Вы находитесь на странице: 1из 20

Оглавление

Введение...................................................................................................................3
1. Понятие принципа разделения властей.............................................................5
2. Реализация принципа разделения властей в РФ...............................................8
Законодательная ветвь власти................................................................................9
Исполнительная ветвь власти..............................................................................11
Судебная ветвь власти..........................................................................................14
Заключение............................................................................................................17
Список использованных источников..................................................................20
Введение

Актуальность исследования. Вследствие болезненного состояния и


нестабильности развивающегося в нашем государстве процесса
демократизации, зачастую можно слышать упреки в связи с бедностью
российской истории традициями демократии.
Формирование российской государственности современного периода –
довольно сложная и противоречивая область, где происходят быстрые и
глубокие изменения: отказ от старых стереотипов и поиск новых форм,
переосмысление опыта истории и критика классических исследователей.
Отражением данных процессов и выступил новый подход к процедуре и
способам формирования органов государства.
Проблемы, связанные с осуществлением и организацией
государственной власти вызывали интерес, как у исследователей-теоретиков,
так и практических работников на протяжении значительного количества
времени.
Мировой опыт отчетливо показывает, что наиболее важным условием
успешного функционирования государственной власти признается принцип
разделения властей. По данной причине существует объективная
потребность в совершенствовании практической реализации
государственной власти в РФ на современном этапе развития на всем
пространстве: как на федеральном, так и региональном уровнях.
Государственная власть материализуется в государственной системе
органов, способы взаимосвязей между которыми определены соотношением
разных политических сил в государстве.
В условиях демократического режима большое значение на
правоотношения государственных органов власти оказывает принцип
разделения властей, выступающий в качестве базового принципа
государственного строительства, один из правовых основ гражданского
общества, а также фундаментальной основой, призванной обеспечивать
3
эффективную деятельность государственного механизма.
Как показывает ход развития истории, идея разделения властей
неизменным образом приобретает актуальность в тех странах, где были
проведены демократические реформы государственной власти. На данный
момент принцип разделения властей установлен в конституциях
большинства государств мира, но системы его практической реализации
значительно отличаются друг от друга.
Принцип разделения властей признается основополагающим
принципом конституционного государства. Он регламентирует
самостоятельность и независимость систем механизма государства, в
частности, законодательной, исполнительной и судебной властей.
Объект исследования – общественные отношения, связанные с
проблемами организации государственной власти.
Предмет исследования - организационные и правовые формы
реализации принципа разделения государственной власти.
Цель работы – проанализировать действие принципа разделения власти
в механизме современного государства.
Задачи, которые необходимо решить в связи с реализацией цели,
следующие:
1. Раскрыть сущность принципа разделения властей.
2. Рассмотреть практику применения принципа разделения властей в
зарубежных странах.
3. Проанализировать реализацию принципа разделения властей в РФ.

4
1. Понятие принципа разделения властей

Одним из фундаментальных, базовых принципов организации и


функционирования государственной власти на протяжении более чем
трехсот последних лет признается принцип разделения власти на
законодательную, исполнительную и судебную.
Теория разделения властей представляет собой результат поиска
человечеством способов создания идеального государства на протяжении
многих веков. Развитие общества и государства привело к появлению теории
разделения властей в ее современном виде. Ее появление следует связывать с
буржуазной стадией развития государства и общества, когда обществом все
больше стала ощущаться потребность в смене абсолютистского произвола
системой правовых гарантий прав и свобод личности1.
Современная теория разделения властей в настоящее время
воспринимается вместе с производной от нее и дополняющей ее системой
«сдержек и противовесов» как основополагающий признак современного
демократического правового государства. Разделение властей имеет как
политические предпосылки, заключающиеся в предотвращении
концентрации власти одним органом и в необходимости взаимного контроля
трех независимых властей, так и естественные предпосылки, которые
необходимы для специализации деятельности, касающейся принятия
законов, их исполнения, а также осуществления правосудия.
С другой стороны, идеализация принципа разделения властей создает
иллюзию, что как только данный принцип будет полностью воспринят
российским конституционализмом, то немедленно установится подлинно
демократический порядок.
Разделение властей, которое обосновывается с организационно-
правовой позиции, не должно противопоставляться единству власти, которое

