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#######ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIAFONDO NACIONAL DE INVERSINPRODUCTIVA Y
SOCIAL#MIAGUADOCUMENTO BASE DE CONTRATACINMODALIDAD DE CONTRATACIN DIRECTAOBRAS
Segunda convocatoriaNombre del Proyecto: CONST. SIST. AGUA POTABLE ANCACATO
(CHALLAPATA)
Cdigo del Proyecto:
FPS-04-00003591 /N de Convocatoria:
040201-12P04101
JULIO de 2012 ORURO - BoliviaPARTE IINFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTESSECCIN I
GENERALIDADESNORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACINEl proceso de
contratacin de obras se rige por el Decreto Supremo que aprueba el Programa
MIAGUA, el Decreto Supremo N 0181 de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de
Contratacin (DBC).PROPONENTES ELEGIBLESEn esta convocatoria podrn participar
nicamente los siguientes proponentes:Empresas constructoras nacionales legalmente
constituidas y reconocidas conforme a la legislacin nacional.Asociaciones
Accidentales de empresas constructoras legalmente constituidas.GARANTASTipo de
Garantas requerido:De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS,
se requerirn los siguientes tipos de garanta que debern expresar su carcter de
renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata:Para montos mayores a 1.000.000
bolivianos:Boleta de Garanta a Primer Requerimiento. Emitida por una entidad de
intermediacin financiera bancaria o no bancaria, regulada y autorizada por la
instancia competente.Para montos menores a 1.000.000 bolivianos:El proponente
definir el tipo de garanta a presentar.Las garantas solicitadas sern:
Cumplimiento de contrato, anticipo (en caso que el adjudicado solicite anticipo) y
garanta adicional (cuando corresponda). El tratamiento de ejecucin y devolucin
de las Garantas de Cumplimiento de Contrato, Garanta Adicional a la Garanta de
Cumplimiento de Contrato de Obras y de Correcta Inversin de Anticipo, se
establecer en el Contrato.RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTASProceder el
rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora)
y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.Las causales de
descalificacin son:Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier
documento requerido en el presente DBC. La omisin no se limita a la falta de
presentacin de documentos, refirindose tambin a que cualquier documento
presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas.Cuando la propuesta
no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.Cuando la propuesta
econmica exceda el Precio Referencial.Cuando la propuesta est adjudicada en ms
de dos otro proyectos del mismo programa, salvo aprobacin del Gerente
Departamental o la MAE.Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los
impedimentos que prev el Artculo 43 de las NB-SABS. Cuado el Certificado emitido
por la por la Gestora Pblica de la Seguridad Social de Largo Plazo (AFPs),
establezca deudas por concepto de contribuciones al Seguro Social Obligatorio de
largo plazo y al Sistema Integral de Pensiones. Si para la suscripcin del
contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada de los documentos
sealados en el presente DBC, no fuera presentada dentro del plazo establecido para
su verificacin; salvo que el proponente hubiese justificado oportunamente el
retraso.Cuando el perodo de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mnimo
requerido;Cuando el proponente presente dos o ms alternativas;Cuando el proponente
presente dos o ms propuestas;Cuando luego de la adjudicacin- el proponente no
presente la Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras
(cuando corresponda).Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original
o fotocopia legalizada presentada, no coincide con las fotocopias entregadas en la
propuesta.ERRORES NO SUBSANABLESSe consideran errores no subsanables, siendo objeto
de descalificacin, los siguientes:La ausencia de la Carta de Presentacin de la
Propuesta y Declaracin Jurada para Empresas o Asociaciones Accidentales
(Formulario A-1) firmada por el Representante Legal del proponente.La falta de la
propuesta tcnicaLa falta de la propuesta econmica.La falta de firma del

Representante Legal en los Formularios y Documentos solicitados en el presente DBC.

