Террористическая группировка «Аш Шабаб», как угроза государственной безопасности

Сомали
Сомали является типичным «failed state». С 1991 года в этом государстве абсолютно
отсутствовала централизованная власть, что способствовало росту преступности, пиратства и
терроризма в этом регионе. К 2012 году политическая ситуация частично стабилизировалась, и
20 августа этого же года было создано Федеральное правительство Сомали.
Однако о полноценном восстановлении государственности в стране говорить не приходится,
причиной чего является наиболее крупная террористическая группировка Сомали «Аш Шабаб»,
которая, в свою очередь, уже достаточно продолжительное время ведет войну с центральным
правительством. Утверждение о перевесе сил в чью-либо сторону на данном этапе времени
было бы, безусловно, преждевременным. Таким образом, незавершенность, а также
невозможность или, по крайней мере, проблематичность адекватного прогноза конфликта
делает данную тему весьма актуальной для мировой политики.
На самом деле «Аш-Шабаб» является относительно молодой группировкой. Она зародилась
в 2003 году, хотя вплоть до 2006 года ее деятельность была малозаметной. Но уже с 2007 года
после ввода в Сомали эфиопских войск, эта организация активно включилась в вооруженную
борьбу против оккупантов (как они называли эфиопские войска) и Временного федерального
правительства.
Основной целью группировки «Аш-Шабаб» или «Движения молодых моджахедов» является
освобождение сомалийского народа от иностранных войск, и установление режима исламского
государства, основывающееся на принципах салафизма с соблюдением законов шариата, а
также распространение «истинного» ислама во всем регионе Африканского Рога и за его
пределами. По разным данным, вооруженные формирования «Аш-Шабаб» насчитывают от 7
до 14 тысяч членов.
Экономическую основу организации составляют всевозможные налоги, введенные на все
виды предпринимательской деятельности, экспорт, импорт, недвижимость, финансовые сборы
(обязательного налога в пользу бедных) и взносов на военные нужды, а также пожертвования,
поступающие из арабских стран и от сомалийцев, проживающих в США, Канаде и Западной
Европе.
В 2010 году «Аш-Шабаб» заняли почти половину территории Сомали и вскоре начали
наступление на столицу Могадишо. Однако в результате вооруженных конфликтов они понесли
значительные потери, и по итогу в 2011 году были вынуждены отступить.
В 2012 году «молодые моджахеды» присоединилось к международной исламистской
организации «Аль-Каида», что позволило сомалийской группировке с этого момента
значительно увереннее распространять свои идеи не только на территории Федеративной
Республики Сомали, но и за ее пределами. Они так и сделали. Например, «Аш-Шабаб» считают
ответственной за двойное нападение смертников в столице Уганды КампАле, в результате
которого погибли 76 человек. Причиной для нападения стало то, что Уганда, а также Бурунди,
предоставляли большинство солдат для войск Африканского союза до того, как к операции в
Сомали подключились кенийцы.
В 2013 году произошел теракт в столице Кении Найроби. По официальным итогам, в
результате теракта погибли 72 заложника.
В целом, что касается Кении, эксперты считают, боевики «Аш-Шабаб» часто переходят
границу с Кенией, оставаясь незамеченными. В связи с этим теракты не прекращаются и по сей
день, и одним из последних стало нападение боевиков «Аш-Шабаб» 16 февраля на школу в
Кении, результатом чего стало убийство трех учителей. В ответ на эти нападения
правительство Кении в 2015 году предпринимают бомбардировку баз «Аш-Шабаба», которые
находятся на территории Сомали. А уже в 2017 году кенийские вооруженные силы в результате
очередных рейдов на базы ликвидировали 31 боевика «Аш-Шабаб».
Если смотреть в общем, то пока сложно говорить об улучшении ситуации. Кения все ещё
обращает слишком мало внимания на соседнюю угрозу, а «Аш-Шабаб», безусловно, этим
пользуется. Научный сотрудник Института социальной антропологии Маркус Хене по этому
поводу сказал так: «Нынешняя ситуация в Кении не решена. Возможно, будут еще жертвы.
