Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
План лекции:
1. Крах вашингтонской системы
2. Политика США в Латинской Америке в 1930-е гг.
3. Содержание лекции
РАСПАД ВАШИНГТОНСКОЙ СИСТЕМЫ. ПОЛИТИКА США В ЛАТИНСКОЙ
АМЕРИКЕ В 1930-Х ГГ.
Начало японской агрессии в Китае.
В конце 1920-х — начале 1930-х гг. ситуация на Дальнем Востоке резко обострилась. С
одной стороны, внутренняя слабость Китая— ведущей страны региона — исключала
возможность общей стабилизации обстановки в регионе (особенно в условиях
самоизоляции США). С другой в этот период агрессивные милитаристские круги Японии,
совершив фактический государственный переворот, не только демонтировали правовые
конституционные институты японского государства, но и начали агрессию против
соседних государств. Первой жертвой японских милитаристов стал Китай — страна,
которую, если воспользоваться современной терминологией, можно было с полным
основанием назвать failed state. Еще во времена Цинской империи отдельные области
Китая не подчинялись центральному китайскому правительству; эта ситуация не
изменилась и после Синхайской революции (1911 — 1913 гг.).
Нормой жизни стали массовые беспорядки, вооруженные мятежи, смуты, разгул
бандитизма. Это подрывало международный престиж страны и создавало удобные
предлоги для вмешательства в ее внутренние дела.
В 1925 г. признанный лидер Национальной партии Китая (Гоминьдан) Чан Кайши — при
поддержке Москвы — предпринял усилия по восстановлению единства Китая. В июле
1926 г. вооруженные силы Гоминьдана, в которых были и советские военные советники
во главе с Василием Константиновичем Блюхером, начали Северный поход из Гуанчжоу
на Пекин. В июле 1928 г. Пекин был взят войсками Гоминьдана, однако столицей страны
стал Нанкин. Нанкинское правительство было признано державами в качестве законного и
общекитайского.
Однако между Гоминьданом и китайскими коммунистами сохранялись серьезные
разногласия. Хотя но проблеме национального освобождения Китая от засилья
чужеземцев их позиции совпадали, Гоминьдан не разделял радикальных устремлений
Коммунистической партии Китая (КПК). И когда в начале 1927 г. в Шанхае при
поддержке агентов Коминтерна китайские коммунисты подняли восстание, Чан Кайши не
колебался: с помощью западных держав он решительно подавил это восстание.
В течение весны — лета 1927 г. гоминьдановцы уничтожили свыше 330 тыс.
коммунистов, но разгромить КПК они не смогли. В августе — сентябре 1927 г.
коммунисты — по указке Коминтерна — перенесли центр тяжести своей деятельности на
сельские районы, где развернулось массовое аграрное движение. В декабре 1927 г.
коммунисты подняли вооруженное восстание в Гуанчжоу, создав там на короткое время
Кантонскую коммуну. В подготовке этого и некоторых других восстаний участвовали
агенты Коминтерна, советские военные советники и советские работники в Китае. Это
привело к убийствам некоторых советских работников и закрытию советских
дипломатических представительств всюду, где ситуация контролировалась Нанкином.
Чан Кайши
Более того, в июле 1929 г. возник советско-китайский конфликт на КВЖД, после того как
губернатор Манчжурии Чжан Сюэлян по согласованию с Чаном Кайши объявил о
национализации этой железной дороги. В середине июля манчжурские власти взяли
управление над КВЖД под свой контроль, отстранив от работы советских служащих,
часть из которых была арестована. В ответ советское правительство разорвало
дипломатические отношения с Китаем, выслало из СССР всех китайских дипломатов и
приостановило отправку грузов по КВЖД. Особая дальневосточная армия под
командованием В. К. Блюхера нанесла ряд поражений китайским войскам. В результате в
декабре 1929 г. в Хабаровске был подписан советско-китайский протокол об
урегулировании конфликта. Статус-кво на КВЖД был восстановлен, а права СССР в
отношении дороги — сохранены. Этот конфликт, однако, привел к охлаждению
отношений между Нанкином и Москвой и, кроме того, еще раз продемонстрировал
военную слабость Китая.
