28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 № 5 (1105)

75 РУБ

АМБИЦИИ
ВОСХОДЯЩЕГО СОЛНЦА
м у
ч е
По ьские
р и л
Ку трова
ос
не станут
Курильские северными
о- в а
террит
ориями

стр. 1
11
1

Промоакции: ОСАГО: сколько Экспертиза всей

можно ли продать мы заплатим науки: Александр
товар без скидки за комфорт Сергеев — о новых
страховщиков задачах РАН
стр. 34 стр. 38 стр. 46

Содержание
ПОВЕСТКА ДНЯ 4
разное
О ДОЛГАХ ЗА ГАЗ, ЧЕЧНЕ И ЮРИДИЧЕСКОЙ
КАТАСТРОФЕ
ТЕМА НЕДЕЛИ
редакционная статья 11
СЛИШКОМ ПОЗДНО ДЛЯ «САЙОНАРА»
НИ ДВА, НИ ЧЕТЫРЕ 13
Япония официально продолжает настаивать на
возвращении ей Южных Курильских островов.
Но по факту она уже понимает, что Россия их не
вернет. У Москвы нет ни желания, ни резона, ни
стимула разбрасываться территориями
СИМВОЛИЧЕСКИЙ ФУНДАМЕНТ 18
Достигнутый уровень экономического сотруд-
ничества России и Японии не соответствует по-
тенциалу и интересам наших стран. Заключение
мирного договора, когда и если это произойдет,
создаст благоприятную почву для запуска ряда
мегапроектов, но только если они подтвердят
свою экономическую эффективность
РУССКИЙ БИЗНЕС
ВЗРЫВАЮЩИЙ ПО НЕОСТОРОЖНОСТИ 22
Инциденты с газом накрыли зимнюю Россию.
Налицо системный кризис инфраструктуры га-
зоснабжения. Выход — восстановить контроль
за оборудованием в быту
АЛКОГОЛЬНЫЙ КОЗЫРЬ 26
На рынке сетевого ритейла в результате слияния
сетей «Дикси», «Бристоль» и «Красное & белое»
появится новый крупный игрок. Его конкурентным
преимуществом будет умение продавать алко-
голь дешево
ЦЕМЕНТ ИЗ МУСОРА 28
Использование растущих гор мусора в качестве
топлива для промышленности может быть эконо-
мически выгодно при налаженном процессе со-
ртировки бытовых отходов. Об этом говорит опыт
франко-швейцарской компании LafargeHolcim, ко-
торая в Калужской области успешно использует
мусор для производства цемента
БОРЬБА ЗА МЕСТО
В ПРОДУКТОВОЙ КОРЗИНЕ 30
ПЛАН ТРАМПА ДВА ГОДА СПУСТЯ
ОБЛОЖКА: КИРИЛЛ РУБЦОВ. ИСПОЛЬЗОВАНЫ ФОТОГРАФИИ ТАСС И РАН
54
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
Консерваторы против глобалистов: президент
США делает ставку на военных, нефтяников и
саудовцев, «мягкая сила» уступает место пря-
мому силовому давлению
ДЛЯ ДЕМОКРАТОВ ГЛАВНАЯ ЦЕННОСТЬ —
ИДЕОЛОГИЯ, ДЛЯ РЕСПУБЛИКАНЦЕВ —
ИНТЕРЕСЫ 58
Курильские
ь Почему из-за внутренних противоречий амери-
о-ва
в канских элит страдает весь мир
Интерес потребителей к здоровой еде оживил РЕВОЛЮЦИЯ ПО ЗАКАЗУ 60
рынок орехов и сухофруктов, который в кризис Почему в Венесуэле появился самопровозгла-
сильно сократился. Работающие на нем произ- шенный президент
водители стремятся нарастить свою рыночную
долю, а их программа-максимум — попасть в ДЕМОКРАТИИ ЧЕТВЕРТАЯ ВОЛНА 62
9 повседневную продовольственную корзину по- Возможна ли демократизация Запада и что озна-
купателя чают ее признаки
ОХОТНИКИ ЗА СУПЕРСКИДКАМИ 34
В 2019 году промоакции будут основным инстру- КУЛЬТУРА
ментом розничных продаж, учитывая реалии ХУДОЖНИК ДЛЯ ТЕХ, КТО ЕЩЕ
российской экономики и низкий потребитель- НЕ РОДИЛСЯ 66
ский спрос. Для производителей альтернатива Джулиан Шнабель снял фильм о Винсенте Ван
промо — разработка новинок и персонализация Гоге
товаров и услуг
В Московском театре мюзикла — мировая пре-
мьера нового спектакля канадского театра-цирка
ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ «7 пальцев» «Пассажиры». С 14 по 24 февраля в
СТРАХОВЩИКИ НАЦЕЛИЛИСЬ НА ПРИБЫЛЬ 38 Сочи пройдет XII Зимний международный фести-
Тарифы ОСАГО в «токсичных» регионах повы- валь искусств под артистическим руководством
шены, а вот жители крупных благополучных го- Юрия Башмета. В Музее Москвы проходит муль-
родов могут даже увидеть некоторое снижение тимедийная выставка «Спасители», которая рас-
тарифов. Сами же страховщики непременно за- сказывает обо всех 206 российских праведниках
работают на изменении тарифов — правда, по их народов мира. В Государственном Кремлевском
утверждению, не так уж много дворце 12 и 13 февраля состоится премьера
спектакля «Бал сказок» 68
ПИЛИМ ПО РОССИИ 41
БАНКИ ВЫЖМУТ ИЗ СТРОЙКИ КНИГИ 69
ТРИЛЛИОНЫ 42
Переход строительства к эскроу-счетам может
ударить по застройщикам и покупателям квартир.
Единственные, кто на этом заработает, — банки:
они удвоят свои доходы от кредитования строи-
тельных компаний
НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ
РАН СТАНОВИТСЯ ГЛАВНЫМ НАУЧНЫМ
ЭКСПЕРТОМ 46
По мнению президента Российской академии
наук Александра Сергеева, минувший год от-
мечен важными научными достижениями наших
ученых и повышением роли РАН в системе рос-
сийской науки
ПОЛИТИКА
СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО
И КОНСТИТУЦИЯ 52
Предложение Вячеслава Володина уточнить по-
нятие «социальное государство» в Конституции
РФ привело к постановке вопроса о реальной
социальной ориентации страны ИНДИКАТОРЫ 70
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019

ЛЮДИ НОМЕРА
Проект
Проект, объединяющий состоявших-
АЛЕКСАНДР СЕРГЕЕВ
ся предпринимателей с теми, кто
хочет открыть свое дело в России «Мы не собираемся командовать соответствующими государ-
ственными заданиями, решать, что убрать, что переформати-

ПРЕДОСТАВЛЕНО ПРЕСС-СЛУЖБОЙ РАН

ровать. Мы даем свое экспертное мнение, которое идет в эти
организации. А там будут решать, как им руководствовать-
ся. Нам кажется, что в этом и заключается государственная
функция Российской академии наук».

46

ВЫПУСК 21. «Как зарабатывать в

Instagram на товарах для детей».
АНДРЕЙ МАНОЙЛО
Дмитрий Шадин — предприни-
матель из Ульяновска, совладе- «Для демократов главная ценность — идеология, для респу-
лец компании DimDom Kids. бликанцев — интересы. Поэтому наблюдался парадокс: они
Направление деятельности — продвигали цветные революции. Демократы занимаются
производство декора для детских кулуарными переговорами, лоббированием и коррупцией.
комнат. Они коррумпируют элиты и потом инициируют те или иные
Компания основана в 2015 году, процессы, где эти элиты находятся у власти».
к настоящему времени ее оборот
достиг 25 млн рублей в год,
ТАСС

58
рентабельность — 25%. Штат
— 20 человек. Ежемесячно
выпускает полторы тысячи еди-
ниц продукции.
На своем предприятии Дмитрий
выстроил полный цикл произ-
водства, который обошелся ему
в три миллиона рублей.

ПРОГНОЗЫ НОМЕРА
ВЫПУСК 20. «Как много зара-
ботать на экопродуктах».
Если вы производитель про-
дуктов питания и вам надоели
плата за вход, маркетинговые

ПРЕДОСТАВЛЕНО КОМПАНИЕЙ «Т ПЛЮС»

платежи или вы не знаете, какие
документы необходимы, чтобы
вывести свой продукт на массо-
ИГОРЬ ШАПОШНИКОВ

вый рынок, то вам — к

Валентину Глухову, основателю
компании «Зеленая улица», соз-
данной 13 лет назад. Стартовый
капитал — 350 тыс. рублей. До 2024 года правительство США Благодаря изменению коэффициен- В красной зоне находится 30%
Выручка — 200 млн рублей. предоставит национальным энер- та «возраст–стаж» 40% россиян за- проектов строительства жилья,
Рентабельность сейчас — 72%. гетическим компаниям 47 участ- метят снижение расходов на ОСАГО и это означает, что после 1 июля
Штат — 115 человек. ков суммарной площадью 4 млн уже в нынешнем году. они не смогут получить кредит ни
кв. км с общими запасами 90 млрд в одном банке.
баррелей нефти и 319 трлн кубо-
Для участия в проекте пишите: метров газа. Это почти 90% всего
pilim.po.rossii@gmail.com американского шельфа.
Подписывайтесь на канал
«Пилим по России» на YouTube
VK: vk.com/pilimporossii
FB: facebook.com/pilim.po.rossii 54 38 42
IG: instagram.com/grishin.pilit/

Временно на коне
Российские индексы смогли существен-
но укрепиться с начала года, при этом
индекс Мосбиржи почти обновил исто-
рические максимумы — правда, в послед-
ний момент отступил. С начала года он
прибавил 4,50%, а индекс РТС, рассчи-
тываемый в долларах, и вовсе 13,30%. За
минувшую неделю индексы подросли на
0,50% (Мосбиржа) и на 0,77% (РТС), до-
стигнув отметок 2487,38 и 1185,96 пункта
к 14:00 пятницы.
Похожим образом вела себя и националь-
ная валюта. Российский рубль достиг 66
рублей за доллар и 75,04 рубля за евро, а
на неделе ему удавалось даже уйти к от-
метке 65,80 рубля за доллар.
Столь позитивное поведение индексов
и валюты связано сразу с несколькими
факторами. Во-первых, на фоне затяж-
ного бюджетного кризиса в США (напомним, шатдаун возник
из-за разногласий по поводу нового бюджета, в который прези-
дент США Дональд Трамп пытается внести 5,7 млрд долларов
на строительство стены на границе с Мексикой) риск новых
санкций в значительной степени снизился. Во-вторых, с начала
года нефтяные котировки снова двинулись вверх. Ситуацию
несколько подпортило снижение на торгах минувшего втор-
ника и среды, тем не менее нефть вернулась к росту после па-
4 ПОВЕС Т КА ДН Я
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
коротко
Шестой клиент ФКБС
ТАСС
Значительная часть активов Московского
индустриального банка перестала приносить доход
и утратила ликвидность
Банк России объявил о санации Москов-
ского индустриального банка (МИнБ)
— частного банка, занимающего 33-е ме-
сто по объему активов среди российских
банков. Проблемы МИнБ были вызваны
его глубокой вовлеченностью в финанси-
ГЛ А ВН АЯ НОВОСТЬ
дения в конце 2018-го, превысив отметку
61 доллар за баррель эталонной марки.
В-третьих, на наш рынок, как и на дру-
гие emerging markets, в январе приходили
иностранные деньги: совокупный чистый
приток капитала на фондовый и долго-
вой рынки РФ со стороны всех фондов,
инвестирующих в отечественные акции
и облигации, за первую половину января
составил солидные для нас 450 млн дол-
ларов (данные EPFR Global).
В этих условиях оптимизм не только вер-
нулся на фондовые рынки, но и оказал под-
держку рублю, который и без того обыч-
но укрепляется в начале года. В первом
квартале традиционно сокращается спрос
на валюту — из-за сезонности (на носу
выплата внешнего долга и дивидендов).
Интересно, что на этот раз негативные
факторы на нацвалюту сколько-нибудь
заметного влияния не оказали: курс не
упал ни на возобновлении валютных ин-
тервенций Минфина России с 15 января, ни на новостях о его
неудачном аукционе в минувшую среду (ни на один из пред-
ложенных выпусков не нашлось достаточно покупателей).
Позиции рубля, тем не менее, трудно считать прочными, так
как наиболее серьезная его поддержка связана с временными
факторами. В частности, разрешение американского шатдау-
на может радикально изменить динамику нацвалюты — да и
котировок акций. ■
рование неэффективных инвестицион- дерального ФРП и 12 млн — областного
ных проектов в области строительства, Фонда развития промышленности и вен-
промышленности и операций с недви- чурных инвестиций. Предприятие за-
жимостью. По словам зампреда ЦБ Ва- купило современное газово-плавильное
силия Поздышева, «размер дисбаланса, литейное оборудование вместо электро-
который нужно покрыть для того, чтобы
банк смог дальше нормально работать,
— от 60 до 100 миллиардов рублей» (ци-
печей конца 60-х годов прошлого века,
которое в автоматическом режиме кон-
тролирует ключевые процессы произ-
тата по «Интерфаксу»). При этом совет водства. Это позволит снизить потерю
директоров ЦБ принял решение о га- алюминия с 4,5 до 1,5% за счет почти
рантировании непрерывности работы полной переработки шихты (смеси ис-
банка, поскольку у МИнБ большое ко- ходных материалов для выплавки метал-
личество клиентов из числа физических ла), а также повысить качество металла
и юридических лиц, в том числе малые — сплав получается однородным. ■
и средние предприятия, бюджетные и
общественные организации во многих Микрофинансы: конец близок
регионах. Санация Московского инду-
стриального банка — шестой случай, ког-
да ЦБ приходится напрямую выступать
инвестором, предотвращая банкротство
банка с помощью средств Фонда консоли-
дации банковского сектора (ФКБС). ■
Алюминиевое литье:
инвестиции в автоматизацию
Литейный завод «РосАЛит» (Нижего-
ТАСС
родская область, входит в ГК «Соллерс»)
модернизировал технологию плавки Представитель Минфина признал, что в области
и разливки металла, чтобы повысить защиты средств граждан, вложенных в МФО,
государство «проседает»
свою конкурентоспособность на рынке
алюминиевых деталей сложной формы Замминистра финансов РФ А лексей
для автомобилестроения. Инвестиции в Моисеев заявил, что микрофинансовые
проект составили более 84 млн рублей, организации в перспективе десяти лет
из них 29 млн — это льготный заем фе- должны «мигрировать в область банков

с базовой лицензией». Представитель
Минфина признал, что в области защи-
ты средств граждан, вложенных в МФО,
государство «проседает», тогда как нуж-
но сближать регулирование МФО и бан-
ков». Таким образом, Минфин сказал то,
что не готов признавать ЦБ, несмотря на
наличие в последнем Службы по защите
прав потребителей: даже «белые» МФО
слишком рискованны и для заемщиков,
и для инвесторов, не говоря уже о серых
и полностью теневых МФО, которые
промышляют откровенным мошенни-
чеством и грабежом. ■ ке двигателестроительной индустрии и
Электронная промышленность:
транзисторы на экспорт
Завод электроники «Ангстрем-Т» нацелился
на экспорт
Завод «Ангстрем-Т» (Московская об-
ласть) первым среди российских произ-
водителей освоил технологию выпуска
силовых транзисторов Trench MOSFET.
Она массово применяется в электрон-
ной технике, где необходимо преобра-
зовывать электроэнергию и управлять
ею (например, в каждом устройстве, для
работы которого используется аккуму-
лятор или блок питания), и позволяет
конструировать технику с высокими
показателями энергоэффективности,
снижать ее массу и габариты. Новинка
рассчитана в первую очередь на зару-
бежного потребителя.
Об ъем м и ровог о ры н к а MOSFET-
транзисторов, составляющий не менее
6 млрд долларов, по оценкам, будет ра-
сти еще десять лет. «Ангстрем-Т» поми-
мо цены предлагает привлекательные
сроки поставок, так как пакет заказов у
крупных мировых производителей рас-
писан на годы вперед. ■ под залог. Таким образом, срок нахожде-
Комплектующие
для авиадвигателей: с надеждой
на российские самолеты
Корпорация «ВСМПО–Ависма» запустила
в Верхней Салде (Свердловская область)
новое производство крупногабаритных
титановых колец для авиационных дви-
гателей. Стоимость проекта, осущест-
вленного при поддержке Фонда развития
промышленности (ФРП), составила 284
млн рублей, из которых 70 млн на услови-
ях льготного кредита выделил ФРП и 30
млн — областной Фонд технологического
развития промышленности. Благодаря
новому оборудованию, приобретенному
на эти деньги: установке дробеметной
обработки и двум карусельным токар-
ным станкам с ЧПУ для механической
обработки колец до четырех метров
в диаметре, — корпорация сможет по-
высить качество и глубину обработки
тонкостенных титановых колец на по-
следних стадиях их технологического
передела. Это позволит укрепить пози-
ции компании на международном рын-
создаст потенциальную возможность для
российских потребителей, в том числе
для создания отечественных турборе-
активных двигателей перспективных
широкофюзеляжных самолетов. ■
Переработка мусора:
сами сортируют, сами переработают
Компания «ЭкоЛэнд» (Новокузнецк) —
единственный за Уралом полигон ТКО с
автоматической линией сортировки от-
ходов и очистными сооружениями филь-
трата, удвоила пропускную способность
сортировочного комплекса — с 200 тыс. до
400 тыс. тонн в год (60 тонн в час). Инве-
стиции в проект составили 52 млн рублей.
На новой линии отходы проходят пред-
варительную обработку на роторном се-
параторе, где извлекается до 50% мелкой
фракции и органики. Остальные отходы
уходят на дальнейшую переработку, ко-
торую компания планирует в ближайшее
время организовать своими силами. В спи-
ске проектов — переработка ПЭТ-тары в
ПЭТ-флекс, используемый в качестве сы-
рья для производства тех же пластиковых
бутылок и других изделий, переработка
пленочных пластиков в печное топливо,
производство компоста из органической
и древесной частей отходов. ■ дена играть спектакли на временных
Дела судебные: Карлос Гон
остается в тюрьме
Окружной суд Токио повторно отверг
прошение адвокатов бывшего главы
франко-японского автомоби льного
альянса Renault–Nissan–Mitsubishi Кар-
лоса Гона об освобождении из тюрьмы
ния Гона под стражей, где он находится с
ноября прошлого года, будет продлен. По
мнению суда, освобождение Гона может
привести к уничтожению улик по его
делу, а сам он может бежать за границу.
Ранее Карлос Гон в своем публичном вы-
ступлении в суде заявил, что он обви-
нен и задержан по несправедливым и
безосновательным обвинениям. По его
словам, он никогда не получал от Nissan
вознаграждения, информация о кото-
ром не была бы раскрыта. Гон также рас-
сказал, что за прошедшие годы четыре
ПОВ Е С ТК А ДНЯ 5
крупнейшие автомобильные компании,
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
включая Ford и General Motors, пытались
его переманить, но он отказался уйти из
Nissan, несмотря на то что предложения
были «очень привлекательные». ■
Премии: журналисты «Эксперта»
получили награду ВЭО
АЛЕКСЕЙ ХАЗБИЕВ
Александр Ивантер и Евгения Обухова
Авторы статьи в журнале «Эксперт»
№ 23 от 4 июня 2018 года «Увязли в
стабильности» А лександр Ивантер,
Евгения Обухова и Алексей Должен-
ков заняли второе место в номинации
«Лучшая публикация в печатных СМИ»
Всероссийского конкурса экономиче-
ской журналистики Вольного экономи-
ческого общества при поддержке ТАСС.
Конкурс экономической журналистики
проводился впервые, лауреатов отби-
рали более чем из 400 заявок. В шорт-
лист конкурса также вошли материалы
обозревателя «Эксперта» Евгения Ого-
родникова и корреспондента Любови
Мавриной. ■
Театр: дом, милый дом
Театр «Школа современной пьесы» вер-
нулся в историческое здание на Трубной
площади. В 2013 году в нем произошел
пожар, и с тех пор труппа была вынуж-
площадках. После реставрации в здании
театра будут работать три зала: «Эрми-
таж» на 350 мест, «Зимний сад» на 200
мест и «Белый зал» на 150 мест.
Театр «Школа современной пьесы» был
создан в 1989 году. В конце того же года
театр получил в распоряжение здание на
Трубной площади, в прошлом ресторан
«Эрмитаж». ■
ТАСС
Нынешний сезон для «Школы современной пьесы»
— тридцатый по счету
 6
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 ПОВЕС Т КА ДН Я
СПИК модернизирует автопром
одернизацию производственных
мощностей, развитие модельно-
М го ряда, локализацию производ-
ства ключевых автомобильных
агрегатов предполагает специальный
инвестиционный контракт (СПИК), ко-
торый заключили Минпромторг РФ и ве-
дущий российский автопроизводитель
АвтоВАЗ. Особенность контракта в том,
что инвестором в рамках соглашения ста-
нет только российский автоконцерн, а
его партнеры по альянсу Renault, Nissan
и Mitsubishi выступят в качестве при-
влеченных сторон. По словам министра
промышленности и торговли РФ Дениса
Мантурова, СПИК заключен на десять
лет, он подразумевает привлечение инве-
стиций на общую сумму 70 млрд рублей.
Эти средства будут направлены на мо-
дернизацию производственных мощно-
стей, необходимых, чтобы выпускать на
АвтоВАЗе современные и технологичные
автомобили. Но главное, предприятие и
его партнеры берут на себя обязательства
дальнейшей локализации глобальных
автомобильных платформ и ключевых
элементов конструкции производимых
здесь машин.
В частности, стороны обещают в бли-
жайшее время наладить производство
новых типов двигателей, включая мотор,
работающий на природном газе. Автоги-
гант также берет на себя обязательство
разработать и запустить в производство
новую бесступенчатую коробку пере-
дач, которую предполагается создавать
совместно с японской компанией JATCO.
Соглашение подразумевает, что за десять
лет его действия общий объем произве-
денной и реализованной продукции Ав-
тоВАЗа составит около 4,9 трлн рублей,
объем налоговых поступлений в бюджет
— 132 млрд рублей. При этом доля экс-
портных поставок может достичь 10% и
будет создано 2300 рабочих мест.
СПИК в автопроме называют «билетом в
господдержку», в обмен на гарантии ин-
вестиций и локализации власти в рамках
специнвестконтрактов обещают субси-
дии и компенсации таможенных пошлин
на ввоз импортных автокомпонентов, а
также возврат выплат утилизационного
сбора. Сейчас у большинства предприя-
тий автопрома истекают заключенные
ранее соглашения о промсборке, на сме-
ну им приходят специнвестконтракты.
Недавно новый СПИК был заключен с
корейской Hyundai, ведутся переговоры
о заключении СПИКа с немецкой BMW и
калининградским «Автотором».
Интересно, что СПИК, заключенный
с АвтоВАЗом, может косвенно способ-
ствовать возвращению на российский
авторынок марки Opel. Этот бренд, ра-
нее принадлежавший американскому
концерну General Motors, ушел из России
в 2015 году, но позже Opel перешел под
контроль французской группы PSA. У PSA
есть свой завод под Калугой, партнером
которого изначально является японская
компания Mitsubishi, выпускающая здесь
свои внедорожники. Mitsubishi в конце
2016 года вошла в альянс Renault–Nissan,
и, скорее всего, теперь в рамках страте-
гии развития в России, определяемой в
том числе новым СПИКом, выпуск вне-
дорожников Mitsubishi в ближайшее вре-
мя будет переведен на завод Nissan под
Сирийский вопрос
чередная встреча Владимира Пу-
тина и Реджепа Эрдогана была
О посвящена как вопросам двусто-
роннего сотрудничества, так и
проблеме сирийского урегулирования. С
российско-турецкими экономическими
связями все обстоит хорошо: прежние
обиды давно забыты, товарооборот рас-
тет, «Турецкий поток» и атомная электро-
станция «Аккую» строятся, у российского
туриста вновь оказался востребован бе-
рег турецкий. С ситуацией в Сирии дело
обстоит сложнее: даже в том случае, когда
достигаются договоренности по урегули-
рованию, они тут же торпедируются дру-
гими игроками. В конце прошлого года
Россия, Иран и Турция заявили о наме-
рении организовать первую встречу Кон-
ституционного комитета Сирии в Женеве
в начале 2019 года. Однако постоянные
представители Франции (страна-гарант
астанинского процесса), ФРГ и Велико-
британии обратились с письмом к Гене-
ральному секретарю ООН, выдержку из
которого Владимир Путин процитировал
во время пресс-конференции по итогам
ТАСС
АвтоВАЗ получил «билет в господдержку»
Санкт-Петербургом. А освободившееся
место на заводе PSA под Калугой, по
неофициальной информации, будет за-
нято выпуском автомобилей марки Opel.
Называются даже конкретные модели:
вероятно, в России для начала будут вы-
пускать большой минивэн Opel Zafira Life
и коммерческий фургон Opel Vivaro. ■
ТАСС
Реджеп Эрдоган (слева) и Владимир
Путин стараются решить сирийский вопрос
дипломатическими методами
российско-турецких переговоров. «Ваш
спецпредставитель де Мистура не должен
одобрить никакого заявления относи-
тельно Конституционного комитета, ко-
торое гаранты Астаны сделают в Женеве
18–19 декабря», — говорилось в послании.
Российский президент охарактеризовал
этот шаг как совершенно неожиданный и
сложный для комментирования.
Альянс России, Турции и Ирана не устра-
ивает также США и Израиль. Турция,
которую, как и США, законное прави-
тельство Сирии не приглашало на свою
территорию, воспользовавшись кризи-
сом на землях бывшей Османской им-
перии, пытается как можно дальше про-
двинуться вглубь Сирии. Американцы,
уходящие из Сирии, больше заботятся
о сохранении Турции в орбите своего
влияния, чем о судьбе оставляемых ими
территорий. Судьба курдов и зона турец-
кого влияния вдоль турецкой границы
восточнее Евфрата — вопрос американо-
турецких договоренностей. Президент
▲
США Дональд Трамп даже пригро-

