ПРИМЕНЕНИЕ ГИС ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ НОРМОТИВНОЙ ДЕНЕЖНОЙ

ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ НА ПРИМЕРЕ Г.

КИРОВСКОЕ

1 АНАЛИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ НОРМАТИВНОЙ

ДЕНЕЖНОЙ ОЦУНКИ

В данной работе основываться будем на законодательство Украины,

так как законопроекты ДНР еще находятся в стадии разработки, и не
утверждены властью.

1.1 Законодательная база

1.2 Нормативная и методическая база.

В ДНР 12 декабря 2014 года был образован Комитет Народного совета

по сельскому хозяйству и земельным ресурсам. В рамках деятельности
комитета разрабатывается закон «Об оценке земель».[1]

http://dnrsovet.su/struktura/komitety-i-komissi-ns/komitet-narodnogo-
soveta-dnr-po-selskomu-hozyajstvu-i-zemelnym-resursam

Согласно земельному кодексу Украины, Закон Украины «Об оценке

земель» и постановлении Кабинета Министров Украины от 23.03.95 №213
«О Методике нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного
назначения и населенных пунктов» приобрели изменения.

Основные положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным Кодексом

Украины. Порядок регламентирует механизм нормативной денежной оценки
населенных пунктов, нормативная денежная оценка земель используется для
определения размера земельного налога, а также при разработке
экономического стимулирования рационального использования и охраны
земель. Информационной база для нормативно денежной оценки земель
населенных пунктов, являются материалы экономической оценки
территории, материалы инвентаризации земель населенных пунктов проекты
застройки и распределения территории населенных пунктов, местные
правила застройки. Нормативная денежная оценка земельных участков
проводится субъектами оценочной деятельности, получивших лицензии на
проведение работ по землеустройству.
 Нормативная денежная оценка земель населенных пунктов

В основе нормативной денежной оценки земель населенных пунктов

лежит капитализация рентного дохода, получаемого в зависимости от места
расположения населенного пункта в общегосударственной, региональной и
местной системах производства и расселения, обустройства его территории и
качества земель с учетом природно-климатических и инженерно-
геологических условий, архитектурно-ландшафтной и историко-культурной
ценности, экологического состояния, функционального использования
земель. Населенные пункты включают земли всех категорий по основным
целевым назначениям, которые располагаются в их административных
границах. Нормативная денежная оценка одного квадратного метра
земельного участка определяется по формуле:
В×Нп
Цн= ×Кф×Км
Нк (1)

Расходы на освоение и обустройстве территории включают

восстановительную стоимость как первоначальную стоимость, меняется
после переоценки, инженерной подготовки главных сооружений и
магистральных сетей по состоянию к началу года проведения оценки.
Индексация расходов осуществляется по индексам стоимости основных
фондов в соответствии с действующим законодательством Украины, расходы
на освоение и обустройство территории определяются по каждым
конкретным населенным пунктом. Коэффициент, характеризующий
функциональном использовании земельного участка (Кф), учитывает
относительную доходность видов экономической деятельности, отнесение
земель к категории земель по функциональному использованию
производится согласно Инструкции по заполнению государственной
статистической отчетности с количественного учета земель.

Коэффициент, характеризующий месторасположение земельного

участка, обуславливается тремя группами рентообразующих факторов
регионального, зонального и локального характера и исчисляется по
формуле:
Км=Км 1×Км 2×Км3 (2)

В пределах населенного пункта базовая стоимость одного квадратного

метра земель дифференцируется по экономико-планировочным зонам,
которые устанавливаются на основе экономической оценки территории
населенного пункта. [2]
 Методика нормативно денежной оценки земель населенных пунктов

Нормативно денежная оценка земель населенных пунктов определяется

по формуле:
В×Нп
Цн= ×Кф×Км
Н (3)

Расходы на освоение и обустройство территории включают

восстановительную стоимость как первоначальную стоимость, меняется
после проведения переоценки, инженерной подготовки главных сооружений
и магистральных сете по состоянию на начало года проведения оценки.

Местоположение земельного участка

(Км) исчисляется по формуле:
Км=Км 1×Км 2×Км3 (4)

Региональные факторы местоположения земельного участка (Км1):

- численность населения и административный статус населенного

пункта, его место в системе расселения;

- размещение в пределах населенных пунктов, расположенных в

пригородных зонах крупных городов;

- размещение в пределах населенных пунктов, имеющих статус

курортов.

Зональные факторы местоположения земельного участка в пределах

населенных пунктов, в частности (Км2):

- расстояние до общегородского центра населенного пункта,

концентрированных мест работы, массового отдыха населения;

- расположение в ядре центра крупных и крупнейших городов и других

населенных пунктов, имеющих особо важное историческое значение в
приморской полосе населенных пунктов.

Факторы местоположение земельного участка по территориально-

планировочным, инженерногеологичными, историко-культурными,
природно-ландшафтными, санитарно-гигиеническими условиями и уровнем
обустройства территории. [3]
 2 ОБОСНОВАНИЕ ВЫБОРА ГИС ДЛЯ ОЦЕНОЧНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1 Классификация ГИС

Широкий спектр решаемых с использованием ГИС задач привел к большому
разнообразию самих геоинформационных систем. Появились
узкоспециализированные с различными функциональными возможностями
ГИС. В связи с этим для их классификации выделяется несколько
оснований: 

По пространственному охвату ГИС подразделяются на:

-  глобальные (планетарные) ГИС;

-  субконтинентальные ГИС;

-  национальные (часто со статусом государственные);

-  межнациональные;

-  региональные;

-  субрегиональные;

- локальные (местные). 

На глобальном и субконтинетальном уровне решаются задачи

всеобщего межгосударственного охвата (масштаб картографической основы
1:1000000 и меньше); на национальном и межнациональном уровне
решаются задачи государственного значения – управление отраслями
народного хозяйства и т. д. (масштаб картографической основы 1:1000000 и
крупнее); на региональном и субрегиональном уровне решаются задачи
областного и регионального значения (масштаб картографической основы
1:1000000 – 1:100000); на локальном уровне решаются задачи местного
значения – управления городским хозяйством, сельхозугодиями (масштаб
картографической основы 1:10000 – 1:25000) и узкие производственные
задачи – задачи управления малыми территориями (масштаб
картографической основы 1:500 – 1:5000).
При этом могут быть использованы различные картографические проекции,
системы координат, масштаб, точность определения местоположения
объектов, пространственное разрешение. [4]

2.2 Сравнение современных ГИС

 ССЫЛКИ НА ИСПОЛЬЗОВАННУБ ЛИТЕРАТУРУ

1. Официальный сайт народного совета ДНР (электронный ресурс)

http://dnrsovet.su/struktura/komitety-i-komissii-ns/komitet-narodnogo-soveta-dnr-
po-selskomu-hozyajstvu-i-zemelnym-resursam

2. Официальный сайт народного совета ДНР (электронный ресурс)

http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0388-06

3. Официальный сайт народного совета ДНР (электронный ресурс)

http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/213-95-%D0%BF

4. Linux (электронный ресурс) http://ajt.at.ua/index/klassifikacija_gis/0-10