Между тем в соседней стране — Японии — назревали важные события. Мировой
экономический кризис нанес серьезный удар по японской экономике, которая уже тогда
сильно зависела от внешнеэкономических связей. Оборот внешней торговли снизился на
31%, число полностью и частично безработных достигло 3 млн чел., резко упал уровень
жизни трудящихся. Экономические трудности и обострение политической обстановки в
стране привели к активизации реакционных и милитаристских слоев. Многочисленные
фашистские организации в армии оказывали все большее влияние на внешнюю и
внутреннюю политику страны. В этих условиях, хотя политические институты
конституционной монархии — парламент, пресса, партии, профсоюзы и т.н. продолжали
функционировать, реальная власть в стране переходила в руки военщины, придворных
кругов и дзайбатцу крупнейших японских концернов, заинтересованных в военных
заказах и эксплуатации захваченных территорий. Именно эти круги, развязав агрессию
против соседних стран, поставили в конечном итоге страну на грань национальной
катастрофы.
18 сентября 1931 г. в районе Лютяогоу (станция ЮМЖД — Южно- Маньчжурской
железной дороги) произошел взрыв поезда. Японцы заявили, что это была диверсия
китайской военной охраны (впоследствии выяснилось, что это — провокация японских
агентов). Под предлогом обеспечения безопасности движения поездов в зону дороги были
введены две- роты японских солдат из состава Квантунской армии[1].
На следующий день части Квантунской армии заняли Мукден и Чанчунь. Китайские
войска стали в беспорядке отступать. Чан Кайши приказал Чжану Сюэляиу не
поддаваться на японские "провокации". Китайский лидер предполагал уладить конфликт с
Японией дипломатическим путем, за счет нажима ведущих держав на Токио.
30 сентября 1931 г. Совет Лиги Наций призвал обе стороны воздержаться от действий,
нарушающих мир, и принять меры для нормализации взаимных отношений. Этот призыв,
однако, не остановил японского наступления в Манчжурии. 24 октября 1931 г. на
обсуждение Совета Лиги была выдвинута резолюция А. Бриана об отводе всех японских
сил на исходные позиции к 16 ноября. Япония проголосовала против резолюции, и она не
имела силы.
Стремясь найти выход из создавшегося положения, 10 декабря 1931 г. Лига Наций решила
образовать комиссию по установлению фактов ("Комиссия Литтона"), но никаких
экстренных мер по пресечению действий японских войск не приняла.
Не только европейские державы были озабочены ситуацией в Китае. Действия японцев
напрямую затрагивали и американские интересы. 7 января 1932 г. государственный
секретарь США Генри Льюис Стимсон направил правительствам Китая и Японии ноты
идентичного содержания, в которых, в частности, говорилось: "Американское
правительство считает своим долгом известить как Императорское правительство Японии,
так и Правительство Китайской Республики, что не может признать законность ситуации,
как не намерено признавать какой-либо договор или соглашение, заключенное между
правительствами или представителями этих стран, которое может нарушить права
Соединенных Штатов или их граждан в Китае, включая права, касающиеся суверенитета,
независимости или территориальной и административной целостности Китайской
Республики либо международной политики в отношении Китая, обычно известной как
политика "открытых дверей”"[2]. Этот документ, вошедший в историю дипломатии как
"нота Стимсона" или "Доктрина непризнания", был, в то время, единственным средством
воздействия Вашингтона на положение дел в Азии.
А между тем японское наступление в Китае продолжалось. Правда, в конце января 1932 г.
японцам нe удалось с хода захватить Шанхай, однако к весне того же года вся Манчжурия
была под контролем японских войск. 1 марта 1932 г. было провозглашено образование
марионеточного государства Манчжоуго, где реальная власть принадлежала японской
военщине.
В октябре 1932 г., после того как японские правящие круги добились своих военно-
политических целей в Манчжурии, был, наконец, опубликован доклад Комиссии Литтона.
