УТВЕРЖДЕННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В ОБЛАСТИ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В 2016-2017 ГГ.

ПЕРСПЕКТИВЫ ИЗМЕНЕНИЯ ПОДХОДОВ К ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ

В ВКХ В 2018 ГОДУ:

- ЭТАЛОННЫЕ ТАРИФЫ
- СТАНДАРТИЗИРОВАННЫЕ ТАРИФНЫЕ СТАВКИ

Никитина Ольга Вячеславовна

руководитель экономического отдела РАВВ
 ИЗМЕНЕНИЯ, ВНЕСЕННЫЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ
СТОИМОСТЬ УСЛУГ ВИВ

2016 год
Пост.
ПП РФ №1098 № 406
Возможность пересмотра ДПР для выполнения Губернаторами
предписаний ФАС по не превышению МО индекса роста платы граждан
от 28.10.2016г за КУ над средним по субъекту

ПП РФ №1467 Пост.
№ 406
Состав неподконтрольных расходов дополнили стоимостью мероприятий
по защите ЦСВСиВО от техногенных и террористических угроз и
от 23.12.2016г № 641 последствий аварий и ЧС, за искл. мероприятий, уже вкл. в состав ИП

2017 год

Возможность пересмотра ДПР, пересмотра предельного

индекса и установленного тарифа в течение года при долгосрочном
Пост. тарифном регулировании, в случае :
№ 406 • приобретения (продажи) РО объектов ЦСВСиВО в рамках концессии
Правила или долгосрочной аренды;
ПП РФ №54 уст. рег.
тарифов • Изменения системы налогообложения в долгосрочном периоде
от 24.01.2017г ФЗ Внесение изменений касательно параметров индивидуального
подключения:
№ 416
Было: 10м3/час Стало: 250м3/сут
Пост.
S сечения- 300см2 Наружный D > 250 мм
№ 641
Дополнили: наличие мероприятий в ИП должно подтверждаться их
целесообразностью, что обоснована схемами ВСиВО
 ИЗМЕНЕНИЯ, ВНЕСЕННЫЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ
СТОИМОСТЬ УСЛУГ ВИВ
2017 год
В неподконтрольных расходах концессионную плату выделяют отдельным
пунктом и добавляют расходы концессионера на осуществление:
• Кадастрового учета
• Государственной регистрации прав собственности концедента на
Пост.
ПП РФ №449 № 406
объекты соглашения в размере фактически понесенных расходов на
уплату гос. Пошлины;
от 15.04.2017г При формировании тарифов, арендная плата по дог. аренды,
переданного концедентом по КС недвижимого имущества, право
собственности на которое не было зарегистрировано в установленном
порядке в течение 1 года с даты заключения КС, устанавливается
согласно договора

Пост.
ПП РФ №534 № 406
Убрали расчетную предпринимательскую прибыль ГО у МУПов и ГУПов, а
так же арендаторов, со сроком договора аренды менее 3-х лет
от 05.05.2017г
Обслуживание заемных средств
1. Расходы на обслуживание ЗС учитываются исходя из ставки % =ставке
рефинансирования ЦБРФ, действующей на дату привлечения данных
средств, увеличенной в 1,5 раза, но не менее 4% пунктов. В городах, с
ПП РФ №997 Пост.
№ 406
численностью более 100 тыс. чел. Ставка м.б. выше, чем в 1,5 раза, но
не менее 4% п.
от 25.08.2017г 2. Если заемные средства получены по льготной ставке, то в расходах
они учитываются по факту понесенных расходов. После прекращения
льгот заем учитывается по общим правилам.
3. При софинансировании с субъектам РФ, % учитывают в размере
разницы между факт. понесенными расходами и суммой,
возмещенной в рамках софинансирования. При прекращении
софинансирования учет ведут по общим правилам.
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНЕСЕННЫЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ
СТОИМОСТЬ УСЛУГ ВИВ
2017 год

Об исключении инвестиционных средств в части нереализованных

мероприятий ИП, при ее корректировке с корректировкой тарифа
(за исключением платы за подключение и амортизационных
отчислений)
ПП РФ №1390 Пост.
№ 406 Дополнили Правила 641 : Орган исполнительной власти Субъекта РФ
от 17.11.2017г № 641 проводит оценку доступности тарифов РО. Обязательное
согласование с Регулятором на предмет доступности.
Для ОМСУ основание для отказа в согласовании ИП – несоответствие
ТЗ;
Для регулятора основание для отказа в согласовании ИП –
недоступность стоимости ( кроме концессионера)
Принципы регулирования в 2018 году и во втором долгосрочном
периоде регулирования

Инфляция «-»

Давление на издержки

Регуляторный контракт
 Основные направления новой тарифной политики

2. Были снижены тарифы

1. Сдерживание Вследствие чего по Бурятии, Курганской
тарифов
области, Дальнему
Востоку

3. «Тарифы в обмен на эффективность!»

