Вы находитесь на странице: 1из 30

ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ЗАЯВКИ

Второй конкурс проектных предложений

Прежде, чем заполнять Форму заявки и Подробный бюджет (Приложение 1),


просим внимательно ознакомиться с документами Программы, в особенности,
с Документом Программы и Руководством для заявителей на грант. Эти
документы предложат Вам обзор процесса и отбора и оценки, критериев, а
также требования к реализации проекта.
Полный список приложений, которые необходимо подать вместе с Формой
заявки на грант, представлен в Руководстве для заявителей. Все документы
доступны на веб-сайте www.enpi-cbc.eu . Подаваемые документы могут быть
распечатаны с двух сторон листа.
Форма заявки на грант и Подробный бюджет (Приложение 1) должны быть
заполнены на английском языке. Формы, заполненные от руки, будут отклонены.

После заполнения Формы не забудьте нажать кнопку CHECKPOINT REPORT (отчет о


проверке), которая поможет проверить правильность отдельных частей Вашей
заполненной Формы заявки.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Высылая заявку, не забудьте отправить уведомление о


подаче заявки с веб-сайта Программы www.enpi-cbc.eu до 22 февраля 2011.

Форма заявки на грант


ЧАСТЬ 1
РАЗДЕЛ 1: ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА
В пункте 1.1. “Краткое описание проекта” просим предоставить общую
информацию о Вашем проекте. Описание должно включать цель проекта,
проблему трансграничного характера или вопросы, на решение которых
направлен Ваш проект, структуру партнерства, основные мероприятия и
ожидаемые результаты. Эта информация будет использована оценщиками в
качестве краткого обзора, и в том случае, если проект будет одобрен, с целью
публикации. Поэтому предоставленная информация должна быть удобной для
чтения, четко изложенной и не содержать ссылок на другие части Формы заявки
или на другие приложенные документы.
В пункте 1.2 “Описание трансграничной проблемы” укажите проблему и/или
основные вопросы, актуальные для трансграничного региона, к которым
обращается Ваш проект, а также обоснуйте необходимость трансграничного
сотрудничества для решения проблемы. Также укажите главные причины, почему
для решения вышеописанной(-ых) проблемы(-ем) необходимо трансграничное
сотрудничество.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Описание проблемы должно быть специфичным для Вашего


целевого сектора/проблемы, целевых групп и охватываемых регионов.
В пункте 1.3 “Предыстория проекта” опишите обстоятельства создания проекта,
является ли он продолжением уже существующих
действий/проектов/мероприятий; укажите информацию о вкладе партнеров в
разработку идеи проекта.
Помимо этого в описании должны присутствовать следующие пункты:
- Информация о том, является ли проект продолжением уже существующих
действий/проектов/мероприятий, также объясните, каким образом данный
проект продолжит развитие результатов предшествующих
действий/проектов/мероприятий;
- Информация о том, было ли это проектное предложение подано на
рассмотрение в другие программы или инструменты финансирования, или о
том, является ли данный проект частью более крупной программы, и поясните,
как он соответствует или согласуется с настоящей Программой или с другим
запланированным проектом/действием;
- Потенциальная синергия с другими инициативами, в особенности с
инициативами Европейской Комиссии, и поясните, каким образом можно
избежать риска дублирования;
- Информация о сотрудничестве с партнерами в прошлом;
- Информация о вкладе партнеров в разработку идеи проекта и в составление
Заявки.
В пункте 1.4 “Общая цель” дайте определение общей цели вашего проекта.
Общая цель объясняет, почему проект является важным для общества, в
отношении выгоды для окончательных бенефициаров в долгосрочной перспективе
и общую пользу для других групп. Одиночный проект не сможет достичь общей
цели, он внесет свой вклад в будущую ситуацию (изменение ситуации в лучшую
сторону).
Таким образом, общая цель должна соотноситься с проблемами проекта и
целями программы.

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 2 из 30
Пример: Содействовать усилению экономической активности местного
населения в определенных регионах.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Не забудьте указать индикаторы достижения общей цели
в Логико-структурной матрице.

В пункте 1.5 “Особая цель проекта” укажите особую цель Вашего проекта,
которая будет достигнута к концу реализации проекта путем достижения ряда
результатов. Особые цели должны напрямую вести к решению
сформулированных проблем или вопросов и приносить устойчивую выгоду
целевой (-ым) группе(-ам). Тем не менее, особая цель должна вносить вклад в
достижение общей цели.
ВАЖНО! Проект может иметь только одну особую цель.

Пример: Улучшены способности экономически активной части общества


участвовать в экономической жизни, в частности, неработающих
на протяжении долгого времени и женщин.
Улучшено качество речной воды.

В пункте 1.6 “Целевые группы” дайте подробное описание целевых групп,


которым ваш проект принесет пользу. Укажите их предполагаемое количество и
объясните, каким образом проект сможет удовлетворить их потребности (укажите
источники оценивания, основания для определения потребностей).
Целевые группы это группы и/или организации, которые будут испытывать прямое
положительное влияние проекта на уровне цели проекта. Они могут включать
персонал из организаций-партнеров.

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 3 из 30
Пример: 30 женщин из каждой участвующей страны, проживающие на
территории целевого региона, которые столкнулись с проблемой
трудоустройства за 5 лет до выхода на пенсию, и таким образом,
являющиеся безработными в течение года и более на момент
начала проекта.
30 женщин из каждой участвующей страны, проживающие на
территории целевого региона, которые столкнулись с проблемой
трудоустройства после выхода из отпуска по уходу за ребенком,
и таким образом, являющиеся безработными в течение года и
более на момент начала проекта.
30 молодых людей из каждой участвующей страны в возрасте до
35 лет, проживающие на территории целевого региона, являются
безработными в течение года и более, после окончания
университета на момент начала проекта.
Потребности целевых групп определялись на основании
общественного исследования xxx, который проводился в
приграничных регионах участвующих стран, включая членов
целевых групп, которые определили недостаток теоретических и
практических знаний для открытия собственного бизнеса и т.д.

В пункте 1.7 “Окончательные бенефициары” укажите окончательных


бенефициаров, которые извлекут пользу из достигнутых результатов проекта и его
продуктов в долгосрочной перспективе. Укажите их предполагаемое количество и
объясните, каким образом проект сможет удовлетворить их потребности
(например, влияние проекта на широкую общественность).

Окончательные бенефициары обычно являются представителями широкой


общественности или отрасли в целом.

Пример: Приблизительно 20.000 домашних хозяйств целевого региона


вследствие увеличения дохода, вызванного повышением
экономической активности целевых групп.

