Список документов ГТ с текстом

"Конституция Российской Федерации"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993)

(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N
6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
Текст документа
Статья 29
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую,
национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального,
расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от
них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и
распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих
государственную тайну, определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N

195-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 20.12.2001)
(ред. от 27.07.2010)
(с изм. и доп., вступающими в силу с 13.08.2010)
Примечание к документу
Начало действия редакции - 13.08.2010.
Окончание действия редакции - 01.09.2010 <*>.
--------------------------
Изменения, внесенные Федеральными законами от 27.07.2010 N 239-ФЗ, N 237-ФЗ, вступают
в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликованы в
"Российской газете" - 02.08.2010).
--------------------------
<*> Внимание! Есть неопределенность с датой окончания действия редакции, связанная с
исчислением срока вступления в силу изменяющего документа. Изменения, внесенные
Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ, на основе которого подготовлена следующая
редакция, вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования
(опубликован в "Российской газете" - 30.07.2010). Подробнее см. Справочную информацию.
О применении данного документа в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка см. письмо
Роспотребнадзора от 22.09.2005 N 0100/7716-05-32.
О разъяснениях отдельных положений Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях см. письмо МАП РФ от 18.10.2002 N СД/15395.
О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении данного документа, см.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5.
О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, см. Постановление Пленума ВАС РФ от 27.01.2003
N 2.
О порядке введения в действие документа см. Федеральный закон от 30.12.2001 196-ФЗ.
Статья 13.12. Нарушение правил защиты информации
1. Нарушение условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности в

области защиты информации (за исключением информации, составляющей государственную
тайну), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот
рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти
тысяч до десяти тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
2. Использование несертифицированных информационных систем, баз и банков данных, а
также несертифицированных средств защиты информации, если они подлежат обязательной
сертификации (за исключением средств защиты информации, составляющей государственную
тайну), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной
тысячи рублей с конфискацией несертифицированных средств защиты информации или без
таковой; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от
десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией несертифицированных средств защиты
информации или без таковой.
По вопросу лицензирования деятельности предприятий, учреждений и организаций по

проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну,
созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или)
оказанием услуг по защите государственной тайны см. Постановление Правительства РФ от
15.04.1995 N 333.
3. Нарушение условий, предусмотренных лицензией на проведение работ, связанных с
использованием и защитой информации, составляющей государственную тайну, созданием
средств, предназначенных для защиты информации, составляющей государственную тайну,
осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите информации, составляющей
государственную тайну, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч
до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
О системе сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности для

сведений, составляющих государственную тайну, см. Приказ ФСБ РФ от 13.11.1999 N 564.
4. Использование несертифицированных средств, предназначенных для защиты
информации, составляющей государственную тайну, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч
до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с
конфискацией несертифицированных средств, предназначенных для защиты информации,
составляющей государственную тайну, или без таковой.
5. Грубое нарушение условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности
в области защиты информации (за исключением информации, составляющей государственную
тайну), -
влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от одной
тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административное приостановление деятельности на
срок до девяноста суток; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;
на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(часть пятая введена Федеральным законом от 02.07.2005 N 80-ФЗ)
Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской
Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
(примечание введено Федеральным законом от 02.07.2005 N 80-ФЗ)
Статья 13.13. Незаконная деятельность в области защиты информации
1. Занятие видами деятельности в области защиты информации (за исключением

информации, составляющей государственную тайну) без получения в установленном порядке
специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) в соответствии с
федеральным законом обязательно (обязательна), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной
тысячи рублей с конфискацией средств защиты информации или без таковой; на должностных лиц
- от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией средств защиты информации или без
таковой; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией средств
защиты информации или без таковой.
По вопросу лицензирования деятельности предприятий, учреждений и организаций по

оказанием услуг по защите государственной тайны см. Постановление Правительства РФ от
15.04.1995 N 333.
2. Занятие видами деятельности, связанной с использованием и защитой информации,
составляющей государственную тайну, созданием средств, предназначенных для защиты
информации, составляющей государственную тайну, осуществлением мероприятий и (или)
оказанием услуг по защите информации, составляющей государственную тайну, без лицензии -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех
тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с
конфискацией созданных без лицензии средств защиты информации, составляющей
государственную тайну, или без таковой.
7 N 116-ФЗ)
"Таможенный кодекс Российской Федерации" от 28.05.2003 N 61-ФЗ

(ред. от 28.11.2009)
Начало действия редакции - 02.01.2010 <*>.

--------------------------
<*> Внимание! Есть неопределенность с датой начала действия редакции, связанная с
первой официальной публикацией и исчислением срока вступления в силу изменяющего
документа. Изменения, внесенные Федеральным законом от 28.11.2009 N 290-ФЗ, вступили в
силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования (опубликован в
"Собрании законодательства РФ" - 30.11.2009, в "Российской газете" - 02.12.2009).
Подробнее см. Справочную информацию.
Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 17 принят Договор о

Таможенном кодексе таможенного союза, вступающий в силу с 6 июля 2010 года с учетом
временных изъятий, установленных Протоколом от 05.07.2010. В Республике Казахстан и
Российской Федерации данный Договор применяется с 1 июля 2010 года.
В связи с введением в действие с 1 июля 2010 года на территории Российской Федерации
Таможенного кодекса таможенного союза Таможенный кодекс России до его отмены
действует в части, не противоречащей Таможенному кодексу таможенного союза. По
вопросу, касающемуся применения норм Таможенного кодекса Российской Федерации, см.
письмо ФТС РФ от 29.06.2010 N 01-11/31847.
До вступления в силу федерального закона, регулирующего правоотношения по
установлению и применению таможенного режима свободного склада, также действует
Таможенный кодекс РФ от 18.06.1993 N 5221-1 (глава 12).
Статья 10 не применяется (письмо ФТС РФ от 29.06.2010 N 01-11/31847).

Статья 10. Отношение к информации, полученной таможенными органами
1. Любая информация, полученная таможенными органами в соответствии с актами

таможенного законодательства, иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми
актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного
дела, может использоваться исключительно в таможенных целях.
(в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 26.06.2008 N 103-ФЗ)
2. Таможенные органы, их должностные лица, иные лица, получившие доступ к информации,
указанной в пункте 1 настоящей статьи, в силу закона или договора, не вправе разглашать,
использовать в личных целях либо передавать третьим лицам, в том числе государственным
органам, информацию, составляющую государственную, коммерческую, банковскую, налоговую
или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию, за исключением
случаев, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Таможенные органы передают предоставленную им информацию федеральным органам
исполнительной власти, если такая информация необходима указанным органам для решения
задач, возложенных на них законодательством Российской Федерации, в порядке, согласованном
между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного
дела, и соответствующим федеральным органом исполнительной власти, с соблюдением
требований законодательства Российской Федерации по защите государственной, коммерческой,
банковской, налоговой или иной охраняемой законом тайны и другой конфиденциальной
информации.
Федеральные органы исполнительной власти, их должностные лица, иные лица, получившие
в силу закона доступ к информации, полученной от таможенных органов, не вправе разглашать,
распространять, использовать в личных целях либо передавать третьим лицам указанную
информацию, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
3. Информация, указанная в пункте 1 настоящей статьи, составляющая государственную,
коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну и другую
конфиденциальную информацию, имеет специальные режимы хранения и доступа.
4. Утрата документов, содержащих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую
или иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию, разглашение
такой информации, использование ее в личных целях либо передача третьим лицам влекут
ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В итоге применяется статья 8 Таможенного кодекса таможенного союза

Статья 8. Отношение к информации, полученной таможенными органами
1. Любая информация, полученная таможенными органами в соответствии с таможенным

законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов
таможенного союза, используется такими органами исключительно для таможенных целей, в том
числе для предупреждения и пресечения административных правонарушений и преступлений.
2. Таможенные органы, их должностные лица, а также иные лица, получившие в
соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза доступ к информации,
указанной в пункте 1 настоящей статьи, не вправе разглашать, использовать в личных целях либо
передавать третьим лицам, в том числе государственным органам, информацию, составляющую
государственную, коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну
(секреты), и другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, установленных
настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.
Таможенные органы одного государства - члена таможенного союза передают
предоставленную им информацию государственным органам данного государства - члена
таможенного союза, если такая информация необходима указанным органам для решения задач,
возложенных на них законодательством данного государства - члена таможенного союза, в
порядке и с соблюдением требований законодательства данного государства - члена таможенного
союза по защите государственной, коммерческой, банковской, налоговой или иной охраняемой
законом тайны (секретов) и другой конфиденциальной информации, а также международных
договоров государств - членов таможенного союза.
(часть вторая в ред. Протокола от 16.04.2010)
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ

(ред. от 27.07.2010)
Начало действия (за исключением отдельных положений) - 10.08.2010.

Окончание действия редакции - 28.10.2010.
--------------------------
Изменения, внесенные Федеральным законом от 27.07.2010 N 195-ФЗ, вступают в силу по
истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской
газете" - 30.07.2010).
--------------------------
О вступлении в силу отдельных положений данного документа см. статью 4 Федерального
закона от 13.06.1996 N 64-ФЗ.
О порядке введения в действие документа см. Федеральный закон от 13.06.1996 N 64-ФЗ.
Статья 275. Государственная измена

Государственная измена, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное
оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в
проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации,
совершенная гражданином Российской Федерации, -
наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в
размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного
за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет.
Примечание. Лицо, совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьей, а
также статьями 276 и 278 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если
оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом
способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если
в его действиях не содержится иного состава преступления.
Статья 276. Шпионаж
Передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному

государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих
государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных
сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, если эти
деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, -
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
Статья 283. Разглашение государственной тайны
1. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была

доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других
лиц, при отсутствии признаков государственной измены -
наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на
срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Статья 284. Утрата документов, содержащих государственную тайну
Нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил

обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения
о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и
наступление тяжких последствий, -
наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех
до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или
без такового.
Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О Федеральной службе

безопасности"

--------------------------
газете" - 30.07.2010).
Статья 7. Защита сведений о федеральной службе безопасности
Граждане Российской Федерации, принимаемые на военную службу, федеральную

государственную гражданскую службу и работу в органы федеральной службы безопасности,
проходят процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, и
проверку, которая связана с обеспечением собственной безопасности органов федеральной
службы безопасности и порядок осуществления которой определяется руководителем
федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Физические лица допускаются к сведениям об органах федеральной службы безопасности,
составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне,
если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Физическим лицам может быть отказано в доступе к сведениям об органах федеральной
службы безопасности, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, по
основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о государственной и
иной охраняемой законом тайне, либо по соображениям собственной безопасности органов
федеральной службы безопасности.
Физические лица допускаются к участию в контрразведывательной деятельности, борьбе с
терроризмом и преступностью, разведывательной деятельности, пограничной деятельности и
деятельности по обеспечению информационной безопасности, осуществляемой органами
федеральной службы безопасности (далее - оперативно-служебная деятельность), и (или) к
материалам, полученным в результате осуществления такой деятельности, в порядке,
определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в области
обеспечения безопасности.
Документы и материалы, содержащие сведения о военнослужащих, федеральных
государственных гражданских служащих, работниках органов федеральной службы безопасности,
лицах, оказывающих или оказывавших им содействие на конфиденциальной основе, а также об
организации, о тактике, методах и средствах осуществления органами федеральной службы
безопасности оперативно-служебной деятельности, подлежат хранению в органах федеральной
службы безопасности.
Материалы архивов федеральной службы безопасности, представляющие историческую,
научную ценность и рассекречиваемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации, передаются на хранение в архивы федерального органа исполнительной власти в
области архивного дела в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 7.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности

федеральной службы безопасности
(введена Федеральным законом от 30.06.2003 N 86-ФЗ)
Земельные участки и имущество органов федеральной службы безопасности (в том числе

здания, сооружения, оборудование), созданное (создаваемое) или приобретенное
(приобретаемое) за счет средств федерального бюджета и иных средств, являются федеральной
собственностью.
Обеспечение деятельности федеральной службы безопасности, включая материально-
техническое, финансовое обеспечение и создание обеспечивающей инфраструктуры, является
расходным обязательством Российской Федерации.
Органы федеральной службы безопасности без лицензирования разрабатывают, создают,
приобретают и используют средства вооружения и оснащения, включая специальные технические
и иные средства, приобретают и используют боевое оружие, принятое на вооружение органов
федеральной службы безопасности решением Правительства Российской Федерации, а также
другое служебное и гражданское оружие и боеприпасы к нему.
Продажа, передача, вывоз с территории Российской Федерации и ввоз на территорию
Российской Федерации средств вооружения и оснащения, включая специальные технические и
иные средства, огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, которые могут использоваться
органами федеральной службы безопасности, осуществляются органами федеральной службы
безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Нормы обеспечения основными образцами (системами, комплексами) вооружения, военной
и специальной техники, нормы расхода моторесурсов и горючего, а также порядок принятия на
вооружение, приобретения, учета, хранения, выдачи, ремонта и списания образцов (систем,
комплексов) вооружения, военной и специальной техники, порядок подготовки органов
федеральной службы безопасности к действиям, связанным с применением образцов (систем,
комплексов) вооружения, военной и специальной техники, устанавливаются руководителем
федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в соответствии
с утверждаемыми Правительством Российской Федерации перечнем основных образцов (систем,
комплексов) вооружения, военной и специальной техники, порядком и нормами материально-
технического обеспечения органов федеральной службы безопасности.
Строительство, реконструкция или предоставление объектов, предназначенных для
расквартирования органов федеральной службы безопасности, осуществляются в соответствии с
порядком и нормами, установленными Правительством Российской Федерации для
военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (с учетом особенностей,
определяемых руководителем федерального органа исполнительной власти в области
обеспечения безопасности), за счет средств федерального бюджета, а также средств организаций,
по инициативе которых осуществляется строительство или реконструкция указанных объектов.
Органы федеральной службы безопасности могут иметь служебный жилищный фонд,
формируемый в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Предприятия, учреждения и организации, созданные или создаваемые для обеспечения
деятельности федеральной службы безопасности, осуществляют свою деятельность без
лицензирования и приватизации не подлежат.
Органы федеральной службы безопасности вправе принимать в соответствии с
законодательством Российской Федерации во владение и в пользование от федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, граждан Российской
Федерации транспортные средства и иное имущество, необходимые для выполнения задач,
возложенных на указанные органы федеральным законодательством. Порядок использования
указанного имущества определяется руководителем федерального органа исполнительной власти
в области обеспечения безопасности.
Часть десятая утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Земля и природные ресурсы используются органами федеральной службы безопасности в
соответствии с федеральным законодательством. Органы федеральной службы безопасности
освобождаются от всех форм платы за использование природных ресурсов.
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 22.07.2010) "О статусе военнослужащих"


--------------------------
газете" - 26.07.2010).
Статья 7. Свобода слова. Право на участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях

и пикетировании
1. Военнослужащие, реализуя право на свободу слова, выражение своих мнений и

убеждений, доступ к получению и распространению информации, не вправе разглашать
государственную и военную тайну, обсуждать и критиковать приказы командира.
2. Военнослужащие вправе в свободное от исполнения обязанностей военной службы время
мирно, без оружия участвовать в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании,
проводимых вне территории воинской части.
3. Участие военнослужащих в забастовках, а равно иное прекращение исполнения
обязанностей военной службы как средство урегулирования вопросов, связанных с прохождением
военной службы, запрещаются.
Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 18.07.2009) "О государственной тайне"


--------------------------
первой официальной публикацией изменяющего документа. Изменения, внесенные
Федеральным законом от 18.07.2009 N 180-ФЗ, вступили в силу по истечении 90 дней после
дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" -
20.07.2009, в "Российской газете" - 21.07.2009). Подробнее см. Справочную информацию.
21 июля 1993 года N 5485-1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
(в ред. Федеральных законов от 06.10.1997 N 131-ФЗ,

от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 11.11.2003 N 153-ФЗ,
от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ,
от 01.12.2007 N 294-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ,
от 18.07.2009 N 180-ФЗ,
с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ
от 27.03.1996 N 8-П, определениями Конституционного Суда РФ
от 10.11.2002 N 293-О, от 10.11.2002 N 314-О)
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к

государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах
обеспечения безопасности Российской Федерации.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.03.1996 N 8-П статья 1 признана

соответствующей Конституции Российской Федерации.
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Положения настоящего Закона обязательны для исполнения на территории Российской

Федерации и за ее пределами органами законодательной, исполнительной и судебной власти, а
также организациями, наделенными в соответствии с федеральным законом полномочиями
осуществлять от имени Российской Федерации государственное управление в установленной
сфере деятельности (далее - органы государственной власти), органами местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их
организационно-правовой формы и формы собственности, должностными лицами и гражданами
Российской Федерации, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу
исполнять требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной,
внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-
розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности
Российской Федерации;
носители сведений, составляющих государственную тайну, - материальные объекты, в том
числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое
отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов;
система защиты государственной тайны - совокупность органов защиты государственной
тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих государственную
тайну, и их носителей, а также мероприятий, проводимых в этих целях;
допуск к государственной тайне - процедура оформления права граждан на доступ к
сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций - на
проведение работ с использованием таких сведений;
доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, - санкционированное
полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями,
составляющими государственную тайну;
гриф секретности - реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений,
содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной
документации на него;
средства защиты информации - технические, криптографические, программные и другие
средства, предназначенные для защиты сведений, составляющих государственную тайну,
средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, - совокупность категорий
сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и
засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством.
(абзац введен Федеральным законом от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о государственной тайне
Законодательство Российской Федерации о государственной тайне основывается на

Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "О безопасности" и включает
настоящий Закон, а также положения других актов законодательства, регулирующих отношения,
связанные с защитой государственной тайны.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти и должностных лиц в области

отнесения сведений к государственной тайне и их защиты
1. Палаты Федерального Собрания:

осуществляют законодательное регулирование отношений в области государственной
тайны;
рассматривают статьи федерального бюджета в части средств, направляемых на
реализацию государственных программ в области защиты государственной тайны;
абзац исключен. - Федеральный закон от 06.10.1997 N 131-ФЗ;
определяют полномочия должностных лиц в аппаратах палат Федерального Собрания по
обеспечению защиты государственной тайны в палатах Федерального Собрания;
абзац исключен. - Федеральный закон от 06.10.1997 N 131-ФЗ.
2. Президент Российской Федерации:
утверждает государственные программы в области защиты государственной тайны;
утверждает по представлению Правительства Российской Федерации состав, структуру
межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;
утверждает по представлению Правительства Российской Федерации Перечень
должностных лиц органов государственной власти и организаций, наделяемых полномочиями по
отнесению сведений к государственной тайне, Перечень должностей, при замещении которых
лица считаются допущенными к государственной тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к
государственной тайне;
заключает международные договоры Российской Федерации о совместном использовании и
защите сведений, составляющих государственную тайну;
определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в
Администрации Президента Российской Федерации;
в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением
сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.
3. Правительство Российской Федерации:
организует исполнение Закона Российской Федерации "О государственной тайне";
представляет на утверждение Президенту Российской Федерации состав, структуру
межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;
представляет на утверждение Президенту Российской Федерации Перечень должностных
лиц органов государственной власти и организаций, наделяемых полномочиями по отнесению
сведений к государственной тайне, Перечень должностей, при замещении которых лица считаются
допущенными к государственной тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к
устанавливает порядок разработки Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне;
организует разработку и выполнение государственных программ в области защиты
государственной тайны;
определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в
аппарате Правительства Российской Федерации;
устанавливает порядок предоставления социальных гарантий гражданам, допущенным к
государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по
защите государственной тайны;
устанавливает порядок определения размеров ущерба, наступившего в результате
несанкционированного распространения сведений, составляющих государственную тайну, а также
ущерба, наносимого собственнику информации в результате ее засекречивания;
заключает межправительственные соглашения, принимает меры по выполнению
международных договоров Российской Федерации о совместном использовании и защите
сведений, составляющих государственную тайну, принимает решения о возможности передачи их
носителей другим государствам или международным организациям;
в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением
сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.
4. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти
субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления во взаимодействии с
органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах соответствующих
территорий:
обеспечивают защиту переданных им другими органами государственной власти,
предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну,
а также сведений, засекречиваемых ими;
обеспечивают защиту государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в
учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской
Федерации;
устанавливают размеры предоставляемых социальных гарантий гражданам, допущенным к
защите государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и
организациях;
обеспечивают в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в
отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;
реализуют предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и
предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям,
составляющим государственную тайну;
вносят в полномочные органы государственной власти предложения по совершенствованию
системы защиты государственной тайны.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
5. Органы судебной власти:
рассматривают уголовные и гражданские дела о нарушениях законодательства Российской
Федерации о государственной тайне;
обеспечивают судебную защиту граждан, органов государственной власти, предприятий,
учреждений и организаций в связи с их деятельностью по защите государственной тайны;
обеспечивают в ходе рассмотрения указанных дел защиту государственной тайны;
определяют полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в
органах судебной власти.
Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ

ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
Статья 5. Перечень сведений, составляющих государственную тайну
Государственную тайну составляют:

1) сведения в военной области:
о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по
подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному
развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и
органов, предусмотренных Федеральным законом "Об обороне", об их боевой и мобилизационной
готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов;
о планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск Российской
Федерации, о направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах
выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по
созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники;
о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об
утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов,
используемых в ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных
боеприпасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и
специальных физических установках оборонного значения;
о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов
вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых
видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения;
о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных
объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и
акваторий для этих объектов;
о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о
вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-
политической и (или) оперативной обстановке;
2) сведения в области экономики, науки и техники:
о содержании планов подготовки Российской Федерации и ее отдельных регионов к
возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по
изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об объемах производства, поставок, о
запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, фактических размерах
и об использовании государственных материальных резервов;
об использовании инфраструктуры Российской Федерации в целях обеспечения
обороноспособности и безопасности государства;
о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени
защищенности объектов административного управления, о степени обеспечения безопасности
населения, о функционировании транспорта и связи в Российской Федерации в целях обеспечения
безопасности государства;
об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках
(в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной
продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, о связях предприятий по
кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и
другой оборонной продукции;
о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских, о
проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение,
влияющих на безопасность государства;
о запасах платины, металлов платиновой группы, природных алмазов в Государственном
фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, Центральном банке
Российской Федерации, а также об объемах запасов в недрах, добычи, производства и
потребления стратегических видов полезных ископаемых Российской Федерации (по списку,
определяемому Правительством Российской Федерации);
3) сведения в области внешней политики и экономики:
о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности Российской Федерации,
преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;
о финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных
показателей по внешней задолженности), а также о финансовой или денежно-кредитной
деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности
государства;
4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной
деятельности:
о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах разведывательной,
контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также данные о
финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;
о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами,
осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную
деятельность;
об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов
государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные
раскрывают перечисленные сведения;
о системе президентской, правительственной, шифрованной, в том числе кодированной и
засекреченной связи, о шифрах, о разработке, об изготовлении шифров и обеспечении ими, о
методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты, об
информационно-аналитических системах специального назначения;
о методах и средствах защиты секретной информации;
об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны;
о защите Государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической
зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, безопасности
государства и правоохранительной деятельности в Российской Федерации;
о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения
безопасности государства.
Раздел III. ОТНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

И ИХ ЗАСЕКРЕЧИВАНИЕ
Статья 6. Принципы отнесения сведений к государственной тайне и засекречивания этих

сведений
Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание - введение в

предусмотренном настоящим Законом порядке для сведений, составляющих государственную
тайну, ограничений на их распространение и на доступ к их носителям.
Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание осуществляется в
соответствии с принципами законности, обоснованности и своевременности.
Законность отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивание заключается в
соответствии засекречиваемых сведений положениям статей 5 и 7 настоящего Закона и
законодательству Российской Федерации о государственной тайне.
Обоснованность отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивание
заключается в установлении путем экспертной оценки целесообразности засекречивания
конкретных сведений, вероятных экономических и иных последствий этого акта исходя из баланса
жизненно важных интересов государства, общества и граждан.
Своевременность отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивание
заключается в установлении ограничений на распространение этих сведений с момента их
получения (разработки) или заблаговременно.
Статья 7. Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию

Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения:
о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью
граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и
последствиях;
о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры,
сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством
гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;
о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;
о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными
лицами.
Должностные лица, принявшие решения о засекречивании перечисленных сведений либо о
включении их в этих целях в носители сведений, составляющих государственную тайну, несут
уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в зависимости от
причиненного обществу, государству и гражданам материального и морального ущерба. Граждане
вправе обжаловать такие решения в суд.
Статья 8. Степени секретности сведений и грифы секретности носителей этих сведений
Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна

соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской
Федерации вследствие распространения указанных сведений.
Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну,
и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: "особой
важности", "совершенно секретно" и "секретно".
Порядок определения размеров ущерба, который может быть нанесен безопасности
Российской Федерации вследствие распространения сведений, составляющих государственную
тайну, и правила отнесения указанных сведений к той или иной степени секретности
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Использование перечисленных грифов секретности для засекречивания сведений, не
отнесенных к государственной тайне, не допускается.
Статья 9. Порядок отнесения сведений к государственной тайне
Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с их

отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежностью, а также в соответствии с
настоящим Законом.
Обоснование необходимости отнесения сведений к государственной тайне в соответствии с
принципами засекречивания сведений возлагается на органы государственной власти,
предприятия, учреждения и организации, которыми эти сведения получены (разработаны).
Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с Перечнем
сведений, составляющих государственную тайну, определяемым настоящим Законом,
руководителями органов государственной власти в соответствии с Перечнем должностных лиц,
наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, утверждаемым
Президентом Российской Федерации. Указанные лица несут персональную ответственность за
принятые ими решения о целесообразности отнесения конкретных сведений к государственной
тайне.
Для осуществления единой государственной политики в области засекречивания сведений
межведомственная комиссия по защите государственной тайны формирует по предложениям
органов государственной власти и в соответствии с Перечнем сведений, составляющих
государственную тайну, Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне. В этом Перечне
указываются органы государственной власти, наделяемые полномочиями по распоряжению
данными сведениями. Указанный Перечень утверждается Президентом Российской Федерации,
подлежит открытому опубликованию и пересматривается по мере необходимости.
Органами государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по
отнесению сведений к государственной тайне, в соответствии с Перечнем сведений, отнесенных к
государственной тайне, разрабатываются развернутые перечни сведений, подлежащих
засекречиванию. В эти перечни включаются сведения, полномочиями по распоряжению которыми
наделены указанные органы, и устанавливается степень их секретности. В рамках целевых
программ по разработке и модернизации образцов вооружения и военной техники, опытно-
конструкторских и научно-исследовательских работ по решению заказчиков указанных образцов и
работ могут разрабатываться отдельные перечни сведений, подлежащих засекречиванию. Эти
перечни утверждаются соответствующими руководителями органов государственной власти.
Целесообразность засекречивания таких перечней определяется их содержанием.
Статья 10. Ограничение прав собственности предприятий, учреждений, организаций и

граждан Российской Федерации на информацию в связи с ее засекречиванием
Должностные лица, наделенные в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Закона,

полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, вправе принимать решения о
засекречивании информации, находящейся в собственности предприятий, учреждений,
организаций и граждан (далее - собственник информации), если эта информация включает
сведения, перечисленные в Перечне сведений, отнесенных к государственной тайне.
Засекречивание указанной информации осуществляется по представлению собственников
информации или соответствующих органов государственной власти.
Материальный ущерб, наносимый собственнику информации в связи с ее засекречиванием,
возмещается государством в размерах, определяемых в договоре между органом государственной
власти, в распоряжение которого переходит эта информация, и ее собственником. В договоре
также предусматриваются обязательства собственника информации по ее нераспространению.
При отказе собственника информации от подписанного договора он предупреждается об
ответственности за несанкционированное распространение сведений, составляющих
государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством.
Собственник информации вправе обжаловать в суд действия должностных лиц,
ущемляющие, по мнению собственника информации, его права. В случае признания судом
действий должностных лиц незаконными порядок возмещения ущерба, нанесенного собственнику
информации, определяется решением суда в соответствии с действующим законодательством.
Не может быть ограничено право собственности на информацию иностранных организаций и
иностранных граждан, если эта информация получена (разработана) ими без нарушения
законодательства Российской Федерации.
Статья 11. Порядок засекречивания сведений и их носителей
Основанием для засекречивания сведений, полученных (разработанных) в результате

управленческой, производственной, научной и иных видов деятельности органов государственной
власти, предприятий, учреждений и организаций, является их соответствие действующим в
данных органах, на данных предприятиях, в данных учреждениях и организациях перечням
сведений, подлежащих засекречиванию. При засекречивании этих сведений их носителям
присваивается соответствующий гриф секретности.
При невозможности идентификации полученных (разработанных) сведений со сведениями,
содержащимися в действующем перечне, должностные лица органов государственной власти,
предприятий, учреждений и организаций обязаны обеспечить предварительное засекречивание
полученных (разработанных) сведений в соответствии с предполагаемой степенью секретности и
в месячный срок направить в адрес должностного лица, утвердившего указанный перечень,
предложения по его дополнению (изменению).
Должностные лица, утвердившие действующий перечень, обязаны в течение трех месяцев
организовать экспертную оценку поступивших предложений и принять решение по дополнению
(изменению) действующего перечня или снятию предварительно присвоенного сведениям грифа
секретности.
Статья 12. Реквизиты носителей сведений, составляющих государственную тайну
На носители сведений, составляющих государственную тайну, наносятся реквизиты,

включающие следующие данные:
о степени секретности содержащихся в носителе сведений со ссылкой на соответствующий
пункт действующего в данном органе государственной власти, на данном предприятии, в данных
учреждении и организации перечня сведений, подлежащих засекречиванию;
об органе государственной власти, о предприятии, об учреждении, организации,
осуществивших засекречивание носителя;
о регистрационном номере;
о дате или условии рассекречивания сведений либо о событии, после наступления которого
сведения будут рассекречены.
При невозможности нанесения таких реквизитов на носитель сведений, составляющих
государственную тайну, эти данные указываются в сопроводительной документации на этот
носитель.
Если носитель содержит составные части с различными степенями секретности, каждой из
этих составных частей присваивается соответствующий гриф секретности, а носителю в целом
присваивается гриф секретности, соответствующий тому грифу секретности, который
присваивается его составной части, имеющей высшую для данного носителя степень секретности
сведений.
Помимо перечисленных в настоящей статье реквизитов на носителе и (или) в
сопроводительной документации к нему могут проставляться дополнительные отметки,
определяющие полномочия должностных лиц по ознакомлению с содержащимися в этом носителе
сведениями. Вид и порядок проставления дополнительных отметок и других реквизитов
определяются нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской
Федерации.
Раздел IV. РАССЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ И ИХ НОСИТЕЛЕЙ
Статья 13. Порядок рассекречивания сведений
Рассекречивание сведений и их носителей - снятие ранее введенных в предусмотренном

настоящим Законом порядке ограничений на распространение сведений, составляющих
государственную тайну, и на доступ к их носителям.
Основаниями для рассекречивания сведений являются:
взятие на себя Российской Федерацией международных обязательств по открытому обмену
сведениями, составляющими в Российской Федерации государственную тайну;
изменение объективных обстоятельств, вследствие которого дальнейшая защита сведений,
составляющих государственную тайну, является нецелесообразной.
Органы государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по
отнесению сведений к государственной тайне, обязаны периодически, но не реже чем через
каждые 5 лет, пересматривать содержание действующих в органах государственной власти, на
предприятиях, в учреждениях и организациях перечней сведений, подлежащих засекречиванию, в
части обоснованности засекречивания сведений и их соответствия установленной ранее степени
Срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен
превышать 30 лет. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по заключению
межведомственной комиссии по защите государственной тайны.
Правом изменения действующих в органах государственной власти, на предприятиях, в
учреждениях и организациях перечней сведений, подлежащих засекречиванию, наделяются
утвердившие их руководители органов государственной власти, которые несут персональную
ответственность за обоснованность принятых ими решений по рассекречиванию сведений.
Решения указанных руководителей, связанные с изменением перечня сведений, отнесенных к
государственной тайне, подлежат согласованию с межведомственной комиссией по защите
государственной тайны, которая вправе приостанавливать и опротестовывать эти решения.
Статья 14. Порядок рассекречивания носителей сведений, составляющих государственную

тайну
Носители сведений, составляющих государственную тайну, рассекречиваются не позднее

сроков, установленных при их засекречивании. До истечения этих сроков носители подлежат
рассекречиванию, если изменены положения действующего в данном органе государственной
власти, на предприятии, в учреждении и организации перечня, на основании которых они были
засекречены.
В исключительных случаях право продления первоначально установленных сроков
засекречивания носителей сведений, составляющих государственную тайну, предоставляется
руководителям государственных органов, наделенным полномочиями по отнесению
соответствующих сведений к государственной тайне, на основании заключения назначенной ими в
установленном порядке экспертной комиссии.
Руководители органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций
наделяются полномочиями по рассекречиванию носителей сведений, необоснованно
засекреченных подчиненными им должностными лицами.
Руководители государственных архивов Российской Федерации наделяются полномочиями
по рассекречиванию носителей сведений, составляющих государственную тайну, находящихся на
хранении в закрытых фондах этих архивов, в случае делегирования им таких полномочий
организацией-фондообразователем или ее правопреемником. В случае ликвидации организации-
фондообразователя и отсутствия ее правопреемника вопрос о порядке рассекречивания
носителей сведений, составляющих государственную тайну, рассматривается межведомственной
комиссией по защите государственной тайны.
Статья 15. Исполнение запросов граждан, предприятий, учреждений, организаций и органов

государственной власти Российской Федерации о рассекречивании сведений
Граждане, предприятия, учреждения, организации и органы государственной власти

Российской Федерации вправе обратиться в органы государственной власти, на предприятия, в
учреждения, организации, в том числе в государственные архивы, с запросом о рассекречивании
сведений, отнесенных к государственной тайне.
Органы государственной власти, предприятия, учреждения, организации, в том числе
государственные архивы, получившие такой запрос, обязаны в течение трех месяцев рассмотреть
его и дать мотивированный ответ по существу запроса. Если они не правомочны решить вопрос о
рассекречивании запрашиваемых сведений, то запрос в месячный срок с момента его поступления
передается в орган государственной власти, наделенный такими полномочиями, либо в
межведомственную комиссию по защите государственной тайны, о чем уведомляются граждане,
предприятия, учреждения, организации и органы государственной власти Российской Федерации,
подавшие запрос.
Уклонение должностных лиц от рассмотрения запроса по существу влечет за собой
административную (дисциплинарную) ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
Обоснованность отнесения сведений к государственной тайне может быть обжалована в суд.
При признании судом необоснованности засекречивания сведений эти сведения подлежат
рассекречиванию в установленном настоящим Законом порядке.
Раздел V. РАСПОРЯЖЕНИЕ СВЕДЕНИЯМИ, СОСТАВЛЯЮЩИМИ

Статья 16. Взаимная передача сведений, составляющих государственную тайну, органами

государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями
Взаимная передача сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется

органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, не
состоящими в отношениях подчиненности и не выполняющими совместных работ, с санкции
органа государственной власти, в распоряжении которого в соответствии со статьей 9 настоящего
Закона находятся эти сведения.
Органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, запрашивающие
сведения, составляющие государственную тайну, обязаны создать условия, обеспечивающие
защиту этих сведений. Их руководители несут персональную ответственность за несоблюдение
установленных ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную
тайну.
Обязательным условием для передачи сведений, составляющих государственную тайну,
органам государственной власти, предприятиям, учреждениям и организациям является
выполнение ими требований, предусмотренных в статье 27 настоящего Закона.
Статья 17. Передача сведений, составляющих государственную тайну, в связи с

выполнением совместных и других работ
Передача сведений, составляющих государственную тайну, предприятиям, учреждениям,

организациям или гражданам в связи с выполнением совместных и других работ осуществляется
заказчиком этих работ с разрешения органа государственной власти, в распоряжении которого в
соответствии со статьей 9 настоящего Закона находятся соответствующие сведения, и только в
объеме, необходимом для выполнения этих работ. При этом до передачи сведений,
составляющих государственную тайну, заказчик обязан убедиться в наличии у предприятия,
учреждения или организации лицензии на проведение работ с использованием сведений
соответствующей степени секретности, а у граждан - соответствующего допуска.
Предприятия, учреждения или организации, в том числе и негосударственных форм
собственности, при проведении совместных и других работ (получении государственных заказов) и
возникновении в связи с этим необходимости в использовании сведений, составляющих
государственную тайну, могут заключать с государственными предприятиями, учреждениями или
организациями договоры об использовании услуг их структурных подразделений по защите
государственной тайны, о чем делается соответствующая отметка в лицензиях на проведение
работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обеих
договаривающихся сторон.
В договоре на проведение совместных и других работ, заключаемом в установленном
законом порядке, предусматриваются взаимные обязательства сторон по обеспечению
сохранности сведений, составляющих государственную тайну, как в процессе проведения работ,
так и по их завершении, а также условия финансирования работ (услуг) по защите сведений,
составляющих государственную тайну.
Организация контроля за эффективностью защиты государственной тайны при проведении
совместных и других работ возлагается на заказчика этих работ в соответствии с положениями
заключенного сторонами договора.
При нарушении исполнителем в ходе совместных и других работ взятых на себя
обязательств по защите государственной тайны заказчик вправе приостановить выполнение
заказа до устранения нарушений, а при повторных нарушениях - поставить вопрос об
аннулировании заказа и лицензии на проведение работ с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, и о привлечении виновных лиц к ответственности. При
этом материальный ущерб, нанесенный исполнителем государству в лице заказчика, подлежит
взысканию в соответствии с действующим законодательством.
Статья 18. Передача сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам

или международным организациям
Решение о передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам

или международным организациям принимается Правительством Российской Федерации при
наличии экспертного заключения межведомственной комиссии по защите государственной тайны о
возможности передачи этих сведений.
Обязательства принимающей стороны по защите передаваемых ей сведений
предусматриваются заключаемым с ней договором (соглашением).
Статья 19. Защита сведений, составляющих государственную тайну, при изменении функций
субъектов правоотношений
Органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, располагающие

сведениями, составляющими государственную тайну, в случаях изменения их функций, форм
собственности, ликвидации или прекращения работ с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, обязаны принять меры по обеспечению защиты этих сведений и их
носителей. При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном
порядке уничтожаются, сдаются на архивное хранение либо передаются:
правопреемнику органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации,
располагающих сведениями, составляющими государственную тайну, если этот правопреемник
имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;
органу государственной власти, в распоряжении которого в соответствии со статьей 9
настоящего Закона находятся соответствующие сведения;
другому органу государственной власти, предприятию, учреждению или организации по
указанию межведомственной комиссии по защите государственной тайны.
Раздел VI. ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
Статья 20. Органы защиты государственной тайны
К органам защиты государственной тайны относятся:

межведомственная комиссия по защите государственной тайны;
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения
безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны,
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки,
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия
техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы;
органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации и их структурные
подразделения по защите государственной тайны.
Межведомственная комиссия по защите государственной тайны является коллегиальным
органом, координирующим деятельность органов государственной власти по защите
государственной тайны в интересах разработки и выполнения государственных программ,
нормативных и методических документов, обеспечивающих реализацию законодательства
Российской Федерации о государственной тайне. Функции межведомственной комиссии по защите
государственной тайны и ее надведомственные полномочия реализуются в соответствии с
Положением о межведомственной комиссии по защите государственной тайны, утверждаемым
Президентом Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения
техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы
организуют и обеспечивают защиту государственной тайны в соответствии с функциями,
возложенными на них законодательством Российской Федерации.
(часть третья в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
Органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации обеспечивают
защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на них
задачами и в пределах своей компетенции. Ответственность за организацию защиты сведений,
составляющих государственную тайну, в органах государственной власти, на предприятиях, в
учреждениях и организациях возлагается на их руководителей. В зависимости от объема работ с
использованием сведений, составляющих государственную тайну, руководителями органов
государственной власти, предприятий, учреждений и организаций создаются структурные
подразделения по защите государственной тайны, функции которых определяются указанными
руководителями в соответствии с нормативными документами, утверждаемыми Правительством
Российской Федерации, и с учетом специфики проводимых ими работ.
Защита государственной тайны является видом основной деятельности органа
государственной власти, предприятия, учреждения или организации.
Статья 21 не может применяться в качестве основания для отстранения адвоката,

являющегося представителем истца, от участия в рассмотрении дела судом общей юрисдикции в
процедуре гражданского судопроизводства в связи с отсутствием у него допуска к государственной
тайне (Определение Конституционного Суда РФ от 10.11.2002 N 314-О).
Статья 21 не может применяться судами, другими органами и должностными лицами в
качестве основания для отстранения представителя ответчика от участия в рассмотрении дела
арбитражным судом в связи с отсутствием у него допуска к государственной тайне (Определение
Конституционного Суда РФ от 10.11.2002 N 293-О).
Статья 21 по ее буквальному смыслу признана соответствующей Конституции Российской
Федерации. Распространение положений статьи 21 на адвокатов, участвующих в качестве
защитников в уголовном судопроизводстве, и отстранение их от участия в деле в связи с
отсутствием допуска к государственной тайне не соответствует Конституции Российской
Федерации, ее статьям 48 и 123 (часть 3) (Постановление Конституционного Суда РФ от
27.03.1996 N 8-П).
Статья 21. Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне
Допуск должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне

осуществляется в добровольном порядке.
Допуск лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа
иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне осуществляется в
порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне предусматривает:
принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им
сведений, составляющих государственную тайну;
согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со статьей 24
настоящего Закона;
письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных
мероприятий;
определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий,
предусмотренных настоящим Законом;
ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне,
предусматривающими ответственность за его нарушение;
принятие решения руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения
или организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную
тайну.
В отношении лиц, замещающих должности, предусмотренные Перечнем должностей, при
замещении которых лица считаются допущенными к государственной тайне, проводятся
мероприятия, предусмотренные в части третьей настоящей статьи.
(часть четвертая введена Федеральным законом от 18.07.2009 N 180-ФЗ)
Объем проверочных мероприятий зависит от степени секретности сведений, к которым будет
допускаться оформляемое лицо. Проверочные мероприятия осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Целью проведения проверочных мероприятий
является выявление оснований, предусмотренных статьей 22 настоящего Закона.
Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной
основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:
процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к
которым они имеют доступ;
преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при
проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями
организационных и (или) штатных мероприятий.
Для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны
дополнительно к социальным гарантиям, установленным для должностных лиц и граждан,
допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливается процентная
надбавка к заработной плате за стаж работы в указанных структурных подразделениях.
Взаимные обязательства администрации и оформляемого лица отражаются в трудовом
договоре (контракте). Заключение трудового договора (контракта) до окончания проверки
компетентными органами не допускается.
Устанавливаются три формы допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан,
соответствующие трем степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну: к
сведениям особой важности, совершенно секретным или секретным. Наличие у должностных лиц
и граждан допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для
доступа их к сведениям более низкой степени секретности.
Сроки, обстоятельства и порядок переоформления допуска граждан к государственной тайне
устанавливаются нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской
Федерации.
Порядок допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне в условиях
объявленного чрезвычайного положения может быть изменен Президентом Российской
Федерации.
Статья 21.1 не может применяться в качестве основания для отстранения адвоката,

являющегося представителем истца, от участия в рассмотрении дела судом общей юрисдикции в
процедуре гражданского судопроизводства в связи с отсутствием у него допуска к государственной
тайне (Определение Конституционного Суда РФ от 10.11.2002 N 314-О).
Статья 21.1. Особый порядок допуска к государственной тайне
Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, судьи на период исполнения

ими своих полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном
судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну,
допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, без проведения проверочных
мероприятий, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона.
Указанные лица предупреждаются о неразглашении государственной тайны, ставшей им
известной в связи с исполнением ими своих полномочий, и о привлечении их к ответственности в
случае ее разглашения, о чем у них отбирается соответствующая расписка.
Сохранность государственной тайны в таких случаях гарантируется путем установления
ответственности указанных лиц федеральным законом.
Статья 22. Основания для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к
государственной тайне
Основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной
тайне могут являться:
признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом,
нахождение его под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления,
наличие у него неснятой судимости за эти преступления;
наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития;
постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или)
оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие
выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица,
создающих угрозу безопасности Российской Федерации;
уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных
анкетных данных.
Решение об отказе должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне
принимается руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или
организации в индивидуальном порядке с учетом результатов проверочных мероприятий.
Гражданин имеет право обжаловать это решение в вышестоящую организацию или в суд.
Статья 23. Условия прекращения допуска должностного лица или гражданина к

Допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне может быть прекращен
по решению руководителя органа государственной власти, предприятия, учреждения или
организации в случаях:
расторжения с ним трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных
и (или) штатных мероприятий;
однократного нарушения им взятых на себя предусмотренных трудовым договором
(контрактом) обязательств, связанных с защитой государственной тайны;
возникновения обстоятельств, являющихся согласно статье 22 настоящего Закона
основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне.
Прекращение допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне является
дополнительным основанием для расторжения с ним трудового договора (контракта), если такие
условия предусмотрены в трудовом договоре (контракте).
Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает должностное лицо или
гражданина от взятых ими обязательств по неразглашению сведений, составляющих
государственную тайну.
Решение администрации о прекращении допуска должностного лица или гражданина к
государственной тайне и расторжении на основании этого с ним трудового договора (контракта)
может быть обжаловано в вышестоящую организацию или в суд.
Статья 24. Ограничения прав должностного лица или гражданина, допущенных или ранее
допускавшихся к государственной тайне
Должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной

тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться:
права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при
оформлении допуска гражданина к государственной тайне;
права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на
использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения;
права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в
период оформления допуска к государственной тайне.
Статья 25. Организация доступа должностного лица или гражданина к сведениям,

составляющим государственную тайну
Организация доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим

государственную тайну, возлагается на руководителя соответствующего органа государственной
власти, предприятия, учреждения или организации, а также на их структурные подразделения по
защите государственной тайны. Порядок доступа должностного лица или гражданина к сведениям,
составляющим государственную тайну, устанавливается нормативными документами,
утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Руководители органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций
несут персональную ответственность за создание таких условий, при которых должностное лицо
или гражданин знакомятся только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в
таких объемах, которые необходимы ему для выполнения его должностных (функциональных)
обязанностей.
Статья 26. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о

Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской

Федерации о государственной тайне, несут уголовную, административную, гражданско-правовую
или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Соответствующие органы государственной власти и их должностные лица основываются на
подготовленных в установленном порядке экспертных заключениях об отнесении незаконно
распространенных сведений к сведениям, составляющим государственную тайну.
(часть 2 введена Федеральным законом от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
Защита прав и законных интересов граждан, органов государственной власти, предприятий,
учреждений и организаций в сфере действия настоящего Закона осуществляется в судебном или
ином порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Статья 27. Допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с

использованием сведений, составляющих государственную тайну
Допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с

использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты
информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите
государственной тайны, осуществляется путем получения ими в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации, лицензий на проведение работ со сведениями
соответствующей степени секретности.
Лицензия на проведение указанных работ выдается на основании результатов специальной
экспертизы предприятия, учреждения и организации и государственной аттестации их
руководителей, ответственных за защиту сведений, составляющих государственную тайну,
расходы по проведению которых относятся на счет предприятия, учреждения, организации,
получающих лицензию.
Лицензия на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную
тайну, выдается предприятию, учреждению, организации при выполнении ими следующих
условий:
выполнение требований нормативных документов, утверждаемых Правительством
Российской Федерации, по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну,
в процессе выполнения работ, связанных с использованием указанных сведений;
наличие в их структуре подразделений по защите государственной тайны и специально
подготовленных сотрудников для работы по защите информации, количество и уровень
квалификации которых достаточны для обеспечения защиты государственной тайны;
наличие у них сертифицированных средств защиты информации.
Статья 28. Порядок сертификации средств защиты информации
Средства защиты информации должны иметь сертификат, удостоверяющий их соответствие

требованиям по защите сведений соответствующей степени секретности.
Организация сертификации средств защиты информации возлагается на федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим
разведкам и технической защиты информации, федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области обеспечения безопасности, и федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный в области обороны, в соответствии с функциями, возложенными на них
законодательством Российской Федерации. Сертификация осуществляется на основании
требований государственных стандартов Российской Федерации и иных нормативных документов,
утверждаемых Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 06.10.1997 N 131-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-
ФЗ)
Координация работ по организации сертификации средств защиты информации возлагается
на межведомственную комиссию по защите государственной тайны.
Раздел VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
Статья 29. Финансирование мероприятий по защите государственной тайны
Финансирование деятельности органов государственной власти, бюджетных предприятий,

учреждений и организаций и их структурных подразделений по защите государственной тайны, а
также социальных гарантий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется за счет
средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств
местных бюджетов, а остальных предприятий, учреждений и организаций - за счет средств,
получаемых от их основной деятельности при выполнение работ, связанных с использованием
сведений, составляющих государственную тайну.
Средства на финансирование государственных программ в области защиты государственной
тайны предусматриваются в федеральном бюджете Российской Федерации отдельной строкой.
Контроль за расходованием финансовых средств, выделяемых на проведение мероприятий
по защите государственной тайны, осуществляется руководителями органов государственной
власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, заказчиками
работ, а также специально уполномоченными на то представителями Министерства финансов
Российской Федерации. Если осуществление этого контроля связано с доступом к сведениям,
составляющим государственную тайну, то перечисленные лица должны иметь допуск к сведениям
соответствующей степени секретности.
Раздел VIII. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ

ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
Статья 30. Контроль за обеспечением защиты государственной тайны
Контроль за обеспечением защиты государственной тайны осуществляют Президент

Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий,
определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами
и федеральными законами.
Статья 31. Межведомственный и ведомственный контроль
Межведомственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны в органах

государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях осуществляют
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения
техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы, на
которые эта функция возложена законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 06.10.1997 N 131-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-
ФЗ)
Органы государственной власти, наделенные в соответствии с настоящим Законом
полномочиями по распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну, обязаны
контролировать эффективность защиты этих сведений во всех подчиненных и подведомственных
их органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях,
осуществляющих работу с ними.
Контроль за обеспечением защиты государственной тайны в Администрации Президента
Российской Федерации, в аппаратах палат Федерального Собрания, Правительства Российской
Федерации организуется их руководителями.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
Контроль за обеспечением защиты государственной тайны в судебных органах и органах
прокуратуры организуется руководителями этих органов.
Статья 32. Прокурорский надзор

Надзор за соблюдением законодательства при обеспечении защиты государственной тайны
и законностью принимаемых при этом решений осуществляют Генеральный прокурор Российской
Федерации и подчиненные ему прокуроры.
Доступы лиц, осуществляющих прокурорский надзор, к сведениям, составляющим
государственную тайну, осуществляется в соответствии со статьей 25 настоящего Закона.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов России
21 июля 1993 года
N 5485-1
Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 26.12.2008) "Об оперативно-розыскной

деятельности"
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010)

--------------------------
Изменения, внесенные Федеральным законом от 22.12.2008 N 272-ФЗ, вступили в силу с 1
января 2010 года.
Статья 12. Защита сведений об органах, осуществляющих оперативно-розыскную

деятельность
Сведения об используемых или использованных при проведении негласных оперативно-

розыскных мероприятий силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах оперативно-
розыскной деятельности, о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных
негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и о лицах,
оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, а также об организации и о тактике
проведения оперативно-розыскных мероприятий составляют государственную тайну и подлежат
рассекречиванию только на основании постановления руководителя органа, осуществляющего
оперативно-розыскную деятельность.
Предание гласности сведений о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о
штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а
также о лицах, оказывающих или оказывавших им содействие на конфиденциальной основе,
допускается лишь с их согласия в письменной форме и в случаях, предусмотренных
федеральными законами.
Судебное решение на право проведения оперативно-розыскного мероприятия и материалы,
послужившие основанием для принятия такого решения, хранятся только в органах,
осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
Оперативно-служебные документы, отражающие результаты оперативно-розыскной
деятельности, представляются суду (судье), прокурору, осуществляющему надзор за законностью
оперативно-розыскной деятельности, следователю и органу дознания, в производстве которых
находится уголовное дело, другим органам, осуществляющим оперативно-розыскную
деятельность, в порядке и случаях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ (ред. от 13.05.2008) "Об архивном деле в

Российской Федерации"

Окончание действия редакции - 31.12.2010.
--------------------------
Изменения, внесенные Федеральным законом от 13.05.2008 N 68-ФЗ, вступили в силу со дня
его официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 16.05.2008).
Статья 25. Ограничение на доступ к архивным документам
1. Доступ к архивным документам может быть ограничен в соответствии с международным

договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, а также в
соответствии с распоряжением собственника или владельца архивных документов, находящихся в
частной собственности.
2. Ограничивается доступ к архивным документам, независимо от их форм собственности,
содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством
Российской Федерации тайну, а также к подлинникам особо ценных документов, в том числе
уникальных документов, и документам Архивного фонда Российской Федерации, признанным в
порядке, установленном специально уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти, находящимися в неудовлетворительном
физическом состоянии. Отмена ограничения на доступ к архивным документам, содержащим
сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской
Федерации тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и
семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его
безопасности, устанавливается на срок 75 лет со дня создания указанных документов. С
письменного разрешения гражданина, а после его смерти с письменного разрешения наследников
данного гражданина ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о
личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для
его безопасности, может быть отменено ранее чем через 75 лет со дня создания указанных
документов.
Федеральный закон от 10.01.1996 N 5-ФЗ (ред. от 14.02.2007) "О внешней разведке"


--------------------------
истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Собрании
законодательства РФ" - 19.02.2007).
Статья 8. Защита сведений об органах внешней разведки Российской Федерации
Лицо, допускаемое к сведениям об органах внешней разведки Российской Федерации,

проходит процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну,
если другой порядок не предусмотрен федеральными законами. Такая процедура включает
принятие письменного обязательства о неразглашении этих сведений. Нарушение данного
обязательства влечет за собой установленную федеральным законом ответственность.
Документы архивов органов внешней разведки Российской Федерации, представляющие
историческую и научную ценность, рассекречиваемые в соответствии с федеральным законом,
передаются на постоянное хранение в Государственную архивную службу России.
Документы органов внешней разведки Российской Федерации, содержащие сведения об их
кадровом составе, о лицах, оказывающих (оказывавших) конфиденциальное содействие органам
внешней разведки Российской Федерации, а также об используемых этими органами методах и
средствах, хранятся в архивах органов внешней разведки Российской Федерации.
Указ Президента РФ от 30.11.1995 N 1203 (ред. от 30.09.2009) "Об утверждении Перечня

сведений, отнесенных к государственной тайне"

--------------------------
Изменения, внесенные Указом Президента РФ от 30.09.2009 N 1088, вступили в силу с 30
сентября 2009 года.
30 ноября 1995 года N 1203
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ, ОТНЕСЕННЫХ

К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
(в ред. Указов Президента РФ от 24.01.1998 N 61,

от 06.06.2001 N 659, от 10.09.2001 N 1114,
от 29.05.2002 N 518, от 03.03.2005 N 243,
от 11.02.2006 N 90, от 24.12.2007 N 1745,
от 08.04.2008 N 460, от 30.04.2008 N 654,
от 28.07.2008 N 1129, от 06.09.2008 N 1316,
от 18.05.2009 N 565, от 10.06.2009 N 640,
от 30.09.2009 N 1088)
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "О государственной тайне"

постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне.
2. Правительству Российской Федерации организовать работу по приведению действующих
нормативных актов в соответствие с Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
30 ноября 1995 года
N 1203
Утвержден
Указом Президента
от 30 ноября 1995 г. N 1203
ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ, ОТНЕСЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

от 24.12.2007 N 1745, от 08.04.2008 N 460,
от 30.04.2008 N 654, от 28.07.2008 N 1129,
от 06.09.2008 N 1316, от 18.05.2009 N 565,
от 10.06.2009 N 640, от 30.09.2009 N 1088)
─────────────────────────────────────────────────┬──────────────────
Сведения, отнесенные к государственной тайне │ Государственные
│ органы и
│ организации,
│ наделенные
│ полномочиями
│ по распоряжению
│ сведениями,
│ отнесенными
│ к государственной
│ тайне
─────────────────────────────────────────────────┴──────────────────
I. Сведения в военной области
1. Сведения, раскрывающие план применения МВД России

Вооруженных Сил Российской Федерации, МЧС России
оперативные планы применения (планы боевого Минобороны России
применения) войск, содержание мероприятий, ФСБ России
касающихся военных действий и их обеспечения, ФСО России
боевого управления или перевода с мирного на
военное время, а также боевые задачи носителям
ядерного оружия
2. Сведения, раскрывающие планы применения Администрация

войск в мирное время в специальных Президента
(контртеррористических) операциях или Российской
мероприятиях по обеспечению защиты Федерации
государства, общества и личности от МВД России
антиконституционных действий и противоправного Минобороны России
вооруженного насилия ФСБ России
ФСО России
3. Сведения, указанные в пункте 2 настоящего Минобороны России

перечня, применительно к территориям других ФСБ России
государств ФСО России
4. Сведения о содержании документов по МВД России

приведению войск в различные степени боевой МЧС России
готовности, о составе или состоянии систем Минобороны России
управления войсками Минюст России
ФСБ России
ФСО России
ГУСП
5. Сведения, раскрывающие планы, МВД России

направленность или содержание мероприятий МЧС России
оперативной, боевой или мобилизационной Минобороны России
подготовки войск Минюст России
ФСБ России
ФСО России
6. Сведения о содержании мобилизационных Администрация

планов (планов отмобилизования), документов об Президента
управлении мобилизационным развертыванием Российской
войск, о мобилизационной готовности войск, о Федерации
возможностях их комплектования личным составом, МВД России
обеспечения вооружением, военной техникой, МЧС России
другими материальными, финансовыми средствами Минобороны России
или воинскими перевозками Минюст России
Минэкономразвития
России
ФСБ России
ФСО России
7. Сведения о государственной системе Минобороны России

предотвращения несанкционированного применения Госкорпорация
ядерного оружия, оружия повышенной "Росатом"
потенциальной опасности, о технических Роскосмос
системах, средствах и (или) методах защиты ФСТЭК России
ядерного оружия, оружия повышенной
потенциальной опасности от несанкционированного
применения
(в ред. Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460)
8. Сведения, раскрывающие порядок Минобороны России

санкционирования применения ядерного оружия, в
том числе организацию боевого управления
войсками и содержание документов боевого
управления
9. Сведения о планах строительства Администрация

(совершенствования), развитии, численности, Президента
боевом составе, боевых возможностях или Российской
количестве войск, состоянии боевой готовности Федерации
войск, состоянии боевого обеспечения, составе МВД России
дежурных сил (средств) и состоянии их МЧС России
готовности, а также сведения, содержащие анализ Минобороны России
военно-политической или оперативной обстановки Минюст России
России
ФСБ России
ФСО России
ГУСП
10. Сведения, раскрывающие потери личного Минобороны России

состава в военное время
11. Сведения о содержании или результатах МВД России

выполнения целевых программ, научно- МЧС России
исследовательских, опытно-конструкторских работ Минобороны России
по созданию или модернизации вооружения, Минздравсоцраз-
военной техники вития России
Минобрнауки России
Минпромторг
России
России
ФСБ России
ФСО России
Госкорпорация
"Росатом"
Роскосмос
ГУСП
ФСТЭК России
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640)
12. Сведения, указанные в пункте 11 Минобороны России

настоящего перечня, применительно к ядерным Госкорпорация
боеприпасам, ядерным зарядам и их составным "Росатом"
частям
13. Сведения, раскрывающие содержание ранее Минобороны России

осуществлявшихся работ в области оружия Минздравсоцраз-
массового поражения, достигнутые при этом вития России
результаты, состав образца, рецептуру, Минпромторг
технологию производства или снаряжения изделий России
ФСБ России
"Росатом"
N 640)
14. Сведения о разработке, технологии, Минобороны России

производстве, об объемах производства, о Госкорпорация
хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их "Росатом"
составных частей, делящихся материалов,
используемых в ядерных боеприпасах
15. Сведения об оперативно-технических Минобороны России

требованиях к системам и средствам управления
стратегическими ядерными силами
16. Сведения о ядерных энергетических или Минобороны России

специальных физических установках оборонного Минпромторг
значения России
"Росатом"
N 640)
17. Сведения о тактико-технических МВД России

требованиях, тактико-технических МЧС России
характеристиках, возможностях боевого Минобороны России
применения вооружения, военной техники Минюст России
России
ФСБ России
ФСО России
Роскосмос
ГУСП
18. Сведения, раскрывающие направления МЧС России

развития, содержание разработки вооружения, Минобороны России
военной техники Минобрнауки
Сведения, раскрывающие конструкцию, России
технологию изготовления вооружения, военной Минпромторг
техники России
Сведения, раскрывающие физические, Минэкономразвития
химические свойства, изотопный состав России
материалов, применяемых при создании ФСБ России
вооружения, военной техники ФСО России
Сведения, раскрывающие боевые, физические, Госкорпорация
химические или ядерные свойства вооружения, "Росатом"
военной техники Роскосмос
Сведения, раскрывающие порядок применения
или эксплуатации вооружения, военной техники
N 640)

боеприпасам, ядерным зарядам и их составным "Росатом"
частям
20. Сведения, раскрывающие состояние МВД России

метрологического обеспечения вооружения, МЧС России
военной техники, технические или Минобороны России
метрологические характеристики военных Минобрнауки
эталонов, средств метрологического обеспечения, России
определяющие качественно новый уровень Минпромторг
вооружения, военной техники России
Сведения, раскрывающие основные направления, ФСБ России
программы развития стандартизации или ФСО России
содержание стандартов в области вооружения, Госкорпорация
военной техники "Росатом"
Роскосмос
N 640)
21. Сведения, раскрывающие свойства, Минобороны России

рецептуру или технологию производства ракетных Минобрнауки
топлив, а также баллиститных порохов, России
взрывчатых веществ или средств взрывания Минпромторг
военного назначения, а также новых сплавов, России
спецжидкостей, новых топлив для вооружения и Роскосмос
военной техники
22. Сведения о дислокации, назначении, МВД России

степени готовности, защищенности, обеспечении МЧС России
безопасности или эксплуатации режимных Минобороны России
объектов, не подпадающие под обязательства Минюст России
Российской Федерации по международным Минобрнауки
договорам, о выборе, отводе земельных участков, России
недр, акваторий или воздушного пространства для Минприроды России
строительства или эксплуатации указанных Минпромторг
объектов, о планируемых или проводимых России
изыскательских, проектных, строительно- Минэкономразвития
монтажных и иных работах по их созданию России
Минэнерго России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
"Росатом"
Роскосмос
N 640)
23. Сведения, указанные в пункте 22 ГУСП

настоящего перечня, применительно к специальным
объектам, запасным пунктам управления
федеральных органов исполнительной власти

оружейным объектам "Росатом"
Роскосмос
25. Сведения о проектировании, сооружении, МВД России

эксплуатации, обеспечении безопасности объектов Минобороны России
ядерного комплекса, о физической защите ядерных Минпромторг
материалов, изделий на их основе, ядерных России
установок, пунктов хранения ядерных материалов, Минобрнауки
об охране ядерно опасных или радиационно России
опасных объектов Госкорпорация
"Росатом"
N 640)
26. Сведения, раскрывающие дислокацию, МВД России

назначение, степень готовности, действительные МЧС России
наименования, организационную структуру, Минобороны России
вооружение, численность войск, не подлежащие Минюст России
открытому объявлению в соответствии с ФСБ России
международными обязательствами Российской ФСО России
Федерации ГУСП
27. Сведения, раскрывающие организацию или МВД России
функционирование всех видов связи, Минобороны России
радиолокационного, радиотехнического Минюст России
обеспечения войск ФСБ России
ФСО России
28. Сведения, раскрывающие распределение, МВД России

использование полос радиочастот МЧС России
радиоэлектронными средствами военного или Минобороны России
специального назначения Минюст России
Минкомсвязь
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
II. Сведения в области экономики, науки и техники
29. Сведения об использовании инфраструктуры Администрация

Российской Федерации в интересах обеспечения Президента
обороноспособности и безопасности государства Российской
Федерации
МВД России
МЧС России
Минобороны
России
России
Минсельхоз России
Минтранс России
России
Минфин России
России
"Росатом"
ФСО России
ГУСП
N 640)
30. Сведения о содержании планов подготовки Администрация

Российской Федерации или ее отдельных регионов Президента
к возможным военным действиям Российской
Федерации
МВД России
МЧС России
Минобороны России
России
ФСБ России
31. Сведения о показателях, определяющих Администрация

подготовку экономики Российской Федерации к Президента
устойчивому функционированию в военное время Российской
Федерации
МВД России
МЧС России
России
России
России
"Росатом"
N 640)
32. Сведения, раскрывающие структурную государственные

организацию или показатели мобилизационного органы и организации,
плана экономики Российской Федерации имеющие
мобилизационные
задания
33. Сведения о мобилизационной подготовке и государственные

мобилизации органов государственной власти, органы и организации,
органов местного самоуправления или имеющие
организаций, а также раскрывающие планы, мобилизационные
содержание или результаты научно- задания
исследовательских, опытно-конструкторских работ
в области мобилизационной подготовки и
мобилизации органов государственной власти,
органов местного самоуправления или организаций
34. Сведения, раскрывающие планы, содержание государственные

или результаты научно-исследовательских работ в органы и организации,
области мобилизационной подготовки экономики имеющие
Российской Федерации мобилизационные
задания
35. Сведения о мобилизационных мощностях по государственные

изготовлению или ремонту вооружения, военной органы и организации,
техники, о создании, развитии или сохранении имеющие
этих мощностей мобилизационные
задания
36. Сведения о номенклатуре, размещении, МЧС России

объемах накопления, дислокации, фактических Минобороны России
запасах и материальных ценностях Минпромторг
государственного материального резерва России
России
России
"Росатом"
N 640)

производству продукции общего применения, органы и организации,
включаемой в мобилизационные задания, имеющие
стратегических видов сырья или материалов, о мобилизационные
создании, развитии или сохранении этих задания
мощностей
38. Сведения об объемах производства, Минпромторг

поставок стратегических видов сырья, материалов России
России
39. Сведения, раскрывающие объемы выпуска Минсельхоз России

или поставок стратегических видов Минэкономразвития
сельскохозяйственного сырья России
40. Сведения, раскрывающие объемы поставок Минобороны России

или запасов стратегических видов топлива Минпромторг
России
России
41. Сведения о перспективах развития или об Минобороны России

использовании космической инфраструктуры Минэкономразвития
Российской Федерации в целях обеспечения России
обороноспособности и безопасности государства Роскосмос
42. Сведения о горных выработках, МЧС России

естественных полостях, метрополитенах или Минобороны России
других сооружениях, которые могут быть Минприроды России
использованы в интересах обороны страны, а Минпромторг
также сведения, раскрывающие схемы России
водоснабжения городов с населением более 300 Минрегион России
тыс. человек или железнодорожных узлов, Минэнерго России
расположение головных сооружений водопровода
или водовода, их питающих
N 640)
43. Сведения, характеризующие состояние МЧС России

страхового фонда документации на вооружение, Минобороны России
военную технику, на основные виды продукции Минпромторг
общего применения, включаемые в мобилизационные России
задания, на объекты повышенного риска или Минтранс России
системы жизнеобеспечения населения, на объекты, Минкомсвязь
являющиеся национальным достоянием России
Сведения о дислокации объектов (баз) Минэкономразвития
хранения страхового фонда документации России
"Росатом"
Роскосмос
N 640)
44. Сведения о силах или средствах государственные

гражданской обороны органы и организации,
располагающие
силами
гражданской
обороны
45. Сведения о дислокации, предназначении, государственные

степени защищенности объектов административного органы и организации,
управления руководители
которых наделены
полномочиями по
отнесению
сведений к
государственной
тайне
46. Сведения о степени обеспечения МВД России

безопасности населения МЧС России
Минздравсоцраз-
вития России
ФСБ России
Минрегион России
47. Сведения, раскрывающие мероприятия по МВД России

использованию объектов транспортной МЧС России
инфраструктуры и (или) транспортных средств Минобороны России
в Российской Федерации в целях Минтранс России
обеспечения безопасности государства, ФСО России
специальные меры по обеспечению безопасности
перевозок или сохранности грузов, объемы
воинских перевозок или маршруты транспортировки
вооружения, военной техники
48. Сведения, раскрывающие мобилизационные МВД России

возможности автомобильных, железных дорог, Минобороны России
внутренних водных путей сообщения, морского и Минюст России
воздушного транспорта Российской Федерации по Минтранс России
обеспечению перевозок грузов, оборудования или
подготовки для военных целей транспортной сети,
средств транспорта, организацию, объемы
специальных перевозок, воинских перевозок,
перевозок вооружения, военной техники, другой
продукции, используемой для нужд обороны,
стратегических видов топлива, сырья или
материалов, маршруты их транспортировки на
военное время
49. Сведения, раскрывающие дислокацию, Минобороны России

специализацию, мощности, пропускную способность Минтранс России
пунктов погрузки или выгрузки войск, данные об
их продовольственном, медико-санитарном
обслуживании
50. Сведения, раскрывающие мобилизационную МЧС России

потребность в транспортных средствах, в том Минобороны России
числе по отдельным видам транспорта, или Минюст России
мобилизационную обеспеченность ими Минздравсоцраз-
России
России
51. Сведения о подготовке и использовании Администрация
ресурсов единой сети связи Российской Федерации Президента
в интересах обеспечения обороны, безопасности Российской
государства Федерации
МВД России
МЧС России
Минюст России
России
России
ГФС России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
ГУСП
52. Сведения, раскрывающие производственные Минобороны России

мощности, плановые или фактические данные о Минздравсоцраз-
выпуске, поставках (в натуральном выражении) вития России
средств биологической, медицинской или Минпромторг
ветеринарной защиты России
53. Сведения, раскрывающие показатели МВД России

государственного оборонного заказа в части МЧС России
вооружения, военной, специальной техники, Минобороны России
продукции оборонного назначения, а также Минобрнауки
производственные мощности по их выпуску России
Сведения о кооперационных связях Минпромторг
предприятий, о разработчиках или изготовителях России
вооружения, военной техники, другой продукции, Минсельхоз России
используемой для нужд обороны, если эти Минтранс России
сведения раскрывают данные о производственных Минэкономразвития
мощностях по их выпуску и (или) основные России
тактико-технические характеристики вооружения и Минэнерго России
военной техники ФСБ России
ФСО России
"Росатом"
Роскосмос
ГУСП
N 640)
54. Сведения о достижениях науки и техники, МВД России

о технологиях, которые могут быть использованы МЧС России
в создании принципиально новых изделий, Минобороны России
технологических процессов в различных отраслях Минздравсоцраз-
экономики вития России
Минобрнауки
России
России
России
ФСБ России
ФСО России
"Росатом"
Роскосмос
ФТС России
N 460, от 10.06.2009 N 640)

определяющие качественно новый уровень МЧС России
возможностей вооружения, военной техники, Минобороны России
повышения их боевой эффективности Минздравсоцраз-
России
России
России
ФСБ России
ФСО России
"Росатом"
Роскосмос
N 640)
56. Сведения, раскрывающие достижения Минобороны России

атомной науки и техники, имеющие важное Минобрнауки
оборонное или экономическое значение, России
определяющие качественно новый уровень Минпромторг
возможности создания вооружения, военной России
техники или принципиально новых изделий, Госкорпорация
технологий "Росатом"
Роскосмос
N 640)
57. Сведения, раскрывающие состояние или Минобороны России

направления развития гидронавтики в интересах Минздравсоцраз-
обороны, безопасности государства вития России
России
России
58. Сведения, раскрывающие содержание или МВД России

направленность целевых программ, научно- МЧС России
исследовательских, опытно-конструкторских, Минобороны России
проектных работ, проводимых в интересах Минздравсоцраз-
России
Минприроды России
России
России
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
ГУСП
"Росатом"
Роскосмос
N 640)
59. Сведения, раскрывающие результаты работ Минобороны России

в области гидрометеорологии, гелиогеофизики или Минобрнауки
специальных геолого-геофизических исследований, России
проводимых в интересах обеспечения Минприроды России
обороноспособности, безопасности государства ФСТЭК России
60. Геопространственные сведения по Минобороны России

территории Российской Федерации и другим Минэкономразвития
районам Земли, раскрывающие результаты России
топографической, геодезической,
картографической деятельности, имеющие важное
оборонное или экономическое значение

территории Российской Федерации и другим Минэкономразвития
районам Земли, раскрывающие результаты России
деятельности по дистанционному зондированию Роскосмос
Земли, имеющие важное оборонное или
экономическое значение
62. Сведения, раскрывающие работы, МЧС России

проводимые в целях создания средств индикации, Минобороны России
дегазации, химической или биологической защиты Минздравсоцраз-
от оружия массового поражения, новых вития России
сорбционных или других материалов для них Минобрнауки
России
России
"Росатом"
N 640)

развития средств, технологий двойного Минобороны России
назначения, содержание, результаты выполнения Минздравсоцраз-
целевых программ, научно-исследовательских, вития России
опытно-конструкторских работ по созданию или Минобрнауки
модернизации этих средств, технологий России
Сведения о применении в военных целях Минприроды России
средств, технологий двойного назначения Минпромторг
России
России
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
"Росатом"
Роскосмос
N 640)
64. Сведения, раскрывающие прогнозные оценки Минобрнауки

научно-технического прогресса в Российской России
Федерации и его социально-экономические Минобороны России
последствия по направлениям, определяющим Минпромторг
обороноспособность, безопасность государства России
России
65. Сведения о физико-химических явлениях МВД России

(полях), сопутствующих созданию, производству, МЧС России
эксплуатации, перевозке, хранению, реализации Минобороны России
или утилизации вооружения, военной техники, Минздравсоцраз-
созданию перспективных технологий, режимных вития России
объектов, раскрывающие их охраняемые параметры Минобрнауки
России
России
России
ФСБ России
ФСО России
ГУСП
"Росатом"
Роскосмос
N 640)
66. Сведения о запасах платины, металлов Минфин России

платиновой группы, природных алмазов, Банк России
хранящихся в Гохране России, Банке России,
серебра - в Гохране России
(п. 66 в ред. Указа Президента РФ от 18.05.2009 N 565)
67. Сведения об объемах балансовых запасов в Минприроды России

недрах страны, добычи (производства), передачи Минпромторг
или потребления стратегических видов полезных России
ископаемых (по списку, определяемому Минэкономразвития
Правительством Российской Федерации) - в целом России
по Российской Федерации, по субъекту Российской Минэнерго России
Федерации, федеральному органу
исполнительной власти или крупному
месторождению в размерах, определяемых
государственными органами, наделенными
полномочиями по распоряжению сведениями,
отнесенными к государственной тайне (кроме
сведений, полученных в процессе совместных
работ, выполненных с участием юридических и
физических лиц иностранных государств на
конкретных месторождениях полезных ископаемых
либо на их участках)
III. Сведения в области внешней политики и экономики
68. Сведения по вопросам внешней Администрация

политики, внешней торговли, научно- Президента
технических связей, раскрывающие стратегию, Российской
тактику внешней политики Российской Федерации
Федерации, преждевременное распространение МИД России
которых может нанести ущерб безопасности Минобороны России
государства Минобрнауки
России
России
России
ФСВТС России
N 1088)
69. Сведения об источнике информации по Администрация

политическим, военным, научно-техническим Президента
или экономическим вопросам в отношении Российской
одного или ряда иностранных государств, Федерации
полученные в доверительном порядке МИД России
России
России
России
СВР России
ФСБ России
"Росатом"
N 640, от 30.09.2009 N 1088)
70. Сведения о переговорах между Администрация

представителями Российской Федерации и Президента
представителями других государств о Российской
выработке единой принципиальной позиции в Федерации
международных отношениях, если, по мнению МИД России
участников переговоров, разглашение этих Минобороны России
сведений может нанести ущерб безопасности Минобрнауки
Российской Федерации и других государств России
России
СВР России
ФСБ России
ФТС России
N 1088)
71. Сведения о подготовке, заключении, МИД России
ратификации, подготовке денонсации, Минобороны России
содержании или выполнении договоров, Минобрнауки
конвенций, соглашений с иностранными России
государствами, преждевременное Минпромторг
распространение которых может нанести ущерб России
безопасности государства Минэкономразвития
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
"Росатом"
Роскосмос
ФТС России
N 460, от 10.06.2009 N 640, от 30.09.2009 N 1088)
72. Сведения о российском экспорте или Минобороны России

импорте вооружения, военной техники, их Минпромторг
ремонте или эксплуатации, об оказании России
технического содействия иностранным Минэкономразвития
государствам в создании вооружения, военной России
техники, военных объектов или объектов ФСБ России
оборонной промышленности, об оказании ФСО России
Российской Федерацией военно-технической Роскосмос
помощи иностранным государствам, если ФСТЭК России
разглашение этих сведений может нанести ФСВТС России
ущерб безопасности государства
N 1088)
73. Сведения, раскрывающие планы, задания Минобороны России

государственного оборонного заказа в части Минпромторг
экспортно-импортных поставок в области России
военно-технического сотрудничества Минфин России
Российской Федерации с иностранными Минэкономразвития
государствами России
ФСБ России
Роскосмос
N 1088)
74. Сведения о военно-техническом Минобороны России

сотрудничестве с иностранными государствами Роскосмос
по вопросам дистанционного зондирования ФСВТС России
Земли, раскрывающие объемы, содержание или
перспективы указанного сотрудничества
75. Сведения, раскрывающие существо или МЧС России

объем экономического сотрудничества Минобороны России
государствами в военное время, России
взаимодействие военно-мобилизационных ФСТЭК России
органов внешнеэкономических организаций
государств - участников Содружества
Независимых Государств по этим вопросам
76. Сведения, раскрывающие содержание Минздравсоцраз-
мероприятий по обеспечению взаимных поставок вития России
сырья, материалов, топлива, оборудования, Минпромторг
медикаментов между Российской Федерацией и России
государствами - участниками Содружества Минтранс России
Независимых Государств в военное время, по Минэкономразвития
оказанию последним технического содействия в России
строительстве предприятий или объектов в Минэнерго России
военное время, - в целом по Российской
Федерации
77. Сведения, раскрывающие объемы Минобороны России

перевозок экспортно-импортных грузов между Минтранс России
Российской Федерацией и государствами - Минэкономразвития
участниками Содружества Независимых России
Государств в военное время, в целом по ФТС России
78. Сводные сведения о российском Минэкономразвития

экспорте и импорте немонетарного золота, России
драгоценных металлов и камней или изделий из ФТС России
них, за исключением платины, металлов
платиновой группы и природных алмазов
79. Сведения, раскрывающие платежный баланс Минобороны России

Российской Федерации с зарубежными странами в Минэкономразвития
целом на военный период России
Банк России
80. Сведения о финансовой или денежно- Минфин России

кредитной деятельности, преждевременное Банк России
распространение которых может нанести ущерб
безопасности государства
81. Сведения о разрабатываемых проектах Банк России

монет (кроме юбилейных и памятных) и банкнот
Банка России нового образца, за исключением
случаев, когда модернизация существующих
денежных знаков, в том числе с изменением
внешнего вида, производится в рамках планового
совершенствования их защитного комплекса (до
официального опубликования)
82. Сведения о производстве банкнот Банка МВД России

России (в натуральном или денежном выражении), Минфин России
о способах защиты этих банкнот (или других Банк России
изделий федерального государственного
унитарного предприятия "Гознак",
изготавливаемых по заказу Банка России) от
подделок, методах проверки их подлинности,
предназначенные только для представителей
МВД России, Минфина России, Банка России
IV. Сведения в области разведывательной,

контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности
83. Сведения, раскрывающие силы, Минобороны России

средства, источники, методы, планы, СВР России
результаты разведывательной деятельности, а ФСБ России
также данные о финансировании этой
деятельности, если эти данные раскрывают
перечисленные сведения
84. Сведения, раскрывающие силы, СВР России

средства, источники, методы, планы, ФСБ России
результаты контрразведывательной
деятельности, а также данные о
финансировании этой деятельности, если эти
данные раскрывают перечисленные сведения
85. Сведения, раскрывающие силы, МВД России

средства, источники, методы, планы, Минобороны России
результаты оперативно-разыскной Минюст России
деятельности, а также данные о СВР России
финансировании этой деятельности, если эти ФСБ России
данные раскрывают перечисленные сведения ФСКН России
ФСО России
ФТС России
86. Сведения о лицах, сотрудничающих или Минобороны России

сотрудничавших на конфиденциальной основе с СВР России
органами, осуществляющими разведывательную ФСБ России
87. Сведения о лицах, оказывающих или Минобороны России

оказавших конфиденциальное содействие СВР России
органам внешней разведки Российской ФСБ России
Федерации
88. Сведения о лицах, сотрудничающих или СВР России

сотрудничавших на конфиденциальной основе с ФСБ России
органами, осуществляющими
контрразведывательную деятельность
89. Сведения о лицах, сотрудничающих или МВД России

сотрудничавших на конфиденциальной основе с Минобороны России
органами, осуществляющими оперативно- Минюст России
разыскную деятельность СВР России
ФСБ России
ФСКН России
ФСО России
ФТС России
90. Сведения, раскрывающие принадлежность Минобороны России

конкретных лиц к кадровому составу органов СВР России
внешней разведки ФСБ России
91. Сведения, раскрывающие принадлежность СВР России

конкретных лиц к кадровому составу органов ФСБ России
контрразведки
92. Сведения, раскрывающие принадлежность МВД России

конкретных лиц к кадровому составу Минобороны России
подразделений, непосредственно осуществляющих Минюст России
борьбу с организованной преступностью и СВР России
коррупцией, специальным оперативным ФСБ России
подразделениям ФСКН России
ФСО России
ФТС России
N 1316)

средства, методы, планы, состояние или Минобороны России
результаты проведения контртеррористических ФСБ России
специальных операций, а также данные о ФСО России
94. Сведения о сотрудниках ФСБ России, ФСБ России

выполняющих или выполнявших специальные
задания в специальных службах (организациях)
иностранных государств или в преступных
группах
95. Сведения о сотрудниках, выполняющих МВД России

или выполнявших специальные задания в ФСКН России
преступных группах ФТС России
96. Сведения, раскрывающие состояние, МВД России

мероприятия или результаты оперативно- Минобороны России
мобилизационной работы Минюст России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
97. Сведения, раскрывающие оперативно- МВД России

поисковые или оперативно-технические ФСБ России
мероприятия, проводимые подразделениями, ФСО России
непосредственно осуществляющими борьбу с ФСКН России
организованной преступностью и коррупцией, ФТС России
специальными оперативными подразделениями
N 1316)
98. Сведения, раскрывающие силы, средства МВД России

или методы ведения следствия по уголовным делам ФСБ России
о преступлениях против основ конституционного
строя, безопасности государства, мира или
безопасности человечества, по уголовным делам,
в ходе предварительного следствия по которым
исследуются обстоятельства, содержащие
сведения, отнесенные к государственной тайне
99. Сведения, раскрывающие силы, средства, Минобороны

методы, планы, состояние или результаты России
деятельности органов радиоэлектронной разведки СВР России
средств связи, а также данные о финансировании ФСБ России
этой деятельности, если эти данные раскрывают
100. Сведения, раскрывающие организацию, Администрация

силы, средства или методы обеспечения Президента
безопасности объектов государственной охраны, а Российской
также данные о финансировании этой Федерации
деятельности, если эти данные раскрывают ФСО России
101. Сведения о системе президентской, Администрация

правительственной, шифрованной, кодированной Президента
или засекреченной связи, о шифрах, их Российской
разработке, изготовлении или обеспечении ими, о Федерации
методах или средствах анализа шифровальных Минобороны
средств, средств специальной защиты, об России
информационно-аналитических системах СВР России
специального назначения ФСБ России
ФСО России
102. Сведения, раскрывающие методы, способы Минобороны

или средства защиты информации, содержащей России
сведения, составляющие государственную тайну, СВР России
планируемые и (или) проводимые мероприятия по ФСБ России
защите информации от несанкционированного ФСО России
доступа, иностранных технических разведок и ФСТЭК России
утечки по техническим каналам, а также данные о ФТС России
103. Сведения об организации или о государственные

фактическом состоянии защиты государственной органы и организации,
тайны руководители
отнесению
сведений к
тайне
104. Сведения, раскрывающие методы, Минобороны

средства, организационные, технические или иные России
меры, направленные на обеспечение режима СВР России
секретности, а также данные о финансировании ФСБ России
этой деятельности, если эти данные раскрывают ФСО России
перечисленные сведения ФСТЭК России
ФТС России
105. Сведения, раскрывающие построение ФСБ России

охраны государственной границы, исключительной
экономической зоны или континентального шельфа
Российской Федерации, содержание, организацию
или результаты основных видов деятельности
подразделений Пограничной службы ФСБ России
106. Сведения о расходах федерального Минфин России

бюджета, связанных с обеспечением обороны, Минэкономразвития
безопасности государства или правоохранительной России
деятельности в Российской Федерации (кроме
обобщенных показателей)
107. Сведения, раскрывающие планируемые или МВД России

фактические затраты, связанные с Минобороны
антитеррористической деятельностью России
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
ФТС России
108. Сведения, раскрывающие расходы денежных Минфин России

средств на содержание войск по отдельным МВД России
статьям смет федеральных органов исполнительной Минобороны
власти России
МЧС России
ФСБ России
ГУСП
ФСО России
109. Сведения, раскрывающие расходы денежных МВД России

средств на научно-исследовательские, опытно- МЧС России
конструкторские работы по созданию вооружения, Минобороны
военной техники России
России
России
России
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
"Росатом"
Роскосмос
N 640)

настоящего перечня, применительно к работам,
проводимым в интересах специальных объектов и
запасных пунктов управления федеральных органов
исполнительной власти

средств на заказы, разработку, производство или МЧС России
ремонт вооружения, военной техники, режимных Минобороны
объектов России
России
России
России
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
"Росатом"
Роскосмос
ФТС России
N 460, от 10.06.2009 N 640)

объектам и запасным пунктам управления
113. Сведения о подготовке или распределении Администрация

кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в Президента
целях обеспечения безопасности государства Российской
Федерации
России
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
────────────────────────────────────────────────────────────────────
Примечания: 1. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, содержит

сведения в военной области, в области экономики, науки и техники, внешней политики и
экономики, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности,
распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации, а также
наименования государственных органов и организаций, наделенных полномочиями по
распоряжению этими сведениями.
2. Каждый государственный орган и каждая организация, указанные в настоящем перечне,
наделены полномочиями по распоряжению сведениями отраслевой (ведомственной)
принадлежности в пределах их компетенции, а также сведениями других собственников
информации соответствующей тематической направленности по их представлению.
(примечание 2 в ред. Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460)
3. В настоящем перечне используются следующие понятия:
"военная техника" - технические средства, предназначенные для боевого, технического и
тылового обеспечения деятельности войск, а также оборудование и аппаратура для контроля и
испытаний этих средств, составные части этих средств и комплектующие изделия;
"военные объекты" - боевые позиции войск, воинские части, стационарные пункты
управления, военные научно-исследовательские организации, полигоны, узлы связи, базы,
склады, комплексы или отдельные здания и другие сооружения военного назначения;
"войска" - Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские
формирования, органы и создаваемые на военное время специальные формирования,
предусмотренные Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", а также
подразделения связи специального назначения;
"вооружение" - средства, предназначенные для поражения живой силы, техники, сооружений
и других объектов противника, составные части этих средств и комплектующие изделия;
"дислокация объекта" - совокупность сведений о местоположении на земной поверхности
или в ее недрах объекта, в том числе географические, геоцентрические или прямоугольные
координаты, линейные и угловые величины, привязка к ориентирам на местности;
"инфраструктура экономики Российской Федерации" - отрасли экономики Российской
Федерации, функционирующие в интересах обеспечения обороноспособности и безопасности
"объекты административного управления" - создаваемые заблаговременно по решению
руководителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций объекты
мобилизационного назначения, предназначенные для размещения и обеспечения деятельности
соответствующего органа управления в период мобилизации и в военное время;
"объекты ядерного комплекса" - сооружения с ядерными реакторами, в том числе атомные
станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные
и транспортабельные средства или сооружения с промышленными, экспериментальными и
исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами;
сооружения, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами; другие содержащие
ядерные материалы сооружения, установки для производства, использования, переработки,
транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов;
"режимные объекты" - объекты, на которых ведутся работы с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, и для функционирования которых установлены
специальные меры безопасности.
4. В пунктах 32 - 35, 37 и 44 настоящего перечня указаны государственные органы и
организации, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к
государственной тайне.
5. В пунктах 38 - 40 настоящего перечня указаны стратегические виды сырья, материалов и
топлива, списки (перечни) которых формируют в пределах своей компетенции и по взаимному
согласованию государственные органы и организации, наделенные полномочиями по
распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне.
6. В настоящем перечне:
при перечислении сведений через союз "и" либо через запятую с союзом "и" перед
последней категорией сведений к государственной тайне относятся все сведения в совокупности;
при перечислении сведений через запятую или союз "или" к государственной тайне
относится каждое сведение в отдельности;
сведения, перечисленные после союза "а также", являются новыми, отличными от
предыдущих сведениями, которые в отдельности относятся к государственной тайне.
Название документа
Указ Президента РФ от 16.08.2004 N 1085
(ред. от 17.11.2008)
"Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю"
(Выписка)

--------------------------
ноября 2008 года.
16 августа 2004 года N 1085
УКАЗ
ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ

от 20.07.2005 N 846, от 30.11.2006 N 1321,
от 23.10.2008 N 1517, от 17.11.2008 N 1625)
(Выписка)
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по техническому и экспортному

контролю.
2. Разрешить иметь в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю пять
заместителей директора Службы, в том числе одного первого заместителя.
(п. 2 в ред. Указа Президента РФ от 20.07.2005 N 846)
3. Разрешить Федеральной службе по техническому и экспортному контролю иметь свои
территориальные органы, Государственный научно-исследовательский испытательный институт
проблем технической защиты информации (далее - головная научная организация по проблемам
защиты информации), а также другие подведомственные Службе организации.
4. Образовать в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю
межведомственный коллегиальный орган - коллегию.
5. Определить, что Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, ее
территориальные органы и подведомственные ей организации являются правопреемниками
Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации, ее
территориальных органов и подведомственных ей организаций.
6. Установить:
1) предельную штатную численность центрального аппарата Федеральной службы по
техническому и экспортному контролю в количестве 250 единиц (без персонала по охране и
обслуживанию зданий);
2) предельную штатную численность территориальных органов Федеральной службы по
техническому и экспортному контролю в количестве 984 единиц (без персонала по охране и
обслуживанию зданий).
7. Для служебного пользования.
8. Правительству Российской Федерации:
1) в 3-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом, а также
представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в
соответствие с настоящим Указом;
2) решить финансовые, материально-технические, социальные и иные вопросы, связанные с
реализацией настоящего Указа.
9. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 2002 г. N 257 "Об
учреждении геральдического знака - эмблемы Государственной технической комиссии при
Президенте Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N
10, ст. 992), а также в Положение о геральдическом знаке - эмблеме Государственной технической
комиссии при Президенте Российской Федерации, в описание и рисунок геральдического знака -
эмблемы Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации,
утвержденные этим Указом, следующие изменения:
1) в Указе:
в наименовании, пунктах 1 и 2 слова "Государственной технической комиссии при
Президенте Российской Федерации" заменить словами "Федеральной службы по техническому и
экспортному контролю";
пункты 3 и 4 признать утратившими силу;
2) в Положении:
в наименовании слова "Государственной технической комиссии при Президенте Российской
Федерации" заменить словами "Федеральной службы по техническому и экспортному контролю";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Геральдический знак - эмблема Федеральной службы по техническому и экспортному
контролю (далее - эмблема) является официальным символом Федеральной службы по
техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России).";
в пункте 2 слова "председателя Гостехкомиссии России" заменить словами "директора
ФСТЭК России";
в пунктах 3 - 5 слова "Гостехкомиссии России" и "Гостехкомиссией России" заменить словами
"ФСТЭК России";
в пункте 6 слова "председателем Гостехкомиссии России" заменить словами "директором
ФСТЭК России";
3) в наименовании и тексте описания геральдического знака - эмблемы слова
"Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации" заменить
словами "Федеральной службы по техническому и экспортному контролю";
4) в наименовании рисунка геральдического знака - эмблемы слова "Государственной
технической комиссии при Президенте Российской Федерации" заменить словами "Федеральной
службы по техническому и экспортному контролю".
10. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 19 февраля 1999 г. N 212 "Вопросы
Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 8, ст. 1010);
Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 25 "О внесении изменений в
Указ Президента Российской Федерации от 19 февраля 1999 г. N 212 "Вопросы Государственной
технической комиссии при Президенте Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 140);
пункт 11 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 5 октября 2002 г. N
1129 "О приведении актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации в
соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации" (Собрание законодательства
Указ Президента Российской Федерации от 4 марта 2003 г. N 262 "О внесении изменений в
Указ Президента Российской Федерации от 19 февраля 1999 г. N 212 "Вопросы Государственной
технической комиссии при Президенте Российской Федерации" и в Положение, утвержденное этим
Указом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 10, ст. 893).
Президент
В.ПУТИН
16 августа 2004 года
N 1085
Утверждено
от 16 августа 2004 г. N 1085
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ

от 23.10.2008 N 1517, от 17.11.2008 N 1625)
I. Общие положения
1. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) является

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной
политики, организацию межведомственной координации и взаимодействия, специальные и
контрольные функции в области государственной безопасности по вопросам:
1) обеспечения безопасности (некриптографическими методами) информации в системах
информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, оказывающих существенное влияние
на безопасность государства в информационной сфере (далее - ключевые системы
информационной инфраструктуры), в том числе в функционирующих в составе критически важных
объектов Российской Федерации информационных системах и телекоммуникационных сетях,
деструктивные информационные воздействия на которые могут привести к значительным
негативным последствиям (далее - безопасность информации в ключевых системах
информационной инфраструктуры);
(пп. 1 в ред. Указа Президента РФ от 30.11.2006 N 1321)
2) противодействия иностранным техническим разведкам на территории Российской
Федерации (далее - противодействие техническим разведкам);
3) обеспечения защиты (некриптографическими методами) информации, содержащей
сведения, составляющие государственную тайну, иной информации с ограниченным доступом,
предотвращения ее утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней,
специальных воздействий на информацию (носители информации) в целях ее добывания,
уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней на территории Российской Федерации
(далее - техническая защита информации);
4) защиты информации при разработке, производстве, эксплуатации и утилизации
неинформационных излучающих комплексов, систем и устройств;
5) осуществления экспортного контроля.
2. ФСТЭК России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
в области обеспечения безопасности информации в ключевых системах информационной
инфраструктуры, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, а
также специально уполномоченным органом в области экспортного контроля.
ФСТЭК России является органом защиты государственной тайны, наделенным
полномочиями по распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну.
ФСТЭК России организует деятельность государственной системы противодействия
техническим разведкам и технической защиты информации и руководит ею.
Руководство деятельностью ФСТЭК России осуществляет Президент Российской
Федерации.
3. ФСТЭК России подведомственна Минобороны России.
4. Основными задачами ФСТЭК России являются:
1) реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области
обеспечения безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры,
противодействия техническим разведкам и технической защиты информации;
2) осуществление государственной научно-технической политики в области защиты
информации при разработке, производстве, эксплуатации и утилизации неинформационных
излучающих комплексов, систем и устройств;
3) организация деятельности государственной системы противодействия техническим
разведкам и технической защиты информации на федеральном, межрегиональном, региональном,
отраслевом и объектовом уровнях, а также руководство указанной государственной системой;
4) осуществление самостоятельного нормативно-правового регулирования вопросов:
обеспечения безопасности информации в ключевых системах информационной
инфраструктуры;
противодействия техническим разведкам;
технической защиты информации;
размещения и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля в
ходе реализации международных договоров Российской Федерации, иных программ и проектов на
территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной
экономической зоне Российской Федерации;
координации деятельности органов государственной власти по подготовке развернутых
перечней сведений, подлежащих засекречиванию, а также методического руководства этой
деятельностью;
осуществления экспортного контроля;
5) обеспечение в пределах своей компетенции безопасности информации в ключевых
системах информационной инфраструктуры, противодействия техническим разведкам и
технической защиты информации в аппаратах федеральных органов государственной власти и
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в федеральных органах
исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органах местного самоуправления и организациях;
6) прогнозирование развития сил, средств и возможностей технических разведок, выявление
угроз безопасности информации;
7) противодействие добыванию информации техническими средствами разведки,
техническая защита информации;
8) осуществление координации деятельности федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по
государственному регулированию размещения и использования иностранных технических средств
наблюдения и контроля в ходе реализации международных договоров Российской Федерации,
иных программ и проектов на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в
исключительной экономической зоне Российской Федерации;
9) осуществление в пределах своей компетенции контроля деятельности по обеспечению
безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры, по
противодействию техническим разведкам и по технической защите информации в аппаратах
федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях;
10) реализация государственной политики и организация межведомственного
взаимодействия в области экспортного контроля;
11) осуществление контроля за соблюдением российскими участниками
внешнеэкономической деятельности законодательных и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации в области экспортного контроля;
12) осуществление центральным аппаратом ФСТЭК России организационно-технического
обеспечения деятельности Межведомственной комиссии по защите государственной тайны и
Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации.
5. ФСТЭК России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации, приказами и директивами Министра обороны Российской
Федерации в части, касающейся ФСТЭК России, настоящим Положением, а также другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации, касающимися деятельности ФСТЭК
России.
Нормативные правовые акты и методические документы, изданные по вопросам
деятельности ФСТЭК России, обязательны для исполнения аппаратами федеральных органов
государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.
6. ФСТЭК России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои
территориальные органы.
ФСТЭК России и ее территориальные органы входят в состав государственных органов
обеспечения безопасности.
Деятельность ФСТЭК России обеспечивают Государственный научно-исследовательский
испытательный институт проблем технической защиты информации ФСТЭК России (далее -
головная научная организация по проблемам защиты информации), а также другие
подведомственные ФСТЭК России организации.
7. ФСТЭК России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.
II. Полномочия
8. ФСТЭК России осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает стратегию и определяет приоритетные направления деятельности по
обеспечению безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры,
по противодействию техническим разведкам и по технической защите информации;
2) разрабатывает и вносит в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в
Правительство Российской Федерации проекты законодательных и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации по вопросам своей деятельности;
3) издает нормативные правовые акты по вопросам своей деятельности;
4) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции методические документы,
организует их издание за счет средств, выделяемых из федерального бюджета ФСТЭК России на
эти цели;
5) организует и финансирует работы по изучению излучений различной физической
природы, возникающих при использовании неинформационных излучающих комплексов, систем и
устройств;
6) осуществляет межотраслевую координацию деятельности по обеспечению безопасности
информации в ключевых системах информационной инфраструктуры, по противодействию
техническим разведкам и по технической защите информации в аппаратах федеральных органов
государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в
федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях;
7) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за состоянием работ по
обеспечению безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры,
по противодействию техническим разведкам и по технической защите информации;
8) осуществляет в пределах своей компетенции межведомственный контроль за
обеспечением защиты государственной тайны, контроль за соблюдением лицензионных
требований и условий, а также рассмотрение дел об административных правонарушениях;
9) вносит в установленном порядке представления о применении мер ответственности за
нарушения законодательства Российской Федерации по вопросам своей деятельности;
10) выдает предписания на приостановление работ на объектах федеральных органов
органов местного самоуправления и организаций в случае выявления в ходе осуществления
контроля нарушений норм и требований, касающихся противодействия техническим разведкам и
11) организует радиоконтроль за соблюдением установленного порядка передачи служебной
информации должностными лицами организаций, выполняющих работы, связанные со
сведениями, составляющими государственную и (или) служебную тайну, при использовании
открытых каналов радио-, радиорелейных, тропосферных, спутниковых и других линий и сетей
радиосвязи, доступных для радиоразведки, подготавливает предложения, направленные на
предотвращение утечки информации по указанным каналам;
12) организует и проводит лицензирование деятельности по осуществлению мероприятий и
(или) оказанию услуг в области защиты государственной тайны (в части, касающейся
противодействия техническим разведкам и (или) технической защиты информации), по созданию
средств защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, по
технической защите конфиденциальной информации, по разработке и (или) производству средств
защиты конфиденциальной информации, а также лицензирование иных видов деятельности в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение
работ по оценке соответствия (включая работы по сертификации) средств противодействия
техническим разведкам, технической защиты информации, обеспечения безопасности
информационных технологий, применяемых для формирования государственных
информационных ресурсов, а также объектов информатизации и ключевых систем
информационной инфраструктуры;
13.1) разрабатывает и устанавливает в пределах своей компетенции обязательные
требования в области технического регулирования к продукции (работам, услугам), используемой
в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в
соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного
доступа, к продукции (работам, услугам), сведения о которой составляют государственную тайну, а
также к процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа,
наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной
продукции, издает по данному вопросу нормативные правовые акты; разрабатывает и утверждает
методические документы;
(пп. 13.1 введен Указом Президента РФ от 17.11.2008 N 1625)
14) выполняет в установленном порядке специальные работы по противодействию
техническим разведкам и по технической защите информации;
15) организует использование активных средств противодействия техническим разведкам;
16) участвует совместно с ФСБ России в проведении специальных экспертиз по допуску
организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, а также принимает участие в проведении государственной аттестации
руководителей организаций, ответственных за защиту указанных сведений;
17) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по
организации технической защиты информации, по предотвращению ее утечки при использовании
неинформационных излучающих комплексов, систем и устройств;
18) осуществляет методическое руководство деятельностью аппаратов федеральных
органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области
противодействия техническим разведкам и технической защиты информации;
19) осуществляет методическое руководство деятельностью федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по
созданию и совершенствованию систем противодействия техническим разведкам и технической
защиты информации;
20) организует работы по изучению влияния неинформационных излучающих комплексов,
систем и устройств на организм человека и окружающую среду;
21) проводит работы по прогнозированию развития сил, средств и возможностей технических
разведок, по выявлению угроз безопасности информации, по оценке предполагаемой
осведомленности технических разведок о сведениях, составляющих государственную тайну, и
формирует банк данных по этим вопросам, а также определяет порядок доступа к указанному
банку данных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций;
22) организует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти разработку и согласование в установленном порядке федеральных целевых программ
(государственных программ) обеспечения безопасности информации в ключевых системах
информационной инфраструктуры, противодействия техническим разведкам, технической защиты
информации, защиты государственной тайны;
23) организует разработку программ стандартизации, технических регламентов и
национальных стандартов в области обеспечения безопасности информации в ключевых системах
информационной инфраструктуры, обеспечения безопасности применяемых информационных
технологий, а также в области противодействия техническим разведкам и технической защиты
информации;
24) определяет основные направления научных исследований и в пределах своей
компетенции является государственным заказчиком общесистемных научных исследований в
области защиты государственной тайны, обеспечения безопасности информации в ключевых
системах информационной инфраструктуры, противодействия техническим разведкам,
технической защиты информации и экспортного контроля, государственным заказчиком
федеральных целевых программ (государственных программ) в данных областях, а также
государственным заказчиком по разработке и производству технических средств противодействия
техническим разведкам и технической защиты информации общего применения, средств контроля
за эффективностью проводимых мероприятий по противодействию техническим разведкам и по
технической защите информации;
25) разрабатывает предложения по развитию научной, экспериментальной и
производственной базы, организует проведение научно-исследовательских и опытно-
конструкторских работ в целях повышения эффективности решения вопросов, касающихся
деятельности ФСТЭК России;
26) разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Российской
Федерации согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения о внесении
изменений в перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для
иностранных граждан;
27) осуществляет выдачу заключений о возможностях размещения и использования на
сухопутной территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и
контроля, поставляемых иностранной стороной в ходе реализации международных научных и
научно-технических программ и проектов, организует и осуществляет контроль за соблюдением
организациями-заявителями установленных дополнительных условий и требований, организует
проведение необходимых экспертиз;
28) участвует в пределах своей компетенции в согласовании вопросов выдачи
соответствующими федеральными органами исполнительной власти разрешений на проведение
морских научных или ресурсных исследований во внутренних морских водах, в территориальном
море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской
Федерации;
29) участвует в разработке и проведении мероприятий по противодействию техническим
разведкам и по технической защите информации в федеральных органах исполнительной власти
и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
30) организует разработку системы критериев отнесения функционирующих в составе
критически важных объектов Российской Федерации информационных систем и
телекоммуникационных сетей к числу защищаемых от деструктивных информационных
воздействий, а также требований к обеспечению безопасности информации в ключевых системах
информационной инфраструктуры и представляет на утверждение в установленном порядке
указанные систему критериев и требования;
31) организует и осуществляет экспертизу тактико-технических и технических заданий на
создание ключевых систем информационной инфраструктуры, научно-техническое сопровождение
и экспертизу работ по обеспечению безопасности информации в указанных системах в ходе их
проектирования, строительства и эксплуатации;
31.1) организует разработку и осуществляет учет перечней функционирующих в составе
критически важных объектов Российской Федерации информационных систем и
телекоммуникационных сетей, деструктивные информационные воздействия на которые могут
привести к значительным негативным последствиям (за исключением функционирующих в составе
критически важных объектов Российской Федерации информационно-телекоммуникационных
систем и сетей Минобороны России, СВР России, ФСБ России, ФСО России и ГУСПа);
31.2) согласовывает в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию
ключевых систем информационной инфраструктуры;
31.3) организует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти проведение межведомственных экспертиз реального уровня безопасности информации в
ключевых системах информационной инфраструктуры;
31.4) проводит совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти мониторинг безопасности информации в ключевых системах информационной
инфраструктуры;
31.5) участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации мер по
обеспечению безопасности информации при подключении ключевых систем информационной
инфраструктуры к информационным системам и телекоммуникационным сетям общего
пользования;
31.6) осуществляет анализ и прогноз ситуаций в сфере безопасности информации в
ключевых системах информационной инфраструктуры;
32) участвует в решении вопросов организации противодействия техническим разведкам и
технической защиты информации в процессе осуществления военно-технического сотрудничества
Российской Федерации с иностранными государствами;
33) участвует в согласовании проектов решений по комплектации экспортируемой продукции
военного назначения, организует и проводит необходимые экспертизы;
34) участвует в согласовании вопросов размещения на территории Российской Федерации
дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств;
35) участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации мероприятий по
обеспечению информационной безопасности Российской Федерации;
36) осуществляет методическое руководство работами по противодействию техническим
разведкам и по технической защите информации в ходе подготовки и реализации международных
договоров Российской Федерации в сфере укрепления мер доверия, сокращения (ограничения)
вооруженных сил и вооружений, а также при функционировании на территории Российской
Федерации предприятий с иностранными инвестициями и при введении режимов открытости;
37) рассматривает (разрабатывает) предложения в целях определения позиции
государственных делегаций Российской Федерации при проведении международных переговоров,
обеспечивающие создание условий для противодействия техническим разведкам и для
38) участвует в осуществлении контроля за проведением мероприятий по предотвращению
утечки по техническим каналам информации, составляющей государственную тайну, и
конфиденциальной информации, не относящейся к выполнению обязательств Российской
Федерации по Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения
химического оружия и о его уничтожении;
39) участвует в обеспечении контроля за сертификацией и аттестацией автоматизированных
систем, используемых в управлении технологическим процессом по уничтожению химического
оружия, в том числе автоматизированных линий расснаряжения химических боеприпасов, с учетом
требований информационной безопасности;
40) участвует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти в досмотре инспекционного оборудования Организации по запрещению химического
оружия в пункте въезда в Российскую Федерацию (выезда из Российской Федерации);
41) осуществляет методическое руководство подготовкой, переподготовкой и повышением
квалификации специалистов, работающих в области обеспечения безопасности информации в
ключевых системах информационной инфраструктуры, противодействия техническим разведкам и
42) осуществляет координацию деятельности органов государственной власти по подготовке
развернутых перечней сведений, подлежащих засекречиванию, и методическое руководство этой
деятельностью, согласовывает проекты развернутых перечней сведений, подлежащих
засекречиванию, осуществляет контроль за своевременностью пересмотра утвержденных
развернутых перечней сведений, подлежащих засекречиванию;
43) организует работы по рассекречиванию документов КПСС и рассмотрению архивных
документов Правительства СССР в целях их рассекречивания или продления установленных
сроков засекречивания;
44) осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности по реализации
программ обеспечения защиты государственной тайны, организует выполнение мероприятий,
предусмотренных указанными программами;
45) обеспечивает проведение экспортного контроля в соответствии с законодательством
Российской Федерации и приказами Министра обороны Российской Федерации;
46) разрабатывает с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти и организаций для представления в установленном порядке проекты списков (перечней)
товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности, подлежащих
экспортному контролю;
47) организует и проводит в установленном порядке государственную экспертизу
внешнеэкономических сделок в отношении товаров (работ, услуг), информации, результатов
интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия
массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники;
48) участвует в реализации государственной политики в области нераспространения оружия
массового поражения и иных наиболее опасных видов оружия, а также в области контроля за
экспортом товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности,
которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его
доставки, иных видов вооружения и военной техники;
49) организует с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
и организаций создание единой информационной системы экспортного контроля и обмен
информацией между ФСТЭК России и заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти;
50) обеспечивает в пределах своей компетенции участие Российской Федерации в
международных режимах экспортного контроля;
51) осуществляет мероприятия, направленные на предупреждение нарушений
законодательства Российской Федерации об экспортном контроле и международных обязательств
Российской Федерации в этой области;
52) организует работу по информированию российских участников внешнеэкономической
деятельности о целях, процедурах и правилах осуществления экспортного контроля;
53) участвует в рассмотрении вопросов торгово-экономического и научно-технического
сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в части, касающейся
осуществления экспортного контроля;
54) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную
аккредитацию организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля, и
выдает им свидетельства о государственной аккредитации;
55) участвует в пределах своей компетенции в подготовке предложений о введении
ограничений и (или) запретов на экспорт и (или) импорт товаров (работ, услуг), информации,
результатов интеллектуальной деятельности, исходя из национальных интересов и
международных обязательств Российской Федерации;
56) осуществляет в пределах своей компетенции нетарифное регулирование
внешнеторговой деятельности, в том числе выдает лицензии на осуществление операций по
экспорту и (или) импорту товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной
деятельности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
57) определяет порядок и форму учета внешнеэкономических сделок в целях осуществления
экспортного контроля;
58) участвует в подготовке и реализации мероприятий по гармонизации и унификации
национальных законодательств в области экспортного контроля государств - участников
Содружества Независимых Государств и государств - членов Евразийского экономического
сообщества на основе общепризнанных принципов и норм международного права;
59) участвует в рассмотрении вопросов, касающихся присоединения Российской Федерации
к международным экономическим санкциям в отношении одного государства или ряда государств;
60) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за экспортом и (или) импортом
товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности, в отношении
которых применяются меры нетарифного регулирования, выдает заключения о применении мер
нетарифного регулирования при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
61) ведет федеральную базу данных о выданных экспортных и импортных разрешительных
документах в отношении продукции, подпадающей под экспортный контроль;
62) участвует в деятельности по предотвращению несанкционированного реэкспорта из
Российской Федерации товаров двойного назначения, ввезенных в Российскую Федерацию с
предоставлением государственных гарантий их использования в заявленных целях, выдает в
установленном порядке российские импортные сертификаты;
63) осуществляет методическое руководство проведением независимой идентификационной
экспертизы товаров и технологий и контроль за ее проведением, ведет реестр организаций,
получивших специальные разрешения на проведение такой экспертизы;
64) осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество, участвует
в проведении мероприятий по международному информационному обмену, а также в разработке и
реализации программ международного сотрудничества в области защиты информации, а также в
области экспортного контроля;
65) организует и обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и
мобилизации в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами
66) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
9. ФСТЭК России в целях реализации своих полномочий имеет право:
1) вносить в установленном порядке Президенту Российской Федерации, в Правительство
Российской Федерации и Совет Безопасности Российской Федерации предложения по
нормативно-правовому регулированию в области обеспечения безопасности информации в
ключевых системах информационной инфраструктуры, противодействия техническим разведкам и
технической защиты информации, а также в области экспортного контроля;
2) осуществлять контроль деятельности по обеспечению безопасности информации в
ключевых системах информационной инфраструктуры, по противодействию техническим
разведкам и по технической защите информации в аппаратах федеральных органов
государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в
федеральных органах исполнительной власти (в Минобороны России, СВР России, ФСБ России,
ФСО России и ГУСПе - по согласованию с руководителями указанных органов), в органах
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и
организациях, определять порядок, формы и методы осуществляемого в пределах своей
компетенции контроля;
3) контролировать с применением технических средств эффективность защиты:
объектов, на которых выполняются работы, связанные со сведениями, составляющими
государственную и (или) служебную тайну;
образцов вооружения и военной техники при их разработке, производстве и полигонных
испытаниях (военных объектов, образцов вооружения и военной техники при испытаниях на
полигонах Минобороны России - по согласованию с Минобороны России, а на полигонах,
находящихся в иностранных государствах, - и по согласованию с СВР России);
информации в ключевых системах информационной инфраструктуры, в информационных
системах, в средствах и системах связи и управления, в том числе от специальных воздействий на
информацию (носители информации) в целях ее добывания, уничтожения, искажения и
блокирования доступа к ней (в отношении технических средств и систем Минобороны России, СВР
России, ФСБ России, ФСО России и ГУСПа, а также объектов и технических средств федеральных
органов государственной власти, защита которых входит в их компетенцию, - по согласованию с
руководителями указанных органов);
4) осуществлять радиоконтроль за соблюдением установленного порядка передачи
служебной информации должностными лицами организаций, выполняющих работы, связанные со
сведениями, составляющими государственную и (или) служебную тайну, при использовании
открытых каналов радио-, радиорелейных, тропосферных, спутниковых и других линий и сетей
радиосвязи, доступных для радиоразведки;
5) контролировать размещение и использование иностранных технических средств
наблюдения и контроля в ходе реализации международных договоров Российской Федерации,
иных программ и проектов на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в
исключительной экономической зоне Российской Федерации;
5.1) осуществлять мониторинг безопасности информации в ключевых системах
информационной инфраструктуры;
6) осуществлять контроль за организацией противодействия техническим разведкам и
технической защиты информации при проведении мероприятий по мобилизационной подготовке и
мобилизации в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях;
7) выдавать предписания на приостановление работ на объектах федеральных органов
органов местного самоуправления и организаций в случае выявления в ходе осуществления
контроля нарушений норм и требований, касающихся противодействия техническим разведкам и
8) запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной власти, иных
государственных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц необходимые для
осуществления деятельности ФСТЭК России информацию, документы и материалы, в том числе
добытые по специальным каналам;
9) приостанавливать или отменять действие выданных сертификатов;
10) вносить в установленном порядке представления о применении мер ответственности за
нарушения законодательства Российской Федерации по вопросам ее деятельности;
11) рассматривать в пределах своей компетенции дела об административных
правонарушениях;
12) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, методические
документы и индивидуальные правовые акты;
13) проводить работы с использованием активных средств противодействия техническим
разведкам;
14) отказывать при наличии соответствующих оснований в выдаче лицензий, осуществлять
контроль за соблюдением соответствующих лицензионных требований и условий организациями,
имеющими лицензии ФСТЭК России, при осуществлении ими лицензируемых видов деятельности,
приостанавливать в установленном порядке действие выданных лицензий;
15) разрабатывать и вносить в установленном порядке в Правительство Российской
Федерации согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения о внесении
изменений в перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для
иностранных граждан;
16) заслушивать на заседаниях коллегии ФСТЭК России должностных лиц, уполномоченных
руководителями федеральных органов исполнительной власти, по вопросам обеспечения
безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры,
противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, а также
должностных лиц, ответственных за организацию противодействия техническим разведкам и
технической защиты информации в органах исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органах местного самоуправления и организациях;
17) утверждать квалификационные требования к специалистам, работающим в области
противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, согласовывать
учебные программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации указанных
специалистов;
18) назначать и (или) проводить в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, проверки финансово-хозяйственной деятельности лиц, осуществляющих
внешнеэкономические операции с товарами (работами, услугами), информацией и результатами
интеллектуальной деятельности;
19) создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке свои
территориальные органы и подведомственные организации;
20) вести соответствующие реестры;
21) заключать гражданско-правовые договоры;
22) организовывать и проводить в пределах своей компетенции семинары, конференции и
симпозиумы, в том числе международные.
III. Организация деятельности
10. ФСТЭК России возглавляет директор Федеральной службы по техническому и

экспортному контролю (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства
Российской Федерации.
Директор несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФСТЭК
России полномочий.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности
Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской
Федерации.
Количество заместителей директора устанавливается Президентом Российской Федерации.
11. Директор:
1) осуществляет общее руководство деятельностью ФСТЭК России;
2) организует работу ФСТЭК России, распределяет обязанности между своими
заместителями, определяет полномочия других должностных лиц;
3) организует деятельность государственной системы противодействия техническим
разведкам и технической защиты информации;
4) по согласованию с Министром обороны Российской Федерации докладывает Президенту
Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции ФСТЭК России;
5) докладывает Министру обороны Российской Федерации об исполнении поручений,
отданных им во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Председателя
Правительства Российской Федерации;
6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации и в
Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и предложения по
совершенствованию законодательства Российской Федерации в области обеспечения
безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры,
противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, а также в области
экспортного контроля;
7) издает нормативные правовые акты, методические документы и индивидуальные
правовые акты, контролирует их исполнение;
8) представляет ФСТЭК России во взаимоотношениях с федеральными органами
государственной власти, иными государственными органами и организациями;
9) запрашивает и получает в установленном порядке от федеральных органов
исполнительной власти, иных государственных органов, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций и
должностных лиц необходимые для осуществления деятельности ФСТЭК России информацию,
документы и материалы, в том числе добытые по специальным каналам;
10) образовывает в установленном порядке межведомственные рабочие и экспертные
группы, привлекает для осуществления экспертных работ и проведения экспертиз в
установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов, в том
числе на договорной основе;
11) организует в ФСТЭК России рассмотрение дел об административных правонарушениях,
определяет порядок рассмотрения указанных дел;
12) подписывает в установленном порядке международные договоры межведомственного
характера по вопросам, касающимся деятельности ФСТЭК России;
13) решает в установленном порядке вопросы, связанные с приемом в ФСТЭК России
иностранных делегаций (представителей) и командированием делегаций (работников) ФСТЭК
России в иностранные государства;
14) представляет на утверждение Министра обороны Российской Федерации ежегодный
план деятельности ФСТЭК России, а также отчет о его исполнении;
15) представляет Министру обороны Российской Федерации для последующего внесения в
Правительство Российской Федерации проект положения о ФСТЭК России, а также предложения о
предельной штатной численности центрального аппарата и территориальных органов ФСТЭК
России и фонде оплаты труда их работников;
16) утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата ФСТЭК России в
пределах установленных численности и фонда оплаты труда работников, а также смету
центрального аппарата ФСТЭК России в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
17) утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда работников
структуру и штатное расписание территориальных органов ФСТЭК России, а также их сметы в
пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
федеральном бюджете;
18) утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата ФСТЭК
России и положения о территориальных органах ФСТЭК России;
19) утверждает в установленном порядке устав головной научной организации по проблемам
защиты информации, принимает решения об изменении ее устава, о создании ее филиалов и
открытии представительств, о реорганизации указанной организации;
20) утверждает в установленном порядке уставы организаций, подведомственных ФСТЭК
России;
21) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности
работников центрального аппарата ФСТЭК России, военнослужащих, прикомандированных к
ФСТЭК России, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов ФСТЭК
России, руководителей подведомственных ей организаций;
22) заключает, изменяет, расторгает в соответствии с законодательством Российской
Федерации трудовые договоры с работниками центрального аппарата ФСТЭК России,
руководителями и заместителями руководителей территориальных органов ФСТЭК России,
руководителями подведомственных ей организаций;
23) ходатайствует о заключении нового контракта о прохождении военной службы с
военнослужащими, прикомандированными к ФСТЭК России, по окончании срока предыдущего
контракта;
24) определяет приоритетные направления деятельности головной научной организации по
проблемам защиты информации, принципы формирования и использования ее имущества;
25) вносит в установленном порядке предложения по формированию федерального бюджета
и финансированию ФСТЭК России;
26) является главным распорядителем средств, получаемых ФСТЭК России из
федерального бюджета, распределяет средства, поступающие в соответствии с
законодательством Российской Федерации из иных источников финансирования;
27) вносит в установленном порядке предложения об изменении предельной штатной
численности центрального аппарата ФСТЭК России и ее территориальных органов, а также фонда
оплаты труда их работников;
28) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной
службе и трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с
прохождением федеральной государственной службы и осуществлением трудовой деятельности в
ФСТЭК России, издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по указанным
вопросам;
29) определяет порядок и условия выплаты работникам центрального аппарата ФСТЭК
России, ее территориальных органов и головной научной организации по проблемам защиты
информации доплат, надбавок, премий и других видов вознаграждения, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
30) заключает в установленном порядке договоры с научными организациями на выполнение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области обеспечения безопасности
информации в ключевых системах информационной инфраструктуры, противодействия
техническим разведкам, технической защиты информации, защиты государственной тайны,
экспортного контроля, а также договоры на разработку и производство средств противодействия
техническим разведкам и технической защиты информации общего применения и средств
контроля;
31) организует проверки деятельности территориальных органов ФСТЭК России и
подведомственных ей организаций, в том числе осуществляет контроль их финансовой и
хозяйственной деятельности;
32) утверждает документы на списание с учета пришедших в негодное (предельное)
состояние или утраченных материальных ценностей и денежных средств, а также материально-
технических средств, отслуживших установленные сроки эксплуатации, независимо от их
стоимости;
33) использует государственные, в том числе правительственные, системы связи и
телекоммуникаций;
34) утверждает в соответствии с законодательством Российской Федерации перечень
сведений, подлежащих засекречиванию ФСТЭК России;
35) определяет порядок формирования, использования, предоставления и защиты
федеральных информационных ресурсов в пределах полномочий ФСТЭК России;
36) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников центрального
аппарата ФСТЭК России, территориальных органов ФСТЭК России, головной научной организации
по проблемам защиты информации, других подведомственных ФСТЭК России организаций к
награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой
Президента Российской Федерации, присвоению почетных званий, а также к поощрению в виде
объявления им благодарности Президента Российской Федерации;
37) ходатайствует перед Министром обороны Российской Федерации о награждении в
установленном порядке работников ФСТЭК России именным огнестрельным и холодным оружием;
38) утверждает образцы и определяет порядок выдачи служебных удостоверений
работникам ФСТЭК России;
39) учреждает ведомственные награды: почетные звания, ведомственные знаки отличия,
почетные грамоты - для награждения работников ФСТЭК России, а также лиц, оказывающих
содействие в решении возложенных на нее задач, утверждает положения об этих наградах, их
описания и рисунки, определяет порядок награждения;
40) имеет наградной и подарочный фонды для награждения работников ФСТЭК России, а
также других лиц, оказывающих содействие в решении возложенных на нее задач;
41) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о
выезде за пределы Российской Федерации работников ФСТЭК России и подведомственных ей
организаций;
42) руководит осуществлением мобилизационной подготовки и мобилизации в ФСТЭК
России, ее территориальных органах и подведомственных ей организациях;
43) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
12. В ФСТЭК России образуется коллегия, членами которой по должности являются
руководящие работники федеральных органов исполнительной власти, государственных органов и
организаций Российской Федерации в соответствии с перечнем, утверждаемым Президентом
Российской Федерации по представлению Министра обороны Российской Федерации.
Персональный состав коллегии ФСТЭК России утверждается Правительством Российской
Федерации, регламент работы - директором ФСТЭК России.
На заседания коллегии ФСТЭК России выносятся наиболее важные вопросы в
установленной сфере деятельности, имеющие межведомственный характер.
13. Финансирование расходов на обеспечение деятельности центрального аппарата ФСТЭК
России и ее территориальных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета,
предусмотренных на национальную безопасность и правоохранительную деятельность.
14. ФСТЭК России, ее территориальные органы, головная научная организация по
проблемам защиты информации и подведомственные ФСТЭК России организации являются
юридическими лицами, имеют действительные и условные наименования, печати с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своими наименованиями, иные печати,
штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
ФСТЭК России имеет геральдический знак - эмблему и флаг.
15. Местонахождение ФСТЭК России - г. Москва.
"О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации"
Начало действия документа - 06.09.2008.

6 сентября 2008 года N 1316
УКАЗ
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях совершенствования руководства деятельностью Министерства внутренних дел

Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению
экономической безопасности, борьбе с коррупцией, организованной преступностью и
экстремизмом, усиления гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) постановляю:
1. Образовать в органах внутренних дел Российской Федерации в пределах их
установленной штатной численности на базе подразделений по борьбе с организованной
преступностью:
а) подразделения по противодействию экстремизму, возложив на них функции по
противодействию экстремистской деятельности;
б) подразделения по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите,
возложив на них функции по применению мер безопасности в целях защиты жизни и здоровья лиц,
подлежащих государственной защите, а также по обеспечению сохранности их имущества.
2. Возложить на подразделения уголовного розыска органов внутренних дел Российской
Федерации функции по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности,
а на подразделения по борьбе с экономическими преступлениями органов внутренних дел
Российской Федерации - функции по борьбе с коррупцией и организованной преступностью
экономической направленности.
3. Внести в Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом
Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 "Об утверждении Перечня
сведений, отнесенных к государственной тайне" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 49, ст. 4775; 2006, N 8, ст. 892; 2007, N 53, ст. 6550; 2008, N 15, ст. 1525; N 18,
ст. 2007; N 31, ст. 3702), следующие изменения:
а) в пункте 92 слова "подразделений по борьбе с организованной преступностью" заменить
словами "подразделений, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной
преступностью и коррупцией";
б) в пункте 97 слова "подразделениями по борьбе с организованной преступностью"
заменить словами "подразделениями, непосредственно осуществляющими борьбу с
организованной преступностью и коррупцией".
4. Внести в пункт 4 Указа Президента Российской Федерации от 4 июня 2001 г. N 644 "О
некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 24, ст. 2416; 2003, N 21, ст. 1992; 2004, N 30, ст.
3149; 2005, N 1, ст. 69; 2006, N 1, ст. 116) следующие изменения:
а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"выявление, предупреждение, пресечение и предварительное расследование преступлений,
отнесенных к их компетенции Министром внутренних дел Российской Федерации в рамках
полномочий, предоставленных ему законодательством Российской Федерации;";
б) абзац пятый признать утратившим силу.
5. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 927 "Вопросы
Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 30, ст. 3149; 2006, N 1, ст. 116; N 24, ст. 2584; N 39, ст. 4037; 2007, N 13, ст.
1540; 2008, N 27, ст. 3250) изменение, включив в абзац третий пункта 2 после слов "до 15
департаментов" слова "и одно управление".
6. Внести в перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних
дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы
с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории
Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий,
утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 2004 г. N 1407 "Об
утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел
Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с
организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории
Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4416; 2005, N 31, ст. 3204;
2006, N 1, ст. 116; N 39, ст. 4037; N 47, ст. 4866; 2007, N 28, ст. 3408; N 51, ст. 6351; 2008, N 12, ст.
1111; N 27, ст. 3250), следующие изменения:
а) в разделе "Центральный аппарат МВД России":
в подразделе "Генерал-полковник милиции, генерал-полковник внутренней службы" позицию:
"Начальник департамента: охраны общественного порядка; 3"

по борьбе с организованной преступностью и терроризмом;
уголовного розыска
заменить позицией следующего содержания:
"Начальник департамента: охраны общественного порядка; 3";

по противодействию экстремизму; уголовного розыска
в подразделе "Генерал-лейтенант милиции, генерал-лейтенант внутренней службы"

позицию:
"Первый заместитель начальника департамента: обеспечения 5"

безопасности дорожного движения; охраны общественного
порядка; по борьбе с организованной преступностью и
терроризмом; уголовного розыска; экономической
безопасности
"Первый заместитель начальника департамента: обеспечения 5";

безопасности дорожного движения; охраны общественного
порядка; по противодействию экстремизму; уголовного
розыска; экономической безопасности
в подразделе "Генерал-майор милиции, генерал-майор внутренней службы":

позицию:
"Заместитель начальника Департамента по борьбе с 2"

организованной преступностью и терроризмом
"Заместитель начальника Департамента по 1";

противодействию экстремизму
позиции:
"Заместитель начальника Департамента по борьбе с 1

организованной преступностью и терроризмом - начальник
управления анализа и выработки стратегических решений в
области борьбы с терроризмом
Заместитель начальника Департамента по борьбе с 1"

организованной преступностью и терроризмом - начальник
управления организации и координации деятельности
органов внутренних дел Российской Федерации по борьбе с
организованной преступностью и терроризмом
исключить;
после позиции:
"Заместитель начальника Департамента собственной 2"

включить позицию следующего содержания:
"Заместитель начальника Департамента уголовного розыска 1";
позицию:
"Заместитель начальника Департамента экономической 3"

"Заместитель начальника Департамента экономической 4";

после позиции:
"Заместитель начальника Финансово-экономического 1 <*>"

департамента - начальник нормативного управления
включить позицию следующего содержания:
"Начальник Управления по обеспечению безопасности 1";

лиц, подлежащих государственной защите
б) из подраздела "Генерал-майор милиции" раздела "Главные управления Министерства

внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам" позицию:
"Заместитель начальника главного управления МВД России по 7"

федеральному округу по экономической безопасности -
начальник оперативно-разыскного бюро (Дальневосточному,
Приволжскому, Северо-Западному, Сибирскому, Уральскому,
Центральному, Южному)
исключить;
в) в подразделе "Генерал-майор милиции, генерал-майор внутренней службы" раздела

"Министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления внутренних дел
по краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам":
позицию:
"Заместитель начальника Главного управления внутренних 2"

дел по Краснодарскому краю - начальник: управления по
работе с личным составом; управления внутренних дел по
г. Сочи

дел по Краснодарскому краю - начальник управления по
работе с личным составом
и включить после нее позицию следующего содержания:
"Начальник управления внутренних дел по г. Сочи 1";

Главного управления внутренних дел по Краснодарскому
краю
позицию:

дел по Ставропольскому краю - начальник управления
внутренних дел по Кавказским Минеральным Водам
"Начальник управления внутренних дел по Кавказским 1";

Минеральным Водам Главного управления внутренних дел
по Ставропольскому краю
позицию:
"Начальник управления внутренних дел на Московском 1"

метрополитене Главного управления внутренних дел по
г. Москве
"Начальник управления милиции на Московском 1";

метрополитене Главного управления внутренних дел по
г. Москве
г) в разделе "Иные подразделения МВД России":

в подразделе "Генерал-лейтенант милиции, генерал-лейтенант внутренней службы"
позицию:
"Начальник: Бюро специальных технических мероприятий МВД 4"

России; Главного информационно-аналитического центра МВД
России; Экспертно-криминалистического центра МВД России;
Центра оперативного руководства деятельностью специальных
подразделений МВД России
"Начальник: Бюро специальных технических мероприятий МВД 5";

России; Главного информационно-аналитического центра МВД
России; Экспертно-криминалистического центра МВД России;
Центра "Олимпиада-2014"; Центра оперативного руководства
деятельностью специальных подразделений МВД России
в подразделе "Генерал-майор милиции, генерал-майор внутренней службы" позиции:
"Начальник Центра по борьбе с терроризмом 1
Первый заместитель начальника: Бюро специальных 4"

технических мероприятий МВД России; Главного
информационно-аналитического центра МВД России;
Экспертно-криминалистического центра МВД России;
Центра по борьбе с терроризмом
заменить позициями следующего содержания:
"Начальник Центра обеспечения оперативно-служебной 1

деятельности по противодействию экстремизму
Первый заместитель начальника: Бюро специальных 5".

технических мероприятий МВД России; Главного
информационно-аналитического центра МВД России;
Экспертно-криминалистического центра МВД России;
Центра "Олимпиада-2014"; Центра обеспечения
оперативно-служебной деятельности по противодействию
экстремизму
7. Признать утратившими силу абзацы четвертый и пятый подпункта "а" пункта 2 Указа
Президента Российской Федерации от 21 мая 2003 г. N 547 "О внесении изменений и дополнений в
некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства
внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2003, N 21, ст. 1992).
8. Правительству Российской Федерации привести свои акты в соответствие с настоящим
Указом.
9. Министру внутренних дел Российской Федерации осуществить реорганизацию органов
внутренних дел Российской Федерации в соответствии с настоящим Указом.
Президент
Д.МЕДВЕДЕВ
6 сентября 2008 года
N 1316
Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 N 608
(ред. от 21.04.2010)
"О сертификации средств защиты информации"

--------------------------
Постановлением Правительства РФ от 21.04.2010 N 26, вступили в силу по истечении 7 дней
после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" -
03.05.2010, в "Российской газете" - 04.05.2010). Подробнее см. Справочную информацию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 1995 г. N 608
О СЕРТИФИКАЦИИ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 N 509,

от 29.03.1999 N 342, от 17.12.2004 N 808, от 21.04.2010 N 266)
Закон РФ от 10.06.1993 N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" утратил силу в связи с
принятием Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
В соответствии с Законами Российской Федерации "О государственной тайне" и "О
сертификации продукции и услуг" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о сертификации средств защиты информации.
2. Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации,
Федеральному агентству правительственной связи и информации при Президенте Российской
Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации и Министерству обороны
Российской Федерации в пределах определенной законодательством Российской Федерации
компетенции в 3-месячный срок разработать и ввести в действие соответствующие положения о
системах сертификации, перечни средств защиты информации, подлежащих сертификации в
конкретной системе сертификации, а также по согласованию с Министерством финансов
Российской Федерации порядок оплаты работ по сертификации средств защиты информации.
Председатель Правительства
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Постановлением Правительства
от 26 июня 1995 г. N 608
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕРТИФИКАЦИИ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

от 29.03.1999 N 342, от 17.12.2004 N 808, от 21.04.2010 N 266)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок сертификации средств защиты

информации в Российской Федерации и ее учреждениях за рубежом.
Технические, криптографические, программные и другие средства, предназначенные для
защиты сведений, составляющих государственную тайну, средства, в которых они реализованы, а
также средства контроля эффективности защиты информации являются средствами защиты
Указанные средства подлежат обязательной сертификации, которая проводится в рамках
систем сертификации средств защиты информации. При этом криптографические
(шифровальные) средства должны быть отечественного производства и выполнены на основе
криптографических алгоритмов, рекомендованных Федеральной службой безопасности
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.03.1999 N 342, от 17.12.2004 N 808)
Система сертификации средств защиты информации представляет собой совокупность
участников сертификации, осуществляющих ее по установленным правилам (далее именуется -
система сертификации).
Системы сертификации создаются Федеральной службой по техническому и экспортному
контролю, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны
Российской Федерации, уполномоченными проводить работы по сертификации средств защиты
информации в пределах компетенции, определенной для них законодательными и иными
нормативными актами Российской Федерации (далее именуются - федеральные органы по
сертификации).
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 N 509, от 17.12.2004 N 808, от 21.04.2010
N 266)
Сертификация средств защиты информации осуществляется на основании требований
государственных стандартов, нормативных документов, утверждаемых Правительством
Российской Федерации и федеральными органами по сертификации в пределах их компетенции.
Координацию работ по организации сертификации средств защиты информации
осуществляет Межведомственная комиссия по защите государственной тайны (далее именуется -
Межведомственная комиссия) <*>.
В каждой системе сертификации разрабатываются и согласовываются с Межведомственной
комиссией положение об этой системе сертификации, а также перечень средств защиты
информации, подлежащих сертификации, и требования, которым эти средства должны
удовлетворять.
--------------------------------
<*> Функции Межведомственной комиссии по защите государственной тайны в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 1994 г. N 614 временно возложены на
Государственную техническую комиссию при Президенте Российской Федерации.
2. Участниками сертификации средств защиты информации являются:

федеральный орган по сертификации;
центральный орган системы сертификации (создаваемый при необходимости) - орган,
возглавляющий систему сертификации однородной продукции;
органы по сертификации средств защиты информации - органы, проводящие сертификацию
определенной продукции;
испытательные лаборатории - лаборатории, проводящие сертификационные испытания
(отдельные виды этих испытаний) определенной продукции;
изготовители - продавцы, исполнители продукции.
Центральные органы системы сертификации, органы по сертификации средств защиты
информации и испытательные лаборатории проводят аккредитацию на право проведения работ по
сертификации, в ходе которой федеральные органы по сертификации определяют возможности
выполнения этими органами и лабораториями работ по сертификации средств защиты
информации и оформляют официальное разрешение на право проведения указанных работ.
Аккредитация проводится только при наличии у указанных органов и лабораторий лицензии на
соответствующие виды деятельности.
3. Федеральный орган по сертификации в пределах своей компетенции:
создает системы сертификации;
осуществляет выбор способа подтверждения соответствия средств защиты информации
требованиям нормативных документов;
устанавливает правила аккредитации центральных органов систем сертификации, органов
по сертификации средств защиты информации и испытательных лабораторий;
определяет центральный орган для каждой системы сертификации;
выдает сертификаты и лицензии на применение знака соответствия;
ведет государственный реестр участников сертификации и сертифицированных средств
осуществляет государственные контроль и надзор за соблюдением участниками
сертификации правил сертификации и за сертифицированными средствами защиты информации,
а также устанавливает порядок инспекционного контроля;
рассматривает апелляции по вопросам сертификации;
представляет на государственную регистрацию в Комитет Российской Федерации по
стандартизации, метрологии и сертификации системы сертификации и знак соответствия;
устанавливает порядок признания зарубежных сертификатов;
приостанавливает или отменяет действие выданных сертификатов.
4. Центральный орган системы сертификации:
организует работы по формированию системы сертификации и руководство ею,
координирует деятельность органов по сертификации средств защиты информации и
испытательных лабораторий, входящих в систему сертификации;
ведет учет входящих в систему сертификации органов по сертификации средств защиты
информации и испытательных лабораторий, выданных и аннулированных сертификатов и
лицензий на применение знака соответствия;
обеспечивает участников сертификации информацией о деятельности системы
сертификации.
При отсутствии в системе сертификации центрального органа его функции выполняются
федеральным органом по сертификации.
5. Органы по сертификации средств защиты информации:
сертифицируют средства защиты информации, выдают сертификаты и лицензии на
применение знака соответствия с представлением копий в федеральные органы по сертификации
и ведут их учет;
приостанавливают либо отменяют действие выданных ими сертификатов и лицензий на
применение знака соответствия;
принимают решение о проведении повторной сертификации при изменениях в технологии
изготовления и конструкции (составе) сертифицированных средств защиты информации;
формируют фонд нормативных документов, необходимых для сертификации;
представляют изготовителям по их требованию необходимую информацию в пределах своей
компетенции.
6. Испытательные лаборатории проводят сертификационные испытания средств защиты
информации и по их результатам оформляют заключения и протоколы, которые направляют в
соответствующий орган по сертификации средств защиты информации и изготовителям.
Испытательные лаборатории несут ответственность за полноту испытаний средств защиты
информации и достоверность их результатов.
7. Изготовители:
производят (реализуют) средства защиты информации только при наличии сертификата;
извещают орган по сертификации, проводивший сертификацию, об изменениях в технологии
изготовления и конструкции (составе) сертифицированных средств защиты информации;
маркируют сертифицированные средства защиты информации знаком соответствия в
порядке, установленном для данной системы сертификации;
указывают в сопроводительной технической документации сведения о сертификации и
нормативных документах, которым средства защиты информации должны соответствовать, а
также обеспечивают доведение этой информации до потребителя;
применяют сертификат и знак соответствия, руководствуясь законодательством Российской
Федерации и правилами, установленными для данной системы сертификации;
обеспечивают соответствие средств защиты информации требованиям нормативных
документов по защите информации;
обеспечивают беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами
органов, осуществляющих сертификацию, и контроль за сертифицированными средствами
прекращают реализацию средств защиты информации при несоответствии их требованиям
нормативных документов или по истечении срока действия сертификата, а также в случае
приостановки действия сертификата или его отмены.
Изготовители должны иметь лицензию на соответствующий вид деятельности.
8. Изготовитель для получения сертификата направляет в орган по сертификации средств
защиты информации заявку на проведение сертификации, к которой могут быть приложены схема
проведения сертификации, государственные стандарты и иные нормативные и методические
документы, требованиям которых должны соответствовать сертифицируемые средства защиты
Орган по сертификации средств защиты информации в месячный срок после получения
заявки направляет изготовителю решение о проведении сертификации с указанием схемы ее
проведения, испытательной лаборатории, осуществляющей испытания средств защиты
информации, и нормативных документов, требованиям которых должны соответствовать
сертифицируемые средства защиты информации, а при необходимости - решение о проведении и
сроках предварительной проверки производства средств защиты информации.
Для признания зарубежного сертификата изготовитель направляет его копию и заявку на
признание сертификата в федеральный орган по сертификации, который извещает изготовителя о
признании сертификата или необходимости проведения сертификационных испытаний в срок не
позднее одного месяца после получения указанных документов. В случае признания зарубежного
сертификата федеральный орган по сертификации оформляет и выдает изготовителю сертификат
соответствия установленного образца. Сертификация импортируемых средств защиты
информации проводится по тем же правилам, что и отечественных.
Основными схемами проведения сертификации средств защиты информации являются:
для единичных образцов средств защиты информации - проведение испытаний этих
образцов на соответствие требованиям по защите информации;
для серийного производства средств защиты информации - проведение типовых испытаний
образцов средств защиты информации на соответствие требованиям по защите информации и
последующий инспекционный контроль за стабильностью характеристик сертифицированных
средств защиты информации, определяющих выполнение этих требований. Кроме того,
допускается предварительная проверка производства по специально разработанной программе.
Срок действия сертификата не может превышать пяти лет.
9. Испытания сертифицируемых средств защиты информации проводятся на образцах,
технология изготовления и конструкция (состав) которых должны соответствовать образцам,
поставляемым потребителю (заказчику).
В отдельных случаях по согласованию с органом по сертификации средств защиты
информации допускается проведение испытаний на испытательной базе изготовителя. При этом
орган по сертификации средств защиты информации определяет условия, необходимые для
обеспечения объективности результатов испытаний.
В случае отсутствия к началу проведения сертификации аккредитованных испытательных
лабораторий орган по сертификации средств защиты информации определяет возможность, место
и условия проведения испытаний, обеспечивающие объективность их результатов.
Сроки проведения испытаний устанавливаются договором между изготовителем и
испытательной лабораторией.
Изготовителю должна быть предоставлена возможность ознакомиться с условиями
испытаний и хранения образцов средств защиты информации в испытательной лаборатории.
При несоответствии результатов испытаний требованиям нормативных и методических
документов по защите информации орган по сертификации средств защиты информации
принимает решение об отказе в выдаче сертификата и направляет изготовителю мотивированное
заключение. В случае несогласия с отказом в выдаче сертификата изготовитель имеет право
обратиться в центральный орган системы сертификации, федеральный орган по сертификации
или в Межведомственную комиссию для дополнительного рассмотрения полученных при
испытаниях результатов.
10. Федеральный орган по сертификации и органы по сертификации средств защиты
информации имеют право приостанавливать или аннулировать действие сертификата в
следующих случаях:
изменение нормативных и методических документов по защите информации в части
требований к средствам защиты информации, методам испытаний и контроля;
изменение технологии изготовления, конструкции (состава), комплектности средств защиты
информации и системы контроля их качества;
отказ изготовителя обеспечить беспрепятственное выполнение своих полномочий лицами,
осуществляющими государственные контроль и надзор, инспекционный контроль за
сертификацией и сертифицированными средствами защиты информации.
11. Порядок оплаты работ по обязательной сертификации средств защиты информации
определяется федеральным органом по сертификации по согласованию с Министерством
финансов Российской Федерации. Оплата работ по сертификации конкретных средств защиты
информации осуществляется на основании договоров между участниками сертификации.
12. Инспекционный контроль за сертифицированными средствами защиты информации
осуществляют органы, проводившие сертификацию этих средств защиты информации.
13. При возникновении спорных вопросов в деятельности участников сертификации
заинтересованная сторона может подать апелляцию в орган по сертификации средств защиты
информации, в центральный орган системы сертификации, в федеральный орган по сертификации
или в Межведомственную комиссию. Указанные организации в месячный срок рассматривают
апелляцию с привлечением заинтересованных сторон и извещают подателя апелляции о
принятом решении.
14. Органы, осуществляющие сертификацию средств защиты информации, несут
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за выполнение
возложенных на них обязанностей, обеспечение защиты государственной тайны и других
конфиденциальных сведений, сохранность материальных ценностей, предоставленных
изготовителем, а также за соблюдением авторских прав изготовителя при сертификационных
испытаниях средств защиты информации.
(ред. от 31.03.2010)
"О порядке проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение или
полезную модель, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих
государственную тайну"

--------------------------
Постановлением Правительства РФ от 31.03.2010 N 199, вступают в силу по истечении 7
дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства
РФ" - 05.04.2010, в "Российской газете" - 07.04.2010). Подробнее см. Справочную
информацию.
от 24 декабря 2007 г. N 928
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ

НАЛИЧИЯ В ЗАЯВКАХ НА ВЫДАЧУ ПАТЕНТА НА ИЗОБРЕТЕНИЕ
ИЛИ ПОЛЕЗНУЮ МОДЕЛЬ, СОЗДАННЫЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

от 31.03.2010 N 199)
В целях обеспечения защиты государственной тайны при осуществлении патентования

изобретений и полезных моделей, созданных в Российской Федерации, Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения проверки наличия в заявках на выдачу
патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, сведений,
2. Предоставить федеральным органам исполнительной власти и Государственной
корпорации по атомной энергии "Росатом", руководители которых наделены полномочиями по
отнесению сведений к государственной тайне, право осуществлять проверку наличия сведений,
составляющих государственную тайну, в заявках на выдачу патента на изобретение или полезную
модель, созданные в Российской Федерации, поданных в Федеральную службу по
интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам российскими юридическими
лицами или гражданами Российской Федерации, в том числе в международных заявках на выдачу
патента на изобретение, поданных в указанную Службу в соответствии с Договором о патентной
кооперации, и в заявках на выдачу патента на изобретение, поданных через указанную Службу в
соответствии с Евразийской патентной конвенцией.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2008 г.
В.ЗУБКОВ
Утверждены
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ НАЛИЧИЯ В ЗАЯВКАХ НА ВЫДАЧУ ПАТЕНТА
НА ИЗОБРЕТЕНИЕ ИЛИ ПОЛЕЗНУЮ МОДЕЛЬ, СОЗДАННЫЕ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

от 31.03.2010 N 199)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения проверки наличия в заявках на

выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации,
2. Проверке подлежат все заявки на выдачу патента на изобретение или полезную модель,
созданные в Российской Федерации (далее - заявка), поданные в Федеральную службу по
интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам российскими юридическими
лицами или гражданами Российской Федерации (далее - заявитель), в том числе международные
заявки на выдачу патента на изобретение, поданные в указанную Службу в соответствии с
Договором о патентной кооперации, и заявки на выдачу патента на изобретение, поданные через
указанную Службу в соответствии с Евразийской патентной конвенцией (далее соответственно -
международная заявка, евразийская заявка).
3. Заявка, поступившая в Федеральную службу по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам, проходит предварительную проверку, осуществляемую путем
ознакомления с ней имеющих необходимую форму допуска к государственной тайне работников
указанной Службы.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2010 N 199)
4. Предварительная проверка осуществляется в течение срока формальной экспертизы
заявки на выдачу патента на изобретение или в течение срока экспертизы заявки на выдачу
патента на полезную модель.
В случае выявления работником Федеральной службы по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам обстоятельств, требующих проверки заявки в соответствии с ее
тематической принадлежностью представителями федеральных органов исполнительной власти и
(или) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", руководители которых
наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне (далее - компетентный
орган), указанные представители, имеющие необходимую форму допуска к государственной
тайне, до истечения срока предварительной проверки приглашаются в Федеральную службу по
интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам для проверки заявки.
5. В случае выявления представителем компетентного органа обстоятельств, требующих, по
его мнению, проверки содержания заявки, заявка направляется Федеральной службой по
интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам с использованием специальной
связи в соответствующий компетентный орган, о чем уведомляется заявитель. Уведомление
должно содержать предупреждение о неразглашении сведений, содержащихся в заявке, до
окончания проверки.
6. Компетентный орган в 2-месячный срок с даты получения заявки осуществляет ее
проверку.
7. Проверка заявки на предмет наличия либо отсутствия в ней сведений, составляющих
государственную тайну, проводится комиссией компетентного органа в составе его
представителей, имеющих специальные знания в области оцениваемых сведений и
соответствующую форму допуска к государственной тайне.
При необходимости привлечения к проверке заявки представителя другого федерального
органа исполнительной власти срок проведения проверки заявки может быть продлен
руководителем компетентного органа, но не более чем на 1 месяц, о чем извещается Федеральная
служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.
8. По результатам проверки заявки оформляется заключение комиссии в 2 экземплярах по
форме согласно приложению. Заключение утверждается руководителем компетентного органа или
уполномоченным им должностным лицом.
Один экземпляр заключения хранится в компетентном органе, проводившем проверку,
другой экземпляр заключения направляется в Федеральную службу по интеллектуальной
собственности, патентам и товарным знакам и помещается в дело заявки.
9. В случае если по результатам проверки заявки не установлено наличие в ней сведений,
составляющих государственную тайну, заявка возвращается в Федеральную службу по
интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам с заключением, содержащим
вывод об отсутствии в заявке сведений, составляющих государственную тайну.
10. В случае если по результатам проверки заявки установлено наличие в ней сведений,
составляющих государственную тайну, руководитель компетентного органа или уполномоченное
им должностное лицо на основании заключения комиссии принимает решение о засекречивании
заявки и присвоении ей соответствующего грифа секретности в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
11. Компетентный орган, принявший решение о засекречивании заявки, уведомляет об этом
Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам и
заявителя, который предупреждается о нераспространении сведений, составляющих
государственную тайну, и ответственности за их несанкционированное распространение.
В случае если решение о засекречивании заявки принимается в отношении международной
заявки или евразийской заявки, заявитель также уведомляется о невозможности зарубежного
патентования изобретения или полезной модели.
Заявитель уведомляется компетентным органом о засекречивании его заявки до истечения 6
месяцев с даты подачи заявки в Федеральную службу по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам.
12. В случае засекречивания заявки на изобретение в соответствии со статьей 1401 части
четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации компетентный орган возвращает заявку в
Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, либо
направляет ее в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный рассматривать
заявки на выдачу патента на изобретение, сведения которого составляют государственную тайну,
либо рассматривает заявку.
В случае засекречивания заявки на полезную модель компетентный орган возвращает
заявку в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.
Приложение
к Правилам проведения проверки
наличия в заявках на выдачу
патента на изобретение или
полезную модель, созданные
в Российской Федерации,
сведений, составляющих
государственную тайну
_________________________________
(гриф секретности при заполнении)
УТВЕРЖДАЮ
_____________________________ _____________
(подпись руководителя органа (ф.и.о.)
государственной власти)
"__" _________ ____ г.
М.П.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о наличии сведений, составляющих государственную тайну,
в заявке _________________________________________________
(наименование заявки на выдачу патента
на изобретение или полезную модель, созданные
в Российской Федерации)
Комиссия в составе ___________________________________________

(должность, ф.и.о. членов комиссии)
с "__" ________ ____ г. по "__" _________ ____ г. провела проверку
заявки ___________________________________________________________
(полное наименование
__________________________________________________________________
заявки на выдачу патента на изобретение или полезную модель,
созданные в Российской Федерации, содержание которой подлежит
проверке, ее реквизиты)
на предмет наличия в ней сведений, составляющих
государственную тайну, а также определения степени секретности
этих сведений.
Руководствуясь Законом Российской Федерации "О государственной
тайне", Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне,
утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября
1995 г. N 1203, а также Перечнем сведений, подлежащих
засекречиванию в _________________________________________________
(наименование органа государственной власти)
утвержденным приказом ____________________________________________
(наименование органа государственной власти)
от _________ N ___________, Комиссия установила:
1. Сведения, содержащиеся в заявке ___________________________
(наименование заявки
_________________________________________________________________,
на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные
полностью находятся в компетенции _______________________________.
(наименование органа
государственной власти)
2. Содержащиеся в заявке сведения в соответствии с
__________________________________________________________________
(наименование акта, органа, его принявшего, его дата и N)
имеют (не имеют) степень секретности _____________________________
("Особой важности", "Совершенно
секретно", "Секретно")
3. Сведения, содержащиеся в заявке ___________________________
(наименование заявки
_________________________________________________________________,
на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные
подпадают (не подпадают) под действие ____________________________
(абзацы, пункты, статьи
__________________________________________________________________
Закона Российской Федерации "О государственной тайне", а также
пункты Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне)
и составляют (не составляют) государственную тайну.
4. Сведения, содержащиеся в заявке в соответствии с __________
(абзацы,
__________________________________________________________________
пункты, разделы Перечня сведений, подлежащих засекречиванию)
имеют степень секретности ________________________________________
("Особой важности", "Совершенно
секретно", "Секретно")
Члены комиссии:
__________________ _________________________
(подпись) (ф.и.о.)
__________________ _________________________
__________________ _________________________
(ред. от 31.03.2010)
"О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению
работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну,
оказанием услуг по защите государственной тайны"

--------------------------
Постановлением Правительства РФ от 31.03.2010 N 200, вступили в силу по истечении 7
дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства
РФ" - 05.04.2010, в "Российской газете" - 07.04.2010). Подробнее см. Справочную
от 15 апреля 1995 г. N 333
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ,

УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ТАЙНУ, СОЗДАНИЕМ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ, А ТАКЖЕ
С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ И (ИЛИ) ОКАЗАНИЕМ
УСЛУГ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

от 30.04.1997 N 513, от 29.07.1998 N 854, от 03.10.2002 N 731,
от 17.12.2004 N 807, от 26.01.2007 N 50, от 22.05.2008 N 384,
от 31.03.2010 N 200)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" и в целях

установления порядка допуска предприятий, учреждений и организаций к проведению работ,
связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств
защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите
государственной тайны, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и
организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением
мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны (прилагается).
2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.01.2007 N 50.
3. Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Государственной технической
комиссии при Президенте Российской Федерации, Федеральному агентству правительственной
связи и информации при Президенте Российской Федерации, Службе внешней разведки
Российской Федерации совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами
Российской Федерации в 3-месячный срок разработать комплекс мер организационного,
материально-технического и иного характера, необходимых для осуществления лицензирования
деятельности предприятий, организаций и учреждений по проведению работ, связанных с
использованием сведений, составляющих государственную тайну.
4. Установить, что предприятия, учреждения и организации, допущенные к моменту принятия
настоящего Постановления к работам, связанным с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, могут осуществлять эти работы в течение 1995 года.
от 15 апреля 1995 г. N 333
ПОЛОЖЕНИЕ
С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ И (ИЛИ) ОКАЗАНИЕМ
УСЛУГ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

от 30.04.1997 N 513, от 29.07.1998 N 854, от 03.10.2002 N 731,
от 17.12.2004 N 807, от 26.01.2007 N 50, от 22.05.2008 N 384,
от 31.03.2010 N 200)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности

предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм (далее
именуются - предприятия) по проведению работ, связанных с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с
осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны.
Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление на
определенных условиях конкретного вида деятельности в течение установленного срока.
Лицензия действительна на всей территории Российской Федерации, а также в учреждениях
Российской Федерации, находящихся за границей.
2. Органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности, являются:
по допуску предприятий к проведению работ, связанных с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, - Федеральная служба безопасности Российской
Федерации и ее территориальные органы (на территории Российской Федерации), Служба
внешней разведки Российской Федерации (за рубежом);
на право проведения работ, связанных с созданием средств защиты информации, -
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, Служба внешней разведки
Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба
безопасности Российской Федерации (в пределах их компетенции);
N 807, от 31.03.2010 N 200)
на право осуществления мероприятий и (или) оказания услуг в области защиты
государственной тайны - Федеральная служба безопасности Российской Федерации и ее
территориальные органы, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, Служба
внешней разведки Российской Федерации (в пределах их компетенции).
Лицензирование деятельности предприятий Федеральной службы безопасности Российской
Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной пограничной службы
Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы
по техническому и экспортному контролю по допуску к проведению работ, связанных с
использованием сведений, составляющих государственную тайну, а также с осуществлением
мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, осуществляется
руководителями министерств и ведомств Российской Федерации, которым подчинены указанные
предприятия.
3. На орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, возлагается:
организация лицензирования деятельности предприятий;
организация и проведение специальных экспертиз предприятий;
рассмотрение заявлений предприятий о выдаче лицензий;
принятие решений о выдаче или об отказе в выдаче лицензий;
выдача лицензий;
принятие решений о приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании;
разработка нормативно-методических документов по вопросам лицензирования;
привлечение в случае необходимости представителей министерств и ведомств Российской
Федерации для проведения специальных экспертиз;
ведение реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий.
4. Работа органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности,
координируется Межведомственной комиссией по защите государственной тайны (далее
именуется - Межведомственная комиссия) <*>.
--------------------------------
<*> Функции Межведомственной комиссии в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 30 марта 1994 г. N 614 временно возложены на Федеральную службу по
техническому и экспортному контролю.
5. Для получения лицензии заявитель представляет в соответствующий орган,
уполномоченный на ведение лицензионной деятельности:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования и организационно-правовой формы, места нахождения предприятия, адресов
мест осуществления лицензируемого вида деятельности, номера расчетного счета в банке и
наименования банка;
вида деятельности, на осуществление которого должна быть выдана лицензия;
срока действия лицензии;
степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, с которыми заявитель
предполагает осуществлять работы, подтвержденной органом государственной власти или
организацией, наделенными полномочиями по распоряжению указанными сведениями;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 31.03.2010 N 200)
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, в случае если копии не
заверены нотариусом);
в) копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый
государственный реестр юридических лиц;
г) копии документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание на
владение и использование имущества, необходимого для осуществления заявленного вида
деятельности на срок действия лицензии;
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2010 N 200)
д) копию свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе (с
предъявлением оригинала свидетельства, если копия не заверена нотариусом);
(пп. "д" в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2010 N 200)
е) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение
лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
ж) сведения о наличии допуска к государственной тайне у руководителя предприятия, а
также сведения о наличии в уставном (складочном) капитале предприятия доли (долей)
иностранных физических или юридических лиц - при подаче заявления о предоставлении
лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих
государственную тайну;
(пп. "ж" введен Постановлением Правительства РФ от 31.03.2010 N 200)
з) копию договора об оказании услуг - в случае использования заявителем услуг структурного
подразделения по защите государственной тайны другой организации.
(пп. "з" введен Постановлением Правительства РФ от 31.03.2010 N 200)
Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им сведений.
Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом,
уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.
6. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, принимает решение о
выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми
необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы предприятия решение
принимается в 15-дневный срок после получения заключения экспертизы, но не позднее чем через
60 дней со дня подачи заявления о выдаче лицензии и необходимых для этого документов.
В зависимости от сложности и объема подлежащих специальной экспертизе материалов
руководитель органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, может продлить
срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии до 30 дней.
7. Лицензии выдаются на основании результатов специальных экспертиз предприятий и
государственной аттестации их руководителей, ответственных за защиту сведений, составляющих
государственную тайну (далее именуются - руководители предприятий), и при выполнении
следующих условий:
соблюдение требований законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации
по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в процессе выполнения
работ, связанных с использованием указанных сведений;
наличие в структуре предприятия подразделения по защите государственной тайны и
необходимого числа специально подготовленных сотрудников для работы по защите информации,
уровень квалификации которых достаточен для обеспечения защиты государственной тайны;
наличие на предприятии средств защиты информации, имеющих сертификат,
удостоверяющий их соответствие требованиям по защите сведений соответствующей степени
8. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование, место нахождения предприятия, адреса мест осуществления лицензируемого
вида деятельности (при необходимости), в том числе адреса мест осуществления лицензируемого
вида деятельности подразделениями предприятия;
идентификационный номер налогоплательщика;
вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
условия осуществления вида деятельности, на который выдана лицензия;
степень секретности разрешенных к использованию сведений, составляющих
государственную тайну, - для лицензии на проведение работ, связанных с использованием
срок действия лицензии;
регистрационный номер и дата выдачи лицензии.
Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности,
но не более чем на 5 лет. По просьбе заявителя лицензия может выдаваться на срок менее 5 лет.
Срок действия лицензии, выданной предприятию, не может превышать срока действия лицензии
предприятия, структурное подразделение по защите государственной тайны которого оказывает
услуги по защите государственной тайны.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее
получения.
Предприятие может иметь несколько лицензий.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется подразделениями
лицензиата по нескольким адресам, предоставление таким подразделениям права осуществлять
заявленный вид деятельности производится с учетом результатов специальной экспертизы.
Лицензия оформляется на бланке, имеющем степень защиты на уровне степени защиты
ценной бумаги. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию
и номер. Приобретение, учет и хранение таких бланков возлагается на органы, уполномоченные
на ведение лицензионной деятельности. Лицензия может иметь приложения, являющиеся ее
неотъемлемой частью (о чем в ней делается соответствующая запись) и содержащие
информацию о лицензиате, предусмотренную настоящим Положением.
Лицензия может быть оформлена на нескольких имеющих индивидуальные учетные и
регистрационные номера бланках для подразделений лицензиата, расположенных вне места его
нахождения. Срок действия оформленной таким образом лицензии не может превышать срок
действия лицензии, выданной предприятию, в структуру которого входят указанные
подразделения.
Лицензия подписывается руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной
деятельности, либо лицом, им уполномоченным, и заверяется печатью этого органа. Копия
лицензии хранится в органе, уполномоченном на ведение лицензионной деятельности.
В случае изменений условий ведения лицензируемого вида деятельности, изменения
степени секретности сведений, с которыми осуществляется (предполагается осуществлять)
деятельность, а также в отношении которых лицензиат предполагает проводить мероприятия и
(или) оказывать услуги, смены организационно-правовой формы или реорганизации лицензиата,
изменения его наименования, места нахождения, адресов мест осуществления лицензируемого
вида деятельности лицензиат или его правопреемник обязаны в 15-дневный срок подать в орган,
уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, заявление о переоформлении лицензии
в связи с изменением условий деятельности с приложением документов, подтверждающих
соответствующие изменения. В указанных случаях орган, уполномоченный на ведение
лицензионной деятельности, по результатам рассмотрения заявления и проведения проверки
соответствия предприятия лицензионным требованиям и условиям принимает решение о
необходимости проведения специальной экспертизы и уведомляет о своем решении заявителя. В
случае принятия решения о необходимости проведения специальной экспертизы выдача лицензии
производится с учетом ее результатов.
В случае утраты лицензии предприятие имеет право на получение дубликата лицензии,
который выдается на основании поданного в 3-дневный срок со дня установления факта утраты
заявления в письменной форме.
До переоформления лицензии (получения дубликата лицензии) предприятие осуществляет
деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более 60 дней.
9. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, вправе отказать в
выдаче лицензии. Письменное уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин
отказа направляется заявителю в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной
отрицательное заключение экспертизы, установившей несоответствие необходимым для
осуществления заявленного вида деятельности условиям, указанным в пункте 7 настоящего
Положения;
отрицательное заключение по результатам государственной аттестации руководителя
предприятия.
10. Специальная экспертиза предприятия проводится путем проверки выполнения
требований нормативно-методических документов по режиму секретности, противодействию
иностранным техническим разведкам и защите информации от утечки по техническим каналам, а
также соблюдения других условий, необходимых для получения лицензии.
Государственными органами, ответственными за организацию и проведение специальных
экспертиз предприятий, являются Федеральная служба безопасности Российской Федерации,
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, Служба внешней разведки
Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, другие министерства и
ведомства Российской Федерации и Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом",
руководители которых наделены полномочиями по отнесению к государственной тайне сведений в
отношении подведомственных им предприятий.
N 384)
Организация и порядок проведения специальных экспертиз предприятий определяются
инструкциями, которые разрабатываются указанными государственными органами и
согласовываются с Межведомственной комиссией.
Для проведения специальных экспертиз эти государственные органы могут создавать
аттестационные центры, а также привлекать в установленном порядке предприятия, которые
получают лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, а также на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг по защите
государственной тайны. Требования к данным предприятиям (аттестационным центрам)
определяются органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности.
Специальные экспертизы предприятий (аттестационных центров) проводят Федеральная
служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба по техническому и
экспортному контролю, Служба внешней разведки Российской Федерации, Министерство обороны
Российской Федерации и их органы на местах (в пределах их компетенции).
N 200)
Специальные экспертизы проводятся на основе договора между предприятием и органом,
проводящим специальную экспертизу. Расходы по проведению специальных экспертиз относятся
на счет предприятия.
11. Государственная аттестация руководителей предприятий организуется органами,
уполномоченными на ведение лицензионной деятельности, а также министерствами и
ведомствами Российской Федерации и Государственной корпорацией по атомной энергии
"Росатом", руководители которых наделены полномочиями по отнесению к государственной тайне
сведений в отношении подведомственных им предприятий.
Методические рекомендации по организации и проведению государственной аттестации
руководителей предприятий разрабатываются Межведомственной комиссией.
Расходы по государственной аттестации руководителей предприятий относятся на счет
предприятий.
От государственной аттестации освобождаются руководители предприятий, имеющие
свидетельство об окончании учебных заведений, уполномоченных осуществлять подготовку
специалистов по вопросам защиты информации, составляющей государственную тайну. Перечень
указанных учебных заведений утверждается Межведомственной комиссией по представлению
органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности.
12. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, приостанавливают
действие лицензии или аннулируют ее в случае:
предоставления лицензиатом соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения
лицензии;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или
приостановления этими государственными органами деятельности предприятия в соответствии с
ликвидации предприятия.
Решение о приостановлении, возобновлении и аннулировании лицензии принимается
органом, выдавшим лицензию.
Уведомление о приостановлении действия лицензии или об аннулировании лицензии орган,
уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, направляет лицензиату в письменной
форме не позднее чем через 3 дня со дня принятия такого решения.
Лицензиат, получивший решение органа, уполномоченного на ведение лицензионной
деятельности, о приостановлении действия лицензии или об аннулировании лицензии, обязан в
10-дневный срок возвратить лицензию и уведомить о приостановлении действия (аннулировании)
лицензии всех заинтересованных лиц. До принятия решения о возобновлении действия лицензии
она хранится в органе, уполномоченном на ведение лицензионной деятельности.
Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, устанавливает срок
устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Указанный срок не может превышать 6 месяцев.
В случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, ее
действие может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятия органом,
уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, соответствующего решения, о котором
он в 3-дневный срок со дня принятия решения оповещает лицензиата и возвращает ему лицензию,
содержащую сведения о сроках ее приостановления.
13. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, ежеквартально
представляют в Межведомственную комиссию сведения о выданных и аннулированных лицензиях.
14. Контроль за соблюдением лицензионных условий лицензиатами, выполняющими работы,
связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств
государственной тайны, осуществляют органы, уполномоченные на ведение лицензионной
деятельности.
15. Руководители и должностные лица органов, уполномоченных на ведение лицензионной
деятельности, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего
Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Решения и действия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности,
могут быть обжалованы в установленном порядке.
"Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской
Федерации к государственной тайне"

от 6 февраля 2010 г. N 63
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" Правительство

Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан
Российской Федерации к государственной тайне.
2. Установить, что допуск к государственной тайне, оформленный до вступления в силу
настоящего Постановления, действителен до окончания срока действия допуска.
3. Предоставить Федеральной службе безопасности Российской Федерации право давать
государственным органам, органам местного самоуправления и организациям разъяснения по
вопросам применения Инструкции, утвержденной настоящим Постановлением.
4. Органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти
субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям привести
свои акты в соответствие с Инструкцией, утвержденной настоящим Постановлением.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 г. N 1050 "Об
утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к
государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст. 4987);
пункт 15 изменений и дополнений, которые вносятся в акты Правительства Российской
Федерации по вопросам пожарной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 18 августа 2003 г. N 475 "О внесении изменений и дополнений в
некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием
государственного управления в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 г. N 637 "О
внесении изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской
Федерации к государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
47, ст. 4658);
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 415 "О внесении
изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к
государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2565).
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 мая 2010 г.
В.ПУТИН
Утверждена
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
1. Настоящая Инструкция, разработанная в соответствии с законодательством Российской

Федерации о государственной тайне, определяет порядок допуска должностных лиц и граждан
Российской Федерации (далее - граждане) к государственной тайне и формы учетной
документации, необходимой для оформления такого допуска, согласно приложению.
Положения настоящей Инструкции обязательны для выполнения государственными
органами, органами местного самоуправления и организациями, которые выполняют работы,
связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, либо намерены
получить в установленном порядке лицензию на право проведения таких работ (далее -
организации), гражданами, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу
исполнять законодательство Российской Федерации о государственной тайне.
2. Государственные органы, наделенные полномочиями по распоряжению сведениями,
отнесенными к государственной тайне, могут принимать с учетом специфики решаемых ими задач
ведомственные инструкции, регламентирующие порядок допуска граждан к государственной тайне
в этих государственных органах по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области обеспечения безопасности, если иное не предусмотрено
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
3. В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:
"доступ к сведениям, составляющим государственную тайну" - санкционированное
полномочным должностным лицом ознакомление конкретного работника со сведениями,
"близкие родственники" - жена (муж), отец, мать, дети, усыновители, усыновленные,
полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры;
"постоянное проживание за границей" - проживание граждан за пределами Российской
Федерации более 6 месяцев в течение года, не связанное с исполнением ими обязанностей
государственной службы;
"номер допуска к государственной тайне" - номер отметки о проведении проверочных
мероприятий, проставляемый органами безопасности, а при оформлении допуска к
государственной тайне без проведения органами безопасности проверочных мероприятий - номер
соответствующего удостоверения либо учетный номер карточки (форма 1).
4. В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную
тайну, устанавливаются следующие формы допуска граждан к государственной тайне:
первая форма - для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;
вторая форма - для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;
третья форма - для граждан, допускаемых к секретным сведениям.
Доступ граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, разрешается только
при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме. Наличие у
граждан допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для их
доступа к сведениям более низкой степени секретности.
5. Оформление гражданам допуска к государственной тайне осуществляется по месту
работы (службы).
Оформление допуска к государственной тайне гражданам, пребывающим в запасе и
поступающим на военную службу по контракту либо подлежащим призыву на военную службу (в
том числе по мобилизации), на военные сборы, а также гражданам, не пребывающим в запасе и
подлежащим призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к
государственной тайне для исполнения служебных обязанностей, осуществляется военными
комиссариатами по месту воинского учета указанных граждан.
6. Если по характеру выполняемых должностных (специальных, функциональных)
обязанностей предусматривается доступ к сведениям, составляющим государственную тайну,
граждане могут быть назначены на эти должности только после оформления допуска к
государственной тайне по соответствующей форме.
7. Допуск граждан к государственной тайне предусматривает:
а) принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных
им сведений, составляющих государственную тайну;
б) письменное согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со
статьей 24 Закона Российской Федерации "О государственной тайне";
в) письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами
проверочных мероприятий;
г) определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
д) ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной
тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;
е) принятие руководителем организации решения (в письменном виде) о допуске
оформляемого гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну.
8. Проверочные мероприятия, связанные с оформлением допуска граждан к государственной
тайне, осуществляются органами безопасности по месту расположения организаций, их
территориально обособленных подразделений.
Проверочные мероприятия, связанные с оформлением допуска к государственной тайне
сотрудников и граждан, принимаемых на службу (работу) в федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный в области внешней разведки, осуществляются указанным федеральным
органом исполнительной власти во взаимодействии с федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности.
9. Допуск граждан к государственной тайне по третьей форме оформляется без проведения
органами безопасности проверочных мероприятий. В случае если имеются сомнения в
достоверности предоставленных гражданами анкетных данных, руководитель организации может
в установленном порядке направить материалы в орган безопасности для проведения
проверочных мероприятий.
Руководителям организаций, работникам их структурных подразделений по защите
государственной тайны, а также лицам, на которых возлагается исполнение функций структурных
подразделений по защите государственной тайны, допуск к государственной тайне оформляется с
проведением органами безопасности проверочных мероприятий.
Органы безопасности по согласованию с заинтересованными организациями определяют
организации, в которых допуск к государственной тайне по третьей форме оформляется с
проведением органами безопасности проверочных мероприятий.
10. Обязательства граждан перед государством по соблюдению требований
законодательства Российской Федерации о государственной тайне, с которыми заключается
трудовой договор (контракт), отражаются в трудовом договоре (контракте), а обязательства
граждан, с которыми не заключается трудовой договор (контракт), оформляются в виде расписки
(примерное содержание обязательств представлено в форме 2).
11. Члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьи на период
исполнения ими своих полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников в
уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими
государственную тайну, допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, без
проведения проверочных мероприятий, предусмотренных статьей 21 Закона Российской
Федерации "О государственной тайне".
случае ее разглашения, о чем у них берется соответствующая расписка.
12. Основаниями для отказа гражданину в допуске к государственной тайне могут являться:
а) признание гражданина судом недееспособным, ограниченно дееспособным или
рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные или иные тяжкие
преступления, наличие у гражданина неснятой судимости за эти преступления;
б) наличие у гражданина медицинских противопоказаний для работы с использованием
сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и
социального развития;
в) постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или)
оформление указанными гражданами документов для выезда на постоянное место жительства в
другие государства;
г) выявление в результате проведения проверочных мероприятий действий гражданина,
создающих угрозу безопасности Российской Федерации;
д) уклонение гражданина от проверочных мероприятий и (или) сообщение заведомо ложных
13. Решение о допуске к государственной тайне принимается:
а) в отношении граждан, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу
по мобилизации или на военные сборы, - военным комиссаром;
б) в отношении руководителей государственных органов и государственных организаций -
теми, кем они были назначены на соответствующие должности;
в) в отношении руководителей негосударственных организаций - руководителем
организации-заказчика работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
14. Оформление допуска к государственной тайне указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 13
настоящей Инструкции должностным лицам осуществляется организацией, должностное лицо
которой принимает решение о допуске к государственной тайне. В организацию, руководителю
которой оформлен допуск к государственной тайне, направляется письмо, заверенное печатью
организации, оформлявшей допуск к государственной тайне, в котором указываются дата
окончания проверочных мероприятий, форма и номер допуска к государственной тайне,
наименование органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия, и дата принятия
решения о допуске к государственной тайне.
15. Допуск гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению
должностного лица, принявшего решение о его допуске к государственной тайне, в случае:
а) расторжения с ним трудового договора (контракта) в связи с проведением
организационных и (или) штатных мероприятий;
б) однократного нарушения им обязательств, связанных с защитой государственной тайны;
в) возникновения обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом 12 настоящей
Инструкции основанием для отказа гражданину в допуске к государственной тайне.
16. Решение о прекращении допуска к государственной тайне может быть обжаловано
гражданином в вышестоящую организацию или в суд.
17. Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает гражданина от ранее
взятых им обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну.
18. Руководители организаций несут персональную ответственность за подбор граждан,
допускаемых к государственной тайне.
II. Порядок оформления допуска к государственной тайне