La ausencia de documentacin, formularios y aspectos solicitados en el presente
DBC.Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera
una diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la propuesta
y el monto revisado por la Comisin de Calificacin.Cuando se presente en fotocopia
simple, los documentos solicitados en original o fotocopia legalizada.Cuando la
propuesta contenga errores subsanables, estos sern sealados en el Informe de
Evaluacin y Recomendacin.DECLARATORIA DESIERTAEl Gerente Departamental declarar
desierta, de acuerdo con lo establecido en el artculo 27 de las NB-SABS.
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACINEl proceso de
contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin del contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente
motivada, de acuerdo con lo establecido en el artculo 28 de las NB-SABS.SECCIN II
PREPARACIN DE LAS PROPUESTASPREPARACIN DE PROPUESTASLas propuestas deben ser
elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el presente DBC,
utilizando los formularios incluidos en Anexos.MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIN
Todo el proceso de contratacin, incluyendo los pagos a realizar, deber efectuarse
en bolivianos.COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACINLos costos de la
elaboracin y presentacin de propuestas y de cualquier otro costo que demande la
participacin de un proponente en el proceso de contratacin, cualquiera fuese su
resultado, son total y exclusivamente propios de cada proponente, bajo su total
responsabilidad y cargo.IDIOMALa propuesta, los documentos relativos a ella y toda
la correspondencia que intercambien entre el proponente y el convocante, debern
presentarse en idioma castellano.VALIDEZ DE LA PROPUESTALa propuesta deber tener
una validez no menor a treinta (30) das calendario, desde la fecha fijada para la
apertura de propuestas. En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor,
caso fortuito, la entidad convocante podr solicitar por escrito la extensin del
perodo de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
ampliacin del plazo de validez de la propuesta, para lo que se considerar lo
siguiente: El proponente que rehse aceptar la solicitud, ser excluido del proceso
Los proponentes que accedan a la prrroga, no podrn modificar su propuesta.Para
mantener la validez de la propuesta, el proponente deber necesariamente presentar
una nota que indique el nuevo plazo de validez de su propuesta.DOCUMENTOS LEGALES,
ADMINISTRATIVOS Y ECONMICOS DE LA PROPUESTALos documentos que deben presentar los
proponentes, segn sea su constitucin legal y su forma de participacin son:Carta
de Presentacin de la Propuesta y Declaracin Jurada para Empresas o Asociaciones
Accidentales (Formulario A-1), indicando la priorizacin a ser adjudicado en caso
que se presente a varios proyectos o lotes del mismo programa.Identificacin del
Proponente (Formulario A-2). Poder del Representante Legal del proponente en
fotocopia simple, con atribuciones para presentar propuestas y suscribir contratos,
incluidas las empresas unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al
propietario. De acuerdo a lo establecido en el Artculo 100 de la Ley N 065 de
Pensiones, el proponente deber presentar la certificacin emitida por la Gestora
Pblica de la Seguridad Social de Largo Plazo, de no adeudo de contribuciones al
Seguro Social Obligatorio de largo plazo y al Sistema Integral de Pensiones.
Experiencia Especfica de la Empresa, en construccin de obras similares
(Formulario A-3).Curriculum vitae y experiencia del personal clave y compromiso de
trabajo (Formulario A-4).Equipo mnimo comprometido para la obra (Formulario A-5).
Cronograma de ejecucin de obra (Formulario A-6).Resumen de Informacin Financiera
(Formulario A-7), del Balance General de la ltima gestin (exceptuando las
empresas de reciente creacin que considerarn su Balance de Apertura) sta
informacin debe cumplir con el ndice de Liquidez mayor a 1.Presupuesto por
Actividades y General de la Obra (Formulario B-1), para todas las actividades a
ejecutar, describiendo unidades y cantidades conforme a los Volmenes de Obra
requeridos de acuerdo a formato del FPS.Anlisis de Precios Unitarios (Formulario
B-2), conteniendo todos los tems de manera coherente con las especificaciones
tcnicas requeridas por la entidad convocante, y cumpliendo las leyes sociales y
tributarias vigentes.Cronograma de Desembolsos programado conforme al cronograma de
ejecucin de obra (Formulario B-3).En el caso de Asociaciones Accidentales, los

documentos debern presentarse diferenciando los que corresponden a la asociacin y

los que corresponden a cada asociado.La documentacin conjunta a presentar, que
debe ser firmada por el Representante Legal de la Asociacin Accidental, es la
siguiente:Carta de Presentacin de la Propuesta y Declaracin Jurada para Empresas
o Asociaciones Accidentales, (Formulario A-1), indicando la priorizacin a ser
adjudicado en caso que se presente a varios proyectos o lotes del mismo programa.