В пункте 1.8 “Ожидаемый (-е) результат (-ы)” укажите и опишите основной(-ые)


ожидаемый(-ые) результат (-ы), достигаемые в рамках проекта.
Результатом является изменение ситуации, отношений, знаний, практики, опыта,
способностей и/или изменение других количественных или качественных
параметров, которое произошло после направленной реализации определенных
проектных мероприятий. Результаты должны быть достигнуты к окончанию проекта,
и таким образом, помочь достичь особых целей и привести к решению
проблемы/вопроса, оказывая положительное влияние на целевые
группы/окончательных бенефициаров и охваченные регионы.
Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений
Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 4 из 30
Результаты ведут к достижению особых целей, а эти цели послужат основой для
достижения общих целей.
Пример: Повышен уровень знаний и умений целевых групп, необходимый
для привлечения финансирования и открытия небольшого бизнеса.
Снижен объем вывода сточных вод жилищного сектора и
промышленных предприятий в речную систему
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Не забудьте указать индикаторы результатов в Логико-
структурной матрице.

В пункте 1.9 “Планируемые продукты” укажите и опишите основные продукты,


которые будут произведены в рамках проекта.
Продукты это вещественные и видимые итоги, произведенные в рамках
мероприятий проекта с целью достижения результатов. Например, руководства,
веб-сайт, материалы для обучения и т.д.
В пункте 1.10 “Трансграничное влияние” опишите трансграничное влияние
проекта. Трансграничное влияние – положительный эффект, который окажет
проект на обе стороны границы (в странах бенефициара и партнера(-ов)).
В пункте 1.11 “Вид проекта” выберите вид вашего проекта
(интегрированный/симметричный /простой).
Проект может принадлежать к одному из ниже перечисленных видов в
зависимости от его характера:
(a) интегрированный проект - проект, в котором каждый партнер выполняет часть
мероприятий совместного проекта на своей собственной территории;
(b) симметричный проект - проект, в котором одинаковые мероприятия
реализуются параллельно в Латвии и/или Литве, и в Беларуси;
(c) простой проект – проект, который реализуется большей частью либо полностью
на приемлемой территории Латвии и/или Литвы или Беларуси, но для общей
пользы всей или некоторых приемлемых территорий других стран, участвующих в
Программе.
В пункте 1.12 “Место проведения мероприятий” выберите место, где будут
проходить мероприятия проекта. Если в рамках проекта планируется организовать
мероприятие, либо часть мероприятия за пределами приемлемой территории
Программы, укажите место реализации мероприятия в колонке “Outside
Programme Area”.
В исключительных случаях, если это необходимо для достижения целей проектов,
мероприятия проектов могут частично иметь место в регионах, находящихся за
пределами территории Программы. Если мероприятие(-ия), либо часть
Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений
Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 5 из 30
мероприятия планируется за пределами территории Программы, вы должны
указать место его реализации в колонке «За пределами территории Программы»
(“Outside Programme Area”).
В пункте 1.13 “Партнерство” укажите страну и регион организации-заявителя и
партнера(-ов). Названия организации-заявителя и партнера(-ов) будут
автоматически перенесены из раздела 8.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. В Форме заявки на грант партнерство составляют Заявитель


(Бенефициар) и партнер(-ы). В случае одобрения проектного предложения
заявитель должен подписать Контракт о гранте, и таким образом он становится
Бенефициаром гранта. Поэтому заявителем должна быть выбрана организация,
способная принять на себя полную финансовую и юридическую ответственность
за реализацию проекта.
В пункте 1.14 “Бюджет проекта” суммы берутся напрямую из Бюджетной таблицы
3.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Бюджет проекта состоит из со-финансирования партнеров
и гранта Программы. Размер гранта не должен превышать 90% от общего
бюджета проекта (остальная сумма должна предоставляться партнерами).

ПРАВИЛЬНЫЕ ФОРМУЛИРОВКИ

• Общая цель формулируется как “To contribute to…”


(«Содействовать/способствовать »);

• Особая цель должна описываться как получение выгоды целевой группой


выражениями “Increased… / Improved...” («Увеличенное …/Улушенное …»);

• Результаты должны описываться как ощутимые продукты/достижения


выражениями “Produced… / Conducted…” («Произведенное
…/Проведенное …»);

• Мероприятия должны описываться выражениями, начинающимися с


глаголов в действительном залоге настоящего времени, таких как
“Prepare…/ Design.../ Construct…/ Research…” («Подготовить
…/Разработать …/Построить … /Исследовать…»).

РАЗДЕЛ 2: СООТВЕТСТВИЕ ПРОЕКТА ПРОГРАММЕ


В пункте 2.1 “Соответствие Приоритетам, Мерам и индикаторам Программы”
выберите соответствующие Вашему проекту Приоритет и Меру, а также
индикаторы продуктов проекта.
ВАЖНО! Можно выбрать только одну Меру, но несколько индикаторов продуктов,
относящихся к разным Мерам. Тем не менее, проект должен быть направлен на

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 6 из 30
получение продуктов в рамках выбранной Меры, т.е. проект должен содержать, по
крайней мере, один индикатор для продуктов для выбранной Меры.
При выборе индикаторов, укажите соответствующее число продуктов, которое Вы
планируете произвести, а именно, при необходимости укажите число
мероприятий, организаций-участниц, созданных сетей сотрудничества,
инструментов или материалов для обучения, и т.п.
Если в ваш проект произведет другие продукты, нежели перечисленные в
Программе, укажите их в графе «Другие».
В пункте 2.2 “Вклад в Приоритет и Меру” опишите, каким образом проект внесет
вклад в выбранный Приоритет и Меру Программы.
В пункте 2.3 “Вид проекта” объясните, почему вы выбрали данный вид проекта
(интегрированный/симметричный /простой) для реализации предлагаемых
мероприятий.
В пункте 2.4 “Обоснование мероприятий, реализуемых за пределами территории
Программы” если это относится к вашему проекту, опишите мероприятия,
запланированные для реализации за пределами территории Программы, какую
дополнительную ценность проекту они принесут, и обоснуйте их необходимость
для достижения результатов проекта.
Укажите запланированные мероприятия и место их реализации, и опишите
дополнительную ценность, которые они смогут предложить проекту. Опишите, на
какие особые цели проекта будут направлены эти мероприятия, и какой вклад они
смогут внести для достижения ожидаемых результатов. Объясните, какую пользу от
этих мероприятий могут приобрести целевые группы и конечные бенефициары
участвующих территорий.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Мероприятия могут частично проводиться за пределами
приемлемой территории Программы только лишь в исключительных случаях, если
это необходимо для достижения целей проекта.
В пункте 2.5 “Новизна проекта” объясните, какова будет дополнительная ценность
и новизна проекта (проект не повторяет уже реализованные
действия/проекты/существующие практики, вносит элементы новизны).
В пункте 2.6 “Горизонтальные направления политики ЕС и сквозные вопросы”
опишите, каким образом проект внесет вклад в такие горизонтальные политики ЕС,
как устойчивое развитие, равные возможности и территориальная сплоченность, а
также в сквозные вопросы, такие как равенство полов, права ребенка, права
меньшинств и коренного населения, а также права населения с инвалидностью.
Укажите, какой эффект может произвести проект на эти политики и вопросы -
положительный, отрицательный или нейтральный, и представьте объяснение.

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 7 из 30
В пункте 2.7 “Соответствие политическим документам” продемонстрируйте,
соответствует ли проект документам по планированию национальной,
региональной и местной политики.