19. Перечень должностей, при назначении на которые гражданам оформляется допуск к
государственной тайне, определяется номенклатурой должностей работников, подлежащих
оформлению на допуск к государственной тайне (форма 3) (далее - номенклатура должностей).
20. Номенклатура должностей разрабатывается режимно-секретным подразделением
организации (далее - режимно-секретное подразделение) и подписывается его руководителем.
21. В номенклатуру должностей включаются только те должности, по которым допуск
работников к государственной тайне действительно необходим для выполнения ими должностных
(специальных, функциональных) обязанностей, в том числе должности работников, допуск которых
к государственной тайне обусловлен направлением их в другие организации для выполнения
работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Количество работников,
допускаемых к сведениям, составляющим государственную тайну, в организациях должно быть
максимально ограничено.
22. Номенклатура должностей в 2 экземплярах направляется организацией, территориально
обособленным подразделением на согласование в орган безопасности по месту их расположения.
В сопроводительном письме о направлении номенклатуры должностей на согласование в
орган безопасности указываются:
а) сведения о лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих
государственную тайну: дата выдачи, наименование органа безопасности, выдавшего лицензию,
срок ее действия и номер (кроме организаций, не подлежащих лицензированию);
б) сведения о согласовании предыдущей номенклатуры должностей: дата согласования,
наименование органа безопасности, согласовавшего номенклатуру должностей;
в) количество должностей, предусматривавшихся в предыдущей номенклатуре должностей
для оформления допуска к государственной тайне по первой, второй и третьей формам, причины
увеличения или снижения количества указанных должностей в новой номенклатуре должностей.
23. После согласования с органом безопасности номенклатура должностей утверждается:
в государственных органах, в органах местного самоуправления -руководителями органов
или уполномоченными ими должностными лицами;
в организациях - руководителями организаций.
24. Номенклатура должностей хранится в режимно-секретном подразделении.
25. Изменения в номенклатуру должностей вносятся по мере необходимости в порядке,
установленном для подготовки номенклатуры должностей.
Номенклатура должностей переутверждается в порядке, установленном для ее подготовки,
не реже 1 раза в 5 лет.
26. Форма допуска гражданина к государственной тайне должна соответствовать форме
допуска, предусмотренной номенклатурой должностей.
Снижение формы допуска гражданина к государственной тайне оформляется решением
должностного лица, принявшего решение о его допуске, о чем проставляется соответствующая
отметка в позиции 8 карточки (форма 1). В случае необходимости должностное лицо, ранее
снизившее гражданину, постоянно работающему в организации, форму допуска к государственной
тайне, может восстановить ее без проведения проверочных мероприятий органами безопасности.
В случае изменения формы допуска граждан к государственной тайне в орган безопасности,
осуществляющий проверочные мероприятия, в месячный срок направляется соответствующее
уведомление, в котором указываются фамилии, имена, отчества граждан (в алфавитном порядке),
даты и места их рождения, номера и формы допусков к государственной тайне, даты окончания
проведения органами безопасности проверочных мероприятий.
27. Подготовка материалов для оформления допуска граждан к государственной тайне
осуществляется кадровыми подразделениями (работниками, ведущими кадровую работу)
организации (далее - кадровые подразделения).
Направлять граждан в режимно-секретные подразделения и органы безопасности по
вопросам, связанным с оформлением допуска к государственной тайне, запрещается.
28. Граждане, которым оформляется допуск к государственной тайне, представляют
собственноручно заполненную анкету (форма 4), документы, удостоверяющие личность и
подтверждающие сведения, указанные в анкете (паспорт, военный билет, трудовую книжку,
свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, диплом об
образовании и т.п.), а также справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы со
сведениями, составляющими государственную тайну. Форму и порядок получения справки
устанавливает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
здравоохранения и социального развития.
29. Работники кадрового подразделения:
а) знакомят гражданина, оформляемого на допуск к государственной тайне, с нормами
законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими
ответственность за его нарушение;
б) сверяют сведения, указанные гражданином в анкете, со сведениями, содержащимися в
представленных документах;
в) уточняют при необходимости отдельные сведения, указанные в анкете;
г) доводят до гражданина, оформляемого на допуск к государственной тайне, обязательства
перед государством о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о
30. Анкета гражданина, которому оформляется допуск к государственной тайне,
подписывается работником кадрового подразделения и заверяется печатью организации или
кадрового подразделения.
31. Режимно-секретное подразделение:
а) разрабатывает рекомендации для кадрового подразделения по порядку оформления на
работу (службу) граждан на должности, предусматривающие работу со сведениями,
б) запрашивает карточки (форма 1) в режимно-секретных подразделениях тех организаций, в
которых оформляемые на работу (службу) граждане работали (служили) в течение последних 5
лет;
в) анализирует материалы, представляемые кадровым подразделением и полученные от
режимно-секретных подразделений с прежних мест работы (службы) граждан, оформляемых на
работу (службу), на предмет выявления наличия возможных оснований для отказа гражданину в
оформлении допуска к государственной тайне;
г) оформляет, учитывает и хранит карточки (форма 1), копии трудового договора (контракта)
и расписки, содержащие обязательства граждан по соблюдению требований законодательства
Российской Федерации о государственной тайне (форма 2);
д) осуществляет контроль за исполнением установленных требований по допуску граждан к
е) осуществляет учет предписаний на выполнение задания (форма 5) и справок о
соответствующей форме допуска (формы 6 - 8);
ж) проводит инструктаж граждан, допускаемых к государственной тайне.
32. В случае отсутствия в организации режимно-секретного подразделения или работника,
исполняющего функции режимно-секретного подразделения, оформление допусков к
государственной тайне осуществляется режимно-секретным подразделением организации,
которая оказывает данной организации услуги по защите государственной тайны.
33. На каждого гражданина, которому оформляется допуск к государственной тайне с
проведением органами безопасности проверочных мероприятий, режимно-секретное
подразделение направляет в орган безопасности следующие документы:
а) письмо с обоснованием необходимости оформления гражданину допуска к
государственной тайне, в котором указываются:
должность, на которую оформляется гражданин, ее порядковый номер в номенклатуре
должностей, дата и номер согласования номенклатуры должностей, количество работников,
подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне и допущенных к государственной
тайне по указанной должности. При оформлении допуска руководителю режимно-секретного
подразделения и руководителю организации, впервые допускающейся к работам с
использованием сведений, составляющих государственную тайну (в случае, если в организации
отсутствует номенклатура должностей), кратко отражается характер документов или выполняемых
работ и степень их секретности со ссылкой на пункты развернутых перечней сведений,
подлежащих засекречиванию;
форма и номер ранее имевшегося у гражданина допуска к государственной тайне, дата
окончания проведения проверочных мероприятий и наименование органа безопасности, который
их проводил, причина переоформления допуска к государственной тайне (в случае
переоформления допуска к государственной тайне);
отсутствие медицинских противопоказаний для работы со сведениями, составляющими
обоснование принятия руководителем организации решения об оформлении допуска к
государственной тайне гражданину, в отношении которого имеются основания для отказа в
допуске к государственной тайне (в этом случае письмо подписывается руководителем
организации);
б) анкета (форма 4), заполненная гражданином не ранее чем за месяц до направления
материалов в орган безопасности (кроме этого, в орган безопасности по установленной им форме
направляются анкетные данные гражданина в электронном виде);
в) карточка (форма 1), зарегистрированная в журнале учета карточек на допуск граждан к
государственной тайне (форма 9);
г) учетная карточка на допуск к государственной тайне (форма 10) (количество экземпляров
согласовывается с органом безопасности, проводящим проверочные мероприятия);
д) списки на оформляемого гражданина и его родственников (форма 11) (количество
экземпляров согласовывается с органом безопасности, проводящим проверочные мероприятия).
34. Органы безопасности могут запрашивать в организациях дополнительные документы,
необходимые для проведения проверочных мероприятий.
Документы, не соответствующие требованиям настоящей Инструкции, возвращаются
органом безопасности для доработки.
35. Одновременное направление в органы безопасности документов для оформления
допуска к государственной тайне на нескольких лиц, рассматриваемых на замещение одной
должности, не допускается, кроме случая проведения конкурса на замещение вакантной
должности, предусмотренного законодательством Российской Федерации.
Организация, проводящая конкурс, в установленном порядке направляет в орган
безопасности документы на всех кандидатов, допущенных к участию в конкурсе. Результаты
проверочных мероприятий орган безопасности сообщает руководителю организации, проводящей
конкурс. После проведения конкурса по соответствующему запросу орган безопасности высылает
карточку (форма 1) на гражданина, выигравшего конкурс.
36. Карточки (форма 1) хранятся в режимно-секретном подразделении вместе с копиями
трудового договора (контракта) или расписками, содержащими обязательства граждан по
соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне
(форма 2).
37. На граждан, которым оформляется допуск к государственной тайне по третьей форме
без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, оформляется карточка (форма
1), которая регистрируется в журнале учета карточек на допуск граждан к государственной тайне
(форма 9) отдельно от карточек (форма 1), оформленных на граждан, допущенных к
государственной тайне с проведением органами безопасности проверочных мероприятий.
38. Карточка (форма 1) с отметкой органа безопасности о проведении проверочных
мероприятий и номером допуска к государственной тайне возвращается в организацию.
39. Решение о допуске гражданина к государственной тайне оформляется записью в позиции
8 карточки (форма 1), которая заверяется подписью руководителя организации или
уполномоченного им должностного лица и печатью организации.
При оформлении карточки (форма 1) лицам, замещающим должности, включенные в
перечень должностей, при замещении которых граждане считаются допущенными к
государственной тайне, в позиции 8 производится запись с указанием номера и даты акта
Президента Российской Федерации об утверждении данного перечня.
40. При оформлении допуска к государственной тайне судьям на период исполнения ими
своих полномочий режимно-секретное подразделение оформляет карточку (форма 1), в позиции 7
которой делается отметка "В соответствии со статьей 21.1 Закона Российской Федерации "О
государственной тайне" проверочные мероприятия не проводились". Указанная запись
удостоверяется подписью руководителя режимно-секретного подразделения и печатью
организации. После оформления допуска к государственной тайне в орган безопасности
направляется учетная карточка на допуск к государственной тайне (форма 10), на обороте которой
указываются номер и дата оформления допуска к государственной тайне.
При оформлении допуска к государственной тайне адвокатам, участвующим в качестве
защитников в судопроизводстве по уголовным делам, связанным со сведениями, составляющими
государственную тайну, карточка (форма 1) не заводится и номер допуска к государственной тайне
не присваивается. Решение о допуске адвоката к государственной тайне оформляется записью в
материалах соответствующего дела, которая заверяется подписью должностного лица,
наделенного соответствующими полномочиями, и печатью организации. Расписка адвоката
приобщается к материалам данного дела. После оформления допуска к государственной тайне в
органы безопасности по месту регистрации адвоката и по месту оформления указанного допуска
направляется учетная карточка на допуск к государственной тайне (форма 10), на обороте которой
указываются дата оформления допуска к государственной тайне, организация, в которой
оформлен допуск к государственной тайне, должностное лицо, которое приняло решение о
допуске к государственной тайне, а также номер дела, к которому адвокат получил доступ.
41. На гражданина, которому оформляется допуск к государственной тайне, заводится одна
карточка (форма 1). При переходе гражданина на работу (службу) в другую организацию указанная
карточка по письменному запросу режимно-секретного подразделения соответствующей
организации пересылается по новому месту работы (службы).
Новая карточка (форма 1) заводится только в случае, если ранее заведенная карточка была
уничтожена в соответствии с пунктом 47 настоящей Инструкции.
Карточка (форма 1), оформленная на гражданина, допущенного к государственной тайне по
третьей форме без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, в другие
организации не пересылается.
42. При отсутствии в позициях карточки (форма 1) места для соответствующих записей в
установленном порядке заполняется новый бланк карточки (форма 1), который учитывается как
дополнительный лист к имеющейся карточке (форма 1). При этом на новом бланке указывается
номер листа, а в графе "Примечание" журнала учета карточек на допуск граждан к
государственной тайне (форма 9) - количество листов в карточке (форма 1).
Организация, оформившая допуск к государственной тайне гражданам, состоящим на
воинском учете, направляет в соответствующие военные комиссариаты по их запросам
уведомления о форме допуска к государственной тайне, его номере, дате окончания проведения
проверочных мероприятий, наименовании органа безопасности, проводившего проверочные
мероприятия, а также сведения о фактах переоформления или прекращения допуска к
43. Если в течение 6 месяцев после проведения проверочных мероприятий не было принято
решение о допуске гражданина к государственной тайне, отметка о проведении проверочных
мероприятий органами безопасности в карточке (форма 1) становится недействительной.
В этом случае в орган безопасности, проводивший проверочные мероприятия, в месячный
срок направляется соответствующее уведомление, в котором указываются фамилия, имя,
отчество гражданина, дата и место его рождения, номер и форма допуска к государственной
тайне, дата окончания проведения проверочных мероприятий. В случае включения в указанный
список нескольких граждан их фамилии указываются в алфавитном порядке.
44. В отношении граждан, которые переведены на должности, не предусматривающие
наличие допуска к государственной тайне, уволились из организации, в том числе при
расторжении трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных и (или)
штатных мероприятий, закончили обучение в учебном заведении и т.п. и на которых в течение 6
месяцев не затребованы карточки (форма 1), действие допуска прекращается.
45. Решение о прекращении допуска гражданина к государственной тайне оформляется
записью в позиции 8 карточки (форма 1), которая заверяется подписью соответствующего
должностного лица и печатью организации.
46. При прекращении допуска граждан к государственной тайне в случаях, предусмотренных
пунктом 44 настоящей Инструкции, в орган безопасности по месту расположения организации в
месячный срок направляется уведомление о прекращении допуска к государственной тайне, в
котором указываются фамилии, имена, отчества граждан (в алфавитном порядке), даты и места их
рождения, номера и формы допусков, даты окончания проведения проверочных мероприятий.
Уведомления о прекращении допусков по третьей форме, оформленных без проведения органами
безопасности проверочных мероприятий, в органы безопасности не направляются.
При прекращении допуска граждан к государственной тайне в случаях, предусмотренных
подпунктами "б" и "в" пункта 15 настоящей Инструкции, проставляется соответствующая отметка в
позиции 10 карточки (форма 1), а в орган безопасности по месту расположения организации в 10-
дневный срок направляется соответствующее уведомление.
47. После прекращения допуска к государственной тайне копия трудового договора
(контракта) или расписка, содержащая обязательства гражданина по соблюдению требований
законодательства Российской Федерации о государственной тайне (форма 2), и карточка (форма
1) хранятся в режимно-секретном подразделении до истечения срока наложения ограничений на
права гражданина, но не менее 5 лет, после чего уничтожаются в установленном порядке.
48. В случае получения из органа безопасности уведомления о возникновении
обстоятельств, которые в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 15 настоящей Инструкции
могут послужить основанием для прекращения гражданину допуска к государственной тайне,
соответствующие должностные лица принимают решение о возможности или невозможности
дальнейшей работы гражданина со сведениями, составляющими государственную тайну, о чем
информируют орган безопасности. До принятия такого решения гражданин отстраняется от работы
со сведениями, составляющими государственную тайну.
III. Особенности оформления допуска к государственной тайне

при работе по совместительству
49. При необходимости оформления гражданину, имеющему допуск к государственной

тайне, такого же допуска для работы по совместительству в другой организации (в том числе и в
качестве арбитражного управляющего) по соответствующему запросу изготавливается дубликат
карточки (форма 1), который направляется в запрашивающую организацию. Дубликат карточки
(форма 1) изготавливается режимно-секретным подразделением запрашиваемой организации на
бланке карточки (форма 1), имеющем отметку "Дубликат", путем перенесения всех указанных в
карточке (форма 1) гражданина записей и учитывается как очередной лист карточки (форма 1), при
этом запись о проведении проверочных мероприятий органами безопасности заверяется
подписью руководителя этого режимно-секретного подразделения и печатью запрашиваемой
организации. В графе "Примечание" журнала учета карточек на допуск граждан к государственной
тайне (форма 9) и в позиции 6 карточки (форма 1) делается отметка "Дубликат. Лист N ____
направлен" и указывается наименование и адрес организации, в которую направлен указанный
дубликат.
Режимно-секретное подразделение, изготовившее дубликат карточки (форма 1), в месячный
срок направляет в орган безопасности по месту расположения своей организации уведомление, в
котором указывает адрес и наименование организации, в которую направлен дубликат карточки
(форма 1).
Дубликаты карточек (форма 1) учитываются в порядке, установленном для учета карточек
(форма 1).
С карточек (форма 1), оформленных на граждан, получивших допуск к государственной
тайне без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, и с дубликатов карточек
(форма 1) дубликаты не оформляются.
50. Организация, в которой гражданин работает по совместительству, получив дубликат
карточки (форма 1), в установленном порядке оформляет гражданину допуск к государственной
тайне и в месячный срок направляет в орган безопасности по месту своего расположения
уведомление с приложением учетной карточки на допуск к государственной тайне (форма 10), на
обороте которой указываются форма и номер допуска к государственной тайне, дата окончания
проведения проверочных мероприятий, наименование органа безопасности, проводившего
проверочные мероприятия, а также дата решения о допуске гражданина к государственной тайне.
При необходимости переоформления допуска к государственной тайне гражданину в
организации, в которой он работает по совместительству, режимно-секретным подразделением
указанной организации запрашивается по постоянному месту работы карточка (форма 1), которая
после переоформления допуска к государственной тайне возвращается одновременно с запросом
о направлении ее дубликата. При этом организацией, в которой гражданин работает постоянно и
где хранится карточка (форма 1), в установленном порядке оформляется новое решение о допуске
гражданина к государственной тайне, а в орган безопасности по месту расположения этой
организации направляется уведомление с приложением учетной карточки на допуск к
государственной тайне (форма 10), на обороте которой указываются форма и номер допуска к
государственной тайне, дата окончания проведения проверочных мероприятий, наименование
органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия, дата решения о допуске
гражданина к государственной тайне, а также адрес и наименование организации, в которую
направлен дубликат карточки (форма 1).
51. При прекращении в организации, где хранится дубликат карточки (форма 1), допуска к
государственной тайне в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 15 настоящей
Инструкции, в организацию, где хранится карточка (форма 1), направляется уведомление, в
котором указываются основания принятия такого решения с приложением дубликата карточки
(форма 1), в позиции 10 которой делается соответствующая отметка. Копия уведомления,
направляемого в соответствии с пунктом 46 настоящей Инструкции, дополнительно направляется
в орган безопасности по месту расположения организации, где хранится карточка (форма 1).
При прекращении в организации, где хранится карточка (форма 1), допуска к
государственной тайне в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 15 настоящей
Инструкции, в организацию, где хранится дубликат карточки (форма 1), направляется
уведомление, в котором указываются основания принятия такого решения с приложением
карточки (форма 1), в позиции 10 которой делается соответствующая отметка. Копия
уведомления, направляемого в соответствии с пунктом 46 настоящей Инструкции, дополнительно
направляется в орган безопасности по месту расположения организации, где хранится дубликат
карточки (форма 1).
52. В отношении граждан, работающих в организации, где хранится дубликат карточки
(форма 1), которые переведены в указанной организации на должность, не предусматривающую
наличие допуска к государственной тайне, уволились из организации, в том числе при
расторжении трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных и (или)
штатных мероприятий, закончили обучение в учебном заведении и т.п., действие допуска
прекращается и дубликат карточки (форма 1) возвращается в организацию, где хранится карточка
(форма 1).
В отношении граждан, работающих в организации, где хранится карточка (форма 1), которые
переведены в указанной организации на должность, не предусматривающую наличие допуска к
государственной тайне, уволились из организации, в том числе при расторжении трудового
договора (контракта) в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий,
закончили обучение в учебном заведении и т.п., действие допуска прекращается и карточка
(форма 1) направляется в организацию, где хранится дубликат карточки (форма 1).
53. В случаях, предусмотренных пунктами 51 и 52 настоящей Инструкции, дубликаты
карточки (форма 1) приобщаются к карточке (форма 1). При этом в графе "Примечание" журнала
учета карточек на допуск граждан к государственной тайне (форма 9) и позиции 6 карточки (форма
1) делается отметка "Дубликат. Лист N ____ приобщен к карточке".
54. Гражданам, допущенным к государственной тайне в организации, в которой они работают
по совместительству, запрещается использование сведений, составляющих государственную
тайну, полученных в организации по основному месту работы.
Указанные сведения могут быть переданы в организацию, в которой граждане работают по
совместительству, в установленном порядке.
IV. Особенности оформления руководителям и членам

саморегулируемых организаций арбитражных управляющих
допуска к государственной тайне
55. Решение о допуске руководителя саморегулируемой организации арбитражных

управляющих (далее - саморегулируемая организация) к государственной тайне принимается
руководителем федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять
функции по контролю (надзору) за деятельностью арбитражных управляющих и
саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (далее - уполномоченный орган по
контролю (надзору)).
Решение о допуске арбитражного управляющего к государственной тайне принимается
руководителем соответствующего территориального органа уполномоченного органа по контролю
(надзору).
56. Список членов саморегулируемой организации, подлежащих оформлению на допуск к
государственной тайне (форма 12), утверждается руководителем территориального органа
уполномоченного органа по контролю (надзору) по представлению руководителя
саморегулируемой организации.
Согласование этого списка с органом безопасности осуществляется соответствующим
подразделением по защите государственной тайны территориального органа уполномоченного
органа по контролю (надзору) по представлению руководителя саморегулируемой организации.
Указанный список направляется руководителем саморегулируемой организации в
территориальный орган уполномоченного органа по контролю (надзору) в 2 экземплярах, один из
которых затем направляется в уполномоченный орган по контролю (надзору).
57. Арбитражный управляющий, получивший допуск к государственной тайне, в недельный
срок со дня вынесения определения арбитражного суда о его утверждении арбитражным
управляющим предоставляет копию определения суда в уполномоченный орган по контролю
(надзору) (его территориальный орган).
Доступ арбитражного управляющего к сведениям, составляющим государственную тайну,
осуществляется в установленном порядке со дня вынесения арбитражным судом указанного
определения.
58. Обязательства арбитражного управляющего (руководителя саморегулируемой
организации) перед государством по соблюдению требований законодательства Российской
Федерации о государственной тайне оформляются в виде расписки.
59. Функции кадрового подразделения по оформлению допуска арбитражного управляющего
(руководителя саморегулируемой организации) к государственной тайне выполняют кадровые
подразделения территориальных органов уполномоченного органа по контролю (надзору).
V. Переоформление допуска к государственной тайне
60. Переоформление допуска к государственной тайне по первой форме производится через

10 лет, по второй и третьей (с проведением органами безопасности проверочных мероприятий)
формам производится через 15 лет с даты окончания проведения проверочных мероприятий
органами безопасности в случае перехода указанных граждан на другое место работы (службы).
Переоформление допуска к государственной тайне граждан, постоянно работающих в
организации, оформившей им данный допуск, не производится.
61. Переоформление допуска к государственной тайне по первой, второй и третьей (с
проведением органами безопасности проверочных мероприятий) формам независимо от срока
действия производится в следующих случаях:
а) прием гражданина на работу (службу), назначение на должность в структурные
подразделения по защите государственной тайны, за исключением случая перевода гражданина
из одного структурного подразделения по защите государственной тайны в другое в рамках одной
организации;
б) вступление гражданина в брак, кроме случая, предусмотренного пунктом 63 настоящей
Инструкции;
в) возвращение из длительной, свыше 6 месяцев, заграничной командировки;
г) возникновение обстоятельств, влияющих в соответствии с пунктом 12 настоящей
Инструкции на принятие решения о допуске к государственной тайне;
д) прием на работу (службу) гражданина, который ранее относился к одной из категорий
граждан, указанных в пункте 11 настоящей Инструкции;
е) прием на работу (службу) гражданина, у которого в карточке (форма 1) в позиции 7
проставлена особая отметка органа безопасности;
ж) прием на работу (службу) гражданина, пребывающего в запасе, если с даты принятия
военным комиссаром решения о его допуске к государственной тайне прошло более 6 месяцев;
з) призыв гражданина, пребывающего в запасе, карточка (форма 1) которого хранится в
военном комиссариате, для прохождения плановых военных сборов на воинских должностях,
замещение которых предусматривает работу со сведениями, составляющими государственную
тайну, если с даты принятия военным комиссаром решения о его допуске к государственной тайне
прошло более 6 месяцев;
и) прием на работу (службу) гражданина, у которого в карточке (форма 1) в позиции 10
имеется отметка о нарушениях режима секретности и (или) наличии оснований для отказа в
допуске к государственной тайне.
62. При переоформлении допуска к государственной тайне в органы безопасности
направляются документы, указанные в пункте 33 настоящей Инструкции.
63. Допуск к государственной тайне не переоформляется в следующих случаях:
вступление гражданина в брак с лицом, имеющим допуск к государственной тайне,
оформленный с проведением органами безопасности проверочных мероприятий;
смена гражданином фамилии, имени или отчества в случаях, предусмотренных
Режимно-секретное подразделение вносит соответствующие изменения в карточку (форма
1) и в месячный срок направляет в орган безопасности соответствующее уведомление, в котором
указываются фамилии, имена, отчества граждан (в алфавитном порядке), даты и места их
рождения, номера и формы допусков, даты окончания проведения органами безопасности
проверочных мероприятий с приложением учетной карточки на допуск к государственной тайне
(форма 10).
64. Режимно-секретное подразделение, получив карточку (форма 1) с прежнего места
работы гражданина, определяет необходимость переоформления ему допуска к государственной
тайне и докладывает об этом руководителю организации.
Если переоформления допуска к государственной тайне не требуется, гражданин в
установленном порядке допускается к государственной тайне и назначается на должность, а
режимно-секретное подразделение не позднее чем через месяц направляет в орган безопасности
уведомление с приложением учетной карточки на допуск к государственной тайне (форма 10), на
обороте которой указываются форма и номер допуска к государственной тайне, дата окончания
проведения органами безопасности проверочных мероприятий, наименование органа
безопасности, проводившего проверочные мероприятия, а также дата решения о допуске
гражданина к государственной тайне.
65. Кадровое подразделение обязано в 10-дневный срок информировать режимно-секретное
подразделение обо всех изменениях в биографических данных гражданина, допущенного к
государственной тайне, для решения вопроса о целесообразности переоформления ему допуска к
государственной тайне и внесения соответствующих изменений в карточку (форма 1).
VI. Порядок доступа к сведениям, составляющим

государственную тайну, граждан при их командировании
в другие организации
66. Доступ граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, в организациях, в

которые они командируются, осуществляется после предъявления ими предписаний на
выполнение задания (форма 5), документов, удостоверяющих личность, и справок о допуске по
соответствующей форме (формы 6 - 8).
Сотрудникам органов безопасности, осуществляющим по роду службы взаимодействие с
организациями в работе по защите государственной тайны, право доступа к сведениям,
составляющим государственную тайну, предоставляется по предъявлении служебного
удостоверения и справок о допуске по соответствующей форме (формы 6 - 8).
67. Гражданам, командируемым для выполнения заданий, связанных с доступом к
государственной тайне, выдаются:
для имеющих допуск к сведениям особой важности - справка о допуске по первой форме
(форма 6), в которой после буквенного индекса "А" указываются номер допуска к государственной
тайне и дата окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий;
для имеющих допуск к совершенно секретным сведениям - справка о допуске по второй
форме (форма 7), в которой после буквенного индекса "Б" указываются номер допуска к
государственной тайне и дата окончания проведения органами безопасности проверочных
для имеющих допуск к секретным сведениям - справка о допуске по третьей форме (форма
8), в которой после буквенного индекса "Д" указываются номер допуска к государственной тайне и
дата окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий.
В случае если допуск к государственной тайне оформлен без проведения органами
безопасности проверочных мероприятий в соответствующих справках о допуске дата окончания
проведения проверочных мероприятий не указывается.
В случае отсутствия в организации режимно-секретного подразделения или работника,
исполняющего функции режимно-секретного подразделения, справка о допуске (формы 6 - 8)
выдается командированному лицу режимно-секретным подразделением организации,
оказывающей услуги в области защиты государственной тайны. При этом в справке (формы 6 - 8)
указываются сведения о соответствующей лицензии организации, выдавшей справку.
68. Справка о допуске по соответствующей форме (формы 6 - 8) подписывается
руководителем режимно-секретного подразделения и заверяется печатью организации. Указанная
справка регистрируется в журнале учета выдачи справок о допуске (форма 13) и выдается
командируемому на время разовой командировки или на период выполнения задания, но не более
чем на год, под расписку. По окончании срока действия справка возвращается по месту ее выдачи,
подшивается в отдельное дело и хранится не менее 5 лет. Журнал учета выдачи справок о
допуске (форма 13) после его закрытия в установленном порядке хранится в режимно-секретном
подразделении не менее 5 лет.
69. Требовать от командированного гражданина, прибывшего в организацию для выполнения
задания, не связанного с работами со сведениями, составляющими государственную тайну,
справку о допуске по соответствующей форме (формы 6 - 8) запрещается. Исключение составляют
случаи, когда командированный гражданин при выполнении задания неизбежно будет иметь
доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
70. Предписание на выполнение задания (форма 5) подписывается руководителем
организации, а в органах государственной власти - должностным лицом, уполномоченным
руководителем соответствующего органа, заверяется печатью организации (органа) и
регистрируется в журнале учета выдачи предписаний на выполнение заданий (форма 14).
В предписании на выполнение задания (форма 5) указывается основание для
командирования (номер и дата постановления, решения, договора, совместного плана научно-
исследовательских и опытно-конструкторских работ и т.п.).
Предписание на выполнение задания (форма 5), в котором содержатся сведения,
составляющие государственную тайну, пересылается в установленном порядке.
Предписание на выполнение задания (форма 5) выдается для посещения только одной
организации.
71. Командированный гражданин может иметь доступ в присутствии работников
принимающей организации, ответственных за прием командированных лиц, только к тем
сведениям, составляющим государственную тайну, которые ему необходимы для выполнения
задания, указанного в предписании на выполнение задания (форма 5).
Доступ командированных граждан к сведениям, составляющим государственную тайну,
осуществляется по письменному разрешению руководителя принимающей организации, а в
органах государственной власти - должностного лица, уполномоченного руководителем
соответствующего органа. Разрешение оформляется на предписании на выполнение задания
(форма 5) с указанием конкретных носителей сведений, составляющих государственную тайну, с
которыми можно ознакомить командированного гражданина.
72. Предписание на выполнение задания (форма 5) и справка о допуске по соответствующей
форме (формы 6 - 8) регистрируются в журнале учета командированных (форма 15). После
регистрации справка о допуске по соответствующей форме (формы 6 - 8) остается в режимно-
секретном подразделении принимающей организации, а предписание на выполнение задания
(форма 5) с отметкой о форме допуска командированного гражданина передается принимающему
его должностному лицу. Указанное должностное лицо заполняет на оборотной стороне
предписания на выполнение задания (форма 5) справку, после чего данное предписание
передается в режимно-секретное подразделение принимающей организации, где хранится в
отдельном деле не менее 5 лет. Справка о допуске по соответствующей форме (формы 6 - 8)
возвращается командированному гражданину для сдачи в выдавшее ее режимно-секретное
подразделение. На обороте справки о допуске по соответствующей форме (формы 6 - 8) делается
запись с указанием степени секретности сведений, с которыми ознакомился командированный
гражданин, и даты ознакомления, которая заверяется подписью руководителя режимно-секретного
подразделения принимающей организации и печатью этой организации.
Указанные в справке о допуске по соответствующей форме (формы 6 - 8) данные об
ознакомлении гражданина со сведениями, составляющими государственную тайну, переносятся в
карточку учета осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну.
к Инструкции о порядке
допуска должностных лиц
и граждан Российской Федерации
к государственной тайне
ФОРМЫ УЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Форма 1
│ КАРТОЧКА
1. _________________________________│______________________________________
(фамилия, имя, отчество) │ ┌──────────────────┐
2. _________________________________│ │ │
(дата и место рождения) │ │ Место │
____________________________________│ │ для │
3. Сведения о наличии загранпаспорта│ │ фотографии │
____________________________________│ │ (4 см x 6 см) │
4. Образование _____________________│ │ │
(наименование │ └──────────────────┘
____________________________________│______________________________________
учебного заведения, когда окончил) │ (учетный номер карточки по журналу)
5. Домашний адрес __________________│М.П.
____________________________________│Фотография ___________________________
6. Дополнительные отметки __________│ (фамилия и инициалы)
____________________________________│и данные, указанные в карточке,
____________________________________│удостоверяются.
│Руководитель режимно-секретного
│подразделения
│______________________________________
│ (подпись)
│"__" _____________ 20__ г.
│
___________________________________________________________________________
10. Сведения о нарушениях режима секретности и наличии оснований для
отказа в допуске __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Родственники (муж (жена), в т.ч. бывшие, отец, мать, усыновители,
усыновленные, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать)
братья и сестры, дети старше 14 лет).
N Фамилия, имя, отчество Степень Дата Примечание

п/п родства рождения
7. Данные о проведении проверочных 8. Распоряжение о допуске:

мероприятий органами безопасности. Допустить ____________________________
(фамилия и инициалы)
Проверка по ____ форме произведена. к работам и документам по _____ форме.
Руководитель организации _____________
_____________ (подпись)
(подпись) "__" ___________ 20__ г.
N ___ "__" _________ 20__ г. М.П.
М.П. Прекратить допуск ____________________

(фамилия и
Особые отметки инициалы)
____________________________________ Руководитель организации _____________
____________________________________ (подпись)
М.П. "__" ___________ 20__ г.
Проверка по ____ форме произведена. М.П.
_____________ Допустить ____________________________

(подпись) (фамилия и инициалы)
к работам и документам по _____ форме.
N ___ "__" _________ 20__ г. Руководитель организации _____________
(подпись)
М.П. "__" ____________ 20__ г.
Особые отметки М.П.

____________________________________
____________________________________ Прекратить допуск ____________________
М.П. (фамилия и инициалы)
Руководитель организации _____________
(подпись)
"__" ___________ 20__ г.
9. Трудовая деятельность с момента оформления допуска:
N Наименование Занимаемая N и дата N и дата Примечание

п/п организации, должность приказа о приказа
юридический (подразделение) приеме об увольнении
адрес
Пояснение. Заполнение карточки от руки не допускается.
Форма 2
Примерное содержание обязательств

граждан перед государством по соблюдению требований
законодательства Российской Федерации
о государственной тайне
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
оформляясь на должность в ________________________________________________,
(наименование организации)
будучи поставлен(а) в известность о том, что по роду своей деятельности
и обязанностям буду допущен(а) к государственной тайне, добровольно
принимаю на себя обязательства, связанные с допуском к государственной
тайне, на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
о государственной тайне.
В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне"
и иными нормативными правовыми актами о государственной тайне, с которыми
меня ознакомили, принимая на себя перед государством обязательства по
неразглашению доверенных мне сведений, составляющих государственную тайну,
даю согласие на частичные, временные ограничения моих прав, которые могут
касаться:
права на выезд из Российской Федерации на срок до 5 лет со дня
последнего ознакомления со сведениями особой важности и совершенно
секретными сведениями;
права на распространение сведений, составляющих государственную тайну,
и на использование открытий и изобретений, содержащих сведения,
составляющие государственную тайну;
права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных
мероприятий в период оформления (переоформления) допуска к государственной
тайне.
Принимаю на себя обязательства:
соблюдать требования законодательства Российской Федерации о
в случае принятия решения о временном ограничении моего права на выезд
из Российской Федерации в 5-дневный срок передать имеющийся заграничный
паспорт на хранение в _____________________________________________________
до истечения установленного срока ограничения моих прав;
в полном объеме и своевременно информировать кадровое подразделение ___
___________________________________________________________________________
об изменениях в анкетных и автобиографических данных и о возникновении
оснований для отказа мне в допуске к государственной тайне, предусмотренных
Законом Российской Федерации "О государственной тайне";
представлять в установленном порядке в кадровое подразделение _________
___________________________________________________________________________
документы об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с
использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно
перечню, утверждаемому федеральным органом государственной власти,
уполномоченным в области здравоохранения и социального развития;
в случае попытки посторонних лиц получить информацию секретного
характера немедленно сообщить об этом в режимно-секретное подразделение
___________________________________________________________________________
или в органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Я предупрежден(а) о том, что в случае даже однократного нарушения мною
принятых на себя обязательств, а также при возникновении обстоятельств,
являющихся основанием для отказа мне в допуске к государственной тайне, мой
допуск к государственной тайне может быть прекращен и я буду отстранен(а)
от работы со сведениями, составляющими государственную тайну, а трудовой
договор (контракт) со мной может быть расторгнут.
Мне известно, что в соответствии с Законом Российской Федерации "О
государственной тайне" в случае прекращения допуска к государственной тайне
я не освобождаюсь от взятых обязательств по неразглашению сведений,
Обязуюсь добросовестно выполнять свои обязательства, строго сохранять
доверенные мне сведения, составляющие государственную тайну.
Я предупрежден(а), что за разглашение сведений, составляющих
государственную тайну, или утрату носителей сведений, составляющих
государственную тайну, а также за нарушение режима секретности буду
привлечен(а) к ответственности в соответствии с законодательством
_____________ _____________________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ____________ 20__ г.
Форма 3
УТВЕРЖДАЮ
_________________________
"__" ____________ 20__ г.
НОМЕНКЛАТУРА
должностей работников ______________________________,
подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне
N Подраз- Количество Должность Обоснование Кол-во лиц, Кол-во лиц,

п/п деление работающих необходимости подлежащих оформленных
по штату допуска к оформлению на допуск
государственной на допуск к сведениям
тайне к сведениям
ОВ СС С ОВ СС С
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Руководитель
режимно-секретного
подразделения
__________________
(подпись)
"__" ___________ 20__ г.
Пояснения:
1. Порядковые номера должностей указываются в возрастающей последовательности
независимо от структурных подразделений (каждой должности соответствует свой порядковый
номер).
2. В графе 3 проставляется общее количество работающих, предусмотренное штатным
расписанием (отдельно по каждому подразделению и по каждой должности).
3. В графе 5 кратко отражаются функциональные обязанности и (или) характер выполняемых
работ со ссылкой на пункт развернутого перечня сведений, подлежащих засекречиванию. В случае
если пункт развернутого перечня предусматривает разные степени секретности, дополнительно
указывается абзац (графа) данного пункта.
4. По графам 3, 6 - 11 подводится итог по каждому подразделению и в конце номенклатуры -
по всей организации.
5. В дополнениях к номенклатуре должностей порядковые номера указываются в
возрастающей последовательности, начиная с единицы, независимо от структурных
подразделений.
Форма 4
АНКЕТА
(заполняется собственноручно)
┌───────────┐
1. Фамилия ________________________________________________ │ │
Имя ________________________________________________ │ Место │
Отчество ________________________________________________ │ для │
│ фотографии│
│ (4 см x │
│ 6 см) │
└───────────┘
2. Если изменяли фамилию, имя или

отчество, то укажите их, а также
когда, где и по какой причине.
3. Год, число, месяц и место
рождения (село, деревня, город,
район, область, край,
республика).
4. Паспорт (номер, серия, кем и
когда выдан).
5. Имеете ли Вы заграничный паспорт
(номер, серия, кем и когда
выдан).
6. Семейное положение (если
вступали в брак, то укажите,
с кем, когда и где, в случае
развода - когда развелись).
7. Гражданство (если изменяли, то
укажите, когда и по какой
причине, прежнее гражданство,
если имеете гражданство другого
государства - укажите).
8. Образование (когда и какие
учебные заведения окончили,
форма обучения, номера
дипломов, специальность по
диплому).
9. Оформлялся ли Вам ранее
допуск к государственной
тайне (в какой организации,
когда и по какой форме).
10. Ходатайствовали ли Вы о выезде
(въезде) на постоянное место
жительство в другое государство
(когда и в какое).
11. Были ли Вы за границей (где,
когда и с какой целью).
12. Были ли Вы и Ваши близкие
родственники судимы (когда
и за что).
13. Отношение к воинской
обязанности и воинское звание,
в каком военном комиссариате
состоите на воинском учете.
14. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в

высших и средних учебных заведениях, военную службу, работу по
совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.) <*>.
--------------------------------
<*> Военную службу записывать с указанием должности, номера воинской
части и места ее дислокации (населенный пункт, область). В случае
осуществления предпринимательской деятельности, частной практики и т.п.
необходимо указать номер патента (договора, лицензии), место регистрации.
Наименование организации пишется полностью с указанием ведомственной
принадлежности, страны регистрации (в случае работы в иностранных и
смешанных фирмах или их представительствах).
Месяц и год Должность с указанием Адрес организации

поступления увольнения наименования (фактический,
организации юридический,
в т.ч. за границей)
15. Ваши родственники: жена (муж), в том числе бывшие, отец, мать,
усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца
или мать) братья и сестры, дети <*>.
Степень Фамилия, имя Число, месяц, год Место работы, Адрес места
родства и отчество и место рождения, должность жительства, а также
гражданство откуда и когда
прибыл <**>
--------------------------------
<*> Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, то необходимо
указать их прежние фамилию, имя, отчество.
<**> Если родственники проживали на территории одного субъекта
Российской Федерации, сведения о том, откуда и когда они прибыли, не
указываются.
16. Имеются ли у Вас близкие родственники, постоянно проживающие

(проживавшие) за границей (в том числе в связи с работой либо обучением).
Укажите фамилию, имя, отчество, степень родства, период проживания за
границей: _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
17. Места Вашего проживания (в случае переездов - адреса в других
республиках, краях, областях).
Период проживания Адрес проживания и регистрации
18. Дополнительные сведения: государственные награды, участие в

выборных представительных органах, а также другая информация, которую
желаете сообщить о себе: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
19. С обязательствами по соблюдению законодательства Российской
Федерации о государственной тайне ознакомлен(а).
20. Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные в анкете,
могут повлечь отказ в оформлении допуска.
21. На проведение в отношении меня проверочных мероприятий органами
Федеральной службы безопасности Российской Федерации согласен(на).
"__" ____________ 20__ г. Подпись _________________________
Фотография и сведения, изложенные в анкете, соответствуют

представленным документам.
М.П.
________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия работника
кадрового подразделения)
"__" _____________ 20__ г.
М.П.
________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия работника
режимно-секретного
подразделения)
"__" _____________ 20__ г.

Пояснение. В случае отсутствия места для полного ответа прикладываются дополнительные
листы с указанием соответствующих пунктов. После заполнения они заверяются в порядке,
установленном для заверения анкеты.
Форма 5
ПРЕДПИСАНИЕ N ____
на выполнение задания
Штамп организации "__" _____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(должность)
___________________________________________________________________________
командируется в ___________________________________________________________
в целях ___________________________________________________________________
(указать конкретно)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель организации ______________

(подпись)
М.П.
(печать организации)
---------------------------------------------------------------------------
(Оборотная сторона)
Разрешаю __________________________________________________________________
(с чем ознакомить, что конкретно предоставить)
"__" ___________ 20__ г. _____________ ________________________

___________________________ допущен(а) к _______________________ сведениям.
(инициалы, фамилия (степень секретности)
командированного лица)
Ему (ей) разрешен доступ в помещение ______________________________________
(N или наименование помещения)
в сопровождении ___________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы сопровождающего лица)
Руководитель режимно-
секретного подразделения ____________ "__" ________ 20__ г.
(подпись)
СПРАВКА
_______________________________ ознакомлен(а) _____________________________

(фамилия, инициалы (указать с какими работами,
командированного лица)
___________________________________________________________________________
документами или изделиями, какова степень их секретности)
___________________________________________________________________________
______________________________ _________________________ ________________

(должность лица, принявшего (фамилия, инициалы) (подпись)
командированного)
Подпись ознакомившегося __________________ ________________________

"__" _______________ 20__ г.
Форма 6
СПРАВКА
о допуске по первой форме
Подлежит возврату
Штамп организации
N 1/_______________
"__" _____________ 20__ г. _______________________________________

(фамилия,
___________________________________________________________________________
имя, отчество)
имеет допуск N А/__________________________ от "__" ____________ ____ г., и
распоряжением от "__" ________ ____ г. ему (ей) предоставлено право доступа
к сведениям особой важности.
___________________________________________________________________________
(сведения о лицензии на оказание услуг)
режимно-секретного подразделения _____________ ___________________________
М.П.
---------------------------------------------------------------------------
_________________________, находясь в течение _____________________________

(фамилия, инициалы) (срок)
в командировке в _________________________________________________________,
ознакомился(лась) с ______________________________________________________.
(особой важности, совершенно секретными или секретными
сведениями)
режимно-секретного подразделения ______________ __________________________
"__" _____________ 20__ г. М.П.
Форма 7
СПРАВКА
о допуске по второй форме
N 2/_____________
"__" ______________ 20__ г. ___________________________________________
(фамилия,
___________________________________________________________________________
имеет допуск N Б/________________ от "__" ________ ____ г., и распоряжением
от "__" __________ ___ г. ему (ей) предоставлено право доступа к совершенно
секретным сведениям.
___________________________________________________________________________
режимно-секретного подразделения _____________ ___________________________
М.П.
---------------------------------------------------------------------------
_______________________________, находясь в течение _______________________

в командировке в _________________________________________________________,
(совершенно секретными или секретными сведениями)
"__" _____________ 20__ г. М.П.
Форма 8
СПРАВКА
о допуске по третьей форме
N 3/_____________
"__" ____________ 20__ г. ________________________________________

(фамилия,
___________________________________________________________________________
имеет допуск N Д/__________________________ от "__" ____________ ____ г., и
распоряжением от "__" ________ ____ г. ему (ей) предоставлено право доступа
к секретным сведениям.
___________________________________________________________________________
режимно-секретного подразделения ________________ ________________________
М.П.
---------------------------------------------------------------------------
___________________________________, находясь в течение ___________________

в командировке в _________________________________________________________,
(секретными сведениями)
"__" _____________ 20__ г. М.П.
Форма 9
ЖУРНАЛ
учета карточек на допуск граждан к государственной тайне
___________________________________________________________________________
N Фамилия, Номер Номер и дата Отметки о движении При

п/п имя, исходящего ответа карточки на допуск (кол
отчество, письма о о проведении кому номер номер лис
должность необходимости проверочных передана реестра и дата в ка
оформления мероприятий или акта об све
допуска исходящий уничтожении дуб
номер
и дата
отправки
допуска
1 2 3 4 5 6 7 8
Пояснение. В графе 3 указывается также учетный номер карточки (форма 1), полученной из
других организаций.
Форма 10
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА
на допуск к государственной тайне
по ____________ форме
Фамилия ___________________________________________________________________
Имя _______________________________________________________________________
Отчество __________________________________________________________________
Дата рождения _____________________________ Место рождения ________________
(число, месяц, год)
___________________________________________________________________________
Адрес _____________________________________________________________________
(адрес фактического проживания и регистрации)
___________________________________________________________________________
Место работы и должность __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
---------------------------------------------------------------------------
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Пояснения:
1. Размер карточки 14,8 см x 10,5 см.
2. Заполнение карточки от руки не допускается.
Форма 11
СПИСОК
на оформляемого ______________________________ и его родственников
N Степень Фамилия, имя, отчество Число, месяц, год Место

п/п родства и место рождения жительства
Пояснения:
1. Списки составляются на граждан, имеющих одинаковую фамилию и проживающих в одной
области, крае, республике, не по степени родства, а строго по алфавиту (например, Иванов И.П. -
брат оформляемого гражданина, оформляемый Иванов О.П., отец Иванов П.Ф., мать Иванова
Е.В., сестра Иванова З.П.). При этом на девичью фамилию матери составляется отдельный
список; на сестру, вышедшую замуж и принявшую фамилию мужа, - отдельный список (если
оформляемый женат, то должен быть составлен отдельный список на жену по девичьей
фамилии). Аналогичным образом составляются списки на близких родственников оформляемых
лиц, проживающих в других краях, областях, республиках.
На оформляемых граждан и их близких родственников, которые проживали и работали в
разных областях (краях, республиках), дополнительно составляются отдельные списки по каждой
области.
2. В списки включаются дети старше 14 лет.
3. Списки подписями должностных лиц и печатями организации не заверяются.
4. Заполнение списков от руки не допускается.
Форма 12
УТВЕРЖДАЮ
________________________
"__" ___________ 20__ г.
СПИСОК
членов саморегулируемой организации
______________________________________________,
(наименование саморегулируемой организации)
подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне
N Общее Должность Кол-во лиц, подлежащих Кол-во лиц, Примечание
п/п количество оформлению на допуск оформленных на
к сведениям допуск
к сведениям
ОВ СС С ОВ СС С
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
саморегулируемой организации
_____________ ____________________
"__" ____________ 20__ г.
Форма 13
ЖУРНАЛ
учета выдачи справок о допуске
___________________________________
N Фамилия, N На какой Расписка в Расписка в Номер дела

п/п имя, предписания срок выдана получении, обратном и листа, куда
отчество справка дата приеме, дата подшита справка
1 2 3 4 5 6 7
Форма 14
ЖУРНАЛ
учета выдачи предписаний на выполнение заданий
________________________________________________
N Фамилия, Должность, В какую организацию Расписка в Дата

п/п имя, отчество подразделение командируется получении выдачи
1 2 3 4 5 6
Форма 15
ЖУРНАЛ
учета командированных
______________________________
N Дата Фамилия, имя, Откуда Номер Предписание Номер Дат

п/п регист- отчество прибыл предписания на подшито справки о убы
рации командированного выполнение номер лист допуске,
задания дела форма
допуска
и срок
действия
1 2 3 4 5 6 7 8 9
"Об утверждении Положения об особенностях стандартизации оборонной продукции (работ,
услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг),
используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или
относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной
информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой
составляют государственную тайну, а также процессов проектирования (включая изыскания),
производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки,
реализации, утилизации и захоронения указанной продукции"

от 17 октября 2009 г. N 822
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ СТАНДАРТИЗАЦИИ ОБОРОННОЙ ПРОДУКЦИИ
(РАБОТ, УСЛУГ), ПОСТАВЛЯЕМОЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ
ЗАКАЗУ, ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ), ИСПОЛЬЗУЕМОЙ В ЦЕЛЯХ
ЗАЩИТЫ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
ИЛИ ОТНОСИМЫХ К ОХРАНЯЕМОЙ В СООТВЕТСТВИИ
С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ
ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА, ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ), СВЕДЕНИЯ
О КОТОРОЙ СОСТАВЛЯЮТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, А ТАКЖЕ
ПРОЦЕССОВ ПРОЕКТИРОВАНИЯ (ВКЛЮЧАЯ ИЗЫСКАНИЯ), ПРОИЗВОДСТВА,
СТРОИТЕЛЬСТВА, МОНТАЖА, НАЛАДКИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ, ХРАНЕНИЯ,
ПЕРЕВОЗКИ, РЕАЛИЗАЦИИ, УТИЛИЗАЦИИ И ЗАХОРОНЕНИЯ
УКАЗАННОЙ ПРОДУКЦИИ
В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона "О техническом регулировании"

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях стандартизации оборонной
продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции
(работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или
информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют
государственную тайну, а также процессов проектирования (включая изыскания), производства,
строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и
захоронения указанной продукции.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 8
декабря 2005 г. N 750 "О стандартизации оборонной продукции (работ, услуг), продукции (работ,
услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или
относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации информации
ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют
государственную тайну" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 51, ст. 5538).
В.ПУТИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ СТАНДАРТИЗАЦИИ ОБОРОННОЙ ПРОДУКЦИИ
(РАБОТ, УСЛУГ), ПОСТАВЛЯЕМОЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ
ЗАКАЗУ, ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ), ИСПОЛЬЗУЕМОЙ В ЦЕЛЯХ
ЗАЩИТЫ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
ИЛИ ОТНОСИМЫХ К ОХРАНЯЕМОЙ В СООТВЕТСТВИИ
С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ
ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА, ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ), СВЕДЕНИЯ
О КОТОРОЙ СОСТАВЛЯЮТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, А ТАКЖЕ
ПРОЦЕССОВ ПРОЕКТИРОВАНИЯ (ВКЛЮЧАЯ ИЗЫСКАНИЯ), ПРОИЗВОДСТВА,
СТРОИТЕЛЬСТВА, МОНТАЖА, НАЛАДКИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ, ХРАНЕНИЯ,
ПЕРЕВОЗКИ, РЕАЛИЗАЦИИ, УТИЛИЗАЦИИ И ЗАХОРОНЕНИЯ
УКАЗАННОЙ ПРОДУКЦИИ
1. Настоящее Положение устанавливает особенности стандартизации оборонной продукции

(работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу (далее - оборонный заказ),
продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную
тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации
иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой
составляют государственную тайну, поставляемой вне оборонного заказа, а также процессов
проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции.
2. Настоящее Положение не распространяется на регулирование особенностей
стандартизации продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования,
связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования
атомной энергии, не относящихся к оборонной продукции, а также процессов проектирования
(включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения,
перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанных продукции и объектов.
3. Используемые в настоящем Положении понятия означают следующее:
а) "оборонная продукция" - продукция (работы, услуги), поставляемая для федеральных
государственных нужд по оборонному заказу;
б) "военная продукция" - часть оборонной продукции, которая разрабатывается,
производится, эксплуатируется, утилизируется и захоранивается в соответствии с обязательными
требованиями в области технического регулирования, установленными государственными
заказчиками оборонного заказа и уполномоченными федеральными органами исполнительной
власти;
в) "межгосударственный военный стандарт" - стандарт, принятый уполномоченным
межгосударственным органом (межгосударственной организацией) по стандартизации,
устанавливающий требования к военной продукции и (или) процессам ее разработки,
производства, строительства, монтажа, эксплуатации, ремонта, хранения, перевозки, реализации,
утилизации и захоронения, обязательность применения которого определяется государственными
заказчиками оборонного заказа и уполномоченными федеральными органами исполнительной
власти;
г) "государственный военный стандарт" - стандарт, принятый национальным органом по
стандартизации, устанавливающий требования к военной продукции и (или) процессам ее
разработки, производства, строительства, монтажа, эксплуатации, ремонта, хранения, перевозки,
реализации, утилизации и захоронения, обязательность применения которого определяется
государственными заказчиками оборонного заказа и уполномоченными федеральными органами
д) "отраслевой военный стандарт" - стандарт, принятый федеральным органом
исполнительной власти, устанавливающий требования к военной продукции и (или) процессам ее
разработки, производства, строительства, монтажа, эксплуатации, ремонта, хранения, перевозки,
реализации, утилизации и захоронения, обязательность применения которого определяется
государственными заказчиками оборонного заказа и уполномоченными федеральными органами
е) "военное дополнение к стандарту" - документ по стандартизации, принятый органом,
уполномоченным утверждать (принимать) соответствующие стандарты, дополняющий требования
стандарта (межгосударственного, государственного, отраслевого) в отношении оборонной
продукции при его использовании;
ж) "стандарт военного положения (государственный, отраслевой)" - стандарт, принятый
(утвержденный) национальным органом по стандартизации или федеральным органом
исполнительной власти, устанавливающий применяемые в период военного положения
характеристики оборонной продукции, принципы и правила ее разработки, производства,
эксплуатации, ремонта, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения и вводимый в
действие по особому указанию;
з) "дополнение к стандарту на период военного положения" - документ, принятый органом,
уполномоченным утверждать (принимать) соответствующие стандарты, устанавливающий
измененные требования военного стандарта (государственного, отраслевого) или стандарта
(государственного, отраслевого) и направленный на повышение производственных возможностей
по выпуску оборонной продукции в период военного положения;
и) "национальный стандарт ограниченного распространения" - стандарт, утвержденный
национальным органом по стандартизации, устанавливающий требования к продукции (работам,
услугам), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или
информации ограниченного доступа, продукции (работам, услугам), сведения о которой
составляют государственную тайну, и (или) процессам разработки, производства, строительства,
монтажа, эксплуатации, ремонта, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения
указанной продукции и содержащий сведения, составляющие государственную тайну и (или)
относимые к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной
информации ограниченного доступа;
к) "объект стандартизации оборонной продукции" - оборонная продукция (работы, услуги), а
также процессы ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа,
наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения, подлежащие
или подвергнувшиеся стандартизации;
л) "головная организация по стандартизации оборонной продукции" - организация,
уполномоченная государственным заказчиком для научно-методического руководства,
планирования, осуществления и информационного обеспечения деятельности по стандартизации
оборонной продукции;
м) "сводный перечень документов по стандартизации оборонной продукции", "изменения
сводного перечня документов по стандартизации оборонной продукции" - документы,
разрабатываемые для информационного обеспечения государственных заказчиков оборонного
заказа и исполнителей оборонного заказа в отношении документов по стандартизации оборонной
продукции, а также для отнесения документов, включаемых в сводный перечень документов по
стандартизации оборонной продукции или в изменения сводного перечня документов по
стандартизации оборонной продукции, к области стандартизации оборонной продукции;
н) "указатель государственных военных стандартов", "изменения указателя государственных
военных стандартов" - документы, разрабатываемые для информационного обеспечения
государственных заказчиков оборонного заказа и исполнителей оборонного заказа в отношении
документов по стандартизации оборонной продукции, принятых (утвержденных) национальным
органом по стандартизации;
о) "указатель национальных стандартов ограниченного распространения" - документ,
разрабатываемый для обеспечения заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти, иных государственных органов и организаций, имеющих право на получение документов
по стандартизации ограниченного распространения, информацией о национальных стандартах
ограниченного распространения, утвержденных национальным органом по стандартизации;
п) "внедрение документа по стандартизации оборонной продукции" - осуществление
организационно-технических мероприятий (организация, проведение работ, контроль за
выполнением работ и соблюдением требований документа по стандартизации), обеспечивающих
выполнение требований, установленных стандартом;
р) "информационное обеспечение" - предоставление информации о составе документов по
стандартизации оборонной продукции, об изменениях этого состава или содержания отдельных
документов, а также распространение отдельных документов по стандартизации оборонной
продукции;
с) "распространение документов по стандартизации оборонной продукции" - предоставление
в установленном порядке официальных изданий документов по стандартизации оборонной
продукции;
т) "информационный центр стандартизации оборонной продукции" - организация (орган
управления), уполномоченная Министерством обороны Российской Федерации на организацию
планирования работ по стандартизации оборонной продукции, информационного обеспечения и
распространения документов по стандартизации оборонной продукции, сопровождения
основополагающих систем национальных стандартов в интересах всех участников по
стандартизации оборонной продукции, а также ведения сводного перечня документов по
стандартизации оборонной продукции".
4. Участники работ по стандартизации оборонной продукции, а также документы по
стандартизации оборонной продукции образуют систему стандартизации оборонной продукции.
5. Документы по стандартизации оборонной продукции, включенные в сводный перечень
документов по стандартизации оборонной продукции (далее - сводный перечень) и указатель
государственных военных стандартов, образуют фонд документов по стандартизации оборонной
продукции, являющийся федеральным информационным ресурсом.
6. Документы по стандартизации оборонной продукции, разработанные за счет средств
федерального бюджета, являются федеральной собственностью.
7. Деятельность по стандартизации оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по
оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений,
составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с
законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции
(работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, поставляемой вне
оборонного заказа, а также процессов проектирования (включая изыскания), производства,
захоронения указанной продукции осуществляется с учетом ограничений, установленных
нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений,
законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, а также в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав
на результаты интеллектуальной деятельности.
8. Деятельность государственных заказчиков оборонного заказа и Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии по стандартизации оборонной продукции
осуществляется за счет и в пределах средств федерального бюджета, предусматриваемых им на
соответствующий год по следующим направлениям:
а) научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы,
выполняемые по оборонному заказу;
б) реализация федеральных целевых программ в рамках оборонного заказа;
в) реализация программы разработки национальных стандартов;
г) реализация мероприятий, предусмотренных программами и годовым планом
стандартизации военной продукции;
д) проведение экспертизы проектов национальных стандартов и документов по
стандартизации оборонной продукции;
е) формирование, ведение и актуализация государственными заказчиками фонда
документов по стандартизации оборонной продукции. Формирование и ведение фонда документов
по стандартизации оборонной продукции может осуществляться за счет средств субъектов
хозяйственной деятельности, заинтересованных в получении соответствующей информации и
документов по стандартизации оборонной продукции, на основе договоров и в порядке,
устанавливаемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по
согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
ж) выполнение мероприятий, предусмотренных настоящим Положением.
II. Особенности стандартизации оборонной продукции

(работ, услуг), поставляемой по оборонному заказу
9. Особенности стандартизации продукции (работ, услуг), поставляемой по оборонному

заказу, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), разработки, производства,
захоронения заключаются:
а) в требованиях, предъявляемых к объектам стандартизации оборонной продукции;
б) в принципах работ по стандартизации оборонной продукции;
в) в документах по стандартизации оборонной продукции, а также в документах по
стандартизации, содержащих требования к оборонной продукции;
г) в особом порядке планирования и разработки проектов документов по стандартизации
оборонной продукции, их согласования, утверждения, издания, внедрения, распространения, а
также внесения в них изменений;
д) в формировании и ведении информационного фонда документов по стандартизации
е) в механизме применения документов по стандартизации оборонной продукции.
10. Стандартизация оборонной продукции направлена на обеспечение:
а) единой технической политики в области стандартизации оборонной продукции;
б) необходимого уровня обороноспособности и безопасности Российской Федерации;
в) качества, конкурентоспособности и безопасности оборонной продукции;
г) сокращения затрат на разработку, производство, эксплуатацию и утилизацию оборонной
продукции, а также сроков разработки оборонной продукции;
д) совместимости и взаимозаменяемости составных частей, комплектующих изделий и
материалов оборонной продукции, а также оптимизации ее номенклатуры;
е) повышения технических возможностей и мобилизационной готовности промышленности в
интересах обороны и безопасности страны;
ж) эффективного использования средств производства оборонной продукции и достижений
научно-технического прогресса при разработке оборонной продукции;
з) энергетической эффективности технологий и материалов оборонной продукции;
и) сопоставимости результатов исследований (испытаний) и единства измерений.
11. Стандартизация оборонной продукции осуществляется в соответствии со следующими
принципами:
а) обязательность применения документов по стандартизации оборонной продукции и
документов по стандартизации, содержащих требования к оборонной продукции, устанавливаемая
государственными заказчиками оборонного заказа в соответствии с областью распространения и
сферой действия таких документов;
б) использование единой системы планирования разработки документов по стандартизации
в) использование единого информационного обеспечения и научно- исследовательского
сопровождения работ;
г) исключение дублирования требований к объектам стандартизации оборонной продукции,
предусмотренных положениями применяемых стандартов;
д) комплексность стандартизации, обеспечивающая проведение работ по стандартизации
взаимосвязанных объектов стандартизации в увязке с перспективами развития вооружения,
военной и специальной техники и технического оснащения организаций оборонно-промышленного
комплекса;
е) использование единой терминологии, единых правил идентификации оборонной
продукции, единых систем классификации и кодирования.
12. В качестве документов по стандартизации, устанавливающих требования к оборонной
продукции, а также к процессам ее проектирования (включая изыскания), разработки,
производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации,
утилизации и захоронения на территории Российской Федерации, применяются следующие
документы:
а) межгосударственные военные стандарты;
б) государственные военные стандарты;
в) отраслевые военные стандарты;
г) межгосударственные стандарты и военные дополнения к ним;
д) государственные стандарты и военные дополнения к ним;
е) отраслевые стандарты и военные дополнения к ним;
ж) государственные военные стандарты и дополнения к ним на период военного положения;
з) государственные стандарты и дополнения к ним на период военного положения;
и) отраслевые военные стандарты и дополнения к ним на период военного положения;
к) отраслевые стандарты и дополнения к ним на период военного положения;
л) государственные военные стандарты военного положения;
м) государственные стандарты военного положения;
н) отраслевые военные стандарты военного положения;
о) отраслевые стандарты военного положения;
п) межгосударственные и государственные стандарты с едиными требованиями для
оборонной и народно-хозяйственной продукции;
р) отраслевые стандарты с едиными требованиями для оборонной и народно-хозяйственной
продукции;
с) межгосударственные, национальные, отраслевые стандарты и национальные стандарты
ограниченного распространения;
т) стандарты организаций, применяемые при выполнении оборонного заказа;
у) правила, нормы и рекомендации по стандартизации и каталогизации оборонной
продукции;
ф) классификатор стандартов на оборонную продукцию;
х) общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
ц) единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд;
ч) нормативно-технические документы системы общих технических требований к видам
вооружения и военной техники.
13. Сведения о документах, указанных в подпунктах "а", "б", "г", "д", "ж", "з", "л", "м", "п", "у",
"х" и "ц" пункта 12 настоящего Положения, включаются в указатель государственных военных
стандартов.
Сведения о документах, указанных в подпунктах "в", "е", "и", "к", "н", "о", "р" - "у", "ф" и "ч"
пункта 12 настоящего Положения, включаются в сводный перечень.
14. Актуализация фонда документов по стандартизации оборонной продукции
осуществляется за счет:
а) разработки документов, указанных в подпунктах "б", "ж", "л", "м", "у" и "ч" пункта 12
настоящего Положения, а также изменений, вносимых в указанные документы;
б) разработки изменений, вносимых (в случаях, вызванных потребностью производства) в
документы, указанные в подпунктах "в", "г" - "е", "з" - "к" и "н" - "р" пункта 12 настоящего Положения;
в) включения документов, указанных в подпунктах "с" и "т" пункта 12 настоящего Положения,
в сводный перечень.
15. В случае необходимости применения документов, сведения о которых не включены в
сводный перечень или указатель государственных военных стандартов, могут применяться другие
документы по стандартизации, используемые на территории Российской Федерации. Решение о
применении таких документов по стандартизации устанавливается государственным заказчиком
(заказчиком) оборонного заказа или головным исполнителем (исполнителем) оборонного заказа по
согласованию с государственным заказчиком (заказчиком) оборонного заказа.
16. Документы, включенные в сводный перечень или указатель государственных военных
стандартов, применяются до их пересмотра или отмены без ограничения срока действия.
17. Применение документов, указанных в подпункте "т" пункта 12 настоящего Положения,
включенных в сводный перечень, осуществляется с учетом законодательства Российской
Федерации в области защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности.
18. Планирование, разработка и применение документов, указанных в пункте 12 настоящего
Положения, осуществляются в пределах установленных полномочий Министерством обороны
Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации,
Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии как национальным
органом по стандартизации, государственными заказчиками оборонного заказа и федеральными
органами исполнительной власти, осуществляющими функции по оказанию государственных услуг
и управлению государственным имуществом в сфере оборонно-промышленного комплекса.
Участниками деятельности по стандартизации оборонной продукции являются также
определенные в установленном порядке головные организации по стандартизации оборонной
продукции (по группам однородной продукции и (или) видам работ (услуг)), информационный
центр стандартизации оборонной продукции и головные исполнители (исполнители) оборонного
заказа.
19. Порядок планирования, разработки, информационного обеспечения, издания,
распространения, внедрения и отмены документов, указанных в подпунктах "а" - "р", "у", "ф", "ц" и
"ч" пункта 12 настоящего Положения, устанавливается межгосударственными и государственными
военными стандартами, правилами и рекомендациями по стандартизации оборонной продукции.
Планирование, разработка, информационное обеспечение, издание, распространение и
отмена документов, указанных в подпунктах "с", "т" и "х" пункта 12 настоящего Положения, а также
их изменение осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О техническом
регулировании" с учетом особенностей, установленных разделом III настоящего Положения.
20. Порядок создания и ведения фонда документов по стандартизации оборонной
продукции, в том числе порядок предоставления информации и копий документов, определяется
государственными военными стандартами, правилами и рекомендациями по стандартизации
оборонной продукции.
Создание и ведение фонда документов по стандартизации оборонной продукции в части
документов национальной системы стандартизации, входящих в Федеральный информационный
фонд технических регламентов и стандартов и не содержащих сведений, составляющих
государственную тайну или не относимых к иной охраняемой в соответствии с законодательством
Российской Федерации информации ограниченного доступа, осуществляется в порядке,
установленном Федеральным законом "О техническом регулировании".
21. Официальное издание и распространение документов по стандартизации оборонной
продукции осуществляются государственными заказчиками работ по стандартизации продукции
(работ, услуг) в пределах их компетенции и в порядке, устанавливаемом государственными
военными стандартами.
Официальное издание и распространение стандартов организаций в отношении оборонной
продукции осуществляется государственными заказчиками такой продукции по согласованию с
организацией-разработчиком.
22. Информационное обеспечение государственных заказчиков оборонного заказа и
исполнителей оборонного заказа в отношении документов, указанных в пункте 12 настоящего
Положения, осуществляется Министерством обороны Российской Федерации и Федеральным
агентством по техническому регулированию и метрологии посредством издания и
распространения сводного перечня (или его отдельных разделов по отраслевой тематике) и
указателя государственных военных стандартов.
23. Информация о принятии (утверждении), изменении и отмене документов, включенных в
указатель государственных военных стандартов, рассылается 1 раз в 3 месяца, а документов,
включенных в сводный перечень, 1 раз в 6 месяцев.
24. Разработка документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, осуществляется в
соответствии с годовыми планами и включает в себя следующие этапы:
а) разработка и утверждение технического задания;
б) разработка проекта документа и направление его для составления отзыва в организации,
перечень которых определен техническим заданием;
в) доработка проекта документа с учетом полученных замечаний и предложений и
направление его на согласование в организации, перечень которых определен техническим
заданием;
г) подготовка к принятию (утверждению), в том числе проведение экспертизы, принятие
(утверждение) и учет документа.
25. Обязательность применения документов по стандартизации оборонной продукции и
документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, устанавливается государственными
заказчиками оборонного заказа.
26. Для реализации принципов стандартизации оборонной продукции, установленных
настоящим Положением, в пределах своих полномочий:
а) Министерство обороны Российской Федерации:
осуществляет функции государственного заказчика работ по стандартизации оборонной
продукции;
осуществляет перспективное и текущее планирование разработки документов по
стандартизации военной продукции, утверждает программы и годовой план стандартизации
военной продукции и контролирует их исполнение, подготавливает предложения в программу
разработки национальных стандартов;
координирует деятельность государственных заказчиков по стандартизации оборонной
продукции;
осуществляет подготовку сводного перечня и руководства по ведению сводного перечня, а
также их издание и распространение;
осуществляет подготовку к утверждению проектов документов, указанных в подпунктах "ф" и
"ч" пункта 12 настоящего Положения, а также утверждение, пересмотр, отмену, учет, издание,
распространение, хранение подлинников указанных документов и внесение в них изменений;
осуществляет совместно с Федеральным агентством по техническому регулированию и
метрологии как национальным органом по стандартизации и другими участниками работ по
стандартизации оборонной продукции разработку государственных военных стандартов,
устанавливающих порядок планирования, разработки, принятия, издания, распространения,
информационного обеспечения, внедрения, пересмотра, отмены документов по стандартизации и
внесения в них изменений;
разрабатывает типовое положение о головных организациях по стандартизации оборонной
продукции (по группам однородной продукции и (или) видам работ (услуг));
организует деятельность информационного центра стандартизации оборонной продукции и
утверждает положение об указанном информационном центре;
осуществляет силами военных представительств Министерства обороны Российской
Федерации контроль за разработкой, внедрением и применением документов по стандартизации
б) Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии как национальный
орган по стандартизации:
осуществляет функции государственного заказчика работ по стандартизации оборонной
продукции;
осуществляет согласование годового плана стандартизации военной продукции;
осуществляет взаимодействие с Министерством обороны Российской Федерации и
государственными заказчиками по вопросам стандартизации оборонной продукции;
осуществляет подготовку указателя государственных военных стандартов и руководства по
ведению указанного указателя, а также их издание и распространение;
осуществляет подготовку к принятию, принятие, учет, пересмотр и отмену документов,
указанных в подпунктах "б", "ж", "л", "м", "с" (за исключением межгосударственных и отраслевых
стандартов) и "у" пункта 12 настоящего Положения, а также внесение в них изменений;
осуществляет введение в действие и прекращение применения на территории Российской
Федерации межгосударственных военных стандартов, межгосударственных стандартов и военных
дополнений к ним;
осуществляет издание, распространение и хранение подлинников документов, указанных в
подпунктах "а", "б", "г", "д", "ж", "з", "л", "м", "п", "с", "у", "х" и "ц" пункта 12 настоящего Положения;
участвует совместно с Министерством обороны Российской Федерации и другими
государственными заказчиками работ по стандартизации продукции (работ, услуг) в разработке
государственных военных стандартов, устанавливающих порядок планирования, разработки,
принятия, издания, распространения, информационного обеспечения, внедрения, пересмотра,
отмены государственных военных стандартов и внесения в них изменений;
определяет из числа подведомственных Федеральному агентству по техническому
регулированию и метрологии организаций головные и экспертные организации по стандартизации
оборонной продукции (по группам однородной продукции и (или) видам деятельности);
в) государственные заказчики:
осуществляют функции государственных заказчиков работ по стандартизации оборонной
продукции;
осуществляют перспективное планирование разработки документов по стандартизации
осуществляют подготовку предложений в годовой план стандартизации военной продукции и
программу разработки национальных стандартов;
осуществляют взаимодействие с Министерством обороны Российской Федерации,
Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и другими
государственными заказчиками работ по стандартизации продукции (работ, услуг) по вопросам
стандартизации оборонной продукции;
обеспечивают реализацию утвержденных программ стандартизации и годового плана
стандартизации военной продукции;
подготавливают предложения по внесению изменений в сводный перечень;
осуществляют по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации ведение,
издание и распространение отдельных разделов сводного перечня в установленной сфере
деятельности;
осуществляют издание, распространение и отмену документов, указанных в подпунктах "в",
"е", "и", "к", "н", "о", "р" и "с" (за исключением межгосударственных и национальных стандартов)
пункта 12 настоящего Положения;
осуществляют в случаях, вызванных потребностью производства, принятие (утверждение),
учет, издание и распространение изменений документов, указанных в подпунктах "в", "е", "и", "к",
"н", "о" и "р" пункта 12 настоящего Положения;
определяют по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации головные
организации по стандартизации оборонной продукции (по группам однородной продукции и (или)
видам работ (услуг)) и утверждают положения об указанных головных организациях;
обеспечивают сохранность подлинников документов в установленной сфере деятельности,
которые включены в сводный перечень и изменения сводного перечня, указатель государственных
военных стандартов и изменения указателя государственных военных стандартов до их
пересмотра или отмены;
г) организации, исполняющие функции головных организаций по стандартизации оборонной
продукции (по группам однородной продукции и (или) видам работ (услуг)), осуществляют:
научно-методическое руководство работами в области стандартизации оборонной продукции
и разработку документов по стандартизации оборонной продукции;
хранение подлинников, дубликатов и дел документов по стандартизации оборонной
продукции;
информационное обслуживание заинтересованных организаций, в том числе обеспечение
официальными изданиями стандартов в отношении закрепленной номенклатуры;
подготовку предложений в годовой план стандартизации военной продукции и программу
разработки национальных стандартов;
подготовку предложений по внесению изменений в сводный перечень;
участие в работе технических комитетов по стандартизации;
д) информационный центр стандартизации оборонной продукции:
организует подготовку, издание и распространение сводного перечня и изменений сводного
перечня;
организует подготовку и ведет учет исполнения годового плана стандартизации военной
продукции;
подготавливает к утверждению программы и планы стандартизации оборонной продукции, а
также проводит их учет после утверждения;
формирует перечень головных организаций по стандартизации оборонной продукции.
III. Особенности стандартизации продукции

(работ, услуг), используемой в целях защиты сведений,
составляющих государственную тайну или относимых
к охраняемой в соответствии с законодательством Российской
Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции
(работ, услуг), сведения о которой составляют
государственную тайну, поставляемой вне оборонного заказа,
а также процессов проектирования (включая изыскания),
разработки, производства, строительства, монтажа, наладки,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации
и захоронения указанной продукции
27. Стандартизация продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений,

законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции
(работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, поставляемой вне
оборонного заказа, а также процессов проектирования (включая изыскания), производства,
захоронения указанной продукции осуществляется Федеральным агентством по техническому
регулированию и метрологии как национальным органом по стандартизации, государственными
заказчиками работ по стандартизации продукции (работ, услуг) и федеральными органами
исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны,
внешней разведки, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации.
Состав, содержание работ и мероприятий, выполняемых по стандартизации указанной
продукции (работ, услуг), устанавливаются национальными стандартами ограниченного
распространения, утверждаемыми Федеральным агентством по техническому регулированию и
метрологии по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, являющимися в
соответствии с законодательством Российской Федерации органами защиты государственной
тайны, и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".
28. Обязательность применения документов, в которых установлены требования к продукции
(работам, услугам), указанной в пункте 27 настоящего Положения, а также к процессам
проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции,
устанавливается государственными заказчиками работ по стандартизации продукции (работ,
услуг) и федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области
обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, противодействия техническим разведкам
и технической защиты информации.
(ред. от 06.06.2008)
"О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне
на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите
государственной тайны"
(вместе с "Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу
(тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и
сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны")
--------------------------
Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 06.06.2008 N 440, вступили в
силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в
"Собрании законодательства РФ" - 09.06.2008).
от 18 сентября 2006 г. N 573
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ

ГРАЖДАНАМ, ДОПУЩЕННЫМ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, И СОТРУДНИКАМ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" и в

целях предоставления социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на
постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны
1. Утвердить прилагаемые Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к
должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на
постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны.
2. Федеральным органам государственной власти устанавливать в подведомственных им
организациях размеры ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной
ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников
структурных подразделений по защите государственной тайны (далее - надбавки) в соответствии с
Правилами, утвержденными настоящим Постановлением.
Финансирование расходов на указанные цели осуществлять за счет средств федерального
бюджета, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета на
соответствующий год.
3. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и
органам местного самоуправления предусматривать начиная с 2007 года в бюджетах субъектов
Российской Федерации и местных бюджетах средства на выплату надбавок в размерах,
установленных Правилами, утвержденными настоящим Постановлением.
4. Установить, что гражданам, работающим в организациях, не имеющих ведомственной
принадлежности и осуществляющих в установленном порядке работы, связанные с
использованием сведений, составляющих государственную тайну, надбавки выплачиваются за
счет средств, получаемых от основной деятельности этих организаций, в порядке,
предусмотренном настоящим Постановлением.
4.1. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать
разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением.
(п. 4.1 введен Постановлением Правительства РФ от 06.06.2008 N 440)
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994 г. N 1161 "О
порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке)
должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне" (Собрание законодательства
пункт 3 изменений и дополнений, которые вносятся в акты Правительства Российской
Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта
2001 г. N 237 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 15, ст. 1486);
пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2001 г. N 416
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2371);
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2002 г. N 209 "О
признании утратившим силу абзаца второго пункта 3 Постановления Правительства Российской
Федерации от 14 октября 1994 г. N 1161" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 14, ст. 1309).
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.
М.ФРАДКОВ
ПРАВИЛА
ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК
К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) ГРАЖДАН,
ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ,
И СОТРУДНИКОВ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
1. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан,

допущенных к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается в зависимости от
степени секретности сведений, к которым эти граждане имеют документально подтверждаемый
доступ на законных основаниях.
Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за
работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", составляет 50 - 75
процентов, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30 - 50 процентов,
имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных
мероприятий, - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, - 5 - 10 процентов.
При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений,
к которым указанные граждане имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение
которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.
Ежемесячная процентная надбавка выплачивается за счет утвержденного в установленном
порядке фонда оплаты труда (денежного довольствия).
2. В случае если размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу
(тарифной ставке), предусмотренной пунктом 1 настоящих Правил, оказывается ниже размера
ранее установленной надбавки, получаемой гражданами, допущенными к государственной тайне
на постоянной основе, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, им
сохраняется ранее установленная надбавка до истечения срока договора (контракта), которым она
предусмотрена.
3. Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны
дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу (тарифной ставке),
предусмотренной пунктом 1 настоящих Правил, выплачивается процентная надбавка к
должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в указанных структурных подразделениях.
Размер процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) при стаже работы от
1 до 5 лет составляет 10 процентов, от 5 до 10 лет - 15 процентов, от 10 лет и выше - 20
процентов.
В стаж работы сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны,
дающий право на получение указанной надбавки, включается время работы в структурных
подразделениях по защите государственной тайны других органов государственной власти,
органов местного самоуправления и организаций.
(ред. от 27.05.2008)
"Об утверждении Положения о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без
гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к
государственной тайне"
--------------------------
от 22 августа 1998 г. N 1003
О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО,
ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ИНОСТРАННЫХ
ГРАЖДАН, ЭМИГРАНТОВ И РЕЭМИГРАНТОВ

от 27.05.2008 N 398)
В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации "О государственной тайне"

(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673) Правительство
Утвердить прилагаемое Положение о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство,
лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к
С.КИРИЕНКО
от 22 августа 1998 г. N 1003
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО,
ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ИНОСТРАННЫХ
ГРАЖДАН, ЭМИГРАНТОВ И РЕЭМИГРАНТОВ

от 27.05.2008 N 398)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "О

государственной тайне" и другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
связанные с защитой государственной тайны.
2. Настоящее Положение определяет порядок допуска лиц, имеющих двойное гражданство,
лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к
3. Лица, имеющие двойное гражданство, полученное в соответствии с Законом РСФСР "О
гражданстве РСФСР", допускаются к государственной тайне в порядке, определенном для
должностных лиц и граждан Российской Федерации.
Указанные лица допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, с грифом
"секретно" только после проведения проверочных мероприятий органами федеральной службы
безопасности.
4. Лица без гражданства могут быть допущены к сведениям, составляющим государственную
тайну, на основании решения Правительства Российской Федерации. При этом к сведениям
особой важности и совершенно секретным сведениям лица без гражданства, как правило, не
допускаются.
5. Руководители органов государственной власти и Государственной корпорации по атомной
энергии "Росатом", наделенные полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, и
руководители органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
заинтересованные в допуске лиц без гражданства к государственной тайне, вносят в
Правительство Российской Федерации проект соответствующего решения. К проекту прилагается
мотивированное обоснование необходимости допуска, материалы согласования вопроса с
Федеральной службой безопасности Российской Федерации и согласованный с
Межведомственной комиссией по защите государственной тайны перечень сведений,
составляющих государственную тайну, к которым предлагается допустить лицо без гражданства.
Мотивированное обоснование должно содержать оценку тяжести ущерба, который может быть
нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений.
6. Иностранные граждане допускаются к государственной тайне на основании
международного договора, предусматривающего обязательства иностранного государства или
международной организации по защите передаваемых им сведений, составляющих
При этом иностранные граждане допускаются только к тем сведениям, в отношении которых
выполнены процедуры, предусмотренные Положением о подготовке к передаче сведений,
составляющих государственную тайну, другим государствам или международным организациям,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1997 г. N 973
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 32, ст. 3786).
7. Решение о допуске иностранных граждан к государственной тайне принимается
руководителями органов государственной власти Российской Федерации, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, предприятий, учреждений,
организаций, уполномоченных Правительством Российской Федерации осуществлять передачу
сведений, составляющих государственную тайну, другому государству или международной
организации. Указанное решение согласовывается с Федеральной службой безопасности
8. Порядок допуска к государственной тайне лиц из числа эмигрантов и реэмигрантов
определяется в соответствии с настоящим Положением исходя из гражданства указанных лиц на
момент возбуждения ходатайства о допуске их к государственной тайне.
9. Требования настоящего Положения обязательны для исполнения органами
государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и
организациями независимо от их организационно-правовой формы, взявшими на себя
обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять требования законодательства
Российской Федерации о государственной тайне.
10. Лица, допущенные к государственной тайне, в порядке, установленном настоящим
Положением, несут ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную
тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(ред. от 27.05.2008)
"Об утверждении Положения о подготовке к передаче сведений, составляющих
государственную тайну, другим государствам или Международным организациям"

--------------------------
от 2 августа 1997 г. N 973
О ПОДГОТОВКЕ К ПЕРЕДАЧЕ СВЕДЕНИЙ,
СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, ДРУГИМ ГОСУДАРСТВАМ
ИЛИ МЕЖДУНАРОДНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

от 27.05.2008 N 398)

Утвердить прилагаемое Положение о подготовке к передаче сведений, составляющих
государственную тайну, другим государствам или международным организациям.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ К ПЕРЕДАЧЕ СВЕДЕНИЙ,
СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, ДРУГИМ ГОСУДАРСТВАМ
ИЛИ МЕЖДУНАРОДНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

от 27.05.2008 N 398)
1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и представления федеральными

органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Правительство Российской
Федерации материалов для принятия решения о передаче сведений, составляющих
государственную тайну (далее именуются - сведения), другим государствам или международным
организациям.
Положение является обязательным для исполнения федеральными органами
исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятиями, учреждениями и
организациями независимо от их организационно-правовой формы, должностными лицами и
гражданами Российской Федерации, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему
статусу исполнять требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
2. Под передачей сведений другим государствам или международным организациям
понимается доведение до иностранного государства (уполномоченного государством
представителя) или международной организации (уполномоченного организацией представителя)
каким-либо способом (передача, пересылка, ознакомление, осуществление доступа) указанных
сведений.
3. Передача сведений в каждом отдельном случае осуществляется по решению
Правительства Российской Федерации при наличии экспертного заключения Межведомственной
комиссии по защите государственной тайны (далее именуется - Межведомственная комиссия) о
возможности передачи этих сведений.
4. Обязательства принимающей стороны по защите передаваемых ей сведений
предусматриваются в заключаемом с ней международном договоре <*>, разделы (статьи, пункты)
которого должны содержать:
--------------------------------
<*> Под международным договором в данном Положении понимаются международные
соглашения независимо от их конкретного наименования, заключаемые Российской Федерацией в
соответствии с Федеральным законом "О международных договорах Российской Федерации".
соотнесение степеней секретности передаваемых сведений в Российской Федерации и в

иностранном государстве или международной организации;
перечень компетентных органов, уполномоченных осуществлять прием (передачу) сведений
и несущих ответственность за их защиту;
порядок передачи сведений;
требования к использованию и обработке передаваемых сведений;
обязательства о нераспространении передаваемых сведений третьим странам и (или)
международным организациям и их защите в соответствии с внутренним законодательством
государства принимающей стороны, а для международных организаций - в соответствии с
уставными документами и внутренними правилами;
порядок разрешения конфликтных ситуаций и возмещения возможного ущерба.
5. Заинтересованные в передаче сведений федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятия, учреждения и
организации направляют руководителям органов государственной власти или Государственной
корпорации по атомной энергии "Росатом", наделенным полномочиями по распоряжению
сведениями, мотивированное ходатайство, в котором излагаются:
цель передачи;
перечень планируемых к передаче сведений, их степень секретности, кем и на каком
основании они были засекречены (отнесены к государственной тайне);
перечень компетентных органов, уполномоченных принимающей стороной получать
сведения;
обоснование необходимости и целесообразности передачи сведений, оценка последствий
такой передачи для обеспечения политических и экономических интересов Российской
Федерации;
предполагаемый порядок возмещения ущерба в случае невыполнения принимающей
стороной взятых на себя обязательств.
Получившие мотивированное ходатайство орган государственной власти или
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" изучают возможность передачи
запрашиваемых сведений и доводят в месячный срок свое решение до сведения заявителя.
6. Мотивированное ходатайство, решение органов государственной власти или
Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", руководители которых наделены
полномочиями по распоряжению сведениями, а также международные договоры и другие
документы, имеющие непосредственное отношение к защите рассматриваемых к передаче
сведений, заявитель представляет в Межведомственную комиссию для подготовки экспертного
заключения.
7. Экспертное заключение Межведомственной комиссии, содержащее вывод о возможности
передачи сведений с учетом соблюдения интересов Российской Федерации, направляется
заявителю в 45-дневный срок с момента получения материалов, предусмотренных пунктом 6
настоящего Положения. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы, срок
подготовки экспертного заключения может быть увеличен, о чем сообщается заявителю.
8. Федеральными органами исполнительной власти или Государственной корпорацией по
атомной энергии "Росатом", руководители которых наделены полномочиями по распоряжению
сведениями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по ходатайству
организации-заявителя проект решения Правительства Российской Федерации с экспертным
заключением Межведомственной комиссии вносится в установленном порядке в Правительство
В случае, когда с иностранным государством или международной организацией -
получателями сведений ранее не заключался международный договор о взаимном обеспечении
защиты передаваемых сведений или при неполном отражении в заключенном ранее
международном договоре правил, изложенных в пункте 4 настоящего Положения, одновременно с
проектом решения о передаче сведений в Правительство Российской Федерации представляются
предварительно проработанные с принимающей стороной согласованные с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти предложения о заключении соответствующего
международного договора или дополнении действующего.
В случае отказа государства или международной организации - получателей сведений от
заключения международного договора о взаимном обеспечении защиты передаваемых сведений
внесенные в Правительство Российской Федерации материалы должны содержать информацию о
ранее принятых на себя обязательствах и гарантиях принимающей стороны по обеспечению
защиты передаваемых ей сведений и нераспространению передаваемых сведений третьим
странам.
9. На основании решения Правительства Российской Федерации в соответствии с
процедурами, предусмотренными международным договором и действующими нормативными
правовыми актами, осуществляется фактическая передача сведений.
Дополнительные меры защиты передаваемых сведений могут быть предусмотрены в
соглашениях или контрактах, заключаемых (подписываемых) компетентными органами,
уполномоченными осуществлять прием (передачу) сведений.
10. Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, предприятий, учреждений и организаций,
уполномоченных Правительством Российской Федерации осуществлять передачу сведений
другим государствам или международным организациям, несут ответственность за нарушение или
ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с законодательством
(ред. от 22.05.2008)
"Об утверждении Правил разработки перечня сведений, отнесенных к государственной
тайне"

--------------------------
от 23 июля 2005 г. N 443
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
РАЗРАБОТКИ ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ, ОТНЕСЕННЫХ

Утвердить прилагаемые Правила разработки перечня сведений, отнесенных к
М.ФРАДКОВ
от 23 июля 2005 г. N 443
ПРАВИЛА
РАЗРАБОТКИ ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ, ОТНЕСЕННЫХ
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 4 Закона Российской

Федерации "О государственной тайне", определяют порядок разработки перечня сведений,
отнесенных к государственной тайне (далее - перечень).
2. Органы государственной власти и Государственная корпорация по атомной энергии
"Росатом", руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к
государственной тайне, представляют в Межведомственную комиссию по защите государственной
тайны предложения о включении сведений в проект перечня в соответствии со своей
компетенцией, перечнем сведений, составляющих государственную тайну, предусмотренным
статьей 5 Закона Российской Федерации "О государственной тайне", и методическими
рекомендациями Межведомственной комиссии по защите государственной тайны.
Разработка указанных предложений осуществляется с учетом экспертной оценки
экономических и иных последствий отнесения сведений к государственной тайне.
3. Проект перечня формируется Межведомственной комиссией по защите государственной
тайны и вносится в установленном порядке в Правительство Российской Федерации. В проекте
перечня указываются органы государственной власти и Государственная корпорация по атомной
энергии "Росатом", наделяемые полномочиями по распоряжению сведениями, содержащимися в
проекте перечня.
4. Межведомственная комиссия по защите государственной тайны осуществляет
координацию деятельности органов государственной власти и Государственной корпорации по
атомной энергии "Росатом" по подготовке предложений о включении сведений в проект перечня.
5. Внесение изменений в перечень осуществляется в порядке, предусмотренном
настоящими Правилами.
(ред. от 22.05.2008)
"Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к
различным степеням секретности"

--------------------------
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОТНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ

ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, К РАЗЛИЧНЫМ СТЕПЕНЯМ СЕКРЕТНОСТИ

от 22.05.2008 N 384)

Утвердить Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным
степеням секретности.
ПРАВИЛА
ОТНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ТАЙНУ, К РАЗЛИЧНЫМ СТЕПЕНЯМ СЕКРЕТНОСТИ

от 22.05.2008 N 384)
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О

государственной тайне" и являются обязательными для исполнения органами государственной
власти и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", руководители которых
наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, при разработке ими
развернутого перечня сведений, подлежащих засекречиванию (далее именуется - перечень), а
также другими органами государственной власти, органами местного самоуправления,
предприятиями, учреждениями и организациями при подготовке предложений о включении в
перечень сведений, собственниками которых они являются.
2. Перечень должен определять степень секретности конкретных сведений (группы
сведений), а его структура - учитывать ведомственную или отраслевую специфику.
Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна
соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской
Федерации вследствие распространения указанных сведений.
Количественные и качественные показатели ущерба безопасности Российской Федерации
определяются в соответствии с нормативно-методическими документами, утверждаемыми
руководителями органов государственной власти и Государственной корпорации по атомной
энергии "Росатом", которые наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной
тайне, и согласованными с Межведомственной комиссией по защите государственной тайны
(далее именуется - Межведомственная комиссия) <*> .
Разграничение полномочий по распоряжению сведениями, составляющими государственную
тайну, между органами государственной власти определяется Перечнем сведений, отнесенных к
государственной тайне, опубликованным в открытой печати.
--------------------------------
<*> Функции Межведомственной комиссии по защите государственной тайны в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 1994 г. N 614 временно возложены на
Государственную техническую комиссию при Президенте Российской Федерации.
3. Сведения, отнесенные к государственной тайне, по степени секретности подразделяются

на сведения особой важности, совершенно секретные и секретные.
К сведениям особой важности следует относить сведения в области военной,
внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной,
контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может
нанести ущерб интересам Российской Федерации в одной или нескольких из перечисленных
областей.
К совершенно секретным сведениям следует относить сведения в области военной,
внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной,
контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может
нанести ущерб интересам министерства (ведомства) или отрасли экономики Российской
Федерации в одной или нескольких из перечисленных областей.
К секретным сведениям следует относить все иные сведения из числа сведений,
составляющих государственную тайну. Ущербом безопасности Российской Федерации в этом
случае считается ущерб, нанесенный интересам предприятия, учреждения или организации в
военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной,
контрразведывательной или оперативно-розыскной области деятельности.
4. Руководители органов государственной власти и Государственной корпорации по атомной
энергии "Росатом", наделенные полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне,
организуют разработку перечня и несут персональную ответственность за принятые ими решения
о целесообразности отнесения конкретных сведений к государственной тайне.
Для разработки проекта перечня создается экспертная комиссия, в состав которой
включаются компетентные специалисты, работающие со сведениями, составляющими
В ходе подготовки проекта перечня экспертные комиссии в соответствии с принципами
засекречивания сведений, установленными Законом Российской Федерации "О государственной
тайне", проводят анализ всех видов деятельности соответствующих органов государственной
власти, предприятий, учреждений и организаций с целью определения сведений, распространение
которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Обоснование необходимости
отнесения сведений к государственной тайне с указанием соответствующей степени секретности
осуществляется собственниками этих сведений и оформляется в виде предложений для
включения в проект соответствующего перечня.
Степень секретности сведений, находящихся в распоряжении нескольких органов
государственной власти, устанавливается по взаимному согласованию между ними.
В перечень могут быть включены сведения, которые получены (разработаны) другими
органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями,
учреждениями, организациями или гражданами, не состоящими в отношении подчиненности к
руководителю органа государственной власти или Государственной корпорации по атомной
энергии "Росатом", утверждающему перечень. Степень секретности таких сведений
устанавливается по согласованию между органом государственной власти или Государственной
корпорацией по атомной энергии "Росатом", разрабатывающими перечень, и собственником
сведений.
Проект перечня, разработанный экспертной комиссией, представляется на утверждение
руководителю органа государственной власти или Государственной корпорации по атомной
энергии "Росатом", наделенному полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне,
который также решает вопрос о целесообразности засекречивания самого перечня.
Утвержденные перечни в целях координации работ по защите государственной тайны
направляются в Межведомственную комиссию.
5. После утверждения перечни доводятся до:
органов государственной власти, органов местного самоуправления по запросу (в части, их
касающейся);
предприятий, учреждений и организаций, действующих в сфере ведения органов
государственной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", в части, их
касающейся, по решению должностного лица, утвердившего перечень;
предприятий, учреждений и организаций, участвующих в проведении совместных работ, в
объеме, определяемом заказчиком этих работ.
Руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений и организаций доводят перечни (выписки из перечней) до работников,
допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, в части, их касающейся.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.01.2008 N 8)
6. Перечни пересматриваются в случае необходимости (при изменении международной
обстановки, заключении международных договоров Российской Федерации, передаче сведений,
составляющих государственную тайну, другим государствам, появлении новых достижений в
области науки и техники и т.п.), но не реже, чем через 5 лет.
Пересмотр перечней осуществляется в том же порядке, что и их разработка.
Предложения по внесению в перечни дополнений и изменений направляются руководителям
органов государственной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом",
утвердившим эти перечни, которые обязаны в течение трех месяцев организовать проведение
экспертизы поступивших предложений и принять соответствующее решение.
Если принятие указанных предложений влечет за собой изменение Перечня сведений,
отнесенных к государственной тайне, руководители органов государственной власти и
Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" направляют проект соответствующего
решения с обоснованием в Межведомственную комиссию для проведения экспертной оценки и
принятия решения.
(ред. от 22.05.2008)
"Об установлении порядка рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных
документов Правительства СССР"

--------------------------
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА
РАССЕКРЕЧИВАНИЯ И ПРОДЛЕНИЯ СРОКОВ ЗАСЕКРЕЧИВАНИЯ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке рассекречивания и продления сроков
засекречивания архивных документов Правительства СССР.
2. Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации совместно
с Государственной архивной службой России организовать в плановом порядке рассмотрение
архивных документов Правительства СССР с целью их рассекречивания или продления
установленных сроков засекречивания.
3. Установить, что Государственная техническая комиссия при Президенте Российской
Федерации ежегодно представляет в Правительство Российской Федерации отчет о работе по
выполнению настоящего Постановления.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССЕКРЕЧИВАНИЯ И ПРОДЛЕНИЯ СРОКОВ
ЗАСЕКРЕЧИВАНИЯ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР
1. Настоящее Положение о порядке рассекречивания и продления сроков засекречивания

архивных документов Правительства СССР основывается на Законе Российской Федерации "О
государственной тайне", Основах законодательства Российской Федерации об Архивном фонде
Российской Федерации и архивах и определяет организацию проведения работ по
рассекречиванию или продлению сроков засекречивания (далее именуется - рассекречивание)
документов Правительства СССР, находящихся на хранении в архивных учреждениях Российской
Федерации.
2. Под документами Правительства СССР в настоящем Положении понимаются архивные
документы Совета Народных Комиссаров СССР, Совета Министров СССР, Кабинета Министров
СССР, их постоянных органов, а также Комитета по оперативному управлению народным
хозяйством СССР и Межгосударственного экономического комитета.
3. Решение о рассекречивании документов Правительства СССР принимает
Межведомственная комиссия по защите государственной тайны (далее именуется -
Межведомственная комиссия) <*>.
--------------------------------
<*> Функции Межведомственной комиссии в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 30 марта 1994 г. N 614 временно возложены на Государственную техническую
комиссию при Президенте Российской Федерации.
4. Для обеспечения принятия решений о рассекречивании документов Правительства СССР

Межведомственной комиссией создается Межведомственная экспертная группа по
рассекречиванию и продлению сроков засекречивания архивных документов Правительства СССР
(далее именуется - Межведомственная экспертная группа).
5. В состав Межведомственной экспертной группы включаются представители Министерства
обороны Российской Федерации, Федеральной службы контрразведки Российской Федерации,
Службы внешней разведки Российской Федерации, Федерального агентства правительственной
связи и информации при Президенте Российской Федерации, Министерства юстиции Российской
Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Государственного комитета
Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности, Министерства внутренних дел
Российской Федерации, Министерства экономики Российской Федерации, Министерства финансов
Российской Федерации, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом",
Государственной архивной службы России, центрального аппарата Государственной технической
комиссии при Президенте Российской Федерации, а также представители Администрации
Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации по
согласованию.
Персональный состав Межведомственной экспертной группы утверждается председателем
Межведомственной комиссии по согласованию с указанными министерствами и ведомствами.
Межведомственную экспертную группу возглавляет заместитель председателя
Межведомственной комиссии.
6. В зависимости от тематики подлежащих рассекречиванию документов к работе
Межведомственной экспертной группы могут привлекаться специалисты других министерств и
ведомств Российской Федерации, руководители которых наделены полномочиями по отнесению
сведений к государственной тайне.
7. Члены Межведомственной экспертной группы, а также специалисты, привлекаемые к
проведению экспертных оценок документов, работают на безвозмездной основе.
8. Межведомственная комиссия организует работу по рассекречиванию дел и документов,
созданных в период деятельности Правительства СССР и находящихся на хранении в архивных
учреждениях Российской Федерации:
в плановом порядке по документам с истекшими сроками засекречивания;
во исполнение указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации,
постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, связанных с
информационным обеспечением органов государственной власти и проведением общественно
значимых мероприятий;
во исполнение поручений Руководителя Администрации Президента Российской Федерации,
Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации, связанных с обращениями
руководителя Государственной архивной службы России или пользователей архивным фондом по
вопросам осуществления публикационных, научно-исследовательских, выставочных и иных
проектов.
9. Руководители архивных учреждений Российской Федерации, в которых находятся на
хранении секретные документы Правительства СССР, ежегодно представляют в Государственную
архивную службу России предложения по содержанию сводного годового плана рассекречивания
указанных документов.
Сводный годовой план рассекречивания документов Правительства СССР рассматривается
Межведомственной комиссией и утверждается ее председателем.
10. Руководители Архива Президента Российской Федерации, Правительственного архива
Российской Федерации, Государственного архива Российской Федерации в случаях,
перечисленных в пункте 8 настоящего Положения:
представляют в Межведомственную комиссию информацию о секретных документах,
подлежащих рассекречиванию (справки, перечни, обзоры);
обеспечивают ознакомление членов Межведомственной экспертной группы, привлекаемых
специалистов с подлинными делами (документами) по месту их хранения или копиями, их
заменяющими (микрофильмами, микрофишами, ксерокопиями).
Представленные для рассекречивания дела (документы) просматриваются членами
Межведомственной экспертной группы и привлекаемыми специалистами полистно.
11. По результатам экспертных оценок документов Правительства СССР, представленных к
рассекречиванию, члены Межведомственной экспертной группы, привлекаемые специалисты
составляют мотивированные заключения.
В заключении приводится перечень просмотренных дел (документов) с выводами о
целесообразности их рассекречивания (полностью или частично), снижения присвоенных им
грифов секретности или продления срока их засекречивания. При необходимости в заключении
даются также рекомендации по дальнейшему использованию рассекреченных документов.
12. Заключения членов Межведомственной экспертной группы, привлекаемых специалистов
докладываются на заседании Межведомственной экспертной группы для выработки
согласованного проекта решения о рассекречивании документов Правительства СССР.
13. Проект решения Межведомственной экспертной группы рассматривается
Межведомственной комиссией и утверждается ее председателем.
14. Решение Межведомственной комиссии направляется в Государственную архивную
службу России и руководителю архивного учреждения, представившего документы на
рассмотрение комиссии. Указанное решение является обязательным для всех архивных
учреждений Российской Федерации, имеющих на хранении документы Правительства СССР, и
служит основанием для снятия (снижения) присвоенных им грифов секретности и внесения
соответствующих изменений в их учетные данные.
15. Рассекречивание архивных документов, созданных в период деятельности министерств и
ведомств СССР и находящихся в составе фонда Правительства СССР, осуществляется по
представлению Межведомственной комиссии правопреемниками фондообразователей -
министерствами и ведомствами Российской Федерации и Государственной корпорацией по
атомной энергии "Росатом", руководители которых наделены полномочиями по отнесению
сведений к государственной тайне.
16. Решение о рассекречивании архивных документов, находящихся в составе фонда
Правительства СССР и созданных в период деятельности ликвидированных министерств и
ведомств СССР, не имеющих правопреемников, принимает Межведомственная комиссия.
17. Решение о рассекречивании документов, созданных Правительством СССР и КПСС,
принимается совместно Комиссией по рассекречиванию документов, созданных КПСС, и
Межведомственной комиссией на объединенных заседаниях.
18. Рассекречивание документов Правительства СССР, содержащих сведения о личной
жизни граждан, а также их персональные данные, осуществляется с соблюдением Конституции
Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Об оперативно-розыскной деятельности в
Российской Федерации", Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде
Российской Федерации и архивах, других законодательных актов.
19. Перечни рассекреченных документов Правительства СССР публикуются в Архивно-
информационном бюллетене и рассылаются в архивные учреждения Российской Федерации.
"Об утверждении Положения о ведении реестра государственных или муниципальных
контрактов, в которые включаются сведения, касающиеся размещения заказов и
составляющие государственную тайну"

от 31 июля 2007 г. N 491
О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
КОНТРАКТОВ, В КОТОРЫЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ СВЕДЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ И СОСТАВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
В соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона "О размещении заказов на

поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
1. Утвердить прилагаемое Положение о ведении реестра государственных или
муниципальных контрактов, в которые включаются сведения, касающиеся размещения заказов и
составляющие государственную тайну.
2. Установить, что Федеральное казначейство не позднее 3 рабочих дней с даты включения
сведений в реестр государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации, в
которые включаются сведения, касающиеся размещения заказов и составляющие
государственную тайну, направляет такие сведения на бумажном носителе или в электронном
виде в Федеральную службу по оборонному заказу.
3. Установить, что настоящее Постановление вступает в силу с 1 августа 2007 г.
М.ФРАДКОВ
от 31 июля 2007 г. N 491
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
КОНТРАКТОВ, В КОТОРЫЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ СВЕДЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ И СОСТАВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
1. Настоящее Положение определяет порядок ведения реестра государственных или

муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в которые
включаются сведения, касающиеся размещения заказов и составляющие государственную тайну
(далее соответственно - реестр, контракт).
2. Ведение реестра осуществляется с применением государственной информационной
системы с соблюдением норм и требований законодательства Российской Федерации о защите
государственной тайны.
Государственная информационная система, предназначенная для ведения реестра, и
составляющие ее средства должны быть аттестованы в системе сертификации средств защиты
информации по требованиям безопасности информации в соответствии с законодательством
II. Состав сведений, включаемых в реестр
3. Реестр должен содержать следующие сведения о контракте (его изменении):

а) наименование органа государственной власти Российской Федерации, органа
государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или
получателей бюджетных средств, уполномоченных указанными органами государственной власти
или органами местного самоуправления на размещение заказов (далее - заказчик);
б) источник финансирования - федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской
Федерации, бюджет муниципального образования, внебюджетные средства;
в) способ размещения заказа - проведение торгов в форме закрытого конкурса, закрытого
аукциона или без проведения торгов в форме размещения заказа у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика);
г) дата (день, месяц и год) проведения закрытого аукциона или подведения итогов закрытого
конкурса, а также номер и дата (день, месяц и год) протокола оценки или сопоставления заявок на
участие в закрытом конкурсе (аукционе) либо номер и дата (день, месяц и год) документа,
являющегося основанием для заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем,
подрядчиком);
д) дата (день, месяц и год) заключения контракта;
е) полное наименование товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд,
их стоимость, а также предполагаемые месяц и год исполнения контракта;
ж) наименование, место нахождения - для юридических лиц, фамилия, имя, отчество, место
жительства и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - для физических лиц,
являющихся поставщиками (исполнителями, подрядчиками);
з) сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг либо о прекращении действия контракта в связи с его
расторжением или по иным причинам.
III. Предоставление заказчиками сведений о контрактах
4. Заказчик в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите

государственной тайны направляет в федеральный орган исполнительной власти, орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления,
уполномоченный на ведение соответствующего реестра (далее - уполномоченный орган),
сведения о контракте (его изменении) на бумажном и при наличии технической возможности
магнитном носителе по форме согласно приложению N 1 не позднее 3 рабочих дней с даты
заключения контракта (его изменения).
5. Заказчик в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите
государственной тайны направляет в уполномоченный орган сведения об исполнении (о
прекращении действия) контракта на бумажном и при наличии технической возможности
магнитном носителе по форме согласно приложению N 2 не позднее 3 рабочих дней с даты его
исполнения (прекращения действия).
IV. Включение в реестр сведений о контрактах

6. Уполномоченный орган проверяет наличие в представленных заказчиком сведениях о
контракте (его изменении) показателей, предусмотренных приложениями N 1 и 2 к настоящему
Положению, а также их соответствие друг другу.
В случае отсутствия в этих сведениях необходимых показателей, а также при обнаружении в
них несоответствия уполномоченный орган возвращает их заказчику не позднее 3 рабочих дней с
даты получения с указанием причин возврата. При этом сведения о контракте в реестр не
включаются, а срок размещения сведений о контракте (его изменении) начинается с даты
представления заказчиком сведений о контракте (его изменении), соответствующих указанным
требованиям.
7. Проверенные уполномоченным органом сведения о контракте, включенные в реестр,
образуют реестровую запись. Уполномоченный орган присваивает реестровой записи уникальный
номер и включает ее в реестр.
Уникальный номер реестровой записи имеет следующую структуру:
с 1-й по 5-ю цифры - идентификационный код заказчика, присвоенный уполномоченным
органом;
6-я и 7-я цифры - последние две цифры года, в котором сведения о контракте были
включены в реестр;
с 8-й по 13-ю цифры - порядковый номер реестровой записи, присваиваемый в соответствии
с нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года.
8. В случае представления заказчиком в уполномоченный орган сведений об изменении
контракта или сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта уполномоченный
орган присваивает этому изменению очередной порядковый номер и осуществляет обновление
реестровой записи.
9. Не позднее даты, следующей за датой включения в реестр сведений о контракте (его
изменении) или сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта, уполномоченный
орган извещает заказчика о включении соответствующих сведений в реестр и указывает
присвоенный уникальный номер реестровой записи и порядковый номер изменения.
10. Сведения о контракте (его изменении) или сведения об исполнении (прекращении
действия) контракта, внесенные в реестр, сохраняются в реестре в течение 3 лет с даты
включения в него сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта.
Сведения о контракте (его изменении) или сведения об исполнении (прекращении действия)
контракта, исключенные из реестра по истечении указанного срока, хранятся в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле и нормативными
правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих
11. Реестр ведется на государственном языке Российской Федерации. Наименования
иностранных юридических и физических лиц могут быть указаны с использованием букв
латинского алфавита.
12. Уполномоченный орган по запросу заинтересованного заказчика, ранее направлявшего
сведения в реестр, предоставляет ему в письменной форме информацию о включенных в реестр
сведениях, представленных заказчиком.
____________________
(гриф секретности)
Приложение N 1
к Положению о ведении реестра
государственных или муниципальных
контрактов, в которые включаются
сведения, касающиеся размещения
заказов и составляющие
Сведения
о государственном или муниципальном контракте
(его изменении), содержащем сведения, составляющие
государственную тайну, заключенном государственным
или муниципальным заказчиком
┌────────────┐
│ Коды │
├────────────┤
Форма по │ │
ОКУД │ │
├────────────┤
от "__" ________ 20__ г. Дата │ │
├────────────┤
Наименование Идентифика- │ │
заказчика __________________________ ционный код │ │
├────────────┤
__________________________ ИНН │ │
├────────────┤
КПП │ │
└────────────┘
Тип сведений _________________________

(первичные, измененные)
Источник финансирования
контракта:
Российская Федерация, субъект
Российской Федерации,
муниципальное образование
(нужное указать) _____________ ┌────────────┐
наименование │ │
бюджета __________________________ ├────────────┤
вид внебюджетных │ │
средств __________________________ ├────────────┤
Способ размещения │ │
заказа __________________________ ├────────────┤
Дата проведения закрытого аукциона │ │
(подведения итогов закрытого │ │
конкурса) __________________________ └────────────┘
Реквизиты документа, подтверждающего
основание заключения контракта
_______________________________________
(дата, номер, наименование документа)
┌────────────┐ ┌────────────┐
Дата заключения │ │ │ │
контракта │ │ Номер контракта │ │
├────────────┤ ├────────────┤
Цена контракта │ │ Код валюты контракта │ │
в рублях │ │ по ОКВ │ │
├────────────┤ └────────────┘
Срок исполнения │ │
контракта │ │
└────────────┘
┌───────────────┐
Номер реестровой │ │
записи │ │
└───────────────┘
Раздел I. За счет бюджетных средств
Код бюджетной Сумма контракта (рублей) Примечание

классификации на на на на на на
Российской 20__ 20__ 20__ 20__ 20__ 20__
Федерации год год год год год год
1 2 3 4 5 6 7 8
Итого:
Раздел II. За счет внебюджетных средств
Код экономической Сумма контракта (рублей)

классификации на на на на на на
расходов бюджетов 20__ 20__ 20__ 20__ 20__ 20__
Российской год год год год год год
Федерации
1 2 3 4 5 6 7
Итого:
Раздел III. Предмет контракта
N Наименование Код Единица Цена за Количество Сумма

п/п товара, продукции измерения единицу (рублей)
работ, услуг по ОКП по ОКЕИ (руб-
(условное лей)
обозначение)
1 2 3 4 5 6 7
Итого:
Раздел IV. Информация о поставщиках

(исполнителях, подрядчиках) по контракту
N Наименова- Место нахождения ИНН КПП Статус Телефон

п/п ние юриди- (место жительства) (факс)
ческого наимено- код адрес
лица вание страны
(ф.и.о. страны по ОКСМ
физическо-
го лица)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Руководитель ___________ ____________________

(иное уполномоченное (подпись) (расшифровка)
лицо)
┌─────────────────────────────────────────────────┐
"__" __ 20__ г.│ Отметки уполномоченного на ведение реестра │
│ контрактов органа о принятии сведений │
│ │
│Ответственный │
│исполнитель ____________ __________ ____________│
│ (должность) (подпись) (расшифровка│
│ подписи) │
│ │
│"__" ____________ 20__ г. │
└─────────────────────────────────────────────────┘
Указания
по заполнению формы документа
"Сведения о государственном или муниципальном контракте
(его изменении), содержащем сведения, составляющие
государственную тайну, заключенном государственным
или муниципальным заказчиком"
Заполнение формы документа "Сведения о государственном или муниципальном контракте

(его изменении), содержащем сведения, составляющие государственную тайну, заключенном
государственным или муниципальным заказчиком" (далее - сведения) осуществляется следующим
образом.
Заголовочная часть
После наименования указывается дата заполнения документа в текстовом формате. При

этом в кодовой зоне та же дата указывается в формате "день, месяц, год" (00.00.0000, например,
28.10.2006).
В строке "Наименование заказчика" указывается полное наименование органа
государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, органа местного самоуправления или получателей бюджетных средств,
уполномоченных указанными органами государственной власти или органами местного
самоуправления на размещение заказов.
В кодовой зоне строки "Идентификационный код" указывается идентификационный номер
заказчика, присвоенный уполномоченным органом.
В кодовой зоне строки "ИНН" указывается идентификационный номер налогоплательщика -
государственного (муниципального) заказчика.
В кодовой зоне строки "КПП" указывается код причины постановки на учет в налоговом
органе государственного (муниципального) заказчика.
В строке "Тип сведений" указывается значение "первичные", если представление сведений о
контракте в уполномоченный орган осуществляется в первый раз. При изменении
государственного или муниципального контракта в строке "Тип сведений" указывается значение
"измененные".
При этом заполняются все указанные строки формы.
Позиция "Источник финансирования контракта" состоит из 3 строк.
В первой строке указывается "Российская Федерация", "субъект Российской Федерации",
"муниципальное образование" (например, Краснодарский край, Волоколамский район Московской
области).
Во второй строке указывается наименование бюджета (например, федеральный бюджет,
бюджет Краснодарского края, бюджет Волоколамского муниципального района). При этом кодовая
зона строки заполняется исходя из следующего соответствия:
федеральный бюджет - 01;
бюджет субъекта Российской Федерации - 02;
местный бюджет - 03;
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - 04;
бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 05;
бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации - 06;
бюджет территориального государственного внебюджетного фонда - 07.
Кодовая зона третьей строки "Вид внебюджетных средств" заполняется исходя из
следующего соответствия:
внебюджетные средства получателей средств федерального бюджета - 11;
внебюджетные средства получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации -
12;
внебюджетные средства получателей средств местного бюджета - 13;
внебюджетные средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 14;
внебюджетные средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования -
15;
внебюджетные средства Фонда социального страхования Российской Федерации - 16;
внебюджетные средства территориального государственного внебюджетного фонда - 17.
Кодовая зона строки "Способ размещения заказа" заполняется исходя из следующего
соответствия:
закрытый конкурс - 9;
закрытый аукцион - 10;
размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - 7;
изменение контракта - 8.
В кодовой зоне строки "Дата проведения закрытого аукциона (подведения итогов закрытого
конкурса)" указывается дата в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В строке "Реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта"
указываются дата в формате "день, месяц, год" (00.00.0000), номер и наименование документа
(например, N 54, протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок).
В кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" указывается дата в формате "день,
месяц, год" (00.00.0000).
В кодовой зоне строки "Номер контракта" указывается номер, присвоенный контракту в
соответствии с процедурой присвоения номеров контрактов, применяемой заказчиком.
В кодовой зоне строки "Цена контракта в рублях" указывается цена контракта в рублях. При
этом дробная часть отделяется точкой.
В кодовой зоне строки "Код валюты контракта по ОКВ" указывается код валюты контракта по
Общероссийскому классификатору валют.
В кодовой зоне строки "Срок исполнения контракта" указывается плановая дата завершения
действия контракта в соответствии с условиями контракта в формате "месяц, год" (00.0000).
В кодовой зоне строки "Номер реестровой записи" уникальный номер реестровой записи,
присвоенный уполномоченным органом, указывается, если в строке "Тип сведений" указано
значение "измененные". Уникальный номер реестровой записи не указывается, если в строке "Тип
сведений" указано значение "первичные".
Основная часть
Раздел I. За счет бюджетных средств
В графе 1 указывается 20-значный код бюджетной классификации Российской Федерации в

соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В графах 2 - 7 указываются суммы планируемых заказчиком платежей в рублях (при этом
дробная часть отделяется точкой) на соответствующие годы исходя из условий контракта по
каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации.
Графа 8 не заполняется в случае, если оплата контракта предусматривается за счет средств
бюджета, относящихся к кодам бюджетной классификации расходов Российской Федерации, или в
ней проставляется "1", если оплата контракта предусматривается за счет средств, относящихся к
источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета бюджетной классификации
В строке "Итого" указываются итоговые суммы планируемых платежей на соответствующие
годы по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Раздел II. За счет внебюджетных средств
В графе 1 указывается 3-значный код экономической классификации расходов бюджетов

В графах 2 - 7 указываются суммы планируемых платежей в рублях (при этом дробная часть
отделяется точкой) на соответствующие годы исходя из условий контракта по каждому коду
экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
В строке "Итого" указываются итоговые суммы планируемых платежей в рублях на
соответствующие годы по всем кодам экономической классификации расходов бюджетов
Раздел III. Предмет контракта
В графе 1 указывается порядковый номер товаров, работ, услуг, закупаемых заказчиком в

соответствии с заключенным контрактом.
В графе 2 указывается наименование товаров, работ, услуг, закупаемых заказчиком в
соответствии с заключенным контрактом.
В графе 3 указывается код товаров, поименованных в графе 2, в соответствии с
Общероссийским классификатором продукции.
В графе 4 указывается условное обозначение единицы измерения товаров, поименованных
в графе 2, в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.
В графе 5 указывается цена в рублях (с точностью до 2-го десятичного знака после точки) за
единицу товара, поименованного в графе 4.
В графе 6 указывается количество товара в соответствии с единицей измерения товаров,
поименованных в графе 4.
В случае указания в графе 2 наименования работ или услуг графы 3 - 6 не заполняются.
В графе 7 указывается сумма в рублях (с точностью до 2-го десятичного знака после точки)
по каждому наименованию товаров, работ, услуг в соответствии с условиями контракта.
В графе 7 строки "Итого" указывается итоговая сумма в рублях (с точностью до 2-го
десятичного знака после точки) по всем наименованиям товаров, работ, услуг в соответствии с
условиями контракта.
Раздел IV. Информация о поставщиках

(исполнителях, подрядчиках) по контракту
В графе 1 проставляется порядковый номер поставщика (исполнителя, подрядчика) в

соответствии с контрактом.
В графе 2 указывается полное наименование юридического лица или фамилия, имя и
отчество физического лица - поставщика товаров, работ, услуг в соответствии с контрактом.
В графе 3 указывается наименование страны - место нахождения поставщика (исполнителя,
подрядчика) - для юридических лиц или место жительства, по которому физическое лицо
зарегистрировано, - для физических лиц.
В графе 4 указывается код страны, указанной в графе 3, в соответствии с Общероссийским
классификатором стран мира.
В графе 5 указывается почтовый индекс, субъект Российской Федерации, город (населенный
пункт), улица, номер дома и офиса (в случае, если имеется) - для юридических лиц или почтовый
индекс, а также субъект Российской Федерации, город (населенный пункт), улица, номер дома и
квартиры, где физическое лицо зарегистрировано по месту жительства, - для физических лиц.
В графе 6 указывается идентификационный номер налогоплательщика - поставщика
(исполнителя, подрядчика).
В графе 7 указывается код причины постановки на учет в налоговом органе поставщика
(исполнителя, подрядчика) - только для юридических лиц.
В графе 8 указывается код статуса поставщика (исполнителя, подрядчика), дающего право
на предусмотренную законодательством Российской Федерации государственную поддержку (при
его наличии), исходя из следующего соответствия:
субъект малого предпринимательства - 1;
учреждения уголовно-исправительной системы - 2;
общероссийские общественные организации инвалидов - 3.
В графе 9 указывается телефон и факс (при его наличии) поставщика (исполнителя,
подрядчика).
Оформляющая часть
В строке "Руководитель (иное уполномоченное лицо)" проставляется подпись руководителя

(иного уполномоченного лица) заказчика, дается расшифровка подписи (фамилия, имя и отчество)
и указывается дата подписи сведений.
____________________
к Положению о ведении реестра
государственных или муниципальных
контрактов, в которые включаются
сведения, касающиеся размещения
заказов и составляющие
Сведения
об исполнении (о прекращении действия)
государственного или муниципального контракта,
содержащего сведения, составляющие
┌────────────┐
│ Коды │
├────────────┤
Форма по │ │
ОКУД │ │
├────────────┤
от "__" ________ 20__ г. Дата │ │
├────────────┤
Наименование Идентифика- │ │
заказчика __________________________ ционный код │ │
├────────────┤
__________________________ ИНН │ │
├────────────┤
КПП │ │
├────────────┤
Дата заключения │ │
контракта │ │
├────────────┤
Номер контракта │ │
└────────────┘
┌───────────────┐
Номер реестровой │ │
записи │ │
└───────────────┘
Раздел I. Исполнение контракта
Дата Основание
1 2
Раздел II. Прекращение действия контракта
Фактически оплачено Дата Основание и причина

заказчиком (рублей)
1 2 3
Руководитель ___________ ____________________

(иное уполномоченное (подпись) (расшифровка)
лицо)
"__" ____________ 20__ г.
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Отметки уполномоченного на ведение реестра контрактов органа о│
│принятии сведений │
│ │
│Ответственный исполнитель ____________ ___________ _____________│
│ (должность) (подпись) (расшифровка │
│ подписи) │
│"__" ____________ 20__ г. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Указания
по заполнению формы документа
"Сведения об исполнении (о прекращении действия)
государственного или муниципального контракта, содержащего
сведения, составляющие государственную тайну"
Заполнение формы документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия)

государственного или муниципального контракта, содержащего сведения, составляющие
государственную тайну" осуществляется следующим образом.
Заголовочная часть
После наименования формы документа указывается дата заполнения документа в текстовом

виде. При этом в кодовой зоне та же дата указывается в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В строке "Наименование заказчика" указывается полное наименование органа
государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, органа местного самоуправления или получателей бюджетных средств,
уполномоченных указанными органами государственной власти или органами местного
самоуправления на размещение заказов.
В кодовой зоне строки "Идентификационный код" указывается идентификационный номер
заказчика, присвоенный уполномоченным органом.
В кодовой зоне строки "ИНН" указывается идентификационный номер налогоплательщика -
государственного или муниципального заказчика.
В кодовой зоне строки "КПП" указывается код причины постановки на учет в налоговом
органе государственного или муниципального заказчика.
В кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" указывается дата заключения контракта,
сведения об исполнении (о прекращении действия) которого предоставляются в формате "день,
месяц, год" (00.00.0000).
В кодовой зоне строки "Номер контракта" указывается уникальный номер контракта,
сведения об исполнении (о прекращении действия) которого предоставляются.
В кодовой зоне строки "Номер реестровой записи" указывается уникальный номер
реестровой записи, присвоенный уполномоченным органом.
Основная часть
Раздел I. Исполнение контракта
Раздел I заполняется в случае исполнения контракта.

В графе 1 указывается дата исполнения контракта.
В графе 2 указываются дата, номер и наименование документа, подтверждающего
исполнение контракта (при его наличии).
Раздел II. Прекращение действия контракта
Раздел II заполняется в случае прекращения действия контракта в связи с его расторжением

или по иным причинам.
В графе 1 указывается сумма осуществленных в счет оплаты контракта платежей в рублях
(при этом дробная часть отделяется точкой).
В графе 2 указывается дата расторжения (прекращения действия) контракта по иным
причинам в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В графе 3 указываются основания и причина прекращения контракта в связи с его
расторжением или по иным причинам.
Оформляющая часть
В строке "Руководитель (иное уполномоченное лицо)" проставляются подпись руководителя

(иного уполномоченного лица) заказчика, дается расшифровка подписи (фамилия, имя и отчество)
и указывается дата подписи сведений.
Распоряжение Правительства РФ от 27.08.2005 N 1314-р
<Об одобрении Концепции федеральной системы мониторинга критически важных объектов
и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных
грузов>
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 августа 2005 г. N 1314-р
1. Одобрить прилагаемую Концепцию федеральной системы мониторинга критически

важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации
и опасных грузов.
2. Роскосмосу совместно с Минобороны России, МЧС России, МВД России, ФСБ России и
другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обеспечить
реализацию Концепции федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или)
потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов.
М.ФРАДКОВ
Одобрена
распоряжением Правительства
от 27 августа 2005 г. N 1314-р
КОНЦЕПЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ОБЪЕКТОВ
И (ИЛИ) ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОПАСНЫХ ГРУЗОВ
I. Введение
1. Федеральная система мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально

опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов (далее - система
мониторинга) осуществляет информационное обеспечение системы мониторинга, лабораторного
контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
являющейся функциональной подсистемой единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Создание системы мониторинга обусловлено необходимостью совершенствования
организации работ в области своевременного выявления и предупреждения угроз техногенного и
природного характера, а также вызванных проявлениями терроризма в отношении критически
важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации
и опасных грузов.
3. Система мониторинга создается в интересах федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, в сфере ведения которых находятся вопросы функционирования критически
важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации,
транспортировки опасных грузов (далее - грузы) и (или) вопросы обеспечения защищенности этих
объектов и грузов от угроз техногенного и природного характера, а также вызванных
проявлениями терроризма.
4. Настоящая Концепция определяет цели, задачу, функции, состав, структуру, основные
принципы и направления работ в области создания, использования и развития системы
мониторинга.
II. Основные понятия
5. Понятия, используемые в настоящей Концепции, означают следующее:

"критически важные объекты" - объекты, нарушение (или прекращение) функционирования
которых приводит к потере управления экономикой страны, субъекта или административно-
территориальной единицы, ее необратимому негативному изменению (или разрушению) или
существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на этих
территориях, на длительный период времени;
"потенциально опасные объекты инфраструктуры Российской Федерации" - объекты, на
которых используют, производят, перерабатывают, хранят, эксплуатируют, транспортируют или
уничтожают радиоактивные, пожаровзрывоопасные и опасные химические и биологические
вещества, а также гидротехнические сооружения, создающие реальную угрозу возникновения
источника кризисной ситуации;
"объекты" - критически важные объекты и (или) потенциально опасные объекты
инфраструктуры Российской Федерации;
"грузы" - опасные вещества, материалы, изделия и отходы производства, которые
вследствие их специфических свойств при транспортировке или перегрузке могут создавать угрозу
жизни и здоровью людей, вызывать загрязнение окружающей среды, повреждение и уничтожение
транспортных сооружений и средств, а также иного имущества;
"защищенность объектов и грузов" - состояние, при котором в отношении объектов и грузов
обеспечиваются условия для предотвращения возникновения потенциальной опасности и
преодоления (снижения до минимального уровня) негативных последствий кризисных ситуаций
природного и техногенного характера, а также вызванных проявлениями терроризма;
"кризисная ситуация" - ситуация, которая характеризуется резкой сменой состояния
параметров определенной группы внешних и внутренних процессов, действующих на объекты и
грузы, протекает в течение короткого времени и может повлечь или повлекла за собой снижение
защищенности объектов и грузов;
"мониторинг объектов и грузов" - осуществляемые непрерывно или с заданной
периодичностью контроль (наблюдение, измерение, фиксация) и анализ обобщенных параметров
состояния защищенности объектов и грузов и влияющих на объекты и грузы факторов с целью
подготовки необходимых решений для предупреждения и ликвидации негативных последствий
кризисных ситуаций природного и техногенного характера, а также вызванных проявлениями
терроризма.
III. Цели, задача и функции системы мониторинга
6. Целями создания системы мониторинга являются последовательное снижение до

минимального уровня риска воздействия на объекты и грузы факторов террористического,
техногенного и природного характера и минимизация ущерба от кризисных ситуаций для
населения страны и окружающей среды.
7. Задачей системы мониторинга является информационная поддержка разработки и
реализации мер по своевременному прогнозированию, выявлению и предупреждению угроз и
кризисных ситуаций в отношении объектов и грузов.
Объектом мониторинга является состояние защищенности объектов и грузов.
8. Система мониторинга должна обеспечивать выполнение следующих функций:
а) сбор, обработка, анализ, хранение и передача информации о местоположении,
обобщенных параметрах состояния защищенности объектов и грузов, маршрутах транспортировки
грузов и других необходимых данных;
б) информационная поддержка работ, выполняемых в целях подготовки и реализации мер по
обеспечению безопасного функционирования объектов (безопасной транспортировки грузов),
предупреждению и локализации кризисных ситуаций, а также ликвидации их последствий;
в) подготовка интегральных оценок (моделей) кризисных ситуаций в отношении объектов и
грузов и оценка их возможных последствий;
г) прогнозирование угроз объектам и грузам и динамики изменения состояния их
защищенности под влиянием природных, техногенных и других факторов;
д) ведение информационных баз данных для обеспечения поддержки принятия и
реализации управленческих решений по защите объектов и грузов;
е) предоставление в установленном порядке информационных ресурсов системы
мониторинга, обеспечение защиты этих ресурсов от несанкционированного воздействия;
ж) формирование единого информационного пространства системы мониторинга на основе
унификации и совместимости информационных, программных и аппаратных средств;
з) информационное обеспечение реализации международных договоров и соглашений в
области мониторинга объектов и грузов, участницей которых является Российская Федерация.
IV. Состав и структура системы мониторинга
9. Система мониторинга предполагает федеральный, межрегиональный, региональный,

муниципальный и объектовый уровни. При этом в состав системы мониторинга каждого уровня
должны быть включены:
а) центры системного мониторинга и оперативного управления (далее - центры
мониторинга);
б) системы, комплексы и средства получения информации об обобщенных параметрах
состояния защищенности объектов и грузов;
в) системы и средства телекоммуникаций, сбора, передачи данных и оповещения.
10. Основными структурными элементами системы мониторинга, обеспечивающими
решение возложенной на нее задачи, должны стать центры мониторинга федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления.
11. Объединение информационных ресурсов центров мониторинга различных уровней
осуществляется с использованием систем и средств телекоммуникации, при этом учитывается
необходимость обеспечения конфиденциальности информации и санкционированного удаленного
доступа к их базам данных.
При решении возложенной на систему мониторинга задачи должна быть предусмотрена
возможность информационного взаимодействия центров мониторинга различных уровней с
другими государственными и негосударственными информационными системами общего и
специального назначения Российской Федерации, а также с международными информационными
системами.
Регламент информационного взаимодействия устанавливается в соответствии с
утверждаемым Правительством Российской Федерации положением о федеральной системе
мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов
инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов с учетом законодательства Российской
Федерации в области защиты информации.
V. Основные принципы системы мониторинга
12. При создании и использовании системы мониторинга необходимо руководствоваться

следующими основными принципами:
а) обеспечение соответствия решаемой системой мониторинга задачи, а также ее структуры
и характеристик:
уровню угроз в отношении объектов и грузов;
структуре и задачам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в сфере ведения
которых находятся вопросы обеспечения защищенности объектов и грузов и охраны окружающей
среды;
б) организационное, информационное и функциональное единство системы мониторинга,
основу которого составляют:
единая система классификации и кодификации угроз объектам и грузам, показателей и
критериев оценки состояния защищенности объектов и грузов;
базовые (типовые) протоколы, алгоритмы (программы) сбора, обработки и обмена
информацией, подготовки и автоматизированной поддержки принятия и реализации
управленческих решений на основе данных мониторинга;
единая геоинформационная система;
в) иерархичность построения системы мониторинга, возможность централизованного и
санкционированного децентрализованного использования ресурсов системы мониторинга;
г) рациональная функциональная совместимость центров мониторинга различных уровней;
д) унификация программных, информационных и технических средств, обеспечение
совместимости элементов системы мониторинга, возможности ее модульного наращивания и
модернизации;
е) возможность структурного и функционального развития, оптимизации состава
пользователей системы мониторинга и спектра оказываемых услуг;
ж) многофункциональность, обеспечивающая одновременное решение задач в интересах
национальной безопасности и социально-экономического развития страны;
з) преемственность, основанная на интеграции и совершенствовании иных систем
мониторинга;
и) гарантированная защита информации от несанкционированного доступа, включая
ограниченный доступ к циркулирующей в системе мониторинга информации;
к) недопущение зависимости системы мониторинга от иностранных технологий.
VI. Основные направления работ в области создания,

использования и развития системы мониторинга
13. Основными направлениями работ в области создания, использования и развития

системы мониторинга являются:
а) организационное и финансово-экономическое обеспечение системы мониторинга;
б) совершенствование нормативно-правовой базы;
в) создание и внедрение перспективных научно-технических разработок;
г) обеспечение национальной безопасности при осуществлении мониторинга объектов и
грузов.
14. В области организационного и финансово-экономического обеспечения системы
мониторинга необходимо решить следующие задачи:
а) разработка технико-экономического обоснования мероприятий по созданию и применению
системы мониторинга, комплексной увязке ее составных частей, совершенствованию
взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
б) анализ иных систем мониторинга, обеспечение унификации технических и
организационных решений;
в) выработка предложений по необходимым объемам и источникам финансовых средств
(бюджетных и внебюджетных), их выделению (привлечению) на реализацию программ и планов
мероприятий по созданию, использованию и развитию системы мониторинга;
г) включение работ по созданию и развитию системы мониторинга в федеральные и
региональные целевые программы;
д) формирование института федеральных и региональных операторов работ (услуг) в
области мониторинга объектов и грузов;
е) разработка и реализация механизмов привлечения негосударственных финансовых,
материальных и иных ресурсов для решения инновационных и инвестиционных задач в области
мониторинга объектов и грузов.
15. Основными направлениями деятельности в области совершенствования нормативно-
правовой базы являются:
а) обеспечение разработки проектов и принятия нормативных правовых актов Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации в области мониторинга объектов и грузов, в том
числе в отношении установления ответственности собственников (балансодержателей) объектов и
грузов и эксплуатирующих их организаций за несоблюдение установленных мер по обеспечению
осуществления мониторинга объектов и грузов;
б) гармонизация нормативно-правовой базы Российской Федерации в области мониторинга
объектов и грузов с нормами международного права и международными договорами
(соглашениями) в этой области;
в) введение норм, предусматривающих обязательное оснащение объектов и грузов
техническими системами, комплексами и средствами мониторинга их состояния (местоположения),
а также норм их обязательной сертификации.
16. Основными направлениями деятельности в области создания и внедрения
перспективных научно-технических разработок являются:
а) подготовка и внедрение технических регламентов для различных видов деятельности в
отношении объектов и грузов, обеспечивающих выполнение требований по организации и
проведению их мониторинга;
б) отработка типовых (унифицированных) технических и организационных решений создания
и использования системы мониторинга в рамках региональных целевых программ;
в) разработка единой системы критериев и комплексных методик анализа обобщенных
параметров состояния защищенности объектов и грузов, маршрутов транспортировки грузов;
г) обеспечение информационного обмена между центрами мониторинга различных уровней;
д) создание в рамках системы мониторинга специализированных средств сбора и передачи
информации, функционирующих на всей территории Российской Федерации;
е) развитие систем дистанционного мониторинга объектов и грузов;
ж) создание мобильных (перебазируемых) центров мониторинга, обеспечивающих
информационную поддержку деятельности, осуществляемой при возникновении кризисных
ситуаций;
з) формирование отечественной научно-технической кооперации в области создания и
использования системы мониторинга, в том числе определение головных организаций,
объединяющих разработчиков и производителей технических систем, комплексов и средств
мониторинга, а также системы мониторинга.
17. Основными направлениями деятельности в области обеспечения национальной
безопасности при осуществлении мониторинга объектов и грузов являются:
а) обеспечение государственного контроля за информационной и научно-технологической
безопасностью, в том числе за достоверностью и полнотой информационных ресурсов системы
мониторинга;
б) разработка и реализация мер, исключающих несанкционированный доступ юридических и
физических лиц к информационным ресурсам системы мониторинга;
в) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и
конфиденциальной информации при осуществлении взаимодействия с международными и
иностранными органами и организациями;
г) организация подготовки кадров в области создания, использования и обеспечения
безопасности при осуществлении мониторинга объектов и грузов.
"Об утверждении списка стратегических видов полезных ископаемых, сведения о которых
составляют государственную тайну"
Начало действия документа - 18.04.2002 <*>.

--------------------------
<*> Внимание! Данный документ вступил в силу по истечении 7 дней после дня
официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 08.04.2002,
в "Российской газете" - 10.04.2002). Есть неопределенность с датой начала действия
документа, связанная с первой официальной публикацией. Подробнее см. Справочную
от 2 апреля 2002 г. N 210
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКА СТРАТЕГИЧЕСКИХ ВИДОВ ПОЛЕЗНЫХ

ИСКОПАЕМЫХ, СВЕДЕНИЯ О КОТОРЫХ СОСТАВЛЯЮТ
В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" (Российская

газета, 1993, 21 сентября; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст.
4673) и Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 "Об утверждении
перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 49, ст. 4775; 1998, N 5, ст. 561; 2001, N 24, ст. 2418) Правительство Российской
Утвердить прилагаемый список стратегических видов полезных ископаемых, сведения о
которых в соответствии с пунктами 39 и 48 перечня сведений, отнесенных к государственной
тайне, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203,
составляют государственную тайну.
М.КАСЬЯНОВ
Утвержден
СПИСОК
СТРАТЕГИЧЕСКИХ ВИДОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
СВЕДЕНИЯ О КОТОРЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТАМИ 39
И 48 ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ, ОТНЕСЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ТАЙНЕ, УТВЕРЖДЕННОГО УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 НОЯБРЯ 1995 Г. N 1203,
СОСТАВЛЯЮТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
─────────────────────────────┬────────────────────────────────────
│ Сведения, составляющие
│ государственную тайну
─────────────────────────────┴────────────────────────────────────
Нефть сведения о балансовых запасах в
недрах
Растворенный в нефти газ сведения о балансовых запасах в

недрах
Никель сведения о балансовых запасах в

недрах
Кобальт сведения о балансовых запасах в

недрах
Тантал сведения о балансовых запасах в

недрах, добыче, об объемах
производства в натуральном
выражении
Ниобий сведения о балансовых запасах в

выражении
Бериллий сведения о балансовых запасах в

выражении
Литий сведения о балансовых запасах в

выражении
Редкие земли иттриевой сведения о балансовых запасах в

группы недрах, добыче, об объемах
выражении
Особо чистое кварцевое сведения о балансовых запасах в

сырье недрах и добыче
──────────────────────────────────────────────────────────────────
Приказ Минюста РФ от 28.12.2006 N 387
(ред. от 23.07.2010)
"Об утверждении Инструкции о порядке и условиях выплаты процентных надбавок к
должностному окладу (тарифной ставке) государственным служащим и работникам
уголовно-исполнительной системы, допущенным к государственной тайне"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.01.2007 N 8758)

--------------------------
Изменения, внесенные Приказом Минюста РФ от 23.07.2010 N 175, вступили в силу по
газете" - 06.08.2010).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2007 г. N 8758
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВЫПЛАТЫ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК
К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) ГОСУДАРСТВЕННЫМ
СЛУЖАЩИМ И РАБОТНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ,
ДОПУЩЕННЫМ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
(в ред. Приказа Минюста РФ от 23.07.2010 N 175)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О

государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, стр. 8220
- 8235), Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О
предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на
постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 39, ст. 4083) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке и условиях выплаты процентных надбавок
к должностному окладу (тарифной ставке) государственным служащим и работникам уголовно-
исполнительной системы, допущенным к государственной тайне.
2. Федеральной службе исполнения наказаний (А.А. Реймер) обеспечить исполнение
Инструкции.
3. Финансирование расходов на указанные цели осуществлять за счет средств
федерального бюджета, предусмотренных главным распорядителям федерального бюджета на
соответствующий год.
4. Признать утратившим силу Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 5
сентября 2006 г. N 280 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях выплаты процентных
надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудникам и работникам уголовно-
исполнительной системы, допущенным к государственной тайне" (зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации 15 сентября 2006 г., регистрационный N 8315).
5. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя Министра А.А. Смирнова.
Министр
В.В.УСТИНОВ
Приказом
Министерства юстиции
К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) ГОСУДАРСТВЕННЫМ
СЛУЖАЩИМ И РАБОТНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ,
1. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со

сведениями, составляющими государственную тайну (далее - процентная надбавка),
выплачивается государственным служащим, работникам центрального аппарата Федеральной
службы исполнения наказаний, учреждений, непосредственно подчиненных Федеральной службе
исполнения наказаний, территориальных органов ФСИН России, учреждений, имеющим
оформленный в установленном порядке допуск к сведениям соответствующей степени
секретности и допущенным к государственной тайне на постоянной основе.
Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются государственные
служащие и работники, имеющие оформленный в установленном законом порядке допуск к
сведениям соответствующей степени секретности и на которых решением соответствующего
руководителя возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими
государственную тайну, в силу своих должностных обязанностей.
2. Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за
работу со сведениями, имеющими степень секретности "Особой важности", составляет 50 - 75
процентов, имеющими степень секретности "Совершенно секретно", - 30 - 50 процентов,
имеющими степень секретности "Секретно": при оформлении допуска с проведением проверочных
мероприятий - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий - 5 - 10 процентов.
При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитываются объем сведений,
к которым государственные служащие и работники имеют доступ, а также продолжительность
срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.
Максимальный размер надбавки устанавливается руководству учреждения и органа ФСИН России,
работникам подразделений по защите государственной тайны и оперативных подразделений,
иным категориям государственных служащих и работников по решению комиссии по режиму
секретности учреждения, органа уголовно-исполнительной системы.
3. Выплата процентных надбавок производится на основании приказов учреждений и органов
ФСИН России с момента оформления в установленном порядке решения соответствующего
руководителя о допуске государственного служащего и работника к работе со сведениями,
составляющими государственную тайну, на постоянной основе.
В приказе указываются: должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество
государственного служащего либо работника (согласно номенклатуре должностей, подлежащих
оформлению на допуск), дата и номер согласования допуска (по первой или второй форме) и
размер устанавливаемой ежемесячной надбавки в процентах.
Приказы издаются с учетом изменений в штатном расписании или изменения Перечня
сведений, подлежащих засекречиванию, и других факторов.
Начальникам территориальных органов и учреждений ФСИН России, учреждений,
непосредственно подчиненных ФСИН России, процентная надбавка за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну, устанавливается приказом вышестоящего органа.
4. Выплата процентной надбавки не приостанавливается в период нахождения
государственного служащего, работника в отпуске, командировке, на излечении амбулаторно или
в лечебном учреждении, при выполнении государственных и общественных обязанностей.
5. Процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,
не выплачивается лицам:
освобожденным от замещаемых должностей;
в отношении которых допуск прекращен;
освобожденным от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими
государственную тайну, соответствующим приказом;
проходящим службу (работающим) по совместительству и получающим такую надбавку по
основному месту службы (работы);
работающим с почасовой оплатой труда;
работающим на основании гражданско-правовых договоров;
лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
Выплата процентной надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения от
должности, прекращения допуска, освобождения от работы со сведениями, составляющими
6. Государственным служащим, работникам структурных подразделений по защите
государственной тайны дополнительно к процентной надбавке, предусмотренной пунктом 2
настоящей Инструкции, устанавливается ежемесячная процентная надбавка к должностному
окладу (тарифной ставке) за стаж работы (службы) в указанных подразделениях в следующих
размерах:
от 1 до 5 лет работы - 10 процентов

от 5 до 10 лет работы - 15 процентов
от 10 лет и выше - 20 процентов.
К структурным подразделениям по защите государственной тайны относятся: режимно-

секретные, в том числе секретариаты, канцелярии, отделы делопроизводства и архивной работы;
мобилизационные, шифровальные подразделения, подразделения по противодействию
иностранным техническим разведкам и технической защите информации; библиотеки секретных
изданий и секретных технических документов, машинописные, чертежные, множительные и
копировальные бюро, а также отдельные штатные работники (уполномоченные режимно-
секретного подразделения), на которых согласно должностным обязанностям приказом за
подписью начальника возложена обязанность по защите государственной тайны.
При определении стажа службы (работы) в подразделениях следует учитывать только
документально подтвержденный стаж службы (работы). При этом перерывы в службе (работе) в
подразделениях в стаж службы (работы) для получения процентной надбавки не засчитываются.
Если у государственного служащего и работника подразделения перерыв в службе (работе)
в этих подразделениях составил свыше 5 лет, то его предыдущий стаж службы (работы) в
подразделениях при выплате процентной надбавки не засчитывается.
Выплата процентной надбавки за стаж службы (работы) производится в соответствии с
заключением комиссии по установлению общего стажа для выплаты процентной надбавки за стаж
работы (службы) в подразделениях по защите государственной тайны.
Приказ ФТС РФ от 21.07.2006 N 687
(ред. от 18.03.2010)
"Об утверждении Инструкции о порядке обращения с паспортами, удостоверяющими
личность гражданина Российской Федерации за границей, и выезда за границу должностных
лиц таможенных органов, имеющих допуск к государственной тайне и осведомленных в
сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях"

--------------------------
Изменения, внесенные Приказом ФТС РФ от 18.03.2010 N 516, вступают в силу по истечении
10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных
актов федеральных органов исполнительной власти" - 24.05.2010).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2006 г. N 8224
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 21 июля 2006 г. N 687
О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ С ПАСПОРТАМИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИМИ
ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ГРАНИЦЕЙ,
И ВЫЕЗДА ЗА ГРАНИЦУ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ,
ИМЕЮЩИХ ДОПУСК К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ И ОСВЕДОМЛЕННЫХ
В СВЕДЕНИЯХ ОСОБОЙ ВАЖНОСТИ ИЛИ СОВЕРШЕННО
СЕКРЕТНЫХ СВЕДЕНИЯХ
(в ред. Приказов ФТС РФ от 26.02.2009 N 331,

от 18.03.2010 N 516)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной

тайне" ("Российская газета", N 182, 21.09.1993; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 41, ст. 4673; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711;
N 35, ст. 3607), Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской
Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27
(ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877) и во исполнение требований раздела VIII
Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 N 3-1, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую инструкцию о порядке обращения с паспортами,
удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за границей, и выезда за границу
должностных лиц таможенных органов, имеющих допуск к государственной тайне и
осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях (далее -
Инструкция).
2. Начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов,
руководителям учреждений, находящихся в ведении ФТС России, довести требования Инструкции
до сведения всех заинтересованных должностных лиц в установленном порядке.
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
к Приказу ФТС России
от 21.07.2006 N 687
И ВЫЕЗДА ЗА ГРАНИЦУ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ,
ИМЕЮЩИХ ДОПУСК К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ И ОСВЕДОМЛЕННЫХ
В СВЕДЕНИЯХ ОСОБОЙ ВАЖНОСТИ ИЛИ СОВЕРШЕННО
СЕКРЕТНЫХ СВЕДЕНИЯХ
(в ред. Приказов ФТС РФ от 26.02.2009 N 331,

от 18.03.2010 N 516)
1. Настоящая инструкция о порядке обращения с паспортами, удостоверяющими личность

гражданина Российской Федерации за границей, и выезда за границу должностных лиц
таможенных органов, имеющих допуск к государственной тайне и осведомленных в сведениях
особой важности или совершенно секретных сведениях (далее - Инструкция), разработана в
соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне"
("Российская газета", N 182, 21.09.1993; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997,
N 41, ст. 4673; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607),
Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и
въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N
34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004,
N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877), Постановлением Правительства Российской Федерации от
05.01.2004 N 3-1 "Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской
Федерации" (далее - Инструкция 3-1) и распространяется на должностных лиц таможенных
органов, выезжающих из Российской Федерации по частным делам и на отдых.
2. Требования настоящей Инструкции не распространяются на должностных лиц
таможенных органов, выезжающих из Российской Федерации в служебные командировки, и лиц,
осведомленных в секретных сведениях или не имеющих допуска к сведениям, составляющим
3. При необходимости оформления паспорта, удостоверяющего личность гражданина
Российской Федерации за границей (далее - паспорт), должностные лица таможенных органов,
осведомленные в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, а также в
секретных сведениях или не имеющие допуска к сведениям, составляющим государственную
тайну, оформляют и получают паспорта самостоятельно через органы внутренних дел по месту
жительства.
4. Должностные лица таможенных органов, имеющие паспорт, при принятии решения о
временном ограничении их права на выезд из Российской Федерации обязаны в пятидневный срок
передать его на хранение (до истечения установленного срока ограничения) в кадровое
подразделение таможенного органа, в котором им оформлен допуск к государственной тайне и
заключен трудовой договор (контракт) <*>.
--------------------------------
<*> На основании пункта 131 Инструкции 3-1.
5. В кадровых подразделениях таможенных органов организовывается учет и хранение

паспортов должностных лиц, осведомленных в сведениях особой важности или совершенно
секретных сведениях, по которым принято решение о временном ограничении выезда из
Российской Федерации. Учет и выдача паспортов производится по журналу учета и выдачи
паспортов (приложение N 1 к Инструкции).
6. Должностные лица таможенных органов, имеющие допуск по первой и второй формам, в
месячный срок до планируемого выезда из Российской Федерации подают заявление (приложение
N 2 к Инструкции) на имя руководителя ФТС России или на должностное лицо таможенного
органа, которому делегировано право принятия решения о временном ограничении или
возможности выезда из Российской Федерации (приложение N 3 к Инструкции).
7. Соответствующее должностное лицо таможенного органа рассматривает указанное
заявление и в резолюции дает указания начальнику службы защиты государственной тайны ФТС
России (далее - Служба ЗГТиСДС) или начальнику подразделения защиты государственной тайны
таможенного органа (далее - подразделения ЗГТ), а также руководителю подразделения, в
котором проходит службу (работает) должностное лицо, подавшее заявление о выезде из
Российской Федерации, подготовить заключение об осведомленности гражданина в сведениях
особой важности и (или) совершенно секретных сведениях (далее - заключение об
осведомленности) (форма 17 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской
Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004
N 3-1 (далее - Инструкция N 3-1)) и решение о временном ограничении или возможности выезда из
Российской Федерации (форма 18 Инструкции N 3-1).
8. Служба ЗГТиСДС или подразделение ЗГТ совместно с руководителем подразделения, в
котором проходит службу (работает) должностное лицо, подавшее заявление о выезде из
Российской Федерации, составляют заключение об осведомленности и подготавливают решение о
временном ограничении или возможности выезда из Российской Федерации и представляет их на
подпись и утверждение соответствующим должностным лицам таможенного органа. После
подписи и утверждения заключение об осведомленности и решение о временном ограничении или
возможности выезда из Российской Федерации возвращаются в Службу ЗГТиСДС или
подразделение ЗГТ.
9. После принятия решения (положительного или отрицательного) о выезде должностного
лица таможенного органа из Российской Федерации заявление с информированием о выезде
должностного лица таможенного органа из Российской Федерации хранится в Службе ЗГТиСДС
или подразделении ЗГТ совместно с заключением об осведомленности и решением о временном
ограничении или возможности выезда из Российской Федерации.
10. О принятых решениях (положительном или отрицательном) по выезду из Российской
Федерации Службой ЗГТиСДС или подразделением ЗГТ незамедлительно сообщается служебной
запиской в кадровое подразделение таможенного органа и руководителю подразделения, в
котором проходит службу (работает) должностное лицо.
11. Основанием для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации
должностных лиц таможенных органов, допущенных (допускавшихся ранее) к сведениям особой
важности или совершенно секретным сведениям, является решение о временном ограничении или
возможности выезда из Российской Федерации, принимаемое руководителем ФТС России, в
отношении:
заместителей руководителя ФТС России и начальников структурных подразделений ФТС
России;
начальников региональных таможенных управлений (далее - РТУ) и таможенных органов,
непосредственно подчиненных ФТС России;
начальника Российской таможенной академии (далее - РТА) и директора ГНИВЦа ФТС
России;
должностных лиц таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России,
осведомленных в сведениях особой важности.
12. В отношении остальных должностных лиц, осведомленных в совершенно секретных
сведениях, руководитель ФТС России делегирует свои права о принятии решения о временном
ограничении на выезд из Российской Федерации должностным лицам таможенных органов в
соответствии с Перечнем должностных лиц таможенных органов и учреждений, находящихся в
ведении ФТС России, которым делегировано право принятия решения о временном ограничении
или возможности выезда из Российской Федерации должностных лиц таможенных органов и
учреждений, находящихся в ведении ФТС России, осведомленных в совершенно секретных
сведениях (приложение N 3 к Инструкции).
13. Решение о временном ограничении права должностного лица таможенного органа на
выезд из Российской Федерации подписывается руководителем ФТС России или должностным
лицом таможенного органа, которому руководитель ФТС России делегирует свои права принятия
решения о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, и заверяется печатью
таможенного органа.
14. При принятии решения об ограничении права должностного лица таможенного органа на
выезд из Российской Федерации, осведомленного в сведениях особой важности или совершенно
секретных сведениях, срок ограничения исчисляется со дня последнего документально
подтвержденного (личной подписью или иным образом) ознакомления должностного лица с
данными сведениями.
15. Решение о временном ограничении или возможности выезда из Российской Федерации
принимается с учетом заключения об осведомленности.
16. Заключение об осведомленности должностных лиц таможенных органов (форма 17
Инструкции N 3-1), за исключением должностных лиц, указанных в приложении N 4 к Инструкции,
подписывается начальником структурного подразделения ФТС России или начальником
таможенного органа, в котором проходит (проходил) службу или работает (работал) должностное
лицо, и начальником подразделения ЗГТ, утверждается руководителем (начальником)
таможенного органа и заверяется печатью соответствующего таможенного органа.
17. Заключение об осведомленности в сведениях особой важности и совершенно секретных
сведениях руководителей таможенных органов, начальников структурных подразделений и
должностных лиц подразделений ЗГТ подписывается и утверждается должностными лицами в
соответствии с Перечнем должностных лиц, имеющих право подписи и утверждения заключений
об осведомленности в сведениях особой важности и совершенно секретных сведениях
руководителей таможенных органов, начальников структурных подразделений и должностных лиц
подразделений ЗГТ таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России
(приложение N 4 к Инструкции).
18. Подготовленное заключение об осведомленности совместно с решением о временном
ограничении или возможности выезда из Российской Федерации представляется Службой
ЗГТиСДС руководителю ФТС России или соответствующим подразделением ЗГТ начальнику
таможенного органа, которому делегировано право принятия решения о временном ограничении
или возможности выезда из Российской Федерации (приложение N 3 к Инструкции) для принятия
окончательного решения.
19. Для выезда начальника таможенного органа из Российской Федерации подразделение
ЗГТ таможенного органа подготавливает заключение об осведомленности и решение о временном
ограничении или возможности выезда из Российской Федерации, которые затем направляет в
Службу ЗГТиСДС или подразделение ЗГТ вышестоящего таможенного органа для принятия
решения руководителем ФТС России или должностным лицом таможенного органа, которому
делегировано право принятия решения о временном ограничении или возможности выезда из
Российской Федерации (приложение N 3 к Инструкции).
к Инструкции
о порядке обращения с паспортами,
удостоверяющими личность гражданина
Российской Федерации за границей,
и выезда за границу должностных
лиц таможенных органов, имеющих
допуск к государственной тайне
и осведомленных в сведениях
особой важности или совершенно
секретных сведениях
ЖУРНАЛ
учета и выдачи паспортов
N Фамилия, Должность, Номер Срок Отметка о Приме-
п.п. имя, служебный паспорта, действия выдаче чание
отчество телефон кем и ограничения паспорта
должно- когда по выезду (подпись и
стного выдан дата
лица получения)
1 2 3 4 5 6 7
(в ред. Приказа ФТС РФ от 26.02.2009 N 331)
ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ,

В КОТОРОМ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ИМЕЮЩИЕ
ДОПУСК К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ ПО ПЕРВОЙ И ВТОРОЙ ФОРМАМ,
ИНФОРМИРУЮТ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ О ВЫЕЗДЕ
ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Руководителю ФТС России

(заместителю руководителя ФТС России,
начальнику таможенного органа)
от __________________________________
Заявление
Настоящим информирую Вас о том, что во время проведения

отпуска в период с ______ по _________ 200_ года планирую выезд из
Российской Федерации в страну ___________ с целью ________________
(туристическая поездка, поездка по другим вопросам).
Дата ____________ Подпись _________________
Виза непосредственного начальника: _____________________.
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
И УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ,
КОТОРЫМ ДЕЛЕГИРОВАНО ПРАВО ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ВРЕМЕННОМ
ОГРАНИЧЕНИИ ИЛИ ВОЗМОЖНОСТИ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ, ОСВЕДОМЛЕННЫХ
В СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНЫХ СВЕДЕНИЯХ
┌───┬────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┐
│ N │ Категории руководителей │ Категории должностных лиц таможенных │
│п/п│ таможенных органов, │ органов, в отношении которых │
│ │ которым делегировано право │ принимается решение │
│ │ принятия решений │ │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 1 │Заместители руководителя │Заместители начальников главных │
│ │ФТС России │управлений. │
│ │ │Заместители начальников управлений. │
│ │ │Должностные лица структурных │
│ │ │подразделений ФТС России. │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 2 │Начальники региональных │Заместители начальников РТУ. │
│ │таможенных управлений │Начальники структурных подразделений │
│ │(РТУ), кроме начальника │РТУ. │
│ │Регионального таможенного │Должностные лица структурных │
│ │управления радиоэлектронной │подразделений РТУ. │
│ │безопасности объектов │Начальники таможен. │
│ │таможенной инфраструктуры │ │
│ │(РТУ РЭБОТИ) │ │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 3 │Начальник РТУ РЭБОТИ │Заместители начальника РТУ РЭБОТИ. │
│ │ │Начальники структурных подразделений РТУ│
│ │ │РЭБОТИ. │
│ │ │подразделений РТУ РЭБОТИ. │
│ │ │Начальники оперативно-технических служб │
│ │ │- филиалов РТУ РЭБОТИ (далее - ОТС - │
│ │ │филиал РТУ РЭБОТИ). │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 4 │Начальники таможен │Заместители начальников таможен. │
│ │ │Начальники структурных подразделений │
│ │ │таможен. │
│ │ │подразделений таможен. │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 5 │Начальники ОТС - филиалов │Заместители начальника ОТС - филиалов │
│ │РТУ РЭБОТИ │РТУ РЭБОТИ. │
│ │ │Начальники структурных подразделений ОТС│
│ │ │- филиалов РТУ РЭБОТИ. │
│ │ │подразделений ОТС - филиалов РТУ РЭБОТИ.│
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 6 │Начальник Российской │Заместители начальника РТА. │
│ │таможенной академии (РТА) │Начальники структурных подразделений │
│ │ │РТА. │
│ │ │подразделений РТА. │
│ │ │Начальники филиалов РТА. │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 7 │Начальники филиалов РТА │Заместители начальников филиалов РТА. │
│ │ │филиалов РТА. │
│ │ │подразделений филиалов РТА. │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 8 │Директор ГНИВЦ ФТС России │Заместители директора ГНИВЦ ФТС России. │
│ │ │ГНИВЦ ФТС России. │
│ │ │подразделений ГНИВЦ ФТС России. │
└───┴────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┘
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО ПОДПИСИ
И УТВЕРЖДЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ОБ ОСВЕДОМЛЕННОСТИ
В СВЕДЕНИЯХ ОСОБОЙ ВАЖНОСТИ И СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНЫХ
СВЕДЕНИЯХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, НАЧАЛЬНИКОВ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЗГТ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ
Таможенный Должности, по которым Должностные лица, Должностные лица,

орган, составляются и имеющие право имеющие право
учреждение утверждаются подписи заключения утверждения
заключения заключения
1 2 3 4
ФТС России Заместители Начальник Службы Руководитель ФТС
руководителя ФТС ЗГТиСДС России
России
Начальники главных Начальник Службы Руководитель ФТС
управлений ЗГТиСДС России
(управлений) ФТС
России
Начальник Службы Начальник Службы Руководитель ФТС
ЗГТиСДС ЗГТиСДС России
Должностные лица Начальник Службы Руководитель ФТС
Службы ЗГТиСДС ЗГТиСДС России
РТУ Начальник РТУ Начальник отдела Руководитель ФТС
ЗГТиСДС РТУ России
Заместители начальника Начальник отдела Начальник РТУ
РТУ ЗГТиСДС РТУ
Начальники структурных Начальник отдела Начальник РТУ
подразделений РТУ ЗГТиСДС РТУ
Начальник отдела Начальник отдела Начальник РТУ
ЗГТиСДС РТУ ЗГТиСДС РТУ
Должностные лица Начальник отдела Начальник РТУ
отдела ЗГТиСДС РТУ ЗГТиСДС РТУ
Таможня Начальник таможни Начальник Руководитель ФТС
(непосред- подразделения ЗГТ России
ственно таможни
подчиненная Заместители начальника Начальник Начальник таможни
ФТС России) таможни подразделения ЗГТ
таможни
Начальники структурных Начальник Начальник таможни
подразделений таможни подразделения ЗГТ
таможни
Начальник Начальник Начальник таможни
подразделения ЗГТ подразделения ЗГТ
таможни таможни
Должностные лица Начальник Начальник таможни
РТА Начальник РТА Начальник отдела Руководитель ФТС
ЗГТ РТА России
Заместители начальника Начальник отдела Начальник РТА
РТА ЗГТ РТА
Начальники структурных Начальник отдела Начальник РТА
подразделений РТА ЗГТ РТА
Начальник отдела ЗГТ Начальник отдела Начальник РТА
Должностные лица Начальник отдела Начальник РТА
отдела ЗГТ РТА ЗГТ РТА
Филиал РТА Начальник филиала РТА Начальник Начальник РТА
подразделения ЗГТ
филиала РТА
Заместители начальника Начальник Начальник филиала
филиала РТА подразделения ЗГТ РТА
Начальники структурных Начальник Начальник филиала
подразделений филиала подразделения ЗГТ РТА
РТА филиала РТА
Начальник Начальник Начальник филиала
подразделения ЗГТ подразделения ЗГТ РТА
филиала РТА филиала РТА
Должностные лица Начальник Начальник филиала
ГНИВЦ ФТС Директор ГНИВЦ ФТС Начальник Руководитель ФТС
России России подразделения ЗГТ России
ГНИВЦ ФТС России
Заместители директора Начальник Директор ГНИВЦ
ГНИВЦ ФТС России подразделения ЗГТ ФТС России
Начальники структурных Начальник Директор ГНИВЦ
подразделений ГНИВЦ подразделения ЗГТ ФТС России
ФТС России ГНИВЦ ФТС России
Начальник Начальник Директор ГНИВЦ
подразделения ЗГТ подразделения ЗГТ ФТС России
ГНИВЦ ФТС России ГНИВЦ ФТС России
Должностные лица Начальник Директор ГНИВЦ
Таможня Начальник таможни Начальник Начальник РТУ
(подчинен- подразделения ЗГТ
ная РТУ) таможни
Заместители начальника Начальник Начальник таможни
таможни подразделения ЗГТ
таможни
таможни
Таможенный Начальник, должностные Начальник Начальник таможни
пост лица таможенного поста подразделения ЗГТ
таможни
ОТС - Начальник ОТС - Начальник Начальник РТУ
филиал РТУ филиала РТУ РЭБОТИ подразделения ЗГТ РЭБОТИ
РЭБОТИ ОТС - филиала РТУ
РЭБОТИ
Заместители Начальник Начальник ОТС -
начальника ОТС - подразделения ЗГТ филиала РТУ
филиала РТУ РЭБОТИ ОТС - филиала РТУ РЭБОТИ
РЭБОТИ
Начальники Начальник Начальник ОТС -
структурных подразделения ЗГТ филиала РТУ
подразделений ОТС - ОТС - филиала РТУ РЭБОТИ
филиала РТУ РЭБОТИ РЭБОТИ
Начальник Начальник Начальник ОТС -
подразделения ЗГТ ОТС подразделения ЗГТ филиала РТУ
- филиала РТУ РЭБОТИ ОТС - филиала РТУ РЭБОТИ
РЭБОТИ
Должностные лица Начальник Начальник ОТС -
РЭБОТИ
Приказ МВД РФ от 13.06.2007 N 519
(ред. от 21.11.2007, с изм. от 14.12.2009)
"Об утверждении Инструкции о выплате ежемесячных процентных надбавок к должностному
окладу (тарифной ставке) сотрудников, федеральных государственных гражданских
служащих и работников органов внутренних дел Российской Федерации, допущенных к

--------------------------
Изменения, внесенные Приказом МВД РФ от 21.11.2007 N 1110, вступают в силу по
газете" - 15.12.2007).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 июля 2007 г. N 9825
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 июня 2007 г. N 519
О ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК
К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) СОТРУДНИКОВ,
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДОПУЩЕННЫХ
(в ред. Приказа МВД РФ от 21.11.2007 N 1110,

с изм., внесенными Приказом МВД РФ от 14.12.2009 N 960)

государственной тайне" <*>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18
сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к
защите государственной тайны" <**> приказываю:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 15, ст. 1768; 1997, N 41, ст.
4673; 2002, N 52 (ч. II), ст. 5288; 2003, N 6, ст. 549; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, N
27, ст. 2711; N 35, ст. 3607.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 39, ст. 4083.
1. Утвердить:
Подпункт 1.1. утратил силу в отношении сотрудников органов внутренних дел (Приказ МВД
РФ от 14.12.2009 N 960).
1.1. Инструкцию о выплате ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу
(тарифной ставке) сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и
работников органов внутренних дел Российской Федерации, допущенных к государственной тайне
(приложение N 1).
1.2. Перечень должностей сотрудников, федеральных государственных гражданских
служащих и работников структурных подразделений по защите государственной тайны органов
внутренних дел Российской Федерации (приложение N 2).
2. Начальникам подразделений центрального аппарата МВД России, подразделений,
непосредственно подчиненных МВД России, главных управлений МВД России по федеральным
округам, министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутренних
дел по субъектам Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел на
железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управлений (отделов) внутренних дел в
закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных
объектах, управлений материально-технического снабжения, образовательных и научно-
исследовательских учреждений МВД России производить сотрудникам, федеральным
государственным гражданским служащим и работникам органов внутренних дел Российской
Федерации выплату ежемесячных процентных надбавок в порядке и размерах, определенных
Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной
ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников
структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573, и предусмотренных
Инструкцией, утвержденной настоящим Приказом:
2.1. За работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
2.2. За стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны.
3. Расходы, связанные с реализацией настоящего Приказа, осуществлять в пределах
выделенных ассигнований на выплату денежного довольствия (денежного содержания,
заработной платы) сотрудников (федеральных государственных гражданских служащих,
работников) органов внутренних дел Российской Федерации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2007 года <*>.
--------------------------------
<*> С момента вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от
18 сентября 2006 г. N 573.
5. Считать утратившим силу Приказ МВД России от 7 июня 2005 г. N 445 <*> в отношении
сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов
внутренних дел Российской Федерации.
--------------------------------
<*> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 июня 2005 г.,
регистрационный N 6753.
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра по

курируемым направлениям деятельности.
Министр
генерал армии
Р.НУРГАЛИЕВ
к Приказу МВД России
от 13.06.2007 N 519
Подпункт 1.1, утвердивший Инструкцию, признан утратившим силу в отношении сотрудников

органов внутренних дел (Приказ МВД РФ от 14.12.2009 N 960).
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДОПУЩЕННЫХ
(с изм., внесенными Приказом МВД РФ от 14.12.2009 N 960)
I. Процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями,

составляющими государственную тайну
1. Сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам

органов внутренних дел Российской Федерации, допущенным к государственной тайне на
постоянной основе <*>, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу
(тарифной ставке) <**> за работу со сведениями, составляющими государственную тайну <***>, в
зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют документально
подтвержденный доступ на законных основаниях.
--------------------------------
<*> Далее - "сотрудники".
<**> Далее - "должностной оклад".
<***> Далее в настоящем разделе - "надбавка".
2. Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются сотрудники,

имеющие оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей
степени секретности, на которых возложена обязанность постоянно работать со сведениями,
составляющими государственную тайну, в силу должностных (функциональных) обязанностей.
3. Размер надбавки за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой
важности", составляет 50 - 75 процентов, имеющими степень секретности "совершенно секретно",
- 30 - 50 процентов, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с
проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных
мероприятий, - 5 - 10 процентов.
При определении размера надбавки учитывается объем сведений, к которым сотрудники
имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность
засекречивания этих сведений.
Размер надбавки может быть изменен в случае изменения условий, послуживших
основанием для ее установления.
4. В случае если размер надбавки, установленный сотрудникам в соответствии с настоящей
Инструкцией, оказывается ниже размера ранее установленной надбавки, им сохраняется ранее
установленный размер надбавки на период службы (работы) в занимаемой должности.
5. Надбавка выплачивается сотрудникам на основании изданного в установленном порядке
приказа начальника органа внутренних дел Российской Федерации (подразделения, учреждения,
организации МВД России) <*>, в котором указываются должность, специальное звание, фамилия,
имя, отчество сотрудника, номер, число, месяц и год допуска к сведениям, составляющим
государственную тайну, и размер устанавливаемой надбавки в процентах.
--------------------------------
<*> Далее - "начальники".
Начальникам и их заместителям надбавка выплачивается на основании приказа

вышестоящего руководителя.
6. Надбавка выплачивается к фактически установленным должностным окладам со дня
назначения на должность, но не ранее дня подписания приказа об установлении этой надбавки
(если самим приказом не установлен иной срок вступления его в силу).
7. Выплата надбавки не приостанавливается в период нахождения сотрудников в служебных
командировках, на лечении, на обучении с сохранением занимаемой штатной должности, в
отпусках с сохранением денежного довольствия (денежного содержания, заработной платы).
8. Надбавка не выплачивается сотрудникам:
в отношении которых прекращен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну;
освобожденным приказом начальника от работы на постоянной основе со сведениями,
освобожденным (отстраненным) от занимаемых должностей <*>;
--------------------------------
<*> В соответствии со статьей 16 Положения о службе в органах внутренних дел Российской
Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23
декабря 1992 г. N 4202-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента и
Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 29, ст. 3698; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; 2001, N 53
(ч. I), ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212; 2007, N
10, ст. 1151), сотрудникам органов внутренних дел, временно отстраненным от занимаемых
должностей, а также освобожденным от занимаемых должностей в связи с проведением
организационно-штатных мероприятий, денежное довольствие выплачивается в полном размере.
работающим по совместительству и получающим надбавку по основному месту работы;

находящимся в отпуске без сохранения денежного довольствия (денежного содержания,
заработной платы);
за время отпусков, предоставляемых при увольнении со службы (работы).
Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения от должности,
прекращения допуска, освобождения от работы на постоянной основе со сведениями,
составляющими государственную тайну.
9. Надбавка выплачивается по месту службы (работы):
сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации - одновременно с выплатой
денежного довольствия за текущий месяц;
федеральным государственным гражданским служащим и работникам органов внутренних
дел Российской Федерации - одновременно с выплатой денежного содержания (заработной платы)
за проработанное время.
Выплата надбавки производится наряду с выплатой других надбавок и доплат,
установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД
России в органах внутренних дел Российской Федерации.
10. Расходы на выплату надбавки производятся за счет источников, по которым сотрудникам
выплачивается денежное довольствие (денежное содержание, заработная плата).
II. Процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в

структурных подразделениях по защите государственной тайны
11. Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны в

соответствии с перечнями должностей, утверждаемыми Министром внутренних дел Российской
Федерации, дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу за работу
со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается ежемесячная процентная
надбавка к должностному окладу за стаж работы в указанных структурных подразделениях <*> в
следующих размерах:
--------------------------------
<*> Далее в настоящем разделе - "надбавка за стаж работы".
10 процентов - при стаже работы от 1 года до 5 лет;

15 процентов - при стаже работы от 5 до 10 лет;
20 процентов - при стаже работы от 10 лет и выше.
12. При определении стажа работы в структурных подразделениях по защите
государственной тайны учитывается только документально подтвержденный стаж службы
(военной службы, работы) в указанных подразделениях независимо от того, в каком органе
государственной власти, органе местного самоуправления, предприятии, организации и воинской
части проходил службу (военную службу, работал) сотрудник структурного подразделения. При
этом в стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны не
засчитывается период перерыва в работе в этих подразделениях (кроме отпуска без сохранения
денежного довольствия, денежного содержания, заработной платы).
13. Надбавка за стаж работы выплачивается сотрудникам на основании приказа начальника,
в котором указывается должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество, стаж работы в
структурных подразделениях по защите государственной тайны и размер устанавливаемой
надбавки за стаж работы в процентах.
14. Надбавка за стаж работы выплачивается по месту службы (работы):
сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации - одновременно с выплатой
денежного довольствия за текущий месяц;
федеральным государственным гражданским служащим и работникам органов внутренних
дел Российской Федерации - одновременно с выплатой денежного содержания (заработной платы)
за проработанное время.
Выплата надбавки за стаж работы производится наряду с выплатой других надбавок и
доплат, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми
актами МВД России в органах внутренних дел Российской Федерации.
15. Расходы на выплату надбавки за стаж работы производятся за счет источников, по
которым сотрудникам выплачивается денежное довольствие (денежное содержание, заработная
плата).
от 13.06.2007 N 519
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ СОТРУДНИКОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ СТРУКТУРНЫХ
В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа МВД РФ от 21.11.2007 N 1110)
Подразделения центрального аппарата МВД России и подразделения, непосредственно

подчиненные МВД России
1. Первый заместитель (заместитель) Министра внутренних дел Российской Федерации,
являющийся председателем Центральной экспертной комиссии МВД России по режиму
2. Начальник: Административного департамента МВД России; Управления делами
Административного департамента МВД России; Управления информационно-
телекоммуникационных технологий и связи Департамента тыла МВД России; Главного центра
специальной и оперативной связи МВД России; Бюро по защите государственной тайны МВД
России.
3. Первый заместитель начальника Административного департамента МВД России.
4. Заместитель начальника: Управления делами Административного департамента МВД
России; Управления информационно-телекоммуникационных технологий и связи Департамента
тыла МВД России; Бюро по защите государственной тайны МВД России.
5. Заместитель начальника Департамента кадрового обеспечения МВД России - начальник
Управления организации мобилизационной подготовки; заместитель начальника Бюро по защите
государственной тайны МВД России - начальник отдела по формированию политики в области
защиты государственной тайны; заместитель начальника Главного центра специальной и
оперативной связи МВД России - начальник центра специальной связи.
6. Первые заместители, заместители начальников департаментов МВД России, начальника
Следственного комитета при МВД России; начальники управлений, входящих в состав
департаментов МВД России; начальники, первые заместители, заместители начальников
подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, входящие в состав Центральной
экспертной комиссии Министерства внутренних дел Российской Федерации по режиму
7. Начальник отдела (отделения, группы): делопроизводства; делопроизводства и режима;
кадров и режима; документационного обеспечения и режима; режима, делопроизводства и кадров;
режима и делопроизводства; контрольно-режимного; общего; обеспечения делопроизводства;
документального обеспечения; документационного обеспечения; по защите государственной
тайны и режиму; специального учета и режима секретности в департаменте, комитете и ином
структурном подразделении.
8. Заместитель начальника отдела: делопроизводства; делопроизводства и режима; кадров
и режима; документационного обеспечения и режима; режима, делопроизводства и кадров;
режима и делопроизводства; контрольно-режимного; общего; обеспечения делопроизводства;
тайны и режиму; специального учета и режима секретности; заведующий канцелярией в
департаменте, комитете и ином структурном подразделении.
9. Сотрудники, федеральные государственные гражданские служащие и работники,
замещающие должности:
9.1. В первом и втором отделах Управления делами Административного департамента МВД
России.
9.2. В отделе (отделении, группе): делопроизводства; делопроизводства и режима; кадров и
режима; документационного обеспечения и режима; режима, делопроизводства и кадров; режима
и делопроизводства; контрольно-режимного; общего; обеспечения делопроизводства;
структурном подразделении, за которыми функционально закреплены обязанности по
предотвращению необоснованного доступа к секретным сведениям (в том числе оформлению и
хранению учетных материалов по допуску к государственной тайне), выявлению и закрытию
возможных каналов утечки секретной информации в процессе оперативно-служебной
деятельности органов внутренних дел, обеспечению режима секретности при проведении всех
видов работ, организации секретного делопроизводства, контролю в установленном порядке за
организацией и состоянием защиты государственной тайны <*>.
--------------------------------
<*> Далее - "обязанности по защите государственной тайны".
9.3. В отделе (отделении, группе): делопроизводства; делопроизводства и режима; кадров и

режима; документационного обеспечения и режима; режима, делопроизводства и кадров; режима
и делопроизводства; контрольно-режимного; общего; обеспечения делопроизводства;
структурном подразделении, за которыми функционально закреплены обязанности по приему,
учету (регистрации) и распределению входящих (поступающих) секретных документов, учету
секретных документов внутреннего обращения, учету исходящих (отправляемых) секретных
документов, отправке их адресатам, учету массивов секретных нормативных правовых актов,
учету специальных изданий, учету переданных на хранение законченных производством дел <*>.
--------------------------------
<*> Далее - "обязанности по ведению делопроизводства".
9.4. В третьем отделе Центра реабилитации жертв политических репрессий и архивной

информации Главного информационно-аналитического центра МВД России (Центральном архиве
МВД России), за которыми функционально закреплены обязанности по учету и хранению архивных
документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.
9.5. В Центре правовой информации МВД России, за которыми функционально закреплены
обязанности по учету и хранению нормативных правовых актов и документов, содержащих
сведения, составляющие государственную тайну.
9.6. В Бюро по защите государственной тайны МВД России.
9.7. В Управлении организации мобилизационной подготовки Департамента кадрового
обеспечения МВД России.
9.8. В подразделениях боевой и мобилизационной готовности.
9.9. В специализированных подразделениях по защите государственной тайны.
9.10. В информационно-справочном отделении Контрольно-планового управления, в отделе
анализа и учета штатной численности Организационно-штатного управления Организационно-
инспекторского департамента МВД России, за которыми функционально закреплены обязанности
по учету и хранению специальной литературы, содержащей сведения, составляющие
9.11. В Центре специальной связи Главного центра специальной и оперативной связи МВД
России, допущенные в установленном порядке к работе с шифрами.
9.12. В шифровальных органах Следственного комитета при МВД России, департамента
МВД России и иного структурного подразделения, допущенные в установленном порядке к работе
с шифрами.
9.13. В Следственном комитете при МВД России, департаменте МВД России и ином
структурном подразделении, за которыми функционально закреплены обязанности:
9.13.1. По защите государственной тайны и ведению секретного делопроизводства;
9.13.2. По обеспечению боевой и мобилизационной готовности;
9.13.3. По недопущению либо существенному затруднению неправомерных (в том числе
непреднамеренных) технических, программных и иных воздействий и процессов, направленных на
считывание (хищение) информации, разрушение, искажение или блокирование в процессе ее
обработки на объектах информатизации <*>;
--------------------------------
<*> Далее - "обязанности по противодействию иностранным техническим разведкам и
технической защите информации".
9.13.4. По ведению оперативных учетов.

9.14. В отделе выделенной и правительственной связи центра оперативной связи Главного
центра специальной и оперативной связи МВД России.
Подразделения системы органов внутренних дел МВД России
10. Начальник: управления (отдела, отделения) делопроизводства и режима, общего отдела,

секретариата, канцелярии, межрегионального центра специальной связи, центра специальной
связи, абонентского пункта специальной связи.
11. Заместитель начальника (заместитель начальника по режиму): управления (отдела,
отделения) делопроизводства и режима, общего отдела, секретариата.
12. Инспектор - руководитель группы делопроизводства и режима.
13. Заведующий: канцелярией, делопроизводством.
14. Сотрудники и работники, замещающие должности:
14.1. В управлении (отделе, отделении, группе) делопроизводства и режима, общем отделе,
секретариате, канцелярии, за которыми функционально закреплены обязанности по защите
государственной тайны или ведению секретного делопроизводства.
14.2. В специализированных подразделениях по защите государственной тайны.
14.3. В подразделениях специальных фондов информационных центров, за которыми
функционально закреплены обязанности по учету и хранению архивных документов, содержащих
сведения, составляющие государственную тайну.
14.4. В шифровальных органах, допущенные в установленном порядке к шифрам, в том
числе работающие с шифрами по совместительству.
14.5. В подразделениях по обеспечению боевой и мобилизационной готовности.
(пп. 14.5 в ред. Приказа МВД РФ от 21.11.2007 N 1110)
14.6. За которыми функционально закреплены обязанности:
14.6.1. По защите государственной тайны и ведению секретного делопроизводства.
14.6.2. По противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите
14.6.3. По ведению оперативных учетов.
14.6.4. По обеспечению боевой и мобилизационной готовности.
Приказ Минэкономразвития РФ от 30.12.2007 N 467
(ред. от 18.08.2009)
"О порядке и условиях выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу
(тарифной ставке) работникам центрального аппарата и загранаппарата Министерства
экономического развития Российской Федерации, подведомственных организаций,
допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных
подразделений по защите государственной тайны"

--------------------------
Изменения, внесенные Приказом Минэкономразвития от 18.08.2009 N 334, вступили в силу
по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской
газете" - 30.09.2009).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 февраля 2008 г. N 11079
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВЫПЛАТЫ

ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ
ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) РАБОТНИКАМ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
И ЗАГРАНАППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ДОПУЩЕННЫМ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ,
И СОТРУДНИКАМ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 18.08.2009 N 334)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября

2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной
тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите
государственной тайны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 39, ст. 4083)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях выплаты ежемесячных
процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) работникам центрального
аппарата и загранаппарата Министерства экономического развития Российской Федерации,
подведомственных организаций, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и
сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны.
(п. 1 в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 18.08.2009 N 334)
2. Департаменту управления делами (С.А. Смитюшенко) обеспечить проведение
необходимых мероприятий по реализации настоящего Приказа.
3. Директорам департаментов ежеквартально (при наличии оснований для изменения,
назначения, прекращения выплаты надбавок) подавать в Департамент управления делами списки
работников для выплаты процентной надбавки.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра О.Г.
Савельева.
(п. 4 в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 18.08.2009 N 334)
Врио Министра
К.Г.АНДРОСОВ
Приказом Минэкономразвития России
ПОЛОЖЕНИЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
I. Процентная надбавка
к должностному окладу (тарифной ставке) за работу
со сведениями, составляющими государственную тайну
1. Работникам центрального аппарата и загранаппарата Министерства экономического

развития Российской Федерации (далее - Министерство), подведомственных организаций (далее -
работники), допущенным к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается
ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со
сведениями, составляющими государственную тайну (далее - процентная надбавка).
2. Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются работники,
имеющие оформленный в установленном законодательством порядке допуск к государственной
тайне, на которых возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими
государственную тайну, в связи с выполнением своих должностных (функциональных)
3. С учетом объема секретного документооборота, специфики и направлений деятельности в
области защиты государственной тайны в центральном аппарате и загранаппарате Министерства,
подведомственных организациях устанавливаются размеры процентной надбавки согласно
приложениям N 1 и N 2 к настоящему Положению.
4. Процентная надбавка выплачивается работникам на основании приказа Министерства,
руководителя подведомственной организации, в котором указываются должность (согласно
номенклатуре должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к особой важности,
совершенно секретным и секретным сведениям), фамилия, имя, отчество работника, номер,
число, месяц и год допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, и размер
устанавливаемой надбавки в процентах.
Руководителям подведомственных Министерству организаций процентная надбавка
устанавливается приказом Министра.
не выплачивается сотрудникам:
освобожденным (отстраненным) от занимаемых должностей;
освобожденным приказом от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими
работающим по совместительству и получающим такую надбавку по основному месту
работы;
находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
6. Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения
(отстранения) от занимаемой должности, прекращения допуска, освобождения от работы на
постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, предоставления
отпуска по уходу за ребенком.
II. Процентная надбавка к должностному окладу

(тарифной ставке) за стаж работы в структурных
подразделениях по защите государственной тайны
7. Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны (отдельным

работникам, на которых приказом возложено выполнение функций структурного подразделения по
защите государственной тайны) дополнительно к процентной надбавке, предусмотренной пунктом
3 настоящего Положения, устанавливается ежемесячная процентная надбавка к должностному
окладу (тарифной ставке) за стаж работы в указанных подразделениях в следующих размерах:
8. Установление стажа работы в структурных подразделениях по защите государственной
тайны производится на основании решений комиссий, назначенных приказом Министерства,
подведомственной организации.
В состав комиссий включаются работники кадровых, финансовых органов и сотрудники
режимно-секретных подразделений.
9. В стаж работы сотрудников структурных подразделений по защите государственной
тайны, дающий право на получение указанной надбавки, засчитывается документально
подтвержденный стаж работы (службы) в структурных подразделениях по защите государственной
тайны других органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
При этом перерывы в работе (службе) в указанных подразделениях в стаж работы (службы) для
получения ежемесячной процентной надбавки не засчитываются.
10. Процентная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите
государственной тайны выплачивается сотрудникам на основании приказа Министерства,
руководителя подведомственной организации, в котором указываются фамилия, имя, отчество,
занимаемая должность, стаж работы в подразделениях по защите государственной тайны и
размер устанавливаемой за стаж работы в подразделениях надбавки в процентах.
к Положению, утвержденному
РАЗМЕР
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ПРОЦЕНТНОЙ НАДБАВКИ К ДОЛЖНОСТНОМУ
МИНИСТЕРСТВА РУКОВОДИТЕЛЯМ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ДОПУЩЕННЫМ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ
1. Работникам центрального аппарата Министерства руководителям подведомственных

организаций, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, ежемесячная
процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) устанавливается в зависимости от
степени секретности и объема сведений, к которым работник имел доступ как в Министерстве, так
и в других организациях, и выплачивается в размерах:
75 процентов - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности";
за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно":
50 процентов - при доступе более чем к 10 носителям таких сведений;
40 процентов - при доступе к 5 - 10 носителям таких сведений;
30 процентов - при доступе менее чем к 5 носителям таких сведений;
10 процентов - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно".
2. Определение величины процентной надбавки работникам, указанным в пункте 1
настоящего приложения, производится на основании решения комиссии, назначенной приказом
Министерства.
В состав комиссии включаются работники Департамента государственной службы и кадров,
Правового департамента, Финансового департамента и сотрудники подразделения по защите
государственной тайны, входящего в состав Департамента управления делами.
к Положению, утвержденному
РАЗМЕР
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ПРОЦЕНТНОЙ НАДБАВКИ
К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) РАБОТНИКАМ
ЗАГРАНАППАРАТА МИНИСТЕРСТВА И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ДОПУЩЕННЫМ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ТАЙНЕ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ
Работникам загранаппарата Министерства и подведомственных организаций, допущенным к

государственной тайне на постоянной основе, в зависимости от степени секретности сведений, к
которым они имеют доступ, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной
ставке) выплачивается в размерах:
75 процентов - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности";
30 процентов - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно
секретно";
10 процентов - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно".
Приказ ФСТЭК РФ от 28.08.2007 N 182
(ред. от 23.06.2009)
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и
экспортному контролю по исполнению государственной функции по лицензированию
деятельности по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной
информации"
Начало действия редакции (за исключением отдельных положений) - 11.09.2009.

