Programma Razvitija Rizhskogo Svobodnogo Porta 15.09.2011 PDF

ПРОГРАММА'РАЗВИТИЯ'РИЖСКОГО'СВОБОДНОГО'ПОРТА'НА''2009'–'2018''
Программа'развития'
Рижского'Свободного'
порта'
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
2009'9'2018
!
!
!
!
!
!
!
1!
!
!
!
!
BMT'Transport'Solutions'GmbH'
ООО'"NK'konsultāciju'birojs"
Заказчик:'Rīgas'brīvostas'pārvalde
2!
!
Содержание'
Список!сокращений!....................................................................................................................................!7
1. Выполнение!Программы!Развития!!!(1996?2010)!.......................................................................!10
2. Характеристика!ситуации!в!порту!...............................................................................................!10
2.1. Физико?географическая!ситуация!...........................................................................................!10
2.2. Привязка!к!международным!транспортным!коридорам!.....................................................!11
2.3. Правовая!среда!и!планирование!............................................................................................!15
2.3.1. Европейский!Союз!............................................................................................................!15
2.3.2. Латвия!................................................................................................................................!16
2.3.3. Город!Рига!.........................................................................................................................!16
2.4. Управление!...............................................................................................................................!17
2.4.1. Структура!и!функции!УРСП!...............................................................................................!17
2.4.2. Управление!качеством!.....................................................................................................!17
2.4.3. Управление!недвижимым!имуществом!.........................................................................!18
2.4.4. Режим!Свободной!зоны!...................................................................................................!18
2.5. Водная!и!наземная!инфраструктура!порта!.............................................................................!19
2.5.1. Гидротехнические!сооружения!.......................................................................................!19
2.5.2. Структура!использования!наземной!территории!!Свободного!порта!..........................!20
2.5.3. Инфраструктура!обслуживания!!пассажирских!судов!...................................................!21
2.5.4. Привязка!к!наземной!!!транспортной!сети!.....................................................................!22
2.6. Экономические!показатели!деятельности!порта!..................................................................!22
2.6.1. Оборот!морских!грузов!....................................................................................................!22
2.6.2. Пассажирские!перевозки!.................................................................................................!25
2.6.3. Количество!и!брутто!тоннаж!обслуженных!в!порту!судов!............................................!25
2.6.4. Регулярные!судоходные!линии!.......................................................................................!27
2.7. Финансовые!аспекты!!!деятельности!порта!...........................................................................!27
2.7.1. Доходы!Управления!порта!...............................................................................................!27
2.7.2. Расходы!Управления!порта!..............................................................................................!28
2.8. Безопасность!и!охрана!порта!..................................................................................................!29
2.8.1. Безопасность!судоходства!...............................................................................................!29
2.8.2. Безопасность!терминалов!порта!.....................................................................................!29
2.9. Среда!.........................................................................................................................................!30
2.10. Порт!и!общество!...................................................................................................................!30
2.10.1. Участие!в!работе!международных!организаций!...........................................................!30
2.10.2. Участие!!в!проектах!...........................................................................................................!30
2.10.3. Образ!порта!.......................................................................................................................!30
3. Характеристика!внешней!среды!.................................................................................................!32
3.1. Влияние!макроэкономической!ситуации!на!деятельность!порта!........................................!32
3!
!
3.1.1. Рижский!Свободный!!порт!?!географический!контекст!..................................................!34
3.1.2. Тенденции!экономического!развития!в!регионе!...........................................................!34
3.1.3. Географический!ареал!деятельности!!Рижского!Свободного!!порта!...........................!35
3.1.4. Развитие!транзитного!сектора!.........................................................................................!36
3.1.5. Наиболее! важные! группы! грузов! в! ! ! Рижском! Свободном! ! порту! ! и! возможности! в!
будущем!……………………………………………………………………………………………………………………………………….38
3.2. Рынок!морских!перевозок!Восточного!региона!Балтийского!моря!.....................................!40
3.2.1. Характеристика!портов!и!планы!их!развития!.................................................................!40
3.2.2. Грузооборот!......................................................................................................................!41
3.2.3. Рижский!Свободный!!порт!в!сравнении!с!другими!портами!........................................!46
4. Прогнозы!грузооборота!и!сценарии!развития!...........................................................................!48
4.1. Сценарии!развития!грузооборота!...........................................................................................!48
4.1.1. Прогноз!по!общему!!грузообороту!..................................................................................!49
4.1.2. Прогнозы!по!грузообороту!насыпных!грузов!.................................................................!49
4.1.3. Прогнозы!по!грузообороту!наливных!грузов!.................................................................!50
4.1.4. Прогнозы!по!грузообороту!генеральных!грузов!............................................................!51
4.1.5. Прогнозы!по!грузообороту!контейнеров!........................................................................!51
4.1.6. Прогнозы!оборота!грузов!RoRo!.......................................................................................!52
4.1.7. Прогнозы!относительно!количества!и!!пассажиров!RoPax!и!круизных!!судов!............!53
4.2. Сценарии!развития!...................................................................................................................!56
4.3. Индикативные!прогнозы!интенсивности!движения!транспорта!..........................................!58
4.3.1. Прогнозы!относительно!заходящих!в!порт!судов!..........................................................!58
4.3.2. Прогнозы!относительно!интенсивности!движения!грузового!автотранспорта!..........!59
4.3.3. Прогноз!относительно!интенсивности!движения!железнодорожного!транспорта!...!60
4.3.4. Прогнозы! показателей! интенсивности! движения! транспорта! на! разных! частях!
территории!порта!..............................................................................................................................!60
4.4. Прогнозы!финансовых!потоков!...............................................................................................!61
4.4.1. Методология!.....................................................................................................................!61
4.4.2. Доходы!от!портовых!сборов!для!прогнозируемых!сценариев!.....................................!62
5. Анализ!сильных!и!слабых!сторон,!возможностей!и!угроз!(SWOT)!...........................................!63
6. Стратегия!развития!порта!............................................................................................................!71
6.1. Стратегия!видения!!и!Миссия!!Рижского!!Свободного!!порта!...............................................!71
6.1.1. Стратегия!видения!............................................................................................................!71
6.1.2. Миссия!...............................................................................................................................!71
6.2. Стратегия!развития!...................................................................................................................!72
6.2.1. Основные!принципы!........................................................................................................!72
6.2.2. Цели!...................................................................................................................................!72
6.2.3. Приоритеты,!связанные!с!результативными!показателями,!и!сроки!!их!введения!....!75
4!
!
7. Стратегический!!план!действий!...................................................................................................!76
7.1. Управление!портом!..................................................................................................................!76
7.2. Тарифная!политика!и!финансовое!управление!.....................................................................!77
7.3. Развитие!инфраструктуры!доступа!к!порту!............................................................................!77
7.4. Развитие!терминалов!порта!....................................................................................................!79
7.5. Безопасность!судоходства!.......................................................................................................!81
7.6. Безопасность!портов!................................................................................................................!82
7.7. Охрана!среды!............................................................................................................................!82
7.8. Порт!как!социально!ответственная!организация!...................................................................!84
7.9. Маркетинговая!стратегия!........................................................................................................!84
7.10. Организационный!потенциал!..............................................................................................!86
8. Финансовый!анализ!Программы!развития!................................................................................!87
8.1. Анализ!затрат!и!результатов!....................................................................................................!87
8.1.1. Методология!и!основные!предположения!....................................................................!87
8.1.2. Финансовые!прогнозы!сценариев!развития!!порта!.......................................................!88
8.2. Финансирование!проектов!по!развитию!порта!.....................................................................!90
8.2.1. Финансирование!!–!Базовый!Сценарий!..........................................................................!91
8.2.2. Финансирование!–!Оптимистический!и!пессимистический!сценарии!........................!92
8.3. Анализ!чувствительности!и!риска!...........................................................................................!93
8.3.1. Экономические!!риски!.....................................................................................................!93
8.3.2. Риски,!связанные!с!реализацией!проектов!....................................................................!94
8.3.3. Операционные!риски!.......................................................................................................!94
8.3.4. Политические!и!юридические!риски!..............................................................................!95
8.3.5. Матрица!рисков!................................................................................................................!95
9. Планировка!территории!Риги!!на!2006!!–!2018!!!годы!...............................................................!97
Приложения!..............................................................................................................................................!99
Приложение!№1!–!Матрица!потока!грузов!........................................................................................!99
Приложение!№2!–!Планы!по!развитию!инфраструктуры!!в!городе!Рига!.......................................!101
Приложение! №3! –! Запланированные! и! утвержденные! проекты! по! развитию!!!!
железнодорожной! и! автодорожной! ! ! инфраструктуры,! имеющие! значение! для! развития!!!!!
Рижского!Свободного!!порта!.............................................................................................................!103
Приложение!!№4!–!Информация!о!портах!Восточного!региона!Балтийского!моря!.....................!110
Приложение! №5! –! Технические! предположения! при! разработке! сценариев! прогноза!
грузооборота!.......................................................................................................................................!113
Приложение!№6!–!Индикативный!прогноз!интенсивности!движения!транспорта!......................!116
Приложение!№7!–!Стратегические!мероприятия!по!охране!среды!...............................................!120
Приложение! №8! ?! Детальные! схемы! запланированного! (разрешенного)! использования!
отдельных!территорий!Рижского!Свободного!порта!......................................................................!124
Списки!.....................................................................................................................................................!125
5!
!
Список!иллюстраций!..........................................................................................................................!125
Список!Диаграмм!................................................................................................................................!125
Список!Таблиц!.....................................................................................................................................!127
!
6!
!
Список(сокращений(
АО( Акционерное!общество!
ООН( Организация!Объединенных!Наций!
Зона(ARA((( Порты!Антверпен!–!Роттердам!–!Амстердам!!
США( Соединенные!Штаты!Америки!!
Программа( Программа!развития!Рижского!Свободного!порта2009.?2018.gadam!
развития((
РБМ( Регион!Балтийского!моря!!
Страны(BRIC((( Бразилия!(Brasil),!Россия!(Russia),!Индия!(India),!Китай!(China)!
СЗ( Свободная!зона!
CAGR( Compound! Annual! Growth! Rate,! пер.! ! с! англ.яз.! –! совокупные! темпы!
годового!прироста!!!
CAPEX( Capital!Expenditure!?!пер.!!с!англ.яз.?!капитальные!расходы!
dwt( !!dead! weight! tonne! ?! пер.! ! с! англ.яз.! –! дедвейт! (полная!
грузоподъемность!судна)!
EAT( !!Earnings!After!Tax?!доход!после!уплаты!налогов!!
EBIDTA( Прибыль! от! обычной! деятельности! до! вычета! процентов,! налогов,!
износа! и! амортизации! (пер.! с! англ.яз.! ?! Earnings! Before! Interest! Tax!
Depreciation!Amortization)!
EBTA( Европейская!Ассоциация!Свободной!Торговли!!!
EK( Европейская!Комиссия!!
ЕБРР( Европейский!Банк!Реконструкции!и!Развития!!
ЕС( Европейский!Союз!
EUR( евровалюта!
GBP( Фунт!стерлингов!
GDR( Ключевые!показатели!деятельности!?!пер.!!с!англ.яз.!–!Key!Performance!
Indicators!!
GT( !!gross!tonnage!?!брутто!тоннаж!(пер.!!с!англ.яз.)!
GW( Гигаватты!
га( гектар!
ГЭС( гидроэлектростанция!
IALA( (МАМС!)!Международная!ассоциация!маячных!служб!
IAPH( Международная!ассоциация!портов!
ВВП( Внутренний!валовой!продукт!
IMDG((( Международный!Морской!Кодекс!!по!опасным!грузам!
ISPS((( Международный!кодекс!!'!по!охране!судов!и!!!портовых!сооружений!!'!!!!'!
ООПТ( Особо!охраняемые!природные!территории!
JPY( Японская!Йена!
KФ( Фонд!Когезии!
ЦУМС( Центр!!управления!морского!сообщения!!
LOP( Латвийский!Совет!Портов!!!
ЛР( Латвийская!Республика!!!
ЛАСГМ(( Латвийская!Агентура!Среды,!геологии!!и!метеорологии!!!
LVL( Латвийский!лат!
м( метр!
7!
!
Международная! конвенция! ! ! по! предотвращению! загрязнения!

MARPOL(
морской!среды!с!судов!
Млн.( миллионы!
Млрд.( миллиарды!
КМ( Кабинет!Министров!Латвийской!Республики!
Н.о.( Не!относится!!
NAFTA( North! American! Free! Trade! Agreement! or! NAFTA! –! Североамериканское!
Соглашение!о!свободной!торговле!!(!пер.!!с!англ.яз.)!!!!
NATO( North! Atlantic! Treaty! Organization! (NATO)! ?! Организация!
Северноатлантического!договора!!(!пер.!!с!англ.яз.)!!!!
Natura(2000( Экологическая! сеть! охраняемых! природных! территорий! европейского!
значения!!!
NPV( Net!Present!Value!–Чистая!приведенная!стоимость!(пер.!!с!англ.яз.)!!!
СНГ( Союз!независимых!государств!
OM((( operation!&!maintenance!!!!?!эксплуатация!и!техническое!обслуживание!
OPEX( Operational! Expenses?! операционные! (! эксплуатационные)! расходы!
(пер.!!с!англ.яз.)!
The!World!Association!for!Waterborne!Transport!Infrastructure!–!Мировая!
PIANC(
Ассоциация!Инфраструктуры!Морского!Транспорта!(пер.!!с!англ.яз.)!
НДС( Налог!на!добавленную!стоимость!
РСП( Рижский!Свободный!порт!(
УРСП( Управление!!Рижского!Свободного!порта!
RoPax( Суда!Roll?on/!Roll?off!!для!перевозки!грузов/!пассажиров!!!
RowRo( Суда!Roll?on/!Roll?off!!для!перевозки!грузов!
RPT( Рижский!пассажирский!терминал!!!!
РТП( Планировка!территории!Риги!на!!2006!!–!2018!!!годы!
RTU( Рижский!Технический!Университет!!
СПГ/(LNG( Сжиженный!природный!газ!
ООО( Общество!с!ограниченной!ответственностью!
SM( Стратегическая!цель!
SSN( SafeSeaNet!
МВФ( Международный!Валютный!Фонд!
SWOT– SWOT–!анализ!!w(определение!сильных!и!слабых!сторон!в!деятельности!
анализ(( фирмы,!потенциальных!внешних!угроз!и!благоприятных!возможностей!!
Т.е.( То!есть!
В(т.ч.( В!!том!числе!
TENwT( Трансевропейские!транспортные!сети!
TEU( twenty?feet! equivalent! unit! –! двадцатифутовый! эквивалент! (пер.! ! с!
англ.яз.)!
тыс.( тысяча!
И(т.п.( и!тому!подобные!
USD( Доллар!США!
и(т.д.( и!так!далее!
ГАО( Государственное!акционерное!общество!
ГПСС( Государственная!пожарно?спасательная!служба!
ГСОС( Государственная!Служба!Охраны!Среды!
С( Север!!
8!
!
СВ( Северо?Восток!
СЗ( Северо?Запад!!
лс( Лошадиные!силы!
9!
!
'
1. Выполнение(Программы(Развития((((1996w2010)(((
Программа' развития' Рижского' Свободного' порта' на' 1996' ' –' 2010' годы! была! разработана! в!!!
1996!году,!на!основе!Государственной'Программы'развития'латвийских'портов,!утвержденной!
Советом! латвийских! портов! 25.04.2005,! и! руководствуясь! Национальной' Программой' развития'
латвийского' транспорта,! утвержденной! КМ! в! 1995! году.! Документ! определил! стратегические!
цели!и!основные!задачи,!которые!были!успешно!выполнены!во!время!отчетного!периода.!!
Грузооборот! в! порту! сохранил! тенденцию! роста,! и! в! ! ! 2008! ! ! году! грузооборот! в! порту! составил!!!
29,57!миллионов!тонн,!превысив!прогнозы!выполнения!оптимистического!сценария!!!!Программы'
развития'на'1996''–'2010'годы!почти!на!!69%.!В!тоже!время,!начиная!с!!2000!года,!наблюдается!
стабильная! тенденция! ежегодного! роста! показателей! по! перевалке! контейнерных! грузов! в!!
Рижском!Свободном!порту!?!!объем!перевалки!!достигает!до!200!000!TEU!в!год.!В!2008!году!порт!!
обслужил!более!!500!тысяч!пассажиров.!!!
Выполняя!поставленные!в!программе!цели,!!!Управление!Рижского!Свободного!!порта!!проводило!
политику!портовых!сборов!и!тарифов,!направленную!на!укрепление!конкурентоспособности!порта!
и! обеспечение! его! развития.! Новый! порядок! расчета! портовых! сборов! вступил! в! силу! 1! марта!!!
2006!года.!!'
В! течение! отчетного! периода! новые! предприятия! начали! свою! деятельность! в! порту,! используя!
неосвоенные!территории,!среди!них!?!!!!ООО!„Krievu!salas!termināls”,!ООО!„Systems!Recycling”,!ООО!
„Latvija!Statoil”,!ООО!„NЕSTE!Latvija”!и!ООО!„Naftimpekss”.!'
С! вступлением! в! силу! Закона! Рижского' Свободного' ' порта! (11.04.2000)! была! создана! и!
усовершенствована! база! нормативных! актов! относительно! управления! территорией! ! всего!
Рижского! порта.! ! В! соответствии! с! законом,! вся! ! территория! порта! передается! в! управление!
одному!управляющему!территории!порта!–!Управлению!!Рижского!Свободного!порта!!(УРСП).!
Во! время! выполнения! Программы! развития! на! 1996?2010! годы! были! осуществлены! и! другие!
важные!мероприятия,!значительно!влияющие!на!работу!порта,!в!том!числе!и!строительство!новых!
причалов,!реконструкция!Восточного!мола,!углубление!акватории,!внедрение!норм!кодекса!!ISPS!!
на!территории!порта!и!другие!проекты.!!!
В!связи!с!изменением!макроэкономической!и!политической!ситуации,!а!также!в!связи!с!тем,!что!в!
силу!вступил!новый!'!План!Развития!города!Риги!на!2006!–!2018!годы,!который!изменил!границы!
территории!!!!!!Рижского!Свободного!!порта,!а!!также!оценивая!выполнение!задач,!поставленных!!!
Программой'развития'на'1996'–'2010!годы,!!Правление!Рижского!Свободного!!порта!!в!!2007!году!
приняло!решение!разработать!!Программу'развития'на'2009''–'2018'годы.!!!
2. Характеристика(ситуации(в(порту(((
2.1. Физикоwгеографическая(ситуация(((
!Рижский! Свободный! порт! ! находится! в! крайней! южной! части! Рижского! залива! и! на!
прилегающей! к! ней! наземной! территории,! которая! геоморфологически! расположена! на!
Прибрежной! низменности.! Рельеф! наземной! части! территории! Свободного! порта!
равнинный,!с!уклоном!в!сторону!берега!Даугавы,!абсолютные!отметки!поверхности!земли!!!!
меняются!от!!примерно!0,1!?!0,3!м!до!2,6!м!над!уровнем!моря.!!
Климат.! В! Риге! преобладает! приморский! ! ! климат,! в! котором! доминируют! воздушные! массы!
Атлантического!океана.!Для!таких!погодных!условий!характерны!повышенная!влажность!!воздуха,!
облачность,! низкие! температуры! и! густой! снежный! покров.! Ледовая! ситуация! в! акватории!
переменчива,!устойчивый!ледовый!слой!может!образоваться!с!декабря!по!февраль.!В!устье!реки!
10!
!
Даугавы! ! лед! самый! тонкий! –! до! ! ! ! 0,20!м,! а! в! Рижском! заливе! толщина! льда! может! достигнуть!!
0,15! ?! 0,50! м.! Зимняя! навигация! в! порту! длится! ! ! 1?2! месяца! в! году! в! отличие! от! других! портов!
региона! ! ! (особенно! в! Финском! заливе),! где! период! зимней! навигации! ! ! достигает! 4! месяцев! в!
году.! Во! время! сложных! погодных! условий! зимой,! когда! Рижский! залив! покрывается! льдом,!
движение!судов!обеспечивает!ледокол!!!“Varma”.!
Весь! год! доминируют! юго?западные! и! южные! ветры,! весной! и! в! начале! лета! –! северо?западные!
ветры.!!!
Акватория.!!!Площадь!территории!!!!Рижского!!Свободного!порта!!!!составляет!!!6348!га!! 1,!!в!том!
числе! 4!386! га! акватории! и! ! внешнего! рейда,! а! также! 1!962!га! наземной! территории! на! обоих!
берегах!реки!Даугавы!в!ее!нижнем!течении.!!!!
Рис.(№(1(%%Территория%Рижского%Свободного%%порта%%%(УРСП,%2006)%
'
Длина(главного(судоходного(канала(от!моста!Ваншу!до!приемного!буя!!„Б”!на!внешнем!рейде!в!
Рижском!заливе!составляет!!12!морских!миль!(22.2!км)!и!его!ширина!!?100!м.!В!порту!судоходными!
являются! Милгравский! проток! и! ! судоходный! канал! Саркандаугавы.! В! самом! широком! месте! от!
границы! Спилвских! лугов! перпендикулярно! Даугаве! до! Саркандаугавы! ширина! составляет! ! ! 10.8!
км.!!
В! течение! многих! лет! ! ! ! скорость! течения! в! устье! Даугавы! составляет! ! 727! м3/сек.,! высота!
штормовых! волн! обычно! достигает! ! 0,2! ?! 0,3! м,! во! время! бури! и! СЗ! ветра! высота! волн! может!
достигнуть!!!1,5!м.!Высота!судовой!волны!не!превышает!!0,3!м.!!Акватория!!Рижского!Свободного!!
порта! не! подвержена! воздействию! приливов! и! отливов.! Под! воздействием! сильного! ветра! и!
атмосферного! давления! максимальные! изменения! уровня! воды! могут! составить! ! +2.0!м.! Тем! не!
менее,! нет! необходимости! регулировать! колебания! уровня! воды,! поэтому! судоходство! может!
происходить!непрерывно.!!!!!!
2.2. Привязка(к(международным(транспортным(коридорам((
В! соответствии! с! новой! геополитической! ситуацией! в! ЕС,! в! Европе! утверждены! 5! направлений!
развития! транснациональных! транспортных! коридоров:! Морские' магистрали2! (соединяют!
Балтийское! море,! Атлантический! океан,! Средиземное! море! и! Черное! море,! а! также! страны,!
расположенные! на! побережье! этих! морей,! и! через! ! Суэцкий! канал! дальше! выходят! к! Красному!
морю! и! Тихому! океану),! Северная' ось! (соединяет! северную! часть! ЕС! с! Норвегией! на! севере! и! с!
Беларусью!и!Россией!на!востоке),!Центральная'ось'(соединяет!центральную!часть!ЕС!с!Украиной!
и!далее!выходит!к!!Черному!морю),!Югоwвосточная'!ось!(соединяет!ЕС!с!Балканами!и!Турцией!и!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
1
'В'соответствии'с'Правилами'КМ'ЛР№.690'от'22.08.2006.'
2
'Motorways'of'the'Sea'
11!
!
далее! с! Южным! Кавказом! и! Каспийским! ! морем,! а! также! с! Ближним! Востоком! до! Египта! и!
Красного! моря)! и! Югоwзападная! ! ! ось! (соединяет! юго?западную! часть! ЕС! с! Марокко! и! в!
дальнейшей!перспективе!выходит!на!Египет!и!другие!страны!Африки).!!
12!
!
3
Рис.(№(2(Главные'направления'международных'транспортных'коридоров' '
!
Рижский! порт! непосредственно! связан! с! развитием! Северной' оси' и' ! Морских' магистралей! сети!!
TEN?T4! ,! ! так! как! в! данных! направлениях! порт! может! быть! эффективным! транспортным! узлом,!
обеспечивающим! комодальность! –! эффективное! использование! различных! видов! транспорта! в!
рамках! цепи! грузоперевозок! для! того,! чтобы! наиболее! оптимально! использовать! ресурсы! в!
долгосрочной!перспективе.!!Что!касается!Морских'магистралей,'то''для!порта!особенно'!значима!
привязка!к!Магистралям'Балтийского'моря! 5!?!как!к!их!главному!югоwвосточному!направлению,!
от! которого! исходят! второстепенные! морские! пути! в! порты! западного! и! восточного! побережья!!!
Балтийского! моря,! так! и! к! их! восточному! ответвлению! к! Финскому! заливу.! ! Порты! категории! А,!
входящие! в! сеть! TEN?T(в! том! числе! и! Рига),! создают! наземный! транспортный! путь! в! Балтийском!
море!и!являются!пунктами!!соединения!морских!магистралей.!!
Из! десяти! определенных! транспортных! коридоров! сети' ПанwЕвропейских' транспортных'
коридоров,' цель! которой! обеспечить! соединение! транспортной! сети! TEN?T! с! транспортной!
системой! Восточной! Европы,! два! коридора! имеют! прямое! отношение! к! Латвии.' Латвию!
пересекает! 1?ый! коридор! Via' Baltica' (via' Hanseatica),' а! в! западно?восточном! направлении! для!
Латвии!важна!привязка!к!!!9!коридору.!!
Рис.( №( 3' Панwевропейские' транспортные! Рис.( №( 4( Сеть' Евроwазиатских'
коридоры' транспортных'''коридоров(
!
!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
3
'Генеральный'Директорат'ЕК'по'Энергетике'и'Транспорту,'Интернет'страница,'''2006'
4
'Trans'–'European'Network'Transport'
5
'Motorways'of'the'Baltic'Sea'
13!
!
! !
Используя! Рижский! порт,! можно! ! осуществлять! перевозки! и! в! рамках! Европейско?азиатского!

транспортного!!!коридора,!обеспечивая!перевозку!грузов!из!/в!Казахстан,!Китай!и!другие!страны!
(Центральной)!Азии.!!
Несмотря!на!то,!что!Латвию!не!пересекают!магистральные!оси!сети!!!TEN?T!!,!в!сеть!включены!все!
главные!государственные!автодороги!(E22!,'E67,!E77,!E262),!железнодорожные!линии!(Восточноw
западный' коридор! –! железнодорожные! линии! от! границ! ! Латвии! к! крупным! портам,! проект! Rail'
Baltica! ! ! –! соединяет! такие! города! как! ! ! Хельсинки?Таллинн?Рига?Каунас?Варшава),! Рижский,!
Лиепайский,! Вентспилский! и! Даугавпилский! аэропорты! ! и! морские! порты! категории! А! ! ! –!
Лиепайский,!Вентспилский!и!Рижский.!!
Рис.(№(5(Латвийские'автодорожные'и'железнодорожные'линии'в'сети''TENwT(
!
!
Таким!образом,!привязка!Рижского!порта!к!сети!!автодорог!!'TEN?T!!,!железнодорожной!сети!TEN?T!
и!Магистралям!!Балтийского'моря'обеспечивает!!перевозку!грузов'!из!России,!стран!СНГ!и!Азии!в!
ЕС! и! обратно.! Рига! является! самым! близким! портом! восточной! границы! ! ! ЕС! для! ! рынков!
производства! и! потребления! данных! грузов.! Так! как! постоянно! растет! нагрузка! на! автодороги! и!
сопутствующее! загрязнение! окружающей! среды,! а! также! в! связи! с! тем,! что! ! ! ! железная! дорога! в!
Латвии! и! в! ! Балтийских! странах! построена! по! ! ! ! российским! стандартам,! и! железнодорожные!
грузоперевозки!далее!в!страны!ЕС!невозможны!без!перестановки!передвижного!состава!на!колею!
другой! ширины,! ! в! Рижском! порту! грузопоток! может! быть! перемещен! ! с! наземных! ! на! морские!
пути.! ! ! Рижский! порт! как! порт! ! Восточноwзападного' ' коридора! также! успешно! соединен! с!
Транссибирской!магистралью!!!(ТСМ),!играющей!важную!роль!в!перевалке!трансконтинентальных!
грузов!(особенно!контейнерных).!!
Все! транспортные! ! ! коридоры! Латвии! входят! в! сеть! Северной' оси! ! ! ! TEN?T! ' ! и! находятся! в!
непосредственной!близости!от!сети!Центральной!оси!с!главным!центром!логистики!в!Москве,!что!
позволяет!модифицировать!направления!перевозок!с!севера!Европы!в!центральную!часть!Европы!
и!дальше!в!регионы!Центральной!Азии!и!Кавказа.!!
Морские' магистрали' связывают! Ригу! со! всеми! портами! сети' ! ! ! TEN?T.! Расстояния! по! ! ! морю! от!
самых!крупных!портов!Центральной!Европы!!?!Роттердама,!Антверпена,!Гамбурга!–!до!восточного!
побережья! ! ! Балтийского! моря! ! наиболее! ! незначительные,! что! позволяет! использовать!
преимущества,!связанные!с!транспортными!расходами!и!сроками!перевозок.!!!
Таблица(№(1(Расстояния'между'европейскими'портами'''(в'морских'милях)'
Санктw
Хамина( Котка( Таллинн( Рига( Вентспилс( Лиепая( Клайпеда( Калининград(
Порты( Петербург(
Любек! 684! 678! 762! 601! 541( 427! 388! 385! 360!
14!
!
Санктw
Хамина( Котка( Таллинн( Рига( Вентспилс( Лиепая( Клайпеда( Калининград(
Порты( Петербург(
Гамбург! 1120! 1!114! 1!200! 1!038! 978( 862! 829! 826! 810!
Бремерхафен! 1091! 1!085! 1!171! 1!009! 949( 833! 800! 797! 781!
1!
Антверпен! 1315! 1!309! 1!395! 1!233! 1(173( 1!057! 024! 1!021! 1!005!
Роттердам! 1219! 1!213! 1!299! 1!137! 1(077( 961! 928! 925! 909!
1!
Гавр! 1409! 1!403! 1!489! 1!327! 1(267( 1!151! 118! 1!115! 1!099!
1!
!!Лондон! 1316! 1!310! 1!396! 1!234! 1(174( 1!058! 025! 1!022! 1!006!
Феликстоу! 1241! 1!235! 1!321! 1!159! 1(099( 983! 950! 947! 931!
Одними! из! наиболее! коротких! являются! также! и! наземные! пути! от! восточного! побережья!
Балтийского!моря!до!самых!больших!городов!Российской!Федерации,!Беларуси,!Украины!и!других!
государств,!которые!являются!важными!рынками!потребления!?!таким!образом!можно!уменьшить!
расходы!на!!!авто!и!железнодорожные!перевозки!и!их!сроки.!!!
Рига! как! город! и! как! важный! транспортный! узел! региона! Балтийского! моря! интегрирована! в!
единую!транспортную!сеть!!ЕС,!что!позволяет!Рижскому!порту!быть!одним!из!наиболее!удобных!и!
выгодных!портов!в!потоке!грузоперевозок.!!!
2.3. Правовая(среда(и(планирование((
2.3.1. Европейский(Союз(((
Европейская!Комиссия!(EK)!в!2001!году!опубликовала!Белую!Книгу6,'которая!определила!единую!
транспортную!политику'''ЕС!до!!2010!года!цель!долгосрочного!развития!!?!создание!эффективной!
транспортной! системы.! Транспортная! политика! ! ЕС! ! направлена! на! увеличение! доли!!
железнодорожного! и! водного! транспорта! в! транспортной! системе,! освобождая! европейские!
автодороги! от! грузовых! перевозок.! ! Белая! Книга! определяет! создание! морских! магистралей! и!
развитие!морских!перевозок!на!небольшие!расстояния7!!как!стратегические!приоритеты.!!!
В!октябре!2007!года!!EK!опубликовала!!Сообщение'о'политике'европейских'портов' 8,!в!котором!
рекомендуется! повышать! эффективность! и! продуктивность! работы! портов,! восстанавливать! и!
модернизировать!портовые!сооружения,!поддерживать!внедрение!инновационных!технологий!в!
портах,! в! то! же! время! обеспечивая! соответствующую! охрану! окружающей! среды,! упростить!
административные!процедуры,!внедряя!!!„e?морскую”9!концепцию!!и!принцип!!„универсального!!
пункта! обслуживания”! для! потока! грузов,! развивать! наземные! средства! соединения! портов! ! и!
продолжать!развитие!Морских!магистралей.!EK!указывает!на!увеличение!роли!Управлений!портов!
и! призывает! их! развивать! активное! сотрудничество! с! портовыми! предприятиями,! обеспечивая!
прозрачность! тарифов! и! услуг! и! поддерживая! непрерывный! ! диалог! с! обществом,! не! только!
информируя! о! своей! деятельности,! но! и! обеспечивая! более! свободный! доступ! к! портам! и!
популяризируя!образ!Европейского!порта.!!!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
6
'White'Paper'–'European'Transport'Policy'for'2010:'time'to'decide,'(Белая'Книга'–Европейская'траспортная'политика'на'
2010'год'–время'принимать'решения),'утверждена'Европейской'Комиссией''12'сентября''2001'года.'
7'Short'sea'shipping'
8'Communication'on'a'European'Ports'Policy,'COM(2007)'616,'Brussels,18.10.2007'
9'„ewmaritime”'
15!
!
2.3.2. Латвия((
В! Латвии! для! системы! планирования! на! последующий! период! в! транспортной! отрасли!

определяющими!являются!несколько!документов:!!
Основные' принципы' развития' транспорта' на' ' 2007w2013' годы' –! в! данном! документе!
сформулированы! цели! развития! транспортной! отрасли! ! Латвии! –! создание! качественной! и!
конкурентоспособной! ! ! ! ! транспортной! инфраструктуры,! интегрированной! в! Евразийскую!
транспортную! систему,! среда! для! коммерческой! деятельности,! ! ! безопасность! транспорта! и!
общедоступные! услуги! транзита,! логистики! и! общественного! ! транспорта.! Две! цели! из!
обозначенных! в! Основных' принципах' развития' целях! развития' ! напрямую! связаны! с! портами! и!
поэтому!актуальны!и!для!!Рижского!порта:!
! Пропускная! способность! портов,! соответствующая! спросу,! конкурентоспособное! и!
эффективное!оказание!услуг!в!портах!и!в!рамках!соответствующей!!!транспортной!цепи;!
! Постоянно!возрастающий!экспорт!!транспортных!и!логистических!услуг,!с!целью!достигнуть!
более!интенсивную!динамику!роста!грузооборота,!чем!в!портах!конкурирующих!стран.!!
В' Программе' развития' портов' Латвии' ' ' (2008' w2013)' поставлена! цель! –! создание! в' ' Латвии'
высокоразвитых! и! соответствующих! международным! стандартам! портов,! которые! могли! бы!!!
войти! в! систему! единых! трансконтинентальных! мультимодальных! ! ! транспортных! ! коридоров,!
предлагая! услуги! с! высокой! добавочной! стоимостью,! динамически! увеличивая! объемы!
обработанных!грузов!и!обеспечивая!высококачественное!обслуживание!пассажиров.!
Национальный' стратегический' основополагающий' документ' ' 2007' –' 2013,! определяя! общую!
стратегию! освоения! структурных! фондов! и! Когезионного! фонда! ! ЕС! ! ! в! Латвии,! обозначил! как!
приоритет!развитие!!'транспортной'сети'европейского'значения'и'содействие'долгосрочному'
развитию' стабильной' ' транспортной' системы.' В! рамках! рабочей! программы''!
„Инфраструктура! ! и! услуги”! в! ! Рижском! ! порту! планируется! реализовать! проект! „Развитие'
инфраструктуры' на' острове' Криеву' для' переноса' части' портовых' операция' из' центра'''''
города''”.'
2.3.3. (Город(Рига(((
Одной! из! приоритетных! целей' Долгосрочной' стратегии' развития' Риги' ' до' 2025' года' является'!!
„Развитие! экономики,! основанной! на! взаимодействии! востока! с! западом! ”,! где! как! главный!
экономический! двигатель! Риги! упоминается! развитие! сектора! всех! видов! услуг,! которое! связано!
главным! образом! с! развитием! услуг! логистики! и! мультимодальных! транспортных! сетей.!
Индикаторами!достижения!цели!названы:!рост!грузооборота!в!!порту!!с!!!23,99!миллионов!тонн!(в!
2004! ! году)! до! 35! миллионов! тонн! (в! 2012году),! подразумевая,! что! в! долгосрочной! перспективе!
грузооборот!будет!продолжать!расти.!!!
Планировка'территории'Риги'на'2006'–'2018'годы'(РТП),!определяющая!политику!использования!
земли!в!городе,!определяет!часть!города,!которая!может!использоваться!для!деятельности!порта,!
а!также!является!основополагающим!документом!для!организации!транспортных!потоков.!!!
РТП! признает,! что! нахождение! порта! вблизи! исторического! центра! города! ! не! способствует!
полноценному! развитию! ни! ! самого! Свободного! порта,! ни! города.! В! контексте! ! дальнейшего!
развития! порта! важное! значение! имеет! перенос! существующих! на! Андрейсале! терминалов! ! в!
устье! реки! Даугавы! и! освоение! неиспользованной! прежде! территории! ! (луга! Спилвес,! Остров!
Криеву,! Кундзиньсала! и! Даугавгрива),! а! также! мероприятия,! улучшающие! ! портовую!
инфраструктуру.!!
В! соответствии! с! РТП! планируется! создать! Северный! транспортный! коридор,! включая!
дополнительное! пересечение! реки! Даугавы,! строительство! которого! может! создать!
определенные! ограничения! для! деятельности! предприятий! и! судоходства! в! порту.! На! работу!
порта! повлияют! и! запланированные! проекты! по! развитию! железной! дороги! ?! в! перспективе!
16!
!
планируется! освободить! территорию! ! ! Андрейсалы! от! ! ! ! железнодорожных! рельсов,! продолжая!

строительство!ж.!д.!станции!!!на!!Кундзиньсале.!!
В! контексте! РТП! подчеркивается! необходимость! развития! пассажирских! перевозок,! и! согласно!
политике! ! ! Рижской! Думы! предполагается! содействовать! развитию! пассажирского! паромного!
сообщения! между! Ригой! и! другими! городами,! поддерживая! расширение! существующих!
пассажирских! причалов! и! создание! новых! на! правом! берегу! Даугавы.! Для! оптимизации!
грузоперевозок! через! Даугаву,! как! одно! из! возможных! решений! в! ! ! РТП! упомянуто! создание!
паромного!сообщения!между!!!!Болдераей!и!Вецмилгрависом.!
2.4. Управление(
2.4.1. Структура(и(функции(УРСП(((
После! восстановления! независимости! ! Латвии! ! ! Рижский! ! порт! как! юридическая! персона! был!
основан!в!!!1992!г.10.!!Юридический!статус!и!принципы!деятельности!!Рижского!Свободного!!порта!
определяют!различные!нормативные!акты:!Закон''о''портах!(1994),!''Закон'Рижского'Свободного''
порта''!(2001)!и!''Положение'об'Управлении'Рижского'Свободного'порта!(2004).!Существующие!
границы!территории!Рижского!Свободного!!порта'утверждены!в!соответствии!с!Правилами'КМ'ЛР'
№' 690' от' 22.08.2006' об' определении' границ' ' ' Рижского' Свободного' ' порта.! ! ! План! Рижского!
Свободного!порта!и!границы!Рижского!Свободного!порта!представлены!на!!иллюстрации!№1.!
Управление!!Рижского!Свободного!порта!(УРСП)!является!учреждением11,!которое!в!соответствии!!
с! ! Законом! ! о! ! портах! 12,! было! создано! ! ! Рижской! Думой! и! которое! работает! под! ! контролем!
Кабинета! Министров! ЛР.! ! ! Высшим! решающим! органом! Управления! порта! является! Правление!
порта,! в! его! состав! ! ! ! входят! ! ! четыре! представителя! ! ! Рижской! Думы! и! четыре! представителя!
государства! из! министерств! сообщения,! экономики,! финансов! и! среды,! которых! ! назначает! на!
должность!и!освобождает!от!занимаемой!должности!!Кабинет!Министров.!Выполнение!решений!
Правления!обеспечивает!исполнительный!аппарат,!которым!руководит!!!Управляющий!порта.!!
!Функции! УРСП! определяет! ! Закон' ' о' ' портах,! согласно! которому! ! ! УРСП! является! субъектом!
публичного! и! частного! права.! Как! субъект! публичного! права! ! УРСП! осуществляет! управление!!
портом! в! области! портовых! сборов! и! тарифов,! безопасности! навигации! и! судоходства,!
выполнения! требований! по! охране! и! защите! среды,! а! также! разрабатывает! и! утверждает!
нормативные! акты,! контролируя! их! выполнение.! Как! субъект! частного! права! ! ! УРСП! заключает!
договоры! с! предпринимательскими! обществами! о! работе! на! территории! порта,! планирует! и!!!
осуществляет!развитие!!инфраструктуры!порта.!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
2.4.2. Управление(качеством(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((
!
УРСП! сертифицировано! в! соответствии! со! стандартом! ! управления! качеством! ISO!9001:2008! ! и! в!
соответствии! со! стандартом! ! управления! средой! ISO!14!001:2004.! Мероприятия! и! процедуры,!
предусмотренные! в! рамках! систем! управления! качеством! и! средой,! направлены! на! увеличение!!
эффективности! ! деятельности! ! УРСП! для! достижения! целей! по! управлению! ! качеством! и! средой.!!!
Цель! систем! –! идентифицировать! и! управлять! процессами! таким! образом,! чтобы! обеспечить!
эффективную! ! деятельность! организации! и! удовлетворять! запросы! клиентов,! а! также! выполнять!
требования!в!области!защиты!среды.!!!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
10
' Приказ' ' №' 76wr' Исполнительного' Комитета' Народных' депутатов' города' Риги' от' 03.02.1992' О' Создании'
Администрации'Рижского'порта''и'Решение'№'65'от'21.04.92'О'границах'Рижского'порта'''''
11
'Производное'юридическое'лицо'публичного'права,''Закон''о''портах''),'7wя'статья,''1'часть'
12
'Закон''о''портах'(1994),'7wя'статья.'Функции'Управления'порта.'
17!
!
2.4.3. Управление(недвижимым(имуществом(((
Часть! внутренних! вод! порта! (акватория)! является! государственною! собственностью,! которая!

передана!во!владение!!УРСП.!
!Общие! гидротехнические! сооружения,! (молы,! регулирующие! течение! дамбы,! волнорезы,!
берегоукрепления),! навигационное! оборудование,! фарватеры! являются! собственностью!
государства! или! самоуправлений,! которая! ! передана! во! владение! УРСП.! Причалы! являются!
собственностью!государства,!самоуправлений,!УРСП,!а!также!могут!принадлежать!!!физическим!и!
юридическим! лицам.! Причалы,! переданные! во! владение! УРСП,! сдаются! в! аренду! портовым!
предприятиям,! работающим! на! соответствующей! территории.! Структура! владения! причалами!!
показана!на!диаграмме!№1.!
Земля,!принадлежащая!государству!или!самоуправлению,!и!находящаяся!под!управлением!УРСП,!
сдается!в!аренду!для!ведения!хозяйственной!деятельности!различного!вида,!а!также!владельцам!
наземных!сооружений,!конструкций!и!коммуникаций.!!!!!
Права! собственности! на! недвижимое! имущество! на! территории! ! ! ! ! Рижского! Свободного! ! порта!
принадлежат! физическим! и! юридическим! лицам,! в! том! числе! Латвийскому! государству! и!
Рижскому! ! ! самоуправлению.! Управление! недвижимым! имуществом! и! связанная! с! этим!
коммерческая! деятельность! в! порту! осуществляется! в! соответствии! с! действующими!
нормативными! актами,! правилами! порта! и! на! основании! договора,! заключенного!
соответствующим! предприятием! с! Управлением! порта.! Структура! прав! собственности! на! землю!
представлена!на!диаграмме!!!!№!2.!
Диаграмма(№(1'Структура'владения'причалами''в' Диаграмма(№(2(Структура'прав'собственности'
Рижском'Свободном'порту'' на'землю'на'территории''порта(''(данные'УРСП'','
! 2008)'
!
Rīgas*brīvostas*
pārvalde Reģistrēta*uz*
Juridiskas& Pašvaldība 0.1% valsts*vārda*SaM*
Nav*reģistēta*
personas 2% Rīgas&brīvosta vai*FM*personā
Zemesgrāmatā 36%
22% 36% 34%
Fizisko*vai*
jurisisko*personu*
īpašums Reģistrēta*uz*
Valsts 6.9% Rīgas*domes*
40% vārda
! 23%
!
!!!
Строения,! сооружения! и! наземные! и! подземные! инженерные! коммуникации! являются!
собственностью!физических!и!юридических!лиц.!Работы!по!строительству!и!реконструкции!в!порту!
могут! проводиться! только! с! разрешения! ! УРСП! ! и! в! соответствии! с! требованиями! нормативных!
актов!!Республики!!!Латвии.!!
2.4.4. Режим(Свободной(зоны(((
'Закон' Рижского' Свободного' ' порта' ' ! ! определяет! общие! принципы! деятельности! ! Рижского!
Свободного!!порта!!и!порядок!применения!режима!свободной!зоны!!!(СЗ):!предпринимательские!
общества,! выполнив! определенные! требования,! могут! заключить! договор! с! ! ! ! УРСП! ! о!
деятельности! в! режиме! СЗ.! Закон! О' применении' налогов' в' свободных' портах' и' специальных'
экономических'зонах'определяет!порядок!налогообложения!и!налоговых!льгот!в!режиме!!СЗ!для!
коммерческих!компаний.!!!!
18!
!
!Лицензированным!компаниям!предоставляется!возможность!получить!прямые!налоговые!льготы!
за!материальные!вложения!в!основные!средства,!которые!используются!в!предпринимательской!
деятельности!в!течение!не!менее!5!лет.!!Общий!объем!применяемых!налоговых!льгот!не!должен!
превышать!!!!50%!от!вложений!лицензированной!компании.!!
Активность!предприятий!относительно!ведения!хозяйственной!деятельности!в!режиме!!!СЗ!была!
достаточно! низкой.! Из! общего! количества! предприятий,! связанных! с! ! ! деятельностью! порта!!
(примерно!90!предприятий),!в!режиме!СЗ!в!2008!г.!работало!15!предприятий.!!
Диаграмма(№(3'''Количество'предприятий,'работающих'в'режиме'Свободной'зоны'за''2000w2008'г.(
25
20
6
6 8 Citi.uzņēmumi
15 3
4 2
2 2 7 Ražošanas.uzņēmumi
3 6
10
Stividori
12 12 13 12 13
5 3 10 9 9
4
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
!
Уменьшение!количества!предприятий!СЗ!!в!2007!году!связано!с!тем,!что!часть!!предприятий!СЗ!не!
находится!на!территории!порта!после!изменения!границ!порта.!Периодически!проводимые!УРСП!
исследования! показывают,! что! низкая! активность! относительно! применения! ! ! режима! ! ! СЗ!
объясняется! ограничениями! ! ! хозяйственной! деятельности,! оговоренными! законом,! и! сложной!
системой! отчетности.! Режим! СЗ! и! предусмотренные! налоговые! льготы,! как! инструмент!
государственной! поддержки! для! развития! портов,! будут! в! силе! до! конца! ! ! 2017! года,! который!
утвержден! как! переходный! период! при! вступлении! Латвии! в! ! ! ЕС! и! в! то! же! время! совпадает! с!
периодом!планирования!!!!Программы!развития.!!
2.5. Водная(и(наземная(инфраструктура(порта((
2.5.1. Гидротехнические(сооружения(((
Совокупность! гидротехнических! сооружений! обеспечивает! пригодность! акватории! Свободного!