Комиссия признала, что действия Японии осенью 1931 г. — неспровоцированная
агрессия, сопровождаемая нарушением международных договоров и Устава Лиги Наций,
а Китай, вопреки утверждениям Японии, не выступает "дезорганизованным"
государством. В то же время в докладе подчеркивалось, что возврат к статус-кво не может
быть решением проблемы, а Япония имеет "особые интересы" в Манчжурии, которые
должны быть "обеспечены". Комиссия рекомендовала созвать международную
конференцию для определения нового статуса Манчжурии как автономной единицы в
составе Китая. Маньчжурскую проблему доклад предлагал "интернационализировать" и
решать при участии всех заинтересованных государств, в том числе Китая, Японии и
СССР.
24 февраля 1933 г. Ассамблея Лиги Наций одобрила доклад комиссии Литтона. Японский
делегат заявил о невозможности сотрудничества японского правительства с Лигой Наций.
Члены японской делегации покинули зал заседаний ассамблеи. Месяц спустя, 27 марта
1933 г. японское правительство заявило о выходе Японии из Лиги Наций.
Между тем японские войска возобновили свои наступательные действия в Китае. В январе
1933 г. они проникли за Великую Китайскую стену. 21 февраля 1933 г. японцы начали
наступление в провинции Жэхэ, которая была полностью захвачена через две недели.
У Японии, однако, в то время не было достаточно сил для полной оккупации такой
обширной и густонаселенной страны, как Китай. Вот почему 31 мая 1933 г. японцы пошли
на заключение перемирия в Тангу. В соответствии с этим соглашением была создана
демилитаризованная зона в провинции Хабэй.
Однако через 4 года японские милитаристы возобновили свою агрессию в Китае. 7 июля
1937 г. произошло спровоцированное японцами столкновение японских и китайских
войск у моста Лугоуцяо в окрестностях Пекина. Этот инцидент был использован Токио
как предлог для продолжения своих территориальных захватов на Азиатском материке.
30 июля 1937 г. японские войска заняли Пекин, а на следующий день — Тяньцзинь,
морские ворота Пекина.
13 сентября 1937 г. Китай обратился в Совет Лиги Наций с просьбой применить
санкции к агрессору. Была принята резолюция с осуждением бомбардировок
китайских городов японской авиацией. Однако просьба Китая о помощи нашла
поддержку лишь у СССР: Великобритания и Франция уклонились от обсуждения
ситуации по существу. Созданный Лигой "Комитет 23-х" констатировал нарушение
Японией международных обязательств и поддержал франко-британское
предложение о созыве конференции стран-участниц "Договора девяти держав".
Эта конференция состоялась 3—24 ноября 1937 г. в Брюсселе. В ней приняли участие
страны — подписанты "Договора девяти держав" и СССР: Германия и Япония от участия
в конференции уклонились. В то время как американская, британская и французская
делегации предлагали согласительные процедуры на базе сложившейся в Китае ситуации,
СССР предлагал конкретные меры для прекращения японской агрессии. В результате
конференция закончилась провалом — была принята декларация от 24 ноября 1937 г. с
призывом к Китаю и Японии прекратить боевые действия, но никаких конкретных шагов
в отношении Японии не предусматривалось.
Между тем японская агрессия против Китая продолжалась. 12 ноября 1937 г. японские
войска заняли Шанхай; месяц спустя был занят Нанкин — резиденция китайского
правительства. Захват города сопровождался чудовищной резней, учиненной
императорской армией. Жертвами этого злодеяния стали, по меньшей мере, 200 тыс. чел.
Столица Китая была перенесена в Ухань; затем — в Чунцин. В 1940 г. японцам удалось
создать в Нанкине марионеточное правительство во главе с изменником Ван Цзинвэем.
В конце октября 1938 г., после захвата Кантона (Гуанчжоу) Япония установила свой
контроль над прибрежными, наиболее развитыми и густонаселенными, районами Китая.
7. Задачи СРСП:
Роль и значения вашингтонской системы
Роль Лиги Наций в решений проблемы.
Задачи СРС:
Политика США в Латинской Америке в 1930-х гг.
Японская агрессия в Китае
8. Использованные литературы: