В изучении политического положения стран на первое место выдвигается
политико – географическое положение. При этом можно различать макро - , мезо - . и микроположение . Макро ПГП – страны – это положение страны на политической карте мира, т.е. в каком регионе находится, близка ли к очагам напряжённости и т.д. Н – р, менее выгодно положение стран не имеющих выхода к открытому морю. Мезо ПГП – это положение страны в пределах своего региона, т.е. непосредственное соседство. Н – р, отношения между Израилем и соседними арабскими государствами, США и Кубой, Россия и Финляндия, и т.д. Микро ПГП – обычно подразумевает выгодность или невыгодность отдельных участков границы, характер соприкосновения пограничных районов с сопредельными государствами. Связи политической географии с социально – экономической настолько тесны, что некоторые географы считают её составной частью экономической и социальной географии. Связи политики с природной средой осуществляются через экономику. Классическая тема политико – географических исследований это проблема государственных границ. Основное назначение государственной границы – фиксация пределов государственной территории и соответственно сферы действия государственного верховенства – государственных законов и др. мер государственного регулирования экономических, социальных и политических отношений. Т.е. это политические границы. В отличие от географических они представляют собой линии правового раздела. Сама фиксация пограничной линии проходит три этапа – аллокация, делимитация и демаркация. Для оценки значимости территории используются как количественные, так и качественные характеристики. Стратегически важным обычно становится территория, обладающая след. условиями: А) выгодным ЭГП. чаще всего расположение на торговых путях Б) природными ресурсами (нефть, драг. металлы, алмазы, уран) С давних пор стратегически важными считались территории, имеющие выход к морю, как к торговым путям. Н – р, борьба России за выход к Балтийскому и Чёрному морям в 18 веке. В зависимом положении оказываются, т.н. «запертые» государства, не располагающие выходом к морю. Таких государств в мире 44 (в том числе 3 гос – ва омываемые Каспийским морем). Больше всего таких государств в Африке (16 ), и в Европе (14), в Азии (12), в Южной Америке (2).Проблема выхода к морю сейчас актуальна для большинства постсоветских государств – Беларуси, Молдове, Армении, Азербайджану, всех Центрально – азиатских стран. Узбекистан и Лихтенштейн не только не имеют выхода к морю, но и граничат только с государствами, которые также не имеют выхода к морю. Лихтенштейн стал таким в 1918 г. после распада Австро - Венгрии Отсутствие выхода к морю часто порождает зависимость «запертой страны» от соседей и приморские страны получают большие геополитические преимущества. Большое значение для государства имеет контроль за коммуникациями – особенно международными. Особые преимущества, н – р, получают страны, контролирующие проливы (в мирное время они пополняют казну за счёт транзита и обслуживания судов) международные каналы (Египет, Панама). Даже небольшие территории могут иметь важное геополитическое значение. Н – р, имея в своём составе острова, страна получает возможность увеличить территориальные воды и контролировать важные торговые пути, проходящие неподалеку. Н – р, географическое положение на торговых путях стало единственной причиной процветания Сингапура. Существуют особые случаи географического положения государств. Есть государства, которые со всех сторон окружены территорией другого государства. Их называют анклавами. (Сан – Марино, Ватикан, Лесото). Полуанклавом называют государства, имеющие при этом выход к морю (Гамбия, Бруней, Монако). Географическое положение государства во многом определяет характер его отношений с соседями, др. словами - геополитический код. Н – р, если небольшое слабое государство зажато между двумя мощными соседями, оно может превратиться в буферное государство. Таких государств 7 - Андорра, Монголия, Непал, Бутан, Свазиленд, Лихтенштейн, Молдавия. Свои проблемы имеют островные государства. Принято считать, что таким государствам проще обеспечить безопасность. Этим пользовалась Англия, которую как бы не касались войны, разворачивающиеся на континенте. С др. стороны, островитянам в силу географической обособленности бывает сложнее налаживать внешние связи, хотя этот недостаток не всегда очевиден, т.к. островные государства располагаются на торговых путях. В политической географии особое место уделяется анализу особенностей государственной территории, таких как размеры и морфология. Сама территория государства издавна воспринимается как ресурс. Считается, что большая территория означает возможность размещения большего количества объектов. И многие считают, что объединение большой территории в рамках одного государства выводит это государство в разряд лидеров. Однако проведение имперской политики привело к ряду проблем: 1. Это проблема эффективного использования территории, иначе значительная часть страны остаётся заброшенной, у государства нет возможностей для освоения всей территории (Н – р, Канада, Россия, Китай) 2. Это проблема природных ограничений, т.к. часть территории не пригодна для жизни 3. Это проблема объединяющей государственной идеи, без которой большое государство рано или поздно разваливается, сталкиваясь с национализмом и сепаратизмом.