порта! для! нужд! судоходства.! Требования! относительно! безопасности! судоходства! в! порту!
реализуются! в! соответствии! с! Правилами' ' ' Рижского' Свободного' ' порта,' которые!
предусматривают! требования! относительно! гидротехнических! сооружений! в! акватории! с! точки!
зрения!'!безопасности!судоходства!!и!навигации.!!
Молы.( Восточный! и! Западный! молы! обеспечивают! судоходство! на! внешнем! рейде! акватории,! и!
также! выполняют! функцию! волнорезов.! ! В! 2009! году! был! разработан! и! утвержден! технический!
проект!по!реконструкции!Восточного!и!Западного!молов.!!(
Все! дамбы,! находящиеся! в! акватории! ! Даугавы,! вместе! с! причалами! и! различными!
берегоукреплениями! создают! единую! систему! берегоукрепления,! которая! регулярно!
ремонтируется!и!содержится!должным!образом.!!!!
Причалы.! У! причалов! Рижского! Свободного! порта! можно! переваливать! ! ! генеральные! грузы,!
насыпные! и! наливные! грузы,! кроме! нефти! сырца.! Технические! характеристики! причалов!
представлены!в!!!Таблице!!'№2.!
Таблица(№(2('Технические'характеристики'причалов'Рижского'Свободного''порта'''
Технические%характеристики%причалов( Измер.((
19!
!
!Количество!коммерческих!причалов!! 114!
Общая!длина!причалов!!! 15!795!м!
Максимальная!длина!причала!!!(PM?21)! 350!м!
Максимальная! ! ! осадка! ! судов! у! причала!

12.5!м!
(ZO?18)!
Причалы! оборудованы! различной! техникой! для! перевалки! грузов! в! соответствии! со! спецификой!
переваливаемых! грузов! и! технологиями,! оборудование! ! причалов! является! собственностью!
арендатора!/собственника!причала.!!Инфраструктура!причалов!в!Рижском!Свободном!порту!пока!
не!считается!фактором,!ограничивающим!рост!грузооборота.!!!!!
Судоходный((канал.(Длина(главного!судоходного!канала!!Даугавы(!составляет!!!12!морских!миль!!и!
его!ширина!!?!100!м.!!!В!порту!судоходными!являются!Милгравский!проток!и!!судоходный!канал!
Саркандаугавы.! ! Максимальная! допустимая! осадка( на! главном! фарватере! отличается! в! разных!
районах!порта.!!
Таблица(№(3'Технические'характеристики'судоходного''канала'''''
Максимальная!
Район!судоходного!канала!!в!порту!! допустимая!
осадка((м)!
от!приемного!буя!„B”!до!бассейна!Ринужи!(причал!
?12.5!
ZO?12)!
от! бассейна! Ринужи! (причал! ZO?12)! до!

?11.7!
Пилюмуйжы!!!
от!Пилюмуйжы!до!Пассажирского!терминала! ?8.0!
Милгравский!!!проток!!!! ?9.05!
!Канал!!Саркандаугавы!!! ?9.05!
Максимальная!допустимая!длина!судов,!заходящих!в!акваторию!порта!?'!L=298!м,!ширина!B=33!м,!
что!позволяет!у!отдельных!причалов!принимать!суда!!!Panamax!!дедвейтом!!до!75!000!.!!
Во!внутренней!!акватории!Рижского!Свободного!порта!имеются!4!бассейна!для!разворота!судов!и!
4!рейда!для!стоянки!судов,!которые!можно!использовать!в!чрезвычайных!случаях.!!!!
2.5.2. (Структура(использования(наземной(территории((Свободного(порта(
Для! территорий! Рижского! Свободного! порта! не! характерно! строго! оговоренное! использование! в!
зависимости! от! обрабатываемого! груза! или! характера! деятельности! предприятия! –! терминалы!
наливных,! насыпных! и! генеральных! грузов! и! производственные! предприятия! не! размещены! в!
одном! месте,! а! разбросаны! по! разным! районам! порта.! Большинство! предприятий!
диверсифицировали! свою! деятельность,! поэтому! территории! данных! предприятий! можно!
классифицировать!как!территории!терминалов!смешанного!вида.!!!!!
!!
Таблица(№(4(Структура!использования!территорий!!'
Терминалы( Правый(берег(Даугавы((( Левый(берег(Даугавы(
!!Терминалы,!переваливающие! На!Кундзиньсале!!! В!Подраге!
генеральные!грузы! На!южной!части!Саркандаугавы!!! В!Кремери!!
на!северной!!части!Яунмилгрависа! На!острове!Криеву!
20!
!
на!юго?востоке!Вецмилгрависа!!!
в!южной!части!Вецмилгрависа!!!
Насыпные!грузы! В!Ринужи!!! В!Даугавгриве!
В!Экспортном!!порту!(территория,!
исключенная!из!порта)!!
На!Андрейсале!(территория,!
!
Терминалы,!переваливающие! На!юго?западе!Кундзиньсалы!!!! !
нефтепродукты!! В!Саркандаугаве!!!
В!Яунмилгрависе!
В!Ринужи!!
!!Терминалы,!переваливающие! ! На!острове!Криеву!
сжиженный!газ!!!
Терминалы,!переваливающие! В!Ринужи!! В!Кремери!!
грузы!смешанного!вида! На!Мангальсале! На!острове!Криеву!
В!Экспортном!!порту!(территория,! В!Даугавгриве!
!
Такая! структура! использования! территории! имеет! как! свои! плюсы,! так! и! минусы.! Строго!
неоговоренное!зонирование!конкретной!территории!позволяет!предприятиям!гибко!реагировать!
на! изменения! рыночной! ситуации,! но,! к! примеру,! расположение! нефтетерминалов! на! такой!
обширной!!территории!с!точки!зрения!безопасности!не!является!удачным!решением.!!!!
Территория!!Свободного!порта!на!правом!берегу!Даугавы!также!используется!для!промышленной!
или! индустриальной! застройки! ! (Саркандаугава,! Вецмилгравис,! Мангали)! и! для! деятельности!
терминала! Ro?Ro! ! грузов! в! !Вецмилгрависе.!На!отдельных!относительно!небольших!территориях!
начато!строительство!яхтенных!причалов!?!как!на!самой!территории!порта!!!(Кремери,!Болдерая),!
так!и!на!прилегающих!!!(Подрагс,!Андрейсала).!
!В! порту! есть! ряд! территорий,! которые! невозможно! ! использовать! для! портовых! функций! или!
которые! для! этого! не! используются! ?! особо! охраняемые! природные! территории! (природный!
заказник„Krēmeri”,!зона!природного!заказника!„Mīlestības!saliņa”природного!парка!!„Piejūra”);!два!
памятника! культуры! ! на! Мангальсале! и! ! в! Даугавгриве,! огороды! в! Кремери,! Волери,! а! также!!!
территория!малоэтажной!застройки!!на!Кундзинсале!и!в!Волери.!!!!
!Часть! территорий! на! обоих! берегах! реки! Даугавы! (территории! Волери,! Спилвских! лугов,!
Бекермуйжи!!и!Мангальсалы)!не!используется!для!предпринимательской!деятельности,!так!как!их!
подготовка!!(создание!инфраструктуры)!требует!больших!инвестиций.!!
2.5.3. Инфраструктура(обслуживания((пассажирских(судов(((
Единственный!специализированный!!пассажирский!терминал!в!Риге!находится!на!правом!берегу!!!!!
Даугавы! в! ! Андрейосте,! он! удачно! расположен! рядом! с! центром! города! и! Вецригой.! Терминал!
обслуживает!!!пассажирские!паромы!и!круизные!суда!средних!размеров.!Пассажирские?грузовые!
паромы! регулярного! сообщения! швартуются! также! и! в! Вецмилгрависе,! в! отдельных! случаях!
круизные!суда!швартуются!в!!!Экспортосте,!на!Кундзиньсале!!!и!на!острове!Криеву.!!
В!распоряжении!Рижского!пассажирского!терминала!имеются!!четыре!причала!(JPS–1,!JPS–2,!MK?3,!
MK–4),! которые! могут! одновременно! принимать! ! ! 3! судна! с! осадкой! до! ! 7! м,! что! соответствует!
паромам!и!круизным!судам!средних!размеров.!!Круизные!суда!с!осадкой!8!м!и!более!швартуются!
у!других!!!причалов,!!которые!в!основном!используются!для!перевалки!грузов!?!!в!!!Экспортосте,!на!
Кундзиньсале,! и! в! отдельных! случаях! ! ! на! острове! Криеву.! ! ! С! 2007! года! здание! пассажирского!
терминала! и! причала! принадлежит! ООО! „Rīgas! pasažieru! termināls”.! Несмотря! на! проведенные!
мероприятия! по! благоустройству,! терминал! не! обладает! необходимой! мощностью! для!
одновременного!принятия!нескольких!судов,!в!том!числе!и!больших!круизных!судов.!!!
21!
!
2.5.4. Привязка(к(наземной(((транспортной(сети((
!Грузы!в/!и!из!!!Рижского!Свободного!!порта!доставляются!по!!!!железной!дороге!и!по!автодорогам,!
используя! существующую! ! ! транспортную! систему! города! Риги.! ! Терминалы! наливных! грузов! и!!
насыпных! грузов! ! в! основном! используют! ! ! ! железнодорожную! сеть;! контейнерные! терминалы,!
терминалы!генеральных!грузов!и!грузов!смешанного!вида!в!основном!перевозят!грузы,!используя!
автомобильный!транспорт.!!
Железная(дорога.'Сеть'железнодорожных!линий!обеспечивает!перевозку!грузов!в!трех!основных!
направлениях! ?! на! правом! берегу! Даугавы! ! по! направлению! на! ! ! ! Кундзиньсалу! (Экспортоста)! и!!
Мангали!!(Саркандаугава,!Вецмилгравис,!Ринужи),!!на!левом!берегу!в!Болдераю,!Даугавгриву!и!на!
остров! Криеву.! Железнодорожные! подъездные! пути! на! территории! порта! являются!
собственностью! ! ГАО! „Latvijas! dzelzceļš! (Латвийская! железная! дорога)”,! УРСП! и! предприятий,!
которые!обеспечивают!техническое!обслуживание!!!инфраструктуры.!
В! данный! момент! нагрузка! на! железную! дорогу! на! территории! порта! неравномерна.!!!
Максимальная!нагрузка,!которая!составляет!примерно!10!миллионов!тонн!в!год,!наблюдается!на!
Кундзиньсалском! направлении.! ! В! 2008! ! году! на! Мангальском! направлении! ! ! ! железной! дороги!
было! перевезено! примерно! ! ! 6! миллионов! тонн,! что! составляет! примерно! одну! треть! общей!
перерабатывающей!мощности!!станций!Мангали!и!Зиемельблазма!!!–!18!миллионов!тонн!в!год.!В!
Даугавгривском! направлении! было! перевезено! ! ! ≈2,2! миллионов! тонн! грузов! (пропускная!
способность! станции! Болдерая! –! 2,5! миллионов! тонн! в! год).! В! связи! с! осуществлением! нового!
проекта!развития!!на!Кундзиньсале!!!и!на!острове!Криеву,!нагрузка!на!!!!железную!дорогу!в!этих!
направлениях! значительно! возрастет.! Это! потребует! соответствующего! усовершенствования!!!
железнодорожной!инфраструктуры.!
Автомобильные% дороги.' Сеть! городских! улиц! обеспечивает! обслуживание! терминалов! на!!!
территориях! порта,! тем! не! менее,! доставка! грузов! автотранспортом! в! северно?восточную! и!
северо?западную!часть!города,!где!!!находятся!!!терминалы!Рижского!Свободного!!порта,!!!сложна!
и! затруднена! ! из?за! высокой! интенсивности! транспорта! и! низкой! пропускной! способности!
существующих!городских!улиц.!!!!Транспортные!потоки!в!северно?восточной!части!задерживаются!
и! на! железнодорожных! переездах! и! на! мостах! через! Даугаву.! В! ближайшие! ! ! 2?3! года!
дополнительные! проблемы! для! автоперевозчиков! могут! возникнуть! и! в! связи! с! износом!
дорожного!покрытия.!!!
На! ! ! территории! порта! структуру! улиц! и! путей! создают! городские! улицы,! ! дороги! ! ! УРСП! и!
предприятий.!!!Во!владении!Рижского!Свободного!!порта!!находятся!!три!автодороги!–!подъездной!
путь! к! Восточному! молу,! дорога! в! ! Ринужи! от! въезда! до! причала! ZO?14! и! дорога! от! моста!
Саркандаугавы!до!ООО!„Baltic!Container!Terminal”.!Для!оптимизации!потока!автоперевозок!!!УРСП!
построило!стоянки!для!автотранспорта!!как!у!!контрольного!таможенного!пункта!СГД,!так!и!около!!!
территорий! отдельных! терминалов.! Рижская! Дума! в! 2007! году! реконструировала! ! 3?ю! линию!
Кундзиньсалы.!!!
Оптимальная!привязка!к!городской!сети!автодорог!и!!!железных!дорог!имеет!важное!значение!для!
обеспечения!эффективной!!!деятельности!порта!и!его!дальнейшего!развития.!!Транспортная!сеть!
города!Риги!представлена!в!Приложении!№2.!
!
2.6. (Экономические(показатели(деятельности(порта(
2.6.1. Оборот(морских(грузов(
Грузооборот! в! порту! в! 2008! году! достиг! ! 29,57! миллионов! тонн! и! с! ! середины! 1990?х! годов! в!
течение!десяти!лет!он!в!среднем!увеличивался!на!!!!!!8!%!в!год,!!хотя!в!последние!годы!темпы!роста!
оборота! стабилизировались! и! составляют! !! ! ! 2?3%! в! год.! По! ! грузообороту! в! 2008! году! Рига! была!
22!
!
самым! большим! портом! ! Латвии! и! вторым! портом! Восточного! побережья! ! Балтийского! моря,!
перевалив!пятую!часть!из!общего!!!грузооборота!региона.!
Диаграмма(№(4(Грузооборот'в'Рижском'Свободном'порту,''1999w2008''(тыс.'тонн)(
35$000,0
30$000,0
Lejamkravas Ģenerālkravas Beramkravas$
25$000,0
20$000,0
15$000,0
10$000,0
5$000,0
0,0
Диаграмма(№(5(Доля'Балтийских'государств'в'общем'объеме'морских'грузов'региона,'2008.(
Būtiņģes8
termināls Liepāja
7% 3% Klaipēda
23%
Ventspils
22%
Rīga
Tallina 23%
22%
Рига! является! мультифункциональным! ! ! портом! и! переваливает! грузы! всех! видов,! кроме! нефти!
сырца.! В! течение! отчетного! периода! структура! ! ! ! грузов! в! порту! значительно! изменилась! ! ! (см.!
Диаграмму! №4).! В! 2008! году! насыпные! грузы! составляли! 65,4%,! генеральные! грузы! –! 16,3%,! а!
наливные!грузы!соответственно!18,3%!от!общего!оборота.!!
Сейчас! основные! виды! грузов! в! порту! это! уголь! (46,6%),! минеральные! удобрения! (6,6%),!
лесоматериалы!(6,9%),!нефтепродукты!(18,1%)!и!контейнерные!грузы!(6,5%).!
23!
!
Диаграмма(№(6(Динамика'отдельных'видов'грузов,'1997w2008'(тыс.'тонн)'
16$000,0
14$000,0 Ogles
12$000,0 Naftas$produkti
Kokmateriāli
10$000,0
Minerālmēsli
8$000,0
Konteineri
6$000,0 Koksnes$šķelda
4$000,0 Celtniecības$
materiāli
RoJro
2$000,0
0,0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Динамика! отдельных! видов! грузов% соответствует! изменениям! в! отрасли,! на! рынках!

происхождения! и! потребления! грузов! и! тенденциям! развития.% Как! только! в! ! ! России! увеличился!
объем! экспорта! угля,! в! Рижском! порту! значительно! увеличились! объемы! переваленного! угля.!
Колебания! на! рынке! лесоматериалов! ! ! с! ! 2003! года! снизили! количество! переваленных! в! ! ! порту!
пиломатериалов.! ! В! то! же! время! доля! контейнерных! грузов! в! общем! объеме! грузоперевозок!
растет!во!всем!мире,!!в!том!числе!и!в!порту!!Риги.!!
Для! грузооборота! характерна! диспропорция! между! ввозимыми! и! вывозимыми! грузами.!!!
Примерно! 90%! от! общего! транспортного! потока! составляют! грузы! вывезенные! (отправленные)!
морским!транспортом,!а!доля!ввезенных!(полученных)!грузов!составляет!10%.!!Примерно!70%!!от!
общего! грузооборота! составляют! транзитные! грузы! из! России! и! других! стран! СНГ.! Главные!
транзитные! грузы! ?! это! уголь,! минеральные! удобрения,! нефтепродукты,! химические! грузы,!
лесоматериалы!и!контейнеры.!
В! Рижском! Свободном! порту! в! 2008! году! работали! 30! стивидорных! компаний.! Относительно!
грузооборота! ! ! 9! предприятий! можно! назвать! крупными! ! ?! ООО! „Rīgas! Centrālais! termināls”,! ООО!
„STREK”,! ООО! „Alpha! osta”,! ООО! „Baltic! Container! Terminal”,! ООО! „Naftimpeks”,! AS! „BLB! Baltijas!
termināls”,!ООО!„Rīgas!Universālais!termināls”!ООО!„LaCon”,!ООО!”Man?Tess”.!!
Диаграмма(№(7(Сравнение'объемов'грузов,'переваленных'стивидорными'компаниями''в'2008'году.'
>"1milj.t.;
<0,1"milj.t.;
9
7
0,1/0,5" 0,5/1"milj.t.;
milj.t.;"11 3
3! стивидорные! компании! –! ООО! „STREK”,! ООО! „Rīgas! Centrālais! termināls”! и! ООО! „LaCon”!
занимались!в!2008!году!перевалкой!угля!в!порту.!Первые!две!из!них!перевалили!!!≈90%от!общего!
оборота! угля.! В! 2009! ! году! ООО! „Port! Magnat”! также! начало! перевалку! угля! в! небольших!
24!
!
количествах.! Перевалкой! химических! ! ! насыпных! грузов! (минеральные! удобрения)! ! занимается!

один!специализированный!!терминал!?!!ООО!„Alpha!osta”.!!
Перевалкой! нефтепродуктов! в! ! 2008! ! году! занимались! ! ! 8! предприятий.! Самые! крупные! из! них! ?!!!
AО! „BLB! Baltijas! termināls”,! ООО! „Latvijas! Rietumu! termināls”,! ООО! „Naftimpeks”,! которые! вместе!
перевалили! ! ! 85%! от! общего! объема! наливных! грузов.! В! порту! представлены! и! всемирно!
известные!бренды!!!Neste!и!Statoil.!!
Контейнерные! грузы! переваливает! ООО! „Baltic! Container! Terminal”.! Небольшое! количество!!
контейнеров!переваливает!также!!ООО!„Man?Tess”!и!ООО!„Rīgas!Centrālais!termināls”.!В!2009!году!
перевалку!контейнерных!грузов!начало!также!и!!ООО!„Rīgas!universālais!termināls”.!!
!14! стивидорных! компаний! занимается! перевалкой! лесоматериалов! в! порту.! В! 2008! году! самый!
большой! объем! перевалили! ООО! „Rīgas! Universālais! termināls”,! ООО! „KS! Terminal”! и! ООО!
„Jaunmīlgrāvja! ostas! kompānija”,! которые! вместе! перевалили! 57%! от! общего! объема!!
лесоматериалов.!
2.6.2. Пассажирские(перевозки(((
В! 2008! году! в! ! порту! работали! две! регулярные! ! линии! перевозки! пассажиров! и! грузов,! и! общее!
количество!!!пассажиров!первый!раз!за!все!время!существования!!!порта!превысило!!полмиллиона!!
пассажиров!(503,1!тыс.).!На!линии!Рига–Стокгольм!с!2006!года!перевозки!осуществляет!эстонское!
пароходство!!!ТАЛЛИННK.!Линейные!суда!курсируют!из!!Риги!в!Стокгольм!каждый!день.!!!Вторая!
линия!!Рига–Любек,!которую!представляет!датская!судоходная!компания!!DFDS'Tor'Line,!суда!этой!
линии!курсируют!два!раза!в!неделю!и!перевозки!ориентированы!на!грузы!!ro?ro!.!
Диаграмма(№(8%Оборот%пассажиров''в'Рижском' Диаграмма( №( 9( Соотношение' количества(
порту,'2000'w2008( пассажиров''на'регулярных'линиях,''2008.'
600#000
Regulāro#prāmju#pasažieri Kruīzu#pasažieri
Rīga%&Lībeka%%
500#000 4%
400#000
300#000
200#000
100#000
0 Rīga%&
Stokholma
96%
76! круизных! судов! посетили! Ригу! в! 2008! ! году.! ! ! Рижский! Свободный! порт! регулярно! посещают!
суда!европейских!круизных!компаний!!!MSC'Cruises,!Viking'Line'ABP,!Pullmantur!Cruises,!Silja'Line!и!
другие!!суда.!В!Ригу!заходят!и!суда!американского!круизного!оператора!!!Elegant'Cruises'&'Tours.!
Рига! является! центром! Балтийских! стран! и! столицей! Латвии! с! интересным! культурно?
историческим! наследием,! активной! общественной! жизнью! и! широкими! возможностями! для!
развития! туризма,! поэтому! здесь! имеется! огромный! потенциал! для! ! пассажирских! перевозок,!
привлекая!заходящие!в!Балтику!круизные!суда!и!новые!паромные!линии.!Правление!!УРСП!в!2007!
году! приняло! решение! содействовать! развитию! пассажирских! перевозок! в! Рижском! Свободном!
порту,!применяя!систему!скидок!для!круизных!операторов,!которые!заходят!в!порт!больше!чем!5!
раз!за!календарный!год.!!!
2.6.3. Количество(и(брутто(тоннаж(обслуженных(в(порту(судов((
В!течение!года!!!Рижский!Свободный!порт!в!среднем!посетили!!около!4!000!торговых!судов!(в!2008!!
году! ?! 3!894).! Почти! половина! из! обслуженных! в! порту! судов! это! сухогрузы! (~44%),! которые!
25!
!
перевозят!лесоматериалы!и!другие!!генеральные!грузы.!Процентное!соотношение!танкеров!в!эти!
годы! составляет! ! около! ! 15%,! контейнерных! судов! –! 10%,! пассажирских! паромов! ! ! ! –! 15%,! и!
балкеров! –! 11%.! Заходы! рефрижераторов! и! судов! ! ! ro?ro! за! отчетный! период! значительно!
уменьшились!и!в!последние!годы!оцениваются!как!отдельные!случаи.!!!
Диаграмма(№(10(Количество'торговых'судов,'заходивших'в'порт'Риги,1997w2008(
Sauskravu$kuģis Tankkuģis Pasažieru$kuģis,$prāmis Balkers Konteinerkuģis Pārējie

5$000
4$500
4$000
3$500
3$000
2$500
2$000
1$500
1$000
500
0
!
Диаграмма(№(11(Общий'показатель'GT'относительно'видов'судов,'1997w2008(
Pārējie Konteinerkuģis Tankkuģis Sauskravu#kuģis Balkers Pasažieru#kuģis,#prāmis

40#000#000
35#000#000
30#000#000
25#000#000
20#000#000
15#000#000
10#000#000
5#000#000
!
В!2008!году!общий!GT!составил!35,68!миллионов!тонн,!что!является!самым!высоким!показателем!
за! всю! историю! существования! порта.! Распределение! показателя! ! GT! относительно! вида! судна!
представлено!на''!Диаграмме!!№!12.!!
В! последние! годы! наметилась! тенденция! роста! доли! крупнотоннажных! судов.! Удельный! вес!
судов,!чей!GT!выше!10!000!тонн,!за!последние!пять!лет!вырос!!на!!!≈13%.!!В!то!же!время!количество!
судов!с!!!GT!менее!!!5!000!тонн,!снизилось!на!!17%.!!
Диаграмма(№(12(Процентное'соотношение''(%)'судов'по'показателю'GT'''2003w2008.'
26!
!
80,0
68,1
70,0 64,7
60,8
60,0 55,2
51,2
50,0
2004.g.
40,0 34,3
29,1 2005.g.
30,0 24,5 2006.g.
20,5 22,1
20,0 14,7 15,8 15,0 2007.g.
11,4 13,2
10,0 2008.g.
0,0
līdz050000GT 50013100000GT vairāk0par0100000GT
В!связи!с!уменьшением!количества!судов!и!увеличением!их!брутто?тоннажа!GT,!средний!размер!
судов,!заходящих!в!Рижский!порт,!увеличился.!!!!
В!2008!году!в!Рижском!Свободном!порту!!работало!!!32!компании!по!агентированию!судов.!!!
2.6.4. Регулярные(судоходные(линии(((
Статус! регулярной! судоходной! линии! в! Рижском! порту! присваивается! линиям! по! перевозке!
контейнерных!и!Ro?Ro!грузов!и!линиям,!осуществляющим!!!пассажирские!перевозки,!с!тем,!чтобы!
способствовать!привлечению!данных!грузов!и!пассажиров!в!порт.!!Преимуществами,!связанными!
со! статусом! регулярной! судоходной! линии,! являются! скидки! на! портовые! сборы,! которые!
применяются! во! время! каждого! посещения! порта,! и! размер! которых! зависит! от! количества!
заходов! в! порт! ! линейного! судна! в! ! год.! ! ! Порядок! присвоения! статуса! линии! ! и! применения!
системы!скидок!определяют!!!!Рижские'Портовые'Сборы.!
В! 2008! году! в! Рижском! Свободном! порту! работали! 7! регулярных! судоходных! линий,! пять! из!
которых! осуществляли! контейнерные! перевозки:! Mediterranean! Shipping! Company! (MSC),! Maersk!
Sealand,!!French!Baltic!Line!(CMA?CGM),!Team!Lines,!!UniFeeder!Container!Service,!а!две!–!перевозку!
грузов/пассажиров:!!Hansa!Bridge!(DFDS!Tor!Line)!и!ТАЛЛИННK.!В!начале!2009!года!2!новые!линии!
по! перевозке! ! контейнеров! ! ?! Containership! и! Inter' Marina' Container' Line' начинают! свою!
деятельность!в!Рижском!порту.!!!
Пока! еще! линейное! судоходство! имеет! лишь! региональное! значение! для! Риги,! так! как! грузы!
перевозятся! только! в! пределах! региона! Балтийского! моря! и! Центральной! Европы,! осуществляя'''
14
перевозки'на'небольшие'расстояния'''13!и!!фидерные'' !рейсы.!!
!!
2.7. Финансовые(аспекты(((деятельности(порта(
2.7.1. Доходы(Управления(порта(((
В! своей! деятельности! УРСП! соблюдает! принципы! бесприбыльной! организации! ?! финансовые!

средства,!находящиеся!в!распоряжении!УРСП,!можно!использовать!только!для!управления!портом!
и!его!!инфраструктурой,!а!также!для!их!развития.!!!!Доходы!УРСП!от!основных!видов!хозяйственной!
деятельности! образуют% портовые! сборы,! арендная! плата! ! ! от! сдачи! в! аренду! ! ! недвижимой!
собственности,!принадлежащей!и!переданной!во!владение!Управлению!порта,!и!доходы!от!платы!
за!услуги,!предоставленные!Управлением!порта.!!!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
13
'Short'sea'shipping'
14
'Feeder'shipping''
27!
!
Диаграмма(№(13(Структура'доходов(УРСП'от'основных'видов'хозяйственной'деятельности''(LVL),'2000w
2008.''
30#000#000
Pakalpojumi Nomas#maksas Ostas#maksas
25#000#000
20#000#000
15#000#000
10#000#000
5#000#000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Примерно! 70%! от! общих! доходов! Управления! составляют! портовые! сборы,! 15%! составляют!
доходы!от!арендной!платы!и!оказанные!услуги,!другие!доходы!Управления!?!соответственно!15%!
от! общих! доходов15.! За! период! с! 1998! по! 2006! годы! общие! доходы! Управления! порта! стабильно!
возросли.!!!!
2.7.2. Расходы(Управления(порта(((
Расходы! УРСП! составляют! текущие! расходы,! амортизация! основных! средств! и! вложения.! Самые!
большие! позиции! текущих! расходов! УРСП! составляют! расходы! на! ремонт! и! содержание!
недвижимого! имущества! и! основных! средств,! административные! расходы! и! расходы! на!!!!
эксплуатацию! помещений,! ! зарплата! и! взносы! социального! страхования,! расходы! на! прием!
судовых! отходов! и! загрязненных! льяльных! вод,! расходы! на! ! бензин,! материалы! и! резервные!
части,!расходы!на!!страхование.!!!
Большую! часть! инвестиций! Рижского! Свободного! порта! составляют! вложения! в! инфраструктуру!
порта! –! в! углубление! подходного! канала! в! Рижском! порту! для! захода! судов,! в! реконструкцию!
причалов,! берегоукреплений,! навигационного! оборудования! и! других! сооружений,! в!
строительство! новых! сооружений! и! причалов,! в! модернизацию! портового! флота! –! лоцманских!
катеров,!буксиров,!гидрографических!судов.!!!!
Диаграмма(№(14'Вложения'в'инвестиции,'2004w2008.(
Ieguldījumi investīcijās (%) no kopējiem ostas Ieguldījumi investīcijās (LVL) 2004 -2008
pamatdarbības ieņēmumiem 2004. -2008.
16"000"000
14"073"712
60,0% 14"000"000
51,0%
50,0% 42,5% 12"000"000 10"367"544
38,5%
40,0% 10"000"000
31,3%
8"000"000 7"367"820 7"257"903
30,0%
21,4%
20,0% 6"000"000
3"885"235
10,0% 4"000"000
2"000"000
0,0%
2004 2005 2006 2007 2008 0
2004 2005 2006 2007 2008
! !
В! последние! годы! Управление! порта! вложило! в! инвестиции! в! среднем! ! 27,3%! в! год! от! общих!
доходов,!полученных!Управлением!порта.!!!!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
15
'Сравнителные'данные'относительно'доходов'УРСП'за'''2006'г.'''
28!
!
2.8. Безопасность(и(охрана(порта(((
2.8.1. Безопасность(судоходства(
Внутренний!порядок!в!порту!и!!!безопасность!судоходства!!в!акватории!!регламентируют!!'Правила'
16
Рижского'''Свободного''порта' .!Безопасность!судоходства!!в!Рижском!Свободном!обеспечивает!
Служба! Капитана! порта,! которая! состоит! из! Центра! управления! морского! сообщения! (ЦУМС),'
ледокола!„Varma”!и!группы!буксиров.!ЦУМС!работает!без!перерыва!в!течение!!!24!часов!в!сутки.!За!
вопросы! безопасной! навигации! отвечает! Служба! морского! канала! ! ! (отдел! навигации,! отдел!
измерений,!отдел!катеров!и!отдел!маяков)!и!Служба!ликвидации!последствий!аварии!на!море.!!
Навигационное!оборудование!расположено!в!акватории!Рижского!Свободного!!порта!!и!в!проливе!
Ирбес,!где!находятся!!100!единиц!навигационного!!оборудования.!!
Отдел! измерений! каждый! год! производит! измерения! глубин! и! контролирует! работы! по!
углублению.! В! распоряжении! отдела! измерений! имеются! 3! гидрографических! судна! с!
современным!оборудованием,!которое!позволяет!получить!точные!и!всеобъемлющие!данные.!!!
Рижский!Свободный!!порт!предоставляет!услуги!лоцманов,!располагая!4!лоцманскими!катерами.!!!
В! Рижском! Свободном! порту! буксирные! услуги! обеспечивает! УРСП,! учредив! капитальное!
общество! в! соответствии! с! законом.! Данные! услуги! являются! услугой! администрации! порта,!
предоставление!которой!не!доверяется!другим!капитальным!обществам.!!!!
2.8.2. Безопасность(терминалов(порта(((
Служба!безопасности!УРСП!отвечает!за!планирование!мероприятий!по!обеспечению!безопасности!
Рижского! Свободного! порта! и! их! осуществление.! Данная! служба! несет! ответственность! за!
разработку! Плана! по! обеспечению! безопасности! всего! порта! и! его! выполнение.! Латвийская!
Морская! Администрация! контролирует! выполнение! плана! по! обеспечению! безопасности,!
разработанного!терминалами.!!!
Мероприятия! по! обеспечению! безопасности! организуются! на! терминалах! в! соответствии! с!
Международным' кодексом' по' охране' судов' и' портовых' сооружений! (ISPS)17,! Регулой!
Европейского! Парламента! №725/2004! Об' укреплении' безопасности' судов' и' портовых'
сооружений,! с! Директивой! Совета! Европы! Об' укреплении' безопасности' портов! ! ! ' и! Правилами!
КМ!ЛР!!№128!(от!15.02.2005)!Правила'безопасности'судов,'портов'и'портовых'сооружений.!
В! Рижском! Свободном! порту! ! в! 2007! ! году! было! ! ! ! 44! портовых! сооружения! ! ! (терминалы),! для!
которых!были!разработаны!планы!по!обеспечению!безопасности!!в!соответствии!с!требованиями!
кодекса! ! ! ISPS.! Терминалы! несут! ответственность! за! обеспечение! и! выполнение! требований,!
обозначенных!в!плане.!!
Терминалы!Рижского!Свободного!!порта,!которые!занимаются!перевалкой!и!хранением!опасных!
грузов,!работают!в!соответствии!с!!требованиями!Международного'Морского'Кодекса'по'опасным'
18
грузам' ' ' (IMDG) ! ! ! ! и' Правилами! КМ! ЛР! ! №199' ' ' „' Правила! ! ! оборота! опасных! и! загрязняющих!
грузов!и!контроля!в!портах!”.'!УРСП!и!!Латвийская!Морская!Администрация!осуществляют!надзор!
за!терминалами!и!контролируют!выполнение!требований!упомянутого!кодекса!и!Правил!КМ.!!
Терминалы! по! перевалке! опасных! грузов! проводят! ежегодную! сертификацию! в! ГПСС!
относительно! обеспечения! выполнения! требований! по! пожарной! безопасности! портовых!
сооружений!и!оборудования.!!!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
16
' Обязательные' Правила' Рижской' Думы' Правила% Рижского% Свободного% % порта! (07.03.2006),' изданные' в'
соответствии'со'статьей'6''Закона'о'портах.'
17
'International'Ships'and'Port'Facilities'Security'Code'(ISPS'Code)'
18
'International'Maritime'Dangerous'Goods'Code'(IMDG'Code)'
29!
!
2.9. Среда((
Детализированная! оценка! аспектов,! связанных! с! состоянием! и! охраной! среды! ! в! Рижском!
Свободном!порту,!!представлена!в!Отчете!об!охране!среды!Программы!развития.!
2.10. Порт(и(общество(
2.10.1. Участие(в(работе(международных(организаций((
Для! развития! международных! связей! ! Рижский! Свободный! ! порт! ! ! активно! ! ! сотрудничает! со!
многими!!!международными!организациями.!УРСП!является!членом!!Международной!ассоциации!
портов!(International!Association!of!Ports!and!Harbours!–!IAPH),!Европейской!организации!морских!
портов! (European! Sea! Ports! Organization?! ЕSPO),! Организации! Балтийских! портов! (Baltic! Ports!
Organization! ?! BPO),! Европейской! организации! круизов! (Cruise! Europe! Organization! ?! CEO)! и!
Международной! Ассоциации! городов! и! портов! (IACP).! Участвуя! в! работе! данных! организаций!!!!
УРСП! получает! возможность! высказать! свою! точку! зрения,! осуществлять! качественное!
представительство!в!организациях!ЕС,!получать!актуальную!информацию!и!опыт.!!!!Представители!!
Рижского!Свободного!!порта!участвуют!в!работе!технических!комитетов!!!ЕSPO!и!IAPH!.!
2.10.2. (Участие((в(проектах(((
Последнее! время! наиболее! эффективным! средством! получения! актуальной! информации! о!

тенденциях!развития!Европейских!портов,!а!также!представления!!УРСП!на!международной!арене!
стало! участие! в! проектах! программы! ! ! ! INTERREG! ! Европейского! Союза.! ! УРСП! был! партнером! в!
19
таких! проектах! как! ! ! Планировать' город' вместе' с' портом' ,! „Безопасные' и' надежные' цепи'
20
транспортировки' опасных' грузов' в' Балтийском' море”! (DaGoB) ' и! PORTwNET:' Развитие'
межрегионального' сотрудничества' портов' и' мультимодальных' транспортных' структур'
21 22
Европейского'Союза 'и'Балтийский'Круиз'II .!
Для!обмена!информацией!и!опытом!Рижский!Свободный!!порт!подписал!протокол!о!намерениях!!
с!портом!Сантандер!(Испания)!и!портом!Гавр!(Франция).!
Участие!в!проектах!сотрудничества!!!ЕС!планируется!!и!в!дальнейшем.!!
2.10.3. Образ(порта(((
Несмотря! на! то,! что! предприятия,! работающие! в! ! Рижском! Свободном! порту,! ! ! обеспечивают!
рабочие! места! более! чем! ! для! 20! 000! человек,! и! таким! образом! вносят! огромный! вклад! в!
народное! хозяйство,! ! отношение! общества! к! порту! неоднозначно.! ! Специалисты! объясняют! что!
такая! ситуация! сложилась! из?за! недостатка! информации,! что! в! свою! очередь! вызывает!
произвольные! толкования! тенденций! развития! порта,! а! также! ! из?за! беспочвенных!
предположений!относительно!!!финансов!порта!и!прозрачности!их!!использования.!!!
УРСП! разработало! комплекс! краткосрочных! и! долгосрочных! мероприятий,! цель! которых! –!
информировать! общество! о! деятельности! порта! и! планах! развития.! Для! этого! используются!
традиционные! методы,! различные! печатные! издания! и! электронные! средства! массовой!
коммуникации.!!!Актуальная!информация!о!работе!порта!!!!!!!представлена!на!домашней!Интернет?
странице! УРСП! ! ! www.rigasbrivosta.lv.! ! Периодически! появляются! сообщения! для! прессы,!
публикуются! Решения! Правления,! имеющие! значение! для! интересов! общества,! организуются!
интервью! с! представителями! ! ! УРСП! и! членами! Правления.! ! Целевая! аудитория! –! жители! Риги,!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
19
'Plan'the'City'with'the'Port'
20
'Safe'and'Relaible'Transport'Chains'of'Dangerous'Goods'in'the'Baltic'Sea'Region'
21
'Promoting'Interregional'Cooperation'of'Ports'and'Multimodal'Transpot'Structures'in'the'EU'
22
'Cruise'Baltic'II'
30!
!
предприятия,! работающие! в! Рижском! Свободном! порту,! различные! негосударственные!

организации,!а!также!представители!предпринимательского!сообщества!и!туристической!отрасли.!!!
!
31!
!
3. Характеристика(внешней(среды((((
В! характеристике! внешней! среды! проводится! анализ! среды,! в! которой! работает! Рижский!
Свободный!!порт,!принимая!во!внимание!глобальную!и!региональную!экономическую!ситуацию,!
и!геополитический!контекст,!влияющие!на!грузооборот!!!Рижского!Свободного!!порта.!!Этот!раздел!
описывает! текущую! ситуацию,! а! также! предоставляет! информацию! о! долгосрочных!
макроэкономических!показателях! 23!!и!об!их!потенциальном!воздействии!на!морской!транспорт!и!
грузооборот! всех! портов! Балтийского! моря! в! восточном! регионе! в! целом! и! отдельно! в! Рижском!
порту.!Также!предлагается!информация!!о!!!позиции!на!рынке!и!планируемом!!развитии!!других!
больших!!портов!региона,!которые!являются!потенциальными!конкурентами.!
На!основе!результатов!!анализа!внешней!среды!были!разработаны!сценарии!!прогнозов!грузовых!
перевозок,!описанные!в!4?ой!главе!Программы!развития.!!!
В! пределах! возможностей! в! ! анализе! внешней! среды! использованы! доступные! статистические!
данные! и! информация! за! 2008! год,! ! но! надо!отметить,! ! что! не! удалось!получить!данные! за! 2008!
год!по!всем!упомянутым!портам!и!регионам.!
!
3.1. Влияние(макроэкономической(ситуации(на(деятельность(порта(((
В!описании!макроэкономической!ситуации!и!рыночных!процессов!экономические!регионы!были!
сгруппированы! по! кластерам! в! соответствии! с! географическими! регионами! и! их! значением! для!
Латвии.! ! Для! каждого! кластера! была! представлена! и! проанализирована! информация! о! главных!
индикаторах!(см.!Таблицу'№5).!
24
Таблица(№(5(Экономические''кластеры'и'главные'индикаторы (
Глоw Регион( Балтийw

Цель( ЕС27( СНГ(((( Балтийского(
Индикаторы( бально( ские( Латвия(
применения(( [2]( [3]( [5]
[1]( моря([4]( страны (
Рост!!экономики!!(показатели!!! Прогнозы!
ВВП!!предыдущего!года!и! относительно! X( X( X( X( X( X(
прогнозы!развития)! грузопотоков!
Прогнозы!
Динамика!числа!жителей!!! относительно! X( X( X( X( X( X(
грузопотоков!
Показатели!рынка!труда!! Прогнозы!
(безработица,! относительно!
производительность!труда,! грузопотоков!
! X( X( X( X( X(
образование,!т.д.)!
Показатели!финансовых! Прогнозы!
рынков!(валюта,!инфляция,! относительно! X( X( X( X( X( X(
налоги,!и!т.д.)! грузопотоков!
Прогнозы!
Индекс!потребительского!
рынка!
относительно! ! ! ! ! ! !
Дисбаланс!внешней!торговли!! !!общие! ( X( X( X( X( X(
Спрос!и!предложение! !!общие!
относительно! X( X( ! ! ! X(
энергоресурсов!
Главные!группы!товаров!!!!!!!!!! !!общие! X( ( ( X( ( X(
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
23
'В'анализе'Внешней'среды'отражено'и'краткосрочное'влияние'недавнего'финансовогоо'кризиса'на'экономику'
24
'Источник:'BMT'
32!
!
24
Таблица(№(5(Экономические''кластеры'и'главные'индикаторы (
(импорт!/!экспорт!/!транзит!/!
цена)!
Общие!тенденции! Прогнозы!
ценообразования!на! относительно! X( ! ! ! ! !
транспортные!услуги! грузопотоков!
Политические!решения!и! Прогнозы!
разработка!нормативных! относительно! ( X( ( ( ( X(
актов!! грузопотоков!
Прогнозы!
Вопросы!защиты!среды! относительно! ! X( ! ! ! !
[1]!!(страны!мира,!экономика!которых!была!проанализирована!в!деталях:!Африка,!Бразилия,!Китай,!и!США!!!
[2]!Австрия,!Бельгия,!Болгария,!Чешская!Республика,!Дания,!Франция,!Греция,!Венгрия,!Ирландия,!Италия,!Кипр,!
Латвия,!Литва,!Люксембург,!Мальта,!Нидерланды,!Польша,!Португалия,!Румыния,!Словакия,!Словения,!Финляндия,!
Испания,!Венгрия,!Германия!и!Швеция.!(!
[3]!Азербайджан,!Армения,!Беларусь,!Грузия,!Казахстан,!Кыргызстан,!Россия,!Молдова,!Таджикистан,!Узбекистан!и!
Украина!
[4]!Дания,!Эстония,!Россия,!Латвия,!Литва,!Польша,!Финляндия,!Германия!и!Швеция!
[5]!Эстония,!Латвия!и!Литва!
!
В! условиях! глобализации! торговли,! торговые! отношения! между! ! национальными! государствами,!
регионами!и!предприятиями!!(рис.!№!6)!образуют!сложную!структуру,!и!в!результате!!!глобальные!
и! региональные! тенденции! развития! рынка! также! влияют! и! на! Латвию,! Ригу,! Рижский! порт,! его!
клиентов!и!получателей!услуг.!
!!!
25
Рис.(№(6(Глобальная'торговля'в''2007'году !
Торговля(между((регионами(мира(
Внутренняя(торговля(в(регионе(
300( (млпд.(USD(/(%(от(общ.объема)(
2,9%(
Межрегиональная(торговля(
500((4,7%(
(млпд.USD/%(доля)(
!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
25
'Источник:'Информация','полученная''BMT'от'ООН'
33!
!
3.1.1. ((Рижский(Свободный((порт(w(географический(контекст(((
В! рамках! данного! анализа! внешняя! экономическая! среда! Рижского! Свободного! порта,! его!
клиентов! (стивидорных! компаний,! провайдеров! логистических! услуг,! и! т.д.)! и! получателей!
портовых! услуг! (судоходных! линий,! и! т.д.),! ! ! рассматривалась! с! точки! зрения! глобальной! и!
локальной! перспективы,! и,! принимая! во! внимание! возможные! последствия! для! развития!
Рижского! Свободного! порта,! были! рассмотрены! следующие! страны,! экономические! ! зоны! и!
регионы:!
!!
! Самые!большие!движущие!силы!глобального!экономического!развития!?!Бразилия,(Китай,(
Южная(Африка(и((США;!
! Европейский(Союз(и(!!27!государств?членов!(ЕС!27)!(см.!также!раздел!2.3.1).!Отдельно!были!
рассмотрены! четыре! страны! Западной! Европы! ?! Германия,! Нидерланды,! Швеция! и!
Соединенное! Королевство,! которые! являются! самыми! важными! для! внешнеторговой!
деятельности!!Латвии;!
! Союз! Независимых! Государств! (СНГ)! 26,! для! которых! ! ! латвийские! порты! являются! важным!
звеном!в!области!транзитных!грузовых!перевозок.!Таким!образом,!политическая!ситуация,!
экономическое! развитие,! а! также! развитие! инфраструктуры! в! странах! СНГ! прямым! и!
косвенным! образом! влияет! на! рынок! ! региона! и! развитие! Латвийских! портов! (в! т.ч.!!!
Рижского! Свободного! ! порта).! Страны,! которые! обеспечивают! крупнейший! грузооборот! в!
Рижском! свободном! порту! и! которые! были! тщательно! проанализированы,! это! Беларусь,!
Казахстан,!Россия!и!Украина;!!
! Регион(Балтийского(моря((((РБМ),!который!включает!в!себя!как!!27!стран!ЕС,!так!и!!!!страны!
СНГ,!имеет!!прямой!выход!к!Балтийскому!морю!! 27.!Этих!страны!(и!их!порты)!являются!для!
Латвии!и!Рижского!Свободного!порта,!как!прямыми!конкурентами,!так!и!потенциальными!
деловыми! партнерами,! принимая! во! внимание! привязку! Рижского! Свободного! порта! ! ! к!
инфраструктуре! наземного! транспорта.! На! протяжении! столетий,! государства! установили!
тесные! и! интенсивные! торговые! связи! в! рамках! региона! и! создали! сети! сотрудничества,!
которые!определяют!!!!экономическую!динамику!!!региона.!(
! !Были! также! проанализированы! и! все( ( три( балтийских( государства( w( Эстония,( Латвия( и(
Литва.!В!течение!!веков!порты!этих!стран!!!!использовались!в!качестве!транзитных!портов!
для!восточных!и!южных!регионов,!которые!не!имеют!прямого!доступа!к!морю.!(!
3.1.2. Тенденции(экономического(развития(в(регионе((((
Рижский! Свободный! порт! находится! ! в! регионе! динамично! развивающихся! стран,! что!