--------------------------
Изменения, внесенные Приказом ФСТЭК РФ от 23.06.2009 N 206, вступили в силу по
истечении 10 дней после дня официального опубликования(опубликован в "Бюллетене
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 31.08.2009), за
исключением отдельных положений, вступивших в силу с 1 января 2010 года.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ
ПРИКАЗ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАЗРАБОТКЕ И (ИЛИ) ПРОИЗВОДСТВУ
СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
(в ред. Приказа ФСТЭК РФ от 23.06.2009 N 206)
В соответствии с Положением о Федеральной службе по техническому и экспортному

контролю, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085
2006, N 49 (часть II), ст. 5192), и Порядком разработки и утверждения административных
регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов
предоставления государственных услуг, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 47, ст. 4951), приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по
техническому и экспортному контролю по исполнению государственной функции по
лицензированию деятельности по разработке и (или) производству средств защиты
конфиденциальной информации.
Директор Федеральной службы

по техническому
и экспортному контролю
С.ГРИГОРОВ
Утвержден
Приказом ФСТЭК России
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАЗРАБОТКЕ И (ИЛИ) ПРОИЗВОДСТВУ
СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
1. Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному

контролю по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по
разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации (далее -
Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий
(административных процедур) Федеральной службы по техническому и экспортному контролю
(далее - ФСТЭК России) при осуществлении полномочий по лицензированию деятельности по
разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации.
2. Исполнение государственной функции по лицензированию деятельности по разработке и
(или) производству средств защиты конфиденциальной информации осуществляется в
соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание
Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов
деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3430);
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 31, ст. 4006, N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3615, N 30, ст. 3616);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.
6249);
(абзац введен Приказом ФСТЭК РФ от 23.06.2009 N 206)
Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 "Вопросы
Федеральной службы по техническому и экспортному контролю" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3541; 2005, N 13, ст. 1138; 2006, N 49, ст. 5192; 2008, N 43,
ст. 4921, N 47, ст. 5431);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 "О едином
государственном реестре юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 26, ст. 2585);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г. N 630 "О
едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в
единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также
о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от
19 июня 2002 г. N 438 и 439" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 43, ст.
4238);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 45 "Об
организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. N 208 "Об
утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии" (Собрание
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 532 "О
лицензировании деятельности по разработке и (или) производству средств защиты
конфиденциальной информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 36,
ст. 3837);
иными нормативными правовыми актами, нормативно-методическими и методическими
документами по вопросам разработки средств защиты информации.
3. Лицензирование деятельности по разработке и (или) производству средств защиты
конфиденциальной информации является государственной функцией, исполняемой ФСТЭК
России, и представляет собой мероприятия, связанные с предоставлением лицензий на
осуществление деятельности по разработке и (или) производству средств защиты
конфиденциальной информации, переоформлением документов, подтверждающих наличие
лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления
деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением
или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем за соблюдением
лицензиатами соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров
лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам
сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.
4. Лицензированию подлежит деятельность по разработке и (или) производству средств
защиты конфиденциальной информации, осуществляемая юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями.
5. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении деятельности по
разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации являются:
а) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) специалистов, имеющих высшее
профессиональное образование в области технической защиты информации либо высшее или
среднее профессиональное (техническое) образование и прошедших переподготовку или
повышение квалификации по вопросам технической защиты информации;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) помещений для осуществления
лицензируемой деятельности, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном
основании;
в) выполнение требований конструкторской, программной и технологической документации,
единой системы измерений, системы разработки и запуска в производство средств защиты
конфиденциальной информации, а также иных нормативных правовых актов Российской
Федерации в области технической защиты информации;
г) соответствие помещений, производственного, испытательного и контрольно-
измерительного оборудования, предназначенных для осуществления лицензируемой
деятельности, техническим нормам и требованиям по технической защите информации,
установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;
д) наличие нормативных правовых актов, нормативно-методических и методических
документов по вопросам разработки средств защиты информации в соответствии с перечнем,
установленным Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.
6. Исполнение государственной функции по лицензированию деятельности по разработке и
(или) производству средств защиты конфиденциальной информации включает в себя следующие
административные процедуры:
информирование и консультирование о порядке исполнения государственной функции;
рассмотрение заявления о предоставлении лицензии;
проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и
условий;
принятие решения о предоставлении лицензии;
выдача документа, подтверждающего наличие лицензии;
выдача дубликата и копий документа, подтверждающего наличие лицензии;
продление срока действия лицензии;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;
контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий;
приостановление, возобновление действия лицензии и аннулирование лицензии;
ведение реестра лицензий;
предоставление информации из реестра лицензий.
II. Требования к порядку исполнения

государственной функции
7. Информирование о порядке исполнения государственной функции по лицензированию

7.1. Место нахождения ФСТЭК России:
г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 17.
7.2. Почтовый адрес для направления документов и обращений:
ул. Старая Басманная, д. 17, Москва, 105175, Федеральная служба по техническому и
экспортному контролю.
7.3. Место нахождения экспедиции: г. Москва, Большой Козловский пер., д. 6, 4-й ОФПС.
Часы работы экспедиции:
Понедельник - пятница 8.00 - 18.00
Суббота, воскресенье Выходной день.
Телефон справочной службы экспедиции: (495) 604-33-18.
Телефон справочной службы структурного подразделения ФСТЭК России: (499) 263-30-57.
7.4. Информация о порядке исполнения государственной функции по лицензированию
информации размещается на официальном сайте ФСТЭК России: www.fstec.ru (далее - Сайт).
8. Консультирование о порядке исполнения государственной функции по лицензированию
8.1. Консультации по процедурам исполнения государственной функции по лицензированию
информации могут предоставляться:
в письменной форме;
по телефону.
8.2. При консультировании по письменным обращениям ответ направляется почтовым
отправлением по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с момента
регистрации письменного обращения в ФСТЭК России. При необходимости срок рассмотрения
письменного обращения может быть продлен директором ФСТЭК России или его заместителем,
но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием об этом автора обращения и
указанием причин продления.
8.3. При консультировании по телефону должностные лица ФСТЭК России предоставляют
следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства ФСТЭК
России заявления по вопросам лицензирования;
о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;
о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования (наименование, номер, дата
принятия нормативного правового акта);
о необходимых документах для получения лицензии;
о размещении на Сайте информации из реестра лицензий, а также справочных материалов
по вопросам лицензирования;
о фамилии, имени, отчестве ответственного исполнителя по рассмотрению заявления о
предоставлении (переоформлении, продлении срока действия) лицензии и прилагаемых к нему
9. Перечень документов, необходимых для получения лицензии на осуществление
9.1. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в ФСТЭК
России заявление о предоставлении лицензии по форме согласно приложениям N 1 или N 2 к
Административному регламенту, в котором указываются:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное
наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения,
адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять
заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и
данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый
государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя,
место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который
намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной
государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об
индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке
соискателя лицензии на учет в налоговом органе, а также адрес налогового органа;
лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять.
9.2. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
а) копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность
копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;
б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления
о предоставлении лицензии;
в) копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов соискателя лицензии,
выполняющих работы по лицензируемой деятельности (дипломов, удостоверений, свидетельств);
г) копии документов, подтверждающих право собственности, право хозяйственного ведения
или оперативного управления на помещения, предназначенные для осуществления
лицензируемой деятельности, либо копии договоров аренды указанных помещений или
безвозмездного пользования ими;
д) копии документов, подтверждающих право на используемые для осуществления
лицензируемой деятельности программы для электронно-вычислительных машин и базы данных;
е) сведения о наличии производственного, испытательного и контрольно-измерительного
оборудования, необходимого для осуществления лицензируемой деятельности, с приложением
копий документов о поверке контрольно-измерительного оборудования;
ж) сведения об имеющихся у соискателя лицензии нормативных правовых актах,
нормативно-методических и методических документах по вопросам разработки и производства
средств защиты информации.
10. Размер государственной пошлины, взимаемой при исполнении государственной функции.
Государственная пошлина уплачивается в размерах и порядке, установленных
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии - в размере 300 рублей;
за предоставление лицензии - в размере 1000 рублей;
за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - в размере 100
рублей.
11. Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины, а также оплаты за выдачу
дубликата (копии) документа, подтверждающего наличие лицензии, и за предоставление сведений
из реестра лицензий, размещаются на Сайте.
III. Административные процедуры
12. Основанием для начала исполнения ФСТЭК России государственной функции по

конфиденциальной информации является получение от соискателя лицензии заявления и
документов, указанных в подпункте 9.2 Административного регламента. Блок-схемы
последовательности действий при исполнении государственной функции приведены в приложении
N 3 к Административному регламенту.
12.1. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день
поступления в ФСТЭК России регистрируются и принимаются должностным лицом по описи, копия
которой с отметкой о дате регистрации указанных заявления и документов направляется
(вручается) соискателю лицензии.
12.2. После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы в течение 3 рабочих
дней передаются в установленном порядке в отдел лицензирования 2 управления ФСТЭК России
(далее - отдел лицензирования).
12.3. Начальник отдела лицензирования в течение одного дня с момента поступления
документов назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя по рассмотрению
заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Фамилия, имя и
отчество ответственного исполнителя сообщаются соискателю лицензии по его письменному
(устному) обращению.
12.4. Ответственный исполнитель в течение 5 дней осуществляет проверку полноты и
достоверности сведений.
Проверка полноты заключается в проведении проверки соответствия представленных
сведений и документов сведениям и документам, установленным в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 532 "О
лицензировании деятельности по разработке и (или) производству средств защиты
конфиденциальной информации" и приложениями N 1 и N 2 к Административному регламенту.
Проверка достоверности проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в
документах, представленных соискателем лицензии, со сведениями, содержащимися в едином
государственном реестре юридических лиц или в едином государственном реестре
индивидуальных предпринимателей.
Наличие и правильность оформления документов об уплате государственной пошлины
проверяет работник Управления финансово-экономической и хозяйственной деятельности ФСТЭК
России.
12.5. В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных
Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов
деятельности", или в составе представленных документов (сведений) отсутствуют документы
(сведения), предусмотренные подпунктом 9.2 Административного регламента, соискателю
лицензии в срок, не превышающий 15 дней, направляется (вручается) уведомление о
необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления
недостающих документов (сведений).
13. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и
условий.
13.1. После окончания проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии,
содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, отделом
лицензирования проводится проверка возможности выполнения соискателем лицензии
лицензионных требований и условий, указанных в пункте 5 Административного регламента, в срок
до истечения 40 дней со дня окончания проверки полноты и достоверности сведений о соискателе
лицензии.
13.2. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и
условий проводится путем анализа содержания представленных документов (сведений) и их
соответствия требованиям нормативных и методических документов по разработке и (или)
производству средств защиты конфиденциальной информации.
13.3. По результатам проверки в течение одного рабочего дня составляется Акт проверки
возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий,
содержащий выводы о возможности предоставления (об отказе в предоставлении) лицензии по
форме согласно приложению N 4 к Административному регламенту. Акт в установленном порядке
представляется на утверждение начальнику 2 управления ФСТЭК России.
14. Принятие решения о предоставлении лицензии.
14.1. Должностное лицо ФСТЭК России принимает решение о предоставлении или об отказе
в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня поступления заявления о
предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
14.2. В случае положительного решения ответственный исполнитель отдела лицензирования
готовит проект приказа о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по разработке
и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации и проект документа,
подтверждающего наличие лицензии, которые вместе с заявлением и приложенными к нему
документами представляются на правовую экспертизу в юридическую службу ФСТЭК России.
Правовая экспертиза проводится в срок не более 3 дней. Согласованные и прошедшие
правовую экспертизу проекты приказа о предоставлении лицензии на осуществление
информации и документа, подтверждающего наличие лицензии, представляются на подпись
директору ФСТЭК России либо в соответствии с решением директора ФСТЭК России одному из
его заместителей. Ответственным исполнителем оформляется уведомление о предоставлении
лицензии по форме согласно приложению N 5 к Административному регламенту, которое
направляется (вручается) лицензиату в письменной форме.
14.3. В случае отрицательного решения ответственный исполнитель готовит уведомление об
отказе в предоставлении лицензии с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта
проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий,
если причиной отказа явилась невозможность выполнения соискателем указанных требований и
условий. Уведомление оформляется по форме согласно приложению N 6 к Административному
регламенту и направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме.
Основаниями для отказа в предоставлении лицензии являются:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или
искаженной информации;
несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов
лицензионным требованиям и условиям.
14.4. Лицензия на осуществление деятельности по разработке и (или) производству средств
защиты конфиденциальной информации предоставляется сроком на 5 лет.
15. Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии.
15.1. Выдача документов, подтверждающих наличие лицензий, производится начальником 2
управления ФСТЭК России (в случае его отсутствия - заместителем начальника 2 управления или
уполномоченным должностным лицом управления) по вторникам и четвергам в 14.00 по адресу:
ул. Старая Басманная, дом 17, г. Москва.
15.2. Заявка на получение документа, подтверждающего наличие лицензии, подается по тел.
(499) 263-30-57, 263-32-45 (отдел лицензирования) до 15.00 понедельника - для получения
документа во вторник, и до 15.00 среды - для получения документа в четверг.
16. Выдача дубликата и копий документа, подтверждающего наличие лицензии.
В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат имеет право на
получение его дубликата. Лицензиат имеет право на получение заверенных ФСТЭК России копий
документа, подтверждающего наличие лицензии. Заявление о предоставлении дубликата (копии)
документа о предоставлении лицензии оформляется по форме, указанной в приложениях N 7 и N
8 к Административному регламенту.
Дубликат или копия документа, подтверждающего наличие лицензии, предоставляются
лицензиату в течение 10 дней с даты получения ФСТЭК России заявления. Дубликат документа,
подтверждающего наличие лицензии, оформляется с пометкой "дубликат" в 2 экземплярах, один
из которых направляется (вручается) лицензиату, другой хранится в лицензионном деле.
17. Продление срока действия лицензии.
Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата,
оформленному по форме, указанной в приложениях N 9 и N 10 к Административному регламенту,
с приложением документов, предусмотренных подпунктом 9.2 Административного регламента, в
порядке, предусмотренном для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
Указанные заявление и документы должны поступить в ФСТЭК России не позднее чем за 10 дней
до окончания срока действия лицензии.
Уведомление о продлении срока действия лицензии оформляется по форме согласно
приложению N 11 к Административному регламенту и направляется (вручается) лицензиату в
письменной форме.
18. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.
18.1. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его
наименования или места его нахождения либо изменения имени или места жительства
индивидуального предпринимателя, а также в случае изменения адресов мест осуществления
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности
и в иных предусмотренных федеральным законом случаях лицензиат - юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель, либо его правопреемник обязаны подать заявление о
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, по форме, указанной в
приложениях N 12 и N 13 к Административному регламенту.
В заявлении указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные
документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый
государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей.
Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, подается
лицензиатом в ФСТЭК России не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих
изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня изменения адресов мест осуществления
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности,
если федеральным законом не предусмотрено иное.
В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния при наличии на дату
государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого
участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности их
правопреемник вправе подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего
наличие лицензии.
18.2. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется
ФСТЭК России в течение 10 дней со дня получения заявления. Уведомление о переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется по форме согласно приложению N
14 к Административному регламенту и направляется (вручается) лицензиату в письменной форме.
18.3. В переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, может быть
отказано в случае представления лицензиатом или его правопреемником неполных или
недостоверных сведений. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, не
производится при отсутствии оснований для переоформления, указанных в подпункте 18.1
настоящего Административного регламента.
Уведомление об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии,
с указанием причин отказа оформляется по форме, указанной в приложении N 15 к
Административному регламенту, и направляется (вручается) лицензиату или его правопреемнику
в письменной форме.
18.4. Исключен. - Приказ ФСТЭК РФ от 23.06.2009 N 206.
19. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий.
19.1. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий,
указанных в пункте 5 Административного регламента, осуществляется ФСТЭК России в ходе
плановых и внеплановых проверок в соответствии с требованиями Федерального закона от 26
декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Пункт 19.2 (в ред. Приказа ФСТЭК РФ от 23.06.2009 N 206) вступает в силу с 1 января 2010
года.
19.2. Предметом плановой проверки является соблюдение лицензиатом лицензионных
требований и условий в процессе осуществления деятельности по разработке и (или)
В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановая
проверка может быть проведена не чаще одного раза в три года.
Абзацы с 8 по 13 пункта 19.3 (в ред. Приказа ФСТЭК РФ от 23.06.2009 N 206) вступают в силу
с 1 января 2010 года.
19.3. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана осуществления
центральным аппаратом ФСТЭК России и управлениями ФСТЭК России по федеральным округам
контроля за соблюдением лицензионных требований и условий лицензиатами - юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - ежегодный план), являющегося
составной частью общего плана осуществления проверочных мероприятий ФСТЭК России,
утверждаемого директором ФСТЭК России.
В ежегодном плане указываются следующие сведения:
1) наименования лицензиатов - юридических лиц, фамилии, имена, отчества лицензиатов -
индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановой проверке;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование структурного подразделения центрального аппарата ФСТЭК России или
управления ФСТЭК России по федеральному округу, осуществляющих конкретную плановую
проверку.
Ежегодный план доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его
размещения на официальном сайте ФСТЭК России в сети Интернет либо иным доступным
способом.
Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план является
истечение трех лет со дня:
государственной регистрации лицензиата;
окончания проведения последней плановой проверки лицензиата.
Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки
в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
О проведении плановой проверки лицензиат уведомляется не позднее чем в течение трех
рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа ФСТЭК России
(руководителя управления ФСТЭК России по федеральному округу) о начале проведения
плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным
доступным способом.
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным ежегодным планом вне
зависимости от сроков проведения внеплановых проверок.
года.
19.4. Предметом внеплановой проверки является соблюдение лицензиатом лицензионных
требований и условий, выполнение предписаний об устранении выявленных нарушений,
проведение мероприятий по обеспечению безопасности государства.
года.
19.5. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
а) истечение срока исполнения ранее выданного лицензиату предписания об устранении
выявленного нарушения лицензионных требований и условий;
б) поступление в ФСТЭК России (управление ФСТЭК России по федеральному округу)
обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств
массовой информации о следующих фактах:
возникновения угрозы причинения вреда безопасности государства;
причинение вреда безопасности государства.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в ФСТЭК России
(управление ФСТЭК России по федеральному округу), а также обращения и заявления, не
содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, не могут служить
основанием для проведения внеплановой проверки.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки в
порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона "О защите прав
года.
19.6. Внеплановая выездная проверка лицензиатов, относящихся в соответствии с
законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства,
может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте "б" пункта 19.5 после согласования
с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности лицензиата.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной
проверки, основания проведения которой указаны в подпункте "б" пункта 19.5, лицензиат
уведомляется ФСТЭК России (управлением ФСТЭК России по федеральному округу) не менее
чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае если в результате деятельности лицензиата причинен или причиняется вред
безопасности государства, предварительное уведомление лицензиата о начале проведения
внеплановой выездной проверки не требуется.
года.
19.7. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах
лицензиата, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности,
документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им
лицензионных требований и условий, исполнением предписаний ФСТЭК России (управления
ФСТЭК России по федеральному округу).
Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения
ФСТЭК России (управления ФСТЭК России по федеральному округу).
года.
19.8. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах лицензиата
сведения, а также соответствие лицензиата лицензионным требованиям и условиям.
Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения
лицензиата - юридического лица, месту осуществления деятельности лицензиата -
индивидуального предпринимателя и (или) месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не
представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в
распоряжении ФСТЭК России (управления ФСТЭК России по федеральному округу) документах
лицензиата;
оценить соответствие деятельности лицензиата лицензионным требованиям и условиям без
проведения соответствующего мероприятия по контролю.
года.
19.9. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения
плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и
пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)
длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании
мотивированных предложений должностных лиц ФСТЭК России (управления ФСТЭК России по
федеральному округу), проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной
плановой проверки может быть продлен директором ФСТЭК России (руководителем управления
ФСТЭК России по федеральному округу), но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении
малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
19.10. Проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий проводится
на основании приказа ФСТЭК России (руководителя управления ФСТЭК России по федеральному
округу). Типовая форма распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального
предпринимателя утверждена Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О
реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" (зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915).
19.11. Заверенная печатью копия приказа ФСТЭК России (руководителя управления ФСТЭК
России по федеральному округу) о проведении проверки предъявляется под расписку
должностными лицами ФСТЭК России (управления ФСТЭК России по федеральному округу),
уполномоченными на проведение проверки, руководителю юридического лица (иному
должностному лицу или уполномоченному представителю) либо индивидуальному
предпринимателю (его уполномоченному представителю) одновременно с предъявлением
служебных удостоверений.
По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица, уполномоченные на
проведение проверки, обязаны представить информацию о полномочиях ФСТЭК России
(управления ФСТЭК России по федеральному округу) в части, касающейся проводимой проверки,
а также ознакомить их с настоящим Административным регламентом.
19.12. При проведении проверки уполномоченные лица ФСТЭК России (управления ФСТЭК
России по федеральному округу) не вправе:
проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к
полномочиям ФСТЭК России;
осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее
проведении руководителя юридического лица (иного должностного лица или уполномоченного
представителя) либо индивидуального предпринимателя (его уполномоченного представителя), за
исключением случая проведения такой проверки по основанию, указанному в подпункте "б" пункта
19.5;
требовать представления документов, информации, если они не являются объектами
проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и
составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения проверки;
осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям
предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
19.13. По результатам проверки должностными лицами, осуществлявшими проверку,
составляется акт в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки органом государственного
контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального
К акту проверки прилагаются протоколы (заключения) проведенных исследований
(испытаний), экспертиз, объяснения работников юридического лица или индивидуального
предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушения лицензионных
требований и условий, и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.
19.14. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю, иному
должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об
отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного
лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого
лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт
направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое
приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в ФСТЭК России в лицензионном деле
лицензиата.
19.15. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось
согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган
прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти
рабочих дней со дня составления акта проверки.
В журнале учета проверок осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая
наименование ФСТЭК России (управления ФСТЭК России по федеральному округу), сведения о
датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях,
целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также
указываются фамилии, имена, отчества и должности проверяющих лиц и проставляются их
подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки,
либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений руководитель
юридического лица, индивидуальный предприниматель в течение пятнадцати дней с даты
получения акта проверки вправе представить в ФСТЭК России (управление ФСТЭК России по
федеральному округу) в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или)
выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных
положений. При этом руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель вправе
приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений,
или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в ФСТЭК России (управление
19.16. В случае выявления в результате проверки нарушений лицензионных требований и
условий соответствующее должностное лицо ФСТЭК России (управления ФСТЭК России по
федеральному округу) обязано:
выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об
устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения по форме согласно
приложению N 16 к Административному регламенту;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению,
предотвращению возможного причинения вреда безопасности государства, а также меры по
привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
России по федеральному округу) обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и
пресечению нарушений лицензионных требований и условий;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы
лицензиатов, проверка которых проводится;
проводить проверку на основании приказа ФСТЭК России (руководителя управления ФСТЭК
России по федеральному округу) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную
проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа о ее проведении и в
случае, предусмотренном абзацем первым пункта 19.6 Административного регламента, копии
документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать представителям лицензиата присутствовать при проведении проверки и
давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять лицензиатам либо их представителям, присутствующим при проведении
проверки, необходимую информацию, относящуюся к предмету проверки;
знакомить лицензиатов либо их представителей с результатами проверки;
при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать
соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для безопасности
государства, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов
граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицензиатами в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки;
не требовать от лицензиата документы и иные сведения, представление которых не
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе лиц, подлежащих проверке,
ознакомить их с положениями Административного регламента;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
(п. 19 в ред. Приказа ФСТЭК РФ от 23.06.2009 N 206)
20. Приостановление, возобновление действия лицензии и аннулирование лицензии.
20.1. Приостановление действия лицензии осуществляется ФСТЭК России в случае
привлечения лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий к административной
ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Частью 5 статьи 13.12 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях установлено, что грубое нарушение условий, предусмотренных лицензией на
осуществление деятельности в области защиты информации (за исключением информации,
составляющей государственную тайну), влечет наложение административного штрафа на
лицензиата или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
20.2. Грубыми нарушениями лицензионных требований и условий является невыполнение
лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а", "в", "г" пункта 5
Административного регламента.
При выявлении у лицензиата в ходе проведения проверки грубых нарушений лицензионных
требований и условий ФСТЭК России направляет соответствующие материалы в суд для решения
вопроса о приостановлении деятельности лицензиата.
20.3. В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении
деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий ФСТЭК России в
течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие
лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата, которое
оформляется приказом ФСТЭК России, и уведомляет об этом лицензиата в письменной форме
согласно приложению N 17 к Административному регламенту.
Лицензиат обязан уведомить в письменной форме ФСТЭК России об устранении им
нарушений лицензионных требований и условий, повлекших за собой административное
приостановление деятельности лицензиата, в срок не позднее 30 дней со дня устранения
нарушений.
ФСТЭК России проводит проверку устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой
административное приостановление деятельности лицензиата, в соответствии с правилами,
установленными п. 19 Административного регламента.
Действие лицензии возобновляется на основании приказа ФСТЭК России со дня,
следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности
лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения
административного наказания в виде административного приостановления деятельности
лицензиата, о чем лицензиату направляется соответствующее письменное уведомление по форме
согласно приложению N 18 к Административному регламенту.
Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.
20.4. В случае если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение
лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление
деятельности лицензиата, ФСТЭК России обязана обратиться в суд с заявлением об
аннулировании лицензии. В этом случае лицензиату направляется в письменной форме
уведомление о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии согласно приложению N
19 к Административному регламенту.
Лицензия аннулируется решением суда.
20.5. Действие лицензии прекращается со дня внесения в единый государственный реестр
юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи
о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации
(за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату
участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности) либо
прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя
либо со дня окончания срока действия лицензии или принятия ФСТЭК России решения о
досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного в ФСТЭК России
письменного заявления лицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) о
прекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности, а также со дня вступления в
законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
Прекращение действия лицензии оформляется приказом ФСТЭК России. Уведомление о
прекращении действия (аннулировании) лицензии направляется юридическому лицу
(индивидуальному предпринимателю) по форме согласно приложениям N 20 и N 21 к
Административному регламенту.
20.6. Решение о приостановлении действия лицензии и об аннулировании лицензии может
быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
21. Ведение реестра лицензий.
21.1. ФСТЭК России вносит записи в реестр лицензий в течение трех дней со дня принятия
ФСТЭК России решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии в случае
административного приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных
требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии либо со дня
получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о
ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации
(за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату
участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о
прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а
также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
21.2. В реестре лицензий содержатся следующие сведения:
а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное
наименование; организационно-правовая форма юридического лица; место его нахождения, адрес
места осуществления лицензируемого вида деятельности; государственный регистрационный
номер записи о создании юридического лица; данные документа, подтверждающего факт внесения
сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для
юридического лица;
б) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя,
место его жительства, адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности; данные
документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер
записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа,
подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый
государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального
предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке
соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
г) лицензируемый вид деятельности;
д) наименование лицензирующего органа;
е) срок действия лицензии;
ж) номер лицензии;
з) дата принятия решения о предоставлении лицензии;
и) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
к) основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии;
л) основание и дата аннулирования лицензии;
м) сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии;
н) основание и дата прекращения действия лицензии;
о) основание и дата переоформления лицензии;
п) основание и дата продления лицензии;
р) сведения о выданных к лицензии копиях документа, подтверждающего наличие лицензии
(номер, дата и срок действия).
Соответствующие записи в реестр лицензий вносятся ответственным исполнителем.
(абзац введен Приказом ФСТЭК РФ от 23.06.2009 N 206)
21.3. Информация, относящаяся к лицензированию деятельности по разработке и (или)
производству средств защиты конфиденциальной информации, установленная пунктом 2 статьи 6
и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности", размещается на Сайте в течение 30 дней с даты:
официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих
обязательные требования к лицензируемой деятельности;
принятия решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении,
возобновлении ее действия;
получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица
или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим
лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
Доступ к указанной информации является свободным и безвозмездным.
21.4. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных
лицензиатах по форме согласно приложениям N 22 и N 23 к Административному регламенту
предоставляется юридическому (физическому) лицу на основании письменного заявления по
форме согласно приложению N 24 к Административному регламенту и документа о внесении
платы за предоставление указанной информации в размере 10 рублей в течение трех дней со дня
поступления в ФСТЭК России заявления и документа о внесении платы.
Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного
самоуправления предоставляется бесплатно.
22. ФСТЭК России направляет копию документа, подтверждающего принятие
соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения (месту жительства) соискателя
лицензии или лицензиата в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о:
предоставлении лицензии;
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;
приостановлении действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу
решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение
лицензионных требований и условий;
возобновлении или прекращении действия лицензии, а также со дня вступления в законную
силу решения суда об аннулировании лицензии.
23. Результатами исполнения государственной функции являются:
осуществление лицензиатами разработки и (или) производства средств защиты
конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принятие мер административного воздействия к нарушителям лицензионных требований и
условий;
предоставление, переоформление лицензий в установленном порядке;
продление срока действия лицензий в установленном порядке;
приостановление действия лицензий в установленном порядке;
возобновление действия лицензий в установленном порядке;
прекращение действия лицензий в установленном порядке;
аннулирование лицензий в установленном порядке;
формирование и ведение реестра лицензий.
24. Индивидуальные предприниматели и юридические лица вправе обратиться с запросом
(жалобой) на действия (бездействие) и решения должностных лиц, исполняющих государственную
функцию, к директору ФСТЭК России или заместителю директора ФСТЭК России (в соответствии с
распределением обязанностей). При этом запрос (жалоба) подается в письменной форме.
Рассмотрение запроса (жалобы) осуществляется в срок до 30 дней с момента поступления
запроса (жалобы) в ФСТЭК России.
По результатам рассмотрения запроса (жалобы) направляется ответ в письменной форме.
Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции,
могут быть обжалованы в судебном порядке.
к Административному регламенту
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ
Бланк В Федеральную службу

юридического лица по техническому и экспортному контролю
Заявление
о предоставлении лицензии юридическому лицу
Прошу предоставить _______________________________________________

__________________________________________________________________
(указываются полное и (в случае, если имеется) сокращенное
наименование, в том числе фирменное наименование,
и организационно-правовая форма юридического лица)
лицензию на осуществление деятельности по разработке и (или)
Место нахождения: ________________________________________________

(указывается адрес места нахождения юридического
лица)
Адрес для переписки: _____________________________________________
(указываются почтовый адрес юридического лица
и адрес электронной почты (при наличии))
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности: ______

__________________________________________________________________
(указываются адреса мест осуществления лицензируемого
вида деятельности)
Основной государственный регистрационный номер записи

о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) ___________
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений

о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц
__________________________________________________________________
(указываются наименование, серия и номер, дата выдачи документа,
подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый
государственный реестр юридических лиц, наименование и адрес места
нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию
юридического лица)
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) __________________
Данные документа, подтверждающего факт постановки юридического

лица на учет в налоговом органе __________________________________
__________________________________________________________________
подтверждающего факт постановки юридического лица на учет
в налоговом органе, наименование и адрес места нахождения
налогового органа, осуществившего постановку на налоговый учет)
Работник, уполномоченный по вопросам лицензирования ______________

__________________________________________________________________
(указываются наименование должности, фамилия, имя, отчество,
телефон, адрес электронной почты (при наличии) работника)
Приложение: 1. Копии учредительных документов (с

представлением оригиналов в случае если верность
копий не засвидетельствована в нотариальном порядке).
2. Документ, подтверждающий уплату государственной
пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении
лицензии.
3. Сведения и копии документов, перечень которых
определен положением о лицензировании конкретного вида
Наименование должности
руководителя юридического лица (подпись, печать) (инициалы,
фамилия)
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ
ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ
В Федеральную службу
по техническому и экспортному контролю
Заявление
о предоставлении лицензии
индивидуальному предпринимателю
Прошу предоставить _______________________________________________

__________________________________________________________________
(указывается фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество
индивидуального предпринимателя, данные документа,
удостоверяющего его личность)
лицензию на осуществление деятельности по разработке и (или)
Место жительства: ________________________________________________

(указывается адрес места жительства
индивидуального предпринимателя)

(указываются почтовый адрес, адрес
электронной почты (при наличии),
контактный телефон)

__________________________________________________________________
(указываются адреса мест осуществления
лицензируемого вида деятельности)

о государственной регистрации индивидуального предпринимателя
(ОГРНИП) _________________________________________________________
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об
индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей __________________________________
__________________________________________________________________
подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном
предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей, наименование и адрес места нахождения органа,
осуществившего государственную регистрацию индивидуального
предпринимателя)
Данные документа, подтверждающего факт постановки индивидуального

предпринимателя на учет в налоговом органе _______________________
__________________________________________________________________
подтверждающего факт постановки индивидуального предпринимателя
на учет в налоговом органе, наименование и адрес места нахождения
Приложение: 1. Документ, подтверждающий уплату государственной

пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении
лицензии.
(подпись, печать) (инициалы, фамилия)
Блок-схема
последовательности действий при исполнении
государственной функции по лицензированию деятельности
по разработке и (или) производству средств защиты
конфиденциальной информации
(при предоставлении лицензии)
Уведомление с отказом в ┌───────────────────────┐

┌────────────────────────┐
предоставлении лицензии │ Приказ об отказе в │ │
Утверждение акта о │
┌─────────────────────────┤предоставлении
лицензии│<───────────────────────┤невозможности выполнения│
│ └───────────────────────┘
│лицензионных требований │
│ │
и условий │
│ Уведомление о необходимости предоставления
└────────────────────────┘
│ ┌────────────────────────────────────────────┐
/\
│ │ недостающих сведений и документов │
│
│ │ │НЕТ
│НЕТ
\/ \/ │
┌──────────────────────┐ │
┌───────────┐ ┌───────────┐ ┌──────────┐ ┌────/\────┐ │Проверка
достоверности│ ┌─────/\──────┐
│Соискатель │ │Регистрация│ │ Проверка │ │ Полный │ ДА│сведений и
возможности│ │Достоверность│ ДА
│ лицензии ├─>│ заявления ├─>│ полноты ├─>< комплект >-->│ выполнения
├─><и возможность>──────────────────────┐
│(лицензиат)│ └───────────┘ │комплекта │ │документов│ │ лицензионных
│ │ подтверждены│ \/
└─┬─────────┘ │документов│ │и сведений│ │ требований и
условий │ └─────\/──────┘ ┌────────────────┐
│ /\ │и сведений│ └────\/────┘
└──────────────────────┘ │Утверждение акта│
│ └───┐ └──────────┘
│ о возможности │
│ │
│ предоставления │
│ │
│ лицензии │
│ │
└────────┬───────┘
│ │
Проект документа, │
│ │
подтверждающего │
│ │
наличие лицензии, │
┌─┴────────┐│
и проект приказа │
│Документ ││
\/
│об уплате ││ ┌──────────────┐ ┌─────────────────────┐
Проект ┌──────────────────┐ ┌──────────────────┐
│пошлины за││ Уведомление │ Подписание │ │Подписание документа,│
документа, │Подписание приказа│ Проект │ Юридическая │
│предостав-│└──────────────┤уведомления о │<─┬─┤ подтверждающего
│<────────────┤ о предоставлении │<─────────│экспертиза проекта│
│ление ли- │ │предоставлении│ │ │ наличие лицензии │
подтверж- │ лицензии │ приказа │ документа, │
│цензии │ │ лицензии │ │ └─────────────┬───────┘
дающего └──────────────────┘ │ подтверждающего │
└─┬────────┘ └──────────────┘ │ │
наличие │наличие лицензии, │
│ │ Сведения о │
лицензии │и проекта приказа │
│ │ лицензии │
└──────────────────┘
│ │ │
\/ │ \/
┌─────────────────┐ │ ┌─────────────────┐
│Выдача документа,│ Документ, │ │ Внесение │
│ подтверждающего │<─────────────────────────┘ │ информации о │
│наличие лицензии │ подтверждающий │лицензии в реестр│
└─────────────────┘ наличие лицензии │ лицензий │
└─────────────────┘
Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной
функции по лицензированию деятельности по разработке
и (или) производству средств защиты конфиденциальной
информации (при переоформлении (продлении
срока действия) лицензии)
Уведомление с отказом в ┌─────────────────────────┐

переоформлении (продлении │ Приказ об отказе в │
┌───────────────────────────┤переоформлении
(продлении│<──────────────────────────────────┐
│срока действия) лицензии │срока действия) лицензии │
│
│ └─────────────────────────┘
│
│
│
│ Уведомление о необходимости предоставления
│
│ ┌────────────────────────────────────────────┐
│
│ │ недостающих сведений и документов │
│
│ │ │НЕТ
│НЕТ
\/ \/ │
┌──────────────────────┐ │
┌───────────┐ ┌───────────┐ ┌──────────┐ ┌────/\────┐ │ Проверка
возможности │ ┌─────/\──────┐
│ Лицензиат │ │Регистрация│ │ Проверка │ │ Полный │ ДА│ выполнения
│ │Достоверность│ ДА
│ ├─>│ заявления ├─>│ полноты ├─>< комплект >-->│ лицензионных
├─><и возможность>───────────────────────┐
└─┬─────────┘ └───────────┘ │комплекта │ │документов│ │требований и
условий и│ │ подтверждены│ │
│ /\ │документов│ │и сведений│ │достоверности
сведений│ └─────\/──────┘ │
│ │ │и сведений│ └────\/────┘
└──────────────────────┘ │
│ └───┐ └──────────┘
│
│ │
Проект документа, │
│ │
подтверждающего │
│ │
наличие лицензии, │
┌─┴────────┐│
и проект приказа │
│ Документ ││
\/
│об уплате ││ ┌──────────────┐ ┌─────────────────────┐
Проект ┌──────────────────┐ ┌──────────────────┐
│ пошлины ││ Уведомление │ Подписание │ │Подписание документа,│
документа, │Подписание приказа│ Проект │ Юридическая │
└─┬────────┘└──────────────┤уведомления о │<─┬─┤ подтверждающего
│<────────────┤ о переоформлении │<─────────│экспертиза проекта│
│ │переоформлении│ │ │ наличие лицензии │
подтверж- │ (продлении срока │ приказа │ документа, │
│ │ (продлении │ │ └─────────────┬───────┘
дающего │действия) лицензии│ │ подтверждающего │
│ │ срока │ │ │
наличие └──────────────────┘ │наличие лицензии, │
│ │ действия) │ │ Сведения о │
лицензии │и проекта приказа │
│ │ лицензии │ │ лицензии │
└──────────────────┘
│ └──────────────┘ │ │
\/ │ \/
┌─────────────────┐ │ ┌─────────────────┐
│Выдача документа,│ Документ, │ │ Внесение │
│ подтверждающего │<─────────────────────────┘ │ информации о │
│наличие лицензии │ подтверждающий │лицензии в реестр│
└─────────────────┘ наличие лицензии │ лицензий │
└─────────────────┘
ФОРМА
АКТА ПРОВЕРКИ ВОЗМОЖНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ СОИСКАТЕЛЕМ ЛИЦЕНЗИИ
ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ
УТВЕРЖДАЮ
уполномоченного лица Федеральной службы
____________ __________________________
____________
(дата)
М.П.
АКТ N _________
проверки возможности выполнения соискателем лицензии
лицензионных требований и условий
На основании заявления ___________________________________________

__________________________________________________________________
(указывается полное наименование соискателя лицензии -
юридического лица либо фамилия, имя и (в случае, если имеется)
отчество индивидуального предпринимателя)
о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по
разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной
информации и прилагаемых к заявлению документов (вх. N ___________
от "__" ________ 20__ г.)
комиссия в составе:
Председатель: ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, наименование должности)
Члены комиссии: __________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, наименование должности)
в соответствии со статьями 9, 12 Федерального закона от 8

августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов
деятельности" провела проверку возможности выполнения соискателем
лицензии лицензионных требований и условий, предусмотренных в
Положении о лицензировании деятельности по разработке и (или)
производству средств защиты конфиденциальной информации,
утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от
31 августа 2006 г. N 532
Выводы по результатам проверки: __________________________________

__________________________________________________________________
(указывается мнение комиссии о возможности либо невозможности
выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий,
необходимых для осуществления деятельности по разработке и (или)
с указанием причин невозможности выполнения указанных
требований и условий)
Подписи председателя и членов комиссии:

_______________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
_______________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ
___________________________________
Бланк (наименование должности, инициалы и
Федеральной службы фамилия руководителя юридического
по техническому и экспортному лица либо инициалы и фамилия
контролю индивидуального предпринимателя)
___________________________________
(адрес)
Уведомление
о предоставлении лицензии
Уведомляем, что Приказом Федеральной службы по техническому и

экспортному контролю от "__" ________ 20__ г. N __________ принято
решение о предоставлении _________________________________________
(указывается полное наименование
__________________________________________________________________
юридического лица либо фамилия, имя и (в случае, если
имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
лицензии на осуществление деятельности по разработке и (или)
производству средств защиты конфиденциальной информации сроком на
5 лет.
Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии,
осуществляется по адресу: ________________________________________
(указывается адрес места нахождения
__________________________________________________________________
лицензирующего органа, по которому осуществляется выдача
документа, подтверждающего наличие лицензии)
в течение 3-х дней после представления документа, подтверждающего
уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
Наименование должности (подпись) (инициалы, фамилия)
ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ
___________________________________
___________________________________
(адрес)
об отказе в предоставлении лицензии

экспортному контролю от "__" ________ 20__ г. N __________ принято
решение об отказе в предоставлении лицензии ______________________
(указывается полное
__________________________________________________________________
наименование юридического лица либо фамилия, имя и (в случае,
если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
на осуществление деятельности по разработке и (или) производству
средств защиты конфиденциальной информации.
Причины отказа: ______________________________________________
(указываются причины отказа, в том числе
реквизиты акта проверки возможности выполнения
соискателем лицензии лицензионных требований и
условий, если причиной отказа является
невозможность их выполнения)
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА (КОПИИ) ДОКУМЕНТА,
ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО НАЛИЧИЕ ЛИЦЕНЗИИ, ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ

Заявление
о выдаче дубликата (копии) документа,
подтверждающего наличие лицензии, юридическому лицу
Прошу выдать _____________________________________________________

(указываются полное и (в случае, если имеется)
сокращенное наименование юридического лица)
дубликат/копию <*> документа, подтверждающего наличие лицензии на
осуществление деятельности по разработке и (или) производству

лица)

(указывается почтовый адрес и адрес
электронной почты (при наличии))

__________________________________________________________________
Приложение: Документ о внесении платы за предоставление дубликата

(копии) документа, подтверждающего наличие лицензии.
фамилия)
--------------------------------
<*> Указывается нужное.
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА (КОПИИ) ДОКУМЕНТА,
ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО НАЛИЧИЕ ЛИЦЕНЗИИ,
Заявление
о выдаче дубликата (копии) документа, подтверждающего
наличие лицензии, индивидуальному предпринимателю
Прошу выдать _____________________________________________________

(указываются фамилия, имя и (в случае, если имеется)
отчество индивидуального предпринимателя, данные
документа, удостоверяющего его личность)
дубликат/копию <*> документа, подтверждающего наличие лицензии на
осуществление деятельности по разработке и (или) производству


(указываются почтовый адрес индивидуального
предпринимателя, адрес его электронной почты
(при наличии), контактный телефон)

__________________________________________________________________
Приложение: Документ о внесении платы за предоставление дубликата

(копии) документа, подтверждающего наличие лицензии.
--------------------------------
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ

Заявление
о продлении срока действия лицензии
юридическому лицу
Прошу продлить ___________________________________________________

__________________________________________________________________
наименование юридического лица)
срок действия лицензии на осуществление деятельности по разработке
и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации на
срок ____________________________________________________________.
(указывается срок продления действия лицензии)

лица)

(указываются почтовый адрес юридического лица
и адрес электронной почты (при наличии))
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности _______

__________________________________________________________________

Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о
юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц
__________________________________________________________________
государственный реестр юридических лиц, наименование органа,
осуществившего государственную регистрацию юридического лица,
и адрес его места нахождения)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________
Приложение: 1. Копии учредительных документов (с представлением
оригиналов в случае если верность копий
не засвидетельствована в нотариальном порядке).
пошлины за переоформление документа, подтверждающего
фамилия)
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
Заявление
индивидуальному предпринимателю
Прошу продлить ___________________________________________________

__________________________________________________________________
срок действия лицензии на осуществление деятельности по
информации на срок ______________________________________________.
(указывается срок продления действия лицензии)



__________________________________________________________________

о государственной регистрации индивидуального предпринимателя
(ОГРНИП) _________________________________________________________
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об

индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей __________________________________
__________________________________________________________________
(наименование, серия и номер, дата выдачи документа,
подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном
предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей, наименование и адрес места нахождения органа,
осуществившего государственную регистрацию индивидуального

__________________________________________________________________
(наименование, серия и номер, дата выдачи документа,

ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
___________________________________
___________________________________
(адрес)

экспортному контролю от "__" __________ 20__ г. N _______ принято
решение о продлении срока действия лицензии на осуществление
деятельности по разработке и (или) производству средств защиты
конфиденциальной информации ______________________________________
(полное наименование юридического лица
__________________________________________________________________
либо фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество
на срок _________________________________________________________.
(указывается срок, на который продлевается действие
лицензии)
Выдача нового документа, подтверждающего наличие лицензии,

лицензирующего органа, по которому
осуществляется выдача документа,
подтверждающего наличие лицензии)
при представлении подлинника ранее выданного документа,
подтверждающего наличие лицензии.
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО
НАЛИЧИЕ ЛИЦЕНЗИИ, ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ

Заявление
о переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии, юридическому лицу
Прошу переоформить _______________________________________________

__________________________________________________________________
наименование, в том числе фирменное наименование,
и организационно-правовая форма лицензиата - юридического
лица либо его правопреемника)
документ, подтверждающий наличие лицензии (регистрационный N _____
от "__" ____ 20__ г.), на осуществление деятельности по разработке
и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации в
связи с __________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается основание для переоформления документа,
подтверждающего наличие лицензии, в соответствии с частью 1
статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ
"О лицензировании отдельных видов деятельности")

(указывается адрес места нахождения лицензиата -
юридического лица либо его правопреемника)

(указываются почтовый адрес и адрес
электронной почты (при наличии) лицензиата -
юридического лица либо его правопреемника)

__________________________________________________________________
Государственный регистрационный номер записи о внесении

изменений в единый государственный реестр юридических лиц (в связи
с переоформлением документа, подтверждающего наличие лицензии)
__________________________________________________________________
Данные документа, подтверждающего факт внесения изменений в единый

государственный реестр юридических лиц ___________________________
__________________________________________________________________
подтверждающего факт внесения изменений в единый государственный
реестр юридических лиц, наименование и адрес места нахождения
органа, осуществившего государственную регистрацию изменений)

__________________________________________________________________
(указывается применительно к правопреемнику
лицензиата - юридического лица)
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений

о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц
__________________________________________________________________
государственный реестр юридических лиц, наименование органа,
осуществившего государственную регистрацию юридического лица,
и адрес его места нахождения)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________
Приложение: 1. Копии учредительных документов (с представлением

оригиналов в случае если верность копий
не засвидетельствована в нотариальном порядке).
руководителя юридического лица
либо его правопреемника (подпись, печать) (инициалы,
фамилия)
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО
НАЛИЧИЕ ЛИЦЕНЗИИ, ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ
Заявление
о переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии, индивидуальному предпринимателю
Прошу переоформить _______________________________________________
__________________________________________________________________
документ, подтверждающий наличие лицензии (регистрационный N _____
от "__" ____ 20__ г.), на осуществление деятельности по разработке
и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации в
связи с __________________________________________________________
__________________________________________________________________
подтверждающего наличие лицензии, в соответствии с частью 1
статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ
"О лицензировании отдельных видов деятельности")



__________________________________________________________________
Государственный регистрационный номер записи о внесении
изменений в единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей (в связи с переоформлением документа,
подтверждающего наличие лицензии) ________________________________
Данные документа, подтверждающего факт внесения изменений в единый

государственный реестр индивидуальных предпринимателей ___________
__________________________________________________________________
подтверждающего факт внесения изменений в единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей, наименование и адрес
места нахождения органа, осуществившего государственную
регистрацию изменений)

__________________________________________________________________


ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО
НАЛИЧИЕ ЛИЦЕНЗИИ
___________________________________
___________________________________
(адрес)
о переоформлении документа, подтверждающего
наличие лицензии

экспортному контролю от "__" _______ 20__ г. N _______ принято
решение о переоформлении _________________________________________
(указывается полное наименование
__________________________________________________________________
юридического лица или его правопреемника либо фамилия, имя и (в
случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление
конфиденциальной информации в связи с ____________________________
__________________________________________________________________
подтверждающего наличие лицензии)
Выдача нового документа, подтверждающего наличие лицензии,

__________________________________________________________________
лицензирующего органа, по которому осуществляется выдача
документа, подтверждающего наличие лицензии)
при представлении подлинника ранее выданного документа,
подтверждающего наличие лицензии.
ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ ДОКУМЕНТА,
ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО НАЛИЧИЕ ЛИЦЕНЗИИ
___________________________________
___________________________________
(адрес)
об отказе в переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии

экспортному контролю от "__" _______ 20__ г. N _______ принято
решение об отказе ________________________________________________
(указывается полное наименование юридического
лица или его правопреемника либо фамилия, имя
и (в случае, если имеется) отчество
в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии,
Причины отказа: ______________________________________________

(указываются причины отказа)
ФОРМА
ПРЕДПИСАНИЯ ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ
___________________________________
___________________________________
(адрес)
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений
По результатам проверки соблюдения лицензионных требований и

условий, проведенной в период с _____ по ______ на основании
Приказа Федеральной службы по техническому и экспортному контролю
от "__" ___________ 20__ г. N ____, выявлены следующие нарушения
лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктом ____
пункта _____ Положения о лицензировании деятельности по разработке
и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
31 августа 2006 г. N 532:
__________________________________________________________________
(указываются конкретные нарушения)
С целью устранения выявленных нарушений ПРЕДПИСЫВАЮ:

__________________________________________________________________
(указываются полное наименование юридического лица либо фамилия,
имя и (в случае, если имеется) отчество
выполнить следующие мероприятия: _________________________________
__________________________________________________________________
(указываются обязательные для исполнения мероприятия)
в срок не позднее __ дней с даты получения настоящего предписания.
Наименование должности (подпись, печать) (инициалы, фамилия)
ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
___________________________________
___________________________________
(адрес)
о приостановлении действия лицензии
Уведомляем, что на основании решения _________________________

(указываются наименование
и адрес суда)
и Приказа Федеральной службы по техническому и экспортному
контролю от "__" __________ 20__ г. N ____ приостановлено действие
лицензии на осуществление деятельности по разработке и (или)
предоставленной __________________________________________________
_________________________________________________________________,
(указывается полное наименование юридического лица либо фамилия,
имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального
на срок административного приостановления деятельности, указанный
в решении суда.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с частью 1 статьи 13
Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности" срок действия
лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.
ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
___________________________________
___________________________________
(адрес)
о возобновлении действия лицензии
Уведомляем, что в связи с истечением срока административного

приостановления деятельности/досрочного прекращения исполнения
административного наказания <*>, установленного решением _________
__________________________________________________________________
(указываются наименование и адрес суда)
и на основании Приказа Федеральной службы по техническому и
экспортному контролю от "__" __________ 20__ г. N ____
возобновлено действие лицензии на осуществление деятельности по
информации, предоставленной ______________________________________
__________________________________________________________________
с __________________________________________________.
(указывается дата возобновления действия лицензии)
--------------------------------
___________________________________
___________________________________
(адрес)
о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии
Уведомляем, что Федеральной службой по техническому

и экспортному контролю ______________________ направлено заявление
(дата)
в __________________________________ суд об аннулировании лицензии
(наименование и адрес суда)
средств защиты конфиденциальной информации, предоставленной
_________________________________________________________________,
в связи с ________________________________________________________
(указываются основания для направления заявления
об аннулировании лицензии в суд)
Одновременно сообщаем, что Приказом Федеральной службы по

техническому и экспортному контролю от "__" _________ 200_ г. N
____ действие лицензии, предоставленной __________________________
_________________________________________________________________,
приостановлено на период до вступления в силу решения суда.
ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
___________________________________
___________________________________
(адрес)
На N ___ от __.__.20__ г.
о прекращении действия лицензии
Уведомляем, что в соответствии с Вашим обращением приказом

Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от "__"
__________ 200_ г. N ____ действие лицензии на осуществление
конфиденциальной информации, предоставленной _____________________
_________________________________________________________________,
прекращено.
ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ АННУЛИРОВАНИИ ЛИЦЕНЗИИ
___________________________________
___________________________________
(адрес)
об аннулировании лицензии
Уведомляем, что действие лицензии на осуществление

конфиденциальной информации, регистрационный N _____ от "__"
_________ 20__ г., предоставленной _______________________________
_________________________________________________________________,
аннулировано с "__" ________ 20__ г. - с дня вступления в законную
силу решения суда об аннулировании лицензии.
ФОРМА
ВЫПИСКИ ИЗ РЕЕСТРА ЛИЦЕНЗИЙ О ЛИЦЕНЗИАТЕ -
ЮРИДИЧЕСКОМ ЛИЦЕ
___________________________________
___________________________________
(адрес)
Выписка из реестра лицензий

о лицензиате - юридическом лице
Наименование лицензирующего органа ФСТЭК России

Полное наименование юридического лица
Сокращенное наименование юридического
лица
Фирменное наименование юридического лица
Организационно-правовая форма
юридического лица
Основной государственный регистрационный
номер записи о государственной
регистрации
Идентификационный номер
налогоплательщика
Лицензируемый вид деятельности деятельность по
разработке и (или)
производству средств
защиты конфиденциальной
информации
Место нахождения
Адреса мест осуществления лицензируемого
вида деятельности
Дата принятия решения о предоставлении
лицензии
Номер лицензии
Срок действия лицензии
Сведения о регистрации лицензии в
реестре лицензий
Сведения о выдаче документа,
Основание приостановления действия
лицензии
Срок приостановления действия лицензии
Основание возобновления действия
лицензии
Дата возобновления действия лицензии
Основание аннулирования лицензии
Дата аннулирования лицензии
Основание прекращения действия лицензии
Дата прекращения действия лицензии
ФОРМА
ВЫПИСКИ ИЗ РЕЕСТРА ЛИЦЕНЗИЙ О ЛИЦЕНЗИАТЕ -
ИНДИВИДУАЛЬНОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕ
___________________________________
___________________________________
(адрес)
Выписка
из реестра лицензий о лицензиате -
индивидуальном предпринимателе
Наименование лицензирующего органа ФСТЭК России

Фамилия
Имя
Отчество
Данные документа, удостоверяющего
личность
Основной государственный
регистрационный номер записи о
государственной регистрации
Идентификационный номер
налогоплательщика
Лицензируемый вид деятельности деятельность по
разработке и (или)
производству средств
защиты конфиденциальной
информации
Место жительства
Адреса мест осуществления
лицензируемого вида деятельности
Дата принятия решения о предоставлении
лицензии
Номер лицензии
Срок действия лицензии
Сведения о регистрации лицензии в
реестре лицензий
Сведения о выдаче документа,
Основание приостановления действия
лицензии
Срок приостановления действия лицензии
Основание возобновления действия
лицензии
Дата возобновления действия лицензии
Основание аннулирования лицензии
Дата аннулирования лицензии
Основание прекращения действия
лицензии
Дата прекращения действия лицензии
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ВЫПИСКИ ИЗ РЕЕСТРА ЛИЦЕНЗИЙ
О ЛИЦЕНЗИАТЕ

Заявление
о выдаче выписки из реестра лицензий о лицензиате
Прошу выдать выписку из реестра лицензий о лицензиате ____________

__________________________________________________________________
наименование лицензиата - юридического лица либо фамилия, имя
и (в случае, если имеется) отчество индивидуального
осуществляющем деятельность по разработке и (или) производству

(указывается адрес места нахождения лицензиата -
юридического лица либо адрес места жительства

(указываются почтовый адрес и адрес
электронной почты (при наличии),
контактный телефон)
Приложение: Документ, подтверждающий внесение платы за

предоставление информации, содержащейся в реестре
лицензий.
------------------------------ фамилия)
(для юридического лица)
Приказ Росимущества от 15.06.2009 N 168
"Об утверждении Положения о порядке и условиях выплаты ежемесячных процентных
надбавок к должностному окладу работников центрального аппарата Федерального
агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов,
допущенных к государственной тайне на постоянной основе, а также сотрудников
структурных подразделений по защите государственной тайны"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ПРИКАЗ
от 15 июня 2009 г. N 168
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПРОЦЕНТНЫХ
НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО
АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ,
А ТАКЖЕ СОТРУДНИКОВ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

защите государственной тайны" <**> приказываю:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, стр. 8220 - 8235.
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях выплаты ежемесячных

процентных надбавок к должностному окладу работников центрального аппарата Федерального
агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов,
допущенных к государственной тайне на постоянной основе, а также сотрудников структурных
подразделений по защите государственной тайны.
2. Руководителям территориальных органов обеспечить выплату ежемесячных процентных
надбавок к должностному окладу работников, допущенных к государственной тайне на постоянной
основе, в соответствии с замещаемыми ими должностями, и сотрудников структурных
подразделений по защите государственной тайны в соответствии с утвержденными размерами и в
установленном порядке.
3. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.
Ю.А.ПЕТРОВ
Приказом Федерального
агентства по управлению
государственным имуществом
от 15 июня 2009 г. N 168
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПРОЦЕНТНЫХ
АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ
А ТАКЖЕ СОТРУДНИКОВ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
1. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями,

составляющими государственную тайну (далее - надбавка), выплачивается работникам
центрального аппарата Федерального агентства по управлению государственным имуществом
(далее - Росимущество), работникам его территориальных органов, допущенным к
государственной тайне на постоянной основе.
Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются работники,
степени секретности и на которых возложена обязанность постоянно работать со сведениями,
составляющими государственную тайну, в силу своих должностных обязанностей.
Под постоянной работой со сведениями, составляющими государственную тайну,
понимается работа с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения (в виде
письменного документа, при использовании технических средств, посещении режимных
организаций или предприятий, в процессе обучения и др.), а также ее продолжительности и
периодичности в течение года.
2. Размер надбавки устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 18.09.2006 N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам,
подразделений по защите государственной тайны" согласно Приложению к настоящему
Положению. При определении размера надбавки учитывается объем сведений, к которым
работники имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется
актуальность засекречивания этих сведений.
3. Надбавка выплачивается на основании приказа Росимущества, территориальных органов
Росимущества (далее - приказ).
В приказе указываются: фамилия, имя, отчество работника, замещаемая должность, форма,
номер, дата допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, размер
устанавливаемой ежемесячной надбавки в процентах и дата начала работы со сведениями,
составляющими государственную тайну, на постоянной основе.
Выплата надбавки производится с даты начала работы со сведениями, составляющими
государственную тайну, указанной в приказе.
Руководителю Росимущества надбавка устанавливается приказом Министерства
экономического развития Российской Федерации.
Руководителям территориальных органов Росимущества надбавка устанавливается
приказом Росимущества.
4. Надбавка не выплачивается работникам:
1) освобожденным (временно отстраненным) от замещаемых должностей;
2) в отношении которых допуск к сведениям, составляющим государственную тайну,
прекращен;
3) освобожденным приказом от работы на постоянной основе со сведениями,
4) находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения (временного
отстранения) от занимаемой должности, прекращения допуска, освобождения от работы на
постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну.
Основанием для прекращения выплаты надбавки является приказ об освобождении
(временном отстранении) работника от занимаемой должности, прекращении допуска,
освобождении от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную
тайну, или об уходе в отпуск по уходу за ребенком.
дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу, предусмотренной
пунктом 1 настоящего Положения, выплачивается процентная надбавка к должностному окладу за
стаж работы (службы) в указанных структурных подразделениях (далее - надбавка за стаж работы
(службы)) в следующих размерах:
1) 10 процентов - при стаже работы (службы) от 1 до 5 лет;
2) 15 процентов - при стаже работы (службы) от 5 до 10 лет;
3) 20 процентов - при стаже работы (службы) от 10 лет и выше.
К структурным подразделениям по защите государственной тайны в Росимуществе и его
территориальных органах относятся:
режимно-секретные (выполняющие задачи по организации режима секретности и секретного
делопроизводства) подразделения;
мобилизационные (выполняющие задачи по организации мобилизационной подготовки)
подразделения;
подразделения по противодействию иностранным техническим разведкам и технической
защите информации;
отдельные работники, на которых согласно должностным (функциональным) обязанностям
приказами соответствующих руководителей возложена обязанность по защите государственной
тайны (выполнение функций режимно-секретных, мобилизационных подразделений и
подразделений по технической защите информации).
6. При определении стажа работы (службы) в структурных подразделениях по защите
государственной тайны следует учитывать только подтвержденный документально стаж работы
(службы) в указанных подразделениях независимо от того, в каком органе государственной власти,
местного самоуправления и организации работал (служил) сотрудник структурного подразделения.
При этом перерывы в работе (службе) в структурных подразделениях по защите государственной
тайны в стаж работы (службы) для получения надбавки за стаж работы (службы) не
засчитываются.
7. Надбавка за стаж работы (службы) выплачивается на основании приказа Росимущества,
его территориальных органов.
При назначении на должность выплата надбавки за стаж работы (службы) производится со
дня, указанного в приказе.
В приказе указываются фамилия, имя, отчество работника, занимаемая должность и стаж
работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны.
Выплата надбавки за стаж работы (службы) прекращается со дня, следующего за днем
освобождения (временного отстранения) от занимаемой должности в структурном подразделении
по защите государственной тайны или освобождения от обязанностей по обеспечению защиты
Основанием для прекращения выплаты надбавки за стаж работы (службы) является приказ
Росимущества (территориального органа) об освобождении (временном отстранении) работника
от занимаемой должности, прекращении допуска, освобождении от работы на постоянной основе
со сведениями, составляющими государственную тайну, или об уходе в отпуск по уходу за
ребенком.
к Положению о порядке и условиях
выплаты ежемесячных процентных
надбавок к должностному окладу
работников центрального
аппарата Федерального агентства
по управлению государственным
имуществом и его территориальных
органов, допущенных
на постоянной основе, а также
сотрудников структурных
подразделений по защите
государственной тайны
РАЗМЕР
ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ РАБОТНИКОВ
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ
ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ
1. За работу со сведениями, имеющими степень секретности "Совершенно секретно":

высшая и главная группы должностей - 50 процентов;
ведущая группа должностей - 45 процентов;
старшая группа должностей - 40 процентов;
младшая группа должностей - 35 процентов;
работники отделов режима и секретного делопроизводства, отдельные штатные работники,
основной обязанностью которых является обеспечение режима секретности и секретного
делопроизводства, а также работники, в функциональные обязанности которых входят вопросы
мобилизационной подготовки и технической защиты информации, - 50 процентов.
2. За работу со сведениями, имеющими степень секретности "Секретно":
все группы должностей с проверочными мероприятиями - 15 процентов;
все группы должностей без проверочных мероприятий - 10 процентов.
Приказ Министра обороны РФ от 31.08.2005 N 200
(ред. от 30.05.2009)
"Об утверждении Наставления по архивному делу в Вооруженных Силах Российской
Федерации"

По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается.
- Письмо Минюста РФ от 19.10.2005 N 01/8008-ВЯ ("Экономика и жизнь", N 47, 2005).
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ
ПО АРХИВНОМУ ДЕЛУ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказов Министра обороны РФ от 13.11.2006 N 482,

от 30.05.2009 N 493)
Утвердить прилагаемое Наставление по архивному делу в Вооруженных Силах Российской

Федерации.
Министр обороны
С.ИВАНОВ
По заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 19 октября 2005 г. N

01/8008-ВЯ в государственной регистрации не нуждается.
к Приказу Министра обороны
НАСТАВЛЕНИЕ
ПО АРХИВНОМУ ДЕЛУ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказов Министра обороны РФ от 13.11.2006 N 482,

от 30.05.2009 N 493)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Наставление определяет основные правила организации и ведения архивного

дела в Вооруженных Силах Российской Федерации <*>, обязанности работников делопроизводств
по подготовке документов для сдачи в архивы.
--------------------------------
<*> Далее в тексте настоящего Наставления, если не оговорено особо, для краткости будут
именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами, Министерство
обороны Российской Федерации - Министерством обороны, Генеральный штаб Вооруженных Сил
Российской Федерации - Генеральным штабом, Управление делами Министерства обороны
Российской Федерации - Управлением делами.
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 30.05.2009 N 493)
2. Архивное дело в Вооруженных Силах организуется в соответствии с Федеральным

законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169), Указом Президента Российской
Федерации от 17 марта 1994 г. N 552 "Об утверждении Положения об Архивном фонде Российской
Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 12, ст.
878; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 15, ст. 1575; 1998, N 49, ст. 6007;
2003, N 47, ст. 4520), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами
и директивами Министра обороны Российской Федерации, а также настоящим Наставлением.
3. Руководство архивным делом в Вооруженных Силах осуществляет Управление делами.
4. В видах Вооруженных Сил организация архивного дела возлагается на начальников
главных штабов, в Тыле Вооруженных Сил, родах войск Вооруженных Сил - на начальников
штабов, в департаментах Министерства обороны - на руководителей этих департаментов, в
главных и центральных управлениях Министерства обороны - на начальников этих управлений.
5. В военных округах, группе войск, на флотах, в армиях и на флотилиях, в российских
воинских формированиях, находящихся за границей Российской Федерации, ответственность за
организацию и состояние архивного дела и за деятельность архивов возлагается на начальников
соответствующих штабов.
6. Начальники штабов соединений и воинских частей, начальники военных образовательных
учреждений среднего и высшего профессионального образования Министерства обороны и других
организаций Вооруженных Сил отвечают за состояние и сохранность законченных
делопроизводством дел, качественную подготовку и своевременную сдачу в архивы всех
документов (дел), подлежащих хранению.
7. Документы, образовавшиеся в процессе деятельности органов военного управления,
объединений, соединений, воинских частей, военных образовательных учреждений среднего и
высшего профессионального образования Министерства обороны и других организаций
Вооруженных Сил <*>, имеющие историческое, военное, научное, социальное, экономическое,
политическое или культурное значение, являются неотъемлемой частью Архивного фонда
--------------------------------
<*> Далее в тексте настоящего Наставления органы военного управления, объединения,
соединения, воинские части, военные образовательные учреждения среднего и высшего
профессионального образования Министерства обороны и другие организации Вооруженных Сил,
если не оговорено особо, будут именоваться воинскими частями и организациями.
8. Архивные документы, находящиеся на хранении в архивах Вооруженных Сил, сохраняют

установленные для них грифы секретности до истечения 30 лет со времени их создания <*>.
Продление этого срока или рассекречивание (снижение грифов секретности) архивных документов
производится в установленном порядке.
--------------------------------
<*> Закон Российской Федерации "О государственной тайне" от 21 июля 1993 г. N 5485-1
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673; 2003, N 27 (ч. I), ст.
2700; N 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607).
9. Порядок сдачи, приема, учета, хранения и использования в архивах документов, имеющих
гриф "особой важности", документов особо режимных, особо важных и режимных воинских частей
и организаций, шифртелеграмм, программ, алгоритмов, машинно-ориентированных
(механографических) документов, кино-, фотодокументов, звукозаписей и видеозаписей
определяется приказами Министра обороны Российской Федерации и инструкциями по работе с
этими документами.
10. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства об архивном
деле в Российской Федерации, несут гражданско-правовую, административную и уголовную
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
11. В целях настоящего Наставления используются следующие основные понятия:
архивное дело в Вооруженных Силах - деятельность воинских частей и организаций в сфере
организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов;
архивный документ - материальный носитель с зафиксированной на нем информацией,
который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу
значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства;
документ Архивного фонда Российской Федерации - архивный документ, прошедший
экспертизу ценности документов, поставленный на государственный учет и подлежащий
постоянному хранению;
архивная справка - документ, содержащий архивную информацию о предмете запроса, с
указанием поисковых данных документов, на основании которых она составлена;
архивная копия - документ, воспроизводящий текст или изображение архивного документа, с
указанием его поисковых данных;
архивная выписка - документ, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа,
относящуюся к определенному вопросу, факту или лицу, с указанием поисковых данных
документа;
архив - организация или структурное подразделение воинской части (организации),
осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов;
фондообразователи - воинские части и организации, которые создали архивные документы и
передали их на хранение в архив;
архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически или логически связанных
между собой;
объединенный архивный фонд - совокупность документов, образовавшихся в процессе
деятельности двух и более фондообразователей, имеющих между собой исторически или
логически обусловленные связи (однородность функций, подчиненность, преемственность или
общность делопроизводства);
архивная коллекция - совокупность отдельных документов различного происхождения,
объединенных по одному или нескольким признакам (тематическому, объектному, авторскому,
хронологическому и др.);
классификация документов в пределах архива - группировка по исторически и (или)
логически связанным совокупностям - архивным фондам и архивным коллекциям;
опись дел - архивный справочник, представляющий собой систематизированный перечень
заголовков дел и предназначенный для раскрытия состава и содержания дел, закрепления их
систематизации внутри фонда и учета дел;
постоянное хранение архивных документов - хранение документов без определения срока
(бессрочное);
временное хранение архивных документов - хранение документов до их уничтожения в
течение сроков, установленных нормативными правовыми актами;
экспертиза ценности документов - изучение документов на основе критериев их ценности в
целях определения сроков хранения и отбора для включения в состав Архивного фонда
классификация документов в пределах архивного фонда - их группировка и расположение в
фонде.
Глава II. АРХИВЫ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ИХ ЗАДАЧИ
12. Архивы Вооруженных Сил осуществляют прием, учет, хранение законченных

делопроизводством дел и обеспечивают использование архивных документов.
Систему архивов Вооруженных Сил составляют:
Центральной архив Министерства обороны Российской Федерации (ЦА МО) с филиалом <*>;
--------------------------------
<*> Далее в тексте настоящего Наставления, если не оговорено особо, для краткости будут
именоваться: ЦА МО, ЦА РКВ и ЦВМА - центральными архивами, архивы Вооруженных Сил -
архивами.
Центральный архив Ракетных и Космических войск (ЦА РКВ) с филиалом;
Центральный военно-морской архив (ЦВМА);
Архив военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны
Российской Федерации (АВМД);
архивы военных округов, группы войск, флотов, флотилий и военно-морских баз (далее
именуются - окружные и флотские архивы).
Архивы, не упомянутые в данном пункте, свою работу организуют и проводят в соответствии
с требованиями настоящего Наставления.
13. В воинских частях и организациях, где нет архивов, выполнение работ с архивными
документами возлагается на соответствующих работников строевых (секретных) отделов
(отделений, частей, канцелярий и делопроизводств) штабов и организаций.
14. Центральные архивы имеют угловые штампы и гербовые печати с действительными
наименованиями.
АВМД пользуется гербовой печатью и угловым штампом Военно-медицинского музея
Министерства обороны Российской Федерации.
15. ЦА МО подчиняется начальнику Управления делами Министерства обороны Российской
Федерации - заместителю начальника Аппарата Министра обороны Российской Федерации и
является головным по отношению к архивам военных округов.
16. ЦА РКВ подчиняется начальнику штаба Ракетных войск стратегического назначения и, в
части касающейся, - начальнику штаба Космических войск.
17. ЦВМА подчиняется начальнику Главного штаба Военно-Морского Флота и является
головным по отношению к флотским архивам.
18. Архивы военных округов, группы войск, флотов, флотилий и военно-морских баз
подчиняются начальникам соответствующих штабов.
19. Начальник Управления делами Министерства обороны Российской Федерации -
заместитель начальника Аппарата Министра обороны Российской Федерации осуществляет
общее руководство архивами видов и родов войск Вооруженных Сил, военных округов, флотов,
департаментов, главных и центральных управлений Министерства обороны по вопросам
архивного дела.
(п. 19 в ред. Приказа Министра обороны РФ от 30.05.2009 N 493)
20. На архивы возлагается:
прием, учет и хранение архивных документов;
фондирование принятых в архив дел и документов;
научно-техническая обработка принятых на хранение документов;
создание научно-справочного аппарата, обеспечивающего быстрый поиск документов;
выдача архивных справок, копий и выписок из документов;
обеспечение работы исследователей;
изготовление копий документов;
высылка архивных дел (документов) во временное или постоянное пользование;
проведение экспертизы ценности архивных документов, подготовка материалов для
снижения грифов секретности и уничтожение в установленном порядке документов с истекшими
сроками хранения;
контроль за состоянием, сохранностью и экспертизой ценности документов, за подготовкой и
сдачей документов в архивы воинскими частями и организациями;
консультация лиц, ответственных за ведение делопроизводства в воинских частях и
организациях (по вопросам составления номенклатур, формирования и оформления дел,
проведения экспертизы ценности документов, подготовки и сдачи документов в архивы);
подготовка и передача документов на дальнейшее хранение в другие архивы;
обеспечение защиты государственной тайны при ведении архивной работы.
21. На центральные архивы, кроме указанного в пункте 20 настоящего Наставления,
дополнительно возлагается:
подготовка по указаниям Министра обороны Российской Федерации и его заместителей,
начальника Главного штаба Военно-Морского Флота и начальников штабов Ракетных войск
стратегического назначения и Космических войск обобщенных справочных материалов на основе
архивных документов;
участие в разработке нормативных правовых актов и методических рекомендаций по
архивному делу и ведению делопроизводства в Вооруженных Силах;
организация использования документов в интересах военно-научной и исторической работы,
оперативной и боевой подготовки штабов и войск (сил), информирование заинтересованных
воинских частей и организаций о составе документов, публикация документов, организация
выставок и др.;
проведение работ по автоматизации процессов учета, хранения и использования архивных
документов;
микрофильмирование и создание копий на электронных носителях уникальных и особо
ценных документов в целях получения страхового фонда и обеспечения сохранности подлинников;
реставрация дел и документов;
выявление, прием и хранение документов из личных архивов военачальников;
участие в контроле за деятельностью окружных и флотских архивов, обобщение опыта
работы и выработка предложений по улучшению деятельности архивов и доклад их в Управление
делами.
22. Материальное и финансовое обеспечение архивов осуществляется штабами, в
подчинении которых они находятся, по действующим нормам, штатам и табелям к ним, в
соответствии с утвержденными сметами расходов.
Размещение заказов на изготовление полиграфической продукции осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава III. ДОКУМЕНТАЛЬНЫЙ СОСТАВ АРХИВОВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ.

СРОКИ ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ В ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ,
ОРГАНИЗАЦИЯХ И АРХИВАХ
23. В архивах Вооруженных Сил хранятся законченные делопроизводством документы

органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил <*>.
--------------------------------
<*> В архивах Вооруженных Сил хранятся также документы Советской Армии и Военно-
Морского Флота за период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и последующие годы.
Кроме того, в архивах хранятся документы:

политических органов партийных и комсомольских организаций Советской Армии и Военно-
Морского Флота за 1941 - 1991 годы;
военных трибуналов и военных прокуратур Народного комиссариата внутренних дел СССР и
Министерства внутренних дел СССР за 1941 - 1953 годы;
военно-строительных частей и организаций, переданных в другие министерства и
ведомства;
воинских частей и организаций Железнодорожных войск;
профсоюзных и других общественных организаций Вооруженных Сил;
персонального учета безвозвратных потерь офицеров Советской Армии и Военно-Морского
Флота за период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
персонального учета безвозвратных потерь солдат, матросов, сержантов, старшин,
прапорщиков и мичманов Советской Армии и Военно-Морского Флота за 1941 - 1991 годы и
Вооруженных Сил;
персонального учета офицеров Вооруженных Сил, снятых с воинского учета;
персонального учета награжденных орденами и медалями военнослужащих Советской
Армии и Военно-Морского Флота за 1940 - 1974 годы;
личные дела офицеров, прапорщиков и мичманов, солдат, матросов, сержантов и старшин,
проходивших военную службу по контракту в Вооруженных Силах, а также федеральных
государственных гражданских служащих Министерства обороны <*>;
--------------------------------
<*> В центральных архивах хранятся также личные дела офицеров, прапорщиков, мичманов,
военнослужащих сверхсрочной службы и военнослужащих-женщин Советской Армии и Военно-
Морского Флота.
пенсионные дела высших офицеров, военнослужащих - Героев Российской Федерации

(Героев Советского Союза), Героев Социалистического Труда, кавалеров ордена Славы трех
степеней, лауреатов Государственной и Ленинской премий, старших офицеров, младших
офицеров - участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и боевых действий на
территориях других государств, в которых содержатся личные дела.
Место хранения архивных документов воинских частей и организаций, не указанных в
настоящем Наставлении, определяет Генеральный штаб.
24. Не подлежат сдаче на хранение в архивы Вооруженных Сил документы военных
комиссариатов, за исключением личных и пенсионных дел, поименованных в пункте 23
настоящего Наставления, а также документов, содержащих сведения, составляющие
государственную тайну, и информацию ограниченного распространения.
Военные комиссариаты республик, краевые, областные, Московский и Санкт-Петербургский
городские военные комиссариаты свои документы, имеющие научную, историческую и
практическую ценность и не содержащие сведений, составляющих государственную тайну, а также
информации ограниченного распространения, на дальнейшее хранение передают в
республиканские, краевые и областные государственные архивы.
Районные и городские военные комиссариаты (кроме Московского и Санкт-Петербургского)
все документы, за исключением личных дел и пенсионных дел, хранят до истечения сроков
хранения, после чего уничтожают их в установленном порядке.
25. Документы хранятся в воинских частях, организациях и архивах в течение сроков,
установленных соответствующими перечнями и пунктами 26 - 28 настоящего Наставления.
26. В воинских частях и организациях, дислоцирующихся на территории Российской
Федерации, кроме указанных в пункте 27 настоящего Наставления, дела со сроками хранения до 5
лет включительно хранятся до истечения сроков хранения, после чего уничтожаются в
установленном порядке. Дела со сроками хранения 10 лет и более хранятся в воинских частях и
организациях 3 года, после чего передаются на дальнейшее хранение в соответствующие архивы.
В главных штабах и управлениях видов Вооруженных Сил, штабе Тыла Вооруженных Сил,
департаментах, главных и центральных управлениях Министерства обороны, штабах и
управлениях родов войск Вооруженных Сил в необходимых случаях разрешается хранить дела до
10 лет.
27. В воинских частях и организациях тыла и технического обеспечения окружного,
флотского и центрального подчинения (арсеналы, базы, склады, заводы, мастерские,
комендатуры, квартирно-эксплуатационные органы, госпитали, управления и отделы торговли
военных округов, флотов и флотилий, а также предприятия и организации, подчиненные этим
управлениям и отделам, и др.) дела со сроками хранения до 25 лет включительно хранятся 10 лет,
после чего передаются на дальнейшее хранение в соответствующие архивы.
28. В воинских частях и организациях, находящихся за границей, а также участвовавших в
контртеррористических операциях, на кораблях (в штабах) отдельных соединений кораблей, не
имеющих береговых и плавучих баз, дела, законченные делопроизводством, хранятся один год,
после чего передаются в окружные (флотские) архивы.
29. По истечении указанных в пунктах 26 - 28 настоящего Наставления сроков хранения
документов в воинских частях и организациях дела на дальнейшее хранение передаются:
воинскими частями и организациями окружного подчинения, а также управлениями и
отделами военного округа, военными прокуратурами, воинскими частями и организациями
центрального подчинения, дислоцирующимися на территории данного округа (кроме Московского
военного округа), - в архив военного округа;
воинскими частями и организациями, входящими в состав группы войск, а также
управлениями и отделами группы войск, воинскими частями и организациями центрального
подчинения, дислоцирующимися на территории группы войск, военными прокуратурами,
управлением торговли группы войск и подчиненными ему предприятиями - в архив группы войск;
воинскими частями и организациями, находящимися за границей Российской Федерации и не
входящими в состав военного округа или группы войск, - в ЦА МО;
воинскими частями, кораблями и организациями, входящими в состав флота, флотилии, в
том числе и базирующимися за границей, управлениями и отделами флота, флотилии, военными
прокуратурами, а также воинскими частями и организациями Военно-Морского Флота
центрального подчинения, дислоцирующимися в местах базирования флота, - соответственно в
архив флота, флотилии;
гарнизонными военными судами - в соответствующий окружной (флотский) военный суд;
главными штабами и управлениями видов Вооруженных Сил (кроме Главного штаба и
управлений Военно-Морского Флота), штабом Тыла Вооруженных Сил, штабами и управлениями
родов войск Вооруженных Сил (кроме штабов и управлений Ракетных войск стратегического
назначения и Космических войск), департаментами, главными и центральными управлениями
Министерства обороны, воинскими частями и организациями центрального подчинения, военными
судами и военными прокуратурами, дислоцирующимися на территории Московского военного
округа, - в ЦА МО;
Главным штабом и управлениями Военно-Морского Флота, воинскими частями и
организациями Военно-Морского Флота, дислоцирующимися в Москве и Санкт-Петербурге, а также
воинскими частями и организациями Военно-Морского Флота центрального подчинения, не
дислоцирующимися в базах флотов и флотилий, - в ЦВМА;
штабами и управлениями Ракетных войск стратегического назначения и Космических войск,
воинскими частями и организациями Ракетных войск стратегического назначения и Космических
войск - в ЦА РКВ;
штабами местной обороны воинских частей и организаций Вооруженных Сил вместе с
документами этих воинских частей и организаций - в соответствующие архивы;
управлениями (отделами) торговли военных округов, флотов и флотилий, организациями,
подчиненными непосредственно этим управлениям (отделам), а также военторгами и их
предприятиями, обслуживающими воинские части и организации центрального подчинения и
расположенными на территории этих военных округов (в базах флотов и флотилий), - в
соответствующие окружные и флотские архивы;
Федерацией профсоюзов рабочих и служащих Вооруженных Сил и общественными
организациями центральных органов военного управления Министерства обороны - в ЦА МО;
профсоюзными и общественными органами воинских частей и организаций вместе с
документами этих воинских частей и организаций - в соответствующие архивы.
Окружными, районными и городскими военными комиссариатами личные дела офицеров,
прапорщиков и мичманов, а также солдат, матросов, сержантов и старшин, проходивших военную
службу по контракту в Вооруженных Силах, передаются в военные комиссариаты республик,
краевые и областные военные комиссариаты, а военными комиссариатами республик, краевыми и
областными военными комиссариатами - в ЦА МО и ЦВМА соответственно;
военными комиссариатами республик, краевыми и областными, Московским и Санкт-
Петербургским городскими военными комиссариатами пенсионные дела высших офицеров,
военнослужащих - Героев Российской Федерации (Героев Советского Союза, Героев
Социалистического Труда, кавалеров ордена Славы трех степеней, лауреатов Государственной и
Ленинской премий), старших офицеров, младших офицеров - участников Великой Отечественной
войны 1941 - 1945 годов и боевых действий на территориях других государств, в которых
содержатся личные дела, по истечении 10 лет после прекращения выплаты пенсий передаются на
дальнейшее хранение в ЦА МО и ЦВМА соответственно.
30. В окружных и флотских архивах, а также в Главной военной прокуратуре, военных судах
дела со сроками хранения до 25 лет включительно хранятся до истечения сроков хранения, после
чего уничтожаются в установленном порядке. Дела со сроками хранения более 25 лет хранятся в
этих архивах, Главной военной прокуратуре и военных судах в течение 10 лет, включая
предшествующий срок их хранения в воинских частях и организациях, после чего указанные дела,
кроме дел управлений (отделов) торговли военных округов, флотов и флотилий, организаций,
подчиненных непосредственно этим управлениям (отделам), передаются на дальнейшее хранение
в центральные архивы.
31. Архивы, а также воинские части и организации, находящиеся за границей и не входящие
в состав военных округов и группы войск, все дела со сроками хранения 5 лет и более ежегодно
сдают в ЦА МО.
32. Дела управлений (отделов) торговли военных округов, флотов и флотилий, организаций,
подчиненных непосредственно этим управлениям (отделам), хранятся в окружных и флотских
архивах до истечения сроков, установленных соответствующими перечнями, без передачи в
центральные архивы.
33. Документы в архивах Вооруженных Сил хранятся в течение 75 лет со времени их
образования.
Глава IV. ПОДГОТОВКА И СДАЧА ДЕЛ В АРХИВЫ
А. Подготовка дел, книг, журналов, картотек к сдаче

в архивы
34. Законченные делопроизводством дела постоянного и временного хранения после

окончания календарного года, в котором они были заведены, для подготовки их к сдаче в архив
подлежат оформлению в соответствии с требованиями приказов Министра обороны Российской
Федерации по ведению секретного и несекретного делопроизводств в Вооруженных Силах и
настоящего Наставления.
Оформление дел в воинских частях и организациях производится соответствующими
работниками строевых отделов (отделений, частей) и делопроизводств при методической помощи
и под контролем окружных и флотских архивов.
35. Оформление дела предусматривает:
подшивку или переплет;
нумерацию листов;
составление заверительной надписи;
составление внутренней описи документов;
внесение необходимых уточнений в реквизиты обложки (уточнение названия воинской части,
организации, делопроизводственного индекса и заголовка дела, его даты, срока хранения и др.).
36. Документы, составляющие дело, подшиваются на четыре прокола прочными нитками или
переплетаются с учетом возможности свободного чтения текста, который не должен подходить к
линии подшивки (переплета) ближе 2 см, а листы не должны выступать за края обложки. В
случаях, когда текст на документе расположен близко к краю листа, к такому листу подклеивается
полоска бумаги, за которую документ подшивается (переплетается) в дело.
В делах с грифом секретности место подклейки полоски бумаги к листу скрепляется
мастичной печатью "Для пакетов" и об этом делается оговорка в заверительной надписи в конце
дела.
При подготовке дел к подшивке (переплету) металлические скрепления (булавки, скрепки и
т.п.) из документов удаляются.
В конце каждого дела подшивается чистый бланк формы для заверительной надписи, а в
начале дела в необходимых случаях - бланки формы для внутренней описи документов дела.
Карты, схемы, планы, чертежи, фотоснимки и другие документы большого формата в целях
их сохранности и удобства пользования не подшиваются в дела, а хранятся сложенными в
закрытых твердых папках с тремя клапанами и с завязками или в картонных футлярах (коробках) в
качестве приложений к делам. На каждую папку (коробку) составляется внутренняя опись
находящихся в ней документов.
Если в дело в ходе его формирования были подшиты документы с различными сроками
хранения, то дело расшивается и формируются новые дела, исходя из сроков хранения
документов. При этом документы с истекшими сроками хранения уничтожаются по актам в
Обложки дел с документами, исполненными на стандартных листах <*>, должны иметь
размеры 229 x 324 мм. Обложки дел с документами, изготовленными на нестандартных листах,
могут иметь размеры, соответствующие размерам подшитых в них листов.
--------------------------------
<*> Далее в тексте настоящего Наставления, если не оговорено особо, обложки дел с
документами, исполненными на стандартных листах, именуются стандартными делами или
стандартными обложками.
Обложки дел с документами, имеющими длительные (25 лет и более) сроки хранения,
должны быть изготовлены из твердого картона.
Толщина дел со сроками хранения до 5 лет включительно не должна превышать 10 см, а со
сроками хранения более 5 лет - 4 см.
Дела, книги, журналы и т.п., имеющие грифы секретности, прошнуровываются прочными
нитками (шнуром) на расстоянии 1 - 2 см от корешка с таким расчетом, чтобы не был поврежден
текст документов и их можно было свободно перелистывать при пользовании делом. Выходные
концы ниток (шнура) пломбируются или опечатываются мастичной печатью "Для пакетов" на листе
бумаги, приклеенном к листу с заверительной надписью.
Дела, имеющие листы по размерам менее стандартных, прошнуровываются двумя
разделительными нитками (шнуром) так, чтобы все листы дела были захвачены шнуром и
опечатаны. В случае подшивки документов одним цельным шнуром дело опечатывается или
пломбируется за выходные концы подшивочного шнура.
Для предохранения документов от механической порчи на первом и последнем листах дела,
книги перед прошнуровкой наклеиваются полоски тонкого картона, через которые и пропускается
шнур.
При оформлении дел применяется, как правило, клей ПВА. Применять канцелярский
(силикатный) клей, мучной и крахмальный клейстеры запрещается.
37. В целях обеспечения сохранности и закрепления порядка расположения документов,
включенных в дело:
все листы его, кроме чистых <*>, нумеруются в развернутом виде арабскими цифрами в
возрастающем порядке, начиная с первого, в правом верхнем углу, не задевая текста документов,
черным графическим карандашом или нумератором (употребление чернил и цветных карандашей
для нумерации листов запрещается);
--------------------------------
<*> Чистые листы из дела изымаются (без повреждения целостности дела) и уничтожаются.
На титульном листе и заверительных надписях во внутренней описи и в конце дела указывается
фактическое количество листов, оставшихся в деле. Из книг учета личного состава и вахтенных
журналов чистые листы не изымаются.
листы внутренней описи документов дела нумеруются отдельно;

листы дел, состоящих из нескольких томов, нумеруются по каждому тому отдельно, начиная
с N 1;
фотографии, чертежи, диаграммы и другие иллюстративные документы, представляющие
самостоятельный лист в деле, нумеруются на оборотной стороне в левом верхнем углу;
сложенный лист разворачивается и нумеруется в правом верхнем углу, при этом лист
любого формата, подшитый за один край, нумеруется как один лист, а сложенный и подшитый за
середину подлежит перешивке и нумеруется как один лист;
лист с наглухо наклеенными документами (вырезками, выписками, фотографиями и т.п.)
нумеруется как один лист, в нижней части или на обороте такого листа делается опись наклеенных
на него документов. Во внутренней описи и в заверительной надписи в конце дела о таких листах
делается оговорка. Например: "На листе 8 наклеено 5 фотографий согласно описи на обороте
листа". Заверительная надпись подписывается лицом, ответственным за ведение
делопроизводства, и скрепляется мастичной печатью "Для пакетов";
карты и схемы, склеенные из нескольких листов, нумеруются как один лист, на таких листах
на обороте или свободном от текста месте указывается количество листов в склейке. Во
внутренней описи и в заверительной надписи в конце дела о таких листах делается оговорка.
Например: "Лист 5 - карта-склейка из 10 листов". Заверительная надпись подписывается лицом,
ответственным за ведение делопроизводства, и скрепляется мастичной печатью "Для пакетов";
если к документу (листу) подклеены одним краем другие документы (переводы, вставки
текста, справки и т.п.), то каждый документ должен быть пронумерован отдельным очередным
порядковым номером;
подшитые в дело конверты с вложениями нумеруются, при этом вначале нумеруется
конверт, а затем очередным номером каждое вложение в конверт;
подшитые в дело документы с собственной нумерацией листов (включая печатные издания)
могут нумероваться в общем порядке или сохранять собственную нумерацию, если она
соответствует порядковому расположению листов в деле.
В случаях обнаружения большого числа ошибок в нумерации листов дела проводится их
перенумерация. При перенумерации листов старые номера зачеркиваются одной наклонной
чертой и рядом ставится новый номер листа; в конце дела составляется новая заверительная
надпись, при этом старая заверительная надпись зачеркивается, но сохраняется в деле. Вносятся
исправления во внутреннюю опись или опись составляется заново.
При наличии отдельных ошибок в нумерации листов в делах при подготовке их к сдаче в
архив допускается по согласованию с архивом употребление литерных номеров листов.
38. При изъятии из дела документа на его место подшивается справка-заместитель, в
которой указываются номер изъятого документа, количество и номера листов, куда и при каком
номере направлен или в какое дело подшит документ. Справка-заместитель подписывается
начальником строевого (секретного) отдела (отделения, части) или лицом, ответственным за
ведение делопроизводства, и заверяется мастичной печатью "Для пакетов". Во внутренней описи
в графе "Примечание" и в заверительной надписи в конце дела делается отметка о
местонахождении изъятого документа. Например: "Документ, вх. N 072, на 3 листах (листы 63 - 65)
подшит в дело за 1990 год N 22, л. 1 - 3" или "Документ, вх. N 073, на 2 листах (листы 63 - 64)
выслан в войсковую часть 00000 16 августа 1990 г. за исх. N 018". Записи удостоверяются
подписью лица, ответственного за ведение делопроизводства, и проставлением мастичной печати
"Для пакетов".
Справка-заместитель на изъятые документы считается за такое количество листов, какое
она замещает, поэтому перенумерация листов в деле не производится.
39. Для учета количества листов в деле, фиксации особенностей их нумерации и
физического состояния документов составляется заверительная надпись дела.
Заверительная надпись составляется в деле на специально вшитом бланке или на чистом
листе, в книгах и журналах - на оборотной стороне последнего чистого листа, в картотеках - на
отдельном чистом листе формата карточки.
Запрещается выносить заверительную надпись на обложку дела или чистый оборот листа
последнего документа. Если дело подшито или переплетено без бланка формы заверительной
надписи, он наклеивается за верхнюю часть на внутренней стороне обложки дела.
В заверительной надписи дела указывается цифрами и прописью количество подшитых и
пронумерованных листов дела и отдельно количество листов внутренней описи (при ее наличии).
Лист с заверительной надписью входит в общее количество листов дела, книги, журнала.
В заверительной надписи оговариваются следующие особенности нумерации документов
дела:
наличие литерных номеров листов и пропущенных номеров;
номера листов с наклеенными фотографиями, документами;
номера крупноформатных листов;
номера конвертов с вложениями и количество вложенных в них листов;
номера листов с неустранимыми дефектами;
номера листов, изъятых из дела по справкам-заместителям;
количество и наименования имеющихся к делу приложений.
Заверительная надпись подписывается лицом, ответственным за ведение
делопроизводства, с указанием расшифровки подписи, должности, даты составления и
скрепляется мастичной печатью "Для пакетов".
Все последующие изменения в составе и состоянии дела (повреждения, замена подлинных
документов копиями, присоединение новых документов и т.д.) отмечаются в заверительной
надписи со ссылкой на соответствующий акт.
Примеры заверительных надписей:
"В деле пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью 152 (сто пятьдесят два) листа",
"В деле пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью 314 (триста четырнадцать) листов.
Приложение к делу - схема постов на 1 листе. Кроме того, внутренняя опись на 5 листах", "В деле
пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью 210 (двести десять) листов, нумерация
листов 96 и 97 повторяется. Нижний угол 97 листа частично оторван, верхний угол 153 листа залит
чернилами. Документ, вх. N 072, на 3 листах (листы 63 - 65) подшит в дело за 1990 год N 22, л. 1 -
3".
40. Для учета документов дел постоянного и временного хранения составляется внутренняя
опись документов дела (форма N 1) <*>.
--------------------------------
<*> Формы документов и штампов, применяемых в архивах Вооруженных Сил, приведены в
приложении к настоящему Наставлению.
Внутренняя опись составляется на отдельном листе и содержит сведения о номерах

(исходящих, входящих) документов дела, от кого поступал, кому адресован документ или
наименование документа, номера листов в деле, на которых расположен каждый документ.
Во внутреннюю опись помимо документов, подшитых в дело, должны быть внесены и все
приложения, относящиеся к нему.
К внутренней описи дела составляется итоговая запись, в которой указывается цифрами и
прописью количество включенных в нее документов, приложений к делу и на скольких листах.
Внутренняя опись подписывается лицом, ответственным за ведение делопроизводства, и
скрепляется мастичной печатью "Для пакетов".
Листы внутренней описи подшиваются (но не пронумеровываются) в начале дела. Если дело
переплетено или подшито без бланка внутренней описи документов, то составленная по
установленной форме опись подклеивается к внутренней стороне лицевой обложки дела.
При изменении состава документов дела (изъятии, включении документов, замены их
копиями и т.д.) эти изменения отражаются во внутренней описи в графе "Примечание" со
ссылками на соответствующие акты и при необходимости составляется новая итоговая запись.
41. На обложках (титульных листах) дел, книг, журналов и т.п. (форма N 2) указывается:
а) срок хранения дела и номер статьи перечня (при введении в действие новых перечней
документов со сроками хранения старые записи зачеркиваются, а сверху или рядом пишутся
новые данные);
б) инвентарный номер (указывается только на делах, учтенных в инвентарных книгах);
в) гриф секретности (на обложках несекретных дел эта графа не заполняется);
г) наименование воинской части (организации). На делах с грифами секретности пишется
полное (без сокращения) действительное наименование воинской части (организации). Если
воинская часть (организация) имеет и условное наименование, то под действительным
наименованием в скобках пишется условное наименование. Например: "2 гвардейский
механизированный полк (войсковая часть 00000)".
В случаях, когда в течение года, за который готовятся дела, воинская часть (организация)
была переименована (преобразована) и это не вызвало возникновения нового
фондообразователя, под старым ее наименованием должно быть написано и новое
наименование. Например: "2 гвардейский механизированный полк. С 14 мая 1993 г. - 2
гвардейский мотострелковый полк (войсковая часть 00000)".
На несекретных делах воинских частей и организаций, имеющих действительное и условное
наименование, указывается только условное наименование (войсковая часть 00000);
д) присвоенный делу номер. Если дело состоит из нескольких томов, то на обложке первого
тома должно быть указано количество томов этого дела, а на последующих томах - номер
очередного тома, на последнем томе после его номера добавляется слово "последний";
е) наименование (заголовок) дела, книги, журнала. Наименование (заголовок) должно быть
кратким и в то же время полно раскрывать содержание подшитых в дело документов. В
наименовании (заголовке) указываются виды имеющихся в деле документов, их автор и по какому
они вопросу. Например: "Приказы командира полка по строевой части N 1 - 20", "Штатно-
должностная книга учета офицерского состава управления дивизии". Если наименование
(заголовок) дела не раскрывает содержание подшитых в нем документов ("Разная переписка",
"Переписка по общим вопросам" и т.п.), составляется новое наименование, отражающее
содержание подшитых в деле документов, и обложка дела переоформляется. Если делу нельзя
дать одно общее краткое наименование, то заголовок составляется путем обобщения сходных
документов или перечисления наиболее важных;
ж) число, месяц (пишется прописью), год начала и окончания дела. Для дел,
сформированных из документов по номинальному признаку (приказы, директивы, распоряжения,
акты и т.п.), датой начала дела является дата подписания или утверждения самого раннего
документа, а датой окончания - дата подписания (утверждения) самого позднего документа.
Для дел с постановлениями военных советов, с протоколами заседаний датой начала дела
является дата самого раннего постановления (протокола), а датой окончания - дата самого
позднего постановления (протокола).
Для книг учета личного состава датой начала дела является самая ранняя дата записи о
зачислении в списки воинской части, а датой окончания - самая поздняя дата исключения из
списков воинской части.
Для дел с раздаточными ведомостями на выплату денежного довольствия военнослужащим
и заработной платы лицам гражданского персонала датой начала дела является первое число, а
датой окончания - последнее число месяцев, за которые в деле подшиты ведомости, то есть если
в дело подшиты ведомости за январь, февраль и март, то датой начала дела будет 1 января, а
окончания - 31 марта.
Для личных карточек лиц гражданского персонала датой начала является самая ранняя дата
записи о приеме на работу, датой окончания - самая поздняя дата записи об увольнении с работы.
Для дел, содержащих переписку, датой начала дела является дата поступления первого
входящего или дата первого исходящего документа, а датой окончания - дата самого позднего
входящего или исходящего документа независимо от места нахождения их в деле;
з) количество пронумерованных в деле листов. На обложках дел, имеющих грифы
секретности, помимо этого должно быть указано количество листов внутренней описи и
количество приложений к делу.
Правильность оформления обложки удостоверяется подписью лица, ответственного за
ведение делопроизводства, и скрепляется мастичной печатью "Для пакетов".
Надписи на обложках дел, книг и журналов должны быть выполнены чернилами, разборчиво,
без сокращений. Если на обложку наклеивается титульный лист, изготовленный типографским
способом, то надписи на нем разрешается печатать на машинке <*>.
--------------------------------
<*> Титульный лист должен наклеиваться с накладкой клея на всю поверхность листа с тем,
чтобы под ним не образовывалось пустот.
42. В делах, сдаваемых на хранение в архивы, не должно быть подлинных документов

военнослужащих, лиц гражданского персонала (свидетельств о рождении и браке, документов об
образовании и т.д.). При необходимости вместо подлинных личных документов в дела
подшиваются их копии.
В книгах учета личного состава должны быть заполнены все графы.
43. Документы большого формата (карты, схемы, планы, фотоснимки, чертежи и т.п.),
изготовленные на бумажной основе, сдаются в архив в сложенном виде, неподшитыми, в прочных
папках с клапанами и завязками с трех сторон. Все листы в папке должны быть пронумерованы.
На документы, уложенные в папку, составляется внутренняя опись, в которую вносятся документы
в порядке их расположения. В описи указываются номер по порядку, инвентарный номер
документа, наименование документа и порядковые номера его листов в папке. В конце описи
составляется заверительная надпись, которая подписывается лицом, ответственным за ведение
таких документов, и скрепляется мастичной печатью "Для пакетов". Опись хранится под верхней
обложкой папки.
Документы большого формата, изготовленные на твердой основе (картон, фанера и т.п.),
которые невозможно хранить в сложенном виде, сдаются в архив в специально изготовленных
закрывающихся ящиках (коробках) высотой 18 - 20 см. Ширина и длина ящиков (коробок) должны
соответствовать размерам документов.
44. Личные карточки на уволенных лиц гражданского персонала (при наличии в воинской
части, организации до 500 карточек) систематизируются в алфавитном порядке фамилий, имен,
отчеств, подшиваются (переплетаются) в твердые обложки по размерам этих карточек и
нумеруются. На каждое дело составляется внутренняя опись. Лица, изменившие в период работы
фамилию, в опись вносятся по новой фамилии, старая пишется рядом в скобках. На обложки таких
дел наклеиваются титульные листы. В заголовке дела указывается, за какие годы и на какие буквы
алфавита подшиты в него карточки. Например: "Личные карточки лиц гражданского персонала
(форма N Т-2), уволенных в 1990 - 1994 гг., на буквы А - К".
При наличии в воинской части (организации) свыше 500 таких карточек они сдаются в архив
в прочных деревянных (фанерных) закрывающихся ящиках длиною не более 30 см. Высота и
ширина ящиков должны соответствовать размерам карточек с таким расчетом, чтобы ими было
удобно пользоваться. Карточки в ящике должны быть разложены в алфавитном порядке фамилий,
имен и отчеств и пронумерованы. В конце ящика должна быть сделана заверительная надпись на
отдельном чистом листе формата карточки. На лицевую сторону каждого ящика наклеивается
титульный лист, соответствующий размеру лицевой стороны ящика. В таком же порядке готовятся
к сдаче алфавитно-послужные и другие картотеки на личный состав.
Послужные карточки военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в Военно-
Морском Флоте, независимо от их количества сдаются в ЦВМА без ящиков.
45. Карточки на выплату денежного довольствия офицерам, прапорщикам и мичманам, а
также солдатам, матросам, сержантам и старшинам, проходившим военную службу по контракту в
Вооруженных Силах, а также заработной платы лицам гражданского персонала при подготовке их
к сдаче в архив систематизируются по годам, а внутри года - в алфавитном порядке фамилий,
имен и отчеств и подшиваются (переплетаются) в обложки по размерам этих карточек, причем
карточки на военнослужащих оформляются в одни дела, а на лиц гражданского персонала - в
другие. Карточки нумеруются в установленном порядке. В начале каждого такого дела должна
быть внутренняя опись.
В конце дела на специально вшитом чистом листе составляется заверительная надпись. На
обложку дела наклеивается титульный лист. В заголовке дела указывается, на какую категорию
личного состава, за какие годы и на какие буквы алфавита подшиты в дело карточки. Например:
"Карточки лицевых счетов на выплату заработной платы лицам гражданского персонала за 1989 -
1994 годы на буквы А - К".
46. При подготовке к сдаче в архив служебных изданий обязательно проверяется наличие и
физическое состояние листов, а также приложений к этим изданиям.
47. Газеты при подготовке их для сдачи в архив систематизируются по годам, а внутри года -
по восходящим номерам (датам), переплетаются в твердые обложки по размерам газет. Толщина
дел с газетами не должна превышать 3 см.
48. Истории болезней в период подготовки их для сдачи в архив систематизируются по
годам, а внутри года - в алфавитном порядке фамилий, имен и отчеств и подшиваются в дела.
Истории болезней, начатые в одном году, а законченные в другом, подшиваются в дела того
года, в котором они закончены.
На каждое дело составляется внутренняя опись, в которую фамилии больных заносятся в
порядке подшитых историй болезней.
Внутренняя опись подписывается лицом, ответственным за формирование дел, скрепляется
мастичной печатью "Для пакетов" и подшивается в начале дела. В конце дела составляется
заверительная надпись.
На обложке дела (титульном листе) указывается, на какие буквы алфавита подшиты истории
болезней. Например: "Истории болезней на буквы А - Б".
Б. Подготовка личных дел офицеров, прапорщиков и мичманов,

а также солдат, матросов, сержантов и старшин, проходивших
военную службу по контракту в Вооруженных Силах
Российской Федерации, и пенсионных дел лиц,
проходивших военную службу
49. Личные дела офицеров, прапорщиков и мичманов, а также солдат, матросов, сержантов
и старшин, проходивших военную службу по контракту в Вооруженных Силах, и пенсионные дела
лиц, проходивших военную службу, в которых содержатся личные дела, должны быть оформлены
в установленном порядке. Все документы дела (послужной список, аттестации, характеристики,
выписки из приказов, фотокарточки и т.п.), в том числе и внутренние описи, должны быть подшиты
в обложки установленных образцов и пронумерованы общей (сквозной) нумерацией. Имеющиеся в
личных и пенсионных делах фотокарточки должны быть уложены в специальные карманы, а при
отсутствии их - в конверты, которые приклеиваются на внутренней стороне верхней обложки дела.
Фотокарточки на оборотной стороне должны иметь заверительную надпись. Например: "Иванов
Иван Иванович, личный номер Г-000000, должность, подпись удостоверяющего лица, дата".
В личном деле осужденного должна быть копия приговора, а умершего - выписка из приказа
об исключении из списков воинской части (организации).
В конце дела составляется заверительная надпись, в которой указываются цифрами и
прописью количество подшитых и пронумерованных листов, количество фотокарточек.
Заверительная надпись подписывается лицом, ответственным за ведение дел, и скрепляется
мастичной печатью "Для пакетов". Пример заверительной надписи: "В деле подшито и
пронумеровано 45 (сорок пять) листов. В деле две фотокарточки".
На каждое личное и пенсионное дело, сдаваемое в архив, составляется алфавитная
карточка (форма N 3).
В. Подготовка уголовных и гражданских дел, наблюдательных,

надзорных и кассационных производств
50. Уголовные и гражданские дела оформляются в установленном порядке.

На обложках этих дел указываются: срок хранения и номер статьи действующего перечня,
наименование военного суда, рассматривавшего дело, а в строке "Наименование дела" -
фамилии, имена и отчества всех лиц, проходивших по делу в качестве обвиняемых, подсудимых,
гражданских истцов, заявителей и ответчиков, с указанием статей соответствующих кодексов, по
уголовным делам - мер наказания, а также даты начала и окончания дела и количество листов в
деле.
Все документы, подшитые в уголовные и гражданские дела, вносятся во внутренние описи,
которые составляются по каждому тому в отдельности.
Во внутренней описи и в конце дела составляются заверительные надписи, которые
подписываются лицом, ответственным за ведение дел, и скрепляются мастичной печатью "Для
пакетов".
В делах должно быть указано, какие, когда и куда направлены личные вещи, награды и
документы осужденного.
Дела, имеющие грифы секретности, прошнуровываются и опечатываются (пломбируются) в
Приостановленные (прекращенные) уголовные дела, наблюдательные, надзорные и
кассационные производства оформляются в таком же порядке, что и уголовные (гражданские)
дела.
51. Магнитофонные записи судебных заседаний должны быть уложены в коробки (кассеты).
На крышку коробки (кассеты) наклеивается титульный лист, на котором от руки или на
пишущей машинке должно быть указано наименование военного суда, к какому уголовному делу и
к какому году относятся записи, наименование записей. Например: "Московский гарнизонный
военный суд. К уголовному делу N 145, 2001 г. Магнитофонные записи показаний свидетелей.
Длина ленты 25 метров".
52. Из подлежащих уничтожению уголовных и гражданских дел изымаются и оставляются на
постоянное хранение подлинные приговоры, решения и последующие определения и
постановления, которые скрепляются (сшиваются нитками в верхнем левом углу), подбираются в
алфавитном порядке фамилий, имен и отчеств лиц, проходивших по делам в качестве
обвиняемых, подсудимых, гражданских истцов, заявителей и ответчиков, и укладываются в папки с
клапанами и завязками с трех сторон.
Уложенные в папку документы нумеруются, на них составляется внутренняя опись, которая
подписывается лицом, ответственным за оформление дел, и скрепляется мастичной печатью "Для
пакетов". Внутренняя опись хранится под верхней обложкой папки.
В одной папке помещаются документы только одного военного суда.
Датой начала таких дел будет дата самого раннего приговора (определения), датой
окончания - дата самого позднего приговора (определения) независимо от места нахождения их в
папке.
53. На всех лиц (обвиняемых, осужденных, гражданских истцов, заявителей и ответчиков),
проходивших по уголовным и гражданским делам, в том числе и по делам, сформированным в
порядке, указанном в пункте 52 настоящего Наставления, наблюдательным, кассационным и
надзорным производствам, составляется алфавитная карточка (форма N 4).
Г. Подготовка выписок из исторических формуляров (журналов)

или исторических справок воинских частей (организаций)
54. Одновременно с подготовкой дел для сдачи в архив готовится выписка из исторического
формуляра (журнала) воинской части (организации), а воинской частью (организацией), в которой
он не ведется, - из исторической справки.
В выписках отражаются следующие сведения:
на основании какого приказа (директивы) сформирована воинская часть (организация), какие
воинские части (организации) или кадры явились основой формирования, по каким штатам
формировалась, когда и на какие новые штаты была переведена;
переформирование, преобразование, переименование;
расформирование или слияние с другой воинской частью (организацией), куда переданы
знамя, ордена, личный состав и материальная часть;
подчиненность воинской части (организации), в состав какого соединения (объединения)
входила;
места дислокации и в какие периоды;
при какой воинской части (организации) и в какой период личный состав получал денежное
довольствие (при отсутствии своей финансовой службы);
воинские звания, фамилии, имена и отчества командира (начальника), начальника штаба;
награждение государственными наградами, орденами и почетными наименованиями,
медалями и знаками отличия Министерства обороны;
наименование архивов, в которые сдавались документы, за какие годы сданы документы,
случаи гибели (порчи) или утраты (хищения) документов в воинской части (организации).
Выписка подписывается командиром воинской части (начальником организации) и
заверяется гербовой печатью. На титульном листе указывается, за какой период отражена история
воинской части (организации). Например: "Выписка из исторического формуляра 1 гвардейского
мотострелкового полка с мая 1945 г. по декабрь 1993 г.".
55. Каждый экземпляр выписки из исторического формуляра (журнала), исторической
справки оформляется как самостоятельное дело и передается на хранение в архив вместе с
другими документами воинской части (организации) только при первой сдаче документов. При
последующих передачах документов в архив предоставляются только выписки об изменениях,
происшедших в воинской части (организации) с момента последней сдачи документов.
56. При сдаче документов непосредственно в центральные архивы выписка из исторического
формуляра (журнала), исторической справки или дополнение к ним составляются в одном
экземпляре, а при сдаче документов в окружные и флотские архивы - в двух экземплярах. Первый
экземпляр вместе с другими документами окружные и флотские архивы передают в центральные
архивы при очередной сдаче документов, второй экземпляр постоянно хранится в этих архивах.
При расформировании воинской части (организации) вторые экземпляры выписок из исторических
формуляров (журналов), исторических справок и дополнения к ним указанными архивами
уничтожаются в установленном порядке.
Д. Составление описей на сдаваемые в архив дела
57. На все сдаваемые в архив дела, книги, журналы, проектно-технические документы,

картотеки и т.п. каждой воинской частью (организацией) составляются описи дел (формы N 5, 6, 7).
Опись дел является учетным документом и основным видом научно-справочного аппарата к
документам, обеспечивающим оперативный поиск дел.
58. В описях дел указывается полное действительное (без сокращений) наименование той
воинской части (организации), которая фактически вела дела и закончила их делопроизводством.
Если воинская часть имеет и условное наименование, то под действительным наименованием
пишется ее условное наименование.
В случаях, когда воинская часть (организация) в течение периода, за который вносятся дела
в опись, была переименована (преобразована) и это не вызвало возникновения нового
фондообразователя, под прежним наименованием пишется ее новое наименование. Например:
"Опись несекретных дел 2 гвардейского механизированного полка, с 14 мая 1993 г. - 2
гвардейского мотострелкового полка (войсковая часть 00000)".
59. В описях дел военных представительств на предприятиях промышленности указывается
подчиненность представительства. Например: "Опись несекретных дел 25 военного
представительства Министерства обороны Российской Федерации (Главного автобронетанкового
управления Министерства обороны Российской Федерации)".
В описях дел воинских частей (организаций), не имеющих своей финансовой службы,
указывается наименование воинской части (организации), в которой личный состав получал
денежное довольствие.
60. Перед внесением заголовков дел в описи проверяется качество формирования и
оформления дел.
При просмотре дел проверяются:
соответствие заголовка дела содержанию документов;
правильность оформления и группировки документов, включенных в дело;
качество подшивки или переплета;
правильность нумерации листов;
наличие внутренней описи и ее правильность;
правильность оформления обложки;
наличие и правильность заверительной надписи.
В случае обнаружения нарушений установленных правил формирования и оформления дел
они должны быть устранены.
Каждое дело вносится в опись под самостоятельным номером, по годам. Дела внутри года
располагаются по предметно-тематическому признаку или видам документов в хронологической
последовательности.
Многотомные дела в опись вносятся по порядку номеров томов. В этом случае в описи
пишется наименование только первого тома, а наименования всех остальных томов, если они
помещены на одной странице, обозначаются словами "То же". Если же наименование
многотомного дела переходит на следующий лист, то необходимо заголовок дела повторить
полностью. При внесении в опись последнего тома после номера тома добавляется слово
"последний".
В описи между наименованиями (заголовками) дел оставляется интервал не менее 1 см.
61. Служебные издания, имеющие грифы секретности, вносятся в одну опись, а несекретные
- в другую опись. В описи издания располагаются по годам их выпуска. Опись составляется по
следующей форме: номер по порядку, инвентарный номер, номер экземпляра, фамилия и
инициалы автора (авторов), наименование издания, год издания, количество страниц, отметка о
месте хранения (выбытии).
62. Дела военно-медицинских организаций (военные госпитали, медико-санитарные
батальоны и т.п.) с лечебными документами (протоколы медицинских комиссий, медицинские
отчеты, книги учета больных) вносятся в отдельные описи.
63. В зависимости от сроков хранения и грифов секретности дела в самостоятельные описи
вносятся:
с постоянным сроком хранения: совершенно секретные - в одну опись, секретные - в другую
опись, несекретные - в третью опись;
с временными сроками хранения (75, 50, 25, 20, 15, 10, 5 лет) - по степени секретности и
срокам хранения за каждый год отдельно. Например: в штабе воинской части за 1990 год имеется
37 несекретных дел с временными сроками хранения, из них: 5 дел со сроком хранения 75 лет
вносятся в одну опись, 7 дел со сроком хранения 50 лет вносятся в другую опись, 8 дел со сроком
хранения 25 лет вносятся в третью опись, 6 дел со сроком хранения 10 лет вносятся в четвертую
опись, 11 дел со сроком хранения 5 лет - в пятую. В таком же порядке в описи вносятся
совершенно секретные (секретные) дела.
На дела с грифом "особой важности" и с шифртелеграммами составляются
самостоятельные описи.
64. Отдельные описи (форма N 5) с учетом указанного в пункте 63 настоящего Наставления
составляются на следующие категории дел:
а) дела, книги, журналы, картотеки воинской части (организации);
б) выписки из исторического формуляра, исторической справки (на каждый экземпляр
составляется отдельная опись);
в) документы по учету личного состава (приказы по личному составу, приказы по строевой
части, книги учета личного состава);
г) книги учета личных дел;
д) личные карточки лиц гражданского персонала;
е) штатно-должностные книги или книги штатно-должностного учета;
ж) раздаточные ведомости и карточки лицевых счетов на выплату денежного довольствия
военнослужащим.
65. Отдельные описи (форма N 6) составляются на следующие категории дел:
а) на личные дела офицеров Вооруженных Сил (кроме Военно-Морского Флота);
б) на личные дела офицеров Военно-Морского Флота;
в) на личные дела прапорщиков, сержантов, старшин и солдат, проходивших службу по
контракту в Вооруженных Силах (кроме Военно-Морского Флота);
г) на личные дела прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов,
проходивших военную службу по контракту на Военно-Морском Флоте;
д) на пенсионные дела лиц, проходивших военную службу, в которых содержатся личные
дела.
В каждую опись дел вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества лиц,
проходивших по делам. Фамилия, имя и отчество в описи пишутся в именительном падеже.
66. Отдельные описи (форма N 7) составляются на следующие категории дел:
а) на уголовные дела военного суда;
б) на гражданские дела военного суда;
в) на прекращенные (приостановленные) уголовные дела военной прокуратуры;
г) на наблюдательные, надзорные и кассационные производства по уголовным делам;
д) на надзорные производства по уголовным делам военных прокуратур.
Дела с постоянными сроками хранения вносятся в самостоятельные описи и располагаются
по годам их рассмотрения в военном суде (прокуратуре). На дела с временными сроками хранения
составляются описи по срокам их хранения в порядке, указанном в пункте 63 настоящего
Наставления.
Дела в описи располагаются в алфавитном порядке фамилий, имен и отчеств лиц,
проходящих по этим делам, причем если по одному делу проходит несколько лиц, то такие дела
вносятся в опись по фамилии первого лица, проходящего по делу, а фамилии, имена и отчества
других лиц помещаются вслед за фамилией первого лица.
Уголовные дела, состоящие из двух и более томов, в опись вносятся по порядку номеров
томов. Приложения к уголовным делам (магнитофонные записи и т.п.) вносятся в опись вслед за
делом, приложением к которому они являются.
67. Описи дел подписываются лицом, ответственным за ведение делопроизводства, и
утверждаются начальником штаба воинской части (начальником организации), подпись
скрепляется гербовой мастичной печатью по действительному наименованию воинской части
(организации).
Описи дел до их утверждения должны быть рассмотрены и одобрены экспертной комиссией.
68. Воинские части (организации) описи дел (формы N 5, 6, 7) составляют в следующем
количестве экземпляров:
а) при сдаче дел непосредственно в ЦА МО - в двух экземплярах, в ЦВМА и ЦА РКВ - в трех
экземплярах независимо от сроков хранения дел;
б) при сдаче дел в окружные архивы со сроками хранения постоянно, 75 и 50 лет - в трех
экземплярах, со сроками хранения до 25 лет включительно - в двух экземплярах, во флотские
архивы со сроками хранения постоянно, 75 и 50 лет - в четырех экземплярах, со сроками хранения
до 25 лет включительно - в двух экземплярах.
69. В главных штабах видов Вооруженных Сил, штабе Тыла Вооруженных Сил, штабах
военных округов, группы войск, флотов, армий, флотилий, штабах и управлениях родов войск
Вооруженных Сил, главных и центральных управлениях Министерства обороны, в высших военно-
учебных заведениях, научно-исследовательских и проектных организациях описи составляются
отдельно на дела каждого управления (отдела, службы).
70. Бланки описей дел изготавливаются типографским способом на белой бумаге первого
сорта формата A4 (210 x 297 мм). С левой стороны описи оставляется чистое поле не менее 2 см
для подшивки. Текст печатается на машинке без помарок и исправлений только на одной стороне
листа.
71. Описи на дела с грифами секретности составляются в секретном порядке. Описи на
дела, не имеющие грифа секретности, в том числе воинских частей и организаций, имеющих
действительное и условное наименования, составляются в несекретном порядке.
72. Дела и описи, подготовленные с нарушением требований, изложенных в настоящем
Наставлении, в архивы Вооруженных Сил не принимаются.
За сохранность дел, законченных делопроизводством, правильность их оформления и
подготовки к передаче (в соответствии с настоящим Наставлением) на дальнейшее хранение, а
также полноту заполнения исторического формуляра (исторической справки) ответственность
несет начальник штаба воинской части (начальник организации).
Е. Сдача документов в архивы
73. Сдача документов воинскими частями и организациями в окружные и флотские архивы

производится в сроки, устанавливаемые готовыми планами, утверждаемыми начальниками
штабов, в подчинении которых находятся архивы.
Заявки (предложения) на сдачу документов в очередном году воинские части (организации)
представляют в соответствующие архивы к 1 июня текущего года с указанием, за какие годы будут
сдаваться документы, количества дел, степени их секретности (совершенно секретные, секретные,
несекретные), кому подчинена воинская часть (организация).
74. Документы воинской части (организации) сдаются в архив в полном объеме. Особое
внимание обращается на наличие приказов по личному составу, книг учета личного состава,
финансовых ведомостей на выплату денежного содержания военнослужащим и заработной платы
лицам гражданского персонала (по годам за весь сдаваемый период).
В случае утраты документов (дел) в архив представляется акт, в котором указываются
обстоятельства, в результате которых были утрачены документы, и меры, принятые по их розыску
или восстановлению.
Документы, подлежащие сдаче в архив, упаковываются в мешки, которые опечатываются
сургучом на бирки металлической печатью "Для пакетов" или пломбируются.
Дела и описи на сдаваемые документы доставляются в архив одновременно. В
сопроводительных письмах должно быть указано количество дел и описей (по степени
секретности), направляемых для сдачи в архив.
75. Документы в архив доставляются транспортом сдатчика в сопровождении вооруженной
охраны. Дата доставки согласовывается с архивом.
Если документы доставляются железнодорожным, воздушным или водным транспортом, то
для перевозки их от железнодорожной станции (аэродрома, порта, пристани) до архива транспорт
выделяет архив, принимающий документы. Перевозка документов от железнодорожной станции
(аэродрома, порта, пристани) до архива производится в крытых автомашинах в сопровождении
лиц, прибывших для сдачи документов.
Ответственность за сохранность документов в пути следования и сдачу их в архив несет
сдатчик.
76. При большом удалении воинской части (организации) от архива с разрешения
начальника архива документы и описи на них могут быть отправлены к установленному сроку в
адрес архива посылками через спецсвязь Министерства информационных технологий и связи
Российской Федерации или организацию фельдъегерско-почтовой связи Министерства обороны.
На бирках к таким посылкам делается предупредительная надпись: "Без представителя воинской
части (организации) не вскрывать". Прибывающие в архив представители воинской части
(организации) должны иметь при себе доверенность на право сдачи пересланных документов.
77. Для сдачи документов в архив воинская часть (организация) выделяет лиц,
ответственных за делопроизводство и допущенных к работе с такими документами, а также
знающих состав сдаваемых документов.
Все лица, прибывающие в архивы для сдачи документов, регистрируются работниками
архивов.
78. Обеспечение сдатчика помещением для хранения документов и охрана их на период
сдачи возлагаются на архив.
После завершения сдачи документов и получения от архива описей на сданные дела в
инвентарных книгах и других учетных документах воинской части (организации) делается отметка
о сдаче дел в архив. Например: "Сдано в архив МВО по описи N 52120".
79. Описи на сданные в архив документы подшиваются в отдельное дело, которое постоянно
хранится в воинской части (организации).
80. Порядок сдачи документов окружными и флотскими архивами в центральные архивы
определяется инструкциями, утверждаемыми начальниками центральных архивов.
81. При расформировании воинской части (организации) все дела с неистекшими сроками
хранения передаются на хранение в архив вместе с ликвидационным актом. Порядок составления
ликвидационного акта определен Руководством по войсковому (корабельному) хозяйству в
Вооруженных Силах Российской Федерации <*>. Вместе с делами в архив сдается полностью
оформленный исторический формуляр (историческая справка) воинской части (организации).
Командирам воинских частей (организаций) перемещение подчиненных им должностных лиц,
ответственных за подготовку документации для ее сдачи в архивы при расформировании воинской
части (организации), осуществлять только после сдачи документов на архивное хранение.
--------------------------------
<*> Приказ Министра обороны Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 222
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 августа 2004 г.,
регистрационный N 5998).
Передача дел и документов расформированных воинских частей (учреждений, организаций)

другим воинским частям (организациям) запрещается.
Описи на дела, книги, журналы, переданные на хранение в архив при расформировании
воинской части (организации), подшиваются в ликвидационный акт.
82. Воинские части (организации) при передислокации за границу, а также при убытии в
состав действующей армии все документы, за исключением необходимых для текущей работы,
сдают в соответствующие архивы. Документы со сроками хранения до 3 лет включительно по
разрешению начальника штаба воинской части (начальника организации) уничтожаются в
83. В особых (экстренных) случаях, когда по условиям обстановки нет возможности для
передачи документов в установленном порядке, по решению начальника штаба военного округа
документы могут быть сданы в военные комиссариаты по месту дислокации воинской части
Документы передаются упакованными в мешки, которые опечатываются сургучом на бирки
металлической печатью воинской части (организации) "Для пакетов" или пломбируются. На бирке
указываются количество наименований документов, условное наименование воинской части
(организации), которой принадлежат архивные документы, фамилия и подпись лица,
ответственного за упаковку документов, и номер мешка. В первый мешок укладываются заранее
подготовленные описи дел и сопроводительное письмо на имя начальника архива.
Передача мешков с документами производится по акту, в котором указываются количество
наименований документов согласно данным, указанным на бирках, количество мешков, кому
принадлежат документы и какой печатью опечатаны. Акт составляется в трех экземплярах.
Первый и второй экземпляры акта передаются военному комиссариату, третий экземпляр с
распиской работника этого военного комиссариата подшивается в дело воинской части
Военный комиссариат принятые документы и первый экземпляр акта обязан в месячный срок
передать в соответствующий окружной или флотский архив. Второй экземпляр акта подшивается в
дело военного комиссариата.
Архив, приняв по акту в опечатанных мешках документы, вскрывает мешки и специально
созданной комиссией (не менее 3 человек) производит проверку наличия всех документов по
описям. В двухмесячный срок со дня получения архив обязан специальным письмом подтвердить
штабу военного округа и в копии - воинской части (организации), а также военному комиссариату
получение документов с перечислением номеров описей, по которым документы приняты на
хранение.
84. Воинские части (организации) при передислокации из-за границы на территорию
Российской Федерации транспортируют все документы и передачу их на хранение в архивы
производят в соответствии с пунктами 23 - 27, 29, 30, 32 настоящего Наставления.
85. Воинские части и организации действующей армии не должны накапливать у себя не
нужные для практической работы документы. Дела, законченные делопроизводством, независимо
от сроков хранения передаются:
воинскими частями (организациями), военными судами и военными прокуратурами - в
соответствующие архивы фронтов, флотов, флотилий;
архивами действующих фронтов, флотов, флотилий - в соответствующие центральные
архивы или в архив ближайшего военного округа.
Порядок и сроки сдачи документов в центральные архивы в военное время определяются
указаниями Генерального штаба.
Ж. Прием документов в архивах
86. При приеме дел и описей в архиве производится проверка правильности их оформления
в соответствии с требованиями приказов и директив по ведению делопроизводства в Вооруженных
Силах и настоящего Наставления.
Дела с истекшими сроками хранения архивами не принимаются.
Прием дел в архивах производится в специально отведенных комнатах, которые на период
временного прекращения приема дел и по окончании рабочего дня запираются сдатчиком на
замок и опечатываются на бирку его металлической печатью. Сдача под охрану и вскрытие этой
комнаты производятся сдатчиком в установленном порядке.
87. Дела от воинских частей и организаций архивами принимаются:
с грифом "особой важности" и с шифртелеграммами - с полистной проверкой путем сличения
принимаемых документов с записями во внутренних описях;
с грифами "совершенно секретно" и "секретно" - с полистным просчетом и сверкой данных в
описи и заверительных надписях на внутренней описи и в конце дела;
несекретные - путем сверки данных в описи с данными на обложке дела и в заверительной
надписи, с просчетом листов.
Кроме того, во всех делах проверяются правильность определения фондовой и структурной
принадлежности, формирования и оформления дел, соответствие наименования (заголовка) дела
содержанию подшитых в него документов, правильность определения сроков хранения по
существующим перечням, наличие надписей и печатей в документах, заполнение всех граф в
книгах учета личного состава, а также физическое состояние каждого дела (прочность подшивки
листов, не поражены ли документы бумажными вредителями и др.). Вскрытые недостатки
устраняются представителями воинских частей (организаций).
88. Дела от окружных и флотских архивов центральными архивами принимаются:
с грифами "особой важности" и с шифртелеграммами - с полистной проверкой путем
сличения принимаемых документов с записями во внутренних описях;
с грифами "совершенно секретно" и "секретно" - с полистным просчетом;
несекретные - путем сверки данных в описи с данными на обложке дела и в заверительной
надписи и выборочно с полистным просчетом по усмотрению начальников центральных архивов.
89. Выявленные при приеме дел в архиве дефекты (повторяется нумерация листов, лист
залит чернилами и др.) отмечаются в штампе (форма N 8), который проставляется на листе с
заверительной надписью.
90. На выявленные в ходе сдачи и приема недостающие дела, а также документы и
отдельные листы составляются акты в двух экземплярах, которые подписываются приемщиком и
сдатчиком и утверждаются начальником архива.
Акты составляются в произвольной форме и подшиваются: на недостающие дела - в дела
фондов, на недостающие документы и листы - в дела, в которых обнаружена недостача
документов (листов). Вторые экземпляры актов высылаются в адрес соответствующих
начальников для принятия мер.
В конце описи лицом, ответственным за сдачу документов, делается новая итоговая запись,
в которой указываются фактическое наличие и номера отсутствующих дел, литерные номера,
номера не поступивших на хранение или выбывших на законном основании дел, а также
недостающие в делах документы (листы) и другие особенности. Новая итоговая запись
скрепляется гербовой печатью или печатью "Для пакетов".
Против недостающих дел (листов) в описи делается отметка о причине отсутствия их,
проставляются номер и дата акта о недостаче.
Если из дела изъят документ и на его место вшита надлежащим образом оформленная
справка-заместитель, то количество листов в деле и описи не исправляется.
91. На дела, пораженные плесневым грибком, насекомыми или имеющие другие физические
дефекты, составляется акт в двух экземплярах за подписью приемщика и сдатчика с указанием
количества и степени поражения дел. Один экземпляр акта остается в архиве и подшивается в
дело фонда, а другой высылается в адрес соответствующего начальника штаба (организации) для
принятия мер.
Пораженные дела подвергаются дезинфекции и дезинсекции, а затем укладываются
отдельно от других дел в целях карантинизации на срок до трех месяцев, после чего вновь
подвергаются осмотру. По результатам осмотра принимается решение о порядке дальнейшего
хранения указанных дел.
92. На обложке каждого принятого дела ставится и заполняется соответствующий штамп
(формы N 9, 10). В описи против наименований дел указывается номер коробки (пачки), в которую
они уложены.
93. По окончании приема дел лицо, принимающее дела, расписывается в проставляемых на
описях специальных штампах (формы N 11, 12, 13), указывая цифрами и прописью количество
принятых дел и описей. На описях, из которых вычеркнуты недостающие дела, кроме приемщика в
штампах расписывается и сдатчик.
Один экземпляр описей на принятые дела, заверенный гербовой печатью архива-
приемщика, высылается в адрес сдатчика (воинской части, организации).
94. Прием и передача документов внутри архивов производятся на основании инструкций,
утверждаемых в окружных и флотских архивах начальниками штабов, в подчинении которых они
находятся, а в центральных архивах - начальниками этих архивов.
95. При транспортировании документов на любые расстояния соблюдаются меры по охране
и защите их от воздействия вредных факторов окружающей среды путем применения
специальных видов упаковок, обеспечивающих защиту документов от осадков, света,
механических повреждений. Перевозки документов производятся в крытых автомашинах в
сопровождении сотрудников архива.
При многодневных перевозках на большие расстояния документы упаковываются в
водозащитный материал и помещаются в ящики (контейнеры).
Для внутриархивных перемещений из одного здания в другое могут использоваться любые
транспортные средства (автомашины, мотороллеры, тележки, конные повозки).
Глава V. КЛАССИФИКАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ В АРХИВАХ
А. Классификация документов в пределах архива
96. Практическое осуществление классификации документов по архивным фондам

называется фондированием. Фондирование состоит из определения (уточнения) фондовой
принадлежности документов и хронологических границ документов фондов, формирования
архивных фондов (объединенных архивных фондов, фондов личного происхождения, архивных
коллекций).
Весь комплекс документов, образующийся в деятельности одного фондообразователя
(управления дивизии, воинской части, корабля, организации, военного суда и др.), составляет его
документальный фонд.
Часть документального фонда, имеющая историческое, научное, военное, социальное,
экономическое, политическое или культурное значение, составляет архивный фонд и подлежит
государственному хранению.
97. Воинская часть (организация), образующая в процессе своей деятельности
документальный фонд, называется фондообразователем.
Основными признаками, присущими фондообразователю, являются:
наличие приказа (директивы) на формирование (переформирование) данной воинской части
(организации) с указанием номера штата;
наличие у воинской части (организации) наименования (действительного или условного);
организационная и хозяйственная самостоятельность, наличие собственного
делопроизводства, гербовой печати и углового штампа, а также права издания собственных
приказов.
98. Фондообразователями в некоторых случаях могут являться воинские части и
организации, не имеющие какого-либо или нескольких из указанных в пункте 97 настоящего
Наставления признаков (например, управления авиационных дивизий и авиационные полки,
которые состоят на всех видах довольствия в частях авиационного обеспечения).
99. Документы воинских частей и организаций, сформированных с признаками, указанными в
пунктах 97 и 98 настоящего Наставления, составляют самостоятельные архивные фонды.
100. Документы воинской части (соединения), сформированной под номером или названием,
под которым раньше существовала другая воинская часть (соединение), образуют новый
архивный фонд. Например, документы управления 5 мотострелковой дивизии первого
формирования составляют один архивный фонд, а документы управления 5 мотострелковой
дивизии второго формирования составляют другой архивный фонд.
101. Переформирование воинской части (соединения) в более крупную или более мелкую
воинскую часть (соединение) является причиной создания из ее документов новых архивных
фондов. Например, документы управления 12 мотострелковой дивизии и документы 7
мотострелкового полка, на базе которого сформировано управление этой дивизии, составляют
самостоятельные архивные фонды.
102. Документы воинской части (соединения) одного рода войск, преобразованной в
воинскую часть (соединение) другого рода войск с переменой или без перемены действительного
(условного) наименования, а также документы воинской части (соединения), сформированной на
базе ранее существовавших воинских частей (соединений), составляют новые архивные фонды.
Например, документы 25 мотострелковой дивизии, преобразованной из 13 танковой дивизии,
составляют самостоятельный архивный фонд.
103. Переименование или преобразование воинской части (соединения) в одном и том же
роде войск без смены общевойскового номера или со сменой его, введение новой структуры, не
вызвавшей изменения первоначальных функций воинской части (соединения), не являются
основаниями для разделения ее документов на разные фонды. Например, переименование 5
мотострелковой дивизии в 17 мотострелковую дивизию, преобразование 32 мотострелковой
дивизии в 29 гвардейскую мотострелковую дивизию.
104. Расширение или сужение масштаба деятельности и объема прав в результате
преобразования (переименования, переформирования), не вызвавшего изменения положения
воинской части (соединения), органа военного управления с изменением или без изменения
выполняемых функций, не является причиной создания новых архивных фондов. Например,
документы авиационной воинской части (соединения) одного рода авиации, преобразованной в
авиационную воинскую часть (соединение) другого рода авиации, составляют один архивный
фонд.
105. Награждение объединений, соединений, воинских частей и организаций орденами и
присвоение им почетных наименований не является основанием возникновения нового
фондообразователя.
106. Работа по фондированию документов осуществляется:
в делопроизводстве воинской части (организации) - в процессе формирования дел на основе
номенклатуры и отбора документов для передачи на хранение в архивы;
в окружных и флотских архивах - при отборе документов для передачи в центральные
архивы;
в центральных архивах - при описании документов, переработке описей, исправлении
ошибок фондирования и при отборе документов для передачи на государственное хранение.
107. Определение фондовой принадлежности документов заключается в правильном
отнесении их к фонду соответствующей воинской части (организации) и проводится на основе
изучения документов и определения их принадлежности к составу документов того или иного
фондообразователя.
108. При определении фондовой принадлежности документов необходимо учитывать
следующее:
входящие документы относятся к фонду той воинской части (организации), которой они
получены; фондовая принадлежность их определяется по адресату, оттиску регистрационного
штампа, содержанию документов, отражающему функции и вопросы деятельности воинской части
(организации), по резолюциям и пометам о направлении документов на исполнение;
копии исходящих документов относятся к фонду той воинской части (организации), которая
является автором документов; фондовая принадлежность их определяется по подписям,
делопроизводственным пометам и по содержанию документов;
документы внутреннего обращения относятся к фонду той воинской части (организации),
которой они составлены; фондовая принадлежность их, как правило, определяется по названию
воинской части (организации), которое указано в документе, по подписям авторов.
109. Документы воинской части (организации) и ее первичных общественных организаций
(профсоюзных, спортивных и др.) фондируются вместе.
110. Дела, которые велись последовательно в двух и более воинских частях (организациях),
включаются в состав архивного фонда той воинской части (организации), в которой они были
закончены делопроизводством.
111. В тех случаях, когда среди документов одного архивного фонда будут обнаружены
ошибочно включенные документы других фондов, они должны быть выделены и присоединены к
документам тех фондов, к которым они относятся.
112. Каждому архивному фонду воинской части (организации) присваиваются официальное
название соответствующего фондообразователя (полное и сокращенное) со всеми его
переименованиями в хронологической последовательности и номер.
Архивный фонд является основной классификационной и учетной единицей документов
архива и дроблению не подлежит.
113. Хронологическими границами архивного фонда являются:
воинской части (организации) - официальные даты образования и ликвидации воинской
части (организации);
объединенного архивного фонда - даты образования и ликвидации наиболее ранней и
наиболее поздней по времени деятельности воинской части (организации), документы которой
вошли в состав фонда;
архивной коллекции - даты самого раннего и самого позднего документов.
Крайними датами документов фонда являются даты самого раннего и самого позднего
документов, входящих в его состав. Они могут не совпадать с крайними датами деятельности
фондообразователя, если по каким-либо причинам отсутствуют документы начального и
завершающего этапов деятельности воинской части (организации) или если в фонд воинской
части (организации) были переданы не завершенные делопроизводством дела воинской части
(организации) - предшественника и т.д.
Б. Классификация документов в пределах архивного фонда
114. В пределах архивного фонда за учетно-классификационную единицу принимается

единица хранения (дело), представляющая собой физически обособленный отдельный документ,
или совокупность письменных документов, заключенных в отдельную обложку.
115. Практическое осуществление классификации документов (дел) в пределах архивного
фонда называется их систематизацией.
Систематизация дел в пределах архивного фонда осуществляется на основе разработанной
схемы систематизации фонда.
116. Распределение дел внутри фонда по всем делениям схемы систематизации проводится
с учетом следующих классификационных признаков:
структурного (в соответствии со структурными подразделениями);
хронологического (по периодам или датам, к которым относятся документы);
функционального, отраслевого, тематического, предметно-вопросного;
номинального (по родам дел, видам и разновидностям документов);
корреспондентского (по воинским частям, организациям и лицам, в результате переписки с
которыми образовались документы);
географического;
авторского (по названиям воинских частей, организаций или фамилиям лиц, которые
являются авторами документов).
Дела группируются, как правило, не по одному, а последовательно по тем признакам,
применение которых окажется наиболее целесообразным.
117. Архивные фонды, вошедшие в объединенный архивный фонд, в его пределах
располагаются по значимости фондообразователей, по хронологии их создания, в алфавитном
порядке названий и т.д. В пределах каждого архивного фонда, вошедшего в объединенный
архивный фонд, могут применяться разные схемы систематизации, их выбор определяется
характером деятельности конкретной воинской части (организации), составом и объемом ее
документов, при этом для фондов однородных воинских частей (организаций) используются
одинаковые схемы систематизации.
Дела каждого фонда, вошедшего в объединенный архивный фонд, включаются в отдельную
опись или составляют самостоятельный раздел описи дел объединенного архивного фонда.
Объединенному архивному фонду присваивается типовое название, общее для всех
фондообразователей, документы которых вошли в его состав. Например: "Отдельные
строительные батальоны".
118. При распределении дел по схемам систематизации необходимо иметь в виду
следующее:
дела относятся к тому году, в котором они начаты делопроизводством или в котором
поступили в данную воинскую часть (структурное подразделение) для продолжения
делопроизводством;
планы, отчеты, сметы и документы к ним относятся к тому году, на который или за который
они составлены, независимо от времени их составления; перспективные планы относятся к
начальному году их действия, а отчеты за эти годы - к последнему году отчетного периода;
дела, начатые делопроизводством в одном подразделении и переданные для продолжения в
другое подразделение, относятся к тому подразделению, в котором они были закончены
делопроизводством;
в пределах года или хронологического периода дела располагаются по значимости
структурных частей фонда.
Принадлежность дел к какому-либо структурному подразделению устанавливается по
названию структурного подразделения, обозначенного на обложке дела, индексам, присвоенным
структурным подразделениям, резолюциям, подписям должностных лиц, регистрационному
штампу, содержанию документов.
Глава VI. ЭКСПЕРТИЗА ЦЕННОСТИ ДОКУМЕНТОВ. ПОРЯДОК

УНИЧТОЖЕНИЯ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
119. Экспертиза ценности документов проводится на основе принципов историзма,

значимости и всесторонности путем комплексно применяемых критериев происхождения,
содержания, внешних особенностей документов. К критериям происхождения относятся: значение
воинской части (организации) в составе Вооруженных Сил, значимость событий (явления,
предмета), отраженных в документах, время и место образования документов. К критериям
содержания относятся: значение имеющейся в документах информации, ее повторение в других
документах, целевое назначение, вид и разновидность документа. К критериям внешних
особенностей документов относятся: подлинность, наличие резолюций, виз, помет на документе,
внешний вид документа, форма передачи содержания, удостоверения и оформления документов
(в том числе художественные, палеографические, языковые и другие особенности, физическое
состояние документа).
А. Организация экспертизы ценности документов
120. Экспертиза ценности документов проводится:

в делопроизводстве воинских частей (организаций) при составлении номенклатур дел,
формировании дел и проверке правильности отнесения документов к делам, при подготовке дел к
последующему хранению;
в окружных и флотских архивах как самостоятельный вид работы, а также в процессе
подготовки дел к передаче в центральные архивы;
в центральных архивах как самостоятельный вид работы, а также в ходе научно-технической
обработки документов.
121. Для организации и проведения методической и практической работы по экспертизе
ценности документов создаются следующие постоянно действующие экспертные комиссии:
а) Центральная экспертная комиссия Министерства обороны Российской Федерации (ЦЭК
МО);
б) экспертно-проверочные комиссии центральных архивов и архива военно-медицинских
документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации;
в) экспертные комиссии отделов (отделений, архивохранилищ) центральных архивов;
г) экспертные комиссии органов военного управления, воинских частей и организаций.
122. ЦЭК МО создается из представителей главных штабов видов Вооруженных Сил, штаба
Тыла Вооруженных Сил, главных и центральных управлений Министерства обороны, штабов
родов войск Вооруженных Сил. В состав комиссии на правах ее членов включаются начальники
центральных архивов.
Председателем ЦЭК МО является начальник Управления делами Министерства обороны
Российской Федерации - заместитель начальника Аппарата Министра обороны Российской
Федерации.
ЦЭК МО в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации об
архивном деле, нормативными правовыми актами Министерства обороны, определяющими
порядок архивной работы в Вооруженных Силах, и Положением о Центральной экспертной
комиссии Министерства обороны Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Утверждено Приказом Министра обороны Российской Федерации 2005 года N 20.
ЦЭК МО рассматривает и выносит общие рекомендации по методическим и практическим

вопросам экспертизы архивных документов и снятия (снижения) с них грифов секретности.
123. Экспертно-проверочные комиссии центральных архивов создаются для решения общих
для отделов (отделений, архивохранилищ) данного архива методических и практических вопросов
экспертизы архивных документов, комплектования архива документами, проверки деятельности
экспертных комиссий отделов (отделений, архивохранилищ) и снятия (снижения) грифов
секретности с архивных документов.
Экспертные комиссии отделов (отделений, архивохранилищ) центральных архивов являются
основными рабочими комиссиями по экспертизе ценности хранящихся в этих архивах документов.
Экспертно-проверочные и экспертные комиссии отделов (отделений, архивохранилищ)
центральных архивов создаются в основном из сотрудников архивов. В состав экспертно-
проверочных комиссий ЦА МО и ЦВМА на правах их членов могут включаться представители
соответственно Российского государственного военного архива и Российского государственного
архива Военно-Морского Флота.
К работе экспертно-проверочных комиссий центральных архивов привлекаются
представители главных штабов видов Вооруженных Сил, штаба Тыла Вооруженных Сил, главных
и центральных управлений Министерства обороны, штабов родов войск Вооруженных Сил для
рассмотрения архивных материалов их структурных подразделений.
124. Основными функциями экспертных комиссий органов военного управления, воинских
частей и организаций являются:
отбор документов постоянного и временного хранения для передачи в архивы;
отбор документов с временными сроками хранения, подлежащих дальнейшему хранению в
органе военного управления, воинской части (организации);
выделение к уничтожению дел, сроки хранения которых истекли;
рассмотрение описей дел и актов на дела, отобранные для уничтожения;
рассмотрение актов на дела, отобранные для уничтожения ввиду неисправимых
повреждений, и актов о необнаружении дел, подлежащих передаче на хранение в архивы;
подготовка и внесение на рассмотрение экспертно-проверочных комиссий центральных
архивов предложений об установлении и изменении сроков хранения документов;
участие в подготовке и рассмотрении проектов нормативных документов и методических
пособий по вопросам организации документов в делопроизводстве, экспертизе ценности
документов и отборе их на хранение (перечней документов с указанием сроков их хранения,
номенклатур дел, инструкций по делопроизводству и т.п.).
На экспертные комиссии штабов военных округов, группы войск, флотов и флотилий, кроме
того, возлагается экспертиза ценности и проверка полноты состава документов, оставляемых на
дальнейшее хранение в фондах окружных и флотских архивов. В состав комиссий на правах их
членов назначаются сотрудники архивов.
125. Экспертные комиссии органов военного управления, воинских частей и организаций
создаются приказами соответствующих командиров (начальников) из числа наиболее
квалифицированных работников в количестве не менее трех человек.
126. Деятельность экспертно-проверочных (экспертных) комиссий определяется
положениями о них, оформляется протоколами и решениями. Протоколы подписываются
председателем и секретарем комиссии и утверждаются начальником штаба воинской части
(начальником организации, начальником центрального архива).
Б. Методика проведения экспертизы ценности документов
127. В воинских частях и организациях экспертиза ценности документов постоянного и

временного хранения проводится ежегодно экспертной комиссией при методической помощи
сотрудников архивов.
Подготовку к экспертизе ценности документов необходимо начинать с изучения истории
фондообразователя и фонда, а также состава и содержания документов.
Перед экспертизой ценности документов больших, сложных фондов или групп фондов
составляется рабочая инструкция, в которой определяются особенности работы применительно к
специфике профильных для фонда документов. В инструкции определяются цели, основные
задачи, методы и порядок проведения работы, подкрепляемые конкретными примерами.
128. При экспертизе ценности изучение документов начинается с фондов вышестоящей
воинской части (организации), затем изучаются документы фондов подчиненных воинских частей и
организаций, определяется наличие дублетных или поглощенных документов. При этом
устанавливается, где основные экземпляры таких документов должны быть оставлены на
хранение. Каждое дело просматривается сотрудником, производящим экспертизу, полистно. Не
допускается определение научной и практической ценности документов, а также их отбор для
хранения и выделения к уничтожению только на основании заголовков в описях и на обложках дел.
129. При проведении экспертизы ценности документов учитываются характер повторения их
информации в других документах (внутрифондовое, межфондовое повторение), вид, форма и
полнота повторения. Выделение документов с повторяющейся информацией к уничтожению
проводится только после сверки их с документами, оставляемыми на хранение.
130. Документы, поврежденные в такой степени, что большая часть текста недоступна для
прочтения и восстановление их не представляется возможным, могут быть отобраны к
уничтожению. В тех случаях, когда возможно хотя бы частичное восстановление текста
поврежденных документов, они оставляются на хранение, реставрируются или фотокопируются.
131. При решении вопроса о целесообразности дальнейшего хранения отдельных категорий
документов необходимо учитывать следующее:
приказы, директивы и другие документы, отражающие формирование, преобразование,
деятельность и расформирование данной воинской части (организации), остаются в ее делах на
постоянное хранение независимо от установленных для них сроков хранения;
копии или выписки из документов, подлинники которых подлежат хранению, могут быть
отобраны для уничтожения только при наличии самих подлинников;
количество экземпляров одного документа, оставляемых на постоянное хранение,
устанавливается экспертной комиссией, исходя из степени научной и практической ценности этого
документа, интенсивности его использования, а также физического состояния подлинника и копий;
газеты, листовки, обращения, брошюры и информационные документы (обзоры, бюллетени,
сводки и т.п.) могут храниться в фонде их издателя в двух и более экземплярах;
копии оперативных и боевых документов (оперативные директивы, боевые приказы и
распоряжения, боевые донесения, оперативные сводки, журналы боевых действий, отчеты о
боевых действиях и т.п.), а также копии организационно-распорядительной документации за
период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и за время участия войск в боевых
действиях, в вооруженных конфликтах, действия войск в условиях чрезвычайного положения
уничтожению не подлежат независимо от количества экземпляров этого документа, имеющихся в
фонде воинской части (организации);
сводные документы планово-отчетного характера с истекшими сроками хранения,
содержание которых не вошло в другие сводные документы за более длительный период,
уничтожению не подлежат. Например, при отсутствии годовых отчетов, подлежащих постоянному
хранению, оставляются на хранение квартальные отчеты, а при отсутствии и квартальных -
месячные отчеты;
документы справочного характера по учету личного состава могут быть уничтожены только
при наличии в фонде воинской части (организации) основных документов, предусмотренных
приказами Министра обороны Российской Федерации.
Документы с истекшими сроками хранения не подлежат уничтожению, если:
резолюции и пометы на них имеют историческую, научную или практическую ценность;
документы использованы в научных целях или в исторических трудах (исследованиях), о чем
имеется отметка в листе использования.
Если в дело подшиты документы, имеющие постоянные, длительные и истекшие сроки
хранения, то такое дело расшивается в целях отбора на хранение документов с постоянными и
длительными сроками хранения и изъятия для уничтожения документов с истекшими сроками
хранения.
Выделенные из дел документы постоянного хранения оформляются в самостоятельные
дела. Сроки хранения оставшихся документов временного хранения определяются по перечням
документов со сроками их хранения. Подшивка вновь сформированных дел производится только
после завершения экспертизы ценности документов. При отборе дел, книг и журналов для
уничтожения необходимо руководствоваться перечнями документов со сроками их хранения <*>.
--------------------------------
<*> Данные перечни документов со сроками их хранения утверждаются Министром обороны
Российской Федерации по согласованию со специально уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
132. Приговоры, решения, определения и постановления, изымаемые из подлежащих
уничтожению уголовных и гражданских дел, оформляются в дело в порядке, указанном в пунктах
50 - 53 настоящего Наставления.
133. По каждой группе однородных фондов военных судов (бригад, дивизий, корпусов,
армий, военных округов, флотов и др.) оставляется на постоянное хранение не менее чем в трех
фондах каждой группы полный комплект уголовных и гражданских дел, в том числе и подлежащих
уничтожению в связи с истечением сроков хранения.
Перечень военных судов, документы которых подлежат хранению в полном комплекте,
рассылается Главным управлением обеспечения деятельности военных судов Судебного
департамента при Верховном Суде Российской Федерации по согласованию с ЦА МО.
134. При проведении экспертизы ценности документов используются перечни документов с
указанием сроков их хранения, номенклатуры дел, нормативные правовые акты, изданные по
данному вопросу специально уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти, а также методические рекомендации центральных
архивов.
В. Оформление результатов экспертизы ценности документов
135. По результатам экспертизы ценности документов в воинских частях и организациях

составляются описи в соответствии с требованиями пунктов 57 - 72 настоящего Наставления и
акты на уничтожение дел (форма N 14).
136. Акты на уничтожение дел, имеющих гриф секретности, составляются по
действительному наименованию воинской части (организации) с присвоением им грифа
"секретно". Акты на уничтожение несекретных дел могут составляться по условному
наименованию воинской части (организации) без грифа секретности.
При включении в акты дел, из которых изъяты документы по справкам-заместителям, в актах
указываются номера и наименования изъятых документов и места их нахождения.
137. Акты в архивах составляются по каждому фонду отдельно, а дела однородных групп
фондов от соединения и ниже могут вноситься в один акт. При включении в акт дел нескольких
воинских частей и организаций в начале указывается групповое наименование их
(механизированные полки, отдельные полки связи, отдельные артиллерийские дивизионы и т.п.), а
номера и наименования воинских частей и организаций помещаются в возрастающем порядке
перед перечислением в акте их дел.
Когда уничтожению подлежат не все дела, включенные в описи, акт (форма N 15)
составляется с перечислением наименований уничтожаемых дел.
Если уничтожению подлежат все дела, включенные в описи, акт (форма N 16) составляется
без перечисления наименований уничтожаемых дел. В этих случаях к акту прикладываются описи,
дела по которым подлежат уничтожению. В описях в соответствующих графах должны быть
проставлены сроки хранения и номера статей действующего перечня.
Акты в архивах составляются по действительному наименованию воинских частей и
организаций или по номеру фонда.
Акты на уничтожение дел воинских частей и организаций за период Великой Отечественной
войны 1941 - 1945 годов, расформированных в послевоенный период воинских частей и
организаций, а также воинских частей и организаций, не имеющих условных наименований,
составляются без грифа секретности. В несекретном порядке составляются акты по номеру фонда
без указания действительных наименований воинских частей и организаций.
Актам на дела, отобранные для уничтожения, в которых наименования дел составляют
государственную тайну, присваивается соответствующий гриф секретности.
Акты, в которые включаются дела существующих воинских частей и организаций, имеющих
действительное и условное наименования, а также акты, к которым прикладываются секретные
описи, составляются с грифом "секретно".
Дела с грифом секретности и несекретные включаются в отдельные акты.
138. На архивные дела, подлежащие уничтожению в связи с наличием неустранимых
повреждений, составляется акт (форма N 17) по каждому фонду в отдельности.
139. Наименования (заголовки) дел в акте должны соответствовать их наименованиям
(заголовкам) в описи.
Если наименование (заголовок) дела по описи не соответствует характеру подшитых в него
документов, в акте помимо наименования дела по описи ниже в скобках пишется новое
наименование, соответствующее содержанию подшитых в дело документов.
Однородные по содержанию дела в акт вносятся под общим для этих дел заголовком.
Помещаемые ниже повторяющиеся одинаковые наименования (заголовки) дел обозначаются
словами "То же".
В графу акта "Основание к уничтожению" кроме номеров соответствующих статей по
перечням могут вноситься уточнения экспертной комиссии, поясняющие дополнительные мотивы
отбора дел на уничтожение (копийность, наличие данных в других документах и т.п.).
140. Дела включаются в акт на уничтожение, если предусмотренный для них срок хранения
истек к 1 января года, в котором составлен акт. Например, дела с трехлетним сроком хранения,
законченные делопроизводством в 2000 году, могут быть включены в акт, который будет
составлен не ранее 1 января 2004 г., с пятилетним сроком хранения - не ранее 1 января 2006 г.
141. Акт на уничтожение дел составляется, как правило, на дела всей воинской части
(организации). Если в акте указаны дела нескольких структурных подразделений, то название
каждого структурного подразделения указывается перед группой заголовков дел этого
142. Центральные, окружные и флотские архивы проверяют правильность отбора дел на
хранение и при необходимости имеют право потребовать включить в описи дела, отобранные к
уничтожению.
143. Акты на архивные дела, отобранные к уничтожению, утверждаются:
на дела воинской части (организации) - начальником штаба воинской части (начальником
организации);
на дела, хранящиеся в окружных и флотских архивах, - начальником штаба, в подчинении
которого находится архив;
на дела, хранящиеся в центральных архивах, - начальниками этих архивов.
144. Дела, предназначенные для уничтожения, после утверждения актов хранятся в
специально отведенном для них месте отдельно от документов с постоянными и временными
сроками хранения.
145. Уничтожение архивных дел, включенных в акт, производится путем сожжения или
механической переработки на специализированных бумагоперерабатывающих предприятиях,
имеющих лицензию на право переработки документов, составляющих государственную тайну.
Дела с документами, имеющими гриф "особой важности", или с шифртелеграммами
уничтожаются только путем сожжения на территории воинской части (организации) или архива.
Уничтожать архивные дела другими способами, а также использовать документы из этих дел
для черновиков или хозяйственных нужд запрещается.
Архивные дела уничтожаются вместе с приложениями к ним и внутренними описями
146. Доставка документов к месту переработки производится в крытых автомашинах в
сопровождении вооруженной охраны.
Механическая переработка или сжигание архивных дел (документов) должны производиться
до полной их переработки (сжигания) в присутствии всех членов комиссии.
Оставлять дела без охраны, а также перерабатывать (сжигать) их в присутствии посторонних
лиц запрещается.
Закончив переработку (сжигание) дел, все члены комиссии подписывают акт об уничтожении
дел.
147. После уничтожения архивных дел на основании актов в инвентарных книгах
(номенклатурах дел, книг и журналов), а в штатных архивах - в описях, алфавитных карточках
(формы N 3, 4) и в книгах учета описей и архивных дел, принятых на хранение (форма N 18),
производится отметка об уничтожении дел, а общее количество уничтоженных дел списывается по
книге учета поступления и выбытия дел (форма N 19).
148. В архивах учет актов на уничтоженные дела ведется по книге учета актов на
уничтоженные архивные дела (форма N 20).
149. Акты на уничтоженные архивные дела подшиваются: в архивах - в отдельные дела или
дела фондов;
в воинских частях и организациях - в специальные дела с актами на уничтоженные архивные
дела.
150. Приемо-сдаточные накладные, по которым дела передаются на переработку на
бумагоперерабатывающую фабрику, подшиваются в соответствующее дело после внесения
изменений в учетные документы архива.
Глава VII. УЧЕТ ДОКУМЕНТОВ И ОПИСЕЙ В АРХИВАХ
151. Учет документов в архивах является средством обеспечения их сохранности и контроля

за их наличием, закрепляет организацию документов по определенным классификационным
комплексам, обеспечивает возможность их адресного поиска.
152. Основными единицами учета являются: архивный фонд, архивная коллекция, единица
хранения (дело).
Учету подлежат все хранящиеся в архиве документы, в том числе копии документов
страхового фонда и копии фонда пользования, а также описи дел.
153. Учет документов в архивах строится на основе принципов централизации,
преемственности учетных документов на всех стадиях работы (в делопроизводстве, в окружных,
флотских, центральных и государственных архивах). Это достигается строгой регламентацией
системы учетной документации и требований к ее заполнению, единым методическим
руководством.
154. Учет документов в окружных и флотских архивах осуществляется централизованно
начальником архива или специально выделенным сотрудником, в центральных архивах -
специальным подразделением. Кроме централизованного учета, в центральных архивах ведется
учет документов в каждом архивохранилище начальниками архивохранилищ и хранителями
фондов. Порядок ведения учета, вспомогательные формы учетной документации, порядок
внесения изменений в учетные документы архива, а также передача соответствующих учетных
документов из архивохранилищ в подразделение централизованного учета устанавливаются
приказами начальника архива.
Учетные документы хранятся в архивохранилище (или специально выделенном помещении)
в сейфах или металлических шкафах.
155. Учет документов в архивах ведется по основным и вспомогательным учетным
документам. Ведение основных учетных документов обязательно для каждого архива.
Необходимость ведения и виды вспомогательных учетных документов определяются в каждом
архиве руководством архива.
156. Основными учетными документами в архивах являются:
книга учета поступления и выбытия дел (форма N 19) для учета в архиве каждого
поступления и выбытия дел;
книга учета поступления и выбытия страхового фонда и фонда пользования (форма N 21)
для учета в архиве каждого поступления и выбытия страхового фонда и фонда пользования;
книга учета поступления и выбытия описей дел (форма N 22) для учета и нумерации описей
дел фондов в архиве <*>;
--------------------------------
<*> Ведется в тех архивах, где не составляются листы фондов.
список фондов (форма N 23) для пофондового и количественного учета фондов

(объединенных архивных фондов) и архивных коллекций, присвоения им номеров по мере
поступления в архив;
лист фонда (форма N 24) для фиксации изменений в наименовании фонда, учета и
нумерации описей дел фонда, учета документов, отражающих изменения в составе и объеме
фонда;
опись дел (формы N 5, 6, 7) для поединичного и суммарного учета дел;
опись страхового фонда (форма N 25) для поединичного и суммарного учета единиц
хранения страхового фонда копий особо ценных документов;
паспорт архива (форма N 26) для отражения состояния архива на 1 декабря отчетного года.
157. На каждый фонд ведется дело фонда. В дело фонда включаются документы по истории
фондообразователя и фонда: историческая справка и дополнения к ней, копия характеристики
фонда, составленная для путеводителя или справочника, сведения об использовании фонда,
схема систематизации и другие методические пособия по обработке фонда, старые листы фонда
после пересоставления, акты о выделении к уничтожению документов и дел фонда, акты о
неисправимых повреждениях документов и дел фонда, материалы проверок наличия и состояния
дел и другие документы.
Акты и другие документы, фиксирующие изменения в составе и объеме фонда, включаются в
дело фонда только с отметкой о внесении изменений в учетные документы.
Все документы в деле фонда располагаются в хронологической последовательности их
составления. На документы дела фонда составляется внутренняя опись, листы дела нумеруются,
к делу фонда составляется заверительная надпись. По мере пополнения дела фонда
заверительная надпись и внутренняя опись дополняются. Если документы, подлежащие
включению в дело фонда, находятся в составе сформированных дел, то в дело фонда включается
справка с перечислением этих документов и их поисковых данных.
Каждому делу фонда присваивается номер соответствующего фонда. Дела фондов хранятся
в порядке их номеров.
158. В книгу учета поступления и выбытия дел (форма N 19) записываются последовательно
все первичные и повторные поступления и выбытия дел. Каждое поступление или выбытие
получает один порядковый номер независимо от того, состоит ли оно из документов одного или
нескольких фондов.
Если поступление состоит из документов нескольких фондов, то данные по каждому фонду
(названия фондов, номера фондов и т.д.) записываются с новой строки за тем же порядковым
номером. Если фонд поступает впервые, то номер фонда проставляется в книге учета
поступления и выбытия дел после присвоения ему номера по списку фондов. Если поступившие
дела являются частью фонда, уже имеющегося в архиве, то в соответствующей графе книги
указывается номер, присвоенный этому фонду ранее.
Ежегодно в книге учета поступления и выбытия дел подводится итог количества
поступивших и выбывших за год дел.
159. За единицу хранения и учета страхового фонда, подготовленного в виде рулонного
микрофильма, принимается физически обособленный рулон микрофильма страхового фонда вне
зависимости от количества заснятых на нем фондов, дел, документов. За единицу измерения
страхового фонда принимается кадр микрофильма.
Учет копий страхового фонда ведется по книге учета поступления и выбытия страхового
фонда и фонда пользования (форма N 21) и описям страхового фонда (форма N 25).
Запись в книге учета поступления и выбытия страхового фонда и фонда пользования
производится по мере поступления микрофильмов (электронных носителей информации) вне
зависимости от фондовой принадлежности документов, объема включенных в страховую копию
дел или документов, количества страховых копий. По книге учета поступления и выбытия
страхового фонда и фонда пользования единицам хранения страхового фонда присваиваются
порядковые номера.
Постоянным шифром единицы хранения страхового фонда является название архива, номер
описи страхового фонда, номер единицы хранения страхового фонда с добавлением индекса
"СФ". Шифр проставляется на контрольных кадрах страховой копии, на бланке этикетки на
верхней крышке большой кинокоробки и бортах упаковки.
160. Список фондов (форма N 23) ведется в архиве, хранящем документы двух и более
фондов.
Фонд (объединенный фонд), коллекция вносятся в список фондов при первом поступлении
их документов в архив. Каждому вновь поступающему в архив фонду присваивается очередной
номер по списку фондов в хронологической последовательности его поступления.
Название фондообразователя в списке фондов указывается (полностью, без сокращения, в
виде официально принятого названия воинской части (организации), которое определяется в
соответствии с Требованиями, изложенными в главе V настоящего Наставления.
Если название фондообразователя в период его существования менялось, то в списке
фондов указываются все его названия в хронологической последовательности.
К списку фондов составляется итоговая запись на 1 января каждого года. Для удобства
пользования списком фондов при необходимости составляется указатель, по которому можно
определить номер фонда, присвоенный документам того или иного фондообразователя.
При передаче из архива документов всего фонда в списке фондов делается запись, в
которой указывается, куда, когда и на основании каких документов передан фонд. Номер
выбывшего архивного фонда другому фонду не присваивается.
161. Лист фонда (форма N 24) заводится при первом поступлении фонда и заполняется с
соблюдением следующих основных требований:
в строке "Дата первого поступления фонда в архив" указывается дата первого поступления
дел фонда в данный архив, для объединенного архивного фонда и коллекции - дата поступления
или дата создания их в архиве;
в строке "Местонахождение фонда" указывается наименование архива, в котором хранится
фонд;
в графе "Крайние даты наименования фонда" указываются начальная и конечная даты
существования воинской части (организации) под каждым наименованием независимо от наличия
в фонде документов за этот период;
если воинская часть (организация) продолжает функционировать, конечная дата не
проставляется. Для фондов личного происхождения в этой графе указываются даты жизни лица
фондообразователя;
в графе "Наименование фонда" в хронологической последовательности перечисляются все
наименования воинской части (организации) фондообразователя с момента их возникновения вне
зависимости от наличия документов за этот период;
в листе фонда фиксируются все поступления и выбытия документов фонда. Основанием для
записи поступления и выбытия являются: акт приема-передачи дел в архив, акт на документы,
отобранные для уничтожения, акт о технических ошибках в учете, акт о необнаружении дел, пути
розыска которых исчерпаны, акт о неисправимом повреждении дел, акт проверки наличия и
состояния дел, описи дел фонда. По листу фонда присваиваются очередные порядковые номера
описям по мере их поступления в архив или составления в архиве. Количество дел приводится по
каждой описи отдельно, а также по всему фонду в целом;
если на листе фонда не остается места для очередных записей, заводится лист
продолжения, вверху которого указывается: "Продолжение, ф. N 25, лист 2". На первом листе
делается ссылка: "см. продолжение листа 2 (3, 4 и т.д.)". Листы-продолжения подкладываются за
основным листом;
лист фонда пересоставляется в исключительных случаях, если он неисправимо поврежден;
в случае пересоставления листа фонда старый помещается в дело фонда. В верхнем
правом углу старого и нового листов фонда делается отметка "Лист пересоставлен" и указывается
дата пересоставления листа, должность, ставится подпись лица, пересоставившего лист фонда;
листы фондов хранятся в порядке номеров фондов в папке с клапанами. В каждой папке на
листе-заверителе делается заверительная надпись, где указываются начальные и конечные
номера фондов и общее количество фондов, листы которых находятся в папке.
162. Описи на принятые дела в окружных и флотских архивах, где не ведутся листы фондов,
учитываются (регистрируются) в книге учета поступления и выбытия описей дел (форма N 22).
В центральных архивах описи на принятые дела учитываются в листе фонда (форма N 24).
Порядковый номер, за которым учтена опись по книге учета поступления и выбытия описей
дел (листу фонда), является ее номером. В описях на совершенно секретные и секретные дела к
номеру описи добавляются соответственно буквы "сс" и "с".
Номер выбывшей описи другой описи не присваивается.
В центральных архивах описи после регистрации передаются в архивохранилища по
накладной (форма N 27).
В окружных и флотских архивах, а в центральных архивах непосредственно в
архивохранилищах, описи, кроме того, учитываются в фондах по перечню описей, который
ведется по следующей форме: номер по порядку, номера описей, гриф секретности описи,
количество листов в описи, количество дел по описи, номера листов, отметка о выбытии описи.
163. Опись страхового фонда (форма N 25) составляется в двух экземплярах. Первый
экземпляр передается со страховыми копиями в специальное архивохранилище, второй - остается
в архиве.
Графы описи заполняются на основании книги учета поступления и выбытия страхового
фонда и фонда пользования.
В зависимости от конкретных условий описи могут составляться на микрофильмы страхового
фонда одного или нескольких фондов.
Описи нумеруются в валовом порядке.
Страховая копия в опись записывается только один раз. Порядковый номер, присвоенный
страховой копии по описи, является ее постоянным номером.
Перенумерация страховых копий или присвоение освободившихся номеров копий другим
копиям запрещается.
В конце описи делается итоговая запись о количестве включенных в опись единиц хранения
страхового фонда.
164. Учет и хранение электронных документов (ЭД).
ЭД учитываются в составе архивного фонда фондообразователя по описям, единицам учета
и единицам хранения. Информационный объем ЭД указывается в мегабайтах (Мб).
За единицу учета ЭД принимается единица хранения или комплект единиц хранения с
записью файла или нескольких файлов, составляющих единый программно-информационный
объект (текст, гипертекст, мультимедийный объект, базу данных, банк данных, базу знаний), а
также сопроводительная документация.
За единицу хранения ЭД принимается физически обособленный носитель (дискета, жесткий
диск, компакт-диск и др.) с сопроводительной документацией.
165. Обязательными условиями архивного хранения ЭД являются:
наличие в архиве программно-аппаратных средств для хранения, копирования и
воспроизведения ЭД, их перезаписи в новые форматы, передачи информации по каналам связи и
др.;
обеспечение доступа к информации установленных категорий пользователей, а также
обеспечение защиты информации от несанкционированного доступа (путем применения
соответствующих технических средств и правовых норм);
обеспечение режима хранения ЭД, исключающего утрату, уничтожение или искажение
Обеспечение хранения ЭД предусматривает также поддержание оптимальных режимов
хранения носителей ЭД. Технические параметры данных режимов определяются
соответствующими государственными стандартами. По мере старения носителя должна
производиться перезапись ЭД на новые носители.
166. В целях раскрытия состава и содержания документов архива, для обеспечения поиска
документов и их использования, а также для выполнения других видов работ (комплектование,
фондирование и т.п.) создается комплекс архивных справочников и учетных документов,
составляющих систему научно-справочного аппарата (НСА) архивов Вооруженных Сил.
В центральных архивах систему НСА составляют: описи дел, исторические справки, списки и
листы фондов, каталоги документов и другие справочники информационного порядка.
В окружных и флотских архивах систему НСА составляют: описи дел, списки фондов,
исторические справки и картотеки.
167. Автоматизированный научно-справочный аппарат (АНСА) архива представляет собой
совокупность описаний ЭД, помещенных в базы данных (БД), автоматизированных средств поиска
информации и представления результатов поиска. АНСА реализуется в рамках интегрированной
информационной системы архива и/или в виде автономных БД. Информационное наполнение
АНСА составляют описания документов на уровне фонда, единицы хранения и учета документов,
содержащихся в информационной системе, а также файлы ключевых слов, рубрикаторы.
Разновидностью АНСА являются полнотекстовые БД, содержащие тексты документов, их
цифровые копии.
АНСА реализует все функции традиционной системы научно-справочного аппарата архива и
представляет по сравнению с традиционным НСА более широкие возможности оперативного и
многоаспектного поиска архивных документов, представления его результатов (в том числе в
режиме удаленного доступа).
168. Информационной основой для создания АНСА являются те же элементы описания
различных уровней, что и для традиционной НСА (фонд, единица хранения, единица учета,
документ).
Для заполнения БД АНСА используются: первичная документная информация, основные и
вспомогательные учетные документы, информация, имеющаяся в архивных справочниках
различных типов и видов.
Выходными формами АНСА являются перечни фондов, единиц хранения, единиц учета,
документов, отвечающие условиям сделанного запроса. На основе информации, содержащейся в
БД АНСА архива, могут формироваться тексты справочников вместе с их внутренним справочным
аппаратом (путеводители, краткие справочники, описи).
При отсутствии в архиве автоматизированной системы регистрации документов создается
база данных описаний на уровне документа (электронный каталог).
169. Основными реквизитами описаний в электронном каталоге являются: индекс, рубрика,
подрубрика, дата события, место события, содержание, название фонда, номер фонда, номер
описи, номер дела, номер листа. Реквизиты: название фонда, номер фонда, номер описи, номер
дела, номер листа - содержат учетные характеристики и могут трансформироваться из учетной
автоматизированной системы.
Документы, подлежащие передаче на постоянное хранение, передаются в государственный
архив вместе с АНСА.
Глава VIII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ ДОКУМЕНТОВ В АРХИВАХ
170. Для обеспечения сохранности архивных документов в архивах Вооруженных Сил

проводится следующий комплекс взаимосвязанных работ:
создание оптимальных условий хранения документов;
размещение документов в архивохранилищах и их топографирование;
соблюдение порядка выдачи дел из архивов (архивохранилищ);
учет документов (см. главу VII), проверка их наличия и состояния;
определение состава уникальных и особо ценных документов и создание на них страхового
фонда и фонда пользования;
соблюдение мер режима секретности;
обеспечение физико-химической сохранности документов.
171. Обеспечение сохранности документов в центральных архивах возлагается
начальниками архивов на начальников (заведующих) архивохранилищ и хранителей фондов, а в
окружных и флотских архивах начальниками соответствующих штабов - на начальников архивов.
172. Начальники архивов, архивохранилищ, хранители фондов несут ответственность за
сохранность переданных им фондов.
При смене начальника архива (отдела, архивохранилища) прием-передача документов и
учетно-справочного аппарата к ним, а также помещений архива (отдела, архивохранилища),
инвентаря и оборудования производится по акту.
Для приема-передачи дел назначается комиссия в составе не менее 3 человек.
173. Меры режима секретности, охрана и пропускной режим в окружных и флотских архивах
определяются начальниками штабов, в подчинении которых находятся архивы, а в центральных
архивах - начальниками этих архивов.
А. Создание оптимальных условий хранения документов
174. Оптимальные условия хранения документов обеспечиваются:

строительством, реконструкцией и ремонтом зданий архивов;
оборудованием архивохранилищ средствами пожаротушения, охранной и противопожарной
сигнализацией;
применением специальных средств хранения документов (стеллажи, шкафы, сейфы,
коробки, папки и т.п.);
применением технических средств для создания оптимального температурно-влажностного и
светового режимов, проведением санитарно-гигиенических мероприятий в помещениях
архивохранилищ.
Требования к помещениям архива (архивохранилища)
175. В соответствии с объемом и составом хранящихся дел архиву предоставляются

отдельные здания (или часть здания), специально построенные и оборудованные или
приспособленные для хранения документов.
Строительство специальных зданий архива может проводиться как по типовым проектам
зданий государственных архивов, так и по индивидуальным проектам, согласованным с
заинтересованными организациями.
176. Здания архивов должны быть удалены:
от промышленных предприятий, загрязняющих воздух пылью и агрессивными газами (хлор,
сернистый газ, окислы азота), на расстояния, установленные санитарными нормами;
от объектов и сооружений, опасных в пожарном отношении, в соответствии с требованиями
строительных норм и правил.
При определении пригодности района для строительства архивных зданий учитывается
заключение местной санитарно-эпидемиологической станции.
177. В целях обеспечения оптимальных условий хранения документов и работы с ними в
архиве оборудуются следующие помещения:
хранилища для хранения документов;
помещения для приема, временного хранения и подготовки документов к сдаче в архив;
помещения для работы исследователей (читальный зал);
рабочие комнаты для сотрудников архива.
Рабочие комнаты для сотрудников и помещения для работы исследователей (читальный
зал) должны быть изолированы от хранилищ для хранения документов.
В центральных архивах, кроме того, должны быть помещения:
для размещения научно-справочного аппарата и учетных документов;
для размещения справочно-информационного фонда, научно-справочной библиотеки и
методического кабинета;
для микрофильмирования и фотокопирования документов (лаборатория
микрофотокопирования документов);
для реставрации, дезинфекции и переплета;
для размещения вычислительной и множительной техники;
вспомогательного назначения (гардероб, приемная и др.).
178. Архивохранилища архива должны быть удалены от лабораторных, производственных,
складских и бытовых помещений, связанных с хранением или применением пищевых продуктов
или химических веществ, и не иметь общих с ними вентиляционных каналов.
179. Архивохранилища архива должны быть безопасными в пожарном отношении,
гарантированы от затопления и иметь запасный выход.
В помещениях архивохранилищ не должно быть газовых, водопроводных, канализационных
и других магистральных трубопроводов. Проводка труб немагистрального характера допускается
при условии их изоляции в специальных защитных приспособлениях, исключающих проникновение
выбросов из них в архивохранилище. Использовать под архивохранилище подвальные,
полуподвальные и другие помещения, не отвечающие требованиям хранения документов,
запрещается.
Здания архивов и помещения архивохранилищ оборудуются охранной и пожарной
сигнализациями.
180. Входные двери в архивохранилища должны быть обиты железом и иметь прочные
запоры. По окончании работы двери архивохранилищ запираются и опечатываются.
Порядок опечатывания и вскрытия архивохранилищ, а также других помещений, где
временно размещаются документы (читальный, выставочный залы, лаборатории и т.п.), и допуска
сотрудников архива в архивохранилища устанавливается начальником архива.
На окна, через которые возможно проникновение извне, устанавливаются металлические
решетки.
Для эвакуации личных дел, документов и имущества через окна часть решеток на них
навешивается на петли. Решетки всегда должны быть заперты на замки и опечатаны на бирку
металлической печатью. Доступ для открывания замков должен быть как с наружной, так и с
внутренней стороны. Окна, оборудованные открывающимися решетками, нумеруются. К ключам от
замков таких окон прикрепляются бирки с указанием номеров окон.
181. Помещение архива (архивохранилища) до размещения в нем документов принимается
комиссией, которая назначается в центральных архивах начальниками архивов, в окружных и
флотских архивах - начальниками штабов, в подчинении которых находятся данные архивы.
Комиссия проверяет исправность технического оснащения помещений и состояние
температурно-влажностного режима в архивохранилищах, на основании чего составляется акт.
Акт утверждается начальником, назначившим комиссию. Осмотр состояния помещения архива
(архивохранилища) проводится в дальнейшем по требованию начальника архива
(архивохранилища), но не реже одного раза в 5 лет.
Электрооборудование, противопожарное оборудование
182. В помещениях архивов прокладывается скрытая электропроводка; допускается

электропроводка в газовых трубах. Осветительная арматура применяется полугерметическая.
Светильники, электрощиты и распределительные устройства должны быть закрытого исполнения.
183. Архивохранилища оборудуются отключающими рубильниками. Распределительные
электрощиты, предохранители и рубильники устанавливаются только вне архивохранилищ.
184. Все электрооборудование обеспечивается заземлением.
185. Пожарная охрана архивов осуществляется в соответствии с Правилами пожарной
безопасности <*> и Требованиями пожарной безопасности <**>.
--------------------------------
<*> Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313
"Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 июня 2003 г.,
<**> Приложение N 16 к ст. 102, 174, 213, 384, 400 Устава внутренней службы Вооруженных
Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14
декабря 1993 г. N 2140.
186. Ответственность за организацию пожарной охраны, постоянную готовность пожарного

оборудования и обучение личного состава правилам пожарной безопасности несут начальники
архивов.
187. В архивах (в центральных архивах - в каждом архивохранилище) на видном месте
вывешиваются инструкции по мерам пожарной безопасности, пожарный расчет личного состава и
план эвакуации людей, документов и имущества на случай пожара. В пожарный расчет
включается весь личный состав архива (архивохранилища), с которым периодически, но не реже
одного раза в квартал, проводятся занятия по мерам противопожарной безопасности и
практическим действиям личного состава во время пожара. В расчете указываются обязанности и
действия личного состава по предупреждению пожара и во время пожара. В плане эвакуации
указываются пути эвакуации и место сосредоточения документов и имущества, фамилии лиц,
выделяемых для охраны. План и расчет утверждаются начальниками архивов, а в центральных
архивах - начальниками отделов.
188. Архивохранилища и помещения для работы с документами должны иметь удобные для
эвакуации документов выходы к лифтам, на лестничные клетки, в коридоры.
Запрещается загромождать пути эвакуации различными предметами и оборудованием, все
двери эвакуационных выходов должны свободно открываться в направлении выхода из здания,
подвальные помещения и цокольные этажи должны иметь собственные выходы, в коридорах на
путях эвакуации должны быть установлены символические изображения знаков "выходить здесь",
"открытая дверь" и др.
189. Архивохранилища и помещения для работы с документами должны быть оборудованы
пожарной сигнализацией.
190. В архивохранилищах категорически запрещается:
курить;
хранить легковоспламеняющиеся и взрывоопасные предметы, спички, зажигалки и т.п.;
пользоваться керосиновыми лампами, свечами;
применять временную электропроводку;
самостоятельно (без электромонтера) производить какие-либо изменения или исправления в
электропроводке и электрооборудовании;
использовать настольные лампы со сгораемыми абажурами, а также электронагревательные
приборы.
Температурно-влажностный и световой режимы
191. В помещениях хранилищ, оборудованных системами кондиционирования воздуха,

должен поддерживаться оптимальный температурно-влажностный режим, учитывающий
специфику видов документов:
для документов на бумажной основе: температура 17 - 19 °C, относительная влажность
воздуха 50 - 55%;
для пленочных материалов: черно-белых - температура не выше 15 °C, относительная
влажность воздуха 40 - 55%; цветных - температура не выше - 5 °C, относительная влажность
воздуха 40 - 55%;
для документов на магнитных лентах и дисковых носителях: температура 15 - 20 °C,
относительная влажность воздуха 50 - 65%.
192. В целях улучшения режима хранения в помещениях; архивохранилищ с
нерегулируемым климатом рекомендуются проветривания, установка дополнительных источников
увлажнения воздуха или дополнительных приборов для просушивания помещений и т.п.
193. Температурно-влажностный режим хранения документов контролируется путем
измерения климатических параметров воздуха не реже двух раз в неделю в одно и то же время.
Показания контрольных измерительных приборов (термометра, гигрометра, психрометра,
термографа) фиксируются в журналах наблюдений за температурой и относительной влажностью
воздуха.
194. Установка контрольных измерительных приборов производится в главных проходах на
стеллажах, вдали от отопительных и вентиляционных систем. Приборы на расстоянии 1,3 - 1,5 м
от пола монтируются на одном контрольном щитке. На приборы не должны падать прямые
солнечные лучи.
Контрольные измерительные приборы устанавливаются в каждом архивохранилище.
Поверку измерительных приборов проводят по аспирационному психрометру не реже одного
раза в три месяца с обязательной регулировкой и заменой неисправных.
195. Температуру и влажность воздуха в закрытых шкафах и сейфах контролируют
самопишущими приборами. Закрытые шкафы и сейфы для хранения документов проветривают не
реже одного раза в неделю.
196. Постоянное хранение документов должно осуществляться в темноте. Это
обеспечивается хранением документов в коробках, папках, шкафах.
Освещение в архивохранилищах может быть естественным и искусственным.
Не допускается освещение документов прямым солнечным светом.
В целях защиты документов от разрушающего действия солнечных лучей архивохранилища
следует располагать в здании с окнами на северную сторону.
Защита документов от действия света обеспечивается:
применением в окнах светорассеивающих стекол;
покраской обычных стекол белой краской;
хранением документов в коробках, папках и переплетах, а также в шкафах и на стеллажах
закрытого типа;
применением на окнах светорассеивателей, защитных фильтров.
197. В качестве источников искусственного освещения применяют лампы накаливания в
закрытых плафонах с гладкой наружной поверхностью, допускается использование и
люминесцентных ламп с урезанным ультрафиолетовым участком спектра.
198. Светильники должны быть удалены от коробок с документами не менее чем на 50 см.
Освещенность на вертикальной поверхности стеллажа на высоте 1 м от пола - 20 - 30 лк, на
рабочем месте для просмотра делопроизводственной документации - 100 лк.
199. Защита документов от разрушающего действия естественного и искусственного света
должна предусматриваться не только в архивохранилищах, но и во всех помещениях при любых
видах работ с документами.
Санитарно-гигиенический режим
200. Помещения архива должны содержаться в образцовом порядке и чистоте,

исключающих возможность появления насекомых, грызунов, плесени и пыли.
201. Для защиты документов от пыли необходимо:
обеспечить максимально возможную герметичность помещений архивохранилищ и
оборудовать их установками, очищающими воздух от пыли и вредных газообразных примесей;
периодически, не реже одного раза в год, проводить обеспыливание коробок с документами,
стеллажей и помещений архивохранилищ с помощью электропылесоса или ватными (марлевыми)
тампонами, увлажненными раствором формалина;
проводить систематическую влажную уборку помещений архивохранилищ: не реже одного
раза в месяц протирать полы, плинтусы, подоконники водными растворами соответствующих
химических средств;
следить за состоянием дощатых полов, чтобы они не имели щелей и были окрашены
масляной краской;
нижнюю часть архивохранилищ (2/3 высоты) окрашивать масляной краской, а верхнюю -
клеевой;
периодически проветривать помещения архивохранилищ. Вопрос о целесообразности
проветривания решается с учетом абсолютной влажности наружного и внутреннего воздуха.
202. В архивохранилищах должно проводиться регулярное наблюдение за физическим
состоянием документов.
203. При обнаружении в архивохранилищах плесени, насекомых или грызунов немедленно
принимаются меры по их уничтожению.
Документы, пораженные плесенью, изолируются от остальных и подвергаются дезинфекции.
Стеллажи, на которых лежали пораженные материалы, и прилегающие к ним стены протираются 3
- 5%-ным раствором формалина, а затем просушиваются. Дезинфицируются коробки, папки и
другие средства упаковки.
Документы, пораженные насекомыми, также изолируются и подвергаются дезинфекции. Для
уничтожения насекомых в условиях архива можно применять бромистый метил, хлорофос (3%-
ный водный раствор) и инсектициды в аэрозольных баллонах, используемые в быту для борьбы с
насекомыми. При поражении значительного количества документов насекомыми и обнаружении их
в различных местах архивохранилища: на стеллажах, в щелях пола, под плинтусами и т.д. -
необходима дезинфекция всего архивохранилища. Такую дезинфекцию проводят специальные
фумигационные отряды карантинной службы или санитарно-эпидемиологической станции.
Архивные дела, прошедшие дезинфекцию и дезинсекцию, укладываются отдельно от других
дел на карантин сроком до трех месяцев, после чего они вновь подвергаются осмотру.
При обнаружении в архивохранилище грызунов следует обратиться в санитарно-
эпидемиологическую станцию.
О каждом случае повреждения документов грызунами или насекомыми - вредителями бумаг
докладывается начальнику архива.
204. Для проведения санитарно-гигиенических работ (обеспыливание, перемещение дел и
т.п.) в архивохранилище в плане работы архива предусматриваются санитарные дни (не реже
одного раза в месяц).
Оборудование архивов (архивохранилищ)
205. Архивохранилища оборудуются металлическими стационарными стеллажами с

соблюдением установленного для архива порядка их размещения, но не менее размеров,
указанных ниже:
ширина главных проходов (между рядами стеллажей) - 120 см;
расстояние между полками по высоте - переменное, но не менее 40 см;
расстояние между стеной и стеллажами, параллельными стене, - 75 см;
расстояние между стеной и торцом стеллажа - 45 см;
ширина проходов между стеллажами - 75 см;
расстояние от стеллажей до отопительной системы - не менее 1 м;
расстояние от пола до нижней полки стеллажа - не менее 15 см, а в цокольных этажах - не
менее 30 см.
Допускается оборудование архивохранилищ деревянными стеллажами при условии
обработки их огнезащитными составами.
206. В приспособленных зданиях высота стеллажей определяется высотой помещения и
мощностью перекрытий. При высоте помещений свыше 4 м и двухъярусных стеллажах
предусматриваются межъярусные и межстеллажные перекрытия.
207. Конструкция и размеры стеллажей, а также шкафов для документов особого формата
(газеты, карты, планы, коробки с микрофильмами и т.п.) определяются размерами этих
208. Для хранения особо ценных дел в архиве используются сейфы или металлические
шкафы.
Для размещения справочных картотек к документам в архивохранилище устанавливаются
картотечные шкафы.
209. Для перемещения документов в архивохранилище и работы у стеллажей используются
библиотечные тележки (БТ-1), легкие устойчивые стремянки.
210. При наличии в архиве фонда пользования в читальном зале устанавливаются аппараты
для чтения микрофильмов.
211. Внутри каждого архивохранилища (комнаты) вывешивается опись имущества
(инвентаря, мебели и оборудования) с указанием фамилии ответственного за правильную их
эксплуатацию.
Б. Размещение документов
в архивохранилищах. Топографирование
212. Принятые архивные документы с постоянными и длительными сроками хранения

укладываются и хранятся в архивах в специальных коробках. Дела со сроками хранения до 25 лет
включительно могут храниться в пачках, обернутых в бумагу. Зазор между полкой стеллажа и
верхней крышкой коробки (пачки), обеспечивающий циркуляцию воздуха, должен быть не менее 5
см.
213. Архивные дела укладываются в коробки в соответствии с их шифром в пределах описи,
фонда, при этом дела должны вкладываться в коробки и извлекаться из них без усилий. При
хранении в пачках архивные дела укладываются высотой 18 - 20 см и обвязываются шпагатом с
картонными прокладками под ним.
214. Документы одного и того же фонда за период Великой Отечественной войны 1941 - 1945
годов и последующие годы хранятся в центральных архивах, как правило, раздельно <*>.
--------------------------------
<*> Документы фондообразователей, расформированных по 1960 год включительно,
хранятся вместе с документами периода Великой Отечественной войны.
215. Совершенно секретные, секретные и несекретные дела в архивах хранятся вместе.