зил «разрушить экономику Турции»
▲
в случае односторонних действий Ан-
кары против сирийских курдов. Но чем
сильнее у Турции будут связаны руки на
восточном берегу Евфрата, тем больше
будет у нее соблазн закрепиться на за-
падном берегу, вступая в противоречие
со стремлением Башара Асада взять эти
территории под свой контроль.
Израиль постоянно наносит удары по
иранским и сирийским военным форми-
рованиям на территории Сирии. Угроза
усиливающегося военного присутствия
Ирана вблизи израильской границы
представляется Тель-Авиву — Иерусали-
му большей угрозой, нежели гипотети-
ческая победа исламских террористов в
Сирии. Внутриполитическая ситуация в
Дали передышку
а неужели?! Новость о том, что
правительство перенесло на
Д неопределенный срок обсужде-
ние предложения о введении со-
циальной нормы на потребление (СНП)
электроэнергии для населения, рвет ша-
блон. Решение повременить принято по
итогам совещания, прошедшего 23 янва-
ря у вице-премьера Дмитрия Козака.
На фоне увеличения НДС и роста цен на
бензин, повышения пенсионного возрас-
та и подорожания услуг ЖКХ отказ власти
от очередного нововведения, потенци-
ально ведущего к усилению финансовой
нагрузки на население, вселяет надежду.
Неужели пришло понимание, что терпе-
ние граждан истощается, а доверие к вла-
сти падает с каждым таким «непопуляр-
ным, но необходимым» решением?
Введение социальной нормы потребления
электроэнергии обсуждают уже несколь-
ко лет. Суть идеи в том, чтобы поставить
стоимость электроэнергии для населения
в зависимость от объема потребления:
тот, кто расходует меньше определенно-
го объема, платит относительно невысо-
кую цену, тратящий же больше энергии
больше и платит. Тем самым, с одной
стороны, заявляли о приближении к не-
кой социальной справедливости: много
потребляющие богатые будут платить
больше. А с другой — введение лимити-
рования и, как следствие, увеличение
платежей со стороны населения, по за-
мыслу инициаторов, должно сократить
объемы перекрестного субсидирования,
то есть ситуации, когда промышленность
платит за электроэнергию больше, тем
самым спонсируя пониженные цены для
населения.
По оценке Минэнерго России, размер
перекрестного субсидирования состав-
ляет порядка 400 млрд рублей ежегодно.
Основная доля этой суммы приходится
на сетевое хозяйство.
Израиле — давно идущее расследование
о коррупции в отношении действующего
премьер-министра Биньямина Нета-
ньяху и предстоящие досрочные парла-
ментские выборы, спровоцированные
отставкой министра обороны Авигдора
Либермана, — заставляют главу прави-
тельства проявлять твердость на внеш-
неполитической арене.
В клубке этих противоречивых интере-
сов трудно разобраться. Видимо, поэто-
му после встречи двух президентов не
было подписано никакого соглашения по
Сирии. Но высокий уровень российско-
турецких отношений и постоянные кон-
сультации лидеров двух стран дают шанс
на урегулирование этих противоречий
дипломатическими методами. ■ расчета.
ТАСС
Введение социальной нормы потребления
электроэнергии отложено
Помимо собственно введения социальной
нормы, или, как в последнее время стали
формулировать в правительстве, «диффе-
ренцированных тарифов на электроэнер-
гию», обсуждалась и возможность поэтап-
ной отмены понижающего коэффициента
0,7 к тарифам на электроэнергию для
квартир, оборудованных электроплита-
ми, и для сельского населения.
Первый раз в новостную повестку идея о
введении социальной нормы попала еще
в 2013 году. Тогда сразу в семи регионах
были запущены пилотные проекты по
введению СНП. В зависимости от регио-
на устанавливали и норму потребления
— от 50 до 190 кВт·ч в месяц на человека.
Эксперимент длился два года. В 2014-м
он был признан несвоевременным, а его
результаты — неоднозначными. Про-
ект отложили на два года. Но в 2016-м
о нем не вспоминали. Вспомнили летом
2018-го. Дмитрий Козак дал поручение
Минэкономразвития России подготовить
предложения по этому вопросу. Мини-
стерство переработало проект, внеся в
него ряд принципиальных изменений.
Так, если раньше шел разговор о том, что
те, кто укладывается в лимит социальной
нормы, будут платить меньше действую-
ПОВ Е С ТК А ДНЯ 7
щего на данный момент тарифа, то сейчас
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
нижняя граница цены устанавливается
по тарифу текущему. Кроме того, важное
новшество: нормирование потребления
вводится на каждое домохозяйство, а не
рассчитывается исходя из количества
проживающих в конкретном жилье. Та-
риф предложено сохранить на текущем
уровне для домохозяйств, потребляющих
не более 300 кВт·ч в месяц. В случае пре-
вышения этого значения, но не более чем
до 500 кВт·ч, устанавливается повышен-
ный тариф, а если месячное потребление
домохозяйства превысит 500 кВт·ч, то
электроэнергию придется оплачивать по
«экономически обоснованному» тарифу.
Размер его не сообщается, как и методика
Как уже было сказано, предложения
Минэкономразвития были вынесены на
обсуждение на совещании у Дмитрия
Козака. Однако, как затем сообщил СМИ
представитель вице-премьера Илья
Джус, «вопрос о более справедливом рас-
пределении тарифной нагрузки между
различными категориями потребителей
может быть снова рассмотрен только по-
сле детального определения финансовых
последствий для различных категорий
граждан и с учетом результатов мони-
торинга реальных доходов населения по
итогам 2019 года».
Примечательно, что в минувшую среду,
выступая на правительственном часе в
Государственной думе, глава Минстроя
России Владимир Якушев высказался
против введения СНП: «Пока позиция
Минстроя больше “нет”, чем “да”, и с этой
позицией мы сегодня принимаем участие
во всех консультационных площадках»,
— цитирует его РИА «Новости». Надо ска-
зать, что ранее Тюменская область, главой
которой тогда был нынешний руководи-
тель Минстроя, отказалась от экспери-
мента по введению на своей территории
социальной нормы потребления. Что же
касается результатов этого эксперимента
в целом, то Владимир Якушев считает их
несколько противоречивыми.
Тем не менее от решения проблемы пере-
крестного субсидирования правитель-
ство отказываться не намерено. Как сооб-
щил Илья Джус, обсуждаются варианты,
не связанные с увеличением финансо-
вой нагрузки на население. В частности,
принято принципиальное решение о
поэтапном введении платы за сетевую
мощность, находящуюся в резерве и не
использующуюся промышленными по-
требителями, что позволит устранить
перекрестное субсидирование между
предприятиями на сумму порядка 100
млрд рублей в год. Это не решит проблему
в целом, поэтому не исключено, что за
деньгами населения правительство еще
придет. ■
 8 ПОВЕС Т КА ДН Я
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
Павел Дуров идет в криптовалюту
СМИ появилась информация, что
основатель VK и Telegram Павел
В Дуров собирается запустить
криптовалюту Gram и блокчейн-
платформу TON. Официального подтверж-
дения пока нет: журналисты ссылаются
на анонимные источники, а сам Дуров
отказывается давать комментарии, под-
черкивая, что все официальные новости
— только на сайте Telegram. Новости о
криптовалюте и блокчейн-платформе от
создателя Telegram появляются уже не
впервые: ровно год назад журналисты
тоже сообщали со ссылкой на источники,
что Дуров вот-вот перейдет в блокчейн.
Тогда он даже успел провести два закры-
тых раунда ICO и собрать 1,7 млрд долла-
ров инвестиций.
В октябре 2018 года СМИ заявляли, что
блокчейн-платформа создателя Telegram
начнет работать до конца осени. Теперь
журналисты объявляют новый срок за-
пуска TON — март 2019-го. Если исходить
из того, что информация о криптовалюте
от создателя Telegram правдива, возни-
кает закономерный вопрос: зачем Дуро-
ву криптовалюта сейчас, ведь капита-
лизация рынка крипты упала на 90% и
хайп вокруг цифровых валют сменился
«криптопохмельем»? Вероятно, создатель
Telegram считает, что его технологиче-
ское решение способно вывести рынок
на новый уровень. Ведь платформа TON,
если верить инсайдерам, должна стать
блокчейн-экосистемой с огромной поль-
зовательской базой, собственной крип-
товалютой, API-фреймворком для децен-
трализованных приложений, платным
аналогом VPN для анонимности пользо-
вателей и обхода блокировок — иными
словами, это будет полноценная цифро-
вая экономика.
Блокчейн-платформа позволит Дурову
монетизировать Telegram. Пока что мес-
ТАСС
Павел Дуров считает, что на фоне глобальной борьбы
с офшорами быстрые и дешевые криптоплатежи
могут стать полезным инструментом для многих
сенджер бесплатный, однако, если TON
все же запустят, пользователям пред-
ложат новые платные сервисы — тот же
аналог VPN и сторонние приложения.
Кроме того, создатели платформы смогут
брать комиссию за транзакции в крипто-
валюте. Ожидается, что скорость Gram
будет достигать миллионов транзакций
в секунду — в разы выше, чем у Visa или
у биткойна. Причина — в использова-
нии метода защиты Proof-of-Stake (PoS),
в котором при проведении транзакции
часть монет «замораживается» в качестве
обеспечения операции. Такой подход по-
вышает энергоэффективность и скорость
Космическая болтовня всем надоела
еспособность главы «Роскосмоса»
Дмитрия Рогозина вытащить из
Н кризиса свою госкорпорацию
стала очевидна даже высшему по-
литическому руководству страны. «Надо
заканчивать с прожектерством. Хватит
болтать о том, куда мы полетим в 2030 году.
Нужно работать: меньше говорить, а боль-
ше делать — заниматься коммерциализа-
цией космической отрасли и увеличением
доли России на международном рынке», —
заявил премьер-министр страны Дмитрий
Медведев. Но как раз с этим-то у «Роскос-
моса» большие проблемы. Наша доля на
рынке запусков сократилась за последние
годы с 42 примерно до 14% — в прошлом
году мы провели всего 16 успешных пусков
ракет, тогда как США — 31, а Китай — 38.
Всего в 20018-м «Роскосмос» запустил
лишь четыре собственных гражданских
спутника: два «Канопус-В» и два ГЛОНАСС.
И еще пять аппаратов вывели на орбиту
наши военные. Но это ничтожно мало. На-
пример, Китай отправил в космос почти
70 спутников, а США вместе с партнерами
— более 120. Иными словами, из лидера
рынка мы стремительно превращаемся
в средненького игрока второго эшелона.
Более того, совокупный долг предприятий
«Роскосмоса» составляет около 200 млрд
рублей, это почти в полтора раза превыша-
ет годовой бюджет госкорпорации. Из них
примерно 130 млрд приходятся на ГКНПЦ
имени М. В. Хруничева.
Но это лишь полбеды. Техника, которую
нам все же удается отправить в космос, по-
стоянно выходит из строя: то обнаружи-
вается дырка в пилотируемом корабле, то
наше оборудование на МКС оказывается
в критическом состоянии, то российские
спутники дистанционного зондирования
Земли перестают работать из-за отказа
электроники. Не лучше обстоят дела и на
Земле, в том числе с космической инфра-
транзакций по сравнению с Proof-of-Work
(PoW), наиболее популярным методом
защиты, используемым для транзакций
в биткойне и эфириуме и требующим
больших вычислительных мощностей.
На фоне глобальной борьбы с офшорами
быстрые и дешевые криптоплатежи могут
стать полезным инструментом для многих,
но, если ведущие финансовые регулято-
ры увидят в TON угрозу, Дурову придется
уступить, и тогда TON придется работать
в рамках принципов due diligence и «знай
своего клиента» — выдавать данные о
подозрительных транзакциях и пользо-
вателях. В таком случае заманчивые для
некоторых преимущества TON окажутся
сведены на нет, а новинка станет лишь еще
одним конкурентом PayPal. ■
ТАСС
Проблемы «Роскосмоса» раздражают премьер-
министра
структурой. Так, неожиданно выясни-
лось, что из 19 объектов первой очереди
космодрома Восточный реально построе-
но только пять. И это не позволит ввести
в строй его вторую очередь к 2021 году.
А значит, тяжелая ракета «Ангара-А5»
точно не полетит с этого космодрома в
намеченный срок.
Казалось бы, в таких условиях все уси-
лия «Роскосмоса» надо сосредоточить на
повышении производительности и каче-
ства техники. Но вместо того, чтобы раз-
работать и предъявить толковый план
реструктуризации космической отрасли
России, наша госкорпорация рассказы-
вает то о формировании женского отря-
да космонавток, то о планах освоения и
колонизации Луны. А реальная работа,
например по обеспечению роста произ-
водительности труда в отрасли, практи-
чески не двигается.
В структурах «Роскосмоса» работает
свыше 250 тыс. человек, почти в 36 раз
больше, чем в американской компании
SpaceX. Но при этом американцы и за-
пускают больше ракет, и зарабатывают
на этом больше, чем вся космическая от-
расль России вместе взятая. ■

Александр Привалов
О долгах за газ, Чечне
и юридической катастрофе
аже если Платон никаким бо-
ком не друг, истина всё равно
Д дороже. Прокурор Чечни был
прав, требуя, чтобы газпро-
мовская дочка отвязалась от
жителей Грозного со стары-
ми счетами за газ. В деталях не прав, о чём
чуть ниже, но по сути совершенно прав.
Заводской райсуд Грозного был прав, удо-
влетворив прокурорский иск. Депутаты
десятка региональных заксобраний, как
и легко угадываемые за их спиной губер-
наторы, которые потребовали, чтобы и в
их областях тоже списали газовые долги,
были абсолютно правы. А вот прокуратура
России, велевшая своим грозненским кол-
легам сменить позицию и поддержать во
второй инстанции протест газпромовской
дочки, категорически неправа. Уровень
юридической грамотности, явленный уча-
ствовавшими в этом скандале газовиками
и прокурорами, а равно комментировав-
шими его политиками и экспертами (уж не
говорю о журналистах и блогерах), трудно
не назвать катастрофическим.
Конечно, прокурору Чечни не следовало
ссылаться на то, что массовые требования
оплаты долгов «создавали в обществе со-
циальную напряжённость и могли повлечь
протестные выступления населения» (ци-
тирую по пресс-релизам — ни искового
заявления, ни материалов суда на офици-
альных сайтах найти не удаётся): этот ар-
гумент, хотя самим прокурорам и сильно
нравится, судом должен быть воспринят
как лоббистский, правового значения за-
ведомо не имеющий. Пожалуй, прокурору
не стоило и делать исковым требованием
именно списание старых долгов: что газпро-
мовская дочка списывает, а чего не списы-
вает — её внутреннее дело. Юридически
чище было бы просить суд запретить при-
ставать с этими долгами к живым людям,
для чего имеются бесспорные основания.
Смотрите, оскорблённая дочка, «Газпром
межрегионгаз Грозный», сама же офици-
ально заявляет, что обсуждаемая задол-
женность «была сформирована в период с
начала 2007 года до конца сентября 2015
года включительно». Но это автоматиче-
ски означает, что ни гроша из этих долгов
взыскать уже нельзя, ибо исковая давность
составляет три года и любые односторон-
ние действия, направленные на взыскание
этих денег, Гражданский кодекс прямо за-
прещает. В главе 12 части первой ГК РФ
всё нужное рассказано в кратких и легко
усвояемых словах.
Но её явно не читали или с удовольстви-
ем забыли как юристы газовиков, так и под-
державшие их работники Генпрокуратуры.
«Представитель “Газпром межрегионгаза”
заявил, что суду не были предоставлены
документы, которые бы свидетельствова-
ли, что задолженность безнадёжная». Что,
экземпляр ГК истцы суду не представили?
Каких вам ещё документов? Мы ещё не
осознали, в какое опасное болото завели
нас открытые в каждой второй подворотне
«юридические факультеты»: они за двад-
цать лет наплодили такую прорву «юри-
стов», что юристы настоящие в ней почти
незаметны. Набранные по объявлению
юристы коммунальщиков (у электриков и
прочих ещё гораздо худшая картина, чем
у газовиков: зарплаты-то там не газпро-
мовские) суть яркое тому подтверждение.
Ведь почему накапливается такая прорва
просроченных долгов по коммунальным
услугам? Да потому, что юристы комму-
нальщиков в массовом порядке провали-
вают нехитрую задачу: вовремя составить
и подать правильный иск о взыскании
задолженности. Доброе правительство
пожалело этих рукосуев и с 2016 года раз-
решило взыскивать её по судебному при-
казу: подаёшь в суд заявление — судья его
подписывает — пристав идёт взыскивать
деньги. Так юристы коммунальщиков и с
этим не справляются! Как раз вчера мне
рассказывали, в какую ярость приводят
федеральных судей требования о выдаче
таких приказов, пачками поступающие и к
ним: по закону такими делами занимаются
судьи мировые, но горе-юристы не способ-
ны заучить даже и этого. (Кстати, уважае-
мые читатели: если к вам придёт пристав с
судебным приказом по поводу долгов, даже
если им и не больше трёх лет, не тушуйтесь.
Идите в суд, вынесший приказ, и заявите,
что возражаете. Самим фактом возраже-
ния приказ отменяется.)
Самой же печальной выглядит в этой
трясине роль правительства. Все говорят,
что на правительство работают, среди
прочих, и прекрасные знатоки юриспру-
денции. Тем не менее оно не просто мир-
волит юридической беспомощности ком-
РАЗНОЕ 9
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
мунальщиков, но и само подаёт им пример
юридической неряшливости и цинизма.
Речь о постановлении правительства РФ
от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении
коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений…», которое
разрешило газовикам, электрикам и про-
чим «ограничивать или приостанавливать
предоставление коммунальной услуги» в
случае «неполной оплаты» её потребите-
лем. Крайне неопрятна сама по себе лега-
лизация односторонних ограничений без
каких-либо рамок: на два процента будем
ограничивать? на сто? на день? на два?
до победного? неужто как захотим, так
и сделаем? Но это сущий пустяк на фоне
главного — откровенного нарушения Кон-
ституции РФ. Цитированный акт отнимает
(к счастью, только частично) право нака-
зания что-то там, возможно, нарушивших
граждан у суда и иных конституционных
структур — и передаёт это право хозяй-
ствующим субъектам. Как должна была бы
выглядеть вся эта песня про ограничения
и приостановки в рамках Конституции?
Вот как: коммунальщики идут с иском
к потребителю в суд; если суд решит за-
долженность взыскать, то поручение да-
ётся приставу — и уже пристав в таких-
то и таких-то случаях приостанавливает
(ограничивает) предоставление услуги.
Что правительство, возглавляемое юри-
стом и битком набитое юристами, этого не
понимает, чрезвычайно странно.
К сожалению, процитированное поста-
новление никак не единично. Нарушения
Конституции того же рода бывают и по-
гуще. Вот несколько лет назад закон раз-
решил налоговикам внесудебно возбуж-
дать исполнительное производство, чем
налоговики, естественно, широко пользу-
ются — при том, что Конституция РФ пря-
мо и безоговорочно постулирует: «Никто
не может быть лишён своего имущества
иначе как по решению суда» (ст. 35). Вслух
никто обосновывать подобные безобразия
не берётся, но под рукой намекают: сами
должны понимать — судьи и приставы
так перегружены, так перегружены… Ну
так наймите ещё судей, ещё приставов, на-
стройте ещё судебных зданий. У вас про-
фицит девать некуда.
И отстаньте от прокурора Чечни. Он
дело говорил. ■
10

Генеральный директор Михаил Нелюбин

ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019

Исполнительный директор Дмитрий Васильев

Корпоративный и инвестиционный консалтинг:
Директор розничного распространения
Владимир Федоров
компания «Минфин»
Директор по производству Владимир Котов

Коммерческий департамент:
Коммерческий директор Ирина Пшеничникова
Директор по рекламе Татьяна Ларина
Коммерческий отдел
тел. (495) 510 56 45 adv@expert.ru:
Главный редактор Татьяна Гурова Светлана Кондарацкова, Ирина Садовая,
Анна Хороманская
Первый заместитель главного редактора Александр Ивантер Координатор группы региональной рекламы
Наталья Хлопитько
Заместитель главного редактора Алексей Хазбиев Руководитель группы дизайна Елена Другуш
Научный редактор Александр Привалов
Директор по маркетингу Олег Хинкис
Выпускающий редактор Гелена Сает
Директор по персоналу Елена Рудакова
Арт-директор Кирилл Рубцов
Руководитель юридического департамента
Ответственный секретарь Елена Платонова Александр Попцов
Редакторы отделов Павел Быков (мировая экономика), Лина Калянина (конъюнктура), Вера Краснова

(менеджмент), Заур Мамедьяров (наука и технологии), Евгения Обухова (экономика), Петр Скоробогатый «Эксперт Online»
Редакционный директор Дмитрий Авдиенко
(политика), Вячеслав Суриков (культура), Николай Ульянов (промышленность) / Директор по интернет-проектам Наталья Монтанья
Ибаньес
Обозреватели Алексей Грамматчиков, Александр Механик, Евгений Огородников, Валерий Фадеев /
Главный редактор редакции «Эксперт Online»
Специальные корреспонденты Ирина В. Кириченко, Берт Корк, Геворг Мирзаян, Сергей Тихонов, Алексей Щукин / Михаил Рогожников

Корреспонденты Дмитрий Гавриленко, Кристиана Денисенко, Алексей Долженков, Софья Инкижинова, Вера
Группа региональных, отраслевых
Колерова, Сергей Кудияров, Вера Кузьмина, Александр Лабыкин, Любовь Маврина, Константин Пахунов / и международных проектов
тел.(495) 637 94 72, maslov@expert.ru
Креативный директор Константин Романов /
Руководитель Сергей Маслов
Художник Игорь Шапошников / Старший менеджер Юлия Гнездилова

Директор фотослужбы Александр Сидоров / Фотокорреспондент Олег Сердечников /

Аналитический центр «Эксперт»
Производственно-издательский отдел Андрей Коробко, Михаил Стрельцов / 8 800 222 40 01
acexpert@acexpert.ru
Сканирование Константин Кудрявцев /
Директор Дмитрий Толмачев
Верстка Наталья Стародубова, Людмила Хлопкова, Игорь Гришин (дизайнер) /

Литературное редактирование Дарья Балтрушайтис, Андрей Уткин / Шеф-редактор региональных

и страновых вкладок Ольга Власова
Корректура Маргарита Быкова, Любовь Штаханова /

При подготовке блоков новостей использованы материалы агентств: АК&М, «Интерфакс», «МФД-Инфоцентр», «Прайм-ТАСС»,
«Эксперт Северо-Запад» (Санкт-Петербург)
«Росбизнесконсалтинг», «Финмаркет», Associated Press. Тираж сертифицирован Национальной тиражной службой /
Tелефон отдела рекламы журнала «Эксперт»: (495) 510 5645 /
(812) 329 0183
Размещение рекламы в региональных изданиях журнала «Эксперт»: (495) 510 5645 / Генеральный директор, главный редактор
Размещение рекламы на сайте: (495) 755 8396 / Отдел исследований и конференций (495) 510 5645 / Марина Богомягкова
Группа по работе с промпредприятиями: (495) 637 9472, факс: (495) 637 9473 /
Адрес редакции: 125866 Москва, ул. Правды, д. 24 (НГК), 6-й этаж / Для писем: 127137 Москва а/я 33. E-mail: «Эксперт Урал» (Екатеринбург)
ask@expert.ru / Адрес web-сайта: www.expert.ru / Секретариат редакции — (495) 789 4465, факс (495) 228 0078, (343) 345 0342; (343) 345 0372
главный редактор, генеральный директор, арт-директор, заместители главного редактора, научный редактор. Отделы Генеральный директор Дмитрий Толмачев
редакции: экономики, политики, международный, компаний и менеджмента, конъюнктуры, инноваций, культуры и Главный редактор Артем Коваленко
общества, информационная служба, промышленности, редакция региональных приложений, верстка, рерайт, фотоархив,
художники, печать — (495) 789 4465. Административные отделы: маркетинга, кадров, юридический — (495) 789 4465 «Эксперт Сибирь» (Новосибирск)
информационных технологий — (495) 228 0080, бухгалтерия — (495) 609 6625 /По вопросам подписки — (383) 363 2335
8 800 200 80 10 (бесплатная линия для жителей РФ) или (495) 789 4467. e-mail: podpiska@expert.ru. О случаях отказа в
Генеральный директор, и. о. главного редактора
приеме подписки, отсутствии в продаже журнала «Эксперт», нарушениях сроков доставки, о других недостатках в нашей работе
Виталий Букатин
звоните, пожалуйста, по бесплатному телефону 8 800 200 8010.

Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях и сообщениях «Эксперт Юг» (Ростов-на-Дону)
информационных агентств. Редакция не предоставляет справочной информации. Перепечатка материалов из журнала (863) 322 0212
«Эксперт» только по согласованию с редакцией. Подписной индекс по каталогу Агентства «Роспечать» 72550. Учредитель ЗАО Генеральный директор Владимир Козлов
«Медиахолдинг “Эксперт”». Зарегистрировано в Россвязькомнадзоре РФ, ПИ № ФС77-35211 от 06 февраля 2009 г. Главный редактор Евгений Ракуль
Издатель АО «Группа “Эксперт”». ISSN: 1812-1896
«Эксперт Татарстан» (Казань)
Отпечатано в ОАО «Можайский полиграфический комбинат», 143200, МО, г. Можайск, ул. Мира, д. 93. (843) 21 22 077
Тираж 92 000 экз. Директор, и. о. главного редактора
Цена свободная. © АО «Группа “Эксперт”», 2019 г. Ирина Лукашова
 ТЕМА НЕДЕЛИ 11

ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019

Редакционная статья
Слишком поздно
для «сайонара»

бострение (во всех смыслах) переговорного процесса вокруг Курильских

островов вновь подняло вопрос, есть ли какой-то универсальный способ

О решения территориальных проблем. Вариант «пройдет время, и все при-

выкнут к статус-кво» уже дискредитировал себя. Ни в курильском вопросе
(по истечении почти 75 лет с момента присоединения островов к СССР), ни
в кипрском, ни в карабахском он не работает. А для России важно найти
работающий способ, поскольку у нее есть не только Курилы, но и Крым. Который она,
конечно же, Украине не отдаст, однако непризнание Западом статуса полуострова все-
таки создает немалые проблемы для экономического развития Крыма.
На самом деле такой способ есть. Это принцип «каждый владеет тем, чем контроли-
рует». В рамках этого принципа суверенитет государства распространяется только на
ту территорию, которое это государство имеет возможность контролировать.
Способ, между прочим, не новый. Им активно руководствуются, например, в той
же Восточной Азии. Китайцы заняли целую группу архипелагов и островов в Южно-
Китайском море, высадили там свои гарнизоны. Они напрочь отметают любые возму-
щения Филиппин, Вьетнама и ряда других государств, трясущих древними картами, на
которых эти острова якобы принадлежат им. Пекин даже отказывается вести какие-то
многосторонние переговоры по этому вопросу с участием внешних посредников и судов,
предлагая спорщикам урегулировать вопросы в двустороннем формате. То есть спорщик
против всей военной, политической и экономической мощи Поднебесной.
Южнокорейцы же пошли еще дальше. Они контролируют острова Токто, которые
японцы называют Такэсима и считают своей территорией. Однако Сеул вообще не ведет
никаких переговоров с японской стороной и в полной мере реализует свой суверенитет
над островами — вплоть до военных учений. Да, каждый раз Токио реагирует крайне
резко, вплоть до отзыва посла в ответ на визит южнокорейского президента на острова
Токто, однако эта реакция становится в какой-то степени ритуальной.
Любопытно, но этим же принципом руководствуются и сами японцы. Они контро-
лируют острова Сенкаку, которые Китай называет Дяоюйдао и считает своими, однако
японское правительство даже не собирается начинать какие-то переговоры с китайской
стороной, ибо считает, что предмета для этих переговоров не существует. Какие-то
разговоры о снижении напряженности начинаются после того, как очередная группа
китайских товарищей, желая продемонстрировать суверенитет КНР над островами,
высаживается на них, после чего к ним спешат японские пограничники и группа под-
держки из числа китайских военных.
И лишь Россия оказалась настолько вежливой и учтивой, что согласилась на перего-
ворный процесс относительно своих Курильских островов. Да еще и пошла на какие-то
уступки ради очередного территориального прожекта, пришедшего в голову Никите
Сергеевичу, — дала Японии надежду вернуть Шикотан и группу островов Хабомаи, дабы
оттянуть Токио от союза с США. Прожект провалился, а российские обязательства оста-
лись и являются сейчас одним из самых сильных риторических аргументов Японии.
К счастью, этот урок был учтен, и больше такой ошибки Россия не совершает —
например, утверждает, что вопрос с Крымом решен и не является каким-то пунктом
для дискуссий. Однако теперь надо понять, как заканчивать уже начатые курильские
переговоры.
У ура-патриотов есть, конечно, решение — сказать «острова наши, а вам, дорогие
японцы, пламенное “сайонара”, до свидания». Его они требуют от Путина и обижаются,
когда президент отказывается от такого метода. Но глава государства прав: простое
«сайонара» может привести к обострению отношений с Токио, который Москва сама
обнадежила. Хорошие отношения с Токио нужны России как для балансирования Китая,
так и для эффективного развития дальневосточных территорий. Именно поэтому Россия
и Япония сейчас ведут переговоры о формуле, которая, с одной стороны, сохранит за
Москвой суверенитет над островами, а с другой — позволит японцам сохранить лицо.
И тогда стороны сохранят уважение друг к другу и смогут вывести островной вопрос
ТАСС (3)

из двусторонней повестки. Без «сайонара». ■

 РОССИЙСКО-ЯПОНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ ТЕМА НЕДЕЛИ 13

ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019

Геворг Мирзаян*
Ни два, ни четыре
Япония официально продолжает настаивать на возвращении ей Южных Курильских островов. Но по факту она
уже понимает, что Россия их не вернет. У Москвы нет ни желания, ни резона, ни стимула разбрасываться
территориями

инистры иностранных дел

России и Японии регулярно

М встречаются, что-то обсуж-

дают, что-то считают. А пре-
зидент Владимир Путин и
премьер-министр Синдзо
Абэ ищут формулу решения террито-
риальной проблемы.
По мнению ряда российских активи-
стов и людей, считающих себя экспер-
тами, Москва и Токио эту формулу уже
нашли. Она будет заключаться в пере-
даче Японии части Южно-Курильской
гряды (то есть Шикотана и группы
островов Хабомаи) в обмен на заклю-
чение полноценного мирного договора,
а также значительный инвестиционно-
технологический пакет. Эта формула
у же внес ла серьезнейший раскол в
наше общество. Та его часть, которая
называет себя патриотами, говорит о
недопустимости продажи земли ни за
какие коврижки. Другие же уверяют,
что эти отдаленные острова наша стра-
на все равно не развивает, ценности они
особой не представляют, поэтому их
можно легко продать Японии, получив
взамен не просто деньги, а будущее для
всего Дальнего Востока. С японскими
инвестициями и технологиями регион
наконец-то обретет мощнейший стимул
для развития, а Россия — стартовые воз-
можности для реализации того самого
экономического рывка, который обе-
щает наше правительство.
Однако эксперты к перспективам
продажи островов относятся весьма
скептически. И не только по причине
того, что «Родину не продаем», но и даже
если действовать в меркантильной ло-
гике. Во-первых, это будет не продажа,
а сдача — или, в крайнем случае, уступ-
ка с колоссальным дисконтом. Япония
не станет платить за острова обозна-
ченную ей же самой цену — точнее, ей
не дадут это сделать. Во-вторых, игра
категорически не стоит даже свеч (не
говоря уже о предлагаемых Токио огар-
ках). В случае сдачи островов не толь-
ко рухнет рейтинг власти, под угрозой
ТАСС

*Доцент департамента политологии

Скромный быт жителей Курил скрашивает изумительной красоты природа этих мест. На фото: вид на вулкан Финансового университета при прави-
Богдан Хмельницкий на острове Итуруп
тельстве РФ.
14 ТЕМА НЕДЕЛИ РОССИЙСКО-ЯПОНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

окажется территориальная целостность

ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019

всей страны. Россия вполне может ли-

шиться других территорий, которые
уже придется даже не продавать, а от-
давать, да еще и с контрибуцией. Напри-
мер, тот же Крым.
Ну и, наконец, в-третьих, как говорил
известный стоматолог с тремя замше-
выми куртками, «торопиться не надо».
Время играет на стороне России и про-
тив Японии, которая, в общем-то, и была
инициатором ускорения переговоров по
курильскому вопросу.