обеспечивает! возможности! эффективного! развития,! но! в! данном! регионе! существует! сильная!
конкуренция!и!сложный!!политический!контекст.!!!
Несмотря! на! сравнительно! небольшое! количество! населения! и! низкий! уровень! промышленного!
развития,! в! последние! годы! наблюдалось! достаточно! динамичное! экономическое! развитие!
региона! по! сравнению! со! странами! Западной! и! Центральной! Европы.! В! связи! с! глобальным!
экономическим! кризисом! и! в! данном! регионе! после! периода! динамичного! развития! наступил!
период!столь!же!резкого!экономического!спада,!который!окажет!влияние!на!тенденции!развития!
стран!в!последующие!годы.!!!!!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
26
' ' СНГ,' международная' организация' или' альянс,' который' включает' в' себя' 9' из' 15' бывших' советских' республик,'
например,' Армению,' Азербайджан,' Беларусь,' Грузию,' Казахстан,' Кыргызстан,' Россию,' Молдову,' Таджикистан,'
Узбекистан.' Для' охвата' географического' региона,' в' состав' стран' СНГ' включена' и' ' ' Украина,' хотя' она' еще' не'
ратифицировала'договор'стран'СНГ.'Не'принято'во'внимание'недавнее'решение'Грузии'выйти'из'состава'СНГ.'
27
%
' Регион' Балтийского' моря' (РБМ), включает' Данию,' Эстонию,' Россию,' Латвию,' Литву,' Польшу,' Финляндию,'
Германию'и'Швецию.''
34!
!
Что!касается!Рижского!Свободного!порта,!существуют!различные!тенденции,!последствия!которых!
для!РСП!трудно!предсказать:!
• В! среднесрочной! и! долгосрочной! перспективе! прогнозируется! рост! цен! на! энергоресурсы! в!
связи! с! ограниченным! количеством! фоссильных! энергоресурсов! в! мире! и! постоянно!
возрастающим! спросом.! Данная! тенденция! напрямую! связана! с! деятельностью! Рижского!
Свободного! ! порта,! так! как! ! ! грузы! энергоносителей! составляют! большую! часть! общего!
грузооборота! ! в! ! порту.! Рост! цен! на! энергоносители! имеет! как! положительное,! так! и!
негативное! значение:! могут! возрасти! объемы! экспорта! из! стран! ! ! СНГ,! а! с! другой! стороны! –!!!
удорожание! транспортных! расходов! может! негативно! повлиять! на! процессы! глобальной!
торговли,!а!объемы!перевозок!на!большие!расстояния!могут!снизиться.!!!!
• В! ближайшие! десятилетия! прогнозируется! значительное! сокращение! количества! жителей! в!
странах! Центральной,! Восточной! Европы! и! странах! СНГ,! и! в! результате! этого! ожидается!
уменьшение! спроса.! Но! возможно,! что! в! связи! с! возросшим! уровнем! жизни! последствия!
данной!тенденции!не!будут!столь!ощутимы.!!!!!
• Россия! и! в! дальнейшем! планирует! увеличивать! мощность! своей! портовой! ! инфраструктуры!
для! экспорта! стратегических! грузов.! Россия! могла! бы! увеличить! объемы! экспорта!
нефтепродуктов,! но! на! выполнение! этой! задачи! могут! повлиять! различные! факторы:!!!
недостаточно! развитая! инфраструктура! ! авто! ?! и! железных! дорог,! ! которая! не! может!
обеспечить! эффективные! перевозки! российских! морских! грузов,! а! также! затягивание! (и!
поэтому! запоздалое! исполнение)! ! процессов! подготовки! и! начала! больших! проектов! по!
развитию!!!инфраструктуры.!В!результате!подобного!развития!поток!экспортных!грузов!может!
быть! направлен! через! порты! других! стран.! К! тому! же,! может! возрасти! спрос! на!!
нефтепродукты! в! странах! ! Центральной! Азии,! так! как! перевозки! по! Черному! морю! и! в!
дальнейшем!можно!будет!осуществлять!в!ограниченном!объеме.!!!
• Так! как! объемы! перевозок! контейнерных! грузов! во! всем! мире! достигли! очень! высокого!
уровня,!а!в!странах!региона!!!!Балтийского!моря!!они!все!еще!составляют!небольшую!часть!от!
общего! объема! грузоперевозок,! ! есть! хорошие! возможности! для! развития! портов! в! этом!
аспекте.!Уже!сейчас!!во!многих!портах!региона!!!!!Балтийского!моря,!в!том!числе!и!!!Рижском!
Свободном! порту,! реализуются! проекты! с! целью! увеличить! мощность! ! контейнерных!
терминалов.! При! анализе! проектов! портового! развития! сделан! вывод,! что! после! реализации!
данных!проектов!!в!портах!РБМ!возможно!перепроизводство!терминальных!!мощностей.!!!
• Из?за! высоких! цен! на! нефть! и! нефтепродукты! и! в! дальнейшем! будет! продолжаться!
экономическое! развитие! тех! стран! СНГ,! которые! в! основном! являются! странами!
происхождения! грузов,! но! в! то! же! время! из?за! влияния! мирового! экономического! кризиса!
темпы! роста! замедлятся.! Согласно! прогнозам! рост! ВВП! в! странах! СНГ! в! 2009! ! году! составит!!
только! ! 3,2%,! и! после! первых! признаков! экономического! возрождения! в! ! ! 2010! ! ! году! будет!
наблюдаться! значительный! рост! показателя! ВВП! до! 5,9%.! Значительный! рост! ! ВВП!
прогнозируется! и! в! дальнейшем! в! отдельных! странах! ! ! СНГ! ?! в! Азербайджане,! Армении,!
Молдове!и!Узбекистане.!!
3.1.3. (((Географический(ареал(деятельности((Рижского(Свободного((порта(((
В!Рижском!Свободном!порту!!доминируют!транзитные!!!грузы,!что!означает,!!что!порт!является!в!
основном!транзитным!путем!для!поставок!за!пределы!Латвии.!
Рынки! происхождения! и! потребления! ! грузов,! переваливаемых! в! ! Рижском! порту,! называются!
внутренней! ! территорией! ! ! и! географическим! ! ! ареалом! деятельности! ! ! порта! (Рис.' №7).!
Грузопотоки! группируют! также! относительно! ! направления! и! вида! ! транспорта,! которыми! они!
перевозятся!?!см.!!!матрицу!грузопотоков!в!Приложении'''№1!
В! географическом! ареале! ! деятельности! порта! обеспечено! регулярное! сообщение! из! порта! в!
соответствующий! регион,! и! в! обратном! направлении,! по! морским! ! и! /! или! наземным! путям,!
35!
!
включая! уже! развитые! ! перевозки' на' небольшие' расстояния' ' ' ! и! ! фидерные' ' ! перевозки! с!
регулярным!графиком!перевозок.!!
В! общем,! ареал! деятельности! Рижского! порта! охватывает! регион! радиусом! примерно! до! ! !! 2000!
км.!
Несмотря!на!то,!что!в!!!Рижском!Свободном!порту!переваливается!сравнительно!большой!объем!
грузов! из! /и! в! заморские! регионы! –! Северную! Америку,! Южную! Америку,! Африку! и! на! Дальний!
Восток,! в! данное! время! не! предоставляются! прямые! услуги.! В! основном! эти! грузы! перевозятся!
дальше!в!крупные!порты!Северной!Европы!!!!–!Антверпен,!Бремерхафен,!Гамбург!или!Роттердам.!
Поэтому!заморские!регионы!нельзя!считать!частью!!!ареала!!деятельности!!!!!Рижского!Свободного!!
порта.!!
28
Рис.(№(7(((((Географический'ареал((''деятельности'''''Рижского'Свободного''порта (
!
!
Внутренние! территории,! с! которыми! Рижский! порт! связывает! регулярное! сообщение! в! обоих!
направлениях! ! ! и! с! которыми! порт! связан! только! наземной! ! транспортной! инфраструктурой,!
включают! Эстонию,! Латвию,! Литву,! Западную! Россию,! Белоруссию,! а! также! Казахстан! и!
Узбекистан.! Для! данных! внутренних! территорий! характерна! развитая! железнодорожная!
инфраструктура!(см.!раздел!2.2.).!!
3.1.4. Развитие(транзитного(сектора(((
Транзитные! грузы! имеют! огромное! значение! для! развития! всех! портов! ! Балтийских! стран! и!
развития! транспортной! отрасли! в! целом.! Территория,! с! которой! каждая! страна! соединена!
благодаря! ! ! наземной! транспортной! инфраструктуре,! слишком! мала,! для! того! чтобы! обеспечить!
достаточный! оборот! в! порту.! В! то! же! время! у! многих! регионов! ! и! стран,! которые! находятся! в!
географическом!ареале!деятельности!порта,!нет!прямого!выхода!к!морю!и!поэтому!они!зависят!от!
соответствующих!мощностей!портов!!!!Балтийских!стран.!!
Геополитическое! местонахождение! Латвии! и! ее! хорошо! развитая! ! транспортная! инфраструктура!!
создают!преимущество!для!дальнейшего!развития!торговых!отношений!и!создания!транспортного!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
28
'Источник:'BMT,'на'основе'информации','полученной'от'стивидорных'компаний'и'Управления'Рижского'Свободного''
порта''''
36!
!
коридора! между! Востоком! и! Западом! ! ! (см.! также! раздел! 2.2).! В! связи! с! тем,! что! происходят!
значительные!изменения!на!рынке!международных!транзитных!перевозок,!необходима!не!только!
модернизация! существующей! инфраструктуры,! но! и! внедрение! новой! транспортной! и!
информационной! технологии! ! и! обеспечение! возможности! получить! образование! в! данной!
области! и! других! сферах,! так! как! ! ! транспортная! инфраструктура! ! включает! в! себя! организации,!
учреждения,!помещения,!сооружения!и!оборудование!различного!вида.!!!
Согласно! международной! практике,! кроме! выгодного! географического! расположения,!
привлекательность!порта!для!!!транзитных!грузов!!!!!основывается!на!!двух!группах!!факторов:!
• Состояние!инфраструктуры!и!планы!развития!!!(портовая,!наземная!и!береговая!
инфраструктура,!!!инфраструктура!услуг,!возможности!привязки,!взаимодействия!и!доступа)!
• Внешние!!факторы,!например!экономический!рост,!финансовые!рынки,!изменение!количества!
населения,!рынок!труда!(доступность,!образование!и!т.д.),!транспортные!расходы,!ситуация!
относительно!окружающей!среды!и!политические!взаимоотношения.!
Тем!не!менее,!следует!помнить,!что!в!современных!условиях!развитие!цепи!поставок!происходит!
по! принципу! „от! двери! до! двери”,! что! в! свою! очередь! означает,! что! цепь! поставки! настолько!
сильна,! насколько! сильно! ее! ! самое! слабое! звено.! ! Поэтому! очень! важно! добиться! того,! чтобы!
порт! не! был! этим! ! „слабым! звеном”! и! поэтому! одна! из! главных! задач! –! ! создать! хорошее!
взаимодействие! ! порта! с! другими! видами! транспорта,! развивая! ! ! ! инфраструктуру,! осуществляя!
организационные!мероприятия,!внедряя!и!улучшая!коммуникационную!иерархию!и!систему.!!!
При! анализе! города! Риги! и! Рижского! порта! в! контексте! развития! транзита,! были! рассмотрены!
такие! основные! факторы,! влияющие! на! объемы! грузов! как! политические! взаимоотношения! с!
соседними!странами,!и!развитие!!транспортной!инфраструктуры!(Европейская!железнодорожная!
сеть,!!!транспортная!система!города!Риги).!!
Наибольшее! влияние! на! географический! ареал! деятельности! ! Рижского! Свободного! ! порта!
оказывают! политические! решения! правительства! ! Латвии,! Европейского! Союза,! России! и!
Беларуси.!!
Развитие%инфраструктуры%и%коридоров%
Порты!Балтийских!стран!в!целом!считаются!!„Воротами!Европейского!Союза!на!Восточные!рынки”,!
так! как! эти! страны! одновременно! являются! странами?членами! ! ! ЕС! и! напрямую! граничат! с!
Россией,! которая! является! наиболее! важной! страной! для! развития! экономики! региона! ! (см.!
раздел!2.2).!
Так!!как!Рижский!порт!является!транзитным!портом,!для!его!развития,!как!и!для!развития!других!
портов! региона,! очень! важно! развитие! региональной! и! межгосударственной! ! инфраструктуры.!
При! усовершенствовании! ! ! транспортной! сети,! создаются! условия! для! ! роста! объем! грузов! и!
возможности!для!привлечения!новых!грузов!и!услуг,!связанных!с!грузоперевозками!!
1. Железнодорожная% инфраструктура% в% контексте% географического% ареала%%%
деятельности%порта%
Целый! ряд! проектов! по! развитию! планируется! осуществить! в! рамках! Европейской!!
железнодорожной!сети,!некоторые!из!них!могут!повлиять!на!!грузооборот!Рижского!Свободного!!
порта:!!!!
! Планируется! развивать! транс?европейскую! ! ! железнодорожную! магистраль! ! ! Rail' Baltica,!
которая! соединит! ! Хельсинки! ! –! Таллинн! ! –! Ригу! –! Каунас! ! –! Варшаву! и! ! Берлин,! для! того!
чтобы! оптимизировать! грузопоток! на/! с! востока,! сократить! количество! времени! проезда!!!
пассажиров!!и!соответственно!уменьшить!дорожное!движение.!До!2013!года!планируется!
реконструировать! ! существующие! ! ! железнодорожные! участки! Каунас! –! Рига! –! Таллинн,!
обеспечив! железнодорожные! перевозки! (пассажиров! и! грузов)! ! со! скоростью! не! менее!!!
120! км/час,! ! ! остальная! часть! проекта! находится! на! стадии! начального! планирования.!
37!
!
Создание!Rail!Baltica!еще!более!укрепит!стратегическое!значение!Риги,!которая!находится!в!
центре! основного! ! ! железнодорожного! коридора,! который! соединяет! важные!
транспортные!маршруты!!!!Восточный!–!Западный!и!Северный!–!Южный.!!
! В!Финляндии!построен!новый!железнодорожный!путь!параллельно!существующей!!линии!
Турку,!в!результате!улучшилось!транспортное!сообщение,!и!была!обеспечена!возможность!
увеличить! объем! импорта/! экспорта! российского! транзита! ! ! через! ! ! железнодорожные!
терминалы!порта!Турку;!
! До! 2020! года! планируется! построить! параллельные! железнодорожные! пути! также! и! в!
Северном!–!Южном!коридоре!Балтийских!стран.!
Кроме! уже! упомянутых! проектов,! ЕС! планирует! и! другие! мероприятия! по! усовершенствованию!!!
железнодорожной!инфраструктуры.!Важно!то,!что!ширина!железнодорожных!рельсов!в!Латвии!!и!
в! России! отличается! от! Западноевропейских! стран.! Несмотря! на! то,! что! в! связи! с! этими!
различиями! возникают! недостатки! транспортной! инфраструктуры! и! это! влияет! на! общую!
пропускную! способность! ! железнодорожной! системы! ! ! между! ! ! Востоком! и! Западом,! ! ! это!
различие!определяет!необходимость!транспортировки!грузов!судами.!!!
2. Развитие%%%транспортных%коридоров%города%Риги%%%%%
Автодороги!
С! 1997! по! 2007! год! ! ! ! количество! зарегистрированных! транспортных! средств,! число! водителей! и!
пассажиров,!которые!приезжают!в!Ригу!на!работу!из!других!регионов!Латвии!в!Рижском!регионе,!
удвоилось! (в! Риге,! Юрмале! и! Рижском! районе! количество! автомобилей,! зарегистрированных! в!
2007! году,! составило! около! 450! 000).! За! этот! период! значительно! увеличился! и! ! грузооборот! ! в!
Рижском! Свободном! порту,! в! результате! увеличилось! движение! грузовиков.! Однако,! из?за!
отсутствия! финансовых! ресурсов,! ! улучшение! транспортной! инфраструктуры! Риги! и! Рижского!
района!было!проведено!в!ограниченном!объеме.!!!!
В!Риге!есть!только!одна!окружная!дорога!!!(с!очень!интенсивным!движением)!и!поэтому!часть!
грузов!перевозится!в/!и!из!Рижского!порта!через!густонаселенные!районы!города!и!центр!города,!
где!наблюдается!сравнительно!интенсивный!транспортный!поток.!Одним!из!утвержденных!
приоритетов!развития!города!Риги!!!является!улучшение!региональной!инфраструктуры,!и!в!
настоящее!время!разработана!Программа!!!развития!автодорог!в!1?ой!редакции!(см.!Приложение!
№!2,!Рис.!№!13,!а!также!!!раздел!!2.5.4).!
Наиболее!важные!для!развития!Рижского!порта!проекты!по!развитию!!!автотранспортной!
инфраструктуры!представлены!!в!Приложении'№3.!
Железная!дорога!
Ситуация,! сложившаяся! в! железнодорожной! инфраструктуре! и! недостатки! ж/д! сети! в! контексте!!
города! Риги! ! рассмотрены! ! в! разделе! 2.5.4.! Для! устранения! недостатков! и! для! развития!!
железнодорожной!сети!в!связи!с!нуждами!!!Рижского!Порта,!Латвийская!железная!дорога!и!УРСП!
совместно! определили! ! ! ! проекты! развития! железнодорожной! инфраструктуры! на! последующие!
10!лет.!!!Детальное!описание!данных!проектов!представлено!в!!Приложении'№2!(Рис.'№12),!и!в!
Приложении'№3.!
3.1.5. Наиболее(важные(группы(грузов(в(((Рижском(Свободном((порту((и(возможности(в(
будущем((((((
Рассматривая!исторические!и!существующие!показатели!грузооборота,!можно!сделать!вывод,!что!
отдельные! группы! грузов,! переваливаемых! в! Рижском! Свободном! порту,! являются! особо!
важными! и! предполагается,! что! они! и! в! дальнейшем! сохранят! свое! значение.! ! Тем! ! не! менее,!
перевалка! и! других! видов! грузов,! а! также! обслуживание! специфических! ниш! ! ! в! Рижском!
Свободном!!порту!могли!бы!!стать!особенно!значимыми!для!сохранения!конкурентоспособности!и!
в! будущем.! Потенциальные! группы! грузов,! переваливаемых! в! ! ! Рижском! Свободном! порту,!!!
38!
!
определяются! в! соответствии! с! ! данными! 29! по! группам! грузов,! переваленных! за! предыдущий!
период,! на! основе! интервью! со! ! ! стивидорными! компаниями,! которые! работают! в! Рижском!
Свободном! порту30,! интервью! с! компаниями! по! агентированию! грузов! и! судоходными! линиями,!
которые! сотрудничают! с! Рижским! портом! ! 31,! а! также! на! основании! проведенных! исследований!
рынка!и!анализа!!!групп!!грузов.!Информация!по!RoPax!и!круизным!судам!получена!из!технически?
экономического!обоснования,!которое!проводилось!недавно!по!заданию!Управления!!!!!Рижского!
Свободного!!порта.32!
'В'Таблице'№6'представлен!обзор!по!наиболее!важным!и!потенциально!важным!на!сегодняшний!
день! группам! грузов,! эти! данные! были! использованы! для! составления! прогнозов! по!!!!
грузообороту!!!(4?ый!раздел).!
Таблица(№(6(Пропорциональное'распределение'по'видам'грузов.'Потенциальные'виды'грузов,'которые'в'
33
будущем'могли'бы'быть'перевалены''в'Рижском'Свободном'порту' (
Группа(товаров:( !
Предполагаемый(вид((грузов(((
(выделено:! Потенциальные! группы! товаров,! которые! в! !
будущем! могли! бы! быть! перевалены! ! в! ! ! Рижском!
Свободном! порту,! но! сейчас! не! переваливаются! вовсе! Насыпные( Наливные( Генеральные(
или!объемы!перевалки!очень!малы)! грузы(( грузы( грузы(
Контейнеры( RoRo( !
Сельскохозяйственная!техника! ! ! 20%( 15%( 65%( !

Каучук,!резина!! ! (( 70%( 30%( (( !
Уголь! 100%( ! ! ! ! !
Контейнеры! ! ! ! 100%( ! !
Хлопок! (( (( 75%( 25%( (( !
Минеральные!удобрения! 100%( ! ! ! ! !
Замороженная!курятина!/!мясо!/!рыба! (( (( 30%( 70%( (( !
Пшеница( 100%( ! ! ! ! !
Гравий,!песок! 100%( (( (( (( (( !
Металлическая(руда,!металл!и!сталь( 9%( ! 85%( 6%( ! !
Молочный(порошок( (( (( 95%( 5%( (( !
Нефтепродукты! ! 100%( ! ! ! !
Бумажные(продукты( (( (( 70%( 10%( 20%( !
Корм(для(животных( ! ! 60%( 40%( ! !
Сахар! 100%( (( (( (( (( !
Транспортные! средства! (легкие! a/м,! грузовые! a/м,!
фургоны)!
! ! ! 1%( 99%( !
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
29
'Источник:'Статистика'Рижского'Свободного''порта''
30
'Источник:'осмотр'на'месте'и''интервью'со'''стивидорными'компаниями'16'июня'2008'года''
31
'Источник:'интервью,'проведенные'в'июле'2008'года''
32
'Источник:'Разработка'техническиwэкономического'обосновании''и'технического'проекта'для'терминала'''ROwPAX'
и' круизных' судов' в' Рижском' Свободном' порту,' которое' проводилось' ' ' объединением' Inros' Lackner' AG,' Hamburg' Port'
Consulting'и'ООО''Olimps'
33
'Источник:'BMT'
39!
!
Таблица(№(6(Пропорциональное'распределение'по'видам'грузов.'Потенциальные'виды'грузов,'которые'в'
33
будущем'могли'бы'быть'перевалены''в'Рижском'Свободном'порту' (
Группа(товаров:( !
Предполагаемый(вид((грузов(((
(выделено:! Потенциальные! группы! товаров,! которые! в! !
будущем! могли! бы! быть! перевалены! ! в! ! ! Рижском!
Свободном! порту,! но! сейчас! не! переваливаются! вовсе! Насыпные( Наливные( Генеральные(
или!объемы!перевалки!очень!малы)! грузы(( грузы( грузы(
Контейнеры( RoRo( !
(
Изделия( из( дерева( (продукты( переработки,( 16%( (( 70%( 14%( ! !
лесоматериалы,(древесная(щепа,(гранулы)(
%
3.2. Рынок(морских(перевозок(Восточного(региона(Балтийского(моря(((
В! последующих! разделах! рассматривается! наиболее! крупные! порты! Восточного! региона!
Балтийского!моря,!которые!можно!считать!прямыми!конкурентами!!!Рижского!Свободного!!порта,!
включая!такие!порты!как:!Хамина,!Хельсинки,!Котка!(Финляндия),!Калининград,!Приморск,!Санкт?
Петербург,! Усть?Луга! (Россия),! Таллинн! (Эстония),! Вентспилс! и! Лиепая! (Латвия),! Бутинге! и!
Клайпеда!(Литва),!Гданьск,!Гдыня!(Польша).!!
Расположение!портов!на!карте!и!их!наземная!!!инфраструктура!представлена!в!Приложении'№4.1.!
3.2.1. Характеристика(портов(и(планы(их(развития(((
Текущая%ситуация%%%
!!
Из! портов! Балтийского! моря! в! восточной! части! региона! ! ! самый! большой! оборот! наблюдается! в!
портах! ! ! Приморска! и! Санкт?Петербурга,! а! также! ! в! ! Таллиннском,! Вентспилском,! Клайпедском! и!
Рижском! портах.! Тем! не! менее,! каждый! порт! имеет! свой! характерный! профиль,! например,! в!
Приморске!переваливают!только!!наливные!грузы,!а!в!!!Санкт?Петербурге!?!в!основном,!!!насыпные!
грузы!!и!контейнерные!грузы.!
Диаграмма(№(15('Доля'грузооборота'портов'в'общем'обороте'региона''в'2008''году,'%(
Būtiņģe Ustluga
Tallina 3%
8% Ventspils 2%
8% CitasMIgaunijasMostas
2%
Gdaņska
Sanktpēterburga
5%
17%
Gdiņa
4%
Rīga Hamina
8% 1%
Helsinki
3%
Primorska Klaipēda Kaļiņingrada
21% 8% 4%
Liepāja Kotka
1% 3%
!
!!
40!
!
Все!порты,!кроме!Приморска!и!Бутинге,!занимаются!перевалкой!насыпных!грузов,!контейнеров!и!
ро?ро34.! ! Кроме! того,! все! порты,! за! исключением! портов! Хельсинки! и! Усть?Луги,! ! ! переваливают!
наливные!груза!!!(в!основном!нефть).!Пассажирские!терминалы!имеются!в!портах!!Гдыня,!Гданьск,!
Таллинн,! Хельсинки,! Клайпеда,! Вентспилс,! Санкт?Петербург! и! в! Рижском! порту,! во! все! эти! порты!
заходят!!!!круизные!суда!и!/!или!там!имеются!!паромные!линии!ро?ро.!В!Приложении'№4.2,!есть!
информация!об!инфраструктуре!всех!рассмотренных!портов.!В!Рижском!и!!!!Вентспилском!портах!
имеется! самые! значительные! неиспользуемые! площади! в! пределах! их! территории.! За! ними! по!
объему! ! неиспользуемых! площадей! следуют! ! ! порты! ! Польши! и! ! ! Таллинн! (от! 500! до! ! 750! га);! в!
других!портах!неиспользуемых!площадей!!значительно!меньше!!!(прим.!от!140!до!370!га).!
Относительно! длины! причалов! самыми! большими! портами! являются! Гданьск,! Гдыня,! Вентспилс,!
Клайпеда!и!!Рига.!
В!портах!Клайпеды,!Котки,!Таллинна!и!портах!!Польши!имеются!крупнейшие!!!открытые!площадки!
для! хранения! ! ! (55?90! га),! которые! связаны! с! перевалкой! ! контейнерных! и! ро?ро! грузов.! Однако!
складские!площади!!и!площадки!для!!!открытого!!!!хранения!различаются!для!каждого!вида!груза,!
и! прямые! сопоставления! могут! вводить! в! заблуждение.! Самые! глубокие! порты! ! ! (возможная!
осадка! судна! ! >! 13! м)! ?! это! Таллинн,! Гданьск! (Северный! порт),! Котка,! Клайпеда,! Вентспилс,!
Приморск!и!Усть?Луга.!!
!!
Планируемое%развитие%портов%%%
Большинство!портов!!!в!восточном!регионе!Балтийского!моря!(Гданьск,!Гдыня,!Хамина,!Клайпеда,!
Усть?Луга,! Вентспилс,! Санкт?Петербург! и! Калининград)! планируют! осуществлять! деятельность,!
связанную!с!увеличением!общей!мощности!по!!обработке!генеральных!грузов!(контейнеры,!ро?ро!
грузы).! Массовое! развитие! проектов! в! сфере! насыпных! грузов! запланировано! только! в! портах!
Риги,! Усть?Луги,! Вентспилса! и! Гданьска.! Планируется! развивать! терминалы! по! перевалке!
сжиженного!газа!(LNG),!в!портах!Риги,!Гданьска!и!Усть?Луги.!Развитие!круизных!и!паромных!линий!!!
запланировано!в!Риге!и!Таллинне,!к!тому!же!Таллинн!!планирует!параллельно!!развивать!проекты!
по! недвижимости! в! районе! порта.! Для! улучшения! доступа! в! портах! Риги,! Хамины,! ! Усть?Луги,!
Гданьска! и! Вентспилса! ! запланировано! ! расширение! и! /! или! углубление! судоходного! ! канала.! В!
Риге!и!Гданьске!планируется!также!улучшение!автодорог!и!железнодорожных!подъездных!путей.!
В!портах!Гданьска,!Котки!и!!Усть?Луги!!планируется!разработать!услуги!с!добавленной!стоимостью,!
например,! ! создать! ! логистические! центры,! с! тем,! чтобы! укрепить! роль! порта! ! в! рамках! цепи!
поставок.! В! Таллинне,! Хельсинки! и! Вентспилсе! планируется! разработать! парки! легкой!
промышленности! и! логистики! для! деятельности! обрабатывающей! промышленности,! которые!
можно!разместить!на!территории!порта.!!!
В' Приложении' №4.3' представлена! обобщенная! информация! о! планируемом! развитии! портов!
Восточного!региона!Балтийского!моря.!!
3.2.2. Грузооборот(
За! период! с! ! 2000! по! 2008! год! объем! переваленных! грузов! в! портах! % % Восточного! региона!
Балтийского! моря% % почти! удвоился! ! (См.! Таблицу' №7).! В! результате! политического! решения,!
принятого! властями! России! (направлять! экспортные! товары! стратегического! значения! ! через!
Российские!порты),!значительный!рост!показателей!по!объему!наблюдается!в!портах!!!Приморска!!
(открыт!лишь!в!!!2002!!году),!Калининграда,!Риги!!и!Санкт?Петербурга.!Большой!рост!зафиксирован!
также!в!портах!!!Гдыни,!Клайпеды,!Котки!и!Хельсинки,!в!то!же!время!объем!переваленных!в!!2008!
году!грузов!в!портах!Вентспилса!и!Бутинге!был!ниже,!чем!в!!2000!году.!!!!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
34
' Насыпные' грузы' включают' различные' группы' товаров,' например,' уголь,' зерно,' минеральне' удобрения,'
лесоматериалы'и'продукты'металлообработки.'''
41!
!
35 36
Таблица(№(7'Общий'объем'грузов,'CAGR 'и'абсолютный'рост,'2000'w'2008 (
Порт(( (CAGR(2000w2008( (Рост((милл.тонн)(( Порт(( (CAGR(2000w2008( (Рост((милл.тонн)(
!Гданьск! 0.9%! 1.2!! !Лиепая! 4.5%! 1.2!
!Гдыня! 7.6%! 6.9!! !Приморск!! 35.3%! 75.6!!!
!Хамина! 0.1%! 0.0!! !Рига! 10.4%! 16.2!!
Санкт?
!Хельсинки! 6.5%! 4.7! 8%! 27.5!
Петербург!!
!
41%! 14.4!! !Таллинн! ?0.1%! ?0.3!
Калининград!
!Клайпеда! 5.5%! 10.5! !Вентспилс! ?2.4%! ?!6.1!!
Котка! 7.5%! 5.1!! Бутинге! 12.7%! 5.6!!!
Анализируя! показатели! роста! ! объема! грузов! ! в! течение! ! 2005! ?! 2008,! более! всего! ! ! ! объем!
перевалки!грузов!!увеличился!в!Бутинге!?!в!среднем!на!14%!в!год,!в!Котке!(13%),!в!Клайпеде!(11%),!
в! Приморске! (10%)! и! Гдыне! (8%).! Рост! грузооборота! Рижского! порта! ! ! был! умеренным! (7%),! а! в!!!!
Гданьске!(?9%)!и!Таллинне!(?10%)!грузооборот!порта!сократился.!
Насыпные%грузы%
Порты!Риги,!Санкт?Петербурга,!Клайпеды,!Вентспилса!и!!Усть?Луги!являются!лидерами!по!объему!
переваленных!!!насыпных!грузов!!!(см.!Диаграмму'№16).'За!период!с!!!2005!по!!2008!год:!
• Рост!объема!переваленных!насыпных!грузов!наблюдался!в!портах!Санкт?Петербурга!!!(2005?
2007),!Риги!(2008),!Калининграда(2008)!и!Клайпеды;(
• Объемы!переваленных!насыпных!грузов!снизились!в!!портах!Гданьска,!Таллинна!и!Вентспилса;(
• В!остальных!портах!!!показатели!объема!переваленных!насыпных!грузов!остались!
сравнительно!неизменными.!!(
Диаграмма( №( 16' Оборот' насыпных' грузов' в' портах' Восточного' региона' Балтийского' моря,' в' тоннах,'
37
2005'–'2008. (
25#000#000###
2005
20#000#000### 2006
2007
15#000#000### 2008
10#000#000###
5#000#000###
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
35
'Compound'Annual'Growth'Rate,'пер.''с'англ.яз.'–'совокупные'темпы'годового'прироста'
36
'Источник:'BMT;'*'Данные'порта'Приморск'за''2002w2008''
37
'Источник:'Информация,'представленная'Управлением'порта'компании'BMT'
42!
!
Генеральные%грузы%
Санкт?Петербург! является! ведущим! портом! по! обработке! ! генеральных! грузов! ! ! (33,6! миллионов!
тонн! в! 2008! ! году,! см.! Диаграмму' №17).! С! ! 2000! года! во! всех! портах! наблюдался! рост! объема!
перевалки!!!генеральных!грузов,!кроме!Риги!(?5%),!Лиепаи!(?5%)!и!Таллинна!(?3%)!.!В!2008!году!во!
всех! портах,! кроме! ! ! Санкт?Петербурга! и! Котки,! наблюдалось! снижение! объемов! перевалки!!
генеральных!грузов.!
В! период! с! 2005! до! 2008! годы! Калининградский! порт! ! (средний! рост! оборота! 37%! в! год)! и!
Вентспилский!порт!(средний!рост!оборота!26%!в!год)!показали!!!лучшие!результаты,!в!то!же!время!
объем!переваленных!в!Лиепайском!порту!генеральных!грузов!уменьшился!на!13%!в!год,!особенно!
из?за! переноса! линии! ! ! Ro?Ro! ! из! Лиепаи! в! Вентспилс.! ! ! За! этот! период! снизился! и! объем!
генеральных! грузов,! переваленных! в!портах! ! Риги,! Санкт?Петербурга! и! Хамины! ! ! (соответственно!
на!!8%,!1%!и!4%!в!год),!в!то!же!время!!объем!генеральных!грузов,!переваленных!в!других!портах!!
региона,!возрос.!!!
Диаграмма(№(17'Оборот'генеральных'грузов'в'портах'Восточного'региона'Балтийского'моря','''2005'–'
38
2008. '
40#000#000###
35#000#000###
2005
30#000#000###
2006
25#000#000###
2007
20#000#000###
2008
15#000#000###
10#000#000###
5#000#000###
(
Контейнеры%
Общий!объем!контейнеров,!переваленных!во!всех!портах,!достиг!!4,99!млн.TEU!в!2008!!году,!т.е.!
наблюдается!средний!рост!!17%!в!год!с!!!2000года,!тем!не!менее,!этот!рост!не!пропорционально!
равномерен!во!всех!портах.!!!
Самый!большой!контейнерный!порт!?!это!!!!Санкт?Петербург,!где!оборот!!!!контейнеров!!с!0,3!млн.!
TEU! в! 2000! году! достиг! 1,9! млн.TEU! в! 2008! году! (показатель! CAGR! ! ! 27%! в! год),! следующие! по!
обороту!порты! ?!это!!!Гдыня!и!Котка,!в!каждом!из!которых!было!перевалено!600!000!TEU!в!2008!
году!(показатель!CAGR!соответственно!15%!и!16%).!!!Показатели!!оборота!порта!Хельсинки!росли!
более!медленно!!!(показатель!CAGR!1,4%!в!год)!до!примерно!420!000!TEU,!что,!возможно,!является!
максимальным!показателем,!так!как!порт!в!основном!обслуживает!финские!предприятия!и!доля!
транзита!сравнительно!мала!!(прим.!16!000!TEU!в!2007!году).!В!порту!Клайпеды!было!перевалено!
373!000!TEU!и!наблюдаются!хорошие!показатели!роста!с!2000!года!(показатель!CAGR!!!32%!в!год).!В!
портах!Калининграда,!Хамины,!Риги!и!Таллинна!переваливается!примерно!от!180!000!до!!210!000!
TEU,! в! то! время! как! в! портах! ! ! Вентспилса! и! Лиепаи! переваливают! небольшие! объемы!
(соответственно!14!000!TEU!и!!4!000!TEU).!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
38
43!
!
Диаграмма( №( 18' Объемы' контейнеров' ' ' (TEU)' в' портах' Восточного' региона' Балтийского' моря,' доля'
39
оборота'по'портам'''2005w2008.'' '
2#000#000 Gdaņska
Gdiņa
1#800#000 Klaipēda Gdaņska
Liepāja 8% 4% 4% Gdiņa
1#600#000 Ventspils 12%
4%
Kaļiņingrada Klaipēda
1#400#000
Sanktpēterburga Liepāja
Tallina 7%
1#200#000
Kotka Ventspils
1#000#000 Hamina 13% Kaļiņingrada
Helsinki
800#000 Rīga Sanktpēterburga
4% Tallina
600#000 4%
0% Kotka
400#000
Hamina
200#000
Helsinki
40%
0 Rīga
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
( (
RoURo%
В'Диаграмме''№19!представлена!общая!тенденция,!характерная!для!перевозок!!!!!!ro?ro!!(кроме!
пассажирских!машин)!!!в!портах!Восточного!региона!Балтийского!моря!!с!2005!по!2008!гг..!!!
Диаграмма( №( 19' Оборот' грузовых' автомашин,' фургонов,' машин' снабжения' в' портах' Восточного' региона'
40
Балтийского'моря,'доля'оборота'по'портам''за'2005w2008 (
!
Gdaņska
500#000
1% Gdaņska
Klaipēda 11%
5%
Gdiņa
400#000 Ventspils
27% 7% Klaipēda
Tallina
Ventspils
3%
300#000 Hamina Kaļiņingrada
Helsinki# Sanktpēterburga
200#000 Rīga Tallina
Kotka>(a/m)
Gdiņa
100#000 3% Hamina
Kotka#(a/m) 5%
Helsinki
Sanktpēterburga 21% 17%
0 Rīga
2005 2006 2007 2008

( (
Наливные%грузы%
!Самые!большие!порты,!работающие!с!наливными!грузами,!в!которых!в!основном!переваливаются!
нефть! и! ! ! нефтепродукты,! это! Приморск,! Таллинн,! Вентспилс! и! Санкт?Петербург! ! (см.! Диаграмму'
№20).!Котка!является!самым!крупным!портом!по!перевалке!химических!!наливных!грузов.!
В!связи!с!ростом!экспорта!нефти!из!!!России!и!Беларуси,!в!основном!загружены!новые!российские!
порты,!так!как!российская!нефть!направляется!в!российские!порты,!т.е.!в!основном!в!!!Приморск,!а!
также!в!Калининград!!!(где!объемы!перевалки!выросли!!с!0,8!миллионов!тонн!в!!2000!году!!до!7,4!
миллионов!тонн!в!2008!!году).!С!!2000!года!объемы!перевалки!нефти!и!нефтепродуктов!в!большей!
части!портов!выросли!незначительно,!самый!большой!рост!наблюдался!в!портах!!!!Западной!части:!
! в!Гдыне!на!12%!(но!в!целом!низкие!объемы)!
! в!Гданьске!на!7%!в!год!
! в!Риге,!Клайпеде!на!8%!в!год!
! в!Таллинне!на!2%!в!год!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
39
40
44!
!
! в!Бутинге!на!13%!(значительный!рост!в!!!2008!году!–!4,5!миллионов!тонн).!
Только! в! Вентспилском! порту! объем! переваленной! нефти! и! нефтепродуктов! снизился! с! ! 27!
миллионов! тонн! в! 2000! году! до! 17,8! миллионов! тонн! в! 2008! году,! именно! в! тот! момент,! когда!
начал!работу!порт!!!Приморск.!Тем!не!менее,!как!видно!из!Диаграммы'№20,!рост!приостановился!
и!за!период!с!!!2005!по!!2008!годы!наблюдается!тенденция!!на!понижение.!!!
41
Диаграмма(№(20%Оборот'наливных'грузов'в'портах'Восточного'региона'Балтийского'моря',2005'–'2008. !
80$000$000$$$
70$000$000$$$
60$000$000$$$
2005
50$000$000$$$
2006
40$000$000$$$
2007
30$000$000$$$
2008
20$000$000$$$
10$000$000$$$
!
Пассажирские%перевозки%%%
Количество!паромных!!пассажиров!напрямую!связано!с!сетью!паромов!и!судоходными!линиями.!!!!
Самыми! большими! пассажирскими! портами! являются! Хельсинки! (8,9! млн.! пассажиров! в! 2008!
году)! и! Таллинн! (6,9! миллионов),! которые! связаны! маршрутом! Таллинн! ?! Хельсинки.! За! ними!
следуют! Гдыня,! Рига! и! Клайпеда! ! ?! эти! ! ! порты! принимают! примерно! от! ! 240! 000! до! ! 400! 000!
пассажиров!в!год!(см.!Диаграмму'№21).!
!
!
!
!
Диаграмма(№(21'Количество'''пассажиров,'использующих'линейные'суда''в'портах'Восточного'региона'
42
Балтийского'моря','''2005'–'2008' '
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
41
42
'Источник:'ShipPax,'порты%
45!
!
9;000;000
8;000;000
7;000;000
6;000;000
5;000;000
4;000;000
3;000;000
2;000;000
1;000;000
0
Gdaņska Gdiņa Klaipēda Ventspils Tallinn Helsinki Rīga
2005 174;413 359;792 214;730 30;660 6;480;651 8;809;327 99;192
2006 155;946 412;826 240;198 51;708 6;446;902 8;516;000 165;231
2007 170;482 432;158 248;350 50;720 6;218;897 8;512;000 311;015
2008 175;392 375;000 244;164 32;400 6;890;000 8;897;000 402;947
(
Пассажиры%круизных%судов%%%
Сегмент! ! круизных! судов! наиболее! развит! в! портах! ! Санкт?Петербурга! ! (в! 2008! году! 400!000!
пассажиров)!и!Таллинна!!(в!2008!году!380!000!пассажиров)!?!см.!Диаграмму'№22.!!Хельсинки!тоже!
является! привлекательным! туристическим! направлением,! в! 2008! году! город! посетили! ! 360!000!
круизных! туристов! (прирост! на! ! 100!000,! по! сравнению! с! ! ! 2007! годом).! Гдыня! и! Рига! являются!
следующими! по! объему! пассажиров! портами,! принимающими! круизные! суда.! В! 2008! году! ! в!
порту! Гдыни! было! значительное! увеличение! количества! ! круизных! туристов,! достигающее! почти!
124!000!пассажиров,!в!то!же!время!количество!круизных!!пассажиров!в!Рижском!порту!понизилось!
до! ! ! 100!000! (?31!000).! В! Клайпедский! порт! в! 2008! году! прибыли! ! ! 32!000! пассажиров! (на! 4!000!
меньше!по!сравнению!с!!2007!годом).!
Диаграмма( №( 22' Количество' круизных' пассажиров' в' портах' Восточного' региона' Балтийского' моря' ,'''
43
2005'–'2007' '
300<000
250<000
200<000
150<000
100<000
50<000
0
Sanktpēterbur
Gdaņska Gdiņa Klaipēda Tallinn Helsinki Rīga
ga
2005 8<353 88<723 24<107 299<703 295<424 231<000 96<003
2006 9<702 94<135 25<014 305<835 312<828 270<000 81<654
2007 12<193 89<088 36<866 299<288 294<738 260<000 130<899
2008 13<000 123<521 32<461 400<000 378<000 360<000 100<253
!
3.2.3. ((Рижский(Свободный((порт(в(сравнении(с(другими(портами(
Эффективность! работы! порта! и! в! значительной! степени! конкурентоспособность! порта!