Поэтому сама по себе гигантская площадь мало что даёт государству.
Тем временем, в современном мире спокойно существуют и процветают малые страны, занимающиеся туризмом и финансовой деятельностью (Люксембург, Швейцария). Отсюда вывод – для политической географии важна оценка не только размеров территории, но и её качественных показателей. В политической географии сложилось представление об «идеальном государстве». Такое государство обычно имеет территорию круглой или шестиугольной формы, по его краям расположены горные хребты, а в центре находится заселённая равнина. Н – р, территория Франции, границы его проходят по Альпам и Пиренеям, а в центре находится равнина Иль – де – Франс. Государства неправильной формы оказываются более уязвимыми, в них бывают труднодоступные ареалы, которые сложно оборонять и экономически развивать, обычно в них развивается сепаратизм. Возможны следующие случаи неудобств распределения государственной территории: 1.Государство «неправильной формы». Н – р, Хорватия, форма которой напоминает подкову, и во время восстания сербов страна была разделена на 2 части. Говорят и о так называемых «вытянутых» (шнурочных) государствах, территории которых протянулись вдоль побережья на сотни км. (Чили, Норвегия, Вьетнам). 2.Фрагментированное государство. (н – р, гос – во – архипелаг, разбросанное на островах). Н – р, Индонезия, Филиппины, Япония. В таких государствах особые проблемы управления и обороны, на отдельных островах легко развивать сепаратизм. ( в Индонезии сепаратные движения существуют на Молуккских островах). Некоторые разбросанные государства оказываются нежизнеспособными. Н – р, Пакистан, который в 1947 – 1971 гг. состоял из двух частей, удалённых друг от друга на полторы тысячи километров. В нем большинство населения проживало в восточном Пакистане, а правящая элита происходила из запада, что и стимулировало распад в результате которого выделился независимый Бангладеш, бывший Восточный Пакистан. В то же время «двойная» Малайзия, расположенная на полуострове Малакка и острове Калимантан, без особых проблем сохраняет территориальную целостность. 3. Государство, имеющее в своём составе эксклавы – небольшие районы, отрезанные от основной территории государства землями других стран. Эксклавы имеются в Анголе (Кабинда), Омане (р- н Эль – Хасаба на берегу Ормузского пролива), США (Аляска), Россия (Калининградская область), Азербайджан (Нах), мелкие эксклавы имеют Армения, Узбекистан, Таджикистан. Эксклавы с одной стороны играют большое стратегическое значение, но с другой – являются уязвимыми, в силу географического положения их сложно оборонять и экономически развивать. В них часто возникают сепаратные движения. Н – р, в ангольской Кабинде, которая является производителем нефти. Время от времени возникают проекты «исправления» неудобной территории, Н – р, «план Гобла» по урегулированию армяно – азербайджанского конфликта, который предусматривал присоединение к Армении Нагорного Карабаха с Лачинским коридором, а к Азербайджану – Зангезура (юг Армении), что снимало с Нахичевани статус эксклава. 4.Государство, имеющее на своей территории крупные природные барьеры и труднодоступные территории. Н – р, Перу разделено на две части высокими хребтами Анд. Так во время вооружённых конфликтов в Таджикистане расположенный в Памирских горах Бадахшан был фактически отделён от остальной территории (связь, снабжение велось с киргизского г. Оша). Ещё один сложный вопрос в международном праве – это территориальное деление Антарктиды. Как вам известно, южный полюс был открыт в 1911 г. норвежцем Руалем Амундсенем . После окончания Второй Мировой Войны американская экспедиция «Высотный прыжок» (состоящая из 13 кораблей, 23 самолётов и 4700 человек) ознаменовало новую эру в освоении Антарктиды. В 1947 г. американцы сбросили над Южным полюсом флаги стран – членов ООН, чтобы посвятить материк идеалу братства всех народов. Однако уже тогда наметилось столкновение интересов Великобритании, Норвегии, Австралии, Франции, Новой Зеландии, Аргентины и Чили которые предъявляли свои претензии на сектора материка и его акватории. Одни обосновывали свои притязания географической близостью, другие ролью в освоении континента. США и СССР не выдвигали особых требований, но оставили за собой это право. В основном эти страны интересовали каменный уголь, железная руда, слюда, медь, свинец, цинк, графит, золото, платина, нефть и газ. Кроме того важную роль играло военно – стратегическое положение Антарктиды. 