РАЗДЕЛ 3: ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ


В таблицах групп мероприятий дайте подробное описание ожидаемых
результатов, запланированных продуктов и мероприятий сгруппировав их в
тематические группы - группы мероприятий (ГМ). Каждая ГМ включает в себя
связанные между собой мероприятия, которые направлены на достижение
определенного(-ых) результата(-ов) и производство продуктов. Это значит, что
описание должно быть представлено таким образом, чтобы мероприятия ГМ были
направлены на достижение определенного(-ых) результата(-ов).
В таблицах групп мероприятий необходимо предоставить полное, детальное, но в
тоже время сжатое описание мероприятий, их последовательности и процесса их
реализации. Описание ГМ должно быть как можно более точным, чтобы составить
ясное представление об ожидаемых результатах и продуктах, а также о
запланированных мероприятиях. Это поможет верно оценить релевантность и
необходимость проекта, а также эффективность затрат и аспект трансграничного
сотрудничества.
В проекте должны быть запланированы не менее двух, но не более пяти групп
мероприятий. Не заполняйте таблицы тех групп мероприятий, которые вам не
нужны.
При заполнении таблиц следуйте нумерации мероприятий и продуктов:
нумеруйте мероприятия в соответствии с ГМ, к которой они принадлежат, и с
очередностью, указанной в описании.

Пример: Мероприятия ГМ2:


2.1. Провести базовое исследование домохозяйств и предприятий.
2.2. Подготовить тендерную документацию и выбрать
субподрядчика.
2.3. Определить соответствующие льготы для заводов с целью
использования точных технологий.

Производимые продукты нумеруются в соответствии с мероприятиями, в рамках


которых запланировано их достижение.

Пример: Продукты:
2.1. Подготовлено базовое исследование.
2.2. Тендер проведен, субподрядчик выбран.
Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений
Программы
2.3. трансграничного сотрудничества
Составлен список ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
льгот для заводов.
Стр. 8 из 30
В поле “Цель ГМ” объясните, почему данные мероприятия были сгруппированы в
качестве отдельной ГМ.

Пример: Цель ГМ1: обеспечить эффективную реализацию проекта, включая


разумное управление финансами, своевременное создание
продуктов и достижение запланированных результатов и

В поле “Ожидаемые результаты” опишите, какие результаты из перечисленных в


разделе 1.8, будут достигнуты в процессе реализации мероприятий, описанных в
соответствующей ГМ.
В поле «Ответственный партнер» укажите партнера, ответственного за данную ГМ.
С целью обеспечения надлежащей организации при реализации проекта, за
каждой ГМ должен быть закреплен ответственный партнер. Он будет нести
ответственность за предоставление информации другим партнерам о
протекании ГМ, а также за координирование действий партнеров во время
реализации ГМ.
В поле «Участвующие партнеры» перечислите всех партнеров (П), участвующих в
реализации ГМ (т.е. П2 и П5). Эта информация будет использована для оценки
участия партнеров в реализации проекта.
В поле “Список мероприятий, их описание и участие партнеров” дайте
подробное описание планируемых мероприятий, предоставляя информацию о
каждом мероприятии отдельно. Следуйте соответствующей нумерации
мероприятий и дайте каждому из них название. Название должно отражать суть и
направленность мероприятия. Необходимо не только перечислить мероприятия,
но и описать, как они будут реализованы, указывая количественные и качественные
параметры (номер, место проведения, спецификации).
Мероприятия, принадлежащие ГМ, должны быть перечислены в логической
(хронологической) последовательности. Не забудьте указать вложения (экспертные
знания, материалы, оборудование и т.п.), необходимые для осуществления
мероприятий, и кто из партнеров отвечает за выполнение каждого мероприятия.
Для планируемых информационных и массовых мероприятий необходимо
указать ожидаемое число участников из каждой страны. Например: Латвия-15,
Беларусь-20, Литва-25.

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 9 из 30
Обратите внимание: Заполняя поле Описание мероприятий ГМ, необходимо
указать следующие пункты:
1.Название каждого мероприятия.
2.Участвующие и ответственные партнеры и их задачи.
3.Место проведения и длительность мероприятия.
4.Число участвующих лиц/участников в мероприятиях от каждой страны.
5.Описание каждого мероприятия (например, содержание, параметры,
языки, спецификации, материалы, формат, количество, объем и т.д.).
6.Ресурсы, необходимые для реализации мероприятий.
7.Методология реализации мероприятий и запланированные результаты.

Запомните:
- Описание мероприятий не должно ограничиваться перечислением
мероприятий, оно должно указывать, кто и как будет реализовывать
запланированное мероприятие.
- Описание мероприятий должно четко показывать, каким образом
созданные продукты способствуют достижению результатов, например:
необходимо четко указать, какие новые знания и умения приобретут
участники во время тренинга и для каких целей, к примеру: 1) в результате
проведенных тренингов участники приобретут теоретические и
практические навыки для создания собственного малого и среднего
бизнеса; 2) в результате тренинга участниками будет создано 10 новых
предприятий малого и среднего бизнеса; 3) по окончанию тренинга
участники получат сертификаты, позволяющие обратиться за лицензией
на оказание соответствующих услуг.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Описание мероприятий и предполагаемых результатов не


должно противоречить информации, указанной в других частях заявки, в
особенности, в частях 1, 2, ГМ и Логико-структурной матрице!
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Если какие-то расходы не будут отражены в обосновании, то
в случае решения о выделения гранта для реализации проекта, некоторые из таких
расходов (не указанные и не описанные в обосновании) могут быть исключены из
бюджета.

В поле «Продукты» необходимо предоставить информацию о произведенных


осязаемых итогах мероприятий и дать им нумерацию в соответствии с
мероприятиями, в рамках которых они будут произведены. Перечислите все
продукты, услуги, материалы и итоги, которые будут произведены в рамках
мероприятий и укажите их количество. Более того, для того чтобы обеспечить
Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений
Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 10 из 30
возможность оценки достижений проекта, Вам необходимо детально разработать
критерии качества для продуктов (где это применимо) и описать их в этой части.
Критерии качества определяются как параметры (стандарты), которые
применяются для оценки качества произведенных продуктов.
Для особых продуктов более детальные критерии можно представить во время
реализации проекта. Если во время реализации проекта будет разработано
более детальное определение, об этом необходимо сообщить в Форме заявки.

Пример: Продукты 2.2: 1 тренинг по созданию предприятий малого и


среднего бизнеса в течение 3 дней в Беларуси, обучены 20
студентов из Литвы и 20 из Беларуси, заполнено 40 оценочных
опросных листов/тестов, по меньшей мере 80 % участников
отозвались о мероприятии позитивно.