характеризуются!соотношением!следующих!индикаторов!!!
• Грузооборот!!относительно!!!площади!территории!!!
• Грузооборот!относительно!длины!причалов.!
Последние! данные! по! обороту! в! порту! Риги! по! отношению! к! общей! площади! ! территории!
указывают!на!то,!что!!порт,!возможно,!не!использует!достаточно!эффективно!землю,!находящуюся!
в!его!владении!!!(прим.!2000!га),!но!надо!учитывать!тот!факт,!что!в!состав!территории!!РСП!входят!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
43
'Источник:'ShipPax,'порты%
'
46!
!
значительные! ! ! территории! без! прямого! доступа! к! ! Даугаве! и! поэтому! возможности! их! развития!
ограничены.! Территории! на! левом! берегу! Даугавы! можно! использовать! боле! эффективно,! но!
нельзя! забывать,! что! возможности! освоения! и! развития! ограничены! из?за! существующей! жилой!
застройки,!к!тому!же!!для(( развития!!!необходимы!!инвестиции!в!создание!железнодорожных!и!
автомобильных!подъездных!путей,!в!подготовку!земли!и!наземной!инфраструктуры.!Некоторые!из!
этих!проектов!по!!развития,!предусматриваются!в!рамках!данной!!!Программы!развития.!!!
Диаграмма(№(23'''Показатели'использования'порта'–'грузооборот'в'тоннах'/'общая'площадь'(га),'2007'w'''
2008.''
250$ 000$ $$
t$/$kopējā$platība$ha$2007
200$ 000$ $$
t$/$kopējā$platība$ha$2008
150$ 000$ $$
100$ 000$ $$
50$ 000$ $$
!
По!результатам!анализа!показателей!оборота!!по!отношению!к!длине!!причалов,!Рига!отстает!!от!
Таллинна,!Санкт?Петербурга,!Котки,!Вентспилса,!Лиепаи!и!Калининграда.!
Диаграмма(№(24'Показатели'использования'порта'–'грузооборот'в'тоннах'/'общая'длина'причалов'(м),'
2007'w'''2008.''
8#000# ##
7#000# ##
t#/#piestātņu#garums#m#2007
6#000# ##
t#/#piestātņu#garums#m#2008
5#000# ##
4#000# ##
3#000# ##
2#000# ##
1#000# ##
!
% (
Оценивая! соотношение! показателей! грузооборота! относительно! земельных! площадей! и! длины!
причалов,!из!всех!рассмотренных!портов!наиболее!загруженным!является!порт!!Санкт?Петербурга,!!!
в! то! же! время! ! ! Рижский! порт! является! одним! из! портов,! у! которых! наибольшие! резервы! в! этой!
области.!!!!
47!
!
4. Прогнозы(грузооборота(и(сценарии(развития(((
Прогнозы! ! ! грузооборота! и! клиентский! ! спрос! на! услуги! порта! ! ! являются! основными! факторами!
для! ! ! планирования! развития! портов.! В! рамках! ! Программы' развития' разработаны! прогнозы'!!
грузооборота!!до!2018!года!,!включая!прогнозы!на!тенденции!до!!!2030!!года.!Несмотря!на!то,!что!
долгосрочные! прогнозы! (до! 2030! гг.! года)! достаточно! приблизительны,! тем! не! менее,! они! дают!
представление! об! общей! тенденции! и! позволяют! порту! осуществлять,! необходимы!
подготовительные!мероприятия!в!период!реализации!данной!!!Программы'развития.!!
Для! разработки! прогнозов! была! использована! ! ! методология! коэффициента! эластичности!!!
(elasticity'multiplier'methodology),!которая!описана!в!!Приложении'№5.!
Были!!разработаны!следующие!!!!прогнозы!по!!грузообороту:!
• !прогнозы! для! 17! отдельных! видов! грузов! ?! товаров! (сельскохозяйственная! техника,!
резина,! уголь,! контейнеры,! хлопок,! удобрения,! скоропортящиеся! товары! (замороженные!
курятина,! мясо! и! рыба),! зерно,! гравий! и! песок,! железная! руда,! металл! и! сталь,! сухое!
молоко,! нефтепродукты,! изделия! из! бумаги,! корм! для! животных,! сахар,! транспортные!
средства,!древесина);!
• прогнозы! для! групп! ! грузов! (насыпные! грузы,! наливные! грузы,! генеральные! грузы,!
контейнеры,!и!т.д.);!
• !прогноз!общего!грузооборота.!
Прогнозы! для! групп! грузов! это! обобщение! показателей! по! прогнозам! относительно! отдельных!
видов! грузов,! а! прогноз! общего! грузооборота! ?! это! сумма! показателей! прогнозов! по! группам!
грузов.!!
!Обратите! внимание,! что! количество! пассажиров! RoPax! и! ! ! круизных! судов! не! были! включены! в!
прогнозы!по!!общему!грузопотоку,!эти!прогнозы!описаны!отдельно!!!в!разделе!4.1.!
!!(
4.1. Сценарии(развития(грузооборота(((
Для! каждого! из! прогнозов! по! ! грузообороту! были! разработаны! три! возможных! сценария!!!
развития:! пессимистический,! базовый! и! оптимистический.! Кроме! уже! упомянутых! тенденций!
развития! ведущих! экономик! мира! (см.! раздел! 3),! значительным! фактором! при! разработке!
прогноза! по! ! ! грузообороту! являются! тенденции! развития! экономики! и! торговли! товарами! в!
географическом!ареале!деятельности!!!!!Рижского!Свободного!!порта!!!(см.!Матрицу!потока!грузов!
в! Приложении' №1).! ! В! Приложении' №5' представлена! информация! о! предположениях,! которые!
были!приняты!во!внимание!при!разработке!прогнозов.'!Политические!риски!не!были!включены!в!
прогнозы!из?за!их!переменчивого!и!непрогнозируемого!характера.!!!!
В!последующих!разделах!представлен!обобщенный!прогноз!грузооборота!относительно:!
! Общего!грузооборота;!
! Оборота!насыпных!грузов;!
! Оборота!наливных!грузов;!
! Оборота!генеральных!грузов;!
! Грузооборот!контейнеров;!
! Оборота!Ro?Ro;!!
! Количества!пассажиров!Rо?Pax!и!круизных!судов!!!!!
48!
!
4.1.1. Прогноз(по(общему((грузообороту((((
Несмотря!на!то,!что!в!!!Рижском!Свободном!порту,!как!и!в!портах!других!стран!мира,!чувствуется!
влияние! экономического! кризиса,! ! ! в! целом! ! ! грузооборот! ! в! Рижском! Свободном! порту!!
увеличится! вместе! с! дальнейшим! экономическим! развитием! стран! региона! ! ! Балтийского! моря,!
хотя!это!развитие!будет!более!медленным!по!сравнению!с!предыдущими!годами.!!Тем!не!менее,!
по! сравнению! с! другими! портами! ! ! ! Северной! Европы,! например,! в! зоне! ARA! (Амстердам! –!
Роттердам!–!Антверпен),!рост!грузооборота!будет!значительным.!
Диаграмма(№(25((Прогнозы'по'общему'''грузообороту'''(в'тоннах)'для'каждого'сценария'с''2010'по'2020'
гг.'(тенденция'до'2030'года)'
90 000 000
Prognozētā tendence- pēc 2020.-gada
80 000 000
70 000 000
60 000 000
50 000 000
40 000 000
30 000 000
20 000 000
10 000 000
Pesimistiskais scenārijs Bāzes scenārijs Optimistiskais scenārijs

(
Таблица(№(8'Показатели'роста'общего''грузооборота'''(%)'по'годам''для'каждого'сценария,''''с''2010'по'
2020'гг.(
В( Млн.(
средw тонн((
Сценарий( 2010( 2011( 2012( 2013( 2014( 2015( 2016( 2017( 2018( 2019( 2020(
нем(в( (2020)((
год(
Оптим.( 2.2%! 2.8%! 5.3%! 5.5%! 5.6%! 5.5%! 4.6%! 4.7%! 4.8%! 4.9%! 5.0%! 4,6%( 49(
Базовый( 0.3%! 0.4%! 4.1%! 4.3%! 4.3%! 4.3%! 2.8%! 2.8%! 2.9%! 3.0%! 3.1%! 2,9%( 41(
Пессим.( ?2.2%! ?2.8%! 3.0%! 3.1%! 3.2%! 3.2%! 1.6%! 1.6%! 1.7%! 1.8%! 2.0%! 1,5%( 34,5(
Наиболее! значительную! часть! грузооборота! Рижского! Свободного! ! порта! ! ! и! в! будущем! будут!
создавать! две! группы! грузов! ! ! –! уголь! и! нефтепродукты,! которые! в! ! 2010! году! составили! 64%! от!
общего! оборота,! а! в! ! ! 2020! году! –! примерно! 60%.! Упомянутые! группы! грузов! тесно! связаны! с!!!
Российским!рынком!и!к!ним!относятся!политические!риски,!которые!сложно!прогнозировать.!!!!
4.1.2. Прогнозы(по(грузообороту(насыпных(грузов(((
Предполагается,!что!в!2010!году!насыпные!грузы!составят!65%!от!общего!грузооборота!в!Рижском!
Свободном!порту,!а!в!!2020!году!–!примерно!60%.!Большую!часть,!т.е.!более!чем!!!70%,!от!общего!
объема! переваленных! в! Рижском! Свободном! порту! насыпных! грузов! будет! составлять! ! уголь.!
Большое! влияние! на! показатели! грузооборота! угля! в! Рижском! Свободном! порту! могут! иметь!
политические!решения,!принятые!в!России.!!!!!
Прогнозы! по! грузообороту! остальных! насыпных! грузов! и! их! соотношение! представлены! в!!'
Таблице' №6.! Грузы,! которые! детально! рассмотрены,! составляют! примерно! 91%! от! всех!
переваленных! в! Рижском! Свободном! порту! насыпных! грузов.! Остальные! 9%! не! были!
проанализированы!и!поэтому!относительно!них!!!прогнозов!не!имеется.!!
49!
!
Диаграмма(№(26'''Прогнозы'по'грузообороту'насыпных'грузов'(в'тоннах)'для'каждого'сценария,'с'2010'по'
2020'гг.'(тенденция'до'2030'года)'
40 000 000
35 000 000
30 000 000
25 000 000
20 000 000
15 000 000
10 000 000
5 000 000

!
Таблица(№(9'Показатели'роста'оборота'насыпных'грузов'''(%)'по'годам''для'каждого'сценария,''''с''2010'
по'2020'гг.(
В( Млн.((
Сценарий( 2010( 2011( 2012( 2013( 2014( 2015( 2016( 2017( 2018( 2019( 2020( среднем( тонн((
в(год( (2020)(
Оптим.( 1.8%! 2.3%! 3.9%! 4.1%! 4.1%! 4.0%! 2.9%! 2.9%! 2.9%! 2.9%! 2.8%! 3,1%( 28(
Базовый( 0.5%! 0.6%! 3.4%! 3.5%! 3.5%! 3.5%! 1.5%! 1.5%! 1.5%! 1.5%! 1.5%! 2,1%( 24(
Пессим.( ?1.7%! ?2.5%! 2.8%! 3.0%! 3.0%! 3.0%! 0.9%! 0.8%! 0.8%! 0.9%! 0.9%! 1,1%( 21,5(
4.1.3. Прогнозы(по(грузообороту(наливных(грузов(((
Согласно! прогнозам! в! 2010! году! наливные! грузы! составят! 18%! от! ! грузооборота! Рижского!
Свободного! ! порта! ! и! эта! доля! в! общем! ! грузообороте! сохранится! неизменной! и! в! 2020! ! году.!
Сейчас! и! в! будущем! группа! наливных! грузов! будет! второй! по! объему! переваленных! грузов!
группой!в!Рижском!Свободном!порту,!и!нефтепродукты!составляют!большую!часть!грузов!данной!
группы.!!!!Нефтепродукты!!будут!составлять!примерно!98%!от!общего!объема!!наливных!грузов!!в!
2010!году,!и!93%!?!!в!2020!!году.!Остальными!наливными!грузами!будут!!химические!!грузы.!!
Диаграмма(№(27'''Прогнозы'по'грузообороту'наливных'грузов''(в'тоннах)'для'каждого'сценария,'с'2010'
по''2020'гг.'(тенденция'до'2030'года)(
14 000 000
12 000 000
10 000 000
8 000 000
6 000 000
4 000 000
2 000 000

!
!
50!
!
Таблица(№(10%Показатели'роста'оборота'наливных'грузов'''(%)'по'годам''для'каждого'сценария',''''с''2010'
по'2020'гг.(
В( Млн.((
в(год( (2020)((
Оптим.( 2.2%! 3.0%! 7.5%! 7.7%! 7.9%! 7.9%! 5.6%! 5.9%! 6.2%! 6.6%! 7.0%! 6,1%( 10,5(
Базовый( 0.0%! 0.1%! 6.0%! 6.2%! 6.3%! 6.3%! 4.0%! 4.3%! 4.6%! 5.0%! 5.4%! 4,4%( 8,5(
Пессим.( ?2.9%! ?3.6%! 3.5%! 3.6%! 3.8%! 3.8%! 2.5%! 2.8%! 3.2%! 3.6%! 4.0%! 2,2%( 6,5(
4.1.4. Прогнозы(по(грузообороту(генеральных(грузов(((
Прогнозы! по! объемам! генеральных! грузов,! контейнерных! и! RoRo! грузов! рассмотрены! отдельно.!!
Согласно! прогнозам! в! 2010! году! генеральные! грузы! (не! включая! ! ! контейнеры! и! RoRo)! будут!
составлять!!примерно!9%!от!общего!грузооборота,!а!в!2020!!году!?!9,5%.!Эта!третья!самая!большая!
группа!переваливаемых!!в!Рижском!Свободном!порту!!грузов.!
Наибольшую!часть!в!группе!!!генеральных!грузов!составляет!древесина.!Остальные!!!генеральные!
грузы! рассмотрены! в! ' Таблице' №6.! Детально! рассмотрены! ! ! 99%! от! всех! генеральных! грузов!
относительно!!2010!года,!и!95%!?!относительно!2020!года.!
Диаграмма(№(28'''Прогнозы'по'грузообороту'генеральных'грузов'(в'тоннах)'для'каждого'сценария,'с'2010'
по''2020'гг.'(тенденция'до'2030'''года)'
12 000 000
10 000 000
8 000 000
6 000 000
4 000 000
2 000 000

!
Таблица(№(11%Показатели'роста'оборота'генеральных'грузов'''(%)'по'годам'для'каждого'сценария,''''с''
2010'по'2020'гг.(
В( Млн.((
в(год( (2020)(
Оптим.( 1.6%! 2.2%! 3.9%! 4.0%! 4.4%! 4.6%! 5.5%! 5.8%! 6.0%! 6.3%! 6.4%! 4,6%( 4,5(
Базовый( 0.3%! 0.5%! 2.5%! 2.5%! 2.9%! 3.1%! 3.8%! 4.1%! 4.4%! 4.6%! 4.8%! 3,0%( 3,7(
Пессим.( ?0.7%! ?0.7%! 1.4%! 1.5%! 1.8%! 2.1%! 2.5%! 2.8%! 3.1%! 3.3%! 3.5%! 1,9%( 3,2(
4.1.5. (Прогнозы(по(грузообороту(контейнеров(((
Согласно! прогнозам! ! в! ! 2010! году! контейнеры! составят! 7%! от! общего! грузооборота! в! Рижском!
Свободном! порту,! достигнув! 12%! в! 2020! ! году.! Более! подробная! информация! представлена! в!!'
Таблице' №6.' Товары,! которые! рассмотрены! более! подробно,! будут! составлять! ! 25%! от! общего!
объема!товаров,!перевозимых!в!контейнерах!в!!!2010!!году,!и!20%!?!в!2020!!году.!Подразумевается,!
что!остальные!!!75%!и!!80%!заполнят!потребительские!товары.!
51!
!
!Прогнозы! по! грузообороту! контейнеров! рассчитаны! в! тоннах! и! пересчитаны! в! ! ! TEU,! используя!

существующий!средний!показатель:!1!TEU!=!9!тонн.!
Диаграмма( №( 29' ' ' Прогнозы' по' грузообороту' контейнеров' (в' тоннах)' для' каждого' сценария,' с' 2010' по''
2020'гг.'(тенденция'до'2030'''года)'
20 000 000
18 000 000
16 000 000
14 000 000
12 000 000
10 000 000
8 000 000
6 000 000
4 000 000
2 000 000

!
!
Диаграмма(№(30'Прогнозы'по'грузообороту'контейнеров'(TEU)'для'каждого'сценария,'с'2010'по''2020'гг.'
(тенденция'до'2030'года)'
2 500 000
2 000 000
1 500 000
1 000 000
500 000

'
Таблица(№(12%Показатели'роста'оборота'контейнеров'''(%)'по'годам'для'каждого'сценария,'с'2010'по'
2020'гг.''(
В( Млн.((
в(год( (2020(
Оптим.( 6.2%! 6.4%! 10.3%! 10.2%! 9.3%! 8.6%! 10.5%! 9.9%! 9.5%! 9.2%! 9.1%! 9,0%( 5,6(
Базовый( ?0.5%! ?0.5%! 6.1%! 6.0%! 5.5%! 5.1%! 6.9%! 6.5%! 6.3%! 6.1%! 6.1%! 4,9%( 3,3(
Пессим.( ?5.5%! ?5.4%! 3.8%! 3.8%! 3.6%! 3.5%! 3.4%! 3.3%! 3.2%! 3.1%! 3.1%! 1,8%( 2,3(
4.1.6. Прогнозы(оборота(грузов(RoRo(((
RoRo! является! самой! маленькой! ! (по! объемам! в! тоннах)! ! группой! переваливаемых! ! ! в! Рижском!
Свободном!порту!грузов,!которая!будет!составлять!!2%!от!общего!грузооборота!в!2010!году!и!3%!?!
в! 2020! ! году.! Более! подробная! информация! представлена! в! ! ' Таблице' №6.! Анализ! проводится!
относительно!всех!грузов!группы!!!RoRo!.!
52!
!
В! эту! группу! грузов! не! включены! ! данные! по! пассажирам! ! RoPax! или! круизных! судов,! которые!
рассматриваются!отдельно.!
!
Диаграмма(№(31''Прогнозы'по'грузообороту'RoRo'(в'тоннах)'для'каждого'сценария,'с'2010'по''2020'гг.'
3 500 000
3 000 000
2 500 000
2 000 000
1 500 000
1 000 000
500 000

(
(
Таблица(№(13%Показатели'роста'грузооборота'RoRo'''(%)'по'годам'для'каждого'сценария,''''с''2010'по'
2020'гг.%
В( Миллионо
Сценари 201 201 201 201 201 201 201 201 202
2010( 2011( средне в(тонн((
й( 2( 3( 4( 5( 6( 7( 8( 9( 0(
м(в(год( (2020.g.)((
7.9 8.2 7.4 6.8 7.6 7.2 6.9 6.7 6.7 6,4%( 1,4(
Оптим.( 2.1%! 2.7%! %! %! %! %! %! %! %! %! %!
? ? 5.9 6.2 5.6 5.1 6.5 6.1 5.8 5.7 5.6 4,4%( 1(
Базовый( 2.2%! 2.0%! %! %! %! %! %! %! %! %! %!
? ? 4.6 4.9 4.4 4.0 5.6 5.2 5.0 4.9 4.9 2,3%( 0,8(
Пессим.( 9.1%! 9.3%! %! %! %! %! %! %! %! %! %!
4.1.7. Прогнозы(относительно(количества(и((пассажиров(RoPax(и(круизных((судов(
!
Информация! о! количестве! и! пассажирах! паромов! типа! RoPax! и! круизных! ! судов! получена! из!!!!!!!!!!!!!!!!!!
„! Технически?экономического! обосновании! ! и! технического! проекта! для! терминала! ! ! RO?PAX! и!
круизных! судов! в! Рижском! Свободном! порту! ”44.! Методология! разработки! прогнозов! в! рамках!
данного! исследования! ! схожа! с! той,! которая! использовалась! для! разработки! прогнозов!
относительно! вышеназванных! потоков! грузов,! ! но! в! исследовании! рассмотрены! только! два!
сценария!!!!–!оптимистический!и!базовый.!!
!
Диаграмма(№(32(''Прогнозы'по'грузообороту'RoPax'(в'единицах)'для'каждого'сценария,'с'2010'по''2020'гг.'
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
44
' Исполнитель:' Консорциум' w„INROS' LACKNER' AG,' Hamburg' Port' Consulting' GmbH' и' ' ООО' „Olimps”' ;' разработано'
12.05.2008.'
53!
!
160 000
140 000
120 000
100 000
80 000
60 000
40 000
20 000
Bāzes scenārijs Optimistiskais scenārijs

!
Таблица(№(14%''Показатели'роста'оборота'единиц'грузов'RoPax'(%)'по'годам'для'каждого'сценария,''''с''
2010'по'2020'гг.'
В( Тыс.(
Сценарий( 2010( 2011( 2012( 2013( 2014( 2015( 2016( 2017( 2018( 2019( 2020( среднем( Единиц(
в(год( (2020)((
Оптим.( 8.8%! 12.1%! 10.8%! 9.7%! 9.7%! 8.8%! 7.5%! 7.0%! 6.5%! 6.1%! 5.8%! 8,4%( 88,5(
Базовый( 7.1%! 10.1%! 9.2%! 8.4%! 7.6%! 7.1%! 5.6%! 5.3%! 5.1%! 4.8%! 4.6%! 6,8%( 73(
(
Диаграмма(№(33'Прогнозы'относительно'количества'пассажиров'''для'каждого'сценария,'с'2010'по''2020'
гг.'(тенденция'до'2030''года)'
1 200 000
1 000 000
800 000
600 000
400 000
200 000

(
Таблица( №( 15% ' Показатели' роста' количества' пассажиров' RoPax' (%)' по' годам' для' каждого' сценария,' ' с''
2010'по'2020'гг.(
В( Млн.(
Сценарий( 2010( 2011( 2012( 2013( 2014( 2015( 2016( 2017( 2018( 2019( 2020( среднем( пассажиров(
в(год( (2020)((
Оптим.( 8.8%! 6.2%! 5.8%! 5.5%! 4.5%! 4.3%! 3.9%! 3.8%! 3.6%! 3.5%! 3.4%! 4,9%( 0,73(
Базовый( 5.9%! 5.1%! 4.8%! 4.6%! 2.7%! 2.7%! 2.2%! 2.2%! 2.1%! 2.1%! 2.1%! 3,3%( 0,57(
!
!
!
54!
!
Диаграмма(№(34(''Прогнозы'по'количеству'легковых'машин'RoPax'(в'единицах)'для'каждого'сценария,'с'
2010'по''2020'гг.'(тенденция'до'2030'года)'
250 000
200 000
150 000
100 000
50 000

(
(
Таблица(№(16%Показатели'роста'количества'легковых'машин'RoPax''(%)'по'годам'для'каждого'сценария,'
с'2010'по''2020'гг.'''(
В( Тыс.(Легк.(
Сценарий( 2010( 2011( 2012( 2013( 2014( 2015( 2016( 2017( 2018( 2019( 2020( среднем( a/м(
в(год( (2020)((
Оптим.( 6.8%! 5.2%! 5.0%! 4.7%! 4.0%! 3.9%! 3.6%! 3.5%! 3.4%! 3.3%! 3.2%! 4,2%( 137(
Базовый( 6.0%! 5.9%! 5.6%! 5.3%! 4.7%! 4.5%! 2.4%! 2.3%! 2.3%! 2.2%! 2.2%! 3,9%( 114(
!
Диаграмма(№(35%''Прогнозы'по''количеству'пассажиров'круизных'судов'(количество'пассажиров)'для'
каждого'сценария,'с'2010'по''2020'гг.''(тенденция'до'2030'года)'
400 000
350 000
300 000
250 000
200 000
150 000
100 000
50 000

(
Таблица(№(17%''Показатели'увеличения'количества'пассажиров'круизных'судов'(%)'по'годам'для'каждого'
сценария,''''с''2010'по'2020'гг.(
В( Тыс.(
Сценарий( 2010( 2011( 2012( 2013( 2014( 2015( 2016( 2017( 2018( 2019( 2020( среднем( пассажиров(
в(год( (2020)((
Оптим.( 9.7%! 16.0%! 13.8%! 12.1%! 8.9%! 8.2%! 10.4%! 9.4%! 8.6%! 7.9%! 7.4%! 10,9%( 245(
Базовый( 8.1%! 13.0%! 11.5%! 10.3%! 7.3%! 6.8%! 8.3%! 7.6%! 7.1%! 6.6%! 6.2%! 8,4%( 200(
55!
!
4.2. Сценарии(развития(((
‘'0?сценарий! "или"! не! делать! ничего! "! (выполняя! текущую! программу! развития),! не! является!
реальной!альтернативой,!учитывая!нынешнюю!экономическую!ситуацию!в!Латвии!и!в!зарубежных!
странах.! Ни! одна! экономически! активная! единица,! которой! является! и! УРСП! и! предприятия,!
которые!работают!на!территории!!!Рижского!Свободного!порта,!не!может!развиваться,!не!изменяя!
свою! деятельность! в! соответствии! с! переменчивыми! рыночными! условиями! спроса! и!
предложения,!нуждами!клиентов!и!тенденциями!развития!отрасли.!!Оценив!ситуацию,!становится!
ясно,!что!выбирать!‘'!нулевой!сценарий!"!!не!представляется!целесообразным.!
В!связи!с!тем,!что!!!Программа!развития!Рижского!Свободного!порта!является!основополагающим!
документом! для! планирования! деятельности! ! ! порта,! расчеты! о! необходимом! количестве!
дополнительных! причалов! и! площадей! за! период! до! 2018! года! ! были! включены! в! сценарии!
грузооборота! ! ! (пессимистический,! базовый! и! оптимистический),! учитывая! более! высокие!!
показатели!эффективности!перевалки!грузов,!которые!предполагается!достигнуть!со!временем.!!!!
В' Таблице' №18! представлена! обобщенная! информация! о! необходимых! дополнительных!
мощностях!!!причалов!и!о!дополнительных!земельных!площадях!для!!каждого!!сценария!развития.!
При!увеличении!мощности!причалов,!необходимы!дополнительные!земельные!площади,!для!того!
чтобы!физически!обработать!возрастающий!объем!грузов.!!!!!!
Эффективность! грузовых! операций! будет! расти! одновременно! ! ! с! развитием! новых! терминалов,!
которые!будут!внедрять!современные!технологии!для!максимального!использования!!!площадей!
для!обработки!грузов.!
!
Пожалуйста,! обратите! внимание! на! то,! что! представленные! в! ! таблице! ! цифры! являются!!
приблизительными,! и! основываются! на! результатах! исследования! ! рынка! и! данных,!
предоставленных! операторами! терминалов,! точные! данные! по! количеству! необходимых!
дополнительных! площадей! и! ! мощностях! причалов! можно! будет! определить! ! ! только! на! основе!
подробного! бизнес?плана.! Кроме! того,! реализация! отдельных! проектов! может! создать! условия,!
которые! на! данный! момент! не! учитываются! при! разработке! прогнозов! грузопотоков.!
Терминальные!!и!инфраструктурные!проекты,!которые!!описаны!в!главе!7.4,!!частично!влияют!на!
прогнозы!грузопотоков!как!до,!так!и!после!2018!года.!!!
!
!!
56!
!
Таблица) №) 18) Необходимые' к' 2018' году' ' дополнительные' мощности' причалов' и' ' дополнительные' земельные' ' площади' для' каждого' из' трех' сценариев'
развития,'в'сравнении'с'текущей'ситуацией''
) Объем,) )))Необходимые)))дополнительные) )))))Необходимые)))дополнительные))
) )2018) мощности))причалов))до)))2018)))года*) площади)до)2018)))года)

Причалы,) Площади,) Объем,)
2008) 2008) 2008) Пессим.) Базовый) Оптим.) Пессим.) Базовый) Оптим.) Пессим.) Базовый) Оптим.)
)
Вид)грузов) м! Гa! тонн/TEU! т/TEU! т/TEU! т/TEU! м! м! м! га! га! га!
Насыпные!
6!412! 168! 19!333!000! 21!227!872! 23!633!148! 26!241!027! 471! 1!070! 1!719! 16! 37! 60!
грузы!!
ГенеральA
2!440! 101! 2!244!869! 3!024!926! 3!378!803! 3!930!102! 636! 925! 1!374! 35! 51! 76!
ные!грузы!
Наливные!
1!075! 67! 5!425!200! 5!648!068! 7!180!733! 7!630!417! 33! 261! 328! 3! 22! 27!
грузы!
TEU! 449! 57! 207!122! 237!769! 324!825! 514!447! 50! 191! 500! 8! 32! 84!
RoARo! 1!253! 15! 650!000! 718!195! 938!089! 1!188!701! 99! 416! 779! 2! 7! 13!
*при'условии,'что'эффективность'деятельности'по'перевалке''''в'целом'возрастет'на'''30%'
57!
!
' '
4.3. Индикативные0прогнозы0интенсивности0движения0транспорта000
В! рамках! Индикативных! прогнозов! интенсивности! движения! транспорта! ! анализируется! количество!
потенциально!заходящих!в!порт!судов,!количество!единиц!железнодорожного!транспорта!и!грузовых!
автомашин,!связанное!с!прогнозируемым!грузооборотом!!Рижского!Свободного!!порта!!!(см.!Раздел!
4.1.)45.! Для! расчетов! использовались! ! существующие! ! ! показатели! интенсивности! движения!
транспорта,! а! также! предположения! относительно! размера! судов,! нагрузки! на! суда,! зонирования!
порта! и! распределения! видов! транспорта! в! процессе! грузоперевозок! (Приложение' №' 6).!
Индикативные!прогнозы!интенсивности!движения!транспорта!не!включают!информацию!о!паромах!!!!!
RoPax! и! круизных! ! судах,! а! также! о! потенциальном! росте! количества! легковых! автомобилей! при!
увеличении! показателей! по! занятости! и! в! условиях! более! динамичной! предпринимательской!
деятельности!!на!территории!!!!Рижского!Свободного!!порта.!!
4.3.1. Прогнозы0относительно0заходящих0в0порт0судов0000
При! разработке! прогнозов! относительно! заходящих! в! порт! судов! учитывались! прогнозы!

грузооборота,! а! также! тенденции! развития! для! малых! судов,! ! ! судов! типа! Handy' Size,! Handymax! и!
Panamax.!
Диаграмма0 №0 36' Индикативные' ' ' показатели' движения' судов' (заходы' в' порт)' в' Рижском' ' ' порту' для'
каждого'сценария''грузооборота,'с''2000'по''2030'гг.'''''''
12#000#
10#000#
8#000#
6#000#
4#000#
2#000#
!
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030
Kuģu#skaits#Optimistiskais#scenārijs Kuģu#skaits#Bāzes#scenārijs Kuģu#skaits#Pesimistiskais#scenārijs
!
В' ' Таблице' №19! представлено! общее! количество! заходящих! в! порт! судов! по! годам,! в! разбивке! по!
видам!судна,!для!каждого!сценария!!на!период!с!!!2000!по!2030!гг.!!!!0
Таблица0№019'Индикативное'количество'судов,'заходящих'в'порт,'по'годам,'в'разбивке'по'размерам'судна,'
для'каждого'сценария''грузооборота,'с''2000'по''2030'гг.'''0
Средний0рост0в0
Вид0судна0 Сценарий0 20000 20050 20100 20150 20200 20250 203000
год0(до020200г.)0
Все!суда! Оптимистический! 2!199! 3!486! 4!182! 5!280! 6!358! 8!225! 11!342! 4%0P05%0
Все!суда! Базовый! 2!199! 3!486! 4!033! 4!683! 5!127! 6!054! 7!466! 3%0
Все!суда! Пессимистический! 2!199! 3!486! 3!857! 4!139! 4!254! 4!730! 5!441! 1%0P02%0
! ! ! ! ! ! ! ! ! !
Малые!суда! Оптимистический! 1!926! 2!742! 3!183! 3!937! 4!461! 5!718! 7!760! !
!Малые!суда! Базовый! 1!926! 2!742! 3!073! 3!515! 3!652! 4!304! 5!286! !
!Малые!суда! Пессимистический! 1!926! 2!742! 2!944! 3!122! 3!063! 3!412! 3!935! !
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
45
'Термин'„индикативный“'обозначает'ориентировочный,'напр.'ориентировочные'расчеты'для'того'чтобы'определить'
уязвимые''участки;'для'получения'точных'данных'необходимы'более'детальные'исследования'.'
58!
' '
Вид0судна0 Сценарий0 20000 20050 20100 20150 20200 20250 203000
год0(до020200г.)0
! ! ! ! ! ! ! ! ! !
Handy'Size' Оптимистический! 251! 677! 906! 1!182! 1!556! 2!098! 3!069! !
Handy'Size' Базовый! 251! 677! 868! 1!022! 1!191! 1!436! 1!821! !
Handy'Size' Пессимистический! 251! 677! 825! 888! 953! 1!066! 1!234! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! !
Handymax' Оптимистический! 21! 64! 90! 137! 269! 327! 420! !
Handymax' Базовый! 21! 64! 88! 124! 221! 247! 286! !
Handymax' Пессимистический! 21! 64! 84! 110! 184! 195! 212! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! !
Panamax' Оптимистический! 1! 3! 4! 24! 72! 82! 93! !
Panamax' Базовый! 1! 3! 4! 22! 63! 67! 73! !
Panamax' Пессимистический! 1! 3! 4! 20! 55! 57! 60! !
!
4.3.2. Прогнозы0относительно0интенсивности0движения0грузового0автотранспорта000
Генеральные!грузы,!контейнеры!и!грузы!RoRo!в!основном!перевозят!грузовым!автотранспортом.!На!
основании! прогнозов! развития! данной! группы! грузов,! прогнозируются! следующие! ! ! ! показатели!
интенсивности! движения! грузового! автотранспорта! (предположения! относительно! размеров!
используемых!для!транспортировки!грузовиков!!!представлены!в!!Приложении'№6):!
Диаграмма0 №0 37' Индикативные' показатели' интенсивности' движения' грузового' автотранспорта'''
(прогноз)'для'каждого'сценария''грузооборота,'с''2000'по'2030'гг.'0
900$000$
800$000$
700$000$
600$000$
500$000$
400$000$
300$000$
200$000$
100$000$
!
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030
Kravas$autotransports$Optimistiskais$scenārijs Kravas$autotransports$Bāzes$scenārijs
Kravas$autotransports$Pesimistiskais$scenārijs
!
Таблица0№020'''Индикативный'прогноз'показателей'интенсивности'движения'грузового'автотранспорта,'
с'2000'по'2030'гг.'0
Средний0рост00
Сценарий0 20000 20050 20100 20150 20200 20250 203000 в0год0(до020200
г.)0
Оптимистический! 279!330! 241!924! 222!199! 246!341! 349!520! 518!754! 816!983! 5%0
Базовый! 279!330! 241!924! 210!835! 210!073! 266!553! 355!669! 496!422! 3%0
Пессимистический! 279!330! 241!924! 201!577! 186!148! 217!413! 267!353! 342!896! 1%0
59!
' '
4.3.3. 00Прогноз0относительно0интенсивности0движения0железнодорожного0транспорта00000
По!!железной!дороге!в!основном!перевозят!!!насыпные!грузы!!и!наливные!грузы,!но!последовательно!
растет! и! количество! контейнерных! перевозок.! На! основании! прогнозов! грузопотоков! для! данной!
группы! грузов,! прогнозируются! следующие! ! ! ! показатели! ! интенсивности! движения!
железнодорожного! транспорта! (информация! об! использованной! методологии! представлена! в!!
Приложении'№6):!
Диаграмма0 №0 38' ' Индикативный' прогноз' показателей' интенсивности' 0 0 движения' железнодорожного'
транспорта'для'каждого'сценария''грузооборота,'с''2000'по''2030'гг.'''0
45#000#
40#000#
35#000#
30#000#
25#000#
20#000#
15#000#
10#000#
5#000#
!
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030
Dzelzceļa#sastāvi#Optimistiskais#scenārijs Dzelzceļa#sastāvi#Bāzes#scenārijs
Dzelzceļa#sastāvi#Pesimistiskais#scenārijs
!
Таблица0 №0 21' Индикативный' прогноз' показателей' интенсивности' движения' железнодорожного'
транспорта'000для'каждого'сценария''грузооборота,'с''2000'по''2030'гг.'''0
Сценарий0 20000 20050 20100 20150 20200 20250 20300гг.0 год0(до020200г.)0
Оптимистический! !!!2!739!! !!!5!124!! !!!6!753!! !!!9!845!! !19!686!! !26!846!! !!!39!559!! 12%0
Базовый! !!!2!739!! !!!5!124!! !!!6!487!! !!!8!443!! !15!155!! !18!770!! !!!24!508!! 9%0
Пессимистический! !!!2!739!! !!!5!124!! !!!6!194!! !!!7!329!! !11!919!! !13!844!! !!!16!785!! 5%0
4.3.4. 0Прогнозы0показателей0интенсивности0движения0транспорта0на0разных0частях0
территории0порта000
Для! того! чтобы! определить! те! части! территории! ! Рижского! Свободного! ! порта! и! ! города! Риги,! где! в!
связи! с! ростом! грузооборота! порта! увеличится! интенсивность! ! движения! транспорта,! были!
разработаны! индикативные! прогнозы! ! показателей! интенсивности! ! ! ! для! ! 10! разных! районов! порта!!!
(см.!Приложение'№6)!с!прогнозами!на!!!2008!_!2018!гг.!В!данном!!разделе!представлены!основные!!!
показатели!интенсивности!движения!транспорта.!!
0
Движение0судов0в0районах0порта0
Районы!порта,!!в!которых!планируется!самое!большое!увеличение!количества!судов!!!(в!2030!!году!по!
сравнению!с!!2010!годом),!принимая!во!внимание!!прогнозы!Базового!сценария:!
• Остров!Криеву!(увеличение!примерно!на!2!177!судов!в!год;!+97%)!
• Кундзиньсала!(увеличение!примерно!на!1!240!судов!в!год;!+67%)!
• Даугавгрива!(увеличение!примерно!на!391!судно!в!год;!+75%)!
В! вышеназванные! 3! района! ! в! ! 2020! году! зайдет! ! ! 63%! от! прогнозируемого! общего! количества!
заходящих!в!Рижский!Свободный!!!!порт!!судов.!!
Во! всех! сценариях! наибольшее! уменьшение! количества! заходящих! в! порт! судов! ! (в! 2030! ! году! по!
сравнению!с!!2010!годом)!прогнозируется!на!Вейзаксале!–!в!связи!с!закрытием!терминалов.!!!!
60!
' '
!
Движение0грузового0автотранспорта000в0районах0порта0
Районы!порта,!в!которых!планируется!самое!большое!увеличение!интенсивности!движения!грузового!
автотранспорта! ! (в! 2030! ! году! по! сравнению! с! ! 2010! годом),! принимая! во! внимание! ! прогнозы!
Базового!сценария:!
• Остров!Криеву!(увеличение!примерно!на!61!840!единиц!грузового!автотранспорта;!+97%);!
• Саркандаугава!(увеличение!примерно!на!47!771!единицу!грузового!автотранспорта;!+58%);!
• Спилве!(увеличение!примерно!на!29!406!единиц!грузового!автотранспорта;!+100%);!
• Даугавгрива!(увеличение!примерно!на!14!978!единиц!грузового!автотранспорта;!+72%).!
В!целом!согласно!прогнозам!в!вышеперечисленных!4!районах!в!!2020!году!будут!осуществлены!!42%!
от! общего! объема! деятельности! по! перевалке! грузов,! связанной! с! использованием! грузового!
автотранспорта.!!!
Во! всех! сценариях! наибольшее! уменьшение! интенсивности! движения! грузового! автотранспорта! (в!
2030! ! году! по! сравнению! с! ! 2010! годом)! прогнозируется! в! Вейзаксале,! где! больше! не! планируется!
движение!грузового!автотранспорта!!в!связи!с!закрытием!терминалов.!!!!
!0
Движение0железнодорожного0транспорта0в0районах0порта0
Районы! порта,! в! которых! планируется! самое! большое! увеличение! интенсивности! движения!
железнодорожного! транспорта! (в! 2030! ! году! по! сравнению! с! ! 2010! годом),! принимая! во! внимание!!
прогнозы!Базового!сценария:!
• Кундзиньсала!(увеличение!примерно!на!12!094!ж.д.!состава!;!+92%);!
• Остров!Криеву!(увеличение!примерно!на!3!822!ж.!д.!состава;!+96%);!
• Даугавгрива!(увеличение!примерно!на!1!051!ж.!д.!состав;!+86%).!
В! целом! ! в! вышеназванные! 3! района! ! в! ! 2020! году! прибудет! ! ! примерно! 72%! ! от! прогнозируемого!
общего!количества!железнодорожных!грузовых!составов.!!
!Согласно! прогнозам! до! ! ! 2018! года! будет! прекращено! движения! железнодорожного! грузового!
транспорта!на!Вейзаксале!в!связи!с!закрытием!терминалов.!В!Приложении!№6!представлены!карты!
транспортного!движения!в!контексте!портовых!проектов.!!!
4.4. Прогнозы0финансовых0потоков000
4.4.1. Методология0
Согласно! описанным! ранее! сценариям! грузооборота! Рижского! ! Свободного! ! порта! ! ! возможны!

различные! объемы! грузооборота! ! –! оптимистический,! базовый! и! пессимистический.! Главное!
различие! между! этими! сценариями! _! ! это! объем! полученных! ! УРСП! портовых! сборов! с! кораблей,!
которые!заходят!в!порт,!так!как!инвестиции!в!проекты!развития!!!!порта!!!(описанные!в!разделе!7.3!и!
7.4),! доходы! от! сдачи! земли! в! аренду,! а! также! административные! расходы! и! расходы,! связанные! с!
хозяйственной! деятельностью! одинаковы! во! всех! сценариях.! Полный! финансовый! анализ!!!!!
Программы'развития'представлен!в!разделе!8.!!!
Доходы!от!портовых!сборов!для!каждого!сценария!рассчитаны!на!основе!портовых!сборов!и!льгот!за!!!
2007!год.!!
Результаты! созданной! модели! за! ! ! 2007! год! отличаются! на! ! 2_3%! от! фактических! доходов! ! УРСП! по!
группам!грузов!/!видам!судов,!которые!трактуются!как!!„!другие!портовые!сборы”.!
!
!
61!
' '
4.4.2. Доходы0от0портовых0сборов0для0прогнозируемых0сценариев000
Подсчитанные! годовые! доходы! от! портовых! сборов! для! различных! сценариев! представлены! в!!!'
Таблице'№22.'
Таблица0№02200Годовые'доходы'от'портовых'сборов'для'различных'сценариев0в''2030'''году,'млн.'EUR.!
Позиция! Базовый! Оптимистический! Пессимистический!

Сценарий! Сценарий! Сценарий!
Перевалка!насыпных!грузов!!! 19! 25! 15!
Перевалка!генеральных!грузов!!! 19! 25! 15!
Перевалка!наливных!грузов!!!!! 9! 11! 7!
Перевалка!контейнеров!!! 7! 17! 3,5!
Другие!портовые!сборы!!! Менее!чем!5! Менее!чем!5! Менее!чем!5!
Итого0 600 800 450
0
Диаграмма0№0390Доходы'РСП'от'портовых'сборов''в'2007p2030'гг.,'Базовый'Сценарий0
30#000#000
Beramkravas Lejamkravas
Ģenerālkravas Konteineri
25#000#000 Ro?Ro#(izņemot#Ro?Pax) Ro?Pax#(Rīga#? Lībeka)
Ro?Pax#(Rīga#? Stokholma) Kruīza#kuģi
Citas#ostu#maksas#(piestātnes#maiņa#u.c.)
20#000#000
15#000#000
10#000#000
5#000#000
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
0
!
62!
' '
5. Анализ0сильных0и0слабых0сторон,0возможностей0и0угроз0(SWOT)000
Матрица0 SWOT–анализа0 (определение! сильных! и! слабых! сторон! в! деятельности! фирмы,!
потенциальных! внешних! угроз! и! благоприятных! возможностей)! ! создана! в! результате! анализа!
конкурентоспособности! ! ! ! Рижского! Свободного! ! порта,! который! был! осуществлен! принимая! во!
внимание! такие! аспекты! как! географическое! расположение! порта,! нормативно_регуляторная! база,!
финансовый!аспект,!охрана!окружающей!среды!и!другие!аспекты.!!Матрица!SWOT–анализа0включает!
внушение! и! внутренние! факторы,! которые! позитивно! или! негативно! влияют! или! могут! в! будущем!
повлиять! ! на! достижение! стратегических! целей! (см.! Раздел! 6.2.2).! Внутренние! факторы! _! это!
преимущества! порта,! сильные! стороны! и! слабые! стороны,! которые! определяются! внутренними!
ресурсами!порта.!Внешние!факторы!–!это!возможности!и!угрозы!внешней!среды.!!!!!
В! размещенных! ниже! таблицах! представлены! результаты! SWOT–анализа! ! Рижского! Свободного!!
порта:!
46
Таблица0№023'''''Сильные'и'слабые'стороны'Рижского'Свободного''порта' 0
0 Сильные0стороны00 Слабые0стороны00
• Стратегически!выгодное! • Проблемы,!связанные!с!пересечением!
географическое!расположение! границ!и!таможенных!пунктов!!!(грузовой!
Расположение!
рядом!с!сильными!экономическими! автотранспорт),!омрачают!преимущества,!
регионами!!! связанные!с!географическим!положением!!!
• Рига!является!привлекательным! • Географическое!расположение!не!вполне!
туристическим!направлением,!что! благоприятно!для!курсирования!судов!!
способствует!заходу!!!пассажирских! RoRo!и!RoPax!из!Западных!стран!
судов!в!Рижский!Свободный!порт!!!!
• УРСП!имеет!право!изменять!систему! • Тарифная!политика!порта!не!вполне!
портовых!сборов!и!тарифов,!и!таким! понятна!его!клиентам!!!
образом!может!приспособиться!к!
• Структура!финансовых!расходов!
изменениям!общей!рыночной!
несбалансирована!!_!существуют!большие!
ситуации!!!
хозяйственные!расходы!и!сравнительно!
Тарифная!политика,!финансы!
• Система!тарифов!и!портовых!сборов! небольшие!капитальные!инвестиции.!!
конкурентоспособна!и!способствует!
• Не!хватает!системы,!которая!позволила!бы!
хорошим!финансовым!показателям!
увеличить!доходы!от!сдачи!в!аренду!
порта.!!!
земли.!!!!
• УРСП!имеет!право!вкладывать!
прибыль!в!осуществление!
инвестиционных!проектов,!таким!
образом!содействуя!развитию!порта!!!
• УРСП!обладает!стабильными!
финансовыми!ресурсами,!а!также!
возможностями!увеличить!долю!
заемных!средств!для!реализации!
крупных!инвестиционных!проектов!!!!!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
46
'BMT'
63!
' '
46
• Внедрена!и!успешно!работает! • Сравнительно!сложная!бюрократическая!
система!управления!качеством!!!ISO! система!!!
9001:2008!!!!
• Слабая!коммуникация!и!сотрудничество!с!
Управление!
клиентами!(например,!со!стивидорными!
• ! компаниями!и!судоходными!линиями)!и!с!
внешними!учреждениями!(напр.!с!
государственными!организациями)!!!!
• Сложные!и!длительные!процедуры!
оформления!груза!на!таможне!!!
• УРСП!обладает!стабильными! • Дорога!в!порт!лежит!через!
финансовыми!ресурсами,!которые! густонаселенные!районы,!проблемы,!
Развитие!инфраструктуры!!
дают!возможность!реализовывать! связанные!с!заторами!!
долгосрочные!проекты!!!!
• !Недостаточное!развитие!инфраструктуры!
• ГАО!„Latvijas!dzelzceļš!(Латвиийская! для!нужд!операторов!отдельных!
железная!дорога)”!и!Рижское!! терминалов!!!(Кундзиньсала),!и!для!
самоуправление!признают,!что! принятия!судов!!!!(снабжение!
необходимо!повысить!потенциал!!! электричеством!и!водой)!
транспортной!инфраструктуры!!!
• Приватизация!предприятий!!
электроснабжения!уменьшила!
возможности!порта!устранять!недостатки!!
Безопасный!и!незамерзающий!в! • Главный!фарватер!слишком!узок!согласно!!!
Безопасность!
•
судоходства!
течение!всего!года!порт!!!! требованиям!PIANC47!и!IALA48!и!в!свете!
дальнейших!тенденций!развития!в!области!
!
!
судоходства!!!!!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
47
'The'World'Association'for'Waterborne'Transport'Infrastructure'
48
'International'Association'of'Marine'Aids'to'Navigation'and'Lighthouse'Authorities'
64!
' '
46
• УРСП!относительно!независимо!в! • Развитие!порта!тормозят!различные!
сфере!планирования!использования! ограничения,!в!том!числе!фрагментация!
земли!в!пределах!территории!порта!!! территории,!частные!земли!в!пределах!
• Проекты!по!развитию!автодорожной! территории!порта,!охраняемые!
и!!!железнодорожной! территории,!загрязнение!почвы,!!
инфраструктуры,!которые!сейчас! долгосрочные!договоры,!жилая!застройка!
реализуются,!повысят!общий! на!территории!порта,!негативное!
грузооборот!!порта!!!!! отношение!к!развитию!новых!
инфраструктурных!и!транспортных!
• УРСП!уполномочено!реализовывать!
Развитие!терминалов!порта!
проектов,!а!также!требования!по!
проекты!по!развитию!!
обеспечению!свободного!публичного!
инфраструктуры,!и!Управление!
доступа!!к!набережной!!!
осуществляет!!реализацию!данных!
проектов!!!! • Земельные!участки,!которые!сдаются!в!
• Реализуются!несколько!проектов! аренду!для!развития!новых!проектов,!не!
развития!терминалов!!генеральных! пригодны!для!немедленного!
грузов!!и!насыпных!грузов!!! использования!!!
• Возможно!расширение!деятельности!! • Иногда!потенциальные!операторы!
порта!в!акватории!!!!Рижского! терминалов!начинают!реализацию!
Свободного!!порта!в!том!месте,!!где!!!! проектов!не!сделав!предварительный!
Даугава!впадает!!в!Рижский!залив!! анализ!тенденций!развития!рынка,!не!
собрав!информации!о!!!наземной!
! транспортной!!!инфраструктуре,!объеме!
необходимых!инвестиций,!необходимых!
разрешений!и!не!сделав!анализ!
воздействия!на!окружающую!среду!!!
!
!
• На!всех!!терминалах!РСП!введены! • Ограниченное! финансирование!