216. Не допускается хранение документов в транспортной таре, в штабелях, на полу,
подоконниках, лестничных площадках и в других не предназначенных для этих целей местах.
217. Порядок размещения фондов в центральных архивах по архивохранилищам
определяется планом (схемой) их размещения, утверждаемым начальником архива. План (схема)
находится в подразделении, осуществляющем централизованный учет (у лица, ответственного за
учет), а выписки из него - в архивохранилищах.
218. В целях закрепления места хранения и поиска документов в архивохранилищах
составляются пофондовые и постеллажные топографические указатели (формы N 28, 29).
Топографические указатели составляются на карточках в необходимом количестве экземпляров;
один экземпляр хранится в подразделении, осуществляющем централизованный учет (у лица,
ответственного за учет), второй - в соответствующем архивохранилище.
Изменения в размещении документов своевременно отражаются во всех экземплярах
указателей, а также в плане (схеме) размещения фондов.
219. Описи на принятые дела в окружных и флотских архивах хранятся в папках с клапанами
и завязками с трех сторон. Описи группируются по фондам и хранятся в папках неподшитыми.
Описи на принятые дела в центральных архивах группируются в хронологической
последовательности по годам и подшиваются в папки отдельно по каждому фонду. Описи дел
главных штабов и управлений видов Вооруженных Сил, штаба Тыла Вооруженных Сил, военных
округов, группы войск, флотов, армий и флотилий, главных и центральных управлений
Министерства обороны, штабов и управлений родов войск Вооруженных Сил, а также военных
образовательных учреждений высшего профессионального образования Министерства обороны,
научно-исследовательских и проектных институтов группируются и подшиваются отдельно по
каждому управлению (отделу), отделению (службе).
Описи в архивах хранятся в помещениях для хранения документов или в специально
выделенных для этих целей комнатах в закрывающихся на замки и опечатываемых на бирки
шкафах.
220. Все помещения архивохранилищ, а также стеллажи, шкафы, полки нумеруются.
Стеллажи и шкафы нумеруются самостоятельно слева направо от входа, а полки на стеллажах -
по шкафам сверху вниз слева направо.
Номера должны быть проставлены четкими выделяющимися на фоне окраски стеллажа
цифрами.
Бирка с номером и табличка, в которой указывается назначение архивохранилища
(комнаты), прикрепляются на наружной стороне входной двери.
221. На коробках (пачках) проставляются порядковые номера, в соответствии с которыми
они укладываются на стеллажи, а в центральных архивах, кроме того, указывается и количество
архивных дел в них. Там, где это удобно и целесообразно, самостоятельная нумерация коробок
(пачек) может производиться по следующим группам документов:
архивные дела с постоянным сроком хранения;
архивные дела по учету личного состава;
архивные дела с временными сроками хранения (по срокам их уничтожения).
На пачках с архивными документами временного срока хранения указывается год
уничтожения документов.
В. Проверка наличия и состояния дел и описей
222. Проверка наличия и состояния дел и описей проводится в целях установления

фактического наличия их и выявления дел и описей, требующих консервационно-
профилактической и реставрационной обработки.
223. Проверке могут быть подвергнуты дела и описи всего архива (архивохранилища),
группы фондов, отдельного фонда или его части.
224. Проверка наличия и состояния дел и описей является постоянной плановой работой
каждого архива.
Проверка наличия и состояния дел постоянного хранения проводится один раз в 10 лет.
Проверка наличия и состояния дел по личному составу и документов временного (свыше 10
лет) хранения проводится один раз в 15 лет.
В архивах с интенсивным использованием дел проверки наличия и состояния выданных для
использования в течение предшествующего года дел проводятся ежегодно.
Единовременные проверки наличия и состояния дел и описей всех или части фондов архива
(архивохранилища) проводятся также:
а) каждый раз, когда это вызывается каким-либо нарушением нормальных условий хранения
документов и при этом есть основания предполагать их порчу или утрату;
б) при передаче документов из архива (архивохранилища);
в) при приеме дел хранителями фондов на хранение;
г) при смене начальника архива военного округа, группы войск, флота, флотилии, а в
центральных архивах - хранителя фондов.
225. Проверка наличия и состояния документов и описей проводится комиссиями,
назначаемыми в окружных и флотских архивах начальниками штабов, в подчинении которых
находятся архивы, а в центральных архивах - начальниками этих архивов.
В состав комиссий должны входить лица, имеющие соответствующий допуск к работам и
документам.
226. Перед проверкой наличия и состояния документов и описей комиссия должна
ознакомиться с документами предыдущих проверок, делом фонда и с основными учетно-
справрчными материалами, относящимися к проверяемому фонду. Проверка наличия описей
производится по книгам учета поступления и выбытия описей дел (листам фондов). Наличие
документов проверяется путем сверки наименования (заголовка) архивного дела и архивных
шифров, имеющихся на обложке каждого дела, с записями в описи. Физическое состояние
определяется путем визуального просмотра дел.
Делать какие-либо пометы или записи в ходе проверки в описях дел или других учетных
документов категорически запрещается. Проверкой устанавливаются:
а) наличие описей;
б) количество архивных дел, числящихся по описям;
в) количество архивных дел, оказавшихся в наличии;
г) номера и наименования архивных дел, не обнаруженных при проверке;
д) количество архивных дел, не включенных в описи;
е) количество архивных дел, не относящихся к данному фонду;
ж) количество архивных дел, не оговоренных в итоговой записи (литерных);
з) пропущенные номера, не учтенные в итоговой записи;
и) номера и наименования архивных дел с неустранимыми повреждениями, пораженных
плесневым грибком или насекомыми, а также архивные дела, требующие реставрации и
переплета;
к) условия хранения документов.
Результаты проверки вносятся в лист проверки наличия и состояния документов и описей
фонда (форма N 30). Листы проверки включаются в дело фонда.
227. При проверке наличия и состояния дел необходимо:
сохранять порядок расположения дел на стеллажах, в коробках, папках;
подкладывать на свои места обнаруженные во время проверки неправильно подложенные
дела проверяемого фонда;
изымать из проверяемого фонда неправильно подложенные дела других фондов;
размещать в конце фонда обнаруженные при проверке дела фонда, не внесенные в опись,
для последующей обработки и описания;
изымать и изолировать поврежденные биологическими вредителями дела и немедленно
докладывать об этом начальнику архивохранилища (архива).
228. По окончании проверки наличия и состояния дел в конце каждой описи после
заверительной надписи делается запись: "Проверено", проставляется дата проверки, запись
подписывается проводившими проверку сотрудниками с указанием их должностей.
В случае обнаружения в описи неучтенных литерных, свободных и пропущенных порядковых
номеров итоговая запись пересоставляется, а в листе проверки наличия и состояния документов и
описей фонда делаются отметки, которые затем фиксируются обобщенно в акте проверки наличия
и состояния документов и описей (форма N 31).
229. При приеме архивных дел хранителями фондов на хранение результаты проверки
наличия документов записываются только в книгу учета записей и архивных дел, принятых на
хранение (форма N 18).
При последующих проверках наличие архивных дел и описей устанавливается на основе
записей, сделанных в этой книге, а также на основании накладных на архивные дела и описи,
принятые и переданные после предыдущей проверки.
Порядок проведения проверок наличия и состояния документов и описей, а также проверок
при смене хранителя фондов определяют:
в окружных и флотских архивах - начальники штабов, в подчинении которых находятся
архивы;
в центральных архивах - начальники этих архивов.
230. Архивные дела, находящиеся на день проверки во временном пользовании внутри
архива, проверяются на общих основаниях с делами, находящимися в архивохранилище.
Архивные дела, находящиеся в период проверки во временном пользовании за пределами
архива, считаются имеющимися в наличии.
231. Если в ходе проверки будет выявлено отсутствие дел и описей, то организуется их
розыск в течение одного года с момента завершения проверки.
В ходе розыска необходимо:
изучить все учетные документы по выдаче дел из архивохранилища;
проверить дела находящихся рядом фондов;
изучить дело фонда, в первую очередь имеющиеся акты на документы, отобранные для
уничтожения, акты выдачи дел во временное пользование, ранее составленные акты проверки
наличия и состояния документов и описей фонда.
В случае, когда недостающие архивные дела и описи обнаружить не удалось, они вносятся в
книгу учета недостающих архивных дел и описей (форма N 32). Для принятия окончательного
решения назначается административное расследование. О результатах расследования
докладывается по команде.
Архивные дела, не включенные в описи, учитываются и присоединяются к
соответствующему фонду в установленном порядке.
232. По окончании проверки наличия и состояния документов на основании записей в книге
учета описей и архивных дел, принятых на хранение, или листов проверки наличия и состояния
документов и описей фонда составляется акт проверки наличия и состояния документов и описей
(форма N 31), который с приложенными к нему документами (списками, заключениями, справками
и др.) представляется на рассмотрение и утверждается:
в окружных и флотских архивах - начальниками штабов, в подчинении которых находятся
архивы;
в центральных архивах - начальниками этих архивов.
Акты проверки наличия и состояния документов и описей служат основанием для передачи
документов на хранение вновь назначенным хранителям фондов.
Проверка наличия и состояния дел и описей считается завершенной после внесения
изменений, выявленных проверкой, в учетные документы проверяемого фонда.
Г. Создание страхового фонда документов и фонда пользования
233. Страховой фонд документов представляет собой совокупность страховых копий

документов и создается в целях сохранения документной информации на случай утраты или
повреждения оригиналов документов.
Для создания страхового фонда уникальных и особо ценных документов производится
микрофильмирование.
234. Создание страхового фонда, а также тематических микрофильмов осуществляется на
основании готовых планов работы центральных архивов и организуется как самостоятельный вид
работы архивов. К страховому фонду создается необходимый научно-справочный аппарат.
Страховому копированию в первую очередь подлежат документы периода Великой
Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
235. Страховой копией для документов на бумажной основе является негативный
микрофильм первого поколения (негатив микрофильма), изготовленный на черно-белой
фотографической пленке (типа "Микрат 300", 35 мм) методом непосредственного
фотографирования документов.
236. Фонд пользования представляет собой совокупность копий архивных документов,
выполненных на различных материальных носителях и предназначенных для использования в
целях обеспечения сохранности оригиналов документов.
Одновременно с созданием страхового фонда изготавливается комплект фонда
пользования, который состоит из двух позитивных микрофильмов второго поколения,
изготовленных с негативных микрофильмов первого поколения.
237. Организация микрофильмирования (выявление, отбор и подготовка оригиналов к
съемке, изготовление, учет, хранение и использование микрофильмов), технология операций
микрофильмирования определяются инструкциями, разрабатываемыми в соответствии с
требованиями нормативных правовых актов по этим вопросам специально уполномоченного
Правительством Российской Федерации органа исполнительной власти и утверждаемыми
начальниками центральных архивов.
238. Организация перевода на электронные носители информации, а также технологий
операций этого перевода определяются соответствующими инструкциями, разрабатываемыми в
соответствии с требованиями нормативных документов по обеспечению безопасности
информации от несанкционированного доступа.
239. В целях создания фонда пользования и обеспечения сохранности подлинников
уникальных документов в центральных архивах разрешается производить снятие
электрографических копий с указанных документов для использования в читальных залах.
Оригиналы документов, с которых изготовлены позитивы микрофильмов и
электрографические копии, являются неприкосновенными.
240. Обеспечение центральных архивов необходимым для микрофильмирования и снятия
электрографических копий документов оборудованием и материалами возлагается на
соответствующие органы военного управления на основании заявок из центральных архивов,
поданных в установленном порядке.
241. Изготовление, учет и хранение микрофильмов страхового фонда производятся в
порядке, установленном для секретных документов, независимо от грифа секретности оригиналов.
Страховой фонд является неприкосновенным и хранится территориально обособленно от
оригиналов документов, с которых изготовлены страховые копии, в специальных хранилищах
страхового фонда.
Комплект фонда пользования хранится, как правило, при читальном зале архива.
242. Проверка наличия и выборочный технический контроль микрофильмов страхового
фонда проводятся не реже одного раза в 3 года.
Наличие и техническое состояние позитивов микрофильмов проверяется в процессе выдачи
их для использования, но во всех случаях не реже одного раза в 10 лет.
Выборочному техническому контролю подвергаются 20 процентов негативов микрофильмов.
При обнаружении дефектов прогрессирующего характера (плесень, отслоение эмульсии и т.п.)
контролю подвергаются все негативы микрофильмов данного года.
Негативы и позитивы микрофильмов, имеющие дефекты, передаются на реставрационно-
профилактическую обработку.
Д. Обеспечение физико-химической сохранности документов
243. Комплекс работ по специальной технической обработке документов: обеспыливание,

физическая и химическая реставрация, дезинфекция, дезинсекция, фотореставрация и другие
виды работ, обеспечивающих сохранность документов, а также создание страхового фонда
проводят лаборатории, являющиеся структурными подразделениями центральных архивов.
244. Документы с физическими дефектами основы (ветхость, утрата частей документа,
разрывы и др.) или текста (частичное или полное выцветание текста) регистрируются в картотеке
или книге учета физического состояния документов, где фиксируются виды и сроки специальной
обработки, которой впоследствии должны быть подвергнуты документы (реставрация,
дезинфекция, микрофильмирование, фотореставрация, копирование), и намечаются конкретные
меры по организации этой обработки документов.
245. Независимо от ценности документов немедленной передаче на обработку
(дезинфекцию, дезинсекцию) подлежат дела и документы, пораженные биологическими
вредителями - плесенью и насекомыми. Очередность устранения остальных дефектов
определяется информационной значимостью и интенсивностью использования документов. Из
равноценных документов первоочередной специальной обработке подлежат сильно разрушенные
ветхие документы с прогрессирующим угасанием текстов. Природа дефектов и способы их
устранения устанавливаются специалистами лабораторий.
Учет дел, передаваемых в лаборатории, ведется в книге учета по следующей форме: номер
по порядку, дата передачи, номер и название фонда, номер описи, номер дела по описи,
количество листов в деле, расписка ответственного лица лаборатории в приеме дела, дата
возвращения дела в архивохранилище, расписка хранителя фонда в приеме дела.
Е. Обеспечение сохранности документов при возникновении

чрезвычайных обстоятельств
246. В целях настоящего Наставления под чрезвычайными обстоятельствами в

деятельности архивов понимаются такие обстоятельства, при которых невозможно выполнение в
полном объеме возложенных на архив задач в соответствии с требованиями настоящего
Наставления и других нормативных правовых актов, создается угроза жизни и здоровью людей,
сохранности документов архива.
К чрезвычайным обстоятельствам относятся:
введение в государстве (регионе, городе) чрезвычайного положения;
пожар или стихийные бедствия, повлиявшие на деятельность архива;
исчезновение или порча документов, хищение или порча имущества в результате
проникновения в архив посторонних людей или других противоправных действий;
аварии систем жизнеобеспечения архива, а также здания архива;
другие обстоятельства, вынуждающие руководство архива принять решение об изменении
режима работы архива или приостановлении его деятельности.
Архив разрабатывает и при необходимости пересматривает планы конкретных мероприятий
и другие нормативные документы о работе в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств.
Планом мероприятий по эвакуации и укрытию документов при возникновении чрезвычайных
обстоятельств должны быть предусмотрены:
порядок и место эвакуации и укрытия документов;
перечни и количество документов, подлежащих эвакуации и укрытию в 1, 2 и 3 очереди;
список работников, ответственных за эвакуацию и укрытие;
меры по охране документов в местах эвакуации и укрытия.
План мероприятий по эвакуации и укрытию документов при возникновении чрезвычайных
обстоятельств должен быть согласован с соответствующими службами и утвержден начальником,
в подчинении которого находится архив. С указанным планом должны быть ознакомлены все
сотрудники архива под расписку.
При возникновении чрезвычайных обстоятельств начальник архива немедленно (по
телефону, телеграфу, факсу или лично) сообщает об этом руководству вышестоящего органа
военного управления и по согласованию с ним принимает решение о работе в условиях
чрезвычайных обстоятельств, которое оформляется приказом начальника архива, принимает
меры по ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств и информирует о них
вышестоящий орган военного управления.
Глава IX. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОКУМЕНТОВ В АРХИВАХ
А. Общие положения
247. Документы, хранящиеся в архивах, используются в военных, научных и социально-

культурных целях, а также для обеспечения прав и законных интересов граждан.
248. Архивы в установленном порядке выполняют запросы воинских частей и организаций,
государственных органов и общественных организаций по актуальным военным проблемам, а
гражданам Российской Федерации и иностранных государств по их запросам выдают архивные
справки, архивные выписки и заверенные копии архивных документов, содержащих информацию
социально-правового характера, предоставляют документы или их копии для изучения в
читальных залах, организуют выставки документов, готовят документы для опубликования в
печати.
249. Командиры воинских частей (начальники организаций), руководители организаций и
предприятий других федеральных органов исполнительной власти, а также исследователи,
использующие документы архивов Вооруженных Сил, несут ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации, за нарушение порядка использования документов и
содержащейся в них информации.
250. Воинские части, организации и граждане при использовании документов архивов
Вооруженных Сил обязаны делать ссылки на место хранения документов.
251. Центральным архивам разрешается выполнение платных работ и услуг юридическим и
физическим лицам без ущерба для реализации основных задач и функций.
Договоры на выполнение платных услуг заключаются в соответствии с правилами и
нормами, определенными законодательством Российской Федерации.
Планирование, учет и использование средств, получаемых от приносящей доходы
деятельности, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Поступившие средства отражаются на лицевых счетах центральных архивов, открытых в
органах федерального казначейства, и используются в соответствии с законом о федеральном
бюджете на соответствующий год.
Центральные архивы обязаны контролировать полноту и своевременность поступления
доходов на лицевые счета, возмещать фактические затраты по сметам Министерства обороны,
начислять и перечислять по принадлежности в установленные сроки налоги и иные обязательные
платежи, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
252. Бесплатно осуществляется:
подготовка архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов на социально-
правовые обращения граждан о подтверждении прохождения военной службы, пребывании в
действующей армии, присвоении званий, награждении, нахождении на излечении, установлении
судьбы родственников, подтверждении трудового стажа и размеров заработной платы, получении
образования, о снятии судимости и по другим социально-правовым вопросам;
обслуживание в читальном зале архива, за исключением обслуживания по личному
заявлению исследователя или договору, в котором оговорены особые условия его работы
(предоставление в срочном порядке дел и в количестве больше установленного, оказание помощи
при поиске документов по научно-справочному аппарату, выявление дел по теме, предоставление
документов в часы, не предусмотренные графиком работы читального зала, и др.);
предоставление документов во временное пользование воинским частям и организациям
(фондообразователям или их правопреемникам);
предоставление информации о документах и копий документов органам государственной
власти, судебным и прокурорским органам, а также воинским частям и организациям,
находящимся на сметно-бюджетном финансировании.
253. Предметно-тематические запросы, связанные с поиском и изучением большого
количества архивных документов, архивами не исполняются.
Для исследования документов и получения необходимых сведений заинтересованные
воинские части и организации, государственные органы и общественные организации направляют
в архивы своих представителей. Доступ этих лиц к архивным документам осуществляется в
установленном в Министерстве обороны порядке.
254. Публикация и экспонирование документов, хранящихся в архивах Вооруженных Сил,
производятся в установленном в Министерстве обороны порядке.
Б. Работа пользователей с архивными документами.

Копирование архивных документов
255. Работа пользователей с архивными документами производится только в читальных

залах или специально отведенных для этих целей комнатах архивов.
Порядок работы пользователей с документами в читальном зале архива, их права и
обязанности определяются Правилами работы пользователей в читальных залах государственных
архивов Российской Федерации <*>. Архив обязан ознакомить пользователей с этими Правилами
или правилами, разработанными на их основе.
--------------------------------
<*> Приказ Федеральной архивной службы России от 6 июля 1998 г. N 51 (зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации 16 декабря 1998 г., регистрационный N 1660).
Распорядок работы в читальных залах окружных и флотских архивов утверждается

начальниками штабов, в подчинении которых находятся архивы, а в центральных архивах -
начальниками этих архивов.
256. Копирование архивных документов осуществляется на основании письменных заказов
пользователей и с разрешения лиц, имеющих право допуска к архивным документам.
Изготовление копий при оказании платных услуг производится после предварительной
оплаты стоимости выполняемых работ в порядке, установленном в Министерстве обороны.
257. Не производится копирование документов, находящихся в плохом физическом
состоянии, а также в случаях, когда при копировании может быть нанесен ущерб их физической
сохранности.
Вопрос о копировании уникальных документов, а также документов и дел, требующих
расшивки или реставрации, решается руководством архива в каждом конкретном случае.
258. Копирование научно-технической документации производится по разрешению
разработчиков проекта (темы) или их правопреемников.
259. Изготовление графических копий с чертежных и иллюстративных материалов (при
наличии разрешения в допуске) производится непосредственно пользователями.
В случае необходимости пользователи приглашают для выполнения этой работы
специалистов-исполнителей (чертежников, копировальщиков, художников). Допуск специалистов-
исполнителей оформляется в установленном порядке. Ответственность за точность графических
копий, изготовленных таким способом, архивы не несут. Не разрешается копирование через
кальку.
260. При изготовлении копий техническими средствами архива их аутентичность подлинным
документам удостоверяется архивом. Архивные копии заверяются подписью начальника архива
(архивохранилища) и гербовой печатью архива.
На архивных копиях, изготовленных фото- или электрографическим способом, поисковые
данные проставляются на обороте каждого листа, заверительная надпись и гербовая печать - на
обороте каждого листа документа.
261. Копии документов с грифами секретности высылаются в адрес только тех воинских
частей и организаций и государственных органов, где ведется секретное делопроизводство.
Копии документов, не содержащие секретных сведений, могут быть выданы исследователям
на руки или высланы по указанному адресу.
В. Порядок выдачи дел из архивов (архивохранилищ)
262. Дела выдаются из архивохранилищ:

для использования пользователями - в читальный зал;
для проведения архивных работ с документами (усовершенствование научно-справочного
аппарата, экспертиза ценности документов и др.) сотрудниками архива - в рабочие помещения;
для проведения работ по созданию страхового фонда, копированию и специальной
обработке документов в целях обеспечения их сохранности - в лаборатории архива.
Дела, содержащие ветхие документы или имеющие легко разрушающиеся печати, а также
особо ценные документы для использования из архивохранилищ не выдаются, вместо них
выдаются их копии. В исключительных случаях подлинники таких документов могут быть выданы
по письменному разрешению начальника архива.
263. По запросам государственных органов, воинских частей и организаций им могут быть
направлены на временное или постоянное хранение личные и пенсионные дела офицеров,
прапорщиков и мичманов, а также сержантов, старшин, солдат и матросов, проходивших военную
службу по контракту в Вооруженных Силах, уголовные и гражданские дела по разрешению:
из окружных и флотских архивов - начальников штабов, в подчинении которых находятся
архивы;
из центральных архивов - начальников этих архивов;
из ЦА МО документы Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации -
заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателя Военной
коллегии Верховного Суда Российской Федерации;
из ЦА МО документы военных судов и Главного управления обеспечения деятельности
военных судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации -
заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской
Федерации - начальника Главного управления обеспечения деятельности военных судов.
264. Оперативные, боевые, по учету личного состава документы, истории болезней и др. в
исключительных случаях могут быть выданы во временное пользование на срок не более трех
месяцев по разрешению:
из ЦА МО - начальника Управления делами Министерства обороны Российской Федерации;
из ЦВМА - начальника Главного штаба Военно-Морского Флота;
из ЦА РКВ - начальников штабов Ракетных войск стратегического назначения и Космических
войск (соответственно по принадлежности документов);
из АВМД - начальника Главного военно-медицинского управления Министерства обороны
265. Продление установленных сроков выдачи документов во временное пользование, в том
числе органам суда и прокуратуры, а также для экспонирования допускается в особых случаях с
разрешения лиц, которым предоставлено право разрешения на выдачу документов.
Выдача из архивов во временное пользование оперативных, боевых, по учету личного
состава и других документов оформляется актом о выдаче дел во временное пользование (форма
N 33), который составляется в двух экземплярах; один остается в архиве, а другой выдается
получателю.
266. Учет архивных дел воинских частей (организаций), уголовных и гражданских дел,
высылаемых за пределы архивов, ведется по книге учета архивных дел (позитивов
микрофильмов), высланных во временное пользование за пределы архива (форма N 34). В
центральных архивах такие книги ведутся в каждом архивохранилище.
Учет личных (пенсионных) дел офицеров, высылаемых за пределы архива, ведется в книге
учета по следующей форме: номер по порядку, дата высылки, инвентарный номер личного
(пенсионного) дела, исходящий номер документа, при котором выслано дело, на кого выслано
дело (фамилия, имя и отчество), кому и в какой адрес выслано дело, дата возвращения дела и
входящий номер документа, расписка ответственного лица в приеме дела.
267. Запрещается выдавать из архивов находящиеся среди документов архивных фондов
паспорта, военные билеты, орденские книжки, а также делать с этих документов копии и выписки.
Сведения о наличии указанных документов в архиве и их содержании сообщаются
заинтересованным воинским частям и организациям, государственным органам.
Запрещается изъятие архивных документов из дел для практических и научных целей и
высылка их за пределы архивов. В случаях, продиктованных служебной и юридической
необходимостью (для приобщения к уголовному делу и др.), разрешается оформление и выдача
копий (ксерокопий), заверенных архивом.
С документов по учету материальных средств, с финансовых документов, изъятых для
приобщения к уголовному делу, копии не снимаются. Вместо изъятых документов в дело
вшиваются справки-заместители.
268. Дела выдаются из архивохранилищ сотрудникам архива, исполняющим запросы
(задания), на срок, не превышающий 10 дней, а занимающимся научной работой - до 30 дней.
Описи дел выдаются на срок, не превышающий 5 дней.
Срок выдачи дел для архивных работ, страхового копирования и других специальных работ
определяется планами работы архива. Продление установленных сроков выдачи дел и описей
допускается в особых случаях с разрешения начальника архива.
269. Дела выдаются из архивохранилищ для использования и проведения работ по
реставрации, переплету и страховому копированию только в обработанном виде.
Учет архивных дел и позитивов микрофильмов, выдаваемых внутри архива, ведется по книге
учета архивных дел (позитивов микрофильмов), выданных во временное пользование внутри
архива (форма N 35). В центральных архивах такие книги ведутся хранителями фондов в каждом
архивохранилище.
Перед выдачей дел из архивохранилищ проверяется их состояние, соответствие заголовка
дела на обложке заголовку дела в описи; перед выдачей и при возвращении дел в
архивохранилища проверяется также нумерация листов и состояние документов каждого
выданного дела. Результаты проверки листажа отмечаются в листах-заверителях.
Каждое выдаваемое из архивохранилища для использования дело должно иметь лист
использования дела (форма N 36).
Архивные дела выдаются исследователям и сотрудникам архива и принимаются от них
обратно под расписку в карточке выдачи (форма N 37).
Полученные архивные дела, справочные пособия, рабочие тетради и металлические печати
исследователи учитывают в описи архивных дел (позитивов микрофильмов), находящихся у
исследователя (форма N 38).
На место выдаваемого дела подкладывается отдельная для каждого дела карта-
заместитель, в которой проставляются номера фонда, описи, единицы хранения, сведения о том,
когда и кому выдано, подпись выдавшего дело сотрудника и отметка о возврате. Карты-
заместители на возвращенные дела хранятся в архивохранилищах до минования надобности.
270. Состояние дел, возвращаемых в архивы (архивохранилища) после использования,
должно быть проверено в присутствии лица, возвращающего эти документы. При обнаружении
недостачи дел или отдельных листов в них, а также повреждений дел и документов сотрудниками
архива (архивохранилища) составляется акт в двух экземплярах, один из которых предъявляется
командиру воинской части (начальнику организации), использовавшей документы, для
привлечения виновных к ответственности, другой остается в архиве (архивохранилище).
Г. Исполнение запросов граждан и организаций

социально-правового характера
271. Архивы Вооруженных Сил исполняют запросы воинских частей (организаций),

государственных органов и общественных организаций, а также обращения граждан.
272. Архивные справки, выписки и копии архивных документов выдаются по письменному
запросу, в котором содержатся наименование (и адрес при пересылке) организации (архива),
которой они адресованы, изложение существа запроса, фамилия, имя и отчество обращающегося,
его адрес, контактные телефоны, дата и личная подпись.
273. Архивы исполняют письма и запросы социально-правового характера, касающиеся
обеспечения прав российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства.
274. Заявления и запросы о судимости, мере наказания, лишении воинских и почетных
званий по приговорам военных судов, а также о снятии судимости, восстановлении в воинских и
почетных званиях, реабилитации, о высылке копий приговоров, решений, постановлений и
определений по уголовным и гражданским делам рассматриваются и исполняются в архивах в
275. Поступившие в архивы запросы воинских частей и организаций, государственных
органов и общественных организаций, обращения граждан учитываются в журналах регистрации и
учета исполнения запросов (обращений), рассматриваются должностными лицами и
направляются на исполнение.
Контроль за ходом исполнения обращений граждан и нахождение копий ранее выданных
архивных справок (при повторных обращениях) ведутся в журналах регистрации и учета
исполнения запросов (обращений) и в электронной форме.
276. Архивные справки составляются на основании документов (подлинников) и заверенных
копий, хранящихся в архиве и относящихся к вопросу заявления.
Использование незаверенных документов, относящихся к вопросу обращения,
оговаривается в тексте справки ("незаверенная копия").
При отсутствии в архиве документов, содержащих сведения по запрашиваемому вопросу,
архивная справка может быть выдана по хранящимся в архиве печатным материалам,
относящимся к предмету обращения, с точным и полным указанием источника.
277. Архивные справки составляются по установленной форме на бланке архива с
обозначением названия документа: "Архивная справка".
В справке приводятся названия документов, их даты и излагаются сведения, имеющиеся в
этих документах. При этом изложение дается в хронологической последовательности событий, а
не документов, в которых они освещаются. Допускается приводить в справке выдержки из
документов, заключая их в кавычки.
Несовпадение отдельных данных документов архива со сведениями, изложенными в
запросе или заявлении, не должно служить препятствием для включения их в архивную справку
при условии, если совпадение всех остальных сведений не оставляет никаких сомнений в
тождественности лица или фактов, о которых говорится в документах и которые являются
предметом запроса. В этих случаях сведения включаются в архивную справку такими, какими они
значатся в документах архива, а расхождения, несовпадения и неточные названия оговариваются
в тексте архивной справки ("так в документе"). Оговариваются также отсутствие имени и отчества,
невозможность расшифровки инициалов или одного из них.
После текста справки помещаются поисковые данные, послужившие основанием для ее
составления (номера фондов, описей, дел и листов); допускается включение шифров дел и ссылок
на номера листов в тексте справки после изложения каждого факта или события.
К архивной справке могут прилагаться копии документов и выписки из них, подтверждающие
сведения, приведенные в архивной справке.
278. Архивные копии изготавливаются архивами путем дословного воспроизведения всего
текста документа, а архивные выписки - путем воспроизведения части текста документа.
При изготовлении архивной копии или архивной выписки следует точно воспроизводить
текст документа, не допуская исправлений орфографических и синтаксических ошибок, а также
замены отдельных букв или слов. При наличии в документе указанных ошибок делается оговорка,
что копия или выписка воспроизведены с полным соблюдением текста оригинала.
О снятии копий (выписок) с документов производится соответствующая запись в листах
использования документов.
Архивные копии и выписки из документов высылаются при сопроводительных письмах.
279. Подготовленные архивные справки (выписки, копии) исполнителями сверяются с
документами, на основании которых они составлены, и подписываются:
в окружных и флотских архивах - начальниками архивов;
в центральных архивах и АВМД - начальниками отделов (архивохранилищ) и отделений.
Архивные справки (выписки, копии) заверяются печатью архива.
280. При отсутствии в архиве документов, необходимых для подтверждения запрашиваемых
сведений, составляется ответ на бланке архива, но без надписи "Архивная справка". В ответе
указываются причины отсутствия документов, даются рекомендации, куда следует обращаться за
справкой.
Если запрос или заявление содержит не все данные, необходимые для наведения справки, в
адрес заявителя направляется письмо с просьбой сообщить дополнительные сведения.
При пересылке запросов или заявлений граждан в другие архивы (организации) заявителю
высылается копия сопроводительного письма или отдельное уведомление.
Глава X. КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ И РАБОТОЙ АРХИВОВ.

ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ АРХИВЫ
281. Штабы и управления всех степеней обязаны систематически проверять состояние и

работу подчиненных архивов, а также порядок учета, хранения и уничтожения архивных дел в
воинских частях и организациях.
Управление делами совместно с ЦА МО и ЦВМА проверяет состояние и работу окружных и
флотских архивов не реже одного раза в 5 лет.
282. Проверка архивов может быть полной, охватывающей весь комплекс задач, решаемых
архивами, или по отдельным видам их работы. Результаты проверки отражаются в акте,
составляемом в произвольной форме. Акт докладывается начальнику, по распоряжению которого
проводилась проверка. В необходимых случаях по итогам проверки может издаваться приказ.
283. Представители Федерального архивного агентства допускаются к проверке состояния и
использования документов в центральных архивах по согласованию с Аппаратом Министра
обороны Российской Федерации и при наличии специальных удостоверений. На тех же основаниях
Федеральным архивным агентством могут привлекаться к проверкам и представители
федеральных государственных архивов.
284. Начальники центральных архивов и АВМД один раз в 3 года к 1 декабря отчетного года
представляют в Управление делами паспорта своих архивов (форма N 26). Указанные паспорта
начальник Управления делами Министерства обороны Российской Федерации - заместитель
начальника Аппарата Министра обороны Российской Федерации к 30 декабря отчетного года
представляет в Федеральное архивное агентство.
285. Начальники архивов военных округов, группы войск, флотов и флотилий ежегодно к 30
декабря представляют в ЦА МО и ЦВМА доклады о состоянии архивов и проделанной работе за
истекший год.
Начальники центральных архивов, АВМД и других архивов доклады о состоянии своих
архивов и проделанной работе за истекший год представляют в Управление делами ежегодно к 1
февраля. При этом начальники ЦА МО и ЦВМА докладывают также о работе и состоянии
окружных и флотских архивов.
286. Доклады составляются в произвольной форме, но с обязательным освещением
следующих вопросов:
а) состояние архива (оборудование, пригодность помещений для хранения документов,
наличие комнат для приема дел от сдатчиков, площадь и кубатура архивохранилищ, общая
емкость архивохранилищ и наличие свободных площадей для приема архивных дел);
б) движение дел за год (наличие архивных дел на 1 января отчетного года, сколько и за
какие годы принято архивных дел от войск, передано в другие архивы, уничтожено с истекшими
сроками хранения, наличие дел на 1 января наступившего года, из них: постоянного и временного
сроков хранения, количество архивных дел, подлежащих передаче в центральные архивы,
крайние даты дел, количество фондов);
в) состояние справочной работы (количество поступивших и исполненных писем и запросов,
сроки исполнения и характер даваемых ответов, наименования и виды разработанного научно-
справочного аппарата);
г) проведенная работа по проверке хранения и уничтожения архивных дел в воинских частях
(организациях);
д) устранение недостатков, отмеченных в актах проверки архива;
е) штатная численность и укомплектованность архива личным составом;
ж) предложения по улучшению работы архива.
287. Документы государственной части Архивного фонда Российской Федерации,
находящиеся на хранении в архивах Вооруженных Сил, по истечении 75-летнего срока хранения
передаются на постоянное хранение в соответствующие государственные архивы <*>. Сроки и
порядок передачи документов согласовываются с Федеральным архивным агентством.
--------------------------------
<*> В необходимых случаях сроки хранения документов в архивах Вооруженных Сил могут
быть продлены Министерством обороны по согласованию со специально уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
288. Передача документов в государственные архивы производится по акту. Акт о сдаче
документов в государственные архивы (форма N 39) составляется в двух экземплярах. Первый
экземпляр акта передается архиву-приемщику, а второй остается у архива-сдатчика.
Глава XI. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ АРХИВОВ
А. Общие положения
289. Работа архивов Вооруженных Сил организуется в соответствии с положениями об

архивах.
Положения об архивах утверждаются:
Положение о Центральном архиве Министерства обороны Российской Федерации - приказом
Министра обороны Российской Федерации;
Положение о Центральном военно-морском архиве - начальником Главного штаба Военно-
Морского Флота;
Положение о Центральном архиве Ракетных и Космических войск - начальником штаба
РВСН и начальником штаба Космических войск;
положения об окружных и флотских архивах - начальниками штабов, в подчинении которых
находятся эти архивы.
290. Положения о структурных подразделениях центральных архивов (отделах,
архивохранилищах, отделениях) разрабатываются на основании положений о центральных
архивах и утверждаются начальниками архивов.
291. На имеющиеся в архивах должности согласно штатам (за исключением должности
начальника архива) составляются должностные инструкции, регламентирующие обязанности
работников архивов.
Должностные инструкции утверждаются:
в центральных архивах - начальниками архивов;
в окружных и флотских архивах - начальниками штабов, в подчинении которых находятся эти
архивы.
Б. Методическая работа
292. Методическая работа в архивах Вооруженных Сил заключается в разработке и

совершенствовании методов проведения архивных работ и внедрения их в практику и ведется на
базе результатов научных исследований и обобщения опыта работы.
293. Основными формами методической работы являются:
составление инструкций, рекомендаций и других методических пособий;
обсуждение и решение методических вопросов на методической и экспертно-проверочной
(экспертной) комиссиях;
изучение и обобщение передового опыта;
методическая помощь сотрудникам архива;
методическая помощь лицам, ответственным за ведение делопроизводства в воинских
частях и организациях, по вопросам формирования и оформления дел, подготовки и сдачи
документов в архивы.
294. Методические пособия по направлениям и видам работ архивов Вооруженных Сил
создаются на основе нормативных правовых актов специально уполномоченного Правительством
Российской Федерации федерального органа исполнительной власти и научных разработок
Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела. При
подготовке методических пособий учитывается и обобщается имеющийся опыт работы.
295. В методических пособиях конкретизируются общие методические положения и
определяются особенности работы применительно к специфике профильных для архива
документов. В пособии определяются цели, основные задачи, методы и порядок проведения
работы, подкрепляемые конкретными примерами.
296. Наставление по архивному делу в Вооруженных Силах Российской Федерации и
перечни документов со сроками их хранения вводятся в действие приказами Министра обороны
Методические пособия, разработанные архивами для внутреннего пользования, вводятся в
действие приказами начальников архивов.
297. Для рассмотрения и решения вопросов методического обеспечения работ в
центральных архивах создаются методические комиссии. Состав комиссий и положения о них
утверждаются начальниками архивов.
В. Планирование работы
298. В архивах Вооруженных Сил составляются:

годовые планы работы центральных архивов и АВМД;
годовые и месячные планы работы окружных и флотских архивов;
годовые и месячные планы работы подразделений архивов (отделов, архивохранилищ,
отделений, лабораторий).
299. Годовое планирование работы архивов производится на основе определения главных
задач архивов на планируемый год. Планы разрабатываются в соответствии с приказами и
директивами Министра обороны Российской Федерации по вопросам архивного дела и
делопроизводства.
300. Годовой план работы архива составляется с указанием конкретных видов работ (форма
N 40).
По каждому виду работы определяется его объем.
Годовые и месячные планы работы составляются по единым формам и показателям.
Годовые планы работы архива утверждаются начальником, которому непосредственно
подчинен архив, месячные планы утверждаются начальниками архивов.
к Наставлению
ФОРМЫ
ДОКУМЕНТОВ И ШТАМПОВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ В АРХИВАХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
Форма N 1
(п. 40)
ВНУТРЕННЯЯ ОПИСЬ
_________________________________________,
(наименования документов)
подшитых в дело N ______ за 200_ год
N Входящий От кого поступил (кому Номера листов Примечание

п/п (исходящий) направлен) документ или в деле
номер наименование документа
Всего в опись внесено ______________ документов на ________ листах.
___________________________________________________________
(должность, воинское звание, подпись и фамилия лица,
ответственного за делопроизводство)
М.П.
"__" ___________ 200_ г.
Форма N 2
(п. 41)
Образец обложки (титульного листа) дела
Хранить
Ст. __________________
Инв. N (гриф секретности)
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

___________________________________________________________
(наименование воинской части, организации)
ДЕЛО N ____________
___________________________________________________________
(наименование дела)
┌─────────────────────────────────────┐ Начато "__" _____________ 200_ г.

│Архив Номер Номер Номер Номер │ Окончено "__" ___________ 200_ г.
│ фонда описи дела коробки │ На _____ листах
├─────────────────────────────────────┤
│ │
├─────────────────────────────────────┤
│ │
└─────────────────────────────────────┘
Кроме того, внутренняя опись на ____________ листах и приложений к делу

на _______ листах.
Верно: ________________________________________________________________
Форма N 3
(п. п. 49, 147)
Лицевая сторона
АЛФАВИТНАЯ КАРТОЧКА N _________

на личное (пенсионное) дело
---------------------------
(ненужное зачеркнуть)
───┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────
1 │Фамилия, имя, отчество │
───┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────
2 │Воинское звание │
───┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────
3 │Год рождения │
───┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────
4 │Место рождения │
───┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────
5 │За какие годы отражена служба в Вооруженных │
│Силах │
───┼────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────
6 │Количество листов ____________, фотокарточек __________________
───┼────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────
7 │Личный N _____________ │Коробка N _____________
───┴────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────
Оборотная сторона
ДВИЖЕНИЕ ЛИЧНОГО (ПЕНСИОННОГО) ДЕЛА
Дело выслано Дело возвращено

дата исх. N кому выслано дата вх. n расписка принявшего дело
Пояснения к форме
1. Бланки карточек изготовляются из плотной картотечной бумаги (размер карточки по

горизонтали - 14 см, по вертикали - 10 см).
2. Карточки заполняются в одном экземпляре чернилами (тушью) четким и разборчивым
почерком или печатаются на машинке.
3. Номер карточке присваивается в центральных архивах и является номером личного
(пенсионного) дела.
4. Оборотная сторона карточки о движении дела заполняется в центральных архивах.
5. До сдачи в центральные архивы карточки хранятся в делах под верхней обложкой.
Форма N 4
(п. п. 53, 147)
Лицевая сторона
АЛФАВИТНАЯ КАРТОЧКА
на лицо, проходящее по уголовному (гражданскому)
делу, наблюдательному, надзорному
и кассационному производствам
1 Фамилия, имя, отчество

2 Год рождения
3 Место рождения
4 Каким военным судом осужден или в какой военной
прокуратуре велось дело
5 Дата осуждения (дата прекращения дела), статья
УК, мера наказания
Номер описи Номер дела по Количество Номер Отметка об
описи листов в деле коробки уничтожении
ДВИЖЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Дело выслано Дело возвращено

дата исх. N кому выслано дата вх. n расписка принявшего дело
1. Бланки карточек изготовляются из плотной картотечной бумаги (размер карточки по

горизонтали - 14 см, по вертикали - 10 см).
2. Карточки заполняются в одном экземпляре чернилами (тушью) четким и разборчивым
почерком или печатаются на машинке.
При подготовке дел для сдачи в архив заполняются графы 1 - 5 и графа "Количество листов
в деле". Остальные графы заполняются в центральных архивах.
3. Карточки составляются отдельно на каждое лицо, проходящее по делу, в одном
экземпляре.
4. До сдачи в центральные архивы карточки хранятся в делах под верхней обложкой.
Форма N 5
(п. п. 57, 64, 68, 156)
__________________
РАЗРЕШАЮ
сдать в архив дела по данной описи
___________________________________
(начальник штаба воинской части,
организации)
___________________________________
(воинское звание, подпись, фамилия)
М.П.
"__" _________ 200_ г.
ФОНД N ________
ОПИСЬ N ___________
секретных дел
___________________________________________________________________________
(гриф секретности, действительное и условное наименования
воинской части, организации)
за ________________ годы
N Номер Наименование Начато Окончено Количество Срок Отметка о

п/п дела дела (число, (число, листов хранения месте
месяц) месяц) и номер хранения
статьи по (выбытии)
перечню
1 2 3 4 5 6 7 8
Всего в опись внесено __________________________________ секретных дел.
___________________________________________________________
"__" ___________ 200_ г.
Пояснения по составлению описи
1. Почетные наименования воинской части (организации) пишутся только на описи, в

которую вносится выписка из исторического формуляра (журнала) или историческая справка.
2. При внесении в опись дел с приказами и директивами указывается, чьи приказы и
директивы в них подшиты и по каким вопросам. Например:
"Приказы командующего войсками Сибирского военного округа по боевой подготовке";
"Приказы командующего войсками Сибирского военного округа по личному составу";
"Директивы командующего и начальника штаба Сибирского военного округа по
организационным мероприятиям".
3. При внесении в опись выписки из исторического формуляра (журнала) или исторической
справки в описи следует указывать, за какие годы отражено организационное строительство
воинской части (организации).
4. Дела с документами, послужившими основанием для издания приказов, при внесении в
опись должны иметь в названии ссылку, к каким номерам приказов они относятся. Например:
"Материалы к приказам Министра обороны Российской Федерации N 01 - 05 о присвоении
воинских званий личному составу".
5. На совершенно секретные и секретные дела в графе 2 описи указывается номер дела, а
ниже под чертой - номер дела по инвентарной книге и степень его секретности.
6. В графе 7 описи указывается срок хранения, а ниже под чертой - номер статьи
действующего перечня.
7. На первых экземплярах описей, по которым дела будут передаваться в центральные
архивы, в строках "Фонд N ____" и "Опись N _____" записи и отметки производить не разрешается.
Примечание. Графы бланка формы N 5 должны иметь следующие размеры: графы 1, 4, 5 и 6
- по 15 мм, графы 2 и 7 - по 20 мм, графа 8 - 30 мм и графа 3 - 60 мм.
Форма N 6
(п. п. 57, 65, 68, 156)
РАЗРЕШАЮ
___________________________________
___________________________________
М.П.
"__" _________ 200_ г.
ОПИСЬ N ______________
___________________________________________________________
(наименование дел)
___________________________________________________________
(наименование воинской части, организации)
Инвентарный Номер Фамилия, имя и отчество Количество Отметка о месте

номер дела дела (фамилия, имя и отчество листов в хранения
получателя пенсии) деле (выбытии) дела
1 2 3 4 5
Всего в опись внесено _____________________ несекретных дел.
___________________________________________________________
"__" ___________ 200_ г.
1. Фамилии в описях располагаются в алфавитном порядке.

2. Графа 1 заполняется в центральных архивах. В графе 2 проставляются номера, за
которыми дела были учтены в воинской части (организации).
3. Если опись состоит из 30 листов и более, то каждый экземпляр описи брошюруется или
переплетается в твердую обложку.
4. На первых экземплярах описей, по которым дела будут передаваться в центральные
архивы, в строке "Опись N _____" записи и отметки производить не разрешается.
Примечание. Графы бланка формы N 6 должны иметь следующие размеры: графа 1 - 40 мм,
графа 2 - 20 мм, графа 3 - 85 мм, графа 4 - 15 мм и графа 5 - 30 мм.
Форма N 7
(п. п. 57, 66, 68, 156)
__________________
РАЗРЕШАЮ
___________________________________
(председатель военного суда)
___________________________________
М.П.
"__" ______ 200_ г.
ФОНД N _____
ОПИСЬ N ______
___________________________________________________________
(наименование дел)
___________________________________________________________
(наименование военного суда)
за __________________ годы
N Номер Фамилия, имя и Количество Срок хранения и Отметка о месте

п/п дела отчество листов в номер статьи по хранения (выбытии)
деле перечню дела
1 2 3 4 5 6
Всего в опись внесено _____________________ секретных дел.
___________________________________________________________
"__" ___________ 200_ г.
1. В опись вносятся уголовные дела только одного военного суда.

2. На первых экземплярах описей, по которым дела будут передаваться в центральный
архив, в строках "Фонд N _____" и "Опись N _____" записи и отметки производить не разрешается.
Примечание. Графы бланка формы N 7 должны иметь следующие размеры: графа 1 - 10 мм,
графы 2 и 4 - по 15 мм, графа 3 - 95 мм, графа 5 - 25 мм и графа 6 - 30 мм.
Форма N 8
(п. 89)
ШТАМП,
ПРОСТАВЛЯЕМЫЙ В ДЕЛАХ, ИМЕЮЩИХ ДЕФЕКТЫ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Всего листов в деле _____________________________________________________│
│Дефекты: │
│а) отсутствуют листы ____________________________________________________│
│б) залиты чернилами листы _______________________________________________│
│в) порваны листы ________________________________________________________│
│г) прочие дефекты (дело поражено плесневым грибком и др.) _______________│
│ │
│ Проверил: ______________________________________________│
│ (должность, воинское звание, подпись, фамилия)│
│ │
│ Сдал: __________________________________________________│
│ (должность, воинское звание, подпись, фамилия) │
│ │
│"__" ___________ 200_ г. │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Примечание. Размер штампа: по горизонтали - 10 см, по вертикали - 8 см.

Форма N 9
(п. 92)
ШТАМП,
ПРОСТАВЛЯЕМЫЙ ОКРУЖНЫМИ И ФЛОТСКИМИ АРХИВАМИ НА ДЕЛАХ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕДАЧЕ В ЦЕНТРАЛЬНЫЕ АРХИВЫ
┌────────────────────────┬───────────┬───────────┬──────────┬─────────────┐
│ Наименование архива │Номер фонда│Номер описи│Номер дела│Номер коробки│
├────────────────────────┼───────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│Архив __________________│ │ │ │ │
│военного округа (флота) │ │ │ │ │
├────────────────────────┼───────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│________________________│ │ │ │ │
│ (наименование │ │ │ │ │
│ центрального архива) │ │ │ │ │
└────────────────────────┴───────────┴───────────┴──────────┴─────────────┘
Примечание. Размер штампа: по горизонтали - 9 см, по вертикали - 3,5 см.
Форма N 10
(п. 92)
ШТАМП,
ПРОСТАВЛЯЕМЫЙ ОКРУЖНЫМИ И ФЛОТСКИМИ АРХИВАМИ НА ДЕЛАХ,
КОТОРЫЕ НЕ ПОДЛЕЖАТ ПЕРЕДАЧЕ В ДРУГИЕ АРХИВЫ, А ТАКЖЕ
ЦЕНТРАЛЬНЫМИ АРХИВАМИ ПРИ ПРИЕМЕ ДЕЛ НЕПОСРЕДСТВЕННО
ОТ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
┌──────────────────────────────────────┐
│ Архив ____________ военного округа │
├───────────────────┬──────────────────┤
│Номер фонда │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Номер описи │ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Номер дела по описи│ │
├───────────────────┼──────────────────┤
│Номер коробки │ │
└───────────────────┴──────────────────┘
Примечание. Размер штампа: по горизонтали - 5,5 см, по вертикали - 5,5 см.
Форма N 11
(п. 93)
ШТАМП,
ПРОСТАВЛЯЕМЫЙ ОКРУЖНЫМИ И ФЛОТСКИМИ АРХИВАМИ НА ОПИСЯХ,
ДЕЛА ПО КОТОРЫМ ПОДЛЕЖАТ ПЕРЕДАЧЕ В ЦЕНТРАЛЬНЫЕ АРХИВЫ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Принято _________________________________________________________│
│ (наименование архива) │
│_________ полистной проверкой ___________________________________│
│ (количество дел цифрами и прописью)│
│__________ дел и описи на них в ___________ экземплярах. │
│ Принял: начальник архива ____________________________________│
│ (подпись, фамилия) │
│ │
│Дела проверил: ____________________________ │
│"__" ____________ 200_ г. │
│___________________________________________________________ дел и│
│ (количество дел цифрами и прописью) │
│описи на них в ________________ экземплярах. │
│ Принял: хранитель фондов ____________________ архивохранилища│
│_________ отдела ____________ архива ____________________________│
│"__" _____________ 200_ г. │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Форма N 12
(п. 93)
ШТАМП,
ПРОСТАВЛЯЕМЫЙ ОКРУЖНЫМИ И ФЛОТСКИМИ АРХИВАМИ НА ОПИСЯХ,
ДЕЛА ПО КОТОРЫМ НЕ ПОДЛЕЖАТ ПЕРЕДАЧЕ В ЦЕНТРАЛЬНЫЕ АРХИВЫ
┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
│Принято _________________________________________ полистной│
│проверкой _________________________________________________│
│дел и описи на них в ____________ экземплярах. │
│ │
│ Принял: начальник архива ______________________│
│ │
│ Дела проверил: ________________________________│
│ │
│"__" _____________ 200_ г. │
└───────────────────────────────────────────────────────────┘
Форма N 13
(п. 93)
ШТАМП,
ПРОСТАВЛЯЕМЫЙ НА ОПИСЯХ ЦЕНТРАЛЬНЫМИ АРХИВАМИ ПРИ ПРИЕМЕ
ДЕЛ НЕПОСРЕДСТВЕННО ОТ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ)
┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
│Принято _________________________________________ полистной│
│проверкой _________________________________________________│
│дел и описи на них в ____________ экземплярах. │
│ │
│ Принял: хранитель фондов ______________ архивохранилища│
│ │
│_______________ отдела ____________________________________│
│ │
│"__" _____________ 200_ г. │
└───────────────────────────────────────────────────────────┘
Форма N 14
(п. 135)
РАЗРЕШАЮ УНИЧТОЖИТЬ
___________________________________
___________________________________
"__" __________ 200_ г.
АКТ
"__" _____________ 200_ г. г. _______________________
Комиссия в составе председателя ______________________________________,

членов комиссии __________________________________________________________,
действуя на основании приказа от _______________ N _______, произвела отбор
следующих несекретных дел для уничтожения, которым согласно приказу
Министра обороны Российской Федерации от __________ N _______ истекли сроки
хранения:
N Инвен- Наименование За Количество Количест- Количест- Основание

п/п тарный дел (книг, какой листов в во прило- во листов к уничто-
номер журналов) год деле жений и внутрен- жению (но-
(номер листов в ней описи мера ста-
дела) деле дела тей по пе-
речню)
1 2 3 4 5 6 7 8
Внесено в акт и подлежит уничтожению __________________________________

несекретных дел.
Записи акта с учетными данными сверены.
Все дела, отобранные для уничтожения, комиссией просмотрены полистно,
и документов, представляющих военное, экономическое, научное,
социально-культурное и практическое значение, в них не имеется.
Председатель комиссии ________________________________________

Члены комиссии: ______________________________________________

(воинские звания, подписи, фамилии)
После утверждения акта перечисленные дела, приложения к ним и

внутренние описи перед уничтожением сверили с записями в акте и полностью
уничтожили путем
___________________________________________________________________________
(переработаны на фабрике
___________________________________________________________________________
или уничтожены путем сожжения)
Председатель комиссии ________________________________________

Члены комиссии: ______________________________________________

"__" ____________ 200_ г.
1. В графе 2 указывается делопроизводственный номер (числителем) и инвентарный номер

(знаменателем).
2. В графе 6 указывается количество приложений, а в скобках - количество листов в них.
3. Графа 7 заполняется только при уничтожении дел, в которых предусмотрено ведение
внутренней описи.
4. Дела в акт вносятся в хронологической последовательности (по годам) и в порядке
возрастания номеров дел.
5. Дела, состоящие из нескольких томов, в акт вносятся в порядке возрастания номеров
томов. В этом случае в графе 3 акта пишется только наименование первого тома, а вместо
наименований остальных томов пишется "То же".
6. Самостоятельные акты составляются:
на сов. секретные и секретные дела;
на несекретные дела.
Примечание. Графы бланка формы N 14 должны иметь следующие размеры: графа 1 - 10
мм, графы 2, 4, 5, 6, 7, 8 - по 15 мм и графа 3 - 90 мм.
Форма N 15
(п. 137)
УТВЕРЖДАЮ
_____________________________________
(должность,
_____________________________________
воинское звание, подпись, фамилия)
"__" __________ 200_ г.
АКТ N ___________
"__" ____________ 200_ г. г. ________________________
Экспертная комиссия в составе председателя комиссии ___________________

_______________, членов комиссии _________________________________________,
действуя на основании приказа от _______________________ N _______________,
(приказ о создании экспертной комиссии)
произвела отбор несекретных дел для уничтожения, которым согласно приказу
Министра обороны Российской Федерации от ___________________ N ____________
истекли сроки хранения.
______________________________________
(наименование и номер фонда)
N Наименование За Номер Порядковые Количество Основание к

п/п дел какой описи номера дел дел уничтожению (номера
год по описи статей по перечню)
1 2 3 4 5 6 7
Всего внесено в акт ____________________ несекретных дел.

Все дела, отобранные для уничтожения, комиссией просмотрены полистно, и
документов, представляющих военное, экономическое, научное,
Председатель экспертной комиссии ____________________________

(воинское звание,
подпись, фамилия)
Члены комиссии: ___________________________________

"__" ___________ 200_ г.

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Члены комиссии: ___________________________________

"__" ___________ 200_ г.

мм, графа 2 - 95 мм, графы 3, 6, 7 - по 15 мм и графы 4, 5 - по 20 мм.
Форма N 16
(п. 137)
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________
__________________________________
"__" _________ 200_ г.
АКТ N _________
"__" ___________ 200_ г. г. ______________________

_________________, членов комиссии _______________________________________,
действуя на основании приказа от ______________________ N ________________,
произвела отбор несекретных дел для уничтожения, которым согласно приказу
Министра обороны Российской Федерации от ___________ N ______ истекли сроки
хранения.
N Наименование За какой Номер Порядковые Количество Основание к

п/п фондообразователя год описи номера дел дел уничтожению
и номер фонда по описи (номера
статей по
перечню)
1 2 3 4 5 6 7
Всего внесено в акт _____________ несекретных дел согласно прилагаемым

описям на ______________ листах.
Все дела, отобранные для уничтожения, комиссией просмотрены полистно, и
документов, представляющих военное, экономическое, научное,

Члены комиссии: ___________________________________

"__" ___________ 200_ г.

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Члены комиссии: ___________________________________

"__" ___________ 200_ г.

мм, графа 2 - 95 мм, графы 3, 6, 7 - по 15 мм и графы 4, 5 - по 20 мм.
Форма N 17
(п. 138)
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________
__________________________________
"__" ____________ 200_ г.
АКТ N ___________
"__" ____________ 200_ г. г. ______________________

_______________________, членов комиссии _________________________________,
действуя на основании приказа от _____________________ N _________________,
произвела отбор несекретных дел, имеющих неисправимые повреждения.
N Наименование Номер Номер Заголовок За Количество Характер

п/п (номер) описи дела поврежденного какой листов неисправимых
фонда дела год повреждений
1 2 3 4 5 6 7 8
Всего внесено в акт _________________________ несекретных дел.

Перечисленные в акте документы подлежат списанию ввиду ________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Члены комиссии: ___________________________________

"__" ___________ 200_ г.
После утверждения акта перечисленные дела перед уничтожением сверили с

записями в акте и полностью уничтожили путем
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Члены комиссии: ___________________________________

"__" ___________ 200_ г.
Примечание. Графы бланка формы N 17 должны иметь следующие размеры: графы 1, 4 - по

10 мм, графа 2 - 40 мм, графы 3, 6 - по 20 мм и графа 5 - 45 мм, графа 7 - 15 мм и графа 8 - 30 мм.
Форма N 18
(п. п. 147, 229)
КНИГА
УЧЕТА ОПИСЕЙ И АРХИВНЫХ ДЕЛ, ПРИНЯТЫХ НА ХРАНЕНИЕ
Начата "__" __________ 200_ г.
Окончена "__" __________ 200_ г.
На _______ листах
Наименова- Номер Количе- Номера Из них Примеча-

ние (номер) описи ство дел, дел, ока- сов. сек- несек- ние
дела числя- завшихся ретных и ретных
щихся по в наличии секретных
описи
1 2 3 4 5 6 7
Форма N 19
(п. п. 147, 156, 158)
КНИГА
УЧЕТА ПОСТУПЛЕНИЯ И ВЫБЫТИЯ ДЕЛ
________________________________________________
(наименование архива, архивохранилища)
Начата "__" __________ 200_ г.
Окончена "__" __________ 200_ г.
N Дата От кого поступили или Наименование и номера документов, по

п/п записи куда выбыли дела которым поступили или на основании
которых выбыли дела
1 2 3 4
Поступило Выбыло Имеется на хранении

всего из них все- из них все- из них
сов. сек- несек- го сов. сек- несек- го сов. сек- несек-
ретных и ретных ретных и ретных ретных и ретных
секретных секретных секретных
5 6 7 8 9 10 11 12 13
Пояснения по ведению книги
1. Книга заполняется чернилами четким и разборчивым почерком без помарок.

2. В окружных и флотских архивах запись производится по окончании приема дел от
воинской части (организации).
В графу "Выбыло" вносится каждое выбытие дел отдельно с указанием причины выбытия:
уничтожено по акту, передано в ЦА МО и т.д.
3. В центральных архивах основанием для записей служат: в графу "Поступило" - накладная
на принятые дела от сдатчиков или других архивохранилищ, в графу "Выбыло" - акт на
уничтоженные дела или акт (накладная) на переданные дела.
4. На 1 января каждого года производится подсчет и делается итоговая запись о количестве
поступивших и выбывших дел в течение года.
Форма N 20
(п. 148)
СЕКРЕТНО
---------------
(по заполнении)
КНИГА
УЧЕТА АКТОВ НА УНИЧТОЖЕННЫЕ АРХИВНЫЕ ДЕЛА
___________________________________________________________
Начата "__" __________ 200_ г.
Окончена "__" __________ 200_ г.
N Но- Дата Наиме- Количе- Количество Всего Дата Местона-
п/п мер со- нова- ство дел, дел, разре- уничто- унич- хож-
ак- став- ние внесенных шенных к жено с тожения дение
та ления фонда в акт уничтожению начала акта
акта года
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. Книга ведется:
в окружных и флотских архивах - за архив в целом;
в центральных архивах - за архив и в каждом архивохранилище.
2. Акт записывается в книгу после подписания его всеми членами комиссии.
3. В конце каждого года производятся итоговые записи о количестве дел, уничтоженных за
истекший год и за все годы.
Форма N 21
(п. п. 156, 159)
КНИГА
УЧЕТА ПОСТУПЛЕНИЯ И ВЫБЫТИЯ СТРАХОВОГО ФОНДА И ФОНДА ПОЛЬЗОВАНИЯ
___________________________________________________________
Начата "__" __________ 200_ г.
Окончена "__" __________ 200_ г.
────┬───────┬──────────┬─────┬────┬────┬─────────┬─────────────────┬─────────
────────┬──────
N │Дата │Наименова-│Дата │Но- │Но- │Количест-│Сведения о стра- │Сведения
о фонде │При-
п/п│поступ-│ние, номер│ко- │мер │мер │во дел, │ховом фонде (ко-
│пользования (ко- │меча-
│ления │и дата до-│пиро-│фон-│опи-│включен- │личество единиц │личество
единиц │ние
│или вы-│кумента, │ва- │да │си │ных в │хранения) │хранения)
│
│бытия │по которо-│ния │ │ │единицу
├─────┬───┬───────┼────┬────┬───────┤
│единиц │му посту- │ │ │ │хранения │по- │вы-│имеется│по- │вы-
│имеется│
│хране- │пили или │ │ │ │страхово-│сту- │бы-│на хра-│сту-
│было│на хра-│
│ния │выбыли │ │ │ │го фонда │пило │ло │нении │пило│
│нении │
│ │единицы │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │
│ │хранения │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │
────┼───────┼──────────┼─────┼────┼────┼─────────┼─────┼───┼───────┼────┼────
┼───────┼──────
1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12
│ 13 │ 14
────┼───────┼──────────┼─────┼────┼────┼─────────┼─────┼───┼───────┼────┼────
┼───────┼──────
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │
Итого поступило в ____ году ___________________________ единиц хранения

(цифрами и прописью)
страхового фонда, ______________________ единиц хранения фонда пользования;
выбыло _________________________________ единиц хранения страхового фонда и
________________________________ единиц хранения фонда пользования.
Форма N 22
(п. п. 156, 162)
КНИГА
УЧЕТА ПОСТУПЛЕНИЯ И ВЫБЫТИЯ ОПИСЕЙ ДЕЛ
___________________________________________________________
Начата "__" __________ 200_ г.
Окончена "__" __________ 200_ г.
Номер На дела какого Гриф За Коли- Количество Количество дел В какое П

описи фонда составлена сек- ка- чество листов опи- по описи архиво- ч
по опись (наимено- рет- кой экзем- си во всех сов. несек- храни-
по- вание воинской ности год пляров экземплярах секрет- ретных лище
рядку части, организа- описи описи ных и переда-
ции) секрет- ны дела
ных и опись
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1
1. В книге учета регистрируются описи сов. секретных, секретных и несекретных дел по мере
их поступления в архив.
2. В графах 5 и 6 указывается количество экземпляров и листов описи, остающихся в архиве.
3. В окружных и флотских архивах в графе 9 указывается место хранения описей.
Форма N 23
(п. п. 156, 160)
СЕКРЕТНО
_______________
(по заполнении)
СПИСОК ФОНДОВ
Номер фонда Название фонда и крайние даты его существования Примечание

1 2 3
Пояснения по ведению списка фондов
1. Список фондов является основным учетным документом архивных фондов за архив в

целом, а в центральных архивах, кроме того, - и за каждое архивохранилище.
2. В графе 1 указывается номер, присваиваемый данному архивному фонду, который не
повторяется и другим фондам не присваивается.
3. В графе 2 указывается полное действительное (без сокращений) наименование воинской
части, организации (фондообразователя) и крайние даты их существования.
Если воинская часть (организация) в процессе своей деятельности переименовывалась или
преобразовывалась, а документы ее составляют один фонд, то такая воинская часть
(организация) вносится в список всего один раз соответственно ее переименованию или
преобразованию по алфавиту или в порядке номеров штатного наименования с перечислением
всех наименований в хронологическом порядке. Например, 107 мотострелковая дивизия
последовательно подвергалась преобразованию и переформированию во 2 гвардейскую
мотострелковую, 49 гвардейскую стрелковую, 33 гвардейскую механизированную и 33 гвардейскую
мотострелковую дивизии. Документы этих дивизий в соответствии с требованиями к
фондированию документов составляют один фонд, которому присваивается один номер.
4. Отметка о выбытии из архива всех документов фонда производится в графе 3, при этом
ссылка делается только на последний документ, на основании которого выбыл фонд.
Форма N 24
(п. п. 156, 161, 162)
__________________
ЛИСТ ФОНДА N ____________
Дата первого поступления фонда в архив __________ Категория

фонда ___________ Дата посылки карточки фонда вышестоящему
архивному органу ________ Местонахождение фонда
_______________________________________
(наименование архива)
Крайние даты Наименование фонда Место хранения Примечание

наименования фонда документов
Дата Но- От кого Наимено- Гриф Край- Поступило дел Выбыло дел
записи мер поступи- вание сек- ние
опи- ли или описи рет- даты все- в том числе все- в том чи
си куда вы- или анно- ности дел го пос- вре- по го пос-
дел были до- тация до- описи тоян- мен- лич- тоян-
кументы, кументов ного ного ному ного
наимено- (краткая хра- хра- сос- хра-
вание и характе- нения нения таву нения
номер ристика
докумен- докумен-
та тов)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Форма N 25
(п. п. 156, 159, 163)
__________________
УТВЕРЖДАЮ
_______________________
_______________________
воинское звание,
_______________________
М.П.
"__" __________ 200_ г.
ОПИСЬ N __________________
страхового фонда
N п/п Дата Количество Количество Сведения о делах, входя- Приме-

единиц копиро- кадров в дел, вклю- щих в единицу хранения чание
хранения вания единицах ченных в страхового фонда
страхо- доку- хранения единицу номера номера номера
вого ментов страхового хранения фондов описей дел
фонда фонда
1 2 3 4 5 6 7 8
Всего в опись внесено _________________________ единиц хранения.

(цифрами, прописью)
___________________________________________________________________________
(должность, воинское звание, подпись и фамилия лица, ответственного
за делопроизводство)
"__" ___________ 200_ г.
Примечание. Графы бланка формы N 25 должны иметь следующие размеры: графы 1, 2, 4,

5, 7 - по 20 мм, графы 3, 6, 8 - по 30 мм.
Форма N 26
(п. п. 156, 284)
Кому представляется ______________________

(наименование
__________________________________________
и адрес получателя)
Кем представляется _______________________
(наименование и адрес
__________________________________________
отчитывающегося архива)
ПАСПОРТ
___________________________________________________________
(полное название архива и его подчиненность
на 1 декабря 200_ г.)
1. Общие сведения
Код Количество Площадь Загруженность

строки фондов архивохранилищ, архивохранилищ,
кв. м проценты
А 1 2 3
101
2. Сведения о документах
Показатели Код Количество единиц хранения
стро- все- крайние даты из них внесено в хранится образу-
ки го описи сверх ется в
на- конеч- все- крайние даты установ- год дел
чаль- ная го началь- конеч- ленного
ная ная ная срока
А Б 1 2 3 4 5 6 7 8
Постоянного 201
хранения
По личному 202
составу
3. Кадры
Код Количество штатных

строки работников
301
4. Условия хранения документов (нужное подчеркнуть)
Архивохранилища: есть, нет; сухие, сырые; светлые, темные.

Отопление: центральное, печное; отсутствует.
Стеллажи: металлические, деревянные; комбинированные;
нет.
Шкафы: деревянные, металлические; отсутствуют.
Сигнализация: пожарная: есть, нет; охранная: есть, нет.
Читальный зал: есть, нет.
Температурно-влажностный режим соблюдается, не соблюдается.
Начальник архива ________________________________________

"__" ___________ 200_ г.
Форма N 27
(п. 162)
По книге учета ф. N _______

проведено за N ____________
___________________________
(подпись и фамилия)
"__" ______________ 200_ г.
НАКЛАДНАЯ N ____________________
на передачу архивных дел и описей в __________________
архивохранилище ______________ отдела
___________________________________________________________________________
(наименование архива, воинской части, организации, сдающих дела)
"__" _______________ 200_ г.
────┬─────┬──────┬───────┬──────────┬────────────┬────────────────┬────────
N │Номер│Номер │Гриф │Количество│Количество │ Количество дел │Приме-
п/п│фонда│описи │секрет-│экземпля- │листов описи├─────────┬──────┤чание
│ │ │ности │ров описи │во всех эк- │сов. сек-│несек-│
│ │ │ │ │земплярах │ретных, │ретных│
│ │ │ │ │ │секретных│ │
────┼─────┼──────┼───────┼──────────┼────────────┼─────────┼──────┼────────
1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9
────┼─────┼──────┼───────┼──────────┼────────────┼─────────┼──────┼────────
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ Итого дел │ │ │
Всего _____________________________________________________________ дел

и описи на них в __________ экземплярах.
Начальник отдела комплектования и использования

___________________________________________________________
Приняли: начальник ________________ архивохранилища ________________ отдела

___________________________________________________________________________
(подпись, фамилия)
хранитель фондов __________________________________________________________
(подпись, фамилия)
Пояснения по составлению накладных
1. В центральных архивах накладная является первичным учетным документом на принятые

дела и описи на них.
2. Накладные на сдаваемые дела и описи на них составляются в отделе комплектования и
использования в двух экземплярах, учитываются в книге регистрации накладных и передаются в
архивохранилища под расписку в этой книге.
3. По окончании приема документов начальник архивохранилища и хранитель фондов
расписываются в накладных о приеме дел и описей. Второй экземпляр накладной оставляется в
архивохранилище, а первый экземпляр накладной и последние экземпляры описей на принятые
дела сдаются в отдел комплектования и использования.
4. На основании накладных принятые дела учитываются в книге учета поступления и
выбытия дел, о чем делается отметка в левом верхнем углу накладной.
5. Накладные на принятые дела и описи на них подшиваются в дело с документами на
поступившие и выбывшие дела.
Форма N 28
(п. 218)
Наименование архива
Карточка пофондового
топографического указателя
Фонд N ________________________ Корпус ___________________

Наименование фонда ____________ Этаж _____________________
_______________________________ Архивохранилище __________
Комната __________________
Номер Дела с N _______ Номер стеллажа Номер шкафа Номер полки Примечание
описи по N ___________
1 2 3 4 5 6
Примечание. Графы карточки должны иметь следующие размеры: графы 1, 6 - по 30 мм,

графа 2 - 40 мм, графы 3, 4, 5 - по 15 мм.
Форма N 29
(п. 218)
Карточка постеллажного
топографического указателя
Фонд N ________________________ Корпус ___________________

Наименование фонда ____________ Этаж _____________________
_______________________________ Архивохранилище __________
Комната __________________
Номер шкафа Номер полки Номер фонда Номер описи Дела с N _____ Примечание
по N _________
1 2 3 4 5 6
Примечание. Графы карточки должны иметь следующие размеры: графы 1, 2, 3 - по 15 мм,

графы 4, 6 - по 30 мм, графа 5 - 40 мм.
Форма N 30
(п. 226)
ЛИСТ ПРОВЕРКИ
НАЛИЧИЯ И СОСТОЯНИЯ ДОКУМЕНТОВ И ОПИСЕЙ ФОНДА
ЛИСТ ПРОВЕРКИ
наличия и состояния документов и описей фонда
___________________________________________________________
Но- От- Коли- Номе- Номера Номера Литер- Пропу- Количе- Номера Номера
мер метка чество ра дел, дел, ные но- щенные ство дел, дел,
опи- о на- дел, необ- не от- не от- мера номера, дел выдан- тре-
си личии числя- нару- нося- нося- дел, не не ого- данной ных во бующих
описи щихся жен- щихся щихся огово- ворен- описи, вре- дезин-
по ных к дан- к дан- ренные ные в оказав- менное фекции
описи дел ному ной в ито- итого- шихся в поль- и де-
фонду описи говой вой за- наличии зова- зин-
записи писи ние секции
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Председатель комиссии _____________________________________

Члены комиссии: ______________________________________________

Форма N 31
(п. п. 228, 232)
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________
__________________________________
"__" _____________ 200_ г.
АКТ
проверки наличия и состояния документов и описей
Проверка наличия и состояния документов и описей ______________________

___________________________________________________________________________
(номер фонда, наименование фонда или части фонда)
проводилась с "__" ____________ по "__" ___________ 200_ г.
Проверкой установлено:
I. 1. Числится по учету описей __________________________________ шт.
2. Оказалось в наличии описей ________________________________ шт.
3. Недостает описей __________________________________________ шт.
II. 1. Всего числится по описям _________________________________ дел.
2. Не оказалось в наличии ___________________________________ дел.
3. Не относится к данному фонду _____________________________ дел.
4. Не относится к данным описям _____________________________ дел.
5. Имеют литерные номера, не оговоренные в итоговой записи,
_____________________________________________________________ дел.
6. Пропущено номеров, не оговоренных в итоговой записи,
_____________________________________________________________ дел.
7. Оказалось в наличии по данному фонду и описям _________________
_____________________________________________________________ дел.
Из них:
а) выданных во временное пользование за пределы архива ___________
_____________________________________________________________ дел;
б) требующих дезинфекции и дезинсекции ______________________ дел;
в) требующих переплета и реставрации ________________________ дел;
г) с неисправимыми повреждениями ____________________________ дел.
III. Имеется не внесенных в описи ________________________________ дел.
IV. Всего дел, относящихся к данному фонду, __________________________
V. Характеристика состояния материалов и отрицательные явления
в условиях их хранения ____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Проверку производили:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должности, воинские звания, подписи, фамилии)
Форма N 32
(п. 231)
КНИГА
УЧЕТА НЕДОСТАЮЩИХ АРХИВНЫХ ДЕЛ И ОПИСЕЙ
Начата "__" __________ 200_ г.
Окончена "__" __________ 200_ г.
N Наименование Номер описи Номер дела За какой год Для отметок

п/п и номер фонда
1 2 3 4 5 6
Форма N 33
(п. 265)
______________________________
(почтовый индекс, адрес)
АКТ N ___________
о выдаче дел во временное пользование
___________________________________________________________________________
(наименование воинской части, организации, ее почтовый индекс и адрес)
___________________________________________________________________________
Основание: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для какой цели выдаются дела: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Выдаются следующие дела из фонда: _________________________________________
___________________________________________________________________________
N Номер Номер Заголовок дела Дата дела Количество Примечание

п/п описи дела листов в деле
1 2 3 4 5 6 7
Всего выдается ______________________________ дел на срок ____________.

Дела выданы в упорядоченном состоянии, подшиты, в обложках, с

пронумерованными листами и заверительными надписями.
Получатель обязуется не предоставлять дел, полученных во временное
пользование, посторонним лицам, не выдавать по ним копий, выписок и
справок, не публиковать документов без разрешения архива.
Получатель обязуется вернуть дела в архив в указанный срок.
Получатель предупрежден об ответственности по закону в случае утраты
или повреждения выдаваемых дел.
Выдал дела по указанию

___________________________________________________________________________
(должность, воинское звание,
_____________________________ начальник архива ____________________________
фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________
"__" ____________ 200_ г.
М.П.
Принял дела командир воинской части (начальник организации)

___________________________________________________________________________
(должность, воинское звание, подпись, фамилия)
"__" _____________ 200_ г.
М.П.
Дела возвращены в полном объеме и сохранности.
Сдал командир воинской части (начальник организации)

___________________________________________________________________________
(должность, воинское звание, подпись, фамилия)
"__" _____________ 200_ г.
Принял начальник архива _______________________________________________

"__" _______ 200_ г.
Форма N 34
(п. 266)
КНИГА
УЧЕТА АРХИВНЫХ ДЕЛ (ПОЗИТИВОВ МИКРОФИЛЬМОВ), ВЫСЛАННЫХ
ВО ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗА ПРЕДЕЛЫ АРХИВА
Начата "__" __________ 200_ г.
Окончена "__" __________ 200_ г.
N Дата Номер Номер Но- Количе- Номер Наиме- Кому На Дата и Дата и
п/п вы- (на- описи мер ство плен- нование выслано какой исх. N вх. N д
сыл- име- дела листов ки дела дело срок докумен- кумен
ки нова- по (коли- вы- та, при при ко
ние) опи- чество слано котором ром во
фонда си кадров) дело выслано враще
дело дело
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Книга ведется в окружных и флотских архивах за архив в целом, в центральных архивах -

в каждом архивохранилище.
2. При высылке архивного дела заполняются все графы, кроме графы 7.
3. При высылке позитивов микрофильмов графы 4 и 5 не заполняются.
4. При высылке дел (позитивов микрофильмов) в графе 9 указывается наименование
воинской части (организации), в адрес которой выслано дело, а в графе 11 - номер
сопроводительного письма.
Форма N 35
(п. 269)
КНИГА
УЧЕТА АРХИВНЫХ ДЕЛ (ПОЗИТИВОВ МИКРОФИЛЬМОВ),
ВЫДАННЫХ ВО ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ВНУТРИ АРХИВА
Начата "__" __________ 200_ г.
Окончена "__" __________ 200_ г.
N Дата Номер Номер Номер Количество Номер Кому Дата возвра-

п/п выдачи фонда описи дела листов (ко- пленки выдано щения и рас-
по личество писка в прие-
описи кадров) ме
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. При выдаче архивных дел заполняются все графы, кроме графы 7.

2. При выдаче позитивов микрофильмов графы 4, 5 не заполняются.
Форма N 36
(п. 269)
ЛИСТ
использования дела
Фонд N ____________________. Опись N _______________. Дело N ______________

Наименование дела _________________________________________________________
за 200_ г.
Дата Номера Для какой цели Характер Фамилия и подпись

записи использованных использованы использования лица, сделавшего
листов документы документов запись
1 2 3 4 5
Форма N 37
(п. 269)
КАРТОЧКА ВЫДАЧИ
Фонд N ________________. Опись N ______________. Дело N _______________

Наименование дела _____________________________________________________
Количество листов _____________________________________________________
Дата Кому выдано Расписка Дата Расписка

выдачи (куда выслано) получившего дело возвращения принявшего дело
(высылки) или исходящий
номер
1 2 3 4 5
Форма N 38
(п. 269)
ОПИСЬ
АРХИВНЫХ ДЕЛ (ПОЗИТИВОВ МИКРОФИЛЬМОВ), НАХОДЯЩИХСЯ У ИССЛЕДОВАТЕЛЯ
___________________________________________________________________________
(воинское звание, фамилия,
___________________________________________________________________________
имя, отчество исследователя)
N Дата Номер Номер Номер Количество листов Номер Дата

п/п записи фонда описи дела (количество пленки возвращения и
по кадров) расписка в
описи приеме
1 2 3 4 5 6 7 8
Пояснения по ведению описи
1. При выдаче архивных дел заполняются все графы, кроме графы 7.

2. При учете позитивов микрофильмов графы 4, 5 не заполняются.
3. В этой же описи исследователи учитывают свои рабочие тетради, официальные издания и
печати.
Форма N 39
(п. 288)
УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ
___________________________________ ________________________________
(начальник архива-сдатчика) (директор архива-приемщика)
___________________________________ ________________________________
(воинское звание, подпись, фамилия) (подпись, фамилия)
"__" ____________ 200_ г. "__" ____________ 200_ г.

М.П. М.П.
АКТ N ___________
о сдаче документов в государственные архивы
Основание сдачи _______________________________________________________

___________________________________________________________________________
(наименование и номер передаваемого фонда)
___________________________________________________________________________
(название архива-сдатчика)
_____________________________________________________________________ сдал,
____________________________________________________________________ принял
(название архива-приемщика)
документы названного фонда, страховые копии и справочный аппарат к ним:
N Номер Количество Количество дел Количество Примечание

п/п описи экземпляров описи страховых копий
1 2 3 4 5 6
Итого принято ___________________________________________________ дел и

__________________________________________________________ страховых копий.
В государственном архиве фонд N _______________.
Передачу произвели: Прием произвели:

___________________________________ ________________________________
(должности, подписи, фамилии) (должности, подписи, фамилии)
"__" ___________ 200_ г. "__" ______________ 200_ г.
Форма N 40
(п. 300)
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________
__________________________________
"__" _____________ 200_ г
ПЛАН
работы ___________________________ на ____ год
(название архива)
N Название раздела, вида работ Единица Объем Бюджет Срок

п/п и исполнителя (отдела, измерения работы рабочего исполнения
архивохранилища) работы времени
1 2 3 4 5 6
Начальник архива __________________________________________

___________________________________________________________
"__" __________ 200_ г.

мм, графа 2 - 90 мм, графы 3, 5, 6 - по 20 мм, графа 4 - 30 мм.
(ред. от 30.05.2009)
"О рассекречивании архивных документов Красной Армии и Военно-Морского Флота за
период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"

--------------------------
Изменения, внесенные Приказом Министра обороны РФ от 30.05.2009 N 492, вступили в силу
по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 10.08.2009).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 июня 2007 г. N 9589
ПРИКАЗ
от 8 мая 2007 г. N 181
О РАССЕКРЕЧИВАНИИ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

КРАСНОЙ АРМИИ И ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА ЗА ПЕРИОД
ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941 - 1945 ГОДОВ

- 8235, N 41, ст. 4673; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700, N 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст.
3607) приказываю:
1. Снять грифы секретности с архивных документов Красной Армии и Военно-Морского
Флота за период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, находящихся на хранении в
Центральном архиве Министерства обороны Российской Федерации, в Центральном военно-
морском архиве и архиве военно-медицинских документов Военно-медицинского музея
Министерства обороны Российской Федерации:
а) управлений и учреждений Генерального штаба Красной Армии, Народного Комиссариата
Военно-Морского Флота, видов и родов войск, специальных войск, Тыла Красной Армии,
управлений по вооружению и военной технике;
б) фронтов, военных округов, флотов, армий, флотилий, соединений, воинских частей и
учебных заведений, а также управлений и учреждений, входящих в состав фронта, военного
округа, флота;
в) политических органов, партийных и комсомольских организаций фронтов, военных
округов, флотов, армий, флотилий, соединений, воинских частей, управлений, учебных заведений
и учреждений;
г) кадровых органов Красной Армии и Военно-Морского Флота;
д) военных госпиталей, медико-санитарных частей и учреждений, военно-медицинских и
военно-врачебных комиссий.
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления
делами Министерства обороны Российской Федерации - заместителя начальника Аппарата
Министра обороны Российской Федерации.
А.СЕРДЮКОВ
Приказ ФСБ РФ от 27.02.2009 N 75
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по исполнению государственной функции по лицензированию
деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с
использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств
защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по
защите государственной тайны"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2009 г. N 13686
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СВЕДЕНИЙ,
СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, СОЗДАНИЕМ СРЕДСТВ
ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ, А ТАКЖЕ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ
МЕРОПРИЯТИЙ И (ИЛИ) ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы безопасности

Российской Федерации по исполнению государственной функции по лицензированию
2. Контроль за исполнением Административного регламента, утвержденного настоящим
Приказом, возложить на Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной
тайны ФСБ России.
Директор
А.БОРТНИКОВ
к Приказу ФСБ России
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СВЕДЕНИЙ,
СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, СОЗДАНИЕМ СРЕДСТВ
ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ, А ТАКЖЕ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ
МЕРОПРИЯТИЙ И (ИЛИ) ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
1. Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации

по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности предприятий,
учреждений и организаций на проведение работ, связанных с использованием сведений,
осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны (далее -
Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при
исполнении государственной функции по лицензированию деятельности предприятий, учреждений
и организаций (далее - предприятия) на проведение работ, связанных с использованием сведений,
осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны (далее -
государственная функция).
2. Лицензирование деятельности предприятий в пределах компетенции ФСБ России
осуществляется Центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны
ФСБ России (далее - Центр), а также территориальными органами безопасности, за исключением
деятельности предприятий, связанной с созданием средств защиты информации (далее - органы,
уполномоченные на ведение лицензионной деятельности).
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ
<*>);
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря

2001 г. N 195-ФЗ <*>;
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1.
Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" <*>;
--------------------------------
<*> Российская газета, 1993, 21 сентября.
Федеральным законом от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности"

<*>;
--------------------------------
Федеральным законом от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной
деятельности" <*>;
--------------------------------
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений

граждан Российской Федерации" <*>;
--------------------------------
Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 "Об утверждении

перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" <*>;
--------------------------------
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. N 333 "О

лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ,
государственной тайны" <*>;
--------------------------------
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 608 "О

сертификации средств защиты информации" <*>;
--------------------------------
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 г. N 1050 "Об

государственной тайне" <*>;
--------------------------------
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 "О Едином

государственном реестре юридических лиц" <*>;
--------------------------------
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 110 "О

совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей" <*>;
--------------------------------
Приказом ФСБ России от 22 января 2007 г. N 21 "Об утверждении Инструкции об

организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной
службы безопасности" <*> (с изменениями, внесенными Приказом ФСБ России от 4 апреля 2008 г.
N 149 <**>).
--------------------------------
<*> Зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2007 г., регистрационный N 9155.
<**> Зарегистрирован Минюстом России 23 апреля 2008 г., регистрационный N 11585.
4. На органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, возложены

следующие функции:
организация лицензирования деятельности предприятий;
рассмотрение заявлений предприятий о выдаче лицензий;
организация и проведение специальных экспертиз предприятий и государственных
аттестаций их руководителей;
принятие решений о выдаче или отказе в выдаче лицензии;
принятие решений о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании;
контроль за соблюдением лицензионных условий;
ведение реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий (далее - реестр
лицензий).
5. Результатами исполнения государственной функции являются:
выдача или отказ в выдаче лицензий на проведение работ, связанных с использованием
сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также
с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны (далее
- лицензии);
приостановление действия лицензий;
аннулирование лицензий;
возобновление действия лицензий;
переоформление лицензий;
выдача временного разрешения на осуществление соответствующего вида деятельности в
случае утраты лицензии.
Лицензии выдаются на основании результатов специальных экспертиз предприятий и
государственной аттестации их руководителей, ответственных за защиту сведений, составляющих
На каждый вид деятельности выдается отдельная лицензия. Предприятие может иметь
лицензии на несколько видов деятельности.
6. Юридическими фактами, заканчивающими исполнение государственной функции,
являются принятие решения органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, и
уведомление заявителя о принятом решении.
7. Пользователями государственной функции являются предприятия, предполагающие
проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну,
оказанием услуг по защите государственной тайны.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
8. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется

уполномоченными должностными лицами органа, уполномоченного на ведение лицензионной
деятельности, при письменном обращении, а также посредством размещения информации на
официальном сайте ФСБ России в сети Интернет.
9. Схема последовательности действий при исполнении государственной функции
приведена в приложении N 1 к Регламенту.
10. Почтовые адреса органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности,
приведены в приложении N 2 к Регламенту.
Адрес официального сайта ФСБ России в сети Интернет: www.fsb.ru.
11. При консультировании по письменным обращениям ответ направляется почтой по
адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации
письменного обращения в органе, уполномоченном на ведение лицензионной деятельности.
Сроки исполнения государственной функции
12. Срок исполнения государственной функции по выдаче лицензии - не более 30 дней <*>
со дня поступления в орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, заявления
о выдаче (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов:
--------------------------------
<*> В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы предприятия решение
принимается в 15-дневный срок после получения заключения экспертизы, но не позднее чем через
60 дней со дня подачи заявления о выдаче лицензии и необходимых для этого документов.
прием и регистрация заявления и документов - 1 день;

рассмотрение заявления и документов - 4 дня;
проведение специальной экспертизы предприятия и государственной аттестации его
руководителя, ответственного за защиту сведений, составляющих государственную тайну, - 15
дней;
подготовка решения органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, - 7
дней;
уведомление заявителя о решении органа, уполномоченного на ведение лицензионной
деятельности, - 3 дня.
13. Действие лицензии приостанавливается со дня получения лицензиатом
соответствующего уведомления <*>.
--------------------------------
<*> Пункт 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 1995 г. N
333.
14. Лицензия аннулируется со дня получения лицензиатом соответствующего уведомления

<*>.
--------------------------------
333.
15. Лицензия считается возобновленной после принятия органом, уполномоченным на

ведение лицензионной деятельности, соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-
дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата <*>.
--------------------------------
333.
16. Срок исполнения государственной функции по выдаче временного разрешения на

осуществление лицензионной деятельности - не более 20 дней со дня поступления заявления об
утрате лицензии:
прием и регистрация заявления об утрате лицензии - 1 день;
рассмотрение заявления об утрате лицензии - 14 дней;
подготовка решения органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, - 2
дня;
уведомление заявителя о решении органа, уполномоченного на ведение лицензионной
деятельности, - 3 дня.
17. Срок исполнения государственной функции по ведению реестра лицензий - не позднее 3
дней со дня принятия соответствующего решения органа, уполномоченного на ведение
лицензионной деятельности.
18. Выдача (направление) лицензии осуществляется не позднее 3 дней после представления
заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление
лицензии.
19. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа выдается
(направляется) заявителю не позднее 3 дней после принятия органом, уполномоченным на
ведение лицензионной деятельности, соответствующего решения.
Основания для приостановления исполнения (отказа

в исполнении) государственной функции
20. Основанием для приостановления исполнения государственной функции является

волеизъявление заявителя, выраженное в письменной форме, об отзыве заявления. В случае
приостановления исполнения государственной функции должностное лицо органа,
уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, в течение 7 дней возвращает
заявителю документы, прилагаемые к заявлению.
21. Основанием отказа в исполнении государственной функции является отсутствие
документов, предусмотренных пунктами 22 и 23 Регламента. В случае отказа в исполнении
государственной функции орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в
течение 7 дней возвращает заявителю документы, прилагаемые к заявлению.
Документы, необходимые для исполнения

22. Для получения лицензии предприятие направляет в орган, уполномоченный на ведение

лицензионной деятельности, заявление, оформленное в произвольной форме, о выдаче
(переоформлении) лицензии (далее - заявление), в котором указываются:
наименование и организационно-правовая форма, место нахождения предприятия, номер
его расчетного счета в банке;
вид деятельности, на осуществление которого предприятию необходима лицензия;
срок действия лицензии.
В целях повышения эффективности взаимодействия с органом, уполномоченным на ведение
лицензионной деятельности, заявитель в заявлении может указать контактный телефон лица,
выделенного от предприятия для взаимодействия с органом, уполномоченным на ведение
Заявление подписывается руководителем предприятия.
23. К заявлению прилагаются:
копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае если копии не
заверены нотариусом);
копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый
государственный реестр юридических лиц;
копии документов, подтверждающих наличие у заявителя на праве собственности или на
ином законном основании имущества, необходимого для ведения заявленного вида деятельности;
справка о постановке на учет в налоговом органе;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления.
24. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. N 333 "О лицензировании
государственной тайны" государственная пошлина за совершение действий, связанных с
лицензированием, составляет:
за рассмотрение заявления - 300 рублей;
за предоставление лицензии - 1000 рублей.
III. Административные процедуры
Последовательность административных процедур при исполнении

25. Исполнение государственной функции включает следующие административные

процедуры:
подачу предприятием в орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности,
заявления;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов органом, уполномоченным на
ведение лицензионной деятельности;
проведение органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности,
специальной экспертизы предприятия и государственной аттестации его руководителя;
принятие органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, решения о
выдаче или об отказе в выдаче лицензии;
выдачу (направление) лицензии или выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче
лицензии;
контроль за соблюдением лицензионных условий;
приостановление действия лицензии;
аннулирование лицензии;
возобновление действия лицензии;
переоформление лицензии;
выдачу временного разрешения на осуществление соответствующего вида деятельности в
случае утраты лицензии;
занесение сведений о лицензиате в реестр лицензий.
Подача предприятием в орган, уполномоченный на ведение

лицензионной деятельности, заявления
26. Основанием для начала исполнения государственной функции является прием и

регистрация заявления.
27. Заявление представляется в орган, уполномоченный на ведение лицензионной
деятельности, по месту нахождения предприятия.
28. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в день получения
заявления проверяет правильность оформления заявления и наличие всех необходимых
29. Заявление и прилагаемые к нему документы в день поступления регистрируются в
органе, уполномоченном на ведение лицензионной деятельности. Датой принятия органом,
уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, заявления и документов к
рассмотрению считается дата регистрации заявления в этом органе.
Рассмотрение заявления и прилагаемых

к нему документов органом, уполномоченным на ведение
лицензионной деятельности
30. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, проверяет полноту и
достоверность сведений о заявителе, содержащихся в документах, представленных в
соответствии с пунктом 23 Регламента, в том числе путем сбора данных, необходимых для
принятия решения о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну.
31. В случае выявления данных о предоставлении заявителем неполных или недостоверных
сведений орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в срок, не
превышающий 3 дней со дня принятия решения об отказе в выдаче лицензии, направляет
заявителю уведомление об отказе в выдаче лицензии.
32. После проверки полноты и достоверности сведений о заявителе осуществляется
подготовка и заключение договора на проведение специальной экспертизы предприятия и
государственной аттестации его руководителя.
Проведение органом, уполномоченным на ведение лицензионной

деятельности, специальной экспертизы предприятия
и государственной аттестации его руководителя
33. Специальная экспертиза предприятия и государственная аттестация его руководителя

проводятся на основе договора между предприятием и органом, уполномоченным на ведение
Расходы по проведению специальных экспертиз предприятий и государственной аттестации
их руководителей относятся на счет предприятий, получающих лицензию.
Специальная экспертиза предприятий, осуществляющих хранение материальных ценностей
государственного и мобилизационного резерва и не выполняющих другую деятельность,
связанную с использованием сведений, составляющих государственную тайну, производится в
льготном порядке без взимания платы за проведение специальной экспертизы предприятия и
государственной аттестации его руководителя.
34. Проведение специальной экспертизы предприятия и государственной аттестации его
руководителя осуществляется уполномоченными должностными лицами органа, уполномоченного
на ведение лицензионной деятельности, в соответствии с предписанием, в котором указываются:
наименование органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности;
номер и дата предписания;
фамилия, имя, отчество лиц, уполномоченных на проведение специальной экспертизы
предприятия и государственной аттестации его руководителя, с указанием формы их допуска к
сведениям, составляющим государственную тайну;
цели, задачи и предмет специальной экспертизы предприятия и государственной аттестации
его руководителя;
наименование предприятия;
дата начала и дата окончания специальной экспертизы предприятия и государственной
аттестации его руководителя.
Предписание, заверенное печатью органа, уполномоченного на ведение лицензионной
деятельности, вместе со служебными удостоверениями лиц, уполномоченных на проведение
специальной экспертизы предприятия и государственной аттестации его руководителя,
предъявляются руководителю предприятия.
Специальная экспертиза предприятия и государственная аттестация его руководителя могут
проводиться только теми лицами, которые указаны в предписании.
35. По решению руководителя органа, уполномоченного на ведение лицензионной
деятельности, проведение специальной экспертизы предприятия и государственной аттестации
его руководителя могут быть поручены в письменном виде аттестационному центру, имеющему
соответствующую лицензию. Об этом орган, уполномоченный на ведение лицензионной
деятельности, информирует заявителя.
36. Продолжительность специальной экспертизы предприятия и государственной аттестации
его руководителя не должна превышать сроки, указанные в пункте 12 Регламента.
37. Специальная экспертиза предприятия проводится путем проверки выполнения
требований нормативно-методических документов по режиму секретности, противодействию
иностранным техническим разведкам и защите информации от утечки по техническим каналам, а
также соблюдения других условий, необходимых для получения лицензии.
38. По результатам проведения специальной экспертизы предприятия уполномоченными
должностными лицами органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности,
составляется акт проведения специальной экспертизы предприятия в двух экземплярах, первый
экземпляр которого после оплаты заявителем расходов по договору на проведение специальной
экспертизы предприятия направляется заявителю, второй экземпляр приобщается к
лицензионному делу.
39. Государственная аттестация руководителей предприятий проводится методом
собеседования.
Принятие органом, уполномоченным на ведение

лицензионной деятельности, решения о выдаче или об отказе
в выдаче лицензии
40. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, обязан в срок,

указанный в пункте 12 Регламента, принять решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии. О
принятом решении уведомляется заявитель.
Выдача (направление) лицензии или выдача (направление)

уведомления об отказе в выдаче лицензии
41. Лицензия оформляется в одном экземпляре, который выдается (направляется)

лицензиату, а ее копия хранится в лицензионном деле лицензиата.
но не может быть менее 3 и более 5 лет.
По просьбе заявителя лицензии могут выдаваться на срок менее 3 лет.
42. Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего
уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
В случае если лицензирующий вид деятельности осуществляется на нескольких
территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются
заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.
43. Уведомление о выдаче лицензии (в письменной форме) направляется заявителю по
почте или вручается лично его представителю.
44. Уведомление об отказе в выдаче лицензии (в письменной форме) направляется по почте
заявителю с указанием причин отказа и реквизитов актов, если причинами отказа являются
отрицательное заключение специальной экспертизы предприятия и (или) отрицательное
заключение по результатам государственной аттестации его руководителя.
Контроль за соблюдением лицензионных условий
45. В целях проверки выполнения лицензиатом лицензионных условий при осуществлении

лицензируемого вида деятельности органом, уполномоченным на ведение лицензионной
деятельности, в пределах своей компетенции проводятся плановые и внеплановые мероприятия
по контролю за:
соблюдением требований законодательных и иных нормативных актов Российской
Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в процессе
выполнения работ, связанных с использованием указанных сведений;
наличием в структуре предприятия подразделения по защите государственной тайны и
необходимого числа специально подготовленных сотрудников для работы по защите информации,
уровень квалификации которых достаточен для обеспечения защиты государственной тайны;
наличием на предприятии средств защиты информации, имеющих сертификат,
удостоверяющий их соответствие требованиям по защите сведений соответствующей степени
46. Контроль за соблюдением лицензионных условий лицензиатами проводится в порядке,
установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,
регламентирующими вопросы обеспечения защиты сведений, составляющих государственную
тайну.
Приостановление действия лицензии, аннулирование лицензии,

возобновление действия лицензии
47. Приостановление действия лицензии или ее аннулирование осуществляется органом,

уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, в случаях <*>:
--------------------------------
<*> Пункт 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. N
333.
предоставления лицензиатом соответствующего заявления;

обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения
лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или
приостановления этими государственными органами деятельности предприятий в соответствии с
ликвидации предприятия.
48. Решение о приостановлении действия лицензии, аннулировании лицензии или
возобновлении действия лицензии принимается органом, выдавшим лицензию.
49. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в 3-дневный срок со
дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или аннулировании лицензии в
письменной форме уведомляет об этом лицензиата и налоговые органы.
После уведомления владельца лицензии об аннулировании лицензии она подлежит
возврату в 10-дневный срок в орган, ее выдавший.
50. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии,
действие лицензии может быть возобновлено.
51. Действие лицензии считается возобновленным после принятия органом,
не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата и налоговые
органы.
Переоформление лицензии, выдача временного

разрешения на осуществление соответствующего вида
деятельности в случае утраты лицензии
52. В случае реорганизации предприятия, получившего лицензию, изменения его

местонахождения или наименования, утраты им лицензии предприятие обязано в 15-дневный срок
подать заявление о переоформлении лицензии.
53. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее
выданной лицензии или временного разрешения, выдаваемого органом, уполномоченным на
ведение лицензионной деятельности в случае утраты лицензии.
54. Временное разрешение выдается на основании заявления лицензиата об утрате
лицензии.
Ведение реестра лицензий
55. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, вносит записи в реестр

лицензий в течение 3 дней со дня принятия решения о выдаче, переоформлении, продлении срока
действия, приостановлении действия, аннулировании или возобновлении действия лицензии.
56. Территориальные органы безопасности представляют в Центр сведения из реестров
лицензий.
57. В реестре лицензий содержатся следующие сведения:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное
наименование; организационно-правовая форма предприятия; место его нахождения, адрес места
осуществления лицензируемого вида деятельности;
идентификационный номер;
лицензируемый вид деятельности и степень секретности используемых сведений;
орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности;
номер лицензии;
дата принятия решения о выдаче лицензии;
дата приостановления и дата возобновления действия лицензии;
дата аннулирования лицензии;
сведения о выдаче лицензии;
дата переоформления лицензии.
IV. Контроль за исполнением государственной функции
58. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется

начальником органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности.
59. Должностные лица органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности,
участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за
исполнение административных процедур, установленных Регламентом.
60. О мерах, принятых в отношении уполномоченных должностных лиц, виновных в
нарушении законодательства Российской Федерации, соответствующий орган, уполномоченный на
ведение лицензионной деятельности, в течение 1 месяца сообщает заявителю, права и законные
интересы которого нарушены.
V. Порядок обжалования действий (бездействия)

уполномоченного должностного лица, а также принимаемого
им решения при исполнении государственной функции
и порядок подачи обращений в орган, уполномоченный
на ведение лицензионной деятельности
61. Решение органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, связанное с

осуществлением государственной функции, может быть обжаловано в досудебном и судебном
порядке.
62. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения уполномоченных
должностных лиц органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, руководителю
указанного органа.
63. Если заявители не удовлетворены решением органа, уполномоченного на ведение
лицензионной деятельности, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то они вправе обратиться
письменно в ФСБ России по адресу: 107031, г. Москва, ул. Большая Лубянка, д. 2.
64. Заявитель направляет письменное предложение, заявление или жалобу (далее -
письменное обращение), в котором в обязательном порядке указывает наименование органа, в
который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, (в случае, если имеется)
отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также свои фамилию, имя,
(в случае, если имеется) отчество, полное наименование органа или организации (для
юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о
переадресации письменного обращения, излагает его суть, ставит личную подпись и дату. В
подтверждение своих доводов заявитель может приложить к письменному обращению копии
необходимых документов и материалов.
65. Письменное обращение рассматривается в порядке, определенном Инструкцией об
организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной
службы безопасности, утвержденной Приказом ФСБ России от 22 января 2007 г. N 21.
66. Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной
функции, могут быть обжалованы в судебном порядке.
к Регламенту (п. 9)
СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
───────────────────────────┐
│ Подача предприятием в орган, уполномоченный на ведение лицензионной
деятельности, заявления │
└──────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────
───────────────────────────┘
│
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
───────────────────────────┐
│ Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов органом,
уполномоченным на ведение │
│ лицензионной деятельности
│
└─────────┬────────────────────────────────────────┬─────────────────────────
──────────────────┬────────┘
│ │
│
\/ \/
\/
┌─────────────────────┐
┌───────────────────────────────────────────────────────┐
┌─────────────────┐
│ Выдача временного │ │ Заключение договора о проведении специальной
│ │ Приостановление │
│ разрешения на │ │экспертизы предприятия (государственной аттестации
его │ │ действия или │
│ осуществление ├──>│руководителя) между органом, уполномоченным на
ведение │ │ аннулирование │
│ соответствующего │ │лицензионной деятельности, и предприятием,
подавшим │ │ лицензии │
│ вида деятельности в │ │ заявление
│ │ │
│ случае утраты │ │
│ │ │
│ лицензии │ │
│ │ │
└─────────────────────┘
└────────────┬──────────────────────────────────────────┘
└────────┬────────┘
│
│
\/
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
─────┐ ┌─────────────────┐
│ Проведение органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности,
│ │ Выдача │
│специальной экспертизы предприятия и государственной аттестации его
руководителя │ │ (направление) │
└──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────
─────┘ │ уведомления о │
│
│ приостановлении │
\/
│ действия или │
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
─────┐ │ аннулировании │
│ Принятие органом, уполномоченным на ведение лицензионной
деятельности, │ │ лицензии │
│ соответствующего решения
│ │ │
└──────────┬────────────────────────┬────────────────────┬─────────────────┬─
─────┘ │ │
│ │ │ │
│ │
\/ \/ \/ \/
│ │
┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────┐
┌──────────────┐ │ │
│Выдача (направление) │ │ Выдача (направление)│ │Возобновление│
│Переоформление│ │ │
│ лицензии │ │уведомления об отказе│ │ действия │ │
лицензии │ │ │
│ │ │ в выдаче лицензии │ │ лицензии │ │
│ │ │
└──────────┬──────────┘ └─────────────────────┘ └───────┬─────┘
└──────┬───────┘ └────────┬────────┘
│ │ │
│
\/ │ │
│
┌─────────────────────┐ │ │
│
│ Контроль за │ │ │
│
│ соблюдением │ │ │
│
│лицензионных условий │ │ │
│
└──────────┬──────────┘ │ │
│
│ │ │
│
\/ \/ \/
\/
┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения о │ │Выдача (направление) │ │ Занесение сведений о
лицензиате в реестр лицензий │
│ приостановлении │ │ уведомления о │ │
│
│ действия лицензии в ├─>│ приостановлении ├─>│
│
│ случае нарушения │ │ действия лицензии │ │
│
│ условий действия │ │ │ │
│
│ лицензии │ │ │ │
│
└─────────────────────┘ └─────────────────────┘
└─────────────────────────────────────────────────────┘
к Регламенту (п. 10)
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ВЕДЕНИЕ
ЛИЦЕНЗИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
N Полное наименование Сокращенное Место нахождения

п/п наименование
1 2 3 4
1 Центр по лицензированию, Центр "ЛСЗ" ФСБ 107031, г. Москва,
сертификации и защите России ул. Большая
государственной тайны Лубянка, д. 2
Федеральной службы безопасности
2 Управление Федеральной службы УФСБ России по 385000, г. Майкоп,
безопасности Российской Республике Адыгея ул.
Федерации по Республике Адыгея Краснооктябрьская,
д. 28
3 Управление Федеральной службы УФСБ России по 649006, г. Горно-
безопасности Российской Республике Алтай Алтайск, ул.
Федерации по Республике Алтай Комсомольская,
д. 25
4 Управление Федеральной службы УФСБ России по 450000, г. Уфа,
безопасности Российской Республике ул. Крупской, д.
Федерации по Республике Башкортостан 19
Башкортостан
5 Управление Федеральной службы УФСБ России по 670000, г. Улан-
безопасности Российской Республике Удэ, ул. Сухэ-
Федерации по Республике Бурятия Бурятия Батора, д. 11
6 Управление Федеральной службы УФСБ России по 367000, г.
безопасности Российской Республике Махачкала, просп.
Федерации по Республике Дагестан Дагестан Расула Гамзатова,
д. 7
7 Управление Федеральной службы УФСБ России по 386100, г. Магас,
безопасности Российской Республике ул. Горчханова,
Федерации по Республике Ингушетия д. 9
Ингушетия
безопасности Российской Кабардино- Нальчик, ул.
Федерации по Кабардино- Балкарской Ленина, д. 51
Балкарской Республике Республике
9 Управление Федеральной службы УФСБ России по 358000, г. Элиста,
безопасности Российской Республике ул. Клыкова, д. 31
Федерации по Республике Калмыкия Калмыкия
безопасности Российской Карачаево- Черкесск, ул.
Федерации по Карачаево- Черкесской Советская, д. 85
Черкесской Республике Республике
безопасности Российской Республике Петрозаводск, ул.
Федерации по Республике Карелия Карелия Андропова, д. 5
безопасности Российской Республике Коми Сыктывкар, ул.
Федерации по Республике Коми Кирова, д. 38
13 Управление Федеральной службы УФСБ России по 424700, г. Йошкар-
безопасности Российской Республике Марий Ола, ул.
Федерации по Республике Марий Эл Эл Коммунистическая,
д. 3
безопасности Российской Республике Саранск, ул. Л.Н.
Федерации по Республике Мордовия Мордовия Толстого, д. 6
15 Управление Федеральной службы УФСБ России по 677000, г. Якутск,
безопасности Российской Республике Саха ул. Дзержинского,
Федерации по Республике Саха (Якутия) д. 6
(Якутия)
безопасности Российской Республике Владикавказ, ул.
Федерации по Республике Северная Северная Осетия - Мордовцева, д. 6
Осетия - Алания Алания
17 Управление Федеральной службы УФСБ России по 420111, г. Казань,
безопасности Российской Республике ул. Дзержинского,
Федерации по Республике Татарстан д. 23
Татарстан
18 Управление Федеральной службы УФСБ России по 667000, г. Кызыл,
безопасности Российской Республике Тыва ул. Красных
Федерации по Республике Тыва партизан, д. 31
19 Управление Федеральной службы УФСБ России по 426076, г. Ижевск,
безопасности Российской Удмуртской ул. Пушкинская,
Федерации по Удмуртской Республике д. 187
Республике
20 Управление Федеральной службы УФСБ России по 655017, г. Абакан,
безопасности Российской Республике ул. Щетинкина, д.
Федерации по Республике Хакасия Хакасия 8
безопасности Российской Чеченской Грозный, ул.
Федерации по Чеченской Республике Гаражная, д. 9
Республике
безопасности Российской Чувашской Чебоксары, ул.
Федерации по Чувашской Республике Карла Маркса, д.
Республике 43
безопасности Российской Алтайскому краю Барнаул, просп.
Федерации по Алтайскому краю Ленина, д. 30
24 Управление Федеральной службы УФСБ России по 672000, г. Чита,
безопасности Российской Забайкальскому ул. Ленина, д. 84
Федерации по Забайкальскому краю краю
безопасности Российской Краснодарскому Краснодар, ул.
Федерации по Краснодарскому краю краю Мира, д. 46
безопасности Российской Красноярскому Красноярск, ул.
Федерации по Красноярскому краю краю Дзержинского, д.
18
27 Управление Федеральной службы УФСБ России по 614000, г. Пермь,
безопасности Российской Пермскому краю ул. 25 Октября, д.
Федерации по Пермскому краю 12
безопасности Российской Приморскому краю Владивосток, ул.
Федерации по Приморскому краю Алеутская, д. 46
безопасности Российской Ставропольскому Ставрополь, ул.
Федерации по Ставропольскому краю Дзержинского, д.
краю 110
безопасности Российской Хабаровскому краю Хабаровск, ул.
Федерации по Хабаровскому краю Волочаевская, д.
144
безопасности Российской Камчатскому краю Петропавловск-
Федерации по Камчатскому краю Камчатский, ул.
Советская, д. 34
безопасности Российской Амурской области Благовещенск, ул.
Федерации по Амурской области Пионерская, д. 22
33 Региональное управление РУФСБ России по 163061, г.
Федеральной службы безопасности Архангельской Архангельск,
Российской Федерации по области просп. Троицкий,
Архангельской области д. 54
безопасности Российской Астраханской Астрахань, ул.
Федерации по Астраханской области Свердлова, д. 64
области
безопасности Российской Белгородской Белгород, ул.
Федерации по Белгородской области Преображенская, д.
области 47
36 Управление Федеральной службы УФСБ России по 241050, г. Брянск,
безопасности Российской Брянской области ул. Горького, д.
Федерации по Брянской области 36
безопасности Российской Владимирской Владимир,
Федерации по Владимирской области Октябрьский
области просп., д. 38
безопасности Российской Волгоградской Волгоград, ул.
Федерации по Волгоградской области Краснознаменская,
области д. 17
безопасности Российской Вологодской Вологда, ул.
Федерации по Вологодской области области Пушкинская, д. 22
безопасности Российской Воронежской Воронеж, ул.
Федерации по Воронежской области области Володарского, д.
39 "А"
безопасности Российской Ивановской Иваново, просп.
Федерации по Ивановской области области Ленина, д. 37
безопасности Российской Иркутской области Иркутск, ул.
Федерации по Иркутской области Литвинова, д. 13
безопасности Российской Калининградской Калининград,
Федерации по Калининградской области Советский просп.,
44 Управление Федеральной службы УФСБ России по 248001, г. Калуга,
безопасности Российской Калужской области ул. Ленина, д. 72
Федерации по Калужской области
безопасности Российской Кемеровской Кемерово, просп.
Федерации по Кемеровской области области Советский, д. 65
46 Управление Федеральной службы УФСБ России по 610000, г. Киров,
безопасности Российской Кировской области ул. Ленина, д. 96
Федерации по Кировской области
безопасности Российской Костромской Кострома, ул.
Федерации по Костромской области области Симановского, д. 3
48 Управление Федеральной службы УФСБ России по 640018, г. Курган,
безопасности Российской Курганской ул. Ленина, д. 2
Федерации по Курганской области области
49 Управление Федеральной службы УФСБ России по 305001, г. Курск,
безопасности Российской Курской области ул. Добролюбова,
Федерации по Курской области д. 5
50 Управление Федеральной службы УФСБ России по 398600, г. Липецк,
безопасности Российской Липецкой области ул. Советская, д.
Федерации по Липецкой области 13 "А"
безопасности Российской Магаданской Магадан, ул.
Федерации по Магаданской области области Дзержинского, д. 1
52 Управление Федеральной службы УФСБ России 101000, г. Москва,
безопасности Российской по городу Москве ул. Большая
Федерации по городу Москве и и Московской Лубянка, д. 20
Московской области области
безопасности Российской Мурманской Мурманск, просп.
Федерации по Мурманской области области Ленина, д. 64
54 Управление Федеральной службы УФСБ России по 603000, г. Нижний
безопасности Российской Нижегородской Новгород, ул.
Федерации по Нижегородской области Малая Покровская,
55 Управление Федеральной службы УФСБ России по 173001, г. Великий
безопасности Российской Новгородской Новгород, ул.
Федерации по Новгородской области Большая Санкт-
области Петербургская, д.
2/9
безопасности Российской Новосибирской Новосибирск, ул.
Федерации по Новосибирской области Коммунистическая,
57 Управление Федеральной службы УФСБ России по 644099, г. Омск,
безопасности Российской Омской области ул. Ленина, д. 2
Федерации по Омской области
безопасности Российской Оренбургской Оренбург, ул. 9-го
Федерации по Оренбургской области января, д. 43
области
59 Управление Федеральной службы УФСБ России по 302028, г. Орел,
безопасности Российской Орловской области ул. Салтыкова-
Федерации по Орловской области Щедрина, д. 29
60 Управление Федеральной службы УФСБ России по 440600, г. Пенза,
безопасности Российской Пензенской ул. Московская,
Федерации по Пензенской области области д. 72 "А"
61 Управление Федеральной службы УФСБ России по 180004, г. Псков,
безопасности Российской Псковской области Октябрьский
Федерации по Псковской области просп., д. 48
62 Управление Федеральной службы УФСБ России по 344082, г. Ростов-
безопасности Российской Ростовской на-Дону, ул.
Федерации по Ростовской области области Большая Садовая,
д. 31
63 Управление Федеральной службы УФСБ России по 390000, г. Рязань,
безопасности Российской Рязанской области ул. Ленина, д. 46
Федерации по Рязанской области
64 Управление Федеральной службы УФСБ России по 443099, г. Самара,
безопасности Российской Самарской области ул. Степана
Федерации по Самарской области Разина, д. 37
65 Управление Федеральной службы УФСБ России по 191123, г. Санкт-
безопасности Российской городу Санкт- Петербург,
Федерации по городу Санкт- Петербургу и Литейный просп.,
Петербургу и Ленинградской Ленинградской д. 4
области области
безопасности Российской Саратовской Саратов, ул.
Федерации по Саратовской области области Вольская, д. 77
67 Управление Федеральной службы УФСБ России по 693020, г. Южно-
безопасности Российской Сахалинской Сахалинск, ул.
Федерации по Сахалинской области области Сахалинская, д. 42
безопасности Российской Свердловской Екатеринбург, ул.
Федерации по Свердловской области Вайнера, д. 4
области
безопасности Российской Смоленской Смоленск, ул.
Федерации по Смоленской области области Дзержинского, д.
13 "А"
70 Управление Федеральной службы УФСБ России по 392002, г. Тамбов,
безопасности Российской Тамбовской ул. Сергеева-
Федерации по Тамбовской области области Ценского, д. 26
71 Управление Федеральной службы УФСБ России по 170005, г. Тверь,
безопасности Российской Тверской области наб. А. Никитина,
Федерации по Тверской области д. 92
72 Управление Федеральной службы УФСБ России по 634050, г. Томск,
безопасности Российской Томской области просп. Кирова, д.
Федерации по Томской области 18 "А"
73 Управление Федеральной службы УФСБ России по 300000, г. Тула,
безопасности Российской Тульской области Садовый пер., д. 1
Федерации по Тульской области
74 Региональное управление РУФСБ России по 625000, г. Тюмень,
Федеральной службы Тюменской области ул. Советская, д.
безопасности Российской 40
Федерации по Тюменской области
безопасности Российской Ульяновской Ульяновск, ул.
Федерации по Ульяновской области области Льва Толстого, д.
20
безопасности Российской Челябинской Челябинск, ул.
Федерации по Челябинской области области Коммуны, д. 70
безопасности Российской Ярославской Ярославль, ул.
Федерации по Ярославской области области Советская, д. 25
безопасности Российской Еврейской Биробиджан, ул.
Федерации по Еврейской автономной Октябрьская, д. 11
автономной области области
безопасности Российской Чукотскому Анадырь, ул. Отке,
Федерации по Чукотскому автономному д. 31
автономному округу округу
Приказ Росфиннадзора от 24.12.2007 N 209
"Об утверждении Инструкции о порядке обращения с паспортами, удостоверяющими
личность гражданина Российской Федерации за границей, и выезда за границу федеральных
государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора и ее территориальных управлений, имеющих допуск к
государственной тайне и осведомленных в сведениях особой важности или совершенно
секретных сведениях"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА
ПРИКАЗ
И ВЫЕЗДА ЗА ГРАНИЦУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
УПРАВЛЕНИЙ, ИМЕЮЩИХ ДОПУСК К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
И ОСВЕДОМЛЕННЫХ В СВЕДЕНИЯХ ОСОБОЙ ВАЖНОСТИ
ИЛИ СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНЫХ СВЕДЕНИЯХ

государственной тайне" (Российская газета, N 182, 21.09.1993; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N 41, стр. 8220 - 8235; ст. 4673; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4449;
2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607), Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О
порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание
3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877; 2007, N 3, ст. 410)
и во исполнение требований раздела VIII Инструкции по обеспечению режима секретности в
Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от
5 января 2004 г. N 3-1, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке обращения с паспортами,
удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за границей, и выезда за границу
федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной
службы финансово-бюджетного надзора и ее территориальных управлений, имеющих допуск к
государственной тайне и осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных
сведениях (далее - Инструкция).
2. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата, руководителям
территориальных управлений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора довести
требования Инструкции до сведения всех заинтересованных федеральных государственных
гражданских служащих центрального аппарата Федеральной службы финансово-бюджетного
надзора и ее территориальных управлений в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
С.Ю.ПАВЛЕНКО
И ВЫЕЗДА ЗА ГРАНИЦУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
УПРАВЛЕНИЙ, ИМЕЮЩИХ ДОПУСК К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
И ОСВЕДОМЛЕННЫХ В СВЕДЕНИЯХ ОСОБОЙ ВАЖНОСТИ
ИЛИ СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНЫХ СВЕДЕНИЯХ
1. Инструкция о порядке обращения с паспортами, удостоверяющими личность гражданина

Российской Федерации за границей, и выезда за границу федеральных государственных
гражданских служащих (далее - сотрудник) центрального аппарата Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора (далее - центральный аппарат) и ее территориальных управлений
(далее - территориальное управление), имеющих допуск к государственной тайне (далее - допуск)
и осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях (далее -
Инструкция), определяет:
- порядок сдачи, учета и хранения паспортов, удостоверяющих личность гражданина
Российской Федерации за пределами Российской Федерации (далее - паспорт), сотрудников
центрального аппарата (территориальных управлений), имеющих допуск и осведомленных в
сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях;
- порядок согласования выезда сотрудников центрального аппарата (территориальных
управлений) за пределы Российской Федерации (далее - за границу).
2. Требования Инструкции распространяются на сотрудников центрального аппарата
(территориальных управлений), выезжающих за границу по частным делам.
3. Решение о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации сотрудника
центрального аппарата (территориального управления), имеющего допуск и осведомленного в
сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, может быть принято в случае,
если он при допуске к этим сведениям заключил служебный контракт, предполагающий временное
ограничение его права на выезд из Российской Федерации. При этом срок ограничения
исчисляется со дня последнего, документально подтвержденного, ознакомления указанного
сотрудника со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями.
При наличии оснований для временного ограничения права на выезд за границу срок
ограничения не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления сотрудника со
сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями.
4. Ограничение на выезд за границу не может быть применено в отношении сотрудника
центрального аппарата (территориального управления), не осведомленного в сведениях особой
важности или совершенно секретных сведениях, независимо от наличия у него допуска и
заключенного им служебного контракта, допускающего временное ограничение его права на выезд
из Российской Федерации.
II. Порядок сдачи, учета и хранения паспортов
5. Сотрудник центрального аппарата (территориального управления), имеющий паспорт, при

принятии решения о временном ограничении его права на выезд из Российской Федерации обязан
в пятидневный срок передать его на хранение до истечения установленного срока ограничения в
режимно-секретное подразделение центрального аппарата (территориального управления).
Обязанность передачи паспорта оговаривается в служебном контракте.
Прием паспорта на временное хранение осуществляется сотрудником режимно-секретного
подразделения центрального аппарата (территориального управления) под расписку на обороте
заявления сотрудника центрального аппарата (территориального управления) о выезде за границу
(приложение N 1 к Инструкции).
Принятый на хранение паспорт учитывается в режимно-секретном подразделении
центрального аппарата (территориального управления) по журналу учета принятых на хранение
паспортов (приложение N 2 к Инструкции).
В случае, если паспорт в установленные сроки не передан в режимно-секретное
подразделение центрального аппарата (территориального управления), в государственный орган,
выдавший паспорт, руководителем Федеральной службы финансово-бюджетного надзора
(территориального управления) направляется письмо с обоснованием необходимости объявления
паспорта недействительным.
При расторжении служебного контракта либо истечении срока его действия, если принято
решение о временном ограничении права сотрудника центрального аппарата (территориального
управления) на выезд из Российской Федерации, паспорт направляется режимно-секретным
подразделением центрального аппарата (территориального управления) в государственный орган,
выдавший его, и хранится там до окончания срока действия паспорта или срока ограничения на
выезд сотрудника центрального аппарата (территориального управления) из Российской
Федерации.
О месте нахождения паспорта режимно-секретное подразделение центрального аппарата
(территориального управления) информирует сотрудника и соответствующий орган Федеральной
службы безопасности Российской Федерации.
III. Порядок согласования выезда сотрудников

центрального аппарата (территориальных управлений)
за пределы Российской Федерации
6. Выезд сотрудника центрального аппарата (территориального управления), имеющего

допуск к государственной тайне по первой или второй форме, за границу осуществляется после
его согласования с должностным лицом Федеральной службы финансово-бюджетного надзора
(далее - Росфиннадзор) или территориального управления, наделенных полномочиями по
принятию решений о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации или
возможности выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации.
7. Решение о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации или
возможности выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации заместителей, советников
руководителя Росфиннадзора, начальников и сотрудников управлений центрального аппарата
(деятельность которых непосредственно координирует и контролирует руководитель
Росфиннадзора в соответствии с распределением обязанностей в центральном аппарате),
имеющих допуск и осведомленных в совершенно секретных сведениях, руководителей
территориальных управлений, имеющих допуск и осведомленных в совершенно секретных
сведениях, а также иных сотрудников центрального аппарата, имеющих допуск и осведомленных в
сведениях особой важности, принимается руководителем Росфиннадзора.
возможности выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации начальников и сотрудников
управлений центрального аппарата, имеющих допуск и осведомленных в совершенно секретных
сведениях, не указанных в пункте 7 Инструкции, принимается заместителями руководителя
Росфиннадзора (в соответствии с распределением обязанностей в центральном аппарате по
контролю и координации деятельности соответствующих управлений центрального аппарата).
возможности выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации заместителей руководителей
территориальных управлений и их сотрудников, имеющих допуск и осведомленных в совершенно
секретных сведениях, принимается соответствующим руководителем территориального
управления.
10. В случае временного (свыше 10 суток) отсутствия должностных лиц, указанных в пунктах
7 - 9 Инструкции, право принятия решения о временном ограничении права на выезд из
Российской Федерации или возможности выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации
сотрудника центрального аппарата (территориального управления) предоставляется должностным
лицам, временно исполняющим их обязанности на основании приказа Росфиннадзора
(территориального управления) и при наличии у указанных должностных лиц допуска к
государственной тайне не ниже второй формы.
11. Руководитель Росфиннадзора вправе принять решение о временном ограничении права
на выезд из Российской Федерации или возможности выдачи паспорта и выезда из Российской
Федерации в отношении любого сотрудника центрального аппарата (территориального
управления), имеющего допуск и осведомленного в совершенно секретных сведениях.
12. Сотрудник центрального аппарата (территориального управления), как правило, за два
месяца до планируемого выезда за границу подает заявление (приложение N 1 к Инструкции) на
имя соответствующего должностного лица из числа указанных в пунктах 7 - 9 Инструкции.
13. Заявление сотрудника центрального аппарата (территориального управления),
имеющего допуск к государственной тайне по первой или второй форме, о планируемом выезде за
границу визируется начальником структурного подразделения, в котором проходит
государственную гражданскую службу сотрудник, и передается в режимно-секретное
подразделение центрального аппарата (территориального управления).
На основании указанного заявления режимно-секретное подразделение центрального
аппарата (территориального управления) организует подготовку заключения об осведомленности
сотрудника в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях и проекта
решения о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации или о возможности
выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации сотрудника центрального аппарата
(территориального управления).
Заключение и решение готовятся в течение 10 дней со дня получения заявления и
оформляются в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской
Федерации.
По возможности в заключении не должны раскрываться сведения, составляющие
По результатам изучения всех необходимых материалов в заключении излагается вывод о
возможности выдачи паспорта и выезда сотрудника центрального аппарата (территориального
управления) за границу или целесообразности временного ограничения его права на выезд за
границу с указанием срока ограничения.
Заключение и решение оформляются в каждом случае рассмотрения вопроса о выезде из
Российской Федерации сотрудника центрального аппарата (территориального управления),
имеющего допуск к государственной тайне по первой или второй форме.
14. Принятое соответствующим должностным лицом из числа указанных в пунктах 7 - 9
Инструкции решение о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации или
возможности выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации сотрудника центрального
аппарата (территориального управления) доводится до него режимно-секретным подразделением
центрального аппарата (территориального управления) под роспись на данном решении.
Руководителю (соответствующему
должностному лицу, указанному
в разделе III настоящей Инструкции)
от ________________________________
(должность, Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу согласовать мой выезд из Российской Федерации по частным делам

в _________________________________________________________________________
(страна пребывания)
с _______________________________________ по ______________________________
Со мной следуют ___________________________________________________________
Цель поездки ______________________________________________________________
Места предполагаемого пребывания __________________________________________
Маршрут следования ________________________________________________________
Вид транспорта ____________________________________________________________
Планируются встречи с _____________________________________________________
Реквизиты туристической фирмы (установочные данные на приглашающее лицо)
___________________________________________________________________________
____________________________ ________________ _____________________________

(должность сотрудника) (подпись) (фамилия, инициалы)
"__" ______________ 20__ г.
оборот заявления
Паспорт серии ____________ N ___________ сдан на ответственное хранение

______________________________________________ 20__ г.
__________________________________ ________________ _____________________

(должность лица, принявшего (подпись) (фамилия, инициалы)
паспорт на ответственное хранение)
ЖУРНАЛ
учета принятых на хранение паспортов
N Ф.И.О. Занимаемая Номер решения Дата и Дата и роспись в

п/п владельца должность должностного роспись обратном приеме
паспорта лица об сотрудника паспорта (исходящий
ограничении режимно- номер отправки в
права на секретного государственный
выезд из подразделения орган,
Российской в приеме уполномоченный на
Федерации паспорта выдачу паспортов)
1 2 3 4 5 6
Приказ Роскартографии от 24.10.2007 N 413-к
"Об установлении размеров ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу
(тарифной ставке) работников центрального аппарата Роскартографии, ее территориальных
органов и подведомственных ей предприятий, допущенных к государственной тайне на
постоянной основе"
С 1 марта 2009 года территориальные органы упраздненных Роскартографии и

Роснедвижимости подчинены Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и
картографии (распоряжение Правительства РФ от 28.02.2009 N 256-р).
При применении данного документа следует учитывать, что с 1 марта 2009 года упразднены
Федеральное агентство геодезии и картографии и Федеральное агентство кадастра объектов
недвижимости.
Функции упраздняемых федеральных агентств переданы Федеральной службе
государственной регистрации, кадастра и картографии (Указ Президента РФ от 25.12.2008 N
1847).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 ноября 2007 г. N 10482
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 24 октября 2007 г. N 413-к
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРОВ
ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО
АППАРАТА РОСКАРТОГРАФИИ, ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ, ДОПУЩЕННЫХ
К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г.

N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне
на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной
тайны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 39, ст. 4083) приказываю:
1. Ежемесячную процентную надбавку к должностному окладу (тарифной ставке) работников
центрального аппарата Роскартографии, ее территориальных органов и подведомственных ей
федеральных государственных унитарных предприятий (далее - предприятия), допущенных к
государственной тайне на постоянной основе, выплачивать в зависимости от степени секретности
сведений, к которым эти работники имеют документально подтверждаемый доступ на законных
основаниях.
2. Установить в центральном аппарате Роскартографии, ее территориальных органах и
подведомственных ей предприятиях следующие размеры ежемесячных процентных надбавок к
должностному окладу (тарифной ставке) работников, допущенных к государственной тайне на
постоянной основе:
за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30 - 50%;
за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении
допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15%;
за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении
допуска без проведения проверочных мероприятий, - 5 - 10%.
3. Работникам структурных подразделений по защите государственной тайны центрального
аппарата Роскартографии, ее территориальных органов и подведомственных ей предприятий, а
также работникам, на которых возложено исполнение функций структурных подразделений по
защите государственной тайны, дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к
должностному окладу (тарифной ставке), предусмотренной пунктом 2 настоящего Приказа,
установить процентную надбавку к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в
данном подразделении в следующих размерах:
при стаже работы от 1 до 5 лет - 10 процентов;
при стаже работы от 5 до 10 лет - 15 процентов;
при стаже работы от 10 лет и выше - 20 процентов.
В стаж работы работников структурных подразделений по защите государственной тайны,
4. Конкретные размеры ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу
(тарифной ставке) работников, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, а
также процентных надбавок к должностному окладу за стаж работы в структурных подразделениях
по защите государственной тайны устанавливать:
работникам центрального аппарата Роскартографии, руководителям ее территориальных
органов и подведомственных ей предприятий - на основании приказа Роскартографии;
другим работникам территориальных органов Роскартографии и работникам
подведомственных ей предприятий - на основании приказа соответственно территориального
органа или предприятия.
5. Выплату вышеуказанных процентных надбавок работникам центрального аппарата и
территориальных органов Роскартографии осуществлять в пределах утвержденных лимитов
бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда на соответствующий год, работникам
подведомственных Роскартографии предприятий - в порядке, установленном законодательством
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя
Роскартографии Г.Г. Побединского.
А.В.БОРОДКО
Приказ ФНС РФ от 15.10.2007 N ММ-3-16/575@
"Об установлении ежемесячных процентных надбавок к месячному окладу федеральных
государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов
Федеральной налоговой службы в соответствии с замещаемыми ими должностями
федеральной государственной гражданской службы, допущенных к государственной тайне
на постоянной основе, должностному окладу (тарифной ставке) работников федеральных
государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий,
находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, допущенных к государственной
тайне на постоянной основе, и работников структурных подразделений по защите
(вместе с "Порядком выплаты ежемесячных процентных надбавок к месячному окладу
федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и
территориальных органов Федеральной налоговой службы в соответствии с замещаемыми
ими должностями федеральной государственной гражданской службы, допущенных к
государственной тайне на постоянной основе, и работников структурных подразделений по
защите государственной тайны")

--------------------------
Данный документ вступил в силу по истечении 10 дней после дня официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года
(опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти" - 28.01.2008).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 декабря 2007 г. N 10798
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 15 октября 2007 г. N ММ-3-16/575@
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК

К МЕСЯЧНОМУ ОКЛАДУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАМЕЩАЕМЫМИ
ИМИ ДОЛЖНОСТЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ, ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ НА ПОСТОЯННОЙ
ОСНОВЕ, ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) РАБОТНИКОВ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ, ДОПУЩЕННЫХ
К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ,
И РАБОТНИКОВ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О

государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 8220 -
8235), Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года N 573 "О
1. Установить размеры ежемесячных процентных надбавок к месячному окладу
федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных
органов Федеральной налоговой службы в соответствии с замещаемыми ими должностями
федеральной государственной гражданской службы, допущенных к государственной тайне на
постоянной основе, должностному окладу (тарифной ставке) работников федеральных
находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, допущенных к государственной тайне на
постоянной основе, и работников структурных подразделений по защите государственной тайны
согласно приложению N 1 к настоящему Приказу.
2. Утвердить порядок выплаты ежемесячных процентных надбавок к месячному окладу
федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных
органов Федеральной налоговой службы в соответствии с замещаемыми ими должностями
постоянной основе, и работников структурных подразделений по защите государственной тайны
согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.
3. Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации,
начальникам межрегиональных инспекций ФНС России, начальникам инспекций ФНС России
межрайонного, городского (районного) уровня (далее - налоговые органы), руководителям
федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных
предприятий, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, обеспечить выплату
ежемесячных процентных надбавок к месячному окладу федеральных государственных
гражданских служащих налоговых органов в соответствии с замещаемыми ими должностями
постоянной основе, а также должностному окладу (тарифной ставке) работников учреждений и
предприятий, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и работников
структурных подразделений по защите государственной тайны в соответствии с утвержденными
размерами и в установленном порядке.
4. Настоящий Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007
года.
5. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Федеральной налоговой службы
М.П.МОКРЕЦОВ
Согласовано
Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
А.Л.КУДРИН
Размеры
ежемесячных процентных надбавок
к месячному окладу федеральных государственных гражданских
служащих центрального аппарата и территориальных органов
Федеральной налоговой службы в соответствии с замещаемыми
ими должностями федеральной государственной гражданской
службы, допущенных к государственной тайне на постоянной
основе, должностному окладу (тарифной ставке) работников
федеральных государственных учреждений и федеральных
государственных унитарных предприятий, находящихся
в ведении Федеральной налоговой службы, допущенных
к государственной тайне на постоянной основе,
и работников структурных подразделений
по защите государственной тайны
┌─────────────────┬────────────────────────────────────────────────┬─────────
──┐
│ Степень │ Наименование групп должностей │ Размер
│
│ секретности │ │ надбавки
│
├─────────────────┴────────────────────────────────────────────────┴─────────
──┤
│ По центральному аппарату и территориальным органам ФНС России
│
├─────────────────┬────────────────────────────────────────────────┬─────────
──┤
│"Совершенно │Главная группа должностей │ 50
│
│секретно"
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│ │Ведущая группа должностей, в том числе: │
│
│ │ │
│
│ │ По центральному аппарату ФНС России: │
│
│ │ │
│
│ │ - Начальник отдела в управлении │ 50
│
│ │ - Заместитель начальника отдела в управлении, │ 45
│
│ │главный государственный налоговый инспектор │
│
│ │ - Другие должности федеральной государственной│ 40
│
│ │гражданской службы │
│
│ │ │
│
│ │ По межрегиональным инспекциям ФНС России: │
│
│ │ │
│
│ │ - Начальник отдела │ 50
│
│ │ - Заместитель начальника отдела, главный │ 45
│
│ │государственный налоговый инспектор, помощник │
│
│ │начальника инспекции │
│
│ │ - Консультант │ 40
│
│ │ │
│
│ │ По управлениям ФНС России по субъекту │
│
│ │ Российской Федерации: │
│
│ │ │
│
│ │ - Заместитель руководителя управления, │ 50
│
│ │начальник отдела │
│
│ │ - Заместитель начальника отдела, главный │ 45
│
│ │государственный налоговый инспектор, │
│
│ │помощник руководителя управления │
│
│ │ │
│
│ │ По инспекциям ФНС России межрайонного, │
│
│ │ городского (районного) уровня: │
│
│ │ │
│
│ │- Начальник инспекции, заместитель │ 50
│
│ │начальника инспекции, начальник отдела │
│
│ │- Заместитель начальника отдела, главный │ 45
│
│ │государственный налоговый инспектор │
│
│
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│ │Старшая группа должностей │ 35
│
│
├────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│ │Младшая группа должностей │ 30
│
├─────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼─────────
──┤
│"Секретно" │Все группы должностей │ 15
│
│(с проведением │ │
│
│проверочных │ │
│
│мероприятий) │ │
│
├─────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼─────────
──┤
│"Секретно" │Все группы должностей │ 10
│
│(без проведения │ │
│
│
│
├─────────────────┴────────────────────────────────────────────────┴─────────
──┤
│ По федеральным государственным учреждениям и федеральным государственным
│
│ унитарным предприятиям, находящимся в ведении ФНС России
│
├─────────────────┬────────────────────────────────────────────────┬─────────
──┤
│"Совершенно │- Руководитель, заместитель руководителя │ 50
│
│секретно" │- Начальник отдела │ 40
│
│ │- Другие должности │ 30
│
├─────────────────┼────────────────────────────────────────────────┼─────────
──┤
│"Секретно" │Все наименования должностей │ 10
│
│(без проведения │ │
│
│
│
└─────────────────┴────────────────────────────────────────────────┴─────────
──┘
Размеры
ежемесячных процентных надбавок к месячному окладу
работников центрального аппарата и территориальных
органов Федеральной налоговой службы за стаж работы
в подразделениях по защите государственной тайны
Стаж работы в структурных подразделениях по защите Размер надбавки

при стаже работы от 1 до 5 лет 10
при стаже работы от 5 до 10 лет 15
при стаже работы от 10 лет и выше 20
ПОРЯДОК
ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК К МЕСЯЧНОМУ
ОКЛАДУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАМЕЩАЕМЫМИ
ИМИ ДОЛЖНОСТЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ, ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ НА ПОСТОЯННОЙ
ОСНОВЕ, И РАБОТНИКОВ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
1. Ежемесячная процентная надбавка к месячному окладу федеральных государственных

гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Федеральной
налоговой службы в соответствии с замещаемыми ими должностями федеральной
государственной гражданской службы, допущенных к государственной тайне на постоянной основе
(далее - ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу), выплачивается в
зависимости от степени секретности сведений, к которым федеральные государственные
гражданские служащие центрального аппарата и территориальных органов Федеральной
налоговой службы (далее - работники) имеют документально подтвержденный доступ на законных
основаниях. Размеры ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу установлены
исходя из объема сведений, к которым работники имеют доступ в зависимости от замещаемой
должности, а также продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность
степени секретности и осуществляющие постоянно работу со сведениями, составляющими
государственную тайну, независимо от порядка и условий их получения: в виде письменного
документа, при использовании технических средств, посещении режимных организаций или
предприятий, а также ее продолжительности и периодичности (не менее одного документа, одного
посещения - при представлении справки соответствующей формы о допуске с отметкой о
посещении) в течение года.
3. В случае, если размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу
работников, предусмотренный приложением N 1 к Приказу, оказывается ниже размера ранее
установленной надбавки, получаемой работниками налоговых органов, допущенными к
государственной тайне на постоянной основе, за работу со сведениями, составляющими
государственную тайну, им сохраняется ранее установленная надбавка до истечения срока
контракта, которым она предусмотрена.
4. Выплата ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу работников
производится на основании приказа налогового органа с момента оформления в установленном
порядке решения о допуске работника к государственной тайне на постоянной основе.
Приказ издается ежегодно с пометкой "для служебного пользования", в нем указываются:
фамилия, имя, отчество работника, замещаемая должность, номер и дата допуска к сведениям,
составляющим государственную тайну, и размер устанавливаемой ежемесячной процентной
надбавки к должностному окладу.
Выплата ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу при приеме на работу
новых работников, переводе работников в другие подразделения и на другие должности внутри
того же подразделения, изменениях в номенклатурах должностей работников, допущенных к
работам с "совершенно секретными" и "секретными" сведениями, а также изменениях в перечне
сведений, отнесенных к государственной тайне, в течение года осуществляется на основании
дополнений к приказу.
5. Выплата ежемесячной процентной надбавки руководителю ФНС России, заместителям
руководителя ФНС России, руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской
Федерации производится в порядке и на условиях, установленных Министерством финансов
6. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу не выплачивается работникам:
освобожденным от замещаемых должностей;
работающим по совместительству и получающим такую надбавку по основному месту
работы;
находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
Выплата ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу прекращается со дня,
следующего за днем освобождения от замещаемой должности, прекращения допуска,
освобождения от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную
тайну.
7. Работникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно
к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну, предусмотренной в приложении N 1 к настоящему
Приказу, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж
работы в указанных подразделениях в размерах, указанных в приложении N 1 к настоящему
Приказу.
8. К структурным подразделениям по защите государственной тайны относятся:
режимно-секретные (выполняющие задачи по организации установленного в ФНС России
режима секретности) подразделения;
мобилизационные (выполняющие задачи по организации мобилизационной подготовки в
ФНС России и ее территориальных органах) подразделения;
приказами соответствующих руководителей (начальников) возложена обязанность по защите
государственной тайны (выполнение функций режимно-секретных и мобилизационных
подразделений).
государственной тайны учитывается документально подтвержденный стаж работы (запись в
трудовой книжке, выписки из приказов о возложении и прекращении исполнения функций
подразделения по защите государственной тайны, соответствующая справка) в указанных
подразделениях независимо от того, где работал (проходил службу) работник.
Если перерыв работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны
составлял более 5 лет, то предыдущий стаж работы работника в структурных подразделениях по
защите государственной тайны при определении размера процентной надбавки к должностному
окладу (тарифной ставке) за стаж работы в подразделениях по защите государственной тайны не
учитывается.
Приказ ФМС РФ от 11.09.2007 N 200
окладу (тарифной ставке) сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС
России, федеральных государственных гражданских служащих и работников ФМС России,
допущенных к государственной тайне на постоянной основе"

--------------------------
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года
власти" - 29.10.2007).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 октября 2007 г. N 10245
ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) СОТРУДНИКОВ
ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ПРИКОМАНДИРОВАННЫХ К ФМС РОССИИ,
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
И РАБОТНИКОВ ФМС РОССИИ, ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ТАЙНЕ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ

защите государственной тайны" <**> - приказываю:
--------------------------------
27, ст. 2711; N 35, ст. 3607.
1.1. Инструкцию о выплате ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу
(тарифной ставке) сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России,
федеральных государственных гражданских служащих и работников Федеральной миграционной
службы, допущенных к государственной тайне на постоянной основе (приложение N 1).
1.2. Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС
России, федеральных государственных гражданских служащих и работников структурных
подразделений по защите государственной тайны в Федеральной миграционной службе
2. Управлению финансового и тылового обеспечения ФМС России, начальникам
(руководителям) территориальных органов ФМС России выплату ежемесячных процентных
надбавок осуществлять в порядке и размерах, определенных Правилами выплаты ежемесячных
процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к
государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по
защите государственной тайны, утвержденными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573, и предусмотренных Инструкцией, утвержденной
настоящим Приказом:
2.1. За работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
2.2. За стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны.
3. Расходы, связанные с реализацией настоящего Приказа, осуществлять в пределах
выделенных ассигнований на выплату денежного довольствия сотрудников органов внутренних
дел, прикомандированных к ФМС России, денежного содержания федеральных государственных
гражданских служащих и заработной платы работников ФМС России.
4. Действие настоящего Приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1
января 2007 года <*>.
--------------------------------
<*> Со дня вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 18
сентября 2006 г. N 573.
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей директора

ФМС России по курируемым направлениям деятельности.
Директор
генерал-полковник милиции
К.О.РОМОДАНОВСКИЙ
к Приказу ФМС России
от 11.09.2007 N 200
К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) СОТРУДНИКОВ
ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ПРИКОМАНДИРОВАННЫХ К ФМС РОССИИ,
И РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ, ДОПУЩЕННЫХ
I. Процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями,

1. Сотрудникам органов внутренних дел, прикомандированным к ФМС России, федеральным

государственным гражданским служащим и работникам ФМС России, допущенным к
государственной тайне на постоянной основе <*>, выплачивается ежемесячная процентная
надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими
государственную тайну, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют
документально подтвержденный доступ на законных основаниях.
--------------------------------
<*> Далее - сотрудники, если не указано иное.

степени секретности, на которых возложена обязанность постоянно работать со сведениями,
составляющими государственную тайну, в силу должностных (функциональных) обязанностей.
3. Размер надбавки за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой
важности", составляет 50 - 75 процентов, имеющими степень секретности "совершенно секретно",
- 30 - 50 процентов, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с
проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных
мероприятий, - 5 - 10 процентов.
При определении размера надбавки учитывается объем сведений, к которым сотрудники
имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность
Максимальный размер надбавки устанавливается руководству Службы, территориальных
органов ФМС России, сотрудникам подразделений по защите государственной тайны, иным
категориям сотрудников, государственных гражданских служащих и работников по решению
комиссии по режиму секретности органа ФМС России.
Размер надбавки может быть изменен в случае изменения условий, послуживших
основанием для ее установления.
4. В случае если размер надбавки, установленный сотрудникам в соответствии с настоящей
Инструкцией, оказывается ниже размера ранее установленной надбавки, им сохраняется ранее
установленный размер надбавки на период службы (работы) в занимаемой должности.
5. Сотрудникам структурных подразделений центрального аппарата ФМС России,
подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, и представительств ФМС России за
рубежом надбавка выплачивается на основании изданного в установленном порядке приказа ФМС
России, а сотрудникам территориальных органов ФМС России - на основании приказа начальника
(руководителя) территориального органа ФМС России.
В Приказе указывается должность, специальное звание (классный чин), фамилия, имя,
отчество сотрудника, номер, число, месяц и год допуска к сведениям, составляющим
государственную тайну, и размер устанавливаемой надбавки в процентах.
Приказы издаются с учетом изменений в штатном расписании или изменения Перечня
сведений, подлежащих засекречиванию, и других факторов.
Начальникам и их заместителям надбавка выплачивается на основании приказа
вышестоящего руководителя.
назначения на должность, но не ранее дня подписания приказа об установлении этой надбавки
(если самим приказом не установлен иной срок вступления его в силу).
Выплата надбавки не приостанавливается в период нахождения сотрудников в служебных
командировках, на лечении, на обучении с сохранением занимаемой штатной должности, в
отпусках с сохранением денежного довольствия (денежного содержания, заработной платы).
в отношении которых прекращен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну;
освобожденным приказом от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими
освобожденным (отстраненным) от занимаемых должностей;
работающим по совместительству и получающим надбавку по основному месту работы;
находящимся в отпуске без сохранения денежного довольствия (денежного содержания,
заработной платы);
за время отпусков, предоставляемых при увольнении со службы (работы).
8. Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения от
должности, прекращения допуска, освобождения от работы на постоянной основе со сведениями,
9. Надбавка выплачивается по месту службы (работы):
сотрудникам органов внутренних дел, прикомандированным к ФМС России, - одновременно с
выплатой денежного довольствия за текущий месяц;
федеральным государственным гражданским служащим и работникам Федеральной
миграционной службы одновременно с выплатой денежного содержания (заработной платы) за
проработанное время.
установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами
ФМС России.
10. Расходы на выплату надбавки производятся за счет источников, по которым сотрудникам
выплачивается денежное довольствие (денежное содержание, заработная плата).
II. Процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в
11. Сотрудникам структурных подразделений ФМС России по защите государственной тайны

в соответствии с Перечнем должностей, утверждаемым директором Федеральной миграционной
службы, дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу за работу со
сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается ежемесячная процентная
надбавка к должностному окладу за стаж работы в указанных структурных подразделениях в
следующих размерах:
10 процентов - при стаже работы от 1 года до 5 лет; 15 процентов - при стаже работы от 5 до
10 лет; 20 процентов - при стаже работы от 10 лет и выше.
секретные, в том числе отделы (отделения) делопроизводства и режима, мобилизационные
подразделения, подразделения по противодействию иностранным техническим разведкам и
технической защите информации, библиотеки секретных изданий и секретных технических
документов, машинописные, чертежные, множительные и копировальные бюро и иные
подразделения системы ФМС России, основной функцией которых является обеспечение защиты
государственной тайны учитывается только документально подтвержденный стаж службы
(военной службы, работы) в указанных подразделениях независимо от того, в каком органе
государственной власти, органе местного самоуправления, предприятии, организации и воинской
части проходил службу (военную службу, работал) сотрудник структурного подразделения. При
этом в стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны не
засчитывается период перерыва в работе в этих подразделениях (кроме отпуска без сохранения
денежного довольствия, денежного содержания, заработной платы).
13. Сотрудникам структурных подразделений центрального аппарата ФМС России и
подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, надбавка за стаж работы
выплачивается на основании изданного в установленном порядке приказа ФМС России, а
сотрудникам территориальных органов ФМС России - на основании приказа территориального
органа ФМС России.
В приказе о выплате надбавки указывается должность, специальное звание (классный чин),
фамилия, имя, отчество, стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной
тайны и размер устанавливаемой надбавки за стаж работы в процентах.
14. Надбавка за стаж работы выплачивается по месту службы (работы):
сотрудникам органов внутренних дел, прикомандированным к ФМС России, - одновременно с
выплатой денежного довольствия за текущий месяц;
федеральным государственным гражданским служащим и работникам Федеральной
миграционной службы - одновременно с выплатой денежного содержания (заработной платы) за
проработанное время.
Выплата надбавки за стаж работы производится наряду с выплатой других надбавок и
доплат, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми
актами ФМС России.
15. Расходы на выплату надбавки за стаж работы производятся за счет источников, по
которым сотрудникам выплачивается денежное довольствие (денежное содержание, заработная
плата).
к Приказу ФМС России
от 11.09.2007 N 200
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ПРИКОМАНДИРОВАННЫХ К ФМС РОССИИ,
И РАБОТНИКОВ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ЗАЩИТЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ
МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЕ
Подразделения центрального аппарата ФМС России и подразделения, непосредственно
подчиненные ФМС России
1. Сотрудники органов внутренних дел, прикомандированные к ФМС России, федеральные

государственные гражданские служащие Управления делами ФМС России.
государственные гражданские служащие, работники, замещающие должности:
2.1. За которыми функционально закреплены обязанности по приему, учету (регистрации) и
распределению входящих (поступающих) секретных документов, учету секретных документов
внутреннего обращения, учету исходящих (отправляемых) секретных документов, отправке их
адресатам, учету массивов секретных нормативных правовых актов, учету специальных изданий,
учету переданных на хранение законченных производством дел, в том числе оформлению и
хранению материалов по допуску к государственной тайне.
2.2. В Управлении по вопросам информационно-аналитического обеспечения ФМС России,
за которыми функционально закреплены обязанности по противодействию иностранным
техническим разведкам и технической защите информации, содержащей сведения, составляющие
государственную тайну, недопущению либо существенному затруднению неправомерных (в том
числе) непреднамеренных технических, программных процессов и иных воздействий,
направленных на считывание (хищение информации), разрушение, искажение или блокирование в
процессе ее обработки на объектах информатизации.
2.3. В отделе организации гражданской обороны, мобилизационной работы Управления по
вопросам кадров и государственной службы ФМС России, за которыми функционально
закреплены обязанности по защите государственной тайны и ведению секретного
делопроизводства, по обеспечению мобилизационной готовности.
Территориальные органы ФМС России и их структурные подразделения
3. Начальник: отдела (отделения) делопроизводства и режима, общего отдела,

секретариата.
3.1. Заместитель начальника (заместитель начальника по режиму): отдела (отделения)
делопроизводства и режима, общего отдела, секретариата.
3.2. Инспектор - руководитель группы делопроизводства и режима.
государственные гражданские служащие, работники, замещающие должности:
4.1. В отделе (отделении, группе) делопроизводства и режима, общем отделе, секретариате,
канцелярии, за которыми функционально закреплены обязанности по защите государственной
тайны или ведению секретного делопроизводства.
4.2. В подразделениях технической защиты информации, содержащей сведения,
составляющие государственную тайну, за которыми функционально закреплены обязанности по
недопущению либо существенному затруднению возможности утечки защищаемой информации
средствами технической разведки и (или) ее утечки по техническим каналам, а также исключения
несанкционированного доступа к защищаемой информации, обрабатываемой и хранящейся на
средствах вычислительной техники.
4.3. В подразделениях по обеспечению мобилизационной готовности, за которыми
функционально закреплены обязанности по защите государственной тайны и ведению секретного
делопроизводства, по обеспечению мобилизационной готовности.
4.4. В ином структурном подразделении, за которыми функционально закреплены
обязанности по предотвращению необоснованного доступа к секретным сведениям, в том числе
оформлению и хранению данных материалов по допуску к государственной тайне.
Приказ Росаэронавигации от 30.08.2007 N 89
"О ежемесячных процентных надбавках к должностному окладу за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну, работникам центрального аппарата Федеральной
аэронавигационной службы и руководителям ее территориальных органов"

Указом Президента РФ от 11.09.2009 N 1033 Федеральная аэронавигационная служба
упразднена. Ее функции переданы Федеральному агентству воздушного транспорта, за
исключением функций, передаваемых Федеральной службе по надзору в сфере транспорта,
по осуществлению надзора в сфере использования воздушного пространства Российской
Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства
Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АЭРОНАВИГАЦИОННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
О ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВКАХ

К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ ЗА РАБОТУ СО СВЕДЕНИЯМИ,
СОСТАВЛЯЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, РАБОТНИКАМ
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ
СЛУЖБЫ И РУКОВОДИТЕЛЯМ ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997 г., N 41, ст. 8220 - 8235),
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 N 573 "О предоставлении
социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и
сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006 г., N 39, ст. 4083) приказываю:
1. Установить с 1 января 2007 г. работникам центрального аппарата и руководителям
территориальных органов Федеральной аэронавигационной службы, допущенным к
государственной тайне на постоянной основе, процентную надбавку к должностному окладу в
зависимости от степени секретности сведений, к которым эти работники имеют документально
подтверждаемый доступ на законных основаниях, в следующих размерах:
а) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "Особой важности":
- заместителям руководителя Росаэронавигации - 70 процентов;
- начальникам управлений - 65 процентов;
- руководителям территориальных органов - 65 процентов;
- заместителям начальников управлений - 60 процентов;
- работникам Управления организации и контроля особо важных полетов и специальных
программ - 60 процентов;
- начальникам отделов в управлении и заместителям начальников отделов в управлении - 55
процентов;
- работникам центрального аппарата Росаэронавигации, замещающим должности
государственной гражданской службы, а также работникам, занимающим должности, не
являющиеся должностями государственной гражданской службы, - 50 процентов;
б) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "Совершенно секретно":
- заместителям руководителя Росаэронавигации - 50 процентов;
- работникам Управления организации и контроля особо важных полетов и специальных
программ - 50 процентов;
- начальникам управлений - 45 процентов;
- руководителям территориальных органов - 45 процентов;
- заместителям начальников управлений - 40 процентов;
- начальникам отделов в управлении и заместителям начальников отделов в управлении - 35
процентов;
- работникам центрального аппарата Росаэронавигации, замещающим другие должности
государственной гражданской службы, а также работникам, занимающим должности, не
являющиеся должностями государственной гражданской службы, - 30 процентов;
в) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "Секретно":
- работникам центрального аппарата Росаэронавигации, замещающим должности
государственной гражданской службы при оформлении допуска с проведением проверочных
мероприятий - 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий - 10 процентов.
2. Ежемесячная процентная надбавка не выплачивается:
- лицам, освобожденным от занимаемых должностей;
- лицам, в отношении которых допуск к сведениям, составляющим государственную тайну,
прекращен;
- лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
Выплата процентной надбавки работникам прекращается со дня, следующего за днем
прекращения допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, или освобождения от
занимаемой должности.
3. Установить с 1 января 2007 года работникам структурных подразделений по защите
государственной тайны центрального аппарата Росаэронавигации дополнительно к ежемесячной
процентной надбавке к должностному окладу, предусмотренной пунктом 1 настоящего Приказа,
процентную надбавку к должностному окладу за стаж работы в указанных структурных
подразделениях в размере:
- при стаже работы от 1 до 5 лет - 10 процентов;
- при стаже работы от 10 лет и выше - 20 процентов.
В стаж работы работников структурных подразделений по защите государственной тайны,
Стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны
подтверждается Управлением по вопросам государственной службы и кадров на основании
трудовой книжки работника и дополнительно представляемых им документов.
4. Ежемесячные процентные надбавки, указанные в пунктах 1 и 3 настоящего Приказа,
устанавливаются и выплачиваются каждому конкретному работнику на основании приказов
Росаэронавигации, подготовленных Управлением по вопросам государственной службы и кадров
по представлению Управления организации и контроля особо важных полетов и специальных
программ, согласованных с Управлением финансового обеспечения.
5. Управлению финансового обеспечения (И.Е. Астраханкиной) произвести перерасчет
ежемесячных процентных надбавок, указанных в пунктах 1 и 3 настоящего Приказа.
Федеральной аэронавигационной службы А.В. Белякова.
А.В.НЕРАДЬКО
"Об утверждении инструкции о выплате ежемесячных процентных надбавок к месячному
окладу в соответствии с занимаемой воинской должностью (должностному окладу, тарифной
ставке) военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск МВД России,
допущенных к государственной тайне, и перечня воинских должностей военнослужащих и
должностей гражданского персонала структурных подразделений по защите государственной
тайны во внутренних войсках МВД России"

ПРИКАЗ
К МЕСЯЧНОМУ ОКЛАДУ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАНИМАЕМОЙ
ВОИНСКОЙ ДОЛЖНОСТЬЮ (ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ, ТАРИФНОЙ СТАВКЕ)
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВНУТРЕННИХ ВОЙСК
МВД РОССИИ, ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ, И ПЕРЕЧНЯ
ВОИНСКИХ ДОЛЖНОСТЕЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ДОЛЖНОСТЕЙ
ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ ВО ВНУТРЕННИХ
ВОЙСКАХ МВД РОССИИ

государственной тайне" <1>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18
защите государственной тайны" <2> -приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 15, ст. 1768; 1997, N 41, ст.
27, ст. 2711; N 35, ст. 3607.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 39, ст. 4083.
1.1. Инструкцию о выплате ежемесячных процентных надбавок к месячному окладу в
соответствии с занимаемой воинской должностью (должностному окладу, тарифной ставке)
военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск МВД России, допущенных к
государственной тайне (приложение N 1).
1.2. Перечень воинских должностей военнослужащих и должностей гражданского персонала
структурных подразделений по защите государственной тайны во внутренних войсках МВД России
2. Установить, что настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2007 года <1>.
--------------------------------
<1> С момента вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от
18 сентября 2006 г. N 573.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на главнокомандующего

внутренними войсками МВД России генерала армии Н.Е. Рогожкина.
Министр
от 07.08.2007 N 699
К МЕСЯЧНОМУ ОКЛАДУ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАНИМАЕМОЙ
ВОИНСКОЙ ДОЛЖНОСТЬЮ (ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ, ТАРИФНОЙ СТАВКЕ)
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВНУТРЕННИХ ВОЙСК
МВД РОССИИ, ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
I. Ежемесячная процентная надбавка к месячному окладу в соответствии с занимаемой

воинской должностью (должностному окладу, тарифной ставке) военнослужащих и гражданского
персонала внутренних войск МВД России, допущенных к государственной тайне на постоянной
основе
1. Военнослужащим и гражданскому персоналу внутренних войск МВД России <1>,

допущенным к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячная
процентная надбавка к месячному окладу в соответствии с занимаемой воинской должностью
(должностному окладу, тарифной ставке) <2> в зависимости от степени секретности и объема
сведений, к которым они имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях,
а также от продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность
засекречивания этих сведений, в следующих размерах:
--------------------------------
<1> Далее в настоящем разделе - "военнослужащие и лица гражданского персонала".
<2> Далее - "надбавка".
за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности":
Орган управления внутренними войсками, Размер надбавки Размер надбавки

соединение, воинская часть, учреждение, с 1 января 2007 с 1 января 2008
военное образовательное учреждение высшего года (в года (в
профессионального образования внутренних процентах) процентах)
войск МВД России
В Главном командовании внутренних войск МВД 50 75
России; в подразделениях при Главном
командовании внутренних войск МВД России
В управлениях оперативно-территориальных 50 65
объединений и соединений; в военных
образовательных учреждениях высшего
профессионального образования; в воинских
частях и учреждениях, для командиров
(начальников) которых штатом предусмотрено
воинское звание "генерал-майор", ему равное
и выше; в войсковых частях 3061, 3472, 5380
В воинских частях и учреждениях, для 50 50
командиров (начальников) которых штатом
предусмотрено воинское звание "полковник",
ему равное и ниже
за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно":
Орган управления внутренними войсками, Размер надбавки Размер надбавки

соединение, воинская часть, учреждение, с 1 января 2007 с 1 января 2008
военное образовательное учреждение высшего года (в года (в
профессионального образования внутренних процентах) процентах)
войск МВД России
В Главном командовании внутренних войск МВД 30 50
России; в подразделениях при Главном
командовании внутренних войск МВД России
В управлениях оперативно-территориальных 30 40
объединений и соединений; в военных
образовательных учреждениях высшего
профессионального образования; в воинских
частях и учреждениях, для командиров
(начальников) которых штатом предусмотрено
воинское звание "генерал-майор", ему равное
и выше; в войсковых частях 3061, 3472, 5380
В воинских частях и учреждениях, для 30 30
командиров (начальников) которых штатом
предусмотрено воинское звание "полковник",
ему равное и ниже
за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно":

15 процентов - при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий;
10 процентов - при оформлении допуска без проведения проверочных мероприятий.
2. Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются военнослужащие
и лица гражданского персонала, имеющие оформленный в установленном законом порядке допуск
к сведениям соответствующей степени секретности и на которых возложена обязанность
постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу своих
должностных (функциональных) обязанностей.
3. Надбавка выплачивается на основании приказа соответствующего командира
(начальника) об установлении надбавки, который издается:
при вступлении военнослужащего (лица гражданского персонала) в исполнение (временное
исполнение) обязанностей по соответствующей воинской должности (должности);
в других случаях, дающих право на выплату военнослужащему (лицу гражданского
персонала) надбавки или изменение ее размеров (в процентах).
4. Командирам (начальникам) надбавка устанавливается приказами вышестоящих
командиров (начальников).
5. В приказе об установлении надбавки указываются:
занимаемая воинская должность (должность) (согласно номенклатуре (перечню) должностей
работников, подлежащих оформлению на допуск);
воинское звание (если есть);
фамилия, имя, отчество;
номер, число, месяц, год допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
размер устанавливаемой надбавки в процентах;
день начала выплаты надбавки.
6. Надбавка не выплачивается следующим военнослужащим и лицам гражданского
персонала:
освобожденным (отстраненным) от занимаемых воинских должностей (должностей), в том
числе находящимся в распоряжении командиров (начальников) - со дня, следующего за днем
сдачи дел и должности, указанного в приказе соответствующего командира (начальника);
в отношении которых допуск прекращен - со дня, следующего за днем прекращения допуска,
указанного в приказе соответствующего командира (начальника);
государственную тайну, - со дня, следующего за днем освобождения, указанного в приказе
соответствующего командира (начальника);
находящимся в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком - со дня
наступления названных отпусков;
утратившим право на получение месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской
должностью (должностного оклада, тарифной ставки) - со дня утраты указанного права.
II. Процентная надбавка к месячному окладу в соответствии с занимаемой воинской

должностью (должностному окладу, тарифной ставке) военнослужащих и гражданского персонала
внутренних войск МВД России за стаж работы (службы, военной службы) в структурных
7. Военнослужащим и гражданскому персоналу внутренних войск МВД России <1>

структурных подразделений, поименованных в Перечне воинских должностей военнослужащих и
должностей гражданского персонала структурных подразделений по защите государственной
тайны во внутренних войсках МВД России (приложение N 2 к настоящему Приказу), по защите
государственной тайны <2> дополнительно к надбавке, предусмотренной пунктом 1 настоящей
Инструкции, ежемесячно выплачивается процентная надбавка к месячному окладу в соответствии
с занимаемой воинской должностью (должностному окладу, тарифной ставке) за стаж работы
(службы, военной службы) <3> в структурных подразделениях по защите государственной тайны
<4> в следующих размерах:
--------------------------------
<1> Далее в настоящем разделе - "военнослужащие и лица гражданского персонала".
<2> Далее - "структурное подразделение".
<3> Далее - "стаж работы".
<4> Далее - "надбавка за стаж".
8. Надбавка за стаж выплачивается со дня достижения указанного в пункте 7 настоящей

Инструкции соответствующего стажа работы в структурных подразделениях, но не ранее дня
вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинским должностям
(должностям) в указанных подразделениях.
9. При определении стажа работы в структурных подразделениях учитывается только
подтвержденный документально стаж работы в указанных подразделениях независимо от того, в
каком федеральном органе государственной власти, другом органе государственной власти,
органе местного самоуправления, в какой воинской части и учреждении (организации) проходил
военную службу (служил, работал) военнослужащий (лицо гражданского персонала) структурного
подразделения. В стаж работы в структурных подразделениях не засчитываются перерывы в
военной службе (службе, работе) в этих подразделениях.
10. Надбавка за стаж выплачивается военнослужащим и лицам гражданского персонала на
основании приказа соответствующего командира (начальника) об установлении надбавки за стаж,
который издается:
при вступлении в исполнение (временное исполнение) обязанностей по соответствующей
воинской должности (должности);
при достижении стажа работы, дающего право на выплату надбавки за стаж в большем
размере;
в других случаях, дающих право на выплату надбавки за стаж или изменение ее размеров (в
процентах).
11. Командирам (начальникам) надбавка за стаж устанавливается приказами вышестоящих
командиров (начальников).
12. В приказе о выплате надбавки за стаж указываются:
занимаемая воинская должность (должность) в структурных подразделениях;
воинское звание (если есть);
фамилия, имя, отчество;
стаж работы в структурных подразделениях;
размер устанавливаемой надбавки в процентах;
день начала выплаты надбавки за стаж или установления ее нового размера.
13. Надбавка за стаж не выплачивается следующим военнослужащим и лицам гражданского
персонала:
освобожденным (отстраненным) от занимаемых воинских должностей (должностей) в
структурных подразделениях, в том числе находящимся в распоряжении командиров
(начальников) - со дня, следующего за днем сдачи дел и должности, указанного в приказе
соответствующего командира (начальника);
находящимся в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком - со дня
наступления названных отпусков;
утратившим право на получение месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской
должностью (должностного оклада, тарифной ставки) - со дня утраты указанного права.
от 07.08.2007 N 699
ПЕРЕЧЕНЬ
ВОИНСКИХ ДОЛЖНОСТЕЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
И ДОЛЖНОСТЕЙ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА СТРУКТУРНЫХ
ВО ВНУТРЕННИХ ВОЙСКАХ МВД РОССИИ
I. Главное командование внутренних войск МВД России <1>
1. Первый заместитель начальника Главного штаба внутренних войск МВД России <2>,
являющийся членом Центральной экспертной комиссии МВД России по режиму секретности.
--------------------------------
<1> Далее - "ГКВВ МВД России".
<2> Далее - "внутренние войска".
2. Начальник:
организационно-мобилизационного управления;
управления связи и автоматизированного управления войсками - заместитель начальника
Главного штаба внутренних войск.
3. Первый заместитель начальника организационно-мобилизационного управления.
4. Заместитель начальника организационно-мобилизационного управления по
организационно-штатным вопросам.
5. Начальник организационно-штатного отдела - заместитель начальника организационно-
мобилизационного управления.
6. Начальник отдела (отделения, службы, группы):
мобилизационной готовности;
планирования, контроля и организации материально-технического обеспечения
мобилизационного развертывания;
контроля мобилизационной готовности;
специальной связи и защиты информации;
организации делопроизводства и режима.
7. Заместитель начальника отдела:
8. Начальник отделения (службы, группы отдела) организации делопроизводства и режима.
9. Старший офицер, главный инженер, офицер, инженер отдела (отделения, группы):
планирования, контроля и организации материально-технического обеспечения
мобилизационного развертывания;
контроля мобилизационной готовности;
II. Управления оперативно-территориальных объединений внутренних войск МВД России
10. Начальник управления (отдела, отделения, группы):

организационно-мобилизационного;
организационно-мобилизационного и комплектования;
связи и автоматизированного управления войсками <1>;
связи;
специальной связи.
--------------------------------
<1> Далее - "АУВ".
11. Заместитель начальника штаба по связи и АУВ.