«Аш-Шабаб» не сдастся, поэтому, скорее всего, будет применена сила. Я думаю, что худшее
еще впереди, потому что настроение в Кении сейчас весьма агрессивное. Я надеюсь, что это
приведет к тому, что власти все же обратят внимание на проблемы Сомали, и Кения начнет
помогать соседней стране, а не преследовать лишь свои меркантильные интересы»
Итак, теперь же вернемся немного назад. После неудачной попытки наступления на
Могадишо в 2011 году на территории Сомали «Аш-Шабаб» значительно сбавила свои темпы в
антиправительственных действиях, однако полностью сохранила или даже увеличила их в
действиях террористических.
Довольно крупные террористические акты, такие как теракт в Беледуэйне 2009 года, теракты
в Могадишо 2009, 2010, 2011 годов имели место и до нападения на столицу страны. Но именно
с 2011 года они приняли более архаичный и агрессивный характер, а их количество в целом
значительно увеличилось.
Одними из самых последних можно назвать следующие: взрыв 9 ноября отеля в Могадишо,
число погибших на данный момент уже достигло 50 человек. 14 октября два взрыва (первый в
ресторане, второй в кафе) в городе Байдабо на юго-западе Сомали, число погибших достигло
20, а пострадавших около 40 человек. 1 октября боевики «Аш-Шабаб» напали на итальянский
военный конвой в  Могадишо, погибли два мирных жителя, и еще пятеро пострадали.
 Все эти события произошли только за последние два месяца, и за всех них «Аш-Шабаб»
взяла на себя ответственность. Если же посчитать количество терактов и нападений за весь год,
то их количество, к сожалению, будет числиться не единицами, а десятками.
В связи с этим возникает логичный вопрос: как правительство Сомали борется с этой
проблемой и оказывается ли ему должная поддержка и помощь?
Отвечу сразу – да, разумеется. В 2013 году ООН призвала мировое сообщество усилить
борьбу с данной группировкой, вследствие чего правительству Сомали была действительно
оказана значительная поддержка. По решению Совета Безопасности ООН в Сомали было
введено почти 18 тысяч военнослужащих и полицейских сил. А уже в 2014 году генеральный
секретарь ООН Пан Ги Мун прибыл в Сомали и заявил, что «Мы прибыли сюда, чтобы
заверить сомалийцев в том, что удвоим усилия с целью помочь продвинуть прогресс,
достигнутый в последние годы».
Кроме того, Сомали оказывает помощь и США в частном виде. Так, 11 июня 2017 года ВВС
США впервые нанесли удар по объектам группировки «Аш-Шабаб», а если говорить о более
актуальных новостях, то уже 12 октября нынешнего года США провели крупнейший за 2018
год по количеству ликвидированных экстремистов авиаудар, который, в свою очередь,
уничтожил 60 боевиков террористической группировки «Аш Шабаб».
В целом, данная поддержка международных и американских сил очень важна для
сомалийского правительства, и она действительно способствует повышение безопасности в
регионе. Но если рассматривать эту помощь в глобальных рамках (т.е. как деятельность,
которая рано или поздно приведет к окончательной победе правительства Сомали над
группировкой «Аш Шабаб»), то, пожалуй, эти меры можно уверенно назвать недостаточными.
На данный момент «Аш Шабаб» все ещё представляет большую угрозу государственной
безопасности Сомали, под ее контролем находится значительная часть южных и центральных
территорий страны. Но, так или иначе, ее силы за последние несколько лет были значительно
подорваны, а это, несомненно, уже можно назвать большим успехом. С тех пор как Могадишо и
другие города перешли под контроль правительства, в стране появилось чувство надежды, и
многие сомалийцы вернулись на родину из добровольной ссылки. Будем надеяться, что и
дальнейшие изменения будут происходить только в лучшую сторону.