После того, как Вы описали мероприятия и продукты запланированные в


определенной ГМ, заполните поле «Сопутствующие риски» и опишите возможные
сопутствующие риски для мероприятий, вместе с этим укажите корректирующие
меры для снижения/устранения описанных рисков в поле «Меры по снижению
рисков».
При заполнения поля анализа сопутствующих рисков, примите во внимание и
перечислите все возможные виды рисков, такие как физический, экологический,
экономический и социальные риски, где это применимо.
Примите во внимание, что риск должен носить не только
процессуальный/административный характер, к примеру, учитывать только успех
проведения закупочной процедуры, но риски также должны относиться и к самому
мероприятию, к примеру, учитывать ситуации, когда рассматривается желание и
возможности участников к сотрудничеству, их интересы и активное участие в
тренинге.

ГМ1 уже предопределена и посвящена управлению, координированию проекта и


коммуникации, это изменять нельзя. Группа мероприятий «Управление,
координирование и коммуникация» должна состоять из мероприятий,
обеспечивающих управление реализацией проекта на повседневном и
политическом уровне. В этом пункте просим указать:
- процедуры управления (систему управление и координирования), которым будут
следовать все партнеры;
- процедуры управления финансами;
- процедуры внутренней и внешней коммуникации;
- разделение задач и обязанностей партнеров;

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 11 из 30
- процедуры внутреннего мониторинга и отчетности;
- визуальное представление проекта
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: С целью обеспечения надлежащего визуального
представления проекта, в рамках ГМ «Управление, координирование и
коммуникация» должно быть запланировано мероприятие, направленное на
решение вопросов узнаваемости проекта под названием «Обеспечение
визуального представления проекта». Это мероприятие должно заниматься всеми
вопросами информирования общественности о целях, мероприятиях,
достигнутых результатах и дальнейшем использовании достижений проекта после
его завершения.
В поле «Список продуктов для мероприятий/материалов по визуальному
представлению вклада ЕС и информационных мероприятий/материалов о
проекте» перечислите все продукты мероприятия, направленного на визуальное
представление проекта (описанного в ГМ1) и укажите их количество. Также
необходимо указать, для какого мероприятия будет произведен каждый визуальный
продукт.
Если в ваш проект произведет другие продукты, нежели перечисленные в Форме
заявки, перечислите их в пустых ячейках таблицы.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: За дополнительной информацией просим обратиться к


Руководству Европейской Комиссии по коммуникации и визуальному
представлению внешних проектов ЕС, а также к Руководству для заявителей.

ЧАСТЬ 2
РАЗДЕЛ 4: МЕТОДОЛОГИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
В этой части представьте информацию о методах, которые Вы будете
использовать при реализации запланированных мероприятий для достижения
ожидаемых результатов и поставленных целей. В описание необходимо включить
информацию о различных третьих сторонах (например: ассоциированных
организациях, заинтересованных лицах, и т.д.), которые будут вовлечены в
реализацию проекта, о процедурах мониторинга реализации проекта и
распространения достижений проекта.
В пункте 4.1. “Средства и методы реализации” дайте подробное описание
методов реализации проекта и обоснуйте выбор предлагаемой методологии, а
именно, каким образом мероприятия, их сочетание и последовательность будут
использованы для производства продуктов, достижения результатов и влияний, и как
будут достигнуты цели проекта.

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 12 из 30
В пункте 4.2 “Связи между «мягкими» мероприятиями и инвестициями”: если в
проекте запланированы «мягкие» мероприятия и инвестиции, опишите, как они
связаны. Обоснуйте необходимость инвестиций для достижения целей и
результатов проекта.
В пункте 4.3 “Состав партнерства” опишите состав партнерства. Объясните, по
каким причинам были выбраны именно эти партнеры: их компетентность, опыт,
особое ноу-хау каждого из партнеров в области предлагаемого проекта.
Объясните роль и обязанности каждого из партнеров, закрепленные за ними в
рамках проекта, а также какую пользу принесет проект каждому из них. Данная
информация должна соответствовать описанию в Группах мероприятий.
Если применимо, в пункте 4.4 “Ассоциированные организации” объясните
участие ассоциированных организаций и обоснуйте причины их вовлечения в
реализацию проекта.
В пункте 4.5 “Вовлечение других организаций” опишите и объясните роль и
участие различных субъектов и заинтересованных лиц в проекте (местных целевых
групп, заинтересованных, местных органов власти, и т.п.), а также объясните
причины, по которым эти роли были предложены им. Также опишите отношение
заинтересованных лиц к мероприятиям проекта.
В пункте 4.6 “Структура управления” объясните структуру управления,
предложенную для реализации проекта. Опишите каждодневное управление и
координирование проекта на политическом (например, управляющий комитет,
если он необходим) и рабочем уровнях. В описании укажите также структуры,
которые должны быть сформированы для реализации и контроля проекта (к
примеру, отдел по управлению проектом, ответственный за каждодневное
управление проектом), перечислите их задачи и членов (например, менеджер
проекта, финансовый менеджер, помощник и специалист по закупкам).
Отдельно от данных структур опишите всех предложенных штатных сотрудников и
их задачи.
В пункте 4.7 “Административное и финансовое управление” дайте подробное
описание процедур административного и финансового управления реализацией
проекта (включая внутреннюю и внешнюю отчетность, перевод финансовых
средств, процедуры осуществления закупок).
В пунктах 4.8. “Менеджер проекта” и 4.9 “Финансовый менеджер” опишите
задачи Менеджера проекта и Финансового менеджера.
В пункте 4.10 “Субподрядчики” опишите детально участие субподрядчиков –
внешние услуги и работы, запланированные в Бюджетном Разделе 5 “Другие
расходы и внешние услуги” и 6 “Работы (Инфраструктура)” – и обоснуйте их
вовлечение в реализацию проекта (не следует перечислять названия организаций,
экспертов, и т.д.).

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 13 из 30
В пункте 4.11 “Мониторинг” опишите подробно процедуры контроля и оценки
результативности/эффективности реализации проекта и процедуры для
обеспечения качества продуктов и результатов, а также процедуры осуществления
внутренней/внешней оценки.
В пункте 4.12 “Визуальное представление” укажите, какая стратегия
коммуникаций и распространения информации о проекте, мероприятиях и
результатах будет использована. Объясните, как она будет содействовать
достижению целей проекта, и как Вы окажете воздействие на целевые группы.

РАЗДЕЛ 5: УСТОЙЧИВОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ


В этой части необходимо описать процедуры, предусмотренные для поддержания
достижений проекта. Объясните, каким образом полученные результаты и
произведенные продукты будут сохранены на политическом, финансовом и
институциональном уровнях, кто и как будет пользоваться этими продуктами, а
также каким образом результаты будут воспроизведены в будущем.
В пункте 5.1 “Финансовая устойчивость” объясните, каким образом после
завершения проекта будет обеспечена финансовая устойчивость
(финансирование последующих мероприятий, источники дохода для покрытия
всех будущих затрат на функционирование и обслуживание, привлечение
инвестиций, и т.п.).
В пункте 5.2 “Институциональная устойчивость” объясните, каким образом после
завершения проекта будет обеспечена устойчивость на институциональном
уровне (включая вопросы права собственности на продукты и результаты проекта;
опишите, какие структуры позволят поддерживать продолжение действия
результатов, а также необходимо упомянуть, планируется ли создание новых
структур для поддержки достижений).
В пункте 5.3 “Устойчивость на политическом уровне” объясните, каким образом
будет обеспечена устойчивость на уровне национальной и местной политики
после завершения проекта (приведет ли проект к улучшению законодательства,
регламентов, методов планирования и т.д.).
В пункте 5.4 “Устойчивость в отношении окружающей среды” объясните, какое
влияние будет иметь проект на окружающую среду - созданы ли необходимые
условия, чтобы избежать отрицательного эффекта на природные ресурсы, от
которых зависит проект, а также на окружающую среду в целом.
В пункте 5.5 “Использование результатов” объясните, как будет обеспечена
доступность результатов и продуктов проекта для общественности, каким образом
они будут использоваться и распространяться в дальнейшем.