Упущенные шансы
Сами переговоры вокруг Южных Ку-
рильских островов (японцы их называ-
ют «северными территориями») идут
вот уже почти семьдесят лет, и практи-
чески на всей дистанции они шли без
сенсаций.
Да, были моменты, когда прорыв
казался возможным. Например, в 1956
году известный раздатчик российских
территорий Никита Хрущев решил об-
хитрить японцев — заключил с ними так
называемую Московскую декларацию,
по которой СССР обязался передать Япо-
нии два из четырех спорных островов в
обмен на заключение мирного договора
и нормализацию отношений. Расчет был

ТАСС
на то, что через это соглашение ценой
земли малой удастся оттянуть Японию
от США. Однако американцы эту игру Премьер-министр Японии Синдзо Абэ безосновательно
раскусили, и на соглашение наложили
вето, после чего японская позиция офор-
милась как «утром возврат всех четырех
островов — вечером мирный договор».
В начале 1990-х казалось, что возврат
состоится, причем по японской формуле.
Так, Борис Ельцин, по некоторым дан- разогрел ожидания прорыва на январских переговорах с
ным, собирался выбросить из состава
исторической России и Южные Курилы
за цену немалую (называлась сумма в
несколько десятков миллиардов долла-
ров), однако в последний момент сделка
сорвалась. И японцы сейчас сами при-
знают, что это была последняя истори-
президентом России Владимиром Путиным в Москве
ческая возможность вернуть все и сразу значения — российские браконьеры и ходимости резко улучшать отношения с
— ибо после прихода Путина сложилось без того по дешевке продают японцам Москвой. И тут все уперлось в Курилы.
впечатление, что Токио будет получать рыбные богатства региона. Разговоры о Стимулом д ля пересмотра Токио
лишь ничего и постепенно. Несмотря на том, что японцам негде жить, преувели- российско-японских отношений высту-
достаточно теплые российско-японские чены — соседний с Курилами Хоккайдо пил Китай, который в Японии не любят
отношения, Кремль стал заниматься со- по японским меркам полупустой (там и боятся (по данным Pew, лишь 17%
биранием земли российской, а не ее раз- живут всего 5,5 млн человек, а плот- японцев позитивно относятся к КНР).
дачей. Да, он решил территориальный ность населения в нем более чем в пять Резкий рост политических амбиций
конфликт с Китаем за счет некоторых раз меньше, чем в среднем по Японии и Поднебесной вкупе с резким снижени-
уступок спорных территорий на реке почти в три раза меньше, чем в Москов- ем эффективности американских внеш-
Амур, однако пересматривать итоги ской области). Поэтому особых усилий неполитических гарантий (почти 70%
Второй мировой войны ради интересов японцы не прилагали, и переговоры японцев уверены, что США во внешней
и «хотелок» союзника США не стал. шли по инерции. Как, в общем, и японо- политике не учитывают японских ин-
Для Токио это, в общем-то, трагеди- российские отношения. тересов и обеспокоенностей) вынудил
ей не стало. Этот вопрос не был основ- японскую сторону срочно озаботить-
ным во внешнеполитической повестке. Угодили в свой капкан ся созданием новых инструментов для
Несмотря на все богатства Курил, они Все изменилось несколько лет назад, сдерживания КНР. Конечно, укрепление
не имели для Японии критического когда в Японии пришли к мысли о необ- отношений с Вьетнамом и рядом других

стран АСЕАН было делом богоугодным,
однако Токио нужны были более суще-
ственные союзники. Идеальным вари-
антом, конечно, была Россия, однако из-
за агрессивности коллективного Запада
Москва начала дрифт в сторону Пекина,
с каждым годом укрепляя политические
и экономические связи с китайцами. И
тогда в Токио приняли решение попы-
таться не только наладить отношения
с Москвой, но и сбалансировать китай-
ское влияние в российских коридорах
власти за счет укрепления политико-
экономических отношений.
Казалось бы, что может быть проще,
ведь Москва и сама была заинтересо-
вана в том, чтобы ее поворот на Восток
не превращался в поворот к Китаю? Од-
нако на пути японского рационализма
встали японские же принципы — тот
самый вопрос о «северных территори-
ях», без решения которого японцы, по
их же собственным словам, не могли
взять курс на углубление отношений с
Россией. Отбросить эту бессмысленную
претензию с пути укрепления нацио-
нальной безопасности Токио не мог —
за десятилетия территориального спора
японское правительство вбило в головы
простых японцев миф о сакральности
островов. Японские Севастополь и Косо-
во Поле в одном лице, они стали в умах
граждан страны неотъемлемой частью
их самосознания, и отказаться от тре-
РОССИЙСКО-ЯПОНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
ТАСС
бований возврата для любого японского
премьера стало бы сродни политическо-
му самоубийству.
Два без двух
Именно поэтому Синдзо Абэ (у которого
есть и личные причины решить куриль-
ский вопрос — его отец, бывший ми-
нистр иностранных дел Синтаро Абэ,
считал урегулирование отношений с
Москвой делом своей жизни и к момен-
ту смерти так и не смог его закончить)
вот уже несколько лет активно пытается
найти с Путиным какой-то компромисс.
С 2012 года японский премьер встре-
чался с российским президентом более
чем два десятка раз. И казалось, что на
встрече в Сингапуре в конце 2018 года
сторонам удалось выйти на компро-
миссное решение.
Японские власти дали понять, что го-
товы отойти от формулы «сначала четы-
ре острова, потом мир» и вернуться к
так называемой Декларации 1956 года.
«Союз Советских Социалистических
Республик, идя навстречу пожеланиям
Японии и учитывая интересы японского
государства, соглашается на передачу
Японии островов Хабомаи и острова
Шикотан с тем, однако, что фактиче-
ская передача этих островов Японии
будет произведена после заключения
Мирного договора между Союзом Со-
ветских Социалистических Республик
ТЕМА НЕДЕЛИ 15
и Японией», — гласил пункт 9 этого
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
документа.
Сразу же после этого Синдзо Абэ и
другие представители японского каби-
нета министров сделали целый ряд за-
явлений, демонстрирующих, что вопрос
о передаче островов Хабомаи и Шикотан
под суверенитет Токио дело решенное. В
японском кабмине благородно позволи-
ли россиянам, живущим на Южных Ку-
рилах (а их там чуть более десяти тысяч
человек) не отправляться с вещами на
выход после возврата островов, что вы-
звало реальное обсуждение в Японии.
Так, некоторые японские журналисты и
эксперты указывают на пример Крыма
(где, по их мнению, Россия нарушила
установленные ею же самой границы
с целью защиты русских) и призывают
правительство в Токио учитывать этот
момент при решении судьбы россиян,
проживающих на Курилах. Кроме того,
японцы заявили, что никакую компен-
сацию России за инфраструктуру Юж-
ных Курил (здания, базы и т. п.) платить
не будут. Сам же Абэ дал понять, что
окончательная точка в вопросе будет
поставлена уже в начале 2019 года.
Лучше молчать, чем говорить
Москва все эти заявления не коммен-
тировала, после чего резко возбудилась
российская общественность. Поползли
слухи, что мы сдаем Курилы, оппозиция
и ура-патриоты вновь (как это уже стало
привычным) объединились для шель-
мования власти — и только после этого
МИД и президент вынуждены были вы-
ступить с опровержением японских за-
явлений. Заявили, что суверенитет над
Курилами не обсуждается и что Япония
должна признать итоги Второй мировой
войны.
Молчала Москва не просто так. Во-
первых, в России понимали, почему
Абэ так много говорил про Курилы —
премьер-министру просто нужно было
набрать рейтинг. В июле 2019 года в
Японии состоятся выборы в палату со-
ветников (верхняя палата в японском
парламенте), на которых будет изби-
раться половина ее состава. Синдзо
Абэ необходимо не только победить в
них, но и сформировать достаточное
большинство для проведения консти-
туционных реформ. Реформ, которые
позволят ему войти в историю как
премьер-министру, восстановившему
японский суверенитет. Что, в свою оче-
редь, выгодно и Кремлю, поскольку вос-
становление японского суверенитета
сделает страну более независимой от
США, в том числе в плане отношений
с Россией. Дабы не повторялись ситу-
ации, когда японский премьер в ходе
визита в Вашингтон присоединяется
16 ТЕМА НЕДЕЛИ РОССИЙСКО-ЯПОНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
к антироссийским санкциям, а потом
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
японские официальные лица в кулуарах
извиняются и просят их «понять и про-
стить». Поэтому, вероятно, Россия и по-
зволяла Абэ пиариться, желая всячески
помочь «хорошему человеку» сделать
правильное дело.
Во-вторых, сами по себе российско-
японские переговоры требуют тишины
и уважения к чувствам японцев. Если
Россия публично заявляет, что острова
не отдаст, то японский премьер сталки-
вается с серьезным прессингом дома.
Собственно, в редакционной статье
Asahi Shimbun жалуется, что Россия «не
изменила свой жесткий подход» и ат-
мосфера январских переговоров «вряд
ли будет способствовать разрешению
взаимных противоречий и нормали-
зации отношений». И в этом отчасти
виноват сам Абэ, который, по мнению
журналистов, слишком торопится с за-
ключением мирного договора и идет на
поводу у русских.
Подвели баланс
Все это серьезно осложняет для япон-
ского премьера переговорный процесс
— и это переговоры вовсе не о сдаче
островов. А о формуле техничного сня-
тия этого вопроса с повестки российско-
японских отношений без потери лица
для Токио и лично для Синдзо Абэ.
Японские дипломаты не дураки. В
кулуарных переговорах они призна-
ются, что не верят в готовность Рос-
сии верну ть острова. Сомневаютс я
в этом и серьезные эксперты. Ведь
даже если отбросить эмоционально-
патриотические аргументы и заняться
банальным торгашеством, то можно
увидеть, что сделка для России будет
неравноценной.
В случае сдачи даже малой части тер-
ритории потери Москвы весьма велики.
Это и рыбные ресурсы. И контроль за
незамерзающими проливами из Охот-
ского моря в Тихий океан (то есть вы-
ход к «голубой воде» всего российского
Тихоокеанского флота). Это и рейтинг
президента, которому не простят сдачу
Курил в ситуации, когда нет никаких
оснований их сдавать. И тем более не
простят потенциального размещения
на островах американских баз. Ко-
нечно, командующий войсками США
в Японии генерал-лейтенант Джерри
Мартинес говорит, что у его страны нет
планов размещать на Курильских остро-
вах базы, — но добавляет, что лишь «на
данный момент». Расширение НАТО на
Восток тоже в момент вывода советско-
го контингента из Германии не входи-
ло в планы Альянса — по крайней мере
официально. Сегодня же имеем то, что
имеем.
Наконец, Россия серьезно ослабит
свою позицию в крымском вопросе. На
сегодняшний день компромисс между
Россией и Западом по Крыму (США и ЕС
Крым российским формально не при-
знают, но и ставить его возврат Украи-
не в качестве необходимого предвари-
тельного условия для нормализации
отношений не будут) возник только
потому, что западные страны осозна-
ют нереальность сдачи Москвой своего
полуострова. Если сейчас случится си-
туация, когда после семидесятилетней
«оккупации» Кремль «под давлением
внешних сил вернул незаконно захва-
ченное» — то есть, в понимании Япо-
нии и Запада, часть Южных Курильских
островов, осознание нереальности бы-
стро исчезнет. А за ним будет похоронен
и компромисс.
И что же Россия получит взамен со-
гласия на такие потери и риски? Вроде
бы Япония предлагает некий многомил-
лиардный компенсационный пакет, о
котором Абэ говорит Пу тину. Речь,
скорее всего, будет идти о масштабных
инвестициях в дальневосточную инфра-
структуру, а также передаче техноло-
гий. Например, в химпроме. «Япония
очень сильна в химической промыш-
ленности, а доля химической отрасли
в России крайне мала по сравнению с
потребностями. Мы хотим восстановить
свои объемы на современной основе, а
Япония получает возможность поста-
вок высокотехнологичного оборудова-
ния», — признает член высшего совета
«Единой России» Владимир Плигин.
Однако нет никаких гарантий, что даже
после заключения соглашения Москва
этот пакет получит. Все понимают, что
американцы легко могут заблокировать
любые инвестиции японских компаний
в РФ, и, скорее всего, сделают это, ведь
конфликт между Россией и США далек
от завершения.
Думайте
Именно поэтому в Кремле говорят: пре-
жде чем что-то предлагать в обмен на
что-то, Япония должна убедить Рос-
сию в своей способности принимать
суверенные решения — то есть пере-
смотреть отношения со Штатами, чего
в ближайшее время (по крайней мере,
до изменения конституции Японии) не
случится. Ведь пока что Япония идет на
поводу у Вашингтона почти по всем во-
просам. «Нам еще очень далеко не толь-
ко до партнерства в международных
делах, но даже до понимания необхо-
димости искать конструктивные подхо-
ды, сближающие позиции», — говорит
глава МИД России Сергей Лавров.
При этом Москва абсолютно открыта
для обычного, а не компенсационного
экономического сотрудничества на
взаимовыгодной основе. Например, в
той же экономике и инвестициях. Да,
торговый оборот между странами не
такой уж большой (около двадцати мил-
лиардов долларов), однако у него есть
все перспективы для роста. Экономико-
технологическое сотрудничество Рос-
сии и Японии действительно страте-
гически очень выгодно не только для
России, но и для Японии, ведь Россия
совсем не маленький рынок сбыта. Так
как сама Япония — богатая страна, то
все ее товары довольно дороги. Россия,
несмотря ни на что, относительно обе-
спеченная страна, способная закупать
дорогое оборудование и технологии.
Сотрудничая с нами, Япония может по-
лучить толчок к выходу из уже более
чем пятнадцатилетней стагнации, а мы
будем импортировать очень качествен-
ный основной капитал, который позво-
лит быстро ликвидировать отставание
по достаточно традиционным, но осно-
вополагающим для промышленности
отраслям. Причем отраслям, где необхо-
димы большие стартовые капитальные
вложения.
Конечно, Токио в ответ продолжает
говорить, что не может начать это со-
трудничество без решения территори-
ального вопроса — народ японский не
поймет. И поэтому предложение Путина
«начать сотрудничество без решения
территориального вопроса» там вос-
принимают с горькой улыбкой. Однако
Москва и тут готова на компромисс для
спасения японского лица. По некоторым
данным, Кремль предлагает различные
варианты совместного экономическо-
го освоения островов при безусловном
признании японцами российского су-
веренитета над Южными Курилами.
Вероятно, ищется такая формула этого
освоения, которая позволит японско-
му правительству продать ее собствен-
ным гражданам как уступку Москвы по
Курилам.
Кроме того, Москва учитывает гума-
нитарный аспект проблемы. Из 17 тысяч
японцев, которые жили на Южных Ку-
рилах до окончания Второй мировой и
затем были переселены на Хоккайдо, по
состоянию на март 2018 года в живых
оставалось около шести тысяч, и Кремль
вовсе не препятствует организации их
визитов на бывшую Родину.
Если Россия и дальше будет вести с
японцами переговоры по-японски (то
есть с улыбкой, вежливо, но настаи-
вая на своей позиции и не сдвигаясь с
нее), то Токио вынужден будет пойти на
уступки и вынести территориальный
вопрос за рамки развития двусторон-
них отношений. Развития, в котором
нуждаются и Россия, и Япония. ■

История курильского спора
ервую русскую экспедицию Владими-
П ра Атласова в 1697 году на острова
Южно-Курильской гряды на полвека
опередили и японцы, и голландцы. Но
Москва продолжила колонизацию территории, и
в конце XVIII века Екатерина Великая включила
Курильскую гряду в состав Российской империи.
Местное население было приведено к прися-
ге. Впрочем, Россия не держала здесь крупных
войсковых соединений, не желая ссориться с
Японией, и соседи все чаще решались на вылаз-
ки и экспедиции. К началу XIX века сложилось
«двоевластие». Курилы были де-факто поделены:
влияние России было сильно на северных остро-
вах, Японии — на южных. Это предопределило
необходимость регламентировать отношения
между двумя странами.
При заключении первого русско-японского
договора — Симодского трактата 1855 года —
царское правительство уступило Японии острова
Южно-Курильской гряды в обмен на заключение
торгового договора. Этот документ устанавливал
российско-японскую границу по проливу Фриза
между островами Итуруп и Уруп Большой Куриль-
ской гряды: все, что севернее Итурупа, признава-
лось российской территорией, то, что южнее —
японской. При этом неурегулированным остался
вопрос о статусе Сахалина.
Спустя двадцать лет, в 1875 году, страны
подписали Петербургский трактат, по которому
Россия официально получала права на весь Са-
халин, а Япония — на все Курильские острова
(как южные, которые уже были в ее владении по
Симодскому трактату, так и северные).
Статус-кво, достигнутый в Петербурге, был
нарушен в начале XX века. По итогам драматиче-
ской для России Русско-японской войны и Пор-
тсмутского мирного договора 1905 года Россия
теряла южную часть Сахалина. С тех пор за гла-
вой русской делегации Сергеем Витте закрепи-
лось прозвище «полусахалинский».
1925 год был ознаменован восстановлением
дипломатических отношений Японии — толь-
ко уже с СССР. Согласно Пекинскому договору
новая советская власть признала результаты
Русско-японской войны, но не «политическую
ответственность» за Портсмутский договор.
Южная часть Сахалина осталась под японским
протекторатом.
После оккупации Японией Маньчжурии в
1931 году отношения стран ухудшились. В 1939
году советско-монгольские войска разгромили
подразделения Квантунской армии в районе реки
Халхин-Гол. Считается, что под впечатлением
от этого поражения Япония так и не решилась
вступить во Вторую мировую войну против СССР.
После окончательного разгрома гитлеровской
Германии 9 августа 1945 года Советский Союз,
предварительно разорвав пакт о ненападении,
объявил Японии войну. А уже 2 сентября импе-
раторская Япония подписала акт о капитуляции.
РОССИЙСКО-ЯПОНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
Разгром японских сил позволил воплотить в
жизнь договоренности Ялтинской конференции
союзных держав (февраль 1945 года), по кото-
рым Советскому Союзу возвращался суверенитет
над южной частью Сахалина и всеми Курильски-
ми островами.
После 1945 года дипотношения между Япо-
нией и СССР установлены не были, поскольку в
1951 году Советский Союз отказался присоеди-
няться к Сан-Францисскому мирному договору.
Шлейф этого «потерянного» мира тянется и по
сей день. Хотя подписанный без СССР документ
и декларировал отказ Японии от Южного Сахали-
на и Курил, он не фиксировал их владельца. Эта
юридическая лазейка позволяет Японии не при-
знавать российский суверенитет над Курильски-
ми островами.
В 1956 году стороны подписали совместную
декларацию, предусматривающую восстановле-
ние дипотношений и фиксирующую окончание
войны. Советский Союз даже заявил о возможно-
сти передать Японии Южные Курилы (остров Ши-
котан и гряда Хабомаи), но только при условии
заключения мирного договора. Девятая статья
совместной декларации, свидетельствующая об
этом, до сих пор является спорной. «Союз Совет-
ских Социалистических Республик и Япония со-
Как менялись границы между Россией и Японией
Россия Россия
Япония
1855–1875 годы
Хабаровск
Россия (СССР)
Китай
Владивосток
КНДР
ТЕМА НЕДЕЛИ 17
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
гласились на продолжение после восстановления
нормальных дипломатических отношений между
Союзом Советских Социалистических Республик
и Японией переговоров о заключении мирного
договора». Особый интерес вызывает, однако,
следующий абзац девятого пункта: «При этом
Союз Советских Социалистических Республик,
идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая
интересы японского государства, соглашается
на передачу Японии островов Хабомаи и острова
Сикотан с тем, однако, что фактическая передача
этих островов Японии будет произведена после
заключения мирного договора между Союзом Со-
ветских Социалистических Республик и Японией».
Для японцев этот пункт является основанием для
территориальных претензий. Но Владимир Пу-
тин на ноябрьской встрече с Синдзо Абэ заявил
о своем отношении к данному пункту декларации
так: «Не говорится, на каком основании передать,
не говорится, под чьим суверенитетом эти остро-
ва останутся, не говорится, на каком основании
это будет сделано. Но зафиксирована готовность
Советского Союза эти два острова передать. По-
сле этого состоялась ратификация и Верховным
Советом СССР, и парламентом Японии. А затем
Япония отказалась от выполнения этих догово-
ренностей». По мнению российского президента,
все это требует «отдельной, дополнительной, се-
рьезной проработки».
■ Максим Ходыкин
Источник: «Эксперт»
Россия (СССР)
Япония
Япония
1875–1905 годы 1905–1945 годы
Курильские
острова
о. Сахалин
Граница СССР (России)
и Японии
о. Итуруп
о. Кунашир
о. Шикотан
Япония о-ва Хабомаи
После 1945 года
18
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 ТЕМА НЕДЕЛИ РОССИЙСКО-ЯПОНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Андрей Виньков, Александр Ивантер, Сергей Кудияров

Символический фундамент
Достигнутый уровень экономического сотрудничества России и Японии не соответствует потенциалу и
интересам наших стран. Заключение мирного договора, когда и если это произойдет, создаст благоприятную
почву для запуска ряда мегапроектов, но только если они подтвердят свою экономическую эффективность

нализ двусторонних связей топе наших внешнеторговых партнеров. ции. Вторичные санкции США оказывают
логично начать с торговли. Более того, отрицательное сальдо взаим- гораздо большее негативное влияние на

А Динамика товарооборота
между Россией и Японией с
начала нынешнего столетия
весьма неустойчива (см. гра-
фик 1). Выделяются периоды взрывного
роста в 2003—2008 годах, когда объем вза-
имных поставок утроился, а Япония пере-
бралась с 15-го места на восьмое среди на-
ших крупнейших торговых партнеров. В
то время наиболее активно рос японский
экспорт в нашу страну — как производ-
ственного назначения (Россия тогда де-
монстрировала темпы экономического ро-
ста выше сегодняшних китайских — около
7% в год), так и потребительского. Сим-
волом последнего стал наплыв японских
легковушек, и новых, и подержанных.
Мировой экономический кризис об-
валил товарооборот в 2009 году сразу
вдвое. Особенно сильно просел импорт
— помимо рухнувшего курса рубля ска-
залось введение заградительных пошлин
на подержанные иномарки, практически
обнулился вывоз леса-кругляка, также за-
крытого пошлинами, а нелегальный вывоз
переместился на сушу, в забайкальскую
тайгу с прицелом на Китай.
За следующие четыре года восстанови-
тельного роста общий объем российско-
японской торговли превысил отметку 2008
года, достигнув в 2013 году абсолютного
максимума — свыше 33 млрд долларов,
а Япония вышла на седьмую позицию в
ной торговли, характерное для периода
бурного роста середины 2000-х, смени-
лось положительным: стабильно высокие
мировые цены на углеводороды оказались
подкреплены новыми инфраструктурны-
ми возможностями их экспорта Россией на
рынки АТР. В 2009 году начались отгрузки
нефти и СПГ с терминалов в Пригородном
на юге Сахалина в рамках проекта СРП
«Сахалин-2» с участием японского капи-
тала, а в 2012 году после достройки не-
фтепровода ВСТО-2 нефть пошла морем на
Восток из порта Козьмино близ Находки.
Затем последовал новый обвал угле-
водородных цен, наложившийся на се-
рьезный макроэкономический кризис в
России и новую девальвацию, сжавшую
спрос на высококачественную, но доро-
гую японскую продукцию. За 2015–2016
годы товарооборот упал вдвое. И произ-
водственный, и потребительский спрос
стал все сильнее переключаться на более
дешевую и, что немаловажно, активнее
продвигаемую на внешних рынках про-
дукцию китайских производителей.
Нельзя не упомянуть и о введении
Японией в 2015 году вслед за США и ЕС
экономических санкций против России.
Впрочем, как считает старший научный
сотрудник Института экономических ис-
следований ДВО РАН Денис Суслов, «они
носят декоративный характер и слабо
влияют на взаимную торговлю и инвести-
импорт высокотехнологичной продукции
из Японии. Яркий пример — отказ япон-
ской компании Torаy Industries поставлять
химическое сырье для производства ком-
позитных крыльев перспективного рос-
сийского авиалайнера МС-21».
Восстановительный рост товарооборо-
та в 2017–2018 годах был весьма замет-
ным, но все же отставал от динамики всей
внешней торговли России. В результате
по итогам прошлого года Япония откати-
лась на десятое место среди наших торго-
вых партнеров. Место России в японской
внешней торговле еще более скромное —
как экспортный рынок мы находимся в
третьем десятке партнеров с долей менее
1%, как источник импорта — во втором
десятке, с долей 2,1%.
За последние пять лет доля Японии в
российском экспорте сократилась с 3,7 до
2,8% (см. график 2), а в импорте — с 4,3 до
3,7% (см. график 3). По итогам 2018 года
объем взаимной торговли наших стран
слегка превысит 20 млрд долларов. Это
чуть больше Казахстана и чуть меньше
Польши — стран, размеры экономики
которых в разы уступают японской. Что
касается других крупных партнеров в АТР,
то особенно чувствительным выглядит
случившийся в последние годы пропуск
вперед Южной Кореи, резко активизиро-
вавшей российские поставки. Китай —
отдельная история, объемы его торговли

с Россией приближаются к 100 млрд дол-
ларов в год.
Как нарастить торговлю
Есть ли резервы для расширения взаим-
ной торговли России и Японии? Для от-
вета на этот вопрос надо присмотреться
к ее структуре. А она, увы, удивительно
устойчива на протяжении уже четверти
века. Около трех четвертей стоимости рос-
сийских поставок приходится на энерго-
носители (сырую нефть, СПГ, каменный
уголь, нефтепродукты). Заметную часть
занимает экспорт металлов, прежде всего
алюминия и металлов платиновой груп-
пы. Наконец, последние из значимых
экспортных позиций — рыба и морепро-
дукты, а также продукция деревообра-
ботки, включая целлюлозу (см. график 4).
Что касается японских поставок в Россию,
то половина из них по-прежнему прихо-
дится на легковые автомобили, запчасти,
двигатели и кузова к ним. Следующая по
значимости статья ввоза — оборудование
самых разных типов (6%). Заметные по-
зиции (по 5% суммарного импорта) за-
нимают также строительно-дорожные
машины, включая грузовики, а также
пневматические шины. Различимы в им-
порте поставки медтехники и лекарств
(см. график 5).
Президент России Владимир Путин
по итогам визита японского премьера
Синдзо Абэ сформулировал цель увели-
чения нашего товарооборота с Японией в
полтора раза. С формальной точки зрения
достижение этой отметки будет означать
лишь восстановление объемов взаимной
торговли до уровня 2013 года. Но выйти на
устойчивые объемы торговли невозможно
без серьезной перестройки ее структуры.
«Для резкого расширения импорта
японских товаров в Россию в ближайшее
время я не вижу никаких предпосылок.
Причина проста: мы все еще небогатая
страна, покупательная способность рос-
сийских производителей и домохозяйств
за последние десять лет снизилась, — счи-
тает председатель Российско-японского
делового совета Алексей Репик. — А вот
в расширении экспорта в Японию суще-
ственный потенциал есть, причем за пери-
метром его энергетической части. Главная
наша задача — добиться серьезной дивер-
сификации экспорта».
На первый взгляд ресурсодефицитная
Япония представляет собой гигантский
рынок для российских энергоносителей и
возможности наращивания поставок сюда
неисчерпаемы. Но обратимся к цифрам.
По итогам 2017 года Япония закупила
нефти, СПГ и угля за рубежом на 127 млрд
долларов. Из них на российские поставки
пришлось лишь 7 млрд, или около 5,5%. В
натуральном выражении поставки нефти,
СПГ и угля из России в Японию в послед-
РОССИЙСКО-ЯПОНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
ние годы стабилизировались и не превы-
шают 10% суммарных входных потоков.
В чем тут дело?
Особенностью торговли энергоресурса-
ми с японцами всегда была тесная работа в
тандеме государства и бизнеса. И хотя пря-
мого регулирования географии поставок
энергоресурсов со стороны государства
почти не прослеживается, тем не менее
японское правительство берет на себя, по
сути, комплексное обеспечение на поли-
тическом и деловом уровне благоприят-
ных условий ведения бизнеса за рубежом.
Сюда входят механизмы двусторонних
переговоров и консультаций, програм-
мы межведомственного сотрудничества,
целевая помощь странам-экспортерам по
линии Официальной помощи развитию
Японского банка международного сотруд-
ничества (JBIC), «разведка» новых перспек-
тивных направлений государственной
корпорацией по нефти, газу и металлам
(JOGMEC), прямая финансовая поддержка
зарубежных проектов японских компаний
с помощью льготных кредитов JBIC.
Если рассматривать перспективы рас-
ширения экспорта российского газа на
рынки Японии, то они экономически
оправданы лишь в связи с масштабными
(не менее 5 млн тонн) и дорогостоящими
(для данного масштаба — от 10 млрд долла-
ров) проектами СПГ, что предполагает со-
гласование цен по долгосрочным контрак-
там и заключение межправительственных
соглашений. Последнее становится вопро-
сом политических переговоров.
Другой пример. Япония в последние
годы импортирует 160–170 млн тонн неф-
ти. Несмотря на широкие географические
возможности импорта, более 80% этого
объема составляют поставки нефти из
стран Персидского залива — удаленного
от Японии региона с высокими логисти-
ческими рисками. На более близкого по-
ставщика, Россию, приходится не более
6%. В Китае, например, зависимость от
поставок из стран Персидского залива су-
ТЕМА НЕДЕЛИ 19
щественно меньше — 51%, а российская
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
доля — 13–14%. Вот, собственно, картинка
только одной отрасли, характеризующая
вопросы экономической безопасности, ко-
торые не в последнюю очередь связаны с
неурегулированностью территориально-
го спора и отсутствием мирного договора
между странами.
После аварии на АЭС «Фукусима-1» в
2011 году в японском правительстве раз-
вернулась дискуссия, какой может быть
«безопасная» доля России на внутреннем
рынке нефти и газа. Тогда победила кон-
сервативная «партия», считавшая потол-
ком присутствия России на энергетиче-
ском рынке страны 15%.
В подвисшем состоянии до сих пор нахо-
дится давно обсуждаемая идея строитель-
ства газовой трубы с Сахалина на Хоккай-
до. Реализация этого проекта обеспечила
бы получение японскими потребителями
более дешевого газа, чем традиционный
СПГ. «Однако среди японских энергети-
ческих компаний нет энтузиазма на этот
счет, — говорит профессор Университета
менеджмента Ниигаты Иван Целищев.
— Инфраструктура по приему, регазифи-
кации и транспортировке “заточена” под
СПГ, кроме того, рынок сжиженного газа
более гибкий по ценам и поставщикам».
Корпорация «Интер РАО» прорабаты-
вала еще один мегапроект — поставку
электроэнергии из России на остров Хок-
кайдо. Речь идет о модернизации старых
и строительстве новых электростанций
на острове Сахалин общей мощностью
до 3 ГВт с возможностью последующего
экспорта выработанной электроэнергии в
Японию по подземному кабелю объемом
до 20 млрд киловатт-часов. Этот вопрос
требует поддержки со стороны японского
правительства — необходимо законода-
тельное закрепление возможности им-
порта электроэнергии. Необходимо ак-
тивизировать межправительственный
диалог для изменения законодательной
базы Японии в части возможности экспор-
20 ТЕМА НЕДЕЛИ РОССИЙСКО-ЯПОНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Крупнейшие промышленные проекты японского бизнеса в России

ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019

Компания Тип участия Объем Год запуска / Отрасль Регион

инвестиций входа в акцио-
(млн долл.) нерный капитал
Sodeco 30% в проекте СРП 1800 1996 нефтедобыча Сахалинская область
«Сахалин-1»
Nippon Sheet Glass 100% (поглощение ком- н. д. 2006 стекольная промышленность Московская область
пании Pilkington) (Раменское)
Toyota 100% более 500 2007 машиностроение (автосборочный Санкт-Петербург
завод)
Mitsui, Mitsubishi Mitsui — 12,5%, 2500 1999–2009 нефтегазодобыча Сахалинская область
Mitsubishi — 10% в ком-
пании «Сахалин Энерджи»
(проект СРП «Сахалин-2»)
Sumitomo 45% ОАО «Тернейлес» 175 2008–2015 деревообработка Приморский край (пос.
Пластун)
Renault–Nissan 100% 360 2009–2015 машиностроение (автосборочный Санкт-Петербург
завод)
AGC Glass 100% (путем поглощения более 300 2007 стекольная промышленность (круп- Московская область
компании Glaverbel) нейший производитель автостекла в (Клин) и Нижегородская
России) область (Бор)
JOGMEC, Itochu и 49% в СП с Иркутской более 100 2009 нефтедобыча и геологоразведка Иркутская область
INPEX нефтяной компанией
Unicharm СП с SCA (Швеция) 85 2010 потребительский сектор (производ- Тульская область (Венев)
ство подгузников)
Komatsu 94% 130 2010 машиностроение (производство экс- Ярославль
каваторов и карьерных самосвалов)
Peugeot–Citrov n– 100% более 600 2010 машиностроение Калужская область
Mitsubishi (автомобилестроение)
Yokohama 100% 155 2012 химическая промышленность (шин- Липецкая область (Грязи)
ный завод)
Renault–Nissan 51% ОАО АвтоВАЗ 450 2012 машиностроение (автомобилестрое- Самарская область
ние) (Тольятти)
Takeda 100% 100 2013 фармацевтика Ярославль
Hitachi 80% 100 2013 машиностроение (производство экс- Тверь
каваторов)
Toshiba СП с «Силовыми машина- 80 2014 машиностроение (производство Санкт-Петербург
ми» — 49,99% трансформаторов)
DMG Mori 100% 80 2015 машиностроение (производство/ Ульяновск
сборка станков)
Bridgestone 100% 240 2017 химическая промышленность (шин- Ульяновск
ный завод)
Mitsui 10% 200 2017 фармацевтика (приобретение пакета Ярославль, Новосибирск,
акций компании «Р-Фарм) Костромская и
Московская области
Mazda СП с Sollers 180 2009 машиностроение Приморский край
(сборка автомобилей)
JTI Приобретение 100% ком- «Донской 2018 табачная промышленность Санкт-Петербург,
пании «Донской табак» табак» — Ленинградская и
1600 Липецкая области,
Ростов-на-Дону,
Ярославская область
(Переславль-Залесский)
Jatco, Sojitz Corpю и 10% н.д. 2018 аэропорт Хабаровск
Japan Overseas
Infrastructure
Investment Corp
Hino Motors 100% 20 2019 машиностроение Московская область
(сборка грузовиков) (Химки)
JBICIG Partners СП с RFP Group 200 2019 деревообработка (производство Хабаровский край
(дочерняя компания топливных гранул)
Japan Bank for
International
Cooperation)
Источник: составлено Андреем Горбуновым по данным компаний и СМИ