Сохранение экономии при экономии
ресурса
 Основные направления новой тарифной политики

4. Запрет на превышение платы граждан по 6-ти основаниям.

Проект одобрен Козаком Д.Н. 12.10.2017г. и направлен в
субъекты на согласование. Основания определены п. 46 ПП РФ
№400 от 30.04.2014г.:

а) реализация программ, направленных на повышение надежности и

качества оказываемых услуг
б) установление нормативов потребления коммунальных услуг
в) устранение имеющихся дисбалансов при регулировании тарифов
г) выравнивание уровня тарифов на коммунальные ресурсы в субъекте
Российской Федерации
д) соблюдение (установление) долгосрочных тарифов и (или) долгосрочных
параметров регулирования тарифов, установленных в рамках заключенного
(планируемого к заключению) концессионного соглашения;
е) реализация утвержденных до 1 ноября 2015 г. инвестиционных программ
регулируемых организаций.
Основные направления новой тарифной политики

5. Основной показатель работы губернаторов – доступность и

качество оказываемым ЖКХ:

Ухудшение
Более доступна
качества
 Основные направления новой тарифной политики

6. Уход от МУП и ГУП с переходом в казенные предприятия

7. Снижение задолженности МУП: принятие закона о прямых

договорах, вследствие которого УК исключаются из цепочки РСО
– Потребитель:

Было Стало

РСО УК Потребитель РСО Потребитель

При выявлении задолженности УК перед РСО – отбор лицензии!

(В т. ч. и по общедомовым нуждам)
Основные направления новой тарифной политики

8. На 2018 год индекс роста платы граждан в среднем

эквивалентен индексу 2017 года

9. Разработка проекта о
внесении изменений в
Постановление
Правительства РФ от
29.07.2013 N 641 (ред. от
24.01.2017)
Перспективы регулирования во 2-ом долгосрочном периоде
регулирования

• Запрет на превышение предельного уровня платы граждан без согласования с

ФАС, за исключением концессии и долгосрочной аренды (более 5 лет)

• Уход от затратного метода в бенчмаркинг

• Разработка и принятие Федерального закона об основах тарифного

регулирования РФ

• Изменение в законе «О естественных монополиях» (до 1.12.2017г. внесение

предложений по сокращению тарифного регулирования)

• Стандарты развития конкуренции в регионах (в разработке!)

• Применение эталонных тарифов и стандартизированных тарифных ставок

(разработка проектов НПА по расчету и применению)
«ЭТАЛОННАЯ СТОИМОСТЬ УСЛУГ» - НОРМАТИВ
ОПЕРАЦИОННЫХ РАСХОДОВ

СТАНДАРТИЗИРОВАННЫЕ ТАРИФНЫЕ СТАВКИ

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЭТАЛОННЫХ РАСХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
ВКХ
Определение эталонной стоимости услуг ВиВ с учетом объективных
Базовый принцип факторов различий организаций на основе фактических данных значений
показателей, учтенных ОР

Необходимость сбора статистических данных о функционировании РО по

Особенность представительной выборке организаций

Источник данных Данные Росстата, ФГИС ЕИАС ФАС России, данные предоставляемые РО и
субъектами РФ

Эталонный уровень Средний уровень операционных расходов внутри однородной группы

расходов организаций

Драйвер Устойчивая объективная технологическая особенность РО, принимающая

определенные интервалы количественных значений

Интервалы значения Числовые значения, на которые разбивают совокупный интервал

драйверов значений драйверов (от min к max) , для целей формирования групп
однородных организаций

Сумма начисленной амортизации и расходов на СМР, связанные с

Инвестиционные
увеличение балансовой стоимости ОС. Не включаются расходы
расходы финансируемые за счет прибыли, заемных и бюджетных средств

Финансовые расходы Разность между суммой уплаченных и полученных %, страховые платежи