требования!кодекса!!!ISPS49!и! терминалов,! препятствующее!
утверждены!планы!безопасности! выполнению!всех!требований!!!
портовых!сооружений!!!! Недостаточная! скорость! распространения!!
Безопасность!портов!!!!
•
• В!соответствии!с!кодексом!!IMDG!и! информации!!!!
Правилами!КМ!!!УРСП!и!Латвийская!
морская!администрация!
осуществляют!надзор!за!
терминалами,!переваливающими!
опасные!и!загрязняющие!грузы!
• В!порту!имеется!оборудование!для!
сканирования!контейнеров!!!
• Модернизация!технических!систем!
безопасности!и!установка!новых!
систем!на!объектах!РСП!!!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
49
'International'Ship'and'Port'Facility'Security'(ISPS)'Code'
65!
' '
46
• Разработана!система! • Достаточно!напряженные!
Охрана!среды!
экологического!управления!!и! взаимоотношения!с!учреждениями,!
система!мониторинга!!! отвечающими!за!охрану!окружающей!
среды;!не!хватает!взаимной!коммуникации!
и!взаимопонимания!!!
! • Общество!не!считает!порт!социально!
ответственная!
ответственным!предприятием!!!
организация!
социально!
Порт!как!
• Часто!население!выступает!против!
реализации!планов!порта!из_за!отсутствия!
активной!коммуникации!и!взаимодействия!
и!сотрудничества!с!общественностью!!!
• Многофункциональный!порт,!для! • Нет!ясной!маркетинговой!стратегии!и!
Маркетинговая!стратегия!!
которого!характерно!!разнообразие! стратегии!в!области!общественных!
видов!хозяйственной!деятельности! отношений!!!
и!переваливаемых!грузов!!!
• Сравнительно!небольшой!опыт!по!
• Возможности!!!Свободной!зоны! оказанию!услуг!с!добавленной!
• Свободные!(неиспользуемые)! стоимостью,!а!также!доминирование!
территории!!! одного!!!вида!груза!в!порту!
• Долгосрочные!договоры!на!аренду! • Доступная!земля!не!пригодна!для!начала!!!
земли!(до!45!лет)! предпринимательской!деятельности!!!
0
0
0
!
!
!
!
0
0
!
50
Таблица0№0240''Рижский'Свободный''порт'p'возможности'''и'угрозы 0
0 Возможности0 Угрозы0
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
50
'BMT'
66!
' '
50
• В!случае!реализации!новых!проектов!по! • Развитие!новых!проектов!по!!
развитию!!!инфраструктуры!!и!! инфраструктуре!и!общее!
терминалов!!существует!возможность! усовершенствование!!!инфраструктуры!
разгрузить!транспортную!сеть,! в!Центральной!Азии!и!странах!!!!СНГ!
проходящую!через!густонаселенные! может!вызвать!уменьшение!!!объемов!
районы,!а!также!!перенаправить!на! грузов,!которые!перевозятся!через!
другие!маршруты!перевозки!опасных! Рижский!порт,!так!как!!предпочтение!
грузов,!одновременно!развивая!на! будет!отдаваться!портам!Черного!моря!!!
Развитие!инфраструктуры!!!
данных!территориях!
• Задержки!в!осуществлении!
предпринимательскую!деятельность!!!
инфраструктурных!проектов!за!
• Финансирование!ЕС!и!новые!модели! пределами!территории!РСП!могут!
финансирования,!которые! способствовать!увеличению!объемов!
подразумевают!использование!частного! транспортных!!!заторов!и!снизить!
!
капитала!!!!(напр.,!PPP!_!Public!Private! возможности!получения!терминалами!
Partnership_!частно_государственное! прибыли!!от!роста!!!!объемов!
партнерство)!создают!условия!для! грузооборота!!!
обеспечения!значительного!роста,!
• !Ограниченность!потенциала!
разделяя!риски!между!партнером_
железнодорожной!и!автодорожной!
представителем!частного!капитала!и!!!!
сети,!а!также!недостаточное!
УРСП!
количество!железнодорожных!
• Достаточное!количество!территории! платформ!(распространяется!также!и!
позволяет!улучшить!планирование! на!другие!латвийские!порты)!вызывает!
транспортных!грузопотоков!на! заторы!!!!
территории!порта!!!
• Расширение!судоходного!!канала!!!и! !
дополнительные!инвестиции!для!
судоходства!!
усовершенствования!!навигационного!
оборудования!позволит!судам!быстрее!и!
!
безопаснее!!!заходить!в!порт!/!выходить!!
из!порта,!тем!самым,!повышая!
конкурентоспособность!порта!!0
• Реализация!новых!проектов,! • Политические!решения!!!России!могут!
предоставляют!возможности!для! способствовать!усилению!
Развитие!терминалов!порта!!
повышения!эффективности!работы! конкуренции,!из_за!перенаправления!
портов!и!конкурентоспособности!!! грузовых!перевозок!!из!Риги!в!
• Появление!новых!конкурентов!в!сфере! российские!порты!!!
импорта!контейнеров!и!!!автомобилей!! • На!территории!порта!находятся!и!зоны!!
может!повысить!конкурентоспособность! жилой!застройки,!!если!эти!зоны!не!!
порта! будут!своевременно!!освобождены!!!
•!Быстро!растущие!рынки,!и!увеличение! для!нужд!порта,!это!!может!оказать!
контейнеризации!предоставляют! существенное!влияние!на!
возможности!!!!роста!и!расширения! возможность!порта!реагировать!на!
сферы!деятельности!!!!!! изменение!тенденций!рынка!в!
будущем!!
!
67!
' '
50
! • Возрастающие!требования!
! относительно!контроля!над!грузами!и!
портов!
людьми,!а!также!осуществление!
мероприятий!по!борьбе!с!
терроризмом!могут!потребовать!
больших!финансовых!и!человеческих!
ресурсов!!!
• Требования!ЕС!относительно! • Если!!сотрудничество!порта!с!
уменьшения!объема!сброса!!сточных!вод! учреждениями,!отвечающими!за!
в!Балтийское!море!!дает!порту! охрану!окружающей!среды,!а!также!с!
возможность!оказывать!услуги!по! заинтересованными!группами!будет!
очищению!сточных!вод!!! ухудшаться,!!!!порт!может!столкнуться!
• Новые!проекты!развития!и!технологии! с!!бесконечными!проблемами!при!
дают!возможность!улучшить! получении!разрешений,!а!также!с!
эффективность!работы!и!снизить! задержками!!!
воздействие!на!окружающую!среду!!! • Значительное!влияние!какого_либо!
несчастного!случая!на!окружающую!
среду!и!ненадлежащие!действия!в!
подобной!ситуации!могут!вызвать!
применение!еще!более!строгих!
требований!по!охране!окружающей!
среды!!!
• Требования!по!охране!окружающей!
среды!!и!природы!могут!стать!еще!
более!строгими,!таким!образом,!
ограничивая!деятельность!и!развитие!!
порта!!
68!
' '
50
• Публикация!стратегии!порта,!программа! • Невозможность!выполнить!задачи,!
активного!обмена!информацией!и! сформулированные!в!Миссии!и!
вовлечения!населения,!а!также!создание! Стратегическом!Видении!!!!!Рижского!
Порт!как!социально!ответственная!организация!!
активной!портовой!общественности!дает! Свободного!!порта,!может!нанести!
возможность!улучшить!репутацию!порта! урон!репутации!порта,!а!также!
и!получить!поддержку!его!деятельности.!!! навредить!политическому!обществу!
• Более!тесное!!сотрудничества!!!порта!с! Латвии!и!портовому!сообществу,!в!
представителями!соответствующих! результате!этого!может!снизиться!
правительственных!учреждений,! конкурентоспособность!порта!!и!
министерств,!других!учреждений! уменьшиться!поддержка,!
государственного!сектора,!с! необходимая!для!реализации!крупных!
представителями!!НПО,!а!также!с! портовых!проектов!!!!!!
поставщиками!инфраструктурных!услуг!!! • Заинтересованные!группы!могут!
тормозить!реализацию!больших!
проектов!или!полностью!остановить!их!
осуществление!!!
• Плохая!коммуникация!!!!и/!или!
неправильное!представление!о!
деятельности!порта!и!его!функциях!
может!создать!негативный!образ!
порта!!!
69!
' '
50
• Стратегически!важное!сотрудничество!в! • Бюрократические!препятствия!и!
пределах!инфраструктуры!коридоров!и! решения,!принятые!различными!
маршрутов!грузовых!перевозок!!в/!!из! органами,!против!проектов!по!
регионов!с!высоким!потенциалом!роста! развитию!инфраструктуры!порта!!/!
• Выгодное!географическое!расположение! предприятий!порта!могут!иметь!
между!EС27!и!странами!СНГ!/! негативное!влияние!и!на!
центральноазиатскими!странами!! конкурентоспособность!порта!и!на!
формирует!стабильную!политическую! репутацию!порта!среди!клиентов!!!!
обстановку!!!EС27!и!создает!большие! • Аннулирование!статуса!Свободной!!
возможности!для!развития!в!странах!СНГ! зоны!после!!2017!года!может!стать!
и!Центральной!Азии!!! преградой!для!привлечения!новых!!
• Четкие!и!прозрачные!условия!разработки!! предприятий!!!
тарифов!и!портовых!сборов,! • Если!не!будут!созданы!благоприятные!
способствующие!!повышению!качества! условия!для!развития!!!круизных!!!и!
портовых!услуг,!!могут!привлечь!больше! пассажирских!линий,!количество!
Маркетинговая!стратегия!
операторов!терминалов!!!и!судоходных! пассажиров!может!уменьшиться!!!
линий!!!
• Значительное!ухудшение!
• Привлечение!в!порт!предприятий!из! экономической!ситуации!в!мире,!и!!!
восточного!региона!может!улучшить! сократившиеся!в!результате!этого!
соотношение!между!полученными!! объемы!торговли!могут!привести!к!
/отправленными!из!порта!грузами!!!! уменьшению!финансовых!ресурсов!!!
• Развитие!территорий!порта,!которые! УРСП!!!!
сейчас!не!используются,!в!соответствии!с! • Таможенные!процедуры!в!!порту,!на!
утвержденным!планом!может!привлечь! границе!с!Россией,!а!также!на!!!
предприятия!из!различных!секторов!и! железнодорожных!станциях!создают!
фирмы,!оказывающие!логистические! задержки!и!опоздания!и!тем!самым!
услуги,!!а!также!способствовать! сводят!на!нет!преимущества!
увеличению!!!грузооборота! географического!положения!!!!!!!
Рижского!Свободного!!порта!по!
сравнению!с!конкурирующими!
портами!!!
• Высокая!конкуренция!между!портами!
региона,!как!и!дальнейшее!развитие!
портов_конкурентов,!может!привести!к!
дальнейшему!уменьшению!объемов!
грузов!!!!
70!
' '
6. 0Стратегия0развития0порта00
Согласно! стратегии! развития! порта! ! ! ! ! Рижский! Свободный! ! порт! использует! свои! ресурсы! для!
освоения!возможностей,!предлагаемых!рынком!для!достижения!поставленных!целей.!В!то!же!время,!
цели!устанавливаются!на!основе!Миссии!и!!Стратегии!видения!порта:!
• Стратегия! видения:! каким! хочет! стать! ! ! ! Рижский! Свободный! ! порт! ! ! (долгосрочная!
перспектива,!применение!принципов!устойчивого!развития)!!!
• Миссия:! что! будет! делать! ! Рижский! Свободный! ! для! осуществления! ! ! стратегия! видения!!
(долгосрочная!перспектива).!
Далее!в!тексте!представлены!Стратегия!видения!!и!Миссия!Рижского!Свободного!!порта!!на!период!с!
2010!до!2018!гг.!!
!
6.1. 0000Стратегия0видения00и0Миссия00Рижского00Свободного00порта0
6.1.1. Стратегия0видения000
Мы! стремимся! к! тому,! чтобы! клиенты! хотели! сотрудничать! именно! с! нами,! так! как! ! ! ! ! Рижский!
Свободный! ! порт! это! именно! то! место,! где! ! ! клиенты! могут! получить! безопасные! и!
квалифицированные!услуги!по!конкурентоспособным!ценам.!
Мы! стремимся! к! тому,! чтобы! Рижский! Свободный! ! порт! успешно! развивался! как!
мультифункциональный!порт,!который!в!полной!мере!использует!преимущества!статуса!Свободного!
порта!и!обеспечивает!устойчивое!экономическое!развитие.!!!!!
Свободный! ! порт! ! _! это! социально! ответственный! и! экологически! дружественный! порт,! который!
может!приспосабливаться!к!тенденциям!глобального!рынка!!и!меняющимся!требованиям!клиентов.!
Порт!активно!участвует!в!общественной!жизни!города,!поддерживает!инициативы!самоуправления!и!
горожан;!развитие!порта!осуществляется!в!соответствии!с!критериями!устойчивого!развития.!!!
6.1.2. Миссия00
!Рижский!Свободный!!порт!_!!это!важное!звено!в!!глобальной!и!региональной!транспортной!цепи!!и!
сети! пассажирских! перевозок! региона! ! ! Балтийского! моря;! порт! оказывает! безопасные! и! надежные!
услуги! своим! клиентам.! Порт! как! неотъемлемая! часть! города! Риги! полностью! осознает! свою!
социальную! ответственность! и! ответственность! за! защиту! среды,! и! вносит! значительный! вклад! в!
экономическое!развитие!и!рост!Латвийской!экономики.!Одним!из!основных!принципов!деятельности!!!!
Свободного! порта! является! высокая! производительность;! порт! постоянно! старается! улучшить!
качество!оказываемых!услуг,!а!также!ассортимент!и!объем!доступных!услуг.!!!
Наша! цель! –! сделать! Рижский! Свободный! ! порт! ведущим! портом! ! Балтийских! стран! и! важным!
источником!экономического!благосостояния!Латвии.!Чтобы!стимулировать!рост!Рижского!свободного!
порта,!мы!сосредоточимся!на!следующих!направлениях!деятельности:!
• Укрепить!и!расширить!круг!клиентов!порта!и!найти!способы,!чтобы!избежать!зависимости!от!
перевозок!одного!вида!!!грузов.!!!
• Создать! устойчивую! модель! действий,! интегрируя! экологические! и! социальные! аспекты! в!
деятельности!порта.!!!!
• Осуществлять! инвестиции! в! новые! технологии! и! внедрять! инновационные! методы! работы! в!
целях!улучшения!качества!!и!эффективности!услуг!Рижского!Свободного!порта.!
• В! тесном! сотрудничестве! с! Латвийской! Республикой,! самоуправлением! города! Риги! и! ее!
жителями!создавать!всеобъемлющую!и!комплексную!транспортную!инфраструктуру.!
• В! сотрудничестве! со! всеми! заинтересованными! сторонами! развивать! связанную! с!!
деятельностью!Свободного!порта!!!наземную!инфраструктуру!до!уровня!мирового!!класса.!
!
71!
' '
!
6.2. Стратегия0развития00
6.2.1. Основные0принципы000
В! соответствии! со! сформулированными! выше! ! ! Стратегией! видения! и! Миссией,! были! определены!

стратегические! цели! и! действия.! В! основе! успешной! стратегии! лежит! анализ! SWOT! ! (раздел! 5),!!
результаты!которого!можно!использовать!следующим!образом:!
!
• использовать!сильные!стороны,!чтобы!воспользоваться!имеющимися!!возможностями!
• устранить!слабые!стороны,!используя!преимущества!имеющихся!!возможностей!
• !использовать!сильные!стороны,!чтобы!предотвратить!или!избежать!угрозы!
• принять!меры!по!смягчению!слабых!сторон!!!и!уменьшению!угроз!
6.2.2. Цели0
Принимая!во!внимание!!!стратегию!видения!и!!миссию!!!(раздел!6.1)!и!анализ!SWOT!!(раздел!5),!!а!
также! обстоятельства,! на! которые! порт! в! состоянии! повлиять51,! были! определены! стратегические!
действия!в!следующих!сферах:!
• Управление!Портом!!!!
• Тарифная!политика!и!финансовое!управление!!!
• Развитие!!!инфраструктуры!!доступа!к!порту!
• Развитие!терминалов!порта!!
• Безопасность!!судоходства!
• Безопасность!портов!
• Охрана!среды!
• Порт!как!социально!ответственная!организация!и!имидж!порта!
• Маркетинговая!стратегия!
Для! каждой! из! сфер! была! определена! стратегическая! цель! и! (выполнимые)! результативные!
показатели,! по! которым! можно! оценить! (количественно! и! качественно)! прогресс! в! реализации!!
стратегических! целей.! Действия! ! ! по! достижению! улучшений! в! каждой! из! сфер,! описаны! в! 7_ом!
разделе.!!!!
Таблица0№025'Стратегические'цели'УРСП'и'их'результативные''показатели0
Сфера0 Стратегическая0цель0(СЦ)0 Результативные0показатели0

! Скорость!документооборота!!/!
количество!дней,!необходимых!для!
конкретной!деятельности!!(заключение!
договоров,!оплата!счетов,!деловая!
Управление! переписка!и!т.д.)!!
СЦ1:!Осуществлять!управление!
Портом!!!! портом!в!соответствии!с! ! Количество!клиентов!порта,!которые!
! потребностями!клиентов!!!!0 активно!участвуют!в!деятельности!
портового!сообщества!!!
! Количество!посетителей!Интернет!
страницы!Порта!!!
! Количество!предприятий,!работающих!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
51
' Например,' порт' не' может' изменить' место' своего' расположения,' как' в' принципе' не' может' изменить' и' другие'
внешние'факторы,'например,'юридическиpправовую'базу'ЕС,'политику'в'области'иностранных'дел'или'экономическую'
политику,'осуществляемую'партнерами'по'торговле'и'т.п..'
72!
' '

в!Рижском!Свободном!порту,!!!
которые!внедрили!системы!
управления!качеством!и!средой!!
! Уровень!удовлетворения!персонала!
(сотрудников)!и!!!клиентов!!!!
! Разбивка!доходов!и!расходов!по!
позициям!!!
! Оценка!!тарифной!политики!порта!
Клиентами!!!
СЦ!2:!Обеспечить!
Тарифная! политика! конкурентоспособную!и! ! Пропорциональное!увеличение!
и! финансовое! прозрачную!тарифную!политику!!0 доходов!от!сдачи!в!аренду!земли!и!
управление!!! объектов!недвижимости!по!сравнению!
Получать!максимальные!доходы,!
с!объемом!доходов!от!портовых!
! при!!этом!сохраняя!
сборов!!!
конкурентоспособные!тарифы!!!
! Показатели!OPEX!и!CAPEX!
! Показатели!возврата!инвестиций!!!!
!
! Длина!новых!и!реконструированных!!!
авто!и!железнодорожных!подъездных!
путей!(м)!
! Увеличение!потенциала!автодорожных!
и!железнодорожных!грузоперевозок!!
СЦ!3:!Усовершенствовать! по!сравнению!с!увеличением!объема!!!!!
Развитие!!! инфраструктуру!автодорожных,!!! портовых!грузов!!!
инфраструктуры!! железнодорожных!и!водных! ! Средний!показатель!времени!,!
доступа!к!порту!! путей,!а!также!содействовать!их! необходимого!для!транспортировки!на!
интеграции0 определенные!расстояния!в!!/!из!порта!!
! Длина!новых!и!реконструированных!!!
причалов!(м)!
! Изменения!в!параметрах!!!судоходного!!
канала!!!!!!
! Увеличение!оборота!пассажиров!и!
грузов!!!!
! Количество!грузовых,!пассажирских!и!!!
круизных!судов!и!их!!GT!!
СЦ!4:!Увеличить!!грузооборот!!и!
количество!пассажиров!в!порту,! ! Новые!виды!грузов!!
Развитие!!!
увеличивая!рыночную!долю! ! Увеличение!потенциала!перевалки!
инфраструктуры!!!
порта!в!общем!грузообороте! различных!видов!грузов!!!
терминалов!порта!
портов!Восточного!региона!!! ! Мощности!терминалов!!!(краны,!
Балтийского!моря!!! площадки!для!хранения!и!т.д.)!
! !Показатели!интенсивности!
использования!грузовых!терминалов!
! Объем!капитальных!инвестиций!
73!
' '

(CAPEX)!в!развитии!!!терминалов!!!!
СЦ!5:!Содействовать!безопасному! ! Отсутствие!!аварий,!связанных!с!
заходу!судов!!!(в!т.ч.!!!Panamax!и! судоходством!!!!!
Безопасность! судов!большего!размера)!!в!порт,!
! Количество!и!доля!заходящих!в!порт!
судоходства!! предотвращая!какую_либо!
судов!типа!!!Panamax!и!
возможность!возникновения!
крупнотоннажных!судов!!!!!
судовой!аварии!!0
! Уменьшение!количества!проблем!и!
случаев,!связанных!с!безопасностью!
порта!!!!
СЦ!6:!Укреплять!уверенность! ! Количество!сертификатов!ISPS,!
клиентов!порта!в!безопасности! присвоенных!!портовым!!
порта,!уменьшить!риск! предприятиям!!!!
портов!
наступления!страхового!случая!и!
защищать!активы!!Порта!!! ! Снижение!количества!несчастных!
случаев,!уменьшение!затрат!и!времени!
на!ликвидацию!последствий!
несчастных!случаев,!аварий.!!!!!
! Количество!ОВОС,!сделанных!для!
проектов!развития!порта!!!
! Количества!утечек!нефтепродуктов!и!
количество!случаев!загрязнения!!!в!год!
! Сохраненное!биологическое!
многообразие!на!существующих!!ООПТ!
! Количество!жалоб!жителей!и!
СЦ!7:!Снизить!негативное! природоохранительных!организаций!и!!
воздействие!деятельности!порта! групп!на!деятельность!порта!!!
и!новых!проектов!развития!на!
окружающую!среду!!! ! !Результаты!мониторинга!загрязнения!!
! Количество!причалов!с!подачей!
электроэнергии!с!береговых!установок!!!!!
! Количество!терминалов!и!клиентов!!
Порта,!которые!внедрили!систему!
экологического!управления!!!и!
которым!присвоен!соответствующий!
сертификат!!!!
! !Объем!финансирования,!!!
выделенного!УРСП!!для!реализации!
общественных!проектов!и!для!
мероприятий,!проводимых!
самоуправлениями!!!
Порт!как!социально! СЦ!8:!Укреплять!!репутацию!порта!
ответственная! как!социально!ответственного! ! Количество!проектов,!реализация!
организация!! предприятия,!партнера!и!соседа!!! которых!в!результате!деятельности!
участвующих!сторон,!была!задержана!
или!!отложена;!время!задержки!!!!
! Результаты!социологического!опроса!!!
заинтересованных!сторон!!
74!
' '

! Количество!споров!(конфликтов)!с!!!
организациями!!/!ассоциациями!–!
заинтересованными!сторонами!!
! Количество!просмотров!раздела!
домашней!Интернет!страницы!порта,!
рассказывающего!о!порте!как!о!
социально!ответственной!организации!!!!
! Количество!положительных!отзывов!и!
жалоб!относительно!!!деятельности!
порта!
! Количество!клиентов!порта!!!
! Увеличение!доходности!от!
существующих!клиентов!!!
СЦ!9:!Содействовать!увеличению!
! Доля!рынка!порта!от!общего!объема,!
объема!перевалки!в!порту,!
по!сравнению!с!другими!
способствуя!узнаваемости!порта!
конкурирующими!портами!!!
Маркетинговая! как!!привлекательного!!!для!
стратегия! предпринимательской! ! Информация!о!порте!в!средствах!
деятельности!места!!! массовой!информации!местного,!
национального,!международного!
Создание!и!поддержание!
уровня,!а!!также!в!отраслевых!изданиях!!!!!
позитивного!имиджа!порта!
! Участие!в!конференциях,!выставках,!
ярмарках!и!в!работе!международных!
организаций!!!
!
6.2.3. Приоритеты,0связанные0с0результативными0показателями,0и0сроки00их0введения000
Несмотря! на! то,! что! не! все! результативные! показатели! деятельности! порта! могут! быть! измерены!
относительно! качества,! данные! показатели! позволяют! регулярно! следить! за! происходящими!
событиями,! предоставляя! информацию! о! текущей! ситуации,! и! позволяют! сравнивать! тенденции.!!!
Следует! отметить,! что! не! все! показатели! ! будут! увеличиваться! с! каждым! годом! в! связи! с!
осуществляемыми!позитивными!изменениями.!Управление!порта!!обязуется!определить!!!ключевые!
показатели!и!цели.!
В!период!до!2011!года!УРСП!!разработает!!механизм!для!определения!того,!как!будет!осуществляться!
ежегодный! контроль! (а! также! за! более! или! менее! продолжительный! период! в! зависимости! от!
показателя)!!за!достижением!стратегических!целей.!!!!
75!
' '
7. Стратегический00план0действий000
Стратегический! план! действий! описывает! процесс! реализации! Стратегического! видения! УРСП! и!
стратегических!целей!и!включает!в!себя!виды!деятельности,!которые!можно!реально!осуществить!за!
период!!!Программы!развития!порта!на!2009!!–!2018!гг.!!!Стратегические!цели!(описанные!в!разделе!!
6.2.2)! согласованы! с! главными! факторами! влияния,! определенными! в! рамках! SWOT–анализа!!
(описаны! ! в! разделе! ! 5),! и! вместе! создают! базу! для! стратегических! действий,! которые! описаны! в!
данном!разделе.!!
!Для!обеспечения!устойчивого!и!экономически!успешного!развития!порта,!он!должен!адаптироваться!
и! реагировать! на! глобальные! тенденции! и! изменения! требований! клиентов.! Основная! цель!
Программы'развития'–'добиться!того,!чтобы!порт!был!в!состоянии'!адаптироваться!к!изменениям!на!
рынке! и! создать! эффективные! технические! возможности! для! обеспечения! грузооборота.! Таким!
образом,! следует! подчеркнуть,! что! Программа' развития' порта! не! ограничивает! деятельность!
Рижского! свободного! порта! проектами,! определенными! в! рамках! данной! ! ! ! программы,! ! ! Рижский!
Свободный!!порт!!в!любое!время!должен!быть!в!состоянии!приспособиться!к!новым,!неожиданным!
условиям!спроса!или!реагировать!на!другие!непредвиденные!обстоятельства.!
7.1. Управление0портом0
УРСП! обязуется! предпринять! следующие! действия! для! достижения! Стратегической0 цели0 СЦ1:0
Осуществлять0управление0портом0в0соответствии0с0потребностями0клиентов.!!!!00
Деятельность0 GM1:0 Создать0 Портовое0 Сообщество0 –0 объединение0 предприятий0 и0 организаций,0
участвующих0в00деятельности0и00развитии0порта00
УРСП!будет!содействовать!активному!созданию!Рижского!Портового!Сообщества!и!улучшит!условия!
для! его! создания.! Это! должно! улучшить! взаимопонимание! между! Управлением! Рижского!
Свободного!порта,!как!менеджера!порта,!и!клиентами!порта,!которые!определяют!рыночный!спрос,!с!
тем,! чтобы! бороться! с! бюрократией! и! развивать! более! эффективные! процедуры! сотрудничества! и!
связи.!!УРСП!планирует:!
• Обеспечивать!!систематические!и!регулярные!контакты!и!сотрудничество!с!клиентами!порта,!для!
того!чтобы!получать!информацию!об!их!потребностях,!определить!возможности!относительно!
улучшений!и!обсудить!их!с!заинтересованными!сторонами;!!
• Внедрить!и!развивать!интерактивную!Интернет_платформу,!которая!обеспечит!обмен!!
информацией!между!участниками!Портового!Сообщества.!
Деятельность0GМ2:0Ввести0систему0Ключевых0показателей0эффективности0(КПЭ)00
Система! Ключевых! показателей! эффективности! (КПЭ)! даст! возможность! ! ! УРСП! (и! его! клиентам)!
оценить!!эффективность!работы!порта!и!терминалов,!управлять!ею!и!ее!контролировать.!!!
Система!КПЭ!должна!быть!разносторонней!и!связанной!со!стратегическими!целями,!поэтому!система!
должна! отражать! грузооборот,! степень! удовлетворения! клиентов,! различные! аспекты! устойчивого!
развития,! а! ! также! результаты! маркетинговых! программ.! ! В! разделах! ! 2.6.,! 3.2.3! и! 6.2.2! ! описаны!
разные! примеры! развития! КПЭ! Управления! ! ! Рижского! Свободного! ! порта.! ! ! Обратите! внимание! _!
система! КПЭ! должна! быть! целостной! _! она! должна! включать! как! существующие! КПЭ,! так! и!!
нововведенные.!!
Деятельность0GM3:0Улучшить0процедуры0оформления0грузов000
УРСП!планирует:!
• Участвовать! ! в! совместных! проектах! с! другими! латвийскими! портами! и! Министерством!
транспорта! для! создания! транспортно_логистической! и! ! ! информационной! системы! портов!
(регистр! судов,! грузовые! декларации,! статистика,! т.д.).! Прогнозируемый! срок! реализации:!
2009!–!2012!гг.!Предполагаемая!стоимость:!400!000!LVL!(571!000!евро);!
• Создать!систему!электронного!документооборота,!которая!заменит!существующую!в!Рижском!
свободном! порту! систему! обмена! документами! (в! бумажном! формате)! между!
76!
' '
администрацией!и!ее!клиентами,!а!также!государственными!учреждениями.!Прогнозируемый!
срок!реализации:!с!2009!по!2010!год.!Предполагаемая!стоимость:!40!000LVL!(57!000!евро);!
• Модернизировать! ! портовую! систему! информации! „Velkonis”.! Прогнозируемый! срок!
реализации:!с!2009!по!2011!год.!Предполагаемая!стоимость:!200!000!LVL!(286!000!евро);!
• Проложить!магистральную!оптическую!!линию!на!!территории!!Рижского!Свободного!порта,!в!
целях!обеспечения!надлежащей!инфраструктуры!для!вышеупомянутых!проектов!в!области!ИТ.!
Прогнозируемый!срок!реализации:!2010!_2020!гг.!Предполагаемая!стоимость:!1!000!000!LVL!(1!
400!000!EUR);!
• Построить! здание! таможни! ! на! территории! Рижского! свободного! порта! (если! такой! проект!
будет!необходим!!и!экономически!оправдан).!
0
Деятельность0GM4:0Содействовать0внедрению0систем0управления0качеством0и0средой000
УРСП! будет! популяризировать! практику! добросовестного! управления,! а! также! будет! мотивировать!
предприятия,! которые! работают! в! Рижском! Свободном! порту,! внедрять! системы! управления!
качеством!и!средой.!!0
7.2. Тарифная0политика0и0финансовое0управление000
УРСП!обязуется!предпринять!следующие!действия!для!достижения!Стратегической0цели000СЦ02:0
Обеспечить0конкурентоспособную0и0прозрачную0тарифную0политику,0а00также0получать0
максимальные0доходы,0при00этом0сохраняя0конкурентоспособные0тарифы.!!00
Деятельность0 FM1:0 Сохранять0 тарифную0 политику,0 которая0 способствует0 конкурентоспособности00000
Рижского0Свободного00порта000
Для! достижения! Стратегической! цели! ! СЦ2,! УРСП! будет! продолжать! усовершенствовать! тарифную!
политику!(политику!в!области!портовых!сборов,!арендной!платы!за!аренду!причалов!и!земли).!!
Тарифы! на! портовые! сборы! в! Рижском! Свободном! ! порту! и! ! в! дальнейшем! будут! сопоставляться! с!!
тарифами! других! портов! региона! и! примерами! из! мировой! практики! в! данной! отрасли,! согласно!
таким! критериям! как! уровень! цен! (конкурентоспособность),! прозрачность! системы! тарифов,! ! как!
благодаря! системе! тарифов,! возможно,! привлечь! дополнительные! объемы! грузов! для! перевалки! и!
увеличить! количество! заходящих! в! порт! судов.! В! случае! необходимости! будет! проведен! пересмотр!
системы!тарифов.!!!!!!!
Деятельность0FМ2:0Улучшение0соотношения0между0доходами0и0расходами0порта000
Рижский! Свободный! порт! будет! стараться! постепенно! увеличить! ту! относительную! долю! доходов,!
которую!составляют!доходы!от!арендной!платы!за!причалы!и!землю,!а!!также!изменить!соотношение!
между!!!!капитальными!инвестициями!!!!(CAPEX)!и!оперативными!расходами!(OPEX),!увеличив!долю!!!
CAPEX.0
7.3. Развитие0инфраструктуры0доступа0к0порту000
УРСП! планирует! предпринять! следующие! действия! для! достижения! Стратегической0 цели0 СЦ3:00!
Усовершенствовать0 инфраструктуру0 автодорожных,0 0 0 железнодорожных0 и0 водных0 путей,0 а0 также0
содействовать0их0интеграции.0
Проект0 AI1:0 Строительство0 нового0 железнодорожного0 моста0 и0 реконструкция0 инфраструктуры0
автомобильных0и0железнодорожных0подъездных0путей0на000Кундзиньсале,,,
Для!усовершенствования!существующих!железнодорожных!подъездных!путей!к!Кундзиньсале,!будет!
построен! современный! железнодорожный! подъездной! путь! от! канала! Саркандаугавы' до!!
Кундзиньсалского'железнодорожного!пути!№!401.!Данный!проект!будет!реализован!одновременно!
со!строительством!нового!контейнерного!терминала!на!!Кундзиньсале'(см.!Проект!!PT3!в!разделе!7.4).!
Работы! по! строительству! и! реконструкции! включают! строительство! ! ! железнодорожного! моста! и!
создание! полностью! оборудованного! железнодорожного! подъездного! пути! для! того,! чтобы!
обеспечить! необходимую! для! будущего! контейнерного! терминала! пропускную! способность!!!
железнодорожной! инфраструктуры.! Предполагается,! что! вышеупомянутые! усовершенствования!!!!!
железнодорожной!инфраструктуры!увеличат!ее!пропускную!способность!на!!5!миллионов!тонн!!в!год.!
77!
' '
Одновременно! будут! проводиться! работы! по! модернизации! существующих! автомобильных! и!
железнодорожных!подъездных!путей0для!того,!чтобы!улучшить!их!состояние!и!увеличить!пропускную!
способность.0!Необходимо!также!построить!подъездную!автодорогу!для!нового!терминала!!!(Проект!
PT3,!раздел!7.4).!Во!время!работ!по!планированию!и!проектированию!будут!уточнены!детали!данных!
подпроектов.!!!
Реализация!проекта!планируется!с!!!2009!по!2013!год,!общие!запланированные!расходы!!–!7!000!000!
LVL!(10!000!000!EUR)!
Проект0AI2:0Реконструкция0подходного0канала0для0захода0судов0в00Рижский00порт000
Проект! „0 Реконструкция0 подходного0 канала0 для0 захода0 судов0 в0 0 Рижский0 0 порт0 0 ”! необходим! для!
того,! чтобы! обеспечить! заход! в! Рижских! порт! ! крупнотоннажных! судов! ! ! (танкеры! класса! Aframax!!
дедвейтом!до!!130!000!'!и!суда!дедвейтом!!до!175!000)!и!их!обслуживание!в!порту!!!(см.!Раздел!7.5).!
Углубление! главного! фарватера! Рижского! порта! будет! проводиться! поэтапно,! постепенно! углубляя!
судоходный! канал! в! зависимости! от! спроса! и! принимая! во! внимание! технико_экономическое!
обоснование.! Технические! исследования! и! проектные! работы! окончены.! В! результате! углубления!
судоходного! канала! должны! будут! быть! проведены! работы! по! реконструкции! многих! причалов! и!
берегоукреплений.! Более! точный! объем! работ! можно! будет! определить! после! разработки!
технического!проекта!работ!по!углублению.!!!!!
!!
Проект!AI3:0Реконструкция0Восточного0и0Западного0молов00
Рижский! Свободный! ! порт! считает! необходимым! провести! реконструкцию! ! Восточного! и! Западного!
молов.! На! данный! момент! проведены! различные! исследования! ! ! (инженерно_технические,!
геологические,!топографические),!а!также!разработан!технический!проект!реконструкции!!Восточного!
и!Западного!молов.!!
Работы!по!реконструкции!молов!планируется!провести!с!!2012!по!!2015!гг.,!прогнозируемые!расходы!
составят!!!28!000!000!LVL!(40!000!000!EUR).!
Общее!расположение!проектов!по!развитию!инфраструктуры!доступа!к!!Рижскому!Свободному!порту!
представлено!на!!!Рис.'№8.!
Рис.0№08''Проекты'по'развитию'инфраструктуры'доступа'к''Рижскому'Свободному'порту0'0
78!
' '
!
Деятельность0 AI4:0 Различные0 дополнительные0 мероприятия0 по0 реконструкции0 и0
усовершенствованию000инфраструктуры000
Кроме! вышеупомянутых! инфраструктурных! проектов,! в! период! планирования! Программы! развития!!!
УРСП,! операторы! терминалов! и! другие! заинтересованные! стороны! собираются! реализовывать! и!
другие! проекты,! связанные! с! развитием! инфраструктуры,! которые! сейчас! находятся! в! стадии!
предварительных! исследований! или! предпроектной! подготовки.! Данные! проекты! включают!!!
нижеследующие!проекты!(но!не!ограничиваются!ими):!
• Проведение!исследований!относительно!возможностей!развития!территории,!прилегающей!к!!!
Западному!молу,!в!соответствии!с!задачами,!определенными!в!Программе!Развития!!Рижского!
Свободного!!порта!!!1996!_!2010!гг.;!
• Создание! новых! территорий! путем! засыпки! малых! бассейнов,! как! только! для! этого! появится!
экономически! обоснованная! необходимость.! Потенциальные! места! для! засыпки! указаны! в!
Рижском! территориальном! планировании! 2006! _2018! (см.! Раздел! 9).! Планируемое! время!
реализации!_!с!2012!!по!2018!гг.;!
• Разработка! концепции! кордонной! линии! причала! (для! левого! и! правого! берегов).! Срок!
разработки!концепции:!2012!год,!планируемые!расходы:!250!000!LVL!(355!000!EUR);!
• Развитие!инфраструктуры!автомобильных!и!железнодорожных!подъездных!путей!на!!острове!
Криеву!!!(Проект!PT1,!раздел!7.4);!
• !Проекты! развития! автомобильных! и! железнодорожных! подъездных! путей,! которые! могут!
быть! реализованы! ! ! терминалами! и! другими! работающими! в! Свободном! порту!!!
предприятиями;!!!!
• Проекты!автомобильных!и!железнодорожных!подъездных!путей,!которые!может!осуществить!!
УРСП!!!(по!необходимости);!
• Строительство/реконструкция! причалов,! которые! финансирует! УРСП! или! терминалы,!
находящиеся!на!территории!Свободного!порта!!!(в!тех!случаях,!когда!это!необходимо);!
7.4. Развитие0терминалов0порта00
В!данном!разделе!описаны!проекты,!которые!способствуют!достижению!стратегической!цели!!СЦ04:0
Увеличить0 0 грузооборот0 0 и0 количество0 пассажиров0 в0 порту,0 увеличивая0 рыночную0 долю0 порта0 в0
общем0грузообороте0портов0Восточного0региона000Балтийского0моря.0
Для!достижения!этой!цели!планируется!реализовать!проекты!!!PT1!_!PT6!!(См.!Рис.'№9).!УРСП!отвечает!
за! реализацию! проектов! PT1! и! PT2,! в! свою! очередь! проектами! от! PT3! до! PT6! будут! заниматься!
частные! инвесторы! и! операторы.! Важно! отметить,! что! УРСП! в! пределах! своих! возможностей! ! будет!
поддерживать! частные! проекты! терминалов,! принимая! решение! относительно! вида! и! объема!
поддержки! в! индивидуальном! порядке.! ! Поддержка! УРСП! может! выражаться,! как! и! финансовое!
участие!в!проектах!(например,!используя!возможности!!частно_государственного!партнерства).!
Проект0 PT1:0 Развитие0 инфраструктуры0 на0 острове0 Криеву0 для0 переноса0 деятельности0 порта0 из0
центра0города000
Согласно! технико_экономическому! обоснованию52,! на! острове! Криеву! планируется! создать! новые!
территории! для! терминалов! ! ! насыпных! и! генеральных! грузов,! тем! самым,! обеспечивая! больший!
объем!площадей!для!обработки!грузов.!!!
Площадь! территории,! предусмотренной! для! развития,! составляет! 65! га! и! там! будет! построена!
причальная!линия!длиной!!!1780!м,!которая!будет!поделена!на!!!7!причалов:!
• 4!причала!(общая!длина!!1180!м)!предусмотрены!для!перевалки!!!насыпных!грузов!(каменный!
уголь,!железная!руда,!и!др.).!Запланированные!глубины!у!причала!!!_!до!15!метров;!
• 3! причала! (общая! длина! 580! м)! предусмотрены! для! перевалки! генеральных! грузов.!
Запланированные!глубины!у!причала!!_!до!12!метров.!!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
52
! Vides'Projekti,'Гос.'ООО:'Развитие'инфраструктуры''на'острове'Криеву'для'переноса'деятельности'порта'из'центра'
города''''–'техникоpэкономическое'обоснование,'февраль'2009'
79!
' '
!
Проект!планируется!завершить!в!!2014!!году.!
Запланированные!расходы:!111!692!000!LVL!(159!560!000!EUR)!
Проект0PT2:0Развитие0нового0терминала0для0RoPAX0и0круизных0судов0
Разработано!технико_экономическое!обоснование!о!для!строительства!нового!терминала!для!!RoPax!
и!круизных!судов!в!!Экспортосте,!проводятся!подготовительные!работы!для!строительства!терминала!
для!круизных!судов!на!Кипсале.
Срок!реализации!проекта:!до!2017года.!
Запланированные!расходы:!35!000!000!LVL!(50!000!000!EUR)!
Проект0PT3:0Национальный0Контейнерный0Терминал00(NKT)0
Согласно!проекту!планируется!построить!!!!контейнерный!терминал!!!на!Кундзиньсале,!проект!будет!
реализован!после!работ!по!намыву!грунта!(работы!проводит!!УРСП).!Срок!реализации!!_!!2010!_!2020!
гг.!!Пропускная!способность!!контейнерного!терминала!по!завершению!проекта!будет!составлять!400!
000! TEU! в! год.! Планируется! осуществить! строительные! работы! в! несколько! этапов,! запланированы!
следующие!виды!работ:!
• Строительство!новых!причалов;!
• Работы!по!укреплению!берега;!
• Асфальтирование!грузовых!площадок;!
• Строительство!офисных!и!складских!зданий;!
• Монтаж!систем!электроснабжения,!канализации!и!водоснабжения;!
• Усовершенствование!инфраструктуры!автомобильных!и!железных!дорог;!!
• Установка!оборудования!для!поднятия!контейнеров.!
Проект0PT4:0Baltic0Oil0Terminal0
ООО! „Baltic! Oil! Terminal”! планирует! построить! новый! нефтетерминал! на! северном! берегу! устья!
Даугавы,!параллельно!развивая!!железнодорожную!инфраструктуру,!как!на!самом!терминале,!так!и!
инфраструктуру!доступа.!Терминал!находится!!в!промышленной!зоне!!порта,!рядом!с!!!Болдерайским!
судоремонтным!заводом.!!!!
ООО! „Baltic! Oil! Terminal”! подготовило! концепцию! развития! терминала! и! уже! начата! процедура!!!!
ОВОС!(оценка!воздействия!на!окружающую!среду).!Планируется!начать!строительство!в!2010!году!и!
закончить!его!в!2013!году.!Емкость!резервуаров!составит!!!370!000!м3,!в!то!же!время!предполагается,!
что! общая! площадь! терминала! составит! 27! га.! Согласно! представленной! „Baltic! Oil! Terminal”!
информации,!будут!построены!примерно!!!37!отдельных!резервуаров!для!хранения!нефтепродуктов.!!!
Проект0PT5:0Терминал0по0перевалке0сжиженного0природного0газа0(LNG053)000
ООО! „Energo! SG”! планирует! построить! новый! LNG_терминал! (Терминал! по! перевалке! сжиженного!
природного! газа)! на! Мангальсале.! Планируется,! что! LNG_терминал! будет! занимать! территорию!
размером!!!!34!га.!!!Планируемая!пропускная!способность!!терминала!!!1,500,000!тонн!!LNG!/в!год.!
Запланированная!инфраструктура!!!!LNG_терминала:!!
• Причалы!для!танкеров!с!оборудованием!для!выгрузки,!!
• инфраструктура!для!хранения,!сжиженного!природного!газа,!!
• установка!для!!регазификации,!!
• инфраструктура,!которая!соединит!терминалы!с!магистральным!газопроводом.!
Проект0PT6:0Завод0по0производству0биотоплива0000
ООО! „JP! Termināls”! планирует! построить! новое! предприятие! по! производству! биотоплива! и!
построить!!!!терминалы!в!районе!Кремери!_!Волери!на!территории!площадью!!18,1!га.!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
53
'''LNG'p''(Liquified'Natural'Gas)'p'Сжиженный'природный'газ(СПГ)'
80!
' '
Проект! включает! строительства! завода! по! производству! био_этанола.! Главное! сырье! для!
производства! –! это! зерно,! меласса,! спирт! и! нефтепродукты,! которые! будут! перевозиться! морским!
путем!или!по!железной!дороге.!!!!
Производительность! ! планируемого! терминала! составляет! ! 1.5! миллионов! тонн! ! биотоплива! в! год.!
Планируется!построить!!трубопровод!от!!!терминала!до!причала,!для!того!чтобы!обеспечить!экспорт!
готовой!продукции!по!морю.!!!
Рис.0№09!Планируемые'проекты'портовых'терминалов'0
0
Деятельность0PT7:0Riga0Fertilizer0Terminal
Планируется!построить!терминал!химических!!насыпных!грузов!!на!Кундзиньсале.!!!Срок!реализации!
проекта!_!2010!_2014!гг.!Планируемая!мощность!терминала!!_!2!миллиона!тонн!в!год.
Деятельность0PT8:0Отдельные0дополнительные0проекты0по0развитию0терминалов000
Кроме! вышеупомянутых! проектов! владельцы! терминалов! и! девелоперы! планируют! ! реализовать!
еще! целый! ряд! дополнительных! проектов! по! развитию! терминалов,! которые! в! данный! момент!
находятся!в!стадии!планирования!или!разработки.!Данные!проекты:!
• A10 –0 Причалы! для! круизных! судов! на! обоих! берегах! Даугавы! –! на! левом! берегу! в! районе!
Кипсалы,!на!правом!берегу!в!районе!!!пассажирского!терминала!и!!Андрейсалы;0
• A20–0Центр!логистики!в!Губернциемсе;0
• ООО!„MT!Termināls”!–!контейнерный!терминал;!
• ООО!„Systems!terminal”!–!терминал!генеральных!грузов;!
• ООО! „Senpasaule”! –! планируется! создание! мультифункционального! терминала! насыпных!
грузов!на!Кундзиньсале.!!Срок!реализации!_!!2010!_2012!гг.!!Планируемая!мощность!терминала!!
_!!1,5!_2!миллиона!тонн!в!год.!
7.5. Безопасность0судоходства0
УРСП! ! планирует! предпринять! следующие! действия! для! достижения! Стратегической0 цели0 СЦ0 5:0
Содействовать0 безопасному0 заходу0 судов0 0 0 (в0 т.ч.0 0 0 Panamax0 и0 судов0 большего0 размера)0 0 в0 порт,0
предотвращая0какуюPлибо0возможность0возникновения0судовой0аварии.!00
Деятельность0NS1:0Модернизация0средств0навигации0000
81!
' '
Для! повышения! безопасности! судоходства! планируется! модернизировать! Центр! Управления!
движением!судов.!Вложения!в!модернизацию!систему!локаторов!и!систему!обработки!информации!!
с!2010!по!!2012!гг.!составят!700!000!LVL!(1!000!000!EUR).!
Деятельность0AI2:0Реконструкция0подходного0канала0для0захода0судов0в0Рижский0порт000
Проект! по! расширению! и! углублению! фарватера! Рижского! порта,! который! описан! в! проекте! ! AI2!
(Раздел! 7.3),! предназначен! не! только! для! принятия! более! крупнотоннажных! судов,! но! и! для!
достижения!стратегической!цели!!СЦ5.! ! !
7.6. Безопасность0портов0
УРСП! ! планирует! предпринять! следующие! действия! для! достижения! Стратегической0 цели0 СЦ0 6:0!
Укреплять0 уверенность0 клиентов0 порта0 в0 безопасности0 порта,0 уменьшить0 риск0 наступления0
страхового0случая000и0защищать0активы00Порта.!!00
Деятельность0 PSS1:0 Разработать0 и0 внедрить0 детализированные0 планы0 по0 обеспечению0
безопасности0портовых0сооружений000
УРСП! разработает! и! внедрит! детализированные! планы! по! обеспечению! безопасности! портовых!
сооружений,! оборудования! и! терминалов,! для! которых! таковые! необходимы.! Для! этого! УРСП!
планирует:!
• Установить! единую! систему! контроля! доступа! (Apollo)! для! транспорта,! пассажиров! и!!
пешеходов! на! всех! терминалах! Рижского! Свободного! ! порта,! работающих! с! опасными! и!
загрязняющими! грузами.! Планируется! дополнить! данную! систему! ! охранной! сигнализацией!
периметра.!Если!речь!идет!о!терминале,!то!владельцы!терминала!должны!обеспечить!закупку!
необходимого! оборудования,! а! УРСП! обязуется! приобрести! необходимое! программное!
обеспечение.! Предполагается! реализовать! данный! проект! до! 2015! год,! планируется,! что!
общие!затраты!УРСП!!!(для!приобретения!программного!обеспечения)!составят!50!000!LVL!(71!
500!EUR);!
• Усовершенствовать!систему!охранной!сигнализации!и!систему!охранного!видео_наблюдения,!
установленные! в! главном! офисе! УРСП! (бульв.! О.Калпака! 12,! Рига).! Планируется! провести!
модернизацию! систем! охранной! сигнализации! и! ! ! охранного! видео_наблюдения! до! ! ! 2012!
года,!запланированные!расходы!!–!35!000!LVL!(50!000!EUR);!!
• Установить!систему!контроля!доступа!и!распознавания!номера!!на!охранных!постах!Delta!3!и!
Delta!1!на!!Кундзиньсале.!!Срок!реализации!проекта!_!до!!2012!года,!запланированные!расходы!!
–!30!000!LVL!(43!000!EUR);!
• Установить! систему! оповещения! и! дополнительные! мониторы! видео_наблюдения! в!
Оперативном! круглосуточном! координационном! центре! ! ! УРСП! ! (ул.! Мелдру! 3,! Рига).! Срок!
реализации!проекта!_!до!2012года,!запланированные!расходы!_!50!!000LVL!(71!500!EUR);!
• Обеспечить! проведение! регулярных! проверок! на! терминалах! по! перевалке! опасных! и!
загрязняющих!грузов!!(в!соответствии!с!кодексом!IMDG).!!
Деятельность0PSS2:0Установка0системы0видеоPнаблюдения000
Рижский! Свободный! порт! установит! систему! видео_наблюдения! на! обоих! берегах! от!!!
Даугавгривского! маяка! до! Вантового! моста.! Срок! реализации! проекта! ! _! до! ! 2011! года.!!!!!
Запланированные!на!2010!год!расходы!_!100!000!LVL!(143!000!EUR).!
7.7. Охрана0среды0
УРСП! ! планирует! предпринять! следующие! действия! для! достижения! Стратегической0 цели0 ! ! СЦ0 7:0
Снизить0негативное0воздействие0деятельности0порта0и0новых0проектов0развития0на0окружающую0
среду.00
Данный!раздел!содержит!определение!Плана!Экологического!Управления!!(ПЭУ),!который!включает!
мероприятия!по!уменьшению!воздействия!на!окружающую!среду!и!мониторинг,!оценку!воздействия!
на! флору! и! фауну,! а! также! на! общество! в! целом.! Предполагается,! что! реализация! ПЭУ! поможет!!!!
улучшить! показатели! ! воздействия! на! среду! и! относительно! уже! осуществляемых! видов!
деятельности.!!!
82!
' '
Цель' ПЭУ' –! обеспечить! анализ! уменьшения! стратегического! уровня! воздействия! на! окружающую!
среду! и! мониторинговый! анализ! ! показателей! состояния! окружающей! среды! для! проектов! по!
развитию!терминалов!и!инфраструктуры,!которые!осуществляет!!!Управление!Рижского!Свободного!!
порта!!(Проекты!AI1,!AI2,!PT1!и!PT2,!см.!разделы!7.3!и!7.4).!Более!подробно!проекты!представлены!в!
Отчете!о!состоянии!и!охране!окружающей!среды!!!Программы!развития.!
Цель! данных! мероприятий! –! уменьшить! риски,! связанные! с! состоянием! окружающей! среды,! и!
социальные! риски,! используя! дополнительные! средства! стратегического! управления,! в! т.ч.! и!
мониторинг,! а! также! контролировать! соответствие! ! ПЭУ! целям! охраны! окружающей! среды! УРСП,!
планам!по!охране!!окружающей!среды!Особо!охраняемых!природных!территорий!!(ООПТ)!и!другим!
планам!экологического!управления.!!!!!
!ПЭУ' стратегического! уровня! не! содержит! подробного! описания! мероприятий! для! предотвращения!
воздействия!каждого!проекта!на!окружающую!среду,!лишь!в!ходе!разработки!ОВОС!каждого!проекта!'!
будут! определены! наиболее! подходящие! для! конкретной! ситуации! мероприятия! для!
предотвращения!определенного!воздействия!!!на!окружающую!среду.!!!
Планируемые! мероприятия! по! охране! окружающей! среды! РСП! ! в! соответствии! с! международными!
стандартами!!разделены!на!три!группы:!
EP1:0Мероприятия,0направленные0на0уменьшение00воздействия0на0окружающую0среду000
! Осуществить! мероприятия! по! уменьшению! количества! выбросов! в! атмосферу,! которые!
связаны! с! деятельностью! терминалов! и! движением! судов,! для! того! чтобы! бороться! ! с!
проблемой!глобального!потепления!и!!!загрязнения!воздуха;!!!
! Разработать! процедуры! экологического! управления! и! руководящие! технологические!
принципы!для!предприятий!порта;!
! Содействовать! внедрению! стандарта! экологического! управления! ! ISO! 14000:2001! на!
предприятиях!!!Рижского!Свободного!!порта;!
! Осуществить!мероприятия!по!обеспечению!приема!сточных!вод!с!круизных!судов!!у!причалов!!
порта! (в! соответствии! с! требованиями! ЕС,! данное! условие! необходимо! выполнять! начиная! с!
2014!года);!
! Осуществить! необходимые! мероприятия! для! обеспечения! бункеровки! судов! сжиженным!
природным!!газом.!
EP2:0Мониторинг0состояния0окружающей0среды00
В!данной!сфере!!УРСП!планирует:0
! Разработать! результативные! показатели! в! сфере! охраны! окружающей! среды! (см.! также!
Деятельность!GМ2);!
! Дальнейшее! содержание! системы! Мониторинга! состояния! окружающей! среды,! ее!
дополнение!и!усовершенствование!!(например,!см.!раздел!!2.9.2);!
! Проводить!мониторинг!биологического!разнообразия!на!!ООПТ!(см.!раздел!2.9.8).!
EP3:0Мероприятия0по0предотвращению0загрязнения00окружающей0среды000
В!сфере!предотвращения!загрязнения!!окружающей!среды00УРСП!планирует:!
! Дальнейшее!развитие!существующей!системы!!!управления!отходами!!(см.!Раздел!2.9.14);!
! Оптимизацию! работ! по! санации! почвы! и! грунтовых! вод! (см.! раздел! 2.9.10)! и! оценку!
необходимости!дальнейших!действий;!!
! Улучшение! природного! ландшафта! в! прибрежной! зоне! ! ! Даугавы! ! на! территории! ! ! Рижского!
Свободного!!порта;!!
! Усовершенствование! и! доработку! системы! минимизации! риска! и! контроля! (напр.,!!
мониторинг!утечек!нефтепродуктов).!
Подробное!описание!!вышеупомянутых!мероприятий!представлено!в!!!Приложении'№7.!
83!
' '
7.8. Порт0как0социально0ответственная0организация00
Рижский!Свободный!!порт!будет!продолжать!действовать!как!социально!ответственная!организация,!
и!обязуется!осуществлять!!перечисленные!ниже!виды!деятельности!для!достижения!!Стратегической0
цели00СЦ08:0Укреплять0порт0как0социально0ответственную0организацию.0000
Деятельность0 SE1:0 Повысить0 0 уровень0 социальной0 ответственности0 порта,0 тесно0 сотрудничая0 с0
заинтересованными0сторонами.00
УРСП! будет! содействовать! улучшению! общественных! отношений,! поддерживая! регулярный! и!
структурированный! диалог! с! обществом,! а! также! с! государственными! учреждениями! и!
самоуправлениями.!!!!
Для! того! чтобы! улучшить! процесс! общения! с! ! заинтересованными! группами! и! способствовать!
пониманию!экономического!значения!!Рижского!Свободного!!порта,!УРСП!планирует:!
• До! 2012! года! разработать! социально_экономическую! оценку! деятельности! Рижского!
Свободного!!порта,!в!данном!документе!будет!оценено!значение!деятельности!порта!для!Риги!
и!Латвии!и!ее!вклад!в!экономику!!!страны;!
• Разработать!и!внедрить!систему,!которая!содействовала!бы!участию!заинтересованных!сторон!
в!процессе!обмена!мнениями!относительно!улучшения!деятельности!порта;!
• Разработать! и! внедрить! процедуры! по! обработке! отзывов! о! деятельности! порта,!
представленных!заинтересованными!сторонами;!
• Разъяснять! политику! порта! и! концепцию! развития,! организуя! дискуссионные! ! группы,!
семинары!и!предоставляя!раздаточные!материалы;!
• Сотрудничать! с! различными! организациями! для! популяризации! принципов! социальной!
ответственности! и! охраны! окружающей! среды,! которые! характерны! для! деятельности!!!!!
Рижского!Свободного!!порта:!
1. Реализация! программы! „Рижский! Порт! для! Риги! и! ее! жителей”! вместе! с! клубом!
охраны!среды!и!Департаментом!жилья!!и!среды!Рижской!Думы;!
2. Сотрудничество! с! городом! Рига,! для! того! чтобы! улучшить! общественный! доступ! к!
набережным! на! территории! порта! ! (создание! парковок,! смотровых! площадок,! и! зон!
отдыха);!
3. Благоустройство!берегов!!Даугавы!!на!территории!порта;!
4. Участие!в!организации!Европейских!Дней!Моря.!
• Обеспечить!высококачественную!рабочую!среду!и!благосостояние!сотрудников;!
• Информировать! заинтересованные! стороны! о! социально_ответственных! действиях! порта,!
используя!различные!средства!массовой!информации!и!!домашнюю!страницу!!!УРСП.!
7.9. Маркетинговая0стратегия0
УРСП! планирует! осуществить! следующие! виды! деятельности! для! достижения! Стратегической! цели!!
СЦ9:0 ! Содействовать0 увеличению0 объема0 перевалки0 в0 порту,0 способствуя0 узнаваемости0 порта0 как00
привлекательного0 0 0 для0 предпринимательской0 деятельности0 места.! Создание0 и0 поддержание0
позитивного0имиджа0порта.0
Деятельность0MS1:0Разработка0маркетинговой0стратегии000
Маркетинговая! стратегия! будет! разработана! на! основе! анализа! рынка! (3! раздел)! Программы!
развития!Рижского!Свободного!!порта.!Разработкой!стратегии!будут!заниматься!сотрудники!!!УРСП,!в!
случае!необходимости!можно!привлечь!внешних!консультантов.!!!
• Создать! рабочую! группу! /структурную! единицу,! для! более! эффективного! решения! вопросов,!
связанных!с!маркетингом,!и!их!!!координирования;!!
• Содействовать!пониманию!того,!что!представляют!собой!продукты!и!услуги!порта;!
• Определить!маркетинговые!цели!(краткосрочные!и!долгосрочные);!!
• Определить!целевую!аудиторию!и!клиентов,!разработать!главные!принципы!для!достижения!
целевой!аудитории;!
84!
' '
• Способствовать!узнаваемости!бренда!!!„!Рижский!Свободный!!порт”;'
• Разработать!систему!оценки!и!!мониторинга!маркетинговых!действий.!!
Деятельность0MS2:0Усовершенствовать0систему0управления0отношениями0с0клиентами0(CRM)0000
Система! управления! отношениями! с! клиентами! (CRM)! связана! с! развитием! сотрудничества! с!
клиентами! и! управлением! знаниями/информацией.! Сотрудничество! с! существующими! и!
потенциальными! клиентами! должно! быть! регулярным! и! контролируемым,! поэтому! УРСП! обязуется!
разработать! и! внедрить! Систему! управления! отношениями! с! клиентами,! привлекая! внешних!
консультантов.!!!
• Улучшить! понимание! функционирования! тех! рыночных! и! логистических! цепей,! в! которых!
участвуют!клиенты!порта;!
• Разработать!общие!маркетинговые!мероприятия!с!участниками!логистических!цепей!(участие!
в!выставках!и!отраслевых!мероприятиях).!
Деятельность0MS3:0Участие0в0стратегических00партнерствах0и0объединениях0
Развитие!сотрудничества!и!партнерства!способствует!большей!узнаваемости!!!Рижского!Свободного!
порта! в! рамках! логистических! цепей! и! отрасли! в! целом.! ! ! УРСП! определит! возможности!
вертикального! и! горизонтального! сотрудничества! и! партнерства! на! рынках! таких! товаров! как:!!
каменный! уголь,! нефтепродукты,! контейнеры,! скоропортящиеся! товары,! минеральные! удобрения,!
лесоматериалы!и!пассажирские!перевозки.!
Для!развития!сотрудничества!и!партнерства!!!УРСП!планирует:!
• Обеспечить! сотрудничество! и! регулярное! сообщение! с! операторами! автомобильных! и!
железных!дорог!/ассоциациями;!!
• Развивать!!партнерские!отношения!с!портами!других!стран,!из!которых!!УРСП!получает!грузы!и!
куда!отсылает!грузы,!а!также!с!другими!стратегически!важными!портами;!
• Оценить! сотрудничество! с! местными! конкурирующими! портами! для! того! чтобы! найти!
возможности! для! осуществления! единых! действий! для! повышения! конкурентоспособности,!
таким!образом!защищая!грузопоток!через!латвийские!порты;!
• !Принимать!активное!участие!в!работе!местных!и!международных!отраслевых!ассоциаций!!и!
проектов,!включая!IAPH54,!ЕSPO55,!Европейский!Круиз!,!BPO56,!и!др.;!
• Поддерживать!государственные!инициативы!Латвии!в!сфере!логистики!и!деятельности!портов.!!!
Деятельность0MS4:0Улучшить0узнаваемость0порта0и0способствовать0его0популярности000
• Поощрять! использование! маркетинговых! разработок! порта! в! маркетинговых! кампаниях! и!
мероприятиях,!проводимых!предприятиями,!работающими!на!территории!порта;!
• Регулярно!представлять!порт!на!выставках!и!конференциях!грузообрабатывающей!и!портовой!
отрасли;!!
• Совместно! с! портовыми! предприятиями! организовывать! местные! и! международные!
мероприятия!для!популяризации!имиджа!порта;!!
• Регулярно!представлять!отчеты!общественности!и!клиентам!порта!о!работе!Свободного!порта!
в!международных!организациях!и!об!участии!!Свободного!порта!в!!выставках;!
• Регулярно! обновлять! информацию! о! Рижском! Свободном! порту! в! международных! базах!
данных!!!(Fairplay,!Lloyd’s!List,!BIMCO,!Informa,!и!т.д.);!
• Представлять! информацию! о! текущих! событиях! в! Рижском! порту! электронным! и! печатным!
средствам! массовой! информации! (Fairplay,! Lloyd’s! List,! World! Cargo! News,! Dry! Cargo!
International,!Containerisation!International!и!т.д.)!0
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
54
'Association'of'Ports'and'Harbours'
55'
European'Sea'Port'Organization'
56'
Baltic'Ports'Organization'
85!
' '
0
Деятельность0MS5:0Создавать0положительный0образ0порта0000
УРСП!будет!содействовать!улучшению!образа!порта!и!узнаваемости!порта!в!рамках!сектора!морских!
перевозок,! а! также! в! восприятии! общественности! Латвии! в! целом.! Для! реализации! данной! задачи!
планируется:!
• Разработать! и! провести! пиар_кампанию! по! повышению! осведомленности! общественности! о!
Миссии!порта,!его!задачах,!мероприятиях,!инициативах!в!области!развития!и!их!последствий;!!
• Организовать!мероприятия!по!популяризации!!привлекательного!образа!!порта:!!!
1. !День!открытых!дверей!в!!Рижском!Свободном!!порту;!
2. Регулярное! распространение! информации! о! деятельности! порта,! используя!
электронные!и!печатные!средства!массовой!информации;!
• Сотрудничать! с! иностранными! посольствами,! посольствами! Латвии! за! рубежом,! и!
общественными!организациями;!
• Разработать!и!внедрить!систему!мониторинга!имиджа!порта.!!
!!
7.10. Организационный0потенциал00
УРСП! состоит! из! структурных! единиц! –! департаментов,! отделов! и! служб,! которые! все! вместе!
обеспечивают! выполнение! функций! УРСП.! ! ! Структурные! единицы! напрямую! подчиняются!
Управляющему!!!!!!Рижского!Свободного!!порта.!Более!подробная!информация!о!!УРСП!представлена!
в!разделе!2.4.1.!
Структура! Управления! Рижского! Свободного! порта! создана! таким! образом,! чтобы! выполнять! все!
функции,! определенные! Законом! ! ! „О! портах”.! В! целом! структура! персонала! УРСП,! его! состав! и!
численность! достаточны! для! выполнения! разработанного! Стратегического! Плана! Действий! ! ! ! (см.!
разделы! с! 7.1! по! 7.8).! В! связи! с! выполнением! данного! плана! основные! задачи! сотрудников! ! УРСП!
будут!связаны!с!организацией!закупок!и!руководством!проектами,!а!также!обеспечением!внутренней!
и!внешней!коммуникации.!Тем!не!менее,!привлечение!!внешних!экспертов!!может!быть!необходимо!
для!реализации!отдельных!проектов:!
• Разработка!технической!документации!для!закупок!в!связи!с!!проведением!комплексных!
строительных!работ!и!внедрением!новых!технологий;!!
• Разработка!Технико_экономического!обоснования,!планирование,!разработка!эскизного!проекта!
и!надзор!за!строительством;!!!
• Коммуникация!с!заинтересованными!сторонами!при!!разработке!пиар_кампании!и!
Маркетинговой!стратегии.!!
86!
' '
8. Финансовый0анализ0Программы0развития000
Раздел!!2.7.1!Программы!развития!!!дает!общее!представление!о!финансовом!положении!Рижского!
Свободного! порта,! в! разделе! 4.4! ! сделаны! расчеты! относительно! ! ! доходов! порта! в! случае!
реализации! различных! прогнозируемых! сценариев! грузооборота,! ! ! в! свою! очередь! данный! ! раздел!
предоставляет! информацию! о! финансовых! потоках! за! отчетный! период! Программы' развития.! В!
рамках! данного! анализа! ! портовые! сборы! ! Рижского! Свободного! ! порта! (за! исключением! услуг! по!
швартовке! /! отшвартовки,! лоцманской! проводки! и! других! дополнительных! услуг! ! порта),! а! также!
некоторые! другие! финансовые! показатели! ! сравниваются! с! другими! портами! ! ! региона,! а! также!
выявляются!и!основные!статьи!доходов!и!расходов.!
8.1. Анализ0затрат0и0результатов00
8.1.1. Методология0и0основные0предположения000
Финансовые! прогнозы! сделаны! в! Евро_валюте,! на! основе! текущего! обменного! курса! и!