1
Марченко М.Н. Разделение властей в государственном механизме // Теория государства и права: Учебник.
Изд. 2-е, перераб. и доп. - М., 2010. 364 с.
5
отстаивается преимущественно с социологических позиций. Положение о
том, что государственная власть едина, неделима и принадлежит народу,
является единственно верной методологической предпосылкой.
Конституционный принцип принадлежности власти народу нашел отражение
в конституциях многих государств. Российская Конституция от 12 декабря
1993 года также закрепляет положения о народном суверенитете (ч. 1 и 2
ст. 3)2.
Сущность теории разделения властей - структурирование единой
государственной власти с тем, чтобы исполнительная, законодательная и
судебная власти взаимно уравновешивали бы друг друга. В ее основе должно
лежать положение о том, что разделение властей, в конечном счете, - это
разделение властных функций единой государственной власти между
различными государственными органами, принадлежащих к ее различным
видам. Разделение властей «по горизонтали» дополняется разграничением
предметов ведения и компетенции между различными органами единой
государственной власти «по вертикали». Принцип разделения властей
является основой структурного строения государства, трансформируясь в
функциональную дифференциацию полномочий органов государственной
власти.
Теория разделения властей одновременно обосновывает принцип
взаимоотношений и кооперации различных государственных органов. По
своей сути это означает не разделение или раздробление единой власти, а
структурно-функциональный принцип построения государственной власти,
организацию механизма ее реализации. Только обеспечение действия
механизма взаимосдерживания, взаимосогласования и взаимоконтроля
различных ветвей власти может гарантировать сохранение их
самостоятельности и независимости.
В системе государственной власти все ее элементы связаны и
2
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок,
внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от
05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
6
взаимозависимы. Единая государственная власть образует целостную
систему при наделении каждой из ветвей определенной степенью
самостоятельности. Каждая из ветвей власти, сохраняя ее суть, играет роль
противовеса относительно других ее составляющих, укрепляя при этом
целостность и единство всей системы3. Принцип разделения властей не
может предполагать полную независимость «ветвей» власти. Наоборот, он
должен представлять собой механизм, позволяющий органам
законодательной, исполнительной и судебной власти осуществлять взаимное
положительное влияние друг на друга4.
Теоретическая база построения демократического правового
государства предполагает органическое сочетание теории единства
государственной власти и разделение ее функций. Такой подход
обеспечивает единство конституционно-правовой организации и
взаимодействия разделенных властей. Анализ мирового опыта развития
теории и практики конституционализма показывает, что необходимость
практического обеспечения взаимодействия различных органов
государственной власти прямо предполагает дополнение принципа
разделения властей системой «сдержек и противовесов», важнейшее место в
которой отведено судебному контролю.
Механизм «сдержек и противовесов» в конституциях и доктринах
разных странах может конструироваться по-разному, хотя, в своей сущности,
цель ставится одна и та же. Особое значение в конституционном праве
уделяется системе «сдержек и противовесов» в отношениях законодательной
и исполнительной ветвей власти (конкретнее: в отношениях правительство -
парламент - президент).

3
Захарцев С.И. Правосознание: понятие и уровни // Правовое поле современной экономики. - 2012. - № 2. –
С. 48-53.
4
Омаров С.М. Право законодательной инициативы Конституционного Суда Российской Федерации //
Российская юстиция. - 2011. - № 12. С. 42.
7
2. Реализация принципа разделения властей в РФ