1957 – 58 гг. – Международный геофизический год, который был посвящён исследованию Антарктиды и космоса. Учёные из 67 стран приняли участие в создании около 60 новых научных станций. Во время нефтяного кризиса 1973 г. на континент возлагали огромные надежды. Многие нефтяные компании начали бурение скважин в Антарктиде. Австралия объявила, что если нефть найдут на расстоянии 200 миль, то она должна принадлежать Австралии. Тем не менее, в 1977 г. все стороны добровольно отказались от разработки полезных ископаемых. С 1972 г. началась деятельность организации экологов и были выдвинуты идеи «мирового природного парка Антарктики». В 1986- 87 г. к этому движению примкнули «Гринпис» и «Всемирный фонд дикой природы». Как раз в эти годы нефтяное лобби переключило внимание на Север: месторождения Баренцева моря и север Аляски, где условия добычи были более благоприятны (в Антарктиде мах толщина льда 4776 м) В конце апреля 1991 г. был принят протокол запрещающий любые разработки полезных ископаемых на 50 лет, а в октябре в Мадриде состоялась церемония подписания «Протокола о всеобщей защите окружающей среды Антарктиды и прилегающей к ней экосистемы». И сегодня это самый чистый уголок Земли, куда едут учёные – исследователи. Основные категории политической географии Наряду с рассмотренными выше ключевыми категориями политической географии («территориально-политическая организация общества», «территориально-политические системы», «государственная территория» и др.) важную роль в политико-географических исследованиях играют другие категории – политическое пространство и политико-географическое положение, геополитическое поле и контроль над пространством, геополитические интересы и геополитические коды, геопо-литическая ориентация и экспансия и т.д. Их правильное понимание и применение необходимо не только для академического истолкования сложных процессов современного мира, но и для практического применения. В общественной практике и средствах массовой информации при решении вопросов государственного устройства и международных отношений. Важной категорией является «политическое пространство» – территория очерченная границами – выступающее одним из главных признаков государства (наряду с носителем политических отношений – постоянным населением, и системой государственной власти, сформированной путем свободного волеизлияния народа выборным путем, или основанной на исторических традициях (монархия). В политической географии важную роль играют пространственные отношения между государствами, которые регулируются границами. Территориальную и национальную иден-тичность границ изучает раздел ПГ – географическая лимология (от лат. limes – граница). Необходимым элементом раскрывающим особенности политического пространства и ТПС разного иерархического уровня яв-ляется «политико-географическое положение» (ПГП). Оно раскрывает особенности положения исследуемого объекта к внешним данностям политического свойства, например, положение страны, региона мира по отношению к геополитическим и мирохозяйственным центрам, интегра-ционным образованиям, к соседним государствам, очагам конфликтов и т.п. С учетом иерархического уровня проводимого анализа выделяют: макро-ПГП – положение государства в мировой геополитиче-ской структуре, относительно крупнейших геополитических цен-тров (стран и регионов), играющих ведущую роль в мировом раз-витии; мезо-ПГП – положение страны в данном геополитическом реги-оне мира; микро-ПГП – по отношению к непосредственным странам-соседям.
