Политический трактат Артхашастра.

«Артхашастра» (Наука о выгоде) – сочинение, посвященное царской власти. Индийская традиция

приписывает эту книгу Чанакье, известному также под именем Каутилья, советнику основателя
империи Маурьев (4 в. до н.э.). Однако современные исследователи полагают, что текст был
оформлен не ранее 2 в.н.э. Спор о времени возникновения «Артхашастры» продолжается и в
настоящее время.

Следует сказать, существует точка зрения, что "Артхашастра" является результатом творения
целого ряда мудрецов. Каутилья лишь суммировал и критически осмыслил то, что было создано
до него.

Широко распространенный в индологии XIX в. тезис о всепроникающей религиозности и

мистическом характере древнеиндийской цивилизации обосновывался, в частности, отсутствием
сочинений чисто светского содержания: в поле зрения западных ученых попали прежде всего
религиозные и религиозно-философские трактаты. Поэтому, когда в начале нашего столетия был
опубликован трактат «Артхашастра, это вызвало истинный переворот в сложившихся
представлениях.

«Артхашастру» впервые обнаружил учёный Р. Шамашастри в XIX веке. В 1905 году он начал
публикацию переводов отдельных фрагментов памятника на английский язык. В России ее
русский перевод появился 50 лет спустя.

Название произведение может быть переведено различно. Оно состоит из двух слов: артха, что
обозначает материальные ценности и власть над ними, и шастра — санскритское слово,
обозначающее правила, науку, трактат. Сегодня название трактата переводя! как "Наука
политики", хотя в буквальном переводе оно означает "наука о выгоде", или "руководство к
достижению последнего", или "наука о накоплении ценностей".

Создание «Артхашастры» не было случайным явлением, а завершало длительный период развития

индийской политической мысли. Трактат открывается следующими словами: «Это единое
руководство политики составлено на основании извлечений из большей части тех руководств по
политике, которые были созданы древними учителями с целью овладения землею и для ее
охраны».

Но в целом «Артхашастра» не столько отражает политические установки какой-то конкретной

страны, сколько рисует некое идеальное государство, представление о котором сложилось в умах
ряда мыслителей, сделавших политику объектом своих рациональных и логически
последовательных изысканий. Причем «идеальность» государства «Артхашастры» особого рода;
это не утопия, а, скорее, рациональное обобщение черт конкретных государств, которые были
известны авторам трактата. Не случайно, что текст построен в рекомендательной форме.

В документах древности регламентируется кастовое деление, возникшее первоначально на основе

разделения жителей по роду занятий. Выше всех стояли брахманы (ученые, жрецы) и кшатрии
(правители). Затем шли вайды (купцы, торговцы) и, наконец, шудры (работники).

Трактат уделял большое внимание регламентированию рабовладения. Рекомендовались меры,

ограничивающие развитие рабства, предупреждавшие обострение классовых конфликтов.
Индийский раб мог обладать собственностью, имел право на получение наследства, право само
выкупа за счёт своего имущества.

Трактат содержит положения брахманизма о кастовых предписаниях, о необходимости

обеспечения закона дхармы суровыми наказаниями, о превосходстве жречества над другими
сословиями, его монополии на отправление религиозного культа. В полном соответствии с
постулатами брахманизма проводятся идеи господства наследственной знати и подчинения
светских правителей жрецам.

В то же время трактат отводит главную роль в законодательной деятельности не жрецам, а

государю. Хороший царь обязан следить за отчетами о доходах и расходах, наблюдать за делами
населения, давать письменные указания собранию своих советников, устраивать смотры армии,
получать секретную информацию от шпионов и т. д. Каутилья рекомендует царям
руководствоваться в первую очередь интересами укрепления государства, соображениями
государственной пользы и не останавливаться, если того требуют обстоятельства, перед
нарушением религиозного долга. Эти новые для брахманизма идеи были направлены на то, чтобы
освободить деятельность государства от стесняющих ее религиозных традиций, избавить
правителей от необходимости сверять каждый шаг с догматами религии.

Сам трактат состоит из 15 отделов, 150 глав и 180 разделов.

В первой книге «Артхашастры» излагаются сведения, относящиеся непосредственно к царю, - как

следует рационально планировать занятия государственными делами, даются советы о
взаимоотношениях царя с сыновьями, приводится описание необходимых мер для личной охраны.
Кроме этого предлагаются рекомендации, которым надо следовать при выборах домашнего жреца,
советников, других служащих, ближайшего окружения царя, а также различные методы их
проверки, описываются «группы тайных агентов», отправляемых в соседние царства, сведения о
деятельности послов и т.д.

Вторая книга, наиболее крупная, преимущественно касается экономических и административно-

управленческих вопросов и содержит много конкретных сведений о различных областях
хозяйства. Политика в понимании Каутильи охватывала не только сферу войны и отношений с
соседями, но и всю совокупность проблем экономики. Главная цель развития экономики -
увеличение доходов царя и царства (в форме налогов, пошлин и других сборов). Обеспечение этих
доходов логически связано действиями администрации, осуществляющей непосредственно их
сбор. Поэтому большая часть II книги представляет собой изложение рекомендаций
представителям государственного аппарата, которые контролировали сбор и хранение
материальных средств.

Третья книга посвящена юридическим проблемам, связанным с заключением брака,

наследованием, правами на движимое и недвижимое имущество, вкладами и закладами; в ней
подробно говорится о положении работ и работников, наконец, о наказаниях за различные
проступки.

Четвертая книга, озаглавленная «Об устранении препятствий на пути к общественному порядку»,

повествует о надзоре за ремесленниками и купцами, мерах борьбы против стихийных бедствий,
наблюдении над работой отдельных «ведомств», перечисляет опасности, угрожающие
благополучию жителей и государства в целом (наводнение, засуха и т.п.).

Пятая книга рассказывает о мерах по устранению неугодных (или «изменнически настроенных»)

сановников, содержит рекомендации, касающиеся поведения служащих, сведения о их
содержании. Особенно интересна глава, где дается своего рода модель ситуации, которая может
возникнуть при наследовании трона, смены одного царя другим. Основным действующим лицом
и, по существу, организатором коронации наследника является царский помощник (аматья),
который в тексте наделен чрезвычайной властью. Ему приходится устранять иных претендентов,
покорять соседей, успокаивать знать, разными путями обеспечивать единство государства в
период междуцарствия.
6. Чрезвычайно важной является VI книга трактата, содержащая общие положения о государстве и
межгосударственных отношениях. Здесь приводятся традиционные характеристики «элементов»
государства (согласно популярной древнеиндийской концепции, оно состояло из семи
«элементов», или «членов»: «царь, министр, сельская местность, город, казна, войско и союзник»).
Среди «идеальных» качеств правителя называются щедрость, справедливость и верность слову.
Говорится также об «идеальных» особенностях местности, наиболее пригодной для развития
процветающего хозяйства. Описание такой местности одновременно может служить указанием на
те меры, которые надлежит принимать правителю для процветания своего царства: осушать
болота, проводить дороги, разрежать леса и ограждать население от диких зверей.

7. Цель внешней политики, сформулированная в «Артхашастре», - расширение власти царя над

все более обширным кругом правителей - реализовывалась посредством применения
традиционных методов (гуна), подробно рассматриваемых в VII книге трактата. Их обычно
выделялось шесть: мир, война, поход (движение), выжидательное положение (стояние), поиск
помощи и двойственная политика.

Восьмая книга, составленная в форме своеобразного логического диалога и названная «О

бедствиях в государстве». Здесь подробно анализируются различные виды «беспорядков»,
угрожающих государству, и прежде всего связанных со злоупотреблением властью. Говорится о
беззаконии сборщиков налогов, о том, как «собственное же войско… притесняет страну
чрезмерными насилиями и поборами», как пограничная стража «наносит вред торговле тем, что
похищает имущество через подосланных ею же воров и взимает чересчур большие пошлины».
Будучи сторонником сильной власти, министр лучшим средством спасения от всех внутренних
зол считает наказание. Правитель, разумно пользующийся средствами устрашения, способен
предотвратить раздор в стране и поддержать существующий социальный порядок.