(внереализационные и др. аналогичные расходы, не связанные с производством и реализацией
услуг и инвестиционной деятельностью
расходы)
НЕ ВХОДЯТ В СОСТАВ ОПЕРАЦИОННЫХ РАСХОДОВ
 ДРАЙВЕРЫ

Водоснабжение Водоотведение

• Отпуск 1 км сетей (тыс. м3/км) • Объем СВ на 1 км сетей (тыс.м3/км)

• Объем отпуск услуг (тыс.м3) • Объем приема СВ (тыс.м3)
• Совокупность способов и • Совокупность способов и
механизмов очистки воды механизмов очистки СВ

Состав драйверов не является исчерпывающим и может быть расширен по результатам сравнительного

анализа на представительной выборке организаций;
В их состав могут входить, как исходные показатели, так и рассчитанные на их основе относительные
показатели.

Расходы операционные Расходы операционные

• Электроэнергия
• Реагенты • Электроэнергия
• Резерв по сомнительным долгам • Реагенты для очистки СВ
• Расходы по договору водопользования • Резерв по сомнительным долгам
• Заработная плата с отчислениями • Заработная плата с отчислениями
• Прочие расходы • Прочие расходы
 ОДНОРОДНАЯ ГРУППА ОРГАНИЗАЦИЙ В ВОДОСНАБЖЕНИИ
1. Регулятор определяет по своему субъекту 27 однородных групп:
 18 групп – полезный отпуск до 5 000 тыс.м3 (3-х значные группы)
 9 групп – полезный отпуск более 5 000 тыс. м3 (2-х значные группы)
Группы формируются исходя из совокупности технических показателей функционирования
предприятия:
 Протяженность сетей
 Объем отпуска в тыс.м3
 Применимые технологии очистки питьевой воды
3-х значная группа 2-х значная группа
Драйверы: Драйверы:
1. Интенсивность (отпуск с 1 км сетей): 1. Интенсивность (отпуск с 1 км сетей)
˂ 4 тыс. м3/км -100; ˂ 34 тыс.м3/км -10 ;
4-14 тыс. м3/км – 200;реагенты, отстаивание, 34-58 тыс.м3/км - 20;;
фильтрование ˃ 58 тыс.м3/км - 30;
˃ 14 тыс. м3/км – 300; 2. Технология очистки воды:
2. Полезный отпуск (за 2016 год): • Только дезинфекция - 1 (дезинфектанты,
до 86 тыс.м3 - 10; озонирование, УФ);
от 86 тыс.м3 до 335 тыс.м3 - 20; • Дезинфекция + 1 (или несколько)
более 335 тыс.м3 - 30 дополнительная технология - 2 ( реагенты,
3. Технология очистки воды: отстаивание, фильтрование);
• Только дезинфекция - 1 (дезинфектанты, • Дезинфекция + 1 дополнительная
озонирование, УФ-обеззараживание); технология + (УФ- обеззараживание,
• Дезинфекция + дополнительные технологии фильтрование на инертных загрузках
- 2 (отстаивание, реагенты, ,озонирование, мембранное фильтрование) - 3
фильтрование, озонирование, мембранное
фильтрование, фильтрование на инертных
загрузках)
 ОДНОРОДНАЯ ГРУППА ОРГАНИЗАЦИЙ В ВОДООТВЕДЕНИИ
1. Регулятор определяет по своему субъекту 27 однородных групп:
 18 групп – полезный отпуск до 5 000 тыс.м3 (3-х значные группы)
 9 групп – полезный отпуск более 5 000 тыс. м3 (2-х значные группы)
Группы формируются исходя из совокупности технических показателей функционирования предприятия:
 Протяженность сетей
 Объем отпуска в тыс.м3
 Применимые технологии очистки питьевой воды

3-х значная группа

2-х значная группа
Драйверы:
Драйверы:
1. Интенсивность (отпуск с 1 км сетей):
˂ 10 тыс. м3/км -100; 1. Интенсивность (отпуск с 1 км сетей)
10-26 тыс. м3/км – 200;реагенты, ˂ 41 тыс.м3/км -10 ;
отстаивание, фильтрование 41-60 тыс.м3/км - 20;;
˃ 26 тыс. м3/км – 300; ˃ 60 тыс.м3/км - 30;
2. Объем пропущенных СВ: 2. Технология очистки СВ :
до 78 тыс.м3 - 10; • Механическая очистка - 1;
от 78 тыс.м3 до 315 тыс.м3 - 20; • Механическая очистка + биологическая
более 315 тыс.м3 - 30 очистка с обеззараживанием - 2;
• Механическая очистка + биологическая
3. Технология очистки СВ:
очистка + доочистка с обеззараживанием -
• Механическая очистка - 1;
3;
• Механическая очистка + биологическая
очистка с обеззараживанием - 2;
• Механическая очистка + биологическая
очистка + доочистка с обеззараживанием -
3;
 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ГРУПП ОДНОРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Осуществляется раздельно по каждому драйверу на основании представленной