Необходимость исследования сформировавшейся обстановки в


структуре разделения властей в РФ детерминируется проблемами, которые
непосредственно связаны с подготовкой и практической реализацией актов
нормативно-правового характера в нашем государстве, политико-правовыми
правоотношениями между структурными подразделениями каждой ветви
власти: исполнительной, законодательной и судебной5.
Ст. 10 Конституции РФ определяет независимость и абсолютную
самостоятельность каждой ветви власти друг от друга. Это ценность и основа
конституционного строя нашего государства. Однако, соблюдается ли данная
норма в практической деятельности всех государственных органов власти:
Мы придерживаемся мнения, что в практической деятельности
действительное разделение властей в нашем государстве лишь формируется.
В разделении властей по горизонтали в России на современном этапе
развития преобладает исполнительная власть во главе с Правительством РФ.
В настоящее время законы принимаются парламентом – Федеральным
Собранием РФ, в структуру которого входит Совет Федерации РФ, который
состоит их представителей исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и находится под их влиянием представителей представительных и
законодательных органов субъектов Российской Федерации. На данный
период времени, главная часть законопроектов в зданиях агентств,
министерств, служб и ведомств.
Принимая во внимание такую практику, которая способствует
формированию юридических коллизий, а также некоторое несоответствие
одних нормативно-правовых актов другим, мы считаем, что необходимо на
законодательном уровне решить проблему отграничения полномочий данных
органов государства.

5
Лазарев Б.М. Разделение властей и опыт Российского государства // Журнал Российского права. - 2000. - №
16 .- С. 134.
8
Для того, чтобы ввести на практике принцип разделения властей в РФ,
мы считаем, требуется провести следующие преобразования:
 минимизировать участие органов исполнительной власти при
подготовке проектов законов. Правительство РФ и подчиненные ему органы
власти государства должны заниматься лишь исполнением законов и
находиться под контролем Парламента РФ, в особенности, при расходовании
средств бюджета;
 между исполнительными и законодательными властными
органами образовать баланс полномочий, который исключил бы перенос
центра решений власти на одного из них, а те более всей полноты власти;
 )ни одна ветвь власти не должна вмешиваться в прерогативы
иной власти, тем более сливаться с ней; органы исполнительной власти не
могут образовывать органы судебной власти;
 споры о полномочиях должны быть решены лишь
конституционным путем и через установленную законодательством
юридическую процедуру, то есть Конституционным Судом РФ на уровне
федерации и соответственно конституционными (уставными) судами - на
уровне субъектов Российской Федерации.6

Законодательная ветвь власти

Органами законодательной власти выступает Федеральное Собрание,


государственные и народные собрания, верховные советы, законодательные
собрания республик в структуру Российской Федерации; думы, областные и
законодательные собрания, а также иные органы законодательной власти
областей, краев, городов федерального значения, автономных округов и
областей.
Главная особенность данных органов заключается в том, что они

6
Лукьянова Е.А. Некоторые проблемы Конституции Российской Федерации // Конституционное и
муниципальное право. 2012. № 15. - С.4-8.
9
избираются непосредственным образом народом и никаким иным путем не
могут быть сформированы. В своем комплексе они образуют механизм
представительных органов власти государства в РФ.
Выступая в качестве органов законодательной власти,
представительные органы власти государства выражают волю всего народа
Российской Федерации и придают ей характер общеобязательности. Они
принимают решения, которые воплощаются в соответствующих актах,
предпринимают меры для исполнения собственных решений и осуществляют
контроль за их практической реализацией. Решения органов законодательной
власти обладают общеобязательным характером для исполнения всеми
иными органами соответствующего уровня, в том числе нижестоящими
органами власти государства и органами местного самоуправления.
Состав палат, так же, как и принципы их укомплектования, отличается.
Государственная Дума РФ включает в свой состав 450 депутатов, а в Совет
Федерации РФ входят по два представителя от каждого субъекта Российской
Федерации: по одному от исполнительного и представительного органов
власти государства.7
Федеральному Собранию РФ характерны три классические базовые
парламентские функции, на которых, собственно, и основана
представительная система:
1) принятие законов;
2) утверждение бюджета государства;
3) контроль за органами исполнительной власти.
Две первые функции почти никогда и нигде не были подвержены
сомнению, тогда как третья функция породила разнообразные подходы. При
парламентской форме правления контроль за органами исполнительной
власти обладает разносторонним характером, а самое главное – включает
парламентское право принимать вотум недоверия правительству и тем самым