12. Старший офицер, офицер отдела (отделения, группы):
13. Ответственный исполнитель отдела (отделения, группы) мобилизационной готовности.
14. Военнослужащие, замещающие воинские должности в отделе (отделении, группе) связи
(связи и АУВ; специальной связи), допущенные установленным порядком к шифрам.
15. Начальник секретариата.
16. Заместитель начальника секретариата.
17. Офицер (по защите государственной тайны и допускной работе) секретариата.
18. Начальник (в штате секретариата):
службы;
группы;
архива;
секретной библиотеки.
19. Ответственный исполнитель (всех наименований) секретариата.
20. Старший техник по эксплуатации множительных машин секретариата.
21. Делопроизводитель (делопроизводитель-машинистка) секретариата.
III. Соединения, воинские части, учреждения, военные образовательные учреждения

высшего профессионального образования внутренних войск МВД России
22. Начальник отдела (отделения, группы):

организационно-мобилизационного и комплектования;
организационно-мобилизационного и кадров;
мобилизационного;
секретно-картографического;
секретного;
секретного делопроизводства;
по защите государственной тайны;
делопроизводства и режима.
23. Начальник, за которым функционально закреплены обязанности по обеспечению
мобилизационной готовности:
строевого отдела Саратовского военного института внутренних войск МВД России;
строевой части военного госпиталя (всех наименований).
24. Заместитель начальника:
штаба по мобилизационной работе;
отделения организационно-мобилизационного и комплектования по мобилизационной
работе;
санатория (санатория-профилактория), за которым функционально закреплены обязанности
по работе с документами мобилизационной готовности.
25. Заместитель командира отряда (всех наименований) по мобилизационной работе.
26. Старший помощник (помощник) начальника:
отделения (группы) организационно-мобилизационного и комплектования по
мобилизационной работе;
мобилизационной группы;
штаба по мобилизационной работе;
военного госпиталя (всех наименований) по мобилизационной работе.
27. Начальник (заведующий):
секретариата;
секретной части;
секретным делопроизводством (делопроизводством);
делопроизводства (машинистка).
28. Ответственный исполнитель:
по мобилизационной работе;
мобилизационной группы;
по ведению секретного делопроизводства группы оперативного управления.
29. Делопроизводитель (делопроизводитель-машинистка) по мобилизационной работе.
30. Начальник (начальник хранилища, техник) специального склада, за которыми
функционально закреплены обязанности по обеспечению мобилизационной готовности.
31. Военнослужащие и лица гражданского персонала, замещающие нижепоименованные
воинские должности (должности) в секретариатах, секретно-картографических (секретных)
отделениях, секретных частях, секретных делопроизводствах, группах секретного
делопроизводства, группах по защите государственной тайны, группах делопроизводства и
режима:
31.1. Заместитель начальника.
31.2. Старший помощник (помощник) начальника (всех наименований).
31.3. Офицер (по защите государственной тайны и допускной работе).
31.4. Начальник архива.
31.5. Начальник секретной библиотеки.
31.6. Начальник архива - начальник секретной библиотеки.
31.7. Ответственный исполнитель (всех наименований).
31.8. Техник по эксплуатации множительных машин.
31.9. Делопроизводитель (всех наименований).
31.10. Начальник (заведующий) склада топокарт.
31.11. Библиотекарь (главный библиотекарь).
31.12. Оператор электронно-вычислительных машин (ЭВМ).
31.13. Машинистка.
32. Начальник Главного центра автоматизированной системы управления внутренних войск
МВД России <1>.
33. Заместитель начальника ГЦ АСУ.
34. Военнослужащие и лица гражданского персонала ГЦ АСУ, замещающие воинские
должности (должности):
34.1. Старший офицер (старший инженер), за которым функционально закреплены
обязанности по ведению мобилизационного делопроизводства или работе с документами
мобилизационной готовности.
34.2. Старший офицер (офицер, офицер - начальник группы (секретного делопроизводства)),
за которым функционально закреплены обязанности по защите государственной тайны или
ведению секретного делопроизводства.
34.3. В отделе технической защиты информации, за которыми функционально закреплены
обязанности по технической защите информации.
34.4. В группе специальной связи центра автоматизированной системы управления
подвижного пункта управления ГКВВ МВД России, допущенные в установленном порядке к
шифрам.
34.5. В группе магистральных сетей передачи данных 15 отдела центра сетевых технологий
(военно-учетные специальности - 600878 П, 600945 П).
35. Командир (начальник) Центрального узла связи внутренних войск МВД России <2>.
--------------------------------
<1> Далее - "ГЦ АСУ".
<2> Далее - "ЦУС".
36. Начальник штаба ЦУС.

37. Военнослужащие и лица гражданского персонала ЦУС, замещающие воинские
должности (должности):
37.1. В отделении специальной связи, отделении ключевой документации (для ГКВВ МВД
России) штаба ЦУС, допущенные в установленном порядке к шифрам.
37.2. Начальник (инженер - начальник аппаратной) узла фельдъегерско-почтовой связи.
37.3. Ответственный исполнитель узла фельдъегерско-почтовой связи.
38. Военнослужащие и лица гражданского персонала Центральной войсковой комендатуры
по материально-техническому обеспечению ГКВВ МВД России, замещающие нижепоименованные
воинские должности (должности), за которыми функционально закреплены обязанности по
ведению секретного делопроизводства:
38.1. Старший техник по эксплуатации множительных машин.
38.2. Техник - начальник склада топокарт.
38.3. Старший техник.
38.4. Начальник архива.
38.5. Ответственный исполнитель (всех наименований).
38.6. Делопроизводитель (всех наименований).
39. Военнослужащие и лица гражданского персонала Центрального архива внутренних войск
МВД России, за которыми функционально закреплены обязанности по учету и хранению архивных
документов воинских частей (соединений, учреждений, органов управления) внутренних войск,
содержащих сведения, составляющие государственную тайну.
40. Военнослужащие и лица гражданского персонала шифрорганов управлений соединений,
воинских частей связи и подразделений связи и АУВ внутренних войск, допущенные в
установленном порядке к шифрам.
41. Военнослужащие и лица гражданского персонала управлений соединений, воинских
частей связи и подразделений связи и АУВ внутренних войск, замещающие нижепоименованные
воинские должности (должности), за которыми функционально закреплены обязанности по учету,
хранению, обработке, доведению шифрованной информации:
41.1. Старший техник (техник) - начальник группы:
контроля за прохождением информации;
обработки документальной информации.
41.2. Старший техник (техник):
специальной связи;
аппаратной обеспечения специальной связи.
41.3. Старший экспедитор (экспедитор).
41.4. Водитель-экспедитор.
41.5. Начальник (начальник смены) телеграфной станции (аппаратной) засекреченной
(специальной, шифрованной) связи.
41.6. Старший телеграфист (телеграфист, старший телеграфист-экспедитор, телеграфист-
экспедитор) телеграфной станции (аппаратной) засекреченной (специальной, шифрованной)
связи.
41.7. Начальник (старший телефонист, телефонист, механик) телефонной станции
оперативной засекреченной (специальной, шифрованной) связи.
42. Военнослужащие и лица гражданского персонала, замещающие воинские должности
(должности) и допущенные в установленном порядке к шифрам:
в стационарных (подвижных, полевых) центрах специальной связи;
во взводах телефонной (документированной, телефонно-телеграфной) засекреченной связи;
в группах (аппаратных) специальной связи.
43. Военнослужащие и лица гражданского персонала, замещающие воинские должности
(должности), за которыми функционально закреплены обязанности по учету, хранению, обработке,
доведению шифрованной информации:
в стационарных (подвижных, полевых) центрах специальной связи;
во взводах телефонной (документированной, телефонно-телеграфной) засекреченной связи;
в группах (аппаратных) специальной связи.
Приказ Минтранса РФ от 10.07.2007 N 92
(тарифной ставке) работников центрального аппарата Министерства транспорта Российской
Федерации, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и руководителей
подведомственных организаций"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2007 г. N 10032
ПРИКАЗ
от 10 июля 2007 г. N 92
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРОВ
ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ
(ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ НА ПОСТОЯННОЙ
ОСНОВЕ, И РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О

- 8235), Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О
1. Установить размеры ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу
(тарифной ставке) работников центрального аппарата Министерства, допущенных к
государственной тайне на постоянной основе, и руководителей подведомственных организаций
согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Б.М.
Короля.
Министр
И.ЛЕВИТИН
к Приказу Минтранса России
от 10 июля 2007 г. N 92
РАЗМЕРЫ
ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО
АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ НА ПОСТОЯННОЙ
ОСНОВЕ, И РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) работников

центрального аппарата Министерства, допущенных к государственной тайне на постоянной основе
(далее - процентная надбавка), и руководителей подведомственных ему федеральных
государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений (далее -
организаций) выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти
работники имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.
2. Размер процентной надбавки за работу со сведениями, имеющими степень секретности,
составляет:
"Особой важности":
работников центрального аппарата Министерства, замещающих должности государственной
гражданской службы, имеющих документально подтверждаемый доступ на законных основаниях, -
75 процентов;
"Совершенно секретно":
статс-секретаря - заместителя Министра, заместителей Министра - 50 процентов;
директора департамента - 45 процентов;
заместителя директора департамента - 40 процентов;
начальника отдела в департаменте, заместителя начальника отдела в департаменте - 35
процентов;
работников центрального аппарата Министерства, замещающих другие должности
государственной гражданской службы, руководителей подведомственных организаций, имеющих
документально подтверждаемый доступ на законных основаниях, - 30 процентов;
"Секретно":
работников центрального аппарата Министерства, замещающих должности государственной
гражданской службы, руководителей подведомственных организаций при оформлении допуска с
проведением проверочных мероприятий - 15 процентов, без проведения проверочных
мероприятий - 10 процентов.
3. Установление процентных надбавок каждому конкретному работнику производится на
основании приказа Министерства.
В приказе указывается: фамилия, имя, отчество работника, наименование должности, дата
согласования и номер допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, дата начала
работ на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, и размер
устанавливаемой ежемесячной надбавки в процентах.
4. Работникам специального отдела Департамента управления кадрами и сопровождения
специальных программ дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному
окладу, предусмотренной пунктом 2 настоящего приложения, выплачивается процентная надбавка
к должностному окладу за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной
тайны в следующих размерах:
от 1 до 5 лет работы - 10 процентов;
от 5 до 10 лет работы - 15 процентов;
от 10 лет работы и выше - 20 процентов.
В стаж работы работников специального отдела включается время работы в структурных
Приказ ГФС РФ от 29.12.2006 N 378
(ред. от 05.04.2007)
окладу сотрудников федеральной фельдъегерской связи, допущенных к государственной
тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите

--------------------------
Изменения, внесенные Приказом ГФС РФ от 05.04.2007 N 99, вступили в силу по истечении
10 дней после дня его официального опубликования (опубликован в "Российской газете" -
16.05.2007).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СВЯЗИ, ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ТАЙНЕ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, И СОТРУДНИКОВ СТРУКТУРНЫХ
(в ред. Приказа ГФС РФ от 05.04.2007 N 99)

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о выплате ежемесячных процентных надбавок к
должностному окладу сотрудников федеральной фельдъегерской связи, допущенных к
защите государственной тайны.
2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2007 г.
Директор
Г.А.КОРНИЕНКО
Приказом ГФС России
К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
(в ред. Приказа ГФС РФ от 05.04.2007 N 99)
I. Процентная надбавка к должностному

окладу сотрудников федеральной фельдъегерской связи,
допущенных к государственной тайне на постоянной основе
1. Сотрудникам федеральной фельдъегерской связи (далее - сотрудники), допущенным к

государственной тайне на постоянной основе, ежемесячно выплачивается процентная надбавка к
должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее -
надбавка), в зависимости от степени секретности и объема сведений, к которым они имеют
документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.
1.1. За работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности".
1.1.1. 75 процентов - заместителям директора ГФС России.
1.1.2. 65 процентов - начальникам управлений центрального аппарата ГФС России.
1.1.3. 60 процентов - сотрудникам, не указанным в подпунктах 1.1.1 и 1.1.2 настоящей
1.2. За работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно".
1.2.1. 50 процентов - начальникам управлений центрального аппарата ГФС России.
1.2.2. 45 процентов - заместителям начальников управлений центрального аппарата ГФС
России, начальникам управлений ГФС России по федеральным округам, начальникам управлений
ГФС России в г. Москве.
(пп. 1.2.2 в ред. Приказа ГФС РФ от 05.04.2007 N 99)
1.2.3. 40 процентов - заместителям начальников управлений ГФС России по федеральным
округам, заместителям начальников управлений ГФС России в г. Москве, начальникам отделов в
управлениях центрального аппарата ГФС России и их заместителям, главным консультантам-
помощникам директора ГФС России, советникам директора ГФС России, консультантам директора
ГФС России, а также сотрудникам, проходящим службу в структурных подразделениях по защите
(пп. 1.2.3 в ред. Приказа ГФС РФ от 05.04.2007 N 99)
1.2.4. 35 процентов - начальникам территориальных органов ГФС России и их заместителям,
кроме указанных в подпунктах 1.2.2 и 1.2.3 настоящей инструкции, а также отдельным штатным
сотрудникам, основной обязанностью которых является обеспечение защиты государственной
тайны.
1.2.5. 30 процентов - сотрудникам, не указанным в подпунктах 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3 и 1.2.4
настоящей Инструкции.
1.3. За работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно".
1.3.1. 15 процентов - сотрудникам, при оформлении допуска с проведением проверочных
мероприятий.
1.3.2. 10 процентов - сотрудникам, при оформлении допуска без проведения проверочных
мероприятий.
степени секретности и на которых возложена обязанность постоянно работать со сведениями,
составляющими государственную тайну, в силу своих должностных обязанностей.
письменного документа, при использовании технических средств, в процессе обучения и др.), а
также ее продолжительности и периодичности в течение года.
3. Надбавка выплачивается на основании приказа директора ГФС России, руководителей
органов федеральной фельдъегерской связи, которым предоставлено право назначения
сотрудников на соответствующие должности (далее - приказ).
При назначении на должность выплата надбавки производится со дня, указанного в приказе.
В приказе указываются специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество,
занимаемая должность, номер, число, месяц, год допуска к сведениям, составляющим
государственную тайну, и размер устанавливаемой ежемесячной надбавки в процентах.
1) освобожденным (временно отстраненным) от занимаемых должностей;
2) в отношении которых допуск к сведениям, составляющим государственную тайну,
прекращен;
3) освобожденным приказом от работы на постоянной основе со сведениями,
4) находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения (временного
отстранения) от занимаемой должности, прекращения допуска, освобождения от работы на
Основанием для прекращения выплаты надбавки является приказ.
II. Процентная надбавка к должностному

окладу за стаж работы в структурных подразделениях
5. Сотрудникам, проходящим службу (работающим) в структурных подразделениях по

защите государственной тайны, дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к
должностному окладу, предусмотренной пунктом 1 настоящей Инструкции, выплачивается
процентная надбавка к должностному окладу за стаж службы (работы) в указанных структурных
подразделениях (далее - надбавка за стаж службы (работы)) в следующих размерах:
1)10 процентов - при стаже службы (работы) от 1 до 5 лет;
2) 15 процентов - при стаже службы (работы) от 5 до 10 лет;
3) 20 процентов - при стаже службы (работы) от 10 лет и выше.
Структурными подразделениями по защите государственной тайны в системе ГФС России
считаются режимно-секретные, мобилизационные, иные подразделения или отдельные штатные
сотрудники, основной функцией (обязанностью) которых является обеспечение защиты
6. При определении стажа службы (работы) в структурных подразделениях по защите
государственной тайны следует учитывать только подтвержденный документально стаж службы
(работы) в указанных подразделениях независимо от того, в каком органе государственной власти,
местного самоуправления и организации служил (работал) сотрудник структурного подразделения.
При этом перерывы в службе (работе) в структурных подразделениях по защите государственной
тайны в стаж службы (работы) для получения надбавки за стаж службы (работы) не
засчитываются.
Если у сотрудника структурного подразделения по защите государственной тайны перерыв в
службе (работе) в указанных подразделениях составил свыше 5 лет, то его предыдущий стаж
службы (работы) в структурных подразделениях по защите государственной тайны при выплате
надбавки за стаж службы (работы) не учитывается.
7. Надбавка за стаж службы (работы) выплачивается на основании приказа руководителей
органов федеральной фельдъегерской связи, которым предоставлено право назначения
сотрудников на соответствующие должности.
При назначении на должность выплата надбавки за стаж службы (работы) производится со
дня, указанного в приказе.
В приказе указываются специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество,
занимаемая должность и стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной
тайны.
Выплата надбавки за стаж службы (работы) прекращается со дня, следующего за днем
освобождения (временного отстранения) от занимаемой должности в структурном подразделении
по защите государственной тайны или освобождения от обязанностей по обеспечению защиты
Основанием для прекращения выплаты надбавки за стаж службы (работы) является приказ.
Приказ Росаэронавигации от 07.03.2007 N 12
"Об установлении процентных надбавок к должностному окладу за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну, работникам территориальных органов Федеральной
аэронавигационной службы и организаций, находящихся в ее ведении"
Указом Президента РФ от 11.09.2009 N 1033 Федеральная аэронавигационная служба

упразднена. Ее функции переданы Федеральному агентству воздушного транспорта, за
исключением функций, передаваемых Федеральной службе по надзору в сфере транспорта,
по осуществлению надзора в сфере использования воздушного пространства Российской
Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства
Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АЭРОНАВИГАЦИОННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 7 марта 2007 г. N 12
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ
СЛУЖБЫ И ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ЕЕ ВЕДЕНИИ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г.

N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне
на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной
тайны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 39, ст. 4083) и в соответствии
с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, стр. 8220 - 8235) приказываю:
1. Разрешить руководителям территориальных органов Федеральной аэронавигационной
службы и организаций, находящихся в ее ведении, устанавливать соответствующим актом для
подчиненных им работников, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и
сотрудников структурных подразделений (отдельно выделенных работников) по защите
государственной тайны размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу
(тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", -
50 - 75%, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30 - 50%, имеющими степень
секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10 -
15% и без проведения проверочных мероприятий - 5 - 10%.
При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывать объем сведений, к
которым указанные работники имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение
которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.
2. В случае, если размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу
(тарифной ставке), предусмотренной пунктом 1 настоящего Приказа, оказывается ниже размера
ранее установленной надбавки, получаемой работником, допущенным к государственной тайне на
постоянной основе, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, им
3. Сотрудникам структурных подразделений (отдельно выделенным работникам) по защите
государственной тайны дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному
окладу (тарифной ставке), предусмотренной пунктом 1 настоящего Приказа, выплачивать
процентную надбавку к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в указанных
структурных подразделениях в размере: за стаж работы от 1 до 5 лет - 10%, от 5 до 10 лет - 15%,
от 10 лет и выше - 20%.
В стаж работы сотрудников структурных подразделений (отдельно выделенных работников)
по защите государственной тайны, дающий право на получение указанной надбавки, включается
время работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны других органов
государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
4. Выплату вышеуказанных надбавок работникам территориальных органов Федеральной
аэронавигационной службы и находящихся в ее ведении федеральных государственных
учреждений осуществлять в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных на оплату труда на соответствующий год.
5. Федеральным государственным унитарным предприятиям, находящимся в ведении
Федеральной аэронавигационной службы, выплату работникам вышеуказанных надбавок
осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Федеральной аэронавигационной службы А.В. Белякова.
Приказ МИД РФ от 29.12.2006 N 21002
"О порядке установления и размерах ежемесячных процентных надбавок к должностному
окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, работникам
центрального аппарата Министерства, территориальных органов - представительств МИД
России на территории Российской Федерации, дипломатических представительств и
консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации
при международных организациях"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2007 г. N 9040

МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2006 г. N 21002
О ПОРЯДКЕ
УСТАНОВЛЕНИЯ И РАЗМЕРАХ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПРОЦЕНТНЫХ
НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ ЗА РАБОТУ СО СВЕДЕНИЯМИ,
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ - ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ МИД РОССИИ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ
И КОНСУЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1. Установить с 1 января 2007 г. работникам центрального аппарата Министерства,
территориальных органов - представительств МИД России на территории Российской Федерации,
дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации,
представительств Российской Федерации при международных организациях (далее -
загранучреждения МИД России) ежемесячные процентные надбавки к должностному окладу <*> за
работу со сведениями, составляющими государственную тайну, согласно приложениям N N 1, 2 и 3
к настоящему Приказу соответственно.
--------------------------------
<*> Для работников загранучреждений МИД России к должностному окладу в рублях.
2. По аргументированному представлению руководителя структурного подразделения

центрального аппарата Министерства, руководителя территориального органа -
представительства МИД России на территории Российской Федерации, руководителя
загранучреждения МИД России, согласованному с курирующим заместителем Министра и
Департаментом кадров, разрешить устанавливать работнику, замещающему соответствующую
государственную должность федеральной государственной гражданской службы, надбавку в
размере сверх предусмотренного диапазона вплоть до максимального значения,
предусмотренного для группы должностей, в которую входит замещаемая им должность.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Департамент кадров и
Валютно-финансовый департамент.
Министр
С.ЛАВРОВ
к Приказу МИД России
от 29 декабря 2006 г. N 21002
РАЗМЕР
ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ - ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ МИД РОССИИ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌──────────────────────┬─────────────────────────┬───────────────┐
│ Степень секретности │ Группа должностей │Размер надбавки│
│ │ центрального аппарата │ │
│ │ Министерства и │ │
│ │территориальных органов -│ │
│ │ представительств МИД │ │
│ │ России на территории │ │
│ │ Российской Федерации │ │
├──────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┤
│"Особой важности" │Высшие должности │ 75% │
│ │Главные должности │ 65% │
│ │Ведущие должности │ 60% │
│ │Старшие должности │ 55% │
├──────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┤
│"Совершенно секретно" │Высшие должности │ 50% │
│ │Главные должности │ 45% │
│ │Младшие должности │ 30% │
├──────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┤
│"Секретно" │Старшие должности │ 15% │
│(с проведением │Младшие должности │ │
│проверочных │ │ │
│мероприятий) │ │ │
├──────────────────────┼─────────────────────────┼───────────────┤
│"Секретно" │Старшие должности │ 10% │
│(без проведения │Младшие должности │ │
│проверочных │ │ │
│мероприятий) │ │ │
└──────────────────────┴─────────────────────────┴───────────────┘
от 29 декабря 2006 г. N 21002
РАЗМЕР
СОСТАВЛЯЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ,
РАБОТНИКАМ ЗАГРАНУЧРЕЖДЕНИЙ МИД РОССИИ
┌──────────────────────────┬─────────────────────┬───────────────┐
│ Степень секретности │ Группа должностей в │Размер надбавки│
│ │ загранучреждениях │ │
│ │ МИД России │ │
├──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┤
│"Особой важности" │Главные должности │ 75% │
├──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┤
│"Совершенно секретно" │Главные должности │ 50% │
│ │Младшие должности │ 30% │
├──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┤
│"Секретно" (с проведением │Старшие должности │ 15% │
│проверочных мероприятий) │Младшие должности │ │
├──────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────┤
│"Секретно" (без проведения│Старшие должности │ 10% │
│проверочных мероприятий) │Младшие должности │ │
└──────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────┘
от 29 декабря 2006 г. N 21002
РАЗМЕР
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАГРАНУЧРЕЖДЕНИЙ МИД РОССИИ,
ЗАМЕЩАЮЩИМ ДОЛЖНОСТИ, НЕ ОТНЕСЕННЫЕ К ДОЛЖНОСТЯМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
┌─────────────────────────┬──────────────────────┬───────────────┐
│ Степень секретности │Наименование должности│Размер надбавки│
├─────────────────────────┼──────────────────────┼───────────────┤
│"Совершенно секретно" │Старший инспектор │ 50% │
│ │Дежурный комендант │ │
│ │Курьер спецохраны │ │
│ │Старший техник │ │
│ │Техник │ │
├─────────────────────────┼──────────────────────┼───────────────┤
│"Секретно" (с проведением│Старший инспектор │ 15% │
│проверочных мероприятий) │Дежурный комендант │ │
│ │Старший техник │ │
├─────────────────────────┼──────────────────────┼───────────────┤
│"Секретно" (без │Старший инспектор │ 10% │
│проведения проверочных │Дежурный комендант │ │
│мероприятий) │Старший техник │ │
└─────────────────────────┴──────────────────────┴───────────────┘
Приказ МИД РФ от 29.12.2006 N 21003
"Об установлении ежемесячной надбавки за стаж работы по защите государственной тайны
работникам структурных подразделений по защите государственной тайны центрального
аппарата Министерства, территориальных органов - представительств МИД России на
территории Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских
учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при
международных организациях"

МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2006 г. N 21003
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
НАДБАВКИ ЗА СТАЖ РАБОТЫ ПО ЗАЩИТЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ РАБОТНИКАМ СТРУКТУРНЫХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ
И КОНСУЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1. Установить с 1 января 2007 г. работникам структурных подразделений по защите
государственной тайны центрального аппарата Министерства, территориальных органов -
представительств МИД России на территории Российской Федерации, дипломатических
представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств
Российской Федерации при международных организациях дополнительно к ежемесячной
процентной надбавке к должностному окладу <*> за работу со сведениями, составляющими
государственную тайну, ежемесячную процентную надбавку к должностному окладу за стаж
работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны в следующих размерах:
--------------------------------
<*> Для работников структурных подразделений по защите государственной тайны
дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации,
представительств Российской Федерации при международных организациях к должностному
окладу в рублях.
10% - при стаже работы от 1 до 5 лет

15% - при стаже работы от 5 до 10 лет
20% - при стаже работы от 10 и выше лет.
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Департамент кадров и

Валютно-финансовый департамент.
Министр
С.ЛАВРОВ
Приказ МЧС РФ от 17.11.2006 N 661
"Об утверждении Инструкции о порядке и условиях выплаты ежемесячных процентных
надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) военнослужащим войск гражданской
обороны, сотрудникам Государственной противопожарной службы, государственным
гражданским служащим и работникам, допущенным к государственной тайне на постоянной
основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны в
системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

--------------------------
Инструкция, утвержденная данным документом, введена в действие с 1 января 2007 года.

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 17 ноября 2006 г. N 661
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ
ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ
(ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ВОЙСК ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, СОТРУДНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
СЛУЖБЫ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ И РАБОТНИКАМ,
И СОТРУДНИКАМ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ЗАЩИТЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ В СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 15, ст. 1768;
1997, N 41, ст. 4673; 2002, N 52 (ч. II), ст. 5288; 2003, N 6, ст. 549; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. II), ст.
4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607) и Постановлением Правительства Российской
Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам,
подразделений по защите государственной тайны" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 39, ст. 4083) приказываю:
Утвердить и ввести в действие с 1 января 2007 г. прилагаемую Инструкцию о порядке и
условиях выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке)
военнослужащим войск гражданской обороны, сотрудникам Государственной противопожарной
службы, государственным гражданским служащим и работникам, допущенным к государственной
государственной тайны в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Министр
С.К.ШОЙГУ
к Приказу МЧС России
от 17.11.2006 N 661
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ
ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ
(ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ВОЙСК ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, СОТРУДНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
СЛУЖБЫ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ И РАБОТНИКАМ,
И СОТРУДНИКАМ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ЗАЩИТЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ В СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
I. Процентная надбавка
к должностному окладу (тарифной ставке) за работу
со сведениями, составляющими государственную тайну
1. Военнослужащим войск гражданской обороны, сотрудникам Государственной

противопожарной службы, государственным гражданским служащим и работникам системы <1>
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий <2>, допущенным к государственной тайне на
постоянной основе, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу
(тарифной ставке) <3> за работу со сведениями, составляющими государственную тайну <4>.
--------------------------------
<1> Далее - работники, если не оговорено иное.
<2> Далее - МЧС России.
<3> Далее - должностной оклад.
<4> Далее - процентная надбавка.

степени секретности и на которых должностными (функциональными) обязанностями возложена
постоянная работа <1> со сведениями, составляющими государственную тайну.
--------------------------------
<1> Под постоянной работой со сведениями, составляющими государственную тайну,
документа, при использовании технических средств, в процессе обучения и другие), а также
продолжительности и периодичности в течение года.
3. Ежемесячная процентная надбавка выплачивается в зависимости от степени секретности

и продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания
сведений, к которым указанные работники имеют допуск в следующих размерах:
75 процентов должностного оклада - за работу со сведениями особой важности со сроками
засекречивания более 10 лет <1>;
--------------------------------
<1> Данная процентная надбавка выплачивается также работникам подразделений по
защите государственной тайны, осуществляющим учет и хранение документов особой важности.

засекречивания от 5 до 10 лет;
засекречивания до 5 лет;
50 процентов должностного оклада - за работу с совершенно секретными сведениями со
сроками засекречивания более 10 лет <1>;
--------------------------------
<1> Данная процентная надбавка выплачивается также работникам подразделений по
защите государственной тайны и работникам, осуществляющим ведение секретного
делопроизводства в организациях, где штатным расписанием не предусмотрено наличие таких
подразделений, оформленных на допуск к совершенно секретным сведениям, если по характеру
выполняемой работы им не требуется допуск к сведениям особой важности.

сроками засекречивания от 5 до 10 лет;
сроками засекречивания до 5 лет;
15 процентов должностного оклада - за работу с секретными сведениями работникам, в
отношении которых был оформлен допуск с проведением проверочных мероприятий или ранее в
установленном порядке снижена форма допуска с первой (второй) на третью <1> и по характеру
занимаемой должности работающим с данными сведениями не реже одного раза в квартал;
--------------------------------
<1> В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную
тайну, устанавливаются следующие формы допуска: первая форма - для работников, допускаемых
к сведениям особой важности; вторая форма - для работников, допускаемых к совершенно
секретным сведениям; третья форма - для работников, допускаемых к секретным сведениям.
10 процентов должностного оклада - за работу с секретными сведениями работникам, в

отношении которых был оформлен допуск с проведением проверочных мероприятий или ранее в
установленном порядке снижена форма допуска с первой (второй) на третью и по характеру
занимаемой должности работающим с данными сведениями реже одного раза в квартал, но не
реже одного раза в год;
10 процентов должностного оклада - за работу с секретными сведениями, без проведения
проверочных мероприятий работникам, по характеру занимаемой должности работающим с
данными сведениями не реже одного раза в квартал.
5 процентов должностного оклада - за работу с секретными сведениями, без проведения
проверочных мероприятий работникам, по характеру занимаемой должности работающим с
данными сведениями реже одного раза в квартал, но не реже одного раза в год.
4. Срок и степень засекречивания устанавливается соответствующими ведомственными
Перечнями сведений, подлежащих засекречиванию. Фактическая осведомленность в этих
сведениях работников устанавливается в индивидуальном порядке с учетом документально
подтвержденных фактов ознакомления работника со сведениями, составляющими
государственную тайну, как в МЧС России, так и в других организациях.
5. В случае если размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу,
предусмотренной пунктом 3 настоящей Инструкции, оказывается ниже размера ранее
установленной надбавки, получаемой работниками, допущенными к государственной тайне на
постоянной основе, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, им
6. Надбавка выплачивается работникам на основании приказа МЧС России, начальника
регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, начальника органа, специально уполномоченного решать
задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
по субъекту Российской Федерации, командира соединения, воинской части войск гражданской
обороны, руководителя организации МЧС России <1>, в котором указываются должность
(согласно номенклатуре должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к особой
важности, совершенно секретным и секретным сведениям), воинское (специальное) звание,
фамилия, имя, отчество работника, номер, число, месяц и год допуска к сведениям,
составляющим государственную тайну, и размер устанавливаемой надбавки в процентах.
--------------------------------
<1> Далее - приказ начальника.
Основанием для включения работника в приказ о выплате процентной надбавки является

список, подписанный непосредственным начальником работника, согласованный с
соответствующими руководителями подразделения по защите государственной тайны, в котором
ведется учет осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну, и финансового
органа.
Начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органов, специально уполномоченным
решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций по субъектам Российской Федерации, командирам соединений и воинских частей войск
гражданской обороны, руководителям организаций МЧС России <1> процентная надбавка за
работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается приказом
начальника вышестоящего органа управления.
--------------------------------
<1> Далее - организации МЧС России.
Приказы издаются не реже одного раза в год с учетом изменений в штатах (штатных
расписаниях), изменения перечня сведений, подлежащих засекречиванию, при приеме и
увольнении должностных лиц и т.п. При назначении на должность (временном исполнении
должности), переводе работника в другую организацию МЧС России выплата надбавки
производится на основании приказа начальника о вступлении в должность (временном исполнении
должности) работника с соблюдением требований, изложенных в настоящем пункте.
7. Процентная надбавка работникам выплачивается к фактически установленным
должностным окладам со дня вступления в исполнение должности, но не ранее даты, указанной в
приказе об установлении этой надбавки.
установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России. При этом военнослужащим она
выплачивается к окладам по основной или временно исполняемой воинской должности.
8. Выплата процентной надбавки не приостанавливается в период нахождения работника в
отпуске (кроме отпуска по уходу за ребенком), командировке, на излечении амбулаторно или в
лечебном учреждении, при выполнении государственных и общественных обязанностей.
освобожденным (отстраненным) от занимаемых должностей <1>;
--------------------------------
<1> В соответствии со статьей 16 Положения о службе в органах внутренних дел Российской
Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23
декабря 1992 г. N 4202-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента и
Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 29, ст. 3698; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; 2001, N 53
(ч. I), ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212),
сотрудникам органов внутренних дел, временно отстраненным от занимаемых должностей, а
также освобожденным от занимаемых должностей в связи с проведением организационно-
штатных мероприятий, денежное довольствие выплачивается с учетом ранее установленной
надбавки.

государственную тайну, приказом начальника;
работающим по трудовому соглашению;
лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
находящимся в распоряжении соответствующих начальников;
находящимся в отпуске, предоставляемом при увольнении со службы (работы).
10. Надбавка выплачивается по месту военной службы (работы) за истекший месяц:
военнослужащим - одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц;
остальным работникам - при выплате заработной платы за проработанное время.
II. Процентная надбавка

к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы
в структурных подразделениях по защите
11. Работникам структурных подразделений по защите государственной тайны

дополнительно к процентной надбавке, предусмотренной пунктом 3 настоящей Инструкции,
устанавливается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в
указанных подразделениях в следующих размерах:
12. К структурным подразделениям по защите государственной тайны относятся:
режимно-секретные (выполняющие задачи по обеспечению установленного режима
секретности и (или) ведению секретного делопроизводства) подразделения;
шифровальные (выполняющие задачи по организации, обеспечению функционирования и
безопасности шифрованной связи) подразделения;
подразделения по противодействию иностранным техническим разведкам и технической
защите информации (выполняющие задачи по недопущению либо существенному затруднению
неправомерных (в том числе непреднамеренных) технических, программных и иных воздействий и
процессов, направленных на считывание (хищение) информации, разрушение, искажение или
блокирование в процессе ее обработки на объектах информатизации);
подразделения, в установленном порядке осуществляющие проведение специальных
экспертиз организаций на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
библиотеки секретных изданий и секретных технических документов, машинописные,
чертежные, множительные и копировальные бюро, иные подразделения, основной функцией
которых является обеспечение защиты государственной тайны;
возложена обязанность по защите государственной тайны и (или) работники, выполняющие
работу с шифрами по совместительству и допущенные в установленном порядке к шифрам.
13. В центральном аппарате и организациях МЧС России для упорядочивания выплаты
процентной надбавки к должностному окладу за стаж работы в структурных подразделениях по
защите государственной тайны приказом соответствующего начальника утверждается перечень
структурных подразделений по защите государственной тайны, а также отдельных должностей для
установления ежемесячной процентной надбавки за стаж работы в подразделениях по защите
государственной тайны <1>.
--------------------------------
<1> Далее - Перечень.
Руководители организаций МЧС России, являющиеся одновременно руководителями

структурных подразделений по защите государственной тайны, включаются в перечень,
разрабатываемый центральным аппаратом МЧС России, или в соответствующие перечни
организациями МЧС России, являющимися для них вышестоящими.
14. Определение стажа службы (работы) в структурных подразделениях по защите
государственной тайны производится на основании заключения комиссии (приложение к
настоящей Инструкции), назначенной соответствующим приказом начальника. В состав комиссии
включаются работники кадровых органов, ответственные за ведение личных (специальных
личных) дел, и сотрудники режимно-секретных подразделений.
При определении стажа службы (работы) в подразделениях учитывается только
документально подтвержденный стаж службы (работы) в них независимо от того, в каком органе
государственной власти, местного самоуправления, на каком предприятии, организации и
воинской части служил (работал) сотрудник (работник). При этом перерывы в службе (работе) в
Если у сотрудника подразделения перерыв в службе (работе) в этих подразделениях
составил свыше 5 лет, то его предыдущий стаж службы (работы) в подразделениях при выплате
процентной надбавки не засчитывается.
15. Надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной
тайны выплачивается сотрудникам на основании приказа начальника, в котором указывается
воинское (специальное) звание, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, стаж работы в
этих подразделениях и размер устанавливаемой надбавки за стаж работы в процентах.
16. Надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной
тайны выплачивается по месту военной службы (работы) за истекший месяц:
военнослужащим - одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц;
остальным работникам - при выплате заработной платы за проработанное время.
17. Выплата надбавки за стаж работы в структурных подразделениях по защите
государственной тайны производится наряду с выплатой других надбавок и доплат,
установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России.
18. Расходы, связанные с выплатой надбавки за стаж работы в структурных подразделениях
по защите государственной тайны, производятся за счет источников, по которым сотрудникам
выплачивается денежное довольствие (заработная плата).
к п. 14 Инструкции,
утвержденной Приказом МЧС России
от 17.11.2006 N 661
о стаже работы в структурных подразделениях
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(воинское (специальное) звание)
__________________________________________________________________
В стаж работы по защите государственной тайны засчитана служба

(работа):
N Подразделение по защите Стаж работы Примечание

п/п государственной тайны органа лет месяцев дней
государственной власти, органа
местного самоуправления,
предприятия или воинской части
По состоянию на "__" _____________ 200_ г. стаж работы по

защите государственной тайны составляет ______________ лет ____
(прописью)
месяцев _____ дней.
Должностное лицо кадрового подразделения _________ _______________

(подпись) (инициалы,
фамилия)
"__" _____________ 200_ г.
Сотрудник подразделения по защите

государственной тайны _________ _______________
фамилия)
"__" _____________ 200_ г.
Приказ Роспатента от 17.03.2004 N 35
(ред. от 11.10.2006)
"Об утверждении формы патента на секретное изобретение и формы "Приложение N" к
патенту на секретное изобретение"
Применяется в части, не противоречащей части четвертой Гражданского кодекса РФ

(Федеральный закон от 18.12.2006 N 231-ФЗ).
РОССИЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПО ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ
ПРИКАЗ
от 17 марта 2004 г. N 35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ
ПАТЕНТА НА СЕКРЕТНОЕ ИЗОБРЕТЕНИЕ И ФОРМЫ "ПРИЛОЖЕНИЕ N"
К ПАТЕНТУ НА СЕКРЕТНОЕ ИЗОБРЕТЕНИЕ
(в ред. Приказа Роспатента от 11.10.2006 N 111)
В связи с введением в действие с 01.01.2004 Федерального закона от 07.02.2003 N 22-ФЗ "О

внесении изменений и дополнений в Патентный закон Российской Федерации" в части,
касающейся секретных изобретений (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N
6, ст. 505) приказываю:
Форма Приложения к патенту на секретное изобретение утверждена Приказом Роспатента от
11.10.2006 N 111.
1. Утвердить форму патента на секретное изобретение в соответствии с приложением 1 к
настоящему Приказу.
2. Утратил силу. - Приказ Роспатента от 11.10.2006 N 111.
3. Федеральному институту промышленной собственности (А.Н. Ашихин):
3.1. Разработать полиграфические требования к заполнению:
- формы патента на секретное изобретение, указанного в пункте 1 настоящего Приказа, в
соответствии с приложением 3 к настоящему Приказу;
- формы "Приложение" к патенту на секретное изобретение, указанной в пункте 2 настоящего
Приказа, в соответствии с приложением 4 к настоящему Приказу.
3.2. Оформлять патент на секретное изобретение на форме,
указанной в пункте 1 настоящего Приказа, в соответствии с
примером, приведенным в приложении 3, приводя при этом все
постоянные части реквизитов, предусмотренные утвержденной
┌─┐
формой, и те переменные части реквизитов (отмеченные "│ │"),
└─┘
которые относятся к оформляемому патенту;
- оформлять изменения или дополнения, вносимые в патент на секретное изобретение на
форме, указанной в пункте 2 настоящего Приказа, в соответствии с примером, приведенным в
приложении 4 к настоящему Приказу;
- размещать в свободном поле формы, указанной в пункте 2 настоящего Приказа, сведения о
внесенных в запись Государственного реестра изобретений Российской Федерации, изменениях
или дополнениях;
- проставлять на заполненном патенте на секретное изобретение и Приложении к патенту
факсимиле Руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и
товарным знакам.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Генеральный директор
А.Д.КОРЧАГИН
Проект Приказа "Об утверждении формы патента на секретное изобретение и формы

"Приложение N" к патенту на секретное изобретение" подготовлен Федеральным институтом
промышленной собственности.
Директор
А.Н.АШИХИН
Статс-секретарь - заместитель
генерального директора
Н.В.БОГДАНОВ
Начальник
Правового управления
В.В.ОРЛОВА
Начальник Отдела кадров

государственной службы,
контроля и делопроизводства -
главный юрисконсульт
А.М.ЮФЕРЕВ
к Приказу Роспатента
от 17.03.2004 N 35
┌───────────────────────── Герб России ──────────────────────────┐

│ │
│ ПАТЕНТ │
│ НА ИЗОБРЕТЕНИЕ │
│ N │
│ │
│ ┌─┐ │
│ Патентообладатель(ли): │ │ Российская Федерация, от имени │
│ └─┘ │
│ которой выступает государственный заказчик - │
│ ┌─┐ │
│ │ │ субъект Российской Федерации - │
│ └─┘ │
│ от имени которого выступает государственный заказчик - │
│ ┌─┐ │
│ │ │ юридическое или физическое лицо - │
│ └─┘ │
│ │
│ Автор(ы): │
│ │
│ ┌─┐ │
│ │ │ Заявка N │
│ └─┘ │
│ ┌─┐ │
│ │ │ Приоритет изобретения │
│ └─┘ │
│ │
│ Приоритеты изобретения: см. на обороте │
│ │
│ Зарегистрировано в Государственном реестре │
│ изобретений Российской Федерации │
│ │
│ Срок действия патента истекает │
│ │
│ │
│ │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
от 17.03.2004 N 35
ПРИЛОЖЕНИЕ
К ПАТЕНТУ НА ИЗОБРЕТЕНИЕ
Утратило силу. - Приказ Роспатента от 11.10.2006 N 111.
от 17.03.2004 N 35
┌────────────────────────── Герб России ─────────────────────────┐

│ │
│ ПАТЕНТ │
│ НА ИЗОБРЕТЕНИЕ │
│ N 2177139 │
│ │
│ УПРАВЛЯЕМЫЙ СНАРЯД │
│ │
│ Патентообладатель(ли): Российская Федерация, от имени │
│ которой выступает государственный заказчик - │
│ Государственное унитарное предприятие "Конструкторское │
│ бюро приборостроения", (RU) │
│ │
│ Автор(ы): Жуков Владимир Петрович, Бирюков Дмитрий │
│ Львович, Кузнецов Виктор Михайлович, (RU) │
│ │
│ Заявка N 2004410001 │
│ │
│ Приоритет изобретения 05 января 2004 г. │
│ │
│ Зарегистрировано в Государственном │
│ реестре изобретений Российской │
│ Федерации и выдан патент │
│ 20 декабря 2004 г. │
│ │
│ Срок действия патента истекает │
│ 05 января 2024 г. │
│ │
│ Министр Российской Федерации по │
│ атомной энергии │
│ А.Ю. Румянцев │
│ │
│ Генеральный директор Российского │
│ агентства по патентам и товарным знакам │
│ │
│ (Подпись) А.Д. Корчагин │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
от 17.03.2004 N 35
┌────────────────────────── Герб России ─────────────────────────┐

│ │
│ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 │
│ К ПАТЕНТУ НА ИЗОБРЕТЕНИЕ │
│ N 2177139 │
│ │
│ (Зарегистрировано в Государственном реестре │
│ изобретений Российской Федерации 20 декабря 2004 г.) │
│ │
│ Сведения об авторе "Бирюков Дмитрий Львович" изменены │
│ на: "Барюков Дмитрий Львович" в связи с устранением │
│ ошибки. │
│ │
│ │
│ │
│ Запись внесена в Государственный реестр │
│ изобретений Российской Федерации │
│ 01 сентября 2005 г. │
│ │
│ Министр Российской Федерации по │
│ атомной энергии │
│ А.Ю. Румянцев │
│ │
│ Генеральный директор Российского │
│ агентства по патентам и товарным знакам │
│ │
│ (Подпись) А.Д. Корчагин │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
"Об утверждении Инструкции по организации работ по оформлению допуска к
государственной тайне руководителей саморегулируемых организаций арбитражных
управляющих и арбитражных управляющих"

--------------------------
официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных
органов исполнительной власти" - 28.02.2005, в "Российской газете" - 03.03.2005). Есть
неопределенность с датой начала действия документа, связанная с первой официальной
публикацией. Подробнее см. Справочную информацию.
ПРИКАЗ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ДОПУСКА
К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ
И АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ
Постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 утверждена новая Инструкция о

порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне.
Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ статья 20 Федерального закона от 26.10.2002

N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" изложена в новой редакции. Требования к
арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве, в том числе о
допуске к государственной тайне, содержатся в пункте 1 статьи 20.2 Федерального закона от
26.10.2002 N 127-ФЗ.
В соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N
43, ст. 4190), Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной
тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 8220 - 8235),
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 г. N 1050 "Об
2003, N 33, ст. 3269) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004
г. N 637 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан
Российской Федерации к государственной тайне" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 47, ст. 4658) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации работ по оформлению допуска к
государственной тайне руководителей саморегулируемых организаций арбитражных управляющих
и арбитражных управляющих.
2. Федеральной регистрационной службе (Мовчан С.Н.) организовать работу по оформлению
допуска к государственной тайне руководителей саморегулируемых организаций арбитражных
управляющих и арбитражных управляющих согласно утвержденной Инструкции.
3. Контроль за исполнением Приказа возложить на Департамент правового регулирования,
анализа и контроля деятельности подведомственных федеральных служб (Кислицын М.К.).
Министр
Ю.Я.ЧАЙКА
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОФОРМЛЕНИЮ
ДОПУСКА К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АРБИТРАЖНЫХ
УПРАВЛЯЮЩИХ И АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ
1. Настоящая Инструкция разработана с целью единообразного подхода Федеральной

регистрационной службы и ее территориальных органов к организации работ по оформлению
допуска к государственной тайне (далее - допуск) руководителей саморегулируемых организаций
арбитражных управляющих (далее - саморегулируемая организация) и арбитражных
управляющих.
2. Организация работы по оформлению допуска руководителей саморегулируемых
организаций и арбитражных управляющих осуществляется структурными подразделениями по
защите государственной тайны или сотрудниками, на которых возложена обязанность по ведению
секретных работ (далее - уполномоченные сотрудники), Росрегистрации и ее территориальных
органов в порядке, установленном законом о государственной тайне, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним, и настоящей
Инструкцией.
3. Саморегулируемые организации, Росрегистрация и ее территориальные органы
представляют в арбитражный суд для назначения на предприятия и организации, где исполнение
полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к государственной тайне,
кандидатуры только тех арбитражных управляющих, которым оформлен допуск по
соответствующей форме в установленном порядке. В представлении указывается, кем и к какой
степени секретности сведениям, составляющим государственную тайну, допущены указанные
лица.
4. Решение о допуске руководителя саморегулируемой организации к государственной тайне
принимается директором Росрегистрации.
Решение о допуске к государственной тайне члена саморегулируемой организации -
арбитражного управляющего принимается руководителем территориального органа
Росрегистрации.
Указанные решения принимаются после проведения проверочных мероприятий, которые
осуществляются Федеральной службой безопасности Российской Федерации и ее
территориальными органами (далее - органы безопасности).
5. Список членов саморегулируемой организации, которым предполагается оформить
допуск, представляется руководителем саморегулируемой организации в территориальный орган
Росрегистрации.
Руководитель территориального органа Росрегистрации либо его заместитель утверждает
представленный список после согласования количества допусков для саморегулируемой
организации по первой, второй и третьей формам с органами безопасности.
Список членов саморегулируемой организации является единым для саморегулируемой
организации, включает арбитражных управляющих, состоящих в ее филиалах и
представительствах в субъектах Российской Федерации, а также в случае необходимости -
руководителя саморегулируемой организации. Дополнительные списки от филиалов и
представительств саморегулируемой организации не принимаются к рассмотрению.
6. Представление руководителя саморегулируемой организации с приложением списка
членов саморегулируемой организации, которым предполагается оформить допуск, оформляется
в двух экземплярах и направляется для утверждения в территориальный орган Росрегистрации,
действующий на территории субъекта Российской Федерации, где была осуществлена
государственная регистрация данной некоммерческой организации.
Представление руководителя саморегулируемой организации (далее - представление) в
обязательном порядке должно содержать обоснование необходимости оформления указанного в
списке количества допусков по первой, второй и третьей формам.
Список членов саморегулируемой организации, которым предполагается оформить допуск,
заполняется по форме 1.1, установленной Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и
граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 28.10.1995 N 1050 (далее - Инструкция).
Изменения по количеству допусков и их степеням секретности, утвержденные по
представленному ранее списку, а также изменения в список арбитражных управляющих вносятся
по мере необходимости, согласовываются и утверждаются в установленном Инструкцией порядке
для внесения изменений в номенклатуру должностей.
7. Структурные подразделения по защите государственной тайны или уполномоченные
сотрудники территориальных органов Росрегистрации на основании представления руководителя
саморегулируемой организации оформляют и направляют в органы безопасности на согласование
письмо, в котором мотивируется количество допусков по первой, второй и третьей формам,
необходимых для оформления членам данной саморегулируемой организации, с приложением
копии вышеуказанного списка.
Также копии представления и списка направляются территориальным органом
Росрегистрации в центральный аппарат Росрегистрации для проведения проверки соответствия
указанных в списке арбитражных управляющих требованиям Федерального закона от 26.10.2002 N
127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
8. После получения из органов безопасности согласования количества допусков по первой,
второй и третьей формам и результатов вышеуказанной проверки центрального аппарата
Росрегистрации оба экземпляра представления с прилагаемыми списками арбитражных
управляющих утверждаются руководителем территориального органа Росрегистрации или его
заместителем.
9. Первый экземпляр утвержденного представления и список арбитражных управляющих
остаются в территориальном органе Росрегистрации, второй экземпляр представления и список
арбитражных управляющих направляются в структурное подразделение по защите
государственной тайны центрального аппарата Росрегистрации для оформления допуска
руководителю саморегулируемой организации.
10. Копии утвержденных представлений и списков также направляются:
в кадровый аппарат данного территориального органа Росрегистрации для подготовки
материалов на арбитражных управляющих;
в кадровый аппарат центрального аппарата Росрегистрации для подготовки материалов на
руководителя саморегулируемой организации;
в структурное подразделение центрального аппарата Росрегистрации, осуществляющее
контроль за деятельностью саморегулируемых организаций, для осуществления учета количества
форм допуска по первой, второй и третьей формам во всех саморегулируемых организациях;
в соответствующую саморегулируемую организацию.
11. Работники кадровых аппаратов Росрегистрации и ее территориальных органов через
руководителей саморегулируемых организаций приглашают арбитражных управляющих
(руководителей саморегулируемых организаций) для беседы и осуществления иных мероприятий
согласно Инструкции. При этом обязательства арбитражного управляющего (руководителя
саморегулируемой организации) перед государством по соблюдению требований
законодательства о государственной тайне устанавливаются в подписке арбитражного
управляющего (руководителя саморегулируемой организации) в связи с оформлением допуска к
государственной тайне по форме 9.1 Инструкции.
12. Структурные подразделения по защите государственной тайны или уполномоченные
сотрудники Росрегистрации и ее территориальных органов осуществляют мероприятия по
оформлению руководителям саморегулируемых организаций и арбитражным управляющим
допусков согласно Инструкции, а именно:
запрашивают при необходимости из подразделений по защите государственной тайны
организации, где оформляемый арбитражный управляющий (руководитель саморегулируемой
организации) в течение последнего года работал (являлся членом саморегулируемой
организации), карточку установленной Инструкцией формы;
дают оценку первичным материалам, представляемым кадровыми аппаратами и
центральным аппаратом Росрегистрации (пункт 7 настоящей Инструкции) на оформляемых
(переоформляемых) арбитражных управляющих (руководителя саморегулируемой организации)
или получаемым из подразделений по защите государственной тайны (от уполномоченных
сотрудников) с прежних мест работы (членства в саморегулируемой организации) указанных
граждан, в целях целесообразности проведения проверочных мероприятий органами
безопасности;
оформляют и хранят учетные материалы по допуску;
осуществляют контроль за исполнением требований по допуску.
13. На каждого арбитражного управляющего (руководителя саморегулируемой организации),
оформляемого на допуск, кадровый аппарат представляет в подразделение по защите
государственной тайны (уполномоченному сотруднику), а подразделение по защите
государственной тайны (уполномоченный сотрудник) направляет в органы безопасности
документы согласно Инструкции с указанием реквизитов согласованного списка (номер и дата
согласования органами безопасности количества и форм оформляемых допусков) арбитражных
управляющих и наименования органа безопасности, осуществившего данное согласование.
При этом в мотивированном письме, направляемом в орган безопасности, в качестве
должности, на которую оформляется гражданин, указывается вид осуществляемой деятельности -
"арбитражный управляющий" ("руководитель саморегулируемой организации"), а также
указывается количество арбитражных управляющих данной саморегулируемой организации,
имеющих допуск по соответствующей форме, номер ранее имевшегося у гражданина допуска,
дата окончания проведения проверочных мероприятий и наименование органа безопасности,
который их проводил (в случае переоформления допуска - причина переоформления), отмечаются
обстоятельства, влияющие на принятие решения о допуске, и дается им оценка.
14. Решение о допуске арбитражного управляющего (руководителя саморегулируемой
организации) принимается с учетом результатов проверочных мероприятий, проведенных
органами безопасности.
Переписка по вопросам допуска руководителей саморегулируемых организаций и
арбитражных управляющих к сведениям, составляющим государственную тайну, ведется в
порядке, установленном для секретных документов.
15. На каждого арбитражного управляющего (руководителя саморегулируемой организации)
заводится карточка по форме 3, утвержденной Инструкцией. Карточка вместе с иными
установленными Инструкцией документами хранится в структурном подразделении по защите
государственной тайны (у уполномоченного сотрудника) Росрегистрации или ее территориальных
органов в течение всего периода нахождения арбитражного управляющего (руководителя
саморегулируемой организации) в саморегулируемой организации.
управляющим на предприятие или организацию, на которых исполнение полномочий
арбитражного управляющего связано с доступом к государственной тайне, представляет копию
определения суда в Росрегистрацию (ее территориальный орган).
Структурные подразделения по защите государственной тайны (уполномоченные
сотрудники) Росрегистрации и ее территориальных органов в трехдневный срок с момента
получения копии определения суда направляют информацию о наличии у данного арбитражного
управляющего допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, в подразделение по
защите государственной тайны указанного в определении предприятия или организации.
17. В случае если арбитражный управляющий (руководитель саморегулируемой
организации) вышел (исключен) из одной саморегулируемой организации и в течение одного года
с момента исключения не принят в другую саморегулируемую организацию, то действие допуска
прекращается. При этом карточка подлежит хранению в структурном подразделении по защите
государственной тайны (у уполномоченного сотрудника) Росрегистрации или ее территориального
органа в течение установленного Инструкцией срока, после чего карточки вместе с подписками
уничтожаются по акту.
В случае если арбитражный управляющий вышел (исключен) из одной саморегулируемой
организации и в течение одного года с момента исключения принят в другую саморегулируемую
организацию, то допуск по ранее имевшейся у него форме сохраняется, а карточка пересылается
в другой территориальный орган Росрегистрации по получении письменного запроса от
соответствующего подразделения по защите государственной тайны (уполномоченного
сотрудника). Письменный запрос подразделения по защите государственной тайны
(уполномоченного сотрудника) формируется после утверждения изменений в ранее утвержденные
списки оформленных на допуск членов саморегулируемой организации, в которую принят
арбитражный управляющий.
Руководители саморегулируемых организаций арбитражных управляющих должны
своевременно обращаться за согласованием и утверждением изменений в ранее утвержденные
списки членов саморегулируемых организаций, оформленных на допуск, а также информировать
подразделения по защите государственной тайны или уполномоченных сотрудников о всех
изменениях в анкетных данных членов саморегулируемых организаций (не более чем в
двухнедельный срок с момента возникновения изменения), допущенных к особой важности,
совершенно секретным и секретным сведениям, для решения вопроса о целесообразности
переоформления (прекращения) им допуска.
18. Структурные подразделения по защите государственной тайны (уполномоченный
сотрудник) Росрегистрации и ее территориальных органов обязаны сообщать сведения об
оформленных допусках на арбитражных управляющих (руководителей саморегулируемых
организаций) и о всех изменениях, связанных с допусками членов саморегулируемых организаций,
в течение 10 дней с момента получения (возникновения) указанных сведений (изменений) в:
структурное подразделение центрального аппарата Росрегистрации, осуществляющее
контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;
структурное подразделение соответствующего территориального органа Росрегистрации,
осуществляющее контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных
управляющих;
саморегулируемую организацию.
"О выезде военнослужащих и лиц гражданского персонала органов Федеральной службы
безопасности из Российской Федерации по частным делам"
(вместе с "Инструкцией о порядке оформления разрешений и получения паспортов для
выезда из Российской Федерации военнослужащих и лиц гражданского персонала органов
Федеральной службы безопасности по частным делам")

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 мая 2003 г. N 4527
ПРИКАЗ
от 17 апреля 2003 г. N 265
О ВЫЕЗДЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЛИЦ

ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЧАСТНЫМ ДЕЛАМ
В целях реализации Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда
из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изменениями и дополнениями,
внесенными Федеральными законами от 18 июля 1998 г. N 110-ФЗ, от 24 июня 1999 г. N 118-ФЗ и
от 10 января 2003 г. N 7-ФЗ) <*>, Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О
государственной тайне" (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 6
октября 1997 г. N 131-ФЗ) <**> и Постановления Правительства Российской Федерации от 19
декабря 1997 г. N 1598 "О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации
военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов
исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба" <***> приказываю:
--------------------------------
3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159.
<**> Российская газета от 21 сентября 1993 г.; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 41, ст. 4673.
<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 52, ст. 5929.
1. Утвердить Инструкцию о порядке оформления разрешений и получения паспортов для
выезда из Российской Федерации военнослужащих и лиц гражданского персонала органов
федеральной службы безопасности по частным делам (приложение 1), Перечень должностных
лиц органов федеральной службы безопасности, которым предоставляется право разрешать
выезд военнослужащих органов федеральной службы безопасности из Российской Федерации
(приложение 2).
2. Должностным лицам, перечисленным в приложении 2 к настоящему Приказу, разрешать
выезд из Российской Федерации военнослужащим и лицам из числа гражданского персонала,
осведомленным в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, отнесенных
к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной
тайне", и заключившим контракт (трудовой договор), предполагающий временное ограничение
права на выезд из Российской Федерации, только после всесторонней оценки угрозы
безопасности, которая может возникнуть вследствие их выезда.
3. Руководителям (начальникам) подразделений ФСБ России, начальникам территориальных
органов безопасности, органов безопасности в войсках, учебных заведений ФСБ России,
предприятий, учреждений и организаций ФСБ России обеспечить исполнение военнослужащими и
лицами из числа гражданского персонала органов федеральной службы безопасности требований
Инструкции, утвержденной настоящим Приказом.
4. Контроль за выполнением требований настоящего Приказа возложить на Управление
кадров 6 Департамента ФСБ России и Управление собственной безопасности ФСБ России.
Директор
Н.ПАТРУШЕВ
Приложение 1
от 17 апреля 2003 г. N 265
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ И ПОЛУЧЕНИЯ
ПАСПОРТОВ ДЛЯ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЛИЦ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ЧАСТНЫМ ДЕЛАМ
1. Настоящая Инструкция подготовлена на основании Федеральных законов от 15 августа

1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию", от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "Об органах федеральной службы безопасности в
Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от
30 декабря 1999 г. N 226-ФЗ, от 7 ноября 2000 г. N 135-ФЗ, от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ, от 7
мая 2002 г. N 49-ФЗ и от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ) <*>, Закона Российской Федерации от 21 июля
1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне", Постановления Правительства Российской Федерации
от 19 декабря 1997 г. N 1598 "О порядке оформления разрешений на выезд из Российской
Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных
органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба".
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 15, ст. 1269; 2000, N 1, ст. 9;
N 46, ст. 4537; 2001, N 53 (часть I), ст. 5030; 2002, N 19, ст. 1794; N 30, ст. 3033.
2. Инструкция определяет:
- порядок оформления разрешений на выезд военнослужащих и лиц из числа гражданского
персонала (далее - сотрудники, если не оговорено иное) органов федеральной службы
безопасности (далее - органы безопасности) из Российской Федерации (далее - за границу) по
частным делам;
- порядок получения, сдачи и последующего хранения документов, удостоверяющих
личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
(далее - паспорт).
3. Право сотрудников органов безопасности на выезд за границу может быть временно
ограничено в случаях, предусмотренных статьей 15 Федерального закона "О порядке выезда из
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
II. Порядок оформления разрешений

на выезд сотрудников органов безопасности
за границу по частным делам
4. Выезд за границу по частным делам военнослужащих, а также осведомленных в особой

важности или совершенно секретных сведениях, отнесенных к государственной тайне, лиц из
числа гражданского персонала, заключивших трудовой договор (контракт), предполагающий
временное ограничение права на выезд за границу, осуществляется с разрешения должностных
лиц, указанных в Перечне должностных лиц органов федеральной службы безопасности, которым
предоставлено право разрешать выезд военнослужащих органов федеральной службы
безопасности из Российской Федерации.
5. Лица из числа гражданского персонала органов безопасности, имеющие допуск к
секретным сведениям или не имеющие допуска к государственной тайне, письменно информируют
непосредственных начальников о планируемом выезде за границу, как правило, не позднее чем за
один месяц. При этом получения разрешения, предусмотренного пунктом 4 настоящей
Инструкции, не требуется.
6. Для получения разрешения на выезд за границу, как правило, не позднее чем за три
месяца до выезда, за исключением случаев, не терпящих отлагательства (смерть близких
родственников и т.п.), сотрудники подают рапорт (заявление) (приложение 1) на имя должностного
лица, которому предоставлено право разрешать выезд за границу.
7. Соответствующее должностное лицо органов безопасности, наделенное правом
разрешать выезд за границу, принимает решение о возможности выезда сотрудника за границу
или о временном ограничении его права на выезд за границу и утверждает заключение об
осведомленности сотрудника в сведениях, составляющих государственную тайну, и возможности
выезда за границу (приложение 2). Принятое решение доводится до сведения сотрудника под
расписку.
При наличии оснований для временного ограничения права на выезд за границу срок
ограничения не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления сотрудника со
сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями - до истечения срока
ограничения, установленного трудовым договором (контрактом).
В случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите
государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные
сведения, в которых сотрудник был осведомлен на день подачи рапорта (заявления) о выезде за
границу, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре
(контракте) срок ограничения права на выезд за границу может быть продлен Межведомственной
комиссией по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в связи с ограничениями
их права на выезд из Российской Федерации. При этом срок ограничения права на выезд не
должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный
трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления сотрудника со сведениями
особой важности или совершенно секретными сведениями.
8. Заключение об осведомленности сотрудника в сведениях, составляющих государственную
тайну, и возможности выезда за границу составляется и подписывается его непосредственным
начальником, после чего согласовывается с кадровым подразделением, подразделением
(сотрудником) собственной безопасности и секретариатом.
9. При составлении заключения указывается фактическая осведомленность сотрудника в
сведениях, составляющих государственную тайну, с учетом всех должностей, занимаемых им за
последние десять лет. При этом в заключении не должно раскрываться существо сведений,
известных сотруднику.
По результатам изучения всех необходимых материалов в заключении излагается вывод о
возможности выезда сотрудника за границу или целесообразности ограничения его права на
выезд за границу с указанием срока ограничения.
Начальники, подписавшие и утвердившие заключение, обеспечивают правильное
определение фактической осведомленности сотрудников в сведениях, составляющих
10. В случае необходимости оформления паспорта при наличии разрешения на выезд за
границу кадровое подразделение органа безопасности (войсковой части), наделенного
полномочиями выдавать справки установленной формы <*> для оформления паспорта, готовит
справку и выдает ее военнослужащему.
--------------------------------
<*> Форма справки утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от
19 декабря 1997 г. N 1598.
11. При переводе (переходе на работу) сотрудника из одного органа безопасности в другой
орган безопасности, а также при увольнении сотрудника с военной службы (работы) из органов
безопасности в установленном порядке готовится заключение об осведомленности сотрудника в
сведениях, составляющих государственную тайну, и возможности выезда за границу.
Заключение, составляемое при увольнении сотрудника с военной службы (работы) из
органов безопасности, содержащее выводы о его фактической осведомленности в сведениях
особой важности, отнесенных к государственной тайне, и о возможности разрешения выезда за
границу, подписывается соответствующим должностным лицом, которому предоставлено право
разрешать выезд за границу, и утверждается заместителем Директора ФСБ России по линии
курирования.
Утвержденное заключение приобщается в личное дело сотрудника.
12. Решение об ограничении права на выезд за границу может быть обжаловано
сотрудником органов безопасности в порядке, установленном статьей 17 Федерального закона "О
порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
13. С сотрудником, выезд за границу которому разрешен, соответствующим должностным
лицом органа безопасности до выдачи паспорта проводится инструктаж, о чем делается отметка
на рапорте (заявлении) сотрудника.
Сотрудникам органов безопасности, выезжающим за границу по частным делам,
рекомендуется:
- в случае возникновения непредвиденных ситуаций, связанных с задержанием местными
правоохранительными органами, дорожно-транспортными происшествиями, необходимостью
обращения за медицинской помощью, угрозами со стороны других лиц и т.п., незамедлительно
связаться по телефону с консульским учреждением Российской Федерации в стране пребывания
или изыскать иные возможности для информирования его сотрудников о случившемся;
- воздерживаться от объяснений с представителями местных правоохранительных органов и
исключить подписание каких-либо протоколов и иных документов в отсутствие представителей
консульского учреждения Российской Федерации в стране пребывания.
III. Порядок получения, сдачи

и последующего хранения паспортов
14. После получения разрешения на выезд за границу сотрудники оформляют паспорта в

установленном Правительством Российской Федерации порядке через органы внутренних дел по
месту жительства. Военнослужащие органов безопасности представляют в органы внутренних дел
наряду с другими необходимыми документами справку, выданную кадровым подразделением.
Въездную визу сотрудники получают в установленном порядке.
15. Сотрудники (за исключением лиц, указанных в пункте 5 настоящей Инструкции) обязаны
сдать паспорт на ответственное хранение в кадровое подразделение органа безопасности:
- после его получения в органах внутренних дел - в течение двух дней;
- после возвращения из поездки за границу по частным делам - в течение пяти дней.
16. Ранее оформленный и находящийся на ответственном хранении паспорт выдается
сотрудникам для выезда за границу в порядке, предусмотренном в разделе II настоящей
17. Для организации ответственного хранения паспортов начальник органа безопасности
издает соответствующий приказ и назначает должностное лицо, ответственное за их хранение и
выдачу.
18. В случае утраты паспорта орган безопасности незамедлительно сообщает в Управление
кадров 6 Департамента ФСБ России и Управление собственной безопасности ФСБ России его
серию и номер, кем и на чье имя он был выдан. По факту утраты паспорта проводится служебное
разбирательство.
19. При переводе (переходе на работу) сотрудника из одного органа безопасности в другой
орган безопасности паспорт направляется в орган безопасности по новому месту военной службы
(работы) сотрудника.
При увольнении сотрудника с военной службы (работы) из органов безопасности, переводе
военнослужащего для дальнейшего прохождения военной службы в Вооруженные Силы
Российской Федерации, другой федеральный орган исполнительной власти, в котором
предусмотрена военная служба, по решению должностного лица, которому предоставлено право
разрешать выезд за границу, паспорт выдается сотруднику или передается в орган, его выдавший,
с указанием срока действия ограничения права на выезд за границу.
20. Учет сотрудников, выезжающих за границу по частным делам, а также паспортов
осуществляется в порядке, предусмотренном в отношении сотрудников органов безопасности,
направляемых за границу в краткосрочные служебные командировки.
к Инструкции (п. 6)
Начальнику __________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
Инструктаж проведен
_________________________
_________________________
_________________________
РАПОРТ (ЗАЯВЛЕНИЕ)
Прошу разрешить мне __________________________________________

__________________________________________________________________
выезд из Российской Федерации по частным делам в _________________
__________________________________________________________________
с ______________ по _____________________
Со мной следуют ______________________________________________
__________________________________________________________________
Цель поездки _________________________________________________
Места предполагаемого пребывания: ____________________________
__________________________________________________________________
Маршрут следования ___________________________________________
__________________________________________________________________
Вид транспорта _______________________________________________
Планируются встречи с ________________________________________
Реквизиты туристической фирмы (установочные данные на
приглашающее лицо) _______________________________________________
__________________________________________________________________
Источник финансирования ______________________________________
Прошу выдать находящийся на ответственном хранении паспорт.
____________________________
(должность; подразделение)
_________________________ _____________ _______________________

(звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
________________ 200_ г.
Оборот
Паспорт серии _________ N ____________ сдан на ответственное

хранение ___________________ 200_ г.
_________________________________________
(должность лица, принявшего паспорт на
ответственное хранение)
_________________________ _____________ _______________________

(звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
________________ 200_ г.
к Инструкции (п. 7)
УТВЕРЖДАЮ
______________________________
______________________________
(воинское звание)
______________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
______________________ 200_ г.
об осведомленности сотрудника в сведениях,
составляющих государственную тайну, и возможности
выезда за границу
__________________________________________________________________
(воинское звание, фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
(занимаемая должность)
Дата рождения ________________________________________________
Место рождения _______________________________________________
N Занимаемая Период Форма Реквизиты носителей, Актуальность

должность, допус- содержащих совершен- сведений на
подразделе- ка но секретные и осо- дату состав-
ние, орган бой важности сведе- ления заклю-
безопаснос- ния, составляющие чения
ти государственную тай-
ну
1 2 3 4 5 6
Дата документально подтвержденного последнего ознакомления с

не утратившими актуальность совершенно секретными и особой
важности сведениями, составляющими государственную тайну, ________
Вывод о фактической осведомленности __________________________
__________________________________________________________________
Вывод о возможности разрешения выезда из Российской Федерации
__________________________________________________________________
(при отрицательном выводе указывается срок, на который выезд
ограничивается)
Начальник подразделения ___________ _____________________________

(подпись) (звание, фамилия, инициалы)
Начальник кадрового
подразделения ___________ _____________________________
Начальник (сотрудник)
подразделения
собственной безопасности ___________ _____________________________
Начальник секретариата ___________ _____________________________

С заключением ознакомлен ________________ 200_ г.
__________________________________________________________________
(должность, воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)
от 17 апреля 2003 г. N 265
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
БЕЗОПАСНОСТИ, КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ПРАВО РАЗРЕШАТЬ
ВЫЕЗД ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
БЕЗОПАСНОСТИ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Директор ФСБ России <*> разрешает выезд из Российской Федерации (далее - за границу)
первому заместителю Директора ФСБ России, статс-секретарю - заместителю Директора ФСБ
России, заместителям Директора ФСБ России, заместителям Директора - руководителям
департаментов ФСБ России, заместителю Директора - начальнику Инспекторского управления
ФСБ России, начальникам Управления военной контрразведки ФСБ России, Управления делами
ФСБ России и Управления собственной безопасности ФСБ России, начальникам территориальных
органов безопасности и учебных заведений ФСБ России.
--------------------------------
<*> Выезд за границу Директора ФСБ России осуществляется с разрешения Президента
2. Первый заместитель Директора ФСБ России разрешает выезд за границу статс-секретарю

- заместителю Директора ФСБ России, заместителям Директора ФСБ России, заместителям
Директора - руководителям департаментов ФСБ России, заместителю Директора - начальнику
Инспекторского управления ФСБ России, начальнику Управления военной контрразведки ФСБ
России, начальникам курируемых им подразделений ФСБ России, начальникам территориальных
органов безопасности и учебных заведений ФСБ России.
3. Статс-секретарь - заместитель Директора ФСБ России, заместители Директора ФСБ
России, заместители Директора ФСБ России - руководители департаментов ФСБ России,
заместитель Директора - начальник Инспекторского управления ФСБ России разрешают выезд за
границу начальникам подчиненных им (курируемых ими) подразделений ФСБ России,
подразделений департаментов ФСБ России.
4. Начальник Управления военной контрразведки ФСБ России разрешает выезд за границу
начальникам управлений и отделов ФСБ России по округам, флотам, группам войск,
объединениям центрального подчинения.
5. Начальники подразделений ФСБ России, подразделений департаментов ФСБ России,
имеющие право издавать приказы по личному составу, начальники территориальных органов
безопасности, управлений и отделов ФСБ России по округам, флотам, группам войск,
объединениям центрального подчинения, учебных заведений ФСБ России разрешают выезд за
границу подчиненным военнослужащим, военнослужащим подчиненных предприятий, учреждений
и организаций ФСБ России.
6. Указанные в настоящем Перечне старшие прямые начальники вправе разрешать выезд за
границу военнослужащим, находящимся в подчинении указанных в настоящем Перечне младших
начальников.
"О контракте о прохождении военной службы"

ПРИКАЗ
от 18 ноября 1999 г. N 576
О КОНТРАКТЕ О ПРОХОЖДЕНИИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы,

утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы
прохождения военной службы" <1>, и на основании части 1 статьи 7 Федерального закона от 3
апреля 1995 г. N 40-ФЗ "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации"
<2>, предусматривающей наличие у военнослужащих органов федеральной службы безопасности
допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, статей 23, 24 Закона Российской
Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" <3> и статей 15, 38
Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации
и въезда в Российскую Федерацию" <4>, предполагающих закрепление в контрактах, заключаемых
с лицами, допускаемыми (допущенными) к государственной тайне, их прав и обязанностей,
обусловленных необходимостью обеспечения сохранности государственной тайны, приказываю:
--------------------------------
5008.
3606; 1999, N 26, ст. 3175.
при заключении контрактов о прохождении военной службы (далее - контракт) с гражданами,

поступающими на военную службу по контракту в органы федеральной службы безопасности, а
также с военнослужащими органов федеральной службы безопасности в контракте, типовая
форма которого утверждена Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N
1237 "Вопросы прохождения военной службы", указывать следующие права и обязанности
военнослужащих:
а) в пункте 2 контракта:
"______________________________________________, ознакомленный
(фамилия и инициалы гражданина
(военнослужащего))
с законодательными и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими защиту
государственной тайны, и будучи допущенным к работе со сведениями, составляющими
государственную тайну, дает согласие на частичные временные ограничения своих прав, которые
могут касаться:
- права выезда из Российской Федерации на срок до пяти лет со дня его последнего
ознакомления с особой важности и совершенно секретными сведениями;
- права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на
использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения;
- права на неприкосновенность частной жизни при проведении органами федеральной
службы безопасности проверочных мероприятий в период оформления более высокой формы
допуска или переоформления допуска к государственной тайне.
При этом принимает на себя обязательства:
- не разглашать доверенные по службе сведения, составляющие государственную тайну;
- своевременно представлять в кадровое подразделение по месту прохождения военной
службы сведения о возникновении оснований для отказа в допуске к государственной тайне в
соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне";
- не уклоняться от проверочных мероприятий и не сообщать заведомо ложные анкетные
данные в случае оформления более высокой формы допуска или переоформления допуска к
- представлять в установленном порядке в кадровое подразделение по месту прохождения
военной службы документы об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с
использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню,
утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации;
- незамедлительно сообщать в подразделение собственной безопасности или кадровое
подразделение по месту прохождения военной службы о возможных попытках посторонних лиц
получить от него сведения, составляющие государственную тайну.";
б) в пункте 3 контракта:
"Федеральная служба безопасности Российской Федерации,
организовав доступ _______________________________________________
(фамилия и инициалы гражданина
(военнослужащего))
к сведениям, составляющим государственную тайну, в соответствии с Законом Российской
Федерации "О государственной тайне" обязуется создавать необходимые условия для работы с
этими сведениями, выплачивать процентную надбавку к окладу по воинской должности в
зависимости от степени секретности сведений, к которым он имеет доступ, при условии
постоянной работы с указанными сведениями в силу возложенных на него должностных
обязанностей, выполнять иные условия, предусмотренные законодательством Российской
Федерации о защите государственной тайны.
Допуск _______________________________________________________
(фамилия и инициалы гражданина (военнослужащего))
к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной
тайне" может быть прекращен в случаях:
- однократного нарушения им взятых на себя предусмотренных контрактом обязательств,
связанных с защитой государственной тайны;
- признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным, нахождения его под
судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличия у него неснятой
судимости за эти преступления;
- наличия у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, согласно перечню, утвержденному Министерством
здравоохранения Российской Федерации;
- постоянного проживания его самого и (или) его близких родственников за границей и (или)
оформления указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие
- выявления в результате проверочных мероприятий его действий, создающих угрозу
безопасности Российской Федерации;
- уклонения его от проверочных мероприятий и (или) сообщения им заведомо ложных
В связи с прекращением указанного допуска ____________________
(фамилия и инициалы
_______________________________________ может быть досрочно уволен
гражданина (военнослужащего))
с военной службы.".
Директор
Н.ПАТРУШЕВ
"Об утверждении Положений о системе сертификации средств защиты информации по
требованиям безопасности для сведений, составляющих государственную тайну, и о ее
знаках соответствия"


ПРИКАЗ
от 13 ноября 1999 г. N 564
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ
О СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ
ИНФОРМАЦИИ ПО ТРЕБОВАНИЯМ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ СВЕДЕНИЙ,
СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ,
И О ЕЕ ЗНАКАХ СООТВЕТСТВИЯ
Утвердить Положение о системе сертификации средств защиты информации по

требованиям безопасности для сведений, составляющих государственную тайну (система
сертификации СЗИ - ГТ) (приложение 1), и Положение о знаках соответствия системы
сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности для сведений,
составляющих государственную тайну (приложение 2).
Директор
Н.ПАТРУШЕВ
от 13 ноября 1999 г. N 564
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ
СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
(СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ СЗИ - ГТ)
Федеральный закон от 20.02.1995 N 24-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального

закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации".
Постановление Госстандарта РФ от 16.02.1994 N 3 утратило силу в связи с изданием

Постановления Госстандарта РФ от 10.05.2000 N 26, утвердившего новые Правила по проведению
сертификации в Российской Федерации.
Закон РФ от 10.06.1993 N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" утратил силу в связи с
принятием Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
1.1. В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.06.93 N 5151-1 "О сертификации
продукции и услуг", с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от
27.12.95 N 211-ФЗ, от 02.03.98 N 30-ФЗ, от 31.07.98 N 154-ФЗ (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26, ст.
966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 4; 1998, N 10, ст. 1143;
1998, N 31, ст. 3832), Законом Российской Федерации от 21.07.93 N 5485-1 "О государственной
тайне", с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Конституционного Суда
Российской Федерации от 27.03.96 N 8-П, Федеральным законом от 06.10.97 N 131-ФЗ (Российская
газета, 21.09.93, N 182; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 15, ст. 1768;
Российская газета, 09.10.97, N 196), Федеральным законом от 03.04.95 N 40-ФЗ "Об органах
Федеральной службы безопасности в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 15, ст. 1269), Федеральным законом от 20.02.95 N 24-ФЗ "Об
информации, информатизации и защите информации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 8, ст. 609), Законом Российской Федерации от 07.02.92 N 2300/1-1 "О защите
прав потребителей", с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от
09.01.96 N 2-ФЗ (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 3, ст. 140), Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95
N 608 "О сертификации средств защиты информации", с изменениями и дополнениями,
внесенными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.04.96 N 509, от
29.03.99 N 342 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 27, ст. 2579; 1996, N
18, ст. 2142; 1999, N 14, ст. 1722), на основании Правил по проведению сертификации в
Российской Федерации, утвержденных Постановлением Госстандарта России от 16.02.94 N 3 и
зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 21.03.94, регистрационный
номер 521 (Российские вести, 30.03.94, N 56), и Порядка проведения сертификации продукции в
Российской Федерации, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 21.09.94 N 15 и
зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 05.04.95, регистрационный
номер 826 (Российские вести, 01.06.95, N 100), с изменениями и дополнениями, внесенными
Постановлением Госстандарта России от 25.07.96 N 15 и зарегистрированными в Министерстве
юстиции Российской Федерации 01.08.96, регистрационный номер 1139 (Российские вести,
08.08.96, N 147), Федеральная служба безопасности Российской Федерации создала систему
обязательной сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности для
сведений, составляющих государственную тайну (система сертификации СЗИ - ГТ).
Обязательная сертификация в системе сертификации СЗИ - ГТ проводится на основании
Федеральных законов "О государственной тайне", "Об органах федеральной службы безопасности
в Российской Федерации" и Постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.95 N
608 "О сертификации средств защиты информации".
1.2. Настоящее Положение устанавливает основные принципы, организационную структуру
системы сертификации СЗИ - ГТ, порядок проведения сертификации этих средств, порядок
регистрации сертифицированных средств, а также порядок проведения инспекционного контроля
за сертифицированными средствами.
Государственный контроль и надзор за соблюдением заявителями, испытательными
центрами (лабораториями) и органами по сертификации правил обязательной сертификации
осуществляет ФСБ России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3. Целями создания системы сертификации являются:
- реализация требований статьи 28 Закона Российской Федерации "О государственной
тайне";
- обеспечение национальной безопасности в сфере информатизации;
- формирование и осуществление единой научно - технической и промышленной политики в
сфере информатизации с учетом требований системы защиты государственной тайны;
- содействие формированию рынка защищенных информационных технологий и средств их
обеспечения;
- регулирование и контроль разработки, а также последующего производства СЗИ - ГТ;
- содействие потребителям в компетентном выборе средств защиты информации;
- защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
- подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителями.
1.4. Органы по сертификации системы сертификации СЗИ - ГТ проводят обязательную
сертификацию средств защиты информации, используемых при работе со сведениями,
составляющими государственную тайну, в том числе иностранного производства. Номенклатура
СЗИ - ГТ разрабатывается ФСБ России на основании видов средств защиты информации,
подлежащих сертификации в системе сертификации СЗИ - ГТ (приложение 1), и утверждается по
согласованию с Межведомственной комиссией по защите государственной тайны.
По правилам системы сертификации СЗИ - ГТ по инициативе разработчика, изготовителя
или потребителя может также проводиться добровольная сертификация средств защиты
информации, не предназначенных для работы со сведениями, составляющими государственную
тайну.
1.5. Сертификация СЗИ - ГТ осуществляется аккредитованными органами по сертификации,
а испытания проводятся в аккредитованных испытательных центрах (лабораториях).
Основными схемами сертификации (в соответствии с Порядком проведения сертификации
продукции в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 21
сентября 1994 года N 15) СЗИ - ГТ являются:
- для серийного производства СЗИ - ГТ - схема 3 (приложение 2) - проведение испытаний
типа продукции на соответствие нормативным документам и требованиям, предъявляемым для
защиты сведений, составляющих государственную тайну, и последующий инспекционный контроль
за стабильностью характеристик сертифицированной продукции, обеспечивающих
(определяющих) выполнение этих требований. Кроме того, по решению органа по сертификации
может проводиться предварительная проверка производства - схема 3а (приложение 2);
- для единичных образцов СЗИ - ГТ - схема 8 (приложение 2) - проведение испытаний
образца на соответствие нормативным документам и требованиям, предъявляемым для защиты
По согласованию с органом по сертификации при добровольной и обязательной
сертификации могут быть использованы и другие схемы сертификации, приведенные в
приложении 2.
1.6. Сертификация СЗИ - ГТ осуществляется аккредитованными органами по сертификации,
а испытания проводятся аккредитованными испытательными центрами (лабораториями) на их
материально - технической базе. В отдельных случаях по согласованию с органом по
сертификации и при согласии разработчика (изготовителя, продавца) допускается проведение
испытаний на испытательной базе разработчика данного СЗИ - ГТ в присутствии представителя
органа по сертификации.
1.7. Признание сертификатов соответствия на средства защиты информации, выданных
другими системами сертификации, осуществляется в порядке, определяемом ФСБ России и
Межведомственной комиссией по защите государственной тайны.
1.8. Оплата работ по сертификации СЗИ - ГТ производится заявителем в порядке,
установленном ФСБ России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Сумма средств, израсходованных заявителем на проведение сертификации средств защиты
информации, относится на их себестоимость.
1.9. Органы по сертификации и испытательные центры (лаборатории) несут ответственность
за выполнение возложенных на них функций, за обеспечение сохранности государственной тайны,
другой информации, охраняемой законодательством Российской Федерации, за сохранность
материальных ценностей, предоставленных заявителем, а также за соблюдение авторских прав
заявителя при испытаниях СЗИ - ГТ.
II. Организационная структура системы

сертификации СЗИ - ГТ
2.1. Организационную структуру системы сертификации образуют (приложение 3):

ФСБ России (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный проводить
работу по обязательной сертификации средств защиты информации);
- центральный орган системы сертификации (создается при необходимости);
- органы по сертификации СЗИ - ГТ;
- испытательные центры (лаборатории);
- учебно - методический центр;
- заявители (разработчики, изготовители, продавцы, потребители СЗИ - ГТ).
2.2. ФСБ России в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
- создает систему сертификации и устанавливает правила проведения сертификации СЗИ -
ГТ;
- представляет на государственную регистрацию в Госстандарт России систему
сертификации СЗИ - ГТ и ее знаки соответствия;
- организует функционирование системы сертификации;
- определяет номенклатуру СЗИ - ГТ, подлежащих обязательной сертификации в данной
системе;
- устанавливает правила аккредитации и выдачи лицензий на проведение работ по
сертификации;
- осуществляет процедуру признания нормативных и методических документов сторонних
организаций;
- организует и финансирует разработку нормативных и методических документов системы
- утверждает нормативные документы, на соответствие которым проводится сертификация
СЗИ - ГТ в системе сертификации, и методические документы по проведению сертификационных
испытаний;
- устанавливает правила применения знаков соответствия обязательной и добровольной
- аккредитует органы по сертификации и испытательные центры (лаборатории), выдает им
лицензии на право проведения определенных видов работ по сертификации и аттестаты
аккредитации;
- организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации экспертов по вопросам
сертификации СЗИ - ГТ, а также аттестацию экспертов;
- координирует деятельность органов по сертификации испытательных центров
(лабораторий) системы сертификации СЗИ - ГТ;
- устанавливает правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и
результатов испытаний;
- ведет государственный реестр сертифицированных средств защиты информации,
аккредитованных в системе сертификации СЗИ - ГТ органов по сертификации и испытательных
центров (лабораторий), других участников сертификации, а также выданных и аннулированных
сертификатов соответствия и лицензий на применение знака соответствия;
- регистрирует сертификаты соответствия и лицензии на применение знака соответствия до
их выдачи заявителю;
- ведет учет нормативных документов, содержащих правила, требования и методические
рекомендации по сертификации;
- устанавливает порядок инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации и
за сертифицированными СЗИ - ГТ;
- рассматривает апелляции по вопросам сертификации;
- обеспечивает участников сертификации информацией о деятельности системы
сертификации и готовит необходимые материалы для опубликования;
- организует публикацию информации о системе сертификации;
- ежеквартально представляет информацию о работе системы сертификации в
Межведомственную комиссию по защите государственной тайны;
- осуществляет взаимодействие с федеральными органами по сертификации других систем
сертификации.
2.3. Органы по сертификации СЗИ - ГТ в пределах установленной области аккредитации:
- проводят идентификацию средств защиты информации;
- определяют схему сертификации конкретных СЗИ - ГТ с учетом предложений заявителя;
- проводят при необходимости предварительную проверку производства при серийном
выпуске сертифицируемых СЗИ - ГТ;
- разрабатывают предложения по номенклатуре СЗИ - ГТ, сертифицируемых в системе
сертификации, и представляют их в ФСБ России;
- участвуют в работах по совершенствованию нормативных документов, на соответствие
которым проводится сертификация СЗИ - ГТ в системе сертификации, и методических документов
по проведению сертификационных испытаний;
- проводят анализ материалов сертификационных испытаний СЗИ - ГТ;
- оформляют экспертное заключение по сертификации СЗИ - ГТ, сертификаты соответствия
и лицензии на применение знака соответствия и представляют их в ФСБ России для регистрации в
государственном реестре;
- выдают сертификаты соответствия и лицензии на применение знака соответствия;
- предоставляют заявителю перечень испытательных центров (лабораторий), в которых
могут проводиться испытания конкретного СЗИ - ГТ;
- проводят инспекционный контроль сертифицированных СЗИ - ГТ;
- участвуют в случае необходимости в отборе образцов СЗИ - ГТ для проведения
сертификационных испытаний;
- хранят документацию, подтверждающую сертификацию СЗИ - ГТ;
- приостанавливают либо отменяют действие выданных сертификатов соответствия и
лицензий на применение знака соответствия;
- представляют заявителю необходимую информацию по сертификации;
- обеспечивают конфиденциальность информации.
2.4. Испытательные центры (лаборатории) в пределах установленной области аккредитации:
- разрабатывают, утверждают программы и методики проведения сертификационных
испытаний (при необходимости);
- осуществляют отбор образцов СЗИ - ГТ для проведения сертификационных испытаний;
- осуществляют сертификационные и инспекционные испытания СЗИ - ГТ, оформляют
технические заключения и протоколы сертификационных испытаний;
- обеспечивают полноту испытаний СЗИ - ГТ, достоверность, объективность и требуемую
точность измерений, своевременную поверку средств измерений и аттестацию испытательного
оборудования;
- обеспечивают сохранность образцов СЗИ - ГТ;
- обеспечивают конфиденциальность информации.
2.5. Учебно - методический центр:
- осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;
- осуществляет подготовку и аттестацию экспертов;
- участвует в разработке и совершенствовании нормативных и методических документов
системы сертификации СЗИ - ГТ.
2.6. Заявители (разработчики, изготовители, продавцы):
- применяют сертификат и знак соответствия СЗИ - ГТ, руководствуясь правилами системы
- обеспечивают соответствие СЗИ - ГТ требованиям нормативных документов по
безопасности информации, на соответствие которым она была сертифицирована, и маркирование
ее знаком соответствия в установленном порядке;
- указывают в сопроводительной технической документации сведения о сертификате на СЗИ
- ГТ и нормативных документах, которым оно должно соответствовать, обеспечивают доведение
этой информации до потребителя;
- приостанавливают или прекращают реализацию СЗИ - ГТ по истечении срока действия
сертификата соответствия, приостановке его действия или отмене, а также если СЗИ - ГТ не
отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым сертифицировано;
- принимают меры для обеспечения стабильности характеристик СЗИ - ГТ, определяющих
безопасность информации;
- при обнаружении несоответствия сертифицированных СЗИ - ГТ требованиям нормативных
документов осуществляют мероприятия по доработке этих СЗИ - ГТ и проведению
сертификационных испытаний;
- обеспечивают беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами
органов, осуществляющих обязательную сертификацию СЗИ - ГТ и контроль за
сертифицированными СЗИ - ГТ;
- извещают орган по сертификации, проводивший сертификацию, обо всех изменениях в
технологии, конструкции (составе) сертифицированного СЗИ - ГТ и технической документации на
него для принятия решения о необходимости проведения повторной сертификации данного СЗИ -
ГТ.
Заявители (разработчики, изготовители) должны иметь лицензию на соответствующий вид
2.7. Органы по сертификации и испытательные центры (лаборатории) аккредитуются ФСБ
России. Правила аккредитации определяются соответствующим положением.
Органы по сертификации и испытательные центры (лаборатории) должны быть
юридическими лицами, располагать подготовленными специалистами, необходимыми средствами
измерений, испытательным оборудованием и методиками испытаний, нормативными документами
для проведения всего комплекса работ по испытаниям СЗИ - ГТ в своей области аккредитации.
Аккредитация в качестве органов по сертификации и испытательных центров (лабораторий)
организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, осуществляется
по согласованию с этими органами власти.
2.8. Органы по сертификации и испытательные центры (лаборатории), действующие в других
системах сертификации, могут быть аккредитованы в настоящей системе сертификации в
III. Порядок проведения

сертификации и инспекционного контроля
3.1. Порядок проведения сертификации включает следующие действия (приложение 4):

- подачу и рассмотрение заявки на сертификацию СЗИ - ГТ;
- испытания сертифицируемых СЗИ - ГТ и анализ состояния их производства;
- экспертизу результатов испытаний, оформление, регистрацию и выдачу сертификата
соответствия и лицензии на право применения знака соответствия;
- осуществление инспекционного контроля за соблюдением правил обязательной
сертификации и за сертифицированными СЗИ - ГТ, информирование о результатах сертификации
СЗИ - ГТ;
- рассмотрение апелляций.
3.2. Подача и рассмотрение заявки на сертификацию СЗИ - ГТ.
3.2.1. Заявитель для получения сертификата соответствия направляет в орган по
сертификации системы сертификации СЗИ - ГТ заявку (форма - приложение 5) на проведение
сертификации продукции с указанием схемы проведения сертификации, государственных
стандартов и иных нормативно - методических документов, на соответствие требованиям которых
должна проводиться сертификация. Орган по сертификации в десятидневный срок направляет
копию заявки на проведение сертификации продукции в ФСБ России.
3.2.2. Орган по сертификации СЗИ - ГТ в месячный срок после получения заявки направляет
заявителю решение на проведение сертификации (форма - приложение 6). В решении
указывается перечень испытательных центров (лабораторий), область аккредитации которых
позволяет проводить сертификационные испытания данного СЗИ - ГТ. После получения решения
заявителю необходимо представить в испытательный центр (лабораторию) или, в отдельных
случаях, в орган по сертификации средство защиты информации согласно техническому заданию,
техническому описанию, техническим условиям или программе и методикам испытаний на это
средство, а также комплект технической и эксплуатационной документации согласно нормативным
документам по Единой системе конструкторской документации (ЕСКД) и Единой системе
программной документации (ЕСПД) на сертифицируемое средство защиты информации. Орган по
сертификации в десятидневный срок направляет копию решения на проведение сертификации
продукции в ФСБ России.
3.3. Испытания сертифицируемых СЗИ - ГТ в испытательных центрах (лабораториях).
3.3.1. Испытания сертифицируемых средств защиты информации проводятся на образцах,
конструкция (состав) и технология изготовления которых должны быть такими же, как и у образцов,
поставляемых потребителю (заказчику), по программам и методикам испытаний, согласованным с
заявителем и утвержденным органом по сертификации. Техническая и эксплуатационная
документация на серийные СЗИ - ГТ должна иметь литеру не ниже "01" по ЕСКД. Количество
образцов, порядок их отбора и идентификации должны соответствовать требованиям
нормативных и методических документов на данный вид СЗИ - ГТ. В случае отсутствия на момент
сертификации испытательных центров (лабораторий) орган по сертификации определяет
возможность, место и условия проведения испытаний, обеспечивающих объективность их
результатов.
3.3.2. Сроки проведения испытаний могут быть установлены в договоре между заявителем и
испытательным центром (лабораторией).
3.3.3. По просьбе заявителя его представителям должна быть предоставлена возможность
ознакомиться с условиями хранения и испытаний образцов СЗИ - ГТ в испытательном центре
(лаборатории).
3.3.4. Результаты испытаний оформляются протоколами и техническим заключением,
которые направляются испытательным центром (лабораторией) органу по сертификации и
заявителю.
3.3.5. При внесении изменений в конструкцию (состав) СЗИ - ГТ или технологию их
производства, которые могут повлиять на характеристики СЗИ - ГТ, держатель сертификата
извещает об этом орган по сертификации. Последний принимает решение о необходимости
проведения новых испытаний этих СЗИ - ГТ.
3.3.6. Сертификация импортируемых средств защиты информации проводится по тем же
правилам.
3.4. Экспертиза результатов испытаний, оформление, регистрация и выдача сертификата
соответствия и лицензии на право применения знака соответствия.
3.4.1. Орган по сертификации проводит экспертизу результатов испытаний и готовит
экспертное заключение, которое утверждает его руководитель. При соответствии результатов
испытаний требованиям нормативных документов орган по сертификации оформляет сертификат
соответствия (формы - приложения 7 и 8) и лицензию на применение знака соответствия (форма -
приложение 9), которые вместе с копией экспертного заключения направляет в ФСБ России для
регистрации в государственном реестре. Срок действия сертификата соответствия
устанавливается не более чем на пять лет.
ФСБ России регистрирует в государственном реестре системы сертификации СЗИ - ГТ
сертификат соответствия и лицензию на применение знака соответствия. Орган по сертификации
выдает заявителю сертификат соответствия и лицензию на применение знака соответствия.
При несоответствии результатов испытаний требованиям государственных стандартов или
иных нормативных документов по защите информации орган по сертификации принимает
решение об отказе в выдаче сертификата соответствия и направляет заявителю мотивированное
заключение. В случае несогласия с отказом в выдаче сертификата соответствия заявитель имеет
право обратиться в центральный орган системы сертификации, ФСБ России или
Межведомственную комиссию по защите государственной тайны для дополнительного
рассмотрения полученных при испытаниях результатов.
3.4.2. Получение изготовителем СЗИ - ГТ сертификата соответствия при обязательной
сертификации дает ему право применения знака соответствия системы сертификации СЗИ - ГТ
(формы знаков соответствия приведены в приложении 10). При добровольной сертификации
разрешение на применение знака соответствия выдается заявителю органом по сертификации на
условиях договора между ними. Правила применения знаков соответствия устанавливаются ФСБ
России; конкретные условия применения знака соответствия могут быть уточнены в лицензии
(разрешении) на применение знака соответствия. Обладатель лицензии (разрешения) на
применение знака соответствия обеспечивает выполнение требований нормативной и
методической документации, указанной в сертификате соответствия, в отношении маркированных
СЗИ - ГТ.
3.4.3. Для признания зарубежного сертификата соответствия заявитель направляет в ФСБ
России заявку на признание сертификата, копии сертификата соответствия и протоколов
испытаний (на языке оригинала и русском языке). ФСБ России определяет необходимый объем
работ по сертификации и орган по сертификации СЗИ - ГТ для их проведения. Орган по
сертификации извещает заявителя в срок не позднее одного месяца после получения указанных
документов о признании сертификата соответствия или необходимости проведения
сертификационных испытаний. В случае признания зарубежного сертификата соответствия орган
по сертификации оформляет и выдает заявителю сертификат соответствия и лицензию на
применение знака соответствия системы сертификации СЗИ - ГТ (в соответствии с пунктом 3.4.1).
3.4.4. Сертификаты соответствия на сертифицированную продукцию и лицензии на
применение знака соответствия подписывает руководитель органа по сертификации или его
заместитель.
3.5. Инспекционный контроль за сертифицированными СЗИ - ГТ.
3.5.1. Инспекционный контроль за сертифицированными СЗИ - ГТ осуществляет орган по
сертификации, проводивший сертификацию СЗИ - ГТ, при необходимости привлекая
испытательный центр (лабораторию).
Правила инспекционного контроля за сертифицированными СЗИ - ГТ устанавливаются в
нормативных и методических документах системы сертификации.
Периодичность и объемы испытаний сертифицированных СЗИ - ГТ в испытательных центрах
(лабораториях) определяются органом по сертификации на основании нормативных и
методических документов при проведении сертификации конкретных видов СЗИ - ГТ.
3.5.2. По результатам контроля орган по сертификации СЗИ - ГТ может приостановить или
отменить действие сертификата соответствия.
Решение об отмене действия сертификата соответствия принимается только в том случае,
если в результате принятых незамедлительных мер не может быть восстановлено соответствие
СЗИ - ГТ установленным требованиям.
Основанием для принятия такого решения являются:
- изменение нормативных и методических документов на СЗИ - ГТ или методов испытаний и
контроля;
- изменение (невыполнение) технологии изготовления, конструкции (состава), комплектности
СЗИ - ГТ и системы контроля их качества.
3.5.3. Информация о приостановлении (отмене) действия сертификата соответствия
немедленно доводится до сведения ФСБ России, заявителей, органов по сертификации и
испытательных центров (лабораторий).
3.6. Информирование о сертификации СЗИ - ГТ.
ФСБ России обеспечивает участников сертификации необходимой информацией о
деятельности системы сертификации, включающей:
- перечень СЗИ - ГТ, на которые выданы сертификаты соответствия;
- перечень СЗИ - ГТ, на которые действие сертификатов соответствия отменено;
- перечень органов по сертификации СЗИ - ГТ;
- перечень испытательных центров (лабораторий);
- перечень нормативных документов, на соответствие требованиям которых проводится
сертификация СЗИ - ГТ, и методических документов по проведению сертификационных
испытаний.
3.7. Рассмотрение апелляций.
При возникновении спорных вопросов в деятельности участников сертификации
заинтересованная сторона может подать апелляцию в центральный орган системы сертификации,
ФСБ России или Межведомственную комиссию по защите государственной тайны. Апелляция
рассматривается в месячный срок с привлечением заинтересованных сторон. О принятом
решении извещается податель апелляции. В исключительных случаях срок рассмотрения
апелляции может быть продлен до двух месяцев.
В случае несогласия с принятыми решениями заинтересованная сторона может обратиться в
арбитражный суд.
IV. Требования к нормативным

и методическим документам по сертификации СЗИ - ГТ
4.1. В нормативных документах, на соответствие которым проводится сертификация, должны

быть установлены характеристики (показатели) продукции и методы испытаний, позволяющие
обеспечить полное и достоверное подтверждение соответствия продукции этим требованиям и ее
идентификацию.
Предпочтительно, чтобы все требования (показатели, характеристики) и методы испытаний
для конкретного вида продукции содержались в одном нормативном документе.
4.2. Положения нормативных документов должны быть сформулированы четко, обеспечивая
их точное и единообразное толкование. Размерность и количественные значения характеристик
должны быть заданы таким образом, чтобы имелась возможность для их воспроизводимого
определения с заданной или известной точностью при испытаниях.
Содержание и изложение этих сведений должно позволить различным лабораториям
получать сопоставимые результаты. Должна быть указана последовательность проведения
испытаний, если эта последовательность влияет на результаты испытаний.
4.3. Требования нормативных документов к маркировке должны обеспечить идентификацию
продукции, а также содержать указания об условиях применения, месте и способе нанесения знака
соответствия. Маркировка продукции должна осуществляться на русском языке.
4.4. При сертификации продукции следует применять официальные издания нормативных
4.5. Официальным языком системы является русский. Все нормативные и методические
документы системы сертификации оформляются на русском языке.
к Положению (п. 1.4), утвержденному
Приказом ФСБ России
от 13 ноября 1999 г. N 564
ВИДЫ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ

ИНФОРМАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩИХ СЕРТИФИКАЦИИ В СИСТЕМЕ
СЕРТИФИКАЦИИ СЗИ - ГТ
1. Технические средства защиты информации, включая средства контроля эффективности

принятых мер защиты информации:
1.1. Средства защиты информации от перехвата оптических сигналов (изображений) в
видимом, инфракрасном и ультрафиолетовом диапазонах волн.
1.2. Средства защиты информации от перехвата акустических сигналов,
распространяющихся в воздушной, водной, твердой средах.
1.3. Средства защиты информации от перехвата электромагнитных сигналов, в том числе от
перехвата побочных электромагнитных излучений и наводок (ПЭМИН), возникающих при работе
технических средств регистрации, хранения, обработки и документирования информации.
1.4. Средства защиты информации от перехвата электрических сигналов, возникающих в
токопроводящих коммуникациях:
- за счет ПЭМИН при работе технических средств регистрации, хранения, обработки и
документирования информации;
- вследствие эффекта электроакустического преобразования сигналов вспомогательными
техническими средствами и системами.
1.5. Средства защиты информации от деятельности радиационной разведки по получению
сведений за счет изменения естественного радиационного фона окружающей среды,
возникающего при функционировании объекта защиты.
1.6. Средства защиты информации от деятельности химической разведки по получению
сведений за счет изменения химического состава окружающей среды, возникающего при
функционировании объекта защиты.
1.7. Средства защиты информации от возможности получения сведений магнитометрической
разведкой за счет изменения локальной структуры магнитного поля Земли, возникающего
вследствие деятельности объекта защиты.
1.8. Технические средства обнаружения и выявления специальных технических средств,
предназначенных для негласного получения информации, устанавливаемых в конструкциях
зданий и объектов (помещения, транспортные средства), инженерно - технических коммуникациях,
интерьере, в бытовой технике, в технических средствах регистрации, хранения, обработки и
документирования информации, системах связи и на открытой территории.
2. Технические средства и системы в защищенном исполнении, в том числе:
2.1. Средства скремблирования, маскирования или шифрования телематической
информации, передаваемой по каналам связи.
2.2. Аппаратура передачи видеоинформации по оптическому каналу.
3. Технические средства защиты специальных оперативно - технических мероприятий
(специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации).
4. Технические средства защиты информации от несанкционированного доступа (НСД):
4.1. Средства защиты, в том числе:
- замки (механические, электромеханические, электронные);
- пломбы;
- замки разового пользования;
- защитные липкие ленты;
- защитные и голографические этикетки;
- специальные защитные упаковки;
- электрические датчики разных типов;
- телевизионные системы охраны и контроля;
- лазерные системы;
- оптические и инфракрасные системы;
- устройства идентификации;
- пластиковые идентификационные карточки;
- ограждения;
- средства обнаружения нарушителя или нарушающего воздействия;
- специальные средства для транспортировки и хранения физических носителей
информации (кассеты стриммеров, магнитные и оптические диски и т.п.).
4.2. Специальные средства защиты от подделки документов на основе оптико - химических
технологий, в том числе:
- средства защиты документов от ксерокопирования;
- средства защиты документов от подделки (подмены) с помощью химических
идентификационных препаратов;
- средства защиты информации с помощью тайнописи.
4.3. Специальные пиротехнические средства для транспортировки, хранения и экстренного
уничтожения физических носителей информации (бумага, фотопленка, аудио- и видеокассеты,
лазерные диски).
5. Программные средства защиты информации от НСД и программных закладок:
5.1. Программы, обеспечивающие разграничение доступа к информации.
5.2. Программы идентификации и аутентификации терминалов и пользователей по
различным признакам (пароль, дополнительное кодовое слово, биометрические данные и т.п.), в
том числе программы повышения достоверности идентификации (аутентификации).
5.3. Программы проверки функционирования системы защиты информации и контроля
целостности средства защиты от НСД.
5.4. Программы защиты различного вспомогательного назначения, в том числе
антивирусные программы.
5.5. Программы защиты операционных систем ПЭВМ (модульная программная
интерпретация и т.п.).
5.6. Программы контроля целостности общесистемного и прикладного программного
обеспечения.
5.7. Программы, сигнализирующие о нарушении использования ресурсов.
5.8. Программы уничтожения остаточной информации в запоминающих устройствах
(оперативная память, видеопамять и т.п.) после завершения ее использования.
5.9. Программы контроля и восстановления файловой структуры данных.
5.10. Программы имитации работы системы или ее блокировки при обнаружении фактов
НСД.
5.11. Программы определения фактов НСД и сигнализации (передачи сообщений) об их
обнаружении.
6. Защищенные программные средства обработки информации:
6.1. Пакеты прикладных программ автоматизированных рабочих мест (АРМ).
6.2. Базы данных вычислительных сетей.
6.3. Программные средства автоматизированных систем управления (АСУ).
6.4. Программные средства идентификации изготовителя программного (информационного)
продукта, включая средства идентификации авторского права.
7. Программно - технические средства защиты информации:
7.1. Программно - технические средства защиты информации от несанкционированного
копирования, в том числе:
- средства защиты носителей данных;
- средства предотвращения копирования программного обеспечения, установленного на
ПЭВМ.
7.2. Программно - технические средства криптографической и стенографической защиты
информации (включая средства маскирования информации) при ее хранении на носителях данных
и при передаче по каналам связи.
7.3. Программно - технические средства прерывания работы программы пользователя при
нарушении им правил доступа, в том числе:
- принудительное завершение работы программы;
- блокировка компьютера.
7.4. Программно - технические средства стирания данных, в том числе:
- стирание остаточной информации, возникающей в процессе обработки секретных данных в
оперативной памяти и на магнитных носителях;
- надежное стирание устаревшей информации с магнитных носителей.
7.5. Программно - технические средства выдачи сигнала тревоги при попытке
несанкционированного доступа к информации, в том числе:
- средства регистрации некорректных обращений пользователей к защищаемой
- средства организации контроля за действиями пользователей ПЭВМ.
7.6. Программно - технические средства обнаружения и локализации действия программных
и программно - технических закладок.
8. Специальные средства защиты от идентификации личности:
8.1. Средства защиты от фонографической экспертизы речевых сигналов.
8.2. Средства защиты от дактилоскопической экспертизы.
9. Программно - аппаратные средства защиты от несанкционированного доступа к системам
оперативно - розыскных мероприятий (СОРМ) на линиях связи:
9.1. В проводных системах связи.
9.2. В сотовых системах связи.
от 13 ноября 1999 г. N 564
СХЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ
Номер Испытания в Проверка Инспекторский

схемы аккредитованных производства контроль за
лабораториях (системы сертифицированной
качества) продукцией
(производством)
1 Испытания типа - -
1a Испытания типа Анализ состояния -
производства
2 Испытания типа - Испытания
образцов, взятых у
продавца
2a Испытания типа Анализ состояния Испытания
производства образцов, взятых у
продавца
Анализ состояния
изготовителя
продавца
Испытания
продавца
Испытания
7 Испытания партии - -
8 Испытания каждого - -
образца
от 13 ноября 1999 г. N 564
СТРУКТУРА
СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ СЗИ - ГТ
┌──────────────────────┐
│ Федеральная служба │
│ безопасности │
│ Российской Федерации │
└───────────┬──────────┘
│ ┌──────────────────┐
│ │ Аккредитованные │
│ │ органы │
├───────────┤ по сертификации │
│ │ СЗИ - ГТ │
┌─────────────────────┐ │ └──────────────────┘
│Учебно - методический│ │
│ центр ├───────────┤
└─────────────────────┘ │ ┌──────────────────┐
│ │ Аккредитованные │
├───────────┤ испытательные │
│ │ лаборатории │
┌─────────────────────┐ │ └──────────────────┘
│ Заявитель │ │
│ (разработчик, │ │
│ производитель, ├───────────┘
│ продавец) │
└─────────────────────┘
от 13 ноября 1999 г. N 564
ПОРЯДОК
СЕРТИФИКАЦИИ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ
В СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ СЗИ - ГТ
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Федеральная служба безопасности Российской Федерации │
│ (Федеральный орган исполнительной власти, │
│ уполномоченный проводить работу по обязательной │
│ сертификации средств защиты информации) │
└─────┬────────────────────────┬───────────────────────────┬─┘
/\ │ │ │
│ │ \/ │
│ │ ┌───────────────────────────────────────────┐ │
│ │ │ ┌──────────────┐ ┌──────────────┐ │ │
│ │ │ │ Орган по │ │ Орган по │ │ │
│ │ ┌>│ │ сертификации │ ... │ сертификации │ │<───┤
│ │ │ │ │ СЗИ - ГТ │ │ СЗИ - ГТ │ │ │
│ │ │ │ └──────────────┘ └──────────────┘ │ │
│ │ │ └─────┬─────────────────────────────────────┘ │
│ \/│ \/ /\ /\ \/
┌──┴────┴─────────┐ │ │ ┌─────────────────┐
│┌───────────────┐│ │ │ │┌───────────────┐│
││ Заявитель ││ │ │ ││ Испытательная ││
││ (разработчик, ││ │ │ ││ лаборатория ││
││ производитель,││ │ │ │└───────────────┘│
││ продавец) ││ │ │ │ │
│└───────────────┘├─────────┴───────┼─────>│ │
│ ... │ │ │ ... │
│ │ │ │ │
│┌───────────────┐│ │ │ │
││ Заявитель ││<────────────────┴──────┤ │
││ (разработчик, ││ │┌───────────────┐│
││ производитель,││ ││ Испытательная ││
││ продавец) ││ ││ лаборатория ││
│└───────────────┘│ │└───────────────┘│
└─────────────────┘ └─────────────────┘
к Положению (п. 3.2.1), утвержденному
от 13 ноября 1999 г. N 564
ФОРМА ЗАЯВКИ
НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ СРЕДСТВА
ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ В СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ СЗИ - ГТ
Кому _____________________________________________________________
(наименование органа по сертификации, адрес)
ЗАЯВКА
на проведение сертификации средства защиты информации
в системе сертификации СЗИ - ГТ
1. _______________________________________________________________
(наименование заявителя, адрес и регистрационный номер лицензии
на производство подлежащей сертификации продукции)
__________________________________________________________________
просит провести сертификацию следующей продукции: ________________
__________________________________________________________________
(наименование продукции, код)
на соответствие:
__________________________________________________________________
(наименование нормативных и методических документов)
2. Заявитель предлагает провести сертификационные испытания
продукции по схеме
__________________________________________________________________
(указывается схема сертификации)
в ________________________________________________________________
(наименование испытательного центра (лаборатории))
3. Заявитель обязуется: выполнять все условия сертификации;
обеспечивать стабильность сертификационных характеристик средств
защиты информации по требованиям безопасности для сведений,
составляющих государственную тайну, маркированных знаком
соответствия; оплатить все расходы по проведению сертификации.
4. Предварительную проверку производства предлагаем провести в
период ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
место _______________________ _____________________

печати (дата, подпись) (Фамилия, И.О.)
от 13 ноября 1999 г. N 564
ФОРМА РЕШЕНИЯ ПО ЗАЯВКЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ

СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЗИ
РЕШЕНИЕ
от __ _____ ____ г. по заявке на проведение сертификации
Рассмотрев заявку ________________________________________________

(наименование заявителя)
на сертификацию __________________________________________________
(наименование продукции)
сообщаем:
1. Сертификация будет проведена __________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа по сертификации, адрес)
2. Испытания сертифицируемой продукции следует провести в ________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование испытательного центра (лаборатории), адрес)
3. Сертификация будет проведена на соответствие требованиям
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование нормативных и методических документов)
4. Инспекционный контроль будет осуществлять _____________________
__________________________________________________________________
(наименование организации, адрес)
путем испытаний образцов, взятых в торговле и (или) у изготовителя
с периодичностью _________________________________________________
место _______________________ _____________________

печати (дата, подпись) (Фамилия, И.О.)
от 13 ноября 1999 г. N 564
ФОРМА СЕРТИФИКАТА СООТВЕТСТВИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ

СЕРТИФИКАЦИИ

СЗИ
СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ
N
Выдан ____________ ____ г.

Действителен до ____________ ____ г.
Настоящий сертификат удостоверяет, что:

1. _______________________________________________________________
(наименование вида продукции, код, N ТУ)
соответствует требованиям ________________________________________
__________________________________________________________________
(перечисление конкретных стандартов или нормативных документов,
на соответствие которым проведены сертификационные испытания)
2. Сертификат соответствия выдан на основании экспертного
заключения _______________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа по сертификации)
и результатов испытаний указанной продукции ______________________
__________________________________________________________________
(наименование испытательного центра (лаборатории),
реквизиты протоколов испытаний)
3. Заявитель _____________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации - заявителя, адрес)
4. Изготовитель __________________________________________________
(наименование организации - производителя, адрес)
Руководитель органа по сертификации
место _______________________ _____________________

печати (подпись) (Фамилия, И.О.)
──────────────────────────────────────────────────────────────────
Сертификат имеет юридическую силу на всей территории
──────────────────────────────────────────────────────────────────
Настоящий сертификат внесен в Государственный реестр

сертифицированных СЗИ - ГТ ________________ ____ г.
от 13 ноября 1999 г. N 564
ФОРМА СЕРТИФИКАТА СООТВЕТСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОЙ

СЕРТИФИКАЦИИ

СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ
N
СЗИ д
Выдан __ _____________ ____ г.

Действителен до __ ______________ ____ г.
Настоящий сертификат удостоверяет, что:

1. _______________________________________________________________
(наименование вида продукции, код, N ТУ)
соответствует требованиям ________________________________________
__________________________________________________________________
(перечисление конкретных стандартов или нормативных документов,
на соответствие которым проведены сертификационные испытания)
2. Сертификат соответствия выдан на основании экспертного
заключения
__________________________________________________________________
(наименование органа по сертификации)
и результатов испытаний указанной продукции ______________________
__________________________________________________________________
(наименование испытательного центра (лаборатории),
реквизиты протоколов испытаний)
3. Заявитель _____________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации - заявителя, адрес)
4. Изготовитель __________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации - производителя, адрес)
Руководитель органа по сертификации
место __________________ ____________________

печати (подпись) (Фамилия, И.О.)
──────────────────────────────────────────────────────────────────
Сертификат не применяется при обязательной сертификации
──────────────────────────────────────────────────────────────────
Настоящий сертификат внесен в Государственный реестр

сертифицированных СЗИ - ГТ ______________ ____ г.
от 13 ноября 1999 г. N 564
ФОРМА ЛИЦЕНЗИИ НА ПРИМЕНЕНИЕ ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ

СЗИ
ЛИЦЕНЗИЯ
НА ПРИМЕНЕНИЕ ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ СИСТЕМЫ
СЕРТИФИКАЦИИ СЗИ - ГТ
N
Выдана ________________ ____ г.

Действительна до ________________ ____ г.
Настоящая лицензия выдана ________________________________________

__________________________________________________________________
(наименование организации - изготовителя, адрес)
на применение знака соответствия для маркирования ________________
__________________________________________________________________
(наименование вида продукции)
Условия применения знака соответствия ____________________________
__________________________________________________________________
место __________ __________ __________________

печати дата подпись Фамилия, И.О.
от 13 ноября 1999 г. N 564
ФОРМЫ ЗНАКОВ СООТВЕТСТВИЯ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ СЗИ - ГТ
ФОРМА ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

ФОРМА ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
от 13 ноября 1999 г. N 564
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗНАКАХ СООТВЕТСТВИЯ СИСТЕМЫ
СЕРТИФИКАЦИИ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ
ПО ТРЕБОВАНИЯМ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ СВЕДЕНИЙ,
Форма, размеры, технические требования и правила

1. Настоящий документ устанавливает форму (формы - приложения 1 и 2), размеры

(приложения 3 и 4), технические требования и правила применения знаков соответствия
обязательной и добровольной сертификации продукции (далее - знаки соответствия) в системе
сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности для сведений,
Все требования настоящего документа являются обязательными.
2. Размеры знаков соответствия определяет организация, получившая право на их
применение, установлением базового размера Н (приложения 3, 4). Базовый размер Н должен
быть не менее 4 мм.
Размеры знаков соответствия должны гарантировать четкость и различимость его элементов
невооруженным глазом.
Код органа сертификации, выдавшего сертификат соответствия, наносят на расстоянии 0,2 Н
под графическим изображением знаков соответствия симметрично относительно вертикальной
оси В знаков шрифтом, представленным в образце - приложении 5, высотой 0,2 Н.
3. Изображение знаков соответствия должно быть четко отличимым от поверхности изделия.
4. Знаки соответствия выполняют различными технологическими способами,
обеспечивающими их четкое и ясное изображение в течение всего срока службы изделия.
5. В качестве правил применения знаков соответствия при обязательной сертификации
используются Правила применения знака соответствия при обязательной сертификации
продукции, утвержденные Постановлением Госстандарта России от 25.07.96 N 14,
зарегистрированным в Минюсте России 01.08.96, регистрационный N 1138.
При добровольной сертификации право применения знака соответствия предоставляется
заявителю органом по сертификации на условиях договора между ними.
к Положению (п. 1), утвержденному
от 13 ноября 1999 г. N 564
ФОРМА ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

от 13 ноября 1999 г. N 564
ФОРМА ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
к Положению (п. 1 и 2), утвержденному
от 13 ноября 1999 г. N 564
РАЗМЕРЫ ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
к Положению (п. 1 и 2), утвержденному
от 13 ноября 1999 г. N 564
РАЗМЕРЫ ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

от 13 ноября 1999 г. N 564
Шрифт HelvCondenced
Приказ Минздрава РФ от 16.03.1999 N 83
"О перечне медицинских противопоказаний для осуществления работы с использованием
сведений, составляющих государственную тайну"

--------------------------
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июня 1999 г. N 1796
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 марта 1999 г. N 83
О ПЕРЕЧНЕ МЕДИЦИНСКИХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЙ

ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАБОТЫ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СВЕДЕНИЙ,
В соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" от

21 июля 1993 г. N 5485-1 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 41 от 13 октября
1997 г., ст. 4673) утверждаю:
Перечень медицинских противопоказаний для осуществления работы с использованием
сведений, составляющих государственную тайну (Приложение).
Министр
В.СТАРОДУБОВ
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕДИЦИНСКИХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЙ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАБОТЫ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СВЕДЕНИЙ,
1. Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто

обостряющимися болезненными проявлениями.
2. Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением
психоактивных веществ:
синдром зависимости от алкоголя (третья стадия) с признаками резидуальных и отсроченных
психических расстройств;
синдром зависимости, развивающийся вследствие употребления наркотических средств или
психотропных веществ.
Приказ Роспатента от 10.02.1995 N 14
(ред. от 11.12.1996)
"Об утверждении Разъяснения N 3 о порядке патентования объектов промышленной
собственности в зарубежных странах"

--------------------------
Изменения, внесенные Приказом Роспатента от 11.12.1996 N 6, вступили в силу по
истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российских
вестях" - 13.02.1997).
Применяется в части, не противоречащей четвертой части Гражданского кодекса РФ

(Федеральный закон от 18.12.2006 N 231-ФЗ).
КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ
ПРИКАЗ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ N 3 О ПОРЯДКЕ ПАТЕНТОВАНИЯ

ОБЪЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
В целях обеспечения единства практики применения законодательства, регулирующего

патентование объектов промышленной собственности в зарубежных странах, и недопущения
случаев несанкционированной передачи в зарубежные страны сведений об объектах
промышленной собственности, составляющих государственную тайну, приказываю:
Утвердить прилагаемое Разъяснение N 3 о порядке патентования объектов промышленной
собственности в зарубежных странах.
Председатель Роспатента
В.П.РАССОХИН
Заместитель Председателя
Государственной технической
комиссии при Президенте
А.П.КАЛАНДИН
Приказом Роспатента
РАЗЪЯСНЕНИЕ N 3
О ПОРЯДКЕ ПАТЕНТОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
Патентный закон РФ утратил силу с 1 января 2008 года в связи с принятием Федерального
закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ. Действующая норма о патентовании изобретений или полезных
моделей в иностранных государствах содержится в статье 1395 части четвертой Гражданского
кодекса РФ.
В связи с поступающими запросами о порядке применения статьи 35 Патентного закона
Российской Федерации Комитет Российской Федерации по патентам и товарным знакам
разъясняет:
1. Патентование в зарубежных странах объектов промышленной собственности
(изобретений, полезных моделей, промышленных образцов) включает в себя передачу в
зарубежные страны сведений об этих объектах (подачу заявок в патентные ведомства зарубежных
стран) с целью приобретения на территории зарубежных стран исключительного права на такие
объекты.
Порядок патентования в зарубежных странах объектов промышленной собственности
установлен статьей 35 Патентного закона Российской Федерации.
2. Подача в патентное ведомство зарубежной страны заявки на выдачу охранного документа
на объект промышленной собственности может быть осуществлена не ранее чем через три
месяца после подачи заявки во Всероссийский научно - исследовательский институт
государственной патентной экспертизы (далее - ВНИИГПЭ).
С разрешения Комитета Российской Федерации по патентам и товарным знакам (Роспатент),
которое от имени Роспатента дает ВНИИГПЭ, подача заявки в патентное ведомство зарубежной
страны может быть осуществлена ранее трех месяцев после подачи заявки во ВНИИГПЭ. Для
получения этого разрешения заявитель должен представить во ВНИИГПЭ ходатайство (в
произвольной форме) о разрешении зарубежного патентования заявленного объекта ранее
упомянутого срока.
Указанное ходатайство может быть подано одновременно с подачей заявки во ВНИИГПЭ, в
том числе в случае подачи во ВНИИГПЭ заявки на выдачу евразийского патента,
предусмотренного Евразийской патентной конвенцией, или заявки по процедуре Договора о
патентной кооперации (РСТ) при условии указания Российской Федерации для целей получения
патента Российской Федерации или для целей получения евразийского патента.
3. Перед подачей заявки во ВНИИГПЭ заявитель (физическое или юридическое лицо) как
собственник информации на основании статьи 10 Закона Российской Федерации "О
государственной тайне" предпринимает в установленном порядке меры к решению вопроса о том,
составляют ли государственную тайну сведения о заявляемом объекте промышленной
собственности.
В случае принятия в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О
государственной тайне", решения о засекречивании сведений о заявляемом объекте
промышленной собственности, подача в зарубежное патентное ведомство заявки на выдачу
охранного документа на этот объект или соответственно направление заявки в Международное
бюро ВОИС могут быть осуществлены только по решению Правительства Российской Федерации,
как это установлено статьей 18 Закона Российской Федерации "О государственной тайне".
Определение Конституционного Суда РФ от 10.11.2002 N 314-О
"По жалобе гражданина Романова Юрия Петровича на нарушение его конституционных прав
статьями 21 и 21.1 Закона Российской Федерации "О государственной тайне"
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 ноября 2002 г. N 314-О
ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНИНА РОМАНОВА ЮРИЯ ПЕТРОВИЧА

НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЯМИ 21
И 21.1 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя М.В. Баглая, судей

Н.С. Бондаря, Н.В. Витрука, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, В.Д. Зорькина, С.М.
Казанцева, А.Л. Кононова, В.О. Лучина, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г.
Стрекозова, О.И. Тиунова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи Г.А. Жилина, проводившего на
основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации" предварительное изучение жалобы гражданина Ю.П. Романова,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Ю.П. Романов

оспаривает конституционность статей 21 и 21.1 Закона Российской Федерации "О государственной
тайне", на основании которых Иркутский областной суд при рассмотрении иска Ю.П. Романова к
ОАО "Иркутское авиационное производственное объединение" отказал в удовлетворении
ходатайства истца о допуске к участию в деле его представителя - адвоката В.И. Голикова.
Согласно статье 21 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года "О государственной
тайне" (в редакции от 6 октября 1997 года) допуск должностных лиц и граждан к государственной
тайне осуществляется в добровольном порядке по решению руководителя органа государственной
власти, предприятия, учреждения или организации после проведения соответствующих
проверочных мероприятий. Из этого общего правила статьей 21.1 того же Закона предусмотрено
исключение для отдельных категорий должностных лиц и граждан, в частности для адвокатов,
участвующих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным со
сведениями, составляющими государственную тайну, - они допускаются к указанным сведениям
без проведения проверочных мероприятий, предусмотренных статьей 21.
По мнению заявителя, названными нормами нарушается статья 48 (часть 1) Конституции
Российской Федерации, гарантирующая право на квалифицированную юридическую помощь, а
также статья 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой
судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
2. Оспариваемая Ю.П. Романовым норма, послужившая основанием отстранения
выбранного им представителя (адвоката) от участия в рассмотрении дела судом общей
юрисдикции, уже была предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. В
сохраняющем свою силу Постановлении от 27 марта 1996 года по делу о проверке
конституционности статьи 21 Закона Российской Федерации "О государственной тайне"
Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что отказ обвиняемому
(подозреваемому) в приглашении выбранного им адвоката по мотивам отсутствия у последнего
допуска к государственной тайне, а также предложение обвиняемому (подозреваемому) выбрать
защитника из определенного круга адвокатов, имеющих такой допуск, обусловленные
распространением положений статьи 21 Закона Российской Федерации "О государственной тайне"
на сферу уголовного судопроизводства, неправомерно ограничивают конституционное право
гражданина на получение квалифицированной юридической помощи и право на самостоятельный
выбор защитника (статья 48 Конституции Российской Федерации); зависимость выбора
обвиняемым адвоката от наличия у последнего допуска к государственной тайне противоречит
также принципу состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, закрепленному в
статье 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Приведенная правовая позиция сформулирована Конституционным Судом Российской
Федерации применительно к нормативным положениям, регулирующим процедуру уголовного
судопроизводства, однако в силу универсальности права каждого на квалифицированную
юридическую помощь (статья 48, часть 1, Конституции Российской Федерации) и принципов
состязательности и равноправия сторон (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации)
она может быть распространена на все другие виды судопроизводства, а значит, и на
производство в судах общей юрисдикции по гражданским делам.
3. Порядок гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции в соответствии со
статьей 1 ГПК РСФСР (в редакции от 7 августа 2000 года) определяется Конституцией Российской
Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской
Федерации", названным Кодексом и другими федеральными законами. Глава 5 ГПК РСФСР,
устанавливающая основания для отказа представителю в участии в судебном заседании, не
предусматривает в качестве такового отсутствие у адвоката допуска к государственной тайне при
рассмотрении судом соответствующей категории дел.
Статьи 43 и 44 ГПК РСФСР, предусматривающие возможность участия адвоката как
представителя стороны в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских дел,
конкретизируют применительно к процедуре гражданского судопроизводства положения статьи 48
(часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на получение
квалифицированной юридической помощи. Отстранение судом общей юрисдикции на основании
оспариваемых норм адвоката, являющегося представителем истца, от участия в судебном
заседании по мотивам отсутствия у него допуска к государственной тайне лишает истца
возможности реализовать названное конституционное право в процедуре гражданского
судопроизводства, которое должно осуществляться на основе принципов состязательности и
равноправия сторон (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации).
4. Согласно части второй статьи 87 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации" признание нормативного акта либо отдельных его
положений не соответствующими Конституции Российской Федерации является основанием
отмены в установленном порядке положений других нормативных актов, содержащих такие же
положения, какие были предметом обращения; положения этих нормативных актов не могут
применяться судами, другими органами и должностными лицами.
Следовательно, положения статей 21 и 21.1 Закона Российской Федерации "О
государственной тайне" не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами
в качестве основания для отстранения адвоката, являющегося представителем истца, от участия в
рассмотрении дела судом общей юрисдикции в процедуре гражданского судопроизводства в связи
с отсутствием у него допуска к государственной тайне.
Вместе с тем суд общей юрисдикции в целях обеспечения режима секретности при
рассмотрении гражданских дел, связанных с государственной тайной, вправе применить иные
средства и способы, предусмотренные законодательством, - проведение закрытого судебного
заседания (статья 9 ГПК РСФСР), а также предупреждение участников процесса о неразглашении
государственной тайны, ставшей им известной в связи с производством по делу, привлечение этих
лиц к уголовной ответственности в случае ее разглашения.
Кроме того, сохранность государственной тайны при рассмотрении дел с участием адвоката
в качестве представителя в гражданском процессе обеспечивается нормами Федерального закона
"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", которыми
предусматривается обязанность адвоката хранить профессиональную тайну (статья 8). На такую
возможность указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 марта
1996 года применительно к обеспечению государственной тайны в уголовном судопроизводстве.
Что касается поставленного Ю.П. Романовым вопроса об урегулировании процедуры
допуска представителя (адвоката) стороны к участию в гражданском процессе, связанном с
государственной тайной, то его разрешение является прерогативой законодателя и к компетенции
Конституционного Суда Российской Федерации, установленной статьей 125 Конституции
Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном
Суде Российской Федерации", не относится.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 3 части первой статьи 43, частью первой
статьи 71, частями первой и второй статьи 79, частями второй и четвертой статьи 87 и статьей 100
Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",
Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Признать жалобу гражданина Романова Юрия Петровича не подлежащей дальнейшему

рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, поскольку для
разрешения поставленного в ней вопроса не требуется вынесение предусмотренного статьей 71
Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"
итогового решения в виде постановления в связи с тем, что по этому вопросу Конституционным
Судом Российской Федерации ранее вынесено постановление, сохраняющее свою силу.
2. Статьи 21 и 21.1 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" не могут
применяться судами, другими органами и должностными лицами в качестве основания для
отстранения адвоката, являющегося представителем истца, от участия в рассмотрении дела
судом общей юрисдикции в процедуре гражданского судопроизводства в связи с отсутствием у
него допуска к государственной тайне.
3. В случае если гражданин Ю.П. Романов будет ходатайствовать о пересмотре решений
Иркутского областного суда, вынесенных по его иску к ОАО "Иркутское авиационное
производственное объединение", соответствующее заявление должно быть рассмотрено в
установленном порядке с учетом правовой позиции, выраженной Конституционным Судом
Российской Федерации в Постановлении от 27 марта 1996 года по делу о проверке
конституционности статьи 21 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" и
настоящем Определении.
4. Определение по данной жалобе окончательно, не подлежит обжалованию, действует
непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.
5. Настоящее Определение подлежит опубликованию в "Собрании законодательства
Российской Федерации", "Российской газете" и "Вестнике Конституционного Суда Российской
Федерации".
Председатель
Конституционного Суда
М.В.БАГЛАЙ
В.Г.СТРЕКОЗОВ
"По жалобе открытого акционерного общества "Омский каучук" на нарушение
конституционных прав и свобод статьей 21 Закона Российской Федерации "О
от 10 ноября 2002 г. N 293-О
ПО ЖАЛОБЕ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА

"ОМСКИЙ КАУЧУК" НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ
И СВОБОД СТАТЬЕЙ 21 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя М.В. Баглая, судей

Н.С. Бондаря, Н.В. Витрука, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, В.Д. Зорькина, А.Л.
Кононова, В.О. Лучина, Т.Г. Морщаковой, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г.
Стрекозова, О.И. Тиунова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи Г.А. Жилина, проводившего на
Российской Федерации" предварительное изучение жалобы ОАО "Омский каучук",
установил:
1. Решением Арбитражного суда Омской области были удовлетворены исковые требования

Сибирского окружного управления Российского агентства по государственным резервам к ОАО
"Омский каучук". При рассмотрении иска суд, руководствуясь положениями статьи 21 Закона
Российской Федерации "О государственной тайне", удалил из зала судебного заседания на время
исследования секретных материалов дела представителя ответчика в связи с отсутствием у него
допуска к государственной тайне. На том же основании представитель ответчика не был допущен
в судебное заседание при рассмотрении дела апелляционной инстанцией Арбитражного суда
Омской области.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ОАО "Омский каучук" просит
признать статью 21 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года "О государственной
тайне" (в редакции от 6 октября 1997 года), устанавливающую порядок допуска должностных лиц и
граждан к государственной тайне, не соответствующей статьям 46 (часть 1) и 123 (часть 3)
Конституции Российской Федерации постольку, поскольку она с учетом смысла, придаваемого ей
правоприменительной практикой, служит основанием для отстранения представителя ответчика от
участия в рассмотрении дела арбитражным судом в связи с отсутствием у него допуска к
2. Оспариваемая в жалобе ОАО "Омский каучук" норма уже была предметом рассмотрения
Конституционного Суда Российской Федерации. В сохраняющем свою силу Постановлении от 27
марта 1996 года по делу о проверке конституционности статьи 21 Закона Российской Федерации
"О государственной тайне" Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что
распространение положений данной статьи на адвокатов, участвующих в качестве защитников в
уголовном судопроизводстве, и отстранение их от участия в деле в связи с отсутствием допуска к
государственной тайне не соответствует Конституции Российской Федерации, в частности ее
статье 123 (часть 3).
Кроме того, в Постановлении от 10 декабря 1998 года по делу о проверке конституционности
части второй статьи 335 УПК РСФСР Конституционный Суд Российской Федерации указал, что
одной из необходимых гарантий судебной защиты и справедливого разбирательства дела
является равно предоставляемая сторонам реальная возможность довести свою позицию
относительно всех аспектов дела до сведения суда; при устранении же стороны или ее
представителя от участия в судебном разбирательстве, в том числе по мотивам отсутствия у них
допуска к государственной тайне, они лишаются такой возможности.
Приведенные правовые позиции сформулированы Конституционным Судом Российской
Федерации применительно к нормативным положениям, регулирующим процедуру уголовного
судопроизводства, однако в силу универсальности права на судебную защиту (статья 46, часть 1,
Конституции Российской Федерации) и принципов состязательности и равноправия сторон (статья
123, часть 3, Конституции Российской Федерации) они могут быть распространены на все другие
виды судопроизводства, а значит, и на производство в арбитражных судах.
3. Порядок судопроизводства в арбитражных судах в Российской Федерации определяется
Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом об арбитражных
судах, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в
соответствии с ними другими федеральными законами (статья 3 АПК Российской Федерации 1995
года, действовавшего на момент рассмотрения дела ОАО "Омский каучук", и статья 3 АПК
Российской Федерации 2002 года). При этом ни глава 5 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации 1995 года, ни глава 6 ныне действующего Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, устанавливающие правила ведения дел в арбитражном суде
через представителя, не относят к основаниям отказа в участии в деле, связанного с
государственной тайной, отсутствие у представителя стороны соответствующего допуска.
В силу статьи 7 АПК Российской Федерации 1995 года (статьи 8 и 9 АПК Российской
Федерации 2002 года) судопроизводство в арбитражных судах должно осуществляться на основе
состязательности и равноправия сторон, что предполагает наличие у каждой из них возможности
реализовать лично или через своего представителя право на участие в судебном
разбирательстве, а именно представлять доказательства, участвовать в их исследовании,
задавать вопросы, давать объяснения арбитражному суду, представлять свои доводы по всем
возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, пользоваться другими процессуальными
правами, предоставленными сторонам арбитражным процессуальным законодательством.
Поскольку организация реализует свои права как участника арбитражного процесса именно через
представителя (статья 47 АПК Российской Федерации 1995 года, аналогичный порядок установлен
и в действующем Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации), его отстранение
от участия в рассмотрении дела лишает саму организацию, являющуюся стороной по делу,
возможности осуществлять судебную защиту своих прав, гарантированную статьей 46 (часть 1)
Конституции Российской Федерации, и нарушает ее право на участие в судопроизводстве на
основе принципов состязательности и равноправия сторон (статья 123, часть 3, Конституции
Российской Федерации).
4. Согласно частям второй и четвертой статьи 87 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации" признание нормативного акта либо отдельных его
положений не соответствующими Конституции Российской Федерации является основанием
отмены в установленном порядке положений других нормативных актов, содержащих такие же
положения; положения этих нормативных актов не могут применяться судами, другими органами и
должностными лицами.
Следовательно, статья 21 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" не
может применяться судами, другими органами и должностными лицами в качестве основания для
отстранения представителей ответчика от участия в рассмотрении дела арбитражным судом в
связи с отсутствием у него допуска к государственной тайне.
Вместе с тем арбитражный суд в целях сохранения государственной тайны при
рассмотрении соответствующих дел вправе применить иные средства и способы обеспечения
режима секретности, предусмотренные законодательством. Такими средствами, как указано в
Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 1996 года
применительно к обеспечению режима государственной тайны в уголовном судопроизводстве,
могут выступать проведение закрытого судебного заседания, предупреждение участников
процесса о неразглашении государственной тайны, ставшей им известной в связи с
производством по делу, привлечение участников процесса к уголовной ответственности в случае
ее разглашения.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 3 части первой статьи 43, частью первой
статьи 71, частями первой и второй статьи 79, частями второй и четвертой статьи 87 и статьей 100
Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",
Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Признать жалобу ОАО "Омский каучук" не подлежащей дальнейшему рассмотрению в

заседании Конституционного Суда Российской Федерации, поскольку для разрешения
поставленного в ней вопроса не требуется вынесение предусмотренного статьей 71 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" итогового решения в
виде постановления в связи с тем, что по этому вопросу Конституционным Судом Российской
Федерации вынесены постановления, сохраняющие свою силу.
2. Статья 21 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" не может
применяться судами, другими органами и должностными лицами в качестве основания для
отстранения представителя ответчика от участия в рассмотрении дела арбитражным судом в
связи с отсутствием у него допуска к государственной тайне.
3. В случае если ОАО "Омский каучук" будет ходатайствовать о пересмотре решений
Арбитражного суда Омской области, вынесенных по иску Сибирского окружного управления
Российского агентства по государственным резервам, соответствующее заявление должно быть
рассмотрено в установленном порядке с учетом правовой позиции, выраженной Конституционным
Судом Российской Федерации в Постановлении от 27 марта 1996 года по делу о проверке
конституционности статьи 21 Закона Российской Федерации "О государственной тайне", а также в
настоящем Определении.
4. Определение по данной жалобе окончательно, не подлежит обжалованию, действует
непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.
5. Настоящее Определение подлежит опубликованию в "Собрании законодательства
Российской Федерации", "Российской газете" и "Вестнике Конституционного Суда Российской
М.В.БАГЛАЙ
В.Г.СТРЕКОЗОВ
Постановление Конституционного Суда РФ от 27.03.1996 N 8-П
"По делу о проверке конституционности статей 1 и 21 Закона Российской Федерации от 21
июля 1993 года "О государственной тайне" в связи с жалобами граждан В.М. Гурджиянца,
В.Н. Синцова, В.Н. Бугрова и А.К. Никитина"
от 27 марта 1996 г. N 8-П
ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ

СТАТЕЙ 1 И 21 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 21 ИЮЛЯ 1993 ГОДА "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ"
В СВЯЗИ С ЖАЛОБАМИ ГРАЖДАН В.М. ГУРДЖИЯНЦА,
В.Н. СИНЦОВА, В.Н. БУГРОВА И А.К. НИКИТИНА
Конституционный Суд Российской Федерации в составе председательствующего О.С.

Хохряковой, судей Э.М. Аметистова, Н.Т. Ведерникова, Ю.М. Данилова, В.Д. Зорькина, В.Г.
Стрекозова, В.А. Туманова, с участием представителей граждан, обратившихся с жалобами в
Конституционный Суд Российской Федерации, - адвокатов Д.Д. Штейнберга, С.Л. Арии, В.М.
Волкова, Ю.М. Шмидта, руководствуясь статьей 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации,
пунктом 3 части первой, частями второй и третьей статьи 3, пунктом 3 части второй статьи 22,
статьями 36, 96, 97 и 99 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации", рассмотрел в открытом заседании дело о проверке конституционности
статей 1 и 21 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года "О государственной тайне".
Поводом к рассмотрению дела явились индивидуальные жалобы граждан В.М. Гурджиянца,
В.Н. Синцова, В.Н. Бугрова и А.К. Никитина на нарушение их конституционных прав статьями 1 и
21 Закона Российской Федерации "О государственной тайне".
Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о
том, соответствуют ли Конституции Российской Федерации положения названного Закона,
допускающие возможность отстранения адвоката от участия в качестве защитника в производстве
по уголовным делам, связанным с государственной тайной, ввиду отсутствия у него специального
допуска к государственной тайне.
Заслушав сообщение судьи - докладчика Н.Т. Ведерникова, объяснения представителей
граждан, обратившихся в Конституционный Суд Российской Федерации, заключения экспертов,
выступления специалистов, а также исследовав имеющиеся материалы, Конституционный Суд
Российской Федерации установил:
1. Военный суд Московского военного округа, рассматривавший уголовное дело по
обвинению В.М. Гурджиянца в совершении преступления, предусмотренного статьей 64 УК
РСФСР, отказался допустить к участию в деле в качестве защитника обвиняемого адвоката Д.Д.
Штейнберга. Основанием для такого отказа послужило отсутствие у последнего специального
допуска по установленной форме к государственной тайне, предусмотренного статьей 21 Закона
Российской Федерации "О государственной тайне". В обоснование своего решения суд сослался
на то, что согласно статье 1 того же Закона его положения обязательны для исполнения на
территории Российской Федерации и за ее пределами органами представительной,
исполнительной и судебной властей, а также должностными лицами и гражданами.
Полагая, что в результате применения судом положений статей 1 и 21 названного Закона
было нарушено его конституционное право на получение квалифицированной юридической
помощи, включая помощь адвоката, В.М. Гурджиянц обратился в Конституционный Суд
Российской Федерации с жалобой о проверке конституционности этих правовых норм.
Жалобы с аналогичными требованиями поступили от граждан В.Н. Синцова, В.Н. Бугрова и
А.К. Никитина, которым следователями органов прокуратуры и Федеральной службы безопасности
Российской Федерации также было отказано в допуске к участию в деле избранных ими
защитников со ссылкой на предписания статьи 21 Закона Российской Федерации "О
государственной тайне".
Поскольку указанные жалобы касаются одного и того же предмета, Конституционный Суд
Российской Федерации, руководствуясь статьей 48 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации", соединил дела по этим жалобам в одном
производстве.
В соответствии с требованиями статьи 97 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации" жалобы граждан В.М. Гурджиянца, В.Н. Синцова,
В.Н. Бугрова и А.К. Никитина являются допустимыми, так как обжалуемые в них статьи Закона
Российской Федерации "О государственной тайне" затрагивают конституционные права граждан и
применены в качестве основания для отказа в допуске адвокатов к участию в конкретных
уголовных делах. Учитывая, что поводом к обращению граждан в Конституционный Суд
Российской Федерации послужило применение статей 1 и 21 названного Закона в уголовном
судопроизводстве, Конституционный Суд Российской Федерации проверяет конституционность
этих норм лишь в той части, в какой они применяются при производстве по уголовным делам.
2. Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право свободно искать,
получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, в
то же время предусматривает, что федеральным законом определяется перечень сведений,
составляющих государственную тайну (статья 29, часть 4). Такое решение вызвано
необходимостью защиты суверенитета России, обеспечения ее обороны и безопасности и
соотносится с предписаниями статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации,
допускающей в указанных целях ограничение федеральным законом прав и свобод человека и
гражданина, а следовательно, и права на информацию. Исходя из этого законодатель вправе
устанавливать перечень сведений, которые могут быть отнесены к государственной тайне,
регулировать отношения, связанные с их рассекречиванием и защитой, определять порядок
допуска и доступа граждан к таким сведениям.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" его положения
обязательны для исполнения на территории Российской Федерации и за ее пределами органами
представительной, исполнительной и судебной властей, местного самоуправления,
предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой
формы и формы собственности, должностными лицами и гражданами Российской Федерации,
взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять требования
законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Обязанность соблюдать законодательство о государственной тайне вытекает из
общеправовой обязанности органов государственной власти, местного самоуправления,
должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и
законы (статья 15, часть 2, Конституции Российской Федерации). Следовательно, статья 1 Закона
Российской Федерации "О государственной тайне", воспроизводящая применительно к
определенной сфере общественных отношений требования статей 15 (часть 2) и 29 (часть 4)
Конституции Российской Федерации, соответствует ее положениям.
3. Обжалуемая заявителями статья 21 Закона Российской Федерации "О государственной
тайне" устанавливает, что допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне
осуществляется в добровольном порядке по решению руководителя органа государственной
власти, предприятия, учреждения или организации после проведения соответствующих
проверочных мероприятий. Цель такой проверки - выявление обстоятельств, которые в
соответствии со статьей 22 данного Закона могут служить основанием для отказа в допуске к
государственной тайне. Решение об отказе должностному лицу или гражданину в допуске к
государственной тайне согласно части второй той же статьи может быть обжаловано в
вышестоящую организацию или в суд.
Такой порядок, призванный обеспечивать сохранность государственной тайны, в основе
своей соответствует целям, указанным в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации,
не противоречит другим ее нормам, а также общепризнанным принципам демократического
правового государства. Исходя из буквального смысла статьи 21 Закона Российской Федерации "О
государственной тайне" устанавливаемый ею порядок носит характер общего правила, не
исключающего, однако, возможности использования иных способов доступа к государственным
секретам и защиты государственной тайны, само существование которых обусловлено, в
частности, особенностями правового статуса отдельных категорий лиц, вытекающего из
Конституции Российской Федерации или непосредственно предусмотренного законом. В этой
связи предписания статьи 21 о порядке допуска к сведениям, составляющим государственную
тайну (предварительная проверка и решение руководителя органа государственной власти,
предприятия, учреждения или организации о допуске), не могут быть распространены, например,
на депутатов Федерального Собрания или судей, поскольку это противоречит природе их
конституционного статуса, особенностям занятия должности (избрание или особый порядок
назначения) и выполняемых ими функций. Сохранность государственной тайны в таких случаях
гарантируется путем использования соответствующих механизмов ответственности.
Из статьи 48 (часть 2) Конституции Российской Федерации и статьи 47 Уголовно-
процессуального кодекса РСФСР следует, что адвокат, осуществляющий защиту по уголовным
делам, является участником процесса. Порядок производства по уголовным делам, как это
установлено статьей 1 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР (с изменениями и
дополнениями, внесенными в него на момент рассмотрения настоящего дела, т.е. уже после
принятия Закона Российской Федерации "О государственной тайне"), является единым и
обязательным по всем уголовным делам и для всех судов, органов прокуратуры,
предварительного следствия и дознания и определяется именно данным Кодексом, а не каким-
либо иным федеральным законом. Следовательно, порядок участия адвоката в уголовном
судопроизводстве, в том числе по делам, связанным со сведениями, составляющими
государственную тайну, также определяется именно названным Кодексом.
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР не содержит требований о какой-либо
предварительной проверке адвоката и особом разрешении на участие в такого рода делах, что
согласуется с положениями Конституции Российской Федерации. Таким образом, обжалуемое
положение о порядке допуска к государственной тайне не может быть применено и к адвокату,
участвующему в уголовном судопроизводстве в качестве защитника.
Однако, как установлено в ходе судебного заседания, органы, осуществляющие
производство по уголовным делам, связанным с государственной тайной, основываясь на
положениях статьи 21 Закона Российской Федерации "О государственной тайне", признают
отсутствие такого допуска у адвоката в качестве обстоятельства, исключающего возможность его
участия в процессе. Тем самым данной статье придается смысл, в соответствии с которым именно
она, а не уголовно-процессуальные нормы, является единственным и достаточным правовым
основанием для отстранения от участия в уголовном деле адвоката, не имеющего допуска к
4. Конституция Российской Федерации, международно-правовые акты по правам человека,
федеральные законы требуют от государства предоставления лицам, вовлекаемым в сферу
уголовного судопроизводства, адекватных гарантий защиты их прав и свобод.
Из статьи 48 Конституции Российской Федерации следуют право каждого на получение
квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью адвоката (защитника)
на всех стадиях уголовного судопроизводства. В соответствии со статьей 14 Международного
пакта о гражданских и политических правах, являющегося составной частью правовой системы
Российской Федерации, каждый при рассмотрении предъявленного ему обвинения вправе
сноситься с выбранным им самим защитником и защищать себя через его посредство.
Поэтому отказ обвиняемому (подозреваемому) в приглашении выбранного им адвоката по
мотивам отсутствия у последнего допуска к государственной тайне, а также предложение
обвиняемому (подозреваемому) выбрать защитника из определенного круга адвокатов, имеющих
такой допуск, обусловленные распространением положений статьи 21 Закона Российской
Федерации "О государственной тайне" на сферу уголовного судопроизводства, неправомерно
ограничивают конституционное право гражданина на получение квалифицированной юридической
помощи и право на самостоятельный выбор защитника (статья 48 Конституции Российской
Федерации, статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах). Указанные
конституционные права в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации не могут
быть ограничены ни при каких обстоятельствах.
5. Зависимость выбора обвиняемым адвоката от наличия у последнего допуска к
государственной тайне противоречит также принципу состязательности и равноправия сторон в
судопроизводстве, закрепленному в статье 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Расследование большинства уголовных дел, в материалах которых содержатся сведения,
составляющие государственную тайну, в соответствии с уголовно-процессуальным
законодательством возложено на органы Федеральной службы безопасности. Эти же органы
согласно статьям 21 и 22 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" проводят
проверочные мероприятия в отношении лиц, которым оформляется допуск к государственной
тайне, и тем самым фактически предопределяют решение о его выдаче. При таких
обстоятельствах адвокат объективно оказывается в зависимости от органов, осуществляющих
уголовное преследование, что ставит защиту и обвинение в неравное положение.
6. Человек, его права и свободы согласно статье 2 Конституции Российской Федерации
являются высшей ценностью. Права и свободы человека и гражданина определяют смысл,
содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и
обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).
Исходя из этих конституционных положений законодатель, определяя средства и способы
защиты государственной тайны, должен использовать лишь те из них, которые в конкретной
правоприменительной ситуации исключают возможность несоразмерного ограничения прав и
свобод человека и гражданина. В рамках уголовного судопроизводства такими средствами могут, в
частности, выступать проведение закрытого судебного заседания, предупреждение участников
процесса о неразглашении государственной тайны, ставшей им известной в связи с
производством по уголовному делу, и привлечение этих лиц к уголовной ответственности в случае
ее разглашения. Сохранность государственной тайны в уголовном судопроизводстве
обеспечивается также нормами Положения об адвокатуре РСФСР, утвержденного Законом
РСФСР от 20 ноября 1980 года, которыми предусматривается обязанность адвоката хранить
профессиональную тайну, не допускать проступков, не совместимых с пребыванием в коллегии,
быть образцом безукоризненного поведения (статьи 13, 16).
Законодатель вправе устанавливать и иные способы защиты государственной тайны в
уголовном судопроизводстве, которые, однако, должны носить уголовно-процессуальный характер
и быть соизмеримыми как со значимостью охраняемой тайны, так и с правовым статусом
соответствующих участников уголовного процесса.
На основании изложенного и руководствуясь частью первой статьи 71, статьями 72, 74, 75 и
100 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",
Конституционный Суд Российской Федерации постановил:
1. Признать статью 1 Закона Российской Федерации "О государственной тайне"
соответствующей Конституции Российской Федерации.
2. Признать статью 21 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" по ее
буквальному смыслу соответствующей Конституции Российской Федерации.
Распространение положений данной статьи на адвокатов, участвующих в качестве
защитников в уголовном судопроизводстве, и отстранение их от участия в деле в связи с
отсутствием допуска к государственной тайне не соответствует Конституции Российской
Федерации, ее статьям 48 и 123 (часть 3).
3. Федеральному Собранию Российской Федерации с учетом пункта 2 резолютивной части
настоящего Постановления надлежит внести необходимые уточнения в действующее
законодательство.
4. Согласно части второй статьи 100 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации" дела граждан В.М. Гурджиянца, В.Н. Синцова, В.Н.
Бугрова, А.К. Никитина, разрешенные на основании положений статьи 21 Закона Российской
Федерации "О государственной тайне", подлежат пересмотру в установленном порядке в
соответствии с пунктом 2 резолютивной части настоящего Постановления.
5. Согласно частям первой и второй статьи 79 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации" настоящее Постановление окончательно, не
подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его провозглашения и действует
непосредственно.
6. Согласно статье 78 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации" настоящее Постановление подлежит незамедлительному опубликованию
в "Собрании законодательства Российской Федерации", "Российской газете", иных официальных
изданиях органов государственной власти Российской Федерации. Постановление должно быть
также опубликовано в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации".
Конституционный Суд
"О внесении изменений в Приказы Министерства юстиции Российской Федерации"

ПРИКАЗ
от 23 июля 2010 г. N 175
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314

"Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 42, ст. 4109; 2005, N 29, ст. 3037, N 49, ст. 5204; 2007, N 11, ст. 1283; 2008, N
18, ст. 2009, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300, N 20, ст. 2435) и в связи
с изменениями в организационно-штатной структуре Федеральной службы исполнения наказаний
Внести в Приказы Министерства юстиции Российской Федерации изменения согласно
приложению.
Министр
А.В.КОНОВАЛОВ
к Приказу Министерства юстиции
от 23 июля 2010 г. N 175
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
1. В Приказе Минюста России от 26 декабря 2006 г. N 383 "Об утверждении

Административного регламента исполнения государственной функции по организации
рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей"
(зарегистрирован Минюстом России 17 января 2007 г., регистрационный N 8761) с изменениями,
внесенными Приказами Минюста России от 6 мая 2009 г. N 124 (зарегистрирован Минюстом
России 18 мая 2009 г., регистрационный N 13931) и от 1 декабря 2009 г. N 411 (зарегистрирован
Минюстом России 25 декабря 2009 г., регистрационный N 15840), и в Административном
регламенте, утвержденном данным Приказом:
в Приказе:
в преамбуле слова "управлениях ФСИН России по федеральным округам," исключить;
в пункте 2 слова "(Калинин Ю.И.)" заменить словами "(Реймер А.А.)";
в пункте 3 слова "Хлупина О.Ю." заменить словами "Смирнова А.А.";
в Административном регламенте:
в пунктах 3, 70 и 74 слова "управлений ФСИН России по федеральным округам," и
"управлениями ФСИН России по федеральным округам," соответственно исключить;
в пункте 69:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"территориальных органов - во ФСИН России и Минюст России.";
абзац четвертый исключить.
2. В Приказе Минюста России от 28 декабря 2006 г. N 387 "Об утверждении Инструкции о
государственным служащим и работникам уголовно-исполнительной системы, допущенным к
государственной тайне" (зарегистрирован Минюстом России 17 января 2007 г., регистрационный N
8758) и в Инструкции, утвержденной данным Приказом:
в Приказе:
в пункте 2 слова "(Ю.И. Калинин)" заменить словами "(А.А. Реймер)";
в пункте 5 слова "О.Ю. Хлупина" заменить словами "А.А. Смирнова";
в Инструкции:
в абзаце первом пункта 1 и абзаце четвертом пункта 3 слова "управлений Федеральной
службы исполнения наказаний по федеральным округам," и "управлений ФСИН России по
федеральным округам," соответственно исключить.
Приказ Росавиации от 09.06.2010 N 228
"О признании утратившим силу Приказа Федерального агентства воздушного транспорта от
25 декабря 2006 года N 147"
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 9 июня 2010 г. N 228
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ

ПРИКАЗА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 147
В связи с изданием Приказа Федерального агентства воздушного транспорта от 02.04.2010 N

93 "О ежемесячных процентных надбавках к должностному окладу за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну, работникам центрального аппарата Федерального
агентства воздушного транспорта, руководителям территориальных органов и подведомственных
ему организаций" приказываю:
1. Признать утратившим силу Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от
25.12.2006 N 147 "Об установлении размеров ежемесячных процентных надбавок к должностному
окладу работников центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта и
руководителей подведомственных организаций, допущенных к государственной тайне на
постоянной основе".
Федерального агентства воздушного транспорта А.В. Белякова.
<Письмо> ФТС РФ от 04.06.2010 N 15-12/27879
"Об опубликовании и вступлении в силу нормативного правового акта ФТС России"
ПИСЬМО
от 4 июня 2010 г. N 15-12/27879
ОБ ОПУБЛИКОВАНИИ И ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ

НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ФТС РОССИИ
Настоящим сообщаю, что Приказ ФТС России от 18 марта 2010 г. N 516 "О внесении
изменений в Приказ ФТС России от 21 июля 2006 г. N 687" зарегистрирован Минюстом России 4
мая 2010 г. N 17094, опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти от 24 мая 2010 г. (N 21) и вступил в силу 4 июня 2010 года.
Начальник Правового управления

полковник таможенной службы
А.Б.СТРУКОВ
<Письмо> Минздравсоцразвития РФ от 14.04.2010 N 5946-17
<Разъяснения отдельных вопросов применения законодательства о государственной
гражданской службе>
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и

является разъяснением по конкретному запросу.
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ПИСЬМО
от 14 апреля 2010 г. N 5946-17
В Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации

рассмотрено письмо.
В соответствии с пунктом 13 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан
Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 октября 1995 г. N 1050, а также пунктами 19 и 22 Инструкции о
порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне,
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63,
вступающей в силу с 1 мая 2010 г., перечень должностей, при назначении на которые граждане
обязаны оформлять допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, определяется
номенклатурой должностей установленной формы, утверждаемой руководителем организации
после согласования ее с органом безопасности.
Частью 3 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) установлено,
что конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы может не
проводиться при назначении на отдельные должности государственной гражданской службы,
исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным
актом государственного органа.
Руководствуясь положениями вышеуказанной статьи Федерального закона N 79-ФЗ,
представитель нанимателя определяет перечень должностей, исполнение должностных
обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную
тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться.
При этом, исходя из служебной целесообразности и специфики выполняемых
государственным органом функций, перечень указанных должностей может быть сокращен по
сравнению с номенклатурой должностей, при назначении на которые граждане обязаны оформить
допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, утверждаемой руководителем
государственного органа в рамках реализации законодательства о государственной тайне. В
данном случае должности, не включенные в перечень, будут замещаться на общих основаниях по
конкурсу.
При этом представитель нанимателя может признать номенклатуру должностей в качестве
перечня должностей, подлежащего изданию в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального
закона N 79-ФЗ, или определить иной перечень должностей, конкурс на замещение которых может
не проводиться в связи с тем, что исполнение обязанностей по ним предусматривает
использование сведений, составляющих государственную тайну.
Заместитель директора
Департамента государственной службы
Д.В.БАСНАК
"О Приказе Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации
от 15 сентября 1999 г. N 222"

ПРИКАЗ
О ПРИКАЗЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 15 СЕНТЯБРЯ 1999 Г. N 222
Не применять Приказ Государственной технической комиссии при Президенте Российской

Федерации от 15 сентября 1999 г. N 222 "О порядке получения паспортов и оформления
разрешений на выезд из Российской Федерации сотрудников Гостехкомиссии России,
военнослужащих и лиц из числа гражданского персонала инженерно-технических воинских
формирований при Гостехкомиссии России" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 21 октября 1999 г., регистрационный N 1942).
Директор
Федеральной службы по техническому
С.ГРИГОРОВ
Врид начальника Аппарата
Министра обороны
А.КАЗАКОВ
31 марта 2010 г.
"О внесении изменений в Правила проведения проверки наличия в заявках на выдачу
патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации,
сведений, составляющих государственную тайну"

--------------------------
<*> Внимание! Данный документ вступает в силу по истечении 7 дней после дня
от 31 марта 2010 г. N 199
В ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ НАЛИЧИЯ
В ЗАЯВКАХ НА ВЫДАЧУ ПАТЕНТА НА ИЗОБРЕТЕНИЕ ИЛИ ПОЛЕЗНУЮ
МОДЕЛЬ, СОЗДАННЫЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЕДЕНИЙ,

Внести в Правила проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на
изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих
государственную тайну, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от
24 декабря 2007 г. N 928 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 53, ст. 6624;
2008, N 21, ст. 2465), следующие изменения:
пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Заявка, поступившая в Федеральную службу по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам, проходит предварительную проверку, осуществляемую путем
ознакомления с ней имеющих необходимую форму допуска к государственной тайне работников
указанной Службы.
4. Предварительная проверка осуществляется в течение срока формальной экспертизы
заявки на выдачу патента на изобретение или в течение срока экспертизы заявки на выдачу
патента на полезную модель.
В случае выявления работником Федеральной службы по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам обстоятельств, требующих проверки заявки в соответствии с ее
тематической принадлежностью представителями федеральных органов исполнительной власти и
(или) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", руководители которых
наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне (далее - компетентный
орган), указанные представители, имеющие необходимую форму допуска к государственной
тайне, до истечения срока предварительной проверки приглашаются в Федеральную службу по
интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам для проверки заявки.";
в пункте 7 слова "к сведениям, составляющим государственную тайну" заменить словами "к
государственной тайне";
в пункте 2 приложения к указанным Правилам слово "гриф" заменить словом "степень".
В.ПУТИН
"О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности предприятий,
учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений,
осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны"

--------------------------
от 31 марта 2010 г. N 200
В ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ,
С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ И (ИЛИ) ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о лицензировании
государственной тайны, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от
15 апреля 1995 г. N 333 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1540;
1997, N 20, ст. 2283; 1998, N 32, ст. 3899; 2002, N 41, ст. 3983; 2004, N 52, ст. 5479; 2007, N 6, ст.
760; 2008, N 21, ст. 2465).
В.ПУТИН
от 31 марта 2010 г. N 200
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ,
СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, СОЗДАНИЕМ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ
ИНФОРМАЦИИ, А ТАКЖЕ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ
И (ИЛИ) ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ЗАЩИТЕ
1. В пункте 2:
в абзацах третьем и четвертом слова "контролю и ее территориальные органы" заменить
словом "контролю";
абзац пятый после слов "составляющих государственную тайну," дополнить словами "а
также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны,".
а) в подпункте "а":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"наименования и организационно-правовой формы, места нахождения предприятия, адресов
мест осуществления лицензируемого вида деятельности, номера расчетного счета в банке и
наименования банка;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, с которыми
заявитель предполагает осуществлять работы, подтвержденной органом государственной власти
или организацией, наделенными полномочиями по распоряжению указанными сведениями;";
б) подпункты "г" и "д" изложить в следующей редакции:
"г) копии документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание
на владение и использование имущества, необходимого для осуществления заявленного вида
деятельности на срок действия лицензии;
д) копию свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе (с
предъявлением оригинала свидетельства, если копия не заверена нотариусом);";
в) после подпункта "е" дополнить подпунктами "ж" и "з" следующего содержания:
"ж) сведения о наличии допуска к государственной тайне у руководителя предприятия, а
также сведения о наличии в уставном (складочном) капитале предприятия доли (долей)
иностранных физических или юридических лиц - при подаче заявления о предоставлении
лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих
з) копию договора об оказании услуг - в случае использования заявителем услуг структурного
подразделения по защите государственной тайны другой организации.".
3. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование, место нахождения предприятия, адреса мест осуществления лицензируемого
вида деятельности (при необходимости), в том числе адреса мест осуществления лицензируемого
вида деятельности подразделениями предприятия;
идентификационный номер налогоплательщика;
вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
условия осуществления вида деятельности, на который выдана лицензия;
степень секретности разрешенных к использованию сведений, составляющих
государственную тайну, - для лицензии на проведение работ, связанных с использованием
регистрационный номер и дата выдачи лицензии.
но не более чем на 5 лет. По просьбе заявителя лицензия может выдаваться на срок менее 5 лет.
Срок действия лицензии, выданной предприятию, не может превышать срока действия лицензии
предприятия, структурное подразделение по защите государственной тайны которого оказывает
услуги по защите государственной тайны.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее
получения.
Предприятие может иметь несколько лицензий.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется подразделениями
лицензиата по нескольким адресам, предоставление таким подразделениям права осуществлять
заявленный вид деятельности производится с учетом результатов специальной экспертизы.
Лицензия оформляется на бланке, имеющем степень защиты на уровне степени защиты
ценной бумаги. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию
и номер. Приобретение, учет и хранение таких бланков возлагается на органы, уполномоченные
на ведение лицензионной деятельности. Лицензия может иметь приложения, являющиеся ее
неотъемлемой частью (о чем в ней делается соответствующая запись) и содержащие
информацию о лицензиате, предусмотренную настоящим Положением.
Лицензия может быть оформлена на нескольких имеющих индивидуальные учетные и
регистрационные номера бланках для подразделений лицензиата, расположенных вне места его
нахождения. Срок действия оформленной таким образом лицензии не может превышать срок
действия лицензии, выданной предприятию, в структуру которого входят указанные
Лицензия подписывается руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной
деятельности, либо лицом, им уполномоченным, и заверяется печатью этого органа. Копия
лицензии хранится в органе, уполномоченном на ведение лицензионной деятельности.
В случае изменений условий ведения лицензируемого вида деятельности, изменения
степени секретности сведений, с которыми осуществляется (предполагается осуществлять)
деятельность, а также в отношении которых лицензиат предполагает проводить мероприятия и
(или) оказывать услуги, смены организационно-правовой формы или реорганизации лицензиата,
изменения его наименования, места нахождения, адресов мест осуществления лицензируемого
вида деятельности лицензиат или его правопреемник обязаны в 15-дневный срок подать в орган,
уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, заявление о переоформлении лицензии
в связи с изменением условий деятельности с приложением документов, подтверждающих
соответствующие изменения. В указанных случаях орган, уполномоченный на ведение
лицензионной деятельности, по результатам рассмотрения заявления и проведения проверки
соответствия предприятия лицензионным требованиям и условиям принимает решение о
необходимости проведения специальной экспертизы и уведомляет о своем решении заявителя. В
случае принятия решения о необходимости проведения специальной экспертизы выдача лицензии
производится с учетом ее результатов.
В случае утраты лицензии предприятие имеет право на получение дубликата лицензии,
который выдается на основании поданного в 3-дневный срок со дня установления факта утраты
заявления в письменной форме.
До переоформления лицензии (получения дубликата лицензии) предприятие осуществляет
деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более 60 дней.".
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Для проведения специальных экспертиз эти государственные органы могут создавать
аттестационные центры, а также привлекать в установленном порядке предприятия, которые
получают лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, а также на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг по защите
государственной тайны. Требования к данным предприятиям (аттестационным центрам)
определяются органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности.";
в абзаце пятом слова "аттестационных центров" заменить словами "предприятий
(аттестационных центров)".
5. Абзацы восьмой - одиннадцатый пункта 12 изложить в следующей редакции:
"Уведомление о приостановлении действия лицензии или об аннулировании лицензии орган,
уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, направляет лицензиату в письменной
форме не позднее чем через 3 дня со дня принятия такого решения.
Лицензиат, получивший решение органа, уполномоченного на ведение лицензионной
деятельности, о приостановлении действия лицензии или об аннулировании лицензии, обязан в
10-дневный срок возвратить лицензию и уведомить о приостановлении действия (аннулировании)
лицензии всех заинтересованных лиц. До принятия решения о возобновлении действия лицензии
она хранится в органе, уполномоченном на ведение лицензионной деятельности.
Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, устанавливает срок
устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Указанный срок не может превышать 6 месяцев.
В случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, ее
действие может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятия органом,
он в 3-дневный срок со дня принятия решения оповещает лицензиата и возвращает ему лицензию,
содержащую сведения о сроках ее приостановления.".
"О внесении изменений в Приказ ФТС России от 21 июля 2006 г. N 687"

--------------------------
Письмом ФТС РФ от 04.06.2010 N 15-12/27879 сообщается, что данный документ вступил в
силу 4 июня 2010 года.
ПРИКАЗ
от 18 марта 2010 г. N 516
В ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 21 ИЮЛЯ 2006 Г. N 687
В связи с созданием в структуре Регионального таможенного управления радиоэлектронной
безопасности объектов таможенной инфраструктуры (РТУ РЭБОТИ) территориально-удаленных
обособленных подразделений - оперативно-технических служб - филиалов РТУ РЭБОТИ
Внести в Инструкцию о порядке обращения с паспортами, удостоверяющими личность
особой важности или совершенно секретных сведениях (далее - Инструкция), утвержденную
Приказом ФТС России от 21 июля 2006 г. N 687 (зарегистрирован Минюстом России 06.09.2006,
рег. N 8224) в редакции Приказа ФТС России от 26 февраля 2009 г. N 331 (зарегистрирован
Минюстом России 06.04.2009, рег. N 13685), следующие изменения:
1) изложить приложение N 3 к Инструкции согласно приложению N 1 к настоящему Приказу;
2) изложить приложение N 4 к Инструкции согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.
действительный государственный
советник таможенной службы
от 18 марта 2010 г. N 516
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
И УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ,
КОТОРЫМ ДЕЛЕГИРОВАНО ПРАВО ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ВРЕМЕННОМ
ОГРАНИЧЕНИИ ИЛИ ВОЗМОЖНОСТИ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ, ОСВЕДОМЛЕННЫХ
В СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНЫХ СВЕДЕНИЯХ
┌───┬────────────────────────────┬────────────────────────────────────────┐
│ N │ Категории руководителей │ Категории должностных лиц таможенных │
│п/п│ таможенных органов, │ органов, в отношении которых │
│ │ которым делегировано право │ принимается решение │
│ │ принятия решений │ │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 1 │Заместители руководителя │Заместители начальников главных │
│ │ФТС России │управлений. │
│ │ │Заместители начальников управлений. │
│ │ │подразделений ФТС России. │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 2 │Начальники региональных │Заместители начальников РТУ. │
│ │таможенных управлений │Начальники структурных подразделений │
│ │(РТУ), кроме начальника │РТУ. │
│ │Регионального таможенного │Должностные лица структурных │
│ │управления радиоэлектронной │подразделений РТУ. │
│ │безопасности объектов │Начальники таможен. │
│ │таможенной инфраструктуры │ │
│ │(РТУ РЭБОТИ) │ │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 3 │Начальник РТУ РЭБОТИ │Заместители начальника РТУ РЭБОТИ. │
│ │ │Начальники структурных подразделений РТУ│
│ │ │РЭБОТИ. │
│ │ │подразделений РТУ РЭБОТИ. │
│ │ │Начальники оперативно-технических служб │
│ │ │- филиалов РТУ РЭБОТИ (далее - ОТС - │
│ │ │филиал РТУ РЭБОТИ). │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 4 │Начальники таможен │Заместители начальников таможен. │
│ │ │таможен. │
│ │ │подразделений таможен. │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 5 │Начальники ОТС - филиалов │Заместители начальника ОТС - филиалов │
│ │РТУ РЭБОТИ │РТУ РЭБОТИ. │
│ │ │Начальники структурных подразделений ОТС│
│ │ │- филиалов РТУ РЭБОТИ. │
│ │ │подразделений ОТС - филиалов РТУ РЭБОТИ.│
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 6 │Начальник Российской │Заместители начальника РТА. │
│ │таможенной академии (РТА) │Начальники структурных подразделений │
│ │ │РТА. │
│ │ │подразделений РТА. │
│ │ │Начальники филиалов РТА. │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 7 │Начальники филиалов РТА │Заместители начальников филиалов РТА. │
│ │ │филиалов РТА. │
│ │ │подразделений филиалов РТА. │
├───┼────────────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│ 8 │Директор ГНИВЦ ФТС России │Заместители директора ГНИВЦ ФТС России. │
│ │ │ГНИВЦ ФТС России. │
│ │ │подразделений ГНИВЦ ФТС России. │
└───┴────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┘
от 18 марта 2010 г. N 516
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО ПОДПИСИ
И УТВЕРЖДЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ОБ ОСВЕДОМЛЕННОСТИ
В СВЕДЕНИЯХ ОСОБОЙ ВАЖНОСТИ И СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНЫХ
СВЕДЕНИЯХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, НАЧАЛЬНИКОВ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЗГТ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ
Таможенный Должности, по которым Должностные лица, Должностные лица,

орган, составляются и имеющие право имеющие право
учреждение утверждаются подписи заключения утверждения
заключения заключения
1 2 3 4
ФТС России Заместители Начальник Службы Руководитель ФТС
руководителя ФТС ЗГТиСДС России
России
Начальники главных Начальник Службы Руководитель ФТС
управлений ЗГТиСДС России
(управлений) ФТС
России
Начальник Службы Начальник Службы Руководитель ФТС
ЗГТиСДС ЗГТиСДС России
Должностные лица Начальник Службы Руководитель ФТС
Службы ЗГТиСДС ЗГТиСДС России
РТУ Начальник РТУ Начальник отдела Руководитель ФТС
ЗГТиСДС РТУ России
Заместители начальника Начальник отдела Начальник РТУ
РТУ ЗГТиСДС РТУ
Начальники структурных Начальник отдела Начальник РТУ
подразделений РТУ ЗГТиСДС РТУ
Начальник отдела Начальник отдела Начальник РТУ
ЗГТиСДС РТУ ЗГТиСДС РТУ
Должностные лица Начальник отдела Начальник РТУ
отдела ЗГТиСДС РТУ ЗГТиСДС РТУ
Таможня Начальник таможни Начальник Руководитель ФТС
(непосред- подразделения ЗГТ России
ственно таможни
подчиненная Заместители начальника Начальник Начальник таможни
ФТС России) таможни подразделения ЗГТ
таможни
таможни
РТА Начальник РТА Начальник отдела Руководитель ФТС
ЗГТ РТА России
Заместители начальника Начальник отдела Начальник РТА
Начальники структурных Начальник отдела Начальник РТА
подразделений РТА ЗГТ РТА
Начальник отдела ЗГТ Начальник отдела Начальник РТА
Должностные лица Начальник отдела Начальник РТА
отдела ЗГТ РТА ЗГТ РТА
Филиал РТА Начальник филиала РТА Начальник Начальник РТА
подразделения ЗГТ
Заместители начальника Начальник Начальник филиала
филиала РТА подразделения ЗГТ РТА
Начальники структурных Начальник Начальник филиала
подразделений филиала подразделения ЗГТ РТА
РТА филиала РТА
Начальник Начальник Начальник филиала
Должностные лица Начальник Начальник филиала
ГНИВЦ ФТС Директор ГНИВЦ ФТС Начальник Руководитель ФТС
России России подразделения ЗГТ России
Заместители директора Начальник Директор ГНИВЦ
ГНИВЦ ФТС России подразделения ЗГТ ФТС России
Начальники структурных Начальник Директор ГНИВЦ
подразделений ГНИВЦ подразделения ЗГТ ФТС России
ФТС России ГНИВЦ ФТС России
Начальник Начальник Директор ГНИВЦ
Должностные лица Начальник Директор ГНИВЦ
Таможня Начальник таможни Начальник Начальник РТУ
(подчинен- подразделения ЗГТ
ная РТУ) таможни
Заместители начальника Начальник Начальник таможни
таможни подразделения ЗГТ
таможни
таможни
Таможенный Начальник, должностные Начальник Начальник таможни
пост лица таможенного поста подразделения ЗГТ
таможни
ОТС - Начальник ОТС - Начальник Начальник РТУ
филиал РТУ филиала РТУ РЭБОТИ подразделения ЗГТ РЭБОТИ
РЭБОТИ ОТС - филиала РТУ
РЭБОТИ
Заместители Начальник Начальник ОТС -
начальника ОТС - подразделения ЗГТ филиала РТУ
филиала РТУ РЭБОТИ ОТС - филиала РТУ РЭБОТИ
РЭБОТИ
Начальники Начальник Начальник ОТС -
структурных подразделения ЗГТ филиала РТУ
подразделений ОТС - ОТС - филиала РТУ РЭБОТИ
филиала РТУ РЭБОТИ РЭБОТИ
Начальник Начальник Начальник ОТС -
РЭБОТИ
Должностные лица Начальник Начальник ОТС -
РЭБОТИ
Распоряжение Президента РФ от 15.01.2010 N 24-рп
"Об утверждении перечня должностей, при замещении которых лица считаются
допущенными к государственной тайне"

15 января 2010 года N 24-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ
ДОЛЖНОСТЕЙ, ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ ЛИЦА СЧИТАЮТСЯ
ДОПУЩЕННЫМИ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

государственной тайне" утвердить прилагаемый перечень должностей, при замещении которых
лица считаются допущенными к государственной тайне.
Президент
Д.МЕДВЕДЕВ
15 января 2010 года
N 24-рп
Утвержден
распоряжением Президента
от 15 января 2010 г. N 24-рп
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ, ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ ЛИЦА СЧИТАЮТСЯ
ДОПУЩЕННЫМИ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
1. Председатель Правительства Российской Федерации.
2. Генеральный прокурор Российской Федерации.
3. Руководитель Администрации Президента Российской Федерации.
4. Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации.
5. Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.
6. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.
7. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов
8. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель
Аппарата Правительства Российской Федерации.
9. Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации - Председатель
Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
10. Федеральный министр.
11. Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
12. Председатель Счетной палаты Российской Федерации.
13. Председатель Центрального банка Российской Федерации.
14. Президент Российской академии наук.
15. Руководитель (директор) федеральной службы.
16. Руководитель (директор) федерального агентства.
17. Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа
государственной власти) субъекта Российской Федерации.
18. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
19. Руководитель организации, наделенной в соответствии с федеральным законом
полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации государственное управление в
установленной сфере деятельности.
"О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне,
утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203"

УКАЗ
В ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, ОТНЕСЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 30 НОЯБРЯ 1995 Г. N 1203
1. Внести изменения в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне,

утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" (Собрание
6550; 2008, N 15, ст. 1525; N 18, ст. 2007; N 31, ст. 3702; N 37, ст. 4182; 2009, N 21, ст. 2547; N 24,
ст. 2919), дополнив пункты 68 - 74 словами "ФСВТС России".
Президент
Д.МЕДВЕДЕВ
N 1088
Приказ Минэкономразвития РФ от 18.08.2009 N 334
"О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 30 декабря 2007 г. N 467 "О
порядке и условиях выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу
экономического развития и торговли Российской Федерации, его территориальных органов,
подведомственных организаций, допущенным к государственной тайне на постоянной
основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны"

ПРИКАЗ
В ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2007 Г. N 467 "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВЫПЛАТЫ
(ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) РАБОТНИКАМ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ДОПУЩЕННЫМ
ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ"
В целях приведения нормативной правовой базы Минэкономразвития России в соответствие

с законодательством Российской Федерации приказываю:
Внести в Приказ Минэкономразвития России от 30 декабря 2007 г. N 467 "О порядке и
условиях выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке)
работникам центрального аппарата и загранаппарата Министерства экономического развития и
торговли Российской Федерации, его территориальных органов, подведомственных организаций,
подразделений по защите государственной тайны" (зарегистрирован в Минюсте России 1 февраля
2008 г., регистрационный N 11079) изменения согласно приложению.
Врио Министра
А.Н.КЛЕПАЧ
к Приказу Минэкономразвития России
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2007 Г. N 467 "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВЫПЛАТЫ
(ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) РАБОТНИКАМ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ДОПУЩЕННЫМ
ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ"
1. В Приказе:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"О порядке и условиях выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу
экономического развития Российской Федерации, подведомственных организаций, допущенным к
защите государственной тайны";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях выплаты ежемесячных
процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) работникам центрального
аппарата и загранаппарата Министерства экономического развития Российской Федерации,
сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра О.Г.
Савельева.".
2. В Положении о порядке и условиях выплаты ежемесячных процентных надбавок к
должностному окладу (тарифной ставке) работникам центрального аппарата и загранаппарата
Министерства экономического развития Российской Федерации, его территориальных органов,
сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденном
Приказом:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Положение о порядке и условиях выплаты ежемесячных процентных надбавок к
должностному окладу (тарифной ставке) работникам центрального аппарата и загранаппарата
Министерства экономического развития Российской Федерации, подведомственных организаций,
подразделений по защите государственной тайны";
б) в пункте 1 слова "Министерства экономического развития и торговли Российской
Федерации" заменить словами "Министерства экономического развития Российской Федерации",
слова "его территориальных органов" исключить;
в) в пункте 3 слова "его территориальных органах и" исключить;
г) в абзаце первом пункта 4 и пункте 10 слова "руководителя территориального органа"
исключить;
д) абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Руководителям подведомственных Министерству организаций процентная надбавка
устанавливается приказом Министра";
е) в абзаце первом пункта 8 слова "территориального органа," исключить;
ж) в приложении N 1 к Положению:
в наименовании и пункте 1 слова ", руководителям его территориальных органов и"
исключить;
абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
"В состав комиссии включаются работники Департамента государственной службы и кадров,
Правового департамента, Финансового департамента и сотрудники подразделения по защите
государственной тайны, входящего в состав Департамента управления делами";
з) в наименовании и абзаце первом приложения N 2 к Положению слова ", его
территориальных органов" исключить.
Федеральный закон от 18.07.2009 N 180-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 4 и 21 Закона Российской Федерации "О государственной
тайне"

--------------------------
<*> Внимание! В соответствии со статьей 2 данный документ вступил в силу по истечении 90
дней после дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства
РФ" - 20.07.2009, в "Российской газете" - 21.07.2009). Есть неопределенность с датой начала
действия документа, связанного с первой официальной публикацией. Подробнее см.
Справочную информацию.
18 июля 2009 года N 180-ФЗ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
В СТАТЬИ 4 И 21 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
Одобрен
Советом Федерации
Статья 1
Внести в Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной
тайне" (Российская газета, 1993, 21 сентября; Собрание законодательства Российской Федерации,
1997, N 41, ст. 4673; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) абзац четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"утверждает по представлению Правительства Российской Федерации Перечень
отнесению сведений к государственной тайне, Перечень должностей, при замещении которых
лица считаются допущенными к государственной тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к
государственной тайне;";
б) абзац четвертый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"представляет на утверждение Президенту Российской Федерации Перечень должностных
лиц органов государственной власти и организаций, наделяемых полномочиями по отнесению
сведений к государственной тайне, Перечень должностей, при замещении которых лица считаются
допущенными к государственной тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к
государственной тайне;";
2) в статье 21:
а) дополнить новой частью четвертой следующего содержания:
"В отношении лиц, замещающих должности, предусмотренные Перечнем должностей, при
замещении которых лица считаются допущенными к государственной тайне, проводятся
мероприятия, предусмотренные в части третьей настоящей статьи.";
б) части четвертую - десятую считать соответственно частями пятой - одиннадцатой.
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его
официального опубликования.
Президент
Д.МЕДВЕДЕВ
N 180-ФЗ
"О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по
техническому и экспортному контролю по исполнению государственной функции по
конфиденциальной информации, утвержденный Приказом ФСТЭК России от 28 августа 2007
г. N 182"
Начало действия документа (за исключением отдельных положений) - 11.09.2009.