статистической отчетности

Упорядочиваются по значениям драйверов от min к max по представительной выборке

Из выборки исключаются организации, имеющие min и max значения драйверов,

составляющие 5% от общего числа организаций и организации, имеющие значения
драйверов, существенно отличающиеся от среднего значения, которые рассматриваются в
индивидуальном порядке

Совокупный интервал значений драйверов делится на 3 равных интервала:

1. Минимальный, нижний интервал;
2. Средний интервал;
3. Максимальный , верхний интервал

Максимальное количество однородных групп определяется формулой:

N= Id , где
N – количество однородных групп по каждому виду деятельности;
I - число интервалов принимаемых значений по каждому драйверу;
d – число драйверов
 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ГРУПП ОДНОРОДНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ

Итог группировки- сформированные таблицы, содержащие первоначальную выборку

организаций по однородным группам, раздельно по каждому драйверу

Расчет эталонных уровней расходов организаций ВиВ

Определяется как среднее значение показателей по данной группе организаций раздельно

для каждой однородной группы на основе сравнения удельных расходов
 ПОРЯДОК ПЕРЕХОДА ОРГАНИЗАЦИЙ МЕЖДУ ОДНОРОДНЫМИ ГРУППАМИ

Заявление ОР на
Переход в другую группу не ранее 1
РО изменение группы до июля года, следующего за годом
1 октября подачи заявления Регулятору

Дифференциация норматива эталонных расходов с учетом региональных

особенностей
Учет дифференциации тарифов на электроэнергию
Доля расходов на электроэнергию в составе операционных расходов
Степень отклонения среднегодового тарифного напряжения СН2 в регионе

Учет дифференциации по оплате труда

Доля расходов по оплате труда с начислениями в составе операционных расходов соответствующей группы
Региональное отклонение среднего уровня заработной платы от среднего уровня заработной платы по РФ(за
вычетом з/пл. по г. Москва, СПБ, Чукотского АО, Ямало-Ненецкого АО, Магаданской обл., Сахалинской обл., Ханты-Мансийского АО,
Камчатского края, Республики Саха, Мурманской обл., Ненецкого АО.)

Определение регионального коэффициента для 2-х или 3-х значных групп

Рассчитывается, как среднеарифметическое значение по группам;
Значение норматива эталонных расходов соответствующей 2-х или 3-х значной группы
по 85 регионам (отдельно)определяется по формуле.
Значения региональных коэффициентов и доли расходов на электроэнергию и
заработную плату рассчитываются и применяются в автоматизированном режиме с
использованием Программы.
 ИНДЕКСАЦИЯ УРОВНЯ ЭТАЛОННЫХ РАСХОДОВ
Осуществляется ежегодно с 1 июля.
Индексации подлежит эталонный уровень расходов каждой группы

Размер индексации определяется исходя из динамики расходов эталона:

 Электроэнергию (по факту Совета рынка за 2016 год)
 Заработную плату (данные роста средних зарплат по материалам Росстата за 2016 год)
 Прочие виды расходов (прогнозный уровень инфляции на конец года, в соответствии с
прогнозом СЭР на соответствующий год)

Применяют эталонный уровень расходов, если действующий уровень удельных операционных

расходов организации не более 5% отклоняется от эталонного.

Если действующий уровень удельных операционных расходов организации отклоняется от

эталонного более, чем на 5% в сторону превышения, то он определяется учетом
постепенного достижения эталонного уровня за период 5 лет с учетом принципа
равномерности достижения (снижение равными долями с учетом индексации эталонного
уровня расходов в соответствующем году)

Если действующий уровень удельных операционных расходов организации отклоняется от

эталонного более, чем на 5% в сторону снижения, то он определяется учетом постепенного
достижения эталонного уровня за период 10 лет с учетом принципа равномерности
достижения (увеличение равными долями с учетом индексации эталонного уровня расходов
в соответствующем году).