7
Полянский И.А., Комарова В.В. Реализация принципа разделения властей в РФ // Государственная власть и
местное самоуправление, 2013.
10
отправлять его в отставку.
Независимость органов законодательной власти прямо вытекает из
принципа независимости народа и идеи разделения властей. Данная власть
формируется на основании прямого народного волеизъявления, а потому в
процессе собственной деятельности орган законодательной власти не зависит
от Президента РФ и органов судебной власти, несмотря на то, что и
находится в тесном взаимодействии с ними.
Президент Российской Федерации выступает в качестве участника
законодательного процесса, имеет право вето, а Конституционный Суд РФ
имеет право объявить любой закон – в части либо полностью –
неконституционным, то есть утратившим свою правовую силу. Подобная
взаимная сбалансированность компетенции дает возможность поддерживать
конституционный порядок и действительно обеспечивает Федеральному
Собранию РФ его высокое конституционно-правовое положение.8

Исполнительная ветвь власти

Исполнительная власть выступает в качестве одной из трех ветвей


власти в РФ. Обладая некоторой независимостью и полномочиями, данная
ветвь власти государства тесно связана с законодательной и судебной
ветвями власти, создавая, тем самым, механизм сдержек и противовесов.
В соответствие со ст. 110 Конституции РФ, исполнительная власть в
России находится в руках Правительства РФ. Так как исполнительная власть,
как мы уже говорили, выступает в качестве одной из властей юридического
«трилистника», нужно при ее характеристике определить место
исполнительной власти в механизме властей, т.е. установить ее
взаимоотношение с другими ветвями власти.
Сам механизм управления Правительством РФ имеет характер
двойственности. Это проявляется как в структуре управления
8
Фадеев В. Конституционное право. Учебник. - Издательство «Проспект». - 2014. – 584 с.
11
Правительством в целом, так и во время управления некоторыми органами
исполнительной власти федерации.
Согласно ст. 113 Конституции РФ Председатель Правительства
устанавливает базовые направления деятельности Правительства РФ и
осуществляет организацию его работы.
Также п. «б» статьи 83 Конституции РФ дает право Президенту РФ
выступать в качестве председателя на заседаниях Правительства. Статья 31
Федерального конституционного закона РФ «О правительстве РФ» 9 в
дополнение к установленному полномочию предоставляет право участвовать
в качестве председателя также на заседаниях Президиума Правительства
РФ.10
В рамках расширения компетенции Президента РФ в отношении к
Правительству РФ необходимо отметить институт контроля и поручений.
Согласно Регламенту Правительства, Президент Российской Федерации
имеет право давать поручения Председателю Правительства, а также его
заместителям, министрам федерации, руководителям другим органов
исполнительной власти федерации. Поручения Президента РФ подлежат
выполнению в определенный срок, и рапорт об их выполнении подлежит
направлению непосредственно Президенту РФ.
Но согласно статье 117 Конституции РФ Государственная Дума
обладает полномочием выражать недоверие Правительству, что в теории
показывает на наличие у Правительства ответственности перед парламентом.
Вместе с тем, определенная в данной же статье процедура опровергает это
предположение.
Орган исполнительной власти - это независимый структурный элемент
в механизме исполнительной власти, которая на практике реализует функции
управления в государстве в пределах предоставленной компетенции в