фиксированных! цен! ! без! НДС.! Предполагается,! что! при! высокой! инфляции! расходы! могут!
увеличиваться!быстрее,!чем!доходы,!так!как!доходы!порта!нельзя!напрямую!соотнести!с!инфляцией!
из_за!рыночной!ситуации.!!!!
Так! как! финансовые! прогнозы! делаются! с! использованием! постоянных! цен,! для! расчета! чистой!
приведенной! стоимости! используется! ! ! реальная! ! дисконтная! ставка! 5%.! Такая! ставка!
дисконтирования! определяется! в! соответствии! с! руководящими! принципами! ЕС,! сравнительным!
анализом!затрат!и!результатов,!латвийской!практикой,!а!также!согласно!нормативным!документам,!
регулирующим! затраты_выгоды! для! проектов,! финансируемых! из! фондов! ЕС.! ! Дисконтная! ставка!
может! быть! определена! как! безрисковая! процентная! ставка! плюс! премия! за! риск.! Ставка! EURIBOR!!!
может!быть!использована!!в!качестве!ориентировочной!!для!безрисковой!ставки,!6_месячный!Euribor!!!
в!феврале!2007!года!составил!3,8%!в!2008!году!_!4,7%,!а!в!2009!_!2,9%,!а!в!апреле!2009!!!!упал!до!1,56%!
в!год.!12_месячный!Euribor!!в!феврале!2007!года!составил!4%!в!2008!году!_!4,7%,!в!2009!году!_!3%,!а!в!
апреле! 2009! упал! до! 1,7%.! Как! показывает! практика,! риски,! связанные! с! будущими! денежными!
потоками,! могут! быть! включены! в! ставку! дисконтирования! для! получения! чистой! приведенной!
стоимости,!!!связанной!с!меньшими!рисками.!
В! принципе,! ставка! дисконтирования,! используемая! в! финансовом! анализе,! отражает!
альтернативную! стоимость! капитала,! или,! другими! словами,! уровень! прибыли! в! случае! лучшего!
альтернативного! использования! капитала.! Если! компания! финансируется! на! основе! собственного!
капитала! и! заемного! капитала,! капитальные! затраты! могут! быть! рассчитаны! с! использованием!
формулы!средневзвешенной!стоимости!капитала.57!
Принимая! во! внимание! консервативный! подход,! а! также! портовые! сборы! портов! РБМ,! повышение!
тарифов! портовых! сборов! ! Рижского! свободного! порта! не! планируется.! Тем! не! менее,! приемлемое!
для!рынка!!!увеличение!!может!дать!возможность!сбалансировать!рост!расходов!в!будущем!(в!связи!с!
инфляцией!и!др.!условиями).!
Предполагается,!что!доходы!от!аренды!согласно!существующим!арендным!договорам!останутся!на!
нынешнем!уровне.!Планируется!получать!и!новые!доходы!от!аренды!в!связи!с!развитием!новых!
терминалов,!например,!в!связи!с!развитием!терминала!на!острове!Криеву!!!планируется!доход!от!3,1!
до!3,2!миллиона!евро!в!год.!Доходы!от!сдачи!в!аренду!новых!земельных!площадей!оцениваются!в!
1,5%!от!кадастровой!стоимости!земли,!но!не!включены!в!расчеты,!поскольку!они!отводятся!на!уплату!
налога!за!недвижимость.!
!
Операционные!расходы!планируются!на!уровне!2008!года,!за!исключением!затрат!на!рабочую!силу.!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
57
'WACC'=''собств.капитал'%'x'затраты'на''собств.капитал''+'займы'%'x'затраты'на'займы'(1p'налоги)'+'ценные'бумаги'
%'x'затраты'на'ценные'бумаги'(1pналоги)'
87!
' '
Учитывая!нынешнюю!экономическую!ситуацию,!предполагается,!что!заработная!плата!будет!
оставаться!на!нынешнем!уровне!до!2015!года,!затем!последует!ее!!увеличение!в!связи!с!!уровнем!
инфляции.!Кроме!того,!предполагается,!что!дополнительные!силы,!которые!потребуются!в!связи!с!!
увеличением!грузооборота,!будет!предоставлены!!!стивидорными!компаниями.!
Капитальные!расходы!!разделены!на!четыре!категории:!
• CAPEX,! необходимые! для! чрезвычайного! обслуживания! существующей! инфраструктуры! и!
модернизации;!
• CAPEX,!связанные!с!основными!запланированными!проектами!развития!в!рамках!Программы!
развития!с!2010!!по!2018!!год;!
• Чрезвычайные!!расходы!на!обслуживание,!связанные!с!новыми!проектами!развития;!!
• Расходы!на!уже!начатые!проекты.!
Расходы,! связанные! с! работами! второго! этапа! проекта! (AI2)! по! реконструкции! подходного! канала!
Рижского! порта,! ! не! включены! в! Программу! Развития,! так! как! ! окончательное! ! решение! УРСП! об!
объеме!!!данного!проекта!!!зависит!!от!!результатов!технико_экономического!обоснования.!!!
Таблица0№0260Запланированные'капитальные'расходы'УРСП','2009''–'2018'гг.'(млн.'EUR)0
0 20090 20100 20110 20120 20130 20140 20150 20160 20170 20180
Регулярный!
5,5! 5,5! 5,5! 5,5! 5,5! 5,5! 5,5! 5,5! 5,5! 5,5!
CAPEX!
!!CAPEX! новых!
проектов! по! 1,0! 4,7! 128,1! 60,0! 34,6! 44,1! 20,1! 20,1! 20,1! 0,1!
развитию!
Реализация!
начатых!! 2,2! ! ! ! ! ! ! ! ! !
проектов!!!
Итого0 8,80 10,20 133,60 65,50 40,10 49,60 25,60 25,60 25,60 5,60
!
Предполагается,!что!денежные!резервы!УРСП,!которые!сейчас!составляют!около!12!миллионов!евро,!
будут! использованы! для! финансирования! необходимых! инвестиций.! Ожидается,! что! будет! нужен!
овердрафт!!!!для!краткосрочного!финансирования!платежей!по!НДС,!но!они!не!включаются!в!расчеты!
показателей! по! соотношению! собственных! и! заемных! средств.! ! ! Поскольку! прогноз! движения!
ликвидности! делается! ! на! каждый! год,! ! разница! в! 1! _! 2! месяца! ! ! между! входящими! и! исходящими!
платежами! не! считается! значительной,! и! предполагается,! что! разрыв! между! дебиторскими! и!
кредиторскими!задолженностями!!происходит!в!рамках!одного!финансового!года.!
!!!
8.1.2. Финансовые0прогнозы0сценариев0развития00порта00
В! финансовые! прогнозы! включены! расчеты! портовых! сборов! по! группам! грузов! (см.! Описание!
прогнозов! грузооборота! в! разделе! 4.),! а! также! прогнозируемые! доходы! от! аренды! и! других! услуг!
порта.! Уже! осуществленные! капитальные! инвестиции! и! большая! часть! административных! и!
операционных!расходов!!!!УРСП!!не!зависит!от!выбранного!сценария.!!
Основные! показатели! финансового! потока! для! анализируемых! сценариев! представлены! в! Таблице'
№27.!
Таблица0№0270Годовые'финансовые'показатели'РСП'для'различных''сценариев!развития!на!!2030!!!год,!млн.!
EUR.!
Показатель0 Базовый0Сценарий0 Оптимистический0 Пессимистический0

Сценарий0 Сценарий0
Доходы!от!портовых!сборов! 60! 86,8! 45!
88!
' '
Доходы!от!аренды! 8,6! 8,6! 8,6!
Эксплуатационные! расходы! (без! учета! 28,9! 30,7! 28!

амортизации)!
Показатель!EBITDA!!! 43,6! 68,2! 30,3!
Чистая! приведенная! стоимость!!!! 59,5! 155,4! 0,3!

финансового!!потока!
Надо!отметить,!что!в!случае!!!Пессимистического!сценария,!показатель!!!EBITDA!сравнительно!низок,!
учитывая!планируемые!объемные!капитальные!затраты!в!!!2011!_2012!!гг.!!Финансирование!проектов!
полностью! зависит! от! планируемого! финансирования! из! фондов! ! ! ЕС,! к! тому! же,! даже! если!
финансирование! ! ! ЕС! будет! получено! в! полном! объеме,! УРСП! должно! будет! занять! значительные!
средства.! ! ! Текущий! объем! софинансирования! ЕС! во! всех! сценариях! составляет! ! 158,3! миллионов!
EUR.!
Более! широкий! обзор! финансовых! результатов! ! Базового! сценария! представлен! в! ! ! Таблице' №28! и!
Диаграммах'№'40'и'41.!
!
!
!
Таблица0№0280Финансовые'результаты'УРСП,'Базовый'Сценарий,'млн.'EUR,'2009.p2030'гг.'0
! 2015! 2020! 2025! 2030!

гг.!
Общие!доходы! 47,9! 54,1! 61,4! 71,9!
OPEX!(не!включая!амортизацию)! 23,6! 25,1! 26,7! 28,9!
EBITDA! 24,2! 29,0! 34,6! 43,0!
CAPEX,! которые! связаны! ! с! новыми! и! 335,8!
осуществляемыми! проектами! развития! ! (2009_
2018)!
!Регулярные! ! CAPEX! и! связанные! с! новыми! 164,1!
проектами!развития!!!(2009_2030!гг.)!
Чистая!приведенная!стоимость!(5%,!2009_2030!гг.)! !!!!59,5!
IRR!(внутренняя!норма!доходности)!!(5%,!2009_2030! !!!!!7,3%!
гг.)!
Чистая! приведенная! стоимость! грантов! ЕС! ! ! (5%,! 158,3!
2009_2030!гг.)!
Чистая!приведенная!стоимость!(5%,!2009_2018)! !!32,8!
!
89!
' '
Диаграмма0№0400Финансовые'результаты'УРСП,'Базовый'Сценарий,'млн.EUR,'2009p2030'гг..'0
!
Диаграмма0№041'Прогноз'финансового'потока'УРСП,'Базовый'Сценарий,'млн.EUR,'2009.p2030'гг.''0
!
!
8.2. Финансирование0проектов0по0развитию0порта000
Необходимость! ! ! ! финансирования! определяют! ! капитальные! расходы,! связанные! с! содержанием!
существующей!инфраструктуры!и!развитием!новых!проектов.!Одновременно,!УРСП!должно!выделить!
финансовые! ресурсы! для! погашения! основной! суммы! и! ! процентов! по! кредиту,! а! также! ! ! для!
погашения! основной! суммы! кредита! и! процентов,! связанных! с! реализацией! проектов! в! рамках!
Программы!развития.!!
Планируемое! Министерством! Транспорта! ЛР! финансирование! ЕС! в! рамках! фонда! Когезии! будет!
направлено!на!реализацию!четырех!проектов:!!
• Проект! AI2! _! Реконструкция! подходного! канала! для! захода! судов! в! ! Рижский! ! порт0 0 ! (59,5!
миллионов!евро,!интенсивность!поддержки!85%)!!
• Проект! AI3! –! Реконструкция0 Восточного! и! Западного! молов! (34! миллионов! евро,!
интенсивность!поддержки!85%)!!
• Проект!PT1_!Развитие!Острова!Криеву!(78,3!миллионов!евро,!интенсивность!поддержки!49%)!
• !Проект! PT2! _! Развитие! нового! терминала! для! RoPAX! и! круизных! судов! (25! миллионов! евро,!
интенсивность!поддержки!50%).!
!
90!
' '
Таблица0 №0 290 Планируемое' софинансирование' ' ЕС' относительно' проектов,' финансовых'
источников'и'года,'млн.EUR'
Проект0 20090 20100 20110 20120 20130 20140 20150 20160 20170
Развитие!инфраструктуры!!на!
0,1! 1,0! 61,1! 15,6! ! ! ! ! !
острове!Криеву!(КФ)!
Строительство!нового!RoPax!
! ! ! ! ! ! 5,0! 10,0! 10,0!
терминала!!!(КФ)!
Реконструкция!подходного!
! ! ! 17,9! 17,9! 23,8! ! ! !
канала0(КФ)!
Реконструкция!молов!(КФ)! ! ! ! 3,4! 8,5! 13,6! 8,5! ! !
Развитие!железнодорожной!
инфраструктуры!на!Кундзиньсале!!! 0,1! 0,4! 0,4! 0,4! 0,7! ! ! ! !
(TEN_T)!
Итого0 0,20 1,40 61,50 37,30 27,10 37,40 13,50 10,00 10,00
!
Запланированное! софинансирование! из! фонда! Когезии! в! целом! составит! ! 196,3! миллионов! EUR,! а!
планируемое!!!софинансирование!из!программы!!!TEN_T!составит!2!миллиона!евро.!!
В! период! с! ! ! 2007! по! 2013! год! ! дополнительное! софинансирование! ЕС! ! ! (TEN_T,! Marco! Polo,! фонд!!
Когезии)!могли!бы!получить!хорошо!разработанные!проекты!по!развитию!!!инфраструктуры,!которые!!!
соответствуют!критериям!!!Морских'''магистралей,!такие'как,!например,!развитие!!!!!инфраструктуры!
Кундзиньсалы.!!Морские'''магистрали,''как!и!!новые!услуги!морского!транспорта,!!!!интегрированы!в!
логистические! цепи! door_to_door! (доставка! от_двери_до_двери),! ! обеспечивающие! экономически!
целесообразные,!устойчивые,!регулярные!и!высококачественные!грузоперевозки.!!!!!!!!!
Для! обеспечения! собственного! финансирования,! УРСП! планирует! в! 2009! году! взять! кредит! для!
финансирования!проекта!на!!Острове!Криеву,!с!процентной!ставкой!!!2,577%,!с!отложенным!сроком!
погашения! основной! суммы! кредита! на! ! 3! года! и! погашением! займа! посредством! ! ! 20! равных!
платежей.! ! Сумма! займа! зависит! от! ! ! сценария,! учитывая! ! ! ! доступную! EBITDA! (прибыль! до! уплаты!
налогов,! процентов,! износа! и! амортизации! (ПДПНИД))! для! каждого! из! сценариев).! Примерно! 12,3!
миллионов! EUR! из! денежных! резервов! могут! быть! использованы! для! финансирования! проектов! по!
развитию!!в!2011!!и!в!2012!!гг..!Надо!отметить,!что!реализация!большей!!части!проектов!по!развитию!
зависит!от!получения!софинансирования.!!!
8.2.1. Финансирование00–0Базовый0Сценарий00
EBITDA! по! Базовому! сценарию,! общий! CAPEX! и! планируемое! финансирование! ! представлены! на!!
Диаграмме!'№42!и!'в'Таблице'№30.!
Диаграмма0№0420'EBITDA'согласно'Базовому'сценарию,'планируемый''CAPEX'и'софинансирование'ЕС,'''млн.EUR'''
160#000#000
CAPEX,#pavisam# kopā
140#000#000
120#000#000 EBITDA
100#000#000 Plānotais#ES#līdzfinansējums
80#000#000
60#000#000
40#000#000
20#000#000
0
91!
' '
Таблица0№0300'''EBITDA'согласно'Базовому'сценарию,'CAPEX'с'и'без'софинансирования''ЕС''0
0 20090 20100 20110 20120 20130 20140 20150 20160 20170 20180
CAPEX0(млн.0EUR)0 8.80 10.20 133.60 65.50 40.10 49.60 25.60 25.60 25.60 5.60
%!от!доходов!
(без! софинанси_ 22%! 27%! 341%! 167%! 99%! 116%! 54%! 53%! 51%! 11%!
рования!!ЕС)!
%! от! доходов! (с!

софинансированием!! 22%! 23%! 184%! 70%! 31%! 26%! 25%! 31%! 31%! 11%!
ЕС)!
!
Предполагается!что!остальное!необходимое!финансирование!!!!(в!дополнение!к!суммам!!EBITDA!!и!!
софинансированию! ЕС)! будет! обеспечено! резервами! (12,3! млн.! EUR)! и! заемными! средствами! с!
процентной! ставкой! 2,577%! _! для! Острова! Криеву! планируется! взять! заем! в! 47,5! млн.! EUR! с!
отложенным!платежом!основной!суммы!на!3!года.!!!!
Таблица0№0310Источники'финансирования'развития'Порта,'Базовый'Сценарий0
Миллионов0евро0 20090 20100 20110 20120 20130 20140 20150 20160 20170 20180
Общий!показатель!
15,0! 15,5! 16,9! 18,0! 18,4! 23,0! 24,3! 25,5! 26,2! 27,0!
EBITDA!!!
Наличный!резерв! ! ! 7,6! 4,7! ! ! ! ! ! !
Планируемое!
софинансирование!! 0,2! 1,4! 61,5! 37,3! 27,1! 37,4! 13,5! 10,0! 10,0! 0,0!
ЕС!!!
Займы!УРСП!!!
0,0! 0,0! 39,3! 8,3! 0,0! 0,0! 0,0! 0,0! 0,0! 0,0!
(млн.EUR)!
Коэффициент!
чистой!
1,4! 1,3! 3,4! 3,5! 3,2! 2,4! 2,1! 1,8! 1,6! 1,4!
задолженности!к!!!
EBITDA!
!
Коэффициент! чистой! задолженности! к! EBITDA! составил! от! ! 3,3! до! 3,5! с! 2012! ! по! 2013! гг.! является!
соответствующим,! принимая! во! внимание! уровень! текущей! задолженности! ! УРСП! ! (текущий!
коэффициент! чистой! задолженности! УРСП! к! ! ! EBITDA! ! ! составляет! примерно! 1,! в! других! портах,!
которые!реализуют!крупные!инвестиционные!проекты,!этот!коэффициент!находится!в!пределах!от!!!3!
до! 8! (напр.! в! Таллиннском! порту! этот! коэффициент! ! ! примерно! 3,! а! в! порту! Хельсинки,! ! учитывая!
большой! проект! по! перемещению,! составляет! ! 6_8)).! ! ! Коэффициент! задолженности! УРСП! к!
собственному!капиталу!относительно!низкий,!если!доходы!будут!равномерно!увеличиваться!каждый!
год,! как! и! планировалось.! ! Объем! средств,! которые! предполагается! привлечь! из! фонда! Когезии! и!
программы! ! ! TEN_T! достаточно! значителен,! и! осуществление! многих! проектов! зависит! от!
софинансирования!!!ЕС.!
8.2.2. Финансирование0–0Оптимистический0и0пессимистический0сценарии0
Основные!различия!в!финансировании!деятельности!РСП!в!случае!!Оптимистического!сценария:!
! Учитывая!больший!объем!доходов!по!сравнению!с!!!Базовым!сценарием,!УРСП!нужно!было!бы!
брать! меньший! кредит! для! реализации! проекта! по! развитию! ! ! Острова! Криеву! ! ! ! (43,1! млн.!
EUR);!
! Коэффициент!чистой!задолженности!к!!!EBITDA!будет!меньше!!3!с!2012!по!2013гг.,!что!позволит!
УРСП!в!случае!необходимости!привлечь!больше!заемных!средств!для!!!!проектов!по!развитию.!!!
Основные!различия!в!финансировании!деятельности!УРСП!в!случае!!Пессимистического!сценария:!
92!
' '
! Учитывая! меньший! объем! доходов! по! сравнению! с! Базовым! сценарием,! УРСП! пришлось! бы!!!
взять! больший! заем! для! реализации! ! проекта! по! развитию! ! ! Острова! Криеву! ! ! ! (52,2! млн.),!
более!того!дополнительный!заем!в!2,8!млн.!понадобился!бы!в!!2013!!году.!
! Коэффициент!чистой!задолженности!к!EBITDA!был!бы!!выше!!4!с!2012!по!2013!гг.,!!в!результате!
это!привело!бы!продлению!срока!выполнения!проекта!по!развитию!!!Острова!Криеву!!на!1!год.!
!
8.3. Анализ0чувствительности0и0риска000
Главные!риски,!которые!могут!повлиять!на!финансовые!результаты!!!УРСП!в!процессе!осуществления!!!!
Программы! развития,! делятся! на! четыре! категории:! экономические! риски,! риски! связанные! с!
реализацией! проектов,! операционные! риски,! ! а! также! политические! и! юридические! ! риски.! ! ! Для!
главных!идентифицированных!рисков!определены!их!влияние!и!вероятность.!Влияние!представлено!
в!количественном!выражении,!используя!результаты!анализа!чувствительности,!меняя!предпосылки!
в! ! ! разработанной! финансовой! ! модели! ! и! в! основном! оценивая! влияние! на! чистую! приведенную!
стоимость!деятельности!порта.!!!!!
8.3.1. Экономические00риски0
Рыночный0 риск.0 Считается,! что! данный! риск! имеет! средне_высокую! вероятность! и! самое! большое!
влияние! в! связи! с! тем,! что0 насыпные! грузы,! и! особенно! уголь,! составляют! большую! часть!
грузооборота!порта.!Уменьшение!объемов!перевалки!угля!будет!иметь!значительное!воздействие!на!
финансовые! показатели! УРСП.! Можно! уменьшить! влияние! данного! риска,! реализуя! более!
диверсифицированную!стратегию!при!осуществлении!!!Программы!развития,!с!тем,!чтобы!увеличить!
значение!других!сегментов!грузов.!!!Влияние!переваливаемых!объемов!отражено!в!результатах!!!!для!
каждого!сценария.!!
Уменьшение! грузооборота! на! 20%! по! сравнению! с! грузооборотом! согласно! ! ! Базовому! сценарию! 58!
применено! ко! всем! видам! грузов,! кроме! ! ! RoPax! ,! ! и! в! результате! чистая! приведенная! стоимость!
снижается!на!!_38,9!млн.!!!EUR!(_164%!по!сравнению!с!исходной!стоимостью).!
Таблица0№03200Общие'объемы'грузов'и''чистая'приведенная'стоимость0для'проектов'по'развитию'0
Пессимистический0 Оптимистический0
0 Базовый0Сценарий0
Сценарий0 Сценарий0
Грузооборот!в!!2030!г.!(в!
40,1! 52,6! 76,3!
тоннах)!
Объемы!Грузов!по!
!Исходная!
сравнению!с!!!!Базовым! _1%!до!_24%!в!год! +1%!до!!+45%!в!год!
стоимость!!
сценарием!!!
ЧПС(5%,!2009_2030!гг.,!млн.!
0,3! 59,5! 158,3!
EUR)!
ЧПС!по!сравнению!с!!!!
_99%! Исходная!стоимость! +166%!
Базовым!сценарием!!!
В! случае! ! ! Пессимистического! сценария! ! ! грузооборот! в! порту! более! не! увеличится,! а! возможно! и!
уменьшится! в! связи! с! экономическим! спадом,! поэтому,! возможно,! придется! осуществлять!!
реализацию!проекта!по!развитию!!Острова!Криеву!поэтапно!и!перенести!сроки!сдачи!на!!!1!_!2!года!
(до!!конца!2013!/2014года).!
Инфляция.!В!2007и!2008!годах!уровень!инфляции!!!!в!Латвии!был!сравнительно!высоким,!но!согласно!
долгосрочным! прогнозам! ! EIU! до! ! 2030! ! года! уровень! инфляции! ! ! ! стабилизируется,! ! достигнув!
отметки! ! !2!_3%.!Доходы! напрямую!не!связаны!с!инфляцией!и!предполагается,!что!такая!тенденция!
сохранится!и!в!будущем.!!!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
58
'Включая''20%'уменьшение'в'сегменте'круизных'судов'''
93!
' '
Рост!инвестиционных!и!эксплуатационных!расходов!!!(на!1,5%!в!год)!!!согласно!Базовому!сценарию,!
который! не! компенсируется! ростом! тарифов,! учитывая! коэффициент! инфляции! в! ! ! 2010! ! –! 2030! гг.,!!
уменьшает! ЧПС! до! 16,9! млн.! ! EUR! (_72%).! Этот! риск! можно! уменьшить,! увеличив! портовые! сборы,!
если!позволит!рыночная!ситуация.!!!!
Процентные0ставки.!УРСП!брало!кредиты!в!евро!с!меняющейся!процентной!ставкой,!привязанной!к!!!!!
EURIBOR! и! фиксированному! спреду.! Процентные! ставки! в! ! ! ! ! 2009! году! значительно! снизились! по!
сравнению!с!!показателями!!2007!и!2008!года.!Согласно!текущим!финансовым!прогнозам,!процентная!
ставка! составляет! ! ! 2,577%! в! год,! но! процентная! ставка! может! вырасти! в! связи! с! событиями! на!
финансовых! рынках.! Было! протестировано! влияние! увеличения! ставки! EURIBOR! до! ! 3,5%! и!
последующее! увеличение! процентной! ставки! общего! займа! УРСП! 4%! (0,5%! спред).! При! такой!
процентной! ставке! пришлось! ! бы! привлечь! дополнительное! финансирование! в! размере! ! ! ! ! 3! млн.!!
EUR!,!и!выплаты!по!процентам!составили!бы!!28,1!млн.!!EUR!по!сравнению!с!!17,4!млн.!!EUR!в!случае!!
Базового!!сценария!!на!!2009!–!2030!гг.!!
Валютный0риск.!В!связи!с!фиксированным!обменным!курсом!LVL_!EUR,!данный!риск!в!дальнейшем!!
не! учитывается.! ! Даже! если! бы! обменный! курс! не! был! бы! фиксированным,! риска! удалось! бы!
избежать,! так! как! портовые! сборы! утверждены! и! инкассируются! в! евро_валюте.! Риск! относительно!
заемных!средств!!!низок,!так!как!!!доходы!и!кредиты!деноминированы!в!одной!и!той!же!валюте.!!!!!!!
Риск0финансирования.!Планируется,!что!объем!софинансирования!ЕС!составит!!198,3!млн.!!EUR,!что!
составляет! примерно! ! ! ! 60%! от! запланированных! CAPEX! на! проекты! развития.! Влияние! этого! риска!
велико! и! если! не! будет! получено! софинансирование! ! ЕС! ! на! уровне! ! 50! –! 85%! ,! реализация! многих!
проектов! будет! отложена! до! ! ! ! 2020! года.! Развитие! инфраструктуры! на! Острове! Криеву,! развитие!!!
железнодорожной! инфраструктуры! на! Кундзиньсале! ! и! новый! терминал! ! ! ! Ro! Pax! являются!
приоритетными! проектами,! наряду! с! проектами! меньшего! значения,! связанными! с!
усовершенствованием!системы!управления!порта.!!!!!
8.3.2. Риски,0связанные0с0реализацией0проектов0000
Существует! риск! того,! что! проекты! не! будут! закончены! в! утвержденные! сроки.! Данный! риск!
планирования! находится! под! контролем! ! УРСП! и! его! можно! предотвратить! благодаря!
профессиональному!управлению!проектом!и!используя!анализ!!методом!критического!пути.!
Удорожание! инвестиционных! расходов! оценивается! как! средне_высокий! риск.! Увеличение!
инвестиционных! затрат,! связанных! с! новыми! проектами,! ! на! ! ! 20%! снижает! чистую! приведенную!
стоимость!до!6,2!млн.!EUR!(_90%!по!сравнению!с!Базовым!сценарием).!
Проекты! могут! быть! реализованы! в! более! поздние! сроки! ! ! из_за! того,! что! показатели! грузооборота!
уменьшатся! ниже! запланированных! показателей! (пессимистический! сценарий)! или! в! связи! с!
проблемами!финансирования,!тогда!как!технические!причины!вряд!ли!могут!вызвать!задержки.!!!!!!
8.3.3. Операционные0риски0
Это!общие!риски,!которые!могут!повилять!на!финансовые!потоки!!УРСП,!увеличивая!операционные!
расходы.!!!
Затраты0 на0 рабочую0 силу.! Затраты! на! рабочую! силу0 в! Латвии! ! в! последние! годы! увеличились,! в!
среднем! на! ! ! 10! –! 30%! в! год.! Средняя! зарплата! в! УРСП! увеличилась! более! чем! на! средний! уровень!
увеличения! зарплат.! Тем! не! менее,! учитывая! текущий! экономический! спад,! предполагается! что!
затраты! на! рабочую! силу! останутся! неизменными0 (на! уровне! 2008! года)! до! 2015! года,! а! затем!
увеличатся! в! связи! с! прогнозируемым! уровнем! инфляции.! В! рамках! анализа! риска! была!
протестирована! ситуация,! когда! общий! рост! затрат! на! рабочую! силу0 год! с! 2009! года! по! 2015! год!!
составил! ! 5%! в! год,! и! был! сделан! вывод! о! влиянии! такого! роста! ! на! финансовые! показатели.! ! В!
результате!чистая!приведенная!!стоимость!финансовых!потоков!РСП!!составила!бы!!12,8!млн.!EUR!(_
78%).!
94!
' '
8.3.4. Политические0и0юридические0риски0
Политические!и!юридические!риски!не!оценивались!в!разделе,!посвященном!финансированию,!так!
как!!РСП!играет!важную!роль!в!экономике!Латвии!и!его!!развитие!оказывает!позитивное!влияние!на!
транспортный! сектор! в! целом.! ! Политический! риск,! который! связан! с! большой! долей! российских!
грузов!в!грузообороте!!и!!!!политикой!России!относительно!перевалки!грузов!через!свои!собственные!
порты,! относится! скорее! к! рыночному! риску.! Потенциальный! юридический! риск! относится! к!
имеющим! юридическую! силу! договорам! по! аренде! земли,! например,! если! бы! УРСП! решило!!
разорвать!данные!договоры!досрочно,!то!создалась!бы!необходимость!выплатить!компенсацию.!!!!
8.3.5. Матрица0рисков00
Результаты!!анализа!чувствительности!и!вероятности!наступления!рисков!представлены!ниже.!!!
Таблица0№0330Основные'риски,'вероятность'''и'влияние0'0
Категория00 Риск0 Вероятность0 Влияние0(2)0 Итого0(1)0x0(2)0

