С п р а в о ч н о е и з д а н и е

Под редакцией доктора юридических наук,

профессора С. Ф. Сокола

СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ
ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЮРИДИЧЕСКИХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ
Составители: В. Н. Новицкий, Е. Д. Булах, Д. П. Рыбка

В словаре приведены основные термины и понятия, знание которых необходимо

при изучении специальных юридических дисциплин.

МИНСК 2003
1
Общая теория государства и права…………4
Конституционное право …………………….54
Административное право ............................... 91
Судоустройство............................................... 132
Трудовое право ............................................... 199
Гражданское право ........................................ 236
Гражданский процесс .................................... 374
Уголовное право ............................................. 419
Уголовный процесс ........................................ 524

2
Прокурорский надзор .................................... 625
Криминалистика ............................................ 664
Хозяйственный процесс ................................ 701
Таможенное право.......................................... 766
Международное право ................................... 845
Налоговое право ............................................. 898
Литература ...................................................... 939

3
 ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Акт применения права – правовой акт компетентного органа или

должностного лица, принятый на основании юридических фактов и норм
права, определяющий права, обязанности или меру юридической
ответственности конкретных лиц.
Акты законодательства – нормативные правовые акты, составляющие за-
конодательство Республики Беларусь.

4
Аналогия закона – применение к общественным отношениям вследствие
отсутствия норм законодательства, регулирующих данные общественные
отношения, норм законодательства, регулирующих сходные общественные
отношения. Применение закона по аналогии допускается при наличии
следующих необходимых условий: 1) отношение, по поводу которого возник
спор, не урегулировано непосредственно нормами права или договором между
сторонами; 2) наличие законодательного акта, который регулирует сходные
отношения и потому может быть применен к спорному случаю.

Аналогия права – применение к общественным отношениям

вследствие отсутствия норм права, регулирующих не только данные, но
и сходные общественные отношения, общих начал, смысла
законодательства, общих принципов права и принципов конкретных
отраслей права. На практике применяется в крайнем случае, при
невозможности применить аналогию закона. Служит средством
восполнения пробелов в праве.

5
Внешние функции деятельности государства – основные направления
деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внешних задач.
К ним относятся: оборона государства, сотрудничество с другими
государствами по различным направлениям деятельности, поддержание мира.
Внутренние функции деятельности государства – основные направления
деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внутренних
задач. К ним относятся экономические, социальные, идеологические,
экологические функции и функция охраны правопорядка.
Воспитательная функция права – общесоциальная функция права,
осуществляющая воздействие на общество.
Гипотеза (от греч. hypothesis – основание, предположение) – элемент нормы
права, указывающий на конкретные жизненные обстоятельства, условия
(время, место, субъектный состав и т. д.), при наличии или отсутствии которых
реализуется норма (см. Норма права).
Государственное управление – деятельность государственной власти,
направленная на осуществление государственных целей. Это своего рода
организованный процесс руководства, регулирования и контроля
государственных органов за развитием сфер экономики и культуры и т. д. Если
считать государство как систему, то государственное управление можно
6
рассматривать как форму высшего сознательного регулирования процессов,
связанных с функционированием и развитием этой системы.
Государственное устройство Республики Беларусь (см. Конституция Рес-
публики Беларусь) – в Республике Беларусь государственное устройство определено
Конституцией Республики Беларусь. Конституция (от лат. constitutio – устройство,
установление) есть Основной Закон Республики Беларусь, имеющий высшую
юридическую силу, закрепляющий основы государственного и общественного строя,
формы правления и государственного устройства, правовой статус личности, принципы
избирательной системы, порядок формирования и компетенцию основных
государственных органов.
Государственный аппарат – система органов государства, через которые
служащие от имени государства обеспечивают исполнение этими органами
властных полномочий.
Государственный орган – организация или учреждение, выполняющее
государственные задачи и наделенное соответствующими властными полно-
мочиями.
Государство – политическая организация общества, обеспечивающая его
единство и целостность, осуществляющая посредством государственного
механизма управления делами общества суверенную публичную власть,
придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы
7
граждан, законность и правопорядок; организация политической власти,
содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов
(классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т. д.) в пределах
определенной территории.
Гражданское общество – система общественных отношений между людьми,
обладающими реальными правами и свободами, обеспеченными государством.
Дееспособность гражданина – способность гражданина своими действиями
приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя
гражданские обязанности и исполнять их.
Дееспособность юридического лица – способность юридического лица
своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать
для себя гражданские обязанности и исполнять их. Возникает с момента
государственной регистрации юридического лица.
Действие – вид юридического факта – обстоятельства, связанные с волей
участников правоотношений (сделки, судебные решения).
Декрет Президента Республики Беларусь – нормативный правовой акт
Главы государства, имеющий силу закона, издаваемый в соответствии с
Конституцией Республики Беларусь на основании делегированных ему
Парламентом законодательных полномочий либо в случаях особой
8
необходимости (временный декрет) для регулирования наиболее важных
общественных отношений.
Демократический режим – вид политического режима, при котором
правление осуществляется народом путем избрания высших органов
государственного управления. При этом режиме народ признается
единственным источником власти.
Диспозитивная норма права – норма, предполагающая свободу выбора
поведения. Характерна для гражданско-правовых отношений.
Диспозиция (лат. dispositio – расположение) – элемент нормы права, опре-
деляющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и
обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических
фактов (см. Норма права).
Дозволение – способ регулирования общественных отношений,
заключающийся в предоставлении лицу права на определение собственного
поведения, совершение тех или иных действий (правомочия собственника на
владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом).
Естественное право – совокупность принципов, правил, прав и ценностей,
продиктованных самой природой человека и в силу этого не зависящих от
законодательного признания или непризнания их в конкретном государстве.
9
Закон Республики Беларусь – нормативный правовой акт, закрепляющий
принципы и нормы регулирования наиболее важных общественных
отношений.
Законность – основополагающий принцип, заключающийся в точном и
неуклонном соблюдении Конституции, соответствующих ей законов,
принятых на их основе подзаконных нормативных актов всеми органами
государства, учреждениями, организациями, общественными объединениями,
должностными лицами и гражданами.
Законодательная инициатива – официальное внесение субъектом,
определенным Конституцией Республики Беларусь, проекта закона
Республики Беларусь в законодательный орган.
Законодательная техника – система правил и приемов рациональной
организации и логически последовательного формулирования правовых актов
в соответствии с их сущностью и содержанием. Нормативные правовые акты
должны быть внутренне согласованными, логично построенными и
соответствовать нормотворческой технике. При изложении текста
нормативного правового акта сначала размещаются более общие, а затем более
конкретные положения. Термины и понятия, используемые в тексте
нормативного правового акта, должны быть понятными и однозначными. При
изложении правовых норм нормативного правового акта следует избегать как
10
чрезмерно обобщенных, так и чрезмерно детализированных формулировок, а
также дублирования нормативных предписаний и их множественности по
одному и тому же вопросу. Названия нормативного правового акта, раздела,
главы и статьи должны быть лаконичными, четко сформулированными и
отражать их основное содержание. Изложение нормы нормативного правового
акта должно быть лаконичным, преимущественно утвердительным и в
настоящем времени. Порядок вступления нормативного правового акта в силу
и поручения государственным органам излагаются, как правило, в виде
заключительных положений.
Законодательные акты – Конституция Республики Беларусь, законы Республики
Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь.
Законодательный процесс – регламентированная процедура принятия
законов, начинается с внесения в установленном порядке законопроекта. После
подготовки законопроекта к слушанию он с заключением постоянной
комиссии Парламента и всеми другими необходимыми документами
выносится на обсуждение Палаты представителей и Совета Республики в
первом чтении. За этой стадией законодательного процесса следует второе
обсуждение законопроекта, где предметом слушания становятся поправки к
законопроекту, дополнения и иные постатейные коррективы.

11
Второе обсуждение часто завершается голосованием по законопроекту в
целом. В некоторых случаях проводится и третье обсуждение проекта закона.
Законодательство – система нормативных правовых актов, регулирующих
общественные отношения.
Закономерности возникновения, развития и функционирования права –
научно познанные, объективно обусловленные, объективно необходимые
устойчивые тенденции, выражающие сущность права в процессе его
возникновения, развития и функционирования.
Запрещение – способ регулирования общественных отношений, при котором
на лицо возлагается обязанность воздерживаться от определенного поведения,
совершения тех или иных действий (переход улицы на красный свет).
Защита гражданских прав – процесс, связанный с возобновлением
нарушенных или оспоренных гражданских прав. Осуществляется судом,
хозяйственным судом, третейским судом в соответствии с подведомствен-
ностью и подсудностью, установленной процессуальным законодательством, а в
предусмотренных законом случаях – в соответствии с договором.
Императивная норма – норма, содержащая властно-категорическое
предписание, не допускающее отклонений в регулируемом поведении.
Характерна для публичного права.
Инкорпорация (лат. incorporatio) –12вид систематизации нормативных
правовых актов, осуществляемой без изменения установленного ими
содержания правового регулирования, в том числе путем объединения в
сборники (собрания) в определенном порядке.
Инструкция (лат. instruction – наставление) – нормативный правовой акт,
детально определяющий содержание и методические вопросы регулирования в
определенной области общественных отношений.
Исполнение обязанностей – активное исполнение юридических обязанностей
(выполнение определенной работы по договору) в интересах управомоченной
стороны.
Использование субъективного права – форма реализации права, при которой
участники правоотношений удовлетворяют свои интересы путем юридических
действий (использование вещи собственником), требований к обязанному лицу
(требование вернуть долг) или притязаний (обращение в суд).
Источник права – материальные условия жизни, определяющие появление и
действие права. Выделяют источники права: нормативный акт; правовой
обычай; юридический прецедент; нормативный договор.
Каузальное толкование норм права (лат. casulalis – случайный, единичный,
не поддающийся обобщению) – разъяснение, обязательное только для
конкретного случая.
Кодекс (лат. codex – книга) – закон,13обеспечивающий полное системное
регулирование определенной области общественных отношений.
Расположение правовых норм в кодексе производится в порядке, отражающем
систему данной отрасли права.
Кодификация (лат. codificatio) – вид систематизации нормативных правовых
актов, сопровождающейся переработкой установленного ими содержания
правового регулирования путем объединения нормативных правовых актов в
единый нормативный правовой акт, содержащий систематизированное
изложение правовых предписаний, направленных на регулирование
определенной области общественных отношений.
Коллизия нормативных правовых актов (лат. collisio) – противоречие
(несоответствие) норм действующих нормативных правовых актов,
регулирующих одни и те же общественные отношения.
Консолидация (лат. consolidatio – вместе) – вид систематизации нормативных
правовых актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый
нормативный акт теряет свое самостоятельное юридическое значение, при этом
нормы права, включенные в прежние акты, излагаются в логической
последовательности, устраняются повторы и противоречия.
Конституционное право – отрасль права, определяющая основы
политического и социально-экономического устройства общества.
По своей сути это есть система отношений между личностью, обществом и
14
государством.
Конституция Республики Беларусь – Основной Закон Республики Беларусь,
имеющий высшую юридическую силу и закрепляющий основополагающие
принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных
отношений.
Конфедерация (лат. confederatio) – союз суверенных государств, образуемый
для достижения определенных целей (экономических, военных и т. д.) (см.
Форма государственного устройства).
Корпоративная норма – правило поведения в организованных сообществах,
распространяющееся на их членов и направленное на обеспечение организации
и функционирования сообщества (профсоюзы, партии и т. д.).
Либеральный режим – вид политического режима, характеризующийся
отсутствием стабильных политических структур, слабостью социально-
экономических программ, невысокой активностью граждан в общественно-
политической жизни, отсутствием гласности.
Личные права граждан – права граждан в отношении государственной власти,
которые сводятся к двум категориям: 1) личные права, которые принадлежат гражданам
как отдельным лицам, подчиненным государственной власти, или определяемые
отношением свободы и власти и 2) политические права, принадлежащие
гражданам как участникам власти.
15
Локальный нормативный правовой акт – нормативный правовой акт, действие
которого ограничено рамками одной или нескольких организаций.
Материалистическая теория происхождения государства – теория, связы-
вающая возникновение государства с результатом естественного
экономического развития первобытного общества. Экономическое развитие не
только обеспечивает материальные условия возникновения государства и
права, но и определяет социальные изменения общества.
Материальное право – юридическое понятие, обозначающее правовые
нормы, с помощью которого государство осуществляет воздействие на
общественные отношения путем прямого, непосредственного правового
регулирования. Нормы материального права закрепляют формы
собственности, юридическое положение имущества и лиц, определяют порядок
образования и структуру государственных органов, устанавливают правовой
статус граждан, основания и пределы ответственности за правонарушения
и т. д. Объектом материального права выступают, таким образом,
имущественные, трудовые, семейные и иные отношения. Фактическое
(материальное) содержание данных отношений составляет объективную
основу, применительно к которой нормы материального права определяют
взаимные права и обязанности их участников. Противоположность

16
материального права составляет процессуальное право (см. Процессуальное
право).
Международное право – система договорных и обычных норм и принципов,
регулирующих международные отношения и выражающих относительно
согласованную волю государств, обусловленную действием закономерностей
общественного развития данной эпохи. Соблюдение международного права
обеспечивается индивидуальным или коллективным принуждением со стороны
государств, пределы и формы которого определяются ими в процессе
совместного нормотворчества.
Метод материалистической диалектики – общенаучный метод, который
рассматривает государство и право в развитии, в конкретной исторической
обстановке и во взаимосвязи с другими явлениями. Идеалистическая
диалектика.
Метод идеалистической диалектики – общенаучный метод, который
связывает причины возникновения и функционирования государства и права с
божественной силой или с божественным разумом, а также с сознанием
человека, с волей людей.
Метод конкретно-социологический (частнонаучный метод) – метод,
позволяющий с помощью специальных приемов (анкетирования,
интервьюирования, наблюдения и др.) получать данные о фактическом
17
поведении субъектов в государственно-правовой сфере.
Метод метафизики – общенаучный метод, рассматривающий государство и
право как вечные и неизменные институты, глубоко не связанные с друг
другом и другими общественными явлениями.
Метод общенаучный – философские, мировоззренческие подходы,
выражающие наиболее универсальные принципы мышления.
Метод правового регулирования – совокупность признаков и способов
воздействия права на определенный род общественных отношений.
Метод сравнительно-правовой – частнонаучный метод, с помощью которого
сопоставляются общие и обособленные свойства правовых систем или их
отдельных элементов (законов, юридической практики и т. д.).
Метод статистического анализа – частнонаучный метод, при котором
исследуются количественные показатели того или иного государственного
явления.
Метод формально-юридический – частнонаучный метод, позволяющий
определять юридические понятия, выявлять их признаки, проводить
классификацию, толковать содержание правовых норм и т. д.
Метод частнонаучный – приемы, основанные на достижениях технических,
естественных и гуманитарных наук.
Механизм государства – система государственных органов, призванных
18
осуществлять задачи и функции государства.
Механизм правового регулирования – система юридических средств, при
помощи которых осуществляется правовое регулирование.
Монархия (от греч. monarchia – единовластие) – форма государственного
правления, при которой верховная власть принадлежит единоличному главе
государства – монарху (королю, царю, императору) и передается по
наследству. Выделяют ограниченную (государственная власть рассредоточена
между главой государства и другими органами) и неограниченную (все
функции правления государством сосредоточены у главы государства)
монархию (см. Формы государственного правления).
Моральная норма – правило поведения, регулирующее общественные отношения
с позиции добра и зла, справедливого и несправедливого и т. д.
Ненормативные правовые акты – правовые акты, принимаемые
(издаваемые) с целью осуществления конкретных (разовых) организационных,
контрольных или распорядительных мероприятий либо рассчитанные на иное
однократное применение. К ненормативным правовым актам относятся:
распоряжения Президента Республики Беларусь, если иное не предусмотрено
Президентом Республики Беларусь; распоряжения председателей палат
Парламента – Национального собрания Республики Беларусь; распоряжения
Премьер-министра Республики Беларусь; акты прокуратуры и
19
прокуроров, за исключением нормативных правовых актов Генерального
прокурора Республики Беларусь; акты органов записи актов гражданского
состояния; иные правовые акты, не являющиеся нормативными.
Неофициальное толкование норм права – разъяснение норм права любыми
лицами, не имеющее формальной юридической силы.
Норма права – общее правило (масштаб, эталон) поведения людей, предоставляющее
им конкретные права и обязанности, тем самым регулирующее общественное
отношение или одну из его сторон. Кроме этого, правовые нормы выражают принципы
и определения, которые имеют общее значение, закрепляя основы, исходные положения
той или иной законодательной системы или ее отрасли, устанавливая или уточняя
юридическое содержание употребляемых в законодательстве понятий, определений,
терминов. Норма права состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.
Нормативное толкование норм права – официальное разъяснение, которое,
как и норма права, обладает общим действием, т. е., распространяется на
неопределенный круг лиц и на неограниченное количество случаев.
Нормативный договор – соглашение о взаимных обязательствах, имеющее
силу правовой нормы (коллективный договор, международный договор и т. д.).
Нормативный правовой акт – официальный документ установленной формы,
принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного
государственного органа (должностного лица) или путем референдума с
20
соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь
процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения в определенном
правоотношении, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное
применение.
Нормотворческая деятельность – научная и организационная деятельность
по подготовке, экспертизе, изменению, дополнению, принятию (изданию),
толкованию, приостановлению действия, признанию утратившими силу либо
отмене нормативных правовых актов.
Нормотворческая инициатива – официальное направление субъектом
нормотворческой деятельности в нормотворческий орган (должностному лицу)
проекта нормативного правового акта или мотивированного предложения о
необходимости принятия (издания), изменения, дополнения, толкования,
приостановления действия, признания утратившими силу, отмены
нормативного правового акта либо его части.
Нормотворческий процесс – нормотворческая деятельность нормотворческих
органов (должностных лиц) по разработке и принятию (изданию) нормативных
правовых актов, введению их в действие.
Нормотворческий орган (должностное лицо) – государственный орган (дол-
жностное лицо), уполномоченный (уполномоченное) принимать (издавать)
нормативные правовые акты.
21
Обнародование нормативного правового акта – доведение нормативного
правового акта до всеобщего сведения путем опубликования его в печати,
распространения через другие средства массовой информации или иные
общедоступные средства коммуникации.
Общая теория права – наука, изучающая государство и право в их
историческом развитии, взаимосвязи, социальной, экономической и
политической обусловленности.
Общесоциальные функции права – основные направления правового
воздействия на различные сферы общественной жизни – экономику, политику,
духовных отношения и т. д.
Общественные и религиозные организации (объединения) – добровольные
объединения граждан, в установленном законодательством порядке объеди-
нившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или
иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные
организации являются некоммерческими организациями. Они вправе
осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради
которых они созданы, и соответствующую этим целям.
Общество – устойчивая связь людей, объединенных в союз.
Общетеоретические и исторические правовые науки – группа юридических
наук, включающая в себя историю и теорию государства и права, историю
22
политических и правовых учений и т. д. Эти науки исследуют условия и
причины возникновения государства и права, основные этапы и перспективы
развития, специфические формы и характерные черты функционирования с
целью определения соответствующих закономерностей, а также формирование и
развитие научных представлений о государстве и праве, причины и условия смены
одних научных концепций другими.
Объект правонарушения – то, на что посягает правонарушение (область
общественных отношений, регулируемая и охраняемая правом, в которой
совершено правонарушение).
Объект правоотношения – то, на что направлены права и обязанности
субъектов правоотношений, то, по поводу чего возникают правоотношения;
реальное благо, на использование или охрану которого направлены
субъективные права и юридические обязанности.
Объективная сторона правонарушения – совокупность внешних признаков,
характеризующих данное правонарушение. Характеризуется наличием в ней:
деяния (действие или бездействие), противоправности, наступлением
отрицательных последствий, причинной связью между деянием и
наступившими последствиями.
Объективное право – система общеобязательных, формально определенных
юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством, и
23
направленных на урегулирование общественных отношений.
Обычай – выработанное обществом правило поведения, применимое к
конкретным отношениям и не имеющее материально зафиксированной формы.
Как правило, обычаем закреплялись наиболее важных общественные
отношения, не выделялись права и обязанности. Обычай воспринимался как
общественное требование, осознанное каждым членом коллектива как личная
задача. В настоящее время обычай на практике почти не применяется.
Обычное право – обычаи, санкционированные государством. Такая норма
права, как правило, приобретала материальную форму и являлась единой для
всех, независимо от классовой или иной принадлежности.
Обязывание – способ регулирования общественных отношений, при котором
на лицо возлагается обязанность определенного поведения, совершения тех
или иных действий (например, соблюдать Конституцию, возместить вред,
уплатить налог).
Органическая теория происхождения государства – теория, заключающаяся
в суждении о том, что государство является произведением самой природы,
продуктом ее развития. Государство по этой теории подобно человеческому
организму, а отдельные его биологические органы аналогичны
государственным органам управления, отраслям хозяйства. Ярким
представителем этой теории является Г. Спансер.
24
Отраслевые юридические науки – группа юридических наук, исследующих
закономерности формирования, развития и функционирования отдельных
отраслей права – конституционного, административного, гражданского,
уголовного и т. д.
Официальное толкование норм права – разъяснение норм права, дающееся в
официальном порядке государственными органами и должностными лицами в рамках
их компетенции.
Патриархальная теория происхождения государства – теория, имевшая
широкое распространение в Древней Греции и рабовладельческом Риме.
Основатель теории – Аристотель. По Аристотелю, государство – это естест-
венная форма человеческой жизни, и общение человека с себе подобными
возможно только в государстве. По своей природе люди стремятся к общению
друг с другом, в результате чего образуются родственные патриархальные
семьи. Эти семьи объединяются в одну большую семью, образуя государство.
Согласно этой теории, государственная власть – продолжение и развитие
отцовской власти в семье.
Подзаконный акт – правовой акт, принимаемый компетентными
государственными органами на основе и во исполнение Конституции, законов
и международных договоров, ратифицированных данным государством. К ним
относятся: постановления верховной власти (Парламента Республики
25
Беларусь), декреты, указы и распоряжения Президента Республики Беларусь,
постановления и распоряжения Совета Министров, акты министерств и
ведомств, акты местных органов власти (местных Советов депутатов, их
исполнительно-распорядительных органов), приказы и инструкции руководителей
объединений, предприятий, учреждений и организаций. Подзаконные акты должны в
точности соответствовать Конституции и законам страны. В тех случаях, когда установ-
лено противоречие их с Конституцией и законами, они подлежат отмене. Кроме того,
подзаконные акты должны приниматься с учетом норм международного права.
Разновидностью подзаконных актов являются акты органов государственного
управления. В них реализуются полномочия соответствующих государственных
органов, содержатся предписания, обязательные к исполнению теми субъектами,
которым они адресованы.
Политическая система – совокупность норм, устанавливающих
конституционно-правовой статус государства как особого политического
образования, политических партий, общественных и религиозных организаций
и регулирующих взаимоотношения вышеперечисленных субъектов.
Политическая функция права – общесоциальная функция права,
осуществляющая правовое обеспечение деятельности субъектов политической
системы.
Политический режим – система приемов, методов, форм, способов
26
осуществления политической власти в обществе, своего рода функциональная
характеристика власти. Различают виды режимов: демократический,
либеральный, авторитарный, тоталитарный.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь – нормативный
правовой акт Правительства Республики Беларусь.
Постановления палат Парламента – нормативные правовые акты, принимаемые
палатами Парламента – Национального собрания Республики Беларусь в случаях,
предусмотренных Конституцией Республики Беларусь.
Права граждан – полномочия граждан, предусмотренные законом данного
государства.
Правила – кодифицированный нормативный правовой акт,
конкретизирующий нормы более общего характера с целью регулирования
поведения субъектов общественных отношений в определенных сферах и по
процедурным вопросам.
Право – система общеобязательных правил поведения, устанавливаемых
(санкционируемых) и обеспечиваемых государством в целях регулирования
общественных отношений.
Правовая информация – 1) тексты правовых актов, входящих в структуру
законодательства Республики Беларусь, зафиксированные на бумажных или
электронных (магнитных) носителях.
27
Правовая культура – состояние правовой жизни общества, выраженное в
высоком уровне правовой деятельности, юридических актов, правосознания,
правового развития субъекта, а также степени гарантированности
государством прав и свобод человека.
Правовая культура личности – знание и понимание права, а также действий
в соотношении с ним.
Правовая норма – общеобязательное правило социального поведения,
которое установлено или санкционировано государством, выражено публично
в формально-определенных предписаниях (письменно или другими
доступными для всех и каждого формах), охраняемое органом государства
путем контроля за его соблюдением и применением предусмотренных законом
мер принуждения за правонарушения, иными словами, правовые нормы
представляют собой правила, содержащие дозволения, разрешения,
ограничения, запрет либо наложение позитивной обязанности, т. е. правовые
нормы есть правила, определяющие то, как можно или должно поступать при
тех или иных обстоятельствах. Правовые нормы являются своего рода
социальными предписаниями, они отличаются от технических правил или
норм, которые регулируют взаимоотношения человека с природой,
использование средств и орудий труда, различных иных технических средств.
Правовая психология – совокупность правовых чувств, ценностных
28
отношений, настроений, желаний и переживаний, характерных для личности
(конкретного человека), всего общества в целом или конкретной социальной
группы. Является непосредственным отражением жизненных отношений
членов общества, составляющих нации, народности, различные группы и слои
населения. Посредством правовой психологии осуществляется реализация
знания права и органически присущие правовой культуре обычаи, традиции и
все то, что вошло в привычку, в быт, в культуру личности, а также ее
самооценка, т. е. умение критически оценить свое поведение с точки зрения его
соответствия принципам и нормам права.
Правовое воспитание – целенаправленная систематическая деятельность
государства, его органов и их служащих, общественных объединений и
граждан по формированию и повышению правового сознания и правовой
культуры.
Правовое государство – государство, в котором органы государственной
власти и управления осуществляют свою деятельность строго в соответствии с
требованиями норм права. В таком государстве созданы условия для наиболее
полного обеспечения прав и свобод человека. Характеризуется следующими
принципами: народный суверенитет, нерушимость прав и свобод человека со стороны
государства, связанность государства конституционным строем, верховенство
конституции по отношению ко всем другим законам и подзаконным актам, разделение
29
властей, а также действие института ответственности власти как организационной
основы правового государства, независимость суда, приоритет норм международного
права над нормами национального права.
Правовое отношение – юридическая форма общественного отношения,
представляющая собой возникающие на основе правовых норм и
определенных жизненных обстоятельств связи конкретных субъектов права,
обладающих взаимными субъективными правами и обязанностями,
гарантированными государством.
Правовое регулирование – осуществление посредством системы правовых
средств (юридических норм, правовых отношений, правовых предписаний и др.)
упорядочения общественных отношений. Правовое регулирование является частью
правового воздействия и представляет совокупность способов правового
воздействия на общественные отношения в зависимости от их характера.
Правовой идеализм – переоценка права, исходящая из юридического
невежества, неразвитости и деформированности правосознания, дефицита
политико-правовой культуры.
Правовой нигилизм – недооценка права, негативно-отрицательное,
неуважительное отношение к праву, законам, нормативному порядку,
связанные с юридическим невежеством, отсталостью, правовой
невоспитанностью основной массы населения.
30
Правовой обычай – исторически сложившееся путем многократного
повторения правило поведения, которое взято под охрану государством, один
из источников права.
Правовой порядок – закрепленный нормами права порядок общественных
отношений. В правовом порядке отражается коренной вопрос политики
государства, связанный с государственной властью, ее статусом, функциями,
обязанностью и их реализацией, направленных на достижение
государственных целей.
Правовой статус человека – система признанных и гарантируемых
государством в законодательном порядке прав, свобод и обязанностей, а также
законных интересов человека как субъекта права. Права и свободы
представляют собой социальные возможности гражданина, признанные и
обеспеченные государством, обязанности – также социальные возможности,
выражающие притязания государства к гражданину, его поведению.
Правомерное поведение – деятельность субъектов правовых отношений,
обусловленная культурно-нравственными воззрениями и жизненным опытом
людей в сфере социального действия права, направленная на сознательное
выполнение его целей и требований.
Правонарушение – виновное, противоправное, наносящее вред личности,
обществу и государству деяние со стороны правоспособного лица или группы
31
лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.
Правоотношения – урегулированное нормами права общественное
отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и
обязанностей. Правоотношение – индивидуализированное отношение,
т. е. отношение между отдельными лицами (гражданами, организациями,
государственными органами и гражданами и т. д.), связанными между собой
правами и обязанностями, определяющими обеспеченную законом меру
возможного и должного поведения. Мера поведения означает установление его
границ (рамок). Возможность и долженствование реализуются в конкретных
действиях, в реальном поведении. Правоотношение возникает при наступлении
предусмотренных законом юридических фактов (договора, административного
акта, правонарушения, события и т. д.).
Правопонимание – категория, отражающая процесс и результат
целенаправленной деятельности человека, включающий в себя познание права,
его восприятие (оценку) и отношение к нему как к целостному социальному
явлению.
Правопорядок – одна из основных составных частей общественного порядка,
складывающегося в результате осуществления различных видов социальных
норм, регулирующих разнообразные сферы общественной жизни и
различающихся между собой характером и несовпадающим способом воздействия на
32
поведение людей (обычаи, нормы, внутренние правила организаций и др.).
Правопорядок регламентируется правовыми нормами, принятыми в установленном в
данном государстве порядке. Как определенное состояние регулируемых правом
общественных отношений правопорядок характеризуется реальным уровнем
соблюдения законности, обеспечения и реализации субъективных прав, соблюдения
юридических обязанностей всеми гражданами, органами и организациями.
Правоприменение – процесс последовательной деятельности, включающий в
себя установление и анализ фактических обстоятельств дела; выбор правовой
нормы, подлежащей применению к данным фактическим обстоятельствам;
проверку подлинности текста правовой нормы, ее анализ с точки зрения
законности, действия во времени, в пространстве, по кругу лиц; толкование
правовой нормы; принятие решения по делу и издание акта; реализацию
правоприменительного акта.
Правосознание – форма или область сознания, отражающая правовую
действительность в форме юридических знаний и оценочных отношений к
праву и практике его реализации, правовых установок, ценностей и
ориентаций, регулирующих поведение (деятельность) людей в юридически
значимых ситуациях.
Правоспособность – способность лица быть носителем гражданских прав и
обязанностей, допускаемых правом данной страны. Основным принципом, из
33
которого исходит право развитых стран, является принцип равной гражданской
правоспособности независимо от пола, имущественного положения, цвета
кожи, расы и т. д. Правоспособность приобретается с рождением и
прекращается со смертью человека.
Правосубъектность – способность быть носителем прав и обязанностей и
участвовать в правоотношениях,
т. е., это правоспособность и дееспособность вместе взятые.
Правотворчество – процесс познания и оценки правовых потребностей
общества и государства, формирования и принятия правовых актов
уполномоченными субъектами в рамках соответствующих процедур.
Правотворчество осуществляется посредством познания, изучения и анализа
явлений и процессов, допускающих или требующих правовой регламентации,
определения уполномоченного органа, выбора формы предполагаемого акта и
подготовки, принятие и изменение его в соответствии с принятыми
процедурами.
Преамбула (фр. preambule – предусловие) – вступительная часть нормативного
акта, содержащая информацию о причинах, условиях и целях его принятия,
предмете и методе его правового регулирования.
Предмет общей теории государства и права – наиболее общие
закономерности возникновения, развития и функционирования государства и
34
права, а также система основных понятий юриспруденции.
Предмет правового регулирования – группа качественно однородных
общественных отношений, регулируемых правом.
Преемственность в праве – переход каких-либо правовых явлений (идей,
норм, институтов) из одной правовой системы в другую.
Приказ – нормативный правовой акт функционально-отраслевого характера,
издаваемый руководителем республиканского органа государственного
управления в пределах компетенции возглавляемого им органа в
соответствующей сфере государственного управления.
Применение права – разрешение конкретного юридического дела
компетентными государственными органами путем принятия
соответствующего индивидуального акта.
Принципы нормотворческой деятельности – основополагающие начала
деятельности законодательных органов, закрепленные в Законе Республики
Беларусь «О нормативных правовых актах». К ним относятся принципы:
конституционности; соответствия актов нижестоящих государственных
органов (должностных лиц) актам Главы государства и вышестоящих
государственных органов; приоритета общепризнанных принципов
международного права; защиты прав и свобод, законных интересов граждан и
социальной справедливости; научности.
35
Принципы права – основные идеи, исходные положения или ведущие начала
процесса его формирования, развития и функционирования. По характеру
принципы права можно подразделить на политические, социально-
экономические, идеологические, религиозные, этические и специально-
юридические. К принципам специально-юридическим относятся: принцип
общеобязательности норм права для всего населения государства и приоритета
этих норм перед иными социальными и общественными нормами; принцип
непротиворечивости норм, составляющих действующее право, и приоритет
закона перед иными нормативно-правовыми актами; принцип соответствия
между объективным и субъективным правом, между нормами права и
правовыми отношениями, между правом и его осуществлением; принцип
разделения права на публичное и частное, на относительно самостоятельные
отрасли и институты; принцип равенства перед законом и судом всех без
исключения лиц; принцип безусловной юридической гарантированности прав
и свобод личности, установленных законом, ответственности и
обусловленности поведения должностных лиц и государственных органов;
принцип справедливости, выраженный в равном юридическом масштабе
поведения и в строгой соразмерности юридической ответственности
допущенному правонарушению; принцип презумпции невиновности,
основанный на том, что юридической ответственности подвергаются только
36
лица, совершившие виновное противоправное деяние; признание каждого
невиновным до тех пор, пока вина не будет установлена в судебном порядке;
принцип недопустимости обратной силы закона, устанавливающий новую и
более тяжелую юридическую ответственность, гуманности наказания,
способствующего исправлению осужденного.
Пробелы в законодательстве – отсутствие правовых норм, регулирующих
общественные отношения, необходимость регулирования которых
обусловлена сущностью и содержанием действующей правовой системы
государства, принципами и нормами международного права.
Программный закон – закон, принимаемый в установленном Конституцией
Республики Беларусь порядке и по определенным ею вопросам.
Процессуальное право – совокупность норм права, осуществляющих
регулирование отношений, возникающих в процессе расследования преступлений,
рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, хозяйственных (арбитражных)
дел, а также дел об административных правонарушениях и дел, рассматриваемых в
порядке конституционного судопроизводства. Следует заметить, что процессуальное
право неразрывно связано с материальным правом, так как закрепляет процессуальные
формы, необходимые для его осуществления и защиты.
Публичное право – совокупность отраслей права, которые регулируют
отношения, обеспечивающие общий, совокупный (публичный) интерес, в
37
отличие от отраслей права, направленных на защиту частного интереса
(частного права). Публичное право включает: международное публичное
право, конституционное право.
Разделение властей – основополагающий принцип демократического
правового государства, по которому единая государственная власть
подразделяется на самостоятельные и независимые друг от друга
законодательную, исполнительную и судебную (наряду с которыми иногда
выделяют также учредительную, избирательную и контрольную) власти.
Реализация правовых норм – фактическое осуществление их предписаний в
поведении субъектов.
Регламент (фр. reglament – правило) – нормативный правовой акт, принятый
(изданный) Главой государства, органами законодательной, исполнительной,
судебной власти, а также органами местного управления и самоуправления и
содержащий совокупность правил, определяющих процедуру деятельности
соответствующих органов.
Реквизиты нормативных правовых актов – установленные законом
обязательные отличительные признаки нормативного акта. К ним относятся:
вид акта (закон Республики Беларусь, декрет Президента Республики Беларусь,
указ Президента Республики Беларусь, постановление Совета Министров
Республики Беларусь и др.); название, обозначающее предмет
38
регулирования; дата, место принятия (издания) акта и его регистрационный
номер; подписи лиц, официально уполномоченных подписывать
соответствующие нормативные правовые акты.
Рекомендательная норма права – норма, предлагающая наиболее
приемлемый для государства вариант поведения.
Республика – форма государственного правления, в которой высшая
государственная власть принадлежит выборным органам. Выделяют
следующие виды республик: президентская (президент является главой -
государства, формирует правительство, ответственное перед ним. Как правило,
должность премьер-министра отсутствует); полупрезидентская (смешанная –
парламент и президент делят свой контроль и ответственность за
деятельностью правительства); парламентская (парламент наделен не только
законодательными полномочиями, но и фактической возможностью
формировать правительство) (см. Форма государственного правления).
Референдум – институт непосредственной демократии, представляющий
собой голосование избирателей по какому-либо вопросу государственной или
общественной жизни. Своеобразной формой референдума является плебисцит, т.
е. опрос населения о политической судьбе территории, на которой оно
проживает. Конституционное право предусматривает различные формы
референдума и процедуры их применения.
39
Рецепция права (лат. receptio – принятие, прием) – восприятие институтов
одной системы другой правовой системой.
Решение референдума – нормативный правовой акт, направленный на
урегулирование важнейших вопросов государственной и общественной жизни,
принятый республиканским или местным референдумом.
Решения органов местного управления и самоуправления – нормативные
правовые акты, принимаемые местными Советами депутатов,
исполнительными и распорядительными органами в пределах своей
компетенции с целью решения вопросов местного значения и имеющие
обязательную силу на соответствующей территории.
Санкция (лат. sanctio – строжайшее постановление) – элемент нормы права,
предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию
(см. Диспозиция, Норма права).
Свод законов – полное систематизированное собрание, объединяющее
законодательные акты Республики Беларусь.
Система законодательства – внутренняя структура законодательства,
состоящая из взаимосвязанных нормативно-правовых актов в той или иной
области общественной жизни.
Система права – взаимосвязанная и взаимообусловленная совокупность
отраслей и норм права, единая в своем назначении, построенная по историче-
40
ской преемственности и логической обусловленности на многоуровневой основе,
которой присущ иерархический (субординационный) характер. В состав
системы права входят: интегрирующие (международное публичное и частное
право, конституционное право) и предметные отрасли права (все отрасли
права, кроме указанных ранее, с которыми они взаимодействуют);
фундаментальные (генетически первоначальные) и специализированные
отрасли права; материальное и процессуальное право; позитивное
регулятивное и охранительное право; публичное и частное право. Все отрасли
права, образующие систему права, объединены в две группы: непосредственно
регулирующие различные области общественных отношений и организующие
их реализацию.
Систематизация – упорядочение и приведение в систему действующих
нормативных актов с целью удобства пользования. Выделяют виды
систематизации: кодификация, инкорпорация, консолидация.
Соблюдение запретов – воздержание от поступков, запрещенных
действующими правовыми нормами.
Событие – вид юридического факта – обстоятельства, не зависящие от участников
правоотношений (рождение, смерть, стихийное бедствие и т. д.).
Социальная норма – правило поведения, связанное с регулированием
общественных отношений. К социальным нормам относятся правовые нормы,
41
моральные нормы, религиозные нормы, обычаи, традиции, корпоративные
нормы.
Социальное государство – государство, основой которого является политика,
направленная на обеспечение общепринятого, как правило, не ниже среднего,
уровня жизни граждан, предоставление возможностей для удовлетворения
социально-экономических и культурных прав граждан. Для осуществления
условий, предусмотренных социальным государством, необходим высокий
уровень экономического развития.
Социальное назначение права – действие права, заключающееся в
обеспечении устойчивого порядка в общественных отношениях, обеспечении
возможности плодотворной активной правомерной деятельности человека,
препятствии незаконному вмешательству при помощи механизмов
юридической ответственности, формировании институтов гражданского
общества (семья, школа, церковь, общественные объединения и т. д.).
Социальные права человека – совокупность конституционных прав человека
(или только граждан конкретного государства), дающих ему возможность
претендовать на получение от государства при определенных условиях
определенных материальных благ. Как правило, к социальным правам
человека относятся право на социальное обеспечение, право на образование,
право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на жилище, особые
42
права детей и права инвалидов.
Специальные (прикладные) юридические науки – группа юридических
наук. К ней относятся криминалистика, судебная медицина и судебная
психиатрия, судебная статистика, учение об оперативно-розыскной
деятельности и т. д. Содержание и значение этих наук заключается в
использовании достижений неюридических наук (физики, химии, биологии,
медицины, статистики и др.) для решения проблем юридического характера.
Специально-юридическая функция права – общесоциальная функция права,
осуществляющая правовое регулирование общественных отношений.
Способы толкования правовых норм – приемы, основанные на данных опре-
деленной области знаний и используемые для раскрытия содержания правовых
норм, в целях их практической реализации. Выделяют способы токования:
грамматическое, логическое, специально-юридическое, систематическое,
историческое.
Статьи нормативного правового акта – основные структурные элементы
(единицы) нормативного правового акта, содержащие законченные
нормативные положения. Статьи, как правило, должны иметь название,
отражающее их содержание. Статьи нормативного правового акта
обозначаются арабскими цифрами, после которых ставится точка. Название
пишется строчными буквами в той же строке. Пункты обозначаются арабскими
43
цифрами с точкой и названия не имеют. Статьи нормативного правового акта
могут подразделяться на части (абзацы) или пункты. В свою очередь части
могут подразделяться на пункты или абзацы; пункты – на подпункты, части
или абзацы; подпункты – на части или абзацы.
Структура правоотношения – строение правоотношения, включаю-
щее такие элементы, как субъект, объект, субъективные права и обязанности и
реальное поведение субъектов.
Субъект нормотворческой деятельности – физические или юридические
лица, принимающие участие в нормотворческой деятельности.
Субъект права – лицо, обладающее правосубъектностью, т. е. граждане,
организации, общественные образования, которые являются носителями прав и
обязанностей и способны быть участниками правоотношений.
Субъект правонарушения – правоспособное лицо, совершившее
правонарушение.
Субъективная обязанность – предусмотренная нормой права мера должного
поведения участника правоотношения при условии наступления определенных
жизненных обстоятельств (юридических фактов). Субъективная обязанность –
это не само действие, а лишь его необходимость. Если эта необходимость
воплощается в реальное действие, то имеет место реализация субъективной
обязанности.
44
Субъективная сторона правонарушения – совокупность признаков,
характеризующих субъективное отношение лица к совершаемому им
противоправному деянию и его последствиям. Субъективная сторона включает
в себя: цель, мотив, вину, умысел (прямой и косвенный), неосторожность.
Субъективное право – принадлежащая субъекту мера дозволенного поведения,
обеспечиваемая государством. Различают виды субъективных прав:
субъективные права, содержание которых сводится к одному лишь праву
(правомочию) требования: требования об уплате долга, о передаче имущества,
о возмещении недоимки по налогу и др.; субъективные права, которые дают
самому субъекту возможность своего собственного активного поведения
(право на собственные действия).
Субъекты правоотношений – участники правоотношений, обладающие
соответствующими субъективными правами и обязанностями, использующие
свою право- и дееспособность.
Суд – орган государства, осуществляющий правосудие в форме рассмотрения
и разрешения уголовных, гражданских, административных и некоторых иных
категорий дел в установленном законом данного государства процессуальном
порядке. Суды делятся на обычные и чрезвычайные, создание последних прямо
запрещается почти всеми современными конституциями. Обычные суды
подразделяются на суды общей компетенции и специализированные: военные,
45
арбитражные (торговые, хозяйственные), таможенные, налоговые
(финансовые), по трудовым спорам и т. д. Особыми разновидностями судов
являются конституционные суды.
Судебная власть – самостоятельная и независимая публичная власть, которая
представляет совокупность полномочий по осуществлению правосудия, иными
словами, полномочий по рассмотрению и разрешению уголовных,
гражданских, административных, хозяйственных и конституционных дел в
порядке, установленном процессуальным законом.
Судоустройство – система судов, действующая в стране в соответствии с
законодательством.
Сущность права – главное, основное содержание, выраженное во внешнем
его проявлении. Существует несколько подходов к изучению сущности права:
классовый (право определяется как система юридических норм, выражающих
возведенную в закон государственную волю экономически господствующего
класса, и используется в их интересах); общесоциальный (право используется
как средство закрепления и реального обеспечения прав и свобод человека,
демократии); религиозный (интересы религии доминируют в законах и
подзаконных актах); национальный, расовый и т. д.
Теологическая теория происхождения государства – теория, понимающая
существование государства и государственной власти в силу
46
божественной воли. Творцом всего земного, в том числе и государства,
является Бог. Эта теория имела место в ряде древних государств – Египте,
Индии, Китае, нашла выражение в законах царя Хамурапи. Ярким деятелем,
поддерживающим эту теорию, является доминиканский монах Фома
Аквинский (XIII в.).
Теория происхождения государства на основе насилия (завоевания) –
возникла в XIX в. в трудах Е. Дюринга, Л. Гумпловича, К. Каутского и др.
Согласно этой теории, государство берет основу в военно-политических
факторах – насилии, порабощении одних племен другими. Для управления
завоеванными народами и территориями необходим аппарат принуждения,
которым и стало государство – организация властвования одних племен над
другими.
Теория происхождения государства на основе общественного договора –
возникла в Древней Греции, состоит в том, что ради мира и благополучия
заключается общественный договор между каждым членом общества и
создаваемым государством. По договору люди передают часть своих прав
государственной власти и берут обязательство подчиняться ей, а государство
обязуется охранять права каждого человека. Представители этой теории –
Г. Гроций, Б. Спиноза, А. Радищев и др.
Технические нормативные правовые акты – государственные и
47
межгосударственные стандарты, государственные строительные нормы и
правила, государственные классификаторы технико-экономической
информации, формы государственной статистической отчетности и указания
по их заполнению, отраслевые стандарты, утвержденные (введенные в
действие) в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.
Толкование грамматическое – способ толкования норм права, основанный на
данных тщательного анализа морфологической и синтаксической структуры
текста правовой нормы.
Толкование историческое – способ толкования норм права, основанный на
данных исторической обстановки, исторических событий при издании закона.
Толкование логическое – способ толкования норм права, основанный на
законах и правилах логики, использующий формально-логические приемы
(аналогию, преобразование предложения, доведение до абсурда, аргументы от
противного и т. д.).
Толкование норм права – уяснение и разъяснение смысла правовой нормы,
действительного содержания находящихся в ней положений в целях их
правильной реализации.
Толкование систематическое – способ толкования норм права, основанный
на знании связей юридической нормы с другими нормативами, с общими
нормативными положениями, принципами права.
48
Толкование специально-юридическое – способ толкования норм права,
основанный на специальных юридических знаниях, на данных юридических
наук.
Тоталитарный режим – вид политического режима, характеризующийся
крайним проявлениям авторитаризма, наличием одной партии, одной
государственной идеологии, осуществляется монопольный контроль над всеми
сферами жизни общества, над личностью.
Указ Президента Республики Беларусь – нормативный правовой акт Главы
государства, издаваемый в целях реализации его полномочий и
устанавливающий (изменяющий, отменяющий) определенные правовые
нормы.
Унитарное государство – целостное централизованное государство,
характеризующееся целостной централизованной структурой государственных
органов, причем административно-территориальные образования не имеют
статуса государственных образований (см. Форма государственного
управления).
Устав (положение) – нормативный правовой акт, определяющий порядок
деятельности государственного органа (организации), а также порядок
деятельности государственных служащих и иных лиц в определенных сферах
деятельности.
49
Федеративное государство – государственное устройство, при котором
несколько суверенных государств или государственных образований
формируют одно союзное (федеративное) государство (см. Форма
государственного управления).
Физическое лицо – отдельный гражданин, в том числе иностранный
гражданин, лицо без гражданства, как субъект права.
Форма государства – организация политической власти, охватывающая
форму правления, форму государственного устройства и политический
(государственный режим).
Форма государственного правления – организация верховной власти,
которая предусматривает структуру государственных органов, принципы их
взаимодействия и степень участия населения в их формировании. К основным
формам государственного правления относятся республика и монархия.
Форма государственного устройства – территориальная организация
государственной власти, территориальное устройство, взаимоотношение
между государством и составляющими его частями, между отдельными
частями государства, между центральными и местными органами. Выделяют
формы государственного устройства: унитарное государство, федеративное
государство, конфедерация.
Функции государства – основные направления деятельности государства по
50
решению стоящих перед ним задач, реализуемые в характерных для данного
государства формах и свойственными ему методами.
Функции права – основные направления правового воздействия на
общественные отношения (см. Общесоциальные функции права).
Частное право – система норм права, охватывающая гражданское, семейное,
авторское, жилищное право, гражданский процесс и другие отрасли права, не
касающиеся отношений между двумя или несколькими государствами.
Экономическая функция права – общесоциальная функция права,
осуществляющая правовое обеспечение производственных отношений.
Юридическая наука – система всесторонних объективных знаний о
государстве и праве, выражающаяся в совокупности понятий, категорий и
выявленных закономерностей становления, развития и функционирования этих
социальных явлений. Юридическая наука подразделяется на ряд
обособившихся ветвей.
Юридическая ответственность – применение к лицу, совершившему
правонарушение, мер государственного принуждения, предусмотренных
санкцией нарушенной нормы, в установленном для этого процессуальном
порядке; особая правовая обязанность правонарушителя претерпеть
предусмотренные законом неблагоприятные для него последствия в результате
51
совершенного им противоправного виновного деяния. Различают виды
юридической ответственности: уголовная, административная, гражданская,
дисциплинарная, материальная.
Юридическая сила нормативного правового акта – характеристика
нормативного правового акта, определяющая обязательность его применения к
соответствующим общественным отношениям, а также его соподчиненность
по отношению к иным нормативным правовым актам.
Юридический поступок – это правомерное действие, с которым закон
связывает определенные юридические последствия, независимо от того, было
ли данное действие направлено на эти последствия или нет.
Юридический прецедент – судебное или административное решение по
конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и
которым руководствуются при разрешении схожих дел.
Юридический состав правонарушения – система признаков
правонарушения, необходимых и достаточных для возложения юридической
ответственности. Юридический состав правонарушения включает субъект,
субъективную сторону, объект, объективную сторону правонарушения.
Юридический факт – конкретные социальные обстоятельства (события,
действия), вызывающие в соответствии с нормами права наступление
определенных правовых последствий – возникновение, изменение или
52
прекращение правовых отношений. Юридический факт исходит от явления
действительности (события или действия как материального момента), что
порождает в силу правовых норм определенные правовые последствия
(наступление юридического момента). Различают правообразующие,
правоизменяющие, правопрекращающие юридические факты.
Юридическое лицо – организация, которая имеет в собственности, хозяй-
ственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество,
несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от
своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные
неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету.

53
 КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
Аболиция (лат. abolitio – отмена, уничтожение) – процедура отмены
нормативно-правового акта.
Абсолютная монархия – разновидность монархической формы правления,
характеризующаяся юридическим и фактическим сосредоточением всей
полноты государственной власти (законодательной, исполнительной,
судебной), а в отдельных случаях также и духовной (религиозной) власти в
руках монарха.
Авторитаризм (фр. autoritarisme – от лат. auctoritas – власть, влияние) –
система власти, характеризующаяся режимом личной власти, диктаторскими
методами правления, отсутствием или ущемлением основных политических
свобод (свободы слова, печати и др., подавлением политической оппозиции.
Адвокат (лат. advocatus) – профессиональный юрист, осуществляющий
деятельность в области оказания правовой помощи физическим и
54
юридическим лицам, представления их интересов в суде по гражданским делам
или выступающий в качестве защитника по уголовным делам.
Адвокатура – независимый правовой институт, призванный в соответствии с
Конституцией Республики Беларусь,

Законом Республики Беларусь «Об адвокатуре», другими нормативно-

правовыми актами осуществлять профессиональную правозащитную
деятельность.
Административно-территориальное устройство – деление территории го-
сударства на административно-территориальные единицы, в соответствии с
которыми строится и функционирует система органов государственной власти
и местного самоуправления.
Альтернативное голосование (фр. alternative от лат. alter – одно из двух) –
способ голосования, применяемый при мажоритарной избирательной системе.
Такое голосование дает эффект двух-, трех-, четырехтурового голосования уже
в одном туре. Избиратель проставляет в бюллетене свои предпочтения
напротив каждого из кандидатов. Если при подсчете голосов по первому
предпочтению ни один из кандидатов не набрал абсолютного большинства,
голоса, поданные за наименее успешного кандидата, распределяются между
остальными кандидатами в соответствии со вторым предпочтением. Эта
55
процедура продолжается до тех пор, пока один из кандидатов не наберет при
подсчете абсолютное большинство голосов.
Беженец – лицо, которое не является гражданином Республики Беларусь и
находится на ее территории в силу вполне обоснованных опасений стать
жертвой преследований в государстве своей гражданской принадлежности по
признаку расы, религии, гражданства, национальности, принадлежности к
определенной социальной группе или политических убеждений и которое не
может либо не желает вследствие таких опасений пользоваться защитой этого
государства, или лицо, которое, не имея определенного гражданства и
находясь на территории Республики Беларусь вследствие подобных
обстоятельств, не может или не желает вернуться в государство своего
прежнего обычного местожительства в силу таких опасений.
Бикамерализм (фр. bicamerisme) – двухпалатная структура парламента.
Блок избирательный – соглашение нескольких политических партий о
совместном выдвижении кандидата или списка кандидатов на выборах главы
государства, центральных и местных представительных учреждений и др.
Верховный Суд – высшая судебная инстанция в системе общих судов страны.
Осуществляет правосудие и надзор за судебной деятельностью общих судов в
порядке, устанавливаемом законами.
56
Власть государственная – система органов государства, наделенная правом
повелевать для осуществления своих целей. Принципы организации
государственной власти: разделение властей; законность; уважение прав и
свобод личности; приоритет общепризнанных принципов международного
права.
Возрастной ценз (лат. census – ограничительные условия) – в
конституционном праве требование закона, по которому право участвовать в
выборах, референдуме или занимать определенную должность предоставляется
лишь по достижении определенного возраста.
Вотирование (нем. votieren от лат. votum – желание) – голосование, принятие
какого-либо решения путем подачи голосов.
Выборы – способ формирования с помощью голосования органов государства
и органов местного самоуправления. Реализация гражданами своего права
выбора является одной из важнейших форм их участия в управлении
государством. Порядок и правило их проведения закрепляются в конституциях
и других конституционно-правовых актах конкретных государств. Выборы
могут быть парламентскими и президентскими (в зависимости от того, какой
орган избирается), всеобщими или частичными (если избирается только часть
состава парламента), общегосударственными или местными, очередными или
досрочными, однопартийными, многопартийными или беспартийными, на
57
альтернативной основе и безальтернативные (если выдвигается только один
кандидат), прямыми или косвенными (многоступенчатыми), основными или
дополнительными.

Выдвижение кандидатов – стадия избирательного процесса, осуществляемая

тремя основными способами: 1) выдвижением избирателями,
самовыдвижением или самовыдвижением с поддержкой избирателей (путем
сбора подписей); 2) выдвижением политическими партиями; 3) выдвижением
кандидатов путем особой процедуры – праймериза («первичных выборов»),
проводящимися в том же порядке, что и сами выборы.
Герб государственный – отличительный знак, являющийся официальной
эмблемой государства; изображается на флагах, денежных знаках, печатях и
некоторых официальных документах; содержание его устанавливается
конституцией или специальным законом.
Гербовый знак – специальный бланк, предназначенный для составления
коммерческих и финансовых документов (договоров, векселей, чеков и особых
марок).
Глава государства – высшее должностное лицо (значительно реже –
58
коллегиальный орган), считающееся верховным представителем государства и,
как правило, носителем исполнительной власти.
Голосование тайное – способ голосования, при котором исключается какой-
либо контроль за волеизъявлением лица, осуществляющего голосование.
Государственное устройство – конституционно-правовой институт
государства, содержание которого составляет совокупность норм,
закрепляющих политико-территориальную организацию государства, правовое
положение государства в целом и его частей, принципы их взаимоотношения и
разграничение компетенции между ними.
Государственные комитеты – органы государственного управления,
осуществляющие функции по межотраслевому управлению в конкретном
направлении деятельности.
Государственный аппарат – система органов государства, через которые
служащие от имени государства обеспечивают исполнение этими органами
властных полномочий.
Государственный герб Республики Беларусь – символ государственного
суверенитета Республики Беларусь, представляющий собой зеленый контур
Республики Беларусь в золотых лучах солнца над земным шаром. Сверху
контура находится пятиконечная красная звезда. Герб обрамляет венок из
золотых колосьев, переплетенных справа цветками клевера, слева – льна.
59
Колосья обвиты красно-зеленой лентой, на которой снизу сделана надпись
золотом: «Республика Беларусь».
Государственный орган – организация или учреждение, выполняющее
государственные задачи и наделенное соответствующими властными
правомочиями.
Государственный флаг Республики Беларусь – символ государственного
суверенитета Республики Беларусь, представляет собой прямоугольное
полотнище, состоящее из двух горизонтально расположенных цветных полос:
верхней – красного цвета шириной в 2/3 и нижней – зеленого цвета в
1/3 ширины флага. Около древка вертикально расположен белорусский
национальный орнамент красного цвета на белом поле, составляющий
1/9 длины флага. Отношение ширины флага к его длине – 1:2. Флаг крепится
на древке (флагштоке), которое окрашивается в золотистый (охра) цвет.
Государство – структурно-функциональная основа политической системы,
политическая организация общества, представляющая собой сообщество
людей, проживающих на определенной территории под единой суверенной
властью.
Государство демократическое – государство, формируемое на принципах
верховенства закона, разделения властей, развития народного
представительства. Характеризуется проведением в установленные сроки
60
выборов в высшие и местные представительные органы, не подверженные
административному контролю и воздействию. Гражданам предоставляются все
общепризнанные в мире права и свободы, а также проводится политика по
созданию необходимых условий для их осуществления. Народ является
подлинным источником верховной власти, реализуя ее посредством
представительства и непосредственно.
Государство правовое – характеристика конституционно-правового статуса
государства, предполагающая безусловное подчинение государства
следующим принципам: народный суверенитет, нерушимость прав и свобод
человека со стороны государства, связанность государства конституционным
строем, верховенство Конституции по отношению ко всем другим законам и
подзаконным актам, разделение властей, а также действие института
ответственности власти как организационной основы правового государства,
независимость суда, приоритет норм международного права над нормами
национального права.
Государство социальное – государство, основной политикой которого
является обеспечение общепринятого, как правило, не ниже среднего, уровня
жизни граждан, предоставление возможностей для удовлетворения социально-
экономических и культурных прав граждан.
Гражданин (физическое лицо) – лицо, принадлежащее к постоянному
61
населению данного государства, пользующееся его защитой и наделенное
совокупностью прав и обязанностей.
Гражданские (личные) права – совокупность естественных и неотчуждаемых
основополагающих прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и не
зависящих от его принадлежности к конкретному государству. Система прав и
свобод граждан составляет основу всего правового статуса человека.
Гражданское общество – система самостоятельных и независимых от
государства общественных институтов и отношений, которые обеспечивают
условия реализации частных интересов и потребностей индивидов и
коллективов в социальной, культурной и духовной сферах.
Гражданство Республики Беларусь – неотъемлемый атрибут
государственного суверенитета Республики Беларусь, определяющий
принадлежность лица к государству, обусловливающий совокупность его прав
и обязанностей и их защиту со стороны Республики Беларусь.
Двухпалатная система (см. Бикамерализм) – структура общенациональных
представительных учреждений – парламентов, при которой парламент состоит
из двух палат, как правило, формируемых по-разному и обладающих разной
компетенцией.
Демократия (гр. demokratia – власть народа, от demos – народ и kratos –
власть) – система государственного устройства, основанная на признании
62
таких устоев конституционного строя, как народовластие и политический
плюрализм, свобода и равенство граждан, неотчуждаемость прав человека.

Демонстрация (лат. demonstratio – показывание) – организованное массовое

движение граждан с целью привлечения внимания к каким-либо проблемам
или публичного выражения своих общественно-политических, религиозных
настроений либо протеста с использованием плакатов, транспарантов и иных
средств.
Дискриминация (лат. discriminatio – различие) – общеправовой термин,
обозначающий обычно ущемление прав государства, юридических или
физических лиц (по сравнению с другими государствами, юридическими или
физическими лицами).
Закон – основополагающая категория законодательной системы государства,
представляющая собой совокупность общеобязательных и непреложных
правил, которые устанавливаются верховной властью.
Законный порядок – порядок, установившийся в обществе, при котором
общественные отношения строятся на нормах, предусмотренных законами.
Законодательная власть – система государственных органов,
осуществляющих полномочия по63принятию законов.
Законодательство – система правовых норм, посредством которых
государство осуществляет свои функции, а также регулируются общественные
отношения.
Защита гражданских прав – процесс, связанный с возобновлением
нарушенных или оспоренных гражданских прав, осуществляется судом,
хозяйственным судом, третейским судом в соответствии с
подведомственностью, установленной процессуальным законодательством, а в
предусмотренных законом случаях – в соответствии с договором.
Избирательная власть – в ряде стран, одна из независимых и
самостоятельных публичных властей (наряду с законодательной,
исполнительной и судебной) в государстве. Осуществляется гражданами,
обладающими избирательными правами и составляющими избирательный
корпус. Свое организационное выражение эта власть находит в создании
избирательных трибуналов (т. н. электоральная юстиция), которые
рассматривают споры о выборах.
Избирательная кампания (фр. campagne) – система агитационных мероприятий,
проводимых политическими партиями и независимыми кандидатами с целью
обеспечить себе максимальную поддержку избирателей на предстоящих выборах. В
избирательной кампании также участвуют различного рода группы поддержки,
общественные организации, средства массовой информации и т. д. Основными
64
формами (способами) агитации в ходе избирательной кампании являются
предвыборные собрания и митинги, статьи и памфлеты, предвыборные афиши и
плакаты, выступления по радио и телевидению.
Избирательная система (греч. systema – целое, составленное из частей) –
порядок формирования выборных (прежде всего представительных) органов
государства. Важнейший элемент политической системы государства,
регулируется правовыми нормами, которые в совокупности образуют
избирательное право и охватывает: а) принципы и условия участия в
формировании избираемых органов; б) организацию и порядок выборов и, в
некоторых странах, отзыва выборных лиц. Принципы избирательной системы
ряда государств: всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном
голосовании, свобода предвыборной агитации, равенство прав кандидатов при
проведении избирательной кампании.
Избирательные комиссии (лат. commissio – поручение) – специальные
коллегиальные органы, образуемые для проведения выборов в состав
государственных органов, избираемых непосредственно гражданами.
Избирательные округа – территориальные единицы, от которых избираются
члены выборных государственных органов. В зависимости от того, сколько
депутатов избирается в каждом избирательном округе, различаются
одномандатные (униноминальные) и многомандатные (полиноминальные)
65
избирательные округа.
Избирательные органы – органы, обеспечивающие практическую подготовку
и проведение выборов. В различных государствах избирательными органами
могут быть как специальные избирательные комиссии, так и уже
существующие государственные органы.
Избирательные участки – территориальные единицы, создаваемые для
проведения голосования и подсчета голосов.
Избирательный блок – объединение нескольких политических партий для
совместного участия в выборах.
Избирательный бюллетень (фр. bulletin – листок) – избирательный документ
для тайного голосования утвержденной формы. Различают официальный
(напечатанный государством) и неофициальный избирательный бюллетень.
Избирательный процесс (лат. processus – продвижение) – один из основных
элементов избирательной системы; включает: назначение выборов;
регистрацию избирателей в установленном законом порядке; организацию
избирательных округов, районов и т. д., которые формируются в соответствии
с принципами представительства (территориальным, национальным,
производственным и т. д.), а также избирательных участков и пунктов для
голосования; выдвижение кандидатов (осуществляется, как правило,
политическими партиями, избирательными блоками, иногда собраниями
66
избирателей, трудовыми коллективами и др.); проведение голосования (в один
или два тура); определение результатов голосования (подсчет поданных
голосов) и распределение депутатских мандатов, осуществляемые местными и
центральными избирательными органами.
Импичмент (англ. – impeachment) – процедура привлечения к суду парламента
высших должностных лиц государства.
Кодекс (лат. codex – книга) – закон, обеспечивающий полное системное
регулирование определенной области общественных отношений (например,
гражданский кодекс, уголовный кодекс и др.).
Конституционное право – совокупность правовых норм, регулирующих
общественные отношения, составляющие основы конституционного строя и
правового положения личности, государственное и административно-
территориальное устройство, систему и виды органов государства, принципы
их организации и деятельности, порядок принятия Конституции и законов.
Конституционно-правовой статус (лат. status – состояние дел, положение) –
совокупность гарантируемых конституцией прав и свобод, а также
устанавливаемых конституцией обязанностей человека. Основные принципы:
неотъемлемость прав и свобод человека, свобода человека в осуществлении
принадлежащих ему прав и свобод, гарантированность прав и свобод человека,
равноправие, единство и взаимосвязь прав, свобод и обязанностей человека.
67
Конституционно-правовые нормы – санкционированные государством
правила поведения в сфере отношений, составляющих предмет
конституционного права.
Конституционно-правовые обычаи – правила поведения основных субъектов
конституционного права, нигде в официальных изданиях не записанные в
качестве таковых, однако в течение длительного времени применяемые и
санкционируемые государством. Не подлежат принудительному
осуществлению через суд.
Конституционно-правовые отношения – такие общественные отношения,
которые урегулированы нормами конституционного права, их содержанием
является юридическая связь между субъектами в форме прав и обязанностей.
Конституционные строй – форма или способ организации государства,
которая обеспечивает подчинение его праву и характеризует его как
конституционное государство; порядок при котором соблюдаются права и
свободы человека и гражданина, а государство действует в соответствии с
Конституцией; совокупность конституционно-правовых норм, закрепляющих
основы общественного устройства государства; главные устои государства, его
основные принципы, которые институционализируют Республику Беларусь как
конституционное государство.
Конституционный суд – государственный орган, призванный осуществлять
68
контроль за конституционностью нормативных актов, обеспечивать
соответствие законодательства Конституции, ее верховенство на всей
территории государства.
Конституция (лат. constitution – установление) – Основной Закон государства,
выражающий волю народа и закрепляющий основы конституционного строя и
политики государства, основы правового положения личности, государственное и
административно-территориальное устройство, систему и виды органов государства,
принципы их организации и деятельности, порядок принятия Конституции и законов
Республики Беларусь. К основным принципам Конституции Республики Беларусь
относятся: демократизм и равноправие, реальность и гарантированность содержания
конституционных норм, гуманистический характер конституции, преемственность и
стабильность Конституции, народность, законность, верховенство Конституции,
легитимность Конституции.
Личность – человек как носитель каких-либо свойств (лицо).
Личные права граждан – права граждан в отношении государственной власти,
которые сводятся к двум категориям: 1) личные права, которые принадлежат гражданам
как отдельным лицам, подчиненным государственной власти, или определяемые
отношением свободы к власти и 2) политические права, принадлежащие гражданам как
участникам власти. Государство должно занимать верховное место в общественных
союзах, не поглощая, однако, в себе гражданское общество, но оставляя ему
69
относительную самостоятельность. Личные права граждан содержат: 1) личную
свободу; 2) неприкосновенность дома, бумаг и писем; 3) свободу и неприкосновенность
собственности; 4) свободу промыслов, занятий и предпринимательской деятельности; 5)
свободу совести; 6) свободу слова, заключающую в себе также свободу преподавания и
свободу печати; 7) свободу собраний и товариществ; 8) право прошений.
Мажоритарная (фр. majoritaire от лат. major – большой) избирательная
система – система избирательного права, при которой принимаются в расчет
только голоса, поданные за кандидатов, получивших большинство голосов.
Местное самоуправление – форма организации и деятельности граждан для
самостоятельного решения непосредственно или через избираемые ими
государственные и общественные органы социальных, экономических,
политических и культурных вопросов местного значения, исходя из интересов
населения и особенностей развития административно-территориальных единиц
на основе законов, собственной материально-финансовой базы и привлечения
средств.
Местное управление – форма организации и деятельности местных
исполнительных и распорядительных органов для решения вопросов местного
значения исходя из общегосударственных интересов (интересов населения,
проживающего на соответствующей территории).
Милиция (лат. militia – военная служба) – административно-
70
исполнительный орган, занимающийся борьбой с преступностью и
правонарушениями, охраной общественного порядка, а также личной
безопасностью граждан и их имущества.
Министерство Республики Беларусь – республиканский орган
государственного управления Республики Беларусь (функциональный или
отраслевой), проводящий государственную политику, осуществляющий
регулирование и управление в соответствующей сфере деятельности и
координирующий деятельность в этой сфере других республиканских органов
государственного управления Республики Беларусь.
Митинг (англ. meeting) – массовое собрание граждан для публичного
обсуждения и выражения их отношения к действиям лиц и организаций,
событиям общественно-политической жизни, а также решения вопросов,
затрагивающих их интересы.
Наука конституционного права – совокупность теорий, учений, гипотез по
вопросам конституционного права, изложенных в научных трудах ученых-
юристов. Предметом конституционного правая являются: конституционно-
правовые нормы, институты, процессы, связанные с их развитием и
реализацией; конституционно-правовые отношения; организация и
деятельность государственных органов, формы их взаимодействия; проблемы
правового статуса личности; конституционные основы организации
71
гражданского общества; основы конституционного строя и политики и т. д.
Национальное собрание Республики Беларусь – см. Парламент.
Неограниченная монархия (греч. monarchia – единовластие) – форма
правления, при которой власть монарха не ограничена представительной
властью.
Норма права – общее правило (масштаб, эталон) поведения людей,
предоставляющее им конкретные права и обязанности, тем самым
регулирующее общественное отношение или одну из его сторон. Кроме этого,
правовые нормы выражают принципы и определения, которые имеют общее
значение, закрепляя основы, исходные положения той или иной
законодательной системы или ее отрасли, устанавливая или уточняя
юридическое содержание употребляемых в законодательстве понятий,
определений, терминов.
Нормативно-правовой акт (лат. actus) – официальный документ
установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции
уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем
референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры,
содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на
неопределенный круг лиц и неоднократное применение.
Общественные и религиозные организации (объединения) –
72
добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном
законодательном порядке на основе общности их интересов для удовлетворения
духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные
организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять
предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они
созданы, и соответствующую этим целям.
Общество – устойчивая связь людей, объединенных в союз.
Обязанности граждан – круг действий безусловного выполнения,
возложенных на граждан.
Ограниченная монархия – форма правления, при которой сочетается
верховная власть монарха и представительная власть.
Органы управления – исполнительные и распорядительные органы государственного
управления республиканского и местного уровней, а также союзы, ассоциации,
концерны и другие объединения, которым хозяйствующими субъектами
частично или полностью делегированы права, связанные с действиями на
рынке.
Основы конституционного строя – находящиеся под защитой государства
система принципов, определяющих и регламентирующих общественные
отношения, являющиеся объектом конституционно-правового регулирования,
общие основополагающие начала правовой регламентации отдельных
73
подсистем конституционного строя. В Конституции Республики Беларусь они
выражаются в провозглашении человека высшей ценностью общества и
государства; народном суверенитете, идеологическом и политическом
плюрализме; социально ориентированной рыночной экономике; признании
равенства всех форм собственности; признании приоритета общепризнанных
норм международного права; верховенство права в пределах Конституции и
принятых в соответствии с ней законов.
Парламент (фр. parlament, parle – говорить) – Национальное собрание
Республики Беларусь – представительный и законодательный орган
Республики Беларусь.
Парламентаризм – система правления, характеризующаяся четким
распределением законодательной и исполнительной функций при формальном
верховенстве представительного законодательного органа парламента по
отношению к другим государственным органам. При парламентаризме
правительство образуется парламентом и ответственно перед ним.
Паспорт (фр. passport) – в некоторых государствах официальный документ,
выдаваемый государством для удостоверения личности своих граждан.
Плебисцит (лат. plebiscitum) – см. Референдум.
Подзаконный акт – правовой акт, принимаемый компетентными
государственными органами на основе и во исполнение Конституции,
74
законов и международных договоров, ратифицированных данным
государством. К ним относятся: постановления верховной власти (Парламента
Республики Беларусь), декреты, указы и распоряжения Президента Республики
Беларусь, постановления и распоряжения Совета Министров, акты
министерств и ведомств, акты местных органов власти (местных Советов
депутатов, их исполнительно-распорядительных органов), приказы и
инструкции руководителей объединений, предприятий, учреждений и
организаций. Подзаконные акты должны в точности соответствовать
Конституции и законам страны, нормам международного права.
Разновидностью подзаконных актов являются акты органов государственного
управления. В них реализуются полномочия соответствующих
государственных органов, содержатся предписания, обязательные к
исполнению теми субъектами, которым они адресованы.
Политическая система Республики Беларусь – комплекс государственных
органов, политических партий, общественных объединений, институтов
прямой демократии, посредством которых народ участвует в управлении
делами государства и общества и осуществляет принадлежащую ему власть.
Политические партии (лат. pars (partis) – часть, группа) – независимые,
образованные на основе индивидуального добровольного членства
объединения граждан, действующие в рамках права и призванные
75
содействовать выявлению и выражению политической воли граждан и
участвующие в выборах.
Правительство – Совет Министров Республики Беларусь – коллегиальный
центральный орган государственного управления, осуществляющий в
соответствии с Конституцией Республики Беларусь исполнительную власть в
Республики Беларусь и руководство системой подчиненных ему органов
государственного управления и других органов исполнительной власти.
Правовая норма – общеобязательное правило социального поведения, ко-
торое установлено или санкционировано государством, выражена публично в
формально-определенных предписаниях (письменно или другими доступными
для всех и каждого формами), охраняемое органом государства путем контроля
за его соблюдением и применением предусмотренных законом мер
принуждения за правонарушения, т. е. правила, содержащие дозволения,
разрешения, ограничения, запрет либо наложение позитивной обязанности.
Право убежища – институт современного международного и
внутригосударственного права. В международном праве регулируется в
основном международно-правовыми обычаями, а также Декларацией о
территориальном убежище, принятой ГА ООН от 14 декабря 1967 г. Во
внутригосударственном праве – особое личное право, которое конституции и
законы современных демократических государств предоставляют ино-
76
странным гражданам и лицам без гражданства. Заключается в возможности
иностранца неопределенно долгое время оставаться на территории данного
государства, если у себя на родине этот иностранец подвергается
преследованиям по политическим, религиозным, научным и иным основаниям
подобного рода. Не распространяется на военных преступников и лиц,
виновных в совершении преступлений против человечества. Предоставление
убежища не влечет автоматического предоставления гражданства. Актом
предоставления убежища государство принимает на себя обязательство не
выдавать данное лицо государству, где оно подверглось преследованиям.
Правовое регулирование – осуществление посредством системы правовых
средств (юридических норм, правовых отношений, правовых предписаний и
др.) упорядочения общественных отношений.
Правовой статус человека – система признанных и гарантируемых государством в
законодательном порядке прав, свобод и обязанностей, а также законных интересов
человека как субъекта права. Права и свободы представляют собой социальные
возможности гражданина, признанные и обеспеченные государством, обязанности –
также социальные возможности, выражающие притязания государства к гражданину,
его поведению.
Представительство – форма предоставления гражданину прав в решении
вопросов государственной политики от имени группы людей (избирателей).
77
Президент (лат. praesidentis – букв. сидяший впереди, во главе) – глава государства в
странах с республиканской формой правления. В Республике Беларусь статус
Президента, правовое регулирование его деятельности установлены Конституцией
Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О Президенте Республики
Беларусь», другими нормативно-правовыми актами. В соответствии с Конституцией
Республики Беларусь Президент Республики Беларусь является главой государства,
гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина.
Олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений
внутренней и внешней политики, представляет Республику Беларусь в отношениях с
другими государствами и международными организациями. Принимает меры по охране
суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной
целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность,
преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет
посредничество между органами государственной власти.
Президентская республика – разновидность республиканской формы
правления, характеризующаяся тем, что Президент юридически и фактически
является главой государства и исполнительной власти. В современном мире
существует несколько моделей президентской республики: по классической
модели (США) Президент формирует с согласия верхней палаты парламента
(сената) администрацию, члены которой несут политическую ответственность
78
только перед президентом. Президент не может распустить парламент,
парламент может сместить Президента только в порядке импичмента. Для
антиамериканских президентских республик характерна полная свобода
Президента в назначении и смещении членов администрации, однако
встречаются случаи парламентской ответственности отдельных членов
президентского кабинета (Коста-Рика, Уругвай).
Принципы конституционного права – основные идеи, исходные положения
конституционного права или ведущие начала процесса его формирования,
развития и функционирования. К общим принципам конституционного права
относятся принципы: народного суверенитета, народного представительства,
разделения властей, верховенства права, равноправия граждан, незыблемости
неотъемлемых прав личности, политического плюрализма, неотчуждаемости
государственных территорий.
Прокуратура – государственный орган, осуществляющий надзор за
соблюдением законов и законности и привлекающий к ответственности за
совершение преступлений.
Прокурор (лат. procurare – заботиться) – должностное лицо, наблюдающее за
соблюдением и правильным применением законов.
Прокурорский надзор – осуществляемый органами прокуратуры надзор за
исполнением законов министерствами и ведомствами, представительными
79
(законодательными) и исполнительными органами государства, органами
местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля,
их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими
правовых актов; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и
исполнительными органами страны, органами местного самоуправления,
органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами,
а также органами управления и руководителями коммерческих и
некоммерческих организаций; надзор за исполнением законов органами,
осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и
предварительное следствие; надзор за исполнением законов администрациями
органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые
судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания
задержанных и заключенных под стражу.
Равное избирательское право – принцип избирательного права, пред-
полагающий наличие следующих условий: 1) каждый избиратель должен
обладать одинаковым числом голосов (чаще всего одним, но возможны и
другие варианты, напр., в ФРГ избирателю предоставляются два голоса:
первый – для выборов депутатов по избирательному округу, второй – для
выборов в бундестаг по земельному списку); 2) нужно, чтобы каждый депутат
80
представлял (примерно) одинаковое число избирателей; 3) недопустимо
деление избирателей на разряды (курии) по имущественному, национальному,
религиозному или иному признаку.
Разделение властей – принцип конституционного права, по которому единая
государственная власть подразделяется на самостоятельные и независимые
друг от друга законодательную, исполнительную и судебную (наряду с
которыми иногда выделяют также учредительную, избирательную и
контрольную) власти.
Республика Беларусь – унитарное демократическое социальное правовое
государство; обладает верховенством и полнотой власти на своей территории,
самостоятельно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику; защищает
свои независимость и территориальную целостность, конституционный строй,
обеспечивает законность и правопорядок.
Референдум (лат. referendum – то, что должно быть сообщено) – институт
непосредственной демократии, представляющий собой голосование избирателей по
какому-либо вопросу государственной или общественной жизни. Своеобразной формой
референдума является плебисцит, т. е. опрос населения о политической судьбе
территории, на которой оно проживает.
Роспуск парламента – элемент конституционного механизма осуществления
государственной власти в парламентарных государствах, а также в
81
республиках смешанного типа, по которому могут быть объявлены досрочные
парламентские выборы.
Свобода мысли и совести – одно из основных личных прав человека,
означающее прежде всего свободу индивидуума от любого идеологического
контроля, право каждого самостоятельно выбирать для себя систему духовных
ценностей. Свобода мысли и совести значительно шире по объему, чем
свобода вероисповедания, так как, во-первых, включает свободу
придерживаться в том числе и атеистических убеждений, во-вторых,
охватывает все аспекты интеллектуальной и духовной жизни человека.
Свобода такого рода является абсолютным правом человека и не подлежит
ограничениям ни при каких обстоятельствах.
Свобода слова – одно из основных личных прав человека и политических прав
граждан, составная часть более общего права, получившего название «свобода
информации». Представляет собой возможность публично (устно, письменно, с
использованием средств массовой информации) выражать свое мнение (мысли).
Законодательство и судебная практика в демократических странах выработали систему
ограничений свободы слова с целью не допустить злоупотреблений ею. В частности, в
большинстве государств мира запрещается использовать свободу слова для призывов к
насильственному свержению законной государственной власти, разглашения
государственной и иной охраняемой законом тайны, для подстрекательства к
82
совершению преступлений, для разжигания национальной, расовой, религиозной и иной
розни, оскорблений и клеветы на других лиц, посягательства на общественную мораль и
нравственность. Перечень ограничений на свободу слова может быть расширен в
период действия режимов чрезвычайного или военного положения.
Система конституционного права – совокупность научно обоснованных,
взаимосвязанных и размещенных в определенной последовательности общих
принципов, подотраслей, институтов и норм.
Служащие государственного аппарата – граждане Республики Беларусь,
которые занимают в предусмотренном законодательством порядке должности
в аппарате Национального собрания Республики Беларусь, Президента
Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь,
Конституционного Суда Республики Беларусь, Центральной комиссии
Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских
референдумов, министерств, государственных комитетов и других
центральных органов управления, органов местного управления; в судах,
прокуратуре, государственных нотариальных конторах, органах
государственного контроля, Национальном банке Республики Беларусь, в
дипломатических представительствах и консульских учреждениях,
таможенных органах; в других государственных учреждениях, образуемых
Национальным собранием Республики Беларусь и его органами, Президентом
83
Республики Беларусь; наделены соответствующими полномочиями; получают
за свой труд установленную государством заработную плату. К служащим
государственного аппарата не относятся лица, осуществляющие техническое
обслуживание и обеспечивающие функционирование государственного
аппарата. Перечень таких лиц устанавливается Советом Министров
Республики Беларусь.
Совет Министров Республики Беларусь – см. Правительство.
Социальная система – комплекс социальных отношений, сложившихся и
развивающихся в государстве. К таким отношениями относятся отношения: в
сфере трудовой деятельности, межнациональные отношения, отношения семьи
и государства, отношения, связанные с образованием, здравоохранением,
социальным обеспечением, экологией, развитием науки, культуры, искусства
и т. д.
Социальные права человека – совокупность конституционных прав человека
(или только граждан конкретного государства), дающих ему возможность
претендовать на получение от государства при определенных условиях
определенных материальных благ. Как правило, к социальным правам
человека относятся право на социальное обеспечение, право на образование,
право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на жилище, особые
права детей и права инвалидов.
84
Союзное государство – государство, состоящее из нескольких государств,
образующих федерацию или конфедерацию. Цель создания союзного
государства заключается в том, чтобы использовать преимущества крупных и
мелких государств, при этом сохранить по возможности местную свободу и
самоуправление. Такого рода объединение дает возможность создать
необходимую силу для отражения внешнего нападения других государств и к
тому же обеспечить совокупные интересы народа.
Суверенитет (фр. souverainete) – полная независимость государства в его
внутренних делах и внешних отношениях.
Суд – орган государства, осуществляющий правосудие в форме рассмотрения
и разрешения уголовных, гражданских, административных, хозяйственных и
некоторых иных категорий дел в установленном законом данного государства
процессуальном порядке. Суды делятся на обычные и чрезвычайные, создание
последних прямо запрещается почти всеми современными конституциями.
Обычные суды подразделяются на суды общей компетенции и
специализированные: военные, арбитражные (торговые, хозяйственные),
таможенные, налоговые (финансовые), по трудовым спорам и т. д. Особыми
разновидностями судов являются конституционные суды.
Судебная власть – самостоятельная и независимая публичная власть, которая
представляет совокупность полномочий по осуществлению правосудия, иными
85
словами, полномочий по рассмотрению и разрешению уголовных,
гражданских, административных и конституционных дел в порядке,
установленном процессуальным законом.
Судоустройство – система судов, действующая в стране в соответствии с
законодательством.
Федеративное государство – союзное государство, части которого обладают
государственным суверенитетом, осуществляемым при сохранении
целостности государства, при этом субъекты федерации имеют свое
законодательство, особую судебную систему и самостоятельные органы
управления.
Физические лица – граждане Республики Беларусь, граждане иностранных государств,
лица без гражданства.
Формы государственного правления – организация высшей власти в
государстве. Высшую власть в стране представляют: глава государства,
законодательная власть, правительство. Основные формы государственного
правления: монархия и республика.
Форма государственного устройства – структура государства, соотношение
государства как целого и частей государства, структура государственности.
Основные формы государственного устройства: унитарное государство,
федеративное государство86(федерация), конфедерация. Кроме
того, сложные государства могут быть в виде союза государств и
государственного союза.
Цензура массовой информации – требование от редакции со стороны
государственных органов, организаций, учреждений, общественных объединений, их
должностных лиц предварительно согласовывать сообщения и материалы, а также
требование снять с печати (эфира) тот либо другой материал или сообщение.
Чрезвычайное положение – особый правовой режим, вводимый на всей территории
страны или в отдельных ее местностях в чрезвычайных ситуациях, связанных со
стихийным бедствием, катастрофой или с возникновением беспорядков,
сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со стороны группы лиц и
организаций, в результате которых возникает опасность жизни и здоровью людей,
территориальной целостности и существованию государства.
Чрезвычайная ситуация – обстановка, сложившаяся в результате аварии, катастрофы,
стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой
человеческие жертвы, вред здоровью людей или окружающей среде, значительные
материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Экономическая безопасность – состояние экономики, обеспечивающее
достаточный уровень социального, политического, финансового, оборонного
существования и прогрессивного развития Республики Беларусь, неуязвимость
87
и независимость ее экономических интересов по отношению к возможным внешним и
внутренним угрозам и воздействиям.
Экономическая система – строй экономической жизни страны, который
определяется существующими формами собственности, принципами
производства, обмена и распределения общественного продукта, целями
общественного производства и основами управления экономикой.
Эмигрант (лат. emigrans (emigrantis) – выселяющийся) – лицо, выселившееся
из своей страны в другую по различным причинам (экономическим,
политическим, религиозным).
Юридическая ответственность – применение к лицу, совершившему
правонарушение, мер государственного принуждения, предусмотренных
санкцией нарушенной нормы, в установленном для этого процессуальном
порядке. Ответственность всегда конкретна. Она представляет ответственность
определенного лица за доказуемое нарушение точно обозначенной нормы
права при обстоятельствах, заранее предусмотренных законом или другими
нормативными актами. Юридическая ответственность осуществляется на
основе нормативных конструкций, представляющих единство норм
материального и процессуального права. Принципы юридической
ответственности: законность, состязательность процесса и право на защиту

88
лица, привлеченного к ответственности, своевременность, целесообразность и
гуманизм.
Юридические источники (формы права) – официальные формы выражения
и закрепления (а также изменения или отмены) правовых норм, действующих в
данном государстве. В современных государствах основными формами
официального выражения и закрепления норм позитивного
внутригосударственного права могут быть: законы и иные нормативные
правовые акты, принимаемые полномочными государственными органами или
путем референдума; судебные прецеденты или иные правотворческие функции
судебной практики; религиозные источники (священные писания, трактаты и
др.); обычаи и обыкновения, которые складываются в практической
деятельности в экономической области и государственной деятельности;
общепризнанные принципы международного права, а также договора
международного характера, конвенции, пакты, которые ратифицированы в
установленном порядке государствами.
Юридический поступок – это правомерное действие, с которым закон
связывает определенные юридические последствия, независимо от того, было
ли данное действие направлено на эти последствия или нет.
Юридический факт (лат. factum – сделанное) – конкретные социальные
обстоятельства (события, действия), вызывающие в соответствии с нормами
89
права наступление определенных правовых последствий – возникновение,
изменение или прекращение правовых отношений. Юридический факт исходит
от явления действительности (события или действия как материального
момента), что порождает в силу правовых норм определенные правовые
последствия (наступление юридического момента).
Юридическое лицо – организация, которая имеет в собственности, хозяйственном
ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет
самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего
имени приобретать и осуществлять имущественные и личные
неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету.

90
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

91
Административная юрисдикция (лат. jurisdictio – судопропроизводство,
ведение в суде) – 1) круг дел, подлежащих ведению административных
учреждений, в отличие от дел, входящих в компетенцию органов
государственной власти, суда и прокуратуры; 2) установленная законодательными
актами деятельность органов государственного управления и должностных лиц
по разрешению индивидуальных административных дел и применению
соответствующих юридических санкций в административном порядке (без
обращения в суд).
Административная дееспособность – возможность граждан своими
юридическими действиями осуществлять права, выполнять установленные
обязанности и нести юридическую ответственность за свое поведение.
Административная наука – отрасль науки об управлении; совокупность
взглядов и представлений о действующем административном праве, его
институтах, исторических этапах их развития. Она является важнейшей
отраслью правоведения.
Административная ответственность – разновидность юридической
ответственности, выражающаяся в применении полномочными органами и
должностными лицами конкретных административно-правовых санкций
(административных взысканий) к лицам, совершившим административное
правонарушение.
92
Административное право – отрасль права, регулирующая сферу
управленческой, исполнительно-распорядительной деятельности государст-
венных органов, должностных лиц, общественных организаций. Его нормы
определяют структуру и компетенцию министерств, ведомств, их управлений,
отделов, а также порядок деятельности различного рода предприятий,
учреждений и организаций. Объекты административного права –
экономические отношения, наука, культура, образование, здравоохранение
и т. д. Главной особенностью общественных отношений, регулируемых
административным правом, является обязательное присутствие в качестве
стороны отношений государственного органа или должностного лица.
Административная правоспособность – закрепленная нормами права
возможность гражданина вступать в административно-правовые отношения.
Административная система – режим власти, основанный на
администрировании, связанный с бюрократическими методами управления,
своего рода прямом командовании нижестоящими должностными лицами.
Административная форма – внешнее выражение деятельности органа
(должностного лица) государственного управления (исполнительной власти),
осуществляемой в пределах его компетенции и вызывающей определенные,
как правило, юридические последствия.
Административная юстиция – особый порядок разрешения
93
административно-правовых споров, при котором судебные или иные
государственные органы рассматривают жалобы на действия органов
государственного управления и выносят обязывающие эти органы решения.
Административное взыскание – является мерой ответственности и
применяется в целях воспитания лица, совершившего административное
правонарушение, в духе соблюдения законов, а также предупреждения
совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и
другими лицами.
Административное задержание – временное лишение личной свободы не в
результате применения наказания (взыскания).
Административное правонарушение (проступок) – посягающее на
государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы
граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное
(умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое
законодательством предусмотрена административная ответственность.
Административное пресечение – способы и средства принудительного воз-
действия, применяемые уполномоченными органами государственного
управления (должностными лицами) в целях прекращения административного
проступка и предотвращения его вредных последствий, а также создания
возможностей для последующего привлечения правонарушителя к
94
административной ответственности.
Административное принуждение – один из видов государственно-правового
принуждения, заключающийся в установлении государством и реализации в
правоприменительной деятельности таких мер принуждения
соответствующими органами и должностными лицами.
Административно-правовая норма – установленное государством правило
поведения общего характера, целью которого является регулирование
общественных отношений, складывающихся в сфере государственного
управления, и охраняемое от нарушений принудительной силой государства.
Административно-правовая организация управления – закрепленная
нормами административного права система субъектов, призванных
осуществлять управление, их статус, включая взаимоотношения этих
субъектов внутри этой системы.
Административно-правовой метод регулирования – установление
определенного порядка действий, несоблюдение которого влечет за собой
определенные юридические последствия; запрещение определенных действий
под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия;
предоставление возможности выбора одного из вариантов должного
поведения, предусмотренных административно-правовой нормой;
предоставление возможности действовать (не действовать) по своему
95
усмотрению, т. е. совершать предусмотренные административно-правовой
нормой действия в определенных ей условиях.
Административно-правовой статус гражданина – установленные законом и
иными правовыми актами права, обязанности и ответственность гражданина,
обеспечивающие его участие в управлении государством и удовлетворение
публичных и личных интересов благодаря деятельности государственных
органов.
Административно-правовой статус общественных объединений – совокупность
принадлежащих общественным объединениям прав и обязанностей, реализуемых во
взаимоотношениях с субъектами административной власти и гражданами. Государство
определяет виды административных правоотношений, в которых общественные
объединения выступают в качестве субъектов.
Административно-правовые отношения – урегулированное нормой
административного права общественное отношение управленческого
характера, в котором стороны выступают носителями взаимных юридических
обязанностей и прав, установленных и обеспеченных указанной нормой.
Административно-территориальная единица – территории, в пространст-
венных пределах которых в порядке, предусмотренном законодательством,
создаются и действуют местные Советы депутатов, исполнительные и
распорядительные органы.
96
Административно-территориальное деление территории Республики
Беларусь – деление территории Республики Беларусь на определенные части в
целях эффективной организации государственного управления и местного
самоуправления, обеспечения законности и правопорядка, реализации прав,
свобод и законных интересов граждан Республики Беларусь.
Административно-территориальное устройство – деление территории
государства на административно-территориальные единицы, в соответствии с
которыми строится и функционирует система органов государственной власти и
местного самоуправления.
Административный процесс – деятельность государственных органов по
разрешению конкретных административных дел в сфере государственного
управления. По нормам административного процесса рассматриваются,
например, жалобы и заявления граждан, налагаются административные
взыскания.
Административный акт – акт органа государственного управления, имеющий своей
целью установление, изменение или прекращение конкретного правоотношения.
Юридическая сила административного акта определяется тем, от какого органа он
исходит. К административным актам относятся решения по вопросам административно-
территориального устройства республики, областей и районов; об образовании,
наименовании (переименовании), установлении и изменении границ и
97
административных центров областей и районов; об образовании, установлении
наименования (переименовании), категории, установлении и изменении границ городов
и иных населенных пунктов; об образовании, наименовании (переименовании),
установлении и изменении границ территорий специального режима использования.
Административный арест – в административном праве устанавливается и
применяется лишь в исключительных случаях за отдельные виды
административных правонарушений на срок до пятнадцати суток. Административ-
ный арест назначается районным (городским) судом (судьей).
Административный арест не может применяться к беременным женщинам,
женщинам, имеющим детей в возрасте до двенадцати лет, к лицам, не
достигшим восемнадцати лет, к инвалидам первой и второй групп.
Административный суд – особый вид судов, призванный осуществлять
административное правосудие. Система и принципы их внутренней
организации и деятельности, как правило, те же, что и у обычных судов.
Получили распространение в ряде зарубежных стран (ФРГ, Франция,
Финляндия, Швеция).
Администрация предприятия, учреждения, организации – руководители
либо иные органы управления, предусмотренные уставом предприятия,
учреждения, организации, имеющие полномочия в области управленческих
отношений.
98
Администрация Президента – орган государственного управления,
обеспечивающий деятельность Президента Республики Беларусь в области
государственной кадровой политики, идеологии и права, осуществляющий
подготовку, выполнение и контроль за исполнением решений Президента
Республики Беларусь.
Акт – 1) документ, составляемый группой лиц, подтверждающий установленные ими
факты (акты инвентаризации, несчастных случаев, приема-передачи материальных
ценностей и др.); 2) документ, составленный комиссией или специально выделенными
должностными лицами и подтверждающий установленные факт, событие, действие. В
зависимости от назначения акты бывают различного содержания: акты инвентаризации,
несчастных случаев, приема-передачи материальных ценностей, акты приема объектов
в эксплуатацию, проверок, ревизий финансово-хозяйственной деятельности и др.
Акт государственного управления – это подзаконное официальное решение,
принятое органом управления (должностным лицом) в односторонне-властном
порядке и с соблюдением установленной процедуры по тому или иному
вопросу, отнесенному к его компетенции, облеченное в предусмотренную
законом форму и порождающее юридическое последствие.
Аппарат органа – совокупность всех составных частей рабочего аппарата
данного органа.
Аппарат управления – вся система органов исполнительной власти.
99
Беженец – лицо, которое не является гражданином Республики Беларусь и находится на
ее территории в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований в
государстве своей гражданской принадлежности по признаку расы, религии,
гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или
политических убеждений и которое не может либо не желает вследствие таких
опасений пользоваться защитой этого государства; или лицо, которое, не имея
определенного гражданства и находясь на территории Республики Беларусь вследствие
подобных обязательств, не может или не желает вернуться в государство своего
прежнего обычного местожительства в силу таких опасений.
Вертикальные административно-правовые отношения – отношения,
складывающиеся между субъектами административного права, при которых
один субъект организационно подчинен другому.
Взыскание стоимости товаров и транспортных средств, явившихся
непосредственными объектами административного правонарушения – один из
видов административного взыскания, состоит в принудительном изъятии и обращении в
собственность государства денежной суммы, составляющей стоимость этих товаров и
транспортных средств, под которой понимается регулируемая цена, если таковая на эти
предметы установлена, а в других случаях – свободная цена на день выявления
правонарушения.
Виды административного взыскания – в административном праве за совершение
100
административных правонарушений могут применяться следующие административные
взыскания: предупреждение; штраф; возмездное изъятие предмета, явившегося орудием
совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным
объектом административного правонарушения; лишение специального права, предо-
ставленного данному гражданину (права управления транспортными средствами, права
охоты); исправительные работы; административный арест.
Вина – элемент субъективной стороны правонарушения, это психическое
отношение лица к совершаемому правонарушению, выраженное в форме
умысла или неосторожности.
Военное положение – особый порядок управления в государстве, вводимый в случае
чрезвычайных обстоятельств, военной агрессии и т. д. актом Президента Республики
Беларусь.
Возбуждение производства об административном правонарушении – деятельность
уполномоченных на то должностных лиц (государственных органов), представляющая
собой начальную стадию производства по делам об административных нарушениях.
Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или
непосредственным объектом административного правонарушения – один из видов
административного взыскания, состоит в принудительном изъятии и последующей
реализацией с передачей вырученной суммы бывшему собственнику за вычетом
101
расходов по реализации изъятого предмета.
Вынесение постановления по делу об административном
правонарушении – решение по делу об административном правонарушении,
принимаемое уполномоченными на то должностными лицами и
государственными органами.
Гипотеза – элемент административно-правовой нормы, указывает на те
условия, при наличии которых применятся соответствующее правило
поведения.
Горизонтальные административно-правовые отношения – отношения,
складывающиеся между субъектами административного права, которые не
связаны между собой организационной подчиненностью.
Государственная дисциплина – соблюдение и точное и неуклонное
исполнение государственными организациями, рабочими и служащими,
общественными организациями и гражданами установленных государством
правил и конкретных предписаний по практическому осуществлению задач и
функций.
Государственная служба – вид трудовой деятельности, осуществляемой на
профессиональной основе работниками государственных органов в целях
выполнения задач и функций государства.
Государственное управление – деятельность государственной власти,
102
направленная на осуществление государственных целей. Государственное управление
представляет собой своего рода организованный процесс руководства, регулирования и
контроля государственных органов за развитием сфер экономики и культуры, иных
сфер государственной жизни.
Государственные служащие – это граждане, работающие в государственных
организациях, занимающие в них должность в установленном
законодательством порядке, наделенные соответствующими должностными
полномочиями, действующие от имени и по поручению государства в целях
практического осуществления его задач и функций, с определенной оплатой
труда.
Государственный аппарат – система органов государства, через которые
служащие от имени государства обеспечивают исполнение этими органами
властных полномочий.
Государственный комитет – республиканский орган государственного
управления Республики Беларусь, проводящий государственную политику,
осуществляющий регулирование и управление в соответствующей сфере
деятельности.
Государственный контроль – контроль уполномоченных органов
государственного управления за исполнением законодательства Республики
Беларусь.
103
Государственный орган – организация или учреждение, выполняющее
государственные задачи и наделенное соответствующими властными
правомочиями.
Диспозиция – элемент административно-правовой нормы, правило поведения,
предусматриваемое нормой. Диспозиция в административно-правовых нормах
излагается, преимущественно, как права, правомочия, дозволения или в виде
предписаний, обязанностей, а также запрета и ограничений.
Доказательства – фактические данные, на основе которых в определенном
законом порядке органы (должностные лица) устанавливают наличие или отсутствие
административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и
иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Должностные лица – государственные служащие, имеющие право совершать в
пределах своей компетенции властные действия, влекущие юридические
последствия (например, издавать правовые акты управления, подписывать
денежные документы, совершать регистрационные действия).
Единоначальный орган – орган, в котором решающая часть по всем вопросам
его компетенции принадлежит возглавляющему данный орган руководителю.
Законность – строгое и неуклонное соблюдение и исполнение всеми
субъектами правил действующего законодательства.
104
Инкорпорация (лат. incorporatio) – упорядочение нормативного материала
путем его объединения и расположения в определенном систематическом
порядке (например, различного рода справочники, сборники нормативных
актов).
Иностранные граждане – лица, не являющиеся гражданами Республики
Беларусь и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству
другого государства.
Исполнение постановления о наложении административного взыскания –
завершающая стадия производства по делам об административных правонарушениях,
заключающаяся в практической реализации административного взыскания,
назначенного правонарушителю постановлением.
Исполнительная власть – ветвь единой государственной власти, она
практически реализуется через государственное управление и не может
отождествляться с данным видом государственной деятельности.
Исполнительная власть представлена в государственно-властном механизме
органами исполнительной власти (государственного управления).
Исправительные работы – один из видов длящегося административного
взыскания имущественного характера. Состоит в отбывании наказания по
месту постоянной работы правонарушителя и с удержанием до 20% его
заработка в доход государства.
105
Источники административного права – форма выражения норм
административного права. К источникам административного права относятся:
нормы Конституции Республики Беларусь, законы Республики Беларусь,
декреты и указы Президента Республики Беларусь; правовые акты органов
государственного управления – постановления Совета Министров Республики
Беларусь, приказы, инструкции министерств, государственных комитетов и
других центральных ведомств; нормативные акты местных Советов, органов
государственного управления; правовые акты государственных акционерных
обществ, корпораций, концернов и иных хозяйственно-управленческих
объединений.
Кодификация (лат. codificatio) – упорядочение нормативного материала путем
устранения существующих пробелов и противоречий, замены устаревших
норм современными.
Коллегиальный орган – организационно и юридически обособленная группа лиц,
которым принадлежит приоритет в принятии решений по всем вопросам компетенции
органа. В коллегиальных органах решения принимаются большинством членов в
сочетании с персональной ответственностью за их исполнение, руководство
порученными участками работы.
Комитет государственного контроля – государственный орган, образуемый
Президентом и осуществляющий контроль за исполнением
106
республиканского бюджета, использованием государственной собственности,
исполнением актов Президента, палат Национального собрания, Совета
Министров и других государственных органов, регулирующих отношения
государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые
отношения.
Комитет при министерстве (государственный комитет) Республики
Беларусь – республиканский орган государственного управления,
действующий под непосредственным управлением соответствующего
министерства и осуществляющий специальные функции (исполнительные,
контрольные, регулирующие и др.) в установленных сферах ведения.
Комитет при Совете Министров Республики Беларусь – республиканский
орган государственного управления, реализующий функцию государственного
регулирования в конкретной сфере деятельности.
Контроль – необходимое условие поддержания дисциплины, законности,
порядка и организованности, охраны свобод и соблюдения прав граждан в
процессе деятельности государства.
Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или
непосредственным объектом административного правонарушения – один
из видов административного взыскания, состоит в принудительном

107
безвозмездном обращении этого предмета в собственность государства.
Лица без гражданства – лица, не являющиеся гражданами Республики
Беларусь и не имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству
другого государства.
Личный досмотр – досмотр вещей, ручной клади, багажа, одежды, в том числе
находящейся на досматриваемом, тела досматриваемого, орудий охоты, рыбной ловли,
добытой продукции и других предметов. Как правило, осуществляется в присутствии
лица, в собственности или владении которого они находятся, в присутствии понятых. В
случаях, не терпящих отлагательства, указанные вещи и предметы могут быть
подвергнуты досмотру с участием двух понятых в отсутствие собственника (владельца).
Лишение специального права, предоставленного данному гражданину –
один из видов административного взыскания, применяется за грубое или
систематическое нарушение установленных правил. Различают лишение права
управления транспортными средствами и охоты, срок наложения – до 5 лет.
Материальные нормы административного права – права и обязанности, а
также ответственность участников регулируемых отношений, т. е. фактически
их административно-правовой статус.
Межотраслевая координация – управленческая деятельность всех органов
управления, состоящая в реализации возложенных на них функций и
108
полномочий межотраслевого значения. Выражается в единых действиях по
решению конкретно-определенных задач межотраслевого уровня. Направлена
на преодоление ведомственной разобщенности, особенно при организации
управления по отраслевому принципу.
Меры административного пресечения – способы и средства
принудительного воздействия, применяемые уполномоченными органами
государственного управления (должностными лицами) в целях прекращения
административного проступка и предотвращения его вредных последствий, а
также создания возможности для последующего привлечения
правонарушителя к административной ответственности.
Местное самоуправление – форма организации и деятельности граждан для
самостоятельного решения непосредственно или через избираемые ими
государственные и общественные органы социальных, экономических,
политических и культурных вопросов местного значения, исходя из интересов
населения и особенностей развития административно-территориальных единиц
на основе законов, собственной материально-финансовой базы и привлечения
средств.
Местное управление – форма организации и деятельности местных
исполнительных и распорядительных органов для решения вопросов местного
значения исходя из общегосударственных интересов (интересов населения,
109
проживающего на соответствующей территории).
Метод административного права – метод юридического властвования, или
властных требований, исходящих от правомочного субъекта управления. Эти
предписания носят односторонний характер, в них выражается воля субъекта
управления.
Метод управления – средство практического осуществления функций
государственно-управленческой деятельности, достижение ее целей.
Механизм административно-правового регулирования – совокупность
правовых средств, а также процессов и состояний, которые наступают в
волевых общественных отношениях в области государственного управления в
результате воздействия на них административно-правовых норм.
Министерство Республики Беларусь – республиканский орган
государственного управления Республики Беларусь (функциональный или
отраслевой), проводящий государственную политику, осуществляющий
регулирование и управление в соответствующей сфере деятельности и
координирующий деятельность в этой сфере других республиканских органов госу-
дарственного управления Республики Беларусь.
Министр Республики Беларусь – глава министерства – республиканского
органа государственного отраслевого (функционального) управления,
проводит государственную политику и осуществляет регулирование и
110
управление в определенной отрасли (сфере деятельности), координирует
деятельность в этой отрасли (сфере) других республиканских органов
государственного управления и местных исполнительных и распорядительных
органов Республики Беларусь. Основными задачами Министра являются: 1)
обеспечение в пределах своих полномочий реализации конституционных
положений, прав и интересов юридических и физических лиц; 2) обеспечение
эффективной деятельности центрального аппарата министерства и
подчиненных министерству организаций (далее – подчиненные организации);
3) контроль за исполнением актов законодательства в руководимой отрасли
(сфере деятельности).
Мотив – элемент субъективной стороны правонарушения, непосредственная
внутренняя побудительная причина совершения правонарушения. В отдельных
случаях, предусмотренных КоАП Республики Беларусь, мотив может
рассматриваться судом как отягчающее или смягчающее обстоятельство.
Надзор – заключается в постоянном, систематическом наблюдении
специальными государственными органами за деятельностью неподчиненных
им органов или лиц с целью предупреждения и выявления нарушений
законности.
Обеспечение национальной безопасности – деятельность государственных
111
органов, организаций, в том числе общественных объединений, а также
отдельных граждан по защите жизненно важных интересов личности,
общества и государства.
Обжалование – в административном праве процедура реализации гражданами
своего права высказывать свои претензии органам и должностным лицам
органов государственного управления.
Обращения граждан – обращения граждан к должностным лицам
государственных органов, органов общественных объединений, учреждений,
организаций и предприятий независимо от формы собственности. Различают:
предложения – обращения граждан, направленные на совершенствование
нормативного регулирования общественных отношений путем принятия новых
актов законодательства или внесения изменений в действующие акты
законодательства, улучшение деятельности учреждений, организаций, органов
и предприятий; заявления – обращения граждан, направленные на устранение
конкретных правонарушений или реализацию прав и законных интересов
граждан; жалобы – обращения граждан, содержащие требование
восстановления их прав и законных интересов, нарушенных действиями либо
бездействием должностных лиц соответствующих органов, учреждений,
организаций и предприятий.
Обстоятельства, исключающие ответственность по делам об
112
административных правонарушениях – установленные законом условия, при
наличии которых исключается административная ответственность.
Основаниями освобождения от административной ответственности являются
характер правонарушения и личность правонарушителя. К ним относятся
отсутствие в действиях нарушителя состава административного
правонарушения, целесообразность применения к лицу, совершившему его,
меры общественного воздействия. Принятие решения об освобождении от
административной ответственности органом, уполномоченным решать дело о
данном правонарушении.
Общественные и религиозные организации (объединения) – добровольные
объединения граждан, в установленном законодательном порядке объединившихся на
основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных
нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации являются
некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую
деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и
соответствующую этим целям.
Общество – устойчивая связь людей, объединенных в союз.
Общий надзор прокуратуры – деятельность по надзору за точным
соответствием актов и действий органов государственного управления,
предприятий, учреждений, их должностных лиц, общественных организаций
113
Конституции Республики Беларусь, законам, декретам, указам Президента,
постановлениям Совета Министров Республики Беларусь; надзор за соблюдением
законов и иных нормативных актов всеми гражданами.
Объект административного правонарушения – общественные отношения,
возникающие в области государственного управления и регулируемые
нормами административного права, а в ряде случаев – нормами трудового,
финансового, предпринимательского, банковского и других отраслей права.
Объективная сторона – система признаков, предусмотренных нормой
административного права, характеризующих проявление административного
правонарушения – действия либо бездействия.
Ограничение административной ответственности – ограничение
применения к тем или иным субъектом административного правонарушения
взысканий либо оснований для их применения.
Опротестование – реализация прокурором права подачи протеста в орган, вынесший
постановление по делу об административном правонарушении.
Орган межотраслевой компетенции – орган управления, выполняющий
общие специализированные функции для всех или большинства сфер
управления.
Орган общей компетенции – орган управления, осуществляющий
деятельность по руководству на подведомственной территории всеми или
114
большинством сфер управления, обеспечивает общеэкономическое и
социально-культурное развитие.
Орган отраслевой компетенции – орган управления, осуществляющий
руководство подчиненными ему отраслями, обеспечивает выполнение задач,
стоящих перед этими отраслями (напр. Министерство торговли, Министерство
архитектуры и строительства).
Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об
административных правонарушениях – дела об административных
правонарушениях рассматриваются: административными комиссиями при
исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах,
поселковых, сельских Советов депутатов; исполнительными комитетами
поселковых, сельских Советов депутатов; районными (городскими),
районными в городах комиссиями по делам несовершеннолетних; районными
(городскими) судами (судьями); органами внутренних дел, органами
государственных инспекций и другими органами (должностными лицами),
уполномоченными на то законодательными актами Республики Беларусь.
Органы управления – исполнительные и распорядительные органы
государственного управления республиканского и местного уровней.
Ответственность должностных лиц – в административном праве
должностные лица подлежат административной ответственности за
115
административные правонарушения, связанные с несоблюдением
установленных правил в сфере охраны порядка управления, государственного
и общественного порядка, природы, здоровья населения и других правил,
обеспечение выполнения которых входит в их служебные обязанности.
Открытое рассмотрение дела – рассмотрение судом дела по существу без
ограничения доступа лиц в зал судебного заседания.
Отставка – прекращение службы в государственном аппарате (увольнение) по
инициативе служащего.
Отягчающие обстоятельства – обстоятельства, которые усугубляют
ответственность лица за совершенное правонарушение и влекут применение
более жестких административных санкций, предусмотренных законом. К
отягчающим обстоятельствам относятся: 1) продолжение противоправного
поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить их;
2) повторное в течение года совершение однородного правонарушения, за
которое лицо ранее подвергалось административному взысканию, совершение
правонарушения лицом, ранее совершившим преступление; 3) вовлечение
несовершеннолетнего; 4) совершение правонарушения группой лиц;
5) совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или при
других чрезвычайных обстоятельствах; совершение правонарушения в
состоянии опьянения.
116
Подведомственность административных дел – установленное законом
распределение компетенции между органами, ведущими административное
производство с четким указанием, какое конкретно административное дело
относится к компетенции конкретного органа.
Политические партии – независимые, образованные на основе
индивидуального добровольного членства объединения граждан, действующие
в рамках права и призванные содействовать выявлению и выражению
политической воли граждан и участвующие в выборах.
Постановление по делу об административном правонарушении –
юридически властный акт государственного органа, обязательный как для
нарушителя, так и для государственных органов и общественных организаций,
призванных его исполнять.
Потерпевший – лицо, которому административным правонарушением
причинен моральный, физический или имущественный вред.
Правила наложения административных взысканий – установленный
законом порядок применения административной ответственности.
Правительство – Совет Министров Республики Беларусь – высший
исполнительный орган государственной власти в стране. В Республике
Беларусь, в соответствии со ст. 106 Конституции Республики Беларусь,
исполнительную власть осуществляет Правительство – Совет Министров
117
Республики Беларусь – центральный орган государственного управления.
Правовой статус человека – система признанных и гарантируемых
государством в законодательном порядке прав, свобод и обязанностей, а также
законных интересов человека как субъекта права. Права и свободы
представляют собой социальные возможности гражданина, признанные и
обеспеченные государством, обязанности – также социальные возможности,
выражающие притязания государства к гражданину, его поведению.
Правовые нормы – общеобязательное правило социального поведения, которое
установлено или санкционировано государством, выражает публично в формально-
определенных предписаниях (письменно или другими доступными для всех и каждого
формами), охраняемое органом государства путем контроля за его соблюдением и
применением предусмотренных законом мер принуждения за правонарушения, иными
словами, правовые нормы представляют собой правила, содержащие дозволения,
разрешения, ограничения, запрет, либо наложение позитивной обязанности,
т. е. правовые нормы есть правила, определяющие то, как можно или должно поступать
при тех или иных обстоятельствах. Правовые нормы являются своего рода
социальными предписаниями, они отличаются от технических правил или норм,
которые регулируют взаимоотношения человека с природой, использование средств и
орудий труда, различных иных технических средств.
Правотворчество – процесс познания и оценки правовых потребностей
118
общества и государства, формирования и принятия правовых актов
уполномоченными субъектами в рамках соответствующих процедур.
Правотворчество осуществляется посредством познания, изучения и анализа
явлений и процессов, допускающих или требующих правовой регламентации,
определения уполномоченного органа, выбора формы предполагаемого акта и
подготовки, принятие и изменение его в соответствии с принятыми
процедурами.
Предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность
юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте
от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и
направленная на систематическое получение прибыли от пользования
имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или
приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ
или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для
реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.
Предприятие – 1) имущественный комплекс, используемый для осуществления
предпринимательской деятельности; 2) самостоятельный хозяйствующий субъект,
обладающий правами юридического лица, который на основе использования трудовым
коллективом имущества производит и реализует продукцию, выполняет работы,
оказывает услуги.
119
Представители административной власти – должностные лица, имеющие
право предъявлять юридически-властные требования (давать предписания,
указания) и применять меры административного воздействия к лицам,
находящимся в их подчинении (работники милиции, работники налоговой
инспекции).
Предупреждение – один из видов административного взыскания морального
характера. Применяется за совершение незначительных административных
правонарушений, а также по отношению к лицам, которые впервые совершили
проступок и при этом хорошо характеризуются по месту работы, учебы, в
быту.
Президент – глава государства в странах с республиканской формой
правления. В Республике Беларусь статус Президента, правовое регулирование
его деятельности установлены Конституцией Республики Беларусь, Законом
Республики Беларусь «О Президенте Республики Беларусь», другими
нормативно-правовыми актами. В соответствии с Конституцией Республики
Беларусь, Президент Республики Беларусь является главой государства,
гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и
гражданина. Президент олицетворяет единство народа, гарантирует
реализацию основных направлений внутренней и внешней политики,
представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и
120
международными организациями. Президент принимает меры по охране
суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и
территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую
стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной
власти, осуществляет посредничество между органами государственной
власти.
Применение норм административного права – это разрешение на их основе
индивидуально-конкретных дел уполномоченными на то органами государства
и должностными лицами.
Принцип децентрализации – один из основополагающих принципов
управления, согласно которому законом определяется конкретная компетенция
каждого органа государственного управления, его правомочия по принятию
решений без вмешательства вышестоящих органов.
Принцип централизации – один из основополагающих принципов
управления, согласно которому законом определяются звенья системы
управления и взаимоотношения между ними. Отношения строятся по
подчиненности и подотчетности нижестоящих органов управления
вышестоящим.
Принципы административного права – основополагающие идеи,
требования, выражающие его сущность. Каждая такая идея имеет конкретные,
121
совершенно реальные формы проявления и вне этих форм не существует. К
числу основных принципов административного права относятся:
централизация и децентрализация; демократизм нормотворчества и реализации
права; равенство граждан перед законом и правоприменителем; взаимная
ответственность государства и личности; гуманизм; законность.
Принципы государственной службы – требования, которые являются
обязательными для всех государственных служащих. К основным принципам
государственной службы относятся: законность, приоритет прав и законных
интересов граждан перед интересами государства, подотчетность и
подконтрольность государственных служащих, реальный доступ к
государственной службе, внепартийность государственной службы,
обязательность для всех граждан и должностных лиц исполнения законных
требований и поддержания правомерных действий служащих
государственного аппарата, ответственность государственных служащих за
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, правовой,
социальной, экономической защищенности государственных служащих, стабильность
государственной службы.
Производство по делам об административных правонарушениях – это
основанная на законе и облеченная в форму правовых отношений деятельность
государственных органов и должностных лиц, направленная на рассмотрение
122
дел об административных правонарушениях, осуществляемая в особом
административно-процессуальном порядке и применение в необходимых
случаях административных взысканий.
Прокурорский надзор – осуществляемый органами прокуратуры надзор за
исполнением законов министерствами и ведомствами, представительными
(законодательными) и исполнительными органами государства, органами
местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля,
их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими
правовых актов; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и
исполнительными органами страны, органами местного самоуправления,
органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами,
а также органами управления и руководителями коммерческих и
некоммерческих организаций; надзор за исполнением законов органами,
осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и
предварительное следствие; надзор за исполнением законов администрациями
органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые
судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания
задержанных и заключенных под стражу.
Протокол – 1) документ, в котором в порядке, установленном законом, отражаются и
123
удостоверяются факт производства по административному делу, содержание и
результаты судебных действий; 2) документ, в котором фиксируется ход обсуждения
вопросов и принятия решений на собраниях, совещаниях, конференциях и заседаниях
коллегиальных органов.
Протокол об административном правонарушении – процессуальный
документ, в котором указываются дата и место его составления, должность,
фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол, сведения о личности
нарушителя (ФИО, возраст, род занятий, размер заработка, если нарушитель
работает, место жительства, семейное положение, документ, удостоверяющий
личность нарушителя, место, время совершения и существо
административного правонарушения, нормативный акт, предусматривающий
ответственность за данное правонарушение, фамилии, адреса свидетелей и
потерпевших, если они имеются, объяснения нарушителя, иные сведения,
необходимые для разрешения дела.
Профсоюзы – добровольное общественное объединение граждан, связанных
общими производственными, профессиональными интересами по роду их
деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-
трудовых прав и интересов.
Процессуальные нормы административного права – установленные или
санкционированные государством общие правила поведения, регулирующие
124
общественные отношения, возникающие при разрешении индивидуально-
конкретных дел в сфере управления.
Рассмотрение дела об административном правонарушении – основная
стадия административного производства, в рамках которой проявляются черты
юрисдикционной, административно-процессуальной деятельности,
заключающейся в открытом, гласном, полном, объективном, всестороннем и
непрерывном разбирательстве судом административного дела по существу.
Реализация норм административного права – это процесс практического
претворения в жизнь выраженной в нормах государственной воли субъектами
административного права.
Религиозная организация – религиозные общины, монастыри, религиозные
братства, миссионерские общества (миссии), духовные учебные заведения, а
также религиозные объединения с их управлениями и центрами.
Санкция – элемент административно-правовой нормы, содержит указание на
меры административного воздействия, применяемые к правонарушителю.
Система административных взысканий – упорядоченная совокупность мер
административной ответственности, составляющая единую взаимосвязанную
общность.
Система органов государственного управления (исполнительной власти) –
125
представляет собой основанную на разделении труда совокупность
взаимосвязанных и взаимодействующих звеньев аппарата управления, каждое
из которых обладает относительной самостоятельностью и выполняет строго
определенные функции.
Служащие государственного аппарата – граждане Республики Беларусь,
которые занимают в предусмотренном законодательством порядке должности
в аппарате Верховного Совета Республики Беларусь, Президента Республики
Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, Конституционного Суда
Республики Беларусь, Центральной комиссии Республики Беларусь по
выборам и проведению республиканских референдумов, министерств,
государственных комитетов и других центральных органов управления,
органов местного управления; в судах, прокуратуре, государственных
нотариальных конторах, органах государственного контроля, Национальном
банке Республики Беларусь, в дипломатических представительствах и
консульских учреждениях, таможенных органах; в других государственных
учреждениях, образуемых Верховным Советом Республики Беларусь и его
органами, Президентом Республики Беларусь; наделены соответствующими
полномочиями; получают за свой труд установленную государством
заработную плату. К служащим государственного аппарата не относятся лица,
осуществляющие техническое обслуживание и обеспечивающие
126
функционирование государственного аппарата. Перечень таких лиц
устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Смягчающие обстоятельства – обстоятельства, которые смягчают
ответственность лица за совершенное правонарушение и влекут применение
более мягких административных санкций, предусмотренных законом. К
смягчающим обстоятельствам относятся: 1) чистосердечное признание;
2) предотвращение виновным вредоносных последствий правонарушения,
добровольное возмещение ущерба и устранение причиненного вреда;
3) совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения
либо стечение тяжелых личных или семейных обстоятельств; 4) совершение
правонарушения несовершеннолетним; 5) совершение правонарушения
беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 1 года, и т. д.
Совет Министров Республики Беларусь – Правительство республики
Беларусь является коллегиальным органом государственного управления,
который осуществляет исполнительную власть и руководство системой
подчиненных ему органов государственного управления и иными органами
исполнительной власти.
Состав административного правонарушения – совокупность признаков,
характеризующих деяние как административное правонарушение. Включает в себя
объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону.
127
Социальные права человека – совокупность конституционных прав человека
(или только граждан конкретного государства), дающих ему возможность
претендовать на получение от государства при определенных условиях
определенных материальных благ. Как правило, к социальным правам
человека относятся право на социальное обеспечение, право на образование,
право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на жилище, особые
права детей и права инвалидов.
Структура органа управления – совокупность его подразделений, схема
распределения между ними функций и полномочий, возложенных на орган, и
система взаимоотношений этих подразделений.
Субъект (при квалификации правонарушений) – лицо, совершившее
правонарушение. Подразделяются на общий (лицо, достигшее 16-летнего
возраста, вменяемое) и специальный (лицо, занимающее особое служебное
положение, имеющее особые условия труда, прошлое противоправное
поведение и т. д.).
Субъективная сторона – психическое отношение субъекта к
противоправному действию или бездействию и его последствиям. Включает в
себя вину нарушителя, мотивы, цели.
Субъекты административного права – участники управленческих
отношений, которых административно-правовые нормы наделили правами и
128
обязанностями, способностью вступать в административно-правовые
отношения. К ним относятся граждане Республики Беларусь, иностранные
граждане и лица без гражданства, органы государственного управления, их
структурные подразделения, предприятия, учреждения и иные
государственные организации, общественные (негосударственные)
объединения, служащие государственных органов и организаций, служащие
общественных (негосударственных объединений).
Суд – орган государства, осуществляющий правосудие в форме рассмотрения
и разрешения уголовных, гражданских, административных и некоторых иных
категорий дел в установленном законом данного государства процессуальном
порядке. Суды делятся на обычные и чрезвычайные, создание последних прямо
запрещается почти всеми современными конституциями. Обычные суды
подразделяются на суды общей компетенции и специализированные: военные,
хозяйственные, таможенные, налоговые (финансовые), по трудовым спорам
и т. д. Особыми разновидностями судов являются конституционные и
административные суды.
Судебная власть – самостоятельная и независимая публичная власть, которая
представляет совокупность полномочий по осуществлению правосудия, иными
словами, полномочий по рассмотрению и разрешению уголовных,
гражданских, административных и конституционных дел в порядке,
129
установленном процессуальным законом.
Управление – деятельность по руководству целостной системой, основными
элементами являются субъект (управляющий элемент) и объект (управляемый
элемент), постоянно взаимодействующие на началах самоорганизации
(самоуправления).
Учреждение – организация, созданная собственником для осуществления
управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера
и финансируемая им полностью или частично.
Форма управления – внешне выраженное действие исполнительного органа
(должностного лица), осуществленное в рамках его компетенции и вызывающее
определенные последствия.
Формы государственного управления – организация высшей власти в
государстве. Высшую власть в стране представляют: глава государства,
законодательная власть, правительство. Формами государственного
управления могут быть: монархическая (абсолютная, имперская,
единодержавная), конституционная монархия, республика (парламентская и
президентская).
Формы государственного устройства – структура государства, соотношение
государства как целого и частей государства, структура государственности.
130
Основные формы государственного устройства: унитарное государство,
федеративное государство (федерация), конфедерация. Кроме того, сложные
государства могут быть в виде союза государств и государственного союза.
Форма правления – форма реализации управленческой функции органами
государственной власти.
Чрезвычайное положение – вводится в условиях, когда обстоятельства,
служащие основанием для введения чрезвычайного положения, представляют
собой реальную, чрезвычайную и неизбежную угрозу безопасности граждан
или конституционному строю республики, устранение которой невозможно без
применения чрезвычайных мер.
Штат – перечень структурных подразделений органа управления, который
содержит наименование и количество должностей административно-
управленческого персонала и размеры должностных окладов.
Штраф – один из видов административного взыскания имущественного
характера. Является самым распространенным видом взыскания, уплачивается
в доход государства.
Юридический факт – конкретные обстоятельства (события, действия),
вызывающие в соответствии с нормами права наступление определенных
131
правовых последствий – возникновение, изменение или прекращение правовых
отношений.

СУДОУСТРОЙСТВО

132
Адвокат (лат. advocatus) – профессиональный юрист, осуществляющий
деятельность в области оказания правовой помощи физическим и
юридическим лицам, представляет их интересы в суде по гражданским делам
или выступает в качестве защитника по уголовным делам.
Адвокатура – независимый правовой институт, призванный в соответствии с
Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «Об
адвокатуре», другими нормативно-правовыми актами осуществлять
профессиональную правозащитную деятельность. В задачу адвокатуры входит
оказание квалифицированной помощи физическим и юридическим лицам при
осуществлении их прав, свобод и законных интересов. Участвует в
разъяснении законодательства и правовом воспитании граждан. Своей
деятельностью служит принципам законности, справедливости и гуманизма.
Любое физическое или юридическое лицо на территории Республики Беларусь
вправе обратиться за юридической помощью к адвокату для защиты своих
прав и законных интересов в судах, других органах и организациях, в
компетенцию которых входит решение соответствующих правовых вопросов.
Задержанному, арестованному или осужденному для оказания юридической
помощи обеспечиваются необходимые условия для встреч и консультаций с
адвокатом с соблюдением полной их конфиденциальности. Профессиональная
защита прав и законных интересов физических и юридических лиц по
133
уголовным, гражданским делам и делам об административных
правонарушениях в следственных и судебных органах осуществляется только
адвокатами.
Апелляционные суды – судебные учреждения или их подразделения, которые
проверяют правильность вынесения судебных решений судами первой
инстанции путем повторного судебного разбирательства данного дела с
исследованием доказательств (допросом свидетелей, потерпевших,
проведением экспертиз и т. д.) и постановления нового решения или
приговора, которые являются окончательным либо подтверждают
правильность ранее вынесенного судебного акта. Апелляционной инстанции в
Республике Беларусь не существует. Часть функций судов апелляционной
инстанции в Республике Беларусь выполняют суды кассационной инстанции.
Аппарат Верховного Суда Республики Беларусь – совокупность
структурных подразделений суда, определяемых Президентом Республики
Беларусь и обеспечивающих нормальную работу суда по осуществлению
правосудия, обобщению судебной практики, анализу судебной статистики,
исполнению иных функций суда. Аппарат Верховного Суда Республики
Беларусь включает: секретариат Пленума и Президиума; управление жалоб и
приема граждан; отдел обобщения судебной практики; отдел работы с
законодательством; организационное управление; сектор кадровой работы и
134
судебной статистики; финансово-хозяйственное управление; научно-
консультативный совет; редакционную коллегию журнала «Судебный
вестник».
Аппарат областного (Минского городского) суда – совокупность структурных
подразделений суда, обеспечивающих деятельность суда по осуществлению
правосудия, обобщению судебной статистики, а также по исполнению иных
функций, возложенных на него законом. Аппарат суда состоит из заведующего
канцелярией, секретарей судебного заседания, секретарей судебных коллегий,
инспектора президиума, консультанта, помощника председателя, заведующего
экспедицией и архивом.
Аппарат районного (городского) суда – совокупность структурных подразделений
суда, обеспечивающих нормальную работу суда по осуществлению правосудия,
обобщению судебной практики, анализу судебной статистики, исполнению иных
функций суда. К работниками аппарата суда относятся: заведующий канцелярией,
секретарь судебного заседания, судебный исполнитель, делопроизводитель,
консультант, архивариус, помощник председателя.
Аппарат хозяйственного суда – совокупность структурных подразделений
суда, обеспечивающих деятельность суда по осуществлению правосудия,
обобщению судебной статистики, а также по исполнению иных функций,
возложенных на него законом. Аппарат хозяйственного суда: принимает и
135
выдает документы, удостоверяет копии документов хозяйственного суда,
производит рассылку и вручение документов, проверяет уплату
государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением дела,
подлежащих уплате на депозитный счет хозяйственного суда, а также
штрафов, налагаемых хозяйственным судом; содействует судьям в подготовке
дел к рассмотрению в судебных заседаниях; ведет учет движения дел и
документов и сроков их прохождения в хозяйственном суде, осуществляет
хранение дел и документов; участвует в изучении и обобщении судебной
практики; участвует в подготовке предложений по совершенствованию
действующего законодательства; организует исполнение судебных актов
хозяйственных судов; проводит информационно-справочную работу; ведет
статистический учет в сфере деятельности хозяйственного суда; организует
материально-техническое обеспечение хозяйственного суда; осуществляет
иные функции в соответствии с законодательством и соответствующими
актами Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Аттестация судьи – объективная оценка уровня его профессиональных знаний
и умения применять их при осуществлении правосудия, а также оценка
деловых качеств судьи в соответствии с требованиями законодательства
Республики Беларусь.
Белорусский военный суд – второе звено в системе военных судов
136
Республики Беларусь. Белорусский военный суд состоит из председателя суда,
заместителей председателя суда, судей и действует в составе судебных
коллегий. Количественный состав Белорусского военного суда
устанавливается Президентом Республики Беларусь по совместному
представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя
Верховного Суда Республики Беларусь. Белорусский военный суд:
рассматривает в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой
инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора, если дело не
рассматривалось этим судом в кассационном порядке, и по вновь открывшимся
обстоятельствам; осуществляет надзор за судебной деятельностью
межгарнизонных военных судов, оказывает им помощь в применении
законодательства; изучает и обобщает судебную практику, анализирует
судебную статистику; осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательными актами.
Верховный суд – высшая судебная инстанция в системе общих судов
Республики Беларусь. Осуществляет правосудие и надзор за судебной
деятельностью общих судов в порядке, установленном законом. Верховный
Суд Республики Беларусь состоит из Председателя суда, первого заместителя,
заместителей Председателя, судей Верховного Суда Республики Беларусь и
действует в составе: судебной коллегии по гражданским делам Верховного
137
Суда Республики Беларусь; судебной коллегии по уголовным делам
Верховного Суда Республики Беларусь; Военной коллегии Верховного Суда
Республики Беларусь; судебной коллегии по патентным делам Верховного
Суда Республики Беларусь; Президиума Верховного Суда Республики
Беларусь; Пленума Верховного Суда Республики Беларусь. Количественный
состав Верховного Суда Республики Беларусь устанавливается Национальным
собранием Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного
Суда Республики Беларусь. Верховный Суд Республики Беларусь: в пределах
своих полномочий рассматривает дела в кассационном порядке, в порядке
надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам и в качестве суда первой
инстанции в случаях, предусмотренных законами Республики Беларусь;
изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и
дает разъяснения по вопросам применения законодательства Республики
Беларусь, возникающим при рассмотрении судебных дел. Разъяснения
Пленума Верховного Суда Республики Беларусь являются обязательными для
судов, иных органов и должностных лиц, применяющих закон; осуществляет
контроль за исполнением судами Республики Беларусь разъяснений Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь; вносит предложения в
Конституционный Суд Республики Беларусь о проверке конституционности
нормативных актов; оказывает помощь судьям по применению
138
законодательства; решает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие
из международных договоров Республики Беларусь; осуществляет иные
полномочия в соответствии с законодательными актами.
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь – высшая судебная
инстанция в системе хозяйственных судов Республики Беларусь. Высший
Хозяйственный Суд Республики Беларусь: рассматривает в первой инстанции
дела, отнесенные Хозяйственным процессуальным кодексом Республики
Беларусь к его подсудности; рассматривает дела в порядке надзора по
протестам на вступившие в законную силу судебные акты хозяйственных
судов; пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и
вступившие в законную силу судебные акты; обращается в Конституционный
Суд Республики Беларусь с предложением о даче заключений; изучает и
обобщает практику применения хозяйственными судами законодательства,
регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяй-
ственной (экономической) деятельности, дает разъяснения по вопросам судебной
практики; разрабатывает предложения по совершенствованию
законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и
иной хозяйственной (экономической) деятельности; осуществляет проверку
деятельности хозяйственных судов, заслушивает отчеты их председателей и
судей, изучает и распространяет положительный опыт работы; ведет судебную
139
статистику и организует работу по ее ведению в хозяйственных судах;
осуществляет меры по созданию условий для эффективной деятельности
хозяйственных судов, в том числе по их кадровому, организационному и
другим видам обеспечения, если иное не предусмотрено законодательными
актами; решает в пределах своих полномочий вопросы по заключению и
исполнению международных договоров Республики Беларусь, а также вопросы
сотрудничества с судами иностранных государств; осуществляет иные
полномочия, предоставленные ему Конституцией Республики Беларусь, и
другими законодательными актами. По вопросам внутренней деятельности
хозяйственных судов в Республике Беларусь и взаимоотношений между ними
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь принимает правовые акты,
обязательные для хозяйственных судов. Высший Хозяйственный Суд
Республики Беларусь состоит из судей Высшего Хозяйственного Суда, в том
числе Председателя Высшего Хозяйственного Суда, первого заместителя и
заместителей Председателя. Численность заместителей Председателя Высшего
Хозяйственного Суда определяется Президентом Республики Беларусь.
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь действует в составе:
Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь; Президиума
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь; коллегии по проверке
законности решений хозяйственных судов; судебных коллегий по разрешению
140
отдельных категорий споров. Количественный состав Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь устанавливается Президентом
Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь. В Высшем Хозяйственном Суде
Республики Беларусь действует также квалификационная коллегия судей.
Дисциплинарная ответственность судей – предусмотренный
законодательством вид ответственности судей, применяемый: за нарушение
законности при рассмотрении дел; за совершение другого служебного
проступка. Отмена или изменение судебного решения не влечет
ответственности судьи, участвовавшего в вынесении указанного решения, если
при этом не было допущено преднамеренное нарушение закона. За
несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка судья привлекается
руководителем соответствующего суда к дисциплинарной ответственности в
соответствии с законодательством о труде Республики Беларусь. Видами
дисциплинарных взысканий являются: замечание; выговор; строгий выговор.
При наложении взыскания учитываются характер нарушения и его
последствия, тяжесть проступка, личность судьи, степень его вины. Судья
может быть подвергнут дисциплинарному взысканию не позднее двух месяцев
со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни, пребывания в
отпуске, но не позднее одного года со дня его совершения.
141
Задачи судов – предусмотренные законом положения, согласно которым суды
в Республике Беларусь призваны защищать от посягательств гарантированные
Конституцией и актами законодательства Республики Беларусь личные права и
свободы, социально-экономические и политические права граждан,
конституционный строй Республики Беларусь, государственные и
общественные интересы, права юридических лиц независимо от форм
собственности, ведомственного подчинения и условий хозяйствования.
Инстанция – термин судоустройства, обозначающий ступень, на которой
находится данное учреждение по отношению к выше- и нижестоящим
учреждениям той же системы. В Республике Беларусь предусмотрены суды
первой инстанции, суды кассационной и надзорной инстанции.
Интерпол – сокращенное название Международной организации уголовной
полиции, выступающей в качестве международного центра регистрации
преступников, осуществляющего деятельность по координации
международного розыска преступников, подозреваемых, пропавших без вести,
похищенных ценностей. В структуре центрального аппарата МВД Республики
Беларусь создано Центральное национальное бюро Интерпола, действующее в составе
Главного управления криминальной милиции.
Источники судоустройства – система законодательных и иных нормативно-
правовых актов, регулирующих задачи, полномочия и организацию
142
суда и правоохранительных органов, определяющих их систему, состав,
структуру и порядок образования, а также исходные начала деятельности.
Кассация (лат. quasso – разрушаю, разбиваю) – обжалование и опротестование
в вышестоящий суд судебных решений, приговоров, не вступивших в
законную силу; проверка вышестоящим судом законности и обоснованности
решений и приговоров суда, не вступивших в законную силу, по имеющимся в
деле и дополнительно представленным материалам.
Квалификационная коллегия – орган, образующийся в целях поддержания
высоких профессиональных и моральных стандартов судей, усиления гарантий
их независимости и высокого престижа судейского труда. В Республике
Беларусь создаются квалификационные коллегии: судей Верховного Суда;
судей областных (Минского городского), районных (городских) судов (далее –
квалификационные коллегии судей областей (г. Минска); судей Белорусского
военного суда и межгарнизонных военных судов; судей хозяйственных судов.
Квалификационная коллегия судей Верховного Суда избирается на Пленуме
Верховного Суда из числа его членов. Квалификационные коллегии судей
областей (г. Минска) и судей военных судов избираются на конференциях
судей соответствующих судов из числа судей этих судов. Квалификационная
коллегия судей хозяйственных судов избирается на Пленуме Высшего
Хозяйственного Суда из числа судей хозяйственных судов.
143
Количественный состав квалификационных коллегий судей, норма
представительства в них судей нижестоящих судов, а также порядок
голосования определяются соответствующими пленумами судов и
конференциями судей по согласованию с Министерством юстиции Республики
Беларусь. В состав квалификационных коллегий судей с правом решающего
голоса включаются представители соответствующих органов юстиции в
порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь.
Квалификационные коллегии судей формируются сроком на три года и
отчитываются перед соответствующими пленумами судов и конференциями
судей не реже одного раза в год, а также по окончании полномочий.
Организация деятельности квалификационных коллегий судей, а также
порядок избрания их состава определяются Положением о квалификационных
коллегиях судей судов Республики Беларусь, утверждаемым Президентом
Республики Беларусь. Квалификационная коллегия судей: утверждает
персональный состав экзаменационной комиссии по приему
квалификационного экзамена у лиц, претендующих на должность судей:
областных (Минского городского), районных (городских) судов – по
представлению руководителя органа юстиции и председателя
соответствующего суда; военных судов – по представлению Министра
юстиции Республики Беларусь и Председателя Белорусского военного суда;
144
хозяйственных судов – по представлению Министра юстиции Республики
Беларусь и Председателя Высшего Хозяйственного Суда; совместно с
председателями соответствующих судов определяет порядок подготовки и
проведения квалификационных экзаменов; рассматривает заявления лиц,
претендующих на должности судей, и с учетом результатов
квалификационного экзамена дает заключение о рекомендации их на эти
должности либо отказе в ней; направляет председателю соответствующего
суда заключения: о возможности назначения лиц на должность судьи; о
возможности назначения лиц на должности председателя или заместителя
председателя суда (кроме Председателя Верховного Суда и Председателя
Высшего Хозяйственного Суда), а также об освобождении их от этих
должностей; о возможности приостановления или прекращения полномочий
судьи; проводит квалификационную аттестацию судей и принимает решение о
присвоении им квалификационных классов; рассматривает вопросы о
дисциплинарной ответственности судей; выступает в защиту чести,
достоинства, прав и законных интересов судей; дает заключения по вопросам,
связанным с возбуждением уголовного дела в отношении судьи, привлечением
его к уголовной ответственности, освобождением от должности,
приостановлением полномочий судьи, признанием его находящимся в отставке
по основаниям, предусмотренным законодательством; рассматривает жалобы и
145
представления на действия судьи, умаляющие авторитет судебной власти, либо
на его бездействие; дает заключения по вопросам представления судей к
государственным наградам и присвоения им почетных званий Республики
Беларусь; осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством
Республики Беларусь.
Конституционные основы судебной власти – закрепленные в Конституции
Республики Беларусь или вытекающие из ее норм общие руководящие
положения, определяющие наиболее существенные стороны данного вида
государственной деятельности. Выделяют следующие основные положения:
судебная власть в Республики Беларусь принадлежит только судам;
независимость судей и подчинение их только закону; недопустимость
совместительства для судей, кроме занятия преподавательской и научно-
исследовательской работой; осуществление правосудия на основе
Конституции, законов и принимаемых в соответствии с ними иных
нормативных актов; коллегиальное и единоличное рассмотрение дел в судах;
открытое рассмотрение дел в судах; осуществление правосудия на основе
состязательности и равенства сторон в процессе; право сторон на обжалование
судебных постановлений (актов); право граждан на судебную защиту; право
граждан на юридическую, в том числе адвокатскую помощь; презумпция
невиновности; выборность и назначение судей.
146
Конституционный Суд – особый орган судебной власти, не включенный в
судебную систему Республики Беларусь, орган конституционного правосудия,
осуществляющий контроль за конституционностью нормативных актов в
Республике Беларусь. Конституционный Суд учреждается для обеспечения
верховенства Конституции и ее непосредственного действия на территории
республики, соответствия актов государственных органов Конституции,
утверждения законности в правотворчестве и правоприменении, решения иных
вопросов, предусмотренных Конституцией и Законом «О Конституционном
Суде Республики Беларусь». Основными принципами деятельности
Конституционного Суда являются законность, независимость,
коллегиальность, гласность, устность, равноправие и состязательность сторон.
Конституционный Суд при исполнении своих функций независим. Какое бы то
ни было воздействие на Конституционный Суд или на его членов, связанное с
деятельностью по осуществлению конституционного контроля, недопустимо и
влечет ответственность по закону. Конституционный Суд рассматривает дела и
дает заключения о: соответствии законов, декретов и указов Президента
Республики Беларусь, международных договорных и иных обязательств
Республики Беларусь Конституции и международно-правовым актам,
ратифицированным Республикой Беларусь; соответствии актов
межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь,
147
указов Президента Республики Беларусь, изданных во исполнение закона,
Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным
Республикой Беларусь, законам и декретам; соответствии постановлений
Совета Министров Республики Беларусь, актов Верховного Суда Республики
Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Генерального
прокурора Республики Беларусь Конституции, международно-правовым актам,
ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам
Президента Республики Беларусь; соответствии актов любого другого
государственного органа Конституции, международно-правовым актам,
ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам
Президента Республики Беларусь. Конституционный Суд рассматривает
вопросы о конституционности указанных выше актов как в целом, так и
отдельных их положений. В случаях, предусмотренных Конституцией,
Конституционный Суд дает заключение о наличии фактов систематического
или грубого нарушения палатами Парламента Конституции Республики
Беларусь. Заседания Конституционного Суда проводятся по мере
необходимости и созываются Председателем Конституционного Суда по
собственной инициативе или по требованию не менее трех судей
Конституционного Суда. Законы, декреты и указы Президента Республики
Беларусь, международные договорные и иные обязательства Республики
148
Беларусь, акты межгосударственных образований, в которые входит
Республика Беларусь, постановления Совета Министров Республики Беларусь,
акты Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь, акты
других государственных органов, признанные Конституционным Судом не со-
ответствующими Конституции либо актам, обладающим более высокой
юридической силой, считаются утратившими силу в целом или в определенной
их части с момента, определяемого Конституционным Судом. Признание
нормативного акта либо отдельных его положений не соответствующими
Конституции или актам, обладающим более высокой юридической силой,
является основанием для отмены в установленном порядке положений других
нормативных актов, основанных на таком акте или его отдельных положениях
либо воспроизводящих его или содержащих эти положения. Положения таких
нормативных актов не могут применяться судами, другими органами и
должностными лицами.
Конференция судей – орган самоуправления судей в областях (г. Минске).
Судьи районных (городских), областных (Минского городского), военных и
хозяйственных судов собираются на областные, Минскую городскую
конференции судей. Порядок созыва и проведения указанных конференций
определяется законодательством Республики Беларусь. Конференции судей:
149
обсуждают вопросы судебной практики и вносят субъектам, обладающим
правом законодательной инициативы, предложения по совершенствованию
законодательства; проводят общественную экспертизу проектов законов и
иных нормативных актов, касающихся судебной деятельности и статуса судей;
рассматривают актуальные проблемы работы судов, их кадрового,
организационного обеспечения, а также правового и социального статуса
судей; представляют интересы судей в государственных органах и
общественных объединениях; избирают квалификационные коллегии судей
областных (Минского городского), районных (городских) судов и военных
судов. Конференции судей проводят свою работу при неукоснительном
соблюдении принципа независимости судей и невмешательства в деятельность
судей по отправлению правосудия. Материально-техническое и иное
обеспечение конференций судей осуществляется Министерством юстиции
Республики Беларусь и управлениями юстиции областных (Минского
городского) исполнительных и распорядительных органов.
Межгарнизонный военный суд – военный суд, рассматривающий по первой
инстанции гражданские дела по искам, возникающим из отношений военной
службы; уголовные дела о всех преступлениях, совершенных лицами, на
которых распространяется статус военнослужащего. Рассмотрение уголовных
дел в отношении иных лиц не допускается, за исключением уголовных дел о
150
преступлениях, хотя бы одно из которых подсудно межгарнизонному
военному суду, либо совершенных группой лиц, уголовное дело хотя бы в
отношении одного из них подсудно межгарнизонному военному суду.
Уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами в период прохождения
ими военной службы, но к моменту рассмотрения дела в суде уволенными с
военной службы, рассматриваются межгарнизонным военным судом.
Межгарнизонные военные суды образуются Президентом Республики Беларусь с
учетом численности и дислокации воинских частей Вооруженных Сил Республики
Беларусь и других воинских формирований по совместному представлению Министра
юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
Межгарнизонный военный суд состоит из председателя суда и судей. При наличии пяти
и более судей в составе межгарнизонного военного суда вводится должность
заместителя председателя межгарнизонного военного суда. Количество судей для
каждого межгарнизонного военного суда устанавливается Президентом Республики
Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и
Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
Милиция – государственный вооруженный правоохранительный орган,
призванный защищать жизнь, здоровье, права, свободы и законные интересы
граждан, общества и государства от преступных и иных противоправных
посягательств.
151
Министерство юстиции Республики Беларусь – республиканский орган
государственного управления, подчиненный Совету Министров Республики
Беларусь. На Минюст возлагаются следующие основные задачи: участие в
правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента Республики
Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь и Совета Министров Рес-
публики Беларусь; организационно-правовое обеспечение судебно-правовой
реформы; обеспечение необходимых условий для функционирования областных,
Минского городского, районных (городских) судов при соблюдении принципа
независимости судей и подчинения их только закону; организация исполнения
судебных и иных решений, исполнение которых в соответствии с законом
возложено на судебных исполнителей; правовая экспертиза правовых актов
Национального банка, министерств и иных республиканских органов
государственного управления, областных, Минского городского Советов
депутатов, облисполкомов и Минского горисполкома, за исключением
правовых актов индивидуального применения; представление интересов
Республики Беларусь в пределах своей компетенции в деятельности на
международном уровне; регистрация политических партий, профессиональных
союзов и других общественных объединений, постоянно действующих
международных арбитражных (третейских) судов, осуществление контроля за
соблюдением ими их уставов; организация и развитие системы юридических
152
услуг, необходимой для реализации прав и законных интересов граждан;
организация работы по развитию и совершенствованию правовой информации;
организация научно-исследовательской работы в области криминологии,
криминалистики и судебной экспертизы, содействие развитию правовой науки,
обеспечение внедрения научно-методических рекомендаций в практику судов
и других органов юстиции; обеспечение кадрами судов и других органов
юстиции, повышение квалификации кадров; материально-техническое и
финансовое обеспечение областных, Минского городского, районных
(городских) судов и подведомственных органов юстиции; проведение единой
государственной политики в республике по вопросам авторского права и
смежных прав; проведение единой государственной политики по вопросам
урегулирования коллективных трудовых споров; регистрация нагрудных
знаков государственных органов, государственных организаций и
общественных объединений.
Надзорная инстанция судебная – суд, рассматривающий дела по протестам
на решения, приговоры, определения, постановления, вступившие в законную
силу.
Научно-консультативный совет при Высшем Хозяйственном Суде Республи-
ки Беларусь – коллегиальный орган, подготавливающий научно
обоснованные рекомендации по вопросам, связанным с формированием
153
практики применения законодательства и разработки предложений по его
совершенствованию.
Нотариат – система, включающая государственные органы и должностных
лиц, которые обеспечивают защиту государственных интересов, прав и
законных интересов граждан и юридических лиц путем осуществления
нотариальной деятельности.
Нотариус – должностное лицо, совершающее нотариальные действия. В ряде
государств нотариусы могут быть частными и государственными. На
должность нотариуса назначаются в порядке, установленном
законодательством данной страны. Нотариусы должны иметь высшее
юридическое образование, пройти стажировку сроком не менее одного года в
государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося
частной практикой, сдавшего квалификационный экзамен, имеющего
лицензию на право заниматься нотариальной деятельностью.
Областной (Минский городской) суд – суд, образующий второе, среднее
звено в системе судов общей юрисдикции. Областной (Минский городской)
суд состоит из председателя суда, заместителей председателя суда, судей и
действуют в составе судебных коллегий и президиума суда. Количественный
состав областного (Минского городского) суда устанавливается Президентом
Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции
154
Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
Областной (Минский городской) суд: рассматривает в пределах своих полномочий дела
в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по
вновь открывшимся обстоятельствам; осуществляет надзор за судебной деятельностью
районных (городских) судов, оказывает им помощь в применении законодательства;
изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Орган предварительного расследования – специальный государственный
орган и его должностные лица, содержанием деятельности которых является
выявление, раскрытие и расследование преступлений, их предупреждение и
пресечение. Различают предварительное следствие (следователи прокуратуры,
органы предварительного следствия МВД Республики Беларусь,
государственной безопасности и финансовых расследований) и дознание.
Органы дознания – государственные органы, наделенные компетенцией по
проведению дознания по уголовным делам. К таким органам относятся:
милиция; командиры воин-ских частей, соединений и начальники военных
учреждений; органы государственной безопасности; начальники
исправительно-трудовых учреждений, следственных изоляторов, лечебно-
трудовых и воспитательно-трудовых профилакториев; органы
государственного пожарного надзора; органы таможенной охраны; органы
155
пограничных войск; ораны финансовых расследований; капитаны морских или
речных судов, командиры воздушных судов, находящихся вне территории
Республики Беларусь; главы дипломатических представительств и консульских
учреждений Республики Беларусь.
Отставка – прекращение службы в государственном аппарате (увольнение) по
инициативе судьи.
Пленум Верховного Суда Республики Беларусь – коллегиальный орган
Республики Беларусь, направляющий судебную практику в целях обеспечения
ее точного соответствия действующему законодательству. Пленум Верховного
Суда Республики Беларусь действует в составе Председателя Верховного Суда
Республики Беларусь, первого заместителя, заместителей Председателя и
судей Верховного Суда Республики Беларусь, а также председателей
областных, Минского городского и Белорусского военного судов, входящих в
состав Пленума Верховного Суда Республики Беларусь по должности. Лица,
входящие в состав Пленума Верховного Суда, в пределах своих полномочий
обладают равными правами. В заседаниях Пленума могут принимать участие
Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь,
Генеральный прокурор Республики Беларусь, Министр юстиции Республики
Беларусь и их заместители. В заседаниях Пленума по приглашению
Председателя Верховного Суда Республики Беларусь могут участвовать судьи, члены
156
научно-консультативного совета при Верховном Суде Республики Беларусь,
представители министерств, государственных комитетов, ведомств, научных заведений
и других государственных организаций и общественных объединений. Пленум
Верховного Суда Республики Беларусь: в пределах своих полномочий рассматривает
дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам; рассматривает
материалы обобщения судебной практики и судебной статистики и дает судам
разъяснения по вопросам применения законодательства Республики Беларусь,
возникающим при рассмотрении судебных дел; рассматривает заключения
Конституционного Суда Республики Беларусь, представления Председателя
Верховного Суда Республики Беларусь о несоответствии разъяснений Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь Конституции и законам Республики Беларусь;
рассматривает вопросы и принимает решения о внесении предложений в Верховный
Совет Республики Беларусь в порядке законодательной инициативы о принятии нового
закона или о внесении изменений либо дополнений в действующий закон и о
толковании законов Республики Беларусь; заслушивает председателей судебных
коллегий Верховного Суда Республики Беларусь о деятельности коллегий, сообщения
председателей областных, Минского городского, Белорусского военного судов,
районных (городских) и межгарнизонных военных судов о практике применения
судами законодательства, исполнении разъяснений Пленума Верховного Суда
Республики Беларусь по применению законодательства Республики Беларусь;
157
утверждает по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь
составы судебных коллегий и их председателей, а также секретаря Пленума Верховного
Суда Республики Беларусь из состава его членов; избирает квалификационную
коллегию судей Верховного Суда Республики Беларусь из состава членов Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь, а также председателя и заместителя
председателя квалификационной коллегии из числа членов этой коллегии, заслушивает
отчеты о деятельности коллегии; утверждает по представлению Председателя
Верховного Суда Республики Беларусь состав научно-консультативного совета при
Верховном Суде Республики Беларусь; осуществляет иные полномочия в соответствии
с законодательными актами. Вопросы, не связанные с разрешением судебных дел,
внесенные на рассмотрение Пленума Верховного Суда Республики Беларусь,
заслушиваются по докладам инициаторов либо уполномоченных ими лиц. В
обсуждении этих вопросов могут участвовать лица, приглашенные на заседание
Пленума Верховного Суда Республики Беларусь. Для подготовки проекта
постановления, содержащего разъяснения, Пленум в необходимых случаях образует
редакционную комиссию из числа членов Пленума, а также лиц, принимающих участие
в работе Пленума. Пленум Верховного Суда Республики Беларусь созывается не реже
одного раза в три месяца. О времени созыва Пленума и вопросах, вносимых на его
рассмотрение, уведомляются члены Пленума, Председатель Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь, Генеральный прокурор Республики Беларусь и Министр
158
юстиции Республики Беларусь. Заседание Пленума Верховного Суда Республики
Беларусь является правомочным при наличии большинства членов Пленума.
Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь принимаются
открытым голосованием большинством голосов членов Пленума, участвующих в
заседании. Постановления Пленума подписываются председательствующим на
заседании и секретарем Пленума. Секретарь Пленума Верховного Суда Республики
Беларусь наряду с выполнением обязанностей по основной должности осуществляет
организационную работу по подготовке заседаний Пленума, обеспечивает ведение
протокола, а также проводит работу, необходимую для исполнения принятых
Пленумом постановлений.
Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь – коллегиальный
орган, решающий важнейшие вопросы деятельности судов. Пленум Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь действует в составе Председателя Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь, первого заместителя и заместителей
Председателя, судей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь,
председателей хозяйственных судов областей. В заседаниях Пленума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь вправе принимать участие: Президент
Республики Беларусь и его представители; председатели палат Национального собрания
Республики Беларусь и их заместители; Премьер-министр Республики Беларусь и его
заместители; Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь и его
159
заместитель; Председатель Верховного Суда Республики Беларусь и его заместители;
Генеральный прокурор Республики Беларусь и его заместители; Председатель Комитета
государственного контроля Республики Беларусь и его заместители; Министр юстиции
Республики Беларусь и его заместители. В заседаниях Пленума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь по приглашению Председателя Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь могут участвовать судьи и специалисты
аппаратов хозяйственных судов, иных государственных органов, научных учреждений,
других организаций, члены научно-консультативного совета при Высшем
Хозяйственном Суде Республики Беларусь, а также граждане. Пленум Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь: рассматривает вопросы координации
деятельности хозяйственных судов; рассматривает материалы изучения и обобщения
практики разрешения хозяйственных (экономических) споров, судебной статистики и
дает в порядке судебного толкования хозяйственным судам разъяснения по вопросам
применения законодательства в сфере предпринимательской и иной хозяйственной
(экономической) деятельности на территории Республики Беларусь; рассматривает в
порядке надзора протесты на постановления Президиума Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь; рассматривает представления о пересмотре дел, по которым
приняты постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь,
по вновь открывшимся обстоятельствам; решает вопросы об обращении в
Конституционный Суд Республики Беларусь с предложениями о даче заключений;
160
рассматривает заключения Конституционного Суда Республики Беларусь о
несоответствии разъяснений Пленума Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь Конституции Республики Беларусь, международно-
правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, и другим
законодательным актам; рассматривает вопросы о внесении предложений по
совершенствованию законодательства и правового регулирования в сфере
предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;
заслушивает сообщения председателей судебных коллегий Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь, председателей хозяйственных судов о деятельности этих
судов и практике применения законодательства при разрешении
хозяйственных споров; избирает по представлению Председателя Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь секретаря Пленума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь из числа судей Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь, который освобождается от выполнения
обязанностей по основной должности; утверждает по представлению Председателя
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь состав коллегии по проверке
законности решений хозяйственных судов, судебных коллегий по разрешению
отдельных категорий споров; избирает квалификационную коллегию судей
хозяйственных судов, а также председателя этой коллегии и его заместителя,
заслушивает отчеты о деятельности коллегии; утверждает по представлению
161
Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь состав научно-
консультативного совета при Высшем Хозяйственном Суде Республики Беларусь и
положение о нем; осуществляет иные полномочия, предусмотренные
законодательными актами. Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь принимает постановления по вопросам, отнесенным к его полномочиям.
Правоохранительная деятельность – деятельность уполномоченных
государственных органов и их должностных лиц по восстановлению
нарушенного права и справедливости, обеспечению исполнения юридических
обязанностей, применению в необходимых случаях мер государственного
принуждения (юридических санкций) к лицам, посягающим на охраняемые
законом права и интересы, в целях охраны прав и свобод граждан,
конституционного строя, предупреждения правонарушений и нравственно-
правового воспитания населения.
Правоохранительные органы – государственные органы, основными
функциями которых являются охрана законности и правопорядка, защита прав
и свобод человека, борьба с преступностью.
Правосудие – особый вид государственной деятельности, осуществляемый
судами в установленном законом порядке. Является разновидностью
государственной деятельности, для которой характерны следующие признаки:
осуществляется судами; присущи специфические формы и методы
162
деятельности; осуществляется в строго установленном законом порядке; по
результатам деятельности выносится решение, которым разрешается правовой
спор или конфликт. Суды осуществляют правосудие в точном соответствии с
законодательством Республики Беларусь путем рассмотрения дел, а также
решения других вопросов, отнесенных законом к компетенции суда. Если при
рассмотрении конкретного дела суд придет к выводу о несоответствии
нормативного акта Конституции Республики Беларусь либо иному закону, он
принимает решение в соответствии с Конституцией или законом Республики
Беларусь и ставит в установленном порядке вопрос о признании этого
нормативного акта неконституционным.
Председатель Белорусского военного суда – лицо, возглавляющее
соответствующий суд и назначаемое Президентом Республики Беларусь по
совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и
Председателя Верховного Суда Республики Беларусь сроком на семь лет.
Председатель Белорусского военного суда: председательствует в судебных
заседаниях коллегий; приносит в пределах и порядке, установленных законом,
протесты на решения, приговоры, определения и постановления по судебным
делам; приостанавливает исполнение решений по судебным делам в случаях и
порядке, установленных законом; руководит работой аппарата суда и
организацией работы судебных коллегий; распределяет обязанности между
163
заместителями председателя суда; организует работу по повышению
квалификации судей и работников аппарата суда; организует работу по
изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики,
вносит представления в государственные органы, общественные объединения
и должностным лицам об устранении нарушений закона, ходатайствует перед
Верховным Судом Республики Беларусь о внесении предложений в
Конституционный Суд Республики Беларусь о проверке конституционности
нормативных актов; вправе истребовать из межгарнизонных военных судов
судебные дела для изучения и обобщения судебной практики, а также для
проверки их в порядке надзора; организует работу суда по приему граждан и
рассмотрению предложений, заявлений и жалоб, ведет личный прием граждан;
участвует в работе Пленума Верховного Суда с правом решающего голоса;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Председатель Верховного Суда Республики Беларусь – лицо,
возглавляющее соответствующий суд, избираемое Национальным собранием
Республики Беларусь по представлению Президента Республики Беларусь.
Председатель Верховного Суда Республики Беларусь: может
председательствовать в судебных заседаниях коллегий; приносит протесты на
решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам в
пределах и порядке, установленных законом; вправе приостановить
164
исполнение решений по судебным делам в случаях и порядке, установленных
законом; организует работу по изучению и обобщению судебной практики,
анализу судебной статистики, вносит представления в государственные
органы, общественные объединения и должностным лицам об устранении
нарушений закона; организует работу по осуществлению контроля за
исполнением разъяснений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;
вправе истребовать из судов Республики Беларусь судебные дела для проверки
в порядке надзора, а также для изучения и обобщения судебной практики;
созывает Пленум Верховного Суда Республики Беларусь, организует работу
Президиума Верховного Суда Республики Беларусь и председательствует на
их заседаниях; вносит представления в Верховный Совет Республики Беларусь
по вопросам, требующим толкования законов Республики Беларусь; вносит
представления в Конституционный Суд Республики Беларусь о несоответствии
нормативных актов Конституции Республики Беларусь; выносит на
рассмотрение Пленума Верховного Суда Республики Беларусь представления о
несоответствии разъяснений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь
законодательству Республики Беларусь; распределяет обязанности между
первым заместителем и заместителями Председателя Верховного Суда
Республики Беларусь; руководит организацией работы Верховного Суда
Республики Беларусь, представляет на рассмотрение Пленума Верховного
165
Суда Республики Беларусь составы судебных коллегий Верховного Суда
Республики Беларусь, составы суда для рассмотрения дел в судебных
коллегиях, а также составы суда для рассмотрения отдельных категорий дел,
руководит работой аппарата Верховного Суда Республики Беларусь;
организует работу Верховного Суда Республики Беларусь по приему граждан и
рассмотрению предложений, заявлений и жалоб, ведет личный прием граждан;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законом. В случае отсутствия
Председателя Верховного Суда Республики Беларусь либо при невозможности
исполнения им своих обязанностей его функции исполняет первый заместитель
Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, а если отсутствует и первый
заместитель либо при невозможности исполнения им своих обязанностей – заместитель
Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь – лицо,
возглавляющее соответствующий суд и назначаемое из числа судей Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь Президентом Республики Беларусь
с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.
Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь: организует
деятельность Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и системы
хозяйственных судов; созывает Пленум и Президиум Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь и председательствует на их заседаниях, а также
166
выносит на рассмотрение Пленума и Президиума вопросы, отнесенные
настоящим Законом к их ведению; вносит на рассмотрение Пленума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь предложения по составу
Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь; вносит на
утверждение Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
предложения по составу судебных коллегий Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь; вправе председательствовать в заседаниях судебных
коллегий Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь; приносит
протесты в порядке надзора на судебные акты хозяйственных судов;
приостанавливает исполнение судебных актов в случаях и порядке,
установленных Хозяйственным процессуальным кодексом Республики
Беларусь; распределяет обязанности между первым заместителем и
заместителями Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь; формирует судебные составы для рассмотрения дел; осуществляет
общее руководство аппаратом Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь, назначает на должность и освобождает от должности работников
аппарата Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь; вносит
Президенту Республики Беларусь, в Палату представителей и Совет Республики
Национального собрания Республики Беларусь, Совет Министров Республики
Беларусь, другие государственные органы предложения по
167
совершенствованию действующего законодательства, о необходимости его
толкования, а также об устранении нарушений законодательства; представляет
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь в отношениях с
государственными органами, общественными объединениями, а также
иностранными судами и международными организациями; вправе истребовать
из хозяйственных судов судебные дела для проверки в порядке надзора, а
также для изучения и обобщения судебной практики; осуществляет другие
полномочия, предоставленные ему Законом «О хозяйственных судах
Республики Беларусь» и другими законодательными актами. Председатель
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь издает приказы по
вопросам, относящимся к его компетенции, не связанным с
судопроизводством. Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь вправе принимать участие в заседаниях палат Национального
собрания Республики Беларусь, их комиссий, заседаниях Правительства
Республики Беларусь и его Президиума, других органов государственной
власти.
Председатель межгарнизонного военного суда – лицо, возглавляющее
соответствующий суд и назначаемое Президентом Республики Беларусь по
совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и
Председателя Верховного Суда Республики Беларусь сроком на семь лет.
168
Председатель межгарнизонного военного суда: председательствует в судебных
заседаниях, назначает судей в качестве председательствующих в судебных
заседаниях, распределяет иные обязанности между судьями; ведет личный
прием, организует работу суда по приему граждан и рассмотрению
предложений, заявлений и жалоб; руководит изучением и обобщением
судебной практики, ведением судебной статистики, вносит представления в
государственные органы, общественные объединения и должностным лицам
об устранении нарушений закона, ходатайствует перед Верховным Судом
Республики Беларусь о внесении предложений в Конституционный Суд
Республики Беларусь о проверке конституционности нормативных актов;
руководит работой аппарата суда, осуществляет прием и увольнение работников
суда и технического персонала; организует работу по повышению квалификации
работников суда; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными
актами.
Председатель областного (Минского городского) суда – лицо,
возглавляющее соответствующий суд и назначаемое Президентом Республики
Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики
Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь сроком на
семь лет. Председатель областного, Минского городского судов: может
председательствовать в судебных заседаниях коллегии; приносит в пределах и
169
порядке, установленных законом, протесты на решения, приговоры,
определения и постановления по судебным делам; приостанавливает
исполнение решений по судебным делам в случаях и порядке, установленных
законом; руководит работой аппарата суда и организацией работы судебных
коллегий; созывает президиум суда и председательствует на его заседаниях;
распределяет обязанности между заместителями председателя суда; организует
работу по повышению квалификации судей и работников аппарата суда;
организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу
судебной статистики, вносит представления в государственные органы,
общественные объединения и должностным лицам об устранении нарушений
закона, ходатайствует перед Верховным Судом Республики Беларусь о
внесении предложений в Конституционный Суд Республики Беларусь о
проверке конституционности нормативных актов; вправе истребовать из
районных (городских) судов судебные дела для изучения и обобщения
судебной практики, а также для проверки их в порядке надзора; организует
работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и
жалоб, ведет личный прием граждан; участвует в работе Пленума Верховного
Суда с правом решающего голоса; осуществляет иные полномочия в
соответствии с законодательными актами.
Председатель районного (городского) суда – лицо, возглавляющее
170
соответствующий суд и назначаемое Президентом Республики Беларусь по
совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и
Председателя Верховного Суда Республики Беларусь сроком на семь лет.
Председатель районного (городского) суда: председательствует в судебных
заседаниях, назначает судей в качестве председательствующих в судебных
заседаниях, распределяет другие обязанности между судьями; ведет личный
прием, организует работу суда по приему граждан и рассмотрению
предложений, заявлений и жалоб; образует при необходимости
специализированные составы суда для рассмотрения отдельных категорий дел
(дел о несовершеннолетних, семейных и иных дел); руководит изучением и
обобщением судебной практики, ведением судебной статистики, вносит
представления в государственные органы, общественные объединения и
должностным лицам об устранении нарушений закона, ходатайствует перед
Верховным Судом Республики Беларусь о внесении предложений в
Конституционный Суд Республики Беларусь о проверке конституционности
нормативных актов; представляет к назначению судебных исполнителей и
организует их работу; руководит работой аппарата суда, осуществляет прием и
увольнение работников суда и технического персонала; организует работу по
повышению квалификации работников суда; осуществляет иные полномочия в
соответствии с законодательными актами.
171
Председатель хозяйственного суда области (города Минска) – лицо,
возглавляющее соответствующий суд, в функции которого входят:
организация деятельности хозяйственного суда области; формирование
судебных коллегий и судебных составов; вправе председательствовать в
судебных заседаниях коллегии; рассмотрение протестов на вступившие в
законную силу и не обжалованные в кассационном порядке судебные акты
хозяйственных судов области (города Минска); внесение представления в
Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь на
постановления, вынесенные коллегией Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь по проверке законности решений хозяйственных судов,
на предмет проверки их законности; распределение обязанностей между
своими заместителями; осуществление общего руководства аппаратом
хозяйственного суда области, назначение на должность и освобождение от
должности работников аппарата суда; организация работы по повышению
квалификации судей и работников аппарата суда; руководство работой по
анализу и обобщению судебной практики и ведению судебной статистики;
представление хозяйственного суда области (города Минска) в отношениях с
государственными и иными органами; осуществление иных полномочий
соответствии с законодательными актами.
Президиум Верховного Суда – коллегиальный орган суда, рассматривающий
172
в пределах своих полномочий судебные дела в порядке надзора и по вновь
открывшимся обстоятельствам, а также в кассационном порядке – дела,
рассмотренные Верховным Судом Республики Беларусь по первой инстанции;
рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и
судебной статистики; рассматривает вопросы организации работы судебных
коллегий и аппарата Верховного Суда Республики Беларусь; оказывает
помощь судам в правильном применении законодательных актов; заслушивает
председателей областных, Минского городского, Белорусского военного судов
Республики Беларусь, районных (городских) и межгарнизонных военных судов
о судебной практике по применению законодательства; осуществляет иные
полномочия в соответствии с законодательными актами. Президиум
Верховного Суда Республики Беларусь образуется в составе Председателя
Верховного Суда Республики Беларусь, первого заместителя, заместителей
Председателя, судей Верховного Суда Республики Беларусь в количестве,
определяемом Верховным Советом Республики Беларусь. Состав Президиума
Верховного Суда Республики Беларусь утверждается Верховным Советом
Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда
Республики Беларусь. В заседаниях Президиума Верховного Суда Республики
Беларусь могут принимать участие Генеральный прокурор Республики
Беларусь или его заместители. Заседания Президиума Верховного Суда
173
Республики Беларусь проводятся по мере необходимости. Постановления
Президиума принимаются большинством голосов членов Президиума,
участвующих в заседании, и подписываются председательствующим на его
заседании.
Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь –
коллегиальный орган суда, рассматривающий в пределах своей компетенции
протесты и представления на постановления коллегии Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь по проверке законности решений
хозяйственных судов; рассматривает представления о пересмотре дел, по
которым коллегией Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
приняты постановления, по вновь открывшимся обстоятельствам; решает
вопросы об обращении в Конституционный Суд Республики Беларусь с
предложениями о даче заключений; рассматривает материалы изучения и
обобщения судебной практики и судебной статистики, а также проекты
постановлений, выносимых на рассмотрение Пленума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь; рассматривает вопросы
организации работы судебных коллегий, отдельных судей и аппарата Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь, председателей и судей
хозяйственных судов областей; оказывает помощь хозяйственным судам в
правильном применении законодательства при разрешении хозяйственных
174
споров; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными
актами. Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
принимает постановления по вопросам, отнесенным к его полномочиям.
Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь действует в
составе Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь,
первого заместителя, заместителей Председателя Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь и судей Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь. Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь,
первый заместитель и заместители Председателя Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь входят в состав Президиума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь по должности. Количественный и
персональный состав Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь утверждается Президентом Республики Беларусь по представлению
Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. В
заседаниях Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
вправе принимать участие Генеральный прокурор Республики Беларусь или
его заместители. По приглашению Председателя Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь в заседании Президиума Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь могут принимать участие судьи и специалисты
аппаратов хозяйственных судов, а также другие лица, указанные в
175
законодательстве.
Президиум областного (Минского городского) суда – коллегиальный орган
суда, рассматривающий в пределах своих полномочий дела в порядке надзора
и по вновь открывшимся обстоятельствам; утверждает по представлению
председателя областного, Минского городского судов из числа судей составы
судебных коллегий; рассматривает материалы изучения и обобщения судебной
практики и анализа судебной статистики; заслушивает председателей
судебных коллегий о деятельности коллегий; оказывает помощь районным
(городским) судам в правильном применении законодательства и повышении
профессионального мастерства судей; осуществляет иные полномочия в
соответствии с законодательными актами. Президиум областного, Минского
городского судов образуется в составе председателя суда, заместителей
председателя суда, судей этого суда в количестве, определяемом Президентом
Республики Беларусь. Состав президиума суда утверждается Президентом
Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции
Республики Беларусь, Председателя Верховного Суда Республики Беларусь и
председателя областного, Минского городского судов. Заседания президиума
областного, Минского городского судов проводятся по мере необходимости.
Прокурор области, прокурор города Минска или его заместители вправе
участвовать в заседаниях президиума. Заседание президиума считается
176
правомочным при наличии большинства членов президиума. Постановления
президиума принимаются открытым голосованием большинством голосов
членов президиума, участвующих в голосовании. Постановления президиума
подписываются председательствующим на его заседании.
Прекращение полномочий судей – наступление предусмотренных в законе
условий, при которых судья не может осуществлять свою деятельность и
лишается принадлежащих ему полномочий. Судьи могут быть лишены своих
полномочий за умышленное нарушение законности или совершение
порочащего поступка, не совместимых с их высоким званием, не иначе как по
решению органа, избравшего или назначившего их, а также в связи с
вступившим в силу обвинительным приговором суда в отношении их. Судьи
освобождаются от исполнения обязанностей: по состоянию здоровья,
препятствующему продолжению работы; в связи с избранием или назначением
на другую должность либо с переводом с их согласия на другую работу; по
истечении пятилетнего срока работы в должности судьи (для лиц, назначенных
впервые) и отказа в назначении судьей бессрочно; по заключению
квалификационной коллегии судей о невозможности дальнейшего нахождения
на должности судьи; по собственному желанию; в связи с утратой гражданства
Республики Беларусь. Решение об освобождении судьи от исполнения
обязанностей принимается избравшим или назначившим его органом с учетом
177
заключения соответствующей квалификационной коллегии судей (судов) в
случаях, предусмотренных законодательством. Порядок лишения судей
полномочий и освобождения их от должности определяется законодательными
актами Республики Беларусь.
Принцип верховенства судебной власти – принцип судоустройства,
определяющийся тем, что судебная власть является высшей верховной
властью, суды осуществляют принадлежащую им власть от имени Республики
Беларусь, в точном соответствии с Конституцией и законами Республики
Беларусь. Судебная власть принимает окончательное решение по юридическим
делам, отнесенным к ее компетенции, судебной власти принадлежит право
определения конституционности законов, декретов и указов Президента
Республики Беларусь.
Принцип независимости судей и подчинения их только закону – принцип
правового статуса судей, состоящий в том, что какое-либо вмешательство в
деятельность судей по осуществлению правосудия не допускается и влечет
ответственность по закону. Независимость судей обеспечивается
установленным законом порядком их избрания, назначения и освобождения,
неприкосновенностью судей, юридической процедурой осуществления
правосудия, тайной совещания судей при вынесении решений и запрещением
требовать ее разглашения, ответственностью за неуважение к суду или
178
вмешательство в разрешение конкретных дел, созданием необходимых
организационно-технических условий для деятельности судов, а также
материальным и социальным обеспечением судей, установленными
гарантиями, соответствующими их высокому статусу.
Принцип объективности и беспристрастности суда – принцип
судоустройства, заключающийся в полном, всестороннем и объективном
рассмотрении дел судами, собирании и проверке всех доказательств, как
обвинительных, так и оправдательных. При личной, прямой или косвенной
заинтересованности в исходе дела судья подлежит отводу или обязан заявить
самоотвод.
Принцип политической нейтральности – принцип судоустройства,
заключающийся в отсутствии у судей права членства в политических партиях
и других общественных объединениях, преследующих политические цели, не
вправе поддерживать их материально или иным способом, а также выражать
публично свои политические взгляды, участвовать в шествиях и
демонстрациях, имеющих политический характер.
Принцип полноты и исключительности судебной власти – принцип
судоустройства, означающий полноту полномочий судебной власти при
осуществлении правосудия, полновластие суда при разрешении
подведомственных ему споров и конфликтов, т. е., судебная власть
179
принадлежит только судам и никаким более органам государства.
Принцип самостоятельности и независимости судебной власти – принцип
судоустройства, заключающийся в отграничении судебной власти от других
ветвей власти, осуществлении судебных функций независимо от посторонних
влияний при соблюдении тайны совещательной комнаты, на основе закона и
внутреннего убеждения, сформированного в результате всестороннего,
полного и объективного исследования обстоятельств дела.
Принципы деятельности судебной власти – основополагающие начала
деятельности судов Республики Беларусь, закрепленные в законодательстве. К
ним относятся: самостоятельность и независимость судов, верховенство в
системе юстиции, объективности и беспристрастности, политической
нейтральности, легитимности.
Принципы правового и социального статуса судьи – основополагающие
положения, закрепленные в законодательстве и обеспечивающие условия для
нормальной работы судей по осуществлению правосудия. К таким принципам
относятся: единство судейского статуса, независимость судьи, несменяемость
судьи, неприкосновенность судьи, политическая нейтральность, надлежащее
материальное и социальное обеспечение, социальная и правовая защита.
Прокуратура Республики Беларусь – подотчетный Президенту Республики
Беларусь самостоятельный орган, осуществляющий от имени государства:
180
надзор за исполнением законов (прокурорский надзор); уголовное
преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-
процессуальным законодательством Республики Беларусь; координацию
деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Систему прокуратуры Республики Беларусь образуют республиканская
прокуратура (центральный аппарат системы органов прокуратуры),
прокуратуры областей (города Минска), прокуратуры районов (городов),
межрайонные прокуратуры, а также специализированные прокуратуры,
приравненные к прокуратурам областей, прокуратурам районов (городов),
межрайонным прокуратурам.
Прокурор – должностное лицо органов прокуратуры, наделенное
полномочиями по осуществлению прокурорского надзора. Уголовно-
процессуальное законодательство под понятием «прокурор» понимает
Генерального прокурора Республики Беларусь и подчиненных ему прокуроров,
их заместителей и помощников, начальников управлений (отделов) и их
заместителей, прокуроров управлений и отделов. Прокурор, согласно
процессуальному законодательству, участвует в рассмотрении дел судами,
опротестовывает противоречащие закону решения, приговоры, определения и
постановления судов и других органов. На должности прокурорских
работников могут назначаться граждане Республики Беларусь, имеющие
181
высшее юридическое образование. Прокурорские работники подлежат
обязательной аттестации. Прокуроры не могут быть как членами выборных и
иных органов, образуемых органами государственной власти и органами
местного самоуправления, так и членами общественных объединений,
преследующих политические цели, а также принимать участие в их
деятельности. Прокурорским работникам присваиваются в соответствии с
занимаемыми ими должностями и стажем работы классные чины (воинские
звания).
Прокурорский надзор – надзор за точным и единообразным исполнением
законов республиканскими, местными органами государственного и
хозяйственного управления и контроля, местными Советами депутатов и
иными органами местного самоуправления, воинскими формированиями и
учреждениями, органами государственной безопасности, внутренних дел и
милиции, субъектами хозяйствования независимо от принадлежности и форм
собственности, учреждениями и организациями, политическими партиями,
иными общественными и религиозными объединениями, должностными
лицами и гражданами; за исполнением законов органами, осуществляющими
оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
за соответствием закону судебных решений по гражданским и уголовным
делам, делам об административных правонарушениях; за исполнением законов
182
в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при
исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых
судом. В случаях, предусмотренных законом, прокуратура осуществляет
расследование преступлений. Прокуроры участвуют в рассмотрении дел
судами, поддерживают государственное обвинение.
Районный (городской) суд – основное звено в системе судов общей
юрисдикции. Районный (городской) суд образуется в районе, городе
областного подчинения, не имеющем районного деления, районе в городе.
Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра
юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики
Беларусь может быть образован один районный (городской) суд на район и
город. Районные (городские) суды состоят из председателя суда, судей и судей
по административным делам и исполнительным производствам. При наличии
пяти и более судей в составе районного (городского) суда вводится должность
заместителя председателя этого суда. Количество судей для каждого районного
(городского) суда устанавливается Президентом Республики Беларусь по
совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и
Председателя Верховного Суда Республики Беларусь. Районный (городской)
суд рассматривает все гражданские, уголовные и административные дела, за
исключением дел, отнесенных законом к компетенции иных судов. В
183
случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь,
районный (городской) суд рассматривает материалы об исполнении решений,
приговоров, постановлений и определений. Районный (городской) суд изучает
и обобщает судебную практику, а также осуществляет иные полномочия в
соответствии с законодательными актами.
Система общих судов – предусмотренная законом соподчиненная
совокупность общих судов Республики Беларусь. К общим судам в Республики
Беларусь относятся: Верховный Суд Республики Беларусь, областные,
Минский городской, районные (городские), а также военные суды.
Система органов прокуратуры – прокуратуру Республики Беларусь образуют
Республиканская прокуратура, являющаяся центральным аппаратом системы
органов прокуратуры, прокуратуры областей, города Минска, прокуратуры
районов (городов), межрайонные прокуратуры, а также специализированные
прокуратуры, приравненные к прокуратурам областей, прокуратурам районов
(городов), межрайонным прокуратурам.
Система хозяйственных судов – предусмотренная законом соподчиненная
совокупность хозяйственных судов Республики Беларусь. Единую систему
хозяйственных судов составляют: Высший Хозяйственный Суд Республики
Беларусь; хозяйственные суды областей, хозяйственный суд города Минска, а
также специализированные хозяйственные суды (по банкротству,
184
земельные, налоговые и иные), образуемые при необходимости Президентом
Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Состав суда при рассмотрении дел – предусмотренное законодательством
положение, согласно которому суд рассматривает дела по первой инстанции в
составе: одного судьи – гражданские дела, дела об административных
правонарушениях и дела, вытекающие из исполнительных производств, а
также уголовные дела о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в
виде лишения свободы на срок до десяти лет; трех судей – уголовные дела о
преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы
на срок более десяти лет, а также гражданские дела в случаях,
предусмотренных гражданским процессуальным законодательством и дела,
рассматриваемые судебной коллегией по патентным делам Верховного Суда
Республики Беларусь; одного судьи и коллегии из семи присяжных заседателей –
уголовные дела о преступлениях, за совершение которых предусмотрено наказание в
виде смертной казни, если обвиняемый не признает себя виновным и требует
назначения суда присяжных. Рассмотрение дел в коллегиях соответствующих
судов в кассационном порядке и в порядке надзора осуществляется в составе
не менее трех судей. Пленум Верховного Суда Республики Беларусь,
Президиум Верховного Суда Республики Беларусь, областного, Минского
185
городского судов рассматривают дела при наличии большинства членов
Пленума или Президиума.
Суд кассационной (второй) инстанции – суд, правомочный по жалобам
юридически заинтересованных в исходе дела лиц, а также иных лиц, если суд
вынес решение об из правах и обязанностях, и протестам прокурора проверять
в кассационном порядке законность и обоснованность постановлений суда
первой инстанции, не вступивших в законную силу. Не подлежат
кассационному обжалованию и опротестованию решения, приговоры,
определения Верховного Суда Республики Беларусь.
Суд первой инстанции – суд, управомоченный на непосредственное
исследование и установление в судебном заседании обстоятельств дела и
вынесение по нему соответственно решения или приговора. При рассмотрении
дела суд первой инстанции обязан: по гражданскому делу – заслушать
объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения
экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть
вещественные доказательства; по уголовному делу – допросить подсудимых,
потерпевших, свидетелей, заслушать заключения экспертов, осмотреть
вещественные доказательства, огласить протоколы и иные документы. Суд
первой инстанции в установленных процессуальном законом случаях выносит
определение.
186
Судебная власть – независимая сфера публичной власти (наряду с
законодательной и исполнительной). Представляет собой совокупность судов
Республики Беларусь, наделенных полномочиями по осуществлению
правосудия, т. е. полномочиями по рассмотрению и разрешению уголовных,
гражданских, административных и конституционных дел (споров) в порядке,
установленном процессуальным законом. В соответствии с Конституцией
Республики Беларусь судебная власть в Республике Беларусь принадлежит
только судам, образованным в установленном порядке, и осуществляется
независимо от законодательной, исполнительной властей. Судебная власть
осуществляется общими, хозяйственными и иными судами,
предусмотренными законами Республики Беларусь. К общим судам в
Республике Беларусь относятся: Верховный Суд Республики Беларусь,
областные, Минский городской, районные (городские), а также военные суды.
К хозяйственным судам относятся: Высший Хозяйственный Суд Республики
Беларусь, хозяйственные суды областей и приравненные к ним суды,
хозяйственные суды городов и районов. В системе общих и хозяйственных
судов допускается образование специализированных коллегий, а в случаях,
предусмотренных законами Республики Беларусь, в системе общих и
хозяйственных судов могут быть образованы специализированные суды: по
делам несовершеннолетних, семейным делам, административные, земельные,
187
налоговые и иные.
Судебная коллегия Белорусского военного суда – орган суда,
рассматривающий в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой
инстанции, в кассационном порядке, надзорном порядке и по вновь
открывшимся обстоятельствам. Судебные коллегии по направлениям своей
деятельности изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную
статистику и осуществляют иные полномочия, предоставленные им
законодательными актами. Судебные коллегии Белорусского военного суда
утверждаются председателем Белорусского военного суда из числа судей этого
суда для специализированного отраслевого рассмотрения дел. Руководство
работой судебных коллегий осуществляют заместители председателя суда,
входящие в состав соответствующих коллегий. В судебных коллегиях
Белорусского военного суда председателем суда образуются составы суда для
рассмотрения дел в судебных коллегиях, а также могут образовываться
составы суда, специализированные для рассмотрения отдельных категорий
дел. Председатель Белорусского военного суда в необходимых случаях вправе
привлекать судей одной коллегии к рассмотрению дел в составе другой
коллегии.
Судебная коллегия Верховного Суда Республики Беларусь – орган суда,
рассматривающий в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой
188
инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь
открывшимся обстоятельствам за исключением судебной коллегии по
патентным делам Верховного Суда Республики Беларусь, которая
рассматривает в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой
инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам. Судебные коллегии по
направлениям своей деятельности изучают и обобщают судебную практику,
анализируют судебную статистику и осуществляют иные полномочия в
соответствии с законодательными актами. Судебные коллегии Верховного
Суда Республики Беларусь избираются из числа судей Верховного Суда
Республики Беларусь и утверждаются Пленумом Верховного Суда Республики
Беларусь. В судебных коллегиях Верховного Суда Республики Беларусь могут
образовываться составы суда для рассмотрения отдельных категорий дел.
Председатель Верховного Суда Республики Беларусь в необходимых случаях
вправе своим распоряжением привлекать судей одной коллегии для
рассмотрения дел в составе другой коллегии. В Верховном Суде Республики
Беларусь имеются коллегии: по уголовным делам, по гражданским делам; по
патентным делам.
Судебная коллегия Высшего Хозяйственного Суда – орган суда,
рассматривающий в порядке, предусмотренном процессуальным
законодательством, в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой
189
инстанции, надзорной инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам.
Судебные коллегии по направлениям своей деятельности изучают и обобщают
судебную практику хозяйственных судов, анализируют судебную статистику,
разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства, а также
осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательными актами.
Порядок проведения заседаний судебных коллегий Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь, принятия решений, контроля за их исполнением,
другие вопросы организации их работы определяются Хозяйственным
процессуальным кодексом Республики Беларусь, а также регламентами
судебных коллегий, утверждаемыми Пленумом Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь. Коллегии создаются из числа судей Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь, составы которых утверждаются
Пленумом Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по
представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь. Судебные коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь возглавляют председатели – заместители Председателя Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Председатель Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь или первый заместитель
Председателя в случае необходимости вправе своим распоряжением
привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе
190
другой судебной коллегии.
Судебная коллегия и судебный состав хозяйственного суда области
(города Минска) – коллегиальный орган суда, создаваемый для рассмотрения
отдельных категорий дел и для проверки законности не вступивших в
законную силу судебных актов.
Судебная коллегия областного (Минского городского) суда – орган суда,
рассматривающий в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой
инстанции, в кассационном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам.
В областных и Минском городском суде имеются коллегии по уголовным и
гражданским делам. Судебные коллегии изучают и обобщают судебную
практику по направлениям своей деятельности, анализируют судебную
статистику и осуществляют иные полномочия, предоставленные им
законодательными актами. Судебные коллегии областного, Минского
городского судов утверждаются президиумом областного, Минского
городского судов по предложению председателя суда из числа судей
соответствующего суда для специализированного отраслевого рассмотрения
дел. Руководство работой судебных коллегий осуществляют заместители
председателя суда, входящие в состав соответствующих коллегий. В судебных
коллегиях областного, Минского городского судов председателем суда
образуются составы суда для рассмотрения дел в судебных коллегиях, а также
191
могут образовываться составы суда, специализированные для рассмотрения
отдельных категорий дел. Председатель областного, Минского городского
судов в необходимых случаях вправе привлекать судей одной коллегии к
рассмотрению дел в составе другой коллегии.
Судебная система – совокупность судов – органов судебной власти,
действующих на территории Республики Беларусь и построенных в
соответствии с выполняемыми задачами и полномочиями. Судебную систему
Республики Беларусь составляют: Верховный Суд Республики Беларусь,
областные, Минский городской, районные (городские) суды, Белорусский
военный суд, межгарнизонные военные суды, Высший Хозяйственный Суд
Республики Беларусь, хозяйственные суды областей и приравненные к ним
суды, а также хозяйственные суды городов и районов. Образование
чрезвычайных судов в Республике Беларусь запрещается.
Судебный исполнитель – член аппарата суда, ответственный за исполнение
приговоров, решений, определений и постановлений по судебным делам в
части имущественных взысканий, а также других решений и постановлений.
Судоустройство – совокупность правовых норм, определяющих задачи,
полномочия и организацию суда и правоохранительных органов,
содействующих суду в его деятельности по отправлению правосудия и
выполняющих самостоятельные правоохранительные функции, связанные с
192
охраной прав и законных интересов граждан и юридических лиц; отрасль
правовой науки, которая исследует проблемы теории и истории
судоустройства, совершенствования его правового регулирования; система
судебных учреждений, судов.
Судья – профессиональный судья суда Республики Беларусь; лицо, наделенное
в установленном законом порядке полномочиями по осуществлению
правосудия. Судьей может быть гражданин Республики Беларусь, достигший
возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование (за исключением
судей судебной коллегии по патентным делам Верховного Суда Республики
Беларусь, которые могут иметь как высшее юридическое, так и высшее
техническое или естественнонаучное образование), не совершивший
порочащих его поступков, имеющий стаж работы по юридической
специальности не менее двух лет или прошедший в установленном порядке
стажировку на протяжении двух лет и сдавший квалификационный экзамен.
Требования к кандидату на должность судьи, касающиеся стажа работы по
юридической специальности или прохождения стажировки и сдачи
квалификационного экзамена, не распространяются на судей судебной
коллегии по патентным делам Верховного Суда Республики Беларусь, которые
имеют высшее техническое или естественнонаучное образование. Кроме того,
кандидаты на должность судьи областного, Минского городского судов,
193
Белорусского военного суда должны иметь стаж работы в качестве судьи не
менее трех лет; судьи Верховного Суда Республики Беларусь должны иметь
стаж работы в качестве судьи не менее пяти лет за исключением судей
судебной коллегии по патентным делам Верховного Суда Республики
Беларусь, не имеющих высшего юридического образования, которые должны
иметь стаж работы в области патентоведения не менее трех лет; судьи военных
судов Республики Беларусь и Военной коллегии Верховного Суда Республики
Беларусь назначаются на должность из числа военнослужащих, имеющих
воинские звания офицерского состава. Судьей по административным делам и
исполнительным производствам может быть гражданин Республики Беларусь,
достигший возраста 23 лет, имеющий высшее юридическое образование и не
совершивший порочащих его поступков. При назначении на должность судьи
либо при занятии им новой должности кандидаты должны представлять для
проверки органу, занимающемуся подготовкой решения, сведения о себе в
объеме и порядке, установленных законодательством для служащих
государственного аппарата. Судья имеет право: требовать от должностных лиц
и граждан исполнения своих распоряжений, связанных с осуществлением
возложенных на него законом обязанностей; вносить представления в
государственные органы, предприятия, учреждения и организации об
устранении нарушений закона или причин и условий, способствовавших
194
совершению правонарушений; ставить в установленном законом порядке
вопрос перед Конституционным Судом о проверке конституционности
нормативного акта; запрашивать информацию от государственных органов,
предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан.
Государственные органы, предприятия, учреждения и организации,
должностные лица и граждане обязаны выполнять требования и распоряжения
судей, связанные с осуществлением судебной деятельности, своевременно
отвечать на их представления и запросы. Неисполнение требований судьи
влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством
Республики Беларусь. Судьи при осуществлении правосудия обязаны точно
исполнять требования законов, обеспечивать защиту прав и свобод граждан,
охраняемых законом интересов юридических лиц, высокую культуру и
воспитательное воздействие судебной деятельности, быть справедливыми и
беспристрастными.
Съезд судей – высший орган самоуправления судей, осуществляющий свои
полномочия в составе судей Конституционного Суда, общих и хозяйственных
судов Республики Беларусь. Съезд судей Республики Беларусь: рассматривает
вопросы функционирования судебной системы; обсуждает вопросы судебной
практики и в необходимых случаях вносит предложения субъектам,
обладающим правом законодательной инициативы; проводит обсуждение
195
проектов законов и иных нормативных актов, касающихся статуса судей,
кадрового, организационного, материально-технического обеспечения работы
судов и других вопросов их деятельности; представляет интересы судей в
государственных органах, общественных объединениях и международных
организациях; избирает из числа судей Республиканский совет судей в составе,
определяемом съездом; осуществляет иные полномочия, предусмотренные
законодательством. Съезд судей Республики Беларусь созывается
Республиканским советом судей не реже одного раза в четыре года. В период
между съездами судей Республики Беларусь полномочия съезда осуществляет
Республиканский совет судей. Съезд судей Республики Беларусь является
правомочным при условии, что в его работе принимает участие не менее двух
третей всех судей Республики Беларусь. Решение съезда считается принятым,
если за него проголосовало более половины присутствующих на съезде судей.
Материально-техническое и иное обеспечение съездов судей Республики
Беларусь осуществляется Советом Министров Республики Беларусь или в
определяемом им порядке. В соответствии с актами законодательства
Республики Беларусь могут образовываться и другие органы самоуправления
судей.
Хозяйственный суд – орган судебной власти, осуществляющий в
соответствии с Конституцией Республики Беларусь в пределах своей
196
компетенции правосудие в области хозяйственных (экономических)
отношений в целях защиты прав и охраняемых законом интересов
юридических и физических лиц, в том числе иностранных, а в случаях,
установленных законодательными актами Республики Беларусь, и иных
организаций, не являющихся юридическими лицами. Хозяйственные суды
являются юридическими лицами и составной частью судебной системы
Республики Беларусь.
Хозяйственный суд области (города Минска) – основное, первое звено в
системе хозяйственных судов Республики Беларусь. Хозяйственный суд
области (города Минска) состоит из судей этого суда, в том числе председателя
и заместителей председателя. Хозяйственный суд области (города Минска)
действует в составе: судебных коллегий; кассационной инстанции; надзорной
инстанции. Хозяйственный суд области (города Минска): рассматривает в
порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, в пределах
своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном
порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам; изучает
и обобщает судебную практику суда, анализирует судебную статистику;
готовит предложения по совершенствованию законодательства,
регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной
хозяйственной (экономической) деятельности; осуществляет иные полномочия
197
в соответствии с законодательными актами.
Юрисконсульт – работник правовой службы предприятия, учреждения,
организации, в обязанности которого входит осуществление контроля за
законностью приказов и распоряжений, издаваемых администрацией (в
пределах своей компетенции); участие в составлении договоров и соглашений,
заключаемых с другими предприятиями и учреждениями; информирование
рабочих и служащих о текущем законодательстве и оказание им правовой
помощи; ведение в судах и хозяйственных судах дел, по которым предприятие
(учреждение) выступает в качестве истца или ответчика, и т. п.

198
ТРУДОВОЕ ПРАВО

199
Аванс в счет заработной платы – денежные средства, выдаваемые
работникам за первую половину месяца в счет оплаты труда. Сумма аванса
составляет обычно 40% должностного оклада или повременной тарифной
ставки, при сдельной оплате труда сумма аванса определяется исходя из
заработка за прошлый месяц. Аванс может не выдаваться, в этом случае за
первую половину месяца начисляется заработная плата за фактически
отработанное время и выполненные работы.
Автобиография – изложение истории своей жизни в кратком виде. В
трудовых отношениях применяется трудовая автобиография, которая может
быть трех видов: 1) функциональная, концентрирующая внимание на основных
достоинствах кандидата на определенную должность. Она не обеспечивает
хронологической записи трудоустройства и не дает описания тех работ, на которых был
приобретен тот или иной опыт; 2) хронологическая трудовая автобиография; 3)
комбинированная трудовая автобиография. Сочетает как функциональный, так и
хронологический стиль.
Аппарат управления – совокупность управленческих работников
(руководителей, специалистов) организации, осуществляющих выполнение
функций по управлению ею или другими организациями.
Биржа труда – государственная структура, служащая посредником между
работодателями и наемной рабочей силой, с помощью которой
200
государство оказывает воздействие на рынок труда, регулирует проблемы
трудоустройства, в том числе не только безработных, но и лиц, желающих
сменить профессию.
Вакансия (от лат. vacans – пустующий. свободный) – свободное рабочее
место, которое предусмотрено штатным расписанием.
Виды возмещения вреда – возмещение вреда потерпевшему состоит в: 1) выплате
денежных сумм в размере откорректированного заработка (или соответствующей его
части) в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности
вследствие трудового увечья; 2) компенсации дополнительных расходов; 3)
выплате в установленных случаях единовременного пособия; 4) возмещении
морального вреда; 5) возмещении расходов на погребение.
Внутренний трудовой распорядок – регламент (порядок) выполнения
работниками работы у нанимателя под его руководством и контролем.
Регулируется местными правилами, утвержденными нанимателем с участием
профсоюзов.
Восстановление на работе – восстановление в случае увольнения без
законного основания либо незаконного перевода на другую работу. Рабочий
или служащий должен быть восстановлен на прежней работе органом,
рассматривающим трудовой спор. В пользу восстанавливаемого на работе с
201
предприятия взыскивается средний заработок за время вынужденного прогула.
Вредные и тяжелые условия труда – совокупность факторов и трудового
процесса, вредно или тяжело оказывающих влияние на здоровье и
работоспособность человека в процессе труда. В отличие от вредных и тяжелых,
оптимальными считаются такие условия труда, при которых не только сохраняется
здоровье работающих, но и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня
работоспособности. Вредные условия труда характеризуются наличием вредных
производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих
неблагоприятное воздействие на организм работающего или на его потомство.
Вредными производственными факторами считаются такие факторы среды и трудового
процесса, которые могут вызывать профессиональную патологию, временное или
стойкое снижение работоспособности, повысить чистоту соматических и
инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства. Вредными
производственными факторами могут быть: физические факторы (температура,
влажность и подвижность воздуха), биологические факторы, факторы трудового
процесса, характеризующие тяжесть физического труда (физическая динамическая
нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого груза). Тяжесть труда предусматривает
наличие факторов трудового процесса, характеризующих тяжесть физического труда в
объеме, превышающем допустимые физические нагрузки, позволяет говорить о
тяжелом физическом труде. Условия труда, характеризующиеся такими уровнями
202
производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее
части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм
профессиональных поражений, считаются опасными или экстремальными.
Вредный производственный фактор – производственный фактор,
воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к
заболеванию или снижению работоспособности (в зависимости от уровня и
продолжительности воздействия вредный производственный фактор может
стать опасным).
Временная нетрудоспособность – нетрудоспособность, возникающая при острых
заболеваниях или обострениях хронических заболеваний, травмах и иных состояниях,
когда осуществление трудовой деятельности больным невозможно, труд
противопоказан или препятствует проведению лечения.
Временные работники – работники, принятые на работу на срок до двух
месяцев, а для замещения временно отсутствующего, за которым сохраняется
место работы (должность), – до четырех месяцев.
Вынужденный прогул – время, в течение которого работник по вине
администрации не выполняет трудовую функцию, обусловленную трудовым
договором, в результате незаконного увольнения или перевода на другую
работу. Оплата вынужденного прогула производится по решению комиссии по
трудовым спорам, суда или административного.
203
Выходное пособие – единовременная денежная сумма, выплачиваемая работнику в
установленных законодательством случаях при прекращении трудового договора.
Выходное пособие выплачивается в случаях, предусмотренных законодательством о
труде, коллективным договором, соглашением. При прекращении трудового договора
по основаниям, указанным в п. 5 ст. 35 Трудового кодекса Республики Беларусь (отказ
работника от перевода на работу в другую местность вместе с нанимателем; отказ от
продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда, а также отказ
от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества и реорганизацией
(слиянием, присоединением, выделением, преобразованием) организации); п. 2 и 3 ст. 42
Трудового кодекса Республики Беларусь (несоответствие работника занимаемой
должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего
продолжению данной работы (п. 2), и несоответствие работника занимаемой должности
или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующей
продолжению данной работы (п. 3); п. 1 и 2 ст. 44 Трудового кодекса Республики
Беларусь (призыв работника на воинскую службу (п. 1) и восстановление на работе
работника, ранее выполнявшего данную работу (п. 2), работникам выплачивается
выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка. При
расторжении трудового договора в связи с нарушением нанимателем законодательства
о труде, коллективного и трудового договора выходное пособие выплачивается в
размере двухнедельного среднего заработка. При прекращении трудового договора в
204
связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению
численности или штата работников, прекращении деятельности индивидуального
предпринимателя выплачивается выходное пособие в размере не менее трехкратного, а
в связи с эвакуацией, отселением либо самостоятельным выездом из зон эвакуации,
первоочередного и последующего отселения вследствие катастрофы на ЧАЭС – не
менее четырехкратного среднемесячного заработка. При расторжении трудового
договора с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтерам в
связи со сменой собственника имущества (п. 5 ст. 35 Трудового кодекса Республики
Беларусь) новый собственник обязан выплатить указанным работникам выходное
пособие в размере трех среднемесячных заработков. Совместителям выходное пособие
не выплачивается. Размер выходного пособия может быть увеличен в зависимости от
стажа работы у данного нанимателя в порядке и на условиях, предусмотренных
коллективным договором, соглашением.
Выходные дни – дни отдыха, предусмотренные законодательством о труде и
установленные правилами внутреннего трудового распорядка, графиками
сменности. В соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь всем
работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При
пятидневной рабочей неделе предоставляют два выходных дня каждую календарную
неделю, кроме тех недель, когда в одну их суббот графиком предусмотрено
возмещение недоработки до недельной нормы рабочего времени. В такую
205
неделю предоставляется один выходной день. При шестидневной рабочей
неделе предоставляется один выходной день. Общим выходным днем является
воскресенье. В исключительных случаях воскресенье может быть объявлено
рабочим днем Президентом Республики Беларусь. Второй выходной день при
пятидневной рабочей неделе устанавливается правилами внутреннего
трудового распорядка или графиком работ (сменности), если иное не
определено по соглашению сторон. Оба выходных дня предоставляются, как
правило, подряд. Перенос нанимателем выходных дней, предусмотренного
правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ
(сменности), на другую календарную неделю признается их изменением и
допускается в порядке, установленном Трудовым кодексом Республики
Беларусь.
Государственный праздник – праздник, устанавливаемый в Республики
Беларусь в ознаменование событий, имеющих особое историческое либо
общественно-политическое значение для Республики Беларусь, оказавших
особое влияние на развитие белорусского государства и общества.
Дежурство – пребывание работника в организации по распоряжению
нанимателя до начала или после окончания рабочего дня или в нерабочие дни в
качестве ответственного за порядок и для оперативного решения неотложных
вопросов, которые не входят в круг обычных обязанностей работника. К
206
дежурству работники могут привлекаться с согласия выборного профсоюзного
органа организации и не чаще 1 раза в месяц. От дежурства должны
освобождаться: 1) женщины, имеющие детей в возрасте до 12 лет; 2)
работники, которых нельзя привлекать к сверхурочным работам (беременные
женщины, работники моложе 18 лет, работники, обучающиеся без отрыва от
производства в общеобразовательных школах, профессионально- технических
учебных заведениях, в дни занятий и др.). На дежурных не могут возлагаться
обязанности сторожей, уборка помещений, проверка пропусков на входе в
организацию и выходе из нее, прием почты, оформление документов и т. п.
Продолжительность дежурства не может превышать нормальной
продолжительности рабочего дня. В связи с этим при привлечении работника к
дежурству после окончания рабочего дня явка его на работу в этот день должна
переноситься на более позднее время. В то же время не имеет значения, нормированный
или ненормированный у этого работника рабочий день. Данное дежурство следует
отличать от дежурств при сменной работе, во время которых работник выполняет свои
обычные трудовые обязанности (напр., сантехники, электрики, медицинский персонал
др.).
Дирекция – руководящий орган предприятия, учреждения во главе с
директором.
Дисциплинарная ответственность работников – ответственность,
207
устанавливаемая в соответствии с законодательством о труде за
противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение
работником своих трудовых обязанностей (дисциплинарный проступок). К работнику
могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания: 1) замечание; 2)
выговор; 3) увольнение. Право выбора меры Дисциплинарной ответственности
работников принадлежит нанимателю. К работникам, совершившим дисциплинарный
проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания, могут
применяться: лишение премии, изменения времени предоставления трудового отпуска и
др. Виды и порядок применения этих мер определяются правилами внутреннего
трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, иными локальными
нормативными актами. До применения дисциплинарного взыскания наниматель обязан
затребовать письменное объяснение работника. За каждый дисциплинарный проступок
может быть назначено только одно дисциплинарное взыскание. Дисциплинарное
взыскание оформляется приказом (распоряжением), постановлением нанимателя, с
которым работник должен быть ознакомлен в пятидневный срок. Дисциплинарное
взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения
дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника и(или) пребывания
его в отпуске. Орган, рассматривающий трудовой спор, с учетом степени вины
работника, соответствия дисциплинарного взыскания тяжести дисциплинарного
проступка, обстоятельств, при которых проступок совершен, предшествующего
208
поведения работника на производстве и его отношения к труду вправе отменить
дисциплинарное взыскание. Снятие и погашение дисциплинарного взыскания
осуществляется в случае, если в течение года со дня применения дисциплинарного
взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он
считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию. При этом дисциплинарное
взыскание погашается автоматически, без издания специального приказа.
Дисциплинарное взыскание может быть снято досрочно органом, применившим
взыскание. Данный факт оформляется приказом (распоряжением), постановлением.
Дисциплинарный проступок – противоправное, виновное неисполнение или
ненадлежащее исполнение работником возложенных на него обязанностей,
влекущее за собой применение мер дисциплинарного или общественного
воздействия, а также мер правового воздействия, предусмотренных
законодательством. Особенностью дисциплинарного проступка является
неисполнение работником своих трудовых обязанностей, предусмотренных
трудовым законодательством, правилами внутреннего трудового распорядка,
уставами и положениями о дисциплине, должностными положениями и
инструкциями, а также вытекающих из трудового договора (контракта),
заключенного работником с конкретной организацией.
Должностные лица – лица, постоянно, временно или по специальному
полномочию осуществляющие функции представителя власти либо
209
выполняющие организационно-распорядительные, административно-
хозяйственные функции в государственных органах, органах местного
самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а так же в
армии, других войсках и воинских формированиях страны.
Должность – круг служебных обязанностей, должностных прав и
ответственности, которые наступают в связи с неисполнением или
ненадлежащим исполнением обязанностей. Круг трудовых обязанностей
работника и их квалификационные характеристики содержатся в
квалификационных справочниках и иных нормативных актах.
Домашние работники – лица, выполняющие по трудовому договору работу в
домашнем хозяйстве граждан, оказывающие им техническую помощь в литературной,
иной творческой деятельности и другие виды услуг, предусмотренные
законодательством.
Ежедневный отдых – время между окончанием полного рабочего дня (смены)
и началом следующего рабочего дня (смены). Его продолжительность зависит
от длительности рабочего дня (смены) и перерыва на обед. Минимальная
продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть не менее
двойной продолжительности времени работы в предыдущей отдыху смене.
Ежегодный отпуск – определенное число свободных от работы дней (кроме
выходных и праздничных дней), предоставляемых ежегодно работнику
210
для непрерывного отдыха и восстановления работоспособности с сохранением
места работы (должности) и заработной платы.
Забастовка – временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых
обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного
трудового спора.
Законодательство о труде – совокупность нормативных правовых актов,
регулирующих общественные отношения в сфере трудовых и связанных с
ними отношений.
Заключение трудового договора – процесс, осуществления приема
нанимателем работника на работу, проводимый в установленном законом
порядке. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в
двух экземплярах и подписывается сторонами. Заключение трудового договора
допускается с лицами, достигшими 16 лет. С письменного согласия родителей
(усыновителя, попечителя) Заключение трудового договора допускается с
лицом, достигшим 14 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего
вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения. Заключенный трудовой
договор начинает действовать в день начала работы, определенный сторонами,
при этом фактическое допущение работника к работе является началом
действия трудового договора независимо от того, был ли прием на работу
надлежащим образом оформлен.
211
Заработная плата – вознаграждение, получаемое работником за труд по
найму. Заработная плата преследует собой одно из основных обязательств
нанимателя, устанавливаемое при заключении трудового договора.
Соответственно получение заработной платы является для работника
основным правом. Заработная плата представляет собой совокупность
вознаграждений, исчисляемых в денежных единицах и(или) натуральной
форме, которые наниматель обязан выплатить работнику за фактически
выполненную работу, а также за периоды, включаемые в рабочее время.
Заработная плата в натуральной форме – выплаты: стоимости продукции,
выдаваемой в порядке натуральной оплаты; материальной помощи,
оказываемой товарами; оплаты путевок на лечение, отдых, экскурсии и
путешествия за счет средств нанимателя; стоимости подарков и т. п.
Индексация заработной платы – порядок пересмотра размеров заработной
платы в зависимости от уровня инфляции. Индексация заработной платы,
выплачиваемой работниками организаций, финансируемых из бюджета и
пользующих государственными дотациями, производится за счет средств
соответствующего бюджета, а работникам иных организаций – за счет средств,
предназначенных на оплату труда и предусмотренных трудовыми договорами,
соглашениями. Индексация заработной платы может осуществляться в виде
единовременного пересмотра размеров оплаты труда (ставок, окладов).
212
Инструкция должностная – краткое изложение основных задач,
требующихся навыков и полномочий различных должностей в организации.
Инструкция по охране труда – нормативный акт, который устанавливает
требования по охране труда при выполнении работ в производственных
помещениях, на строительных площадках и других местах, где работники
выполняют порученную им работу или служебные полномочия.
Квалификация – 1) уровень общей и специальной подготовки работника,
подтвержденный установленными законодательством видами документов
(аттестат, диплом, свидетельство и др.); 2) подготовленность работника к
профессиональной деятельности для выполнения работ определенной
сложности в рамках профессии, специальности, специализации.
Коллективный трудовой спор (конфликт) – неурегулированные разногласия
сторон коллективных трудовых отношений по поводу установления,
изменения социально-экономических условий труда и быта работников,
заключения, изменения, исполнения либо прекращения коллективных
договоров, соглашений.
Количественная оценка вредности и тяжести условий труда – суммарная
оценка всех факторов условий труда, присутствующих на рабочем месте,
выраженная в баллах.
Коллективная (бригадная) материальная ответственность –
213
коллективная ответственность, обусловленная совместным выполнением
работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой,
продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства
переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную
ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной
ответственности, может вводиться коллективная (бригадная) материальная
ответственность.
Коллективный договор – локальный нормативный акт, регулирующий трудовые
и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у
него работниками.
Командировка – поездка работника по распоряжению руководителя
предприятия для выполнения служебного поручения вне места постоянной
работы. На весь период командировки, в том числе и на время нахождения в
пути, за работником сохраняются место работы (должность), средний
заработок.
Компенсации – денежные выплаты, установленные с целью возмещения
работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей.
Контракт – в трудовом праве трудовой договор, заключенный в письменной
форме на определенный срок, содержащий особенности по сравнению с
общими нормами законодательства о труде, предусматривающий конкретную
214
минимальную компенсацию за ухудшение правового положения работника.
Листок нетрудоспособности – документ, который удостоверяет факт
нетрудоспособности, освобождает от работы, является единицей
статистического анализа и основанием для получения пособия по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам.
Локальные нормативные акты – коллективные договоры, соглашения,
правила внутреннего трудового распорядка и иные принятые в установленном
порядке нормативные акты, регулирующие трудовые и связанные с ними
отношения конкретного нанимателя.
Массовое высвобождение работников – расторжение трудовых договоров по
инициативе нанимателя с работниками предприятий или ликвидация
предприятия, результатом чего является значительное сокращение
численности занятых на предприятиях в регионе, превышающее
ограничительные критерии массового высвобождения работников,
установленные соответствующим документом Министерства труда и
социальной защиты.
Минимальная заработная плата – 1) государственный минимальный
обязательный размер денежных и(или) натуральных выплат работнику
нанимателем в течение месяца за работу в нормальных условиях при соблюдении
установленной законодательством215продолжительности рабочего времени и
выполнении норм труда. В состав минимальной заработной платы не входят доплаты,
надбавки, премии и другие компенсационные и поощрительные выплаты; 2) норматив,
определяющий минимально допустимый уровень денежных и(или) натуральных
выплат работнику нанимателем за выполненную работу.
Наниматель – юридическое или физическое лицо, которому
законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудовых
договоров с работниками.
Незаконная забастовка – забастовка или решение о ее проведении могут быть
признаны незаконными по решению областного (Минского городского) суда в
случаях, если забастовка проводится (проводилась) либо решение о ее
проведении было принято с нарушением требований законодательства
Республики Беларусь.
Неполное рабочее время – время работы, продолжительность которого
уменьшена по сравнению с установленной законодательством о труде нормой
рабочего времени для данной категории работников или для определенных
условий труда.
Непостоянное рабочее место – место, на котором работающий находится
меньшую часть (менее 50% или менее 2 ч. непрерывно) своего рабочего
времени.
Несчастный случай – событие, повлекшее внезапное резкое
216
повреждение здоровья человека и приведшее к временной или постоянной
нетрудоспособности либо смерти.
Нормальная продолжительность рабочего времени – продолжительность
рабочего времени, равная полной или сокращенной его норме, установленной в
соответствии с трудовым законодательством.
Нормальные условия труда – организационно-технические, санитарно-
гигиенические и другие условия труда, которые должны быть обеспечены
нанимателем на всех рабочих местах всем работникам независимо от вида
выполняемой работы для выполнения норм выработки и других норм труда без
опасности для здоровья и трудоспособности. К нормальным условиям труда
относятся: 1) исправное состояние машин, станков и приспособлений; 2)
своевременное обеспечение технической документацией; 3) надлежащее
качество материалов и инструментов, необходимых для выполнения работ, и
их своевременная подача; 4) своевременное снабжение производства
электроэнергией, газом и иными источниками электропитания; 5) безопасные и
здоровые условия труда (соблюдение правил и норм по технике безопасности,
необходимое освещение. Отопление, вентиляция, устранение вредных
последствий излучения, шума, вибрации и других факторов, отрицательно
влияющих на здоровье работников, и т. п.).
Нормы труда – совокупность норм выработки, времени обслуживания,
217
численности, нормированных заданий, установленных для работников в
соответствии с достигнутым уровнем техники и технологий, организации
производства и труда, а для отдельных категорий работников – также с учетом
физиологических и половых факторов. Нормы труда могут быть коллективные
и индивидуальные.
Объединение нанимателей – добровольное объединение юридических и
физических лиц, которым законодательством предоставлено право заключения
и прекращения трудового договора с работником, имеющих целью
представительство и защиту своих прав и законных интересов.
Оплата труда работников – процесс формирования заработной платы
работников, основанный на выполнении ими своих должностных
обязанностей. Оплата труда работников производится на основе часовых
и(или) месячных тарифных ставок (окладов), определенных в коллективных
договорах, соглашениях или нанимателем, а в организациях, финансируемых
их бюджета и пользующихся государственными дотациями, – Правительством
Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Оплата труда руководителей предприятий – оплата труда руководителей
предприятий состоит из должностного оклада, надбавки за сложность и
напряженность работы, надбавки за продолжительность непрерывной работы
(вознаграждения за выслугу лет, стаж работы), премии по результатам
218
финансово–хозяйственной деятельности предприятия, специальных видов
премии за экономию топливно-энергетических и материально-технических
ресурсов, внедрение новой техники, вознаграждения по итогам работы за год и
других выплат.
Основной отпуск – установленное законодательством право работников,
независимо от того, кто является их нанимателем, от вида заключенного ими
трудового договора, формы организации и оплаты труда, на основной
минимальный или основной удлиненный отпуск.
Основной минимальный отпуск – отпуск, предоставляемый работникам в
соответствии с законодательством, продолжительность которого не может
быть менее 21 календарного дня.
Ответственность дисциплинарная – одна из правовых форм воздействия на
нарушителей трудовой дисциплины. Заключается в наложении дисциплинарных
взысканий администрацией предприятия или учреждения, где трудится лицо.
Применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение
с работы. Дисциплинарные взыскания могут быть обжалованы в установленном
законом порядке.
Отпуск – освобождение от работы по трудовому договору на определенный
период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и
заработной платы. Отпуска бывают следующих видов: 1) трудовые отпуска
219
(основной минимальный отпуск, основной удлиненный отпуск, дополнительные
отпуска); 2) социальные отпуска (по беременности и родам, по уходу за детьми, в связи с
обучением без отрыва от производства, в связи с катастрофой на ЧАЭС, творческие, по
уважительным причинам личного и семейного характера).
Отпуск в связи с обучением – порядок, установленный законодательством, в
соответствии с которым работникам, обучающимся без отрыва от
производства в общеобразовательных, профессионально-технических, высших
и средних специальных учебных заведениях, аспирантуре, предоставляются
отпуска в связи с обучением на условиях и в размере, установленных
Трудовым кодексом Республики Беларусь.
Отпуск по беременности – порядок, установленный законодательством, в
соответствии с которым женщинам предоставляется отпуск по беременности и
родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случае
осложненных родов или рождения двух и более детей – 70) календарных дней
после родов с выплатой за этот период пособия по государственному
социальному страхованию. Исчисляется суммарно и предоставляется женщине
полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет –
порядок, установленный законодательством, в соответствии с которым работающим
женщинам независимо от трудового стажа, по их желанию, наниматель обязан
220
предоставить после перерыва в работе, вызванного родами, отпуск по уходу за ребенком
до достижения им возраста трех лет с выплатой за этот период ежемесячного
государственного пособия, размеры и условия выплаты которого устанавливаются
законодательством.
Отстранение от работы – порядок, установленный законодательством о
труде, в соответствии с которым производится приостановление выполнения
работником своих трудовых обязанностей по решению уполномоченного на то
органа. По преимуществу осуществляется одновременно с приостановкой
выплаты заработной платы, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством.
Охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья
работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые,
социально-экономические, санитарно-гигиенические, технические,
организационные и иные мероприятия и средства.
Первое рабочее место – место работы, предоставляемое выпускнику
государственного высшего, среднего специального и профессионально-
технического учебного заведения в соответствии с полученной
специальностью, профессией и квалификацией, если до поступления в учебное
заведение он не состоял в трудовых отношениях, а военнослужащему срочной
службы, уволенному из Вооруженных Сил Республики Беларусь, – если на
221
момент призыва на срочную службу он не состоял в трудовых отношениях.
Перемещение – в трудовом праве поручение нанимателем работнику прежней
работы на новом рабочем месте как в том же, так и в другом структурном
подразделении, за исключением обособленного, на другом механизме или
агрегате, но в пределах специальности, квалификации или должности с
сохранением условий труда, обусловленных трудовым договором.
Перерывы в работе – приостановка работы, предусмотренная правилами
внутреннего трудового распорядка, режимом работы организации,
структурного подразделения или конкретного работника.
Поверхностные (открытые горные) работы – комплекс работ,
осуществляемый непосредственно с поверхности земли. К поверхностным
работам относятся работы по добыче открытым способом полезных
ископаемых (работы на поверхности карьера, работы на поверхности шахт,
рудников), работы на промышленных площадках строительства шахт,
карьеров, метрополитенов и других подземных сооружений, работы по
рекультивации земель, бурению технических скважин, буровзрывные работы.
Повременная оплата труда – система оплаты труда, в соответствии с которой
труд оплачивается по проработанному времени. Как правило, применяется для
оплаты труда руководящих работников, специалистов и служащих, а также
применяется для рабочих, когда представляется трудность в выявлении и учете
222
индивидуальных результатов труда. Устанавливается нанимателем по
согласованию с профсоюзом.
Повышение квалификации – вид профессионально обучения работников,
имеющий целью повышение уровня их теоретических знаний,
совершенствование практических навыков и умений. Осуществляется в виде
краткосрочного (не менее 72 часов) тематического обучения по вопросам
конкретного производства, теоретического и проблемного семинара (от 72 до
100 часов) по научно-техническим, технологическим, социально-
экономическим и другим проблемам, возникающим на уровне отрасли,
региона, организации; длительного (свыше 100 часов) обучения специалистов
в образовательных учреждениях повышения квалификации для углубленного
изучения актуальных проблем науки, техники, технологии, социально-
экономических и других проблем по профилю профессиональной
деятельности.
Подземные работы – работы по добыче полезных ископаемых, в
геологоразведке, на дренажные шахтах, на строительстве шахт и других
подземных сооружений, работы на строительстве, реконструкции, техническом
перевооружении и капитальном ремонте горных выработок, метрополитенов и
других подземных сооружений.
Примирительная комиссия – комиссия, создаваемая в трехдневный срок при
223
возникновении спора, которая формируется из представителей сторон на
равноправной основе. Члены примирительной комиссии могут быть
определены предварительно в коллективном договоре, соглашении.
Прогул – неявка на работу без уважительной причины в течение всего
рабочего дня. Под прогулом законодатель понимает и отсутствие на рабочем
месте более 3 часов в течение рабочего дня без уважительной причины.
Простой – временная приостановка работы по вине работника или по не
зависящим от него причинам (напр., в связи с аварией, отсутствием
комплектующих деталей, перерывом в электроснабжении).
Профессиональный союз – добровольная общественная организация, объ-
единяющая граждан, в том числе обучающихся в высших, средних специальных и
профессионально-технических учебных заведениях, связанных общими интересами по
роду их деятельности как в производственной, так и в непроизводственной сферах, для
защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов своих членов,
вытекающих из общепризнанных принципов международного права и установленных
«Всеобщей декларацией прав человека», международными пактами «Об
экономических, социальных и культурных правах», «О гражданских и политических
правах», конвенциями Международной организации труда и иными
ратифицированными в установленном порядке международными договорами
Республики Беларусь.
224
Профессия – род трудовой деятельности, требующий определенных знаний и
навыков, приобретенных путем обучения и практического опыта.
Работа в ночное время – нахождение работника на рабочем месте и
выполнение им своих трудовых обязанностей в соответствии с трудовым,
коллективным договорами, правилами внутреннего трудового распорядка в
период с 22 часов до 6 часов (ночное время). К работе в ночное время не
допускаются: 1) беременные женщины; 2) женщины, имеющие детей в
возрасте до 3 лет; 3) работники моложе 18 лет. Инвалиды могут привлекаться к
работе в ночное время только с их согласия и при условии, что такая работа не
запрещена им в соответствии с медицинским заключением.
Работник – лицо, работающее по трудовому договору (контракту),
подчиняющееся внутреннему трудовому распорядку предприятия
(учреждения), обладает трудовыми правами и обязанностями в соответствии с
законодательством и условиями договора (контракта).
Работники-надомники – лица, заключившие трудовой договор с нанимателем
о выполнении работы на дому личным трудом из материалов и с
использованием оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений,
выделяемых нанимателем либо приобретенных за счет средств этого
нанимателя.
Рабочая неделя – установленная законодательством о труде норма
225
продолжительности рабочего времени в календарную неделю.
Законодательством о труде установлена пятидневная с двумя выходными
днями или шестидневная с одним выходным днем рабочая неделя, которая
устанавливается нанимателем по согласованию с профсоюзом.
Рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с
трудовым, коллективным договорами, правилами внутреннего трудового
распорядка обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые
обязанности. Кроме того, рабочим временем признается время работы,
выполняемой по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх
установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа,
работа в государственные праздники, праздничные и выходные дни). Рабочее
время нормируется путем установления норм его продолжительности на
протяжении календарной недели (рабочая неделя) и в течение суток (рабочий
день, рабочая смена). Рабочее время в зависимости от его продолжительности
подразделяется на: 1) полную норму продолжительности рабочего времени (не
свыше 40 часов в неделю); 2) сокращенную продолжительность рабочего
времени для работников на работах с вредными условиями труда (не более
35 часов в неделю); 3) сокращенную продолжительность рабочего времени для
отдельных категорий работников.
Рабочее место – место постоянного или временного пребывания работающих в
226
процессе трудовой деятельности.
Рабочий год – промежуток времени, равный по продолжительности
календарному году, но исчисляемый для каждого работника со дня приема на
работу.
Режим рабочего времени – порядок распределения нанимателем
установленных норм ежедневной и еженедельной продолжительности
рабочего времени и времени отдыха на протяжении суток, недели, месяца и
других календарных периодов.
Резервный фонд заработной платы – совокупность средств,
предусмотренных законодательством о труде, предназначенных для
обеспечения выплат причитающихся работникам заработной платы, а также
предусмотренных законодательством, коллективным и трудовым договорами
гарантийных и компенсационных выплат в случае экономической
несостоятельности (банкротства) нанимателя, ликвидации организации,
прекращения деятельности индивидуального предпринимателя и в других
предусмотренных законодательством случаях, которые наниматели обязаны
создавать на предприятии. Размер резервного фонда, основания, порядок его
создания и использования определяются Правительством Республики
Беларусь.
Республиканские тарифы оплаты труда – часовые и(или) месячные
227
тарифные ставки и должностные оклады, определяющие уровни оплаты труда
для конкретных профессионально-квалификационных групп работников
организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными
дотациями.
Руководитель организации – физическое лицо, которое в силу Закона или
учредительных документов организации осуществляет руководство
организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного
исполнительного органа.
Сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по предложению,
распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной для него
продолжительности рабочего времени, предусмотренной правилами
внутреннего трудового распорядка или графиком сменности. Не является
сверхурочной работа, выполненная сверх установленной продолжительности
рабочего времени: 1) по инициативе самого работника без предложения,
распоряжения или с ведома нанимателя; 2) работниками с неполным рабочим
временем в пределах полного рабочего дня (смены); 3) работниками по
совместительству у того же нанимателя при исполнении другой функции, а
также у другого нанимателя сверх времени основной работы; 4) работником-
надомником. К сверхурочной работе не допускаются: а) беременные женщины;
б) женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет; в) работники
228
моложе 18 лет; г) работники, обучающиеся без отрыва от производства в
общеобразовательных и профессионально-технических учебных заведениях, в
дни занятий; д) освобожденные от сверхурочной работы в соответствии с
медицинским заключением.
Сезонные работники – работники, занятые на работах, которые в силу
природных и климатических условий выполняются не круглый год, а в течение
определенного периода (сезона), не превышающего 6 месяцев.
Служебная командировка – поездка работника по распоряжению нанимателя
на определенный срок в другую местность для выполнения служебного
задания вне места его постоянной работы, при этом не считаются служебной
командировкой служебные поездки работника, постоянная работа которого
протекает в пути или носит разъездной либо подвижный характер, а также в
пределах населенного пункта, где располагается наниматель. Срок
фактического пребывания в служебной командировке определяется по
отметкам на командировочном удостоверении о дне прибытия и выбытия из
места пребывания. Направление в служебную командировку на срок свыше
30 календарных дней допускается только с согласия работника.
Смешанная ответственность – ответственность, установленная в трудовом
законодательстве, наступающая при грубой неосторожности потерпевшего и
отсутствии вины нанимателя, в случаях, когда его ответственность наступает
229
независимо от вины, размер возмещения также соответственно уменьшается, но не
более чем на 25%. Решение нанимателя об определении степени вины потерпевшего
при его грубой неосторожности может быть обжаловано в суд.
Совместительство – выполнение работником, помимо своей основной, другой
регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора. По
совместительству запрещено принимать на работу: 1) беременных женщин; 2)
лиц, не достигших 18 лет. При совместительстве запрещается совместная работа
родственников, связанная с непосредственным подчинением и
подконтрольностью. Совместительство допускается как по основному месту
работы, так и на другом предприятии, в учреждении, организации.
Соглашение – нормативный акт, содержащий обязательства сторон по
регулированию отношений в социально-трудовой сфере на уровне
определенной профессии, отрасли, территории.
Социальный отпуск – отпуск, предоставляемый работнику в целях создания
благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования без
отрыва от производства, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для
других социальных целей.
Специальность – совокупность приобретенных путем специальной
подготовки и опыта работы знаний, умений и навыков, необходимых для
выполнения определенного вида трудовой деятельности в рамках данной
230
профессии.
Списочный состав работников – все работники, принятые на постоянную,
сезонную, а также временную работу на срок один день и более со дня
зачисления их на работу. При этом учитываются как фактически работающие, так и
временно не работающие (находящиеся в очередных, дополнительных, учебных
отпусках, женщины, находящиеся в отпусках по уходу за ребенком, в отпусках по
беременности и родам, и т. п.).
Справка о временной нетрудоспособности – документ, который
удостоверяет факт нетрудоспособности, освобождает от работы (учебы) и в
отдельных случаях является основанием для сохранения заработной платы на
период временной нетрудоспособности.
Средний заработок – заработная плата, выплачиваемая работнику в случаях,
предусмотренных законодательством, а также учитываемая для выплаты
выходного пособия и иных выплат и исчисляется по правилам, ежегодно
устанавливаемым Правительством Республики Беларусь.
Срочный трудовой договор – трудовой договор, заключаемый в случаях,
когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный
срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.
Тарифная система оплаты труда – совокупность нормативных актов, при
помощи которых осуществляются дифференциация и регулирование
231
размеров заработной платы различных групп и категорий работников в
зависимости от тяжести, сложности, интенсивности труда и уровня
квалификации, а также особенностей видов работ, производств и отраслей, в
которых заняты работники. Основными элементами тарифной системы
являются тарифные сетки, тарифные ставки (должностные оклады), тарифно-
квалификационные справочники.
Трудовая дисциплина – обязательное для всех работников подчинение
установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих
обязанностей.
Трудовая книжка – основной документ о трудовой деятельности работника.
Оформляется на всех работников, выполняющих работу на основе трудового
договора, в том числе сезонных и временных, а в установленном порядке – на
внештатных работников и надомников. Трудовые книжки ведутся на
проработавших свыше 5 дней на предприятии, в учреждении, организации
независимо от форм собственности, у предпринимателей, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, у
граждан, которым законодательством предоставлено право заключения и
прекращения трудового договора. Прием на работу без трудовой книжки не
допускается.
Трудовое право – отрасль права, регулирующая отношения между работником
232
и нанимателем в процессе трудовой деятельности. Трудовое право включает в
себя вопросы организации труда и его оплаты, рабочее время и время отдыха,
прием на работу и увольнение, заключение трудовых соглашений, заключение
коллективных договоров, вопросы социального страхования и др.
Трудовой арбитраж – при несогласии одной из сторон с предложениями
примирительной комиссии (посредника) стороны по соглашению между ними
не позднее пятидневного срока могут обратиться в трудовой арбитраж.
Трудовые арбитражи могут создаваться из числа трудовых арбитров
республиканским трудовым арбитражем, сторонами, органами
государственного управления, другими нанимателями и профсоюзами.
Трудовой договор – соглашение с сфере трудовых отношений, которое носит
персонально определенный характер; соглашение между нанимателем
(нанимателями) и работником, в соответствии с которым работник обязуется
выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям,
специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно
штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а
наниматель обязуется предоставить обусловленную договором работу,
обеспечить условия труда, предусмотренные законодательством о труде,
локальными нормативными актами и соглашением сторон, своевременно
выплачивать работнику заработную плату.
233
Трудовой кодекс Республики Беларусь – систематизированный
законодательный акт от 26 июля 1999 г., применяется в отношении всех
работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории
Республики Беларусь, если иное не установлено актами законодательства или
нормами ратифицированных и вступивших в силу международных договоров
Республики Беларусь или конвенций Международной организации труда
(МОТ), участницей которых является Республики Беларусь.
Трудовой коллектив предприятия – все граждане, участвующие своим
трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта,
соглашения), а также других форм, регулирующих трудовые отношения
работника с предприятием.
Трудовой отпуск – отпуск, предназначенный для отдыха и восстановления
работоспособности, укрепления здоровья и иных личных потребностей
работника.
Трудовые арбитры – трудовыми арбитрами могут быть научные работники,
общественные деятели, работники органов государственного управления,
других нанимателей и профсоюзов, иные определенные сторонами лица,
имеющие высшее юридическое или экономическое образование и опыт работы
по специальности не менее 3 лет.
Трудящийся-мигрант – лицо, которое занималось, занимается или будет
234
заниматься оплачиваемой трудовой деятельностью в государстве,
гражданином которого оно не является и в котором постоянно не проживает.
Тяжесть труда – характеристика трудового процесса, отражающая
преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и
функциональные системы (сердечно-сосудистую, дыхательную и т. п.).
Уполномоченное должностное лицо нанимателя – руководитель (его
заместители) организации (обособленного подразделения), руководитель
структурного подразделения (его заместители), мастер, специалист или иной
работник, которому законодательством или нанимателем предоставлено право
принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых и связанных
с ними отношений.
Условия труда – совокупность факторов производственной среды,
оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе
труда.

235
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

236
Акты гражданского состояния – совокупность действий и событий, с
которыми законодательство связывает возникновение, изменение и
прекращение прав и обязанностей гражданина, характеризует его гражданское
состояние.
Акцепт (лат. acceptus – принятый) – ответ лица, которому адресована оферта
(предложение заключить договор), о ее принятии. Акцепт должен быть полным
и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из
законодательства или соглашения сторон. Совершение лицом, получившим
оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению
указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг,
выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т. д.) считается акцептом,
если иное не предусмотрено законодательством или не указано в оферте.
Акционерное общество – коммерческая организация, уставный фонд которой
разделен на определенное число акций. Участники акционерного общества
(акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков,
связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих
им акций.
Альтернативная неустойка – предоставляет кредитору право взыскивать
либо неустойку, либо убытки. На практике такой вид неустойки применяется
редко.
237
Альтернативное обязательство – обязательство, после возникновения
которого в содержание обязанности должника включается несколько действий,
из которых должник к моменту исполнения обязан совершить одно из них по
своему выбору, если из законодательства или условий обязательства не
вытекает иное.
Аналогия закона – положение, по которому может быть урегулирован
конфликт, предмет разрешения которого не урегулирован ни нормами
гражданского права, ни соглашением (договором) сторон для внесения
определенности во взаимоотношения участников такого конфликта. На практике
применение закона по аналогии допускается при наличии следующих необходимых
условий: 1) отношение, по поводу которого возник спор, не урегулировано
непосредственно нормами права или договором между сторонами; 2) имеется
законодательный акт, который регулирует сходные отношения и потому может быть
применен к спорному случаю.
Аналогия права – положение, применяемое к правовым отношениям, которые
требуют правового регулирования, но не урегулированным нормами данной
отрасли права общих начал и принципов правового регулирования
соответствующей отрасли права.
Антикризисный управляющий – физическое или юридическое лицо,
назначаемое хозяйственным судом для проведения некоторых процедур
238
банкротства и осуществления иных полномочий антикризисного
управляющего.
Арендная плата – предусмотренное соглашением сторон вознаграждение,
вносимое арендатором за пользование арендным имуществом. Арендная плата
устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой
из его составных частей в виде: 1) определенных в твердой сумме платежей,
вносимых периодически или единовременно; 2) установленной доли
полученных в результате использования арендованного имущества продукции,
плодов или доходов; 3) предоставления арендатором определенных услуг; 4)
передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в
собственность или в аренду; 5) возложения на арендатора обусловленных
договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут
предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной
платы или иные формы оплаты аренды.
Арендодатель – сторона договора аренды, основная обязанность которого –
предоставление арендатору имущества за плату во временное владение и
пользование или во временное пользование. Право сдачи имущества в аренду
принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица,
управомоченные законодательством или собственником сдавать имущество в
аренду.
239
Ассортимент товара – предусмотренное сторонами в договоре соотношение
товара по видам, моделям, размерам, цветам и иным признакам.
Ассоциация (лат. associatio – соединение) – некоммерческое юридическое
лицо, добровольно созданное общественными некоммерческими
организациями, имеющими сходные цели и задачи.
Банковская гарантия – способ обеспечения исполнения обязательств,
сходный с гарантией, однако гарантом в данном случае выступает банк.
Банковский сертификат – письменное свидетельство банка о вкладе
денежных средств, удостоверяющее право вкладчика на получение по
истечении установленного срока суммы вклада и процентов по нему в любом
учреждении данного банка.
Безвестное отсутствие – удостоверенный в судебном порядке факт
длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного пребывания. В
соответствии с действующим законодательством гражданин может быть
признан судом безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте,
где он постоянно проживает, нет сведений о месте его пребывания. Заявление о
признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд по месту
жительства заявителя.
Безвозмездный договор – договор, по которому одна сторона обязуется
предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы
240
или иного встречного предоставления.
Бесхозяйная вещь – вещь, которая не имеет собственника или собственник
которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую
собственник отказался.
Близкие родственники – родители, дети, усыновители, усыновленные,
родные братья и сестры, дед, бабка, внуки.
Брошенные вещи – движимые вещи, брошенные собственником или иным
образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них.
Вверитель – сторона договора доверительного управления имуществом,
являющаяся собственником вверяемого имущества; не собственник, лицо,
обладающее правами на заключение договора доверительного управления
имуществом.
Вексель (нем. Wechsel) – ценная бумага, удостоверяющая ничем не
обусловленное обязательство векселедателя (простой вексель) либо иного
указанного в векселе плательщика (переводной вексель) выплатить при
наступлении предусмотренного векселем срока определенную сумму
владельцу векселя.
Вещи – предметы материального мира, предназначенные для удовлетворения
потребностей людей. Гражданский кодекс Республики Беларусь включает в
категорию вещей также деньги и ценные бумаги. Различают движимые
241
и недвижимые вещи, необоротоспособные (изъятые из оборота),
оборотоспособные, ограниченные в обороте, потребляемые и непотребляемые,
индивидуально-определенные и определяемые родовыми признаками, делимые
и неделимые, главные вещи и принадлежности и т. д.
Вещь индивидуально-определенная – вещь, выделенная из других вещей по
присущим только ей признакам. Индивидуально-определенные вещи являются
незаменимыми.
Вещь, изъятая из оборота (необоротоспособная) – вещь, являющаяся
собственностью государства, а также принадлежащая государственным
юридическим лицам на праве хозяйственного ведения и оперативного
управления.
Вещь, определяемая родовыми признаками – вещь, обладающая
признаками, присущими всем вещам того же рода, и определяющаяся числом,
массой, мерой. Вещь, определяемая родовыми признаками, является
заменимой.
Взаимное страхование – деятельность граждан и юридических лиц на
взаимной основе путем объединения в обществах взаимного страхования
необходимых для этого средств.
Виндикационный иск (лат. vindicatio – защита, охрана) – иск об истребовании
имущества из чужого незаконного владения.
242
Вклад – денежные средства, размещаемые физическими лицами в целях
хранения и получения дохода. Доход по вкладу выплачивается в денежной
форме в виде процентов. Возвращается вкладчику по его первому требованию
в порядке, предусмотренном для вклада данного вида законодательством или в
соответствии с договором. Вклад может быть до востребования (банковский
депозит, который может быть изъят вкладчиком по первому требованию),
бессрочным (вклад, хранение которого не ограничено каким-либо заранее
установленным сроком), выигрышным (денежный вклад, доход по которому
оплачивается в форме выигрышей по регулярно проводимым тиражам),
долгосрочным (вклад, вносимый в банковские учреждения с условием
хранения его в течение длительного срока), срочным (сбережения,
принимаемые учреждениями банка на срок не менее одного года), целевым
(сумма денег, вложенная в кредитное учреждение с какой-либо определенной
целью (оплата покупки дома и др.)).
Владение – составляющая часть содержания права собственности, заключается
в фактическом нахождении вещи в хозяйстве у лица, обладающего ею, дающее
возможность физического или хозяйственного воздействия на нее. Право
владения может принадлежать и не собственнику вещи (договор аренды
и т. д.).
Внедоговорные обязательства – обязательства, возникающие из иных
243
(внедоговорных) фактов. Различают обязательства, основанные на правомерных
действиях (объявление публичного конкурса, завещание с завещательным отказом
и т. д.) и обязательства, возникающие из неправомерных действий (причинение вреда
личности и имуществу другого лица).
Внутренний лизинг – договор лизинга, сторонами которого являются
резиденты Республики Беларусь (см. Лизинг).
Возмездный договор – договор, по которому сторона должна получить плату
или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей.
Возмещение вреда – предусмотренные Гражданским кодексом Республики
Беларусь и иными законодательными актами порядок и основания возмещения
вреда, причиненного гражданину или имуществу юридического лица. По
общему правилу вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а
также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит
возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом может быть
возложена обязанность возмещения вреда на лицо, не являющееся
причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена
обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх
возмещения вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если
докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено
возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя. Вред, причиненный
244
правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных
законодательством. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по
просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя не нарушают
нравственных принципов общества.
Возникновение права собственности – вступление лицом в правомочия
владения, пользования или распоряжения, т. е. с момента фактического
приобретения вещи, за исключением случаев возникновения права
собственности после государственной регистрации такого права.
Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое
имущество – определяется моментом завершения создания такого имущества,
кроме случаев, когда право собственности на недвижимое имущество
подлежит государственной регистрации, если иное не предусмотрено
законодательством. В этом случае право собственности возникает с момента
государственной регистрации. До завершения создания недвижимого имущества, а в
соответствующих случаях – до его государственной регистрации, если иное не
предусмотрено законодательством, к имуществу применяются правила о праве
собственности на материалы и другое имущество, из которого недвижимое имущество
создается.
Восстановление сроков исковой давности – деятельность суда по заявлению
заинтересованной стороны, направленная на разрешение вопроса о
245
возможности подачи иска после истечения срока, установленного
законодательством. Исковая давность подлежит восстановлению в
зависимости от конкретных обстоятельств дела при наличии уважительных
причин, воспрепятствовавших подаче искового заявления в срок.
Временный управляющий – физическое или юридическое лицо, назначаемое
хозяйственным судом в целях проверки наличия оснований для возбуждения
конкурсного производства, а также осуществления мер по обеспечению
сохранности имущества должника и иных полномочий временного
управляющего.
Встречное исполнение обязательства – исполнение обязательства одной из
сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих
обязательств другой стороной. В случае непредоставления обязанной стороной
обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия
обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не
будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное
исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо
отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения
убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства
произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное
исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или
246
отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному
исполнению. Если встречное исполнение обязательства произведено несмотря на
непредоставление другой стороной обусловленного договором исполнения своего
обязательства, эта сторона обязана предоставить такое исполнение.
Вступление договора в силу – начало действия прав и обязанностей сторон,
закрепленных в договоре. Договор вступает в силу и становится обязательным
для сторон с момента его заключения. Договор признается заключенным в
момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Стороны вправе
установить, что условия заключенного ими договора применяются к их
отношениям, возникшим до заключения договора. Законодательством или
договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора
влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором
отсутствует такое условие, признается действующим
до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами
обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от
ответственности за его нарушение.
Выборка – получение товара покупателем в месте нахождения продавца.
Покупатель обязан осуществить осмотр товаров в месте их передачи, если иное
не предусмотрено законодательством, договором поставки или не вытекает из
существа обязательства.
247
Выделение – форма реорганизации юридического лица. При выделении из
состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к
каждому из них в соответствии с разделительным балансом переходят права и
обязанности реорганизованного юридического лица.
Гарантийные сроки – сроки, в течение которых потребитель при
обнаружении недостатков товаров, выполненных работ, оказанных услуг
вправе требовать их устранения, а также период времени, в пределах которого
обязанное лицо (изготовитель, поставщик, продавец, покупатель) отвечает за
ненадлежащее качество изделий длительного пользования или выполненных
работ.
Гарантия (фр. garantie – ручательство, условие, обеспечивающее что-либо) – 1)
принятие на себя обязательство в пользу другого лица (например, гарантия
выплаты долга как условие получения кредита); 2) забалансовое обязательство
гаранта; 3) обеспечение, предоставляемое должником кредитору в том, чтобы
гарантировать уплату долга; 4) обязательство, данное продавцом покупателю в
том, что проданный товар будет надежно работать и может быть в полной мере
использован; 5) ручательство за выполнение каким-либо юридическим или
физическим лицом финансовых, экспортно-импортных и других договорных
условий (обязательств); ответственность гаранта (им с согласия
договаривающихся сторон может стать третье лицо, например известная
248
фирма, банк и т. д.) за невыполнение этих обязательств.
Генеральный подрядчик – сторона договора подряда, привлекающая к
исполнению своих обязанностей других лиц (субподрядчиков) по договорам
субподряда. Такие действия могут быть совершены подрядчиком, если иное не
вытекает из акта законодательства или договора.
Генеральный полис (фр. police – расписка, квитанция) – договор страхования,
по которому осуществляется систематическое страхование страховщиком
разных партий однородного имущества (товаров, грузов и
т. п.) на сходных условиях в течение определенного срока.
Главная вещь – вещь, находящаяся во взаимосвязи с другой вещью
(принадлежностью) и может использоваться отдельно без таких вещей.
Государственная регистрация сделок – предусмотренная законом процедура
по обязательному внесению в реестр сведений о совершенной сделке. Как
правило, государственной регистрации подлежат сделки с недвижимым
имуществом, регистрация которых производится органами регистрации и
технической инвентаризации. Момент возникновения прав и обязанностей по
таким сделкам законом привязан к моменту государственной регистрации, а
несоблюдение нотариальной формы или государственной регистрации сделки
влечет ее недействительность.
Государственная регистрация юридических лиц – процедура, регулируемая
249
нормами гражданского права, заключается в рассмотрении учредительных
документов уполномоченными на то органами регистрации и при отсутствии
оснований для отказа в регистрации – занесении данных государственной
регистрации, в том числе о фирменном наименовании, в Единый
государственный регистр юридических лиц, открытый для всеобщего
ознакомления. Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от
такой регистрации могут быть обжалованы в судебном порядке. Юридическое
лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.
Юридическое лицо подлежит перерегистрации в случаях, предусмотренных
законодательными актами. Физическое или юридическое лицо вправе получить
информацию, содержащуюся в Едином государственном регистре
юридических лиц, в порядке и случаях, определяемых законодательством.
Государственная собственность – собственность, принадлежащая
государству или отдельному административно-территориальному образованию
внутри государства.
Государственные нужды – необходимые данному государству товары,
предназначенные для реализации социально-экономических, научно-
технических, оборонных, природоохранных, а также других задач.
Государственный контракт на выполнение подрядных работ для
государственных нужд – контракт, по которому подрядчик обязуется
250
выполнить строительные, проектные и другие работы и передать их
государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять
выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. По
государственному контракту государственным заказчиком выступает
государственный орган, орган местного управления и самоуправления,
обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация,
наделенная соответствующим государственным органом правом
распоряжаться такими ресурсами, а подрядчиком – юридическое лицо или
гражданин.
Государственный контракт на поставку товаров для государственных
нужд – обязательство, согласно которому поставщик обязуется передать
товары государственному заказчику либо по его указанию – иному лицу, а
государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
Государственный контракт заключается на основе заказа государственного
заказчика на поставку товаров для государственных нужд, принятого
поставщиком. Для государственного заказчика, разместившего заказ, принятый
поставщиком, заключение государственного контракта является обязательным.
Заключение государственного контракта является обязательным для поставщика
лишь в случаях, предусмотренных законодательством, и при условии, что
государственным заказчиком будут возмещены все убытки, которые могут
251
быть причинены поставщику в связи с выполнением государственного
контракта.
Градообразующая организация – юридическое лицо, численность
работников которого составляет не менее одной четвертой части занятого
населения (рабочих мест) соответствующего населенного пункта или за счет
функционирования (деятельности) которого поддерживается
жизнеобеспечение соответствующего населенного пункта.
Граждане (физические лица) – лица, принадлежащие к постоянному
населению данного государства, пользующиеся его защитой и наделенные
совокупностью прав и обязанностей.
Гражданская дееспособность – способность гражданина своими действиями
приобретать права и создавать для себя обязанности.
Гражданская правоспособность – способность иметь гражданские права и
обязанности. Иначе говоря, это способность быть субъектом гражданских
правоотношений, носителем субъективных прав и обязанностей, если только закон не
запрещает их иметь.
Гражданские (личные) права – совокупность естественных и неотчуждаемых
основополагающих прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и не
зависящих от его принадлежности к конкретному государству. Система прав и
свобод граждан составляет основу всего правового статуса человека.
252
Гражданский кодекс Республики Беларусь – систематизированный
законодательный акт от 7 декабря 1998 г. № 218-З (принят Палатой
представителей 28 октября 1998 г.), вступил в силу с 1 июля 1999 г., действует
с учетом последующих изменений. Определяет правовое положение
участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок
осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты
интеллектуальной деятельности, регулирует отношения между лицами,
осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием,
договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними
личные неимущественные отношения.
Гражданское законодательство – совокупность правовых норм,
определяющих правовое положение участников гражданского оборота,
основания возникновения и порядок осуществления права собственности и
других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной
деятельности, регулирующих договорные и иные обязательства, а также иные
имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения,
основанные на равенстве, автономии воли и имущественной
самостоятельности их участников.
Гражданское право – отрасль права, регулирующая имущественные и личные
неимущественные отношения, складывающиеся между различными
253
организациями, организациями и гражданами и между гражданами.
Гражданское право охватывает отношения хозяйственной деятельности
предприятий и учреждений, а также гражданские правовые отношения по
вопросам владения, пользования и распоряжения собственностью, ее
приобретения и отчуждения и др. В отличие от других отраслей права
участники гражданско-правовых отношений пользуются автономией в выборе
вариантов поведения, так как здесь отсутствуют отношения властности между
сторонами. Гражданское право, как наиболее крупная отрасль права,
классифицируется на подотрасли (авторское, изобретательское, жилищное, патентное
и др.) и институты (наследования, дарения, найма жилого помещения и др.).
Гражданское правоотношение – это возникшее на основе гражданско-
правовых норм состояние связанности двух или более субъектов гражданского
права взаимными субъективными гражданскими правами и обязанностями.
Оно не совпадает по своему содержанию ни с гражданским правом в
объективном смысле, ни с регулируемым гражданским правом общественным
отношением. Гражданское правоотношение является результатом воздействия
права в объективном смысле на регулируемое им общественное отношение и
существует как правовая форма последнего.
Гражданское процессуальное право – отрасль права, регулирующая порядок
судопроизводства по гражданским делам и исполнение судебных решений. В
254
гражданском процессе действуют те же субъекты, что и в гражданском праве.
Различия заключаются в предмете и методах регулирования.
Гражданско-правовая обязанность – это мера должного поведения обязанного
лица, установленная законом.
Гражданско-правовая ответственность – особая мера имущественного
воздействия на лицо, нарушившее гражданское законодательство, права и
интересы других лиц.
Гражданско-правовой договор – соглашение двух или нескольких лиц об
установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Регулируется гражданским правом.
Гражданско-правовой юридический состав – совокупность юридических
фактов, на основе которых возникает, изменяется или прекращается граж-
данское правоотношение.
Даритель – сторона договора дарения, обязующаяся безвозмездно передать
одаряемому вещь в собственность, либо имущественное право к себе или
третьему лицу, либо освобождает или обязуется освободить его от
имущественной обязанности перед собой или третьим лицом. Не допускается дарение,
за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает установленного
законодательством пятикратного размера минимальной заработной платы: 1) от имени
малолетних и граждан, признанных недееспособными, – их законными
255
представителями; 2) работникам лечебных, воспитательных учреждений, учреждений
социальной защиты и других аналогичных учреждений – гражданами, находящимися в
них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих
граждан; 3) государственным служащим в связи с их должностным положением или в
связи с исполнением ими служебных обязанностей; 4) в отношениях между
коммерческими организациями.
Движимые вещи (см. Имущество) – вещи, не относящиеся к недвижимым
вещам, включая деньги и ценные бумаги. Регистрация прав на движимые вещи
не требуется, кроме случаев, предусмотренных законом.
Двустороннее обязательство – обязательство, в результате возникновения
которого каждая сторона имеет как права, так и обязанности. Как правило, в
такого рода обязательствах имеется взаимосвязь между правами и
обязанностями одной стороны с правами и обязанностями другой стороны.
Двусторонняя сделка – действия двух граждан или юридических лиц,
направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав
и обязанностей.
Дееспособность юридического лица – способность юридического лица
своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать
для себя гражданские обязанности и исполнять их. Возникает с момента
государственной регистрации юридического лица.
256
Действия в чужом интересе без поручения – действия, осуществляемые без
поручения, иного указания или заранее обещанного согласия
заинтересованного лица в целях предотвращения вреда его личности или
имуществу, исполнения его обязательства или в его иных непротивоправных
интересах должны совершаться исходя из очевидной выгоды или пользы и
действительных или вероятных намерений заинтересованного лица и с
необходимой по обстоятельствам дела заботливостью и осмотрительностью.
Делимые вещи – вещи, которые при их фактическом разделе не теряют своего
хозяйственного предназначения.
Деловая репутация – приобретаемая гражданином общественная оценка его
деловых и профессиональных качеств при выполнении им трудовых,
служебных и общественных обязанностей. Под деловой репутацией
юридического лица и индивидуального предпринимателя понимается оценка их
хозяйственной (экономической) деятельности как участников хозяйственных
(экономических) правоотношений другими участниками имущественного оборота и
гражданами, таковыми не являющимися.
Денежное обязательство – обязанность уплатить кредитору определенную
денежную сумму по договору и в иных случаях, предусмотренных
гражданским законодательством.
Деньги – платежные средства, обязательные к приему по нарицательной
257
стоимости. Белорусский рубль является расчетной единицей на территории Республики
Беларусь. Валютные денежные средства признаются на территории Республики
Беларусь и защищаются на общих основаниях.
Диспозитивная норма права – норма права, допускающая регулирование
отношений по соглашению сторон и устанавливающая правило лишь на случай
отсутствия соглашения.
Добровольное страхование – форма страхования, при которой, в отличие от
обязательного, страхование осуществляется только на основе договора между
страхователем и страховщиком. Правила добровольного страхования,
определяющие общие условия и порядок его проведения, устанавливаются
страховщиком самостоятельно в соответствии с положениями Закона.
Конкретные условия страхования определяются при заключении договора
страхования.
Добросовестный приобретатель – приобретатель, который не знал и не мог
знать, что имущество приобретается у лица, которое не имеет права его
отчуждать.
Доверенность – это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для
представительства перед третьими лицами, удостоверенное надлежащим образом в
порядке, предусмотренном законодательством. Предусмотрены простые письменные и
нотариальные формы доверенностей.
258
Доверительный управляющий – сторона договора доверительного
управления имуществом – индивидуальный предприниматель или
коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.
Основной обязанностью управляющего является управление этим имуществом
в интересах вверителя или указанного им лица. В случаях, когда доверительное
управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным
законодательством, доверительным управляющим может быть гражданин, не
являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за
исключением учреждения.
Договор – соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении
или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Договор аренды – договор, по которому арендодатель обязуется предоставить
арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное
пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные
природные объекты, предприятия и иные имущественные комплексы, здания,
сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют
своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Выделяют следующие виды договора аренды: прокат; аренда транспортных средств;
аренда зданий и сооружений; аренда предприятия; лизинг.
Договор аренды здания или сооружения – договор, по которому
259
арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во
временное пользование арендатору здание или сооружение. Одновременно с
передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются
права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и
необходима для ее использования. Договор аренды здания или сооружения
заключается в письменной форме путем составления одного документа,
подписанного сторонами. Договор аренды здания или сооружения,
заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной
регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Передача
здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором
осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче,
подписываемому сторонами.
Договор аренды предприятия – договор, по которому арендодатель обязуется
предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование
предприятие в целом как имущественный комплекс, в том числе земельные
участки, здания, сооружения, оборудование и другие входящие в состав
предприятия основные средства, передать в порядке, на условиях и в пределах,
определяемых договором, запасы сырья, топлива, материалов и иные
оборотные средства, права пользования землей, водой и другими природными
ресурсами, зданиями, сооружениями и оборудованием, иные имущественные
260
права арендодателя, связанные с предприятием, права на обозначения,
индивидуализирующие деятельность предприятия, и другие исключительные
права, а также уступить ему права требования и перевести на него долги,
относящиеся к предприятию. Передача предприятия арендатору
осуществляется по передаточному акту. Права арендодателя, полученные им
на основании разрешения (лицензии) на занятие соответствующей
деятельностью, не подлежат передаче арендатору, если иное не установлено
законодательством. Включение в состав передаваемого по договору
предприятия обязательств, исполнение которых арендатором невозможно при
отсутствии у него такого разрешения (лицензии), не освобождает арендодателя
от соответствующих обязательств перед кредиторами.
Договор аренды транспортного средства без экипажа – договор, по
которому арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за
плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению
им и его технической эксплуатации. Арендатор в течение всего срока договора
аренды транспортного средства без экипажа обязан поддерживать надлежащее
состояние арендованного транспортного средства, включая осуществление
текущего и капитального ремонта. Арендатор своими силами осуществляет
управление арендованным транспортным средством и его эксплуатацию, как
коммерческую, так и техническую.
261
Договор аренды транспортного средства с экипажем – договор, по которому
арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во
временное владение и пользование и оказывает своими силами услуги по
управлению им и по его технической эксплуатации. Арендодатель в течение
всего срока договора аренды транспортного средства с экипажем обязан
поддерживать надлежащее состояние сданного в аренду транспортного
средства, включая осуществление текущего и капитального ремонта и
предоставление необходимых принадлежностей. Предоставляемые арендатору
арендодателем услуги по управлению и технической эксплуатации
транспортного средства должны обеспечить его нормальную и безопасную
эксплуатацию в соответствии с целями аренды, указанными в договоре.
Договором аренды транспортного средства с экипажем может быть
предусмотрен более широкий круг услуг, предоставляемых арендатору. Состав
экипажа транспортного средства и его квалификация должны отвечать
обязательным для сторон правилам и условиям договора, а если обязательными
для сторон правилами такие требования не установлены, – требованиям обычной
практики эксплуатации транспортного средства данного вида и условиям договора.
Члены экипажа являются работниками арендодателя. Они подчиняются распоряжениям
арендодателя, относящимся к управлению и технической эксплуатации, и
распоряжениям арендатора, касающимся коммерческой эксплуатации транспортного
262
средства.
Договор банковского вклада (депозит) – договор, по которому одна сторона
(вкладополучатель) принимает от другой стороны (вкладчика) денежную
сумму (вклад, депозит) и обязуется возвратить вкладчику вклад, а также
начисленные на вклад проценты на условиях и в порядке, предусмотренных
договором.
Договор банковского счета – договор, по которому одна сторона (банк)
обязуется открыть другой стороне (владельцу счета) текущий счет для
хранения ее денежных средств, зачисления на этот счет денежных средств,
поступающих в пользу владельца счета, а также обязуется выполнять
поручения владельца счета о перечислении и выдаче соответствующих
денежных средств со счета, а владелец счета предоставляет банку право
использовать временно свободные денежные средства, находящиеся на счете, с
уплатой процентов, определенных законодательством или договором, а также
уплачивает банку вознаграждение за оказываемые банком услуги.
Договор безвозмездного пользования (ссуда) – договор, по которому одна
сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное
временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя
обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с
учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
263
Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное
пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и
капитального ремонта, и нести все расходы по ее содержанию, если иное не
предусмотрено договором безвозмездного пользования.
Договор буксировки – договор, по которому одна сторона, владеющая
самоходным транспортным средством (буксировщик), обязуется буксировать
принадлежащий другой стороне объект, способный осуществлять плавание, на
определенное расстояние, или в течение определенного времени, или для
выполнения определенного маневра, а другая сторона (владелец буксируемого
объекта) обязуется оплатить установленное соглашение.
Договор бытового подряда – договор подряда, по которому подрядчик,
осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить
по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную для
удовлетворения личных, домашних, семейных потребностей заказчика, а заказчик
обязуется принять и оплатить работу.
Договор в пользу третьего лица – договор, в котором стороны установили, что
должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному
в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения
обязательства в свою пользу. Если иное не предусмотрено законодательством или
договором, с момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться
264
своим правом по договору стороны не могут расторгать или изменять заключенный ими
договор без согласия третьего лица.
Договор возмездного оказания услуг – договор, по которому одна сторона
(исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) оказать
услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную
деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Договор государственного займа – договор займа, по которому заемщиком
выступает государство или административно-территориальная единица.
Договор дарения – договор, по которому одна сторона безвозмездно передает
или обязуется передать другой стороне вещь в собственность, либо
имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу, либо
освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности
перед собой или перед третьим лицом.
Договор доверительного управления имуществом – договор, по которому
одна сторона (вверитель) передает другой стороне (доверительному
управляющему) на определенный срок имущество в доверительное
управление, а доверительный управляющий обязуется за вознаграждение
осуществлять управление этим имуществом в интересах вверителя или
указанного им лица (выгодоприобретателя). Передача имущества в
доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к
265
доверительному управляющему. Осуществляя доверительное управление
имуществом, доверительный управляющий вправе совершать в отношении
этого имущества в соответствии с договором доверительного управления
любые юридические и фактические действия в интересах вверителя и(или)
выгодоприобретателя. Объектом доверительного управления могут быть
предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты,
относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права,
удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные
права и другое имущество.
Договор займа – договор, по которому одна сторона (заимодавец) передает в
собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи,
определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить
заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество
других полученных им вещей того же рода и качества. Договор займа
считается заключенным с момента передачи денег или других вещей. Договор
займа должен быть заключен в письменной форме, если его сумма превышает
не менее чем в десять раз установленный законодательством размер
минимальной заработной платы, а в случаях, когда заимодавцем является
юридическое лицо, – независимо от суммы. В подтверждение договора займа и
его условий может быть представлена расписка заемщика или иной документ,
266
удостоверяющий передачу ему заимодавцем определенной денежной суммы
или определенного количества вещей. Если иное не предусмотрено
законодательством или договором займа, заимодавец имеет право на
получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и порядке,
определенных договором. При отсутствии в договоре условия о размере
процентов их размер определяется существующей в месте жительства
заимодавца, а если заимодавцем является юридическое лицо, – в месте его
нахождения ставкой банковского процента (ставкой рефинансирования) на
день уплаты заемщиком суммы долга или его соответствующей части (см.
Договор целевого займа; Договор государственного займа; Коммерческой
заем).
Договор комиссии – договор, по которому одна сторона (комиссионер) обязуется по
поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или
несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. По сделке, совершенной
комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным
комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в
непосредственные отношения по исполнению сделки. Договор комиссии может быть
заключен на определенный срок или без указания срока его действия, с
указанием или без указания территории его исполнения, с обязательством
комитента не предоставлять третьим лицам права совершать в его интересах и
267
за его счет сделки, совершение которых поручено комиссионеру, или без
такого обязательства, с условиями или без условий относительно ассортимента
товаров, являющихся предметом комиссии.
Договор контрактации – договор, в соответствии с которым производитель
сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную
(произведенную) им сельскохозяйственную продукцию лицу,
осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи
(заготовителю).
Договор купли-продажи – договор, по которому одна сторона (продавец) обязуется
передать имущество (вещь, товар) в собственность, хозяйственное ведение, оперативное
управление другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять это
имущество и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Договор личного страхования – договор, по которому страховщик обязуется
за обусловленный договором страховой взнос (страховую премию),
уплачиваемый страхователем, выплатить единовременно или выплачивать
периодически страховое обеспечение в пределах обусловленной договором
страховой суммы в случае причинения вреда жизни или здоровью самого
страхователя или иного застрахованного лица либо достижения ими
определенного возраста или наступления в их жизни иного предусмотренного
договором события (страхового случая).
268
Договор мены – договор, по которому каждая из сторон обязуется передать в
собственность другой стороны один товар в обмен на другой. Если из договора
мены не вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются
равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в
каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности.
Договор найма жилого помещения – гражданско-правовой договор, по которому одна
сторона, являющаяся собственником жилого помещения или управомоченное им лицо
(наймодатель), обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение
за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Договор о секвестре (лат. sequestrum – запрещение, ограничение) – договор, по
которому двое или несколько лиц, между которыми возник спор о праве на
вещь, передают эту вещь третьему лицу, принимающему на себя обязанность
по разрешении спора возвратить вещь тому лицу, которому она будет
присуждена по решению суда либо по соглашению всех спорящих лиц
(договорный секвестр). Вещь, являющаяся предметом спора между двумя или
несколькими лицами, может быть передана на хранение в порядке секвестра по
решению суда (судебный секвестр). Хранителем по судебному секвестру
может быть как лицо, назначенное судом, так и лицо, определяемое по
взаимному согласию спорящих сторон. В обоих случаях требуется согласие
хранителя, если законодательством не установлено иное. На хранение в
269
порядке секвестра могут быть переданы как движимые, так и недвижимые
вещи. Хранитель, осуществляющий хранение вещи в порядке секвестра, имеет
право на вознаграждение за счет спорящих сторон, если договором или
решением суда, которым установлен секвестр, не предусмотрено иное.
Договор перевозки – договор, по которому производится перевозка грузов, пассажиров
и багажа. Правовое регулирование отношений, связанных с договором перевозки,
осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь,
транспортными уставами и кодексами, иными актами законодательства и издаваемыми
в соответствии с ними актами республиканских органов государственного управления.
Договор перевозки багажа – договор, по которому перевозчик обязуется
доставить багаж, сданный ему пассажиром, в пункт назначения и выдать его
уполномоченному на получение багажа лицу, а пассажир обязуется уплатить за
перевозку установленную плату.
Договор перевозки груза – договор, по которому перевозчик обязуется до-
ставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его
уполномоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель
обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора
перевозки груза подтверждается составлением транспортной накладной (коносамента
или иного документа на груз, предусмотренного транспортным уставом или кодексом).
Договор перевозки пассажира – договор, по которому перевозчик обязуется
270
перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа
также доставить багаж в пункт назначения и выдать его уполномоченному на
получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за
проезд, а при сдаче багажа – и за провоз багажа. Заключение договора
перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа –
багажной квитанцией.
Договор перевозки транспортом общего пользования – вид договора
перевозки, заключающийся в обязанности перевозчика осуществлять
перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или
юридического лица. Такая обязанность вытекает из законодательства или
выданного этому перевозчику разрешения (лицензии).
Договор подряда – договор, по которому одна сторона (подрядчик) обязуется
выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее
результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат
работы и оплатить его (уплатить цену работы), при этом работа выполняется за риск
подрядчика, если иное не предусмотрено законодательством или соглашением сторон.
Договор подряда заключается на изготовле-ние или переработку (обработку) вещи либо
на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.
Договор подряда на выполнение научно-исследовательских работ,
опытно-конструкторских и технологических работ – договор, по которому
271
одна сторона (исполнитель) обязуется провести обусловленные техническим
заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение
опытно-конструкторских и технологических работ – разработать образец
нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую
технологию, а другая сторона (заказчик) обязуется принять работу и оплатить ее.
Договор с исполнителем может охватывать как весь цикл проведения исследования,
разработки и изготовления образцов, так и отдельные его этапы (элементы).
Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ – соглашение,
по которому подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика
разработать проектно-сметную документацию и(или) выполнить изыскательские
работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат. По договору подряда на
выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику
задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для
составления проектно-сметной документации. Задание на выполнение проектных работ
может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание
становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.
Договор пожизненного содержания с иждивением – договор, по которому
получатель ренты – гражданин передает принадлежащие ему жилой дом,
квартиру, земельный участок или иную недвижимость в собственность
плательщику ренты, который обязуется осуществлять пожизненное
272
содержание с иждивением гражданина и(или) указанного им третьего лица
(лиц). Если иное не предусмотрено договором пожизненной ренты,
пожизненная рента выплачивается по окончании каждого календарного
месяца. Размер ренты устанавливается сторонами в договоре, но не может быть
меньше предела, установленного законодательством.
Договор поручения – договор, по которому одна сторона (поверенный) обязуется
совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические
действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают
непосредственно у доверителя.
Договор поставки товаров – договор, по которому поставщик-продавец,
осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в
обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю
для использования их в предпринимательской деятельности или в иных целях, не
связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
Договор присоединения – договор, условия которого определены одной из
сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты
другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному
договору в целом. Присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать
расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не
противоречит законодательству, но лишает эту сторону прав, обычно
273
предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает
ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит
другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия,
которые она, исходя из своих разумно понимаемых интересов, не приняла бы
при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.
Договор продажи недвижимости – договор, по которому продавец обязуется передать
в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или
другое недвижимое имущество. Право собственности на недвижимое имущество
возникает после регистрации перехода такого права в органах регистрации и
технической инвентаризации.
Договор продажи предприятия – договор, по которому продавец обязуется
передать в собственность покупателя предприятие в целом как имущественный
комплекс, за исключением прав и обязанностей, которые продавец не вправе
передавать другим лицам.
Договор проката – договор, по которому арендодатель, осуществляющий
сдачу имущества в аренду в качестве постоянной предпринимательской
деятельности, обязуется предоставить арендатору движимое имущество за
плату во временное владение и пользование.
Договор простого товарищества (договор о совместной деятельности) – договор, по
которому двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и
274
совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли
или достижения иной не противоречащей законодательству цели. Сторонами договора
простого товарищества, заключаемого для осуществления предпринимательской
деятельности, могут быть только индивидуальные предприниматели и(или)
коммерческие организации.
Договор ренты – договор, по которому одна сторона (получатель ренты)
передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а
плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество выплачивать
получателю ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления
средств на его содержание в иной форме. По договору ренты допускается
установление обязанности выплачивать ренту бессрочно (постоянная рента)
или на срок жизни получателя ренты (пожизненная рента). Пожизненная рента
может быть установлена на условиях пожизненного содержания гражданина с
иждивением. Договор ренты подлежит нотариальному удостоверению, а
договор, предусматривающий отчуждение недвижимого имущества под
выплату ренты, подлежит также государственной регистрации. Размер ренты
устанавливается сторонами в договоре, но не может быть меньше предела,
установленного законодательством.
Договор розничной купли-продажи – договор, по которому продавец,
осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу,
275
обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного,
домашнего и иного использования, не связанного с предпринимательской
деятельностью. Договор розничной купли-продажи считается заключенным в
надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного
чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара. Отсутствие у покупателя
указанных документов не лишает его возможности ссылаться на свидетельские
показания в подтверждение факта заключения договора и его условий.
Договор складского хранения – договор, по которому товарный склад (хранитель)
обязуется за вознаграждение хранить товары, переданные ему товаровладельцем
(поклажедателем), и возвратить эти товары в сохранности.
Договор страхования – договор, по которому одна сторона (страховщик)
обязуется при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового
случая) возместить другой стороне (страхователю) или третьему лицу
(выгодоприобретателю), в пользу которого заключен договор, причиненный вследствие
этого события ущерб застрахованным по договору интересам в пределах определенной
договором суммы (страховой суммы), а другая сторона (страхователь) обязуется
оплатить обусловленную договором сумму (страховой взнос, страховую премию).
Различают договор личного страхования; страхование имущества; страхование
предпринимательского риска; страхование ответственности за причинение
вреда; страхование ответственности по договору; обязательное страхование;
276
добровольное страхование и т. д.
Договор строительного подряда – договор, в соответствии с которым подрядчик
обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика
определенный объект либо выполнить иные строительные и специальные монтажные
работы и сдать их заказчику, а заказчик обязуется создать необходимые условия для
выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную в договоре цену.
Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию
предприятия, здания, сооружения или иного объекта, а также на выполнение
строительных, монтажных, специальных и иных работ. Правила о договоре
строительного подряда применяются к работам по капитальному ремонту зданий,
сооружений и иных объектов, если иное не предусмотрено договором. Если это
предусмотрено договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить
эксплуатацию объекта после принятия заказчиком указанного в договоре срока.
Договор строительного субподряда – договор подряда, заключенный между
генеральным подрядчиком и субподрядчиком на выполнение определенных
строительных работ.
Договор субаренды – договор аренды, заключаемый арендатором с согласия
арендодателя с субарендатором. По договору субаренды арендатор вправе
передавать свои права и обязанности по договору аренды субарендатору,
предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также
277
отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный
фонд хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в
производственный кооператив, если иное не установлено законодательством.
Ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.
Договор транспортной экспедиции – договор, по которому одна сторона (экспедитор)
обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента – грузоотправителя или
грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором
экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза. Договором транспортной экспедиции
могут быть предусмотрены обязанности экспедитора организовать перевозку груза
транспортом и маршрутом, избранными экспедитором или клиентом, обязанность
экспедитора заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры)
перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности,
связанные с перевозкой. В качестве дополнительных услуг договором транспортной
экспедиции может быть предусмотрено осуществление таких необходимых для
доставки груза операций, как получение требующихся для экспорта или импорта
документов, выполнение таможенных и иных формальностей, проверка количества и
состояния груза, его погрузка и выгрузка, уплата пошлин, сборов и других расходов,
возлагаемых на клиента, хранение груза, его получение в пункте назначения, а также
выполнение иных операций и услуг, предусмотренных договором.
Договор факторинга – договор, означающий финансирование под уступку
278
денежного требования, устанавливает, что одна сторона (фактор) обязуется второй
стороне (кредитору) вступить в денежное обязательство между кредитором и
должником на стороне кредитора путем выплаты кредитору суммы денежного
обязательства должника с дисконтом (разница между суммой денежного обязательства
должника и суммой, выплачиваемой фактором кредитору) с переходом прав кредитора
на факторинг (открытый факторинг) либо без такого перехода (скрытый факторинг).
Договор финансовой аренды – договор, по которому арендодатель обязуется
приобрести в собственность указанное арендатором имущество у
определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату
во временное владение и пользование для предпринимательских целей.
Предметом договора финансовой аренды могут быть любые непотребляемые
вещи, используемые для предпринимательской деятельности, кроме земельных
участков и других природных объектов.
Договор франчайзинга – договор комплексной предпринимательской лицензии, по
которому одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне
(пользователю) за вознаграждение комплекс исключительных прав (лицензионный
комплекс), включающий право использования фирменного наименования
правообладателя и охраняемой коммерческой информации, а также других объектов
исключительных прав (товарного знака, знака обслуживания и т. п.), предусмотренных
договором, для предпринимательской деятельности пользователя.
279
Договор фрахтования – договор, по которому одна сторона (фрахтовщик)
обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть
вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько
рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа.
Договор хранения – договор, по которому одна сторона обязуется хранить
вещь, переданную ей другой стороной, и возвратить эту вещь в сохранности.
Договор хранения в камерах хранения транспортных организаций –
публичный договор, по которому находящиеся в ведении транспортных
организаций общего пользования камеры хранения принимают на хранение
вещи пассажиров и других граждан независимо от наличия у них проездных
документов. В подтверждение принятия вещи на хранение в камеру хранения
(кроме автоматических камер) поклажедателю выдается квитанция или
номерной жетон. В случае утраты квитанции или номерного жетона сданная в
камеру хранения вещь выдается поклажедателю по представлении
доказательств принадлежности ему этой вещи.
Договор хранения в ломбарде – публичный договор, по которому ломбард
обязуется хранить вещь, переданную ему другой стороной и возвратить эту
вещь в сохранности. Если вещь, сданная на хранение в ломбард, не
востребована поклажедателем в обусловленный соглашением с ломбардом
срок, ломбард обязан хранить ее в течение двух месяцев с взиманием за это
280
платы, предусмотренной договором хранения. По истечении этого срока
невостребованная вещь может быть продана ломбардом. Из суммы,
вырученной от продажи невостребованной вещи, погашаются плата за ее
хранение и иные причитающиеся ломбарду платежи. Остаток суммы
возвращается ломбардом поклажедателю.
Договор хранения ценностей в банке – договор, по которому банк принимает на
хранение ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, иные драгоценные вещи и
ценности, в том числе документы. Договор хранения ценностей в банке оформляется
выдачей банком поклажедателю именного сохранного документа, предъявление
которого является основанием для выдачи хранимых ценностей поклажедателю.
Договором хранения ценностей в банке может быть предусмотрено их хранение с
использованием поклажедателем (клиентом) или с предоставлением ему охраняемого
банком индивидуального банковского сейфа (ячейки сейфа, изолированного помещения
в банке). По договору хранения ценностей в индивидуальном банковском сейфе
клиенту предоставляется право самому помещать ценности в сейф и изымать их из
сейфа, для чего ему должны быть выданы ключ от сейфа, карточка, позволяющая
идентифицировать клиента, либо иной знак или документ, удостоверяющий право
клиента на доступ к сейфу и его содержимому. Условиями договора может быть
предусмотрено право клиента работать в банке с ценностями, хранимыми в
индивидуальном сейфе. По договору хранения ценностей в банке с использованием
281
клиентом индивидуального банковского сейфа банк принимает от клиента ценности,
которые должны храниться в сейфе, осуществляет контроль за их помещением
клиентом в сейф и изъятием из сейфа и после изъятия возвращает их клиенту. По
договору хранения ценностей в банке с предоставлением клиенту индивидуального
банковского сейфа банк обеспечивает клиенту возможность помещения ценностей в
сейф и изъятия их из сейфа вне чьего-либо контроля, в том числе и контроля со стороны
банка. Банк обязан осуществлять контроль за доступом в помещение, где находится
предоставленный клиенту сейф.
Договор целевого займа – договор заема, заключенный с условием
использования заемщиком полученных средств на определенные цели,
заемщик обязан обеспечить возможность осуществления заимодавцем
контроля за целевым использованием суммы займа.
Договор энергоснабжения – договор, по которому организация обязуется
подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а
абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать
предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать
безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и
исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с
потреблением энергии. Предметом договора энергоснабжения является
энергия (например, электрическая энергия) или вещества, в которых она
282
заключена (энергоносители) (например, тепловая энергия, заключенная в воде).
Договорное обязательство – обязательство, основанием возникновения
которого служит договор.
Долевое обязательство – обязательство, после возникновения которого
кредитор вправе предъявить к содолжникам только индивидуализированные
требования. При этом содолжники отвечают только по своим обязательствам,
обязательства других содолжников исполняются ими самостоятельно.
Должник – 1) лицо, обязанное совершить в пользу кредитора определенное
действие; 2) неплатежеспособный индивидуальный предприниматель или
неплатежеспособное юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, за
исключением казенного предприятия, либо некоммерческой организацией,
действующей в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного
фонда.
Достоинство – отражение общественно оценки лица в его собственном
сознании, т. е. как самооценка личности.
Доходы – денежные и иные поступления, полученные от участия вещи в
гражданском обороте.
Дочернее общество – хозяйственное общество признается дочерним, если
другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу
преобладающего участия в его уставном фонде либо в соответствии с за-
283
ключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность
определять решения, принимаемые таким обществом.
Завещание – распоряжение гражданина своим имуществом на случай смерти,
сделанное в установленном законом порядке, а также сам документ, которым
оно оформляется.
Завещательный отказ – возложение на наследника по завещанию исполнения
каких-либо обязательств в пользу одного или нескольких лиц –
отказополучателей, которые приобретают право требовать такого исполнения.
Отказополучателями могут быть лица как входящие, так и не входящие в число
наследников по закону. На наследника, к которому переходит жилой дом,
завещатель вправе возложить обязательство предоставить другому лицу
пожизненное пользование этим домом или определенной частью его. При
последующем переходе права собственности на дом или его часть право
пожизненного пользования сохраняет силу. Наследник, на которого возложено
завещателем исполнение завещательного отказа, должен исполнить его лишь в
пределах действительной стоимости перешедшего к нему наследственного
имущества за вычетом падающей на него части долгов наследодателя. Если
наследник по завещанию, на которого возложено исполнение завещательного
отказа, имеет право на обязательную долю в наследстве, то он исполняет
завещательный отказ лишь в пределах той стоимости перешедшего к нему
284
наследственного имущества, которая превышает размер его обязательной доли.
В случае смерти до открытия наследства лица, на которое было возложено
исполнение завещательного отказа, либо в случае непринятия им наследства
обязанность исполнения завещательного отказа переходит на других
наследников, получивших его долю.
Зависимое хозяйственное общество – общество, в отношении которого
другое хозяйственное общество обладает количеством голосов в высшем
органе управления, достаточным в соответствии с уставом зависимого
общества для отклонения нежелательного для него решения, за исключением
решений, принимаемых единогласно. Пределы взаимного участия
хозяйственных обществ в уставных фондах друг друга и число голосов,
которыми одно из таких обществ может пользоваться на общем собрании
участников или акционеров другого общества, определяются
законодательством.
Заготовитель – сторона договора контрактации, которая после получения
сельскохозяйственной продукции осуществляет ее переработку или продажу.
Заготовитель обязан предоставить производителю сельскохозяйственной
продукции предусмотренные договором контрактации финансовые и
материальные средства, оказать техническое содействие для осуществления
производства сельскохозяйственной продукции.
285
Задаток – денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в
счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне в
доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения. При
прекращении обязательства до начала его исполнения по соглашению сторон
либо вследствие невозможности исполнения задаток должен быть возвращен.
Если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он
остается у другой стороны. Если за неисполнение договора ответственна
сторона, получившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную
сумму задатка. Сверх того сторона, ответственная за неисполнение договора,
обязана возместить другой стороне убытки с зачетом суммы задатка, если в
договоре не предусмотрено иное.
Заказчик – сторона договора подряда – инвестор или лицо, уполномоченное
инвестором, привлекающее подрядчика для реализации инвестиционного
проекта путем заключения договора подряда.
Заклад – вид залога, при котором предмет залога передается во владение
залогодержателя.
Заключение договора – действия двух или нескольких лиц, направленные на
установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Договор
считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях
форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
286
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в
законодательстве как существенные для договоров данного вида, а также все те условия,
относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто
соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения
заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой
стороной.
Законная неустойка – неустойка, определенная законодательством. Может
взыскиваться независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты
соглашением сторон.
Закрытое акционерное общество – акционерное общество, участник которого
может отчуждать принадлежащие ему акции с согласия других акционеров
и(или) ограниченному кругу лиц, признается закрытым акционерным
обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на
выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения
неограниченному кругу лиц. Число участников закрытого акционерного
общества не должно превышать числа, установленного законодательством. В
противном случае оно подлежит преобразованию в открытое акционерное
общество в течение года, а по истечении этого срока – ликвидации в судебном
порядке, если число участников не уменьшится до установленного
законодательством предела. Акционеры закрытого акционерного общества
287
имеют преимущественное право покупки акций, продаваемых другими
акционерами этого общества. Если никто из акционеров не воспользуется
своим преимущественным правом в течение пяти дней со дня извещения либо
в иной срок, предусмотренный уставом общества, акционерное общество
вправе само приобрести эти акции по согласованной с их собственником цене.
При отказе акционерного общества от приобретения акций или недостижении
соглашения об их цене акции могут быть отчуждены любому третьему лицу.
Залог – способ обеспечения обязательств, согласно которому кредитор имеет
право в случае неисполнения должником этого обязательства получить
удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед
другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество, за
исключением случаев, предусмотренных законодательными актами. Залог
возникает в силу договора (обязательная письменная форма), на основании
акта законодательства при наступлении указанных в нем обстоятельств.
Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и
имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из
оборота, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в
частности требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного его
жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена
законом. Залог отдельных видов имущества, в частности имущества граждан,
288
на которое не допускается обращение взыскания, может быть законом
запрещен или ограничен. Различают следующие виды залога: залог, при
котором предмет залога остается у залогодателя; ипотека; залог товаров в
обороте; заклад; залог прав и ценных бумаг.
Залог вещей в ломбарде – принятие от граждан в залог движимого имущества,
предназначенного для личного, семейного или домашнего использования, в
обеспечение краткосрочных кредитов может осуществляться в качестве
предпринимательской деятельности специализированными организациями –
ломбардами, имеющими на это лицензию. Договор о залоге вещей в ломбарде
оформляется выдачей ломбардом залогового билета. Закладываемые вещи
передаются ломбарду.
Залог прав и ценных бумаг – вид залога, при котором предметом залога являются
ценные бумаги (передаются залогодержателю либо в депозит нотариуса) или права,
стоимость которых, если законодательством или сутью такого права не установлено
иное, определяется соглашением сторон.
Залог, при котором предмет залога остается у залогодателя – вид залога,
заключается в приобретении залогодержателем права на предмет залога в
случае неисполнения залогодателем принятых на себя обязательств.
Залог товаров в обороте – вид залога, при котором предметом залога
являются товары с оставлением их у залогодателя с предоставлением
289
залогодержателю права изменять состав и натуральную форму заложенного
имущества (товарных запасов, материалов, полуфабрикатов и т. д.) при
условии, что их общая стоимость не становится меньше указанной в договоре о
залоге.
Залогодатель – лицо, которое передает залогодержателю предмет залога в
счет обеспечения исполнения обязательства им самим или третьим лицом.
Залогодержатель – лицо, которому передан предмет залога в счет обеспечения
исполнения обязательства, обладающее правом в случае неисполнения
должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости
заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица,
которому принадлежит это имущество.
Зачет – форма прекращения исполнения обязательств, выражается в зачете
встречного однородного требования должника к кредитору. Не допускается
зачет требований: 1) если по заявлению другой стороны к требованию
подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек; 2) о
возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; 3) о взыскании
алиментов; 4) о пожизненном содержании; 5) в иных случаях,
предусмотренных законодательством или договором.
Зачетная неустойка – характеризуется тем, что взыскивается неустойка, а
убытки подлежат взысканию только в той сумме, в которой они не
290
покрываются неустойкой.
Защита авторских и смежных прав – совокупность мер, направленных на
восстановление и признание нарушенных или оспариваемых прав авторов и
обладателей смежных прав, а также их наследников и правопреемников.
Изменение договора – деятельность сторон по изменению условий договора.
По общему правилу, договор может быть изменен только по соглашению
сторон. Однако законодательством предусматривается возможность в
некоторых случаях изменения договора в одностороннем или судебном
порядке. Соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что
и сам договор. Письменное его оформление может заключаться в составлении
дополнительного соглашения к имеющемуся договору.
Изыскательские работы – работы, проводимые с целью технико-
экономического обоснования выбора места строительства, комплексного
изучения природных условий в районе расположения строительной площадки,
определения возможности использования транспортных коммуникаций, систем
тепло-, энерго- и водоснабжения и т. д.
Императивные нормы права – нормы права, характеризующиеся
категоричностью, недопустимостью отступлений от правила, предписанного
нормой. Как правило, они характерны для норм публично-правового
регулирования, а именно, для конституционного, уголовного,
291
судебно-процессуального, административного, финансового права, т. е. для тех
норм, у которых стороны отношения находятся в неравном положении
(отношения «власти и подчинения»).
Имущественные права – субъективные права участников правоотношений, связанные
с владением, пользованием и распоряжением имуществом, а также с теми
материальными (имущественными) требованиями, которые возникают между
участниками гражданского оборота по поводу распределения этого имущества
и обмена (товарами, услугами, работами, ценными бумагами, деньгами и др.).
Имущество – недвижимые и движимые вещи (включая деньги и ценные
бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права лица в отношении
других лиц, а также исключительные права на результаты интеллектуальной
деятельности.
Имя гражданина – это средство его индивидуализации как участника
гражданско-правовых отношений.
Инвентаризация – прием, позволяющий получить точную информацию о
наличии имущества.
Индоссамент (нем. Indossament от лат. in – на и dorsum – спичка) –
передаточная надпись на ценной бумаге, свидетельствующая передачу прав по
ценной бумаге другому лицу.
Иностранные товары – продукция, страной происхождения которой не
292
является Республика Беларусь.
Ипотека (греч. hypotheke – залог, заклад) – вид залога, при котором предметом
залога являются земельные участки, предприятия, здания, сооружения,
квартиры и другое недвижимое имущество.
Исключительная неустойка – заключается в том, что с должника
взыскивается только неустойка, а убытки вообще взысканию не подлежат.
Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности
(интеллектуальная собственность) – права гражданина или юридического
лица, закрепленные законодательством, на охраняемые результаты
интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства
индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции,
выполняемых работ и услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак
обслуживания и т. п.), являющиеся объектом исключительных прав, в связи с
чем могут осуществляться третьими лицами только с согласия
правообладателя.
Исковая давность – в гражданском праве срок для защиты права по иску
лица, право которого нарушено. Правовое регулирование вопросов, связанных
с исковой давностью, осуществляется в соответствии с нормами Гражданского
кодекса Республики Беларусь и другими нормативно-правовыми актами.
Исполнение обязательства – совершение (воздержание от совершения)
293
действия, которое должен совершить должник.
Источники гражданского права – совокупность правовых норм,
выражающаяся в формировании единой системы гражданско-правовых норм.
К источникам гражданского права относятся: Конституция Республики
Беларусь, Гражданский кодекс Республики Беларусь, законы Республики
Беларусь, декреты Президента, постановления Совета Министров, акты
Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда,
Национального банка, министерств и ведомств, комитетов, а также органов
местного управления и самоуправления.
Казенное предприятие – унитарное предприятие, имущество которого
находится на праве оперативного управления (режим имущества учреждений).
Клад – зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные
предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу акта
законодательства утратил на них право, поступает в собственность лица, которому
принадлежит имущество (земельный участок, строения и т. п.), где клад был сокрыт,
и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними
не установлено иное. При обнаружении клада лицом, производившим раскопки
или поиски ценностей без согласия на это собственника земельного участка
или иного имущества, где клад был сокрыт, клад подлежит передаче
собственнику земельного участка или иного имущества, в котором был
294
обнаружен клад. В случае обнаружения клада, содержащего вещи,
относящиеся к памятникам истории или культуры, они подлежат передаче в
государственную собственность. При этом собственник земельного участка
или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют
право на получение вместе вознаграждения в размере пятидесяти процентов
стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в
равных долях, если соглашением между ними не установлено иное. При
обнаружении такого клада лицом, производившим раскопки или поиски
ценностей без согласия собственника имущества, где клад был сокрыт,
вознаграждение этому лицу не выплачивается и полностью поступает
собственнику.
Коллизионная норма – это норма отсылочного характера, т. е. она не
отражает, какие конкретно права и обязанности возникают по данному
правоотношению, а лишь указывает на тот правовой акт, который решает этот
вопрос по существу.
Комиссионер (фр. commissionaire – поручение) – сторона договора комиссии,
основной обязанностью которой является совершение сделок в интересах
комитента и за его счет.
Комитент (лат. committens) – сторона договора комиссии, физическое или
юридическое лицо, в интересах которого комиссионером заключаются сделки
295
с третьими лицами.
Коммандитное товарищество (фр. commandite – товарищество на вере) –
предприятие, один или несколько участников которого отвечают по
обязательствам товарищества всем своим имуществом, а остальные
участники – только своими вкладами.
Коммерческая (служебная) тайна – информация которая имеет действительную
или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим
лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель
информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения,
которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну,
определяются законодательством. Информация, составляющая служебную или
коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными
законодательством. Лица, незаконными методами получившие информацию,
которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить
причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников,
разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в
том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому
договору.
Коммерческие организации – организации, преследующие извлечение прибыли в
качестве основной цели своей деятельности и(или) распределяющие полученную
296
прибыль между участниками. Юридические лица, являющиеся коммерческими
организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ,
производственных кооперативов, унитарных предприятий и крестьянских (фермерских)
хозяйств.
Коммерческий заем – вид договора займа, сторонами в котором выступают
коммерческие юридические лица.
Коммерческий представитель – лицо, постоянно и самостоятельно
представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими
договоров в сфере предпринимательской деятельности. Одновременно
коммерческое представительство разных сторон в сделке допускается с
согласия этих сторон и в других случаях, предусмотренных законодательством.
При этом коммерческий представитель обязан исполнять данное ему
поручение с заботливостью обычного предпринимателя. Коммерческий
представитель вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и
возмещения, понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон
договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между
ними. Коммерческое представительство осуществляется на основании
договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на
полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний – также и
доверенности. Коммерческий представитель обязан сохранять в тайне ставшие
297
ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему
поручения.
Коммунальная собственность – собственность административно-
территориальных единиц, состоит из казны административно-территориальной
единицы (средств местного бюджета и иного коммунального имущества, не
закрепленного за коммунальными юридическими лицами) и имущества,
закрепленного за предприятиями и учреждениями административно-
территориальной единицы в соответствии с актами законодательства.
Комплектность товара – совокупность узлов деталей, агрегатов,
принадлежностей, составляющих законченное изделие.
Коносамент (фр. connaissament) – расписка, выдаваемая капитаном судна или
агентом морского транспортного предприятия грузополучателю и
удостоверяющая принятие груза к перевозке.
Контрагент – лицо, выступающее на другой стороне договора.
Конфискация (лат. confiscatio) – способ принудительного прекращения права
собственности, заключается в безвозмездном изъятии имущества у
собственника. Применяется в виде санкции за совершение преступления или
иного правонарушения. При этом конфискация имущества в
административном порядке допускается лишь с соблюдением условий и
порядка, предусмотренных законом. Решение о конфискации, принятое в
298
административном порядке, может быть обжаловано в суд.
Кредитная организация – юридическое лицо, которое для извлечения
прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального
разрешения (лицензии) Национального банка Республики Беларусь имеет
право осуществлять банковские операции, предусмотренные
законодательством.
Кредитное соглашение – договор между кредитором и заемщиком, опреде-
ляющий размер и условия предоставления кредита, права и обязанности
субъектов кредитных отношений.
Кредитный договор – гражданско-правовой договор, по которому банк или
иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства
(кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а
заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить
проценты за нее.
Кредитор (лат. creditor) – лицо, имеющее право требования от должника
исполнения обязательства.
Лизингодатель – сторона договора лизинга – юридическое лицо,
учредительными документами которого предусмотрена возможность занятия
лизинговой деятельностью.
299
Лизингополучатель – сторона договора лизинга – любой субъект
хозяйствования.
Ликвидационная комиссия (ликвидатор) – при процедуре ликвидации
(банкротства) – орган, осуществляющий ликвидационное производство,
назначенный инициаторами ликвидации (банкротства).
Ликвидация (фр. liquidation) – прекращение деятельности юридического лица
без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам,
если иное не предусмотрено законодательными актами. Юридическое лицо
может быть ликвидировано по решению: 1) его учредителей (участников) либо
органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в
том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо,
достижением цели, ради которой оно создано, или признанием судом
недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при
его создании нарушениями законодательства, которые носят неустранимый
характер (добровольная ликвидация); 2) суда в случаях: непринятия решения о
ликвидации в соответствии с пунктом 1 в связи с истечением срока, на который создано
юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано; осуществления
деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности,
запрещенной законодательством, либо с иными неоднократными или грубыми
нарушениями законодательства, либо при систематическом осуществлении
300
деятельности, противоречащей уставным целям юридического лица, или признанием
судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при
его создании нарушениями законодательства, а также в иных случаях, предусмотренных
законодательством (принудительная ликвидация); 3) иных органов в случаях,
предусмотренных законодательными актами.
Личные неимущественные права – неотделимые от личности блага, не
связанные с имущественными, а именно: право на индивидуализацию их
носителя (право на имя, на честь, достоинство, деловую репутацию), право на
обеспечение личной неприкосновенности самого гражданина (жизнь, здоровье,
личный облик, выбор места жительства, благополучие окружающей среды),
неприкосновенность частной жизни личности (неприкосновенность жилища,
интимной жизни, в том числе личных документов, переписки,
невмешательство в частную жизнь) и другие нематериальные блага,
принадлежащие гражданину от рождения или в силу акта законодательства.
Малолетний – лицо, не достигшее четырнадцатилетнего возраста.
Международный договор – соглашения двух или более суверенных
государств, признаваемые в установленном порядке источниками права в
государстве. В Республике Беларусь источниками ее права являются такие
международные договоры, которые ратифицированы в республике. В таком
случае международный договор имеет большую юридическую силу над
301
законами и иными нормативными актами республики.
Международный лизинг – договор лизинга, сторонами которого являются
резиденты различных государств.
Место жительства гражданина – населенный пункт, где гражданин
постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства
несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет или граждан,
находящихся под опекой, признается место жительства их родителей,
усыновителей или опекунов.
Место заключения договора – территория, на которой заключен договор
между сторонами. Если в договоре не указано место его заключения, договор
признается заключенным в месте жительства гражданина или месте
нахождения юридического лица, направившего оферту.
Мнимая сделка – сделка, в которой воля сторон не направлена на
установление каких-либо гражданско-правовых отношений между сторонами.
Целью сторон в такой сделке является наступление правовых последствий для
каждой или одной их них или третьих лиц.
Многосторонние обязательства – обязательства, при возникновении которых
у каждой из сторон, участвующих в правоотношениях, возникают равные по
содержанию права и обязанности.
Многосторонняя сделка – действия не менее трех граждан или
302
юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение
гражданских прав и обязанностей.
Моральный вред – испытываемые гражданином физические и(или) нравственные
страдания. Физические страдания – это физическая боль, функциональное расстройство
организма, изменения в эмоционально-волевой сфере, иные отклонения от обычного
состояния здоровья, которые являются последствием действий (бездействия),
посягающих на нематериальные блага или имущественные права гражданина.
Нравственные страдания, как правило, выражаются в ощущениях страха, стыда,
унижения, а равно в иных неблагоприятных для человека в психологическом аспекте
переживаниях, связанных с утратой близких, потерей работы, раскрытием врачебной
тайны, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, с ограничением
или лишением каких-либо прав граждан и т. п. Право на компенсацию морального
вреда закреплено в Конституции Республики Беларусь, Гражданском кодексе
Республики Беларусь и иных нормативных актах. Моральный вред подлежит
компенсации в случаях, когда: 1) вред причинен жизни или здоровью гражданина
источником повышенной опасности; 2) вред причинен гражданину в результате его
незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности,
незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или
подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде
ареста или исправительных работ; 3) вред причинен распространением сведений, не
303
соответствующих действительности и порочащих честь, достоинство или деловую
репутацию гражданина; 4) в иных случаях, предусмотренных законодательными
актами.
Наименование юридического лица – родовой признак юридического лица,
содержащий указание на его организационно-правовую форму. Наименования
некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных
законодательством случаях – и иных коммерческих организаций должны
содержать указание на характер деятельности юридического лица. Включение
в наименование юридического лица указаний на официальное полное или
сокращенное название Республики Беларусь, включение такого названия либо
элементов государственной символики в реквизиты документов или рекламные
материалы юридического лица допускается в порядке, определяемом
Президентом Республики Беларусь.
Наследники – физические лица, имеющие право на наследство. Различают
наследников по закону (граждане, находящиеся в живых к моменту смерти
наследодателя, а также дети наследодателя, родившиеся после его смерти) и наследники
по завещанию (граждане, находящиеся в живых к моменту смерти наследодателя, а
также зачатые при его жизни и родившиеся после его смерти). Следует заметить, что не
имеют право наследовать ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими
противозаконными действиями, направленными против наследодателя,
304
какого-либо из его наследников или против осуществления последней воли
наследодателя, выраженной в завещании, способствовали признанию их к
наследованию, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке. Не могут
наследовать по закону родители после детей, в отношении которых они были лишены
родительских прав и не восстановлены в этих правах на момент открытия наследства, а
также родители и совершеннолетние дети, злостно уклонявшиеся от выполнения
лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя, если это
обстоятельство подтверждено в судебном порядке.
Наследование по завещанию – порядок, установленный законодательством,
по которому осуществляется переход наследства (наследственного имущества)
к лицам, указанным в завещании.
Наследование по закону – порядок перехода наследства (наследственного
имущества) к лицам, указанным в законе.
Наука гражданского права – изучает гражданское право как целостную
систему гражданско-правовых норм, его отдельные части и институты.
Находка – найденная вещь, выбывшая из обладания собственника, иного
законного владельца без его волеизъявления (утерянная, по ошибке
оставленная у другого лица).
Национализация – способ принудительного прекращения права
собственности, заключается в обращении имущества, находящегося в
305
собственности граждан и юридических лиц. Допускается только на основании
принятого в соответствии с Конституцией закона о порядке и условиях
национализации этого имущества и со своевременной и полной компенсацией
лицу, имущество которого национализировано, стоимости этого имущества и
других убытков, причиненных его изъятием.
Начало течения срока исковой давности – день, когда лицо узнало или
должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила
устанавливаются законодательными актами. По обязательствам с
определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по
окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не
определен либо определен моментом востребования, течение срока исковой
давности начинается, когда у кредитора возникает право предъявить
требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется
льготный срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности
начинается по окончании указанного срока. По регрессным обязательствам течение
срока исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства.
Негаторный иск – требование об устранении препятствий в осуществлении
права, т. е. требование обязать ответчика совершить действия, устраняющие
нарушение прав истца и запретить ответчику на будущее время совершать эти
действия.
306
Негласное товарищество – условие, предусмотренное сторонами договора
простого товарищества, заключающееся в неразглашении информации о
существовании такого товарищества.
Недвижимые вещи (см. Имущество) – это земельные участки, участки недр,
обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т. е.
объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению
невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. К
недвижимым вещам также приравниваются предприятие в целом как
имущественный комплекс, подлежащие государственной регистрации
воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, суда плавания «река–
море», космические объекты. Законодательными актами к недвижимым вещам
может быть отнесено и иное имущество. Право собственности на недвижимое
имущество возникает с момента регистрации такого права государственными
органами регистрации и технической инвентаризации (БРТИ).
Недееспособность – недееспособным по решению суда признается гражданин, который
вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значение своих
действий или руководить ими. С заявлением в суд о признании гражданина
недееспособным могут обратиться члены его семьи, прокурор, орган опеки и
попечительства, психиатрическое лечебное учреждение. В случае выздоровления
гражданина, признанного недееспособным, суд отменяет решение о признании его
307
недееспособным. Вместе с этим отменяется и опека, установленная над ним (см. Опека).
Недействительная сделка – сделка, которая не влечет юридических
последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью,
и недействительна с момента ее совершения. Однако если из содержания
сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд,
признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее
время. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить
другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить
полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в
пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) –
возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия
недействительности сделки не предусмотрены Гражданским кодексом
Республики Беларусь либо иными законодательными актами. К
недействительным законодательствам относятся следующие сделки: сделки, не
соответствующие законодательству; сделки, совершение которых запрещено
законодательством; мнимые и повторные сделки; сделки, совершенные
гражданином, признанным недееспособным; в случаях, предусмотренных
Гражданским кодексом Республики Беларусь – сделки, совершенные
несовершеннолетним, не достигшим 14–18 лет; сделки юридического лица,
выходящие за пределы его правоспособности; сделки, заключенные лицом, не
308
уполномоченным на их заключение; сделки, совершенные гражданином, не
способным понимать значение своих действий и руководить ими; сделки,
совершенные гражданином, ограниченным судом в дееспособности; сделки,
совершенные под влиянием заблуждения; сделки, совершенные под влиянием обмана,
насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой
стороной или вследствие стечения тяжелых обстоятельств.
Неделимые вещи – вещи, которые при их фактическом разделе теряют свое
хозяйственное предназначение.
Недобросовестный приобретатель – лицо, которое знало или должно было
знать, что имущество приобретается им у лица, которое не имеет права его
отчуждать.
Некоммерческие организации – это организации, не имеющие в качестве
основной своей цели извлечение прибыли и не распределяющие полученную
прибыль между участниками. Юридические лица, являющиеся некоммерческими
организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов,
общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых
собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других
формах, предусмотренных законодательством. Некоммерческие организации могут
осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она
необходима для их уставных целей, ради которых они созданы, и соответствует этим
309
целям. Для отдельных видов некоммерческих организаций законодательством могут
быть установлены правила, предусматривающие их право на занятие
предпринимательской деятельностью только посредством образования (участия в
образовании) коммерческих организаций.
Неосновательное обогащение – действия лица по приобретению или
сбережению имущества за счет другого лица (потерпевшего) без
установленных законодательством или сделкой оснований. Имущество,
составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть
возвращено потерпевшему в натуре. В случае невозможности возвратить в
натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель
должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества
на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим
изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его
стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Неотделимые улучшения – затраты на имущество, которые не вызывались
необходимостью поддержания имущества в нормальном состоянии, однако
произведены с целью улучшить возможность использования вещи, увеличить ее
стоимость, улучшить ее качество и т. д., которые могут быть беспрепятственно
отделены от вещи без причинения ей вреда.
Неплатежеспособность – неспособность удовлетворить требования кредитора
310
(кредиторов) по денежным обязательствам, а также по обязательствам,
вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, и(или) исполнить
обязанность по уплате обязательных платежей.
Непотребляемые вещи – вещи, которые при использовании не теряют своих
потребительских качеств, пригодны для многократного использования.
Несовершеннолетний – лицо, не достигшее 18-летнего возраста.
Неустойка – (штраф, пеня) – определенная законодательством или договором
денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае
неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в
случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор
не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать
уплаты неустойки в случаях, если должник не несет ответственности за -
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. Соглашение о
неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы
основного обязательства.
Новация – соглашение о замене одного обязательства другим между теми же лицами,
предусматривающее иной предмет или способ исполнения.
Нормативный правовой акт – официальный документ установленной формы,
принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного
государственного органа (должностного лица) или путем
311
референдума с соблюдением установленной законодательством Республики
Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные
на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.
Нотариальная форма доверенности – нотариально удостоверенный
документ, содержащий уполномочие, выдаваемое одним лицом другому
для представления перед третьими лицами. К нотариально удостоверенным
доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других
лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-
лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его
заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом; 2)
доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей,
соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных
контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также
доверенности работающих в этих частях, соединениях, учреждениях,
заведениях рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военно-
служащих, удостоверенные командиром (начальником) этой части,
соединения, учреждения или заведения; 3) доверенности лиц, находящихся в
местах лишения свободы, удостоверенные начальником места лишения
свободы; 4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан,
находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные
312
администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем)
соответствующего органа социальной защиты населения.
Нотариальная форма сделки – форма выражения воли сторон путем
составления нотариально удостоверенного документа, в котором отражается
содержание сделки, которое свидетельствуется нотариусом. Количество
экземпляров договора равно количеству сторон договора плюс один экземпляр,
которых хранится у нотариуса, засвидетельствовавшего совершение сделки.
Такой документ подписывается всеми сторонами сделки, подпись
руководителя юридического лица скрепляется печатью. Законодательством
предусмотрен ряд сделок и иных действий, требующих их совершения в
нотариальной форме. Несоблюдение нотариальной формы сделки, для которой
такая форма является обязательной, влечет ее недействительность.
Оборотоспособные вещи (свободные в обороте) – любые вещи – объекты
гражданско-правовых отношений, которые могут свободно отчуждаться или
переходить от одного лица к другому по гражданско-правовым сделкам или иным
основаниям. Такие вещи могут принадлежать любому из участников гражданского
оборота.
Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей – способ
приобретения права собственности в случаях, когда в соответствии с
законодательством, общим разрешением, данным собственником,
313
или в соответствии с местным обычаем в лесах, водоемах или на другой
территории допускается сбор ягод, лов рыбы, сбор или добыча других
общедоступных вещей и животных.
Общая долевая собственность – имущество, находящееся в собственности
двух или более лиц, разделенное на определенные доли, принадлежащие
каждому из них. Если размер долей участников долевой собственности не
может быть определен на основании акта законодательства и не установлен
соглашением всех его участников, доли считаются равными. Соглашением
всех участников долевой собственности может быть установлен порядок
определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в
образование и приращение общего имущества. Участник долевой
собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного
порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого
имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на
общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не
предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в
собственность того из участников, который их произвел.
Общая собственность – имущество, находящееся в собственности двух или
нескольких лиц, возможность нескольких лиц владеть, пользоваться и
распоряжаться общим имуществом как совместно (совместная собственность),
314
так и самостоятельно своей долей в праве собственности на общее имущество
(долевая собственность) в пределах и порядке, установленных законом или
договором между ними. Общая собственность на имущество является долевой,
за исключением случаев, когда законодательными актами допускается
образование совместной собственности на это имущество.
Общая совместная собственность – имущество, находящееся в собственности
двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения
его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу законодательства.
Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях,
предусмотренных законодательством или договором. По соглашению
участников совместной собственности, а при недостижении согласия – по
решению суда на общее имущество может быть установлена долевая
собственность этих лиц. В большинстве случаев режим общей совместной
собственности применим к имуществу супругов и имуществу крестьянского
(фермерского) хозяйства.
Общее собрание участников (акционеров) общества – высший орган
управления деятельностью юридического лица.
Общественные и религиозные организации (объединения) – добровольные
объединения граждан, в установленном законодательном порядке объ-
единившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или
315
иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации
являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять
предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они
созданы, и соответствующую этим целям.
Общество взаимного страхования – осуществляет страхование имущества и
иных имущественных интересов своих членов и, как правило, является
некоммерческой организацией. Страхование обществами взаимного
страхования имущества и имущественных интересов своих членов
осуществляется непосредственно на основании членства, если учредительными
документами общества не предусмотрено заключение в этих случаях
договоров страхования.
Общество с дополнительной ответственностью – учрежденное двумя или
более лицами общество, уставный фонд которого разделен на доли
определенных учредительными документами размеров. Участники такого
общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его
обязательствам своим имуществом в пределах, определяемых учредительными
документами общества. При экономической несостоятельности (банкротстве)
одного из участников его ответственность по обязательствам общества
распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам,
если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен
316
учредительными документами общества.
Общество с ограниченной ответственностью – учрежденное двумя или
более лицами общество, уставный фонд которого разделен на доли
определенных учредительными документами размеров. Участники общества с
ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут
риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости
внесенных ими вкладов.
Общий срок исковой давности – срок исковой давности, установленный
Гражданским кодексом Республики Беларусь для защиты нарушенных прав
лица. Такой срок установлен в три года для требований о защите всех
гражданских прав, за исключением прямого указания в законе на сокращение
или увеличение срока исковой давности по конкретным делам.
Объект авторского права – произведения науки, литературы и искусства,
являющиеся результатом творческой деятельности, независимо от назначения
и достоинства произведения, а также способа его выражения, как на
обнародованные, так и на необнародованные произведения, находящиеся в
какой-либо объективной форме: письменной (рукопись, машинопись, нотная
запись и т. д.); устной (публичное произнесение, публичное исполнение и т. д.); звуко-
или видеозаписи (механической, магнитной, цифровой, оптической и т. д.); изображения
(рисунок, эскиз, картина, план, чертеж, кино-, теле-, видео- или фотокадр и т. д.);
317
объемно-пространственной (скульптура, модель, макет, сооружение и т. д.); других
формах.
Объекты гражданского права – явления, действия, образования и предметы, на
которые направлено внимание субъектов гражданского права. К ним относятся: вещи,
включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права;
работы и услуги; охраняемая информация; исключительные права на результаты
интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность); нематериальные
блага.
Объявление гражданина умершим – отсутствующий может быть в судебном
порядке объявлен умершим, если в месте его постоянного жительства нет
сведений о месте его пребывания в течение трех лет. Этот срок исчисляется по
тем же правилам, что и годичный срок для признания гражданина безвестно
отсутствующим. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается
день вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Обычай – сложившееся правило поведения, санкционируемое государством в
качестве источника права.
Обязательное страхование – случаи, предусмотренные законодательством,
когда на указанных в нем лиц возлагается обязанность страховать в качестве
страхователей жизнь, здоровье других лиц, свое имущество либо свою
гражданскую ответственность перед другими лицами. Такое страхование
318
осуществляется путем заключения договоров. Законодательством могут быть
предусмотрены случаи обязательного страхования жизни, здоровья и имущества
граждан за счет средств, предоставленных из соответствующего бюджета (обязательное
государственное страхование).
Обязательные платежи – налоги, сборы, пошлины и иные платежи в бюджет
соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды, которые
должник обязан уплатить в соответствии с законодательством, в том числе
экономические (финансовые) санкции, примененные к должнику.
Обязательственное право – это совокупность правовых норм, регулирующих
общественные отношения по перемещению материальных благ, обладающих
свойством товара, от одного лица к другому в той или иной форме (передача имущества,
выполнение работы, оказание услуги и т. п.).
Обязательство – правоотношение, в силу которого одно лицо (должник)
обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие,
связанное с передачей имущества, выполнением работ, уплатой денег и т. п.,
или же воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право
требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательство возникает
из договора, вследствие причинения вреда, неосновательного обогащения и из
иных оснований, предусмотренных законодательством.
Обязательство вследствие причинения вреда – это такое гражданско-правовое
319
обязательство, в силу которого одна сторона (потерпевший) имеет право требовать от
другой стороны (причинителя вреда) восстановления прежнего состояния, состоявшего
до причинения вреда или возмещения убытков.
Обязательство со строго определенным содержанием – обязательство, после
возникновения которого должник обязан совершить в пользу кредитора одно
или несколько конкретно определенных действий.
Ограничение дееспособности – дееспособность гражданина может быть
ограничена по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Огра-
ничение гражданской дееспособности происходит в судебном порядке и
применяется к лицам, которые вследствие злоупотребления спиртными
напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое
материальное положение. При ограничении дееспособности гражданин
лишается способности своими действиями приобретать права и создавать для
себя некоторые обязанности. Если гражданин перестал злоупотреблять
спиртными или наркотическими средствами, суд отменяет ограничение его
дееспособности (см. Дееспособность).
Ограниченные в обороте вещи – вещи, которые могут принадлежать только
лишь определенным участникам оборота; вещи, нахождение которых
допускается только по специальному разрешению, полученному в
установленном порядке.
320
Ограниченные вещные права – вещные права лиц, не являющихся собственниками
объекта собственности. Различают право хозяйственного ведения и право оперативного
управления.
Одностороннее обязательство – обязательство, в результате возникновения
которого одна сторона наделяется только правами, а другая – лишь
обязанностями.
Односторонняя сделка – сделка, для совершения которой в соответствии с
законодательством или соглашением сторон необходимо и достаточно воли
(действия) одной стороны.
Опека – форма установления государственной защиты прав и законных интересов
малолетних и граждан, признанных недееспособными вследствие психического
расстройства (душевной болезни или слабоумия) с назначением ответственного лица –
опекуна.
Оперативный лизинг – договор лизинга, условия которого предусматривают, что по
истечении действия договора лизингополучатель возвращает лизингодателю объект
лизинга, после чего лизингодатель может сдать этот же объект в лизинг снова тому же
либо другому лизингополучателю.
Орган юридического лица – его структурное подразделение,
вырабатывающее его волю и осуществляющее правоспособность и
дееспособность юридического лица в отношениях со всеми другими лицами,
321
поэтому он не может вступать в договорные отношения с этим же юридическим
лицом и иметь субъективные права и обязанности, обособленные от субъективных
гражданских прав и обязанностей самого юридического лица.
Осуществление гражданских прав – действия граждан и юридических лиц,
основанные на нормах гражданского законодательства, направленные на
осуществление ими по своему усмотрению принадлежащих им гражданских
прав, при этом отказ граждан и юридических лиц от осуществления
принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением
случаев, предусмотренных законодательными актами.
Ответственность наследника по долгам наследодателя – в наследственном
праве порядок, устанавливающий ответственность каждого из наследников,
принявших наследство, по долгам наследодателя в пределах стоимости
перешедшего к нему наследственного имущества.
Отделимые улучшения – затраты на имущество, которые не вызывались
необходимостью поддержания имущества в нормальном состоянии, однако
произведены с целью улучшить возможность использования вещи, увеличить
ее стоимость, улучшить ее качество и т. д., которые могут быть отделены от
вещи без причинения ей вреда.
Отказ от наследства в пользу другого лица, отказ от части наследства или
под условием – в наследственном праве порядок, устанавливающий условия
322
отказа от наследства в пользу другого лица, отказа от части наследства или под
условием.
Отказ от права собственности – действия гражданина или юридического
лица по объявлению об этом либо совершению других действий, определенно
свидетельствующих об его устранении от владения, пользования и
распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это
имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и
обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до
момента приобретения права собственности на данное имущество другим
лицом, за исключением случаев, когда имущество в соответствии с
законодательством подвергнуто утилизации или уничтожению.
Открытое акционерное общество – акционерное общество, участник
которого может отчуждать принадлежащие ему акции без согласия других
акционеров неограниченному кругу лиц, признается открытым акционерным
обществом. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку
на выпускаемые им акции и свободную продажу их на условиях,
устанавливаемых законодательством. Открытое акционерное общество обязано
ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский
баланс, счет прибыли и убытков.
Отступное – форма добровольного прекращения обязательств сторонами,
323
заключается в предоставлении взамен исполнения обязательства отступного
(уплата денег, передача имущества и т. д.), размер которого определяется
сторонами.
Оферта (лат. offertus – предложение) – адресованное одному или нескольким
конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает
намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор
с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать
существенные условия договора. Оферта связывает направившее ее лицо с
момента получения ее адресатом. Если извещение об отзыве оферты поступило
ранее или одновременно с самой офертой, она считается неполученной.
Пеня (лат. poena – наказание) – вид неустойки, взыскивается при просрочке
исполнения обязательства непрерывно за каждый день просрочки до
исполнения обязательства. Размер пени определяется, как правило, в процентном
отношении от размера неисполненного обязательства.
Первоначальные способы приобретения права собственности – основания,
при которых право собственности возникает на имущество, никому не
принадлежащее, или возникает независимо от права и воли предшествующего
собственника. Законодательством Республики Беларусь, предусмотрены
следующие первоначальные способы приобретения права собственности: 1)
изготовление или создание гражданином для себя с соблюдением
324
действующего законодательства новой вещи, а также создание материальных
объектов в процессе расширенного воспроизводства, основанного на праве
собственности; 2) получение плодов, продукции, доходов в результате
использования имущества; 3) приобретение права собственности на бесхозные
вещи; 4) приобретение права собственности на находку; 5) приобретение права
собственности на самовольную постройку.
Перевод долга – форма перемены лиц в обязательстве, выражается в за-
ключении договора между должником и новым должником, который
принимает на себя ответственность за исполнение обязательства должника.
Договор перевода долга должен быть совершен в той же форме, что и договор,
вследствие которого возникло обязательство должника.
Перевозчик – физическое или юридическое лицо, владеющее транспортным
средством на праве собственности или на других законных основаниях и
осуществляющее перевозку.
Передаточный акт – документ, составляемый при слиянии, присоединении
или преобразовании юридического лица, должен содержать положения о
правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица
в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства,
оспариваемые сторонами. Передаточный акт утверждается учредителями
(участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о
325
реорганизации юридического лица, и представляются вместе с
учредительными документами для регистрации вновь возникших юридических
лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих
юридических лиц. Непредставление с учредительными документами
передаточного акта, а также отсутствие в нем положений о правопреемстве по
обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в
государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
Передоверие – реализация представителем права, предусмотренного в
доверенности. Передоверие допускается и при наличии обстоятельств, при
которых представитель вынужден совершить передоверие для охраны
интересов выдавшего доверенность. По общему правилу доверенность,
выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
Переработка – способ приобретения права собственности на новую
движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих
ему материалов, приобретается собственником материалов. Однако если
стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, право
собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя
добросовестно, осуществило переработку для себя.
Перерыв срока исковой давности – наступление обстоятельств, преду-
смотренных Гражданским кодексом Республики Беларусь, при которых
326
течение исковой давности прерывается и начинается заново без учета
истекшего до этого срока. К таким обстоятельствам относятся предъявление
иска и совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о
признании долга.
Перестрахование – право страховщика заключить договор страхования
застрахованного им имущества у другого страховщика.
Платежные обязательства – обязанность должника исполнить денежные
обязательства и(или) произвести обязательные платежи; представитель
работников должника – лицо, уполномоченное работниками должника
представлять их интересы; реструктуризация – изменение (рационализация)
производственной, организационной, социальной, финансовой и иных сфер
деятельности должника в целях восстановления его рентабельной работы и
повышения конкурентоспособности.
Плоды – результаты органического естественного развития вещи.
Подзаконный акт – правовой акт, принимаемый компетентными
государственными органами на основе и во исполнение Конституции, законов
и международных договоров, ратифицированных данным государством. К ним
относятся: постановления верховной власти (Парламента Республики
Беларусь), декреты, указы и распоряжения Президента Республики Беларусь,
постановления и распоряжения Совета Министров, акты министерств и
327
ведомств, акты местных органов власти (местных Советов депутатов, их
исполнительно-распорядительных органов), приказы и инструкции
руководителей объединений, предприятий, учреждений и организаций.
Подзаконные акты должны в точности соответствовать Конституции и законам
страны. В тех случаях, когда установлено противоречие их с Конституцией и
законами, они подлежат отмене. Кроме того, подзаконные акты должны
приниматься с учетом норм международного права. Разновидностью
подзаконных актов являются акты органов государственного управления. В
них реализуются полномочия соответствующих государственных органов,
содержатся предписания, обязательные к исполнению теми субъектами,
которым они адресованы.
Подрядчик – организация либо индивидуальный предприниматель, имеющие
лицензию на выполнение соответствующих видов строительных работ и
заключившие договор подряда с заказчиком.
Пожертвование – дарение вещи или права в общеполезных целях.
Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным
учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным
учреждениям, благотворительным, научным и учебным учреждениям, фондам,
музеям и другим учреждениям культуры, общественным, религиозным и иным
некоммерческим организациям, а также Республике Беларусь и ее
328
административно-территориальным единицам. На принятие пожертвований не
требуется чьего-либо разрешения или согласия. Пожертвование имущества
гражданину должно быть, а юридическим лицам может быть обусловлено
жертвователем использованием этого имущества по определенному
назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества
гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное
имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.
Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования
которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный
учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.
Пожизненное наследуемое владение земельным участком – право
несобственника земельного участка, наделенного правомочиями владения и
пользования им пожизненно с передачей этого права по наследству.
Покупатель – сторона договора купли-продажи, основными обязанностями которой
являются прием товара от продавца и оплата такого товара согласно установленной
сторонами в договоре цене.
Политическая партия – независимое, образованное на основе
индивидуального добровольного членства объединение граждан, действующее
в рамках права и призванное содействовать выявлению и выражению
политической воли граждан и участвующее в выборах.
329
Полное товарищество – товарищество, участники которого (полные
товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются
предпринимательской деятельностью от имени товарищества и солидарно друг
с другом несут субсидиарную ответственность своим имуществом по
обязательствам товарищества.
Полномочие – это субъективное право представителя совершать сделки и
иные юридические действия от имени представляемого и для него.
Полный лизинг (мокрый лизинг) – договор лизинга, условиями которого
предусмотрено, что все расходы по обслуживанию имущества принимает на себя
лизингодатель (см. Лизинг).
Пользование – составляющая часть содержания права собственности,
заключается в возможности извлекать из вещи полезные свойства в целях
удовлетворения различного рода потребностей, в том числе получать плоды, доходы в
процессе эксплуатации этой вещи. Право пользования может принадлежать и
несобственнику вещи (договор аренды и т. д.).
Попечительство – форма установления государственной защиты прав и
законных интересов несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, а также
граждан, ограниченных в дееспособности вследствие злоупотребления
спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными
веществами с назначением ответственного лица – попечителя.
330
Поручительство – форма обеспечения исполнения обязательств, заключается
в том, что поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за
исполнение последним его обязательства полностью или в части. Договор
поручительства может быть заключен также для обеспечения обязательства,
которое возникнет в будущем. Договор поручительства должен быть совершен
в письменной форме. При неисполнении или ненадлежащем исполнении
должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и
должник отвечают перед кредитором солидарно, если законодательством или
договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность
поручителя. Поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, что и
должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по
взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или
ненадлежащим исполнением обязательств должником, если иное не
предусмотрено договором поручительства.
Последующий залог – залог, при котором имущество, находящееся в залоге,
становится предметом еще одного залога в обеспечение других требований
(последующий залог), требования последующего залогодержателя
удовлетворяются из стоимости этого имущества после требований
предшествующих залогодержателей. Последующий залог допускается, если он
не запрещен предшествующими договорами о залоге. Залогодатель обязан
331
сообщать каждому последующему залогодержателю сведения обо всех
существующих залогах данного имущества и отвечает за убытки, причиненные
залогодержателям невыполнением этой обязанности (см. Залог).
Посредник – юридическое или физическое лицо, осуществляющее торговую
посредническую деятельность в установленном законодательством порядке.
Поставщик – сторона договора поставки, основной обязанностью которой
является передача в собственность, хозяйственное ведение, оперативное
управление другой стороне (покупателю), товара, производимого или
закупаемого им.
Потребительский кооператив – добровольное объединение граждан и
юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных
(имущественных) и иных потребностей участников, осуществляемое путем
объединения его членами имущественных паевых взносов.
Потребляемые вещи – вещи, которые при использовании теряют свои
потребительские качества.
Право государственной собственности – 1) в объективном смысле это система
правовых норм, регулирующих отношения присвоения и принадлежности (владения,
пользования и распоряжения) материальных благ Республике Беларусь или
административно-территориальной единице в лице их компетентных органов; 2) в
субъективном смысле право государст- венной собственности представляет собой
332
совокупность закрепленных за Республикой Беларусь или административно-
территориальной единицей правомочий владеть, пользоваться и распоряжаться
соответствующим имуществом.
Право гражданина на имя – личное неотчуждаемое право гражданина,
признаваемое международным правом.
Право на обязательную долю в наследстве – в наследственном праве
положение, по которому, согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса
Республики Беларусь, несовершеннолетние или нетрудоспособные дети
наследодателя, а также его нетрудоспособные супруг и родители наследуют
независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая
причиталась бы каждому из них при наследовании по закону, называемая
обязательной долей, в которую, в соответствии с п. 2 указанной статьи,
засчитывается все, что наследник, имеющий право на такую долю, получает из
наследства по какому-либо основанию, в том числе стоимость имущества,
состоящего из предметов обычной домашней обстановки и обихода, и
стоимость установленного в пользу такого наследника завещательного отказа.
Любые ограничения и обременения, установленные в завещании для
наследника, имеющего право на обязательную долю в наследстве, по условиям
п. 3 ст. 1064 Гражданского кодекса Республики Беларусь, действительны лишь
в отношении той части переходящего к нему наследства, которая превышает
333
обязательную долю.
Право оперативного управления – особое вещное право юридического лица
(казенного предприятия), которым его наделяет государство. Казенное
предприятие, которому имущество принадлежит на праве оперативного
управления, владеет, пользуется и распоряжается имуществом собственника в
соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и
назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.
Право собственности граждан – собственность граждан, создаваемая и
приумножаемая за счет их трудовых доходов от участия в общественном
производстве, от ведения хозяйства и доходов от средств, вложенных в банки и
другие финансово-кредитные учреждения, акции и другие ценные бумаги,
приобретения имущества по наследству и по иным основаниям, допускаемым
законом.
Право хозяйственного ведения – особое вещное право юридического лица
(унитарного предприятия), которым его наделяет государство. Унитарное
предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного
управления владеет, пользуется и распоряжается имуществом собственника в
пределах, установленных законом и целями его деятельности.
Право частной собственности – собственность, принадлежащая частным
лицам, причем как отдельным гражданам, так и юридическим лицам. Право
334
частной собственности является одной из основных форм собственности,
признается и охраняется законом.
Правоспособность граждан – граждане как субъекты гражданского права
обладают гражданской правоспособностью, т. е. способностью иметь
гражданские права и нести гражданские обязанности, предусмотренные
законом. По действующему законодательству гражданская правоспособность
возникает в момент рождения гражданина и прекращается с его смертью.
Правоспособность юридического лица – способность юридического лица
иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности,
предусмотренным в его учредительных документах, а также предмету
деятельности, если он указан в учредительных документах, и нести связанные
с этой деятельностью обязанности. Отдельными видами деятельности,
перечень которых определяется законодательством, юридическое лицо может
заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и порядке,
предусмотренных законодательными актами. Решение об ограничении прав
может быть обжаловано юридическим лицом в суд. Правоспособность
юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент
завершения его ликвидации. Право юридического лица осуществлять деятельность,
на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения
335
такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее
действия, если иное не установлено законодательством.
Предварительный договор – договор, согласно которому стороны обязуются
заключить в будущем договор (основной договор) на условиях,
предусмотренных предварительным договором. Предварительный договор
заключается в форме, установленной законодательством для основного
договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной
форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его
ничтожность. Предварительный договор должен содержать условия,
позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия
основного договора.
Пределы осуществления субъективных гражданских прав – это
установленные законодательными актами границы поведения лица по
реализации содержания этих прав.
Предмет договора купли-продажи – движимое и недвижимое имущество, как
полностью оборотоспособное, так и ограниченное в гражданском обороте.
Предмет и метод гражданского права – это объективные критерии,
позволяющие отграничить эту отрасль права от других отраслей,
регулирующих имущественные и личные отношения. Предметом гражданского
права являются следующие группы отношений: основанные на равенстве
336
участников имущественные отношения; личные неимущественные отношения,
связанные с имущественными; некоторые личные неимущественные
отношения, не связанные с имущественными.
Предпринимательская деятельность – самостоятельная деятельность
юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте
от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и
направленная на систематическое получение прибыли от пользования
имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или
приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ
или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для
реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.
Предприятие – имущественный комплекс, используемый для осуществления
предпринимательской деятельности. В состав предприятия как
имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для
его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения,
оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также
права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию,
работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки
обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено
законодательством или договором. Предприятие в целом или его часть могут
337
быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с
установлением, изменением и прекращением вещных прав.
Представительство – 1) обособленное подразделение юридического лица,
расположенное вне места его нахождения, осуществляющее защиту и
представительство интересов юридического лица, совершающее от его имени
сделки и иные юридические действия. Представительства не являются
юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их
юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
Руководители представительств назначаются юридическим лицом и действуют
на основании его доверенности. Представительства должны быть указаны в
уставе создавшего их юридического лица; 2) совершение одним лицом
(представителем) в силу имеющихся у него полномочий сделок и иных
юридических действий от имени и в интересах другой стороны
(представляемого), которые непосредственно создают, изменяют и
прекращают гражданские права и обязанности представляемого.
Прекращение доверенности – прекращение действия правомочий
представителя. Действие доверенности прекращается вследствие: 1) истечения
срока доверенности; 2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее; 3) отказа
лица, которому выдана доверенность; 4) прекращения юридического лица, от
имени которого выдана доверенность; 5) прекращения юридического лица,
338
которому выдана доверенность; 6) смерти гражданина, выдавшего
доверенность, объявления его умершим, признания его недееспособным,
ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; 7) смерти
гражданина, которому выдана доверенность, объявления его умершим,
признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно
отсутствующим. Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить
доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, – отказаться от
нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.
Прекращение обязательств – утрата юридической силы положений о правах
и обязанностях сторон. Обязательство может прекращаться полностью или
частично. Прекращение обязательств по требованию одной из сторон
допускается только в случаях, предусмотренных договором или
законодательством. Выделяют формы прекращения обязательств: прекращение
обязательства исполнением; отступное; прекращение обязательства зачетом;
прекращение обязательств совпадением должника и кредитора в одном лице;
прекращение обязательства новацией; прощение долга; прекращение
обязательств невозможностью исполнения; прекращение обязательства на основании
акта государственного органа; прекращение обязательств смертью гражданина;
прекращение обязательств ликвидацией юридического лица.
Прекращение права собственности – утрата собственником права
339
собственности на вещь по основаниям, предусмотренным законодательством
Республики Беларусь, а именно: зависящие от воли собственника – отчуждение
собственником своего имущества другим лицам, гибель или уничтожение
имущества, утрата права собственности на имущество в иных случаях,
предусмотренных законом; не зависящие от собственника – обращение
взыскания на имущество по обязательствам собственника, отчуждение
имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу,
отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка,
выкуп бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей, домашних
животных, реквизиция, конфискация, отчуждение имущества в связи с утратой
права доли в общем имуществе, отчуждение имущества в связи с утратой права
пользования земельным участком, отчуждение земельного участка для
государственных нужд, разгосударствление и приватизация, национализация.
Преобразование – форма реорганизации юридического лица. При
преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого
вида (изменение организационно-правовой формы) к вновь возникшему
юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного
юридического лица в соответствии с передаточным актом, за исключением
прав и обязанностей, которые не могут принадлежать возникшему
юридическому лицу.
340
Пресекательный срок – срок, предоставленный управомоченному лицу для
реализации субъективного права. Такие сроки устанавливаются только
нормативными актами.
Претензионные сроки – сроки предъявления требований обязанному лицу во
внесудебном порядке.
Приватизация – приобретение физическими и юридическими лицами права
собственности на объекты, принадлежащие государству. В результате
приватизации государство полностью или частично утрачивает права владения,
пользования и распоряжения государственной собственностью, а
государственные органы утрачивают права непосредственного управления ею.
Приватизация осуществляется путем безвозмездной передачи и продажи
государственной собственности.
Привилегированная акция – ценная бумага, дающая право ее владельцу на
получение дивиденда в качестве фиксированного процента; право на долю
собственности при ликвидации и не дающая права голоса на участие в
управлении обществом.
Принадлежность – вещь, предназначенная для обслуживания другой (главной) вещи
и связанная с ней общим назначением (принадлежностью), следует судьбе главной
вещи, если договором не предусмотрено иное.
Принципы гражданского права – основные исходные положения, присущие
341
всем его нормам и институтам. К ним относятся основные принципы:
равенства участников гражданских правоотношений; неприкосновенности
собственности; свободы договора; добросовестности и разумности участников
гражданских правоотношений; недопустимости произвольного вмешательства
в частные дела; беспрепятственного осуществления гражданских прав;
обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты;
диспозитивности.
Приобретательная давность – срок, по истечении которого приобретается
право собственности. При обязательном наличии ряда условий:
добросовестность владения вещью, отсутствие противоправности в действиях
лиц при завладении вещью; открытость владения вещью, предполагающая
очевидность данного факта для окружающих; непрерывность владения вещью в
течение указанных сроков, установленных различно для движимого (5 лет) и
недвижимого имущества (15 лет).
Приостановление срока исковой давности – наступление обстоятельств,
предусмотренных Гражданским кодексом Республики Беларусь, при которых
течение сроков исковой давности приостанавливается на определенных в
законодательстве условиях. Течение срока исковой давности
приостанавливается: 1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное
и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая
342
сила); 2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил
Республики Беларусь, переведенных на военное положение; 3) в силу
установленной на основании законодательного акта Правительством
Республики Беларусь отсрочки исполнения обязательств (мораторий); 4) в силу
приостановления действия акта законодательства, регулирующего
соответствующее отношение.
Присоединение – форма реорганизации юридического лица. При
присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к
последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического
лица в соответствии с передаточным актом.
Притворная сделка – сделка, направленная на установление гражданско-
правовых отношений, но не тех, которые выражены в совершенной сделке.
Причинная связь – это связь между противоправными действиями причинителя
вреда и наступившим вредом.
Провозная плата – плата, взимаемая перевозчиком за перевозку грузов, пассажиров и
багажа, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено
законодательством. Плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом
общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке,
установленном транспортными уставами, кодексами и иным законодательством.
Работы и услуги, выполняемые перевозчиком по требованию грузовладельца и не
343
предусмотренные тарифами, оплачиваются по соглашению сторон. Перевозчик имеет
право удерживать переданные ему для перевозки грузы в обеспечение причитающейся
ему провозной платы и других платежей по перевозке, если иное не установлено
законодательством или не вытекает из существа обязательства. В случаях, когда в
соответствии с законодательством установлены льготы или преимущества по провозной
плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы
возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета.
Продавец – сторона договора купли-продажи, основной обязанностью которой
является передача товара в собственность, хозяйственное ведение, оперативное
управление другой стороне (покупателю).
Продажа товаров с использованием автоматов – разновидность договора
розничной купли-продажи. Выражается в совершении покупателем действий,
направленных на получение товара.
Продажа товаров по образцам – разновидность договора розничной купли-
продажи. Такой договор заключается, как правило, вне места торгового предприятия,
покупатель, при этом знакомится не с приобретаемым экземпляром товара, а с
образцом соответствующего товара либо вовсе лишен возможности
непосредственно оценить предложенный ему товар и делает выбор на
основании его описания, фотографии и т. д.
Продукция – результат производственного использования вещей.
344
Проектировщик – сторона договора подряда на выполнение проектных и
изыскательских работ – коммерческое юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель, имеющий лицензию на выполнение соответствующих видов
проектных (изыскательских) работ.
Проектно-сметная документация – документация, необходимая при заключении и
исполнении договора строительного подряда, определяющей объем, содержание работ
и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работы.
Проектно-сметная документация составляется, как правило, на каждый объект
строительства и представляет собой чертежи, графики, схемы и текстовые материалы,
определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для
строительства и благоустройства прилегающих земельных участков. При отсутствии
иных указаний в договоре предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы,
указанные в проектной документации и в смете (проектно-сметной документации).
Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание
проектно-сметной документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон
и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию.
Производные способы приобретения права собственности – основания, при
которых право нового собственника зависит от права предшествующего
собственника. Например, передача права собственности на вещь по договору
купли-продажи, мены, дарения, займа, наследование по закону, завещанию
345
и т. д.
Производственный кооператив – признается коммерческая организация,
участники которой обязаны внести имущественный паевой взнос, принимать
личное трудовое участие в его деятельности и нести субсидиарную
ответственность по обязательствам производственного кооператива в равных
долях, если иное не определено в уставе, в пределах, установленных уставом,
но не меньше величины полученного годового дохода в производственном
кооперативе.
Промышленная собственность – это исключительные права на
нематериальные блага, являющиеся результатом творческой деятельности их
создателей, использующиеся в промышленности, строительстве, сельском
хозяйстве, торговле и оказании услуг, воплощающиеся впоследствии в
конструкциях, новых веществах, способах производственной деятельности и
иных объектах материального мира.
Просрочка должника – неисполнение должником своих обязательств в срок.
Должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки,
причиненные просрочкой, и за последствия случайно наступившей во время
просрочки невозможности исполнения. Должник не считается просрочившим,
пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.
Просрочка кредитора – неисполнение кредитором своих обязательств в срок.
346
Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное
должником надлежащее исполнение обязательства или не совершил действий,
предусмотренных законодательством или договором либо вытекающих из
существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить
своего обязательства. Просрочка кредитора дает должнику право на
возмещение причиненных просрочкой убытков, если кредитор не докажет, что
просрочка произошла по обстоятельствам, за которые ни он сам, ни те лица, на
которых в силу законодательства или поручения кредитора было возложено
принятие исполнения, не отвечают.
Простая акция – ценная бумага, удостоверяющая право владельца на долю
собственности акционерного общества при его ликвидации, дающая право ее
владельцу на получение части прибыли общества в виде дивидендов и на
участие в управлении обществом (см. Акция).
Простая письменная форма сделки – форма выражения воли сторон путем
составления документа, в котором отражается содержание сделки. Такой
документ подписывается всеми сторонами сделки, подпись руководителя
юридического лица скрепляется печатью. Законодательством определены виды
сделок, для которых обязательна простая письменная форма. Несоблюдение
простой письменной формы сделки, для которой такая форма является
обязательной, влечет ее недействительность.
347
Противоправность поведения – это поведение, не соответствующее
требованиям закона, нарушающее правовые нормы и права физических и
юридических лиц, т. е. это отрицательные последствия закона к вредоносному
действию.
Профессиональный союз – добровольная общественная организация,
объединяющая граждан по роду их деятельности как в производственной, так и
непроизводственной сферах для защиты трудовых, социально-экономических
прав и интересов своих членов.
Проценты за пользование чужими денежными средствами –
предусмотренный Гражданским кодексом Республики Беларусь вид
ответственности должника, который применяется за пользование чужими
денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения
от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения
или сбережения за счет кредитора. Размер процентов определяется учетной
ставкой Национального банка Республики Беларусь на день исполнения
денежного обязательства или его соответствующей части, за исключением
взыскания долга в судебном порядке, когда суд удовлетворяет требование
кредитора исходя из учетной ставки Национального банка на день вынесения
решения. Стороны могут предусмотреть в договоре иной размер процентов.
Публичная оферта – предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях
348
товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, если оно содержит все
существенные условия договора розничной купли-продажи. Выставление в месте
продажи (на прилавках, в витринах и т. п.) товаров, демонстрация их образцов или
предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов,
фотоснимков товаров и т. п.) в месте их продажи признается публичной
офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия
договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец
явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи
(см. Оферта).
Публичное обещание награды – принятие лицом на себя обязанности
выплатить награду тому, кто совершит указанное в объявлении действие в
указанный в нем срок, обязано выплатить обещанную награду любому, кто
совершил соответствующее действие, в частности, отыскал утраченную вещь
или сообщил лицу, объявившему о награде, необходимые сведения.
Обязанность выплатить награду возникает при условии, что обещание награды
позволяет установить, кем она обещана. Лицо, отозвавшееся на обещание, вправе
потребовать письменного подтверждения обещания и несет риск последствий
непредъявления этого требования, если окажется, что в действительности объявление о
награде не было сделано указанным в нем лицом.
Публичный договор – это договор, заключенный коммерческой организацией
349
и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ
или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей
деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится
(розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги
связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п.).
Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу
перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев,
предусмотренных законодательством. Цена товаров, работ и услуг, а также
иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех
потребителей, за исключением случаев, когда законодательством допускается
предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
Публичный конкурс – это публичное объявление лицом о выплате денежного
вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) за лучшее
выполнение работы или достижение иных результатов, обязывающее лицо
выплатить (выдать) обусловленную награду тому, кто в соответствии с
условиями проведения конкурса признан его победителем. Публичный конкурс
должен быть направлен на достижение каких-либо общественно полезных
целей. Публичный конкурс может быть открытым, если предложение
организатора конкурса принять в нем участие обращено ко всем желающим
путем объявления в печати или иных средствах массовой информации, либо
350
закрытым, если предложение принять участие в конкурсе направляется
определенному кругу лиц по выбору организатора конкурса. Открытый
конкурс может быть обусловлен предварительной квалификацией его
участников, когда организатором конкурса проводится предварительный отбор
лиц, пожелавших принять в нем участие. Объявление о публичном конкурсе
должно содержать, по крайней мере, условия, предусматривающие существо
задания, критерии и порядок оценки результатов работы или иных
достижений, место, срок и порядок их представления, размер и форму награды,
а также порядок и сроки объявления результатов конкурса.
Разгосударствление – передача от государства физическим и юридическим
лицам частично либо полностью (в том числе посредством приватизации)
функций непосредственного управления хозяйствующими субъектами.
Разгосударствление осуществляется в соответствии с законодательством
Республики Беларусь и Государственной программой разгосударствления и
приватизации.
Раздел наследства – положение, регулирующее порядок раздела наследства
(наследственного имущества) наследниками (см. Наследники).
Разделение – форма реорганизации юридического лица. При разделении
юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим
юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.
351
Разделительный баланс – документ, составляемый при разделении и выделении
юридического лица, содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам
реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников,
включая и обязательства, оспариваемые сторонами. Разделительный баланс
утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом,
принявшими решение о реорганизации юридического лица, и представляется вместе с
учредительными документами для регистрации вновь возникших юридических лиц или
внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.
Непредставление с учредительными документами разделительного баланса, а также
отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного
юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших
юридических лиц.
Распоряжение – составляющая часть содержания права собственности,
заключается в возможности определять судьбу вещи (отчуждение вещи и т. д.).
Расторжение договора – деятельность сторон, направленная на досрочное
прекращение действия договора. По общему правилу, договор может быть
расторгнут только по соглашению сторон. Однако законодательством
предусматривается возможность в некоторых случаях расторжения договора в
одностороннем или судебном порядке. Соглашение о расторжении договора
совершается в той же форме, что и сам договор. Письменное его оформление
352
может заключаться в составлении дополнительного соглашения к имеющемуся
договору (см. Договор).
Ревизия (лат. revisio – пересмотр) – обследование хозяйственно-финансовой
деятельности учреждения, предприятия или должностного лица с целью
проверки правильности и законности деятельности.
Ревизионная комиссия – выборный контрольный орган коммерческой
организации, заключается во внутренней периодической проверке финансово-
хозяйственной деятельности организации.
Ревизор – лицо, уполномоченное произвести ревизию.
Регредиент – кредитор, сторона регрессного обязательства.
Регрессат – должник, сторона регрессного обязательства.
Регрессное обязательство (лат. regressus – возвращение, движение назад) –
это гражданское правоотношение, в силу которого одно лицо обязано
возместить другому лицу по его требованию ущерб, понесенный регредиентом
вследствие того, что по другому обязательству он исполнил обязанность за
регрессата либо уплатил денежную сумму из-за его виновного поведения.
Реквизиция (лат. requisitio – требование) – способ принудительного
прекращения права собственности, заключается в изъятии имущества у
собственника с выплатой ему стоимости имущества. Допускается в интересах общества
по решению государственных органов в случаях стихийных бедствий, аварий,
353
эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер.
Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного
имущества, может быть оспорена им в суде. Лицо, имущество которого реквизировано,
вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена
реквизиция, требовать по суду возврата ему сохранившегося имущества.
Реорганизация юридического лица – форма правопреемства прав и
обязанностей юридических лиц. Гражданский кодекс Республики Беларусь
предусматривает пять форм реорганизации юридических лиц: слияние,
присоединение, разделение, выделение и преобразование.
Руководитель должника – юридического лица – единоличный
исполнительный орган должника – юридического лица, а также иные лица,
осуществляющие в соответствии с законодательством деятельность от имени
должника – юридического лица без доверенности.
Самовольная постройка – строительство, а также пристройка, надстройка,
перестройка дома, другого строения, сооружения или создание иного
недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей
в порядке, установленном законодательством, а также без получения на это
необходимых разрешений либо с существенными отступлениями от проекта
или существенными нарушениями градостроительных норм и правил.
Санация (лат. sanatio – лечение, оздоровление) – процедура
354
конкурсного производства, предусматривающая переход права собственности,
изменение договорных и иных обязательств, реорганизацию,
реструктуризацию или оказание финансовой поддержки должнику,
осуществляемая для восстановления его устойчивой платежеспособности и
урегулирования взаимоотношений должника и кредиторов в установленные сроки.
Свобода договора – закрепленный в Гражданском кодексе Республики
Беларусь принцип, заключающийся в праве юридических и физических лиц по
собственному желанию заключать любые виды договоров на любых условиях,
если это не противоречит действующему законодательству. Понуждение к
заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда
обязанность заключить договор предусмотрена законодательством или
добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, в
котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных
законодательством (смешанный договор). К отношениям сторон по
смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о
договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не
вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия
договора определяются по усмотрению сторон в порядке и пределах,
предусмотренных законодательством. В случаях, когда условия договора
предусмотрены нормой, которая применяется постольку, поскольку
355
соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны
могут своим соглашением установить условие, отличное от предусмотренного
в ней, если это не противоречит законодательству. При отсутствии такого
соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой (см.
Диспозитивная норма).
Сделка – действие граждан и юридических лиц, направленное на установление,
изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Сделка, совершенная под отлагательным условием – сделка, при
заключении которой стороны поставили возникновение прав и обязанностей в
зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит
оно или не наступит.
Сделка, совершенная под отменительным условием – сделка, при
заключении которой стороны поставили прекращение прав и обязанностей в
зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит
оно или не наступит.
Слияние – форма реорганизации юридического лица. При слиянии
юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь
возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.
Сложные вещи – вещи, образующие единое целое, предполагающее
использование их по общему назначению, они рассматриваются как
356
одна вещь (сложная вещь). Действие сделки, заключенной по поводу сложной
вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не
предусмотрено иное.
Смешанная перевозка – перевозка грузов, пассажиров и багажа по меньшей
мере двумя видами транспорта. мешанная перевозка грузов осуществляется
или обеспечивается экспедитором по договору транспортной экспедиции.
Соавторство – объект авторского права, созданный совместным творческим
трудом двух либо более лиц (соавторов). Авторское право на такое
произведение принадлежит соавторам совместно независимо от того, образует
ли такое произведение одно неразрывное целое или состоит из частей, каждая
из которых имеет самостоятельное значение.
Солидарное обязательство – обязательство, при котором кредитор может
потребовать исполнения обязательства от любого из содолжников как в
полном объеме, так и в части, либо каждый из сокредиторов вправе предъявить
требование к должнику в полном объеме.
Сострахование – заключение одним страхователем нескольких договоров с
разными страховщиками по одному и тому же объекту страхования.
Срок – календарная дата либо период времени, с наступлением или
истечением которого возникают, изменяются и прекращаются гражданские
правоотношения. Кроме того, срок может определяться также указанием
357
на событие, которое должно неизбежно наступить.
Срок исполнения обязанностей – срок, в течение которого участник
правоотношения должен совершить действие, составляющее содержание его
обязанности.
Ссудодатель – сторона договора ссуды, обладающая правом распоряжения
вещью и обязанная ее передать в состоянии, соответствующем условиям
договора безвозмездного пользования и ее назначению. Вещь предоставляется
в безвозмездное пользование со всеми ее принадлежностями и относящимися к
ней документами (инструкцией по использованию, техническим паспортом
и т. п.), если иное не предусмотрено договором.
Страхование – система отношений по защите имущественных интересов
физических и юридических лиц, личных имущественных интересов
физических лиц путем формирования за счет страховых взносов (страховых
премий), уплачиваемых этими лицами, денежных фондов, предназначенных
для выплаты страховых сумм и возмещения убытков при наступлении
страховых случаев.
Страхователи – юридические и физические лица, уплачивающие страховые
взносы и вступающие в конкретные страховые отношения со страховщиком
(страховой организацией).
Страховая оценка – это выраженная в денежной форме оценка стоимости
358
объекта страхования (строения, машины, надворных построек и т. д.). Правилами
страхования предусматриваются различные факторы, от которых зависит
страховая оценка. Поэтому она может не совпадать с балансовой
(инвентарной) оценкой, продажной или покупной.
Страховая премия – сумма, выплачиваемая ежегодно владельцем полиса
(страхователем) страховой компании.
Страховая стоимость – стоимость имущества, с которым связывается
страховой интерес, определяемая соглашением сторон на момент заключения
договора страхования, если законодательством не предусмотрено иное.
Взаимно согласованная сторонами страховая стоимость не может быть ими
оспорена. По обязательному имущественному страхованию страховая сумма
не может превышать страховую стоимость.
Страховая сумма – сумма, в пределах которой страховщик обязуется
выплатить страховое возмещение по договору имущественного страхования
или страховое обеспечение по договору личного страхования.
Страховое правоотношение – это разновидность гражданского
правоотношения, в силу которого одна сторона, страхователь, обязуется
уплачивать установленные страховые платежи, а другая сторона, страховщик,
обязуется при наступлении обусловленного события выплатить ему страховые
суммы.
359
Страховой взнос – плата за страхование, которую страхователь или другое
лицо от имени страхователя обязаны внести страховщику. Размер страхового
взноса по добровольным видам страхования определяется соглашением
сторон, а по обязательным видам страхования – законодательством. Страховые
взносы по обязательным видам страхования, а также по страхованию
имущества юридических лиц, грузов и риска непогашения кредитов
включаются страхователем в себестоимость продукции (работ, услуг).
Страховой интерес – мера материальной заинтересованности в страховании.
Имущественный интерес выражается в получении стоимости застрахованного
имущества. Личный неимущественный интерес заключается в получении
страховой суммы в случае наступления событий, обусловленных договором
страхования.
Страховой риск – вероятное наступление страхового случая – выражает объем
возможной ответственности страховщика по тому или иному виду
страхования.
Страховой случай – событие, с наступлением которого законодательство или
договор страхования связывает выплату страховой суммы или страхового
возмещения.
Страховой убыток – реально понесенный страхователем ущерб в результате
повреждения или гибели имущества.
360
Страховщики – юридические лица, имеющие разрешения (лицензии) на
осуществление страхования соответствующего вида.
Субподрядчик – сторона договора строительного субподряда, имеющая
лицензию на выполнение отдельных видов строительных работ (см. Договор
строительного подряда).
Суброгация – переход к страховщику прав страхователя на возмещение
ущерба.
Судебный прецедент (лат. praecedens – идущий впереди, предшествующий) –
это решение суда по конкретному спору, санкционируемое государством в
качестве обязательного при рассмотрении иными судебными
административными органами аналогичных споров, определении правил
поведения субъектов гражданского оборота.
Существенное нарушение договора поставки – предусмотренные в
Гражданском кодексе Республики Беларусь основания одностороннего отказа
от договора поставки в случае нарушения поставщиком: 1) поставки товаров
ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в
приемлемый для покупателя срок; 2) неоднократного нарушения сроков
поставки товаров. Нарушение договора поставки покупателем предполагается
существенным в случае: 1) неоднократного нарушения сроков оплаты товаров;
2) неоднократной невыборки товаров (см. Договор поставки).
361
Существенные условия договора – предусмотренные законодательством
обязательные условия, которые должны быть определены сторонами при
заключении договора. В случае несоблюдения требования о существенных
условиях договор считается незаключенным (см. Договор).
Тара и упаковка – изделия, обеспечивающие сохранность товаров в процессе
их хранения и транспортировки.
Творческий союз – общественное объединение творческих работников,
внесших своими достижениями вклад в развитие культуры, искусства и иной
культурной творческой деятельности в Республике Беларусь, созданное в
установленном законодательством порядке на основе общности интересов его
членов (участников) в определенном виде творческой деятельности для
удовлетворения духовных или иных нематериальных нужд.
Товарный знак (знак обслуживания) – обозначение, способствующее
отличию товаров или услуг одного лица от однородных товаров или услуг
других лиц.
Товарный склад – организация, осуществляющая в качестве
предпринимательской деятельности хранение товаров и оказывающая
связанные с хранением услуги.
Толкование договора – в случае спора между сторонами – деятельность суда
362
по выяснению истинной сути договорных обязательств. Заключается в
определении буквального значения содержащихся в договоре слов и
выражений. Буквальное значение условия договора в случае неясности
устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом
договора в целом, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с
учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все
соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору
переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях
сторон, последующее поведение сторон (см. Договор).
Торги – одна из распространенных форм торговли, при которой покупатель
объявляет конкурс для продавцов с определенными технико-экономическими
характеристиками. Для организации торгов создают тендерные комитеты. По
форме проведения торгов различают торги гласные, закрытые и др.
Торговая посредническая деятельность – предпринимательская
деятельность по осуществлению оптовой и(или) розничной торговли товарами
несобственного производства.
Транспортное средство – любой вид транспорта, предназначенного для
перевозки почты, грузов, пассажиров, багажа, буксировки, выполнения
определенного вида работ.
Убытки – расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или
363
должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или
повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы,
которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота,
если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо,
нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого
нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками
упущенной выгоды в размере, не меньшем, чем такие доходы.
Удержание – способ обеспечения исполнения обязательств, заключающийся в
том, что кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику
либо лицу, указанному должником, вправе в случае неисполнения должником
в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору
связанных с нею издержек и других убытков удерживать ее до тех пор, пока
соответствующее обязательство не будет исполнено. Удержанием вещи могут
обеспечиваться также требования, хотя и не связанные с оплатой вещи или
возмещением издержек на нее и других убытков, но возникшие из
обязательства, стороны которого действуют как предприниматели. Кредитор
может удерживать находящуюся у него вещь, несмотря на то что, после того
как эта вещь поступила во владение кредитора, права на нее приобретены
третьим лицом.
Уменьшение неустойки – реализация судом права, закрепленного в
364
Гражданском кодексе Республики Беларусь, используется при явной
несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства (см.
Неустойка).
Унитарное предприятие – коммерческая организация, не наделенная правом
собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество
унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено
по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
Унитарные предприятия могут быть основаны на праве хозяйственного
ведения и праве оперативного управления.
Устав – документ, определяющий порядок деятельности государственного
органа (организации), а также порядок деятельности юридического лица в
определенных сферах деятельности.
Уставный фонд – предусмотренный законодательством обязательный запас
материальных ресурсов, служащий гарантией удовлетворения прав кредиторов
и основой деятельности организации. Для каждого вида коммерческих
организаций законодательством установлен размер минимального уставного
фонда.
Устная форма сделки – форма выражения воли сторон о заключении сделки
устно.
Уступка права требования – форма перехода прав требования кредитора к
365
должнику к новому кредитору. Для перехода к другому лицу прав кредитора
не требуется согласия должника. Право первоначального кредитора переходит
к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к
моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права,
обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с
требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты. Договор
уступки права требования должен быть совершен в той же форме, что и
договор, на основании которого возникло право требования.
Учредительные документы юридического лица – установленный
законодательством перечень документов, необходимый для регистрации и
деятельности юридического лица. Юридическое лицо действует на основании
устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного
договора. В случаях, предусмотренных законодательством, юридическое лицо,
не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании
общего положения об организациях данного вида. Учредительный договор
юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями
(участниками). Юридическое лицо, созданное в соответствии с
законодательством одним учредителем, действует на основании устава,
утвержденного этим учредителем. В учредительных документах юридического
лица должны определяться наименование юридического лица, место его
366
нахождения, цели деятельности, порядок управления деятельностью
юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные
законодательством о юридических лицах соответствующего вида. В
учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных
предприятий, а в предусмотренных законодательством случаях – и иных
коммерческих организаций должен быть определен предмет деятельности
юридического лица. Учредительными документами иных коммерческих
организаций может быть предусмотрен предмет их деятельности и в случаях,
когда по законодательству это не является обязательным. В учредительном
договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют
порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему
своего имущества и участия в управлении им.
Учредительный договор – соглашение учредителей коммерческой
организации о ее создании и деятельности. Договором определяются также
условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков,
управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей
(участников) из его состава. В учредительный договор по согласию
учредителей могут быть включены и другие условия.
Учреждение – это организация, созданная собственником для осуществления
управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера
367
и финансируемая им полностью или частично.
Филиал – обособленное подразделение юридического лица, расположенное
вне места его нахождения и осуществляющее все или часть его функций, в том
числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими
лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и
действуют на основании утвержденных им положений. Руководители филиалов
назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.
Филиалы должны быть указаны в уставе создавшего их юридического лица.
Финансово-промышленная группа – объединение юридических лиц,
осуществляющих хозяйственную деятельность на основе договора о создании
финансово-промышленной группы. Финансово-промышленная группа не
является юридическим лицом.
Финансовый лизинг – договор лизинга, условия которого предусматривают,
что по истечении действия договора, лизингополучатель может приобрести
имущество в собственность, возобновить договор на более льготных условиях или
вернуть имущество лизингодателю. Как правило, срок аренды передаваемого в лизинг
имущества близок к сроку службы такого имущества (см. Лизинг).
Фирменное наименование юридического лица – средство индивидуализации
юридических лиц, обязательное для коммерческих организаций. Юридическое
лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в
368
установленном порядке, имеет исключительное право его использования.
Порядок регистрации и использования фирменных наименований определяется
законодательными актами. Лицо, неправомерно использующее чужое
зарегистрированное фирменное наименование, по требованию обладателя
права на фирменное наименование обязано прекратить его использование и
возместить причиненные убытки.
Фонд – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная
гражданами и(или) юридическими лицами на основе добровольных
имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные,
культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Хозяйственные товарищества и общества – это коммерческие организации с
разделенным на доли (вклады) их учредителей (участников) уставным фондом.
Имущество хозяйственного товарищества или общества, созданное за счет
вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное
хозяйственным товариществом или обществом в процессе их деятельности,
принадлежит ему на праве собственности.
Цель приобретения товаров – существенное условие договора поставки,
выражается в форме записи в договоре (для собственного производства и(или)
потребления, вывоза из Республики Беларусь, оптовой и(или) розничной
369
торговли, переработки на давальческих условиях, поставки для
государственных нужд или по установленным Советом Министров Республики
Беларусь квотам).
Цена договора – установленное сторонами денежное выражение стоимости
товаров, работ, услуг и т. д. приобретаемых по договору. Изменение цены
после заключения договора допускается в случаях и на условиях,
предусмотренных договором, законодательством либо в установленном
законодательством порядке. В случаях, когда в возмездном договоре цена не
предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора,
исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых
обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
Ценная бумага – документ, удостоверяющий с соблюдением установленной
формы и(или) обязательных реквизитов имущественные права, осуществление
или передача которых возможны только при его предъявлении. С передачей
ценной бумаги переходят все удостоверяемые ею права в совокупности. В
случаях, предусмотренных законодательством, или в установленном им
порядке для осуществления и передачи прав, удостоверенных ценной бумагой,
достаточно доказательств их закрепления в специальном реестре (обычном или
компьютерном).
Цессия (лат. cessio) – уступка права требования.
370
Чек – это ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное письменное
распоряжение чекодателя банку (иному кредитному учреждению) уплатить
держателю чека указанную в нем сумму.
Честь – оценка деятельности лица, даваемая ему обществом, складывается на
основе поведения этого лица с точки зрения требования закона и моральных
норм.
Чистый лизинг – договор лизинга, условиями которого предусмотрено
возложение всех расходов по обслуживанию имущества на лизингополучателя
(см. Лизинг).
Штраф – вид неустойки, определяется в твердой сумме либо в проценте от
суммы нарушенного обязательства. В отличие от пени, штраф взыскивается
однократно. Установление штрафа служит обеспечению исполнения договора
(взыскивается с соответствующей стороны при его неисполнении или
ненадлежащем исполнении) и является мерой ответственности за его
нарушение. Штраф подлежит оплате контрагентам в случае виновного
неисполнения; независимости от вины взыскивается как исключение в случаях,
предусмотренных законом или договором.
Штрафная неустойка – неустойка, сверх которой взыскиваются в полной
сумме причиненные убытки.
371
Экономическая несостоятельность (банкротство) – неплатежеспособность,
имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная
хозяйственным судом в соответствии с законодательством или правомерно
объявленная должником.
Эмансипация (лат. emancipatio – освобождение от зависимости) – объявление
несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью
дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия
родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской
деятельностью. Объявление об эмансипации производится органами опеки и
попечительства с согласия родителей, опекунов, попечителей, а при отсутствии
такого согласия – по решению суда.
Эмитент ценных бумаг (лат. emittere – выпускать) – юридическое лицо,
которое от своего имени выпускает ценные бумаги и обязуется выполнить
обязательства, вытекающие из условий выпуска ценных бумаг.
Юридические факты гражданского права – обстоятельства, с которыми
нормы гражданского права связывают возникновение, изменение или
прекращение гражданских правоотношений, называются юридическими
фактами гражданского права (см. Гражданское право).
Юридический поступок – это правомерное действие, с которым закон
связывает определенные юридические последствия, независимо от того,
372
было ли данное действие направлено на эти последствия или нет.
Юридический факт – конкретные социальные обстоятельства (события,
действия), вызывающие в соответствии с нормами права наступление
определенных правовых последствий – возникновение, изменение или
прекращение правовых отношений. Юридический факт исходит от явления
действительности (события или действия как материального момента), что
порождает в силу правовых норм определенные правовые последствия
(наступление юридического момента).
Юридическое лицо – в гражданском праве организация, которая имеет в
собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении
обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим
обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно иметь
самостоятельный баланс или смету.

373
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

374
Вещественные доказательства – предметы, которые своим внешним видом,
свойствами, местом нахождения или иными признаками могут служить средством
установления обстоятельств, имеющих значение для дела.
Виды гражданского судопроизводства – закрепленный в законе перечень
видов гражданских дел. Различают: исковое; по делам, возникающим из
административно-правовых отношений; особое; приказное; производство в
кассационной инстанции; производство в порядке надзора; исполнительное
производство.
Возбуждение дела – первая стадия гражданского процесса, заключается в
действиях суда по предварительному рассмотрению искового заявления в
течение трех дней с момента его поступления в суд на предмет отсутствия
оснований для отказа в возбуждении дела. В случае их отсутствия суд выносит
определение о возбуждении дела и подготовке его к судебному
разбирательству, которое направляется сторонам и заинтересованным лицам.
Возмещение судебных расходов – оплата расходов, связанных с
рассмотрением дела стороной, чьи действия признаны судом неправомерными.
Законом также предусмотрено возмещение судебных расходов из бюджета и
возмещение судебных расходов государству.
Возражения против иска – реализация ответчиком закрепленного
Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь права на защиту
375
против иска. После получения копии искового заявления ответчик вправе
представить суду письменные возражения против иска. По сложным делам, а
также по делам, связанным со значительным объемом расчетов, судья может
предложить ответчику представить до начала судебного разбирательства
письменные возражения против иска. Если это необходимо для составления
возражений, ответчик имеет право потребовать копии приложенных к исковому
заявлению документов. Ответчик вправе возражать против иска, ссылаясь на: 1)
незаконность требований истца; 2) необоснованность этих требований; 3) отсутствие у
истца права на обращение в суд либо наличие препятствий к возбуждению дела.
Восстановление процессуальных сроков – действие суда по заявлению
заинтересованной стороны по разрешению вопроса о возможности совершения
тех или иных процессуальных действий после истечения срока,
установленного законодательством. Процессуальные сроки подлежат
восстановлению в зависимости от конкретных обстоятельств дела, при
наличии уважительных причин, воспрепятствовавших совершению
процессуальных действий в срок.
Встречный иск – самостоятельное исковое требование ответчика к истцу,
заявленное в суде в возникшем уже процессе для совместного рассмотрения с
первоначальным иском; средство защиты ответчика против предъявленного к
нему иска. Встречный иск принимается к производству, если он направлен к
376
зачету первоначального иска, если удовлетворение встречного иска исключает
полностью или частично удовлетворение первоначального иска, а также если
между встречным иском и первоначальным иском имеется взаимная связь и их
совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному
рассмотрению споров.
Вступление решения суда в законную силу – истечение процессуального
срока, установленного законодательством для совершения сторонами действий
по обжалованию вынесенного судом решения. По общему правилу, судебные
решения по гражданским делам вступают в силу по истечению 10-дневного
срока.
Вынесение судебного решения – деятельность суда в последней части
судебного заседания по разбирательству дела судом первой инстанции, за-
ключается в принятии решения по делу на основании имеющихся в деле
материалах, оглашается сторонам.
Гласность судопроизводства – демократический принцип судебного
процесса, заключающийся в открытом судебном разбирательстве всех дел,
публичном провозглашении судебных приговоров и решений.
Государственная пошлина – вид неналогового платежа, взимаемого с
юридически заинтересованных в исходе дела лиц в доход государства за
подачу этими лицами в суды исковых заявлений, заявлений и жалоб,
377
кассационных жалоб на судебные постановления, а также за выдачу судами
копий документов.
Гражданин (физическое лицо) – лицо, принадлежащее к постоянному населению
данного государства, пользующееся его защитой и наделенное совокупностью прав и
обязанностей.
Гражданская процессуальная дееспособность – способность своими
действиями осуществлять свои права, выполнять обязанности в суде, поручать
ведение дела представителю.
Гражданская процессуальная правоспособность – способность иметь
гражданские процессуальные права и нести обязанности стороны и третьего
лица.
Гражданские дела – исковые дела (по спорам, вытекающим из гражданских,
семейных, трудовых и других отношений), дела, возникающие из административно-
правовых отношений, дела особого производства, дела приказного производства, иные
дела в предусмотренных законом случаях.
Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь –
систематизированный законодательный акт от 11 января 1998 г. № 238-З (принят
Палатой представителей 10 декабря 1998 года), вступил в силу с 1 июля 1999 г.,
действует с учетом последующих изменений и дополнений, регулирует порядок
рассмотрения и разрешения судами гражданских, семейных, трудовых, других исковых
378
дел, дел, возникающих из административно-правовых отношений, дел особого
производства, дел приказного производства, а также иных дел и порядок
исполнительного производства.
Гражданское процессуальное право – отрасль права, регулирующая порядок
судопроизводства по гражданским делам и исполнение судебных решений. В
гражданском процессе действуют те же субъекты, что и в гражданском праве.
Различия заключаются в предмете и методах регулирования. Разрешение дел в
этой отрасли права осуществляется по спорам, возникающим из гражданских,
семейных, трудовых правоотношений, административно-правовых дел и дел
особого производства. Нормы гражданского процессуального права формируют
цели, задачи, права и обязанности суда при отправлении правосудия по гражданским
делам; определяют подведомственность и подсудность рассматриваемых споров,
правовое положение участников гражданского процесса, регламентируют ход
судебного разбирательства и др.
Гражданское процессуальное правоотношение – вид общественных
отношений, урегулированных нормами гражданского процессуального права и
представляющих собой взаимодействие их участников и составов судов в ходе
отправления правосудия по гражданским делам.
Диспозитивность – возможность по выбору распоряжаться процессуальными
средствами защиты. Стороны и другие участвующие в деле лица
379
могут свободно распоряжаться своими материальными и процессуальными
правами. Суд содействует им в реализации этих прав и осуществляет контроль
за законностью их распорядительных действий.
Доверенность – надлежащим образом оформленный документ,
подтверждающий наличие у представителя полномочий на ведение дела. В
доверенности конкретно указываются действия, которые управомочен
совершать представитель от имени представляемого.
Договорное представительство – осуществление в гражданском
судопроизводстве одним лицом (представителем) в пределах имеющихся у
него полномочий прав и законных интересов другого лица (представляемого)
от его имени на основании заключенного между представителем и
представляемым договора. Полномочия представителя стороны по договору
подтверждаются надлежащим образом оформленной доверенностью (ордером
для адвокатов).
Доказательства – доказательствами по делу являются полученные cведения,
на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие
обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в
деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного
разрешения дела.
Доказывание – деятельность сторон в судебном процессе, преследующая цель
380
убедить с помощью процессуальных средств суд в наличии всех значимых для
принятия решения фактов.
Допустимость доказательств – предусмотренное законом положение,
согласно которому факты, которые по закону должны быть подтверждены с
помощью определенных средств доказывания, не могут подтверждаться
никакими другими средствами доказывания.
Жалоба – обращение граждан, содержащее требование восстановления их
прав и законных интересов, нарушенных действиями либо бездействием
должностных лиц соответствующих органов, учреждений, организаций и
предприятий.
Задачи гражданского процессуального законодательства –
основополагающие начала, направленные на обеспечение правильного и
своевременного рассмотрения и разрешения судами гражданских дел,
исполнения судебных постановлений и других актов, подлежащих
исполнению, защита прав и охраняемых законом интересов граждан и
юридических лиц. Гражданское процессуальное законодательство
способствует воспитанию граждан в духе уважения и исполнения законов,
предупреждению правонарушений, укреплению системы хозяйствования и
различных форм собственности.
381
Заключение государственного органа – вывод компетентного
государственного органа, сделанный на основе собранных материалов, о том,
как должно быть разрешено дело в целом или отдельный правовой вопрос.
Заключение, как правило, представляется в письменном виде.
Заключение эксперта – процессуальный документ, удостоверяющий факт и
ход исследования экспертом материалов, представленных судом или
сторонами, и содержащий выводы по поставленным перед экспертом
вопросам, основанные на специальных знаниях эксперта в области науки,
техники, искусства, ремесла и иных сферах деятельности.
Заключительная часть судебного заседания – третья часть судебного
заседания, заключается в подведении сторонами итогов слушания дела,
заявлении сторонами выводов по делу (судебные прения); выслушивания
судом реплик сторон; разрешении судом вопроса о необходимости
возобновления разбирательства дела по существу; удалении суда для
вынесения решения.
Законные представители – родители, усыновители. Опекуны, попечители
истца, или ответчика, или третьего лица и иные лица, которым это право
предоставлено законом, а также учреждения и организации, на попечении
которых находится истец или ответчик, третье лицо.
Заявитель – физическое лицо, подавшее в суд заявление (жалобу) о защите
382
нарушенных прав в порядке производства по делам, вытекающим из
административно-правовых отношений; лицо подавшее заявление в порядке
особого производства.
Издержки, связанные с рассмотрением дела – это расходы, которые несут
юридически заинтересованные в исходе дела лица по оплате затрат на
рассмотрение и разрешение дела в суде.
Иностранные граждане – лица, не являющиеся гражданами Республики
Беларусь и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству
другого государства. Иностранные граждане, имеющие гражданство двух и
более государств, считаются в Республике Беларусь гражданами того
государства, по документам которого они въехали на территорию Республики
Беларусь.
Иск имущественного характера – требование истца к ответчику о возврате
принадлежащего ему (истцу) на праве собственности имущества, просьба к
суду о защите имущественных прав. Характеризуется указанием цены иска.
Иск неимущественного характера – требование истца к суду о защите
неимущественных прав. В данном случае цена иска отсутствует.
Иск о признании – требование заинтересованного лица о подтверждении
судом наличия или отсутствия определенного правоотношения между истцом
и ответчиком.
383
Иск о присуждении – требование заинтересованного лица к суду принудить
ответчика совершить определенные действия или воздержаться от совершения
определенных действий.
Исковое заявление – процессуальный документ о защите нарушенных или
оспариваемых должником субъективных гражданских прав или охраняемых
законом интересов, подаваемый в суд заинтересованной стороной. Исковое
заявление подается в суд, которому подсуден такой спор, должно быть
оформлено в соответствии с законодательством (ст. 243 Гражданского
процессуального кодекса Республики Беларусь).
Исковое производство – основной вид гражданского судопроизводства. За-
ключается в деятельности суда по рассмотрению и разрешению споров,
возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных
отношений, отношений по использованию природных ресурсов и окружающей
среды, а также иных споров о субъективном праве или охраняемом законом
интересе. Исковое производство осуществляется по установленной
гражданским процессуальным законодательством форме и в предусмотренном
законом порядке.
Исполнительное производство – стадия гражданского процесса, заключается
в обеспечении управомоченными на то органами исполнения решений,
определений и постановлений судов по гражданским и административным
384
делам, приговоров, постановлений и определений судов по уголовным делам в
части имущественных взысканий, подлежащих исполнению других актов,
контроль за добровольным исполнением, а в необходимых случаях их
принудительное исполнение в целях охраны и защиты подтвержденных в
установленном законом порядке прав граждан, юридических лиц и
государства.
Исполнительные документы – документы, являющиеся основанием для
возбуждения исполнительного производства и совершения судебным
исполнителем действий по принудительному исполнению судебных решений,
а также постановлений и решений других органов. Исполнительные документы
выдаются судами, хозяйственными судами, нотариальными и другими
управомоченными органами. К исполнительным документам относятся: 1)
исполнительные листы; 2) судебные приказы; 3) исполнительные надписи
нотариальных органов; 4) приказы арбитражного суда; 5) не оплаченные в срок
платежные требования, акцептованные плательщиком; 6) постановления,
выдаваемые административными органами, о производстве взысканий с
граждан в бесспорном порядке; 7) другие документы, перечисленные в
Гражданском процессуальном кодексе Республики Беларусь.
Кассатор – лицо, обжалующее или опротестовывающее в кассационном
порядке не вступившее в законную силу судебное постановление.
385
Кассационная жалоба – жалоба сторон, других юридически
заинтересованных в исходе дела лиц, а также иных лиц, если суд вынес
решение об их правах и обязанностях, об отмене или изменении судебных
постановлений, не вступивших в законную силу.
Кассационная инстанция – в гражданско-процессуальном праве вторая
судебная инстанция; суд, рассматривающий дело по кассационной жалобе или
протесту на решения, приговоры и частные жалобы (протесты) на определения
суда первой инстанции и постановления судьи, не вступившие в законную
силу.
Кассационное производство – стадия гражданского процесса, заключается в
рассмотрении дел судами по второй инстанции. Кассационное производство
возбуждается по кассационным жалобам юридически заинтересованных в
исходе лиц (кассационному протесту прокурора) на не вступившие в законную
силу постановления суда. Производство по рассмотрению дел в кассационной
инстанции ведется по правилам рассмотрения дел по первой инстанции с
учетом положений гл. 32 Гражданского процессуального кодекса Республики
Беларусь.
Кассационный протест – протест уполномоченного прокурора об отмене или
изменении судебных постановлений, не вступивших в законную силу.
Мировое соглашение – соглашение сторон о прекращении судебного
386
спора на основе взаимных уступок. При заключении мирового соглашения
стороны могут предусмотреть порядок распределения судебных расходов, а
также расходов по оплате помощи адвоката. Мировое соглашение можно
заключить не только во время судебного разбирательства, но и в других
стадиях процесса при рассмотрении дела кассационной инстанцией, в стадии
исполнения судебного решения. Возможность разрешения спора путем
мирового соглашения выясняется судьей и в процессе подготовки дела к
судебному разбирательству. Контроль за законностью мирового соглашения
принадлежит суду: он не утверждает мировое соглашение, если оно
противоречит закону или нарушает чьи-либо права или охраняемые законом
интересы. Условия мирового соглашения, изложенные стороной в судебном
заседании устно, заносятся в протокол судебного заседания и подписываются
обеими сторонами. Мировое соглашение, представленное в письменном виде,
приобщается к делу. При утверждении мирового соглашения суд выносит
определение о прекращении производства по делу, в котором указываются
условия мирового соглашения.
Надлежащая сторона – лицо, имеющее право подачи искового заявления
(лицу принадлежит право требования по иску); лицо, связанное с истцом
правами и обязанностями (обязано нести ответственность по делу).
Ненадлежащая сторона – лицо, не имеющее права подачи искового
387
заявления (лицу не принадлежит право требования по иску); лицо, не
связанное с истцом правами и обязанностями (не может нести ответственность
по делу). В ходе судебного заседания в случаях предусмотренных законом,
судом может быть заменена ненадлежащая сторона.
Непосредственность судебного разбирательства – суд при разбирательстве
дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу.
Норма гражданского процессуального права – закрепленное в гражданском
процессуальном законодательстве общее правило ведения гражданского
процессуального производства.
Обеспечение доказательств – способ собирания доказательств в случаях,
когда есть основания полагать, что представление их и использование в
дальнейшем может оказаться затруднительным или невозможным
(скоропортящиеся продукты, возможность уничтожения объекта экспертизы,
отъезд свидетеля на долгий срок и т. д.). Заключается в своевременной
документальной фиксации имеющихся доказательств.
Обеспечение иска – это определенные принудительные меры, применяемые
судом к ответчику и выражающиеся в ограничении его права распоряжения
материальным предметом спора. Заявление об обеспечении иска может быть
подано истцом как при подаче искового заявления, так и в любое время до
вынесения судом решения по делу. При принятии решения об
388
обеспечении иска (наложение ареста на имущество, денежные средства
ответчика и т. д.) суд выносит определение.
Объяснения сторон – процессуальное действие сторон в судебном заседании,
направленное на подтверждение перед судом представленных доказательств,
заключается в пояснении правовой позиции стороны, высказывании мнений по
существу спора. Первой объяснения дает сторона, инициировавшая судебное
рассмотрение спора.
Обязанность доказывания и предоставления доказательств – обязанность
сторон по предоставлению суду доказательств для установлению истины по
делу. Таким образом, бремя доказывания распределяется между сторонами
солидарно. Истец обязан представить доказательства правомерности
заявленных исковых требований. Ответчик при наличии возражений обязан
представить суду достаточные доказательства для таких возражений.
Оглашение судебного решения – действия суда по доведению его до сторон и
лиц, присутствующих в зале судебного заседания, после вынесения судебного
решения. Как правило, судом оглашается только резолютивная часть решения.
Определение – всякое судебное постановление судов всех инстанций.
Определение является универсальным средством изъявления воли суда по
каждому конкретному обстоятельству, требующему разрешения. Например,
определение о возбуждении дела и принятии его к своему производству,
389
определение о назначении судебного заседания, определение об
удовлетворении ходатайства и т. д. Определение может быть обжаловано в
кассационном порядке во всех случаях, за исключением случая, когда законом
прямо указано на невозможность такого обжалования.
Освидетельствование – процессуальное действие, заключающееся в осмотре
тела человека для выявления на нем следов правонарушения, особых примет и
иных признаков, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Освобождение от уплаты судебных расходов – право стороны не уплачивать
государственную пошлину и иные издержки, связанные с рассмотрением дела
по основаниям, предусмотренным в Законе Республики Беларусь «О
государственной пошлине», Гражданском процессуальном кодексе Республики
Беларусь и иных нормативных актах. Ответчик освобождается от уплаты
судебных расходов в случае отказа судом в удовлетворении требований истца
в полном объеме. В случае частичного удовлетворения исковых требований
судебные расходы распределяются между сторонами.
Осмотр – процессуальное действие, направленное на отыскание относящихся
к делу фактических данных путем обозрения состояния и признаков различных
объектов действительности, в том числе с использованием научно-технических
средств (осветительных, оптических, измерительных приборов).
Осмотр на месте – процессуальное действие по обозрению состояния
390
предмета исследования в месте его нахождения. Как правило, осуществляется в
случае невозможности транспортировки предмета исследования.
Основания к отмене решения не вступившего в законную силу в кассационном
порядке – закрепленные в Гражданском процессуальном кодексе Республики Беларусь
положения, согласно которым вышестоящим судом может быть отменено решение суда
первой инстанции. К таким основаниям относятся: 1) полная или частичная
необоснованность решения; 2) незаконность решения, т. е. неприменение или
неправильное применение судом подлежащих применению норм
материального либо процессуального права. Не может быть отменено
правильное по существу решение суда по одним лишь формальным
основаниям.
Особое производство – деятельность суда и лиц, участвующих в деле по
разрешению вопросов, отнесенных законом к делам особого производства. В
порядке особого производства рассматриваются следующие дела:
1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение; 2) о признании
гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим; 3) о
признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, а также о
признании гражданина дееспособным либо об отмене ограничения дееспособности; 4)
об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация); 5) о
признании движимой вещи бесхозяйной и признании права коммунальной
391
собственности на недвижимую вещь; 6) о признании наследства выморочным; 7) о
восстановлении прав по документам на предъявителя; 8) о принудительной
госпитализации и лечении граждан; 9) об усыновлении (удочерении) ребенка. В порядке
особого производства рассматриваются и другие дела в случаях, предусмотренных
законами Республики Беларусь. Дела особого производства рассматриваются судами по
правилам искового производства с учетом специальных норм, изложенных в гл. 30
Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь.
Оставление иска без рассмотрения – форма окончания рассмотрения
гражданского дела без вынесения решения вследствие выявления
обстоятельств, свидетельствующих о нарушении заинтересованным лицом
порядка обращения в суд, или иных обстоятельств, влекущих по закону
оставление заявления без рассмотрения. После устранения обстоятельств,
послуживших основанием для оставления иска без рассмотрения, истец вправе
вновь обратиться в хозяйственный суд с иском (заявлением) в общем порядке.
Оставление кассационной жалобы или кассационного протеста без
движения – реализация судом права, закрепленного в Гражданском процессуальном
кодексе Республики Беларусь, в случаях подачи не подписанных кассатором, не
содержащих указания на решение, которое обжалуется или опротестовывается,
либо без приложения всех необходимых копий, без указания оспариваемой
суммы по имущественным делам, а также при подаче кассационной жалобы, не
392
оплаченной государственной пошлиной, если кассатор не освобожден от нее,
судья выносит определение, которым оставляет кассационную жалобу или
кассационный протест без движения и назначает кассатору срок для
исправления недостатков. Если кассатор в установленный срок выполнит указания,
содержащиеся в определении, кассационная жалоба или кассационный протест
считаются поданными в день первоначального представления в суд. В противном
случае кассационная жалоба или кассационный протест считаются неподанными и
возвращаются кассатору.
Отвод – устранение судьи, секретаря судебного заседания, прокурора,
эксперта, специалиста, переводчика, понятого, представителя стороны или
третьего лица от участия в процессе при наличии обстоятельств, прямо
указанных в законе. В частности, судья не может участвовать в рассмотрении
дела, если: 1) его связывают с одной из сторон по рассматриваемому делу
отношения брака, родства, усыновления, опеки или попечительства; 2) он был
или остается представителем одной из сторон по делу; 3) он при предыдущем
рассмотрении данного дела в судах первой и второй инстанций либо в порядке
надзора участвовал в качестве свидетеля, эксперта, переводчика, прокурора,
секретаря судебного заседания; 4) он лично прямо или косвенно заинтересован
в исходе дела или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его
объективности и беспристрастности. В состав суда, рассматривающего
393
гражданское дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой.
Основания для отвода, указанные в части первой настоящей статьи,
распространяются также на секретаря судебного заседания. Однако участие его
в предыдущем рассмотрении дела в том же качестве основанием для отвода не
является. Эксперт, специалист, переводчик, понятой не вправе участвовать в
производстве по гражданскому делу и подлежат отводу при наличии
обстоятельств, указанных выше, а также ввиду служебной или иной
зависимости от кого-либо из лиц, юридически заинтересованных в исходе
дела. Прокурору по этим основаниям может быть заявлен отвод. Эксперт,
специалист, переводчик подлежат отводу также в случае обнаружения их
профессиональной некомпетентности. Не вправе участвовать в деле в качестве
экспертов или специалистов лица, проводившие ревизию или иную проверку,
материалы которой являются основанием для иска. Представитель стороны
или третьего лица не вправе участвовать в производстве по гражданскому делу
и подлежит отводу, если он: 1) ранее участвовал в деле в качестве судьи,
прокурора, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста,
переводчика или понятого; 2) состоит в родственных отношениях с судьей,
прокурором или секретарем судебного заседания, принимавшим или принимающим
участие в рассмотрении данного дела судом, либо состоит в родственных отношениях с
лицом, интересы которого противоречат интересам доверителя данного представителя;
394
3) является судьей, следователем, прокурором и не участвует в производстве по делу в
качестве законного представителя недееспособного лица либо представителя суда,
прокуратуры, другого органа расследования; 4) оказывает или ранее оказывал
юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам его
доверителя, являющегося стороной или третьим лицом. Об отводе всех вышеуказанных
лиц судом выносится определение.
Отказ в возбуждении дела в связи с наличием к этому препятствий –
реализация судом права на отказ в возбуждении дела в связи с наличием к
этому препятствий. Отказ может быть произведен в случаях, если: 1) дело
неподсудно данному суду; 2) истцом не соблюден установленный для данной
категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела; 3)
дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же
основаниям находится на рассмотрении в том же или другом суде; 4) исковое
заявление подано недееспособным лицом; 5) исковое заявление от имени
заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на его
подписание или предъявление; 6) исковое заявление в интересах
дееспособного гражданина или юридического лица негосударственной формы
собственности подано государственными органами, иными юридическими
лицами или гражданами без согласия этого гражданина или юридического
лица; 7) заявление подано прокурором в интересах гражданина или
395
юридического лица негосударственной формы собственности, не лишенных
возможностей самостоятельно защищать свои интересы; 8) заявление о
возбуждении дел, возникающих из административно-правовых отношений, и
дел особого производства связано со спором о праве, подведомственном суду.
Отказ в возбуждении дела в связи с отсутствием права на обращение в
суд – реализация судом права на отказ в возбуждении дела в связи с
отсутствием у истца права на обращение в суд. Отказ может быть произведен в
случаях, если: 1) исковое заявление не подлежит рассмотрению в судах ввиду
его неподведомственности; 2) после смерти гражданина, а также в связи с
ликвидацией юридического лица, являвшихся одной из сторон по делу,
спорное правоотношение не допускает правопреемства; 3) имеется вступившее
в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же
предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о
прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или
утверждением мирового соглашения сторон; 4) исковое заявление о
возбуждении дела подано заинтересованным лицом, заключившим с
ответчиком договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда
в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом
Республики Беларусь; 5) имеется вступившее в законную силу принятое по
спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям
396
решение третейского суда, за исключением случаев, когда имеется вступившее
в законную силу определение суда об отказе в выдаче исполнительного листа
на принудительное исполнение решения третейского суда; 6) состоялось
решение товарищеского суда, принятое в пределах его компетенции, по спору
между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Отказ от иска – реализация истцом процессуального права на отказ от иска. Отказ от
иска может быть произведен на любой стадии гражданского процесса до вынесения
судом решения. Отказ истца от иска, заявленный в судебном заседании, заносится в
протокол судебного заседания и подписывается сторонами.
Отложение разбирательства дела – это перенесение его рассмотрения на
другое определенное время с назначением нового судебного заседания и с
предоставлением суду права в этот промежуток времени рассматривать другие
дела.
Относимость доказательств – принцип, закрепленный в законе, согласно
которому суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение
к рассматриваемому делу.
Отношения, регулируемые гражданским процессуальным
законодательством – отношения, связанные с порядком рассмотрения и
разрешения судами гражданских, семейных, трудовых, других исковых дел,
дел, возникающих из административно-правовых отношений, дел особого
397
производства, дел приказного производства, а также иных дел и порядок
исполнительного производства.
Оценка доказательств – деятельность суда по осмыслению, анализу и
выработке мнения о предоставленных сторонами доказательствах на основе
принципа свободной оценки доказательств. В соответствии со ст. 241
Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь суд оценивает
доказательства по собственному убеждению, основанному на всестороннем,
полном и объективном исследовании в судебном заседании всех входящих в
предмет доказывания фактов, руководствуясь при этом только законом.
Письменные доказательства – предметы материального мира, которые при
помощи нанесения на них письменных знаков дают сведения о фактах,
имеющих значение для дела. Гражданский процессуальный кодекс Республики
Беларусь относит к письменным доказательствам официальные и частные
документы, переписку и записи делового или частного характера. Такими
документами могут быть акты, договора, справки, товарно-транспортные
накладные, деловая корреспонденция, иные документы, в том числе
полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи либо
иным способом, позволяющим установить достоверность документа.
Повестка – письменное уведомление о вызове в орган уголовного
398
преследования или в суд для производства процессуальных действий.
Подача иска – предъявление в суд письменного искового заявления,
оформленного в соответствии с законодательством, с приложением к нему
необходимых для возбуждения дела доказательств. В суд подается иск и копия
иска, которая направляется судом ответчику.
Подведомственность – относимость нуждающихся в государственно-
властном разрешении споров о праве и иных дел к ведению различных
государственных, общественных, смешанных (государственно-общественных)
органов и третейских судов, как свойство юридических дел, в силу которого они
подлежат разрешению определенными юрисдикционными органами. Каждый из судов
вправе разрешать только те дела, которые отнесены законом к их ведению.
Подготовительная часть судебного заседания – первая часть судебного
заседания. Заключается в действиях суда по: объявлению начала судебного заседания,
по какому делу; по проверке явки и установления личности участников гражданского
судопроизводства; по проверке своевременности вручения ответчику копии
искового заявления; разъяснению переводчику его обязанностей; удалению
свидетелей из зала заседания суда, объявлению состава суда, других участников
гражданского процесса; разъяснению права отвода; разъяснению юридически
заинтересованным в исходе дела лицам, эксперту и специалисту их прав и обязанностей;
разрешение заявленных ходатайств.
399
Подготовка дела к судебному разбирательству – стадия гражданского
процесса, на которой судья после возбуждения дела и принятия его к своему
производству с целью своевременного и правильного разрешения дела
производит следующие действия: 1) уточняет позиции имеющих
непосредственный интерес в исходе дела лиц, разъясняет им их права и
обязанности; 2) в необходимых случаях решает вопрос о дополнении или ином
изменении состава юридически заинтересованных в исходе дела лиц; 3)
принимает меры для того, чтобы во время разбирательства дела суд имел все
необходимые доказательства; определяет, какие доказательства
представляются каждой стороной.
Подсудность – институт гражданского процессуального права, регулирующий
распределение подведомственных общим судам гражданских дел между
нижестоящими, вышестоящими и специализированными, а также
территориальными звеньями судебной системы.
Показания свидетелей – способ доказывания правовой позиции сторон в
гражданском процессе. Выражается в допросе судом свидетелей о фактах,
имеющих значение для полного всестороннего и объективного рассмотрения
дела.
Постановление – судебное постановление, принятое Президиумом
Верховного Суда Республики Беларусь, президиумами областных и Минского
400
городского судов по результатам проверки решений, определений и
постановлений в порядке надзора.
Права и обязанности юридически заинтересованных в исходе дела лиц –
совокупность прав и обязанностей, вытекающих из сущности гражданских
процессуальных правоотношений и закрепленные в Гражданском
процессуальном кодексе Республики Беларусь. Заинтересованные в исходе
дела лица имеют право подавать заявления, знакомиться с материалами дела,
делать выписки из них, снимать копии представленных документов и
требовать их удостоверения, заявлять отводы, представлять доказательства,
участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим участникам
судопроизводства по делу, заявлять ходатайства, давать устные и письменные
объяснения суду, представлять свои доводы и соображения, возражать против
ходатайств, доводов и соображений других лиц, обжаловать (опротестовывать)
судебные постановления, а также совершать иные процессуальные действия,
предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Республики
Беларусь. Юридически заинтересованные в исходе дела лица обязаны
добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.
Объем прав и обязанностей юридически заинтересованного в исходе дела лица
(его статус) в процессе по конкретному делу зависит от процессуального
положения этого лица.
401
Представительство в суде – осуществление в гражданском судопроизводстве одним
лицом (представителем) в пределах имеющихся у него полномочий прав и законных
интересов другого лица (представляемого) от его имени.
Предъявление для опознания – процессуальное действие, которое за-
ключается в демонстрировании лицу объекта для его идентификации с ранее
воспринимавшимся объектом на основе сопоставления с образом,
сохранившимся в памяти лица.
Презумпция – предположения или гипотезы, признаваемые истинными, пока
не доказано обратное.
Прекращение производства по делу – реализация судом права на окончание
производства по делу в случае наличия к этому оснований, указанных в
Гражданском процессуальном кодексе Республики Беларусь. О прекращении
производства по делу суд выносит определение.
Преюдиция – предрешение вопроса об истинности фактов и правоотношений,
установленных вступившим в законную силу судебным постановлением при
рассмотрении другого дела между теми же лицами.
Признание иска – действия ответчика по фактическому подтверждению
обстоятельств, изложенных в исковом заявлении и его заявление о согласии с
предъявленными к нему исковыми требованиями.
Приказное производство – производство по заявлению о взыскании денежной
402
суммы или истребовании движимого имущества с должника без проведения
судебного заседания и вызова сторон. Приказное производство может иметь
место в случаях, если: 1) требование основано на нотариально удостоверенной
сделке; 2) требование основано на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и
недатировании акцепта, совершенном нотариусом; 3) заявлено требование о
взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, но оно не связано с
установлением отцовства или необходимостью привлечения третьих лиц; 4)
заявлено требование о взыскании с граждан налогов и сборов в доход
государства; 5) заявлено требование о взыскании начисленной, но не
выплаченной работнику заработной платы; 6) заявлено требование
соответствующим органам о взыскании расходов по розыску ответчика или
должника. Приказное производство заканчивается вынесением определения о
судебном приказе. Определение судьи о судебном приказе является
одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в
порядке, установленном для исполнения судебных решений.
Принципы гражданского процесса – основные директивы (указания)
законодателя участникам гражданского процесса и суду, призванные обеспечить
правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел. Выделяют
следующие принципы, применимые к гражданскому процессу: уважения достоинства
личности; равенства граждан перед законом; права пользоваться юридической
403
помощью; права получать разъяснения прав и обязанностей, а также отражающие
отраслевую специфику их положения в гражданском процессе; диспозитивности;
государственного и общественного содействия в защите гражданских прав;
состязательности; равенства сторон; осуществления правосудия только судом;
единоначального и коллегиального рассмотрения гражданского дела; независимости
судей и подчинения их только закону; выяснения действительных обстоятельств дела;
разрешения дел на основании закона; право на обжалование судебных постановлений
и их обязательности; надзора вышестоящих судов и прокурорского надзора за
законностью судебных постановлений; государственного языка
судопроизводства; гласности; устности; непосредственности; непрерывности;
процессуальной экономии.
Приостановление производства по делу – реализация судом права на
приостановление производства по делу в случае наличия к этому оснований, указанных
в Гражданском процессуальном кодексе Республики Беларусь. О приостановлении
производства по делу суд выносит определение.
Приостановление процессуальных сроков – деятельность суда по
приостановлению производства по делу и, как следствие, по приостановлению
процессуальных сроков.
Присоединение к кассационной жалобе – действия соистца, соответчика и
третьих лиц, выступающих в процессе на стороне кассатора по подаче суду
404
заявления о присоединении к уже поданной кассационной жалобе. Такое
заявление государственной пошлиной не оплачивается. Однако если
требования названных лиц не совпадают с требованиями кассатора, такое
заявление должно быть оформлено как отдельная кассационная жалоба и
оплачено государственной пошлиной.
Продление процессуальных сроков – предоставление судом нового срока для
совершения процессуального действия, не выполненного по уважительной причине в
назначенный срок.
Производство дел в надзорной инстанции – деятельность уполномоченных
на то судов, должностных лиц, которая заключается в истребовании, изучении,
а при наличии для этого оснований, указанных в Гражданском процессуальном
кодексе Республики Беларусь, – подаче протеста в порядке надзора и
рассмотрении дела. Поводами к истребованию дел, а также к принесению
протестов в порядке надзора являются: жалобы (надзорные жалобы)
юридически заинтересованных в исходе дела лиц, а также лиц, чьи права или
охраняемые законом интересы нарушены вынесенным по делу судебным
постановлением; представление судьи, участвовавшего в рассмотрении данного
дела или рассматривающего другое дело, для которого вступившее в законную силу
судебное постановление имеет юридическое значение; представления председателей
судов; инициатива должностных лиц, обладающих правом принесения протестов в
405
порядке надзора, на вступившие в законную силу судебные постановления.
Основаниями к принесению протеста в порядке надзора на судебные постановления
являются существенные нарушения норм материального и процессуального права.
Производство по делам, возникающим из административно-правовых
отношений – деятельность суда и лиц, участвующих в деле, по рассмотрению и
разрешению административно-правового спора между гражданином и
административным органом или должностным лицом. Суд рассматривает дела: 1) по
жалобам на действия избирательных комиссий в случаях, предусмотренных законом; 2)
по жалобам на постановления государственных органов и должностных лиц по делам
об административных правонарушениях граждан; 3) по жалобам на отказ органов
записи актов гражданского состояния внести исправления или изменения в записи актов
гражданского состояния; 4) по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их
совершении; 5) по жалобам на действия (бездействие) государственных органов и иных
юридических лиц, а также организаций, не являющихся юридическими лицами, и
должностных лиц, ущемляющих права граждан, а в случаях, предусмотренных актами
законодательства, – и права юридических лиц; 6) по жалобам на решения
Апелляционного совета патентной экспертизы при патентном органе; 7) иные
дела, возникающие из административно-правовых отношений, в случаях,
предусмотренных законом. Производство по делам, вытекающим из административно-
правовых отношений, ведется судами по правилам искового производства с учетом
406
специальных норм, изложенных в гл. 29 Гражданского процессуального кодекса
Республики Беларусь.
Производство по пересмотру дел по вновь открывшимся обстоятельствам – стадия
гражданского процесса, заключающаяся в повторном рассмотрении судом гражданских
дел в случае выявления неизвестных ранее обстоятельств. Основаниями для пересмотра
судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам являются: 1)
существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны
заявителю; 2) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо
ложные показания свидетеля, заведомо ложные заключение эксперта или вывод
специалиста, заведомо неправильный перевод, подложность документов либо
вещественных доказательств, повлекшие за собой вынесение незаконного или
необоснованного судебного постановления; 3) установленные вступившим в законную
силу приговором суда преступные действия сторон, других юридически
заинтересованных в исходе дела лиц или преступные деяния судей, повлекшие за собой
вынесение незаконного или необоснованного судебного постановления; 4) отмена решения,
приговора, определения или постановления суда либо постановления иного
государственного органа, послужившего основанием к вынесению данного решения,
определения или постановления.
Прокурор – Генеральный прокурор Республики Беларусь и все подчиненные ему
прокуроры, их заместители, старшие помощники и помощники, старшие прокуроры и
407
прокуроры главных управлений, управлений и отделов, действующие в пределах своей
компетенции. В гражданском процессе выделяют следующие формы участия прокурора
по гражданским делам: 1) при возбуждении гражданского дела путем подачи заявления
в защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц или государства; 2) при
вступлении в процесс, начавшийся по инициативе других лиц; 3) при подаче
кассационного протеста на не вступившие в силу судебные постановления; 4) при
подаче протеста в порядке надзора на вступившие в силу судебные постановления; 5)
при возбуждении по инициативе прокурора производства по вновь открывшимся
обстоятельствам; 6) при возбуждении прокурором исполнительного производства.
Деятельность прокурора в гражданском судопроизводстве регламентируется гл. 10
Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь и иными актами
законодательства Республики Беларусь.
Протест в порядке надзора – протест уполномоченного должностного лица
об отмене или изменении судебных постановлений, вступивших в законную
силу.
Протокол – документ, в котором в порядке, установленном Гражданским
процессуальным кодексом Республики Беларусь, отражаются и
удостоверяются факт производства по гражданскому делу, содержание и
результаты судебных действий.
Протокол судебного заседания – процессуальный документ, который состав-
408
ляется при рассмотрении дела в суде первой инстанции о каждом судебном
заседании и совершенном вне его отдельном процессуальном действии.
Процессуальное правопреемство – положение, согласно которому в случае
выбытия стороны из дела (реорганизация юридического лица, смерть индивидуального
предпринимателя, уступка права требования, перевод долга и в других случаях)
хозяйственный суд приостанавливает производство по делу для замены этой стороны ее
правопреемником. С наступлением правопреемства производство по делу
возобновляется с того процессуального действия, на котором оно было приостановлено.
Правопреемство возможно на любой стадии процесса. Для правопреемника все
действия, совершенные до его вступления в дело, обязательны в той мере, в какой они
были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
Процессуальное соучастие – участие в деле нескольких истцов или
нескольких ответчиков. Такой вид соучастии может иметь место в случаях,
если: 1) предметом спора являются общие для них права или обязанности; 2)
их права и обязанности имеют одно фактическое и правовое основание; 3)
предметом спора являются однородные права и обязанности, имеющие
одинаковые фактические и правовые основания. Каждый из истцов или
ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе
самостоятельно. Процессуальное соучастие может возникнуть как по
инициативе сторон, так и по инициативе суда. Определение суда о
409
недопущении лица к участию в деле в качестве соучастника может быть
обжаловано или опротестовано. Соучастники могут поручить ведение дела
одному из них.
Процессуальные сроки – период времени, установленный законом или судом
для совершения определенных процессуальных действий (рассмотрение дела,
исправление недостатков заявления, подачи кассационной жалобы и т. д.).
Разделение исковых требований – деятельность суда по реализации права на
выделение из объединенных исковых требований одного или нескольких
требований в отдельное производство, если признает необходимым раздельное
их рассмотрение. О разделении исковых требований суд выносит определение.
Распределение судебных расходов – деятельность суда, выраженная в
указании в решении по делу вопроса о распределении расходов. Стороне, в
пользу которой состоялось решение, суд присуждает за счет другой стороны
возмещение всех понесенных ею судебных расходов по делу (государственной
пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела), хотя бы эта сторона и была
освобождена от их уплаты в доход государства. В случае частичного удовлетворения
исковых требований судебные расходы могут распределяться между ними
пропорционально удовлетворению исковых требований.
Рассмотрение дела в суде первой инстанции – стадия гражданского
процесса, заключающаяся в деятельности суда по полному,
410
всестороннему и объективному рассмотрению всех материалов дела.
Рассмотрение дела по существу – вторая часть судебного заседания, за-
ключается в действиях суда по: докладу председательствующего по сути
спора; выяснению вопросов о поддержке исковых требований истцом,
признании иска ответчиком, мировом соглашении; выяснению правовой
позиции сторон; установлению порядка представления и исследования
доказательств.
Решение – постановление суда первой инстанции, которым гражданское дело
разрешается по существу.
Соединение исковых требований – деятельность суда по реализации права по
соединению нескольких взаимосвязанных исковых требований в одно
производство для более полного и правильного рассмотрения споров;
деятельность истца (истцов) по соединению нескольких взаимосвязанных
исковых требований. Допускается соединение лишь таких исковых
требований, которые относятся к одному виду производства.
Состязательность – отраслевой принцип гражданского процесса,
заключающийся в том, что при судебном рассмотрении спора стороны равны,
имеют одинаковые процессуальные права и несут обязанности. Стороны
обязаны добросовестно пользоваться предоставленными правами. В силу
принципа состязательности истец при411обращении с иском сообщает суду
обстоятельства, на которых основываются исковые требования, а ответчик
обязан указать факты, исключающие ответственность или уменьшающую ее.
Средства доказывания – определенные законом средства, которые могут служить
доказательствами в гражданском процессе. К средствам доказывания относятся:
письменные и вещественные доказательства; звуко- и видеозапись; заключение
специалиста; показания свидетелей; заключение экспертов; объяснения лиц,
участвующих в деле. Не допускается использование доказательств, полученных с
нарушением законодательства.
Стадия гражданского процесса – совокупность процессуальных действий,
направленных на осуществление одной ближайшей процессуальной цели.
Выделяют следующие стадии гражданского процесса: возбуждение
гражданского дела; подготовка дела к судебному разбирательству;
рассмотрение дела в суде первой инстанции; кассационное производство;
производство в порядке надзора; пересмотр дел по вновь открывшимся
обстоятельствам; исполнение судебных решений.
Стороны в гражданском процессе – лица, спор о гражданском праве которых
суд должен разрешить и которые имеют возможность влиять на ход развития и
окончания процесса.
Суд – любой организованный на законных основаниях суд Республики
Беларусь, рассматривающий уголовные дела коллегиально или единолично.
412
Суд кассационной (второй) инстанции – суд, правомочный по жалобам юридически
заинтересованных в исходе дела лиц, а также иных лиц, если суд вынес решение об их
правах и обязанностях, и протестам прокурора проверять в кассационном порядке
законность и обоснованность судебных постановлений суда первой инстанции, не
вступивших в законную силу. Как правило, судами кассационной инстанции являются
областные (Минский городской) общие суды.
Суд надзорной инстанции – суд, правомочный проверять в порядке надзора
дела по протестам на судебные постановления, вступившие в законную силу, и
принимать постановления в пределах своей компетенции.
Суд первой инстанции – суд, правомочный вынести решение по
гражданскому делу. Как правило, судами первой инстанции являются
районные (городские) общие суды.
Судебное постановление – решение, определение, постановление судов всех
инстанций.
Судебные поручения – деятельность суда в процессе собирания и оценки
доказательств по поручению соответствующему суду произвести
определенные процессуальные действия. Судебные поручения применяются, как
правило, при наличии доказательств не в месте нахождения суда, рассматривающего
дело. О судебном поручении суд выносит определение, обязательное для суда, которому
оно адресовано, и должно быть выполнено в срок до 20 дней с момента его получения.
413
Протоколы и все собранные при выполнении поручения материалы немедленно
пересылаются в суд, рассматривающий дело.
Судебные прения – деятельность участников судебного разбирательства по
подведению итогов исследования фактов, имеющих юридическое значение,
доказательств, их подтверждающих, норм права, подлежащих применению, и дают им
свою оценку. При этом они вправе ссылаться на факты и доказательства, которые были
рассмотрены в судебном заседании, и указывать на неисследованность, по их мнению,
отдельных фактов и доказательств. Сначала выступают истец и его представитель,
затем – ответчик и его представитель. Третье лицо, заявляющее самостоятельные
требования на предмет спора, и его представитель выступают после сторон по
первоначальному иску. Третье лицо, не заявляющее самостоятельного требования, и его
представитель выступают после истца и его представителя или ответчика и его
представителя, на стороне которого это третье лицо участвует в деле. Прокурор,
должностные лица или представители государственных органов, юридических лиц,
отдельные граждане, обратившиеся от собственного имени в суд за защитой прав
других лиц, выступают в судебных прениях первыми. Представители государственных
органов, привлеченные судом к участию в процессе для дачи заключения по делу, а
также прокурор, вступивший в дело, выступают в судебных прениях последними.
Председательствующий не может ограничить продолжительность судебных прений
определенным временем, но обязан прерывать лиц, участвующих в прениях, если они
414
говорят о фактах, не имеющих отношения к рассматриваемому делу.
Судебные расходы – платежи, осуществляемые юридически
заинтересованными и исходе дела лицами в связи с производством по делу и
исполнением судебных постановлений.
Судебные штрафы – денежное взыскание, назначаемое судом в случаях,
установленных ГПК Республики Беларусь и иным законодательством
Республики Беларусь за нарушение лицом порядка ведения гражданского
судопроизводства.
Судебный эксперимент – процессуальное действие, заключающееся в
воспроизведении обстановки, в которой происходило определенное событие, и
действий, из которых это событие состояло, с целью проверки и уточнения
фактов, имеющих значение для дела.
Судья – профессиональный судья общего суда Республики Беларусь.
Третье лицо – 1) лицо, не участвующее в данном юридическом акте; 2) лицо,
которое не является в судебном процессе ни истцом, ни ответчиком.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора – лица,
заявляющие самостоятельные требования на предмет спора в уже начатом производстве
по делу. Такие лица подают исковое заявление в уже начатый процесс на любой стадии
судопроизводства, но не являются соистцами, однако имеют все права и обязанности
истца. В случае, если суд во время производства установит, что по делу
415
имеются лица, которые могут заявить самостоятельные требования на предмет спора, он
извещает их о деле и разъясняет им право на предъявление иска.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет
спора – лица, которые выступают на стороне истца или ответчика до
вынесения решения, заинтересованные в исходе спора, так как решение суда
может повлиять на их права и обязанности.
Участники гражданского процесса – участники процессуальных правоотношений,
возникающих в связи с производством по гражданскому делу. Участники гражданского
процесса в зависимости от своего юридического положения классифицируются на
следующие группы: 1-я группа – суды первой, кассационной и надзорной инстанции и
судебные исполнители, при этом суды выполняют в гражданском процессе главную
функцию – осуществляют правосудие; 2-я группа – лица, участвующие в деле: стороны
спора, третьи лица, прокурор; органы государственного управления, профсоюзы,
различные организации и граждане, которые по закону могут возбуждать дела в защиту
чужих прав или давать заключения по делу; заявители и заинтересованные лица в делах,
возникающих из административно-правовых отношений, и в делах особого
производства; 3-я группа – лица, оказывающие содействие осуществлению правосудия:
свидетели, эксперты, судебные переводчики, хранители имущества при исполнении
судебных постановлений и некоторые другие. Каждый из участников гражданского
процесса наделен в соответствии с законом правомочиями, достаточными
416
или необходимыми для выполнения соответствующих функций.
Факты юридические – предусмотренные в законе обстоятельства, которые являются
основанием для возникновения (изменения, прекращения) конкретных
правоотношений. Подразделяются на события и действия. События – юридически
значимые факты, возникающие независимо от воли людей (естественная смерть
человека, истечение срока и т. д.). Действия – жизненные факты, которые являются
волеизъявлением (т. е. результатом сознательной деятельности) людей.
Факты, не подлежащие доказыванию – факты которые имеют заранее
установленную для суда силу. К ним относятся общеизвестные факты
(известные широкому кругу людей) и преюдициальные факты (установленные
решением любого суда).
Частная жалоба – жалоба на определение суда первой инстанции, не
вступившее в законную силу.
Частное определение – выносится судом при обнаружении при рассмотрении дела
нарушения законности отдельными должностными лицами или гражданами либо
существенных недостатков или нарушения в деятельности юридических лиц,
направляется соответствующим юридическим лицам или их должностным лицам,
которые обязаны в месячный срок сообщить суду о принятых ими мерах. Если при
рассмотрении дела суд обнаружит признаки преступления в действиях гражданина, он
сообщает об этом прокурору частным417определением. Частное определение суда
может быть обжаловано (опротестовано). За оставление без рассмотрения частного
определения суда либо непринятие мер к устранению указанных в нем нарушений, а
равно несвоевременный ответ на частное определение должностные лица несут
ответственность, предусмотренную Кодексом Республики Беларусь об
административных правонарушениях.
Частный протест – протест уполномоченного прокурора на определение суда
первой инстанции, не вступившее в законную силу.
Члены семьи – близкие родственники, а также другие родственники,
нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, которые проживают совместно с
истцом, или ответчиком, или третьем лицом и ведут с ними общее хозяйство.
Эксперт – лицо, обладающее специальными знаниями и привлекаемое следственными
органами, судом для проведения экспертизы. Процессуальным законодательством
определены основания и условия экспертизы, права и обязанности эксперта. Эксперт
наделяется следующими правами: знакомиться с материалами дела, присутствовать с
разрешения следователя (суда) при производстве следственных (судебных) действий,
задавать допрашиваемым вопросы и давать заключения. Компетенция эксперта не
распространяется на юридическую сторону уголовного или гражданского дела.
Экспертиза – процессуальное действие, которое производится экспертом
(экспертным учреждением) по поручению суда (лица, заинтересованного в
исходе дела) для разъяснения418возникающих при рассмотрении дела
вопросов, требующих специальных познаний в области науки, искусства,
техники и иных сферах деятельности.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

419
Алиби (лат. аlibi – в другом месте) – нахождение обвиняемого в момент
совершения преступления в другом месте как доказательство его
невиновности.
Амнистия (греч. аmnestia – забвение, прощение) – смягчение наказания или
освобождение от наказания лиц, осужденных судом, освобождение от
уголовного преследования, снятие судимости с лиц, отбывших наказание,
осуществляемые актом верховной власти.
Арест (лат. arrestum – судебное постановление) – 1) в уголовно-
процессуальном праве мера пресечения, состоящая в заключении под стражу
обвиняемого; Уголовный Кодекс Республики Беларусь 1999 г.
предусматривает арест как отдельный вид наказания; 2) по уголовному
законодательству Республики Беларусь (ст. 54 УК) один из видов наказания
(назначаемого только как основное). Арест заключается в содержании
осужденного в условиях строгой изоляции и устанавливается на срок от одного
до шести месяцев. Арест не может быть назначен: а) лицам, не достигшим 16-
летнего возраста; б) беременным женщинам; в) женщинам и одиноким
мужчинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов; г)
инвалидам 1-й и 2-й групп. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте; 3)
строгая мера дисциплинарного взыскания, предусмотренная дисциплинарными
уставами армии и органов внутренних дел (арест дисциплинарный); 4) самая
420
строгая мера административного взыскания в законодательстве Республики
Беларусь (административный арест).
Арест имущества – в соответствии с уголовно-процессуальным
законодательством Республики Беларусь арест имущества производится
следователем для обеспечения гражданского иска, возникающего из
уголовного дела, а также в случаях возможной конфискации имущества.
Аффект (лат. affectus – душевное волнение, страсть) – кратковременное, резко
выраженное, стремительно развивающееся состояние человека, которое
характеризуется сильным и глубоким переживанием, ярким внешним
проявлением, сужением сознания и снижением контроля за своими
действиями. Различают два вида аффекта: физиологический и патологический.
Физиологический аффект (ярость, гнев, страх) хоть и обладает большой силой
воздействия на психику, однако не лишает человека возможности сознавать и
контролировать свое поведение, быть ответственным за него. При совершении
преступления в состоянии физиологического аффекта не исключается
уголовная ответственность лица, но при определенных условиях она может
быть смягчена. Патологический аффект приводит к глубокому помрачению
сознания и автоматическим бесцельным и опасным действиям (нападению).
Если судебно-психиатрической экспертизой установлено, что общественно
опасное деяние совершено лицом в состоянии патологического аффекта, то это
421
лицо признается невменяемым.
Банда (итал. banda) – в уголовном праве устойчивая вооруженная группа,
созданная в целях нападения на граждан или организации, учреждения,
предприятия. Представляет собой соединение не менее двух лиц для
совершения чаще всего нескольких самостоятельных, в деталях еще
неизвестных преступлений. Соединение в судебной практике определяется как
рассчитанное на определенное время организованное объединение
определенных лиц, которые подчиняясь воле одного лица, или при наличии
общей воли преследуют совместные цели, причем они находятся между собой
в таких отношениях, что ощущают себя единым союзом (целым).
Бандитизм – преступление против общественной безопасности,
предусмотренное ст. 286 Уголовного кодекса Республики Беларусь,
заключающееся в: а) создании устойчивой вооруженной группы (банды); б)
руководстве бандой; в) участии в банде или совершаемых ею преступлениях.
Сам факт организации вооруженной банды признается оконченным преступлением,
даже если банда не совершила ни одного нападения. Участие в банде – также
оконченное преступление.
Банкротство ложное – преступление против порядка осуществления
экономической деятельности, предусмотренное ст. 238 Уголовного кодекса
Республики Беларусь, заключающееся в предоставлении индивидуальным
422
предпринимателем или должностным лицом юридического лица заведомо
ложных документов с целью объявления себя банкротом.
Банкротство преднамеренное – преступление против порядка осуществления
экономической деятельности, предусмотренное ст. 240 Уголовного кодекса
Республики Беларусь, заключающееся в умышленном создании или
увеличении неплатежеспособности, совершенное индивидуальным
предпринимателем или должностным лицом.
Беспорядки массовые – преступление против общественной безопасности,
предусмотренное ст. 296 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Представляет собой организацию и участие в массовых беспорядках, со-
провождающихся насилием над личностью, погромами, поджогами,
уничтожением имущества, вооруженным сопротивлением представителям
власти.
Боеприпасы – общее название для всех метательных снарядов, которые
выпускают, выбрасывают или выстреливают с помощью энергии,
аккумулированной в какой-либо форме и высвобождаемой с помощью
процесса инициирования. В соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь
«Об оружии» от 13 ноября 2001 г. «устройства и предметы, непосредственно
предназначенные для поражения цели, выполнения задач, способствующих ее
поражению, и содержащие разрывной, пиротехнический или метательный
423
заряды либо их сочетание».
Браконьерство (фр. braconnier – браконьер; первоначально – псовый
охотник) – добыча или уничтожение диких животных с нарушением правил
охоты, рыболовства и других требований законодательства об охране
животного мира (см. Охота незаконная).
Валюта (итал. valuta, букв. – цена, стоимость) – 1) денежная единица, лежащая
в основе денежной системы государства (напр., доллар – в США); 2) тип
денежной системы государства (валюта золотая, валюта бумажная); 3)
денежные знаки зарубежных стран (банкноты, казначейские билеты, монеты),
кредитные и платежные документы (векселя, чеки и др.), используемые в
международных расчетах (иностранная валюта).
Взрыв – внезапно протекающее высвобождение энергии, которое
основывается на свойстве газов расширяться, независимо от того,
присутствовали ли газы до этого или образовались лишь в процессе. Этот -
процесс очень часто связан с высвобождением значительного количества
тепла.
Взяточничество – собирательный термин, охватывающий собой два
самостоятельных состава должностных преступлений против государственной
власти, интересов государственной службы и службы в органах местного
424
самоуправления, – получение взятки и дача взятки. Каждое из названных
посягательств на указанные интересы в качестве оконченных деяний не может
быть совершено само по себе, вне связи с другим преступлением (см. Дача
взятки, Получение взятки, Посредничество во взяточничестве).
Вина – психическое отношение лица к своему противоправному деянию
(действию или бездействию) и его последствиям. Означает осознание
(понимание) лицом недопустимости (противоправности) своего поведения и
связанных с ним результатов. Вина – необходимое условие правовой
ответственности. В соответствующих отраслях права предусмотрены формы
вины и их влияние на меру ответственности. В белорусском уголовном праве
психическое отношение лица к совершаемому общественно опасному деянию,
выраженно в форме умысла и неосторожности. Предпосылкой вины является
вменяемость лица и достижение им установленного законом возраста
уголовной ответственности. Преступление признается совершенным
умышленно, если лицо, совершившее его, сознавало общественно опасный
характер своего деяния, предвидело его общественно опасные последствия и
желало – прямой умысел (ч. 2 ст. 22 Уголовного кодекса Республики Беларусь)
либо сознательно допускало их наступление – косвенный умысел (ч. 3 ст. 22
Уголовного кодекса Республики Беларусь). Преступление признается
совершенным по неосторожности, если совершившее его лицо предвидело
425
возможность наступления общественно опасных последствий своего деяния,
но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение – преступная
самонадеянность (ч. 2 ст. 23 Уголовного кодекса Республики Беларусь), либо
не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно
было и могло их предвидеть – преступная небрежность (ч. 3 ст. 23 Уголовного
кодекса Республики Беларусь). Как правило, большинство преступлений
совершается либо с умыслом, либо по неосторожности. Однако в некоторых
случаях законодатель формулирует состав преступления таким образом, что по
отношению к общественно опасному деянию вина выражается в форме
умысла, а по отношению к наступившим последствиям – в форме
неосторожности – сложная вина (ст. 25 Уголовного кодекса Республики
Беларусь). Такое преступление в целом признается совершенным умышленно.
ВИЧ-инфекция – тяжелейшее и пока не излечимое заболевание, вызываемое
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), которое приводит к появлению
синдрома приобретенного иммунодефицита человека (СПИД). Заболевание
известно с 1982 г., регистрируется во всех странах мира. Источник инфекции –
носитель вируса. Заражение: главным образом при половых контактах; от
матери – плоду во время беременности и родов; от матери – ребенку и от
ребенка – матери при кормлении грудью; при переливании крови и т. п. В
Республики Беларусь с 1987 г. установлена уголовная ответственность за
426
заведомое поставление другого лица в опасность заражения заболеванием
СПИД. В Уголовного кодекса Республики Беларусь 1999 г. понятие
«заболевание СПИД» заменено более точным «ВИЧ-инфекция».
Вменяемость – в уголовном праве нормальное состояние психически
здорового человека; выражается в способности отдавать отчет в своих
действиях и руководить ими. Вопрос о вменяемости возникает в связи с
совершением им преступления, так как вменяемость является необходимым
условием вины и уголовной ответственности: только психически здоровый
человек может быть ответственным за свое общественно опасное поведение, и
по отношению к нему целесообразно применение уголовного наказания.
Способность руководить своими действиями свидетельствует о возможности
ставить перед собой определенные цели и стремиться к их достижению,
проявить свою волю для этого или, наоборот, для того, чтобы удержаться от
необдуманных поступков и соблазнов. Предполагается, что каждый гражданин
вменяем. Если в процессе следствия или суда возникает по этому поводу
сомнения, назначается судебно-психиатрическая экспертиза, на решение
которой ставится вопрос, является ли лицо вменяемым в отношении
инкриминируемого ему деяния. Согласно ст. 29 Уголовного кодекса
Республики Беларусь, вменяемое лицо, которое во время совершения
общественно опасного деяния не могло в полной мере сознавать значение
427
своих действий или руководить ими вследствие болезненного психического
расстройства или умственной отсталости – уменьшенная вменяемость, – не
освобождается от уголовной ответственности.
Военнообязанный – гражданин, состоящий в запасе Вооруженных Сил, а
также граждане допризывных и призывных возрастов, состоящие на воинском
учете.
Военнослужащие – лица, проходящие военную службу в Вооруженных Силах
Республики Беларусь, пограничных войсках, внутренних войсках МВД
Республики Беларусь, железнодорожных войсках, войсках гражданской
обороны.
Врачевание незаконное – занятие врачеванием или фармацевтической
деятельностью как профессией лицом, не имеющим надлежащего
медицинского образования или без надлежащего разрешения.
Выдача преступников – передача преступника государством, на территории
которого он находится, другому государству по требованию последнего для
привлечения преступника к уголовной ответственности или приведения к
исполнение вступившего в законную силу приговора. Юридической
обязанностью государства выдача преступника является лишь при наличии
специального соглашения между заинтересованными государствами. Выдачи
может требовать государство, гражданином которого является преступник, на
428
территории которого совершено преступление или которому преступлением
причинен ущерб. В большинстве государств выдаче не подлежат собственные
граждане (напр., согласно ст. 7 Уголовного кодекса Республики Беларусь,
гражданин Республики Беларусь не может быть выдан иностранному
государству). Выдача преступника не допускается также в те государства, где
выдаваемому лицу может угрожать смертная казнь или применение пыток.
Конституция Республики Беларусь не допускает выдачу преступника другому
государству, преследуемых за политические убеждения, а также за действия
(или бездействие), не признаваемые в Республики Беларусь преступлениями.
Республика Беларусь имеет с иностранными государствами ряд договоров о
правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, в которых, в
частности, определены условия и порядок выдачи уголовных преступников.
Вымогательство – одно из преступлений против собственности и порядка
осуществления экономической деятельности. Вымогательство выражается в
требовании передать имущество или права на имущество или совершения
каких-либо действий имущественного характера под угрозой применения
насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под
угрозой распространения клеветнических и других сведений, которые
потерпевшие желают сохранить в тайне (см. Хищение).
Гауптвахта (нем. Hauptwachе, букв. – главный караул) – специальное
429
помещение для содержания под арестом военнослужащих.
Геноцид (греч. genos – род и лат. caedere – убивать, букв. – уничтожение
рода) – действия, направленные на полное или частичное уничтожение
национальной, этнической, расовой или религиозной группы путем убийства
членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного
воспрепятствия деторождению, принудительной передачи детей,
насильственного переселения либо иного создания жизненных условий,
рассчитанных на физическое уничтожение этой группы. Геноцид –
преступление против мира и безопасности человечества, предусмотренное
ст. 127 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Государственные секреты – защищаемые государством сведения в области
его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной,
контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности,
распространение которых может нанести ущерб безопасности государства.
Согласно ст. 2 Закона Республики Беларусь «О государственных секретах» от
29 ноября 1994 г. понятие «государственные секреты Республики Беларусь»
объединяет государственную и служебную тайны.
Грабеж – в уголовном законодательстве Республики Беларусь преступление
против собственности. В соответствии с Уголовного кодекса Республики
Беларусь одна из форм хищения, совершаемого открыто (см. Хищение).
430
Границы государства – проложенные в натуре или воображении линии на
земной и водной поверхности, а также проходящие по ним воображаемые
вертикальные плоскости, которые определяют пределы суверенитета
государства над его сухопутными и водными территориями, воздушным
пространством и недрами земли. Подразделяются на сухопутные, речные и
озерные, а также морские. В соответствии с нормами Уголовного кодекса
Республики Беларусь незаконное пересечение государственной границы
Республики Беларусь является преступлением против порядка управления.
Давность – в уголовном праве Республики Беларусь предусматриваются два
вида давности: 1) давность уголовного преследования и 2) давность
исполнения обвинительного приговора. Сроки давности зависят от тяжести
совершенного преступления или назначенного наказания. Для освобождения
от ответственности или от наказания, помимо истечения установленного срока
давности, требуется соблюдение следующих условий: чтобы в течение этого
срока виновный не совершил нового преступления, за которое может быть
назначено наказание в виде лишения свободы сроком более двух лет, и чтобы
виновный не скрывался от следствия и суда. Сроки давности уголовного
преследования составляют от 1 до 10 лет. По истечении срока виновный не
может привлекаться к уголовной ответственности, а если уголовное дело
против него возбуждено, оно подлежит прекращению. Предельный срок
431
давности – 15 лет. Вопрос о применении давности к лицу, совершившему
преступление, за которое может быть назначена смертная казнь, и в отношении
приговоренного к этой мере наказания решается судом, и если суд найдет
возможным применить давность, смертная казнь заменяется лишением
свободы.
Дезертирство (лат. desertio – оставление без помощи, побег) – преступление
против военной службы, предусмотренное ст. 446 Уголовного кодекса
Республики Беларусь, заключающееся в самовольном оставлении части или
места службы с целью уклонения от военной службы, а равно неявка с той же
целью на службу при назначении, переводе, из командировки, отпуска или
лечебного учреждения. Особенно суровое наказание за это преступление
предусмотрено в военное время.
Действие закона – обязанность исполнения закона в течение определенного
времени, на определенной территории (в пространстве) и в отношении
конкретного круга лиц, организаций и других субъектов права. Действие
закона во времени начинается с момента вступления его в силу. Этот момент
может быть специально указан в законе. Если такого указания в законе нет, то
срок его вступления в силу определяется действующим законодательством.
Прекращается действие закона с момента его официальной отмены либо по
истечении срока, на который он был рассчитан, или в силу фактической
432
замены его другим, изданным позже законом. Действие закона в пространстве
означает его применяемость на определенной территории. Действие закона по
кругу лиц означает его применяемость к определенной категории субъектов
права.
Декларация налоговая – официальное заявление налогоплательщика о
полученных им за определенный период доходах и распространяющихся на
них налоговых скидках и льготах. На основе налоговой декларации и
действующих ставок обложения осуществляется контроль за величиной
налога, подлежащего уплате.
Депортация (лат. deportatio – изгнание, ссылка) – принудительная высылка
лица или целой категории лиц в другое государство или другую местность,
обычно – под конвоем. Нередко применяется в отношении иностранных
граждан и лиц без гражданства, незаконно въехавших в то или иное
государство.
Деяние преступное – акт антисоциального, отклоняющегося от нормы
человеческого поведения, посягающего на общественные отношения,
охраняемые уголовным законом. По уголовному праву не может быть
уголовной ответственности при отсутствии деяния преступного. Деяние
преступное должно представлять собой единство физического и психического,
т. е. осознанный акт человеческого поведения, выраженного в подконтрольном
433
сознанию, мотивированном действии или бездействии, охватываемом той или
иной статьей уголовного закона. Деяние преступное по своим объективным
свойствам является общественно опасным действием или бездействием, а по
субъективным – виновным деянием, всегда совершенным с определенной
целью и по определенным мотивам. Именно по объективным признакам
общественно опасного деяния, по характеру поведения человека в
определенных условиях можно судить и о таких субъективных моментах, как
вина, мотив преступления и его цель. Уголовное законодательство Республики
Беларусь устанавливает ответственность за совершение общественно опасного
деяния, предусмотренного конкретной уголовно-правовой нормой.
Диверсия (лат. diversio – отклонение, отвлечение) – преступление против
государства и порядка осуществления власти и управления, предусмотренное
ст. 360 Уголовного кодекса Республики Беларусь, заключается в совершении
взрывов, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей,
причинения им телесных повреждений, разрушения или повреждения зданий,
сооружений, путей и средств сообщения, средств связи или другого имущества
в целях нанесения ущерба экономической безопасности и обороноспособности
Республики Беларусь.
Диффамация (лат. diffamo – порочу) – в праве ряда стран распространение
порочащих сведений. В отличие от клеветы при диффамации порочащие
434
сведения могут и не носить клеветнического характера.
Драгоценные металлы – по валютному законодательству Республики
Беларусь золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий,
иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением
ювелирных и других бытовых изделий из этих материалов и лома таких
изделий.
Драгоценные природные камни – по валютному законодательству
Республики Беларусь алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и обработанном
виде, а также жемчуг, за исключением бытовых изделий из этих камней и лома
таких камней.
Душевная болезнь (психическая болезнь) – заболевание, проявляющееся в
нарушении нормальной психической деятельности, которое существенно
влияет на способность лица правильно понимать окружающую
действительность и контролировать свое поведение. Проявляется в
расстройстве восприятия, мышления, памяти, эмоций, внимания, воли,
влечений и поведения. К душевным болезням относятся шизофрения,
эпилепсия, паранойя, олигофрения и другие психические заболевания. В
соответствии с уголовным законодательством наличие у лица, совершившего
опасное деяние, душевной болезни является одним из оснований для
признания его невменяемым.
435
Душевное волнение – см. Аффект.
Жертва – в теории права физическое или юридическое лицо, которому
уголовно наказуемым деянием был непосредственно или косвенно причинен
материальный или нематериальный ущерб.
Забастовка – временный добровольный отказ работников от выполнения
трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения
коллективного трудового спора. Участие в забастовке является добровольным.
Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в
забастовке. В противном случае грозит уголовная ответственность в
соответствии со ст. 200 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Заведомо ложное показание – преступление против правосудия, за-
ключающееся в умышленном сокрытии фактов, сознательном искажении
истины свидетелем, потерпевшим в суде либо в процессе предварительного
следствия или дознания. К заведомо ложным показаниям относятся заведомо
ложное заключение эксперта и заведомо неправильный перевод, сделанный
переводчиком. Свидетель, потерпевший, эксперт или переводчик
освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно в ходе
дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства до
окончания судебного следствия заявили о ложности данных ими показаний,
заключения или перевода. Заведомо ложные показания следует отличать
436
от искажения истины вследствие ошибки, заблуждения или недостаточной
компетенции. При оценке показаний свидетеля (потерпевшего) учитывается,
является ли искажение им истины результатом запамятования,
неблагоприятных условий восприятия или умысла. Только при наличии
умысла имеется основание для привлечения к ответственности за заведомо
ложные показания. Обвиняемый, подсудимый не несут уголовной
ответственности за ложные показания.
Заведомо ложные сведения – преступление против осуществления
экономической деятельности, предусмотренное ст. 250 Уголовного кодекса
Республики Беларусь, заключается в распространении заведомо ложной
информации либо применении рекламы, вводящих в заблуждение
потребителей относительно качества, количества, состава, способа
изготовления и иных характеристик продукции (товаров, работ, услуг).
Заведомо ложный донос – преступление против правосудия, предусмотренное
ст. 400 Уголовного кодекса Республики Беларусь; заключается в заведомо для
заявителя ложных сведениях о совершении конкретным лицом конкретного
преступления. Квалифицирующий признак: обвинение лица в совершении
тяжкого или особо тяжкого преступления, с искусственным созданием
доказательств обвинения либо из корыстных побуждений.
Загрязнение атмосферы – экологическое преступление, предусмотренное
437
ст. 274 Уголовного кодекса Республики Беларусь; заключается в нарушении
правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение
эксплуатации установок и иных объектов, если эти действия повлекли
загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха. В зависимости от
тяжести последствий и др. обстоятельств может рассматриваться так же как
административное правонарушение.
Закон уголовный – законодательный акт, устанавливающий уголовную
ответственность за те или иные деяния. Даже при полной кодификации
уголовного права понятие «закон уголовный» все равно шире понятия
«уголовный кодекс», так как включает и законы, которые вносят в Уголовный
кодекс изменения и дополнения. Согласно Уголовному кодексу Республики
Беларусь, закон уголовный, устраняющий преступность деяния, смягчающий
наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего
преступление, имеет обратную силу, т. е. распространяется на лиц,
совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в
том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но
имеющих судимость. Закон уголовный, усиливающий наказание,
устанавливающий преступность деяния или иным образом ухудшающий
положение лица, обратной силы не имеет.
Законность (верховенство закона) – неукоснительное исполнение законов и
438
соответствующих им иных правовых актов всеми органами государства,
должностными и иными лицами. Законность – один из элементов демократии и
правового государства.
Замена наказания – замена судом в процессе исполнения приговора
наказания, предусмотренного приговором, которая допускается лишь в строго
определенных законом случаях. Согласно ст. 91 Уголовного кодекса
Республики Беларусь, лицу, отбывающему наказание за преступления
небольшой или средней тяжести, суд с учетом его поведения в период
отбывания наказания может заменить оставшуюся неотбытую часть наказания
более мягким видом наказания, при условии фактического отбытия
осужденным не менее одной трети срока наказания.
Захват заложника – преступление против общественной безопасности,
предусмотренное ст. 291 Уголовного кодекса Республики Беларусь,
заключается в захвате или удержании лица в качестве заложника, совершенном
в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить
какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия
как условия освобождения заложника. Лицо, добровольно или по требованию
властей освободившее заложника, освобождается от уголовной
ответственности, если в его действиях не содержится иного состава
преступления.
439
Захват воздушных судов – противоправное вмешательство в деятельность
гражданской авиации. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных
судов 1970 г. квалифицирует такие действия как преступление, которое
совершается в полете на борту воздушного судна путем насилия или путем
любой формы запугивания. Преступлением является и попытка совершить
любое такое действие, а также соучастие в совершении или попытке
совершения подобных действий. Конвенция предусматривает юрисдикцию
государства над подобными преступлениями на борту воздушного судна
иностранного: уголовное преследование или выдачу преступников. Положения
Конвенции применяются к гражданским воздушным судам во всех тех случаях,
когда воздушное судно находится в полете над территорией иной, чем территория
государства регистрации воздушного судна. Определение захвата воздушного
судна дано в Конвенции о преступлениях и некоторых других действиях,
совершенных на борту воздушного судна, 1963 г., где захват не
квалифицируется как преступление, а выделяется как факт неправомерного
осуществления контроля над воздушным судном независимо от его цели. Ст.
311 Уголовного кодекса Республики Беларусь предусматривает уголовную
ответственности за угон либо захват воздушного судна.
Злоупотребление властью или служебным положением – преступление
против интересов службы (должностное преступление), предусмотренное
440
ст. 424 Уголовного кодекса Республики Беларусь. Представляет собой
умышленное использование служебного положения вопреки интересам
службы, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности и
причинившее существенный вред государственным или общественным
интересам, охраняемым законом интересам и правам граждан (см. Хищение).
Иждивенцы – лица, получающие полное материальное содержание или
постоянную материальную помощь, которая является для них основным
источником средств к существованию.
Измена государству – наиболее тяжкое преступление против безопасности
государства, предусмотренное ст. 356 Уголовного кодекса Республики
Беларусь. Уголовным законом определяется как «выдача государственной
тайны, шпионаж, переход на сторону врага во время войны или вооруженного
конфликта, оказание помощи иностранному государству в проведении
враждебной деятельности против Республики Беларусь в ущерб внешней
безопасности Республики Беларусь, ее суверенитету, территориальной
неприкосновенности, национальной безопасности, обороноспособности».
Изнасилование – преступление против половой неприкосновенности,
предусмотренное ст. 166 Уголовного кодекса Республики Беларусь, заклю-
чается в половом сношении вопреки воле потерпевшей с применением насилия
или с угрозой его применения к женщине или ее близким либо с
441
использованием беспомощного состояния потерпевшей. Одно из самых тяжких
преступлений против человека и самое опасное половое преступление.
Общественная опасность изнасилования заключается в грубом пренебрежении
половой свободой женщины, в насильственном характере действий
преступника, в причинении значительного морального и физического вреда
потерпевшей, нередко связанного с серьезным расстройством здоровья.
Физическое насилие при изнасиловании выражается в действиях, лишающих
женщину возможности сопротивляться. Угроза выражается в запугивании
потерпевшей совершением насильственных действий по отношению к ней
самой или ее близким родственникам. Под беспомощным состоянием
понимается неспособность потерпевшей понимать характер и значение
совершаемых с нею действий или оказать сопротивление. Так, в беспомощном
состоянии признаются женщины, потерявшие сознание, имеющие
существенные физические недостатки (инвалиды) или страдающие серьезными
заболеваниями, вызывающими резкое ослабление организма, а также
малолетние и душевнобольные. Изнасилование совершается всегда с прямым
умыслом, т. е. виновный сознает, что совершает сношение вопреки воле
женщины путем применения физического насилия или угрозы или с
использованием ее беспомощного состояния, и желает этого.
Имущество – понятие, применяемое для обозначения: 1) совокупности вещей
442
и материальных ценностей, состоящих прежде всего в собственности лица
(физического или юридического), государства или муниципального
образования, либо принадлежащее организации на праве хозяйственного
ведения или оперативного управления. В состав имущества входят также
деньги и ценные бумаги; 2) совокупности вещей и имущественных прав на
получение вещей или имущественного удовлетворения от других лиц (актив); 3)
совокупности вещей, имущественных прав и обязанностей, которые характеризируют
имущественное положение их носителя (актив и пассив).
Исправительные работы – один из видов наказания (назначается только как
основное). Устанавливается на срок от 6 месяцев до 2 лет и отбывается на
основании приговора суда по месту работы осужденного. Из заработка
осужденного к исправительным работам производится удержание в доход
государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 10 до
25%. Исправительные работы не могут быть назначены: 1) лицам, не
достигшим 16-летнего возраста; 2) женщинам в возрасте свыше 55 лет и
мужчинам в возрасте свыше 60 лет; 3) беременным женщинам; 4) лицам,
находящимся в отпуске по уходу за детьми; 5) инвалидам 1-й и 2-й групп; 6)
военнослужащим.
Истязание – умышленное причинение физических или психологических
страданий путем систематического нанесения побоев либо иными
443
насильственными действиями. Образует самостоятельный состав преступления
(ст. 154 Уголовного кодекса Республики Беларусь).
Клевета – преступление против личной свободы, чести и достоинства,
состоящее в распространении ложных, позорящих другое лицо сведений
(ст. 188 Уголовного кодекса Республики Беларусь) (см. Диффамация).
Кодекс (лат. codex) – систематизированный законодательный акт, в котором
содержатся нормы какой-либо отрасли права (например, уголовный кодекс).
Расположение правовых норм в кодексе производится в порядке, отражающем
систему данной отрасли права.
Коммерческий подкуп – преступление против порядка осуществления
экономической деятельности, предусмотренное ст. 252 Уголовного кодекса
Республики Беларусь, направленное против интересов службы в коммерческой
или другой организации и состоящее в незаконном получении работником, не
являющимся должностным лицом, денег, ценных бумаг, иного имущества за
действие (бездействие) в интересах дающего в связи с выполнением этим
лицом работы. Второй формой совершения данного преступления является
предоставление такого вознаграждения.
Компьютерный вирус (вредоносная программа) – программа ЭВМ,
способная без ведома пользователя и вопреки его желанию самопроизвольно
размножаться и распространяться, нарушая работоспособность
444
программного обеспечения ЭВМ. Впервые появился в начале 1980-х гг. в
США. В соответствии со ст. 3 Закона Республики Беларусь «Об авторском
праве и смежных правах» от 16.05.96 г. компьютерный вирус представляет
собой «компьютерную программу, а именно упорядоченную совокупность
команд и данных для получения определенного результата с помощью
компьютера, записанную на материальном носителе, а также сопутствующая
электронная документация». Ст. 354 Уголовного кодекса Республики Беларусь
устанавливает уголовную ответственность за разработку, использование либо
распространение вредоносных программ.
Контрабанда (итал. сontrabando от contra – против и bando –
правительственный указ) – уголовное преступление в сфере таможенного дела,
заключающееся в перемещении в крупном размере (стоимость превышает в
2 тысячи раз минимальную заработную плату) через таможенную границу
Республики Беларусь товаров или иных ценностей, запрещенных или
ограниченных к такому перемещению, совершенное помимо или с сокрытием
от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или
средств идентификации либо сопряженное с недекларированием или
недостоверным декларированием.
Коррупция (лат. corruptio – подкуп) – преступная деятельность в сфере
политики или государственного управления, заключающаяся в использовании
445
должностными лицами доверенных им прав и властных возможностей для
личного обогащения. Коррупция является не самостоятельным составом
преступления в уголовном законодательстве Республики Беларусь, а
собирательным понятием, охватывающим ряд должностных преступлений
(таких, как взяточничество, злоупотребление служебным положением).
Крайняя необходимость – согласно ст. 36 Уголовного кодекса Республики
Беларусь, одно из обстоятельств, исключающих преступность деяния. Крайняя
необходимость определяется как состояние, при котором лицо причиняет вред
охраняемым законом интересам для устранения опасности, непосредственно
угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым
законом интересам общества или государства, но при том, что данная
опасность не могла быть устранена иными средствами и не было допущено
превышения пределов крайней необходимости. При крайней необходимости
происходит коллизия столкновений двух интересов: угроза причинения
большего вреда одним интересам устраняется путем причинения меньшего
вреда другим. Крайняя необходимость предполагает, что грозящая опасность
является наличной, т. е. уже возникшей и еще не окончившейся, а также
реальной, т. е. фактически существующей, а не мнимой, кажущейся. Если
путем причинения вреда опасность не предотвращена, то уголовная
ответственность за причиненный вред не исключается, однако мотив его
446
причинения – стремление предотвратить опасность – рассматривается как
смягчающее ответственность обстоятельство.
Кража – тайное хищение чужого имущества, одно из преступлений против
собственности, предусмотренное ст. 205 Уголовного кодекса Республики
Беларусь.
Лесбиянство (по названию острова Лесбос в Древней Греции) – половое
сношение женщины с женщиной. Уголовный кодекс Республики Беларусь
1999 г. впервые в отечественной практике установил уголовную
ответственность за лесбиянство с применением насилия или с угрозой его
применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием
беспомощного состояния потерпевшей как одно из насильственных действий
сексуального характера (ст. 167 Уголовного кодекса Республики Беларусь).
Лишение воинского или специального звания – один из видов наказания
(ст. 60 Уголовного кодекса Республики Беларусь), назначаемое только как
дополнительное наказание. При осуждении за совершение тяжкого или особо
тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его
специального или воинского звания.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью – один из видов наказания (ст. 51 Уголовного
кодекса Республики Беларусь), назначается как основное или
447
дополнительное. Состоит в запрещении занимать должности на
государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься
определенной профессиональной деятельностью. Устанавливается на срок от
1 до 5 лет. Данное наказание может быть назначено в качестве
дополнительного вида наказания и в случае, когда оно не предусмотрено
соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Республики
Беларусь в качестве наказания за соответствующее преступление, если с
учетом характера и степени общественной опасности совершенного
преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за
ним права занимать определенную должность или заниматься определенной
деятельностью. Этот вид наказания не может быть назначен в качестве
дополнительного к общественным работам и штрафу.
Лишение свободы – один из видов наказания (ст. 57 Уголовного кодекса
Республики Беларусь), назначается только как основное. Заключается в
изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-
поселение или помещения в исправительную колонию общего, усиленного,
строгого или особого режима. Лишение свободы устанавливается на срок от 6
месяцев до 25 лет. Срок лишения свободы за преступление, совершенное по
неосторожности, не может превышать 7 лет.
Малолетний – по уголовному праву Республики Беларусь лицо, которое
448
на день совершения преступления не достигло возраста 14 лет (ст. 4
Уголовного кодекса Республики Беларусь).
Мотив преступления – непосредственная внутренняя побудительная причина
преступного деяния (напр. ревность, месть, корысть). Элемент субъективной
стороны преступления. В отдельных случаях, предусмотренных Уголовным
кодексом Республики Беларусь, мотив преступления является
квалифицирующим признаком состава преступления. В других случаях может
рассматриваться судом как отягчающее или смягчающее обстоятельство.
Мошенничество – одно из преступлений против собственности, одна из
ненасильственных форм хищения. Представляет собой завладение имуществом
либо приобретение права на имущество путем обмана либо злоупотреблением
доверием (ст. 209 Уголовного кодекса Республики Беларусь) (см. Хищение).
Мужеложество – половое сношение мужчины с мужчиной. До 1999 г. в
белорусском уголовном праве мужеложество являлось преступлением
независимо от согласия совершеннолетних партнеров на сношение. Однако с
1999 г. добровольное мужеложество было декриминализировано. По
Уголовному кодексу Республики Беларусь 1999 г. недобровольное
мужеложество рассматривается как одно из насильственных действий
сексуального характера.
Наемник – лицо, действующее в целях получения материального
449
вознаграждения и не являющееся гражданином государства, участвующего в
вооруженном конфликте или военных действиях, не проживающее постоянно
на его территории, а также не являющееся лицом, направленным для
исполнения официальных обязанностей.
Наемничество – преступление против мира, безопасности и человечества,
предусмотренное ст. 133 Уголовного кодекса Республики Беларусь. Формы
наемничества: а) вербовка, обучение, финансирование или иное материальное
обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте
или военных действиях; б) участие наемника в вооруженных конфликтах или
военных действиях.
Направление в дисциплинарную воинскую часть – по ст. 56 Уголовного
кодекса Республики Беларусь один из видов наказания (назначается только как
основное). Назначается военнослужащим срочной службы на срок от 3 месяцев
до 2 лет. Данный вид наказания не может применяться: 1) к лицам, ранее
отбывшим наказание в виде лишения свободы и имеющим судимость; 2) к
лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления.
Наркотические средства (наркотики) (греч. narkoticos – приводящий в
оцепенение, одурманивающий) – определенные вещества растительного или
синтетического происхождения, которые оказывают специфическое
(стимулирующее, возбуждающее, угнетающее, галлюциногенное) воздействие
450
на центральную нервную систему и включены Министерством
здравоохранения Республики Беларусь в Республиканский перечень
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (3 мая 2000 г.).
Республиканский перечень содержит список особо опасных наркотических
средств, разрешенных к легальному обороту, и список особо опасных
наркотических средств, не используемых в медицинских целях.
Законодательство Республики Беларусь устанавливает административную и
уголовную ответственность за незаконные действия с наркотиками (напр.,
изготовление, переработка, сбыт, посев, выращивание и др.). В соответствии с
рекомендациями Верховного Суда Республики Беларусь при определении
крупного размера данных веществ необходимо иметь в виду не только их
количество (объем, вес и т. д.), но и свойства, характеризующие степень их
воздействия на организм человека (Постановление Пленума Верховного Суда
Республики Беларусь № 13 от 18 декабря 1992 г., в редакции от 20 сентября
1996 г.). Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства и активно
способствовавшее раскрытию или пресечению преступления, связанного с
незаконным оборотом этих веществ, средств, изобличению лиц, их
совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем,
освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.
Нарушение неприкосновенности жилища – преступление против
451
конституционных прав и свобод человека и гражданина, предусмотренное
ст. 202 Уголовного кодекса Республики Беларусь, заключающееся в
незаконном вторжении в жилище вопреки воле проживающего в нем лица либо
иное нарушение неприкосновенности законных владений граждан.
Нарушение равноправия граждан – преступление против конституционных
прав и свобод человека и гражданина, предусмотренное ст. 190 Уголовного
кодекса Республики Беларусь. Заключается умышленное прямое или косвенное
нарушение, ограничение прав и свобод, установление прямых или косвенных
преимуществ граждан в зависимости от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного или должностного положения, места
жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям, причинившие существенный вред правам,
свободам и законным интересам граждан.
Насилие – физическое или психическое воздействие одного человека на
другого, нарушающее гарантированное Конституцией Республики Беларусь
право граждан на личную неприкосновенности (в физическом и духовном
смысле). Физическое насилие выражается в непосредственном воздействии на
организм человека: нанесение побоев, телесных повреждений, истязаний
различными способами (в том числе с применением каких-либо предметов и
веществ) и т. д. В результате физического насилия потерпевшему могут быть
452
причинены мучения, нанесен вред здоровью. Психическое насилие за-
ключается в воздействии на психику человека путем запугивания, угроз (в
частности, угроз физической расправой), чтобы сломить волю потерпевшего к
сопротивлению, к отстаиванию своих прав и интересов. Насилие может быть
отягчающим ответственность обстоятельством (при совершении преступлений
с особой жестокостью или издевательством над потерпевшим), способом
совершения преступления (напр., убийство, угон воздушного судна) либо
конститутивным (квалифицирующим) признаком состава преступления (напр.,
при изнасиловании).
Насильственные действия сексуального характера – преступление против
половой неприкосновенности и половой свободы личности. К таким действиям
ст. 167 Уголовного кодекса Республики Беларусь относит мужеложство,
лесбиянство и иные действия сексуального характера, совершенные вопреки
воле потерпевшего (потерпевшей) с применением насилия, или с угрозой его
применения, или с использованием беспомощного состояния потерпевшего
(потерпевшей).
Небрежность преступная – вид неосторожной вины. В случае небрежности
преступной лицо совершает опасное для общества деяние, не предвидя
возможных опасных последствий, однако по обстоятельствам дела оно должно
и в состоянии эти последствия предвидеть. Обязанность предвидеть опасные
453
последствия своих действий (бездействия) вытекает из требований закона, а
также из служебных и профессиональных обязанностей, из специальных
правовых предписаний и т. д. Небрежность преступную следует отличать от
случая (казуса), когда лицо не могло и не должно было предвидеть
наступление опасных последствий.
Невиновное причинение вреда – по уголовному законодательству
Республики Беларусь деяние признается совершенным невиновно, если лицо,
его совершившее, не сознавало и по обстоятельствам дела не должно было или
не могло сознавать общественную опасность своего действия или бездействия
либо не предвидело возможности наступления общественно опасных
последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их
предвидеть (ст. 26 Уголовного кодекса Республики Беларусь).
Невменяемость – по белорусскому уголовному праву (ст. 28 Уголовного
кодекса Республики Беларусь) состояние, в котором лицо не может осознавать
фактический характер и общественную опасность своих действий
(бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического
расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного
болезненного состояния психики. Закон устанавливает два критерия
невменяемости: 1) медицинский (биологический) – наличие хронической
душевной болезни, временного психического расстройства, слабоумия либо
454
иного болезненного состояния психики; 2) юридический (психологический),
предполагающий неспособность лица отдавать отчет в своих действиях или
руководить ими. Невменяемость в момент совершения преступления является
обстоятельством, исключающим уголовную ответственность лица. Однако
лицу, совершившему предусмотренное уголовным законом общественно
опасное деяние в состоянии невменяемости, судом могут быть назначены
принудительные меры медицинского характера, предусмотренные Уголовным
кодексом Республики Беларусь. Для разрешения вопроса о невменяемости
должна быть назначена судебно-психиатрическая экспертиза.
Недонесение – в уголовном праве (ст. 406 Уголовного кодекса Республики
Беларусь) преступление, заключающееся в несообщении органам государства о
достоверно известном подготавливаемом или совершенном преступлении.
Недонесение, так же как и заранее не обещанное укрывательство, означает
прикосновенность к преступлению, но в отличие от укрывательства,
недонесение выражается в чистом бездействии: лицо не сообщает о
готовящемся или уже совершенном преступлении соответствующим органам,
от которых зависит принятие мер по предупреждению преступления или по
привлечению виновного к уголовной ответственности. Уголовная
ответственность за недонесение наступает только в тех случаях, когда это
прямо предусмотрено законом. Не подлежат уголовной ответственности за
455
недонесение члены семьи и близкие родственники лица, совершившего
преступление, а также священнослужитель, узнавший о преступлении на
исповеди.
Неестественная смерть – смерть в результате исполнения приговора за
уголовно наказуемое деяние, самоубийство или несчастный случай на
транспорте или производстве. Смерть, последовавшая после операции,
рассматривается как естественная смерть, если нет указаний на умышленную
ошибку или на виновное поведение медперсонала.
Незаконное лишение свободы – преступление против личной свободы, чести
и достоинства, предусмотренное ст. 183 Уголовного кодекса Республики
Беларусь. Данное деяние состоит в ограничении личной свободы человека
путем водворения его в какое-либо помещение, связывания или иного
насильственного удержания. Потерпевший лишается возможности
перемещаться в пространстве по собственному усмотрению. Если незаконное
лишение свободы произошло в результате захвата человека, т. е. изъятия его из
естественной социальной микросреды, то оно должно быть квалифицировано
как похищение человека.
Необходимая оборона – в уголовном праве насильственные действия в
отношении лица, совершившего опасное посягательство на правоохраняемые
интересы, предпринятые для пресечения этого посягательства; одно из
456
обстоятельств, исключающих преступность деяния. Согласно ст. 34
Уголовного кодекса Республики Беларусь, не является преступлением действие,
совершенное в состоянии необходимой обороны, т. е. при защите жизни, здоровья,
прав обороняющегося или другого лица, интересов общества и государства от
общественно опасного посягательства путем причинения посягающему вреда,
если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.
Превышением пределов необходимой обороны признается явное для
обороняющегося лица несоответствие защиты характеру опасности
посягательства, когда посягающему без необходимости умышленно
причиняется смерть или тяжкое телесное повреждение. Право на необходимую
оборону имеют в равной мере все лица независимо от их профессиональной
или иной специальной подготовки и служебного положения. Это право
принадлежит лицу независимо от возможности избежать общественно
опасного посягательства или обратиться за помощью к другим лицам или
органам власти.
Неосторожность преступная – одна из форм вины. Преступление признается
совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело
возможность наступления опасных последствий своего действия или
бездействия, но легкомысленно рассчитывало на из предотвращение
(преступление, совершенное по легкомыслию) либо не предвидело
457
возможности наступления таких последствий, хотя должно было или могло их
предвидеть (небрежность преступная).
Неприменение наказания – освобождение лица, совершившего преступление,
от наказания при наличии оснований, предусмотренных законом. Случаи
неприменения наказания подразделяются на две группы: освобождение от
уголовной ответственности и в силу этого – от применения наказания и
освобождение только от наказания. Лицо, совершившее преступление,
освобождается от привлечения к уголовной ответственности и вследствие
этого от наказания: в силу истечения срока давности привлечения к уголовной
ответственности; при изменении обстановки, в результате которого
совершенное деяние потеряло характер общественно опасного или лицо, его
совершившее, перестало быть общественно опасным; при привлечении лица,
совершившего деяние, содержащее признаки преступления, к
административной ответственности; в связи с примирением с потерпевшим.
Освобождение от уголовной ответственности и наказания с применением
административных мер имеет место тогда, когда лицо впервые совершило
преступление, не представляющее большой общественной опасности, и
возместило ущерб либо иным образом загладило нанесенный преступлением
вред. При решении вопроса о неприменении наказания принимается во
внимание характеристика личности правонарушителя. При освобождении от
458
наказания вследствие отпадения общественной опасности лица, совершившего
преступление, характеристика личности правонарушителя имеет
определяющее значение. Если основанием неприменения наказания является
истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности,
требуется установить конкретные обстоятельства, относящиеся к личности
нарушителя: совершил ли он до истечения сроков давности преступление, за
которое может быть назначено лишение свободы на срок не более 2 лет,
скрывался ли он от следствия и суда.
Обман потребителей – преступление против порядка осуществления
экономической деятельности, предусмотренное ст. 257 Уголовного кодекса
Республики Беларусь. Представляет собой обмеривание, обвешивание, обсчет,
введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качеств
товара (услуг), если эти действия совершены в значительном размере.
Обманом потребителей в значительном размере признается обман, размер
наживы от которого превышает половину размера минимальной заработной
платы, установленной на день совершения преступления, в крупном размере –
в 5 и более раз превышает размер такой минимальной заработной платы.
Обоснованный риск – по белорусскому уголовному праву (ст. 39 Уголовного
кодекса Республики Беларусь) одно из обстоятельств, исключающих
преступность деяния. Не является преступлением причинение вреда
459
охраняемым Уголовным кодексом Республики Беларусь интересам при
обоснованном риске для достижения общественно полезной пользы. Риск
признается обоснованным, если совершенное деяние соответствует
современным научно-техническим знаниям и опыту, а поставленная цель не
могла быть достигнута не связанными с риском действиями и лицо,
допустившее риск, предприняло все возможные меры для предотвращения
вреда правоохраняемым интересам. Риск не признается обоснованным, если он
заведомо был сопряжен с угрозой экологической катастрофы, общественного
вреда, наступления смерти или причинения тяжкого телесного повреждения
лицу, не выразившему согласия на то, чтобы его жизнь и здоровье были
поставлены в опасность.
Обстоятельства, отягчающие наказание – обстоятельства совершения
преступления, наличие которых свидетельствует о повышенной общественной
опасности как данного деяния, так и самого преступника. Обстоятельства,
отягчающие наказание, могут характеризовать как преступное деяние, так и
личность человека, совершившего преступление. Согласно ст. 63 Уголовного
кодекса Республики Беларусь, отягчающими ответственность
обстоятельствами признаются: 1) неоднократность совершения преступления;
2) совершение преступления в отношении заведомо малолетнего, престарелого
или лица, находящегося в беспомощном состоянии; 3) совершение
460
преступления в отношении заведомо беременной женщины; 4) совершение
преступления особо опасным способом; 5) совершение преступления с особой
жестокостью или издевательством; 6) совершение преступления в отношении
лица, находящегося в материальной, служебной или иной зависимости от
виновного; 7) совершение преступления в отношении лица или его близких в
связи с осуществлением им служебной деятельности или выполнением
общественного долга; 8) совершение преступления из корыстных или иных
низменных побуждений; 9) совершение преступления по мотивам расовой,
национальной, религиозной вражды и розни; 10) совершение преступления с
целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение; 11)
совершение преступления группой лиц по предварительному сговору,
организованной группой или преступной организацией; 12) совершение
преступления лицом, нарушившим тем самым принятую им присягу или
профессиональную клятву; 13) совершение преступления, повлекшего тяжкие
последствия; 14) совершение преступления с использованием заведомо
малолетнего или лица, заведомо для виновного страдающего психическим
заболеванием или слабоумием; 15) совершение преступления с
использованием условий общественного бедствия или чрезвычайного
положения; 16) совершение преступления по неосторожности вследствие
сознательного нарушения установленных правил безопасности; 17)
461
совершение преступления лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения
либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств,
психотропных, токсических или других одурманивающих веществ. Данный
список является исчерпывающим.
Обстоятельства, смягчающие наказание – согласно ст. 63 Уголовного
кодекса Республики Беларусь: 1) явка с повинной; 2) чистосердечное раскаяние
в совершенном преступлении; 3) активное способствование раскрытию
преступления, изобличению других участников преступления, розыску
имущества, приобретенного преступным путем; 4) оказание медицинской или
иной помощи потерпевшему непосредственно после преступления;
добровольное возмещение ущерба, устранение вреда, причиненного
преступлением; иные действия, направленные на заглаживание такого вреда; 5)
наличие на иждивении у виновного малолетнего ребенка; 6) совершение преступления
вследствие стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств; 7)
совершение преступления под влиянием угрозы или принуждения либо в силу
материальной, служебной или иной зависимости; 8) совершение преступления
под влиянием противоправных или аморальных действий потерпевшего; 9)
совершение преступления при нарушении условий правомерности крайней
необходимости, пребывания среди соучастников преступления по
специальному заданию, обоснованного риска, исполнения приказа или
462
распоряжения; 10) совершение преступления беременной женщиной; 11)
совершение преступления престарелым лицом. Суд может признать
смягчающими обстоятельства, не указанные в Уголовном кодексе Республики
Беларусь.
Общественная опасность – объективный (материальный) признак
преступления или иного правонарушения, выражающий вредность такого
поведения для общества, нанесение или реальную угрозу нанесения
существенного ущерба господствующим в нем общественным отношениям,
образу жизни. Ущерб может быть экономическим, военным; он может быть нанесен
конституционным правам граждан, порядку управления, общественному порядку и т. д.
Общественная опасность деяния (действия или бездействия) определенного
вида обусловливает социальную потребность в его запрещении правом под
угрозой соответствующих санкций. Общественная опасность деяния в конкретно-
исторических условиях (содержание объекта посягательства, способа
посягательства, вины, мотива, цели, существенности последствий, места, времени и
других обстоятельств) рассматривается законодателем как преступление,
административное правонарушение, гражданско-правовое правонарушение, трудовое
правонарушение. Степень общественной опасности преступлений или иных
правонарушений определенного вида описывается законодателем в формулировках
соответствующего состава преступления (правонарушения) с указанием санкций;
463
дополнительная дифференциация этих типовых характеристик содержится в перечнях
обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность. При разрешении
конкретного дела суд (или другой орган уголовного, гражданского,
административного и т. п. производства) индивидуализирует оценку
общественной опасности деяния, применяя санкции или освобождая от них по
основаниям, в пределах и при условиях, предусмотренных соответствующими
нормами права. Уголовный закон относит признак общественной опасности не
только к деянию, но и к лицу, его совершившему.
Объект преступления – один из четырех элементов состава преступления,
представляет собой конкретные охраняемые уголовным законом
общественные отношения, на которые посягает виновный (см. Состав
преступления).
Объективная сторона преступления – один из четырех элементов состава
преступления; заключается в совершении виновным конкретных действий
(бездействия), представляющих общественную опасность и запрещенных
уголовным законом (предусмотренных конкретной статьей УК).
Ограничение по военной службе – по белорусскому уголовному праву (ст. 53
Уголовного кодекса Республики Беларусь) один из видов наказания
(назначается только как основное). Назначается офицерам и иным
военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от 3
464
месяцев до 2 лет в случаях, предусмотренных статьями Уголовного кодекса
Республики Беларусь, за совершением воинских преступлений, а также места
исправительных работ, предусмотренных за иные преступления. Из денежного
содержания осужденного к ограничению по военной службе производится
удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, в
пределах от 10 до 25%. Во время отбывания этого наказания осужденный не
может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не
засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского
звания. Ограничение по военной службе не может быть назначено: 1) лицам,
имеющим выслугу лет для назначения пенсии либо по состоянию здоровья
имеющим право на увольнение с назначением пенсии; 2) беременным
женщинам; 3) лицам, находящимися в отпуске по уходу за ребенком.
Ограничение свободы – по белорусскому уголовному праву (ст. 55
Уголовного кодекса Республики Беларусь) – один из видов наказания
(назначается только как основное). Заключается в содержании осужденного,
достигшего к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, в
условиях осуществления за ним надзора с обязательным привлечением к труду
в местах, определенных органами, ведающими исполнением наказания.
Ограничение свободы устанавливается на срок от 6 месяцев до 5 лет.
Ограничение свободы не может быть назначено: 1) несовершеннолетним; 2)
465
женщинам в возрасте старше 55 лет и мужчинам в возрасте старше 60 лет; 3)
беременным женщинам; 4) женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей
в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов; 5) инвалидам 1-й, 2-й и 3-й групп; 6)
военнослужащим срочной службы; 7) лицам, которым назначены
принудительные меры безопасности и лечения, либо не прошедшим полного
курса лечения венерического заболевания; 8) осужденным иностранным
гражданам и не проживающим постоянно в Республике Беларусь и лицам без
гражданства.
Одурманивающие вещества – любое лекарственное средство, растительное
вещество, а также средство либо вещество технического или бытового
назначения (напр., ацетон, бензин и др.), употребление которых воздействует
на нервную систему, вызывая галлюцинации; при этом одурманивающие
вещества не относятся к наркотическим средствам и психотропным веществам.
За вовлечение совершеннолетнего в систематическое употребление
одурманивающих веществ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 173
Уголовного кодекса Республики Беларусь).
Опьянение – в уголовном праве психическое состояние, вызванное
употреблением алкогольных напитков, наркотических или других
одурманивающих веществ; выражается в снижении способности человека
отдавать отчет в своих действиях или руководить ими. Согласно ст. 64
466
Уголовного кодекса Республики Беларусь, совершение преступления в
состоянии опьянения является отягчающим ответственность обстоятельством.
Обычное опьянение следует отличать от опьянения патологического.
Опьянение патологическое – качественно отличное от обычного опьянения
болезненное состояние, также возникающее в связи с употреблением (чаще
всего) алкоголя. Этот вид опьянения в психиатрии признается разновидностью
психических расстройств (к ним относятся белая горячка, алкогольный
галлюциноз, алкогольный параноид и др.) Совершение опасных действий при
указанных расстройствах исключает уголовную ответственность в связи с тем,
что лицо признается невменяемым и к нему вместо наказания могут быть
применены принудительные меры медицинского характера.
Организатор преступления – по белорусскому уголовному праву (ст. 16
Уголовного кодекса Республики Беларусь) – один из видов соучастников
преступления. Организатором признается лицо, организовавшее совершение
преступления или руководившее его совершением, либо лицо, создавшее
организованную группу или преступную организацию либо руководившее
ею. Ответственность организатора наступает по той же статье Особенной части
Уголовного кодекса Республики Беларусь, что и исполнителя, со ссылкой на
данную статью. В случае, если действия организатора по не зависящим от него
обстоятельствам окажутся неудавшимися, его ответственность наступает за
467
приготовление к данному преступлению.
Организованная группа – по белорусскому уголовному праву (ст. 18
Уголовного кодекса Республики Беларусь) группа лиц, заранее
объединившаяся в управляемую устойчивую группу для совместной
преступной деятельности. Организаторы (руководители) организованной
группы несут ответственность за все совершенные группой преступления, если
эти преступления охватывались их умыслом. Другие участники
организованной группы несут ответственность только за преступления, в
подготовке или совершении которых они участвовали.
Орудия преступления – любой предмет, который был использован
преступником при совершении уголовно наказуемого деяния, в частности для
причинения телесного повреждения жертве или для преступления против
жизни.
Оружие – по определению ст. 1 Закона Республики Беларусь «Об оружии» от
13 ноября 2001 г. «устройства и предметы, конструктивно предназначенные
для поражения живой или иной цели, а также подачи сигналов
пиротехническими составами». Различаются следующие категории оружия: 1)
холодное оружие; 2) огнестрельное оружие; 3) холодное метательное оружие;
4) пневматическое оружие; 5) газовое оружие. В зависимости от целей его
использования соответствующими субъектами, а также по основным
468
параметрам и характеристикам оружие подразделяется также на виды: 1)
боевое; 2) служебное; 3) гражданское.
Оружие боевое – в соответствии со ст. 5 Закона Республики Беларусь «Об
оружии» от 13 ноября 2001 г. «оружие, предназначенное для выполнения боевых и
оперативно-служебных задач и принятое на вооружение в Вооруженных Силах
Республики Беларусь, органах внутренних дел и внутренних войсках МВД
Республики Беларусь, органах государственной безопасности, органах
государственной охраны, пограничных войсках, органах финансовых
расследований и иных государственных воинских формированиях и
военизированных организациях, создаваемых в соответствии с
законодательством Республики Беларусь, в таможенных органах, органах
прокуратуры, а также изготавливаемое для поставок в другие государства в
порядке, установленном Президентом Республики Беларусь. Физическим
лицам запрещается иметь в собственности оружие боевое, за исключением
наградного. Оружие боевое, за исключением наградного, находящееся в
собственности граждан, приобретенное ими на законных основаниях,
подлежит изъятию на возмездной основе в порядке, определяемом
Президентом Республики Беларусь. Наградное оружие может изыматься на
возмездной основе в порядке, определяемом Президентом Республики
Беларусь. Порядок оборота оружия боевого и боеприпасов к нему определяется
469
Президентом Республики Беларусь».
Оружие газовое – в соответствии с законодательством Республики Беларусь
газовые пистолеты, газовые револьверы и патроны к ним, механические
распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные веществами
слезоточивого или раздражающего действия, разрешенными к применению
Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Оружие гражданское – оружие, предназначенное для использования
физическими лицами в целях самообороны, для занятий спортом и охоты.
Оружие гражданское должно исключать ведение стрельбы очередями и иметь
емкость магазина (барабана) не более 10 патронов. Пули патронов к оружию
гражданскому не должны иметь сердечники из твердых материалов. Оружие
гражданское подразделяется на: 1) оружие самообороны (газовое оружие,
электрошоковые устройства и искровые разрядники); 2) спортивное оружие
(огнестрельное с нарезным стволом; огнестрельное гладкоствольное; холодное;
метательное; пневматическое с дульной энергией свыше 3 Дж, но не более 25
Дж); 3) охотничье оружие (огнестрельное с нарезным стволом; огнестрельное
гладкоствольное, в том числе с длиной нарезной части не более 140 мм;
огнестрельное комбинированное (гладкоствольное и нарезное), в том числе со
сменными и вкладными нарезными стволами; пневматическое с дульной
энергией свыше 7,5 Дж, но не более
470
25 Дж; холодное; сигнальное оружие). Физическим лицам разрешается иметь в
собственности оружие гражданское Порядок оборота оружия гражданского
определяется Президентом Республики Беларусь.
Оружие огнестрельное – в соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь
«Об оружии» от 13 ноября 2001 г. «оружие, в котором для метания
поражающего элемента используется энергия газов, образующихся при
горении метательного заряда». Основные части оружия огнестрельного –
ствол, затвор, ствольная коробка, барабан, рамка. Огнестрельное бесствольное
оружие – оружие, в котором в качестве ствола используется гильза патрона.
Оружие охотничье – оружие, предназначенное для любительской и
промысловой охоты. В соответствии со ст. 7 Закона Республики Беларусь «Об
оружии» от 13 ноября 2001 г. один из видов гражданского оружия, включает
огнестрельное с нарезным стволом, огнестрельное гладкоствольное, в том
числе с длиной нарезной части не более 140 мм; огнестрельное
комбинированное (гладкоствольное и нарезное), в том числе со сменными и
вкладными нарезными стволами; пневматическое с дульной энергией свыше
7,5 Дж, но не более 25 Дж; холодное; сигнальное оружие. Охотничье
огнестрельное гладкоствольное и охотничье пневматическое оружие имеют
право приобретать граждане Республики Беларусь, имеющие государственное
удостоверение на право охоты. Охотничье огнестрельное оружие с нарезным
471
стволом имеют право приобретать граждане Республики Беларусь, которым в
установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они
занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо
имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие не
менее 5 лет, а также при условии отсутствия у них правонарушений, связанных
с нарушением правил охоты, производства, продажи, передачи, приобретения,
коллекционирования или экспонирования оружия, его учета, хранения,
ношения, транспортировки, перевозки или применения. Общее количество
приобретенного гражданином Республики Беларусь охотничьего
огнестрельного оружия с нарезным стволом не должно превышать двух
единиц, охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия – трех единиц,
за исключением случаев, когда перечисленные виды оружия являются
объектом коллекционирования. Охотничье холодное оружие имеют право
приобретать лица, имеющие разрешение органов внутренних дел на хранение и
ношение охотничьего огнестрельного оружия. Указанное оружие
регистрируется при продаже торговым предприятием путем отметки в
разрешении органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего
огнестрельного оружия.
Оружие пневматическое – согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь «Об
оружии» от 13 ноября 2001 г., «оружие, в котором для метания поражающего
472
элемента используется энергия сжатого, сжиженного или отвержденного газа».
Оружие служебное – в соответствии со ст. 6 Закона Республики Беларусь «Об
оружии» от 13 ноября 2001 г. «оружие, предназначенное для использования
должностными лицами государственных органов и работниками юридических
лиц, которым законодательством Республики Беларусь разрешено ношение,
хранение и применение указанного оружия, в целях самообороны или для
исполнения возложенных на них законодательством Республики Беларусь
обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране
окружающей среды и природных ресурсов, ценных и опасных грузов,
специальной корреспонденции. Организации, на которые законодательством
Республики Беларусь возложены функции, связанные с использованием и
применением оружия служебного, являются юридическими лицами с особыми
уставными задачами. К оружию служебному относится огнестрельное
гладкоствольное и нарезное короткоствольное оружие с дульной энергией не
более 300 Дж, а также огнестрельное гладкоствольное длинноствольное
оружие. Оружие служебное должно заряжаться стандартными боеприпасами,
исключать ведение стрельбы очередями, иметь отличия от боевого по
типоразмерам патронника, а также иметь емкость магазина (барабана) не более
10 патронов. Пули патронов к огнестрельному гладкоствольному и нарезному
короткоствольному оружию не должны иметь сердечников из твердых
473
материалов. Физическим лицам запрещается иметь в собственности оружие
служебное, за исключением наградного. Оружие служебное, за исключением
наградного, находящееся в собственности граждан, приобретенное ими на
законных основаниях, подлежит изъятию на возмездной основе в порядке,
определяемом Президентом Республики Беларусь. Наградное оружие может
изыматься на возмездной основе в порядке, определяемом Президентом
Республики Беларусь. Порядок оборота оружия служебного и боеприпасов к
нему определяется Президентом Республики Беларусь».
Оружие холодное – по определению Закона Республики Беларусь «Об
оружии» от 13 ноября 2001 г. «оружие, предназначенное для поражения цели
при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте этого оружия с
объектом поражения».
Освобождение досрочное – освобождение от отбывания наказания до
истечения установленного приговором срока. По законодательству Республики
Беларусь допускается (кроме амнистии и помилования) по определению суда в
связи с заболеванием психическим расстройством или иной тяжкой болезнью,
а также случаи устранения законом преступности и наказуемости деяния,
совершенного осужденным.
Освобождение от наказания – в Республике Беларусь неприменение судом
уголовного наказания к виновному в силу амнистии и в других случаях,
474
предусмотренных законом; понятие, объединяющее ряд межотраслевых
институтов уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права.
Уголовный кодекс Республики Беларусь 1999 г. предусматривает следующие
виды освобождения от наказания: 1) условно досрочное освобождение от
наказания (ст. 90); 2) замена неотбытой части наказания более мягким (ст. 91);
3) освобождение от наказания по болезни (ст. 92); 4) отсрочка отбывания
наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до
3 лет (ст. 93); 5) освобождение от наказания вследствие чрезвычайных
обстоятельств (ст. 94); 6) освобождение от наказания в связи с истечением
срока давности исполнения обвинительного приговора (ст. 84). Особыми
видами освобождения от наказания являются освобождение от наказания
вследствие амнистии и помилования.
Освобождение от уголовной ответственности – институт уголовного права,
предусматривающий, что лицо, впервые совершившее преступление
небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности,
если после совершения преступления добровольно явилась с повинной,
способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или
иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления.
Оскорбление – преступление против личной свободы, чести, достоинства
(ст. 189 Уголовного кодекса Республики Беларусь), выражающееся в унижении
475
чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме,
совершенное в течение года после наложения мер административного
взыскания за оскорбление или клевету. Оскорбление может быть нанесено
словесно, письменно, действием (пощечина, неприличный жест и т. д.),
публично либо в отсутствие потерпевшего. В отличие от клеветы при
оскорблении не сообщается каких-либо позорящих потерпевшего сведений, а
дается отрицательная оценка его личности, качествам, поведению, причем в
грубой форме.
Основание уголовной ответственности – совершение лицом деяния,
содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного
Уголовным кодексом Республики Беларусь.
Оставление без помощи – преступление против жизни и здоровья человека,
заключающееся в заведомом оставлении без помощи лица, находящегося в
опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять
меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие
своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать
потерпевшему помощь и был обязан о нем заботиться (ч. 2 ст. 159 Уголовного
кодекса Республики Беларусь).
Оставление в опасности – в уголовном праве преступление против жизни и
здоровья человека, заключающееся в неоказании лицу, находящемуся в
476
опасном для жизни состоянии, необходимой явно не терпящей отлагательства
помощи, если она заведомо могла быть оказана виновным без опасности для
его жизни или здоровья либо жизни или здоровья других лиц, либо
несообщении надлежащим учреждениям или лицам о необходимости оказания
помощи (ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса Республики Беларусь).
Охрана труда – совокупность законодательных актов, организационных,
технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и
средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и
работоспособности человека в процессе труда.
Патрон (фр. patron) – согласно Закону Республики Беларусь «Об оружии» от
13 ноября 2001 г., соединенные посредством гильзы в одно целое пуля
(снаряд), пороховой заряд, средства воспламенения. Бывают патроны
пистолетные, винтовочные, артиллерийские, охотничьих ружей и т. д.
Плагиат (лат. plagiatus – похищение) – умышленное присвоение авторства на
чужое произведение науки, литературы, искусства в целом или в части. По
законодательству Республики Беларусь влечет гражданско-правовую и
уголовную ответственность. Принуждение к соавторству также
рассматривается как плагиат.
Побег – преступление против правосудия, предусмотренное ст. 413
Уголовного кодекса Республики Беларусь, выражается в самовольном
477
оставлении места отбывания наказания или меры пресечения в виде
заключения под стражу.
Побои – преступление, направленное против телесной неприкосновенности
человека, состоящее в нанесении потерпевшему множества ударов, не
повлекших причинения вреда здоровью.
Поджог – умышленное или неосторожное поджигание предметов таким
образом, что пожар в состоянии распространяться дальше самостоятельно
после удаления средств воспламенения.
Подлог (документов) – преступление, заключающееся в подделке подлинных
или в составлении фальшивых документов.
Подлог служебный – преступление против интересов службы,
предусмотренное ст. 427 Уголовного кодекса Республики Беларусь,
представляет собой внесение должностным или иным уполномоченным лицом
заведомо ложных сведений и записей в официальные документы, либо
подделка документов, либо составление и выдача заведомо ложных
документов, совершенные из косной или иной личной заинтересованности, при
отсутствии признаков более тяжкого преступления.
Подмена ребенка – преступление против уклада семейных отношений и
интересов несовершеннолетних, предусмотренное ст. 180 УК Республики
Беларусь. Уголовно наказуемой является подмена, совершенная умышленно,
478
из корыстных или иных побуждений. Подмена ребенка – это замена одного
новорожденного ребенка другим в родильном доме или доме ребенка, а также ситуация,
когда мать ребенка или другие его родственники или законные представители
не имеют возможности идентифицировать своего ребенка и обнаружить
подмену. Это может быть замена ребенка до первого кормления его матери,
при передаче его отцу или другим законным представителям в случае смерти
матери и т. п.
Подстрекатель – один из видов соучастников преступления. Подстрекателем
признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем
уговора, подкупа, угрозы или другим способом (ст. 16 Уголовного кодекса
Республики Беларусь).
Подстрекательство – форма соучастия в совершении преступления. В
белорусском праве подстрекательство несовершеннолетних к совершению
преступления является обстоятельством, отягчающим ответственность.
Пожизненное заключение – по белорусскому уголовному праву (ст. 58
Уголовного кодекса Республики Беларусь) один из видов наказания
(назначается только как основное). Устанавливается только как альтернатива
смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на
жизнь. Пожизненное заключение не может быть назначено: 1) лицам,
совершившим преступления в возрасте до 18 лет; 2) женщинам; 3) мужчинам,
479
достигшим ко дню постановления приговора 65 лет. Осужденные к
пожизненному заключению отбывают наказание в колонии особого режима.
По отбытии 20 лет лицом, осужденным к пожизненному заключению, либо
лицом, которому смертная казнь в порядке помилования заменена
пожизненным заключением, суд, учитывая поведение осужденного, состояние
его здоровья или возраст, может заменить дальнейшее отбывание
пожизненного заключения лишением свободы на определенный срок, но не
свыше 5 лет.
Покушение на преступление – по белорусскому уголовному праву (ст. 14
Уголовного кодекса Республики Беларусь) понимается как умышленное
действие или бездействие лица, непосредственно направленные на совершение
преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не
зависящим от этого лица обстоятельствам. Наказывается как соответствующее
преступление с учетом степени осуществления преступного намерения и
причин, в силу которых преступление не было доведено до конца. Покушение
на преступление – вторая стадия предварительной преступной деятельности. В
отличие от первой ее стадии – приготовления к преступлению, при котором
создаются условия для совершения преступления, при покушении действия
виновного непосредственно направлены на охраняемый уголовным правом
объект либо объекту причиняется вред, меньше запланированного (напр., при
480
покушении на убийство виновный ранит потерпевшего). Различают
оконченное и неоконченное покушение на преступление. При оконченном
покушении виновный совершает все действия, необходимые для доведения
преступления до конца; при неоконченном покушении виновный не совершает
всех действий для доведения преступления до конца по не зависящим от него
обстоятельствам. Кроме того, выделяют негодное покушение: покушение на
негодный объект или покушение с негодными средствами. При покушении на
негодный объект виновный направляет свои действия на отсутствующий
объект (напр., выстрел в труп, ошибочно принятый за живого человека). При
покушении с негодным средствами виновный использует средства, не
способные причинить вред объекту посягательства (напр., выстрел с целью
убийства из ружья, имеющего холостой заряд).
Помилование – отмена или смягчение уголовного наказания главой
государства. Согласно ст. 96 Уголовного кодекса Республики Беларусь,
помилование осуществляется Президентом Республики Беларусь в отношении
индивидуально-определенного лица. Актом помилования лицо, осужденное за
преступление, может быть полностью или частично освобождено от наказания
как основного, так и дополнительного, либо освобождено от наказания
условно, либо такому лицу неотбытая часть наказания может быть заменена
более мягким наказанием, либо ему может быть снята судимость.
481
Порча земель – преступление против экологической безопасности и
природной среды, предусмотренное ст. 269 Уголовного кодекса Республики
Беларусь, заключающееся в уничтожении плодородного слоя земли, либо в
невыполнении правил рекультивации земель, либо в загрязнении их
химическими или радиоактивными веществами, отходами производства, либо
в ином незаконном повреждении земель, совершенное в течение года после
наложения административного взыскания.
Похищение человека – преступление против личной свободы, чести и
достоинства, предусмотренное ст. 182 Уголовного кодекса Республики
Беларусь. Представляет собой тайное, открытое, путем обмана или
соединенное с насилием противоправное завладение лицом. Время такого
ограничения свободы для квалификации преступления значения не имеет.
Право помилования – одно из основных конституционных полномочий главы
государства почти во всех странах мира. Институт помилования представляет
собой акт индивидуального милосердия к лицу, осужденному судом за
совершение какого-либо (обычно тяжкого) преступления. Применение
помилования может быть мотивировано по-разному (искреннее раскаяние
осужденного или просто соображения гуманности). Чаще всего в порядке
помилования наиболее суровые наказания (такие, как смертная казнь)
заменяются на более мягкие.
482
Превышение пределов необходимой обороны – явное для обороняющегося
лица несоответствие защиты характеру и опасности посягательства, когда
посягающему без необходимости причиняется смерть или тяжкое телесное
повреждение.
Предмет преступления – то, на что непосредственно направлено уголовное
посягательство (напр., пути сообщения, средства связи и т. п. при диверсии).
Презумпция невиновности (лат. praesumptio) – признание факта, согласно
которому обвиняемый (подсудимый) считается невиновным, пока его вина не
будет доказана в установленном законом порядке.
Преступление – по белорусскому уголовному праву (ст. 11 Уголовного
кодекса Республики Беларусь) виновное общественно опасное деяние (действие
или бездействие), запрещенное Уголовным кодексом Республики Беларусь под угрозой
наказания. Преступление признается оконченным с момента совершения деяния. В
зависимости от характера и степени общественной опасности преступления
подразделяются на: 1) преступления не представляющие большой общественной
опасности; 2) менее тяжкие преступления; 3) тяжкие преступления; 4) особо
тяжкие преступления. По объекту посягательства преступления подразделяются на:
1) преступления против мира, безопасности человечества и военные преступления; 2)
преступления против человека; 3) преступления против собственности и
порядка осуществления экономической деятельности; 4) преступления против
483
экологической безопасности и природной среды; 5) преступления против
общественной безопасности и здоровья населения; 6) преступления против
общественного порядка и общественной нравственности; 7) преступления
против информационной безопасности; 8) преступления против государства и
порядка осуществления власти и управления; 9) преступления против военной
службы. В зависимости от формы вины преступления делятся на умышленные
и совершенные по неосторожности.
Преступление длящееся – действие или бездействие, сопряженное с
последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на
виновного законом под угрозой уголовного наказания. В частности, к
преступлению длящемуся относятся уклонения от очередного призыва на
действительную военную службу, самовольная отлучка, недонесение о
преступлениях, злостные уклонения от уплаты алиментов.
Преступление должностное – преступление, посягающее на нормальную
деятельность государственного или муниципального аппарата, совершаемое
должностными лицами с использованием своего служебного положения.
Преступление признается должностным, если налицо сочетание двух
обязательных признаков: виновный является должностным лицом, а
совершенные им общественно опасные деяния связаны с его должностным
положением.
484
Преступление международное – тягчайшее международно-правовое деяние,
посягающее на основы существования государства и нации, подрывающее
важнейшие принципы международного права, угрожающее международному
миру и безопасности. Объектом преступления международного могут быть
всеобщий мир и международная безопасность; добрососедские отношения
между народами и государствами; права народов и наций на самоопределение;
законы и обычаи войны. К числу международных преступлений по
современному международному праву относятся преступления против мира
(агрессия), преступления военные, преступления против человечности,
колониализм, геноцид, апартеид, рабство, экоцид.
Преступления международного характера – предусмотренные
международными договорами общественно опасные деяния, не относящиеся к
международным преступлениям, посягающие на нормальные отношения
между государствами и наносящие ущерб мирному сотрудничеству в
различных отраслях. Ответственность за преступления международного
характера несет не государство, а индивид. Ответственность наступает на
основании международного договора, но по национальному праву. В
зависимости от объекта посягательства и степени международной опасности
они подразделяются на следующие группы: 1) преступления против
стабильности международных отношений (международный терроризм, захват
485
заложников, незаконный оборот наркотиков, контрабанда, другие преступления,
наносящие ущерб экономическому, социальному и культурному развитию
государств); 2) фальшивомонетничество, легализация преступных доходов; 3)
преступные посягательства на личные права человека (торговля женщинами и
детьми, рабство, пытки); 4) преступления, совершаемые в открытом море
(пиратство, загрязнение морской среды); 5) военные преступления
международного характера (применение запрещенных методов ведения войны,
мародерство и др.).
Преступление менее тяжкое – умышленное преступление, за которое законом
предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не
свыше 5 лет, а также преступления, совершенные по неосторожности, за
которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок
свыше 2 лет.
Преступление, не представляющее большой общественной опасности –
умышленное преступление и преступление, совершенное по неосторожности,
за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не
свыше 2 лет или иное более мягкое наказание.
Преступление особо тяжкое – умышленное преступление, за которое законом
предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет,
пожизненного заключения или смертной казни.
486
Преступление продолжаемое – преступление, складывающиеся из рада
идентичных или сходных актов действия или бездействия, направленных к
общей цели и составляющих в итоге единое преступление (напр., истязание,
постоянное обвешивание продавцом покупателей, систематическое хищение
чужого имущества и т. д.).
Преступление, совершенное группой лиц – по белорусскому уголовному
праву (ст. 17 Уголовного кодекса Республики Беларусь) преступление, в
совершении которого совместно участвовали два и более человек без
предварительного сговора.
Преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору –
по белорусскому уголовному праву (ст. 17 Уголовного кодекса Республики
Беларусь) преступление, в совершении которого участвовали лица, заранее
объединившиеся для совершения одного или нескольких преступлений.
Преступление, совершенное организованной группой – по белорусскому
уголовному праву (ст. 18 Уголовного кодекса Республики Беларусь)
преступление, совершенное двумя или более лицами, предварительно объ-
единившимися в управляемую устойчивую группу для совместной преступной
деятельности.
Преступление, совершенное по неосторожности – по белорусскому
уголовному праву (ст. 23 Уголовного кодекса Республики Беларусь)
487
общественно опасное деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности.
Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо, его
совершившее, предвидело возможность наступления общественно опасных
последствий своего действия или бездействия, но без достаточных оснований
рассчитывало на их предотвращение. Преступление признается совершенным
по небрежности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможности
наступления общественно опасных последствий своего действия или
бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности
должно было и могло их предвидеть.
Преступление, совершенное преступной организацией – по белорусскому
уголовному праву (ст. 19 Уголовного кодекса Республики Беларусь)
преступление, совершенное участником такой организации во исполнение ее
преступных целей либо по заданию преступной организации лицом, не
являющимся участником данной организации. Участником преступной
организации признается лицо, умышленно принимающее участие в
деятельности преступной организации либо оказывающее содействие в
разработке или реализации мер по осуществлению такой деятельности или
созданию условий для ее поддержания и развития.
Преступление, совершенное умышленно – по белорусскому уголовному
праву (ст. 22 Уголовного кодекса Республики Беларусь) общественно опасное
488
деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом. Преступление
признается совершенным с прямым умыслом, если лицо, его совершившее,
сознавало общественную опасность своего действия или бездействия,
предвидело их общественно опасные последствия и желало их наступления.
Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо, его
совершившее, сознавало общественную опасность своего действия или
бездействия, предвидело их общественно опасные последствия, не желало, но
сознательно допускало наступление этих последствий либо относилось к ним
безразлично.
Преступления против военной службы – предусмотренные Уголовным
кодексом Республики Беларусь преступления против установленного порядка
прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими
военную службу в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках
и воинских формированиях, а также гражданами, пребывающими в запасе, во
время прохождения ими военных сборов.
Преступления против государства и порядка осуществления власти и
управления – по уголовному праву Республики Беларусь один из видов
преступлений, объектом посягательства для которых выступают основы
конституционной строя, безопасность государства, нормальное
функционирование органов государственной власти, интересы
489
государственной и муниципальной службы, нормальное осуществление
правосудия и установленный порядок управления. Данный вид подразделяется на
преступления: 1) против государства (измена государству, диверсия); 2) против порядка
управления (самоуправство); 3) против правосудия (фальсификация доказательств,
заведомо ложный донос); 4) против интересов службы (служебный подлог, дача взятки).
Преступления против собственности и порядка осуществления
экономической деятельности – в уголовном праве Республики Беларусь один
из видов основных преступлений, имеющих общий объект посягательства –
имущественные и производственные отношения, экономические права граждан,
юридических лиц, муниципальных и государственных образований. К данному виду
преступлений относятся: 1) преступления против собственности (кража,
мошенничество, вымогательство); 2) преступления против порядке
осуществления экономической деятельности (контрабанда,
лжепредпринимательство).
Преступления против человека – один из наиболее опасных по объекту
посягательства видов преступлений. Уголовный кодекс Республики Беларусь
подразделяет преступления против человека на преступления: 1) против жизни и
здоровья (убийство, склонение к самоубийству, истязание, оставление в опасности);
2) преступления против половой неприкосновенности и половой свободы
(изнасилование, развратные действия);
490
3) против уклада семейных отношений и интересов несовершеннолетних
(умышленная подмена ребенка); 4) против личной свободы, чести и
достоинства (похищение человека, клевета); 5) против конституционных прав
и свобод человека и гражданина (нарушение равноправия граждан).
Преступления против экологической безопасности – в уголовном праве
Республики Беларусь преступления, посягающие на здоровую окружающую среду
и ее отдельные элементы (объекты). К данным преступлениям законодатель отнес
следующие составы: 1) умышленное уничтожение либо повреждение особо
охраняемых природных объектов; 2) нарушение режима особо охраняемых
природных территорий и объектов; 3) нарушение требований экологической
безопасности; 4) прием в эксплуатацию экологически опасных объектов; 5) нару-
шение мер по ликвидации последствий нарушений экологического законода-
тельства; 6) сокрытие либо умышленное искажение сведений о загрязнении
окружающей среды; 7) порча земель; 8) уничтожение либо повреждение
торфяников; 9) нарушение правил охраны недр; 10) загрязнение либо засорение вод;
11) нарушение правил водопользования; 12) загрязнение атмосферы; 13)
загрязнение леса; 14) уничтожение либо повреждение леса по неосторожности;
15) незаконная порубка деревьев и кустарников; 16) нарушение правил
безопасности при обращении с экологически опасными веществами и отходами;
17) нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими,
491
другими биологическими агентами или токсинами; 18) нарушение правил,
установленных для борьбы с сорной растительностью, болезнями и
вредителями растений; 19) незаконная добыча рыбы или водных животных; 20)
незаконная охота; 21) нарушение правил охраны рыбных ресурсов и водных
животных; 22) нарушение ветеринарных правил.
Преступная группа – группа лиц, совершивших преступление по
предварительному сговору, ранее договорившихся о совместном его
совершении. Совершение преступлений группой лиц по предварительному
сговору или организованной группой влечет более строгое наказание на
основании и в пределах, установленных Уголовным кодексом, являясь либо
квалифицирующим признаком, либо обстоятельством, отягчающим
ответственность.
Преступная организация – в уголовном праве Республики Беларусь (ст. 19
Уголовного кодекса Республики Беларусь) объединение организованных групп
либо их организаторов (руководителей), иных участников для разработки или
реализации мер по осуществлению преступной деятельности либо созданию
условий для ее поддержания и развития. Участником преступной организации
признается лицо, умышленно принимающее участие в деятельности
преступной организации либо оказывающее содействие в разработке или
реализации мер по осуществлению такой деятельности или созданию условий
492
для ее поддержания и развития. Организаторы (руководители) преступной
организации несут ответственность за все преступления, совершенные во
исполнение преступных целей данной организации, если эти преступления
охватывались их умыслом. Другие участники преступной организации несут
ответственность только за преступления, в подготовке или совершении
которых они участвовали.
Принудительные меры безопасности и лечения – могут быть назначены
судом лицам: 1) совершившим деяния, предусмотренные Уголовным кодексом
Республики Беларусь, в состоянии невменяемости; 2) у которых после
совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее
невозможным назначение или исполнение наказания; 3) совершившим
преступления в состоянии уменьшенной вменяемости; 4) совершившим
преступление и признанным нуждающимися в лечении от алкоголизма и
наркомании. Целями применения принудительных мер безопасности и лечения
являются излечение лиц или улучшение из психического состояния, а также
предупреждение совершения ими новых деяний, предусмотренных Уголовным
кодексом Республики Беларусь. Суд может назначить следующие виды
принудительных мер безопасности и лечения: 1) принудительное
амбулаторное наблюдение и лечение; 2) принудительное лечение в
психиатрической больнице (отделении) с обычным наблюдением; 3)
493
принудительное лечение в психиатрической больнице (отделении) с
усиленным наблюдением; 4) принудительное лечение в психиатрической
больнице (отделении) со строгим наблюдением.
Принцип гуманизма – один из принципов уголовного законодательства
Республики Беларусь (ст. 3 Уголовного кодекса Республики Беларусь),
означающий, что: 1) уголовное законодательство Республики Беларусь
направлено на обеспечение безопасности человека; 2) наказания и иные меры
уголовно-правовой ответственности, применяемые к лицу, совершившему
преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий
или унижение человеческого достоинства.
Принцип законности – один из принципов уголовного законодательства
Республики Беларусь, означающий, что: 1) преступность деяния, его
наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только
Уголовным кодексом Республики Беларусь; 2) применение уголовного закона
по аналогии не допускается.
Принцип личной виновной ответственности – один из принципов
уголовного законодательства Республики Беларусь, означающий, что: 1) лицо
подлежит уголовной ответственности только за те совершенные им
общественно опасные деяния и наступившие общественно опасные
последствия, в отношении которых установлена его вина; 2) уголовная
494
ответственность за невиновное причинение вреда не допускается.
Принцип неотвратимости ответственности – один из принципов уголовного
законодательства Республики Беларусь, означающий, что каждое лицо,
признанное виновным в совершении преступления, подлежит наказанию или
иным мерам уголовной ответственности.
Принцип равенства граждан перед законом – один из принципов уголовного
законодательства Республики Беларусь, означающий, что лица, совершившие
преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности
независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также
других обстоятельств.
Принцип справедливости – один из принципов уголовного законодательства
Республики Беларусь, означающий, что: 1) наказание и иные меры уголовной
ответственности должны быть справедливыми, т. е. устанавливаться и
назначаться с учетом характера и степени общественной опасности
преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного; 2) никто
не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же
преступление.
Присвоение либо растрата – по уголовному законодательству Республики
495
Беларусь преступление против собственности, выражающееся в хищении
чужого имущества, вверенного виновному (ст. 211 Уголовного кодекса
Республики Беларусь).
Присвоение авторства – 1) как один из способов посягательства на права
авторов (ст. 201 Уголовного кодекса Республики Беларусь) представляет собой
выпуск (в полном объеме или части) чужого произведения под своим именем;
издание под своим именем произведения, созданного в соавторстве с другими
лицами, без указания их фамилий; 2) как один из способов посягательства на
изобретательские и патентные права (ст. 201 Уголовного кодекса Республики
Беларусь) представляет собой подачу заявки от своего имени на чужое
изобретение, полезную модель или промышленный образец либо получение
документа на указанные объекты лицом, не являющимся их автором.
Причинение смерти по неосторожности – преступление против жизни и
здоровья, предусмотренное ст. 144 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Ранее в Уголовном кодексе БССР 1960 г. употреблялся термин «убийство по
неосторожности». Наименование этого состава изменено в связи с новым
определением понятия убийства, признаваемого только при наличии
умышленной вины.
Причинная связь (в праве) – необходимая связь между явлениями, при
которых одно явление (причина) предшествует другому (следствию) и
496
порождает его.
Проституция (лат. рrostitutio – осквернение, обесчещение) – продажа своего
тела с целью наживы. Возникла в античном обществе. В некоторых
современных странах запрещена, в ряде стран легализована. Уголовный закон
Республики Беларусь не запрещает занятие проституцией, однако
устанавливает ответственность за вовлечение в занятие проституцией заведомо
несовершеннолетних (ст. 173 Уголовного кодекса Республики Беларусь), а
также за организацию притонов для занятия проституцией (ст. 171 Уголовного
кодекса Республики Беларусь).
Психотропные средства (вещества) (греч. рsuche – душа и tropos –
направление) – природные или синтетические вещества, оказывающие
стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную
систему человека и включенные в соответствующие списки международных
конвенций (напр., Венская конвенция о психотропных веществах 1971 г.,
Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ 1988 г.). Список психотропных средств, ответственность за
незаконный оборот которых предусмотрена Уголовным кодексом Республики Беларусь,
разработан Министерством здравоохранения Республики Беларусь (Республиканский
перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров от 3 мая
2000 г.).
497
Рабство – согласно Женевской конвенции о рабстве 1926 г., «положение и
состояние лица, в отношении которого осуществляются некоторые или все
полномочия, присущие праву собственности». В настоящее время рабство
запрещено законодательствами всех стран мира, однако на планете до сих пор
содержатся в незаконном рабстве или близком к нему состоянии несколько
миллионов человек. Уголовный кодекс Республики Беларусь предусматривает
ответственность за обращение в рабство (ст. 128 Уголовного кодекса
Республики Беларусь).
Разбой – в уголовном праве Республики Беларусь одно из преступлений
против собственности, самая опасная из насильственных форм хищения.
Представляет собой нападение с целью хищения чужого имущества,
соединенное с насилием, опасным для жизни потерпевшего, или с угрозой
применения такого насилия (см. Хищение).
Развратные действия – преступление против половой неприкосновенности
или половой свободы. Развратные действия состоят в удовлетворении половой
страсти самого виновного, других лиц либо действия преследующие возбудить
или удовлетворить половой инстинкт несовершеннолетнего. К развратным
действиям относят обнажение половых органов в присутствии ребенка либо
совершение полового акта в присутствии несовершеннолетнего, а также
ведение с ним бесед грубосексуального характера. Развратными могут быть
498
признаны и другие действия подобного рода. В соответствии со ст. 169
Уголовного кодекса Республики Беларусь уголовно наказуемым является
совершение развратных действий в отношении лица, заведомо не достигшего
16-летнего возраста.
Разглашение врачебной тайны – преступление против уклада семейных
отношений и интересов несовершеннолетних. Согласно ст. 178 Уголовного
кодекса Республики Беларусь умышленное разглашение медицинским,
фармацевтическим или иным работником без профессиональной или
служебной необходимости сведений о заболевании или результатах
медицинского освидетельствования пациента, сведений о наличии у лица ВИЧ-
инфекции или заболевания СПИД (см. Тайна врачебная).
Разглашение государственной тайны – преступление против порядка
управления, предусмотренное ст. 373 Уголовного кодекса Республики
Беларусь, заключается в разглашении сведений, составляющих
государственную тайну Республики Беларусь, лицом, которому эти сведения
были доверены или стали известны по службе или работе, при отсутствии
признаков измены государству или шпионажа.
Разглашение коммерческой тайны – преступление против порядка
осуществления экономической деятельности, предусмотренное ст. 255
Уголовного кодекса Республики Беларусь, представляет собой умышленное
499
разглашение коммерческой или банковской тайны без согласия ее владельца
при отсутствии признаков коммерческого шпионажа лицом, которому такая
коммерческая или банковская тайна была известна в связи с его
профессиональной или служебной деятельностью, повлекшее причинение
ущерба в крупном размере. Ущербом в крупном размере признается ущерб на
сумму, превышающую в 250 и более раз размер минимальной заработной
платы, установленной на день совершения преступления.
Рецидив преступлений (лат. recidivus – возобновляющийся,
возвращающийся) – вид множественности преступлений. В соответствии со
ст. 43 Уголовного кодекса Республики Беларусь под рецидивом преступления
понимается совершение умышленного преступления лицом, имеющим
судимость за умышленное преступление. Рецидив преступления влечет более
строгое наказание на основаниях и в пределах, установленных Уголовным
кодексом Республики Беларусь. Рецидив преступлений признается опасным: 1)
при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается
к лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено к лишению
свободы за умышленные преступления; 2) при совершении лицом тяжкого
преступления, если ранее оно было осуждено к лишению свободы за тяжкое
преступление. Рецидив преступлений признается особо опасным: 1) при
совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается к
500
лишению свободы, если ранее это лицо три или более раз было осуждено к
лишению свободы за тяжкое преступление; 2) при совершении лицом тяжкого
преступления, если ранее оно дважды осуждалось к лишению свободы за
тяжкое преступление или было осуждено к лишению свободы за особо тяжкое
преступление; 3) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если оно
было осуждено к лишению свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Рецидив преступлений – наиболее опасная форма преступной деятельности.
Неоднократное совершение преступлений свидетельствует об упорном
нежелании лица вести общественно полезный образ жизни. То обстоятельство,
что лицо совершает новое преступление уже при наличии судимости (или даже
судимостей), лишь подчеркивает привычный для него общественно опасный
характер поведения. Если одно и то же лицо после осуждения совершает новое
однородное преступление, имеет место так называемый специальный рецидив
преступлений, при совершении же неоднородного преступления – так
называемый общий рецидив преступлений. В теории уголовного прав
различают фактический, легальный, криминологический, уголовно-правовой,
пенитенциарный рецидивы преступлений.
Рецидив криминологический – см. Рецидив фактический.
Рецидив легальный – рецидив преступлений, за который законом
устанавливается особая ответственность.
501
Рецидив пенитенциарный – 1) в узком смысле повторное совершение
преступлений, наказуемых лишением свободы, лицами, отбывающими или
отбывшими наказание этого вида; 2) в широком смысле – повторное
совершение любого преступления лицами, отбывающими или отбывшими
наказание в виде лишения свободы.
Рецидив специальный – рецидив преступлений, однородных по объекту,
средствам и способам преступного посягательства.
Рецидив уголовно-правовой – повторное совершение преступлений лицами,
которым за ранее совершенное деяние (деяния) назначено наказание любого
вида, если их судимость не снята или не погашена.
Рецидив фактический – преступление, совершенное не только лицом,
имеющим судимость, но и после применения иных мер уголовно-правового
характера.
Самоубийство – намеренное лишение себя жизни. В дореволюционном праве
считалось преступлением. В Республике Беларусь установлена уголовная
ответственность за доведение до самоубийства (ст. 145 Уголовного кодекса
Республики Беларусь) и склонение к самоубийству (ст. 146 Уголовного кодекса
Республики Беларусь).
Самоуправство – преступление против порядка управления, предусмотренное
ст. 383 Уголовного кодекса502Республики Беларусь. Представляет
собой самовольное осуществление своего действительного или
предполагаемого права, совершенное с нарушением установленного правовым
актом порядка и причинившее ущерб в крупном размере либо существенный
вред правам и законным интересам граждан или государственным и
общественным интересам.
Санитарно-эпидемиологические правила – нормативные акты,
устанавливающие критерии безопасности и(или) безвредности для человека
факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных
условий его жизнедеятельности. Санитарно-эпидемиологические правила
обязательны для соблюдения всеми государственными органами, юридическим
лицами независимо от их подчиненности и форм собственности,
должностными лицами и гражданами. Санитарно-эпидемиологические правила
утверждаются Главным санитарным врачом Республики Беларусь или его
заместителем.
Символы государственные – установленные Конституцией или специальным
законом отличительные знаки конкретного государства, олицетворяющие его
национальный суверенитет и самобытность. К основным символам государства
относят: государственный флаг, государственный герб, государственный гимн,
государственные цвета, штандарт главы государства, государственную печать,
государственный девиз. Уголовный кодекс Республики Беларусь устанавливает
503
ответственность за надругательство над государственными символами (ст. 370
Уголовного кодекса Республики Беларусь).
Слабоумие – глубокий малообратимый дефект психики, проявляющийся
слабостью интеллекта, утратой ранее приобретенных знаний и(или)
затруднением приобретения новых, бедностью психики в целом, изменением
поведения. Различают слабоумие врожденное (олигофрения) и приобретенное
(деменция) – результат изменений мозга при различных заболеваниях
(атеросклероз сосудов мозга, эпилепсия и др.). Наиболее легкая форма
слабоумия – дебильность. Среди преступников дебилы составляют высокий
процент. Дебильность переходит в имбицильность, четкой границы между
ними нет. Наиболее тяжелая форма слабоумия – идиотизм. Идиоты являются
полностью невменяемыми с уголовно-правовой точки зрения.
Смертная казнь – исключительная мера наказания. Может быть установлена только за
особо тяжкие преступления, сопряженные с умышленным лишением жизни человека
при отягчающих обстоятельствах. Смертная казнь не может быть назначена: 1) лицам,
совершившим преступления в возрасте до 18 лет; 2) женщинам; 3) мужчинам,
достигшим ко дню постановления приговора 65 лет. В порядке помилования
может быть заменена пожизненным заключением.
Совокупность преступлений – по ст. 42 Уголовного кодекса Республики
Беларусь совершение двух или более преступлений, предусмотренных
504
различными статьями Особенной части Уголовного кодекса, ни за одно из
которых лицо не было осуждено. При этом лицо несет уголовную
ответственность за каждое совершенное преступление по соответствующей
статье Уголовного кодекса. Если преступление предусмотрено общей и
специальной нормами, совокупность преступлений отсутствует, и уголовная
ответственность наступает по специальной норме.
Совокупность приговоров – в уголовном праве Республики Беларусь
вынесение двух или нескольких приговоров в отношении одного лица.
Наказание по совокупности приговоров назначается в случае совершения
осужденным нового преступления до полного отбытия наказания за первое
преступление.
Соисполнительство – один из видов соучастия, при котором двое или более
лиц являются исполнителями одного и того же преступления.
Состав преступления – в науке уголовного права совокупность
установленных законом объективных и субъективных признаков,
характеризующих общественно опасное деяние как преступление. Состав
преступления структурно состоит из четырех признаков (элементов): 1) объект
преступления; 2) объективная сторона преступления; 3) субъект преступления;
4) субъективная сторона преступления. Отсутствие хотя бы одного из этих
признаков свидетельствует об отсутствии в действиях лица состава
505
преступления в целом и исключает уголовную ответственность.
Состав преступления материальный – состав преступления, объективная
сторона которого предполагает помимо действия (бездействия) наступление
конкретных последствий (напр., убийство).
Состав преступления формальный – состав преступления, объективная
сторона которого ограничена самим действием (бездействием) и не требует
наступления конкретных последствий (напр., вымогательство, дезертирство).
Соучастие в преступлении – умышленное совместное участие двух или более
лиц в совершении умышленного преступления (ст. 16 Уголовного кодекса
Республики Беларусь). Соучастниками преступления наряду с исполнителями
признаются организаторы, подстрекатели и пособники. Преступление,
совершенное с соучастием, имеет большую общественную опасность, чем
преступление, совершенное одним лицом. Для соучастия в преступлении требуется,
чтобы деятельность соучастников была совместной. Эта совместность выражается как в
объективной, так и в субъективной форме. Объективные признаки соучастия в
преступлении: 1) в преступлении должны принимать участие два и более лиц; 2)
действия каждого из соучастников являются необходимым условием для
совершения действий других участников; 3) действия каждого из соучастников
находятся в причинной связи с общим преступным результатом, наступившим
от деятельности всех соучастников. Субъективная сторона соучастия в
506
преступлении предполагает только умышленную вину, причем умысел на
присоединение лица к преступной деятельности других может быть только
прямым. Умыслом охватывается как само участие в совместно совершенном
преступлении, так и наступление преступных последствий этого совместно
совершаемого преступления. Соучастие возможно не только в оконченном
преступлении, но и в приготовлении к преступлению и в покушении на
преступление.
Соучастие простое – вид соучастия в преступлении, при котором каждый из
соучастников выполняет своими действиями объективную сторону
совершаемого преступления.
Соучастие сложное – соучастие в преступлении с «распределением ролей», при
котором кроме исполнителя, непосредственно осуществляющего объективную
сторону преступления, участвуют еще и организатор, подстрекатель или
пособник (как все, так и любой из них).
Срок давности – период времени, по истечении которого лицо освобождается
от уголовной ответственности, если оно не уклоняется от правосудия.
Согласно ст. 83 Уголовного кодекса Республики Беларусь, лицо освобождается
от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли
следующие сроки: 1) 2 года – при совершении преступления, не
представляющего большой общественной опасности; 2) 5 лет – при
507
совершении менее тяжкого преступления; 3) 10 лет – при совершении тяжкого
преступления; 4) 15 лет – при совершении особо тяжкого преступления. Срок
давности исчисляется со дня совершения преступления до дня вступления в
законную силу приговора суда и не прерывается возбуждением уголовного
дела. Течение срока давности прерывается, если до истечения указанных выше
сроков лицо совершило новое умышленное преступление. Исчисление срока
давности в этом случае начинается со дня совершения нового преступления.
Течение срока давности приостанавливается, если лицо, совершившее
преступление, скроется от следствия или суда. В этих случаях течение сроков
возобновляется со дня задержания лица или его явки с повинной.
Субъект преступления – один из четырех элементов состава преступления;
представляет собой вменяемое физическое лицо, достигшее предусмотренного
законом возраста (см. Состав преступления).
Судимость – последствия осуждения за преступление, один из элементов
уголовной ответственности. Заключается в определенных ограничениях прав
осужденного, которые не входят в содержание наказания. Согласно ст. 45
Уголовного кодекса Республики Беларусь, лицо, осужденное за совершение
преступления, считается судимым со дня вступления в законную силу
приговора суда до погашения или снятия судимости. Судимость погашается: 1)
в отношении осужденного, совершившего преступление по неосторожности, – по
508
отбытии (исполнении) основного и дополнительного наказания; 2) в отношении
осужденного за умышленное преступление, не представляющее большой общественной
опасности, – по истечении 1 года после отбытия основного и дополнительного
наказаний; 3) в отношении осужденного за умышленное менее тяжкое преступление –
по истечении 2 лет после отбытия основного и дополнительного наказаний; 4) в
отношении осужденного за тяжкое преступление – по истечении 5 лет после
отбытия основного и дополнительного наказаний; 5) в отношении осужденного за особо
тяжкое преступление – по истечении 8 лет после отбытия основного и дополнительного
наказания; 6) в отношении осужденного с отсрочкой исполнения наказания – со дня
вступления в силу решения суда об освобождении осужденного от наказания; 7)
в отношении осужденного с условным неприменением наказания – по
истечении испытательного срока, если назначенное наказание не было
приведено в исполнение; 8) в отношении осужденного без назначения
наказания за преступление, не представляющее большой общественной
опасности, или менее тяжкое преступление – по истечении соответственно 1
года или 2 лет со дня вступления в законную силу приговора суда; 9) в
отношении осужденной женщины, беременной или имеющей детей в возрасте
до 3 лет и освобожденной от отбывания наказания – со дня вступления в
законную силу решения суда об освобождении осужденной от отбывания
наказания; 10) в отношении осужденного за деяние, преступность которого
509
устранена новым законом, – со дня вступления такого закона в силу. Если лицо,
имеющее судимость, после отбытия наказания своим поведением доказало, что ведет
законопослушный образ жизни, то по заявлению этого лица суд может снять с него
судимость до истечения вышеуказанных сроков, но не ранее истечения половины срока
судимости.
Тайна врачебная – информация о факте обращения за медицинской помощью,
состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения,
полученные при его лечении и обследовании. Гражданину должна быть
подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений. Не
допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, лицами,
которым они стали известны при обучении, исполнении профессиональных,
служебных и иных обязанностей, кроме случаев, когда в соответствии с
законодательством и с согласия гражданина допускается передача таких
сведений в определенных целях, а также в случаях, когда соответствующие
сведения предоставляют в соответствии с законом без согласия гражданина. С
согласия гражданина или его законного представителя допускается передача
сведений, составляющих тайну врачебную, другим лицам в интересах
обследования и лечения пациента, для проведения научных исследований,
публикаций в научной литературе, использования этих сведений в учебном
процессе и иных целях.
510
Терроризм (лат. terror – ужас) – преступление против общественной
безопасности, предусмотренное ст. 289 Уголовного кодекса Республики
Беларусь, заключающееся в совершении взрыва, поджога или иных действий,
создающих опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений,
причинения ущерба в крупном размере или наступления иных тяжких
последствий, в целях устрашения населения, либо оказания воздействия на
принятие решений государственными органами, либо воспрепятствования
политической или иной общественной деятельности. Лицо, участвовавшее в
подготовке террористических действий, освобождается от уголовной
ответственности за указанное преступление, если оно своевременным
предупреждением государственных органов или иным образом предупредило
акт терроризма.
Терроризм международный – преступление против мира и безопасности
человечества. Представляет собой совокупность общественно опасных в
международном масштабе деяний, влекущих бессмысленную гибель людей,
нарушающих нормальную дипломатическую деятельность государств и их
представителей и затрудняющих осуществление международных контактов и
встреч, а также транспортных связей между государством. Ст. 126 Уголовного
кодекса Республики Беларусь устанавливает ответственность за организацию
совершения либо совершение на территории иностранного государства взрыва, поджога
511
или иных действий, направленных на уничтожение людей или причинение телесных
повреждений, разрушение или повреждение зданий, сооружений, путей и
средств сообщения, средств связи или другого имущества с целью провокации
международных осложнений, войны или дестабилизации внутреннего
положения иностранного государства, либо за убийство или причинение
телесных повреждений государственным или общественным деятелям
иностранного государства, либо за причинение вреда их имуществу.
Террористическая акция (лат. actio – действие) – непосредственное
совершение преступной акции террористического характера в форме: взрыва,
поджога, применения или угрозы применения ядерных взрывчатых устройств,
радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсических,
отравляющих, сильнодействующих, ядовитых веществ; уничтожения,
повреждения, захвата транспортных средств или других объектов;
посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля,
представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп
населения; захвата заложников, похищения человека; создания условий для
аварий и катастроф техногенного характера; распространения угрозы в любой
форме и любыми средствами; иных действий, создающих опасность гибели
людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления
иных общественно опасных последствий.
512
Террористическая группа – группа лиц, объединившихся для осуществления
террористической деятельности.
Террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя: 1) ор-
ганизацию, планирование, подготовку и реализацию террористической акции;
2) подстрекательство к террористической акции, насилию над физическими
лицами или организациями, уничтожению материальных объектов в
террористических целях; 3) организацию незаконного вооруженного
формирования, преступного сообщества (преступной организации),
организованной группы для совершения террористической акции, а равно
участие в такой акции; 4) вербовку, обучение, вооружение, использование
террористов; 5) финансирование заведомо террористической организации или
террористической группы или иное содействие им.
Террористическая организация – организация, созданная с целью
террористической деятельности или признающая возможность использования
в своей деятельности терроризма. Организация признается террористической, если
хотя бы одно из ее структурных подразделений осуществляет террористическую
деятельность с ведома хотя бы одного из руководящих органов данной организации.
Террористический акт – посягательство на жизнь государственного или
общественного деятеля, совершенное в связи с его государственной или
общественной деятельностью с целью дестабилизации общественного порядка
513
либо воздействия на принятие решений государственными органами, либо
воспрепятствования политической или иной общественной деятельности, либо
из мести за такую деятельность. Следует отличать от терроризма как
преступления против общественной безопасности.
Токсикомания (греч. toxikon – яд и mania – безумие, страсть, влечение) –
злоупотребление веществами, не признанными нормативными актами в
качестве наркотических.
Убийство – умышленное противоправное лишение жизни другого человека;
одно из наиболее тяжких (самое тяжкое) преступлений против жизни и
здоровья.
Уголовная ответственность – один из видов ответственности юридической;
правовое последствие совершения преступления, заключающееся в
применении к виновному государственного принуждения в форме наказания.
Привлечение к уголовной ответственности означает возбуждение уголовного
дела, последующее расследование и судебное разбирательство. Совершение
преступления – юридический факт, влекущий возникновение специфических
правовых отношений между виновным и государством, осуществляющим
правосудие. По содержанию эти правоотношения воплощаются со стороны
государства в обязанности его правоохранительных органов расследовать
преступление и при наличии достаточных доказательств вины
514
конкретного лица – вправе привлечь его к уголовной ответственности. У
совершившего преступление возникает, с одной стороны, обязанность нести
уголовную ответственность, а с другой стороны – право на ограничение этой
ответственности только пределами, установленными законом для данного вида
деяний. Уголовная ответственность наступает также за приготовление к
преступлению, за покушение на преступление, за соучастие в преступлении.
Уголовное законодательство – совокупность законодательных актов,
содержащих нормы уголовного права. В Республике Беларусь единственным
уголовным законом является Уголовный кодекс Республики Беларусь. Новые
законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат
включению в Уголовный кодекс Республики Беларусь.
Уголовное право – отрасль права, представляющая собой совокупность
юридических норм, определяющих преступность и наказуемость деяний,
опасных для данной системы общественных отношений. Помимо
совокупности правовых норм, уголовное право также подразумевает науку
уголовного права и соответствующую юридическую учебную дисциплину.
Основные принципы современного белорусского уголовного права.:
законность, гуманизм, равенство граждан перед уголовным законом, личная
ответственность, неотвратимость наказания. Основным источником
уголовного права является Уголовный кодекс Республики Беларусь 1999 г.
515
Уголовный закон – законодательный акт, устанавливающий уголовную
ответственность за те или иные деяния. Даже при полной кодификации
уголовного права понятие «уголовный закон» все равно шире понятия
«уголовный кодекс», так как включает и законы, которые вносят в Уголовный
кодекс изменения и дополнения. Именно в этом смысле используется понятие
«уголовный закон» в Уголовном кодексе Республике Беларусь. Согласно
Уголовному кодексу Республики Беларусь, уголовный закон, устраняющий
преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий
положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу,
т. е. распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до
вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание
или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон,
устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным
образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Если новый
уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то
это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым
уголовным законом.
Уголовный кодекс – систематизированный законодательный акт,
определяющий, какие общественно опасные деяния являются преступными, и
устанавливающий наказания за их совершение. Действующий Уголовный
516
кодекс принят Палатой представителей 2 июня 1999 г., подписан Президентом
Республики Беларусь 9 июля 1999 г., вступил в силу с 1 июля 2000 г. (сменив
Уголовный кодекс БССР 1960 г.). Состоит из 466 статей, 37 глав, 15 разделов.
Основывается на Конституции Республики Беларусь и общепризнанных
принципах и нормах международного права. Устанавливает основание и
принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности,
общества или государства деяния признаются преступлениями, и
устанавливает виды наказания и иные меры уголовного характера за
совершение преступлений. Состоит из Общей и Особенной частей. В Общей
части содержатся руководящие принципы и общие положения о преступлении
и назначении наказания, в Особенной части – определения конкретных видов
преступлений и установлены наказания за их совершение. Положения Общей
части распространяются на все деяния, указанные в Особенной части
Уголовного кодекса. Нормы Общей и Особенной частей взаимно дополняют
друг друга, причем нормы Общей части служат основой для решения вопросов
уголовной ответственности и наказания за конкретные преступления,
предусмотренные в Особенной части.
Угон – неправомерное завладение автодорожным транспортным средством
или маломерным водным средством и поездка на нем без цели хищения
(ст. 214 Уголовного кодекса Республики Беларусь). Самостоятельным составом
517
представлен угон железнодорожного подвижного состава, воздушного или
водного судна (ст. 311 Уголовного кодекса Республики Беларусь).
Угроза – словесно, письменно или другим способом выраженное намерение
нанести физический, материальный или иной вред какому-либо лицу или
общественным интересам. Один из видов психического насилия над
человеком. В уголовном праве угроза представляет собой способ
подстрекательства, доведения до самоубийства, вовлечения
несовершеннолетнего в совершение преступления и совершения других
преступлений. Угроза применением насилия является также
квалифицирующим признаком рядов составов преступлений. Угроза
убийством или причинением тяжкого вреда здоровью представляет собой
самостоятельный состав преступления (ст. 186 Уголовного кодекса Республики
Беларусь).
Укрывательство преступлений – одна из форм причастности к
преступлению; деятельность, связанная с совершением преступления, но не
являющаяся соучастием в нем. Объективная сторона укрывательства
выражается в сокрытии преступника, орудий и средств совершения
преступления, следов преступления, предметом, добытых преступным путем.
Эти действия совершаются лицом, после того как соответствующее
преступление уже совершено, и поэтому укрывательство не находится в
518
причинной связи с совершенным преступлением и с наступившим преступным
результатом. Ст. 405 Уголовного кодекса Республики Беларусь устанавливает
уголовную ответственность за заранее не обещанное укрывательство лица,
совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление.
Условно-досрочное освобождение от наказания – институт уголовного и
уголовно-исполнительного права Республики Беларусь, предусматривающий
освобождение лица от уголовной ответственности до истечения его срока.
Согласно ст. 90 Уголовного кодекса Республики Беларусь, лицо, отбывающее
наказание в виде лишения права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения
по военной службе, ареста, ограничения свободы, направления в
дисциплинарную воинскую часть или лишения свободы, может быть условно-
досрочно освобождено от наказания. При этом лицо может быть освобождено
и от дополнительного наказания. Условно-досрочное освобождение от
наказания может быть применено к осужденному лишь при его примерном
поведении, доказывающем исправление лица.
Фальсификация (лат. falcificare – подделывать) – подделка, сознательное
искажение, подмена подлинного, настоящего ложным. В уголовном праве
Республики Беларусь устанавливается ответственность за фальсификацию
средств измерения (ст. 259 Уголовного кодекса) и доказательств (ст. 395
519
Уголовного кодекса).
Халатность служебная – преступление против интересов службы,
предусмотренное ст. 428 Уголовного кодекса Республики Беларусь;
заключается в неисполнении или ненадлежащем исполнении должностным
лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного или
небрежного отношения к службе, повлекших по неосторожности причинение
ущерба правам и законным интересам граждан либо государственным и
общественным интересам.
Хищение – умышленное противоправное безвозмездное завладение чужим
имуществом или правом на имущество с корыстной целью. Различают
следующие виды хищения, совершенные путем кражи (тайное хищение);
грабежа (открытое хищение); разбоя (нападение с целью завладения
имуществом, соединенное с насилием, опасным для жизни и здоровья, или
угрозой применения такого насилия); вымогательства; мошенничества;
использования компьютерной техники; злоупотребления служебными
полномочиями; присвоения; растраты. Хищение признается совершенным
повторно, если ему предшествовало другое хищение или какое-либо из
следующих преступлений: 1) хищение огнестрельного оружия, боеприпасов
или взрывчатых веществ (ст. 294 Уголовного кодекса); 2) хищение
радиоактивных материалов (ст. 323 Уголовного кодекса); 3) хищение
520
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (ст. 327
Уголовного кодекса); 4) хищение сильнодействующих или ядовитых веществ
(ст. 333 Уголовного кодекса). Уголовное преследование близких
потерпевшего, совершивших кражу (ч. 1 ст. 205 Уголовного кодекса), либо
мошенничество (ч. 1 ст. 209 Уголовного кодекса), либо присвоение или
растрату (ч. 1 ст. 211 Уголовного кодекса), возбуждается только по заявлению
потерпевшего.
Хулиганство – преступление против общественного порядка и общественной
нравственности, предусмотренное ст. 339 Уголовного кодекса Республики
Беларусь. Представляет собой умышленные действия, грубо нарушающие
общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу,
сопровождающееся применением насилия или угрозой его применения либо
уничтожением или повреждением чужого имущества. Уголовный кодекс
Республики Беларусь предусматривает ответственность за злостное
хулиганство и особо злостное хулиганство. Злостное хулиганство представляет
собой вышеназванные действия, отличающиеся по своему содержанию
исключительным цинизмом, либо связанные с сопротивлением лицу,
пресекающему нарушения общественного порядка, либо совершенные
повторно, либо группой лиц, либо сопряженные с причинением менее тяжкого
телесного повреждения. Особо злостное хулиганство заключается в
521
совершении перечисленных действий с применением оружия или других
предметов, используемых в качестве оружия, либо с угрозой их применения.
Чистосердечное раскаяние – одно из обстоятельств, смягчающих уголовную
ответственность; дает суду возможность снизить меру наказания в рамках
санкции статьи. Добровольный рассказ виновного в ходе дознания, следствия
или в суде обо всех обстоятельствах совершенного преступления,
отрицательная оценка своих действий и действий соучастников.
Шантаж (фр. chantage) – угроза разоблачения, разглашения позорящей (часто
сфабрикованы) информации с целью добиться от шантажируемого каких-либо
определенных поступков. В уголовном праве Республики Беларусь шантаж
является средством совершения преступления, а не самостоятельным составом
(напр., в ст. 170 «Понуждение к действиям сексуального характера» шантаж
является одним из способов такого понуждения).
Штраф (нем. Strafe) – денежное взыскание; мера материального воздействия,
применяемые в случаях и порядке, предусмотренных законом. По уголовному
праву (ст. 50 Уголовного кодекса Республики Беларусь) – один из видов
наказания (применяется как основное и дополнительное); устанавливается в
размере от 50 до 1000 минимальных заработных плат в зависимости от
характера и степени общественной опасности совершенного преступления и
материального положения осужденного.
522
Экоцид (греч. oikos – дом, родина и лат. caeders – убивать, букв. уничтожение
рода) – массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление
атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных умышленных
действий, способных вызвать экологическую катастрофу. Преступление
против мира и безопасности человечества, предусмотренное ст. 131
Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Экстрадиция (фр. extradition от лат. ex – из, вне и traditio – передача) – выдача
иностранному государству лица, нарушившего законы этого государства (см.
Выдача преступника).
Явка с повинной – добровольное личное обращение (явка) лица,
совершившего преступление, с заявлением о нем в органы, производящие
дознание, следствие, в прокуратуру, суд с намерением предать себя в руки
правосудия; один из поводов к возбуждению уголовного дела. Уголовное
право Республики Беларусь рассматривает явку с повинной как
обстоятельство, смягчающее ответственность или освобождающее (при
наличии указанных в законе условий) от нее.

523
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

524
Близкие родственники – родители, дети, усыновители, усыновленные,
родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также супруг (супруга)
потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого либо лица, совершившего
общественно опасное деяние.
Вещественные доказательства – предметы, которые служили орудиями
преступления, или сохранили на себе следы преступления, или были
объектами преступных действий, а также деньги и иные ценности, добытые
преступным путем, и все другие предметы и документы, которые могут
служить средствами по обнаружению преступления, установлению
фактических обстоятельств уголовного дела, выявлению виновных либо
опровержению обвинения или смягчению ответственности обвиняемого.
Возбуждение уголовного дела – первая стадия уголовного процесса,
состоящая в деятельности органов уголовного преследования по установлению
в поступившей информации поводов и оснований для возбуждения уголовного
дела.
Возобновление приостановленного предварительного следствия –
деятельность органа уголовного преследования по возобновлению
производства по делу в случаях, когда: отпали основания для приостановления;
возникла необходимость производства следственных действий, которые могут
быть осуществлены без участия525обвиняемого. Приостановленное
предварительное расследование может быть возобновлено также
мотивированным постановлением прокурора или его заместителя в связи с
отменой постановления следователя, дознавателя о приостановлении
предварительного расследования. О возобновлении предварительного
расследования сообщается обвиняемому, его защитнику и законному
представителю, а также потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому
ответчику и их представителям.
Возобновление производства по делу по вновь открывшимся
обстоятельствам – исключительная стадия уголовного процесса, в которой
соответствующий вышестоящий суд при поступлении заключения прокурора
производит проверку обоснованности и законности приговора и иных
судебных решений, вступивших в законную силу, в связи с обнаружением
новых, не известных при расследовании и рассмотрении дела обстоятельств,
устанавливающих незаконность и необоснованность данного решения.
Вред – физический, имущественный или моральный вред, подлежащий
денежному измерению.
Временное отстранение от должности – мера процессуального принуждения,
состоит в отстранении от занимаемой должности подозреваемого, обвиняемого
при наличии достаточных оснований полагать, что, оставаясь на работе, он
будет препятствовать предварительному расследованию и судебному
526
разбирательству уголовного дела, возмещению причиненного преступлением
вреда или продолжать заниматься преступной деятельностью, связанной с
пребыванием в этой должности. Отстранение от должности заключается в
запрещении подозреваемому или обвиняемому исполнять должностные
полномочия, выполнять работу, которую они выполняли, или заниматься
деятельностью, которой они занимались, о чем выносится соответствующее
постановление (определение), подлежащее немедленному исполнению.
Отстраненные от должности подозреваемый или обвиняемый имеют право на
ежемесячное государственное пособие в порядке, установленном
законодательством, если они не могли поступить на другую работу по не
зависящим от них обстоятельствам. Временное отстранение от должности
отменяется определением суда либо постановлением судьи, прокурора или его
заместителя, а также постановлением следователя или органа дознания с
согласия прокурора или его заместителя, когда в этой мере отпадает
необходимость.
Выделение уголовного дела – деятельность органов уголовного
преследования или суда по выделению в отдельное производство уголовного
дела в отношении лиц, указанных в УПК Республики Беларусь, а также в иных
случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом.
Выемка – следственное действие, состоящее в изъятии конкретных предметов
527
и документов, имеющих значение для дела, если точно известно, где и у кого
они находятся. Выделяют виды выемки: предметов, документов, документов,
содержащих сведения, являющиеся государственной тайной, почтово-
телеграфной корреспонденции, в помещениях дипломатических
представительств.
Государственный обвинитель – прокурор, поддерживающий
государственное обвинение и осуществляющий иную процессуальную
деятельность при рассмотрении уголовного дела судом первой инстанции.
Гражданский иск в уголовном процессе – требование физического или
юридического лица о возмещении морального, физического или
имущественного вреда, причиненного непосредственно преступлением или
общественно опасным деянием невменяемого. Истец при подаче иска в уголовном
процессе освобождается от уплаты государственной пошлины.
Гражданский истец – физическое или юридическое лицо, в отношении
которого имеются достаточные основания полагать, что ему предусмотренным
уголовным законом общественно опасным деянием причинен вред,
подлежащий возмещению, которое подало в ходе производства по уголовному
делу исковое заявление и в отношении которого орган, ведущий уголовный
процесс, вынес постановление (определение) о признании его гражданским
истцом. Если в момент подачи лицом искового заявления достаточные
528
основания для признания его гражданским истцом отсутствуют, указанное
решение принимается немедленно по установлении таких оснований. Если
после признания лица гражданским истцом будет установлено, что исковое
заявление подано ненадлежащим лицом либо по иным причинам отсутствуют
основания для его пребывания в положении гражданского истца, орган,
ведущий уголовный процесс, своим мотивированным постановлением
(определением) прекращает участие данного лица в уголовном процессе в
качестве гражданского истца. Гражданский истец в целях поддержания
предъявленного им иска имеет право: знать сущность обвинения; давать
пояснения по предъявленному им иску; представлять доказательства; заявлять
отводы и ходатайства, в том числе о принятии мер обеспечения
предъявленного им иска, а также о применении мер по обеспечению его
безопасности, членов семьи, близких родственников и иных лиц, которых он
обоснованно считает близкими, а также имущества; пользоваться родным
языком или услугами переводчика; возражать против действий органа
уголовного преследования и требовать внесения его возражений в протокол
следственного или другого процессуального действия, проводимого с его
участием; знакомиться с протоколами следственных и других процессуальных
действий, в которых он участвовал, и делать замечания по поводу
правильности и полноты записей в протоколах; при участии в следственном
529
или другом процессуальном действии, а также в судебном заседании требовать
внесения в протокол указанного действия или судебного заседания записей об
обстоятельствах, которые, по его мнению, должны быть отмечены;
знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него
замечания; с момента получения уведомления об окончании предварительного
расследования знакомиться с уголовным делом и выписывать из него сведения
в части, относящейся к гражданскому иску, в любом объеме, а также с
разрешения следователя, дознавателя копировать материалы уголовного дела,
относящиеся к гражданскому иску, за исключением случаев, предусмотренных
Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь; участвовать в
судебном заседании суда первой инстанции, в том числе в исследовании
доказательств уголовного дела, а также в заседаниях судов кассационной и
надзорной инстанций и при производстве по уголовному делу по вновь
открывшимся обстоятельствам; выступать при отсутствии у него
представителя в судебных прениях с речью и репликой; получать от органа,
ведущего уголовный процесс, уведомления о принятии решений,
затрагивающих его права и интересы, а по его просьбе также бесплатно
получать копии этих решений, а также копию приговора, определения
(постановления) суда кассационной или надзорной инстанции или другого
итогового решения суда; подавать жалобы на действия и решения органа,
530
ведущего уголовный процесс, в том числе обжаловать приговор или другое
итоговое решение суда в части, относящейся к предъявленному им иску;
отзывать поданную им или его представителем жалобу; подавать в
относящейся к предъявленному им иску части возражения на протесты
государственного обвинителя, прокурора и жалобы других участников
уголовного процесса, доведенные до его сведения органом, ведущим
уголовный процесс, или ставшие известными ему в результате иных
обстоятельств; высказывать в судебном заседании мнения по поводу
ходатайств и предложений других участников уголовного процесса, а также по
вопросам, разрешаемым судом; возражать против действий другой стороны
или председательствующего; иметь представителя и прекращать полномочия
представителя; поддерживать полностью или частично гражданский иск либо
отказаться от него в любой момент производства по уголовному делу;
получать возмещение расходов, понесенных при производстве по уголовному
делу, и вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего
уголовный процесс; получать обратно имущество, изъятое у него органом,
ведущим уголовный процесс, в качестве вещественных доказательств или по
другим основаниям; принадлежащие ему подлинники официальных
документов; принадлежащее ему имущество, изъятое у лица, совершившего
предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние.
531
Гражданский истец обязан: являться по вызовам органа, ведущего уголовный
процесс; обеспечивать представление в суд копий искового заявления по числу
гражданских ответчиков; представлять имеющиеся у него предметы и
документы по требованию органа, ведущего уголовный процесс; подчиняться
законным распоряжениям органа, ведущего уголовный процесс; не разглашать
сведения об обстоятельствах, ставших известными ему по уголовному делу,
если он был предупрежден об этом органом уголовного преследования или
судом. За разглашение данных предварительного расследования или закрытого
судебного заседания без разрешения органа, ведущего уголовный процесс,
гражданский истец несет ответственность в соответствии со ст. 407
Уголовного кодекса Республики Беларусь. Гражданский истец может быть
допрошен в качестве свидетеля. Гражданский истец пользуется
принадлежащими ему правами и исполняет возложенные на него обязанности
лично или через своего представителя. В порядке, предусмотренном Уголовно-
процессуальным кодексом Республики Беларусь, права несовершеннолетнего
истца осуществляет наряду с ним или вместо него законный представитель, а
недееспособного гражданского истца – вместо него законный представитель.
Гражданский ответчик – физическое или юридическое лицо, на которое в
силу закона и в связи с предъявленным в ходе производства по уголовному
делу иском может быть возложена материальная ответственность за действия
532
обвиняемого, причинившего вред в результате совершения предусмотренного
уголовным законом общественно опасного деяния, и в отношении которого
орган, ведущий уголовный процесс, вынес постановление (определение) о
признании его гражданским ответчиком. Если в момент подачи искового
заявления отсутствуют достаточные основания для признания лица
гражданским ответчиком, соответствующее решение принимается немедленно
по установлении таких оснований. Если после признания лица гражданским
ответчиком будет установлено, что на это лицо не может быть возложена
материальная ответственность за действия обвиняемого либо по иным
причинам отсутствуют основания для его пребывания в положении
гражданского ответчика, орган, ведущий уголовный процесс, своим
мотивированным постановлением (определением) прекращает участие данного
лица в уголовном процессе в качестве гражданского ответчика. Гражданский
ответчик в целях защиты своих интересов в связи с предъявленным к нему
иском имеет право: знать содержание предъявленного к нему иска; давать
пояснения по предъявленному к нему иску; представлять доказательства;
заявлять отводы и ходатайства, в том числе о принятии мер по обеспечению
его безопасности, членов семьи, близких родственников и иных лиц, которых
он обоснованно считает близкими, а также имущества; пользоваться родным
языком или услугами переводчика; добровольно вносить в депозит суда
533
денежные средства в обеспечение предъявленного к нему иска; возражать
против действий органа уголовного преследования и требовать внесения его
возражений в протокол следственного или другого процессуального действия,
проводимого с его участием; знакомиться с протоколами следственных и
других процессуальных действий, в которых он участвовал, и делать замечания
по поводу правильности и полноты записей в протоколах; при участии в
следственном или другом процессуальном действии, а также в судебном
заседании требовать внесения в протокол указанного действия или судебного
заседания записей об обстоятельствах, которые, по его мнению, должны быть
отмечены; знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него
замечания; с момента получения уведомления об окончании предварительного
расследования знакомиться с уголовным делом и выписывать из него сведения
в части, относящейся к гражданскому иску, в любом объеме, а также с
разрешения следователя, дознавателя копировать материалы уголовного дела,
относящиеся к гражданскому иску, за исключением случаев, предусмотренных
Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь; участвовать в
судебном заседании суда первой инстанции, в том числе в исследовании
доказательств уголовного дела, а также в заседаниях судов кассационной,
надзорной инстанций и при производстве по уголовному делу по вновь
открывшимся обстоятельствам; выступать при отсутствии у него
534
представителя в судебных прениях с речью и репликой; получать от органа,
ведущего уголовный процесс, уведомления о принятии решений,
затрагивающих его права и интересы, а по его просьбе также бесплатно
получать копии этих решений, а также копию приговора, определения
(постановления) суда кассационной или надзорной инстанции или другого
итогового решения суда; подавать жалобы на действия и решения органа,
ведущего уголовный процесс, в том числе обжаловать приговор или другое
итоговое решение суда в части, относящейся к предъявленному к нему иску;
отзывать поданную им или его представителем жалобу; подавать в
относящейся к предъявленному к нему иску части возражения на протесты
государственного обвинителя, прокурора и жалобы других участников
уголовного процесса, доведенные до его сведения органом, ведущим
уголовный процесс, или ставшие известными ему в результате иных
обстоятельств; высказывать в судебном заседании мнения по поводу
ходатайств и предложений других участников уголовного процесса, а также по
вопросам, разрешаемым судом; возражать против действий другой стороны
или председательствующего; иметь представителя и прекращать полномочия
представителя; признать гражданский иск в любой момент производства по
уголовному делу; получать возмещение вреда, причиненного незаконными
действиями органа, ведущего уголовный процесс; получать обратно
535
имущество, изъятое у него органом, ведущим уголовный процесс, в качестве
вещественных доказательств или по другим основаниям, а также
принадлежащие ему подлинники официальных документов. Гражданский
ответчик обязан: являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс;
представлять имеющиеся у него предметы и документы по требованию органа,
ведущего уголовный процесс; подчиняться законным распоряжениям органа,
ведущего уголовный процесс; не разглашать сведения об обстоятельствах,
ставших известными ему по делу, если он был предупрежден об этом органом
уголовного преследования или судом. За разглашение данных
предварительного расследования или закрытого судебного заседания без
разрешения органа, ведущего уголовный процесс, гражданский ответчик несет
ответственность в соответствии со ст. 407 Уголовного кодекса Республики
Беларусь. Гражданский ответчик может быть допрошен в качестве свидетеля.
Гражданский ответчик пользуется принадлежащими ему правами и исполняет
возложенные на него обязанности лично или через своего представителя.
Действие уголовно-процессуального закона в отношении иностранных
лиц и лиц без гражданства – предусмотренное законом правило, согласно
которому производство по материалам и уголовному делу о преступлениях,
совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, ведется на
территории Республики Беларусь в соответствии с правилами Уголовно-
536
процессуального кодекса Республики Беларусь. В отношении лиц, обладающих
правом дипломатической неприкосновенности, процессуальные действия,
предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом, производятся лишь по
их просьбе или с их согласия. Согласие на производство этих действий
испрашивается через Министерство иностранных дел Республики Беларусь.
Действие уголовно-процессуального закона в пространстве –
предусмотренное законом правило, согласно которому производство по всем
делам на территории Республики Беларусь ведется в соответствии с Уголовно-
процессуальным кодексом Республики Беларусь независимо от места
совершения преступления.
Действие уголовно-процессуального закона во времени – предусмотренное законом
правило, согласно которому при производстве по материалам и уголовному делу
применяется уголовно-процессуальный закон, действующий соответственно во время
дознания, предварительного следствия, рассмотрения дела судом, а также при
разрешении вопросов, возникающих при исполнении приговоров.
Дела частного обвинения – дела о преступлениях, перечисленных в ч. 2 ст. 26
Уголовно-процессуального кодекса, возбуждаются по заявлению лица,
пострадавшего от преступления, или его законного представителя и подлежат
прекращению в случае примирения его с обвиняемым.
Дела частно-публичного обвинения – дела о преступлениях, перечисленных
537
в ч. 3 ст. 26 Уголовно-процессуального кодекса, возбуждаются по заявлению
лица, пострадавшего от преступления или его законного представителя,
прекращению при примирении пострадавшего с обвиняемым не подлежат.
Денежное взыскание – мера процессуального принуждения, применяется за
неисполнение без уважительных причин процессуальных обязанностей и неподчинение
законным распоряжениям органа, ведущего уголовный процесс, на потерпевшего,
гражданского истца, гражданского ответчика, представителя, свидетеля, эксперта,
специалиста, педагога, переводчика, понятого, а также на иных лиц может быть
наложено денежное взыскание в размере от 3 до 10 минимальных заработных плат.
Дознаватель – должностное лицо органа дознания, осуществляющее
досудебное производство.
Дознание – форма предварительного расследования преступлений (наряду с
предварительным следствием). От предварительного следствия дознание отличается
по органам, их осуществляющим, а также по объему и срокам процессуальной
деятельности, выполняемой этими органами.
Доказательства – любые фактические данные, полученные в
предусмотренном законом порядке, на основе которых орган, ведущий
уголовный процесс, устанавливает наличие или отсутствие общественно
опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, виновность лица,
совершившего это деяние, либо его невиновность и иные обстоятельства,
538
имеющие значение для правильного разрешения уголовного дела.
Источниками доказательств являются показания подозреваемого, обвиняемого,
потерпевшего, свидетеля; заключения эксперта; вещественные доказательства;
протоколы следственных действий, судебного заседания и оперативно-
розыскных мероприятий, иные документы и другие носители информации,
полученные в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом
Республики Беларусь. Различают классификационные группы доказательств:
первоначальный и производные, обвинительные и оправдательные, прямые и
косвенные.
Доказывание – урегулированная законом деятельность по собиранию,
проверке и оценке доказательств с целью установления обстоятельств,
имеющих значение для законного, обоснованного и справедливого разрешения
уголовного дела. Обязанность доказывания наличия оснований уголовной
ответственности, вины обвиняемого и других обстоятельств, имеющих
значение по уголовному делу, лежит на органе уголовного преследования, а в
судебном разбирательстве – на государственном и частном обвинителе.
Выделяют элементы процесса доказывания: собирание доказательств, проверка
доказательств, оценка доказательств.
Домашний арест – мера пресечения, заключается в изоляции подозреваемого
или обвиняемого от общества без содержания его под стражей, но с
539
применением правоограничений, определенных прокурором или его
заместителем. Домашний арест может сопровождаться следующими мерами,
применяемыми как в отдельности, так и в допустимой совокупности: запретом
выхода из жилища полностью или в определенное время; запретом
телефонных переговоров, отправления корреспонденции и использования
средств связи, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-
процессуальным кодексом Республики Беларусь; запретом общаться с
определенными лицами и принимать кого бы то ни было у себя; применением
электронных средств контроля и возложением обязанности носить при себе эти
средства и обслуживать их работу; возложением обязанности отвечать на
контрольные телефонные звонки или иные сигналы контроля, звонить по
телефону или лично являться в определенное время в орган дознания или
другой орган, осуществляющий надзор за поведением подозреваемого или
обвиняемого; установлением наблюдения за подозреваемым или обвиняемым
или его жилищем, а также охраной его жилища или отведенного ему в жилище
помещения; другими подобными мерами, обеспечивающими надлежащее
поведение и изоляцию подозреваемого, обвиняемого от общества. Мера
пресечения в виде домашнего ареста при нарушении возложенных на
подозреваемого или обвиняемого обязанностей и установленных для них
правоограничений может быть изменена прокурором, его заместителем, органом
540
дознания, следователем с санкции прокурора или его заместителя или судом на
заключение под стражу.
Допрос – следственное действие, заключающееся в получении, закреплении и
проверке показаний свидетелей, потерпевших, подозреваемых и обвиняемых
об обстоятельствах, имеющих значение для дела. Допрос осуществляется
соблюдением обязательной протокольной формы.
Жилище – помещение, предназначенное для постоянного или временного
проживания людей (индивидуальный дом, квартира, комната в гостинице,
дача, садовый домик и т. п.), а также те его составные части, которые
используются для отдыха, хранения имущества либо для удовлетворения иных
потребностей человека (балконы, застекленные веранды, кладовые и т. п.).
Задачи уголовного процесса – основные цели и направления деятельности
правоохранительных органов по закреплению надлежащей правовой
процедуры осуществления уголовного процесса, обеспечение законных прав и
интересов физических и юридических лиц, которым преступлением причинен
физический, имущественный или моральный вред, а также уголовное
преследование и защита лиц, которые подозреваются, обвиняются в
совершении предусмотренных уголовным законом общественно опасных
деяний.
Задержание – мера процессуального541принуждения, состоит в фактическом
задержании лица, доставлении его в орган уголовного преследования и в
кратковременном содержании под стражей в местах и условиях, определенных
законом. Задержание может быть применено только: к лицу, подозреваемому в
совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде
лишения свободы, направления в дисциплинарную воинскую часть или ареста;
к обвиняемому, нарушившему условия примененной к нему меры пресечения;
к осужденному, в отношении которого имеется представление
уполномоченного на то органа об отмене приговора, определения,
постановления суда об условном неприменении наказания, отсрочки
исполнения наказания или условно-досрочном освобождении от отбывания
наказания. Задержание производится: по непосредственно возникшему
подозрению в совершении преступления; на основании постановления органа
уголовного преследования; на основании постановления (определения) суда о
задержании осужденного до разрешения вопроса об отмене условного
неприменения наказания, отсрочки исполнения наказания или условно-досрочного
освобождения от отбывания наказания.
Заключение под стражу – мера пресечения, может быть применена только в
отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении
преступления, за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения
свободы на срок свыше двух лет. К лицам, подозреваемым или обвиняемым в
542
совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, мера пресечения в виде
заключения под стражу может быть применена по мотивам одной лишь
тяжести преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может
быть применена в отношении подозреваемого или обвиняемого по делам о
преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения
свободы на срок до двух лет, если они не имеют постоянного места жительства
на территории Республики Беларусь или не установлена их личность либо они
скрылись от органов уголовного преследования или суда. В постановлении
(определении) о применении данной меры пресечения должны быть изложены
основания и мотивы, в силу которых возникла необходимость в заключении
подозреваемого или обвиняемого под стражу.
Заключение эксперта – процессуальный документ, удостоверяющий факт и ход
исследования экспертом материалов, представленных органом, ведущим
уголовный процесс, и содержащий выводы по поставленным перед экспертом
вопросам, основанные на специальных знаниях эксперта в области науки,
техники, искусства, ремесла и иных сферах деятельности. Заключение эксперта
не является обязательным для органов уголовного преследования и суда,
однако несогласие их с заключением должно быть ими мотивировано.
Законное владение – объекты владения собственника или иного правомерного
владения.
543
Законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители
подозреваемого, обвиняемого, лица, совершившего общественно опасное
деяние, потерпевшего или гражданского истца; представители учреждений и
организаций, на попечении которых находятся подозреваемый, обвиняемый,
лицо, совершившее общественно опасное деяние, потерпевший или
гражданский истец. Обладают правами, необходимыми для представительства
вышеуказанных лиц.
Залог – мера пресечения, заключается во внесении самим подозреваемым,
обвиняемым либо другим физическим лицом в республиканский бюджет
денежных средств для обеспечения явки подозреваемого или обвиняемого по
вызову органа уголовного преследования и суда. Сумма залога определяется
органом, ведущим уголовный процесс и применяющим эту меру пресечения, с
учетом тяжести преступления, личности подозреваемого или обвиняемого,
имущественного положения залогодателя, но не менее 500 минимальных
заработных плат. Залог применяется при условии полного возмещения
имущественного вреда, причиненного преступлением. Залог не применяется в
отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении тяжких либо
особо тяжких насильственных преступлений. Залогодателю, если им не
является сам подозреваемый или обвиняемый, разъясняется сущность
подозрения или обвинения лица, в отношении которого применяется эта мера
544
пресечения, что удостоверяется подписями лица, в отношении которого
применена данная мера пресечения, залогодателя и должностного лица,
применившего эту меру пресечения. Копия постановления (определения)
вручается залогодателю для внесения залога. В случае уклонения
подозреваемого или обвиняемого от явки по вызову органа уголовного
преследования и суда мера пресечения изменяется на более строгую, а залог
обращается в доход государства по судебному решению.
Захват лица – действия граждан по задержанию лица, совершившего
преступление, либо для пресечения преступления и для передачи его органу
власти. Каждый гражданин имеет право захватить и принудительно доставить
в орган власти лицо, застигнутое им при совершении преступления или
попытке скрыться непосредственно после его совершения. В случае оказания
сопротивления лицом, указанным в части первой настоящей статьи, к нему
могут быть применены меры подавления сопротивления в пределах мер,
необходимых для задержания лица, совершившего преступление. В случаях,
если имеются основания полагать, что при захваченном лице находятся оружие
либо предметы, имеющие значение для уголовного дела, захвативший его
гражданин может осмотреть одежду задерживаемого и изъять для передачи в
орган уголовного преследования находящиеся при нем предметы.
Защита – процессуальная деятельность, осуществляемая стороной защиты в
545
целях опровержения подозрения или обвинения либо смягчения обвинения,
обеспечения прав и интересов подозреваемого, обвиняемого, лица,
совершившего общественно опасное деяние.
Защитник – лицо, которое осуществляет защиту прав и законных интересов
подозреваемого или обвиняемого и оказывает им юридическую помощь. В
качестве защитников в уголовном процессе участвуют адвокаты, являющиеся
гражданами Республики Беларусь либо гражданами других государств в
соответствии с международными договорами Республики Беларусь. Также в
качестве защитника могут быть допущены близкие родственники либо
законные представители подозреваемого или обвиняемого. Защитник
допускается к участию в уголовном деле с момента вынесения в отношении
лица постановления о возбуждении уголовного дела, а также с момента
фактического задержания, применения меры пресечения, признания лица
подозреваемым или предъявлении обвинения. Одно и то же лицо не может
быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы защиты
одного из них противоречат интересам другого. Защитник должен немедленно
по принятии на себя защиты уведомить об этом орган, ведущий уголовный
процесс. Участие защитника в производстве по уголовному делу прекращается,
если: подозреваемый или обвиняемый расторгли с ним соглашение либо иным
образом прекратили полномочия защитника; орган, ведущий уголовный
546
процесс, освободил защитника от участия в производстве по уголовному делу
ввиду обнаружения обстоятельств, исключающих его участие в уголовном
процессе; орган, ведущий уголовный процесс, принял отказ подозреваемого
или обвиняемого от защитника. Подозреваемый или обвиняемый не могут
прекратить полномочия назначенного защитника, участвующего в
производстве по уголовному делу, в случаях, когда участие защитника
является обязательным или если орган, ведущий уголовный процесс, не принял
заявленный ими отказ от защитника. Защитник имеет право: знать, в чем
подозревается или обвиняется лицо, интересы которого он защищает;
беспрепятственно общаться со своим подзащитным наедине и
конфиденциально без ограничения количества и продолжительности бесед;
присутствовать при предъявлении обвинения; участвовать в допросах
подозреваемого, обвиняемого, а также в других следственных действиях в
случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Республики
Беларусь; с момента допуска к участию в производстве по материалам и
уголовному делу знакомиться с постановлениями о возбуждении уголовного
дела, о признании подозреваемым, о задержании, о привлечении в качестве
обвиняемого, о применении меры пресечения, с протоколами задержания,
допросов и иных следственных действий, произведенных с участием
подозреваемого или обвиняемого в отсутствие защитника; задавать с
547
разрешения органа, ведущего уголовный процесс, вопросы подозреваемым,
обвиняемым, а также потерпевшим, свидетелям, экспертам, специалистам при
производстве с их участием следственных действий и в судебном
разбирательстве; вносить письменные замечания по поводу правильности и
полноты записей в протоколе следственного действия, в котором он принимал
участие; заявлять в письменной форме отводы и ходатайства, направленные на
защиту интересов подозреваемого, обвиняемого; представлять доказательства;
собирать по своей инициативе сведения, относящиеся к обстоятельствам
совершенного преступления, и представлять их органу дознания, дознавателю,
следователю, суду; с момента получения уведомления об окончании
предварительного расследования знакомиться с уголовным делом и
выписывать из него сведения в любом объеме, а также с разрешения
следователя, дознавателя копировать интересующие его материалы уголовного
дела, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным
кодексом Республики Беларусь; участвовать в судебном заседании суда первой
инстанции, в том числе в исследовании доказательств, а также в заседаниях
судов кассационной, надзорной инстанций и при производстве по уголовному
делу по вновь открывшимся обстоятельствам; требовать внесения в протокол
судебного заседания записей об обстоятельствах, которые, по его мнению,
должны быть отмечены; знакомиться с протоколом судебного заседания и
548
приносить на него замечания; выступать в судебных прениях с речью и
репликой; получать копию постановления о применении меры пресечения и
других мер процессуального принуждения, копию постановления о признании
подозреваемым, о привлечении в качестве обвиняемого, а также копию
приговора, определения (постановления) суда кассационной или надзорной
инстанции или другого итогового решения суда; подавать жалобы на действия
и решения органа, ведущего уголовный процесс, в том числе обжаловать
приговор или другое итоговое решение суда; участвовать при рассмотрении
судом жалоб на задержание, заключение под стражу, домашний арест
подозреваемого или обвиняемого и обжаловать решение суда; подавать
возражения на протесты государственного обвинителя, прокурора и жалобы
других участников уголовного процесса, доведенные до его сведения органом,
ведущим уголовный процесс, или ставшие известными ему в результате иных
обстоятельств; высказывать в судебном заседании мнения по поводу
ходатайств и предложений других участников уголовного процесса, а также по
вопросам, разрешаемым судом; возражать против действий другой стороны
либо председательствующего. Защитник обязан использовать все указанные в
законе средства и способы защиты в целях выявления обстоятельств,
оправдывающих подозреваемого, обвиняемого, смягчающих ответственность
обвиняемого, и оказывать им необходимую юридическую помощь. Защитник
549
не вправе: совершать какие-либо действия против интересов подзащитного и
препятствовать в осуществлении принадлежащих ему прав; признавать
подзащитного причастным к общественно опасным деяниям и виновным в
совершении преступления вопреки его позиции; без поручения подзащитного
заявлять о его примирении с потерпевшим, признавать гражданский иск и
отзывать поданную подзащитным жалобу; самовольно прекращать свои
полномочия и без согласия подзащитного передоверять полномочия по
осуществлению защиты другому лицу. Защитник обязан: являться по вызовам
органа, ведущего уголовный процесс, для защиты прав и законных интересов
подозреваемого или обвиняемого и оказания им юридической помощи; при
невозможности явки – в течение 24 часов уведомить об этом орган уголовного
преследования и суд; подчиняться законным распоряжениям органа, ведущего
уголовный процесс; не разглашать сведения, которые стали ему известны в
связи с оказанием им юридической помощи, а также данные предварительного
расследования и закрытого судебного заседания. За разглашение данных
предварительного расследования и закрытого судебного заседания без
разрешения органа, ведущего уголовный процесс, защитник несет
ответственность в соответствии со статьей 407 Уголовного кодекса Республики
Беларусь, если он был предупрежден об этом органом уголовного
преследования или судом.
550
Заявитель – всякое лицо, обратившееся в суд или орган уголовного
преследования в порядке, установленном настоящим Уголовно-
процессуальным кодексом Республики Беларусь, за защитой своего
действительного или предполагаемого права либо сообщившее об известном
ему готовящемся или совершенном общественно опасном деянии,
предусмотренном уголовным законом, известными ему по уголовному делу,
если он был предупрежден об этом органом уголовного преследования или
судом. За разглашение данных предварительного расследования или закрытого
судебного заседания без разрешения органа, ведущего уголовный процесс,
потерпевший несет ответственность в соответствии со ст. 407 Уголовного
кодекса Республики Беларусь. За отказ либо уклонение от дачи показаний или
за дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность в
соответствии со ст. 401 и 402 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Потерпевший пользуется принадлежащими ему правами и исполняет
возложенные на него обязанности лично или через своего представителя.
Исполнение приговора – завершающая стадия уголовного процесса,
начинается с момента вступления приговора в законную силу и включает в
себя ряд процессуальных действий и решений, обеспечивающих реализацию
этого акта правосудия.
Использование технических средств контроля и прослушивания
551
переговоров – мера по обеспечению безопасности участников уголовного
процесса, применяется при наличии явной угрозы жизни, здоровью, имуществу
защищаемого лица по его заявлению или с его письменного согласия.
Источники доказательств – определенные носители доказательственной
информации, т. е., сведения о фактах, подлежащих доказыванию в ходе
производства по уголовному делу.
Источники уголовно-процессуального права – законы, декреты, указы
издаваемые высшими законодательными органами и Президентом Республики
Беларусь, которыми регулируется порядок производства по уголовным делам.
К таким источникам относятся: Конституция Республики Беларусь, Уголовно-
процессуальный кодекс Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь «О
судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь», Закон Республики
Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь», Закон Республики Беларусь
«Об адвокатуре», декреты и указы Президента Республики Беларусь,
международные договоры Республики Беларусь, другие законы Республики
Беларусь.
Кассационная жалоба – жалоба на приговор, не вступивший в законную силу.
Кассационное определение – определение суда кассационной инстанции,
состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей. Во
вводной части определения должны быть указаны: время и место
552
вынесения определения; наименование суда и состав кассационной коллегии,
вынесшей определение; лица, подавшие жалобу или принесшие кассационный
протест; лица, участвовавшие в рассмотрении дела в кассационной инстанции.
В описательно-мотивировачной части определения должны быть изложены
содержание резолютивной части приговора; краткое содержание доводов лица,
подавшего жалобу или принесшего протест, а также возражений других лиц,
участвующих в судебном заседании суда кассационной инстанции; мотивы
принятого решения. В резолютивной части определения указывается решение
суда кассационной инстанции по жалобе или протесту. Указания суда,
рассмотревшего дело в кассационном порядке, обязательны при новом
судебном разбирательстве уголовного дела судом первой инстанции.
Кассационное основание – допущенное по делу нарушение закона, которое
повлекло постановление незаконного и необоснованного приговора либо
порождает сомнения в его законности и обоснованности. Их наличие
обязывает суд второй инстанции отменить или изменить приговор. В
Уголовно-процессуальном кодексе закреплен перечень кассационных
оснований к отмене или изменению приговора: односторонность или
неполнота судебного следствия; несоответствие выводов суда, изложенных в
приговоре, фактическим обстоятельствам дела; существенное нарушение
уголовно-процессуального закона.
553
Кассационное производство – урегулированная законом деятельность по
обжалованию и опротестованию не вступивших в законную силу судебных
решений (приговоров, определений, постановлений), рассмотрению судом
второй инстанции уголовных дел по кассационным жалобам и протестам и
решению вопроса о законности и обоснованности обжалованного и
опротестованного приговора, определения суда или постановления судьи.
Кассационный протест – протесты прокурора, государственного обвинителя
об отмене или изменении приговора, не вступившего в законную силу.
Лицо, совершившее общественно опасное деяние – лицо, совершившее
общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, в
состоянии невменяемости или заболевшее после совершения преступления
психической болезнью.
Личное поручительство – мера пресечения, заключается в принятии на себя
заслуживающими доверия лицами письменного обязательства о том, что
подозреваемый или обвиняемый, находясь на свободе, не скроются от органа
уголовного преследования и суда, не будут препятствовать расследованию
дела или рассмотрению его судом и не будут заниматься преступной
деятельностью. Число поручителей не может быть менее двух. Применение в
качестве меры пресечения личного поручительства допустимо лишь по
письменному ходатайству поручителей и с согласия лица, в
554
отношении которого дается поручительство. Поручитель дает подписку о
личном поручительстве, в которой он подтверждает, что ему разъяснены
сущность подозрения или обвинения лица, в отношении которого он дает
поручительство, ответственность поручителя. В случае совершения
подозреваемым или обвиняемым действий, для предупреждения которых было
применено личное поручительство, на каждого поручителя может быть
наложено судом денежное взыскание в размере от 100 до 500 минимальных
заработных плат.
Материалы – документы и предметы, являющиеся составной частью
досудебного или судебного производства либо представленные для
приобщения к ним.
Меры по обеспечению безопасности участников уголовного процесса –
меры, принимаемые органом, ведущим уголовный процесс при наличии
достаточных данных, указывающих на то, что имеется реальная угроза
убийства, применения насилия, уничтожения или повреждения имущества,
осуществления других противоправных действий в отношении участника
уголовного процесса, защищающего свои или представляемые права и
интересы, а также иного участника уголовного процесса, членов его семьи и
близких в связи с его участием в уголовном процессе, обязан принять
предусмотренные законом меры по обеспечению безопасности этих лиц и
555
их имущества. Решения о применении мер безопасности принимаются: при
установлении органом, ведущим уголовный процесс, обстоятельств,
указывающих на наличие оснований для принятия мер безопасности; в случае
получения органом, ведущим уголовный процесс, иной информации об
обстоятельствах, указывающих на наличие оснований для принятия мер
безопасности; по заявлению участника уголовного процесса о необходимости
принятия мер безопасности. Меры по обеспечению безопасности участников
уголовного процесса, членов их семей, близких родственников и других лиц,
которых они обоснованно считают близкими, а также имущества составляют
служебную тайну. К процессуальным мерам безопасности относятся: нераз-
глашение сведений о личности; освобождение от явки в судебное заседание;
закрытое судебное заседание. К иным мерам безопасности относятся:
использование технических средств контроля; прослушивание переговоров,
ведущихся с использованием технических средств связи, и иных переговоров;
личная охрана, охрана жилища и имущества; изменение паспортных данных и
замена документов; запрет на выдачу сведений.
Меры пресечения – принудительные меры, применяемые к подозреваемому
или обвиняемому для предотвращения совершения ими общественно опасных
деяний, предусмотренных уголовным законом, или действий, препятствующих
производству по уголовному делу, а также для обеспечения исполнения
556
приговора. Мерами пресечения являются: подписка о невыезде и надлежащем
поведении; личное поручительство; передача военнослужащего под
наблюдение командования воинской части; отдача несовершеннолетнего под
присмотр; залог; домашний арест; заключение под стражу.
Надзор прокурорский – особая форма конституционной законоохранной
деятельности, осуществляемой Генеральным прокурором Республики Беларусь
и подчиненными ему прокурорами. Осуществляется органами прокуратуры: а)
за исполнением законов республиканскими, местными органами
государственного и хозяйственного управления и контроля, местными
Советами депутатов и иными органами местного самоуправления, воинскими
формированиями и учреждениями, органами государственной безопасности,
внутренних дел и милиции, субъектами хозяйствования независимо от
принадлежности и форм собственности, учреждениями и организациями,
политическими партиями, иными общественными и религиозными
объединениями, должностными лицами и гражданами; б) за исполнением
законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность,
дознание и предварительное следствие; в) за соответствием закону судебных
решений по гражданским и уголовным делам, делам об административных
правонарушениях; г) за исполнением законов в местах содержания
задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказаний и
557
иных мер принудительного характера, назначаемых судом. Характеризуется
универсальностью и всеобщностью. Прокурор вправе: опротестовывать акты,
издаваемые различными юридическими лицами, если они противоречат
закону; привлекать правонарушителей к уголовной ответственности,
возбуждать производство об административном правонарушении; принимать
меры к обеспечению возмещения материального ущерба, причиненного
нарушением закона, и т. д.
Надзорное производство – регламентированная законом деятельность,
состоящая в проверке управомоченными должностными лицами законности и
обоснованности вступивших в законную силу судебных решений, принесении
протеста в порядке надзора, проверке судом законности и обоснованности
опротестованного приговора, определения, постановления и вынесения
решения по делу.
Назначение и подготовка судебного разбирательства – стадия уголовного
процесса, на которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности
обвиняемого, в результате проверки материалов уголовного дела
устанавливает наличие или отсутствие достаточных фактических и
юридических оснований для внесения дела в судебное разбирательство для его
разрешения по существу и при установлении таких оснований назначает
судебное разбирательство, а также выполняет необходимые подготовительные
558
действия для рассмотрения дела в судебном заседании. На этой стадии суд
рассматривает следующие вопросы: подсудно ли дело данному суду; нет ли
обстоятельств, влекущих прекращение либо приостановление производства по
делу; подлежит ли изменению или отмене примененная в отношении
обвиняемого мера пресечения; приняты ли меры, обеспечивающие возмещение
вреда, причиненного преступлением, и возможную конфискацию имущества;
подлежат ли удовлетворению заявления и ходатайства, и принимает одно из
следующих решений: о направлении дела по подсудности; о прекращении
производства по делу; о приостановлении производства по делу; о назначении
судебного разбирательства.
Наложение ареста на имущество – мера процессуального принуждения,
применяется в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского
иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации
имущества, заключается в объявлении собственнику или владельцу запрета на
распоряжение, а в необходимых случаях и пользование этим имуществом либо
в изъятии имущества и передаче его на хранение. О наложении ареста на
имущество выносится мотивированное постановление и составляется протокол
описи арестованного имущества.
Начальник следственного подразделения – начальник следственного
комитета, следственного управления, следственного отдела или отделения и их
559
заместители.
Неправильное применение уголовного закона – применение закона, не
подлежащего применению; неприменение закона, подлежащего применению;
истолкование закона, противоречащее его точному смыслу.
Неприкосновенность личности – принцип уголовного процесса, согласно
которому никто не может быть задержан по подозрению в совершении
преступления либо заключен под стражу, домашний арест в качестве меры
пресечения, а также помещен в медицинское учреждение для производства
судебно-психиатрической или иной экспертизы при отсутствии на то законных
оснований и в нарушение порядка, предусмотренного Уголовно-
процессуальным кодексом Республики Беларусь. Орган уголовного
преследования, суд обязаны немедленно освободить всякого незаконно
задержанного или заключенного под стражу, домашний арест либо незаконно
помещенного в медицинское учреждение, а также содержащегося под стражей,
домашним арестом свыше срока, предусмотренного законом или приговором.
Никто из участвующих в уголовном процессе лиц не должен подвергаться
насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство
обращению, а также без его согласия подвергаться медицинским или иным
опытам. Содержание лица, в отношении которого применена мера пресечения
в виде заключения под стражу, домашний арест, а также лица, задержанного
560
при совершении преступления, должно осуществляться в условиях,
исключающих угрозу их жизни и здоровью.
Неразглашение сведений о личности – мера обеспечения безопасности
участников уголовного процесса, заключается в изменении фамилии, имени,
отчества, других анкетных данных, изменении сведений о месте жительства и
работы (учебы) в заявлениях и сообщениях о преступлениях, материалах
проверок, протоколах следственных и судебных действий, а также иных
документах органов, ведущих уголовный процесс, путем замены этих данных
иными. Подлинные данные, образец подписи, который будет использоваться в
документах защищаемого лица, и постановление о применении данной меры
безопасности незамедлительно направляются органом предварительного
расследования прокурору, осуществляющему надзор за предварительным
расследованием, и хранятся им по правилам секретного делопроизводства.
Производство следственных действий с участием защищаемого лица в ходе
предварительного расследования, а также его допрос в судебном заседании
могут осуществляться вне визуальной видимости других лиц, в том числе
находящихся в зале судебного заседания, или с применением мер,
обеспечивающих неузнаваемость защищаемого лица, о чем делается отметка в
протоколе следственного действия или судебного заседания.
Несоответствие назначенного судом наказания тяжести преступления и
561
личности обвиняемого – наказание, когда оно хотя и не выходит за пределы,
предусмотренные соответствующем уголовным законом, но по своему сроку,
размеру является явно несправедливым как вследствие мягкости, так и
вследствие строгости.
Норма уголовно-процессуального права – записанное в законе обязательное
правило, содержащее указание на условия его исполнения. Норма уголовно-
процессуального права состоит из: гипотезы (условие, при котором следует
поступать определенным образом), диспозиции (само правило поведения),
санкции (часть нормы, предусматривающая принудительные меры, которые
могут быть применены при нарушении уголовно-процессуальной нормы).
Выделяют управомочивающие, обязывающие и запрещающие нормы.
Ночное время – промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени. В
ночное время не допускается осуществление процессуальных действий, за
исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством.
Обвинение – утверждение о совершении определенным лицом конкретного
общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом,
сделанное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом
Республики Беларусь, а также процессуальная деятельность, осуществляемая
стороной обвинения.
Обвиняемый – физическое лицо, в отношении которого вынесено
562
постановление о привлечении в качестве обвиняемого. По делам частного
обвинения обвиняемым является физическое лицо, относительно которого
судом принято заявление о совершенном им преступлении. Обвиняемый имеет
право на защиту. Орган, ведущий уголовный процесс, обязан обеспечить
обвиняемому возможность осуществлять принадлежащее ему право на защиту
всеми законными средствами и способами. Обвиняемый имеет право: знать, в
чем он обвиняется, для чего при предъявлении обвинения немедленно
получить от органа, ведущего уголовный процесс, копию постановления о
привлечении его в качестве обвиняемого, а по делам частного обвинения –
копию заявления лица, пострадавшего от преступления; с момента
ознакомления с постановлением о применении меры пресечения либо с
постановлением о привлечении в качестве обвиняемого получить от органа
уголовного преследования письменное уведомление о его правах; уведомить
через орган, ведущий уголовный процесс, членов семьи или близких
родственников о месте своего содержания под стражей; в случае применения
меры пресечения в виде заключения под стражу получить до начала первого
допроса в качестве обвиняемого бесплатную юридическую консультацию
адвоката; иметь защитника или нескольких защитников с момента
предъявления обвинения, отказаться от защитника и защищать себя
самостоятельно, прекратить полномочия своего защитника; беспрепятственно
563
общаться со своим защитником наедине и конфиденциально без ограничения
количества и продолжительности бесед; по его ходатайству быть
допрошенным при участии защитника; давать показания или отказаться от
дачи показаний; представлять доказательства; заявлять отводы и ходатайства, в
том числе о принятии мер по обеспечению его безопасности, членов семьи,
близких родственников и иных лиц, которых он обоснованно считает
близкими, а также имущества; пользоваться родным языком или услугами
переводчика; заявлять о своей виновности или невиновности; возражать
против действий органа уголовного преследования и требовать внесения его
возражений в протокол следственного или другого процессуального действия,
проводимого с его участием; знакомиться с протоколами следственных и
других процессуальных действий, в которых он участвовал, и делать замечания
по поводу правильности и полноты записей в протоколах; при участии в
следственном или другом процессуальном действии требовать внесения в
протокол указанного действия записей об обстоятельствах, которые, по его
мнению, должны быть отмечены; обжаловать в суд задержание, заключение
под стражу, домашний арест или принудительное помещение в
психиатрическое (психоневрологическое) учреждение для производства
экспертизы; с момента получения уведомления об окончании
предварительного расследования знакомиться с уголовным делом и
564
выписывать из него сведения в любом объеме, а также с разрешения
следователя, дознавателя копировать интересующие его материалы уголовного
дела, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным
кодексом Республики Беларусь; участвовать в судебном заседании суда первой
инстанции, в том числе в исследовании доказательств уголовного дела, а также
по усмотрению суда – в заседаниях судов кассационной и надзорной
инстанций и при производстве по уголовному делу по вновь открывшимся
обстоятельствам; требовать внесения в протокол судебного заседания записей
об обстоятельствах, которые, по его мнению, должны быть отмечены;
знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него
замечания; выступать в судебных прениях с речью и репликой в случае, когда
он самостоятельно осуществляет свою защиту; произносить последнее слово в
судебном заседании суда первой инстанции; получать от органа, ведущего
уголовный процесс, уведомления о принятии решений, затрагивающих его
права и интересы, а также копии искового заявления, заявления по делам
частного обвинения, о применении меры пресечения и иных мер
процессуального принуждения, о передаче уголовного дела прокурору для
направления в суд, о назначении судебного разбирательства, копию приговора,
определения (постановления) суда кассационной или надзорной инстанции или
другого итогового решения суда; подавать жалобы на действия и решения
565
органа, ведущего уголовный процесс, в том числе обжаловать приговор или
другое итоговое решение суда; отзывать поданную им или его защитником
жалобу; примиряться с потерпевшим по делам частного обвинения; подавать
возражения на протесты государственного обвинителя, прокурора и жалобы
других участников уголовного процесса, доведенные до его сведения органом,
ведущим уголовный процесс, или ставшие известными ему в результате иных
обстоятельств; высказывать в судебном заседании мнения по поводу
ходатайств и предложений других участников уголовного процесса, а также по
вопросам, разрешаемым судом; возражать против действий другой стороны
либо председательствующего; получать возмещение вреда, причиненного
незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс, а в случае,
если обвинение не подтвердилось, быть реабилитированным. В порядке,
предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь,
права несовершеннолетнего обвиняемого или недееспособного обвиняемого
осуществляют наряду с ними или вместо них их законные представители.
Обвиняемый обязан: являться по вызовам органа, ведущего уголовный
процесс; подчиняться законным распоряжениям органа, ведущего уголовный
процесс; участвовать в следственных и других процессуальных действиях,
когда это признано необходимым органом, ведущим уголовный процесс.
Объективная истина – содержание человеческих знаний, которое правильно
566
отражает объективную действительность и не зависит от субъекта, не зависит
ни от человека, ни от человечества. Установление истины в уголовном
процессе – познание происшедшего события и всех обстоятельств,
подлежащих установлению по уголовному делу в соответствии с тем, как они
имели место в действительности.
Обыск – следственное действие, заключающееся в принудительном
обследовании помещений, иных мест или отдельных лиц в целях отыскания и
изъятия орудий преступления, предметов, документов и ценностей, которые
могут иметь значение для дела, а также для обнаружения разыскиваемых лиц и
трупов. Выделяют виды обыска: в помещении, на местности, личный обыск.
Обязательство о явке – мера процессуального принуждения, заключается в
отобрании у подозреваемого или обвиняемого письменного обязательства
своевременно являться по вызову органа, ведущего уголовный процесс.
Применяется при наличии достаточных оснований полагать, что
подозреваемый или обвиняемый, к которым не применена мера пресечения,
могут уклониться от участия в следственных действиях или в судебном
разбирательстве либо от явки по вызову без уважительных причин.
Определение – любое, помимо приговора и постановления, решение,
вынесенное коллегиальным составом суда по уголовному делу.
Определения и постановления суда, рассматривающего протест – в
567
результате рассмотрения уголовного дела в порядке надзора суд может:
оставить протест без удовлетворения; отменить приговор и все последующие
определения и прекратить производство по уголовному делу либо передать его
на новое судебное разбирательство; отменить кассационное определение, а
также последующие определения и постановления, если они были вынесены, и
передать дело на новое кассационное рассмотрение; отменить определения и
постановления, вынесенные в порядке надзора, и оставить в силе с изменением
или без изменения приговор суда и кассационное определение; внести
изменения в приговор, определение или постановление суда. Суд,
рассматривающий дело в порядке надзора, при наличии оснований,
предусмотренных ст. 33 Уголовно-процессуального кодекса, выносит частное
опредление (постановление).
Орган предварительного расследования – государственный орган,
уполномоченный законом осуществлять предварительное следствие и
дознание.
Орган уголовного преследования – орган дознания, дознаватель,
следователь, прокурор.
Орган, ведущий уголовный процесс – орган уголовного преследования и суд.
Органы дознания – государственный орган и должностное лицо,
уполномоченные законом осуществлять дознание. К ним относятся: органы
568
милиции; органы государственной безопасности – по уголовным делам,
отнесенным законом к их ведению; командиры воинских частей, соединений,
начальники военных учреждений и гарнизонов – по уголовным делам о
преступлениях, совершенных лицами, на которых распространяется статус
военнослужащих, о преступлениях, совершенных гражданским персоналом
Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских
формирований в связи с исполнением ими служебных обязанностей в
расположении части, соединения, учреждения, гарнизона; начальники
учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы,
следственных изоляторов, – по уголовным делам о преступлениях против
установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками этих
учреждений, а равно по уголовным делам о преступлениях, совершенных в
расположении указанных учреждений; органы пограничных войск – по
уголовным делам, отнесенным законом к их ведению; таможенные органы – по
уголовным делам, отнесенным законом к их ведению; органы финансовых
расследований – по уголовным делам, отнесенным законом к их ведению;
органы государственного пожарного надзора – по уголовным делам о пожарах
и нарушениях противопожарных правил; капитаны морских или речных судов,
командиры воздушных судов, находящихся вне пределов Республики
Беларусь, – по уголовным делам о преступлениях, совершенных на судах;
569
главы дипломатических представительств и консульских учреждений. На
органы дознания и должностных лиц в зависимости от характера преступления
возлагаются: прием, регистрация и рассмотрение заявлений и сообщений о
любом совершенном и готовящемся преступлении; дознание по уголовным
делам, по которым производство предварительного следствия необязательно;
выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по
которым производство предварительного следствия обязательно; ускоренное
производство в порядке, предусмотренном гл. 47 Уголовного Кодекса
Республики Беларусь; производство предварительного расследования по
уголовным делам о преступлениях, не представляющих большой
общественной опасности, и менее тяжких преступлениях, по которым не
установлено подлежащее привлечению в качестве обвиняемого лицо, до его
установления.
Освидетельствование – следственное действие, производимое в целях
обнаружения на теле подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего особых
примет, следов преступления, телесных повреждений, выявления состояния
опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для дела, если
для этого не требуется проведения экспертизы.
Освобождение от явки в судебное заседание – мера по обеспечению
безопасности участников уголовного процесса, заключается в освобождении от
570
явки в судебное заседание, когда этого требуют интересы обеспечения их
безопасности или безопасности членов их семей, близких родственников и
других лиц, которых они обоснованно считают близкими, а также имущества,
если другими мерами обеспечить безопасность не представляется возможным.
При освобождении защищаемого лица от явки в судебное заседание в суде
оглашаются показания, данные им на предварительном расследовании,
воспроизводится звуко-, кино- либо видеозапись его допроса с соблюдением
мер, обеспечивающих неузнаваемость. Допрос защищаемого лица может быть
произведен при нахождении его вне зала судебного заседания с
использованием видеотехнических средств, обеспечивающих его
неузнаваемость.
Осмотр – следственное действие, проводимое в целях обнаружения следов
преступления и иных материальных объектов, выяснения других
обстоятельств, имеющих значение для дела. Уголовно-процессуальным
кодексом Республики Беларусь предусмотрены следующие виды осмотров:
места происшествия, трупа, местности, помещения, жилища и иного законного
владения, предметов, документов.
Основания возобновления производства по уголовному делу по вновь
открывшимся обстоятельствам – предусмотренные законом причины и
условия, служащие основанием для такого возобновления. К ним относятся:
571
установленная вступившим в законную силу приговором суда заведомая
ложность показаний потерпевшего, свидетеля, заключения эксперта,
подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и
судебных действий и иных документов или заведомая неправильность
перевода, повлекшие постановление незаконного приговора, вынесение
незаконных определения или постановления; установленные вступившим в
законную силу приговором суда преступные действия должностных лиц
органа уголовного преследования, повлекшие постановление незаконного
приговора, вынесение незаконных определения или постановления;
установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные
действия судей, совершенные ими при рассмотрении данного дела;
установленные проверкой или расследованием в порядке, предусмотренном
ст. 420 Уголовно-процессуального кодекса, и изложенные в заключении
прокурора иные обстоятельства, не известные суду при постановлении
приговора, вынесении определения или постановления, которые сами по себе
или вместе с ранее установленными обстоятельствами свидетельствуют о
невиновности осужденного или о совершении им иного по степени тяжести
преступления, чем то, за которое он осужден, либо о виновности оправданного
лица или лица, в отношении которого производство по делу было прекращено.
Основания к возбуждению уголовного дела – предусмотренные законом
572
данные, обязательные для возбуждения уголовного дела, указывающие на
признаки преступления, при отсутствии обстоятельств, исключающих
производство по уголовному делу, а также исчезновение лица.
Основания применения мер пресечения – предусмотренные законом
причины и условия, служащие основанием для их применения. Меры
пресечения могут применяться органом, ведущим уголовный процесс, лишь в
том случае, когда собранные по уголовному делу доказательства дают
достаточные основания полагать, что подозреваемый или обвиняемый может
скрыться от органа уголовного преследования и суда; воспрепятствовать
предварительному расследованию уголовного дела или рассмотрению его
судом, в том числе путем оказания незаконного воздействия на лиц,
участвующих в уголовном процессе, сокрытия или фальсификации
материалов, имеющих значение для дела, неявки без уважительных причин по
вызовам органа, ведущего уголовный процесс; совершить предусмотренное
уголовным законом общественно опасное деяние; противодействовать
исполнению приговора. При решении вопроса о необходимости применения
меры пресечения к подозреваемому или обвиняемому должны учитываться
характер подозрения или обвинения, личность подозреваемого или
обвиняемого, их возраст и состояние здоровья, род занятий, семейное и
имущественное положение, наличие постоянного места жительства и другие
573
обстоятельства. При отсутствии необходимости в применении меры
пресечения у подозреваемого или обвиняемого берется письменное
обязательство являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс.
Основания, исключающие производство по уголовному делу –
предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь
обстоятельства, наличие которых препятствует возбуждению уголовного дела,
а также служит основанием для прекращения производства по делу. К таким
основаниям относятся: отсутствие общественно опасного деяния,
предусмотренного уголовным законом; отсутствие в деянии состава
преступления; истечение сроков давности; акт амнистии, если он устраняет
применение наказания за совершенное общественно опасное деяние;
примирение лица, пострадавшего от преступления, с обвиняемым по делам
частного обвинения, за исключением случаев, предусмотренных в Уголовно-
процессуальном кодексе Республики Беларусь; отсутствие заявления лица,
пострадавшего от преступления, если уголовное дело возбуждается и рассматривается
не иначе как по его заявлению, кроме случаев, предусмотренных Уголовно-
процессуальным кодексом Республики Беларусь; в отношении умершего, за
исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для
реабилитации умершего; в отношении лица, о котором имеются вступивший в
законную силу приговор по тому же обвинению либо определение (постановление) суда
574
о прекращении производства по уголовному делу по тому же основанию; в отношении
лица, о котором имеются неотмененное постановление органа дознания, следователя,
прокурора о прекращении производства по уголовному делу по тому же обвинению или
постановление об отказе в возбуждении уголовного дела; в случае вступления в силу
закона, устраняющего наказуемость деяния.
Отвод (самоотвод) – устранение судьи, государственного обвинителя,
прокурора, следователя, дознавателя, защитника, представителя потерпевшего,
гражданского истца, гражданского ответчика, секретаря судебного заседания,
эксперта, специалиста, переводчика, понятого от участия в уголовном процессе
в случаях, предусмотренных законодательством: если он не является по закону
надлежащим судьей для рассмотрения данного уголовного дела; если он
является по данному делу потерпевшим, гражданским истцом, гражданским
ответчиком или свидетелем; если он участвовал в производстве по данному
делу в качестве эксперта, специалиста, переводчика, понятого, дознавателя,
следователя, государственного обвинителя, прокурора, частного обвинителя,
секретаря судебного заседания, защитника, законного представителя
подозреваемого или обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского
истца или гражданского ответчика; если он является родственником
государственного обвинителя, прокурора, частного обвинителя, следователя,
дознавателя, обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского
575
ответчика, представителя, защитника; если имеются иные обстоятельства,
дающие основание считать, что судья лично, прямо или косвенно,
заинтересован в исходе данного дела. В состав суда, рассматривающего
уголовное дело, не могут входить лица, являющиеся родственниками. Судья,
проверявший законность задержания, заключения под стражу и домашнего
ареста или продления срока содержания под стражей, домашнего ареста, не
может участвовать в рассмотрении того же дела в судах первой и второй
инстанций или в порядке надзора. Судья, принимавший участие в
рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции, не может участвовать
в новом рассмотрении дела в суде первой инстанции в случае отмены
приговора или определения (постановления) о прекращении производства по
делу, постановленных (вынесенных) с его участием. Судья, принимавший
участие в рассмотрении уголовного дела в суде второй инстанции, не может
участвовать в рассмотрении этого дела в суде первой инстанции или в порядке
надзора, а равно в новом рассмотрении дела в суде второй инстанции после
отмены определения, вынесенного с его участием. Судья, принимавший
участие в рассмотрении уголовного дела в порядке надзора, не может
участвовать в рассмотрении того же дела в судах первой и второй инстанций.
Для каждой категории участников уголовного процесса законом также
предусмотрены отдельные основания для их отвода.
576
Отдача несовершеннолетнего под присмотр – мера пресечения, заключается
в отдаче несовершеннолетнего под присмотр родителей, усыновителей,
опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц, а также
администрации специального детского учреждения, в котором он находится,
состоит в принятии на себя кем-либо из указанных лиц письменного
обязательства о том, что несовершеннолетние подозреваемый или обвиняемый,
находясь на свободе, не скроются от органа уголовного преследования и суда,
не будут препятствовать расследованию дела и рассмотрению его судом и не
будут заниматься преступной деятельностью. Отдача несовершеннолетнего
под присмотр лиц, перечисленных в части первой настоящей статьи, возможна
лишь по их письменному ходатайству. При этом они ставятся в известность о
характере преступления и их ответственности в случае нарушения принятых на
себя обязанностей по присмотру. К лицам, которым был отдан под присмотр
несовершеннолетний, в случае невыполнения ими принятого обязательства
могут быть применены меры взыскания.
Оценка доказательств – мыслительная деятельность, имеющая своей целью
определение относимости, допустимости, достоверности и достаточности всех
собранных доказательств в их совокупности для окончания предварительного
расследования и разрешения уголовного дела в судебном разбирательстве.
Очная ставка – следственное действие, заключающееся в одновременном
577
допросе двух ранее допрошенных лиц, в показаниях которых имеются
существенные противоречия.
Переводчик – не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, владеющее
языками, знание которых необходимо для перевода, и участвующее в
следственных и других процессуальных действиях в случаях, когда
подозреваемый, обвиняемый, их защитники либо потерпевший, гражданский
истец, гражданский ответчик или их представители, а также свидетели и иные
участники уголовного процесса не владеют языком, на котором ведется
производство по уголовному делу, а равно для перевода письменных
документов. Переводчиком в соответствии с Уголовно-процессуальным
кодексом Республики Беларусь считается также лицо, понимающее знаки
глухого или немого и способное изъясняться с ними знаками. Участники
уголовного процесса не вправе принимать на себя обязанности переводчика,
хотя бы они и владели необходимыми для перевода языками. Переводчик
имеет право: отказаться от участия в производстве по материалам и
уголовному делу, если он не обладает знаниями, необходимыми для перевода;
задавать лицам, присутствующим при осуществлении перевода, вопросы для
уточнения перевода; знакомиться с протоколом следственного или другого
процессуального действия, в котором он участвовал, а также в
соответствующей части – с протоколом судебного заседания и делать
578
замечания, подлежащие внесению в протокол, относительно полноты и
правильности записи перевода; подавать жалобы на действия органа, ведущего
уголовный процесс, заявлять ходатайства о принятии мер по обеспечению его
безопасности, членов семьи, близких родственников и иных лиц, которых он
обоснованно считает близкими, а также имущества; получать возмещение
понесенных им расходов и вознаграждение за выполненную им работу, не
входящую в круг его прямых служебных обязанностей. Переводчик обязан:
являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс; представлять
органу, ведущему уголовный процесс, документы, подтверждающие его
квалификацию переводчика; точно и полно выполнять порученный ему
перевод; удостоверять правильность перевода своей подписью в протоколе
следственного и другого процессуального действия, произведенного с его
участием, а также в процессуальных документах, вручаемых участникам
уголовного процесса, в переводе на их родной язык или другой язык, которым
они владеют; подчиняться законным распоряжениям органа, ведущего
уголовный процесс; соблюдать порядок при производстве следственных,
других процессуальных действий и во время судебного заседания; не
разглашать сведений об обстоятельствах уголовного дела или иных данных,
ставших ему известными в связи с участием в производстве по уголовному
делу, если он был предупрежден об этом органом уголовного преследования
579
или судом. За разглашение данных предварительного расследования или за-
крытого судебного заседания без разрешения органа, ведущего уголовный
процесс, переводчик несет ответственность в соответствии со ст. 407
Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Передача военнослужащего под наблюдение командования воинской
части – мера пресечения, состоит в возложении на командование воинской
части, соединения, начальника военного учреждения, где служат или проходят
учебные сборы подозреваемый или обвиняемый, обязанности по обеспечению
их надлежащего поведения. Командованию, под наблюдение которого
передается подозреваемый или обвиняемый, вручается копия постановления
(определения) о применении указанной меры пресечения. Об установлении
наблюдения командование воинской части письменно уведомляет орган,
применивший эту меру пресечения. Командование для выполнения
возложенной на него обязанности по наблюдению за подчиненным ему
подозреваемым или обвиняемым вправе принимать соответствующие меры,
предусмотренные Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Республики
Беларусь, способные обеспечить надлежащее поведение этих лиц и их явку по
вызовам органа, ведущего уголовный процесс. В случаях совершения
подозреваемым или обвиняемым действий, для предупреждения которых была
применена данная мера пресечения, командование обязано немедленно
580
сообщить об этом органу, применившему эту меру пресечения.
Повестка – письменное уведомление о вызове в орган уголовного
преследования или в суд для производства процессуальных действий.
Повод к возбуждению уголовного дела – установленный уголовно-
процессуальным законом источник, из которого компетентные органы и
должностные лица получают информацию о преступлении. К таким поводам
относятся: заявления граждан; явка с повинной; сообщение должностных лиц
государственных органов, предприятий, учреждений, организаций,
объединений; сообщение о преступлении в средствах массовой информации;
непосредственное обнаружение органом уголовного преследования сведений,
указывающих на признаки преступления.
Подготовительная часть судебного заседания – часть судебного заседания,
на которой судья выполняет следующие действия: открывает судебное
заседание; проверяет явку сторон и иных лиц в суд; разъясняет права
участникам судебного заседания; обеспечивает необходимые средства
доказывания.
Подозреваемый – физическое лицо, задержанное по подозрению в
совершении преступления, либо лицо, в отношении которого органом
уголовного преследования возбуждено уголовное дело или вынесено
постановление о: применении меры пресечения до вынесения постановления о
581
привлечении его в качестве обвиняемого; признании подозреваемым.
Подозреваемый имеет право на защиту. Орган уголовного преследования
обязан обеспечить подозреваемому возможность осуществлять принадлежащее
ему право на защиту всеми законными средствами и способами.
Подозреваемый имеет право: знать, в чем он подозревается, и получить копию
постановления о возбуждении против него уголовного дела или о признании
его подозреваемым; немедленно по задержании или объявлении постановления
о применении меры пресечения получить от органа уголовного преследования,
осуществившего задержание или вынесшего постановление о применении
меры пресечения, письменное уведомление о принадлежащих ему правах;
немедленно по задержании или объявлении постановления о применении меры
пресечения получить от органа уголовного преследования копию
постановления или протокола о задержании, копию постановления о
применении меры пресечения, а также копию постановления о возбуждении
уголовного дела; уведомить через орган уголовного преследования членов
семьи или близких родственников о месте своего содержания под стражей; в
случае задержания или применения меры пресечения в виде заключения под
стражу получить до начала первого допроса в качестве подозреваемого
бесплатную юридическую консультацию адвоката в присутствии лица,
производящего предварительное расследование; иметь защитника или
582
нескольких защитников с момента объявления ему постановления органа
уголовного преследования о возбуждении против него уголовного дела, о
признании его подозреваемым, о задержании, протокола задержания или
постановления о применении меры пресечения; отказаться от защитника и
защищать себя самостоятельно; прекратить полномочия своего защитника;
беспрепятственно общаться со своим защитником наедине и конфиденциально
без ограничения количества и продолжительности бесед; по его ходатайству
быть допрошенным при участии защитника не позднее 24 часов с момента
фактического задержания; давать показания или отказаться от дачи показаний;
представлять доказательства; заявлять отводы и ходатайства, в том числе о
принятии мер по обеспечению его безопасности, членов семьи, близких
родственников и иных лиц, которых он обоснованно считает близкими, а также
имущества; пользоваться родным языком или услугами переводчика;
возражать против действий органа уголовного преследования и требовать
внесения его возражений в протокол следственного или другого
процессуального действия, проводимого с его участием; знакомиться с
протоколами следственных и других процессуальных действий, в которых он
участвовал, и делать замечания по поводу правильности и полноты записей в
протоколах; при участии в следственном или другом процессуальном действии
требовать внесения в протокол указанного действия записей об
583
обстоятельствах, которые, по его мнению, должны быть отмечены; подавать
жалобы на действия и решения органа, ведущего уголовный процесс; отзывать
поданную им или его защитником жалобу; обжаловать в суд задержание,
заключение под стражу, домашний арест или принудительное помещение в
психиатрическое (психоневрологическое) учреждение для производства
экспертизы; получать возмещение вреда, причиненного незаконными
действиями органа, ведущего уголовный процесс, а в случае, если подозрение
не подтвердилось, быть реабилитированным. Подозреваемый обязан: являться
по вызовам органа уголовного преследования; подчиняться законным
распоряжениям органа уголовного преследования; участвовать в следственных
и других процессуальных действиях, когда это признано необходимым
органом уголовного преследования.
Подписка о невыезде и надлежащем поведении – мера пресечения,
заключается во взятии у подозреваемого или обвиняемого письменного
обязательства не покидать постоянное или временное место жительства без
разрешения органа уголовного преследования или суда, не препятствовать
расследованию уголовного дела и рассмотрению его в суде, в назначенный
срок являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс. В случае
нарушения подозреваемым или обвиняемым данной им подписки к нему
может быть применена более строгая мера пресечения, о чем ему должно быть
584
объявлено при взятии подписки.
Подследственность уголовных дел – совокупность признаков уголовного
дела, в зависимости от которых закон относит его к компетенции того или
иного органа предварительного следствия или дознания. При определении
подследственности необходимо учитывать следующие признаки: предметный,
территориальный, персональный.
Подсудность – совокупность юридических признаков уголовного дела, в
зависимости от которых оно подлежит рассмотрению по первой инстанции в
определенном суде. При определении подсудности необходимо учитывать
признаки: родовой, территориальный, персональный.
Показания обвиняемого – источник доказательств, сведения, сообщенные
обвиняемым в устной или письменной форме на допросе, проведенном на
предварительном следствии, дознании или в судебном заседании, а также при
производстве иных следственных действий с его участием. Обвиняемый
вправе дать показания по предъявленному обвинению, а равно по поводу иных
известных ему обстоятельств, имеющих значение по уголовному делу, и
имеющихся в деле доказательств.
Показания подозреваемого – источник доказательств, сведения, сообщенные
подозреваемым в устной или письменной форме на допросе, проведенном на
предварительном следствии или дознании, а также при производстве иных
585
следственных действий с его участием. Подозреваемый вправе дать показания
по поводу имеющегося против него подозрения, а равно по поводу иных
известных ему обстоятельств, имеющих значение по уголовному делу, и
имеющихся в деле доказательств.
Показания потерпевшего – источник доказательств, сведения, сообщенные
потерпевшим в устной или письменной форме на допросе, проведенном на
предварительном следствии, дознании или в судебном заседании, а также при
производстве иных следственных действий с его участием. Потерпевший
может быть допрошен о любых обстоятельствах, подлежащих доказыванию по
уголовному делу, а также о своих взаимоотношениях с подозреваемым,
обвиняемым. Не могут служить доказательствами сведения, сообщаемые
потерпевшим, если он не может указать источник своей осведомленности.
Показания свидетеля – источник доказательств, сведения, сообщенные
свидетелем в устной или письменной форме на допросе, проведенном на
предварительном следствии, дознании или в судебном заседании, а также при
производстве иных следственных действий с его участием. Свидетель может
быть допрошен о любых относящихся к делу обстоятельствах, в том числе о
личности подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и своих
взаимоотношениях с ними и другими свидетелями. Не могут служить
доказательствами сведения, сообщаемые свидетелем, если он не может указать
586
источник своей осведомленности.
Получение образцов для сравнительного исследования – следственное
действие, заключающееся в получении экспериментальным или иным путем у
подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего и иных лиц и в иных
местах объектов, являющихся продуктами жизнедеятельности их организма
или создаваемых ими, необходимых для сравнения с вещественными
доказательствами в целях идентификации или установления родовой
(групповой) принадлежности.
Понятой – не заинтересованное в исходе уголовного дела совершеннолетнее
лицо, участвующее в производстве следственного действия, для удостоверения
его факта, хода и результатов в случаях, предусмотренных Уголовно-
процессуальным кодексом Республики Беларусь. Понятой имеет право: знать, в
проведении какого следственного действия он участвует, кто руководит и кто
участвует в его производстве; делать по поводу следственного действия
заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол; знакомиться с
протоколом следственного действия, в котором он участвовал; подписывать
протокол следственного действия лишь в той части, которая отражает
воспринятые им лично обстоятельства; получать возмещение понесенных им
расходов, связанных с участием в производстве следственных действий.
Понятой обязан: являться по вызовам органа уголовного преследования;
587
сообщить по требованию органа уголовного преследования сведения об
отношениях с лицами, участвующими в производстве по материалам и
уголовному делу; удостоверить своей подписью в протоколе следственного
действия факт производства этого действия, его ход и результаты; соблюдать
порядок при производстве следственных действий; подчиняться законным
распоряжениям органа уголовного преследования; не разглашать сведения об
обстоятельствах дела или иные данные, ставшие ему известными в связи с
участием в производстве по уголовному делу, если он был предупрежден об
этом органом уголовного преследования. За разглашение данных
предварительного расследования без разрешения органа уголовного
преследования понятой несет ответственность в соответствии со ст. 407
Уголовного кодекса Республики Беларусь. Понятой может быть допрошен в
качестве свидетеля об обстоятельствах, связанных с производством
следственного действия, в котором он участвовал.
Постановление – любое, помимо приговора и определения, решение,
вынесенное судьей либо судом или органом уголовного преследования при
производстве по уголовному делу.
Потерпевший – физическое лицо, которому предусмотренным уголовным
законом общественно опасным деянием причинен вред и в отношении
которого орган, ведущий уголовный процесс, вынес постановление
588
(определение) о признании его потерпевшим. Если при возбуждении
уголовного дела основания для признания лица потерпевшим отсутствуют,
указанное решение принимается немедленно по установлении таких
оснований. Если после признания лица потерпевшим будет установлено
отсутствие оснований для его пребывания в положении потерпевшего, орган,
ведущий уголовный процесс, своим мотивированным постановлением
(определением) прекращает участие данного лица в уголовном процессе в
качестве потерпевшего. По делам о преступлениях, последствием которых
явилась смерть потерпевшего, права и обязанности осуществляют члены его
семьи, близкие родственники или законные представители. Потерпевший
имеет право: знать сущность обвинения; давать показания; представлять
доказательства; заявлять отводы и ходатайства, в том числе о принятии мер по
обеспечению его безопасности, членов семьи, близких родственников и иных
лиц, которых он обоснованно считает близкими, а также имущества;
пользоваться родным языком или услугами переводчика; возражать против
действий органа уголовного преследования и требовать внесения его
возражений в протокол следственного или другого процессуального действия,
проводимого с его участием; участвовать при рассмотрении судом жалоб на
задержание, заключение под стражу, домашний арест подозреваемого или
обвиняемого и обжаловать решение суда; знакомиться с протоколами
589
следственных и других процессуальных действий, в которых он участвовал, и
делать замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколах;
при участии в следственном или другом процессуальном действии, а также в
судебном заседании требовать внесения в протокол указанного действия или
судебного заседания записей об обстоятельствах, которые, по его мнению,
должны быть отмечены; знакомиться с протоколом судебного заседания и
приносить на него замечания; с момента получения уведомления об окончании
предварительного расследования знакомиться с уголовным делом и
выписывать из него сведения в любом объеме, а также с разрешения
следователя, дознавателя копировать интересующие его материалы уголовного
дела, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным
кодексом Республики Беларусь; участвовать в судебном заседании суда первой
инстанции, в том числе в исследовании доказательств уголовного дела, а также
в заседаниях судов кассационной, надзорной инстанций и при производстве по
уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам; выступать при
отсутствии у него представителя в судебных прениях с речью и репликой;
высказывать в судебном заседании мнения по поводу ходатайств и
предложений других участников уголовного процесса, а также по вопросам,
разрешаемым судом; возражать против действий другой стороны либо
председательствующего; получать от органа, ведущего уголовный процесс,
590
уведомления о принятии решений, затрагивающих его права и интересы, а по
его просьбе также бесплатно получать копии этих решений, в том числе о
прекращении производства по уголовному делу, о привлечении в качестве
обвиняемого, о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд, о
назначении судебного разбирательства, об отказе в возбуждении уголовного
дела либо прекращении уголовного преследования, а также копию приговора,
определения (постановления) суда кассационной или надзорной инстанции или
другого итогового решения суда; подавать жалобы на действия и решения
органа, ведущего уголовный процесс, в том числе обжаловать приговор или
другое итоговое решение суда; отзывать поданную им или его представителем
жалобу; примиряться с обвиняемым по делам частного обвинения; подавать
возражения на протесты государственного обвинителя, прокурора и жалобы
других участников уголовного процесса, доведенные до его сведения органом,
ведущим уголовный процесс, или ставшие известными ему в результате иных
обстоятельств; получать возмещение расходов, понесенных при производстве
по уголовному делу, и вреда, причиненного действиями органа, ведущего
уголовный процесс; получать обратно имущество, изъятое у него органом,
ведущим уголовный процесс, в качестве вещественных доказательств или по
другим основаниям; принадлежащие ему подлинники официальных
документов; принадлежащее ему имущество, изъятое у лица, совершившего
591
предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние; иметь
представителя и прекращать полномочия представителя. Потерпевший обязан:
являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс; давать показания по
требованию органа, ведущего уголовный процесс, за исключением случаев,
предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь;
представлять имеющиеся у него предметы, документы, а также образцы для
сравнительного исследования по требованию органа, ведущего уголовный
процесс; подвергаться освидетельствованию по требованию органа, ведущего
уголовный процесс, в случае совершения в отношении его тяжкого или особо
тяжкого преступления; подвергаться по требованию органа, ведущего
уголовный процесс, амбулаторной экспертизе для проверки способности
правильно воспринимать и давать показания об обстоятельствах, подлежащих
установлению по уголовному делу, если есть веские основания сомневаться в
наличии у него такой способности, а также для установления его возраста;
подчиняться законным распоряжениям органа, ведущего уголовный процесс;
не разглашать сведения об обстоятельствах, ставших известными ему по
уголовному делу, если он был предупрежден об этом органом уголовного
преследования или судом. За разглашение данных предварительного
расследования или закрытого судебного заседания без разрешения органа,
ведущего уголовный процесс, потерпевший несет ответственность в
592
соответствии со ст. 407 Уголовного кодекса Республики Беларусь. За отказ
либо уклонение от дачи показаний или за дачу заведомо ложных показаний
потерпевший несет ответственность в соответствии со ст. 401 и 402
Уголовного кодекса Республики Беларусь. Потерпевший пользуется
принадлежащими ему правами и исполняет возложенные на него обязанности
лично или через своего представителя. В порядке, предусмотренном
настоящим Кодексом, права несовершеннолетнего потерпевшего осуществляет
наряду с ним или вместо него его законный представитель, а недееспособного
потерпевшего – вместо него законный представитель.
Правопреемник – лицо, к которому в силу закона или соглашения
непосредственно от другого лица перешло установленное право.
Предварительное расследование – деятельность органов дознания,
дознавателя, следователя по собиранию, проверке и оценке доказательств, на
основе которых устанавливаются имеющие значение для дела обстоятельства.
Цель предварительного расследования – быстрое и полное раскрытие
преступления, изобличение и привлечение в качестве обвиняемого лица, его
совершившего, принятие мер по пресечению преступления, а также мер по
обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением.
Предварительное расследование может быть выражено в форме
предварительного следствия и дознания.
593
Предмет доказывания по уголовному делу – совокупность фактических
обстоятельств, которые необходимо установить для разрешения дела по
существу.
Председательствующий – судья, председательствующий при коллегиальном
рассмотрении уголовного дела или рассматривающий уголовное дело
единолично.
Представители – близкие родственники, члены семьи потерпевшего, гражданского
истца и гражданского ответчика, законные представители; адвокаты, представители
профсоюзных и иных общественных объединений, а также иные лица, допущенные к
участию в уголовном деле с разрешения органа, ведущего уголовный процесс.
Предъявление для опознания – следственное действие, в ходе которого
свидетелю, потерпевшему, подозреваемому или обвиняемому при
необходимости предъявляются какое-либо лицо или объект с целью
установления их тождества или различия с ранее наблюдавшимся лицом или
объектом.
Предъявление обвинения – процессуальное действие, заключающееся в
предъявлении следователем в установленный срок обвинения обвиняемому. О
привлечении в качестве обвиняемого следователь выносит постановление.
Презумпция невиновности – принцип уголовного процесса, согласно
которому лицо, обвиняемое в совершении преступления, считается
594
невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет
доказана в предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом порядке и не
будет установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Орган уголовного
преследования, суд не вправе перелагать обязанность доказывания на
обвиняемого. Сомнения в обоснованности предъявленного обвинения
толкуются в пользу обвиняемого. Приговор не может быть основан на
предположениях.
Привод – мера процессуального принуждения, состоит в принудительном
доставлении лиц, не явившихся без уважительных причин по вызову в орган,
ведущий уголовный процесс.
Приговор – решение, вынесенное судом или судьей в заседании по вопросу о
виновности или невиновности подсудимого и о применении или неприменении
к нему наказания. Приговор должен отвечать требованиям законности,
обоснованности (выводы суда соответствуют обстоятельствам дела,
подтвержденным совокупностью доказательств, которые исследованы в
судебном заседании и признаны судом достаточными и достоверными),
мотивированности (излагаются доказательства, на которых основаны выводы
суда и мотивы принятых им решений), справедливости (назначенное наказание
определено в соответствии со статьей Уголовного кодекса Республики
595
Беларусь, а также с учетом личности преступника и обстоятельств совершения
преступления). Приговоры могут быть двух видов (оправдательные и
обвинительные). Приговор состоит из вводной, описательно-мотивировочной,
резолютивной частей.
Принципы уголовного процесса – основные правовые положения,
определяющие построение всех его стадий и обеспечивающие выполнение
стоящих между ним задач. Выделяют конституционные (законности,
публичности, равенства граждан перед судом и равенства защиты прав и
законных интересов, презумпции невиновности, обеспечения обвиняемому
права на защиту, неприкосновенности жилища и иных законных владений
граждан, охраны личной жизни, в том числе тайны корреспонденции,
телефонных и иных сообщений, чести и достоинства, языка, на котором
ведется судопроизводство, осуществления правосудия только судом,
независимости судей и подчинение их только закону, гласности судебного
разбирательства, состязательности и равенства сторон в процессе, обеспечения
прав граждан на судебную защиту и т. д.) и специальные (всесторонности,
полноты и объективности исследования обстоятельств дела, оценки
доказательств по внутреннему убеждению, непосредственности, устности и
непрерывности судебного разбирательства) принципы.
Приостановление предварительного расследования – предусмотренный
596
Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь временный перерыв
в предварительном рассмотрении уголовного дела. Основаниями,
препятствующими продолжению и окончанию предварительного
расследования, являются: неустановление лица, подлежащего привлечению в
качестве обвиняемого; обвиняемый скрылся от органа уголовного
преследования либо когда по иным причинам не установлено его
местонахождение; местонахождение обвиняемого известно, однако
отсутствует реальная возможность его участия в производстве по уголовному
делу в связи с рассмотрением вопроса о выдаче иностранным государством, а
также в связи с невозможностью по объективным причинам прибыть к месту
производства предварительного расследования; временное психическое или
иное заболевание обвиняемого, препятствующее его участию в производстве
процессуальных действиях и удостоверенное врачом, работающим в
государственном медицинском учреждении; невозможность производства
следственных действий, без которых не может быть принято решение об
окончании предварительного расследования; необнаружение безвестно
исчезнувшего лица. О приостановлении предварительного расследования
следователь, дознаватель выносят мотивированное постановление, копию
которого направляют прокурору.
Проверка доказательств – деятельность управомоченных на то
597
государственных органов по их анализу, сопоставлению с другими
доказательствами, уже имеющимися в материалах и уголовном деле,
установлению их источников, получению других доказательств,
подтверждающих или опровергающих проверяемое доказательство.
Проверка показаний на месте – следственное действие, состоящее в
установлении соответствия показаний ранее допрошенного фактической
обстановке путем их воспроизведения допрашиваемым лицом на месте
события. При этом дающий показания сопровождает их необходимыми
пояснениями и демонстрацией совершавшихся действий.
Производство по материалам – совокупность процессуальных действий и
процессуальных решений, совершаемых и выносимых при принятии и
рассмотрении заявлений и сообщений о преступлении и ускоренном
производстве.
Производство по уголовному делу – совокупность процессуальных действий
и процессуальных решений, совершаемых и выносимых по конкретному
уголовному делу.
Прокурор – лицо, действующее в пределах своей компетенции по
осуществлению уголовного преследования от имени государства и
поддерживающий обвинение в суде. К ним относятся: Генеральный прокурор
Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры, их заместители и
598
помощники, начальники управлений (отделов) и их заместители, прокуроры
управлений и отделов, если иное не оговорено в Уголовно-процессуальном
кодексе Республики Беларусь.
Прослушивание телефонных переговоров – следственное действие, за-
ключающееся в прослушивании и фиксации в виде звукозаписи на магнитных
и других носителях акустической информации, передаваемой по
электрическим сетям телефонной связи при ведении телефонных переговоров,
для решения задач оперативно-розыскной деятельности.
Протест в порядке надзора – протест управомоченных Уголовно-
процессуальным кодексом Республики Беларусь лиц об отмене или изменении
приговора, определения или постановления, вступивших в законную силу.
Протокол – документ, в котором удостоверяются факт производства,
содержание и результаты процессуальных действий, составленный в порядке,
установленном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь.
Протокол судебного заседания – процессуальный документ, в котором
обязательно указываются место и дата заседания, время его начала и
окончания; какое уголовное дело рассматривается; наименование и состав
суда, секретарь судебного заседания, переводчик, государственный и частный
обвинители, защитник, обвиняемый, потерпевший, гражданский истец,
гражданский ответчик, представители, другие вызванные судом лица; данные о
599
личности обвиняемого и примененная в отношении него мера пресечения;
действия суда в том порядке, в каком они имели место; заявления, возражения
и ходатайства участников судебного разбирательства; определения
(постановления) суда, вынесенные без удаления в совещательную комнату;
указания на вынесение определений (постановлений) в совещательной
комнате; разъяснение участникам судебного разбирательства их прав и
обязанностей; подробное содержание показаний; вопросы, заданные эксперту,
и его ответы; результаты произведенных в судебном заседании осмотров и
других действий по исследованию доказательств; факты, которые
участвующие в судебном разбирательстве лица просили удостоверить в
протоколе; основное содержание выступлений сторон в судебных прениях и
последнего слова обвиняемого; указание о провозглашении приговора и
разъяснении порядка и срока его обжалования; указание о разъяснении
порядка и срока ознакомления с протоколом судебного заседания и подачи на
него замечаний. Кроме того, в протоколе указываются факты,
свидетельствующие о нарушении порядка в судебном заседании, если они
имели место, личность нарушителя, а также меры воздействия, принятые
судом в отношении нарушителя. Для обеспечения полноты протокола могут
применяться стенографирование, звуко- или видеозапись. В этом случае
стенограмма, фонограмма или видеозапись прилагаются к протоколу
600
судебного заседания, в котором делается соответствующая запись.
Протоколы следственных действий, судебных заседаний и оперативно-
розыскных мероприятий – источники доказательств по уголовному делу,
которые удостоверяют обстоятельства и факты, установленные при осмотре,
освидетельствовании, выемке, обыске, предъявлении для опознания, проверке
показаний на месте, следственном эксперименте, эксгумации; протоколы
следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий о
прослушивании и записи переговоров, осуществляемых с использованием
технических средств связи, и иных переговоров, составленные в
установленном законом порядке и с приложением соответствующей записи
прослушивания, а также протокол судебного заседания, отражающий ход
судебных действий и их результаты.
Процессуальные гарантии – содержащиеся в нормах права правовые
средства, обеспечивающие всем участникам уголовно-процессуальной
деятельности возможность выполнять обязанности и использовать предо-
ставленные права.
Процессуальные действия – предусмотренные Уголовно-процессуальным
кодексом Республики Беларусь и производимые в соответствии с его
положениями действия управомоченных на это должностных лиц,
совершаемые в ходе производства по материалам и уголовному делу.
601
Процессуальные документы – документы, которыми оформляются,
фиксируются следственные и судебные действия и решения, а также
обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения уголовного
дела.
Процессуальные издержки – предусмотренные законом расходы, понесенные
при производстве по уголовному делу. Процессуальные издержки
складываются из: сумм, выплачиваемых потерпевшим, гражданским истцам и
их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам,
понятым на покрытие их расходов по явке к месту проведения процессуальных
действий и обратно, по найму жилого помещения, а также в качестве
суточных; сумм, выплачиваемых потерпевшим, гражданским истцам и их
представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам,
понятым, не имеющим постоянного заработка, за отвлечение их от обычных
занятий; сумм, выплачиваемых потерпевшим, гражданским истцам и их
представителям, свидетелям, понятым, работающим и имеющим постоянный
заработок, в возмещение недополученной ими заработной платы за все время,
затраченное в связи с вызовом в орган, ведущий уголовный процесс;
вознаграждения, выплачиваемого экспертам, специалистам, переводчикам за
выполнение ими своих обязанностей в уголовном процессе, кроме случаев,
когда эти обязанности выполнялись в порядке служебного задания; сумм,
602
выплачиваемых государством организации, в которой работал эксперт,
специалист или переводчик, если они выполняли свои обязанности в порядке
служебного задания; сумм, выплачиваемых за оказание защитниками
юридической помощи в случае освобождения подозреваемого, обвиняемого от
ее оплаты либо участия адвоката при производстве дознания,
предварительного следствия или в судебном заседании по назначению без
заключения соглашения с клиентом; сумм, израсходованных на хранение и
пересылку вещественных доказательств; сумм, израсходованных на
проведение экспертизы в экспертных учреждениях; сумм, израсходованных в
связи с розыском обвиняемого, скрывшегося от органа уголовного
преследования и суда; иных расходов, понесенных при производстве по
уголовному делу.
Процессуальные решения – выносимые в ходе уголовного процесса
правомочными на то органами или должностными лицами решения,
предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь:
приговоры, определения, постановления.
Процессуальный срок – промежуток времени, в течение которого должно
совершиться уголовно-процессуальное действие или требуется воздержаться
от его совершения.
Родственники – лица, находящиеся в родственной связи, имеющие общих
603
предков до прадеда и прабабки, а также супруг (супруга), близкие
родственники супруга (супруги).
Санкция прокурора – письменное решение прокурора или его заместителя о
проведении процессуальных действий в случаях, предусмотренных Уголовно-
процессуальным кодексом Республики Беларусь.
Сведения о фактах – такая информация об обстоятельствах уголовного дела,
достоверность которой сомнения не вызывает, и поэтом ее можно
использовать как готовые элементы в логических конструкциях для получения
итоговых знаний об обстоятельствах, входящих в предмет доказывания.
Свидетель – лицо, в отношении которого имеются основания полагать, что
ему известны какие-либо обстоятельства по уголовному делу, вызванное
органом, ведущим уголовный процесс, для дачи показаний либо дающее
показания. Не подлежат допросу в качестве свидетелей: подозреваемый; лица,
которые в силу возраста, физических или психических недостатков не
способны правильно воспринимать обстоятельства, подлежащие установлению
по уголовному делу, и давать о них показания. Для разрешения вопроса о
способности лица правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение
для дела, и давать о них показания может назначаться и производиться
амбулаторная экспертиза; адвокаты, их стажеры, работники президиумов
коллегий адвокатов, юридических консультаций – для получения каких-
604
либо сведений, которые могут быть им известны в связи с оказанием
юридической помощи при производстве по уголовному делу; лица, которым
сведения, относящиеся к данному уголовному делу, стали известны в связи с
их участием в производстве по уголовному делу в качестве защитника,
представителя, гражданского истца, гражданского ответчика. Участие в деле
законных представителей подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего не
исключает возможности допроса этих лиц в качестве свидетелей по другим
обстоятельствам, имеющим значение для дела; прокурор, следователь,
дознаватель, секретарь судебного заседания – об обстоятельствах уголовного
дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по
уголовному делу, а судья – в связи с обсуждением в совещательной комнате
вопросов, возникших при вынесении судебного решения;
священнослужитель – об обстоятельствах, известных ему из исповеди; врач –
без согласия лица, обратившегося за оказанием медицинской помощи, по
обстоятельствам, составляющим предмет врачебной тайны; лица, оказавшие
конфиденциальную помощь в раскрытии преступления, – без их согласия и
согласия соответствующего органа уголовного преследования. Свидетель
имеет право: не свидетельствовать против себя самого, членов своей семьи и
близких родственников; заявлять отвод переводчику, участвующему в его
допросе; собственноручно записывать свои показания в протоколе допроса или
605
удостоверять своей подписью в протоколе следственного или другого
процессуального действия правильность записи данных им показаний;
заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия органа, ведущего
уголовный процесс, в том числе о принятии мер по обеспечению его
безопасности, членов семьи, близких родственников и иных лиц, которых он
обоснованно считает близкими, а также имущества; получать возмещение
расходов, понесенных при производстве по уголовному делу, и вреда,
причиненного действиями органа, ведущего уголовный процесс. Свидетель
обязан: являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс; правдиво
сообщить все известное по делу и ответить на поставленные вопросы; не
разглашать сведений об обстоятельствах, ставших известными ему по делу,
если он был предупрежден об этом органом уголовного преследования или
судом; подчиняться законным распоряжениям органа, ведущего уголовный
процесс. Свидетель не может быть принудительно подвергнут экспертизе.
Следователь – должностное лицо прокуратуры, органов предварительного
следствия Министерства внутренних дел Республики Беларусь, органов
государственной безопасности и финансовых расследований, осуществляющее
в пределах его компетенции предварительное следствие.
Следственное действие – производимое следователем процессуальное
действие, направленное на обнаружение и закрепление фактических данных,
606
имеющих значение для установления обстоятельств совершенного
преступления. Выделяют следственные действия: осмотр,
освидетельствование, следственный эксперимент, обыск, выемку, наложение
ареста на имущество, контроль и запись переговоров, допрос, очную ставку,
опознание, проверку показаний на месте, производство экспертизы, получение
образцов для сравнительного исследования.
Следственный эксперимент – следственное действие, производимое в целях
проверки и уточнения данных, имеющих значение для уголовного дела, путем
воспроизведения действия, обстановки или иных обстоятельств определенного
события или совершения необходимых опытных действий.
Собирание доказательств – деятельность управомоченных на то законом лиц
по их обнаружению и процессуальному закреплению. Собирание
доказательств производится в процессе разрешения заявлений и сообщений о
преступлении, ускоренного производства, дознания, предварительного
следствия и судебного разбирательства путем проведения допросов, очных
ставок, предъявления для опознания, выемки, обысков, осмотров,
следственных экспериментов, производства экспертиз и других
процессуальных действий предусмотренных Уголовно-процессуальным
кодексом. Орган уголовного преследования, а также суд по ходатайству сторон
или по собственной инициативе в пределах своей компетенции вправе по
607
находящимся в их производстве материалам и уголовному делу в порядке,
установленном Уголовно-процессуальным кодексом, вызывать любое лицо для
проведения следственных и других процессуальных действий или дачи
заключения в качестве эксперта; производить осмотры, обыски и другие
предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом следственные
действия; требовать от предприятий, учреждений, организаций, объединений,
должностных лиц и граждан, а также органов, осуществляющих оперативно-
розыскную деятельность, представления предметов и документов, имеющих
значение для уголовного дела; требовать производства ревизий и проверок от
соответствующих органов и должностных лиц. Защитник вправе представлять
доказательства и собирать сведения, необходимые для защиты прав
подозреваемого, обвиняемого и оказания им юридической помощи, путем
опроса физических лиц, а также запрашивать справки, характеристики и иные
документы или их копии; запрашивать с согласия подозреваемого,
обвиняемого мнения специалистов для разъяснения возникающих в связи с
осуществлением защиты вопросов, требующих специальных знаний. При этом
защитник не вправе оказывать незаконное воздействие на лиц при получении
сведений в интересах защищаемого им лица. Доказательства могут быть
представлены государственным обвинителем, частным обвинителем,
подозреваемым, обвиняемым, защитником, потерпевшим, гражданским
608
истцом, гражданским ответчиком, представителями, а также любыми
физическими и юридическими лицами.
Соединение уголовных дел – деятельность органов уголовного преследования
и суда по объединению в одно производство нескольких уголовных дел по
обвинению нескольких лиц в совершении и соучастии одного или нескольких
преступлений, дела по обвинению одного лица в совершении нескольких
преступлений, а также дела по обвинению в заранее не обещанном
укрывательстве этих преступлений или в недонесении о них. Недопустимо
соединять дела о преступлениях, по которым одно и то же лицо является
обвиняемым и потерпевшим, за исключением дел частного обвинения.
Специалист – не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо,
обладающее специальными знаниями в науке, технике, искусстве, ремесле и
иных сферах деятельности, вызванное органом, ведущим уголовный процесс,
для участия и оказания содействия в производстве следственных и других
процессуальных действий. Педагог или психолог, участвующие в допросе
несовершеннолетних подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля,
также являются специалистами. Специалист имеет право: знать цель своего
вызова; отказаться от участия в производстве по материалам и уголовному
делу, если он не обладает специальными знаниями и навыками; задавать
вопросы участникам следственного действия с разрешения органа уголовного
609
преследования и суда; знакомиться с протоколом следственного или другого
процессуального действия, в котором он участвовал, а также в
соответствующей части – с протоколом судебного заседания и делать
подлежащие внесению в протокол замечания относительно полноты и
правильности записи хода, содержания и результатов производившихся при
его участии действий; подавать жалобы на действия органа, ведущего
уголовный процесс, заявлять ходатайства о принятии мер по обеспечению его
безопасности, членов семьи, близких родственников и иных лиц, которых он
обоснованно считает близкими, а также имущества; получать возмещение
понесенных им расходов и вознаграждение за выполненную им работу, не
входящую в круг его прямых служебных обязанностей. Специалист обязан:
являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс, для оказания ему
необходимого содействия; представить органу, ведущему уголовный процесс,
документы, подтверждающие его специальную квалификацию; сообщить по
требованию органа, ведущего уголовный процесс, а также сторон в судебном
заседании сведения о своем профессиональном опыте и отношениях с лицами,
участвующими в производстве по материалам и уголовному делу; участвовать
в производстве следственных и других процессуальных действий, используя
специальные знания, навыки и научно-технические средства для обнаружения,
закрепления и изъятия доказательств; давать пояснения по поводу
610
выполняемых им действий; подчиняться законным распоряжениям органа,
ведущего уголовный процесс; соблюдать порядок при производстве
следственных действий и во время судебного заседания; не разглашать
сведений об обстоятельствах дела и иных сведений, ставших ему известными в
связи с участием в производстве по уголовному делу, если он был
предупрежден об этом органом уголовного преследования или судом. За
разглашение данных предварительного расследования или закрытого
судебного заседания без разрешения органа, ведущего уголовный процесс,
специалист несет ответственность в соответствии со ст. 407 Уголовного
кодекса Республики Беларусь.
Стадии уголовного процесса – этапы (части) уголовного судопроизводства.
Выделяют следующие стадии: возбуждение уголовного дела, предварительное
расследование, назначение и подготовка судебного разбирательства, судебное
разбирательство, кассационное производство, производство в порядке надзора,
возобновление производства по делу по вновь открывшимся обстоятельствам,
исполнение приговора.
Сторона – лицо, осуществляющее в уголовном процессе на началах
состязательности функции обвинения или защиты.
Сторона защиты – обвиняемый, его законные представители, защитник,
гражданский ответчик и его представители.
611
Сторона обвинения – государственный обвинитель, а также потерпевший
(частный обвинитель), гражданский истец и их представители.
Суд – любой организованный на законных основаниях суд Республики
Беларусь, рассматривающий уголовные дела коллегиально или единолично.
Суд кассационной (второй) инстанции – суд, рассматривающий в порядке
надзора уголовное дело по жалобе или протесту стороны на приговор или
постановление суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.
Суд надзорной инстанции – суд, рассматривающий в порядке надзора
уголовное дело по протесту управомоченных Уголовно-процессуальным
кодексом Республики Беларусь лиц на приговор, определение или
постановление суда первой или кассационной инстанции, вступившие в
законную силу.
Суд первой инстанции – суд, правомочный вынести по уголовному делу
приговор, определение или постановление.
Судебное разбирательство – центральная стадия уголовного процесса, на
которой реализуется судом функция правосудия. В судебном разбирательстве
все доказательства, предъявленные сторонами обвинения и защиты, подлежат
непосредственному исследованию. Суд должен заслушать показания
обвиняемого, потерпевшего, свидетелей, огласить и исследовать заключения
экспертов, осмотреть вещественные доказательства, огласить протоколы и
612
другие документы, произвести иные судебные действия по исследованию
доказательств, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-
процессуальным кодексом Республики Беларусь. Оглашение показаний,
данных при производстве предварительного расследования, возможно в
случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Республики
Беларусь. При сокращенном порядке судебного следствия непосредственно
исследуются лишь те доказательства, на которые укажут стороны. Приговор
суда может быть основан лишь на тех доказательствах, которые были
исследованы в судебном разбирательстве, а при сокращенном порядке
судебного следствия – и на доказательствах, полученных при производстве
предварительного расследования и не оспоренных в судебном заседании
сторонами. Судебное разбирательство по каждому уголовному делу ведется
непрерывно в течение рабочего дня, кроме случаев объявления перерыва по
ходатайству сторон или усмотрению суда.
Судебное следствие – центральная часть судебного разбирательства, в
которой суд в условиях более полного осуществления принципов уголовного
процесса исследует все доказательства в целях установления фактических
обстоятельств совершенного общественно опасного деяния.
Судебные прения – часть судебного разбирательства, которая состоит из
речей государственного, частного обвинителей, потерпевшего, гражданского
613
истца, гражданского ответчика или их представителей, защитника,
обвиняемого, самостоятельно осуществляющего свою защиту, или его
законного представителя при отсутствии защитника. Последовательность
выступлений в прениях устанавливается судом по предложениям участников
судебных прений, но во всех случаях первым выступает государственный или
частный обвинитель.
Суды, рассматривающие уголовные дела в порядке надзора – Президиумы
областного, Минского городского судов рассматривают уголовные дела по
протестам на кассационные определения этих судов и на вступившие в
законную силу приговоры, определения и постановления районных
(городских) судов. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда
Республики Беларусь рассматривает уголовные дела по протестам на
постановления президиумов областных, Минского городского судов или при
отсутствии кворума в президиумах указанных судов по протестам на
вступившие в законную силу приговоры, определения, постановления
районных (городских) судов, а также приговоры, определения, постановления
областных, Минского городского судов, если они не были предметом
кассационного рассмотрения в Верховном Суде Республики Беларусь. Военная
коллегия Верховного Суда Республики Беларусь рассматривает уголовные
дела по протестам на вступившие в законную силу приговоры, определения и
614
постановления межгарнизонных военных судов, приговоры, определения и
постановления Белорусского военного суда, если они не были предметом
кассационного рассмотрения в Верховном Суде Республики Беларусь.
Президиум Верховного Суда Республики Беларусь рассматривает уголовные
дела по протестам на приговоры и определения судебной коллегии по
уголовным делам и Военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь.
Если в рассмотрении уголовного дела в суде первой или кассационной
инстанции принимало участие большинство членов президиумов областного,
Минского городского судов, то председатели областного, Минского
городского судов или прокуроры области, г. Минска, Белорусский
транспортный прокурор, принесшие протест, направляют уголовное дело
соответственно Председателю Верховного Суда Республики Беларусь или
Генеральному прокурору Республики Беларусь для обсуждения вопроса о
принесении протеста в порядке надзора в судебную коллегию по уголовным
делам Верховного Суда Республики Беларусь. Если в уголовном деле,
подлежащем рассмотрению в президиумах областного, Минского городского
судов, принимало участие в суде первой или кассационной инстанции
большинство членов президиума, то дело по протесту Генерального прокурора
Республики Беларусь, Председателя Верховного Суда Республики Беларусь
или их заместителей передается на рассмотрение в порядке надзора в судебную
615
коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь.
Уголовные дела по протестам на кассационные определения судов и на
вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления
рассматриваются при наличии большинства членов президиума
соответствующего суда.
Судья – профессиональный судья любого суда, народный заседатель.
Существенные нарушения уголовно-процессуального закона – нарушения,
которые путем лишения или стеснения гарантированных законом прав
участников уголовного процесса при судебном рассмотрении уголовного дела
или иным путем помешали суду всесторонне, полно и объективно исследовать
обстоятельства уголовного дела и повлияли или могли повлиять на
постановление законного и обоснованного приговора.
Уголовное дело – обособленное производство, возбуждаемое в установленном
законом порядке, ведущееся органами уголовного преследования и судом по
поводу совершения общественно опасного деяния, предусмотренного
уголовным законом. Возбуждается уголовное дело при наличии повода и
основания для его возбуждения. Согласно ст. 166 Уголовно-процессуального
кодекса Республики Беларусь, к поводам возбуждения уголовного дела
относятся: заявление гражданина; явка с повинной; сообщения должностных
лиц государственных органов, учреждений, предприятий,
616
организаций, объединений; сообщения о преступлениях в средствах массовой
информации; непосредственное обнаружение органом уголовного
преследования сведений, указывающих на признаки преступления. В
соответствии со ст. 167 Уголовно-процессуального кодекса Республики
Беларусь основаниями к возбуждению уголовного дела являются: а) наличие
достаточных данных, указывающих на признаки преступления, при отсутствии
обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу; б)
исчезновение лица.
Уголовное преследование – процессуальная деятельность, осуществляемая
органом дознания, дознавателем, следователем, прокурором, частным
обвинителем в целях установления факта и обстоятельств совершения
общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, и
совершившего его лица, а также для обеспечения применения к такому лицу
наказания либо иных мер уголовной ответственности или принудительных мер
безопасности и лечения.
Уголовно-процессуальная форма – установленные уголовно-
процессуальным законом порядок, условия, последовательность и способ
производства следственных и судебных действий и их оформление.
Уголовно-процессуальное право – совокупность правовых норм,
регулирующих уголовный процесс как деятельность, а также правовые
617
отношения, возникающие в уголовном судопроизводстве. Основной правовой
акт – Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь.
Уголовно-процессуальные функции – направления уголовно-процессуальной
деятельности участников процесса.
Уголовный процесс – деятельность органов дознания, предварительного
следствия, прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию, судебному
рассмотрению и разрешению уголовных дел, а также (частично) по
исполнению приговора.
Ускоренное производство – вид уголовно-процессуального производства,
применяется по отношению к определенным в Уголовно-процессуальном
кодексе преступлениям в случаях, когда факт преступления очевиден, известно
лицо, подозреваемое в совершении преступления, и оно не отрицает своей
причастности к совершению преступления, орган дознания немедленно
приступает к ускоренному производству. Орган дознания при ускоренном
производстве до возбуждения уголовного дела в течение 7 суток получает
объяснения от лица, совершившего преступление, очевидцев и других лиц об
обстоятельствах совершенного преступления, истребует справку о наличии или
отсутствии судимости у лица, совершившего преступление, характеризующие
данные о личности и другие материалы, имеющие значение для рассмотрения
дела в судебном заседании. У лица, совершившего преступление, берется
618
обязательство являться по вызовам органа дознания и суда и сообщать им о
перемене места жительства. В случае неявки в орган дознания или в судебное
заседание лицо может быть подвергнуто приводу. Ускоренное производство
должно быть закончено не позднее 10 суток со дня поступления в орган
дознания заявления или сообщения о преступлении до передачи уголовного
дела прокурору для направления в суд.
Участники уголовного процесса – государственные органы, должностные
лица, граждане и юридические лица, участвующие в уголовном процессе и
наделенные определенными правами и обязанностями. К ним относятся: судья,
прокурор, государственный обвинитель, начальник следственного
подразделения, следователь, начальник органа дознания, дознаватель,
подозреваемый, обвиняемый, защитник, потерпевший, частный обвинитель,
гражданский истец, гражданский ответчик, законные представители, секретарь
судебного заседания, свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой.
Ходатайство – просьба, обращенная к органу, ведущему уголовный процесс.
Частная жалоба – жалоба на определение суда первой инстанции и
постановление судьи, не вступившие в законную силу.
Частный обвинитель – лицо, пострадавшее от преступления, его законный
представитель, представитель юридического лица, подавшие заявление в суд в
порядке, предусмотренном Уголовно-619процессуальным кодексом
Республики Беларусь, и поддерживающие обвинение в судебном заседании, а
также потерпевший по делам публичного и частно-публичного обвинения,
самостоятельно поддерживающий обвинение в судебном заседании в случае
отказа государственного обвинителя от обвинения. Частный обвинитель
наделяется правами потерпевшего.
Частный протест – протест прокурора на определение суда первой инстанции
и постановление судьи, не вступившие в законную силу.
Члены семьи – близкие родственники, другие родственники, нетрудо-
способные иждивенцы и иные лица, проживающие совместно с участником
уголовного процесса и ведущие с ним общее хозяйство.
Эксперт – не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, обладающее
специальными знаниями в науке, технике, искусстве, ремесле и иных сферах
деятельности, которому поручено производство экспертизы. Эксперт имеет
право: знакомиться с материалами, относящимися к предмету экспертизы, и
выписывать из них необходимые сведения; заявлять ходатайства о
предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи
заключения: о привлечении к проведению экспертизы других экспертов, о
принятии мер по обеспечению его безопасности, членов семьи, близких
родственников и иных лиц, которых он обоснованно считает близкими, а также
имущества; с разрешения органа, ведущего уголовный процесс, участвовать в
620
производстве следственных и других процессуальных действий, задавать
допрашиваемым и другим лицам, участвующим в этих действиях, вопросы,
относящиеся к предмету экспертизы; давать заключения как по поставленным
вопросам, так и по входящим в его компетенцию обстоятельствам,
выявившимся при производстве экспертизы; знакомиться с протоколом
следственного или другого процессуального действия, в котором он
участвовал, а также в соответствующей части – с протоколом судебного
заседания и делать подлежащие внесению в протокол замечания относительно
полноты и правильности записи его действий и заключения; пользоваться
бесплатной помощью переводчика; подавать жалобы на действия органа,
ведущего уголовный процесс, ограничивающие его права при производстве
экспертизы; получать возмещение расходов, понесенных при производстве
экспертизы; получать возмещение понесенных им расходов и вознаграждение
за выполненную им работу, не входящую в круг его прямых служебных
обязанностей. Эксперт не вправе помимо органа, ведущего уголовный процесс,
вести переговоры с участниками уголовного процесса по вопросам, связанным
с проведением экспертизы; самостоятельно собирать материалы для
исследования; проводить исследования, могущие повлечь полное или
частичное уничтожение объектов экспертизы либо изменение их внешнего
вида или основных свойств, если на это не было специального разрешения
621
органа, ведущего уголовный процесс. Эксперт обязан: дать обоснованное и
объективное заключение по поставленным перед ним вопросам; отказаться от
дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его
специальных знаний или если представленные ему материалы недостаточны
для ответа на эти вопросы, а также отказаться от дальнейшего проведения
экспертизы, если он придет к выводу о невозможности дачи заключения, о чем
письменно уведомить лицо, поручившее ему производство экспертизы, с
обоснованием этого отказа; представить органу, ведущему уголовный процесс,
документы, подтверждающие его специальную квалификацию; сообщить по
требованию органа, ведущего уголовный процесс, а также сторон в судебном
заседании сведения о своем профессиональном опыте и отношениях с лицами,
участвующими в производстве по материалам и уголовному делу; являться по
вызовам органа, ведущего уголовный процесс, для представления его
участникам уголовного процесса и дачи ответов на их вопросы, а также для
разъяснения содержания данного им заключения; представить по требованию
органа, ведущего уголовный процесс, смету расходов на производство
экспертизы, а также отчет о понесенных расходах; соблюдать порядок при
производстве следственных действий и во время судебного заседания; не
разглашать сведения об обстоятельствах уголовного дела и иные сведения,
ставшие ему известными в связи с проведением экспертизы, если он был
622
предупрежден об этом органом уголовного преследования или судом. За
разглашение данных предварительного расследования или закрытого
судебного заседания без разрешения органа, ведущего уголовный процесс,
эксперт несет ответственность в соответствии со ст. 407 Уголовного кодекса
Республики Беларусь. За дачу заведомо ложного заключения, а также за отказ
либо уклонение без уважительных причин от исполнения возложенных на него
обязанностей эксперт несет ответственность в соответствии со ст. 401 и 402
Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Экспертиза дополнительная – экспертиза, назначаемая при недостаточной ясности

или неполноте заключения, а также в случае возникновения новых вопросов в
отношении ранее исследованных обстоятельств, проведение которой поручается тому
же или другому эксперту (экспертам).
Экспертиза комиссионная – экспертиза, проводящаяся несколькими
экспертами одной специальности (профиля) в случае необходимости
проведения сложных экспертных исследований.
Экспертиза комплексная – экспертиза, которая проводится экспертами
различных специальностей в пределах своей компетенции в случаях, когда для
производства исследований необходимы познания в разных отраслях знаний.
Экспертиза повторная – экспертиза, назначаемая в случае необоснованности
623
заключения эксперта, наличия сомнений в его правильности, проведение
которой поручается другому эксперту (экспертам).
Экспертиза судебная – процессуальное действие, состоящее в производстве
по поручению следователя или суда в установленной законом процессуальной
форме исследовании различных объектов соответствующими специалистами и
даче на основе этого исследования заключения по специальным вопросам.
Таким образом, это исследование для разрешения вопросов, требующих
специальных познаний, проводимое компетентными лицами, называемыми
экспертами. Экспертиза классифицируются по: отраслям знаний
(криминалистическая, медицинская, психиатрическая, бухгалтерская,
биологическая, экологическая, автотехническая, инженерно-техническая,
экономическая и др.); последовательности проведения (первичные,
повторные); объему исследования (основные, дополнительные); количеству
лиц, проводивших экспертизу (единичные, комиссионные); составу
используемых знаний (однородные. комплексные); месту проведения
(проводимые в экспертных учреждениях, проводимые вне экспертных
учреждений).

624
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР

625
Акты прокурорского надзора – документы, являющиеся формой
реагирования прокурора на выявленные нарушения законов и обстоятельств,
им способствующих (постановления, протесты, представления, предписание,
официальное предупреждение).
Военная прокуратура – орган прокуратуры Республики Беларусь, состоящий
из Белорусской военной прокуратуры, приравненной к областной прокуратуре,
и межгарнизонных военных прокуратур, действующих на правах межрайонных
прокуратур.
Генеральный прокурор Республики Беларусь – высшее должностное лицо
Прокуратуры Республики Беларусь, возглавляет единую централизованную
систему прокурорских органов Республики Беларусь, назначается на должность
и освобождается от должности Президентом Республики Беларусь с согласия Совета
республики.
Законность (верховенство закона) – объект прокурорского надзора,
выражается в неукоснительном исполнении законов и соответствующих им
иных правовых актов всеми органами государства, должностными и иными
лицами.
Коллегия прокуратуры – совещательный орган при соответствующем
прокуроре, рассматривающий наиболее важные вопросы
626
деятельности прокуратуры, требующие коллективного обсуждения и
выработки решений, обсуждающий проекты важнейших приказов и указаний,
отчеты и сообщения руководителей структурных подразделений, нижестоящих
прокуроров и других прокурорских работников. На заседаниях коллегий могут
заслушиваться сообщения и объяснения руководителей органов
государственного управления и контроля, предприятий, учреждений и
организаций, иных должностных лиц по вопросам исполнения законов. В
республиканской прокуратуре образуется коллегия в составе Генерального
прокурора Республики Беларусь (председатель), его первого заместителя и
заместителей (по должности) и других прокурорских работников. В
прокуратурах областей, г. Минска и приравненных к ним прокуратурах
образуются коллегии в составе прокурора (председатель), его первого
заместителя и заместителей (по должности) и других прокурорских
работников. Персональные составы коллегий утверждаются Генеральным
прокурором Республики Беларусь по представлению соответствующего
прокурора.
Методика прокурорского надзора – совокупность основанных на законе
приемов и способов наиболее эффективного выявления и устранения
нарушений закона. Методика прокурорского надзора вырабатывается
практикой и теорией прокурорского надзора, находит отражение в научных
627
работах, методических рекомендациях, направляемых подчиненным
прокурорам руководителями главных управлений Прокуратуры Республики
Беларусь.
Надзор в стадии исполнительного производства по гражданским делам –
надзор органов прокуратуры за соответствием закону всех действий субъектов
гражданского процесса на стадии исполнительного производства. В предмет
надзора включаются постановления суда или судьи в части имущественных
взысканий по делам об административных правонарушениях, исполнительные
надписи нотариальных контор, решения третейских судов, постановления
прокуроров о выселении в административном порядке граждан, проживающих
в домах, находящихся в аварийном состоянии, а также судебные приговоры по
уголовным делам в части разрешения гражданского иска о возмещении
ущерба, причиненного преступлением. О выявленных нарушениях
законодательства прокурор выносит акт прокурорского реагирования.
Надзор за законностью возбуждения уголовного дела – надзор органов
прокуратуры за точным соблюдением правоохранительными органами норм
Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь при возбуждении
уголовного дела. Осуществляя этот вид надзора, прокурор справе: продлить
срок разрешения заявления или сообщения; отменить постановление органа
дознания или следователя об отказе в возбуждении уголовного дела и
628
направить материалы для проведения дополнительной проверки; отменить
постановление органа дознания или следователя об отказе в возбуждении
уголовного дела и возбудить уголовное дело; отменить постановление органа
дознания или следователя о возбуждении уголовного дела и отказать в
возбуждении уголовного дела; отменить постановление органа дознания или
следователя о возбуждении уголовного дела и прекратить производство по
уголовному делу, если по нему уже проведены следственные действия.
Надзор за законностью окончания следствия – надзор органов прокуратуры
за точным соблюдением правоохранительными органами норм Уголовно-
процессуального кодекса Республики Беларусь при окончании
предварительного расследования. Предметом надзора являются процесс
прекращения уголовного дела, приостановления производства по уголовному
делу или окончание предварительного расследования с передачей дела
прокурору для направления в суд. Об окончании предварительного
расследования и передаче уголовного дела прокурору для направления в суд
следователь, дознаватель выносят постановление. В постановлении о передаче
уголовного дела прокурору для направления в суд должны быть указаны:
время и место его вынесения, кем оно составлено; сведения о личности
обвиняемого; общественно опасное деяние (деяния), предусмотренное
уголовным законом, совершенное обвиняемым; уголовный закон (пункт, часть,
629
статья), предусматривающий ответственность за совершенное общественно
опасное деяние. Постановление должно заканчиваться решением следователя,
органа дознания о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд.
Одновременно с постановлением о передаче уголовного дела прокурору для
направления в суд следователь, дознаватель представляют прокурору справку,
в которой со ссылкой на листы уголовного дела приводятся данные о
движении уголовного дела и сроках расследования; о лицах, привлеченных в
качестве обвиняемых, и предъявленном им обвинении; о мерах пресечения,
примененных в отношении их, с указанием времени содержания под стражей
или домашним арестом; о вещественных доказательствах; о гражданском иске,
мерах, принятых для его обеспечения, и о возможной конфискации имущества;
о процессуальных издержках. После подписания следователем, органом
дознания постановления о передаче уголовного дела прокурору для
направления в суд дело не позднее суток направляется прокурору,
осуществляющему надзор. Вместе с уголовным делом следователь,
дознаватель представляют прокурору справку о результатах проведенного по
делу предварительного расследования, а для представления в суд – список лиц,
подлежащих вызову в судебное заседание. В справке указываются сведения о
личности обвиняемого, сущность предъявленного ему обвинения с указанием
места и времени совершения преступления, его способов, мотивов,
630
последствий и других существенных обстоятельств, установленных по делу и
вмененных в вину всем обвиняемым и каждому в отдельности; сведения о
потерпевшем; доказательства, подтверждающие виновность обвиняемого;
обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность; доводы,
приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов,
а также указывается уголовный закон, предусматривающий ответственность за
совершенное преступление. Справка должна содержать ссылки на тома и
листы уголовного дела и не подлежит приобщению к уголовному делу. В
списке лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, указываются их место
жительства или место нахождения и листы дела, на которых изложены их
показания или заключения. В случаях, предусмотренных законодательством, в
этом списке содержатся только вымышленные данные лица, подлежащего
вызову в судебное заседание, без указания его места жительства. Получив от
следователя или органа дознания уголовное дело с постановлением о передаче
дела прокурору для направления в суд, прокурор или его заместитель обязаны
проверить: имело ли место деяние, вмененное обвиняемому, и имеется ли в
этом деянии состав преступления; нет ли в деле обстоятельств, влекущих его
прекращение; обоснованно ли предъявленное обвинение имеющимися в
уголовном деле доказательствами; предъявлено ли обвинение по всем
установленным и указанным в уголовном деле общественно опасным деяниям
631
обвиняемого; привлечены ли в качестве обвиняемых все лица, изобличенные в
совершении преступления; правильно ли квалифицированы общественно
опасные деяния обвиняемого; правильно ли применена мера пресечения и нет
ли в деле оснований для ее изменения либо отмены; приняты ли меры
обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества;
выявлены ли причины и условия, способствовавшие совершению
преступления, и приняты ли меры к их устранению; произведено ли
исследование обстоятельств уголовного дела всесторонне, полно и объективно;
составлено ли постановление о передаче уголовного дела прокурору для
направления в суд в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального
кодекса Республики Беларусь; не допущены ли при производстве
предварительного расследования нарушения уголовно-процессуального
закона. Прокурор или его заместитель обязаны в срок не более 5 суток принять
по поступившему к ним уголовному делу одно из следующих решений:
направить уголовное дело в суд, согласившись с постановлением следователя,
органа дознания. При этом прокурор или его заместитель вправе исключить
своим постановлением отдельные пункты обвинения, изменить квалификацию
деяний обвиняемого с применением закона о менее тяжком преступлении,
прекратить уголовное преследование в отношении отдельных обвиняемых;
прекратить предварительное расследование уголовного дела в отношении всех
632
обвиняемых и в полном объеме по основаниям, предусмотренным Уголовно-
процессуальным кодексом Республики Беларусь; возвратить уголовное дело
следователю или органу дознания со своими письменными указаниями для
производства дополнительного предварительного расследования, а также для
предъявления нового обвинения в случае необходимости его дополнения,
изменения на более тяжкое или на существенно отличающееся по фактическим
обстоятельствам от первоначального обвинения либо для составления нового
постановления, если составленное по делу не соответствует требованиям норм
Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь. По уголовному делу,
поступившему с постановлением о передаче уголовного дела прокурору для
направления в суд, прокурор или его заместитель вправе своим
постановлением отменить или изменить ранее примененную меру пресечения
либо применить меру пресечения, если она не была применена ранее. В случае
отмены, изменения или применения меры пресечения в виде заключения под
стражу, домашнего ареста прокурор или его заместитель руководствуются
правилами, предусмотренными Уголовно-процессуальным кодексом
Республики Беларусь. Прокурор или его заместитель вправе также изменить
список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание. Прокурор или его
заместитель, согласившись с постановлением следователя, органа дознания,
немедленно своим постановлением направляют уголовное дело в суд по
633
подсудности и уведомляют об этом обвиняемого, его защитника и законного
представителя, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и
их представителей, разъяснив при этом, что в дальнейшем всякие ходатайства
и жалобы по делу направляются непосредственно в суд. Копию постановления
следователя, органа дознания о передаче уголовного дела прокурору для
направления в суд прокурор или его заместитель вместе с уведомлением
направляют обвиняемому и потерпевшему с переводом на их родной язык или
на другой язык, которым они владеют. Если прокурором или его заместителем
были изменены объем обвинения или квалификация общественно опасного
деяния либо применена, изменена или отменена мера пресечения, указанным
лицам направляются копии соответствующих постановлений. Вместе с
уголовным делом в суд направляется постановление следователя, органа
дознания о передаче дела прокурору для направления в суд и список лиц, подлежащих
вызову в судебное заседание.
Надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных,
предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер
принудительного характера, назначаемых судом – надзор органов
прокуратуры, предметом которого является: законность в местах содержания
задержанных, предварительного заключения, исправительно-трудовых и иных
учреждениях, исполняющих наказание и другие меры принудительного
634
характера, назначаемые судом (судьей); соблюдение установленных
законодательством порядка и условий содержания либо отбывания наказания
лицами в вышеуказанных учреждениях, их прав и выполнения ими своих
обязанностей; законность исполнения наказания, не связанного с лишением
свободы. При осуществлении надзора за законностью в местах содержания
задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказаний и
иных мер принудительного характера, назначаемых судом, прокурор в
пределах своей компетенции: в любое время посещает места содержания
задержанных, предварительного заключения, исполнения наказания;
знакомится с документами, на основании которых лица подвергнуты
задержанию, административному аресту, предварительному заключению под
стражу, а также отбыванию наказания в виде лишения свободы и иным мерам
наказания или подвергнуты мерам принудительного характера, производит
опрос этих лиц; немедленно своим постановлением освобождает незаконно
содержащихся в местах лишения свободы или в учреждениях, исполняющих
иные меры наказания и меры принудительного характера, либо в нарушение
закона подвергнутых задержанию, предварительному заключению под стражу
либо водворенных в штрафные помещения, за исключением случаев
применения этих мер судебными органами; проверяет соответствие приказов,
распоряжений и постановлений администрации учреждений, мест содержания
635
задержанных, предварительного заключения, учреждений исполнения
наказания законодательству, регулирующему порядок и условия содержания
лиц в этих учреждениях и исполнения наказаний, приостанавливает
исполнение таких актов, опротестовывает их в случае противоречия закону,
требует объяснения от представителей администрации; проверяет исполнение
требований закона о праве лиц, подвергнутых задержанию,
административному аресту, предварительному заключению под стражу,
осужденных к лишению свободы, а также лиц, подвергнутых иным мерам
наказания или мерам принудительного характера, обращаться с жалобами и
заявлениями в государственные органы, общественные объединения, к
должностным лицам и об обязанности администрации направлять жалобы и
заявления по принадлежности в установленном порядке, принимает преду-
смотренные законодательством меры в случае нарушения администрацией
этих требований закона.
Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-
розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие – надзор
органов прокуратуры за исполнением всеми органами, осуществляющими
оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие,
требований законодательства, с тем чтобы: обеспечивалась защита личности,
государства и юридических лиц от преступных посягательств; соблюдался
636
предусмотренный законом порядок разрешения заявлений и сообщений о
преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий, возбуждения
уголовных дел, расследования преступных деяний, приостановления и
прекращения производства по уголовным делам, а также соблюдались сроки
проведения расследования и содержания под стражей; не допускалось
незаконное привлечение граждан к уголовной ответственности; при
расследовании преступления неуклонно исполнялось требование закона о
всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств,
которые изобличают обвиняемого, смягчают и отягчают его ответственность;
строго соблюдались права и законные интересы участников процесса и других
граждан; осуществлялись меры по предупреждению преступлений,
устранению причин и условий, которые способствуют их совершению. При
осуществлении надзора за законностью действий органов, осуществляющих
оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие,
прокурор в порядке, установленном законодательством, в пределах своей
компетенции: проверяет исполнение требований закона о приеме, регистрации
и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся
преступлениях; требует от этих органов для проверки уголовные дела,
документы, материалы и иные сведения о совершенных или готовящихся
преступлениях, о ходе оперативно-розыскной деятельности, дознания,
637
предварительного следствия; рассматривает и разрешает жалобы на действия и
решения лиц, производящих дознание и предварительное следствие; отменяет
незаконные и необоснованные постановления следователей и лиц,
производящих дознание, а также не соответствующие закону указания и
постановления руководителей следственных подразделений и органов
дознания; санкционирует заключение лица под стражу, производство обыска,
наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и ее выемку,
прослушивание телефонных и иных переговоров, телеграфных сообщений,
которые передаются по техническим каналам связи, извлечение трупа из места
захоронения (эксгумация), помещение подозреваемого или обвиняемого, не
содержащихся под стражей, в лечебно-психиатрическое учреждение,
отстранение обвиняемого от должности; продлевает и устанавливает срок
расследования, содержания под стражей в качестве меры пресечения в случаях
и порядке, установленных законом; возвращает уголовные дела органам
дознания и предварительного следствия с письменными указаниями о
производстве дополнительного расследования; вправе участвовать в
производстве дознания и предварительного следствия, а также лично
производить отдельные следственные действия или расследование в полном
объеме по любому делу либо поручить это подчиненному прокурорскому
работнику; изымает от органа дознания и передает в следственное
638
подразделение любое дело, а также изымает от одного следователя и поручает
руководителю соответствующего следственного подразделения передать дело
другому следователю в целях обеспечения наиболее полного и объективного
расследования; возбуждает уголовные дела и передает их по
подследственности, прекращает либо приостанавливает производство по
уголовным делам, утверждает обвинительные заключения (постановления),
направляет уголовные дела в суд; при необходимости требует от
руководителей органов внутренних дел, государственной безопасности,
следственных аппаратов и органов дознания производства проверок в
подчиненных им органах в целях устранения нарушений закона. Указания
Генерального прокурора Республики Беларусь по вопросам следствия и
дознания, не требующим законодательного регулирования, являются
обязательными для исполнения. Иные права и обязанности прокурора при
осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими
оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие,
могут определяться также другими законодательными актами Республики
Беларусь.
Надзор за соответствием закону судебных решений – надзор органов
прокуратуры за соблюдением законности и обоснованности решений,
приговоров, определений и постановлений по гражданским и уголовным
639
делам, делам об административных правонарушениях, а также соблюдением
законодательства при их исполнении. При осуществлении надзора за
соответствием закону судебных решений прокурор вправе (а в случаях,
предусмотренных законом, обязан): 1) участвовать в распорядительном
заседании суда, в судебном разбирательстве дел по первой инстанции, в
кассационном и надзорном порядке, давать заключения по гражданским делам;
в случаях и в порядке, установленных законом, приносить частные,
кассационные и надзорные протесты на решения, приговоры, определения и
постановления суда (судьи); направлять в суд представления о пересмотре
решений, определений, постановлений по гражданским делам и заключения о
возобновлении уголовных дел по вновь открывшимся обстоятельствам; в
пределах своей компетенции истребовать из суда любое дело (группу дел), по
которому решение, приговор, определение или постановление вступили в
законную силу, и приносить протест в порядке надзора либо, если это выходит
за пределы его компетенции, обращаться с представлением к вышестоящему
прокурору о принесении протеста; отзывать принесенный им протест на
решение, приговор, определение или постановление суда (судьи) до начала
рассмотрения протеста судом (судьей); проверять законность исполнения
решений, приговоров, определений и постановлений по гражданским и
уголовным делам, делам об административных правонарушениях.
640
Надзор за соответствием закону судебных решений по гражданским
делам – надзор органов прокуратуры, выражающийся в действиях прокурора
по изучению материалов гражданских дел с целью выявления нарушений
законодательства и точного и единообразного применения закона всеми судами
Республики Беларусь. Надзор за законностью и обоснованностью судебных
постановлений по гражданским делам, а также за соблюдением
законодательства при их исполнении осуществляется Генеральным
прокурором Республики Беларусь и подчиненными ему прокурорами.
Прокурор обязан на всех стадиях гражданского судопроизводства
своевременно принимать предусмотренные законом меры к устранению любых
нарушений закона, от кого бы эти нарушения ни исходили. Свои полномочия в
гражданском судопроизводстве прокурор осуществляет независимо от каких
бы то ни было органов и должностных лиц, руководствуясь только
законодательными актами и подчиняясь указаниям Генерального прокурора
Республики Беларусь. Прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением о
возбуждении гражданского дела, подведомственного суду, если это
необходимо для защиты прав и охраняемых законом интересов
несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного и иного
гражданина, юридического лица негосударственной формы собственности,
лишенных возможности самостоятельно защитить свои интересы, а также
641
Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц и
юридических лиц государственной формы собственности. Прокурор вправе
вступить в дело на любой его стадии, если этого требуют интересы
государства, а также с целью защиты прав и охраняемых законом интересов
граждан. Заявление о защите чести и достоинства Президента Республики
Беларусь подается в суд Генеральным прокурором Республики Беларусь,
прокурорами областей, г. Минска, приравненными к ним прокурорами с
согласия Президента Республики Беларусь. При подаче прокурором в суд
заявления в защиту прав и охраняемых законом интересов гражданина или
юридического лица эти гражданин или юридическое лицо являются истцами
(заявителями). До подачи в суд заявления прокурор обязан выслать указанным
лицам копию искового заявления, а при необходимости – и копии
приложенных к нему документов. По делам, которые возбуждаются
прокурором в интересах государства, в качестве истца выступают Республика
Беларусь или ее административно-территориальные единицы. Участие
прокурора в разбирательстве гражданского дела обязательно: в случаях, когда
дело возбуждено по заявлению прокурора, а также когда необходимость
участия прокурора в данном деле признана судом; в иных случаях,
предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Республики
Беларусь и другими актами законодательства. Прокурор, участвующий в деле,
642
имеет права и несет обязанности, предусмотренные Гражданским
процессуальным кодексом Республики Беларусь для юридически
заинтересованных в исходе дела лиц. Прокурор высказывает мнения по
вопросам, возникающим во время разбирательства дела, и по существу дела в
целом, а также совершает другие процессуальные действия, предусмотренные
Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь. Отказ
прокурора от своего заявления не лишает лицо, в защиту прав и охраняемых
законом интересов которого он обратился в суд, права требовать рассмотрения
дела по существу. Если истец отказывается от иска, заявленного прокурором,
суд вправе прекратить производство по делу.
Надзор по уголовным делам по вновь открывшимся обстоятельствам –
надзор органов прокуратуры, выражающийся в действиях прокурора по
возбуждению производства по вновь открывшимся обстоятельствам при
наличии оснований, указанных в Уголовно-процессуальном кодексе
Республики Беларусь. Право возбуждения производства по вновь
открывшимся обстоятельствам принадлежит прокурору. Основаниями
возобновления производства по уголовному делу по вновь открывшимся
обстоятельствам являются: установленная вступившим в законную силу
приговором суда заведомая ложность показаний потерпевшего, свидетеля,
заключения эксперта, подложность вещественных доказательств, протоколов
643
следственных и судебных действий и иных документов или заведомая
неправильность перевода, повлекшие постановление незаконного приговора,
вынесение незаконных определения или постановления; установленные
вступившим в законную силу приговором суда преступные действия
должностных лиц органа уголовного преследования, повлекшие постановление
незаконного приговора, вынесение незаконных определения или
постановления; установленные вступившим в законную силу приговором суда
преступные действия судей, совершенные ими при рассмотрении данного дела;
установленные проверкой или расследованием в порядке, предусмотренном
Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь, и изложенные в
заключении прокурора иные обстоятельства, не известные суду при
постановлении приговора, вынесении определения или постановления,
которые сами по себе или вместе с ранее установленными обстоятельствами
свидетельствуют о невиновности осужденного или о совершении им иного по
степени тяжести преступления, чем то, за которое он осужден, либо о
виновности оправданного лица или лица, в отношении которого производство
по делу было прекращено. Поводами к возбуждению производства по вновь
открывшимся обстоятельствам служат заявления граждан, сообщения
должностных лиц, государственных органов, предприятий, учреждений,
организаций, объединений, а также данные, полученные в ходе
644
предварительного расследования и судебного разбирательства других
уголовных дел. Прокурор организует проведение проверки по вновь
открывшимся обстоятельствам, истребует копию приговора и справку суда о
вступлении его в законную силу или в пределах своей компетенции выносит
постановление о возбуждении производства по вновь открывшимся
обстоятельствам и организует расследование этих обстоятельств. Если
прокурор не усматривает оснований для возбуждения производства по вновь
открывшимся обстоятельствам, он отказывает в этом своим мотивированным
постановлением, о чем сообщает заявителям, которые могут обжаловать
постановление вышестоящему прокурору. По окончании проверки или
расследования вновь открывшихся обстоятельств при наличии оснований для
возобновления производства по уголовному делу прокурор направляет дело со
своим заключением, копией приговора или материалами проверки либо
расследования в соответствующий суд. При отсутствии оснований для
возобновления производства по уголовному делу прокурор своим
мотивированным постановлением прекращает возбужденное им производство
по вновь открывшимся обстоятельствам. Постановление о прекращении
производства по вновь открывшимся обстоятельствам доводится до сведения
заинтересованных лиц с разъяснением им права обжаловать его вышестоящему
прокурору.
645
Надзор прокурорский – деятельность Генерального прокурора Республики
Беларусь и подчиненных ему прокуроров по надзору за соблюдением
законодательства государственными органами, их должностными и иными
лицами. Характеризуется универсальностью и всеобщностью. Прокурор
вправе: опротестовывать акты, издаваемые различными юридическими
лицами, если они противоречат закону; привлекать правонарушителей к
уголовной ответственности, возбуждать производство об административном
правонарушении; принимать меры к обеспечению возмещения материального
ущерба, причиненного нарушением закона, и т. д.
Обвинительная речь прокурора в суде первой инстанции – форма участия
прокурора в рассмотрении уголовного дела судом первой инстанции, заключается в
выступлении прокурора, основанном на требованиях закона и своем внутреннем
убеждении, формируемом на всестороннем рассмотрении всех обстоятельств дела. Если
в результате судебного разбирательства прокурор придет к убеждению, что
предъявленное подсудимому обвинение не нашло подтверждения, он обязан от него
отказаться.
Общий надзор прокуратуры – надзор за точным и единообразным
исполнением законов всеми юридическими и физическими лицами,
указанными в законе. Прокуратура не вмешивается в оперативно-
производственную деятельность предприятий, учреждений и организаций.
646
Проверки исполнения законов проводятся на основании сообщений и других
имеющихся данных о нарушениях законности, требующих непосредственного
прокурорского реагирования. В процессе проверки, прокурор вправе: по
предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на
территорию и в помещения предприятий, учреждений и организаций
(независимо от форм собственности, подведомственности и вида пропускного
режима), иметь доступ к их документам, проверять исполнение законов;
требовать от руководителей и иных должностных лиц предоставления
издаваемых ими приказов, инструкций, решений, распоряжений и иных актов,
необходимых документов и материалов, статистических и иных сведений,
проведения проверок и ревизий деятельности подконтрольных или
подведомственных предприятий, учреждений и организаций и подчиненных
им должностных лиц, выделения специалистов для выяснения возникших
вопросов, проведения экспертиз, проверок по поступившим в прокуратуру
материалам, сообщениям и заявлениям и обязывать сообщать об их
результатах. Должностные лица обязаны приступить к выполнению
требований прокурора о проведении проверок, ревизий и экспертиз не позднее
10 дней после их поступления, если иное не оговорено прокурором; вызывать
должностных лиц, граждан и требовать от них объяснений по поводу
нарушений закона; в случаях, предусмотренных законом, истребовать от
647
должностных лиц, граждан декларации об источниках доходов; проверять
законность административного задержания граждан и применения к ним мер
воздействия за административные правонарушения; освобождать своим
постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному
задержанию несудебными органами. При установлении нарушений закона в
зависимости от их характера прокурор или его заместитель в пределах своей
компетенции: опротестовывает акты республиканских и местных органов
государственного и хозяйственного управления и контроля, местных Советов
депутатов и иных органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений и организаций, политических партий, иных общественных и
религиозных объединений, а также решения и действия должностных лиц;
опротестовывает в установленном порядке противоречащие закону
постановления по делам об административных правонарушениях; вносит
представления с требованием об устранении нарушений закона, причин
нарушений и способствующих им условий, выносит предписания об
устранении нарушений закона; официально предупреждает должностных лиц,
граждан о недопустимости нарушения ими требований закона; в
установленном порядке решает вопрос о привлечении нарушителей закона к
уголовной или административной ответственности, возбуждает
дисциплинарные производства, ставит вопрос о роспуске местного Совета
648
депутатов, не исполняющего законы или постановления, принятые высшим
органом государственной власти республики; предъявляет в суды иски и
заявления в защиту прав и законных интересов государства, предприятий,
учреждений и организаций государственных форм собственности, а в защиту
прав и законных интересов субъектов хозяйствования негосударственных
форм собственности и граждан – в случаях, если они лишены возможности
самостоятельно защитить свои интересы.
Объект прокурорского надзора – надзор за точным и единообразным
исполнением законов республиканскими, местными органами
государственного и хозяйственного управления и контроля, местными
Советами депутатов и иными органами местного самоуправления, воинскими
формированиями и учреждениями, органами государственной безопасности,
внутренних дел и милиции, субъектами хозяйствования независимо от
принадлежности и форм собственности, учреждениями и организациями,
политическими партиями, иными общественными и религиозными
объединениями, должностными лицами и гражданами; за исполнением законов
органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и
предварительное следствие; за соответствием закону судебных решений по
гражданским и уголовным делам, делам об административных
правонарушениях; за исполнением законов в местах содержания задержанных,
649
предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер
принудительного характера, назначаемых судом. В случаях, предусмотренных
законом, прокуратура осуществляет расследование преступлений. Прокуроры
участвуют в рассмотрении дел судами, поддерживают государственное
обвинение.
Отставка – прекращение службы в органах прокуратуры по инициативе
сотрудника прокуратуры. Условиями возникновения у прокурорского
работника права выхода в отставку являются: наличие общего трудового стажа
для мужчин – 25 лет, для женщин – 20 лет, из которых не менее 15 лет
составляет стаж работы в качестве прокурорского работника; достижение 55-
летнего возраста мужчинами и 50-летнего – женщинами при наличии общего
трудового стажа у мужчин – 35 лет, у женщин – 30 лет, из которых не менее
8 лет составляет стаж работы в качестве прокурорского работника. При выходе
в отставку прокурорскому работнику назначается пенсия в размере 60% от его
средней заработной платы на момент выхода в отставку, которая исчисляется в
соответствии с законодательством. После достижения пенсионного возраста
пенсия прокурорскому работнику назначается в соответствии со специальным
законодательством и в размере не ниже, чем при выходе в отставку. При
выходе на пенсию или в отставку прокурорскому работнику выплачивается
выходное пособие в размере 6 месячных должностных окладов. Должностной
650
оклад определяется с учетом надбавки за классный чин. После выхода в
отставку прокурорский работник имеет право работать по найму, получать
пенсию и заработную плату в полном размере. В случае поступления снова на
службу в государственный аппарат выплата пенсии в связи с отставкой
приостанавливается. При ликвидации органа прокуратуры пенсия по возрасту
или пенсия за выслугу лет назначается прокурорскому работнику досрочно, но
не более чем за три года, а при сокращении штатов – не более чем за два года
до установленного законодательством возраста или выслуги лет при условии
наличия общего трудового стажа для мужчин – 25 лет, для женщин – 20 лет и
при условии наличия стажа работы в качестве прокурорского работника не
менее 15 лет. Прокурорским работникам в случае ликвидации органа
прокуратуры или сокращения штатов гарантируется выплата выходного
пособия в размере 6 среднемесячных заработных плат при условии наличия
стажа работы в качестве прокурорского работника не менее двух лет, а также
помощи по безработице в размере средней заработной платы в порядке и на
условиях, определенных законодательством.
Полномочия прокурора – совокупность его прав и обязанностей,
установленных законом с учетом должностного положения и сферы
деятельности.
Постановление – акт прокурорского реагирования на нарушение
651
законодательства. Прокурор в зависимости от характера нарушения закона
должностным лицом или гражданином выносит мотивированное
постановление о возбуждении уголовного дела, об административном
правонарушении, о возбуждении дисциплинарного производства.
Мотивированное постановление может выноситься прокурором и в иных
случаях как форма выражения его требований. Постановление об
административном правонарушении подлежит рассмотрению органом или
должностным лицом, правомочными налагать административное взыскание, в
сроки и в порядке, установленные для рассмотрения протокола об
административном правонарушении. Постановление прокурора о возбуждении
дисциплинарного производства подлежит рассмотрению соответствующим
органом или должностным лицом в 10-дневный срок со дня его поступления. О
результатах рассмотрения письменно сообщается прокурору. Иные
постановления прокурора подлежат рассмотрению и исполнению в
установленный им срок.
Предмет прокурорского надзора – надзор за исполнением законов
физическими и юридическими лицами (их должностными лицами)
законодательства Республики Беларусь.
Предписание – акт прокурорского реагирования на нарушение
законодательства. Письменное предписание об устранении нарушения закона
652
направляется органу или должностному лицу, допустившим нарушение, либо
вышестоящему в порядке подчиненности органу или должностному лицу,
правомочным устранить допущенное нарушение. Предписание выносится в
случаях, когда нарушение закона носит явный характер и может причинить
существенный вред правам и законным интересам государства, предприятия,
учреждения, организации или гражданина. В предписании должны
содержаться указание на норму закона, которая оказалась нарушенной, и
предложение о мерах по восстановлению законности. Предписание подлежит
немедленному исполнению, о чем безотлагательно сообщается прокурору. При
несогласии с требованием, содержащимся в предписании, оно может быть
обжаловано вышестоящему прокурору, который обязан рассмотреть такую
жалобу в 10-дневный срок. Обжалование не приостанавливает исполнения
предписания.
Представление прокурора – акт прокурорского реагирования на нарушение
законодательства. Представление прокурора об устранении нарушений закона,
причин нарушений и условий, им способствующих, вносится в орган или
должностному лицу, правомочным их устранить. Представление подлежит
безотлагательному рассмотрению. О принятых мерах в месячный срок должно
быть письменно сообщено прокурору. При рассмотрении представления
коллегиальным органом прокурору заранее сообщается о дне заседания, в котором он
653
вправе принять участие.
Предупреждение официальное – акт прокурорского реагирования. В целях
предупреждения правонарушений при наличии сведений о готовящихся
противоправных действиях прокурор письменно объявляет должностному
лицу или гражданину официальное предупреждение о недопустимости
нарушения закона. В случае неисполнения требований, изложенных в
официальном предупреждении, лицо, которому оно объявлено, может быть
привлечено к ответственности в установленном законом порядке. При несогласии
с официальным предупреждением лицо, которому оно объявлено, вправе
обжаловать его вышестоящему прокурору.
Принципы организации и деятельности прокуратуры – основополагающие
начала организации и деятельности органов прокуратуры Республики
Беларусь, закрепленные в Законе Республики Беларусь «О прокуратуре
Республики Беларусь». Органы Прокуратуры Республики Беларусь:
составляют единую централизованную систему с подчинением нижестоящих
прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Республики Беларусь;
осуществляют полномочия в пределах своей компетенции независимо от
органов государственной власти и управления, должностных лиц, средств
массовой информации, политических, иных общественных и религиозных
объединений в соответствии с Конституцией и законами Республики Беларусь;
654
принимают меры по пресечению нарушений закона, от кого бы они ни
исходили, восстановлению нарушенных прав и привлечению к установленной
законом ответственности лиц, допустивших эти нарушения; взаимодействуют
с другими правоохранительными органами в деле укрепления правопорядка;
действуют гласно и открыто в той мере, в какой это не противоречит
требованиям закона об охране прав и свобод личности, а равно
государственной и иной охраняемой законом тайны.
Прокуратура (лат. procurare – заботиться) – специальный государственный
орган, в компетенцию которого входит надзор за точным и единообразным
исполнением законов всеми гражданами, организациями и должностными
лицами.
Прокуратура Республики Беларусь – подотчетный Президенту Республики
Беларусь самостоятельный орган, осуществляющий от имени государства: а)
надзор за исполнением законов (прокурорский надзор); б) уголовное
преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-
процессуальным законодательством Республики Беларусь; в) координацию
деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Систему прокуратуры Республики Беларусь образуют республиканская
прокуратура (центральный аппарат системы органов прокуратуры),
прокуратуры областей, г. Минска, прокуратуры районов (городов),
655
межрайонные прокуратуры, а также специализированные прокуратуры,
приравненные к прокуратурам областей, прокуратурам районов (городов),
межрайонным прокуратурам.
Прокурор – должностное лицо органов прокуратуры, наделенное
полномочиями по осуществлению прокурорского надзора и в пределах своей
компетенции осуществляющее от имени государства уголовное преследование
и поддерживающее государственное обвинение в суде. Уголовно-
процессуальное законодательство под прокурором понимает Генерального
прокурора Республики Беларусь и подчиненных ему прокуроров, их
заместителей и помощников, начальников управлений (отделов) и их
заместителей, прокуроров управлений и отделов. На должности прокурорских
работников могут назначаться граждане Республики Беларусь, имеющие
высшее юридическое образование. Прокурорские работники подлежат
обязательной аттестации. Прокуроры не могут быть как членами выборных и
иных органов, образуемых органами государственной власти и органами
местного самоуправления, так и членами общественных объединений,
преследующих политические цели, а так же принимать участие в их
деятельности. Прокурорским работникам присваиваются в соответствии с
занимаемыми ими должностями и стажем работы классные чины (воинские
звания).
656
Прокурорские работники – работники прокуратуры, имеющие классные
чины (воинские звания), а также стажеры прокуратуры.
Протест – акт прокурорского реагирования на нарушение законодательства.
Протест на противоречащий закону акт приносится прокурором в орган,
издавший этот акт, или в вышестоящий орган, правомочный принять по нему
решение. В таком же порядке приносится протест на противоречащие закону
акт или действие должностного лица. В протесте прокурор требует отмены
акта либо приведения его в соответствие с законом, а равно прекращения
незаконного действия должностного лица и восстановления нарушенного
права. Протест прокурора подлежит обязательному рассмотрению органом или
должностным лицом, которым он направлен, не позднее чем в 10-дневный срок
после его поступления, а местными Советами депутатов – на очередных
сессиях. При рассмотрении протеста коллегиальным органом о дне заседания
заранее сообщается прокурору, который вправе принять участие в его
рассмотрении. О результатах рассмотрения протеста письменно сообщается
прокурору. Принесение протеста приостанавливает действие противоречащего
закону акта до его рассмотрения. В случае нерассмотрения протеста в
установленный срок либо его отклонения прокурор вправе обратиться в суд с
заявлением об отмене противоречащего закону акта или прекращении
незаконных действий. Подача прокурором заявления в суд приостанавливает
657
действие опротестованного акта. Протест на постановление судьи по делу об
административном правонарушении приносится судье, вынесшему
постановление, либо председателю вышестоящего суда и подлежит
рассмотрению в 3-дневный срок. Порядок опротестования судебных решений
по гражданским и уголовным делам регламентируется Законом Республики
Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» и соответствующим
процессуальным законодательством. Различают: протест в порядке надзора,
кассационный протест (на не вступившие в законную силу приговор или
решение суда), частный протест.
Протест в порядке надзора – протест, который приносится прокурором на
приговор, решение, определение или протест суда, вступившее в законную
силу.
Протест в порядке общего надзора – письменное требование прокурора об
отмене или приведении в соответствие с законом акта, изданного
государственными или местными органами, либо о прекращении незаконного
действия должностного лица и восстановлении нарушенного права. Протест на
противоречащий закону акт приносится прокурором в орган, издавший этот
акт, либо в вышестоящий орган. В этом же порядке приносится протест на
незаконный акт или незаконные действия должностного лица.
Протест кассационный – процессуальный документ, в котором прокурор
658
ставит перед вышестоящим судом вопрос об отмене или изменении
незаконного и необоснованного приговора либо решения суда первой
инстанции, не вступившего в законную силу.
Реплика (реплика прокурора) (лат. replico – возражаю) – возражение стороны
на судебном процессе. Законодательство не выдвигает никаких особых
требований к реплике прокурора. Уголовно-процессуальный кодекс
Республики Беларусь ограничивается лишь тем, что предоставляет участникам
процесса право выступить после произнесения речи еще по одному разу по
поводу сказанного в речах.
Санкция прокурора – письменное решение прокурора или его заместителя о
проведении процессуальных действий в случаях, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь.
Система органов прокуратуры – предусмотренная законодательством единая
и централизованная система, возглавляемая Прокурором Республики Беларусь,
назначаемым на должность Президентом Республики Беларусь с согласия Совета
Республики. Систему прокуратуры Республики Беларусь образуют
республиканская прокуратура, являющаяся центральным аппаратом органов
прокуратуры, прокуратуры областей, г. Минска, прокуратуры районов
(городов), межрайонные прокуратуры, а также специализированные
659
прокуратуры, приравненные к прокуратурам областей, прокуратурам районов
(городов), межрайонным прокуратурам. В систему органов прокуратуры входят
Белорусская военная прокуратура и транспортная прокуратура.
Следственный аппарат прокуратуры – особое подразделение органов
прокуратуры, проводящее расследования по уголовным делам о
преступлениях, отнесенным к их подследственности, а также по любым другим
делам, по указанию прокурора. Следственный аппарат состоит из старших
следователей по особо важным делам, следователей по особо важным делам,
старших следователей-криминалистов, следователей-криминалистов, а также
начальников (заместителей начальников) управлений и отделов, в состав
которых входят эти следователи. Следственные аппараты прокуратур областей,
г. Минска и приравненных к ним прокуратур состоят из старших следователей
по важнейшим делам, следователей по важнейшим делам, следователей-
криминалистов, а также начальников (заместителей начальников) управлений
и отделов, в состав которых входят эти следователи. Следственные аппараты в
прокуратурах районов (городов), межрайонных и приравненных к ним
прокуратурах состоят из старших следователей и следователей. Следователи
прокуратуры проводят расследование по делам о преступлениях, отнесенных
законом к их подследственности, а также по любым другим делам по указанию
прокурора.
660
Средства прокурорского надзора – предусмотренные законом действия и
правовые акты, с помощью которых реализуются полномочия прокуроров.
Стадии общего надзора – комплекс последовательных действий прокурора
при осуществлении общего надзора. Различают стадии: выявление нарушений
законов и обстоятельств им способствующих; анализ полученных сведений;
реагирование на выявленное нарушение закона и обстоятельств, им
способствующих; проверка результативности актов прокурорского
реагирования.
Транспортная прокуратура – орган прокуратуры Республики Беларусь,
состоящий из Белорусской транспортной прокуратуры, приравненной к
областной прокуратуре, и восьми транспортных прокуратур, действующих на
правах межрайонных прокуратур.
Уголовное дело – обособленное производство, возбуждаемое в установленном
законом порядке ведущееся органами уголовного преследования и судом по
поводу совершения общественно опасного деяния, предусмотренного
уголовным законом. Возбуждается уголовное дело при наличии повода и
основания для возбуждения уголовного дела. Согласно ст. 166 Уголовно-
процессуального кодекса Республики Беларусь, к поводам возбуждения
уголовного дела относятся: заявление граждан; явка с повинной; сообщения
661
должностных лиц государственных органов, учреждений, предприятий,
организаций, объединений; сообщения о преступлениях в средствах массовой
информации; непосредственное обнаружение органом уголовного
преследования сведений, указывающих на признаки преступления. В
соответствии со ст. 167 Уголовно-процессуального кодекса Республики
Беларусь основаниями к возбуждению уголовного дела являются: а) наличие
достаточных данных, указывающих на признаки преступления, при отсутствии
обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу; б)
исчезновение лица.
Уголовное преследование – процессуальная деятельность, осуществляемая
органом дознания, дознавателем, следователем, прокурором, частным
обвинителем в целях установления факта и обстоятельств совершения
общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, и
совершившего его лица, а также для обеспечения применения к такому лицу
наказания либо иных мер уголовной ответственности или принудительных мер
безопасности и лечения.
Цели и направления деятельности прокуратуры – закрепленные в законе
основополагающие положения, согласно которым строится деятельность
органов прокуратуры Республики Беларусь. Деятельность прокуратуры
направлена на обеспечение верховенства закона, укрепление
662
законности в целях защиты прав и свобод граждан, законных интересов
государства, субъектов хозяйствования, учреждений, организаций,
общественных объединений.
Чин (классные чины) – служебный разряд военных и гражданских служащих, с
которым связаны определенные права и обязанности. В Республике Беларусь
установлены классные чины (воинские звания – для военной прокуратуры) для
прокурорских работников. Они включают в себя: юрист 3-го класса –
лейтенант юстиции; юрист 2-го класса – ст. лейтенант юстиции; юрист 1-го
класса – капитан юстиции; младший советник юстиции – майор юстиции;
советник юстиции – подполковник юстиции; старший советник юстиции –
полковник юстиции; государственный советник юстиции 3-го класса –
генерал-майор юстиции; государственный советник юстиции 2-го класса;
государственный советник юстиции 1-го класса. Классные чины
государственного советника юстиции 1-го, 2-го и 3-го класса присваиваются
Президентом Республики Беларусь. Иные классные чины присваиваются
Генеральным прокурором Республики Беларусь. Прокурорским работникам
военных прокуратур воинские звания присваиваются в порядке,
установленном законодательством, – Министром обороны Республики
Беларусь, а воинское звание генерал-майор юстиции – Президентом
Республики Беларусь.
663
КРИМИНАЛИСТИКА

664
Автороведческое исследование документа – вид криминалистического
исследования документов, который осуществляется с целью установления
автора документа (не только рукописного, но и машинописного).
Алиби – в криминалистике факт нахождения обвиняемого или подозреваемого
вне места преступления в момент его совершения, установленный доказанным
присутствием его в это время в другом месте.
Алфавитно-дактилоскопический учет – вид учета, при котором деятельность
органов внутренних дел выражается в составлении двух взаимосвязанных
картотек: алфавитной и дактилоскопической, в каждой из которых значится
взятое на учет лицо. Такой учет является централизованно-местным.
База транспортного средства – расстояние между передней и задней осями.
Версия (лат. versio – видоизменение, поворот) – обоснованное предположение,
вытекающее из фактических материалов дела и построенное с учетом опыта
аналогичных дел. Версия предполагает наличие или отсутствие событий и
фактов, имеющих значение для дела, а также возможное объяснение
возникновения и характера этих фактов. Классифицируется: 1) по объему
понятий использования (общие, типичные, частные, судебные); 2) по сфере
вероятности (следственные, экспертные, оперативно-розыскные,
потерпевшего, защитника, специалиста); 3) по субъекту построения
665
(следователя, обвиняемого, свидетеля); 4) по степени (маловероятные,
наиболее вероятные); 5) по времени (первоначальные, последующие); 6) по
отношению к предмету доказывания (версия обвинения, оправдательная
версия). Логическими основами построения версии являются анализ,
сравнение, индукция, аналогия, дедукция, обобщение, синтез.
Вещественные доказательства – предметы, которые служили орудиями
преступления, или сохранили на себе следы преступления, или были
объектами преступных действий, а также деньги и иные ценности, добытые
преступным путем, и все другие предметы и документы, которые могут
служить средствами по обнаружению преступления, установлению
фактических обстоятельств уголовного дела, выявлению виновных либо
опровержению обвинения или смягчению ответственности обвиняемого.
Выемка – следственное действие, заключающееся в истребовании и изъятии
определенных предметов и документов, имеющих значение для дела.
Габитология (греч. habitus – внешность и logos – наука) – изучение и
использование данных, характеризующих внешний облик человека, в целях его
розыска и отождествления. Основывается на индивидуальности и
относительной устойчивости примет внешности человека. При составлении
словесного портрета человека необходимо помнить об особых приметах –
шрамах, родимых пятнах, татуировках, бородавках и т. п. При их описании
666
указывают: вид, местонахождения, размеры, форму, цвет, содержание
татуировок.
Дактилоскопический след – отпечаток папиллярных линий, оставленных на
предметах человеком.
Дактилоскопия (греч. daktуlos – палец) – раздел криминалистики, изучающий
строение кожных узоров внутренних (ладонных) поверхностей ногтевых
фаланг пальцев рук (папиллярных линий) для идентификации лиц путем
снятия отпечатков пальцев, их классификации и сравнения с данными
дактилоскопических карточек, хоронящихся в специальных картотеках.
Детальная съемка – съемка деталей обстановки места происшествия, следов и
предметов, имеющих значение вещественных доказательств.
Динамические следы – следы, которые образуются в момент движения
объекта по следовоспринимающий поверхности (скольжение, разрез, разруб
и т. д.).
Документ – в криминалистике материальный объект, в котором
зафиксированы (отображены) сведения о каких-либо происшедших или
предполагаемых фактах или обстоятельствах. В зависимости от способа
фиксации документы подразделяют на письменные, графические, фото-, кино-,
фоно-, видеодокументы. Объектом криминалистического исследования
главным образом являются письменные документы. Документы
667
могут быть: 1) средством совершения преступления (поддельные накладные,
чеки); 2) средство сокрытия преступления (анонимные письма, направляемые с
целью направить следствие по ложному пути); 3) непосредственным объектом
преступного посягательства. Документы принято делить на: 1) действительные
(имеющие юридическую силу) и недействительные (просроченный паспорт);
2) подлинные и подложные (поддельные).
Допрос – следственное и судебное действие, заключающееся в получении
органом расследования или судом в соответствии с правилами,
установленными процессуальным законодательством, показаний до-
прашиваемого об известных ему фактах, входящих в предмет доказывания по
делу. Предмет допроса составляют обстоятельства, входящие в предмет
доказывания; обстоятельства, необходимые для достижения промежуточных
целей расследования; обстоятельства, с помощью которых обнаруживаются
доказательства; обстоятельства, знание которых необходимо для проверки и
оценки доказательств; обстоятельства, которые не имея доказательственного
значения, могут играть тактическую роль. Допрос классифицируется по: 1)
процессуальному положению допрашиваемого (допрос потерпевшего, допрос
свидетеля, допрос подозреваемого, допрос обвиняемого, допрос подсудимого,
допрос эксперта); 2) возрастным особенностям допрашиваемого (допрос
взрослого, допрос несовершеннолетнего, допрос малолетнего); 3)
668
последовательности (первичный, повторный – в полном объеме,
дополнительный); 4) позиции, занятой допрашиваемым (допрос лица, дающего
правдивые показания; допрос лица, дающего заведомо ложные показания).
Задачи криминалистики – основные направления деятельности, связанной с
обеспечением быстрого и полного раскрытия преступлений, изобличения
виновных, предотвращения и пресечения всех преступных посягательств. К
специальным задачам криминалистики относятся: разработка и
совершенствование технико-криминалистических средств, тактических
приемов и методических рекомендаций по собиранию, исследованию и
использованию доказательств; разработка и совершенствование
организационных, тактических и методологических основ предварительного
следствия и судебного разбирательства; изучение закономерностей
возникновения, собирания, исследования и использования доказательств как
необходимое условие развития теоретических основ науки и повышение
эффективности ее рекомендаций; разработка и совершенствование
криминалистических средств, приемов и методов предупреждения
преступлений; изучение криминалистики зарубежных стран, использование
положительного опыта, накопленного за рубежом, установление двусторонних
и многосторонних связей в целях борьбы с преступностью.
Задержание – фактическое задержание лица, доставление его в орган
669
уголовного преследования и кратковременное содержание под стражей в
местах и условиях, определенных законом в целях пресечения преступной
деятельности, попыток помешать расследованию, уклонения от дознания,
предварительного следствия или суда. Задержание классифицируется по: 1)
количеству задерживаемых (единичное, групповое); 2) по времени задержания
(одновременное, неодновременное); 3) по условиям задержания (после
предварительной подготовки, без предварительной подготовки); 4) по месту
задержания (в общественном месте, по месту жительства, по месту работы,
учебы и т. д.).
Запах – результат испарения в воздух пахучих элементов, свойственных различным
материалам и веществам, вызывающий у человека или животного соответствующее
раздражение слизистой оболочки носовых ходов.
Идентификация – опознание лица или вещи на основании неизменных
признаков. Личность обвиняемого устанавливается фотоснимками,
отпечатками пальцев, измерениями и другими характеристиками.
Измерительная съемка – вид съемки, при котором можно судить о размерах
снимаемых объектов и расстоянии между ними.
Калибр нарезного ствола – в огнестрельном нарезном оружии – диаметр,
измеренный между противоположными полями нарезов.
670
Колея – расстояние между средними линиями следов колес, установленных на
одной оси.
Комбинированное оружие – предметы, в которых соединены качества
клинкового и неклинкового либо холодного и огнестрельного оружия (кастет с
закрепленным клинком, пистолет с рукояткой в виде кастета).
Криминалистика (лат. criminalis – относящийся к преступлению) – наука о
закономерностях образования, выявления, исследования и использования
фактических данных о преступной деятельности, служащих основой для
разработки средств, приемов и методов раскрытия, расследования и
предупреждения преступлений. Криминалистика является прикладной
юридической наукой, разрабатывающей систему специальных приемов,
методов и средств собирания, фиксации, исследования и использования
судебных доказательств. Эти приемы и методы применяются в уголовном
судопроизводстве для предупреждения, раскрытия и расследования
преступлений, а также используются при судебном рассмотрении уголовных, а
в ряде случаев и гражданских дел. Важнейшие разделы современной
криминалистики: общая теория криминалистики, криминалистическая техника,
криминалистическая тактика и методика расследования и предотвращения
отдельных видов преступлений.
Криминалистическая баллистика (греч. ballo – бросаю) – отрасль
671
криминалистической техники, изучающая признаки огнестрельного оружия и
боеприпасов, закономерности возникновения следов их применения,
разрабатывает средства и методы собирания и исследования этих следов для
установления определенных обстоятельств расследуемых преступления, дает
рекомендации по предотвращению преступлений, совершенных с
применением огнестрельного оружия.
Криминалистическая методика – раздел криминалистики, изучающий
закономерности организации и осуществления раскрытия, расследования и
предотвращения преступлений в целях выработки (в строгом соответствии с
требованиями законности) научно обоснованных рекомендаций по более
эффективному проведению расследования отдельных видов и групп
преступлений. Систему криминалистической методики составляют общие
положения криминалистической методики и частные методики расследования
конкретных видов и групп преступлений. Криминалистическая методика
основывается на принципах: 1) теоретической обоснованности методик
расследования преступлений; 2) общности и конкретности
криминалистических методических рекомендаций; 3) этапности методик
расследования преступлений; 4) ситуационности и многовариантности методик
расследования преступлений; 5) структурного единства методик расследования
преступлений; 6) комплексности построения методик расследования
672
однородных преступлений.
Криминалистическая одорология (греч. odor – запах и logos – наука) –
отрасль криминалистической техники, изучающая запах, его природу,
закономерности образования, методы обнаружения и использования запахов в
целях раскрытия преступления.
Криминалистическая тактика – учение о психологических и тактических
принципах и методах раскрытия и предупреждения преступлений. Система
научных положений и разрабатываемых на их основе рекомендаций по
организации и планированию предварительного и судебного следствия,
определению линии поведения лиц, осуществляющих судебное исследование,
и приемов поведения отдельных следственных и судебных действий,
направленных на собирание и исследование доказательств, на установление
причин и условий, способствующих совершению и сокрытию преступления. В
содержании криминалистической тактики выделяют два элемента – общую и
особенную части. Общую часть составляют: 1) рекомендации, направленные
на наиболее рациональное проведение следственных действий, планирование
расследования; 2) рекомендации, направленные на наиболее эффективное
использование научно-технических средств и специальных знаний; 3)
рекомендации по взаимодействию с ОУР, ОБЭП, ГАИ, использованию
оперативно-розыскных данных при расследовании преступлений; 4)
673
рекомендации воспитательного характера в отношении участвующих в
уголовном деле лиц; 5) рекомендации, направленные на предупреждение
преступлений; 6) рекомендации, направленные на выявление причин и
условий, способствующих совершению преступлений; 7) рекомендации,
направленные на максимальное использование помощи общественности в
расследовании преступлений. Особенная часть криминалистической тактики
разрабатывает приемы и методы производства конкретных следственных и
судебных действий. Выделяют тактику осмотра и освидетельствования;
тактику задержания; тактику допроса и очной ставки; тактику предъявления
для опознания; тактику обыска и выемки; тактику следственного
эксперимента; тактику проверки и уточнения показаний на месте; тактику
использования специальных знаний в раскрытии и расследовании
преступлений.
Криминалистическая техника – раздел криминалистики, состоящий из
системы научно обоснованных положений, направленных на
совершенствование уже имеющихся технических средств, а также на
разработку и внедрение новых с целью их эффективного применения для
работы с доказательствами и осуществления иных действий по выявлению,
расследованию и предупреждению преступлений. Отраслями
криминалистической техники являются: а) криминалистическая фотография,
674
киносъемка, видеозапись; б) криминалистическое исследование документов; в)
трасология (учение о следах); г) уголовная регистрация; д)
криминалистическое исследование оружия и следов его применения; е)
криминалистическая одорология (учение о запахах); ж) габитоскопия (учение о
внешности человека). Криминалистической техникой также называются
специально созданные технические средства и методы борьбы с
преступностью.
Криминалистическая фотография – отрасль криминалистической техники,
представляющая собой систему научных положений и основанных на них
методов, приемов и видов фотосъемки, киносъемки, видеозаписи,
используемых при собирании и исследовании доказательств и осуществлении
иных мер раскрытия и предупреждения преступлений. Различают панорамную,
измерительную, масштабную, метрическую, стереоскопическую,
репродукционную, опознавательную и макросъемку.
Криминалистическая характеристика – система описания
криминалистически значимых признаков вида, группы и отдельного
преступления, проявляющихся в особенностях способа, механизма и
обстановки его совершения, личности его субъекта и иных особенностях
определенной преступной деятельности, имеющих значение для успешного
раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.
675
Криминалистическое исследование взрывчатых устройств и взрывчатых
веществ – подотрасль криминалистического исследования оружия, изучающая
различные взрывчатые устройства (штатные и самодельные) и взрывчатые
вещества (порох, смесь черного пороха с нитроглицерином, взрывчатые
вещества промышленного производства, применяемые в хозяйственных
целях), следы их преступного применения (механические повреждения среды
от взрывной волны, осколков; термические повреждения; остатки взрывного
устройства) и разрабатывающая средства и методы практического
использования данных такого изучения при расследовании преступлений с
использованием указанных объектов.
Криминалистическое исследование документа – один из наиболее
распространенных видов исследования вещественных доказательств, производимых в
целях раскрытия преступлений, розыска и изобличения виновных. Различают три
вида криминалистического исследования документов: 1) криминалистическое
исследование почерка (почерковедение); 2) криминалистическое исследование
авторства текста (автороведение); 3) технико-криминалистическое
исследование документов.
Криминалистическое исследование оружия, взрывчатых устройств,
взрывчатых веществ и следов их применения – отрасль
криминалистической техники, изучающая различные виды оружия,
676
взрывчатые устройства, взрывчатые вещества и следы из применения при
совершении преступления и разрабатывающая на основе этого изучения
технические средства и методы их применения в целях расследования и
раскрытия соответствующих преступлений.
Криминалистическое исследование холодного оружия – подотрасль
криминалистического исследования оружия, изучающая все виды холодного
оружия, предметы, его заменяющие, похожие на него, различного рода
бытовые объекты, под которые маскируется холодное оружие.
Криминалистическое почерковедение – вид криминалистического
исследования документов, представляющий собой систему знаний о процессах
формирования, развития и возможных изменениях почерка, а также методов и
средств его исследования с целью решения идентификационных и
неидентификационных задач, возникающих в процессе уголовно- и
гражданско-процессуальной деятельности.
Криминологическая габитоскопия (греч. habitus – внешность и skopeo –
смотрю, рассматриваю) – криминалистическое учение о внешних признаках
человека, криминалистический метод описания примет внешности по
определенной схеме с применением специальной терминологии (см.
Габитология).
Криминологический учет – научно обоснованная специфическая
677
деятельность органов внутренних дел, осуществляемая на основании законов и
подзаконных актов и заключающаяся в сборе, систематизации, хранении,
выдаче и использовании в установленном порядке информации о
материальных объектах, фиксированных отображений их признаков и других
сведений, имеющих криминалистическое значение в целях расследования,
раскрытия и предупреждения преступлений. Основные формы
криминологического учета: картотеки, списки (журналы), фотоальбомы,
коллекции пуль, гильз со следами выстрелов, видеотеки, автоматизированные
банки данных (АБД). Объекты криминологического учета: лица, неопознанные
трупы, события преступлений, предметы, представляющие
криминалистический интерес. Основными способами фиксации информации
об объектах криминологического учета являются: описательный, фото-,
видеографический, дактилоскопический, коллекционный, смешанный
(комбинированный). В систему криминологического учета входят
межгосударственный (в пределах республики), местный и централизованно-
местный криминалистические учеты.
Локальные следы – следы, образующиеся в пределах воздействия контактной
поверхности следообразующего объекта (след каблука на мягком грунте, след
пальца на стекле и т. д.).
Макросъемка – фотографирование мелких объектов в натуральную
678
величину или с непосредственным увеличением без использования
микроскопа.
Масштабная съемка – съемка, при которой предмет фотографируется с
расположенным рядом с ним масштабом-линейкой с сантиметровыми или
миллиметровыми делениями.
Место преступления – место, где произошло деяние, значимое в
криминалистическом и уголовно-правовом отношении. Различают место
преступления в узком смысле, т. е. место, в котором деяние совершено
непосредственно и в котором можно предположить изменения, обусловленные
этим событием (следы борьбы, соприкосновения, наслоения на преступнике и
жертве, следы крови, отпечатки пальцев, отпечатки ног, сдвинутые ковры,
разбитые или поврежденные предметы и т. д.), и место преступления в
широком смысле – пути подхода и бегства с места события и прилегающие
участки (данные, свидетельствующие о подготовке преступления, бегстве,
утерянные предметы, следы ног).
Метрическая съемка – съемка, при которой возможно получить снимки,
позволяющие определить размеры зафиксированных предметов и величину
расстояний между ними.
Механизм совершения преступления – система данных, описывающих
главным образом временной, последовательный, динамический порядок связи
679
отдельных этапов, обстоятельств, факторов подготовки, совершения и
сокрытия следов преступления, позволяющих воссоздать технологическую
картину процесса его совершения.
Научно-технические средства – технические средства и методы,
применяемые в других областях науки и техники, которые могут быть
использованы в борьбе с преступностью. К научно-технических средствам
криминалистики относятся приборы, аппаратура, оборудование, инструменты
и приспособления, принадлежности и материалы, а также комплекты научно-
технических средств (спецоборудованные автомобили-лаборатории,
комплекты технического снаряжения (оперативные сумки, следственные
портфели, экспертные чемоданы и т. д.)).
Обзорная съемка – запечатление общего вида обстановки самого места
происшествия. Съемку производят со всех сторон. Места обнаружения следов
и вещественных доказательств обозначают числовыми указателями.
Обстановка совершения преступления – в криминалистике система
различного рода взаимодействующих между собой до и в момент совершения
преступления объектов, явлений и процессов, характеризующих место, время,
вещественные, природно-климатические, производственные, бытовые и иные
условия окружающей среды и другие факторы объективной реальности,
680
определяющие возможность, условия и иные обстоятельства совершения
преступления.
Общая теория криминалистики – система принципов теоретических
концепций, категорий и понятий, методов и связей, определений и терминов,
принятых в криминалистике.
Объемные следы – в криминалистике следы, которые возникают, когда
следообразующий объект воздействует на мягкий и легко деформирующийся
следоноситель. Следовоспринимающий объект в момент контакта со
следообразующим принимает новую форму, отражающую внешнее строение
контактной поверхности. Объемные следы подразделяются на следы
деформации (образуются в результате пластичного изменения формы объекта),
разрушения материала объекта (следы разруба, разреза, пиления, сверления),
скольжения и волочения (волочения трупа – по грунту, песку). Поскольку
объемные следы трехмерные, они отображают следообразующий объект
сравнительно полно.
Обыск – следственное действие, направленное на принудительное
обследование помещений и сооружений, участков местности, транспортных
средств, отдельных граждан в целях отыскания и изъятия предметов, имеющих
значение для дела, а также обнаружения разыскиваемых лиц или трупов.
Обыск проводится для обнаружения и изъятия: а) орудий преступления; б)
681
предметов, несущих на себе следы уголовно наказуемых деяний; в)
похищенного имущества, животных, документов, денег, ценностей; г)
скрывшегося преступника; д) спрятанного трупа или его частей; е) документов,
указывающих на важные для дела обстоятельства; ж) имущества и ценностей,
подлежащих изъятию для возмещения материального ущерба или обеспечения
возможной конфискации; з) предметов, изъятых из гражданского оборота.
Обыск классифицируется: 1) по объектам (личный обыск, обыск в
помещениях, обыск участков местности, обыск транспортных средств); 2) по
последовательности (первичный, повторный); 3) по способу организации
(единичный, групповой).
Огнестрельное оружие – оружие, в котором для метания поражающего
элемента используется энергия газов, образующихся при горении метательного
заряда. Основные части огнестрельного оружия – ствол, затвор, ствольная
коробка, барабан, рамка. Огнестрельное бесствольное оружие – оружие, в
котором в качестве ствола используется гильза патрона.
Опознавательная съемка – съемка, используемая для последующего
опознания, розыска, и уголовной регистрации преступников, а также для
опознания трупов. Как правило, изготавливаются два снимка: в фас и правый
профиль.
Ориентировочная съемка – фиксирование места происшествия вместе с
682
окружающей его обстановкой (ориентирами) и особенностями рельефа
местности (с прилегающей территорией, строениями, подходами и
подъездными путями).
Освидетельствование – следственное действие, проводимое на основании
постановление следователя, осуществляемое либо самим следователем, либо
(по его поручению) врачом, направленное на непосредственное обследование
тела человека в целях обнаружения, выявления и фиксации следов
преступления, особых примет и признаков функционального и анатомического
характера. Освидетельствованию могут быть подвергнуты обвиняемый,
подозреваемый, потерпевший и свидетель.
Осмотр места происшествия – неотложное следственное действие, состоящее
в непосредственном восприятии следователем места происшествия в целях его
изучения и фиксации обстановки, обнаружения, фиксации, изъятия и
исследования следов преступления и других вещественных доказательств,
выдвижения и проверки версий о событии преступления, его механизме,
участниках, а также решения других вопросов, имеющих значение для дела.
Объектами осмотра места происшествия являются участок местности или
помещение, с которым связано представление о происшествии; обстановка
места происшествия; труп; следы преступника и преступления; иные предметы
и документы, находящиеся на месте происшествия. Фиксация результатов
683
осмотра места происшествия предполагает составление протокола,
вычерчивание плана, фотографирование.
Очная ставка – одновременный допрос в присутствии друг друга двух ранее
допрошенных по одному и тому же факту лиц, в показании которых
содержатся противоречия. Способ проверки данных, полученных в процессе
допроса. Очная ставка может быть проведена между: свидетелем и
обвиняемым (подозреваемым), свидетелем и потерпевшим, потерпевшим и
обвиняемым (подозреваемым).
Панорамная съемка – последовательное фотографирование объекта на
нескольких отдельных взаимосвязанных кадрах, соединенных затем в общий
снимок – панораму. Различают круговую и линейную панорамные съемки.
Папиллярные линии – мелкие линейные возвышения, располагающиеся по
всей ладонной поверхности близко одна от другой и разделяемые мелкими
бороздками. На ногтевых фалангах пальцев папиллярные линии образуют
сложные построения (папиллярные узоры – дуговые, петлевые, завитковые).
Характеризуются индивидуальностью, относительной устойчивостью.
Периферические следы – следы, образующиеся за пределами контактных
поверхностей объектов (след предмета, образовавшийся в результате оседания
пыли).
Письменная речь – совокупность языковых средств для письменного (в
684
отличие от устного) изложения мыслей человека. Формируется на основе
знаний грамматики соответствующего языка, литературы, а также под
влиянием специального образования, профессии, местных диалектов,
национальных особенностей и др. Письменная речь отражает смысловую часть
письма.
Письмо – в криминалистике средство запечатления мыслей человека с
помощью специально созданных условных знаков. Включает в себя два
составных понятия: письменная речь и почерк.
Планирование – мыслительная деятельность следователя, направленная на
определение объема, пределов и предмета исследования, обстоятельств
совершенного преступления, последовательности производства следственных
и иных действий.
Поверхностные следы – такие отображения, которые появились в результате
изменения только состояния поверхности следовоспринимающего объекта.
Поверхностные следы подразделяются на следы: 1) отслоения (образуются в
результате перенесения вещества, покрывающего следовоспринимающий
объект, на конкретную поверхность следообразующего); 2) наслоения
(возникают в результате покрытия следовоспринимающего объекта веществом,
находящимся на конкретной поверхности следообразующего); 3) термического
или светохимического изменения (формируются в результате обгорания или
685
обугливания следовоспринимающего объекта при пожаре, выгорании на солнце бумаги,
обоев и т. д.); 4) видимые; 5) невидимые.
Получение образцов для сравнительного исследования – получение
экспериментальным или иным путем у подозреваемого, обвиняемого,
свидетеля, потерпевшего и иных лиц и в иных местах объектов, являющихся
продуктами жизнедеятельности их организма или создаваемых ими,
необходимых для сравнения с вещественными доказательствами в целях
идентификации или установления родовой (групповой) принадлежности.
Почерк – в криминалистике след движений руки, остающийся при написании
текста; этот след (при нормальных условиях) в силу своеобразия не может
быть принят за другой и относительно устойчив, поэтому можно установить
принадлежность отдельных образцов почерка конкретному лицу. Письменные
материалы, состоящие из цифр, также охватываются понятием «почерк».
Почерк характеризуется признаками: общими (выработанность почерка, топо-
графические признаки и др.) и частными (направление движения, связанность
и др.).
Поясок обтирания – след огнестрельного снаряда, выражающийся в за-
грязнении по краям пулевой пробоины, состоящий из копоти, частиц металла,
смазки.
Предмет криминалистики – изучение закономерностей возникновения
686
следов преступления (повторяемость возникновения следов, связь между
действиями преступника и наступлением преступного результата, связь между
способом совершения преступления и следами применения этого способа,
образование отдельных доказательств системы доказательств, закономерности
исчезновения доказательств), а также закономерностей работы с
доказательствами (собирание доказательств (обнаружение, изъятие, фиксация, со-
хранение), исследование доказательств, оценка доказательств, использование
доказательств для выяснения обстоятельств, подлежащих доказыванию по
уголовному делу).
Предъявление для опознания – самостоятельное процессуальное действие,
сущность которого состоит в отождествлении либо установлении групповой
(родовой) принадлежности ранее воспринимавшегося объекта по его
мыслимому образу. Виды предъявления для опознания: в натуре, по
фотоизображениям, опознание человека по голосу, опознание человека по
динамическим признакам.
Приемы съемки – совокупность правил и рекомендаций, направленных на
решение информационных и оперативно-тактических задач использования
фотографии: каким образом и что именно, в какой последовательности следует
фотографировать, что должно быть запечатлено на снимках. В зависимости от
этого избираются точка съемки, ее направление, ракурс, дистанция.
687
Проверка и уточнение показаний на месте – следственное действие,
состоящее в установлении соответствия показаний ранее допрошенного
фактической обстановке путем их воспроизведения допрашиваемым лицом на
месте события. При этом дающий показания сопровождает их необходимыми
пояснениями и демонстрацией совершавшихся действий.
Процессуальное взаимодействие – согласованная по месту и времени
деятельность следователя с сотрудниками других служб органов внутренних
дел, проводящаяся для обеспечения наиболее полного и быстрого раскрытия
преступлений, изобличения виновных, а также выявления и устранения причин
и условий, способствующих совершению преступных деяний.
Реквизиты документа – официально установленные обязательные составные
элементы документа, которые придают ему юридический характер. При
отсутствии одного из них документ можно признать недействительным.
Репродукционная съемка – съемка документов, схем, чертежей,
дактилоскопических карт и т. д.
Розыск – разработанная криминалистикой система следственных действий и
оперативно-розыскных мероприятий, направленная на установление и
задержание подозреваемого (обвиняемого), обнаружение и изъятие
похищенного имущества, денег, вещественных доказательств и иных объектов,
имеющих значение для расследования688и установления истины по делу.
Объектами розыска являются подозреваемые и обвиняемые; документы;
потерпевшие и свидетели; вещественные доказательства; лица, пропавшие без
вести; иные объекты, имеющие значение для дела. Классифицируется по: 1)
субъекту осуществления (розыск, проводимый следователем; розыск,
проводимый органом дознания); 2) по приемам осуществления (розыск,
проводимый с использованием данных следствия; розыск, проводимый и
использованием оперативно-розыскных данных); 3) по масштабу (местный;
централизованный).
След запаха – выделение в воздух (окружающую среду) пахучих частиц
различными носителями запаха.
Следовоспринимающий объект – объект, на котором возникает след от
воздействия другого (следообразующего) предмета.
Следообразующий объект – объект, который вызывает отображение своего
внешнего строения на другом предмете.
Следственная ситуация – конкретная обстановка расследования, особенности
которой обусловливаются совокупностью обстоятельств совершения
преступления и условиями его расследования, совокупностью
информационных данных о событии преступления, обусловливающих пути и
способы его расследования на конкретном этапе. Следственная ситуация
классифицируется по: 1) степени благоприятности (благоприятные для
689
расследования, неблагоприятные); 2) по степени конфликтности
(бесконфликтные, конфликтные); 3) по степени специфичности (типичные,
специфические); 4) по критерию этапности (начальные, промежуточные,
конечные).
Следственный осмотр – процессуальное действие, состоящее в
непосредственном обнаружении и исследовании объектов, имеющих значение
для уголовного дела, их признаков, свойств, состояния и взаиморасположения.
Целями следственного осмотра являются: 1) непосредственное изучение
обстановки для выяснения характера и обстоятельств расследуемого события;
2) обнаружение, фиксация, изъятие и оценка следов преступления,
вещественных доказательств; 3) получение исходной информации для
выдвижения общих и частных версий; 4) получение данных для организации
розыска преступника. Следственный осмотр классифицируется по объекту
(осмотр места происшествия; наружный осмотр трупа на месте его
обнаружения; осмотр предметов, могущих быть вещественными
доказательствами; освидетельствование (осмотр тела человека) для
установления следов преступления или особых примет; осмотр документов,
могущих быть вещественными доказательствами; осмотр животных и их
трупов; осмотр участков местности и помещений, не являющихся местом
происшествия), по последовательности (первоначальный, повторный), по
690
объему (основной, дополнительный).
Следственный эксперимент – процессуальное действие, состоящее в
проведении специальных опытов для исследования обстоятельств,
подлежащих доказыванию по уголовному делу. Участники следственного экс-
перимента: обязательные (следователь, понятые); факультативные
(обвиняемый, подозреваемый, свидетель, потерпевший, специалист,
защитник). Виды следственного эксперимента: 1) по установлению
возможности восприятия какого-либо факта, явления; 2) по установлению
возможности совершения какого – либо действия; 3) по установлению
возможности существования какого-либо факта, явления; 4) по установлению
механизма события или отдельных деталей.
Следы (материальные) – всевозможные материальные изменения в окружающей
среде (ее вещной обстановке) и на теле человека, возникшие в связи с
совершением преступления (в широком смысле); в узком смысле – следы, в
которых отобразилось внешнее строение объекта, их оставившего.
Классифицируются: 1) по роду следообразующих объектов (человека;
животных; орудий, инструментов, производственных механизмов и т. п.;
транспортных средств);
2) по механизму (объемные, поверхностные); 3) по механическому свое-
образию взаимодействия объектов следообразования (статические,
691
динамические); 4) по отношению зоны изменения следовоспринимающей
поверхности к следообразующему объекту (локальные, периферические); 5) по
размеру (микро- и макро-). Работа со следами в процессе расследования
предполагает их выявление, осмотр (предварительное изучение), фиксацию,
изъятие и исследование.
Следы выстрела – повреждения или иные видоизменения преград,
образовавшиеся в результате воздействия снаряда, а также явлений,
сопровождающих выстрел. Следы выстрела бывают основные и дополнительные.
Следы выстрела дополнительные – следы, возникающие в результате
действия явлений, сопровождающих выстрел. К ним относят: механические
разрушения газами (разрывы); опаление (спекание, оплавление) преграды;
копоть выстрела; несгоревшие частицы пороха; поясок обтирания (частицы
материала пули, копоти и смазки на ней); отпечаток дульного среза ствола
(штанцмарка – при выстреле в упор); брызги оружейного масла (частицы
смазки); гомогенный металл; точечные следы металла.
Следы выстрела основные – повреждения, образованные снарядом (пулей,
дробью, картечью). В зависимости от энергии снаряда, твердости и толщины
преграды, угла встречи возникают проникающие (сквозные и слепые) или
непроникающие повреждения (небольшие углубления, касательные
повреждения, следы рикошета).
692
Следы орудий взлома – следы, возникающие в результате взаимодействия
(контакта) орудия с преградой. Выделяют следы-оттиски, следы скольжения,
следы резания.
Следы отображения – остаточные явления, которые представляют собой
материально-фиксированное отображение на одном объекте внешнего
строения другого объекта в результате физических, химических,
биологических и других явлений.
Следы транспортных средств – следы, отображающие внешнее строение
отдельный частей транспорта (протекторов, бортов кузова и т. д.); части,
отделившиеся от транспортного средства; вещества, используемые для
эксплуатации автомобиля (тормозная жидкость, тосол, смазочные масла
и т. д.), которые были обнаружены на месте происшествия.
Словесный портрет – система описания внешности человека в целях его
идентификации (см. Габитология).
Способ совершения преступления – в криминалистике объективно и
субъективно обусловленная система поведения субъекта до, в момент и после
совершения им преступления, оставляющая различного рода характерные
следы вовне, позволяющие с помощью криминалистических приемов и средств
получить представление о сути происшедшего, своеобразии преступного
поведения правонарушителя, его отдельных личностных данных.
693
Статические следы – следы, образующиеся в момент, когда
взаимодействующие объекты во время возникновения следов находятся в
состоянии покоя относительно друг друга (след протектора автомобиля).
Стереоскопическая съемка – изготовление снимков (стереопары) одного и
того же объекта, запечатленного с двух точек, соответствующих
расположению правого и левого глаза.
Схема места преступления – план, который изображает место преступления и
прилагается к следственному делу. Он дополняет отчет об осмотре места
преступления и позволяет быстро ориентироваться в ситуации. Планы (схемы)
составляют независимо от фотографической съемки.
Тактика задержания – совокупность специфических приемов и средств,
обеспечивающих наиболее рациональное производство задержания в
соответствии с уголовно- процессуальным законодательством.
Тактико-криминалистическая рекомендация – научно обоснованный и
отработанный практикой совет, касающийся выбора и применения при
производстве расследования или судебного разбирательства тактических
приемов, технических средств и методов.
Тактическая комбинация – определенное сочетание тактических приемов
или следственных действий, преследующее решение определенной задачи
расследования и обусловленное следственной ситуацией.
694
Тактический прием – наиболее рациональный и эффективный способ
действий, наиболее целесообразная линия поведения при собирании,
исследовании, оценке и использовании доказательств в раскрытии,
расследовании и предотвращении преступлений, позволяющие получить
достоверные доказательства, обеспечивающие наиболее рациональное
проведение следственного действия, составляют его тактику. По области
применения тактические приемы подразделяются на две группы: а) технико-
криминалистические приемы использования технико-криминалистических
средств или научных положений криминалистической техники; б) тактико-
криминалистические приемы организации и планирования предварительного и
судебного следствия, подготовки и проведения отдельных процессуальных
действий. По объему применения тактические приемы классифицируются как:
1) относящиеся к следственному действию в целом (напр., приемы допроса,
осмотра, обыска); 2) относящиеся к конкретному виду следственного действия
(напр., к допросу обвиняемого, осмотру трупа, обыску в помещении); 3)
относящиеся к отдельному этапу следственного действия (подготовке,
проведению, фиксации). Тактический прием может быть использован, если
отвечает принципам допустимости (соответствие уголовно-процессуальному
закону; соответствие принципам морали, профессиональной этике; научная
обоснованность; целесообразность использования, эффективность и
695
экономичность; допустимость восприятия приема участниками процесса).
Теория идентификации – система правил и понятий, необходимых для
доказывания тождества или его отсутствия.
Технико-криминалистическое исследование документов – вид
криминалистического исследования документов, проводимого с целью
установления способов, средств и применяемых материалов для изготовления
документов в целом и их отдельных реквизитов и выявления внесенных в них
изменений, совершенных с применением различных технических средств и
инструментов.
Технические средства задержания – инструменты для проникновения в
закрытое помещение, приборы освещения, оружие, наручники, спецсредства,
аппаратура для фото- киносъемки и видеозаписи, применимые в целях
фиксации, автотранспорт для доставления задержанных.
Трасология (фр. trace – след и греч. logos – наука) – отрасль
криминалистической техники, которая изучает закономерности образования
следов-отображений и разрабатывает средства, приемы и методики собирания
и исследования этих следов в целях использования их для раскрытия,
расследования и предупреждения преступлений.
Удавление – в криминалистике то же, что и задушение, используемыми
орудиями могут быть руки, а также петли, ремни, пояса, кабель, веревки
696
и т. п. Смерть наступает в результате асфиксии.
Удушение – в криминалистике определяется как внешнее воздействие в форме
механического препятствия поступлению кислорода. В качестве видов
удушения известны: удушение газами, от недостатка кислорода (напр., при
накладывании мягкого предмета на лицо); при попадании посторонних
предметов в дыхательные пути (кусков пищи и т. п.); при аспирации
(вдыхании) рвотной массы, крови и др.
Узловая съемка – съемка крупным планом участков места происшествия,
имеющих наиболее важное значение; объектов и групп объектов, с которыми в
основном связаны действия преступников (напр., взломанное хранилище и
орудия взлома).
Фоноскопия (греч. phone – голос, звук и skopeo – смотрю, наблюдаю) – вид
судебной экспертизы, заключающийся в отождествлении говорящего человека
по устной речи, отраженной на материальном носителе – фонограмме.
Холодное оружие – в соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь «Об
оружии» оружие, предназначенное для поражения цели при помощи
мускульной силы человека при непосредственном контакте этого объекта с
объектом поражения. Критерии относимости к холодному оружию: 1)
предназначенность (для поражения цели, нанесения повреждений человеку или
697
животному); 2) конструктивный принцип действия (использование с помощью
мускульной силы человека или механического устройства); 3) необходимая
дистанция действия (должен быть непосредственный контакт с объектом
поражения или расстояние). Холодное оружие классифицируется: 1) по
специальному целевому назначению (боевое и гражданское); 2) по способу
поражающего действия (колющее – шпаги, стилеты, кортики, штыки; колюще-
режущие – сабли, боевые топоры; колющие и рубяще-режущие – шашки,
тесаки, ятаганы; ударно-раздробляющие – булавы, дубинки, кистени); 3) по
конструктивному устройству (клинковое и неклинковое); 4) по способу
изготовления (заводское, кустарное, самодельное). К холодному оружию не
относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-
бытового и производственного назначения, спортивные снаряды,
конструктивно сходные с оружием (инструменты, ножи кухонные, карманные,
сапожные, туристические, сувенирные и др.).
Экспертиза (лат. expertus – опытный) – процессуальное действие, состоящее в
производстве по поручению следователя или суда в установленной законом
процессуальной форме исследования различных объектов соответствующими
специалистами и даче на основе этого исследования заключения по
специальным вопросам. Таким образом, это исследование для разрешения
вопросов, требующих специальных познаний, проводимое
698
компетентными лицами, называемыми экспертами.
Экспертиза дополнительная – экспертиза, назначаемая при недостаточной
ясности или неполноте заключения, а также в случае возникновения новых
вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств, проведение
которой поручается тому же или другому эксперту (экспертам).
Экспертиза комиссионная – экспертиза, проводящаяся несколькими
экспертами одной специальности (профиля) в случае необходимости
проведения сложных экспертных исследований.
Экспертиза комплексная – экспертиза, которая проводится экспертами
различных специальностей в пределах своей компетенции в случаях, когда для
производства исследований необходимы познания в разных отраслях знаний.
Экспертиза криминологическая – один из видов судебной экспертизы,
подразделяющийся на трасологическую, портретную (отождествление
личности по признакам внешности), баллистическая, установление целого по
частям, экспертиза документов, вокалографическая (фоноскопическая) и др.
Экспертиза повторная – экспертиза, назначаемая в случае необоснованности
заключения эксперта, наличия сомнений в его правильности, проведение
которой поручается другому эксперту (экспертам).
Экспертиза судебная – процессуальное действие, состоящее в производстве
по поручению следователя (органа дознания) или суда в установленной
699
законом процессуальной форме исследования различных объектов
соответствующими специалистами и даче на основе этого исследования
заключения по специальным вопросам. Классифицируются по: 1) отраслям
знаний (криминалистические, медицинские, психиатрические, бухгалтерские,
биологические, экологические, автотехнические, инженерно-технические,
экономические и др.); 2) последовательности проведения (первичные,
повторные); 3) объему исследования (основные, дополнительные); 4)
количеству лиц, проводивших экспертизу (единичные, комиссионные); 5)
составу используемых знаний (однородные, комплексные); 6) месту
проведения (проводимые в экспертных учреждениях, проводимые вне
экспертных учреждений).

700
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПРОЦЕСС

701
Бремя доказывания – положение, согласно которому каждое лицо,
участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно
ссылается как на основание своих требований и возражений.
Вещественные доказательства – предметы, которые своим внешним видом,
свойствами, местом нахождения или иными признаками могут служить
средством установления обстоятельств, имеющих значение для дела.
Возбуждение дела – первая стадия хозяйственного процесса, заключается в
действиях суда по предварительному рассмотрению искового заявления в
течение пяти дней с момента его поступления в суд на предмет отсутствия
оснований для отказа в возбуждении дела. В случае их отсутствия суд выносит
определение о возбуждении дела и подготовке его к судебному
разбирательству, которое направляется сторонам и заинтересованным лицам.
Возвращение искового заявления – реализация судом права на возвращение
искового заявления при наличии оснований, предусмотренных
законодательством. К ним относятся следующие случаи: не соблюдены
требования к форме и содержанию искового заявления; в случае подачи
заявления об объявлении экономической несостоятельности (банкротства) не
соблюдены требования, установленные законодательными актами об
экономической несостоятельности (банкротстве); исковое заявление не
подписано; не представлены документы, подтверждающие уплату
702
государственной пошлины в установленных порядке и размере; истец не
представил документы, подтверждающие соблюдение установленного
досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком в случаях, когда это
предусмотрено законодательными актами; в одном исковом заявлении
соединены несколько требований к одному или нескольким ответчикам, когда
эти требования не связаны между собой; в производстве общего суда,
хозяйственного суда, третейского суда имеется дело по спору между теми же
лицами, о том же предмете и по тем же основаниям; до вынесения определения
о возбуждении производства по делу от истца поступило заявление о
возвращении искового заявления. О возвращении искового заявления
хозяйственный суд выносит определение, которое направляет истцу не позднее
пяти дней со дня поступления искового заявления. К определению
прилагаются исковые материалы. Определение о возвращении искового
заявления может быть обжаловано в установленном законодательными актами
порядке. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным
в день первоначального обращения в хозяйственный суд. Возвращение
искового заявления не препятствует вторичному обращению с ним в хозяйст-
венный суд в общем порядке после устранения допущенных нарушений.
Возвращение кассационной жалобы (протеста) – реализация судом права на
возвращение кассационной жалобы (протеста) при наличии условий,
703
предусмотренных законодательством. В частности, кассационная жалоба
возвращается, если: она не подписана или подписана лицом, чьи полномочия
не указаны либо не подтверждены должным образом, либо лицом,
должностное положение которого не указано, или недееспособным лицом; не
приложены документы, подтверждающие направление копии лицам,
участвующим в деле; не приложены документы, подтверждающие уплату
государственной пошлины в установленных порядке и размере; подана по
истечении срока для кассационного обжалования и не содержит ходатайства о
восстановлении пропущенного срока либо в удовлетворении такого
ходатайства отказано; форма и содержание жалобы не соответствуют
требованиям Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь;
до направления лицам, участвующим в деле, определения о принятии
кассационной жалобы к производству от стороны поступило заявление о
возвращении жалобы; жалоба подана лицом, не имеющим права на ее подачу.
Вышеуказанные положения распространяются также на кассационные
протесты прокурора. После устранения вышеуказанных обстоятельств лицо,
подавшее кассационную жалобу (протест), вправе вновь обратиться с такой
жалобой в общем порядке.
Восстановление процессуальных сроков – действие суда по заявлению
заинтересованной стороны по разрешению вопроса о возможности совершения
704
тех или иных процессуальных действий после истечения срока,
установленного законодательством. Процессуальные сроки подлежат
восстановлению в зависимости от конкретных обстоятельств дела, при
наличии уважительных причин, воспрепятствовавших совершению
процессуальных действий в срок.
Встречный иск – самостоятельное исковое требование ответчика к истцу,
заявленное в суде и возникшее уже в процессе для совместного рассмотрения с
первоначальным иском; средство защиты ответчика против предъявленного к
нему иска. Встречный иск принимается к производству, если он направлен к
зачету первоначального иска, если удовлетворение встречного иска исключает
полностью или частично удовлетворение первоначального иска, а также если
между встречным иском и первоначальным иском имеется взаимная связь и их
совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному
рассмотрению споров.
Вступление решения суда в законную силу – истечение процессуального
срока, установленного законодательством для совершения сторонами действий
по обжалованию вынесенного судом решения. По общему правилу, судебные
решения по хозяйственным делам вступают в силу по истечению 10-дневного
срока.
Государственная пошлина – вид неналогового платежа, взимаемого с
705
юридически заинтересованных в исходе дела лиц в доход государства.
Государственной пошлиной оплачиваются: исковые заявления; заявления о
признании недействительным акта государственного или иного органа;
заявления об объявлении несостоятельности (банкротства); заявления о
вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные
требования на предмет спора; заявления об установлении фактов, имеющих
юридическое значение; заявления о выдаче исполнительного документа на
принудительное исполнение решения третейского суда; кассационные и
надзорные жалобы на судебные акты; иные заявления и обращения,
предусмотренные актами законодательства.
Договорная подсудность – вид подсудности, согласно которому подсудность
спора может быть избрана по соглашению сторон.
Доказательства – доказательствами по делу являются полученные в
соответствии с Хозяйственным процессуальным кодексом Республики
Беларусь и другими законодательными актами сведения, на основании которых
хозяйственный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств,
обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также
иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. К
средствам доказывания относятся: письменные и вещественные
доказательства; звуко- и видеозапись; заключение специалиста; показания
706
свидетелей; заключение экспертов; объяснения лиц, участвующих в деле. Не
допускается использование доказательств, полученных с нарушением
законодательства.
Дополнительное решение хозяйственного суда – решение, принимаемое
хозяйственным судом, вынесшим первоначальное решение в случаях, если:
какое-либо требование было заявлено и рассмотрено в судебном заседании, но
по нему не было принято решение; разрешив вопрос о праве, не указал размера
присужденной суммы, подлежащего передаче имущества или действия,
которые обязан совершить ответчик; не разрешен вопрос о судебных расходах.
Вопрос о принятии дополнительного решения может быть поставлен по
инициативе хозяйственного суда или по заявлению лиц, участвующих в деле,
до вступления решения в законную силу. Этот вопрос разрешается в судебном
заседании с участием сторон. Лица, участвующие в деле, извещаются о
времени и месте заседания заказным письмом с уведомлением о вручении.
Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, не препятствует
рассмотрению вопроса. В случае отказа в принятии дополнительного решения
выносится определение, которое может быть обжаловано в установленном
законодательными актами порядке. Дополнительное решение может быть
обжаловано и опротестовано в порядке, установленном Хозяйственным
процессуальным кодексом Республики Беларусь для основного решения.
707
Допустимость доказательств – предусмотренное законом положение,
согласно которому факты, которые по закону должны быть подтверждены с
помощью определенных средств доказывания, не могут подтверждаться
никакими другими средствами доказывания.
Жалоба в порядке надзора – письменное заявление сторон и иных лиц,
участвующих в деле, а также лиц, чьи права и законные интересы нарушены
вынесенным судебным актом. Жалоба в порядке надзора может быть подана в
течение года со дня вступления в законную силу судебного акта. Жалобы в
порядке надзора на решения или определения хозяйственного суда первой
инстанции, которые не обжаловались в кассационном порядке, принимаются к
рассмотрению лишь в том случае, если причины, по которым не была подана
кассационная жалоба, признаны уважительными. Жалоба должна содержать:
имя (наименование) должностного лица, которому адресуется жалоба; имя
(наименование) лица, подающего жалобу, его почтовый адрес и
процессуальное положение в деле; указание на обжалуемый судебный акт, а
также имя (наименование) лиц, участвующих в деле, с указанием их почтовых
адресов; указание на хозяйственные суды, рассматривавшие дело в первой и
кассационной инстанциях, и содержание принятых ими решений; указание, в
чем заключается существенное нарушение материального и(или)
процессуального права и в чем состоит просьба лица, подающего жалобу. Если
708
решение или определение хозяйственного суда не обжаловалось в
кассационном порядке, в жалобе должны быть указаны причины, по которым
оно не обжаловалось. Если жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, в
ней должно быть указано, какие права или охраняемые законом интересы этого
лица нарушены вступившим в законную силу судебным актом. Если жалоба
ранее подавалась в надзорную инстанцию, в ней должно быть указано об этом,
а также о решении, принятом по жалобе. Жалоба на судебный акт может быть
подана в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь только в случае
оставления ее без удовлетворения соответствующим должностным лицом
хозяйственного суда области и приравненного к нему суда, имеющим право на
принесение протеста. Жалоба должна быть подписана лицом, подающим
жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны
быть приложены доверенность или другой документ, удостоверяющие
полномочия представителя. К жалобе должны быть приложены: копии
судебных актов, вынесенных по делу; документы, подтверждающие уплату
государственной пошлины; документы, подтверждающие направление копии
жалобы другим лицам, участвующим в деле.
Заключение эксперта – это процессуальный документ, удостоверяющий факт
и ход исследования экспертом материалов, представленных судом или
сторонами, и содержащий выводы по поставленным перед экспертом
709
вопросам, основанные на специальных знаниях эксперта в области науки,
техники, искусства, ремесла и иных сферах деятельности. В целях разъяснения
и дополнения заключения эксперта ему могут быть заданы вопросы.
Хозяйственный суд может ограничиться оглашением письменного заключения
эксперта, не вызывая его в судебное заседание. В заключении должны быть
указаны: время, место проведения экспертизы; лицо (фамилия, имя, отчество,
образование, специальность, занимаемая должность), проводившее экспертизу;
основания проведения экспертизы; используемые экспертом образцы и
материалы; подробное описание проведенных исследований, вопросы,
поставленные перед экспертом, мотивированные ответы на поставленные
вопросы и выводы. Если при производстве экспертизы эксперт установит
обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были
поставлены вопросы, он обязан включить выводы о них в свое заключение.
Заключение подписывается экспертом. Если производство экспертизы
поручено нескольким экспертам, они вправе совещаться между собой, давать
одно общее заключение при общности выводов. Эксперт, не согласный с
другими экспертами, дает отдельное заключение по всем вопросам.
Заключение эксперта исследуется в заседании хозяйственного суда и
оценивается наряду с другими доказательствами. В случае недостаточной
ясности или неполноты заключения эксперта хозяйственным судом может
710
быть назначена дополнительная экспертиза, поручаемая тому же или другому
эксперту. При несогласии с заключением эксперта по мотиву
необоснованности, сомнений в правильности заключения, а также при
противоречивости заключений экспертов хозяйственный суд может назначить
повторную экспертизу, поручив ее другому эксперту.
Издержки, связанные с рассмотрением дела – расходы, понесенные в связи с
рассмотрением и разрешением дела в суде. К издержкам, связанным с
рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам,
специалистам, переводчикам, свидетелям; расходы по производству осмотра на
месте; расходы по извещению и вызову сторон в хозяйственный суд,
направлению судебных актов и выполнению судебных поручений; другие
расходы, признанные хозяйственным судом необходимыми.
Иск имущественного характера – требование истца к ответчику о возврате
принадлежащего ему (истцу) на праве собственности имущества, просьба к
суду о защите имущественных прав. Характеризуется указанием цены иска.
Иск неимущественного характера – требование истца к суду о защите
неимущественных прав. В данном случае цена иска отсутствует.
Иск о признании – требование заинтересованного лица о подтверждении
судом наличия или отсутствия определенного правоотношения между истцом
и ответчиком. 711
Иск о присуждении – требование заинтересованного лица к суду принудить
ответчика совершить определенные действия или воздержаться от совершения
определенных действий.
Исключительная подсудность – вид подсудности, согласно которому иски о
признании права собственности на недвижимое имущество, споры о
недвижимом имуществе, в том числе об истребовании из чужого незаконного
владения либо об устранении нарушений прав собственника или иного
законного владельца, не связанные с лишением владения, предъявляются по
месту нахождения недвижимого имущества. Иск к перевозчику, вытекающий
из договора перевозки, в том числе когда перевозчик является одним из
ответчиков, предъявляется по месту нахождения перевозчика.
Исковое заявление – процессуальный документ о защите нарушенных или
оспариваемых должником субъективных гражданских прав или охраняемых
законом интересов, подаваемый в суд заинтересованной стороной. Исковое
заявление подается в суд, которому подсуден такой спор, должно быть
оформлено в соответствии с законодательством.
Исполнительное производство – стадия хозяйственного процесса, за-
ключается в обеспечении управомоченными на то органами исполнения
судебных актов хозяйственных судов; решений третейских судов Республики
Беларусь по хозяйственным (экономическим) спорам; решений иностранных
712
судов по хозяйственным (экономическим) спорам; решений международных
арбитражных (третейских) судов по хозяйственным (экономическим) спорам;
оформленных в установленном порядке требования органов, осуществляющих
контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или
иной кредитно-финансовой организации о полном или частичном исполнении
взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств,
достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если
законодательством не установлен иной порядок исполнения указанных
исполнительных документов; иных документов, исполнение которых в
соответствии с законодательными актами отнесено к компетенции
хозяйственных судов.
Исполнительные действия – действия, осуществление которых разрешено
судебному исполнителю при исполнительном производстве. Судебный
исполнитель вправе: вызвать должника или его представителя в хозяйственный
суд для ознакомления с исполнительным документом и предложить ему
добровольно исполнить исполнительный документ; налагать арест на
имущество или денежные суммы, принадлежащие должнику и находящиеся у
него или других лиц; производить осмотр помещений и хранилищ должника;
осуществлять в установленном законодательными актами порядке продажу
описанного или изъятого имущества должника; получать от сторон и иных лиц
713
устную или письменную информацию, необходимую для осуществления
исполнения. Кроме того, судебный исполнитель может совершать и другие
необходимые действия по исполнению, предусмотренные Хозяйственным
процессуальным кодексом Республики Беларусь и иными законодательными
актами. В нерабочие дни и ночное время исполнение допускается лишь в
случаях, не терпящих отлагательства, и с разрешения хозяйственного суда, при
котором состоит судебный исполнитель.
Исполнительные документы – документы, являющиеся основанием для
возбуждения исполнительного производства и совершения действий по
принудительному исполнению судебных решений, а также постановлений и
решений других органов. Исполнительными документами являются: приказы
хозяйственных судов, выдаваемые на основании решений, определений,
постановлений; определения о судебном приказе; постановления судебных
исполнителей и судебных приставов; решения третейских судов Республики
Беларусь; решения иностранных и международных арбитражных (третейских)
судов; исполнительные надписи нотариальных учреждений; постановления
государственных органов и должностных лиц в части имущественных
(экономических, финансовых) взысканий; другие акты, если в силу
законодательных актов они являются исполнительными документами и
подлежат исполнению хозяйственными судами.
714
Истец – сторона хозяйственного процесса, юридические лица и
индивидуальные предприниматели, предъявившие иск в своих интересах или в
интересах которых предъявлен иск.
Кассационная жалоба – жалоба сторон, других юридически
заинтересованных в исходе дела лиц, а также иных лиц, если суд вынес
решение об их правах и обязанностях, об отмене или изменении судебных
постановлений, не вступивших в законную силу. В кассационной жалобе
(протесте) должны быть указаны: наименование кассационной инстанции
хозяйственного суда, которой адресуется жалоба (протест); имя
(наименование) лица, подающего жалобу (протест), и лиц, участвующих в
деле; наименование хозяйственного суда, принявшего решение, на которое
подается жалоба (протест), номер дела и дата принятия решения, предмет
спора; требования лица, подавшего жалобу (протест), с указанием на
нарушения или неправильное применение норм материального либо
процессуального права; несоответствие изложенных в решении выводов с
фактическими обстоятельствами дела; перечень прилагаемых к жалобе
(протесту) документов; будет ли подаваться дополнительная кассационная
жалоба (протест) до рассмотрения ее кассационной инстанцией. Кассационная
жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, а
кассационный протест – прокурором. К кассационной жалобе, подписанной
715
представителем, прилагается доверенность либо другой документ,
подтверждающий его полномочия на обжалование судебных решений, если
они не были представлены при рассмотрении данного дела. К кассационной
жалобе прилагаются документы, подтверждающие уплату государственной
пошлины и направление копии жалобы другим лицам, участвующим в деле. К
кассационному протесту прилагаются документы, подтверждающие
направление копии протеста другим лицам, участвующим в деле.
Кассационная инстанция – в хозяйственном процессуальном праве вторая
инстанция судебная, суд, рассматривающий дело по кассационной жалобе или
протесту на решения, приговоры и частные жалобы (протесты) на определения
суда первой инстанции и постановления судьи, не вступившие в законную
силу. Кассационные жалобы и протесты на не вступившие в законную силу
решения хозяйственных судов областей и приравненных к ним судов
рассматриваются кассационной инстанцией хозяйственного суда области и
приравненного к нему суда, назначаемой председателем соответствующего
хозяйственного суда или его заместителем в составе не менее трех судей
хозяйственного суда.
Кассационное производство – стадия хозяйственного процесса, заключается в
рассмотрении дел судами по второй инстанции. Кассационное производство
возбуждается по кассационным жалобам сторон, лиц, участвующих в деле,
716
протесту прокурора, участвовавшего в рассмотрении дела, на не вступившие в
законную силу постановления суда.
Кассационный протест – протест уполномоченного прокурора об отмене или
изменении судебных постановлений, не вступивших в законную силу.
Лица, участвующие в деле – участники процессуальных правоотношений,
возникающих в связи с производством по хозяйственному делу. Лицами,
участвующими в деле, являются: стороны; третьи лица; заявители и иные
заинтересованные лица – в делах об установлении фактов, имеющих
юридическое значение, об экономической несостоятельности (банкротстве) и в
делах по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении;
прокурор, государственные и иные органы, обратившиеся в хозяйственный суд
с иском в защиту государственных и общественных интересов, а также
интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других
лиц.
Международный арбитражный (третейский) суд – создаваемая в целях
рассмотрения соответствующих споров постоянно действующая арбитражная
(третейская) организация (постоянно действующий международный
арбитражный суд) или третейский орган, специально образуемый по
соглашению сторон спора вне постоянно действующей арбитражной
717
(третейской) организации для рассмотрения отдельного спора.
Мировое соглашение – соглашение сторон о прекращении судебного спора на
основе взаимных уступок. При заключении мирового соглашения стороны
могут предусмотреть порядок распределения судебных расходов, а также
расходов по оплате помощи адвоката. Мировое соглашение можно заключить
не только во время судебного разбирательства, но и в других стадиях процесса
при рассмотрении дела кассационной инстанцией, в стадии исполнения
судебного решения. Возможность разрешения спора путем мирового
соглашения выясняется судьей и в процессе подготовки дела к судебному
разбирательству. Контроль за законностью мирового соглашения принадлежит
суду: он не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону
или нарушает чьи-либо права или охраняемые законом интересы. Условия
мирового соглашения, изложенные стороной в судебном заседании устно,
заносятся в протокол судебного заседания и подписываются обеими
сторонами. Мировое соглашение, представленное в письменном виде,
приобщается к делу. При утверждении мирового соглашения суд выносит
определение о прекращении производства по делу, в котором указываются
условия мирового соглашения.
Надзорная инстанция – суд, уполномоченный рассматривать в порядке
надзора дела, по которым имеется решение, вступившее в законную
718
силу. Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
рассматривает дела по протестам на судебные акты Президиума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Президиум Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь рассматривает дела по протестам
на судебные акты коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь по проверке законности решений хозяйственных судов. Коллегия
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по проверке законности
решений хозяйственных судов рассматривает дела по протестам на судебные
акты Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, вынесенные при
разрешении дел в первой инстанции, на постановления кассационных
инстанций, а также на надзорные постановления председателя хозяйственного
суда области и приравненного к нему суда. Председатель хозяйственного суда
области и приравненного к нему суда рассматривает дела по протестам на не
обжалованные в кассационном порядке и вступившие в законную силу
судебные акты хозяйственного суда области и приравненного к нему суда.
Если рассмотрение конкретного дела по объективным причинам невозможно в
хозяйственном суде данной надзорной инстанции, хозяйственный суд
направляет представление и дело вышестоящему должностному лицу для
решения вопроса о принесении протеста в вышестоящую надзорную
инстанцию.
719
Надлежащая сторона – лицо, имеющее право подачи искового заявления
(лицу принадлежит право требования по иску); лицо, связанное с истцом
правами и обязанностями (обязано нести ответственность по делу).
Ненадлежащая сторона – лицо, не имеющее права подачи искового заявления
(лицу не принадлежит право требования по иску); лицо, не связанное с истцом
правами и обязанностями (не может нести ответственность по делу). В ходе
судебного заседания в случаях, предусмотренных законом, судом может быть
заменена ненадлежащая сторона.
Обеспечение доказательств – способ собирания доказательств в случаях,
когда есть основания полагать, что представление их и использование в
дальнейшем может оказаться затруднительным или невозможным
(скоропортящиеся продукты, возможность уничтожения объекта экспертизы,
отъезд свидетеля на долгий срок и т. д.). Заключается в своевременной
документальной фиксации имеющихся доказательств.
Обеспечение иска – принудительные меры, применяемые судом к ответчику и
выражающиеся в ограничении его права распоряжения материальным
предметом спора. Заявление об обеспечении иска может быть подано истцом
как при подаче искового заявления, так и в любое время до вынесения судом
решения по делу. При принятии решения об обеспечении иска суд выносит
определение. Мерами по обеспечению иска могут быть: наложение ареста на
720
имущество, в том числе на денежные средства, принадлежащие ответчику и
находящиеся у него или у других лиц; запрещение ответчику совершать
определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные
действия, касающиеся предмета спора; приостановление взыскания по
оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, по которому
производится взыскание в бесспорном порядке; приостановление реализации
имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста. В
необходимых случаях хозяйственным судом могут быть приняты иные меры
по обеспечению иска. Хозяйственный суд, допуская обеспечение иска, может
по ходатайству ответчика потребовать от истца предоставить обеспечение
возмещения возможных для ответчика убытков.
Общие правила подсудности – положения, предусмотренные Хозяйственным
процессуальным кодексом Республики Беларусь, согласно которым иск
предъявляется в хозяйственный суд по месту нахождения или месту
жительства ответчика. Иск к юридическому лицу, вытекающий из
деятельности его обособленного подразделения, предъявляется по месту
нахождения обособленного подразделения юридического лица.
Объяснения лиц, участвующих в деле – процессуальное действие в судебном
заседании, направленное на подтверждение перед судом представленных
доказательств, заключается в пояснении правовой позиции лица,
721
участвующего в деле, высказывании мнений по существу спора. Объяснения
сторон, их представителей, показания свидетелей и других лиц, участвующих в
деле, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.
Хозяйственный суд может считать установленными обстоятельства, имеющие
значение для дела, на основании сведений, сообщаемых стороной, если другая
сторона удерживает у себя доказательство и не представляет его по
требованию хозяйственного суда. По предложению хозяйственного суда
свидетель, лицо, участвующее в деле, излагают свои объяснения в письменном
виде. Признание стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои
требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости
дальнейшего доказывания этих фактов. Признание факта заносится в протокол.
Если признание факта изложено в письменном заявлении, оно приобщается к
делу. Если у хозяйственного суда имеются основания считать, что признание
факта совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела либо
под влиянием обмана, насилия, угрозы или заблуждения, хозяйственный суд не
принимает признания, о чем выносит определение. В этом случае данные
факты подлежат доказыванию на общих основаниях.
Окончание рассмотрения дела – часть судебного заседания, заключается в
действиях суда по: выяснению у лиц, участвующих в деле, имеются ли у них
дополнительные материалы по делу либо ходатайства об их дополнении. При
722
отсутствии таких заявлений председательствующий объявляет исследование
доказательств по делу законченным, и хозяйственный суд переходит к
прениям. В прениях стороны и иные лица, участвующие в деле, подводят итоги
исследования фактов, имеющих юридическое значение, доказательств, норм
права, подлежащих применению, и с учетом этого высказывают свое мнение
по сути исковых требований. Лица, участвующие в деле, имеют право на
реплику. После прений и реплик хозяйственный суд выносит решение.
Определение хозяйственного суда – процессуальный документ, который
выносится судом по всем возникающим вопросам на любой стадии
хозяйственного процесса до вынесения решения; решение кассационной
(надзорной инстанции). В определении, выносимом в виде отдельного акта,
должны быть указаны: наименование хозяйственного суда, номер дела, дата
вынесения определения, состав суда, предмет спора; имена (наименования)
лиц, участвующих в деле; вопрос, по которому выносится определение;
мотивы, по которым хозяйственный суд пришел к своим выводам, со ссылкой
на акты законодательства; вывод по рассматриваемому вопросу; подлежит ли
оно обжалованию и опротестованию, порядок и сроки его обжалования и
опротестования. Определения хозяйственного суда вступают в законную силу
сразу после объявления (подписания) хозяйственным судом, кроме тех,
которые подлежат кассационному обжалованию или опротестованию.
723
Ответчик – сторона хозяйственного процесса, юридические лица и
индивидуальные предприниматели, к которым предъявлены исковые
требования.
Отвод – устранение судьи, секретаря судебного заседания, прокурора,
эксперта, специалиста, переводчика от участия в рассмотрении конкретного
дела при наличии обстоятельств, указанных в законе. В частности, судья не
может рассматривать дело, если он: является родственником кого-либо из лиц,
участвующих в деле, или их представителей; при предыдущем рассмотрении
данного дела участвовал в качестве эксперта, переводчика, прокурора,
представителя одной из сторон или свидетеля; лично прямо или косвенно
заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие
сомнение в его объективности. В состав хозяйственного суда,
рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между
собой. Вышеуказанные основания для отвода, за исключением случаев,
указанных в законе, распространяются на прокурора, эксперта, специалиста и
переводчика. Кроме того, основаниями для отвода эксперта являются: его
служебная или иная зависимость в момент разбирательства дела или в
прошлом от лиц, участвующих в деле, или их представителей; производство им
ревизии, материалы которой послужили основанием или поводом для
обращения в хозяйственный суд либо используются при рассмотрении данного
724
дела.
Отзыв на исковое заявление – процессуальный документ, предоставляемый
лицом, участвующим в деле, содержащий возражения против иска. По
сложным делам, связанным со значительным объемом расчетов, и в других
необходимых случаях хозяйственный суд вправе обязать ответчика
представить отзыв на исковое заявление в указанный срок. В отзыве
указываются: наименование хозяйственного суда, в который направляется
отзыв; имя (наименование) истца и номер дела; мотивы полного или
частичного отклонения требований заявителя со ссылкой на акты
законодательства, а также доказательства, обосновывающие возражение;
перечень прилагаемых к отзыву документов. В отзыве могут быть указаны
иные сведения, а также имеющиеся у ответчика ходатайства. Отзыв
подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву,
подписанному представителем, прилагается доверенность, подтверждающая
его полномочия на ведение дела.
Отказ в принятии искового заявления – реализация судом права на отказ в
принятии искового заявления при наличии оснований, указанных в законе. К
ним относятся случаи, если: спор не подлежит рассмотрению в хозяйственном
суде в связи с его неподведомственностью; имеется вступившее в законную
силу решение общего или хозяйственного суда, вынесенное по спору между
725
теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, а также
определение общего или хозяйственного суда о прекращении производства по
делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового
соглашения сторон; имеется решение третейского суда по спору между теми
же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением
случаев, когда хозяйственный суд отказал в выдаче приказа на принудительное
исполнение решения третейского суда, но новое рассмотрение дела в
третейском суде оказалось невозможным. Хозяйственный суд отказывает в
принятии искового заявления также и в других случаях, предусмотренных
законодательными актами. Об отказе в принятии искового заявления
хозяйственный суд выносит определение, которое направляется истцу не
позднее пяти дней со дня поступления этого искового заявления. К
определению прилагаются исковые материалы. Отказ в принятии искового
заявления препятствует повторному обращению истца в хозяйственный суд с
иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
Определение об отказе в принятии искового заявления может быть обжаловано
в установленном законодательными актами порядке. В случае отмены
определения исковое заявление считается поданным в день первоначального
обращения в хозяйственный суд.
Отложение рассмотрения дела – реализация судом права на отложение
726
разбирательства по делу, если хозяйственный суд признает невозможным
рассмотрение дела в данном судебном заседании, в том числе вследствие
неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска,
необходимости представления или истребования дополнительных
доказательств, совершения каких-либо иных процессуальных действий. При
отложении рассмотрения дела выносится определение, в котором указываются
место и день нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для
вызова участников процесса, истребования доказательств или совершения
иных процессуальных действий. О времени и месте нового судебного
заседания участники процесса извещаются определением или иным
документом, которые направляются с уведомлением о вручении или вручаются
под расписку. После отложения новое разбирательство дела начинается
сначала.
Относимость доказательств – хозяйственный суд принимает только те
доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.
Оценка доказательств – деятельность суда по осмыслению, анализу и
выработке мнения о предоставленных сторонами доказательствах на основе
принципа свободной оценки доказательств. Хозяйственный суд оценивает
доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на
всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств,
727
имеющихся в деле. Каждое доказательство оценивается с точки зрения
относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в
совокупности – также с точки зрения достаточности для разрешения спора.
Никакое из доказательств не имеет для хозяйственного суда заранее
установленной силы.
Письменные доказательства – доказательства, содержащие сведения об
обстоятельствах, имеющих значение для дела, акты, договоры, справки,
товарно-транспортные накладные, деловая корреспонденция, иные документы,
в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или иной
связи либо иным способом, позволяющим установить достоверность
документа. Письменные доказательства представляются в подлиннике или в
форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому делу
имеет отношение лишь часть документа, может представляться заверенная
выписка из него. Подлинные документы представляются, когда обстоятельства
дела, согласно законодательству, подлежат подтверждению только такими
документами, а также в других необходимых случаях по требованию
хозяйственного суда. Копии письменных доказательств, представленные в
хозяйственный суд лицом, участвующим в деле, направляются (вручаются) им
другим лицам, участвующим в деле, у которых они отсутствуют.
Подведомственность – относимость нуждающихся в государственно-
728
властном разрешении споров о праве и иных дел к ведению различных
государственных, общественных, смешанных (государственно-общественных)
органов и третейских судов, как свойство юридических дел, в силу которого
они подлежат разрешению определенными юрисдикционными органами.
Каждый из судов вправе разрешать только те дела, которые отнесены законом
к их ведению. В частности, хозяйственному суду подведомственны дела по
хозяйственным (экономическим) спорам: между юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных
законодательными актами, также организациями, не являющимися
юридическими лицами, и гражданами; между Республикой Беларусь и
административно-территориальными единицами Республики Беларусь, а также
между административно-территориальными единицами Республики Беларусь.
К хозяйственным (экономическим) спорам, рассматриваемым хозяйственным
судом, в частности, относятся споры о (об): разногласиях по договору,
заключение которого предусмотрено законодательством, или о разногласиях,
передача которых на разрешение хозяйственного суда согласована сторонами
договора; изменении условий или расторжении договора; неисполнении или
ненадлежащем исполнении обязательств; признании права собственности;
истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из
чужого незаконного владения; нарушении прав собственника или иного
729
законного владельца, не связанных с лишением владения; возмещении
убытков; признании недействительным (полностью или частично)
ненормативного акта государственного или иного органа, не соответствующего
законодательству Республики Беларусь и нарушающего права и законные
интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; признании не
подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому
взыскание производится в бесспорном порядке; защите деловой репутации;
отказе в государственной регистрации либо уклонении от государственной
регистрации в установленный срок юридического лица или индивидуального
предпринимателя и в других случаях, когда такая регистрация предусмотрена
законодательством Республики Беларусь; взыскании с юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей налогов, других обязательных платежей в
бюджет и государственные внебюджетные фонды, штрафов и иных
экономических санкций, если законодательством Республики Беларусь не
предусмотрено взыскание этих сумм в бесспорном порядке; возврате из
бюджета и государственных внебюджетных фондов денежных средств,
списанных в бесспорном порядке в виде экономических санкций либо по
другим основаниям с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
ликвидации, реорганизации юридических лиц, прекращении деятельности
индивидуальных предпринимателей; экономической несостоятельности
730
(банкротстве); отказе в выдаче (продлении) лицензии. Хозяйственный суд
рассматривает также дела: об установлении фактов, имеющих юридическое
значение в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической)
деятельности; по жалобам на нотариальные действия или отказ в их
совершении. Законодательными актами могут быть отнесены к
подведомственности хозяйственного суда и другие дела.
Подготовка дела к судебному разбирательству – стадия хозяйственного
процесса, на которой хозяйственный суд производит подготовку дела к
судебному разбирательству для обеспечения своевременного и правильного
его разрешения. Задачами подготовки дела к судебному разбирательству,
обязательными по каждому делу, являются: разрешение вопроса о составе лиц,
участвующих в деле, и иных участников процесса; определение
законодательства, которым следует руководствоваться, и установление
правоотношений сторон; определение обстоятельств, имеющих значение для
правильного разрешения дела; представление и истребование необходимых
доказательств; установление времени и места судебного заседания. В порядке
подготовки дела к судебному разбирательству с учетом обстоятельств дела
хозяйственный суд производит следующие действия: рассматривает вопрос о
привлечении к участию в деле другого ответчика или третьего лица; извещает
заинтересованных лиц о производстве по делу; направляет ответчику копию
731
искового заявления; предлагает лицам, участвующим в деле, и иным лицам
выполнить определенные действия, в том числе представить документы и
сведения, имеющие значение для разрешения спора; проверяет относимость и
допустимость доказательств; вызывает свидетелей; рассматривает вопрос о
назначении экспертизы; направляет другим хозяйственным судам судебные
поручения; принимает меры к примирению сторон; принимает меры по
обеспечению иска; совершает иные необходимые процессуальные действия.
Подсудность – институт хозяйственного процессуального права,
регулирующий распределение подведомственных хозяйственным судам хозяй-
ственных дел между нижестоящими, вышестоящими и специализированными, а
также территориальными звеньями судебной системы. Дела,
подведомственные хозяйственному суду, рассматриваются хозяйственными
судами областей и приравненными к ним судами, за исключением дел,
отнесенных к подсудности Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь. Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь рассматривает:
хозяйственные (экономические) споры между Республикой Беларусь и
административно-территориальными единицами Республики Беларусь, а также
между административно-территориальными единицами Республики Беларусь;
споры о признании недействительным (полностью или частично)
ненормативного акта республиканского органа государственного управления
732
или иного государственного органа, который не соответствует
законодательству Республики Беларусь и нарушает права и законные интересы
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; споры, связанные с
государственными секретами; иные споры, отнесенные законодательными
актами к подсудности Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь имеет право в пределах
подведомственности дел хозяйственным судам дополнительно определять
подсудность дел, принимать к своему производству и разрешать любое дело.
Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь
предусмотрены общие правила подсудности, подсудность по выбору истца,
подсудность дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и
дел по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении,
подсудность дел об экономической несостоятельности (банкротстве),
исключительная подсудность, подсудность встречного иска, договорная
подсудность.
Подсудность встречного иска – вид подсудности, согласно которому
встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в хозяйственный
суд, рассматривающий первоначальный иск.
Подсудность дел об установлении фактов, имеющих юридическое
значение, и дел по жалобам на нотариальные действия или отказ в их
733
совершении – вид подсудности, согласно которому дела об установлении
фактов, имеющих юридическое значение в сфере предпринимательской и иной
хозяйственной (экономической) деятельности, рассматриваются по месту
нахождения заявителя, за исключением дел об установлении факта владения
зданием, сооружением, земельным участком или другим недвижимым
имуществом, которые рассматриваются по месту нахождения здания,
сооружения, земельного участка или другого недвижимого имущества. Дела по
жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении
рассматриваются хозяйственным судом по месту нахождения нотариальной
конторы или иного органа (должностного лица), которым законодательством
предоставлено право совершать нотариальные действия.
Подсудность дел об экономической несостоятельности (банкротстве) – вид
подсудности, согласно которому дела об экономической несостоятельности
(банкротстве) рассматриваются по месту нахождения должника.
Подсудность по выбору истца – вид подсудности, согласно которому иски к
ответчикам, находящимся на территории разных областей, предъявляются в
хозяйственный суд по выбору истца по месту нахождения одного из
ответчиков. Иск к ответчику, место нахождения которого неизвестно, может
быть предъявлен в хозяйственный суд по месту нахождения его имущества или
по его последнему известному месту нахождения в Республике Беларусь. Иск к
734
ответчику о возмещении вреда, причиненного имуществу юридического лица
или индивидуальному предпринимателю, может быть предъявлен также по
месту причинения вреда. Иск к ответчику, являющемуся юридическим лицом
или индивидуальным предпринимателем Республики Беларусь и
находящемуся на территории другого государства, может быть предъявлен по
месту нахождения истца или имущества ответчика. Иск к ответчику,
вытекающий из договора, в котором указано место исполнения, может быть
предъявлен по месту исполнения договора. Выбор между несколькими
хозяйственными судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.
Понятой – не заинтересованное в исходе дела лицо, приглашаемое для
удостоверения хода и результатов процессуального действия в случаях,
предусмотренных Хозяйственным процессуальным кодексом Республики
Беларусь. Понятой имеет право: делать по поводу процессуального действия, в
котором он участвовал, заявления и замечания, подлежащие занесению в
протокол; знакомиться с протоколом процессуального действия и требовать
внесения в него исправлений и дополнений. Понятой обязан: принимать
участие в процессуальном действии; удостоверять своей подписью в протоколе
процессуального действия факт производства этого действия, его ход и
результаты. Понятой может быть допрошен в качестве свидетеля об
обстоятельствах, связанных с производством процессуального действия,
735
участником которого он был. Понятыми не могут быть: лица, не достигшие
совершеннолетия; лица, признанные в установленном законом порядке
недееспособными или ограниченно дееспособными; лица, которые в силу
физических или психических недостатков не способны правильно
воспринимать факт производства процессуального действия, его ход и
результаты; работники суда, правоохранительных органов, а также
контролирующих органов.
Права и обязанности лиц, участвующих в деле – совокупность прав и
обязанностей, вытекающих из сущности хозяйственных процессуальных
правоотношений и закрепленные в Хозяйственном процессуальном кодексе
Республики Беларусь. Лица, участвующие в деле, имеют право: знакомиться с
материалами дела, делать выписки из них; заявлять отводы; представлять
доказательства и участвовать в их исследовании; с разрешения хозяйственного
суда задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и
экспертам; заявлять ходатайства; давать письменные и устные пояснения
хозяйственному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе
рассмотрения дела вопросам; возражать против ходатайств и доводов других
лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные акты; пользоваться иными
процессуальными правами, предоставленными им Хозяйственным
процессуальным кодексом Республики Беларусь. Лица, участвующие в деле,
736
должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им
процессуальными правами. Лица, участвующие в деле об экономической
несостоятельности (банкротстве), пользуются правами и несут обязанности
сторон, за изъятиями, установленными законодательными актами об
экономической несостоятельности (банкротстве). Лица, участвующие в деле,
несут процессуальные обязанности, в случае неисполнения которых наступают
последствия, предусмотренные Хозяйственным процессуальным кодексом
Республики Беларусь и другими законодательными актами.
Представитель – любой гражданин, имеющий надлежащим образом
оформленные полномочия на ведение дела в хозяйственном суде, если иное не
предусмотрено законодательными актами. Права и законные интересы
недееспособных, а также ограниченно дееспособных граждан в хозяйственном
суде защищают их законные представители – родители, усыновители, опекуны
и попечители, которые могут поручать ведение дела избранным ими
представителям. Представители допускаются хозяйственным судом к участию
в деле только при наличии соответствующих полномочий. Полномочия
представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и
оформленной в соответствии с законодательными актами. Доверенность может
быть выдана на совершение отдельных процессуальных действий, ведение
конкретного дела или нескольких дел в хозяйственном суде, а также на защиту
737
интересов представляемых по любому делу в течение определенного срока.
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его
руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными
документами, скрепленной печатью этого юридического лица. Представители
коллегиальных органов управления юридического лица подтверждают свои
полномочия выпиской из протокола заседания соответствующего органа
управления. Доверенность, выданная индивидуальным предпринимателем или
иными гражданами, должна быть удостоверена в нотариальном порядке либо:
руководителем организации, где работает или учится представляемый;
жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства
представляемого; учреждением социальной защиты населения; больницей или
другим стационарным лечебно-профилактическим учреждением, в котором
представляемый находится на излечении; командиром соответствующей воин-
ской части, если доверенность выдается военнослужащим, работникам этой
части или членам их семей. Доверенность лиц, находящихся в местах лишения
свободы, удостоверяется администрацией соответствующего исправительного
учреждения. Полномочия адвоката удостоверяются в порядке, установленном
законодательными актами. Законные представители представляют в
хозяйственный суд документы, подтверждающие их право представлять
интересы подопечных. Полномочия на ведение дела в хозяйственном суде
738
дают представителю право на совершение от имени представляемого всех
процессуальных действий, за исключением случаев: подписания искового
заявления; передачи дела в третейский суд; полного или частичного отказа от
иска, уменьшения его размера; изменения предмета или основания иска;
признания иска; заключения мирового соглашения; передачи его полномочий
другому лицу (передоверие); обжалования судебного акта; требования о
принудительном исполнении судебного акта; получения присужденных
имущества или денежных средств. Полномочия на совершение действий,
указанных выше, должны быть специально предусмотрены в доверенности.
Представителями в хозяйственном суде не могут быть: лица, не обладающие
полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством;
судьи, следователи, прокуроры, работники аппарата хозяйственного суда.
Данное правило не распространяется на случаи, когда указанные лица
выступают в процессе в качестве уполномоченных соответствующих судов,
прокуратуры или как законные представители; иные лица, предусмотренные
законодательными актами.
Представительство в суде – осуществление в хозяйственном
судопроизводстве одним лицом (представителем) в пределах имеющихся у
него полномочий прав и законных интересов другого лица (представляемого)
от его имени.
739
Предъявление иска – подача в суд письменного искового заявления,
подписанного истом или его представителем, с копиями по числу ответчиков.
В исковом заявлении должны быть указаны: наименование хозяйственного
суда, в который подается заявление; имена (наименования) лиц, участвующих
в деле, их почтовые адреса и банковские реквизиты; цена иска, если иск
подлежит оценке; обстоятельства, на которых основаны исковые требования;
доказательства, подтверждающие основания исковых требований; расчет
взыскиваемой или оспариваемой суммы; требования истца со ссылкой на акты
законодательства Республики Беларусь, а при предъявлении иска к нескольким
ответчикам – требования к каждому из них; сведения о соблюдении
досудебного порядка урегулирования спора, когда это предусмотрено
законодательными актами для данной категории споров или договором; иные
данные, вытекающие из требований актов законодательства, необходимые для
решения вопроса о принятии искового заявления; перечень прилагаемых к
исковому заявлению документов. В исковом заявлении указываются и иные
сведения, если они необходимы для правильного разрешения спора. В исковом
заявлении могут указываться ходатайства об обеспечении иска, о совершении
хозяйственным судом действий, необходимых для подготовки дела к
судебному разбирательству, и иные сведения, если они необходимы для
правильного разрешения спора. К исковому заявлению прилагаются
740
документы, подтверждающие: уплату государственной пошлины в
установленных порядке и размере; соблюдение досудебного порядка
урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено
законодательными актами или договором; обстоятельства, на которых
основываются исковые требования. К исковому заявлению также должен быть
приложен текст ненормативного акта, если он оспаривается. В заявлении
прокурора, государственных или иных органов, обратившихся в
хозяйственный суд в предусмотренных законодательными актами случаях в
защиту государственных или общественных интересов, а также в защиту
интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных лиц,
должно содержаться обоснование того, в чем заключается государственный
или общественный интерес, какое право нарушено, а также ссылка на акты
законодательства. В случае обращения в хозяйственный суд в интересах
других лиц прилагается письменное заявление, подтверждающее их согласие
на предъявление иска в их интересах. Если исковое заявление подписано
представителем истца, прилагается доверенность или иной документ,
удостоверяющий его полномочия на предъявление иска. К заявлению о
понуждении заключить, изменить договор прилагается проект договора.
Прекращение производства по делу – реализация судом права на окончание
производства по делу в случае наличия к этому оснований, указанных в
741
Хозяйственном процессуальном кодексе Республики Беларусь. О прекращении
производства по делу суд выносит определение.
Преюдиция – предрешение вопроса об истинности фактов и правоотношений,
установленных вступившим в законную силу судебным постановлением при
рассмотрении другого дела между теми же лицами.
Признание иска – действия ответчика по фактическому подтверждению
обстоятельств, изложенных в исковом заявлении и его заявление о согласии с
предъявленными к нему исковыми требованиями.
Приказное производство – вынесение хозяйственным судом определения о
судебном приказе без разбирательства и вызова сторон по заявлению о
взыскании денежной суммы или об обращении взыскания на имущество
должника в случаях, если: требование основано на нотариально
удостоверенной сделке; требование основано на протесте векселя в неплатеже,
неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом; заявлено
требование о взыскании с должника налогов и сборов, иных обязательных
платежей в доход государства; заявлено требование соответствующим органом
о взыскании расходов по розыску ответчика или должника.
Принципы хозяйственного процесса – основные директивы (указания)
законодателя участникам хозяйственного процесса и суду, призванные
обеспечить правильное и своевременное рассмотрение и разрешение
742
хозяйственных дел. Выделяют принципы: осуществления правосудия только
судом; единоначального и коллегиального рассмотрения дел; независимости
судей хозяйственного суда; равенства перед законом и хозяйственным судом;
состязательности и равноправия сторон; языка судопроизводства; гласности
разбирательства дел; права на юридическую помощь; диспозитивности;
непосредственности судебного разбирательства.
Приостановление производства по делу – реализация судом права на
приостановление производства по делу в случае наличия к этому оснований,
указанных в Хозяйственном процессуальном кодексе Республики Беларусь. О
приостановлении производства по делу суд выносит определение.
Продление процессуальных сроков – предоставление судом нового срока для
совершения процессуального действия, не выполненного по уважительной
причине в назначенный срок.
Производство о возобновлении дел по вновь открывшимся
обстоятельствам – стадия хозяйственного процесса, заключающаяся в
повторном рассмотрении судом хозяйственных дел в случае выявления
неизвестных ранее обстоятельств. Основаниями для возобновления дела по
вновь открывшимся обстоятельствам являются: обстоятельства,
опровергающие выводы хозяйственного суда по делу, которые не были и не
могли быть известны заявителю и хозяйственному суду; установленные
743
вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания
свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, специалиста, заведомо
неправильный перевод, подложность документов либо вещественных
доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного
судебного акта; установленные вступившим в законную силу приговором суда
преступные деяния лиц, участвующих в деле, либо их представителей или
преступные деяния судей, совершенные в связи с данным делом; отмена
судебного акта хозяйственного или другого суда либо постановления иного
органа, послуживших основанием к принятию данного судебного акта
хозяйственного суда, и принятие противоположного по содержанию
(полностью или в части) соответствующего акта; иные обстоятельства,
предусмотренные законодательными актами. Производство о возобновлении
дела по вновь открывшимся обстоятельствам может быть начато по заявлению
лиц, участвующих в деле, а также по представлению должностных лиц,
имеющих право принесения протеста в порядке надзора, в пределах их
компетенции. Заявление о возобновлении дела по вновь открывшимся
обстоятельствам может быть подано не позднее месячного срока со дня
открытия вновь открывшихся обстоятельств. Для внесения представления
сроки не устанавливаются. Заявление или представление о возобновлении дела
по вновь открывшимся обстоятельствам должно содержать: наименование
744
хозяйственного суда, в который подается заявление или представление;
обоснованную просьбу о возбуждении производства о возобновлении дела;
указание на судебный акт, подлежащий отмене, и основания его отмены;
доказательства, подтверждающие наличие вновь открывшихся обстоятельств и
момент их открытия; доказательства, подтверждающие направление копий
заявления либо представления и приложенных к нему документов лицам,
участвующим в деле; наименование и подпись заявителя или должностного
лица, подающих заявление либо представление, а также дату их подачи. О
возбуждении производства о возобновлении дела по вновь открывшимся
обстоятельствам выносится определение. При подаче заявления после
истечения месячного срока и при отсутствии ходатайства о восстановлении
пропущенного срока, а также при непредставлении доказательств,
подтверждающих направление лицам, участвующим в деле, копий заявления
либо представления, они возвращаются соответственно заявителю или
должностному лицу, внесшему представление. О возвращении заявления или
представления выносится определение, которое может быть обжаловано в
установленном законодательными актами порядке.
Производство по рассмотрению судебных актов в порядке надзора –
деятельность уполномоченных на то судов, должностных лиц, которая за-
ключается в истребовании, изучении, а при наличии для этого оснований,
745
указанных в Хозяйственном процессуальном кодексе Республики Беларусь –
подаче протеста в порядке надзора и рассмотрении дела. Протесты в порядке
надзора вправе приносить: Председатель Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь и Генеральный прокурор Республики Беларусь – на
судебные акты любого хозяйственного суда в Республике Беларусь, за
исключением постановлений Пленума Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь; заместители Председателя Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь и заместители Генерального прокурора Республики
Беларусь – на судебные акты любого хозяйственного суда в Республике
Беларусь, за исключением постановлений Президиума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь и постановлений Пленума
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь; председатели
хозяйственных судов областей и приравненных к ним судов, прокуроры
областей и приравненные к ним прокуроры – на постановления кассационной
инстанции хозяйственного суда области и приравненного к нему суда;
прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры, а также их
заместители – на не обжалованные в кассационном порядке и вступившие в
законную силу судебные акты хозяйственных судов областей и приравненных
к ним судов.
Прокурор в хозяйственном процессе – лицо, участвующее в деле,
746
Генеральный прокурор Республики Беларусь и все подчиненные ему
прокуроры, их заместители, старшие помощники и помощники, старшие
прокуроры и прокуроры главных управлений, управлений и отделов,
действующие в пределах своей компетенции. Прокурор, предъявивший
исковое заявление, несет обязанности и пользуется процессуальными правами
истца, кроме права на заключение мирового соглашения. Истцом в таком
случае является лицо, в интересах которого прокурором заявлен иск. Если иск
заявлен прокурором в защиту государственных интересов, то истцом является
Республика Беларусь или административно-территориальные единицы
Республики Беларусь в лице соответствующих государственных органов.
Отказ прокурора от предъявленного им иска (заявления) не лишает истца права
требовать рассмотрения дела по существу. Принятый хозяйственным судом
отказ истца от иска, который был предъявлен в его интересах прокурором,
влечет прекращение производства по делу. Отказ истца от иска, заключение
мирового соглашения по иску, предъявленному прокурором в интересах
государства и общества, не влекут прекращения производства по делу. Участие
прокурора в рассмотрении дела, возбужденного по его иску (заявлению),
обязательно.
Протокол – документ, в котором в порядке, установленном Хозяйственным
процессуальным кодексом Республики Беларусь, отражаются и
747
удостоверяются факт производства по хозяйственному делу, содержание и
результаты судебных действий. Ведение протокола обязательно в случаях:
фиксирования процессуального действия, совершаемого вне заседания
хозяйственного суда; участия в заседании хозяйственного суда переводчика,
эксперта, специалиста; заявления в судебном заседании устных отводов судье
(суду) либо лицам, участвующим в деле; выполнения судебных поручений;
заявления в судебном заседании сторонами об отказе от иска, признании иска,
изменении основания и предмета иска; когда это признано необходимым
хозяйственным судом. Протокол должен содержать все существенные
моменты разбирательства дела или совершения отдельного процессуального
действия. В протоколе судебного заседания, в частности, указываются: год,
месяц, число и место заседания хозяйственного суда; наименование
хозяйственного суда, рассматривающего дело, состав суда; фамилия, имя,
отчество судьи хозяйственного суда; фамилия, имя, отчество секретаря
судебного заседания, ведущего протокол; фамилия, имя, отчество переводчика,
эксперта, специалиста; наименование дела; сведения о явке лиц, участвующих
в деле, и иных участников процесса; сведения о разъяснении лицам,
участвующим в деле, и иным участникам процесса их процессуальных прав и
обязанностей; устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, и
иных участников процесса; объяснения лиц, участвующих в деле, устные
748
разъяснения экспертами, специалистами своих заключений, результаты
осмотра доказательств; распоряжения хозяйственного суда, определения и
постановления, вынесенные без удаления хозяйственного суда с места
заседания; содержание судебных прений; сведения об оглашении судебных
актов и разъяснении порядка и срока их обжалования. Протокол составляется
секретарем судебного заседания хозяйственного суда. Протокол может
записываться с применением технических средств с последующим
перенесением на бумажный носитель. Протокол подписывается
председательствующим хозяйственного суда не позднее пяти дней после
совершения данного действия. Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться
с протоколом судебного заседания или отдельного процессуального действия и
представлять свои замечания в отношении полноты и правильности его
составления в трехдневный срок после подписания протокола. О принятии или
отклонении замечаний на протокол хозяйственный суд выносит определение.
Процессуальное правопреемство – положение, согласно которому в случае
выбытия стороны из дела (реорганизация юридического лица, смерть
индивидуального предпринимателя, уступка права требования, перевод долга и
в других случаях) хозяйственный суд приостанавливает производство по делу
для замены этой стороны ее правопреемником. С наступлением
правопреемства производство по делу возобновляется с того процессуального
749
действия, на котором оно было приостановлено. Правопреемство возможно на
любой стадии процесса. Для правопреемника все действия, совершенные до
его вступления в дело, обязательны в той мере, в какой они были бы
обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
Процессуальное соучастие – участие в деле нескольких истцов или
нескольких ответчиков. Такой вид соучастии может иметь место если: 1)
предметом спора являются общие для них права или обязанности; 2) их права и
обязанности имеют одно фактическое и правовое основание; 3) предметом
спора являются однородные права и обязанности, имеющие одинаковые
фактические и правовые основания. Каждый из истцов или ответчиков по
отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.
Процессуальное соучастие может возникнуть как по инициативе сторон, так и
по инициативе суда. Определение суда о недопущении лица к участию в деле в
качестве соучастника может быть обжаловано или опротестовано.
Соучастники могут поручить ведение дела одному из них.
Процессуальные сроки – период времени, установленный законом или судом
для совершения определенных процессуальных действий (рассмотрение дела,
исправление недостатков заявления, подачи кассационной жалобы и т. д.).
Процессуальные действия совершаются в сроки, установленные
Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь или иным
750
законодательным актом, а в случаях, когда процессуальные сроки не
установлены, они назначаются хозяйственным судом. Сроки для совершения
процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием
на событие, которое обязательно должно наступить, или период времени, в
течение которого действие должно быть совершено. Течение процессуального
срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий
день после календарной даты или наступления события, которым определено
его начало. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и
число последнего года установленного срока. Срок, исчисляемый месяцами,
истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.
Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который
соответствующего числа не имеет, то срок истекает в последний день этого
месяца. В случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день,
днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может
быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если кассационная жалоба
и другие документы были сданы органу связи до 24 часов последнего дня
срока, то срок не считается пропущенным. Если процессуальное действие
должно быть совершено непосредственно в хозяйственном суде или в другой
организации, то срок истекает в тот час, когда в этих организациях по
751
установленным правилам заканчивается работа или прекращаются
соответствующие операции.
Разъединение исковых требований – деятельность суда по реализации права
на выделение из объединенных исковых требований одно или несколько
требований в отдельное производство, если признает необходимым раздельное
их рассмотрение. О разъединении исковых требований суд выносит
определение.
Распределение судебных расходов – деятельность суда, выраженная в
указании в решении по делу вопроса о распределении расходов. Стороне, в
пользу которой состоялось решение, суд присуждает за счет другой стороны
возмещение всех понесенных ею судебных расходов по делу (государственной
пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела), хотя бы эта сторона и
была освобождена от их уплаты в доход государства. В случае частичного
удовлетворения исковых требований судебные расходы могут распределяться
между ними пропорционально удовлетворению исковых требований.
Рассмотрение дела по существу – вторая часть судебного заседания, за-
ключается в действиях суда по: докладу председательствующего по сути
спора; выяснению вопросов о поддержке исковых требований истцом,
признании иска ответчиком, мировом соглашении; выяснению правовой

752
позиции сторон; установлению порядка представления и исследования
доказательств.
Решение хозяйственного суда – постановление хозяйственного суда первой
инстанции. При разрешении спора по существу хозяйственный суд принимает
решение. Решение хозяйственного суда должно быть законным и
обоснованным. Хозяйственный суд основывает решение лишь на тех
доказательствах, которые были исследованы в заседании. Решение
принимается хозяйственным судом после окончания разбирательства дела в
судебном заседании в отдельной комнате, где могут находиться лишь судьи,
входящие в состав хозяйственного суда, рассматривающего дело. При
коллегиальном рассмотрении дела решение хозяйственного суда принимается
большинством голосов. Судьи хозяйственного суда не вправе разглашать
суждения, высказывавшиеся во время совещания по принятию решения. При
принятии решения хозяйственный суд: оценивает доказательства; определяет,
какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие не
установлены; решает, на основании каких законов или иных нормативных
актов подлежит разрешению данный спор; устанавливает, каковы права и
обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит иск удовлетворению
или нет. Хозяйственный суд, признав необходимым дополнительное
исследование доказательств или продолжение выяснения обстоятельств,
753
имеющих значение для дела, возобновляет разбирательство дела.
Свидетель – любое лицо, которому известны сведения об обстоятельствах,
имеющих значение для правильного разрешения спора хозяйственным судом.
Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не
может указать источник своей осведомленности. Лицо, ходатайствующее о
вызове свидетеля, обязано сообщить его фамилию, имя, отчество и место
жительства. Лицо, вызванное в качестве свидетеля, обязано явиться в
хозяйственный суд в назначенное время и сообщить известные ему сведения
об обстоятельствах по делу. Свидетель обязан давать правдивые показания,
отвечать на вопросы хозяйственного суда (судьи), лиц, участвующих в
процессе. За отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний
свидетель несет уголовную ответственность. Свидетелями не могут быть:
представители по гражданскому и хозяйственному делу и лица, выполняющие
обязанности защитников по уголовному делу, – относительно фактов, которые
стали им известны в связи с исполнением обязанностей защитника или
представителя; священнослужители – о фактах, сведения о которых они
получили во время исповеди; лица, которые в силу физических или
психических недостатков не способны правильно воспринимать факты или
воспроизводить сведения о фактах; иные лица в случаях, предусмотренных
законодательными актами.
754
Секретарь судебного заседания – лицо, состоящее в аппарате хозяйственного
суда, по поручению судьи (судей) совершает действия, необходимые для
подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании: извещает участников
хозяйственного процесса о времени и месте судебного разбирательства и
проверяет их явку в суд; выясняет причины неявки участников хозяйственного
процесса и докладывает об этом судье (судьям); ведет протокол судебного
заседания; выполняет иные поручения судьи (судей), связанные с подготовкой
и проведением судебного заседания.
Соединение исковых требований – деятельность суда по реализации права по
соединению нескольких взаимосвязанных исковых требований в одно
производство для более полного и правильного рассмотрения споров;
деятельность истца (истцов) по соединению нескольких взаимосвязанных
исковых требований. Допускается соединение лишь таких исковых
требований, которые относятся к одному виду производства.
Специалист – лицо, обладающее познаниями эксперта. Вызов хозяйственным
судом специалиста налагает на руководителя организации, где он работает,
обязанность обеспечить специалисту возможность явиться в хозяйственный
суд для выполнения своего долга. Хозяйственный суд вправе вызвать
специалиста, если использование его познаний необходимо для обеспечения
эффективного осмотра или иного процессуального действия.
755
Стадии хозяйственного процесса – совокупность процессуальных действий,
направленных на осуществление одной ближайшей процессуальной цели.
Выделяют следующие стадии хозяйственного процесса: возбуждение дела;
подготовка дела к судебному разбирательству; приказанное производство;
судебное разбирательство; пересмотр решения в кассационном порядке;
пересмотр решения в надзорном порядке; пересмотр решения по вновь
открывшимся обстоятельствам; исполнение судебного решения.
Судебное разбирательство – стадия хозяйственного процесса,
заключающаяся в рассмотрении судом дела в одном и том же составе при
строгом соблюдении принципа непосредственности, устности и
непрерывности судебного разбирательства. Хозяйственный суд
непосредственно заслушивает объяснения лиц, участвующих в деле, показания
свидетелей, заключения экспертов, специалистов, осматривает вещественные
доказательства и протоколы, исследует письменные доказательства, если иное
не предусмотрено Хозяйственным процессуальным кодексом Республики
Беларусь. Хозяйственный суд принимает меры по обеспечению равных
возможностей сторон по представлению необходимых для рассмотрения спора
доказательств и непосредственному участию в исследовании доказательств.
Разбирательство дела осуществляется при неизменном составе хозяйственного
суда. В случае замены одного из судей в процессе об этом выносится
756
определение, и судебное разбирательство производится сначала. Судебное
разбирательство по делу происходит непрерывно, кроме ночного времени и
перерывов для отдыха по ходатайству сторон или усмотрению хозяйственного
суда. При необходимости хозяйственный суд вправе объявить перерыв в
заседании на срок не более трех дней. Дело должно быть рассмотрено с
принятием решения в срок до двух месяцев со дня поступления заявления в
хозяйственный суд, если иное не предусмотрено Хозяйственным
процессуальным кодексом Республики Беларусь или иными законодательными
актами. В исключительных случаях с учетом особой сложности дела срок его
рассмотрения может быть продлен до 4 месяцев председателем хозяйственного
суда или его заместителем, а по делам с участием иностранных лиц,
расположенных за пределами Республики Беларусь, – до 12 месяцев.
Разбирательство дела происходит в заседании хозяйственного суда. Судья
хозяйственного суда, председательствующий в заседании: открывает заседание
хозяйственного суда и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению;
проверяет явку лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса, их
полномочия, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в
заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки; объявляет состав
суда, сообщает, кто участвует в качестве эксперта, специалиста, переводчика,
прокурора, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять
757
отводы; предупреждает переводчика об ответственности за заведомо
неправильный перевод, эксперта, специалиста – за дачу заведомо ложного
заключения или отказ от дачи заключения, свидетеля – за дачу заведомо
ложных показаний, отказ от дачи показаний; разъясняет лицам, участвующим в
деле, и иным участникам процесса их процессуальные права и обязанности;
определяет порядок ведения заседания и исследования доказательств;
принимает меры к обеспечению в заседании надлежащего порядка; руководит
судебным заседанием, обеспечивая выяснение обстоятельств, имеющих
значение для дела; удаляет из зала заседания явившихся свидетелей до начала
допроса.
Судебные поручения – деятельность суда в процессе собирания и оценке
доказательств по поручению соответствующему суду произвести
определенные процессуальные действия. Судебные поручения применяются,
как правило, при наличии доказательств не в месте нахождения суда,
рассматривающего дело. О судебном поручении суд выносит определение,
обязательное для суда, которому оно адресовано, и должно быть выполнено в
срок до двадцати дней с момента его получении. Протоколы и все собранные
при выполнении поручения материалы немедленно пересылаются в суд,
рассматривающий дело.
Судебные прения – деятельность участников судебного разбирательства по
758
подведению итогов исследования фактов, имеющих юридическое значение,
доказательств, их подтверждающих, норм права, подлежащих применению, и
дают им свою оценку. При этом они вправе ссылаться на факты и
доказательства, которые были рассмотрены в судебном заседании, и указывать
на неисследованность, по их мнению, отдельных фактов и доказательств.
Сначала выступают истец и его представитель, затем – ответчик и его
представитель. Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на
предмет спора, и его представитель выступают после сторон по
первоначальному иску. Третье лицо, не заявляющее самостоятельного
требования, и его представитель выступают после истца и его представителя
или ответчика и его представителя, на стороне которого это третье лицо
участвует в деле.
Судебные расходы – платежи, осуществляемые юридически
заинтересованными и исходе дела лицами в связи с производством по делу и
исполнением судебных постановлений.
Судебные штрафы – денежное взыскание, налагаемое судом в случаях,
предусмотренных законом на лиц, виновных в неисполнении своих
процессуальных обязанностей или нарушении порядка в судебном заседании.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет
спора – лица, заявляющие самостоятельные требования на
759
предмет спора в уже начатом производстве по делу. Такие лица подают
исковое заявление в уже начатый процесс на любой стадии судопроизводства,
но не являются соистцами, однако имеют все права и обязанности истца. В
случае, если суд во время производства установит, что по делу имеются лица,
которые могут заявить самостоятельные требования на предмет спора, он
извещает их о деле и разъясняет им право на предъявление иска. Такие третьи
лица пользуются всеми правами и обязанностями истца, кроме обязанности
соблюдения досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, когда
это предусмотрено законодательными актами для данной категории споров или
договором. Если хозяйственный суд признает, что требование такого лица не
относится к предмету спора, он отказывает в привлечении его в качестве
третьего лица, о чем выносит определение. Определение может быть
обжаловано в установленном законодательными актами порядке.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет
спора – лица, которые выступают на стороне истца или ответчика до
вынесения решения, заинтересованные в исходе спора, так как решение суда
может повлиять на их права и обязанности. О вступлении в дело такое лицо
подает заявление, в котором указываются мотивы вступления и на чьей
стороне оно выступает, о чем хозяйственный суд выносит определение.
Определение может быть обжаловано в установленном законодательными
760
актами порядке. Третьи лица могут быть привлечены к участию в деле также
по ходатайству сторон или по инициативе хозяйственного суда. Третьи лица,
не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, несут
процессуальные обязанности и пользуются правами стороны, кроме права на
изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера
исковых требований, требование принудительного исполнения судебного акта,
отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также
на отвод состава хозяйственного суда, эксперта, прокурора.
Хозяйственное процесс – отрасль права, регулирующая порядок
судопроизводства по хозяйственным делам и исполнение судебных решений, а
также отношения, возникающие между хозяйственным судом и другими
участниками гражданского процесса при рассмотрении и разрешении
хозяйственным судом экономических и иных подсудных хозяйственному суду
дел.
Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь –
систематизированный законодательный акт, призванный осуществлять
правосудие путем разрешения хозяйственных (экономических) споров,
возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений.
Цена иска – обязательный реквизит искового заявления имущественного
761
характера. Цена иска определяется: по искам о взыскании денежных средств –
исходя из взыскиваемой суммы; по искам о понуждении к исполнению
договорных обязательств – исходя из стоимости неисполненного
обязательства; по искам о признании не подлежащим исполнению
исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в
бесспорном порядке, – исходя из оспариваемой суммы; по искам об
истребовании имущества – исходя из стоимости имущества либо его доли; по
искам об истребовании земельного участка – исходя из стоимости земельного
участка по установленной цене, а при ее отсутствии – по рыночной цене. В
цену иска включаются также указанные в заявлении суммы неустойки
(штрафа, пени). Цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных
требований, определяется суммой всех требований. В случае неправильного
указания цены иска она определяется хозяйственным судом.
Частное определение – определение суда, выносится при выявлении в
судебном заседании случаев нарушения законодательства. Частное
определение направляется соответствующим организациям, должностным
лицам, гражданам, которые обязаны в месячный срок сообщить о принятых
ими мерах. Неисполнение частного определения хозяйственного суда влечет
ответственность организации, должностного лица, гражданина, которым это
сообщение направлено, в виде штрафа в размере до 100 минимальных
762
заработных плат, взыскиваемого в доход республиканского бюджета.
Оставление без ответа частного определения хозяйственного суда, а равно дача
несвоевременного ответа влечет ответственность организации, должностного
лица, гражданина, которым это определение направлено, в виде штрафа в
размере до 50 минимальных заработных плат, взыскиваемого в доход
республиканского бюджета. Решение о наложении штрафа принимается
хозяйственным судом путем вынесения определения в порядке, установленном
процессуальным законодательством. Если при рассмотрении дела
хозяйственный суд обнаружит в действиях должностного или иного лица
признаки преступления, он сообщает об этом прокурору. Частное определение
может быть обжаловано в установленном законодательными актами порядке.
Эксперт – лицо, обладающее специальными познаниями, необходимыми для
дачи заключения, и назначенное хозяйственным судом в случаях,
предусмотренных Хозяйственным процессуальным кодексом Республики
Беларусь и другими актами законодательства. Лицо, назначенное экспертом,
обязано явиться по вызову хозяйственного суда и дать объективное
письменное заключение по поставленным вопросам. Если представленных
эксперту материалов недостаточно для подготовки заключения или
поставленные вопросы выходят за пределы специальных познаний эксперта, он
обязан сообщить хозяйственному суду о невозможности дать
763
заключение. Эксперт имеет право знакомиться с материалами дела,
относящимися к предмету экспертизы, заявлять ходатайства о предоставлении
ему дополнительных материалов для дачи заключения, участвовать в судебном
разбирательстве или при производстве отдельных процессуальных действий и
задавать вопросы, относящиеся к предмету проводимой им экспертизы. За
отказ от дачи заключения и за дачу заведомо ложного заключения эксперт
несет уголовную ответственность.
Экспертиза – процессуальное действие, которое производится экспертом
(экспертным учреждением) по поручению суда для разъяснения возникающих
при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний в области
науки, искусства, техники и иных сферах деятельности. Экспертиза
назначается судом по собственной инициативе или по ходатайству лиц,
участвующих в деле на любой стадии хозяйственного процесса до вынесения
судом решения. Лица, участвующие в деле, вправе предложить
хозяйственному суду вопросы, которые должны быть разъяснены при
проведении экспертизы, и представить предложения по кандидатурам
экспертов и экспертных учреждений. Окончательное содержание вопросов,
которые необходимо осветить при проведении экспертизы, определяет
хозяйственный суд. При этом отклонение вопросов, предложенных лицами,
участвующими в деле, должно быть мотивировано. О назначении экспертизы
764
хозяйственный суд выносит определение, в котором указываются основания
проведения экспертизы, фамилия эксперта или наименование экспертного
учреждения, вопросы, поставленные перед экспертом, и материалы,
представленные в распоряжение эксперта. Вопросы, поставленные перед
экспертом, и его заключение не могут выходить за пределы специальных
познаний эксперта. Если сторона по делу отказывается от участия в
проведении экспертизы или чинит препятствия ее проведению (не является на
экспертизу, не представляет экспертам необходимых предметов исследования
и
т. п.), а по обстоятельствам дела без участия этой стороны либо без
представленных ею предметов экспертизу провести невозможно,
хозяйственный суд в зависимости от того, какая из сторон уклоняется от
экспертизы, а также какое значение для нее она имеет, вправе признать факт,
для выяснения которого экспертиза назначалась, установленным или
опровергнутым.

765
ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

766
Административное задержание – действия таможенного органа в целях
пресечения нарушения таможенных правил, составления протокола о таком
нарушении при невозможности составления его на месте, обеспечения
своевременного и правильного рассмотрения дела о нарушении и исполнения
постановления по нему.
Административное таможенное правонарушение – противоправные,
виновные (умышленные или неосторожные) действия либо бездействие,
посягающие на установленный порядок таможенного регулирования. К ним
относятся: выдача без разрешения таможенного органа Республики Беларусь,
утрата или недоставление в таможенный орган Республики Беларусь товаров,
транспортных средств и документов на них; нарушение режима склада
временного хранения; невывоз за пределы таможенной территории Республики
Беларусь либо невозвращение на эту территорию товаров и транспортных
средств; неправомерные операции с товарами и транспортными средствами,
помещенными под определенный таможенный режим, изменение их
состояния, пользование и распоряжение ими; несоблюдение порядка
применения мер экономической политики и других ограничений при
перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу
Республики Беларусь; перемещение товаров и транспортных средств через
таможенную границу Республики Беларусь помимо таможенного контроля;
767
сокрытие от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную
границу Республики Беларусь; перемещение товаров и транспортных средств
через таможенную границу Республики Беларусь с обманным использованием
документов или средств идентификации; недекларирование или недостоверное
декларирование товаров и транспортных средств; транспортировка, хранение,
приобретение товаров и транспортных средств, ввезенных на таможенную
территорию Республики Беларусь с нарушениями таможенных правил,
пользование или распоряжение ими; неповиновение законному распоряжению
или требованию должностного лица таможенного органа Республики Беларусь;
оскорбление должностного лица таможенного органа Республики Беларусь,
лиц, участвующих в проведении таможенного контроля, производстве
таможенного оформления, а также в производстве по делу об
административном таможенном правонарушении или в его рассмотрении, а
равно понятых; угроза совершения насильственных действий в отношении
должностного лица таможенного органа Республики Беларусь, лиц,
участвующих в проведении таможенного контроля, производстве таможенного
оформления, а также в производстве по делу об административном
таможенном правонарушении или в его рассмотрении, а равно понятых; отказ
лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенного
законодательства, от выдачи или непредоставление им товаров, документов,
768
иных предметов и сведений, необходимых для производства по делу об
административном таможенном правонарушении и его рассмотрения; отказ
иных лиц от выдачи или непредставление ими товаров, документов, иных
предметов и сведений, необходимых для производства по делу об
административном таможенном правонарушении и его рассмотрения; отказ
или уклонение свидетеля от дачи объяснений; воспрепятствование проведению
ревизии, проверки, инвентаризации либо отказ от их проведения; отказ или
уклонение эксперта от дачи заключения, переводчика – от участия в
производстве по делу об административном таможенном правонарушении или
его рассмотрении, а специалиста, кроме того, – и от участия в проведении
таможенного контроля или производстве таможенного оформления; отказ или
уклонение должностного лица предприятия, учреждения, организации от
выполнения постановления или поручения о проведении экспертизы либо
требования о вызове специалиста или переводчика; воспрепятствование
должностному лицу таможенного органа Республики Беларусь в проведении
таможенного обследования и других мер обеспечения производства по делам
об административных таможенных правонарушениях; незаконное воздействие
или вмешательство с целью повлиять на принимаемое решение либо
осуществляемое действие; нарушение режима зоны таможенного контроля;
неуведомление при ввозе товаров и транспортных средств о пересечении
769
таможенной границы Республики Беларусь; неуведомление или недостоверное
уведомление о намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы
таможенной территории Республики Беларусь; непринятие мер в случае аварии
или действия непреодолимой силы; непредставление товаров и транспортных
средств в месте доставки и невручение документов на них; неостановка
транспортного средства; отправление транспортного средства без разрешения
таможенного органа Республики Беларусь; причаливание к судну и другим
плавучим средствам, находящимся под таможенным контролем; нарушение
порядка производства таможенного оформления; неправомерные операции с
товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное
оформление не завершено, изменение их состояния, пользование и
распоряжение ими; грузовые и иные операции, проводимые без разрешения
таможенного органа Республики Беларусь; изменение, уничтожение,
повреждение либо утрата средств идентификации; нарушение порядка
декларирования товаров и транспортных средств; нарушение сроков
представления таможенному органу Республики Беларусь таможенной
декларации, документов и дополнительных сведений; воспрепятствование
доступу должностного лица таможенного органа Республики Беларусь на
территорию и в помещения для проведения таможенного контроля;
непредставление таможенному органу Республики Беларусь отчетности и
770
несоблюдение порядка ведения учета; нарушение порядка помещения товаров
на хранение, их хранения и проведения операций с ними; нарушение порядка
переработки товаров; нарушение порядка осуществления производственной и
иной коммерческой деятельности в свободных таможенных зонах и на
свободных складах; нарушение порядка возведения зданий, строений и
сооружений в свободных таможенных зонах; нарушение порядка уничтожения
товаров; перемещение товаров через таможенную границу Республики
Беларусь под видом товаров не для коммерческих целей; нарушение порядка
пользования и распоряжения условно выпущенными товарами и
транспортными средствами, в отношении которых предоставлены льготы по
таможенным платежам; действия, направленные на неправомерное
освобождение от таможенных платежей или их занижение; действия,
направленные на возврат уплаченных таможенных платежей, получение
выплат и иных возмещений либо их невозвращение без надлежащих
оснований; нарушение сроков уплаты таможенных платежей; неисполнение
банками и иными кредитными учреждениями решений таможенных органов
Республики Беларусь; незаконное осуществление деятельности в качестве
таможенного агента либо нарушение условий такой деятельности; незаконное
осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика либо
нарушение условий такой деятельности; невыполнение должностными и
771
иными лицами требований, действующих в таможенном деле.
Антидемпинговые пошлины – таможенные пошлины, устанавливаемые
законодательством, применяются в случаях ввоза на таможенную территорию
Республики Беларусь товаров по цене более низкой, чем их нормальная
стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит или
угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям
подобных товаров либо препятствует организации или расширению
производства подобных товаров в Республике Беларусь.
Валюта Республики Беларусь – денежные средства, находящиеся в
обращении и являющиеся законным платежным средством на всей территории
Республики Беларусь.
Валютная операция – операции, связанные с переходом права собственности
и иных прав на валютные ценности, в том числе операции, связанные с
использованием в качестве средства платежа иностранной валюты и
платежных документов в иностранной валюте; ввоз и пересылка в Республику
Беларусь, а также ввоз и пересылка в Республику Беларусь, а также вывоз и
пересылка из Республики Беларусь валютных ценностей, валюты Республики
Беларусь и ценных бумаг в валюте Республики Беларусь; осуществление
международных денежных переводов; операции, связанные с использованием
валюты Республики Беларусь при осуществлении расчетов между
772
резидентами и нерезидентами Республики Беларусь, в том числе
предоставление нерезидентами Республики Беларусь кредитов в валюте
Республики Беларусь и предоставление нерезидентам кредитов в валюте
Республики Беларусь.
Валютные ценности – иностранная валюта и другие ценности, перечень
которых устанавливается законодательством Республики Беларусь.
Валютный контроль – составная часть таможенного контроля, совершение
таможенными органами необходимых действий, направленных на соблюдение
физическими и юридическими лицами установленного законом и иными
нормативно-правовыми актами порядка перемещения валюты и валютных
ценностей через таможенную границу Республики Беларусь. При выявлении
таможенными органами Республики Беларусь в ходе осуществления валютного
контроля нарушений законодательства Республики Беларусь, являющихся
административными таможенными правонарушениями, лица несут
ответственность в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об
административных правонарушениях. В иных случаях ответственность за
нарушения законодательства Республики Беларусь, выявленные таможенными
органами Республики Беларусь в ходе осуществления валютного контроля,
наступает в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Временное хранение – стадия таможенного оформления, на которой товары и
773
транспортные средства с момента представления таможенному органу и до их
выпуска либо предоставления лицу в соответствии с избранным таможенным
режимом находятся на временном хранении под таможенным контролем.
Временное хранение осуществляется в специально выделенных и
обустроенных помещениях или иных местах (складах временного хранения).
Склады временного хранения могут учреждаться таможенными органами
Республики Беларусь либо юридическими лицами – резидентами Республики
Беларусь.
Временный ввоз (вывоз) – таможенный режим, при котором пользование
товарами на таможенной территории Республики Беларусь или за ее пределами
допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин,
налогов и без применения мер экономической политики. Временно ввозимые
(вывозимые) товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме
изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных
условиях транспортировки и хранения. В случаях, определяемых
Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, временный
ввоз (вывоз) товаров допускается только при представлении обязательства об
обратном вывозе (ввозе) и обеспечении уплаты таможенных платежей.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь вправе
определять категории товаров, которые не могут ввозиться (вывозиться)
774
временно. Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров предоставляется
таможенным органом Республики Беларусь в порядке, определяемом
Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Таможенные
органы Республики Беларусь не вправе предоставлять разрешение на
временный ввоз (вывоз) товаров, если отсутствует возможность обеспечения
их надежной идентификации. Сроки временного ввоза (вывоза) товаров
устанавливаются таможенным органом Республики Беларусь исходя из цели и
обстоятельств такого ввоза (вывоза) и, как правило, не могут превышать двух
лет. Для отдельных категорий товаров Государственный таможенный комитет
Республики Беларусь может устанавливать более короткие или более
продолжительные предельные сроки временного ввоза (вывоза). Продление
указанных сроков осуществляется таможенными органами Республики
Беларусь в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом
Республики Беларусь.
Выпуск – передача таможенными органами Республики Беларусь товаров или
транспортных средств после их таможенного оформления в полное
распоряжение лица.
Выпуск товаров для свободного обращения (импорт) – таможенный режим,
при котором ввозимые на таможенную территорию данного государства
товары остаются постоянно на этой территории без обязательства об их вывозе
775
с этой территории. Выпуск товаров для свободного обращения
предусматривает: уплату в отношении товаров таможенных пошлин, налогов и
внесение иных таможенных платежей; соблюдение мер экономической
политики и других ограничений.
Государственные границы – проложенные в натуре или воображаемые линии
на земной и водной поверхности, а также проходящие по ним воображаемые
вертикальные плоскости, которые определяют суверенитет государства над его
сухопутными и водными территориями и воздушным пространством.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь – орган
государственного управления, осуществляющий непосредственное
руководство таможенным делом в Республике Беларусь.
Грузовая таможенная декларация (декларация на партию грузов
(товаров)) – документ, который содержит необходимые для таможенных
органов сведения о грузе, провозимом через границу.
Декларант – лицо, перемещающее товары, и таможенный агент (посредник),
декларирующие, представляющие и предъявляющие товары и транспортные
средства, подлежащие таможенному оформлению, от собственного имени.
Декларантом может быть лицо, перемещающее товары и транспортные
средства, либо таможенный агент. Декларантом может быть только
776
отечественное лицо, за исключением случаев перемещения через таможенную
границу Республики Беларусь физическими лицами товаров не для
коммерческих целей и иных случаев, определяемых Государственным
таможенным комитетом Республики Беларусь. Декларант выполняет все
обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную
Таможенным кодексом, независимо от того, является он лицом,
перемещающим товары и транспортные средства через таможенную границу
Республики Беларусь, либо таможенным агентом. При декларировании товаров
и транспортных средств декларант обязан: произвести декларирование товаров
и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным
Таможенным кодексом; по требованию таможенного органа Республики
Беларусь предъявить декларируемые товары и транспортные средства;
представить таможенному органу Республики Беларусь документы и
дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей; уплатить
таможенные платежи либо обеспечить их уплату; оказывать таможенным
органам Республики Беларусь содействие в производстве таможенного
оформления, в том числе путем совершения требуемых грузовых и иных
операций. Помимо иных прав, предусмотренных Таможенным кодексом, до
подачи таможенной декларации декларант вправе под таможенным контролем
осматривать и измерять товары и транспортные средства, с разрешения
777
таможенного органа Республики Беларусь брать пробы и образцы товаров.
Отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров не подается
при условии, что они будут охвачены таможенной декларацией, подаваемой в
отношении товаров.
Декларация (лат. declaratio – заявление, объявление) – письменное или устное
заявление таможенным органам о данных, необходимых для осуществления
таможенного контроля. Поданная таможенная декларация принимается
таможенным органом Республики Беларусь. Принятие таможенной декларации
оформляется в порядке, определяемом Государственным таможенным
комитетом Республики Беларусь. С момента оформления принятия
таможенной декларации она становится документом, свидетельствующим о
фактах, имеющих юридическое значение. Таможенный орган Республики
Беларусь не вправе отказать в принятии таможенной декларации при
соблюдении установленного порядка декларирования. С разрешения
таможенного органа Республики Беларусь сведения, указанные в таможенной
декларации, могут быть изменены или дополнены, а поданная таможенная
декларация может быть изъята. Изменение, дополнение таможенной
декларации или ее изъятие могут производиться только до: начала проверки
таможенной декларации; начала досмотра товаров и транспортных средств;
установления таможенным органом Республики Беларусь недостоверности
778
указанных сведений. Изменение или дополнение таможенной декларации не
может расширять или сужать сферу ее действия. Должностные лица
таможенных органов Республики Беларусь не вправе по собственной
инициативе, поручению или просьбе лица заполнять письменную таможенную
декларацию, изменять или дополнять сведения, указанные в таможенной
декларации, за исключением внесения в нее тех сведений, которые отнесены к
компетенции таможенных органов Республики Беларусь, а также изменения
или дополнения кодированных сведений, используемых для машинной
обработки, если такие сведения в некодированном виде имеются в таможенной
декларации. Различают виды таможенных деклараций: временная или
неполная; периодическая; пассажирская, грузовая.
Декларирование – осуществляемое в установленной законодательством
форме заявление таможенному органу о перемещаемых товарах и
транспортных средствах. На практике декларирование производится путем
заявления по установленной форме (письменной, устной, путем электронной
передачи данных или иной) точных сведений о товарах и транспортных
средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для
таможенных целей.
Должностные лица таможенных органов – работники, занимающие штатные
должности в таможенных органах Республики Беларусь, на предприятиях и в
779
учреждениях, подведомственных Государственному таможенному комитету
Республики Беларусь, имеющие персональные звания и обеспечивающие от
имени государства исполнение таможенными органами Республики Беларусь
властных полномочий. Должностными лицами таможенных органов
Республики Беларусь могут быть только граждане Республики Беларусь,
способные по уровню образования, личным деловым и моральным качествам,
состоянию здоровья выполнять возложенные на таможенные органы
Республики Беларусь задачи. Должностным лицам таможенных органов
Республики Беларусь присваиваются персональные звания. Порядок их
присвоения утверждается Президентом Республики Беларусь. Для
должностных лиц таможенных органов Республики Беларусь устанавливается
ношение форменной одежды. Форма одежды определяется Правительством
Республики Беларусь, а правила ее ношения – Государственным таможенным
комитетом Республики Беларусь. Форменная одежда выдается бесплатно.
Должностные лица таможенных органов несут дисциплинарную
ответственность в соответствии с Дисциплинарным уставом должностных лиц
таможенных органов Республики Беларусь, утверждаемым Президентом
Республики Беларусь. Порядок и условия прохождения службы в таможенных
органах Республики Беларусь регламентируются Положением о прохождении
службы должностными лицами таможенных органов Республики Беларусь,
780
утверждаемым Президентом Республики Беларусь. На должностных лиц
таможенных органов Республики Беларусь распространяется действие Закона
Республики Беларусь «Об основах службы в государственном аппарате» в той
мере, в которой их статус не определен Таможенным кодексом. Должностные
лица таможенных органов Республики Беларусь при исполнении служебных
обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой
государства. Должностное лицо таможенных органов Республики Беларусь при
исполнении возложенных на него обязанностей руководствуется только
законодательством и иными правовыми актами Республики Беларусь и
международными договорами Республики Беларусь и подчиняется только
непосредственному и прямым начальникам. Незаконное воздействие или
вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность таможенных
органов Республики Беларусь и их должностных лиц с целью повлиять на
принимаемое таможенным органом Республики Беларусь или его
должностным лицом решение либо на осуществляемое этим должностным
лицом действие не допускается и влечет ответственность, установленную
законодательством Республики Беларусь. Никто не имеет права понуждать
должностное лицо таможенного органа Республики Беларусь выполнять
обязанности, не возложенные на таможенные органы Республики Беларусь
законодательством Республики Беларусь. При получении приказа или
781
указания, явно противоречащих законодательству Республики Беларусь,
должностное лицо таможенного органа Республики Беларусь обязано
руководствоваться положениями указанного законодательства. В таможенных
органах не создаются структуры политических партий и общественных
объединений, преследующих политические цели. Должностные лица
таможенных органов Республики Беларусь в своей служебной деятельности
руководствуются требованиями законодательства и не связаны решениями
политических партий и общественных объединений. Должностные лица
таможенных органов Республики Беларусь не вправе: заниматься
предпринимательской деятельностью, в том числе через посредников; быть
поверенными у третьих лиц по таможенным вопросам; выполнять какую бы то
ни было оплачиваемую работу на условиях совместительства, кроме научной,
преподавательской и творческой деятельности; выполнять связанные с
таможенным делом работы по договорам гражданско-правового характера;
оказывать с использованием своего служебного положения какое бы то ни
было не предусмотренное законодательством Республики Беларусь содействие
лицам и получать за это вознаграждение, услуги и льготы; самостоятельно или
через представителя принимать участие в управлении субъектами
хозяйствования; организовывать забастовки и участвовать в их проведении.
Оскорбление должностного лица таможенного органа Республики Беларусь,
782
угроза, сопротивление, насилие или посягательство на его жизнь, здоровье и
имущество влекут ответственность в соответствии с законодательством
Республики Беларусь. Защита жизни, здоровья, чести, достоинства и
имущества членов семьи должностного лица таможенного органа Республики
Беларусь от преступных посягательств в связи с исполнением этим
должностным лицом своих служебных обязанностей гарантируется
законодательными актами Республики Беларусь.
Зона таможенного контроля – специально выделенная и обозначенная часть
таможенной территории Республики Беларусь, в пределах которой в целях
осуществления таможенного контроля признано необходимым поддержание
особого режима перемещения лиц, товаров и транспортных средств.
Иностранные товары – любые товары, за исключением товаров,
происходящих из Республики Беларусь, либо товаров, выпущенных в
свободное обращение на территории Республики Беларусь.
Источники таможенного права – нормативно-правовые акты
государственных органов Республики Беларусь, в которых устанавливаются
нормы таможенного права – общие правила поведения в таможенной сфере.
Квотирование – мера экономической политики, введение количественных и
стоимостных ограничений ввоза и вывоза товаров на определенный срок
783
по отдельным видам товаров, странам или группам стран.
Компенсационные пошлины – таможенные пошлины, устанавливаемые
законодательством, применяются в случаях ввоза на таможенную территорию
Республики Беларусь товаров, при производстве или вывозе которых прямо
или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает
нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных
товаров либо препятствует организации или расширению производства
подобных товаров в Республике Беларусь.
Контрабанда – перемещение в крупном размере через таможенную границу
Республики Беларусь товаров и ценностей, запрещенных или ограниченных к
такому перемещению, за исключением указанных в ч. 2 ст. 228 Уголовного
кодекса Республики Беларусь, совершенное помимо или с сокрытием от
таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или
средств идентификации, либо сопряженное с недекларированием или заведомо
недостоверным декларированием. Перемещение через таможенную границу
Республики Беларусь наркотических средств, психотропных,
сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых
веществ, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия и
боеприпасов, ядерного, химического, биологического или других видов
оружия массового поражения, материалов и оборудования, которые могут быть
784
использованы при создании оружия массового поражения, совершенное
помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным
использованием документов или средств идентификации, либо сопряженное с
недекларированием или заведомо недостоверным декларированием.
Краткая декларация – документ, содержащий сведения о перемещаемом
через таможенную границу товаре, подаваемый в таможенный орган до
помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный
режим. Форма краткой декларации и перечень сведений, подлежащих
указанию в ней, устанавливаются Государственным таможенным комитетом
Республики Беларусь. С разрешения таможенного органа Республики Беларусь
в качестве краткой декларации могут использоваться транспортные,
коммерческие и иные документы, в том числе составленные на иностранных
языках, которыми владеют должностные лица таможенного органа Республики
Беларусь. Краткая декларация подается перевозчиком одновременно с
представлением товаров и транспортных средств либо с разрешения
таможенного органа Республики Беларусь не позднее следующего рабочего
дня после представления товаров и транспортных средств. Краткая декларация
не подается, если товары в течение указанного срока помещаются под
определенный таможенный режим. При отсутствии представителя, специально
уполномоченного перевозчиком на подачу краткой декларации, таковым для
785
таможенных целей является капитан, командир воздушного судна, водитель
или иное физическое лицо, управляющее транспортным средством.
Представитель перевозчика обязан оказывать содействие таможенным органам
Республики Беларусь в оформлении краткой декларации.
Лица, перемещающие товары – лица, являющиеся собственниками товаров,
их покупателями, владельцами либо выступающие в ином качестве,
достаточном в соответствии с законодательством Республики Беларусь для
совершения с товарами действий от собственного имени.
Лицензирование – разрешение на ввоз, вывоз или транзит товаров, свободное
перемещение товаров, свободное перемещение которых через таможенную
границу не допускается. Различают лицензии ввозные, вывозные, транзитные.
Личный досмотр – исключительная форма таможенного контроля, может
быть проведен по письменному разрешению начальника таможенного органа
Республики Беларусь или должностного лица, его замещающего, при наличии
достаточных оснований предполагать, что физическое лицо, следующее через
таможенную границу Республики Беларусь либо находящееся в зоне
таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для
международного сообщения, скрывает при себе и не выдает товары,
являющиеся объектами нарушения законодательства Республики Беларусь или
международного договора Республики Беларусь, контроль за
786
исполнением которых возложен на таможенные органы Республики Беларусь.
Перед началом личного досмотра должностное лицо таможенного органа
Республики Беларусь обязано предъявить физическому лицу письменное
решение начальника таможенного органа Республики Беларусь или лица, его
замещающего, о проведении личного досмотра, ознакомить физическое лицо с
его правами и обязанностями при проведении такого досмотра и предложить
добровольно выдать скрываемые товары. Личный досмотр проводится
должностными лицами таможенного органа Республики Беларусь одного пола
с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола в изолированном
помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в это
помещение других физических лиц и возможность наблюдения за проведением
личного досмотра с их стороны должны быть исключены. Обследование тела
досматриваемого должно проводиться только медицинским работником. О
проведении личного досмотра составляется протокол по форме,
устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Республики
Беларусь и согласованной с Прокуратурой Республики Беларусь. Протокол
подписывается должностным лицом таможенного органа Республики
Беларусь, проводившим личный досмотр, физическим лицом, в отношении
которого был проведен личный досмотр, понятыми, а при обследовании тела
досматриваемого – и медицинским работником. Физическое лицо, в
787
отношении которого был проведен личный досмотр, вправе сделать заявление
в протоколе.
Магазин беспошлинной торговли – таможенный режим, при котором товары
реализуются под таможенным контролем на таможенной территории
Республики Беларусь (в аэропортах, открытых для международного
сообщения, и иных местах, определяемых таможенными органами Республики
Беларусь) без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения к
товарам мер экономической политики. В таможенном режиме магазина
беспошлинной торговли могут реализовываться любые товары, за
исключением товаров, запрещенных к ввозу в Республику Беларусь и вывозу
из Республики Беларусь, запрещенных к реализации на территории Республики
Беларусь, а также иных товаров, перечень которых определяется
Правительством Республики Беларусь. Товары, реализация которых на территории
Республики Беларусь ограничена, могут реализовываться в таможенном режиме
магазина беспошлинной торговли только при условии соблюдения требований,
установленных законодательством Республики Беларусь. Товары, помещенные
под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, реализуются
непосредственно в специальных магазинах (магазины беспошлинной
торговли). Магазин беспошлинной торговли может учреждаться юридическим
лицом – резидентом Республики Беларусь при наличии лицензии
788
Государственного таможенного комитета Республики Беларусь. Порядок
выдачи лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли, срок ее
действия определяются Государственным таможенным комитетом Республики
Беларусь. За выдачу лицензии на учреждение магазина беспошлинной
торговли взимается сбор в размерах, определяемых Правительством
Республики Беларусь. Лицензия на учреждение магазина беспошлинной
торговли может быть аннулирована или отозвана либо ее действие может быть
приостановлено таможенными органами Республики Беларусь. Лицензия
аннулируется, если она была выдана в нарушение установленного порядка
либо на основе неполных или недостоверных сведений, имевших
существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об
аннулировании действует с даты выдачи лицензии. Лицензия отзывается, если
владелец магазина беспошлинной торговли не соблюдает требования актов
законодательства Республики Беларусь. Отзыв действует с даты принятия
решения об отзыве. Действие лицензии может быть приостановлено на срок до
трех месяцев при наличии достаточных оснований полагать, что владелец
магазина беспошлинной торговли злоупотребляет своими правами. При аннулировании
или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату не подлежит. Владелец магазина
беспошлинной торговли обязан: исключить возможность изъятия помимо таможенного
контроля товаров, поступающих в магазин беспошлинной торговли и реализуемых
789
им; соблюдать условия лицензии на учреждение магазина беспошлинной
торговли и выполнять требования таможенных органов Республики Беларусь;
вести учет поступающих и реализуемых товаров и представлять таможенным
органам Республики Беларусь отчетность об этих товарах в порядке,
определяемом Государственным таможенным комитетом Республики
Беларусь.
Меры экономической политики – ограничения на ввоз в данную страну и
вывоз из нее товаров и транспортных средств, установленные исходя из
соображений экономической политики страны и могущие включать в себя
квотирование, лицензирование, установление минимальных и максимальных
цен, а также другие меры регулирования взаимодействия российской
экономики с мировым хозяйством.
Нерезиденты – физические лица, имеющие постоянное местожительства за
пределами Республики Беларусь, в том числе физические лица, временно
находящиеся в Республике Беларусь; юридические лица с местонахождением
за пределами Республики Беларусь, созданные в соответствии с
законодательством иностранных государств, в том числе юридические лица с
инвестициями резидентов Республики Беларусь; предприятия и организации,
не являющиеся юридическими лицами, с местонахождением за пределами
Республики Беларусь, созданные в соответствие с законодательством
790
иностранных государств; дипломатические и другие официальные
представительства иностранных государств, находящиеся в Республике
Беларусь; международные организации, их филиалы и представительства;
представительства нерезидентов.
Обследование – мера обеспечения производства по делам об
административным правонарушениям в сфере таможенных правоотношений,
заключается в осмотре территорий, помещений или транспортных средств.
Такая мера может применяться если есть достаточные основания полагать, что
на территории либо в помещениях лиц или в принадлежащих им транспортных
средствах находятся: товары и транспортные средства, являющиеся
непосредственными объектами административного таможенного
правонарушения; товары и транспортные средства со специально
изготовленными тайниками, использованными для сокрытия предметов,
перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь и
являющихся непосредственными объектами административного таможенного
правонарушения; иные предметы, обладающие признаками вещественных
доказательств, а также документы, необходимые для производства по делу об
административном таможенном правонарушении или для его рассмотрения. О
проведении таможенного обследования должностное лицо таможенного органа
Республики Беларусь, в производстве или на рассмотрении которого
791
находится дело об административном таможенном правонарушении, выносит
мотивированное постановление. Таможенное обследование проводится в
присутствии понятых. В проведении таможенного обследования участвуют
лица, чьи территории, помещения или транспортные средства обследуются. В
необходимых случаях для участия в проведении таможенного обследования
приглашается специалист. Лицам, участвующим в проведении таможенного
обследования и присутствующим при нем, разъясняются их права и
обязанности. Проведение таможенного обследования в ночное время не
допускается, кроме случаев таможенного обследования при проведении
таможенного контроля, производстве таможенного оформления, а также
случаев, не терпящих отлагательства. Перед началом таможенного
обследования должностные лица таможенных органов Республики Беларусь,
проводящие такое обследование, обязаны предъявить лицу, чьи территории,
помещения или транспортные средства подлежат таможенному обследованию,
постановление о проведении таможенного обследования, с которым оно
знакомится под расписку. Должностные лица таможенного органа Республики
Беларусь предлагают лицу, чьи территории, помещения или транспортные
средства подлежат таможенному обследованию, добровольно показать
территории, помещения или транспортные средства, где находятся предметы,
указанные выше, добровольно выдать эти предметы либо добровольно вскрыть
792
помещения, емкости и другие места, где могут находиться такие предметы.
При отказе добровольно вскрыть помещения, емкости и другие места, где
могут находиться предметы, упомянутые выше, должностные лица
таможенных органов Республики Беларусь вправе сделать это самостоятельно,
избегая при этом причинения не вызываемых необходимостью повреждений
запоров, дверей и других предметов. Обнаруженные в ходе проведения
таможенного обследования товары, транспортные средства, документы и иные
предметы, имеющие отношение к делу, могут быть изъяты. При проведении
таможенного обследования могут производиться измерения, применяться фото- и
киносъемка, видеозапись, а также использоваться технические средства. О проведении
таможенного обследования составляется протокол.
Отказ от товара в пользу государства – таможенный режим, при котором
лицо отказывается от товара без взимания таможенных пошлин
и налогов, а также без применения мер экономической политики. Отказ от
товара в пользу государства допускается с разрешения таможенного органа
Республики Беларусь, предоставляемого в порядке, определяемом
Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Отказ от
товара в пользу государства не влечет каких-либо расходов для государства.
Перевозчик – лицо, фактически перемещающее товары либо являющееся
ответственным за использование транспортного средства.
793
Перемещение вещей через таможенную границу Республики Беларусь
помимо таможенного оформления – перемещение вещей через таможенную
границу Республики Беларусь вне места расположения пункта таможенного
оформления или установленного для такого перемещения маршрута, либо
перемещение вещей через таможенную границу Республики Беларусь в месте
расположения пункта оформления, но вне времени производства такого
оформления, а равно попытка такого перемещения.
Перемещение через таможенную границу Республики Беларусь –
совершение действий по ввозу на таможенную территорию Республики
Беларусь или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств
любым способом, включая пересылку в международных почтовых
отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий
электропередач. К указанным действиям относятся: при ввозе товаров или
транспортных средств на таможенную территорию Республики Беларусь и при
ввозе с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на
остальную часть таможенной территории Республики Беларусь – фактическое
пересечение таможенной границы Республики Беларусь; при вывозе товаров
или транспортных средств с таможенной территории Республики Беларусь и
при ввозе товаров или транспортных средств с остальной части таможенной
территории Республики Беларусь на территорию свободных таможенных зон и
794
на свободные склады представление таможенной декларации или иное
действие, непосредственно направленное на реализацию намерения
соответственно вывезти или ввезти товары или транспортные средства.
Переработка товаров вне таможенной территории – таможенный режим,
при котором отечественные товары вывозятся без применения к ним мер
экономической политики и используются вне таможенной территории
Республики Беларусь в целях их переработки и последующего выпуска
продуктов переработки в свободное обращение на таможенной территории
Республики Беларусь с полным или частичным освобождением от таможенных
пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической
политики. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь по
согласованию с Министерством экономики Республики Беларусь и
Министерством внешних экономических связей Республики Беларусь вправе
устанавливать ограничения на отдельные операции по переработке товаров вне
таможенной территории. Таможенный режим переработки товаров вне
таможенной территории не может быть использован в следующих случаях:
если вывоз товаров дает основание требовать возврата ввозных таможенных
пошлин и налогов, освобождения от них либо получения выплат,
предоставляемых при вывозе; если товары до вывоза были выпущены в
свободное обращение с полным освобождением от ввозных таможенных
795
пошлин и налогов – до окончания пользования таким освобождением; в иных
случаях, определяемых Государственным таможенным комитетом Республики
Беларусь по согласованию с Министерством экономики Республики Беларусь
и Министерством финансов Республики Беларусь. Переработка товаров вне
таможенной территории производится при наличии лицензии таможенного
органа Республики Беларусь. Указанная лицензия выдается резиденту
Республики Беларусь при условии, если: таможенный орган Республики
Беларусь считает возможным установить, что продукты переработки
образовались в результате переработки вывезенных товаров; переработка
товаров вне таможенной территории не наносит ущерба интересам
белорусской экономики. Лицензия на переработку товаров вне таможенной
территории может быть аннулирована или отозвана таможенными органами
Республики Беларусь. Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана
на основании установленного порядка заявителю либо если она была выдана
на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное
значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании
действует с даты выдачи лицензии. Лицензия отзывается, если ее владелец не
соблюдает требований Таможенного кодекса либо требований актов
законодательства Республики Беларусь. Отзыв действует с даты принятия
решения об отзыве.
796
Переработка товаров на таможенной территории – таможенный режим, при
котором иностранные товары используются в установленном порядке для
переработки на таможенной территории Республики Беларусь без применения
мер экономической политики и с возвратом сумм ввозных таможенных
пошлин и налогов при условии вывоза в соответствии с таможенным режимом
экспорта продуктов переработки за пределы таможенной территории
Республики Беларусь. Операции по переработке товаров включают:
изготовление товара, в том числе монтаж, сборку и подгонку под другие
товары; собственно переработку и обработку товаров; ремонт товаров, включая
их восстановление и приведение в порядок; использование некоторых товаров,
которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его,
даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе
переработки. Ограничения на отдельные операции по переработке товаров,
условия проведения операций по переработке товаров, включая возможность и
порядок использования отечественных товаров, определяются
Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь по
согласованию с Министерством экономики Республики Беларусь и
Министерством внешних экономических связей Республики Беларусь.
Переработка товаров на таможенной территории производится при наличии
лицензии таможенного органа Республики Беларусь. Указанная лицензия
797
выдается резиденту Республики Беларусь при условии, если: ввезенные товары
могут быть идентифицированы в продуктах переработки, за исключением
случаев, определяемых Государственным таможенным комитетом Республики
Беларусь; переработка товаров способствует вывозу продуктов переработки
либо использованию производственных мощностей в Республике Беларусь;
выполнены иные требования по обеспечению соблюдения законодательства
Республики Беларусь о таможенном деле, которые могут устанавливаться
Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Порядок
выдачи лицензии на переработку товаров на таможенной территории
определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Лицензия на переработку товаров на таможенной территории может быть
аннулирована или отозвана таможенными органами Республики Беларусь.
Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании
установленного порядка заявителю либо если она была выдана на основе
неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для
принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты
выдачи лицензии. Лицензия отзывается, если ее владелец не соблюдает
требований актов законодательства Республики Беларусь. Отзыв действует с
даты принятия решения об отзыве.
Переработка товаров под таможенным контролем – таможенный режим,
798
при котором иностранные товары используются в установленном порядке на
таможенной территории Республики Беларусь без взимания таможенных
пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической
политики для переработки под таможенным контролем с последующим
выпуском для свободного обращения или помещением продуктов переработки
под иной таможенный режим. Переработка товаров под таможенным
контролем осуществляется в соответствии с положениями Таможенного
кодекса Республики Беларусь о переработке товаров на таможенной
территории. Переработка товаров под таможенным контролем не может
использоваться для уклонения от соблюдения мер экономической политики и
правил определения страны происхождения товаров.
Предварительные операции – все имеющие отношение к таможенному делу
действия, предшествующие основному таможенному оформлению и
помещению товаров и транспортных средств под определенный таможенный
режим. Предварительные операции призваны облегчить и ускорить
производство основного таможенного оформления товаров и транспортных
средств и их помещение под определенный таможенный режим. При
предварительных операциях таможенные органы Республики Беларусь
производят предварительное таможенное оформление, направленное на
недопущение ввоза в Республику Беларусь и вывоза из Республики Беларусь
799
товаров и транспортных средств, запрещенных к такому ввозу и вывозу, а
также идентификацию товаров и транспортных средств для таможенных целей.
К предварительным операциям относятся: регистрация лиц в качестве
субъектов хозяйствования; получение участником ВЭД лицензий и других
документов соответствующих государственных органов: паспорта сделки,
документов, подтверждающих оплату таможенных платежей или
гарантирующих ее, свидетельства о пригодности транспортного средства к
перевозке товара под таможенным контролем, товаротранспортных и
товаросопроводительных документов, классификационных решений
таможенных органов, сертификатов происхождения товаров и т. д.;
уведомление таможенного органа о пересечении таможенной границы или о
намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной
территории; представление таможенному органу в необходимых случаях
гарантий третьих лиц об уплате таможенных платежей или перечисление
необходимых сумм на депозит таможенного органа; заключение договора
поставки, перевозки, декларирования и транспортной экспедиции; взятие проб
и образцов товаров для их идентификации; предоставление таможенным
органам временных и кратких деклараций; помещение товаров на склад
временного хранения; иные действия, вытекающие из намерения осуществить
перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу.
800
Принципы перемещения через таможенную границу – основные
положения, закрепленные в законодательстве Республики Беларусь, которыми
должны руководствоваться все участники ввоза в Республики Беларусь и
вывоза из нее товаров и транспортных средств (в том числе при осуществлении
внешнеэкономической деятельности). К таким принципам относятся: равное
право всех лиц на ввоз и вывоз товаров и транспортных средств; наличие
запретов на ввоз и вывоз отдельных товаров; наличие ограничений на ввоз и
вывоз товаров; право выбора таможенного режима; обеспечения сохранности
товаров; определенности места и времени пересечения таможенной границы
Республики Беларусь.
Резиденты (отечественные лица) (лат. residens – сидящий, пребывающий) –
физические лица, имеющие постоянное местожительство в Республике
Беларусь, в том числе физические лица, временно находящиеся за пределами
Республики Беларусь; юридические лица с местонахождением в Республике
Беларусь, созданные в соответствии с законодательством Республики
Беларусь, в том числе юридические лица с инвестициями нерезидентов
Республики Беларусь; предприятия и организации, не являющиеся
юридическими лицами, с местонахождением в Республике Беларусь,
созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
дипломатические и другие официальные представительства
801
Республики Беларусь, находящиеся за пределами Республики Беларусь;
представительства резидентов, находящиеся за пределами Республики
Беларусь.
Реимпорт товаров – таможенный режим, при котором отечественные товары,
вывезенные с таможенной территории Республики Беларусь в соответствии с
таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки без
взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер
экономической политики. Для помещения товаров под таможенный режим
реимпорта товары должны быть: ввезены на таможенную территорию
Республики Беларусь в течение 10 лет с момента вывоза; в том же состоянии, в
котором они были в момент вывоза, кроме изменений вследствие
естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки
и хранения и других случаев, определяемых Государственным таможенным
комитетом Республики Беларусь. При реимпорте товаров в течение трех лет с
момента вывоза таможенный орган Республики Беларусь возвращает
уплаченные суммы вывозных таможенных пошлин, налогов. После указанного
срока вывозные таможенные пошлины, налоги не возвращаются. При
реимпорте товаров лицо, перемещающее товары, возвращает суммы,
полученные в качестве выплат или в результате иных льгот, предоставленных
при вывозе товаров. В случаях, определяемых законодательством Республики
802
Беларусь, помимо указанных сумм взимаются проценты с них в размере
учетной ставки Национального банка Республики Беларусь.
Реэкспорт товаров – таможенный режим, при котором иностранные товары
вывозятся с таможенной территории Республики Беларусь без взимания
ввозных таможенных пошлин и налогов или с их возвратом и без применения
мер экономической политики в соответствии с Таможенным кодексом и иными
актами законодательства Республики Беларусь по таможенному делу.
Реэкспорт товаров допускается с разрешения таможенного органа Республики
Беларусь, предоставляемого в порядке, определяемом Государственным
таможенным комитетом Республики Беларусь, а в случаях, определяемых
законодательными актами Республики Беларусь, актами Правительства
Республики Беларусь либо международными договорами Республики
Беларусь, – с разрешения другого уполномоченного на то органа. При ввозе
товаров на таможенную территорию Республики Беларусь ввозные
таможенные пошлины и налоги не взимаются и меры экономической политики
не применяются, если товары заявляются таможенному органу Республики
Беларусь в качестве предназначенных непосредственно и исключительно для
реэкспорта. Фактический вывоз таких товаров должен быть осуществлен не
позднее шести месяцев со дня принятия таможенной декларации. При
неосуществлении фактического вывоза в течение установленного срока
803
уплачиваются таможенные пошлины и налоги, а также проценты с них в
размере учетной ставки Национального банка Республики Беларусь. При
вывозе реэкспортируемых товаров уплаченные ввозные таможенные пошлины
и налоги подлежат возврату при условии, если: реэкспортируемые товары
находятся в том же состоянии, в котором они были на момент ввоза, кроме
изменений состояния товаров вследствие естественного износа либо убыли при
нормальных условиях транспортировки и хранения; реэкспорт товаров
происходит в течение двух лет с момента ввоза; реэкспортируемые товары не
использовались в целях извлечения дохода. При вывозе реэкспортируемых
товаров вывозные таможенные пошлины и налоги не взимаются, а меры
экономической политики, действующие при вывозе, не применяются, за
исключением случаев, определяемых Правительством Республики Беларусь.
Свободная таможенная зона и свободный склад – таможенные режимы, при
которых иностранные товары размещаются и используются в
соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без
взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к указанным
товарам мер экономической политики, а отечественные товары размещаются и
используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с
таможенным режимом экспорта, в порядке, определяемом Таможенным
кодексом Республики Беларусь. Свободная таможенная зона как
804
территория, на которой действует таможенный режим свободной таможенной
зоны, создается по решению Президента Республики Беларусь, принимаемому
по совместному представлению Государственного таможенного комитета
Республики Беларусь и Министерства внешних экономических связей
Республики Беларусь, согласованному с Министерством экономики
Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь, Нацио-
нальным банком Республики Беларусь, а также местными Советами депутатов.
Порядок рассмотрения обращения о создании свободной таможенной зоны
определяется совместно Государственным таможенным комитетом Республики
Беларусь и Министерством внешних экономических связей Республики
Беларусь. Обращение о создании свободной таможенной зоны должно
включать технико-экономическое обоснование необходимости создания такой
зоны, планы и программы ее развития. Президент Республики Беларусь вправе
отменить решение о создании свободной таможенной зоны, если ее
функционирование не соответствует требованиям Таможенного кодекса либо
требованиям законодательных актов Республики Беларусь о такой зоне. В
случае отмены указанного решения свободная таможенная зона должна быть
ликвидирована в течение шести месяцев с момента принятия решения об
отмене. Свободный склад как помещение или иное место, где действует
таможенный режим свободного склада, может учреждаться при наличии
805
лицензии Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.
Порядок выдачи лицензии на учреждение свободного склада и срок ее
действия определяются Государственным таможенным комитетом Республики
Беларусь по согласованию с Министерством внешних экономических связей
Республики Беларусь и Министерством финансов Республики Беларусь. За
выдачу лицензии на учреждение свободного склада взимается сбор в размерах,
определяемых Правительством Республики Беларусь. Лицензия на учреждение
свободного склада может быть аннулирована или отозвана либо ее действие
может быть приостановлено таможенными органами Республики Беларусь.
Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании
установленного порядка заявителю либо если она была выдана на основе
неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для
принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты
выдачи лицензии. Лицензия отзывается, если владелец свободного склада не
соблюдает требований актов законодательства Республики Беларусь. Отзыв
действует с даты принятия решения об отзыве. Действие лицензии может быть
приостановлено на срок до трех месяцев при наличии достаточных оснований
полагать, что владелец свободного склада злоупотребляет своими правами.
При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату не
подлежит. Помещение или иное место, предназначенное для учреждения
806
свободного склада, должно быть обустроено надлежащим образом в целях
обеспечения таможенного контроля, а при необходимости – оборудовано
двойными запорными устройствами, одно из которых должно находиться в
ведении таможенного органа Республики Беларусь. Владельцами свободных
складов могут быть исключительно юридические лица – резиденты
Республики Беларусь. Владелец свободного склада обязан: исключить
возможность изъятия помимо таможенного контроля товаров, находящихся на
складе; не затруднять осуществление таможенного контроля; соблюдать
условия лицензии на учреждение свободного склада и выполнять требования
таможенных органов Республики Беларусь, включая обеспечение доступа
должностных лиц таможенных органов Республики Беларусь к товарам,
находящимся на свободном складе, предоставление этим лицам безвозмездно
помещений, оборудования и средств связи на свободном складе для
осуществления таможенного контроля и таможенного оформления. В
свободных таможенных зонах и на свободных складах допускается совершение
производственных и иных коммерческих операций с товарами, исключая их
розничную продажу, при условии соблюдения положений Таможенного
кодекса Республики Беларусь. В целях обеспечения соблюдения
законодательства Республики Беларусь и исходя из характера товаров на
осуществление операций с товарами в свободных таможенных зонах и на
807
свободных складах могут устанавливаться отдельные запреты и ограничения.
Такие запреты и ограничения в отношении свободных таможенных зон
устанавливаются Правительством Республики Беларусь, а в отношении свободных
складов – Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь совместно с
Министерством внешних экономических связей Республики Беларусь, Министерством
экономики Республики Беларусь и Министерством финансов Республики Беларусь.
Таможенные органы Республики Беларусь могут запрещать отдельным лицам
осуществление операций с товарами в свободных таможенных зонах и на свободных
складах, если эти лица не соблюдают положений Таможенного кодекса и иных актов
законодательства Республики Беларусь, либо отказывать таким лицам в доступе в
свободные таможенные зоны и на свободные склады. Правительство Республики
Беларусь вправе устанавливать ограничения или запрещения на ввоз отдельных
категорий товаров в свободные таможенные зоны либо помещение их на свободные
склады.
Сертификат о происхождении товара (фр. certificat) – письменный документ,
выдаваемый уполномоченным органом или учреждением (торгово-
промышленными палатами, ассоциациями производителей и т. д.) и
однозначно свидетельствующий о том, что названный в нем товар происходит
из определенной страны. Он включает в себя письменное заявление
отправителя о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию
808
происхождения; письменное удостоверение компетентного органа страны
вывоза, выдавшего сертификат, о том, что представленные в сертификате
сведения соответствуют действительности.
Склад временного хранения – оборудованная территория, на которой
расположен комплекс зданий, помещений, железнодорожных и автомобильных
путей, площадок и других инженерно-технических устройств, используемая ее
владельцем по разрешению таможенного органа для размещения и хранения
товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным оформлением.
Склад временного хранения открытого типа «А» – склад временного
хранения, эксплуатируемый его владельцем с целью оказания услуг
юридическим и физическим лицам по хранению под таможенным контролем
товаров и транспортных средств, а также хранение под таможенным контролем
товаров и транспортных средств, находящихся в его собственности либо
владении.
Склад временного хранения открытого типа «Б» – склад временного
хранения, эксплуатируемый его владельцем с целью хранения под
таможенным контролем товаров и транспортных средств, находящихся в его
собственности или владении либо в собственности или владении
ограниченного круга лиц, определенного владельцем склада по согласованию с
таможней при его создании. В качестве ограниченного круга лиц могут
809
выступать предприятия-заказчики при размещении сырья на складе
предприятия-подрядчика, предприятия-поставщики при размещении
комплектующих на складе предприятия-производителя и т. п.
Специальные пошлины – пошлины, установленные законодательством,
применяются как: защитная мера, если товары ввозятся на таможенную
территорию Республики Беларусь в количествах и на условиях, наносящих или
угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или
непосредственно конкурирующих товаров; ответная мера на
дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы Республики
Беларусь, со стороны других государств или их союзов.
Ставки таможенной пошлины – денежные суммы, устанавливаемые в
определенном соотношении к таможенной стоимости перемещаемого через
таможенную границу товара. В Республике Беларусь применяются следующие
виды ставок таможенных пошлин: адвалорные, начисляемые в процентах к
таможенной стоимости облагаемых товаров; специфические, начисляемые в
установленном размере за единицу измерения облагаемых товаров;
комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения.
Страна происхождения товара – страна, в которой товар был полностью
произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с
критериями, установленными законодательством. При этом под страной
810
происхождения товара могут пониматься группа стран, таможенные союзы
стран. Регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для
целей определения происхождения товара; государство – участник СНГ, в
котором товар был полностью произведен или подвергнут достаточной
переработке может применяться кумулятивный принцип происхождения, т. е.
при последовательной переработке товара в государствах – участниках СНГ
эти государства рассматриваются для целей определения происхождения как
одно целое.
Субъекты таможенного права – лицо, наделенные правами и обязанностями
в таможенных правоотношениях. К ним относятся: таможенные органы;
государственные служащие таможенных органов и служащие таможенных
организаций; юридические лица; физические лица.
Таможенная граница – пределы таможенной территории Республики
Беларусь, а также периметры свободных таможенных зон и свободных
таможенных складов.
Таможенная задолженность – обязанность декларанта по уплате таможенных
платежей, возникшая вследствие заявления товаров, находящихся под
таможенным надзором, в таможенном режиме, условием установления
которого является уплата таких платежей, или возникшая вследствие
нарушения требования таможенного режима, установленного с предо-
811
ставление льгот по таким платежам, либо обязанность любого лица по уплате
таможенных платежей, возникшая вследствие совершения им действий,
повлекших недоборы таких платежей; неисполненная плательщиком в
установленные сроки обязанность по уплате таможенных платежей.
Таможенная политика – составная часть внутренней и внешней политики
Республики Беларусь. Целями таможенной политики Республики Беларусь
являются обеспечение наиболее эффективного использования инструментов
таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной
территории Республики Беларусь, участие в реализации торгово-политических
задач по защите белорусского рынка, стимулированию развития национальной
экономики, содействию в проведении структурной перестройки и других задач
экономической политики Республики Беларусь, иные цели, определяемые
Президентом, Парламентом и Правительством Республики Беларусь в
соответствии с Таможенным кодексом и другими законодательными актами
Республики Беларусь. Республика Беларусь стремится к активному участию в
международном сотрудничестве в области таможенного дела. Таможенное
дело в Республике Беларусь развивается в направлении гармонизации и
унификации с общепринятыми международными нормами и практикой.
Основными средствами реализации таможенной политики Республики
Беларусь являются: установление тарифных и нетарифных мер
812
государственного таможенного регулирования; осуществление
государственного таможенного контроля таможенными органами Республики
Беларусь; участие Республики Беларусь в таможенных союзах и иных формах
интеграции экономических связей с другими государствами. Различают таможенную
политику: протекционистскую; политику свободной торговли.
Таможенная пошлина – обязательный взнос, взимаемый таможенными
органами Республики Беларусь при ввозе товара на таможенную территорию
Республики Беларусь или вывозе товара с этой территории и являющийся
неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза, кроме случаев,
предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
Таможенная привилегия – преимущества, предоставленные определенным
физическим, должностным лицам при перемещении через таможенную
границу Республики Беларусь товаров, транспортных средств, ценностей,
личных вещей и других предметов, которые проявляются либо в виде
освобождения от уплаты таможенной пошлины или других платежей, либо
упрощений процедуры пропуска через таможенную границу товаров и иных
предметов, либо полного неприменения таких процедур. Такие льготы
предоставляются дифференцированно.
Таможенная служба – совокупность таможенных органов, звенья и
структуры, непосредственно участвующие в осуществлении таможенного дела,
813
правовой статус должностных лиц таможенных органов, а также порядок и
условия приема на государственную службу в таможенных органах: вид
государственной службы, а также порядок и условия ее прохождения в
учреждениях таможенного профиля. Основные принципы таможенной
службы: верховенство Конституции; приоритет прав и свобод человека и
гражданина; профессионализм и компетентность; ответственность
сотрудников; внепартийность, отделение от религиозных объединений;
стабильность кадров.
Таможенная статистика – деятельность таможенных органов по сбору и
обработке сведений о перемещении товаров, а также их публикация в целях
обеспечения высших органов законодательной и исполнительной власти, иных
государственных органов, определяемых законодательством Республики
Беларусь, информацией о состоянии внешней торговли Республики Беларусь,
контроля за поступлением в бюджет таможенных пошлин, налогов, валютного
контроля, анализа состояния и развития внешней торговли Республики
Беларусь, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом.
Таможенная стоимость товара – стоимость товара (товаров и транспортных
средств), определяемая в соответствии с таможенным законодательством и
используемая при обложении товара пошлиной, ведение таможенной
статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики, а также
814
применение иных мер государственного регулирования торгово-
экономических отношений, связанных со стоимостью товара, включая
осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков
по ним в соответствии с законодательными актами государства; является
основной для исчисления таможенной пошлины, акцизов, таможенных сборов
и налога на добавленную стоимость.
Таможенная территория – сухопутная территория государства,
территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над ними.
Таможенная территория может включать в себя также находящиеся в
приморской исключительно экономической зоне искусственные острова,
установки и сооружения, над которыми она обладает исключительной
юрисдикцией в отношении таможенного дела.
Таможенное дело – термин таможенного права, включающий в себя
таможенную политику Республики Беларусь, а также порядок и условия
перемещения через таможенную границу Республики Беларусь товаров и
транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенное
оформление, таможенный контроль и другие средства проведения таможенной
политики в жизнь.
Таможенное оформление – процедура перемещения товаров и транспортных
средств под определенный таможенный режим и завершения действия этого
815
режима в соответствии с требованиями и положениями таможенного
законодательства данного государства; производится в определенных для этого
местах в регионе деятельности таможенного органа, в котором находится
отправитель или получатель товаров либо их структурное подразделение, и во
время работы таможенного органа. Никто не вправе пользоваться и
распоряжаться товарами и транспортными средствами, в отношении которых
таможенное оформление не завершено, за исключением случаев,
предусмотренных Таможенным кодексом и нормативными актами
Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, который
вправе устанавливать условия и налагать ограничения на пользование и
распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых
таможенное оформление не завершено. Таможенное оформление начинается
не позднее 30 минут, после того как должностное лицо таможенного органа
Республики Беларусь заявило о своей готовности к производству таможенного
оформления в отношении конкретных товаров и транспортных средств, при
соблюдении порядка совершения предварительных операций.
Таможенное право – комплексная отрасль права Республики Беларусь,
представляющая собой систему правовых норм различной отраслевой
принадлежности, которые устанавливаются государством и предназначены для
регулирования общественных отношений, связанных с перемещением товаров
816
и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь,
взиманием таможенных платежей, таможенным оформлением, таможенным
контролем и другими средствами проведения таможенной политики как
составной части внутренней и внешней политики Республики Беларусь.
Таможенно-тарифное регулирование – совокупность таможенных и
тарифных мер, используемых в качестве национального торгово-
политического инструментария для регулирования внешней торговли.
Таможенные льготы – освобождение от таможенных платежей, за
исключением платежей за хранение. Производство таможенного оформления
вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенного органа
и подобные им услуги, предоставляемые: дипломатическим и консульским
представительствам иностранных государств, осуществляющих ввоз и вывоз
товаров, предназначенных для официального использования; главам и
дипломатическому персоналу указанных выше правительств, проживающим
вместе с ними членам их семей, иностранным дипломатическим и консульским
курьерам, представителям иностранных государств, членам парламентских и
правительственных делегаций и некоторым другим категориям иностранных
лиц, ввозящим в страну и вывозящим из страны товары, предназначенные для
их личного пользования (личный багаж этих лиц освобождается от
таможенного досмотра, за исключением случаев, предусмотренных таможенным
817
законодательством); сотрудникам административно-технического персонала
дипломатических и консульских представительств и проживающим вместе с ними
членам их семей, если эти сотрудники и члены их семей не проживают в данном
государстве постоянно, ввозящим в страну товары, предназначенные для
первоначального обзаведения (на основе специального соглашения с иностранным
государством на них могут распространяться таможенные льготы предоставляемые
членам дипломатического персонала и подобным категориям лиц).
Таможенные органы – государственные органы Республики Беларусь,
являющиеся правоохранительными органами Республики Беларусь,
непосредственно осуществляющие таможенное дело. Таможенные органы
составляют единую систему, в которую входят: Государственный таможенный
комитет Республики Беларусь и таможни Республики Беларусь. Положение о
Государственном таможенном комитете Республики Беларусь утверждается
Президентом Республики Беларусь. Создание, реорганизация и ликвидация
таможен осуществляются Государственным таможенным комитетом
Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Таможни действуют на основании положений, утверждаемых
Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Государственные органы и должностные лица, не осуществляющие
руководства таможенными органами, а также местные органы власти, если
818
иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь, не
вправе принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции
таможенных органов, и иным образом вмешиваться в их деятельность, которая
соответствует положениям Таможенного кодекса и иных актов
законодательства Республики Беларусь. Таможенные органы Республики
Беларусь выполняют следующие основные функции: участвуют в разработке
таможенной политики Республики Беларусь и реализуют эту политику;
обеспечивают соблюдение законодательства, контроль за исполнением
которого возложен на таможенные органы Республики Беларусь; принимают
меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и
организаций при осуществлении таможенного дела; обеспечивают в пределах
своей компетенции экономическую безопасность Республики Беларусь,
являющуюся экономической основой суверенитета Республики Беларусь;
защищают экономические интересы Республики Беларусь; применяют
средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений;
взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;
участвуют в разработке мер экономической политики в отношении товаров,
перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь, реализуют
эти меры; обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения
товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики
819
Беларусь; ведут борьбу с контрабандой, административными таможенными
правонарушениями, пресекают незаконный оборот через таможенную границу
Республики Беларусь наркотических средств, оружия, предметов
художественного, исторического и археологического достояния Республики
Беларусь и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности,
видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей
и дериватов, других товаров, а также оказывают содействие специальным
органам в борьбе с международным терроризмом, организованной
преступностью и в пресечении незаконного вмешательства в аэропортах
Республики Беларусь в деятельность международной гражданской авиации;
осуществляют и совершенствуют таможенный контроль и таможенное
оформление, создают условия, способствующие ускорению товарооборота
через таможенную границу Республики Беларусь; ведут таможенную
статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику; ведут
Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности; содействуют
развитию внешнеэкономических связей, осуществлению мер по защите
государственной безопасности, общественного порядка, нравственности,
жизни и здоровья граждан, защите животных и растений, охране окружающей
природной среды, защите интересов отечественных потребителей ввозимых
товаров; осуществляют контроль за вывозом стратегических и других
820
жизненно важных для интересов Республики Беларусь материалов, а также
валютный контроль в пределах своей компетенции; обеспечивают выполнение
международных обязательств Республики Беларусь в части, касающейся
таможенного дела; участвуют в разработке международных договоров
Республики Беларусь, затрагивающих таможенное дело; осуществляют
сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами
иностранных государств, международными организациями, занимающимися
вопросами таможенного дела; проводят исследовательские работы и
консультирование в области таможенного дела, осуществляют подготовку,
переподготовку и повышение квалификации специалистов в этой области для
государственных органов, предприятий, учреждений и организаций;
обеспечивают в установленном порядке Президента, Парламент,
Правительство Республики Беларусь, иные государственные органы,
предприятия, учреждения, организации и граждан информацией по
таможенным вопросам; реализуют единую финансово-хозяйственную
политику, развивают материально-техническую и социальную базу
таможенных органов, создают необходимые условия труда для работников
этих органов.
Таможенные платежи – различные виды таможенных пошлин, налогов,
таможенных сборов, выплат и другие платежи, взимаемые в установленном
821
порядке таможенными органами государства. При перемещении через
таможенную границу и в других случаях, установленных таможенным
законодательством, как правило, уплачиваются следующие таможенные
платежи: таможенная пошлина; налог на добавленную стоимость; акцизы;
сборы за выдачу лицензий и возобновление их действия; сборы за выдачу
квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению и
возобновление его действия; таможенные сборы за таможенное оформление;
таможенные сборы за хранение товаров; таможенные сборы за сопровождение
товаров; плата за информирование и консультирование по вопросам
таможенного дела; плата за принятие предварительного решения; плата за
участие в таможенных аукционах, другие налоги и сборы, предусмотренные
законодательством Республики Беларусь. Таможенные платежи уплачиваются:
непосредственно декларантом или иным заинтересованным лицом; до
принятия или одновременно с принятием таможенной декларации; в
национальной валюте или в иностранных валютах, курсы которых котируются
национальным банком данного государства, за исключением случаев, когда
такой платеж может быть уплачен только в иностранной валюте.
Таможенные преступления – предусмотренные УК Республики Беларусь
преступления в сфере таможенных правоотношений. К ним относятся:
контрабанда, умышленное уклонение от уплаты таможенных платежей, незаконные
822
валютные операции и иные деяния с валютными ценностями, совершение
которых влечет за собой уголовную ответственность.
Таможенные формальности – выполнение лицом, перемещающим через
таможенную границу данной страны товары и транспортные средства,
необходимых процедур, включающих прохождение ветеринарного,
фитосанитарного, экологического и др. видов государственного контроля,
декларирование и предъявление декларируемых товаров и транспортных
средств, производство грузовых операций, предоставление документов и
сведений, необходимых для таможенных целей, выполнение других
формальностей, связанных с таможенным оформлением и таможенным
контролем.
Таможенный агент – юридическое лицо – резидент Республики Беларусь,
получившее лицензию Государственного таможенного комитета Республики
Беларусь на осуществление деятельности в качестве таможенного агента.
Таможенный агент осуществляет свою деятельность в соответствии с
Таможенным кодексом и положением, утверждаемым Государственным
таможенным комитетом Республики Беларусь. Взаимоотношения таможенного
агента с представляемым лицом строятся на основе договора. Для получения
лицензии, дающей право на осуществление деятельности в качестве
таможенного агента, необходимо: иметь в штате специалиста по таможенному
823
оформлению, получившего квалификационный аттестат; заключить договор
страхования своей деятельности. Страховая сумма не может быть менее 10000-
кратного размера минимальной заработной платы; иметь материально-
техническое оснащение, достаточное для осуществления деятельности в
качестве таможенного агента; иметь условия, обеспечивающие ведение учета и
отчетности, точно и полно отражающих операции с товарами, подлежащими
таможенному контролю. Порядок выдачи лицензии на осуществление
деятельности в качестве таможенного агента и срок ее действия определяются
Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Лицензия
может быть аннулирована Государственным таможенным комитетом
Республики Беларусь, если она не могла быть выдана заявителю на основании
установленного порядка либо если она была выдана на основе неполных или
недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия
решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи
лицензии. Лицензия может быть отозвана Государственным таможенным
комитетом Республики Беларусь в случае: неоднократного невыполнения
обязанностей таможенного агента; неоднократного совершения
правонарушений, предусмотренных Таможенным кодексом; причинения
неправомерного существенного ущерба представляемому лицу, в том числе
путем незаконного использования сведений, составляющих коммерческую
824
тайну или конфиденциальную информацию, что установлено судом; признания
таможенного агента несостоятельным либо объявления им о своей несо-
стоятельности; пользования услугами специалиста, не имеющего либо
лишенного квалификационного аттестата, специалиста, квалификационный
аттестат которого аннулирован, отозван или признан недействительным, или
специалиста, действие квалификационного аттестата которого приостановлено;
нарушения налогового законодательства Республики Беларусь. Отзыв
действует с даты принятия решения об отзыве. Повторное заявление о выдаче
лицензии может быть рассмотрено по истечении двух лет со дня вынесения
решения об аннулировании или отзыве лицензии при условии устранения
причин, послуживших основанием для ее аннулирования или отзыва. Действие
лицензии может быть приостановлено при наличии достаточных оснований
полагать, что таможенный агент злоупотребляет своими правами.
Приостановление действия лицензии производится Государственным
таможенным комитетом Республики Беларусь на срок до трех месяцев.
Решение об аннулировании, отзыве или приостановлении действия лицензии
может быть обжаловано в соответствии с законодательством Республики
Беларусь. Таможенный агент вправе от собственного имени совершать любые
операции по таможенному оформлению и выполнять другие посреднические
функции в области таможенного дела за счет и по поручению представляемого
825
лица. При осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления
таможенный агент выполняет все обязанности и несет ответственность, такую,
как если бы он самостоятельно перемещал товары через таможенную границу
Республики Беларусь. Права, обязанности и ответственность таможенного
агента по отношению к таможенным органам Республики Беларусь не могут
быть ограничены договором с представляемым лицом.
Таможенный досмотр – одна из форм таможенного контроля. Различают
таможенный досмотр товаров и транспортных средств и личный досмотр,
который является исключительной формой таможенного контроля; форма
(процедура) таможенного контроля, включающая действия по проверочному
осмотру объектов таможенного контроля со следующими целями: выявление
товаров, сокрытых способом, затрудняющим их обнаружение; выявление
недостоверных сведений об объектах контроля путем сравнения фактических
признаков таких объектов со сведениями, которые заявлены в таможенной
декларации либо указаны в иных документах, представленных для целей
таможенного оформления и контроля; выявлены нарушения целости
таможенных пломб и иных средств таможенной идентификации.
Таможенный кодекс Республики Беларусь – систематизированный акт
законодательства, определяет правовые, экономические и организационные
основы таможенного дела и направлен на защиту экономического суверенитета
826
и экономической безопасности Республики Беларусь, развитие
внешнеэкономических связей Республики Беларусь, обеспечение защиты прав
граждан, субъектов хозяйствования и иных юридических лиц и соблюдение ими
обязанностей в области таможенного дела.
Таможенный контроль – совокупность мер, осуществляемых таможенными
органами данного государства в целях обеспечения соблюдения
законодательства о таможенном деле, а также национального законодательства
и принятых им международных договоров, контроль за выполнением которых
возложен на таможенный орган. Таможенный контроль проводится
должностными лицами таможенных органов Республики Беларусь путем:
проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей;
таможенного досмотра (досмотра товаров и транспортных средств, личного
досмотра как исключительной формы таможенного контроля); учета товаров и
транспортных средств; устного опроса физических и должностных лиц;
проверки системы учета и отчетности; осмотра территорий и помещений
складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов,
свободных таможенных зон, магазинов беспошлинной торговли и других мест,
где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие
таможенному контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за
которой возложен на таможенные органы Республики Беларусь. Таможенный
827
контроль может производиться в других формах, предусмотренных Таможенным
кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь по
таможенному делу. При проведении таможенного контроля могут применяться
технические средства, безопасные для жизни и здоровья человека, животных и
растений и не причиняющие ущерба товарам, транспортным средствам, лицам.
Таможенный орган назначения – таможенный орган, в зоне оперативной
деятельности которого находится установленный таможенными органами
склад либо пункт вывоза, являющийся местом доставки товаров и
транспортных средств.
Таможенный орган отправления – таможенный орган, в зоне оперативной
деятельности которого находится пункт ввоза товаров на таможенную
территорию Республики Беларусь; таможенный орган, в зоне оперативной
деятельности которого находится пункт таможенного оформления, принявший
уведомление о намерении вывезти товары за пределы таможенной территории
Республики Беларусь либо переместить товары на другой склад.
Таможенный перевозчик – предприятие (юридическое лицо) – резидент
Республики Беларусь, получившее лицензию Государственного таможенного
комитета Республики Беларусь на осуществление деятельности в качестве
таможенного перевозчика. Таможенный перевозчик осуществляет свою
деятельность в соответствии с Таможенным кодексом и положением,
828
утверждаемым Государственным таможенным комитетом Республики
Беларусь. Взаимоотношения таможенного перевозчика с отправителем товаров
и документов на них строятся на договорной основе. Для получения лицензии,
дающей право на осуществление деятельности в качестве таможенного
перевозчика, необходимо: иметь транспортные средства, оборудование
которых удовлетворяет определяемым Государственным таможенным
комитетом Республики Беларусь требованиям, направленным на обеспечение
соблюдения законодательства Республики Беларусь о таможенном деле;
заключить договор страхования своей деятельности. Страховая сумма не
может быть менее 1000-кратного размера минимальной заработной платы;
иметь в собственности или в полном хозяйственном ведении либо арендовать
на срок не менее трех лет такое количество надлежаще оборудованных
транспортных средств, которое обеспечивало бы прибытие в течение 24 часов
хотя бы одного транспортного средства в место таможенного оформления в
зоне деятельности таможенного органа Республики Беларусь, в котором
таможенный перевозчик зарегистрирован. Порядок выдачи лицензии на
осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика и срок ее
действия определяются Государственным таможенным комитетом Республики
Беларусь. Лицензия на осуществление деятельности в качестве таможенного
перевозчика может быть аннулирована или отозвана либо ее действие может
829
быть приостановлено таможенными органами Республики Беларусь. Лицензия
аннулируется, если она не могла быть выдана на основании установленного
порядка заявителю либо если она была выдана на основе неполных или
недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия
решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи
лицензии. Лицензия отзывается в случае: неоднократного невыполнения
обязанностей таможенного перевозчика, включая необоснованные отказы в
перевозке товаров и документов на них, использование не оборудованных
надлежащим образом транспортных средств и установление платы за
перевозку, не соразмерной со средней стоимостью оказываемых услуг;
неоднократного совершения правонарушений, предусмотренных Таможенным
кодексом; причинения неправомерного существенного ущерба отправителю
товаров и документов на них, в том числе путем незаконного использования
сведений, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную
информацию, что установлено судом; признания таможенного перевозчика
экономически несостоятельным либо объявления им о своей экономической
несостоятельности. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
Повторное заявление о выдаче лицензии может быть рассмотрено по
истечении одного года со дня вынесения решения об аннулировании или
отзыве лицензии при условии устранения причин, послуживших основанием
830
для ее аннулирования или отзыва. Действие лицензии может быть
приостановлено на срок до трех месяцев при наличии достаточных оснований
полагать, что таможенный перевозчик злоупотребляет своими правами. За
выдачу лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного
перевозчика, а также за возобновление ее действия взимаются сборы в
размерах, определяемых Правительством Республики Беларусь. При
аннулировании или отзыве лицензии либо приостановлении ее действия сборы
за выдачу лицензии и за возобновление ее действия возврату не подлежат.
Таможенный платеж – таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы за
выдачу лицензий, плата и другие платежи, взимаемые таможенными органами
в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
таможенные сборы за таможенное оформление и налог на добавленную
стоимость, взимаемый таможенными органами.
Таможенный режим – совокупность положений (правовых установлений),
предусматриваемых таможенным органом государства, определяющих статус
товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу.
Различают таможенные режимы: выпуск для свободного обращения; реимпорт;
транзит; таможенный склад; магазин беспошлинной торговли; переработка на
таможенной территории; переработка под таможенным контролем; временный
ввоз (вывоз); свободная таможенная зона; свободный склад; переработка вне
831
таможенной территории; экспорт; реэкспорт; уничтожение; отказ в пользу
государства. Лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим
или изменить его на другой независимо от характера, количества, страны
происхождения или назначения товаров и транспортных средств, если иное не
предусмотрено Таможенным кодексом и иными актами законодательства
Республики Беларусь по таможенному делу.
Таможенный сбор – отдельный вид таможенных платежей, взимаемый
таможенными органами помимо таможенной пошлины.
Таможенный склад – таможенный режим, при котором ввезенные товары
хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и
налогов и без применения к товарам мер экономической политики в период
хранения, а товары, предназначенные для вывоза в соответствии с таможенным
режимом экспорта, хранятся под таможенным контролем с предоставлением
льгот, предусмотренных Таможенным кодексом Республики Беларусь. Под
режим таможенного склада могут помещаться любые товары, за исключением
товаров, запрещенных к ввозу в Республику Беларусь и вывозу из Республики
Беларусь, а также иных товаров, перечень которых может определяться
Правительством Республики Беларусь. Товары, могущие причинить вред
другим товарам или требующие особых условий хранения, должны храниться
в специально приспособленных помещениях. Товары могут находиться в
832
режиме таможенного склада в течение трех лет. Указанный срок для
отдельных категорий товаров может ограничиваться Государственным
таможенным комитетом Республики Беларусь, а для отдельных лиц – иными
таможенными органами Республики Беларусь. Срок хранения товаров в
режиме таможенного склада не может быть менее двух месяцев. По истечении
установленного срока товар должен быть заявлен к помещению под иной
таможенный режим либо помещен на склад временного хранения, владельцем
которого является таможенный орган Республики Беларусь. С товарами,
помещенными под режим таможенного склада, могут производиться операции
по: обеспечению сохранности этих товаров; подготовке товаров с разрешения
таможенного органа Республики Беларусь к продаже и транспортировке –
дробление партий, формирование отправок, сортировка, упаковка,
переупаковка, маркировка, погрузка, выгрузка, перегрузка и другие подобные
операции. Конкретный перечень и порядок совершения указанных операций
определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
При помещении под режим таможенного склада товаров, предназначенных для
вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, такие товары
освобождаются от таможенных пошлин, налогов либо уплаченные суммы
возвращаются, если такое освобождение или возврат предусмотрены при
фактическом вывозе товаров. При освобождении от таможенных пошлин,
833
налогов или возврате уплаченных сумм товары должны быть вывезены не
позднее трех месяцев со дня помещения под режим таможенного склада. При
неосуществлении фактического вывоза товаров в установленные сроки
уплачиваются таможенные пошлины, налоги, а также проценты с них в
размере учетной ставки Национального банка Республики Беларусь,
действующей на день уплаты. Обеспечение хранения товаров осуществляется
путем использования специально выделенного и обустроенного помещения или
иного места (таможенного склада).
Таможенный склад типа «А» – открытый таможенный склад.
Эксплуатируемый его владельцем с целью оказания услуг любым лицам по
хранению товаров, находящихся под таможенным контролем, либо хранения
под таможенным контролем товаров, находящихся в его собственности или
владении.
Таможенный склад типа «Б» – закрытый таможенный склад,
эксплуатируемый его владельцем с целью хранения под таможенным
контролем товаров, находящихся в его собственности либо владении и предна-
значенных для обеспечения производственной и иных видов деятельности,
осуществляемых владельцем склада, либо использоваться для хранения
товаров определенных лиц.
Таможенный союз – соглашение между двумя и более странами о ликвидации
834
таможенных барьеров в торговле между ними (в отношении третьих стран
вводится единый таможенный тариф); общая таможенная территория двух или
более стран с единым таможенным тарифом в отношении третьих стран и полной
отменой пошлин во взаимных отношениях.
Таможенный тариф – свод ставок таможенных пошлин, применяемых к
товарам, перемещаемым через таможенную границу Республики Беларусь,
систематизированный в соответствии с ТН ВЭД. Основными элементами
таможенного тарифа являются: таможенная пошлина, ставки таможенных
пошлин, таможенная стоимость товара, тарифные льготы (преференции,
тарифные привилегии). Основными целями Таможенного тарифа являются:
рационализация товарной структуры ввоза товаров в Республику Беларусь;
поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных
доходов и расходов на территории Республики Беларусь; создание условий для
прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в
Республике Беларусь; защита экономики Республики Беларусь от
неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции; обеспечение
условий для эффективной интеграции Республики Беларусь в мировую
экономику.
Таможня – таможенный орган Республики Беларусь, осуществляющий
операции таможенного оформления и контроля товаров в соответствии с
835
законодательством; элемент единой системы таможенных органов Республики
Беларусь, осуществляющий возложенные на него задачи и функции в пределах
закрепленной за ним зоны деятельности. Таможня в своей деятельности
руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законодательством
Республики Беларусь, нормативными правовыми актами Комитета. Таможня
относится к правоохранительным органам Республики Беларусь, является
органом дознания по делам о контрабанде и иным преступлениям в сфере
таможенного дела, осуществляет оперативно-розыскную деятельность, а также
производство по делам об административных таможенных правонарушениях.
Основными задачами таможни являются: непосредственное осуществление
таможенного дела, реализация таможенной политики в пределах закрепленной
за ней зоны деятельности; принятие в пределах своей компетенции мер по
защите экономических интересов Республики Беларусь; обеспечение
соблюдения законодательства Республики Беларусь по таможенному делу, а
также законодательства Республики Беларусь и международных договоров
Республики Беларусь, контроль за исполнением которых возложен на
таможенные органы Республики Беларусь; осуществление таможенного
контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через
таможенную границу Республики Беларусь; обеспечение полного и
своевременного поступления таможенных платежей в бюджет Республики
836
Беларусь; осуществление в пределах компетенции таможенных органов
Республики Беларусь и своих полномочий валютного контроля; ведение
таможенной статистики; осуществление борьбы с контрабандой и иными
преступлениями в сфере таможенного дела, административными
правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов;
содействие развитию внешнеэкономических связей Республики Беларусь;
кадровое, финансовое, материально-техническое и социально-бытовое
обеспечение своей деятельности.
Таможня вывоза – таможня, в зоне деятельности которой находится первый
на территории республики пункт таможенного оформления, расположенный на
установленном законодательством Республики Беларусь маршруте
пересечения таможенной границы.
Таможня назначения – таможенный орган, в который должны быть
доставлены перевозимые под таможенным надзором вещи с целью получения
разрешения на их использование в соответствующем таможенном режиме либо
на перемещение таких вещей через таможенную границу; расположенный на
территории Республики Беларусь пункт таможенного оформления, в который
должен быть доставлен сопровождаемый груз в соответствии с требованиями
таможенного режима перевозки под таможенным надзором.
Таможня отправления – таможенный орган, установивший таможенный
837
режим перевозки вещей под таможенным надзором. Расположенный на
территории Республики Беларусь пункт таможенного оформления (ПТО), в
котором установлен таможенный режим перевозки под таможенным надзором
груза, сопровождаемого спецподразделением объединения «Охрана».
Тарифная льгота – предоставление на условиях взаимности или в
одностороннем порядке льготы в отношении товара, перемещаемого через
таможенную границу Республики Беларусь, в форме возврата ранее
уплаченной пошлины, освобождения от уплаты пошлины, установления
тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.
Тарифная преференция – специальные преимущества, предоставляемые при
обложении таможенными пошлинами для всех или нескольких товаров
отдельных стран и не распространяющиеся на товары других стран.
Товарная номенклатура – совокупность всех ассортиментных единиц,
предлагаемых покупателю конкретным продавцом.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Республики
Беларусь (ТН ВЭД) – систематизированный перечень наименований,
описаний и кодов товаров.
Товары – любое имущество, в том числе валюта, валютные ценности,
электрическая, тепловая, иные виды энергии и транспортные средства, за
исключением транспортных средств, предназначенных для международных
838
перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное
оборудование.
Транзит товаров – таможенный режим, при котором товары перемещаются
под таможенным контролем между двумя таможенными органами данного
государства, в том числе через территорию другого государства, без взимания
таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер
экономической политики. Товары, перемещаемые транзитом между двумя
таможенными органами Республики Беларусь, должны: оставаться в
неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа
либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, и не
использоваться в каких-либо иных целях, кроме транзита; доставляться в
таможенный орган назначения в сроки, установленные таможенным органом
отправления исходя из возможностей транспортного средства, намеченного
маршрута и других условий перевозки. Транзит товаров по территории
Республики Беларусь может осуществляться по любым путям и направлениям,
если иное не установлено Правительством Республики Беларусь. В случае,
если у таможенного органа Республики Беларусь имеются основания полагать,
что перевозчик либо его транспортное средство не могут гарантировать
соблюдения положений Таможенного кодекса, таможенный орган Республики
Беларусь вправе допустить помещение товаров под таможенный режим
839
транзита лишь при условии надлежащего оборудования транспортного
средства, таможенного сопровождения либо перевозки товаров таможенным
перевозчиком в порядке, определяемом таможенным кодексом и
нормативными актами Государственного таможенного комитета Республики
Беларусь. Расходы, возникшие у перевозчика в связи с обеспечением
надлежащего оборудования транспортного средства либо перевозкой товаров
таможенным перевозчиком, государственными органами Республики Беларусь
не возмещаются. Транзит товаров производится с разрешения таможенного
органа Республики Беларусь, за исключением случаев, когда Правительство
Республики Беларусь устанавливает ограничения транзита товаров в качестве
ответной меры на дискриминационную или другую ущемляющую интересы
отечественных лиц акцию иностранных государств и их союзов и для
обеспечения экологической или государственной безопасности.
Транспортные средства – любые средства, предназначенные для
международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и
другое транспортное оборудование.
Уничтожение товара – таможенный режим, при котором иностранные товары
уничтожаются под таможенным контролем, включая приведение их в
состояние, не пригодное для использования, без взимания таможенных пошлин
и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики.
840
Уничтожение товаров допускается с разрешения таможенного органа
Республики Беларусь. Такое разрешение не предоставляется, если
уничтожение товаров может причинить существенный вред окружающей
природной среде, а также в других случаях, определяемых Государственным
таможенным комитетом Республики Беларусь. Уничтожение товаров
производится заинтересованным лицом за собственный счет и не влечет для
государства каких-либо расходов. Отходы, образовавшиеся в результате
уничтожения товаров, должны быть помещены под соответствующий
таможенный режим как иностранные товары, находящиеся под таможенным
контролем.
Условный выпуск – выпуск товаров и транспортных средств, сопряженный с
обязательствами лица о соблюдении установленных ограничений, требований
или условий.
Экспертиза в таможенном праве – мера обеспечения производства по делам
об административных правонарушениях, назначается в случае, если для
разъяснения возникающих вопросов требуются специальные познания в науке,
искусстве, технике или ремесле. Экспертиза проводится экспертами
таможенных лабораторий и других соответствующих учреждений либо иными
специалистами, назначенными должностным лицом таможенного органа
Республики Беларусь, в производстве или на рассмотрении которого
841
находится дело об административном таможенном правонарушении. В
качестве эксперта может быть вызвано любое физическое лицо, обладающее
необходимыми познаниями для дачи заключения. Решение о назначении
экспертизы обязательно для эксперта, которому этим решением поручена
экспертиза, и для должностных лиц предприятий, учреждений или
организаций, где работает эксперт. Вопросы, поставленные перед экспертом, и
его заключение не могут выходить за пределы специальных познаний
эксперта. Эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени. В
заключении эксперта излагаются выводы, сделанные в результате проведенных
им исследований, и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Если
эксперт при производстве экспертизы установит имеющие значение для дела
обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он
вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.
Заключение эксперта не является обязательным для должностного лица
таможенного органа Республики Беларусь, в производстве или на
рассмотрении которого находится дело об административном таможенном
правонарушении. Однако несогласие с заключением эксперта должно быть
мотивировано и отражено в постановлении, вынесенном по рассмотрении дела.
В случае недостаточной ясности или полноты заключения может быть
назначена дополнительная экспертиза, поручаемая тому же или другому
842
эксперту. В случае необоснованности заключения эксперта или сомнений в его
правильности может быть назначена повторная экспертиза, поручаемая
другому эксперту или другим экспертам. Представленные в таможенные
органы Республики Беларусь заключения, акты, справки и иные документы,
излагающие результаты исследований и выводы, если эти документы были
подготовлены не по поручению должностных лиц таможенных органов
Республики Беларусь, в производстве или на рассмотрении которых находится
дело об административном таможенном правонарушении, либо не по
поручению должностных лиц других правоохранительных органов Республики
Беларусь, у которых находятся или находились материалы, имеющие
отношение к делу об административном таможенном правонарушении,
заключениями эксперта не являются. Такие документы признаются
доказательствами только в случае, если они обладают признаками
вещественных доказательств.
Экспорт товаров (англ. export от лат. exportare – вывозить) – таможенный
режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории
Республики Беларусь без обязательства об их ввозе на эту территорию.
Экспорт товаров осуществляется при условии уплаты вывозных таможенных
пошлин и внесения иных таможенных платежей, соблюдения мер
экономической политики и выполнения других требований, предусмотренных
843
Таможенным кодексом и иными актами законодательства Республики
Беларусь по таможенному делу. При экспорте товары освобождаются от
налогов либо уплаченные суммы налогов подлежат возврату в соответствии с
налоговым законодательством Республики Беларусь. При выпуске товаров в
таможенном режиме экспорта товары должны быть вывезены за пределы
таможенной территории Республики Беларусь в том же состоянии, в котором
они были на день принятия таможенной декларации, кроме изменений
состояния товаров вследствие естественного износа или убыли при
нормальных условиях транспортировки и хранения.
Эмбарго (исп. embargo – наложение ареста, запрещение) – запрещение или
ограничение ввоза в свою страну или вывоза в другую страну товаров, услуг, валютных
и иных ценностей. В современной международной практике применяется как средство
экономического или финансового давления, как репрессивная форма.

844
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

845
Авторское право и смежные права – совокупность международных и
внутригосударственных правовых норм, регулирующих отношения, связанные с
правом автора на созданные им произведения науки, литературы или искусства,
независимо от формы, назначения и достоинства произведения, способа его
воспроизведения, а также исключительные права исполнителя. К правам на
интеллектуальную собственность применяется право страны, где испрашивается защита
этих прав.
Агреман (фр. agrier – одобрять) – в международном праве согласие государства
принять конкретное лицо в качестве главы дипломатического представительства
другого государства. Без получения агремана практически нельзя официально назначить
соответствующее лицо в качестве дипломатического представителя. Согласно
установившейся практике и нормам Венской конвенции о дипломатических сношениях
1961 г., отказ в агремане не обязательно должен быть мотивированным. Запрос агреман
и ответ на него, как правило, осуществляются в конфиденциальном порядке, причем не
только в письменной, но подчас и в устной форме.
Агрессия (лат. agressio) – в международном праве противоправное применение
силы. Агрессия по способу осуществления может быть прямой и косвенной.
Адаптация (лат. adaptatio – приспособлять) – приспособление действующих
внутригосударственных правовых норм к новым международным
обязательствам государства без внесения каких-либо изменений в его
846
законодательство.
Аннулирование международного договора (лат. annulare – уничтожать) –
односторонний отказ государства от заключенного им международного договора, в
результате чего он утрачивает для него юридическую силу (см. Денонсация
международных договоров).
Апостиль – специальный штамп, проставляющийся на официальных
документах государств – участников Гаагской конвенции 1961 г. с целью
освободить такие документы от необходимости консульской или
дипломатической легализации. Апостиль удостоверяет подлинность подписей,
качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, а также
подлинность печати или штампа.
Арбитраж международный (фр. arbitrage) – разбирательство международного
спора, предпринимаемое с добровольного согласия спорящих сторон либо
единоличным арбитром, либо арбитрами. Характерными чертами арбитража
являются: обязательная юридическая сила его решений, выбор арбитра или
арбитров самими спорящими сторонами.
Арбитражная оговорка – предусмотренное сторонами в международном
договоре соглашение о рассмотрении спора по договору в арбитражном суде.
Арбитражная оговорка является обязательной для сторон и уклониться от
передачи спора в арбитражный суд они не могут.
847
Арбитражное соглашение – вид арбитражной оговорки, составленной в виде
отдельного документа.
Арбитражные суды – разновидность судов, наделенных специальной
подсудностью (судов специальной юрисдикции). Как правило, они
осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и
рассмотрения дел, отнесенных к их компетенции.
Беженец – лицо, которое не является гражданином Республики Беларусь и
находится на ее территории в силу вполне обоснованных опасений стать
жертвой преследований в государстве своей гражданской принадлежности по
признаку расы, религии, гражданства, национальности, принадлежности к
определенной социальной группе или политических убеждений и которое не
может либо не желает вследствие таких опасений пользоваться защитой этого
государства; или лицо, которое, не имея определенного гражданства и
находясь на территории Республики Беларусь вследствие подобных
обстоятельств, не может или не желает вернуться в государство своего
прежнего обычного местожительства в силу таких опасений.
Бипатризм (лат. bi... – дву... и греч. patris – родина) – принадлежность лица
одновременно к гражданству двух или более государств, подтверждающаяся
соответствующими документами.
Брак в международном праве – это добровольный союз мужчины и
848
женщины, который заключается в порядке, на условиях и с соблюдением
требований, определенных законом, направлен на создание семьи и порождает
для сторон взаимные права и обязанности. Иностранные граждане пользуются
в Республике Беларусь правами и несут обязанности в брачных и семейных
отношениях наравне с гражданами Республики Беларусь. Лица без
гражданства, проживающие в Республике Беларусь, пользуются правами и
несут обязанности в брачных и семейных отношениях наравне с гражданами
Республики Беларусь. Браки граждан Республики Беларусь с иностранными
гражданами или лицами без гражданства, а также браки иностранных граждан
между собой заключаются в Республике Беларусь в соответствии с
законодательством Республики Беларусь. При этом браки граждан Республики
Беларусь с иностранными гражданами заключаются государственными
органами, регистрирующими акты гражданского состояния, при условии
обязательного представления последними документа компетентного органа
государства, гражданами которого они являются, об отсутствии
зарегистрированного брака с другим лицом. Браки между иностранными
гражданами, заключенные в Республике Беларусь в посольствах или
консульских учреждениях иностранных государств, признаются на условиях
взаимности действительными в Республике Беларусь, если эти лица в момент
вступления в брак являлись гражданами государства, назначившего посла или
849
консула в Республике Беларусь. Браки между гражданами Республики
Беларусь, проживающими вне пределов Республики Беларусь, заключаются в
консульских учреждениях Республики Беларусь. Браки между иностранными
гражданами или лицами без гражданства, заключенные вне пределов
Республики Беларусь с соблюдением законодательства соответствующих
государств, признаются действительными в Республике Беларусь. Расторжение
браков граждан Республики Беларусь с иностранными гражданами или лицами
без гражданства, а также браков иностранных граждан между собой в
Республике Беларусь производится в соответствии с законодательством
Республики Беларусь. Расторжение браков между гражданами Республики
Беларусь и иностранными гражданами или лицами без гражданства,
совершенное вне пределов Республики Беларусь с соблюдением
законодательства соответствующих государств, признается действительным в
Республике Беларусь, если в момент расторжения брака один из супругов
проживал за пределами Республики Беларусь. Расторжение браков между
гражданами Республики Беларусь, совершенное вне пределов Республики
Беларусь с соблюдением законодательства соответствующих государств,
признается действительным в Республике Беларусь, если оба супруга в момент
расторжения брака проживали вне пределов Республики Беларусь.
Расторжение браков между иностранными гражданами, совершенное вне
850
пределов Республики Беларусь с соблюдением законодательства
соответствующих государств, признается действительным в Республике
Беларусь. Дела о расторжении брака постоянно проживающих за границей
граждан Республики Беларусь с постоянно проживающими за пределами
Республики Беларусь супругами независимо от гражданства последних могут
рассматриваться судами Республики Беларусь по поручению Верховного Суда
Республики Беларусь.
Вербальная нота (лат. verbalis – устный) – письменное, делаемое
дипломатическим представительством в третьем лице без подписи и
приравненное к устному заявление.
Верительная грамота – документ, подтверждающий полномочия главы
дипломатического представительства в данном государстве. Верительная
грамота подписывается главой государства, скрепляется подписью министра
иностранных дел, адресуется главе государства пребывания и вручается в
торжественной обстановке.
Верховный комиссар ООН по правам человека – ответственное лицо
Генерального секретариата ООН, ответственное за поощрение, защиту и
осуществление всеми людьми гражданских, экономических, социальных,
политических и культурных прав. В его обязанности входят укрепление и
оптимизация механизма обеспечения прав человека, участие в диалоге со
851
всеми правительствами в целях обеспечения прав человека и т. д.
Взаимность – предоставление юридическим и физическим лицам
иностранного государства определенного количества прав или правового
режима при условии, что физические и юридические лица страны, их
предоставляющей, будут пользоваться аналогичными правами или правовым
режимом в данном иностранном государстве.
Внешнеторговая операция – каждая экспортная (импортная) отгрузка
(поставка) товаров по отдельной таможенной декларации, каждый этап
выполнения работ (оказания услуг), оформленный отдельным актом о
приемке-сдаче выполненных работ (оказанных услуг) либо иным документом,
предусмотренным законодательством, а также каждый проведенный
(полученный) платеж.
Внешнеторговый договор – договор между резидентом и нерезидентом
Республики Беларусь, предусматривающий возмездную передачу товаров,
выполнение работ, оказание услуг.
Внешнеэкономическая сделка – сделка, хотя бы одним из участников
которой является юридическое лицо Республики Беларусь или гражданин
Республики Беларусь, совершаемая независимо от места заключения сделки в
письменной форме. Форма сделки в отношении недвижимого имущества
подчиняется праву страны, где находится это имущество, а в отношении
852
недвижимого имущества, которое зарегистрировано в Республике Беларусь, –
праву Республики Беларусь.
Внутреннее законодательство – система нормативных правовых актов,
регулирующих общественные отношения в конкретном государстве, источник
международного права.
Внутренняя компетенция государства – совокупность полномочий, прав и
обязанностей государства, не являющихся предметом международно-
правового регулирования.
Воздушная граница – условная вертикальная плоскость, проходящая по
государственной границе государства, расположенной по сухопутной, водной
территории государства.
Воздушная территория государства – воздушное пространство,
расположенное над сухопутной и водной территорией государства, включая
территориальное море. Воздушная территория находится под государственным
суверенитетом и входит в состав государственной территории.
Вооруженные Силы ООН – объединенные вооруженные силы государств –
членов ООН, создаваемые и применяемые в соответствии с Уставом ООН по
решению Совета Безопасности ООН, предназначаются для поддержания или
восстановления международного мира и безопасности в случаях угрозы миру,
нарушении мира или актов агрессии лишь в исключительных случаях, когда
853
другие меры могут оказаться или уже оказались недостаточными.
Всеобщая декларация прав человека – основополагающий международный
документ, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г., за-
крепляющий основные права человека. Первый специальный международный
документ о правах человека, который подчеркивает необходимость всеобщего
уважения прав и основных свобод человека и содержит из перечень:
элементарные права личности – равенство всех людей без какой бы то ни было
дискриминации, право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, право
на неприкосновенность чести, репутации и жилища, право каждого человека на
защиту его прав беспристрастным судом; гражданские и политические права и
свободы: право гражданства и убежища, право на владение имуществом, на
вступление в брак, свободу мысли, совести и религии, всеобщее равное
избирательное право при тайном голосовании; социально-экономические
права: права на труд и равную оплату равного труда, на создание профсоюзов,
на отдых и социальное обеспечение, на образование и участие в культурной
жизни общества.
Гарантии международные – международно-правовые акты,
предусматривающие заверения или ручательства одних государств по
отношению к другим участникам международного общения об определенном
образе действий, обеспечивающие соблюдение установленных прав или
854
статуса какого-либо государства (группы государств), выполнение
международных обязательств или сохранение определенного состояния
международных отношений.
Генеральная Ассамблея ООН – один из главных органов Организации
Объединенных Наций, состоящий из государств-членов, наделенных равными
правами по решению любых вопросов, относящихся к компетенции
Ассамблеи.
Геноцид (греч. genos – род, племя) – действия, совершаемые с намерением
уничтожить полностью или частично какую-либо национальную или
этническую группу как таковую.
Государственные границы – проложенные в натуре или воображаемые линии
на земной и водной поверхности, а также проходящие по ним воображаемые
вертикальные плоскости, которые определяют суверенитет государства над его
сухопутными и водными территориями и воздушным пространством, т. е.
пределы распространения суверенитета государства.
Государство – основной субъект международного публичного права, участник
международных отношений, обладающий определенной территорией,
имеющий население, наделенный политической властью на данной
территории, имеющий собственное внутреннее законодательство.
Гражданство – неотъемлемый атрибут государственного суверенитета,
855
определяющий принадлежность лица к государству, обусловливающий
совокупность его прав и обязанностей и их защиту со стороны государства, к
которому он относится.
Двойное налогообложение – ситуация, возникающая в результате применения
разными странами различных систем налогообложения, при которой
заграничный доход компании облагается налогом как в стране – источнике
дохода, так и по месту юридического адреса компании. Как правило,
принимаются внутренние законодательные акты, устраняющие двойное
налогообложение.
Двухсторонний международный договор – договор, который заключают
между собой две стороны, или договор, в котором с одной стороны имеются
несколько участников, а с другой – один или также несколько участников.
Деликт (лат. delictum) – совершаемое субъектом международного права
действие (бездействие), представляющее нарушение международно-правовых
норм и принципов или договорных обязательств, которое влечет за собой
международную ответственность этого субъекта.
Денонсация международного договора (лат. denuntiatio – уведомление) –
способ прекращения действия двухстороннего международного договора или
выхода из многостороннего международного договора в порядке и сроки,
обусловленные в таком договоре.
856
Депозитарий (лат. depositum – вещь, отданная на хранение) – государство,
международная организация, главное исполнительное лицо такой организации,
хранящее подлинный текст многостороннего международного договора и всех
относящихся к нему документов.
Депортация (лат. deportatio – изгнание) – принудительная высылка лица в
другое государство, как правило, применяется в отношении лиц, незаконно
въехавших в то или иное государство.
Де-факто – одна из форм признания государства и правительства, означающая
официальное, но не окончательное признание. Такое признание обычно носит
временный характер, является переходным этапом к признанию де-юре (см.
Признание международно-правовое).
Де-юре – в международном праве полное, окончательное и официальное
признание государства и правительства (см. Признание международно-
правовое).
Дипломат – должностное лицо государства, ведущее работу по
осуществлению официальных сношений данного государства с иностранными
государствами и обладающее для этого специальной подготовкой.
Дипломатический корпус – совокупность членов иностранных
дипломатических представительств, аккредитованных в данной стране.
Дипломатическое представительство – зарубежный государственный орган
857
внешних сношений, возглавляемый дипломатическим представителем.
Дипломатический акт – действие или заявление органов внешних сношений
и должностных лиц субъектов международного права, влекущие за собой
международные политические или правовые последствия.
Дипломатия – способ реализации внешней политики государства,
выражающийся в официальной деятельности официальных должностных лиц
государства по достижению целей и задач внешней политики государства,
защите интересов государства и его граждан за границей.
Диспозитивная норма международного права – норма, предполагающая
свободу выбора поведения. Характерна для частного права.
Доверенность – письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому
для представительства перед третьими лицами, удостоверенное надлежащим
образом. Форма, срок и действие доверенности определяются по праву страны,
где выдана доверенность. Однако доверенность не может быть признана
недействительной вследствие несоблюдения формы, если удовлетворяет
требованиям права Республики Беларусь.
Договор международный – соглашение между государствами или иными
субъектами международного права, устанавливающее их взаимные права и
обязанности в политических, экономических или иных отношениях.
Договор морской перевозки – договор, в соответствии с которым
858
перевозчик за уплату фрахта обязуется перевести груз морем из одного порта в
другой; однако договор, охватывающий перевозку морем, а также перевозку
каким-либо иным способом рассматривается как договор морской перевозки.
Европейский союз – межгосударственное объединение, сочетающее в себе
черты международной организации и федеративного государства, целью которого
является: образование тесного союза народов Европы, содействие
сбалансированному и длительному экономическому прогрессу, проведение
совместной внешней политики, развитие сотрудничества в сфере юстиции и
внутренних дел, сохранение и приумножение достояния стран-участниц.
Заключение международного договора – процесс становления договорной
нормы международного права и формирования соглашения между
государствами, выражающийся в ряде последовательных стадий и
юридических действий, содержание которых зависит от взаимных интересов,
намерений, позиций, законодательства и практики сторон, от существа,
предмета, целей и формы договора.
Закон места совершения акта – тип коллизионной привязки, который
оговаривает применение права того государства, на территории которого
совершен акт гражданско-правового характера.
Закон местонахождения вещи – тип коллизионной привязки, который
предусматривает необходимость859применения права государства, на
территории которого находится вещь, являющаяся объектом
соответствующего правоотношения.
Закон страны продавца – тип коллизионной привязки, который преду-
сматривает, что если стороны договора международной купли-продажи не
выбрали применимое право, то тогда сделка регулируется правом государства,
в котором продавец имел свое коммерческое предприятие в момент
заключения договора.
Закон суда – тип коллизионной привязки, который оговаривает необходимость
применения права страны, где рассматривается спор, а именно, судебный орган,
несмотря на наличие в деле иностранного элемента, будет применять при
рассмотрении дела право страны нахождения суда.
Закон флага – тип коллизионной привязки, который применяется при
регулировании отношений, возникающих в сфере торгового мореплавания
(право собственности и другие вещные права на судно, а также возникновение,
прекращение или переход таких прав определяются законом флага судна).
Закон, избранный сторонами правоотношения – тип коллизионной
привязки, который предусматривает применение закона, который определен
сторонами в договоре.
Закон, с которым данное правоотношение наиболее тесно связано – тип
коллизионной привязки, с помощью которого суд устанавливает связь
860
конкретного правоотношения с правом того или иного государства путем
толкования контракта и всех относящихся к нему обстоятельств.
Иммунитет государства (лат. immunitas – освобождение от чего-либо) –
принцип международного права, основанный на государственном
суверенитете. Иммунитет государства заключается в том, что в силу равенства
всех государств одно государство не может осуществлять власть в отношении
другого государства («равный не имеет власти над равными»). Иммунитетом
пользуются иностранное государство, его органы и принадлежащее
государству имущество.
Императивная норма международного права (лат. imperatives –
повелительный) – норма, содержащая властно-категорическое предписание, не
допускающее отклонений в регулируемом поведении. Характерна для
публичного права.
Имплементация – фактическая реализация международных обязательств на
внутригосударственном уровне, выражается путем трансформации
международных правовых норм в национальный законы и подзаконные акты.
Инвестиции – любое имущество, включая денежные средства, ценные бумаги,
оборудование и результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие
инвестору на праве собственности или ином вещном праве, и имущественные
права, вкладываемые инвестором в объекты инвестиционной
861
деятельности в целях получения прибыли (дохода) и(или) достижения иного
значимого результата.
Инвестиционная деятельность – действия юридического лица, или(и)
физического лица, или(и) государства (административно-территориальной
единицы государства) по вложению инвестиций в производство продукции
(работ, услуг) или их иному использованию для получения прибыли (дохода)
и(или) достижения иного значимого результата. Объектами инвестиционной
деятельности являются: недвижимое имущество, в том числе предприятие как
имущественный комплекс; ценные бумаги; интеллектуальная собственность.
Инвестиционная деятельность в Республике Беларусь осуществляется в
следующих формах: создание юридического лица; приобретение имущества
или имущественных прав, а именно: доли в уставном фонде юридического
лица; недвижимости; ценных бумаг; прав на объекты интеллектуальной
собственности; концессий; оборудования; других основных средств.
Инвестор – лицо (юридические и физические лица, государство в лице
уполномоченных органов и его административно-территориальные единицы в
лице уполномоченных органов), осуществляющее инвестиционную
деятельность в формах, определенных законодательством Республики
Беларусь.
Инкотермс – международные правила толкования коммерческих терминов и
862
выражений, наиболее часто встречающихся во внешнеторговых контактах.
Выпускаются Международной торговой палатой. Если при заключении
контрактов (внешнеторговых) стороны ссылаются на условия, оговоренные в
«Инкотермс», это снимает проблемы, вызываемые различной трактовкой
правил торговли разных стран и толкований терминов, ведущих к
недоразумениям и спорам, вплоть до обращения в суды. В настоящее время
Инкотермс действует в редакции 2000 г.
Иностранное предприятие – юридическое лицо Республики Беларусь, в
уставном фонде которого иностранные инвестиции составляют 100%.
Иностранные граждане – лица, не являющиеся гражданами Республики
Беларусь и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству
другого государства. Иностранные граждане, имеющие гражданство двух и
более государств, считаются в Республике Беларусь гражданами того
государства, по документам которого они въехали на территорию Республики
Беларусь. Иностранные граждане обладают теми же правами и обязанностями,
что и граждане Республики Беларусь, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством.
Интерпол – сокращенное название Международной организации уголовной
полиции, выступающей в качестве международного центра регистрации
преступников, осуществляющего деятельность по координации
863
международного розыска преступников, подозреваемых, пропавших без вести,
похищенных ценностей.
Исковая давность – срок для защиты права по иску лица, право которого
нарушено, определяется по праву страны, применяемому для регулирования
соответствующего отношения, при этом требования, на которые исковая
давность не распространяется, определяются по праву Республики Беларусь,
если хотя бы один из участников соответствующего отношения является
гражданином Республики Беларусь или юридическим лицом Республики
Беларусь.
Источники международного права – формы закрепления (внешнего
выражения) норм международного права, созданные согласованным
волеизъявлением его субъектов. К источникам международного права относятся:
международные договоры, внутреннее законодательство, судебная и арбитражная
практика, обычаи.
Квалификация юридических понятий – толкование юридических понятий в
соответствии с правом страны суда, если иное не предусмотрено
международными договорами или законодательными актами.
Коллизионная норма (лат. collisio – столкновение) – норма, указывающая,
право какого государства должно быть применено к гражданскому, семейному,
трудовому отношению международного характера. Наличие
864
такого характера состоит в том, что участником отношения является
иностранный гражданин или иностранное юридическое лицо, что объектом
отношения является юридическая вещь, находящаяся за границей, что
юридические факты, с которыми связаны возникновение, изменение или
прекращение отношений, имеют место за границей. В международном частном
праве коллизионная норма состоит из объема и привязки. Коллизионная норма
по характеру бывает императивной (обязательной) и диспозитивной (имеющей
несколько вариантов).
Коллизионное право – совокупность норм, на основе которых разрешаются
коллизии между законами различных государств, входит в состав
международного частного права.
Комбатанты (фр. combattant) – лица, входящие в состав вооруженных сил
сторон и имеющие право принимать непосредственное участие в военных
действиях.
Конвенция – договор между различными предприятиями, организациями и
странами для урегулирования вопросов сбыта, производства, распределения
заказов и пр.
Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров,
Венская – международное экономическое соглашение. Принята в 1980 г.,
вступила в силу с января 1988 г. На 1 марта 1990 г. действует в 19 государствах
865
(США, Финляндия, Швеция, Сирия, Италия, Мексика, Норвегия, Австрия,
Австралия, Аргентина, КНР, Дания, Египет, Франция, Венгрия, Германия,
Югославия, Замбия, Лесото). Конвенция обеспечивает широкую унификацию
национальных законодательств, применяющихся к отношениям по договору
купли-продажи, когда коммерческие предприятия сторон договора находятся в
разных государствах. Они подлежат применению вместо других норм
национальных законодательств в двух случаях: 1) государства, к которым
принадлежат стороны договора, являются участниками конвенции; 2) право
государства – участника конвенции должно применяться в силу коллизионной
нормы (кроме КНР и США). Конвенция, включающая 102 статьи, состоит из 4
частей: 1) сфера применения и общие положения; 2) заключение договора; 3)
купля-продажа товаров; 4) заключительные положения. Третья часть
конвенции включает: общие положения; обязательства продавца;
обязательства покупателя; переход риска; положения, общие для обязательств
покупателя и продавца. Государство может быть участником как второй и
третьей частей конвенции, так и только одной из них.
Конвенция об охране авторских прав, международная – многосторонние
международные договоры, устанавливающие обязательства государств-
участников по охране авторского права на произведения, принадлежащие
гражданам других стран-участников или впервые опубликованные в этих
866
странах. Наиболее важными и представительными являются две конвенции:
Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве (1952 г.) и Бернская
конвенция об охране литературных и художественных произведений (1886 г.).
Первая из этих конвенций находится под эгидой ЮНЕСКО. Члены Женевской
конвенции образуют международный союз по охране литературных
произведений, административные функции которого выполняют Всемирная
организация интеллектуальной собственности.
Кредит – 1) основная сумма средств, выдаваемая кредитором заемщику
по соглашению, или в тех случаях, где это требуется по контексту,
предназначенная к выделению сумма; 2) средства в денежной форме,
предоставляемые кредитором заемщику во временное пользование на
возвратной, платной основе в соответствии с заключенным между ними
кредитным соглашением, или, в случаях, где это требуется по контексту, такие
предназначенные к выделению средства.
Лица без гражданства – лица, не являющиеся гражданами Республики
Беларусь и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству
другого государства. Лица без гражданства обладают теми же правами и
обязанностями, что и граждане Республики Беларусь, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством.
Лицензионный договор – внешнеэкономичнская сделка, по
867
которой патентообладатель (лицензиар) передает право на использование
промышленного образца другому лицу (лицензиату), а последний принимает
на себя обязанность вносить лицензиару платежи и осуществлять другие
действия, предусмотренные договором.
Личное неимущественное право – на основании ст. 1103 Гражданского
кодекса Республики Беларусь, применяется право страны, где имело место
действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о
защите таких прав.
Личный закон физического лица – тип коллизионной привязки, по которому
применяется право страны, гражданство (подданство) которой это лицо имеет.
При наличии у лица двух или более гражданств личным законом считается
право страны, с которой оно наиболее тесно связано. Личным законом лица без
гражданства считается право страны, в которой это лицо постоянно проживает.
Личным законом беженца считается право страны, предоставившей убежище.
Личный закон юридического лица – тип коллизионной привязки, который
предусматривает применение права того государства, к которому принадлежит
юридическое лицо (в котором оно имеет статус, подлежащий признанию за
границей).
Международная автомобильная перевозка – автомобильная перевозка
868
(грузов, пассажиров) с пересечением, по крайней мере, одной границы.
Международная воздушная перевозка – воздушная перевозка, при
осуществлении которой пункты отправления и назначения расположены
соответственно на территории одного государства, если предусмотрен пункт
(пункты) посадки на территории другого государства.
Международная воинская железнодорожная перевозка – перевозка
железнодорожным транспортом воинских частей, продукции военного
назначения и воинских команд, планируемая между Республикой Беларусь и
другими государствами, а также перевозки по планам военно-транспортных
органов других государств в соответствии с международными соглашениями
по территории или транзитом через территорию Республики Беларусь.
Международная железнодорожная перевозка – перевозка пассажиров,
грузов и багажа железнодорожным транспортом общего пользования между
Республикой Беларусь и другими государствами.
Международная морская перевозка – перевозка пассажиров, грузов и багажа
морским транспортом.
Международная опека – защита прав и законных интересов детей с
назначением ответственного лица – опекуна. Опека, попечительство,
установленные над несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь с
соблюдением законодательства соответствующих государств, признаются
869
действительными в Республике Беларусь, если против установления опеки,
попечительства или против их признания нет возражений консульского
учреждения Республики Беларусь, которое обязано получить компетентное
мнение республиканского органа государственного управления, ведающего
вопросами образования в Республике Беларусь, в порядке, определяемом
Правительством Республики Беларусь. Опека, попечительство над
несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь, оставшимися без
попечения родителей и находящимися в детских интернатных учреждениях, в
случае их выезда за пределы Республики Беларусь для получения образования
и лечения в соответствующих учреждениях иностранного государства
сохраняются до достижения совершеннолетия детей за гражданами и
учреждениями Республики Беларусь, являвшимися опекунами детей на момент
выезда детей за границу. Порядок направления несовершеннолетних граждан
Республики Беларусь, оставшихся без попечения родителей и находящихся в
детских интернатных учреждениях в Республике Беларусь, для получения
образования и лечения за границу устанавливается Правительством
Республики Беларусь. Опека, попечительство, установленные над
несовершеннолетними иностранными гражданами вне пределов Республики
Беларусь с соблюдением законодательства соответствующих государств,
признаются действительными в Республике Беларусь.
870
Международная организация – межгосударственная (межправительственная)
организация, созданная для выполнения определенных задач международного
характера в соответствии с учредительным актом этой организации.
Международная пассажирская перевозка – перевозка пассажиров между
пунктами, расположенными на территориях различных государств.
Международная перевозка – перевозка грузов, пассажиров, багажа между
пунктами, расположенными на территориях различных государств.
Международное воздушное право – отрасль международного права,
представляющая собой совокупность международно-правовых принципов и
норм, регулирующих отношения между государствами в целях осуществления
международных воздушных сообщений и регулирования правового режима
воздушного пространства.
Международное гуманитарное право – совокупность международных
конвенционных и обычных норм, составляющих правила ведения войны или
законы и обычай войны, регулирующих отношения между воюющими
государствами, а также между ними, с одной стороны, и нейтральными – с
другой, имеющих своим назначением гуманизацию средств и методов ведения
войны.
Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца –
движение, включающее в себя Международный Комитет Красного Креста,
871
Международную Федерацию обществ Красного Креста и Красного
Полумесяца и национальные общества Красного Креста и Красного
Полумесяца, признанные Международным Комитетом Красного Креста и
являющиеся членами Международной Федерации Красного Креста и Красного
Полумесяца.
Международное железнодорожное сообщение – перевозка пассажиров,
грузов и багажа железнодорожным транспортом общего пользования между
Республикой Беларусь и другими государствами.
Международное космическое право – совокупность международных
принципов и норм, регулирующих отношения между государствами в процессе
исследования космического пространства и небесных тел и определяющих их
правовой режим.
Международное морское право – совокупность международных принципов и
норм, регулирующих отношения между государствами, а также
международными организациями, возникающие в связи с их деятельностью по
использованию морей и океанов и из ресурсов, и в ряде случаев – воздушного
пространства над отдельными морскими районами.
Международное общественное объедения – общественное объединение,
деятельность которого распространяется на территорию Республики Беларусь
(одной или нескольких административно-территориальных единиц) и
872
территорию одного или нескольких иностранных государств и которое имеет
там организационные структуры.
Международное право прав человека – новая отрасль международного
права, представляющая собой систему норм и принципов международного
права, регулирующих международную защиту прав и основных свобод
человека, выступает в качестве международных стандартов для национального
права.
Международное публичное право – функционально-структурная подсистема,
выражающая государственные, межгосударственные и общественные отношения.
Международное публичное право регулирует отношения между государствами
и политическими образованиями государственно-правового характера
обладающими способностью осуществлять публичную власть в той или иной
стране, а также между создаваемыми ими международными организациями и между
такими организациями, с одной стороны, и государствами – с другой.
Международное техническое сотрудничество – сотрудничество
Правительства Республики Беларусь или уполномоченных им республикан-
ских органов государственного управления, местных исполнительных и
распорядительных органов, а также субъектов хозяйствования
государственной и негосударственной форм собственности с международными
организациями и странами – донорами технической помощи (правительствами
873
таких стран) по реализации программ и проектов, в рамках которых
международные организации и зарубежные государства передают Республике
Беларусь на безвозмездной (полностью или частично) основе опыт и знания
путем оказания консультационных услуг, проведения экспертных оценок,
обучения специалистов, разработки бизнес-планов, реализации пилотных
проектов в различных областях экономики и социальной сфере, а также
связанные с реализацией таких программ и проектов различные материальные
ценности (включая компьютерное, офисное и иное оборудование).
Международное уголовное право – система международных принципов и
норм, регулирующих сотрудничество государств в предупреждении,
расследовании и наказании в особом порядке за совершение преступлений,
предусмотренных в международных договорах, тесно связано с национальным
уголовным правом.
Международное усыновление – усыновление на территории Республики
Беларусь иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно
проживающими на территории иностранного государства, а также гражданами
Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории иностранного
государства, ребенка, являющегося гражданином Республики Беларусь,
производится при условии получения в каждом отдельном случае согласия на
усыновление республиканского органа государственного управления,
874
ведающего вопросами образования в Республике Беларусь, и компетентного
органа государства, гражданами которого являются усыновители, а для лиц без
гражданства и граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих на
территории иностранного государства, – компетентного органа государства, на
территории которого они постоянно проживают. При усыновлении на
территории Республики Беларусь гражданами Республики Беларусь,
иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося
иностранным гражданином и проживающего на территории Республики
Беларусь, необходимо также получить согласие законного представителя
ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого является
ребенок, и, если это требуется в соответствии с законодательством
иностранного государства, – согласие ребенка на усыновление. Усыновление
на территории Республики Беларусь иностранными гражданами или лицами
без гражданства, состоящими в браке с гражданами Республики Беларусь,
детей, являющихся гражданами Республики Беларусь и проживающих на
территории Республики Беларусь, производится в общем порядке, при условии
предоставления разрешения на усыновление компетентного органа страны
проживания усыновителя, если иное не предусмотрено международным
договором Республики Беларусь. Усыновление ребенка, являющегося
гражданином Республики Беларусь и проживающего за пределами Республики
875
Беларусь, а также ребенка, находящегося за пределами Республики Беларусь в
связи с лечением или другими экстремальными жизненными ситуациями,
проживающего у родственников, произведенное компетентным органом
иностранного государства, гражданином которого является усыновитель или
на территории которого постоянно проживает усыновитель – лицо без
гражданства, признается действительным в Республике Беларусь при условии
получения предварительного разрешения на усыновление республиканского
органа государственного управления, ведающего вопросами образования в
Республике Беларусь, в порядке, определяемом Правительством Республики
Беларусь. Усыновление детей, являющихся гражданами Республики Беларусь,
иностранными гражданами или лицами без гражданства, допускается только в
случаях, если не представилось возможным передать их на усыновление
гражданам Республики Беларусь либо на усыновление их родственникам
независимо от гражданства и места жительства этих родственников. Дети
могут быть переданы на усыновление иностранным гражданам или лицам без
гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении шести
месяцев со дня постановки этих детей на централизованный учет в
Республиканском банке по усыновлению детей.
Международное частное право – комплексная правовая система,
объединяющая нормы внутригосударственного законодательства,
876
международных договоров и обычаев, которые регулируют имущественные и
личные неимущественные отношения, осложненные иностранным элементом,
с помощью коллизионно-правового и материально-правового методов.
Международное экономическое право – совокупность международных
принципов и норм, регулирующих экономические отношения между
субъектами международного права. Основными субъектами такого права
являются государства.
Международно-правовая ответственность – обязанность субъекта
международного права ликвидировать вред, причиненный им другим
субъектам международного права в результате нарушения международно-
правового обязательства, или обязанность возместить материальный ущерб,
причиненный в результате действий, не нарушающих нормы международного
права, если такое возмещение предусматривается специальным
международным договором.
Международные санкции – структурный элемент нормы международного
права, указывающий на неблагоприятные последствия для государства-
нарушителя; принудительные меры, осуществляемые международными
организациями; особая политическая форма ответственности как следствие
международного преступления; индивидуальные и коллективные
принудительные меры, являющиеся ответом на международное
877
правонарушение; меры принуждения, применяемые государствами и
международными организациями против государства, уклоняющегося от
ответственности за совершенное им международное правонарушение.
Международный арбитражный (третейский) суд – создаваемая в целях
рассмотрения соответствующих споров постоянно действующая арбитражная
(третейская) организация (постоянно действующий международный
арбитражный суд) или третейский орган, специально образуемый по
соглашению сторон спора вне постоянно действующей арбитражной
(третейской) организации для рассмотрения отдельного спора.
Международный валютный фонд – международная валютно-финансовая
организация, специализированное учреждение ООН, основной задачей
которого является содействие развитию международной торговли и валютного
сотрудничества путем установления валютных курсов и контроля за их
соблюдением, поддержания устойчивости валютных паритетов, разработки
многосторонней системы платежей и устранения валютных ограничений, а
также предоставления кредитных ресурсов своим членам при валютных
затруднениях, связанных с неуравновешенностью платежных балансов.
Международный договор – соглашение между двумя или несколькими
субъектами международного права относительно установления, изменения или
прекращения их взаимных прав и обязанностей в политических,
878
экономических или иных отношениях. Международный договор является
основой и главным источником международного права.
Международный договор Республики Беларусь – межгосударственный или
межправительственный договор, заключенный в письменной форме с
иностранным государством или государствами, с правительством
иностранного государства или правительствами иностранных государств либо
с международной организацией или международными организациями, который
регулируется международным правом независимо от того, содержится договор
в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а
также независимо от его конкретного наименования и способа заключения
(договор, соглашение, конвенция, решение, пакт, протокол, обмен письмами
или нотами и др.).
Международный лизинг – 1) лизинговая деятельность, в которой участвуют
лизинговые компании и хозяйствующие субъекты любых двух и более
иностранных государств; 2) лизинг, при котором хотя бы одна из сторон
договора лизинга является нерезидентом Республики Беларусь.
Международный обычай – правило, сложившееся в результате длительного
применения в отношениях между всеми или некоторыми государствами.
Является источником права в тех случаях, когда отношения не урегулированы
международным договором. Необходимым условием признания
879
международного обычая источником права или, как его называют, обычной
нормой международного права, является признание его всеми или некоторыми
государствами, выраженное либо в активной форме (в виде определенных
действий), либо путем воздержания от действий. Обычаи, в основе которых
лежат принципы суверенитета и равенства, обязательны для всех стран. Другие
обычаи действуют для признавших их государств. В международной практике
признаются также «торговые обычаи».
Международный факторинг – факторинг (экспортный и импортный), при
котором одна из сторон (плательщик либо поставщик) является нерезидентом
Республики Беларусь.
Межправительственный договор Республики Беларусь – международный
договор, заключенный от имени Совета Министров Республики Беларусь с
правительством иностранного государства или правительствами иностранных
государств, с международной организацией или международными
организациями.
Мораторий (лат. moratius – задерживающий, замедляющий) – отсрочка
исполнения государством своих международных обязательств, как правило,
объявляется на определенный срок или до окончания войны, стихийных
бедствий и т. д.
Наследование – переход права собственности на имущество
880
умершего к лицам, определенным в завещании или указанным в законе.
Отношения по наследованию определяются по праву страны, где
наследодатель имеет последнее постоянное место жительства, поскольку иное
не предусмотрено ст. 1134 и 1135 Гражданского кодекса Республики Беларусь,
если наследодателем не избрано в завещании право страны, гражданином
которой он является. Наследование недвижимого имущества определяется по
праву страны, где находится это имущество, а имущества, которое
зарегистрировано в Республике Беларусь, – по праву Республики Беларусь.
Способность лица к составлению и отмене завещания, а также форма
завещания и акта его отмены определяются по праву страны, где наследодатель
имел постоянное место жительства в момент составления акта, если
наследодателем не избрано в завещании право страны, гражданином которой
он является. Однако завещание или его отмена не могут быть признаны
недействительными вследствие несоблюдения формы, если последняя
удовлетворяет требованиям права места составления акта или требованиям
права Республики Беларусь.
Некомбатанты – входящие в состав вооруженных сил лица, функции которых
сводятся лишь к обслуживанию и обеспечению боевой деятельности
вооруженных сил и которые имеют право применять оружие только в целях
самообороны (см. Комбатанты).
881
Новация международного договора – обновление обязательств по
международному договору путем полной или частичной замены старых
обязательств новыми, чтобы привести их в соответствие с целями договора
применительно к новым условиям.
Норма международного права – юридически обязательное правило
поведения государств и других субъектов международного права в их
международных отношениях.
Обход закона – неправомерные действия субъектов международных
отношений, направленные на выведение существующих между ними
отношений из сферы действия императивных норм права определенного
государства путем создания определенных договоренностей между собой.
Объем коллизионной нормы – часть коллизионной нормы, которая
определяет правоотношения, к которым применяются те или иные нормы
права.
Объявление гражданина умершим – отсутствующий может быть в судебном
порядке объявлен умершим, если в месте его постоянного жительства нет
сведений о месте его пребывания в течение 3 лет. Этот срок исчисляется по тем
же правилам, что и годичный срок для признания гражданина безвестно
отсутствующим. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается
день вступления в законную силу соответствующего решения суда.
882
Обязательство вследствие причинения вреда – обязательство, в силу
которого одна сторона (потерпевший) имеет право требовать от другой
стороны (причинителя вреда) восстановления прежнего состояния, до
причинения вреда, или возмещения убытков.
Оговорка о публичном порядке – оговорка, при которой иностранное право
не применяется в случаях, когда его применение противоречило бы основам
правопорядка (публичному порядку) Республики Беларусь, а также в иных
случаях, прямо предусмотренных законодательными актами, в связи с чем
применяется право Республики Беларусь.
Опека – правовая форма защиты личных и имущественных прав и интересов
граждан. Регулируется гражданским и семейным правом. Устанавливается над
малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными
вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия).
Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от
их имени и в их интересах все необходимые сделки. Опекун не вправе без
предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать
сделки по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества
подопечного, сдаче его в аренду, в безвозмездное пользование или залог,
совершать сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его
имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих
883
уменьшение имущества подопечного.
Оптация (лат. optatio – желание, выбор) – способ приобретения и прекращения
гражданства, заключающийся в выборе гражданства при изменении
государственной принадлежности территории, на которой проживает лицо;
добровольный выбор одного из двух гражданств.
Организация Объединенных Наций (ООН) (United Nations (UN)) –
ассоциация государств, которые обязались твердо держаться принципов,
изложенных в Уставе ООН. Цели, сформулированные в Уставе, – поддержание
международного мира и безопасности, гарантии основных прав человека во
всех странах и обеспечение социальной гармонизации и прогресса во всем
мире. Устав ООН подписан 24 октября 1945 г. Главные структурные
подразделения ООН – Генеральная Ассамблея и Экономический и Социальный
Совет (ЭКОСОС), Попечительский Совет и Секретариат.
Основные принципы международного права – концентрировано
выраженные и обобщенные общепризнанные нормы поведения субъектов
международных отношений по поводу наиболее важных вопросов
международной жизни на определенном историческом этапе. Основные
принципы международного права содержатся в Уставе ООН и имеют
обязательную юридическую силу для членов этой организации.
Открытые международные договоры – договоры, затрагивающие общие
884
нормы международного права, к которым могут присоединиться любые другие
заинтересованные государства.
Паспорт сделки – документ установленной формы, который оформляется
экспортером или импортером по внешнеторговым договорам, общая стоимость
товаров по которым превышает в эквиваленте 1500 евро, регистрируется в
таможенных органах и является основным документом при осуществлении
валютного контроля внешнеторговых операций.
Патент – 1) документ, выдаваемый компетентным государственным органом и
удостоверяющий: признание заявленного объекта изобретением
(промышленным образцом, полезной моделью), приоритет изобретения,
авторство и исключительное право на изобретение; 2) в ряде стран название
специального разрешения на занятие определенными видами
предпринимательской деятельности, при этом покупка такого патента у
государства освобождает предпринимателя (обычно индивидуального) от
дальнейшей уплаты налогов (на ближайший год или иной период).
Патентное право – совокупность международных и внутригосударственных
правовых норм, регламентирующих процесс претворения в жизнь технических
открытий, изобретений иных достижений промышленного характера.
Переговоры международные – способ решения вопросов международной
жизни, разработки международно- правовых норм, мирного разрешения
885
споров, основанный на непосредственном контакте должным образом
уполномоченных лиц соответствующих заинтересованных субъектов
международного права.
Правопреемство государств – переход прав и обязанностей одного
государства к другому в случаях, предусмотренных международным и
национальным правом.
Преамбула – вступительная часть международного договора, содержащая
информацию о причинах, условиях и целях его принятия, предмете и методе
его правового регулирования.
Предмет международного права – международные отношения, регулируемые
принципами и нормами международного права, т. е. отношения субъектов
международного права, которые могут складываться в процессе реализации
ими своих прав и обязанностей.
Признание международно-правовое – признание государствами новых
государств или правительств в целях установления с ними официальных или
неофициальных, полных или неполных, постоянных или временных
отношений.
Представительство иностранной организации – ее обособленное
подразделение, расположенное на территории Республики Беларусь,
осуществляющее защиту и представительство интересов иностранной
886
организации и иные не противоречащие законодательству функции. Не
допускается создание представительств иностранных организаций,
деятельность которых направлена на свержение либо насильственное
изменение конституционного строя, нарушение целостности и безопасности
государства, пропаганду войны, насилия, разжигание национальной,
религиозной и расовой вражды, а также деятельность которых может
причинить ущерб правам и законным интересам граждан. Представительство
иностранной организации считается созданным на территории Республики
Беларусь с момента получения разрешения на его открытие в установленном
законодательством порядке. Законодательством могут устанавливаться
ограничения на предпринимательскую и иную деятельность представительств
иностранных организаций. Представительство иностранной организации имеет
наименование, содержащее указание на иностранную организацию, его
создавшую.
Привязка коллизионной нормы – часть коллизионной нормы, которая
указывает на закон, подлежащий применению к данному правоотношению.
Существуют односторонние и двусторонние коллизионные нормы.
Принцип всеобщего уважения прав человека – принцип международного
права, согласно которому каждое государство обязано в равной мере
предоставлять права и свободы как своим гражданам, так и иностранцам,
887
лицам без гражданства и беженцам. Необходимо иметь в виду, что в данном
случае речь идет о правах человека, а не о гражданских правах, предоставление
которых может быть иначе регламентировано законодательством государства.
Принцип добросовестного исполнения обязательств – принцип
международного права, по которому каждое государство – участник
международного договора обязуется своевременно и добровольно исполнять
принятые на себя обязательства с целью соблюдения справедливости и
равноправности всех государств.
Принцип мирного разрешения споров – принцип международного права, по
которому государства должны разрешать свои международные споры
мирными средствами и таким образом, чтобы не подвергать угрозе
международный мир, безопасность и справедливость.
Принцип невмешательства во внутренние дела – принцип международного
права, по которому ни одно государство не вправе вмешиваться во внутренние
дела другого государства. Правом вмешательства во внутренние дела обладает
Организация Объединенных Наций.
Принцип неприменения силы и угрозы применения силы – принцип
международного права, в соответствии с которым государства в
международных отношениях должны воздерживаться от угрозы силой или ее
применения как против территориальной неприкосновенности или
888
политической независимости любого государства, так и каким-либо иным
способом, несовместимым с принципами международного права.
Принцип нерушимости государственных границ – принцип
международного права, в соответствии с которым каждое государство
рассматривает собственные границы и границы других государств как
неделимые и воздерживается от любых посягательств на эти границы.
Принцип самоопределения народов – принцип международного права, по
которому каждый народ имеет право создавать суверенное, независимое
государство, свободно присоединяться к независимому государству или
объединяться с ним, устанавливать любой иной политический статус и т. д.
Принцип сотрудничества – принцип международного права, по которому
государства обязуются сотрудничать друг с другом независимо от их различий
в политическом, экономическом и социальном строе в различных сферах
международных отношений в целях поддержания мира и безопасности.
Принцип суверенного равенства государств – принцип международного
права, по которому каждое государство обязано уважать суверенитет других
участников системы, т. е., их право в пределах собственной территории
осуществлять законодательную, исполнительную, административную и
судебную власть без какого-либо вмешательства со стороны других
государств, а также проводить свою внешнюю политику.
889
Принципы международного права – руководящие правила поведения
субъектов, возникающие как результат общественной практики, юридически
закрепленные начала международного права.
Расторжение брака – прекращение брачно-семейных отношений в
установленном порядке. Расторжение браков граждан Республики Беларусь с
иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также браков
иностранных граждан между собой в Республике Беларусь производится в
соответствии с законодательством Республики Беларусь. Расторжение браков
между гражданами Республики Беларусь и иностранными гражданами или
лицами без гражданства, совершенное вне пределов Республики Беларусь с
соблюдением законодательства соответствующих государств, признается
действительным в Республике Беларусь, если в момент расторжения брака
один из супругов проживал за пределами Республики Беларусь. Расторжение
браков между гражданами Республики Беларусь, совершенное вне пределов
Республики Беларусь с соблюдением законодательства соответствующих
государств, признается действительным в Республике Беларусь, если оба
супруга в момент расторжения брака проживали вне пределов Республики
Беларусь. Расторжение браков между иностранными гражданами, совершенное
вне пределов Республики Беларусь с соблюдением законодательства
соответствующих государств, признается действительным в Республике
890
Беларусь.
Расчеты международные – регулирование платежей по денежным
обязательствам и требованиям, возникающим между юридическими лицами и
гражданами различных стран на основании экономических, политических,
научно-технических, культурных и других отношений.
Ратификация международного договора (лат. ratus – решенный,
утвержденный) – утверждение высшим или высшими органами
государственной власти соответствующей страны международного договора.
Реторсия (познелат. retorsio – обратное действие) – правомерные
принудительные действия государства, совершаемые в ответ на
недружественный акт другого государства, поставившего в
дискриминационные условия физические или юридические лица первого
государства. В Республики Беларусь реторсия устанавливается
Правительством Республики Беларусь в отношении прав граждан и
юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные
ограничения прав граждан и юридических лиц Республики Беларусь.
Сделка международная – соглашение между двумя или несколькими
сторонами, находящимися в разных странах, на поставку установленного
количества товарных единиц или оказание услуг. Сделка не будет считаться
международной, если она заключена между двумя сторонами разной
891
государственной принадлежности, коммерческие предприятия которых
находятся на территории одного государства. В то же время она признается
международной, если заключена между сторонами одной государственной
принадлежности, коммерческие предприятия которых находятся на территории
разных государств.
Система международного права – совокупность взаимосвязанных отраслей
международного права, имеющих свои принципы и подразделяющиеся на
институты и подотрасли, состоящие из действующих норм международного
права. Выделяют следующие отрасли международного права: международное
морское право, международное космическое право, международное воздушное
право, дипломатическое право, право международных договоров,
международное уголовное право, право международных организации и т. д.
Смешанная перевозка – перевозка грузов, пассажиров и багажа по меньшей
мере двумя видами транспорта.
Собственность – право отдельных лиц или коллективов использовать
определенные имущественные объекты своей властью и в своем интересе на
основе и в пределах установленного в государстве правопорядка.
Совет Безопасности ООН – главный постоянно действующий политический
орган ООН. Согласно Уставу ООН (ст. 23–32), на Совет Безопасности
возложена ответственность за поддержание международного мира и
892
безопасности.
Совместное предприятие – юридическое лицо Республики Беларусь,
уставный фонд которого состоит из доли иностранного инвестора и доли
физических и(или) юридических лиц Республики Беларусь. Коммерческая
организация с иностранными инвестициями может осуществлять любые виды
деятельности, если они не запрещены законодательством Республики Беларусь
и соответствуют целям, предусмотренным в уставе этой организации.
Содружество Независимых Государств – межгосударственное объединение,
основными целями которого являются: развитие равноправного и
взаимовыгодного сотрудничества в области политики, экономики, культуры,
образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, науки, торговли, в
гуманитарной и иных областях, содействие широкому информационному
обмену.
Суверенитет государства – полнота законодательной, исполнительной и
судебной власти государства на его территории, исключающая всякую
иностранную власть, а также подчинение государства властям иностранных
государств в сфере международного общения, кроме случаев явно
выраженного и добровольного согласия со стороны государства на
ограничение своего суверенитета.
Судебное решение – юридически обязательное для спорящих сторон решение
893
международного суда относительно урегулирования спора, переданного
сторонами на его рассмотрение.
Типы коллизионных привязок – определенные типы привязок, наиболее
употребляемые в правоприменительной деятельности: личный закон; закон
национальности юридического лица; закон местонахождения вещи; закон
автономии воли; закон места совершения действия; закон страны продавца;
закон места совершения правонарушения; закон наиболее тесной связи
правоотношения; закон суда.
Товарный знак (знак обслуживания) – обозначение, способствующее
отличию товаров или услуг одних юридических или физических лиц от
однородных товаров или услуг других юридических или физических лиц.
Подлежит международно-правовой защите.
Толкование норм международного права – установление содержания в
соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в
соответствующем иностранном государстве. В целях установления содержания норм
иностранного права суд может обратиться в установленном порядке за содействием и
разъяснением к Министерству юстиции, иным компетентным государственным
органам Республики Беларусь, в том числе находящимся за границей, либо привлечь
экспертов. Лица, участвующие в деле, вправе представлять документы,
подтверждающие содержание норм иностранного права, на которые они
894
ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и иным образом
содействовать суду в установлении содержания этих норм. Если содержание норм
иностранного права, несмотря на предпринятые в соответствии с настоящей статьей
меры в разумные сроки, не установлено, применяется право Республики Беларусь.
Торговые представительства Республики Беларусь – органы Республики
Беларусь, осуществляющими за границей полномочия Республики Беларусь в
области внешнеэкономической деятельности.
Транзит – следование через находящуюся под суверенитетом какого-либо
государства лиц, грузов и транспортных средств другого государства.
Транспортное средство – любое транспортное средство автомобильного,
воздушного, водного или железнодорожного сообщения, предназначенное для
перевозки пассажиров и багажа.
Ультиматум (лат. ultimus – самый последний) – категорическое и не -
допускающее никаких дальнейших споров и возражений требование -
правительства одного государства, предъявляемое правительству другого
государства, под угрозой, что в случае невыполнения этого требования к
определенному сроку, выдвинувшее ультиматум правительство примет
определенные меры.
Утверждение международного договора – рассмотрение и одобрение
договора компетентным895государственным органом
государства, от имени которого он был подписан, в целях введения его в силу.
Филиация (фр. filiation от лат. filialis – сыновний) – приобретение гражданства по
рождению на основе принципов права крови или права почвы.
Форс-мажор (фр. force majeure) – непреодолимая сила, чрезвычайное и
непредотвратимое при данных условиях событие в виде наводнений, землетрясений,
ураганов и других стихийных бедствий, а также военные действия. При наступлении
форс-мажорных обстоятельств государство может быть освобождено от международно-
правовой ответственности.
Цессия (лат. cessio – уступка) – передача территории одного государства
другому государству по соглашению между ними.
Экспорт – передача резидентом Республики Беларусь товаров, выполнение
работ, оказание услуг на возмездной основе нерезиденту Республики Беларусь.
Экспортная декларация – заявление на использование вывозимых товаров в
таможенных режимах: экспорта, переработки вне таможенной территории и
реэкспорта.
Экспортная квота – количественное ограничение экспорта товара.
Экстрадиция – передача преступника государством, на территории которого
он находится, другому государству по требованию последнего для
привлечения преступника к уголовной ответственности или
896
приведения вступившего в законную силу приговора.
Эмбарго (исп. embargo – наложение ареста, запрещение) – полный запрет
внешнеэкономических отношений, применяемый в отношении определенного
государства, или запрет экспорта отдельных видов товаров в данное
государство либо запрет импорта отдельных товаров из этого государства как в
мирное, так и в военное время.

897
НАЛОГОВОЕ ПРАВО

898
Агент налоговый – должностное лицо налоговой инспекции, осуществляющее
прием налоговых и страховых платежей.
Акциз (фр. accise) – вид косвенного налога на товары массового потребления.
Взимается в виде надбавок к цене товара или услуги и оплачивается их
конечным потребителем. Акциз является составной частью общей налоговой
политики и используется для увеличения доходов бюджета и возмещения
социальных затрат, вызываемых потреблением некоторых товаров (табака,
алкоголя и др.), последствиями отрицательного влияния отдельных видов
производства на природу, а также на покрытие расходов на строительство и
содержание автомобильных дорог. Размеры акциза, как правило, не связаны ни
со стоимостью товара, ни с затратами труда на его производство, а
устанавливаются в зависимости от целей налогообложения и потребностей
доходной части бюджета. Плательщиками акцизов являются юридические лица
(включая предприятия с иностранными инвестициями и иностранные
юридические лица), филиалы, представительства и другие структурные
подразделения юридических лиц, имеющие обособленный (отдельный) баланс и
расчетный (текущий) или иной счет, участники договора о совместной
деятельности, которым поручено ведение общих дел или получившие выручку
от этой деятельности до ее распределения, а также физические лица,
осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
899
юридического лица: производящие подакцизные товары; ввозящие
подакцизные товары на таможенную территорию Республики Беларусь и(или)
реализующие ввезенные на таможенную территорию Республики Беларусь
подакцизные товары. Акцизами облагаются следующие товары (продукция):
спирт гидролизный технический; спиртосодержащие растворы, за
исключением: растворов с денатурированными добавками; спиртосодержащих
лекарственных, лечебно-профилактических, диагностических средств и
препаратов, допущенных к производству и(или) применению на территории
Республики Беларусь в установленном законодательством порядке;
спиртосодержащих средств, изготавливаемых аптечными организациями по
индивидуальным рецептам, включая гомеопатические препараты;
спиртосодержащих средств и препаратов ветеринарного назначения,
допущенных к производству и(или) применению на территории Республики
Беларусь в установленном законодательством порядке; спиртосодержащих
парфюмерно-косметических средств; алкогольная продукция (спирт питьевой,
водка, ликеро-водочные изделия, коньяк, вино и иная алкогольная продукция,
за исключением коньячного спирта и виноматериалов); пиво; табачная
продукция; нефть сырая; автомобильные бензины, дизельное топливо;
ювелирные изделия; микроавтобусы и автомобили легковые (коды по
Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества
900
Независимых Государств 8702, 8703 и 8704), в том числе и переоборудованные в
грузовые, вне зависимости от рабочего объема двигателя, за исключением
легковых автомобилей, предназначенных для профилактики и реабилитации
инвалидов. Перечень облагаемых акцизами товаров может уточняться
Президентом Республики Беларусь. Алкогольные напитки и табачные изделия,
предназначенные для реализации, подлежат маркировке акцизными марками. Порядок
маркировки и уплаты акцизов по таким товарам устанавливается Советом Министров
Республики Беларусь. Местные Советы депутатов, а также местные
исполнительные и распорядительные органы не имеют права устанавливать
льготы по акцизам.
Выездная налоговая проверка – проверка налоговыми органами по месту
нахождения налогоплательщика путем изучения полноты и правильности
отражения им в бухгалтерском учете операций, оказывающих прямое или
косвенное влияние на размеры объектов налогообложения, с последующим
сравнением выявленных в ходе проверки фактических размеров объектов
налогообложения с отраженными плательщиком в формах отчетности по
налогам, предоставленным налоговому органу за период, подвергающийся
проверке. Выделяют виды выездных налоговых проверок: плановые (на
основании графиков проверок), внеплановые (производятся по поручению
Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики
901
Беларусь, Государственного Секретариата Совета безопасности Республики
Беларусь, Комитета государственного контроля Республики Беларусь,
правоохранительных, судебных и иных уполномоченных на то
государственных органов, в исключительных случаях – по поручению
руководителя инспекции МНС Республики Беларусь).
Гербовый налог – налог на документы, оформляющие различного рода
деловые сделки, регистрацию компании или увеличение ее акционерного
капитала, доверенность, договор об аренде, о передаче ценных бумаг, акций,
облигаций, соглашение об опеке, посредничестве, представительстве.
Государственная пошлина – сбор, уплачиваемый субъектами,
определенными законодательством, за совершение государственными
органами тех или иных действий. Плательщиками государственной пошлины
являются юридические и физические лица, совершающие в своих интересах
юридические действия и получающие документы, имеющие юридическую
силу, в специальных учреждениях, которые имеют на то полномочия.
Государственная пошлина взимается: с исковых заявлений, заявлений и жалоб,
подаваемых в суды, с кассационных и надзорных жалоб на судебные
постановления, а также за выдачу судами копий документов; с надзорных
жалоб на судебные постановления, подаваемые в органы прокуратуры, а также
за выдачу прокуратурой копий документов; с исковых заявлений,
902
подаваемых в хозяйственные суды, а также с заявлений и жалоб о пересмотре
решений хозяйственных судов; за нотариальные действия, совершаемые
нотариусами и соответствующими должностными лицами местных
исполнительных и распорядительных органов, а также за выдачу дубликатов
нотариально удостоверенных документов; за регистрацию актов гражданского
состояния и за выдачу гражданам повторных свидетельств о регистрации, а
также за выдачу свидетельств в связи с изменением, дополнением,
исправлением и восстановлением записей актов гражданского состояния; за
оформление документов на право выезда из Республики Беларусь и въезда в
Республику Беларусь, приглашения для въезда в Республику Беларусь
иностранных граждан и лиц без гражданства; за регистрацию иностранных
граждан и лиц без гражданства, за продление срока действия регистрации; за
выдачу выездных и въездных виз; за выдачу вида на жительство в Республике
Беларусь, разрешения на временное пребывание в Республике Беларусь; с
заявлений о приеме в гражданство Республики Беларусь, о выходе из
гражданства Республики Беларусь и выдаче разрешения на постоянное
жительство в Республике Беларусь; за прописку граждан; за предоставление
права на охоту; за выдачу свидетельства о праве собственности на
приватизированный объект (кроме земли и жилья); за выдачу именных
приватизационных чеков «Имущество» (сертификатов чеков), за
903
переоформление этих чеков, за переоформление именных приватизационных
чеков «Жилье» в чеки «Имущество».
Декларация (лат. declaratio – заявление, объявление) – заявление лица,
привлекаемого к уплате налога, о размерах его дохода, имущества и т. п.
Дивиденд (лат. dividendus – подлежащий разделу) – доход, полученный
владельцем акций (см. Акция).
Доход – 1) увеличение актива или уменьшение пассива (кроме собственных
средств) в течение отчетного периода, когда это увеличение или уменьшение
можно рассчитать или оценить с достаточной степенью точности; 2) доход
граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, членов
крестьянских (фермерских) хозяйств, творческих работников; 3) деньги,
полученные физическими лицами и фирмами в форме заработной платы,
жалованья, процента, прибыли, а также пособий по безработице, пенсий по
старости и т. д. В микроэкономическом анализе термин «доход» применяется
исключительно по отношению к потоку поступлений («отдаче») за
определенный период времени от факторов производства (природных
ресурсов, труда и капитала) в форме соответственно ренты, заработной платы и
процента /прибыли. В макроэкономическом анализе термин «национальный
доход» обычно применяется по отношению к совокупному доходу страны от
ренты, заработных плат, процента и904других платежей, исключая
трансфертные платежи (пособия по безработице, пенсии по старости и т. д.). В
более общем случае, с точки зрения отдельного человека, любые деньги,
полученные им, считаются доходом (выручены ли они от продажи факторов
производства или получены в форме пенсии по старости, пособия по
безработице или другого трансфертного платежа). Любой такой конечный
доход является важным фактором, определяющим покупательную способность
индивида (см. также Дивиденд)

Доход физического лица – любые получаемые (начисляемые) денежные

средства и материальные ценности, в том числе доходы, образующиеся в
результате оплаты за счет средств юридических лиц (включая предприятия с
иностранными инвестициями и иностранных юридических лиц), их филиалов,
представительств и других обособленных подразделений независимо от
подчиненности и форм собственности, индивидуальных предпринимателей,
включая лиц, осуществляющих частную нотариальную деятельность,
стоимости различного рода путевок, курсовок, медицинских или бытовых
услуг, удешевления питания, приобретения проездных билетов, разного рода
абонементов, экскурсий, платы за учебу в учебных заведениях. Доходом
905
физического лица являются также суммы страховых взносов, если эти суммы
вносятся за физическое лицо из средств юридических лиц и(или)
предпринимателей, за исключением случаев, когда нанимателями
производится обязательное страхование своих работников в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь, а также по договорам
добровольного страхования дополнительных пенсий и добровольного
страхования гражданской ответственности нанимателя за вред, причиненный
жизни или здоровью работника, если указанные договоры не предусматривают
страховых выплат застрахованным физическим лицам без наступления
страхового случая.
Единица налогообложения – величина, с которой соизмеряется объект
(предмет) налога, та его часть, которая установлена в соответствии с
законодательством в качестве основы для расчета налоговых обязательств.
Единый налог с предпринимателей и иных физических лиц,
осуществляющих реализацию товаров, работ (услуг) – налог Республики
Беларусь, плательщиками которого являются индивидуальные
предприниматели, иностранные граждане и лица без гражданства при
реализации ими физическим лицам работ (услуг), а также при розничной
реализации им через пункты продажи (пункты мелкорозничной торговой сети
(палатки, киоски, не имеющие торговых залов павильоны, мини-
906
кафе, летние кафе, а также развозная и разносная торговая сеть); обособленные
торговые места на рынках вне стационарной торговой сети; обособленные
места, предоставленные в порядке, установленном законодательством,
юридическими или физическими лицами для торговли; обособленные места на
торговых площадях, принадлежащих индивидуальным предпринимателям на
праве собственности (кроме магазинов) товаров, указанных в законодательстве
Республики Беларусь. Плательщики такого налога освобождаются от уплаты:
подоходного налога с физических лиц на доходы, получаемые ими при
осуществлении вышеуказанной деятельности, налога на добавленную
стоимость, за исключением налога, уплачиваемого индивидуальными
предпринимателями на товары, ввозимые на таможенную территорию
Республики Беларусь; налога за пользование природными ресурсами
(экологического налога); местных налогов и сборов, уплачиваемых
индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности.
Земельный налог – налог Республики Беларусь, плательщиками которого
являются землевладельцы, землепользователи, в том числе арендаторы и
собственники земли, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь. Размер платы за землю зависит от
качества и местоположения земельного участка. Плата за землю взимается
ежегодно в формах земельного налога или арендной платы. Объектом
907
налогообложения является земельный участок, который находится во
владении, пользовании или собственности, кроме случаев, предусмотренных
действующим законодательством Республики Беларусь.
Имущество – 1) совокупность вещей и материальных ценностей, состоящих в
собственности лица (физического или юридического), государства или
муниципального образования, либо принадлежащего организации на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления. В состав имущества
входят также деньги и ценные бумаги; 2) совокупности вещей, имущественных
прав на получение вещей или имущественного удовлетворения от других лиц
(актив); 3) совокупности вещей, имущественных прав и обязанностей, которые
характеризуют имущественное положение их носителя (актив и пассив)
Индексация (лат. index – указатель, список) – цифровой показатель,
выражающий изменение какого-либо экономического явления – цен.
Камеральная налоговая проверка – проверка, производимая налоговым
органом по месту своего нахождения на основе данных различных документов,
связанных с исчислением и уплатой налогов, представленных
налогоплательщиками или их представителями, а также на основании
имеющихся у налогового органа документов и сведений.

908
Контрольная функция налогового права – функция, направленная на
осуществление контроля за точным и единообразным исполнением
законодательства о налогах.
Местные налоги – обязательные платежи юридических и физических лиц,
поступающие в бюджеты административно-территориальных единиц, в
которых они проживают или ведут хозяйственную деятельность; важная
составная часть системы налогообложения государства. Размеры местных
налогов устанавливаются законодательными органами местного
самоуправления. Органы местного управления могут устанавливать на своей
территории следующие налоги и сборы: сборы с пользователя (сборы за
пользование стоянками и парковку в специально оборудованных местах, сбор
за право торговли, сбор с владельцев собак, сбор за право использования
местной символики, сбор на проведение аукционов, курортный сбор,
рыболовный и охотничий сборы, сбор на строительство в курортной зоне);
налог на продажу товаров в розничной торговой сети, за исключением
социально значимых товаров по перечню, устанавливаемому Советом
Министров Республики Беларусь; сборы за услуги (сбор за услуги гостиниц,
кемпингов, мотелей, ресторанов, баров, кафе); налог на рекламу; целевые
сборы (транспортный сбор на обновление и восстановление городского,
пригородного пассажирского транспорта, автобусов
909
междугородных сообщений и содержание ведомственного городского
электрического транспорта, сбор на содержание и развитие инфраструктуры
города (района); сборы за промысловую заготовку (закупку) дикорастущих
растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья
растительного происхождения в целях их промышленной переработки или
реализации.
Налог – 1) сбор, налагаемый правительством на доход, имущество и
увеличение рыночной стоимости активов отдельных людей и предприятий
(прямой налог); на стоимость закупок товаров и услуг (косвенный налог) и на
собственность; 2) обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или
во внебюджетный фонд, осуществляемый юридическими и физическими
лицами (налогоплательщиками) в порядке и на условиях, определяемых
законодательными актами.
Налог биржевой – налог на биржевой оборот. Объект обложения – оборот
ценных бумаг на фондовой бирже.
Налог за пользование природными ресурсами – налог Республики Беларусь,
плательщиками которого являются юридические лица, включая предприятия с
иностранными инвестициями и иностранных юридических лиц, их филиалы,
представительства и другие структурные подразделения юридических лиц,
имеющие обособленный (отдельный) баланс и расчетный (текущий) счет,
910
участники договора о совместной деятельности, которым поручено ведение
общих дел или получившие выручку от этой деятельности до ее
распределения, и индивидуальные предприниматели. Участники договора о
совместной деятельности, которым поручено ведение расчетов с бюджетом и
внебюджетными фондами в связи с осуществлением совместной деятельности,
обязаны пройти специальную регистрацию в государственной налоговой
инспекции по месту нахождения и представлять в государственную налоговую
инспекцию отдельные расчеты налога за пользование природными ресурсами
(экологического налога) по совместной деятельности. Юридические лица,
финансируемые из бюджета Республики Беларусь, плательщиками налога не
являются. Налогом облагаются: объемы добываемых из природной среды
ресурсов; объемы переработанных нефти и нефтепродуктов; объемы
выводимых в окружающую среду выбросов (сбросов) загрязняющих веществ.
Налог состоит из платежей за пользование природными ресурсами и за
выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду в пределах
установленных лимитов, за перерасход природных ресурсов и за выбросы
(сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду сверх утвержденных
лимитов, а также за переработку нефти и нефтепродуктов. Лимиты
добываемых природных ресурсов устанавливаются Советом Министров
Республики Беларусь и местными Советами депутатов по согласованию со
911
специально на то уполномоченными государственными органами. Лимиты
допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду
устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь по представлению
специально на то уполномоченных государственных органов.
Налог на добавленную стоимость – налог Республики Беларусь,
плательщиками которого являются юридические лица, включая предприятия с
иностранными инвестициями и иностранных юридических лиц, филиалы,
представительства и другие структурные подразделения юридических лиц,
имеющие обособленный (отдельный) баланс и расчетный (текущий) счет;
участники договора о совместной деятельности, которым поручено ведение
общих дел или которые получили выручку от этой деятельности до ее
распределения; индивидуальные предприниматели с учетом особенностей,
установленных законодательством Республики Беларусь; предприятия и
физические лица, признаваемые налогоплательщиками в связи с
перемещением товаров через таможенную границу Республики Беларусь в
соответствии с таможенным законодательством Республики Беларусь.
Объектами налогообложения признаются: обороты по реализации товаров
(работ, услуг) на территории Республики Беларусь, в том числе: обороты по
реализации товаров (работ, услуг), используемых внутри предприятия для
собственного потребления, если соответствующие затраты не относятся на
912
издержки производства и обращения; обороты по реализации товаров (работ,
услуг), реализуемых своим работникам; обороты по обмену товарами
(работами, услугами); обороты по безвозмездной передаче товаров (работ,
услуг), за исключением следующих случаев безвозмездной передачи:
имущества предприятия его правопреемнику (правопреемникам) при
реорганизации этого предприятия; имущества предприятия его учредителю
(участнику) в размере, не превышающем вклада (взноса) этого учредителя
(участника), при ликвидации этого предприятия либо при выходе учредителя
(участника) из этого предприятия; имущества государственным органам, в том
числе местным исполнительным и распорядительным органам; имущества,
находящегося в собственности Республики Беларусь и административно-
территориальных единиц, государственным предприятиям (включая
коммунальные предприятия) по решению собственника или уполномоченного
им органа; имущества в пределах одного собственника по его решению или по
решению уполномоченного им органа; имущества предприятиям,
осуществляющим хозяйственную деятельность по производству продукции
растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства, при условии
использования полученного имущества на осуществление хозяйственной
деятельности по производству продукции растениеводства, животноводства,
рыбоводства и пчеловодства; жилых помещений в домах государственного или
913
общественного жилищного фонда при их приватизации гражданами
Республики Беларусь. Не признаются реализацией товаров отчуждение
имущества в результате реквизиции, конфискации или передача права
собственности на имущество в результате наследования, а также принятие
государством бесхозяйного имущества и кладов; передача предмета залога
залогодателем залогодержателю (кредитору) при неисполнении обеспеченного
залогом обязательства в случаях, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь; передача лизингодателем объекта лизинга
лизингополучателю; передача арендодателем объекта аренды арендатору;
обороты по реализации товаров (работ, услуг) за пределы Республики
Беларусь; товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь.
Налог на доходы и прибыль – налог Республики Беларусь, плательщиками
которого являются юридические лица (включая предприятия с иностранными
инвестициями и иностранные юридические лица), участники договора о
совместной деятельности, которым поручено ведение общих дел по этой
деятельности или получившие выручку от этой деятельности до ее
распределения. Плательщиком налогов на доходы и прибыль юридических
лиц, имущество которых принадлежит полностью на праве собственности
одному лицу, может выступать по инициативе собственника или
уполномоченного им органа любое из данных лиц в порядке, определяемом
914
законодательством Республики Беларусь. Участники договора о совместной
деятельности, которым поручено ведение расчетов с бюджетом и
внебюджетными фондами в связи с осуществлением совместной деятельности,
обязаны пройти специальную регистрацию в государственной налоговой
инспекции по месту нахождения такого участника и представлять в
государственную налоговую инспекцию отдельный расчет по налогу на
прибыль, получаемую участниками договора о совместной деятельности.
Объектом обложения налогом на доходы являются дивиденды и приравненные
к ним доходы. Дивидендом для целей налогообложения признается часть
прибыли предприятия, хозяйственного общества или хозяйственного
объединения, выплачиваемая соответственно собственнику (собственникам)
данного предприятия либо участникам хозяйственного общества или
хозяйственного объединения в связи с правом собственности на имущество
предприятия либо участием в хозяйственном обществе или хозяйственном
объединении, за исключением: выплат акционеру (пайщику) в денежной или
натуральной форме и размере, не превышающем его взноса (вклада) в
уставный фонд предприятия при его ликвидации, либо при выходе акционера
(пайщика) из состава участников; выплат акционерам (пайщикам) предприятия
в виде акций (паев) этого же предприятия, а также в виде увеличения
номинальной стоимости акций (паев), если такие выплаты не изменяют
915
процентную долю участия в уставном фонде ни одного из акционеров
(пайщиков). К дивидендам для целей налогообложения приравниваются
доходы от соглашений (долговых обязательств), предусматривающих участие в
прибылях (см. также Дивиденд).
Налог на доходы от осуществления лотерейной деятельности – налог
Республики Беларусь, плательщиками которого являются организаторы
лотерей, которые ведут раздельный учет доходов и расходов по каждой
проводимой лотерее, а также по иным видам деятельности, осуществляемым
наряду с деятельностью по организации и проведению лотерей. Объектом
налогообложения является выручка от организации лотерейного процесса. Под
выручкой от организации лотерейного процесса понимается общий объем
реализации лотерейных билетов, исчисленный исходя из количества
проданных лотерейных билетов и их продажной стоимости. При исчислении
налога налогооблагаемая база определяется как разница между суммой
выручки от организации лотерейного процесса и суммой начисленного
призового фонда лотереи. При этом призовой фонд лотереи не является
доходом плательщика налога (организатора лотереи) и используется
исключительно для выплаты выигрышей участникам лотереи. Призовой фонд
формируется в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь.
916
Налог на игорный бизнес – налог Республики Беларусь, плательщиками
которого являются юридические лица и индивидуальные предприниматели,
занимающиеся игорным бизнесом на территории Республики Беларусь при
наличии лицензии, выданной Министерством спорта и туризма Республики
Беларусь. Объектами налогообложения являются: игровые столы, игровые
автоматы, кассы тотализаторов, кассы букмекерских контор.
Налог на имущество – налог на личное имущество, которое приносит
владельцам те или иные выгоды. Налоги на имущество могут использоваться
для перераспределения имущества в обществе в рамках государственной
политики распределения доходов.
Налог на капитальный выигрыш – налог на излишек, получаемый от
продажи актива по более высокой цене, чем та цена, которая была за него
первоначально заплачена. Поскольку налогом на капитальный выигрыш
обычно облагается номинальный капитальный выигрыш, то в периоды
высокой инфляции этот налог может быть чрезмерно обременительным для
компаний, у которых реальный выигрыш от прироста капитала (с учетом
высокой стоимости замены активов) значительно меньше номинального.
Однако можно учесть этот факт, облагая налогом только те выигрыши,
которые в своем росте обгоняют инфляцию.
Налог на корпорации – прямой налог, которым государство облагает прибыль
917
компаний. Ставка налоги на корпорации важна для фирмы, ибо она определяет
сумму прибыли после налогообложения, которая может быть использована для
выплаты дивидендов акционерам или реинвестирования в производстве.
Налог на недвижимость – налог Республики Беларусь, плательщиками
которого являются юридические лица, включая предприятия с иностранными
инвестициями и иностранные юридические лица, филиалы, представительства
и другие обособленные подразделения юридических лиц, имеющие отдельный
баланс и расчетный (текущий) счет, участники договора о совместной
деятельности, которым поручено ведение общих дел либо которые получили
выручку от этой деятельности до ее распределения, а также физические лица.
Участники договора о совместной деятельности, которым поручено ведение
расчетов с бюджетом, государственными внебюджетными и целевыми
бюджетными фондами в связи с осуществлением совместной деятельности,
обязаны пройти специальную регистрацию в налоговом органе по месту
нахождения такого участника и представлять в налоговый орган отдельный
расчет по налогу на недвижимость по совместной деятельности. Льготы,
предусмотренные настоящим Законом, при исчислении налога на
недвижимость по совместной деятельности не предоставляются.
Плательщиком налога на недвижимость юридических лиц, имущество которых
принадлежит полностью на праве собственности одному лицу, может
918
выступать по инициативе собственника или уполномоченного им органа любое
из данных лиц в порядке, определяемом законодательством Республики
Беларусь. Юридические лица, финансируемые из бюджета Республики
Беларусь, плательщиками налога не являются. Со стоимости основных фондов,
ввезенных на территорию Республики Беларусь по договорам аренды и другим
договорам с иностранными юридическими или физическими лицами,
предусматривающим вовлечение ввезенного имущества в гражданский оборот,
налог уплачивается независимо от условий договора лицом, использующим
ввезенное имущество. Налогом облагается стоимость основных
производственных и непроизводственных фондов, являющихся
собственностью или находящихся во владении плательщиков, объектов
незавершенного строительства, а также стоимость принадлежащих физическим
лицам зданий.
Налог на расходы – один из видов косвенного налога, который закладывается
в цену продажи товара и ложится на потребителя. Увеличить свои доходы при
использовании фискальной политики государство может двумя способами:
налогами на расходы и налогами на доходы (прямые налоги). Налогами на
доход, например подоходным налогом, облагается источник дохода, тогда как
налогами на расходы облагается сделка.

919
Налог реальный – прямой налог, которым облагаются отдельные виды
имущества налогоплательщика (земля, дом, фабрика, ценные бумаги).
Налог с продаж (налог с оборота) – форма косвенного налога, величина
которого включается в продажную цену товара и выплачивается потребителем.
К налогам с продаж относятся налог на добавленную стоимость и акциз.
Налог с фонда оплаты труда – налог с общего фонда заработной платы
фирмы. Налог может оплачиваться целиком фирмой или на какой-либо
договорной основе с работниками. Поскольку такой налог изменяет
относительные стоимости труда и капитала, он может привести к замещению
труда капиталом.
Налоги и сборы, взимаемые в бюджет Республики Беларусь – обязательные
отчисления денежных средств от плательщиков в определенных законами
размерах. Плательщиками налогов и сборов по Закону «О налогах и сборах,
взимаемых в бюджет Республики Беларусь» являются юридические лица
(включая предприятия с иностранными инвестициями и иностранные
юридические лица), их филиалы, представительства и другие обособленные
подразделения независимо от подчиненности и форм собственности, а также
физические лица, которые обязаны вносить в бюджет налоги и сборы в
определенных случаях, предусмотренных законодательством Республики
Беларусь. Учет плательщиков налогов и других обязательных платежей в
920
бюджет осуществляется в Государственном реестре налогоплательщиков. В
Республике Беларусь существуют следующие налоги и сборы: 1) налог на
добавленную стоимость; 2) акцизы; 3) налог на прибыль и доходы; 4) налог за
пользование природными ресурсами (экологический налог); 5) налог на
недвижимость; 6) налог на экспорт и импорт; 7) земельный налог (плата за
землю); 8) налог на топливо; 9) транзитный налог; 10) государственная
пошлина и сборы; 11) подоходный налог с граждан. Объекты обложения,
порядок уплаты, ставки, льготы по каждому конкретному виду налога и сбора
предусматриваются специальными актами налогового законодательства
Республики Беларусь.
Налоговая база – количественное выражение объекта налогообложения,
необходима для исчисления налога, но в то же время не является основанием,
порождающим обязанность уплатить налог.
Налоговая гавань – страна, в которой действуют низкие ставки как
индивидуальных, так и корпоративных налогов и которая таким образом
стремится привлечь богатых людей и транснациональные компании,
стремящиеся минимизировать свои налоговые выплаты.
Налоговая дееспособность – способность налогоплательщиков своими
действиями создавать налоговые права и приобретать налоговые обязанности.
Налоговая деликтоспособность (лат. delictum – правонарушение) –
921
способность субъектов налоговых правоотношений нести ответственность за
нарушение налогового законодательства.
Налоговая льгота – исключение из общего налогового режима, служащее
средством сокращения размера налогового обязательства налогоплательщика,
а также отсрочка или рассрочка платежа, что также может приводить к
сокращению налоговых обязательств налогоплательщика.
Налоговая правоспособность – способность физических и юридических лиц
иметь права и нести обязанности, предусмотренные налоговым
законодательством.
Налоговая система – 1) совокупность налогов, сборов, пошлин и других
платежей, взимаемых в установленном порядке; 2) совокупность
взаимосвязанных и взаимообусловленных теоретических категорий,
принципов, оснований и законодательно установленных правовых средств, с
помощью которых осуществляется перераспределительный процесс в
государстве.
Налоговое право – совокупность правовых норм, регулирующих иму-
щественные отношения по поводу перераспределения частей собственности
налогоплательщиков в государственный бюджет на основе императивных
предписаний государственной власти.

922
Налогово-правовая норма – установленное государством и обеспеченное
мерами принуждения правило поведения участников налоговых отношений,
заключающееся в наделении их определенными правами и обязанностями,
неисполнение или ненадлежащее исполнение которых влечет за собой
применение мер юридической ответственности.
Налоговое правонарушение – совершенное виновно (умышленно или по
неосторожности) противоправное деяние (действие или бездействие), в
результате которого причинен вред охраняемым законом общественным
отношениям в области экономического обеспечения внутренних и внешних
функций государства, влекущее за его совершение применение мер
государственного принуждения пресекательного и восстановительного
характера.
Налоговые правоотношения – это урегулированные нормами налогового
права общественные отношения между налогоплательщиками (физическими и
юридическими лицами) и уполномоченными государственными органами по
поводу перехода права собственности на денежные средства или, в
исключительных случаях, на иное имущество от налогоплательщиков к
государству во внесудебном порядке, возникающие вследствие осуществления
налогоплательщиком сложного комплекса действий, направленных на
приобретение установленного правовыми нормами объекта налоговых
923
правоотношений.
Налоговый контроль – регламентированная законодательством деятельность
уполномоченных на то государственных органов, обеспечивающая учет
субъектов и объектов налогообложения, правильность исчисления,
своевременность и полноту внесения налогов и обязательных неналоговых
платежей в централизованные денежные фонды государства.
Налоговый кредит – временное уменьшение (отмена) налогов, подлежащих
уплате в соответствии с действующим законодательством
налогоплательщиком в бюджет Республики Беларусь. Налоговый кредит
предоставляется на платной основе.
Налоговый период – временной отрезок, в течение которого завершается
процесс формирования объекта налогообложения, служит для определения
окончательных или промежуточных результатов экономической деятельности
субъектов предпринимательства от одного календарного месяца (большинство
налогов) до года.
Налоговый платеж – денежная сумма, которую субъект налоговых
правоотношений уплачивает в государственный бюджет в установленные сроки
путем внесения наличных денежных средств через учреждение банка или перечисления
необходимой денежной суммы со своего банковского счета в безналичном порядке.

924
Налогоплательщик – физическое или юридическое лицо, осуществляющее
платежи в бюджет и во внебюджетные фонды по доходам и результатам
хозяйственной и иной деятельности, в соответствии с законодательством.
Налогооблагаемый доход – величина индивидуального дохода, полученная
путем вычета из дохода всех налоговых скидок, на которые имеет право
данный налогоплательщик, и являющаяся базой для налогообложения.
Налогообложение – законодательно установленный порядок взимания
налогов. Объектом налогообложения являются: прибыль (доход); стоимость
определенных товаров; стоимость, добавленная обработкой; имущество
юридических и физических лиц; передача имущества (дарение, продажа,
наследование); операции с ценными бумагами; отдельные виды деятельности и
другие объекты.
Налогообложение двойное – обложение налогом прибыли иностранного
участника в совместном предприятии при ее переводе за границу и обложение
этой же прибыли в стране иностранного участника. Двойного
налогообложения можно избежать путем либо учета в одной стране налогов,
выплаченных в другой, либо освобождения налогового источника одной
страны от налогообложения в другой. Для предотвращения двойного
налогообложения многими государствами были заключены двусторонние
соглашения, которые устанавливают порядок взимания налогов с участников
925
совместных предприятий.
Налогообложение дополнительных доходов от индексации –
дополнительные доходы от индексации суммируются с остальными доходами
и облагаются налогом в установленном законодательством порядке (см.
Индексация).
Объект налоговых правоотношений – то, по поводу чего возникают
налоговые правоотношения, и то, на что направлены субъективные права и
обязанности их участников.
Объект налогообложения – юридические факты (действия, события,
состояния), обусловливающие в соответствии с нормами налогового права
наступление определенных правовых последствий – обязанность субъекта
уплатить налог. Объектами налогообложения, в частности, могут быть:
совершение оборота по реализации товара (возмездно или безвозмездно); ввоз
товаров на территории Республики Беларусь; владение имуществом; получение
дохода; выполнение работы (оказание услуги и т. д.).
Организационные основания отчуждения собственности во внесудебном
порядке на общественные нужды – это предусмотренная нормативными
правовыми актами совокупность юридически значимых положительных
действий заинтересованных лиц, направленная на образование и
государственную регистрацию субъекта хозяйствования для
926
последующего осуществления предпринимательской деятельности с целью
извлечения доходов.
Органы налогового контроля – уполномоченные государственные органы,
осуществляющие деятельность по проверке соблюдения налогоплательщиками
законодательства Республики Беларусь. К основным органам налогового
контроля относятся: Комитет государственного контроля Республики Беларусь
и его территориальные органы; Государственный комитет финансовых
расследований Республики Беларусь и его территориальные органы;
Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь и его инспекции;
Государственный таможенный комитет и таможни Республики Беларусь;
Министерство финансов Республики Беларусь.
Оффшорные зоны – определенные Национальным банком государства
(территории), предоставляющие льготный налоговый режим и(или) не
предусматривающие раскрытия и предоставления информации о текущих
операциях и операциях, связанных с движением капитала.
Оффшорный сбор – сбор, взимаемый с юридических и физических лиц –
резидентов Республики Беларусь. Объектом взимания оффшорного сбора
являются денежные средства, перечисляемые за выполняемые работы и(или)
оказываемые услуги, определенные Советом Министров Республики Беларусь,
на счета нерезидентов Республики Беларусь: зарегистрированных в
927
оффшорных зонах. Оффшорный сбор уплачивается в республиканский бюджет
в валюте, перечисляемой нерезиденту Республики Беларусь, по ставке 15% от
перечисляемой суммы до перечисления нерезиденту Республики Беларусь
соответствующих денежных средств и относится на финансовые результаты
деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Переложение налога – перенесение бремени налога с его номинального
плательщика таким образом, что налог в конечном счете платит кто-либо
другой.
Подоходный налог с физических лиц – налог Республики Беларусь,
плательщиками которого являются граждане Республики Беларусь, иностранные
граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на
территории Республики Беларусь. Объектом налогообложения у граждан,
имеющих постоянное местожительство в Республике Беларусь, являются
доходы в денежной (национальной и иностранной валюте) и натуральной
форме, полученные на территории Республики Беларусь, а также за ее
пределами в случаях, предусмотренных законодательством. К доходам,
подлежащим налогообложению, относятся также суммы, зачисляемые на
лицевые счета работников как в национальной, так и в иностранной валюте.
Доходы граждан, временно проживающих на территории Республики
Беларусь, подлежат обложению налогом, если эти доходы получены из
928
источников в Республике Беларусь. Уплата налогов с доходов, полученных в
иностранной валюте, производится по желанию плательщика в рублях или
иностранной валюте, покупаемой банками Республики Беларусь. Доходы в
иностранной валюте для целей налогообложения пересчитываются в рубли по
курсу Национального банка Республики Беларусь на дату получения дохода.
Подоходный налог с облагаемого дохода, полученного в течение календарного года, и
с облагаемого совокупного дохода взимается исходя из сумм среднемесячных
минимальных заработных плат, сложившихся в календарном году по прогрессивной
шкале.
Порядок исчисления налога – предусмотренный законодательством порядок,
устанавливаемый в зависимости от конкретных плательщиков и видов налогов.
В большинстве случаев плательщики самостоятельно исчисляют суммы налога
исходя из объектов налогообложения, налоговой ставки и налоговых льгот.
Постоянное представительство – для целей налогообложения, под
постоянным представительством иностранного юридического лица,
расположенного на территории Республики Беларусь, понимается: а)
обособленное структурное подразделение (учреждение), через которое
осуществляется хозяйственная деятельность иностранного юридического лица
на территории Республики Беларусь, при этом под учреждением понимается:
место производства продукции или товаров; место выполнения работ, оказания
929
услуг. Не считается постоянным представительством (учреждением)
иностранного юридического лица место, используемое исключительно для
одной или нескольких целей, указанных ниже: хранение, демонстрация или
поставка собственной продукции (товаров); закупка продукции (товаров) для
иностранного юридического лица; сбор или распространение информации для
иностранного юридического лица или осуществления иных видов
деятельности, если и этом его деятельность носит в целом носит
подготовительный или вспомогательный характер; б) юридическое или
физическое лицо Республики Беларусь, осуществляющее деятельность на
территории Республики Беларусь по производству продукции, выполнению
работ, оказанию услуг в соответствии с условиями договора поручения,
комиссии или аналогичных договоров в интересах и в пользу иностранного
юридического лица.
Предмет налогового права – урегулированные нормами налогового права
общественные отношения, возникающие между государством в лице его органов и
налогоплательщиками по поводу перераспределения в установленном порядке
собственности последних в пользу государства.
Прибыль – разница, возникающая в случае, когда общая выручка превышает
общие затраты. Может рассматриваться как: а) выручка, получаемая
владельцами компании после осуществления всех явных затрат (таких, как
930
платежи внешним поставщикам факторов производства) и всех неявных затрат
(платежи за использование собственных факторов производства – капитала,
труда); б) вознаграждение предпринимателя за организацию производства,
инновацию новых продуктов, несение риска; в) главная движущая сила
экономики частного предпринимательства, способствующая размещению
ресурсов между конкурентными способами использования в соответствии с
потребительским спросом; г) источник дохода на макроуровне, являющийся,
таким образом, частью национального дохода.
Принципы налогового права – основополагающие положения, на которых
основано налоговое право, которые выражают его сущность. К таким
принципам относятся: принцип всеобщности (обязательности), принцип
публичности установления и взимания налогов и сборов, законности
юридического равенства налогоплательщиков, всеобщности (обязательности),
равномерного распределения налоговой нагрузки, стабильности налогового
законодательства.
Принцип всеобщности (обязательности) – принцип налогового права,
означающий, что каждое лицо обязано уплачивать установленные
законодательством налоги, сборы и пошлины, по которым оно признается
плательщиком.
Принцип законности – принцип налогового права, согласно которому
931
исполнительные органы государства при применении налогово-правовых норм
обязаны строго соблюдать Конституцию Республики Беларусь и действующее
законодательство.
Принцип публичности установления и взимания налогов и сборов –
принцип налогового права, согласно которому государство публично
устанавливает налоговые платежи с сборы, доводит до сведения
налогоплательщиков информацию о принятии налоговых законов, направляет
полученные средства на обеспечение потребностей общества.
Принцип равномерного распределения налоговой нагрузки – принцип
налогового права, направленный на соблюдение экономического равенства,
которое достигается на основе сопоставления экономических возможностей
различных категорий налогоплательщиков при уплате налоговых платежей и
сборов.
Принцип стабильности налогового законодательства – принцип налогового права,
заключающийся в неизменности норм и правил, регулирующих сферу налоговых
правоотношений.
Принцип юридического равенства налогоплательщиков – принцип
налогового права, согласно которому каждый из налогоплательщиков наделен
общими и равными правами и несет одинаковую ответственность в сфере
налогообложения.
932
Расчетный метод налогообложения – исчисление размера налогового
платежа путем математических расчетов с использованием установленной в
законе постоянной формулы, включающей применяемые в определенной
последовательности переменные величины, всесторонне характеризующие
результаты хозяйственной деятельности юридического лица, с учетом
инфляционного коэффициента.
Регулирующая функция налогового права – функция, направленная на
создание высокоэффективной системы производства и распределения путем
установления экономически обоснованных размеров налоговых ставок, а также
осуществление определенных мероприятий принудительного характера.
Система налогообложения упрощенная – правовые основы введения и
применения упрощенной системы налогообложения для субъектов малого
предпринимательства – предприятий и организаций, созданных в соответствии
с законодательством Республики Беларусь и являющихся юридическими
лицами, а также предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без
образования юридического лица. К субъектом этой системы относятся
предприятия и предприниматели со среднемесячной численностью работников
до 15 человек (включая лиц, работающих по договорам подряда или иным
договорам гражданско-правового характера, а также работающих в их
филиалах либо иных обособленных подразделениях) имеют право на
933
применение упрощенной системы налогообложения, если в течение двух
кварталов, предшествующих кварталу, с которого они претендуют на
применение указанной системы налогообложения, их ежеквартальная выручка
от реализации товаров (работ, услуг) не превышала размера 5000 минимальных
заработных плат, установленных в данный период законодательством
Республики Беларусь. Вновь созданные предприятия с указанной
численностью работников или вновь зарегистрированные предприниматели
могут применять упрощенную систему налогообложения со дня своего создания
(регистрации). Суть упрощенной системы налогообложения состоит в замене на
добровольной основе, установленной законодательством, налогов и иных отчислений
уплатой единого налога, при этом сохраняется действующая система уплаты некоторых
налогов и отчислений.
Срок и порядок уплаты налога – определенные законодательством сроки и
порядок уплаты налогов в определенный бюджет, определяются значимостью
платежа для пополнения бюджета, устанавливаются дифференцированно по
отношению к каждому налогу.
Ставка налога прогрессивная – ставка налога, устанавливаемая в
процентном соотношении на единицу обложения по возрастающей по мере
роста дохода.
Ставка налога пропорциональная – ставка налога, установленная в
934
процентном соотношении на единицу налогообложения независимо от размера
объекта (предмета) налогообложения.
Ставка налога твердая – ставка налога, установленная в абсолютной сумме
на единицу или весь объект (предмет) налогообложения.
Ставка (норматив) налога – величина налога на единицу налогообложения.
Различают виды ставок: твердые (фиксированные), пропорциональные,
прогрессивные.
Структура налога – совокупность расположенных в определенной логической
последовательности взаимосвязанных и взаимозависимых, сбалансированных
между собой элементов, обеспечивающих осуществление процесса
перераспределения собственности от физических и юридических лиц в пользу
государства правовыми средствами.
Субъективные права участников налоговых правоотношений –
определенные правовые возможности положительного поведения
управомоченных субъектов, требование соответствующего поведения от
правообязанных субъектов, использование государственного принуждения в
случаях неисполнения одной из сторон своих обязанностей, пользование
льготами по обязательным платежам.

935
Субъекты налоговых правоотношений – физические и юридические лица,
способные участвовать в налоговых правоотношениях (обладающие
правоспособностью и дееспособностью) и выступающие как носители
налоговых прав и обязанностей, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь.
Услуги – продукты экономической деятельности, не приобретающие
овеществленной формы и закупаемые заказчиками отдельно от товаров и
работ.
Финансовая ответственность – мера государственного принуждения,
выражающаяся в денежной форме, применяемая уполномоченными на то
государственными органами к юридическим и физическим лицам за совершение
правонарушений в сфере финансовых отношений с целью обеспечения
общественных и государственных финансовых интересов.
Фискальная (бюджетная и налоговая) политика – 1) институт системы
управления спросом, предназначенный для регулирования уровня
экономической активности в стране путем изменения налогообложения и
государственных расходов; 2) мероприятия правительства в области
налогообложения и государственных расходов, призванные регулировать
уровень деловой активности; 3) использование государственных расходов для
936
воздействия на макроэкономические условия.
Фискальная функция налогового права – функция, направленная на
обеспечение посредством налогов и других платежей доходов бюджетов
различных уровней.
Функция налогового права – роль налогового права и конкретные
направления регулирование отношений субъектов налогового права. Выделяют
функции: фискальную, контрольную, регулирующую.
Хозяйственная деятельность – предусмотренная уставом юридического лица
и осуществляемая в рамках закона активная самостоятельная деятельность
субъекта хозяйствования по производству продукции (товаров), выполнению
работ, оказанию услуг с целью извлечения дохода, направленная на
удовлетворение потребностей общества и государства в данной продукции
(работах, услугах), а субъекта хозяйствования в денежных средствах,
получаемых в виде дохода.
Юридическая конструкция (элементы) налога – обязательные
составляющие налогово-правовой нормы, в своей совокупности исключающие
нечеткость, неполноту или двусмысленность налоговой нормы, что устраняет
возможность уклонения от уплаты налога или нарушений со стороны
налоговых органов. Юридическая конструкция любого налога в качестве
937
обязательных составляющих включает в себя: субъект, объект, налоговую базу,
единицу, ставку (норматив), налоговый период, сроки и порядок исчисления и
уплаты налога.
Юридическая ответственность за нарушение налогового
законодательства – система принудительных мер воздействия, применяемых
к нарушителям налогового законодательства в установленных
законодательством случаях и порядке. Юридическая ответственность за
нарушение налогового законодательства основывается на принципах:
определенности наказуемых деяний; дифференцированного подхода к
установлению санкций; соразмерности санкций размеру причиненного вреда,
однократности применения мер за совершенное правонарушение.

938
 ЛИТЕРАТУРА
Гавриленко В. Г., Никитенко П. Г., Сокол С. Ф., Ядевич Н. И. Юридическая
энциклопедия руководителя. – Мн.: Право и экономика, 1999. – 876 с.
Гавриленко В. Г., Никитенко П. Г., Ядевич Н. И. Национальный юридический
словарь. – Мн.: Право и экономика, 2000. – 508 с.
Гавриленко В. Г., Никитенко П. Г., Ядевич Н. И. Энциклопедия
конституционного права. – Мн.: Право и экономика, 2000. – 412 с.
Гавриленко В. Г., Никитенко П. Г., Ядевич Н. И. Энциклопедия руководителя. –
Мн.: Право и экономика, 2000. – 772 с.
Гавриленко В. Г., Никитенко П. Г., Ядевич Н. И. Юридический словарь-
справочник высшего управленческого персонала. – Мн.: Право и экономика,
2001. – 1100 с.
Гавриленко В. Г., Ядевич Н. И. Конституционное право: термины,
понятия, определе-ния // Серия «Энциклопедия права», приложение к
журналу «Право и экономика». – Мн., 1998. – 352 с.
Гавриленко В. Г., Ядевич Н. И. Энциклопедия гражданского права // Серия
939
«Энциклопедия права», приложение к журналу «Право и экономика». – Мн.:
БИП-С, 1999. – 300 с.
Гавриленко В. Г., Ядевич Н. И. Юридическая энциклопедия хозяйственника //
Серия «Энциклопедия права», приложение к журналу «Право и экономика». –
Мн.: Право и экономика, 1999. – 260 с.
Гавриленко В. Г., Ядевич Н. И. Юридическая энциклопедия. – Мн.: Право и
экономика, БИП-С, 1999. – 532 с.
Гавриленко В. Г., Ядевич Н. И., Изотко В. П. Гражданское право: Пособ. для
студентов и предпринимателей. Мн.: Право и экономика, 1997. – 348 с.
Гражданский процесс Республики Беларусь. Общая часть / В. Н. Паращенко, С. С. Сокол, Ж. В.
Хацук; под общ. ред. С. Ф. Сокола, В. Н. Паращенко. – Мн.: Молодежное
научное общество, 2000. – 276 с.
Гражданский процесс: особенная часть: Учеб. для вузов / Под общ. ред. Т. А.
Беловой, И. Н. Колядко, Н. Г. Юркевича. – Мн.: Амалфея, 2002. – 592 с.
Гражданский процесс: Учебн.-метод. материалы по предмету Гражданский
процесс / Сост. В. Н. Паращенко, О. И. Юхо. – Мн.: БГУ, 1999. – 72 с.
Гражданский процесс: Учебник. – М.: БЕК, 1999. – 624 с.
Гражданское право. Общая часть. – Мн.: Право и экономика, 1969. – 116 с.
Гражданское право: Учебник. В 2 ч. Ч. 1 / Под общ. ред. проф. В. Ф. Чигира. –
940
Мн.: Амалфея, 2000. – 976 с.
Гражданское право: Учебник. Часть I / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К.
Толстого. – М.: Проспект, 1997. – 552 с.
Гражданское право: Учебник. Часть II / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. –
М.: Проспект, 1997. – 784 с.
Гражданское право: Учебник. Часть III / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. –
М.: Проспект, 1997. – 592 с.
Греченков А. А. Трудовое право (основные положения курса в вопросах и
ответах): Учеб. пособ. –Мн.: Веды, 1997. – 88 с.
Греченков А. А. Трудовое право (основные положения курса): Справ. пособ. –
Мн.: ТетраСистемс, 1999. – 80 с
Ершов В. В. Трудовое право. – М.: Рос. Правовая академия, 1998. – 64 с.
Захаренко В. Е. Преступления в сфере предпринимательств и иной хозяйственной дея-
тельности: Научно-практический комментарий: Учебн. пособ. – Мн.: БНИП, 1997. – 79 с.
Ковешников Е. М., Марченко М. Н., Стешенко Л. А. Конституционное право стран
Содружества Независимых Государств: Учебник для вузов. – М.: НОРМА-ИНФРА-
М, 1999. – 464 с.
Комметнарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / Под общей ред. Г.
А. Василевича. – Мн.: Амалфея, 2000. – 1072 с.
941
Конституционное право: Пособ. для студентов / Сост. В. Г. Гавриленко,
В. П. Изотко, В. А. Круталевич, Н. И. Ядевич // Серия «Юридический
справочник». – Мн.: Право и экономика, 1998. – 180 с.
Кривой В. И. Трудовой кодекс Республики Беларусь: Постатейный
комментарий: В 9 кн. Кн 1. (Гл. 1-3). – Мн.: Технопринт, 2000. – 208 с.
Кривой В. И. Трудовой кодекс Республики Беларусь: Постатейный
комментарий: В 9 кн. Кн 2. (Гл. 4-5). – Мн.: Технопринт, 2000. – 208 с.
Кривой В. И., Островский Л. Я. Трудовой кодекс Республики Беларусь:
Постатейный комментарий: В 9 кн. – Мн.: Технопринт, 2000. – 208 с.
Кривой В. И., Соснов А. В. Трудовой кодекс Республики Беларусь:
Постатейный комментарий: В 9 кн. Кн 3. Гл. 6. – Мн.: Технопринт, 2000. – 232
с.
Круглова Н. Ю. Хозяйственное право. – М.: Русская Деловая Литература, 1997. – 608 с.
Круталевич В. А. История Беларуси: становление национальной державности
(1917–1922 гг.). – Мн.: Право и экономика, 1999. – 388 с.
Лукашов А. И., Саркисова Э. А. Уголовный кодекс Республики Беларусь:
сравнительный анализ и комментарий. – Мн.: Тесей, 2000. – 672 с.
Маньковский И. А. Налоговое право Республики Беларусь. Общие положения:
Практ. пособ. – Мн.: Молодежное научное общество, 2000. – 160 с.
942
Мартемьянов В. С. Хозяйственное право. Том 1. Общие положения. Курс
лекций – М.: БЕК, 1994. – 312 с.
Международное частное право (Сборник международных актов) / Сост. В. Г.
Тихиня. – Мн.: Право и экономика, 2000. – 208 с.
Налоги: Учебник / Под общ. ред. Н. Е. Заяц, Т. И. Василевской. – Мн.: БГЭУ,
2000. – 35 с.
Нерсесянц В. В. Юриспруденция. Ведение в курс общей теории права и
государства. Для юрид. вузов и фак. – М.: НОРМА–ИНФРА-М, 1998. – 288 с.
Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Том 1.
Теория права / Под ред. проф. М. Н. Марченко. – М.: Зерцало, 1998. – 640 с.
Овсянко Д. М. Административное право: Учебн. пособ. / Под ред. проф. Г. А.
Туманова. – М.: Юристъ, 1997. – 448 с.
Основы немецкого торгового и хозяйственного права. – М.: БЕК, 1995. – 228 с.
Паращенко В. Н., Сокол С. Ф. Защита чести и достоинства гражданина в
судебном порядке. – Мн.: Веды, 1998. – 108 с.
Петрова Г. В. Налоговое право: Учеб. для вузов. М.: НОРМА –ИНФРА-М,
1997.
Популярный юридический энциклопедический словарь. – М.: Большая
Российская энциклопедия, 2000. – 800 с.
943
Порубов А. Н. Криминалистика в схемах. – Мн., 2000.
Россинский Б. В. Административное право: Учебн. пособ. в схемах. – М.:
Новый Юристъ, 1998. – 176 с.
Савенок А. Л., Яловик В. С. Уголовное право Республики Беларусь: Особенная
часть: Учебн.-метод. пособ. – Мн.: Технология, 2001. – 141 с.

944