9
Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) О Правительстве
Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, 22.12.1997, N 51, ст. 5712.
10
Мильнер Б.Н. Исполнительная власть: принципы организации и управления // Вопросы экономики № 7 –
2013. – С. 94.
12
конкретной области государственного ведения.
Выступая в качестве части аппарата государства, он имеет некоторые
полномочия, обладает структурой, территориальным масштабом своей
деятельности, создается в определенном законодательством либо другими
нормативно-правовыми актами порядке. Орган исполнительной власти
наделяется правом выступать по государственному поручению, и призван
осуществлять в рамках распорядительной и исполнительной деятельности
повседневное руководство по социально-культурным, хозяйственным, а
также административно-политическим вопросам.
Согласно действующему законодательству термины «орган управления
государством» и «орган исполнительной власти» используются в качестве
равнозначных.
Органы исполнительной власти имеют административную
дееспособность и правоспособность, которая образуется в одно и то же время
с их образованием и установлением компетенции, а прекращается по
причине их ликвидации. Полномочия органов исполнительной власти, их
задачи, права и обязанности, функции, методы и формы деятельности
находят собственное закрепление и выражение в определенных законах,
нормах и иных нормативно-правовых актах.
Существуют разные основания для того, чтобы классифицировать
органы исполнительной власти. С учетом территориального масштаба
деятельности органы исполнительной власти делятся на два уровня: уровень
федерации и уровень субъектов федерации. Данный признак обуславливается
федеральным устройством, а также административно-территориальным
делением России. К федеральным следует отнести: Правительство
Российской Федерации, федеральные министерства и другие органы
исполнительной власти федерации. Органы исполнительной власти
субъектов РФ осуществляют собственную деятельность в границах
собственной территории, то есть части территории РФ.
Имеются также межтерриториальные органы, основная деятельность
13
которых охватывает несколько субъектов (к примеру, военные и
пограничные округа и т.д.).
По организационно-правовым формам на уровне федерации выделяют:
Правительство Российской Федерации, министерство Российской
Федерации, федеральная служба РФ, российское агентство, а также
федеральная служба по надзору РФ.11

Судебная ветвь власти

Судебной системой следует признать комплекс органов государства –


судов, которые осуществляют судебную власть и отправляют правосудие по
всей территории России.
В Конституции РФ определена три ветви государственной власти:
законодательная, исполнительная и судебная, отмечая, что каждый из этих
органов обладает независимостью и самостоятельностью. В ст. 11
Конституции РФ сказано, что право применения государственной власти
предоставляется Президенту РФ, Федеральному Собранию РФ,
Правительству РФ, а также судам Российской Федерации.
Судебная власть в качестве одной из разновидностей государственной
власти осуществляется специальными органами государства – судами,
входящими в судебную систему России. Она осуществляется при помощи
конституционного, административного, уголовного и гражданского и
арбитражного судебного процесса.
Судебная власть основывается на праве и подлежит осуществлению
при помощи применения права для того, чтобы разрешить некоторые
ситуации, формирующиеся в обществе и требующие вмешательства со
стороны суда. Полномочия органов судебной власти регулируются
законодательством.

11
Конституционное право России: учебник под ред.: Е.Н. Хазова, под ред. И.Н. Зубова, А.С. Прудникова.
Издательство: Юнити-Дана, - 2012 . - 479 с.
14
Таким образом, можно прийти к выводу, что судебная власть – это
предоставленные специальным государственным органам, то есть судам,
полномочий для разрешения вопросов, образующихся при применении
права, а также практической реализации этих полномочий при помощи
конституционного, административного, уголовного и гражданского и
арбитражного судебного процесса при соблюдении процессуальных норм,
предоставляющих гарантию законности и справедливости всех принимаемых
судебных решений.12
Существование и последующее эффективное экономические развитие
России на современном этапе развития прямо зависит от качественного
функционирования всех ветвей государственной власти в системе разделения
властей, особенно, судебной власти.
Все органы суда в пределах собственных полномочий предназначены
осуществлять защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов
граждан и организаций при помощи осуществления правосудия.
Также довольно целесообразно в век развития компьютерных
технологий и оптимизации судебного процесса в целом уделять
существенное внимание формированию эффективного информационно-
коммуникативного механизма судебной власти.
Также следует отметить, что в век развития компьютерных технологий
законодатель не мог не принять во внимание такие преимущества сети
«Интернет», как скорость передачи сведений, удобство электронных
носителей информации, отсутствие большого количества томов. Так, на
данный период времени граждане и организации имеют право подавать иски
и иные процессуальные документы в арбитражный суд по электронной
почте, что значительно повысит доступность к отправлению правосудия.
Также положительным моментом следует признать то, что глобальное
внедрение и дальнейшее применение новых компьютерных технологий даст