--------------------------
опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти" - 31.08.2009), за исключением отдельных положений, вступивших в
силу 1 января 2010 года.
ПРИКАЗ
от 23 июня 2009 г. N 206
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО РАЗРАБОТКЕ И (ИЛИ) ПРОИЗВОДСТВУ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ
ФСТЭК РОССИИ ОТ 28 АВГУСТА 2007 Г. N 182
1. Внести изменения в Административный регламент Федеральной службы по техническому

и экспортному контролю по исполнению государственной функции по лицензированию
информации, утвержденный Приказом ФСТЭК России от 28 августа 2007 г. N 182 (зарегистрирован
в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 сентября 2007 г., регистрационный N 10193)
согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Установить, что абзацы четвертый, пятый, с тринадцатого по тридцать девятый пункта 7
приложения к настоящему Приказу вступают в силу с 1 января 2010 г.
Исполняющий обязанности
директора Федеральной
службы по техническому
В.СЕЛИН
к Приказу ФСТЭК России
от 23 июня 2009 г. N 206
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАЗРАБОТКЕ И (ИЛИ) ПРОИЗВОДСТВУ СРЕДСТВ
ЗАЩИТЫ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ
ФСТЭК РОССИИ ОТ 28 АВГУСТА 2007 Г. N 182
абзац пятый изложить в редакции:
"Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 31, ст. 4006, N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3615, N 30, ст. 3616);";
после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.
6249);";
абзац шестой изложить в редакции:
"Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 "Вопросы
Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3541; 2005, N 13, ст. 1138; 2006, N 49, ст. 5192; 2008, N 43,
ст. 4921, N 47, ст. 5431);".
2. Абзац десятый пункта 6 изложить в редакции:
"контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий;".
3. В пункте 7.3 цифры "(495) 204-33-18" заменить цифрами "(495) 604-33-18", цифры "(495)
263-30-57" заменить цифрами "(499) 263-30-57".
4. В пунктах 12.2, 12.3, 13.1, 14.2, 15.2 слова "и сертификации" исключить.
5. В пункте 15.2 цифры "(495)" заменить цифрами "(499)".
6. Пункт 18.4 исключить.
7. Пункт 19 изложить в редакции:
"19. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий.
19.1. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий,
указанных в пункте 5 Административного регламента, осуществляется ФСТЭК России в ходе
плановых и внеплановых проверок в соответствии с требованиями Федерального закона от 26
декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Абзац 4 пункта 7 приложения к данному документу вступает в силу с 1 января 2010 года
(пункт 2 данного документа).
19.2. Предметом плановой проверки является соблюдение лицензиатом лицензионных
требований и условий в процессе осуществления деятельности по разработке и (или)
В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановая
проверка может быть проведена не чаще одного раза в три года.
19.3. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана осуществления
центральным аппаратом ФСТЭК России и управлениями ФСТЭК России по федеральным округам
контроля за соблюдением лицензионных требований и условий лицензиатами - юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - ежегодный план), являющегося
составной частью общего плана осуществления проверочных мероприятий ФСТЭК России,
утверждаемого директором ФСТЭК России.
В ежегодном плане указываются следующие сведения:
1) наименования лицензиатов - юридических лиц, фамилии, имена, отчества лицензиатов -
индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановой проверке;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование структурного подразделения центрального аппарата ФСТЭК России или
управления ФСТЭК России по федеральному округу, осуществляющих конкретную плановую
проверку.
Ежегодный план доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его
размещения на официальном сайте ФСТЭК России в сети Интернет либо иным доступным
способом.
Абзацы с 13 по 18 пункта 7 приложения к данному документу вступает в силу с 1 января 2010
года (пункт 2 данного документа).
Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план является
истечение трех лет со дня:
государственной регистрации лицензиата;
окончания проведения последней плановой проверки лицензиата.
Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки
в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона "О защите прав
О проведении плановой проверки лицензиат уведомляется не позднее чем в течение трех
рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа ФСТЭК России
(руководителя управления ФСТЭК России по федеральному округу) о начале проведения
плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным
доступным способом.
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным ежегодным планом вне
зависимости от сроков проведения внеплановых проверок.
19.4. Предметом внеплановой проверки является соблюдение лицензиатом лицензионных
требований и условий, выполнение предписаний об устранении выявленных нарушений,
проведение мероприятий по обеспечению безопасности государства.
19.5. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
а) истечение срока исполнения ранее выданного лицензиату предписания об устранении
выявленного нарушения лицензионных требований и условий;
б) поступление в ФСТЭК России (управление ФСТЭК России по федеральному округу)
обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств
массовой информации о следующих фактах:
возникновения угрозы причинения вреда безопасности государства;
причинение вреда безопасности государства.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в ФСТЭК России
(управление ФСТЭК России по федеральному округу), а также обращения и заявления, не
содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, не могут служить
основанием для проведения внеплановой проверки.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки в
порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона "О защите прав
19.6. Внеплановая выездная проверка лицензиатов, относящихся в соответствии с
законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства,
может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте "б" пункта 19.5 после согласования
с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности лицензиата.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной
проверки, основания проведения которой указаны в подпункте "б" пункта 19.5, лицензиат
уведомляется ФСТЭК России (управлением ФСТЭК России по федеральному округу) не менее
чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае если в результате деятельности лицензиата причинен или причиняется вред
безопасности государства, предварительное уведомление лицензиата о начале проведения
внеплановой выездной проверки не требуется.
19.7. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах
лицензиата, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности,
документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им
лицензионных требований и условий, исполнением предписаний ФСТЭК России (управления
Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения
ФСТЭК России (управления ФСТЭК России по федеральному округу).
19.8. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах лицензиата
сведения, а также соответствие лицензиата лицензионным требованиям и условиям.
Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения
лицензиата - юридического лица, месту осуществления деятельности лицензиата -
индивидуального предпринимателя и (или) месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не
представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в
распоряжении ФСТЭК России (управления ФСТЭК России по федеральному округу) документах
лицензиата;
оценить соответствие деятельности лицензиата лицензионным требованиям и условиям без
проведения соответствующего мероприятия по контролю.
19.9. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения
плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и
пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)
длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании
мотивированных предложений должностных лиц ФСТЭК России (управления ФСТЭК России по
федеральному округу), проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной
плановой проверки может быть продлен директором ФСТЭК России (руководителем управления
ФСТЭК России по федеральному округу), но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении
малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
19.10. Проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий проводится
на основании приказа ФСТЭК России (руководителя управления ФСТЭК России по федеральному
округу). Типовая форма распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального
19.11. Заверенная печатью копия приказа ФСТЭК России (руководителя управления ФСТЭК
России по федеральному округу) о проведении проверки предъявляется под расписку
должностными лицами ФСТЭК России (управления ФСТЭК России по федеральному округу),
уполномоченными на проведение проверки, руководителю юридического лица (иному
должностному лицу или уполномоченному представителю) либо индивидуальному
предпринимателю (его уполномоченному представителю) одновременно с предъявлением
служебных удостоверений.
По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица, уполномоченные на
проведение проверки, обязаны представить информацию о полномочиях ФСТЭК России
(управления ФСТЭК России по федеральному округу) в части, касающейся проводимой проверки,
а также ознакомить их с настоящим Административным регламентом.
России по федеральному округу) не вправе:
проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к
полномочиям ФСТЭК России;
осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее
проведении руководителя юридического лица (иного должностного лица или уполномоченного
представителя) либо индивидуального предпринимателя (его уполномоченного представителя), за
исключением случая проведения такой проверки по основанию, указанному в подпункте "б" пункта
19.5;
требовать представления документов, информации, если они не являются объектами
проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и
составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения проверки;
осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям
предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
19.13. По результатам проверки должностными лицами, осуществлявшими проверку,
составляется акт в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки органом государственного
контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального
К акту проверки прилагаются протоколы (заключения) проведенных исследований
(испытаний), экспертиз, объяснения работников юридического лица или индивидуального
предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушения лицензионных
требований и условий, и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.
19.14. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю, иному
должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об
отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного
лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого
лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт
направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое
приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в ФСТЭК России в лицензионном деле
лицензиата.
19.15. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось
согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган
прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти
рабочих дней со дня составления акта проверки.
В журнале учета проверок осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая
наименование ФСТЭК России (управления ФСТЭК России по федеральному округу), сведения о
датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях,
целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также
указываются фамилии, имена, отчества и должности проверяющих лиц и проставляются их
подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки,
либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений руководитель
юридического лица, индивидуальный предприниматель в течение пятнадцати дней с даты
получения акта проверки вправе представить в ФСТЭК России (управление ФСТЭК России по
федеральному округу) в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или)
выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных
положений. При этом руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель вправе
приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений,
или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в ФСТЭК России (управление
19.16. В случае выявления в результате проверки нарушений лицензионных требований и
условий соответствующее должностное лицо ФСТЭК России (управления ФСТЭК России по
федеральному округу) обязано:
выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об
устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения по форме согласно
приложению N 16 к Административному регламенту;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению,
предотвращению возможного причинения вреда безопасности государства, а также меры по
привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
России по федеральному округу) обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и
пресечению нарушений лицензионных требований и условий;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы
лицензиатов, проверка которых проводится;
проводить проверку на основании приказа ФСТЭК России (руководителя управления ФСТЭК
России по федеральному округу) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную
проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа о ее проведении и в
случае, предусмотренном абзацем первым пункта 19.6 Административного регламента, копии
документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать представителям лицензиата присутствовать при проведении проверки и
давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять лицензиатам либо их представителям, присутствующим при проведении
проверки, необходимую информацию, относящуюся к предмету проверки;
знакомить лицензиатов либо их представителей с результатами проверки;
при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать
соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для безопасности
государства, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов
граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицензиатами в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки;
не требовать от лицензиата документы и иные сведения, представление которых не
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе лиц, подлежащих проверке,
ознакомить их с положениями Административного регламента;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.".
8. Пункт 21.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Соответствующие записи в реестр лицензий вносятся ответственным исполнителем.".

10 июня 2009 года N 640
УКАЗ
ОТ 30 НОЯБРЯ 1995 Г. N 1203
1. Внести в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом

Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 "Об утверждении перечня
ст. 2007; N 31, ст. 3702; N 37, ст. 4182), следующие изменения:
в пунктах 11, 13, 16 - 18, 20 и 21 слова "Минпромэнерго России" заменить словами
"Минпромторг России";
в пункте 22 слова "МПР России" и "Минпромэнерго России" заменить соответственно
словами "Минприроды России" и "Минпромторг России", после слов "Минэкономразвития России"
включить слова "Минэнерго России";
в пункте 25 слова "Минпромэнерго России" заменить словами "Минпромторг России";
в пункте 28 слова "Мининформсвязи России" заменить словами "Минкомсвязь России";
в пунктах 29, 31 и 36 слова "Минпромэнерго России" и "Мининформсвязи России" заменить
соответственно словами "Минпромторг России" и "Минкомсвязь России", после слов
"Минэкономразвития России" включить слова "Минэнерго России";
в пунктах 38 и 40 слова "Минпромэнерго России" заменить словами "Минпромторг России",
дополнить словами "Минэнерго России";
словами "Минприроды России" и "Минпромторг России", дополнить словами "Минэнерго России";
в пункте 43 слова "Минпромэнерго России" и "Мининформсвязи России" заменить
соответственно словами "Минпромторг России" и "Минкомсвязь России", после слов
"Минэкономразвития России" включить слова "Минэнерго России";
в пункте 51 слова "Мининформсвязи России" заменить словами "Минкомсвязь России";
в пунктах 53 и 54 слова "Минпромэнерго России" заменить словами "Минпромторг России",
после слов "Минэкономразвития России" включить слова "Минэнерго России";
в пунктах 55 - 57 слова "Минпромэнерго России" заменить словами "Минпромторг России";
в пункте 58 слова "МПР России", "Минпромэнерго России" и "Мининформсвязи России"
заменить соответственно словами "Минприроды России", "Минпромторг России" и "Минкомсвязь
России", после слов "Минэкономразвития России" включить слова "Минэнерго России", слово
"Росгидромет" исключить;
в пункте 59 слова "МПР России" заменить словами "Минприроды России", слово
"Росгидромет" исключить;
в пункте 60 слова "Минтранс России" исключить;
в пункте 61 после слов "Минобороны России" включить слова "Минэкономразвития России";
в пункте 63 после слов "Минобрнауки России" включить слова "Минприроды России", слова
"Минпромэнерго России" и "Мининформсвязи России" заменить соответственно словами
"Минпромторг России" и "Минкомсвязь России", слово "Росгидромет" исключить;
словами "Минприроды России" и "Минпромторг России", дополнить словами "Минэнерго России";
в пунктах 68, 69 и 71 слова "Минпромэнерго России" заменить словами "Минпромторг
России", после слов "Минэкономразвития России" включить слова "Минэнерго России";
в пунктах 72 и 73 слова "Минпромэнерго России" заменить словами "Минпромторг России";
в пункте 76 слова "Минпромэнерго России" заменить словами "Минпромторг России",
дополнить словами "Минэнерго России";
"Минпромторг России" и "Минкомсвязь России", после слов "Минэкономразвития России" включить
слова "Минэнерго России", слово "Росгидромет" исключить.
Президент
Д.МЕДВЕДЕВ
10 июня 2009 года
N 640
"О внесении изменений в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 31 августа
2005 г. N 200"
По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается.
- Письмо Минюста РФ от 25.06.2009 N 01/6834-ДК.
ПРИКАЗ
от 30 мая 2009 г. N 493
В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 31 АВГУСТА 2005 Г. N 200
Внести изменения в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 31 августа 2005 г.

N 200 "Об утверждении Наставления по архивному делу в Вооруженных Силах Российской
Федерации" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 19 октября 2005 г. N
01/8008-ВЯ в государственной регистрации не нуждается) (в редакции Приказа Министра обороны
Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. N 482 "О внесении изменений в Приказ Министра
обороны Российской Федерации от 31 августа 2005 г. N 200" (по заключению Министерства
юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 01/12004-АБ в государственной
регистрации не нуждается)) согласно прилагаемому Перечню.
А.СЕРДЮКОВ
По заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 25 июня 2009 г. N 01/6834-

ДК в государственной регистрации не нуждается.
от 30 мая 2009 г. N 493
ПЕРЕЧЕНЬ
ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 АВГУСТА 2005 Г. N 200
В Наставлении по архивному делу в Вооруженных Силах Российской Федерации

(приложение к Приказу):
1. В сноске к пункту 1 слова "Архивная служба Вооруженных Сил Российской Федерации -
Архивной службой" заменить словами "Управление делами Министерства обороны Российской
Федерации - Управлением делами".
2. В пункте 4 после слов "родах войск Вооруженных Сил - на начальников штабов,"
дополнить словами "в департаментах Министерства обороны - на руководителей этих
департаментов,".
3. По всему тексту:
слова "Архивная служба" в соответствующем падеже заменить словами "Управление
делами" в соответствующем падеже;
слова "начальник Архивной службы Вооруженных Сил Российской Федерации" в
соответствующем падеже заменить словами "начальник Управления делами Министерства
обороны Российской Федерации - заместитель начальника Аппарата Министра обороны
Российской Федерации" в соответствующем падеже.
4. Пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Начальник Управления делами Министерства обороны Российской Федерации -
заместитель начальника Аппарата Министра обороны Российской Федерации осуществляет
общее руководство архивами видов и родов войск Вооруженных Сил, военных округов, флотов,
департаментов, главных и центральных управлений Министерства обороны по вопросам
архивного дела.".
5. Абзац второй пункта 22 изложить в следующей редакции:
"Размещение заказов на изготовление полиграфической продукции осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".
6. В абзаце втором пункта 26 после слов "штабе Тыла Вооруженных Сил," дополнить словом
"департаментах,".
7. В абзаце седьмом пункта 29 после слов "(кроме штабов и управлений Ракетных войск
стратегического назначения и Космических войск)," дополнить словом "департаментами,".
"О внесении изменения в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 мая 2007 г.
N 181"

ПРИКАЗ
от 30 мая 2009 г. N 492
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 8 МАЯ 2007 Г. N 181
В пункте 2 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 181 "О
рассекречивании архивных документов Красной Армии и Военно-Морского Флота за период
Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции
Российской Федерации 5 июня 2007 г., регистрационный N 9589) слова "начальника Архивной
службы Вооруженных Сил Российской Федерации" заменить словами "начальника Управления
делами Министерства обороны Российской Федерации - заместителя начальника Аппарата
Министра обороны Российской Федерации".
А.СЕРДЮКОВ
"О внесении изменения в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне,

18 мая 2009 года N 565
УКАЗ
ОТ 30 НОЯБРЯ 1995 Г. N 1203

ст. 2007; N 31, ст. 3702; N 37, ст. 4182), изменение, изложив пункт 66 в следующей редакции:
"66. Сведения о запасах платины, металлов Минфин России

платиновой группы, природных алмазов, Банк России".
хранящихся в Гохране России, Банке России,
серебра - в Гохране России
Президент
Д.МЕДВЕДЕВ
18 мая 2009 года
N 565
"О внесении изменения в перечень должностных лиц органов государственной власти и
организаций, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне,
утвержденный распоряжением Президента Российской Федерации от 16 апреля 2005 г. N
151-рп"

28 февраля 2009 года N 124-рп
В ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
И ОРГАНИЗАЦИЙ, НАДЕЛЯЕМЫХ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОТНЕСЕНИЮ
СВЕДЕНИЙ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 16 АПРЕЛЯ 2005 Г. N 151-РП
Внести в перечень должностных лиц органов государственной власти и организаций,

наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, утвержденный
распоряжением Президента Российской Федерации от 16 апреля 2005 г. N 151-рп "О перечне
отнесению сведений к государственной тайне" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 17, ст. 1547; 2007, N 42, ст. 5040; 2008, N 15, ст. 1525; N 31, ст. 3728; N 44, ст.
5083), изменение, включив в него директора ФСВТС России.
Президент
Д.МЕДВЕДЕВ
28 февраля 2009 года
N 124-рп
(ред. от 28.02.2009)
"О перечне должностных лиц органов государственной власти и организаций, наделяемых
полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне"

--------------------------
Изменения, внесенные распоряжением Президента РФ от 28.02.2009 N 124-рп, вступили в
16 апреля 2005 года N 151-рп
О ПЕРЕЧНЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
НАДЕЛЯЕМЫХ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОТНЕСЕНИЮ СВЕДЕНИЙ
(в ред. распоряжения Президента РФ от 12.10.2007 N 570-рп,

Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460,
распоряжений Президента РФ от 26.07.2008 N 436-рп,
от 01.11.2008 N 654-рп, от 28.02.2009 N 124-рп)
1. В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О

государственной тайне" утвердить прилагаемый перечень должностных лиц органов
государственной власти и организаций, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к
распоряжение Президента Российской Федерации от 17 января 2000 г. N 6-рп (Собрание
распоряжение Президента Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. N 419-рп (Собрание
распоряжение Президента Российской Федерации от 19 июня 2001 г. N 325-рп (Собрание
распоряжение Президента Российской Федерации от 14 февраля 2002 г. N 64-рп (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст. 684).
Президент
В.ПУТИН
16 апреля 2005 года
N 151-рп
Утвержден
от 16 апреля 2005 г. N 151-рп
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
И ОРГАНИЗАЦИЙ, НАДЕЛЯЕМЫХ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОТНЕСЕНИЮ
СВЕДЕНИЙ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
(в ред. распоряжения Президента РФ от 12.10.2007 N 570-рп,

Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460,
распоряжений Президента РФ от 26.07.2008 N 436-рп,
от 01.11.2008 N 654-рп, от 28.02.2009 N 124-рп)
Руководитель Администрации Президента Российской Федерации

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата
Правительства Российской Федерации
(введен распоряжением Президента РФ от 01.11.2008 N 654-рп)
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов
Министр внутренних дел Российской Федерации
Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий
Министр иностранных дел Российской Федерации
Министр обороны Российской Федерации
Министр юстиции Российской Федерации
Исключен. - Распоряжение Президента РФ от 01.11.2008 N 654-рп
Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Министр образования и науки Российской Федерации
Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации
(в ред. распоряжения Президента РФ от 01.11.2008 N 654-рп)
Министр промышленности и торговли Российской Федерации
Министр сельского хозяйства Российской Федерации
Министр транспорта Российской Федерации
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Министр экономического развития Российской Федерации
Министр энергетики Российской Федерации
Министр регионального развития Российской Федерации
Председатель Банка России
Директор ГФС России
Директор СВР России
Директор ФСБ России
Директор ФСКН России
Директор ФСО России
Начальник ГУСПа
Руководитель Роскосмоса
Директор ФСТЭК России
Руководитель ФТС России
Генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
(введен Указом Президента РФ от 08.04.2008 N 460)
Директор ФСВТС России
<Письмо> ФНС РФ от 01.12.2008 N ВЕ-6-5/876@
<О направлении письма Минэкономразвития РФ от 14.11.2008 N 17511-АП/Д05>
ПИСЬМО
от 1 декабря 2008 г. N ВЕ-6-5/876@
Федеральная налоговая служба направляет для сведения и использования в работе письмо

Минэкономразвития России от 14.11.2008 N 17511-АП/Д05 о разъяснении порядка регистрации
контрактов, заключенных по результатам закрытых торгов.
Е.Ю.ВЕЧКО
<Письмо> Минэкономразвития РФ от 14.11.2008 N 17511-АП/Д05, ФАС РФ от 07.11.2008 N
АЦ/29107, Рособоронзаказа от 07.11.2008 N 6/5219
"О разъяснении порядка регистрации контрактов, заключенных по результатам закрытых
торгов"

14 ноября 2008 г. N 17511-АП/Д05
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

7 ноября 2008 г. N АЦ/29107
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ

7 ноября 2008 г. N 6/5219
ПИСЬМО
О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ КОНТРАКТОВ,

ЗАКЛЮЧЕННЫХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЗАКРЫТЫХ ТОРГОВ
В связи с возникающими вопросами о порядке регистрации государственных или

муниципальных контрактов, заключенных по результатам закрытых торгов, в реестре контрактов в
соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" (далее - Закон) Минэкономразвития России совместно с ФАС России и
Рособоронзаказом направляют настоящие разъяснения.
В соответствии с частью 7 статьи 18 Закона сведения, касающиеся размещения заказов и
заключения контрактов и составляющие государственную тайну, включаются в отдельный реестр и
не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети "Интернет".
Положение о порядке ведения такого реестра контрактов утверждено Постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 июля 2007 г. N 491.
Указанное положение (пункт 1) определяет порядок ведения реестра государственных или
муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов для государственных и
муниципальных нужд, в которые включаются сведения, касающиеся размещения заказов и
составляющие государственную тайну (далее - закрытый реестр контрактов). Иными словами, в
указанный реестр контрактов вносится информация о контрактах, содержащих сведения,
составляющие государственную тайну.
Согласно части 2 статьи 20 и части 2 статьи 32 Закона закрытый конкурс или закрытый
аукцион проводятся исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что
такие сведения содержатся в конкурсной документации, документации об аукционе или в проекте
государственного контракта.
При этом контракт, заключаемый по результатам торгов, должен быть составлен на
основании конкурсной документации (документации об аукционе), включая проект контракта, и
заявки участника, с которым заключается контракт. Следовательно, в контракте, заключенном по
результатам закрытых торгов (конкурса, аукциона), всегда будут содержаться либо в виде
документа, либо в виде ссылки на него и порядка его передачи исполнителю требования к
предмету закупки и сведения, которые присутствовали в документации о закрытом конкурсе
(закрытом аукционе) и составляли государственную тайну.
Соответственно, сведения о контракте, заключенном по результатам закрытого конкурса или
закрытого аукциона вне зависимости от того, какой гриф секретности или гриф "для служебного
пользования" присвоен контракту, должны направляться заказчиком в соответствующий
федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение закрытого реестра
контрактов (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный орган, получивший от заказчика
сведения о контракте, заключенном по результатам закрытых торгов (конкурса, аукциона), вносит
указанные сведения в закрытый реестр в соответствии с нормами Постановления Правительства
Российской Федерации от 31 июля 2007 г. N 491.
Статс-секретарь -
заместитель Министра
экономического развития
А.В.ПОПОВА
Статс-секретарь -
заместитель Руководителя
Федеральной антимонопольной службы
А.Ю.ЦАРИКОВСКИЙ
Директор
Федеральной службы
по оборонному заказу
С.А.МАЕВ
"О внесении изменений в перечень должностных лиц органов государственной власти и
151-рп"

1 ноября 2008 года N 654-рп
В ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ, НАДЕЛЯЕМЫХ
ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОТНЕСЕНИЮ СВЕДЕНИЙ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Внести в перечень должностных лиц органов государственной власти и организаций,

Федерации, 2005, N 17, ст. 1547; 2007, N 42, ст. 5040; 2008, N 15, ст. 1525; N 31, ст. 3728),
следующие изменения:
после слов "Руководитель Администрации Президента Российской Федерации" включить
слова "Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель
Аппарата Правительства Российской Федерации", "Заместитель Председателя Правительства
Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации";
слова "Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации - Министр Российской
Федерации" исключить;
слова "Министр природных ресурсов Российской Федерации" заменить словами "Министр
природных ресурсов и экологии Российской Федерации";
слова "Министр промышленности и энергетики Российской Федерации заменить словами
"Министр промышленности и торговли Российской Федерации";
слова "Министр информационных технологий и связи Российской Федерации" заменить
словами "Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации";
слова "Министр финансов Российской Федерации" исключить;
слова "Министр экономического развития и торговли Российской Федерации" заменить
словами "Министр экономического развития Российской Федерации" и включить после них слова
"Министр энергетики Российской Федерации";
слова "Руководитель Росгидромета" и "Руководитель Росатома" исключить.
Президент
Д.МЕДВЕДЕВ
N 654-рп

28 июля 2008 года N 1129

УКАЗ
ОТ 30 НОЯБРЯ 1995 Г. N 1203

6550; 2008, N 15, ст. 1525, N 18, ст. 2007), дополнив пункты 42 и 46 словами "Минрегион России".
Президент
Д.МЕДВЕДЕВ
N 1129
"О внесении изменения в перечень должностных лиц органов государственной власти и
151-рп"

26 июля 2008 года N 436-рп
В ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ, НАДЕЛЯЕМЫХ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОТНЕСЕНИЮ
СВЕДЕНИЙ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Включить в перечень должностных лиц органов государственной власти и организаций,

Федерации, 2005, N 17, ст. 1547; 2007, N 42, ст. 5040; 2008, N 15, ст. 1525), Министра
регионального развития Российской Федерации.
Президент
Д.МЕДВЕДЕВ
N 436-рп
"О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 18
сентября 2006 г. N 573"

от 6 июня 2008 г. N 440
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 18 СЕНТЯБРЯ 2006 Г. N 573

Дополнить Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N
573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 39, ст. 4083) пунктом 4.1 следующего
содержания:
"4.1. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать
разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением.".
В.ПУТИН
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с
принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 18 Закона Российской
Федерации "О государственной тайне"

от 27 мая 2008 г. N 398
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 4 И 18 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи
4 и 18 Закона Российской Федерации "О государственной тайне".
В.ПУТИН
от 27 мая 2008 г. N 398
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 4 И 18 ЗАКОНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ"
1. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 2 августа 1997 г. N 973 "Об

утверждении Положения о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную
тайну, другим государствам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 32, ст.
3786):
а) наименование и текст Постановления дополнить словами "или международным
организациям";
б) в Положении о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну,
другим государствам, утвержденном указанным Постановлением:
наименование и абзац первый пункта 1 дополнить словами "или международным
пункт 2 после слов "другим государствам" дополнить словами "или международным
организациям", после слов "(уполномоченного государством представителя)" дополнить словами
"или международной организации (уполномоченного организацией представителя)";
в пункте 4:
абзац второй дополнить словами "или международной организации";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"обязательства о нераспространении передаваемых сведений третьим странам и (или)
международным организациям и их защите в соответствии с внутренним законодательством
государства принимающей стороны, а для международных организаций - в соответствии с
уставными документами и внутренними правилами;";
в абзацах втором и третьем пункта 8 слова "государство-получатель" в соответствующем
падеже заменить словами "государство или международная организация - получатели" в
соответствующем падеже;
пункт 10 после слов "другим государствам" дополнить словами "или международным
организациям".
2. В Положении о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без
государственной тайне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от
22 августа 1998 г. N 1003 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 35, ст.
4407):
а) в пункте 6:
в абзаце первом слова "иностранного государства по защите передаваемых ему" заменить
словами "иностранного государства или международной организации по защите передаваемых
им";
абзац второй после слов "другим государствам" дополнить словами "или международным
б) пункт 7 после слов "другому государству" дополнить словами "или международной
организации".
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по
вопросам государственной тайны"

от 22 мая 2008 г. N 384
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской
Федерации по вопросам государственной тайны.
В.ПУТИН
от 22 мая 2008 г. N 384
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
1. В Положении о порядке рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных

документов Правительства СССР, утвержденном Постановлением Правительства Российской
Федерации от 20 февраля 1995 г. N 170 "Об установлении порядка рассекречивания и продления
сроков засекречивания архивных документов Правительства СССР" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 9, ст. 762):
в абзаце первом пункта 5 слова "Министерства Российской Федерации по атомной энергии"
заменить словами "Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом";
пункт 15 после слов "министерствами и ведомствами Российской Федерации" дополнить
словами "и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".
2. В Положении о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по
оказанием услуг по защите государственной тайны, утвержденном Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. N 333 "О лицензировании
государственной тайны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1540;
1997, N 20, ст. 2283; 2004, N 52, ст. 5479):
абзац второй пункта 10 после слов "министерства и ведомства Российской Федерации"
дополнить словами "и Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом";
абзац первый пункта 11 после слов "министерствами и ведомствами Российской Федерации"
дополнить словами "и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".
3. В Правилах отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным
степеням секретности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4
сентября 1995 г. N 870 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 37, ст. 3619;
2008, N 3, ст. 198):
а) пункт 1 после слов "для исполнения органами государственной власти" дополнить
словами "и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом";
б) абзац третий пункта 2 после слов "органов государственной власти" дополнить словами "и
Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом";
в) в пункте 4:
абзац первый после слов "органов государственной власти" дополнить словами "и
в абзаце пятом:
после слов "органа государственной власти" дополнить словами "или Государственной
корпорации по атомной энергии "Росатом", после слов "органом государственной власти"
дополнить словами "или Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом";
слово "разрабатывающим" заменить словом "разрабатывающими";
абзац шестой после слов "органа государственной власти" дополнить словами "или
г) абзац третий пункта 5 после слов "органов государственной власти" дополнить словами "и
д) абзацы третий и четвертый пункта 6 после слов "органов государственной власти"
дополнить словами "и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".
4. В Положении о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну,
другим государствам, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 2
августа 1997 г. N 973 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 32, ст. 3786):
а) пункт 1 после слов "федеральными органами исполнительной власти" дополнить словами
", Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом";
б) в пункте 5:
абзац первый после слов "руководителям органов государственной власти" дополнить
словами "или Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Получившие мотивированное ходатайство орган государственной власти или
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" изучают возможность передачи
запрашиваемых сведений и доводят в месячный срок свое решение до сведения заявителя.";
в) пункт 6 после слов "органов государственной власти" дополнить словами "или
г) абзац первый пункта 8 слова "Федеральными органами исполнительной власти" дополнить
словами "или Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".
5. Пункт 5 Положения о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без
государственной тайне, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
22 августа 1998 г. N 1003 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 35, ст.
4407), после слов "Руководители органов государственной власти" дополнить словами " и
Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".
6. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 477 "О
системе независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий, проводимой в целях
экспортного контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2687;
2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562):
а) предложение второе подпункта "а" пункта 3 Правил получения российскими
организациями специального разрешения на осуществление деятельности по проведению
независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля,
утвержденных указанным Постановлением, изложить в следующей редакции: "Заявление
организации-заявителя, которая находится в ведении соответствующего федерального органа
исполнительной власти или Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" либо в
отношении которой такие орган или корпорация осуществляют единую государственную политику
в соответствующей области науки и техники, подлежит согласованию с указанными
федеральными органами исполнительной власти или Государственной корпорацией по атомной
энергии "Росатом";";
б) пункт 12 Положения о проведении независимой идентификационной экспертизы товаров и
технологий в целях экспортного контроля, утвержденного указанным Постановлением:
после слов "органа государственной власти" дополнить словами "или Государственной
корпорацией по атомной энергии "Росатом";
слово "которого" заменить словом "которых".
7. В Правилах разработки перечня сведений, отнесенных к государственной тайне,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2005 г. N 443
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3224):
а) пункт 2 после слов "Органы государственной власти" дополнить словами "и
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом";
б) пункт 3 после слов "органы государственной власти" дополнить словами "и
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом";
в) пункт 4 после слов "органов государственной власти" дополнить словами "и
Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".
8. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 928 "О
порядке проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение или полезную
модель, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 53, ст. 6624):
а) пункт 2 после слов "федеральным органам исполнительной власти" дополнить словами "и
б) пункт 3 Правил проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на
изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих
государственную тайну, утвержденных указанным Постановлением, после слов "федеральных
органов исполнительной власти" дополнить словами "и Государственной корпорации по атомной
энергии "Росатом".
"О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в связи с
созданием Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"

8 апреля 2008 года N 460
УКАЗ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СВЯЗИ С СОЗДАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ
ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ"
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об

использовании атомной энергии", статьей 6 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ
"О приватизации государственного и муниципального имущества" и статьей 9 Федерального
закона от 1 декабря 2007 г. N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии
"Росатом" постановляю:
Федерации, 1995, N 49, ст. 4775; 2006, N 8, ст. 892; 2007, N 53, ст. 6550), следующие изменения:
а) в наименовании графы "Государственные органы, наделенные полномочиями по
распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне" после слов "Государственные
органы" включить слова "и организации";
б) в пунктах 7, 11 - 14, 16, 18 - 20, 22, 24, 25, 29 и 31 слово "Росатом" заменить словами
"Госкорпорация "Росатом";
в) в пунктах 32 - 35 после слов "государственные органы" включить слова "и организации";
г) в пункте 36 слово "Росатом" заменить словами "Госкорпорация "Росатом";
д) в пункте 37 после слов "государственные органы" включить слова "и организации";
е) в пункте 43 слово "Росатом" заменить словами "Госкорпорация "Росатом";
ж) в пунктах 44 и 45 после слов "государственные органы" включить слова "и организации";
з) в пунктах 53 - 56, 58, 62, 63, 65, 69 и 71 слово "Росатом" заменить словами "Госкорпорация
"Росатом";
и) в пункте 103 после слов "государственные органы" включить слова "и организации";
к) в пунктах 109 и 111 слово "Росатом" заменить словами "Госкорпорация "Росатом";
л) в примечаниях к перечню:
в примечании 1 после слов "государственных органов" включить слова "и организаций";
примечание 2 изложить в следующей редакции:
"2. Каждый государственный орган и каждая организация, указанные в настоящем перечне,
наделены полномочиями по распоряжению сведениями отраслевой (ведомственной)
принадлежности в пределах их компетенции, а также сведениями других собственников
информации соответствующей тематической направленности по их представлению.";
в примечаниях 4 и 5 после слов "государственные органы" включить слова "и организации".
2. Внести изменение в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных
обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. N 1009 "Об
утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3313; N 48, ст. 4768; N 49, ст.
4888; N 50, ст. 5019; 2005, N 4, ст. 256; N 35, ст. 3590; N 37, ст. 3739; N 51, ст. 5515; 2006, N 6, ст.
672; N 9, ст. 986; N 11, ст. 1164; N 14, ст. 1510; N 18, ст. 1978; N 19, ст. 2071; N 24, ст. 2586; N 26,
ст. 2819; N 42, ст. 4351; N 48, ст. 5013; N 49, ст. 5191; 2007, N 1, ст. 208; N 5, ст. 634; N 7, ст. 859 -
861; N 8, ст. 976; N 9, ст. 1062; N 13, ст. 1532 - 1538; N 18, ст. 2185, 2188 - 2190; N 19, ст. 2341; N 23,
ст. 2747; N 26, ст. 3165; N 27, ст. 3254; N 31, ст. 4018; N 32, ст. 4125; N 33, ст. 4186 - 4188; N 34, ст.
4209; N 36, ст. 4364; N 38, ст. 4510; N 43, ст. 5173, 5175; N 45, ст. 5463; N 48, ст. 5950, 5953 - 5955;
N 49, ст. 6131; N 50, ст. 6254; N 52, ст. 6428; N 53, ст. 6551, 6552), исключив из раздела 2 позицию:
"31.1 Атомный энергопромышленный 100".

комплекс, г. Москва
3. Внести в распоряжение Президента Российской Федерации от 16 апреля 2005 г. N 151-рп

"О перечне должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по
Федерации, 2005, N 17, ст. 1547; 2007, N 42, ст. 5040) и в перечень должностных лиц органов
государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной
тайне, утвержденный этим распоряжением, следующие изменения:
а) в наименовании и пункте 1 распоряжения после слов "органов государственной власти"
включить слова "и организаций";
б) в перечне:
в наименовании после слов "органов государственной власти" включить слова "и
организаций";
дополнить словами "Генеральный директор Государственной корпорации по атомной
энергии "Росатом".
4. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 27 апреля 2007 г. N 556 "О
реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 18, ст. 2185; N 51, ст. 6347) следующие
изменения:
а) перечень российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться
ядерные материалы (за исключением ядерных материалов, которые могут находиться
исключительно в федеральной собственности) (приложение N 3), дополнить разделом IV
следующего содержания:
"IV. Юридические лица, образованные в другой

организационно-правовой форме
26. Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом",

г. Москва";
б) перечень российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться

ядерные установки (приложение N 4), дополнить разделом IV следующего содержания:
"IV. Юридические лица, образованные в другой
организационно-правовой форме
28. Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом",

г. Москва".
5. Установить, что до утверждения Государственной корпорацией по атомной энергии

"Росатом" в установленном порядке перечня сведений, подлежащих засекречиванию, эта
Государственная корпорация распоряжается сведениями, составляющими государственную тайну,
переданными ей Федеральным агентством по атомной энергии, в соответствии с перечнем
сведений, подлежащих засекречиванию, утвержденным названным Федеральным агентством.
6. Правительству Российской Федерации до 1 мая 2008 г. привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
Президент
В.ПУТИН
N 460
Определение Конституционного Суда РФ от 07.02.2008 N 295-О-О
"По запросу Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о проверке
конституционности положения абзаца четвертого части первой статьи 22 Закона Российской
Федерации "О государственной тайне"
от 7 февраля 2008 г. N 295-О-О
ПО ЗАПРОСУ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЯ АБЗАЦА ЧЕТВЕРТОГО
ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 22 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей

Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И.
Клеандрова, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Н.В. Селезнева,
А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение судьи Л.М. Жарковой, проводившей на
Российской Федерации" предварительное изучение запроса Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации,
установил:
1. Согласно абзацу четвертому части первой статьи 22 Закона Российской Федерации от 21

июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" основаниями для отказа должностному лицу
или гражданину в допуске к государственной тайне могут являться постоянное проживание его
самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами
документов для выезда на постоянное жительство в другие государства.
В своем запросе в Конституционный Суд Российской Федерации Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации просит признать названную норму противоречащей статьям 55 (часть 3) и
119 Конституции Российской Федерации в части, позволяющей считать наличие близких
родственников, проживающих за границей и (или) оформляющих документы для выезда на
постоянное жительство в другие государства, основанием для отказа судье в допуске к
государственной тайне, а претенденту на должность судьи - в соответствующей рекомендации
квалификационной коллегии судей. Заявитель утверждает, что установленные ею ограничения не
учитывают особенности деятельности и статуса судьи, вытекающие из Конституции Российской
Федерации и федеральных законов, создают препятствия в осуществлении правосудия и
нарушают принцип соразмерности ограничений конституционно значимым целям. При этом
конституционность абзаца четвертого части первой статьи 22 Закона Российской Федерации "О
государственной тайне" применительно к возможности постоянного проживания за границей
самого судьи или оформления им документов для выезда на постоянное жительство в другое
государство, заявителем под сомнение не ставится.
2. Конституция Российской Федерации закрепляет в статье 29 (часть 4) право каждого
свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым
законным способом и одновременно устанавливает, что перечень сведений, составляющих
государственную тайну, определяется федеральным законом. При этом в соответствии с ее
статьей 55 (часть 3) права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены
федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ
конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,
обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их
засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности
Российской Федерации, регулируются Законом Российской Федерации "О государственной тайне",
положения которого, согласно его статье 1, обязательны для исполнения на территории
Российской Федерации и за ее пределами органами законодательной, исполнительной и судебной
власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями
независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, должностными
лицами и гражданами Российской Федерации, взявшими на себя обязательства либо обязанными
по своему статусу исполнять требования законодательства Российской Федерации о
Названный Закон определяет в статье 21 порядок допуска должностных лиц и граждан к
государственной тайне, предусматривающий в том числе проведение по решению руководителя
органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации проверочных
мероприятий, целью которых служит выявление обстоятельств, могущих служить основанием для
отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне. К таким
основаниям статья 22 относит признание гражданина судом недееспособным, ограниченно
дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные
и иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления; наличие
медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития;
оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие
государства; выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица,
создающих угрозу безопасности Российской Федерации; уклонение его от проверочных
мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.
Наряду с общим порядком допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне
федеральный законодатель установил и особый порядок допуска к государственной тайне в
отношении ряда лиц, особенности правового статуса которых вытекают из Конституции
Российской Федерации или непосредственно предусматриваются федеральным законом, а
именно членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей на период
исполнения ими своих полномочий, а также адвокатов, участвующих в качестве защитников в
уголовном судопроизводстве, по делам, связанным со сведениями, составляющими
Согласно статье 21.1 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" (введена
Федеральным законом от 6 октября 1997 года N 131-ФЗ) указанные лица допускаются к
сведениям, составляющим государственную тайну, без проведения проверочных мероприятий;
при этом они предупреждаются о неразглашении государственной тайны, ставшей им известной в
связи с исполнением своих полномочий, и о привлечении их к ответственности в случае ее
разглашения, о чем у них отбирается соответствующая расписка; сохранность государственной
тайны в таких случаях гарантируется путем установления федеральным законом ответственности
указанных лиц за ее разглашение.
Сохранность государственной тайны, которая может стать известной судье в связи с
исполнением им своих полномочий, обеспечивается также отнесением дел, связанных с
государственной тайной, к подсудности суда уровня не ниже суда субъекта Российской Федерации
(пункт 1 части первой статьи 26 ГПК Российской Федерации, часть третья статьи 31 УПК
Российской Федерации), рассмотрением дел, содержащих сведения, составляющие
государственную тайну, в закрытом судебном заседании (часть вторая статьи 10 ГПК Российской
Федерации, пункт 5 части второй статьи 231 и пункт 1 части второй статьи 241 УПК Российской
Федерации, часть 2 статьи 11 АПК Российской Федерации). Кроме того, Уголовным кодексом
Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за государственную измену
путем выдачи государственной тайны, за разглашение государственной тайны, а также за утрату
документов, содержащих государственную тайну (статьи 275, 283 и 284).
3. Исходя из конституционно-правового статуса судей (статьи 119 - 122 Конституции
Российской Федерации), предопределенного тем, что они реализуют публично-правовые цели
правосудия, федеральный законодатель вправе предъявлять к ним как представителям судебной
власти особые квалификационные и иные требования, включая специальные требования к
кандидатам на должность судьи, порядку назначения на должность, пребывания в должности и
прекращения полномочий судьи.
Закрепляя порядок отбора кандидатов на должность судьи и порядок наделения судей
полномочиями, Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"
предусматривает, в частности, что претендент на должность судьи представляет в
квалификационную коллегию судей среди прочих документов анкету, содержащую
биографические сведения о нем (в том числе некоторые сведения о близких родственниках),
которые подлежат проверке на достоверность и по результатам исследования которых
квалификационной коллегией принимается решение о соответствии претендента на должность
судьи предусмотренным законом требованиям (статьи 5 и 6).
Между тем содержащие соответствующее регулирование федеральные конституционные
законы "О судебной системе Российской Федерации" и "Об арбитражных судах в Российской
Федерации", Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и
Федеральный закон "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" не называют в
качестве таких требований ни отсутствие у претендента на должность судьи близких
родственников, постоянно проживающих за границей и (или) оформляющих документы для выезда
на постоянное жительство в другие государства, ни наличие у него допуска к государственной
тайне.
4. Таким образом, положение абзаца четвертого части первой статьи 22 Закона Российской
Федерации "О государственной тайне", как относящееся к общему порядку допуска к
государственной тайне должностных лиц и граждан, ни само по себе, ни в системе действующего
правового регулирования не допускает отказ претенденту на должность судьи в рекомендации
квалификационной коллегии судей на должность судьи на том основании, что его близкие
родственники постоянно проживают за границей и (или) оформляют документы для выезда на
постоянное жительство в другие государства, и не может рассматриваться как нарушающее права
лиц, претендующих на должность судьи или занимающих эту должность, а следовательно,
неопределенность в вопросе о соответствии данного положения статьям 55 (часть 3) и 119
Конституции Российской Федерации отсутствует.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой
статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Высшего Арбитражного Суда Российской

Федерации, поскольку он не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми обращение в
Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимым.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу
окончательно и обжалованию не подлежит.
3. Настоящее Определение подлежит опубликованию в "Вестнике Конституционного Суда
Российской Федерации".
В.Д.ЗОРЬКИН
Судья-секретарь
Ю.М.ДАНИЛОВ
"О внесении изменений в пункт 5 Правил отнесения сведений, составляющих
государственную тайну, к различным степеням секретности"

--------------------------
<*> Внимание! Данный документ вступил в силу по истечении 7 дней после дня его
от 15 января 2008 г. N 8
В ПУНКТ 5 ПРАВИЛ ОТНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, К РАЗЛИЧНЫМ СТЕПЕНЯМ СЕКРЕТНОСТИ

Внести в пункт 5 Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к
различным степеням секретности, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 4 сентября 1995 г. N 870 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995,
N 37, ст. 3619), следующие изменения:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"органов государственной власти, органов местного самоуправления по запросу (в части, их
касающейся);";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений и организаций доводят перечни (выписки из перечней) до работников,
допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, в части, их касающейся.".
В.ЗУБКОВ

24 декабря 2007 года N 1745
УКАЗ
ОТ 30 НОЯБРЯ 1995 Г. N 1203
В соответствии со статьями 4 и 9 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1

"О государственной тайне" постановляю:
Федерации, 1995, N 49, ст. 4775; 2006, N 8, ст. 892), следующие изменения:
а) пункты 54, 70, 71, 77 и 78 дополнить словами "ФТС России";
б) в пунктах 85, 89 и 92:
слова "Минэкономразвития России" исключить;
дополнить словами "ФТС России";
в) пункт 95 дополнить словами "ФТС России";
г) из пункта 96 слова "Минэкономразвития России" исключить;
д) пункты 97, 102, 104, 107 и 111 дополнить словами "ФТС России".
Президент
В.ПУТИН
24 декабря 2007 года
N 1745
<Письмо> ФНС РФ от 12.12.2007 N ВЕ-6-16/959@
"О направлении Приказа ФНС России от 15.10.2007 N ММ-3-16/575@"
ПИСЬМО
от 12 декабря 2007 г. N ВЕ-6-16/959@
О НАПРАВЛЕНИИ ПРИКАЗА ФНС РОССИИ

ОТ 15.10.2007 N ММ-3-16/575@
Федеральная налоговая служба направляет в рабочем порядке Приказ ФНС России от

15.10.2007 N ММ-3-16/575@ "Об установлении ежемесячных процентных надбавок к месячному
окладу федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и
территориальных органов Федеральной налоговой службы в соответствии с замещаемыми ими
должностями федеральной государственной гражданской службы, допущенных к государственной
тайне на постоянной основе, должностному окладу (тарифной ставке) работников федеральных
находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, допущенных к государственной тайне на
постоянной основе, и работников структурных подразделений по защите государственной тайны",
согласованный в установленном порядке с Заместителем Правительства Российской Федерации -
Министром финансов Российской Федерации А.Л. Кудриным и находящийся на регистрации в
Минюсте России.
Е.Ю.ВЕЧКО
"О внесении изменения в перечень должностных лиц органов государственной власти,
распоряжением Президента Российской Федерации от 16 апреля 2005 г. N 151-рп"

12 октября 2007 года N 570-рп
В ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ, НАДЕЛЯЕМЫХ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОТНЕСЕНИЮ СВЕДЕНИЙ
К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ, УТВЕРЖДЕННЫЙ РАСПОРЯЖЕНИЕМ
Включить в перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых

полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, утвержденный распоряжением
Президента Российской Федерации от 16 апреля 2005 г. N 151-рп "О перечне должностных лиц
органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к
государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1547),
руководителя ФТС России.
Президент
В.ПУТИН
12 октября 2007 года
N 570-рп
"О признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России"


ПРИКАЗ
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МВД РОССИИ
Считать утратившими силу Приказ МВД России от 7 июня 2005 г. N 445 <*>, подпункт 2.5,
пункт 7 Приказа МВД России от 20 сентября 2006 г. N 743 <**>.
--------------------------------
<*> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 июня 2005 г.,
<**> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 октября 2006 г.,
Министр
Приказ ФМБА РФ от 13.06.2007 N 176
"Об отмене Приказов ФМБА России от 28.06.2005 N 266 и от 27.10.2006 N 327"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 13 июня 2007 г. N 176
ОБ ОТМЕНЕ ПРИКАЗОВ ФМБА РОССИИ

ОТ 28.06.2005 N 266 И ОТ 27.10.2006 N 327
Отменить Приказы ФМБА России от 28.06.2005 N 266 "Об утверждении Положения о

премировании работников центрального аппарата ФМБА России" и от 27.10.2006 N 327 "О
выплате процентных надбавок к должностному окладу (тарифной сетке) сотрудникам,
федеральным государственным гражданским служащим и работникам, допущенным к
государственной тайне, учреждений, организаций и предприятий Федерального медико-
биологического агентства".
В.В.УЙБА
Приказ ГФС РФ от 05.04.2007 N 99
"О внесении изменений в Инструкцию о выплате ежемесячных процентных надбавок к
защите государственной тайны"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
В ИНСТРУКЦИЮ О ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПРОЦЕНТНЫХ
НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
Внести изменения в Инструкцию о выплате ежемесячных процентных надбавок к

защите государственной тайны, утвержденную Приказом ГФС России от 29 декабря 2006 г. N 378
окладу сотрудников федеральной фельдъегерской связи, допущенных к государственной тайне на
постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны"
(зарегистрирован в Минюсте России 12 февраля 2007 г., регистрационный N 8937), согласно
Директор
Г.А.КОРНИЕНКО
к Приказу
ГФС России
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ИНСТРУКЦИЮ О ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПРОЦЕНТНЫХ
НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
1. Подпункты 1.2.2, 1.2.3 Инструкции о выплате ежемесячных процентных надбавок к

защите государственной тайны, утвержденной Приказом ГФС России от 29 декабря 2006 г. N 378
окладу сотрудников федеральной фельдъегерской связи, допущенных к государственной тайне на
постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны"
(зарегистрирован в Минюсте России 12 февраля 2007 г., регистрационный N 8937) (далее -
Инструкция), изложить в следующей редакции:
"1.2.2. 45 процентов - заместителям начальников управлений центрального аппарата ГФС
России, начальникам управлений ГФС России по федеральным округам, начальникам управлений
ГФС России в г. Москве.
1.2.3. 40 процентов - заместителям начальников управлений ГФС России по федеральным
округам, заместителям начальников управлений ГФС России в г. Москве, начальникам отделов в
управлениях центрального аппарата ГФС России и их заместителям, главным консультантам-
помощникам директора ГФС России, советникам директора ГФС России, консультантам директора
ГФС России, а также сотрудникам, проходящим службу в структурных подразделениях по защите
государственной тайны.".
Определение Верховного Суда РФ от 22.02.2007 N КАС06-573
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 27.11.2006 N ГКПИ06-1488,
которым было отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующим
пункта 5 Инструкции о выплате процентных надбавок к должностному окладу (тарифной
ставке) сотрудников, федеральных государственных служащих и работников таможенных
органов и учреждений, подведомственных ГТК России, допущенных к государственной
тайне, утвержденной Приказом ГТК РФ от 04.02.2004 N 155>
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 22 февраля 2007 г. N КАС06-573
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,

членов коллегии Манохиной Г.В.,
Анохина В.Д.,
с участием прокурора Масаловой Л.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г. о

признании частично недействующим пункта 5 Инструкции о выплате процентных надбавок к
должностному окладу (тарифной ставке) сотрудников, федеральных государственных служащих и
работников таможенных органов и учреждений, подведомственных ГТК России, допущенных к
государственной тайне, утвержденной Приказом Государственного таможенного комитета
Российской Федерации от 4 февраля 2004 года N 155,
по кассационной жалобе Г. на решение Верховного Суда Российской Федерации от 27
ноября 2006 года, которым было отказано в удовлетворении заявленного требования.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации А.И. Федина, объяснения
представителей ГТК России Г.Н. Турбеневой и Ю.В. Михеева, возражавших против
удовлетворения кассационной жалобы, выслушав заключение прокурора Л.Ф. Масаловой,
полагавшей кассационную жалобу необоснованной,
Кассационная коллегия
установила:
Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации (ГТК России) от 4

февраля 2004 года N 155 утверждена прилагаемая к нему Инструкция о выплате процентных
надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудников, федеральных государственных
служащих и работников таможенных органов и учреждений, подведомственных ГТК России,
допущенных к государственной тайне (далее - Инструкция). Приказ зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации 20 февраля 2004 года N 5578, опубликован в
"Российской газете" 2 марта 2004 года, N 41.
Согласно пункту 5 Инструкции ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну, не выплачивается должностным лицам и работникам,
перечисленным в этом пункте, в том числе находящимся в распоряжении начальника таможенного
органа.
Г. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании пункта 5
Инструкции недействующим в части, предусматривающей прекращение выплаты надбавки
должностным лицам и работникам, находящимся в распоряжении начальника таможенного органа.
При этом заявитель сослался на противоречие оспоренной нормы Инструкции пункту 5 статьи 18
Федерального закона от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской
Федерации", предусматривающему сохранение денежного довольствия сотруднику, зачисленному
в распоряжение начальника таможенного органа, и статье 1 Федерального закона от 30 июня 2002
года N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов
исполнительной власти, других выплат этим сотрудникам и условиях перевода отдельных
категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов
Российской Федерации на иные условия службы (работы)", включающей в состав денежного
довольствия сотрудников процентные надбавки и иные дополнительные выплаты.
Решением Верховного Суда РФ от 27 ноября 2006 года заявление Г. оставлено без
удовлетворения.
В кассационной жалобе Г. просит решение суда отменить, полагая его недостаточно
обоснованным и принятым с нарушением норм материального права.
Обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1
"О государственной тайне" (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ)
для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе,
устанавливаются определенные социальные гарантии, в их состав входят процентные надбавки к
заработной плате в зависимости от степени секретности, к которым они имеют доступ.
В силу статьи 23 этого Закона допуск должностного лица или гражданина к государственной
тайне может быть прекращен по решению руководителя органа государственной власти,
предприятия, учреждения или организации в случае расторжения с ним трудового договора
(контракта) в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий.
Согласно пункту 5 статьи 18 Федерального закона "О службе в таможенных органах
Российской Федерации" при увольнении сотрудника таможенного органа в связи с ликвидацией
таможенного органа либо сокращением численности или штата сотрудников таможенного органа
(далее - организационно-штатное мероприятие) он для последующего трудоустройства
зачисляется с его согласия в распоряжение начальника таможенного органа на срок до трех
месяцев с сохранением денежного довольствия.
Отказывая в удовлетворении требования заявителя, суд первой инстанции обоснованно
исходил из того, что анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод о том, что в
распоряжение начальника таможенного органа зачисляются сотрудники, уволенные в связи с
проведением организационно-штатных мероприятий с должности, по которой они были допущены
к государственной тайне на постоянной основе, а расторжение трудового договора (контракта) в
данном случае является основанием для прекращения допуска уволенных сотрудников к
государственной тайне, что влечет за собой утрату ими права на социальные гарантии, связанные
с допуском, в том числе на получение соответствующей процентной надбавки к заработной плате.
В кассационной жалобе Г. ссылается на то, что действующий порядок проведения
организационно-штатных мероприятий (Инструкция "О порядке зачисления сотрудника в
распоряжение начальника таможенного органа Российской Федерации при проведении
организационно-штатных мероприятий", утвержденная Приказом ФТС России от 02.02.2005 N 75)
предусматривает сначала отстранение сотрудника от занимаемой должности в период
нахождения в распоряжении начальника таможенного управления, а лишь после истечения
соответствующего срока - увольнение.
Данный довод не свидетельствует о незаконности обжалованного решения суда.
Статья 21 Закона РФ от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", пункт 1
Постановления Правительства РФ от 14 октября 1994 года N 1161 "О порядке и условиях выплаты
процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан,
допущенных к государственной тайне", действовавшего на время вынесения решения суда первой
инстанции, пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18 сентября 2006 года N 573 "О
постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны",
действующее в настоящее время, предусматривают, что рассматриваемая ежемесячная
процентная надбавка к должностному окладу выплачивается сотрудникам за работу на постоянной
основе со сведениями, составляющими государственную тайну. Зачисление же в распоряжение
начальника таможенного органа для последующего трудоустройства предполагает прекращение
работы по ранее занимаемой должности, и, следовательно, отпадают правовые основания для
выплаты указанной ежемесячной процентной надбавки.
Пункт 5 статьи 18 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской
Федерации", на который ссылается Г. в обоснование своего требования, предусматривает
сохранение за сотрудником, зачисленным в распоряжение начальника таможенного органа,
денежного довольствия.
Статья 1 Федерального закона "О денежном довольствии сотрудников некоторых
федеральных органов исполнительной власти, других выплат этим сотрудникам и условиях
перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и
таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" денежное
довольствие сотрудников состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по
специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, из процентных надбавок
за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат. В пункте 8 этой
статьи, устанавливающем перечень дополнительных выплат, ежемесячная процентная надбавка к
должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими
государственную тайну, не названа.
Суд первой инстанции правомерно указал, что рассматриваемая процентная надбавка не
относится к тем выплатам, которые включаются в денежное довольствие сотрудников, и не входит
в его состав. В этой связи ссылка заявителя на статью 1 упомянутого Федерального закона
является ошибочной.
Ссылка в кассационной жалобе на пункт 6 обжалованной Инструкции, которым установлено,
что данная надбавка включается в состав денежного довольствия, не может служить основанием
для отмены обжалованного решения, вынесенного в соответствии с ч. 1 ст. 253 ГПК РФ на основе
правового анализа актов, имеющих большую юридическую силу, чем обжалованная Инструкция.
Кроме того, согласно пункту 6 Инструкции, на который сослался заявитель, надбавка
включается в состав денежного довольствия, денежного содержания или заработной платы, на
которые начисляются коэффициенты за службу (работу) в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, а также в высокогорных, пустынных, безводных районах и других
районах с тяжелыми климатическим условиями.
Выводы суда основаны на нормах материального права, проанализированных в решении,
предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в кассационном порядке не
имеется.
Руководствуясь ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, Кассационная
коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2006 года оставить без
изменения, а кассационную жалобу Г. - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
Г.В.МАНОХИНА
В.Д.АНОХИН
"О признании утратившим силу Приказа ГТК России от 4 февраля 2004 г. N 155"

--------------------------
--------------------------
Письмом ФТС РФ от 16.05.2007 N 15-13/18133 сообщается, что данный документ вступил в
силу с 9 мая 2007 года.

ПРИКАЗ

ПРИКАЗА ГТК РОССИИ ОТ 4 ФЕВРАЛЯ 2004 Г. N 155
В связи с вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 18

защите государственной тайны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 39,
ст. 4083) приказываю:
Признать утратившим силу Приказ ГТК России от 4 февраля 2004 г. N 155 "Об утверждении
Инструкции о выплате процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке)
сотрудников, федеральных государственных служащих и работников таможенных органов и
учреждений, подведомственных ГТК России, допущенных к государственной тайне"
(зарегистрирован Минюстом России 20.02.2004, рег. N 5578).
<Письмо> Казначейства РФ от 13.12.2006 N 42-11.1-08/561
<О работе с информацией, содержащей сведения, составляющие государственную тайну>
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 13 декабря 2006 г. N 42-11.1-08/561
Федеральное казначейство в связи с поступающими обращениями главных распорядителей,

распорядителей и получателей средств федерального бюджета, а также управлений
Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации напоминает, что работа с
информацией, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, регламентирована
Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне".
Система обмена электронными документами, а также средства электронной цифровой
подписи, используемые в Федеральном казначействе, не предназначены для организации обмена
электронными документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну. В
связи с этим передача по системе электронного документооборота Федерального казначейства
таких электронных документов запрещена.
Информационное взаимодействие по системе электронного документооборота
Федерального казначейства допускает обмен только несекретной информацией, при этом
эксплуатация АРМ "СЭД" у клиентов Федерального казначейства осуществляется в соответствии с
требованиями по обеспечению информационной безопасности.
Заместитель руководителя
Федерального казначейства
А.Ю.ПОПОВ
Приказ ФСО РФ от 06.12.2006 N 557
"О признании утратившими силу некоторых Приказов ФСО России"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРИКАЗОВ ФСО РОССИИ
Признать утратившими силу Приказы ФСО России от 27 января 1999 г. N 17 "О порядке
получения паспортов и оформления разрешений на выезд из Российской Федерации
военнослужащих и гражданского персонала ФСО России" (зарегистрирован в Минюсте России 9
марта 1999 г., регистрационный N 1727, опубликован в Бюллетене нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти N 11-12 за 1999 г.) и от 5 апреля 1999 г. N 103 "О
внесении изменений в Инструкцию, утвержденную Приказом ФСО России от 27 января 1999 г. N
17" (зарегистрирован в Минюсте России 12 мая 1999 г., регистрационный N 1784, опубликован в
Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 21 за 1999 г.).
Директор Федеральной службы

охраны Российской Федерации
Е.МУРОВ
Решение Верховного Суда РФ от 27.11.2006 N ГКПИ06-1488
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 5
учреждений, подведомственных ГТК России, допущенных к государственной тайне,
утвержденной Приказом ГТК РФ от 04.02.2004 N 155>
Определением Верховного Суда РФ от 22.02.2007 N КАС06-573 данное решение оставлено
без изменения.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2006 г. N ГКПИ06-1488
Именем Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
председательствующего - судьи
Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К.,
при секретаре Степанищеве А.В.,
с участием прокурора Воскобойниковой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г. о признании

частично недействующим пункта 5 Инструкции о выплате процентных надбавок к должностному
окладу (тарифной ставке) сотрудников, федеральных государственных служащих и работников
таможенных органов и учреждений, подведомственных ГТК России, допущенных к
государственной тайне, утвержденной Приказом Государственного таможенного комитета
Российской Федерации от 4 февраля 2004 года N 155,
установил:
Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации (ГТК России) от 4

февраля 2004 года N 155 утверждена прилагаемая к нему Инструкция о выплате процентных
надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудников, федеральных государственных
служащих и работников таможенных органов и учреждений, подведомственных ГТК России,
допущенных к государственной тайне (далее - Инструкция). Приказ зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации 20 февраля 2004 года N 5578, опубликован в
"Российской газете" 2 марта 2004 года, N 41.
Ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими
государственную тайну, согласно пункту 5 Инструкции не выплачивается должностным лицам и
работникам, перечисленным в этом пункте, в том числе находящимся в распоряжении начальника
таможенного органа.
Г., проходивший службу в таможенных органах Российской Федерации, обратился в
Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании пункта 5 Инструкции
недействующим в части, предусматривающей прекращение выплаты надбавки должностным
лицам и работникам, находящимся в распоряжении начальника таможенного органа. Свои
требования заявитель мотивировал тем, что данная норма, на основании которой ему была
прекращена выплата процентной надбавки за допуск к сведениям, составляющим
государственную тайну, противоречит пункту 5 статьи 18 Федерального закона от 21 июля 1997
года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", предусматривающему
сохранение денежного довольствия сотруднику, зачисленному в распоряжение начальника
таможенного органа, и статье 1 Федерального закона от 30 июня 2002 года N 78-ФЗ "О денежном
довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других
выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных
органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия
службы (работы)", включающей в состав денежного довольствия сотрудников процентные
надбавки и иные дополнительные выплаты.
Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела
извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители Федеральной таможенной службы Турбенева Г.Н., Михеев Ю.В. и
представитель Министерства юстиции Российской Федерации Ахвердиева Л.Р. заявленные
требования не признали, указывая на то, что при увольнении сотрудника таможенного органа в
связи с организационно-штатными мероприятиями с зачислением в распоряжение начальника
таможенного органа он не осуществляет на постоянной основе работу со сведениями,
составляющими государственную тайну, процентная надбавка за работу с такими сведениями не
входит в состав денежного довольствия, в связи с чем основания для ее выплаты в данном случае
отсутствуют.
Обсудив доводы заявителя и заинтересованных лиц, оценив оспариваемое нормативное
положение на предмет его соответствия федеральному закону, выслушав заключение прокурора
Генеральной прокуратуры Российской Федерации Воскобойниковой Е.Л., полагавшей заявленные
требования необоснованными, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для
удовлетворения заявления.
В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1
"О государственной тайне" (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ)
для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе,
устанавливаются определенные социальные гарантии, в их состав входят процентные надбавки к
заработной плате в зависимости от степени секретности, к которым они имеют доступ.
В силу статьи 23 этого Закона допуск должностного лица или гражданина к государственной
тайне может быть прекращен по решению руководителя органа государственной власти,
предприятия, учреждения или организации в случае расторжения с ним трудового договора
(контракта) в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий.
Согласно пункту 5 статьи 18 Федерального закона "О службе в таможенных органах
Российской Федерации" при увольнении сотрудника таможенного органа в связи с ликвидацией
таможенного органа либо сокращением численности или штата сотрудников таможенного органа
(далее - организационно-штатное мероприятие) он для последующего трудоустройства
зачисляется с его согласия в распоряжение начальника таможенного органа на срок до трех
месяцев с сохранением денежного довольствия.
Из анализа приведенных статей федеральных законов в их нормативном единстве следует,
что в распоряжение начальника таможенного органа зачисляются сотрудники, уволенные в связи с
проведением организационно-штатных мероприятий с должности, по которой они были допущены
к государственной тайне на постоянной основе. Расторжение трудового договора (контракта) в
данном случае является основанием для прекращения допуска уволенных сотрудников к
государственной тайне, что влечет за собой утрату ими права на социальные гарантии, связанные
с допуском, в том числе на получение соответствующей процентной надбавки к заработной плате.
Пункт 5 статьи 18 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской
Федерации", на который Г. ссылается в обоснование своего заявления, предусматривает
сохранение за сотрудником, зачисленным в распоряжение начальника таможенного органа,
денежного довольствия, но не указанной ежемесячной процентной надбавки.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О денежном довольствии сотрудников
некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и
условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и
таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" денежное
довольствие сотрудников состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по
специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, из процентных надбавок
за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат. В пункте 8 этой
статьи, устанавливающем перечень дополнительных выплат, ежемесячная процентная надбавка к
государственную тайну, не названа.
Из этого следует, что указанная процентная надбавка не относится к тем выплатам, которые
включаются в денежное довольствие сотрудников, и не входит в его состав. В этой связи ссылка
заявителя на статью 1 упомянутого Федерального закона является ошибочной.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994
года N 1161 "О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу
(тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне" (в редакции
Постановления от 2 апреля 2002 года N 209) выплата установленных настоящим Постановлением
ежемесячных процентных надбавок производится сверх установленных в соответствии с
действующим законодательством других надбавок и доплат.
Таким образом, ежемесячная процентная надбавка имеет целевой характер, выплачивается
сотруднику за работу на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную
тайну, а не за работу в таможенном органе, в связи с которой он обеспечивается денежным
довольствием, сохраняемым за ним при зачислении в распоряжение начальника таможенного
органа.
При таком положении оспариваемая заявителем правовая норма, не предусматривающая
выплату указанной процентной надбавки должностным лицам и работникам, уволенным с
должности и зачисленным для последующего трудоустройства в распоряжение начальника
таможенного органа, основана на федеральном законе и не противоречит ему или иному
нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, в связи с чем в
соответствии с частью 1 статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
отказать в удовлетворении заявления Г. о признании частично недействующим пункта 5

учреждений, подведомственных ГТК России, допущенных к государственной тайне, утвержденной
Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 4 февраля 2004 года
N 155.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской
Федерации в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий -
Судья Верховного Суда
Н.К.ТОЛЧЕЕВ
"О признании утратившим силу Приказа Министра обороны Российской Федерации от 10
апреля 2006 г. N 153"

--------------------------
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 ноября 2006 г. N 8535
ПРИКАЗ
от 2 ноября 2006 г. N 464

ПРИКАЗА МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 10 АПРЕЛЯ 2006 Г. N 153
Признать утратившим силу Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 апреля

2006 г. N 153 "Об утверждении Инструкции о порядке зачисления средств от уплаты пошлин,
взимаемых за патентование секретных изобретений, в доход федерального бюджета"
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 мая 2006 г.,
регистрационный номер N 7839).
С.ИВАНОВ
<Письмо> ФТС РФ от 02.10.2006 N 15-14/34260
"О Приказе ФТС России от 21 июля 2006 года N 687"
ПИСЬМО
от 2 октября 2006 г. N 15-14/34260
О ПРИКАЗЕ ФТС РОССИИ ОТ 21 ИЮЛЯ 2006 ГОДА N 687
Настоящим сообщаю о том, что Приказ ФТС России от 21 июля 2006 г. N 687 "Об
утверждении инструкции о порядке обращения с паспортами, удостоверяющими личность
особой важности или совершенно секретных сведениях" зарегистрирован Минюстом России 6
сентября 2006 г., рег. N 8224, опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти 11 сентября 2006 г. (N 37) и вступил в силу 22 сентября 2006 г.
Начальник Правового управления

подполковник таможенной службы
А.Б.СТРУКОВ
"О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне"

11 февраля 2006 года N 90
УКАЗ
О ПЕРЕЧНЕ СВЕДЕНИЙ, ОТНЕСЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

2418; N 38, ст. 3724; 2002, N 22, ст. 2074; 2005, N 10, ст. 807), изложив его в новой редакции
(прилагается).
Президент
В.ПУТИН
N 90
Утвержден
от 30 ноября 1995 г. N 1203
(в редакции Указа Президента
от 11 февраля 2006 г. N 90)
ПЕРЕЧЕНЬ
─────────────────────────────────────────────────┬──────────────────
│ органы,
│ тайне
─────────────────────────────────────────────────┴──────────────────
I. Сведения в военной области
1. Сведения, раскрывающие план применения МВД России

Вооруженных Сил Российской Федерации, МЧС России
оперативные планы применения (планы боевого Минобороны России
применения) войск, содержание мероприятий, ФСБ России
касающихся военных действий и их обеспечения, ФСО России
боевого управления или перевода с мирного на
военное время, а также боевые задачи носителям
ядерного оружия
2. Сведения, раскрывающие планы применения Администрация

войск в мирное время в специальных Президента
(контртеррористических) операциях или Российской
мероприятиях по обеспечению защиты Федерации
государства, общества и личности от МВД России
антиконституционных действий и противоправного Минобороны России
вооруженного насилия ФСБ России
ФСО России
3. Сведения, указанные в пункте 2 настоящего Минобороны России

перечня, применительно к территориям других ФСБ России
государств ФСО России
4. Сведения о содержании документов по МВД России

готовности, о составе или состоянии систем Минобороны России
управления войсками Минюст России
ФСБ России
ФСО России
ГУСП
5. Сведения, раскрывающие планы, МВД России

направленность или содержание мероприятий МЧС России
оперативной, боевой или мобилизационной Минобороны России
подготовки войск Минюст России
ФСБ России
ФСО России
6. Сведения о содержании мобилизационных Администрация

планов (планов отмобилизования), документов об Президента
управлении мобилизационным развертыванием Российской
войск, о мобилизационной готовности войск, о Федерации
возможностях их комплектования личным составом, МВД России
обеспечения вооружением, военной техникой, МЧС России
другими материальными, финансовыми средствами Минобороны России
или воинскими перевозками Минюст России
России
ФСБ России
ФСО России
7. Сведения о государственной системе Минобороны России

предотвращения несанкционированного применения Росатом
ядерного оружия, оружия повышенной Роскосмос
потенциальной опасности, о технических ФСТЭК России
системах, средствах и (или) методах защиты
ядерного оружия, оружия повышенной
потенциальной опасности от несанкционированного
8. Сведения, раскрывающие порядок Минобороны России

санкционирования применения ядерного оружия, в
том числе организацию боевого управления
войсками и содержание документов боевого
управления
9. Сведения о планах строительства Администрация

(совершенствования), развитии, численности, Президента
боевом составе, боевых возможностях или Российской
количестве войск, состоянии боевой готовности Федерации
войск, состоянии боевого обеспечения, составе МВД России
дежурных сил (средств) и состоянии их МЧС России
готовности, а также сведения, содержащие анализ Минобороны России
военно-политической или оперативной обстановки Минюст России
России
ФСБ России
ФСО России
ГУСП
10. Сведения, раскрывающие потери личного Минобороны России

состава в военное время
11. Сведения о содержании или результатах МВД России

выполнения целевых программ, научно- МЧС России
исследовательских, опытно-конструкторских работ Минобороны России
по созданию или модернизации вооружения, Минздравсоцраз-
военной техники вития России
Минобрнауки России
Минпромэнерго
России
России
ФСБ России
ФСО России
Росатом
Роскосмос
ГУСП

настоящего перечня, применительно к ядерным Росатом
боеприпасам, ядерным зарядам и их составным
частям
13. Сведения, раскрывающие содержание ранее Минобороны России

осуществлявшихся работ в области оружия Минздравсоцраз-
массового поражения, достигнутые при этом вития России
результаты, состав образца, рецептуру, Минпромэнерго
технологию производства или снаряжения изделий России
ФСБ России
Росатом
14. Сведения о разработке, технологии, Минобороны России

производстве, об объемах производства, о Росатом
хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их
составных частей, делящихся материалов,
используемых в ядерных боеприпасах
15. Сведения об оперативно-технических Минобороны России

требованиях к системам и средствам управления
стратегическими ядерными силами
16. Сведения о ядерных энергетических или Минобороны России

специальных физических установках оборонного Минпромэнерго
значения России
Росатом
17. Сведения о тактико-технических МВД России

требованиях, тактико-технических МЧС России
характеристиках, возможностях боевого Минобороны России
применения вооружения, военной техники Минюст России
России
ФСБ России
ФСО России
Роскосмос
ГУСП

развития, содержание разработки вооружения, Минобороны России
военной техники Минобрнауки
Сведения, раскрывающие конструкцию, России
технологию изготовления вооружения, военной Минпромэнерго
Сведения, раскрывающие физические, Минэкономразвития
химические свойства, изотопный состав России
материалов, применяемых при создании ФСБ России
вооружения, военной техники ФСО России
Сведения, раскрывающие боевые, физические, Росатом
химические или ядерные свойства вооружения, Роскосмос
Сведения, раскрывающие порядок применения
или эксплуатации вооружения, военной техники

боеприпасам, ядерным зарядам и их составным
частям

метрологического обеспечения вооружения, МЧС России
военной техники, технические или Минобороны России
метрологические характеристики военных Минобрнауки
эталонов, средств метрологического обеспечения, России
определяющие качественно новый уровень Минпромэнерго
вооружения, военной техники России
Сведения, раскрывающие основные направления, ФСБ России
программы развития стандартизации или ФСО России
содержание стандартов в области вооружения, Росатом
военной техники Роскосмос
21. Сведения, раскрывающие свойства, Минобороны России

рецептуру или технологию производства ракетных Минобрнауки
топлив, а также баллиститных порохов, России
взрывчатых веществ или средств взрывания Минпромэнерго
военного назначения, а также новых сплавов, России
спецжидкостей, новых топлив для вооружения и Роскосмос
22. Сведения о дислокации, назначении, МВД России

степени готовности, защищенности, обеспечении МЧС России
безопасности или эксплуатации режимных Минобороны России
объектов, не подпадающие под обязательства Минюст России
Российской Федерации по международным Минобрнауки
договорам, о выборе, отводе земельных участков, России
недр, акваторий или воздушного пространства для МПР России
строительства или эксплуатации указанных Минпромэнерго
объектов, о планируемых или проводимых России
изыскательских, проектных, строительно- Минэкономразвития
монтажных и иных работах по их созданию России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
Росатом
Роскосмос

объектам, запасным пунктам управления

оружейным объектам Роскосмос
25. Сведения о проектировании, сооружении, МВД России

эксплуатации, обеспечении безопасности объектов Минобороны России
ядерного комплекса, о физической защите ядерных Минпромэнерго
материалов, изделий на их основе, ядерных России
установок, пунктов хранения ядерных материалов, Минобрнауки
об охране ядерно опасных или радиационно России
опасных объектов Росатом

назначение, степень готовности, действительные МЧС России
наименования, организационную структуру, Минобороны России
вооружение, численность войск, не подлежащие Минюст России
открытому объявлению в соответствии с ФСБ России
международными обязательствами Российской ФСО России
Федерации ГУСП

функционирование всех видов связи, Минобороны России
радиолокационного, радиотехнического Минюст России
обеспечения войск ФСБ России
ФСО России
28. Сведения, раскрывающие распределение, МВД России

использование полос радиочастот МЧС России
радиоэлектронными средствами военного или Минобороны России
специального назначения Минюст России
Мининформсвязи
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
II. Сведения в области экономики, науки и техники
29. Сведения об использовании инфраструктуры Администрация

Российской Федерации в интересах обеспечения Президента
обороноспособности и безопасности государства Российской
Федерации
МВД России
МЧС России
России
России
России
России
Росатом
ФСО России
ГУСП
30. Сведения о содержании планов подготовки Администрация

Российской Федерации или ее отдельных регионов Президента
к возможным военным действиям Российской
Федерации
МВД России
МЧС России
России
ФСБ России
31. Сведения о показателях, определяющих Администрация

подготовку экономики Российской Федерации к Президента
устойчивому функционированию в военное время Российской
Федерации
МВД России
МЧС России
России
России
России
Росатом
32. Сведения, раскрывающие структурную государственные

организацию или показатели мобилизационного органы, имеющие
плана экономики Российской Федерации мобилизационные
задания
33. Сведения о мобилизационной подготовке и государственные

мобилизации органов государственной власти, органы, имеющие
органов местного самоуправления или мобилизационные
организаций, а также раскрывающие планы, задания
содержание или результаты научно-
исследовательских, опытно-конструкторских работ
в области мобилизационной подготовки и
мобилизации органов государственной власти,
органов местного самоуправления или организаций
34. Сведения, раскрывающие планы, содержание государственные

или результаты научно-исследовательских работ в органы, имеющие
области мобилизационной подготовки экономики мобилизационные
Российской Федерации задания

изготовлению или ремонту вооружения, военной органы, имеющие
техники, о создании, развитии или сохранении мобилизационные
этих мощностей задания
36. Сведения о номенклатуре, размещении, МЧС России

объемах накопления, дислокации, фактических Минобороны России
запасах и материальных ценностях Минпромэнерго
государственного материального резерва России
России
России
Росатом

производству продукции общего применения, органы, имеющие
включаемой в мобилизационные задания, мобилизационные
стратегических видов сырья или материалов, о задания
создании, развитии или сохранении этих
мощностей
38. Сведения об объемах производства, Минпромэнерго

поставок стратегических видов сырья, материалов России
России
39. Сведения, раскрывающие объемы выпуска Минсельхоз России

или поставок стратегических видов Минэкономразвития
сельскохозяйственного сырья России
40. Сведения, раскрывающие объемы поставок Минобороны России

или запасов стратегических видов топлива Минпромэнерго
России
России
41. Сведения о перспективах развития или об Минобороны России

использовании космической инфраструктуры Минэкономразвития
Российской Федерации в целях обеспечения России
обороноспособности и безопасности государства Роскосмос
42. Сведения о горных выработках, МЧС России

естественных полостях, метрополитенах или Минобороны России
других сооружениях, которые могут быть МПР России
использованы в интересах обороны страны, а Минпромэнерго
также сведения, раскрывающие схемы России
водоснабжения городов с населением более 300
тыс. человек или железнодорожных узлов,
или водовода, их питающих
43. Сведения, характеризующие состояние МЧС России

страхового фонда документации на вооружение, Минобороны России
военную технику, на основные виды продукции Минпромэнерго
общего применения, включаемые в мобилизационные России
задания, на объекты повышенного риска или Минтранс России
системы жизнеобеспечения населения, на объекты, Мининформсвязи
являющиеся национальным достоянием России
Сведения о дислокации объектов (баз) Минэкономразвития
хранения страхового фонда документации России
Росатом
Роскосмос
44. Сведения о силах или средствах государственные
гражданской обороны органы,
силами
обороны
45. Сведения о дислокации, предназначении, государственные

степени защищенности объектов административного органы,
управления руководители
отнесению
сведений к
тайне
46. Сведения о степени обеспечения МВД России

безопасности населения МЧС России
ФСБ России
47. Сведения, раскрывающие мероприятия по МВД России

использованию транспортной сети, средств МЧС России
транспорта в Российской Федерации в целях Минобороны России
обеспечения безопасности государства, Минтранс России
специальные меры по обеспечению безопасности ФСО России
перевозок или сохранности грузов, объемы
воинских перевозок или маршруты транспортировки
вооружения, военной техники
48. Сведения, раскрывающие мобилизационные МВД России

возможности автомобильных, железных дорог, Минобороны России
внутренних водных путей сообщения, морского и Минюст России
воздушного транспорта Российской Федерации по Минтранс России
обеспечению перевозок грузов, оборудования или
подготовки для военных целей транспортной сети,
средств транспорта, организацию, объемы
специальных перевозок, воинских перевозок,
перевозок вооружения, военной техники, другой
продукции, используемой для нужд обороны,
стратегических видов топлива, сырья или
материалов, маршруты их транспортировки на
военное время
49. Сведения, раскрывающие дислокацию, Минобороны России

специализацию, мощности, пропускную способность Минтранс России
пунктов погрузки или выгрузки войск, данные об
их продовольственном, медико-санитарном
обслуживании
50. Сведения, раскрывающие мобилизационную МЧС России

потребность в транспортных средствах, в том Минобороны России
числе по отдельным видам транспорта, или Минюст России
мобилизационную обеспеченность ими Минздравсоцраз-
России
России
51. Сведения о подготовке и использовании Администрация
ресурсов единой сети связи Российской Федерации Президента
в интересах обеспечения обороны, безопасности Российской
государства Федерации
МВД России
МЧС России
Минюст России
России
России
ГФС России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
ГУСП
52. Сведения, раскрывающие производственные Минобороны России

мощности, плановые или фактические данные о Минздравсоцраз-
выпуске, поставках (в натуральном выражении) вития России
средств биологической, медицинской или Минпромэнерго
ветеринарной защиты России
53. Сведения, раскрывающие показатели МВД России

государственного оборонного заказа в части МЧС России
вооружения, военной, специальной техники, Минобороны России
продукции оборонного назначения, а также Минобрнауки
производственные мощности по их выпуску России
Сведения о кооперационных связях Минпромэнерго
предприятий, о разработчиках или изготовителях России
вооружения, военной техники, другой продукции, Минсельхоз России
используемой для нужд обороны, если эти Минтранс России
сведения раскрывают данные о производственных Минэкономразвития
мощностях по их выпуску и (или) основные России
тактико-технические характеристики вооружения и ФСБ России
военной техники ФСО России
Росатом
Роскосмос
ГУСП

о технологиях, которые могут быть использованы МЧС России
в создании принципиально новых изделий, Минобороны России
технологических процессов в различных отраслях Минздравсоцраз-
экономики вития России
России
России
России
ФСБ России
ФСО России
Росатом
Роскосмос

определяющие качественно новый уровень МЧС России
возможностей вооружения, военной техники, Минобороны России
повышения их боевой эффективности Минздравсоцраз-
России
России
России
ФСБ России
ФСО России
Росатом
Роскосмос
56. Сведения, раскрывающие достижения Минобороны России

атомной науки и техники, имеющие важное Минобрнауки
оборонное или экономическое значение, России
определяющие качественно новый уровень Минпромэнерго
возможности создания вооружения, военной России
техники или принципиально новых изделий, Росатом
технологий Роскосмос
57. Сведения, раскрывающие состояние или Минобороны России

направления развития гидронавтики в интересах Минздравсоцраз-
России
России
58. Сведения, раскрывающие содержание или МВД России

направленность целевых программ, научно- МЧС России
исследовательских, опытно-конструкторских, Минобороны России
проектных работ, проводимых в интересах Минздравсоцраз-
России
МПР России
России
России
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
ГУСП
Росгидромет
Росатом
Роскосмос
59. Сведения, раскрывающие результаты работ Минобороны России

в области гидрометеорологии, гелиогеофизики или Минобрнауки
специальных геолого-геофизических исследований, России
проводимых в интересах обеспечения МПР России
обороноспособности, безопасности государства Росгидромет

территории Российской Федерации и другим Минтранс России
районам Земли, раскрывающие результаты Минэкономразвития
топографической, геодезической, России
картографической деятельности, имеющие важное
оборонное или экономическое значение

территории Российской Федерации и другим Роскосмос
районам Земли, раскрывающие результаты
деятельности по дистанционному зондированию
Земли, имеющие важное оборонное или
экономическое значение
62. Сведения, раскрывающие работы, МЧС России

проводимые в целях создания средств индикации, Минобороны России
дегазации, химической или биологической защиты Минздравсоцраз-
от оружия массового поражения, новых вития России
сорбционных или других материалов для них Минобрнауки
России
России
Росатом

развития средств, технологий двойного Минобороны России
назначения, содержание, результаты выполнения Минздравсоцраз-
целевых программ, научно-исследовательских, вития России
опытно-конструкторских работ по созданию или Минобрнауки
модернизации этих средств, технологий России
Сведения о применении в военных целях Минпромэнерго
средств, технологий двойного назначения России
России
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
Росатом
Роскосмос
64. Сведения, раскрывающие прогнозные оценки Минобрнауки

научно-технического прогресса в Российской России
Федерации и его социально-экономические Минобороны России
последствия по направлениям, определяющим Минпромэнерго
обороноспособность, безопасность государства России
России
65. Сведения о физико-химических явлениях МВД России

(полях), сопутствующих созданию, производству, МЧС России
эксплуатации, перевозке, хранению, реализации Минобороны России
или утилизации вооружения, военной техники, Минздравсоцраз-
созданию перспективных технологий, режимных вития России
объектов, раскрывающие их охраняемые параметры Минобрнауки
России
России
России
ФСБ России
ФСО России
ГУСП
Росатом
Роскосмос

платиновой группы, серебра, природных алмазов в Банк России
Гохране России, Банке России
67. Сведения об объемах балансовых запасов в МПР России

недрах страны, добычи (производства), передачи Минпромэнерго
или потребления стратегических видов полезных России
ископаемых (по списку, определяемому Минэкономразвития
Правительством Российской Федерации) - в целом России
по Российской Федерации, по субъекту Российской
Федерации, федеральному органу
исполнительной власти или крупному
месторождению в размерах, определяемых
государственными органами, наделенными
полномочиями по распоряжению сведениями,
отнесенными к государственной тайне (кроме
сведений, полученных в процессе совместных
работ, выполненных с участием юридических и
физических лиц иностранных государств на
конкретных месторождениях полезных ископаемых
либо на их участках)
III. Сведения в области внешней политики и экономики
68. Сведения по вопросам внешней Администрация

политики, внешней торговли, научно- Президента
технических связей, раскрывающие стратегию, Российской
тактику внешней политики Российской Федерации
Федерации, преждевременное распространение МИД России
которых может нанести ущерб безопасности Минобороны России
государства Минобрнауки
России
России
России
69. Сведения об источнике информации по Администрация

политическим, военным, научно-техническим Президента
или экономическим вопросам в отношении Российской
одного или ряда иностранных государств, Федерации
полученные в доверительном порядке МИД России
России
России
России
СВР России
ФСБ России
Росатом
70. Сведения о переговорах между Администрация
представителями Российской Федерации и Президента
представителями других государств о Российской
выработке единой принципиальной позиции в Федерации
международных отношениях, если, по мнению МИД России
участников переговоров, разглашение этих Минобороны России
сведений может нанести ущерб безопасности Минобрнауки
Российской Федерации и других государств России
России
СВР России
ФСБ России
71. Сведения о подготовке, заключении, МИД России

ратификации, подготовке денонсации, Минобороны России
содержании или выполнении договоров, Минобрнауки
конвенций, соглашений с иностранными России
государствами, преждевременное Минпромэнерго
безопасности государства Минэкономразвития
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
Росатом
Роскосмос
72. Сведения о российском экспорте или Минобороны России

импорте вооружения, военной техники, их Минпромэнерго
ремонте или эксплуатации, об оказании России
технического содействия иностранным Минэкономразвития
государствам в создании вооружения, военной России
техники, военных объектов или объектов ФСБ России
оборонной промышленности, об оказании ФСО России
Российской Федерацией военно-технической Роскосмос
помощи иностранным государствам, если ФСТЭК России
разглашение этих сведений может нанести
ущерб безопасности государства
73. Сведения, раскрывающие планы, задания Минобороны России

государственного оборонного заказа в части Минпромэнерго
экспортно-импортных поставок в области России
военно-технического сотрудничества Минфин России
государствами России
ФСБ России
Роскосмос
74. Сведения о военно-техническом Минобороны России

сотрудничестве с иностранными государствами Роскосмос
по вопросам дистанционного зондирования
Земли, раскрывающие объемы, содержание или
перспективы указанного сотрудничества
75. Сведения, раскрывающие существо или МЧС России

объем экономического сотрудничества Минобороны России
государствами в военное время, России
взаимодействие военно-мобилизационных ФСТЭК России
органов внешнеэкономических организаций
государств - участников Содружества
Независимых Государств по этим вопросам
76. Сведения, раскрывающие содержание Минздравсоцраз-

мероприятий по обеспечению взаимных поставок вития России
сырья, материалов, топлива, оборудования, Минпромэнерго
медикаментов между Российской Федерацией и России
государствами - участниками Содружества Минтранс России
Независимых Государств в военное время, по Минэкономразвития
оказанию последним технического содействия в России
строительстве предприятий или объектов в
военное время, - в целом по Российской
Федерации
77. Сведения, раскрывающие объемы Минобороны России

перевозок экспортно-импортных грузов между Минтранс России
Российской Федерацией и государствами - Минэкономразвития
участниками Содружества Независимых России
Государств в военное время, в целом по
78. Сводные сведения о российском Минэкономразвития

экспорте и импорте немонетарного золота, России
драгоценных металлов и камней или изделий из
них, за исключением платины, металлов
платиновой группы и природных алмазов
79. Сведения, раскрывающие платежный баланс Минобороны России

Российской Федерации с зарубежными странами в Минэкономразвития
80. Сведения о финансовой или денежно- Минфин России

кредитной деятельности, преждевременное Банк России
81. Сведения о разрабатываемых проектах Банк России

монет (кроме юбилейных и памятных) и банкнот
Банка России нового образца, за исключением
случаев, когда модернизация существующих
денежных знаков, в том числе с изменением
внешнего вида, производится в рамках планового
совершенствования их защитного комплекса (до
официального опубликования)

России (в натуральном или денежном выражении), Минфин России
о способах защиты этих банкнот (или других Банк России
изделий федерального государственного
унитарного предприятия "Гознак",
изготавливаемых по заказу Банка России) от
подделок, методах проверки их подлинности,
предназначенные только для представителей
МВД России, Минфина России, Банка России
IV. Сведения в области разведывательной,

контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности
83. Сведения, раскрывающие силы, Минобороны России

средства, источники, методы, планы, СВР России
результаты разведывательной деятельности, а ФСБ России
также данные о финансировании этой
84. Сведения, раскрывающие силы, СВР России
средства, источники, методы, планы, ФСБ России
результаты контрразведывательной
деятельности, а также данные о

средства, источники, методы, планы, Минобороны России
результаты оперативно-разыскной Минюст России
деятельности, а также данные о Минэкономразвития
финансировании этой деятельности, если эти России
данные раскрывают перечисленные сведения СВР России
ФСБ России
ФСО России
86. Сведения о лицах, сотрудничающих или Минобороны России

сотрудничавших на конфиденциальной основе с СВР России
органами, осуществляющими разведывательную ФСБ России
87. Сведения о лицах, оказывающих или Минобороны России

оказавших конфиденциальное содействие СВР России
органам внешней разведки Российской ФСБ России
Федерации
88. Сведения о лицах, сотрудничающих или СВР России

сотрудничавших на конфиденциальной основе с ФСБ России
органами, осуществляющими
контрразведывательную деятельность
89. Сведения о лицах, сотрудничающих или МВД России

сотрудничавших на конфиденциальной основе с Минобороны России
органами, осуществляющими оперативно- Минюст России
разыскную деятельность Минэкономразвития
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
90. Сведения, раскрывающие принадлежность Минобороны России

конкретных лиц к кадровому составу органов СВР России
внешней разведки ФСБ России
91. Сведения, раскрывающие принадлежность СВР России

конкретных лиц к кадровому составу органов ФСБ России
контрразведки

конкретных лиц к кадровому составу Минобороны России
подразделений по борьбе с организованной Минюст России
преступностью, специальным оперативным Минэкономразвития
подразделениям России
СВР России
ФСБ России
ФСО России

средства, методы, планы, состояние или Минобороны России
результаты проведения контртеррористических ФСБ России
специальных операций, а также данные о ФСО России
94. Сведения о сотрудниках ФСБ России, ФСБ России

выполняющих или выполнявших специальные
задания в специальных службах (организациях)
иностранных государств или в преступных
группах
95. Сведения о сотрудниках, выполняющих МВД России

или выполнявших специальные задания в ФСКН России
преступных группах

мероприятия или результаты оперативно- Минобороны России
мобилизационной работы Минюст России
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
97. Сведения, раскрывающие оперативно- МВД России

поисковые или оперативно-технические ФСБ России
мероприятия, проводимые подразделениями по ФСО России
борьбе с организованной преступностью, ФСКН России
специальными оперативными подразделениями
98. Сведения, раскрывающие силы, средства МВД России

или методы ведения следствия по уголовным делам ФСБ России
о преступлениях против основ конституционного
строя, безопасности государства, мира или
безопасности человечества, по уголовным делам,
в ходе предварительного следствия по которым
исследуются обстоятельства, содержащие
сведения, отнесенные к государственной тайне

деятельности органов радиоэлектронной разведки СВР России
100. Сведения, раскрывающие организацию, Администрация

силы, средства или методы обеспечения Президента
безопасности объектов государственной охраны, а Российской
также данные о финансировании этой Федерации
деятельности, если эти данные раскрывают ФСО России
101. Сведения о системе президентской, Администрация

правительственной, шифрованной, кодированной Президента
или засекреченной связи, о шифрах, их Российской
разработке, изготовлении или обеспечении ими, о Федерации
методах или средствах анализа шифровальных Минобороны
средств, средств специальной защиты, об России
информационно-аналитических системах СВР России
специального назначения ФСБ России
ФСО России
102. Сведения, раскрывающие методы, способы Минобороны

или средства защиты информации, содержащей России
сведения, составляющие государственную тайну, СВР России
планируемые и (или) проводимые мероприятия по ФСБ России
защите информации от несанкционированного ФСО России
доступа, иностранных технических разведок и ФСТЭК России
утечки по техническим каналам, а также данные о
103. Сведения об организации или о государственные

фактическом состоянии защиты государственной органы,
тайны руководители
отнесению
сведений к
тайне
104. Сведения, раскрывающие методы, Минобороны

средства, организационные, технические или иные России
меры, направленные на обеспечение режима СВР России
секретности, а также данные о финансировании ФСБ России
этой деятельности, если эти данные раскрывают ФСО России
перечисленные сведения ФСТЭК России
105. Сведения, раскрывающие построение ФСБ России

охраны государственной границы, исключительной
экономической зоны или континентального шельфа
Российской Федерации, содержание, организацию
или результаты основных видов деятельности
подразделений Пограничной службы ФСБ России
106. Сведения о расходах федерального Минфин России

бюджета, связанных с обеспечением обороны, Минэкономразвития
безопасности государства или правоохранительной России
деятельности в Российской Федерации (кроме
обобщенных показателей)
107. Сведения, раскрывающие планируемые или МВД России

фактические затраты, связанные с Минобороны
антитеррористической деятельностью России
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
108. Сведения, раскрывающие расходы денежных Минфин России

средств на содержание войск по отдельным МВД России
статьям смет федеральных органов исполнительной Минобороны
власти России
МЧС России
ФСБ России
ГУСП
ФСО России

средств на научно-исследовательские, опытно- МЧС России
конструкторские работы по созданию вооружения, Минобороны
военной техники России
России
России
России
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
Росатом
Роскосмос

настоящего перечня, применительно к работам,
проводимым в интересах специальных объектов и
запасных пунктов управления федеральных органов

средств на заказы, разработку, производство или МЧС России
ремонт вооружения, военной техники, режимных Минобороны
объектов России
России
России
России
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
Росатом
Роскосмос

объектам и запасным пунктам управления
113. Сведения о подготовке или распределении Администрация

кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в Президента
целях обеспечения безопасности государства Российской
Федерации
России
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
────────────────────────────────────────────────────────────────────
Примечания: 1. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, содержит

сведения в военной области, в области экономики, науки и техники, внешней политики и
экономики, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности,
распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации, а также
наименования государственных органов, наделенных полномочиями по распоряжению этими
сведениями.
2. Каждый из указанных в настоящем перечне государственных органов наделен
полномочиями по распоряжению сведениями отраслевой (ведомственной) принадлежности в
рамках его компетенции, а также сведениями других собственников информации соответствующей
тематической направленности по их представлению.
3. В настоящем перечне используются следующие понятия:
"военные объекты" - боевые позиции войск, воинские части, стационарные пункты
управления, военные научно-исследовательские организации, полигоны, узлы связи, базы,
склады, комплексы или отдельные здания и другие сооружения военного назначения;
предусмотренные Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", а также
подразделения связи специального назначения;
"дислокация объекта" - совокупность сведений о местоположении на земной поверхности
или в ее недрах объекта, в том числе географические, геоцентрические или прямоугольные
координаты, линейные и угловые величины, привязка к ориентирам на местности;
Федерации, функционирующие в интересах обеспечения обороноспособности и безопасности
"объекты административного управления" - создаваемые заблаговременно по решению
руководителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций объекты
мобилизационного назначения, предназначенные для размещения и обеспечения деятельности
соответствующего органа управления в период мобилизации и в военное время;
"объекты ядерного комплекса" - сооружения с ядерными реакторами, в том числе атомные
станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные
и транспортабельные средства или сооружения с промышленными, экспериментальными и
исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами;
сооружения, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами; другие содержащие
ядерные материалы сооружения, установки для производства, использования, переработки,
транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов;
"режимные объекты" - объекты, на которых ведутся работы с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, и для функционирования которых установлены
специальные меры безопасности.
4. В пунктах 32 - 35, 37 и 44 настоящего перечня указаны государственные органы,
руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне.
5. В пунктах 38 - 40 настоящего перечня указаны стратегические виды сырья, материалов и
топлива, списки (перечни) которых формируют в пределах своей компетенции и по взаимному
согласованию государственные органы, наделенные полномочиями по распоряжению сведениями,
отнесенными к государственной тайне.
последней категорией сведений к государственной тайне относятся все сведения в совокупности;
при перечислении сведений через запятую или союз "или" к государственной тайне
относится каждое сведение в отдельности;
сведения, перечисленные после союза "а также", являются новыми, отличными от
предыдущих сведениями, которые в отдельности относятся к государственной тайне.
"О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N
1085 "Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю"

20 июля 2005 года N 846
УКАЗ
В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 16 АВГУСТА 2004 Г. N 1085 "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ"
В целях повышения эффективности деятельности Федеральной службы по техническому и

экспортному контролю постановляю:
1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 "Вопросы
Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3541; 2005, N 13, ст. 1138) изменение, изложив пункт 2 в
следующей редакции:
"2. Разрешить иметь в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю пять
заместителей директора Службы, в том числе одного первого заместителя.".
Президент
В.ПУТИН
N 846
"О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N
1085 "Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю"

22 марта 2005 года N 330
УКАЗ
В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 16 АВГУСТА 2004 Г. N 1085 "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ"
В целях повышения эффективности деятельности Федеральной службы по техническому и

экспортному контролю постановляю:
1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 "Вопросы
Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3541) изменение, изложив пункт 2 в следующей редакции:
"2. Разрешить иметь в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю
четырех заместителей директора Службы.".
Президент
В.ПУТИН
22 марта 2005 года
N 330

--------------------------
в "Российской газете" - 10.03.2005) и распространяется на правоотношения, возникшие
после 18 февраля 2004 года. Есть неопределенность с датой начала действия документа,
связанная с первой официальной публикацией. Подробнее см. Справочную информацию.
3 марта 2005 года N 243
УКАЗ
ОТ 30 НОЯБРЯ 1995 Г. N 1203
В соответствии со статьями 4, 5 и 9 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-

1 "О государственной тайне" постановляю:
1. Внести в раздел IV перечня сведений, отнесенных к государственной тайне,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 "Об
2418; N 38, ст. 3724; 2002, N 22, ст. 2074), следующие изменения:
а) пункты 40 и 41 изложить в следующей редакции:
"40. Сведения о государственных запасах Минфин России

серебра в натуральном или денежном выражении в Банк России
целом по Российской Федерации или по
федеральному органу исполнительной власти
платиновой группы, природных алмазов в Банк России";
Гохране России, Банке России
б) пункт 42 признать утратившим силу;

в) пункты 43 - 45 изложить в следующей редакции:
"43. Сведения о поступлениях серебра в Гохран Минфин России

России, Банк России в натуральном или денежном
выражении в целом по Российской Федерации, по
отдельному субъекту Российской Федерации или по
федеральному органу исполнительной власти
44. Сведения об объемах потребления серебра Минфин России

в натуральном или денежном выражении за период Банк России
от одного года и более в целом по Российской
Федерации, по отдельному субъекту Российской
Федерации или по федеральному органу
45. Сведения об отпуске серебра из Гохрана Минфин России";

России, Банка России в натуральном или денежном
выражении в целом по Российской Федерации или
по федеральному органу исполнительной власти
г) пункты 46 и 47 признать утратившими силу;

д) пункт 63 изложить в следующей редакции:
"63. Сводные сведения о российском экспорте и Минэкономразвития

импорте немонетарного золота, драгоценных России
металлов и камней или изделий из них, за Банк России".
исключением платины, металлов платиновой группы
и природных алмазов
2. Признать утратившими силу абзацы пятый, девятый и десятый подпункта "б" пункта 2
приложения к Указу Президента Российской Федерации от 6 июня 2001 г. N 659 "О внесении
изменений и дополнений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне,
утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203" (Собрание
3. Действие настоящего Указа распространяется на правоотношения, возникшие после 18
февраля 2004 г.
Президент
В.ПУТИН
N 243
(ред. от 03.03.2005)
"О внесении изменений и дополнений в перечень сведений, отнесенных к государственной
тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N
1203"

--------------------------
первой официальной публикацией изменяющего документа. Изменения, внесенные Указом
Президента РФ от 03.03.2005 N 243, вступили в силу по истечении 7 дней после дня
официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие после 18
февраля 2004 года (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 07.03.2005, в
"Российской газете" - 10.03.2005). Подробнее см. Справочную информацию.
6 июня 2001 года N 659
УКАЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ

СВЕДЕНИЙ, ОТНЕСЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ,
ОТ 30 НОЯБРЯ 1995 Г. N 1203
В соответствии со статьями 4 и 9 Закона Российской Федерации "О государственной тайне"

Внести в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом
Федерации, 1995, N 49, ст. 4775; 1998, N 5, ст. 561), изменения и дополнения согласно
Президент
В.ПУТИН
N 659
к Указу Президента
от 6 июня 2001 г. N 659
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ,
ОТНЕСЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
1. В разделе I:
а) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
Федерации, используемые в интересах обеспечения обороноспособности и безопасности
государства.";
б) в пункте 4 слова "в позициях 59, 60, 68 и 69" заменить словами "в позициях 59, 60, 68 - 70
и 76";
в) дополнить раздел пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5. В позициях 39, 57, 58 и 60 настоящего перечня указаны стратегические виды сырья,
материалов и топлива, списки (перечни) которых формируют в пределах своей компетенции и по
взаимному согласованию государственные органы, наделенные полномочиями по распоряжению
сведениями, отнесенными к государственной тайне.
последней категорией сведений степень секретности устанавливается для всех сведений в
совокупности;
при перечислении сведений через запятую, союзы "или" и "либо" степень секретности
устанавливается для каждого сведения в отдельности;
при перечислении сведений слова "а также" предшествуют сведениям, которые отличны от
предыдущих, но для которых устанавливается аналогичная степень секретности.".
2. В графе "Сведения, отнесенные к государственной тайне":
а) абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:
"9. Сведения о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении
и (или) утилизации ядерных боеприпасов и (или) их составных частей, делящихся материалов,
ядерных энергетических установок, специальных физических установок оборонного назначения, о
технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного
применения.";
б) пункты 39 - 48 изложить в следующей редакции:
"39. Сведения об объемах производства в натуральном выражении цветных, редких
металлов (в соответствии со списком стратегических видов полезных ископаемых, определяемым
Правительством Российской Федерации), а также других материалов, имеющих стратегическое
значение
40. Сведения о государственных запасах платины, металлов платиновой группы (палладия,
иридия, родия, рутения, осмия), серебра, природных алмазов в натуральном или денежном
выражении в целом по Российской Федерации или по федеральному органу исполнительной
власти
41. Сведения о прогнозных или фактических объемах добычи природных алмазов в
натуральном выражении в целом по Российской Федерации, по отдельному субъекту Российской
Федерации или федеральному органу исполнительной власти
42. Утратил силу. - Указ Президента РФ от 03.03.2005 N 243
43. Сведения о поступлениях платины, металлов платиновой группы (палладия, иридия,
родия, рутения, осмия), серебра, природных алмазов в Гохран России, Банк России в натуральном
или денежном выражении в целом по Российской Федерации, по отдельному субъекту Российской
Федерации или федеральному органу исполнительной власти
44. Сведения об объемах потребления платины, металлов платиновой группы (палладия,
иридия, родия, рутения, осмия), серебра, природных алмазов в натуральном или денежном
выражении за период от одного года и более в целом по Российской Федерации, по отдельному
субъекту Российской Федерации или федеральному органу исполнительной власти
45. Сведения об отпуске платины, металлов платиновой группы (палладия, иридия, родия,
рутения, осмия), серебра, природных алмазов из Гохрана России, Банка России в натуральном
или денежном выражении в целом по Российской Федерации или по федеральному органу
46 - 47. Утратили силу. - Указ Президента РФ от 03.03.2005 N 243
48. Сведения о балансовых запасах в недрах страны или о добыче стратегических видов
полезных ископаемых (в соответствии со списком стратегических видов полезных ископаемых,
определяемым Правительством Российской Федерации) в целом по Российской Федерации, по
отдельному субъекту Российской Федерации или крупному месторождению в размерах,
определяемых государственными органами, наделенными полномочиями по распоряжению
сведениями, отнесенными к государственной тайне (кроме сведений, полученных в процессе
совместных работ, выполненных с участием юридических и физических лиц иностранных
государств на конкретных месторождениях полезных ископаемых либо на их участках)";
в) пункт 60 изложить в следующей редакции:
"60. Сведения о мобилизационных мощностях по производству продукции общего
применения, включаемой в мобилизационные задания, стратегических видов сырья, материалов
(в соответствии с перечнем важнейших видов материалов стратегического назначения,
необходимых для обороны и безопасности Российской Федерации), о создании и (или) развитии
(сохранении) этих мощностей";
г) в пункте 74 слова "более 500 тыс. человек" заменить словами "более 300 тыс. человек";
д) пункт 77 и абзац первый пункта 81 дополнить словами ", а также данные о
финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения";
е) пункт 85 изложить в следующей редакции:
"85. Сведения, раскрывающие силы, средства и методы ведения следствия по уголовным
делам о преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства, мира и
безопасности человечества, а также по уголовным делам, в ходе предварительного следствия по
которым исследуются обстоятельства, содержащие сведения, отнесенные законодательством
Российской Федерации к государственной тайне".
3. В графе "Государственные органы, наделенные полномочиями по распоряжению
сведениями, отнесенными к государственной тайне":
а) исключить слова:
"МВЭС России", "Миннауки России", "Минсельхозпрод России", "Минтопэнерго России",
"Минэкономики России", "Госкомсвязи России", "РКА", "Госкомзем России", "Госкомрезерв России",
"Госкомэкология России" - по всему тексту;
"Минздрав России" - из пунктов 10, 70;
"МВД России, Минобороны России, МПС России" - из пункта 70;
б) включить слова:
"Минэкономразвития России" - в пункты 5, 6, 9, 11, 14, абзац первый пункта 15, пункты 20, 21,
23 - 31, 33, 34, 36, 38, 48, 49, абзац первый пункта 50, абзац первый пункта 51, пункты 52, 54, 57,
58, 61, 63, 67, 71 - 73;
"Минпромнауки России" - в пункты 6 - 8, 12, 14, абзац первый пункта 15, пункты 20, 22 - 24,
26, 27, 29, 31 - 33, 36, 38, 39, абзац первый пункта 50, абзац первый пункта 51, пункты 61, 67, 71,
72, 75;
"Минсельхоз России" - в пункты 14, 57;
"Минюст России" - в пункты 1 - 5, 13, 14, 16, 17, 31, 36, 82, 83;
"Минэнерго России" - в пункты 6, 7, 12, 14, 24, 29, 31 - 33, 36, 48, 58, 75;
"Минсвязи России" - в пункты 16, 17, 20;
"Росгидромет" - в пункты 20, 33;
"Росземкадастр" - в абзац первый пункта 15 и пункт 62;
"Росавиакосмос" - в пункты 6, 7, 12, абзац первый пункта 15, пункты 20, 21, 26, 27, 32, 33, 36,
37, абзац первый пункта 50, абзац первый пункта 51, пункты 71, 72, 75;
"РАСУ" - в пункты 6, 7, абзац первый пункта 15, пункты 20, 27, 32, 33, 36, 37, абзац первый
пункта 50, абзац первый пункта 51, пункты 71, 72, 75;
"Росбоеприпасы" - в пункты 6, 7, 9, 12, абзац первый пункта 15, пункты 20, 26, 27, 32, 33, 36,
37, абзац первый пункта 50, абзац первый пункта 51, пункты 61, 71, 72, 75;
"Россудостроение" - в пункты 6, 7, абзац первый пункта 9, пункт 10, абзац первый пункта 15,
пункты 20, 22, 32, 33, 36, 37, абзац первый пункта 50, абзац первый пункта 51, пункты 71, 72, 75;
"РАВ" - в пункты 6, 7, абзац первый пункта 15, пункты 20, 21, 32, 33, 36, 37, абзац первый
пункта 50, абзац первый пункта 51, пункты 71, 72, 75;
"Гостехкомиссия России" - в пункт 54;
"Банк России" - в пункты 53, 56, 63;
"федеральные органы исполнительной власти, имеющие мобилизационные задания" - в
пункт 70.
"О внесении изменения в статью 5 Закона Российской Федерации "О государственной тайне"

--------------------------
<*> Внимание! В соответствии со статьей 2 данный документ вступил в силу по истечении
трех месяцев со дня официального опубликования (опубликован в "Собрании
законодательства РФ" - 17.11.2003, в "Российской газете" - 19.11.2003). Есть
публикацией и исчислением срока вступления документа в силу. Подробнее см. Справочную
11 ноября 2003 года N 153-ФЗ
В СТАТЬЮ 5 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Одобрен
Статья 1
Внести в абзац седьмой пункта 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993
года N 5485-1 "О государственной тайне" (Российская газета, 1993, 21 сентября; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673) изменение, изложив его в
следующей редакции:
"о запасах платины, металлов платиновой группы, природных алмазов в Государственном
фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, Центральном банке
Российской Федерации, а также об объемах запасов в недрах, добычи, производства и
потребления стратегических видов полезных ископаемых Российской Федерации (по списку,
определяемому Правительством Российской Федерации);".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его
официального опубликования.
Президент
В.ПУТИН
N 153-ФЗ
"О внесении изменений в Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне,

29 мая 2002 года N 518
-----------------------------------------------------------------
УКАЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ,

ОТНЕСЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 30 НОЯБРЯ 1995 Г. N 1203

Внести изменения в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный
Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 "Об утверждении перечня
Федерации, 1995, N 49, ст. 4775; 1998, N 5, ст. 561; 2001, N 24, ст. 2418; N 38, ст. 3724), дополнив
пункты 23 - 28, 36 и 52 словами "КВТС России".
Президент
В.ПУТИН
N 518
"О внесении дополнения в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне,

УКАЗ
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ,

ОТНЕСЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 30 НОЯБРЯ 1995 Г. N 1203

Внести дополнение в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне,
2418), включив в пункт 16 после слов "ФСО России" слова "ГФС России".
Президент
В.ПУТИН
N 1114
Постановление Минтруда РФ от 29.03.2001 N 29
"О признании утратившими силу некоторых Постановлений и разъяснения Минтруда России"

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

от 29 марта 2001 г. N 29
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ

НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАЗЪЯСНЕНИЯ МИНТРУДА РОССИИ
Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:

Признать утратившими силу:
Постановление Министерства труда Российской Федерации от 1 марта 1996 г. N 15 "Об
утверждении разъяснения "О порядке выплаты ежемесячной процентной надбавки к должностным
окладам за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, работникам
представительств Российской Федерации за границей, допущенным к государственной тайне" и
утвержденное им разъяснение от 1 марта 1996 г. N 1 (зарегистрировано в Министерстве юстиции
Российской Федерации 29 марта 1996 г. N 1058);
Постановление Министерства труда Российской Федерации от 8 июля 1996 г. N 43 "О
внесении изменения в разъяснение Минтруда России от 1 марта 1996 г. N 1 "О порядке выплаты
ежемесячной процентной надбавки к должностным окладам за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну, работникам представительств Российской Федерации за
границей, допущенным к государственной тайне", утвержденное Постановлением Министерства
труда Российской Федерации от 1 марта 1996 г. N 15" (зарегистрировано в Министерстве юстиции
Российской Федерации 22 июля 1996 г. N 1129);
Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18
сентября 2000 г. N 65 "О внесении изменения в разъяснение Минтруда России от 1 марта 1996 г. N
1 "О порядке выплаты ежемесячной процентной надбавки к должностным окладам за работу со
сведениями, составляющими государственную тайну, работникам представительств Российской
Федерации за границей, допущенным к государственной тайне", утвержденное Постановлением
Министерства труда Российской Федерации от 1 марта 1996 г. N 15" (зарегистрировано в
Министерстве юстиции Российской Федерации 25 сентября 2000 г. N 2398).
Министр
труда и социального развития
А.П.ПОЧИНОК
"О внесении дополнения в устав федерального государственного унитарного предприятия
"Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная Компания"
Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ установлено, что уставы унитарных

предприятий применяются в части, не противоречащей указанному Федеральному закону со
дня его вступления в силу.

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ВСЕРОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ТЕЛЕВИЗИОННАЯ И РАДИОВЕЩАТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ"

Дополнить пункт 9 устава федерального государственного унитарного предприятия
"Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания", утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1998 г. N 844 "О
формировании единого производственно - технологического комплекса государственных
электронных средств массовой информации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 32, ст. 3895), подпунктом 16 следующего содержания:
"16) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с
возложенными на Компанию задачами".
В.ПУТИН
"По делу о проверке конституционности статьи 21 Закона Российской Федерации от 21 июля
1993 года "О государственной тайне" в связи с жалобой открытого акционерного общества
НПЦ "Информатика"
от 11 марта 1999 г. N 10-О
ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ
КОНСТИТУЦИОННОСТИ СТАТЬИ 21 ЗАКОНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ИЮЛЯ 1993 ГОДА
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ" В СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ
ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
НПЦ "ИНФОРМАТИКА"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе председательствующего В.Г.

Стрекозова, судей М.В. Баглая, Н.Т. Ведерникова, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, В.Д. Зорькина,
В.О. Лучина, В.И. Олейника,
с участием представителей ОАО НПЦ "Информатика", обратившегося с жалобой в
Конституционный Суд Российской Федерации, - генерального директора Ю.Г. Сосунова и адвоката
Ю.И. Толоконникова, представителей Государственной Думы - депутата В.Н. Лопатина и
постоянного представителя Государственной Думы в Конституционном Суде Российской
Федерации - В.В. Лазарева, а также представителя Совета Федерации - адвоката А.В. Попова,
руководствуясь статьей 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации, пунктом 3 части
первой, частями второй и третьей статьи 3, пунктом 3 части второй статьи 22, статьями 74, 96, 97,
99 и 86 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",
рассмотрел в открытом заседании дело о проверке конституционности статьи 21 Закона
Российской Федерации от 21 июля 1993 года "О государственной тайне".
Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба ОАО НПЦ "Информатика" на нарушение
конституционных прав и свобод положениями статьи 21 Закона Российской Федерации "О
Заслушав сообщение судьи - докладчика Н.Т. Ведерникова, объяснения представителей
сторон, выступления приглашенных в заседание представителей: от Верховного Суда Российской
Федерации - А.М. Маслова, от Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации - О.В. Бойкова,
от Федеральной службы безопасности Российской Федерации - В.М. Гладышева, исследовав
представленные документы и иные материалы, Конституционный Суд Российской Федерации
установил:
1. Открытое акционерное общество Научно - производственный центр "Информатика"
обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исками о признании частично недействительным
договора аренды земельного участка и о признании права собственности на нежилые помещения.
По ходатайству ответчика - ОАО НПО "Молния", ссылавшегося на необходимость сохранения
государственной тайны, арбитражный суд, руководствуясь частью 1 статьи 9 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, назначил разбирательство обоих дел в закрытом
заседании и на основании статьи 21 Закона Российской Федерации "О государственной тайне"
обязал стороны представить справки о допуске к сведениям, составляющим государственную
тайну. Поскольку от истца такие справки представлены не были, дело о признании частично
недействительным договора аренды земельного участка слушалось без участия его
представителей, а в деле о признании права собственности на нежилые помещения со стороны
истца участвовал адвокат, имевший соответствующий допуск.
В Конституционный Суд Российской Федерации ОАО НПЦ "Информатика" обратилось с
требованием о проверке конституционности статьи 21 Закона Российской Федерации "О
государственной тайне", поскольку полагает, что в результате применения арбитражным судом
положений оспариваемой статьи, выразившегося в распространении ее требований о допуске к
государственной тайне на истца как сторону в арбитражном процессе и на его представителей, а
также в отстранении их - вследствие отсутствия допуска - от участия в деле, разбирательство
которого велось в закрытом заседании, были нарушены гарантированные статьями 46, 48 и 123
(часть 3) Конституции Российской Федерации право на судебную защиту, право на получение
квалифицированной юридической помощи, а также принцип состязательности и равноправия
сторон.
2. Статья 21 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" уже была предметом
рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. Постановлением от 27 марта 1996
года по делу о проверке конституционности статей 1 и 21 Закона Российской Федерации "О
государственной тайне" в связи с жалобами ряда граждан эта статья по ее буквальному смыслу
признана соответствующей Конституции Российской Федерации, а распространение ее положений
на адвокатов, участвующих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, и отстранение
их от участия в деле в связи с отсутствием допуска к государственной тайне признано не
соответствующим статьям 48 и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Как следует из содержания жалобы ОАО НПЦ "Информатика" и выступлений его
представителей в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, заявитель
фактически оспаривает правомерность распространения положений статьи 21 Закона Российской
Федерации "О государственной тайне" на истца и его представителей как участников
арбитражного процесса в случае, если разбирательство дела, связанного со сведениями,
составляющими государственную тайну, ведется арбитражным судом в закрытом заседании в
порядке, предусмотренном статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Возможность распространения положений статьи 21 Закона Российской Федерации "О
государственной тайне" на участников процесса в арбитражном суде Конституционным Судом
Российской Федерации ранее не проверялась.
3. Представленные материалы, в частности сообщение заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации, свидетельствуют о том, что процесс применения
статьи 21 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" в делах заявителя не
завершен, поскольку производство в арбитражном суде продолжается: дело N 7-48 по иску о
признании частично недействительным договора аренды земельного участка находится на
рассмотрении кассационной инстанции в Федеральном арбитражном суде Московского округа, а
дело N 30-409 по иску о признании права собственности на нежилые помещения - в Высшем
Арбитражном Суде Российской Федерации по протесту заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации. Кассационной и надзорной инстанциям еще предстоит
проверить законность и обоснованность решений первой и апелляционной инстанций.
Следовательно, окончательно не решен и вопрос о том, насколько предмет, основание и
содержание исков и конкретный спор о праве собственности на нежилые помещения и о праве
пользования земельным участком затрагивают сведения, составляющие государственную тайну,
необходимо ли в данных случаях разбирательство дел в закрытом заседании в порядке статьи 9
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат ли при этом
применению соответствующие положения Закона Российской Федерации "О государственной
тайне", в том числе его статьи 21. Этот вопрос, как относящийся к процессу применения
соответствующих норм права в ходе производства в арбитражном суде, в данном случае подлежит
разрешению на стадиях кассационной и надзорной проверки законности состоявшихся решений,
что входит в исключительную компетенцию вышестоящих арбитражных судов и
неподведомственно Конституционному Суду Российской Федерации.
Поскольку решение по спору о земельном участке опротестовано в надзорную инстанцию, а
решение по спору о праве собственности на нежилые помещения обжаловано заявителем в
кассационную инстанцию именно в связи с вопросом о правомерности применения статьи 21
Закона Российской Федерации "О государственной тайне", т.е. производство в арбитражном суде
продолжается, то в настоящее время нельзя считать, что оспариваемое законоположение
применено или подлежит применению в этих делах, и, следовательно, невозможно выяснить,
нарушаются ли им конституционные права и свободы заявителя.
Между тем процесс судебной защиты конституционных прав и свобод заявителя,
осуществляемой посредством производства в арбитражном суде, на данной стадии не завершен.
Возможность защиты прав заявителя в установленном арбитражно - процессуальным
законодательством порядке не утрачена. Такая защита может быть осуществлена в рамках
соответствующих процедур по проверке законности и обоснованности ранее вынесенных
судебных решений. Прерывание этого процесса и его перевод в рамки конституционного
судопроизводства при таких обстоятельствах, по смыслу статей 46 (часть 1), 118 (часть 2), 125
(часть 4), 127 и 128 (часть 3) Конституции Российской Федерации, не имеет достаточных
оснований, так как не согласуется с предназначением и существом конституционного
судопроизводства и полномочиями Конституционного Суда Российской Федерации в их
соотношении, соответственно, с гражданским судопроизводством и полномочиями Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации по разрешению экономических споров и иных дел,
рассматриваемых арбитражными судами, его местом в системе судебных органов.
Таким образом, в силу требований статей 96 и 97 в их взаимосвязи с частью третьей статьи
3, пунктом 2 части первой статьи 43 и статьей 68 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации", жалоба ОАО НПЦ "Информатика" в настоящее
время с учетом указанных обстоятельств не является допустимой, и, следовательно, начатое
Конституционным Судом Российской Федерации производство подлежит прекращению.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, статьей 68,
частями первой и четвертой статьи 71, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона
"О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Прекратить производство по делу о проверке конституционности статьи 21 Закона
Российской Федерации "О государственной тайне" в связи с жалобой открытого акционерного
общества Научно - производственный центр "Информатика", поскольку в настоящее время эта
жалоба как не отвечающая требованиям Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации" не является допустимой.
Прекращение производства по данному делу не препятствует заявителю обратиться
впоследствии в Конституционный Суд Российской Федерации с новой жалобой на нарушение его
конституционных прав и свобод в связи с применением статьи 21 Закона Российской Федерации
"О государственной тайне" в делах, указанных в мотивировочной части настоящего Определения,
при условии соблюдения требований Федерального конституционного закона "О Конституционном
Суде Российской Федерации" и при отсутствии тех обстоятельств, которые в настоящее время
являются основанием для прекращения производства по данной жалобе.
2. Согласно части первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации" настоящее Определение окончательно и не
подлежит обжалованию.
3. Согласно статье 78 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации" настоящее Определение подлежит опубликованию в "Вестнике
Конституционного Суда Российской Федерации".
Конституционный Суд
"О внесении дополнения в Положение о лицензировании деятельности предприятий,

от 29 июля 1998 г. N 854
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ

УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ,
В связи с созданием в Федеральной службе безопасности Российской Федерации системы

сертификации средств защиты информации, предусмотренной Постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 608 "О сертификации средств защиты информации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 27, ст. 2579), Правительство
Дополнить абзац третий пункта 2 Положения о лицензировании деятельности предприятий,
осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. N 333
1997, N 20, ст. 2283), после слов: "Министерство обороны Российской Федерации" словами:
"Федеральная служба безопасности Российской Федерации".
С.КИРИЕНКО
"О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне"

--------------------------
24 января 1998 года N 61
УКАЗ

О ПЕРЕЧНЕ СВЕДЕНИЙ, ОТНЕСЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
В связи с совершенствованием структуры федеральных органов исполнительной власти

Изложить перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом
Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4775), в новой редакции (прилагается).
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
N 61
Утвержден
от 30 ноября 1995 г. N 1203
(в редакции Указа Президента
от 24 января 1998 г. N 61)
ПЕРЕЧЕНЬ
1. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, содержит сведения в области

военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и
оперативно - разыскной деятельности государства, распространение которых может нанести
ущерб безопасности Российской Федерации, а также наименования федеральных органов
исполнительной власти и других организаций (далее именуются - государственные органы),
наделенных полномочиями по распоряжению этими сведениями.
Каждый из указанных в настоящем перечне государственных органов наделяется
полномочиями по распоряжению сведениями отраслевой (ведомственной) принадлежности в
рамках его компетенции, определенной положением о конкретном государственном органе, а
также сведениями других собственников информации соответствующей тематической
направленности по их представлению.
Настоящий перечень пересматривается по мере необходимости.
2. В настоящем перечне применяются следующие понятия:
"специальные объекты" - пункты управления государством и Вооруженными Силами
Российской Федерации, а также другие объекты, обеспечивающие функционирование
федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в военное время;
"военные объекты" - боевые позиции войск, пункты управления, полигоны, узлы связи, базы,
склады и другие сооружения военного назначения;
"режимные объекты" - военные и специальные объекты, воинские части, предприятия,
организации, учреждения, для функционирования которых установлены дополнительные меры
безопасности;
"предприятия и организации" - юридические лица независимо от форм собственности,
создаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также их филиалы и
представительства;
предусмотренные Федеральным законом "Об обороне";
"объекты оборонной промышленности" - предприятия по разработке, производству и ремонту
вооружения, военной техники или снаряжения;
"оружие массового поражения" - ядерное, химическое, биологическое или иное оружие
большой поражающей способности, применение которого вызывает массовые потери и (или)
разрушения.
3. В настоящем перечне применяется сокращение: ГУСП - Главное управление специальных
программ Президента Российской Федерации.
4. В позициях 59, 60, 68 и 69 настоящего перечня указаны государственные органы,
руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне.
─────────────────────────────────────────────────┬──────────────────
│ органы,
│ тайне
─────────────────────────────────────────────────┴──────────────────
II. Сведения в военной области
1. Сведения, раскрывающие стратегические МВД России

планы применения войск, оперативные планы, Минобороны
документы боевого управления, документы по России
готовности ФАПСИ
ФПС России
2. Сведения о стратегическом и оперативном МВД России

развертывании войск Минобороны
России
МЧС России
ФАПСИ
ФПС России
Администрация
Президента
Российской
Федерации
3. Сведения о планах строительства, МВД России

развитии, численности, боевом составе или Минобороны
количестве войск, их боевой готовности, а также России
о военно - политической и (или) оперативной МЧС России
обстановке ФАПСИ
ФПС России
Федерации

оперативной (боевой) подготовки войск, Минобороны
обеспеченность их деятельности, состав и (или) России
состояние систем управления войсками ФАПСИ
ФПС России
МЧС России
5. Сведения о мобилизационном развертывании МВД России

войск, их мобилизационной готовности, о Минобороны
создании и использовании мобилизационных России
ресурсов, системе управления мобилизационным Минэкономики
развертыванием и (или) о возможностях России
комплектования войск личным составом, МЧС России
обеспечения вооружением, военной техникой и ФАПСИ
другими материальными, финансовыми средствами, ФПС России
а также воинскими перевозками Администрация
Федерации
6. Сведения, раскрывающие направления, Минатом России

долгосрочные прогнозы или планы развития МВД России
вооружения и военной техники, содержание или Минздрав России
результаты выполнения целевых программ, Минобороны
научно - исследовательских, опытно - России
конструкторских работ по созданию или Минобразование
модернизации образцов вооружения и военной России
техники, их тактико - технические МПС России
характеристики Минтопэнерго
России
МЧС России
Минэкономики
России
ФАПСИ
ФПС России
ФСБ России
ФСО России
РКА
7. Сведения, раскрывающие направления Минатом России

разработки, конструкцию, технологию МВД России
изготовления, изотопный состав, боевые, Минздрав
физические, химические или ядерные свойства, России
порядок применения или эксплуатации вооружения Минобороны
и военной техники России
Минобразование
России
Минтопэнерго
России
Минтранс
России
МЧС России
России
ФПС России
ФСБ России
РКА
8. Сведения, раскрывающие производственные Минздрав

мощности, плановые или фактические данные о России
выпуске и (или) поставках (в натуральном Минобороны
выражении) средств бактериальной или России
медицинской защиты Минобразование
России
России
9. Сведения о разработке, технологии, Минатом

производстве, об объемах производства, о России
хранении и (или) утилизации ядерных боеприпасов Минобороны
и (или) их составных частей, делящихся России
материалов ядерных энергетических установок, Минэкономики
специальных физических установок оборонного России
назначения, о технических средствах и (или)
методах защиты ядерных боеприпасов от
несанкционированного применения.
Сведения, раскрывающие содержание ранее Минатом

осуществлявшихся работ в области оружия России
массового поражения, достигнутые при этом Минздрав
результаты, а также сведения о составе образца России
и (или) рецептуре, технологии производства или Минобороны
снаряжении изделий России
России
ФСБ России
10. Сведения о проектировании, сооружении, Минатом

эксплуатации или обеспечении безопасности России
объектов ядерного комплекса МВД России
Минздрав
России
России
России
11. Сведения, раскрывающие достижения Минатом

атомной науки и техники, имеющие важное России
оборонное и экономическое значение или Минобороны
определяющие качественно новый уровень России
возможности создания вооружения и военной Минэкономики
техники и (или) принципиально новых изделий и России
технологий
12. Сведения, раскрывающие свойства, Минобороны

рецептуру или технологию производства ракетных России
топлив, а также баллиститных порохов, Минобразование
взрывчатых веществ или средств взрывания России
военного назначения, а также новых сплавов, Минэкономики
спецжидкостей, новых топлив для вооружения и России
13. Сведения, раскрывающие дислокацию, Минатом

действительные наименования, организационную России
структуру, вооружение, численность войск, не МВД России
подлежащие открытому объявлению в соответствии Минобороны
с международными обязательствами Российской России
Федерации МПС России
МЧС России
ФАПСИ
ФПС России
14. Сведения об использовании МВД России

инфраструктуры Российской Федерации в интересах Минздрав России
обеспечения обороноспособности и безопасности Минобороны
государства России
МПС России
Минсельхозпрод
России
России
МЧС России
России
ФСБ России
ФПС России
ГУСП
Федерации
15. Сведения о дислокации, назначении, Минатом России

степени готовности или защищенности режимных МВД России
объектов, не подпадающие под обязательства Минобороны
Российской Федерации по международным России
договорам, о выборе, отводе земельных участков, МПР России
недр или акваторий для строительства указанных МЧС России
объектов, а также о планируемых или Минэкономики
проводимых изыскательских, проектных и иных России
работах по созданию этих объектов. ФСБ России
ФСО России
Госкомзем
России
Госкомэкология
России
Те же сведения применительно к специальным ГУСП

объектам органов государственной власти
16. Сведения об использовании или МВД России

перспективах развития взаимоувязанной сети Минобороны
связи Российской Федерации в интересах России
обеспечения обороноспособности и безопасности Госкомсвязи
государства России
ФСБ России
ФАПСИ
ФСО России
17. Сведения, раскрывающие распределение или МВД России

использование полос радиочастот Минобороны
радиоэлектронными средствами военного или России
специального назначения Госкомсвязи
России
ФСБ России
ФАПСИ
ФСО России

функционирование всех видов связи, Минобороны
радиолокационного, радиотехнического России
обеспечения войск ФАПСИ
ФПС России
19. Сведения, раскрывающие содержание, ФПС России

организацию или результаты основных видов
деятельности органов пограничной службы ФПС
России, построение охраны государственной
границы Российской Федерации, исключительной
экономической зоны и континентального шельфа
Российской Федерации или государств -
участников СНГ
20. Сведения, раскрывающие направления Минатом России

развития средств, технологий двойного Минздрав России
назначения, содержание, результаты выполнения Минобороны
целевых программ, научно - исследовательских и России
(или) опытно - конструкторских работ по Минобразование
созданию или модернизации этих средств, России
технологий. Минэкономики
Сведения о применении в военных целях России
средств, технологий двойного назначения Госкомсвязи
России
ФАПСИ
ФСБ России
ФСО России
РКА
21. Сведения о перспективах развития и (или) Минобороны

об использовании космической инфраструктуры России
Российской Федерации в интересах обеспечения Минэкономики
обороноспособности и безопасности государства России
ФСБ России
РКА
22. Сведения, раскрывающие состояние и (или) Минобороны

направления развития гидронавтики в интересах России
обороны и безопасности государства Минэкономики
России
III. Сведения о внешнеполитической

и внешнеэкономической деятельности
23. Сведения по вопросам внешней политики, МВЭС России

внешней торговли, научно - технических связей, Минздрав России
раскрывающие стратегию и тактику внешней МИД России
политики Российской Федерации, преждевременное Миннауки
интересам государства Минобороны
России
Федерации
24. Сведения по политическим, военным, Минатом России

научно - техническим или экономическим вопросам МВЭС России
в отношении одного или ряда иностранных МИД России
государств, полученные в доверительном порядке, Миннауки
если их разглашение может привести к выявлению России
источника этих сведений Минобороны
России
МПС России
России
ФПС России
25. Сведения о переговорах между МВЭС России

представителями Российской Федерации и МИД России
представителями других государств о выработке Минобороны
единой принципиальной позиции в международных России
отношениях, если, по мнению участников СВР России
переговоров, разглашение этих сведений может
повлечь для одной из сторон дипломатические
осложнения
26. Сведения о подготовке, заключении, Минатом России

ратификации, подготовке денонсации, содержании МВЭС России
или выполнении договоров, конвенций или МИД России
соглашений с иностранными государствами, Минобороны
преждевременное распространение которых может России
нанести ущерб обороноспособности, безопасности, Минэкономики
политическим или экономическим интересам России
Российской Федерации СВР России
ФПС России
ФСО России
27. Сведения о российском экспорте и импорте МВЭС России

вооружения и военной техники, их ремонте и Минобороны
эксплуатации, об оказании технического России
содействия иностранным государствам в создании Минэкономики
вооружения, военной техники, военных объектов России
и объектов оборонной промышленности, а также ФАПСИ
сведения об оказании Российской Федерацией
военно - технической помощи иностранным
государствам, если разглашение этих сведений
может повлечь для одной из сторон
дипломатические осложнения.
Сведения, раскрывающие планы (задания) МВЭС России

государственного оборонного заказа в части Минобороны
экспортно - импортных поставок в области России
военно - технического сотрудничества Российской Минфин России
Федерации с иностранными государствами Минэкономики
России
ФАПСИ
28. Сведения, раскрывающие существо или МВЭС России

объем экономического сотрудничества Российской Минобороны
Федерации с иностранными государствами в особый России
период, а также взаимодействие военно - Минэкономики
мобилизационных органов внешнеэкономических России
организаций государств - участников СНГ по этим МЧС России
вопросам
29. Сведения, раскрывающие содержание МВЭС России

мероприятий по обеспечению взаимных поставок Минобороны
сырья, материалов, топлива, оборудования, России
медикаментов между Российской Федерацией и МПС России
государствами - участниками СНГ на расчетный МЧС России
год или мероприятий по оказанию последним Минэкономики
технического содействия в строительстве России
предприятий и объектов на расчетный год в целом
по Российской Федерации
30. Сведения, раскрывающие объемы перевозок МВЭС России

экспортно - импортных грузов между Российской Минобороны
Федерацией и государствами - участниками СНГ на России
расчетный год в целом по Российской Федерации МЧС России
России
IV. Сведения в области экономики, науки и техники
31. Сведения о показателях, определяющих Минатом России

подготовку экономики Российской Федерации к МВД России
устойчивому функционированию в военное время МВЭС России
России
России
МПС России
России
МЧС России
России
ФСБ России
Федерации
32. Сведения, раскрывающие существо новейших МВЭС России

достижений в области науки и техники, которые Минздрав России
могут быть использованы в создании Миннауки России
принципиально новых изделий, технологических Минобороны
процессов в различных отраслях экономики, а России
также сведения, определяющие качественно новый Минобразование
уровень возможностей вооружения и военной России
техники, повышения их боевой эффективности, МПС России
разглашение которых может нанести ущерб Минтопэнерго
интересам государства России
МЧС России
России
СВР России
ФАПСИ
ФПС России
ФСБ России
ФСО России
РКА
33. Сведения, раскрывающие содержание и Минатом России

(или) направленность научно - МВЭС России
исследовательских, опытно - конструкторских или Миннауки России
проектных работ, проводимых в интересах обороны Минобороны
и обеспечения безопасности государства России
России
МПР России
МЧС России
России
СВР России
ФАПСИ
ФПС России
ФСБ России
ФСО России
ГУСП
РКА
34. Сведения о подготовке или распределении Минобороны

кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в России
интересах обеспечения безопасности государства Минобразование
России
России
СВР России
ФПС России
ФСБ России
ФСО России
Федерации
35. Сведения, раскрывающие результаты работ Минобороны

в области гидрометеорологии или гелиогеофизики, России
а также результаты специальных геолого - МПР России
геофизических исследований, проводимых в Росгидромет
интересах обеспечения безопасности государства
36. Сведения, раскрывающие планы (задания) Минатом России

государственного оборонного заказа, объемы МВД России
поставок вооружения и военной техники, МВЭС России
производственные мощности по их выпуску. Минобороны
Сведения о кооперационных связях России
предприятий, о разработчиках или изготовителях Минтопэнерго
вооружения и военной техники, если эти сведения России
раскрывают данные о производственных мощностях Минтранс России
по их выпуску и (или) основные тактико - МЧС России
технические характеристики вооружения и военной Минэкономики
ФАПСИ
ФСБ России
ФСО России
РКА
37. Сведения, раскрывающие состояние Минобороны

метрологического обеспечения вооружения и России
военной техники, технические или Минэкономики
метрологические характеристики военных эталонов России
или средств метрологического обеспечения, Госстандарт
определяющие качественно новый уровень России
вооружения и военной техники. ФАПСИ
Сведения, раскрывающие основные направления
или программы развития стандартизации, а также
содержание стандартов в области вооружения и
38. Сведения, раскрывающие прогнозные оценки Минобороны

научно - технического прогресса в Российской России
Федерации и его социально - экономические Минэкономики
последствия по направлениям, определяющим России
обороноспособность государства
39. Сведения о производстве металлургической Минобороны

промышленностью цветных, редких металлов или России
других материалов, имеющих стратегическое Минэкономики
значение России
40. Сводные сведения о государственных Минфин России

запасах драгоценных металлов (кроме золота), Минэкономики
природных алмазов в натуральном или денежном России
выражении в целом по Российской Федерации, Банк России
федеральным органам исполнительной власти
41. Сведения, раскрывающие прогнозные данные Минфин России

о производстве золота, добыче природных Минэкономики
алмазов, а также отчетные данные о добыче России
природных алмазов за период от одного года и Банк России
более в натуральном выражении в целом по
Российской Федерации, субъектам Российской
Федерации, федеральным органам исполнительной
власти
42. Сведения, раскрывающие прогнозные или Минфин России

фактические объемы производства платины, Минэкономики
металлов платиновой группы (палладия, иридия, России
родия, рутения, осмия), серебра в натуральном Банк России
выражении в целом по Российской Федерации,
субъектам Российской Федерации, федеральным
органам исполнительной власти
43. Сводные сведения о поступлениях Минфин России

драгоценных металлов и драгоценных камней в Минэкономики
Госфонд России, об отпуске их потребителям России
Российской Федерации за период от одного года Банк России
и более в натуральном или денежном выражении
в целом по Российской Федерации
44. Сводные сведения об объемах потребления Минфин России

или отпуска драгоценных металлов и природных Минэкономики
алмазов в сопоставлении с объемами их добычи в России
натуральном или денежном выражении за период от
одного года и более в целом по Российской
Федерации, федеральным органам исполнительной
власти
45. Сведения об объемах потребления отдельно Минфин России

платины, металлов платиновой группы (палладия, Минэкономики
иридия, родия, рутения, осмия), серебра в России
натуральном выражении в сопоставлении с
объемами производства указанных металлов за
период от одного года и более в целом по
46. Сведения о балансовых запасах в недрах МПР России

страны природных алмазов от 25 млн. карат и Минфин России
выше, золота от 100 тонн и выше, платины, Минэкономики
металлов платиновой группы (палладия, иридия, России
родия, рутения, осмия) от 50 тонн и выше,
серебра от 10 тыс. тонн и выше, о приросте
разведанных запасов этих полезных ископаемых в
целом по Российской Федерации, субъектам
Российской Федерации, отдельным крупным
месторождениям, если размеры запасов
соответствуют указанным размерам
47. Сведения о себестоимости серебра, Минфин России

платины, металлов платиновой группы (палладия, Минэкономики
иридия, родия, рутения, осмия), природных России
алмазов в целом по Российской Федерации, Банк России
субъектам Российской Федерации, а также
сведения, применяемые для расчета кондиций,
необходимых при подсчете разведанных запасов
золота в его месторождениях или месторождениях
комплексных руд в размерах, указанных в
позиции 46 настоящего перечня
48. Сведения, раскрывающие ресурсный МПР России

потенциал, балансовые запасы в недрах или Минэкономики
данные о добыче стратегических видов полезных России
ископаемых в целом по Российской Федерации,
субъектам Российской Федерации
49. Сведения о расходах федерального МВЭС России

бюджета, связанных с обеспечением безопасности Минфин России
Российской Федерации (кроме обобщенных Минэкономики
показателей) России
50. Сведения, раскрывающие затраты на Минатом

научно - исследовательские, опытно - России
конструкторские работы по созданию вооружения, МВД России
военной техники. МВЭС России
России
МЧС России
России
ФАПСИ
ФПС России
ФСБ России
ФСО России
РКА
Те же сведения применительно к работам, ГУСП

проводимым в интересах специальных объектов
51. Сведения, раскрывающие ассигнования или Минатом России

фактические затраты на заказы, разработку, МВЭС России
производство или ремонт вооружения и военной Минобороны
техники, режимных объектов. России
МЧС России
России
СВР России
ФАПСИ
ФПС России
ФСБ России
ФСО России
РКА
Те же сведения применительно к специальным ГУСП

объектам
52. Сведения по неурегулированным расчетам МВЭС России

Российской Федерации с иностранными МИД России
государствами (кроме обобщенных показателей по Минфин России
внешней задолженности) Банк России
53. Сведения о финансовой и (или) денежно - Минфин России

кредитной деятельности, преждевременное

средств на содержание войск по отдельным Минобороны
статьям смет федеральных органов исполнительной России
власти МЧС России
России
ФАПСИ
ФПС России
55. Сведения о денежных банкнотах нового Банк России

образца или проектах монет (кроме юбилейных и
памятных) до официального опубликования

России в натуральном или денежном выражении, Минфин России
способах, обеспечивающих защиту этих банкнот и
других изделий Гознака от подделок, а также о
способах определения их подлинности
57. Сведения, раскрывающие объемы выпуска Минобороны

или поставок стратегических видов России
сельскохозяйственного сырья Минсельхозпрод
России
России
58. Сведения, раскрывающие объемы поставок и Минобороны

запасов стратегических видов топлива России
России
России
59. Сведения о мобилизационных мощностях по федеральные

изготовлению (ремонту) вооружения, военной органы
техники, о создании и (или) развитии исполнительной
(сохранении) этих мощностей власти, имеющие
мобилизационные
задания
60. Сведения о мобилизационных мощностях по федеральные

производству продукции общего применения, органы
стратегических видов сырья, материалов, о исполнительной
создании и (или) развитии (сохранении) этих власти, имеющие
мощностей мобилизационные
задания
61. Сведения, раскрывающие работы, Минздрав России

проводимые в целях создания средств индикации, Минобороны
дегазации, химической или биологической защиты России
от оружия массового поражения или новых Минобразование
сорбционных и других материалов для них России
МЧС России
России
62. Сведения, раскрывающие результаты Минобороны

топографической, геодезической или России
картографической деятельности, имеющие важное Минэкономики
оборонное или экономическое значение России
Роскартография
Госкомзем
России
63. Сводные данные о российском экспорте и МВЭС России

импорте немонетарного золота, драгоценных Минэкономики
металлов и камней или изделий из них России

оборудование, подготовку для военных целей Минобороны
транспортной сети, средств транспорта, объемы России
воинских перевозок и маршруты транспортировки Минтранс России
вооружения и военной техники Минэкономики
России
65. Сведения, раскрывающие возможности и МВД России

(или) мобилизационные резервы железных дорог и Минобороны
МПС России по обеспечению железнодорожных России
перевозок грузов, организацию и объемы воинских МПС России
перевозок, объемы перевозок и маршруты Минэкономики
транспортировки стратегических видов России
энергетического, минерального,
сельскохозяйственного сырья, топлива,
материалов, отдельных видов вооружения или
военной техники, организацию и (или)
функционирование системы связи или управления,
а также специальные меры по обеспечению
безопасности железнодорожного движения или
сохранности грузов
66. Сведения, раскрывающие дислокацию, Минобороны

специализацию, мощности и (или) пропускную России
способность пунктов погрузки или выгрузки МПС России
войск, данные об их продовольственном,
медико - санитарном обслуживании
67. Сведения, раскрывающие мобилизационную Минздрав России

потребность в транспортных средствах, в том Минобороны
числе по отдельным видам транспорта, и (или) России
мобилизационную обеспеченность ими МПС России
МЧС России
России
68. Сведения, раскрывающие состояние сил или федеральные

средств гражданской обороны в целом по органы
Российской Федерации исполнительной
власти,
силами
обороны
69. Сведения, раскрывающие структурную федеральные

организацию или показатели мобилизационного органы
плана экономики Российской Федерации, а также исполнительной
состояние мобилизационной подготовки власти, имеющие
федеральных органов исполнительной власти или мобилизационные
отдельных организаций задания

фактические запасы государственных и (или) Минздрав России
мобилизационных резервов, их использование Минобороны
России
МПС России
России
Госкомрезерв
России
71. Сведения, характеризующие состояние Минатом

страхового фонда документации на вооружение и России
военную технику, основные виды гражданской Минобороны
продукции, включаемые в мобилизационные планы, России
на объекты повышенного риска и (или) системы МПС России
жизнеобеспечения населения, на объекты, МЧС России
являющиеся национальным достоянием, а также Минэкономики
сведения о дислокации объектов (баз) хранения России
страхового фонда документации в целом по
72. Сведения, раскрывающие планы, содержание Минобороны

или результаты научно - исследовательских работ России
в области мобилизационной подготовки МЧС России
промышленности Российской Федерации Минэкономики
России
73. Сведения, раскрывающие платежный баланс МВЭС России
Российской Федерации с зарубежными странами в Минобороны
России
74. Сведения о горных выработках, Минобороны

естественных полостях, метрополитенах или России
других сооружениях, которые могут быть МПР России
использованы в интересах обороны страны, а МЧС России
также сведения, раскрывающие схемы Госстрой
водоснабжения городов с населением более России
500 тыс. человек, железнодорожных узлов и (или)
и водовода, их питающих
75. Сведения о физико - химических явлениях Минатом России

(полях), сопутствующих созданию, производству и МВД России
(или) эксплуатации вооружения, военной техники, Минздрав
раскрывающие их охраняемые параметры России
России
России
России
Минтранс
России
МЧС России
России
ФАПСИ
ФПС России
ФСБ России
РКА
Гостехкомиссия
России
V. Сведения в области разведывательной,

контрразведывательной, оперативно - разыскной
деятельности и организации защиты государственной тайны
76. Сведения в области разведывательной, органы

контрразведывательной деятельности и защиты государственной
информации, раскрывающие организацию или власти,
фактическое состояние защиты государственной организующие
тайны обеспечение
защиты
тайны
77. Сведения, раскрывающие методы и средства Минобороны

защиты информации, содержащей сведения, России
составляющие государственную тайну, планируемые ФАПСИ
и (или) проводимые мероприятия по защите ФСБ России
информации от несанкционированного доступа, ФСО России
иностранных технических разведок и утечки по Гостехкомиссия
техническим каналам России
СВР России
78. Сведения о системе президентской, Минобороны

правительственной, шифрованной связи, в том России
числе кодированной и засекреченной, о шифрах, ФАПСИ
их разработке, изготовлении и обеспечении ими, ФСО России
о методах и средствах анализа шифровальных ФСБ России
средств и средств специальной защиты, об Администрация
информационно - аналитических системах Президента
специального назначения Российской
Федерации
79. Сведения, раскрывающие организацию, ФСО России

силы, средства или методы обеспечения Администрация
безопасности объектов государственной охраны, а Президента
также данные о финансировании этой Российской
деятельности, если эти данные раскрывают Федерации

разведывательной, контрразведывательной ФСБ России
или оперативно - разыскной деятельности, а ФСО России
также данные о финансировании этой МВД России
деятельности, если эти данные раскрывают ФПС России
перечисленные сведения. ФАПСИ
Сведения о лицах, сотрудничающих или ФСНП России
сотрудничавших на конфиденциальной основе с
органами, осуществляющими контрразведывательную
или оперативно - разыскную деятельность, о
сотрудниках ФСБ России, выполняющих
(выполнявших) специальные задания в специальных
службах и организациях иностранных государств,
в преступных группах.
Сведения, раскрывающие принадлежность
конкретных лиц к кадровому составу органов
контрразведки Российской Федерации.
Сведения, раскрывающие состояние,
результаты, а также мероприятия оперативно -
мобилизационной работы

источники, методы, планы, состояние, России
организацию, результаты разведывательной или СВР России
оперативно - разыскной деятельности. ФСБ России
Сведения, раскрывающие принадлежность МВД России
конкретных лиц к кадровому составу органов ФПС России
внешней разведки Российской Федерации. ФАПСИ
Сведения о лицах, оказывающих (оказавших) ФСНП России
конфиденциальное содействие органам внешней
разведки Российской Федерации.
Сведения, раскрывающие состояние и
результаты оперативно - мобилизационной работы,
проводимой в области внешней разведки
82. Сведения, раскрывающие силы, средства, МВД России

методы, планы и результаты оперативно - ФСНП России
разыскной деятельности, а также данные о ГТК России
данные раскрывают перечисленные сведения.
Сведения о лицах, сотрудничающих или
органами, осуществляющими оперативно -
разыскную деятельность

конкретных лиц к подразделениям по борьбе с ФСБ России
организованной преступностью, а также
проводимые ими оперативно - поисковые и
оперативно - технические мероприятия
84. Сведения, раскрывающие принадлежность ГТК России

конкретных лиц к кадровому составу оперативных
подразделений таможенных органов
85. Сведения, раскрывающие силы, средства и МВД России

методы ведения следствия по уголовным делам о ФСБ России
о государственных преступлениях

методы, планы, состояние и результаты России
деятельности органов радиоэлектронной разведки ФАПСИ
87. Сведения, раскрывающие силы, средства, ФПС России

методы, планы или результаты разведывательной,
контрразведывательной, оперативно - разыскной
деятельности органов пограничной службы ФПС
России, а также данные о финансировании этой
перечисленные сведения.
Сведения о лицах, сотрудничающих или
органами пограничной службы ФПС России,
осуществляющими разведывательную,
контрразведывательную или оперативно -
разыскную деятельность
"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О государственной
тайне"

--------------------------
В соответствии со статьей 2 данный документ вступил в силу со дня официального
опубликования (опубликован в "Российской газете" - 09.10.1997).
6 октября 1997 года N 131-ФЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ"
Принят
Одобрен
Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации "О государственной тайне" (Российская

газета, 1993, 21 сентября) следующие изменения и дополнения:
1. В тексте Закона слова "Министерство безопасности Российской Федерации" заменить
словами "Федеральная служба безопасности Российской Федерации" в соответствующих падежах.
2. В преамбуле Закона после слова "их" дополнить словами "засекречиванием или".
3. В статье 1 слово "представительной" заменить словом "законодательной".
4. Статью 2 дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"Перечень сведений, составляющих государственную тайну, - совокупность категорий
сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и
засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством.".
5. В статье 4:
в пункте 1:
в абзаце первом слова "Верховный Совет Российской Федерации" заменить словами
"Палаты Федерального Собрания";
в абзаце втором слово "осуществляет" заменить словом "осуществляют", слово "защиты"
исключить;
в абзаце третьем слово "утверждает" заменить словом "рассматривают", слова
"республиканского бюджета Российской Федерации" заменить словами "федерального бюджета";
абзац четвертый исключить;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"определяют полномочия должностных лиц в аппаратах палат Федерального Собрания по
обеспечению защиты государственной тайны в палатах Федерального Собрания;";
абзац шестой исключить;
в пункте 2:
в абзаце шестом слово "аппарате" заменить словом "Администрации";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением
сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.";
пункт 3 дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением
сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.";
в пункте 4:
в абзаце первом слова "республик в составе Российской Федерации, автономной области,
автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга" заменить словами
"органы государственной власти субъектов Российской Федерации";
в абзаце шестом слово "высшие" заменить словом "полномочные".
6. Название раздела II изложить в следующей редакции:
"Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ".
7. Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Перечень сведений, составляющих государственную тайну
Государственную тайну составляют:

1) сведения в военной области:
о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по
подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному
развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и
органов, предусмотренных Федеральным законом "Об обороне", об их боевой и мобилизационной
готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов;
о планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск Российской
Федерации, о направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах
выполнения целевых программ, научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ по
созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники;
о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об
утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов,
используемых в ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных
боеприпасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и
специальных физических установках оборонного значения;
о тактико - технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов
вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых
видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения;
о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных
объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и
акваторий для этих объектов;
о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о
вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно -
политической и (или) оперативной обстановке;
2) сведения в области экономики, науки и техники:
о содержании планов подготовки Российской Федерации и ее отдельных регионов к
возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по
изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об объемах производства, поставок, о
запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, фактических размерах
и об использовании государственных материальных резервов;
об использовании инфраструктуры Российской Федерации в целях обеспечения
обороноспособности и безопасности государства;
о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени
защищенности объектов административного управления, о степени обеспечения безопасности
населения, о функционировании транспорта и связи в Российской Федерации в целях обеспечения
безопасности государства;
об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках
(в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной
продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, о связях предприятий по
кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и
другой оборонной продукции;
о достижениях науки и техники, о научно - исследовательских, об опытно - конструкторских, о
проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение,
влияющих на безопасность государства;
об объемах запасов, добычи, передачи и потребления платины, металлов платиновой
группы, природных алмазов, а также об объемах других стратегических видов полезных
ископаемых Российской Федерации (по списку, определяемому Правительством Российской
Федерации);
3) сведения в области внешней политики и экономики:
о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности Российской Федерации,
преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;
о финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных
показателей по внешней задолженности), а также о финансовой или денежно - кредитной
деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности
4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно - розыскной
деятельности:
о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах разведывательной,
контрразведывательной и оперативно - розыскной деятельности, а также данные о
финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;
о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами,
осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно - розыскную
деятельность;
об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов
государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные
раскрывают перечисленные сведения;
о системе президентской, правительственной, шифрованной, в том числе кодированной и
засекреченной связи, о шифрах, о разработке, об изготовлении шифров и обеспечении ими, о
методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты, об
информационно - аналитических системах специального назначения;
о методах и средствах защиты секретной информации;
об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны;
о защите Государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической
зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, безопасности
государства и правоохранительной деятельности в Российской Федерации;
о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения
безопасности государства.".
8. Название раздела III изложить в следующей редакции:
"Раздел III. ОТНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ И ИХ
ЗАСЕКРЕЧИВАНИЕ".
название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Принципы отнесения сведений к государственной тайне и засекречивания этих
сведений";
в тексте статьи слова "засекречивание сведений и их носителей", "засекречивание сведений"
заменить словами "отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание" в
соответствующих падежах.
название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию";
в абзаце первом части первой слова "Не подлежат засекречиванию сведения" заменить
словами "Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения".
часть первую дополнить словами ", а также в соответствии с настоящим Законом";
первое предложение части третьей изложить в следующей редакции:
"Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с Перечнем
сведений, составляющих государственную тайну, определяемым настоящим Законом,
руководителями органов государственной власти в соответствии с Перечнем должностных лиц,
наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, утверждаемым
Президентом Российской Федерации.";
часть четвертую после слова "формирует" дополнить словами "по предложениям органов
государственной власти и в соответствии с Перечнем сведений, составляющих государственную
тайну,";
часть пятую после слова "тайне," дополнить словами "в соответствии с Перечнем сведений,
отнесенных к государственной тайне,".
12. Дополнить Закон статьей 21.1 следующего содержания:
"Статья 21.1. Особый порядок допуска к государственной тайне
Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, судьи на период исполнения

ими своих полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном
судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну,
допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, без проведения проверочных
мероприятий, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона.
случае ее разглашения, о чем у них отбирается соответствующая расписка.
Сохранность государственной тайны в таких случаях гарантируется путем установления
ответственности указанных лиц федеральным законом.".
13. В абзаце втором части первой статьи 22 слова "особо опасным" исключить.
дополнить новой частью второй следующего содержания:
"Соответствующие органы государственной власти и их должностные лица основываются на
подготовленных в установленном порядке экспертных заключениях об отнесении незаконно
распространенных сведений к сведениям, составляющим государственную тайну.";
часть вторую считать частью третьей.
"Статья 30. Контроль за обеспечением защиты государственной тайны
Контроль за обеспечением защиты государственной тайны осуществляют Президент

Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий,
определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами
и федеральными законами.".
16. Часть третью статьи 31 изложить в следующей редакции:
"Контроль за обеспечением защиты государственной тайны в Администрации Президента
Российской Федерации, в аппаратах палат Федерального Собрания, Правительства Российской
Федерации организуется их руководителями.".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального

опубликования.
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль.
6 октября 1997 года.
N 131-ФЗ
<Письмо> ГТК РФ от 03.10.1997 N 01-15/18992
"Изменение в Перечне сведений, отнесенных к государственной тайне Российской
Федерации, в связи с вводом ТН ВЭД СНГ"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 октября 1997 г. N 01-15/18992
ИЗМЕНЕНИЕ В ПЕРЕЧНЕ СВЕДЕНИЙ,

ОТНЕСЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
В СВЯЗИ С ВВОДОМ ТН ВЭД СНГ
В целях уточнения разъяснения ГТК России от 08.07.96 N 01-15/12047, в связи с вводом в

действие новой редакции ТН ВЭД СНГ, обязываю:
- в п. 7 раздела III Перечня считать отнесенными к государственной тайне сводные данные о
российском экспорте и импорте радиоактивных материалов, вооружения, военной техники и
снаряжения под следующими кодами ТН ВЭД СНГ:
284420210, 284420290, 284420310, 284420390, 284420510, 284420590, 284420810,
284420890,
871000000, 880110900, 880190910, 880190990, 880211900, 880212900, 880220900,
880230900, 880240900, 880260000, 880310900, 880320900, 880330900, 880390990, 880400000,
880510100, 880510900, 880520900, 890600100, 930100000, 930200100, 930200900, 930590100,
930630100, 930630300, 930630980, 930690100.
ГТК России
Г.М.АНУФРИЕВ
<Письмо> ГТК РФ от 08.07.1996 N 01-15/12047
(ред. от 03.10.1997)
"О сводных данных таможенной статистики внешней торговли, отнесенных к
государственной тайне Российской Федерации"

ПИСЬМО
от 8 июля 1996 г. N 01-15/12047
О СВОДНЫХ ДАННЫХ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ,

ОТНЕСЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. письма ГТК РФ от 03.10.97 N 01-15/18992)

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации "О Перечне сведений, отнесенных
к государственной тайне" от 30.11.95 N 1203 и Приказа ГТК России "О введении в действие
развернутого Перечня сведений, подлежащих засекречиванию в системе ГТК России" от 27.06.96
N 015-1/174с разъясняю:
С 1 января 2007 года при классификации товаров применяются коды ТН ВЭД России,
которые приведены в Таможенном тарифе РФ, утвержденном Постановлением Правительства РФ
от 27.11.2006 N 718.
С 1 января 2002 года при классификации товаров применялись коды ТН ВЭД России,
от 30.11.2001 N 830.
С 1 января 1997 года действует ТН ВЭД СНГ.

