Отсутствие советников на местах

Желание поощрять более широкое участие жителей

　 Есть опасения, что число людей, желающих стать членами местных советов,
уменьшается, а качество работы советов ухудшается. Мы хотим принять различные меры,
чтобы сохранить число членов совета.

　Подкомитет правительственного Комитета по исследованию местной системы составил

проект отчета о реформе местных советов. Он рекомендовал каждому совету взять на
себя инициативу по содействию участию женщин и молодежи, а также наладить
сотрудничество между государственным и частным секторами. В ближайшее время
комитет официально оформит свой отчет.

　Нехватка местных советников является серьезной: на местных выборах 2019 года 27%
префектурных и 23% городских и деревенских советников были избраны без выдвижения,
что является рекордным показателем. Также было восемь городских и сельских советов,
которые были недопредставлены.

　 Некоторые деревни рассматривали возможность проведения "городских и сельских

собраний", где жители непосредственно обсуждали предложения по бюджету и другие
вопросы, поскольку собрания оказались нежизнеспособными. Ожидается, что в будущем
число подобных муниципалитетов будет увеличиваться по мере дальнейшего сокращения
численности населения и роста депопуляции.

　 Если функции советов, которые занимаются вопросами, близкими к дому, сократятся,

сельские районы будут продолжать приходить в упадок.

　В проекте доклада содержится призыв к правительству поощрять компании к созданию

системы отпусков для сотрудников компании, чтобы они могли баллотироваться на
выборах и одновременно работать в качестве членов совета.

　 Однако многие малые и средние компании страдают от нехватки рабочей силы. Мы

хотели бы видеть сотрудничество в той мере, в какой это возможно, в зависимости от
фактической ситуации в компании.

　Состав местных советов заметно неравномерен. Доля женщин составляет всего 10% во
всех префектурах, муниципалитетах и городах/поселках, а доля людей в возрасте 60 лет и
старше достигла 57% в муниципалитетах и 77% в городах/поселках.

　 Для того чтобы обеспечить разнообразие рабочей силы, каждому совету необходимо
проявить творческий подход. Проведение заседаний совета по вечерам и в праздничные
дни было бы эффективным средством для этого. Также необходимо расширить
возможности для обсуждения политики с жителями и заинтересовать их в работе совета.

　 В проекте отчета содержится призыв к небольшим советам пересмотреть уровень

вознаграждения членов совета. Среднее ежемесячное вознаграждение членов
префектурных советов составляет 810 000 иен, в то время как члены городских советов
получают всего 410 000 иен, а члены городских и сельских советов - 220 000 иен.

　Вознаграждение членам малых советов выплачивается исходя из предположения, что

они имеют двойную работу; на самом деле почти 80% членов городских и сельских
советов работают в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве или других отраслях. При
нынешнем уровне трудно увеличить количество штатных советников. Можно рассмотреть
возможность повышения их вознаграждения, заручившись при этом пониманием
жителей.

　 Не прекращаются проблемы в местных советах, такие как неправомерное получение

платы за политическую деятельность и преследования. Такие скандалы - одна из причин,
по которой советы избегают. Важно, чтобы каждый член совета выпрямился и повысил
уровень доверия.

　 Местные советники, которые ежедневно контактируют с жителями, также являются

важными сторонниками национальных политических партий. Правящие и оппозиционные
партии не должны оставлять эту проблему без внимания.