тировать туда электроэнергию. Понятно,
что отсутствие мирного договора заведо-
мо ставит крест на этой инициативе.
Примат эффективности
Однако рассчитывать, что подписание
мирного договора автоматически даст
зеленый свет крупным проектам по рас-
ширению поставок российских энергоно-
сителей в Японию, было бы неверно.
«Все экономические формы взаимодей-
ствия [России и Японии] осуществляются
на взаимовыгодной основе, и не подразу-
мевают под собой никаких политических
обязательств», — подчеркнул в беседе с
«Экспертом» член Высшего совета «Еди-
ной России» Владимир Плигин.
«Сейчас, при нынешних японо-
российских отношениях, если проект
эффективен и экономически взаимовы-
годен, то он будет осуществляться и в от-
сутствие мирного договора, — убежден
Иван Целищев. — И государственные
кредиты будут, если надо. А политиче-
ски мотивированные, но неэффектив-
ные проекты, по-видимому, обречены на
неудачу».
«Отсутствие мирного договора — сдер-
живающий фактор для японских компа-
ний, которые привыкли действовать с
оглядкой на свое правительство, но не
определяющий, — соглашается эксперт
по Японии, бывший сотрудник Минво-
стокразвития Владимир Кучук. — Я не
знаю конкретных проектов, в которых
хотели бы принять участие японские
компании и их сдерживало бы отсутствие
мирного договора. Где выгода очевидна
— энергоносители или российский авто-
мобильный рынок — японские компании
работают без всякого стеснения. В слу-
чае, если в каком-то проекте прибыль не
гарантирована, могут появляться ссылки
на отсутствие мирного договора».
Скорее уместно говорить о постепен-
ном, поступательном расширении инве-
стиционного сотрудничества, которое
особенно выпукло проявляется на приме-
ре участия в развитии российской нефте-
и газохимической промышленности.
Сорок лет без сбоев
Японские компании участвовали в реа-
лизации проектов в этой отрасли еще с
советских времен. Так, в 1970-е компания
Toyo Engineering (специализируется на
индустриальном строительстве и инжи-
ниринге, входит в Mitsui Group) осущест-
вляла сооружение и комплектацию мощ-
ностей по выпуску этилена на площадке
«Нижнекамскнефтехима».
В 1980 году японское оборудование
использовалось при строительстве Бело-
зерного ГПЗ.
В 1981 году японское оборудование ис-
пользовалось на четвертом заводе ком-
РОССИЙСКО-ЯПОНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
плекса Нижневартовского ГПЗ, которое
исправно работает до сих пор.
В постсоветский период японские ком-
пании тоже принимали участие в реализа-
ции нефтегазовых и химических проектов
на территории России, но не так активно,
как, скажем, немецкие и французские.
В облас т и добы ч и на п роек т е
«Сахалин-2» (добыча нефти и газа с по-
следующим преобразованием последнего
в СПГ) миноритарные доли есть у япон-
ских компаний Mitsui (12,5%) и Mitsubishi
(10%). Однако при этом использовались
технологии Shell (она же была подрядчи-
ком строительства).
Японская строительная компания JSG
Corporation совместно с французской
Technip выступила подрядчиком строи-
тельства на проекте «Ямал-СПГ». Исполь-
зовались технология и основное техно-
логическое оборудование американской
Air Products.
В 2000-е годы Toyo Engineering помога-
ла «Нижнекамскнефтехиму» освоить про-
изводство полистиролов по технологии
Toyo–Mitsui. Та же Toyo Engineering прини-
мала участие в проектировании и постав-
ке оборудования для комплекса глубокой
переработки тяжелых нефтяных остатков
на ТАИФ-НК (НПЗ в Нижнекамске).
В 2000-е же Mitsui продала «Казаньорг-
синтезу» новую технологию производства
поликарбоната фирмы Asahi Kasei, а также
производства бисфенола фирмы Idemitsu
Kosan.
Toyo Engineering продолжает свое став-
шее уже традиционным сотрудничество с
нефтехимией Татарии. Осенью прошлого
года японцы и ТАИФ заявили о намерении
построить завод по производству метанола
мощностью 500 тыс. тонн в год. Метанол
нужен для производства синтетического
каучука (сейчас закупается на стороне).
Это направление также не осталось без
внимания японцев: Toyo Engineering пла-
нирует принять участие в модернизации
мощностей по производству изопреново-
го каучука на «Нижнекамскнефтехиме».
А на Восточном экономическом форуме
в 2018 году было объявлено о намерении
Иркутской нефтяной компании (ИНК,
занимается добычей углеводородов на
севере Иркутской области и на юге Яку-
тии) построить в Усть-Кутском районе Ир-
кутской области завод по производству
полиэтилена мощностью 650 тыс. тонн
в год, цена вопроса — 2,5 млрд долла-
ров. Соинвестором выступит китайская
China Pingmei Shenma Energy Group, а вот
EPC-подрядчиком будет японская Toyo
Engineering.
Новые приоритеты
Мы постарались систематизировать ин-
формацию о крупнейших промышленных
проектах японского бизнеса в постсовет-
ТЕМА НЕДЕЛИ 21
ской России (см. таблицу). Общая сумма
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
накопленных инвестиций, по нашим,
очевидно, неполным оценкам, состави-
ла свыше 10 млрд долларов, из них 4,3
млрд пришлось на вложения в «старые»
проекты, работающие в режиме соглаше-
ний о разделе продукции: «Сахалин-1» и
«Сахалин-2».
«До последнего кризиса наибольший
объем японских инвестиций концен-
трировался в автомобильной промыш-
ленности. Однако на сегодняшний день
скорость восстановительного роста рос-
сийского авторынка не соответствует
ожиданиям японского бизнеса, — делит-
ся своим видением ситуации Ивао Охаси,
советник по Японии и странам АТР Ассо-
циации индустриальных парков России.
— Теперь мы должны дважды подумать.
Когда объем авторынка России выйдет на
объем продаж четырех миллионов новых
машин в год, как ожидалось до кризи-
са? И вообще, в свете новейших тенден-
ций, останется ли автомобиль важным
потребительским товаром? Я убежден,
что Россия может и должна предложить
новые направления привлечения зару-
бежных инвестиций, включая японские.
Это могут быть, в частности, инвестиции
в инфраструктуру и пространственное
развитие страны. Российское правитель-
ство и экономическая элита обозначили
свои приоритеты в этих областях, но, на
мой взгляд, должны действовать более
активно или даже агрессивно в части
привлечения к сотрудничеству японской
стороны».
Мирный договор, по мнению г-на Оха-
си, — это важный, но символический
фундамент будущего экономического и
инвестиционного сотрудничества между
Россией и Японией. Другими его значи-
мыми факторами японский эксперт на-
звал стабильные и предсказуемые дву-
сторонние и региональные отношения в
области безопасности, а также наличие
устойчивой внутриполитической ситуа-
ции. «Немаловажно также наличие ясного
национального видения перспектив стра-
тегического развития», — подчеркнул
Ивао Охаси.
«Сильные экономические отношения
— это “сеточка” с маленьким зернышком,
— убежден Алексей Репик. — С Японией
нам нужно уйти от режима штучного вза-
имодействия крупных компаний к режи-
му массового взаимодействия средних и
мелких предприятий. Мегапроекты очень
важны, но нужно уважать и ценить то,
что делается помимо них. Именно сотни
небольших проектов могут обеспечить
настоящую связность экономических от-
ношений и стать прочным фундаментом
для якорных мегапроектов».
■ В подготовке статьи принимали участие
Дмитрий Гавриленко и Татьяна Гурова
22
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 РУССКИЙ БИЗНЕС ЖКХ
Евгений Огородников
Взрывающий по неосторожности
Инциденты с газом накрыли зимнюю Россию. Налицо системный кризис инфраструктуры газоснабжения.
Выход — восстановить контроль за оборудованием в быту
зрыв в многоквартирном
доме в городе Шахты Ростов-
В ской области унес жизни
пяти человек. Он произошел
утром в понедельник 14 ян-
варя. Эпицентр находился
на девятом этаже. По данным горадми-
нистрации, в результате были разруше-
ны четыре и повреждены 16 квартир на
восьмом и девятом этажах одного подъ-
езда. Взрыв газа в Шахтах затерялся на
фоне трагедии в Магнитогорске, где, по
версии следствия, тоже взорвался газ.
Всего за месяц два «газовых» события
унесли жизни 44 человек.
И это обыденность. В России ежегодно
происходит не менее 30 инцидентов с
газом в быту, в которых гибнут десятки
людей. Происшествия случаются как в
небольших поселках и отдаленных муни-
ципалитетах, так и в крупных и богатых
городах. Это могут быть многоквартир-
ные дома, а могут быть дачи или гаражи,
где взорвались газовые баллоны.
Так или иначе, в стране явно возникла
системная проблема с использованием
взрывоопасного газового оборудова-
ния в быту. Свою роль тут сыграли и
затянувшаяся реформа ЖКХ, и право-
вая неразбериха в жилищной сфере (до
сих пор непонятно, кто за что отвечает
в многоквартирном доме), и надзорные и
технологические проблемы. Да и нельзя,
не решив проблему бедности населения,
надеяться на скорый выход из «газового»
кризиса. Но если прямо сейчас принять
всего несколько мер, можно заметно
снять остроту ситуации, предотвратить
значительное число обрушений домов и
снизить количество жертв.
Почуять опасность
Основным горючим компонентом при-
родного газа является метан. Содержа-
ние его в природном газе — до 98%. По-
мимо метана в состав природного газа
входят этан, пропан, бутан, и именно
эта смесь входит в СУГ (сжиженные угле-
водородные газы) — то, что продается
в баллонах. Метан в смеси с воздухом
взрывоопасен, когда его доля составляет
5−15%. Если говорить о пропане и бута-
не, то опасна концентрация этих газов
уже в 2–3%. То есть при достижении этой
концентрации в помещении газовоздуш-
ная смесь может сдетонировать от лю-
бой искры: включения электроприбора,
в том числе обычной лампочки, звонка
в дверь и т. п.
Кухня в «хрущевке» имеет объем от
15 до 25 кубометров, в домах более позд-
них серий — больше. При взрыве одного
кубометра газовоздушной смеси метана
высвобождается 3,4 МДж энергии (про-
пана, бутана — более 3,6 МДж). Это сопо-
ставимо со взрывом одного килограмма
тротила — при нем выделяется 4,2 МДж
энергии. Простой расчет показывает,
что взрыв газа, ограниченный обычной
кухней в «хрущевке», может быть сопо-
ставим со взрывом 12–20 кг тротила.
Нетрудно подсчитать, что при объеме

ТАСС
однокомнатной квартиры 85 кубометров
вся она, заполненная газовоздушной
смесью, дает детонацию, эквивалентную
70 кг тротила.
К счастью, собрать такой объем газа
в квартире сложно. Поскольку газ легче
воздуха, он поднимается вверх и выходит
в трубу вентиляции. Поэтому взрывы ча-
сто происходят в домах, где нарушена
работа штатной вентиляции. Сам при-
родный газ не имеет цвета, вкуса и за-
паха, поэтому его одорируют, придавая
известный «аромат», а интенсивность
запаха делают такой, чтобы нос человека
ощутил газ, когда его концентрация в
воздухе достигает одного процента. То
есть при концентрации 5–10% запах газа
становится очень ощутимым, его невоз-
можно не почувствовать. Несмотря на
это, взрывы случаются регулярно.
Губительный человеческий
фактор
Инструкция по расследованию и учету
пожаров делит инциденты на «взрыв» и
«вспышку (хлопок)». Взрыв сопровожда-
ется выделением энергии и образова-
нием сжатых газов, способных произво-
дить разрушение конструкций. Вспышка
(хлопок) — это быстрое сгорание горю-
чей смеси, не сопровождающееся об-
разованием сжатых газов, способных
разрушать конструкции. Взрыв отлича-
ется от хлопка большей скоростью рас-
пространения фронта пламени и резким
возрастанием давления, которое и мо-
жет стать причиной разрушения кон-
струкций. На практике взрыв означает
одномоментное увеличение давления,
иногда примерно в десять раз. Однако
справедливости ради стоит отметить,
что скорость протекания взрыва газа во
много раз ниже, чем при использовании
тротила.
К чему приводит такой рост давления,
понятно. Если дом кирпичный или мо-
нолитный, то разрушается часть стены,
часто межкомнатной, выбивает окна —
именно они становятся местом выхода
энергии взрыва. Если дом панельный, то
часто под удар попадает несущая стена,
из нее просто выбивается часть плиты,
что ведет к последующему обрушению
всей вышестоящей конструкции дома.
Если посмотреть на фото и видеохрони-
ку с любого связанного с взрывом газа
ЧП, то можно увидеть, что целый подъ-
езд или стояк разрушается именно в до-
мах, построенных из панелей, особенно
если ЧП происходит на нижних этажах.
Взрывы в кирпичных домах часто сопро-
вождаются разрушением одного или не-
скольких этажей, но к разрушению це-
лых стояков или домов это не приводит.
Кстати, из соображений безопасности
еще в 1989 году был принят СНиП, регу-
лирующий газоснабжение жилых домов,
в соответствии с которым газ запреще-
но проводить в дома высотой более 11
этажей.
По данным МЧС, основная причина
взрывов газа — человеческий фактор:
самостоятельная установка или починка
газовых приборов, пренебрежение эле-
ментарными правилами безопасности.
Например, запрещено использовать га-
зовую плиту для обогрева квартиры, но
есть прецеденты, когда в холодное время
года жильцы оставляют конфорки вклю-
ченными даже на ночь. Стоит пламени
потухнуть, и источник тепла превратит-
ся в источник опасности. Именно поэто-
му зимой инциденты с газом происходят
чаще, чем летом (см. таблицу).
Другая причина — сверхнорматив-
ный срок службы бытового газового обо-
рудования: плит, котлов, газовых водо-
нагревателей. Согласно «Положению о
диагностировании технического состоя-
ния внутренних газопроводов жилых и
общественных зданий», нормативный
срок службы таких устройств — 30 лет.
Однако ввиду низких доходов населе-
ния не каждый может себе позволить
поменять плиту, водонагреватель или
котел. А это механизмы с запирающи-
ЖКХ РУССКИЙ БИЗНЕС 23
ми устройствами и клапанами, которые
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
рано или поздно изнашиваются. Металл
имеет свойство уставать, в нем возника-
ют микротрещины.
Кто за что ответит
Газ — один из самых дешевых источни-
ков энергии в России, и неудивительно,
что на волне индустриализации 1950–
1960-х годов российские города стали
интенсивно газифицироваться. Газ по-
шел в быт для подогрева воды, приготов-
ления пищи, отопления. Для примера:
1 кВт·ч электроэнергии в Москве для
населения стоит 4,37 рубля (тариф для
квартир, оборудованных электропли-
той), 1 кубометр газа — 4,75 рубля (тариф
для потребителей, использующих газ не
только для плит, но и для отопления и
подогрева воды). Однако теплотворность
этого кубического метра — 9,3 кВт·ч, то
есть 1 кВт·ч энергии из газа обходится
примерно в 50 копеек. Тот же киловатт-
час энергии, полученный в виде тепла
по теплоцентрали в Москве, обходится
уже в два рубля. Получается, что газ во
много раз дешевле и электроэнергии, и
централизованного теплоснабжения,
что важно в нашей северной стране.
Замена газа электроэнергией означает
десятикратный рост стоимости, замена
централизованным теплоснабжением —
четырехкратный. При этом одномомент-
но поменять инфраструктуру, выстраи-
вавшуюся десятилетиями, не получится.
Установка электрической плиты вместо
газовой потребует существенных инве-
стиций в обновление электропроводки и
сетей. Кроме того, газ сжигается в плите
или котле прямо на месте, а значит, это
самый эффективный источник энергии
и тепла по сравнению с теми, которые
вырабатывают энергию или тепло цен-
трализованно, а потом доставляют их
в дома.
Если углубиться в физику процесса,
то газ идет по магистралям практически
без потерь и сжигается у потребителя на
его нужды с максимальной эффектив-
ностью. Тогда как электричество теря-
ется в сетях, особенно в сетях низкого
напряжения. КПД лучших тепловых
электростанций — 60–70%. Теряется
тепло и в сетях централизованного те-
плоснабжения. КПД источников тепла
тоже далек от 100%. В итоге природный
газ в быту — опасно, но очень эффектив-
но. Неудивительно, что две трети много-
квартирных домов в России имеют газо-
вое снабжение. Для сельской местности
газ — практически безальтернативное
средство комфортной жизни.
Исторически системы тепло- и газос-
набжения дублировали друг друга, а за-
одно и систему электроснабжения. Од-
нако в советское время был один нюанс:
24 РУССКИЙ БИЗНЕС ЖКХ
жилой фонд принадлежал государству,
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
оно же отвечало за его техническое со-
стояние и осуществляло надзор. Теперь
же, согласно законодательству РФ, от-
ветственность за исправное техническое
состояние инженерных коммуникаций,
в том числе внутренних газопроводов,
лежит на собственнике жилья.
В целом юридически это выглядит
так. За оборудование и подводку газа к
нему отвечает собственник помещения.
Его зона ответственности заканчива-
ется на газовом кране в квартире. Тот
газопровод, который проходит по стоя-
ку, принадлежит всем жильцам, и от-
вечает за него управляющая компания
(УК) или ТСЖ. Зона ответственности
газовиков начинается за вентилем, ре-
гулирующим подачу газа в многоквар-
тирный дом.
За единую систему газоснабжения
отвечает «Газпром» и, в подавляющем
большинстве случаев, подконтрольные
ему газораспределительные компании.
Эти региональные естественные моно-
полии занимаются транспортировкой
газа от магистрального газопровода до
конечного потребителя и обслуживают
сети среднего и низкого давления. Кро-
ме того, они контролируют исправность
внутридомового газового оборудования,
проектируют схемы регионального га-
зоснабжения. В состав газораспреде-
лительных организаций входит также
аварийная служба 04. Эти компании
обычно называют «горгазы» или «облга-
зы». В России их около двухсот, а через
их сети ежегодно прокачивается более
300 млрд кубометров газа на бытовые и
промышленные нужды.
Состояние газораспределительных
сетей в России неплохое. Несмотря на ди-
намичный рост их протяженности, ава-
рийность, по данным Ростехнадзора, за
последние пятнадцать лет заметно сни-
зилась. Хотя по всей стране количество
инцидентов на газопроводах сопостави-
мо с количеством бытовых инцидентов
за год (см. график), однако, например,
в 2017 году в результате аварий на га-
зопроводах погибли лишь два человека
и еще десять были госпитализированы.
То есть цифры аварийности на порядок
ниже, нежели в быту.
Если говорить о статистике наруше-
ний в жилищном секторе, то их тысячи.
Генпрокуратура в 2017 году выявила 11
тыс. нарушений, и большая их часть —
неполадки во внутридомовом обору-
довании, том самом, за которое сейчас
отвечают УК. То, что происходит в квар-
тирах, вообще не поддается никакому
анализу. Например, компания «Газпром
газораспределение Смоленск» в 2017
году обнаружила в жилищном секторе
22 тыс. нарушений.
Реформа против
Двадцать пятая статья Конституции РФ
гарантирует неприкосновенность жили-
ща. Никто не вправе проникать в кварти-
ру против воли проживающих в ней лиц.
Исключение — режим чрезвычайного
положения, пресечение преступления,
задержание подозреваемых, установле-
ние обстоятельств несчастного случая.
То есть пока инцидент не случился (про-
текла вода, что-то загорелось или взорва-
лось), без воли собственника посторон-
ние в квартиру не попадут. Это значит,
что профилактика и осмотр газового,
электрического оборудования и другой
инфраструктуры (в том числе общедомо-
вой) без согласия жильца невозможны.
И если в советское время был реальный
технический контроль жилых объектов
со стороны Госжилинспекции и службы
газа, то теперь он заменен функцией эко-
номического надзора. УК берут плату за
содержание и ремонт внутридомовых си-
стем, но по факту делают что-либо лишь
после инцидента. Это, кстати, систем-
ная проблема. Страна сегодня просто не
имеет достоверных данных о состоянии
объектов жилой недвижимости. Это ка-
сается как частностей — газопроводов и
другой коммунальной инфраструктуры,
так и общих, системных проблем: напри-
мер, капитальный ремонт многоквар-
тирных домов проводится по балансовой
амортизации, а не по фактической.
Сейчас контроль за состоянием газо-
вого оборудования возложен на постав-
щиков газа, но у этих организаций ча-
сто нет ни соответствующего штата, ни
желания таким контролем заниматься.
При этом даже если вы видите своего
газовщика регулярно, не факт, что с ним
контактирует ваш сосед. Единственный
способ добиться внимания газовщи-
ков — написать жалобу, в результате
которой, вполне вероятно, от газа будет
отключен весь дом или стояк, в зависи-
мости от разводки.
Сейчас в экстренном порядке Мин-
строй и другие ведомства пытаются най-
ти решение этой проблемы. В частности,
рассматривается замена одоранта: те-
перь запах газа будет едким, и почув-
ствовать его станет проще. Кроме того,
изменится регулирование вопросов,
связанных с заключением договоров на
обслуживание газового оборудования.
Анализируй и вырубай
Звучат и более радикальные идеи: обяза-
тельная установка газовых счетчиков и
датчиков утечки газа. Однако счетчики
вряд ли способны предотвратить утечку
газа или действие человеческого факто-
ра. Да и цена установки (три-четыре ты-
сячи рублей) при низкой стоимости газа
делает такой учет неокупаемым. Попыт-
ки заставить граждан заплатить за уста-
новку газовых счетчиков, как это было со
счетчиками воды, уже провалились.
Есть еще одна инициатива — установ-
ка общедомовых газоанализаторов. В ян-
варе в Госдуму был внесен законопроект
об обязательной установке в многоквар-
тирных домах автоматизированных си-
стем контроля для обеспечения газовой
безопасности за счет средств фондов
капремонта. Такая система позволит
оповестить диспетчерскую службу о вы-
сокой концентрации газа и перекрыть
его подачу в дом. Однако, как считают в
Минстрое, это тоже не решит проблему
безопасности газоснабжения. «Система
капитального ремонта касается мест
общего пользования, капремонт не за-
ходит внутрь квартиры, а утечка проис-
ходит в квартире… К сожалению, “раз-
мазывание” концентрации газа такое,
что к тому моменту, когда газоанализа-
тор “почувствует” газ, будет уже позд-
но. Если утечка идет на первом этаже,
а газоанализатор стоит на пятом в вен-
тиляционной шахте или, не дай бог, на
девятом или десятом, то концентрация
газа с первого этажа по десятый будет
ничтожно мала. Получается, что систе-
ма не столь эффективна, как хотелось
бы», — говорит директор департамента
ЖКХ Минстроя РФ Михаил Гилев. По
словам чиновника, более эффективно
было бы устанавливать газоанализаторы
с функцией блокировки в каждой кварти-
ре, но это огромные деньги, и фондам ка-
премонта они недоступны. В целом цена
бытового газоанализатора начинается с
500 рублей. Газоанализаторы с функцией
автоматического отключения газа доро-
же — около пяти тысяч рублей.
Однако весь жилой фонд, подключен-
ный к газу, и не нуждается в таких доро-
гостоящих устройствах. Из описанной
выше картины можно понять, что такие
устройства обязательно нужно ставить
в квартиры нижних этажей панельных
 ЖКХ РУССКИЙ БИЗНЕС 25

Происшествия, вызванные возгоранием бытового газа, в России в 2018 году

ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019

Дата Населенный пункт Жертвы / Причина, последствия
пострадавшие
12 января Омск 0/8 Хлопок бытового газа
16 января Нижний Новгород 0/2 Взрыв газовоздушной смеси
17 января Ростов-на-Дону 1/0 Хлопок бытового газа. Повреждения получили семь квартир, фасад здания и
несколько автомобилей
17 января Ижевск 1/0 Взрыв бытового газа. У погибшей осталось четверо несовершеннолетних детей
20 января Каспийск, Дагестан 0/1 Хлопок бытового газа. Дом частично разрушен
22 января Седельниково, Омская область 5/1 Взрыв газового баллона. Погибли пятеро детей
6 февраля Хасавюрт, Дагестан 0/1 Хлопок бытового газа
27 февраля Автуры, Чечня 0/10 Хлопок бытового газа. Пострадали четверо детей в возрасте до пяти лет
1 марта Раменское, Московская область 2/11 Хлопок бытового газа
11 марта Краснодар 0/7 Взрыв бытового газа. Обрушились стены на пятом и четвертом этажах, повреждена
часть кровли
13 марта Санкт-Петербург 0/1 Взрыв бытового газа. Обрушились наружные стены на двух этажах здания
17 марта Герменчук, Чечня 1/2 Хлопок бытового газа. Погиб ребенок
20 марта Мурманск 3/3 Взрыв бытового газа. Обрушение третьего–пятого этажей здания
29 марта Северный, Белгородская область 0/1 Взрыв бытового газа. Повреждены три квартиры
16 апреля Заводоуковск, Тюменская область 0/3 Взрыв бытового газа
1 мая Мичуринск, Тамбовская область 0/1 Взрыв бытового газа
1 мая Екатеринбург 0/11 Хлопок бытового газа. Госпитализированы трое детей
23 мая Пермь 0/4 Взрыв бытового газа. Повреждены перегородка между двумя смежными квартирами
и межэтажное перекрытие
9 июня Октябрьский, Хабаровский край 1/2 Взрыв бытового газа
10 июня Пенза 0/1 Взрыв бытового газа
22 июня Заинск, Татарстан 1/9 Взрыв бытового газа в результате утечки из домового газопровода
24 июля Красное Село, Санкт-Петербург 3/2 Взрыв газа в результате разгерметизации газового баллона. Погиб ребенок
14 августа Орел 0/2 Взрыв бытового газа
20 сентября Улукулево, Башкирия 2/2 Хлопок бытового газа. Одна квартира уничтожена полностью, несколько повреждены
25 октября Самара 1/0 Взрыв бытового газа. Строение полностью обрушилось
6 ноября Пригорское, Смоленская область 0/2 Взрыв бытового газа. Частично обрушились перекрытия на пятом–седьмом этажах
16 ноября Баксанское, Кабардино-Балкария 0/3 Взрыв бытового газа
28 ноября Барсово, Владимирская область 1/2 Взрыв бытового газа
29 ноября Махачкала 0/3 Взрыв бытового газа
15 декабря Вологда 1/3 Взрыв бытового газа
20 декабря Октябрьское, Северная Осетия 0/5 Взрыв бытового газа. Пострадали двое детей
31 декабря Магнитогорск, Челябинская 39/24 Предположительно причиной происшествия стал взрыв бытового газа. Произошло
область обрушение перекрытий в одном из подъездов десятиэтажного жилого дома. На месте
катастрофы обнаружены тела 39 погибших, в том числе шести детей
Источник: «Эксперт» (использованы данные РИА «Новости» и ТАСС)
Собранная нами статистика за 2018 год свидетельствует, что инциденты с проживавшие рядом с эпицентром ЧП, тоже гибнут, теряют родственников,
бытовым газом в России случаются в среднем один раз в 12 дней, и почти имущество, кров. В то же время статистика инцидентов с газом выглядит не
половина из них приводит к жертвам. Эти происшествия имеют различные столь удручающе на фоне пожаров, которых в России ежегодно бывает не
последствия — от выбитых окон до разрушенных домов и десятков погиб- менее 130 тысяч, а гибнет в них не менее семи с половиной тысяч человек,
ших. Так, в прошлом году в результате неаккуратного обращения с бытовым получают травмы около десяти тысяч человек. Однако пожары, хотя и слу-
газом погибли 62 человека, разрушены десятки домов, поломаны сотни чаются чаще, чем инциденты с газом, редко приводят к массовым жертвам:
судеб: дети остались без родителей, семьи лишились жилища; соседи, люди гибнут лишь при каждом семнадцатом возгорании. ■

многоэтажек. Именно инциденты с га-
зом в таком жилье имеют трагические
последствия.
В целом «панель» — это лишь четверть
всего жилого фонда страны. Предста-
вим, что половина этого фонда — ниже
пяти этажей, а взрыв газа в таких домах
не приводит к столь плачевным послед-
ствиям. Многие дома выше 11 этажей
не имеют газоснабжения. В итоге по-
лучается, что датчиками газа не нужно
нашпиговывать все 66 млн российских
квартир — достаточно установить их
лишь в 6–10 млн. При этом половина
таких квартир находится выше пятого
этажа, и они тоже могут быть исключены
из выборки. В итоге газоанализаторы, по
грубым расчетам, нужны лишь в 3–5 млн
квартир, и это обойдется в 15–25 млрд
рублей на всю страну. Если говорить о
субъектах федерации, то цена вопро-
са — 180–300 млн рублей для каждого.
При этом в густонаселенных, а значит,
богатых регионах цифра будет выше,
в малонаселенных и (или) слабо гази-
фицированных — ниже. Такие расходы
нельзя назвать неподъемными. Кроме
того, затраты на датчики газа могут быть
поделены между различными субъек-
тами рынка — УК (то есть между всеми
жильцами, многие из них с удовольстви-
ем заплатят за датчик газа у соседа), газо-
распределительными компаниями, фон-
дами капитального ремонта, бюджетами
субъектов и федерации.
В сочетании с одорированием и более
жестким контролем за состоянием быто-
вых газовых приборов, в первую очередь
в панельных домах, установка датчиков
газа способна кардинально снизить чис-
ло тяжелых последствий и разрушений
от взрывов бытового газа. ■
26
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 РУССКИЙ БИЗНЕС РИТЕЙЛ
Анастасия Матвеева
Алкогольный козырь
На рынке сетевого ритейла в результате слияния сетей «Дикси», «Бристоль» и «Красное & белое» появится
новый крупный игрок. Его конкурентным преимуществом будет умение продавать алкоголь дешево
ри ритейлера — алкомарке-
ты «Красное & белое» челя-
Т бинского предпринимателя
Сергея Студенникова, ана-
логичная сеть «Бристоль» и
обычная продовольствен-
ная «Дикси», которые являются акти-
вами миллиардеров Сергея Кациева и
Игоря Кесаева, — объявили о слиянии.
В результате на рынке сетевого ритейла
появится третий по размеру (после X5
Retail и «Магнита») игрок: за первое по-
лугодие 2018 года совокупная выручка
объединяющихся сетей составила 312,7
млрд рублей. В объединенном бизнесе
51% будет принадлежать Сергею Кацие-
ву и Игорю Кесаеву, а 49%, соответствен-
но, Сергею Студенникову.
Новость была неожиданной для рын-
ка и наблюдателей. Но потом выясни-
лось, что переговоры о слиянии шли уже
около года.
Алкомаркеты пошли в рост
Наибольший интерес в объединяющих-
ся сетях представляет «Красное & белое».
Хотя по тому, как выглядит ее типичный
магазин, например в самом центре Мо-
сквы, никогда не скажешь, что речь идет
о феноменально успешном проекте фе-
дерального масштаба. Покупатель попа-
дает в крошечное помещение, где прихо-
дится протискиваться между стенными
стеллажами с алкоголем и витринами с
едой ассортимента «выпить-закусить» в
середине зала. Часть немудрящих про-
дуктов выложена на полках за прилав-
ком у выхода, где сидит не самый дру-
желюбный продавец-кассир.
Однако именно этот ритейлер в по-
следнее время стал одним из самых бы-
строрастущих в стране: его выручка при-
растала на 40–50% в год. Оборот сети в
первом полугодии 2018-го составил 130
млрд рублей. В этот же период сеть вы-
шла на второе место по открытию мага-
зинов среди FMCG-ритейлеров, обойдя
«Магнит». По данным агентства Infoline,
«Красное & белое» увеличилась на 882
торговые точки против 610 у «Магнита».
Правда, по числу открытий лидировала
X5 Retail Group («Пятерочка», «Перекре-
сток», «Карусель») — 1057 новых точек.
В настоящее время в «Красное & белое»
входит почти семь тысяч магазинов в 57
регионах.
Появление и, главное, раскрутку этого
проекта, как и других проектов сетей
алкомаркетов — того же «Бристоля»,
руководитель Центра исследований фе-
дерального и регионального рынка алко-
голя ЦИФРРА Вадим Дробиз связывает в
первую очередь с тем, что власти — как
на федеральном уровне, так и на регио-
нальном — давно стараются всячески
ограничить продажу алкоголя, вплоть
до выведения торговли им из обычной
розницы в специализированные точки.
Пока эти поползновения удается как-то
сдерживать, поскольку бизнес продо-
вольственных магазинов не может раз-
виваться без такого маржинального про-
дукта, как алкогольные напитки. Однако
навеянная предложениями об ограничи-
тельных мерах мысль, что в будущем мо-
гут понадобиться специализированные
точки продаж алкоголя, стимулировала
бизнесменов создавать и развивать сети
соответствующих форматов.
Однако вряд ли этот формат стал бы
столь распространенным, если бы удач-
но не совпал с местоположением и раз-
мером магазинов. И тут сыграла свою
роль случайность, а не дальновидность
операторов, взявшихся за его развитие.
Как поясняет Алексей Кривошапко,
директор Prosperity Capital Management,
дело в том, что современной рознице,
укрепившейся на российском рынке:
супермаркетам, гипермаркетам, диска-
унтерам, — неинтересны точки площа-
дью 50–200 кв. м, им удобно работать в
больших «коробках». Такие магазины не-
пригодны даже для «магазинов у дома»,
утверждает Тимур Нигматуллин, ана-
литик «Открытие Брокер», но при этом
из-за кризиса они дешевы с точки зрения
аренды.
И в последнее время именно малень-
кие магазинчики шаговой доступности
стали привлекать покупателей — это
касается не только алкомаркетов, но и
продовольственных «магазинов у дома»
вроде «ВкусВилла». Кстати, в отзывах по-
купателей на продукты «Красного & бело-
го» мелькают такие пассажи: «Жена гово-
рит, что надежнее покупать вино в более
дорогих магазинах, но я продолжаю хо-
дить в К&Б, потому что он через дорогу».
По свидетельству Алексея Кривошапко,
из-за этого сетям алкомаркетов удалось
перетянуть на себя существенную часть
потребителей, ранее покупавших ал-
коголь в обычной рознице. «Открытие
алкомаркетов на небольших торговых
площадях, по сути, является “уплотни-
тельной” застройкой, которой не ожи-
дали владельцы “магазинов у дома” при
планировании своей экспансии, — до-
бавляет Тимур Нигматуллин. — При
этом алкомаркеты специализируются на
высокомаржинальной алкогольной про-
дукции, оставляя классической FMCG-
рознице относительно низкомаржиналь-
ные продукты питания».
Впрочем, вырваться вперед по срав-
нению со своими аналогами: ближай-
ший преследователь «Бристоль» имеет