С 1 апреля 2000 года при классификации товаров применялись коды ТН ВЭД России,
от 22.02.2000 N 148.
российском экспорте и импорте немонетарного золота, драгоценных металлов и камней или
изделий из них под кодами ТН ВЭД 7101, 7102, 7103, 7104, 7105, 7106, 7108, 7110, 7112, 7113,
7114, 7115, 7116 и их сводные составляющие;
российском экспорте и импорте радиоактивных материалов, вооружения, военной техники и
снаряжения под следующими кодами ТН ВЭД СНГ:
284420210, 284420290, 284420310, 284420390, 284420510, 284420590, 284420810,
284420890,
871000000, 880110900, 880190910, 880190990, 880211900, 880212900, 880220900,
880230900, 880240900, 880260000, 880310900, 880320900, 880330900, 880390990, 880400000,
880510100, 880510900, 880520900, 890600100, 930100000, 930200100, 930200900, 930590100,
930630100, 930630300, 930630980, 930690100.
Первый заместитель
Председателя ГТК России
В.Ф.КРУГЛИКОВ
<Письмо> ГТК РФ от 11.08.1997 N 01-15/15241
"О проведении специальных экспертиз на получение лицензии для работы со сведениями,
составляющими государственную тайну"
ПИСЬМО
от 11 августа 1997 г. N 01-15/15241
О ПРОВЕДЕНИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЭКСПЕРТИЗ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ

ДЛЯ РАБОТЫ СО СВЕДЕНИЯМИ, СОСТАВЛЯЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ТАЙНУ
В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" и

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.95 N 333 Региональные
таможенные управления и таможни должны получить лицензию ФСБ России на право проведения
работ со сведениями, составляющими государственную тайну.
В интересах экономии денежных средств, необходимых для проведения специальных
экспертиз и аттестации таможенных органов, а также упорядочения процесса лицензирования, на
базе Отдела специальной информации ГТК России создан отраслевой аттестационный центр. В
июле с.г. аттестационный центр получил лицензию ФСБ России (лицензия Б 314333,
регистрационный N 400 от 23.07.97) на право проведения специальных экспертиз таможенных
органов при их допуске к проведению работ со сведениями, составляющими государственную
тайну и государственной аттестации их руководителей, ответственных за защиту указанных
сведений.
Дополнительно на аттестационный центр возложен контроль за выполнением лицензионных
условий, комплексный контроль за обеспечением защиты государственной тайны в таможенных
органах, а также участие в рассмотрении спорных вопросов, возникающих в процессе
лицензирования.
Аттестационный центр состоит из штатных сотрудников ГТК России, поэтому специальные
экспертизы таможенных органов будут проводиться бесплатно.
В настоящее время аттестационный центр занимается подготовкой таможенных органов
Московского таможенного управления и их руководителей к получению лицензии на право работы
со сведениями, составляющими государственную тайну.
Для развертывания аналогичных работ в других Региональных таможенных управлениях
прошу представить до 15 ноября в Отдел специальной информации ГТК России копии полученных
лицензий, предложения о сроках проведения специальных экспертиз, подчиненных таможенных
органов, подлежащих лицензированию, согласованные с территориальными органами
безопасности и проблемные вопросы в этой области, требующие решения руководства ГТК
России.
Порядок и сроки проведения специальных экспертиз конкретных таможенных органов будут
определены в декабре с.г.
Кроме того, Отделом специальной информации ГТК России получена от Федерального
агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации
лицензия, регистрационный N ЛФ/02-127 от 3 июля 1997 года, на право эксплуатации
шифровальных средств, систем и комплексов шифрованной связи, хранения и передачи
информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну. Отделу специальной
информации ГТК России предоставлено также право разрешать функционирование шифрорганов
в таможенных органах, путем выдачи им выписок из полученной лицензии, при условии, что ими
уже получены лицензии на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну.
Председатель Комитета
А.С.КРУГЛОВ
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ ЛИЦЕНЗИЯ │
│ │
│ Б 314333 │
│ │
│ 400 23 июля 7 │
│ Регистрационный номер ___ от "__" ____ 199_ г.│
│ │
│ Федеральный центр ФСБ России по лицензированию │
│ ____________________________________________________________ │
│ (наименование органа, выдавшего лицензию) │
│ │
│ и защите государственной тайны │
│ ____________________________________________________________ │
│ │
│ специальных экспертиз предприятий │
│ разрешает осуществление ____________________________________ │
│ (вид деятельности) │
│ │
│ при их допуске к проведению работ с использованием сведений, │
│ ____________________________________________________________ │
│ составляющих государственную тайну │
│ ____________________________________________________________ │
│ │
│ ____________________________________________________________ │
│ │
│ Государственному таможенному комитету │
│ Лицензия выдана ____________________________________________ │
│ (для юридических лиц - наименование и │
│ │
│ Российской Федерации │
│ ____________________________________________________________ │
│ юридический адрес предприятия, организации, учреждения, │
│ │
│ (107842, г. Москва, Комсомольская пл., дом 1а) │
│ ____________________________________________________________ │
│ получившего лицензию; │
│ │
│ ____________________________________________________________ │
│ для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные │
│ ____________________________________________________________ │
│ данные (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства) │
│ ____________________________________________________________ │
│ │
│ ____________________________________________________________ │
│ │
│ ____________________________________________________________ │
│ │
│ Условия осуществления данного вида деятельности │
│ │
│ соблюдение требований законодательных и иных нормативных │
│ ____________________________________________________________ │
│ актов Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, │
│ ____________________________________________________________ │
│ составляющих государственную тайну. │
│ ____________________________________________________________ │
│ │
│ до 23 июля 2000 года │
│ Срок действия лицензии ________________________ │
│ │
│ В.М. Гладышев │
│ Подпись ________________ ______________ │
│ (Ф.И.О.) │
│ │
│ Лицензия продлена до "__" ______ 199_ г. │
│ │
│ М.П. Подпись _______________ ____________________ │
│ (Ф.И.О.) │
│ │
│ Сведения о регистрации лицензии на территориях субъектов │
│ Российской Федерации _______________________________________ │
│ (наименование органа, N, дата) │
│ ____________________________________________________________ │
│ │
│ М.П. Подпись _______________ ____________________ │
│ (Ф.И.О.) │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
"О внесении дополнения в Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763
"О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти"

--------------------------
В соответствии с пунктом 4 данный документ вступил в силу со дня официального
опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 19.05.1997).
16 мая 1997 года N 490
УКАЗ
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 МАЯ 1996 Г. N 763
"О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ АКТОВ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ"
В целях совершенствования порядка государственной регистрации, опубликования и

вступления в силу нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти
1. Внести дополнение в Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О
порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст.
2663), включив в пункт 12 абзац второй следующего содержания:
"Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие
сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и
не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, прошедшие государственную
регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, вступают в силу со дня
государственной регистрации и присвоения номера, если самими актами не установлен более
поздний срок их вступления в силу.".
2. Правительству Российской Федерации ежеквартально обеспечивать обобщение практики
государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих
правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, и представление
Президенту Российской Федерации соответствующей информации, в том числе сведений о
нормативных правовых актах, в государственной регистрации которых отказано.
3. Правительству Российской Федерации в месячный срок привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
N 490
"О внесении дополнения в Положение о лицензировании деятельности предприятий,

--------------------------
от 30 апреля 1997 г. N 513
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ

УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ,
В связи с созданием в Министерстве обороны Российской Федерации системы

сертификации средств защиты информации, предусмотренной Постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 608 "О сертификации средств защиты информации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 27, ст. 2579), Правительство
Дополнить абзац третий пункта 2, абзацы второй и пятый пункта 10 Положения о
лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ,
государственной тайны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
15 апреля 1995 г. N 333 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1540;
1996, N 18, ст. 2142), после слов "Служба внешней разведки Российской Федерации" словами
"Министерство обороны Российской Федерации".
"О внесении дополнений в некоторые решения Правительства Российской Федерации"

от 23 апреля 1996 г. N 509
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ РЕШЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В связи с Федеральным законом "О внешней разведке" Правительство Российской

1. Абзац третий пункта 2 Положения о лицензировании деятельности предприятий,
осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. N 333
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1540), после слов
"Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской
Федерации" дополнить словами "Служба внешней разведки Российской Федерации".
2. Абзац пятый пункта 1 Положения о сертификации средств защиты информации,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 608
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 27, ст. 2579), после слов
"Министерством обороны Российской Федерации" дополнить словами "Службой внешней разведки
Письмо Минсвязи РФ от 19.06.1995 N 112-у
"О создании первого регионального аттестационного центра по специальной экспертизе,
защите информации и объектов"
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 июня 1995 г. N 112-у
О СОЗДАНИИ ПЕРВОГО РЕГИОНАЛЬНОГО АТТЕСТАЦИОННОГО ЦЕНТРА

ПО СПЕЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ, ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ И ОБЪЕКТОВ
В целях установления порядка допуска предприятий, учреждений, организаций (независимо

от форм собственности) к проведению работ, связанных с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, осуществлением
мероприятий и оказанием услуг по защите государственной тайны Государственный комитет
Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности, Федеральная служба
безопасности Российской Федерации, Государственная техническая комиссия при Президенте
Российской Федерации совместным решением, согласованным с Правительством г. Москвы:
1. Возложили на Российский научно-технический и внедренческий центр комплексной
защиты информации (Российский центр "Безопасность") функции регионального аттестационного
центра по г. Москве и Московской области для проведения работ по специальной экспертизе,
защите информации и объектов.
2. Наделили Российский центр "Безопасность" правом проведения специальных экспертиз
деятельности предприятий, учреждений и организаций г. Москвы и Московской области
(независимо от форм собственности) по проведению работ, связанных с использованием
сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также
правом проведения специальных экспертиз по видам деятельности в области защиты
информации, подлежащим лицензированию Гостехкомиссией России.
3. Определили, что на Российский центр "Безопасность" возлагается функция создания и
обеспечения сертифицированными средствами защиты и контроля заинтересованных
предприятий, учреждений и организаций г. Москвы и Московской области (независимо от форм
собственности).
4. Установили, что финансирование деятельности, связанной с проведением специальной
экспертизы, определяется в соответствии со ст. 27 Закона Российской Федерации "О
Предлагаю:
1. Принять к руководству согласованное с Правительством г. Москвы решение
Госкомоборонпрома России, ФСБ России, Гостехкомиссии России от 3 апреля 1995 года.
2. Учесть, что взаимодействие с Минсвязи России, организациями связи, расположенными в
г. Москве и Московской области, возложено на начальника отдела Российского центра
"Безопасность" Сергеева Владимира Викторовича, тел. 978-91-55.
Первый заместитель
Федерального министра
А.Е.КРУПНОВ
к указанию Минсвязи России
от 19 июня 1995 г. N 112-у
Российский центр "Безопасность"
103030, Москва, 1-й Щемиловский пер., д. 16

Телефон: (095) 978-93-03, 978-91-55, 288-37-88
Факс: (095) 973-18-78
УСЛУГИ И ПРОДУКЦИЯ
На представленные в перечне услуги РЦБ имеет лицензию Гостехкомиссии России
УСЛУГИ
┌─────┬────────────────────────────────┬─────┬───────────────────┐
│ 1.1.│Лицензирование предприятий и │ │Стоимость работ │
│ │организаций на право оказания │ │определяется в │
│ │услуг в области защиты │ │зависимости от │
│ │информации │ │видов работ, в │
│ │ │ │соответствии с │
│ │ │ │Положением о │
│ │ │ │государственном │
│ │ │ │лицензировании │
│ │ │ │деятельности │
│ │ │ │в области защиты │
│ │ │ │информации │
│ │ │ │(утверждено ГТК) │
│ │ │ │ │
│ 1.2.│Комплексное или по │ │Стоимость работ │
│ │отдельным направлениям (ПЭМИН, │ │определяется в │
│ │НСД, режим, компьютерные │ │зависимости от │
│ │вирусы) обследование состояния │ │состава и │
│ │защищенности объектов │ │количества объектов│
│ │информатики (выявление каналов │ │информатики и │
│ │утечки, искажения и разрушения │ │устанавливается │
│ │информации, разработка │ │после проведения │
│ │рекомендаций по защите и выбору │ │предварительного │
│ │средств защиты) │ │обследования │
│ │ │ │ │
│ 1.3.│Защита ПЭВМ от утечки информации│ │Работа в целом │
│ │по техническим каналам: │ │складывается из │
│ │а) специальные исследования ПЭВМ│70 - │работ по пп. а), │
│ │(измерение и анализ │120 │б), в), г), д) │
│ │информативных побочных │ │в случае │
│ │излучений); │ │использования │
│ │б) измерение параметров │30 - │систем активной │
│ │объектовых средств защиты │60 │защиты; при защите │
│ │информации от утечки по каналам │ │иными объектовыми │
│ │побочных электромагнитных │ │средствами - из │
│ │излучений и наводок (уровней │ │работ по пп. а), │
│ │шумовых маскирующих сигналов при│ │б), г), д). Работы │
│ │применении систем активной │ │по п. д) в │
│ │защиты, реального затухания при │ │отдельных случаях │
│ │защите путем обеспечения │ │для отечественных │
│ │необходимой контролируемой зоны │ │ПЭВМ и в некоторых │
│ │или путем применения экранов │ │других случаях не │
│ │помещений); │ │проводятся │
│ │в) поставка и настройка (при │100 -│ │
│ │необходимости) системы активной │200 │ │
│ │защиты; │ │ │
│ │г) оценка эффективности защиты │ 20 │ │
│ │информации от утечки за счет │ │ │
│ │побочных излучений и наводок по │ │ │
│ │результатам работ (а) и (б). │ │ │
│ │Оформление Протокола измерений и│ │ │
│ │расчетов, а также Предписания по│ │ │
│ │эксплуатации ПЭВМ; │ │ │
│ │д) спецпроверка (проверка на │160 -│ │
│ │наличие "закладок"). Оформление │250 │ │
│ │Заключения по спецпроверке │ │ │
│ │ │ │ │
│ 1.4.│Специальные исследования и │ │Стоимость средств │
│ │выдача рекомендаций по защите │ │защиты в стоимость │
│ │иных технических средств от │ │данного вида работ │
│ │утечки информации за счет │ │не входит, они при │
│ │побочных излучений, наводок, │ │необходимости могут│
│ │электроакустических │ │быть поставлены по │
│ │преобразований: │ │отдельному │
│ │а) телефонные аппараты: │ │договору. В │
│ │- с дисковым номеронабирателем; │ 60 │большинстве случаев│
│ │- с тастатурным │ 200 │применение таких │
│ │номеронабирателем, памятью, АОН,│ │средств после │
│ │часами; │ │реализации выданных│
│ │б) магнитофоны, диктофоны; │ 200 │рекомендаций не │
│ │в) телевизоры, радиоприемники; │ 100 │требуется │
│ │г) видеомагнитофоны, │ 200 │ │
│ │видеокамеры; │ │ │
│ │д) датчики пожарной и охранной │50 - │ │
│ │сигнализации, электронные часы, │100 │ │
│ │трехпрограммные │ │ │
│ │громкоговорители; │ │ │
│ │е) системы озвучивания зала; │500 │ │
│ │ж) системы внутренней │600 -│ │
│ │конфиденциальной связи; │700 │ │
│ │з) исследование акустической │150 │ │
│ │защищенности помещения (оценка │(за │ │
│ │прохождения акустических │одно │ │
│ │сигналов через окна, двери, │поме-│ │
│ │стены, воздуховоды), разработка │ще- │ │
│ │рекомендаций │ние) │ │
│ │ │ │ │
│ 1.5.│Спецпроверки помещений и │ │Здесь указаны │
│ │технических средств (проверки на│ │стоимости работ для│
│ │наличие закладок): │ │всех технических │
│ │а) спецпроверки помещений; │6 - │средств, кроме │
│ │ │12 │ПЭВМ, для которых │
│ │ │за 1 │они приведены в │
│ │б) спецпроверка технических │кв. м│п. 3 │
│ │средств │20 - │ │
│ │ │250 │ │
│ │ │ │ │
│ 1.6.│Проектирование локальных │ │По договоренности │
│ │вычислительных сетей (ЛВС) в │ │ │
│ │обычном и защищенном исполнении │ │ │
│ │ │ │ │
│ 1.7.│Оценка уровней электромагнитных │100 -│Цена в зависимости │
│ │полей от любых источников на │200 │от вида источника │
│ │соответствие ГОСТ 12.1.006-84 │ │полей и │
│ │"Электромагнитные поля │ │особенностей │
│ │радиочастот. Допустимые уровни │ │помещений, │
│ │на рабочих местах и требования │ │в которых │
│ │на проведение контроля" │ │осуществляется │
│ │ │ │оценка │
│ │ │ │ │
│ 1.8.│Измерения напряженности │50 - │Цена в зависимости │
│ │электрического и магнитного │200 │от количества │
│ │полей радиопомех в диапазоне │ │точек, в которых │
│ │частот от единиц герц до 1 ГГц │ │осуществляются │
│ │ │ │измерения │
│ │ │ │ │
│ 1.9.│Испытания средств защиты │ │10 - 15% от │
│ │информации от НСД с оформлением │ │стоимости │
│ │сертификата соответствия │ │средства защиты │
│ │требованиям нормативных │ │ │
│ │документов │ │ │
│ │ │ │ │
│1.10.│Проверка уязвимости информации │140 -│На одну ЭВМ в │
│ │от НСД при ее обработке с │200 │зависимости от типа│
│ │выдачей заключения и │ │ │
│ │рекомендаций по защите │ │ │
│ │ │ │ │
│1.11.│Разработка ТЗ на систему или │ 50 │ │
│ │отдельные компоненты │ │ │
│ │комплексной системы защиты │ │ │
│ │объектов информатики │ │ │
│ │ │ │ │
│1.12.│Разработка технорабочего │400 -│В зависимости от │
│ │проекта на систему или │1000 │объекта информатики│
│ │отдельные компоненты │ │ │
│ │комплексной системы защиты │ │ │
│ │объектов информатики │ │ │
│ │ │ │ │
│1.13.│Аттестация объектов информатики │ │Стоимость работ │
│ │по требованиям безопасности │ │определяется в │
│ │информации │ │зависимости от вида│
│ │ │ │объекта информатики│
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│1.14.│Аттестация мероприятий по │200 -│В зависимости от │
│ │защите объектов ЭВТ посредством │400 │состава и условий │
│ │их удаления от границы │ │расположения │
│ │контролируемой зоны (с │ │объекта │
│ │измерением реального затухания │ │ │
│ │излучений и оценкой │ │ │
│ │эффективности обеспечиваемой │ │ │
│ │защиты) │ │ │
│ │ │ │ │
│1.15.│Внедрение организационно - │150 -│ │
│ │режимных мер защиты информации, │200 │ │
│ │обрабатываемой средствами │ │ │
│ │вычислительной техники │ │ │
│ │ │ │ │
│1.16.│Внедрение программных и │ │40% от стоимости │
│ │аппаратных средств контроля │ │внедряемых средств │
│ │эффективности защиты данных, │ │защиты │
│ │обрабатываемых (хранящихся) │ │ │
│ │средствами информатики │ │ │
│ │ │ │ │
│1.17.│Сервисное обслуживание │ │25% от стоимости │
│ │технических средств защиты │ │средств │
│ │информации │ │ │
│ │ │ │ │
│1.18.│Сервисное обслуживание │ │25% от стоимости │
│ │программных средств защиты │ │средств │
│ │информации │ │ │
│ │ │ │ │
│1.19.│Разовое или абонементное │150 -│ │
│ │обслуживание предприятий по │500 │ │
│ │антивирусным задачам │ │ │
│ │ │ │ │
│1.20.│Периодическая комплексная или │ │По фактическим │
│ │по отдельным направлениям │ │затратам на работу │
│ │проверка эффективности защиты │ │экспертов в течение│
│ │информации на объектах │ │7 - 30 суток │
│ │заказчика │ │ │
│ │ │ │ │
│1.21.│Поставка полного или по │ 60 │Для полного │
│ │отдельным направлениям │ │комплекта │
│ │комплекта нормативно - │ │ │
│ │методических и руководящих │ │ │
│ │документов по защите информации │ │ │
│ │ │ │ │
│1.22.│Разработка перечня сведений и │ 250 │ │
│ │инструкции по обеспечению │ │ │
│ │сохранности коммерческой тайны │ │ │
│ │предприятия │ │ │
│ │ │ │ │
│1.23.│Разработка технических средств, │ │Стоимость работ │
│ │комплексов и систем охраны │ │определяется в │
│ │объектов, │ │зависимости от │
│ │контрольно-пропускного режима и │ │сложности и │
│ │допускового (табельного) учета │ │трудоемкости │
│ │ │ │разработки │
│ │ │ │ │
│1.24.│Разработка и внедрение проектов │300 -│В зависимости от │
│ │систем охранной и пожарной │1000 │состава и │
│ │сигнализации на объектах │ │конфигурации │
│ │ │ │объекта │
│ │ │ │ │
│1.25.│Разработка и внедрение проектов │700 -│В зависимости от │
│ │автоматизированных систем │7000 │состава и │
│ │контрольно-пропускного режима и │ │конфигурации │
│ │табельного учета │ │объекта │
│ │ │ │ │
│1.26.│Проведение монтажных, пуско - │700 -│В зависимости от │
│ │наладочных работ систем и │10000│объемов проводимых │
│ │отдельных средств охранной, │ │работ │
│ │пожарной сигнализации, │ │ │
│ │контрольно-пропускного режима и │ │ │
│ │допускового учета │ │ │
│ │ │ │ │
│1.27.│Организация производства, │ │10 - 15% от │
│ │конструкторско-технологическое │ │стоимости │
│ │сопровождение изготовления и │ │выпускаемой │
│ │выпуск технических средств │ │продукции │
│ │контроля и сигнализации │ │ │
└─────┴────────────────────────────────┴─────┴───────────────────┘
ПОДГОТОВКА И ПЕРЕПОДГОТОВКА КАДРОВ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ

ИНФОРМАЦИИ
┌─────┬────────────────────────────────┬─────┬───────────────────┐
│ 2.1.│"Лицензирование предприятий и │ 60 │срок - 3 дня │
│ │АО на право проведения работ с │ │ │
│ │государственными секретами" │ │ │
│ │ │ │ │
│ 2.2.│"Компьютеризация коммерческих │ 170 │срок - 1 неделя, с │
│ │банков, защита коммерческой │ │пит. и прожив. │
│ │тайны" │ │ │
│ │ │ │ │
│ 2.3.│"Безопасность информации в │ 170 │срок - 1 неделя, с │
│ │сфере банковской и │ │пит. и прожив. │
│ │предпринимательской │ │ │
│ │деятельности" │ │ │
│ │ │ │ │
│ 2.4.│"Методы и средства контроля и │ 70 │срок - 1 неделя, с │
│ │оценки эффективности систем │ │пит. и прожив. │
│ │защиты" │ │ │
│ │ │ │ │
│ 2.5.│"Комплексная система защиты │ 150 │срок - 2 недели │
│ │информации и объектов. │ │ │
│ │Структура, организация работ, │ │ │
│ │средства защиты" │ │ │
│ │ │ │ │
│ 2.6.│"Основы применения ПЭВМ типа │ 140 │срок - 2 недели, с │
│ │IBM PC и автоматизация │ │пит. и прожив. │
│ │деятельности режимно-секретных │ │ │
│ │отделов (РСО)" │ │ │
│ │ │ │ │
│ 2.7.│"Программное обеспечение ПЭВМ │ 150 │срок - 2 недели, с │
│ │IBM PC AT/XT, средства защиты │ │пит. и прожив. │
│ │данных от несанкционированного │ │ │
│ │доступа (НСД) и компьютерных │ │ │
│ │вирусов" │ │ │
│ │ │ │ │
│ 2.8.│"Локальные вычислительные сети │ 150 │срок - 2 недели │
│ │(ЛВС) и системы, обеспечение │ │ │
│ │безопасности их │ │ │
│ │функционирования" │ │ │
└─────┴────────────────────────────────┴─────┴───────────────────┘
СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ ОТ НСД
┌─────┬────────────────────────────────┬─────┬───────────────────┐
│ 3.1.│"АСУД-М". Автоматизированная │1300 │Разработана для │
│ │система управления доступом для │ │ОС 6.1, TKS │
│ │защиты информационных ресурсов │ │ │
│ │ЕС ЭВМ │ │ │
│ │ │ │ │
│ 3.2.│"ICE". Шифрование, стирание, │ 950 │Разработана для │
│ │контроль целостности информации │ │ОС РВ │
│ │для СМ ЭВМ │ │ │
│ │ │ │ │
│ 3.3.│"CHANGE". Шифрование, стирание │ 100 │MS DOS │
│ │и контроль целостности │ │ │
│ │отдельных файлов, защита │ │ │
│ │логических дисков │ │ │
│ │ │ │ │
│ 3.4.│"SDISK". Система прозрачного │ 120 │MS DOS │
│ │шифрования данных по ГОСТ │ │ │
│ │28147-89 на винчестере для ПЭВМ │ │ │
│ │ │ │ │
│ 3.5.│"AVISHELL". Система │ 30 │MS DOS │
│ │антивирусной обработки IBM PC │ │ │
│ │ │ │ │
│ 3.6.│"МАРС". Система защиты │ 160 │MS DOS │
│ │информации в ЛВС ПЭВМ (NOVELL) │ │ │
│ │и контроля среды исполняемых │ │ │
│ │программ │ │ │
│ │ │ │ │
│ 3.7.│"CLSTEST". Контроль целостности │ 95 │MS DOS │
│ │информации на жестком диске │ │ │
└─────┴────────────────────────────────┴─────┴───────────────────┘
СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ ОТ ПЭМИН
┌─────┬────────────────────────────────┬─────┬───────────────────┐
│ 4.1.│ГБП1-00. Система активной │ 70 │ │
│ │защиты │ │ │
│ │ │ │ │
│ 4.2.│ГАММА-85М. Система активной │ 120 │ │
│ │ │ │ │
│ 4.3.│ГАММА-87. Система активной │ 140 │ │
└─────┴────────────────────────────────┴─────┴───────────────────┘
СРЕДСТВА КОНТРОЛЯ
┌─────┬────────────────────────────────┬─────┬───────────────────┐
│ 5.1.│"Радар 2.6". Диалоговые │ 250 │ │
│ │средства контроля пользователей │ │ │
│ │локальной сети терминалов для │ │ │
│ │ОС ЕС ЭВМ │ │ │
│ │ │ │ │
│ 5.2.│"Радар 2.7". Диалоговые │ 300 │ │
│ │средства контроля │ │ │
│ │информационных технологий для │ │ │
│ │MVS ЕС ЭВМ │ │ │
│ │ │ │ │
│ 5.3.│"Окно". Система контроля │ 300 │ │
│ │пользователей виртуальных машин │ │ │
│ │для СВМ ЕС ЭВМ │ │ │
│ │ │ │ │
│ 5.4.│"Крот". Система │ 200 │ │
│ │административного контроля за │ │ │
│ │работой пользователей ЕС ЭВМ │ │ │
│ │ │ │ │
│ 5.5.│"Сонар". Система контроля │ 250 │ │
│ │информационных технологий для │ │ │
│ │СМ ЭВМ │ │ │
│ │ │ │ │
│ 5.6.│"Крот-микро 1.4". Средства │ 300 │ │
│ │обследования содержимого памяти │ │ │
│ │ПЭВМ │ │ │
│ │ │ │ │
│ 5.7.│"ТЕСТ-ДОСТУП". │ 1206│ │
│ │Автоматизированная технология │ │ │
│ │проведения испытаний и оценки │ │ │
│ │эффективности средств и систем │ │ │
│ │защиты информации от НСД │ │ │
│ │ │ │ │
│ 5.8.│Разработка мероприятий по │ │ │
│ │контролю сохранности │ │ │
│ │коммерческой тайны и внедрение │ │ │
│ │автоматизированных систем │ │ │
│ │контроля на: │ │ │
│ │ЕС ЭВМ с ОС ЕС │ 400 │ │
│ │ЕС ЭВМ с СВМ │ 450 │ │
│ │ЕС ЭВМ с МВС │ 500 │ │
│ │СМ ЭВМ с ОС РВ, RSX-11 │ 400 │ │
│ │ПЭВМ IBM PC XT/AT и ЛВС │ 450 │ │
│ │ │ │ │
│ 5.9.│Демонстрационный комплекс │ 350 │ │
│ │программ обхода механизмов │ │ │
│ │защиты и съема │ │ │
│ │парольно-ключевой информации на │ │ │
│ │ПЭВМ │ │ │
│ │ │ │ │
└─────┴────────────────────────────────┴─────┴───────────────────┘
АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА
┌─────┬────────────────────────────────┬─────┬───────────────────┐
│ 6.1.│АРМ "Руководитель" │ 65 │Цены указаны на │
│ 6.2.│АРМ ПДТК │ 110 │один экземпляр АРМ,│
│ 6.3.│АРМ "Отдел режима" │ 120 │при приобретении │
│ 6.4.│АРМ "Отдел охраны" │ 120 │нескольких │
│ 6.5.│АРМ работника 4 отдела │ 125 │экземпляров │
│ 6.6.│АРМ ПДИТР │ 140 │предоставляется │
│ 6.7.│АРМ "Первый отдел" │ 140 │скидка: │
│ 6.8.│АРМ "Спецфонд" │ 160 │на 2-й экз. - 40%; │
│ 6.9.│АРМ "Менеджер" │ 120 │на 3-й экз. - 50%. │
│6.10.│АРМ "Коммерсант" │ 145 │Стоимость установки│
│6.11.│АРМ "Делопроизводство" │ 150 │АРМ и обучения │
│6.12.│АРМ "Договор" │ 60 │заказчика - 15% от │
│6.13.│АРМ "Зарплата" │ 110 │стоимости АРМ. │
│6.14.│Автоматизированная система │ 60 │Стоимость │
│ │"Каталог" │ │сопровождения │
│6.15.│АРМ Представителя Заказчика │ 210 │ПО АРМ - 15 ... 40%│
│6.16.│Автоматизированная система │ 110 │от стоимости ПО в │
│ │"Сборник документов" │ │год (вне г. Москвы │
│6.17.│Автоматизированная система │ 230 │заказчик оплачивает│
│ │"БАСП" │ │также │
│6.18.│АС "Лицензия" │ 140 │командировочные │
│6.19.│АС "Сертификат" │ 140 │расходы) │
│6.20.│АИС "Дислокация" v.1.0 │ 90 │ │
│6.22.│АРМ "Дислокация" v.2.0 │ 140 │ │
│6.23.│АРМ "Осведомленность" │ 210 │ │
│6.24.│АИС "Документ" │ 150 │ │
│6.25.│АИС "Документ" (сетевая) │ 260 │ │
│6.26.│АРМ "Учет НИОКР" │ 160 │ │
│6.27.│АРМ "Спецсвязь" │ 160 │ │
│6.28.│АРМ "Табель" │ 250 │ │
└─────┴────────────────────────────────┴─────┴───────────────────┘
СРЕДСТВА АВТОМАТИЗАЦИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
┌─────┬────────────────────────────────┬─────┬───────────────────┐
│ 7.1.│Комплекс программ для │ 50 │ │
│ │организации тест-режимов ПЭВМ │ │ │
│ │при проведении специальных │ │ │
│ │исследований │ │ │
│ │ │ │ │
│ 7.2.│Комплекс программ для расчета │ 50 │ │
│ │результатов специальных │ │ │
│ │исследований технических │ │ │
│ │средств ЭВТ │ │ │
└─────┴────────────────────────────────┴─────┴───────────────────┘
АППАРАТУРА ОХРАННО-ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ
┌─────┬────────────────────────────────┬─────┬───────────────────┐
│ 8.1.│Радиолучевая аппаратура │ 500 │ │
│ │"Пион-Т" (Пион-ТМ) │ │ │
│ │ │ │ │
│ 8.2.│Радиолучевая аппаратура │ 350 │ │
│ │"Пион-ТБ" │ │ │
│ │ │ │ │
│ 8.3.│Радиоволновый извещатель │ 35 │ │
│ │"Шатер" │ │ │
│ │ │ │ │
│ 8.4.│Радиоволновый извещатель для │ 212 │ │
│ │открытых площадок "Шторм-2" │ │ │
│ │ │ │ │
│ 8.5.│Приемный пульт охранной │ 230 │ │
│ │сигнализации "Сирень" │ │ │
│ │(на 12 номеров) │ │ │
│ │ │ │ │
│ 8.6.│Кодовый (автономный) извещатель │ 38 │ │
│ │для охраны квартир, помещений, │ │ │
│ │гаражей, дач и т.д. │ │ │
│ │"Альтаир-Люкс" │ │ │
│ │ │ │ │
│ 8.7.│Датчик охранной сигнализации │ 14 │ │
│ │"Трепанг-М" │ │ │
│ │ │ │ │
│ 8.8.│Периметровая охранная │ 763 │ │
│ │сигнализация "Багульник" │ │ │
│ │ │ │ │
│ 8.9.│Система контроля за хранением и │ 1910│ │
│ │выдачей стрелкового оружия │ │ │
│ │"Мангуст-2" │ │ │
│ │ │ │ │
│8.10.│Адресное устройство │ 90 │ │
│ │компьютерной системы ОПС │ │ │
│ │ │ │ │
│8.11.│Модуль линий связи │ 75 │ │
│ │компьютерной системы ОПС │ │ │
└─────┴────────────────────────────────┴─────┴───────────────────┘
Примечание. В колонке 3 указаны цены в долларах США.
Постановление ВС РФ от 21.07.1993 N 5486-1
"О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О государственной тайне"

--------------------------
<*> Внимание! Данный документ вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального
опубликования в "Российской газете" (опубликован в "Российской газете" - 21.09.1993). Есть
неопределенность с датой начала действия документа, связанная с исчислением срока
вступления документа в силу. Подробнее см. Справочную информацию.
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 21 июля 1993 г. N 5486-1
О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Верховный Совет Российской Федерации постановляет:

1. Ввести в действие Закон Российской Федерации "О государственной тайне" с момента его
опубликования, за исключением положений части первой статьи 17 и части первой статьи 27
указанного Закона о предоставлении предприятиям, учреждениям и организациям лицензий на
проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, которые
ввести в действие не позднее 1 января 1995 года.
2. Предложить Президенту Российской Федерации:
до 1 октября 1993 года возложить функции по координации мероприятий в области защиты
государственной тайны на соответствующую межведомственную комиссию;
до 1 ноября 1993 года утвердить Перечень должностных лиц, наделяемых полномочиями по
отнесению сведений к государственной тайне;
до 1 января 1994 года представить в Верховный Совет Российской Федерации проект
государственной программы обеспечения защиты государственной тайны в Российской
Федерации на 1994 - 1995 годы, в которой предусмотреть меры по правовому и организационному
обеспечению механизма реализации указанного Закона.
3. Правительству Российской Федерации до 1 января 1994 года внести в Верховный Совет
Российской Федерации предложения о приведении законодательных актов Российской Федерации
в соответствие с указанным Законом.
4. Комитету Верховного Совета Российской Федерации по вопросам обороны и безопасности
организовать изучение и обобщение практики применения указанного Закона и подготовить на
этой основе предложения по его совершенствованию.
Председатель Верховного Совета

Р.И.ХАСБУЛАТОВ
<Письмо> МНС РФ от 29.04.2002 N НА-6-21/639
"О сведениях, составляющих государственную тайну"
Фактически утратил силу в связи с изданием Приказа МНС РФ от 15.07.2002 N БГ-3-21/362,

признавшего утратившим силу Приказ МНС РФ от 18.12.2001 N БГ-3-21/555 и Приказа
Минфина РФ от 20.02.2008 N 27н, признавшего утратившими силу Приказ МНС РФ от
23.03.2004 N САЭ-3-21/224. Актуальные формы и порядки заполнения налоговой декларации
по налогу на добычу полезных ископаемых см. в Приказе Минфина РФ от 29.12.2006 N 185н,
налоговой декларации по налогу на имущество организаций - в Приказе Минфина РФ от
20.02.2008 N 27н.
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 29 апреля 2002 г. N НА-6-21/639
О СВЕДЕНИЯХ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам направляет Постановление

Правительства Российской Федерации от 02.04.2002 N 210 "Об утверждении списка
стратегических видов полезных ископаемых, сведения о которых составляют государственную
тайну" для руководства и использования в работе.
При заполнении налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых,
утвержденной Приказом МНС России от 18.12.2001 N БГ-3-21/555, зарегистрированным Минюстом
России 28.12.2001 N 3139, необходимо учитывать следующее.
Приказ МНС РФ от 18.12.2001 N БГ-3-21/555 утратил силу в связи с изданием Приказа МНС
РФ от 15.07.2002 N БГ-3-21/362, которым утверждена новая форма налоговой декларации по
налогу на добычу полезных ископаемых.
Строки 4 - 13, 29 приложения "А" и графы 4 - 7 строк 2 - 26 приложения "В" в отношении таких
добытых полезных ископаемых, как тантал, ниобий, бериллий, литий, редкие земли иттриевой
группы, особо чистое кварцевое сырье, не заполняются.
Приказом МНС РФ от 23.03.2004 N САЭ-3-21/224 утверждены новая форма налоговой

декларации по налогу на имущество организаций (налогового расчета по авансовым платежам) и
Инструкция по ее заполнению.
При заполнении расчета по налогу на имущество предприятий, утвержденного Приказом
МНС России от 18.01.2002 N БГ-3-21/22, зарегистрированным Минюстом России 07.02.2002 N
3226, необходимо учитывать следующее.
Закон РФ от 13.12.1991 N 2030-1 утратил силу с 1 января 2004 года в связи с принятием
Федерального закона от 11.11.2003 N 139-ФЗ, которым введена в действие глава 30 Налогового
кодекса РФ "Налог на имущество организаций".
Согласно пункту "и" статьи 5 Закона Российской Федерации от 13.12.1991 N 2030-1 "О налоге
на имущество предприятий" стоимость имущества организации, исчисленная в целях
налогообложения, уменьшается на балансовую (нормативную) стоимость мобилизационного
резерва и мобилизационных мощностей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 21.07.93 N 5485-1 "О
государственной тайне" (с изменениями и дополнениями) сведения о мобилизационных
мощностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об
объемах производства, поставок, о запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о
размещении, фактических размерах и об использовании государственных материальных резервов
Следовательно, организации, имеющие право на льготу по налогу на имущество
предприятий по пункту "и" статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество
предприятий", при заполнении приложения "В" к форме 1152001 "Расчет стоимости льготируемого
имущества организации" остаточную стоимость льготируемого имущества по данной льготе
указывают по строке 16 (ячейка 200), а строки 9 - 15 (ячейки 090 - 190) не заполняют.
В аналогичном порядке при заполнении приложения "Б1" к форме 1152002 "Расчет
стоимости льготируемого имущества по обособленному подразделению" по указанной льготе
остаточная стоимость льготируемого имущества указывается общей суммой по строке 11 (ячейка
130), а строки 9 и 10 (ячейки 090 - 120) не заполняются.
Сведения, составляющие государственную тайну, представляются в налоговые органы в
порядке, предусмотренном для передачи сведений, составляющих государственную тайну.
Изложенное доведите до нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков.
Государственный советник
налоговой службы II ранга
Н.О.АРИСТАРХОВА
Закон РФ от 01.07.1993 N 5306-1
"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О федеральных
органах государственной безопасности"

--------------------------
В соответствии со статьей 2 данный документ вступил в силу со дня опубликования, за
исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки (опубликован в
"Ведомостях Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ" - 19.08.1993).
Фактически утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ,

которым Закон РФ от 08.07.1992 N 3246/1-1 признан утратившим силу.
1 июля 1993 года N 5306-1
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В

ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации "О федеральных органах государственной

безопасности" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1871) следующие изменения и дополнения:
1. Пункт "г" части первой статьи 2 после слова "терроризмом" дополнить словами "и
противоправными посягательствами на конституционный строй Российской Федерации".
в пункте 2 слова "городах Москве и Санкт - Петербурге" заменить словами "отдельных
регионах Российской Федерации, городе Москве и Московской области, городе Санкт - Петербурге
и Ленинградской области (территориальные органы);", после слов "органы пограничной охраны"
дополнить словами "(оперативные органы пограничных войск)";
в пункте 3 после слов "создают подразделения" дополнить словами "и учреждения", после
слова "Подготовка" дополнить словом ", переподготовка", слова "учебных заведениях" заменить
словами "образовательных учреждениях профессионального образования (учебных заведениях)",
слова ", находящихся в ведении" исключить.
3. Часть третью статьи 7 изложить в следующей редакции:
" Структура и организация деятельности Министерства безопасности Российской Федерации
определяются Положением о Министерстве безопасности Российской Федерации, утверждаемым
Президентом Российской Федерации, а его штаты утверждаются министром безопасности
Российской Федерации в пределах выделенных Министерству безопасности Российской
Федерации численности и бюджетных ассигнований.".
4. В названии и тексте статьи 8 слова "городах Москве и Санкт - Петербурге" заменить
словами "отдельных регионах Российской Федерации, городе Москве и Московской области,
городе Санкт - Петербурге и Ленинградской области (территориальные органы)".
5. В названии и тексте статьи 10 после слов "Органы пограничной охраны" дополнить
словами "(оперативные органы пограничных войск)".
в названии статьи слова "и гражданами" заменить словами "(организациями) Российской
Федерации, а также с иностранными спецслужбами и организациями";
в части первой слова "и гражданами" заменить словом "(организациями)"; дополнить часть
предложением следующего содержания: "Взаимоотношения федеральных органов
государственной безопасности с иностранными спецслужбами и организациями устанавливаются
на основе международных договоров Российской Федерации.";
часть третью изложить в следующей редакции: "В целях решения задач обеспечения
безопасности Российской Федерации к органам государственной власти и управления,
министерствам, государственным комитетам и ведомствам, предприятиям, учреждениям и
организациям министром безопасности Российской Федерации могут быть прикомандированы
военнослужащие федеральных органов государственной безопасности. Прикомандирование
военнослужащих федеральных органов государственной безопасности осуществляется в
соответствии со специальными нормативными актами.";
в части четвертой слова "задач, определенных настоящим Законом" заменить словами
"возложенных на них задач.".
в пункте "б" слово "работу" заменить словом "деятельность" и дополнить пункт
предложением следующего содержания: "При этом порядок использования негласных методов и
средств разведывательной деятельности определяется нормативными актами Министерства
безопасности Российской Федерации, принимаемыми по согласованию с соответствующим
комитетом Верховного Совета Российской Федерации, к ведению которого отнесены вопросы
безопасности;";
пункт "д" дополнить словами "и противоправных посягательств на конституционный строй
Российской Федерации;";
дополнить статью пунктами "п", "р" и "с" следующего содержания:
"п) осуществлять выявление на территории Российской Федерации радиоизлучений
передающих радиоэлектронных средств, работа которых представляет угрозу для безопасности
Российской Федерации, а также используемых в противоправных целях; вести регистрацию и
централизованный учет радиоданных и радиоизлучений передающих радиоэлектронных средств;
р) в соответствии с законодательством в пределах своей компетенции участвовать в
решении вопросов, касающихся приема в гражданство Российской Федерации и выхода из него,
въезда на территорию Российской Федерации и выезда за пределы Российской Федерации
граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, а также в
обеспечении режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории
с) участвовать в пределах своей компетенции в осуществлении контроля за соблюдением
правил режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и режима
в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а также таможенного
режима.".
в части первой:
в пункте "а" слова "и пресечения" заменить словами ", пресечения и раскрытия", после слов
"федеральных органов государственной безопасности," дополнить словами "а также участвовать в
выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений, связанных с
посягательствами на конституционный строй Российской Федерации, организованной
преступностью, терроризмом, коррупцией и наркобизнесом", после слов "а также" дополнить
словами "осуществлять разведывательную деятельность";
пункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) проводить в соответствии с законами Российской Федерации дознание и
предварительное следствие по делам о преступлениях, расследование которых отнесено законом
к ведению федеральных органов государственной безопасности, а также участвовать в
расследовании преступлений, связанных с организованной преступностью, терроризмом,
коррупцией и наркобизнесом";
пункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на
принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения предприятий, учреждений и
организаций независимо от форм собственности при пресечении преступлений, расследование
которых отнесено законом к ведению федеральных органов государственной безопасности, и
преследовании лиц, подозреваемых в их совершении, когда промедление может поставить под
угрозу жизнь и здоровье граждан, а также для обеспечения государственной безопасности при
стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках.
О всех таких случаях вхождения в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения
федеральные органы государственной безопасности уведомляют прокурора в течение 24 часов;";
дополнить часть пунктами "м", "н" и "о" следующего содержания:
"м) проводить криминалистические и другие экспертизы и исследования;
н) выплачивать в соответствии с Законом Российской Федерации "Об оперативно -
розыскной деятельности в Российской Федерации" за счет финансовых средств, выделяемых из
республиканского бюджета Российской Федерации Министерству безопасности Российской
Федерации на оперативно - розыскную деятельность, пенсии лицам, оказывающим негласное
содействие федеральным органам государственной безопасности, и членам их семей в случаях,
когда это вызывается необходимостью обеспечения гарантий их прав и социальной защиты;
о) осуществлять в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,
административное задержание лиц, совершивших нарушение режима Государственной границы
Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную
границу Российской Федерации, таможенного режима, и лиц, совершивших правонарушения,
связанные с попытками проникновения и проникновением на специально охраняемые территории
особорежимных объектов, закрытых административно - территориальных образований и иных
охраняемых объектов, а также проверять у этих лиц документы, удостоверяющие личность,
получать от них объяснения, осуществлять их личный досмотр, досмотр и изъятие их вещей и
документов.";
в части второй слова "настоящим Законом" заменить словами "законами Российской
"Статья 14. Сотрудники федеральных органов государственной безопасности
Федеральные органы государственной безопасности комплектуются военнослужащими и

гражданским персоналом (служащими и рабочими). Военнослужащие федеральных органов
государственной безопасности (кроме военнослужащих, проходящих военную службу по призыву),
а также лица из числа гражданского персонала, назначенные на воинские должности, являются
сотрудниками федеральных органов государственной безопасности.
Штатная численность федеральных органов государственной безопасности (без учета
численности научно - исследовательских, медицинских подразделений и персонала по
эксплуатации, охране и обслуживанию служебных зданий и помещений федеральных органов
государственной безопасности) устанавливается Президентом Российской Федерации по
согласованию с Верховным Советом Российской Федерации. Численность военнослужащих,
гражданского персонала научно - исследовательских, медицинских подразделений и персонала по
эксплуатации, охране и обслуживанию служебных зданий и помещений федеральных органов
государственной безопасности устанавливается министром безопасности Российской Федерации
в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели Министерству безопасности
Военнослужащие федеральных органов государственной безопасности проходят военную
службу в соответствии с законодательством о прохождении военной службы гражданами
Российской Федерации с учетом установленных настоящим Законом особенностей,
обусловленных спецификой выполняемых ими функций.
Военнослужащим федеральных органов государственной безопасности воинские звания
присваиваются в соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации "О воинской
обязанности и военной службе", а министру безопасности Российской Федерации - не выше
воинского звания генерала армии.
С военнослужащим федеральных органов государственной безопасности, имеющим
воинское звание старшего или высшего офицерского состава, достигшим предельного возраста
пребывания на военной службе и являющимся высококвалифицированным специалистом, может
быть заключен дополнительный контракт сроком на пять лет, а также дополнительно до пяти
годичных контрактов. При этом предельный возраст пребывания на военной службе
военнослужащих, имеющих воинские звания старшего офицерского состава, не должен
превышать 55 лет, а военнослужащих, имеющих воинские звания высшего офицерского состава, -
60 лет.
Обязанности и права военнослужащих федеральных органов государственной безопасности
определяются настоящим Законом, законодательными или иными нормативными актами
Обязанности, права и льготы гражданского персонала федеральных органов
государственной безопасности определяются законодательством Российской Федерации о труде,
о государственной службе, Положением о прохождении службы служащими в федеральных
органах государственной безопасности, утверждаемым Правительством Российской Федерации по
согласованию с соответствующими постоянными комиссиями палат и комитетами Верховного
Совета Российской Федерации, а также другими нормативными актами Российской Федерации.
Сотруднику федеральных органов государственной безопасности может быть присвоено
почетное звание "Заслуженный сотрудник федеральных органов государственной безопасности".
Награждение почетным знаком "Заслуженный сотрудник федеральных органов
государственной безопасности" производится Президентом Российской Федерации по
представлению министра безопасности Российской Федерации.
Положение о почетном знаке "Заслуженный сотрудник федеральных органов
государственной безопасности" утверждается Президентом Российской Федерации.
10. Абзац третий пункта 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"Сотрудникам федеральных органов государственной безопасности запрещается
организация забастовок и участие в них, занятие любыми видами предпринимательской
деятельности, а также совмещение военной службы с работой на предприятиях, в учреждениях и
организациях, кроме занятий научной, преподавательской и творческой деятельностью (если она
не препятствует исполнению обязанностей военной службы), за исключением случаев, когда это
вызвано служебной необходимостью. Им запрещается оказывать содействие физическим и
юридическим лицам с использованием своего служебного положения в осуществлении
предпринимательской деятельности, а также получать за это содействие вознаграждения и
льготы. Гражданскому персоналу федеральных органов государственной безопасности
запрещается организация забастовок и участие в них, а также занятие любыми видами
предпринимательской деятельности.".
"Статья 16. Правовая и социальная защита сотрудников и гражданского персонала

федеральных органов государственной безопасности
Государство гарантирует правовую и социальную защиту сотрудников и гражданского

персонала федеральных органов государственной безопасности. Права и социальная защита
сотрудников федеральных органов государственной безопасности определяются Законом
Российской Федерации "О статусе военнослужащих", другими законами и иными нормативными
актами Российской Федерации.
Сотрудники федеральных органов государственной безопасности на всей территории
Российской Федерации пользуются правом бесплатного проезда на всех видах общественного
транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси), а в сельской местности
- попутным транспортом. Кроме того, сотрудники федеральных органов государственной
безопасности, несущие службу на объектах транспорта, имеют право бесплатного проезда в
поездах, на речных, морских и воздушных судах в пределах обслуживаемых ими территорий.
Сотрудникам федеральных органов государственной безопасности, использующим в
служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в размерах,
установленных Правительством Российской Федерации.
Сотрудникам федеральных органов государственной безопасности телефоны по месту
жительства устанавливаются в течение года со дня подачи заявления.
Порядок пенсионного обеспечения военнослужащих федеральных органов государственной
безопасности и членов их семей определяется законодательством Российской Федерации о
пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.
Порядок пенсионного обеспечения гражданского персонала федеральных органов
государственной безопасности определяется законодательством Российской Федерации о
государственных пенсиях.
Военнослужащие федеральных органов государственной безопасности считаются
исполняющими обязанности военной службы в случаях, указанных в статье 36 Закона Российской
Федерации "О воинской обязанности и военной службе".
12. Из пункта 1 статьи 17 исключить слова "в определенных контрактом случаях".
13. В пункте 3 статьи 20:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Земли, предоставляемые для обеспечения деятельности федеральных органов
государственной безопасности, не облагаются земельным налогом. Имущество федеральных
органов государственной безопасности (в том числе здания, сооружения, предприятия,
оборудование), созданное (создаваемое) или приобретенное (приобретаемое) за счет бюджетных
или иных средств Российской Федерации, является федеральной собственностью Российской
Федерации.";
дополнить пункт новым абзацем следующего содержания:
"Предприятия, учреждения и организации, созданные (создаваемые) для обеспечения
деятельности федеральных органов государственной безопасности или находящиеся в их
хозяйственном ведении (независимо от источников финансирования указанных предприятий,
учреждений и организаций), приватизации не подлежат.".
14. Закон дополнить статьями 5.1, 16.1 и 18.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Защита сведений о федеральных органах государственной безопасности
Лица, принимаемые на военную службу (работу) в федеральные органы государственной

безопасности, а также допускаемые к сведениям о федеральных органах государственной
безопасности, проходят процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим
государственную тайну, если другой порядок не предусмотрен законами Российской Федерации.
Такая процедура включает принятие обязательства о неразглашении этих сведений.
Лицо, допущенное к сведениям о федеральных органах государственной безопасности,
являющимся сведениями, составляющими государственную тайну, несет ответственность за их
несанкционированное разглашение в предусмотренном законом порядке.
Материалы архивов федеральных органов государственной безопасности, представляющие
историческую и научную ценность, рассекречиваемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации, предоставляются для использования представителям науки, культуры,
общественных объединений (организаций), средств массовой информации и гражданам в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации о государственных архивах.
Материалы федеральных органов государственной безопасности, содержащие сведения об
их кадровом составе, лицах, оказывавших или оказывающих конфиденциальное содействие
федеральным органам государственной безопасности, об используемых указанными органами
методах и средствах решения оперативно - служебных задач, хранятся в архивах федеральных
органов государственной безопасности.";
"Статья 16.1. Медицинское обеспечение сотрудников, гражданского персонала, пенсионеров

федеральных органов государственной безопасности и членов их семей
Охрана здоровья сотрудников федеральных органов государственной безопасности

осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе военнослужащих",
другими законами и иными нормативными актами Российской Федерации.
Оказание медицинской помощи гражданскому персоналу федеральных органов
государственной безопасности в военно - медицинских подразделениях, частях и учреждениях
Министерства безопасности Российской Федерации (далее - военно - медицинские учреждения)
осуществляется бесплатно.
При отсутствии по месту работы или по месту жительства гражданского персонала
федеральных органов государственной безопасности военно - медицинских учреждений или при
отсутствии в указанных учреждениях соответствующих отделений или специального медицинского
оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь указанным лицам оказывается
беспрепятственно в учреждениях здравоохранения независимо от их ведомственной
подчиненности.
Средства, затраченные на лечение (обследование) сотрудников и гражданского персонала
федеральных органов государственной безопасности, в том числе на обеспечение сотрудников
лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, изготовление и ремонт зубных
протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов) в учреждениях здравоохранения
других министерств и ведомств, возмещаются за счет Министерства безопасности Российской
Федерации при наличии соответствующего заключения (направления) медицинского учреждения, к
которому они прикреплены на медицинское обслуживание.
Время нахождения сотрудников федеральных органов государственной безопасности на
излечении в связи с полученными ими при исполнении обязанностей военной службы ранениями,
контузиями или увечьями не ограничивается.
Бесплатная медицинская помощь в военно - медицинских учреждениях предоставляется
членам семей (женам, мужьям, детям в возрасте до 18 лет) сотрудников федеральных органов
государственной безопасности, лицам, находящимся на их иждивении, а также детям в возрасте
до 18 лет гражданского персонала федеральных органов государственной безопасности.
Права и льготы сотрудников федеральных органов государственной безопасности и членов
их семей, предусмотренные частями первой, четвертой и пятой настоящей статьи,
распространяются на граждан, уволенных с военной службы из федеральных органов
государственной безопасности по достижении предельного возраста пребывания на военной
службе, в связи с признанием их военно - врачебной комиссией не годными или ограниченно
годными к военной службе (по состоянию здоровья), а также в связи с организационно - штатными
мероприятиями, при условии, что общая продолжительность их военной службы составляет 20 лет
и более (в льготном исчислении), и членов их семей.
Программы медицинского обеспечения военнослужащих, гражданского персонала, граждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей в военно - медицинских учреждениях, а также
порядок проведения в системе федеральных органов государственной безопасности санитарно -
гигиенических и противоэпидемических мероприятий определяются Министерством безопасности
Финансирование военно - медицинских учреждений федеральных органов государственной
безопасности осуществляется за счет республиканского бюджета Российской Федерации в
объемах, обусловленных особенностями прохождения военной службы (работы) в федеральных
органах государственной безопасности.
Средства, выделенные на эти цели и не израсходованные в истекшем году, перечисляются
на внебюджетные счета Министерства безопасности Российской Федерации и используются в
дальнейшем на развитие военно - медицинских учреждений.".
"Статья 18.1. Условия и пределы применения сотрудниками федеральных органов

государственной безопасности физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
Сотрудники федеральных органов государственной безопасности имеют право применять
физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, специальные средства и огнестрельное
оружие, применение и использование которых осуществляется в случаях и порядке,
предусмотренных статьями 12 - 16 Закона РСФСР "О милиции" и общевоинскими уставами.".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования, за исключением

абзацев шестого и седьмого пункта 9 статьи 1 настоящего Закона, которые вступают в силу после
внесения соответствующих изменений в Закон Российской Федерации "О воинской обязанности и
военной службе".
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов России.
1 июля 1993 года.
N 5306-1
"О внесении изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан
Российской Федерации к государственной тайне"
Внимание! Документ утратил силу.

Окончание действия документа - 30.04.2010.
--------------------------
Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 06.02.2010
N 63, вступившего в силу 1 мая 2010 года.
от 18 мая 2009 г. N 415
В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Инструкцию о порядке допуска
должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденную
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 г. N 1050 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст. 4987; 2004, N 47, ст. 4658).
В.ПУТИН
от 18 мая 2009 г. N 415
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Пункты 50 и 51 изложить в следующей редакции:

"50. Допуск руководителя саморегулируемой организации арбитражных управляющих (далее
именуется - саморегулируемая организация) к государственной тайне осуществляется
саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (далее именуется - орган по контролю
(надзору)).
51. Допуск арбитражного управляющего к государственной тайне осуществляется
руководителем соответствующего территориального органа органа по контролю (надзору).".
2. В абзацах первом - третьем пункта 52 слова "регулирующего органа" заменить словами
"органа по контролю (надзору)".
3. В абзаце первом пункта 53 слова "регулирующий орган (территориальный орган
регулирующего органа)" заменить словами "орган по контролю (надзору) (территориальный орган
органа по контролю (надзору))".
4. В пункте 55 слова "территориальных органов регулирующего органа (регулирующего
органа)" заменить словами "территориальных органов органа по контролю (надзору) (органа по
контролю (надзору))".
5. В приложении к указанной Инструкции:
в форме 1.1 слова "регулирующего органа" заменить словами "органа по контролю
(надзору)";
по тексту формы 9.1 слова "регулирующий орган" в соответствующем падеже заменить
словами "орган по контролю (надзору)" в соответствующем падеже.
(ред. от 18.05.2009)
"Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской
Федерации к государственной тайне"

--------------------------
--------------------------
от 28 октября 1995 г. N 1050
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА


от 15.11.2004 N 637, от 18.05.2009 N 415)
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан
Российской Федерации к государственной тайне.
2. Федеральной службе безопасности Российской Федерации совместно с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в 3-месячный срок
разработать комплекс мер организационного, материально-технического и иного характера,
необходимых для проведения работ по допуску должностных лиц и граждан Российской
Федерации к государственной тайне.
3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 22
декабря 1992 г. N 1025-69.
Считать не действующим на территории Российской Федерации раздел 3 Инструкции по
обеспечению режима секретности в министерствах, ведомствах, на предприятиях, в учреждениях
и организациях СССР, утвержденной Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1987 г.
N 556-126.
от 28 октября 1995 г. N 1050
О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН

от 15.11.2004 N 637, от 18.05.2009 N 415)
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "О

государственной тайне", другими актами действующего законодательства, которые регулируют
отношения, связанные с защитой государственной тайны, и определяет порядок допуска
должностных лиц и граждан Российской Федерации (далее именуются - граждане) к
государственной тайне. Ее положения обязательны для выполнения органами государственной
власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями
независимо от их организационно-правовой формы, которые выполняют работы, связанные с
использованием сведений, составляющих государственную тайну, либо стремятся в
установленном порядке получить лицензию на право проведения таких работ (далее именуются -
организации).
2. В федеральных органах исполнительной власти в соответствии с требованиями
настоящей Инструкции, особенностями деятельности и характером выполняемых задач при
необходимости могут разрабатываться ведомственные инструкции, которые согласовываются с
Федеральной службой безопасности Российской Федерации и утверждаются руководителями этих
органов.
3. Допуск граждан к государственной тайне на территории Российской Федерации и за ее
пределами осуществляется руководителями соответствующих организаций в порядке,
установленном настоящей Инструкцией.
Граждане, которым по характеру занимаемой ими должности необходим доступ к
государственной тайне, могут быть назначены на эти должности только после оформления
допуска по соответствующей форме в установленном порядке.
Руководители организаций несут персональную ответственность за подбор лиц,
допускаемых к сведениям, составляющим государственную тайну, а также за создание условий,
при которых граждане знакомятся только с теми сведениями, составляющими государственную
тайну, и в таких объемах, которые в соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации "О
государственной тайне" необходимы для выполнения ими должностных (функциональных)
4. В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации "О государственной тайне"
допуск граждан к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке и
предусматривает:
принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им
согласие на частичные временные ограничения их прав в соответствии со статьей 24
указанного Закона;
письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных
определение видов, размеров и порядка предоставления льгот, предусмотренных указанным
Законом;
ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне,
предусматривающими ответственность за его нарушение;
принятие соответствующего решения руководителем организации о допуске оформляемого
лица к государственной тайне.
Взаимные обязательства администрации организации и оформляемого лица отражаются в
трудовом договоре (контракте). Заключение трудового договора (контракта) до окончания
проверочных мероприятий не допускается.
Объем проверочных мероприятий зависит от степени секретности сведений, к которым будет
допускаться оформляемое лицо.
5. Основанием для отказа гражданину в допуске к государственной тайне в соответствии со
статьей 22 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" могут являться:
признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или особо опасным
рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные или иные тяжкие
преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления;
наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому Министерством
здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации;
оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное место жительства в
другие государства;
выявление в результате проведения проверочных мероприятий действий оформляемого
лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;
уклонение от проверочных мероприятий и (или) сообщение заведомо ложных анкетных
данных.
Решение об отказе гражданину в допуске к государственной тайне принимается
руководителем организации в индивидуальном порядке с учетом результатов проверочных
мероприятий. Гражданин имеет право обжаловать это решение в вышестоящую организацию или
в суд.
6. В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную
тайну, устанавливаются следующие формы допуска:
первая форма - для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;
вторая форма - для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;
третья форма - для граждан, допускаемых к секретным сведениям.
Проверочные мероприятия, связанные с допуском граждан по первой и второй формам,
осуществляются Федеральной службой безопасности Российской Федерации и ее
территориальными органами (далее именуются - органы безопасности) во взаимодействии с
органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Допуск граждан по третьей форме, за исключением случая, указанного в пункте 26
настоящей Инструкции, осуществляется руководителем организации без проведения проверочных
мероприятий органами безопасности.
Органы безопасности во взаимодействии с заинтересованными организациями имеют право
определять те организации, на которых допуск к секретным сведениям осуществляется только
после проведения проверочных мероприятий органами безопасности.
Руководители организаций допускаются к секретным сведениям (по третьей форме) только
после проведения проверочных мероприятий органами безопасности.
Руководители организаций обязаны осуществлять контроль за соответствием формы
допуска граждан степени секретности сведений, к которым они фактически имеют доступ.
7. Граждане, принимаемые на временную работу или не достигшие 18-летнего возраста, как
правило, не подлежат оформлению на допуск к особой важности и совершенно секретным
сведениям, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 27 и 28 настоящей Инструкции.
8. Граждане, принимаемые на работу в подразделения по защите государственной тайны, а
также для ведения секретного делопроизводства в организациях, где штатным расписанием не
предусмотрено наличие таких подразделений, оформляются на допуск по второй форме, если по
характеру выполняемой работы им не требуется допуск по первой форме.
9. Решение о допуске военнослужащих и гражданского персонала военного
представительства к государственной тайне принимается руководителем этого военного
представительства, который обязан письменно сообщить в подразделение по защите
государственной тайны организации по месту аккредитации военного представительства форму и
номер допуска этих лиц, а также дату окончания проведения проверочных мероприятий. При
отсутствии в военном представительстве подразделения по защите государственной тайны
оформление допуска сотрудникам может производиться подразделением по защите
государственной тайны организации по месту аккредитации военного представительства.
Граждане, работающие в филиалах организаций (обособленных подразделениях, постоянно
действующих экспедициях и т.п.) и постоянно проживающие по месту их нахождения,
оформляются на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям
руководителями этих филиалов (подразделений, экспедиций и т.п.). Проверочные мероприятия в
этом случае осуществляются органами безопасности по месту расположения (республика, край,
область) этих объектов.
10. Военнослужащие военно-строительных отрядов в случае их привлечения организациями
к выполнению совершенно секретных строительно-монтажных работ допускаются к таким работам
руководителями этих организаций только после проведения проверочных мероприятий органами
безопасности и оформления в установленном порядке допуска по второй форме.
Указанные военнослужащие допускаются на техническую территорию режимных объектов
<*> для проведения секретных и несекретных работ на основании справок о допуске по третьей
форме, выданных командованием.
--------------------------------
<*> Режимные объекты - административные и военные объекты, предприятия, учреждения и
организации, для обеспечения функционирования которых установлены дополнительные меры
безопасности.
11. Граждане, командируемые на любой срок для работы в российских организациях за

рубежом (посольствах, представительствах при международных организациях, консульствах,
торговых представительствах и т.п.), в период пребывания за границей допускаются при
необходимости к секретным сведениям руководителями этих организаций.
Члены экипажей судов загранплавания и другие граждане, имеющие допуск для работы на
таких судах, могут допускаться к совершенно секретным и секретным сведениям капитанами судов
только в тех объемах, которые необходимы для выполнения ими должностных (функциональных)
12. Члены поездных бригад, экипажей судов морского и речного флота и иных транспортных
средств (кроме транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации), занимающихся
специальными перевозками, буксировкой секретных изделий или совершающих рейсы на
режимные объекты, получают допуск по третьей форме, а командный состав указанных бригад и
экипажей - по второй форме. Начальники поездных бригад железнодорожных составов,
командный состав экипажей судов морского и речного флота и иных транспортных средств, не
занимающихся специальными перевозками и буксировкой секретных изделий, в пределах
выполнения ими должностных (функциональных) обязанностей получают допуск к секретным
сведениям по третьей форме.
13. Перечень должностей, при назначении на которые граждане обязаны оформлять допуск к
сведениям, составляющим государственную тайну, определяется номенклатурой должностей
(форма 1), утверждаемой руководителем организации или его заместителем, занимающимся
вопросами защиты государственной тайны, после согласования ее с органом безопасности. В
номенклатуру включаются только те должности, по которым допуск граждан к указанным
сведениям действительно необходим для выполнения ими должностных (функциональных)
В номенклатуру могут включаться должности работников, допуск которых к сведениям
соответствующей степени секретности обусловлен выполнением ими заданий в других
организациях, куда они командируются на основании распоряжений вышестоящих организаций,
соглашений или договоров, предусматривающих выполнение совместных работ.
Изменения и дополнения в номенклатуру должностей вносятся по мере необходимости,
согласовываются и утверждаются в установленном порядке.
Номенклатура должностей пересматривается не реже одного раза в 5 лет.
При направлении для согласования в орган безопасности разработанной в установленном
порядке номенклатуры должностей в сопроводительном письме указывается, когда и с каким
органом безопасности была согласована предыдущая номенклатура должностей, какое число
должностей предусматривалось в ней для оформления допуска по первой, второй и третьей
формам, причины увеличения или снижения числа указанных должностей в новой номенклатуре.
Номенклатура должностей работников филиала организации (обособленного
подразделения, постоянно действующей экспедиции и т.п.) перед направлением на согласование
в орган безопасности по месту нахождения филиала (подразделения, экспедиции)
предварительно представляется в подразделение по защите государственной тайны
вышестоящей организации.
14. При несоответствии формы допуска гражданина степени секретности сведений, к
которым он фактически имеет доступ, форма допуска должна быть изменена.
Снижение формы допуска с первой на вторую (третью) или со второй на третью
оформляется распоряжением руководителя организации с соответствующей отметкой в графе 8
карточки (форма 3). В случае производственной необходимости руководитель, ранее снизивший
форму допуска работнику, может восстановить ее без проведения проверочных мероприятий
органами безопасности.
О фактах снижения и восстановления ранее имевшейся формы допуска информируется
орган безопасности.
Повышение в случае необходимости формы допуска производится в установленном
настоящей Инструкцией порядке.
допуск гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению руководителя
организации в случае:
расторжения с ним трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных
и (или) штатных мероприятий;
однократного нарушения им предусмотренных трудовым договором (контрактом)
обязательств, связанных с сохранением государственной тайны;
возникновения обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом 5 настоящей
Инструкции основанием для отказа гражданину в допуске к государственной тайне.
В случае отстранения гражданина от работы со сведениями, составляющими
государственную тайну, оформляется письменное заключение, подготовленное подразделением
по защите государственной тайны и структурным подразделением, в котором указанный
гражданин работает. Заключение утверждается руководителем организации.
Об этом факте письменно сообщается в орган безопасности, а также делается
соответствующая отметка в карточке (форма 3).
Прекращение допуска гражданина к государственной тайне является дополнительным
основанием для расторжения трудового договора (контракта) с ним, если такое условие
предусмотрено в этом договоре (контракте).
Решение руководителя организации о прекращении допуска гражданина к государственной
тайне и расторжении на основании этого трудового договора (контракта) с ним может быть
обжаловано в вышестоящую организацию или в суд.
Прекращение допуска гражданина к государственной тайне не освобождает его от взятых
обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну.
Заключение органа безопасности о нецелесообразности дальнейшего допуска гражданина к
особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям является обязательным
основанием для отстранения этого гражданина от работы со сведениями, составляющими
Переписка по вопросам допуска граждан к сведениям, составляющим государственную
тайну, ведется в порядке, установленном для секретных документов.
Подразделение по защите государственной тайны организации ведет учет фактической
степени осведомленности граждан, работающих в данной организации и допущенных к особой
важности, совершенно секретным и секретным сведениям.
II. Оформление допуска
16. Подготовка материалов на граждан, оформляемых (переоформляемых) на допуск к

особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям, осуществляется управлениями
(отделами) кадров, а в случае их отсутствия - работниками, ведущими кадровую работу в
организации (далее именуются - кадровый аппарат). Направлять граждан в подразделения по
защите государственной тайны и органы безопасности по вопросам оформления допуска
17. Граждане, оформляемые на допуск к государственной тайне, заполняют анкету (форма
2), в которой обязаны указывать достоверные данные.
Работники кадрового аппарата в ходе беседы с оформляемым на работу (службу)
гражданином сверяют указанные в анкете данные с его личными документами (паспорт, военный
билет, трудовая книжка, диплом об образовании, свидетельство о рождении и т.д.), уточняют
отдельные вопросы анкеты, выявляют представляющие интерес сведения, не предусмотренные
вопросами анкеты, выясняют у гражданина, имел ли он за последний год отношение к секретным
работам, документам и изделиям, давал ли он обязательство по неразглашению сведений,
составляющих государственную тайну, работал ли (служил) на режимных объектах, запрашивают
необходимые справки и документы, знакомят гражданина с содержанием договора (контракта) об
оформлении допуска к государственной тайне (форма 9).
Если в ходе беседы или в анкетных данных выявлены обстоятельства, влияющие на
принятие решения о допуске гражданина к государственной тайне, или установлено, что он ранее
работал с особой важности или совершенно секретными сведениями, то о результатах беседы
работники кадрового аппарата обязаны информировать в устной или письменной форме
руководителя подразделения по защите государственной тайны соответствующей организации.
Заключение договора (контракта) об оформлении допуска к государственной тайне
осуществляется с соблюдением всех требований гражданского и трудового законодательства
Российской Федерации, а также статьи 24 Закона Российской Федерации "О государственной
тайне".
Анкета оформляемого на допуск гражданина подписывается работником кадрового аппарата
и заверяется печатью.
18. Подразделения по защите государственной тайны:
разрабатывают рекомендации для кадровых аппаратов по оформлению на работу граждан,
подлежащих допуску;
запрашивают при необходимости из подразделений по защите государственной тайны
организаций, где оформляемый гражданин в течение последнего года работал, карточку (форма
3);
дают оценку первичным материалам, представляемым кадровыми аппаратами на
оформляемых (переоформляемых) граждан или получаемым из подразделений по защите
государственной тайны с прежних мест работы указанных граждан, в целях определения
целесообразности проведения проверочных мероприятий органами безопасности;
оформляют и хранят учетные материалы по допуску: карточки (формы 3 и 8) и списки лиц,
подлежащих допуску к секретным сведениям (форма 6);
осуществляют контроль за исполнением требований по допуску.
19. На каждого гражданина, оформляемого на допуск по первой или второй форме, кадровый
аппарат представляет в подразделение по защите государственной тайны, а подразделение по
защите государственной тайны направляет в орган безопасности следующие документы:
а) мотивированное письмо о необходимости оформления допуска к государственной тайне.
В письме указываются должность, на которую оформляется гражданин, и ее порядковый номер в
утвержденной номенклатуре должностей, количество лиц, допущенных по данной должности к
сведениям, составляющим государственную тайну, номер ранее имевшегося у гражданина
допуска, дата окончания проведения проверочных мероприятий и наименование органа
безопасности, который их проводил (в случае переоформления допуска - причина
переоформления), отмечаются обстоятельства, влияющие на принятие решения о допуске, и
дается им оценка;
б) анкета (форма 2);
в) 1 экземпляр карточки (форма 3), зарегистрированной в журнале учета карточек на допуск
работников по первой и второй формам (форма 10);
г) по согласованию с органом безопасности 1 или 2 экземпляра учетной карточки на допуск
по первой и второй формам (форма 5). В том случае, когда оформляемый на допуск к особой
важности или совершенно секретным сведениям гражданин постоянно проживает не в месте
расположения организации, а в другом регионе Российской Федерации (республика, край,
область), в орган безопасности направляется дополнительный экземпляр учетной карточки
(форма 5);
д) по согласованию с органом безопасности 2 или 3 экземпляра списка на оформляемого
гражданина и его близких родственников (отца, мать, братьев, сестер и детей старше 16 лет), а
также на жену (мужа), в том числе бывших (форма 4). При этом на каждую фамилию составляется
отдельный список.
Мотивированные письма о необходимости оформления допуска к государственной тайне и
карточки (формы 3 и 5) готовятся подразделением по защите государственной тайны.
20. На граждан, оформляемых на допуск по третьей форме, кадровыми аппаратами
составляются общие (в алфавитном порядке) списки лиц, подлежащих допуску к секретным
сведениям (форма 6), а в случаях, указанных в пункте 6 настоящей Инструкции, - списки (форма 4)
по каждому лицу отдельно.
21. Карточка (форма 3) с отметкой органа безопасности о проведении проверочных
мероприятий, связанных с допуском гражданина к особой важности или совершенно секретным
сведениям, возвращается без сопроводительного письма и хранится в подразделении по защите
государственной тайны организации вместе с договором (контрактом) об оформлении допуска к
государственной тайне (форма 9) в специальной картотеке, составленной в алфавитном порядке.
Такие картотеки при необходимости могут вестись по структурным подразделениям организации.
Карточка (форма 3) с момента заполнения является секретным документом и регистрируется
в журнале учета карточек на допуск работников (форма 10) ответственными за их хранение
лицами.
На каждого гражданина, оформляемого на допуск по первой или второй форме, заводится
только одна карточка (форма 3), которая при его переходе на работу в другие организации
пересылается по получении письменного запроса от соответствующего подразделения по защите
Новая карточка (форма 3) заводится на работника только в случае, если ранее заведенная
карточка была уничтожена по причинам, изложенным в пункте 34 настоящей Инструкции.
22. После проведения органом безопасности проверочных мероприятий решение о допуске
гражданина к особой важности или совершенно секретным сведениям оформляется
распоряжением руководителя организации с отметкой в графе 8 карточки (форма 3) и заверяется
его подписью и печатью организации, решение о допуске к секретным сведениям - отметкой в
списке лиц, подлежащих допуску к секретным сведениям (форма 6), с соответствующей записью в
графе 10 карточки на допуск по третьей форме (форма 8).
23. Решение о допуске руководителей федеральных органов государственной власти и
организаций федерального уровня к государственной тайне принимается лицами, которыми они
были назначены на соответствующие должности.
Решение о допуске руководителей организаций, действующих в сфере ведения
федеральных органов государственной власти, к государственной тайне принимается
вышестоящими руководителями. В подразделения по защите государственной тайны этих
организаций письменно сообщается дата окончания проведения проверочных мероприятий,
форма и номер допуска оформляемых руководителей, а также наименование органа
безопасности, проводившего проверочные мероприятия. В этом случае карточки (форма 3 или 8)
хранятся в подразделениях по защите государственной тайны вышестоящих организаций.
Решение о допуске к государственной тайне руководителей организаций, не находящихся в
ведении федеральных органов государственной власти и впервые привлекающихся для
проведения работ со сведениями, составляющими государственную тайну, принимается
руководителями организаций - заказчиков работ. Карточки (форма 3 или 8) в этом случае хранятся
в подразделении по защите государственной тайны организации - заказчика работ.
24. На каждое лицо, получившее допуск по третьей форме, подразделение по защите
государственной тайны на основании письменного ходатайства руководителя структурного
подразделения организации заводит карточку (форма 8) с указанием номера списка (форма 6) и
даты утверждения руководителем организации этого списка. Заполненные карточки заверяются
подписью руководителя или заместителя руководителя подразделения по защите
государственной тайны и печатью этого подразделения, регистрируются в журнале учета карточек
на допуск работников (форма 10) отдельно от карточек на допуск граждан по первой и второй
формам и вместе со списками на лиц, подлежащих допуску к секретным сведениям (форма 6), и
договорами (контрактами) об оформлении допуска к государственной тайне (форма 9) хранятся в
подразделении по защите государственной тайны в течение всего периода работы в данной
организации граждан, допущенных к секретным сведениям.
Карточки (форма 8) в другие организации не пересылаются и уничтожаются по истечении
одного года после увольнения граждан, на которых они были заведены. При небольшом
количестве граждан, оформляемых на допуск по третьей форме, карточки (форма 8) могут не
заводиться.
При ведении карточного учета (форма 8) списки (форма 6) хранятся в организации в течение
одного года, после чего они могут быть уничтожены в установленном порядке.
Если в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции в организации допуск граждан к
секретным сведениям осуществляется только после проведения проверочных мероприятий
органами безопасности, то в указанные органы направляются с сопроводительным письмом 2 или
3 экземпляра списка на оформляемого гражданина (форма 4) и 1 экземпляр списка лиц,
подлежащих допуску к секретным сведениям (форма 6).
О проведении проверочных мероприятий органами безопасности делается отметка в листе
согласования (форма 7) или на списках (форма 6), возвращаемых в организацию вместе с
сопроводительным письмом.
В этом случае входящий номер, проставляемый соответствующим органом безопасности на
списке (форма 6), является и номером допуска.
25. При оформлении на работу уволенного с военной службы в запас гражданина, которому
требуется допуск, кадровый аппарат организации обязан проверить наличие в военном билете
специальной записи о допуске к государственной тайне в период прохождения им службы и при
наличии такой записи направить запрос в военкомат по месту жительства этого гражданина для
получения карточки (форма 3).
При наличии указанной записи в военном билете руководитель организации имеет право в
течение одного года со дня увольнения гражданина с военной службы в запас допускать его к
государственной тайне без проведения дополнительных проверочных мероприятий органами
безопасности. При этом в графе 8 карточки (форма 3), полученной из военкомата, делается
соответствующая запись. О факте допуска гражданина к государственной тайне информируется
орган безопасности, в его адрес подразделение по защите государственной тайны
соответствующей организации направляет учетную карточку (форма 5).
При оформлении на работу офицеров, прапорщиков (мичманов), уволенных в запас или в
отставку и имевших допуск к государственной тайне, карточка (форма 3) запрашивается в
соответствующем военкомате по месту жительства.
26. Руководители организаций, не включенных в перечень объектов, на которых допуск к
секретным сведениям осуществляется только после проведения проверочных мероприятий
органами безопасности, могут направлять в органы безопасности материалы на граждан,
допускаемых к секретным сведениям, в случае, когда имеются обоснованные сомнения в
достоверности их анкетных данных. При этом в орган безопасности направляется
сопроводительное письмо с указанием обстоятельств, влияющих на принятие решения о допуске
соответствующего гражданина, 3 экземпляра списка (форма 4), 1 экземпляр списка (форма 6) и
другие материалы, необходимые для принятия решения по данному вопросу.
Орган безопасности дает ответ на обороте списка (форма 6), который хранится в
подразделении по защите государственной тайны в соответствии с пунктом 24 настоящей
27. Студенты высших и средних специальных учебных заведений, достигшие 16-летнего
возраста, как правило, допускаются только к секретным сведениям.
К совершенно секретным сведениям студенты высших и средних специальных учебных
заведений могут быть допущены лишь в исключительных случаях, когда это обусловлено
спецификой учебного процесса, подготовкой дипломных работ или прохождением практики в
организациях. Оформление допусков осуществляется в соответствии с требованиями настоящей
Инструкции. По окончании учебы карточка (форма 3) при наличии письменного запроса
пересылается по месту дальнейшей работы выпускника.
Студенты последних курсов высших и средних специальных учебных заведений, не
имеющие допуска, при распределении на постоянную работу в организации могут оформляться на
допуск по первой или второй форме по месту предстоящей работы в установленном настоящей
Инструкцией порядке, но не позднее чем за 3 месяца до окончания учебы. По запросам этих
организаций руководители высших и средних специальных учебных заведений обязаны выслать в
их адрес анкеты (форма 2) оформляемых студентов.
28. Студенты и другие лица, не достигшие 16-летнего возраста, могут быть допущены по
решению руководителей организаций только к секретным сведениям.
Руководители организаций несут персональную ответственность за обеспечение режима
секретности при осуществлении этими лицами своих служебных функций.
По достижении 16-летнего возраста такие лица при необходимости подлежат оформлению
на допуск по второй форме в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
III. Переоформление допуска
29. Переоформление допуска граждан по первой и второй формам производится

соответственно через 10 или 15 лет только в случае перехода указанных граждан на другое место
работы.
Переоформление допуска граждан, постоянно работающих в организации, оформившей им
допуск, не производится.
30. Переоформление допуска по первой или второй форме независимо от сроков действия
производится в случае:
а) перевода или приема гражданина на работу (назначения на должность) в подразделение
по защите государственной тайны, шифровальные или мобилизационные органы;
б) вступления гражданина в брак, кроме случаев, предусмотренных пунктом 31 настоящей
Инструкции;
в) возвращения из длительных (свыше 6 месяцев) заграничных командировок;
г) выезда близких родственников гражданина за границу на постоянное место жительства;
д) возникновения иных обстоятельств, влияющих в соответствии с пунктом 5 настоящей
Инструкции на принятие решения о допуске.
При переоформлении допуска в органы безопасности направляются документы, указанные в
пункте 19 настоящей Инструкции.
31. Если вступают в брак граждане, работающие в одной организации и имеющие допуск по
первой или второй форме, то переоформление допуска не производится. Если при этом
гражданин изменяет фамилию, подразделение по защите государственной тайны делает
соответствующую отметку в карточке (форма 3). Организация направляет в орган безопасности
письменное уведомление о вступлении в брак лиц, которые имеют допуск к особой важности и
совершенно секретным сведениям, и об изменении фамилии одного из них с приложением
учетной карточки (форма 5).
В случае изменения фамилии гражданином, имеющим допуск к секретным сведениям,
подразделение по защите государственной тайны делает соответствующую отметку в карточке
(форма 8).
32. Подразделение по защите государственной тайны, получив карточку (форма 3) на
гражданина с прежнего места работы, определяет необходимость переоформления ему допуска и
докладывает об этом руководителю организации.
Если переоформления допуска не требуется, руководитель организации разрешает допуск
гражданина, о чем делается соответствующая отметка в графе 8 карточки (форма 3), а
подразделение по защите государственной тайны проводит инструктаж допускаемого лица,
заключает договор (контракт) об оформлении допуска к государственной тайне (форма 9) и не
позднее чем через месяц направляет в орган безопасности учетную карточку (форма 5), на
обороте которой указаны форма и номер допуска, дата окончания проведения проверочных
мероприятий соответствующим органом безопасности.
33. Кадровые аппараты обязаны своевременно информировать подразделения по защите
государственной тайны о всех изменениях в анкетных данных граждан, допущенных к особой
важности, совершенно секретным и секретным сведениям, для решения вопроса о
целесообразности переоформления им допуска в соответствии с порядком, установленным
настоящей Инструкцией.
При инструктаже указанных граждан подразделения по защите государственной тайны
обязаны предупреждать их о необходимости своевременно информировать кадровые аппараты о
всех изменениях анкетных данных.
34. В отношении граждан, которые свыше года после оформления им допуска по первой,
второй или третьей форме не соприкасались со сведениями, составляющими государственную
тайну, а также граждан, которые уволились из организации, ушли на пенсию или закончили
обучение в учебном заведении и на которых в течение года не затребованы карточки (форма 3),
действие допусков прекращается, при этом договоры (контракты) об оформлении допуска к
государственной тайне (форма 9) и карточки (форма 3) хранятся в подразделении по защите
государственной тайны в течение установленного срока (форма 3 - не менее 5 лет, форма 8 - 1
год), после чего карточки вместе с договорами (контрактами) уничтожаются по акту.
Прекращение действия допуска по первой и второй формам оформляется
соответствующими ежеквартальными актами, составленными в произвольной форме с указанием
фамилий граждан в алфавитном порядке, дат и мест их рождения. Акты утверждаются
заместителем руководителя организации, занимающимся вопросами защиты государственной
тайны, или руководителем подразделения по защите государственной тайны, их копии
направляются в орган безопасности, осуществляющий проверочные мероприятия.
IV. Порядок доступа граждан к особой важности,

совершенно секретным и секретным сведениям
при командировании их в другие организации
35. Доступ граждан к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям в

организациях, куда они командируются по служебным делам, осуществляется после
предъявления ими документов, удостоверяющих личность, справок о допуске и предписаний на
выполнение заданий (форма 16).
Военнослужащим органов безопасности при командировании их в организации, не входящие
в систему органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, предоставляется
право доступа к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям по
предъявлении предписаний на выполнение заданий (форма 16) и документов, удостоверяющих
личность.
Сотрудникам органов безопасности, осуществляющим по роду службы непосредственное
взаимодействие с организациями в работе по защите государственной тайны, такое право
предоставляется по предъявлении удостоверения личности.
36. Гражданам, командируемым в другие организации, а также в органы военного
управления, соединения, воинские части, учреждения, военные учебные заведения, на
предприятия и в организации Министерства обороны Российской Федерации, органы, штабы,
части и учреждения других министерств и ведомств Российской Федерации, где
законодательством предусмотрена военная служба (далее именуются - воинские части), выдаются
справки, удостоверяющие наличие у них соответствующего допуска:
имеющим допуск к сведениям особой важности - справка о допуске по первой форме (форма
11), в которой после буквенного индекса "А" указывается номер допуска и дата окончания
проведения проверочных мероприятий органом безопасности;
имеющим допуск к совершенно секретным сведениям - справка о допуске по второй форме
(форма 12), в которой после буквенного индекса "Б" указывается номер допуска и дата окончания
проведения проверочных мероприятий органом безопасности;
имеющим допуск к секретным сведениям - справка о допуске по третьей форме (форма 13),
в которой после буквенного индекса "Д" указывается номер распоряжения руководителя
организации о допуске или списка (форма 6) и дата.
37. Справка о допуске командированного лица подписывается руководителем
подразделения по защите государственной тайны или кадрового аппарата и заверяется печатью
организации.
Указанная справка выдается подразделением по защите государственной тайны под
расписку командированного лица в журнале учета выдачи справок о допуске (форма 14) или в
карточке учета выдачи справок о допуске (форма 15) на срок разовой командировки или на срок
выполнения задания, но не более чем на год, после чего она возвращается по месту ее получения
и уничтожается, о чем делается отметка в журнале (форма 14) или карточке (форма 15), которая
заверяется подписями двух сотрудников подразделения по защите государственной тайны. При
этом акт на уничтожение не оформляется. Журнал (форма 14) и карточка (форма 15) хранятся в
подразделении по защите государственной тайны не менее 5 лет после внесения в них последней
записи, а затем уничтожаются в установленном порядке.
Делать в справке отметки, содержащие сведения, составляющие государственную тайну,
38. Для посещения технических территорий режимных объектов по несекретным вопросам
командированному лицу необходимо иметь справку о допуске по третьей форме (за исключением
случаев, предусмотренных настоящей Инструкцией).
39. Требовать от командированного лица, прибывающего в организацию для выполнения
задания секретного или несекретного характера, представления справки о допуске к особой
важности или совершенно секретным сведениям запрещается. Исключение составляет случай,
когда указанное лицо при выполнении задания неизбежно будет иметь доступ к особой важности
или совершенно секретным сведениям.
Руководитель организации и подразделение по защите государственной тайны должны
принимать все необходимые меры к созданию таких условий для приема указанной категории
командированных граждан, при которых исключалась бы возможность их ознакомления с особой
важности или совершенно секретными сведениями.
40. Предписание на выполнение задания (форма 16) подписывается руководителем
организации или руководителем структурного подразделения организации, а в министерствах и
ведомствах - начальником главного управления, управления или самостоятельного отдела.
Предписание заверяется печатью организации или печатью подразделения по защите
государственной тайны. В предписании кратко указывается основание командирования (номер и
дата постановления, решения, договора, совместного плана научно-исследовательских и опытно-
конструкторских работ и т.п.), а также определяется, с какими сведениями, составляющими
государственную тайну, необходимо ознакомить командируемое лицо для выполнения им
задания.
Предписание, в котором содержатся особой важности, совершенно секретные или секретные
сведения, пересылается почтой в порядке, установленном для секретных документов.
Предписание выдается для посещения только одной организации.
41. Командированное лицо может иметь доступ только к тем особой важности, совершенно
секретным и секретным сведениям, которые ему необходимы в рамках выполняемого задания,
указанного в предписании на выполнение задания (форма 16). Доступ осуществляется с
письменного разрешения руководителя принимающей организации, а в министерствах и
ведомствах - начальника главного управления, управления или самостоятельного отдела (для
ознакомления со сведениями особой важности) либо руководителя структурного подразделения
(для ознакомления с совершенно секретными и секретными сведениями).
В отдельных случаях, определяемых руководителями министерств и ведомств или
заказчиками работ, командированные лица могут иметь доступ к особой важности, совершенно
секретным и секретным сведениям в принимающих организациях только с их письменного
разрешения.
42. Предписание на выполнение задания (форма 16) с разрешением соответствующего
руководителя ознакомить командированное лицо с особой важности, совершенно секретными или
секретными сведениями вместе со справками о допуске регистрируются подразделением по
защите государственной тайны в журнале учета командированных (форма 17). После регистрации
справка о допуске остается в подразделении по защите государственной тайны, а предписание на
выполнение задания с визой соответствующего руководителя и отметкой о форме допуска
командированного лица передается принимающим его должностным лицам. Указанные
должностные лица производят на обороте предписания отметки о степени секретности сведений, с
которыми фактически ознакомилось командированное лицо. Отметки подтверждаются подписью
командированного лица, после чего предписание передается для хранения в подразделение по
защите государственной тайны, а справка о допуске возвращается ее владельцу для сдачи в
подразделение по защите государственной тайны по месту его постоянной работы. Предписание
хранится в специальном деле в подразделении по защите государственной тайны не менее 5 лет.
На обороте справки о допуске (форма 11 или 12) указываются степень секретности
сведений, с которыми ознакомилось командированное лицо, и дата. Запись заверяется подписью
руководителя подразделения по защите государственной тайны и печатью указанного
Работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации достаточно иметь
предписания на выполнение заданий и удостоверения личности с отметкой о допуске к
Военнослужащим достаточно иметь предписания на выполнение заданий и удостоверения
личности (военные билеты) с отметкой о допуске к государственной тайне, заверенной гербовой
печатью, при условии их командирования в воинские части, находящиеся в подчинении
министерства или ведомства, в котором указанные военнослужащие проходят военную службу.
43. Студенты и аспиранты высших учебных заведений и студенты средних специальных
учебных заведений для прохождения производственной практики могут быть допущены, как
правило, на те режимные объекты, которые выделены в установленном порядке конкретным
учебным заведениям на определенный период в качестве баз для прохождения практики по
соответствующим специальностям.
Организации, занятые разработкой, проектированием, изготовлением и испытанием опытных
и серийных образцов новейших видов вооружения и оборонной техники, не могут быть закреплены
в качестве баз для прохождения практики студентами. Студенты могут быть допущены в
указанные организации, а также в другие организации, не выделенные в качестве баз для
прохождения практики, только на преддипломную практику в случае, если они за год до окончания
учебного заведения распределены на постоянную работу в эти организации. При прохождении
практики на режимных объектах студенты допускаются к совершенно секретным и секретным
сведениям с разрешения руководителей структурных подразделений, которые совместно с
подразделениями по защите государственной тайны определяют характер и объем совершенно
секретных и секретных сведений, с которыми студенты могут быть ознакомлены или которые могут
быть ими использованы в дипломных работах.
44. Граждане, работающие над диссертациями (монографиями и т.п.), допускаются к
носителям особой важности, совершенно секретных или секретных сведений, находящимся на
хранении в государственных архивах, по предъявлении справок о допуске (формы 11, 12 или 13) и
предписаний (форма 16) и с разрешения организации, формирующей фонд архивного хранения,
либо ее правопреемника в порядке, утверждаемом Государственной архивной службой России.
45. Члены экипажей судов загранплавания при командировании их на режимные объекты
для приемки и ремонта судов могут проходить на эти объекты по судовой роли с предъявлением
паспорта моряка.
В этом случае подразделение по защите государственной тайны обязано
проинструктировать их о правилах режима секретности в данной организации.
46. Специально назначенные представители государственных надзорных органов,
финансовых и налоговых органов, органов налоговой полиции, энергосбыта и других органов,
непосредственно связанных с обслуживанием режимных объектов, могут посещать указанные
объекты только при наличии справок о допуске (форма 11, 12 или 13), соответствующих степени
секретности выполняемых работ.
В таком же порядке на указанных объектах осуществляется доступ к государственной тайне
работников органов внутренних дел и других правоохранительных органов, а также
Государственной противопожарной службы.
47. Надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации при обеспечении
защиты государственной тайны и законностью принимаемых при этом решений осуществляет
Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.
Доступ лиц, осуществляющих прокурорский надзор, к государственной тайне обеспечивается
в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
48. Лица, виновные в нарушении требований настоящей Инструкции, несут ответственность
в соответствии с действующим законодательством.
49. Порядок допуска граждан к государственной тайне в условиях объявленного
чрезвычайного положения может быть изменен Президентом Российской Федерации.
V. Особенности допуска руководителей

и членов саморегулируемых организаций арбитражных
управляющих к государственной тайне
(введен Постановлением Правительства РФ от 15.11.2004 N 637)
50. Допуск руководителя саморегулируемой организации арбитражных управляющих (далее

саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (далее именуется - орган по контролю
(надзору)).
руководителем соответствующего территориального органа органа по контролю (надзору).
52. Список членов саморегулируемой организации, которым оформляется допуск к
государственной тайне (форма 1.1), утверждается руководителем территориального органа органа
по контролю (надзору) по представлению руководителя саморегулируемой организации.
подразделением по защите государственной тайны территориального органа органа по контролю
(надзору) на основании представления руководителя саморегулируемой организации.
территориальный орган органа по контролю (надзору) в двух экземплярах. Один экземпляр списка
направляется территориальным органом органа по контролю (надзору) в центральный аппарат
органа по контролю (надзору).
управляющим предоставляет копию определения суда в орган по контролю (надзору)
(территориальный орган органа по контролю (надзору)).
Доступ арбитражного управляющего к сведениям особой важности, а также к совершенно
секретным и секретным сведениям осуществляется в установленном порядке со дня вынесения
арбитражным судом указанного определения.
организации) перед государством по соблюдению требований законодательства о
государственной тайне устанавливаются в подписке арбитражного управляющего (руководителя
саморегулируемой организации) в связи с оформлением допуска к государственной тайне (форма
9.1).
55. Функции кадрового аппарата по оформлению допуска арбитражного управляющего
аппараты территориальных органов органа по контролю (надзору) (органа по контролю (надзору)).
к Инструкции о порядке допуска
должностных лиц и граждан
(формы учетной документации)

от 18.05.2009 N 415)
Форма 1
(по заполнении секретно)
Утверждаю
_____________________________________
(руководитель организации или
зам. руководителя по вопросам защиты
государственной тайны)
"__" ______________ 19__ г.
НОМЕНКЛАТУРА
ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОФОРМЛЕНИЮ
НА ДОПУСК К ОСОБОЙ ВАЖНОСТИ, СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНЫМ
И СЕКРЕТНЫМ СВЕДЕНИЯМ ПО __________________________
N Под- Коли- Долж- Обоснование Количество лиц, под- Количество лиц, оформ-
п/ раз- чество ность необходимос- лежащих оформлению ленных на допуск к
п деле- рабо- ти допуска к на допуск к сведениям государственной тайне
ние таю- особой важ- особой совер- секрет- особой совер- сек
щих ности и со- важ- шенно ным важ- шенно ным
вершенно ности секрет- ности секрет-
секретным ным ным
сведениям
(раздельно
по каждой
категории)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Руководитель подразделения
"__" _________________ 199_ г. _____________________
(подпись)
Примечания. 1. Должности в Номенклатуре указываются по каждому отделу (цеху,

лаборатории) с подведением итогов.
2. Порядковые номера указываются в возрастающей последовательности независимо от
структурных подразделений.
3. В графе 5 кратко отражаются характер документов или выполняемых работ и степень их
секретности со ссылкой на конкретный пункт перечня сведений, подлежащих засекречиванию.
4. В графе 8 указывается только общее количество лиц, подлежащих оформлению на допуск
к секретным сведениям, без обоснования необходимости допуска.
5. В графах 6 - 11 подводится итог по организации.
(введена Постановлением Правительства РФ от 15.11.2004 N 637, в ред. Постановления

Правительства РФ от 18.05.2009 N 415)
Форма 1.1
УТВЕРЖДЕН
________________________________
(руководитель (заместитель
руководителя) территориального
органа органа по контролю
(надзору))
Список членов
саморегулируемой организации ______________________,
саморегулируемой
которым оформляется допуск к государственной тайне
┌──┬────────┬────────┬──────────┬───────┬──────────┬─────────────┐
│ │Фамилия,│ Год и │ Место │Граж- │Паспортные│Форма допуска│
│ │ имя, │ место │жительства│данство│ данные │ │
│ │отчество│рождения│ │ │ │ │
└──┴────────┴────────┴──────────┴───────┴──────────┴─────────────┘
__________________________________
(руководитель саморегулируемой
"__" __________ 20__ г.
Форма 2
АНКЕТА
(заполняется собственноручно)
1. Фамилия ___________________________________ Место

Имя _______________________________________ для
Отчество __________________________________ фотографии
2. Если изменяли фамилию,

имя или отчество, то
укажите их, а также
когда, где и по какой
причине изменяли
3. Год, число, месяц и
место рождения (село,
деревня, город, район,
область, край, рес-
публика)
4. Гражданство (если
изменяли, то укажите,
когда и по какой
причине)
5. Образование (когда и
какие учебные заведе-
ния окончили, номера
дипломов)
Специальность по
диплому
Квалификация по
диплому
6. Ученая степень,
ученое звание
(когда присвоены,
номера дипломов)
7. Какими иностранными
языками и языками
народов Российской
Федерации владеете
и можете объясняться
(владеете свободно)
8. Были ли Вы и Ваши
близкие родственники
судимы (когда и за
что)
9. Были ли за границей
(где, когда и с
какой целью)
10. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и

средних учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству,
предпринимательскую деятельность и т.п.) <*>
--------------------------------
<*> Необходимо именовать предприятия, учреждения и организации так, как они назывались
в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.
Месяц и год Должность с указанием предприятия, Местонахождение

поступ- ухода учреждения, организации предприятия,
ления учреждения,
организации
11. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в
том числе бывшие
Степень Фамилия, имя, Год, место Место работы, Адрес места

родства отчество <*> рождения должность жительства
--------------------------------
<*> Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, то необходимо указать их
прежние фамилию, имя, отчество.
12. Имеются ли у Вас или мужа (жены) родственники, постоянно

проживающие за границей (укажите их фамилию, имя, отчество, год
рождения, степень родства, место жительства, с какого времени они
проживают за границей)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
13. Имеете ли Вы заграничный паспорт _________________________
__________________________________________________________________
(номер, серия, когда и кем выдан)
14. Отношение к воинской обязанности и воинское звание _______
__________________________________________________________________
15. Домашний адрес и номер телефона __________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
16. Паспорт или документ, его заменяющий _____________________
__________________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
17. Дополнительные сведения (государственные награды, участие
в выборных представительных органах, а также другая информация,
которую оформляемый желает сообщить о себе) ______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
18. Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные о
себе в анкете, могут повлечь отказ в оформлении допуска. На
проведение в отношении меня проверочных мероприятий органами
Федеральной службы безопасности Российской Федерации согласен(на).
"__" ______________ 19__ г. Подпись __________________
Фотография и данные о трудовой деятельности и об учебе

оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим
личность, записям в трудовой книжке, документам об образовании и
воинской службе.
М.П. _________________________________________________________
(подпись, фамилия работника кадрового аппарата)
"__" ______________ 19__ г.
Форма 3
(по заполнении секретно)
КАРТОЧКА
1. __________________________________ │
(фамилия, имя, отчество) │
│___________________________
2. _________________________________ │___________________________
(год и место рождения) │ (учетный номер карточки
│ по журналу)
3. Сведения о наличии загранпаспорта │
_________________________________ │ Место для
│ фотографии
4. Образование _____________________ │ 4,5 x 6 см
(наименование учебного │
_________________________________ │ М.П.
заведения, когда закончил) │
│ Фотография _______________
5. Домашний адрес __________________ │ (фамилия, инициалы)
│ и данные, указанные в
6. Особые отметки __________________ │ карточке, удостоверяются.
_________________________________ │
_________________________________ │ Работник подразделения по
(данные об изменении фамилии, адреса) │ защите гостайны __________
│
│ "__" ___________ 199_ г.
│
__________________________________________________________________
Линия сгиба
__________________________________________________________________
10. Сведения о нарушениях режима и принятых мерах ____________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
11. Ближайшие родственники (отец, мать, сестры и братья, дети
старше 16 лет), а также муж (жена)
N Фамилия, имя, отчество Степень Год Приме-

п/п родства рождения чание
7. Данные о проведении проверочных │8. Распоряжения о

мероприятий органами Федеральной │ допуске:
службы безопасности Российской │
Федерации │1. Допустить ______________
Проверка по _____ форме │ (фамилия и инициалы)
произведена. │к работам и документам по
│_____________ форме.
____________ │Руководитель организации
(подпись) │___________________________
М.П. N ___ "__" _________ 19__ г. │"__" ___________ 199_ г.
│
│М.П.
__________________________________________________________________
Линия сгиба
__________________________________________________________________
9. Трудовая деятельность с момента оформления допуска

N Наименование организации, Занимаемая Номер и Номер Приме-
п/ юридический адрес должность дата и дата чание
п (подразде- приказа приказа
ление) о приеме об
уволь-
нении
Форма 4
СПИСОК
НА ОФОРМЛЯЕМОГО ГРАЖДАНИНА И ЕГО БЛИЗКИХ РОДСТВЕННИКОВ
СПИСОК
на оформляемого ______________________________________________
__________________________________________________________________
N Степень Фамилия, имя, Число, месяц, год Место жительства

п/п родства отчество и место рождения
Форма 5
(Формат карточки
105 x 148 мм)
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА
НА ДОПУСК ПО ПЕРВОЙ И ВТОРОЙ ФОРМАМ
Учетная карточка
на допуск
по _________________ форме
Фамилия __________________________________________________________
Имя ______________________________________________________________
Отчество _________________________________________________________
Дата рождения ___________________ Место рождения _________________
(число, месяц, год)
__________________________________________________________________
Адрес ____________________________________________________________
Место работы и должность _________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------
Особые отметки:
Форма 6
____________________
СПИСОК
ЛИЦ, ПОДЛЕЖАЩИХ ДОПУСКУ К СЕКРЕТНЫМ СВЕДЕНИЯМ ПО
__________________________________________________
N Фамилия, Год и Граждан- Место Место Откуда На какую Где и При

п/ имя, место ство работы житель- и когда должность когда чан
п отчество рождения и долж- ства прибыл оформля- был за
ность ется границей
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Руководитель подразделения _________________ ____________

(наименование организации) (подпись)
Примечание. В графе 7 указываются прежнее место работы, наименование и юридический

адрес организации и прежнее место жительства.
Форма 7
ОТМЕТКА ОРГАНОВ ФСБ РОССИИ

О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ДОПУСКА ПО ТРЕТЬЕЙ ФОРМЕ
Проверка по третьей форме лиц, указанных в Списке,

произведена.
Начальник отдела органа ФСБ России ___________________________

(подпись)
Приложение: на ________ листах.
"__" _______________ 199_ г.
Форма 8
(Формат карточки
148 x 210 мм)
КАРТОЧКА
НА ДОПУСК ПО ТРЕТЬЕЙ ФОРМЕ
КАРТОЧКА
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
(год и место рождения)
3. Гражданство _______________ 4. Образование ____________________
5. Домашний адрес _______________________________________________
6. Работает ______________________________________________________
(должность, подразделение, организация)
__________________________________________________________________
7. N Д/________________ от "__" ___________ 199_ г. Список N _____
8. Распоряжение руководителя организации от
"__" ____________ 19__ г.
Руководитель подразделения М.П.

по защите государственной тайны __________________________
"__" _____________ 199_ г.
9. Особые отметки ____________________________________________

(изменение фамилии или адреса)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
10. Допустить к сведениям по третьей форме.
"__" _______________ 19__ г.
Руководитель (зам. руководителя) __________________

(подпись)
М.П.
Форма 9
ТИПОВОЙ ДОГОВОР (КОНТРАКТ) N ______

ОБ ОФОРМЛЕНИИ ДОПУСКА К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
(приложение к трудовому договору)
г. ____________ "__" ________________ 199_ г.
___________________________________________________________ в лице
руководителя организации, действуя на основании требований Закона
Российской Федерации "О государственной тайне" и Инструкции о
порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к
государственной тайне, и гражданин ______________________________,
действующий от своего имени, именуемые в дальнейшем сторонами,
заключили настоящий Договор (Контракт) о нижеследующем:
I. Предмет Договора (Контракта)
Я, __________________________________________________________,
оформляясь на работу в __________________________________________,
будучи поставлен(а) в известность о том, что по роду своей
служебной деятельности и должностных обязанностям буду допущен(а)
к государственной тайне, принимаю на себя добровольные
обязательства, связанные с оформлением допуска к государственной
тайне, на условиях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации о защите государственной тайны.
II. Условия Договора
В соответствии с Законом Российской Федерации

"О государственной тайне", а также другими нормативными актами,
регламентирующими защиту государственной тайны, с которыми меня
ознакомили, принимая на себя обязательства перед государством по
неразглашению доверенных мне сведений, составляющих
государственную тайну, я даю согласие на частичные временные
ограничения моих прав, которые могут касаться:
права выезда за границу ______________________________; <*>
(срок ограничения)
--------------------------------
<*> Сроки ограничения выезда за границу определяются в каждом
конкретном случае исходя из актуальности сведений, составляющих
государственную тайну, к которым будет допущен гражданин в
соответствии со своими должностными (функциональными)
обязанностями.
права на распространение сведений, составляющих

государственную тайну, и на использование открытий и изобретений,
содержащих сведения, составляющие государственную тайну;
права на неприкосновенность частной жизни при проведении
полномочными органами проверочных мероприятий в период оформления
(переоформления) допуска к государственной тайне.
своевременно представлять в кадровый аппарат _________________
_______________________________ сведения о возникновении оснований
для отказа мне в допуске к государственной тайне в соответствии с
Законом Российской Федерации "О государственной тайне";
не уклоняться от проверочных мероприятий и не сообщать
заведомо ложные анкетные данные;
представлять в установленном порядке в кадровый аппарат
________________________________________ документы об отсутствии
медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, согласно перечню,
утверждаемому Министерством здравоохранения и медицинской
промышленности Российской Федерации;
в случае попытки посторонних лиц получить от меня информацию
секретного характера немедленно сообщить об этом в подразделение
по защите государственной тайны ______________ или в органы
Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
полно и своевременно информировать кадровый аппарат
__________________________________________________________________
об изменениях в биографических данных.
Я предупрежден(а) о том, что в случае даже однократного
нарушения взятых мною на себя обязательств, связанных с защитой
государственной тайны, а равно возникновения обстоятельств,
являющихся согласно статье 22 Закона Российской Федерации
"О государственной тайне" основанием для отказа в допуске к
государственной тайне, мой допуск к государственной тайне по
решению руководителя организации может быть прекращен и трудовой
договор (контракт) расторгнут, если такие условия предусмотрены в
трудовом договоре (контракте).
Мне известно, что в соответствии со статьей 23 Закона
Российской Федерации "О государственной тайне" прекращение допуска
к государственной тайне не освобождает меня от взятых обязательств
по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну.
Обязуюсь добросовестно выполнять свои обязательства по
настоящему Договору (Контракту), строго сохранять доверенные мне
сведения, относящиеся к государственной тайне.
Я предупрежден(а), что за разглашение сведений, составляющих
государственную тайну, или за утрату документов и предметов,
содержащих такие сведения, а также иные нарушения режима
секретности буду привлечен(а) к ответственности в соответствии с
действующим законодательством.
Администрация _______________________________________ в случае
положительного результата проверочных мероприятий и приема на
работу обязуется в соответствии с Законом Российской Федерации
"О государственной тайне" создавать необходимые условия для работы
со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивать
процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени
секретности сведений, к которым будет допущен(а) ________________,
(фамилия
и инициалы)
выполнять иные условия, предусмотренные законодательством
Российской Федерации о защите государственной тайны.
III. Прочие условия
Наряду с законодательством Российской Федерации о защите

государственной тайны стороны обязуются строго руководствоваться
требованиями трудового законодательства, в том числе при
разрешении возможных споров.
Настоящий Договор (Контракт) составлен в 2 экземплярах, один
из которых хранится в личном деле работника, а второй - в
подразделении по защите государственной тайны ___________________.
___________________________________________________
(подпись лица, заключающего Договор (Контракт)
"__" ______________ 19__ г.
___________________________________________________
(подпись руководителя организации)
"__" ______________ 19__ г.
(введена Постановлением Правительства РФ от 15.11.2004 N 637, в ред. Постановления

Правительства РФ от 18.05.2009 N 415)
Форма 9.1
ПОДПИСКА
АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО (РУКОВОДИТЕЛЯ
САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ) В СВЯЗИ С ОФОРМЛЕНИЕМ
ДОПУСКА К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
г. ____________ "__" ___________ 20__ г.
Я, __________________________________________________________,
являясь членом (руководителем) __________________________________,
(наименование саморегулируемой
деятельности и обязанностям, возложенным в соответствии с
законодательством о банкротстве, буду допущен(а) к государственной
тайне, добровольно принимаю на себя обязательства, связанные с
оформлением допуска к государственной тайне, на условиях,
предусмотренных законодательством о защите государственной тайны.
В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне", а также
другими нормативными актами, регламентирующими защиту государственной тайны, с которыми
меня ознакомили, принимая на себя обязательства перед государством по неразглашению
доверенной мне государственной тайны, я даю согласие на частичные временные ограничения
моих прав, которые могут касаться:
права выезда за границу;
использование открытий и изобретений, содержащих сведения, составляющие государственную
тайну;
права на неприкосновенность частной жизни при проведении полномочными органами
проверочных мероприятий в период оформления (переоформления) допуска к государственной
тайне.
своевременно представлять в кадровый аппарат территориального органа органа по
контролю (надзору) (органа по контролю (надзору)) сведения о возникновении оснований для
отказа мне в допуске к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации "О
государственной тайне";
не уклоняться от проверочных мероприятий и не сообщать заведомо ложные анкетные
данные;
представлять в установленном порядке в территориальный орган органа по контролю
(надзору) (орган по контролю (надзору)) документы об отсутствии медицинских противопоказаний
для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно
перечню, утвержденному Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации;
в случае попытки посторонних лиц получить от меня информацию секретного характера
немедленно сообщить об этом в подразделение по защите государственной тайны
территориального органа органа по контролю (надзору) (органа по контролю (надзору)) или в
органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
полно и своевременно информировать территориальный орган органа по контролю (надзору)
(орган по контролю (надзору)) об изменениях в биографических данных.
Я предупрежден(а) о том, что в случае даже однократного нарушения взятых мною на себя
обязательств, связанных с защитой государственной тайны, а равно возникновения обстоятельств,
являющихся согласно статье 22 Закона Российской Федерации "О государственной тайне"
основанием для отказа в допуске к государственной тайне, мой допуск к государственной тайне по
решению руководителя территориального органа органа по контролю (надзору) (органа по
контролю (надзору)) может быть прекращен.
Мне известно, что в соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации "О
государственной тайне" прекращение допуска к государственной тайне не освобождает меня от
взятых обязательств по неразглашению государственной тайны.
Обязуюсь добросовестно выполнять свои обязательства в связи с оформлением допуска к
государственной тайне, строго сохранять доверенную мне государственную тайну.
Я предупрежден(а), что за разглашение государственной тайны или за утрату документов и
предметов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, а также иные
нарушения режима секретности буду привлечен(а) к ответственности в соответствии с
Настоящее обязательство составлено в двух экземплярах, один из которых хранится в
подразделении по защите государственной тайны органа по контролю (надзору), а второй - в
подразделении по защите государственной тайны территориального органа органа по контролю
(надзору).
____________________________________
(подпись арбитражного управляющего
(руководителя саморегулируемой
организации))
"__" ____________ 20__ г.

Форма 10
ЖУРНАЛ
УЧЕТА КАРТОЧЕК НА ДОПУСК РАБОТНИКОВ ПО ПЕРВОЙ
И ВТОРОЙ ФОРМАМ
___________________________________________________
N Фамилия, Номер Номер Отметки о движении Примечание

п/ имя, исхо- и дата карточки на допуск
п отчество, дящего ответа кому номер номер
должность письма о про- пере- реестра и дата
о не- ведении дана или ис- акта об
обходи- прове- ходящий унич-
мости рочных номер и тожении
оформ- мероп- дата
ления риятий отправ-
допуска ки до-
пуска
1 2 3 4 5 6 7 8
Примечание. В графе 3 указываются также учетный номер карточки (форма 3), полученной
из других организаций, и дата окончания проведения проверочных мероприятий.
Форма 11
СПРАВКА
О ДОПУСКЕ ПО ПЕРВОЙ ФОРМЕ
СПРАВКА
N 1/________________
"__" _______________ 19__ г. _____________________________
(фамилия,
__________________________________________________________________
распоряжением N А/_______________ от ____________________ 19__ г.
(число, месяц)
предоставлено право доступа к сведениям особой важности.
Справка действительна до _____________________ 19__ г.
Руководитель подразделения по защите государственной тайны
__________________________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
──────────────────────────────────────────────────────────────────
__________________________________________________, находясь в
(фамилия, инициалы)
течение _____________________________ в командировке в
(срок)
______________________, ознакомился с ____________________________
(организации) (особой важности, совершенно
_________________________________________________________________.
секретными или секретными сведениями)
Руководитель подразделения по защите

_______________________________
(подпись)
"__" ______________ 19__ г.
М.П.
Форма 12
СПРАВКА
О ДОПУСКЕ ПО ВТОРОЙ ФОРМЕ
СПРАВКА
N 2/________________
"__" _______________ 19__ г. _____________________________
(фамилия,
__________________________________________________________________
распоряжением N Б/_______________ от ____________________ 19__ г.
предоставлено право доступа к совершенно секретным сведениям.
Справка действительна до _____________________ 19__ г.
Руководитель подразделения по защите государственной тайны
__________________________________________________________________
М.П.
──────────────────────────────────────────────────────────────────
__________________________________________________, находясь в
(фамилия, инициалы)
течение _____________________________ в командировке в
(срок)
______________________, ознакомился с ____________________________
(организации) (совершенно
_________________________________________________________________.
секретными или секретными сведениями)
Руководитель подразделения по защите

_______________________________
(подпись)
"__" ______________ 19__ г.
М.П.
Форма 13
СПРАВКА
О ДОПУСКЕ ПО ТРЕТЬЕЙ ФОРМЕ
СПРАВКА
N 3/________________
"__" _______________ 19__ г. _____________________________
(фамилия,
__________________________________________________________________
распоряжением N Д/_______________ от ____________________ 19__ г.
предоставлено право доступа к секретным сведениям.
Справка действительна до _____________________ 199_ г.
Начальник подразделения по защите

государственной тайны ____________________________________________
М.П.
Форма 14
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ВЫДАЧИ СПРАВОК О ДОПУСКЕ
N Фамилия, Подразделе- На какой Расписка Расписка в

п/ имя, ние срок выдана в получении возврате и
п отчество справка и дата уничтожении,
дата
1 2 3 4 5 6
Форма 15
КАРТОЧКА
УЧЕТА ВЫДАЧИ СПРАВОК О ДОПУСКЕ
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, подразделение)
Форма N _____________ от "__" ______________ 19__ г.
N Дата выдачи На какой срок Расписка в Расписка в возврате

п/п выдана получении и уничтожении, дата
Форма 16
ПРЕДПИСАНИЕ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ ЗАДАНИЯ
_________________ N _______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
командируется в __________________________________________________
в целях __________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указать конкретно)
__________________________________________________________________
Руководитель организации
М.П.
__________________________________
(подпись)
──────────────────────────────────────────────────────────────────
Разрешаю _________________________________________________________
(с чем ознакомить, что конкретно предоставить)
__________________
(подпись)
"__" _______________ 19__ г.
СПРАВКА
____________________ ознакомлен __________________________________

(Ф.И.О.) (указать, с какими работами,
__________________________________________________________________
документами или изделиями, какова степень их секретности)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________ _____________ __________
(должность лица, принявшего (фамилия) (подпись)
командированного)
Подпись ознакомившегося __________________ __________

(фамилия)
"__" _______________ 19__ г.
Форма 17
ЖУРНАЛ
УЧЕТА КОМАНДИРОВАННЫХ В _____________
N Дата Фамилия, Откуда Номер Предписание Номер Дата

п/ регист- имя, прибыл пред- подшито справки убытия
п рации отчество писания дело лист о допус-
команди- на вы- номер ке, фор-
рованного полне- ма до-
ние за- пуска и
дания действия
справки
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Приказ ГУСП от 05.03.2007 N 4
(ред. от 22.11.2007)
"О внесении изменений в Приказ начальника Главного управления специальных программ
Президента Российской Федерации от 20 июня 2001 г. N 31"

--------------------------
Изменения, внесенные Приказом ГУСП от 22.11.2007 N 40, вступили в силу по истечении 10
дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Бюллетене нормативных
--------------------------
Документ утратил силу с 1 декабря 2008 года в связи с изданием Приказа ГУСП от
20.08.2008 N 31.
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

ПРИКАЗ
от 5 марта 2007 г. N 4
В ПРИКАЗ НАЧАЛЬНИКА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 20 ИЮНЯ 2001 Г. N 31
(в ред. Приказа ГУСП от 22.11.2007 N 40)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 1490 "О

повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной
государственной гражданской службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007,
N 1 (часть I), ст. 209), пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 30
декабря 2000 г. N 1027 "Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов
федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны,
правоохранительной деятельности и безопасности государства" Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 2, ст. 179; N 15, ст. 1501; N 43, ст. 4103; 2003, N 8, ст. 759; 2004, N
8, ст. 663, N 43, ст. 4226, N 47, ст. 4666; 2006, N 10, ст. 1104) и Постановлением Правительства
Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий
гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам
структурных подразделений по защите государственной тайны" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N 39, ст. 4083) приказываю:
1. Внести изменения в Приказ начальника Главного управления специальных программ
Президента Российской Федерации от 20 июня 2001 г. N 31 "Об упорядочении условий оплаты
труда работников Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации"
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 августа 2001 г.,
регистрационный N 2837) <*> и ввести их в действие с 1 января 2007 г. <**>:
--------------------------------
<*> С изменениями, внесенными Приказами начальника Главного управления специальных
программ Президента Российской Федерации от 9 апреля 2003 г. N 12 (зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации 23 апреля 2003 г., регистрационный N 4444; от 19
ноября 2003 г. N 37 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 декабря
2003 г., регистрационный N 5323) и от 22 марта 2006 г. N 5 (зарегистрирован в Министерстве
юстиции Российской Федерации 17 апреля 2006 г., регистрационный N 718).
<**> Дата вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2006 г.
N 1490 "О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности
федеральной государственной гражданской службы" и Постановления Правительства Российской
подразделений по защите государственной тайны".
а) утратил силу. - Приказ ГУСП от 22.11.2007 N 40;
б) в пункте 2 Приказа:
в абзаце восьмом подпункта "а" слова "в размерах, установленных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994 г. N 1161 "О порядке и условиях
выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и
граждан, допущенных к государственной тайне" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1994, N 25, ст. 2718);" заменить словами "в соответствии с Правилами выплаты
ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан,
допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных
подразделений по защите государственной тайны, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении
социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и
сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 39, ст. 4083);";
абзац шестой подпункта "в" Приказа признать утратившим силу и дополнить этот подпункт
абзацем следующего содержания:
"В указанных предложениях по фонду заработной платы учитывать также средства на
выплату ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу гражданскому персоналу,
допущенному к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных
подразделений по защите государственной тайны".
2. Приказ начальника Главного управления специальных программ Президента Российской
Федерации от 19 ноября 2003 г. N 37 "О внесении изменения в Приказ начальника Главного
управления специальных программ Президента Российской Федерации от 20 июня 2001 г. N 31"
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 декабря 2003 г.,
регистрационный N 5323) признать утратившим силу.
Начальник
Главного управления
А.ЦАРЕНКО
Приказ Росавиации от 25.12.2006 N 147
работников центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта и
руководителей подведомственных организаций, допущенных к государственной тайне на
постоянной основе"
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Росавиации от 09.06.2010 N 228.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРОВ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПРОЦЕНТНЫХ

АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
И РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ДОПУЩЕННЫХ

государственной тайне" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября
государственной тайны" приказываю:
1. Установить с 1 января 2007 г. размеры ежемесячных процентных надбавок к
должностному окладу работников центрального аппарата Федерального агентства воздушного
транспорта, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и руководителей
подведомственных организаций согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя
А.А. Паршинцева.
А.ЮРЧИК
к Приказу Росавиации
РАЗМЕРЫ
ОКЛАДУ РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА И РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ДОПУЩЕННЫХ
1. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу работников центрального

аппарата Росавиации и руководителей подведомственных ей организаций, допущенных к
государственной тайне на постоянной основе (далее - процентная надбавка), выплачивается в
зависимости от степени секретности сведений, к которым эти работники имеют документально
подтверждаемый доступ на законных основаниях, и от объема сведений, к которым работники
имеют доступ.
2. Размер процентной надбавки за работу со сведениями, имеющими степень секретности
"Совершенно секретно", составляет:
заместителей Руководителя - до 50%;
начальников управлений - до 45%;
заместителей начальников управлений - до 40%;
начальников отделов в управлении, заместителей начальников отделов - до 35%;
работников центрального аппарата Росавиации, замещающих другие должности
гражданской службы, имеющих документально подтверждаемый доступ на законных основаниях, -
30%;
работников отдела режима, мобилизационной подготовки и гражданской обороны
Управления воздушных перевозок - 50%;
руководителей подведомственных организаций - от 30 до 50% в зависимости от
осведомленности и объема сведений, к которым указанные граждане имеют доступ.
3. Размер процентной надбавки за работу со сведениями, имеющими степень секретности
"Секретно", составляет:
работников центрального аппарата Росавиации, руководителей подведомственных
организаций, допущенных с проведением проверочных мероприятий, - 15%, без проверочных
мероприятий - 10%.
4. Установление процентных надбавок каждому конкретному работнику центрального
аппарата и руководителям подведомственных организаций производится на основании приказа
Руководителя Росавиации. В приказе указывается: фамилия, имя, отчество работника,
наименование должности, дата согласования и номер допуска к сведениям, составляющим
государственную тайну, дата начала работ на постоянной основе со сведениями, составляющими
государственную тайну, и размер устанавливаемой ежемесячной надбавки в процентах.
5. Работникам отдела режима, мобилизационной подготовки и гражданской обороны
Управления воздушных перевозок дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к
должностному окладу, предусмотренной пунктом 2 настоящего приложения, выплачивается
процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в структурных подразделениях по
защите государственной тайны в следующих размерах:
от 1 до 5 лет работы - 10%;
от 5 до 10 лет работы - 15%;
от 10 лет и выше - 20%.
В стаж работы работников отдела режима, мобилизационной подготовки и гражданской
обороны, дающей право на получение указанной надбавки, включается время работы в
структурных подразделениях по защите государственной тайны других органов государственной
власти, органов местного самоуправления и организаций.
Приказ ФМБА РФ от 27.10.2006 N 327
"О выплате процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудникам,
федеральным государственным гражданским служащим и работникам, допущенным к
государственной тайне, учреждений, организаций и предприятий Федерального медико-
биологического агентства"
(вместе с "Инструкцией о выплате процентных надбавок к должностному окладу (тарифной
ставке) сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим центрального
аппарата Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органов,
работникам организаций, подведомственным Федеральному медико-биологическому
агентству, допущенным к государственной тайне")
Документ отменен в связи с отказом в государственной регистрации или запросом Минюста
России приказом ФМБА России от 13.06.2007 N 176.
Представлен на регистрацию в Минюст РФ.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
О ВЫПЛАТЕ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК

К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ)
СОТРУДНИКАМ, ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ
СЛУЖАЩИМ И РАБОТНИКАМ, ДОПУЩЕННЫМ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ,
УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО
МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА

государственной тайне", Федеральным законом от 27 июня 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской
подразделений по защите государственной тайны" и Постановлением Министерства труда
Российской Федерации от 23 декабря 1994 года N 84 "Об утверждении разъяснения "О порядке
выплаты процентных надбавок должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной
тайне" приказываю:
1. Выплачивать с 1 января 2007 года сотрудникам, федеральным государственным
гражданским служащим центрального аппарата Федерального медико-биологического агентства и
его территориальных органов, работникам организаций, подведомственным Федеральному
медико-биологическому агентству, допущенным к государственной тайне на постоянной основе,
ежемесячную процентную надбавку к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со
сведениями, составляющими государственную тайну, и ежемесячную процентную надбавку к
должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в структурных подразделениях по защите
2. Утвердить прилагаемую Инструкцию о выплате процентных надбавок к должностному
окладу (тарифной ставке) сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим
центрального аппарата Федерального медико-биологического агентства и его территориальных
органов, работникам организаций, подведомственным Федеральному медико-биологическому
агентству, допущенным к государственной тайне.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Планово-
финансового управления Саркисьянц В.А. и исполняющего обязанности начальника Специального
управления Лобуса В.Н.
4. Приказ довести до учреждений, организаций и предприятий Федерального медико-
биологического агентства, проводящих работы с использованием сведений, составляющих
В.В.УЙБА
Приказом ФМБА России
СОТРУДНИКАМ, ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ, РАБОТНИКАМ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ
ФЕДЕРАЛЬНОМУ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОМУ АГЕНТСТВУ,
1. Сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим центрального

аппарата Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органов,
работникам организаций, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству,
процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну, в зависимости от степени секретности сведений, к
которым они имеют документально подтверждаемый доступ, в следующих размерах:
а) 50 - 75 процентов - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "Особой
важности";
б) 30 - 50 процентов - за работу со сведениями, имеющими степень секретности
"Совершенно секретно";
в) 10 - 15 процентов - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "Секретно",
при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий;
г) 5 - 10 процентов - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "Секретно",
при оформлении допуска без проведения проверочных мероприятий (по списку, утвержденному
руководителем организации).
Размер ежемесячной процентной надбавки определяется руководителем, имеющим право
на установление такой надбавки, с учетом объема сведений, к которым указанные граждане
имеют доступ, а также продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность
федеральные государственные служащие и работники, имеющие оформленный в установленном
порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности, и на которых возложена
обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу
должностных (функциональных) обязанностей.
письменного документа, при нахождении в командировке, при использовании технических средств,
в процессе обучения и др.), а также ее продолжительности и периодичности в течение года.
Сотрудникам, государственным служащим и работникам, имеющим допуск для работы со
сведениями, имеющими степень секретности "Секретно", на которых возложены только
обязанности по посещению режимных учреждений, организаций и предприятий, устанавливается
надбавка в размере не более 10 процентов.
3. Выплата надбавки производится на основании издаваемого в установленном порядке
приказа:
- в отношении государственных гражданских служащих центрального аппарата
Федерального медико-биологического агентства и руководителей его территориальных органов, а
также руководителей, подведомственных организаций - Руководителя Федерального медико-
биологического агентства;
- в отношении государственных гражданских служащих территориальных отделов
межрегиональных (региональных) управлений, - руководителей соответствующих
межрегиональных (региональных) управлений;
- в отношении сотрудников, организаций - руководителей соответствующих организаций.
В приказе указывается занимаемая должность, фамилия, имя, отчество, форма, номер и
дата допуска к государственной тайне, процент установленной надбавки.
решения руководителя о допуске сотрудника, государственного гражданского служащего или
работника к работам и документам, оформленного письменно на оборотной стороне карточки-
допуска к государственной тайне (ф. N 3 или ф. N 8), но не ранее дня подписания приказа об
установлении такой надбавки (если самим приказом не установлен иной срок вступления его в
силу).
Обязательным условием для получения процентной надбавки является наличие в
учреждении лицензии по проведению работ со сведениями, составляющими государственную
тайну, кроме организаций, где такая лицензия не требуется.
5. Приказы о назначении процентных надбавок издаются руководителями организаций на
основании подтверждений на право получения такой надбавки (Приложение N 1). Подтверждения
представляются секретным письмом руководителями, определенными ст. 3 настоящей
Инструкции..., в вышестоящие организации к 1 декабря года, предшествующего назначению
надбавки.
В подтверждении в обязательном порядке указывается гриф секретности документов
(материалов), с которыми работает должностное лицо. Подтверждения на руководителей
организаций, строящих свою режимно-секретную деятельность на договорной основе со
сторонними организациями и предприятиями промышленности, согласовываются с режимно-
секретными подразделениями этих организаций и предприятий.
6. Выплата надбавки производится в период работы сотрудников, государственных
гражданских служащих и работников на должностях, включая их нахождение в командировках,
отпусках, на излечении, а также при выполнении государственных и общественных обязанностей.
Выплата надбавки производится наряду с выплатой других надбавок, доплат, повышений и
коэффициентов, носящих компенсационный характер, установленный в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
не выплачивается:
- лицам, отстраненным (освобожденным) от занимаемой должности;
- лицам, которым прекращен допуск к государственной тайне;
- лицам, освобожденным решением руководителя учреждения, организации или предприятия
от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну;
- лицам, работающим по совместительству и получающим такую надбавку по основному
месту работы;
- лицам, занятым на работах с почасовой оплатой труда;
- лицам, работающим по трудовому соглашению;
- лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
- за время отпуска, предоставляемого при увольнении со службы;
- сотрудникам, находящимся в распоряжении учреждения организации, предприятия.
Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения (отстранения)
от должности, прекращения допуска к государственной тайне, освобождения от работы на
8. Надбавка включается в состав денежного содержания или заработной платы, на которые
начисляются коэффициенты за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, а также в высокогорных, пустынных, безводных и других районах с тяжелыми
климатическими условиями.
9. Сотрудникам, государственным гражданским служащим и работникам организаций,
проходящим службу и работающим в структурных подразделениях по защите государственной
тайны <*>, дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу (тарифной
ставке) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается
ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы
(службы) в структурных подразделениях по защите государственной тайны в следующих размерах:
--------------------------------
<*> Под структурными подразделениями по защите государственной тайны в федеральных
органах государственной власти, учреждениях, организациях и предприятиях понимаются
специальные подразделения (управления, отделы, группы) или отдельные должностные лица
(заместители руководителя по режиму, инженеры по режиму и др.), на которые возложены задачи
по защите государственной тайны.

- при стаже работы от 10 лет и выше - 20 процентов.
10. При определении стажа работы (службы) в структурных подразделениях по защите
государственной тайны учитываются только документально подтвержденный стаж работы
(службы) в структурных подразделениях по защите государственной тайны, включая работу
(службу) в других органах государственной власти, органах местного самоуправления и
организациях. При этом в стаж работы (службы) в структурных подразделениях по защите
государственной тайны не засчитываются перерывы в работе (службе) в этих подразделениях.
Если у сотрудника, государственного гражданского служащего, работника перерыв в работе
(службе) в структурных подразделениях по защите государственной тайны составил свыше 5 лет,
то предшествующий перерыву стаж работы (службы) в структурных подразделениях по защите
государственной тайны при выплате процентной надбавки не учитывается.
11. Стаж работы (службы), дающий право на получение процентной надбавки, исчисляется
кадровыми органами по согласованию с подразделениями по защите государственной тайны и
финансовыми органами.
Основанием для выплаты процентной надбавки является заключение о стаже работы
(службы) в структурных подразделениях по защите государственной тайны (Приложение N 2),
которое составляется в двух экземплярах. Заключение утверждается руководителем организации.
Первый экземпляр заключения передается в финансовый орган, второй приобщается в личное
дело сотрудника, государственного гражданского служащего, работника.
Заключение составляется по состоянию на 1 января 2007 г., а в дальнейшем, по достижении
стажа работы в подразделениях по защите государственной тайны, дающего право на увеличение
процентной надбавки, Заключение составляется также при перемещении сотрудников,
государственных гражданских служащих и работников на новое место работы (службы) в другую
организацию.
На основании заключения о стаже работы (службы) в структурных подразделениях по
защите государственной тайны в организации издается приказ о выплате процентной надбавки
сотрудникам, государственным гражданским служащим и работникам за стаж работы (службы) в
структурных подразделениях по защите государственной тайны.
12. Процентная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите
государственной тайны выплачивается в порядке, предусмотренном ст. ст. 1 - 8 настоящей
13. Ежемесячные процентные надбавки выплачиваются за счет утвержденного в
установленном порядке фонда оплаты труда.
Начальник
планово-финансового управления
В.А.САРКИСЬЯНЦ
Исполняющий обязанности начальника

Специального управления
В.Н.ЛОБУС
к Инструкции,
утвержденной Приказом
ФМБА России
____________________
Руководителю ________________
учреждения)
Руководствуясь требованиями Постановления Правительства

Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 и Приказа
Руководителя Федерального медико-биологического агентства от 27
октября 2006 г. N 327 для получения процентной надбавки к
должностному окладу в 200_ г. подтверждаю свою работу в 200_ г. на
постоянной основе со сведениями, составляющими государственную
тайну, имеющими степень секретности _____________________________.
(степень секретности)
Руководитель ___________________________ Подпись Фамилия

(наименование учреждения)
Начальник режимно-секретного подразделения Подпись Фамилия
Согласовано:
Начальник подразделения по
защите государственной тайны
____________________________
(наименование предприятия)
Подпись Фамилия
"__" _____________ 200_ г.

утвержденной Приказом
ФМБА России
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель __________________
учреждения)
Подпись Фамилия
"__" __________ 20__ г.
о стаже работы в структурных подразделениях
_____________________________________________
_____________________________________________
В стаж работы в структурных подразделениях по защите

государственной тайны засчитано:
Подразделение по защите Стаж работы Примечание

государственной тайны органа
государственной власти, лет месяцев дней
учреждения, организации,
предприятия
По состоянию на "__" __________________ 200_ г. стаж работы в

составляет ____ лет, ___ месяцев, ___ дней.
Начальник кадрового подразделения (Подпись) Фамилия
Согласовано:
Начальник подразделения (Подпись) Фамилия
"__" ___________ 200_ г.
Начальник финансового подразделения (Подпись) Фамилия
"__" ___________ 200_ г.
должностному окладу (тарифной ставке) сотрудникам и работникам уголовно-
исполнительной системы, допущенным к государственной тайне"

--------------------------
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минюста РФ от 28.12.2006 N 387,
вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования
власти" - 05.02.2007).
ПРИКАЗ
К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) СОТРУДНИКАМ
И РАБОТНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ,

- 8235), Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994 г. N 1161 "О
должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1994, N 25, ст. 2718) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке и условиях выплаты процентных надбавок
к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудникам и работникам уголовно-исполнительной
системы, допущенным к государственной тайне.
2. Федеральной службе исполнения наказаний (Ю.И. Калинин) обеспечить исполнение
утверждаемой Инструкции.
3. Признать утратившим силу Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 16
августа 2001 г. N 1200-к "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях выплаты процентных
надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудникам и гражданскому персоналу
уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, допущенным к
государственной тайне" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24
августа 2001 г., регистрационный N 2893).
4. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя Министра, курирующего
уголовно-исполнительную систему.
И.о. Министра
О.Ю.ХЛУПИН
Приказом
Министерства юстиции
И РАБОТНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ,
1. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со

сведениями, составляющими государственную тайну (далее - процентная надбавка),
выплачивается сотрудникам и работникам центрального аппарата Федеральной службы
исполнения наказаний, управлений Федеральной службы исполнения наказаний по федеральным
округам, учреждений, непосредственно подчиненных Федеральной службе исполнения наказаний,
территориальных органов уголовно-исполнительной системы, учреждений, допущенным к
государственной тайне и имеющим оформленный в установленном порядке допуск к сведениям
соответствующей степени секретности и на которых приказом учреждения, органа возложена
обязанность постоянной работы со сведениями, составляющими государственную тайну.
2. Процентная надбавка выплачивается в зависимости от степени секретности, к которым
указанные лица имеют доступ, в следующих размерах в месяц:
25 процентов должностного оклада (тарифной ставки) - за работу со сведениями особой
важности;
20 процентов должностного оклада (тарифной ставки) - за работу с совершенно секретными
сведениями;
10 процентов должностного оклада (тарифной ставки) - за работу с секретными сведениями.
3. Выплата процентных надбавок производится на основании приказов учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) с момента оформления в установленном
порядке допуска сотрудника (работника) к работе со сведениями, составляющими
государственную тайну, на постоянной основе.
В приказе указываются: должность (согласно номенклатуре должностей сотрудников,
подлежащих оформлению на допуск), специальное звание, фамилия, имя, отчество сотрудника,
личный номер, дата и номер согласования допуска и размер устанавливаемой ежемесячной
надбавки в процентах.
Приказы издаются не реже одного раза в год с учетом изменений в штатном расписании,
изменения Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, при приеме и увольнении
должностных лиц и других факторов.
Начальникам территориальных органов и учреждений УИС процентная надбавка за работу
со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается приказом вышестоящего
органа.
4. Лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов УИС процентная
надбавка выплачивается к фактически установленным должностным окладам без учета их
повышения за службу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, а также в
отдаленных и с тяжелыми климатическими условиями местностях и других повышений и
увеличений.
5. Выплата процентной надбавки не приостанавливается в период нахождения сотрудника
(работника) в отпуске (кроме отпуска по уходу за ребенком), командировке, на излечении
амбулаторно или в лечебном учреждении, при выполнении государственных и общественных
освобожденным от занимаемых должностей;
государственную тайну, приказом за подписью начальника;
лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
находящимся в распоряжении соответствующих начальников;
находящимся в отпуске, предоставляемом при увольнении со службы.
7. Ранее установленные нормативными актами надбавки, носящие компенсационный
характер, - за работу на специальных или режимных объектах, в мобилизационных
подразделениях, а также за шифровальную и дешифровальную работу, выплачиваются в прежнем
порядке и размерах.
8. Сотрудникам и гражданскому персоналу структурных подразделений по защите
государственной тайны дополнительно к процентной надбавке, предусмотренной пунктом 2
настоящей Инструкции, устанавливается ежемесячная процентная надбавка к должностному
окладу (тарифной ставке) за стаж работы в указанных подразделениях в следующих размерах:
- от 1 до 5 лет работы - 5 процентов
- от 5 до 10 лет работы - 10 процентов
- от 10 лет и выше - 15 процентов.
секретные, мобилизационные, шифровальные подразделения, подразделения по
противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации,
библиотеки секретных изданий и секретных технических документов, машинописные, чертежные,
множительные и копировальные бюро, а также иные подразделения, основной функцией которых
является обеспечение защиты государственной тайны, либо отдельные штатные сотрудники, на
которых согласно должностным (функциональным) обязанностям приказом за подписью
начальника возложена обязанность по защите государственной тайны.
государственной власти, местного самоуправления, на каком предприятии, организации и
воинской части служил (работал) сотрудник (работник). При этом перерывы в службе (работе) в
Выплата процентной надбавки за стаж службы (работы) производится в соответствии с
заключением комиссии по установлению общего стажа для выплаты процентной надбавки за стаж
работы в подразделениях по защите государственной тайны.
9. Процентные надбавки, предусмотренные пунктами 1 и 7 настоящей Инструкции,
включаются в состав заработной платы гражданского персонала, на которую начисляются
районные коэффициенты, коэффициенты за работу в высокогорных районах, пустынных и
безводных местностях, и процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
"Об утверждении Инструкции о порядке зачисления средств от уплаты пошлин, взимаемых
за патентование секретных изобретений, в доход федерального бюджета"
Утратил силу в связи с изданием Приказа Министра обороны РФ от 02.11.2006 N 464.
ПРИКАЗ
от 10 апреля 2006 г. N 153
О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ ОТ УПЛАТЫ ПОШЛИН,
ВЗИМАЕМЫХ ЗА ПАТЕНТОВАНИЕ СЕКРЕТНЫХ ИЗОБРЕТЕНИЙ,
В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2004

г. N 514 "О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных рассматривать заявки
на выдачу патента на изобретения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну"
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке зачисления средств от уплаты пошлин,
взимаемых за патентование секретных изобретений, в доход федерального бюджета.
2. При определении размера и сроков уплаты патентных пошлин за секретные изобретения
руководствоваться нормативными правовыми актами Российской Федерации в области правовой
охраны изобретений.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на начальника вооружения
Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителя Министра обороны Российской
Федерации.
С.ИВАНОВ
от 10 апреля 2006 г. N 153
О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ ОТ УПЛАТЫ ПОШЛИН,
ВЗИМАЕМЫХ ЗА ПАТЕНТОВАНИЕ СЕКРЕТНЫХ ИЗОБРЕТЕНИЙ,
В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Постановлением Правительства

Российской Федерации от 2 октября 2004 г. N 514 "О федеральных органах исполнительной
власти, уполномоченных рассматривать заявки на выдачу патента на изобретения, содержащие
сведения, составляющие государственную тайну" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 41, ст. 4046).
2. Уплата пошлин, взимаемых Министерством обороны Российской Федерации за
патентование изобретений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, для
которых установлена степень секретности "особой важности" или "совершенно секретно", а также
секретных изобретений, которые относятся к средствам вооружения и военной техники и для
которых установлена степень секретности "секретно" (далее именуются - патентные пошлины), в
том числе российскими патентными поверенными, уполномоченными на ведение дел по
получению правовой охраны секретных изобретений на территории Российской Федерации,
производится в валюте Российской Федерации в наличной или безналичной форме.
3. Денежные средства от уплаты патентных пошлин, взимаемых Министерством обороны
Российской Федерации, подлежат зачислению в полном объеме на счет N 40101 "Доходы,
распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы
Российской Федерации", открытый Управлению Федерального казначейства по г. Москве по коду
классификации доходов бюджетов Российской Федерации 187 1 13 01210 01 0000 130 "Пошлины
за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию
товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров,
предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров".
4. Расчетные документы (платежное поручение, квитанция) подлежат заполнению в
соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации
<*>.
--------------------------------
<*> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. N 106н "Об
утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление
налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации" (зарегистрирован
в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 декабря 2004 г., регистрационный N 6187).
При заполнении платежных документов на перечисление патентных пошлин в полях

расчетных документов указываются следующие реквизиты:
в полях "ИНН", "КПП" получателя - реквизиты Главного финансово-экономического
управления Министерства обороны Российской Федерации - ИНН 7704212290, КПП 770401001;
в поле "Получатель" - Управление Федерального казначейства по г. Москве и в скобках -
Минобороны России;
в поле 104 - код классификации доходов бюджетов Российской Федерации - 187 1 13 01210
01 0000 130;
в поле 105 - код ОКАТО муниципального образования, на территории которого мобилизуются
денежные средства от уплаты пошлины, в соответствии с Общероссийским классификатором
объектов административно-территориального деления;
в полях 13 - 17 - реквизиты счета N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального
казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", открытого
Управлению Федерального казначейства по г. Москве.
5. Документом, подтверждающим уплату патентных пошлин, взимаемых Министерством
обороны Российской Федерации, в рамках настоящей Инструкции является расчетный документ
(платежное поручение, квитанция), полученный от Управления Федерального казначейства по г.
Москве.
6. Управление начальника вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации:
ведет аналитический учет перечисленных в бюджет сумм патентных пошлин и сумм
возврата ошибочно или излишне уплаченных (взысканных) сумм пошлин, в том числе в разрезе
плательщиков, на основании выписок, получаемых от Управления Федерального казначейства по
г. Москве;
осуществляет контроль за правильностью и своевременностью уплаты плательщиком
патентных пошлин по каждой заявке на выдачу патента на секретное изобретение на основании
данных о проводимых действиях, за которые взимается патентная пошлина;
принимает решение о возврате (зачете) ошибочно или излишне уплаченных (взысканных)
сумм патентных пошлин на основании письменного заявления плательщика и документа,
подтверждающего уплату;
оформляет платежное поручение на возврат (возмещение) плательщику ошибочно или
излишне уплаченных (взысканных) сумм патентных пошлин с учетом требований, установленных
Министерством финансов Российской Федерации;
осуществляет уточнение вида и принадлежности поступлений, отнесенных Управлением
Федерального казначейства по г. Москве к невыясненным поступлениям;
доводит до плательщиков реквизиты счета N 40101 "Доходы, распределяемые органами
Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации",
открытого Управлению Федерального казначейства по г. Москве, и другие реквизиты,
необходимые для заполнения расчетных документов;
исполняет иные функции, возложенные на администратора поступлений в соответствии с
При принятии решения об уточнении вида и принадлежности поступлений, а также о
возврате плательщику ошибочно или излишне уплаченной (взысканной) патентной пошлины
Управление начальника вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации направляет в
Главное финансово-экономическое управление Министерства обороны Российской Федерации
уведомление администратора поступлений в бюджет об уточнении вида и принадлежности
поступлений (форма по КФД 0512086, далее именуется - уведомление) в трех экземплярах,
распоряжение администратора поступлений в бюджет о возврате поступлений (форма по КФД
0512085, далее именуется - распоряжение) с приложением платежного поручения на возврат
(возмещение) плательщику ошибочно или излишне уплаченных (взысканных) сумм патентных
пошлин в четырех экземплярах.
Один экземпляр уведомления, распоряжения и платежного поручения подписывается
должностными лицами, поименованными в карточке образцов подписей к открытому в Главном
финансово-экономическом управлении Министерства обороны Российской Федерации лицевому
счету.
7. Главное финансово-экономическое управление Министерства обороны Российской
Федерации:
является ответственным исполнителем при заключении с Управлением Федерального
казначейства по г. Москве соглашения об информационном взаимодействии;
представляет в Управление Федерального казначейства по г. Москве карточку образцов
подписей администратора поступлений в бюджет, оформленную в соответствии с порядком,
установленным Министерством финансов Российской Федерации, и доверенность на право
получения информации уполномоченными лицами Главного финансово-экономического
управления Министерства обороны Российской Федерации;
осуществляет обмен информацией в соответствии с требованиями, установленными
Министерством финансов Российской Федерации <*>, и соглашением об информационном
взаимодействии с Управлением Федерального казначейства по г. Москве;
--------------------------------
<*> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2004 г. N 116н "Об
утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему
Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 декабря 2004 г.,
направляет в Управление начальника вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации
информацию, полученную от Управления Федерального казначейства по г. Москве, не позднее
дня, следующего за днем ее получения.
"Патентный закон Российской Федерации" от 23.09.1992 N 3517-1
(ред. от 02.02.2006)

--------------------------
Федеральным законом от 02.02.2006 N 19-ФЗ, вступили в силу со дня официального
опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 06.02.2006, в "Российской
газете" - 08.02.2006). Подробнее см. Справочную информацию.
--------------------------
Документ утратил силу с 1 января 2008 года в связи с принятием Федерального закона от
18.12.2006 N 231-ФЗ.
О порядке введения в действие и применения данного документа см. Постановление
Верховного Совета РФ от 23.09.1992 N 3518-1.
23 сентября 1992 года N 3517-1
ПАТЕНТНЫЙ ЗАКОН
(в ред. Федеральных законов от 07.02.2003 N 22-ФЗ,

от 02.02.2006 N 19-ФЗ,
с изм., внесенными Федеральными законами от 27.12.2000 N 150-ФЗ,
от 30.12.2001 N 194-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящим Законом регулируются отношения, возникающие в связи с правовой охраной и

использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
Статья 2. Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности
Осуществление государственной политики в сфере правовой охраны изобретений, полезных

моделей и промышленных образцов и предусмотренных настоящим Законом функций в этой
сфере возлагается на федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной
Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в случаях,
предусмотренных настоящим Законом, издает в соответствии со своей компетенцией
нормативные правовые акты о применении настоящего Закона.
Статья 3. Правовая охрана изобретения, полезной модели, промышленного образца

1. Права на изобретение, полезную модель, промышленный образец охраняются законом и
подтверждаются соответственно патентом на изобретение, патентом на полезную модель и
патентом на промышленный образец.
2. Патент удостоверяет приоритет, авторство изобретения, полезной модели или
промышленного образца и исключительное право на изобретение, полезную модель или
промышленный образец.
3. Патент на изобретение действует до истечения двадцати лет с даты подачи заявки в
федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Срок действия патента на изобретение, относящееся к лекарственному средству, пестициду
или агрохимикату, для применения которых требуется получение в установленном законом
порядке разрешения, продлевается федеральным органом исполнительной власти по
интеллектуальной собственности по ходатайству патентообладателя на срок, исчисляемый с даты
подачи заявки на изобретение до даты получения первого такого разрешения на применение, за
вычетом пяти лет. При этом срок, на который продлевается действие патента на изобретение, не
может превышать пять лет. Указанное ходатайство подается в период действия патента до
истечения шести месяцев с даты получения такого разрешения или даты выдачи патента в
зависимости от того, какой из этих сроков истекает позднее.
Патент на полезную модель действует до истечения пяти лет с даты подачи заявки в
федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Срок действия
патента на полезную модель может быть продлен федеральным органом исполнительной власти
по интеллектуальной собственности по ходатайству патентообладателя, но не более чем на три
года.
Патент на промышленный образец действует до истечения десяти лет с даты подачи заявки
в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Срок действия
патента на промышленный образец может быть продлен федеральным органом исполнительной
власти по интеллектуальной собственности по ходатайству патентообладателя, но не более чем
на пять лет.
Порядок продления срока действия патента на изобретение, полезную модель или
промышленный образец устанавливается федеральным органом исполнительной власти по
интеллектуальной собственности.
При исчислении указанных в настоящем пункте сроков действия патентов на изобретение,
полезную модель, промышленный образец, выданных по выделенным заявкам, датой подачи
заявки считается дата подачи первоначальной заявки в федеральный орган исполнительной
власти по интеллектуальной собственности.
4. Объем правовой охраны, предоставляемой патентом на изобретение или полезную
модель, определяется их формулой. Для толкования формулы изобретения и формулы полезной
модели могут использоваться описание и чертежи.
Объем правовой охраны, предоставляемой патентом на промышленный образец,
определяется совокупностью его существенных признаков, нашедших отражение на изображениях
изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца.
5. Положения настоящего Закона распространяются на секретные изобретения
(изобретения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну) с особенностями их
правовой охраны и использования, установленными в разделе VI.1 настоящего Закона.
Правовая охрана в соответствии с настоящим Законом не предоставляется полезным
моделям и промышленным образцам, содержащим сведения, составляющие государственную
тайну.
Раздел II. УСЛОВИЯ ПАТЕНТОСПОСОБНОСТИ
Статья 4. Условия патентоспособности изобретения
1. В качестве изобретения охраняется техническое решение в любой области, относящееся к

продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений
или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с
помощью материальных средств). Изобретению предоставляется правовая охрана, если оно
является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо.
Изобретение является новым, если оно не известно из уровня техники.
Изобретение имеет изобретательский уровень, если оно для специалиста явным образом не
следует из уровня техники.
Уровень техники включает любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты
приоритета изобретения.
При установлении новизны изобретения в уровень техники также включаются при условии их
более раннего приоритета все поданные в Российской Федерации другими лицами заявки на
изобретения и полезные модели, с документами которых вправе ознакомиться любое лицо в
соответствии с пунктом 6 статьи 21 или частью второй статьи 25 настоящего Закона, и
запатентованные в Российской Федерации изобретения и полезные модели.
Изобретение является промышленно применимым, если оно может быть использовано в
промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности.
Не признается обстоятельством, препятствующим признанию патентоспособности
изобретения, такое раскрытие информации, относящейся к изобретению, автором, заявителем
или любым лицом, получившим от них прямо или косвенно эту информацию, при котором
сведения о сущности изобретения стали общедоступными, если заявка на изобретение подана в
федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности не позднее
шести месяцев с даты раскрытия информации. При этом обязанность доказывания данного факта
лежит на заявителе.
2. Не считаются изобретениями в смысле положений настоящего Закона, в частности:
открытия, а также научные теории и математические методы;
решения, касающиеся только внешнего вида изделий и направленные на удовлетворение
эстетических потребностей;
правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности;
программы для электронных вычислительных машин;
решения, заключающиеся только в представлении информации.
В соответствии с настоящим пунктом исключается возможность отнесения указанных
объектов к изобретениям только в случае, если заявка на выдачу патента на изобретение касается
указанных объектов как таковых.
3. Не признаются патентоспособными в смысле положений настоящего Закона:
сорта растений, породы животных;
топологии интегральных микросхем;
решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.
Статья 5. Условия патентоспособности полезной модели
1. В качестве полезной модели охраняется техническое решение, относящееся к устройству.

Полезная модель признается соответствующей условиям патентоспособности, если она
является новой и промышленно применимой.
Полезная модель является новой, если совокупность ее существенных признаков не
известна из уровня техники.
Уровень техники включает ставшие общедоступными до даты приоритета полезной модели
опубликованные в мире сведения о средствах того же назначения, что и заявленная полезная
модель, а также сведения об их применении в Российской Федерации. В уровень техники также
включаются при условии их более раннего приоритета все поданные в Российской Федерации
другими лицами заявки на изобретения и полезные модели, с документами которых вправе
ознакомиться любое лицо в соответствии с пунктом 6 статьи 21 или частью второй статьи 25
настоящего Закона, и запатентованные в Российской Федерации изобретения и полезные модели.
Полезная модель является промышленно применимой, если она может быть использована в
промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности.
Не признается обстоятельством, препятствующим признанию патентоспособности полезной
модели, такое раскрытие информации, относящейся к полезной модели, автором, заявителем или
любым лицом, получившим от них прямо или косвенно эту информацию, при котором сведения о
сущности полезной модели стали общедоступными, если заявка на полезную модель подана в
федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности не позднее
шести месяцев с даты раскрытия информации. При этом обязанность доказывания данного факта
лежит на заявителе.
2. В качестве полезных моделей правовая охрана не предоставляется:
решениям, касающимся только внешнего вида изделий и направленным на удовлетворение
эстетических потребностей;
топологиям интегральных микросхем;
решениям, противоречащим общественным интересам, принципам гуманности и морали.
Статья 6. Условия патентоспособности промышленного образца
1. В качестве промышленного образца охраняется художественно-конструкторское решение

изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, определяющее его внешний
вид.
Промышленному образцу предоставляется правовая охрана, если он является новым и
оригинальным.
Промышленный образец признается новым, если совокупность его существенных признаков,
нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных
признаков промышленного образца, не известна из сведений, ставших общедоступными в мире до
даты приоритета промышленного образца.
При установлении новизны промышленного образца также учитываются при условии их
более раннего приоритета все поданные в Российской Федерации другими лицами заявки на
промышленные образцы, с документами которых вправе ознакомиться любое лицо в соответствии
с частью второй статьи 25 настоящего Закона, и запатентованные в Российской Федерации
промышленные образцы.
Промышленный образец признается оригинальным, если его существенные признаки
обусловливают творческий характер особенностей изделия.
К существенным признакам промышленного образца относятся признаки, определяющие
эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия, в частности форма,
конфигурация, орнамент и сочетание цветов.
Не признается обстоятельством, препятствующим признанию патентоспособности
промышленного образца, такое раскрытие информации, относящейся к промышленному образцу,
автором, заявителем или любым лицом, получившим от них прямо или косвенно эту информацию,
при котором сведения о сущности промышленного образца стали общедоступными, если заявка
на промышленный образец подана в федеральный орган исполнительной власти по
интеллектуальной собственности не позднее шести месяцев с даты раскрытия информации. При
этом обязанность доказывания данного факта лежит на заявителе.
2. Не признаются патентоспособными промышленными образцами решения:
обусловленные исключительно технической функцией изделия;
объектов архитектуры (кроме малых архитектурных форм), промышленных,
гидротехнических и других стационарных сооружений;
абзац исключен. - Федеральный закон от 07.02.2003 N 22-ФЗ;
объектов неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпучих или им подобных веществ;
изделий, противоречащих общественным интересам, принципам гуманности и морали.
Раздел III. АВТОРЫ И ПАТЕНТООБЛАДАТЕЛИ
Статья 7. Автор изобретения, полезной модели, промышленного образца
1. Автором изобретения, полезной модели, промышленного образца признается физическое

лицо, творческим трудом которого они созданы.
2. Если в создании изобретения, полезной модели или промышленного образца участвовало
несколько физических лиц, все они считаются его авторами. Порядок пользования правами,
принадлежащими авторам, определяется соглашением между ними.
Не признаются авторами физические лица, не внесшие личного творческого вклада в
создание объекта промышленной собственности, оказавшие автору (авторам) только техническую,
организационную или материальную помощь либо только способствовавшие оформлению прав на
него и его использованию.
3. Право авторства является неотчуждаемым личным правом и охраняется бессрочно.
Статья 8. Патентообладатель
1. Патент выдается:
автору изобретения, полезной модели или промышленного образца;
работодателю в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи;
правопреемникам указанных лиц.
2. Право на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный
образец, созданные работником (автором) в связи с выполнением своих трудовых обязанностей
или конкретного задания работодателя (служебное изобретение, служебная полезная модель,
служебный промышленный образец), принадлежит работодателю, если договором между ним и
работником (автором) не предусмотрено иное.
В случае, если работодатель в течение четырех месяцев с даты уведомления его
работником (автором) о полученном им результате, способном к правовой охране в качестве
изобретения, полезной модели или промышленного образца, не подаст заявку на выдачу патента
на эти изобретение, полезную модель или промышленный образец в федеральный орган
исполнительной власти по интеллектуальной собственности, не передаст право на получение
патента на служебное изобретение, служебную полезную модель или служебный промышленный
образец другому лицу и не сообщит работнику (автору) о сохранении информации о
соответствующем результате в тайне, право на получение патента на такие изобретение,
полезную модель или промышленный образец принадлежит работнику (автору). В этом случае
работодатель в течение срока действия патента имеет право на использование служебного
изобретения, служебной полезной модели, служебного промышленного образца в собственном
производстве с выплатой патентообладателю компенсации, определяемой на основе договора.
В случае, если работодатель получит патент на служебное изобретение, служебную
полезную модель или служебный промышленный образец, либо примет решение о сохранении
информации о таких изобретении, полезной модели или промышленном образце в тайне, либо
передаст право на получение патента другому лицу, либо не получит патент по поданной им
заявке по зависящим от него причинам, работник (автор), которому не принадлежит право на
получение патента на такие изобретение, полезную модель или промышленный образец, имеет
право на вознаграждение. Размер вознаграждения и порядок его выплаты определяются
договором между работником (автором) и работодателем. В случае недостижения между
сторонами соглашения об условиях договора в течение трех месяцев после того, как одна из
сторон сделает другой стороне предложение в письменной форме об этих условиях, спор о
вознаграждении может быть разрешен в судебном порядке.
Правительство Российской Федерации вправе устанавливать минимальные ставки
вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели, служебные
промышленные образцы.
Статья 9. Исключена. - Федеральный закон от 07.02.2003 N 22-ФЗ.
Статья 9.1. Право на получение патента на изобретение, полезную модель или

промышленный образец, созданные при выполнении работ по государственному или
муниципальному контракту на выполнение работ для государственных или муниципальных нужд
1. Право на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный

образец, созданные при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту,
принадлежит исполнителю (подрядчику), если государственным или муниципальным контрактом
на выполнение работ для государственных или муниципальных нужд не установлено, что это
право принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному
образованию, от имени которых выступает государственный или муниципальный заказчик.
В случае, если в соответствии с государственным или муниципальным контрактом право на
получение патента принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или
муниципальному образованию, государственный или муниципальный заказчик в течение шести
месяцев с момента его уведомления в письменной форме исполнителем (подрядчиком) о
получении результата, способного к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели
или промышленного образца, может подать заявку на выдачу патента. В случае, если в течение
указанного срока государственный или муниципальный заказчик не подаст заявку, право на
получение патента имеет исполнитель (подрядчик).
2. В случае, если патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец,
созданные при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту, в
соответствии с пунктом 1 настоящей статьи получен не Российской Федерацией, не субъектом
Российской Федерации или не муниципальным образованием, патентообладатель по требованию
государственного или муниципального заказчика обязан предоставлять указанным им лицу или
лицам неисключительную безвозмездную лицензию на использование данных изобретения,
полезной модели или промышленного образца в целях выполнения работ либо осуществления
поставок продукции для государственных или муниципальных нужд.
3. Автору изобретения, полезной модели или промышленного образца, не являющемуся
патентообладателем, выплачивается вознаграждение лицом, получившим патент в соответствии с
пунктом 1 настоящей статьи. При выплате вознаграждения применяются соответствующие
положения пункта 2 статьи 8 настоящего Закона.
При предоставлении неисключительной безвозмездной лицензии в порядке,
предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, вознаграждение автору выплачивается
государственным или муниципальным заказчиком, по требованию которого предоставлена такая
лицензия. Вознаграждение выплачивается из средств, выделяемых государственному или
муниципальному заказчику для выполнения работ по государственному или муниципальному
контракту.
Раздел IV. ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПРАВО НА ИЗОБРЕТЕНИЕ,

ПОЛЕЗНУЮ МОДЕЛЬ, ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ
Статья 10. Права и обязанности патентообладателя
1. Патентообладателю принадлежит исключительное право на изобретение, полезную

модель или промышленный образец. Никто не вправе использовать запатентованные
изобретение, полезную модель или промышленный образец без разрешения патентообладателя,
в том числе совершать следующие действия, за исключением случаев, если такие действия в
соответствии с настоящим Законом не являются нарушением исключительного права
патентообладателя:
ввоз на территорию Российской Федерации, изготовление, применение, предложение о
продаже, продажу, иное введение в гражданский оборот или хранение для этих целей продукта, в
котором использованы запатентованные изобретение, полезная модель, или изделия, в котором
использован запатентованный промышленный образец;
совершение действий, указанных в абзаце втором настоящего пункта, в отношении продукта,
полученного непосредственно запатентованным способом. При этом, если продукт, получаемый
запатентованным способом, является новым, идентичный продукт считается полученным путем
использования запатентованного способа при отсутствии доказательств обратного;
совершение действий, указанных в абзаце втором настоящего пункта, в отношении
устройства, при функционировании (эксплуатации) которого в соответствии с его назначением
автоматически осуществляется запатентованный способ;
осуществление способа, в котором используется запатентованное изобретение.
Порядок использования изобретения, полезной модели или промышленного образца, если
патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец принадлежит нескольким
лицам, определяется договором между ними. При отсутствии такого договора каждый из
патентообладателей может использовать запатентованные изобретение, полезную модель или
промышленный образец по своему усмотрению, но не вправе предоставить лицензию или
передать исключительное право (уступить патент) другому лицу без согласия остальных
патентообладателей.
2. Запатентованные изобретение или полезная модель признаются использованными в
продукте или способе, если продукт содержит, а в способе использован каждый признак
изобретения или полезной модели, приведенный в независимом пункте формулы изобретения или
полезной модели, либо признак, эквивалентный ему и ставший известным в качестве такового в
данной области техники до совершения действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в
отношении продукта или способа.
Запатентованный промышленный образец признается использованным в изделии, если
такое изделие содержит все существенные признаки промышленного образца, нашедшие
отражение на изображениях изделия и приведенные в перечне существенных признаков
промышленного образца.
В случае, если при использовании запатентованных изобретения или полезной модели
используются также все признаки, приведенные в независимом пункте формулы других
запатентованных изобретения или полезной модели, а при использовании запатентованного
промышленного образца - все признаки, приведенные в перечне существенных признаков другого
запатентованного промышленного образца, другие запатентованные изобретение, полезная
модель, промышленный образец также признаются использованными.
3. Исключен. - Федеральный закон от 07.02.2003 N 22-ФЗ.
3. В случае, если запатентованные изобретение или промышленный образец не
используются либо недостаточно используются патентообладателем и лицами, которым переданы
права на них, в течение четырех лет с даты выдачи патента, а запатентованная полезная модель
в течение трех лет с даты выдачи патента, что приводит к недостаточному предложению
соответствующих товаров или услуг на товарном рынке или рынке услуг, любое лицо, желающее и
готовое использовать запатентованные изобретение, полезную модель или промышленный
образец, при отказе патентообладателя от заключения с этим лицом лицензионного договора на
условиях, соответствующих установившейся практике, имеет право обратиться в суд с иском к
патентообладателю о предоставлении принудительной неисключительной лицензии на
использование на территории Российской Федерации таких изобретения, полезной модели или
промышленного образца, указав в исковых требованиях предлагаемые им условия
предоставления такой лицензии, в том числе объем использования, размер, порядок и сроки
платежей. В случае, если патентообладатель не докажет, что неиспользование или недостаточное
использование изобретения, полезной модели или промышленного образца обусловлено
уважительными причинами, суд принимает решение о предоставлении указанной лицензии и об
условиях ее предоставления. Суммарный размер платежей должен быть установлен не ниже чем
цена лицензии, обычно определяемая при сравнимых обстоятельствах.
Действие принудительной неисключительной лицензии может быть прекращено в судебном
порядке в соответствии с иском патентообладателя, если обстоятельства, обусловившие
предоставление такой лицензии, перестанут существовать и их возникновение маловероятно. В
этом случае суд устанавливает срок и порядок прекращения пользования лицом, получившим
принудительную неисключительную лицензию, возникшими в связи с получением такой лицензии
правами.
4. В случае, если патентообладатель не может использовать изобретение, на которое он
имеет исключительное право, не нарушая при этом прав обладателя другого патента на
изобретение или полезную модель, отказавшегося от заключения лицензионного договора на
условиях, соответствующих установившейся практике, патентообладатель имеет право
обратиться в суд с иском к обладателю другого патента о предоставлении принудительной
неисключительной лицензии на использование на территории Российской Федерации изобретения
или полезной модели обладателя другого патента, указав в исковых требованиях предлагаемые
им условия предоставления такой лицензии, в том числе объем использования, размер, порядок и
сроки платежей, если изобретение, на которое он имеет исключительное право, представляет
собой важное техническое достижение, имеющее существенные экономические преимущества
перед изобретением или полезной моделью обладателя другого патента.
При предоставлении в соответствии с решением суда указанной лицензии суммарный
размер платежей должен быть установлен не ниже чем цена лицензии, обычно определяемая при
сравнимых обстоятельствах. В случае предоставления в соответствии с настоящим пунктом
принудительной неисключительной лицензии обладатель патента на изобретение или полезную
модель, право на использование которых предоставлено на основании указанной лицензии, также
имеет право на получение неисключительной лицензии на использование изобретения, в связи с
которым была выдана принудительная неисключительная лицензия, на условиях,
соответствующих установившейся практике.
5. Патентообладатель может передать исключительное право на изобретение, полезную
модель, промышленный образец (уступить патент) любому физическому или юридическому лицу.
Договор о передаче исключительного права (уступке патента) подлежит регистрации в
федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности и без такой
регистрации считается недействительным.
6. Патент на изобретение, полезную модель, промышленный образец и право на его
получение переходят по наследству.
Статья 11. Действия, не признаваемые нарушением исключительного права

патентообладателя
Не признаются нарушением исключительного права патентообладателя:

применение продукта, в котором использованы запатентованные изобретение, полезная
модель, или изделия, в котором использован запатентованный промышленный образец, в
конструкции, во вспомогательном оборудовании или при эксплуатации транспортных средств
иностранных государств (водного, воздушного, автомобильного и железнодорожного транспорта и
космической техники) при условии, что эти транспортные средства временно или случайно
находятся на территории Российской Федерации и указанные продукт или изделие используются
исключительно для нужд транспортного средства. Такое действие не признается нарушением
исключительного права патентообладателя в отношении транспортных средств иностранных
государств, предоставляющих такие же права в отношении транспортных средств,
зарегистрированных в Российской Федерации;
проведение научного исследования продукта, способа, в которых использованы
запатентованные изобретение, полезная модель, или изделия, в котором использован
запатентованный промышленный образец, либо эксперимента над этими продуктом, способом или
изделием;
использование запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного
образца при чрезвычайных обстоятельствах (стихийные бедствия, катастрофы, аварии) с
уведомлением патентообладателя в кратчайший срок и последующей выплатой ему соразмерной
компенсации;
использование запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного
образца для удовлетворения личных, семейных, домашних или иных не связанных с
предпринимательской деятельностью нужд, если целью такого использования не является
получение прибыли (дохода);
разовое изготовление в аптеках по рецептам врачей лекарственных средств с
использованием запатентованного изобретения;
ввоз на территорию Российской Федерации, применение, предложение о продаже, продажа,
иное введение в гражданский оборот или хранение для этих целей продукта, в котором
использованы запатентованные изобретение, полезная модель, или изделия, в котором
использован запатентованный промышленный образец, если эти продукт или изделие ранее были
введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации патентообладателем или
иным лицом с разрешения патентообладателя.
Статья 12. Право преждепользования
Любое физическое или юридическое лицо, которое до даты приоритета изобретения,

полезной модели, промышленного образца добросовестно использовало на территории
Российской Федерации созданное независимо от его автора тождественное решение или сделало
необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное
использование без расширения объема такого использования.
Право преждепользования может быть передано другому физическому или юридическому
лицу только совместно с производством, на котором имело место использование тождественного
решения или были сделаны необходимые к этому приготовления.
Статья 13. Предоставление права на использование изобретения, полезной модели,

промышленного образца
1. Любое лицо, не являющееся патентообладателем, вправе использовать запатентованные

изобретение, полезную модель, промышленный образец лишь с разрешения патентообладателя
(на основе лицензионного договора). По лицензионному договору патентообладатель (лицензиар)
обязуется предоставить право на использование охраняемого изобретения, полезной модели,
промышленного образца в объеме, предусмотренном договором, другому лицу (лицензиату), а
последний принимает на себя обязанность вносить лицензиару обусловленные договором
платежи и (или) осуществлять другие действия, предусмотренные договором.
При исключительной лицензии лицензиату передается право на использование изобретения,
полезной модели или промышленного образца в пределах, оговоренных договором, с
сохранением за лицензиаром права на его использование в части, не передаваемой лицензиату;
при неисключительной лицензии лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование
изобретения, полезной модели или промышленного образца, сохраняет за собой все права,
подтверждаемые патентом, в том числе и на предоставление лицензий третьим лицам.
2. Исключен. - Федеральный закон от 07.02.2003 N 22-ФЗ.
2. Патентообладатель может подать в федеральный орган исполнительной власти по
интеллектуальной собственности заявление о предоставлении любому лицу права на
использование изобретения, полезной модели или промышленного образца (открытая лицензия).
Размер патентной пошлины за поддержание патента в силе уменьшается в этом случае на 50
процентов начиная с года, следующего за годом публикации федеральным органом
исполнительной власти по интеллектуальной собственности сведений о таком заявлении. Лицо,
изъявившее желание использовать указанные изобретение, полезную модель или промышленный
образец, обязано заключить с патентообладателем договор о платежах. В случае, если
патентообладатель в течение двух лет с даты такой публикации не получал предложений в
письменной форме о заключении договора о платежах, по истечении двух лет он может подать в
федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности ходатайство об
отзыве своего заявления. В этом случае патентная пошлина за поддержание патента в силе
подлежит доплате за период, прошедший с даты публикации сведений о заявлении, и в
дальнейшем уплачивается в полном размере. Федеральный орган исполнительной власти по
интеллектуальной собственности осуществляет публикацию сведений об отзыве заявления.
3. Заявитель, являющийся автором изобретения, при подаче заявки на выдачу патента на
изобретение может приложить к ее документам заявление о том, что в случае выдачи патента он
обязуется передать исключительное право на изобретение (уступить патент) на условиях,
соответствующих установившейся практике, лицу, первому изъявившему такое желание и
уведомившему об этом патентообладателя и федеральный орган исполнительной власти по
интеллектуальной собственности, - гражданину Российской Федерации или российскому
юридическому лицу. При наличии такого заявления патентные пошлины, предусмотренные
настоящим Законом, в отношении заявки на изобретение и патента, выданного по такой заявке, не
взимаются. Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности
публикует сведения об указанном заявлении. Патентообладатель обязан заключить договор о
передаче исключительного права на изобретение (уступке патента) с лицом, изъявившим такое
желание.
Лицо, заключившее с патентообладателем договор о передаче исключительного права на
изобретение (уступке патента), обязано уплатить все патентные пошлины, от уплаты которых был
освобожден заявитель (патентообладатель). В дальнейшем патентные пошлины уплачиваются в
Для регистрации федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной
собственности договора о передаче исключительного права на изобретение (уступке патента) к
заявлению о регистрации договора должен быть приложен документ, подтверждающий уплату
всех патентных пошлин, от уплаты которых был освобожден заявитель (патентообладатель).
В случае, если в течение двух лет с даты публикации сведений о выдаче такого патента в
федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности не поступило
уведомление в письменной форме о желании заключить договор о передаче исключительного
права на изобретение (уступке патента), по истечении двух лет патентообладатель может подать в
федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности ходатайство об
отзыве своего заявления. В этом случае патентные пошлины, которые предусмотрены настоящим
Законом и от уплаты которых заявитель (патентообладатель) был освобожден, подлежат уплате.
В дальнейшем патентные пошлины уплачиваются в установленном порядке. Федеральный орган
исполнительной власти по интеллектуальной собственности осуществляет публикацию в
официальном бюллетене сведений об отзыве указанного заявления.
(п. 3 введен Федеральным законом от 07.02.2003 N 22-ФЗ)
4. В интересах национальной безопасности Правительство Российской Федерации имеет
право разрешить использование изобретения, полезной модели или промышленного образца без
согласия патентообладателя с его уведомлением об этом в кратчайший срок и выплатой ему
соразмерной компенсации.
Абзац исключен. - Федеральный закон от 07.02.2003 N 22-ФЗ.
5. Лицензионный договор на использование запатентованных изобретения, полезной модели
или промышленного образца подлежит регистрации в федеральном органе исполнительной
власти по интеллектуальной собственности. Без указанной регистрации лицензионный договор
считается недействительным.
Статья 14. Нарушение патента
1. Любое физическое или юридическое лицо, использующее запатентованные изобретение,

полезную модель или промышленный образец с нарушением настоящего Закона, считается
нарушителем патента.
2. Патентообладатель вправе требовать:
прекращения нарушения патента;
возмещения лицом, виновным в нарушении патента, причиненных убытков в соответствии с
гражданским законодательством;
публикации решения суда в целях защиты своей деловой репутации;
осуществления иных способов защиты прав в порядке, предусмотренном законодательством
3. Требования к нарушителю патента могут быть заявлены также обладателем
исключительной лицензии, если иное не предусмотрено лицензионным договором.
Раздел V. ПОЛУЧЕНИЕ ПАТЕНТА
Статья 15. Подача заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель или
промышленный образец
1. Заявка на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец

подается в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности
лицом, обладающим правом на получение патента в соответствии с настоящим Законом (далее -
заявитель).
2. Ведение дел с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной
собственности может осуществляться заявителем, патентообладателем, иным заинтересованным
лицом самостоятельно либо через патентного поверенного, зарегистрированного в федеральном
органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, или иного представителя.
Физические лица, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, или
иностранные юридические лица либо их патентные поверенные ведут дела с федеральным
органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности через патентных
поверенных, зарегистрированных в федеральном органе исполнительной власти по
интеллектуальной собственности. В случаях, предусмотренных международным договором
Российской Федерации, физические лица, постоянно проживающие за пределами Российской
Федерации, или иностранные юридические лица могут осуществлять самостоятельно подачу
заявок, уплату патентных пошлин и иные действия в соответствии с международным договором
В случае, если в соответствии с настоящим пунктом заявитель, патентообладатель, иное
заинтересованное лицо ведут дела с федеральным органом исполнительной власти по
интеллектуальной собственности самостоятельно или через представителя, иного, чем патентный
поверенный, зарегистрированный в федеральном органе исполнительной власти по
интеллектуальной собственности, федеральный орган исполнительной власти по
интеллектуальной собственности может требовать указания адреса на территории Российской
Федерации для переписки.
Полномочия патентного поверенного и иного представителя удостоверяются доверенностью,
выданной заявителем, патентообладателем или иным заинтересованным лицом.
В качестве патентного поверенного может быть зарегистрирован гражданин Российской
Федерации, постоянно проживающий на ее территории. Другие требования к патентному
поверенному, порядок его аттестации и регистрации, а также правомочия на ведение дел,
связанных с правовой охраной изобретений, полезных моделей и промышленных образцов,
определяются Правительством Российской Федерации.
3. Заявление о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный
образец представляется на русском языке. Прочие документы заявки представляются на русском
или другом языке. В случае, если документы заявки представлены на другом языке, к заявке
прилагается их перевод на русский язык.
4. Заявление о выдаче патента подписывается заявителем, а в случае подачи заявки через
патентного поверенного или иного представителя - заявителем или патентным поверенным либо
иным представителем.
Статья 16. Заявка на выдачу патента на изобретение
1. Заявка на выдачу патента на изобретение (далее - заявка на изобретение) должна

относиться к одному изобретению или группе изобретений, связанных между собой настолько, что
они образуют единый изобретательский замысел (требование единства изобретения).
2. Заявка на изобретение должна содержать:
заявление о выдаче патента с указанием автора (авторов) изобретения и лица (лиц), на имя
которого (которых) испрашивается патент, а также их местожительства или местонахождения;
описание изобретения, раскрывающее его с полнотой, достаточной для осуществления;
формулу изобретения, выражающую его сущность и полностью основанную на описании;
чертежи и иные материалы, если они необходимы для понимания сущности изобретения;
реферат.
К заявке на изобретение прилагается документ, подтверждающий уплату патентной
пошлины в установленном размере, или документ, подтверждающий основания для освобождения
от уплаты патентной пошлины, либо уменьшения ее размера, либо отсрочки ее уплаты.
Датой подачи заявки на изобретение считается дата поступления в федеральный орган
исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки, содержащей заявление о
выдаче патента, описание и чертежи, если в описании на них имеется ссылка, или дата
поступления последнего документа, если указанные документы представлены не одновременно.
3. Требования к документам заявки на изобретение устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Статья 17. Заявка на выдачу патента на полезную модель

1. Заявка на выдачу патента на полезную модель (далее - заявка на полезную модель)

должна относиться к одной полезной модели или группе полезных моделей, связанных между
собой настолько, что они образуют единый творческий замысел (требование единства полезной
модели).
2. Заявка на полезную модель должна содержать:
заявление о выдаче патента с указанием автора (авторов) полезной модели и лица (лиц), на
имя которого (которых) испрашивается патент, а также их местожительства или местонахождения;
описание полезной модели, раскрывающее ее с полнотой, достаточной для осуществления;
формулу полезной модели, выражающую ее сущность и полностью основанную на описании;
чертежи, если они необходимы для понимания сущности полезной модели;
реферат.
К заявке на полезную модель прилагается документ, подтверждающий уплату патентной
пошлины в установленном размере, или документ, подтверждающий основания для освобождения
от уплаты патентной пошлины, либо уменьшения ее размера, либо отсрочки ее уплаты.
Датой подачи заявки на полезную модель считается дата поступления в федеральный орган
исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки, содержащей заявление о
выдаче патента, описание и чертежи, если в описании на них имеется ссылка, или дата
поступления последнего документа, если указанные документы представлены не одновременно.
3. Требования к документам заявки на полезную модель устанавливаются федеральным
органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Статья 18. Заявка на выдачу патента на промышленный образец
1. Заявка на выдачу патента на промышленный образец (далее - заявка на промышленный

образец) должна относиться к одному промышленному образцу или группе промышленных
образцов, связанных между собой настолько, что они образуют единый творческий замысел
(требование единства промышленного образца).
2. Заявка на промышленный образец должна содержать:
заявление о выдаче патента с указанием автора или авторов промышленного образца и
лица или лиц, на имя которых испрашивается патент, а также их местожительства или
местонахождения;
комплект изображений изделия, дающих полное детальное представление о внешнем виде
изделия;
чертеж общего вида изделия, эргономическую схему, конфекционную карту, если они
необходимы для раскрытия сущности промышленного образца;
описание промышленного образца;
перечень существенных признаков промышленного образца.
К заявке на промышленный образец прилагается документ, подтверждающий уплату
патентной пошлины в установленном размере, или документ, подтверждающий основания для
освобождения от уплаты патентной пошлины, либо уменьшения ее размера, либо отсрочки ее
уплаты.
Датой подачи заявки на промышленный образец считается дата поступления в
федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки,
содержащей заявление о выдаче патента, комплект изображений изделия, описание и перечень
существенных признаков промышленного образца, или дата поступления последнего документа,
если указанные документы представлены не одновременно.
3. Требования к документам заявки на промышленный образец устанавливаются
федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Статья 19. Приоритет изобретения, полезной модели, промышленного образца
1. Приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца устанавливается

по дате подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной
2. Приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца может быть
установлен по дате подачи первой заявки в государстве - участнике Парижской конвенции по
охране промышленной собственности (конвенционный приоритет) при условии подачи в
федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки на
изобретение или полезную модель в течение двенадцати месяцев с указанной даты, а заявки на
промышленный образец в течение шести месяцев с указанной даты. Если по не зависящим от
заявителя обстоятельствам заявка с испрашиванием конвенционного приоритета не могла быть
подана в указанный срок, этот срок может быть продлен, но не более чем на два месяца.
Заявитель, желающий воспользоваться правом конвенционного приоритета в отношении
заявки на полезную модель или промышленный образец, обязан сообщить об этом в
федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности до истечения
двух месяцев с даты подачи такой заявки и представить заверенную копию первой заявки до
истечения трех месяцев с даты подачи в федеральный орган исполнительной власти по
интеллектуальной собственности заявки, по которой испрашивается конвенционный приоритет.
Заявитель, желающий воспользоваться правом конвенционного приоритета в отношении
заявки на изобретение, обязан сообщить об этом в федеральный орган исполнительной власти по
интеллектуальной собственности и представить в федеральный орган исполнительной власти по
интеллектуальной собственности заверенную копию первой заявки не позднее шестнадцати
месяцев с даты ее подачи в патентное ведомство государства - участника Парижской конвенции
по охране промышленной собственности. При непредставлении заверенной копии первой заявки в
указанный срок право приоритета может быть восстановлено по ходатайству заявителя,
поданному им в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности
до истечения указанного срока, при условии, что копия первой заявки запрошена заявителем в
патентном ведомстве, в которое подана первая заявка, не позднее четырнадцати месяцев с даты
подачи первой заявки и представлена в федеральный орган исполнительной власти по
интеллектуальной собственности в течение двух месяцев с даты ее получения заявителем.
Представление перевода первой заявки на русский язык, если она составлена на другом языке,
может быть потребовано федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной
собственности от заявителя только в том случае, если проверка действительности притязания на
приоритет связана с установлением патентоспособности заявленного изобретения.
3. Приоритет может быть установлен по дате поступления дополнительных материалов,
если они оформлены заявителем в качестве самостоятельной заявки, которая подана до
истечения трехмесячного срока с даты получения заявителем уведомления федерального органа
исполнительной власти по интеллектуальной собственности о невозможности принятия во
внимание дополнительных материалов в связи с признанием их изменяющими сущность
заявленного решения и при условии, что на дату подачи такой самостоятельной заявки заявка,
содержащая указанные дополнительные материалы, не отозвана и не признана отозванной.
установлен по дате подачи тем же заявителем в федеральный орган исполнительной власти по
интеллектуальной собственности более ранней заявки, раскрывающей эти изобретение, полезную
модель или промышленный образец, не отозванной и не признанной отозванной на дату подачи
заявки, по которой испрашивается такой приоритет, если заявка подана не позднее двенадцати
месяцев с даты подачи более ранней заявки на изобретение и шести месяцев с даты подачи
более ранней заявки на полезную модель или промышленный образец. При подаче заявки, по
которой испрашивается такой приоритет, более ранняя заявка признается отозванной.
Абзац исключен. - Федеральный закон от 07.02.2003 N 22-ФЗ.
Приоритет не может устанавливаться по дате подачи заявки, по которой уже испрашивался
более ранний приоритет.
5. Приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца по выделенной
заявке устанавливается по дате подачи тем же заявителем в федеральный орган исполнительной
власти по интеллектуальной собственности первоначальной заявки, раскрывающей эти
изобретение, полезную модель или промышленный образец, а при наличии права на
установление более раннего приоритета по первоначальной заявке - по дате этого приоритета,
если на дату подачи выделенной заявки первоначальная заявка на изобретение, полезную модель
или промышленный образец не отозвана и не признана отозванной и подача выделенной заявки
осуществлена до того, как исчерпана предусмотренная настоящим Законом возможность подачи
возражений против решения об отказе в выдаче патента по первоначальной заявке, либо до даты
регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца в соответствии со
статьей 26 настоящего Закона в случае принятия по первоначальной заявке решения о выдаче
патента.
установлен на основании нескольких ранее поданных заявок или дополнительных материалов к
ним с соблюдением для них условий, указанных соответственно в пунктах 2, 3, 4 и 5 настоящей
статьи.
7. В случае, если в процессе экспертизы установлено, что разными заявителями поданы
заявки на идентичные изобретения, полезные модели или промышленные образцы и такие заявки
имеют одну и ту же дату приоритета, патент на изобретение, полезную модель или
промышленный образец может быть выдан только по одной из таких заявок лицу, определяемому
соглашением между заявителями. В случае, если такие заявки поданы одним и тем же
заявителем, патент выдается по заявке, выбранной заявителем.
В течение двенадцати месяцев с даты получения соответствующего уведомления заявители
должны сообщить о достигнутом ими соглашении, а заявитель должен сообщить о своем выборе.
При выдаче патента по одной из заявок все авторы, указанные в заявках, признаются соавторами
в отношении идентичных изобретений, полезных моделей или промышленных образцов. В случае,
если в течение установленного срока в федеральный орган исполнительной власти по
интеллектуальной собственности от заявителей (заявителя) не поступит указанное сообщение или
ходатайство о продлении установленного срока в порядке, определенном пунктом 8 статьи 21
настоящего Закона, заявки признаются отозванными.
При совпадении дат приоритета изобретения и идентичной ему полезной модели по заявкам
одного и того же заявителя после выдачи патента по одной из таких заявок выдача патента по
другой заявке возможна только при условии подачи в федеральный орган исполнительной власти
по интеллектуальной собственности заявления обладателя ранее выданного патента о
прекращении действия патента в отношении идентичного изобретения или идентичной полезной
модели. Действие ранее выданного патента в отношении идентичного изобретения или
идентичной полезной модели прекращается с даты публикации сведений о выдаче патента по
другой заявке в соответствии со статьей 25 настоящего Закона. Публикация сведений о выдаче
патента по заявке на изобретение или полезную модель и публикация сведений о прекращении
действия ранее выданного патента в отношении идентичного изобретения или идентичной
полезной модели осуществляются одновременно.
О порядке применения статьи 20 в части установления инициативы заявителя при

предоставлении им исправлений и уточнений документов заявки см. Приказ Роспатента от
02.08.1994 N 48.
Статья 20. Внесение изменений в документы заявки на изобретение, полезную модель или
1. Заявитель имеет право внести в документы заявки на изобретение, полезную модель или
промышленный образец исправления и уточнения без изменения сущности заявленных
изобретения, полезной модели или промышленного образца до принятия по этой заявке решения
о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец либо решения
об отказе в выдаче патента.
Дополнительные материалы изменяют сущность заявленных изобретения или полезной
модели, если они содержат признаки, подлежащие включению в формулу изобретения или
полезной модели и отсутствующие на дату подачи заявки в описании, а также в формуле
изобретения или полезной модели в случае, если заявка на дату ее подачи содержала формулу
изобретения или полезной модели.
Дополнительные материалы изменяют сущность заявленного промышленного образца, если
они содержат признаки, подлежащие включению в перечень существенных признаков
промышленного образца и отсутствующие на дату подачи заявки на изображениях изделия.
2. Изменение заявителя при передаче права на получение патента или в результате
изменения его наименования, а также исправление очевидных и технических ошибок в документах
заявки может быть внесено до даты регистрации изобретения, полезной модели или
промышленного образца в соответствии со статьей 26 настоящего Закона.
3. В случае, если изменения в документы заявки внесены по инициативе заявителя в
течение двух месяцев с даты подачи заявки, патентная пошлина за внесение таких изменений не
взимается.
4. Изменения, внесенные заявителем в документы заявки, учитываются при публикации
сведений о заявке на изобретение, если такие изменения представлены в федеральный орган
исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение двенадцати месяцев с даты
подачи заявки.
Статья 21. Экспертиза заявки на изобретение
1. По заявке на изобретение, поступившей в федеральный орган исполнительной власти по

интеллектуальной собственности, проводится формальная экспертиза, в процессе которой
проверяются наличие документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 16 настоящего Закона, и
соблюдение установленных требований к ним.
2. В случае, если заявителем представлены дополнительные материалы к заявке на
изобретение, в соответствии со статьей 20 настоящего Закона проверяется, не изменяют ли они
сущность заявленного изобретения.
Дополнительные материалы в части, изменяющей сущность заявленного изобретения, при
рассмотрении заявки на изобретение во внимание не принимаются и могут быть оформлены
заявителем в качестве самостоятельной заявки, о чем заявитель уведомляется.
3. О положительном результате формальной экспертизы и дате подачи заявки на
изобретение заявитель уведомляется незамедлительно после завершения формальной
экспертизы.
О продлении срока представления запрашиваемых документов в связи с заявками,
поданными до 11 марта 2003 года, см. Информационное письмо Роспатента от 21.07.2003 N 5/18.
4. По заявке на изобретение, оформленной с нарушением требований к ее документам,
заявителю направляется запрос с предложением в течение двух месяцев с даты его получения
представить исправленные или недостающие документы. В случае, если заявитель в
установленный срок не представит запрашиваемые документы или ходатайство о продлении
установленного срока, заявка признается отозванной. Установленный срок может быть продлен
федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности не более чем
на десять месяцев с даты его истечения.
5. По заявке на изобретение, поданной с нарушением требования единства изобретения,
заявителю предлагается в течение двух месяцев с даты получения им соответствующего
уведомления сообщить, какое из заявленных изобретений должно рассматриваться, и при
необходимости внести изменения в документы заявки. Другие заявленные в этой заявке
изобретения могут быть оформлены выделенными заявками. В случае, если заявитель в
установленный срок не сообщит, какое из заявленных изобретений необходимо рассматривать, и
не представит соответствующие документы, если они необходимы, рассматривается изобретение,
указанное в формуле первым.
6. Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности по
истечении восемнадцати месяцев с даты подачи заявки на изобретение, прошедшей формальную
экспертизу с положительным результатом, публикует в своем официальном бюллетене сведения о
заявке на изобретение, за исключением случаев, если до истечения двенадцати месяцев с даты
подачи такой заявки она была отозвана или признана отозванной либо на ее основании
состоялась регистрация изобретения в соответствии со статьей 26 настоящего Закона. Состав
публикуемых сведений определяется федеральным органом исполнительной власти по
Любое лицо после публикации сведений о заявке на изобретение вправе ознакомиться с ее
документами, если заявка не отозвана и не признана отозванной на дату публикации сведений о
ней. В случае публикации сведений о заявке на изобретение, которая на дату публикации была
отозвана или признана отозванной, такие сведения не включаются в уровень техники в отношении
последующих заявок того же заявителя, поданных в федеральный орган исполнительной власти
по интеллектуальной собственности до истечения двенадцати месяцев с даты публикации
сведений о заявке на изобретение. Порядок ознакомления с документами заявки устанавливается
федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
По ходатайству заявителя, поданному до истечения двенадцати месяцев с даты подачи
заявки, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности может
публиковать сведения о заявке на изобретение до истечения восемнадцати месяцев с даты ее
подачи.
Автор изобретения имеет право отказаться быть упомянутым в качестве такового в
публикуемых сведениях о заявке на изобретение.
7. По ходатайству заявителя или третьих лиц, которое может быть подано в федеральный
орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение трех лет с даты
подачи заявки на изобретение, и при условии завершения формальной экспертизы с
положительным результатом проводится экспертиза заявки на изобретение по существу. О
поступивших ходатайствах третьих лиц заявитель уведомляется федеральным органом
Срок подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу
может быть продлен федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной
собственности не более чем на два месяца по ходатайству заявителя, поданному до истечения
трех лет с даты подачи заявки на изобретение, при условии представления вместе с таким
ходатайством документа, подтверждающего уплату патентной пошлины в установленном размере.
В случае, если ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу не
будет подано в установленный срок, заявка признается отозванной.
Экспертиза заявки на изобретение по существу включает в себя информационный поиск в
отношении заявленного изобретения для определения уровня техники и проверку соответствия
заявленного изобретения условиям патентоспособности, установленным статьей 4 настоящего
Закона.
По истечении шести месяцев с даты начала экспертизы заявки на изобретение по существу
заявителю направляется отчет об информационном поиске, если по такой заявке не
испрашивается приоритет более ранний, чем дата подачи заявки, и ходатайство о проведении
экспертизы заявки на изобретение по существу подано при подаче заявки.
Срок направления заявителю отчета об информационном поиске может быть продлен
федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, если
выявлена необходимость запроса в других организациях источника информации, отсутствующего
в фондах федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, или
заявленное изобретение охарактеризовано таким образом, что это делает невозможным
проведение информационного поиска в установленном порядке, о чем заявитель уведомляется.
Информационный поиск в отношении заявленного изобретения, относящегося к объектам,
которые указаны в пунктах 2 и 3 статьи 4 настоящего Закона, не проводится, о чем заявитель
уведомляется до истечения шести месяцев с даты начала экспертизы заявки на изобретение по
существу.
Порядок проведения информационного поиска и предоставления отчета о нем
устанавливается федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной
О продлении срока представления запрашиваемых документов в связи с заявками,
поданными до 11 марта 2003 года, см. Информационное письмо Роспатента от 21.07.2003 N 5/18.
8. В процессе экспертизы заявки на изобретение по существу у заявителя могут быть
запрошены дополнительные материалы (в том числе измененная формула изобретения), без
которых проведение экспертизы невозможно. Дополнительные материалы по запросу экспертизы
должны быть представлены без изменения сущности изобретения в течение двух месяцев с даты
получения заявителем запроса или копий материалов, противопоставленных заявке, при условии,
что указанные копии были запрошены заявителем в течение месяца с даты получения им запроса
экспертизы. В случае, если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые
материалы или ходатайство о продлении установленного срока, заявка признается отозванной.
Установленный срок для представления заявителем запрашиваемых материалов может быть
продлен федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности не
более чем на десять месяцев с даты его истечения, а при условии подтверждения уважительных
причин невозможности соблюдения установленного срока он может быть продлен федеральным
органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности более чем на десять месяцев
с даты его истечения.
В случае, если в процессе экспертизы заявки на изобретение по существу установлено, что
заявленное изобретение, выраженное формулой, предложенной заявителем, соответствует
условиям патентоспособности, принимается решение о выдаче патента на изобретение с этой
формулой, в котором указывается дата приоритета изобретения.
В случае, если в процессе экспертизы заявки на изобретение по существу установлено
несоответствие заявленного изобретения, выраженного формулой, предложенной заявителем,
условиям патентоспособности, принимается решение об отказе в выдаче патента.
До принятия решения заявителю направляется уведомление о результатах проверки
патентоспособности заявленного изобретения с предложением представить свои доводы по
приведенным в нем мотивам. Доводы заявителя учитываются при принятии решения по
результатам экспертизы заявки по существу, если они представлены в течение шести месяцев с
даты направления уведомления.
9. В случае несогласия с решением об отказе в выдаче патента на изобретение, решением о
выдаче патента на изобретение или решением о признании заявки отозванной заявитель может
подать соответствующее возражение в Палату по патентным спорам федерального органа
исполнительной власти по интеллектуальной собственности (далее - Палата по патентным
спорам) в течение шести месяцев с даты получения такого решения или запрошенных в
федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности копий
материалов, противопоставленных заявке и указанных в решении об отказе в выдаче патента, при
условии запроса этих копий в течение двух месяцев с даты получения заявителем решения,
принятого по заявке на изобретение.
Порядок подачи возражений в Палату по патентным спорам и порядок их рассмотрения
устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной
Решение Палаты по патентным спорам утверждается руководителем федерального органа
исполнительной власти по интеллектуальной собственности, вступает в силу с даты утверждения
и может быть обжаловано в суд.
10. Заявитель и третьи лица вправе ходатайствовать о проведении по заявке на
изобретение, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом,
информационного поиска для определения уровня техники, по сравнению с которым будет
осуществляться оценка новизны и изобретательского уровня заявленного изобретения. Порядок и
условия проведения такого информационного поиска и предоставления сведений о его
результатах устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по
11. Заявитель имеет право знакомиться со всеми материалами, указанными в запросе
экспертизы, решении экспертизы или отчете об информационном поиске. Копии запрашиваемых
заявителем в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности
патентных документов направляются заявителю в течение месяца с даты получения запроса
заявителя.
12. Пропущенные заявителем срок представления документов или дополнительных
материалов по запросу экспертизы, срок подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на
изобретение по существу и срок подачи возражения в Палату по патентным спорам могут быть
восстановлены федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной
собственности при условии подтверждения уважительных причин несоблюдения указанных сроков
и уплаты патентной пошлины.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока может быть подано заявителем не
позднее двенадцати месяцев с даты истечения установленного срока. Такое ходатайство подается
в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности одновременно
с запрошенными документами или дополнительными материалами либо ходатайством о
продлении срока представления этих документов или материалов, ходатайством о проведении
экспертизы заявки на изобретение по существу или одновременно с возражением в Палату по
патентным спорам.
Статья 22. Временная правовая охрана
1. Заявленному изобретению с даты публикации сведений о заявке до даты публикации

сведений о выдаче патента предоставляется временная правовая охрана в объеме
опубликованной формулы, но не в большем, чем объем, определяемый формулой, содержащейся
в решении о выдаче патента на изобретение.
2. Временная правовая охрана считается ненаступившей, если заявка на изобретение была
отозвана или признана отозванной либо по заявке на изобретение принято решение об отказе в
выдаче патента и исчерпана предусмотренная настоящим Законом возможность подачи
возражения против этого решения.
3. Физическое или юридическое лицо, использующее заявленное изобретение в период,
указанный в пункте 1 настоящей статьи, выплачивает патентообладателю после получения
патента денежную компенсацию. Размер компенсации определяется соглашением сторон.
4. Положения пункта 3 настоящей статьи распространяются на изобретения, полезные
модели и промышленные образцы с даты уведомления заявителем использующего их лица о
поданной заявке на выдачу патента, если в отношении изобретений эта дата наступила ранее
даты публикации сведений о заявке, а в отношении полезных моделей и промышленных образцов
- ранее даты публикации сведений о выдаче патента.
Статья 23. Экспертиза заявки на полезную модель
1. По заявке на полезную модель, поступившей в федеральный орган исполнительной

власти по интеллектуальной собственности, проводится экспертиза, в процессе которой
проверяются наличие документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона,
соблюдение установленных требований к ним и отсутствие нарушения требования единства
полезной модели, а также рассматривается вопрос о том, относится ли заявленное решение к
охраняемому в качестве полезной модели. Проверка соответствия заявленной полезной модели
условиям патентоспособности, установленным пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона, не
осуществляется.
При проведении экспертизы заявки на полезную модель применяются соответственно
положения пунктов 2, 4, 5, 9, 11 и 12 статьи 21 настоящего Закона.
2. В случае, если в результате экспертизы установлено, что заявка на полезную модель
подана на техническое решение, охраняемое в качестве полезной модели, и документы заявки
оформлены с соблюдением установленных требований, принимается решение о выдаче патента с
указанием даты подачи заявки на полезную модель и установленного приоритета. В случае, если в
формуле полезной модели, предложенной заявителем, содержатся признаки, отсутствовавшие на
дату подачи заявки в описании и, если заявка на полезную модель на дату ее подачи содержала
формулу, в формуле полезной модели, заявителю направляется запрос с предложением
исключить указанные признаки из формулы.
В случае, если в результате экспертизы будет установлено, что заявка на полезную модель
подана на решение, неохраняемое в качестве полезной модели, принимается решение об отказе в
выдаче патента на полезную модель.
3. Заявитель и третьи лица вправе ходатайствовать о проведении информационного поиска
в отношении заявленной полезной модели для определения уровня техники, по сравнению с
которым может осуществляться оценка патентоспособности полезной модели. Порядок и условия
проведения информационного поиска и предоставления сведений о его результатах
устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной
4. В случае, если при рассмотрении заявки на полезную модель установлено, что
содержащиеся в ней сведения составляют государственную тайну, документы заявки
засекречиваются в порядке, установленном законодательством о государственной тайне. При
этом заявителю сообщается о возможности отзыва заявки на полезную модель или
преобразования ее в заявку на секретное изобретение. Рассмотрение такой заявки
приостанавливается до получения от заявителя соответствующего заявления или до
рассекречивания заявки.
Статья 24. Экспертиза заявки на промышленный образец
1. По заявке на промышленный образец, поступившей в федеральный орган исполнительной

власти по интеллектуальной собственности, проводятся формальная экспертиза, в процессе
которой проверяются наличие документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 настоящего
Закона, и соблюдение установленных требований к ним, и при положительном результате
формальной экспертизы экспертиза заявки на промышленный образец по существу, которая
включает в себя проверку соответствия заявленного промышленного образца условиям
патентоспособности, установленным статьей 6 настоящего Закона.
2. При проведении формальной экспертизы и экспертизы заявки на промышленный образец
по существу применяются соответственно положения пунктов 2, 3, 4, 5, 8, 9, 11 и 12 статьи 21
настоящего Закона.
Статья 25. Публикация сведений о выдаче патента
Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности публикует в

своем официальном бюллетене сведения о выдаче патента, включающие имя автора (авторов),
если последний (последние) не отказался быть упомянутым в качестве такового (таковых), и
патентообладателя, название и формулу изобретения или полезной модели или перечень
существенных признаков промышленного образца и его изображение. Полный состав
публикуемых сведений определяет федеральный орган исполнительной власти по
После публикации сведений о выдаче патента на изобретение, полезную модель или
промышленный образец любое лицо вправе ознакомиться с документами заявки и отчетом об
информационном поиске. Порядок ознакомления с документами заявки и отчетом об
информационном поиске устанавливается федеральным органом исполнительной власти по
(часть вторая введена Федеральным законом от 07.02.2003 N 22-ФЗ)
Статья 26. Регистрация изобретения, полезной модели, промышленного образца и выдача

патента
1. Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности вносит в

Государственный реестр изобретений Российской Федерации, Государственный реестр полезных
моделей Российской Федерации или Государственный реестр промышленных образцов
Российской Федерации (далее - реестры) изобретение, полезную модель или промышленный
образец и выдает патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец.
При наличии нескольких лиц, на имя которых испрашивался патент, им выдается один
патент.
Регистрация изобретения, полезной модели или промышленного образца и выдача патента
осуществляются при условии уплаты соответствующей патентной пошлины. При непредставлении
в установленном порядке документа, подтверждающего уплату патентной пошлины, регистрация
изобретения, полезной модели или промышленного образца и выдача патента не
осуществляются, а соответствующая заявка признается отозванной.
2. Форму патента и состав указываемых в нем сведений устанавливает федеральный орган
3. Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности вносит
исправления очевидных и технических ошибок в выданный патент на изобретение, полезную
модель или промышленный образец и (или) соответствующий реестр.
4. Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности
публикует в своем официальном бюллетене сведения о любых изменениях записей в реестрах.
Статья 27. Отзыв заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец
Заявитель вправе отозвать поданную им заявку на изобретение, полезную модель или

промышленный образец не позднее даты регистрации изобретения, полезной модели или
промышленного образца в соответствующем реестре.
Статья 28. Преобразование заявок
До публикации сведений о заявке на изобретение, но не позднее даты принятия решения о

выдаче патента на изобретение заявитель вправе преобразовать ее в заявку на полезную модель
путем подачи соответствующего заявления, за исключением случая, если к заявке приложено
заявление, предусмотренное пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона. Преобразование заявки на
полезную модель в заявку на изобретение возможно до даты принятия решения о выдаче патента,
а в случае принятия решения об отказе в выдаче патента - до того, как исчерпана
предусмотренная настоящим Законом возможность подачи возражения против этого решения.
При указанных преобразованиях сохраняются приоритет изобретения или полезной модели
и дата подачи заявки.
Раздел VI. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ

ДЕЙСТВИЯ ПАТЕНТА
Статья 29. Признание недействительным патента на изобретение, полезную модель или

1. Патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец в течение всего

срока его действия может быть признан недействительным полностью или частично в случае:
Положение подпункта 1 пункта 1 статьи 29 по своему конституционно-правовому смыслу не
предполагает возможность в случае признания патента недействительным и его аннулирования
признание недействительными лицензионных договоров в той части, в какой они были исполнены
к моменту вынесения решения о недействительности патента (Определение Конституционного
Суда РФ от 04.12.2007 N 966-О-П).
1) несоответствия запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного
образца условиям патентоспособности, установленным настоящим Законом;
2) наличия в формуле изобретения или полезной модели либо перечне существенных
признаков промышленного образца, которые содержатся в решении о выдаче патента, признаков,
отсутствовавших на дату подачи заявки в описании изобретения или полезной модели и в
формуле изобретения или полезной модели, если заявка на дату ее подачи содержала формулу,
либо на изображениях изделия;
3) выдачи патента при наличии нескольких заявок на идентичные изобретения, полезные
модели или промышленные образцы, имеющих одну и ту же дату приоритета, с нарушением
условий, указанных в пункте 7 статьи 19 настоящего Закона;
4) выдачи патента с указанием в нем в качестве автора или патентообладателя лица, не
являющегося таковым в соответствии с настоящим Законом, или без указания в патенте в
качестве автора или патентообладателя лица, являющегося таковым в соответствии с настоящим
Законом.
2. Возражение против выдачи патента по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 3
пункта 1 настоящей статьи, подается в Палату по патентным спорам.
Порядок подачи возражений против выдачи патента в Палату по патентным спорам и
порядок их рассмотрения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по
Решение Палаты по патентным спорам утверждается руководителем федерального органа
исполнительной власти по интеллектуальной собственности, вступает в силу с даты утверждения
и может быть обжаловано в суд.
Положения пункта 3 статьи 29 по своему конституционно-правовому смыслу не
предполагают возможность в случае признания патента недействительным и его аннулирования
признание недействительными лицензионных договоров в той части, в какой они были исполнены
к моменту вынесения решения о недействительности патента (Определение Конституционного
Суда РФ от 04.12.2007 N 966-О-П).
3. Патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец признается
недействительным полностью или частично на основании решения, принятого по возражению,
поданному в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, или вступившего в законную силу
решения суда, в том числе решения суда, принятого по результатам рассмотрения спора по
основанию, указанному в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи.
Признанный недействительным полностью или частично патент на изобретение, полезную
модель или промышленный образец аннулируется. В случае признания патента
недействительным частично выдается новый патент.
Статья 30. Досрочное прекращение действия патента на изобретение, полезную модель или
Действие патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец

прекращается досрочно:
на основании заявления, поданного патентообладателем в федеральный орган
исполнительной власти по интеллектуальной собственности, - с даты поступления заявления. В
случае, если патент выдан на группу изобретений, полезных моделей или промышленных
образцов, а заявление патентообладателя подано в отношении не всей такой группы, действие
патента прекращается только в отношении указанных в заявлении изобретения, полезной модели
или промышленного образца;
при неуплате в установленный срок патентной пошлины за поддержание патента на
изобретение, полезную модель или промышленный образец в силе - с даты истечения
установленного срока для уплаты патентной пошлины за поддержание патента в силе.
Статья 30.1. Восстановление действия патента на изобретение, полезную модель или

промышленный образец. Право послепользования
1. Действие патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, которое

было прекращено в связи с тем, что патентная пошлина за поддержание патента в силе не была
уплачена в установленный срок, может быть восстановлено по ходатайству лица, которому
принадлежал патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Такое
ходатайство должно быть подано в федеральный орган исполнительной власти по
интеллектуальной собственности в течение трех лет с даты истечения срока уплаты указанной
патентной пошлины, но до истечения установленного в соответствии с настоящим Законом срока
действия патента. К ходатайству должен быть приложен документ, подтверждающий уплату в
установленном размере патентной пошлины за восстановление действия патента.
2. Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности
публикует в своем официальном бюллетене сведения о восстановлении действия патента на
изобретение, полезную модель или промышленный образец.
3. Любое лицо, которое в период между датой прекращения действия патента на
изобретение, полезную модель или промышленный образец и датой публикации в официальном
бюллетене федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности
сведений о восстановлении действия патента начало использование запатентованных
изобретения, полезной модели или промышленного образца либо сделало в указанный период
необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное
использование без расширения объема такого использования (право послепользования).
Раздел VI.1. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ

СЕКРЕТНЫХ ИЗОБРЕТЕНИЙ
(введен Федеральным законом от 07.02.2003 N 22-ФЗ)

Статья 30.2. Подача и рассмотрение заявок на выдачу патента на секретные изобретения
1. Заявки на выдачу патента на секретные изобретения, для которых установлена степень

секретности "особой важности" или "совершенно секретно", а также на секретные изобретения,
которые относятся к средствам вооружения и военной техники и к методам и средствам в области
разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности и для которых
установлена степень секретности "секретно", подаются в зависимости от их тематической
принадлежности в уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы
исполнительной власти (далее - уполномоченные органы). Иные заявки на выдачу патента на
секретные изобретения подаются в федеральный орган исполнительной власти по
2. В случае, если при рассмотрении в федеральном органе исполнительной власти по
интеллектуальной собственности заявки на изобретение будет установлено, что содержащиеся в
ней сведения составляют государственную тайну, заявка на изобретение засекречивается в
порядке, установленном законодательством о государственной тайне, и считается заявкой на
выдачу патента на секретное изобретение.
Засекречивание заявки, поданной иностранными гражданами или иностранными
юридическими лицами, не допускается.
3. При рассмотрении заявки на выдачу патента на секретное изобретение (далее - заявка на
секретное изобретение) соответственно применяются положения статьи 21 настоящего Закона.
При этом публикация сведений о такой заявке, предусмотренная пунктом 6 статьи 21 настоящего
Закона, не осуществляется.
Возражение против решения, принятого по заявке на секретное изобретение
уполномоченным органом, рассматривается в порядке, установленном этим органом. Решение,
принятое по такому возражению, может быть обжаловано в суд.
4. При установлении новизны секретного изобретения в уровень техники также включаются
при условии их более раннего приоритета секретные изобретения, запатентованные в Российской
Федерации, и секретные изобретения, на которые выданы авторские свидетельства СССР, если
для них установлена степень секретности не выше, чем степень секретности изобретения, новизна
которого устанавливается.
5. К заявкам на секретные изобретения положения статьи 28 настоящего Закона о
преобразовании заявки на изобретение в заявку на полезную модель не применяются.
6. Подача заявок на секретные изобретения, рассмотрение этих заявок и обращение с ними
осуществляются с соблюдением требований законодательства о государственной тайне.
Статья 30.3. Регистрация и выдача патента на секретное изобретение. Распространение

сведений о секретном изобретении
1. Регистрация секретного изобретения в Государственном реестре изобретений Российской

Федерации и выдача патента на секретное изобретение осуществляются федеральным органом
исполнительной власти по интеллектуальной собственности или, если решение о выдаче патента
на секретное изобретение принято уполномоченным органом, этим органом. Уполномоченный
орган, зарегистрировавший секретное изобретение и выдавший патент на секретное изобретение,
уведомляет об этом федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной
Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности,
уполномоченный орган вносят исправления очевидных и технических ошибок в выданный ими
патент на секретное изобретение и (или) реестр.
2. Сведения о заявках и патентах на секретные изобретения, а также об относящихся к
секретным изобретениям изменениях в реестрах не публикуются. Передача сведений о таких
патентах осуществляется в соответствии с законодательством о государственной тайне.
Статья 30.4. Изменение степени секретности и рассекречивание изобретений
1. Изменение степени секретности и рассекречивание изобретений, а также изменение и

снятие грифов секретности с документов заявки и с патента на секретное изобретение
осуществляются в порядке, установленном законодательством о государственной тайне.
2. При повышении степени секретности изобретения федеральный орган исполнительной
власти по интеллектуальной собственности передает документы заявки на секретное изобретение
в зависимости от их тематической принадлежности в соответствующий уполномоченный орган.
Дальнейшее рассмотрение заявки, делопроизводство по которой к моменту повышения степени
секретности не завершено федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной
собственности, осуществляется уполномоченным органом. При понижении степени секретности
изобретения дальнейшее рассмотрение заявки на секретное изобретение осуществляется тем же
уполномоченным органом, который рассматривал заявку.
3. При рассекречивании изобретения уполномоченный орган передает имеющиеся у него
рассекреченные документы заявки на секретное изобретение в федеральный орган
исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Дальнейшее рассмотрение заявки,
делопроизводство по которой к моменту рассекречивания не завершено уполномоченным
органом, осуществляется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной
Статья 30.5. Признание недействительным патента на секретное изобретение
Возражение против выдачи уполномоченным органом патента на секретное изобретение по

основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 29 настоящего Закона, подается
в данный уполномоченный орган и рассматривается в установленном им порядке. Решение
уполномоченного органа, принятое по возражению, утверждается руководителем этого органа,
вступает в силу с даты его утверждения и может быть обжаловано в суд.
Статья 30.6. Исключительное право на секретное изобретение
1. Использование запатентованного секретного изобретения, передача исключительного

права на секретное изобретение (уступка патента) и предоставление права на использование
секретного изобретения другим лицам осуществляются с соблюдением законодательства о
2. Лицензионный договор на использование запатентованного секретного изобретения
подлежит регистрации в органе, выдавшем патент на секретное изобретение, или его
правопреемнике, а при отсутствии правопреемника - в федеральном органе исполнительной
власти по интеллектуальной собственности. Без указанной регистрации лицензионный договор
считается недействительным.
3. Заявления об открытой лицензии и о передаче исключительного права на изобретение
(уступке патента), предусмотренные соответственно пунктами 2 и 3 статьи 13 настоящего Закона,
не могут быть поданы в отношении секретного изобретения. Поданные в отношении такого
изобретения заявления не влекут за собой последствия, предусмотренные указанными пунктами.
4. Принудительная лицензия в отношении секретного изобретения, предусмотренная
пунктами 3 и 4 статьи 10 настоящего Закона, не предоставляется.
5. Нарушением исключительного права патентообладателя на секретное изобретение
помимо действий, предусмотренных статьей 11 настоящего Закона, не признается использование
запатентованного секретного изобретения лицом, которое не знало и не могло на законных
основаниях знать о наличии патента на данное изобретение. После рассекречивания изобретения
или уведомления указанного лица патентообладателем о наличии патента на данное изобретение
указанное лицо должно прекратить использование запатентованного изобретения или заключить с
патентообладателем лицензионный договор, кроме случая, если имело место право
преждепользования.
Раздел VII. ЗАЩИТА ПРАВ ПАТЕНТООБЛАДАТЕЛЕЙ И АВТОРОВ
Статья 31. Рассмотрение споров в судебном порядке
В судебном порядке рассматриваются следующие споры:

об авторстве изобретения, полезной модели, промышленного образца;
об установлении патентообладателя;
о нарушении исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный
образец;
о заключении и об исполнении договоров о передаче исключительного права (уступке
патента) и лицензионных договоров на использование изобретения, полезной модели,
промышленного образца;
о праве преждепользования;
о праве послепользования;
о размере, сроке и порядке выплаты вознаграждения автору изобретения, полезной модели,
промышленного образца в соответствии с настоящим Законом;
о размере, сроке и порядке выплаты компенсаций, предусмотренных настоящим Законом;
другие споры, связанные с охраной прав, удостоверяемых патентом.
Статья 32. Ответственность за нарушение настоящего Закона
За нарушение настоящего Закона наступает гражданско-правовая, административная или

уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Действие статьи 33 в части уплаты патентных пошлин в Патентное ведомство

приостановлено с 1 января по 31 декабря 2003 года Федеральным законом от 24.12.2002 N 176-
ФЗ.
ФЗ.
ФЗ.
Статья 33. Патентные пошлины
За совершение юридически значимых действий, связанных с патентом, взимаются

патентные пошлины. Перечень действий, за совершение которых взимаются патентные пошлины,
их размеры, порядок и сроки уплаты, а также основания для освобождения от уплаты пошлин,
уменьшения их размеров или возврата пошлин устанавливаются Правительством Российской
Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 12.08.1993 N 793 утверждено Положение о пошлинах

за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию
товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров,
предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров.
Статья 34. Государственное стимулирование создания и использования изобретений,

полезных моделей, промышленных образцов
Государство стимулирует создание и использование изобретений, полезных моделей,

промышленных образцов, устанавливает авторам и хозяйствующим субъектам, их использующим,
льготные условия налогообложения и кредитования, предоставляет им иные льготы в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 35. Патентование изобретений или полезных моделей в иностранных государствах
По вопросу, касающемуся порядка патентования объектов промышленной собственности в

зарубежных странах, см. Приказ Роспатента от 10.02.1995 N 14.
1. Заявка на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, может

быть подана в иностранные государства или международные организации по истечении шести
месяцев с даты подачи соответствующей заявки в федеральный орган исполнительной власти по
интеллектуальной собственности, если в указанный срок заявитель не будет уведомлен о том, что
в заявке содержатся сведения, составляющие государственную тайну. Заявка на изобретение или
полезную модель может быть подана ранее указанного срока, но после проведения по просьбе
заявителя проверки содержания в заявке сведений, составляющих государственную тайну.
Порядок проведения проверки содержания в заявке сведений, составляющих государственную
тайну, устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. Патентование в соответствии с Договором о патентной кооперации или Евразийской
патентной конвенцией изобретения или полезной модели, созданных в Российской Федерации,
допускается без предварительной подачи соответствующей заявки в федеральный орган
исполнительной власти по интеллектуальной собственности, если заявка в соответствии с
Договором о патентной кооперации (международная заявка) подана в федеральный орган
исполнительной власти по интеллектуальной собственности как в получающее ведомство и в ней
указана Российская Федерация в качестве государства, в котором заявитель намерен получить
патент, а евразийская заявка подана через федеральный орган исполнительной власти по
Статья 36. Права иностранных физических и юридических лиц
Иностранные физические и юридические лица пользуются правами, предусмотренными

настоящим Законом, наравне с физическими и юридическими лицами Российской Федерации в
силу международных договоров Российской Федерации или на основе принципа взаимности.
Статья 37. Международные договоры
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те,
которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 37.1. Международные и евразийские заявки, имеющие силу заявок, предусмотренных

настоящим Законом
1. Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности начинает

рассмотрение международной заявки на изобретение или полезную модель, которая подана в
соответствии с Договором о патентной кооперации и в которой указана Российская Федерация в
качестве государства, в котором заявитель намерен получить патент на изобретение или
полезную модель, по истечении тридцати одного месяца с даты испрашиваемого в
международной заявке приоритета или, если имеется соответствующая просьба заявителя, до его
истечения при условии, что международная заявка подана на русском языке или заявителем до
истечения указанного срока представлен в федеральный орган исполнительной власти по
интеллектуальной собственности перевод на русский язык заявления о выдаче патента на
изобретение или полезную модель, содержащегося в международной заявке, поданной на другом
языке.
Представление в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной
собственности перевода на русский язык содержащегося в международной заявке заявления о
выдаче патента на изобретение или полезную модель может быть заменено представлением
предусмотренного настоящим Законом заявления о выдаче патента.
В случае, если указанные документы в установленный срок не представлены, действие
международной заявки в отношении Российской Федерации в соответствии с Договором о
патентной кооперации прекращается.
Срок, установленный пунктом 3 статьи 20 настоящего Закона для внесения изменений в
документы заявки, исчисляется с даты начала рассмотрения федеральным органом
исполнительной власти по интеллектуальной собственности международной заявки в
соответствии с настоящим Законом.
2. Рассмотрение евразийской заявки на изобретение, имеющей в соответствии с
Евразийской патентной конвенцией силу предусмотренной настоящим Законом заявки на
изобретение, осуществляется начиная с даты, когда федеральным органом исполнительной
власти по интеллектуальной собственности получена от Евразийского патентного ведомства
заверенная копия евразийской заявки. Срок, установленный пунктом 3 статьи 20 настоящего
Закона для внесения изменений в документы заявки, исчисляется с этой же даты.
3. Публикация на русском языке международной заявки Международным бюро Всемирной
организации интеллектуальной собственности в соответствии с Договором о патентной
кооперации или публикация евразийской заявки Евразийским патентным ведомством в
соответствии с Евразийской патентной конвенцией заменяет публикацию сведений о заявке,
предусмотренную пунктом 6 статьи 21 настоящего Закона.
Статья 37.2. Евразийский патент и патент Российской Федерации на идентичные

изобретения
В случае, если евразийский патент и патент Российской Федерации на идентичные

изобретения или идентичные изобретение и полезную модель, имеющие одну и ту же дату
приоритета, принадлежат разным патентообладателям, такие изобретения или изобретение и
полезная модель могут использоваться только с соблюдением прав всех их патентообладателей.
В случае, если евразийский патент и патент Российской Федерации на идентичные
изобретения или идентичные изобретение и полезную модель, имеющие одну и ту же дату
приоритета, принадлежат одному и тому же лицу, это лицо может предоставить любому лицу
право на использование таких изобретений или изобретения и полезной модели в соответствии с
лицензионным договором, заключенным на основе этих патентов.
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
N 3517-1
"О стандартизации оборонной продукции (работ, услуг), продукции (работ, услуг),
используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или
относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации
информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой
составляют государственную тайну"

--------------------------
N 822, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования
(опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 26.10.2009).
О СТАНДАРТИЗАЦИИ ОБОРОННОЙ ПРОДУКЦИИ

(РАБОТ, УСЛУГ), ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ),
ИСПОЛЬЗУЕМОЙ В ЦЕЛЯХ ЗАЩИТЫ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ ИЛИ ОТНОСИМЫХ К ОХРАНЯЕМОЙ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ИНФОРМАЦИИ ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА,
И ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ), СВЕДЕНИЯ О КОТОРОЙ
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О техническом регулировании"

Утвердить прилагаемое Положение о стандартизации оборонной продукции (работ, услуг),
продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную
тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации
информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют
М.ФРАДКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАНДАРТИЗАЦИИ ОБОРОННОЙ ПРОДУКЦИИ
(РАБОТ, УСЛУГ), ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ),
ИСПОЛЬЗУЕМОЙ В ЦЕЛЯХ ЗАЩИТЫ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ ИЛИ ОТНОСИМЫХ К ОХРАНЯЕМОЙ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНФОРМАЦИИ ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА, И ПРОДУКЦИИ
(РАБОТ, УСЛУГ), СВЕДЕНИЯ О КОТОРОЙ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок разработки, принятия и применения

документов по стандартизации (далее - деятельность по стандартизации):
а) оборонной продукции (работ, услуг), являющейся продукцией военного назначения и
продукцией двойного применения, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты
сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с
законодательством Российской Федерации информации ограниченного доступа, продукции (работ,
услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, поставляемой для федеральных
государственных нужд по государственному оборонному заказу (далее - оборонная продукция),
процессов ее разработки, производства, эксплуатации, ремонта, хранения, перевозки, реализации
или утилизации;
б) продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих
государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством
Российской Федерации информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о
которой составляют государственную тайну, поставляемой для федеральных государственных
нужд вне государственного оборонного заказа (далее - федеральная продукция), процессов ее
разработки, производства, эксплуатации, ремонта, хранения, перевозки, реализации или
утилизации.
2. Для целей настоящего Положения используемые понятия означают следующее:
а) "межгосударственный военный стандарт" - стандарт, принятый Межгосударственным
советом по стандартизации, метрологии и сертификации, устанавливающий для многократного
применения при осуществлении военно-технического сотрудничества Российской Федерации со
странами - участниками Содружества Независимых Государств характеристики оборонной
продукции, принципы и правила ее разработки, производства, эксплуатации, ремонта, хранения,
перевозки, реализации или утилизации;
б) "государственный (национальный) военный стандарт" - стандарт, принятый национальным
органом по стандартизации, устанавливающий для многократного применения характеристики
оборонной продукции, принципы и правила ее разработки, производства, эксплуатации, ремонта,
хранения, перевозки, реализации или утилизации;
в) "дополнение к государственному (национальному) военному стандарту на период
военного положения" - документ, устанавливающий измененные требования государственного
(национального) военного стандарта, направленные на повышение производственных
возможностей по выпуску оборонной продукции в период военного положения;
г) "государственный (национальный) стандарт военного положения" - стандарт, принятый
национальным органом по стандартизации, устанавливающий применяемые в период военного
положения характеристики оборонной продукции, принципы и правила ее разработки,
производства, эксплуатации, ремонта, хранения, перевозки, реализации или утилизации и
вводимый в действие по особому указанию;
д) "государственный (национальный) стандарт ограниченного распространения" - стандарт,
принятый национальным органом по стандартизации, устанавливающий для многократного
применения характеристики федеральной продукции, принципы и правила ее разработки,
производства, эксплуатации, ремонта, хранения, перевозки, реализации или утилизации и
содержащий сведения, составляющие государственную тайну и (или) относимые к охраняемой в
соответствии с законодательством Российской Федерации информации ограниченного доступа;
е) "отраслевой стандарт" - стандарт, принятый федеральным органом исполнительной
власти, устанавливающий для многократного применения характеристики оборонной и
федеральной продукции, принципы и правила ее разработки, производства, эксплуатации,
ремонта, хранения, перевозки, реализации или утилизации;
ж) "головная организация по стандартизации" - организация, назначенная или
уполномоченная федеральным органом исполнительной власти - государственным заказчиком
для научно-методического руководства, планирования, осуществления и информационного
обеспечения деятельности по стандартизации;
з) "федеральные органы исполнительной власти - государственные заказчики" -
федеральные органы исполнительной власти, являющиеся в установленной сфере деятельности
заказчиками оборонной и (или) федеральной продукции.
3. Документы по стандартизации оборонной продукции включают в себя следующие виды
документов:
а) межгосударственные военные стандарты;
б) государственные (национальные) военные стандарты и дополнения к ним на период
военного положения;
в) государственные (национальные) стандарты военного положения;
г) межгосударственные и государственные стандарты с едиными требованиями для обороны
и народного хозяйства и дополнения к ним, принятые до 1 июля 2003 г.;
д) национальные стандарты и дополнения к ним, применяемые при выполнении
государственного оборонного заказа;
е) отраслевые стандарты и дополнения к ним, применяемые при выполнении
государственного оборонного заказа;
ж) стандарты организаций, применяемые при выполнении государственного оборонного
заказа;
з) правила, нормы и рекомендации по стандартизации и каталогизации продукции;
и) классификатор стандартов на оборонную продукцию;
к) общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
л) единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд;
м) нормативно-технические документы системы общих технических требований к видам
вооружения и военной техники.
4. Документы по стандартизации федеральной продукции включают в себя следующие виды
документов:
государственные, национальные и отраслевые стандарты ограниченного распространения, в
том числе принятые до 1 июля 2003 г.
5. Сведения о документах, указанных в пункте 3 настоящего Положения, включаются в
сводный перечень документов по стандартизации оборонной продукции (далее - сводный
перечень).
Сведения о документах, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 3 настоящего Положения,
включаются в указатель государственных (национальных) военных стандартов.
Сведения о документах, указанных в пункте 4 настоящего Положения, включаются в
указатель государственных (национальных) стандартов ограниченного распространения.
Сводный перечень и указатель государственных (национальных) военных стандартов
относятся к документам по стандартизации оборонной продукции, а указатель государственных
(национальных) стандартов ограниченного распространения - к документам по стандартизации
федеральной продукции.
6. Документы по стандартизации оборонной и федеральной продукции составляют
подсистему национальной системы стандартизации.
7. Документы по стандартизации оборонной и федеральной продукции, разработанные за
счет средств федерального бюджета, являются федеральной собственностью.
II. Деятельность по стандартизации
8. Деятельность по стандартизации, осуществляемая на основе принципов планирования,

единого информационного обеспечения и научно-исследовательского сопровождения работ с
учетом достижений и перспектив развития науки и техники, оборонно-промышленного комплекса,
направлена на обеспечение:
а) обороноспособности и безопасности Российской Федерации;
б) научно-технического прогресса;
в) качества, конкурентоспособности и безопасности оборонной и федеральной продукции;
г) эффективного использования средств производства оборонной и федеральной продукции,
оптимизации расходов финансовых и материальных средств;
д) совместимости и взаимозаменяемости составных частей, комплектующих изделий и
материалов оборонной продукции, федеральной продукции, оптимизации ее номенклатуры;
е) сопоставимости результатов исследований (испытаний) и единства измерений.
9. Деятельность по стандартизации осуществляется с учетом ограничений, установленных
нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений,
законодательством Российской Федерации информации ограниченного доступа, и в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав на результаты
интеллектуальной деятельности.
10. Финансирование разработки и пересмотра документов по стандартизации оборонной и
федеральной продукции осуществляется за счет средств федерального бюджета,
предусматриваемых на соответствующий год Федеральному агентству по техническому
регулированию и метрологии и федеральным органам исполнительной власти - государственным
заказчикам:
а) на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по
государственному оборонному заказу и федеральным целевым программам;
б) на реализацию программы разработки национальных стандартов, включая проведение
экспертизы отдельных проектов национальных стандартов;
в) на создание и ведение федерального информационного фонда технических регламентов
и стандартов;
г) на разработку общероссийских классификаторов.
11. Разработка документов по стандартизации оборонной и федеральной продукции
организуется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и
федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками и включает в
себя следующие этапы:
а) подготовка планов разработки документов по стандартизации оборонной и федеральной
продукции;
б) подготовка и утверждение технического задания на разработку документа по
стандартизации оборонной и федеральной продукции;
в) размещение заказа на подготовку проекта документа по стандартизации оборонной и
федеральной продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) подготовка проекта документа по стандартизации оборонной и федеральной продукции;
д) направление проекта документа по стандартизации оборонной и федеральной продукции
на рассмотрение заинтересованным организациям и его доработка с учетом полученных
предложений и замечаний;
е) направление доработанного проекта документа по стандартизации оборонной и
федеральной продукции на согласование заинтересованным организациям;
ж) проведение экспертизы проекта документа по стандартизации оборонной и федеральной
продукции, организуемой федеральными органами исполнительной власти - государственными
заказчиками во взаимодействии с Федеральным агентством по техническому регулированию и
метрологии.
12. Принятие, регистрация, изменение и отмена документов по стандартизации оборонной и
федеральной продукции осуществляются в порядке, определяемом Федеральным агентством по
техническому регулированию и метрологии и федеральными органами исполнительной власти -
государственными заказчиками.
13. Порядок распространения документов по стандартизации оборонной продукции
устанавливается федеральными органами исполнительной власти - государственными
заказчиками или организациями, принявшими указанные документы, по согласованию с
Министерством обороны Российской Федерации и Федеральным агентством по техническому
регулированию и метрологии.
Порядок распространения документов по стандартизации федеральной продукции
устанавливается федеральными органами исполнительной власти - государственными
заказчиками или организациями, принявшими указанные документы, по согласованию с
Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
14. Распространение документов по стандартизации оборонной и федеральной продукции
осуществляется с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами
Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную тайну или
относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации информации
ограниченного доступа.
15. Информация о принятии и отмене документов по стандартизации оборонной и
федеральной продукции, включенных в указатель государственных (национальных) военных
стандартов и указатель государственных (национальных) стандартов ограниченного
распространения, рассылается 1 раз в 3 месяца, а документов по стандартизации оборонной
продукции, включенных в сводный перечень, - 1 раз в 6 месяцев.
16. Обязательность применения документов по стандартизации оборонной и федеральной
продукции устанавливается федеральными органами исполнительной власти - государственными
заказчиками и (или) государственным контрактом.
17. Документы по стандартизации оборонной и федеральной продукции, принятые до 1 июля
2003 г. и включенные в сводный перечень, указатель государственных (национальных) военных
стандартов и указатель государственных (национальных) стандартов ограниченного
распространения, применяются до их пересмотра или отмены без ограничения срока действия.
18. Применение стандартов организаций, включенных в сводный перечень, осуществляется
в порядке, устанавливаемом государственными (национальными) военными стандартами с учетом
законодательства Российской Федерации в области защиты прав на результаты интеллектуальной
III. Полномочия федеральных органов исполнительной

власти - государственных заказчиков при осуществлении
деятельности по стандартизации
19. Федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в пределах своих

полномочий деятельность по стандартизации, являются Министерство обороны Российской
Федерации, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии как
национальный орган по стандартизации, федеральные органы исполнительной власти -
государственные заказчики, являющиеся органами защиты государственной тайны, иные
федеральные органы исполнительной власти - государственные заказчики.
20. Министерство обороны Российской Федерации в пределах своих полномочий:
а) осуществляет функции государственного заказчика работ по стандартизации оборонной
продукции, в том числе проектов документов по стандартизации оборонной продукции, указанных
в подпунктах "а" - "в", "л" и "м" пункта 3 настоящего Положения;
б) осуществляет перспективное планирование деятельности по стандартизации оборонной
продукции, утверждает программы и годовые планы работ по стандартизации оборонной
продукции;
в) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти -
государственных заказчиков по стандартизации оборонной продукции;
г) обеспечивает соответствие документов по стандартизации оборонной продукции
федеральной программе разработки, создания и производства вооружения и военной техники;
д) осуществляет подготовку сводного перечня;
е) осуществляет принятие, издание и распространение документов по стандартизации
оборонной продукции, указанных в подпункте "м" пункта 3 настоящего Положения, а также
хранение их контрольных экземпляров;
ж) осуществляет контроль за разработкой и применением документов по стандартизации
оборонной продукции, а также определяет совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти порядок осуществления такого контроля;
з) организует согласование проектов документов по стандартизации оборонной продукции,
принимаемых Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии;
и) осуществляет совместно с Федеральным агентством по техническому регулированию и
метрологии, другими федеральными органами исполнительной власти - государственными
заказчиками подготовку национальных военных стандартов, национальных стандартов, правил и
рекомендаций, устанавливающих требования к разработке, принятию, распространению,
применению и отмене документов по стандартизации оборонной продукции;
к) разрабатывает типовое положение о головной организации по стандартизации, организует
деятельность информационного центра по стандартизации оборонной продукции;
л) обеспечивает подготовку и повышение профессионального уровня специалистов
Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных организаций в области
стандартизации оборонной продукции, проведение работ по совершенствованию научно-
методических основ стандартизации оборонной продукции;
м) обеспечивает сохранность документов по стандартизации оборонной продукции в
установленной сфере деятельности, в том числе принятых до 1 июля 2003 г.
21. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии как национальный
орган по стандартизации в пределах своих полномочий:
а) осуществляет функции государственного заказчика работ по стандартизации оборонной и
федеральной продукции;
б) осуществляет перспективное планирование деятельности по стандартизации оборонной и
федеральной продукции, подготовку раздела программы разработки национальных стандартов,
касающегося разработки национальных стандартов ограниченного распространения;
в) осуществляет взаимодействие с Министерством обороны Российской Федерации и
другими федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками по
вопросам стандартизации оборонной и федеральной продукции;
г) осуществляет согласование годового плана работ по стандартизации оборонной
продукции;
д) осуществляет подготовку указателя государственных (национальных) военных стандартов
и указателя государственных (национальных) стандартов ограниченного распространения;
е) осуществляет принятие, издание и распространение документов по стандартизации
оборонной и федеральной продукции, указанных в подпунктах "а" - "д", "з" - "л" пункта 3 и пункте 4
настоящего Положения, изменений, вносимых в эти документы, а также хранение их контрольных
экземпляров;
ж) организует совместно с Министерством обороны Российской Федерации и другими
федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками разработку
национальных военных стандартов, национальных стандартов, правил и рекомендаций,
устанавливающих требования к разработке, принятию, учету, изданию, распространению,
применению и отмене документов по стандартизации оборонной и федеральной продукции;
з) обеспечивает подготовку и повышение профессионального уровня специалистов
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и подведомственных
организаций в области стандартизации оборонной и федеральной продукции, проведение работ
по совершенствованию научно-методических основ стандартизации оборонной и федеральной
продукции;
и) обеспечивает сохранность документов по стандартизации оборонной и федеральной
продукции, в том числе принятых до 1 июля 2003 г.
22. Федеральные органы исполнительной власти - государственные заказчики, являющиеся
в соответствии с законодательством Российской Федерации органами защиты государственной
тайны, в пределах своих полномочий:
а) осуществляют функции государственных заказчиков работ по стандартизации оборонной и
б) осуществляют перспективное и текущее планирование деятельности по стандартизации
оборонной и федеральной продукции;
в) участвуют в разработке и согласовании годового плана по стандартизации оборонной
продукции, готовят предложения для внесения в раздел программы разработки национальных
стандартов, касающийся национальных стандартов ограниченного распространения;
г) осуществляют взаимодействие с Министерством обороны Российской Федерации,
Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и другими федеральными
органами исполнительной власти - государственными заказчиками по вопросам стандартизации
д) обеспечивают соответствие документов по стандартизации оборонной продукции
е) обеспечивают согласование проектов документов по стандартизации оборонной и
федеральной продукции, принимаемых Федеральным агентством по техническому регулированию
и метрологии;
ж) определяют головные организации по стандартизации;
з) обеспечивают подготовку и повышение профессионального уровня своих специалистов и
специалистов подведомственных организаций в области стандартизации оборонной и
федеральной продукции, проведение работ по совершенствованию научно-методических основ
и) обеспечивают сохранность документов по стандартизации оборонной и федеральной
продукции в установленной сфере деятельности, в том числе принятых до 1 июля 2003 г.
23. Федеральные органы исполнительной власти - государственные заказчики в пределах
своих полномочий:
а) осуществляют функции государственных заказчиков работ по стандартизации оборонной и
б) осуществляют перспективное и текущее планирование деятельности по стандартизации
в) участвуют в разработке и согласовании годового плана работ по стандартизации
оборонной продукции, готовят предложения для внесения в раздел программы разработки
национальных стандартов, касающийся национальных стандартов ограниченного
распространения;
г) осуществляют взаимодействие с Министерством обороны Российской Федерации,
Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии по вопросам
д) обеспечивают соответствие документов по стандартизации оборонной продукции
е) обеспечивают согласование проектов документов по стандартизации оборонной и
федеральной продукции, принимаемых Федеральным агентством по техническому регулированию
и метрологии;
ж) обеспечивают в установленной сфере деятельности сохранность, актуализацию и отмену
отраслевых стандартов;
з) определяют головные организации по стандартизации;
и) обеспечивают подготовку и повышение профессионального уровня своих специалистов и
специалистов подведомственных организаций в области стандартизации оборонной и
федеральной продукции, проведение работ по совершенствованию научно-методических основ
к) обеспечивают сохранность документов по стандартизации оборонной и федеральной
продукции в установленной сфере деятельности, в том числе принятых до 1 июля 2003 г.
"О внесении изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан
Российской Федерации к государственной тайне"

--------------------------
--------------------------
от 15 ноября 2004 г. N 637
В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Инструкцию о порядке допуска
должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденную
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 г. N 1050 (Собрание
законодательства, 1997, N 43, ст. 4987; 2003, N 33, ст. 3269).
М.ФРАДКОВ
от 15 ноября 2004 г. N 637
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА
1. Дополнить Инструкцию разделом V следующего содержания:
"V. Особенности допуска руководителей

и членов саморегулируемых организаций арбитражных
управляющих к государственной тайне
50. Допуск руководителя саморегулируемой организации арбитражных управляющих (далее

руководителем регулирующего органа, осуществляющего контроль за деятельностью
саморегулируемых организаций (далее именуется - регулирующий орган).
руководителями территориальных органов регулирующего органа.
52. Список членов саморегулируемой организации, которым оформляется допуск к
государственной тайне (форма 1.1), утверждается руководителем территориального органа
регулирующего органа по представлению руководителя саморегулируемой организации.
подразделением по защите государственной тайны территориального органа регулирующего
органа на основании представления руководителя саморегулируемой организации.
территориальный орган регулирующего органа в двух экземплярах. Один экземпляр списка
направляется территориальным органом регулирующего органа в центральный аппарат
регулирующего органа.
управляющим предоставляет копию определения суда в регулирующий орган (территориальный
орган регулирующего органа).
Доступ арбитражного управляющего к сведениям особой важности, а также к совершенно
секретным и секретным сведениям осуществляется в установленном порядке со дня вынесения
арбитражным судом указанного определения.
организации) перед государством по соблюдению требований законодательства о
государственной тайне устанавливаются в подписке арбитражного управляющего (руководителя
саморегулируемой организации) в связи с оформлением допуска к государственной тайне (форма
9.1).
55. Функции кадрового аппарата по оформлению допуска арбитражного управляющего
аппараты территориальных органов регулирующего органа (регулирующего органа).".
2. Дополнить Инструкцию после формы 1 формой 1.1 следующего содержания:
"Форма 1.1
УТВЕРЖДЕН
________________________________
(руководитель (заместитель
руководителя) территориального
органа регулирующего органа)
Список членов
саморегулируемой организации ______________________,
саморегулируемой
которым оформляется допуск к государственной тайне
┌──┬────────┬────────┬──────────┬───────┬──────────┬─────────────┐
│ │Фамилия,│ Год и │ Место │Граж- │Паспортные│Форма допуска│
│ │ имя, │ место │жительства│данство│ данные │ │
│ │отчество│рождения│ │ │ │ │
└──┴────────┴────────┴──────────┴───────┴──────────┴─────────────┘
__________________________________
(руководитель саморегулируемой
"__" __________ 20__ г.".
3. Дополнить Инструкцию после формы 9 формой 9.1 следующего содержания:
"Форма 9.1
ПОДПИСКА
АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО (РУКОВОДИТЕЛЯ
САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ) В СВЯЗИ С ОФОРМЛЕНИЕМ
ДОПУСКА К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
г. ____________ "__" ___________ 20__ г.
Я, __________________________________________________________,
являясь членом (руководителем) __________________________________,
(наименование саморегулируемой
деятельности и обязанностям, возложенным в соответствии с
законодательством о банкротстве, буду допущен(а) к государственной
тайне, добровольно принимаю на себя обязательства, связанные с
оформлением допуска к государственной тайне, на условиях,
предусмотренных законодательством о защите государственной тайны.
В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне", а также
другими нормативными актами, регламентирующими защиту государственной тайны, с которыми
меня ознакомили, принимая на себя обязательства перед государством по неразглашению
доверенной мне государственной тайны, я даю согласие на частичные временные ограничения
моих прав, которые могут касаться:
права выезда за границу;
использование открытий и изобретений, содержащих сведения, составляющие государственную
тайну;
права на неприкосновенность частной жизни при проведении полномочными органами
проверочных мероприятий в период оформления (переоформления) допуска к государственной
тайне.
своевременно представлять в кадровый аппарат территориального органа регулирующего
органа (регулирующего органа) сведения о возникновении оснований для отказа мне в допуске к
государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной
тайне";
не уклоняться от проверочных мероприятий и не сообщать заведомо ложные анкетные
данные;
представлять в установленном порядке в территориальный орган регулирующего органа
(регулирующий орган) документы об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с
использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню,
утвержденному Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
в случае попытки посторонних лиц получить от меня информацию секретного характера
немедленно сообщить об этом в подразделение по защите государственной тайны
территориального органа регулирующего органа (регулирующего органа) или в органы
Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
полно и своевременно информировать территориальный орган регулирующего органа
(регулирующий орган) об изменениях в биографических данных.
Я предупрежден(а) о том, что в случае даже однократного нарушения взятых мною на себя
обязательств, связанных с защитой государственной тайны, а равно возникновения обстоятельств,
являющихся согласно статье 22 Закона Российской Федерации "О государственной тайне"
основанием для отказа в допуске к государственной тайне, мой допуск к государственной тайне по
решению руководителя территориального органа регулирующего органа (регулирующего органа)
может быть прекращен.
Мне известно, что в соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации "О
государственной тайне" прекращение допуска к государственной тайне не освобождает меня от
взятых обязательств по неразглашению государственной тайны.
Обязуюсь добросовестно выполнять свои обязательства в связи с оформлением допуска к
государственной тайне, строго сохранять доверенную мне государственную тайну.
Я предупрежден(а), что за разглашение государственной тайны или за утрату документов и
предметов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, а также иные
нарушения режима секретности буду привлечен(а) к ответственности в соответствии с
Настоящее обязательство составлено в двух экземплярах, один из которых хранится в
подразделении по защите государственной тайны регулирующего органа, а второй - в
подразделении по защите государственной тайны территориального органа регулирующего
органа.
____________________________________
(подпись арбитражного управляющего
(руководителя саморегулируемой
организации))
"__" ____________ 20__ г.".
Приказ ГТК РФ от 04.02.2004 N 155
"Об утверждении Инструкции о выплате процентных надбавок к должностному окладу
(тарифной ставке) сотрудников, федеральных государственных служащих и работников

Окончание действия документа - 08.05.2007 <*>.
--------------------------
Письмом ГТК РФ от 19.03.2004 N 14-10/10046 сообщается, что данный документ вступил в
силу с 13 марта 2004 года.
--------------------------
<*> Внимание! Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФТС РФ от 20.02.2007 N
217, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
власти" - 23.04.2007, "Российской газете" - 28.04.2007). Есть неопределенность с датой
окончания действия документа, связанная с первой официальной публикацией отменяющего
документа. Подробнее см. Справочную информацию.

ПРИКАЗ
СОТРУДНИКОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
И УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ГТК РОССИИ,
ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

2003, N 46 (ч. II), ст. 4449), Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября
1994 г. N 1161 "О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу
(тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне" (Собрание
2371; 2002, N 14, ст. 1309) и Постановлением Минтруда России от 23 декабря 1994 г. N 84 "Об
утверждении разъяснения "О порядке выплаты процентных надбавок должностным лицам и
гражданам, допущенным к государственной тайне" (зарегистрировано Минюстом России 28
декабря 1994 г., рег. N 766) (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской
Федерации, 1995, N 4) приказываю:
окладу (тарифной ставке) сотрудников, федеральных государственных служащих и работников
2. Таможенным органам, учреждениям, подведомственным ГТК России, выплачивать
сотрудникам, федеральным государственным служащим и работникам, допущенным к
государственной тайне на постоянной основе, ежемесячную процентную надбавку за работу со
сведениями, составляющими государственную тайну, и ежемесячную процентную надбавку за
стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны в пределах
ассигнований, предусматриваемых на денежное довольствие сотрудников, денежное содержание
федеральных государственных служащих и заработную плату работников.
3. Заместителю председателя ГТК России В.А. Крутских осуществлять контроль за
исполнением настоящего Приказа.
действительный
государственный советник
М.В.ВАНИН
к Приказу ГТК России
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ГТК РОССИИ, ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
I. Процентная надбавка к должностному

окладу (тарифной ставке) сотрудников, федеральных
государственных служащих и работников таможенных
органов и учреждений, подведомственных ГТК России,
за работу со сведениями, составляющими
1. Сотрудникам, федеральным государственным служащим и работникам таможенных

органов и учреждений, подведомственных ГТК России (далее - должностные лица и работники),
составляющими государственную тайну, в зависимости от степени секретности сведений, к
которым они имеют доступ (далее - надбавка), в следующих размерах:
Степень секретности Размер надбавки в процентах

к должностному окладу (тарифной ставке)
"особой важности" 25
"совершенно секретно" 20
"секретно" 10
2. Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются должностные

лица и работники, которые имеют оформленный согласно установленному законом порядку допуск
к сведениям соответствующей степени секретности и на которых возложена в силу должностных
(функциональных) обязанностей обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими
понимается работа с ними независимо от порядка и условий их получения (в виде письменного
документа, при использовании технических средств, в процессе обучения и др.), а также
продолжительности и периодичности работы в течение года.
3. Надбавка выплачивается должностным лицам и работникам на основании приказа
таможенного органа (учреждения), а руководителю - на основании приказа вышестоящего
таможенного органа. В приказе должны быть указаны занимаемая должность, специальное звание
(квалификационный разряд), фамилия, имя, отчество, номер и дата допуска к сведениям,
составляющим государственную тайну, и размер устанавливаемой надбавки в процентах.
Надбавка выплачивается к фактически установленному окладу со дня, указанного в приказе
таможенного органа (учреждения) об установлении этой надбавки.
4. Надбавка выплачивается и в период нахождения должностных лиц и работников в
командировке, отпуске, на излечении амбулаторно и в лечебных учреждениях, при выполнении
государственных и общественных обязанностей.
Надбавка выплачивается наряду с другими надбавками и доплатами, установленными в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Надбавка выплачивается по месту службы (работы):
- сотрудникам - одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц;
- федеральным государственным служащим и работникам - одновременно с выплатой
денежного содержания (заработной платы) за проработанное время.
5. Надбавка не выплачивается должностным лицам и работникам:
- отстраненным (освобожденным) от занимаемой должности;
- допуск которых к государственной тайне прекращен;
- освобожденным приказом таможенного органа (учреждения) от работы на постоянной
основе со сведениями, составляющими государственную тайну;
- работающим по совместительству и получающим такую надбавку по основному месту
работы;
- занятым на работах с почасовой оплатой труда;
- работающим по трудовому соглашению;
- находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
- находящимся в распоряжении начальника таможенного органа.
Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения (отстранения)
от должности, прекращения допуска к государственной тайне, освобождения от работы на
6. Надбавка включается в состав денежного довольствия, денежного содержания или
заработной платы, на которые начисляются коэффициенты за службу (работу) в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях, а также в высокогорных, пустынных, безводных районах
и других районах с тяжелыми климатическими условиями.
II. Процентная надбавка к должностному
окладу (тарифной ставке) сотрудников, федеральных
государственных служащих и работников таможенных
органов и учреждений, подведомственных ГТК России,
за стаж работы в структурных подразделениях
7. Должностным лицам и работникам, проходящим службу (работающим) в структурных

подразделениях по защите государственной тайны <*>, дополнительно к ежемесячной процентной
надбавке за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается
ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж службы
(работы) в структурных подразделениях по защите государственной тайны (далее - надбавка за
стаж) в следующих размерах:
--------------------------------
<*> Структурное подразделение по защите государственной тайны (отдельный штатный
специалист), которое как использует, так и не использует средства защиты информации и на
которое приказом таможенного органа (учреждения) возложена задача по защите государственной
тайны.
При стаже работы Размер надбавки в процентах

к должностному окладу (тарифной ставке)
от 1 до 5 лет 5
от 5 до 10 лет 10
от 10 лет и выше 15
8. При определении стажа службы (работы) в структурных подразделениях по защите

государственной тайны следует учитывать только подтвержденный документально период службы
(работы) в указанных подразделениях независимо от того, в каком органе государственной власти,
органе местного самоуправления, на каком предприятии или в какой воинской части проходила
служба (работа) должностного лица и работника. При этом в стаж службы (работы) в указанных
структурных подразделениях не засчитываются перерывы в службе (работе) в этих
подразделениях.
Если у должностного лица и работника перерыв в службе (работе) в структурных
подразделениях по защите государственной тайны превысил 5 лет, то стаж службы (работы) в
этих подразделениях, предшествующий перерыву в службе (работе) в них структурных
подразделениях по защите государственной тайны стаж службы (работы) при назначении
надбавки за стаж не учитывается.
9. Стаж службы (работы), дающий право на получение надбавки за стаж, исчисляется
должностными лицами кадровых подразделений (по согласованию с подразделениями защиты
государственной тайны и финансовыми подразделениями) с составлением заключения о стаже
службы (работы) в структурных подразделениях по защите государственной тайны (далее -
заключение) в двух экземплярах по установленной форме (приложение). Заключение утверждает
руководитель таможенного органа, учреждения ГТК России (в ГТК России - начальник Главного
управления кадров). Первый экземпляр заключения передают в финансовое подразделение,
второй приобщается к личному делу должностного лица, работника. С заключением должностные
лица, работники знакомятся с проставлением подписи. При перемещении должностных лиц,
работников на новое место службы (работы) заключение составляется заново.
10. Выплата надбавки за стаж производится в порядке и на условиях, аналогичных порядку и
условиям выплаты надбавки, определенным в разделе I настоящей Инструкции.
к Инструкции о выплате процентных
надбавок к должностному окладу
(тарифной ставке) сотрудников,
федеральных государственных служащих
и работников, таможенных органов
и учреждений, подведомственных
ГТК России, допущенных
_______________________________________________________
(таможенный орган, учреждение)
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
___________________________
(руководитель таможенного
органа, учреждения,
начальник Главного
управления кадров
ГТК России)
"__" ___________ 200_ года
О СТАЖЕ РАБОТЫ В СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(специальное звание, квалификационный разряд)
__________________________________________________________________
В стаж работы по защите государственной тайны засчитана служба

(работа):
Подразделение по защите государственной Стаж работы Приме-

тайны органа государственной власти, лет месяцев дней чание
органа местного самоуправления,
предприятия или воинской части
По состоянию на "__" ___________ 200_ г. стаж работы по защите

государственной тайны составляет ________________ лет __ месяцев
(прописью)
_____ дней.
Должностное лицо кадрового подразделения __________ ______________

фамилия)
"__" _____________ 200_ г.
СОГЛАСОВАНО
Руководитель подразделения защиты государственной тайны

___________ ___________________
"__" _____________ 200_ г.
Руководитель финансового подразделения _________ _________________

фамилия)
"__" _____________ 200_ г.
(ред. от 25.11.2003)
<Об утверждении перечня должностных лиц органов государственной власти, наделяемых
полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне>
Утратил силу в связи с изданием распоряжения Президента РФ от 16.04.2005 N 151-рп.
июля 2003 года.
(в ред. распоряжений Президента РФ

от 26.09.2000 N 419-рп, от 19.06.2001 N 325-рп, от 14.02.2002 N 64-рп, Указа Президента РФ от
25.11.2003 N 1389)

утвердить прилагаемый перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых
полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне.
распоряжение Президента Российской Федерации от 30 мая 1997 г. N 226-рп (Собрание
распоряжение Президента Российской Федерации от 23 июля 1998 г. N 280-рп (Собрание
распоряжение Президента Российской Федерации от 23 января 1999 г. N 12-рп (Собрание
Исполняющий обязанности
Президента Российской Федерации
В.ПУТИН
N 6-рп
Утвержден
от 17 января 2000 г. N 6-рп
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,

от 26.09.2000 N 419-рп, от 19.06.2001 N 325-рп, от 14.02.2002 N 64-рп, Указа Президента РФ от
25.11.2003 N 1389)
Министр Российской Федерации по атомной энергии

Министр здравоохранения Российской Федерации
Позиция исключена. - Распоряжение Президента РФ от 26.09.2000 N 419-рп
Министр образования Российской Федерации
Министр природных ресурсов Российской Федерации
Министр промышленности, науки и технологий Российской Федерации
Министр путей сообщения Российской Федерации
Министр Российской Федерации по связи и информатизации
Министр сельского хозяйства Российской Федерации
Министр финансов Российской Федерации
Министр экономического развития и торговли Российской Федерации
Министр энергетики Российской Федерации
Председатель Госстандарта России
Председатель Госстроя России
Председатель ГТК России
Руководитель Росземкадастра
Руководитель Роскартографии
Руководитель Росгидромета
Позиция исключена. - Указ Президента РФ от 25.11.2003 N 1389
Руководитель ФСО России
Директор ФПС России
Генеральный директор РАВ
Генеральный директор РАСУ
Генеральный директор Росавиакосмоса
Генеральный директор Росбоеприпасов
Генеральный директор Россудостроения
Генеральный директор Росрезерва
Генеральный директор ФАПСИ
Начальник ГУСПа
Председатель Гостехкомиссии России
Директор ГФС России
Председатель КВТС России
Председатель Госнаркоконтроля России
(введен Указом Президента РФ от 25.11.2003 N 1389)
"Об изменении состава Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по
должностям"
Утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 06.10.2004 N 1286.
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).
УКАЗ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ СОСТАВА
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ ПО ДОЛЖНОСТЯМ

государственной тайне" и Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2003 г. N 308 "О
мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской
Федерации" постановляю:
1. Внести изменение в состав Межведомственной комиссии по защите государственной
тайны по должностям, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 1 ноября 1999
г. N 1467 "О составе Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по
должностям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 45, ст. 5416; 2000, N 49,
ст. 4797; 2001, N 31, ст. 3255; N 41, ст. 3950), исключив слова "Первый заместитель директора
ФПС России - начальник Главного штаба ФПС России" и "Первый заместитель генерального
директора ФАПСИ".
Президент
В.ПУТИН
N 1159
(ред. от 30.09.2003)
"О составе Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по должностям"
сентября 2003 года.
УКАЗ
О СОСТАВЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ

ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ ПО ДОЛЖНОСТЯМ
(в ред. Указов Президента РФ от 27.11.2000 N 1940, от 23.07.2001 N 903, от 05.10.2001 N 1193, от

30.09.2003 N 1159)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый состав Межведомственной комиссии по защите государственной
тайны по должностям.
пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 января 1996 г. N 71 "Вопросы
Межведомственной комиссии по защите государственной тайны" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 4, ст. 268) в части, касающейся утверждения состава
Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по должностям;
Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 1996 г. N 573 "О дополнении состава
Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по должностям" (Собрание
пункт "б" Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 1997 г. N 594 "О некоторых
вопросах Межведомственной комиссии по защите государственной тайны" (Собрание
Указ Президента Российской Федерации от 9 января 1999 г. N 43 "О дополнении состава
Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по должностям" (Собрание
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
N 1467
Утвержден
от 1 ноября 1999 г. N 1467
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ ПО ДОЛЖНОСТЯМ
(в ред. Указов Президента РФ от 27.11.2000 N 1940, от 23.07.2001 N 903, от 05.10.2001 N 1193, от

30.09.2003 N 1159)
Первый заместитель (Заместитель) Председателя Правительства Российской Федерации

(председатель Межведомственной комиссии)
Председатель Гостехкомиссии России (заместитель председателя Межведомственной
комиссии)
Директор ФСБ России (заместитель председателя Межведомственной комиссии)
Первый заместитель (заместитель) Министра Российской Федерации по атомной энергии
Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации
Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первый
заместитель Министра обороны Российской Федерации
Первый заместитель Министра промышленности, науки и технологий Российской Федерации
(введено Указом Президента РФ от 27.11.2000 N 1940)
Первый заместитель (заместитель) Министра финансов Российской Федерации
Заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации
Заместитель Министра юстиции Российской Федерации
Первый заместитель директора СВР России
Заместитель директора ФСБ России
Первый заместитель (заместитель) руководителя ФСО России
Первый заместитель начальника ГУСПа
Первый заместитель председателя Гостехкомиссии России
Первый заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации (по согласованию)
Первый заместитель Руководителя Аппарата - управляющий делами Государственной Думы
(по согласованию)
Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации (по
согласованию)
Первый заместитель (заместитель) Руководителя Администрации Президента Российской
Федерации
Первый заместитель (заместитель) Руководителя Аппарата Правительства Российской
Федерации
Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации (по согласованию).
Приказ ГТК РФ от 03.03.2003 N 201
"О внесении изменений и дополнений в Приказ ГТК России от 10.10.2002 N 1082"

--------------------------
Письмом ГТК РФ от 07.04.2003 N 14-10/14764 сообщается, что данный документ вступил в
силу 29 апреля 2003 года.
--------------------------
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФТС РФ от 13.08.2007 N 965,
власти" - 08.10.2007).
ПРИКАЗ
от 3 марта 2003 г. N 201

В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 10.10.2002 N 1082

тайне" в редакции Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ ("Российская газета", 1993, N 182;
Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673) приказываю:
1. Внести в Приказ ГТК России от 10.10.2002 N 1082 "Об утверждении общих положений о
таможенных органах Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 03.12.2002, рег.
N 3992) следующие изменения и дополнения:
Подпункт а) пункта 1 данного документа фактически утратил силу в связи с изданием

Приказа ФТС РФ от 12.01.2005 N 7, отменившего Приложение 2 к Приказу ГТК РФ от 10.10.2002 N
1082.
а) в приложении 2 к Приказу:
- главу II дополнить пунктом 26.1:
"26.1. Организация и обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите
государственной тайны";
- в главе III пункт 87 изложить в следующей редакции:
"87. Проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, осуществляет в установленном порядке мероприятия и (или) оказывает
услуги по защите государственной тайны, обеспечивает соблюдение режима секретности в
таможне и на таможенных постах. Реализует предусмотренные законодательством меры по
ограничению прав граждан и предоставлению льгот лицам, имеющим доступ к сведениям,
составляющим государственную тайну";
б) в приложении 3 к Приказу:
- главу II дополнить пунктом 15.1:
"15.1. Таможенный пост, являющийся юридическим лицом, обеспечивает в пределах своей
компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений,
засекречиваемых им";
- в главе III пункт 58 дополнить абзацами следующего содержания:
"- разрабатывает и осуществляет практические мероприятия по противодействию
иностранным техническим разведкам и защите информации;
- обеспечивает соблюдение режима секретности при осуществлении работ с
использованием сведений, составляющих государственную тайну, и нормативных правовых актов
Российской Федерации о защите государственной тайны.";
- в главе V пункт 67 дополнить абзацем:
"- несет персональную ответственность за организацию защиты сведений, составляющих
государственную тайну.".
2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить оперативное
доведение Приказа до сведения заинтересованных лиц.
3. Статс-секретарю - заместителю председателя ГТК России Ю.Ф. Азарову осуществлять
контроль за исполнением настоящего Приказа.
действительный государственный
советник таможенной службы
М.В.ВАНИН
(ред. от 14.11.2002)
"О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР"
Утратил силу с 1 июля 2003 года (статья 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 137-ФЗ).
февраля 2003 года.
26 ноября 1996 года N 140-ФЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ГРАЖДАНСКИЙ

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР
Принят
Статья 1. Внести в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (Ведомости Верховного

Совета РСФСР, 1965, N 51, ст. 1291; 1980, N 32, ст. 987; Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст. 593; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4696) следующие изменения и
дополнения:
1 - 2. Утратили силу. - Федеральный закон от 14.11.2002 N 137-ФЗ.
3. Первое предложение части второй статьи 284.1 дополнить словами ", а по делу о
назначении даты выборов представительных органов местного самоуправления и выборных
должностных лиц местного самоуправления не позднее пятнадцати дней".
Статья 2. Утратила силу. - Федеральный закон от 14.11.2002 N 137-ФЗ.
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
N 140-ФЗ
"О признании утратившим силу абзаца второго пункта 3 Постановления Правительства
Российской Федерации от 14 октября 1994 г. N 1161"
Утратил силу с 1 января 2007 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от
18.09.2006 N 573.

АБЗАЦА ВТОРОГО ПУНКТА 3 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ОКТЯБРЯ 1994 Г. N 1161

Признать утратившим силу абзац второй пункта 3 Постановления Правительства Российской
Федерации от 14 октября 1994 г. N 1161 "О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к
должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к
государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 25, ст. 2718).
М.КАСЬЯНОВ
<О дополнении перечня должностных лиц органов государственной власти, наделяемых

Президента Российской Федерации от 17 января 2000 г. N 6-рп (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 4, ст. 388; N 40, ст. 3959; 2001, N 26, ст. 2673), председателя КВТС
России.
Президент
В.ПУТИН
N 64-рп
Закон РФ от 31.03.1993 N 4717-1
(ред. от 18.12.2001)
"О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и
Гражданский процессуальный кодекс РСФСР о порядке рассмотрения дел, связанных с
государственной тайной"
Утратил силу с 1 февраля 2003 года (статья 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 137-ФЗ).
июля 2002 года.
31 марта 1993 года N 4717-1
ЗАКОН

В УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР
И ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ
С ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНОЙ
Статья 1. Утратила силу. - Федеральный закон от 18.12.2001 N 177-ФЗ.
Статья 2. Внести в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, утвержденный Законом

РСФСР от 11 июня 1964 года (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1964, N 24, ст. 407; 1980, N
32, ст. 987), следующие дополнения:
1. Статью 114 после слов "в качестве суда первой инстанции" дополнить словами "а также
обязан принять к своему производству в качестве суда первой инстанции гражданское дело,
связанное с государственной тайной".
2. Статью 115 дополнить частью второй следующего содержания:
"Краевой, областной, городской суды, суд автономной области и суд автономного округа
обязаны принять к своему производству в качестве суда первой инстанции гражданское дело,
связанное с государственной тайной.".
3. Статью 119 дополнить частью четвертой следующего содержания:
"Иски, связанные с государственной тайной, предъявляются в суды, перечисленные в
статьях 114 и 115 настоящего Кодекса, с соблюдением правил подсудности, установленных
статьями 17, 118 и настоящей статьей Кодекса.".
Статья 3. Ввести настоящий Закон в действие со дня его опубликования.
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
N 4717-1
5 октября 2001 года N 1193
УКАЗ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ СОСТАВА МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ


1. Внести в состав Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по
должностям, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 1 ноября 1999 г. N 1467
2001, N 31, ст. 3255), следующие изменения:
слова "Министр Российской Федерации по атомной энергии" заменить словами "Первый
заместитель (заместитель) Министра Российской Федерации по атомной энергии";
слова "Заместитель Министра финансов Российской Федерации" заменить словами "Первый
заместитель (заместитель) Министра финансов Российской Федерации".
Президент
В.ПУТИН
N 1193
Приказ Минюста РФ от 16.08.2001 N 1200-к
должностному окладу (тарифной ставке) сотрудникам и гражданскому персоналу уголовно-
исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, допущенным к
Утратил силу в связи с изданием Приказа Минюста РФ от 05.09.2006 N 280.
ПРИКАЗ
от 16 августа 2001 г. N 1200-к
И ГРАЖДАНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

государственной тайне" (Российская газета, 21.09.1993, N 182; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 8220) и Постановлением Правительства Российской
Федерации от 14 октября 1994 г. N 1161 "О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к
должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к
Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 15, ст. 1486; Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2371) приказываю:
1. Утвердить инструкцию о порядке и условиях выплаты процентных надбавок к
должностному окладу (тарифной ставке) сотрудникам и гражданскому персоналу уголовно -
исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, допущенным к
2. Начальникам центрального и территориальных органов, образовательных, научно -
исследовательских учреждений, предприятий и подразделений уголовно - исполнительной
системы Министерства юстиции Российской Федерации (далее - учреждения и органы УИС):
2.1. На сотрудников, связанных по работе с государственной тайной, своевременно
производить оформление соответствующей формы допуска согласно номенклатуре должностей
сотрудников, подлежащих оформлению на допуск, учитывая при этом их реальный доступ к
2.2. Выплату процентных надбавок производить лицам, допущенным к государственной
тайне исключительно на постоянной основе, в пределах выделенных ассигнований, в порядке и
размерах, предусмотренных утвержденной настоящим Приказом инструкцией.
3. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 3 мая 1995 г. N 166 "Об
утверждении Инструкции о порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному
окладу (тарифной ставке), окладу по воинской должности сотрудникам, военнослужащим и
гражданскому персоналу, допущенным к государственной тайне в системе МВД России" в
уголовно - исполнительной системе Министерства юстиции Российской Федерации не применять.
И.о. Министра
А.Б.КАРЛИН
Приказом Министерства юстиции
от 16.08.2001 N 1200-к
ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ
ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) СОТРУДНИКАМ И ГРАЖДАНСКОМУ
ПЕРСОНАЛУ УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
1. Процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями,

составляющими государственную тайну, выплачивается сотрудникам и гражданскому персоналу,
допущенным к государственной тайне на постоянной основе <*>, в зависимости от степени
секретности, к которым они имеют доступ, в следующих размерах в месяц:
--------------------------------
<*> Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются сотрудники и
гражданский персонал, имеющие оформленный в установленном законом порядке допуск к
сведениям соответствующей степени секретности и на которых решением начальника возложена
обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу
своих должностных (функциональных) обязанностей.
- 25 процентов должностного оклада (ставки) - за работу со сведениями особой важности;

- 20 процентов должностного оклада (ставки) - за работу с совершенно секретными
сведениями;
- 10 процентов должностного оклада (ставки) - за работу с секретными сведениями.
2. Выплата процентных надбавок производится на основании приказов начальников
учреждений и органов УИС, но не ранее дня их подписания, в которых указываются должность
(согласно номенклатуре должностей сотрудников, подлежащих оформлению на допуск),
специальное звание, фамилия, имя, отчество сотрудника, личный номер, число, месяц и год
разрешения о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну, и размер
устанавливаемой ежемесячной надбавки в процентах.
В приказ на получение процентной надбавки включаются лица, на которых, в силу
должностных инструкций, возложена обязанность постоянной работы со сведениями,
Начальникам, указанным в настоящем пункте, процентная надбавка за работу со
сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается вышестоящим
начальником.
Приказы издаются не реже одного раза в год с учетом изменений в штатном расписании,
приема и увольнения должностных лиц, изменения Перечня сведений, отнесенных к
государственной тайне, и других факторов.
3. Лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов УИС процентная
надбавка выплачивается к фактически установленным должностным окладам без учета их
повышения за службу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, а также в
отдаленных и с тяжелыми климатическими условиями местностях и других повышений и
увеличений.
4. Выплата процентной надбавки не приостанавливается в период нахождения сотрудника в
отпуске (кроме отпуска по уходу за ребенком), командировке, на излечении амбулаторно или в
лечебном учреждении, при выполнении государственных и общественных обязанностей.
- освобожденным от занимаемых должностей;
- в отношении которых допуск прекращен;
- освобожденным от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими
государственную тайну, приказом начальника;
- проходящим службу (работающим) по совместительству и получающим такую надбавку по
- работающим с почасовой оплатой труда;
- работающим по трудовому соглашению;
- лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
- находящимся в распоряжении соответствующих начальников;
- находящихся в отпуске, предоставляемом при увольнении со службы.
6. Ранее установленные нормативными актами надбавки, носящие компенсационный
характер - за работу на специальных или режимных объектах, в мобилизационных
подразделениях, а также за шифровальную и дешифровальную работу, выплачиваются в прежнем
порядке и размерах.
дополнительно к процентной надбавке, предусмотренной пунктом 1 настоящей инструкции,
устанавливается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за
стаж работы в указанных подразделениях в следующих размерах:
- от 1 до 5 лет работы 5 процентов
- от 5 до 10 лет работы 10 процентов
- от 10 лет и выше 15 процентов
Структурными подразделениями по защите государственной тайны (далее - подразделения)
в учреждениях и органах УИС считаются специальные подразделения либо отдельные штатные
сотрудники, на которых согласно должностным (функциональным) обязанностям приказом
начальника возложена обязанность по защите государственной тайны.
государственной власти, местного самоуправления, предприятии, организации и воинской части
служил (работал) сотрудник. При этом перерывы в службе (работе) в подразделениях в стаж
службы (работы) для получения процентной надбавки не засчитываются.
Выплата процентной надбавки за стаж службы (работы) производится на основании приказа
начальника с приложением списка сотрудников, имеющих необходимый стаж службы (работы) и
право на получение этой надбавки.
8. Процентные надбавки, предусмотренные пунктами 1 и 7 настоящей инструкции,
включаются в состав заработной платы гражданского персонала, на которую начисляются
районные коэффициенты, коэффициенты за работу в высокогорных районах, пустынных и
безводных местностях и процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах
Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока,
Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республиках Бурятия и Хакасия.
9. В связи с тем, что в учреждениях и органах УИС наряду с процентной надбавкой за стаж
работы в подразделениях установлена выплата процентной надбавки за выслугу лет
(непрерывную работу), сотрудникам подразделений выплачивается одна из указанных надбавок
большего размера.
"О внесении изменения в состав Межведомственной комиссии по защите государственной
тайны по должностям"
23 июля 2001 года N 903
УКАЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СОСТАВ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ТАЙНЫ ПО ДОЛЖНОСТЯМ

1. Внести изменение в состав Межведомственной комиссии по защите государственной
тайны по должностям, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 1 ноября 1999
г. N 1467 "О составе Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по
должностям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 45, ст. 5416; 2000, N 49,
ст. 4797), заменив слова "Первый заместитель руководителя ФСО России" словами "Первый
заместитель (заместитель) руководителя ФСО России".
Президент
В.ПУТИН
N 903
<О дополнении перечня должностных лиц органов государственной власти, наделяемых
19 июня 2001 года N 325-рп

Российской Федерации, 2000, N 4, ст. 388; N 40, ст. 3959), директора ГФС России.
Президент
В.ПУТИН
N 325-рп
"Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны"
Вступил в силу со 2 июня 2001 года (пункт 7 данного документа).
2 июня 2001 года N 627
УКАЗ
ВОПРОСЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ

В целях совершенствования системы защиты государственной тайны в Российской
Федерации постановляю:
1. Упразднить Комиссию по рассекречиванию документов, созданных КПСС, образованную
распоряжением Президента Российской Федерации от 22 сентября 1994 г. N 489-рп, и возложить
функцию по рассекречиванию указанных документов на Межведомственную комиссию по защите
2. Межведомственной комиссии по защите государственной тайны в 2-месячный срок
определить порядок рассекречивания документов, созданных КПСС.
3. Внести изменение в Положение о Межведомственной комиссии по защите
государственной тайны, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 20 января
1996 г. N 71 "Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 4, ст. 268; 1997, N 25, ст. 2899), дополнив пункт
3 абзацем следующего содержания:
"Межведомственная комиссия осуществляет также функцию по рассекречиванию
документов, созданных КПСС.".
4. Увеличить штатную численность центрального аппарата Государственной технической
комиссии при Президенте Российской Федерации на 5 единиц.
5. Правительству Российской Федерации принять решения, направленные на реализацию
настоящего Указа.
распоряжение Президента Российской Федерации от 22 сентября 1994 г. N 489-рп (Собрание
распоряжение Президента Российской Федерации от 28 октября 1994 г. N 554-рп (Собрание
распоряжение Президента Российской Федерации от 18 ноября 1995 г. N 513-рп (Собрание
Президент
В.ПУТИН
N 627
(ред. от 02.06.2001)
"Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны"
УКАЗ
ВОПРОСЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ


от 06.06.1996 N 815, от 14.06.1997 N 594, от 09.01.1999 N 43,
от 01.11.1999 N 1467, от 02.06.2001 N 627)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" и Указом
Президента Российской Федерации от 8 ноября 1995 г. N 1108 "О Межведомственной комиссии по
защите государственной тайны" постановляю:
Пункт 1 признан утратившим силу в части, касающейся утверждения состава
Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по должностям (Указ Президента
РФ от 01.11.1999 N 1467).
1. Утвердить прилагаемые Положение о Межведомственной комиссии по защите
государственной тайны, ее структуру и состав по должностям.
Правительству Российской Федерации по представлению председателя Межведомственной
комиссии по защите государственной тайны утвердить персональный состав Комиссии.
2. Установить, что решения Межведомственной комиссии по защите государственной тайны,
принятые в соответствии с ее полномочиями, обязательны для исполнения федеральными
органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями,
должностными лицами и гражданами.
3. Абзац утратил силу. - Указ Президента РФ от 06.06.1996 N 815.
Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным
имуществом и Министерству обороны Российской Федерации в месячный срок выделить
служебные помещения для размещения указанной дополнительной численности работников
центрального аппарата Государственной технической комиссии при Президенте Российской
Федерации.
Министерству обороны Российской Федерации решить вопросы материально - технического
обеспечения этих работников центрального аппарата Государственной технической комиссии при
Президенте Российской Федерации в пределах средств, выделяемых на эти цели.
Абзац утратил силу. - Указ Президента РФ от 06.06.1996 N 815.
4. Председателю Государственной технической комиссии при Президенте Российской
Федерации в связи с изданием настоящего Указа в 2-месячный срок подготовить предложения о
внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты, регламентирующие
деятельность Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации, и
представить их Президенту Российской Федерации в установленном порядке.
5. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 30 марта 1994 г. N
614 "Вопросы защиты государственной тайны" (Собрание актов Президента и Правительства
Российской Федерации, 1994, N 14, ст. 1050).
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
N 71
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ

от 02.06.2001 N 627)
1. Межведомственная комиссия по защите государственной тайны (далее именуется -

Межведомственная комиссия) образована в соответствии с Законом Российской Федерации "О
государственной тайне" и Указом Президента Российской Федерации от 8 ноября 1995 г. N 1108 "О
Межведомственной комиссии по защите государственной тайны".
2. Правовую основу деятельности Межведомственной комиссии составляют Конституция
Российской Федерации, Законы Российской Федерации "О безопасности", "О государственной
тайне", Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации", указы и
распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства
Российской Федерации, регулирующие отношения в области защиты государственной тайны, а
также настоящее Положение.
3. Межведомственная комиссия - коллегиальный орган, основной функцией которого
является координация деятельности федеральных органов государственной власти и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации (далее именуются - органы
государственной власти) по защите государственной тайны в интересах разработки и выполнения
государственных программ, нормативных и методических документов, обеспечивающих
реализацию федерального законодательства о государственной тайне.
Межведомственная комиссия осуществляет также функцию по рассекречиванию документов,
созданных КПСС.
(абзац введен Указом Президента РФ от 02.06.2001 N 627)
4. Межведомственная комиссия при осуществлении своей деятельности имеет право:
формировать перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых
полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне;
формировать перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;
подготавливать предложения по организации разработки и выполнения государственных
программ, нормативных и методических документов, обеспечивающих реализацию федерального
законодательства о государственной тайне, и представлять их в установленном порядке в
Правительство Российской Федерации;
рассматривать и представлять в установленном порядке Президенту Российской Федерации
и в Правительство Российской Федерации предложения по правовому регулированию вопросов
защиты государственной тайны и совершенствованию системы защиты государственной тайны в
определять порядок рассекречивания носителей сведений, составляющих государственную
тайну, в случае ликвидации организации - фондообразователя и отсутствия ее правопреемника;
организовывать работу межведомственных экспертных групп по рассекречиванию и
продлению сроков засекречивания документов КПСС, Правительства СССР и других архивных
документов в случае отсутствия организации - фондообразователя и ее правопреемника;
рассматривать в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О
государственной тайне", запросы органов государственной власти, органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и граждан о рассекречивании сведений,
отнесенных к государственной тайне;
подготавливать экспертные заключения на документы, содержащие сведения, отнесенные к
государственной тайне, в целях решения вопроса о возможности передачи указанных сведений
другим государствам и представлять эти заключения в установленном порядке в Правительство
Российской Федерации для принятия решения;
принимать решения о передаче органом государственной власти, органом местного
самоуправления, предприятием, учреждением и организацией сведений, составляющих
государственную тайну, в случаях изменения их функций, форм собственности, ликвидации или
прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, другому
органу государственной власти, органу местного самоуправления, предприятию, учреждению,
организации;
подготавливать и представлять в установленном порядке в Правительство Российской
Федерации предложения по порядку определения размеров ущерба, который может быть нанесен
безопасности Российской Федерации вследствие несанкционированного распространения
сведений, составляющих государственную тайну, а также ущерба, наносимого предприятиям,
учреждениям, организациям и гражданам в связи с засекречиванием информации, находящейся в
их собственности;
подготавливать и представлять в установленном порядке в Правительство Российской
Федерации предложения по правилам отнесения сведений, составляющих государственную тайну,
к различным степеням секретности;
рассматривать по поручениям Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации экспертные заключения в целях определения размеров возможного
ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие
несанкционированного распространения сведений, составляющих государственную тайну, а также
ущерба, нанесенного предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам в связи с
засекречиванием информации, находящейся в их собственности;
Российской Федерации проекты международных договоров Российской Федерации о совместном
использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну, подготавливать
соответствующие предложения и экспертные заключения, участвовать в международном
сотрудничестве по этим вопросам;
давать заключения на решения руководителей органов государственной власти, связанные с
изменением действующих в органах государственной власти, органах местного самоуправления,
на предприятиях, в учреждениях и организациях перечней сведений, подлежащих
засекречиванию, которые могут привести к изменению перечня сведений, отнесенных к
государственной тайне, приостанавливать или опротестовывать их решения;
координировать работы по организации сертификации средств защиты информации;
координировать в установленном порядке проведение работ по лицензированию
деятельности предприятий, учреждений и организаций, связанной с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также
осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны;
решать вопрос о продлении 30-летнего срока засекречивания сведений, составляющих
Российской Федерации другие вопросы в соответствии с Законом Российской Федерации "О
5. Межведомственная комиссия по запросам межведомственной комиссии, образуемой
Правительством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации, дает
заключение о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, о которых
гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации,
сохраняют либо утратили соответствующую степень секретности.
(п. 5 введен Указом Президента РФ от 14.06.1997 N 594)
6. Межведомственную комиссию возглавляет председатель, который имеет двух
заместителей. Председатель Межведомственной комиссии и его заместители назначаются на
должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.
В Межведомственную комиссию входят руководители федеральных органов исполнительной
власти, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской
Федерации или их заместители.
В состав Межведомственной комиссии по согласованию могут входить:
первый заместитель руководителя Аппарата Совета Федерации;
первый заместитель руководителя Аппарата Государственной Думы;
первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации;
абзацы седьмой - восьмой исключены. - Указ Президента РФ от 14.06.1997 N 594;
первый заместитель генерального прокурора Российской Федерации.
Состав Межведомственной комиссии по должностям утверждается Президентом Российской
Федерации, а персональный состав - Правительством Российской Федерации.
Ответственным секретарем Межведомственной комиссии по должности является
заместитель председателя Государственной технической комиссии при Президенте Российской
Федерации.
7. На правах структурных подразделений Межведомственной комиссии решениями
Президента Российской Федерации могут создаваться комиссии по отдельным направлениям
работ.
Организационно - техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии
осуществляет центральный аппарат Государственной технической комиссии при Президенте
Российской Федерации, в котором создается структурное подразделение для выполнения этих
функций.
8. Председатель Межведомственной комиссии:
запрашивает и получает в установленном порядке от государственных органов, органов
местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан
необходимые для осуществления деятельности Межведомственной комиссии информацию,
документы и материалы;
создает межведомственные рабочие и экспертные группы для обеспечения деятельности
Межведомственной комиссии;
привлекает на договорной основе государственные и негосударственные предприятия,
организации и учреждения, а также отдельных специалистов для выполнения аналитических,
исследовательских и экспертных работ;
поручает подготовку и проведение заседаний Межведомственной комиссии своим
заместителям.
9. Заседания Межведомственной комиссии проводятся на плановой основе в соответствии с
регламентом, утверждаемым председателем Межведомственной комиссии. В случае
необходимости по решению председателя Межведомственной комиссии могут проводиться
внеочередные заседания.
Присутствие на заседании Межведомственной комиссии ее членов обязательно. Они не
вправе делегировать свои полномочия другим должностным лицам. В случае невозможности
присутствия члена Межведомственной комиссии на заседании его мнение по рассматриваемым
вопросам представляется в письменном виде.
10. Решения Межведомственной комиссии, принятые в соответствии с ее полномочиями,
обязательны для исполнения органами государственной власти, органами местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и
гражданами.
11. Члены Межведомственной комиссии обладают равными правами при принятии решения.
В случае несогласия с принятым решением каждый член Межведомственной комиссии имеет
право изложить в письменном виде свое особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое
подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.
Решение не может быть принято в случае несогласия с ним члена Межведомственной
комиссии, представляющего федеральный орган государственной власти, Администрацию
Президента Российской Федерации, Генеральную прокуратуру Российской Федерации, к чьей
компетенции в соответствии с федеральным законодательством отнесен рассматриваемый
вопрос.
12. Решения Межведомственной комиссии при необходимости представляются Президенту
Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, а также направляются (в части,
их касающейся) в органы государственной власти, органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и
организации независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности.
При необходимости по решениям Межведомственной комиссии, принятым в соответствии с
настоящим Положением, могут разрабатываться проекты указов и распоряжений Президента
Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации,
которые представляются на рассмотрение в установленном порядке.
Утвержден
СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ

Утратил силу. - Указ Президента РФ от 01.11.1999 N 1467.
СТРУКТУРА
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
┌─────────────────────────────┐
│ Председатель │
│ Межведомственной комиссии │
└─────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ Заместитель председателя │ │ Заместитель председателя │
│ Межведомственной комиссии │ │ Межведомственной комиссии │
└─────────────────────────────┘ └─────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────┐
│ Члены │
│ Межведомственной комиссии │
└─────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ Ответственный секретарь │ │ Комиссия по рассекречиванию │
│ Межведомственной комиссии │ │ документов КПСС │
└─────────────────────────────┘ ├─────────────────────────────┤
│ Комиссия по рассекречиванию │
│ документов Правительства │
│ СССР │
└─────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ Структурное подразделение │ │ Межведомственные рабочие и │
│ центрального аппарата │ │ экспертные группы по │
│ Гостехкомиссии России │ │ направлениям деятельности │
│(организационно - техническое│ │ (создаются решениями │
│ обеспечение деятельности │ │ председателя │
│ Межведомственной комиссии) │ │ Межведомственной комиссии) │
└─────────────────────────────┘ └─────────────────────────────┘
Приказ ФАПСИ от 18.03.2001 N 56
"О выплате процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) гражданского
персонала федеральных органов правительственной связи и информации, допущенного к
Утратил силу в связи с изданием Приказа ФАПСИ от 29.01.2003 N 12.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 марта 2001 г. N 56
О ВЫПЛАТЕ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ

(ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ,
ДОПУЩЕННОГО К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" ("Российская

газета", 1993, 21 сентября; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, с.
8220, ст. 4673), Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994 г. N
1161 "О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной
ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 25, ст. 2718) и Постановлением Министерства
труда Российской Федерации от 23 декабря 1994 г. N 84 "Об утверждении разъяснения "О порядке
выплаты процентных надбавок должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной
тайне", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 1994 г.,
регистрационный N 766 (Бюллетень Министерства труда Российской Федерации, 1995, N 2, с. 3),
1. Выплачивать гражданскому персоналу федеральных органов правительственной связи и
информации, допущенному к государственной тайне на постоянной основе, ежемесячную
процентную надбавку к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну, и ежемесячную процентную надбавку к должностному
окладу (тарифной ставке) за стаж работы в структурных подразделениях по защите
окладу (тарифной ставке) гражданского персонала федеральных органов правительственной
связи и информации, допущенного к государственной тайне.
Генеральный директор Агентства

В.МАТЮХИН
к Приказу
Федерального агентства
правительственной связи и информации
при Президенте Российской Федерации
от 18 марта 2001 г. N 56
О ВЫПЛАТЕ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ
(ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ,
ДОПУЩЕННОГО К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
I. Процентная надбавка к должностному окладу

(тарифной ставке) за работу со сведениями,
1. Гражданскому персоналу федеральных органов правительственной связи и информации

<*>, допущенному к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячная
составляющими государственную тайну (далее - надбавка), в зависимости от степени секретности
сведений, к которым они имеют доступ, в следующих размерах:
--------------------------------
<*> Под федеральными органами правительственной связи и информации в настоящей
Инструкции понимаются структурные подразделения ФАПСИ, управления ФАПСИ в федеральных
округах, региональные управления правительственной связи и информации, центры
правительственной связи, воинские части войск ФАПСИ, военные образовательные учреждения
профессионального образования, научно - исследовательские и другие организации (далее -
федеральные органы).
а) 25 процентов - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой

важности";
б) 20 процентов - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно
секретно";
в) 10 процентов - за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно".
2. Допущенным к государственной тайне на постоянной основе считается гражданский
персонал федеральных органов, имеющий оформленный в установленном законом порядке
допуск к сведениям соответствующей степени секретности и по решению руководителя
федерального органа постоянно работающий со сведениями, составляющими государственную
тайну, в силу должностных (функциональных) обязанностей.
Под постоянной работой со сведениями, составляющими государственную тайну, следует
понимать работу с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения (в виде
письменного документа, при использовании технических средств, в процессе обучения и др.), а
также ее продолжительности и периодичности в течение года.
3. Выплата надбавки производится на основании приказа руководителя федерального
органа. Приказ издается не реже одного раза в год. В приказе указываются занимаемая должность
(профессия), фамилия, имя, отчество, размер устанавливаемой надбавки в процентах, а также
номер и дата (число, месяц, год) допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
Руководителям федеральных органов надбавка устанавливается приказами руководителей
вышестоящих федеральных органов.
4. Выплата надбавки не приостанавливается в период нахождения гражданского персонала
федеральных органов в командировках, отпусках (кроме отпуска по уходу за ребенком), на
излечении амбулаторно и в лечебных учреждениях, при выполнении государственных и
общественных обязанностей.
Выплата надбавки производится наряду с выплатой других надбавок, доплат, повышений
(увеличений) и коэффициентов, носящих компенсационный характер (за работу на специальных
или режимных объектах, за участие в выполнении работ по специальным программам, лицам,
занятым на шифровальной работе, и другие), установленных в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
5. Надбавка не выплачивается:
лицам, отстраненным (освобожденным) от занимаемых должностей;
лицам, в отношении которых допуск прекращен;
лицам, освобожденным приказом руководителя федерального органа от работы на
постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну;
лицам, работающим по совместительству и получающим такую надбавку по основному месту
работы;
лицам, работающим с почасовой оплатой труда;
лицам, работающим по трудовому соглашению;
лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения от должности,
прекращения допуска, освобождения от работы на постоянной основе со сведениями,
6. Надбавка включается в состав заработной платы, на которую начисляются районные
коэффициенты, коэффициенты за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных
местностях и процентная надбавка к заработной плате гражданского персонала, работающего в
районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с
неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных.
7. В тех случаях, когда заработная плата лиц из числа гражданского персонала федеральных
органов с учетом надбавки оказывается ниже их заработной платы с учетом повышенных
должностных окладов (тарифных ставок), установленных ранее за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну, то этим лицам сохраняется прежний порядок и размеры
выплаты повышенных должностных окладов (тарифных ставок) при условии замещения ими тех
же должностей, на которых они находились до 1 января 1995 года.
II. Процентная надбавка к должностному окладу

(тарифной ставке) за стаж работы в структурных
8. Гражданскому персоналу, работающему в структурных подразделениях по защите

государственной тайны <*>, либо отдельным специалистам федеральных органов, на которых
согласно должностным обязанностям приказом руководителя федерального органа возложена
защита государственной тайны, дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к
государственную тайну, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу
(тарифной ставке) за стаж работы в указанных структурных подразделениях (далее - надбавка за
стаж работы) в следующих размерах:
--------------------------------
<*> Перечни структурных подразделений по защите государственной тайны определяются
приказами ФАПСИ.
а) 5 процентов - при стаже работы от 1 до 5 лет;

б) 10 процентов - при стаже работы от 5 до 10 лет;
в) 15 процентов - при стаже работы от 10 лет и выше.
9. Выплата надбавки за стаж работы производится в том случае, если ее размер превышает
размер процентной надбавки (вознаграждения) за выслугу лет (при этом процентная надбавка
(вознаграждение) за выслугу лет не выплачивается).
Выплата надбавки за стаж работы производится наряду с выплатой других надбавок, доплат,
повышений (увеличений) и коэффициентов, носящих компенсационный характер (за работу на
специальных или режимных объектах, за участие в выполнении работ по специальным
программам, лицам, занятым на шифровальной работе, и другие), установленных в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
государственной тайны следует учитывать только подтвержденный документально стаж работы
гражданского персонала в указанных подразделениях независимо от того, в каком органе
государственной власти, местного самоуправления, на каком предприятии и в какой воинской
части он работал. При этом в стаж работы в структурных подразделениях по защите
государственной тайны не засчитываются перерывы в работе в этих подразделениях.
Если у гражданского персонала структурного подразделения по защите государственной
тайны перерыв в работе в указанных подразделениях составил свыше 5 лет, то его предыдущий
стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны при выплате
надбавки за стаж работы не учитывается.
11. Выплата надбавки за стаж работы производится на основании приказа руководителя
федерального органа, к которому прилагается список гражданского персонала структурных
подразделений по защите государственной тайны. Приказ издается не реже одного раза в год. В
приказе указываются занимаемая должность (профессия), фамилия, имя, отчество, размер
устанавливаемой надбавки в процентах и стаж работы в структурных подразделениях по защите
12. Надбавка за стаж работы включается в состав заработной платы, на которую
начисляются районные коэффициенты, коэффициенты за работу в высокогорных районах,
пустынных и безводных местностях и процентная надбавка к заработной плате гражданского
персонала, работающего в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других
местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе
отдаленных.
Вступил в силу с 27 ноября 2000 года (пункт 2 данного документа).
УКАЗ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ СОСТАВА
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ТАЙНЫ ПО ДОЛЖНОСТЯМ

1. Внести в состав Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по
должностям, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 1 ноября 1999 г. N 1467
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 45, ст. 5416), следующие изменения:
а) после слов "Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации -
первый заместитель Министра обороны Российской Федерации" включить слова "Первый
заместитель Министра промышленности, науки и технологий Российской Федерации";
б) слова "Первый заместитель Министра экономики Российской Федерации" заменить
словами "Заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации".
Президент
В.ПУТИН
N 1940
<Об изменении перечня должностных лиц органов государственной власти, наделяемых
26 сентября 2000 года N 419-рп

Российской Федерации, 2000, N 4, ст. 388), Министра промышленности, науки и технологий
Российской Федерации, Министра сельского хозяйства Российской Федерации, Министра
экономического развития и торговли Российской Федерации, Министра энергетики Российской
Федерации, руководителя Росземкадастра и генерального директора РАВ, исключив из указанного
перечня Министра науки и технологий Российской Федерации, Министра сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации, Министра топлива и энергетики Российской Федерации,
Министра торговли Российской Федерации, Министра экономики Российской Федерации,
председателя Госкомзема России и председателя Госкомэкологии России.
Президент
В.ПУТИН
N 419-рп
"О внесении изменения в разъяснение Минтруда России от 1 марта 1996 г. N 1 "О порядке
выплаты ежемесячной процентной надбавки к должностным окладам за работу со
сведениями, составляющими государственную тайну, работникам представительств
Российской Федерации за границей, допущенным к государственной тайне", утвержденное
Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 1 марта 1996 г. N 15"
Утратил силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 29.03.2001 N 29.

-----------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В РАЗЪЯСНЕНИЕ МИНТРУДА

РОССИИ ОТ 1 МАРТА 1996 Г. N 1 "О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ПРОЦЕНТНОЙ НАДБАВКИ К ДОЛЖНОСТНЫМ ОКЛАДАМ
ЗА РАБОТУ СО СВЕДЕНИЯМИ, СОСТАВЛЯЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ТАЙНУ, РАБОТНИКАМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗА ГРАНИЦЕЙ, ДОПУЩЕННЫМ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ",
УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 МАРТА 1996 Г. N 15
Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с

Министерством финансов Российской Федерации постановляет:
В пункте 1 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 1 марта 1996 г. N 1 "О
порядке выплаты ежемесячной процентной надбавки к должностным окладам за работу со
Федерации за границей, допущенным к государственной тайне", утвержденного Постановлением
Министерства труда Российской Федерации от 1 марта 1996 года N 15 (зарегистрировано в
Минюсте России 29.03.96 N 1058) с изменением, внесенным Постановлением Минтруда России от
8 июля 1996 г. N 43 (зарегистрировано в Минюсте России 22.07.96 N 1129), слова: "(в том числе
военнослужащим и лицам начальствующего состава органов внутренних дел)" заменить словами:
"(в том числе военнослужащим, лицам начальствующего состава органов внутренних дел и
таможенных органов)".
Министр труда
и социального развития
А.ПОЧИНОК
(ред. от 18.09.2000)
"Об утверждении разъяснения "О порядке выплаты ежемесячной процентной надбавки к
должностным окладам за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,
работникам представительств Российской Федерации за границей, допущенным к
(вместе с разъяснением Минтруда РФ от 01.03.1996 N 1)
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 1 марта 1996 г. N 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ
"О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ПРОЦЕНТНОЙ
НАДБАВКИ К ДОЛЖНОСТНЫМ ОКЛАДАМ ЗА РАБОТУ СО
СВЕДЕНИЯМИ, СОСТАВЛЯЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ,
РАБОТНИКАМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ЗА ГРАНИЦЕЙ, ДОПУЩЕННЫМ
К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ"
(в ред. Постановлений Минтруда РФ от 08.07.1996 N 43,

от 18.09.2000 N 65)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994
г. N 1161 "О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной
ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне" и поручением
Правительства Российской Федерации от 8 января 1996 г. Министерство труда Российской
Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое разъяснение "О порядке выплаты ежемесячной процентной
надбавки к должностным окладам за работу со сведениями, составляющими государственную
тайну, работникам представительств Российской Федерации за границей, допущенным к
Г.Г.МЕЛИКЬЯН
Постановлением
Министерства труда
от 1 марта 1996 г. N 15
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 1 марта 1996 г. N 1
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ

ПРОЦЕНТНОЙ НАДБАВКИ К ДОЛЖНОСТНЫМ ОКЛАДАМ
ЗА РАБОТУ СО СВЕДЕНИЯМИ, СОСТАВЛЯЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ТАЙНУ, РАБОТНИКАМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗА ГРАНИЦЕЙ, ДОПУЩЕННЫМ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
(в ред. Постановлений Минтруда РФ от 08.07.1996 N 43,

от 18.09.2000 N 65)
В связи с поступающими запросами о порядке установления ежемесячных процентных

надбавок работникам представительств Российской Федерации за границей, допущенным к
государственной тайне, Министерство труда Российской Федерации разъясняет:
1. Работникам представительств Российской Федерации за границей (в том числе
военнослужащим, лицам начальствующего состава органов внутренних дел и таможенных
органов), допущенным к государственной тайне на постоянной основе, имеющим оформленный в
установленном Законом Российской Федерации "О государственной тайне" порядке допуск к
сведениям соответствующей степени секретности, и на которых решением руководителя
соответствующего представительства Российской Федерации за границей возложена обязанность
постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу своих
должностных (функциональных) обязанностей, устанавливается ежемесячная процентная
надбавка к должностному окладу, выплачиваемому за границей, в порядке и на условиях,
предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994 г. N
1161 и Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 23 декабря 1994 г. N 84
(рег. N 766 от 28.12.94).
(в ред. Постановлений Минтруда РФ от 08.07.1996 N 43, от 18.09.2000 N 65)
2. Расходы на выплату надбавки, определенной пунктом 1 настоящего разъяснения, в 1996
году производятся в пределах ассигнований, предусмотренных соответствующим министерствам и
ведомствам Российской Федерации на содержание их представительств за границей.
(ред. от 01.11.1999)
"О некоторых вопросах Межведомственной комиссии по защите государственной тайны"
14 июня 1997 года N 594
УКАЗ
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ

КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
В целях упорядочения деятельности Межведомственной комиссии по защите

государственной тайны постановляю:
Внести в Положение о Межведомственной комиссии по защите государственной тайны и в ее
состав по должностям, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 20 января
1996 г. N 71 "Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 4, ст. 268; N 17, ст. 1982), следующие
изменения и дополнения:
а) в Положении о Межведомственной комиссии:
включить новый пункт 5 следующего содержания:
"5. Межведомственная комиссия по запросам межведомственной комиссии, образуемой
Правительством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации, дает
заключение о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, о которых
гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации,
сохраняют либо утратили соответствующую степень секретности.";
пункты 5 - 11 считать соответственно пунктами 6 - 12;
в пункте 6:
в абзаце втором после слов "Администрации Президента Российской Федерации" включить
слова ", Аппарата Правительства Российской Федерации";
абзацы седьмой и восьмой исключить;
абзацы девятый, десятый и одиннадцатый считать соответственно абзацами седьмым,
восьмым и девятым;
б) утратил силу. - Указ Президента РФ от 01.11.1999 N 1467.
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
N 594
Приказ Гостехкомиссии РФ от 15.09.1999 N 222
"О порядке получения паспортов и оформления разрешений на выезд из Российской
Федерации сотрудников Гостехкомиссии России, военнослужащих и лиц из числа
гражданского персонала инженерно - технических воинских формирований при
Гостехкомиссии России"
--------------------------
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФСТЭК РФ от 07.04.2010 N 189,
власти" - 03.05.2010).
При применении данного документа следует учитывать, что Государственная техническая

комиссия при Президенте РФ преобразована в Федеральную службу по техническому и
экспортному контролю (Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕХНИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ

ПРИКАЗ
О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ
ПАСПОРТОВ И ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫЕЗД
ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СОТРУДНИКОВ ГОСТЕХКОМИССИИ
РОССИИ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ГРАЖДАНСКОГО
ПЕРСОНАЛА ИНЖЕНЕРНО - ТЕХНИЧЕСКИХ ВОИНСКИХ
ФОРМИРОВАНИЙ ПРИ ГОСТЕХКОМИССИИ РОССИИ
В целях определения порядка получения паспортов и оформления разрешений на выезд из

Российской Федерации сотрудников Государственной технической комиссии при Президенте
Российской Федерации (Гостехкомиссии России), военнослужащих и лиц из числа гражданского
персонала инженерно - технических воинских формирований при Гостехкомиссии России
1. Утвердить Инструкцию о порядке получения паспортов и оформления разрешений на
выезд из Российской Федерации сотрудников Гостехкомиссии России, военнослужащих и лиц из
числа гражданского персонала инженерно - технических воинских формирований при
Гостехкомиссии России (прилагается).
2. Сотрудникам Гостехкомиссии России, военнослужащим и лицам из числа гражданского
персонала инженерно - технических воинских формирований при Гостехкомиссии России,
осведомленным в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, имеющим
паспорта, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым они
осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, в
десятидневный срок сдать их на хранение в соответствии с пунктом 11 Инструкции, утвержденной
настоящим Приказом.
3. Контроль за выполнением требований Инструкции, утвержденной настоящим Приказом,
возложить на Административно - режимный отдел.
4. Приказ и Инструкцию довести до всех сотрудников Гостехкомиссии России,
военнослужащих и лиц из числа гражданского персонала инженерно - технических воинских
формирований при Гостехкомиссии России.
Государственной технической
комиссии при Президенте
М.КОЛЕСНИКОВ
Приказом
Гостехкомиссии России
О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ ПАСПОРТОВ И ОФОРМЛЕНИЯ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СОТРУДНИКОВ
ГОСТЕХКОМИССИИ РОССИИ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ИНЖЕНЕРНО - ТЕХНИЧЕСКИХ
ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ ПРИ ГОСТЕХКОМИССИИ РОССИИ
Указ Президента РФ от 19.02.1999 N 212 утратил силу с 16 августа 2004 года в связи с
изданием Указа Президента РФ от 16.08.2004 N 1085, утвердившего Положение о Федеральной
службе по техническому и экспортному контролю.
Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "О
государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673),
Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30,
ст. 3606), Указом Президента Российской Федерации от 19 февраля 1999 года N 212 "Вопросы
Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 8, ст. 1010) и Постановлением Правительства
Российской Федерации от 19 декабря 1997 года N 1598 "О порядке оформления разрешений на
выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а
также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 52, ст. 5929) и определяет порядок
получения, сдачи и последующего хранения паспортов, удостоверяющих личность гражданина
Российской Федерации, по которым сотрудники Гостехкомиссии России, военнослужащие
инженерно - технических воинских формирований при Гостехкомиссии России, проходящие службу
по контракту (далее - военнослужащие воинских формирований), а также лица из числа
гражданского персонала инженерно - технических воинских формирований при Гостехкомиссии
России (далее - лица из числа гражданского персонала) осуществляют выезд из Российской
Федерации и въезд в Российскую Федерацию (далее - паспорт), и оформления разрешений на
выезд из Российской Федерации сотрудников Гостехкомиссии России, военнослужащих воинских
формирований, а также лиц из числа гражданского персонала, осведомленных в сведениях особой
важности или совершенно секретных сведениях, по частным делам и на отдых.
Требования настоящей Инструкции не распространяются на сотрудников Гостехкомиссии
России, военнослужащих воинских формирований и лиц из числа гражданского персонала,
выезжающих из Российской Федерации в служебные командировки.
1. Сотрудники Гостехкомиссии России, военнослужащие воинских формирований, а также

лица из числа гражданского персонала, осведомленные в сведениях особой важности или
совершенно секретных сведениях, выезжают из Российской Федерации при наличии разрешения
руководства Гостехкомиссии России.
2. Для выезда из Российской Федерации лиц из числа гражданского персонала,
государственную тайну, разрешения не требуется.
3. Право военнослужащих инженерно - технических воинских формирований при
Гостехкомиссии России, проходящих военную службу по призыву, на выезд из Российской
Федерации может быть временно ограничено до окончания военной службы.
4. Право сотрудников Гостехкомиссии России, военнослужащих воинских формирований и
лиц из числа гражданского персонала на выезд из Российской Федерации решением председателя
Гостехкомиссии России может быть временно ограничено, если они осведомлены в сведениях
особой важности или совершено секретных сведениях и заключили контракт, предполагающий
временное ограничение права на выезд из Российской Федерации. Срок ограничения не может
превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или
совершенно секретными сведениями.
Если сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых сотрудники
Гостехкомиссии России, военнослужащие воинских формирований или лица из числа
гражданского персонала были осведомлены на день подачи заявления о выезде из Российской
Федерации, сохраняют свою актуальность и соответствующую степень секретности, то указанный
в контракте срок ограничения права на выезд из Российской Федерации решением
Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в
связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации может быть продлен до
десяти лет, включая срок ограничения, установленный контрактом, со дня последнего
ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями.
II. Должностные лица Гостехкомиссии России,

которым предоставляется право разрешать выезд
из Российской Федерации сотрудников Гостехкомиссии
России, военнослужащих и лиц из числа
гражданского персонала
5. Решение о выезде сотрудников Гостехкомиссии России, военнослужащих воинских

формирований, а также лиц из числа гражданского персонала, осведомленных в сведениях особой
важности или совершенно секретных сведениях, из Российской Федерации принимается
председателем Гостехкомиссии России или лицом, его замещающим.
III. Порядок оформления и получения паспортов
6. При необходимости оформления паспорта сотрудники Гостехкомиссии России подают

рапорт (заявление) по команде на имя начальника структурного подразделения центрального
аппарата Гостехкомиссии России с указанием цели оформления паспорта.
Начальник структурного подразделения центрального аппарата Гостехкомиссии России
визирует рапорт (заявление) и передает его в Административно - режимный отдел.
Административно - режимный отдел готовит и направляет в органы ФСБ России заключение
о фактической осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну, сотрудника
Гостехкомиссии России, подавшего рапорт (заявление), за последние десять лет его работы
(приложение к настоящей Инструкции).
В целях выявления законных оснований для возможного временного ограничения права
сотрудников Гостехкомиссии России из числа военнослужащих на выезд из Российской Федерации
вместе с заключением о фактической осведомленности указанных лиц в сведениях, составляющих
государственную тайну, в органы ФСБ России направляется копия заявления о выдаче паспорта
установленного образца.
7. После получения согласования от органов ФСБ России Административно - режимным
отделом для оформления паспорта сотрудникам Гостехкомиссии России из числа
военнослужащих выдается справка установленной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 19 декабря 1997 г. N 1598 формы.
Сотрудники Гостехкомиссии России оформляют и получают паспорта самостоятельно через
органы внутренних дел по месту жительства.
8. При необходимости оформления паспорта военнослужащие воинских формирований, а
также лица из числа гражданского персонала, осведомленные в сведениях особой важности или
совершенно секретных сведениях, подают рапорт (заявление) по команде на имя командира
инженерно - технического воинского формирования при Гостехкомиссии России (далее - командир
воинского формирования) с указанием цели оформления паспорта.
Командир воинского формирования в случае принятия положительного решения направляет
в территориальные органы ФСБ России заключение о фактической осведомленности в сведениях,
составляющих государственную тайну, военнослужащего воинского формирования или лица из
числа гражданского персонала, подавшего рапорт (заявление) (приложение к настоящей
Инструкции).
В целях выявления законных оснований для возможного временного ограничения права
военнослужащих воинских формирований на выезд из Российской Федерации, совместно с
заключением о фактической осведомленности указанных лиц в сведениях, составляющих
государственную тайну, в территориальные органы ФСБ России направляется копия заявления о
выдаче паспорта установленного образца.
После получения согласования от территориальных органов ФСБ России командир
воинского формирования не позднее трех дней со дня получения согласования представляет
председателю Гостехкомиссии России ходатайство, рапорт военнослужащего воинского
формирования или заявление лица из числа гражданского персонала и документы о согласовании
территориальных органов ФСБ России.
При положительном решении руководства Гостехкомиссии России для оформления
паспорта военнослужащего воинского формирования в адрес командира воинского формирования
направляется справка установленной Постановлением Правительства Российской Федерации 19
декабря 1997 г. N 1598 формы.
Военнослужащие воинских формирований или лица из числа гражданского персонала
оформляют и получают паспорта самостоятельно через органы внутренних дел по месту
9. Если срок действия паспорта истек, оформление и получение нового паспорта
осуществляется в порядке, определенном в пунктах 6 - 10 настоящей Инструкции.
IV. Порядок сдачи, хранения, учета паспортов и выдачи

сданных на хранение паспортов
10. Сотрудники Гостехкомиссии России, военнослужащие воинских формирований и лица из

числа гражданского персонала, осведомленные в сведениях особой важности или совершенно
секретных сведениях, в течение 48 часов с момента выдачи им органами внутренних дел паспорта
обязаны сдать его на хранение:
сотрудники Гостехкомиссии России - в Административно - режимный отдел;
военнослужащие воинских формирований и лица из числа гражданского персонала -
командиру воинского формирования.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 10

настоящей Инструкции.
11. Командиры воинских формирований обязаны в десятидневный срок со дня сдачи
военнослужащими воинских формирований и лицами из числа гражданского персонала,
указанными в пункте 11 настоящей Инструкции, паспортов на хранение сообщить в
Административно - режимный отдел в отношении указанных лиц следующие сведения: воинское
звание (для военнослужащих воинских формирований), фамилию, имя, отчество; серию, номер,
дату выдачи и срок действия паспорта.
12. Административно - режимным отделом и командирам воинских формирований ведется
учет наличия сданных на хранение паспортов.
13. В личном деле сотрудника Гостехкомиссии России, имеющего паспорт, Отделом
государственной службы и кадров проставляется штамп с указанием серии, номера, даты выдачи
и срока действия паспорта.
В личном деле военнослужащего воинского формирования, имеющего паспорт, штамп с
указанием серии, номера, даты выдачи и срока действия паспорта проставляется командиром
воинского формирования.
14. Сотрудникам Гостехкомиссии России, военнослужащим воинских формирований, а также
лицам из числа гражданского персонала, получившим разрешение на выезд из Российской
Федерации, сданные на хранение паспорта выдаются на руки для получения виз и выезда за
границу под расписку в книге учета паспортов.
По возвращении из-за границы к месту работы (службы) сотрудники Гостехкомиссии России,
военнослужащие воинских формирований, а также лица из числа гражданского персонала,
осведомленные в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, обязаны в
течение 48 часов сдать паспорта на хранение.
15. Сотрудникам Гостехкомиссии России, военнослужащим воинских формирований и лицам
из числа гражданского персонала, осведомленным в особой важности или совершенно секретных
сведениях, если не истек срок временного ограничения в их выезде из Российской Федерации, при
увольнении с военной службы (работы) сданные на хранение паспорта выдаются на руки только с
разрешения председателя Гостехкомиссии России.
Если решением председателя Гостехкомиссии России право сотрудников Гостехкомиссии
России, военнослужащих воинских формирований, а также лиц из числа гражданского персонала,
уволенных с военной службы (работы) и осведомленных в сведениях особой важности или
совершенно секретных сведениях, на выезд из Российской Федерации временно ограничено, их
сданные на хранение паспорта передаются на дальнейшее хранение до истечения срока
временного ограничения в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта.
Решение о выдаче сданных на хранение паспортов сотрудникам Гостехкомиссии России,
военнослужащим воинских формирований, а также лицам из числа гражданского персонала,
осведомленным в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, при
увольнении с военной службы (работы) принимается председателем Гостехкомиссии России на
основании мотивированного рапорта (заявления) сотрудника Гостехкомиссии России,
военнослужащего воинского формирования или лица из числа гражданского персонала и
заключения Административно - режимного отдела или командира воинского формирования о
фактической осведомленности лица в сведениях, составляющих государственную тайну
(приложение к настоящей Инструкции).
V. Порядок получения разрешения на выезд

из Российской Федерации
16. Для получения разрешения на выезд из Российской Федерации сотрудники

Гостехкомиссии России подают рапорт (заявление) на имя председателя Гостехкомиссии России.
Военнослужащие воинских формирований, а также лица из числа гражданского персонала,
осведомленные в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, подают
рапорт (заявление) на имя командира воинского формирования. В рапорте (заявлении)
указываются страна, в которую планируется выезд, цель, сроки выезда, источник
финансирования, вид транспорта, реквизиты туристической фирмы (агентства) или установочные
данные на приглашающее лицо.
Начальник соответствующего структурного подразделения центрального аппарата
Гостехкомиссии России визирует рапорт (заявление) и направляет его в Административно -
режимный отдел.
Командир воинского формирования визирует рапорт (заявление), в обязательном порядке
указывает в рапорте или заявлении фактическую осведомленность военнослужащего воинского
формирования и лица из числа гражданского персонала в сведениях, составляющих
государственную тайну, и в трехдневный срок направляет указанные документы в
Административно - режимный отдел.
17. Административно - режимный отдел на рапорте (заявлении) сотрудника Гостехкомиссии
России, военнослужащего воинского формирования или лица из числа гражданского персонала
проставляет отметки о наличии или отсутствии причин для временного ограничения их права на
выезд из Российской Федерации. Начальник Административно - режимного отдела представляет
подготовленные документы руководству Гостехкомиссии России для принятия решения.
18. При принятии решения о временном ограничении права сотрудников Гостехкомиссии
России, военнослужащих воинских формирований и лиц из числа гражданского персонала на
выезд из Российской Федерации Административно - режимный отдел доводит до их сведения
основание и срок ограничения.
к Инструкции, утвержденной
Приказом Гостехкомиссии России
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
"__" _____________________ 199_ г.
О ФАКТИЧЕСКОЙ ОСВЕДОМЛЕННОСТИ В СВЕДЕНИЯХ,
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Число, месяц, год рождения _______________________________________
Место рождения ___________________________________________________
Период службы (работы) в подразделении ___________________________
__________________________________________________________________
Имеет (имел) допуск ______________________________________________
(форма допуска)
__________________________________________________________________
Наивысшая степень секретности носителей сведений, составляющих
государственную тайну, с которыми ознакомлен(а), и дата последнего
ознакомления _____________________________________________________
Актуальность этих сведений на данный момент ______________________
__________________________________________________________________
(при необходимости указать срок сохранения актуальности сведений)
Вывод об осведомленности _________________________________________
__________________________________________________________________
Вывод о возможности выезда из Российской Федерации _______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(при отказе в выезде из Российской Федерации необходимо указать
срок, на который ограничивается выезд)
(не менее трех человек)
______________________________
______________________________ _______________________________
(воинское звание) (инициалы и фамилия)
______________________________
______________________________ _______________________________
______________________________
______________________________ _______________________________
"О внесении изменений в Инструкцию, утвержденную Приказом ФСО России от 27 января
1999 г. N 17"
Утратил силу в связи с изданием Приказа ФСО РФ от 06.12.2006 N 557.
ПРИКАЗ
В ИНСТРУКЦИЮ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ ФСО РОССИИ
ОТ 27 ЯНВАРЯ 1999 Г. N 17
Внести в Инструкцию о порядке получения паспортов и оформления разрешений на выезд из

Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала ФСО России, утвержденную
Приказом ФСО России от 27 января 1999 года N 17 <*>, следующие изменения:
-------------------------------
<*> Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 9 марта 1999 года,
во втором абзаце пункта 4 Инструкции слова "Межведомственной комиссии по защите

государственной тайны" заменить словами "Межведомственной комиссии по рассмотрению
обращений граждан Российской Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из
(ред. от 05.04.1999)
"О порядке получения паспортов и оформления разрешений на выезд из Российской
Федерации военнослужащих и гражданского персонала ФСО России"

--------------------------
Изменения, внесенные Приказом ФСО РФ от 05.04.1999 N 103, вступили в силу по истечении
10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных
--------------------------
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФСО РФ от 06.12.2006 N 557,
власти" - 12.02.2007).
ПРИКАЗ
О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ
ПАСПОРТОВ И ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫЕЗД
ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
И ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ФСО РОССИИ
(в ред. Приказа ФСО РФ от 05.04.99 N 103)
В целях определения порядка получения паспортов и оформления разрешений на выезд из

Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала ФСО России приказываю:
1. Утвердить Инструкцию о порядке получения паспортов и оформления разрешений на
выезд из Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала Федеральной службы
охраны Российской Федерации (прилагается).
2. Военнослужащим, осведомленным в сведениях, составляющих государственную тайну, а
также лицам из числа гражданского персонала, осведомленным в сведениях особой важности или
совершенно секретных сведениях, имеющим паспорта, удостоверяющие личность гражданина
Российской Федерации, по которым они осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в
Российскую Федерацию, в десятидневный срок сдать их на хранение в соответствии с пунктом 12
Инструкции, утвержденной настоящим Приказом.
3. Контроль за выполнением требований Инструкции, утвержденной настоящим Приказом,
возложить на Управление кадров и Оперативное управление.
4. Приказ и Инструкцию объявить личному составу ФСО России.
Федеральной службы охраны
генерал - полковник
Ю.КРАПИВИН
к Приказу ФСО России
О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ ПАСПОРТОВ
И ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ГРАЖДАНСКОГО
ПЕРСОНАЛА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ
Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "О

государственной тайне" <*>, Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации
и въезда в Российскую Федерацию" <**> и Постановлением Правительства Российской Федерации
от 19 декабря 1997 года N 1598 "О порядке оформления разрешений на выезд из Российской
Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных
органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба" <***> и определяет
порядок получения, сдачи и последующего хранения паспортов, удостоверяющих личность
гражданина Российской Федерации, по которым военнослужащие и лица из числа гражданского
персонала ФСО России осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую
Федерацию (далее - паспорт), и оформления разрешений на выезд из Российской Федерации
военнослужащих, а также лиц из числа гражданского персонала ФСО России, осведомленных в
особой важности или совершенно секретных сведениях, по частным делам и на отдых.
-------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997 г., N 41, стр. 8220 - 8235.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г., N 34, ст. 4029.
<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997 г., N 52, ст. 5929.
Требования настоящей Инструкции не распространяются на военнослужащих и гражданский

персонал ФСО России, выезжающих из Российской Федерации в служебные командировки.
1. Военнослужащие ФСО России, проходящие военную службу по контракту (далее -

военнослужащие), а также лица из числа гражданского персонала, осведомленные в сведениях
особой важности или совершенно секретных сведениях, выезжают из Российской Федерации при
наличии разрешения руководства ФСО России.
2. Для выезда из Российской Федерации лиц из числа гражданского персонала,
государственную тайну, разрешения не требуется.
3. Право военнослужащих ФСО России, проходящих военную службу по призыву, на выезд
из Российской Федерации может быть временно ограничено до окончания военной службы.
4. Право лиц из числа гражданского персонала на выезд из Российской Федерации
решением руководителя ФСО России может быть временно ограничено, если они осведомлены в
сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях и заключили контракт,
предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации. Срок
ограничения не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями
особой важности или совершенно секретными сведениями.
Если сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых лица из
числа гражданского персонала были осведомлены на день подачи заявления о выезде из
Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в
контракте срок ограничения права на выезд из Российской Федерации решением
Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в
связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации может быть продлен до
десяти лет, включая срок ограничения, установленный контрактом, со дня последнего
ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями.
II. Должностные лица ФСО России,
которым предоставляется право разрешать выезд
военнослужащих и гражданского персонала
5. Решение о выезде военнослужащих, а также лиц из числа гражданского персонала,

осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, из
Российской Федерации принимается:
в отношении начальников структурных подразделений ФСО России и их заместителей, а
также военнослужащих и лиц из числа гражданского персонала, осведомленных в сведениях
особой важности, - только руководителем ФСО России;
в отношении военнослужащих и лиц из числа гражданского персонала, осведомленных в
совершенно секретных сведениях, - руководителем ФСО России и первым заместителем
руководителя ФСО России;
в отношении иных военнослужащих - руководителем ФСО России, первым заместителем и
заместителями руководителя ФСО России (в соответствии с распределением обязанностей по
курированию подразделений).
III. Порядок оформления и получения паспортов
6. При необходимости оформления паспорта военнослужащие, а также лица из числа

гражданского персонала, осведомленные в сведениях особой важности или совершенно
секретных сведениях, подают рапорт (заявление) по команде на имя начальника структурного
подразделения ФСО России с указанием цели оформления паспорта.
7. Начальник структурного подразделения ФСО России визирует рапорт (заявление),
согласовывает его с Оперативным управлением и направляет в Управление кадров для
оформления необходимых документов.
8. Военнослужащим, осведомленным в сведениях, составляющих государственную тайну, и
проживающим в г. Москве и Московской области, а также лицам из числа гражданского персонала,
осведомленным в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях и
проживающим в г. Москве и Московской области, оформление и получение паспортов в
соответствующих государственных органах осуществляет Управление кадров.
Для этого указанные в абзаце первом настоящего пункта лица представляют в Управление
кадров: два заявления установленного образца, документы об уплате государственной пошлины
за оформление паспорта и оплате стоимости бланка паспорта, 4 личные фотографии и основной
документ, удостоверяющий личность.
9. Военнослужащим (кроме указанных в пункте 8 настоящей Инструкции) для оформления
паспорта Управлением кадров выдается справка установленной Постановлением Правительства
Российской Федерации от 19.12.97 N 1598 формы. Данные военнослужащие оформляют и
получают паспорта самостоятельно через органы внутренних дел по месту жительства.
10. Лица из числа гражданского персонала, осведомленные в сведениях особой важности
или совершенно секретных сведениях и не проживающие в г. Москве и Московской области,
оформляют и получают паспорта самостоятельно через органы внутренних дел по месту
Лица из числа гражданского персонала, осведомленные в секретных сведениях или не
имеющие допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, оформляют и получают
паспорта самостоятельно через соответствующие государственные органы.
11. Если срок действия паспорта истек, оформление и получение нового паспорта
осуществляется в порядке, определенном в пунктах 7 - 11 настоящей Инструкции.
IV. Порядок сдачи, хранения, учета паспортов

и выдачи сданных на хранение паспортов
12. Военнослужащие, осведомленные в сведениях, составляющих государственную тайну, и

лица из числа гражданского персонала, осведомленные в сведениях особой важности или
совершенно секретных сведениях, в течение 48 часов с момента выдачи им органами внутренних
дел паспорта обязаны сдать его на хранение:
военнослужащие и лица из числа гражданского персонала, проживающие в г. Москве и
Московской области, - в Управление кадров;
военнослужащие и лица из числа гражданского персонала, проживающие в иных субъектах
Российской Федерации, - начальнику соответствующего территориального структурного
подразделения (в кадровый аппарат этого подразделения) ФСО России.
13. Начальники территориальных структурных подразделений (кадровые аппараты этих
подразделений) ФСО России обязаны в десятидневный срок со дня сдачи военнослужащими и
лицами из числа гражданского персонала, указанными в пункте 12 настоящей Инструкции,
паспортов на хранение сообщить в Управление кадров в отношении указанных лиц следующие
сведения: воинское звание (для военнослужащих), фамилию, имя, отчество; серию, номер, дату
выдачи и срок действия паспорта.
14. Управлением кадров и начальниками территориальных структурных подразделений
(кадровыми аппаратами этих подразделений) ФСО России ведется учет наличия сданных на
хранение паспортов.
15. В личном деле военнослужащего или лица из числа гражданского персонала, имеющего
паспорт, Управлением кадров (кадровым аппаратом подразделения) проставляется штамп с
указанием серии, номера, даты выдачи и срока действия паспорта.
16. При перемещении военнослужащих и лиц из числа гражданского персонала в другие
подразделения ФСО России или откомандировании (переводе) в другие министерства, ведомства
и организации их паспорта, сданные на хранение, пересылаются вместе с личными делами в
соответствующий кадровый аппарат.
17. Военнослужащим и лицам из числа гражданского персонала, получившим разрешение на
выезд из Российской Федерации, сданные на хранение паспорта выдаются на руки для получения
виз и выезда за границу. При этом военнослужащие и лица из числа гражданского персонала
обязаны сдать в Управление кадров или начальнику территориального структурного
подразделения (в кадровый аппарат) ФСО России служебные удостоверения.
При возвращении в Российскую Федерацию военнослужащие, осведомленные в сведениях,
составляющих государственную тайну, и лица из числа гражданского персонала, осведомленные в
сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, обязаны в течение 48 часов
сдать паспорта на хранение и получить служебные удостоверения.
18. Военнослужащим (кроме осведомленных в сведениях особой важности или совершенно
секретных сведениях) при увольнении с военной службы сданные на хранение паспорта выдаются
на руки.
19. Военнослужащим и лицам из числа гражданского персонала, осведомленным в особой
важности или совершенно секретных сведениях, если не истек срок временного ограничения в их
выезде из Российской Федерации, при увольнении с военной службы (работы) сданные на
хранение паспорта выдаются на руки только с разрешения руководителя ФСО России.
Если решением руководителя ФСО России право военнослужащих и лиц из числа
гражданского персонала, уволенных с военной службы (работы) и осведомленных в сведениях
особой важности или совершенно секретных сведениях, на выезд из Российской Федерации
временно ограничено, их сданные на хранение паспорта передаются на дальнейшее хранение до
истечения срока временного ограничения в государственный орган, осуществивший выдачу
паспорта.
Решение о выдаче сданных на хранение паспортов военнослужащим и лицам из числа
гражданского персонала, осведомленным в сведениях особой важности или совершенно
секретных сведениях, при увольнении с военной службы (работы) принимается руководителем
ФСО России на основании мотивированного рапорта военнослужащего или заявления лица из
числа гражданского персонала и заключения структурного подразделения ФСО России о
фактической осведомленности лица в сведениях, составляющих государственную тайну
V. Порядок получения разрешения на выезд

20. Для получения разрешения на выезд из Российской Федерации все военнослужащие, а

также лица из числа гражданского персонала, осведомленные в сведениях особой важности или
совершенно секретных сведениях, подают рапорт (заявление) на имя руководителя ФСО России
или его заместителей. В рапорте (заявлении) указываются страна, в которую планируется выезд,
цель, сроки выезда, источник финансирования, вид транспорта, реквизиты туристической фирмы
(агентства) или установочные данные на приглашающее лицо.
Начальник соответствующего структурного подразделения ФСО России визирует рапорт
военнослужащего или заявление лица из числа гражданского персонала, в обязательном порядке
указывает в рапорте или заявлении фактическую осведомленность этого лица в сведениях,
составляющих государственную тайну, и направляет указанные документы в Управление кадров.
21. Управлением кадров и Оперативным управлением на рапорте военнослужащего или
заявлении лица из числа гражданского персонала проставляются отметки о наличии или
отсутствии причин для временного ограничения их права на выезд из Российской Федерации.
Начальник Управления кадров представляет подготовленные документы руководству ФСО России
для принятия решения.
22. При принятии решения о временном ограничении права военнослужащих и лиц из числа
гражданского персонала на выезд из Российской Федерации Управление кадров доводит до их
сведения основание и срок ограничения.
утвержденной Приказом ФСО России
Утверждаю
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
"__" _________ 199_ г.
О ФАКТИЧЕСКОЙ ОСВЕДОМЛЕННОСТИ В СВЕДЕНИЯХ,
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Число, месяц, год рождения _______________________________________
Место рождения ___________________________________________________
Период службы (работы) в подразделении ___________________________
Имеет (имел) допуск ______________________________________________
(форма допуска)
Наивысшая степень секретности носителей сведений, составляющих
государственную тайну, с которыми ознакомлен(а), и дата последнего
ознакомления _____________________________________________________
Актуальность этих сведений на данный момент ______________________
__________________________________________________________________
(при необходимости указать срок сохранения актуальности сведений)
Вывод об осведомленности _________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Вывод о возможности выезда из Российской Федерации _______________
__________________________________________________________________
(при отказе в выезде из Российской Федерации необходимо указать
срок, на который ограничивается выезд)
(не менее трех человек)
________________________
________________________ ______________________________
________________________
________________________ ______________________________
________________________
________________________ ______________________________

Президента Российской Федерации от 30 мая 1997 г. N 226-рп (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N 22, ст. 2573; 1998, N 32, ст. 3869), Министра торговли Российской
Федерации, Министра юстиции Российской Федерации, председателя Госкомзема России,
председателя Госстроя России, председателя Госстандарта России, руководителя
Роскартографии и руководителя Росгидромета, исключив из него Министра промышленности и
торговли Российской Федерации и Министра Российской Федерации по земельной политике,
строительству и жилищно - коммунальному хозяйству.
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
N 12-рп
(ред. от 23.01.1999)
<О Перечне должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями
по отнесению сведений к государственной тайне>
30 мая 1997 года N 226-рп

от 23.07.98 N 280-рп, от 23.01.99 N 12-рп)
утвердить прилагаемый Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых
2. Признать утратившими силу распоряжения Президента Российской Федерации от 11
февраля 1994 г. N 73-рп (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации,
1994, N 7, ст. 506), от 27 июня 1994 г. N 331-рп (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1994, N 10, ст. 1166), от 24 октября 1994 г. N 537-рп (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1994, N 27, ст. 2883), от 6 июня 1996 г. N 290-рп (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 24, ст. 2890) и от 21 июня 1996 г. N 333-рп
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 26, ст. 3071).
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
N 226-рп
Утвержден
от 30 мая 1997 г. N 226-рп
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,

от 23.07.98 N 280-рп, от 23.01.99 N 12-рп)

Министр здравоохранения Российской Федерации
Министр науки и технологий Российской Федерации
Министр общего и профессионального образования Российской Федерации
Министр природных ресурсов Российской Федерации
Министр сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации
Министр топлива и энергетики Российской Федерации
Министр торговли Российской Федерации
Министр экономики Российской Федерации
Председатель Госкомзема России
Председатель Госкомрезерва России
Председатель Госкомэкологии России
Председатель Госкомсвязи России
Председатель Госстроя России
Директор ФПС России
Директор ФСНП России
Руководитель ФСО России
Генеральный директор РКА
Начальник Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации
"О дополнении состава Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по
УКАЗ
О ДОПОЛНЕНИИ СОСТАВА МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ


Внести в состав Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по
должностям, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 20 января 1996 г. N 71
"Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 4, ст. 268; N 17, ст. 1982; 1997, N 25, ст. 2899),
дополнение, включив после слов "Первый заместитель Министра Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
слова "Заместитель Министра юстиции Российской Федерации".
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
N 43
23 июля 1998 года N 280-рп
Включить Министра промышленности и торговли Российской Федерации и Министра

Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно - коммунальному
хозяйству в перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых
Президента Российской Федерации от 30 мая 1997 г. N 226-рп (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N 22, ст. 2573), исключив из него Министра внешних экономических
связей и торговли Российской Федерации, председателя Госстроя России, председателя
Госкомзема России, председателя Госстандарта России, руководителя Роскартографии и
руководителя Росгидромета.
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
N 280-рп
(ред. от 09.07.1997)
"О первоочередных мерах по реализации Федерального закона "Об органах Федеральной
службы безопасности в Российской Федерации"
23 июня 1995 года N 633
УКАЗ
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

от 14.09.95 N 937, от 22.05.97 N 515, от 09.07.97 N 710)
В связи с принятием Федерального закона "Об органах федеральной службы безопасности в

Российской Федерации" постановляю:
1. Переименовать с 12 апреля 1995 г. Федеральную службу контрразведки Российской
Федерации, органы контрразведки Российской Федерации, территориальные органы
контрразведки и органы военной контрразведки соответственно в Федеральную службу
безопасности Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности,
территориальные органы безопасности и органы безопасности в войсках.
2. Утвердить прилагаемые Положение о Федеральной службе безопасности Российской
Федерации и ее структуру.
Пункт 2 утратил силу в части утверждения структуры службы Федеральной безопасности
Российской Федерации. - Указ Президента РФ от 22.05.97 N 515.
3. Считать военнослужащих и гражданский персонал органов контрразведки Российской
Федерации проходящими военную службу (работающими) в органах федеральной службы
безопасности в занимаемых должностях с 12 апреля 1995 г. без их переаттестации и
переназначения, а также без проведения организационно - штатных мероприятий.
4. Установить в Федеральной службе безопасности Российской Федерации одну должность
первого заместителя директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации, пять
должностей заместителя директора - руководителя департамента Федеральной службы
безопасности Российской Федерации, должность заместителя директора - начальника управления
Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Москве и Московской области и
образовать коллегию в количестве 11 человек.
5. Утратил силу. - Указ Президента РФ от 22.05.97 N 515.
7. Распространить действие Положения об органах государственной безопасности в
Вооруженных Силах Российской Федерации и иных воинских формированиях (военной
контрразведке), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 февраля 1993 г.
N 277, на органы безопасности в войсках.
8. Федеральной службе безопасности Российской Федерации привести ведомственные
нормативные акты в соответствие с Федеральным законом "Об органах федеральной службы
безопасности в Российской Федерации" и Положением о Федеральной службе безопасности
Российской Федерации, утвержденным настоящим Указом.
9. Признать утратившими силу следующие нормативные правовые акты Президента
Российской Федерации:
Указ Президента Российской Федерации от 5 января 1994 г. N 19 "Об утверждении
Положения о Федеральной службе контрразведки Российской Федерации" (Собрание актов
Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 2, ст. 76);
Указ Президента Российской Федерации от 20 июля 1994 г. N 1522 "О внесении изменений и
дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 5 января 1994 г. N 19" (Собрание
Указ Президента Российской Федерации от 25 января 1995 г. N 71 "О внесении изменений в
Указ Президента Российской Федерации от 5 января 1994 г. N 19" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 5, ст. 398).
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
N 633
от 23 июня 1995 г. N 633
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1. Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) является

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своих полномочий
государственное управление в сфере обеспечения безопасности Российской Федерации и
непосредственно реализующим основные направления деятельности органов федеральной
2. ФСБ России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами федеральных органов
государственной власти, международными договорами Российской Федерации, а также
настоящим Положением.
3. Руководство деятельностью ФСБ России осуществляют Президент Российской Федерации
и Правительство Российской Федерации.
4. Деятельность ФСБ России осуществляется на основе принципов законности, уважения и
соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гуманизма, конспирации, сочетания гласных и
негласных методов и средств деятельности, централизации управления органами федеральной
5. ФСБ России для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности
обязанностей в установленном порядке создает соответствующие подразделения,
территориальные органы безопасности и органы безопасности в войсках.
6. ФСБ России является юридическим лицом, имеет действительное и условное
наименования, эмблему, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и
со своим наименованием, соответствующие печати, штампы, счета, в том числе валютные, в
учреждениях банков.
II. Основные задачи ФСБ России
7. Основными задачами ФСБ России являются:

руководство органами федеральной службы безопасности и организация их деятельности;
информирование Президента Российской Федерации, Председателя Правительства
Российской Федерации и по их поручению федеральных органов государственной власти, а также
органов государственной власти субъектов Российской Федерации об угрозах безопасности
выявление, предупреждение и пресечение разведывательной и иной деятельности
специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, направленной на
нанесение ущерба безопасности Российской Федерации;
обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих
выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, дознание и
предварительное следствие по которым отнесено законодательством Российской Федерации к
ведению органов федеральной службы безопасности;
выявление, предупреждение и пресечение актов терроризма;
организация и осуществление во взаимодействии с другими государственными органами
борьбы с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, незаконным оборотом
оружия и наркотических средств, а также с деятельностью незаконных вооруженных
формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей
целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации;
добывание во взаимодействии с СВР России разведывательной информации в целях
обеспечения безопасности Российской Федерации, повышения ее экономического, научно -
технического и оборонного потенциала;
проведение во взаимодействии с СВР России мероприятий по обеспечению безопасности
учреждений и граждан Российской Федерации за ее пределами;
осуществление в пределах своих полномочий и во взаимодействии с Пограничными
войсками Российской Федерации мер по обеспечению охраны государственной границы
III. Функции ФСБ России
8. ФСБ России в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет

следующие функции:
организует исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов
федеральных органов государственной власти в органах федеральной службы безопасности;
участвует в разработке и реализации государственных программ обеспечения безопасности
Российской Федерации; вырабатывает на основе прогнозов развития внутриполитической,
социально - экономической и криминогенной обстановки в стране предложения по
предупреждению и нейтрализации угроз безопасности Российской Федерации;
организует и осуществляет в пределах своих полномочий контрразведывательную
деятельность, определяет порядок проведения контрразведывательных мероприятий и
использования негласных методов и средств при их осуществлении, а также устанавливает
порядок осуществления органами федеральной службы безопасности проникновения в
специальные службы и организации иностранных государств;
организует и осуществляет оперативно - розыскную деятельность, производит дознание и
предварительное следствие по делам о преступлениях, расследование которых отнесено законом
к ведению органов федеральной службы безопасности, а также определяет порядок
осуществления органами федеральной службы безопасности проникновения в преступные группы;
организует и осуществляет выявление, предупреждение и пресечение актов терроризма;
организует и осуществляет во взаимодействии с другими государственными органами меры
по борьбе с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, незаконным оборотом
оружия и наркотических средств, а также с деятельностью незаконных вооруженных
формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей
целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации;
осуществляет во взаимодействии с органами внешней разведки разведывательную
деятельность; устанавливает порядок проведения разведывательных мероприятий, а также
порядок использования негласных методов и средств при осуществлении органами федеральной
службы безопасности разведывательной деятельности;
осуществляет в пределах своих полномочий обработку и реализацию информации об
угрозах безопасности Российской Федерации;
участвует в пределах своих полномочий в осуществлении мер по обеспечению охраны
государственной границы Российской Федерации;
организует и осуществляет обеспечение безопасности в Вооруженных Силах Российской
Федерации, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и возглавляемой ею
системе органов пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках
Министерства внутренних дел Российской Федерации, в Железнодорожных войсках Российской
Федерации, Войсках гражданской обороны Российской Федерации, иных воинских формированиях
и органах управления ими, а также в органах внутренних дел Российской Федерации,
федеральных органах налоговой полиции, федеральных органах правительственной связи и
информации, таможенных органах Российской Федерации;
обеспечивает безопасность объектов оборонного комплекса, атомной промышленности и
энергетики, транспорта и связи, жизнеобеспечения крупных городов и промышленных центров,
других стратегических объектов, а также безопасность в сфере космических исследований,
приоритетных научных разработок;
участвует в разработке и реализации мер по защите сведений, составляющих
государственную тайну, лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций,
связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, оказанием услуг по
защите государственной тайны, определяет основные направления деятельности органов
федеральной службы безопасности в этих областях;
осуществляет контроль за обеспечением сохранности сведений, составляющих
государственную тайну, в государственных органах, воинских формированиях, на предприятиях, в
учреждениях и организациях независимо от форм собственности; в установленном порядке
осуществляет мероприятия, связанные с допуском граждан к сведениям, составляющим
государственную тайну, а также приемом на военную службу (работу) в органы федеральной
службы безопасности;
организует и осуществляет шифровальные работы в органах федеральной службы
безопасности, а также контроль за соблюдением режима секретности при обращении с
шифрованной информацией в шифровальных подразделениях государственных органов,
предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (за исключением
учреждений Российской Федерации, находящихся за ее пределами);
выявляет на территории Российской Федерации радиоизлучения передающих
радиоэлектронных средств, работа которых представляет угрозу безопасности Российской
Федерации, а также радиоизлучений передающих радиоэлектронных средств, используемых в
противоправных целях; осуществляет регистрацию и централизованный учет радиоданных и
радиоизлучений передающих радиоэлектронных средств;
обеспечивает собственную безопасность органов федеральной службы безопасности;
обеспечивает защиту жизни и здоровья, чести и достоинства, а также имущества
сотрудников органов федеральной службы безопасности и лиц, оказывающих содействие этим
органам, членов их семей от преступных посягательств в связи с выполнением ими своих
служебных обязанностей или общественного долга;
участвует в пределах своих полномочий в проведении мероприятий, направленных на
обеспечение безопасности учреждений и граждан Российской Федерации за ее пределами;
обеспечивает во взаимодействии с органами внутренних дел Российской Федерации
безопасность представительств иностранных государств на территории Российской Федерации;
участвует в пределах своих полномочий совместно с другими государственными органами в
обеспечении безопасности проводимых на территории Российской Федерации общественно -
политических, религиозных и иных массовых мероприятий;
участвует в пределах своих полномочий в решении вопросов, касающихся приема в
гражданство Российской Федерации и выхода из него, въезда на территорию Российской
Федерации и выезда за ее пределы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц
без гражданства, а также режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на
территории Российской Федерации;
обобщает практику применения законодательства Российской Федерации об обеспечении
безопасности Российской Федерации, в установленном порядке вносит предложения по его
совершенствованию; участвует в подготовке проектов соответствующих нормативных правовых
актов Российской Федерации; осуществляет методическое руководство органами федеральной
службы безопасности в организации правового обеспечения их деятельности;
заключает в установленном порядке и в пределах своих полномочий международные
договоры Российской Федерации;
осуществляет внешние сношения со специальными службами и правоохранительными
органами иностранных государств, обменивается с ними оперативной информацией,
специальными техническими и иными средствами (за исключением криптографических средств
защиты информации) в пределах полномочий органов федеральной службы безопасности и в
порядке, установленном нормативными актами Федеральной службы безопасности Российской
Федерации;
направляет официальных представителей органов федеральной службы безопасности в
иностранные государства по согласованию со специальными службами или с
правоохранительными органами этих государств в целях повышения эффективности борьбы с
преступлениями международного характера;
определяет порядок и организует хранение и использование оперативных, следственных,
архивных и других материалов, относящихся к деятельности органов федеральной службы
безопасности, устанавливает требования к организации делопроизводства и архивного дела в
этих органах, а также определяет перечень оперативных дел, порядок их ведения и учета;
устанавливает порядок использования следственных изоляторов органов федеральной
службы безопасности их органами дознания и предварительного следствия, а также другими
государственными органами и судами, осуществляет в необходимых случаях либо по поручению
Генеральной прокуратуры Российской Федерации конвоирование и этапирование задержанных и
арестованных по уголовным делам, расследуемым следственными подразделениями органов
федеральной службы безопасности;
организует и осуществляет в пределах своей компетенции проведение научных
исследований по проблемам обеспечения безопасности личности, общества и государства;
проводит опытно - конструкторские работы, разрабатывает и изготавливает специальные
технические средства как на собственной научно - производственной базе, так и на базе других
предприятий, учреждений и организаций, обеспечивает военную приемку научно - технической и
серийной продукции, изготавливаемой предприятиями промышленности по заказам ФСБ России в
соответствии с действующими положениями и договорами на поставку; выдает сертификаты
качества на отдельные виды специальных технических средств; по решению Правительства
Российской Федерации принимает участие в лицензировании отдельных видов деятельности;
для осуществления своей деятельности без лицензирования разрабатывает, создает и
эксплуатирует информационные системы и, за исключением систем федерального уровня,
системы связи и передачи данных, а также средства защиты информации, в том числе средства
криптографической защиты, в порядке, установленном нормативными правовыми актами
проводит криминалистические и другие экспертизы и исследования;
изготавливает и использует в целях зашифровки личности сотрудников органов
федеральной службы безопасности и сотрудников иных государственных органов, входящих в
систему сил обеспечения безопасности, ведомственной принадлежности подразделений,
организаций, предприятий, помещений и транспортных средств указанных органов, а также
личности граждан, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, документы других
министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций (документы оперативного
прикрытия), которые обязаны предоставлять ФСБ России бланки подлинных внутрироссийских
документов, служебных удостоверений и образцы их заполнения; изготовление документов
оперативного прикрытия в интересах других государственных органов, входящих в систему сил
обеспечения безопасности, осуществляется на основе заключаемых с ними соглашений;
определяет порядок применения действительных и условных наименований в органах
федеральной службы безопасности; присваивает в установленном порядке такие условные
наименования;
осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению режимов чрезвычайного
и военного положения;
организует мобилизационную подготовку и обеспечивает мобилизационную готовность
органов федеральной службы безопасности;
определяет порядок комплектования воинских подразделений органов федеральной службы
безопасности; в установленном порядке увольняет в запас военнослужащих органов федеральной
осуществляет кадровое обеспечение органов федеральной службы безопасности,
руководство деятельностью академии и институтов подготовки и повышения квалификации кадров
ФСБ России по подготовке специалистов в оперативной, оперативно - технической и технической
сферах деятельности органов федеральной службы безопасности, а также в области обработки,
передачи и защиты информации для ведомств, обеспечивающих безопасность Российской
Федерации;
осуществляет на компенсационной или безвозмездной основе подготовку кадров для
специальных служб иностранных государств, служб безопасности предприятий, учреждений и
организаций независимо от форм собственности, если это не противоречит принципам
деятельности органов федеральной службы безопасности;
оказывает содействие предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм
собственности в разработке мер по защите коммерческой тайны;
организует и осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации,
информирование общественности о деятельности органов федеральной службы безопасности, а
также осуществляет редакционно - издательскую деятельность;
осуществляет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и жалобы по
вопросам, отнесенным к компетенции органов федеральной службы безопасности;
определяет и реализует программы медицинского обслуживания сотрудников органов
федеральной службы безопасности, государственных органов, а также воинских формирований
других сил обеспечения безопасности Российской Федерации на основании соглашений,
заключенных ФСБ России с указанными государственными органами и воинскими
формированиями;
осуществляет пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных из органов
государственной безопасности, органов контрразведки Российской Федерации, органов
федеральной службы безопасности и подведомственных им воинских формирований, органов
пограничной службы Российской Федерации, федеральных органов правительственной связи и
информации, органов внешней разведки, Главного управления охраны Российской Федерации,
Службы безопасности Президента Российской Федерации, Службы специальных объектов при
Президенте Российской Федерации, и членов их семей;
осуществляет капитальное строительство и реконструкцию зданий и сооружений, ведет
жилищное строительство, централизованное финансирование, материально - техническое
обеспечение органов федеральной службы безопасности, контролирует использование денежных
и материально - технических средств;
реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации право владения,
пользования и распоряжения (оперативное управление) недвижимым и движимым имуществом
органов федеральной службы безопасности, находящиеся в федеральной собственности;
арендует недвижимое и движимое имущество независимо от его принадлежности, обеспечивает
его эксплуатационно - техническое обслуживание и охрану в пределах ассигнований из
федерального бюджета.
IV. Полномочия директора ФСБ России и коллегии ФСБ России
9. ФСБ России возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от

должности Президентом Российской Федерации.
Директор ФСБ России:
несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на ФСБ России и
органы федеральной службы безопасности;
организует работу ФСБ России, руководит деятельностью органов федеральной службы
безопасности, образует в них коллегии и утверждает их состав, устанавливает полномочия
должностных лиц органов федеральной службы безопасности по решению ими оперативных,
организационно - штатных, кадровых, финансовых, производственно - хозяйственных и иных
вопросов;
представляет ФСБ России во взаимоотношениях с законодательными, исполнительными и
судебными органами государственной власти Российской Федерации;
издает на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и
настоящего Положения нормативные акты, в том числе совместно или по согласованию с
руководителями других федеральных органов исполнительной власти, организует проверку их
исполнения;
отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации правовые акты,
изданные руководителями органов федеральной службы безопасности;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и предложения о
совершенствовании законодательства Российской Федерации об обеспечении безопасности
представляет на утверждение Президента Российской Федерации предложения об
изменении численности органов федеральной службы безопасности (без учета численности
военнослужащих, гражданского персонала научно - исследовательских, военно - медицинских
учреждений и подразделений и персонала по эксплуатации, охране и обслуживанию служебных
зданий и помещений органов федеральной службы безопасности);
вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения о включении
воинских должностей в перечень воинских должностей, замещаемых высшими офицерами в
органах федеральной службы безопасности, а также о назначении (об освобождении)
военнослужащих органов федеральной службы безопасности на должности (от должностей), для
которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, о присвоении им воинских
званий высшего офицерского состава, об увольнении их с военной службы;
представляет на утверждение Президента Российской Федерации перечень воинских
должностей, замещаемых в органах федеральной службы безопасности полковниками
(капитанами 1 ранга);
учреждает нагрудные знаки для награждения военнослужащих и гражданского персонала
органов федеральной службы безопасности; утверждает положения о нагрудных знаках и их
описание;
имеет наградной и подарочный фонды, в том числе огнестрельного и холодного оружия, для
награждения военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы
безопасности, а также других лиц, оказывающих содействие в решении возложенных на органы
федеральной службы безопасности задач;
зачисляет граждан Российской Федерации на военную службу в органы федеральной
определяет порядок зачета военнослужащим органов федеральной службы безопасности из
числа высококвалифицированных специалистов стажа их трудовой деятельности до зачисления
на военную службу в выслугу лет для назначения пенсии, а также порядок исчисления процентной
надбавки за выслугу лет;
осуществляет в пределах своей компетенции назначение на должность и освобождение от
должности лиц руководящего состава органов федеральной службы безопасности; увольняет в
пределах своей компетенции военнослужащих органов федеральной службы безопасности с
военной службы;
определяет порядок заключения контрактов о прохождении военной службы с отдельными
военнослужащими из числа высококвалифицированных специалистов, достигшими предельного
возраста пребывания на военной службе, на период до достижения ими 65-летнего возраста;
определяет порядок и условия выплаты военнослужащим и гражданскому персоналу органов
федеральной службы безопасности надбавок, премий и других вознаграждений, предусмотренных
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
устанавливает в пределах ассигнований из федерального бюджета другие дополнительные
выплаты военнослужащим и гражданскому персоналу органов федеральной службы безопасности;
принимает решения о создании подразделений специального назначения для выполнения
обязанностей, возложенных на органы федеральной службы безопасности;
устанавливает численность военнослужащих, гражданского персонала научно -
исследовательских, военно - медицинских учреждений и подразделений, а также персонала по
эксплуатации, охране и обслуживанию служебных помещений и зданий органов федеральной
службы безопасности в пределах ассигнований из федерального бюджета;
пользуется в отношении военнослужащих органов федеральной службы безопасности
правами, предусмотренными Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации,
в полном объеме;
прикомандировывает в установленном порядке с оставлением на военной службе
военнослужащих органов федеральной службы безопасности к государственным органам, а также
к предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности с согласия их
руководителей; определяет уровень содержания этой категории военнослужащих по воинским
должностям в органах федеральной службы безопасности с учетом действующих нормативных
правовых актов;
определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации условия работы
военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности по
совместительству;
устанавливает в пределах своей компетенции порядок передачи органами федеральной
службы безопасности оперативной информации, специальных технических изделий и иных
средств специальным службам и правоохранительным органам иностранных государств;
в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решения о выезде за
пределы Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала органов
федеральной службы безопасности;
является распорядителем кредитов, предоставляемых на финансирование органов
федеральной службы безопасности, включая валютные средства; определяет нормы и порядок
расходования финансовых средств на проведение оперативных мероприятий, связанных с
осуществлением органами федеральной службы безопасности контрразведывательной,
оперативно - розыскной и разведывательной деятельности;
принимает решения о приеме делегаций специальных служб и правоохранительных органов
иностранных государств и направлении делегаций ФСБ России в иностранные государства в
пределах ассигнований из федерального бюджета;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
10. В ФСБ России образуется коллегия в составе директора ФСБ России (председатель
коллегии), первого заместителя директора и заместителей директора по должности, а также
руководящих работников органов федеральной службы безопасности.
Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Президентом
Коллегия ФСБ России на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы
деятельности органов федеральной службы безопасности и принимает по ним решения.
Решения коллегии ФСБ России принимаются большинством голосов ее членов и
оформляются приказами ФСБ России.
В случае разногласий между директором ФСБ России и коллегией директор ФСБ России
проводит в жизнь свое решение и докладывает о возникших разногласиях Президенту Российской
Федерации. Члены коллегии ФСБ России также могут сообщить свое мнение Президенту
Решения, принятые на совместных заседаниях коллегии ФСБ России и других федеральных
органов исполнительной власти, оформляются совместными приказами ФСБ России и
соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
от 23 июня 1995 г. N 633
СТРУКТУРА
Утратила силу. - Указ Президента РФ от 22.05.97 N 515.
Указом Президента РФ от 22.05.97 N 515 утверждена новая структура Федеральной службы

безопасности Российской Федерации.
"О внесении изменения в разъяснение Минтруда России от 1 марта 1996 г. N 1 "О порядке
выплаты ежемесячной процентной надбавки к должностным окладам за работу со
сведениями, составляющими государственную тайну, работникам представительств
Российской Федерации за границей, допущенным к государственной тайне", утвержденное
Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 1 марта 1996 г. N 15"
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 8 июля 1996 г. N 43
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В РАЗЪЯСНЕНИЕ

МИНТРУДА РОССИИ ОТ 1 МАРТА 1996 Г. N 1
"О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ПРОЦЕНТНОЙ НАДБАВКИ
К ДОЛЖНОСТНЫМ ОКЛАДАМ ЗА РАБОТУ СО СВЕДЕНИЯМИ,
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ГРАНИЦЕЙ,
ДОПУЩЕННЫМ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ", УТВЕРЖДЕННОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 МАРТА 1996 Г. N 15
Министерство труда Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов

В пункте 1 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 1 марта 1996 г. N 1 "О
порядке выплаты ежемесячной процентной надбавки к должностным окладам за работу со
Федерации за границей, допущенным к государственной тайне", утвержденного Постановлением
Министерства труда Российской Федерации от 1 марта 1996 г. N 15 <*>, слова "(в том числе
военнослужащим)" заменить словами "(в том числе военнослужащим и лицам начальствующего
состава органов внутренних дел)".
-------------------------------
<*> Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 марта 1996 г. рег.
N 1058.
Г.МЕЛИКЬЯН
<О дополнении распоряжения Президента РФ от 11.02.94 N 73-рп>

Дополнить перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых
Президента Российской Федерации от 11 февраля 1994 г. N 73-рп (Собрание актов Президента и
Правительства Российской Федерации, 1994, N 7, ст. 506), следующими должностными лицами:
министр строительства Российской Федерации;
председатель ГКВТП России;
председатель Роскомзема.
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
N 333-рп
(ред. от 21.06.1996)
<О перечне должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями
по отнесению сведений к государственной тайне>
(в ред. распоряжений Президента РФ от 27.06.94 N 331-рп,

от 06.06.96 N 290-рп, от 21.06.96 N 333-рп)

утвердить прилагаемый перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
N 73-рп
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, НАДЕЛЯЕМЫХ
ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОТНЕСЕНИЮ СВЕДЕНИЙ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
(в ред. распоряжений Президента РФ от 27.06.94 N 331-рп,

от 06.06.96 N 290-рп, от 21.06.96 N 333-рп)

Министр внешних экономических связей Российской Федерации
Министр здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации
Министр науки и технической политики Российской Федерации
Министр охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации
Министр связи Российской Федерации
Министр сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации
Министр топлива и энергетики Российской Федерации
Министр экономики Российской Федерации
Председатель Госкомвуза России
Председатель Госкомпрома России
Председатель Госкомоборонпрома России
Председатель Роскомнедр
Председатель Роскомрезерва
Председатель Роскомдрагмета
Председатель Комитета при Президенте Российской Федерации по политике
информатизации
Председатель Роскоммаша
Председатель Роскомметаллургии
Председатель Роскомхимнефтепрома
Директор ФСК России
Директор Департамента налоговой полиции Российской Федерации
Генеральный директор РКА
Начальник ГУО России
Начальник Службы безопасности Президента Российской Федерации
Главнокомандующий Пограничными войсками Российской Федерации
Министр строительства Российской Федерации
Председатель ГКВТП России
Председатель Роскомзема

1. Включить дополнительно в перечень должностных лиц органов государственной власти,

распоряжением Президента Российской Федерации от 11 февраля 1994 г. N 73-рп (Собрание
актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 7, ст. 506), руководителя
Администрации Президента Российской Федерации.
2. Возложить обязанности по защите государственной тайны в Администрации Президента
Российской Федерации на руководителя Администрации Президента Российской Федерации.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
N 290-рп
"О дополнении состава Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по
21 апреля 1996 года N 573
УКАЗ
О ДОПОЛНЕНИИ СОСТАВА МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ


Внести в состав Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по
должностям, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 20 января 1996 г. N 71
"Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 4, ст. 268), следующие дополнения:
после слов "первый заместитель министра экономики Российской Федерации" включить
слова "заместитель министра иностранных дел Российской Федерации";
после слов "заместитель директора ФСБ России" включить слова "первый заместитель
директора ФПС России - начальник Главного штаба Пограничных войск Российской Федерации".
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
N 573
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 27 июня 1994 г. N 331-рп
1. Дополнить перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых

Президента Российской Федерации от 11 февраля 1994 г. N 73-рп, следующими должностными
лицами:
Главнокомандующий Пограничными войсками Российской Федерации;
руководитель Росгидромета.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
Закон РФ от 08.07.1992 N 3245-1
"О внешней разведке"
Утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 10.01.1996 N 5-ФЗ, вступившего в
силу со дня его официального опубликования.
8 июля 1992 года N 3245-1
ЗАКОН
О ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКЕ
Настоящий Закон определяет статус, основы организации и функционирования внешней

разведки Российской Федерации, порядок контроля и надзора за ее деятельностью.
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Внешняя разведка Российской Федерации
Внешняя разведка Российской Федерации является составной частью сил обеспечения

безопасности Российской Федерации, призванной защищать безопасность личности, общества и
государства от внешних угроз с использованием определенных настоящим Законом методов и
средств.
Статья 2. Разведывательная деятельность
Разведывательная деятельность осуществляется специально создаваемыми государством

органами - органами внешней разведки - посредством:
добывания и обработки информации о затрагивающих жизненно важные интересы
Российской Федерации реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и
намерениях иностранных государств, организаций и лиц (далее - разведывательная информация);
оказания содействия в реализации мер, осуществляемых государством в интересах
обеспечения безопасности Российской Федерации.
Необходимость осуществления разведывательной деятельности определяют высшие
органы законодательной и исполнительной власти Российской Федерации исходя из
невозможности или нецелесообразности обеспечения безопасности Российской Федерации иными
способами.
Статья 3. Правовая основа разведывательной деятельности
Правовую основу разведывательной деятельности составляют Конституция Российской

Федерации - России, настоящий Закон и иные законодательные акты Российской Федерации,
касающиеся внешней разведки.
Органы внешней разведки в пределах своей компетенции и в соответствии с
законодательством Российской Федерации издают нормативные акты, регулирующие их
деятельность.
Статья 4. Принципы разведывательной деятельности
Разведывательная деятельность осуществляется на основе принципов:

разделения полномочий государственных органов обеспечения безопасности;
законности;
уважения прав и свобод личности;
подконтрольности и подотчетности высшим органам законодательной и исполнительной
власти Российской Федерации.
Статья 5. Цели разведывательной деятельности
Целями разведывательной деятельности являются:

обеспечение высших органов законодательной и исполнительной власти Российской
Федерации разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в
политической, экономической, оборонной, научно-технической и экологической областях;
обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики Российской
Федерации в сфере безопасности;
содействие экономическому развитию и научно-техническому прогрессу страны посредством
добывания органами внешней разведки экономической и научно-технической информации, в том
числе в овеществленной форме, и предоставления ее государственным органам, определяемым
Президентом Российской Федерации.
Разведывательная деятельность не может осуществляться для достижения антигуманных
целей, а также для достижения целей, не предусмотренных настоящим Законом.
Статья 6. Полномочия внешней разведки
Для достижения целей разведывательной деятельности внешней разведке Российской

Федерации предоставляются следующие полномочия:
установление на конфиденциальной основе отношений сотрудничества с лицами,
добровольно давшими на это согласие;
осуществление мер по зашифровке кадрового состава и по организации его деятельности с
использованием для этого иной ведомственной принадлежности;
использование в целях конспирации документов, зашифровывающих личность сотрудников
кадрового состава, ведомственную принадлежность подразделений, организаций, помещений и
транспортных средств внешней разведки;
взаимодействие с контрразведывательными органами Российской Федерации;
заключение с министерствами, ведомствами, учреждениями, предприятиями и
организациями Российской Федерации соглашений, необходимых для осуществления
разведывательной деятельности;
обеспечение безопасности учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами
ее территории, и командированных за границу граждан Российской Федерации, имеющих по роду
своей деятельности допуск к сведениям, составляющим государственную тайну;
взаимодействие с разведывательными и контрразведывательными службами иностранных
государств в порядке, установленном настоящим Законом;
создание специальных учебных заведений, учреждений по повышению квалификации,
научно-исследовательских организаций, информационных систем и архивов, выпуск специальных
изданий;
обеспечение собственной безопасности;
создание организационных структур (подразделений и организаций), необходимых для
функционирования органов внешней разведки.
Статья 7. Финансирование и материально-техническое обеспечение органов внешней

разведки
Органы внешней разведки финансируются за счет средств федерального бюджета

Российской Федерации. Проекты смет расходов на содержание органов внешней разведки
рассматриваются определяемыми Верховным Советом Российской Федерации постоянными
комиссиями палат и комитетами Верховного Совета Российской Федерации и утверждаются на
закрытом заседании Верховного Совета Российской Федерации.
Материально-техническое обеспечение органов внешней разведки осуществляется в
централизованном порядке Правительством Российской Федерации.
Статья 8. Защита сведений об органах внешней разведки
Лицо, допускаемое к сведениям об органах внешней разведки, проходит процедуру

оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную специально
охраняемую законом тайну, если другой порядок не предусмотрен законами Российской
Федерации. Такая процедура включает принятие обязательства о неразглашении этих сведений.
Нарушение данного обязательства влечет за собой установленную законом ответственность.
Материалы архивов органов внешней разведки, представляющие историческую и научную
ценность, рассекречиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации,
передаются в Государственный архив Российской Федерации.
Материалы органов внешней разведки, содержащие сведения об их кадровом составе,
лицах, оказывающих (оказывавших) конфиденциальное содействие органам внешней разведки,
используемых этими органами методах и средствах, хранятся в архивах органов внешней
разведки.
Статья 9. Связь органов внешней разведки с общественностью Российской Федерации
Для информирования общественности о своей деятельности органы внешней разведки, их

сотрудники осуществляют связь с общественными организациями, средствами массовой
информации и гражданами Российской Федерации через создаваемые с этой целью в их структуре
соответствующие службы.
Предоставляемые средствам массовой информации материалы о деятельности органов
внешней разведки Российской Федерации не должны содержать сведения, составляющие
государственную или иную специально охраняемую законом тайну.
Не подлежит разглашению информация, затрагивающая личную жизнь, честь и достоинство
граждан, ставшая известной органам внешней разведки в процессе их деятельности, за
исключением предусмотренных законом случаев.
В целях предотвращения возможного использования средств массовой информации для
разглашения сведений об органах внешней разведки, составляющих государственную или иную
специально охраняемую законом тайну, авторы подготовленных для опубликования материалов о
внешней разведке или средства массовой информации, получившие эти материалы, вправе
обратиться за экспертным заключением в соответствующие органы внешней разведки, которые
должны в этом случае установить наличие или отсутствие в них указанных сведений и
представить такое заключение автору или средству массовой информации.
Опубликование средствами массовой информации материалов о внешней разведке, не
направлявшихся на экспертное заключение или содержащих согласно такому заключению
сведения, составляющие государственную или иную специально охраняемую законом тайну,
приведшее к их разглашению и нанесению органам внешней разведки и их сотрудникам
морального или материального ущерба, влечет предусмотренную законом уголовно-правовую и
гражданско-правовую ответственность.
РАЗДЕЛ II
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ

Статья 10. Образование органов внешней разведки
Разведывательная деятельность осуществляется как самостоятельными, так и входящими в

структуру других министерств и ведомств органами внешней разведки.
Создание, реорганизация и упразднение самостоятельного органа внешней разведки
осуществляется в порядке, устанавливаемом законом, регулирующим образование министерств и
ведомств.
Решение о создании, реорганизации и упразднении органа внешней разведки в составе
министерства или ведомства принимается Президентом Российской Федерации по представлению
руководителя соответствующего министерства, ведомства.
Положения о самостоятельном органе внешней разведки, а также о министерстве и
ведомстве, в состав которого входит орган внешней разведки, утверждаются Президентом
Статья 11. Сферы деятельности органов внешней разведки
Разведывательная деятельность осуществляется:

Службой внешней разведки Российской Федерации - в политической, экономической, научно-
технической, экологической сферах, а также в сфере обеспечения безопасности учреждений
Российской Федерации, находящихся за пределами ее территории, и командированных за границу
граждан Российской Федерации, имеющих по роду своей деятельности допуск к сведениям,
составляющим государственную тайну;
органом внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации - в военной,
военно-политической, военно-технической и военно-экономической сферах;
органом внешней разведки Федерального агентства правительственной связи и информации
при Президенте Российской Федерации - в сфере шифрованной, засекреченной и иных видов
Статья 12. Руководство органами внешней разведки
Общее руководство органами внешней разведки осуществляет Президент Российской

Федерации.
Президент Российской Федерации:
определяет совместно с Верховным Советом Российской Федерации стратегию
разведывательной деятельности;
контролирует и координирует деятельность органов внешней разведки;
принимает в пределах определяемой законом компетенции решения по вопросам,
связанным с внешней разведкой;
назначает руководителей самостоятельных органов внешней разведки Российской
Федерации;
утверждает по представлению соответствующих министерств и ведомств назначение
руководителей органов внешней разведки, входящих в состав этих министерств и ведомств.
Статья 13. Методы и средства разведывательной деятельности
В процессе разведывательной деятельности органы внешней разведки могут использовать

гласные и негласные методы и средства, особый характер которых определяется условиями этой
Методы и средства разведывательной деятельности не должны причинять ущерб жизни и
здоровью людей и окружающей среде.
Применение методов и средств разведывательной деятельности в отношении граждан
Российской Федерации на территории Российской Федерации не допускается.
Органы внешней разведки для достижения целей разведывательной деятельности вправе
использовать информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку, снятие
информации с технических каналов связи, а также другие методы и средства, отвечающие
требованиям части второй настоящей статьи.
Порядок использования негласных методов и средств разведывательной деятельности
определяется нормативными актами самостоятельного органа внешней разведки или
министерства, ведомства, в состав которого входит орган внешней разведки. Эти акты
принимаются ими в пределах своей компетенции по согласованию с определяемыми Верховным
Советом Российской Федерации комитетами Верховного Совета Российской Федерации.
Содержание нормативных актов по вопросам применения негласных методов и средств
разведывательной деятельности составляет государственную тайну.
Обеспечение собственной безопасности осуществляется органами внешней разведки в
соответствии с Законом Российской Федерации "Об оперативно-розыскной деятельности в
Статья 14. Предоставление разведывательной информации
Разведывательная информация предоставляется Верховному Совету Российской

Федерации, Президенту Российской Федерации и определяемым ими государственным органам.
Руководители органов внешней разведки несут ответственность перед высшими органами
законодательной и исполнительной власти Российской Федерации за достоверность,
объективность разведывательной информации и своевременность ее предоставления.
Руководители и другие должностные лица органов, получивших указанную
разведывательную информацию, а также народные депутаты Российской Федерации, которым она
предоставляется, несут предусматриваемую законом ответственность за неправомерное
разглашение содержащихся в ней сведений, составляющих государственную тайну или
раскрывающих источники приобретения указанной информации.
Статья 15. Принципы и формы взаимодействия между органами внешней разведки, органов
внешней разведки с контрразведывательными органами Российской Федерации, а также с
разведывательными и контрразведывательными службами иностранных государств
Принципы и формы взаимодействия как между органами внешней разведки, так и органов
внешней разведки с контрразведывательными органами Российской Федерации определяются
законодательством Российской Федерации и заключаемыми на его основе соглашениями между
ними.
Взаимоотношения органов внешней разведки Российской Федерации с разведывательными
и контрразведывательными службами иностранных государств устанавливаются на основе
двусторонних (многосторонних) межгосударственных соглашений.
Статья 16. Взаимоотношения органов внешней разведки с министерствами, ведомствами,

учреждениями, предприятиями и организациями Российской Федерации
Министерства и ведомства Российской Федерации оказывают содействие органам внешней

разведки Российской Федерации в осуществлении ими разведывательной деятельности, если она
не связана с изменением основных направлений деятельности указанных министерств и
ведомств. Возмещение расходов на оказание такого содействия производится за счет средств
органов внешней разведки.
Порядок взаимодействия органов внешней разведки с министерствами и ведомствами по
вопросам, касающимся оказания содействия этим органам в осуществлении разведывательной
деятельности, определяется Президентом Российской Федерации.
Условия взаимоотношений органов внешней разведки с министерствами, ведомствами,
учреждениями, предприятиями и организациями Российской Федерации устанавливаются на
основе соответствующих двусторонних соглашений с ними.
РАЗДЕЛ III
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА СОТРУДНИКОВ

ОРГАНОВ ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ И ЛИЦ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
СОДЕЙСТВИЕ ЭТИМ ОРГАНАМ
Статья 17. Сотрудники органов внешней разведки
Сотрудниками органов внешней разведки являются военнослужащие и служащие кадрового

состава и не входящие в кадровый состав военнослужащие, служащие и рабочие, добровольно
поступившие соответственно на действительную военную службу или на работу в эти органы.
Сотрудником органов внешней разведки может быть гражданин Российской Федерации,
способный по своим деловым качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья выполнять
возложенные на него обязанности.
На военнослужащих органов внешней разведки распространяются соответствующие
положения о прохождении службы в Вооруженных Силах с учетом установленных
законодательством Российской Федерации исключений, обусловленных спецификой выполняемых
ими функций.
На служащих и рабочих органов внешней разведки распространяются права, обязанности и
льготы, предусмотренные трудовым законодательством и другими законодательными актами
Служащие кадрового состава и военнослужащие органов внешней разведки не могут
состоять в политических партиях, общественных организациях и массовых движениях,
преследующих политические цели.
Служащие, не входящие в кадровый состав, и рабочие органов внешней разведки не могут
создавать организационные структуры политических партий, общественных организаций и
массовых движений, преследующих политические цели.
Статья 18. Кадровый состав органов внешней разведки
К кадровому составу органов внешней разведки относятся назначенные на соответствующие

должности военнослужащие и служащие органов внешней разведки, чьи функциональные
обязанности непосредственно связаны с осуществлением разведывательной деятельности.
Перечень должностей кадрового состава определяется положением о соответствующем органе
внешней разведки.
Сведения о принадлежности конкретных лиц к кадровому составу органов внешней разведки
Сотрудники кадрового состава для выполнения своих функциональных обязанностей могут в
соответствии с требованиями настоящего Закона без расшифровки их принадлежности к органам
внешней разведки занимать должности в министерствах, ведомствах, учреждениях, на
предприятиях и в организациях.
Сотрудникам кадрового состава органов внешней разведки запрещается принимать
негласное участие в работе органов представительной или судебной власти, а также
общественных объединений и религиозных организаций в Российской Федерации с целью
оказания влияния на характер их деятельности.
Сотрудники кадрового состава органов внешней разведки не вправе, если это не вызвано
служебной необходимостью, заниматься по совместительству иной оплачиваемой деятельностью,
за исключением научной, преподавательской и творческой, осуществляемой с согласия
руководителя органа внешней разведки.
Статья 19. Лица, оказывающие конфиденциальное содействие органам внешней разведки
Для достижения целей разведывательной деятельности органы внешней разведки могут

устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе отношения сотрудничества с
совершеннолетними дееспособными лицами, добровольно давшими согласие оказывать
конфиденциальное содействие органам внешней разведки. Порядок взаимоотношений с такими
лицами определяется нормативными актами этих органов, принятыми в соответствии с
Органы внешней разведки не вправе обращаться за конфиденциальным содействием к
народным депутатам, судьям и прокурорам всех уровней в Российской Федерации.
Сведения о лицах, оказывающих (оказывавших) конфиденциальное содействие органам
внешней разведки, составляют государственную тайну. Доступ к этим сведениям имеют только
уполномоченные на то сотрудники соответствующего органа внешней разведки.
В целях обеспечения безопасности лиц, оказывающих (оказывавших) конфиденциальное
содействие органам внешней разведки, и членов их семей могут проводиться мероприятия по их
защите, не нарушающие права и законные интересы других лиц. Порядок проведения таких
мероприятий определяется Президентом Российской Федерации.
Статья 20. Правовое положение сотрудников органов внешней разведки
Сотрудники органов внешней разведки несут обязанности и имеют права,

предусматриваемые законом для граждан Российской Федерации, за исключением ограничений,
устанавливаемых законодательством Российской Федерации.
Военнослужащие, служащие и рабочие органов внешней разведки Российской Федерации
при исполнении своих служебных обязанностей находятся под защитой государства. Никто, кроме
органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в их
служебную деятельность.
Статус сотрудника органа внешней разведки не может использоваться в иных целях, кроме
выполнения его функциональных обязанностей.
Статья 21. Ответственность сотрудников органов внешней разведки за правонарушения

Сотрудники органов внешней разведки несут ответственность за правонарушения в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Принадлежность к органу внешней разведки и причастность к осуществлению
разведывательной деятельности не освобождают его сотрудников от ответственности перед
законами Российской Федерации.
Статья 22. Социальная защита сотрудников органов внешней разведки и членов их семей
Социальная защита сотрудников органов внешней разведки и членов их семей

гарантируется законодательством Российской Федерации.
Все сотрудники кадрового состава этих органов подлежат обязательному государственному
личному страхованию из средств федерального бюджета Российской Федерации на сумму их
пятнадцатилетнего денежного содержания.
Вред, причиненный сотруднику кадрового состава органа внешней разведки или члену его
семьи вследствие повреждения здоровья в связи с осуществлением разведывательной
деятельности, возмещается в полном объеме в части, превышающей сумму пенсии, назначенной
по данному основанию, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации. Из этих
же средств указанным лицам выплачивается единовременное пособие в размере от их годового
до семилетнего денежного содержания в зависимости от степени утраты трудоспособности.
В случае гибели сотрудника кадрового состава органа внешней разведки или члена его
семьи в связи с осуществлением разведывательной деятельности государство оплачивает
расходы по подготовке к перевозке и по перевозке останков к месту захоронения, оговоренному в
завещании или указанному ближайшими родственниками, а в случае их отсутствия - руководством
органа внешней разведки, а также по их захоронению. Семье погибшего выплачивается
единовременное пособие в размере его пятнадцатилетнего денежного содержания. Помимо этого,
она пользуется льготами при решении вопросов социально-бытового обеспечения в порядке,
предусматриваемом законодательством Российской Федерации.
Государство обязано всемерно содействовать безусловному освобождению сотрудника
кадрового состава органа внешней разведки и членов его семьи, задержанных или арестованных
за пределами территории Российской Федерации в связи с осуществлением разведывательной
В случае полной или частичной утраты сотрудником кадрового состава органа внешней
разведки профессиональной пригодности в результате его расшифровки или по другим не
зависящим от него причинам орган внешней разведки обязан его трудоустроить или создать
условия, включая связанные с этим расходы, для его профессиональной переподготовки.
Имущественный ущерб, нанесенный сотруднику кадрового состава органа внешней разведки
и членам его семьи в связи с осуществлением разведывательной деятельности, возмещается
государством за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в соответствии с
гражданским законодательством Российской Федерации.
В случае привлечения сотрудников органов внешней разведки, не входящих в кадровый
состав, к выполнению разовых разведывательных заданий и наступления в связи с этим
последствий, перечисленных в частях третьей - седьмой настоящей статьи, на них
распространяются льготы и привилегии, предусмотренные для сотрудников кадрового состава
органов внешней разведки.
Статья 23. Социальная защита лиц, оказывающих (оказывавших) конфиденциальное

содействие органам внешней разведки
Лица, оказывающие (оказывавшие) конфиденциальное содействие органам внешней

разведки и не являющиеся гражданами Российской Федерации, могут быть приняты в гражданство
Российской Федерации. Сотрудничество таких лиц с органами внешней разведки является
обстоятельством, облегчающим прием в гражданство Российской Федерации.
Период сотрудничества этих лиц, принятых в гражданство Российской Федерации, с
органами внешней разведки включается в их трудовой стаж. Их социальная защита
осуществляется в соответствии с частями третьей - седьмой статьи 22 настоящего Закона.
Социальная защита лиц, оказывающих (оказывавших) конфиденциальное содействие
органам внешней разведки, не являющихся гражданами Российской Федерации, осуществляется в
порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации.
РАЗДЕЛ IV
КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ

ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ
Статья 24. Парламентский контроль за деятельностью органов внешней разведки
Контроль за деятельностью органов внешней разведки осуществляется Верховным Советом

Российской Федерации через определяемые им постоянные комиссии палат и комитеты
Верховного Совета Российской Федерации.
Руководители органов внешней разведки отчитываются о деятельности этих органов и
расходовании выделяемых им средств перед определяемыми Верховным Советом Российской
Федерации постоянными комиссиями палат и комитетами Верховного Совета Российской
Федерации на их закрытых заседаниях.
Народные депутаты Российской Федерации запрашивают и получают сведения о
деятельности органов внешней разведки в порядке, устанавливаемом Верховным Советом
Статья 25. Прокурорский надзор за исполнением законов органами внешней разведки
Надзор за исполнением законов Российской Федерации органами внешней разведки

осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и специально
уполномоченными им прокурорами.
Президент
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов России.
8 июля 1992 года.
N 3245-1

Список документов ГТ с текстом

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Список документов ГТ с текстом

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

"Конституция Российской Федерации"

(принята всенародным голосованием 12.12.1993)

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N

Статья 13.12. Нарушение правил защиты информации

1. Нарушение условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности в

По вопросу лицензирования деятельности предприятий, учреждений и организаций по

О системе сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности для

Статья 13.13. Незаконная деятельность в области защиты информации

1. Занятие видами деятельности в области защиты информации (за исключением

По вопросу лицензирования деятельности предприятий, учреждений и организаций по

"Таможенный кодекс Российской Федерации" от 28.05.2003 N 61-ФЗ

Начало действия редакции - 02.01.2010 <*>.

Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 17 принят Договор о

Статья 10 не применяется (письмо ФТС РФ от 29.06.2010 N 01-11/31847).

1. Любая информация, полученная таможенными органами в соответствии с актами

В итоге применяется статья 8 Таможенного кодекса таможенного союза

1. Любая информация, полученная таможенными органами в соответствии с таможенным

"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ

Начало действия (за исключением отдельных положений) - 10.08.2010.

Статья 275. Государственная измена

Статья 276. Шпионаж

Передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному

Статья 283. Разглашение государственной тайны

1. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была

Статья 284. Утрата документов, содержащих государственную тайну

Нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил

Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О Федеральной службе

Начало действия редакции - 10.08.2010.

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 280-ФЗ)

Граждане Российской Федерации, принимаемые на военную службу, федеральную

Статья 7.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности

(введена Федеральным законом от 30.06.2003 N 86-ФЗ)

Земельные участки и имущество органов федеральной службы безопасности (в том числе

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 22.07.2010) "О статусе военнослужащих"

Начало действия редакции - 06.08.2010.

Статья 7. Свобода слова. Право на участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях

1. Военнослужащие, реализуя право на свободу слова, выражение своих мнений и

Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 18.07.2009) "О государственной тайне"

Начало действия редакции - 20.10.2009 <*>.

21 июля 1993 года N 5485-1

(в ред. Федеральных законов от 06.10.1997 N 131-ФЗ,

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.03.1996 N 8-П статья 1 признана

Положения настоящего Закона обязательны для исполнения на территории Российской

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

Статья 3. Законодательство Российской Федерации о государственной тайне

Законодательство Российской Федерации о государственной тайне основывается на

Статья 4. Полномочия органов государственной власти и должностных лиц в области

1. Палаты Федерального Собрания:

Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ

Статья 5. Перечень сведений, составляющих государственную тайну

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Государственную тайну составляют:

Раздел III. ОТНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

Статья 6. Принципы отнесения сведений к государственной тайне и засекречивания этих

Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание - введение в

Статья 7. Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию

Статья 8. Степени секретности сведений и грифы секретности носителей этих сведений

Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна

Статья 9. Порядок отнесения сведений к государственной тайне

Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с их