Филатова Дмитрия

Заглавие

Заглавие, по Н. В. Варадинову, определяется двояко. С одной стороны,

это обозначение места или власти, куда или кому отправляется деловая бумага.
С другой стороны, это общее обозначение самой деловой бумаги. В этой связи
заглавие, обозначающее место или власть, употребляется на сношениях,
прошениях, жалобах и отзывах; а общее заглавие бумаги допускается в
коллегиальном и одноличном производстве.
Всего выделяется 7 типов заглавий в зависимости от типов документов:
1. Заглавие сношений;
2. Заглавие прошений;
3. Заглавие реестров, журналов, ведомостей, описей;
4. Заглавие допросов и очных ставок;
5. Заглавие официальных писем;
6. Заглавие записок;
7. Заглавие выписок.
Заглавие сношений предписано законом и обязано соблюдаться во всей
строгости, не допуская никаких изменений
Подразделяется на:
1) заглавие, заключающее в себе наименование места, куда отправляется
деловая бумага. И такое заглавие подразделяется на два вида:
а) заглавие деловых бумаг, употребляемое равными присутственными
местами между собой и низшими в сношениях с высшими. Характерным
отличием является заглавие с предлогом «в», так как относится к просьбе или
требованию: «В Хозяйственный Департамент Министерства Внутренних Дел»,
«В Правительствующий Сенат», «В Уездный Суд» и тд;
б) заглавие деловых бумаг, употребляемое в сношениях между высшими
присутственными местами и низшими местами. Отличается дательным
падежом со значением места, так как заглавие предписывается или
предлагается определенному присутственному месту: «Такому-то Суду»,
«Палате Гражданского Суда», «Уездному Суду», «Магистрату» и тд.
2) заглавие, содержащее в себе наименование власти, которой
представляется деловая бумага. Такое заглавие также имеет два вида:
а) заглавие, употребляемое на деловых бумагах при сношениях низших с
высшими. Отличительная особенность заглавия заключается в титуле лица,
которому предписана бумага, употребляются выражения «Его
Высокопревосходительству», «Его Превосходству», «Его Высокородию», «Его
Сиятельству» с прибавлением служебного положения, в иногда чина, имени,
отчества и фамилии:
«Его Высокопревосходительству
Господину Министру Внутренних Дел Действительному Тайному
Советнику (имя, отчество, фамилия)»
«Его Превосходительству
Господину Московскому Гражданскому Губернатору»
«Его Благородию
Господину такому-то Полицеймейстеру, Штабс-Капитану и Квалеру
Федору Ивановичу N»
и тд.
б) заглавие, употребляемое на деловых бумагах при сношениях равных
властей между собой и старших с младшими. Отличительное свойство –
опущение титула «Высокопревосходительства», «Светлости» и тд: «Господину
Министру Внутренних Дел», «Господину Ревельскому Полицеймейстеру»,
«Господину Рижскому Военному Губернатору, Лифляндскому, Эстлянскому и
Курляндскому Генерал-Губернатору» и тд.
Форма указа не подлежит правилам, изложенным ранее, и заглавие здесь
следующее:
«Указ Его Императорского Величества, Самодержца Всероссийского, из
Правительствующего Сената Костромской Уголовной Палате»
 «Указ Его Императорского Величества, Самодержца Всероссийского, из
Рязанского Губернского Правления Данковскому Уездному Суду»
и тд.
Заглавие прошений, жалоб и отзывов отчасти предписано законом,
однако отчасти установлено долговременным употреблением
Подразделяется на:
1) заглавие, употребляемое на прошениях, жалобах и отзывах,
подаваемых присутственному месту. Для таких деловых бумаг предписана одна
общая форма – Высочайший титул или обращение к Императорскому
Величеству: «Всепресветлейший, Державнейший, Великий Государь
Император Александр Николаевич, Самодержец Всероссийский, Государь
Всемилостивейший»
2) заглавие, употребляемое на прошениях и жалобах, объявлениях и
доносах, подаваемым властям. В таких бумагах сохраняется форма заглавия
сношений низших к высшим, за исключением некоторых случаев, например,
прошений об определении на службу, об отпусках, увольнениях и т.п., в
которых заглавие заменяет Высочайший титул:
Его Сиятельству
Господину Московскому Военному Генерал-Губернатору (чин, имя,
отчество, фамилия)
и тд.