практически вдвое меньше магазинов,
а другие отстают на порядок (в «Лит.
Ра» и «Ароматном мире» по 700 точек,
в «Горилке» и вовсе 300), — «Красному
& белому» удалось за счет того, что его
операторы умеют поддерживать низкие
цены на алкоголь. С одной стороны, это
достигается за счет ассортимента: в нем
преобладают вина стран бывшего СССР и
российские, с другой — наценка, судя по
всему, минимальна. Вино одной и той же
марки, даже не простой, а европейской
с защищенным географическим наиме-
нованием, в «Красном & белом» может
стоить почти вдвое дешевле, чем в дру-
гих магазинах. Специалисты не смогли
ответить на вопрос «Эксперта», как это
достигается, для них это остается загад-
кой. Остается это загадкой, похоже, и для
налоговых органов. Так, ФНС вместе с Ро-
салкогольрегулированием перед самым
Новым годом провели на складах сети
обыски, подозревая ее в контрафакте и
уклонении от налогов. Но пока никаких
конкретных обвинений против ритейле-
ра не выдвинуто. Возможно, объяснение
надо искать в региональном происхо-
ждении сети: вспомним, что краснодар-
ский «Магнит» в свое время обыгрывал
московские, выросшие на жирном рынке
сети в работе с себестоимостью.
Алкомаркеты сети «Бристоль», не-
смотря на то что она тоже быстро растет
(см. график 1), пока значительно отста-
ют от «Красного & белого» как по числу
магазинов, так и по оборотам. С одной
стороны, этот ритейлер, вносимый в
объединенную компанию стороной Сер-
гея Кациева и Игоря Кесаева, вышел на
рынок значительно позже челябинской
сети, он образован в 2012 году, в то вре-
мя как «Красное & Белое» — в 2006-м; с
другой стороны, алкоголь здесь дороже.
Наконец, как замечает Тимур Нигматул-
лин, у «Красного & белого» явно более
эффективно работает управленческая
команда.
Отстающий «Дикси»
Проблемным активом в объединенной
компании может стать продовольствен-
ная сеть «Дикси». Компания существен-
но отставала от других крупных сетевых
продуктовых ритейлеров по основным
операционным и финансовым показа-
теля (см. график 2). Лидеры рынка —
«Магнит», Х5 и «Лента» — за последние
годы оставили ее далеко позади. Слабые
результаты «Дикси» наблюдатели объ-
ясняют ее попытками приобрести ради
повышения конкурентоспособности соб-
ственное, отличное от других крупных
сетей лицо, перейдя из формата мягко-
го дискаунтера в разряд дискаунтера
жесткого, или классического. Однако
справиться с этим очень сложным в реа-
лизации форматом сети не удалось, по-
скольку здесь нужно быть нацеленным
не столько на строительство магазинов
любой ценой, сколько на формирование
и развитие базы поставщиков, а это про-
цесс, на который уходят многие годы.
В России, впрочем, это пока не удалось
никому: собственные Lidl и Aldi пока
не родились. Речь идет о гораздо более
глубоком погружении в вопросы произ-
водства и управления своей маркой, чем
это делают отечественные сети, разви-
вая собственные торговые марки и вы-
ступая при этом не столько партнерами
производителей, сколько заказчиками,
утверждают специалисты.
Вхождение в объединенную компа-
нию дает возможность улучшить поло-
жение «Дикси» за счет обычных в таком
РИТЕЙЛ РУССКИЙ БИЗНЕС 27
случае преимуществ «крупняка»: эконо-
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
мии на масштабе деятельности, доступа
к потенциально лучшему предложению
поставщиков, более выгодных ставок
по кредитам и т. п. Кроме того, шанс
на успешное развитие объединенной
компании дает, по мнению А лексея
Коренева, аналитика ГК «Финам», то
обстоятельство, что в нее входят две
успешные сети алкомаркетов: «В то вре-
мя как продуктовый ритейл испытыва-
ет трудности, характерные практически
для всех игроков этого сегмента, рынок
алкогольной продукции, несмотря на
кризисные явления в экономике, вы-
глядит привлекательно, за прошедший
год он увеличился на 11 процентов.
Поэтому вполне логично, что лидеров
а лкогольной розницы было решено
включить в состав создаваемой компа-
нии. Более того, стоит отметить, что все
три объединяющиеся компании хоть
и работали в тех или иных сегментах
продуктового ритейла, но занимали
совершенно разные ниши (даже “Бри-
столь” и “Красное & белое” — за счет
разной ценовой политики и различно-
го ассортимента). Новая же компания
объединит в себе эти три ниши в еди-
ного сильного игрока, что даст ему не-
малые конкурентные преимущества.
Так что налицо существенный передел
рынка продуктового и алкогольного
ритейла, что сулит немалые перемены
в будущем и доставит “конкурентных”
хлопот лидерам».
А лексей Кривошапко тоже счита-
ет, что сделка имеет потенциал стать
«трансформирующей» для рынка. Воз-
можным вариантом развития новой сети
он видит превращение алкомаркетов в
вариант модели «магазинов у дома», но
с акцентом на алкоголь. Тем более что
и «Бристоль», и «Красное & белое» уже
сделали шаги в этом направлении, рас-
ширяя ассортимент продуктов питания
на полках.
Тем не менее, для того чтобы проект
объединения успешно реализовался, не-
обходимы серьезные улучшения в биз-
несе третьего элемента, то есть «Дикси».
«Из-за ряда ошибок менеджмента ком-
пании не удавалось найти баланс между
трафиком и наценкой, была низкой опе-
рационная эффективность. Трудно ска-
зать, как изменится ситуация в новой
сети, но в базовом сценарии улучшения
не жду, так как владельцы “Дикси” полу-
чат контроль», — комментирует Тимур
Нигматуллин. Риски усугубляются тем,
что арендодатели при улучшении эко-
номической конъюнктуры вполне могут
повысить арендную плату, видя, как ак-
тивно развиваются магазины небольших
площадей.
■ Фото Тасс
28
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 РУССКИЙ БИЗНЕС ЭКОЛОГИЯ
Алексей Грамматчиков
Цемент из мусора
Использование растущих гор мусора в качестве топлива для промышленности может быть экономически выгодно
при налаженном процессе сортировки бытовых отходов. Об этом говорит опыт франко-швейцарской компании
LafargeHolcim, которая в Калужской области успешно использует мусор для производства цемента
ьи-то изорванные штаны,
отжившие свой век ботин-
Ч ки, коробка из-под телеви-
зора, пластиковые пакеты
и прочий бытовой мусор
медленно движутся в печь.
Здесь они вспыхивают, сгорают практи-
чески дотла, а получаемое от сгорания
тепло используется для производства
строительной продукции. Так выгля-
дит пока единственный в России цех
по использованию мусора в качестве
промышленного топлива для выпуска
цемента. Его построила на своем за-
воде в Калужской области компания
LafargeHolcim, в основном из соображе-
ний социальной ответственности и уча-
стия в решении экологических проблем
региона. Однако в перспективе, по мере
того как российский мусорный рынок
будет обретать цивилизованные черты,
компания рассчитывает и на экономи-
ческий эффект от замещения обычного
топлива мусором.
Инновация под Калугой
Франко-швейцарска я компани я
LafargeHolcim — мировой лидер в произ-
водстве цемента, ее предприятия рабо-
тают в 50 странах мира. В России у ком-
пании четыре цементных завода: один в
Саратовской области (город Вольск), два
в Московской (Воскресенск и Коломна) и
один в Калужской (поселок Ферзиково).
Завод в Ферзиково был построен
LafargeHolcim в 2015 году с нуля, общие
инвестиции в создание предприятия
составили 500 млн евро, и объем вы-
пускаемой на нем продукции динамич-
но растет. По словам директора завода
Андрея Полежаева, в 2015 году здесь
было произведено миллион тонн клин-
кера (базового материала для цемента), в
2016-м — 1,2 млн тонн, а по итогам 2018-
го уже 1,5 млн тонн.
Цех альтернативного топлива на це-
ментном заводе в Ферзиково был открыт
почти сразу же с запуском предприятия,
в том же 2015 году, и недавно сюда при-
гласили группу журналистов для озна-
комления с результатами работы этой
уникальной для России технологии. Ее
принцип заключается в том, что твердые
бытовые отходы (ТБО) используются как
часть топлива для производства цемен-
та, что приводит к экономии расходов
на традиционные ископаемые виды
топлива.
Как известно, производство цемента
очень энергозатратно: используемые в
производстве глину и известняк нужно
обжечь в специальной печи при очень
высокой температуре — свыше 2000 °С.
В качестве топлива на цементных заво-
дах в России обычно используют газ или
уголь, и затраты на такое топливо со-
ставляют порядка 30% себестоимости
производства.
Расходы на топливо для выпуска це-
мента можно существенно сократить,
считают инженеры LafargeHolcim, ко-
торые еще с 1970-х начали использовать
ТАСС
бытовой мусор в качестве топлива на
своих заводах, и сейчас такие техноло-
гии применяются на 75% предприятий
LafargeHolcim в мире. В прошлом году
предприятия LafargeHolcim в общей
сложности таким образом использова-
ли свыше 10 млн тонн мусора, из них 30
тыс. тонн пришлось на цементный завод
в российском Ферзиково.
Экономично и экологично
В целом цех рассчитан на прием 450 тыс.
тонн мусора в год. Но использовать здесь
можно только строго отобранные отхо-
ды: это может быть бумага, древесина,
картон, резина, старые шины, шламы
муниципальных сточных вод, биомасса,
жир, растворители, отработанные мас-
ла, нефтяные отходы, пластики. Все эти
отходы должны отвечать определенным
параметрам — например, уровню влаж-
ности, а также экологичности: в качестве
топлива строго запрещено использовать
отходы с вредным содержанием радио-
активных или биологически опасных
веществ, хлора формальдегидных смол
или если отходы имеют какой-нибудь
неизвестный состав с риском получе-
ния вредных выбросов при сгорании.
Нельзя использовать отходы из стекла,
керамики, камней и металлов, так как
это может повредить работу цементной
печи.
В связи с этим завод выставляет стро-
гие требования к поставщикам мусора,
и после его поступления на предпри-

ятие он подвергается дополнительной
инспекции. Если мусор соответствует
требованиям, он используется далее по
следующей схеме: отходы разгружаются
в специальный бункер, далее его с помо-
щью двух кранов (кстати, изготовленных
на Троицком крановом заводе) переме-
щают на измельчение — на шредер (он
изготовлен в Германии фирмой Weima).
После измельчения отходный матери-
ал попадает на конвейер и, проходя по-
путно магнитный сепаратор (на нем
отделяются возможные мелкие метал-
лические части) и размерную решетку
(здесь крупные частицы возвращаются
для повторного измельчения), посту-
пает в печь для сжигания. «Технология
применения мусора в качестве топлива
имеет много тонкостей, — отмечает Ан-
дрей Полежаев. — Здесь нужно уметь
отслеживать нужное качество отходов,
чтобы они правильно поступали в печь,
не приводили к скачкам температуры,
правильно сжигались. Сейчас мы мо-
жем утверждать, что полностью владеем
технологией использования отходов в
производстве, это не снижает качество
конечной продукции и безопасно для
окружающей среды».
По с ловам представите лей
LafargeHolcim, отсутствие вредных вы-
бросов в окружающую среду от сжига-
ния мусора на цементном заводе пре-
жде всего обусловлено очень высокой
температурой сгорания — как уже было
сказано выше, в цементных печах она
достигает 2000 °С. Например, на мусо-
росжигательных заводах температура
сжигания в два раза меньше — 1000 °С.
К тому же для сжигания в цементной
печи используются только отобранные,
безвредные при сгорании отходы, в ре-
зультате чего вредные выбросы, те же
диоксины, отсутствуют. Но даже если
небольшое количество вредных веществ,
например формальдегидных смол, слу-
чайно и попадет в предназначенный для
сжигания мусор, то они при столь высо-
кой температуре полностью сгорят.
Что же касается экономической со-
ставляющей проекта, то представите-
ли LafargeHolcim говорят, что на по-
стройку цеха альтернативного топлива
в Ферзиково компания потратила 250
млн рублей. Сейчас этот цех позволяет
экономить 8% топлива на заводе. Срок
окупаемости инвестиций — от трех до
семи лет, в зависимости от того, какая
доля традиционного топлива будет за-
меняться отходами. «Теоретически доля
топлива из мусора на заводе может в бли-
жайшее время достигнуть 30–40 про-
центов и более. В некоторых странах на
заводах доля мусора в топливе достигает
75–80 процентов. В случае столь высокой
доли использования отходов инвести-
ции в альтернативный цех могут оку-
питься очень быстро, учитывая, что мы
не только не тратим средства за закупку
топлива из вторсырья, но даже получаем
выплаты за его утилизацию», — гово-
рит Константин Божинов, директор
по развитию альтернативного топлива
LafargeHolcim.
По его с ловам, цементный завод
в Ферзиково готов использовать еще
больше мусора, но такого количества
отсортированного, годного для сжига-
ния мусора в Калужской области пред-
приятию пока предоставить не могут.
«При том что Московская и Калужская
области производят огромные объемы
мусора, сортировочные предприятия
бытовых отходов пока не в состоянии
в полной мере обеспечить нас подходя-
щим сырьем. Кроме того, не очень ясна
позиция государственного регулятора в
отношении выплат и возможных льгот
для предприятий, которые участвуют в
утилизации мусора, — разводит руками
Андрей Полежаев. — Но мы надеемся,
что по мере роста проблем с отходами
эта ситуация изменится. Ну а пока ис-
пользование отходов в производстве
для нас скорее не бизнес-проект, а про-
явление социальной ответственности
нашего бизнеса, наш вклад в решение
экологических проблем региона».
Топливо из отходов
В мире технологии использования отхо-
дов в качестве альтернативного топли-
ва (так называемое Refuse Derived Fuel,
RDF) активно развиваются. В частности,
мощности по производству и использо-
ванию RDF в последние годы строятся
в Израиле, Швеции, Великобритании.
Например, в цементной промышленно-
сти Германии RDF в 1987 году заменяло
менее 5% традиционного топлива, а по
итогам прошлого года уже почти 70%.
В России развитие RDF имеет огром-
ный потенциал: по оценкам, в стране
ежегодно появляется порядка 70 млн
тонн так называемых твердых комму-
нальных отходов — по размеру это со-
ответствует семи тысячам Эйфелевых
башен. При этом, по официальной ста-
тистике, на вторичную переработку по-
падает 7–8% всего бытового мусора (по
подсчетам представителей экологиче-
ских движений, на самом деле этот пока-
затель вдвое меньше). Согласно оценкам
некоммерческого партнерства «Нацио-
нальное бюро по переработке отходов»
(НБПО), порядка 25% состава твердых
коммунальных отходов — это энерге-
тические компоненты, которые можно
сжигать в промышленных целях.
Лучше всего такие отходы сжигать
в цементной промышленности (из-за
высокой температуры в печах), но RDF
ЭКОЛОГИЯ РУССКИЙ БИЗНЕС 29
можно применять и на ТЭЦ, в котельных,
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
на металлургических предприятиях. Од-
нако в России сейчас все упирается в не-
хватку пригодного для безопасного сжи-
гания мусора: нет четких механизмов
поставок таких отходов предприятиям в
качестве топлива, а также инструментов
налогового и прочего стимулирования
компаний использовать мусор в качестве
топлива.
Все это, увы, пока делает невыгод-
ным развития подобных экологических
технологий в России. «В 2015 году мы
производили для одного цементного
завода в Челябинской области расчеты
по замене 15 процентов газа, который
использовался на заводе в качестве то-
плива, на твердые бытовые отходы, —
рассказывает Ольга Зацепина, руково-
дитель департамента экологического
проектирования компании EcoStandard
Group. — Завод инициировал эти рас-
четы вовсе не с целью решить проблему
отходов, а чтобы понять, сколько удастся
сэкономить на такой замене, — сжига-
ние отходов ради их утилизации, то есть
ради решения экологической проблемы,
бизнесу неинтересно. Вкладывать день-
ги в замену технологического оборудо-
вания ради спасения природы, к сожа-
лению, никто не будет — производство
нужно заинтересовать, показать выгоду.
И эта инициатива должна исходить от
властей. Если “сверху” спустят поруче-
ние максимально использовать ТБО в
качестве топлива и за это пообещают
налоговые льготы, дешевый кредит или
экономию на экологическом сборе или
на топливе — тогда, в комплексе с дру-
гими способами борьбы с отходами, это
может сработать».
Впрочем, некоторая часть экологиче-
ского сообщества скептически относит-
ся к перспективе использования отходов
в качестве топлива. С одной стороны,
по мнению отдельных экологов, будет
трудно проследить, чтобы в промыш-
ленных печах сжигались действительно
безопасные при горении отходы, и на-
рушение сортировки может привести к
выбросу в атмосферу, например, вред-
ных диоксинов. С другой стороны, цен-
ные составляющие мусора все же более
рационально не сжигать, а перераба-
тывать. «Сжигание RDF противоречит
приоритету максимального использова-
ния вторсырья, — говорит Татьяна Че-
стина, руководитель движения ЭКА. —
В состав RDF входят высококалорийные
фракции (бумага, пластик, резина), ко-
торые могут быть многократно перера-
ботаны в новый продукт и возвращены
во вторичный оборот, однако вместо
этого они будут один раз сожжены в со-
ставе твердого топлива».
■ Ферзиково — Москва
30
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 РУССКИЙ БИЗНЕС РЫНОК ОРЕ ХОВ И СУ ХОФРУКТОВ
Вера Кузьмина
Борьба за место в продуктовой корзине
Интерес потребителей к здоровой еде оживил рынок орехов и сухофруктов, который в кризис сильно
сократился. Работающие на нем производители стремятся нарастить рыночную долю, а их программа-максимум
— попасть в повседневную продовольственную корзину покупателя
«М ы видим, что последние пару
лет люди тратят деньги на
орехи и сухофрукты. Часто
они покупают орехи спон-
танно, но сейчас увеличивается число
постоянных покупателей этой категории
продукции. Для нас это очень хорошо,
поскольку наша цель не разовая покуп-
ка, а постоянное присутствие в продук-
товой корзине покупателя», — говорит
Нарек Григорян, генеральный директор
компании «Семушка».
В прошлом году рынок орехов и су-
хофруктов начал постепенно отходить
от кризиса и расти на волне интереса
потребителей к продуктам для здорово-
го образа жизни. Правда, пока этот рост
медленный — в среднем на пять процен-
тов в год в натуральном выражении, но
и таким приростом могут похвастаться
далеко не все продовольственные рынки.
По данным Росстата, в 2018 году объем
рынка орехов и сухофруктов составил
100 тыс. тонн в год, что на треть меньше
объемов докризисного 2013 года, когда
было продано 144 тыс. тонн. Впрочем,
у рынка есть все шансы превзойти до-
кризисные показатели, если игроки
продолжат активно развиваться, как
это происходит сейчас: рост оборота у
ведущих компаний составляет от 20 до
50% в год в натуральном и денежном
выражении. Например, у одного из ли-
деров рынка — компании «Орехпром»
рост объемов производства с 2016 года
составляет в среднем 42% в год, а оборот
другого крупнейшего игрока — компа-
нии «Семушка» вырос на 50% в 2018 году
по отношению к 2017-му, достигнув двух
миллиардов рублей.
Компании сегодня находятся в по-
стоянном поиске новых идей для роста
в условиях серьезной конкуренции за
потребителя. Этот рынок привлекает и
новых предпринимателей, потому что
бизнес не требует серьезных инвестиций
в оборудование, а все производители ра-
ботают по незатейливой схеме: закупил
сырье, обработал (обжарка, глазиров-
ка), зафасовал. По подсчетам компании
«Семушка», первоначальные вложения в
производство составляют около десяти
миллионов рублей. Лидерам и новичкам
становится все труднее конкурировать
между собой за место в продуктовой
корзине потребителя. Стратегии компа-
ний, которым удается динамично расти,
сфокусированы на нескольких направ-
лениях работы: контроль за качеством
сырья, наличие наработанных схем его
ПРЕДОСТАВЛЕНО КОМПАНИЕЙ «СЕМУШКА»
поставки, постоянно расширяющийся
ассортимент, наличие уникального про-
дукта и присутствие на полке каждого
магазина.
От мешков до красивой
упаковки
Рынок орехов и сухофруктов в нашей
стране начал формироваться прибли-
зительно с 1995 года. В основном товар
поставляли из-за рубежа в мешках и
продавали на развес. Затем стали по-
являться первые иностранные и отече-
ственные компании, которые завезен-
ный продукт решили фасовать, следить
за его качеством, экспериментировать с
ассортиментом, и сейчас часть из них за-
нимает лидирующие позиции на рынке:
«Орехпром» (бренды орехов и сухофрук-
тов «Твердый знак», «Русские тропики»),
«Семушка», Good Food (основной бренд
Good Food, а также бренды Good Special
Nutberry, «Ореховка малиновка»), Мо-
сковская ореховая компания («Джаз»,
«Дары природы»), «Мастер» (Grand
Master). Однако число участников рын-
ка постоянно расширяется, в последние
годы появились и новые игроки, на-
пример компания «Аленкин туесок»,
компания «Аркада» с одноименными

брендами, компания «Мир» с торговы-
ми марками «Мир орехов» и «Господин
Орехов».
Небольшая доля рынка приходится
на иностранные бренды, лидеры среди
них — немецкие Lorenz и Seeberger, кото-
рые в большинстве случаев предлагают
продукцию дороже, чем отечественные
компании, и имеют весьма ограничен-
ный ассортимент, поэтому российские
компании в основном конкурируют
между собой.
Впрочем, пока на рынке остается ощу-
тимая доля развесной продукции: по
данным «Орехпрома», весовая продук-
ция занимает около 30% в общем объеме
потребления в натуральном выражении,
но спрос на нее падает. До кризиса 2014
года ситуация была иной: цены на сы-
рье до девальвации рубля были ниже, а
спрос выше, при этом развесной продукт
был более популярным. После кризиса
спрос рухнул — покупатель оказался не
готов переплачивать еще и за орехи. Но
в последние пару лет продажи стали ра-
сти, причем потребитель стал больше
интересоваться качественным продук-
том, который начали предлагать про-
изводители фасованного продукта. «На
рынок фасованной продукции приходят
потребители, которые нуждаются в га-
рантиях качества, потому что фасован-
ный продукт проходит обработку, сырье
перебирают вручную, индивидуальной
упаковкой защищают от внешней среды
— сомнительных ящиков и грязных рук,
упаковка выступает показателем каче-
ства», — объясняет Нарек Григорян.
Спрос на упакованную продукцию
растет, несмотря на то что она дороже,
— это дополнительные издержки на про-
изводственный процесс и упаковку. При
этом разница в цене за килограмм про-
дукта может быть существенной. Самый
бюджетный вариант фасованного ара-
хиса стоит 650 рублей за килограмм, на
развес его можно купить за 300 рублей,
самый дорогой орех макадамия — свыше
РЫНОК ОРЕ ХОВ И СУ ХОФРУКТОВ
Сырье для производства фасованных орехов тщательно отбирается
пяти тысяч рублей за килограмм фасо-
ванного продукта, на развес его найти
не удалось. Средние цены на фундук,
кешью и различные смеси в упаковке
— от одной до трех тысяч рублей за ки-
лограмм продукта, на развес цены от 850
рублей.
Работа на зарубежные рынки
Несмотря на активное развитие ком-
паний — производителей орехов и
сухофруктов, в их бизнесе существует
серьезная проблема — зависимость от
импортного сырья. По данным «Орех-
прома», 95% сырья для производства оре-
хов и сухофруктов — импорт. В России
выращивают орехоплодные культуры,
но в очень малых объемах, в основном
это региональные игроки, которые вы-
ращивают монопродукт. Крупнейший
и, пожалуй, единственный промышлен-
ный плодоносящий фундучный садом в
России — «Орехпром Агро». Его объемов
достаточно для промышленного про-
изводства, но таких производителей
единицы.
Конечно, производители орехов и
сухофруктов очень заинтересованы в
отечественном сырье, но организовать
крупные плантации никто не решает-
ся: во-первых, даже в климатических
условиях южных регионов могут произ-
растать далеко не все востребованные
орехоплодные и фруктовые культуры;
во-вторых, посадочный материал со-
временной селекции (саженцы) для
промышленных объемов приходится
закупать за границей; в-третьих, под-
держка государства в ореховом бизнесе
находится на очень низком уровне, а
банки финансировать закладку орехо-
вых садов не желают. Поэтому произво-
дители готовой продукции вынуждены
постоянно закупать сырье за рубежом.
«Мы сильно зависим от импортной про-
дукции, значит, зависим от доллара, а он
постоянно меняется не в нашу пользу.
Представьте, у нас контракт на постав-
РУССКИЙ БИЗНЕС 31
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
ПРЕДОСТАВЛЕНО КОМПАНИЕЙ «СЕМУШКА»
ки фундука по одной цене и по курсу,
на который мы рассчитываем, а через
пару месяцев приходится значительно
переплачивать», — сетует Нарек Григо-
рян. Пока что выхода из такой непростой
ситуации у компаний просто нет, поэ-
тому максимум, что они могут делать,
— выбирать из множества поставщиков
наиболее качественный товар по при-
емлемым ценам. Как правило, компании
имеют несколько поставщиков каждого
вида сырья и каждый сезон выбирают
производителя, у которого больше под-
ходят цена и качество.
Основные страны-экспортеры — те,
где произрастают нужные культуры: ара-
хис покупают в Китае, Индии, Бразилии
и Аргентине. Фундук везут из Азербайд-
жана и Турции. Грецкий орех растет в
Китае и Киргизии, кешью можно купить
во Вьетнаме, фисташки — в Турции, а
миндаль — в Чили. Курага закупается в
Киргизии и Турции, чернослив постав-
ляют Киргизия, Чили, Аргентина. Финик
поставляют в Россию Тунис и Алжир.
Цукаты — Таиланд и Филиппины. Экзо-
тику: бразильский орех, пекан, макада-
мию — Бразилия и Мексика.
Закупать сырье компании могут не-
сколькими способами: у оптовиков в
России или непосредственно у произ-
водителей за рубежом (о том, как это
происходит, например, на кофейном
рынке, см. «Лавандовый раф для сто-
личных кофеманов», «Эксперт» № 45 за
2017 год). Каждая компания выбирает
наиболее эффективный и подходящий
для нее способ поставки сырья. Напри-
мер, «Орехпром» закупает сырье в Рос-
сии у крупного посредника. «Работа на-
прямую с зарубежными поставщиками
сырья связана с множеством рисков, как
геополитических, так и логистических.
Кроме того, возможны срывы поставок
по качеству сырья и риск нарушения
обязательств по контракту в отношении
цены поставки», — считает генеральный
директор «Орехпрома» Марат Схаляхо.
32 РУССКИЙ БИЗНЕС
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
Доля нефасованных орехов и сухофруктов составляет 30% общего объема продаж на рынке
Как считают в компании, в закупке са-
мый оптимальный вариант — работать
с крупным поставщиком в России, при
этом наценка поставщика небольшая,
около 10%, зато можно выбрать товар
без серьезных рисков.
Другой позиции придерживается ком-
пания «Семушка», которая работает на-
прямую с производителями сырья. «У
нас прямые контракты с поставщиками
сырья из большого количества стран —
Латинской Америки, Азии, Африки и так
далее. Это крупные поставщики, произ-
водители с хорошей историей, которые
давно работают и следят за качеством
своей продукции, они работают на ми-
ровом рынке, с серьезной репутацией»,
— говорит Нарек Григорян. Компания
среди преимуществ в работе с произ-
водителями сырья видит отсутствие
наценки поставщика-посредника, воз-
можность более тщательно следить за
качеством, что позволяет снизить объе-
мы испорченного товара еще на стадии
закупки, а также возможность влиять
на цену благодаря большим объемам.
К тому же далеко не все посредники в
России могут обеспечить необходимые
для производства готовой продукции
объемы. С такой оценкой согласен Алек-
сандр Соколоверов, директор по марке-
тингу и развитию компании Good Food:
«Мы первые стали напрямую работать с
теми, кто выращивает сырье. Такая схе-
ма работы позволяет получать высокое
качество продукции, поскольку мы сами
отбираем товар. Производителей в мире
очень много, это десятки стран, и постав-
щики из года в год могут меняться, ра-
РЫНОК ОРЕ ХОВ И СУ ХОФРУКТОВ
ТАСС
бота с ними зависит от качества урожая.
Мы работаем ситуативно, каждый год
выбираем лучшее качество».
В итоге закупочные цены у произво-
дителей зависят от разных факторов
— качества товара, логистики, объемов
урожая и т. д. В среднем самым деше-
вым продуктом считается арахис — 1,8
доллара за килограмм, миндаль — 11
долларов, кешью — 12,7 доллара, самый
дорогой орех макадамия — 27 долларов
и т. д. «Цены колеблются из года в год в
зависимости от урожая, иногда колеба-
ния очень значительные. Например, в
прошедшем году из-за плохого урожая
на 75 процентов подорожали кедровые
орехи. В долгосрочном плане происхо-
дит непрерывная инфляция, все сырье
дорожает», — говорит Марат Григо-
рян, коммерческий директор компании
«Семушка».
Сорта орехов и сухофруктов бывают
самыми разнообразными, но в основном
дифференциация продукта идет по раз-
меру: чем больше орех или финик, тем
он дороже. «Если закупать товар всех
размеров и продавать его по разным це-
нам, то самый крупный отечественные
покупатели будут брать плохо, он просто
слишком дорогой для потребителя на
сегодняшний день», — объясняет Нарек
Григорян из «Семушки». При этом на вку-
совые качества размер плода фактически
не влияет, поэтому большая часть про-
дукции на полке — среднего ценового
сегмента, что позволяет производителю
увеличивать маржу.
Контроль качества сырья — одно из
главных направлений работы произ-
водителей от момента закупки до по-
явления продукта на полках магазина.
Значительная часть сырья выращива-
ется раз в год, все сырье хранится у по-
ставщика или производителя на складе.
Правильное хранение — в скорлупе, если
речь идет об орехах, и в прохладном по-
мещении, что актуально для всего сырья.
Если же эти правила нарушаются, может
измениться качество: продукт портит-
ся быстрее заявленного срока годности,
теряет свои внешние и вкусовые харак-
теристики, в нем могут завестись насе-
комые, которые способны полностью ис-
требить продукт, а это огромные потери
для производителей.
Даже если контракт с поставщиком
заключен на год, поставки продукции
осуществляются от нескольких раз в год
до нескольких раз в месяц, что также по-
зволяет контролировать качество. Все
компании после поставки сырья и перед
его обработкой вручную перебирают его
на предмет порчи и дефектов: если, на-
пример, на орехе есть небольшое потем-
нение, он в упаковку не попадет. Доля
брака после ручного отбора по разным
орехам колеблется от двух до пяти про-
центов, но по фундуку доходит иногда и
до 20% в зависимости от урожая, сорта
и региона происхождения. К этому еще
прибавляется процент потери в весе при
жарке: семена подсолнечника, тыквы и
арахис — около 10%, миндаль, фундук
и кешью — около 5%. Орехи — «живой»
продукт, поэтому есть риск порчи, раз-
вития и появления разных микроорга-
низмов. Поэтому ведется непрерывная
работа с поставщиками сырья, вплоть до
проведения выездных проверок, работа
по контролю и организации производ-
ственных процессов, «постпродажное
сопровождение» товара. Например, «Се-
мушка» следит за качеством продукта на
полке в период действия срока годности,
и если товар портится раньше указан-
ного срока, компания изымает его из
продажи.
Игры с упаковкой
Основное конкурентное преимущество
производителей сегодня заключается в
том, чтобы предложить за те же деньги,
что и у конкурентов, продукт лучшего
качества и вкуса, поскольку в основ-
ном все продают похожий ассортимент.
Основной объем приходится на класси-
ческие упаковки с фундуком, грецким
орехом, арахисом, курагой и черносли-
вом, различные смеси орехов и цукатов.
По данным «Орехпрома», в натуральном
выражении орехи занимают 49% общего
объема покупок, сухофрукты — 39%, а
их смеси — 12%. В стоимостном выраже-
нии на орехи приходятся все 60%, на су-
хофрукты — 26%, на коктейли — 14%.
 РЫНОК ОРЕ ХОВ И СУ ХОФРУКТОВ РУССКИЙ БИЗНЕС 33