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 14 из 30
В пункте 5.6 “Множительный эффект” опишите множительный эффект проекта
(возможность для воспроизведения и распространения достижений) – как
результаты данного проекта будут способствовать в дальнейшем производству
новых продуктов.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Условия устойчивости должны быть конкретными, указывая


ответственные учреждения, ресурсы и средства, гарантирующих их обеспечение.
Предоставьте конкретный план действий на будущее, описывающий, каким
образом будет обеспечена устойчивость результатов.

РАЗДЕЛ 6: ВРЕМЕННОЙ ПЛАН


В пункте 6.1 “Длительность проекта” укажите общую длительность проекта в
месяцах.
В пункте 6.2 заполните таблицу, указав (щелкнув по □) длительность подготовки и
исполнения каждого мероприятия как показано в следующем примере:

Внимание: Длительность мероприятий не должна превышать общей длительности


проекта.
Временной план на первые 12 месяцев реализации проекта должен быть
составлен достаточно подробным (разбит на месяцы), чтобы дать представление
о периодах подготовки и реализации каждого мероприятия. Временной план на
второй год может быть менее подробным. В нем необходимо представить только
список мероприятий на каждый семестр. Более подробный временной план на
второй год должен быть представлен в промежуточном отчете, который, согласно
Статье 2.1. Общих условий Контракта о гранте, необходимо представить до
получения промежуточного платежа.
Предполагаемая продолжительность каждого мероприятия и общая
продолжительность должны быть основаны на наиболее вероятной
продолжительности, а не на самой короткой, принимая во внимание все важные
факторы, которые могут повлиять на временной план реализации проекта.

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 15 из 30
Мероприятия, указанные во временном плане, должны соответствовать
мероприятиям, указанным в части 3. Все месяцы или промежуточные периоды, в
которых мероприятия не присутствуют, должны быть добавлены в план действий и
учтены при подсчете общей предполагаемой продолжительности проекта.

РАЗДЕЛ 7: СПОСОБНОСТИ УПРАВЛЯТЬ И РЕАЛИЗОВАТЬ ПРОЕКТ


В этой части представьте информацию о способностях заявителя и партнеров
реализовать проект.
Внимание: Ваш опыт и способности будут оцениваться исходя лишь из
информации, представленной в заявке!
В пункте 7.1 “Опыт работы в секторе” представьте информацию об опыте
заявителя в соответствующем (-их) секторе(-ах), укажите сколько лет опыта работы
в определенном секторе имеется у заявителя, а также число осуществленных
подобных проектов (действий), и укажите приблизительные бюджеты этих проектов
(действий). Информацию необходимо выбрать из раскрывающихся списков.
В пункте 7.2 “Опыт реализации подобных проектов” дайте подробное описание
проектов/действий, которыми управляла организация заявителя, или в которых она
участвовала в качестве партнера в течение последних трех лет. Эта информация
поможет оценить, есть ли у заявителя необходимый и стабильный опыт управления
проектами/действиями в том же секторе и похожего масштаба, как и проект, на
который запрошен грант.
В описание должно быть включено следующее:
- Название проектов/действий;
- Секторы проектов/действий (обратитесь к секторам, перечисленным в
пункте 7.1.);
- Главный партнер/бенефициар проектов/действий;
- Общий бюджет проектов/действий (в евро);
- Даты реализации;
- Главные цели, мероприятия и результаты.
Необходимо дать отдельное описание для каждого проекта.
В пункте 7.3 “Компетентность и ресурсы Заявителя” опишите опыт заявителя, его
компетентность, имеющиеся способности и полномочия, а также ноу-хау в
области предложенного проекта.

В пункте 7.4 “Число штатных сотрудников” представьте информацию о штатных


сотрудниках заявителя. Пометьте один из указанных вариантов, соответствующий
штату заявителя (оплачиваемый или неоплачиваемый).

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 16 из 30
В пункте 7.5 “Финансовые данные” представьте финансовые данные на основе
отчета о прибылях и убытках, а также балансового отчета организации заявителя за
последние 3 года в тысячах евро.
В пункте 7.6 “Источники финансирования” представьте информацию об
источниках финансирования организации-заявителя за последние 3 года. Укажите
соответствующие источники дохода организации-заявителя. В том случае, если
доходом являются членские взносы, в нижней строке необходимо указать число
членов. Если у организации заявителя имеются другие источники финансирования,
их можно указать в графе «Другое».
В пункте 7.7 “Члены управляющего совета/комитета организации заявителя”
перечислите членов управляющего совета/комитета организации заявителя. Если
заявитель является государственным органом, данный пункт заполнять не следует.
В пункте 7.8 “Компетенция и ресурсы партнеров” опишите компетенцию и/или
полномочия, опыт или особое ноу-хау в сфере проекта партнеров и их доступные
ресурсы, включая персонал и их опыт в управлении проектами/действиями и в
общем управлении, а также доступное оборудование и финансовые средства.
В пункте 7.9 “Ресурсы партнеров для предоставления софинансирования”
представьте информацию о том, из каких средств и как партнерство (заявитель и
партнеры) сможет предоставить софинансирование в проекте. Объясните, каким
образом будет обеспечена финансовая достаточность.
В пункте 7.10 “Ресурсы партнеров для завершения реализации проекта”
представьте информацию о том, как партнерство (заявитель и партнеры) будет
управлять движением денежных средств и из каких ресурсов будет обеспечено
финансирование для завершения реализации мероприятий проекта до получения
итогового платежа от Совместного органа управления.

РАЗДЕЛ 8: ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ-УЧАСТНИКАХ


В пункте 8.1 “Заявитель” представьте указанную информацию о заявителе.
Внимание: Должно быть указано правильное название организации заявителя,
которая является юридическим лицом! Обратите внимание, что если
зарегистрированный действующий офис выступает в качестве заявителя, то он
должен указываться в заявке только при условии, что он является отдельным
юридическим лицом. Если зарегистрированный действующий офис не является
отдельным юридическим лицом, то в заявке должна указываться головная
организация, которая является юридическим лицом, а существование и участие
зарегистрированного действующего офиса должно объясняться в общем
описании проекта.

