Вы находитесь на странице: 1из 645

"Конституция Российской Федерации"

(принята всенародным голосованием 12.12.1993)


(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N
6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
Текст документа
Статья 29

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.


2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую,
национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального,
расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от
них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и
распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих
государственную тайну, определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N


195-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 20.12.2001)
(ред. от 27.07.2010)
(с изм. и доп., вступающими в силу с 13.08.2010)
Примечание к документу
Начало действия редакции - 13.08.2010.
Окончание действия редакции - 01.09.2010 <*>.
--------------------------
Изменения, внесенные Федеральными законами от 27.07.2010 N 239-ФЗ, N 237-ФЗ, вступают
в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликованы в
"Российской газете" - 02.08.2010).
--------------------------
<*> Внимание! Есть неопределенность с датой окончания действия редакции, связанная с
исчислением срока вступления в силу изменяющего документа. Изменения, внесенные
Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ, на основе которого подготовлена следующая
редакция, вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования
(опубликован в "Российской газете" - 30.07.2010). Подробнее см. Справочную информацию.
О применении данного документа в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка см. письмо
Роспотребнадзора от 22.09.2005 N 0100/7716-05-32.
О разъяснениях отдельных положений Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях см. письмо МАП РФ от 18.10.2002 N СД/15395.
О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении данного документа, см.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5.
О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, см. Постановление Пленума ВАС РФ от 27.01.2003
N 2.
О порядке введения в действие документа см. Федеральный закон от 30.12.2001 196-ФЗ.

Текст документа

Статья 13.12. Нарушение правил защиты информации

1. Нарушение условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности в


области защиты информации (за исключением информации, составляющей государственную
тайну), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот
рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти
тысяч до десяти тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
2. Использование несертифицированных информационных систем, баз и банков данных, а
также несертифицированных средств защиты информации, если они подлежат обязательной
сертификации (за исключением средств защиты информации, составляющей государственную
тайну), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной
тысячи рублей с конфискацией несертифицированных средств защиты информации или без
таковой; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от
десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией несертифицированных средств защиты
информации или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

По вопросу лицензирования деятельности предприятий, учреждений и организаций по


проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну,
созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или)
оказанием услуг по защите государственной тайны см. Постановление Правительства РФ от
15.04.1995 N 333.
3. Нарушение условий, предусмотренных лицензией на проведение работ, связанных с
использованием и защитой информации, составляющей государственную тайну, созданием
средств, предназначенных для защиты информации, составляющей государственную тайну,
осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите информации, составляющей
государственную тайну, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч
до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

О системе сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности для


сведений, составляющих государственную тайну, см. Приказ ФСБ РФ от 13.11.1999 N 564.
4. Использование несертифицированных средств, предназначенных для защиты
информации, составляющей государственную тайну, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч
до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с
конфискацией несертифицированных средств, предназначенных для защиты информации,
составляющей государственную тайну, или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
5. Грубое нарушение условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности
в области защиты информации (за исключением информации, составляющей государственную
тайну), -
влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от одной
тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административное приостановление деятельности на
срок до девяноста суток; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;
на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
(часть пятая введена Федеральным законом от 02.07.2005 N 80-ФЗ)
Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской
Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
(примечание введено Федеральным законом от 02.07.2005 N 80-ФЗ)

Статья 13.13. Незаконная деятельность в области защиты информации

1. Занятие видами деятельности в области защиты информации (за исключением


информации, составляющей государственную тайну) без получения в установленном порядке
специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) в соответствии с
федеральным законом обязательно (обязательна), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной
тысячи рублей с конфискацией средств защиты информации или без таковой; на должностных лиц
- от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией средств защиты информации или без
таковой; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией средств
защиты информации или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

По вопросу лицензирования деятельности предприятий, учреждений и организаций по


проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну,
созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или)
оказанием услуг по защите государственной тайны см. Постановление Правительства РФ от
15.04.1995 N 333.
2. Занятие видами деятельности, связанной с использованием и защитой информации,
составляющей государственную тайну, созданием средств, предназначенных для защиты
информации, составляющей государственную тайну, осуществлением мероприятий и (или)
оказанием услуг по защите информации, составляющей государственную тайну, без лицензии -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех
тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с
конфискацией созданных без лицензии средств защиты информации, составляющей
государственную тайну, или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
7 N 116-ФЗ)

"Таможенный кодекс Российской Федерации" от 28.05.2003 N 61-ФЗ


(принят ГД ФС РФ 25.04.2003)
(ред. от 28.11.2009)
Примечание к документу

Начало действия редакции - 02.01.2010 <*>.


--------------------------
<*> Внимание! Есть неопределенность с датой начала действия редакции, связанная с
первой официальной публикацией и исчислением срока вступления в силу изменяющего
документа. Изменения, внесенные Федеральным законом от 28.11.2009 N 290-ФЗ, вступили в
силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования (опубликован в
"Собрании законодательства РФ" - 30.11.2009, в "Российской газете" - 02.12.2009).
Подробнее см. Справочную информацию.

Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 17 принят Договор о


Таможенном кодексе таможенного союза, вступающий в силу с 6 июля 2010 года с учетом
временных изъятий, установленных Протоколом от 05.07.2010. В Республике Казахстан и
Российской Федерации данный Договор применяется с 1 июля 2010 года.
В связи с введением в действие с 1 июля 2010 года на территории Российской Федерации
Таможенного кодекса таможенного союза Таможенный кодекс России до его отмены
действует в части, не противоречащей Таможенному кодексу таможенного союза. По
вопросу, касающемуся применения норм Таможенного кодекса Российской Федерации, см.
письмо ФТС РФ от 29.06.2010 N 01-11/31847.
До вступления в силу федерального закона, регулирующего правоотношения по
установлению и применению таможенного режима свободного склада, также действует
Таможенный кодекс РФ от 18.06.1993 N 5221-1 (глава 12).
Текст документа

Статья 10 не применяется (письмо ФТС РФ от 29.06.2010 N 01-11/31847).


Статья 10. Отношение к информации, полученной таможенными органами

1. Любая информация, полученная таможенными органами в соответствии с актами


таможенного законодательства, иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми
актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного
дела, может использоваться исключительно в таможенных целях.
(в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 26.06.2008 N 103-ФЗ)
2. Таможенные органы, их должностные лица, иные лица, получившие доступ к информации,
указанной в пункте 1 настоящей статьи, в силу закона или договора, не вправе разглашать,
использовать в личных целях либо передавать третьим лицам, в том числе государственным
органам, информацию, составляющую государственную, коммерческую, банковскую, налоговую
или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию, за исключением
случаев, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Таможенные органы передают предоставленную им информацию федеральным органам
исполнительной власти, если такая информация необходима указанным органам для решения
задач, возложенных на них законодательством Российской Федерации, в порядке, согласованном
между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного
дела, и соответствующим федеральным органом исполнительной власти, с соблюдением
требований законодательства Российской Федерации по защите государственной, коммерческой,
банковской, налоговой или иной охраняемой законом тайны и другой конфиденциальной
информации.
(в ред. Федерального закона от 26.06.2008 N 103-ФЗ)
Федеральные органы исполнительной власти, их должностные лица, иные лица, получившие
в силу закона доступ к информации, полученной от таможенных органов, не вправе разглашать,
распространять, использовать в личных целях либо передавать третьим лицам указанную
информацию, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
3. Информация, указанная в пункте 1 настоящей статьи, составляющая государственную,
коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну и другую
конфиденциальную информацию, имеет специальные режимы хранения и доступа.
4. Утрата документов, содержащих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую
или иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию, разглашение
такой информации, использование ее в личных целях либо передача третьим лицам влекут
ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В итоге применяется статья 8 Таможенного кодекса таможенного союза


Статья 8. Отношение к информации, полученной таможенными органами

1. Любая информация, полученная таможенными органами в соответствии с таможенным


законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов
таможенного союза, используется такими органами исключительно для таможенных целей, в том
числе для предупреждения и пресечения административных правонарушений и преступлений.
2. Таможенные органы, их должностные лица, а также иные лица, получившие в
соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза доступ к информации,
указанной в пункте 1 настоящей статьи, не вправе разглашать, использовать в личных целях либо
передавать третьим лицам, в том числе государственным органам, информацию, составляющую
государственную, коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну
(секреты), и другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, установленных
настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.
Таможенные органы одного государства - члена таможенного союза передают
предоставленную им информацию государственным органам данного государства - члена
таможенного союза, если такая информация необходима указанным органам для решения задач,
возложенных на них законодательством данного государства - члена таможенного союза, в
порядке и с соблюдением требований законодательства данного государства - члена таможенного
союза по защите государственной, коммерческой, банковской, налоговой или иной охраняемой
законом тайны (секретов) и другой конфиденциальной информации, а также международных
договоров государств - членов таможенного союза.
(часть вторая в ред. Протокола от 16.04.2010)

"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ


(принят ГД ФС РФ 24.05.1996)
(ред. от 27.07.2010)
Примечание к документу

Начало действия (за исключением отдельных положений) - 10.08.2010.


Окончание действия редакции - 28.10.2010.
--------------------------
Изменения, внесенные Федеральным законом от 27.07.2010 N 195-ФЗ, вступают в силу по
истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской
газете" - 30.07.2010).
--------------------------
О вступлении в силу отдельных положений данного документа см. статью 4 Федерального
закона от 13.06.1996 N 64-ФЗ.
О порядке введения в действие документа см. Федеральный закон от 13.06.1996 N 64-ФЗ.
Текст документа

Статья 275. Государственная измена


Государственная измена, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное
оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в
проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации,
совершенная гражданином Российской Федерации, -
наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в
размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного
за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 27.12.2009 N 377-ФЗ)
Примечание. Лицо, совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьей, а
также статьями 276 и 278 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если
оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом
способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если
в его действиях не содержится иного состава преступления.

Статья 276. Шпионаж

Передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному


государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих
государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных
сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, если эти
деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, -
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Статья 283. Разглашение государственной тайны

1. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была


доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других
лиц, при отсутствии признаков государственной измены -
наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на
срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, -
(в ред. Федерального закона от 25.06.1998 N 92-ФЗ)
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Статья 284. Утрата документов, содержащих государственную тайну

Нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил


обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения
о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и
наступление тяжких последствий, -
наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех
до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или
без такового.

Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О Федеральной службе


безопасности"
(принят ГД ФС РФ 22.02.1995)
Примечание к документу

Начало действия редакции - 10.08.2010.


--------------------------
Изменения, внесенные Федеральным законом от 27.07.2010 N 238-ФЗ, вступают в силу по
истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской
газете" - 30.07.2010).
Текст документа
Статья 7. Защита сведений о федеральной службе безопасности

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 280-ФЗ)

Граждане Российской Федерации, принимаемые на военную службу, федеральную


государственную гражданскую службу и работу в органы федеральной службы безопасности,
проходят процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, и
проверку, которая связана с обеспечением собственной безопасности органов федеральной
службы безопасности и порядок осуществления которой определяется руководителем
федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Физические лица допускаются к сведениям об органах федеральной службы безопасности,
составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне,
если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Физическим лицам может быть отказано в доступе к сведениям об органах федеральной
службы безопасности, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, по
основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о государственной и
иной охраняемой законом тайне, либо по соображениям собственной безопасности органов
федеральной службы безопасности.
Физические лица допускаются к участию в контрразведывательной деятельности, борьбе с
терроризмом и преступностью, разведывательной деятельности, пограничной деятельности и
деятельности по обеспечению информационной безопасности, осуществляемой органами
федеральной службы безопасности (далее - оперативно-служебная деятельность), и (или) к
материалам, полученным в результате осуществления такой деятельности, в порядке,
определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в области
обеспечения безопасности.
Документы и материалы, содержащие сведения о военнослужащих, федеральных
государственных гражданских служащих, работниках органов федеральной службы безопасности,
лицах, оказывающих или оказывавших им содействие на конфиденциальной основе, а также об
организации, о тактике, методах и средствах осуществления органами федеральной службы
безопасности оперативно-служебной деятельности, подлежат хранению в органах федеральной
службы безопасности.
Материалы архивов федеральной службы безопасности, представляющие историческую,
научную ценность и рассекречиваемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации, передаются на хранение в архивы федерального органа исполнительной власти в
области архивного дела в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 7.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности


федеральной службы безопасности

(введена Федеральным законом от 30.06.2003 N 86-ФЗ)

Земельные участки и имущество органов федеральной службы безопасности (в том числе


здания, сооружения, оборудование), созданное (создаваемое) или приобретенное
(приобретаемое) за счет средств федерального бюджета и иных средств, являются федеральной
собственностью.
(в ред. Федерального закона от 07.03.2005 N 15-ФЗ)
Обеспечение деятельности федеральной службы безопасности, включая материально-
техническое, финансовое обеспечение и создание обеспечивающей инфраструктуры, является
расходным обязательством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ)
Органы федеральной службы безопасности без лицензирования разрабатывают, создают,
приобретают и используют средства вооружения и оснащения, включая специальные технические
и иные средства, приобретают и используют боевое оружие, принятое на вооружение органов
федеральной службы безопасности решением Правительства Российской Федерации, а также
другое служебное и гражданское оружие и боеприпасы к нему.
(в ред. Федерального закона от 07.03.2005 N 15-ФЗ)
Продажа, передача, вывоз с территории Российской Федерации и ввоз на территорию
Российской Федерации средств вооружения и оснащения, включая специальные технические и
иные средства, огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, которые могут использоваться
органами федеральной службы безопасности, осуществляются органами федеральной службы
безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 07.03.2005 N 15-ФЗ)
Нормы обеспечения основными образцами (системами, комплексами) вооружения, военной
и специальной техники, нормы расхода моторесурсов и горючего, а также порядок принятия на
вооружение, приобретения, учета, хранения, выдачи, ремонта и списания образцов (систем,
комплексов) вооружения, военной и специальной техники, порядок подготовки органов
федеральной службы безопасности к действиям, связанным с применением образцов (систем,
комплексов) вооружения, военной и специальной техники, устанавливаются руководителем
федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в соответствии
с утверждаемыми Правительством Российской Федерации перечнем основных образцов (систем,
комплексов) вооружения, военной и специальной техники, порядком и нормами материально-
технического обеспечения органов федеральной службы безопасности.
(в ред. Федерального закона от 07.03.2005 N 15-ФЗ)
Строительство, реконструкция или предоставление объектов, предназначенных для
расквартирования органов федеральной службы безопасности, осуществляются в соответствии с
порядком и нормами, установленными Правительством Российской Федерации для
военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (с учетом особенностей,
определяемых руководителем федерального органа исполнительной власти в области
обеспечения безопасности), за счет средств федерального бюджета, а также средств организаций,
по инициативе которых осуществляется строительство или реконструкция указанных объектов.
(в ред. Федерального закона от 07.03.2005 N 15-ФЗ)
Органы федеральной службы безопасности могут иметь служебный жилищный фонд,
формируемый в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 07.03.2005 N 15-ФЗ)
Предприятия, учреждения и организации, созданные или создаваемые для обеспечения
деятельности федеральной службы безопасности, осуществляют свою деятельность без
лицензирования и приватизации не подлежат.
Органы федеральной службы безопасности вправе принимать в соответствии с
законодательством Российской Федерации во владение и в пользование от федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, граждан Российской
Федерации транспортные средства и иное имущество, необходимые для выполнения задач,
возложенных на указанные органы федеральным законодательством. Порядок использования
указанного имущества определяется руководителем федерального органа исполнительной власти
в области обеспечения безопасности.
(в ред. Федерального закона от 07.03.2005 N 15-ФЗ)
Часть десятая утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Земля и природные ресурсы используются органами федеральной службы безопасности в
соответствии с федеральным законодательством. Органы федеральной службы безопасности
освобождаются от всех форм платы за использование природных ресурсов.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ)

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 22.07.2010) "О статусе военнослужащих"


(принят ГД ФС РФ 06.03.1998)
Примечание к документу

Начало действия редакции - 06.08.2010.


--------------------------
Изменения, внесенные Федеральным законом от 22.07.2010 N 159-ФЗ, вступают в силу по
истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской
газете" - 26.07.2010).
Текст документа

Статья 7. Свобода слова. Право на участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях


и пикетировании

1. Военнослужащие, реализуя право на свободу слова, выражение своих мнений и


убеждений, доступ к получению и распространению информации, не вправе разглашать
государственную и военную тайну, обсуждать и критиковать приказы командира.
2. Военнослужащие вправе в свободное от исполнения обязанностей военной службы время
мирно, без оружия участвовать в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании,
проводимых вне территории воинской части.
3. Участие военнослужащих в забастовках, а равно иное прекращение исполнения
обязанностей военной службы как средство урегулирования вопросов, связанных с прохождением
военной службы, запрещаются.

Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 18.07.2009) "О государственной тайне"


Примечание к документу

Начало действия редакции - 20.10.2009 <*>.


--------------------------
<*> Внимание! Есть неопределенность с датой начала действия редакции, связанная с
первой официальной публикацией изменяющего документа. Изменения, внесенные
Федеральным законом от 18.07.2009 N 180-ФЗ, вступили в силу по истечении 90 дней после
дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" -
20.07.2009, в "Российской газете" - 21.07.2009). Подробнее см. Справочную информацию.
Текст документа

21 июля 1993 года N 5485-1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

(в ред. Федеральных законов от 06.10.1997 N 131-ФЗ,


от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 11.11.2003 N 153-ФЗ,
от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ,
от 01.12.2007 N 294-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ,
от 18.07.2009 N 180-ФЗ,
с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ
от 27.03.1996 N 8-П, определениями Конституционного Суда РФ
от 10.11.2002 N 293-О, от 10.11.2002 N 314-О)

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к


государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах
обеспечения безопасности Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.03.1996 N 8-П статья 1 признана


соответствующей Конституции Российской Федерации.
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Положения настоящего Закона обязательны для исполнения на территории Российской


Федерации и за ее пределами органами законодательной, исполнительной и судебной власти, а
также организациями, наделенными в соответствии с федеральным законом полномочиями
осуществлять от имени Российской Федерации государственное управление в установленной
сфере деятельности (далее - органы государственной власти), органами местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их
организационно-правовой формы и формы собственности, должностными лицами и гражданами
Российской Федерации, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу
исполнять требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
(в ред. Федеральных законов от 06.10.1997 N 131-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ)

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:


государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной,
внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-
розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности
Российской Федерации;
носители сведений, составляющих государственную тайну, - материальные объекты, в том
числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое
отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов;
система защиты государственной тайны - совокупность органов защиты государственной
тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих государственную
тайну, и их носителей, а также мероприятий, проводимых в этих целях;
допуск к государственной тайне - процедура оформления права граждан на доступ к
сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций - на
проведение работ с использованием таких сведений;
доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, - санкционированное
полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями,
составляющими государственную тайну;
гриф секретности - реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений,
содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной
документации на него;
средства защиты информации - технические, криптографические, программные и другие
средства, предназначенные для защиты сведений, составляющих государственную тайну,
средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты
информации.
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, - совокупность категорий
сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и
засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством.
(абзац введен Федеральным законом от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 3. Законодательство Российской Федерации о государственной тайне

Законодательство Российской Федерации о государственной тайне основывается на


Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "О безопасности" и включает
настоящий Закон, а также положения других актов законодательства, регулирующих отношения,
связанные с защитой государственной тайны.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти и должностных лиц в области


отнесения сведений к государственной тайне и их защиты

1. Палаты Федерального Собрания:


(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
осуществляют законодательное регулирование отношений в области государственной
тайны;
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
рассматривают статьи федерального бюджета в части средств, направляемых на
реализацию государственных программ в области защиты государственной тайны;
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
абзац исключен. - Федеральный закон от 06.10.1997 N 131-ФЗ;
определяют полномочия должностных лиц в аппаратах палат Федерального Собрания по
обеспечению защиты государственной тайны в палатах Федерального Собрания;
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
абзац исключен. - Федеральный закон от 06.10.1997 N 131-ФЗ.
2. Президент Российской Федерации:
утверждает государственные программы в области защиты государственной тайны;
утверждает по представлению Правительства Российской Федерации состав, структуру
межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;
утверждает по представлению Правительства Российской Федерации Перечень
должностных лиц органов государственной власти и организаций, наделяемых полномочиями по
отнесению сведений к государственной тайне, Перечень должностей, при замещении которых
лица считаются допущенными к государственной тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к
государственной тайне;
(в ред. Федерального закона от 18.07.2009 N 180-ФЗ)
заключает международные договоры Российской Федерации о совместном использовании и
защите сведений, составляющих государственную тайну;
определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в
Администрации Президента Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением
сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
3. Правительство Российской Федерации:
организует исполнение Закона Российской Федерации "О государственной тайне";
представляет на утверждение Президенту Российской Федерации состав, структуру
межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;
представляет на утверждение Президенту Российской Федерации Перечень должностных
лиц органов государственной власти и организаций, наделяемых полномочиями по отнесению
сведений к государственной тайне, Перечень должностей, при замещении которых лица считаются
допущенными к государственной тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к
государственной тайне;
(в ред. Федерального закона от 18.07.2009 N 180-ФЗ)
устанавливает порядок разработки Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне;
организует разработку и выполнение государственных программ в области защиты
государственной тайны;
определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в
аппарате Правительства Российской Федерации;
устанавливает порядок предоставления социальных гарантий гражданам, допущенным к
государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по
защите государственной тайны;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
устанавливает порядок определения размеров ущерба, наступившего в результате
несанкционированного распространения сведений, составляющих государственную тайну, а также
ущерба, наносимого собственнику информации в результате ее засекречивания;
заключает межправительственные соглашения, принимает меры по выполнению
международных договоров Российской Федерации о совместном использовании и защите
сведений, составляющих государственную тайну, принимает решения о возможности передачи их
носителей другим государствам или международным организациям;
(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 N 294-ФЗ)
в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением
сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.
(абзац введен Федеральным законом от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
4. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти
субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления во взаимодействии с
органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах соответствующих
территорий:
обеспечивают защиту переданных им другими органами государственной власти,
предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну,
а также сведений, засекречиваемых ими;
обеспечивают защиту государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в
учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской
Федерации;
устанавливают размеры предоставляемых социальных гарантий гражданам, допущенным к
государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по
защите государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и
организациях;
обеспечивают в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в
отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;
реализуют предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и
предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям,
составляющим государственную тайну;
вносят в полномочные органы государственной власти предложения по совершенствованию
системы защиты государственной тайны.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
5. Органы судебной власти:
рассматривают уголовные и гражданские дела о нарушениях законодательства Российской
Федерации о государственной тайне;
обеспечивают судебную защиту граждан, органов государственной власти, предприятий,
учреждений и организаций в связи с их деятельностью по защите государственной тайны;
обеспечивают в ходе рассмотрения указанных дел защиту государственной тайны;
определяют полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в
органах судебной власти.

Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ


ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 5. Перечень сведений, составляющих государственную тайну

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Государственную тайну составляют:


1) сведения в военной области:
о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по
подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному
развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и
органов, предусмотренных Федеральным законом "Об обороне", об их боевой и мобилизационной
готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов;
о планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск Российской
Федерации, о направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах
выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по
созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники;
о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об
утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов,
используемых в ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных
боеприпасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и
специальных физических установках оборонного значения;
о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов
вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых
видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения;
о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных
объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и
акваторий для этих объектов;
о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о
вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-
политической и (или) оперативной обстановке;
2) сведения в области экономики, науки и техники:
о содержании планов подготовки Российской Федерации и ее отдельных регионов к
возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по
изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об объемах производства, поставок, о
запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, фактических размерах
и об использовании государственных материальных резервов;
об использовании инфраструктуры Российской Федерации в целях обеспечения
обороноспособности и безопасности государства;
о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени
защищенности объектов административного управления, о степени обеспечения безопасности
населения, о функционировании транспорта и связи в Российской Федерации в целях обеспечения
безопасности государства;
об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках
(в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной
продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, о связях предприятий по
кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и
другой оборонной продукции;
о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских, о
проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение,
влияющих на безопасность государства;
о запасах платины, металлов платиновой группы, природных алмазов в Государственном
фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, Центральном банке
Российской Федерации, а также об объемах запасов в недрах, добычи, производства и
потребления стратегических видов полезных ископаемых Российской Федерации (по списку,
определяемому Правительством Российской Федерации);
(в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 153-ФЗ)
3) сведения в области внешней политики и экономики:
о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности Российской Федерации,
преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;
о финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных
показателей по внешней задолженности), а также о финансовой или денежно-кредитной
деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности
государства;
4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной
деятельности:
о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах разведывательной,
контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также данные о
финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;
о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами,
осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную
деятельность;
об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов
государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные
раскрывают перечисленные сведения;
о системе президентской, правительственной, шифрованной, в том числе кодированной и
засекреченной связи, о шифрах, о разработке, об изготовлении шифров и обеспечении ими, о
методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты, об
информационно-аналитических системах специального назначения;
о методах и средствах защиты секретной информации;
об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны;
о защите Государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической
зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, безопасности
государства и правоохранительной деятельности в Российской Федерации;
о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения
безопасности государства.

Раздел III. ОТНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ


И ИХ ЗАСЕКРЕЧИВАНИЕ
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 6. Принципы отнесения сведений к государственной тайне и засекречивания этих


сведений
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание - введение в


предусмотренном настоящим Законом порядке для сведений, составляющих государственную
тайну, ограничений на их распространение и на доступ к их носителям.
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание осуществляется в
соответствии с принципами законности, обоснованности и своевременности.
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
Законность отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивание заключается в
соответствии засекречиваемых сведений положениям статей 5 и 7 настоящего Закона и
законодательству Российской Федерации о государственной тайне.
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
Обоснованность отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивание
заключается в установлении путем экспертной оценки целесообразности засекречивания
конкретных сведений, вероятных экономических и иных последствий этого акта исходя из баланса
жизненно важных интересов государства, общества и граждан.
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
Своевременность отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивание
заключается в установлении ограничений на распространение этих сведений с момента их
получения (разработки) или заблаговременно.
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 7. Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию


(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения:
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью
граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и
последствиях;
о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры,
сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством
гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;
о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;
о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными
лицами.
Должностные лица, принявшие решения о засекречивании перечисленных сведений либо о
включении их в этих целях в носители сведений, составляющих государственную тайну, несут
уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в зависимости от
причиненного обществу, государству и гражданам материального и морального ущерба. Граждане
вправе обжаловать такие решения в суд.

Статья 8. Степени секретности сведений и грифы секретности носителей этих сведений

Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна


соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской
Федерации вследствие распространения указанных сведений.
Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну,
и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: "особой
важности", "совершенно секретно" и "секретно".
Порядок определения размеров ущерба, который может быть нанесен безопасности
Российской Федерации вследствие распространения сведений, составляющих государственную
тайну, и правила отнесения указанных сведений к той или иной степени секретности
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Использование перечисленных грифов секретности для засекречивания сведений, не
отнесенных к государственной тайне, не допускается.

Статья 9. Порядок отнесения сведений к государственной тайне

Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с их


отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежностью, а также в соответствии с
настоящим Законом.
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
Обоснование необходимости отнесения сведений к государственной тайне в соответствии с
принципами засекречивания сведений возлагается на органы государственной власти,
предприятия, учреждения и организации, которыми эти сведения получены (разработаны).
Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с Перечнем
сведений, составляющих государственную тайну, определяемым настоящим Законом,
руководителями органов государственной власти в соответствии с Перечнем должностных лиц,
наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, утверждаемым
Президентом Российской Федерации. Указанные лица несут персональную ответственность за
принятые ими решения о целесообразности отнесения конкретных сведений к государственной
тайне.
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
Для осуществления единой государственной политики в области засекречивания сведений
межведомственная комиссия по защите государственной тайны формирует по предложениям
органов государственной власти и в соответствии с Перечнем сведений, составляющих
государственную тайну, Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне. В этом Перечне
указываются органы государственной власти, наделяемые полномочиями по распоряжению
данными сведениями. Указанный Перечень утверждается Президентом Российской Федерации,
подлежит открытому опубликованию и пересматривается по мере необходимости.
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
Органами государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по
отнесению сведений к государственной тайне, в соответствии с Перечнем сведений, отнесенных к
государственной тайне, разрабатываются развернутые перечни сведений, подлежащих
засекречиванию. В эти перечни включаются сведения, полномочиями по распоряжению которыми
наделены указанные органы, и устанавливается степень их секретности. В рамках целевых
программ по разработке и модернизации образцов вооружения и военной техники, опытно-
конструкторских и научно-исследовательских работ по решению заказчиков указанных образцов и
работ могут разрабатываться отдельные перечни сведений, подлежащих засекречиванию. Эти
перечни утверждаются соответствующими руководителями органов государственной власти.
Целесообразность засекречивания таких перечней определяется их содержанием.
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 10. Ограничение прав собственности предприятий, учреждений, организаций и


граждан Российской Федерации на информацию в связи с ее засекречиванием

Должностные лица, наделенные в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Закона,


полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, вправе принимать решения о
засекречивании информации, находящейся в собственности предприятий, учреждений,
организаций и граждан (далее - собственник информации), если эта информация включает
сведения, перечисленные в Перечне сведений, отнесенных к государственной тайне.
Засекречивание указанной информации осуществляется по представлению собственников
информации или соответствующих органов государственной власти.
Материальный ущерб, наносимый собственнику информации в связи с ее засекречиванием,
возмещается государством в размерах, определяемых в договоре между органом государственной
власти, в распоряжение которого переходит эта информация, и ее собственником. В договоре
также предусматриваются обязательства собственника информации по ее нераспространению.
При отказе собственника информации от подписанного договора он предупреждается об
ответственности за несанкционированное распространение сведений, составляющих
государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством.
Собственник информации вправе обжаловать в суд действия должностных лиц,
ущемляющие, по мнению собственника информации, его права. В случае признания судом
действий должностных лиц незаконными порядок возмещения ущерба, нанесенного собственнику
информации, определяется решением суда в соответствии с действующим законодательством.
Не может быть ограничено право собственности на информацию иностранных организаций и
иностранных граждан, если эта информация получена (разработана) ими без нарушения
законодательства Российской Федерации.

Статья 11. Порядок засекречивания сведений и их носителей

Основанием для засекречивания сведений, полученных (разработанных) в результате


управленческой, производственной, научной и иных видов деятельности органов государственной
власти, предприятий, учреждений и организаций, является их соответствие действующим в
данных органах, на данных предприятиях, в данных учреждениях и организациях перечням
сведений, подлежащих засекречиванию. При засекречивании этих сведений их носителям
присваивается соответствующий гриф секретности.
При невозможности идентификации полученных (разработанных) сведений со сведениями,
содержащимися в действующем перечне, должностные лица органов государственной власти,
предприятий, учреждений и организаций обязаны обеспечить предварительное засекречивание
полученных (разработанных) сведений в соответствии с предполагаемой степенью секретности и
в месячный срок направить в адрес должностного лица, утвердившего указанный перечень,
предложения по его дополнению (изменению).
Должностные лица, утвердившие действующий перечень, обязаны в течение трех месяцев
организовать экспертную оценку поступивших предложений и принять решение по дополнению
(изменению) действующего перечня или снятию предварительно присвоенного сведениям грифа
секретности.

Статья 12. Реквизиты носителей сведений, составляющих государственную тайну

На носители сведений, составляющих государственную тайну, наносятся реквизиты,


включающие следующие данные:
о степени секретности содержащихся в носителе сведений со ссылкой на соответствующий
пункт действующего в данном органе государственной власти, на данном предприятии, в данных
учреждении и организации перечня сведений, подлежащих засекречиванию;
об органе государственной власти, о предприятии, об учреждении, организации,
осуществивших засекречивание носителя;
о регистрационном номере;
о дате или условии рассекречивания сведений либо о событии, после наступления которого
сведения будут рассекречены.
При невозможности нанесения таких реквизитов на носитель сведений, составляющих
государственную тайну, эти данные указываются в сопроводительной документации на этот
носитель.
Если носитель содержит составные части с различными степенями секретности, каждой из
этих составных частей присваивается соответствующий гриф секретности, а носителю в целом
присваивается гриф секретности, соответствующий тому грифу секретности, который
присваивается его составной части, имеющей высшую для данного носителя степень секретности
сведений.
Помимо перечисленных в настоящей статье реквизитов на носителе и (или) в
сопроводительной документации к нему могут проставляться дополнительные отметки,
определяющие полномочия должностных лиц по ознакомлению с содержащимися в этом носителе
сведениями. Вид и порядок проставления дополнительных отметок и других реквизитов
определяются нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской
Федерации.

Раздел IV. РАССЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ И ИХ НОСИТЕЛЕЙ

Статья 13. Порядок рассекречивания сведений

Рассекречивание сведений и их носителей - снятие ранее введенных в предусмотренном


настоящим Законом порядке ограничений на распространение сведений, составляющих
государственную тайну, и на доступ к их носителям.
Основаниями для рассекречивания сведений являются:
взятие на себя Российской Федерацией международных обязательств по открытому обмену
сведениями, составляющими в Российской Федерации государственную тайну;
изменение объективных обстоятельств, вследствие которого дальнейшая защита сведений,
составляющих государственную тайну, является нецелесообразной.
Органы государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по
отнесению сведений к государственной тайне, обязаны периодически, но не реже чем через
каждые 5 лет, пересматривать содержание действующих в органах государственной власти, на
предприятиях, в учреждениях и организациях перечней сведений, подлежащих засекречиванию, в
части обоснованности засекречивания сведений и их соответствия установленной ранее степени
секретности.
Срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен
превышать 30 лет. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по заключению
межведомственной комиссии по защите государственной тайны.
Правом изменения действующих в органах государственной власти, на предприятиях, в
учреждениях и организациях перечней сведений, подлежащих засекречиванию, наделяются
утвердившие их руководители органов государственной власти, которые несут персональную
ответственность за обоснованность принятых ими решений по рассекречиванию сведений.
Решения указанных руководителей, связанные с изменением перечня сведений, отнесенных к
государственной тайне, подлежат согласованию с межведомственной комиссией по защите
государственной тайны, которая вправе приостанавливать и опротестовывать эти решения.

Статья 14. Порядок рассекречивания носителей сведений, составляющих государственную


тайну

Носители сведений, составляющих государственную тайну, рассекречиваются не позднее


сроков, установленных при их засекречивании. До истечения этих сроков носители подлежат
рассекречиванию, если изменены положения действующего в данном органе государственной
власти, на предприятии, в учреждении и организации перечня, на основании которых они были
засекречены.
В исключительных случаях право продления первоначально установленных сроков
засекречивания носителей сведений, составляющих государственную тайну, предоставляется
руководителям государственных органов, наделенным полномочиями по отнесению
соответствующих сведений к государственной тайне, на основании заключения назначенной ими в
установленном порядке экспертной комиссии.
Руководители органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций
наделяются полномочиями по рассекречиванию носителей сведений, необоснованно
засекреченных подчиненными им должностными лицами.
Руководители государственных архивов Российской Федерации наделяются полномочиями
по рассекречиванию носителей сведений, составляющих государственную тайну, находящихся на
хранении в закрытых фондах этих архивов, в случае делегирования им таких полномочий
организацией-фондообразователем или ее правопреемником. В случае ликвидации организации-
фондообразователя и отсутствия ее правопреемника вопрос о порядке рассекречивания
носителей сведений, составляющих государственную тайну, рассматривается межведомственной
комиссией по защите государственной тайны.

Статья 15. Исполнение запросов граждан, предприятий, учреждений, организаций и органов


государственной власти Российской Федерации о рассекречивании сведений

Граждане, предприятия, учреждения, организации и органы государственной власти


Российской Федерации вправе обратиться в органы государственной власти, на предприятия, в
учреждения, организации, в том числе в государственные архивы, с запросом о рассекречивании
сведений, отнесенных к государственной тайне.
Органы государственной власти, предприятия, учреждения, организации, в том числе
государственные архивы, получившие такой запрос, обязаны в течение трех месяцев рассмотреть
его и дать мотивированный ответ по существу запроса. Если они не правомочны решить вопрос о
рассекречивании запрашиваемых сведений, то запрос в месячный срок с момента его поступления
передается в орган государственной власти, наделенный такими полномочиями, либо в
межведомственную комиссию по защите государственной тайны, о чем уведомляются граждане,
предприятия, учреждения, организации и органы государственной власти Российской Федерации,
подавшие запрос.
Уклонение должностных лиц от рассмотрения запроса по существу влечет за собой
административную (дисциплинарную) ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
Обоснованность отнесения сведений к государственной тайне может быть обжалована в суд.
При признании судом необоснованности засекречивания сведений эти сведения подлежат
рассекречиванию в установленном настоящим Законом порядке.

Раздел V. РАСПОРЯЖЕНИЕ СВЕДЕНИЯМИ, СОСТАВЛЯЮЩИМИ


ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

Статья 16. Взаимная передача сведений, составляющих государственную тайну, органами


государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями

Взаимная передача сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется


органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, не
состоящими в отношениях подчиненности и не выполняющими совместных работ, с санкции
органа государственной власти, в распоряжении которого в соответствии со статьей 9 настоящего
Закона находятся эти сведения.
Органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, запрашивающие
сведения, составляющие государственную тайну, обязаны создать условия, обеспечивающие
защиту этих сведений. Их руководители несут персональную ответственность за несоблюдение
установленных ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную
тайну.
Обязательным условием для передачи сведений, составляющих государственную тайну,
органам государственной власти, предприятиям, учреждениям и организациям является
выполнение ими требований, предусмотренных в статье 27 настоящего Закона.

Статья 17. Передача сведений, составляющих государственную тайну, в связи с


выполнением совместных и других работ

Передача сведений, составляющих государственную тайну, предприятиям, учреждениям,


организациям или гражданам в связи с выполнением совместных и других работ осуществляется
заказчиком этих работ с разрешения органа государственной власти, в распоряжении которого в
соответствии со статьей 9 настоящего Закона находятся соответствующие сведения, и только в
объеме, необходимом для выполнения этих работ. При этом до передачи сведений,
составляющих государственную тайну, заказчик обязан убедиться в наличии у предприятия,
учреждения или организации лицензии на проведение работ с использованием сведений
соответствующей степени секретности, а у граждан - соответствующего допуска.
Предприятия, учреждения или организации, в том числе и негосударственных форм
собственности, при проведении совместных и других работ (получении государственных заказов) и
возникновении в связи с этим необходимости в использовании сведений, составляющих
государственную тайну, могут заключать с государственными предприятиями, учреждениями или
организациями договоры об использовании услуг их структурных подразделений по защите
государственной тайны, о чем делается соответствующая отметка в лицензиях на проведение
работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обеих
договаривающихся сторон.
В договоре на проведение совместных и других работ, заключаемом в установленном
законом порядке, предусматриваются взаимные обязательства сторон по обеспечению
сохранности сведений, составляющих государственную тайну, как в процессе проведения работ,
так и по их завершении, а также условия финансирования работ (услуг) по защите сведений,
составляющих государственную тайну.
Организация контроля за эффективностью защиты государственной тайны при проведении
совместных и других работ возлагается на заказчика этих работ в соответствии с положениями
заключенного сторонами договора.
При нарушении исполнителем в ходе совместных и других работ взятых на себя
обязательств по защите государственной тайны заказчик вправе приостановить выполнение
заказа до устранения нарушений, а при повторных нарушениях - поставить вопрос об
аннулировании заказа и лицензии на проведение работ с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, и о привлечении виновных лиц к ответственности. При
этом материальный ущерб, нанесенный исполнителем государству в лице заказчика, подлежит
взысканию в соответствии с действующим законодательством.

Статья 18. Передача сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам


или международным организациям
(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 N 294-ФЗ)

Решение о передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам


или международным организациям принимается Правительством Российской Федерации при
наличии экспертного заключения межведомственной комиссии по защите государственной тайны о
возможности передачи этих сведений.
(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 N 294-ФЗ)
Обязательства принимающей стороны по защите передаваемых ей сведений
предусматриваются заключаемым с ней договором (соглашением).

Статья 19. Защита сведений, составляющих государственную тайну, при изменении функций
субъектов правоотношений

Органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, располагающие


сведениями, составляющими государственную тайну, в случаях изменения их функций, форм
собственности, ликвидации или прекращения работ с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, обязаны принять меры по обеспечению защиты этих сведений и их
носителей. При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном
порядке уничтожаются, сдаются на архивное хранение либо передаются:
правопреемнику органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации,
располагающих сведениями, составляющими государственную тайну, если этот правопреемник
имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;
органу государственной власти, в распоряжении которого в соответствии со статьей 9
настоящего Закона находятся соответствующие сведения;
другому органу государственной власти, предприятию, учреждению или организации по
указанию межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

Раздел VI. ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

Статья 20. Органы защиты государственной тайны

К органам защиты государственной тайны относятся:


межведомственная комиссия по защите государственной тайны;
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения
безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны,
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки,
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия
техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы;
(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации и их структурные
подразделения по защите государственной тайны.
Межведомственная комиссия по защите государственной тайны является коллегиальным
органом, координирующим деятельность органов государственной власти по защите
государственной тайны в интересах разработки и выполнения государственных программ,
нормативных и методических документов, обеспечивающих реализацию законодательства
Российской Федерации о государственной тайне. Функции межведомственной комиссии по защите
государственной тайны и ее надведомственные полномочия реализуются в соответствии с
Положением о межведомственной комиссии по защите государственной тайны, утверждаемым
Президентом Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения
безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны,
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки,
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия
техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы
организуют и обеспечивают защиту государственной тайны в соответствии с функциями,
возложенными на них законодательством Российской Федерации.
(часть третья в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
Органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации обеспечивают
защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на них
задачами и в пределах своей компетенции. Ответственность за организацию защиты сведений,
составляющих государственную тайну, в органах государственной власти, на предприятиях, в
учреждениях и организациях возлагается на их руководителей. В зависимости от объема работ с
использованием сведений, составляющих государственную тайну, руководителями органов
государственной власти, предприятий, учреждений и организаций создаются структурные
подразделения по защите государственной тайны, функции которых определяются указанными
руководителями в соответствии с нормативными документами, утверждаемыми Правительством
Российской Федерации, и с учетом специфики проводимых ими работ.
Защита государственной тайны является видом основной деятельности органа
государственной власти, предприятия, учреждения или организации.