Например, Good Food имеет в ассорти-

ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019

менте 120 наименований. «У потреби-
Основные позиции в роз- телей постоянно меняются запросы, по-
этому у нас много уникальных позиций,
которые далеко не каждый конкурент
может предложить», — говорит Алек-
ничном ассортименте — сандр Соколоверов.
Что касается иностранных производи-
телей, то в основном они представляют
на нашем рынке экзотику с небольшим
фундук, грецкий орех, ара- весом упаковки — например, сухофрук-
ты ягоды годжи или шелковицы, а также
модные у нас всевозможные чипсы из
хис, курага и чернослив сухофруктов, арахис в глазури. То есть
у иностранных брендов, как правило,

ПРЕДОСТАВЛЕНО КОМПАНИЕЙ «СЕМУШКА»

есть уникальный продукт, который мо-
жет быть не представлен в ассортименте
наших производителей. Но считать это
промахом с точки зрения наших ком-
паний не стоит — спрос на такой товар
очень невысокий, поэтому выводить по-
добные продуктовые линейки массово и
сухофрукты — недешевые продукты в перебивать спрос на иностранные брен-
продовольственной рознице, чистая при- ды нашим производителям смысла нет.
быль бизнеса, которую компании имеют, Помимо широты ассортимента произ-
не так велика — в среднем от 2 до 7%. Ва- водители находят и неассортиментные
ловая маржа у крупных производителей способы расширения линейки и привле-
может достигать 35%. Невысокая при- чения внимания покупателей за счет из-
быльность этого бизнеса объясняется менения веса товара и его упаковки. На-
значительной валютной составляющей пример, год назад Good Food выпустила
в себестоимости и нестабильностью ва- линейку сухофруктов, каждый из кото-
лютного курса в последнее время. рых упакован в индивидуальную упаков-
Уйти от явной конкуренции и иметь ку — в отдельных случаях потребитель
возможность увеличить маржу позволя- готов купить качественный продукт, но
ет наличие оригинальных, уникальных меньшего веса. Так появились маленькие
для рынка продуктов как в плане упаков- форматы упаковки — от 40 граммов, при
ки, так и в плане использования нового том что средний вес упаковок на полке
сырья, которых нет у конкурентов. Речь магазина — 100–200 граммов. Несмотря
идет о всевозможных миксах из орехов на то что себестоимость производства
и сухофруктов, в том числе с экзотиче- такой продукции выросла, наценка на
скими ингредиентами. Кстати, именно них также выше, чем на продукцию в
смеси сейчас наиболее популярны у по- большей упаковке. «Игры с упаковкой»
купателей. «Самый популярный продукт — активно используемый компаниями
— ореховые смеси, просто потому, что метод привлечения покупателей. Напри-
люди хотят разнообразия, они устают от мер, компания «Семушка» первой начала
одного и того же ореха или сухофрукта», использовать крафтовую бумагу с «окош-
— говорит Нарек Григорян. Кажется, что ком» из плотного полипропилена. «После
ассортимент уже давно сформирован и того как мы вывели на рынок нашу но-
дальше расширяться просто некуда, но вую упаковку с прозрачным окном, резко
тем не менее на полках продолжают появ- увеличилось число новых покупателей,
ПРЕДОСТАВЛЕНО КОМПАНИЕЙ «СЕМУШКА»

ляться уникальные продукты. Например, которые до этого орехи и сухофрукты во-

компания Good Food вывела на рынок су- обще не брали. А теперь они рассмотрели
шеное алое вера. «Семушка» предлагает и распробовали продукт», — рассказыва-
лаваш из сухофруктов, компания «Булка» ет Нарек Григорян. Продукция бренда
— кристаллики апельсина (фруктовые «Термер» также продается в картонной
чипсы, которые напоминают нарезанный коробке с плотным полиэтиленом поверх
тонкими слоями сушеный апельсин). коробки. Привлекающая потребителя
Создание миксов из сухофруктов и Компаниям важно, чтобы на полке в упаковка жизненно важна для произво-
орехов позволяет компаниям не толь- идеальном варианте была представлена дителей — по словам игроков рынка, в
ко разнообразить ассортимент, но и только их продукция, поэтому стремятся сетях достаточно жесткие условия рабо-
поиграть с ценой, уйти от лобового срав- создавать максимально широкий ассор- ты: ритейл охотнее работает с теми брен-
нения с ценами конкурентов. В целом тимент. Среднее число наименований дами, которые хорошо продаются; если
наценка на все типовые продукты оди- в ассортименте одного производителя происходит рост спроса на товар одного
накова, повышается она при наличии орехов и сухофруктов — 30–50 позиций, бренда, ему предоставляют больше места
повышенного спроса на ту или иную но у производителя с широким ассорти- на полке и условия работы с сетями могут
категорию. Несмотря на то что орехи и ментом он может быть в разы больше. быть более гибкими. ■
34
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 РУССКИЙ БИЗНЕС ПРОМОАКЦИИ
Софья Инкижинова
Охотники за суперскидками
В 2019 году промоакции будут основным инструментом розничных продаж, учитывая реалии российской
экономики и низкий потребительский спрос. Для производителей альтернатива промо — разработка новинок
и персонализация товаров и услуг
роизводители и ритейлеры
бьют тревогу: сегодня почти
П половина всех товаров по-
вседневного спроса (FMCG)
продается с помощью про-
моакций, в стоимостном вы-
ражении это треть рынка. По данным
Nielsen, через промо реализуется 83%
всех стиральных порошков, 70% кофе,
половина оборота шампуня и проч.
Растет и зависимость потребительско-
го спроса от промоакций: в настоящее
время 72% россиян больше обращают
внимания на скидки, нежели на такие
характеристики товаров, как их необхо-
димость, полезность, натуральность.
Промоакции напрямую влияют на
рыночную конъюнктуру. По мнению
аналитиков GfK, в 2018 году ритейлеры
и производители с ними явно переусерд-
ствовали: в результате активных промо-
мероприятий, которые наложились на
период низкой инфляции, рынок товаров
повседневного спроса в стоимостном вы-
ражении впервые показал отрицатель-
ную динамику. Если к концу первого по-
лугодия продажи снизились на 1,8%, то в
конце сентября падение было на уровне
3,2%. В текущем году подобное сниже-
ние продаж вряд ли произойдет: с января
цены по целому ряду товарных катего-
рий пошли вверх. Однако в перспективе
это приведет к сильнейшему промодав-
лению и, как следствие, к еще большему
раскачиванию ценовых качелей.
Сегодня промоакции едва ли не клю-
чевой инструмент привлечения потре-
бителей в рознице. Толчок в развитии
они получили примерно десять лет на-
зад, когда активный рост экономики в
нашей стране закончился, потребитель-
ский спрос начал сжиматься, а торговые
сети хотели расти дальше. Первоначаль-
но ритейлеры пытались привлечь потре-
бителей разумным соотношением цены
и качества. Но в последние три-четыре
года многие компании стали активно
применять модель промоактивности, в
результате чего теперь потребители вы-
бирают магазины не со справедливыми
ценами, а те, где они могут получить
максимальную скидку.
Большинству участников рынка ны-
нешняя ситуация с промоакциями ка-
жется тупиковой. Конечно, с одной сто-
роны, скидки помогают стимулировать
продажи в условиях низкого спроса, с
другой — желающих покупать товары
ТАСС
только по акциям становится слишком
много. «Промо — это институциональ-
ная ловушка, из которой компаниям не-
обходимо выходить вместе. Отказаться
в одностороннем порядке от участия в
промогонке уже не получится: торговые
сети понимают, что могут тут же поте-
рять трафик, а производители боятся
переключения потребителей со своих
брендов на бренды конкурентов», — го-
ворит директор по работе с розничными
сетями компании «Nielsen Россия» Дми-
трий Швецов.
Отклик на промо растет
Многие производители уверены, что ра-
стущий тренд увеличения количества
ценовых акций и глубины скидок пред-
ставляет для них серьезную угрозу: это
недополученная прибыль акционеров,
невозможность инвестировать в разви-
тие компании, приобретение нового обо-
рудования, внедрение новых технологий
и т. д. Если не остановить нынешнюю
промогонку, вскоре может произойти об-
щее снижение качества продукции, еще
большее сокращение спроса, закрытие
производств и, наконец, целая череда
банкротств.

Сегодняшний масштаб промомеро-
приятий настолько велик, что охватыва-
ет все ценовые сегменты потребительско-
го рынка. Еще примерно пять-семь лет
назад ценовые акции проходили точечно
и в основном затрагивали средний цено-
вой сегмент. Сегодня же за счет глубоких
скидок премиальный товар зачастую
опускается по цене до среднеценового.
В свою очередь, средний сегмент, чтобы
поддержать конкуренцию, опускается
по стоимости до товаров экономкласса.
И даже в низком ценовом сегменте, где
производители практически ничего не
зарабатывают, потому что продукт и так
дешев, теперь проводят промоакции.
Особенно сложно отечественным про-
изводителям конкурировать с крупными
транснациональными компаниями —
считается, что именно с них в ритейле
началась эта гонка за скидками. «Если де-
сять лет назад скидка десять-пятнадцать
процентов на кофейную продукцию для
потребителей была весомой, то теперь
некоторые компании предоставляют
скидку на свой ассортимент пятьдесят
процентов и больше; и это ненормальная
ситуация. Но самое тяжелое, что в на-
шем сегменте уже около семи из десяти
упаковок кофе продаются по акциям.
Если бы акционные продажи, наоборот,
составляли треть нашей категории, это
был бы разумный выход. Чтобы соответ-
ствовать текущему рыночному тренду
нам приходится постоянно участвовать
в различных акциях. В случае, когда по-
ставщик перестанет активно участвовать
в акциях, то не исключено, что его про-
дукцию могут моментально заменить
на другую», — говорит коммерческий
директор компании «Живой кофе» Алек-
сандр Колтунов.
Но самое печальное для производи-
телей, что с обилием промоакций им
стало труднее удерживать лояльность
своим брендам. «Представьте, вы ста-
раетесь, создаете уникальное торговое
предложение, работаете над качеством,
тратитесь на рекламу, то есть всеми спо-
собами привлекаете покупателей, что-
бы выбирали именно вашу продукцию.
А они приходят в магазин и сталкивают-
ся с промоакциями. Даже если многие до
последнего момента планировали при-
обрести вашу продукцию, то в самый
последний момент могут передумать —
когда люди видят на полке большую раз-
ницу в ценах на похожие продукты, то
все прошлые убеждения производителя
о пользе его бренда рушатся», — объяс-
няет Александр Колтунов.
Выбор промоакций для потребителей
сейчас настолько обширен, что страдают
даже сами торговые сети. Более того, их
собственные торговые марки (СТМ) на-
прямую конкурируют с промоакциями
разных производителей. «Доля промо
растет, каннибализируя другие продажи.
Если источником роста СТМ — переклю-
чение покупателей с брендированных
товаров по регулярной цене, то промо
переключает на себя всех. В среднем в
одной категории на промо сегодня про-
дается 14 товаров. Таким образом, промо
уже не является уникальным предложе-
нием», — подтверждает исполнительный
директор ассоциации «Руспродсоюз»
Дмитрий Востриков.
Нередко промоакции становятся обя-
зательным условием входа в торговую
сеть. «Все зависит от того, насколько
твой продукт ликвиден: если конку-
рентной среды на полке нет, то можешь
вообще не делать промо — продукция и
так будет хорошо продаваться. Однако в
нашем сегменте майонезов на полке при-
сутствуют порядка пяти-шести игроков,
между которыми ритейлеры проводят
конкурс — кто даст скидку глубже, тот и
будет проводить акцию. Если какой-либо
производитель до конца года ни разу не
выиграл в конкурсе на самую глубокую
Растущий тренд на увеличение промоакций и глубины
скидок в рознице представляет серьезную угрозу для
производителей товаров: это недополученная прибыль,
невозможность инвестировать в развитие компании,
внедрять новые технологии
скидку, то, скорее всего, на следующий
год его продукция в сети продаваться не
будет», — рассказывает генеральный ди-
ректор компании «Эссен продакшн АГ»
(ТМ «Махеевъ») Леонид Барышев.
Максимальная разумная глубина
скидки по сравнению с товарами, про-
дающимися по регулярным ценам, кото-
рую, по словам производителей, они мо-
гут предоставить торговым сетям, — от
20 до 30% (по данным Nielsen, среднеры-
ночная глубина скидки по рынку — 24%).
«Нам предлагают выбрать: либо торгуете
раз в год со скидкой 30 процентов, допу-
стим, перед Новым годом, либо мы долж-
ны предоставить скидку несколько раз в
году в размере 20–25 процентов, — при-
водит пример г-н Барышев.
В дальнейшем свои затраты на скидки
многие производители компенсируют за
счет неорганизованной розницы, кото-
рой, в отличие от торговых сетей, предо-
ставляется продукция по базовой цене.
Отсюда возникают и явные перекосы.
Допустим, если розничная промоцена
ПРОМОАКЦИИ РУССКИЙ БИЗНЕС 35
пива «Шпатен» в магазинах «Красное и
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
белое» составляет 69 рублей, то в неболь-
шие магазины оптовые дистрибуторы
сдают аналогичную продукцию по 120
рублей. «И как тогда выживать неболь-
шим магазинам? Подобное приводит
к их быстрому схлопыванию и росту
федеральных сетей, — комментирует
описанный пример Леонид Барышев. —
По большому счету промо — это игра
на выбывание, в которую, к сожалению,
многие сейчас включаются».
Ключевая проблема, с которой стол-
кнулись участники розничного рынка,
не столько в том, что все больше ком-
паний включается в промогонку и она
растет как снежный ком, а в том, что по-
требители втянулись в эту игру. «Мы не
увеличиваем количество промоакций,
но видим, что отклик на них растет: к
примеру, если раньше по скидкам реали-
зовывалась треть продукции, то сейчас
гораздо больше. Это может привести к
тому, что покупатели совсем переста-
нут покупать товары по регулярным це-
нам», — говорит Леонид Барышев.
Вместе с тем некоторые производ-
ственные компании воспринимают
промоак ции как позитивный фак-
тор. «Мы используем промоакции для
быстрого увеличения своей доли на
рынке. В 2018 году мы пользовалась
этим инструментом чаще, чем в поза-
прошлом. В результате продажи мяса
бройлеров под брендом “Петелинка”
удалось нарастить более чем на треть,
а продажи индейки под брендом “Пава-
Пава” выросли почти в два раза, — рас-
сказывает руководитель направления
стратегического маркетинга компании
“Черкизово” Андрей Дальнов. — Од-
нако расширение акций не является
частью стратегии нашей компании.
В перспективе нескольких лет предло-
жение мяса на рынке будет расти, но
если наращивать промо, то маржиналь-
ность всех участников цепочки поста-
вок снизится».
«Сами по себе промоакции — это
один из стандартных инструментов
рынка, — рассуждает директор по про-
36
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 РУССКИЙ БИЗНЕС ПРОМОАКЦИИ
дажам группы “Продо” Иван Драган. —
Ничего плохого в них нет, это те же ин-
вестиции, которые призваны принести
компании дополнительную прибыль.
Промоакции ориентированы на полу-
чение краткосрочного максимального
эффекта, на переключение потребителя
с продукции конкурентов, а также на
формирование лояльности в условиях
стабильности рынка и покупательского
спроса. Вот как раз последнего важного
дополнительного преимущества от про-
мо в текущих условиях не происходит.
Это и провоцирует снежный ком увели-
чения промонагрузки».
Курс на скидки
По мнению многих ритейлеров, сегод-
няшний интерес потребителей к разно-
го рода скидкам и акциям очевиден, а
это значит, что следует держать курс на
их увеличение. «Мы видим, что сейчас
наши клиенты принимают решение о
покупках более рационально, поэтому
поддерживаем их в этом. Наша цель —
стать примером тщательно отобранного
предложения, низких цен и первокласс-
ного сервиса. В первую очередь мы пред-
лагаем потребителям скидки на самые
востребованные товары», — комменти-
рует директор по корпоративным комму-
никациям торговой сети «Ашан» Мария
Курносова.
К промоакциям позитивно относят-
ся и онлайн-ритейлеры. «Промоакции
стимулируют рост продаж, помогают
эффективно управлять остатками на
складах и повышать средний чек за счет
увеличения в нем количества товаров.
Кроме того, мы часто используем этот
инструмент совместно с брендами с це-
лью увеличения спроса и продвижения
конкретного ассортимента», — расска-
зывает директор по маркетинговым ком-
муникациям интернет-компании Ozon
Олег Дорожок. «Сейчас мы проводим в
среднем до ста промоакций в день. Наши
акции преимущественно направлены
на увеличение оборота компании, но
иногда приоритет отдается имиджевым
целям. К примеру, такие акции не при-
носят высокого дохода, но формируют
узнаваемость компании», — говорит
директор по маркетингу «Ситилинк»
Александр Дедов.
Рассчитывают торговые операторы и
на совместные промоакции, куда при-
влекают потребителей максимальными
скидками. К примеру, крупномасштаб-
ные акции вроде «Черной пятницы»
(проводится в конце ноября) проходят
как среди традиционных ритейлеров,
так и онлайн-игроков. Причем спектр
участников промомероприятий посто-
янно растет: если раньше в акциях уча-
ствовали в основном продавцы бытовой
техники и электроники, одежды, товаров
для дома, то теперь к ним присоединяют-
ся даже продавцы недвижимости.
Некоторые продавцы пытаются сы-
грать на промоакциях, завышая цены
и затем якобы предоставляя большие
скидки. Правда, крупные ритейлеры
опасаются играть с ценами. «Мы слиш-
ком дорожим своим имиджем, чтобы
делать фейковые скидки. Во время боль-
ших распродаж мы не даем скидок на
весь ассортимент. Мы лучше, к примеру,
выберем из линейки пылесосов две-три
модели и дадим на них глубокую скидку.
На текущий момент это скидки в разме-
ре 30–50 процентов, в среднем 15 тысяч
рублей, что неплохо для продаж бытовой
техники и электроники», — рассказы-
вает директор по e-commerce компании
«Эльдорадо» Анатолий Мохов.
С ним согласен директор по развитию
компании Wildberries Вячеслав Ива-
щенко: «Многие потребители сегодня
очень подкованы. Они заблаговремен-
но откладывают в свою корзину товары,
которые им нравятся, мониторят цены,
делают скриншоты, поэтому пытаться их
обдурить — значит потерять. К приме-
ру, на нашем сайте большинство скидок
формирует сам поставщик. Мы от себя
лишь даем рекомендации в зависимости
от остатка товаров, их оборачиваемости
и прочего. Примерно за месяц-полтора
до начала какой-либо крупной акции
мы отслеживаем динамику изменения
розничной цены каждого нашего постав-
щика. Если в этот период, допустим, он
поднимал ежедневно цену на товар на
два-три процента, а к распродаже подо-
шел с плюсом в 15–20 процентов к своей
первоначальной цене, то мы таких по-
ставщиков блокируем».
Не отказываются от полномасштаб-
ных акций и продовольственные сети,
но при этом большее значение они уделя-
ют собственным промомероприятиям.
«В корзине наших покупателей не теле-
фоны, наушники или стиральная маши-
на, а 40–50 наименований товаров из
разных категорий. И нам важно, чтобы
покупатели возвращались к нам мини-
мум три раза в месяц, поэтому скидки и
акции у нас действуют постоянно. При-
чем в рамках наших постоянных акций
можно купить продукцию дешевле, чем
в период действия той же “Черной пят-
ницы” и прочих мероприятий, так как
мы в большей степени ориентируемся
на сроки годности продуктов, которые
ограничены», — рассказывает руководи-
тель направления интернет-маркетинга
торговой сети «Перекресток» Татьяна
Подофедова. По ее словам, таким об-
разом компания формирует лояльность
потребителей, поскольку 80% из них
имеют клубные карты магазина.
Вместе с тем некоторые ритейлеры
уже начинают говорить и о том, что не
хотят наращивать количество промоак-
ций в своих магазинах. По словам пред-
ставителя X5 Retail Group, в среднем в
сетях «Перекресток», «Пятерочка» и «Ка-
русель» доля товаров, продающихся по
промоакциям, составляет 30–35%. При-
нято решение стабилизировать этот уро-
вень и больше работать над эффективно-
стью существующих промо совместно с
поставщиками. В пресс-службе «Метро

Кэш энд Керри» также подчеркивают, что
сейчас во всех своих торговых центрах
компания формирует новую ценовую по-
литику «Оптом дешевле». Подобное под-
разумевает постепенный переход от про-
моакций в сторону регулярных скидок,
которые определяются в зависимости от
количества купленного товара.
Альтернатива для промо
Эксперты уверены, что эффективность
промоакций низкая. «По нашим расче-
там, 67 процентов промо не приносят
ожидаемой прибыли — в основном они
увеличивают продажи, но не окупаются.
Кроме того, игроки розничного рынка
сталкиваются с тем, что в первые не-
дели после промоакций наблюдается
резкое снижение продаж, — рассказы-
вает партнер практики АПК компании
«НЭО Центр» Инна Гольфанд. По ее сло-
вам, за счет сокращения неэффектив-
ных промоакций производители могут
сэкономить как минимум 15% своего
промобюджета.
Сами же производители уверены:
эффективность промоакций должна
подкрепляться дополнительными мар-
кетинговыми инструментами. «Чем
больше промоакций проводишь, тем
сильнее снижается стоимость бренда.
Если мы сейчас ответим взаимностью на
все требования сетей по промо, то вскоре
останемся ни с чем. Наша сегодняшняя
задача — отказывать сетям в акциях,
сдерживать пыл и добиваться объемов
не путем промоактивности, а путем по-
вышения лояльности к своему бренду.
Поэтому мы следуем правилу золотой
середины: сколько мы вкладываем в про-
моакциях, столько же затем вкладываем
и в повышение стоимости бренда», —
объясняет Леонид Барышев.
Действительно, как считают анали-
тики GfK, некоторые участники рынка
недооценивают другие инструменты
стимулирования роста: неценовые про-
мо и новинки, при условии их достаточ-
ной рекламной поддержки. По словам
руководителя отдела исследований по-
требительской панели GfK Rus Елены
Самодуровой, в прошлом году кате-
гория замороженных продуктов была
одной из немногих, показавших рост в
денежном выражении. Сильнее всего
в этой категории выросли пельмени —
они привлекли внимание потребителей
благодаря мощной поддержке в медиа
и ритейле. Наибольший вклад внесли
такие бренды, как «Сибирская коллек-
ция» и «Мираторг». Другие участники
мясного рынка согласны с такой страте-
гий ухода от промоакций: так, в планах
компании «Черкизово» намечен выпуск
новых продуктов, наращивание произ-
водства продуктов с добавленной стои-
ПРОМОАКЦИИ
мостью и освоение относительно новых
каналов продаж (HoReCa).
В идеальном варианте производители
стремятся к созданию таких новинок,
которые продавали бы себя сами, без
промоакций. «Промоакция — это способ
регулировать спрос на группу товаров,
которых по какой-то причине произ-
ведено или закуплено слишком много.
И другими способами от них не изба-
виться. Однако мы в компании всегда
стремимся к обратному состоянию дел:
менять характеристики товара таким
образом, чтобы он стал дефицитным.
Настолько уникальным и попадающим
в потребности покупателя, чтобы спрос
на него превышал предложение. Для
Более 60 процентов товаров повседневного спроса продается по промоакциям
реализации такого продукта никако-
го демпинга не требуется, и мы можем
продавать его дороже», — говорит гене-
ральный директор компании «Нордтекс»
Александр Ушаков.
Вместо промоакций некоторые ком-
пании предлагают обращаться к таким
инструментам стимулирования спро-
са, как диверсификация ассортимента,
развитие направления сопутствующих
товаров и дополнительных сервисов.
«Наша задача — сделать взаимодей-
ствие с нашими магазинами комфорт-
ным для наших клиентов, предложить
им максимальный набор необходимых
товаров и сервисов. Мы расширяем воз-
можности наших клиентов по соверше-
нию покупок — к примеру, рассрочку
платежа», — говорит генеральный ди-
ректор компании «Обувь России» Антон
Титов. «Новая реальность на рынке това-
ров — это не промо, не ценовые войны, а
именно рассрочки. Благодаря им потре-
бители чаще приобретают более дорогие
товары, — согласен глава объединенной
компании «Евросеть» и «Связной» Алек-
сандр Малис.
Также участники рынка, в том числе
ритейлеры, сегодня говорят, что хотят
РУССКИЙ БИЗНЕС 37
уйти от прямого ценового промо в сто-
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
рону персонализированных акций. «Мы
видим, что 25 процентов от общего чис-
ла покупателей — это “черрипикеры”,
то есть любители скидок. Мы за этой
аудиторией не гоняемся, но, конечно,
работаем с ней. Многие из них отсле-
живают скидку на конкретный товар, а
в процессе оформления покупки могут
дозаказать что-то еще по полной цене:
как это происходит в офлайн-магазине,
когда покупатель идет до кассы и в про-
цессе “закидывает” в тележку дополни-
тельные покупки. Например, клиент
ждал скидки на кроссовки и получил
ее от нас, но параллельно купил еще
спортивное питание или гаджет для за-
ТАСС
нятий спортом», — рассказывает Олег
Дорожок.
Возможность персонализации или то-
чечное предложение скидки конечному
потребителю рассматривают и сами про-
изводители. «В настоящее время расходы
по промоакциям в основном несет про-
изводитель. Даже если он дает ритейлеру
тридцатипроцентную скидку на свой то-
вар, то до потребителя может дойти лишь
половина этой скидки. Сейчас же произ-
водители могут напрямую поощрять по-
требителей в разных мобильных прило-
жениях — “Едадил”, Qrooto, inShopper и
прочих. Это позволяет им экономить про-
мобюджет и привлекать большее число
потребителей к своим товарам», — счи-
тает CEO сервиса-помощника по выбору
товаров Rate & Goods Роман Майстер.
«В моем понимании, это интересная и
эффективная схема. Сейчас многие про-
изводители плохо знают портрет своих
потребителей. А если мы будем видеть,
кто покупает нашу продукцию и в каком
количестве, то можем создавать эффек-
тивные индивидуальные программы ло-
яльности», — заключает коммерческий
директор компании «Живой кофе» Алек-
сандр Колтунов. ■
38
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ С Т РА Х О В А Н И Е

Алексей Долженков
Страховщики нацелились на прибыль
Тарифы ОСАГО в «токсичных» регионах повышены, а вот жители крупных благополучных городов могут даже
увидеть некоторое снижение тарифов. Сами же страховщики непременно заработают на изменении тарифов —
правда, по их утверждению, не так уж много