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 17 из 30
В пункте 8.2 “Партнеры” представьте указанную информацию о всех партнерах
участвующих, в реализации проекта. Рекомендуемое максимальное число
партнеров, не включая Заявителя - 14.
Внимание: Должно быть указано правильное название организации партнера,
которая является юридическим лицом! Обратите внимание, что если партнером
выступает зарегистрированный действующий офис, то он должен указываться в
заявке только при условии, что он является отдельным юридическим лицом. Если
зарегистрированный действующий офис не является отдельным юридическим
лицом, то в заявке должна указываться головная организация, которая является
юридическим лицом, а существование и участие зарегистрированного
действующего офиса должно объясняться в общем описании проекта.
Ассоциированные организации: Также и другие организации могут быть
привлечены к реализации проекта в качестве ассоциированных организаций.
Ассоциированные организации не являются партнерами, от них не требуется
подписывать Заявление о партнерстве и Соглашение о партнерстве.
Ассоциированные организации играют существенную роль в проекте, но не могут
получить финансирование из выделенного гранта, за исключением
командировочных расходов и расходов на проезд.

В пункте 8.3 “Ассоциированные организации” необходимо представить всю


указанную информацию об ассоциированных организациях, участвующих в
реализации проекта. Составлены 3 таблицы для введения информации об
ассоциированных организациях. Если понадобятся дополнительные таблицы, они
могут быть приложены в виде отдельного документа.

Ассоциированные организации также должны представить Письмо


подтверждения, разъясняющее их роль в проекте, которое необходимо подать
вместе с Формой заявки.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Страницы с незаполненными таблицами из раздела 8


автоматически не выводятся на печать.

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 18 из 30
ЛОГИКО-СТРУКТУРНАЯ МАТРИЦА (ЛСМ)

Логико-структурную матрицу (ЛСМ) необходимо заполнить до заполнения Формы заявки. При заполнении ЛСМ
следуйте порядку, указанному в ниже представленной таблице. Поля, окрашенные в серый цвет, всегда будут за
рамками проекта.
9 Для более подробных инструкций по заполнению ЛСМ просим обращаться к Руководству по управлению
циклом проекта, составленному Европейской Комиссией:
http://ec.europa.eu/europeaid/multimedia/publications/publications/manuals-tools/t101_en.htm
ВАЖНО! Части Обоснования ЛСМ и Части 1 Формы заявки должны быть идентичны. В частности, общая цель в ЛСМ
должна быть такой же, как в разделе 1.4., особая цель должна быть такой же, как в разделе 1.5, а ожидаемые
результаты должны быть такими же, как в разделе 1.8. Этот принцип применяется и для мероприятий – они должны
быть такими же, как в Группах Мероприятий.

Объективно
проверяемые Источники и
Обоснование Допущения
индикаторы средства проверки
достижения

Общие цели 1 8 9
Особые цели 2 10 11 7
Ожидаемые
результаты
3 12 13 6

14 15
Мероприятия 4 5
Ресурсы Затраты

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 19 из 30
Объективно проверяемые индикаторы достижения
Для обеспечения мониторинга и оценки проекта, необходимо перечислить
соответствующие индикаторы, которые покажут на каком уровне достигаются
цели и результаты проекта.
Индикаторы, относящиеся к общей цели (индикаторы влияний), относятся к
последствиям реализации проекта. По существу они относятся к более широкому
воздействию на общественность.
Индикаторы особой цели относятся к последствиям реализации проекта, а
именно, они указывают на достигнутые соответствующие изменения, как
например, повышение уровня знаний определенной целевой группы.
Показатели результатов позволяют измерить достижение продуктов или/и услуг,
которые являются итогами мероприятий проекта.

Источники и средства проверки


Для того, чтобы можно было осуществить проверку индикаторов, необходимо
представить подтверждающую информацию. Источниками такой информации
могут послужить отчеты, особые исследования, официальная статистика, обзоры,
записи, аудит и другие доказательства.

Допущения
С целью обеспечения эффективной и результативной реализации проекта
необходимо принять во внимание возможные внешние вмешательства, которые
могут потенциально повлиять на реализацию проекта.
Допущения, относящиеся к особым целям, связаны с внешними условиями,
которые обязательно должны присутствовать для достижения целей. Также просим
указать, какие риски необходимо принять во внимание.
Допущения, относящиеся к ожидаемым результатам, связаны с внешними
условиями, которые обязательно должны присутствовать для достижения
ожидаемых результатов в соответствии с запланированным графиком.
Допущения, относящиеся к мероприятиям, связаны с предварительными
условиями, необходимыми для начала реализации проекта.

Проверка плана проекта


Для того чтобы определить, обладает ли проект нужным потенциалом для успеха,
мы советуем рассмотреть следующие вопросы:
9 Является ли вертикальная логика исчерпывающей и точной?
9 Являются ли индикаторы и источники проверки доступными и надежными?

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 20 из 30
9 Являются ли допущения и предварительные условия реалистичными?
9 Приемлемы ли риски?
9 Является ли вероятность достижения целей проекта относительно высокой?
9 Приняты ли во внимание принципы Программы? (прямое трансграничное
влияние, равные возможности, и т.д.)?
9 Оправдываются ли понесенные расходы ожидаемыми выгодами?

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 21 из 30
При повторном чтении и проверке Вашей ЛСМ, следуйте схеме, указанной в ниже представленной
таблице:

Объективно
проверяемые Источники и
Обоснование Допущения
индикаторы средства проверки
достижения

Общая цель

Особая цель

Ожидаемые
результаты

Мероприятия
Ресурсы Затраты

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 22 из 30
ПРИМЕР ЛОГИКО-СТРУКТУРНОЙ МАТРИЦЫ: КЛЮЧЕВЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО ВАРИАНТА

Объективно
Источники и
Обоснование проверяемые Допущения
средства проверки
индикаторы достижений

Снижение случаев
заболеваемости
инфекциями водного
Записи городской
происхождения,
больницы и
Содействовать кожными инфекциями и
поликлиники.
улучшению здоровья нарушения
Общая цель Результаты
семей и улучшить кровообращения,
представлены в
общее состояние вызванных тяжелыми
Ежегодном отчете о
речной эко-системы. металлами на 50% к 2013
состоянии
году, особенно в семьях
окружающей среды.
с низким уровнем
достатка, живущих вдоль
реки
Концентрация Еженедельные
Проведенная
соединений тяжелых исследования
местными органами
металлов снижена на качества воды,
власти кампания по
25% (по сравнению с проводимые
информированию
Особая цель Повышение качества показаниями 2008 года) и Агентством по
общественности
речной воды соответствует охране окружающей
позитивно повлияла
национальным среды совместно с
на уровень
стандартам контроля Водными
санитарии и гигиены
загрязнений на конец инспекциями.
в семьях.
2012.