Статья 21 не может применяться в качестве основания для отстранения адвоката,


являющегося представителем истца, от участия в рассмотрении дела судом общей юрисдикции в
процедуре гражданского судопроизводства в связи с отсутствием у него допуска к государственной
тайне (Определение Конституционного Суда РФ от 10.11.2002 N 314-О).
Статья 21 не может применяться судами, другими органами и должностными лицами в
качестве основания для отстранения представителя ответчика от участия в рассмотрении дела
арбитражным судом в связи с отсутствием у него допуска к государственной тайне (Определение
Конституционного Суда РФ от 10.11.2002 N 293-О).
Статья 21 по ее буквальному смыслу признана соответствующей Конституции Российской
Федерации. Распространение положений статьи 21 на адвокатов, участвующих в качестве
защитников в уголовном судопроизводстве, и отстранение их от участия в деле в связи с
отсутствием допуска к государственной тайне не соответствует Конституции Российской
Федерации, ее статьям 48 и 123 (часть 3) (Постановление Конституционного Суда РФ от
27.03.1996 N 8-П).
Статья 21. Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне

Допуск должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне


осуществляется в добровольном порядке.
Допуск лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа
иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне осуществляется в
порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне предусматривает:
принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им
сведений, составляющих государственную тайну;
согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со статьей 24
настоящего Закона;
письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных
мероприятий;
определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий,
предусмотренных настоящим Законом;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне,
предусматривающими ответственность за его нарушение;
принятие решения руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения
или организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную
тайну.
В отношении лиц, замещающих должности, предусмотренные Перечнем должностей, при
замещении которых лица считаются допущенными к государственной тайне, проводятся
мероприятия, предусмотренные в части третьей настоящей статьи.
(часть четвертая введена Федеральным законом от 18.07.2009 N 180-ФЗ)
Объем проверочных мероприятий зависит от степени секретности сведений, к которым будет
допускаться оформляемое лицо. Проверочные мероприятия осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Целью проведения проверочных мероприятий
является выявление оснований, предусмотренных статьей 22 настоящего Закона.
Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной
основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к
которым они имеют доступ;
преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при
проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями
организационных и (или) штатных мероприятий.
Для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны
дополнительно к социальным гарантиям, установленным для должностных лиц и граждан,
допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливается процентная
надбавка к заработной плате за стаж работы в указанных структурных подразделениях.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Взаимные обязательства администрации и оформляемого лица отражаются в трудовом
договоре (контракте). Заключение трудового договора (контракта) до окончания проверки
компетентными органами не допускается.
Устанавливаются три формы допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан,
соответствующие трем степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну: к
сведениям особой важности, совершенно секретным или секретным. Наличие у должностных лиц
и граждан допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для
доступа их к сведениям более низкой степени секретности.
Сроки, обстоятельства и порядок переоформления допуска граждан к государственной тайне
устанавливаются нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской
Федерации.
Порядок допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне в условиях
объявленного чрезвычайного положения может быть изменен Президентом Российской
Федерации.

Статья 21.1 не может применяться в качестве основания для отстранения адвоката,


являющегося представителем истца, от участия в рассмотрении дела судом общей юрисдикции в
процедуре гражданского судопроизводства в связи с отсутствием у него допуска к государственной
тайне (Определение Конституционного Суда РФ от 10.11.2002 N 314-О).
Статья 21.1. Особый порядок допуска к государственной тайне

(введена Федеральным законом от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, судьи на период исполнения


ими своих полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном
судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну,
допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, без проведения проверочных
мероприятий, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона.
Указанные лица предупреждаются о неразглашении государственной тайны, ставшей им
известной в связи с исполнением ими своих полномочий, и о привлечении их к ответственности в
случае ее разглашения, о чем у них отбирается соответствующая расписка.
Сохранность государственной тайны в таких случаях гарантируется путем установления
ответственности указанных лиц федеральным законом.

Статья 22. Основания для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к
государственной тайне
Основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной
тайне могут являться:
признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом,
нахождение его под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления,
наличие у него неснятой судимости за эти преступления;
(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития;
(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или)
оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие
государства;
выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица,
создающих угрозу безопасности Российской Федерации;
уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных
анкетных данных.
Решение об отказе должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне
принимается руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или
организации в индивидуальном порядке с учетом результатов проверочных мероприятий.
Гражданин имеет право обжаловать это решение в вышестоящую организацию или в суд.

Статья 23. Условия прекращения допуска должностного лица или гражданина к


государственной тайне

Допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне может быть прекращен
по решению руководителя органа государственной власти, предприятия, учреждения или
организации в случаях:
расторжения с ним трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных
и (или) штатных мероприятий;
однократного нарушения им взятых на себя предусмотренных трудовым договором
(контрактом) обязательств, связанных с защитой государственной тайны;
возникновения обстоятельств, являющихся согласно статье 22 настоящего Закона
основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне.
Прекращение допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне является
дополнительным основанием для расторжения с ним трудового договора (контракта), если такие
условия предусмотрены в трудовом договоре (контракте).
Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает должностное лицо или
гражданина от взятых ими обязательств по неразглашению сведений, составляющих
государственную тайну.
Решение администрации о прекращении допуска должностного лица или гражданина к
государственной тайне и расторжении на основании этого с ним трудового договора (контракта)
может быть обжаловано в вышестоящую организацию или в суд.

Статья 24. Ограничения прав должностного лица или гражданина, допущенных или ранее
допускавшихся к государственной тайне

Должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной


тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться:
права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при
оформлении допуска гражданина к государственной тайне;
права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на
использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения;
права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в
период оформления допуска к государственной тайне.

Статья 25. Организация доступа должностного лица или гражданина к сведениям,


составляющим государственную тайну

Организация доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим


государственную тайну, возлагается на руководителя соответствующего органа государственной
власти, предприятия, учреждения или организации, а также на их структурные подразделения по
защите государственной тайны. Порядок доступа должностного лица или гражданина к сведениям,
составляющим государственную тайну, устанавливается нормативными документами,
утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Руководители органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций
несут персональную ответственность за создание таких условий, при которых должностное лицо
или гражданин знакомятся только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в
таких объемах, которые необходимы ему для выполнения его должностных (функциональных)
обязанностей.

Статья 26. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о


государственной тайне

Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской


Федерации о государственной тайне, несут уголовную, административную, гражданско-правовую
или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Соответствующие органы государственной власти и их должностные лица основываются на
подготовленных в установленном порядке экспертных заключениях об отнесении незаконно
распространенных сведений к сведениям, составляющим государственную тайну.
(часть 2 введена Федеральным законом от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
Защита прав и законных интересов граждан, органов государственной власти, предприятий,
учреждений и организаций в сфере действия настоящего Закона осуществляется в судебном или
ином порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Статья 27. Допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с


использованием сведений, составляющих государственную тайну

Допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с


использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты
информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите
государственной тайны, осуществляется путем получения ими в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации, лицензий на проведение работ со сведениями
соответствующей степени секретности.
Лицензия на проведение указанных работ выдается на основании результатов специальной
экспертизы предприятия, учреждения и организации и государственной аттестации их
руководителей, ответственных за защиту сведений, составляющих государственную тайну,
расходы по проведению которых относятся на счет предприятия, учреждения, организации,
получающих лицензию.
Лицензия на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную
тайну, выдается предприятию, учреждению, организации при выполнении ими следующих
условий:
выполнение требований нормативных документов, утверждаемых Правительством
Российской Федерации, по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну,
в процессе выполнения работ, связанных с использованием указанных сведений;
наличие в их структуре подразделений по защите государственной тайны и специально
подготовленных сотрудников для работы по защите информации, количество и уровень
квалификации которых достаточны для обеспечения защиты государственной тайны;
наличие у них сертифицированных средств защиты информации.

Статья 28. Порядок сертификации средств защиты информации

Средства защиты информации должны иметь сертификат, удостоверяющий их соответствие


требованиям по защите сведений соответствующей степени секретности.
Организация сертификации средств защиты информации возлагается на федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим
разведкам и технической защиты информации, федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области обеспечения безопасности, и федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный в области обороны, в соответствии с функциями, возложенными на них
законодательством Российской Федерации. Сертификация осуществляется на основании
требований государственных стандартов Российской Федерации и иных нормативных документов,
утверждаемых Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 06.10.1997 N 131-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-
ФЗ)
Координация работ по организации сертификации средств защиты информации возлагается
на межведомственную комиссию по защите государственной тайны.
Раздел VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

Статья 29. Финансирование мероприятий по защите государственной тайны

Финансирование деятельности органов государственной власти, бюджетных предприятий,


учреждений и организаций и их структурных подразделений по защите государственной тайны, а
также социальных гарантий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется за счет
средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств
местных бюджетов, а остальных предприятий, учреждений и организаций - за счет средств,
получаемых от их основной деятельности при выполнение работ, связанных с использованием
сведений, составляющих государственную тайну.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Средства на финансирование государственных программ в области защиты государственной
тайны предусматриваются в федеральном бюджете Российской Федерации отдельной строкой.
Контроль за расходованием финансовых средств, выделяемых на проведение мероприятий
по защите государственной тайны, осуществляется руководителями органов государственной
власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, заказчиками
работ, а также специально уполномоченными на то представителями Министерства финансов
Российской Федерации. Если осуществление этого контроля связано с доступом к сведениям,
составляющим государственную тайну, то перечисленные лица должны иметь допуск к сведениям
соответствующей степени секретности.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Раздел VIII. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ


ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

Статья 30. Контроль за обеспечением защиты государственной тайны

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Контроль за обеспечением защиты государственной тайны осуществляют Президент


Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий,
определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами
и федеральными законами.

Статья 31. Межведомственный и ведомственный контроль

Межведомственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны в органах


государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях осуществляют
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения
безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны,
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки,
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия
техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы, на
которые эта функция возложена законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 06.10.1997 N 131-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-
ФЗ)
Органы государственной власти, наделенные в соответствии с настоящим Законом
полномочиями по распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну, обязаны
контролировать эффективность защиты этих сведений во всех подчиненных и подведомственных
их органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях,
осуществляющих работу с ними.
Контроль за обеспечением защиты государственной тайны в Администрации Президента
Российской Федерации, в аппаратах палат Федерального Собрания, Правительства Российской
Федерации организуется их руководителями.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)
Контроль за обеспечением защиты государственной тайны в судебных органах и органах
прокуратуры организуется руководителями этих органов.

Статья 32. Прокурорский надзор


Надзор за соблюдением законодательства при обеспечении защиты государственной тайны
и законностью принимаемых при этом решений осуществляют Генеральный прокурор Российской
Федерации и подчиненные ему прокуроры.
Доступы лиц, осуществляющих прокурорский надзор, к сведениям, составляющим
государственную тайну, осуществляется в соответствии со статьей 25 настоящего Закона.

Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов России
21 июля 1993 года
N 5485-1

Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 26.12.2008) "Об оперативно-розыскной


деятельности"
(принят ГД ФС РФ 05.07.1995)
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010)
Примечание к документу

Начало действия редакции - 01.01.2010.


--------------------------
Изменения, внесенные Федеральным законом от 22.12.2008 N 272-ФЗ, вступили в силу с 1
января 2010 года.
Текст документа

Статья 12. Защита сведений об органах, осуществляющих оперативно-розыскную


деятельность

Сведения об используемых или использованных при проведении негласных оперативно-


розыскных мероприятий силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах оперативно-
розыскной деятельности, о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных
негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и о лицах,
оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, а также об организации и о тактике
проведения оперативно-розыскных мероприятий составляют государственную тайну и подлежат
рассекречиванию только на основании постановления руководителя органа, осуществляющего
оперативно-розыскную деятельность.
Предание гласности сведений о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о
штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а
также о лицах, оказывающих или оказывавших им содействие на конфиденциальной основе,
допускается лишь с их согласия в письменной форме и в случаях, предусмотренных
федеральными законами.
Судебное решение на право проведения оперативно-розыскного мероприятия и материалы,
послужившие основанием для принятия такого решения, хранятся только в органах,
осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
Оперативно-служебные документы, отражающие результаты оперативно-розыскной
деятельности, представляются суду (судье), прокурору, осуществляющему надзор за законностью
оперативно-розыскной деятельности, следователю и органу дознания, в производстве которых
находится уголовное дело, другим органам, осуществляющим оперативно-розыскную
деятельность, в порядке и случаях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от 05.01.1999 N 6-ФЗ)

Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ (ред. от 13.05.2008) "Об архивном деле в


Российской Федерации"
(принят ГД ФС РФ 01.10.2004)
Примечание к документу

Начало действия редакции - 16.05.2008.


Окончание действия редакции - 31.12.2010.
--------------------------
Изменения, внесенные Федеральным законом от 13.05.2008 N 68-ФЗ, вступили в силу со дня
его официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 16.05.2008).
Текст документа

Статья 25. Ограничение на доступ к архивным документам

1. Доступ к архивным документам может быть ограничен в соответствии с международным


договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, а также в
соответствии с распоряжением собственника или владельца архивных документов, находящихся в
частной собственности.
2. Ограничивается доступ к архивным документам, независимо от их форм собственности,
содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством
Российской Федерации тайну, а также к подлинникам особо ценных документов, в том числе
уникальных документов, и документам Архивного фонда Российской Федерации, признанным в
порядке, установленном специально уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти, находящимися в неудовлетворительном
физическом состоянии. Отмена ограничения на доступ к архивным документам, содержащим
сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской
Федерации тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и
семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его
безопасности, устанавливается на срок 75 лет со дня создания указанных документов. С
письменного разрешения гражданина, а после его смерти с письменного разрешения наследников
данного гражданина ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о
личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для
его безопасности, может быть отменено ранее чем через 75 лет со дня создания указанных
документов.

Федеральный закон от 10.01.1996 N 5-ФЗ (ред. от 14.02.2007) "О внешней разведке"


(принят ГД ФС РФ 08.12.1995)
Примечание к документу

Начало действия редакции - 02.03.2007.


--------------------------
Изменения, внесенные Федеральным законом от 14.02.2007 N 20-ФЗ, вступают в силу по
истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Собрании
законодательства РФ" - 19.02.2007).
Текст документа

Статья 8. Защита сведений об органах внешней разведки Российской Федерации

Лицо, допускаемое к сведениям об органах внешней разведки Российской Федерации,


проходит процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну,
если другой порядок не предусмотрен федеральными законами. Такая процедура включает
принятие письменного обязательства о неразглашении этих сведений. Нарушение данного
обязательства влечет за собой установленную федеральным законом ответственность.
Документы архивов органов внешней разведки Российской Федерации, представляющие
историческую и научную ценность, рассекречиваемые в соответствии с федеральным законом,
передаются на постоянное хранение в Государственную архивную службу России.
Документы органов внешней разведки Российской Федерации, содержащие сведения об их
кадровом составе, о лицах, оказывающих (оказывавших) конфиденциальное содействие органам
внешней разведки Российской Федерации, а также об используемых этими органами методах и
средствах, хранятся в архивах органов внешней разведки Российской Федерации.

Указ Президента РФ от 30.11.1995 N 1203 (ред. от 30.09.2009) "Об утверждении Перечня


сведений, отнесенных к государственной тайне"
Примечание к документу

Начало действия редакции - 30.09.2009.


--------------------------
Изменения, внесенные Указом Президента РФ от 30.09.2009 N 1088, вступили в силу с 30
сентября 2009 года.
Текст документа

30 ноября 1995 года N 1203

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ, ОТНЕСЕННЫХ


К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

(в ред. Указов Президента РФ от 24.01.1998 N 61,


от 06.06.2001 N 659, от 10.09.2001 N 1114,
от 29.05.2002 N 518, от 03.03.2005 N 243,
от 11.02.2006 N 90, от 24.12.2007 N 1745,
от 08.04.2008 N 460, от 30.04.2008 N 654,
от 28.07.2008 N 1129, от 06.09.2008 N 1316,
от 18.05.2009 N 565, от 10.06.2009 N 640,
от 30.09.2009 N 1088)

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "О государственной тайне"


постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне.
2. Правительству Российской Федерации организовать работу по приведению действующих
нормативных актов в соответствие с Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
30 ноября 1995 года
N 1203

Утвержден
Указом Президента
Российской Федерации
от 30 ноября 1995 г. N 1203

ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ, ОТНЕСЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

(в ред. Указов Президента РФ от 11.02.2006 N 90,


от 24.12.2007 N 1745, от 08.04.2008 N 460,
от 30.04.2008 N 654, от 28.07.2008 N 1129,
от 06.09.2008 N 1316, от 18.05.2009 N 565,
от 10.06.2009 N 640, от 30.09.2009 N 1088)

─────────────────────────────────────────────────┬──────────────────
Сведения, отнесенные к государственной тайне │ Государственные
│ органы и
│ организации,
│ наделенные
│ полномочиями
│ по распоряжению
│ сведениями,
│ отнесенными
│ к государственной
│ тайне
─────────────────────────────────────────────────┴──────────────────
I. Сведения в военной области

1. Сведения, раскрывающие план применения МВД России


Вооруженных Сил Российской Федерации, МЧС России
оперативные планы применения (планы боевого Минобороны России
применения) войск, содержание мероприятий, ФСБ России
касающихся военных действий и их обеспечения, ФСО России
боевого управления или перевода с мирного на
военное время, а также боевые задачи носителям
ядерного оружия

2. Сведения, раскрывающие планы применения Администрация


войск в мирное время в специальных Президента
(контртеррористических) операциях или Российской
мероприятиях по обеспечению защиты Федерации
государства, общества и личности от МВД России
антиконституционных действий и противоправного Минобороны России
вооруженного насилия ФСБ России
ФСО России

3. Сведения, указанные в пункте 2 настоящего Минобороны России


перечня, применительно к территориям других ФСБ России
государств ФСО России

4. Сведения о содержании документов по МВД России


приведению войск в различные степени боевой МЧС России
готовности, о составе или состоянии систем Минобороны России
управления войсками Минюст России
ФСБ России
ФСО России
ГУСП

5. Сведения, раскрывающие планы, МВД России


направленность или содержание мероприятий МЧС России
оперативной, боевой или мобилизационной Минобороны России
подготовки войск Минюст России
ФСБ России
ФСО России

6. Сведения о содержании мобилизационных Администрация


планов (планов отмобилизования), документов об Президента
управлении мобилизационным развертыванием Российской
войск, о мобилизационной готовности войск, о Федерации
возможностях их комплектования личным составом, МВД России
обеспечения вооружением, военной техникой, МЧС России
другими материальными, финансовыми средствами Минобороны России
или воинскими перевозками Минюст России
Минэкономразвития
России
ФСБ России
ФСО России

7. Сведения о государственной системе Минобороны России


предотвращения несанкционированного применения Госкорпорация
ядерного оружия, оружия повышенной "Росатом"
потенциальной опасности, о технических Роскосмос
системах, средствах и (или) методах защиты ФСТЭК России
ядерного оружия, оружия повышенной
потенциальной опасности от несанкционированного
применения
(в ред. Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460)

8. Сведения, раскрывающие порядок Минобороны России


санкционирования применения ядерного оружия, в
том числе организацию боевого управления
войсками и содержание документов боевого
управления

9. Сведения о планах строительства Администрация


(совершенствования), развитии, численности, Президента
боевом составе, боевых возможностях или Российской
количестве войск, состоянии боевой готовности Федерации
войск, состоянии боевого обеспечения, составе МВД России
дежурных сил (средств) и состоянии их МЧС России
готовности, а также сведения, содержащие анализ Минобороны России
военно-политической или оперативной обстановки Минюст России
Минэкономразвития
России
ФСБ России
ФСО России
ГУСП

10. Сведения, раскрывающие потери личного Минобороны России


состава в военное время

11. Сведения о содержании или результатах МВД России


выполнения целевых программ, научно- МЧС России
исследовательских, опытно-конструкторских работ Минобороны России
по созданию или модернизации вооружения, Минздравсоцраз-
военной техники вития России
Минобрнауки России
Минпромторг
России
Минэкономразвития
России
ФСБ России
ФСО России
Госкорпорация
"Росатом"
Роскосмос
ГУСП
ФСТЭК России
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640)

12. Сведения, указанные в пункте 11 Минобороны России


настоящего перечня, применительно к ядерным Госкорпорация
боеприпасам, ядерным зарядам и их составным "Росатом"
частям
(в ред. Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460)

13. Сведения, раскрывающие содержание ранее Минобороны России


осуществлявшихся работ в области оружия Минздравсоцраз-
массового поражения, достигнутые при этом вития России
результаты, состав образца, рецептуру, Минпромторг
технологию производства или снаряжения изделий России
ФСБ России
Госкорпорация
"Росатом"
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640)

14. Сведения о разработке, технологии, Минобороны России


производстве, об объемах производства, о Госкорпорация
хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их "Росатом"
составных частей, делящихся материалов,
используемых в ядерных боеприпасах
(в ред. Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460)

15. Сведения об оперативно-технических Минобороны России


требованиях к системам и средствам управления
стратегическими ядерными силами

16. Сведения о ядерных энергетических или Минобороны России


специальных физических установках оборонного Минпромторг
значения России
Госкорпорация
"Росатом"
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640)

17. Сведения о тактико-технических МВД России


требованиях, тактико-технических МЧС России
характеристиках, возможностях боевого Минобороны России
применения вооружения, военной техники Минюст России
Минпромторг
России
ФСБ России
ФСО России
Роскосмос
ГУСП
(в ред. Указа Президента РФ от 10.06.2009 N 640)

18. Сведения, раскрывающие направления МЧС России


развития, содержание разработки вооружения, Минобороны России
военной техники Минобрнауки
Сведения, раскрывающие конструкцию, России
технологию изготовления вооружения, военной Минпромторг
техники России
Сведения, раскрывающие физические, Минэкономразвития
химические свойства, изотопный состав России
материалов, применяемых при создании ФСБ России
вооружения, военной техники ФСО России
Сведения, раскрывающие боевые, физические, Госкорпорация
химические или ядерные свойства вооружения, "Росатом"
военной техники Роскосмос
Сведения, раскрывающие порядок применения
или эксплуатации вооружения, военной техники
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640)

19. Сведения, указанные в пункте 18 Минобороны России


настоящего перечня, применительно к ядерным Госкорпорация
боеприпасам, ядерным зарядам и их составным "Росатом"
частям
(в ред. Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460)

20. Сведения, раскрывающие состояние МВД России


метрологического обеспечения вооружения, МЧС России
военной техники, технические или Минобороны России
метрологические характеристики военных Минобрнауки
эталонов, средств метрологического обеспечения, России
определяющие качественно новый уровень Минпромторг
вооружения, военной техники России
Сведения, раскрывающие основные направления, ФСБ России
программы развития стандартизации или ФСО России
содержание стандартов в области вооружения, Госкорпорация
военной техники "Росатом"
Роскосмос
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640)

21. Сведения, раскрывающие свойства, Минобороны России


рецептуру или технологию производства ракетных Минобрнауки
топлив, а также баллиститных порохов, России
взрывчатых веществ или средств взрывания Минпромторг
военного назначения, а также новых сплавов, России
спецжидкостей, новых топлив для вооружения и Роскосмос
военной техники
(в ред. Указа Президента РФ от 10.06.2009 N 640)

22. Сведения о дислокации, назначении, МВД России


степени готовности, защищенности, обеспечении МЧС России
безопасности или эксплуатации режимных Минобороны России
объектов, не подпадающие под обязательства Минюст России
Российской Федерации по международным Минобрнауки
договорам, о выборе, отводе земельных участков, России
недр, акваторий или воздушного пространства для Минприроды России
строительства или эксплуатации указанных Минпромторг
объектов, о планируемых или проводимых России
изыскательских, проектных, строительно- Минэкономразвития
монтажных и иных работах по их созданию России
Минэнерго России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
Госкорпорация
"Росатом"
Роскосмос
ФСТЭК России
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640)

23. Сведения, указанные в пункте 22 ГУСП


настоящего перечня, применительно к специальным
объектам, запасным пунктам управления
федеральных органов исполнительной власти

24. Сведения, указанные в пункте 22 Минобороны России


настоящего перечня, применительно к ядерным Госкорпорация
оружейным объектам "Росатом"
Роскосмос
(в ред. Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460)

25. Сведения о проектировании, сооружении, МВД России


эксплуатации, обеспечении безопасности объектов Минобороны России
ядерного комплекса, о физической защите ядерных Минпромторг
материалов, изделий на их основе, ядерных России
установок, пунктов хранения ядерных материалов, Минобрнауки
об охране ядерно опасных или радиационно России
опасных объектов Госкорпорация
"Росатом"
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640)

26. Сведения, раскрывающие дислокацию, МВД России


назначение, степень готовности, действительные МЧС России
наименования, организационную структуру, Минобороны России
вооружение, численность войск, не подлежащие Минюст России
открытому объявлению в соответствии с ФСБ России
международными обязательствами Российской ФСО России
Федерации ГУСП
27. Сведения, раскрывающие организацию или МВД России
функционирование всех видов связи, Минобороны России
радиолокационного, радиотехнического Минюст России
обеспечения войск ФСБ России
ФСО России

28. Сведения, раскрывающие распределение, МВД России


использование полос радиочастот МЧС России
радиоэлектронными средствами военного или Минобороны России
специального назначения Минюст России
Минкомсвязь
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
(в ред. Указа Президента РФ от 10.06.2009 N 640)

II. Сведения в области экономики, науки и техники

29. Сведения об использовании инфраструктуры Администрация


Российской Федерации в интересах обеспечения Президента
обороноспособности и безопасности государства Российской
Федерации
МВД России
МЧС России
Минобороны
России
Минпромторг
России
Минсельхоз России
Минтранс России
Минкомсвязь
России
Минфин России
Минэкономразвития
России
Минэнерго России
Госкорпорация
"Росатом"
ФСО России
ГУСП
ФСТЭК России
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640)

30. Сведения о содержании планов подготовки Администрация


Российской Федерации или ее отдельных регионов Президента
к возможным военным действиям Российской
Федерации
МВД России
МЧС России
Минобороны России
Минэкономразвития
России
ФСБ России

31. Сведения о показателях, определяющих Администрация


подготовку экономики Российской Федерации к Президента
устойчивому функционированию в военное время Российской
Федерации
МВД России
МЧС России
Минобороны России
Минпромторг
России
Минсельхоз России
Минтранс России
Минкомсвязь
России
Минфин России
Минэкономразвития
России
Минэнерго России
Госкорпорация
"Росатом"
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640)

32. Сведения, раскрывающие структурную государственные


организацию или показатели мобилизационного органы и организации,
плана экономики Российской Федерации имеющие
мобилизационные
задания
(в ред. Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460)

33. Сведения о мобилизационной подготовке и государственные


мобилизации органов государственной власти, органы и организации,
органов местного самоуправления или имеющие
организаций, а также раскрывающие планы, мобилизационные
содержание или результаты научно- задания
исследовательских, опытно-конструкторских работ
в области мобилизационной подготовки и
мобилизации органов государственной власти,
органов местного самоуправления или организаций
(в ред. Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460)

34. Сведения, раскрывающие планы, содержание государственные


или результаты научно-исследовательских работ в органы и организации,
области мобилизационной подготовки экономики имеющие
Российской Федерации мобилизационные
задания
(в ред. Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460)

35. Сведения о мобилизационных мощностях по государственные


изготовлению или ремонту вооружения, военной органы и организации,
техники, о создании, развитии или сохранении имеющие
этих мощностей мобилизационные
задания
(в ред. Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460)

36. Сведения о номенклатуре, размещении, МЧС России


объемах накопления, дислокации, фактических Минобороны России
запасах и материальных ценностях Минпромторг
государственного материального резерва России
Минкомсвязь
России
Минфин России
Минэкономразвития
России
Минэнерго России
Госкорпорация
"Росатом"
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640)

37. Сведения о мобилизационных мощностях по государственные


производству продукции общего применения, органы и организации,
включаемой в мобилизационные задания, имеющие
стратегических видов сырья или материалов, о мобилизационные
создании, развитии или сохранении этих задания
мощностей
(в ред. Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460)

38. Сведения об объемах производства, Минпромторг


поставок стратегических видов сырья, материалов России
Минэкономразвития
России
Минэнерго России
(в ред. Указа Президента РФ от 10.06.2009 N 640)

39. Сведения, раскрывающие объемы выпуска Минсельхоз России


или поставок стратегических видов Минэкономразвития
сельскохозяйственного сырья России

40. Сведения, раскрывающие объемы поставок Минобороны России


или запасов стратегических видов топлива Минпромторг
России
Минэкономразвития
России
Минэнерго России
(в ред. Указа Президента РФ от 10.06.2009 N 640)

41. Сведения о перспективах развития или об Минобороны России


использовании космической инфраструктуры Минэкономразвития
Российской Федерации в целях обеспечения России
обороноспособности и безопасности государства Роскосмос

42. Сведения о горных выработках, МЧС России


естественных полостях, метрополитенах или Минобороны России
других сооружениях, которые могут быть Минприроды России
использованы в интересах обороны страны, а Минпромторг
также сведения, раскрывающие схемы России
водоснабжения городов с населением более 300 Минрегион России
тыс. человек или железнодорожных узлов, Минэнерго России
расположение головных сооружений водопровода
или водовода, их питающих
(в ред. Указов Президента РФ от 28.07.2008 N 1129, от 10.06.2009
N 640)

43. Сведения, характеризующие состояние МЧС России


страхового фонда документации на вооружение, Минобороны России
военную технику, на основные виды продукции Минпромторг
общего применения, включаемые в мобилизационные России
задания, на объекты повышенного риска или Минтранс России
системы жизнеобеспечения населения, на объекты, Минкомсвязь
являющиеся национальным достоянием России
Сведения о дислокации объектов (баз) Минэкономразвития
хранения страхового фонда документации России
Минэнерго России
Госкорпорация
"Росатом"
Роскосмос
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640)

44. Сведения о силах или средствах государственные


гражданской обороны органы и организации,
располагающие
силами
гражданской
обороны
(в ред. Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460)

45. Сведения о дислокации, предназначении, государственные


степени защищенности объектов административного органы и организации,
управления руководители
которых наделены
полномочиями по
отнесению
сведений к
государственной
тайне
(в ред. Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460)

46. Сведения о степени обеспечения МВД России


безопасности населения МЧС России
Минздравсоцраз-
вития России
ФСБ России
Минрегион России
(в ред. Указа Президента РФ от 28.07.2008 N 1129)

47. Сведения, раскрывающие мероприятия по МВД России


использованию объектов транспортной МЧС России
инфраструктуры и (или) транспортных средств Минобороны России
в Российской Федерации в целях Минтранс России
обеспечения безопасности государства, ФСО России
специальные меры по обеспечению безопасности
перевозок или сохранности грузов, объемы
воинских перевозок или маршруты транспортировки
вооружения, военной техники
(в ред. Указа Президента РФ от 30.04.2008 N 654)

48. Сведения, раскрывающие мобилизационные МВД России


возможности автомобильных, железных дорог, Минобороны России
внутренних водных путей сообщения, морского и Минюст России
воздушного транспорта Российской Федерации по Минтранс России
обеспечению перевозок грузов, оборудования или
подготовки для военных целей транспортной сети,
средств транспорта, организацию, объемы
специальных перевозок, воинских перевозок,
перевозок вооружения, военной техники, другой
продукции, используемой для нужд обороны,
стратегических видов топлива, сырья или
материалов, маршруты их транспортировки на
военное время

49. Сведения, раскрывающие дислокацию, Минобороны России


специализацию, мощности, пропускную способность Минтранс России
пунктов погрузки или выгрузки войск, данные об
их продовольственном, медико-санитарном
обслуживании

50. Сведения, раскрывающие мобилизационную МЧС России


потребность в транспортных средствах, в том Минобороны России
числе по отдельным видам транспорта, или Минюст России
мобилизационную обеспеченность ими Минздравсоцраз-
вития России
Минпромторг
России
Минсельхоз России
Минтранс России
Минэкономразвития
России
(в ред. Указа Президента РФ от 10.06.2009 N 640)
51. Сведения о подготовке и использовании Администрация
ресурсов единой сети связи Российской Федерации Президента
в интересах обеспечения обороны, безопасности Российской
государства Федерации
МВД России
МЧС России
Минобороны России
Минюст России
Минкомсвязь
России
Минэкономразвития
России
ГФС России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
ГУСП
(в ред. Указа Президента РФ от 10.06.2009 N 640)

52. Сведения, раскрывающие производственные Минобороны России


мощности, плановые или фактические данные о Минздравсоцраз-
выпуске, поставках (в натуральном выражении) вития России
средств биологической, медицинской или Минпромторг
ветеринарной защиты России
Минсельхоз России
(в ред. Указа Президента РФ от 10.06.2009 N 640)

53. Сведения, раскрывающие показатели МВД России


государственного оборонного заказа в части МЧС России
вооружения, военной, специальной техники, Минобороны России
продукции оборонного назначения, а также Минобрнауки
производственные мощности по их выпуску России
Сведения о кооперационных связях Минпромторг
предприятий, о разработчиках или изготовителях России
вооружения, военной техники, другой продукции, Минсельхоз России
используемой для нужд обороны, если эти Минтранс России
сведения раскрывают данные о производственных Минэкономразвития
мощностях по их выпуску и (или) основные России
тактико-технические характеристики вооружения и Минэнерго России
военной техники ФСБ России
ФСО России
Госкорпорация
"Росатом"
Роскосмос
ГУСП
ФСТЭК России
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640)

54. Сведения о достижениях науки и техники, МВД России


о технологиях, которые могут быть использованы МЧС России
в создании принципиально новых изделий, Минобороны России
технологических процессов в различных отраслях Минздравсоцраз-
экономики вития России
Минобрнауки
России
Минпромторг
России
Минтранс России
Минэкономразвития
России
Минэнерго России
ФСБ России
ФСО России
Госкорпорация
"Росатом"
Роскосмос
ФСТЭК России
ФТС России
(в ред. Указов Президента РФ от 24.12.2007 N 1745, от 08.04.2008
N 460, от 10.06.2009 N 640)

55. Сведения о достижениях науки и техники, МВД России


определяющие качественно новый уровень МЧС России
возможностей вооружения, военной техники, Минобороны России
повышения их боевой эффективности Минздравсоцраз-
вития России
Минобрнауки
России
Минпромторг
России
Минтранс России
Минэкономразвития
России
ФСБ России
ФСО России
Госкорпорация
"Росатом"
Роскосмос
ФСТЭК России
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640)

56. Сведения, раскрывающие достижения Минобороны России


атомной науки и техники, имеющие важное Минобрнауки
оборонное или экономическое значение, России
определяющие качественно новый уровень Минпромторг
возможности создания вооружения, военной России
техники или принципиально новых изделий, Госкорпорация
технологий "Росатом"
Роскосмос
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640)

57. Сведения, раскрывающие состояние или Минобороны России


направления развития гидронавтики в интересах Минздравсоцраз-
обороны, безопасности государства вития России
Минобрнауки
России
Минпромторг
России
(в ред. Указа Президента РФ от 10.06.2009 N 640)

58. Сведения, раскрывающие содержание или МВД России


направленность целевых программ, научно- МЧС России
исследовательских, опытно-конструкторских, Минобороны России
проектных работ, проводимых в интересах Минздравсоцраз-
обороны, безопасности государства вития России
Минобрнауки
России
Минприроды России
Минпромторг
России
Минсельхоз России
Минтранс России
Минкомсвязь
России
Минэкономразвития
России
Минэнерго России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
ГУСП
Госкорпорация
"Росатом"
Роскосмос
ФСТЭК России
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640)

59. Сведения, раскрывающие результаты работ Минобороны России


в области гидрометеорологии, гелиогеофизики или Минобрнауки
специальных геолого-геофизических исследований, России
проводимых в интересах обеспечения Минприроды России
обороноспособности, безопасности государства ФСТЭК России
(в ред. Указа Президента РФ от 10.06.2009 N 640)

60. Геопространственные сведения по Минобороны России


территории Российской Федерации и другим Минэкономразвития
районам Земли, раскрывающие результаты России
топографической, геодезической,
картографической деятельности, имеющие важное
оборонное или экономическое значение
(в ред. Указа Президента РФ от 10.06.2009 N 640)

61. Геопространственные сведения по Минобороны России


территории Российской Федерации и другим Минэкономразвития
районам Земли, раскрывающие результаты России
деятельности по дистанционному зондированию Роскосмос
Земли, имеющие важное оборонное или
экономическое значение
(в ред. Указа Президента РФ от 10.06.2009 N 640)

62. Сведения, раскрывающие работы, МЧС России


проводимые в целях создания средств индикации, Минобороны России
дегазации, химической или биологической защиты Минздравсоцраз-
от оружия массового поражения, новых вития России
сорбционных или других материалов для них Минобрнауки
России
Минпромторг
России
Госкорпорация
"Росатом"
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640)

63. Сведения, раскрывающие направления МЧС России


развития средств, технологий двойного Минобороны России
назначения, содержание, результаты выполнения Минздравсоцраз-
целевых программ, научно-исследовательских, вития России
опытно-конструкторских работ по созданию или Минобрнауки
модернизации этих средств, технологий России
Сведения о применении в военных целях Минприроды России
средств, технологий двойного назначения Минпромторг
России
Минсельхоз России
Минтранс России
Минкомсвязь
России
Минэкономразвития
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
Госкорпорация
"Росатом"
Роскосмос
ФСТЭК России
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640)

64. Сведения, раскрывающие прогнозные оценки Минобрнауки


научно-технического прогресса в Российской России
Федерации и его социально-экономические Минобороны России
последствия по направлениям, определяющим Минпромторг
обороноспособность, безопасность государства России
Минэкономразвития
России
(в ред. Указа Президента РФ от 10.06.2009 N 640)

65. Сведения о физико-химических явлениях МВД России


(полях), сопутствующих созданию, производству, МЧС России
эксплуатации, перевозке, хранению, реализации Минобороны России
или утилизации вооружения, военной техники, Минздравсоцраз-
созданию перспективных технологий, режимных вития России
объектов, раскрывающие их охраняемые параметры Минобрнауки
России
Минприроды России
Минпромторг
России
Минтранс России
Минкомсвязь
России
ФСБ России
ФСО России
ГУСП
Госкорпорация
"Росатом"
Роскосмос
ФСТЭК России
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640)

66. Сведения о запасах платины, металлов Минфин России


платиновой группы, природных алмазов, Банк России
хранящихся в Гохране России, Банке России,
серебра - в Гохране России
(п. 66 в ред. Указа Президента РФ от 18.05.2009 N 565)

67. Сведения об объемах балансовых запасов в Минприроды России


недрах страны, добычи (производства), передачи Минпромторг
или потребления стратегических видов полезных России
ископаемых (по списку, определяемому Минэкономразвития
Правительством Российской Федерации) - в целом России
по Российской Федерации, по субъекту Российской Минэнерго России
Федерации, федеральному органу
исполнительной власти или крупному
месторождению в размерах, определяемых
государственными органами, наделенными
полномочиями по распоряжению сведениями,
отнесенными к государственной тайне (кроме
сведений, полученных в процессе совместных
работ, выполненных с участием юридических и
физических лиц иностранных государств на
конкретных месторождениях полезных ископаемых
либо на их участках)
(в ред. Указа Президента РФ от 10.06.2009 N 640)

III. Сведения в области внешней политики и экономики

68. Сведения по вопросам внешней Администрация


политики, внешней торговли, научно- Президента
технических связей, раскрывающие стратегию, Российской
тактику внешней политики Российской Федерации
Федерации, преждевременное распространение МИД России
которых может нанести ущерб безопасности Минобороны России
государства Минобрнауки
России
Минпромторг
России
Минэкономразвития
России
Минэнерго России
ФСТЭК России
ФСВТС России
(в ред. Указов Президента РФ от 10.06.2009 N 640, от 30.09.2009
N 1088)

69. Сведения об источнике информации по Администрация


политическим, военным, научно-техническим Президента
или экономическим вопросам в отношении Российской
одного или ряда иностранных государств, Федерации
полученные в доверительном порядке МИД России
Минобороны России
Минобрнауки
России
Минпромторг
России
Минэкономразвития
России
Минэнерго России
СВР России
ФСБ России
Госкорпорация
"Росатом"
ФСТЭК России
ФСВТС России
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640, от 30.09.2009 N 1088)

70. Сведения о переговорах между Администрация


представителями Российской Федерации и Президента
представителями других государств о Российской
выработке единой принципиальной позиции в Федерации
международных отношениях, если, по мнению МИД России
участников переговоров, разглашение этих Минобороны России
сведений может нанести ущерб безопасности Минобрнауки
Российской Федерации и других государств России
Минэкономразвития
России
СВР России
ФСБ России
ФСТЭК России
ФТС России
ФСВТС России
(в ред. Указов Президента РФ от 24.12.2007 N 1745, от 30.09.2009
N 1088)
71. Сведения о подготовке, заключении, МИД России
ратификации, подготовке денонсации, Минобороны России
содержании или выполнении договоров, Минобрнауки
конвенций, соглашений с иностранными России
государствами, преждевременное Минпромторг
распространение которых может нанести ущерб России
безопасности государства Минэкономразвития
России
Минэнерго России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
Госкорпорация
"Росатом"
Роскосмос
ФСТЭК России
ФТС России
ФСВТС России
(в ред. Указов Президента РФ от 24.12.2007 N 1745, от 08.04.2008
N 460, от 10.06.2009 N 640, от 30.09.2009 N 1088)

72. Сведения о российском экспорте или Минобороны России


импорте вооружения, военной техники, их Минпромторг
ремонте или эксплуатации, об оказании России
технического содействия иностранным Минэкономразвития
государствам в создании вооружения, военной России
техники, военных объектов или объектов ФСБ России
оборонной промышленности, об оказании ФСО России
Российской Федерацией военно-технической Роскосмос
помощи иностранным государствам, если ФСТЭК России
разглашение этих сведений может нанести ФСВТС России
ущерб безопасности государства
(в ред. Указов Президента РФ от 10.06.2009 N 640, от 30.09.2009
N 1088)

73. Сведения, раскрывающие планы, задания Минобороны России


государственного оборонного заказа в части Минпромторг
экспортно-импортных поставок в области России
военно-технического сотрудничества Минфин России
Российской Федерации с иностранными Минэкономразвития
государствами России
ФСБ России
Роскосмос
ФСТЭК России
ФСВТС России
(в ред. Указов Президента РФ от 10.06.2009 N 640, от 30.09.2009
N 1088)

74. Сведения о военно-техническом Минобороны России


сотрудничестве с иностранными государствами Роскосмос
по вопросам дистанционного зондирования ФСВТС России
Земли, раскрывающие объемы, содержание или
перспективы указанного сотрудничества
(в ред. Указа Президента РФ от 30.09.2009 N 1088)

75. Сведения, раскрывающие существо или МЧС России


объем экономического сотрудничества Минобороны России
Российской Федерации с иностранными Минэкономразвития
государствами в военное время, России
взаимодействие военно-мобилизационных ФСТЭК России
органов внешнеэкономических организаций
государств - участников Содружества
Независимых Государств по этим вопросам
76. Сведения, раскрывающие содержание Минздравсоцраз-
мероприятий по обеспечению взаимных поставок вития России
сырья, материалов, топлива, оборудования, Минпромторг
медикаментов между Российской Федерацией и России
государствами - участниками Содружества Минтранс России
Независимых Государств в военное время, по Минэкономразвития
оказанию последним технического содействия в России
строительстве предприятий или объектов в Минэнерго России
военное время, - в целом по Российской
Федерации
(в ред. Указа Президента РФ от 10.06.2009 N 640)