(1)0
Операционные! рыночный! 3! 4! 12!
Экономические!! инфляционный! 3! 2! 6!
Экономические! связанный! с!
процентными! 3! 1! 3!
ставками!
Экономические! валютный! 1! 1! 1!
Экономические! связанный! с!
3! 2! 6!
финансированием!
Связанные! с! связанный! с!
реализацией! планированием! 1! 1! 1!
проектов!
Связанные! с! !затратный!
реализацией! 1! 3! 3!
проектов!
Связанные! с! связанный! с!
реализацией! задержками! и! 2! 1! 2!
проектов! переносом!сроков!
Операционные! связанный! с!
затратами! на! 1! 2! 2!
рабочую!силу!
Политические!и! политический!!
1! 1! 1!
юридические!!
Политические!и! правовой!
1! 1! 1!
юридические!
!
Разъяснение:'оценка'влияния'от'1'до'4'(4'='наименее'вероятно),'оценка'вероятности'''(1'–'3'(3='наиболее'вероятно)'
0
Рис.0№0100Матрица'оценки'рисков'
!!!!
!
! ! !!!!
!
!
Связанный! с! Связанный! с!
Рыночный!
процентными! финансирова_ !
риск!
ставками!риск! нием!риск!
95!
' '
Инфляционный!
! !!!!
Вероятность! ! риск! !
!
!
Валютный,! Риск!
связанный! с! несоблюдения! Риск!
планировании_ сроков! и!! перерасхода!
!
ем,! политич.! и! связанный! с! инвестицион_
юридический!! затратами! на! ных!средств!
риски! раб.!!силу!!!!
!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Влияние!
Основной!риск,!на!который!следует!обратить!особое!внимание,!это!рыночный!риск,!так!как!объемы!
грузооборота!имеют!прямое!влияние!на!финансовые!показатели!деятельности!порта.!Следующий!по!
значимости! –! это! риск,! связанный! с! финансированием,! так! как! именно! своевременное!
финансирование! обеспечивает! своевременное! выполнение! проектов! по! развитию! порта.! Также!
будут!учтены!инфляционный!риск,!и!!сопутствующий!риск,!связанный!с!тем,!что!увеличение!тарифов!
на! портовые! сборы! не! сможет! компенсировать! рост! расходов,! ! и! УРСП! будет! пытаться! сделать! все!
возможное! для! оптимизации! ! расходов.! ! Остальные! риски! считаются! менее! важными,! но,! тем! не!
менее,!будет!осуществляться!их!постоянный!мониторинг.!!!
!
96!
' '
9. Планировка0территории0Риги00на0200600–02018000годы0
Программа'развития'Рижского'Свободного'порта'на'2009p2018'годы!разработана!в!соответствии!с!
главными!документами,!которые!определяют!развитие!города!Риги'!!–!!!это!Долгосрочная'стратегия'
развития' Риги' до' 2025' года,! Программа' развития' Риги' на' 2006' –' 2012' годы! ! и! Планировка'
территории'Риги'на'2006'–'2018'годы,!включая!их!обязательные!для!выполнения!части.!!
Рижская! Дума! подготовила! и! представила! ! ! окончательную! редакцию! изменений! в! Планировке'
территории' Риги' на' 2006' –' 2018' годы,! ! ! которые! имеют! отношении! к! зонированию! территории!
Рижского! Свободного! порта,! и! согласно! которым! ! территория! ! ! Рижского! Свободного! ! порта! может!
быть!использована!в!соответствии!с!потребностями!!!развития!порта.!В!соответствии!с!результатами!
публичного! обсуждения! новой! редакции' Планировки' территории' Риги' на' 2006' –' 2018' годы,'
включающей!изменения!планировки,!и!согласно!соответствующим!!условиям!и!ограничениям!!были!
разработаны! решения,! действия! ! и! мероприятия! ! в! рамках! Программы' развития' Рижского'
Свободного'порта'на'2009p2018'годы.!!!!!
Согласно! решениям,! предложенным! в! рамках' Программы' развития,' ' территорию! и! акваторию!!
порта!можно!использовать!согласно!специфике!портовой!деятельности!и!для!того!чтобы!динамично!
переваливать!различные!виды!грузов.!!!!
Изменения,! внесенные! в' Планировку' территории' Риги' на' 2006' –' 2018' годы,' относительно!
зонирования!территории'!!Рижского!Свободного!порта,!позволяют!осуществлять!проекты!развития!на!!!!
Кундзиньсале! и! на! острове! Криеву,! и! в! случае! необходимости! образовать! небольшие! новые!
территории!(путем!намыва)!на!!Мангальсале!и!в!!Ринужи,!а!!также!и!в!других!местах.!Тот!факт,!что!в!
плане! зонирования! обозначена! ! территория! для! портовой! застройки,! дает! возможность! ! создавать!
терминалы! по! перевалке! различных! грузов! почти! на! всей! территории! Рижского! Свободного! ! порта!!!
(соблюдая!требования!всех!нормативных!актов),!что!позволяет!порту!действовать!достаточно!гибко!и!
своевременно!реагировать!на!изменения!рыночной!конъюнктуры.!!!
Работая! над! новыми! инфраструктурными! проектами! на! территории! Рижского! Свободного! ! порта!!!
предприниматели! должны! руководствоваться! не! только! Программой' развития' Рижского'
Свободного'порта,'но''и'соблюдать'все'требования,'изложенные'в'обязательных!для!выполнения!
частях! Планировки' территории' Риги,! таких! как! карта! „' Запланированное' (разрешенное)'
использование' территории”,' карта' „План' количества' ' этажей' застройки”,' карта' „Главные'
защитные'полосы'и'другие'ограничения''использования'земельных'участков''”,!а!!!также!Правила'
использования' и' застройки' ' ' территории' Риги,! которые! определяют! требования! относительно!
использования! земельных! участков,! строений! и! домов! и! предусматривают! требования! по! охране!
окружающей!среды!и!общественных!интересов.!!
Детальные! схемы! запланированного! (разрешенного)! использования! отдельных! территорий!!!!!
Рижского! Свободного! порта! ! (на! Мангальсале,! на! острове! Криеву,! в! Спилве! и! на! ! Кундзиньсале)!
представлены!в!!!Приложении'№8.!
!!
97!
' '
Рис.0№0110Запланированное'(разрешенное)'использование'территории'города'Риги'''''
!!
!
98!
' '
Приложения0
Приложение0№10–0Матрица0потока0грузов000
В! матрице! потока! грузов! для! каждого! вида! товаров! представлены! страна! происхождения! и!
назначения! груза,! направление! движения! груза! (входящий,! исходящий)! и! вид! наземной! перевозки!
груза.! ! ! ! Таблица! показывает! торговые! связи! между! странами! и! регионами,! показывая! также! и! вид!
наземной!транспортировки!грузов.!!!!
Таблица0 №0 34' Структура' потока' грузов' для' определенных' видов' товаров,' которые' переваливаются' или'
59
могут'быть'перевалены'в''Рижском'Свободном'порту' 0
Страна!!
Страна! Направление! Вид!наземной!
происхождения!
назначения!груза!!! груза!!! перевозки!груза!!!!
груза!
Товар!
%'от' %'от'
Железная' Автодоp
Страна' общ.' Страна' общ.' Вход.' Исх.'
дорога' роги'
объема' объема'
Сельскохозяйственная!техника! BR! 5%! BY! 30%! 00 00 15%! 85%!
!! DE! 20%! KZ! 20%! 00 00 !! !!
!! GB! 15%! RU! 20%! 00 00 !! !!
!! US! 60%! UA! 30%! 00 00 !! !!
Каучук,!резина! UZ! 100%! ЕС! 100%! 00 00 15%! 85%!
Уголь! RU! 100%! GB! 60%! 00 00 100%! !!
!! !! !! DE! 20%! 00 00 !! !!
!! !! !! NL! 10%! 00 00 !! !!
!! !! !! ЕС! 10%! 00 00 !! !!
Контейнеры! GLO! 100%! RU! 90%! 00 00 15%! 85%!
!! !! !! СНГ! 10%! 00 00 !! !!
Хлопок! UZ! 100%! ЕС! 100%! 00 00 15%! 85%!
Минеральные!удобрения! BY! 2%! ЕС! 30%! 00 00 100%! !!
!! RU! 98%! CN! 25%! 00 00 !! !!
!! !! !! BR! 45%! 00 00 !! !!
Скоропортящиеся! товары!!
(замороженная!курятина,!мясо,! BR! 45%! BY! 10%! 00 00 15%! 85%!
рыба)!
!! FI! 10%! KZ! 15%! 00 00 !! !!
!! US! 35%! LV! 10%! 00 00 !! !!
!! SE! 10%! RU! 50%! 00 00 !! !!
!! !! !! СНГ! 15%! 00 00 !! !!
Пшеница! KZ! 30%! SA! 40%! 00 00 90%! 10%!
!! LV! 70%! CN! 40%! 00 00 !! !!
!! !! !! GLO! 20%! 00 00 !! !!
Гравий!и!песок! FI! 50%! LV! 100%! 00 00 !! 100%!
!! SE! 50%! !! !! 00 00 !! !!
Железная!руда,!металл!и!сталь! LV! 10%! ЕС! 50%! 00 00 75%! 25%!
!! RU! 60%! US! 40%! 00 00 !! !!
!! UA! 30%! GLO! 10%! 00 00 !! !!
Молочный!порошок! BY! 100%! GLO! 100%! 00 00 15%! 85%!
Нефтепродукты!! BY! 50%! DE! 20%! 00 00 100%! !!
!! KZ! 4%! GB! 20%! 00 00 !! !!
!! RU! 46%! NL! 20%! 00 00 !! !!
!! !! !! ЕС! 20%! 00 00 !! !!
!! !! !! GLO! 20%! 00 00 !! !!
Бумажные!продукты! FI! 50%! BY! 5%! 00 00 15%! 85%!
!! SE! 50%! KZ! 10%! 00 00 !! !!
!! !! !! LV! 35%! 00 00 !! !!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
59
'Источник:'Проведенные'BMT'интервью'со'стивидорными'компаниями,'а'также'исследования'рынка'
99!
' '
Таблица0 №0 34' Структура' потока' грузов' для' определенных' видов' товаров,' которые' переваливаются' или'
59
могут'быть'перевалены'в''Рижском'Свободном'порту' 0
Страна!!
Страна! Направление! Вид!наземной!
происхождения!
назначения!груза!!! груза!!! перевозки!груза!!!!
груза!
Товар!
%'от' %'от'
Железная' Автодоp
Страна' общ.' Страна' общ.' Вход.' Исх.'
дорога' роги'
объема' объема'
!! !! !! RU! 40%! 00 00 !! !!
!! !! !! СНГ! 10%! 00 00 !! !!
Корм!для!животных! US! 30%! BY! 5%! 00 00 !! 100%!
!! DK! 30%! KZ! 10%! 00 00 !! !!
!! GB! 30%! LV! 30%! 00 00 !! !!
!! ЕС! 10%! RU! 45%! 00 00 !! !!
!! !! !! СНГ! 10%! 00 00 !! !!
Сахар! BR! 90%! BY! 15%! 00 00 100%! !!
!! GLO! 10%! KZ! 10%! 00 00 !! !!
!! !! !! LV! 35%! 00 00 !! !!
!! !! !! RU! 35%! 00 00 !! !!
!! !! !! СНГ! 5%! 00 00 !! !!
Транспортные! средства!!!
(легковые! и! грузовые! CN! 30%! BY! 5%! 00 00 15%! 85%!
автомобили,!фургоны)!
!! DE! 20%! KZ! 15%! 00 00 !! !!
!! SE! 5%! LV! 25%! 00 00 !! !!
!! US! 45%! RU! 50%! 00 00 !! !!
!! !! !! UA! 5%! 00 00 !! !!
Лесоматериалы!! BY! 20%! DE! 25%! 00 00 65%! 35%!
!! LV! 65%! NL! 15%! 00 00 !! !!
!! RU! 15%! SE! 20%! 00 00 !! !!
!! !! !! GB! 20%! 00 00 !! !!
!! !! !! ЕС! 20%! 00 00 ! !!
! ! ! ! ! ! ! ! !
BR! _! (Бразилия);! BY! _! (Беларусь);! СНГ! _! (Содружество! Независимых! Государств);! CN! _! (Китай);! DE! _! (Германия);! DK! _! (Дания);! ES! _! (27! стран!
Европейского!союза);!FI!_!(Финляндия);!GB!_!(Соединенное!Королевство);!KZ!_!(Казахстан);LV!_!(Латвия);!NL!_!(Нидерланды);!RU!_!(Россия);!SA!_!
(Южная!Африка);!SE!_!(Швеция);!UA!_!(Украина);!US!_!(США);!UZ!_!(Узбекистан);!GLO!_!(Мир)!
100!
' '
Приложение0№20–0Планы0по0развитию0инфраструктуры00в0городе0Рига0
Рис.0№0120Схема!развития!Рижского!ж.д.!узла,'2008.'
!
!
101!
' '
60
Рис.0№013'Схема!развития!Рижской!автодорожной!сети !
!
!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
60
'Источник:'Департамент'городского'развития'Рижской'Думы'
102!
' '
Приложение0№30–0Запланированные0и0утвержденные0проекты0по0развитию0000
железнодорожной0и0автодорожной000инфраструктуры,0имеющие0значение0
для0развития00000Рижского0Свободного00порта000
103!
' '
Рис.(№(14(Рижский'порт'и'Рига'–'текущая'ситуация'(
104!
' '
1.#Проекты,#которые#должны#быть#закончены#до##2010###года#
Проект#R1!1$ый'участок!Восточной'магистрали','от'ул.Гауяс'до'проспекта'Межа'''(закончен'в'2008''
году)'
2$ой'участок'Восточной'магистрали,'строительство'моста$путепровода''на'ул.'Вайрогу$Гауяс'''
(будет'закончен'в'2010'году)'
Оба!проекта!реализуются!при!софинансировании!!!ЕС!и!их!цель!:!уменьшить!транспортные!пробки!
в! ! ! Северной! части! города! Рига.! Благодаря! реализации! данного! проекта! удастся! ! перенаправить!
транспортный!поток!!с!восточного!направления!на!Рижский!Северный!транспортный!коридор,!не!
пересекая!центр!города,!в!результате!чего!снизится!интенсивность!трафика!в!центре!Риги.!Вторая!
цель!!!Проекта!R1!–!улучшить!безопасность!движения!на!автодорогах.!!!
Согласно! Плану! развития! города! Риги! ! 2006! –! 2018! ! ! годы! планируется! ! включить! строительство!
Восточной! магистрали! в! ! общую! ! ! транспортную! инфраструктуру! города! Риги,! таким! образом,!
удастся! оптимизировать! ! транзитные! транспортные! потоки! ! и! перенаправить! трафик! из! центра!
города!на!окружные!дороги.!Отдельные!участки!Восточной!магистрали!уже!построены,!например!
перекресток! на! ул.! Вайрогу,! ! путепровод! улицы! Вайрогу! до! улицы! Иерикю,! участок! улицы!
Пиедруяс!от!моста!Славу!до!!!улицы!Виеталвас.!!В!2007!году!было!начато!строительство!участка!от!
кольца!моста!Славу!до!проспекта!Виестура,!которое!планируется!закончить!!в!!2012!году.!!
2.#Проекты,#которые#должны#быть#закончены#до##2012###года#
Проект# R1' (продолжение)' 2$ой' участок' Восточной' магистрали' просп.' Виестура' $' Межа' (будет'
закончен'в'2011'году).'
Проект#R2' участок'Восточной'магистрали'на'ул.'Крустпилс'''(будет'закончен'в'2012'году).'
Данный! проект! связан! с! ! упомянутым! выше! Проектом' R1.! В! рамках! данного! проекта! будет!
проведена! реконструкция! участка! Восточной! магистрали! на! ул.! Крустпилс,! и! его! цель! –! снизить!!
транзитный!поток!грузов,!проходящий!через!центр!города.!!!!
Проект#R3''3$ий'участок'Южного'моста'(закончен'в'2012'году)'
Южный! мост,! который! совсем! недавно! сдан! в! эксплуатацию,! это! третий! мост,! соединяющий!!
Западную!и!Восточную!части!города!Риги,!и!согласно!прогнозам!!включение!!!данного!объекта!в!
общую!городскую!транспортную!инфраструктуру,!сдача!в!эксплуатацию!данного!моста!!позволит!
снизить! интенсивность! движения! транспорта! в! центре! Риги.! В! рамках! второго! этапа! проекта!
планируется!перестройка!моста!Славу!!!!(над!железной!дорогой)!!и!строительство!многоуровнего!
подъездного! пути.! ! В! рамках! третьего! этапа! проекта! планируется! ! построить! дорогу! от! Виенибас!
гатве! до! ул.Баускас! с! ! многоуровневыми! пересечениями,! которые! соединят! дорогу! с! Южным!
мостом.!!!!!!!
Проект#R4' Строительство'туннеля'для'соединения!Виенибас'гатве!и'Ранка'дамбис'''–'туннель'
(будет'закончен'в'2012'году)'
В! рамках! проекта! планируется! реконструировать! улицы! в! районе! Латвийской! национальной!
библиотеки! и! ! Акустического! концертного! зала,! включая! строительство! туннеля! для! соединения!
Виенибас!гатве!и!Ранка!!дамбис,!для!того!чтобы!разгрузить!трафик!на!левом!берегу!реки!Даугава.!!!
Проект#R5' Транспортный' узел' ' на' пересечении' ул.' Даугавгривас' и' ул.' Кр.Валдемара' ' (будет'
закончен'в'2012'году)'
В!рамках!проекта!планируется!модифицировать!подъездные!пути!к!мосту!между!ул.!Даугавгривас!
и! ул.! Кр.! Валдемара,! для! того! чтобы! оптимизировать! транспортные! потоки! в! ! ! западной! части!
территории!порта!!!!(на!левом!берегу!Даугавы),!которая!находится!сравнительно!близко!к!центру.!
Проект#R6' Реконструкция'улицы'Даугавгривас'(будет'закончена'в'2012'году)'
Реконструкция!улицы!Даугавгривас!осуществляется'для!улучшения!транспортного!сообщения!при!
подъезде!к!!!Спилве!,!Волери!,!Болдерае,!Острову!Криеву!!и!т.д.!
Проект#Dz1' Модернизация'железнодорожной'станции'„Болдерая'1”,'I'–ый'этап'(будет'закончен'
в'2011''году)'
105!
' '
В! связи! с! дополнительным! развитием! портовой! ! ! инфраструктуры! на! левом! берегу! ! Даугавы!!!
необходимо!расширять!и!модернизировать!существующую!!!железнодорожную!инфраструктуру.!В!
рамках! данного! проекта! планируется! модернизировать! Болдерайскую! ! железнодорожную!
станцию,! а! ! также! провести! исследования! ОВОС,! в! т.ч.! изучение! возможностей! снижения! уровня!
шума!и!вибрации.!!!Пропускная!способность!станции!до!!7!млн.!тонн/в!год.!
!
Проект#Dz2' Строительство' железнодорожной' станции' „Болдерая' 2”' ' ,' I' этап' (будет' закончен' в'
2011''году)'
В! рамках! данного! проекта! планируется! строительство! дополнительной! железнодорожной!
инфраструктуры! для! обеспечения! общественного! доступа! к! острову! Криеву! и! будущей! работы!
терминалов! на! острове! Криеву! (после! переноса! терминалов! ООО! „Strek”! и! ООО! „Rīgas! Centrālais!
termināls”),!включая!!строительство!железнодорожной!станции!!Болдерая!2!и!сети!соединяющих!
путей.!Прогнозируемая!!!пропускная!способность!станции!до!!10!млн.!тонн/в!год.!!
Проект#Dz3' Строительство'железнодорожной'ветки'от'станции'„Болдерая'2”'к'Острову''Криеву'
(будет'закончена'в'2012''году)'
В!рамках!данного!проекта!планируется!строительство!новой!железнодорожной!ветки!от!станции!
„Болдерая! 2”! к! Острову! Криеву' ! для! того! чтобы! соединить! новый! мультифункциональный!
терминал!с!!!сетью!железнодорожных!линий.!
Проект#Dz4' Разработка' технико$экономического' обоснования' для' строительства''
железнодорожного'пути'до'аэропорта''(будет'закончен'в'2011''году)'
Цель! разработки! Технико:экономического! обоснования! –! определить! наиболее! оптимальное!
решение! для! обеспечения! железнодорожного! сообщения! до! международного! аэропорта!!!!!
„Рига”.!
Проект#Dz5' Модернизация'железнодорожной'станции''„Шкиротава”'','I'этап'(будет'закончен'в'
2011''году)'
В!рамках!данного!проекта!будет!проведена!модернизация!железнодорожной!станции!!„Шкиротава”''
(реконструкция!горочно:маневрового!поста).!
Проект#Dz6' Снос' железнодорожной' станции' „Рига$Краста”' и' подъездных' железнодорожных'
путей'(будет'закончена'в'2012''году)''
После! переноса! терминалов! ООО! „Strek”! и! ООО! „Rīgas! Centrālais! termināls”! на! остров! ! Криеву,!
будет! снесена! железнодорожная! станция! „Рига:Краста”! и! подъездные! железнодорожные! пути,!
освобождая!территорию!для!дальнейшего!развития!города!Рига.!!!!
3.#Проекты,#которые#будут#закончены#до##2015###года#
Проект#Dz5' Модернизация'железнодорожной'станции''„Шкиротава”'','II'этап'(будет'закончен'в'
2014''году)'
В! рамках! II! этапа' модернизации! железнодорожной! станции! ! „Шкиротава”' предусматривается!
замена!механизма!!!замедлителя!тормозов.!!!
Проект#Dz7' Обеспечение'доступа'к'новому'''железнодорожному'мосту'на'''Кундзиньсалу'(будет'
закончен''в'''2013'''году)''
Проект! предусматривает! строительство! железнодорожной! инфраструктуры,! для! того! чтобы!
обеспечить! деятельность! контейнерного! терминала! на! Кундзиньсале! и! прямой! выход! с!!!
железнодорожного!участка!!Ганибу!паркс!к!станции!„Рига–Краста!”!до!канала!Саркандаугавы.!Для!
того!чтобы!обеспечить!железнодорожный!доступ!к!!ООО!„Strek”!и!ООО!„Rīgas!Centrālais!termināls”!
после! закрытия! станции! „Рига–Краста! ”,! дополнительно! будет! спроектирован! и! построен!!!
железнодорожный! узел,! который! соединит! ! Ганибу! паркс! и! станцию„Рига–Краста”! используя!
подъездной!рельсовый!!путь!№301.!!
Проект#Dz8' Строительство'Железнодорожной'станции'„Болдерая'2”''(будет'закончено''в'''2014''
году)'
106!
' '
Для! дальнейшего! развития! ! ! Острова! Криеву! будет! построена! ! ! ! железнодорожная! станция!!!
„Болдерая!2”,!таким!образом!пропускная!способность!увеличится!до!!15!млн.тонн/в!год.!
#
4.#Проекты,#которые#будут#закончены#до##2018###года#
Проект#R7' Создание' новой' пассажирской' паромной' линии' между' ' ' Вецмилгрависом' ' и'
Болдераей''(будет'закончен'в'2018'году)'
Новая!пассажирская!паромная!линия!будет!создана!между!!!Вецмилгрависом!!и!Болдераей!с!тем,!
чтобы! улучшить! предлагаемые! услуги! общественного! транспорта! и! снизить! интенсивность!
движения!в!центре!Риги.!!!!!
107!
' '
Рис.(№(15''Проекты'по'развитию'инфраструктуры'в'Риге'до'2018'года(
108!
RĪGAS&BRĪVOSTAS&ATTĪSTĪBAS&PROGRAMMA&2009&0&2018& &
5.#Проекты,#которые#будут#закончены#после##2018#года#
Проект#R8##Западная*магистраль*на*ул.Тапешу***(будет*закончен*в*2025*году)*
Продолжение!и!реконструкция!ул.Тапешу!будет!осуществляться!параллельно!с!проектом!РСТК!!
для! того! чтобы! увеличить! пропускную! способность! уличной! сети! изDза! увеличивающегося!
транспортного!потока.!!!
Проект#R9#Строительство#двухуровневого#переезда*над**железной*дорогой*„РигаFСкулте”,*и*
строительство*подъездного*пути*(будет*закончен*в***2018**году)*
Цель! данного! проекта! –! перенести! потоки! грузового! транспорта! из! центра! Риги! и! снизить!
объемы! транспортных! заторов,! в! связи! с! пересечением! ! железнодорожных! переездов.!
Разработка! эскизного! проекта! железнодорожного! переезда! ! была! закончена! в! ! 2007! году! и!!
предполагалось!закончить!проект!в!!!2009!году.!Новый!!!железнодорожный!переезд!соединит!
ул.Твайка!и!!!!Восточную!магистраль,!таким!образом!обеспечивая!удаление!потоков!грузового!
транспорта!из!центра!Риги.!!!
Проект#R10#Рижский*Северный*транспортный*коридор***
При! возрастании! интенсивности! движения! ! ! транспорта! на! правом! берегу! реки! ! Даугавы,!
увеличится!количества!транспортных!средств,!которые!будут!использовать!Рижский*Северный*
транспортный*коридор**(РСТК).!РСТК!соединит!территорию!!!Экспортосты!!(по!направлению!к!
Видземскому!шоссе!и!автодороге!!!Via!Baltica!)!на!правом!берегу!реки!!Даугавы!!и!Подрагс!!!(по!
направлению!к!Юрмалской!окружной!дороге)!!на!правом!берегу!реки!!Даугавы.!Цель!проекта!–!
освободить! центр! Риги! от! транспортной! нагрузки,! включить! ! Рижский! порт! в! сеть! дорог!
европейского! значения! и! увеличить! конкурентоспособность! латвийского! восточноDзападного!
транспортного!коридора.!РСТК!будет!интегрирован!в!структуру!улиц!Риги!посредством!!!!10!D!12!
многоуровневых!переездов!и!будет!также!пересекать!водный!путь!реки!Даугаву!шириной!!!!0,4!
км.! Согласно! публичной! информации! время! начала! строительства! ! ! 2012! год,! а! окончания! D!!
2018.!!!
После*2018*года*возможна*реализация*и*других*проектов*по*развитию*инфраструктуры:*
1. Город* Рига* * F* различные! проекты! по! развитию! инфраструктуры! городского! транспорта,*!
внедрение! системы! Park! &! Ride! (P! &! R),! с! целью! более! экономного! и! эффективного!
использования!транспортных!средств.!!!
2. **Железная*дорога*!D!Расширение/!реконструкция!!!существующей!железнодорожной!сети,!!!
(потенциальный)! дополнительный! ! железнодорожный! мост! (путепровод)! через! ! Даугаву!
параллельно! ! РСТК,! (потенциальный)! дополнительный! ! железнодорожный! мост!
(путепровод)! через! Даугаву! в! Северной! части! Саркандаугавы! ! (станции! „Кундзиньсала”! D!
„Мангали”)! и! (потенциальный)! дополнительный! ! железнодорожный! мост! (путепровод)!
через!Даугаву!!в!!Южной!части!Риги.!!!*
109!
RĪGAS&BRĪVOSTAS&ATTĪSTĪBAS&PROGRAMMA&2009&0&2018&
Приложение**№4*–*Информация*о*портах*Восточного*региона*
Балтийского*моря***
Приложение#№4.1#–#Порты#Восточного#региона#Балтийского#моря###
61
Рис.*№*16*Порты&Восточного&региона&Балтийского&моря*и&соединяющая&их&наземная&инфраструктура** *
Главные*ж.д.*линии*
*
Остальные*ж.д.*линии*
Магисталь.*автодороги*
*
Другие*основн.*Автодороги*
*
Макс.*Осадка*в*порту*
*
*
!
#
Приложение#№4.2#K#Порты#Восточного#региона#Балтийского#моря##K#инфраструктура#и#виды#
деятельности###
62
Таблица*№*35*Порты&Восточного&региона&Балтийского&моря* *
* (!!=!!в!данном!порту!переваливается!эта!!!группа!товаров)* *
2007!
ОсадD! Открытое!! Линия!!
Площадь! Причалы! Склады! RoDRo+!LoLo! Налив.! Насып.! (Милл.!
Порт* ка! хранение! Контейнеры! RoDRo!
(га)! !!!(м)! (м2)! /!конв.! грузы! грузы! PAX!
(м)! (м2)! тонн)!
!!
!! !!
!!
6!+!(1)! Разные! !!
3!площ.для! 6!площ.для!
Гданьск* 653! 10!399! 10.2!D!15! 106!300! 548!000! площ.для! ! (5D10,2!м)! 19,8!
перевалки! перевалки! 6,4D9,4!м!
перевалки!
(9,2D16,5!м)! (9,5D15!м)! 15!м!D!для!угля!
(6,4D9,4!м)!
!!
!! !! !! !!
11!000! 3+!(1)!
5!площ.для! ! ! !
(40! площ.для!
Гдыня* 492,6! 13! 230!000! 400!000! перевалки! 4!причала! 1!причал!! 3!причала! 17,0! !!
площ.для! перевалки!
(2!238!м)!
перевалки)! 11,5!м! ! !
7,7D11,5!м! !
151!000!
(11!500!
!Охл.товар);!
Таллинн* 736! 13!400! 18! 1,1!млн.м³! 670!000! !! !! ! !! !! 36,0! !!
нефть;!300!
000!тонн!
Пшеница!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
61
&Источник:&BMT&
62
&Источник:&Информация,&представленная&Управлением&порта&компании&BMT&&
110!
!
62
Таблица*№*35*Порты&Восточного&региона&Балтийского&моря* *
* (!!=!!в!данном!порту!переваливается!эта!!!группа!товаров)* *
2007!
ОсадD! Открытое!! Линия!!
Площадь! Причалы! Склады! RoDRo+!LoLo! Налив.! Насып.! (Милл.!
Порт* ка! хранение! Контейнеры! RoDRo!
(га)! !!!(м)! (м2)! /!конв.! грузы! грузы! PAX!
(м)! (м2)! тонн)!
!! !! !!
341!000;! !!
7D10!! 3 1!площ.для! 3+1!площ.для! 2!площ.для!
830!000!м ! 7!рамп!
Хамина* 320! 3!000! (12,5!D 200!000! перевалки,! ! перевалки! перевалки! 5,4! !
наливных!
2010.)! 7,9!D10!м!
грузов!! 610!м! 9!D10!м! 6,5!м!
!! !!
!! !! !!
10+2! 9+4!площ.для!
900!000! 3!площ.для! 8!площ.для! 2!площ.для!
230!000!TEU! площ.для! перевалки!
Котка* 300! 2!734! 15,5! перевалки! перевалки! перевалки! 10,0! !
(контейн.)!! Автомоб.! перевалки!
8,5!м;!10D13,5!
7,9D10!м! 7,7D10!м! 10D13,5!м!
10!D12!м! м!
160!628!м²;!
!!
646!500!м³!
7!площ.для!
резервуары!
перевалки!
Клайпеда* 415! 19!216! 13D14,5! 368!000!тонн! 780!300! !! ! !! !! 27,3! !!
1!300!м!
насыпные!
грузы!;!45!500! 8,5D9,4!м!
м²!рефриж..!
!!
!!
1!площ.для!
2!площ.для! !!
перевалки,!!
*УстьFЛуга*** 140! D! 16! ! D! перевалки! !! ! ! !
320!m! Уголь!
(13,5!м)!
(10!м)!
D!
D! 3
Бутинге* РезерD 20! 254!000!м ! D! ! ! ! !! ! 4,5! !
(Буй)!
вуары!
! ! !! !! !
Хельсинки*
! ! 2!площ.для! !
(Вуосаари)* 11/15!
150! ! 11! ! ! перевалки! ! ! !! 13,3! !!
площ.для!
** ! ! !
(2!x!750!м)! перевалки!
! ! !
Лиепая* 370! 1!600! 10,5! 20!000! 120!000! !! !! ! !! !! 4,0! !

!
2!640! 170!000;
11!012!
наливные!
Вентспилс* 1!200! 15! 190!000! !! !! ! !! !! 31,0! !!
(Итого)! грузы!
неисп.! 3
1!500!000!м !
D!
Приморск** РезерD 2!035! 17,5! ! ! ! ! ! !! ! 74,2! !
вуары!
СанктF
269! 8!900! 11! ! ! !! ! ! !! !! 59,6! !!
Петербург*
!!
!! !! 21+2!!
!!
Морской! 2!+2! !! площ.для!
1+!8!площ.для!
КалининF Прим.! порт! площ.для! перевалки;!
230! 8! ! ! Рыболов.! перевалки! 15,8! !
град* 7!000! перевалки! 8!м!
насыпные! порт!
7,5D9,4!м!
грузы!! 8!м! +!2!200!м!
причал!!
Рига* 1!962! 13!818! 12,2! ! ! !! !! ! !! !! 25,9! !!
!
!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
&
&
&
&
&
111!
!
Приложение#№4.3#K#Порты#Восточного#региона#Балтийского#моря##K#планы#по#развитию#
63
Таблица*№*36*Планы&развития&портов&по&секторам*& *
RoD Центры! Индустр.! Насып. Налив.! Доступ!/!! КруиD

Развитие* Конт.! PAX! LNG! Связи!
Ro! логистики! парки! грузы! грузы! дноуглуб.! зы!
!! ! ! !! ! !! ! !! !! !! !
Гданьск*
Гдыня* ! !! !! ! ! ! ! ! ! ! !
! !! ! ! !! ! !! ! ! ! !!
Таллинн*
!! ! ! ! ! ! ! ! !! ! !
Хамина*
Котка* ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! !
Клайпеда* !! !! !! ! ! ! ! ! !! ! !
!! !! ! !! ! !! !! !! ! ! !
*УстьFЛуга***
Бутинге* ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
Хельсинки* ! ! ! ! !! ! ! ! ! !! !
!! ! ! ! ! ! ! ! !! ! !
Лиепая*
!! ! !! ! !! !! ! !! ! !
Вентспилс*
Приморск** ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
СанктF !! !!
Петербург* ! ! ! ! ! ! ! ! !
Калининград* !! !! ! ! ! ! ! ! ! ! !
Рига* ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
!
!
#
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
63
&Источник:&Информация,&представленная&Управлением&порта&компании&BMT&
112!
!
Приложение*№5*–*Технические*предположения*при*разработке*
сценариев*прогноза*грузооборота***
Прогнозы!относительно!грузоперевозок!в!!!Рижском!Свободном!порту!разработаны!для!17!!групп!
грузов,! которые! характеризуются! самыми! большими! объемами! перевалки.! Согласно!
предположениям!!!!!объем!рассмотренных!грузов!в!2010!году!будет!составлять!примерно!от!88%!
до!89%!от!общего!грузооборота!порта,!!!а!в!2020!году!D!от!84%!до!91%.!
В! соответствии! со! степенью! значимости,! признанными! международными! стандартами!
индивидуальные!прогнозы!были!разработаны!относительно!групп!грузов,!т.е.!генеральных!грузов,!
насыпных!грузов!и!наливных!грузов.!Отдельно!были!разработаны!также!и!прогнозы!относительно!
грузооборота!контейнеров!и!грузов!RoRo!!,!которые!скорее!являются!видом!упаковки!и!перевозки,!
а!не!какойDлибо!конкретной!группой!товаров.!!!
Далее!в!тексте!описана!применяемая!!!!методология!и!результаты.!
Сценарии!развития!
Для! прогноза! грузооборота! каждой! из! групп! грузов! были! разработаны! три! различных! сценария!!!
развития:!пессимистический,!оптимистический!и!базовый!сценарий.!Согласно!Пессимистическому!
сценарию! предполагается,! что! ситуация! значительно! ухудшится,! в! то! время! как! согласно!!!
Оптимистическому! сценарию! наблюдаются! позитивные! тенденции! ! развития;! Базовый! сценарий!
выявляет! более! реальное! развитие! ситуации! и! показатели! данного! сценария! имеют! более!
высокую!степень!вероятности.!!!
Влияющие!!факторы!
Ниже! представлены! наиболее! важные! ! ! факторы,! которые! оказывают! влияние! на! грузооборот!
Рижского!Свободного!!порта:!
a) Макроэкономические&факторы:&
• Финансовый* кризис! –! для! разработки! прогнозов! использовались! официальные! прогнозы! по!
ВВП!!на!конец!!2008!года,!сейчас!эти!прогнозы!значительно!изменились!и!предполагается,!что!
экономический!кризис!негативно!повлияет!и!на!показатели!!!!грузооборота!!за!период!!с!2009!!
до!2011!гг.!
• Количество* населения! D! покупательная! способность! населения! зависит! от! изменения!
количества!населения!в!целевой!стране.!!!
• Рабочая* сила! –! доступность! рабочей! силы,! ее! квалификация! и! размер! зарплат! может! как!
позитивно,!так!и!негативно!повлиять!на!торговые!показатели!конкретных!товаров.!
• Финансовый* рынок! –! инфляция,! прямые! зарубежные! инвестиции,! доступность! финансовых!
ресурсов!в!целом!могут!напрямую!повлиять!на!торговлю!определенными!товарами;!
• Среда! –! требования! нормативных! актов! в! сфере! охраны! окружающей! среды! могут! ! иметь!
значения!для!торговли!и!соответственно!повлиять!на!показатели!грузооборота!порта.!
b) Товарные&факторы&&
• Транспортные* * тарифы* D! транспортные! тарифы! влияют! на! торговлю! специфическими!
товарами!!!(например,!грузы!взаимозаменяемых!товаров);&
• Услуги*с*добавленной*стоимостью!–!на!торговлю!товарами!может!повлиять!оказание!услуг!с!
добавленной! стоимостью! и! наоборот! –! неоказание! подобных! услуг! относительно!
определенных! товаров! в! Рижском! Свободном! порту! ! или! географическом! ареале!!
деятельности!порта;&
• Рынок*товаров*–!рассмотрены!отдельные!факторы,!!!влияющие!!на!рынок!товаров!(например,!
доступность! ресурсов,! производственные! мощности,! общая! структура! торговли,! цены! на!
товары,!и!т.д.).&
113!
!
c) &Факторы&&Рижского&Свободного&порта&&&
• Мощности!–!недостаточный!потенциал!!инфраструктуры,!строений!и!сооружений!порта!может!
вызвать! отток! грузов,! а! доступность! мощностей! ! (неиспользуемые! мощности)! могут!
способствовать! привлечению! определенных! грузов! для! перевалки! ! ! в! Рижском! Свободном!
порту.!!
• Конкуренция! –! объем! конкуренции,! а! также! проекты! по! развитию! портов! региона! могут!
повлиять! на! решения! операторов! терминалов! и! линий! при! выборе! порта! для! перевалки!
грузов.!!!!!
В!процессе!анализа!оценивалось!влияние!каждого!упомянутого!фактора!на!каждую!группу!грузов,!
но! надо! отметить,! что! не! всегда! можно! измерить! влияние! в! количественном! плане,! поэтому!
оценку!нельзя!производить!по!единому!образцу.!Каждый!из!показателей!может!иметь!более!или!
менее! выраженное! позитивное! или! негативное! влияние! на! торговлю! и! соответственно! ! ! на!
грузооборот! конкретных! товаров.! Иными! словами,! для! каждого! фактора! влияния! была!
разработана! отдельная! схема! оценки,! для! того! чтобы! оценить! сценарий:! чем! выше! количество!
пунктов,! тем! выше! интенсивность! фактора! влияния! и! наоборот.! Например,! в! случае!!!!!
Пессимистического! сценария! ! негативным! показателям! присваивается! больше! пунктов,! а!
позитивным! –! меньше,! в! то! время! как! ! Оптимистический! сценарий! основан! на! более! высоком!
количестве!пунктов,!присвоенных!факторам!влияния,!что!в!свою!очередь!положительно!влияет!на!
показатели!грузооборота.!!!!!
Так! как! показатели! влияния! со! временем! могут! изменяться,! были! определены! краткосрочные!!!
(2010!–!2015!гг.)!показатели,!среднесрочные!(2016!!–!2020гг.)!показатели!и!долгосрочные!(2020!!–!
2030!гг.)!показатели.!Исключением!стал!показатель!!!„финансовый!кризис",!который!применялся!
только!к!периоду!!с!2008!по!!2011гг.!!
Хотя! на! прогнозы! ! ! грузооборота! отдельных! товаров! оказывают! влияние! различные! показатели,!!
прогнозы! относительно! оборота! группы! грузов! составлялись! на! основе! суммы! показателей!
сценариев!соответствующих!групп!товаров.!!!
Методология!прогнозов!
Прежде! всего,! согласно! модели! прогноза! подразумевается,! что! существует! взаимосвязь! между!
темпами! прироста! ! ! ВВП! ! в! стране! назначения! и! ! ! темпом! роста! ! ! грузооборота! в! порту! ! (так!
называемый! ! коэффициент! ! ! ВВП).! Коэффициент! получен! на! основе! существующих! данных! по!
грузообороту! (средний! показатель! за! период),! с! определенной! ! ! коррекцией,! чтобы! исключить!
нестандартные!случаи!(максимальные!показатели!за!отдельные!периоды!времени).!
При!разработке!прогнозов!!была!использована!методология!!коэффициента!эластичности,!или!ЭD
коэффициент.! Эта! методология! основана! на! предположении! о! том,! что! существуют! переменные!
факторы,!которые!могут!изменить!соотношение!между!нынешним!объемом!грузооборота!!и!ВВП!
(набор! показателей! влияния,! которые! были! использованы! для! анализа! ! ! ! грузов! в! Рижском!
Свободном! ! порту,! описаны! ниже).! Величина! показателя! воздействия! ! выражается! ! ! так!
называемым! ЭDкоэффициентом,! который! может! быть! положительным! или! отрицательным,! тем!
самым!увеличивая!или!уменьшая!соотношение!между!ВВП!и!ростом!грузооборота.!!Значение!!ЭD
коэффициента! определяется! экспертами! в! этой! области,! и! оно! не! может! быть! получено! с!
помощью!научных!методов.!
Прогноз!относительно!грузов!на!каждый!год!!!!определяется!с!помощью!показателей!грузооборота!
предыдущего! года! ! (входящих! и! исходящих! грузов),! и! применяя! показатели! ! ВВП,! ! и! ЭD
коэффициент!!по!следующей!формуле:!
!!
TPx*=*TPxF1*+*[TPxF1***grGDPx**(Mx*+*Ix)]!
TPx:! Годовой!оборот!отдельного!товара!x]!!!
grGDPx:!Коэффициент!![x]!прироста!ВВП!в!год
114!
!
M:! коэффициент!ВВП!!!(M!=!рост!грузооборота!!/!рост!ВВП)сред.показ.!за!преыд.период!!
I:! общий! ЭDкоэффициент! [x]! на! год! (сумма! всех! ЭDкоэффициентов! ! ! каждого!
показателя!влияния)!
!
Прогнозы! относительно! групп! грузов! были! разработаны! на! основе! прогнозов! относительно!
отдельных! групп! товаров,! вычисляя! их! соответствующую! долю! в! общем! объеме! группы! грузов! и!
долю!входящих!и!исходящих!грузов!относительно!определенного!товара,!но!!тех!случаях,!когда!не!
было!возможности!получить!достоверные!сведения,!применялась!ориентировочная!стоимость.!!!В!
данной! оценке! учитывались! также! и! ! показатели! контейнеризации! по! отдельным! товарам! или!!
группам! грузов,! которые! обычно! не! регистрируются! регулярным! образом.! В! таких! случаях!
использовались!предположения,!для!того!чтобы!разработать!показатель!на!основе!других!товаров!
группы! грузов! и! получить! показатель! в! ! 100%! объеме.! При! разработке! ! предполагалось,! что!
Программы! развития! ! коэффициент! ВВП! за! предыдущий! период! остается! неизменным! для!!!
„остальных!товаров”,!и,!что!финансовый!кризис!будет!иметь!только!краткосрочное!влияние.!!!!
Все! прогнозы! представлены! ! ! в! тоннах! на! один! год,! в! то! время! как! единица! измерения!
контейнеров! ! исправлена! на! ! TEU,! применяя! соотношение! 1! TEU! =! 9! тонн,! используемое! в!!!!
Рижском! Свободном! порту.! Прогноз! относительно! пассажиров! сделан! на! основании! ТехникоD
экономического! обосновании! ! ! ! для! терминала! ! ! RODPAX! и! круизных! судов,! разработанного!
консорциумом!!!!Inros!Lackner!AG,!Hamburg!Port!Consulting!GmbH!и!ООО!"Olimps".!
115!
!
Приложение*№6*–*Индикативный*прогноз*интенсивности*движения*
транспорта***
Методология#прогнозирования#транспортных#потоков#и#предположения####
В&рамках&Программы&развития&было!проведено!моделирование!транспортных!потоков!в!связи!со!
следующими!соображениями:!
• Для!получения!представления!о!пропускной!способности!инфраструктуры!и!проблемных!!
местах,!а!также!содействовать!развитию!планирования!различных!видов!транспорта;!
• для!оценки!воздействия!!существующих!и!будущих!транспортных!потоков!Свободного!
порта!на!окружающую!среду;!
• Для!получения!представления!о!!размерах!используемых!судов!и!их!загрузке,!
необходимого!для!!разработки!финансовой!модели!Программы!!развития.!
С! портовой! деятельностью! связаны! следующие! виды! транспорта! ! ! D! ! водный! транспорт,! а! также!
наземный!транспорт!!!D!грузовые!автомашины!и!!!!железнодорожные!составы.!В!настоящее!время!
нет! официальных! данных! по! транспорту,! имеющему! отношение! к! ! ! ! деятельности! Свободного!
порта.!Поэтому!для!оценки!транспортных!потоков,!связанных!с!работой!и!развитием!Свободного!
порта,! был! составлен! ориентировочный! прогноз! движения!транспорта! в! течение! периода! с! 2000!
по! 2030! годы.! При! разработке! прогнозов! ! ! территория! Свободного! порта! и! окружающие!
территории!были!разделены!на!10!зон!в!соответствии!с!районами!города!Риги.!!!!!
!На! основе! информации,! которая! была! получена! от! стивидорных! компаний! и! других,!!
существующих! в! Свободном! порту! ! предприятий,! а! также! с! учетом! существующей! практики,! был!
проведены!следующие!мероприятия:!!
• Для!каждой!зоны!!были!определены!группы!товаров!(грузов)!!!относительно!их!доли!в!!!
общем!объеме!перевалки.!На!основании!!!!раздела!4.1!Программы!развития!были!!
определены!и!последующие!прогнозы!!!грузооборота!с!учетом!будущих!проектов!
развития;!!
• Для!каждого!вида!грузов!!была!определена!пропорциональная!разбивка!по!видам!
транспорта!!!(см.&Таблицу&№37)#
Таблица*№*37*Зоны&&территории&порта&и&виды&грузов&&с&2000&02030&гг.&*
Насыпные*грузы*! Наливные*грузы! Генеральные*
Доля**%* грузы! Контейнеры* RoRo*
* 2010* 2015* 2020* 2010* 2015* 2020* 2010* 2015* 2020* 2010* 2015* 2020* 2010* 2015* 2020*
Аудупе/РинуD
жи! 10%! 10%! 10%! 90%! 63%! 58%! 25%! 20%! 15%! 5%! 7%! 9%! ! ! !
Даугавгрива! 5%! 5%! 5%! ! 20%! 30%! 5%! 5%! 5%! ! ! ! ! ! !
Остров!Криеву! 2%! 41%! 71%! 5%! 2%! 1%! ! 10%! 15%! ! ! ! 5%! 5%! 5%!
Кундзиньсала! ! ! ! ! ! ! ! ! ! 90%! 85%! 80%! 75%! 85%! 85%!
Мангальсалa! 5%! 5%! 5%! 3%! 10%! 6%! ! ! ! ! ! ! ! ! !
Саркандаугава! 5%! 5%! 5%! ! ! ! 30%! 30%! 25%! 5%! 7%! 9%! 5%! 5%! 5%!
Спилве! ! ! ! ! ! ! ! 5%! 10%! ! 1%! 2%! ! ! !
Вецмилгравис! 2%! 2%! 2%! ! ! ! 30%! 25%! 25%! ! ! ! 5%! 5%! 5%!
Вейзаксала!! 70%! 30%! ! ! ! ! 5%! ! ! ! ! ! 10%! ! !
Волери! 1%! 2%! 2%! 2%! 5%! 5%! 5%! 5%! 5%! ! ! ! ! ! !
!
Было!подсчитано!среднее!количество!грузовых!автомобилей,!!железнодорожных!составов!и!судов!!!!
в!год,!а!также!средняя!грузовместимость!судов!по!видам!грузов!!(См.!Таблицу&№38).&
116!
!
Таблица*№*38*Средняя&грузовместимость&для&различных&видов&транспорта,&в&тоннах,&с&&200002030&гг.&*
Средняя* Насып.* Налив.* Генер.*
грузовместимость* в* Контейнеры* RoRo*
тоннах* грузы* грузы* грузы*
* 2010*F*2015*F*2025* 2010* 2015* 2020* 2010* 2015* 2020*