Изварина А.Ф. Судебная власть в Российской Федерации: учебное пособие / Изварина А.Ф.. - Ростов-на-
12

Дону; Изд-во РГЭУ, 2013. – С. 370.


15
возможность эффективно реализовывать принцип доступности к
отправлению правосудия.13
Безусловным также является тот факт, что главным критерием
определения эффективности деятельности судебной власти в РФ является
мнение общества, так как все ветви государственной власти обязаны
стремиться к повышению уровня доверия и уважения граждан к суду,
главной задачей которого признается своевременное и правильное
исследование и разрешение споров при помощи осуществления правосудия,
а в конечном итоге реальное восстановление всех нарушенных прав, свобод и
законных интересов граждан и организаций.

13
Ловцов Д.А., Ниесов В.А. Актуальные проблемы создания и развития единого информационного
пространства судебной системы России // Информационное право. – 2013. – № 5. – С. 13.
16
Заключение

Исходя из всего вышеизложенного, мы можем прийти к следующим


выводам:
Таким образом, изучив историю формирования принципа разделения
властей, исследовав его содержание и сущность, поняв условия, требуемые
для практического осуществления данного принципа в практической
деятельности, можно прийти к следующим выводам.
Теория разделения властей – это результат многовекового
государственного развития, поиска самых действенных механизмов, которые
предохраняют общество от деспотии.
Теоретические основы принципа разделений властей в стране
образовались в трудах мыслителей Средних Веков и Древнего мира.
Принцип разделения властей был заложен в учениях Дж. Локка, сама же
данная теория была определена и развита в трудах Ш. Л. Монтескье.
Согласно данной теории законодательный орган власти должен принимать
законы, исполнительная власть предназначена их исполнять; между каждой
ветвью власти должно быть «равновесие» и «система сдержек и
противовесов», которая прямо направлена удерживать произвол и
сосредоточение власти в одном органе.
Принцип разделения властей получил достаточно широкое
распространение в конституционном законодательстве подавляющего
большинства современных государств в качестве непременного элемента
нормативно-правового демократического государства. Следует признать, что
идея разделения властей, выступая в качестве основы функционирования
аппарата государства, исполняет роль политико-правового балансира,
призванного обеспечивать гармоничное взаимодействие высших
законодательных, исполнительных и судебных органов власти друг с другом.
Это по большей части способствует стабилизации конституционных
правоотношений, образующихся во время осуществления публичной власти.
17
Идея разделения властей была создана практикой мирового развития
демократических стран, вызван к жизни по итогам социального и
политического развития общественного строя граждан.
Сущность данного принципа состоит в том, что демократическим
может признаваться только такой режим государства, который базируется на
разделении функций власти государства между независимыми органами
власти – законодательными, исполнительными и судебными. Данные органы
исполняют базовые государственные функции: издают законы, исполняют их
на практике и следят за точностью и законностью, как самих издаваемых
законов, так и их исполнением.
Необходимость подобного разделения достаточно очевидна, т.к.
соединение органов законодательной, исполнительной и судебной функции
власти в ведении определенного одного органа власти государства
неизбежным образом приводит к концентрации власти в одних руках и
формирует возможность определения в государстве диктаторского режима.
Принцип разделения властей в РФ на данном этапе развития признан,
закреплен на конституционном уровне и в той либо другой степени подлежит
применению при строительстве и функционировании институтов
государства. Формирование стабильно функционирующей системы сдержек
и противовесов является одной из самых главных задач РФ.
Следовательно, подводя итог наших рассуждений, мы можем говорить
о том, что законодательная власть — это ветвь государственной власти,
которая занимается разработкой и принятием законов и др. нормативных
актов, регулирующих общественную жизнь, принимает и контролирует
бюджет страны.
Исполнительной властью признается ветвь государственной власти,
обладающая организующим и универсальным предметным характером, на
которую возлагается исполнительно-распорядительная, организационно-
управленческая деятельность, подлежащая осуществлению определенными
государственными органами и должностными лицами, обладающими
18
возможностью, при необходимости на самостоятельность основе
осуществлять организационные, физические и другие меры принуждения в
административном порядке во исполнение и на основании законов для того,
чтобы обеспечить текущее функционирование государственного аппарата и
всего государства в целом.
Судебная власть является неотъемлемым компонентом
государственно-правовой системы, для осуществления народной воли в
области решения разных конфликтов. Другими словами, это предназначенная
для обеспечения правопорядка, поддержания в стране законности и
привлечения к юридической ответственности вид государственной власти,
которая реализуется при помощи разных видов судебных производств,
имеющая исключительную компетенцию на отправление правосудия, а также
независимые и самостоятельные государственные органы – суды.