Testimonio del Contrato de Asociacin Accidental, en fotocopia simple, que indique
el porcentaje de participacin de los asociados, la designacin de la empresa
lder, la nominacin del Representante Legal de la asociacin y el domicilio legal
de la misma.Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental, en fotocopia
simple, con facultades expresas para presentar propuestas, negociar y suscribir
contratos.Curriculum vitae y experiencia del personal clave y compromiso de trabajo
(Formulario A-4)Equipo mnimo comprometido para la obra (Formulario A-5).Cronograma
de ejecucin de obra (Formulario A-6).Presupuesto por Actividades y General de la
Obra (Formulario B-1), para todas las actividades a ejecutar, describiendo unidades
y cantidades conforme a los Volmenes de Obra requeridos de acuerdo a formato del
FPS.Anlisis de Precios Unitarios (Formulario B-2), conteniendo todos los tems de
manera coherente con las especificaciones tcnicas requeridas por la entidad
convocante, y cumpliendo las leyes sociales y tributarias vigentes.Cronograma de
Desembolsos programado conforme al cronograma de ejecucin de obra (Formulario B-3)
Cada socio en forma independiente deber presentar la siguiente documentacin,
firmada por el Representante Legal de cada asociado y no por el Representante Legal
de la Asociacin:Identificacin del Proponente (Formulario A-2).Poder del
Representante Legal en fotocopia simple.Experiencia Especfica de la Empresa, en
construccin de obras similares (Formulario A-3).Resumen de Informacin Financiera
(Formulario A-7), del Balance General de la ltima gestin (exceptuando las
empresas de reciente creacin que considerarn su Balance de Apertura) sta
informacin debe cumplir con el ndice de Liquidez mayor a 1.De acuerdo a lo
establecido en el Artculo 100 de la Ley N 065 de Pensiones, el proponente deber
presentar la certificacin emitida por la Gestora Pblica de la Seguridad Social
de Largo Plazo, de no adeudo de contribuciones al Seguro Social Obligatorio de
largo plazo y al Sistema Integral de Pensiones. Los Formularios de la propuesta
son declaraciones juradas de los proponentes, en caso de adjudicacin deben ser
presentados en original con la firma del Representante Legal.Para las empresas
unipersonales, estos Formularios sern firmados directamente por su propietario,
cuando no acrediten a un Representante Legal.En caso de adjudicacin, el Poder del
Representante Legal deber tener la constancia de inscripcin en el Registro de
Comercio. Esta inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuando la
normativa legal inherente a su constitucin as lo prevea. Poder del Representante
Legal podr ser presentado en original o copia legalizada.INFORMACIN ADICIONAL
PARA LA ACREDITACION DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, LA RELACION DE EQUIPOS
COMPROMETIDOS Y EL CRONOGRAMA DE EJECUCION DE OBRA. Experiencia Mnima de la
Empresa o Asociacin Accidental:La experiencia del proponente ser computada
considerando los contratos de obra ejecutados durante los ltimos diez (10) aos,
que debern ser acreditados con el acta de recepcin definitiva de la obra, dicha
acreditacin y/o documentacin de respaldo deber ser presentada por la empresa
adjudicada a la entidad licitante para la firma del contrato y no ser necesario
respaldarlo en el momento de la presentacin de propuestasLa experiencia especfica
es el conjunto de obras civiles similares a la obra objeto de la contratacin. La
experiencia especfica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,
consiguientemente la construccin de obras similares puede ser incluida en el
requerimiento de experiencia general, sin embargo la construccin de obras civiles
en general no deben ser incluidas como experiencia especfica. En los casos de
Asociacin Accidental y segn su propsito, la experiencia especfica, ser la suma
de los montos de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que
integran la Asociacin.La Experiencia Especfica de la empresa o Asociacin
Accidental, deber ser acreditada por separado. La valoracin de la Experiencia
Especfica mnima requerida est establecida en la Parte II del presente DBC.