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 23 из 30
70% сточных вод
Муниципалитетами - Речные потоки
Снижен объем промышленного сектора
проводится переносят более X
выброса в реку и 80% сточных вод
ежегодное мега литров в
сточных вод от жилищного сектора
Ожидаемые выборочное секунду на
жилищного сектора и очищаются заводами к
исследование протяжении 8
результаты предприятий 2012 году
домохозяйств и месяцев в году;
предприятий в - Качество воды в
период с 2011 по верховьях реки
2012 гг. остается стабильным

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 24 из 30
БЮДЖЕТ ПРОЕКТА

!! Заявитель несет полную ответственность за точность финансовой информации,


представленной в бюджетных таблицах. Прежде, чем заполнять таблицы, просим
внимательно ознакомиться с информацией о приемлемости расходов,
представленной в Руководстве для заявителей.
В бюджет должны входить все приемлемые расходы проекта, а не только вклад
Программы.
ВНИМАНИЕ: Бюджет проекта предоставляется в Форме заявки и Приложении 1
«Подробный бюджет» (Excel файл в приложении). Итоговые суммы должны
совпадать.

Необходимо заполнить следующее:


• Приложение 1 Подробный бюджет к Форме заявки;
В Форме заявки:
• Бюджетная таблица 1 Общий бюджет;
• Бюджетная таблица 2 Ожидаемое распределение по Группам
мероприятий, партнерам и категориям расходов;
• Бюджетная таблица 3 Источники финансирования;
• Бюджетная таблица 4 Ожидаемые расходы в смежных областях и вне
приемлемой территории Программы.

Бюджет разделен на 8 бюджетных разделов, например «Человеческие ресурсы» и


подразделы например, “Менеджер проекта”, а также на бюджетные линии
(используются, когда необходима более детальная информация).

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 К ФОРМЕ ЗАЯВКИ “ПОДРОБНЫЙ БЮДЖЕТ”

В Приложении 1 Подробный Бюджет предоставляется детальная калькуляция


расходов проекта для реализации предложенных мероприятий (с разбивкой
каждого бюджетного раздела на подразделы и бюджетные линии).
ВНИМАНИЕ: Если Приложение 1 “Подробный Бюджет” и/или, где это необходимо,
предварительное технико-экономическое обоснование не предоставлены, то
заявка будет отклонена на этом основании.

ПОМНИТЕ! Предварительное технико-экономическое обоснование ДОЛЖНО


предоставляться, если:
i) сумма Бюджетного Раздела 3 «Оборудование и поставки» равна или
превышает 50 000 евро, или

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 25 из 30
ii) сумма Бюджетного Раздела 6 «Работы (инфраструктура)» равна или
превышает 50 000 евро, или
iii) общая сумма в Бюджетного Раздела 3 «Оборудование и поставки» и
Бюджетного Раздела 6 «Работы (инфраструктура)» равна или превышает
50 000 евро.
В Приложении 1 могут быть добавлены дополнительные ряды. Это нужно сделать
вручную; при этом необходимо скопировать соответствующие формулы в поля
серого цвета, которые предназначены для сумм, из уже существующих полей в
форме заявки. Это необходимо сделать в колонке «Затраты (в евро)». Просим не
удалять ряды серого цвета и проверить, правильно ли подсчитана общая сумма
бюджета.
Расходы в бюджете должны быть разбиты на главные компоненты. Для каждого
компонента необходимо указать количество единиц и стоимость за единицу.

Пример Если для проекта длительностью в 12 месяцев, будет нанят


менеджер проекта, статья расходов будет называться
«Менеджер проекта», единицей будет «месяц», количество
единиц «12», стоимость единицы – месячная зарплата до вычета
налогов, общая сумма расходов на менеджера проекта будет
подсчитана автоматически умножением стоимости единицы на
Просим обратить внимание на то, что заполнять необходимо только ячейки белого
цвета, а ячейки серого цвета ни при каких обстоятельствах изменять нельзя.
• Расходы и стоимость за единицу необходимо округлить до ближайшего целого
евро-цента.
• Если в раздел потребуется добавить подразделы, создайте дополнительные
ряды вручную. В бюджете необходимо указать заработные платы до вычета
налогов (включая отчисления на социальное страхование и другие затраты,
относящиеся к зарплатам) всего персонала проекта. Если для кого-либо из
сотрудников не предусмотрена занятость в проекте на полную ставку, то в
описании этой статьи расходов необходимо указать процент его/ее занятости
в проекте и отразить в количестве единиц.

Пример Менеджер проекта работает в проекте 6 месяцев 50% своего


рабочего времени, месячная зарплата до вычета налогов за полную
нагрузку составляет 800 евро. Таким образом, эта статься расходов
будет описана следующим образом: Менеджер проекта (B, 50 %);
количество единиц - 3, стоимость за единицу - 800 евро, расходы – 3
x 800 = 2400 евро.

• При заполнении раздела бюджета «Поездки» необходимо указать пункт


назначения поездки (например, поездка в Утену на семинар). В расходы на
Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений
Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 26 из 30
поездки входят все расходы на проезд до места назначения: билеты на автобус,
поезд, самолет, аренда автомобиля, визы, суточные. Для того чтобы расходы на
поездки были приемлемыми, необходимо выбрать наиболее экономичный
способ переезда. Если вы не располагаете нужной информацией, внесите
приблизительную сумму. Командировочные расходы покрывают расходы на
съем жилья, питание, местный транспорт по месту деловой поездки и прочие
расходы. Расчет командировочных и применимые тарифы должны быть
основаны на ставках, которые обычно несут организации в соответствии с
национальным законодательством, и не должны превышать ставок,
опубликованных Европейской комиссией на момент заключения контракта
(http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/index_en.htm).
• Обратите внимание, что общие, недетализированные суммы не
разрешаются!
• В раздел «Оборудование и поставки» входят расходы на приобретение или
аренду оборудования. В описательной части необходимо указать единицы
оборудования и партнеров, которые будут ими владеть.
Пример: Передвижная станция мониторинга состояния окружающей
среды, П2.