Размер эталонных расходов на 2019-2021 гг. определяется ФАС России исходя из данной
Методики и прогноза СЭР на аналогичный период и корректировке не подлежит!
ЗАМЕЧАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СООБЩЕСТВА
К МЕТОДИЧЕСКИМ РЕКОМЕНДАЦИЯМ ПО
ФОРМИРОВАНИЮ «ЭТАЛОННОЙ СТОИМОСТИ» В
СФЕРЕ ВИВ
 Нормирование затрат на электроэнергию

Показатель Основные замечания

Уровень Региональное отклонение среднегодового тарифного

напряжения напряжения электроэнергии через среднегодовое тарифное
напряжение определяется без учета всех уровней напряжения
(ВН, СН1, СН2, НН), что автоматически толкает ряд
регулируемых организаций на грань банкротства. Тарифы на
электроэнергию учитываются в нескольких ценовых зонах,
вследствие чего цены могут различаться в 17,8 раз.

Количество Дифференциация расходов по электроэнергии не

оборудования предполагает учета количества энергопотребляющего
оборудования.

Рельеф Не отражена особенность рельефа местности для

местности использования электронасосного оборудования станций 2-4
подъемов воды, что существенно искажает данные модели в
части отображения реальных расходов на электроэнергию.
 Нормирование фонда оплаты труда

Показатель Основные замечания

Фактическая Предлагаемое Методическими рекомендациями нормирование не

средняя отражает фактическую ситуацию каждой конкретной организации по
заработная сложившейся средней заработной плате и приведет к невыполнению
условий Отраслевых тарифных соглашений, в части применения
плата надбавок и коэффициентов, учитывающих условия работы.

Снижение Снижение расходов на оплату труда будет осуществлено либо через

ФОТ сокращение численности персонала, либо приведет к
недофинансированию иных статей затрат регулируемой
организации.

Последствиями такого нормирования будут социальные напряжения в

отдельных регионах, в частности, в регионах Крайнего Севера, и
повышение технологических рисков, связанных с недостаточностью
квалифицированных кадров.
 Метод «эталонной оценки» уровня операционных
расходов организаций не предусматривает
следующих параметров:

Параметр Основные замечания

сопряженность с алгоритмом формирования долгосрочных тарифов

регулирования
ДПР существующие инвестиционные обязательства могут быть исполнены
концессионерами только в рамках уже установленных долгосрочных
параметров регулирования и долгосрочных тарифов.
учет фактических показателей и объективных различий финансово-
хозяйственной деятельности организаций ВКХ;
Особенности установление тарифов исходя из экономически обоснованных расходов;
тарифного
регулирования учет инвестиционных расходов;
раздельный учет операционных и неподконтрольных расходов

различие систем налогообложения в регионах;

фактическая динамика объемов реализации оказываемых услуг;

 Метод «эталонной оценки» уровня операционных
расходов организаций не учитывает следующих
параметров:

Параметр Основные замечания

средний срок эксплуатации системы ВС и

ВО, текущее состояние инфраструктуры;

степень износа эксплуатируемого

имущества;

существенное различие тарифа

организаций в ВС и ВО, использующих на
Амортизация
праве собственности и на праве аренды
одинаковый имущественный комплекс. В
состав операционных расходов включена
арендная плата, которая определяется из
принципа возмещения амортизации и
налогов на имущество.
 Метод «эталонной оценки» уровня операционных
расходов организаций не предусматривает
следующих параметров:

 необходимость проведения текущих и капитальных ремонтов в рамках

производственных программ;
 уровень потерь воды;
 показатели качества, надежности и энергоэффективности;
 отдельный учет деятельности по подаче технической воды, водоподготовке,
транспортировке питьевой воды и стоков и т.п.
 тип прокладки трубопровода;
 переброс воды между водными бассейнами, другие решения преодоления
дефицита исходной воды;
 климатические, технологические и географические условия работы
регулируемых организаций (например, работа в условиях Крайнего Севера).
 Рассмотрение поступивших от организаций ВКХ и органов
регулирования замечаний позволяет сделать следующие
выводы:

