права инициативы такого предложения,
установленным статьей 134 Конституции РФ, в виде проекта закона.
Рассмотрение Госдумой проекта закона о поправке к Конституции РФ осуществляется в трех
чтениях. Проект считается одобренным, если за него проголосовало не менее двух третей от общего
числа депутатов Государственной Думы.
Одобренный проект закона в течение пяти дней направляется в Совет Федерации, где он подлежит
обязательному рассмотрению. Закон о поправке к Конституции РФ считается принятым, если за его
одобрение проголосовало не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации. В
случае отклонения закона Совет Федерации вправе внести в Госдуму предложение о создании
согласительной комиссии.
В течение пяти дней со дня принятия закон направляется в законодательные (представительные)
органы субъектов РФ, которые должны рассмотреть его в срок не позднее одного года со дня его
принятия.
Законодательный (представительный) орган субъекта РФ в течение 14 дней со дня принятия
постановления о законе РФ о поправке к Конституции РФ направляет данное постановление в Совет
Федерации.
Совет Федерации на своем очередном заседании, следующем за днем истечения срока
рассмотрения законодательными (представительными) органами субъектов РФ закона о поправке к
Конституции, устанавливает результаты этого рассмотрения.
Президент РФ, законодательный (представительный) орган субъекта РФ в течение семи дней со дня
принятия постановления Совета Федерации об установлении результатов рассмотрения закона РФ о
поправке к Конституции РФ вправе обжаловать указанное постановление в Верховный Суд РФ,
который рассматривает такие споры в соответствии с законодательством об административном
судопроизводстве.
Одобренный законодательными (представительными) органами не менее чем двух третей
субъектов РФ закон в течение семи дней со дня установления результатов его рассмотрения
законодательными (представительными) органами субъектов РФ направляется председателем
Совета Федерации президенту РФ для подписания и официального опубликования.
Президент РФ в срок не позднее 14 дней со дня получения закона подписывает его и осуществляет
официальное опубликование.
Закон РФ о поправке к Конституции РФ вступает в силу со дня его официального опубликования,
если самим законом не установлена иная дата вступления в силу.
Президент РФ в месячный срок со дня вступления в силу закона осуществляет официальное
опубликование Конституции РФ с внесенными в нее поправками, а также с указанием даты
вступления соответствующих поправок в силу.
Со дня принятия Конституции РФ в 1993 году она несколько раз корректировалась. С 1996 года по
2008 год в нее был внесен ряд изменений, связанных с укрупнением субъектов Федерации, а также
изменением их названий.
30 декабря 2009 года в Основной закон были внесены более существенные поправки. Они были
предусмотрены Законом РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008
года "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной
Думы" и Законом РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года "О
контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской
Федерации".
Кроме того, была введена обязанность правительства отчитываться перед Госдумой о своей работе.
Тексты отчетов подлежат обязательному опубликованию в "Российской газете" и "Парламентской
газете".
В 2014 году в Конституцию вносились изменения в связи с объединением Верховного суда и
Высшего арбитражного суда РФ, в связи с принятием в РФ Республики Крым и города федерального
значения Севастополя, а также в связи с введением института федеральных сенаторов.

6.А) гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской


Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей;
иное гражданство - гражданство (подданство) иностранного государства;
двойное гражданство - наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства)
иностранного государства;
иностранный гражданин - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее
гражданство (подданство) иностранного государства;
лицо без гражданства - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее
доказательства наличия гражданства иностранного государства;
ребенок - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
проживание - проживание лица на законном основании на территории Российской Федерации или за
ее пределами;
общий порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации - порядок
рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по вопросам гражданства Российской
Федерации Президентом Российской Федерации в отношении лиц, на которых распространяются
обычные условия, предусмотренные настоящим Федеральным законом;
упрощенный порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации - порядок
рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по вопросам гражданства Российской
Федерации в отношении лиц, на которых распространяются льготные условия, предусмотренные
настоящим Федеральным законом;
изменение гражданства - приобретение или прекращение гражданства Российской Федерации;
вид на жительство - документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выданный в
подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории Российской Федерации лицу
без гражданства или иностранному гражданину и подтверждающий их право на свободный выезд из
Российской Федерации и возвращение в Российскую Федерацию.
Б)Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства
Российской Федерации, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по
признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
2. Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его
приобретения.
3. Проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не
прекращает его гражданства Российской Федерации.
4. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или
права изменить его.
5. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или
выдан иностранному государству.
6. Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без
гражданства, проживающими на территории Российской Федерации.
7. Наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом
гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации,
РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР,
действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица
соответствующего гражданства.
7. Конституционные права и свободы – это закрепленные в Конституции РФ неотъемлемые права и
свободы человека и гражданина, составляющие основу его правового статуса, принадлежащие ему
от рождения и защищаемые государством.
Виды прав и свобод: личные, политические, социально-экономические.
Гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18
лет.
В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно
общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, при
этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы
других лиц.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они
определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и
исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство
гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы,
национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места
жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а
также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам
социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и
женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Перечисление в Конституции основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или
умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации
не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и
гражданина.
Гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан другому государству. РФ
гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в
той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности,
здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности
государства. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и
защиты конституционного строя могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с
указанием пределов и срока их действия. Чрезвычайное положение на всей территории РФ и в ее
отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных
федеральным конституционным законом.
8. Особенности федеративного устройства РФ.
Российская Федерация – неоднородная федерация, построенная по национально-
территориальному принципу, причём республики, автономные округа образованы по
национальному принципу, а края, области, города федерального значения – по территориальному
принципу.
Российская Федерация является конституционной, а не договорной федерацией, поскольку
Конституция РФ имеет верховенство и высшую юридическую силу, а Федеративный договор не
является государствообразующим. Несмотря на неоднородность федерации и различный
конституционно-правовой статус её субъектов, Конституция РФ провозглашает равноправие её
субъектов, поэтому вопрос о симметричности или асимметрии Российской Федерации является
дискуссионным.
+Особ-ти: несмотря на то, что .Россия называется федеративным гос-вом: 1) устанав-ся единая
денежная система, гос бюджет, валютное регулирование; 2) единый гос язык (республики имеют
свой язык). В связи с изменениями национального гос устройства, многие нации и народности хотят
самоопределиться.; 3) федеральная собственность нахдится на териитории субъектов. Субъектам
Федерации разрешается устраивать свои праздники и объявлять их выходными днями