• Расходы, указанные в разделе бюджета «Прямые административные расходы


(локальный офис)» могут включать только прямые расходы на аренду офиса
специально для проекта, либо текущие расходы (например, коммунальные)
для офиса, специально выделенного для проекта. Пожалуйста, обратите
внимание на то, что аренда либо отведение отдельного офиса является скорее
исключением, и она должна быть хорошо обоснована в пункте 4.1. Формы
заявки. Если офис специально не арендуется или не отводится для проекта,
непрямые текущие расходы для офиса необходимо указать в бюджетном
разделе «Непрямые административные расходы».
• В разделе бюджета «Другие расходы и внешние услуги» необходимо указать
все субподрядные услуги, предоставляемые внешними поставщиками услуг на
основе правил осуществления государственных закупок. Все расходы должны
быть конкретизированы; общие недетализированные суммы не принимаются.
Расходы, указанные в данном разделе, должны включать в себя все затраты,
связанные с оказанием услуг, т.е. расходы внешних экспертов на переезд
также должны быть включены в этот раздел. Обратите внимание на то, что нельзя
закупать услуги у партнеров по проекту.
• Каждый проект должен указать в бюджете затраты на подтверждение
расходов, они должны основываться на рыночных расценках. Затраты на
подтверждение расходов необходимо указать в разделе бюджета «Другие
расходы и внешние услуги».
• Расходы, связанные с технической организацией мероприятий, необходимо
указать в подразделе бюджета «Расходы на конференции/семинары». Это
Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений
Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 27 из 30
могут быть такие расходы, как, например, аренда помещения, оборудование,
услуги переводчиков, питание, изготовление копий, и т.д. Просим обратить
внимание на то, что если планируется подписать с лекторами договор
субподряда, эти договора должны быть указаны отдельно в подразделе
«Внешние эксперты» и их необходимо объяснить в разделе 4.10
«Субподрядчики». Не указывайте здесь те расходы, которые Вы уже внесли в
другие категории бюджета, например, если питание на семинаре уже
внесено в «Командировочные расходы».
• Мероприятия, направленные на коммуникацию и визуальное представление,
необходимо надлежащим образом запланировать для каждого этапа
реализации проекта и расходы по ним внести в бюджет. Эти мероприятия
должны быть направлены не только на информировании о том, что ЕС оказал
поддержку проекту, но и на результаты и влияния проекта. Обратите внимание
на то, что Руководство по коммуникации и визуальному представлению для
внешних проектов Европейского Союза доступно на следующем веб-сайте:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/visibility/index_en.htm.
• В разделе бюджета «Работы» общие недетализированные суммы не
принимаются! Просим детализировать по единицам или объектам, где это
применимо, и указать партнеров, которые будут ими владеть.
• Резерв на непредвиденные ситуации может быть использован только при
условии получения предварительного письменного разрешения Совместного
органа управления. Хотя было указано, что резерв не должен превышать 5%, мы
настоятельно рекомендуем указать реалистичную сумму, соответствующую
масштабу Вашего проекта. Если Вы не планируете создавать резерв для
непредвиденных расходов, просим не указывать никаких сумм.
• В разделе бюджета «Непрямые административные расходы» необходимо
указать только непрямые расходы, которые не принадлежат другим разделам
бюджета. Хотя было указано, что косвенные расходы не должны превышать 7%
от общей суммы приемлемых прямых расходов, мы настоятельно
рекомендуем указать реалистичную сумму, соответствующую масштабу
вашего проекта. Если в вашем проекте не предусмотрены непрямые расходы,
просим не указывать никаких сумм.

ФОРМА ЗАЯВКИ

После заполнения Подробного Бюджета (Приложение 1), перенесите данные в


соответствующие поля Формы заявки.

БЮДЖЕТНАЯ ТАБЛИЦА 1

• Колонка “Общие расходы” Бюджетной таблицы 1 будет заполнена


автоматически после завершения заполнения Бюджетной таблицы 2. Колонка

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 28 из 30
“Год 1” Бюджетной таблицы 1 заполняется в случае, если длительность проекта
превышает 12 месяцев, и должна содержать расходы, запланированные для
первого года реализации проекта.
• Если общая сумма расходов любого Бюджетного раздела в колонке “Год 1”
превышает общую сумму расходов колонки “Общие расходы”, она будет
указана как ошибка в третьей колонке Бюджетной таблицы 1.
• Бюджетная таблица 1 представляет собой резюме детального бюджета,
представленного в Приложении 1 «Подробный бюджет».

БЮДЖЕТНАЯ ТАБЛИЦА 2

• Представьте распределение всех расходов бюджета по партнерам и группам


мероприятий. Распределение ориентировочное и может меняться во время
реализации проекта.
• Если резерв на непредвиденные ситуации превышает допустимые 5 % от
прямых приемлемых расходов проекта, в Бюджетной таблице 2 появится
сообщение об ошибке.
• Если непрямые административные расходы превышают допустимые 7 % от
общей суммы прямых приемлемых расходов, в Бюджетной таблице 2 появится
сообщение об ошибке.

БЮДЖЕТНАЯ ТАБЛИЦА 3
• Максимальный вклад ЕС не может превышать 90% от общего бюджета проекта.
Если вклад ЕС превысит 90 %, рядом с линией суммы вклада ЕС появится
сообщение об ошибке.
• Просим обратить внимание на то, что общий вклад партнеров в проект должен
составлять не менее 10% от общего бюджета проекта, но доля вклада каждого
из партнеров может быть разной, либо кто-нибудь из членов партнерства
вообще может не вносить вклад, например, доля заявителя может быть 6%, П2 -
4%. Укажите источники софинансирования.
• Перечислите все запланированные доходы, если таковые планируются.
• Просим обратить внимание на то, что вклады в натуральной форме не
считаются реальными расходами и не являются приемлемыми расходами.
Вклады в натуральной форме не могут рассматриваться как
софинансирование из средств партнеров. Несмотря на это, если описание
проекта, в том виде, в котором он предложен заявителем, предполагает вклады
в натуральной форме, то такие вклады должны быть предоставлены.

• Просим заметить, что предполагаемая общая калькуляция расходов, указанная


в данной таблице, должна соответствовать информации, представленной в

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 29 из 30
Бюджетных таблицах 1 и 2. Если общая сумма вкладов в проект не будет
соответствовать информации в Бюджетных таблицах 1 и 2, то появится
сообщение об ошибке при Checkpoint Report/отчете о проверке.

БЮДЖЕТНАЯ ТАБЛИЦА 4

Бюджетная таблица 4 заполняется только в случае, если планируются расходы в


смежной территории и за пределами приемлемой территории Программы.

• Первая часть таблицы предопределена для расходов партнеров в смежных


территориях Программы (подробную информацию смотрите в разделе 2.1.1.1.
Руководства для заявителей). В эту колонку внесите все расходы партнеров из
смежных территорий.
• Если вы запланировали проведение мероприятий за пределами территории
Программы, расходы на них также должны быть указаны и в этой таблице. В
исключительных случаях, а также для достижения целей проектов, мероприятия
проектов могут частично иметь место в регионах, находящихся за пределами
территории Программы.
• Если при реализации проекта партнеры обнаруживают, что возникла
необходимость организовать мероприятие полностью или частично за
пределами территории Программы, бенефициар должен получить
предварительное одобрение Совместного органа управления.

РАЗЯСНЕНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ДЕКЛАРАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЯ

1. До подписания Контракта о гранте организация, которая подает проектное


предложение, именуется «Заявитель». После одобрения проекта эта
организация подписывает Контракт о гранте с Контрактным Органом,
полностью принимая на себя юридическую и финансовую ответственность за
реализацию проекта напрямую перед данным органом. Далее данная
организация именуется «Бенефициар».
2. Если заявитель является международной организацией, с ней заключается
Договор о вкладе.
3. Название проекта и название организации-заявителя будут автоматически взяты
из соответствующего раздела заявки.
4. Сумма софинансирования заявителя в проекте и бюджет заявителя будут
автоматически взяты из Бюджетных таблиц 3 и 2.

Инструкции по заполнению Формы заявки, Второй конкурс проектных предложений


Программы трансграничного сотрудничества ЕИДП Латвия – Литва – Беларусь
Стр. 30 из 30

Оценить