Experiencia del personal clave:La experiencia ser computada en aos, considerando

el conjunto de contratos de obra en los cuales el profesional ha desempeado cargos

similares o superiores al cargo de la propuesta, que podrn ser acreditados con
certificado suscrito por el contratante de cada obra, con el acta de recepcin
definitiva de la obra u otro documento oficial que acredite el desempeo de cargos
similares, especificando el monto estimado de la obra, dicha acreditacin y/o
documentacin de respaldo deber ser presentada por la empresa adjudicada a la
entidad licitante para la firma del contrato y no ser necesario respaldarlo en el
momento de la presentacin de propuestas.Los cargos similares podrn corresponder a
Superintendente, Director de Obra, Residente de Obra, Supervisor, Fiscal, Tcnico
de Seguimiento de obra de entidades financiadoras, desarrollados en empresas
constructoras, subcontratistas, supervisoras de obra o fiscalizadoras (de acuerdo a
la Parte II del presente DBC).La Experiencia General es el conjunto de obras
civiles en las cuales el personal clave ha desarrollado estos cargos; la
experiencia especfica es el conjunto de obras civiles similares al objeto de la
contratacin. La Experiencia Especfica es parte de la Experiencia General, pero no
viceversa. Esto quiere decir que los cargos en obras similares pueden ser
incluidos en el requerimiento de Experiencia General, sin embargo cargos en obras
civiles en general no pueden ser incluidas como Experiencia Especfica. La
valoracin de Experiencia General y la Experiencia Especfica mnima requerida est
establecida en la Parte II del presente DBC. Experiencia Especfica del
Especialista o Especialistas, cuando corresponda:Contempla el grado de formacin
del especialista, su experiencia y el compromiso de trabajo en la obra, del
especialista propuesto. La experiencia ser calificada por los aos de actividad,
conforme la Tabla de Valoracin de Experiencia.El nmero de aos de experiencia del
especialista corresponder a la suma de los plazos en uno o varios proyectos de
construccin, siempre que los mismos no hubieran sido realizados simultneamente.
En el caso de trabajos efectuados simultneamente, deber computarse solo el
correspondiente a uno de los mismos.Este Formulario deber ser presentado por cada
uno de los especialistas comprometidos por el proponente para movilizar la obra.
En caso de adjudicacin, la entidad convocante podr requerir toda la
informacin que considere pertinente para verificar lo sealado en las
declaraciones juradas.Equipo mnimo comprometido para la obra:El Formulario
constituye una declaracin jurada del proponente, que garantiza el pleno
funcionamiento del equipo y maquinaria comprometido para la obra, y su
disponibilidad durante el cronograma comprometidoEn el caso de Asociacin
Accidental, la disponibilidad de equipo individual de cada uno de los asociados
podr ser agregada para cumplir con este requisito.El equipo que sea requerido de
forma permanente en la obra, deber estar disponible hasta la recepcin provisional
de la obra por el contratante. El equipo requerido para labores no permanentes o a
requerimiento deber ser puesto a disposicin, de acuerdo al cronograma de obra.En
caso de adjudicacin, el proponente adjudicado deber presentar certificados de
garanta de funcionamiento ptimo y adecuado rendimiento del equipo y maquinaria
ofertado, firmado por el Representante Legal y un profesional del rea, del
proponente.Cronograma de ejecucin de obra:Deber presentarse el cronograma de ej