ИГОРЬ ШАПОШНИКОВ

раждане России уже начали
ощущать на себе последствия
Г либерализации тарифов ОСА-
ГО. Жители так называемых
токсичных регионов, то есть
субъектов, где распостране-
ны мошенничества в области ОСАГО и по-
вышена активность автоюристов (тех, кто
получает со страховщиков повышенные
возмещения по ОСАГО), уже могли заме-
тить повышение тарифов ОСАГО вплоть
до 20%. Это неудивительно: желание стра-
ховых компаний компенсировать свои
убытки вполне можно понять. Честным
же обитателям этих регионов приходится
страдать незаслуженно. С другой сторо-
ны, обитатели благополучных регионов,
в особенности крупных и богатых горо-
дов, могли увидеть даже небольшое сни-
жение стоимости ОСАГО. Конкуренция
за клиентов в таких регионах приводит к
снижению цен.
Все это произошло из-за того, что 9 ян-
варя 2019 года вступило в силу указание
Банка России. В нем говорится о расши-
рении тарифного коридора для страховок
ОСАГО до уровня 2746–4942 рублей, пере-
смотре системы коэффициентов «возраст–
стаж» и изменении порядка применения
коэффициента «бонус-малус». Целью это-
го указания, как, впрочем, и всего проек-
та либерализации ОСАГО, является, как
уверяют регулятор и сами страховщики,
переход к более рыночной модели в этом
сегменте. «Причины реализации проек-
та — продолжительный структурный кри-
зис во всей системе ОСАГО, который про-
являлся в общей несбалансированности
рынка, высоком уровне убыточности, су-
ществовании “токсичных” регионов, а так-
же активности мошенников. В результате
для добросовестных водителей сложилась
ситуация, при которой доступность поли-
сов ограничена», — говорит руководитель
дирекции розничного бизнеса СПАО «Ин-
госстрах» Виталий Княгиничев.
Деятельность мошенников и автоюри-
стов действительно существенно влияла
на показатели страховых компаний. Это
легко увидеть из отношения страховых
выплат к премиям. В среднем этот по-
казатель по ОСАГО в России составляет
около 0,6 (см. график). Однако в 2016 году
он подскочил до 0,74, а в 2017-м — до 0,8.
После замены денежных выплат возме-
щением стоимости ремонта в 2018 году
показатель вернулся к привычным 0,6.
В то же время не нужно воспринимать его
как единственный индикатор состояния
бизнеса страховщиков в сегменте ОСАГО.
«На этот показатель очень сильно влияют
и установившийся на рынке уровень ко-
миссий посредникам, а также уровень рас-
ходов страховщиков на заработную плату,
аренду, величина налоговой нагрузки и
прочее», — поясняет управляющий ди-
С Т РА Х О В А Н И Е
ректор по страховым и инвестиционным
рейтингам «Эксперт РА» Алексей Янин.
Юрлица заплатят меньше
Если посмотреть на тарифы лидеров рын-
ка ОСАГО, то предположение, что цены
поднимутся в основном в «токсичных» ре-
гионах, подтверждается. «Суммарно по
стране (все регионы, все типы транспорт-
ных средств) наша средняя премия упала
на 55 рублей (6962 vs 6907), или на 0,8 про-
цента, — рассказывает заместитель гене-
рального директора СК “РЕСО-Гарантия”
Игорь Иванов. — По всей стране “РЕСО-
Гарантия” понизила ставку для легковых
ТС юрлиц, встав при этом на нижнюю
границу нового тарифного коридора. По
легковым автомобилям физлиц в 35 регио-
нах, включая Москву, Санкт-Петербург,
Московскую и Ленинградскую области,
у нас остались прежние ставки тарифов.
В столицах еще 24 регионов мы также не
меняли тарифов».
В то же время «РЕСО-Гарантия» под-
няла на 20% базовые ставки на легковые
автомобили физлиц в тех регионах, где
компания не планирует активного рас-
ширения деятельности: в Карачаево-
Черкесии, Адыгее, Бурятии, Калмыкии,
Якутии, Тыве, Хакасии, Ненецком и Чу-
котском автономных округах. Из регионов
активного присутствия «РЕСО-Гарантия»
на 20% подняла тарифы в Воронежской и
Липецкой областях и Ингушетии.
В «АльфаСтраховании» обещают, что
благодаря изменению коэффициента
«возраст–стаж» 40% россиян заметят сни-
жение, а не повышение расходов на ОСАГО
в 2019 году. Кроме того, в компании счита-
ют, что до конца года уже в 70 регионах РФ
произойдет сокращение средней итоговой
премии для автовладельцев. Однако де-
тальной информации о своих тарифах по
регионам компания не предоставила.
В свою очередь, «Ингосстрах» объявил
о снижении базовой ставки тарифа ОСА-
ГО для владельцев легковых автомобилей
категорий B и BE в пяти регионах. С 18
ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 39
января 2019 года размер базовой ставки
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
в Вологодской, Владимирской, Ярослав-
ской и Воронежской областях, а также в
Республике Коми составит 3946 рублей.
В Удмуртии тариф снизится до 3912 ру-
блей. Ранее в этих регионах он составлял
4118 рублей. В то же время в Архангельске,
Северодвинске и Котласе базовая ставка
увеличена до 4324 рублей, в Казани — до
4200 рублей, в Республике Татарстан (за
исключением Казани) и городах Бердске
и Искитиме Новосибирской области — до
4365 рублей. «Мы снизили базовую ставку
тарифа в Мурманской области, Перми, Ре-
спублике Коми, Удмуртской Республике,
Владимирской, Вологодской, Ярославской
и Воронежской областях, — добавляет
Виталий Княгиничев. — Но прогнозиру-
ем повышение базовой ставки тарифа в
“токсичных” регионах, на которые при-
ходится 25 процентов общего количества
страхователей».
Руководитель Центра управления стра-
ховым портфелем ВСК Василий Бусаров
рассказал, что с 9 января компания сни-
зила базовые ставки по ОСАГО в шести
регионах на 10%: в Удмуртии, Пермском
крае, Тульской, Вологодской и Костром-
ской областях, а также в Республике Коми.
По оценкам ВСК, возможное изменение
средней премии по портфелю физических
лиц будет варьироваться около нуля. При
этом по юридическим лицам Василий Бу-
саров ожидает снижения средней премии
в среднем на 10–15%.
По сути, проблему с автоюристами стра-
ховщики переложили на добросовестных
жителей «токсичных» регионов — пусть
лучше страдают они, чем балансы стра-
ховых компаний.
Автоюристы не помешали
заработать
Страховщики уверяют, что баснословно-
го увеличения прибылей от ОСАГО они
даже после либерализации тарифов не
получат. Как поясняет Алексей Янин, рас-
ширение тарифного коридора в ОСАГО
лишь позволило страховщикам поднять
тарифы в «токсичных» регионах, что при-
ведет к уменьшению в них убытков от
ОСАГО. В остальных регионах, где ОСАГО
прибыльно, в течение года будет разно-
направленное и достаточно умеренное
изменение тарифов. «В результате в целом
по всему рынку ОСАГО доходы страхов-
щиков от ОСАГО должны умеренно вы-
расти за счет снижения убыточности в
“токсичных” регионах. По нашим прогно-
зам, объем премий по ОСАГО вырастет
за 2019 год примерно на два процента в
целом по страховому рынку», — говорит
Алексей Янин. По подсчетам «Эксперта»,
это означает, что объем собранных в 2019
году премий увеличится на 4,5–5 млрд
рублей.
40 ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ С Т РА Х О В А Н И Е
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
2018-й обещает стать для крупнейших страховщиков по ОСАГО годом роста прибыли
Компания
2016 г.
«РЕСО-Гарантия» 9,76
«АльфаСтрахование» 3,03
«Ингосстрах» 13,84
«Росгосстрах» –29,14
ВСК 3,87
СОГАЗ 23,07
Источник: отчетность компаний по МСФО
Что же касается дохода страховщиков,
то чистая прибыль страховых компаний
зависит далеко не только от ОСАГО, но и
от других видов страхования, а также от
инвестиционного дохода, то есть от ситуа-
ции на фондовом рынке и динамики про-
центных ставок по депозитам. Показатели
прибыли у разных страховщиков совер-
шенно разные. «В целом по всей страховой
отрасли, скорее всего, показатели прибы-
ли останутся без резких изменений», —
заключает Алексей Янин.
Василий Бусаров из ВСК также не ожи-
дает повышения рентабельности ОСАГО
в 2019 году: стоимость запасных частей
растет, и это будет тормозить рентабель-
ность данного вида страхования.
В свою очередь, в агентстве Fitch Ratings
ожидают, что собранные премии по ОСАГО
вырастут, но на сколько именно, предпола-
гать не берутся. «Рентабельность будет во
многом зависеть не только от изменений
в тарифах, но и от аквизиции, то есть доли
относительно дешевых онлайн-продаж и
уровня комиссионных по традиционным
каналам продаж (агенты, брокеры, диле-
ры и так далее), — рассказывает директор
аналитической группы по страховому
сектору Fitch Ratings Анастасия Литви-
нова. — Мы ожидаем роста концентрации
сектора ОСАГО вследствие взрывного ро-
ста онлайн-продаж и благодаря измене-
ниям в регулировании тарифов, которые
позволяют применять более экономиче-
ски обоснованные тарифы в “токсичных”
регионах. И то и другое создает преимуще-
ства для крупных федеральных компаний
с более зрелыми ИТ-ресурсами».
Стоит отметить, что даже беглый взгляд
на доходы первой шестерки страховщиков
на рынке ОСАГО (см. таблицу) ясно дает
понять: в 2017 году, когда автоюристы еще
беззастенчиво нападали на страховщи-
ков, компании оставались прибыльны-
ми, а многие лидеры рынка эту прибыль
успешно наращивали. Ситуация с «Росгос-
страхом» явно выбивается из картины по
не связанным с ОСАГО причинам. Однако
здесь надо отметить, что сохранение при-
быльности было обеспечено в том числе
тем, что страховщики всеми правдами и
неправдами старались не выдавать поли-
сы ОСАГО в «токсичных» регионах, что
порой приводило к недоступности ОСА-
ГО для части автовладельцев. 2018 год
Чистая прибыль (млрд руб.)
2017 г. Первая половина 2018 г.
15,61 12,96
5,42 н. д.
10,29 3,01
–58,92 2,57
6,38 5,24
30,76 н. д.
обещает для страховщиков, активно ра-
ботающих с ОСАГО, стать еще более при-
быльным, — и от 2019-го разумно ждать
еще большего роста рентабельности стра-
ховых компаний.
До Запада далеко
Могут ли страховщики за счет других
источников компенсировать расходы по
ОСАГО и не повышать тарифы?
Так, электронное ОСАГО, как ожидают
в Fitch Ratings, поможет лидерам страхово-
го рынка увеличить прибыли. Но сейчас
ситуация осложняется первоначальны-
ми вложениями и расходами на онлайн-
продвижение. «Переориентация на элек-
тронные полисы — это только возможное
сокращение расходов на заключение до-
говоров страхования. Однако расходы на
урегулирование убытков остались. Поэто-
му, если игрок наращивал объемы пре-
мий, ему приходилось вкладывать допол-
нительные средства в повышение качества
клиентского сервиса, ИТ-инфраструктуру
и многое другое», — разъясняет финан-
совый директор АО «АльфаСтрахование»
Вера Маммадова.
Василий Бусаров также отмечает, что
существенную часть расходов страховщи-
ки сейчас переориентируют на развитие
ИТ-инфраструктуры. «ВСК запустила мо-
бильное приложение “ВСК Страхование”,
в котором можно не только купить онлайн
полис каско и другие продукты компании,
но и урегулировать страховой случай он-
лайн в личном кабинете клиента на сайте
компании. Все это требует постоянных ин-
вестиций», — поясняет Василий Бусаров.
В свою очередь Игорь Иванов обра-
щает внимание на то, что электронное
ОСАГО — это всего лишь один канал
продаж одного продукта, да и электрон-
ные полисы пока составляют очень не-
большую долю портфеля ОСАГО.
Может быть, страховщики сумеют уве-
личить свою прибыль за счет инвестицион-
ных доходов, как это делает большинство
западных страховых компаний? «От самих
страховых компаний здесь мало что зави-
сит, так как высокая доходность сопряже-
на с высоким риском, а в высокорисковые
активы инвестировать страховщикам за-
прещено, да и это было бы губительно для
бизнеса, даже если бы было разрешено, —
поясняет Алексей Янин. — Инвестиции
страховых компаний должны быть консер-
вативными, и следствием этого является
их относительно невысокая доходность.
Кроме того, выбор доступных инвестици-
онных инструментов невелик, все высо-
конадежные страховщики инвестируют
примерно в одни и те же инструменты».
По расчетам Fitch Ratings, соотноше-
ние доходов от страхования и от инвести-
рования в чистой прибыли российских
страховых компаний постоянно меняется.
Так, в 2016 году результат от страховой
деятельности (только сектор non-life) со-
ставил 28,9 млрд рублей, а результат от ин-
вестиционной деятельности — 56,1 млрд
рублей. В 2017 году картина принципиаль-
но иная: от страховой деятельности — 56,8
млрд, от инвестиционной — 28,6 млрд.
«Доля инвестиционного дохода у крупных
устойчивых компаний на зрелых рынках
ощутимо выше по той простой причине,
что они работают с меньшей нагрузкой
на баланс. Иными словами, соотношение
подписанных премий (принятых к учету в
финансовом году. — “Эксперт”) к капита-
лу и валюте баланса там в среднем ниже,
чем в России. Российский страховой сек-
тор продолжает работать на низкой базе
капитала, это давняя проблема», — по-
ясняет Анастасия Литвинова.
«Доходность у нас даже выше (доход на
единицу инвестированных средств), —
рассказывает Игорь Иванов (“РЕСО-
Гарантия”). — Но доля доходов от инве-
стирования активов меньше, чем у коллег
на Западе, по одной простой причине: они
существуют и благополучно развиваются
по сотне лет! У них денег (активов, резер-
вов) намного больше. Поэтому даже при
более низкой доходности вложений (ак-
тивов) они получают больше доходов, так
как их активы на порядок или на несколь-
ко порядков больше активов российских
страховщиков. Маржа от продажи страхо-
вания у них ниже (рынок совершенный,
конкуренция чудовищная), так что глав-
ный источник доходов, действительно,
инвестиции».
Логично предположить, что в такой си-
туации отечественные страховщики будут
всеми способами повышать свою маржу
именно от страховой деятельности. Ино-
гда эти способы выглядят весьма экзотиче-
ски: так, в минувшем году в ряде регионов
сотрудники ГИБДД перестали выезжать
для оформления ДТП на незначительные
аварии. Предполагается, что водители
должны сами оформлять европротокол
и отправляться в страховую. По факту же
это неминуемо приведет к возвращению
к такому урегулированию споров на до-
рогах, какое было до ОСАГО: за наличные.
Только приобретать ОСАГО все равно не-
обходимо. По итогам 2018–2019 годов мы
увидим, насколько это повысит маржи-
нальность страхового бизнеса. ■

безумно рад, что проект
позволяет мне знакомить-
Я ся в первую очередь с за-
мечательными людьми, а
уж потом узнавать их как
преуспевающих бизнесме-
нов, владельцев производств. Передо
мной открываются совершенно дру-
гие миры — миры, где больше чест-
ности, порядочности, компетенций и
почти нет обмана, наглости и чего-то
искусственного!
Господин инженер, именно так назы-
вают Андрея Родионова его коллеги по
цеху, сотрудники небольшой компании,
О компании
«Ленивый шашлычник»
Компания производит всевозможные приспо-
собления для пикника собственного изобрете-
ния. Ежегодно выпускается 15 тыс. изделий,
которые продаются по всей России через на-
лаженную сбытовую сеть. Оборот — 15 млн
рублей в год.
■ Более подробную
информацию о компа-
нии «Ленивый шаш-
лычник» смотрите на
YouTube-канале
«Пилим по России»
НОВЫЙ ПРОЕКТ ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 41
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
Вед
н
ши
ущ
ий
ри
прое нГ
кта Анто
Предложение
о сотрудничестве
от Андрея Родионова
Андрей готов помочь вам довести различные
ноу-хау до опытного образца и наладить се-
рийное производство. Особенно это касается
вещей, связанных с темой отдыха на природе.
Тут он мало того, что сможет материализовать
ноу-хау будущих партнеров, так еще и запустит
серийный продукт в свои сбытовые сети. На
чем все и заработают, главное — быть чест-
ным и любить свое дело!
pilimporossii@gmail.com
«Ленивый шашлычник»
Не знаете, как продать
свои ноу-хау? Теперь у
нас есть человек, кото-
рый может в этом
которая занимает устойчивое место в
производстве и продаже оборудования
для пикников. Он сам изобретает, дора-
батывает и производит серийно такие
интересные штуки, до которых обыч-
помочь
ный человек не додумается. И я тоже
стал его так называть. Он безгранич- такой человек, как Андрей, теперь у нас
но любит свое дело и в то же время не есть эксперт, который может оценить
похож на те образы, которые вызывает различные изобретения, помочь сде-
у меня в голове слово «изобретатель». лать опытные образцы.
А дело именно в том, что он слушает и Ведь тем и ценен наш проект, что тут
слышит собеседника, клиента, партне- есть люди, которые могут, а главное,
ра. С ним очень приятно иметь дело, и, очень хотят делиться опытом и навы-
мне кажется, это и есть залог успеха ками. И найти честных партнеров —
«Ленивого шашлычника». таких же, как они. Так что теперь мы
Я очень рад знакомству и тому, что в будем изобретать что-то новое, а потом
рядах героев-друзей проекта появился еще и зарабатывать на этом. ■
42
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ БАНКИ
Любовь Маврина
Банки выжмут из стройки триллионы
Переход строительства к эскроу-счетам может ударить по застройщикам и покупателям квартир. Единственные,
кто на этом заработает, — банки: они удвоят свои доходы от кредитования строительных компаний
июля 2019 года купить квар-
тиру на стадии котлована по
С договору о долевом строи-
тельстве станет невозмож-
но — вступят в силу поправ-
ки к Федеральному закону №
214-ФЗ «Об участии в долевом строитель-
стве». С этого момента все сделки в строя-
щихся объектах можно будет совершать
только с помощью эскроу-счетов в банке,
кредитующем данного застройщика.
Эскроу-счет — это специальный счет:
покупатель переводит на него свои
деньги, а продавец получает к ним до-
ступ только после исполнения опреде-
ленных условий. В случае приобрете-
ния жилья застройщик получает деньги
лишь после завершения строительства
и сдачи дома в эксплуатацию. Закон
предполагает, что на все время строи-
тельства деньги будущих покупателей
квартир на счете блокируются и по ним
не начисляются проценты. Банк акку-
мулирует эти средства, бесплатно (как
подчеркивают банкиры) обслуживает
такие счета, а по окончании строитель-
ства переводит деньги застройщику —
покупатель же в этот момент вступает
в права на оплаченное им жилье. При
банкротстве самого банка или отзыве
у него лицензии на деньги, хранящиеся
на эскроу-счетах, нельзя наложить взы-
скание, они должны быть возращены
клиенту. Кроме того, суммы до 10 млн
рублей будут застрахованы в Агентстве
по страхованию вкладов.
Все эти правила и ограничения, по за-
мыслу законодателей, должны повысить
прозрачность рынка недвижимости. Об-
манутые дольщики исчезнут, а добросо-
вестные покупатели будут полностью за-
щищены от произвола застройщиков.
Однако это не единственные эффек-
ты, которые в результате возникнут на
рынке недвижимости. «Введение ре-
гулирования на рынке строительства
приведет к временному сокращению
предложения. При сохранении высоко-
го спроса цены на жилье пойдут вверх,
это ударит по ипотеке. И может быть,
даже неплохо, что повышение ставок
по ипотеке немного охладит спрос», —
сказал Герман Греф журналистам в
кулуарах Всемирного экономического
форума в Давосе. В своем выступлении
глава крупнейшего российского банка,
умышленно или нет, свел роль банка ис-
ключительно к роли ипотечного агента,
который финансирует потребительский
спрос на этом рынке. Однако в новых
реалиях банки становятся еще одним
контролирующим органом для рынка
стройки — и делают это отнюдь не бес-

щегося жилья. «Сейчас деньгами доль-
щиков обеспечивается бóльшая часть
необходимого финансирования строи-
тельства, а некоторые застройщики
умудряются обойтись вовсе без денег
банков. После 1 июля деньгами бан-
ков придется обеспечивать почти всю
стройку», — утверждает Олег Репчен-
ко, руководитель аналитического цен-
тра «Индикаторы рынка недвижимости
IRN.RU». Деньги дольщиков — это бес-
платные для девелоперов деньги, ведь
по ним не нужно платить проценты и
чаще всего нет необходимости даже
доказывать свою платежеспособность.
Тогда как банк оценивает риск-профиль
застройщика, в зависимости от чего
определяет ставку. Сегодня это 9–20% от
суммы займа: стройка считается делом
столь же рискованным, как проектное
финансирование. «Средняя рыночная
ставка для проектного финансирования
находится на уровне 11–13 процентов.
Однако она может сильно различаться в
зависимости от условий банков, размера
застройщика, показателей его надеж-
ности (количества завершенных строек,
отсутствия задержек, объема собствен-
ных средств, стоимости активов и тому
подобного)», — говорит Олег Репченко.
По с ловам Михаи ла Гане лина,
старшего аналитика инвестиционной
компании «Атон», ставка кредита для
небольших строительных компаний
колеблется в диапазоне 14–16%, тогда
как крупнейшие застройщики занима-
ют под 9–10%. Но, отмечает Дмитрий
Сергиенко, директор по корпоратив-
ПРЕДОСТАВЛЕНО КОМПАНИЕЙ «Т ПЛЮС»
ным рейтингам агентства «Эксперта
РА», размер застройщика лишь одна из
многочисленных характеристик креди-
тоспособности — но не исчерпывающая.
«В последние годы есть много примеров
банкротства крупнейших застройщи-
ков. На текущий момент для застрой-
платно. Кроме того, они окажутся непре- щиков, характеризующихся высокой
менным посредником между девелопе- кредитоспособностью и имеющих вы-
рами и покупателями недвижимости: сокий кредитный рейтинг, процентная
обе стороны будут вынуждены совер- ставка может составлять около десяти
шать любые транзакции на рынке толь- процентов и достигать 17–20 процентов
ко через банк (разве что какой-нибудь для застройщиков с меньшей финансо-
девелопер станет строить полностью за вой устойчивостью», — поясняет он.
собственные деньги и лишь после сда-
чи дома выставлять его на продажу). По Для всеобщего блага
предварительным расчетам, в итоге в В теории новая схема с эскроу-счетами
распоряжении банков могут оказаться должна удешевить банковское финанси-
дополнительные четыре-пять триллио- рование для стройки, поскольку деньги
нов рублей, а зарабатывать на новой схе- физлиц будут выступать чем-то вроде
ме строительства российские банки бу- гарантии. «То, что банки станут при-
дут более триллиона рублей ежегодно. влекать фактически бесплатные день-
ги покупателей жилья на счета эскроу,
Рискованное дело позволит им кредитовать застройщика
До сих пор застройщик мог привлекать по более низким ставкам. Индикативно
деньги из трех источников: из соб- речь идет о пяти-шести процентах или,
ственных средств, средств дольщиков возможно, о меньшей цифре — для особо
и банковских кредитов под залог строя- надежных застройщиков», — полагает
БАНКИ ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 43
Михаил Ганелин. Кстати, чем больше
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
окажется этих денег на счетах эскроу
в банке, тем ниже должна быть для за-
стройщика процентная ставка.
«Процентная ставка по кредиту бу-
дет снижаться за счет обеспечения до-
ступа банков к льготному фондирова-
нию — средствам участников долевого
строительства, ранее привлекаемым за-
стройщиками напрямую. Например, для
крупных застройщиков ставка по кре-
диту при использовании счетов эскроу
составит четыре–шесть процентов для
доли кредита, обеспеченной средствами
дольщиков, и десять–двенадцать про-
центов — для остальной его части. При
этом в случае покрытия кредита счета-
ми эскроу более чем на сто процентов
процентная ставка может быть снижена
вплоть до уровня, близкого к нулю», —
утверждает Дмитрий Средин, руководи-
тель управления по работе с крупными
компаниями Райффайзенбанка.
В целом для банков при такой схеме
говорить о степени рисковости залого-
вого обеспечения — чистое лукавство:
деньги покупателей на счетах эскроу
становятся и залогом, и источником
фондирования.
«В зарубежной практике залоговой
базой при проектном финансировании
может являться сам проект, в нашем же
случае банки предъявляют завышенные
требования к залоговой базе и количе-
ству собственных средств заемщика», —
отмечает Татьяна Школьная, замести-
тель директора Института налогового
менеджмента и экономики недвижимо-
сти НИУ ВШЭ.
И хотя обещано снижение ставок, ве-
рят в это далеко не все. «Власти заявля-
ют, что ставки по проектному финанси-
рованию после введения новых правил
не должны превышать шесть процентов
(хотя в начале обсуждения реформы на-
зывались цифры два-три процента). Но
все еще неясно, насколько это реализуе-
мо для рынка», — предостерегает Олег
Репченко.
Покупатели без котлована
Скорее всего, первым итогом внедрения
эскроу-счетов станет уход с рынка цело-
го ряда застройщиков — как раз тех, кто
работал преимущественно с дешевыми
деньгами дольщиков.
Так, глава Минстроя РФ Владимир
Якушев заявил на днях, что в красной
зоне находится 30% проектов строитель-
ства жилья, и это означает, что после
1 июля они не смогут получить кредит ни
в одном банке, предупредил министр.
«Мы ожидаем сокращения прибыли
большинства российских девелоперов и
прогнозируем рост числа девелоперских
компаний, которые не адаптируются к
44 ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ БАНКИ
изменениям и будут вынуждены уйти с
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
рынка», — говорит Татьяна Школьная.
Сейчас в Едином реестре застройщиков
числится 2977 компаний, но по итогам
2018 года обеспечили введение в экс-
плуатацию 80% жилья 1830 из них. Со-
ответственно, все остальные — застрой-
щики небольшие, часто с одним-двумя
домами. Им-то и придется, скорее всего,
покинуть рынок: вряд ли банки согласят-
ся их кредитовать, да и рентабельность
их может не выдержать величины бан-
ковских ставок.
Кроме того, большинство девелопе-
ров классов «Комфорт» и «Стандарт»
пойдут по пути, кажущемуся наиболее
простым: начнут снижать цену подряд-
ных работ, игнорируя сроки и качество,
которые может обеспечить подрядчик,
предложивший наименьшую цену, пред-
упреждает Татьяна Школьная. Ведь для
девелоперов после внедрения эскроу-
счетов стоимость привлечения капитала
в среднем, скорее всего, вырастет. Это же
станет одной из главных причин стрем-
ления девелоперов как можно сильнее
сократить сроки строительства — ведь
чем меньше срок строительства, тем
меньше срок кредита и тем быстрее
откроется доступ к замороженным на
эксроу-счетах деньгам. Понятно, что ка-
чество возводимого жилья станет тем
самым фактором, которым пренебрегут
в первую очередь.
Клиенты банков, они же покупатели
недвижимости, тоже очевидно проигра-
ют. При долевых схемах квартира на эта-
пе строительства чаще всего оказывалась
дешевле в среднем на 10–15% по сравне-
нию с ценой после окончания строитель-
ства (подчас разница достигала трети).
Отсюда и «инвестиционные» квартиры,
которые покупали на этапе котлована в
расчете на продажу после сдачи дома.
Больше возможности так сэкономить и
заработать у физлиц не будет.
Особо жадным могут быть предложе-
ны варианты в обход всех законов: юри-
сты предупреждают, что возможен воз-
врат к теневым схемам, существовавшим
еще до введения всех законов о долевом
строительстве.
«Действия законодателя, направлен-
ные на защиту слабой стороны в доле-
вом строительстве, вероятно, приведут
к его удорожанию и, соответственно,
к росту цен на недвижимость в целом.
Нельзя исключать и возврат к широко
применяемым ранее серым схемам фи-
нансирования подобных проектов. Речь
идет об оформлении, например, “пред-
варительных” договоров о привлечении
средств граждан в долевое строитель-
ство, широко применявшихся до и в
начале действия 214-ФЗ, и о других по-
добных схемах, направленных на обход
Банки могут зарабатывать на строительстве 23–25% годовых
Физлица
Ипотека 10–12%
Страхование жизни
БАНКИ
1–2%
Может принадлежать банку
Кредит под 4–14%
Застройщик
Может принадлежать банку
требований закона», — предупреждает
Сергей Шорин, руководитель группы
по слияниям, поглощениям и прямым
инвестициям «Пепеляев Групп».
Не упустить процент
Сами банки утверждают, что тоже не
в восторге от новой схемы: им придет-
ся заниматься целым спектром новых
проблем. «При переходе на эксроу-счета
на банк ложится усиленный контроль
за деятельностью застройщиков, в том
числе контроль большей части плате-
жей. Для администрирования этого
контроля необходимо будет привлекать
дополнительные человеческие ресурсы,
что приведет к росту расходов банка.
Логично предположить, что эти рас-
ходы станут учитываться в процентной
ставке, под которую банки начнут кре-
дитовать застройщиков», — поясняет
Дмитрий Сергиенко. Но это, наверное,
единственный для банков минус в но-
вой схеме финансирования сферы не-
движимости. Уже в ближайшие год-два
обнаружится, что больше всего выигра-
ли от реформы именно банки, а их рен-
табельность и устойчивость выросли.
«Учитывая переход всей строительной
отрасли на механизм эскроу, объем бан-
ковского портфеля строительных про-
ектов резко вырастет — примерно с 600
миллиардов рублей сегодня более чем до
четырех–шести триллионов рублей», —
подсчитали в Дом.РФ.
Причем все риски окажутся сведены
к минимуму, ведь даже по заблокиро-
ванным на счетах эскроу средствам по-
купателей недвижимости можно будет
получать прибыль по рыночным став-
кам — размещая эти деньги на финансо-
вом рынке. «Формально размещать акку-
мулированные на эскроу-счетах деньги
банки могут куда захотят. Это вопрос
управления ликвидностью конкретного
банка, — говорит Михаил Ганелин. —
Физлица
Эскроу-счета
(4–6 трлн руб.)
Доходность 7–8%
Финансовый рынок
Ставки денежного рынка зависят от
ключевой ставки ЦБ и от общего балан-
са спроса и предложения денег. Сейчас
ставка RUONIA — 7,6 процента. Но мож-
но, разумеется, найти и более доходные
инструменты».
«Бóльша я часть таких денежных
средств будет размещаться внутри одно-
го дня. В зависимости от спроса и пред-
ложения ликвидности на рынке ставка
размещения может меняться существен-
но даже внутри дня, средний уровень
ставок варьируется от 5,5 до 7,5 процента
годовых», — отмечает Дмитрий Средин,
но добавляет, что дополнительный доход
от размещения с высокой вероятностью
будет направляться на субсидирование
проектных кредитов застройщиков и
ипотеки физических лиц.
Конечно, в первую очередь деньги на
эскроу-счетах — это источник кредитов
для застройщиков, а значит, инвести-
роваться могут только деньги, превы-
шающие объем выданных застройщику
кредитных средств. Но когда все тран-
закции происходят внутри одного бан-
ка (скорее всего, застройщик не только
кредитуется в нем, но и проводит через
него расчеты с поставщиками, выдает
зарплату сотрудникам, берет кредиты
на пополнение оборотных средств и т. д.,
а некоторые застройщики даже в акцио-
нерах имеют банк), проконтролировать
соблюдение этого правила окажется до-
вольно сложно.
Кстати об ипотеке. Ставка по ней со-
ставляют 9–11% годовых, плюс к тому
физлица, оформившие ипотеку, страху-
ют свою жизнь и здоровье на 1–2% от
суммы займа. Таким образом, на сегод-
няшний день банки зарабатывают на
одном и том же строящемся доме в целом
20–26% годовых, а то и больше, если сум-
мировать ставки по кредиту застройщи-
ку и ставки по ипотеке. После 1 июля
доходы банков могут кратно вырасти.