Девятая книга («Действия намеревающегося напасть») разрабатывает в первую очередь военные

вопросы (набор армии, привлечение на службу диких племен, умелый выбор времени для начала
войны, тщательный учет природных условий, в которых развертываются военные действия),
вместе с тем отдельные ее главы продолжают тематику, затрагивавшуюся в предыдущих книгах.
Проблема «врагов, находящихся внутри государства», глубоко волновала Каутилью.
Высказывания его проникнуты страхом «внутренней смуты», что, несомненно, отражает остроту
конфликтов в тот период.

Следующая, десятая книга целиком посвящена вопросам ведения войны. Указывается, как
разбивать военный лагерь, охранять его от внезапного нападения врага, преодолевать водные
преграды, обеспечивать войско водой, когда оно движется через пустыню, устраивать засаду и т.д.
Большое внимание уделяется всякого рода хитростям: притворившись слабым, побудить
противника к нападению, ночью ворваться в лагерь врага на слонах, «ноги которых закутаны
кожей или материей», атаковать войско соперника, когда оно стоит лицом к солнцу. Много
говорится о местности, удобной для действий пехоты, конницы или слонов. «

Особый интерес представляет XI книга - «Образ действий в отношении объединений». Монархист

по убеждениям, Каутилья тем не менее не мог не признать крупную роль республиканских
образований в политической жизни. Министр считал более разумным не открытую борьбу против
сильных «объединений» (сангх), а установление с ними мирных отношений или же подрыв их
мощи изнутри путем интриг. «Привлечение на свою сторону объединения является более
существенным, чем приобретение войск или союзников», - пишет он.

В двенадцатой книге - «О положении сильнейшего царя» - детально анализируются некоторые

вопросы внешней политики монарха. Каутилья исходит здесь из того, что правитель далеко не
всегда бывает победителем в войне, и тогда малейший неосторожный шаг может вообще погубить
его. Однако военная неудача отнюдь не означает неизбежной гибели государства. Рассудительный
и хитрый политик сможет найти выход из самого трудного положения. Далее автор трактата дает
собственные рекомендации, существо которых сводится к тонко разработанной «политической
игре» - искусству дипломатии.

13. Рассматриваемая книга наряду с главой 16 из первой книги - первое в древнеиндийской

истории освещение проблем дипломатии. Каутилья подчеркивает, что даже самые серьезные
трудности могут быть преодолены умелым применением ее приемов. Ответственность задачи,
возлагаемой на дипломата, требовала выдвижения на эту должность человека одаренного и
верного. Оставаясь приверженцем «практического действия», Каутилья утверждал: основным
критерием назначения на этот пост следует считать деловые качества и личные способности,
поэтому дипломатом может быть даже выходец из низших каст. В стане противника послу
надлежало выполнять и обязанности соглядатая, выведывать «тайны» и собирать любые полезные
сведения: узнавать «о размерах государства и крепостей», финансовом и экономическом
положении страны, численности и размещении войска, а также с помощью специальных шпионов,
«переодетых отшельниками и купцами», - о «благожелательном или неблагожелательном
отношении» местного правителя к своему монарху. В Индии описываемого периода уже
действовал принцип дипломатической неприкосновенности. Убийство посла, даже если он был
«из низкой касты» или запятнал себя недостойными делами, рассматривалось как великий грех..

Четырнадцатая книга («Применение тайных средств») особенно ярко демонстрирует

пренебрежение к моральным нормам ради блага государства. «Для того чтобы охранять порядок
среди четырех каст, следует действовать против творящих беззаконие согласно тайным учениям»,
- провозглашает он. Указывается, что для устранения сильного и неуязвимого при прямом
нападении врага нет лучшего средства, чем яд. Эта часть трактата в некоторой степени может
служить источником, позволяющим ознакомиться с состоянием древнеиндийской медицины и
других естественнонаучных дисциплин.

Последняя книга - «Методика» посвящена отношению «политического знания» к науке в целом.

Прежде всего, Каутилья подчеркивает значение логических категорий, без которых никакое
рассуждение невозможно, как без освоения научных данных и методов невозможно создать
политическую теорию. Каутилья признавал «четыре основные отрасли знания»: философию,
«учение о трех ведах, учение о хозяйстве и учение о государственном управлении».

В целом, трактат "Артхашастра" — один из выдающихся трактатов древней политико-правовой

мысли.