77. Сведения, раскрывающие объемы Минобороны России


перевозок экспортно-импортных грузов между Минтранс России
Российской Федерацией и государствами - Минэкономразвития
участниками Содружества Независимых России
Государств в военное время, в целом по ФТС России
Российской Федерации
(в ред. Указа Президента РФ от 24.12.2007 N 1745)

78. Сводные сведения о российском Минэкономразвития


экспорте и импорте немонетарного золота, России
драгоценных металлов и камней или изделий из ФТС России
них, за исключением платины, металлов
платиновой группы и природных алмазов
(в ред. Указа Президента РФ от 24.12.2007 N 1745)

79. Сведения, раскрывающие платежный баланс Минобороны России


Российской Федерации с зарубежными странами в Минэкономразвития
целом на военный период России
Банк России

80. Сведения о финансовой или денежно- Минфин России


кредитной деятельности, преждевременное Банк России
распространение которых может нанести ущерб
безопасности государства

81. Сведения о разрабатываемых проектах Банк России


монет (кроме юбилейных и памятных) и банкнот
Банка России нового образца, за исключением
случаев, когда модернизация существующих
денежных знаков, в том числе с изменением
внешнего вида, производится в рамках планового
совершенствования их защитного комплекса (до
официального опубликования)

82. Сведения о производстве банкнот Банка МВД России


России (в натуральном или денежном выражении), Минфин России
о способах защиты этих банкнот (или других Банк России
изделий федерального государственного
унитарного предприятия "Гознак",
изготавливаемых по заказу Банка России) от
подделок, методах проверки их подлинности,
предназначенные только для представителей
МВД России, Минфина России, Банка России

IV. Сведения в области разведывательной,


контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности

83. Сведения, раскрывающие силы, Минобороны России


средства, источники, методы, планы, СВР России
результаты разведывательной деятельности, а ФСБ России
также данные о финансировании этой
деятельности, если эти данные раскрывают
перечисленные сведения

84. Сведения, раскрывающие силы, СВР России


средства, источники, методы, планы, ФСБ России
результаты контрразведывательной
деятельности, а также данные о
финансировании этой деятельности, если эти
данные раскрывают перечисленные сведения

85. Сведения, раскрывающие силы, МВД России


средства, источники, методы, планы, Минобороны России
результаты оперативно-разыскной Минюст России
деятельности, а также данные о СВР России
финансировании этой деятельности, если эти ФСБ России
данные раскрывают перечисленные сведения ФСКН России
ФСО России
ФТС России
(в ред. Указа Президента РФ от 24.12.2007 N 1745)

86. Сведения о лицах, сотрудничающих или Минобороны России


сотрудничавших на конфиденциальной основе с СВР России
органами, осуществляющими разведывательную ФСБ России
деятельность

87. Сведения о лицах, оказывающих или Минобороны России


оказавших конфиденциальное содействие СВР России
органам внешней разведки Российской ФСБ России
Федерации

88. Сведения о лицах, сотрудничающих или СВР России


сотрудничавших на конфиденциальной основе с ФСБ России
органами, осуществляющими
контрразведывательную деятельность

89. Сведения о лицах, сотрудничающих или МВД России


сотрудничавших на конфиденциальной основе с Минобороны России
органами, осуществляющими оперативно- Минюст России
разыскную деятельность СВР России
ФСБ России
ФСКН России
ФСО России
ФТС России
(в ред. Указа Президента РФ от 24.12.2007 N 1745)

90. Сведения, раскрывающие принадлежность Минобороны России


конкретных лиц к кадровому составу органов СВР России
внешней разведки ФСБ России

91. Сведения, раскрывающие принадлежность СВР России


конкретных лиц к кадровому составу органов ФСБ России
контрразведки

92. Сведения, раскрывающие принадлежность МВД России


конкретных лиц к кадровому составу Минобороны России
подразделений, непосредственно осуществляющих Минюст России
борьбу с организованной преступностью и СВР России
коррупцией, специальным оперативным ФСБ России
подразделениям ФСКН России
ФСО России
ФТС России
(в ред. Указов Президента РФ от 24.12.2007 N 1745, от 06.09.2008
N 1316)

93. Сведения, раскрывающие силы, МВД России


средства, методы, планы, состояние или Минобороны России
результаты проведения контртеррористических ФСБ России
специальных операций, а также данные о ФСО России
финансировании этой деятельности, если эти
данные раскрывают перечисленные сведения

94. Сведения о сотрудниках ФСБ России, ФСБ России


выполняющих или выполнявших специальные
задания в специальных службах (организациях)
иностранных государств или в преступных
группах

95. Сведения о сотрудниках, выполняющих МВД России


или выполнявших специальные задания в ФСКН России
преступных группах ФТС России
(в ред. Указа Президента РФ от 24.12.2007 N 1745)

96. Сведения, раскрывающие состояние, МВД России


мероприятия или результаты оперативно- Минобороны России
мобилизационной работы Минюст России
СВР России
ФСБ России
ФСКН России
ФСО России
(в ред. Указа Президента РФ от 24.12.2007 N 1745)

97. Сведения, раскрывающие оперативно- МВД России


поисковые или оперативно-технические ФСБ России
мероприятия, проводимые подразделениями, ФСО России
непосредственно осуществляющими борьбу с ФСКН России
организованной преступностью и коррупцией, ФТС России
специальными оперативными подразделениями
(в ред. Указов Президента РФ от 24.12.2007 N 1745, от 06.09.2008
N 1316)

98. Сведения, раскрывающие силы, средства МВД России


или методы ведения следствия по уголовным делам ФСБ России
о преступлениях против основ конституционного
строя, безопасности государства, мира или
безопасности человечества, по уголовным делам,
в ходе предварительного следствия по которым
исследуются обстоятельства, содержащие
сведения, отнесенные к государственной тайне

99. Сведения, раскрывающие силы, средства, Минобороны


методы, планы, состояние или результаты России
деятельности органов радиоэлектронной разведки СВР России
средств связи, а также данные о финансировании ФСБ России
этой деятельности, если эти данные раскрывают
перечисленные сведения

100. Сведения, раскрывающие организацию, Администрация


силы, средства или методы обеспечения Президента
безопасности объектов государственной охраны, а Российской
также данные о финансировании этой Федерации
деятельности, если эти данные раскрывают ФСО России
перечисленные сведения

101. Сведения о системе президентской, Администрация


правительственной, шифрованной, кодированной Президента
или засекреченной связи, о шифрах, их Российской
разработке, изготовлении или обеспечении ими, о Федерации
методах или средствах анализа шифровальных Минобороны
средств, средств специальной защиты, об России
информационно-аналитических системах СВР России
специального назначения ФСБ России
ФСО России

102. Сведения, раскрывающие методы, способы Минобороны


или средства защиты информации, содержащей России
сведения, составляющие государственную тайну, СВР России
планируемые и (или) проводимые мероприятия по ФСБ России
защите информации от несанкционированного ФСО России
доступа, иностранных технических разведок и ФСТЭК России
утечки по техническим каналам, а также данные о ФТС России
финансировании этой деятельности, если эти
данные раскрывают перечисленные сведения
(в ред. Указа Президента РФ от 24.12.2007 N 1745)

103. Сведения об организации или о государственные


фактическом состоянии защиты государственной органы и организации,
тайны руководители
которых наделены
полномочиями по
отнесению
сведений к
государственной
тайне
(в ред. Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460)

104. Сведения, раскрывающие методы, Минобороны


средства, организационные, технические или иные России
меры, направленные на обеспечение режима СВР России
секретности, а также данные о финансировании ФСБ России
этой деятельности, если эти данные раскрывают ФСО России
перечисленные сведения ФСТЭК России
ФТС России
(в ред. Указа Президента РФ от 24.12.2007 N 1745)

105. Сведения, раскрывающие построение ФСБ России


охраны государственной границы, исключительной
экономической зоны или континентального шельфа
Российской Федерации, содержание, организацию
или результаты основных видов деятельности
подразделений Пограничной службы ФСБ России

106. Сведения о расходах федерального Минфин России


бюджета, связанных с обеспечением обороны, Минэкономразвития
безопасности государства или правоохранительной России
деятельности в Российской Федерации (кроме
обобщенных показателей)

107. Сведения, раскрывающие планируемые или МВД России


фактические затраты, связанные с Минобороны
антитеррористической деятельностью России
Минфин России
Минэкономразвития
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
ФТС России
(в ред. Указа Президента РФ от 24.12.2007 N 1745)

108. Сведения, раскрывающие расходы денежных Минфин России


средств на содержание войск по отдельным МВД России
статьям смет федеральных органов исполнительной Минобороны
власти России
МЧС России
ФСБ России
ГУСП
ФСО России
ФСТЭК России

109. Сведения, раскрывающие расходы денежных МВД России


средств на научно-исследовательские, опытно- МЧС России
конструкторские работы по созданию вооружения, Минобороны
военной техники России
Минздравсоцраз-
вития России
Минобрнауки
России
Минприроды России
Минпромторг
России
Минтранс России
Минкомсвязь
России
Минфин России
Минэкономразвития
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
Госкорпорация
"Росатом"
Роскосмос
ФСТЭК России
(в ред. Указов Президента РФ от 08.04.2008 N 460, от 10.06.2009
N 640)

110. Сведения, указанные в пункте 109 ГУСП


настоящего перечня, применительно к работам,
проводимым в интересах специальных объектов и
запасных пунктов управления федеральных органов
исполнительной власти

111. Сведения, раскрывающие расходы денежных МВД России


средств на заказы, разработку, производство или МЧС России
ремонт вооружения, военной техники, режимных Минобороны
объектов России
Минздравсоцраз-
вития России
Минобрнауки
России
Минприроды России
Минпромторг
России
Минтранс России
Минкомсвязь
России
Минфин России
Минэкономразвития
России
Минэнерго России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
Госкорпорация
"Росатом"
Роскосмос
ФСТЭК России
ФТС России
(в ред. Указов Президента РФ от 24.12.2007 N 1745, от 08.04.2008
N 460, от 10.06.2009 N 640)

112. Сведения, указанные в пункте 111 ГУСП


настоящего перечня, применительно к специальным
объектам и запасным пунктам управления
федеральных органов исполнительной власти

113. Сведения о подготовке или распределении Администрация


кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в Президента
целях обеспечения безопасности государства Российской
Федерации
Минобороны
России
Минобрнауки
России
СВР России
ФСБ России
ФСО России
────────────────────────────────────────────────────────────────────

Примечания: 1. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, содержит


сведения в военной области, в области экономики, науки и техники, внешней политики и
экономики, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности,
распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации, а также
наименования государственных органов и организаций, наделенных полномочиями по
распоряжению этими сведениями.
(в ред. Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460)
2. Каждый государственный орган и каждая организация, указанные в настоящем перечне,
наделены полномочиями по распоряжению сведениями отраслевой (ведомственной)
принадлежности в пределах их компетенции, а также сведениями других собственников
информации соответствующей тематической направленности по их представлению.
(примечание 2 в ред. Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460)
3. В настоящем перечне используются следующие понятия:
"военная техника" - технические средства, предназначенные для боевого, технического и
тылового обеспечения деятельности войск, а также оборудование и аппаратура для контроля и
испытаний этих средств, составные части этих средств и комплектующие изделия;
"военные объекты" - боевые позиции войск, воинские части, стационарные пункты
управления, военные научно-исследовательские организации, полигоны, узлы связи, базы,
склады, комплексы или отдельные здания и другие сооружения военного назначения;
"войска" - Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские
формирования, органы и создаваемые на военное время специальные формирования,
предусмотренные Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", а также
подразделения связи специального назначения;
"вооружение" - средства, предназначенные для поражения живой силы, техники, сооружений
и других объектов противника, составные части этих средств и комплектующие изделия;
"дислокация объекта" - совокупность сведений о местоположении на земной поверхности
или в ее недрах объекта, в том числе географические, геоцентрические или прямоугольные
координаты, линейные и угловые величины, привязка к ориентирам на местности;
"инфраструктура экономики Российской Федерации" - отрасли экономики Российской
Федерации, функционирующие в интересах обеспечения обороноспособности и безопасности
государства;
"объекты административного управления" - создаваемые заблаговременно по решению
руководителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций объекты
мобилизационного назначения, предназначенные для размещения и обеспечения деятельности
соответствующего органа управления в период мобилизации и в военное время;
"объекты ядерного комплекса" - сооружения с ядерными реакторами, в том числе атомные
станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные
и транспортабельные средства или сооружения с промышленными, экспериментальными и
исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами;
сооружения, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами; другие содержащие
ядерные материалы сооружения, установки для производства, использования, переработки,
транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов;
"режимные объекты" - объекты, на которых ведутся работы с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, и для функционирования которых установлены
специальные меры безопасности.
4. В пунктах 32 - 35, 37 и 44 настоящего перечня указаны государственные органы и
организации, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к
государственной тайне.
(в ред. Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460)
5. В пунктах 38 - 40 настоящего перечня указаны стратегические виды сырья, материалов и
топлива, списки (перечни) которых формируют в пределах своей компетенции и по взаимному
согласованию государственные органы и организации, наделенные полномочиями по
распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне.
(в ред. Указа Президента РФ от 08.04.2008 N 460)
6. В настоящем перечне:
при перечислении сведений через союз "и" либо через запятую с союзом "и" перед
последней категорией сведений к государственной тайне относятся все сведения в совокупности;
при перечислении сведений через запятую или союз "или" к государственной тайне
относится каждое сведение в отдельности;
сведения, перечисленные после союза "а также", являются новыми, отличными от
предыдущих сведениями, которые в отдельности относятся к государственной тайне.

Название документа
Указ Президента РФ от 16.08.2004 N 1085
(ред. от 17.11.2008)
"Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю"
(Выписка)
Примечание к документу

Начало действия редакции - 17.11.2008.


--------------------------
Изменения, внесенные Указом Президента РФ от 17.11.2008 N 1625, вступили в силу с 17
ноября 2008 года.
Текст документа

16 августа 2004 года N 1085

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ


ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ

(в ред. Указов Президента РФ от 22.03.2005 N 330,


от 20.07.2005 N 846, от 30.11.2006 N 1321,
от 23.10.2008 N 1517, от 17.11.2008 N 1625)

(Выписка)

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по техническому и экспортному


контролю.
2. Разрешить иметь в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю пять
заместителей директора Службы, в том числе одного первого заместителя.
(п. 2 в ред. Указа Президента РФ от 20.07.2005 N 846)
3. Разрешить Федеральной службе по техническому и экспортному контролю иметь свои
территориальные органы, Государственный научно-исследовательский испытательный институт
проблем технической защиты информации (далее - головная научная организация по проблемам
защиты информации), а также другие подведомственные Службе организации.
4. Образовать в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю
межведомственный коллегиальный орган - коллегию.
5. Определить, что Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, ее
территориальные органы и подведомственные ей организации являются правопреемниками
Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации, ее
территориальных органов и подведомственных ей организаций.
6. Установить:
1) предельную штатную численность центрального аппарата Федеральной службы по
техническому и экспортному контролю в количестве 250 единиц (без персонала по охране и
обслуживанию зданий);
2) предельную штатную численность территориальных органов Федеральной службы по
техническому и экспортному контролю в количестве 984 единиц (без персонала по охране и
обслуживанию зданий).
7. Для служебного пользования.
8. Правительству Российской Федерации:
1) в 3-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом, а также
представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в
соответствие с настоящим Указом;
2) решить финансовые, материально-технические, социальные и иные вопросы, связанные с
реализацией настоящего Указа.
9. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 2002 г. N 257 "Об
учреждении геральдического знака - эмблемы Государственной технической комиссии при
Президенте Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N
10, ст. 992), а также в Положение о геральдическом знаке - эмблеме Государственной технической
комиссии при Президенте Российской Федерации, в описание и рисунок геральдического знака -
эмблемы Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации,
утвержденные этим Указом, следующие изменения:
1) в Указе:
в наименовании, пунктах 1 и 2 слова "Государственной технической комиссии при
Президенте Российской Федерации" заменить словами "Федеральной службы по техническому и
экспортному контролю";
пункты 3 и 4 признать утратившими силу;
2) в Положении:
в наименовании слова "Государственной технической комиссии при Президенте Российской
Федерации" заменить словами "Федеральной службы по техническому и экспортному контролю";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Геральдический знак - эмблема Федеральной службы по техническому и экспортному
контролю (далее - эмблема) является официальным символом Федеральной службы по
техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России).";
в пункте 2 слова "председателя Гостехкомиссии России" заменить словами "директора
ФСТЭК России";
в пунктах 3 - 5 слова "Гостехкомиссии России" и "Гостехкомиссией России" заменить словами
"ФСТЭК России";
в пункте 6 слова "председателем Гостехкомиссии России" заменить словами "директором
ФСТЭК России";
3) в наименовании и тексте описания геральдического знака - эмблемы слова
"Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации" заменить
словами "Федеральной службы по техническому и экспортному контролю";
4) в наименовании рисунка геральдического знака - эмблемы слова "Государственной
технической комиссии при Президенте Российской Федерации" заменить словами "Федеральной
службы по техническому и экспортному контролю".
10. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 19 февраля 1999 г. N 212 "Вопросы
Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 8, ст. 1010);
Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 25 "О внесении изменений в
Указ Президента Российской Федерации от 19 февраля 1999 г. N 212 "Вопросы Государственной
технической комиссии при Президенте Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 140);
пункт 11 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 5 октября 2002 г. N
1129 "О приведении актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации в
соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 40, ст. 3905);
Указ Президента Российской Федерации от 4 марта 2003 г. N 262 "О внесении изменений в
Указ Президента Российской Федерации от 19 февраля 1999 г. N 212 "Вопросы Государственной
технической комиссии при Президенте Российской Федерации" и в Положение, утвержденное этим
Указом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 10, ст. 893).
11. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
16 августа 2004 года
N 1085

Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 16 августа 2004 г. N 1085

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ

(в ред. Указов Президента РФ от 30.11.2006 N 1321,


от 23.10.2008 N 1517, от 17.11.2008 N 1625)

I. Общие положения

1. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) является


федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной
политики, организацию межведомственной координации и взаимодействия, специальные и
контрольные функции в области государственной безопасности по вопросам:
1) обеспечения безопасности (некриптографическими методами) информации в системах
информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, оказывающих существенное влияние
на безопасность государства в информационной сфере (далее - ключевые системы
информационной инфраструктуры), в том числе в функционирующих в составе критически важных
объектов Российской Федерации информационных системах и телекоммуникационных сетях,
деструктивные информационные воздействия на которые могут привести к значительным
негативным последствиям (далее - безопасность информации в ключевых системах
информационной инфраструктуры);
(пп. 1 в ред. Указа Президента РФ от 30.11.2006 N 1321)
2) противодействия иностранным техническим разведкам на территории Российской
Федерации (далее - противодействие техническим разведкам);
3) обеспечения защиты (некриптографическими методами) информации, содержащей
сведения, составляющие государственную тайну, иной информации с ограниченным доступом,
предотвращения ее утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней,
специальных воздействий на информацию (носители информации) в целях ее добывания,
уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней на территории Российской Федерации
(далее - техническая защита информации);
4) защиты информации при разработке, производстве, эксплуатации и утилизации
неинформационных излучающих комплексов, систем и устройств;
5) осуществления экспортного контроля.
2. ФСТЭК России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
в области обеспечения безопасности информации в ключевых системах информационной
инфраструктуры, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, а
также специально уполномоченным органом в области экспортного контроля.
(в ред. Указа Президента РФ от 30.11.2006 N 1321)
ФСТЭК России является органом защиты государственной тайны, наделенным
полномочиями по распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну.
ФСТЭК России организует деятельность государственной системы противодействия
техническим разведкам и технической защиты информации и руководит ею.
Руководство деятельностью ФСТЭК России осуществляет Президент Российской
Федерации.
3. ФСТЭК России подведомственна Минобороны России.
4. Основными задачами ФСТЭК России являются:
1) реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области
обеспечения безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры,
противодействия техническим разведкам и технической защиты информации;
2) осуществление государственной научно-технической политики в области защиты
информации при разработке, производстве, эксплуатации и утилизации неинформационных
излучающих комплексов, систем и устройств;
3) организация деятельности государственной системы противодействия техническим
разведкам и технической защиты информации на федеральном, межрегиональном, региональном,
отраслевом и объектовом уровнях, а также руководство указанной государственной системой;
4) осуществление самостоятельного нормативно-правового регулирования вопросов:
обеспечения безопасности информации в ключевых системах информационной
инфраструктуры;
противодействия техническим разведкам;
технической защиты информации;
размещения и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля в
ходе реализации международных договоров Российской Федерации, иных программ и проектов на
территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной
экономической зоне Российской Федерации;
координации деятельности органов государственной власти по подготовке развернутых
перечней сведений, подлежащих засекречиванию, а также методического руководства этой
деятельностью;
осуществления экспортного контроля;
5) обеспечение в пределах своей компетенции безопасности информации в ключевых
системах информационной инфраструктуры, противодействия техническим разведкам и
технической защиты информации в аппаратах федеральных органов государственной власти и
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в федеральных органах
исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органах местного самоуправления и организациях;
6) прогнозирование развития сил, средств и возможностей технических разведок, выявление
угроз безопасности информации;
7) противодействие добыванию информации техническими средствами разведки,
техническая защита информации;
8) осуществление координации деятельности федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по
государственному регулированию размещения и использования иностранных технических средств
наблюдения и контроля в ходе реализации международных договоров Российской Федерации,
иных программ и проектов на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в
исключительной экономической зоне Российской Федерации;
9) осуществление в пределах своей компетенции контроля деятельности по обеспечению
безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры, по
противодействию техническим разведкам и по технической защите информации в аппаратах
федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях;
10) реализация государственной политики и организация межведомственного
взаимодействия в области экспортного контроля;
11) осуществление контроля за соблюдением российскими участниками
внешнеэкономической деятельности законодательных и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации в области экспортного контроля;
12) осуществление центральным аппаратом ФСТЭК России организационно-технического
обеспечения деятельности Межведомственной комиссии по защите государственной тайны и
Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации.
5. ФСТЭК России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации, приказами и директивами Министра обороны Российской
Федерации в части, касающейся ФСТЭК России, настоящим Положением, а также другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации, касающимися деятельности ФСТЭК
России.
Нормативные правовые акты и методические документы, изданные по вопросам
деятельности ФСТЭК России, обязательны для исполнения аппаратами федеральных органов
государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.
6. ФСТЭК России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои
территориальные органы.
ФСТЭК России и ее территориальные органы входят в состав государственных органов
обеспечения безопасности.
Деятельность ФСТЭК России обеспечивают Государственный научно-исследовательский
испытательный институт проблем технической защиты информации ФСТЭК России (далее -
головная научная организация по проблемам защиты информации), а также другие
подведомственные ФСТЭК России организации.
7. ФСТЭК России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.

II. Полномочия

8. ФСТЭК России осуществляет следующие полномочия:


1) разрабатывает стратегию и определяет приоритетные направления деятельности по
обеспечению безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры,
по противодействию техническим разведкам и по технической защите информации;
2) разрабатывает и вносит в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в
Правительство Российской Федерации проекты законодательных и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации по вопросам своей деятельности;
3) издает нормативные правовые акты по вопросам своей деятельности;
4) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции методические документы,
организует их издание за счет средств, выделяемых из федерального бюджета ФСТЭК России на
эти цели;
5) организует и финансирует работы по изучению излучений различной физической
природы, возникающих при использовании неинформационных излучающих комплексов, систем и
устройств;
6) осуществляет межотраслевую координацию деятельности по обеспечению безопасности
информации в ключевых системах информационной инфраструктуры, по противодействию
техническим разведкам и по технической защите информации в аппаратах федеральных органов
государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в
федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях;
7) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за состоянием работ по
обеспечению безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры,
по противодействию техническим разведкам и по технической защите информации;
8) осуществляет в пределах своей компетенции межведомственный контроль за
обеспечением защиты государственной тайны, контроль за соблюдением лицензионных
требований и условий, а также рассмотрение дел об административных правонарушениях;
9) вносит в установленном порядке представления о применении мер ответственности за
нарушения законодательства Российской Федерации по вопросам своей деятельности;
10) выдает предписания на приостановление работ на объектах федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления и организаций в случае выявления в ходе осуществления
контроля нарушений норм и требований, касающихся противодействия техническим разведкам и
технической защиты информации;
11) организует радиоконтроль за соблюдением установленного порядка передачи служебной
информации должностными лицами организаций, выполняющих работы, связанные со
сведениями, составляющими государственную и (или) служебную тайну, при использовании
открытых каналов радио-, радиорелейных, тропосферных, спутниковых и других линий и сетей
радиосвязи, доступных для радиоразведки, подготавливает предложения, направленные на
предотвращение утечки информации по указанным каналам;
12) организует и проводит лицензирование деятельности по осуществлению мероприятий и
(или) оказанию услуг в области защиты государственной тайны (в части, касающейся
противодействия техническим разведкам и (или) технической защиты информации), по созданию
средств защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, по
технической защите конфиденциальной информации, по разработке и (или) производству средств
защиты конфиденциальной информации, а также лицензирование иных видов деятельности в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение
работ по оценке соответствия (включая работы по сертификации) средств противодействия
техническим разведкам, технической защиты информации, обеспечения безопасности
информационных технологий, применяемых для формирования государственных
информационных ресурсов, а также объектов информатизации и ключевых систем
информационной инфраструктуры;
(в ред. Указа Президента РФ от 30.11.2006 N 1321)
13.1) разрабатывает и устанавливает в пределах своей компетенции обязательные
требования в области технического регулирования к продукции (работам, услугам), используемой
в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в
соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного
доступа, к продукции (работам, услугам), сведения о которой составляют государственную тайну, а
также к процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа,
наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной
продукции, издает по данному вопросу нормативные правовые акты; разрабатывает и утверждает
методические документы;
(пп. 13.1 введен Указом Президента РФ от 17.11.2008 N 1625)
14) выполняет в установленном порядке специальные работы по противодействию
техническим разведкам и по технической защите информации;
15) организует использование активных средств противодействия техническим разведкам;
16) участвует совместно с ФСБ России в проведении специальных экспертиз по допуску
организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, а также принимает участие в проведении государственной аттестации
руководителей организаций, ответственных за защиту указанных сведений;
17) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по
организации технической защиты информации, по предотвращению ее утечки при использовании
неинформационных излучающих комплексов, систем и устройств;
18) осуществляет методическое руководство деятельностью аппаратов федеральных
органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области
обеспечения безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры,
противодействия техническим разведкам и технической защиты информации;
19) осуществляет методическое руководство деятельностью федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по
созданию и совершенствованию систем противодействия техническим разведкам и технической
защиты информации;
20) организует работы по изучению влияния неинформационных излучающих комплексов,
систем и устройств на организм человека и окружающую среду;
21) проводит работы по прогнозированию развития сил, средств и возможностей технических
разведок, по выявлению угроз безопасности информации, по оценке предполагаемой
осведомленности технических разведок о сведениях, составляющих государственную тайну, и
формирует банк данных по этим вопросам, а также определяет порядок доступа к указанному
банку данных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций;
22) организует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти разработку и согласование в установленном порядке федеральных целевых программ
(государственных программ) обеспечения безопасности информации в ключевых системах
информационной инфраструктуры, противодействия техническим разведкам, технической защиты
информации, защиты государственной тайны;
23) организует разработку программ стандартизации, технических регламентов и
национальных стандартов в области обеспечения безопасности информации в ключевых системах
информационной инфраструктуры, обеспечения безопасности применяемых информационных
технологий, а также в области противодействия техническим разведкам и технической защиты
информации;
24) определяет основные направления научных исследований и в пределах своей
компетенции является государственным заказчиком общесистемных научных исследований в
области защиты государственной тайны, обеспечения безопасности информации в ключевых
системах информационной инфраструктуры, противодействия техническим разведкам,
технической защиты информации и экспортного контроля, государственным заказчиком
федеральных целевых программ (государственных программ) в данных областях, а также
государственным заказчиком по разработке и производству технических средств противодействия
техническим разведкам и технической защиты информации общего применения, средств контроля
за эффективностью проводимых мероприятий по противодействию техническим разведкам и по
технической защите информации;
25) разрабатывает предложения по развитию научной, экспериментальной и
производственной базы, организует проведение научно-исследовательских и опытно-
конструкторских работ в целях повышения эффективности решения вопросов, касающихся
деятельности ФСТЭК России;
26) разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Российской
Федерации согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения о внесении
изменений в перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для
иностранных граждан;
27) осуществляет выдачу заключений о возможностях размещения и использования на
сухопутной территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и
контроля, поставляемых иностранной стороной в ходе реализации международных научных и
научно-технических программ и проектов, организует и осуществляет контроль за соблюдением
организациями-заявителями установленных дополнительных условий и требований, организует
проведение необходимых экспертиз;
28) участвует в пределах своей компетенции в согласовании вопросов выдачи
соответствующими федеральными органами исполнительной власти разрешений на проведение
морских научных или ресурсных исследований во внутренних морских водах, в территориальном
море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской
Федерации;
29) участвует в разработке и проведении мероприятий по противодействию техническим
разведкам и по технической защите информации в федеральных органах исполнительной власти
и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
30) организует разработку системы критериев отнесения функционирующих в составе
критически важных объектов Российской Федерации информационных систем и
телекоммуникационных сетей к числу защищаемых от деструктивных информационных
воздействий, а также требований к обеспечению безопасности информации в ключевых системах
информационной инфраструктуры и представляет на утверждение в установленном порядке
указанные систему критериев и требования;
(пп. 30 в ред. Указа Президента РФ от 30.11.2006 N 1321)
31) организует и осуществляет экспертизу тактико-технических и технических заданий на
создание ключевых систем информационной инфраструктуры, научно-техническое сопровождение
и экспертизу работ по обеспечению безопасности информации в указанных системах в ходе их
проектирования, строительства и эксплуатации;
31.1) организует разработку и осуществляет учет перечней функционирующих в составе
критически важных объектов Российской Федерации информационных систем и
телекоммуникационных сетей, деструктивные информационные воздействия на которые могут
привести к значительным негативным последствиям (за исключением функционирующих в составе
критически важных объектов Российской Федерации информационно-телекоммуникационных
систем и сетей Минобороны России, СВР России, ФСБ России, ФСО России и ГУСПа);
(пп. 31.1 введен Указом Президента РФ от 30.11.2006 N 1321)
31.2) согласовывает в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию
ключевых систем информационной инфраструктуры;
(пп. 31.2 введен Указом Президента РФ от 30.11.2006 N 1321)
31.3) организует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти проведение межведомственных экспертиз реального уровня безопасности информации в
ключевых системах информационной инфраструктуры;
(пп. 31.3 введен Указом Президента РФ от 30.11.2006 N 1321)
31.4) проводит совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти мониторинг безопасности информации в ключевых системах информационной
инфраструктуры;
(пп. 31.4 введен Указом Президента РФ от 30.11.2006 N 1321)
31.5) участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации мер по
обеспечению безопасности информации при подключении ключевых систем информационной
инфраструктуры к информационным системам и телекоммуникационным сетям общего
пользования;
(пп. 31.5 введен Указом Президента РФ от 30.11.2006 N 1321)
31.6) осуществляет анализ и прогноз ситуаций в сфере безопасности информации в
ключевых системах информационной инфраструктуры;
(пп. 31.6 введен Указом Президента РФ от 30.11.2006 N 1321)
32) участвует в решении вопросов организации противодействия техническим разведкам и
технической защиты информации в процессе осуществления военно-технического сотрудничества
Российской Федерации с иностранными государствами;
33) участвует в согласовании проектов решений по комплектации экспортируемой продукции
военного назначения, организует и проводит необходимые экспертизы;
34) участвует в согласовании вопросов размещения на территории Российской Федерации
дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств;
35) участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации мероприятий по
обеспечению информационной безопасности Российской Федерации;
36) осуществляет методическое руководство работами по противодействию техническим
разведкам и по технической защите информации в ходе подготовки и реализации международных
договоров Российской Федерации в сфере укрепления мер доверия, сокращения (ограничения)
вооруженных сил и вооружений, а также при функционировании на территории Российской
Федерации предприятий с иностранными инвестициями и при введении режимов открытости;
37) рассматривает (разрабатывает) предложения в целях определения позиции
государственных делегаций Российской Федерации при проведении международных переговоров,
обеспечивающие создание условий для противодействия техническим разведкам и для
технической защиты информации;
38) участвует в осуществлении контроля за проведением мероприятий по предотвращению
утечки по техническим каналам информации, составляющей государственную тайну, и
конфиденциальной информации, не относящейся к выполнению обязательств Российской
Федерации по Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения
химического оружия и о его уничтожении;
39) участвует в обеспечении контроля за сертификацией и аттестацией автоматизированных
систем, используемых в управлении технологическим процессом по уничтожению химического
оружия, в том числе автоматизированных линий расснаряжения химических боеприпасов, с учетом
требований информационной безопасности;
40) участвует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти в досмотре инспекционного оборудования Организации по запрещению химического
оружия в пункте въезда в Российскую Федерацию (выезда из Российской Федерации);
41) осуществляет методическое руководство подготовкой, переподготовкой и повышением
квалификации специалистов, работающих в области обеспечения безопасности информации в
ключевых системах информационной инфраструктуры, противодействия техническим разведкам и
технической защиты информации;
42) осуществляет координацию деятельности органов государственной власти по подготовке
развернутых перечней сведений, подлежащих засекречиванию, и методическое руководство этой
деятельностью, согласовывает проекты развернутых перечней сведений, подлежащих
засекречиванию, осуществляет контроль за своевременностью пересмотра утвержденных
развернутых перечней сведений, подлежащих засекречиванию;
43) организует работы по рассекречиванию документов КПСС и рассмотрению архивных
документов Правительства СССР в целях их рассекречивания или продления установленных
сроков засекречивания;
44) осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности по реализации
программ обеспечения защиты государственной тайны, организует выполнение мероприятий,
предусмотренных указанными программами;
45) обеспечивает проведение экспортного контроля в соответствии с законодательством
Российской Федерации и приказами Министра обороны Российской Федерации;
46) разрабатывает с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти и организаций для представления в установленном порядке проекты списков (перечней)
товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности, подлежащих
экспортному контролю;
47) организует и проводит в установленном порядке государственную экспертизу
внешнеэкономических сделок в отношении товаров (работ, услуг), информации, результатов
интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия
массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники;
48) участвует в реализации государственной политики в области нераспространения оружия
массового поражения и иных наиболее опасных видов оружия, а также в области контроля за
экспортом товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности,
которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его
доставки, иных видов вооружения и военной техники;
49) организует с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
и организаций создание единой информационной системы экспортного контроля и обмен
информацией между ФСТЭК России и заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти;
50) обеспечивает в пределах своей компетенции участие Российской Федерации в
международных режимах экспортного контроля;
51) осуществляет мероприятия, направленные на предупреждение нарушений
законодательства Российской Федерации об экспортном контроле и международных обязательств
Российской Федерации в этой области;
52) организует работу по информированию российских участников внешнеэкономической
деятельности о целях, процедурах и правилах осуществления экспортного контроля;
53) участвует в рассмотрении вопросов торгово-экономического и научно-технического
сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в части, касающейся
осуществления экспортного контроля;
54) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную
аккредитацию организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля, и
выдает им свидетельства о государственной аккредитации;
55) участвует в пределах своей компетенции в подготовке предложений о введении
ограничений и (или) запретов на экспорт и (или) импорт товаров (работ, услуг), информации,
результатов интеллектуальной деятельности, исходя из национальных интересов и
международных обязательств Российской Федерации;
56) осуществляет в пределах своей компетенции нетарифное регулирование
внешнеторговой деятельности, в том числе выдает лицензии на осуществление операций по
экспорту и (или) импорту товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной
деятельности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
57) определяет порядок и форму учета внешнеэкономических сделок в целях осуществления
экспортного контроля;
58) участвует в подготовке и реализации мероприятий по гармонизации и унификации
национальных законодательств в области экспортного контроля государств - участников
Содружества Независимых Государств и государств - членов Евразийского экономического
сообщества на основе общепризнанных принципов и норм международного права;
59) участвует в рассмотрении вопросов, касающихся присоединения Российской Федерации
к международным экономическим санкциям в отношении одного государства или ряда государств;
60) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за экспортом и (или) импортом
товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности, в отношении
которых применяются меры нетарифного регулирования, выдает заключения о применении мер
нетарифного регулирования при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
61) ведет федеральную базу данных о выданных экспортных и импортных разрешительных
документах в отношении продукции, подпадающей под экспортный контроль;
62) участвует в деятельности по предотвращению несанкционированного реэкспорта из
Российской Федерации товаров двойного назначения, ввезенных в Российскую Федерацию с
предоставлением государственных гарантий их использования в заявленных целях, выдает в
установленном порядке российские импортные сертификаты;
63) осуществляет методическое руководство проведением независимой идентификационной
экспертизы товаров и технологий и контроль за ее проведением, ведет реестр организаций,
получивших специальные разрешения на проведение такой экспертизы;
64) осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество, участвует
в проведении мероприятий по международному информационному обмену, а также в разработке и
реализации программ международного сотрудничества в области защиты информации, а также в
области экспортного контроля;
65) организует и обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и
мобилизации в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации;
66) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
9. ФСТЭК России в целях реализации своих полномочий имеет право:
1) вносить в установленном порядке Президенту Российской Федерации, в Правительство
Российской Федерации и Совет Безопасности Российской Федерации предложения по
нормативно-правовому регулированию в области обеспечения безопасности информации в
ключевых системах информационной инфраструктуры, противодействия техническим разведкам и
технической защиты информации, а также в области экспортного контроля;
2) осуществлять контроль деятельности по обеспечению безопасности информации в
ключевых системах информационной инфраструктуры, по противодействию техническим
разведкам и по технической защите информации в аппаратах федеральных органов
государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в
федеральных органах исполнительной власти (в Минобороны России, СВР России, ФСБ России,
ФСО России и ГУСПе - по согласованию с руководителями указанных органов), в органах
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и
организациях, определять порядок, формы и методы осуществляемого в пределах своей
компетенции контроля;
(в ред. Указа Президента РФ от 30.11.2006 N 1321)
3) контролировать с применением технических средств эффективность защиты:
объектов, на которых выполняются работы, связанные со сведениями, составляющими
государственную и (или) служебную тайну;
образцов вооружения и военной техники при их разработке, производстве и полигонных
испытаниях (военных объектов, образцов вооружения и военной техники при испытаниях на
полигонах Минобороны России - по согласованию с Минобороны России, а на полигонах,
находящихся в иностранных государствах, - и по согласованию с СВР России);
информации в ключевых системах информационной инфраструктуры, в информационных
системах, в средствах и системах связи и управления, в том числе от специальных воздействий на
информацию (носители информации) в целях ее добывания, уничтожения, искажения и
блокирования доступа к ней (в отношении технических средств и систем Минобороны России, СВР
России, ФСБ России, ФСО России и ГУСПа, а также объектов и технических средств федеральных
органов государственной власти, защита которых входит в их компетенцию, - по согласованию с
руководителями указанных органов);
4) осуществлять радиоконтроль за соблюдением установленного порядка передачи
служебной информации должностными лицами организаций, выполняющих работы, связанные со
сведениями, составляющими государственную и (или) служебную тайну, при использовании
открытых каналов радио-, радиорелейных, тропосферных, спутниковых и других линий и сетей
радиосвязи, доступных для радиоразведки;
5) контролировать размещение и использование иностранных технических средств
наблюдения и контроля в ходе реализации международных договоров Российской Федерации,
иных программ и проектов на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в
исключительной экономической зоне Российской Федерации;
5.1) осуществлять мониторинг безопасности информации в ключевых системах
информационной инфраструктуры;
(пп. 5.1 введен Указом Президента РФ от 30.11.2006 N 1321)
6) осуществлять контроль за организацией противодействия техническим разведкам и
технической защиты информации при проведении мероприятий по мобилизационной подготовке и
мобилизации в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях;
7) выдавать предписания на приостановление работ на объектах федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления и организаций в случае выявления в ходе осуществления
контроля нарушений норм и требований, касающихся противодействия техническим разведкам и
технической защиты информации;
8) запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной власти, иных
государственных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц необходимые для
осуществления деятельности ФСТЭК России информацию, документы и материалы, в том числе
добытые по специальным каналам;
9) приостанавливать или отменять действие выданных сертификатов;
10) вносить в установленном порядке представления о применении мер ответственности за
нарушения законодательства Российской Федерации по вопросам ее деятельности;
11) рассматривать в пределах своей компетенции дела об административных
правонарушениях;
12) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, методические
документы и индивидуальные правовые акты;
13) проводить работы с использованием активных средств противодействия техническим
разведкам;
14) отказывать при наличии соответствующих оснований в выдаче лицензий, осуществлять
контроль за соблюдением соответствующих лицензионных требований и условий организациями,
имеющими лицензии ФСТЭК России, при осуществлении ими лицензируемых видов деятельности,
приостанавливать в установленном порядке действие выданных лицензий;
15) разрабатывать и вносить в установленном порядке в Правительство Российской
Федерации согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения о внесении
изменений в перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для
иностранных граждан;
16) заслушивать на заседаниях коллегии ФСТЭК России должностных лиц, уполномоченных
руководителями федеральных органов исполнительной власти, по вопросам обеспечения
безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры,
противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, а также
должностных лиц, ответственных за организацию противодействия техническим разведкам и
технической защиты информации в органах исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органах местного самоуправления и организациях;
17) утверждать квалификационные требования к специалистам, работающим в области
обеспечения безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры,
противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, согласовывать
учебные программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации указанных
специалистов;
18) назначать и (или) проводить в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, проверки финансово-хозяйственной деятельности лиц, осуществляющих
внешнеэкономические операции с товарами (работами, услугами), информацией и результатами
интеллектуальной деятельности;
19) создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке свои
территориальные органы и подведомственные организации;
20) вести соответствующие реестры;
21) заключать гражданско-правовые договоры;
22) организовывать и проводить в пределах своей компетенции семинары, конференции и
симпозиумы, в том числе международные.

III. Организация деятельности

10. ФСТЭК России возглавляет директор Федеральной службы по техническому и


экспортному контролю (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства
Российской Федерации.
Директор несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФСТЭК
России полномочий.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности
Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской
Федерации.
Количество заместителей директора устанавливается Президентом Российской Федерации.
11. Директор:
1) осуществляет общее руководство деятельностью ФСТЭК России;
2) организует работу ФСТЭК России, распределяет обязанности между своими
заместителями, определяет полномочия других должностных лиц;
3) организует деятельность государственной системы противодействия техническим
разведкам и технической защиты информации;
4) по согласованию с Министром обороны Российской Федерации докладывает Президенту
Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции ФСТЭК России;
5) докладывает Министру обороны Российской Федерации об исполнении поручений,
отданных им во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Председателя
Правительства Российской Федерации;
6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации и в
Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и предложения по
совершенствованию законодательства Российской Федерации в области обеспечения
безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры,
противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, а также в области
экспортного контроля;
7) издает нормативные правовые акты, методические документы и индивидуальные
правовые акты, контролирует их исполнение;
8) представляет ФСТЭК России во взаимоотношениях с федеральными органами
государственной власти, иными государственными органами и организациями;
9) запрашивает и получает в установленном порядке от федеральных органов
исполнительной власти, иных государственных органов, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций и
должностных лиц необходимые для осуществления деятельности ФСТЭК России информацию,
документы и материалы, в том числе добытые по специальным каналам;
10) образовывает в установленном порядке межведомственные рабочие и экспертные
группы, привлекает для осуществления экспертных работ и проведения экспертиз в
установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов, в том
числе на договорной основе;
11) организует в ФСТЭК России рассмотрение дел об административных правонарушениях,
определяет порядок рассмотрения указанных дел;
12) подписывает в установленном порядке международные договоры межведомственного
характера по вопросам, касающимся деятельности ФСТЭК России;
13) решает в установленном порядке вопросы, связанные с приемом в ФСТЭК России
иностранных делегаций (представителей) и командированием делегаций (работников) ФСТЭК
России в иностранные государства;
14) представляет на утверждение Министра обороны Российской Федерации ежегодный
план деятельности ФСТЭК России, а также отчет о его исполнении;
15) представляет Министру обороны Российской Федерации для последующего внесения в
Правительство Российской Федерации проект положения о ФСТЭК России, а также предложения о
предельной штатной численности центрального аппарата и территориальных органов ФСТЭК
России и фонде оплаты труда их работников;
16) утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата ФСТЭК России в
пределах установленных численности и фонда оплаты труда работников, а также смету
центрального аппарата ФСТЭК России в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
17) утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда работников
структуру и штатное расписание территориальных органов ФСТЭК России, а также их сметы в
пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
федеральном бюджете;
18) утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата ФСТЭК
России и положения о территориальных органах ФСТЭК России;
19) утверждает в установленном порядке устав головной научной организации по проблемам
защиты информации, принимает решения об изменении ее устава, о создании ее филиалов и
открытии представительств, о реорганизации указанной организации;
20) утверждает в установленном порядке уставы организаций, подведомственных ФСТЭК
России;
21) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности
работников центрального аппарата ФСТЭК России, военнослужащих, прикомандированных к
ФСТЭК России, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов ФСТЭК
России, руководителей подведомственных ей организаций;
22) заключает, изменяет, расторгает в соответствии с законодательством Российской
Федерации трудовые договоры с работниками центрального аппарата ФСТЭК России,
руководителями и заместителями руководителей территориальных органов ФСТЭК России,
руководителями подведомственных ей организаций;
23) ходатайствует о заключении нового контракта о прохождении военной службы с
военнослужащими, прикомандированными к ФСТЭК России, по окончании срока предыдущего
контракта;
24) определяет приоритетные направления деятельности головной научной организации по
проблемам защиты информации, принципы формирования и использования ее имущества;
25) вносит в установленном порядке предложения по формированию федерального бюджета
и финансированию ФСТЭК России;
26) является главным распорядителем средств, получаемых ФСТЭК России из
федерального бюджета, распределяет средства, поступающие в соответствии с
законодательством Российской Федерации из иных источников финансирования;
27) вносит в установленном порядке предложения об изменении предельной штатной
численности центрального аппарата ФСТЭК России и ее территориальных органов, а также фонда
оплаты труда их работников;
28) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной
службе и трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с
прохождением федеральной государственной службы и осуществлением трудовой деятельности в
ФСТЭК России, издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по указанным
вопросам;
29) определяет порядок и условия выплаты работникам центрального аппарата ФСТЭК
России, ее территориальных органов и головной научной организации по проблемам защиты
информации доплат, надбавок, премий и других видов вознаграждения, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
30) заключает в установленном порядке договоры с научными организациями на выполнение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области обеспечения безопасности
информации в ключевых системах информационной инфраструктуры, противодействия
техническим разведкам, технической защиты информации, защиты государственной тайны,
экспортного контроля, а также договоры на разработку и производство средств противодействия
техническим разведкам и технической защиты информации общего применения и средств
контроля;
31) организует проверки деятельности территориальных органов ФСТЭК России и
подведомственных ей организаций, в том числе осуществляет контроль их финансовой и
хозяйственной деятельности;
32) утверждает документы на списание с учета пришедших в негодное (предельное)
состояние или утраченных материальных ценностей и денежных средств, а также материально-
технических средств, отслуживших установленные сроки эксплуатации, независимо от их
стоимости;
33) использует государственные, в том числе правительственные, системы связи и
телекоммуникаций;
34) утверждает в соответствии с законодательством Российской Федерации перечень
сведений, подлежащих засекречиванию ФСТЭК России;
35) определяет порядок формирования, использования, предоставления и защиты
федеральных информационных ресурсов в пределах полномочий ФСТЭК России;
36) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников центрального
аппарата ФСТЭК России, территориальных органов ФСТЭК России, головной научной организации
по проблемам защиты информации, других подведомственных ФСТЭК России организаций к
награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой
Президента Российской Федерации, присвоению почетных званий, а также к поощрению в виде
объявления им благодарности Президента Российской Федерации;
(пп. 36 в ред. Указа Президента РФ от 23.10.2008 N 1517)
37) ходатайствует перед Министром обороны Российской Федерации о награждении в
установленном порядке работников ФСТЭК России именным огнестрельным и холодным оружием;
38) утверждает образцы и определяет порядок выдачи служебных удостоверений
работникам ФСТЭК России;
39) учреждает ведомственные награды: почетные звания, ведомственные знаки отличия,
почетные грамоты - для награждения работников ФСТЭК России, а также лиц, оказывающих
содействие в решении возложенных на нее задач, утверждает положения об этих наградах, их
описания и рисунки, определяет порядок награждения;
40) имеет наградной и подарочный фонды для награждения работников ФСТЭК России, а
также других лиц, оказывающих содействие в решении возложенных на нее задач;
41) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о
выезде за пределы Российской Федерации работников ФСТЭК России и подведомственных ей
организаций;
42) руководит осуществлением мобилизационной подготовки и мобилизации в ФСТЭК
России, ее территориальных органах и подведомственных ей организациях;
43) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
12. В ФСТЭК России образуется коллегия, членами которой по должности являются
руководящие работники федеральных органов исполнительной власти, государственных органов и
организаций Российской Федерации в соответствии с перечнем, утверждаемым Президентом
Российской Федерации по представлению Министра обороны Российской Федерации.
Персональный состав коллегии ФСТЭК России утверждается Правительством Российской
Федерации, регламент работы - директором ФСТЭК России.
На заседания коллегии ФСТЭК России выносятся наиболее важные вопросы в
установленной сфере деятельности, имеющие межведомственный характер.
13. Финансирование расходов на обеспечение деятельности центрального аппарата ФСТЭК
России и ее территориальных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета,
предусмотренных на национальную безопасность и правоохранительную деятельность.
14. ФСТЭК России, ее территориальные органы, головная научная организация по
проблемам защиты информации и подведомственные ФСТЭК России организации являются
юридическими лицами, имеют действительные и условные наименования, печати с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своими наименованиями, иные печати,
штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
ФСТЭК России имеет геральдический знак - эмблему и флаг.
15. Местонахождение ФСТЭК России - г. Москва.

Название документа
Указ Президента РФ от 06.09.2008 N 1316
"О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации"
Примечание к документу

Начало действия документа - 06.09.2008.


Текст документа

6 сентября 2008 года N 1316

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях совершенствования руководства деятельностью Министерства внутренних дел


Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению
экономической безопасности, борьбе с коррупцией, организованной преступностью и
экстремизмом, усиления гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) постановляю:
1. Образовать в органах внутренних дел Российской Федерации в пределах их
установленной штатной численности на базе подразделений по борьбе с организованной
преступностью:
а) подразделения по противодействию экстремизму, возложив на них функции по
противодействию экстремистской деятельности;
б) подразделения по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите,
возложив на них функции по применению мер безопасности в целях защиты жизни и здоровья лиц,
подлежащих государственной защите, а также по обеспечению сохранности их имущества.
2. Возложить на подразделения уголовного розыска органов внутренних дел Российской
Федерации функции по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности,
а на подразделения по борьбе с экономическими преступлениями органов внутренних дел
Российской Федерации - функции по борьбе с коррупцией и организованной преступностью
экономической направленности.
3. Внести в Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом
Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 "Об утверждении Перечня
сведений, отнесенных к государственной тайне" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 49, ст. 4775; 2006, N 8, ст. 892; 2007, N 53, ст. 6550; 2008, N 15, ст. 1525; N 18,
ст. 2007; N 31, ст. 3702), следующие изменения:
а) в пункте 92 слова "подразделений по борьбе с организованной преступностью" заменить
словами "подразделений, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной
преступностью и коррупцией";
б) в пункте 97 слова "подразделениями по борьбе с организованной преступностью"
заменить словами "подразделениями, непосредственно осуществляющими борьбу с
организованной преступностью и коррупцией".
4. Внести в пункт 4 Указа Президента Российской Федерации от 4 июня 2001 г. N 644 "О
некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 24, ст. 2416; 2003, N 21, ст. 1992; 2004, N 30, ст.
3149; 2005, N 1, ст. 69; 2006, N 1, ст. 116) следующие изменения:
а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"выявление, предупреждение, пресечение и предварительное расследование преступлений,
отнесенных к их компетенции Министром внутренних дел Российской Федерации в рамках
полномочий, предоставленных ему законодательством Российской Федерации;";
б) абзац пятый признать утратившим силу.
5. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 927 "Вопросы
Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 30, ст. 3149; 2006, N 1, ст. 116; N 24, ст. 2584; N 39, ст. 4037; 2007, N 13, ст.
1540; 2008, N 27, ст. 3250) изменение, включив в абзац третий пункта 2 после слов "до 15
департаментов" слова "и одно управление".
6. Внести в перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних
дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы
с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории
Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий,
утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 2004 г. N 1407 "Об
утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел
Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с
организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории
Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4416; 2005, N 31, ст. 3204;
2006, N 1, ст. 116; N 39, ст. 4037; N 47, ст. 4866; 2007, N 28, ст. 3408; N 51, ст. 6351; 2008, N 12, ст.
1111; N 27, ст. 3250), следующие изменения:
а) в разделе "Центральный аппарат МВД России":
в подразделе "Генерал-полковник милиции, генерал-полковник внутренней службы" позицию:

"Начальник департамента: охраны общественного порядка; 3"


по борьбе с организованной преступностью и терроризмом;
уголовного розыска

заменить позицией следующего содержания:

"Начальник департамента: охраны общественного порядка; 3";


по противодействию экстремизму; уголовного розыска

в подразделе "Генерал-лейтенант милиции, генерал-лейтенант внутренней службы"


позицию:

"Первый заместитель начальника департамента: обеспечения 5"


безопасности дорожного движения; охраны общественного
порядка; по борьбе с организованной преступностью и
терроризмом; уголовного розыска; экономической
безопасности

заменить позицией следующего содержания:

"Первый заместитель начальника департамента: обеспечения 5";


безопасности дорожного движения; охраны общественного
порядка; по противодействию экстремизму; уголовного
розыска; экономической безопасности

в подразделе "Генерал-майор милиции, генерал-майор внутренней службы":


позицию:

"Заместитель начальника Департамента по борьбе с 2"


организованной преступностью и терроризмом

заменить позицией следующего содержания:

"Заместитель начальника Департамента по 1";


противодействию экстремизму

позиции:

"Заместитель начальника Департамента по борьбе с 1


организованной преступностью и терроризмом - начальник
управления анализа и выработки стратегических решений в
области борьбы с терроризмом

Заместитель начальника Департамента по борьбе с 1"


организованной преступностью и терроризмом - начальник
управления организации и координации деятельности
органов внутренних дел Российской Федерации по борьбе с
организованной преступностью и терроризмом

исключить;

после позиции:

"Заместитель начальника Департамента собственной 2"


безопасности

включить позицию следующего содержания:

"Заместитель начальника Департамента уголовного розыска 1";

позицию:

"Заместитель начальника Департамента экономической 3"


безопасности

заменить позицией следующего содержания:

"Заместитель начальника Департамента экономической 4";


безопасности

после позиции:

"Заместитель начальника Финансово-экономического 1 <*>"


департамента - начальник нормативного управления

включить позицию следующего содержания:

"Начальник Управления по обеспечению безопасности 1";


лиц, подлежащих государственной защите

б) из подраздела "Генерал-майор милиции" раздела "Главные управления Министерства


внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам" позицию:

"Заместитель начальника главного управления МВД России по 7"


федеральному округу по экономической безопасности -
начальник оперативно-разыскного бюро (Дальневосточному,
Приволжскому, Северо-Западному, Сибирскому, Уральскому,
Центральному, Южному)

исключить;

в) в подразделе "Генерал-майор милиции, генерал-майор внутренней службы" раздела


"Министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления внутренних дел
по краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам":
позицию:

"Заместитель начальника Главного управления внутренних 2"


дел по Краснодарскому краю - начальник: управления по
работе с личным составом; управления внутренних дел по
г. Сочи

заменить позицией следующего содержания:

"Заместитель начальника Главного управления внутренних 1"


дел по Краснодарскому краю - начальник управления по
работе с личным составом

и включить после нее позицию следующего содержания:

"Начальник управления внутренних дел по г. Сочи 1";


Главного управления внутренних дел по Краснодарскому
краю

позицию:

"Заместитель начальника Главного управления внутренних 1"


дел по Ставропольскому краю - начальник управления
внутренних дел по Кавказским Минеральным Водам

заменить позицией следующего содержания:

"Начальник управления внутренних дел по Кавказским 1";


Минеральным Водам Главного управления внутренних дел
по Ставропольскому краю

позицию:

"Начальник управления внутренних дел на Московском 1"


метрополитене Главного управления внутренних дел по
г. Москве

заменить позицией следующего содержания:

"Начальник управления милиции на Московском 1";


метрополитене Главного управления внутренних дел по
г. Москве

г) в разделе "Иные подразделения МВД России":


в подразделе "Генерал-лейтенант милиции, генерал-лейтенант внутренней службы"
позицию:

"Начальник: Бюро специальных технических мероприятий МВД 4"


России; Главного информационно-аналитического центра МВД
России; Экспертно-криминалистического центра МВД России;
Центра оперативного руководства деятельностью специальных
подразделений МВД России

заменить позицией следующего содержания:

"Начальник: Бюро специальных технических мероприятий МВД 5";


России; Главного информационно-аналитического центра МВД
России; Экспертно-криминалистического центра МВД России;
Центра "Олимпиада-2014"; Центра оперативного руководства
деятельностью специальных подразделений МВД России

в подразделе "Генерал-майор милиции, генерал-майор внутренней службы" позиции:

"Начальник Центра по борьбе с терроризмом 1

Первый заместитель начальника: Бюро специальных 4"


технических мероприятий МВД России; Главного
информационно-аналитического центра МВД России;
Экспертно-криминалистического центра МВД России;
Центра по борьбе с терроризмом

заменить позициями следующего содержания:

"Начальник Центра обеспечения оперативно-служебной 1


деятельности по противодействию экстремизму

Первый заместитель начальника: Бюро специальных 5".


технических мероприятий МВД России; Главного
информационно-аналитического центра МВД России;
Экспертно-криминалистического центра МВД России;
Центра "Олимпиада-2014"; Центра обеспечения
оперативно-служебной деятельности по противодействию
экстремизму

7. Признать утратившими силу абзацы четвертый и пятый подпункта "а" пункта 2 Указа
Президента Российской Федерации от 21 мая 2003 г. N 547 "О внесении изменений и дополнений в
некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства
внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2003, N 21, ст. 1992).
8. Правительству Российской Федерации привести свои акты в соответствие с настоящим
Указом.
9. Министру внутренних дел Российской Федерации осуществить реорганизацию органов
внутренних дел Российской Федерации в соответствии с настоящим Указом.
10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
6 сентября 2008 года
N 1316

Название документа
Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 N 608
(ред. от 21.04.2010)
"О сертификации средств защиты информации"
Примечание к документу

Начало действия редакции - 12.05.2010 <*>.


--------------------------
<*> Внимание! Есть неопределенность с датой начала действия редакции, связанная с
первой официальной публикацией изменяющего документа. Изменения, внесенные
Постановлением Правительства РФ от 21.04.2010 N 26, вступили в силу по истечении 7 дней
после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" -
03.05.2010, в "Российской газете" - 04.05.2010). Подробнее см. Справочную информацию.
Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 1995 г. N 608

О СЕРТИФИКАЦИИ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 N 509,


от 29.03.1999 N 342, от 17.12.2004 N 808, от 21.04.2010 N 266)
Закон РФ от 10.06.1993 N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" утратил силу в связи с
принятием Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
В соответствии с Законами Российской Федерации "О государственной тайне" и "О
сертификации продукции и услуг" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о сертификации средств защиты информации.
2. Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации,
Федеральному агентству правительственной связи и информации при Президенте Российской
Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации и Министерству обороны
Российской Федерации в пределах определенной законодательством Российской Федерации
компетенции в 3-месячный срок разработать и ввести в действие соответствующие положения о
системах сертификации, перечни средств защиты информации, подлежащих сертификации в
конкретной системе сертификации, а также по согласованию с Министерством финансов
Российской Федерации порядок оплаты работ по сертификации средств защиты информации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июня 1995 г. N 608

ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕРТИФИКАЦИИ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 N 509,


от 29.03.1999 N 342, от 17.12.2004 N 808, от 21.04.2010 N 266)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок сертификации средств защиты


информации в Российской Федерации и ее учреждениях за рубежом.
Технические, криптографические, программные и другие средства, предназначенные для
защиты сведений, составляющих государственную тайну, средства, в которых они реализованы, а
также средства контроля эффективности защиты информации являются средствами защиты
информации.
Указанные средства подлежат обязательной сертификации, которая проводится в рамках
систем сертификации средств защиты информации. При этом криптографические
(шифровальные) средства должны быть отечественного производства и выполнены на основе
криптографических алгоритмов, рекомендованных Федеральной службой безопасности
Российской Федерации.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.03.1999 N 342, от 17.12.2004 N 808)
Система сертификации средств защиты информации представляет собой совокупность
участников сертификации, осуществляющих ее по установленным правилам (далее именуется -
система сертификации).
Системы сертификации создаются Федеральной службой по техническому и экспортному
контролю, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны
Российской Федерации, уполномоченными проводить работы по сертификации средств защиты
информации в пределах компетенции, определенной для них законодательными и иными
нормативными актами Российской Федерации (далее именуются - федеральные органы по
сертификации).
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 N 509, от 17.12.2004 N 808, от 21.04.2010
N 266)
Сертификация средств защиты информации осуществляется на основании требований
государственных стандартов, нормативных документов, утверждаемых Правительством
Российской Федерации и федеральными органами по сертификации в пределах их компетенции.
Координацию работ по организации сертификации средств защиты информации
осуществляет Межведомственная комиссия по защите государственной тайны (далее именуется -
Межведомственная комиссия) <*>.
В каждой системе сертификации разрабатываются и согласовываются с Межведомственной
комиссией положение об этой системе сертификации, а также перечень средств защиты
информации, подлежащих сертификации, и требования, которым эти средства должны
удовлетворять.
--------------------------------
<*> Функции Межведомственной комиссии по защите государственной тайны в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 1994 г. N 614 временно возложены на
Государственную техническую комиссию при Президенте Российской Федерации.

2. Участниками сертификации средств защиты информации являются:


федеральный орган по сертификации;
центральный орган системы сертификации (создаваемый при необходимости) - орган,
возглавляющий систему сертификации однородной продукции;
органы по сертификации средств защиты информации - органы, проводящие сертификацию
определенной продукции;
испытательные лаборатории - лаборатории, проводящие сертификационные испытания
(отдельные виды этих испытаний) определенной продукции;
изготовители - продавцы, исполнители продукции.
Центральные органы системы сертификации, органы по сертификации средств защиты
информации и испытательные лаборатории проводят аккредитацию на право проведения работ по
сертификации, в ходе которой федеральные органы по сертификации определяют возможности
выполнения этими органами и лабораториями работ по сертификации средств защиты
информации и оформляют официальное разрешение на право проведения указанных работ.
Аккредитация проводится только при наличии у указанных органов и лабораторий лицензии на
соответствующие виды деятельности.
3. Федеральный орган по сертификации в пределах своей компетенции:
создает системы сертификации;
осуществляет выбор способа подтверждения соответствия средств защиты информации
требованиям нормативных документов;
устанавливает правила аккредитации центральных органов систем сертификации, органов
по сертификации средств защиты информации и испытательных лабораторий;
определяет центральный орган для каждой системы сертификации;
выдает сертификаты и лицензии на применение знака соответствия;
ведет государственный реестр участников сертификации и сертифицированных средств
защиты информации;
осуществляет государственные контроль и надзор за соблюдением участниками
сертификации правил сертификации и за сертифицированными средствами защиты информации,
а также устанавливает порядок инспекционного контроля;
рассматривает апелляции по вопросам сертификации;
представляет на государственную регистрацию в Комитет Российской Федерации по
стандартизации, метрологии и сертификации системы сертификации и знак соответствия;
устанавливает порядок признания зарубежных сертификатов;
приостанавливает или отменяет действие выданных сертификатов.
4. Центральный орган системы сертификации:
организует работы по формированию системы сертификации и руководство ею,
координирует деятельность органов по сертификации средств защиты информации и
испытательных лабораторий, входящих в систему сертификации;
ведет учет входящих в систему сертификации органов по сертификации средств защиты
информации и испытательных лабораторий, выданных и аннулированных сертификатов и
лицензий на применение знака соответствия;
обеспечивает участников сертификации информацией о деятельности системы
сертификации.
При отсутствии в системе сертификации центрального органа его функции выполняются
федеральным органом по сертификации.
5. Органы по сертификации средств защиты информации:
сертифицируют средства защиты информации, выдают сертификаты и лицензии на
применение знака соответствия с представлением копий в федеральные органы по сертификации
и ведут их учет;
приостанавливают либо отменяют действие выданных ими сертификатов и лицензий на
применение знака соответствия;
принимают решение о проведении повторной сертификации при изменениях в технологии
изготовления и конструкции (составе) сертифицированных средств защиты информации;
формируют фонд нормативных документов, необходимых для сертификации;
представляют изготовителям по их требованию необходимую информацию в пределах своей
компетенции.
6. Испытательные лаборатории проводят сертификационные испытания средств защиты
информации и по их результатам оформляют заключения и протоколы, которые направляют в
соответствующий орган по сертификации средств защиты информации и изготовителям.
Испытательные лаборатории несут ответственность за полноту испытаний средств защиты
информации и достоверность их результатов.
7. Изготовители:
производят (реализуют) средства защиты информации только при наличии сертификата;
извещают орган по сертификации, проводивший сертификацию, об изменениях в технологии
изготовления и конструкции (составе) сертифицированных средств защиты информации;
маркируют сертифицированные средства защиты информации знаком соответствия в
порядке, установленном для данной системы сертификации;
указывают в сопроводительной технической документации сведения о сертификации и
нормативных документах, которым средства защиты информации должны соответствовать, а
также обеспечивают доведение этой информации до потребителя;
применяют сертификат и знак соответствия, руководствуясь законодательством Российской
Федерации и правилами, установленными для данной системы сертификации;
обеспечивают соответствие средств защиты информации требованиям нормативных
документов по защите информации;
обеспечивают беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами
органов, осуществляющих сертификацию, и контроль за сертифицированными средствами
защиты информации;
прекращают реализацию средств защиты информации при несоответствии их требованиям
нормативных документов или по истечении срока действия сертификата, а также в случае
приостановки действия сертификата или его отмены.
Изготовители должны иметь лицензию на соответствующий вид деятельности.
8. Изготовитель для получения сертификата направляет в орган по сертификации средств
защиты информации заявку на проведение сертификации, к которой могут быть приложены схема
проведения сертификации, государственные стандарты и иные нормативные и методические
документы, требованиям которых должны соответствовать сертифицируемые средства защиты
информации.
Орган по сертификации средств защиты информации в месячный срок после получения
заявки направляет изготовителю решение о проведении сертификации с указанием схемы ее
проведения, испытательной лаборатории, осуществляющей испытания средств защиты
информации, и нормативных документов, требованиям которых должны соответствовать
сертифицируемые средства защиты информации, а при необходимости - решение о проведении и
сроках предварительной проверки производства средств защиты информации.
Для признания зарубежного сертификата изготовитель направляет его копию и заявку на
признание сертификата в федеральный орган по сертификации, который извещает изготовителя о
признании сертификата или необходимости проведения сертификационных испытаний в срок не
позднее одного месяца после получения указанных документов. В случае признания зарубежного
сертификата федеральный орган по сертификации оформляет и выдает изготовителю сертификат
соответствия установленного образца. Сертификация импортируемых средств защиты
информации проводится по тем же правилам, что и отечественных.
Основными схемами проведения сертификации средств защиты информации являются:
для единичных образцов средств защиты информации - проведение испытаний этих
образцов на соответствие требованиям по защите информации;
для серийного производства средств защиты информации - проведение типовых испытаний
образцов средств защиты информации на соответствие требованиям по защите информации и
последующий инспекционный контроль за стабильностью характеристик сертифицированных
средств защиты информации, определяющих выполнение этих требований. Кроме того,
допускается предварительная проверка производства по специально разработанной программе.
Срок действия сертификата не может превышать пяти лет.
9. Испытания сертифицируемых средств защиты информации проводятся на образцах,
технология изготовления и конструкция (состав) которых должны соответствовать образцам,
поставляемым потребителю (заказчику).
В отдельных случаях по согласованию с органом по сертификации средств защиты
информации допускается проведение испытаний на испытательной базе изготовителя. При этом
орган по сертификации средств защиты информации определяет условия, необходимые для
обеспечения объективности результатов испытаний.
В случае отсутствия к началу проведения сертификации аккредитованных испытательных
лабораторий орган по сертификации средств защиты информации определяет возможность, место
и условия проведения испытаний, обеспечивающие объективность их результатов.
Сроки проведения испытаний устанавливаются договором между изготовителем и
испытательной лабораторией.
Изготовителю должна быть предоставлена возможность ознакомиться с условиями
испытаний и хранения образцов средств защиты информации в испытательной лаборатории.
При несоответствии результатов испытаний требованиям нормативных и методических
документов по защите информации орган по сертификации средств защиты информации
принимает решение об отказе в выдаче сертификата и направляет изготовителю мотивированное
заключение. В случае несогласия с отказом в выдаче сертификата изготовитель имеет право
обратиться в центральный орган системы сертификации, федеральный орган по сертификации
или в Межведомственную комиссию для дополнительного рассмотрения полученных при
испытаниях результатов.
10. Федеральный орган по сертификации и органы по сертификации средств защиты
информации имеют право приостанавливать или аннулировать действие сертификата в
следующих случаях:
изменение нормативных и методических документов по защите информации в части
требований к средствам защиты информации, методам испытаний и контроля;
изменение технологии изготовления, конструкции (состава), комплектности средств защиты
информации и системы контроля их качества;
отказ изготовителя обеспечить беспрепятственное выполнение своих полномочий лицами,
осуществляющими государственные контроль и надзор, инспекционный контроль за
сертификацией и сертифицированными средствами защиты информации.
11. Порядок оплаты работ по обязательной сертификации средств защиты информации
определяется федеральным органом по сертификации по согласованию с Министерством
финансов Российской Федерации. Оплата работ по сертификации конкретных средств защиты
информации осуществляется на основании договоров между участниками сертификации.
12. Инспекционный контроль за сертифицированными средствами защиты информации
осуществляют органы, проводившие сертификацию этих средств защиты информации.
13. При возникновении спорных вопросов в деятельности участников сертификации
заинтересованная сторона может подать апелляцию в орган по сертификации средств защиты
информации, в центральный орган системы сертификации, в федеральный орган по сертификации
или в Межведомственную комиссию. Указанные организации в месячный срок рассматривают
апелляцию с привлечением заинтересованных сторон и извещают подателя апелляции о
принятом решении.
14. Органы, осуществляющие сертификацию средств защиты информации, несут
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за выполнение
возложенных на них обязанностей, обеспечение защиты государственной тайны и других
конфиденциальных сведений, сохранность материальных ценностей, предоставленных
изготовителем, а также за соблюдением авторских прав изготовителя при сертификационных
испытаниях средств защиты информации.

Название документа
Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 928
(ред. от 31.03.2010)
"О порядке проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение или
полезную модель, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих
государственную тайну"
Примечание к документу

Начало действия редакции - 15.04.2010 <*>.


--------------------------
<*> Внимание! Есть неопределенность с датой начала действия редакции, связанная с
первой официальной публикацией изменяющего документа. Изменения, внесенные
Постановлением Правительства РФ от 31.03.2010 N 199, вступают в силу по истечении 7
дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства
РФ" - 05.04.2010, в "Российской газете" - 07.04.2010). Подробнее см. Справочную
информацию.
Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2007 г. N 928

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ


НАЛИЧИЯ В ЗАЯВКАХ НА ВЫДАЧУ ПАТЕНТА НА ИЗОБРЕТЕНИЕ
ИЛИ ПОЛЕЗНУЮ МОДЕЛЬ, СОЗДАННЫЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.05.2008 N 384,


от 31.03.2010 N 199)

В целях обеспечения защиты государственной тайны при осуществлении патентования


изобретений и полезных моделей, созданных в Российской Федерации, Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения проверки наличия в заявках на выдачу
патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, сведений,
составляющих государственную тайну.
2. Предоставить федеральным органам исполнительной власти и Государственной
корпорации по атомной энергии "Росатом", руководители которых наделены полномочиями по
отнесению сведений к государственной тайне, право осуществлять проверку наличия сведений,
составляющих государственную тайну, в заявках на выдачу патента на изобретение или полезную
модель, созданные в Российской Федерации, поданных в Федеральную службу по
интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам российскими юридическими
лицами или гражданами Российской Федерации, в том числе в международных заявках на выдачу
патента на изобретение, поданных в указанную Службу в соответствии с Договором о патентной
кооперации, и в заявках на выдачу патента на изобретение, поданных через указанную Службу в
соответствии с Евразийской патентной конвенцией.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2008 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 декабря 2007 г. N 928

ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ НАЛИЧИЯ В ЗАЯВКАХ НА ВЫДАЧУ ПАТЕНТА
НА ИЗОБРЕТЕНИЕ ИЛИ ПОЛЕЗНУЮ МОДЕЛЬ, СОЗДАННЫЕ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.05.2008 N 384,


от 31.03.2010 N 199)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения проверки наличия в заявках на


выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации,
сведений, составляющих государственную тайну.
2. Проверке подлежат все заявки на выдачу патента на изобретение или полезную модель,
созданные в Российской Федерации (далее - заявка), поданные в Федеральную службу по
интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам российскими юридическими
лицами или гражданами Российской Федерации (далее - заявитель), в том числе международные
заявки на выдачу патента на изобретение, поданные в указанную Службу в соответствии с
Договором о патентной кооперации, и заявки на выдачу патента на изобретение, поданные через
указанную Службу в соответствии с Евразийской патентной конвенцией (далее соответственно -
международная заявка, евразийская заявка).
3. Заявка, поступившая в Федеральную службу по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам, проходит предварительную проверку, осуществляемую путем
ознакомления с ней имеющих необходимую форму допуска к государственной тайне работников
указанной Службы.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2010 N 199)
4. Предварительная проверка осуществляется в течение срока формальной экспертизы
заявки на выдачу патента на изобретение или в течение срока экспертизы заявки на выдачу
патента на полезную модель.
В случае выявления работником Федеральной службы по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам обстоятельств, требующих проверки заявки в соответствии с ее
тематической принадлежностью представителями федеральных органов исполнительной власти и
(или) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", руководители которых
наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне (далее - компетентный
орган), указанные представители, имеющие необходимую форму допуска к государственной
тайне, до истечения срока предварительной проверки приглашаются в Федеральную службу по
интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам для проверки заявки.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2010 N 199)
5. В случае выявления представителем компетентного органа обстоятельств, требующих, по
его мнению, проверки содержания заявки, заявка направляется Федеральной службой по
интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам с использованием специальной
связи в соответствующий компетентный орган, о чем уведомляется заявитель. Уведомление
должно содержать предупреждение о неразглашении сведений, содержащихся в заявке, до
окончания проверки.
6. Компетентный орган в 2-месячный срок с даты получения заявки осуществляет ее
проверку.
7. Проверка заявки на предмет наличия либо отсутствия в ней сведений, составляющих
государственную тайну, проводится комиссией компетентного органа в составе его
представителей, имеющих специальные знания в области оцениваемых сведений и
соответствующую форму допуска к государственной тайне.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2010 N 199)
При необходимости привлечения к проверке заявки представителя другого федерального
органа исполнительной власти срок проведения проверки заявки может быть продлен
руководителем компетентного органа, но не более чем на 1 месяц, о чем извещается Федеральная
служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.
8. По результатам проверки заявки оформляется заключение комиссии в 2 экземплярах по
форме согласно приложению. Заключение утверждается руководителем компетентного органа или
уполномоченным им должностным лицом.
Один экземпляр заключения хранится в компетентном органе, проводившем проверку,
другой экземпляр заключения направляется в Федеральную службу по интеллектуальной
собственности, патентам и товарным знакам и помещается в дело заявки.
9. В случае если по результатам проверки заявки не установлено наличие в ней сведений,
составляющих государственную тайну, заявка возвращается в Федеральную службу по
интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам с заключением, содержащим
вывод об отсутствии в заявке сведений, составляющих государственную тайну.
10. В случае если по результатам проверки заявки установлено наличие в ней сведений,
составляющих государственную тайну, руководитель компетентного органа или уполномоченное
им должностное лицо на основании заключения комиссии принимает решение о засекречивании
заявки и присвоении ей соответствующего грифа секретности в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
11. Компетентный орган, принявший решение о засекречивании заявки, уведомляет об этом
Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам и
заявителя, который предупреждается о нераспространении сведений, составляющих
государственную тайну, и ответственности за их несанкционированное распространение.
В случае если решение о засекречивании заявки принимается в отношении международной
заявки или евразийской заявки, заявитель также уведомляется о невозможности зарубежного
патентования изобретения или полезной модели.
Заявитель уведомляется компетентным органом о засекречивании его заявки до истечения 6
месяцев с даты подачи заявки в Федеральную службу по интеллектуальной собственности,
патентам и товарным знакам.
12. В случае засекречивания заявки на изобретение в соответствии со статьей 1401 части
четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации компетентный орган возвращает заявку в
Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, либо
направляет ее в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный рассматривать
заявки на выдачу патента на изобретение, сведения которого составляют государственную тайну,
либо рассматривает заявку.
В случае засекречивания заявки на полезную модель компетентный орган возвращает
заявку в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.

Приложение
к Правилам проведения проверки
наличия в заявках на выдачу
патента на изобретение или
полезную модель, созданные
в Российской Федерации,
сведений, составляющих
государственную тайну

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2010 N 199)

_________________________________
(гриф секретности при заполнении)

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________ _____________
(подпись руководителя органа (ф.и.о.)
государственной власти)

"__" _________ ____ г.

М.П.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о наличии сведений, составляющих государственную тайну,
в заявке _________________________________________________
(наименование заявки на выдачу патента
на изобретение или полезную модель, созданные
в Российской Федерации)

Комиссия в составе ___________________________________________


(должность, ф.и.о. членов комиссии)
с "__" ________ ____ г. по "__" _________ ____ г. провела проверку
заявки ___________________________________________________________
(полное наименование
__________________________________________________________________
заявки на выдачу патента на изобретение или полезную модель,
созданные в Российской Федерации, содержание которой подлежит
проверке, ее реквизиты)
на предмет наличия в ней сведений, составляющих
государственную тайну, а также определения степени секретности
этих сведений.
Руководствуясь Законом Российской Федерации "О государственной
тайне", Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне,
утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября
1995 г. N 1203, а также Перечнем сведений, подлежащих
засекречиванию в _________________________________________________
(наименование органа государственной власти)
утвержденным приказом ____________________________________________
(наименование органа государственной власти)
от _________ N ___________, Комиссия установила:
1. Сведения, содержащиеся в заявке ___________________________
(наименование заявки
_________________________________________________________________,
на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные
в Российской Федерации)
полностью находятся в компетенции _______________________________.
(наименование органа
государственной власти)
2. Содержащиеся в заявке сведения в соответствии с
__________________________________________________________________
(наименование акта, органа, его принявшего, его дата и N)
имеют (не имеют) степень секретности _____________________________
("Особой важности", "Совершенно
секретно", "Секретно")
3. Сведения, содержащиеся в заявке ___________________________
(наименование заявки
_________________________________________________________________,
на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные
в Российской Федерации)
подпадают (не подпадают) под действие ____________________________
(абзацы, пункты, статьи
__________________________________________________________________
Закона Российской Федерации "О государственной тайне", а также
пункты Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне)
и составляют (не составляют) государственную тайну.
4. Сведения, содержащиеся в заявке в соответствии с __________
(абзацы,
__________________________________________________________________
пункты, разделы Перечня сведений, подлежащих засекречиванию)
имеют степень секретности ________________________________________
("Особой важности", "Совершенно
секретно", "Секретно")

Члены комиссии:

__________________ _________________________
(подпись) (ф.и.о.)
__________________ _________________________
(подпись) (ф.и.о.)
__________________ _________________________
(подпись) (ф.и.о.)

Название документа
Постановление Правительства РФ от 15.04.1995 N 333
(ред. от 31.03.2010)
"О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению
работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну,
созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или)
оказанием услуг по защите государственной тайны"
Примечание к документу

Начало действия редакции - 15.04.2010 <*>.


--------------------------
<*> Внимание! Есть неопределенность с датой начала действия редакции, связанная с
первой официальной публикацией изменяющего документа. Изменения, внесенные
Постановлением Правительства РФ от 31.03.2010 N 200, вступили в силу по истечении 7
дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства
РФ" - 05.04.2010, в "Российской газете" - 07.04.2010). Подробнее см. Справочную
информацию.
Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 1995 г. N 333

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ,


УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ТАЙНУ, СОЗДАНИЕМ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ, А ТАКЖЕ
С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ И (ИЛИ) ОКАЗАНИЕМ
УСЛУГ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 N 509,


от 30.04.1997 N 513, от 29.07.1998 N 854, от 03.10.2002 N 731,
от 17.12.2004 N 807, от 26.01.2007 N 50, от 22.05.2008 N 384,
от 31.03.2010 N 200)

В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" и в целях


установления порядка допуска предприятий, учреждений и организаций к проведению работ,
связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств
защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите
государственной тайны, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и
организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением
мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны (прилагается).
2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.01.2007 N 50.
3. Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Государственной технической
комиссии при Президенте Российской Федерации, Федеральному агентству правительственной
связи и информации при Президенте Российской Федерации, Службе внешней разведки
Российской Федерации совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами
Российской Федерации в 3-месячный срок разработать комплекс мер организационного,
материально-технического и иного характера, необходимых для осуществления лицензирования
деятельности предприятий, организаций и учреждений по проведению работ, связанных с
использованием сведений, составляющих государственную тайну.
4. Установить, что предприятия, учреждения и организации, допущенные к моменту принятия
настоящего Постановления к работам, связанным с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, могут осуществлять эти работы в течение 1995 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 1995 г. N 333

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ,
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ТАЙНУ, СОЗДАНИЕМ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ, А ТАКЖЕ
С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ И (ИЛИ) ОКАЗАНИЕМ
УСЛУГ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 N 509,


от 30.04.1997 N 513, от 29.07.1998 N 854, от 03.10.2002 N 731,
от 17.12.2004 N 807, от 26.01.2007 N 50, от 22.05.2008 N 384,
от 31.03.2010 N 200)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности


предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм (далее
именуются - предприятия) по проведению работ, связанных с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с
осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны.
Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление на
определенных условиях конкретного вида деятельности в течение установленного срока.
Лицензия действительна на всей территории Российской Федерации, а также в учреждениях
Российской Федерации, находящихся за границей.
2. Органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности, являются:
по допуску предприятий к проведению работ, связанных с использованием сведений,
составляющих государственную тайну, - Федеральная служба безопасности Российской
Федерации и ее территориальные органы (на территории Российской Федерации), Служба
внешней разведки Российской Федерации (за рубежом);
на право проведения работ, связанных с созданием средств защиты информации, -
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, Служба внешней разведки
Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба
безопасности Российской Федерации (в пределах их компетенции);
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.04.1997 N 513, от 29.07.1998 N 854, от 17.12.2004
N 807, от 31.03.2010 N 200)
на право осуществления мероприятий и (или) оказания услуг в области защиты
государственной тайны - Федеральная служба безопасности Российской Федерации и ее
территориальные органы, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, Служба
внешней разведки Российской Федерации (в пределах их компетенции).
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.12.2004 N 807, от 31.03.2010 N 200)
Лицензирование деятельности предприятий Федеральной службы безопасности Российской
Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной пограничной службы
Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы
по техническому и экспортному контролю по допуску к проведению работ, связанных с
использованием сведений, составляющих государственную тайну, а также с осуществлением
мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, осуществляется
руководителями министерств и ведомств Российской Федерации, которым подчинены указанные
предприятия.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.12.2004 N 807, от 31.03.2010 N 200)
3. На орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, возлагается:
организация лицензирования деятельности предприятий;
организация и проведение специальных экспертиз предприятий;
рассмотрение заявлений предприятий о выдаче лицензий;
принятие решений о выдаче или об отказе в выдаче лицензий;
выдача лицензий;
принятие решений о приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании;
разработка нормативно-методических документов по вопросам лицензирования;
привлечение в случае необходимости представителей министерств и ведомств Российской
Федерации для проведения специальных экспертиз;
ведение реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий.
4. Работа органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности,
координируется Межведомственной комиссией по защите государственной тайны (далее
именуется - Межведомственная комиссия) <*>.
--------------------------------
<*> Функции Межведомственной комиссии в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 30 марта 1994 г. N 614 временно возложены на Федеральную службу по
техническому и экспортному контролю.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.12.2004 N 807)
5. Для получения лицензии заявитель представляет в соответствующий орган,
уполномоченный на ведение лицензионной деятельности:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования и организационно-правовой формы, места нахождения предприятия, адресов
мест осуществления лицензируемого вида деятельности, номера расчетного счета в банке и
наименования банка;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2010 N 200)
вида деятельности, на осуществление которого должна быть выдана лицензия;
срока действия лицензии;
степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, с которыми заявитель
предполагает осуществлять работы, подтвержденной органом государственной власти или
организацией, наделенными полномочиями по распоряжению указанными сведениями;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 31.03.2010 N 200)
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, в случае если копии не
заверены нотариусом);
в) копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый
государственный реестр юридических лиц;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 N 731)
г) копии документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание на
владение и использование имущества, необходимого для осуществления заявленного вида
деятельности на срок действия лицензии;
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2010 N 200)
д) копию свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе (с
предъявлением оригинала свидетельства, если копия не заверена нотариусом);
(пп. "д" в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2010 N 200)
е) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение
лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2007 N 50)
ж) сведения о наличии допуска к государственной тайне у руководителя предприятия, а
также сведения о наличии в уставном (складочном) капитале предприятия доли (долей)
иностранных физических или юридических лиц - при подаче заявления о предоставлении
лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих
государственную тайну;
(пп. "ж" введен Постановлением Правительства РФ от 31.03.2010 N 200)
з) копию договора об оказании услуг - в случае использования заявителем услуг структурного
подразделения по защите государственной тайны другой организации.
(пп. "з" введен Постановлением Правительства РФ от 31.03.2010 N 200)
Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им сведений.
Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом,
уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.
6. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, принимает решение о
выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми
необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы предприятия решение
принимается в 15-дневный срок после получения заключения экспертизы, но не позднее чем через
60 дней со дня подачи заявления о выдаче лицензии и необходимых для этого документов.
В зависимости от сложности и объема подлежащих специальной экспертизе материалов
руководитель органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, может продлить
срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии до 30 дней.
7. Лицензии выдаются на основании результатов специальных экспертиз предприятий и
государственной аттестации их руководителей, ответственных за защиту сведений, составляющих
государственную тайну (далее именуются - руководители предприятий), и при выполнении
следующих условий:
соблюдение требований законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации
по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в процессе выполнения
работ, связанных с использованием указанных сведений;
наличие в структуре предприятия подразделения по защите государственной тайны и
необходимого числа специально подготовленных сотрудников для работы по защите информации,
уровень квалификации которых достаточен для обеспечения защиты государственной тайны;
наличие на предприятии средств защиты информации, имеющих сертификат,
удостоверяющий их соответствие требованиям по защите сведений соответствующей степени
секретности.
8. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование, место нахождения предприятия, адреса мест осуществления лицензируемого
вида деятельности (при необходимости), в том числе адреса мест осуществления лицензируемого
вида деятельности подразделениями предприятия;
идентификационный номер налогоплательщика;
вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
условия осуществления вида деятельности, на который выдана лицензия;
степень секретности разрешенных к использованию сведений, составляющих
государственную тайну, - для лицензии на проведение работ, связанных с использованием
сведений, составляющих государственную тайну;
срок действия лицензии;
регистрационный номер и дата выдачи лицензии.
Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности,
но не более чем на 5 лет. По просьбе заявителя лицензия может выдаваться на срок менее 5 лет.
Срок действия лицензии, выданной предприятию, не может превышать срока действия лицензии
предприятия, структурное подразделение по защите государственной тайны которого оказывает
услуги по защите государственной тайны.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее
получения.
Предприятие может иметь несколько лицензий.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется подразделениями
лицензиата по нескольким адресам, предоставление таким подразделениям права осуществлять
заявленный вид деятельности производится с учетом результатов специальной экспертизы.
Лицензия оформляется на бланке, имеющем степень защиты на уровне степени защиты
ценной бумаги. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию
и номер. Приобретение, учет и хранение таких бланков возлагается на органы, уполномоченные
на ведение лицензионной деятельности. Лицензия может иметь приложения, являющиеся ее
неотъемлемой частью (о чем в ней делается соответствующая запись) и содержащие
информацию о лицензиате, предусмотренную настоящим Положением.
Лицензия может быть оформлена на нескольких имеющих индивидуальные учетные и
регистрационные номера бланках для подразделений лицензиата, расположенных вне места его
нахождения. Срок действия оформленной таким образом лицензии не может превышать срок
действия лицензии, выданной предприятию, в структуру которого входят указанные
подразделения.
Лицензия подписывается руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной
деятельности, либо лицом, им уполномоченным, и заверяется печатью этого органа. Копия
лицензии хранится в органе, уполномоченном на ведение лицензионной деятельности.
В случае изменений условий ведения лицензируемого вида деятельности, изменения
степени секретности сведений, с которыми осуществляется (предполагается осуществлять)
деятельность, а также в отношении которых лицензиат предполагает проводить мероприятия и
(или) оказывать услуги, смены организационно-правовой формы или реорганизации лицензиата,
изменения его наименования, места нахождения, адресов мест осуществления лицензируемого
вида деятельности лицензиат или его правопреемник обязаны в 15-дневный срок подать в орган,
уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, заявление о переоформлении лицензии
в связи с изменением условий деятельности с приложением документов, подтверждающих
соответствующие изменения. В указанных случаях орган, уполномоченный на ведение
лицензионной деятельности, по результатам рассмотрения заявления и проведения проверки
соответствия предприятия лицензионным требованиям и условиям принимает решение о
необходимости проведения специальной экспертизы и уведомляет о своем решении заявителя. В
случае принятия решения о необходимости проведения специальной экспертизы выдача лицензии
производится с учетом ее результатов.
В случае утраты лицензии предприятие имеет право на получение дубликата лицензии,
который выдается на основании поданного в 3-дневный срок со дня установления факта утраты
заявления в письменной форме.
До переоформления лицензии (получения дубликата лицензии) предприятие осуществляет
деятельность на основании ранее выданной лицензии, но не более 60 дней.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2010 N 200)
9. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, вправе отказать в
выдаче лицензии. Письменное уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин
отказа направляется заявителю в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной
информации;
отрицательное заключение экспертизы, установившей несоответствие необходимым для
осуществления заявленного вида деятельности условиям, указанным в пункте 7 настоящего
Положения;
отрицательное заключение по результатам государственной аттестации руководителя
предприятия.
10. Специальная экспертиза предприятия проводится путем проверки выполнения
требований нормативно-методических документов по режиму секретности, противодействию
иностранным техническим разведкам и защите информации от утечки по техническим каналам, а
также соблюдения других условий, необходимых для получения лицензии.
Государственными органами, ответственными за организацию и проведение специальных
экспертиз предприятий, являются Федеральная служба безопасности Российской Федерации,
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, Служба внешней разведки
Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, другие министерства и
ведомства Российской Федерации и Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом",
руководители которых наделены полномочиями по отнесению к государственной тайне сведений в
отношении подведомственных им предприятий.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.04.1997 N 513, от 17.12.2004 N 807, от 22.05.2008
N 384)
Организация и порядок проведения специальных экспертиз предприятий определяются
инструкциями, которые разрабатываются указанными государственными органами и
согласовываются с Межведомственной комиссией.
Для проведения специальных экспертиз эти государственные органы могут создавать
аттестационные центры, а также привлекать в установленном порядке предприятия, которые
получают лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих
государственную тайну, а также на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг по защите
государственной тайны. Требования к данным предприятиям (аттестационным центрам)
определяются органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2010 N 200)
Специальные экспертизы предприятий (аттестационных центров) проводят Федеральная
служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба по техническому и
экспортному контролю, Служба внешней разведки Российской Федерации, Министерство обороны
Российской Федерации и их органы на местах (в пределах их компетенции).
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.04.1997 N 513, от 17.12.2004 N 807, от 31.03.2010
N 200)
Специальные экспертизы проводятся на основе договора между предприятием и органом,
проводящим специальную экспертизу. Расходы по проведению специальных экспертиз относятся
на счет предприятия.
11. Государственная аттестация руководителей предприятий организуется органами,
уполномоченными на ведение лицензионной деятельности, а также министерствами и
ведомствами Российской Федерации и Государственной корпорацией по атомной энергии
"Росатом", руководители которых наделены полномочиями по отнесению к государственной тайне
сведений в отношении подведомственных им предприятий.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
Методические рекомендации по организации и проведению государственной аттестации
руководителей предприятий разрабатываются Межведомственной комиссией.
Расходы по государственной аттестации руководителей предприятий относятся на счет
предприятий.
От государственной аттестации освобождаются руководители предприятий, имеющие
свидетельство об окончании учебных заведений, уполномоченных осуществлять подготовку
специалистов по вопросам защиты информации, составляющей государственную тайну. Перечень
указанных учебных заведений утверждается Межведомственной комиссией по представлению
органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности.
12. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, приостанавливают
действие лицензии или аннулируют ее в случае:
предоставления лицензиатом соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения
лицензии;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или
приостановления этими государственными органами деятельности предприятия в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
ликвидации предприятия.
Решение о приостановлении, возобновлении и аннулировании лицензии принимается
органом, выдавшим лицензию.
Уведомление о приостановлении действия лицензии или об аннулировании лицензии орган,
уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, направляет лицензиату в письменной
форме не позднее чем через 3 дня со дня принятия такого решения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2010 N 200)
Лицензиат, получивший решение органа, уполномоченного на ведение лицензионной
деятельности, о приостановлении действия лицензии или об аннулировании лицензии, обязан в
10-дневный срок возвратить лицензию и уведомить о приостановлении действия (аннулировании)
лицензии всех заинтересованных лиц. До принятия решения о возобновлении действия лицензии
она хранится в органе, уполномоченном на ведение лицензионной деятельности.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2010 N 200)
Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, устанавливает срок
устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Указанный срок не может превышать 6 месяцев.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2010 N 200)
В случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, ее
действие может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятия органом,
уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, соответствующего решения, о котором
он в 3-дневный срок со дня принятия решения оповещает лицензиата и возвращает ему лицензию,
содержащую сведения о сроках ее приостановления.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2010 N 200)
13. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, ежеквартально
представляют в Межведомственную комиссию сведения о выданных и аннулированных лицензиях.
14. Контроль за соблюдением лицензионных условий лицензиатами, выполняющими работы,
связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств
защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите
государственной тайны, осуществляют органы, уполномоченные на ведение лицензионной
деятельности.
15. Руководители и должностные лица органов, уполномоченных на ведение лицензионной
деятельности, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего
Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Решения и действия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности,
могут быть обжалованы в установленном порядке.

Название документа
Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 N 63
"Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской
Федерации к государственной тайне"
Примечание к документу

Начало действия документа - 01.05.2010.


Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2010 г. N 63

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" Правительство


Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан
Российской Федерации к государственной тайне.
2. Установить, что допуск к государственной тайне, оформленный до вступления в силу
настоящего Постановления, действителен до окончания срока действия допуска.
3. Предоставить Федеральной службе безопасности Российской Федерации право давать
государственным органам, органам местного самоуправления и организациям разъяснения по
вопросам применения Инструкции, утвержденной настоящим Постановлением.
4. Органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти
субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям привести
свои акты в соответствие с Инструкцией, утвержденной настоящим Постановлением.
5. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 г. N 1050 "Об
утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к
государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст. 4987);
пункт 15 изменений и дополнений, которые вносятся в акты Правительства Российской
Федерации по вопросам пожарной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 18 августа 2003 г. N 475 "О внесении изменений и дополнений в
некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием
государственного управления в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 33, ст. 3269);
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 г. N 637 "О
внесении изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской
Федерации к государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
47, ст. 4658);
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 415 "О внесении
изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к
государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2565).
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 мая 2010 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 февраля 2010 г. N 63

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция, разработанная в соответствии с законодательством Российской


Федерации о государственной тайне, определяет порядок допуска должностных лиц и граждан
Российской Федерации (далее - граждане) к государственной тайне и формы учетной
документации, необходимой для оформления такого допуска, согласно приложению.
Положения настоящей Инструкции обязательны для выполнения государственными
органами, органами местного самоуправления и организациями, которые выполняют работы,
связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, либо намерены
получить в установленном порядке лицензию на право проведения таких работ (далее -
организации), гражданами, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу
исполнять законодательство Российской Федерации о государственной тайне.
2. Государственные органы, наделенные полномочиями по распоряжению сведениями,
отнесенными к государственной тайне, могут принимать с учетом специфики решаемых ими задач
ведомственные инструкции, регламентирующие порядок допуска граждан к государственной тайне
в этих государственных органах по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области обеспечения безопасности, если иное не предусмотрено
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
3. В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:
"доступ к сведениям, составляющим государственную тайну" - санкционированное
полномочным должностным лицом ознакомление конкретного работника со сведениями,
составляющими государственную тайну;
"близкие родственники" - жена (муж), отец, мать, дети, усыновители, усыновленные,
полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры;
"постоянное проживание за границей" - проживание граждан за пределами Российской
Федерации более 6 месяцев в течение года, не связанное с исполнением ими обязанностей
государственной службы;
"номер допуска к государственной тайне" - номер отметки о проведении проверочных
мероприятий, проставляемый органами безопасности, а при оформлении допуска к
государственной тайне без проведения органами безопасности проверочных мероприятий - номер
соответствующего удостоверения либо учетный номер карточки (форма 1).
4. В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную
тайну, устанавливаются следующие формы допуска граждан к государственной тайне:
первая форма - для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;
вторая форма - для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;
третья форма - для граждан, допускаемых к секретным сведениям.
Доступ граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, разрешается только
при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме. Наличие у
граждан допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для их
доступа к сведениям более низкой степени секретности.
5. Оформление гражданам допуска к государственной тайне осуществляется по месту
работы (службы).
Оформление допуска к государственной тайне гражданам, пребывающим в запасе и
поступающим на военную службу по контракту либо подлежащим призыву на военную службу (в
том числе по мобилизации), на военные сборы, а также гражданам, не пребывающим в запасе и
подлежащим призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к
государственной тайне для исполнения служебных обязанностей, осуществляется военными
комиссариатами по месту воинского учета указанных граждан.
6. Если по характеру выполняемых должностных (специальных, функциональных)
обязанностей предусматривается доступ к сведениям, составляющим государственную тайну,
граждане могут быть назначены на эти должности только после оформления допуска к
государственной тайне по соответствующей форме.
7. Допуск граждан к государственной тайне предусматривает:
а) принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных
им сведений, составляющих государственную тайну;
б) письменное согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со
статьей 24 Закона Российской Федерации "О государственной тайне";
в) письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами
проверочных мероприятий;
г) определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
д) ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной
тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;
е) принятие руководителем организации решения (в письменном виде) о допуске
оформляемого гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну.
8. Проверочные мероприятия, связанные с оформлением допуска граждан к государственной
тайне, осуществляются органами безопасности по месту расположения организаций, их
территориально обособленных подразделений.
Проверочные мероприятия, связанные с оформлением допуска к государственной тайне
сотрудников и граждан, принимаемых на службу (работу) в федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный в области внешней разведки, осуществляются указанным федеральным
органом исполнительной власти во взаимодействии с федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности.
9. Допуск граждан к государственной тайне по третьей форме оформляется без проведения
органами безопасности проверочных мероприятий. В случае если имеются сомнения в
достоверности предоставленных гражданами анкетных данных, руководитель организации может
в установленном порядке направить материалы в орган безопасности для проведения
проверочных мероприятий.
Руководителям организаций, работникам их структурных подразделений по защите
государственной тайны, а также лицам, на которых возлагается исполнение функций структурных
подразделений по защите государственной тайны, допуск к государственной тайне оформляется с
проведением органами безопасности проверочных мероприятий.
Органы безопасности по согласованию с заинтересованными организациями определяют
организации, в которых допуск к государственной тайне по третьей форме оформляется с
проведением органами безопасности проверочных мероприятий.
10. Обязательства граждан перед государством по соблюдению требований
законодательства Российской Федерации о государственной тайне, с которыми заключается
трудовой договор (контракт), отражаются в трудовом договоре (контракте), а обязательства
граждан, с которыми не заключается трудовой договор (контракт), оформляются в виде расписки
(примерное содержание обязательств представлено в форме 2).
11. Члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьи на период
исполнения ими своих полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников в
уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими
государственную тайну, допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, без
проведения проверочных мероприятий, предусмотренных статьей 21 Закона Российской
Федерации "О государственной тайне".
Указанные лица предупреждаются о неразглашении государственной тайны, ставшей им
известной в связи с исполнением ими своих полномочий, и о привлечении их к ответственности в
случае ее разглашения, о чем у них берется соответствующая расписка.
12. Основаниями для отказа гражданину в допуске к государственной тайне могут являться:
а) признание гражданина судом недееспособным, ограниченно дееспособным или
рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные или иные тяжкие
преступления, наличие у гражданина неснятой судимости за эти преступления;
б) наличие у гражданина медицинских противопоказаний для работы с использованием
сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и
социального развития;
в) постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или)
оформление указанными гражданами документов для выезда на постоянное место жительства в
другие государства;
г) выявление в результате проведения проверочных мероприятий действий гражданина,
создающих угрозу безопасности Российской Федерации;
д) уклонение гражданина от проверочных мероприятий и (или) сообщение заведомо ложных
анкетных данных.
13. Решение о допуске к государственной тайне принимается:
а) в отношении граждан, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу
по мобилизации или на военные сборы, - военным комиссаром;
б) в отношении руководителей государственных органов и государственных организаций -
теми, кем они были назначены на соответствующие должности;
в) в отношении руководителей негосударственных организаций - руководителем
организации-заказчика работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
14. Оформление допуска к государственной тайне указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 13
настоящей Инструкции должностным лицам осуществляется организацией, должностное лицо
которой принимает решение о допуске к государственной тайне. В организацию, руководителю
которой оформлен допуск к государственной тайне, направляется письмо, заверенное печатью
организации, оформлявшей допуск к государственной тайне, в котором указываются дата
окончания проверочных мероприятий, форма и номер допуска к государственной тайне,
наименование органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия, и дата принятия
решения о допуске к государственной тайне.
15. Допуск гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению
должностного лица, принявшего решение о его допуске к государственной тайне, в случае:
а) расторжения с ним трудового договора (контракта) в связи с проведением
организационных и (или) штатных мероприятий;
б) однократного нарушения им обязательств, связанных с защитой государственной тайны;
в) возникновения обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом 12 настоящей
Инструкции основанием для отказа гражданину в допуске к государственной тайне.
16. Решение о прекращении допуска к государственной тайне может быть обжаловано
гражданином в вышестоящую организацию или в суд.
17. Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает гражданина от ранее
взятых им обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну.
18. Руководители организаций несут персональную ответственность за подбор граждан,
допускаемых к государственной тайне.

II. Порядок оформления допуска к государственной тайне


19. Перечень должностей, при назначении на которые гражданам оформляется допуск к
государственной тайне, определяется номенклатурой должностей работников, подлежащих
оформлению на допуск к государственной тайне (форма 3) (далее - номенклатура должностей).
20. Номенклатура должностей разрабатывается режимно-секретным подразделением
организации (далее - режимно-секретное подразделение) и подписывается его руководителем.
21. В номенклатуру должностей включаются только те должности, по которым допуск
работников к государственной тайне действительно необходим для выполнения ими должностных
(специальных, функциональных) обязанностей, в том числе должности работников, допуск которых
к государственной тайне обусловлен направлением их в другие организации для выполнения
работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Количество работников,
допускаемых к сведениям, составляющим государственную тайну, в организациях должно быть
максимально ограничено.
22. Номенклатура должностей в 2 экземплярах направляется организацией, территориально
обособленным подразделением на согласование в орган безопасности по месту их расположения.
В сопроводительном письме о направлении номенклатуры должностей на согласование в
орган безопасности указываются:
а) сведения о лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих
государственную тайну: дата выдачи, наименование органа безопасности, выдавшего лицензию,
срок ее действия и номер (кроме организаций, не подлежащих лицензированию);
б) сведения о согласовании предыдущей номенклатуры должностей: дата согласования,
наименование органа безопасности, согласовавшего номенклатуру должностей;
в) количество должностей, предусматривавшихся в предыдущей номенклатуре должностей
для оформления допуска к государственной тайне по первой, второй и третьей формам, причины
увеличения или снижения количества указанных должностей в новой номенклатуре должностей.
23. После согласования с органом безопасности номенклатура должностей утверждается:
в государственных органах, в органах местного самоуправления -руководителями органов
или уполномоченными ими должностными лицами;
в организациях - руководителями организаций.
24. Номенклатура должностей хранится в режимно-секретном подразделении.
25. Изменения в номенклатуру должностей вносятся по мере необходимости в порядке,
установленном для подготовки номенклатуры должностей.
Номенклатура должностей переутверждается в порядке, установленном для ее подготовки,
не реже 1 раза в 5 лет.
26. Форма допуска гражданина к государственной тайне должна соответствовать форме
допуска, предусмотренной номенклатурой должностей.
Снижение формы допуска гражданина к государственной тайне оформляется решением
должностного лица, принявшего решение о его допуске, о чем проставляется соответствующая
отметка в позиции 8 карточки (форма 1). В случае необходимости должностное лицо, ранее
снизившее гражданину, постоянно работающему в организации, форму допуска к государственной
тайне, может восстановить ее без проведения проверочных мероприятий органами безопасности.
В случае изменения формы допуска граждан к государственной тайне в орган безопасности,
осуществляющий проверочные мероприятия, в месячный срок направляется соответствующее
уведомление, в котором указываются фамилии, имена, отчества граждан (в алфавитном порядке),
даты и места их рождения, номера и формы допусков к государственной тайне, даты окончания
проведения органами безопасности проверочных мероприятий.
27. Подготовка материалов для оформления допуска граждан к государственной тайне
осуществляется кадровыми подразделениями (работниками, ведущими кадровую работу)
организации (далее - кадровые подразделения).
Направлять граждан в режимно-секретные подразделения и органы безопасности по
вопросам, связанным с оформлением допуска к государственной тайне, запрещается.
28. Граждане, которым оформляется допуск к государственной тайне, представляют
собственноручно заполненную анкету (форма 4), документы, удостоверяющие личность и
подтверждающие сведения, указанные в анкете (паспорт, военный билет, трудовую книжку,
свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, диплом об
образовании и т.п.), а также справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы со
сведениями, составляющими государственную тайну. Форму и порядок получения справки
устанавливает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
здравоохранения и социального развития.
29. Работники кадрового подразделения:
а) знакомят гражданина, оформляемого на допуск к государственной тайне, с нормами
законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими
ответственность за его нарушение;
б) сверяют сведения, указанные гражданином в анкете, со сведениями, содержащимися в
представленных документах;
в) уточняют при необходимости отдельные сведения, указанные в анкете;
г) доводят до гражданина, оформляемого на допуск к государственной тайне, обязательства
перед государством о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о
государственной тайне.
30. Анкета гражданина, которому оформляется допуск к государственной тайне,
подписывается работником кадрового подразделения и заверяется печатью организации или
кадрового подразделения.
31. Режимно-секретное подразделение:
а) разрабатывает рекомендации для кадрового подразделения по порядку оформления на
работу (службу) граждан на должности, предусматривающие работу со сведениями,
составляющими государственную тайну;
б) запрашивает карточки (форма 1) в режимно-секретных подразделениях тех организаций, в
которых оформляемые на работу (службу) граждане работали (служили) в течение последних 5
лет;
в) анализирует материалы, представляемые кадровым подразделением и полученные от
режимно-секретных подразделений с прежних мест работы (службы) граждан, оформляемых на
работу (службу), на предмет выявления наличия возможных оснований для отказа гражданину в
оформлении допуска к государственной тайне;
г) оформляет, учитывает и хранит карточки (форма 1), копии трудового договора (контракта)
и расписки, содержащие обязательства граждан по соблюдению требований законодательства
Российской Федерации о государственной тайне (форма 2);
д) осуществляет контроль за исполнением установленных требований по допуску граждан к
государственной тайне;
е) осуществляет учет предписаний на выполнение задания (форма 5) и справок о
соответствующей форме допуска (формы 6 - 8);
ж) проводит инструктаж граждан, допускаемых к государственной тайне.
32. В случае отсутствия в организации режимно-секретного подразделения или работника,
исполняющего функции режимно-секретного подразделения, оформление допусков к
государственной тайне осуществляется режимно-секретным подразделением организации,
которая оказывает данной организации услуги по защите государственной тайны.
33. На каждого гражданина, которому оформляется допуск к государственной тайне с
проведением органами безопасности проверочных мероприятий, режимно-секретное
подразделение направляет в орган безопасности следующие документы:
а) письмо с обоснованием необходимости оформления гражданину допуска к
государственной тайне, в котором указываются:
должность, на которую оформляется гражданин, ее порядковый номер в номенклатуре
должностей, дата и номер согласования номенклатуры должностей, количество работников,
подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне и допущенных к государственной
тайне по указанной должности. При оформлении допуска руководителю режимно-секретного
подразделения и руководителю организации, впервые допускающейся к работам с
использованием сведений, составляющих государственную тайну (в случае, если в организации
отсутствует номенклатура должностей), кратко отражается характер документов или выполняемых
работ и степень их секретности со ссылкой на пункты развернутых перечней сведений,
подлежащих засекречиванию;
форма и номер ранее имевшегося у гражданина допуска к государственной тайне, дата
окончания проведения проверочных мероприятий и наименование органа безопасности, который
их проводил, причина переоформления допуска к государственной тайне (в случае
переоформления допуска к государственной тайне);
отсутствие медицинских противопоказаний для работы со сведениями, составляющими
государственную тайну;
обоснование принятия руководителем организации решения об оформлении допуска к
государственной тайне гражданину, в отношении которого имеются основания для отказа в
допуске к государственной тайне (в этом случае письмо подписывается руководителем
организации);
б) анкета (форма 4), заполненная гражданином не ранее чем за месяц до направления
материалов в орган безопасности (кроме этого, в орган безопасности по установленной им форме
направляются анкетные данные гражданина в электронном виде);
в) карточка (форма 1), зарегистрированная в журнале учета карточек на допуск граждан к
государственной тайне (форма 9);
г) учетная карточка на допуск к государственной тайне (форма 10) (количество экземпляров
согласовывается с органом безопасности, проводящим проверочные мероприятия);
д) списки на оформляемого гражданина и его родственников (форма 11) (количество
экземпляров согласовывается с органом безопасности, проводящим проверочные мероприятия).
34. Органы безопасности могут запрашивать в организациях дополнительные документы,
необходимые для проведения проверочных мероприятий.
Документы, не соответствующие требованиям настоящей Инструкции, возвращаются
органом безопасности для доработки.
35. Одновременное направление в органы безопасности документов для оформления
допуска к государственной тайне на нескольких лиц, рассматриваемых на замещение одной
должности, не допускается, кроме случая проведения конкурса на замещение вакантной
должности, предусмотренного законодательством Российской Федерации.
Организация, проводящая конкурс, в установленном порядке направляет в орган
безопасности документы на всех кандидатов, допущенных к участию в конкурсе. Результаты
проверочных мероприятий орган безопасности сообщает руководителю организации, проводящей
конкурс. После проведения конкурса по соответствующему запросу орган безопасности высылает
карточку (форма 1) на гражданина, выигравшего конкурс.
36. Карточки (форма 1) хранятся в режимно-секретном подразделении вместе с копиями
трудового договора (контракта) или расписками, содержащими обязательства граждан по
соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне
(форма 2).
37. На граждан, которым оформляется допуск к государственной тайне по третьей форме
без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, оформляется карточка (форма
1), которая регистрируется в журнале учета карточек на допуск граждан к государственной тайне
(форма 9) отдельно от карточек (форма 1), оформленных на граждан, допущенных к
государственной тайне с проведением органами безопасности проверочных мероприятий.
38. Карточка (форма 1) с отметкой органа безопасности о проведении проверочных
мероприятий и номером допуска к государственной тайне возвращается в организацию.
39. Решение о допуске гражданина к государственной тайне оформляется записью в позиции
8 карточки (форма 1), которая заверяется подписью руководителя организации или
уполномоченного им должностного лица и печатью организации.
При оформлении карточки (форма 1) лицам, замещающим должности, включенные в
перечень должностей, при замещении которых граждане считаются допущенными к
государственной тайне, в позиции 8 производится запись с указанием номера и даты акта
Президента Российской Федерации об утверждении данного перечня.
40. При оформлении допуска к государственной тайне судьям на период исполнения ими
своих полномочий режимно-секретное подразделение оформляет карточку (форма 1), в позиции 7
которой делается отметка "В соответствии со статьей 21.1 Закона Российской Федерации "О
государственной тайне" проверочные мероприятия не проводились". Указанная запись
удостоверяется подписью руководителя режимно-секретного подразделения и печатью
организации. После оформления допуска к государственной тайне в орган безопасности
направляется учетная карточка на допуск к государственной тайне (форма 10), на обороте которой
указываются номер и дата оформления допуска к государственной тайне.
При оформлении допуска к государственной тайне адвокатам, участвующим в качестве
защитников в судопроизводстве по уголовным делам, связанным со сведениями, составляющими
государственную тайну, карточка (форма 1) не заводится и номер допуска к государственной тайне
не присваивается. Решение о допуске адвоката к государственной тайне оформляется записью в
материалах соответствующего дела, которая заверяется подписью должностного лица,
наделенного соответствующими полномочиями, и печатью организации. Расписка адвоката
приобщается к материалам данного дела. После оформления допуска к государственной тайне в
органы безопасности по месту регистрации адвоката и по месту оформления указанного допуска
направляется учетная карточка на допуск к государственной тайне (форма 10), на обороте которой
указываются дата оформления допуска к государственной тайне, организация, в которой
оформлен допуск к государственной тайне, должностное лицо, которое приняло решение о
допуске к государственной тайне, а также номер дела, к которому адвокат получил доступ.
41. На гражданина, которому оформляется допуск к государственной тайне, заводится одна
карточка (форма 1). При переходе гражданина на работу (службу) в другую организацию указанная
карточка по письменному запросу режимно-секретного подразделения соответствующей
организации пересылается по новому месту работы (службы).
Новая карточка (форма 1) заводится только в случае, если ранее заведенная карточка была
уничтожена в соответствии с пунктом 47 настоящей Инструкции.
Карточка (форма 1), оформленная на гражданина, допущенного к государственной тайне по
третьей форме без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, в другие
организации не пересылается.
42. При отсутствии в позициях карточки (форма 1) места для соответствующих записей в
установленном порядке заполняется новый бланк карточки (форма 1), который учитывается как
дополнительный лист к имеющейся карточке (форма 1). При этом на новом бланке указывается
номер листа, а в графе "Примечание" журнала учета карточек на допуск граждан к
государственной тайне (форма 9) - количество листов в карточке (форма 1).
Организация, оформившая допуск к государственной тайне гражданам, состоящим на
воинском учете, направляет в соответствующие военные комиссариаты по их запросам
уведомления о форме допуска к государственной тайне, его номере, дате окончания проведения
проверочных мероприятий, наименовании органа безопасности, проводившего проверочные
мероприятия, а также сведения о фактах переоформления или прекращения допуска к
государственной тайне.
43. Если в течение 6 месяцев после проведения проверочных мероприятий не было принято
решение о допуске гражданина к государственной тайне, отметка о проведении проверочных
мероприятий органами безопасности в карточке (форма 1) становится недействительной.
В этом случае в орган безопасности, проводивший проверочные мероприятия, в месячный
срок направляется соответствующее уведомление, в котором указываются фамилия, имя,
отчество гражданина, дата и место его рождения, номер и форма допуска к государственной
тайне, дата окончания проведения проверочных мероприятий. В случае включения в указанный
список нескольких граждан их фамилии указываются в алфавитном порядке.
44. В отношении граждан, которые переведены на должности, не предусматривающие
наличие допуска к государственной тайне, уволились из организации, в том числе при
расторжении трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных и (или)
штатных мероприятий, закончили обучение в учебном заведении и т.п. и на которых в течение 6
месяцев не затребованы карточки (форма 1), действие допуска прекращается.
45. Решение о прекращении допуска гражданина к государственной тайне оформляется
записью в позиции 8 карточки (форма 1), которая заверяется подписью соответствующего
должностного лица и печатью организации.
46. При прекращении допуска граждан к государственной тайне в случаях, предусмотренных
пунктом 44 настоящей Инструкции, в орган безопасности по месту расположения организации в
месячный срок направляется уведомление о прекращении допуска к государственной тайне, в
котором указываются фамилии, имена, отчества граждан (в алфавитном порядке), даты и места их
рождения, номера и формы допусков, даты окончания проведения проверочных мероприятий.
Уведомления о прекращении допусков по третьей форме, оформленных без проведения органами
безопасности проверочных мероприятий, в органы безопасности не направляются.
При прекращении допуска граждан к государственной тайне в случаях, предусмотренных
подпунктами "б" и "в" пункта 15 настоящей Инструкции, проставляется соответствующая отметка в
позиции 10 карточки (форма 1), а в орган безопасности по месту расположения организации в 10-
дневный срок направляется соответствующее уведомление.
47. После прекращения допуска к государственной тайне копия трудового договора
(контракта) или расписка, содержащая обязательства гражданина по соблюдению требований
законодательства Российской Федерации о государственной тайне (форма 2), и карточка (форма
1) хранятся в режимно-секретном подразделении до истечения срока наложения ограничений на
права гражданина, но не менее 5 лет, после чего уничтожаются в установленном порядке.
48. В случае получения из органа безопасности уведомления о возникновении
обстоятельств, которые в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 15 настоящей Инструкции
могут послужить основанием для прекращения гражданину допуска к государственной тайне,
соответствующие должностные лица принимают решение о возможности или невозможности
дальнейшей работы гражданина со сведениями, составляющими государственную тайну, о чем
информируют орган безопасности. До принятия такого решения гражданин отстраняется от работы
со сведениями, составляющими государственную тайну.

III. Особенности оформления допуска к государственной тайне


при работе по совместительству

49. При необходимости оформления гражданину, имеющему допуск к государственной


тайне, такого же допуска для работы по совместительству в другой организации (в том числе и в
качестве арбитражного управляющего) по соответствующему запросу изготавливается дубликат
карточки (форма 1), который направляется в запрашивающую организацию. Дубликат карточки
(форма 1) изготавливается режимно-секретным подразделением запрашиваемой организации на
бланке карточки (форма 1), имеющем отметку "Дубликат", путем перенесения всех указанных в
карточке (форма 1) гражданина записей и учитывается как очередной лист карточки (форма 1), при
этом запись о проведении проверочных мероприятий органами безопасности заверяется
подписью руководителя этого режимно-секретного подразделения и печатью запрашиваемой
организации. В графе "Примечание" журнала учета карточек на допуск граждан к государственной
тайне (форма 9) и в позиции 6 карточки (форма 1) делается отметка "Дубликат. Лист N ____
направлен" и указывается наименование и адрес организации, в которую направлен указанный
дубликат.
Режимно-секретное подразделение, изготовившее дубликат карточки (форма 1), в месячный
срок направляет в орган безопасности по месту расположения своей организации уведомление, в
котором указывает адрес и наименование организации, в которую направлен дубликат карточки
(форма 1).
Дубликаты карточек (форма 1) учитываются в порядке, установленном для учета карточек
(форма 1).
С карточек (форма 1), оформленных на граждан, получивших допуск к государственной
тайне без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, и с дубликатов карточек
(форма 1) дубликаты не оформляются.
50. Организация, в которой гражданин работает по совместительству, получив дубликат
карточки (форма 1), в установленном порядке оформляет гражданину допуск к государственной
тайне и в месячный срок направляет в орган безопасности по месту своего расположения
уведомление с приложением учетной карточки на допуск к государственной тайне (форма 10), на
обороте которой указываются форма и номер допуска к государственной тайне, дата окончания
проведения проверочных мероприятий, наименование органа безопасности, проводившего
проверочные мероприятия, а также дата решения о допуске гражданина к государственной тайне.
При необходимости переоформления допуска к государственной тайне гражданину в
организации, в которой он работает по совместительству, режимно-секретным подразделением
указанной организации запрашивается по постоянному месту работы карточка (форма 1), которая
после переоформления допуска к государственной тайне возвращается одновременно с запросом
о направлении ее дубликата. При этом организацией, в которой гражданин работает постоянно и
где хранится карточка (форма 1), в установленном порядке оформляется новое решение о допуске
гражданина к государственной тайне, а в орган безопасности по месту расположения этой
организации направляется уведомление с приложением учетной карточки на допуск к
государственной тайне (форма 10), на обороте которой указываются форма и номер допуска к
государственной тайне, дата окончания проведения проверочных мероприятий, наименование
органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия, дата решения о допуске
гражданина к государственной тайне, а также адрес и наименование организации, в которую
направлен дубликат карточки (форма 1).
51. При прекращении в организации, где хранится дубликат карточки (форма 1), допуска к
государственной тайне в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 15 настоящей
Инструкции, в организацию, где хранится карточка (форма 1), направляется уведомление, в
котором указываются основания принятия такого решения с приложением дубликата карточки
(форма 1), в позиции 10 которой делается соответствующая отметка. Копия уведомления,
направляемого в соответствии с пунктом 46 настоящей Инструкции, дополнительно направляется
в орган безопасности по месту расположения организации, где хранится карточка (форма 1).
При прекращении в организации, где хранится карточка (форма 1), допуска к
государственной тайне в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 15 настоящей
Инструкции, в организацию, где хранится дубликат карточки (форма 1), направляется
уведомление, в котором указываются основания принятия такого решения с приложением
карточки (форма 1), в позиции 10 которой делается соответствующая отметка. Копия
уведомления, направляемого в соответствии с пунктом 46 настоящей Инструкции, дополнительно
направляется в орган безопасности по месту расположения организации, где хранится дубликат
карточки (форма 1).
52. В отношении граждан, работающих в организации, где хранится дубликат карточки
(форма 1), которые переведены в указанной организации на должность, не предусматривающую
наличие допуска к государственной тайне, уволились из организации, в том числе при
расторжении трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных и (или)
штатных мероприятий, закончили обучение в учебном заведении и т.п., действие допуска
прекращается и дубликат карточки (форма 1) возвращается в организацию, где хранится карточка
(форма 1).
В отношении граждан, работающих в организации, где хранится карточка (форма 1), которые
переведены в указанной организации на должность, не предусматривающую наличие допуска к
государственной тайне, уволились из организации, в том числе при расторжении трудового
договора (контракта) в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий,
закончили обучение в учебном заведении и т.п., действие допуска прекращается и карточка
(форма 1) направляется в организацию, где хранится дубликат карточки (форма 1).
53. В случаях, предусмотренных пунктами 51 и 52 настоящей Инструкции, дубликаты
карточки (форма 1) приобщаются к карточке (форма 1). При этом в графе "Примечание" журнала
учета карточек на допуск граждан к государственной тайне (форма 9) и позиции 6 карточки (форма
1) делается отметка "Дубликат. Лист N ____ приобщен к карточке".
54. Гражданам, допущенным к государственной тайне в организации, в которой они работают
по совместительству, запрещается использование сведений, составляющих государственную
тайну, полученных в организации по основному месту работы.
Указанные сведения могут быть переданы в организацию, в которой граждане работают по
совместительству, в установленном порядке.

IV. Особенности оформления руководителям и членам


саморегулируемых организаций арбитражных управляющих
допуска к государственной тайне

55. Решение о допуске руководителя саморегулируемой организации арбитражных


управляющих (далее - саморегулируемая организация) к государственной тайне принимается
руководителем федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять
функции по контролю (надзору) за деятельностью арбитражных управляющих и
саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (далее - уполномоченный орган по
контролю (надзору)).
Решение о допуске арбитражного управляющего к государственной тайне принимается
руководителем соответствующего территориального органа уполномоченного органа по контролю
(надзору).
56. Список членов саморегулируемой организации, подлежащих оформлению на допуск к
государственной тайне (форма 12), утверждается руководителем территориального органа
уполномоченного органа по контролю (надзору) по представлению руководителя
саморегулируемой организации.
Согласование этого списка с органом безопасности осуществляется соответствующим
подразделением по защите государственной тайны территориального органа уполномоченного
органа по контролю (надзору) по представлению руководителя саморегулируемой организации.
Указанный список направляется руководителем саморегулируемой организации в
территориальный орган уполномоченного органа по контролю (надзору) в 2 экземплярах, один из
которых затем направляется в уполномоченный орган по контролю (надзору).
57. Арбитражный управляющий, получивший допуск к государственной тайне, в недельный
срок со дня вынесения определения арбитражного суда о его утверждении арбитражным
управляющим предоставляет копию определения суда в уполномоченный орган по контролю
(надзору) (его территориальный орган).
Доступ арбитражного управляющего к сведениям, составляющим государственную тайну,
осуществляется в установленном порядке со дня вынесения арбитражным судом указанного
определения.
58. Обязательства арбитражного управляющего (руководителя саморегулируемой
организации) перед государством по соблюдению требований законодательства Российской
Федерации о государственной тайне оформляются в виде расписки.
59. Функции кадрового подразделения по оформлению допуска арбитражного управляющего
(руководителя саморегулируемой организации) к государственной тайне выполняют кадровые
подразделения территориальных органов уполномоченного органа по контролю (надзору).

V. Переоформление допуска к государственной тайне

60. Переоформление допуска к государственной тайне по первой форме производится через


10 лет, по второй и третьей (с проведением органами безопасности проверочных мероприятий)
формам производится через 15 лет с даты окончания проведения проверочных мероприятий
органами безопасности в случае перехода указанных граждан на другое место работы (службы).
Переоформление допуска к государственной тайне граждан, постоянно работающих в
организации, оформившей им данный допуск, не производится.
61. Переоформление допуска к государственной тайне по первой, второй и третьей (с
проведением органами безопасности проверочных мероприятий) формам независимо от срока
действия производится в следующих случаях:
а) прием гражданина на работу (службу), назначение на должность в структурные
подразделения по защите государственной тайны, за исключением случая перевода гражданина
из одного структурного подразделения по защите государственной тайны в другое в рамках одной
организации;
б) вступление гражданина в брак, кроме случая, предусмотренного пунктом 63 настоящей
Инструкции;
в) возвращение из длительной, свыше 6 месяцев, заграничной командировки;
г) возникновение обстоятельств, влияющих в соответствии с пунктом 12 настоящей
Инструкции на принятие решения о допуске к государственной тайне;
д) прием на работу (службу) гражданина, который ранее относился к одной из категорий
граждан, указанных в пункте 11 настоящей Инструкции;
е) прием на работу (службу) гражданина, у которого в карточке (форма 1) в позиции 7
проставлена особая отметка органа безопасности;
ж) прием на работу (службу) гражданина, пребывающего в запасе, если с даты принятия
военным комиссаром решения о его допуске к государственной тайне прошло более 6 месяцев;
з) призыв гражданина, пребывающего в запасе, карточка (форма 1) которого хранится в
военном комиссариате, для прохождения плановых военных сборов на воинских должностях,
замещение которых предусматривает работу со сведениями, составляющими государственную
тайну, если с даты принятия военным комиссаром решения о его допуске к государственной тайне
прошло более 6 месяцев;
и) прием на работу (службу) гражданина, у которого в карточке (форма 1) в позиции 10
имеется отметка о нарушениях режима секретности и (или) наличии оснований для отказа в
допуске к государственной тайне.
62. При переоформлении допуска к государственной тайне в органы безопасности
направляются документы, указанные в пункте 33 настоящей Инструкции.
63. Допуск к государственной тайне не переоформляется в следующих случаях:
вступление гражданина в брак с лицом, имеющим допуск к государственной тайне,
оформленный с проведением органами безопасности проверочных мероприятий;
смена гражданином фамилии, имени или отчества в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
Режимно-секретное подразделение вносит соответствующие изменения в карточку (форма
1) и в месячный срок направляет в орган безопасности соответствующее уведомление, в котором
указываются фамилии, имена, отчества граждан (в алфавитном порядке), даты и места их
рождения, номера и формы допусков, даты окончания проведения органами безопасности
проверочных мероприятий с приложением учетной карточки на допуск к государственной тайне
(форма 10).
64. Режимно-секретное подразделение, получив карточку (форма 1) с прежнего места
работы гражданина, определяет необходимость переоформления ему допуска к государственной
тайне и докладывает об этом руководителю организации.
Если переоформления допуска к государственной тайне не требуется, гражданин в
установленном порядке допускается к государственной тайне и назначается на должность, а
режимно-секретное подразделение не позднее чем через месяц направляет в орган безопасности
уведомление с приложением учетной карточки на допуск к государственной тайне (форма 10), на
обороте которой указываются форма и номер допуска к государственной тайне, дата окончания
проведения органами безопасности проверочных мероприятий, наименование органа
безопасности, проводившего проверочные мероприятия, а также дата решения о допуске
гражданина к государственной тайне.
65. Кадровое подразделение обязано в 10-дневный срок информировать режимно-секретное
подразделение обо всех изменениях в биографических данных гражданина, допущенного к
государственной тайне, для решения вопроса о целесообразности переоформления ему допуска к
государственной тайне и внесения соответствующих изменений в карточку (форма 1).

VI. Порядок доступа к сведениям, составляющим


государственную тайну, граждан при их командировании
в другие организации

66. Доступ граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, в организациях, в


которые они командируются, осуществляется после предъявления ими предписаний на
выполнение задания (форма 5), документов, удостоверяющих личность, и справок о допуске по
соответствующей форме (формы 6 - 8).
Сотрудникам органов безопасности, осуществляющим по роду службы взаимодействие с
организациями в работе по защите государственной тайны, право доступа к сведениям,
составляющим государственную тайну, предоставляется по предъявлении служебного
удостоверения и справок о допуске по соответствующей форме (формы 6 - 8).
67. Гражданам, командируемым для выполнения заданий, связанных с доступом к
государственной тайне, выдаются:
для имеющих допуск к сведениям особой важности - справка о допуске по первой форме
(форма 6), в которой после буквенного индекса "А" указываются номер допуска к государственной
тайне и дата окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий;
для имеющих допуск к совершенно секретным сведениям - справка о допуске по второй
форме (форма 7), в которой после буквенного индекса "Б" указываются номер допуска к
государственной тайне и дата окончания проведения органами безопасности проверочных
мероприятий;
для имеющих допуск к секретным сведениям - справка о допуске по третьей форме (форма
8), в которой после буквенного индекса "Д" указываются номер допуска к государственной тайне и
дата окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий.
В случае если допуск к государственной тайне оформлен без проведения органами
безопасности проверочных мероприятий в соответствующих справках о допуске дата окончания
проведения проверочных мероприятий не указывается.
В случае отсутствия в организации режимно-секретного подразделения или работника,
исполняющего функции режимно-секретного подразделения, справка о допуске (формы 6 - 8)
выдается командированному лицу режимно-секретным подразделением организации,
оказывающей услуги в области защиты государственной тайны. При этом в справке (формы 6 - 8)
указываются сведения о соответствующей лицензии организации, выдавшей справку.
68. Справка о допуске по соответствующей форме (формы 6 - 8) подписывается
руководителем режимно-секретного подразделения и заверяется печатью организации. Указанная
справка регистрируется в журнале учета выдачи справок о допуске (форма 13) и выдается
командируемому на время разовой командировки или на период выполнения задания, но не более
чем на год, под расписку. По окончании срока действия справка возвращается по месту ее выдачи,
подшивается в отдельное дело и хранится не менее 5 лет. Журнал учета выдачи справок о
допуске (форма 13) после его закрытия в установленном порядке хранится в режимно-секретном
подразделении не менее 5 лет.
69. Требовать от командированного гражданина, прибывшего в организацию для выполнения
задания, не связанного с работами со сведениями, составляющими государственную тайну,
справку о допуске по соответствующей форме (формы 6 - 8) запрещается. Исключение составляют
случаи, когда командированный гражданин при выполнении задания неизбежно будет иметь
доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
70. Предписание на выполнение задания (форма 5) подписывается руководителем
организации, а в органах государственной власти - должностным лицом, уполномоченным
руководителем соответствующего органа, заверяется печатью организации (органа) и
регистрируется в журнале учета выдачи предписаний на выполнение заданий (форма 14).
В предписании на выполнение задания (форма 5) указывается основание для
командирования (номер и дата постановления, решения, договора, совместного плана научно-
исследовательских и опытно-конструкторских работ и т.п.).
Предписание на выполнение задания (форма 5), в котором содержатся сведения,
составляющие государственную тайну, пересылается в установленном порядке.
Предписание на выполнение задания (форма 5) выдается для посещения только одной
организации.
71. Командированный гражданин может иметь доступ в присутствии работников
принимающей организации, ответственных за прием командированных лиц, только к тем
сведениям, составляющим государственную тайну, которые ему необходимы для выполнения
задания, указанного в предписании на выполнение задания (форма 5).
Доступ командированных граждан к сведениям, составляющим государственную тайну,
осуществляется по письменному разрешению руководителя принимающей организации, а в
органах государственной власти - должностного лица, уполномоченного руководителем
соответствующего органа. Разрешение оформляется на предписании на выполнение задания
(форма 5) с указанием конкретных носителей сведений, составляющих государственную тайну, с
которыми можно ознакомить командированного гражданина.
72. Предписание на выполнение задания (форма 5) и справка о допуске по соответствующей
форме (формы 6 - 8) регистрируются в журнале учета командированных (форма 15). После
регистрации справка о допуске по соответствующей форме (формы 6 - 8) остается в режимно-
секретном подразделении принимающей организации, а предписание на выполнение задания
(форма 5) с отметкой о форме допуска командированного гражданина передается принимающему
его должностному лицу. Указанное должностное лицо заполняет на оборотной стороне
предписания на выполнение задания (форма 5) справку, после чего данное предписание
передается в режимно-секретное подразделение принимающей организации, где хранится в
отдельном деле не менее 5 лет. Справка о допуске по соответствующей форме (формы 6 - 8)
возвращается командированному гражданину для сдачи в выдавшее ее режимно-секретное
подразделение. На обороте справки о допуске по соответствующей форме (формы 6 - 8) делается
запись с указанием степени секретности сведений, с которыми ознакомился командированный
гражданин, и даты ознакомления, которая заверяется подписью руководителя режимно-секретного
подразделения принимающей организации и печатью этой организации.
Указанные в справке о допуске по соответствующей форме (формы 6 - 8) данные об
ознакомлении гражданина со сведениями, составляющими государственную тайну, переносятся в
карточку учета осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну.

Приложение
к Инструкции о порядке
допуска должностных лиц
и граждан Российской Федерации
к государственной тайне

ФОРМЫ УЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Форма 1

│ КАРТОЧКА
1. _________________________________│______________________________________
(фамилия, имя, отчество) │ ┌──────────────────┐
2. _________________________________│ │ │
(дата и место рождения) │ │ Место │
____________________________________│ │ для │
3. Сведения о наличии загранпаспорта│ │ фотографии │
____________________________________│ │ (4 см x 6 см) │
4. Образование _____________________│ │ │
(наименование │ └──────────────────┘
____________________________________│______________________________________
учебного заведения, когда окончил) │ (учетный номер карточки по журналу)
5. Домашний адрес __________________│М.П.
____________________________________│Фотография ___________________________
6. Дополнительные отметки __________│ (фамилия и инициалы)
____________________________________│и данные, указанные в карточке,
____________________________________│удостоверяются.
│Руководитель режимно-секретного
│подразделения
│______________________________________
│ (подпись)
│"__" _____________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
10. Сведения о нарушениях режима секретности и наличии оснований для
отказа в допуске __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Родственники (муж (жена), в т.ч. бывшие, отец, мать, усыновители,
усыновленные, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать)
братья и сестры, дети старше 14 лет).

N Фамилия, имя, отчество Степень Дата Примечание


п/п родства рождения

7. Данные о проведении проверочных 8. Распоряжение о допуске:


мероприятий органами безопасности. Допустить ____________________________
(фамилия и инициалы)
Проверка по ____ форме произведена. к работам и документам по _____ форме.
Руководитель организации _____________
_____________ (подпись)
(подпись) "__" ___________ 20__ г.
N ___ "__" _________ 20__ г. М.П.

М.П. Прекратить допуск ____________________


(фамилия и
Особые отметки инициалы)
____________________________________ Руководитель организации _____________
____________________________________ (подпись)
М.П. "__" ___________ 20__ г.

Проверка по ____ форме произведена. М.П.

_____________ Допустить ____________________________


(подпись) (фамилия и инициалы)
к работам и документам по _____ форме.
N ___ "__" _________ 20__ г. Руководитель организации _____________
(подпись)
М.П. "__" ____________ 20__ г.

Особые отметки М.П.


____________________________________
____________________________________ Прекратить допуск ____________________
М.П. (фамилия и инициалы)
Руководитель организации _____________
(подпись)
"__" ___________ 20__ г.
9. Трудовая деятельность с момента оформления допуска:

N Наименование Занимаемая N и дата N и дата Примечание


п/п организации, должность приказа о приказа
юридический (подразделение) приеме об увольнении
адрес

Пояснение. Заполнение карточки от руки не допускается.

Форма 2

Примерное содержание обязательств


граждан перед государством по соблюдению требований
законодательства Российской Федерации
о государственной тайне

Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
оформляясь на должность в ________________________________________________,
(наименование организации)
будучи поставлен(а) в известность о том, что по роду своей деятельности
и обязанностям буду допущен(а) к государственной тайне, добровольно
принимаю на себя обязательства, связанные с допуском к государственной
тайне, на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
о государственной тайне.
В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне"
и иными нормативными правовыми актами о государственной тайне, с которыми
меня ознакомили, принимая на себя перед государством обязательства по
неразглашению доверенных мне сведений, составляющих государственную тайну,
даю согласие на частичные, временные ограничения моих прав, которые могут
касаться:
права на выезд из Российской Федерации на срок до 5 лет со дня
последнего ознакомления со сведениями особой важности и совершенно
секретными сведениями;
права на распространение сведений, составляющих государственную тайну,
и на использование открытий и изобретений, содержащих сведения,
составляющие государственную тайну;
права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных
мероприятий в период оформления (переоформления) допуска к государственной
тайне.
Принимаю на себя обязательства:
соблюдать требования законодательства Российской Федерации о
государственной тайне;
в случае принятия решения о временном ограничении моего права на выезд
из Российской Федерации в 5-дневный срок передать имеющийся заграничный
паспорт на хранение в _____________________________________________________
(наименование организации)
до истечения установленного срока ограничения моих прав;
в полном объеме и своевременно информировать кадровое подразделение ___
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
об изменениях в анкетных и автобиографических данных и о возникновении
оснований для отказа мне в допуске к государственной тайне, предусмотренных
Законом Российской Федерации "О государственной тайне";
представлять в установленном порядке в кадровое подразделение _________
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
документы об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с
использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно
перечню, утверждаемому федеральным органом государственной власти,
уполномоченным в области здравоохранения и социального развития;
в случае попытки посторонних лиц получить информацию секретного
характера немедленно сообщить об этом в режимно-секретное подразделение
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
или в органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Я предупрежден(а) о том, что в случае даже однократного нарушения мною
принятых на себя обязательств, а также при возникновении обстоятельств,
являющихся основанием для отказа мне в допуске к государственной тайне, мой
допуск к государственной тайне может быть прекращен и я буду отстранен(а)
от работы со сведениями, составляющими государственную тайну, а трудовой
договор (контракт) со мной может быть расторгнут.
Мне известно, что в соответствии с Законом Российской Федерации "О
государственной тайне" в случае прекращения допуска к государственной тайне
я не освобождаюсь от взятых обязательств по неразглашению сведений,
составляющих государственную тайну.
Обязуюсь добросовестно выполнять свои обязательства, строго сохранять
доверенные мне сведения, составляющие государственную тайну.
Я предупрежден(а), что за разглашение сведений, составляющих
государственную тайну, или утрату носителей сведений, составляющих
государственную тайну, а также за нарушение режима секретности буду
привлечен(а) к ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

_____________ _____________________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

"__" ____________ 20__ г.

Форма 3

УТВЕРЖДАЮ
_________________________
"__" ____________ 20__ г.
НОМЕНКЛАТУРА
должностей работников ______________________________,
(наименование организации)
подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне

N Подраз- Количество Должность Обоснование Кол-во лиц, Кол-во лиц,


п/п деление работающих необходимости подлежащих оформленных
по штату допуска к оформлению на допуск
государственной на допуск к сведениям
тайне к сведениям
ОВ СС С ОВ СС С
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Руководитель
режимно-секретного
подразделения
__________________
(подпись)

"__" ___________ 20__ г.

Пояснения:
1. Порядковые номера должностей указываются в возрастающей последовательности
независимо от структурных подразделений (каждой должности соответствует свой порядковый
номер).
2. В графе 3 проставляется общее количество работающих, предусмотренное штатным
расписанием (отдельно по каждому подразделению и по каждой должности).
3. В графе 5 кратко отражаются функциональные обязанности и (или) характер выполняемых
работ со ссылкой на пункт развернутого перечня сведений, подлежащих засекречиванию. В случае
если пункт развернутого перечня предусматривает разные степени секретности, дополнительно
указывается абзац (графа) данного пункта.
4. По графам 3, 6 - 11 подводится итог по каждому подразделению и в конце номенклатуры -
по всей организации.
5. В дополнениях к номенклатуре должностей порядковые номера указываются в
возрастающей последовательности, начиная с единицы, независимо от структурных
подразделений.

Форма 4

АНКЕТА
(заполняется собственноручно)
┌───────────┐
1. Фамилия ________________________________________________ │ │
Имя ________________________________________________ │ Место │
Отчество ________________________________________________ │ для │
│ фотографии│
│ (4 см x │
│ 6 см) │
└───────────┘

2. Если изменяли фамилию, имя или


отчество, то укажите их, а также
когда, где и по какой причине.
3. Год, число, месяц и место
рождения (село, деревня, город,
район, область, край,
республика).
4. Паспорт (номер, серия, кем и
когда выдан).
5. Имеете ли Вы заграничный паспорт
(номер, серия, кем и когда
выдан).
6. Семейное положение (если
вступали в брак, то укажите,
с кем, когда и где, в случае
развода - когда развелись).
7. Гражданство (если изменяли, то
укажите, когда и по какой
причине, прежнее гражданство,
если имеете гражданство другого
государства - укажите).
8. Образование (когда и какие
учебные заведения окончили,
форма обучения, номера
дипломов, специальность по
диплому).
9. Оформлялся ли Вам ранее
допуск к государственной
тайне (в какой организации,
когда и по какой форме).
10. Ходатайствовали ли Вы о выезде
(въезде) на постоянное место
жительство в другое государство
(когда и в какое).
11. Были ли Вы за границей (где,
когда и с какой целью).
12. Были ли Вы и Ваши близкие
родственники судимы (когда
и за что).
13. Отношение к воинской
обязанности и воинское звание,
в каком военном комиссариате
состоите на воинском учете.

14. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в


высших и средних учебных заведениях, военную службу, работу по
совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.) <*>.
--------------------------------
<*> Военную службу записывать с указанием должности, номера воинской
части и места ее дислокации (населенный пункт, область). В случае
осуществления предпринимательской деятельности, частной практики и т.п.
необходимо указать номер патента (договора, лицензии), место регистрации.
Наименование организации пишется полностью с указанием ведомственной
принадлежности, страны регистрации (в случае работы в иностранных и
смешанных фирмах или их представительствах).

Месяц и год Должность с указанием Адрес организации


поступления увольнения наименования (фактический,
организации юридический,
в т.ч. за границей)

15. Ваши родственники: жена (муж), в том числе бывшие, отец, мать,
усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца
или мать) братья и сестры, дети <*>.
Степень Фамилия, имя Число, месяц, год Место работы, Адрес места
родства и отчество и место рождения, должность жительства, а также
гражданство откуда и когда
прибыл <**>

--------------------------------
<*> Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, то необходимо
указать их прежние фамилию, имя, отчество.
<**> Если родственники проживали на территории одного субъекта
Российской Федерации, сведения о том, откуда и когда они прибыли, не
указываются.

16. Имеются ли у Вас близкие родственники, постоянно проживающие


(проживавшие) за границей (в том числе в связи с работой либо обучением).
Укажите фамилию, имя, отчество, степень родства, период проживания за
границей: _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
17. Места Вашего проживания (в случае переездов - адреса в других
республиках, краях, областях).

Период проживания Адрес проживания и регистрации

18. Дополнительные сведения: государственные награды, участие в


выборных представительных органах, а также другая информация, которую
желаете сообщить о себе: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
19. С обязательствами по соблюдению законодательства Российской
Федерации о государственной тайне ознакомлен(а).
20. Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные в анкете,
могут повлечь отказ в оформлении допуска.
21. На проведение в отношении меня проверочных мероприятий органами
Федеральной службы безопасности Российской Федерации согласен(на).

"__" ____________ 20__ г. Подпись _________________________

Фотография и сведения, изложенные в анкете, соответствуют


представленным документам.

М.П.

________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия работника
кадрового подразделения)

"__" _____________ 20__ г.

М.П.

________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия работника
режимно-секретного
подразделения)

"__" _____________ 20__ г.


Пояснение. В случае отсутствия места для полного ответа прикладываются дополнительные
листы с указанием соответствующих пунктов. После заполнения они заверяются в порядке,
установленном для заверения анкеты.

Форма 5

ПРЕДПИСАНИЕ N ____
на выполнение задания

Штамп организации "__" _____________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
(должность)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
командируется в ___________________________________________________________
(наименование организации)
в целях ___________________________________________________________________
(указать конкретно)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Руководитель организации ______________


(подпись)
М.П.
(печать организации)

---------------------------------------------------------------------------

(Оборотная сторона)

Разрешаю __________________________________________________________________
(с чем ознакомить, что конкретно предоставить)

"__" ___________ 20__ г. _____________ ________________________


(подпись) (инициалы, фамилия)
___________________________ допущен(а) к _______________________ сведениям.
(инициалы, фамилия (степень секретности)
командированного лица)
Ему (ей) разрешен доступ в помещение ______________________________________
(N или наименование помещения)
в сопровождении ___________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы сопровождающего лица)

Руководитель режимно-
секретного подразделения ____________ "__" ________ 20__ г.
(подпись)

СПРАВКА

_______________________________ ознакомлен(а) _____________________________


(фамилия, инициалы (указать с какими работами,
командированного лица)
___________________________________________________________________________
документами или изделиями, какова степень их секретности)
___________________________________________________________________________

______________________________ _________________________ ________________


(должность лица, принявшего (фамилия, инициалы) (подпись)
командированного)

Подпись ознакомившегося __________________ ________________________


(подпись) (инициалы, фамилия)

"__" _______________ 20__ г.

Форма 6

СПРАВКА
о допуске по первой форме

Подлежит возврату

Штамп организации

N 1/_______________

"__" _____________ 20__ г. _______________________________________


(фамилия,
___________________________________________________________________________
имя, отчество)
имеет допуск N А/__________________________ от "__" ____________ ____ г., и
распоряжением от "__" ________ ____ г. ему (ей) предоставлено право доступа
к сведениям особой важности.
___________________________________________________________________________
(сведения о лицензии на оказание услуг)

Руководитель
режимно-секретного подразделения _____________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

---------------------------------------------------------------------------

(Оборотная сторона)

_________________________, находясь в течение _____________________________


(фамилия, инициалы) (срок)
в командировке в _________________________________________________________,
(наименование организации)
ознакомился(лась) с ______________________________________________________.
(особой важности, совершенно секретными или секретными
сведениями)

Руководитель
режимно-секретного подразделения ______________ __________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

"__" _____________ 20__ г. М.П.

Форма 7

СПРАВКА
о допуске по второй форме

Подлежит возврату

Штамп организации

N 2/_____________
"__" ______________ 20__ г. ___________________________________________
(фамилия,
___________________________________________________________________________
имя, отчество)
имеет допуск N Б/________________ от "__" ________ ____ г., и распоряжением
от "__" __________ ___ г. ему (ей) предоставлено право доступа к совершенно
секретным сведениям.
___________________________________________________________________________
(сведения о лицензии на оказание услуг)

Руководитель
режимно-секретного подразделения _____________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

---------------------------------------------------------------------------

(Оборотная сторона)

_______________________________, находясь в течение _______________________


(фамилия, инициалы) (срок)
в командировке в _________________________________________________________,
(наименование организации)
ознакомился(лась) с ______________________________________________________.
(совершенно секретными или секретными сведениями)

Руководитель
режимно-секретного подразделения ______________ __________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

"__" _____________ 20__ г. М.П.

Форма 8

СПРАВКА
о допуске по третьей форме

Подлежит возврату

Штамп организации

N 3/_____________

"__" ____________ 20__ г. ________________________________________


(фамилия,
___________________________________________________________________________
имя, отчество)
имеет допуск N Д/__________________________ от "__" ____________ ____ г., и
распоряжением от "__" ________ ____ г. ему (ей) предоставлено право доступа
к секретным сведениям.
___________________________________________________________________________
(сведения о лицензии на оказание услуг)

Руководитель
режимно-секретного подразделения ________________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

---------------------------------------------------------------------------
(Оборотная сторона)

___________________________________, находясь в течение ___________________


(фамилия, инициалы) (срок)
в командировке в _________________________________________________________,
(наименование организации)
ознакомился(лась) с ______________________________________________________.
(секретными сведениями)

Руководитель
режимно-секретного подразделения ______________ __________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

"__" _____________ 20__ г. М.П.

Форма 9

ЖУРНАЛ
учета карточек на допуск граждан к государственной тайне

___________________________________________________________________________
(наименование организации)

N Фамилия, Номер Номер и дата Отметки о движении При


п/п имя, исходящего ответа карточки на допуск (кол
отчество, письма о о проведении кому номер номер лис
должность необходимости проверочных передана реестра и дата в ка
оформления мероприятий или акта об све
допуска исходящий уничтожении дуб
номер
и дата
отправки
допуска
1 2 3 4 5 6 7 8

Пояснение. В графе 3 указывается также учетный номер карточки (форма 1), полученной из
других организаций.

Форма 10

УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА
на допуск к государственной тайне
по ____________ форме

Фамилия ___________________________________________________________________
Имя _______________________________________________________________________
Отчество __________________________________________________________________
Дата рождения _____________________________ Место рождения ________________
(число, месяц, год)
___________________________________________________________________________
Адрес _____________________________________________________________________
(адрес фактического проживания и регистрации)
___________________________________________________________________________
Место работы и должность __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

---------------------------------------------------------------------------

(Оборотная сторона)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Пояснения:
1. Размер карточки 14,8 см x 10,5 см.
2. Заполнение карточки от руки не допускается.

Форма 11

СПИСОК
на оформляемого ______________________________ и его родственников
(фамилия, имя, отчество)

N Степень Фамилия, имя, отчество Число, месяц, год Место


п/п родства и место рождения жительства

Пояснения:
1. Списки составляются на граждан, имеющих одинаковую фамилию и проживающих в одной
области, крае, республике, не по степени родства, а строго по алфавиту (например, Иванов И.П. -
брат оформляемого гражданина, оформляемый Иванов О.П., отец Иванов П.Ф., мать Иванова
Е.В., сестра Иванова З.П.). При этом на девичью фамилию матери составляется отдельный
список; на сестру, вышедшую замуж и принявшую фамилию мужа, - отдельный список (если
оформляемый женат, то должен быть составлен отдельный список на жену по девичьей
фамилии). Аналогичным образом составляются списки на близких родственников оформляемых
лиц, проживающих в других краях, областях, республиках.
На оформляемых граждан и их близких родственников, которые проживали и работали в
разных областях (краях, республиках), дополнительно составляются отдельные списки по каждой
области.
2. В списки включаются дети старше 14 лет.
3. Списки подписями должностных лиц и печатями организации не заверяются.
4. Заполнение списков от руки не допускается.

Форма 12

УТВЕРЖДАЮ
________________________
"__" ___________ 20__ г.

СПИСОК
членов саморегулируемой организации
______________________________________________,
(наименование саморегулируемой организации)
подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне
N Общее Должность Кол-во лиц, подлежащих Кол-во лиц, Примечание
п/п количество оформлению на допуск оформленных на
к сведениям допуск
к сведениям
ОВ СС С ОВ СС С
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Руководитель
саморегулируемой организации
_____________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

"__" ____________ 20__ г.

Форма 13

ЖУРНАЛ
учета выдачи справок о допуске

___________________________________
(наименование организации)

N Фамилия, N На какой Расписка в Расписка в Номер дела


п/п имя, предписания срок выдана получении, обратном и листа, куда
отчество справка дата приеме, дата подшита справка
1 2 3 4 5 6 7

Форма 14

ЖУРНАЛ
учета выдачи предписаний на выполнение заданий

________________________________________________
(наименование организации)

N Фамилия, Должность, В какую организацию Расписка в Дата


п/п имя, отчество подразделение командируется получении выдачи
1 2 3 4 5 6

Форма 15

ЖУРНАЛ
учета командированных

______________________________
(наименование организации)

N Дата Фамилия, имя, Откуда Номер Предписание Номер Дат


п/п регист- отчество прибыл предписания на подшито справки о убы
рации командированного выполнение номер лист допуске,
задания дела форма
допуска
и срок
действия
1 2 3 4 5 6 7 8 9

Название документа
Постановление Правительства РФ от 17.10.2009 N 822
"Об утверждении Положения об особенностях стандартизации оборонной продукции (работ,
услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг),
используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или
относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной
информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой
составляют государственную тайну, а также процессов проектирования (включая изыскания),
производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки,
реализации, утилизации и захоронения указанной продукции"
Примечание к документу

Начало действия документа - 03.11.2009.


Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2009 г. N 822

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ СТАНДАРТИЗАЦИИ ОБОРОННОЙ ПРОДУКЦИИ
(РАБОТ, УСЛУГ), ПОСТАВЛЯЕМОЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ
ЗАКАЗУ, ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ), ИСПОЛЬЗУЕМОЙ В ЦЕЛЯХ
ЗАЩИТЫ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
ИЛИ ОТНОСИМЫХ К ОХРАНЯЕМОЙ В СООТВЕТСТВИИ
С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ
ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА, ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ), СВЕДЕНИЯ
О КОТОРОЙ СОСТАВЛЯЮТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, А ТАКЖЕ
ПРОЦЕССОВ ПРОЕКТИРОВАНИЯ (ВКЛЮЧАЯ ИЗЫСКАНИЯ), ПРОИЗВОДСТВА,
СТРОИТЕЛЬСТВА, МОНТАЖА, НАЛАДКИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ, ХРАНЕНИЯ,
ПЕРЕВОЗКИ, РЕАЛИЗАЦИИ, УТИЛИЗАЦИИ И ЗАХОРОНЕНИЯ
УКАЗАННОЙ ПРОДУКЦИИ

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона "О техническом регулировании"


Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях стандартизации оборонной
продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции
(работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или
относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной
информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют
государственную тайну, а также процессов проектирования (включая изыскания), производства,
строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и
захоронения указанной продукции.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 8
декабря 2005 г. N 750 "О стандартизации оборонной продукции (работ, услуг), продукции (работ,
услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или
относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации информации
ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют
государственную тайну" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 51, ст. 5538).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 октября 2009 г. N 822

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ СТАНДАРТИЗАЦИИ ОБОРОННОЙ ПРОДУКЦИИ
(РАБОТ, УСЛУГ), ПОСТАВЛЯЕМОЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ
ЗАКАЗУ, ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ), ИСПОЛЬЗУЕМОЙ В ЦЕЛЯХ
ЗАЩИТЫ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
ИЛИ ОТНОСИМЫХ К ОХРАНЯЕМОЙ В СООТВЕТСТВИИ
С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ
ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА, ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ), СВЕДЕНИЯ
О КОТОРОЙ СОСТАВЛЯЮТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, А ТАКЖЕ
ПРОЦЕССОВ ПРОЕКТИРОВАНИЯ (ВКЛЮЧАЯ ИЗЫСКАНИЯ), ПРОИЗВОДСТВА,
СТРОИТЕЛЬСТВА, МОНТАЖА, НАЛАДКИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ, ХРАНЕНИЯ,
ПЕРЕВОЗКИ, РЕАЛИЗАЦИИ, УТИЛИЗАЦИИ И ЗАХОРОНЕНИЯ
УКАЗАННОЙ ПРОДУКЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает особенности стандартизации оборонной продукции


(работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу (далее - оборонный заказ),
продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную
тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации
иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой
составляют государственную тайну, поставляемой вне оборонного заказа, а также процессов
проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции.
2. Настоящее Положение не распространяется на регулирование особенностей
стандартизации продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования,
связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования
атомной энергии, не относящихся к оборонной продукции, а также процессов проектирования
(включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения,
перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанных продукции и объектов.
3. Используемые в настоящем Положении понятия означают следующее:
а) "оборонная продукция" - продукция (работы, услуги), поставляемая для федеральных
государственных нужд по оборонному заказу;
б) "военная продукция" - часть оборонной продукции, которая разрабатывается,
производится, эксплуатируется, утилизируется и захоранивается в соответствии с обязательными
требованиями в области технического регулирования, установленными государственными
заказчиками оборонного заказа и уполномоченными федеральными органами исполнительной
власти;
в) "межгосударственный военный стандарт" - стандарт, принятый уполномоченным
межгосударственным органом (межгосударственной организацией) по стандартизации,
устанавливающий требования к военной продукции и (или) процессам ее разработки,
производства, строительства, монтажа, эксплуатации, ремонта, хранения, перевозки, реализации,
утилизации и захоронения, обязательность применения которого определяется государственными
заказчиками оборонного заказа и уполномоченными федеральными органами исполнительной
власти;
г) "государственный военный стандарт" - стандарт, принятый национальным органом по
стандартизации, устанавливающий требования к военной продукции и (или) процессам ее
разработки, производства, строительства, монтажа, эксплуатации, ремонта, хранения, перевозки,
реализации, утилизации и захоронения, обязательность применения которого определяется
государственными заказчиками оборонного заказа и уполномоченными федеральными органами
исполнительной власти;
д) "отраслевой военный стандарт" - стандарт, принятый федеральным органом
исполнительной власти, устанавливающий требования к военной продукции и (или) процессам ее
разработки, производства, строительства, монтажа, эксплуатации, ремонта, хранения, перевозки,
реализации, утилизации и захоронения, обязательность применения которого определяется
государственными заказчиками оборонного заказа и уполномоченными федеральными органами
исполнительной власти;
е) "военное дополнение к стандарту" - документ по стандартизации, принятый органом,
уполномоченным утверждать (принимать) соответствующие стандарты, дополняющий требования
стандарта (межгосударственного, государственного, отраслевого) в отношении оборонной
продукции при его использовании;
ж) "стандарт военного положения (государственный, отраслевой)" - стандарт, принятый
(утвержденный) национальным органом по стандартизации или федеральным органом
исполнительной власти, устанавливающий применяемые в период военного положения
характеристики оборонной продукции, принципы и правила ее разработки, производства,
эксплуатации, ремонта, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения и вводимый в
действие по особому указанию;
з) "дополнение к стандарту на период военного положения" - документ, принятый органом,
уполномоченным утверждать (принимать) соответствующие стандарты, устанавливающий
измененные требования военного стандарта (государственного, отраслевого) или стандарта
(государственного, отраслевого) и направленный на повышение производственных возможностей
по выпуску оборонной продукции в период военного положения;
и) "национальный стандарт ограниченного распространения" - стандарт, утвержденный
национальным органом по стандартизации, устанавливающий требования к продукции (работам,
услугам), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или
относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной
информации ограниченного доступа, продукции (работам, услугам), сведения о которой
составляют государственную тайну, и (или) процессам разработки, производства, строительства,
монтажа, эксплуатации, ремонта, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения
указанной продукции и содержащий сведения, составляющие государственную тайну и (или)
относимые к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной
информации ограниченного доступа;
к) "объект стандартизации оборонной продукции" - оборонная продукция (работы, услуги), а
также процессы ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа,
наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения, подлежащие
или подвергнувшиеся стандартизации;
л) "головная организация по стандартизации оборонной продукции" - организация,
уполномоченная государственным заказчиком для научно-методического руководства,
планирования, осуществления и информационного обеспечения деятельности по стандартизации
оборонной продукции;
м) "сводный перечень документов по стандартизации оборонной продукции", "изменения
сводного перечня документов по стандартизации оборонной продукции" - документы,
разрабатываемые для информационного обеспечения государственных заказчиков оборонного
заказа и исполнителей оборонного заказа в отношении документов по стандартизации оборонной
продукции, а также для отнесения документов, включаемых в сводный перечень документов по
стандартизации оборонной продукции или в изменения сводного перечня документов по
стандартизации оборонной продукции, к области стандартизации оборонной продукции;
н) "указатель государственных военных стандартов", "изменения указателя государственных
военных стандартов" - документы, разрабатываемые для информационного обеспечения
государственных заказчиков оборонного заказа и исполнителей оборонного заказа в отношении
документов по стандартизации оборонной продукции, принятых (утвержденных) национальным
органом по стандартизации;
о) "указатель национальных стандартов ограниченного распространения" - документ,
разрабатываемый для обеспечения заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти, иных государственных органов и организаций, имеющих право на получение документов
по стандартизации ограниченного распространения, информацией о национальных стандартах
ограниченного распространения, утвержденных национальным органом по стандартизации;
п) "внедрение документа по стандартизации оборонной продукции" - осуществление
организационно-технических мероприятий (организация, проведение работ, контроль за
выполнением работ и соблюдением требований документа по стандартизации), обеспечивающих
выполнение требований, установленных стандартом;
р) "информационное обеспечение" - предоставление информации о составе документов по
стандартизации оборонной продукции, об изменениях этого состава или содержания отдельных
документов, а также распространение отдельных документов по стандартизации оборонной
продукции;
с) "распространение документов по стандартизации оборонной продукции" - предоставление
в установленном порядке официальных изданий документов по стандартизации оборонной
продукции;
т) "информационный центр стандартизации оборонной продукции" - организация (орган
управления), уполномоченная Министерством обороны Российской Федерации на организацию
планирования работ по стандартизации оборонной продукции, информационного обеспечения и
распространения документов по стандартизации оборонной продукции, сопровождения
основополагающих систем национальных стандартов в интересах всех участников по
стандартизации оборонной продукции, а также ведения сводного перечня документов по
стандартизации оборонной продукции".
4. Участники работ по стандартизации оборонной продукции, а также документы по
стандартизации оборонной продукции образуют систему стандартизации оборонной продукции.
5. Документы по стандартизации оборонной продукции, включенные в сводный перечень
документов по стандартизации оборонной продукции (далее - сводный перечень) и указатель
государственных военных стандартов, образуют фонд документов по стандартизации оборонной
продукции, являющийся федеральным информационным ресурсом.
6. Документы по стандартизации оборонной продукции, разработанные за счет средств
федерального бюджета, являются федеральной собственностью.
7. Деятельность по стандартизации оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по
оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений,
составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с
законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции
(работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, поставляемой вне
оборонного заказа, а также процессов проектирования (включая изыскания), производства,
строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и
захоронения указанной продукции осуществляется с учетом ограничений, установленных
нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений,
составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с
законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, а также в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав
на результаты интеллектуальной деятельности.
8. Деятельность государственных заказчиков оборонного заказа и Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии по стандартизации оборонной продукции
осуществляется за счет и в пределах средств федерального бюджета, предусматриваемых им на
соответствующий год по следующим направлениям:
а) научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы,
выполняемые по оборонному заказу;
б) реализация федеральных целевых программ в рамках оборонного заказа;
в) реализация программы разработки национальных стандартов;
г) реализация мероприятий, предусмотренных программами и годовым планом
стандартизации военной продукции;
д) проведение экспертизы проектов национальных стандартов и документов по
стандартизации оборонной продукции;
е) формирование, ведение и актуализация государственными заказчиками фонда
документов по стандартизации оборонной продукции. Формирование и ведение фонда документов
по стандартизации оборонной продукции может осуществляться за счет средств субъектов
хозяйственной деятельности, заинтересованных в получении соответствующей информации и
документов по стандартизации оборонной продукции, на основе договоров и в порядке,
устанавливаемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по
согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
ж) выполнение мероприятий, предусмотренных настоящим Положением.

II. Особенности стандартизации оборонной продукции


(работ, услуг), поставляемой по оборонному заказу

9. Особенности стандартизации продукции (работ, услуг), поставляемой по оборонному


заказу, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), разработки, производства,
строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и
захоронения заключаются:
а) в требованиях, предъявляемых к объектам стандартизации оборонной продукции;
б) в принципах работ по стандартизации оборонной продукции;
в) в документах по стандартизации оборонной продукции, а также в документах по
стандартизации, содержащих требования к оборонной продукции;
г) в особом порядке планирования и разработки проектов документов по стандартизации
оборонной продукции, их согласования, утверждения, издания, внедрения, распространения, а
также внесения в них изменений;
д) в формировании и ведении информационного фонда документов по стандартизации
оборонной продукции;
е) в механизме применения документов по стандартизации оборонной продукции.
10. Стандартизация оборонной продукции направлена на обеспечение:
а) единой технической политики в области стандартизации оборонной продукции;
б) необходимого уровня обороноспособности и безопасности Российской Федерации;
в) качества, конкурентоспособности и безопасности оборонной продукции;
г) сокращения затрат на разработку, производство, эксплуатацию и утилизацию оборонной
продукции, а также сроков разработки оборонной продукции;
д) совместимости и взаимозаменяемости составных частей, комплектующих изделий и
материалов оборонной продукции, а также оптимизации ее номенклатуры;
е) повышения технических возможностей и мобилизационной готовности промышленности в
интересах обороны и безопасности страны;
ж) эффективного использования средств производства оборонной продукции и достижений
научно-технического прогресса при разработке оборонной продукции;
з) энергетической эффективности технологий и материалов оборонной продукции;
и) сопоставимости результатов исследований (испытаний) и единства измерений.
11. Стандартизация оборонной продукции осуществляется в соответствии со следующими
принципами:
а) обязательность применения документов по стандартизации оборонной продукции и
документов по стандартизации, содержащих требования к оборонной продукции, устанавливаемая
государственными заказчиками оборонного заказа в соответствии с областью распространения и
сферой действия таких документов;
б) использование единой системы планирования разработки документов по стандартизации
оборонной продукции;
в) использование единого информационного обеспечения и научно- исследовательского
сопровождения работ;
г) исключение дублирования требований к объектам стандартизации оборонной продукции,
предусмотренных положениями применяемых стандартов;
д) комплексность стандартизации, обеспечивающая проведение работ по стандартизации
взаимосвязанных объектов стандартизации в увязке с перспективами развития вооружения,
военной и специальной техники и технического оснащения организаций оборонно-промышленного
комплекса;
е) использование единой терминологии, единых правил идентификации оборонной
продукции, единых систем классификации и кодирования.
12. В качестве документов по стандартизации, устанавливающих требования к оборонной
продукции, а также к процессам ее проектирования (включая изыскания), разработки,
производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации,
утилизации и захоронения на территории Российской Федерации, применяются следующие
документы:
а) межгосударственные военные стандарты;
б) государственные военные стандарты;
в) отраслевые военные стандарты;
г) межгосударственные стандарты и военные дополнения к ним;
д) государственные стандарты и военные дополнения к ним;
е) отраслевые стандарты и военные дополнения к ним;
ж) государственные военные стандарты и дополнения к ним на период военного положения;
з) государственные стандарты и дополнения к ним на период военного положения;
и) отраслевые военные стандарты и дополнения к ним на период военного положения;
к) отраслевые стандарты и дополнения к ним на период военного положения;
л) государственные военные стандарты военного положения;
м) государственные стандарты военного положения;
н) отраслевые военные стандарты военного положения;
о) отраслевые стандарты военного положения;
п) межгосударственные и государственные стандарты с едиными требованиями для
оборонной и народно-хозяйственной продукции;
р) отраслевые стандарты с едиными требованиями для оборонной и народно-хозяйственной
продукции;
с) межгосударственные, национальные, отраслевые стандарты и национальные стандарты
ограниченного распространения;
т) стандарты организаций, применяемые при выполнении оборонного заказа;
у) правила, нормы и рекомендации по стандартизации и каталогизации оборонной
продукции;
ф) классификатор стандартов на оборонную продукцию;
х) общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
ц) единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд;
ч) нормативно-технические документы системы общих технических требований к видам
вооружения и военной техники.
13. Сведения о документах, указанных в подпунктах "а", "б", "г", "д", "ж", "з", "л", "м", "п", "у",
"х" и "ц" пункта 12 настоящего Положения, включаются в указатель государственных военных
стандартов.
Сведения о документах, указанных в подпунктах "в", "е", "и", "к", "н", "о", "р" - "у", "ф" и "ч"
пункта 12 настоящего Положения, включаются в сводный перечень.
14. Актуализация фонда документов по стандартизации оборонной продукции
осуществляется за счет:
а) разработки документов, указанных в подпунктах "б", "ж", "л", "м", "у" и "ч" пункта 12
настоящего Положения, а также изменений, вносимых в указанные документы;
б) разработки изменений, вносимых (в случаях, вызванных потребностью производства) в
документы, указанные в подпунктах "в", "г" - "е", "з" - "к" и "н" - "р" пункта 12 настоящего Положения;
в) включения документов, указанных в подпунктах "с" и "т" пункта 12 настоящего Положения,
в сводный перечень.
15. В случае необходимости применения документов, сведения о которых не включены в
сводный перечень или указатель государственных военных стандартов, могут применяться другие
документы по стандартизации, используемые на территории Российской Федерации. Решение о
применении таких документов по стандартизации устанавливается государственным заказчиком
(заказчиком) оборонного заказа или головным исполнителем (исполнителем) оборонного заказа по
согласованию с государственным заказчиком (заказчиком) оборонного заказа.
16. Документы, включенные в сводный перечень или указатель государственных военных
стандартов, применяются до их пересмотра или отмены без ограничения срока действия.
17. Применение документов, указанных в подпункте "т" пункта 12 настоящего Положения,
включенных в сводный перечень, осуществляется с учетом законодательства Российской
Федерации в области защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности.
18. Планирование, разработка и применение документов, указанных в пункте 12 настоящего
Положения, осуществляются в пределах установленных полномочий Министерством обороны
Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации,
Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии как национальным
органом по стандартизации, государственными заказчиками оборонного заказа и федеральными
органами исполнительной власти, осуществляющими функции по оказанию государственных услуг
и управлению государственным имуществом в сфере оборонно-промышленного комплекса.
Участниками деятельности по стандартизации оборонной продукции являются также
определенные в установленном порядке головные организации по стандартизации оборонной
продукции (по группам однородной продукции и (или) видам работ (услуг)), информационный
центр стандартизации оборонной продукции и головные исполнители (исполнители) оборонного
заказа.
19. Порядок планирования, разработки, информационного обеспечения, издания,
распространения, внедрения и отмены документов, указанных в подпунктах "а" - "р", "у", "ф", "ц" и
"ч" пункта 12 настоящего Положения, устанавливается межгосударственными и государственными
военными стандартами, правилами и рекомендациями по стандартизации оборонной продукции.
Планирование, разработка, информационное обеспечение, издание, распространение и
отмена документов, указанных в подпунктах "с", "т" и "х" пункта 12 настоящего Положения, а также
их изменение осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О техническом
регулировании" с учетом особенностей, установленных разделом III настоящего Положения.
20. Порядок создания и ведения фонда документов по стандартизации оборонной
продукции, в том числе порядок предоставления информации и копий документов, определяется
государственными военными стандартами, правилами и рекомендациями по стандартизации
оборонной продукции.
Создание и ведение фонда документов по стандартизации оборонной продукции в части
документов национальной системы стандартизации, входящих в Федеральный информационный
фонд технических регламентов и стандартов и не содержащих сведений, составляющих
государственную тайну или не относимых к иной охраняемой в соответствии с законодательством
Российской Федерации информации ограниченного доступа, осуществляется в порядке,
установленном Федеральным законом "О техническом регулировании".
21. Официальное издание и распространение документов по стандартизации оборонной
продукции осуществляются государственными заказчиками работ по стандартизации продукции
(работ, услуг) в пределах их компетенции и в порядке, устанавливаемом государственными
военными стандартами.
Официальное издание и распространение стандартов организаций в отношении оборонной
продукции осуществляется государственными заказчиками такой продукции по согласованию с
организацией-разработчиком.
22. Информационное обеспечение государственных заказчиков оборонного заказа и
исполнителей оборонного заказа в отношении документов, указанных в пункте 12 настоящего
Положения, осуществляется Министерством обороны Российской Федерации и Федеральным
агентством по техническому регулированию и метрологии посредством издания и
распространения сводного перечня (или его отдельных разделов по отраслевой тематике) и
указателя государственных военных стандартов.
23. Информация о принятии (утверждении), изменении и отмене документов, включенных в
указатель государственных военных стандартов, рассылается 1 раз в 3 месяца, а документов,
включенных в сводный перечень, 1 раз в 6 месяцев.
24. Разработка документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, осуществляется в
соответствии с годовыми планами и включает в себя следующие этапы:
а) разработка и утверждение технического задания;
б) разработка проекта документа и направление его для составления отзыва в организации,
перечень которых определен техническим заданием;
в) доработка проекта документа с учетом полученных замечаний и предложений и
направление его на согласование в организации, перечень которых определен техническим
заданием;
г) подготовка к принятию (утверждению), в том числе проведение экспертизы, принятие
(утверждение) и учет документа.
25. Обязательность применения документов по стандартизации оборонной продукции и
документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, устанавливается государственными
заказчиками оборонного заказа.
26. Для реализации принципов стандартизации оборонной продукции, установленных
настоящим Положением, в пределах своих полномочий:
а) Министерство обороны Российской Федерации:
осуществляет функции государственного заказчика работ по стандартизации оборонной
продукции;
осуществляет перспективное и текущее планирование разработки документов по
стандартизации военной продукции, утверждает программы и годовой план стандартизации
военной продукции и контролирует их исполнение, подготавливает предложения в программу
разработки национальных стандартов;
координирует деятельность государственных заказчиков по стандартизации оборонной
продукции;
осуществляет подготовку сводного перечня и руководства по ведению сводного перечня, а
также их издание и распространение;
осуществляет подготовку к утверждению проектов документов, указанных в подпунктах "ф" и
"ч" пункта 12 настоящего Положения, а также утверждение, пересмотр, отмену, учет, издание,
распространение, хранение подлинников указанных документов и внесение в них изменений;
осуществляет совместно с Федеральным агентством по техническому регулированию и
метрологии как национальным органом по стандартизации и другими участниками работ по
стандартизации оборонной продукции разработку государственных военных стандартов,
устанавливающих порядок планирования, разработки, принятия, издания, распространения,
информационного обеспечения, внедрения, пересмотра, отмены документов по стандартизации и
внесения в них изменений;
разрабатывает типовое положение о головных организациях по стандартизации оборонной
продукции (по группам однородной продукции и (или) видам работ (услуг));
организует деятельность информационного центра стандартизации оборонной продукции и
утверждает положение об указанном информационном центре;
осуществляет силами военных представительств Министерства обороны Российской
Федерации контроль за разработкой, внедрением и применением документов по стандартизации
оборонной продукции;
б) Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии как национальный
орган по стандартизации:
осуществляет функции государственного заказчика работ по стандартизации оборонной
продукции;
осуществляет согласование годового плана стандартизации военной продукции;
осуществляет взаимодействие с Министерством обороны Российской Федерации и
государственными заказчиками по вопросам стандартизации оборонной продукции;
осуществляет подготовку указателя государственных военных стандартов и руководства по
ведению указанного указателя, а также их издание и распространение;
осуществляет подготовку к принятию, принятие, учет, пересмотр и отмену документов,
указанных в подпунктах "б", "ж", "л", "м", "с" (за исключением межгосударственных и отраслевых
стандартов) и "у" пункта 12 настоящего Положения, а также внесение в них изменений;
осуществляет введение в действие и прекращение применения на территории Российской
Федерации межгосударственных военных стандартов, межгосударственных стандартов и военных
дополнений к ним;
осуществляет издание, распространение и хранение подлинников документов, указанных в
подпунктах "а", "б", "г", "д", "ж", "з", "л", "м", "п", "с", "у", "х" и "ц" пункта 12 настоящего Положения;
участвует совместно с Министерством обороны Российской Федерации и другими
государственными заказчиками работ по стандартизации продукции (работ, услуг) в разработке
государственных военных стандартов, устанавливающих порядок планирования, разработки,
принятия, издания, распространения, информационного обеспечения, внедрения, пересмотра,
отмены государственных военных стандартов и внесения в них изменений;
определяет из числа подведомственных Федеральному агентству по техническому
регулированию и метрологии организаций головные и экспертные организации по стандартизации
оборонной продукции (по группам однородной продукции и (или) видам деятельности);
в) государственные заказчики:
осуществляют функции государственных заказчиков работ по стандартизации оборонной
продукции;
осуществляют перспективное планирование разработки документов по стандартизации
оборонной продукции;
осуществляют подготовку предложений в годовой план стандартизации военной продукции и
программу разработки национальных стандартов;
осуществляют взаимодействие с Министерством обороны Российской Федерации,
Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и другими
государственными заказчиками работ по стандартизации продукции (работ, услуг) по вопросам
стандартизации оборонной продукции;
обеспечивают реализацию утвержденных программ стандартизации и годового плана
стандартизации военной продукции;
подготавливают предложения по внесению изменений в сводный перечень;
осуществляют по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации ведение,
издание и распространение отдельных разделов сводного перечня в установленной сфере
деятельности;
осуществляют издание, распространение и отмену документов, указанных в подпунктах "в",
"е", "и", "к", "н", "о", "р" и "с" (за исключением межгосударственных и национальных стандартов)
пункта 12 настоящего Положения;
осуществляют в случаях, вызванных потребностью производства, принятие (утверждение),
учет, издание и распространение изменений документов, указанных в подпунктах "в", "е", "и", "к",
"н", "о" и "р" пункта 12 настоящего Положения;
определяют по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации головные
организации по стандартизации оборонной продукции (по группам однородной продукции и (или)
видам работ (услуг)) и утверждают положения об указанных головных организациях;
обеспечивают сохранность подлинников документов в установленной сфере деятельности,
которые включены в сводный перечень и изменения сводного перечня, указатель государственных
военных стандартов и изменения указателя государственных военных стандартов до их
пересмотра или отмены;
г) организации, исполняющие функции головных организаций по стандартизации оборонной
продукции (по группам однородной продукции и (или) видам работ (услуг)), осуществляют:
научно-методическое руководство работами в области стандартизации оборонной продукции
и разработку документов по стандартизации оборонной продукции;
хранение подлинников, дубликатов и дел документов по стандартизации оборонной
продукции;
информационное обслуживание заинтересованных организаций, в том числе обеспечение
официальными изданиями стандартов в отношении закрепленной номенклатуры;
подготовку предложений в годовой план стандартизации военной продукции и программу
разработки национальных стандартов;
подготовку предложений по внесению изменений в сводный перечень;
участие в работе технических комитетов по стандартизации;
д) информационный центр стандартизации оборонной продукции:
организует подготовку, издание и распространение сводного перечня и изменений сводного
перечня;
организует подготовку и ведет учет исполнения годового плана стандартизации военной
продукции;
подготавливает к утверждению программы и планы стандартизации оборонной продукции, а
также проводит их учет после утверждения;
формирует перечень головных организаций по стандартизации оборонной продукции.

III. Особенности стандартизации продукции


(работ, услуг), используемой в целях защиты сведений,
составляющих государственную тайну или относимых
к охраняемой в соответствии с законодательством Российской
Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции
(работ, услуг), сведения о которой составляют
государственную тайну, поставляемой вне оборонного заказа,
а также процессов проектирования (включая изыскания),
разработки, производства, строительства, монтажа, наладки,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации
и захоронения указанной продукции

27. Стандартизация продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений,


составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с
законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции
(работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, поставляемой вне
оборонного заказа, а также процессов проектирования (включая изыскания), производства,
строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и
захоронения указанной продукции осуществляется Федеральным агентством по техническому
регулированию и метрологии как национальным органом по стандартизации, государственными
заказчиками работ по стандартизации продукции (работ, услуг) и федеральными органами
исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны,
внешней разведки, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации.
Состав, содержание работ и мероприятий, выполняемых по стандартизации указанной
продукции (работ, услуг), устанавливаются национальными стандартами ограниченного
распространения, утверждаемыми Федеральным агентством по техническому регулированию и
метрологии по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, являющимися в
соответствии с законодательством Российской Федерации органами защиты государственной
тайны, и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".
28. Обязательность применения документов, в которых установлены требования к продукции
(работам, услугам), указанной в пункте 27 настоящего Положения, а также к процессам
проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции,
устанавливается государственными заказчиками работ по стандартизации продукции (работ,
услуг) и федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области
обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, противодействия техническим разведкам
и технической защиты информации.

Название документа
Постановление Правительства РФ от 18.09.2006 N 573
(ред. от 06.06.2008)
"О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне
на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите
государственной тайны"
(вместе с "Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу
(тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и
сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны")
Примечание к документу
Начало действия редакции - 17.06.2008.
--------------------------
Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 06.06.2008 N 440, вступили в
силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в
"Собрании законодательства РФ" - 09.06.2008).
Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2006 г. N 573

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ


ГРАЖДАНАМ, ДОПУЩЕННЫМ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ
НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, И СОТРУДНИКАМ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.06.2008 N 440)

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" и в


целях предоставления социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на
постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к
должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на
постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны.
2. Федеральным органам государственной власти устанавливать в подведомственных им
организациях размеры ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной
ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников
структурных подразделений по защите государственной тайны (далее - надбавки) в соответствии с
Правилами, утвержденными настоящим Постановлением.
Финансирование расходов на указанные цели осуществлять за счет средств федерального
бюджета, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета на
соответствующий год.
3. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и
органам местного самоуправления предусматривать начиная с 2007 года в бюджетах субъектов
Российской Федерации и местных бюджетах средства на выплату надбавок в размерах,
установленных Правилами, утвержденными настоящим Постановлением.
4. Установить, что гражданам, работающим в организациях, не имеющих ведомственной
принадлежности и осуществляющих в установленном порядке работы, связанные с
использованием сведений, составляющих государственную тайну, надбавки выплачиваются за
счет средств, получаемых от основной деятельности этих организаций, в порядке,
предусмотренном настоящим Постановлением.
4.1. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать
разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением.
(п. 4.1 введен Постановлением Правительства РФ от 06.06.2008 N 440)
5. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994 г. N 1161 "О
порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке)
должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1994, N 25, ст. 2718);
пункт 3 изменений и дополнений, которые вносятся в акты Правительства Российской
Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта
2001 г. N 237 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 15, ст. 1486);
пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2001 г. N 416
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2371);
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2002 г. N 209 "О
признании утратившим силу абзаца второго пункта 3 Постановления Правительства Российской
Федерации от 14 октября 1994 г. N 1161" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 14, ст. 1309).
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 сентября 2006 г. N 573

ПРАВИЛА
ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК
К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) ГРАЖДАН,
ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ,
И СОТРУДНИКОВ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

1. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан,


допущенных к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается в зависимости от
степени секретности сведений, к которым эти граждане имеют документально подтверждаемый
доступ на законных основаниях.
Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за
работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", составляет 50 - 75
процентов, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30 - 50 процентов,
имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных
мероприятий, - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, - 5 - 10 процентов.
При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений,
к которым указанные граждане имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение
которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.
Ежемесячная процентная надбавка выплачивается за счет утвержденного в установленном
порядке фонда оплаты труда (денежного довольствия).
2. В случае если размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу
(тарифной ставке), предусмотренной пунктом 1 настоящих Правил, оказывается ниже размера
ранее установленной надбавки, получаемой гражданами, допущенными к государственной тайне
на постоянной основе, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, им
сохраняется ранее установленная надбавка до истечения срока договора (контракта), которым она
предусмотрена.
3. Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны
дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу (тарифной ставке),
предусмотренной пунктом 1 настоящих Правил, выплачивается процентная надбавка к
должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в указанных структурных подразделениях.
Размер процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) при стаже работы от
1 до 5 лет составляет 10 процентов, от 5 до 10 лет - 15 процентов, от 10 лет и выше - 20
процентов.
В стаж работы сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны,
дающий право на получение указанной надбавки, включается время работы в структурных
подразделениях по защите государственной тайны других органов государственной власти,
органов местного самоуправления и организаций.

Название документа
Постановление Правительства РФ от 22.08.1998 N 1003
(ред. от 27.05.2008)
"Об утверждении Положения о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без
гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к
государственной тайне"
Примечание к документу
Начало действия редакции - 08.06.2008.
--------------------------
Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 27.05.2008 N 398, вступили в
силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в
"Российской газете" - 31.05.2008).
Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 1998 г. N 1003

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО,
ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ИНОСТРАННЫХ
ГРАЖДАН, ЭМИГРАНТОВ И РЕЭМИГРАНТОВ
К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.05.2008 N 384,


от 27.05.2008 N 398)

В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации "О государственной тайне"


(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673) Правительство
Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство,
лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к
государственной тайне.

Председатель Правительства
Российской Федерации
С.КИРИЕНКО

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 августа 1998 г. N 1003

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО,
ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ИНОСТРАННЫХ
ГРАЖДАН, ЭМИГРАНТОВ И РЕЭМИГРАНТОВ
К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.05.2008 N 384,


от 27.05.2008 N 398)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "О


государственной тайне" и другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
связанные с защитой государственной тайны.
2. Настоящее Положение определяет порядок допуска лиц, имеющих двойное гражданство,
лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к
государственной тайне.
3. Лица, имеющие двойное гражданство, полученное в соответствии с Законом РСФСР "О
гражданстве РСФСР", допускаются к государственной тайне в порядке, определенном для
должностных лиц и граждан Российской Федерации.
Указанные лица допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, с грифом
"секретно" только после проведения проверочных мероприятий органами федеральной службы
безопасности.
4. Лица без гражданства могут быть допущены к сведениям, составляющим государственную
тайну, на основании решения Правительства Российской Федерации. При этом к сведениям
особой важности и совершенно секретным сведениям лица без гражданства, как правило, не
допускаются.
5. Руководители органов государственной власти и Государственной корпорации по атомной
энергии "Росатом", наделенные полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, и
руководители органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
заинтересованные в допуске лиц без гражданства к государственной тайне, вносят в
Правительство Российской Федерации проект соответствующего решения. К проекту прилагается
мотивированное обоснование необходимости допуска, материалы согласования вопроса с
Федеральной службой безопасности Российской Федерации и согласованный с
Межведомственной комиссией по защите государственной тайны перечень сведений,
составляющих государственную тайну, к которым предлагается допустить лицо без гражданства.
Мотивированное обоснование должно содержать оценку тяжести ущерба, который может быть
нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
6. Иностранные граждане допускаются к государственной тайне на основании
международного договора, предусматривающего обязательства иностранного государства или
международной организации по защите передаваемых им сведений, составляющих
государственную тайну.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2008 N 398)
При этом иностранные граждане допускаются только к тем сведениям, в отношении которых
выполнены процедуры, предусмотренные Положением о подготовке к передаче сведений,
составляющих государственную тайну, другим государствам или международным организациям,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1997 г. N 973
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 32, ст. 3786).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2008 N 398)
7. Решение о допуске иностранных граждан к государственной тайне принимается
руководителями органов государственной власти Российской Федерации, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, предприятий, учреждений,
организаций, уполномоченных Правительством Российской Федерации осуществлять передачу
сведений, составляющих государственную тайну, другому государству или международной
организации. Указанное решение согласовывается с Федеральной службой безопасности
Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2008 N 398)
8. Порядок допуска к государственной тайне лиц из числа эмигрантов и реэмигрантов
определяется в соответствии с настоящим Положением исходя из гражданства указанных лиц на
момент возбуждения ходатайства о допуске их к государственной тайне.
9. Требования настоящего Положения обязательны для исполнения органами
государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и
организациями независимо от их организационно-правовой формы, взявшими на себя
обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять требования законодательства
Российской Федерации о государственной тайне.
10. Лица, допущенные к государственной тайне, в порядке, установленном настоящим
Положением, несут ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную
тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Название документа
Постановление Правительства РФ от 02.08.1997 N 973
(ред. от 27.05.2008)
"Об утверждении Положения о подготовке к передаче сведений, составляющих
государственную тайну, другим государствам или Международным организациям"
Примечание к документу

Начало действия редакции - 08.06.2008.


--------------------------
Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 27.05.2008 N 398, вступили в
силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в
"Российской газете" - 31.05.2008).
Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 1997 г. N 973

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОДГОТОВКЕ К ПЕРЕДАЧЕ СВЕДЕНИЙ,
СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, ДРУГИМ ГОСУДАРСТВАМ
ИЛИ МЕЖДУНАРОДНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.05.2008 N 384,


от 27.05.2008 N 398)

В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" Правительство


Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о подготовке к передаче сведений, составляющих
государственную тайну, другим государствам или международным организациям.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2008 N 398)

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 августа 1997 г. N 973

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ К ПЕРЕДАЧЕ СВЕДЕНИЙ,
СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, ДРУГИМ ГОСУДАРСТВАМ
ИЛИ МЕЖДУНАРОДНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.05.2008 N 384,


от 27.05.2008 N 398)

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и представления федеральными


органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Правительство Российской
Федерации материалов для принятия решения о передаче сведений, составляющих
государственную тайну (далее именуются - сведения), другим государствам или международным
организациям.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.05.2008 N 384, от 27.05.2008 N 398)
Положение является обязательным для исполнения федеральными органами
исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятиями, учреждениями и
организациями независимо от их организационно-правовой формы, должностными лицами и
гражданами Российской Федерации, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему
статусу исполнять требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
2. Под передачей сведений другим государствам или международным организациям
понимается доведение до иностранного государства (уполномоченного государством
представителя) или международной организации (уполномоченного организацией представителя)
каким-либо способом (передача, пересылка, ознакомление, осуществление доступа) указанных
сведений.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2008 N 398)
3. Передача сведений в каждом отдельном случае осуществляется по решению
Правительства Российской Федерации при наличии экспертного заключения Межведомственной
комиссии по защите государственной тайны (далее именуется - Межведомственная комиссия) о
возможности передачи этих сведений.
4. Обязательства принимающей стороны по защите передаваемых ей сведений
предусматриваются в заключаемом с ней международном договоре <*>, разделы (статьи, пункты)
которого должны содержать:
--------------------------------
<*> Под международным договором в данном Положении понимаются международные
соглашения независимо от их конкретного наименования, заключаемые Российской Федерацией в
соответствии с Федеральным законом "О международных договорах Российской Федерации".

соотнесение степеней секретности передаваемых сведений в Российской Федерации и в


иностранном государстве или международной организации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2008 N 398)
перечень компетентных органов, уполномоченных осуществлять прием (передачу) сведений
и несущих ответственность за их защиту;
порядок передачи сведений;
требования к использованию и обработке передаваемых сведений;
обязательства о нераспространении передаваемых сведений третьим странам и (или)
международным организациям и их защите в соответствии с внутренним законодательством
государства принимающей стороны, а для международных организаций - в соответствии с
уставными документами и внутренними правилами;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2008 N 398)
порядок разрешения конфликтных ситуаций и возмещения возможного ущерба.
5. Заинтересованные в передаче сведений федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятия, учреждения и
организации направляют руководителям органов государственной власти или Государственной
корпорации по атомной энергии "Росатом", наделенным полномочиями по распоряжению
сведениями, мотивированное ходатайство, в котором излагаются:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
цель передачи;
перечень планируемых к передаче сведений, их степень секретности, кем и на каком
основании они были засекречены (отнесены к государственной тайне);
перечень компетентных органов, уполномоченных принимающей стороной получать
сведения;
обоснование необходимости и целесообразности передачи сведений, оценка последствий
такой передачи для обеспечения политических и экономических интересов Российской
Федерации;
предполагаемый порядок возмещения ущерба в случае невыполнения принимающей
стороной взятых на себя обязательств.
Получившие мотивированное ходатайство орган государственной власти или
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" изучают возможность передачи
запрашиваемых сведений и доводят в месячный срок свое решение до сведения заявителя.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
6. Мотивированное ходатайство, решение органов государственной власти или
Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", руководители которых наделены
полномочиями по распоряжению сведениями, а также международные договоры и другие
документы, имеющие непосредственное отношение к защите рассматриваемых к передаче
сведений, заявитель представляет в Межведомственную комиссию для подготовки экспертного
заключения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
7. Экспертное заключение Межведомственной комиссии, содержащее вывод о возможности
передачи сведений с учетом соблюдения интересов Российской Федерации, направляется
заявителю в 45-дневный срок с момента получения материалов, предусмотренных пунктом 6
настоящего Положения. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы, срок
подготовки экспертного заключения может быть увеличен, о чем сообщается заявителю.
8. Федеральными органами исполнительной власти или Государственной корпорацией по
атомной энергии "Росатом", руководители которых наделены полномочиями по распоряжению
сведениями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по ходатайству
организации-заявителя проект решения Правительства Российской Федерации с экспертным
заключением Межведомственной комиссии вносится в установленном порядке в Правительство
Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
В случае, когда с иностранным государством или международной организацией -
получателями сведений ранее не заключался международный договор о взаимном обеспечении
защиты передаваемых сведений или при неполном отражении в заключенном ранее
международном договоре правил, изложенных в пункте 4 настоящего Положения, одновременно с
проектом решения о передаче сведений в Правительство Российской Федерации представляются
предварительно проработанные с принимающей стороной согласованные с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти предложения о заключении соответствующего
международного договора или дополнении действующего.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2008 N 398)
В случае отказа государства или международной организации - получателей сведений от
заключения международного договора о взаимном обеспечении защиты передаваемых сведений
внесенные в Правительство Российской Федерации материалы должны содержать информацию о
ранее принятых на себя обязательствах и гарантиях принимающей стороны по обеспечению
защиты передаваемых ей сведений и нераспространению передаваемых сведений третьим
странам.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2008 N 398)
9. На основании решения Правительства Российской Федерации в соответствии с
процедурами, предусмотренными международным договором и действующими нормативными
правовыми актами, осуществляется фактическая передача сведений.
Дополнительные меры защиты передаваемых сведений могут быть предусмотрены в
соглашениях или контрактах, заключаемых (подписываемых) компетентными органами,
уполномоченными осуществлять прием (передачу) сведений.
10. Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, предприятий, учреждений и организаций,
уполномоченных Правительством Российской Федерации осуществлять передачу сведений
другим государствам или международным организациям, несут ответственность за нарушение или
ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2008 N 398)

Название документа
Постановление Правительства РФ от 23.07.2005 N 443
(ред. от 22.05.2008)
"Об утверждении Правил разработки перечня сведений, отнесенных к государственной
тайне"
Примечание к документу

Начало действия редакции - 03.06.2008.


--------------------------
Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 22.05.2008 N 384, вступили в
силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в
"Собрании законодательства РФ" - 26.05.2008).
Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2005 г. N 443

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
РАЗРАБОТКИ ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ, ОТНЕСЕННЫХ
К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)

В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" Правительство


Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила разработки перечня сведений, отнесенных к
государственной тайне.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июля 2005 г. N 443

ПРАВИЛА
РАЗРАБОТКИ ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ, ОТНЕСЕННЫХ
К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 4 Закона Российской


Федерации "О государственной тайне", определяют порядок разработки перечня сведений,
отнесенных к государственной тайне (далее - перечень).
2. Органы государственной власти и Государственная корпорация по атомной энергии
"Росатом", руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к
государственной тайне, представляют в Межведомственную комиссию по защите государственной
тайны предложения о включении сведений в проект перечня в соответствии со своей
компетенцией, перечнем сведений, составляющих государственную тайну, предусмотренным
статьей 5 Закона Российской Федерации "О государственной тайне", и методическими
рекомендациями Межведомственной комиссии по защите государственной тайны.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
Разработка указанных предложений осуществляется с учетом экспертной оценки
экономических и иных последствий отнесения сведений к государственной тайне.
3. Проект перечня формируется Межведомственной комиссией по защите государственной
тайны и вносится в установленном порядке в Правительство Российской Федерации. В проекте
перечня указываются органы государственной власти и Государственная корпорация по атомной
энергии "Росатом", наделяемые полномочиями по распоряжению сведениями, содержащимися в
проекте перечня.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
4. Межведомственная комиссия по защите государственной тайны осуществляет
координацию деятельности органов государственной власти и Государственной корпорации по
атомной энергии "Росатом" по подготовке предложений о включении сведений в проект перечня.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
5. Внесение изменений в перечень осуществляется в порядке, предусмотренном
настоящими Правилами.

Название документа
Постановление Правительства РФ от 04.09.1995 N 870
(ред. от 22.05.2008)
"Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к
различным степеням секретности"
Примечание к документу

Начало действия редакции - 03.06.2008.


--------------------------
Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 22.05.2008 N 384, вступили в
силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в
"Собрании законодательства РФ" - 26.05.2008).
Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 1995 г. N 870

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОТНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ


ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, К РАЗЛИЧНЫМ СТЕПЕНЯМ СЕКРЕТНОСТИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.01.2008 N 8,


от 22.05.2008 N 384)

В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" Правительство


Российской Федерации постановляет:
Утвердить Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным
степеням секретности.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 сентября 1995 г. N 870

ПРАВИЛА
ОТНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ТАЙНУ, К РАЗЛИЧНЫМ СТЕПЕНЯМ СЕКРЕТНОСТИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.01.2008 N 8,


от 22.05.2008 N 384)

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О


государственной тайне" и являются обязательными для исполнения органами государственной
власти и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", руководители которых
наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, при разработке ими
развернутого перечня сведений, подлежащих засекречиванию (далее именуется - перечень), а
также другими органами государственной власти, органами местного самоуправления,
предприятиями, учреждениями и организациями при подготовке предложений о включении в
перечень сведений, собственниками которых они являются.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
2. Перечень должен определять степень секретности конкретных сведений (группы
сведений), а его структура - учитывать ведомственную или отраслевую специфику.
Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна
соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской
Федерации вследствие распространения указанных сведений.
Количественные и качественные показатели ущерба безопасности Российской Федерации
определяются в соответствии с нормативно-методическими документами, утверждаемыми
руководителями органов государственной власти и Государственной корпорации по атомной
энергии "Росатом", которые наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной
тайне, и согласованными с Межведомственной комиссией по защите государственной тайны
(далее именуется - Межведомственная комиссия) <*> .
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
Разграничение полномочий по распоряжению сведениями, составляющими государственную
тайну, между органами государственной власти определяется Перечнем сведений, отнесенных к
государственной тайне, опубликованным в открытой печати.
--------------------------------
<*> Функции Межведомственной комиссии по защите государственной тайны в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 1994 г. N 614 временно возложены на
Государственную техническую комиссию при Президенте Российской Федерации.

3. Сведения, отнесенные к государственной тайне, по степени секретности подразделяются


на сведения особой важности, совершенно секретные и секретные.
К сведениям особой важности следует относить сведения в области военной,
внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной,
контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может
нанести ущерб интересам Российской Федерации в одной или нескольких из перечисленных
областей.
К совершенно секретным сведениям следует относить сведения в области военной,
внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной,
контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может
нанести ущерб интересам министерства (ведомства) или отрасли экономики Российской
Федерации в одной или нескольких из перечисленных областей.
К секретным сведениям следует относить все иные сведения из числа сведений,
составляющих государственную тайну. Ущербом безопасности Российской Федерации в этом
случае считается ущерб, нанесенный интересам предприятия, учреждения или организации в
военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной,
контрразведывательной или оперативно-розыскной области деятельности.
4. Руководители органов государственной власти и Государственной корпорации по атомной
энергии "Росатом", наделенные полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне,
организуют разработку перечня и несут персональную ответственность за принятые ими решения
о целесообразности отнесения конкретных сведений к государственной тайне.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
Для разработки проекта перечня создается экспертная комиссия, в состав которой
включаются компетентные специалисты, работающие со сведениями, составляющими
государственную тайну.
В ходе подготовки проекта перечня экспертные комиссии в соответствии с принципами
засекречивания сведений, установленными Законом Российской Федерации "О государственной
тайне", проводят анализ всех видов деятельности соответствующих органов государственной
власти, предприятий, учреждений и организаций с целью определения сведений, распространение
которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Обоснование необходимости
отнесения сведений к государственной тайне с указанием соответствующей степени секретности
осуществляется собственниками этих сведений и оформляется в виде предложений для
включения в проект соответствующего перечня.
Степень секретности сведений, находящихся в распоряжении нескольких органов
государственной власти, устанавливается по взаимному согласованию между ними.
В перечень могут быть включены сведения, которые получены (разработаны) другими
органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями,
учреждениями, организациями или гражданами, не состоящими в отношении подчиненности к
руководителю органа государственной власти или Государственной корпорации по атомной
энергии "Росатом", утверждающему перечень. Степень секретности таких сведений
устанавливается по согласованию между органом государственной власти или Государственной
корпорацией по атомной энергии "Росатом", разрабатывающими перечень, и собственником
сведений.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
Проект перечня, разработанный экспертной комиссией, представляется на утверждение
руководителю органа государственной власти или Государственной корпорации по атомной
энергии "Росатом", наделенному полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне,
который также решает вопрос о целесообразности засекречивания самого перечня.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
Утвержденные перечни в целях координации работ по защите государственной тайны
направляются в Межведомственную комиссию.
5. После утверждения перечни доводятся до:
органов государственной власти, органов местного самоуправления по запросу (в части, их
касающейся);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.01.2008 N 8)
предприятий, учреждений и организаций, действующих в сфере ведения органов
государственной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", в части, их
касающейся, по решению должностного лица, утвердившего перечень;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
предприятий, учреждений и организаций, участвующих в проведении совместных работ, в
объеме, определяемом заказчиком этих работ.
Руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений и организаций доводят перечни (выписки из перечней) до работников,
допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, в части, их касающейся.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.01.2008 N 8)
6. Перечни пересматриваются в случае необходимости (при изменении международной
обстановки, заключении международных договоров Российской Федерации, передаче сведений,
составляющих государственную тайну, другим государствам, появлении новых достижений в
области науки и техники и т.п.), но не реже, чем через 5 лет.
Пересмотр перечней осуществляется в том же порядке, что и их разработка.
Предложения по внесению в перечни дополнений и изменений направляются руководителям
органов государственной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом",
утвердившим эти перечни, которые обязаны в течение трех месяцев организовать проведение
экспертизы поступивших предложений и принять соответствующее решение.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
Если принятие указанных предложений влечет за собой изменение Перечня сведений,
отнесенных к государственной тайне, руководители органов государственной власти и
Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" направляют проект соответствующего
решения с обоснованием в Межведомственную комиссию для проведения экспертной оценки и
принятия решения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)

Название документа
Постановление Правительства РФ от 20.02.1995 N 170
(ред. от 22.05.2008)
"Об установлении порядка рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных
документов Правительства СССР"
Примечание к документу

Начало действия редакции - 03.06.2008.


--------------------------
Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 22.05.2008 N 384, вступили в
силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в
"Собрании законодательства РФ" - 26.05.2008).
Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 1995 г. N 170

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА
РАССЕКРЕЧИВАНИЯ И ПРОДЛЕНИЯ СРОКОВ ЗАСЕКРЕЧИВАНИЯ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)

Правительство Российской Федерации постановляет:


1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке рассекречивания и продления сроков
засекречивания архивных документов Правительства СССР.
2. Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации совместно
с Государственной архивной службой России организовать в плановом порядке рассмотрение
архивных документов Правительства СССР с целью их рассекречивания или продления
установленных сроков засекречивания.
3. Установить, что Государственная техническая комиссия при Президенте Российской
Федерации ежегодно представляет в Правительство Российской Федерации отчет о работе по
выполнению настоящего Постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 февраля 1995 г. N 170

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССЕКРЕЧИВАНИЯ И ПРОДЛЕНИЯ СРОКОВ
ЗАСЕКРЕЧИВАНИЯ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)

1. Настоящее Положение о порядке рассекречивания и продления сроков засекречивания


архивных документов Правительства СССР основывается на Законе Российской Федерации "О
государственной тайне", Основах законодательства Российской Федерации об Архивном фонде
Российской Федерации и архивах и определяет организацию проведения работ по
рассекречиванию или продлению сроков засекречивания (далее именуется - рассекречивание)
документов Правительства СССР, находящихся на хранении в архивных учреждениях Российской
Федерации.
2. Под документами Правительства СССР в настоящем Положении понимаются архивные
документы Совета Народных Комиссаров СССР, Совета Министров СССР, Кабинета Министров
СССР, их постоянных органов, а также Комитета по оперативному управлению народным
хозяйством СССР и Межгосударственного экономического комитета.
3. Решение о рассекречивании документов Правительства СССР принимает
Межведомственная комиссия по защите государственной тайны (далее именуется -
Межведомственная комиссия) <*>.
--------------------------------
<*> Функции Межведомственной комиссии в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 30 марта 1994 г. N 614 временно возложены на Государственную техническую
комиссию при Президенте Российской Федерации.

4. Для обеспечения принятия решений о рассекречивании документов Правительства СССР


Межведомственной комиссией создается Межведомственная экспертная группа по
рассекречиванию и продлению сроков засекречивания архивных документов Правительства СССР
(далее именуется - Межведомственная экспертная группа).
5. В состав Межведомственной экспертной группы включаются представители Министерства
обороны Российской Федерации, Федеральной службы контрразведки Российской Федерации,
Службы внешней разведки Российской Федерации, Федерального агентства правительственной
связи и информации при Президенте Российской Федерации, Министерства юстиции Российской
Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Государственного комитета
Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности, Министерства внутренних дел
Российской Федерации, Министерства экономики Российской Федерации, Министерства финансов
Российской Федерации, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом",
Государственной архивной службы России, центрального аппарата Государственной технической
комиссии при Президенте Российской Федерации, а также представители Администрации
Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации по
согласованию.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
Персональный состав Межведомственной экспертной группы утверждается председателем
Межведомственной комиссии по согласованию с указанными министерствами и ведомствами.
Межведомственную экспертную группу возглавляет заместитель председателя
Межведомственной комиссии.
6. В зависимости от тематики подлежащих рассекречиванию документов к работе
Межведомственной экспертной группы могут привлекаться специалисты других министерств и
ведомств Российской Федерации, руководители которых наделены полномочиями по отнесению
сведений к государственной тайне.
7. Члены Межведомственной экспертной группы, а также специалисты, привлекаемые к
проведению экспертных оценок документов, работают на безвозмездной основе.
8. Межведомственная комиссия организует работу по рассекречиванию дел и документов,
созданных в период деятельности Правительства СССР и находящихся на хранении в архивных
учреждениях Российской Федерации:
в плановом порядке по документам с истекшими сроками засекречивания;
во исполнение указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации,
постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, связанных с
информационным обеспечением органов государственной власти и проведением общественно
значимых мероприятий;
во исполнение поручений Руководителя Администрации Президента Российской Федерации,
Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации, связанных с обращениями
руководителя Государственной архивной службы России или пользователей архивным фондом по
вопросам осуществления публикационных, научно-исследовательских, выставочных и иных
проектов.
9. Руководители архивных учреждений Российской Федерации, в которых находятся на
хранении секретные документы Правительства СССР, ежегодно представляют в Государственную
архивную службу России предложения по содержанию сводного годового плана рассекречивания
указанных документов.
Сводный годовой план рассекречивания документов Правительства СССР рассматривается
Межведомственной комиссией и утверждается ее председателем.
10. Руководители Архива Президента Российской Федерации, Правительственного архива
Российской Федерации, Государственного архива Российской Федерации в случаях,
перечисленных в пункте 8 настоящего Положения:
представляют в Межведомственную комиссию информацию о секретных документах,
подлежащих рассекречиванию (справки, перечни, обзоры);
обеспечивают ознакомление членов Межведомственной экспертной группы, привлекаемых
специалистов с подлинными делами (документами) по месту их хранения или копиями, их
заменяющими (микрофильмами, микрофишами, ксерокопиями).
Представленные для рассекречивания дела (документы) просматриваются членами
Межведомственной экспертной группы и привлекаемыми специалистами полистно.
11. По результатам экспертных оценок документов Правительства СССР, представленных к
рассекречиванию, члены Межведомственной экспертной группы, привлекаемые специалисты
составляют мотивированные заключения.
В заключении приводится перечень просмотренных дел (документов) с выводами о
целесообразности их рассекречивания (полностью или частично), снижения присвоенных им
грифов секретности или продления срока их засекречивания. При необходимости в заключении
даются также рекомендации по дальнейшему использованию рассекреченных документов.
12. Заключения членов Межведомственной экспертной группы, привлекаемых специалистов
докладываются на заседании Межведомственной экспертной группы для выработки
согласованного проекта решения о рассекречивании документов Правительства СССР.
13. Проект решения Межведомственной экспертной группы рассматривается
Межведомственной комиссией и утверждается ее председателем.
14. Решение Межведомственной комиссии направляется в Государственную архивную
службу России и руководителю архивного учреждения, представившего документы на
рассмотрение комиссии. Указанное решение является обязательным для всех архивных
учреждений Российской Федерации, имеющих на хранении документы Правительства СССР, и
служит основанием для снятия (снижения) присвоенных им грифов секретности и внесения
соответствующих изменений в их учетные данные.
15. Рассекречивание архивных документов, созданных в период деятельности министерств и
ведомств СССР и находящихся в составе фонда Правительства СССР, осуществляется по
представлению Межведомственной комиссии правопреемниками фондообразователей -
министерствами и ведомствами Российской Федерации и Государственной корпорацией по
атомной энергии "Росатом", руководители которых наделены полномочиями по отнесению
сведений к государственной тайне.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2008 N 384)
16. Решение о рассекречивании архивных документов, находящихся в составе фонда
Правительства СССР и созданных в период деятельности ликвидированных министерств и
ведомств СССР, не имеющих правопреемников, принимает Межведомственная комиссия.
17. Решение о рассекречивании документов, созданных Правительством СССР и КПСС,
принимается совместно Комиссией по рассекречиванию документов, созданных КПСС, и
Межведомственной комиссией на объединенных заседаниях.
18. Рассекречивание документов Правительства СССР, содержащих сведения о личной
жизни граждан, а также их персональные данные, осуществляется с соблюдением Конституции
Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Об оперативно-розыскной деятельности в
Российской Федерации", Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде
Российской Федерации и архивах, других законодательных актов.
19. Перечни рассекреченных документов Правительства СССР публикуются в Архивно-
информационном бюллетене и рассылаются в архивные учреждения Российской Федерации.

Название документа
Постановление Правительства РФ от 31.07.2007 N 491
"Об утверждении Положения о ведении реестра государственных или муниципальных
контрактов, в которые включаются сведения, касающиеся размещения заказов и
составляющие государственную тайну"
Примечание к документу

Начало действия документа - 01.08.2007.


Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2007 г. N 491

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
КОНТРАКТОВ, В КОТОРЫЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ СВЕДЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ И СОСТАВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

В соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона "О размещении заказов на


поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о ведении реестра государственных или
муниципальных контрактов, в которые включаются сведения, касающиеся размещения заказов и
составляющие государственную тайну.
2. Установить, что Федеральное казначейство не позднее 3 рабочих дней с даты включения
сведений в реестр государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации, в
которые включаются сведения, касающиеся размещения заказов и составляющие
государственную тайну, направляет такие сведения на бумажном носителе или в электронном
виде в Федеральную службу по оборонному заказу.
3. Установить, что настоящее Постановление вступает в силу с 1 августа 2007 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 июля 2007 г. N 491

ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
КОНТРАКТОВ, В КОТОРЫЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ СВЕДЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ И СОСТАВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок ведения реестра государственных или


муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в которые
включаются сведения, касающиеся размещения заказов и составляющие государственную тайну
(далее соответственно - реестр, контракт).
2. Ведение реестра осуществляется с применением государственной информационной
системы с соблюдением норм и требований законодательства Российской Федерации о защите
государственной тайны.
Государственная информационная система, предназначенная для ведения реестра, и
составляющие ее средства должны быть аттестованы в системе сертификации средств защиты
информации по требованиям безопасности информации в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

II. Состав сведений, включаемых в реестр

3. Реестр должен содержать следующие сведения о контракте (его изменении):


а) наименование органа государственной власти Российской Федерации, органа
государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или
получателей бюджетных средств, уполномоченных указанными органами государственной власти
или органами местного самоуправления на размещение заказов (далее - заказчик);
б) источник финансирования - федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской
Федерации, бюджет муниципального образования, внебюджетные средства;
в) способ размещения заказа - проведение торгов в форме закрытого конкурса, закрытого
аукциона или без проведения торгов в форме размещения заказа у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика);
г) дата (день, месяц и год) проведения закрытого аукциона или подведения итогов закрытого
конкурса, а также номер и дата (день, месяц и год) протокола оценки или сопоставления заявок на
участие в закрытом конкурсе (аукционе) либо номер и дата (день, месяц и год) документа,
являющегося основанием для заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем,
подрядчиком);
д) дата (день, месяц и год) заключения контракта;
е) полное наименование товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд,
их стоимость, а также предполагаемые месяц и год исполнения контракта;
ж) наименование, место нахождения - для юридических лиц, фамилия, имя, отчество, место
жительства и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - для физических лиц,
являющихся поставщиками (исполнителями, подрядчиками);
з) сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг либо о прекращении действия контракта в связи с его
расторжением или по иным причинам.

III. Предоставление заказчиками сведений о контрактах

4. Заказчик в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите


государственной тайны направляет в федеральный орган исполнительной власти, орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления,
уполномоченный на ведение соответствующего реестра (далее - уполномоченный орган),
сведения о контракте (его изменении) на бумажном и при наличии технической возможности
магнитном носителе по форме согласно приложению N 1 не позднее 3 рабочих дней с даты
заключения контракта (его изменения).
5. Заказчик в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите
государственной тайны направляет в уполномоченный орган сведения об исполнении (о
прекращении действия) контракта на бумажном и при наличии технической возможности
магнитном носителе по форме согласно приложению N 2 не позднее 3 рабочих дней с даты его
исполнения (прекращения действия).

IV. Включение в реестр сведений о контрактах


6. Уполномоченный орган проверяет наличие в представленных заказчиком сведениях о
контракте (его изменении) показателей, предусмотренных приложениями N 1 и 2 к настоящему
Положению, а также их соответствие друг другу.
В случае отсутствия в этих сведениях необходимых показателей, а также при обнаружении в
них несоответствия уполномоченный орган возвращает их заказчику не позднее 3 рабочих дней с
даты получения с указанием причин возврата. При этом сведения о контракте в реестр не
включаются, а срок размещения сведений о контракте (его изменении) начинается с даты
представления заказчиком сведений о контракте (его изменении), соответствующих указанным
требованиям.
7. Проверенные уполномоченным органом сведения о контракте, включенные в реестр,
образуют реестровую запись. Уполномоченный орган присваивает реестровой записи уникальный
номер и включает ее в реестр.
Уникальный номер реестровой записи имеет следующую структуру:
с 1-й по 5-ю цифры - идентификационный код заказчика, присвоенный уполномоченным
органом;
6-я и 7-я цифры - последние две цифры года, в котором сведения о контракте были
включены в реестр;
с 8-й по 13-ю цифры - порядковый номер реестровой записи, присваиваемый в соответствии
с нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года.
8. В случае представления заказчиком в уполномоченный орган сведений об изменении
контракта или сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта уполномоченный
орган присваивает этому изменению очередной порядковый номер и осуществляет обновление
реестровой записи.
9. Не позднее даты, следующей за датой включения в реестр сведений о контракте (его
изменении) или сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта, уполномоченный
орган извещает заказчика о включении соответствующих сведений в реестр и указывает
присвоенный уникальный номер реестровой записи и порядковый номер изменения.
10. Сведения о контракте (его изменении) или сведения об исполнении (прекращении
действия) контракта, внесенные в реестр, сохраняются в реестре в течение 3 лет с даты
включения в него сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта.
Сведения о контракте (его изменении) или сведения об исполнении (прекращении действия)
контракта, исключенные из реестра по истечении указанного срока, хранятся в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле и нормативными
правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих
государственную тайну.
11. Реестр ведется на государственном языке Российской Федерации. Наименования
иностранных юридических и физических лиц могут быть указаны с использованием букв
латинского алфавита.
12. Уполномоченный орган по запросу заинтересованного заказчика, ранее направлявшего
сведения в реестр, предоставляет ему в письменной форме информацию о включенных в реестр
сведениях, представленных заказчиком.

____________________
(гриф секретности)

Приложение N 1
к Положению о ведении реестра
государственных или муниципальных
контрактов, в которые включаются
сведения, касающиеся размещения
заказов и составляющие
государственную тайну

Сведения
о государственном или муниципальном контракте
(его изменении), содержащем сведения, составляющие
государственную тайну, заключенном государственным
или муниципальным заказчиком
┌────────────┐
│ Коды │
├────────────┤
Форма по │ │
ОКУД │ │
├────────────┤
от "__" ________ 20__ г. Дата │ │
├────────────┤
Наименование Идентифика- │ │
заказчика __________________________ ционный код │ │
├────────────┤
__________________________ ИНН │ │
├────────────┤
КПП │ │
└────────────┘

Тип сведений _________________________


(первичные, измененные)

Источник финансирования
контракта:
Российская Федерация, субъект
Российской Федерации,
муниципальное образование
(нужное указать) _____________ ┌────────────┐
наименование │ │
бюджета __________________________ ├────────────┤
вид внебюджетных │ │
средств __________________________ ├────────────┤
Способ размещения │ │
заказа __________________________ ├────────────┤
Дата проведения закрытого аукциона │ │
(подведения итогов закрытого │ │
конкурса) __________________________ └────────────┘
Реквизиты документа, подтверждающего
основание заключения контракта
_______________________________________
(дата, номер, наименование документа)

┌────────────┐ ┌────────────┐
Дата заключения │ │ │ │
контракта │ │ Номер контракта │ │
├────────────┤ ├────────────┤
Цена контракта │ │ Код валюты контракта │ │
в рублях │ │ по ОКВ │ │
├────────────┤ └────────────┘
Срок исполнения │ │
контракта │ │
└────────────┘

┌───────────────┐
Номер реестровой │ │
записи │ │
└───────────────┘

Раздел I. За счет бюджетных средств

Код бюджетной Сумма контракта (рублей) Примечание


классификации на на на на на на
Российской 20__ 20__ 20__ 20__ 20__ 20__
Федерации год год год год год год
1 2 3 4 5 6 7 8
Итого:

Раздел II. За счет внебюджетных средств

Код экономической Сумма контракта (рублей)


классификации на на на на на на
расходов бюджетов 20__ 20__ 20__ 20__ 20__ 20__
Российской год год год год год год
Федерации
1 2 3 4 5 6 7

Итого:

Раздел III. Предмет контракта

N Наименование Код Единица Цена за Количество Сумма


п/п товара, продукции измерения единицу (рублей)
работ, услуг по ОКП по ОКЕИ (руб-
(условное лей)
обозначение)
1 2 3 4 5 6 7

Итого:

Раздел IV. Информация о поставщиках


(исполнителях, подрядчиках) по контракту

N Наименова- Место нахождения ИНН КПП Статус Телефон


п/п ние юриди- (место жительства) (факс)
ческого наимено- код адрес
лица вание страны
(ф.и.о. страны по ОКСМ
физическо-
го лица)
1 2 3 4 5 6 7 8 9

Руководитель ___________ ____________________


(иное уполномоченное (подпись) (расшифровка)
лицо)

┌─────────────────────────────────────────────────┐
"__" __ 20__ г.│ Отметки уполномоченного на ведение реестра │
│ контрактов органа о принятии сведений │
│ │
│Ответственный │
│исполнитель ____________ __________ ____________│
│ (должность) (подпись) (расшифровка│
│ подписи) │
│ │
│"__" ____________ 20__ г. │
└─────────────────────────────────────────────────┘

Указания
по заполнению формы документа
"Сведения о государственном или муниципальном контракте
(его изменении), содержащем сведения, составляющие
государственную тайну, заключенном государственным
или муниципальным заказчиком"

Заполнение формы документа "Сведения о государственном или муниципальном контракте


(его изменении), содержащем сведения, составляющие государственную тайну, заключенном
государственным или муниципальным заказчиком" (далее - сведения) осуществляется следующим
образом.

Заголовочная часть

После наименования указывается дата заполнения документа в текстовом формате. При


этом в кодовой зоне та же дата указывается в формате "день, месяц, год" (00.00.0000, например,
28.10.2006).
В строке "Наименование заказчика" указывается полное наименование органа
государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, органа местного самоуправления или получателей бюджетных средств,
уполномоченных указанными органами государственной власти или органами местного
самоуправления на размещение заказов.
В кодовой зоне строки "Идентификационный код" указывается идентификационный номер
заказчика, присвоенный уполномоченным органом.
В кодовой зоне строки "ИНН" указывается идентификационный номер налогоплательщика -
государственного (муниципального) заказчика.
В кодовой зоне строки "КПП" указывается код причины постановки на учет в налоговом
органе государственного (муниципального) заказчика.
В строке "Тип сведений" указывается значение "первичные", если представление сведений о
контракте в уполномоченный орган осуществляется в первый раз. При изменении
государственного или муниципального контракта в строке "Тип сведений" указывается значение
"измененные".
При этом заполняются все указанные строки формы.
Позиция "Источник финансирования контракта" состоит из 3 строк.
В первой строке указывается "Российская Федерация", "субъект Российской Федерации",
"муниципальное образование" (например, Краснодарский край, Волоколамский район Московской
области).
Во второй строке указывается наименование бюджета (например, федеральный бюджет,
бюджет Краснодарского края, бюджет Волоколамского муниципального района). При этом кодовая
зона строки заполняется исходя из следующего соответствия:
федеральный бюджет - 01;
бюджет субъекта Российской Федерации - 02;
местный бюджет - 03;
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - 04;
бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 05;
бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации - 06;
бюджет территориального государственного внебюджетного фонда - 07.
Кодовая зона третьей строки "Вид внебюджетных средств" заполняется исходя из
следующего соответствия:
внебюджетные средства получателей средств федерального бюджета - 11;
внебюджетные средства получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации -
12;
внебюджетные средства получателей средств местного бюджета - 13;
внебюджетные средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 14;
внебюджетные средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования -
15;
внебюджетные средства Фонда социального страхования Российской Федерации - 16;
внебюджетные средства территориального государственного внебюджетного фонда - 17.
Кодовая зона строки "Способ размещения заказа" заполняется исходя из следующего
соответствия:
закрытый конкурс - 9;
закрытый аукцион - 10;
размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - 7;
изменение контракта - 8.
В кодовой зоне строки "Дата проведения закрытого аукциона (подведения итогов закрытого
конкурса)" указывается дата в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В строке "Реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта"
указываются дата в формате "день, месяц, год" (00.00.0000), номер и наименование документа
(например, N 54, протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок).
В кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" указывается дата в формате "день,
месяц, год" (00.00.0000).
В кодовой зоне строки "Номер контракта" указывается номер, присвоенный контракту в
соответствии с процедурой присвоения номеров контрактов, применяемой заказчиком.
В кодовой зоне строки "Цена контракта в рублях" указывается цена контракта в рублях. При
этом дробная часть отделяется точкой.
В кодовой зоне строки "Код валюты контракта по ОКВ" указывается код валюты контракта по
Общероссийскому классификатору валют.
В кодовой зоне строки "Срок исполнения контракта" указывается плановая дата завершения
действия контракта в соответствии с условиями контракта в формате "месяц, год" (00.0000).
В кодовой зоне строки "Номер реестровой записи" уникальный номер реестровой записи,
присвоенный уполномоченным органом, указывается, если в строке "Тип сведений" указано
значение "измененные". Уникальный номер реестровой записи не указывается, если в строке "Тип
сведений" указано значение "первичные".

Основная часть

Раздел I. За счет бюджетных средств

В графе 1 указывается 20-значный код бюджетной классификации Российской Федерации в


соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В графах 2 - 7 указываются суммы планируемых заказчиком платежей в рублях (при этом
дробная часть отделяется точкой) на соответствующие годы исходя из условий контракта по
каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации.
Графа 8 не заполняется в случае, если оплата контракта предусматривается за счет средств
бюджета, относящихся к кодам бюджетной классификации расходов Российской Федерации, или в
ней проставляется "1", если оплата контракта предусматривается за счет средств, относящихся к
источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета бюджетной классификации
Российской Федерации.
В строке "Итого" указываются итоговые суммы планируемых платежей на соответствующие
годы по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Раздел II. За счет внебюджетных средств

В графе 1 указывается 3-значный код экономической классификации расходов бюджетов


Российской Федерации.
В графах 2 - 7 указываются суммы планируемых платежей в рублях (при этом дробная часть
отделяется точкой) на соответствующие годы исходя из условий контракта по каждому коду
экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
В строке "Итого" указываются итоговые суммы планируемых платежей в рублях на
соответствующие годы по всем кодам экономической классификации расходов бюджетов
Российской Федерации.

Раздел III. Предмет контракта

В графе 1 указывается порядковый номер товаров, работ, услуг, закупаемых заказчиком в


соответствии с заключенным контрактом.
В графе 2 указывается наименование товаров, работ, услуг, закупаемых заказчиком в
соответствии с заключенным контрактом.
В графе 3 указывается код товаров, поименованных в графе 2, в соответствии с
Общероссийским классификатором продукции.
В графе 4 указывается условное обозначение единицы измерения товаров, поименованных
в графе 2, в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.
В графе 5 указывается цена в рублях (с точностью до 2-го десятичного знака после точки) за
единицу товара, поименованного в графе 4.
В графе 6 указывается количество товара в соответствии с единицей измерения товаров,
поименованных в графе 4.
В случае указания в графе 2 наименования работ или услуг графы 3 - 6 не заполняются.
В графе 7 указывается сумма в рублях (с точностью до 2-го десятичного знака после точки)
по каждому наименованию товаров, работ, услуг в соответствии с условиями контракта.
В графе 7 строки "Итого" указывается итоговая сумма в рублях (с точностью до 2-го
десятичного знака после точки) по всем наименованиям товаров, работ, услуг в соответствии с
условиями контракта.

Раздел IV. Информация о поставщиках


(исполнителях, подрядчиках) по контракту

В графе 1 проставляется порядковый номер поставщика (исполнителя, подрядчика) в


соответствии с контрактом.
В графе 2 указывается полное наименование юридического лица или фамилия, имя и
отчество физического лица - поставщика товаров, работ, услуг в соответствии с контрактом.
В графе 3 указывается наименование страны - место нахождения поставщика (исполнителя,
подрядчика) - для юридических лиц или место жительства, по которому физическое лицо
зарегистрировано, - для физических лиц.
В графе 4 указывается код страны, указанной в графе 3, в соответствии с Общероссийским
классификатором стран мира.
В графе 5 указывается почтовый индекс, субъект Российской Федерации, город (населенный
пункт), улица, номер дома и офиса (в случае, если имеется) - для юридических лиц или почтовый
индекс, а также субъект Российской Федерации, город (населенный пункт), улица, номер дома и
квартиры, где физическое лицо зарегистрировано по месту жительства, - для физических лиц.
В графе 6 указывается идентификационный номер налогоплательщика - поставщика
(исполнителя, подрядчика).
В графе 7 указывается код причины постановки на учет в налоговом органе поставщика
(исполнителя, подрядчика) - только для юридических лиц.
В графе 8 указывается код статуса поставщика (исполнителя, подрядчика), дающего право
на предусмотренную законодательством Российской Федерации государственную поддержку (при
его наличии), исходя из следующего соответствия:
субъект малого предпринимательства - 1;
учреждения уголовно-исправительной системы - 2;
общероссийские общественные организации инвалидов - 3.
В графе 9 указывается телефон и факс (при его наличии) поставщика (исполнителя,
подрядчика).

Оформляющая часть

В строке "Руководитель (иное уполномоченное лицо)" проставляется подпись руководителя


(иного уполномоченного лица) заказчика, дается расшифровка подписи (фамилия, имя и отчество)
и указывается дата подписи сведений.

____________________
(гриф секретности)

Приложение N 2
к Положению о ведении реестра
государственных или муниципальных
контрактов, в которые включаются
сведения, касающиеся размещения
заказов и составляющие
государственную тайну

Сведения
об исполнении (о прекращении действия)
государственного или муниципального контракта,
содержащего сведения, составляющие
государственную тайну

┌────────────┐
│ Коды │
├────────────┤
Форма по │ │
ОКУД │ │
├────────────┤
от "__" ________ 20__ г. Дата │ │
├────────────┤
Наименование Идентифика- │ │
заказчика __________________________ ционный код │ │
├────────────┤
__________________________ ИНН │ │
├────────────┤
КПП │ │
├────────────┤
Дата заключения │ │
контракта │ │
├────────────┤
Номер контракта │ │
└────────────┘

┌───────────────┐
Номер реестровой │ │
записи │ │
└───────────────┘

Раздел I. Исполнение контракта

Дата Основание
1 2

Раздел II. Прекращение действия контракта

Фактически оплачено Дата Основание и причина


заказчиком (рублей)
1 2 3

Руководитель ___________ ____________________


(иное уполномоченное (подпись) (расшифровка)
лицо)

"__" ____________ 20__ г.

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Отметки уполномоченного на ведение реестра контрактов органа о│
│принятии сведений │
│ │
│Ответственный исполнитель ____________ ___________ _____________│
│ (должность) (подпись) (расшифровка │
│ подписи) │
│"__" ____________ 20__ г. │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Указания
по заполнению формы документа
"Сведения об исполнении (о прекращении действия)
государственного или муниципального контракта, содержащего
сведения, составляющие государственную тайну"

Заполнение формы документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия)


государственного или муниципального контракта, содержащего сведения, составляющие
государственную тайну" осуществляется следующим образом.

Заголовочная часть

После наименования формы документа указывается дата заполнения документа в текстовом


виде. При этом в кодовой зоне та же дата указывается в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В строке "Наименование заказчика" указывается полное наименование органа
государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, органа местного самоуправления или получателей бюджетных средств,
уполномоченных указанными органами государственной власти или органами местного
самоуправления на размещение заказов.
В кодовой зоне строки "Идентификационный код" указывается идентификационный номер
заказчика, присвоенный уполномоченным органом.
В кодовой зоне строки "ИНН" указывается идентификационный номер налогоплательщика -
государственного или муниципального заказчика.
В кодовой зоне строки "КПП" указывается код причины постановки на учет в налоговом
органе государственного или муниципального заказчика.
В кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" указывается дата заключения контракта,
сведения об исполнении (о прекращении действия) которого предоставляются в формате "день,
месяц, год" (00.00.0000).
В кодовой зоне строки "Номер контракта" указывается уникальный номер контракта,
сведения об исполнении (о прекращении действия) которого предоставляются.
В кодовой зоне строки "Номер реестровой записи" указывается уникальный номер
реестровой записи, присвоенный уполномоченным органом.

Основная часть

Раздел I. Исполнение контракта

Раздел I заполняется в случае исполнения контракта.


В графе 1 указывается дата исполнения контракта.
В графе 2 указываются дата, номер и наименование документа, подтверждающего
исполнение контракта (при его наличии).

Раздел II. Прекращение действия контракта

Раздел II заполняется в случае прекращения действия контракта в связи с его расторжением


или по иным причинам.
В графе 1 указывается сумма осуществленных в счет оплаты контракта платежей в рублях
(при этом дробная часть отделяется точкой).
В графе 2 указывается дата расторжения (прекращения действия) контракта по иным
причинам в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В графе 3 указываются основания и причина прекращения контракта в связи с его
расторжением или по иным причинам.

Оформляющая часть

В строке "Руководитель (иное уполномоченное лицо)" проставляются подпись руководителя


(иного уполномоченного лица) заказчика, дается расшифровка подписи (фамилия, имя и отчество)
и указывается дата подписи сведений.

Название документа
Распоряжение Правительства РФ от 27.08.2005 N 1314-р
<Об одобрении Концепции федеральной системы мониторинга критически важных объектов
и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных
грузов>
Примечание к документу

Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 августа 2005 г. N 1314-р

1. Одобрить прилагаемую Концепцию федеральной системы мониторинга критически


важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации
и опасных грузов.
2. Роскосмосу совместно с Минобороны России, МЧС России, МВД России, ФСБ России и
другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обеспечить
реализацию Концепции федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или)
потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

Одобрена
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 27 августа 2005 г. N 1314-р

КОНЦЕПЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ОБЪЕКТОВ
И (ИЛИ) ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОПАСНЫХ ГРУЗОВ

I. Введение

1. Федеральная система мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально


опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов (далее - система
мониторинга) осуществляет информационное обеспечение системы мониторинга, лабораторного
контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
являющейся функциональной подсистемой единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Создание системы мониторинга обусловлено необходимостью совершенствования
организации работ в области своевременного выявления и предупреждения угроз техногенного и
природного характера, а также вызванных проявлениями терроризма в отношении критически
важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации
и опасных грузов.
3. Система мониторинга создается в интересах федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, в сфере ведения которых находятся вопросы функционирования критически
важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации,
транспортировки опасных грузов (далее - грузы) и (или) вопросы обеспечения защищенности этих
объектов и грузов от угроз техногенного и природного характера, а также вызванных
проявлениями терроризма.
4. Настоящая Концепция определяет цели, задачу, функции, состав, структуру, основные
принципы и направления работ в области создания, использования и развития системы
мониторинга.

II. Основные понятия

5. Понятия, используемые в настоящей Концепции, означают следующее:


"критически важные объекты" - объекты, нарушение (или прекращение) функционирования
которых приводит к потере управления экономикой страны, субъекта или административно-
территориальной единицы, ее необратимому негативному изменению (или разрушению) или
существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на этих
территориях, на длительный период времени;
"потенциально опасные объекты инфраструктуры Российской Федерации" - объекты, на
которых используют, производят, перерабатывают, хранят, эксплуатируют, транспортируют или
уничтожают радиоактивные, пожаровзрывоопасные и опасные химические и биологические
вещества, а также гидротехнические сооружения, создающие реальную угрозу возникновения
источника кризисной ситуации;
"объекты" - критически важные объекты и (или) потенциально опасные объекты
инфраструктуры Российской Федерации;
"грузы" - опасные вещества, материалы, изделия и отходы производства, которые
вследствие их специфических свойств при транспортировке или перегрузке могут создавать угрозу
жизни и здоровью людей, вызывать загрязнение окружающей среды, повреждение и уничтожение
транспортных сооружений и средств, а также иного имущества;
"защищенность объектов и грузов" - состояние, при котором в отношении объектов и грузов
обеспечиваются условия для предотвращения возникновения потенциальной опасности и
преодоления (снижения до минимального уровня) негативных последствий кризисных ситуаций
природного и техногенного характера, а также вызванных проявлениями терроризма;
"кризисная ситуация" - ситуация, которая характеризуется резкой сменой состояния
параметров определенной группы внешних и внутренних процессов, действующих на объекты и
грузы, протекает в течение короткого времени и может повлечь или повлекла за собой снижение
защищенности объектов и грузов;
"мониторинг объектов и грузов" - осуществляемые непрерывно или с заданной
периодичностью контроль (наблюдение, измерение, фиксация) и анализ обобщенных параметров
состояния защищенности объектов и грузов и влияющих на объекты и грузы факторов с целью
подготовки необходимых решений для предупреждения и ликвидации негативных последствий
кризисных ситуаций природного и техногенного характера, а также вызванных проявлениями
терроризма.

III. Цели, задача и функции системы мониторинга

6. Целями создания системы мониторинга являются последовательное снижение до


минимального уровня риска воздействия на объекты и грузы факторов террористического,
техногенного и природного характера и минимизация ущерба от кризисных ситуаций для
населения страны и окружающей среды.
7. Задачей системы мониторинга является информационная поддержка разработки и
реализации мер по своевременному прогнозированию, выявлению и предупреждению угроз и
кризисных ситуаций в отношении объектов и грузов.
Объектом мониторинга является состояние защищенности объектов и грузов.
8. Система мониторинга должна обеспечивать выполнение следующих функций:
а) сбор, обработка, анализ, хранение и передача информации о местоположении,
обобщенных параметрах состояния защищенности объектов и грузов, маршрутах транспортировки
грузов и других необходимых данных;
б) информационная поддержка работ, выполняемых в целях подготовки и реализации мер по
обеспечению безопасного функционирования объектов (безопасной транспортировки грузов),
предупреждению и локализации кризисных ситуаций, а также ликвидации их последствий;
в) подготовка интегральных оценок (моделей) кризисных ситуаций в отношении объектов и
грузов и оценка их возможных последствий;
г) прогнозирование угроз объектам и грузам и динамики изменения состояния их
защищенности под влиянием природных, техногенных и других факторов;
д) ведение информационных баз данных для обеспечения поддержки принятия и
реализации управленческих решений по защите объектов и грузов;
е) предоставление в установленном порядке информационных ресурсов системы
мониторинга, обеспечение защиты этих ресурсов от несанкционированного воздействия;
ж) формирование единого информационного пространства системы мониторинга на основе
унификации и совместимости информационных, программных и аппаратных средств;
з) информационное обеспечение реализации международных договоров и соглашений в
области мониторинга объектов и грузов, участницей которых является Российская Федерация.

IV. Состав и структура системы мониторинга

9. Система мониторинга предполагает федеральный, межрегиональный, региональный,


муниципальный и объектовый уровни. При этом в состав системы мониторинга каждого уровня
должны быть включены:
а) центры системного мониторинга и оперативного управления (далее - центры
мониторинга);
б) системы, комплексы и средства получения информации об обобщенных параметрах
состояния защищенности объектов и грузов;
в) системы и средства телекоммуникаций, сбора, передачи данных и оповещения.
10. Основными структурными элементами системы мониторинга, обеспечивающими
решение возложенной на нее задачи, должны стать центры мониторинга федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления.
11. Объединение информационных ресурсов центров мониторинга различных уровней
осуществляется с использованием систем и средств телекоммуникации, при этом учитывается
необходимость обеспечения конфиденциальности информации и санкционированного удаленного
доступа к их базам данных.
При решении возложенной на систему мониторинга задачи должна быть предусмотрена
возможность информационного взаимодействия центров мониторинга различных уровней с
другими государственными и негосударственными информационными системами общего и
специального назначения Российской Федерации, а также с международными информационными
системами.
Регламент информационного взаимодействия устанавливается в соответствии с
утверждаемым Правительством Российской Федерации положением о федеральной системе
мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов
инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов с учетом законодательства Российской
Федерации в области защиты информации.

V. Основные принципы системы мониторинга

12. При создании и использовании системы мониторинга необходимо руководствоваться


следующими основными принципами:
а) обеспечение соответствия решаемой системой мониторинга задачи, а также ее структуры
и характеристик:
уровню угроз в отношении объектов и грузов;
структуре и задачам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в сфере ведения
которых находятся вопросы обеспечения защищенности объектов и грузов и охраны окружающей
среды;
б) организационное, информационное и функциональное единство системы мониторинга,
основу которого составляют:
единая система классификации и кодификации угроз объектам и грузам, показателей и
критериев оценки состояния защищенности объектов и грузов;
базовые (типовые) протоколы, алгоритмы (программы) сбора, обработки и обмена
информацией, подготовки и автоматизированной поддержки принятия и реализации
управленческих решений на основе данных мониторинга;
единая геоинформационная система;
в) иерархичность построения системы мониторинга, возможность централизованного и
санкционированного децентрализованного использования ресурсов системы мониторинга;
г) рациональная функциональная совместимость центров мониторинга различных уровней;
д) унификация программных, информационных и технических средств, обеспечение
совместимости элементов системы мониторинга, возможности ее модульного наращивания и
модернизации;
е) возможность структурного и функционального развития, оптимизации состава
пользователей системы мониторинга и спектра оказываемых услуг;
ж) многофункциональность, обеспечивающая одновременное решение задач в интересах
национальной безопасности и социально-экономического развития страны;
з) преемственность, основанная на интеграции и совершенствовании иных систем
мониторинга;
и) гарантированная защита информации от несанкционированного доступа, включая
ограниченный доступ к циркулирующей в системе мониторинга информации;
к) недопущение зависимости системы мониторинга от иностранных технологий.

VI. Основные направления работ в области создания,


использования и развития системы мониторинга

13. Основными направлениями работ в области создания, использования и развития


системы мониторинга являются:
а) организационное и финансово-экономическое обеспечение системы мониторинга;
б) совершенствование нормативно-правовой базы;
в) создание и внедрение перспективных научно-технических разработок;
г) обеспечение национальной безопасности при осуществлении мониторинга объектов и
грузов.
14. В области организационного и финансово-экономического обеспечения системы
мониторинга необходимо решить следующие задачи:
а) разработка технико-экономического обоснования мероприятий по созданию и применению
системы мониторинга, комплексной увязке ее составных частей, совершенствованию
взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
б) анализ иных систем мониторинга, обеспечение унификации технических и
организационных решений;
в) выработка предложений по необходимым объемам и источникам финансовых средств
(бюджетных и внебюджетных), их выделению (привлечению) на реализацию программ и планов
мероприятий по созданию, использованию и развитию системы мониторинга;
г) включение работ по созданию и развитию системы мониторинга в федеральные и
региональные целевые программы;
д) формирование института федеральных и региональных операторов работ (услуг) в
области мониторинга объектов и грузов;
е) разработка и реализация механизмов привлечения негосударственных финансовых,
материальных и иных ресурсов для решения инновационных и инвестиционных задач в области
мониторинга объектов и грузов.
15. Основными направлениями деятельности в области совершенствования нормативно-
правовой базы являются:
а) обеспечение разработки проектов и принятия нормативных правовых актов Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации в области мониторинга объектов и грузов, в том
числе в отношении установления ответственности собственников (балансодержателей) объектов и
грузов и эксплуатирующих их организаций за несоблюдение установленных мер по обеспечению
осуществления мониторинга объектов и грузов;
б) гармонизация нормативно-правовой базы Российской Федерации в области мониторинга
объектов и грузов с нормами международного права и международными договорами
(соглашениями) в этой области;
в) введение норм, предусматривающих обязательное оснащение объектов и грузов
техническими системами, комплексами и средствами мониторинга их состояния (местоположения),
а также норм их обязательной сертификации.
16. Основными направлениями деятельности в области создания и внедрения
перспективных научно-технических разработок являются:
а) подготовка и внедрение технических регламентов для различных видов деятельности в
отношении объектов и грузов, обеспечивающих выполнение требований по организации и
проведению их мониторинга;
б) отработка типовых (унифицированных) технических и организационных решений создания
и использования системы мониторинга в рамках региональных целевых программ;
в) разработка единой системы критериев и комплексных методик анализа обобщенных
параметров состояния защищенности объектов и грузов, маршрутов транспортировки грузов;
г) обеспечение информационного обмена между центрами мониторинга различных уровней;
д) создание в рамках системы мониторинга специализированных средств сбора и передачи
информации, функционирующих на всей территории Российской Федерации;
е) развитие систем дистанционного мониторинга объектов и грузов;
ж) создание мобильных (перебазируемых) центров мониторинга, обеспечивающих
информационную поддержку деятельности, осуществляемой при возникновении кризисных
ситуаций;
з) формирование отечественной научно-технической кооперации в области создания и
использования системы мониторинга, в том числе определение головных организаций,
объединяющих разработчиков и производителей технических систем, комплексов и средств
мониторинга, а также системы мониторинга.
17. Основными направлениями деятельности в области обеспечения национальной
безопасности при осуществлении мониторинга объектов и грузов являются:
а) обеспечение государственного контроля за информационной и научно-технологической
безопасностью, в том числе за достоверностью и полнотой информационных ресурсов системы
мониторинга;
б) разработка и реализация мер, исключающих несанкционированный доступ юридических и
физических лиц к информационным ресурсам системы мониторинга;
в) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и
конфиденциальной информации при осуществлении взаимодействия с международными и
иностранными органами и организациями;
г) организация подготовки кадров в области создания, использования и обеспечения
безопасности при осуществлении мониторинга объектов и грузов.
Название документа
Постановление Правительства РФ от 02.04.2002 N 210
"Об утверждении списка стратегических видов полезных ископаемых, сведения о которых
составляют государственную тайну"
Примечание к документу

Начало действия документа - 18.04.2002 <*>.


--------------------------
<*> Внимание! Данный документ вступил в силу по истечении 7 дней после дня
официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 08.04.2002,
в "Российской газете" - 10.04.2002). Есть неопределенность с датой начала действия
документа, связанная с первой официальной публикацией. Подробнее см. Справочную
информацию.
Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2002 г. N 210

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКА СТРАТЕГИЧЕСКИХ ВИДОВ ПОЛЕЗНЫХ


ИСКОПАЕМЫХ, СВЕДЕНИЯ О КОТОРЫХ СОСТАВЛЯЮТ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" (Российская


газета, 1993, 21 сентября; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст.
4673) и Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 "Об утверждении
перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 49, ст. 4775; 1998, N 5, ст. 561; 2001, N 24, ст. 2418) Правительство Российской
Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемый список стратегических видов полезных ископаемых, сведения о
которых в соответствии с пунктами 39 и 48 перечня сведений, отнесенных к государственной
тайне, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203,
составляют государственную тайну.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 апреля 2002 г. N 210

СПИСОК
СТРАТЕГИЧЕСКИХ ВИДОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
СВЕДЕНИЯ О КОТОРЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТАМИ 39
И 48 ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ, ОТНЕСЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ТАЙНЕ, УТВЕРЖДЕННОГО УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 НОЯБРЯ 1995 Г. N 1203,
СОСТАВЛЯЮТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

─────────────────────────────┬────────────────────────────────────
│ Сведения, составляющие
│ государственную тайну
─────────────────────────────┴────────────────────────────────────
Нефть сведения о балансовых запасах в
недрах

Растворенный в нефти газ сведения о балансовых запасах в


недрах

Никель сведения о балансовых запасах в


недрах

Кобальт сведения о балансовых запасах в


недрах

Тантал сведения о балансовых запасах в


недрах, добыче, об объемах
производства в натуральном
выражении

Ниобий сведения о балансовых запасах в


недрах, добыче, об объемах
производства в натуральном
выражении

Бериллий сведения о балансовых запасах в


недрах, добыче, об объемах
производства в натуральном
выражении

Литий сведения о балансовых запасах в


недрах, добыче, об объемах
производства в натуральном
выражении

Редкие земли иттриевой сведения о балансовых запасах в


группы недрах, добыче, об объемах
производства в натуральном
выражении

Особо чистое кварцевое сведения о балансовых запасах в


сырье недрах и добыче
──────────────────────────────────────────────────────────────────

Название документа
Приказ Минюста РФ от 28.12.2006 N 387
(ред. от 23.07.2010)
"Об утверждении Инструкции о порядке и условиях выплаты процентных надбавок к
должностному окладу (тарифной ставке) государственным служащим и работникам
уголовно-исполнительной системы, допущенным к государственной тайне"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.01.2007 N 8758)
Примечание к документу

Начало действия редакции - 17.08.2010.


--------------------------
Изменения, внесенные Приказом Минюста РФ от 23.07.2010 N 175, вступили в силу по
истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской
газете" - 06.08.2010).
Текст документа

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2007 г. N 8758

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПРИКАЗ
от 28 декабря 2006 г. N 387

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВЫПЛАТЫ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК
К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) ГОСУДАРСТВЕННЫМ
СЛУЖАЩИМ И РАБОТНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ,
ДОПУЩЕННЫМ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

(в ред. Приказа Минюста РФ от 23.07.2010 N 175)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О


государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, стр. 8220
- 8235), Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О
предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на
постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 39, ст. 4083) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке и условиях выплаты процентных надбавок
к должностному окладу (тарифной ставке) государственным служащим и работникам уголовно-
исполнительной системы, допущенным к государственной тайне.
2. Федеральной службе исполнения наказаний (А.А. Реймер) обеспечить исполнение
Инструкции.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 23.07.2010 N 175)
3. Финансирование расходов на указанные цели осуществлять за счет средств
федерального бюджета, предусмотренных главным распорядителям федерального бюджета на
соответствующий год.
4. Признать утратившим силу Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 5
сентября 2006 г. N 280 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях выплаты процентных
надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудникам и работникам уголовно-
исполнительной системы, допущенным к государственной тайне" (зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации 15 сентября 2006 г., регистрационный N 8315).
5. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя Министра А.А. Смирнова.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 23.07.2010 N 175)

Министр
В.В.УСТИНОВ

Утверждена
Приказом
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 28 декабря 2006 г. N 387

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВЫПЛАТЫ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК
К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) ГОСУДАРСТВЕННЫМ
СЛУЖАЩИМ И РАБОТНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ,
ДОПУЩЕННЫМ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

(в ред. Приказа Минюста РФ от 23.07.2010 N 175)

1. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со


сведениями, составляющими государственную тайну (далее - процентная надбавка),
выплачивается государственным служащим, работникам центрального аппарата Федеральной
службы исполнения наказаний, учреждений, непосредственно подчиненных Федеральной службе
исполнения наказаний, территориальных органов ФСИН России, учреждений, имеющим
оформленный в установленном порядке допуск к сведениям соответствующей степени
секретности и допущенным к государственной тайне на постоянной основе.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 23.07.2010 N 175)
Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются государственные
служащие и работники, имеющие оформленный в установленном законом порядке допуск к
сведениям соответствующей степени секретности и на которых решением соответствующего
руководителя возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими
государственную тайну, в силу своих должностных обязанностей.
2. Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за
работу со сведениями, имеющими степень секретности "Особой важности", составляет 50 - 75
процентов, имеющими степень секретности "Совершенно секретно", - 30 - 50 процентов,
имеющими степень секретности "Секретно": при оформлении допуска с проведением проверочных
мероприятий - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий - 5 - 10 процентов.
При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитываются объем сведений,
к которым государственные служащие и работники имеют доступ, а также продолжительность
срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.
Максимальный размер надбавки устанавливается руководству учреждения и органа ФСИН России,
работникам подразделений по защите государственной тайны и оперативных подразделений,
иным категориям государственных служащих и работников по решению комиссии по режиму
секретности учреждения, органа уголовно-исполнительной системы.
3. Выплата процентных надбавок производится на основании приказов учреждений и органов
ФСИН России с момента оформления в установленном порядке решения соответствующего
руководителя о допуске государственного служащего и работника к работе со сведениями,
составляющими государственную тайну, на постоянной основе.
В приказе указываются: должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество
государственного служащего либо работника (согласно номенклатуре должностей, подлежащих
оформлению на допуск), дата и номер согласования допуска (по первой или второй форме) и
размер устанавливаемой ежемесячной надбавки в процентах.
Приказы издаются с учетом изменений в штатном расписании или изменения Перечня
сведений, подлежащих засекречиванию, и других факторов.
Начальникам территориальных органов и учреждений ФСИН России, учреждений,
непосредственно подчиненных ФСИН России, процентная надбавка за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну, устанавливается приказом вышестоящего органа.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 23.07.2010 N 175)
4. Выплата процентной надбавки не приостанавливается в период нахождения
государственного служащего, работника в отпуске, командировке, на излечении амбулаторно или
в лечебном учреждении, при выполнении государственных и общественных обязанностей.
5. Процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,
не выплачивается лицам:
освобожденным от замещаемых должностей;
в отношении которых допуск прекращен;
освобожденным от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими
государственную тайну, соответствующим приказом;
проходящим службу (работающим) по совместительству и получающим такую надбавку по
основному месту службы (работы);
работающим с почасовой оплатой труда;
работающим на основании гражданско-правовых договоров;
лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
Выплата процентной надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения от
должности, прекращения допуска, освобождения от работы со сведениями, составляющими
государственную тайну.
6. Государственным служащим, работникам структурных подразделений по защите
государственной тайны дополнительно к процентной надбавке, предусмотренной пунктом 2
настоящей Инструкции, устанавливается ежемесячная процентная надбавка к должностному
окладу (тарифной ставке) за стаж работы (службы) в указанных подразделениях в следующих
размерах:

от 1 до 5 лет работы - 10 процентов


от 5 до 10 лет работы - 15 процентов
от 10 лет и выше - 20 процентов.

К структурным подразделениям по защите государственной тайны относятся: режимно-


секретные, в том числе секретариаты, канцелярии, отделы делопроизводства и архивной работы;
мобилизационные, шифровальные подразделения, подразделения по противодействию
иностранным техническим разведкам и технической защите информации; библиотеки секретных
изданий и секретных технических документов, машинописные, чертежные, множительные и
копировальные бюро, а также отдельные штатные работники (уполномоченные режимно-
секретного подразделения), на которых согласно должностным обязанностям приказом за
подписью начальника возложена обязанность по защите государственной тайны.
При определении стажа службы (работы) в подразделениях следует учитывать только
документально подтвержденный стаж службы (работы). При этом перерывы в службе (работе) в
подразделениях в стаж службы (работы) для получения процентной надбавки не засчитываются.
Если у государственного служащего и работника подразделения перерыв в службе (работе)
в этих подразделениях составил свыше 5 лет, то его предыдущий стаж службы (работы) в
подразделениях при выплате процентной надбавки не засчитывается.
Выплата процентной надбавки за стаж службы (работы) производится в соответствии с
заключением комиссии по установлению общего стажа для выплаты процентной надбавки за стаж
работы (службы) в подразделениях по защите государственной тайны.

Название документа
Приказ ФТС РФ от 21.07.2006 N 687
(ред. от 18.03.2010)
"Об утверждении Инструкции о порядке обращения с паспортами, удостоверяющими
личность гражданина Российской Федерации за границей, и выезда за границу должностных
лиц таможенных органов, имеющих допуск к государственной тайне и осведомленных в
сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.09.2006 N 8224)
Примечание к документу

Начало действия редакции - 04.06.2010.


--------------------------
Изменения, внесенные Приказом ФТС РФ от 18.03.2010 N 516, вступают в силу по истечении
10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных
актов федеральных органов исполнительной власти" - 24.05.2010).
Текст документа

Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2006 г. N 8224

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 21 июля 2006 г. N 687

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ С ПАСПОРТАМИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИМИ
ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ГРАНИЦЕЙ,
И ВЫЕЗДА ЗА ГРАНИЦУ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ,
ИМЕЮЩИХ ДОПУСК К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ И ОСВЕДОМЛЕННЫХ
В СВЕДЕНИЯХ ОСОБОЙ ВАЖНОСТИ ИЛИ СОВЕРШЕННО
СЕКРЕТНЫХ СВЕДЕНИЯХ

(в ред. Приказов ФТС РФ от 26.02.2009 N 331,


от 18.03.2010 N 516)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной


тайне" ("Российская газета", N 182, 21.09.1993; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 41, ст. 4673; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711;
N 35, ст. 3607), Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской
Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27
(ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877) и во исполнение требований раздела VIII
Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 N 3-1, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую инструкцию о порядке обращения с паспортами,
удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за границей, и выезда за границу
должностных лиц таможенных органов, имеющих допуск к государственной тайне и
осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях (далее -
Инструкция).
2. Начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов,
руководителям учреждений, находящихся в ведении ФТС России, довести требования Инструкции
до сведения всех заинтересованных должностных лиц в установленном порядке.
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Приложение
к Приказу ФТС России
от 21.07.2006 N 687

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ С ПАСПОРТАМИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИМИ
ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ГРАНИЦЕЙ,
И ВЫЕЗДА ЗА ГРАНИЦУ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ,
ИМЕЮЩИХ ДОПУСК К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ И ОСВЕДОМЛЕННЫХ
В СВЕДЕНИЯХ ОСОБОЙ ВАЖНОСТИ ИЛИ СОВЕРШЕННО
СЕКРЕТНЫХ СВЕДЕНИЯХ

(в ред. Приказов ФТС РФ от 26.02.2009 N 331,


от 18.03.2010 N 516)

1. Настоящая инструкция о порядке обращения с паспортами, удостоверяющими личность


гражданина Российской Федерации за границей, и выезда за границу должностных лиц
таможенных органов, имеющих допуск к государственной тайне и осведомленных в сведениях
особой важности или совершенно секретных сведениях (далее - Инструкция), разработана в
соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне"
("Российская газета", N 182, 21.09.1993; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997,
N 41, ст. 4673; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607),
Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и
въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N
34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004,
N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877), Постановлением Правительства Российской Федерации от
05.01.2004 N 3-1 "Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской
Федерации" (далее - Инструкция 3-1) и распространяется на должностных лиц таможенных
органов, выезжающих из Российской Федерации по частным делам и на отдых.
2. Требования настоящей Инструкции не распространяются на должностных лиц
таможенных органов, выезжающих из Российской Федерации в служебные командировки, и лиц,
осведомленных в секретных сведениях или не имеющих допуска к сведениям, составляющим
государственную тайну.
3. При необходимости оформления паспорта, удостоверяющего личность гражданина
Российской Федерации за границей (далее - паспорт), должностные лица таможенных органов,
осведомленные в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, а также в
секретных сведениях или не имеющие допуска к сведениям, составляющим государственную
тайну, оформляют