Грузовместимость!
железнодорожного!
состава! 6!000! 3!100! 2!000! 792! 900! 990! 825! 900! 75!
!грузовика!!! 20! 10! 20! 18! 18! 18! 21! 21! 21!
!малого!судна! 5!500! 5!000! 5000! 4050! 4!050! 4!050! 1!500! 1!500! 1!500!
!судна!Handysize!!! 18!000! 15!000! 12!000! 6750! 6!750! 6!750! 2!850! 2!850! 2!850!
судна!Handymax!!! 28!000! 30!000! 25!000! 13!500! 13!500! 16!200! 4!500! 4!500! 4!500!
!судна!Panamax!!! 45!000! 50!000! 40!000! 31!500! 31!500! 31!500! 9!000! 9!000! 9!000!
*
117!
!
Рис.'№'17'Индикативные&расчеты&транспортного&потока&по&зонам&&&0&2008&г.'
Adupe / Rīnūži Sarkandaugava

Vecmīlgrāvis
Kravas a/m: 35 932 Kravas a/m: 30 338
Vilcienu sastāvi: 1 978 Kravas a/m: 26 570 Vilcienu sastāvi: 306
Kuģi: 943 Vilcienu sastāvi: 150 Kuģi: 275
Kuģi: 193
Mangaļsala
Kravas a/m: 1 292
Vilcienu sastāvi: 209 Kundziņsala
Kuģi: 125
Kravas a/m: 71 316
Vilcienu sastāvi: 1106
Kuģi: 612
Vējzaķsala
Kravas a/m: 19 599
Vilcienu sastāvi: 2 256
Kuģi: 1 530
Krievu sala
Kravas a/m: 1858
Kuģi: 93
Daugavgrīva Voleri
Kravas a/m: 5 176
Vilcienu sastāvi: 172 Kravas a/m: 4 619
Kuģi: 127 Vilcienu sastāvi: 80
Kuģi: 57
Spilve
Kravas a/m: 0
Kuģi: 0
!
118!
Рис.'№'18&Индикативные&расчеты&транспортного&потока&по&зонам&&&0&2018&г.&'
Adupe / Rīnūži Sarkandaugava

Vecmīlgrāvis
Kravas a/m: 29 634 – 42 397 Kravas a/m: 33 656 – 46 800
Vilcienu sastāvi:1 691 – 2 492 Kravas a/m: 29 809 – 39 068 Vilcienu sastāvi: 596 - 949
Kuģi: 711 – 1 005 Vilcienu sastāvi: 355 - 526 Kuģi: 299 - 417
Kuģi: 202 - 266
Mangaļsala
Kravas a/m: 1 815 – 2 421
Vilcienu sastāvi: 292 - 390 Kundziņsala
Kuģi: 145 - 189
Kravas a/m: 45 974 – 90 602
Vilcienu sastāvi: 4 466–8 008
Kuģi: 595 – 1 136
Vējzaķsala
Kravas a/m: 0
Kuģi: 0
Krievu sala
Kravas a/m: 33 239 – 42 621
Vilcienu sastāvi: 2 730–3 463
Kuģi: 1 613 – 2 008
Daugavgrīva Voleri
Kravas a/m: 10 502 – 14 226
Vilcienu sastāvi: 788 – 1 115 Kravas a/m: 6 724 – 8 818
Kuģi: 331 - 457 Vilcienu sastāvi: 188 - 256
Kuģi: 104 - 138
Spilve
Kravas a/m: 12 057 – 16 281
Vilcienu sastāvi: 68 - 115
Kuģi: 64 - 90
119!
!
Приложение,№7,–,Стратегические,мероприятия,по,охране,среды,,,
Таблица, №, 39, EP1:& Основные& мероприятия& по& снижению& негативного& & воздействия& на& окружающую&
среду&&!
Ссылка, Сфера, Описание,,
A) Разумное,потребление,энергоресурсов!
УРСП! поддержит! исследования,! для! того! чтобы! определить! потенциальные!
возможности! уменьшения! объемов! выбросов! парниковых! газов! ! на!!
территории! порта.! В! рамках! данного! исследования! будет! изучены! такие!
возможности! как! подача! электроэнергии! с! береговых! установок,! ! а! ! также!
Воздух,, использование! для! перевалки! грузов! транспортных! средств! с! меньшим!
изменение, уровнем!выбросов.!!!
EP1a,
климата,, УРСП! будет! способствовать! внедрению! рекомендованных! Европейской!!
Комиссией,!ЕSPO,!PIANC!!и!другими!организациями!наиболее!современных!и!
эффективных! технологий! и! методик,! с! целью! уменьшения! эмиссий,! которые!
64
связаны!с!хранением!определенных!видов!грузов .!
!
B) Разработка,рекомендаций,для,портового,сообщества,,относительно,порядка,и,
технологий,экологического,управления,,!
УРСП! будет! приветствовать! использование! экономически! обоснованных! и!

экологически! благоприятных! технологий! для! усовершенствования! методов!
по!борьбе!с!!последствиями!загрязнения,!используемых!при!перевалке!угля,!!!
минеральных! удобрений! и! другого! сырья.! В! рамках! данных! рекомендаций!
будет! также! предложна! информация! об! устранении! неприятных! запахов,!
которые!появляются!при!перевалке!и!транспортировке!нефтепродуктов.!!!!!
Охрана,
EP1b, УРСП! будет,! следит! за! информацией! о! лучших! доступных! технических!
среды, приемах! ! ! (Best! Available! Techniques! c! BAT)! и! будет! способствовать! их!
внедрению! в! деятельность! РСП.! УРСП! будет! способствовать! тому,! чтобы! все!
предприятия,! работающие! в! порту,! внедрили! систему! экологического!
управления! ! ! (ISO! 14001! /! EMAS),! проведя! соответствующий! анализ!
несоответствий!!согласно!ISO!14001,!для!того!чтобы!определить!действия!для!
устранения!недостатков.!!
УРСП! подготовит! „Рекомендации! относительно! углубительных! работ! ”! о!!

мероприятиях! по! углублению! канала! и! укреплению! берега! ! на! территории!!!!
Рижского! Свободного! ! порта.! ! При! разработке! данных! рекомендаций!
учитываются! такие! факторы! как! расположение! на! территории! ! ! ! Рижского!
Свободного!!порта!и!расстояние!до!экологически!чувствительных!территорий,!
применяемые!технологии!строительства!и!их!соответствующее!экологическое!
EP1c, Вода,
воздействие,! ! превалирующие! гидродинамические! условия,! ! наличие!
загрязненных! ! осадочных! отложений! и! неразорвавшихся! боеприпасов,!
периоды! миграции! рыбы,! на! которые! проводимые! работы! могут! оказать!
наиболее! значительное! воздействие,! поэтому! необходимо! разработать!
требования! относительно! допустимого! уровня! мутности! во! время!
дноуглубительных!работ!и!строительства!причальных!стенок.!!!!!!!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
64
& См.& Изданное& бюро& Европейского& IPNK& (& Устойчивое& развитие& в& сфере& промышленности,& энергетики& и&
транспорта)& & „Резюме.& Справочный& документ& о& лучших& доступных& методах& для& уменьшения& выбросов& в& местах&
хранения&&”,&январь&2005&&года.&http://www.vidm.gov.lv/ivnvb/ippc/bat/bat_ES1/LEmisijasUzglab_vietam.pdf&&
120!
Таблица, №, 39, EP1:& Основные& мероприятия& по& снижению& негативного& & воздействия& на& окружающую&
среду&&!
C) Поддержка, предприятиям,, осуществляющим, проекты, в, Рижском, Свободном, порту,,,

при,подготовке,ОВОС,,!
УРСП! будет! оказывать! техническую! поддержку! портовым! предприятиям! при!
подготовке!ОВОС!(оценка!воздействия!на!окружающую!среду)!для!того!чтобы!
Охрана,
EP1d, соответствующие! разрешения! и! лицензии,! которые! необходимы! для!
среды, усовершенствования! системы! экологического! управления! ! (см.! EP1b),! были!
получены!своевременно!и!без!задержек.!!!
D) Мероприятия, по, уменьшению, воздействия, на, окружающую, среду, , в, связи, с,

увеличением,нагрузки,на,,,железнодорожные,переезды!
В! связи! со! значительным! увеличением! интенсивности! движения! на!!!!

железнодорожных! переездах! на! ул.! Парадес,! ул.! Силикату! и! на! 6cой!
Поперечной!линии!!!!!!Кундзиньсалы,!!!УРСП!совместно!с!!АО!„Latvijas!dzelzceļš!
(Латвийская! железная! дорога)”! ! и! в! сотрудничестве! с! Министерством!
Транспорта! проведут! следующие! работы! по! усовершенствованию!!!!!
железнодорожной! инфраструктуры! с! целью! снижения! вероятности!
Население,
транспортных!заторов:!
и,
EP1e, обществен^ 1) Усовершенствование!системы!железнодорожной!сигнализации;!
ное, 2) Строительство! автотранспортной! (многоуровневой)! эстакады! над!
здоровье,,,, железной!дорогой;!
3) Расширение!(создание!дополнительных!полос!движения)!!автодорог,!
для! того! чтобы! разгрузить! магистральные! улицы! (ул.! Парадес,! ул.!
Силикату)!в!случае!заторов;!
4) Улучшение! эффективности! маневровых! работ! (совместно! с! АО!
„Latvijas!dzelzceļš!(Латвийская!железная!дорога)”).!
E) Развитие,транспортной,и,железнодорожной,системы,,!
Население, УРСП!будет!сотрудничать!!с!!!„Latvijas!dzelzceļš!(Латвийская!железная!дорога)”,!!!
и, Министерством!Транспорта!и!Рижской!Думой!с!целью!применения!наиболее!
EP1f, обществен^ экономически! обоснованных! отраслевых! технологий! при! развитии!!!
ное, транспортной! и! железнодорожной! системы,! для! того! чтобы! снизить!
возможные!риски!аварий!и!загрязнение!воздуха,!шумовое!загрязнение!и!т.!д.!!
здоровье,,,,
!
Таблица,№,40,EP2:Основные&мероприятия&по&мониторингу&состояния&окружающей&среды&&&,
A) Разработка, Ключевых, показателей, эффективности, в, области, защиты, окружающей,,

среды,,,,(см.,также,Деятельность,GМ2)!
, Разработка! Ключевых! показателей! эффективности! (КПЭ)! в! области! защиты!
окружающей!среды!!для!проведения!мониторинга!за!!деятельностью!порта!
в! области! охраны! окружающей! ! среды.! КПЭ, , ! ! могут! включать! следующие!
EP2a, аспекты! –! уровень! удовлетворения! населения! относительно! деятельности!
порта! и! ее! влияния! на! качество! жизни,! ! нарушения! связанные! со! сдачей!
балластных! вод,! несчастные! случаи! во! время! перевалки,! случаи! утечки!
нефтепродуктов,! морские! аварии! и! случаи,! угрожающие! безопасности!
121!
!
Таблица,№,40,EP2:Основные&мероприятия&по&мониторингу&состояния&окружающей&среды&&&,
порта,! выбросы! (эмиссии)! ! NOx! и! SOx,! объем! отходов! и! планируемые!

объемы!их!переработки!т.д.!!!
B) Дальнейшее, содержание, и, усовершенствование, системы, мониторинга, состояния,
окружающей,среды,,,,!
Создание! комплексной! мониторинговой! системы! для! оценки! качества!
воздуха!!(особенно!относительно!содержания!в!воздухе!бензола!и!твердых!
частиц),! шумового! загрязнения! и! качества! отводимых! стоков! (в!
EP2b, , сотрудничестве! с! Департаментом! городского! развития! Рижской! Думы,!
Департаментом!жилья!и!среды!!Рижской!Думы,!Гос.!ООО!„Латвийский!центр!
среды,! геологии! и! метрологии! ! ”! и! Региональным! Управлением! среды!
Лиелригас).!
УРСП! будет! сотрудничать! с! Рижской! Думой! при! решении! вопросов,!
Общее,
связанных!с!развитием!транспортной!инфраструктуры!!с!целью!!уменьшить!
воздействие,
транспортные! пробки! на! территории! порта,! стараясь! по! возможности!
EP2c, на, уменьшить!воздействие!на!прилегающие!жилые!районы!и!участки!улиц.!!!!
окружающую,
среду,,,,
Разработка! стратегии! мониторинга! ! ! качества! воздуха! для! территории!!!!!
Качество, Рижского! Свободного! ! порта! с! целью! расширения! существующей! сети!
EP2d,
воздуха, мониторинговых! станций! для! более! эффективной! оценки! воздействия!
деятельности!порта!на!жилые!районы.!
УРСП! подготовит! стратегию! измерения! и! оценки! ! ! шума! и! вибрации.!
Методы,! используемые! для! измерения! шума,! должны! соответствовать!
требованиям! Латвийского! законодательства.! Для! измерения! вибрации! в!
Шум,, жилых!и!иных!помещениях,!следует!использовать!общепринятую!методику,!
EP2e,
вибрации, например,! стандарт! ISO! 14837c1:2005! Механическая& вибрация.& Шум& и&
вибрация,& возникающие& в& земле& при& движении& железнодорожного&
транспорта.& ! ! На! основе! результатов! оценки! должны! быть! разработаны!
меру!по!уменьшению!воздействия.!!!!
УРСП!разработает!и!внедрит!программу!мониторинга!воды!Даугавы!с!целью!
получить! достоверные! данные! о! скорости! потока,! температуре,!!
загрязнении,! мутности! и! о! других! параметрах.! !! Данная! информация! будет!
EP2f, Вода, использована! для! определения! воздействия! на! качество! воды! во! время!
будущих!работ!по!дноуглублению!и!строительству!причалов.!!!
!
C) ,,Мониторинг,биологического,разнообразия,на,ООПТ,
УРСП! продолжит! сотрудничество! с! соответствующими!

природоохранительными!организациями!с!целью!проведения!и!в!будущем!
мониторинга! флоры! и! фауны! на! территории! ! Рижского! Свободного! ! порта.!!!
Биологическое,,, В! рамках! данного! мониторинга! ! ! УРСП! будет! организовывать! регулярные!
многообразие, экологические! исследования! для! определения! текущего! состояния!
EP2g,
и,охрана, (относится!к!территориям,!где!исследования!не!проводились)!и!тенденций,!
природы,,, связанных! с! биологическим! ! ! многообразием! на! территориях! , ! ООПТ!!!
„Кремери”! и! островок! Милестибас.! Результаты! исследований! будут!
доступны! широкой! общественности! и! представлены! на! Интернет! странице!!!!!
УРСП!в!форме!отчетов.!!
,
Таблица,№,41,EP3&:Мероприятия&по&предотвращению&загрязнения&окружающей&среды&&&&&&&,
122!
!
A) Постоянное, усовершенствование, существующей, системы, управления, отходами,,

(управление,ликвидацией,отходов,,отведением,и,очисткой,сточных,вод)!
УРСП!будет!продолжать!работы!по!оптимизации!процесса!сбора!и!обработки!
Управление, отходов! и! снижению! риска! загрязнения! от! сброса! отходов! и! сточных! вод,!
EP3a, способствуя!их!вторичному!использованию!и!!!переработке!в!соответствии!с!
отходами,,
КПЭ,! описанными! в! EP2a., УРСП! будет! содействовать! работам! по!
реконструкции!и!реновации!очистных!сооружений!!!ООО!„Eko!Osta”!.!
B) Оптимизация, проекта, по, санации, грунта, и, грунтовых, вод, и, оценка, необходимости,
последующих,мероприятий,,!
Защита, УРСП!будет!продолжать!осуществлять!программу!по!! ,, санации!загрязненных!
почвы,, грунта! и! грунтовых! вод, ! в! Саркандаугаве.! Для! того! чтобы! определить!
грунта,и, необходимость! проведения! работ! по! санации! в! будущем! будут! проведены!
EP3b,
грунтовых, дополнительные! исследования! для! определения! экологического! риска! в!
связи!с!загрязнением!грунта!и!грунтовых!вод.!!!
вод,,,
C) Улучшение, качества, ландшафта, вдоль, берегов, , Даугавы, в, пределах, территории,,,,
Рижского,Свободного,,порта,,,
УРСП! будет! продолжать! работы! по! благоустройству! прибрежной! зоны!!
Даугавы! для! улучшения! общего! состояния! ландшафта! и! создания!
Ландшафт/, привлекательной! среды.! ! УРСП! будет! следить! за! состоянием! свободных,!
EP3c,
вода, неиспользуемых! территорий,! производя! регулярные! работы! по! уборке!
территорий! (скашивание! сорняков)! для! предотвращения! деградации!
территории!и!удаляя!любые!обломки!судов.!!!!
D) Усовершенствовать, системы, контроля, и, минимизации, риска, , (напр.,, , , , утечки,
нефтепродуктов)!
УРСП! проведет! оценку! навигационного! риска,! чтобы! Планы! по! ликвидации!
Использова^ последствий! аварий! и! предотвращению! нефтяного! загрязнения!
EP3c,
ние,земли, соответствовали! прогнозируемому! роста! количества! и! тоннажа! заходящих! в!
порт!судов!.!!
УРСП!будет!сотрудничать!с!Министерством!Транспорта!!ЛР,!Рижской!Думой!и!
Население, другими! организациями! для! ! исследования! Оценки! Воздействия!!
и, Транспортного! Движения! ! ! (ОВТД)! ! с! тем,! чтобы! определить! потенциальные!
EP3d, обществен^ места! транспортных! заторов! в! будущем! и! определить! меры! по!
ное, предотвращению!заторов,!чтобы!эффективно!контролировать!инфраструктуру!
автомобильных!и!!!железнодорожных!путей.!!!
здоровье,,,,
!
!
123!
!
Приложение,№8,^,Детальные,схемы,запланированного,(разрешенного),
использования,отдельных,территорий,Рижского,Свободного,порта65,
!
!
!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
65
&Источник:&Metrum&
124!
!
Списки,
Список,иллюстраций,
Рис.!№!1!&&Территория&Рижского&Свободного&&порта&&&(УРСП,&2006)!..................................................!11
Рис.!№!2!Главные&направления&международных&транспортных&коридоров&!..................................!13
Рис.,№,3!Панcевропейские!транспортные!коридоры!...........................................................................!13
Рис.!№!4!Сеть&Евро0азаиатских&транспортных&&&коридоров!............................................................!13
Рис.!№!5!Латвийские&автодорожные&и&железнодорожные&линии&в&сети&&TEN0T!............................!14
Рис.!№!6!Глобальная&торговля&в&&2007&году!.........................................................................................!33
Рис.!№!7!!Географический&ареал!!&&деятельности&&&&&Рижского&Свободного&&порта!........................!36
Рис.!№!8&&Проекты&по&развитию&инфраструктуры&доступа&к&&Рижскому&Свободному&порту!....!78
Рис.!№!9!Планируемые&проекты&портовых&терминалов!..................................................................!81
Рис.!№!10!Матрица&оценки&рисков!........................................................................................................!95
Рис.!№!11!Запланированное&(разрешенное)&использование&территории&города&Риги!...................!98
Рис.!№!12!Схема!развития!Рижского!ж.д.!узла,&2008.!.........................................................................!101
Рис.!№!13&Схема!развития!Рижской!автодорожной!сети!....................................................................!102
Рис.!№!14!Рижский&порт&и&Рига&–&текущая&ситуация!......................................................................!104
Рис.!№!15&&Проекты&по&развитию&инфраструктуры&в&Риге&до&2018&года!.....................................!108
Рис.! №! 16! Порты& Восточного& региона& Балтийского& моря! и& соединяющая& их& наземная&
инфраструктура!!!.................................................................................................................................!110
Рис.!№!17!Индикативные&расчеты&транспортного&потока&по&зонам&&&0&2008&г.!..........................!118
Рис.!№!18&Индикативные&расчеты&транспортного&потока&по&зонам&&&0&2018&г.!..........................!119
!
Список,Диаграмм,,,,
Диаграмма!№!1&Структура&владения&причалами&&в&Рижском&Свободном&порту!...........................!18
Диаграмма! №! 2! Структура& прав& собственности& на& землю& на& территории& & порта! & & (данные&
УРСП&&,&2008)!..............................................................................................................................................!18
Диаграмма! №! 3& & & Количество& предприятий,& работающих& в& режиме& Свободной& зоны& за& & 20000
2008&г.!........................................................................................................................................................!19
Диаграмма!№!4!Грузооборот&в&Рижском&Свободном&порту,&&199902008&&(тыс.&тонн)!...................!23
Диаграмма!№!5!Доля&Балтийских&государств&в&общем&объеме&морских&грузов&региона,&2008.!...!23
Диаграмма!№!6!Динамика&отдельных&видов&грузов,&199702008&(тыс.&тонн)!..................................!24
Диаграмма! №! 7! Сравнение& объемов& грузов,& переваленных& стивидорными& компаниями& & в& 2008&
году.!...........................................................................................................................................................!24
Диаграмма!№!8&Оборот&пассажиров&&в&Рижском&порту,&2000&02008!..................................................!25
Диаграмма!№!9!Соотношение&количества!пассажиров&&на&регулярных&линиях,&&2008.!.................!25
Диаграмма!№!10!Количество&торговых&судов,&заходивших&в&порт&Риги,199702008!......................!26
Диаграмма!№!11!Общий&показатель&GT&относительно&видов&судов,&199702008!...........................!26
Диаграмма!№!12!Процентное&соотношение&&(%)&судов&по&показателю&GT&&&2003.02008.!...............!26
125!
!
Диаграмма! №! 13! Структура& доходов! УРСП& от& основных& видов& хозяйственной& деятельности&&
(LVL),&200002008.!.......................................................................................................................................!28
Диаграмма!№!14&Вложения&в&инвестиции&200402008.!........................................................................!28
Диаграмма!№!15!&Доля&грузооборота&портов&в&общем&обороте&региона&&в&2008&&году,&%!...........!40
Диаграмма! №! 16& Оборот& насыпных& грузов& в& портах& Восточного& региона& Балтийского& моря,& в&
тоннах,&2005&–&2008.!................................................................................................................................!42
Диаграмма!№!17&Оборот&генеральных&грузов&в&портах&Восточного&региона&Балтийского&моря&,&&&
2005&–&2008.!...............................................................................................................................................!43
Диаграмма!№!18&Объемы&контейнеров&&&(TEU)&в&портах&Восточного&региона&Балтийского&моря,&
доля&оборота&по&портам&&&200502008.&&!................................................................................................!44
Диаграмма! №! 19& Оборот& грузовых& автомашин,& фургонов,& машин& снабжения& в& портах&
Восточного&региона&Балтийского&моря,&доля&оборота&по&портам&&за&200502008!.........................!44
Диаграмма! №! 20& Оборот& наливных& грузов& в& портах& Восточного& региона& Балтийского& моря&
,2005&–&2008.!..............................................................................................................................................!45
Диаграмма!№!21&Количество&&&пассажиров,&использующих&линейные&суда&&в&портах&Восточного&
региона&Балтийского&моря&,&&&2005&–&2008&!...........................................................................................!45
Диаграмма!№!22&Количество&круизных&пассажиров&в&портах&Восточного&региона&Балтийского&
моря&,&&&2005&–&2007&!.................................................................................................................................!46
Диаграмма!№!23&&&Показатели&использования&порта&–&грузооборот&в&тоннах&/&общая&площадь&
(га),&2007&0&&&2008.!......................................................................................................................................!47
Диаграмма! №! 24& Показатели& использования& порта& –& грузооборот& в& тоннах& /& общая& длина&
причалов&(м),&2007&0&&&2008.!......................................................................................................................!47
Диаграмма!№!25!!Прогнозы&по&общему&&&грузообороту&&&(в&тоннах)&для&каждого&сценария&с&&2010&
по&2020&гг.&(тенденция&до&2030&года)!....................................................................................................!49
Диаграмма!№!26&&&Прогнозы&по&грузообороту&насыпных&грузов&(в&тоннах)&для&каждого&сценария,&
с&2010&по&2020&гг.&(тенденция&до&2030&года)!.........................................................................................!50
Диаграмма!№!27&&&Прогнозы&по&грузообороту&наливных&грузов&&(в&тоннах)&для&каждого&сценария,&
с&2010&по&&2020&гг.&(тенденция&до&2030&года)!........................................................................................!50
Диаграмма! №! 28& & & Прогнозы& по& грузообороту& генеральных& грузов& (в& тоннах)& для& каждого&
сценария,&с&2010&по&&2020&гг.&(тенденция&до&2030&&&года)!....................................................................!51
Диаграмма!№!29&&&Прогнозы&по&грузообороту&контейнеров&(в&тоннах)&для&каждого&сценария,&с&
2010&по&&2020&гг.&(тенденция&до&2030&&&года)!........................................................................................!52
Диаграмма!№!30&Прогнозы&по&грузообороту&контейнеров&(TEU)&для&каждого&сценария,&с&2010&по&&
2020&гг.&(тенденция&до&2030&года)!.........................................................................................................!52
Диаграмма! №! 31& & Прогнозы& по& грузообороту& RoRo& (в& тоннах)& для& каждого& сценария,& с& 2010& по&&
Диаграмма!№!32!&&Прогнозы&по&грузообороту&RoPax&(в&единицах)&для&каждого&сценария,&с&2010&по&&
Диаграмма! №! 33& Прогнозы& относительно& количества& пассажиров& & & для& каждого& сценария,& с&
2010&по&&2020&гг.&(тенденция&до&2030&&года)!.........................................................................................!54
Диаграмма! №! 34! & & Прогнозы& по& количеству& легковых& машин& RoPax& (в& единицах)& для& каждого&
сценария,&с&2010&по&&2020&гг.&(тенденция&до&2030&года)!......................................................................!55
Диаграмма! №! 35& & & Прогнозы& по& & количеству& пассажиров& круизных& судов& (количество&
пассажиров)&для&каждого&сценария,&с&2010&по&&2020&гг.&&(тенденция&до&2030&года)!........................!55
126!
!
Диаграмма! №! 36& Индикативные& & & показатели& движения& судов& (заходы& в& порт)& в& Рижском&&&
порту&для&каждого&сценария&&грузооборота,&с&&2000&по&&2030&гг.!......................................................!58
Диаграмма! №! 37& Индикативные& показатели& интенсивности& движения& грузового&
автотранспорта&&&(прогноз)&для&каждого&сценария&&грузооборота,&с&&2000&по&2030&гг.!...............!59
Диаграмма! №! 38& & Индикативный& прогноз& показателей& интенсивности& ! ! движения&
железнодорожного&транспорта&для&каждого&сценария&&грузооборота,&с&&2000&по&&2030&гг.!........!60
Диаграмма!№!39!Доходы&РСП&от&портовых&сборов&&в&200702030&гг.,&Базовый&Сценарий!...............!62
Диаграмма!№!40!Финансовые&результаты&УРСП,&Базовый&Сценарий,&млн.EUR,&200902030&гг..!.....!90
Диаграмма!№!41&Прогноз&финансового&потока&УРСП,&Базовый&Сценарий,&млн.EUR,&2009.02030&гг.
!...................................................................................................................................................................!90
Диаграмма!№!42!&EBITDA&согласно&Базовому&сценарию,&планируемый&&CAPEX&и&софинансирование&
ЕС,&&&млн.EUR!.............................................................................................................................................!91
,
Список,Таблиц,,,
Таблица!№!1!Расстояния&между&европейскими&портами&&&(в&морских&милях)!.................................!14
Таблица!№!2!&Технические&характеристики&причалов&Рижского&Свободного&&порта!....................!19
Таблица!№!3&Технические&характеристики&судоходного&&канала!.....................................................!20
Таблица!№!4!Структура!использования!территорий!.............................................................................!20
Таблица!№!5!Экономические&&кластеры&и&главные&индикаторы!.......................................................!32
Таблица! №! 6! Пропорциональное& распределение& по& видам& грузов.& Потенциальные& виды& грузов,&
которые&в&будущем&могли&бы&быть&перевалены&&в&Рижском&Свободном&порту&!...........................!39
Таблица!№!7&Общий&объем&грузов,&CAGR&и&абсолютный&рост,&2000&0&2008!.....................................!42
Таблица!№!8&Показатели&роста&общего&&грузооборота&&&(%)&по&годам&&для&каждого&сценария,&&&&с&&
2010&по&2020&гг.!........................................................................................................................................!49
Таблица!№!9&Показатели&роста&оборота&насыпных&грузов&&&(%)&по&годам&&для&каждого&сценария,&&&&
с&&2010&по&2020&гг.!.....................................................................................................................................!50
Таблица!№!10&Показатели&роста&оборота&наливных&грузов&&&(%)&по&годам&&для&каждого&сценария&
,&&&&с&&2010&по&2020&гг.!................................................................................................................................!51
Таблица! №! 11& Показатели& роста& оборота& генеральных& грузов& & & (%)& по& годам& для& каждого&
сценария,&&&&с&&2010&по&2020&гг.!.................................................................................................................!51
Таблица!№!12&Показатели&роста&оборота&контейнеров&&&(%)&по&годам&для&каждого&сценария,&с&
2010&по&2020&гг.!........................................................................................................................................!52
Таблица!№!13&Показатели&роста&грузооборота&RoRo&&&(%)&по&годам&для&каждого&сценария,&&&&с&&
2010&по&2020&гг.!........................................................................................................................................!53
Таблица! №! 14& & & Показатели& роста& оборота& единиц& грузов& RoPax& (%)& по& годам& для& каждого&
сценария,&&&&с&&2010&по&2020&гг.!.................................................................................................................!54
Таблица! №! 15& & Показатели& роста& количества& пассажиров& RoPax& (%)& по& годам& для& каждого&
сценария,&&с&&2010&по&2020&гг.!..................................................................................................................!54
Таблица!№!16&Показатели&роста&количества&легковых&машин&RoPax&&(%)&по&годам&для&каждого&
сценария,&с&2010&по&&2020&гг.!...................................................................................................................!55
Таблица!№!17&&&Показатели&увеличения&количества&пассажиров&круизных&судов&(%)&по&годам&для&
каждого&сценария,&&&&с&&2010&по&2020&гг.!.................................................................................................!55
127!
!
Таблица! №! 18! Необходимые& к& 2018& году& & дополнительные& мощности& причалов& и&&
дополнительные&земельные&&площади&для&каждого&из&трех&сценариев&развития,&в&сравнении&с&
текущей&ситуацией!................................................................................................................................!57
Таблица! №! 19& Индикативное& количество& судов,& заходящих& в& порт,& по& годам,& в& разбивке& по&
размерам&судна,&для&каждого&сценария&&грузооборота,&с&&2000&по&&2030&гг.!....................................!58
Таблица! №! 20& & & Индикативный& прогноз& показателей& интенсивности& движения& грузового&
автотранспорта,&с&2000&по&2030&гг.!.....................................................................................................!59
Таблица! №! 21& Индикативный& прогноз& показателей& интенсивности& движения&
железнодорожного&транспорта&!!!для&каждого&сценария&&грузооборота,&с&&2000&по&&2030&гг.!.....!60
Таблица!№!22!!Годовые&доходы&от&портовых&сборов&для&различных&сценариев!в&&2030&&&году,&млн.&
EUR.!............................................................................................................................................................!62
Таблица!№!23&&&&&Сильные&и&слабые&стороны&Рижского&Свободного&&порта&!...................................!63
Таблица!№!24!&&Рижский&Свободный&&порт&0&возможности&&&и&угрозы!..............................................!66
Таблица!№!25&Стратегические&цели&УРСП&и&их&результативные&&показатели!..............................!72
Таблица!№!26!Запланированные&капитальные&расходы&УРСП&,&2009&&–&2018&гг.&(млн.&EUR)!...........!88
Таблица!№!27!Годовые&финансовые&показатели&РСП&для&различных&&сценариев!развития!на!!2030!!!
год,!млн.!EUR.!...........................................................................................................................................!88
Таблица!№!28!Финансовые&результаты&УРСП,&Базовый&Сценарий,&млн.&EUR,&2009.02030&гг.!.........!89
Таблица! №! 29! Планируемое& софинансирование& & ЕС& относительно& проектов,& финансовых&
источников&и&года,&млн.EUR!...................................................................................................................!91
Таблица!№!30!&&&EBITDA&согласно&Базовому&сценарию,&CAPEX&с&и&без&софинансирования&&ЕС!..........!92
Таблица!№!31!Источники&финансирования&развития&Порта,&Базовый&Сценарий!..........................!92
Таблица! №! 32! ! Общие& объемы& грузов& и& & чистая& приведенная& стоимость! для& проектов& по&
развитию!..................................................................................................................................................!93
Таблица!№!33!Основные&риски,&вероятность&&&и&влияние!..................................................................!95
Таблица! №! 34& Структура& потока& грузов& для& определенных& видов& товаров,& которые&
переваливаются&или&могут&быть&перевалены&в&&Рижском&Свободном&порту&!..............................!99
Таблица!№!35!Порты&Восточного&региона&Балтийского&моря!!......................................................!110
Таблица!№!36!Планы&развития&портов&по&секторам!&!.....................................................................!112
Таблица!№!37!Зоны&&территории&порта&и&виды&грузов&&с&2000&02030&гг.!.......................................!116
Таблица!№!38!Средняя&грузовместимость&для&различных&видов&транспорта,&в&тоннах,&с&&20000
2030&гг.!....................................................................................................................................................!117
Таблица! №! 39! EP1:& Основные& мероприятия& по& снижению& негативного& & воздействия& на&
окружающую&среду!................................................................................................................................!120
Таблица!№!40!EP2:Основные&мероприятия&по&мониторингу&состояния&окружающей&среды!....!121
Таблица!№!41!EP3&:Мероприятия&по&предотвращению&загрязнения&окружающей&среды!..........!122
,
,
,
128!
!

Programma Razvitija Rizhskogo Svobodnogo Porta 15.09.2011 PDF

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Programma Razvitija Rizhskogo Svobodnogo Porta 15.09.2011 PDF

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

ПРОГРАММА'РАЗВИТИЯ'РИЖСКОГО'СВОБОДНОГО'ПОРТА'НА''2009'–'2018''

Международная! конвенция! ! ! по! предотвращению! загрязнения!

Используя! Рижский! порт,! можно! ! осуществлять! перевозки! и! в! рамках! Европейско?азиатского!

В! Латвии! для! системы! планирования! на! последующий! период! в! транспортной! отрасли!

планируется! освободить! территорию! ! ! Андрейсалы! от! ! ! ! железнодорожных! рельсов,! продолжая!

Часть! внутренних! вод! порта! (акватория)! является! государственною! собственностью,! которая!

Совокупность! гидротехнических! сооружений! обеспечивает! пригодность! акватории! Свободного!

Максимальная! ! ! осадка! ! судов! у! причала!

от! бассейна! Ринужи! (причал! ZO?12)! до!

Динамика! отдельных! видов! грузов% соответствует! изменениям! в! отрасли,! на! рынках!

количествах.! Перевалкой! химических! ! ! насыпных! грузов! (минеральные! удобрения)! ! занимается!

Sauskravu$kuģis Tankkuģis Pasažieru$kuģis,$prāmis Balkers Konteinerkuģis Pārējie

Pārējie Konteinerkuģis Tankkuģis Sauskravu#kuģis Balkers Pasažieru#kuģis,#prāmis

В! своей! деятельности! УРСП! соблюдает! принципы! бесприбыльной! организации! ?! финансовые!

Последнее! время! наиболее! эффективным! средством! получения! актуальной! информации! о!

предприятия,! работающие! в! Рижском! Свободном! порту,! различные! негосударственные!

Глоw Регион( Балтийw

Рижский! Свободный! порт! находится! ! в! регионе! динамично! развивающихся! стран,! что!

Сельскохозяйственная!техника! ! ! 20%( 15%( 65%( !

Корм(для(животных( ! ! 60%( 40%( ! !

Порт(( (CAGR(2000w2008( (Рост((милл.тонн)(( Порт(( (CAGR(2000w2008( (Рост((милл.тонн)(

!Гданьск! 0.9%! 1.2!! !Лиепая! 4.5%! 1.2!

!Гдыня! 7.6%! 6.9!! !Приморск!! 35.3%! 75.6!!!

!Хамина! 0.1%! 0.0!! !Рига! 10.4%! 16.2!!

!Клайпеда! 5.5%! 10.5! !Вентспилс! ?2.4%! ?!6.1!!

Котка! 7.5%! 5.1!! Бутинге! 12.7%! 5.6!!!

2005 2006 2007 2008

Эффективность! работы! порта! и! в! значительной! степени! конкурентоспособность! порта!

Pesimistiskais scenārijs Bāzes scenārijs Optimistiskais scenārijs

Pesimistiskais scenārijs Bāzes scenārijs Optimistiskais scenārijs

Pesimistiskais scenārijs Bāzes scenārijs Optimistiskais scenārijs

Pesimistiskais scenārijs Bāzes scenārijs Optimistiskais scenārijs

!Прогнозы! по! грузообороту! контейнеров! рассчитаны! в! тоннах! и! пересчитаны! в! ! ! TEU,! используя!

Pesimistiskais scenārijs Bāzes scenārijs Optimistiskais scenārijs

Pesimistiskais scenārijs Bāzes scenārijs Optimistiskais scenārijs

Pesimistiskais scenārijs Bāzes scenārijs Optimistiskais scenārijs

Bāzes scenārijs Optimistiskais scenārijs

Bāzes scenārijs Optimistiskais scenārijs

Bāzes scenārijs Optimistiskais scenārijs

Bāzes scenārijs Optimistiskais scenārijs

) Объем,) )))Необходимые)))дополнительные) )))))Необходимые)))дополнительные))

) )2018) мощности))причалов))до)))2018)))года*) площади)до)2018)))года)

Вид)грузов) м! Гa! тонн/TEU! т/TEU! т/TEU! т/TEU! м! м! м! га! га! га!

При! разработке! прогнозов! относительно! заходящих! в! порт! судов! учитывались! прогнозы!

Базовый! 279!330! 241!924! 210!835! 210!073! 266!553! 355!669! 496!422! 3%0

Пессимистический! 279!330! 241!924! 201!577! 186!148! 217!413! 267!353! 342!896! 1%0

Согласно! описанным! ранее! сценариям! грузооборота! Рижского! ! Свободного! ! порта! ! ! возможны!

Позиция! Базовый! Оптимистический! Пессимистический!

Перевалка!насыпных!грузов!!! 19! 25! 15!

Перевалка!генеральных!грузов!!! 19! 25! 15!

Перевалка!контейнеров!!! 7! 17! 3,5!

Другие!портовые!сборы!!! Менее!чем!5! Менее!чем!5! Менее!чем!5!

Итого0 600 800 450

• На!всех!!терминалах!РСП!введены! • Ограниченное! финансирование!

В! соответствии! со! сформулированными! выше! ! ! Стратегией! видения! и! Миссией,! были! определены!

Сфера0 Стратегическая0цель0(СЦ)0 Результативные0показатели0

Сфера0 Стратегическая0цель0(СЦ)0 Результативные0показатели0

Сфера0 Стратегическая0цель0(СЦ)0 Результативные0показатели0

Сфера0 Стратегическая0цель0(СЦ)0 Результативные0показатели0

Финансовые! прогнозы! сделаны! в! Евро_валюте,! на! основе! текущего! обменного! курса! и!

Показатель0 Базовый0Сценарий0 Оптимистический0 Пессимистический0

Доходы!от!портовых!сборов! 60! 86,8! 45!

Доходы!от!аренды! 8,6! 8,6! 8,6!

* 2010F2015F2025* 2010* 2015* 2020* 2010* 2015* 2020*