3) заглавие прошений и жалоб, приносимых Его Императорскому
Величеству. Такое заглавие установлено деловым обычаем, и принято
озаглавливать так:
«Августейший Монарх
Всемилостивый Государь»
и тд.
Надпись, употребляемая за титулом в представлениях, рапортах,
объяснениях, прошениях, жалобах и отзывах, подразделяется на две формы:
 1) употребребляемая на представлениях, рапортах, объяснениях и других
деловых бумагах, подаваемых низшими местами и властями высшим. Надпись
заключается в словах:
«Палаты Гражданского Суда
Представление»
«Земского Суда
Рапорт»
«Казанского Уездного Судьи Подполковника и Кавалера N (фамилия)
Донесение»
и тд.
2) на прошениях, жалобах и отзывах, и здесь также необходимо
различать:
а) форму записи на прошении, жалобе или отзыве, вносимых в
присутственное место:
«Просить такой-то (Дерптский третьей гильдии купец Иван Михайлов
сын N); а о чем мое прошение, тому следуют пункты»
б) форму надписи на прошениях, жалобах, объявлениях, объяснениях и
доносах, подаваемым властям. Употребляется или надпись прошений 1 типа
(2.1), или следующая:
«Великолуцкого третьей гильдии купца Ивана Иванова сына N
Прошение»
«покорнейшее прошение»
«Объявление»
«Донос»
Заглавие реестров, журналов, ведомостей, книг, описей, росписей
заключается в следующих выражениях:
1) «Входящий реестр по регистратуре Губернского Правления за 18…
год»;
2) «Входящий реестр секретным бумагам по Губернского Правлению на
18… год»;
 3) Настольный реестр апелляционным и следственным делам такого-то
Стола, такого-то Отделения
за такой-то год»;
и тд
4) «Журнал Комитета Министров»
Или «Особенный журнал Комитета Министров 15 января 18… г по
представлению Министра Внутренних Дел, 10 января 18… года о том-то»
и тд.
5) «Рассыльная книга
Второго Городского Отделения Хозяйственного Департамента
Министерства Внутренних Дел
за 1849 год»
Заглавие показаний и очных ставок введено канцелярским обычаем.
Форма заглавия показаний:
«1849 года, августа 30 дня, в присутствии Прилукского Уездного Суда»,
«Касимовского Земского Суда», «Следственной Комиссии по делу о поджоге»,
такой-то (крестьянин Г. Помещика N, села Черезполосья, Иван Матвеев сын N)
был спрошен и показал»
Форма заглавия очных ставок:
«1849 года, августа 30 дня, в присутствии Касимовского Земского Суда
дана была очная ставка крестьянину Г. помещика N, села Черезполосья, Ивану
Матвееву сыну N с одновотчинным его Гавриилом Петровым сыном NN»,
также иногда добавляются слова «по разноречиям показаний их, N 20 августа
сего года, и NN 26 августа сего года».
В уголовных делах встречаются вопросные или ответные пункты с
заглавиями, однако озаглавливать эти пункты не следует. Если ответы на
вопросные пункты посылаются на дом к допрашиваемому, то вопросные
пункты посылаются при отношении, в котором говорится, что прилагаемая
бумага содержит вопросы, на которые допрашиваемый должен отвечать. Если
на вопросы пишутся ответы в месте следствия, то такие пункты составляют
приложение к журналу следственной комиссии или следователя. Где все же
встречается заглавие, то форма его следующая:
«Вопросы, извлеченные из дела о порубке леса в городской даче г.
Боброва и данные мещанину Петру Иванову N»
«Вопросные пункты, предложенные Виленской Палатой Уголовного
Суда такому-то по делу о том-то»
и тд.
Заглавие официальных писем
Форма заглавия является канцелярским обычаем и допускается в
сношениях равных властей между собой или с низшими лицами:
«Милостивый Государь
Иван Иванович»
«Милостивый Государь
Князь NN (имя и отчество)»
«Преосвященный Владыко
Милостивый Государь и Архипастырь»
и тд.
Заглавие записок, среди которых выделяют записки коллегиального и
одноличного производства.
1) заглавие коллегиальных записок имеет следующую форму:
«Записка (докладная, дополнительная), составленная в Смоленской
Гражданской Палате, из апелляционного дела, поступившего из Общего
Присутствия Смоленских Уездного Суда и Магистрата, о землях, состоящих в
споре между г. Смоленском и частными лицами»
и тд.
Данные записки составляются в судебных местах, также после заглавия
имеют краткую записку – краткое изложение, и на основании подробного
указания с обозначением страниц бумаг, которые входят в записки в
хронологическом или систематическом порядке, формируется реестр бумагам,
и имеет следующую форму:
 «Реестр бумагам, из которых составлена записка.»
«а) Бумага, по которой началось дело
Прошение отставного Капитана Семена Николаева N, поданное, 11
февраля 1824 года, в Дорогобужский Уездный Суд, о поверке по межевым
планам владение его, страница 4.»
и тд.
Краткое изложение – сжатое извлечение из записок, и оно имеет заглавие:
«Краткое изложение» или «Краткое изложение дела».
2) извлечение является переходом от записок коллегиального
производства к запискам одноличного, так как оно пишется в таком же порядке,
как и пространная записка, но уже не слово в слово из бумаг, представленных в
деле. Записки одноличного производства либо вовсе не имеют заглавий, такие
бумаги сохранили беззаглавную форму законно и называются беззаглавными
канцелярскими бумагами (конфиденциальные и служебные записки), либо их
заглавия составляют бланковые подписи (записки и представления, вносимые
министрами и главноуправляющими в государственный совет и комитет
министров, докладные записки, составляемые в канцеляриях начальствующих
лиц, и справки), а также сказки при межеваниях.
Без заглавия также составляются протоколы, хотя они являются бумагами
коллегиального производства.
Заглавие выписок (выписка – буквальное изложение документа,
который выписывается) является означением самой деловой бумаги,
важнейшими являются выписки из журналов государственного совета и
комитета министров:
«Выписка из журналов Комитета Министров 15 января и 8 февраля 1852
года».
Однако копии документов или списки с бумаг, составленные в виде
выписок, имеют другое заглавие:
«Список с указа Правительствующего Сената по 1-му Департаменту, 18
октября 1852 года, № 3.965, Г-ну Министру Государственных Имуществ».
 и тд.
Заглавие в делопроизводстве в настоящее время
В настоящее время заглавие документов в делопроизводстве сильно
упростилось, поскольку теперь часто обозначается по жанру документа:
справка, свидетельство, отчет, переписка, приказ и т.д. Также, для внесения
ясности, к словам, определяющим жанр документа, добавляют поясняющие
слова: «Протокол заседания социального совета», «Переписка с начальником
архива о…», а также допускается заглавия как в единственном, так и во
множественном числе. Если в бумаге несколько документов и они относятся к
одному вопросу, то в заглавии используется термин «документы», а поясняться
они могут следующим образом: «Документы, представляемые в судебные
органы и полицию по уголовным и гражданским делам (акты, докладные
записки, справки, характеристики)».
В заголовках документов, связанных последовательностью разрешения
одного вопроса, включается термин «дело»: «Личные дела учебно-
вспомогательного и административно-управленческого персонала». В
заголовке дел, которые содержат плановую, отчетную информацию,
указывается дата – год, также может указываться месяц, квартал. В некоторых
случаях указывается шифр формы: "Отчеты предприятий по поставкам
госзаказа (формы 1-ПС)".