Через ключевые характеристики (периферийности, срединности,
центральности, территориальной смежности (соседства) и другие (межконтинентальность, субконтинентальность), раскрываются ключевые параметры политического пространства и государственной территории (конфигурация, глубина, компактность, степень пограничности и др.). Политическое пространство, контролируемое государством или их союзом, называют также «геополитическим полем», выделяя его не-сколько иерархических уровней (Плешаков, 1994):
С глубокой древности известны различные формы контроля над освоенным
политическим пространством. Это политический, военный, экoномический, коммуникационный, религиозный и других видов контроль. Как механизмы, так и формы контроля над пространством изменяются со временем. Концепция сплошного контроля над пространством сменяется контролем над коммуникационными линиями, информационными и другими потоками. Военный контроль отодвигается на второй план в пользу экономического, технологического и культурного контроля. Контроль над пространством часто обосновывается «геополитическими интересами» (государственными, коалиционными (межгосударственными) и др.). Основу государственных интересов составляют сохранение политической независимости и суверенитета, военно-политической неприкосновенности, обеспечение безопасности и территориальной целостности, укрепление международного авторитета, рост благосостояния граждан и культурный прогресс общества. В условиях нарастающей глобализации все большее число государств стремятся защитить свои интересы, ведут целенаправленную деятельность по укреплению геополитической и геоэкономической мощи страны. На основе геополитических интересов формируются «геополитические коды» страны, как совокупность стратегических представлений их политических элит и населения о геополитической структуре (картине) мира и способах взаимодействия этой страны с внешним миром. Это своеобразные «кодексы» формирования внешней политики, приоритетов в международных отношениях, принципов отбора стратегически важных партнеров и ранжирования стран по их геополитической важности. С учетом масштаба разрабатываемых стратегий деятельности различают три территориальных уровня геополитических кодов – локальный, региональный и глобальный. На локальном уровне проводится оценка ближайших соседей, приграничных государств, на региональном – государств, входящих в определен ный геополитический регион. Разработка глобального геополитического кода характерна для крупных государств, которые имеют глобальные интересы и стремятся к мировому лидерству. Однако, переход от «геополитики силы» к «геополитике взаимодействия» требует от всех стран, независимо от их размера и геополитического потенциала определения своего места в глобальной мировой системе, ключевых функций и меры ответственности за поддержание геополитической стабильности в мире. Современное геополитическое пространство отличается сложным переплетением геополитических интересов и противоречий, с одной стороны, и ускоренной интернационализацией, развитием различных форм сотрудничества и кооперации – с другой. В этих условиях важным составным элементом геополитического кода (кодекса) страны является опре-деление «геополитической ориентации» – выбора ключевых союзников, набора основных методов и форм политической, экономической, культурной и информационной деятельности по отстаиванию своих геополитических интересов в динамично изменяющейся системе мировых и межстрановых взаимоотношений. Другой производной категорией от геополитических интересов и составной частью геополитического кода, выступает категория «экспансии», под которой понимаются не только борьба за территориально- сырьевые ресурсы, территориальные приобретения или установленные сферы военно-политического или экономического влияния. Все большую роль начинают играть культурно-цивилизационные, этнорелигиозные, информационные и экологические (трансфер загрязнений, перенос «грязных» производств) формы экспансии различных государств. Однако, в ХХI веке по мере обострения и глобализации ресурсного кризиса (особенно энергоносителей), роста народонаселения, сокращения плодородных земель, нехватки водных ресурсов и рост экологического напряжения, в мировых геополитических отношениях все больше проявляется жесткий вариант различных форм территориальной экспансии. Правильное понимание и применение рассмотренных выше категорий политической географии, несомненно, будет способствовать усвоению основных проблем политической географии и реализации ее познавательных, идеологических, управленческих и прогностических функций.