19
Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным


голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ,
от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрании
законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ
(ред. от 28.12.2016) О Правительстве Российской Федерации // СПС
Собрание законодательства РФ, 22.12.1997, N 51, ст. 5712.
3. Атаманова Э.Б., Иванова В.И. Теория государства и права:
Учебно практическое пособие/ Московский государственный университет
экономики, статистики и информатики. - М.:МЭСИ, 2014. - 313 с.
4. Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление,
развитие, применение. – М, 2009. – С. 55.
5. Борисов Г.А. Теория государства и права: учебное пособие.
Белгород: БелГУ, 2013. — 320 с.
6. Виноградов В. А. Конституционное право России: учебник. –
Издательство: Юнити-Дана, 2014. - 551 с.
7. Гессен В.М. О правовом государстве. – СПб., 1906.
8. Государственная Дума: Стенографический отчет. Созыв 1-4.СПб,
1906-1917 // Государственная Дума в России: Сборник документов и
материалов. – М., 1957.
9. Захарцев С.И. Правосознание: понятие и уровни // Правовое поле
современной экономики. - 2012. - № 2. – С. 48-53.
10. Изварина А.Ф. Судебная власть в Российской Федерации:
учебное пособие / Изварина А.Ф.. - Ростов-на-Дону; Изд-во РГЭУ, 2013. –
С. 370
11. Конституционное право России: учебник под ред.: Е.Н. Хазова,
под ред. И.Н. Зубова, А.С. Прудникова. Издательство: Юнити-Дана, - 2012 . -
20
479 с.
12. Кучеренко П.А. Рационализированный парламентарный режим
Пятой республики // Международное публичное и частное право. 2011. N 4
13. Лазарев Б.М. Разделение властей и опыт Российского государства
// Журнал Российского права. - 2000. - № 16 .- С. 134.
14. Ловцов Д.А., Ниесов В.А. Актуальные проблемы создания и
развития единого информационного пространства судебной системы
России // Информационное право. – 2013. – № 5. – С. 13
15. Лукьянова Е.А. Некоторые проблемы Конституции Российской
Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 15. - С.4-8.
16. Марченко М.Н. Разделение властей в государственном механизме
// Теория государства и права: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М., 2010. –
с. 364
17. Мильнер Б.Н. Исполнительная власть: принципы организации и
управления // Вопросы экономики № 7 – 2013. – с. 94
18. Омаров С.М. Право законодательной инициативы
Конституционного Суда Российской Федерации // Российская юстиция. -
2011. - № 12. - с.42
19. Полянский И.А., Комарова В.В. Реализация принципа разделения
властей в РФ // Государственная власть и местное самоуправление, 2013.
20. Фадеев В. Конституционное право. Учебник. - Издательство
«Проспект». - 2014. – 584 с.

21