Применение принципов, изложенных в Методических рекомендациях, приведет к

разбалансировке тарифного регулирования, ухудшению условий деятельности
большинства организаций ВКХ и лишению стимулов к развитию у остальных.
В перспективе такое регулирование приведет к ухудшению фактических
показателей качества и надежности услуг водоснабжения и водоотведения,
постепенной деградации инфраструктуры.
Внедрение в практику неотлаженных регуляторных моделей увеличит и
без того существенные инвестиционные риски, что не позволит отрасли
водоснабжения и водоотведения достичь целевых показателей развития,
заложенных в Стратегию развития жилищно-коммунального хозяйства в
Российской Федерации.
Развитие ВКХ будет возможно только через увеличение нагрузки на
бюджетную систему, что будет проявляться как затраты бюджета на
установление льготных тарифов и росту субсидий для компенсации
недополученных доходов в тех населенных пунктах, где тариф должен быть
повышен.
 Таким образом, применение планируемых нововведений
приведет к несистемному усреднению тарифов, формированию и
закреплению неэффективности производства у значительного
числа компаний, будет упущена возможности создать на
государственном уровне систему стимулов для повышения
технологической, управленческой и экономической
эффективности на регулируемых предприятиях.
СТАНДАРТИЗИРОВАННЫЕ ТАРИФНЫЕ СТАВКИ
(ПРОЕКТ)
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
РФ во исполнение поручений Заместителя Председателя
Правительства РФ Д.Н. Козака подготовило проект ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части
совершенствования механизмов технологического присоединения) и
проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в
некоторые акты Правительства РФ»
 Изменения в ФЗ от 07.12.2011 г. №416-ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении»

• Статья 18 часть 13
Настоящее Проект Минстроя Аппарат
законодательство Правительства
РФ, доработка
проекта
Плата за подключение: Плата за подключение: применение
нагрузка + расстояние от стандартизированных тарифных
точки объекта кап. ставок и единых на территории
строит. до точки подкл. к субъекта РФ стандартизированных
ЦС тарифных ставок -
• согласно проекту Минстроя

Регулируемая организация

НЕ представила в ОРТ Представила в ОРТ

предложения об установлении предложения об установлении
тарифов на подключение тарифов на подключение

ОРТ устанавливает единые на ОРТ обязан установить

территории субъекта РФ стандартизированные тарифные ставки,
стандартизированные тарифные рассчитанные исходя из расходов РО на
ставки мероприятия по подключению

Если в отношении РО не установлены стандартизированные тарифные ставки, РО

обязана применять единые на территории субъекта РФ стандартизированные
тарифные ставки

Расходы РО в части, превышающей размер платы за подключение, рассчитанной

путем применения единых на территории субъекта РФ стандартизированных
тарифных ставок, НЕ ПОДЛЕЖАТ учету в последующих периодах
• согласно проекту Минстроя

Регулируемая организация

НЕ представила в ОРТ Представила в ОРТ

предложения об установлении предложения об установлении
тарифов на подключение тарифов на подключение

ОРТ устанавливает единые на ОРТ обязан установить

территории субъекта РФ стандартизированные тарифные ставки,
стандартизированные тарифные рассчитанные исходя из расходов РО на
ставки мероприятия по подключению

Если в отношении РО не установлены стандартизированные тарифные ставки, РО

обязана применять единые на территории субъекта РФ стандартизированные
тарифные ставки

Расходы РО в части, превышающей размер платы за подключение, рассчитанной

путем применения единых на территории субъекта РФ стандартизированных
тарифных ставок, НЕ ПОДЛЕЖАТ учету в последующих периодах
 Изменения в ФЗ от 07.12.2011 г. №416-ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении»
• Статья 18 часть 13

Объём загрузки > Плата за подключение

предельного уровня устанавливается ОР
нагрузки индивидуально

Точка подключения устанавливается на границе подключаемого объекта, либо в

ином месте (в соотв. с правилами ХВС и ВО)

Индивидуаль Расходы на увеличение

ная плата за мощности, в т.ч. расходы на
подключение реконструкцию и модернизацию
Изменения в ФЗ от 07.12.2011 г. №416-ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении»
• Аппарат Правительства РФ поддержал введение в статью 40 части 7 нормы:

Объём финансовых потребностей для реализации

отдельных мероприятий инвестиционной программы по
строительству объектов капитального строительства
непроизводственного назначения и объектов инженерной
инфраструктуры должен быть достаточным для
финансирования данных мероприятий, предусмотренных
инвестиционной программой, но не превышать
укрупненные нормативы цены строительства различных
видов объектов капительного строительства
непроизводственного назначения и объектов инженерной
инфраструктуры.

При отсутствии укрупненных нормативов расходы

не должны превышать сметную стоимость, рассчитанную
по сметным нормативам, включенным в федеральный
реестр сметных нормативов.