1.

Муниципальное право является отраслью права:

а) основной;

б) комплексной;

в) несамостоятельной, производной от других отраслей.

2. Основной международный правовой акт, регулирующий вопросы

муниципального права:

а) Европейская хартия местного самоуправления;

б) Всеобщая декларация прав человека;

в) Пакт об экономических и культурных правах.

3. «Право и реальная способность населения осуществлять большую часть

публичных дел как непосредственно, так и посредством создания населением
органов местного самоуправления» - это:

а) Муниципальное право;

б) Муниципальное образование;

в) Местное самоуправление.

4. Один из основных принципов муниципального права – принцип:

а) справедливости;

б) гуманизма;

в) законности.

5. Принцип организационного обособления органов местного самоуправления от

органов государственной власти является:

а) общим принципом муниципального права;

б) специальным принципом муниципального права;

в) принципом административного права.

 Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и классификация источников муниципального права.

2. Общепризнанные нормы и принципы международного права как важнейшие источники

муниципального права.

3. Конституция Российской Федерации 1993 года об основах местного самоуправления.

4. Федеральные нормативные акты как источники муниципального права.

5. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации о местном

самоуправлении как источники муниципального права.

6. Муниципальные правовые акты в системе источников муниципального права.

7. Муниципально-правовые договоры и соглашения как источники муниципального

права.

8. Обычаи и традиции как возможные источники муниципального права.

9. Постановления Конституционного Суда РФ как источники муниципального права

Контрольные вопросы:

1. Назовите основные критерии отнесения нормативно-правовых актов к числу

источников муниципального права.

2. Какова, на Ваш взгляд, роль юридических прецедентов в системе источников

муниципального права?

3. Конкретизируйте систему муниципальных правовых актов собственными примерами

из практики муниципального образования, в котором Вы проживаете.

4. Расскажите, каким образом разрабатывался и принимался устав Вашего

муниципального образования.

5. Каков порядок государственной регистрации устава муниципального образования в

Вашем субъекте РФ?

6. Муниципальное право является самостоятельной, комплексной отраслью российского

права. Но наряду с общепризнанной точкой зрения, существует мнения ряда ученых,
ставящих под сомнение данную точку зрения. Например, что «муниципальное право»,
необходимо считать подотраслью или институтом «конституционного права» или
«административного права». Студентам предлагается, высказать свою точку зрения по
данной проблеме.

Задания

1. Депутаты представительного органа муниципального образования на своем

заседании присвоили муниципальному образованию статус наукограда и внесли
соответствующие изменения в устав муниципального образования. Управление
 Министерства юстиции отказалось регистрировать данные изменения. Каковы
мотивы органа юстиции? Дайте юридическую оценку ситуации, оцените
правомерность действий депутатов представительного органа муниципального
образования.

2. Охарактеризуйте сход граждан как одну из форм непосредственной демократии

и ответьте на следующие вопросы:
1) кому принадлежит инициатива созыва схода;
2) компетенция схода;
3) какие вопросы могут выноситься на сход граждан.

3. Глава муниципального образования своим решением отменил местный налог,

обосновывая это тем, что местный бюджет достаточен, и в данном налоге нет
необходимости. Однако прокурор района не согласился с решением главы
муниципального образования и обратился с соответствующим заявлением в
суд. Какое решение, по Вашему мнению, должен вынести суд?

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием

12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к
Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №
2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)
2. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием
12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования
01.07.2020) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
3. Новая редакция Конституции Российской Федерации с последними изменениями и
поправками на 2020 год. http://constitutionrf.ru/
4. Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131- ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации». Одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 года

Монографии, журналы

1. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс: учеб. пособие: в 2 т.

Москва: Норма: ИНФРА-М, 2018.

2. Авакьян С.А. Конституционный лексикон: Государственно-правовой

терминологический словарь. Москва: Юстицинформ, 2015.

3. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие:

конституционализация муниципальной демократии в России / Н.С. Бондарь. – М., 2008.

4. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации / О.Е.

Кутафин, В.И Фадеев. – М., 2002. - 428 с.

5. Фадеев В.И. Муниципальное право: учебник для бакалавров / отв. ред. В.И. Фадеев. –
М.: Проспект, 2013. – 336 с.

6. Кокотов А.Н. Муниципальное право России / отв. ред. А.Н. Кокотов. – М., 2014.
7. Захаров И.В. Муниципальное право России: учебник / И.В. Захаров, А.Т. Карасев и др. ;
под ред. А. Н. Кокотова / Уральская гос. юрид. академия. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. :
Юрайт, 2011. - 508 c.

8. Муниципальное право [Электронный ресурс] : Учебник / Е.С. Шугрина. – 4-e изд.,

перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2012. - Режим доступа:
http://znanium.com/bookread.php?book=352029

9. Муниципальное право России [Электронный ресурс] : Учебник / И.В. Выдрин. - 4-e

изд., перераб. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2012. - Режим доступа:
http://znanium.com/bookread.php?book=367250

8. Муниципальное право [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов,

обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное
управление» / под ред. А. Н. Костюкова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА:
Закон и право, 2012. - Режим доступа: http://znanium.com/bookread.php?book=376687

10. Муниципальное право: практикум для бакалавров / отв. ред. В.В.Комарова,

В.И.Фадеев, - Норма: ИНФА – М,2015. – 160 с.

11. Прудников А.С., Никитин А.М. Муниципальное право Российской Федерации:

Учебник / А.С Прудников, А.М Никитин – М.: Юнити-дана, 2004.

12. Пилявский А.П., Рассохин А.В. Основы местного самоуправления: учебное пособие /
А.П. Пилявский, А.В Рассохин. – Екатеринбург, УрФУ, 2010. - 228 с.