Даже если кредитовать застройщиков
банки действительно будут под 6%, к
этому надо прибавить еще те же 10–12%
годовых по ипотеке и доходы от разме-
щения средств с эскроу-счетов в 7–8%.
Вроде те же 23–26% годовых, но нельзя
забывать, что в орбиту банковского биз-
неса теперь попадет весь строительный
сектор. Если принять за аксиому оцен-
ку Дом.РФ в 6 трлн рублей, то нетрудно
подсчитать, что при такой доходности
российские банки будут зарабатывать
около 1,5 трлн рублей ежегодно.
Эскроу «по-нашему»
Сами по себе эскроу-счета не российское
изобретение, такой вид расчетов исполь-
зуется во всем мире, чтобы гарантиро-
вать добросовестное исполнение сделки
обеими сторонами. Но, похоже, на этот
раз нашим законодателям удалось изо-
брести нечто новое.
Действительно, в США, в европейских
странах, в Израиле давно используются
эскроу-счета, в том числе при приобре-
тении недвижимости. Так, в Израиле
застройщик обязан выдать покупателю
строящегося жилья банковские гаран-
тии, при этом законом ограничиваются
суммы, которые девелопер может полу-
чить на разных этапах строительства.
Первоначальный платеж не должен быть
больше 7% стоимости жилья, и далее по
мере возведения каркаса, этажей, осу-
ществления отделки и т. д. банки пере-
числяют застройщикам соответствую-
щие части оплаты.
В США счета эскроу открываются в
компаниях условного депонирования,
не обязательно в банках, и использу-
ются при приобретении недвижимо-
сти в ипотеку и для облегчения сделок
купли-продажи недвижимости. Дело в
том, что ипотечные платежи там состо-
ят из двух частей: долга и процентов по
нему и отчислений на депозит для спи-
сания налоговых и страховых платежей
по недвижимости. Причем вторую часть
пересчитывают как минимум раз в год,
чтобы учесть все изменения налоговых
требований. Эскроу-счета в США также
используют при аренде недвижимости:
на них хранится страховой депозит.
В странах Европы сделки с недвижимо-
стью в основном осуществляются через
нотариуса: деньги перечисляются либо на
его счет, либо на специальный трастовый
счет (в Германии), откуда в случае успеш-
ного прохождения всех этапов сделки и
исполнения всех пунктов договора по-
ступают продавцу. В случае нарушения
условий соглашения деньги возвращают-
ся покупателю в полном объеме.
Получается, что схема, предложенная
нашими законодателями, отличается
от существующей в других странах не
БАНКИ ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 45
только тем, что эскроу-счета можно от- Консолидация и заморозка
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
крывать лишь в банках, но и невозмож- Все перечисленные эффекты должны
ностью использовать средства с таких привести к росту цен на новостройки, но
счетов для поэтапного финансирования большинство аналитиков уверены, что
строительства. Кстати, именно это мо- в ближайшее время этого не случится:
жет свести на нет все расчеты на рост на стоимость квадратных метров будет
доходности банков от новой схемы. Дело давить сразу несколько факторов. «Ры-
в том, что в предложенном варианте по- нок недвижимости все еще достаточно
купка квартиры на этапе строительства сильно затоварен. Перед первым этапом
становится бессмыс ленной: вместо реформы (до 1 июля 2018 года) застрой-
того чтобы замораживать свои деньги щики поспешили получить как можно
на эскроу-счетах на время строитель- больше разрешений на строительство
ства, люди предпочтут разместить их в еще по старым правилам», — поясняет
активах, которые приносят доход. Ведь Олег Репченко.
квартира на этапе котлована больше не Общая площадь квартир в домах,
будет такой уж дешевой по сравнению появившихся в продаже в 2018 году, со-
с готовой. ставила 3,15 млн кв. м против 2,05 млн
кв. м в новостройках, где продажи были
открыты годом ранее. По объему нового
строительства 2018 год превзошел 2017-
й в полтора раза.
Кроме того, девелоперы будут вы-
нуждены сдерживать цены, поскольку
спрос на новостройки начнет падать: в
результате удорожания ипотеки, с одной
стороны, и из-за сокращения доходов на-
селения — с другой.
«При ограниченном спросе возмож-
ность повышать цены у застройщи-
ПРЕДОСТАВЛЕНО КОМПАНИЕЙ «Т ПЛЮС»
ков будет ограничена, что приведет
к необходимости снижать свою мар-
жинальность, а это смогут позволить
себе далеко не все компании. У части
застройщиков также не получится со-
ответствовать с их проектами требова-
ниям банков в отношении кредитного
Все риски для банков в качества, обеспечения прием лемой
доли собственного участия и прочих
критериев проектного финансирова-
новой схеме сведены к ния, — прогнозирует Дмитрий Сре-
дин. — Даже крупные застройщики
будут вынуждены пересматривать свои
минимуму — ведь на стратегии, чтобы приспособиться к но-
вым реалиям, так как существенным
образом изменится экономика биз-
неса. В ближайшие годы мы ожидаем
средства покупателей, консолидации рынка — банкротства
небольших компаний, или их погло-
щения сильными игроками, или даже
заблокированные на сче- объединения крупных участников. По
разным оценкам аналитиков, от 20 до
30 процентов компаний-застройщиков
тах эскроу, можно будет могут в итоге уйти с рынка».
Банки уже готовятся к будущему
переделу: в прошлом году Сбербанк по-
получать прибыль по ры- следовательно сокращал портфель кре-
дитов строителям: с 4,2% своего кре-
дитного портфеля в первом квартале до
ночным ставкам, разме- 3,6% — в третьем, или, в абсолютных
цифрах, с 776,5 до 671,6 млрд рублей.
Теперь вопрос в том, окажутся ли в порт-
щая эти деньги на финан- фелях банков кредиты застройщикам,
которые не переживут эскроу-счетов, и
перекроет ли прибыль банков от новой
совом рынке системы финансирования эти досадные
недоразумения. ■
46
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 НАУК А И ТЕХНОЛОГИИ РА Н

Александр Механик
РАН становится главным научным экспертом
По мнению президента Российской академии наук Александра Сергеева, минувший год отмечен важными
научными достижениями наших ученых и повышением роли РАН в системе российской науки

рошло уже больше года с тех пор, как прези-

дентом Российской академии наук был избран

П академик А лександр Сергеев. За это время

произошли существенные изменения как в си-
стеме организации российской науки, так и в по-
ложении РАН. Федеральное агентство научных
организаций (ФАНО) было заменено на Министерство науки
и высшего образования, в подчинение которому перешли
научные институты, по традиции называемые института-
ми РАН. Были приняты поправки в Закон о науке и Закон о
РАН, по-новому определившие ее роль в системе управления
наукой. Президент РАН чаще, чем когда-либо, встречался
с президентом России Владимиром Путиным для обсуж-
дения проблем РАН и науки в целом. Все это позволяет го-
ворить о преодолении проблем, которые существовали в
отношениях академии и власти. Во исполнение майского
указа президента РФ началась подготовка проекта «Наука»
(подробнее см. «“Наука” вызывает вопросы», «Эксперт» №
1–3 за 2019 год), который, по замыслу его разработчиков,
должен придать новый стимул развитию российской науки.
И хотя у научного сообщества еще остается много вопросов
и к этому проекту, и к системе организации науки в России
в целом, нельзя не отметить, что власти уделяют ей значи-
тельно больше внимания, чем раньше.
Мы встретились с Александром Михайловичем Сергее-
вым, чтобы обсудить проблемы российской науки.

— Одна из важнейших задач, возложенных на Академию

наук, — экспертиза, если так можно сказать, всей нау-
ки в России. Но на заседании Совета при президенте РФ
по науке и образованию ректор Санкт-Петербургского
горного университета Владимир Литвиненко упрекнул
академию в том, что она пытается монополизировать
экспертизу в России. Как вы относитесь к этому упре-
ку? И как академия выстраивает отношения с ведом-
ствами, экспертизу деятельности которых она должна
проводить?
— Нельзя сказать, что реакция ректора Горного универси-
тета общая для всего высшего образования, но она отражает
настроение части руководителей вузов, и тут есть о чем
серьезно поговорить.
На самом деле до сих пор Российскую академию наук в
плане экспертной деятельности растаскивали на разные
части. В каждом серьезном университете, в каждом ведом-
стве есть свои научно-технические советы, хотя они и на-
зываются по-разному, которые приглашают к себе членов
РАН. И поэтому они совершенно искренне говорят: «У нас
уже есть присутствие академии в лице академиков. Зачем
же нам еще и общее научно-методическое руководство со
стороны?» И очень хорошо, что этот вопрос прозвучал в вы-
ступлении ректора Горного университета. Потому что мы
как раз стоим на противоположной точке зрения. Мы гово-
рим, что экспертиза — это не то, что у вас в составе совета
есть два или три члена Академии наук, потому что они там Президент РАН академик Александр Сергеев
 РА Н
НАУК А И ТЕХНОЛОГИИ

ПРЕДОСТАВЛЕНО ПРЕСС-СЛУЖБОЙ РАН

ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019

47
48
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 НАУК А И ТЕХНОЛОГИИ РА Н
свои. Экспертиза, чтобы быть объективной, должна быть
независимой. А это может быть только в том случае, если
именно Академия наук осуществляет научно-методическое
руководство и сама решает, каких экспертов назначать для
экспертизы тех или иных организаций.
Более того, деятельность экспертных советов мы должны
взять на свою территорию. К нам должны приходить про-
граммы развития, тематические планы, отчеты из разных
организаций, и мы здесь, внутри академии, должны будем
решать, на какую экспертизу и в какие советы их давать.
Но мы не собираемся командовать соответствующими
государственными заданиями, решать, что убрать, что пере-
форматировать. Мы даем свое экспертное мнение, которое
идет в эти организации. А там будут решать, как им руковод-
ствоваться. Нам кажется, что в этом и заключается государ-
ственная функция Российской академии наук.
Есть еще один вопрос — может быть, еще более серьезный,
поскольку касается финансирования науки. У нас сейчас
бюджетное финансирование науки составляет более четы-
рехсот миллиардов рублей каждый год, которые распылены
по многим-многим федеральным органам исполнительной
власти. Мы насчитали более шестидесяти главных распоря-
дителей бюджетных средств, которые получают финанси-
рование по статье «Научные исследования». Хотя в начале
2017 года было поручение президента, которое до сих пор не
выполнено: собрать все это хозяйство в одну государствен-
ную программу научно-технологического развития РФ. Ею
должно рулить Министерство науки и высшего образования,
а мы должны быть экспертами в этой программе. То есть
на нас накладывается функция «государева ока» над всей
наукой. Мы не раздаем деньги как заказчик, но мы курируем
расходы всей этой отрасли.
Теперь относительно опасений, которые высказывают
ректоры. На мой взгляд, да и на взгляд, я думаю, большинства
людей, Академия наук является как раз той независимой ор-
ганизацией, у которой нет экономической заинтересованно-
сти в продвижении каких-то своих интересов. И мы надеемся,
что будет выстроена такая система государственного управ-
ления наукой, в которой научно-методическое руководство
всей наукой и ее экспертизу осуществляет Академия наук, а
министерство распределяет средства государственной про-
граммы «Научно-технологическое развитие Российской Фе-
дерации». И мы в полном взаимопонимании с министерством
уже в направлении реализации этой схемы работаем.
— Что вам кажется главным из того, что случилось
с Академией наук в ушедшем году?
— В первую очередь это не связано с научными результата-
ми года. Скорее с определением места Российской академии
наук на ландшафте научно-исследовательской деятельности
страны. И, наверное, здесь нужно вспомнить 2017 год и несо-
стоявшиеся выборы президента РАН в марте, когда у научной
общественности сложилось непонимание того, как дальше
будет развиваться ситуация. Не превратится ли РАН просто
в клуб? В клуб в настоящем смысле этого слова, когда вы со-
бираете членские взносы, чтобы раз в год арендовать здание
по адресу Ленинский проспект, 32А и провести там общее со-
брание. И стремление преодолеть эту ситуацию было одной из
мотиваций моего участия в президентской кампании. Потому
что Отделение физических наук с особой тревогой восприняло
тогда отмену выборов. И для меня очень важно было в этом году
убедиться в том, что Российская академия наук осталась очень
важным игроком на поле научно-исследовательской деятель-
ности в стране и что это мое понимание соответствует тому
пониманию, которое есть, так скажем, у всех ветвей власти.
Для меня основной итог года состоит в том, что разные
ветви власти и Академия наук пришли к консенсусу отно-
сительно того, что академия нужна, что у нее есть очень
важные функции и полномочия, более того, эти полномочия
были расширены. И мы в академии дальше будем действо-
вать так, чтобы показать: роль Российской академии наук
не только продекларирована, она действительно становится
все более и более важной.
Во-первых, это касается стратегии научно-технологического
развития страны. Всегда считалось, что Академия наук — это
прежде всего фундаментальная наука. Но когда президент
поручил Академии наук принять существенное участие в
старте стратегии и ее реализации, стало понятно, что в опре-
деленной степени ее функции меняются. И что Академия
наук играет, не могу сказать что основную, но очень суще-
ственную роль в реализации стратегии. Это очень важный
момент, фактически руководство страны поручило академии
правильным образом эту работу организовать и вести.

Во-вторых, в июле 2018-го был принят новый закон, ини-
циированный президентом, относительно изменений пол-
номочий Российской академии наук, который обозначил
важнейшую роль академии во всей научно-технической
политике.
В-третьих, нам удалось утрясти большую часть вопросов,
вызванных появлением нового Министерства науки и выс-
шего образования, пришедшего на смену ФАНО. У научного
сообщества была серьезная обеспокоенность, что это шаг к
тому, что Академия наук окажется вообще не нужна. Ведь
министерство, как мы понимаем, имея бюджет, имея в руках
регуляторику, имея свои подведомственные учреждения, в
принципе, может осуществлять научно-исследовательскую
деятельность в стране без Академии наук. Но мы получили
достаточно обстоятельный и серьезный ответ от власти,
что Академия наук будет иметь существенные полномочия,
будет разработан специальный регламент взаимодействия с
министерством и что роль академии будет не меньшей, чем
та, которую она играла при взаимодействии с ФАНО.
Мы, естественно, подготовили вместе с министерством
предложения по этому регламенту. Правда, столкнулись
с курьезной ситуацией. Оказалось, что термин «научно-
методическое руководство», который всегда использовался
для характеристики отношений между РАН и научными
институтами, не входящими в состав Академии наук, в
нашем законодательстве не определен. Вот почему мы с
августа разрабатывали документ о том, что такое «научно-
методическое руководство». В результате в правительство
внесено два документа: о научно-методическом руководстве
и регламент взаимодействия, который базируется на первом
документе. Все это в целом — и поручение президента о
роли академии в реализации стратегии, и новый закон, и
эти регламенты взаимодействия между академией и ми-
нистерством — дает мне уверенность, что в этом году мы
роль Академии наук затвердили и что в будущем она будет
только повышаться.
— Вам не жалко, что вы занимаетесь сейчас больше
организационной работой, а науку отложили?
— Пока я нахожусь в процессе адаптации к новой долж-
ности, и у меня не получается выделять время для занятия
собственно наукой, которой я посвятил всю предшествую-
щую жизнь. Но я рассчитываю, что уже в этом году войду в
такой режим, что часть своего рабочего времени, на уровне
пятнадцати процентов, буду тратить на ту науку, в которой
я являюсь профессионалом. Она меня ждет.
— А каковы, на ваш взгляд, самые интересные научные
результаты, полученные институтами академии?
— Начну с физики. По оценке Отделения физических
наук, есть несколько ярких результатов, но я бы выделил
совместный французско- или европейско-российский про-
ект «ЭкзоМарс». В прошлом году был выведен с помощью
нашей ракеты на орбиту Марса аппарат TGO. Для российской
науки важно, что на нем есть два наших прибора, уже начав-
шие работать и поставлять очень интересную информацию,
которая в ближайшее время будет опубликована в самых
престижных международных журналах. И здесь, наверное,
интересно вспомнить основную цель миссий «ЭкзоМарс» —
исследовать возможность жизни на Марсе. А поскольку появ-
ление жизни связано, конечно, с водой, то в задачи станции
входит исследование наличия воды на Марсе. И наш прибор
позволяет определить распределение воды под поверхно-
стью Марса с довольно хорошим пространственным раз-
решением, на уровне сорока километров, что очень важно
как для построения карты размещения воды на Марсе, так
и для определения места, где нужно сажать уже следующий
спускаемый аппарат.
РА Н НАУК А И ТЕХНОЛОГИИ 49
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
Второй наш прибор измеряет концентрацию воды в ат-
мосфере Марса и соотношение между двумя типами воды:
обычной и тяжелой. И уже первые результаты показывают
аномальную концентрацию тяжелой воды в высоких слоях
марсианской атмосферы, и это свидетельствует о том, что
имеет место постоянный подъем воздушных потоков с по-
верхности Марса.
Третий важный результат, полученный с помощью одного
из этих приборов, — определение количества радиации,
которое получит человек во время полета на Марс, если все
же будет пилотируемая миссия. И оказалось, что за время
полета только в одну сторону количество полученной радиа-
ции будет приблизительно соответствовать уже шестидесяти
процентам той дозы, которую в течение всей жизни человек
может относительно безболезненно получить. Это ставит
под вопрос возможность проведения такой миссии.
В науках о Земле тоже есть несколько очень интересных
результатов. Часть из них получена во время экспедиций на-
ших судов в Арктику. Они изучали изменения в пространстве
и во времени морской фауны, что важно для рыболовства,
поскольку в связи с потеплением происходит изменение
дислокации рыбных запасов.
Другие результаты относятся к изучению газогидратов.
Дело в том, что в связи с потеплением происходит их раз-
морозка, метан поднимается, и имеет место аномальная
концентрация метана в наших арктических морях. А ме-
тан — это один из тех трех газов, которые приводят к парни-
ковому эффекту. Поэтому очень важно знать, как протекают
эти процессы.
— А если говорить о результатах, которые ближе ря-
довому человеку…
— У нас в Обнинске в этом году заработала медицинская
установка для протонной терапии онкологических заболе-
ваний на базе российского ускорителя протонов. Советский
Союз в свое время лидировал по количеству процедур про-
тонной терапии. За прошедшее время протонная терапия
получила очень большое развитие в мире, где существуют
десятки таких установок, и, к сожалению, сейчас мы уже не
являемся лидерами.
В Обнинске уже прошли терапию десятки пациентов,
начинает накапливаться некая статистика. Россия все-
50
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 НАУК А И ТЕХНОЛОГИИ РА Н
таки наконец стала тем местом, где работает специальная
установка не под физические эксперименты, а под работу в
медицине.
А в Институте биоорганической химии имени академиков
М. М. Шемякина и Ю. А. Овчинникова проводятся очень
интересные работы по фазовым дисплеям, за которые в этом
году получили Нобелевскую премию по химии американ-
цы. Причем работы наших ученых даже в каком-то смысле
несколько опережают те, за которые получена эта награда.
Это исследование свойства лимфоцитов и фактически по-
иск, как это называется у нас, репертуаров одноклеточных
рецепторов, которые дают специфичность в иммунотерапии
по отношению к тем антигенам, которые демонстрируют
на своей поверхности раковые клетки. А ведь долгие годы
считалось, что иммунология не способна помочь в лечении
онкологии, потому что раковые клетки очень умело обма-
нывают иммунную систему пациента. Этим направлением
сейчас у нас в стране очень активно занимаются разные
коллективы.
Я уже сказал о поисках воды на Марсе, но и на Земле есть
места, где воды не хватает. У нас в России эта проблема осо-
бенно актуальна в Крыму. Она проявилась как никогда в про-
шедшем году, который был очень засушливым. И в полный
рост встал вопрос, где и как добывать воду. Это, конечно, уже
не фундаментальные исследования, но вполне нормальные
прикладные работы. Это и поиск воды на глубине, с помощью
современных методов томографии; это и вопросы, связанные
с опреснением воды и очисткой сточных вод. Но один из
лучших результатов получило наше Отделение сельскохо-
зяйственных наук. В Федеральном научном агроинженерном
центре ВИМ в Москве была создана установка по получению
воды за счет конденсации, просто из атмосферы, которая
позволяет получать до нескольких тонн воды в сутки. Эта
установка может быть полезна не только фермерам — она
способна снабжать водой даже небольшие населенные пун-
кты. Установка уже сейчас эксплуатируется в Крыму.
Можно перечислять и другие результаты по естественным
наукам. Но гуманитарии всегда жалуются, что о них забыва-
ют. А я считаю, что у нас есть очень важный результат в этой
области. Это, конечно, издание шеститомной «Всемирной
истории». Во-первых, в этом труде, в отличие от обычно при-
нятого евроцентричного взгляда на историю, обеспечивается
подход к мировой истории, в котором сбалансированно по-
казана роль различных цивилизаций, давших существенный
импульс развитию человечества. А во-вторых, дан сбаланси-
рованный взгляд на историю России двадцатого века, лишен-
ный политического налета, который в значительной степени
был в последнее время свойственен историографии советско-
го периода и последнего периода существования Российской
империи. Маятник оценок этих периодов колебался очень
сильно, но мне кажется, что этот труд показал: наконец-то
этот маятник возвращается в какое-то среднее состояние
взвешенных оценок. И мы с нетерпением ждем, когда этот
шеститомник будет переведен на английский язык.
— Вы до сих пор говорили о бюджетном финансирова-
нии науки, но ведь есть бизнес, который также занима-
ется наукой…
— Если бизнес получает бюджетное финансирование, то
государство вправе требовать, чтобы эта работа сопрово-
ждалась научно-методическим руководством со стороны
Российской академии наук. Если бизнес, в том числе го-
скорпорации, занимается наукой на свои средства, в таком
случае, конечно, это их дело. Но я думаю, что во многих
случаях они сами будут заинтересованы направить свои
работы на экспертизу Российской академии наук. Хотя, если
это не бюджетное финансирование, такая экспертиза должна
осуществляться за отдельные деньги.
Раз вы уже задали вопрос о затратах бизнеса на науку, то
я хочу обратить внимание: немаловажным фактором опере-
жающего развития американской науки является то, что
большая часть ее финансирования идет не от государства,
а от бизнеса. У нас фирмы если и вкладывают в науку, то не
в фундаментальную, а уже на той стадии, когда принципи-
ально все продемонстрировано, когда есть прототип, то есть
вкладывают в опытно-конструкторские работы (ОКР). В США
рынок таких относительно близких к реализации разработок
уже насыщен. И инвестор вынужден идти в разработки на
более ранней стадии, с бóльшим риском, то есть в поисковую
и даже фундаментальную науку.
У нас этого фактически совсем нет. Фундаментальная
наука финансируется только государством, которое дает на
науку почти один процент ВВП. А если мы посмотрим такие
страны, как, например, Швеция, Южная Корея, Израиль,
то там на науку тратится почти четыре процента ВВП. Но
три процента там дает промышленность, бизнес, и один
процент, так же как у нас, дает государство. А наш бизнес
тратит на науку значительно меньше, и это главная наша
беда. Поэтому надо требовать не от государства увеличе-
ния финансирования науки, а добиваться того, чтобы к ней
повернулся наш бизнес. И нацпроект «Наука» направлен
именно в эту сторону, потому что в нем задуманы научно-
образовательные центры (НОЦ), в которых обязательно при-
сутствует промышленность. При этом такие центры должны
обладать неким региональным звучанием, они должны быть
опорой для развития в регионах высокотехнологичных про-
изводств в науке и образовании.

Нам необходимо обеспечить приток но-
вых кадров в науку. Потому что у нас
на десять тысяч активного работающего
населения меньше ученых, чем во мно-
гих других странах. И потому что пред-
стоит заместить ученых, доставшихся
нам от советского времени
И в некоторых регионах уже начинают создавать НОЦ
сами: Свердловская область, Нижегородская область, Тю-
менская область — их руководители выходят с предложе-
ниями организовать НОЦ как консорциумы с управляющими
компаниями в виде автономных некоммерческих органи-
заций, задача которых — выстраивать взаимоотношения
между промышленностью, образованием и региональной
наукой. Мы даже с Михаилом Михайловичем Котюковым
(министр науки и высшего образования РФ. — «Эксперт»)
обсуждали, что в таких условиях, может быть, бюджетное
финансирование НОЦ вообще будет не нужно.
— Раз вы уже начали рассказывать о проекте «Наука»,
хотелось бы уточнить несколько моментов. Я опросил
десять—пятнадцать человек из разных областей нау-
ки — и из РАН, и из прикладных институтов, и из бизнеса.
И большинство не понимает, что такое центры миро-
вого уровня, которые предполагается создать согласно
этому проекту.
— На мой взгляд, у нас в стране уже функционируют цен-
тры мирового уровня. Достаточно назвать великий Институт
ядерной физики имени Г. И. Будкера — это что, не центр
мирового уровня? Математический институт имени В. А.
Стеклова, конечно, тоже центр абсолютно мирового уровня.
Поэтому я понимаю этот пункт проекта «Наука» как направ-
ленный на принятие мер по усилению тех центров мирового
уровня, которые у нас уже есть. Или каких-то подразделений
в тех наших институтах, которые по определенным направ-
лениям занимают лидирующие позиции в мире и которые
мы должны усилить. Мне кажется, что эти центры ни в коем
случае не надо создавать на голом месте, в чистом поле,
и перетаскивать туда людей из тех организаций, где они
уже нормально работают. Лучше это делать на базе суще-
ствующих сильных организаций, давая им дополнительное
финансирование.
— В проекте «Наука» снова возникла библиометрия
как главный оценочный фактор деятельности ученых и
научных учреждений. И многие опрошенные мною ученые
опасаются этого подхода как сугубо бюрократического.
Тем более что вроде бы в ходе предшествующей дискуссии
было решено ориентироваться при оценке работы ученых
и научных институтов в первую очередь на экспертное
мнение.
— Проблема в том, что результаты нацпроектов должны
быть измеримыми. И сейчас уже разработаны чуть ли не
тысяча или тысяча двести каких-то параметров, по которым
будут следить за их исполнением на уровне губерний и на
уровне министерств, чтобы как-то мониторить эти проекты.
И в отношении проекта «Наука» его проектный комитет,
РА Н НАУК А И ТЕХНОЛОГИИ 51
который создан правительством, прежде всего поставил
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
вопрос о том, чтобы это было измеряемо, причем по меркам
Росстата.
А в фундаментальной науке нет другого параметра, кроме
публикационной активности, который можно измерить.
— Опрошенные мною представители прикладной нау-
ки говорят, что в проекте «Наука», по их мнению, ей
уделено мало внимания. Что этот проект больше о фун-
даментальной науке. Тем более что именно академии и
Министерству науки и высшего образования поручено
этим проектом заниматься.
— Я считаю, что в значительной степени вопрос о при-
кладной науке — это тоже дело РАН. Например, в Москве
осталось очень небольшое количество ученых, специалистов
по сварке. Мы недавно отмечали юбилей академика Бориса
Патона и обсуждали вопрос, что нет у нас института сварки,
а ведь сварка — это важнейшая часть самого современного
машиностроения. И в системе образования специалистов по
сварке не готовят. Ко мне недавно приходили коллеги имен-
но по этому вопросу: «Давайте поможем с восстановлением
инженерного образования». В инженерном образовании ведь
ситуация даже, наверное, хуже, чем в научном.
Я думаю, что мы обязательно должны через несколько
месяцев провести заседание президиума РАН, которое будет
посвящено вопросам организации инженерной науки и обра-
зования, и тому, чем Академия наук могла бы здесь помочь.
Если у нас не будет поднято инженерное образование, то,
что бы мы ни сделали для развития науки, эти результаты
не попадут в технологии.
— Развивая эту тему: невозможно говорить о науке в
отрыве от научного образования и его проблем.
— Действительно, о национальном проекте «Наука» надо
говорить в связке с национальным проектом «Образование».
Нам необходимо в ближайшие годы обеспечить увеличение
числа научных сотрудников, то есть нужно организовать
приток кадров в науку. Не только потому, что у нас на десять
тысяч активного работающего населения меньше ученых,
чем во многих других странах. Дело еще и в том, что у нас
очень много ученых, доставшихся нам от советского вре-
мени. Постепенно они уходят. Необходимо их заместить,
а сделать это непросто. И нам надо посмотреть, как школа
занимается талантливыми ребятами, склонными к научной
деятельности. У нас сейчас складывается очень интересное
сотрудничество с Министерством просвещения, чтобы мы
еще в школе не допускали ухода этих ребят с траектории,
по которой они должны попасть в науку. И мы докопались
до самого начального звена. К сожалению, учителя у нас в
школах не очень наукоориентированы. Дело в том, что в
образование пришли выпускники педвузов, которые в них
поступали и оканчивали в девяностые и нулевые годы, когда
профессия ученого была самой непрестижной. Значит, надо
работать с учителями, объяснять им перспективы, которые
открываются для их учеников в науке.
На наш взгляд, необходимо лицеи и гимназии, которые
ориентированы на подготовку детей к учебе в серьезных
университетах, перевести из муниципального в губернское
подчинение, чтобы туда могли поступать мотивированные
дети со всего города, а не только по месту жительства. Мо-
жет быть, даже надо, чтобы в этих городах курсировали
школьные автобусы, как в сельской местности, доставляя
ребят в эти школы. И надо обеспечить специальный подбор
учителей для таких школ.
Это предложение нашло очень хороший отклик в Мини-
стерстве просвещения. Более того, министерство выступило
с инициативой создания школ РАН по всей стране. И мы
очень надеемся на поддержку губернаторов. ■
52
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 ПОЛИТИК А ГОСУД АРСТВЕННА Я ДУМА
Максим Ходыкин
Социальное государство и Конституция
Предложение Вячеслава Володина уточнить понятие «социальное государство» в Конституции РФ
привело к постановке вопроса о реальной социальной ориентации страны
олее полно раскрыть поня-
тие «социальное государ-
«Б ство» в Конституции РФ
предложил председатель
Госдумы Вячеслав Воло-
дин. Это еще одна идея о
внесении изменений в Основной закон
среди прочих, высказанных в послед-
ний месяц. О диспропорции ветвей
власти, необходимости усиления роли
парламента и потребности в форми-
ровании «живой конституции» писал
председатель Конституционного суда
РФ Валерий Зорькин. В декабре о «то-
чечных корректировках» высказывался
и премьер-министр Дмитрий Медведев.
Решение затронуть тему социальной за-
щищенности — ответ на запрос самого
населения, объяснил спикер нижней па-
латы парламента.
«Согласно социологическим исследо-
ваниям, именно соблюдение и макси-
мально полная реализация конститу-
ционных прав граждан — прежде всего
социальных — является безусловным
приоритетом для общества, — заявил
Вячеслав Володин. — Реализация прин-
ципов социального государства, соз-
дание условий, обеспечивающих до-
стойную жизнь и свободное развитие
человека, которые установлены статьей
7 Конституции РФ, — это ключевой за-
прос общества к конституционной систе-
ме. По сути, это запрос на социальную
справедливость».
Действительно, в Конституции РФ
уже записано, что «Российская Феде-
рация — социальное государство», но
меру своей ответственности перед на-
родом каждая ветвь власти определяет
по-своему. Майские указы президента,
его послания Федеральному собранию
РФ, национальные проекты — все эти
инициативы направлены на улучшение
качества жизни россиян: от увеличения
доходов до обеспечения роста продол-
жительности жизни. С другой стороны,
повышен пенсионный возраст, растут
налоги, сужается доступ к бесплатным
и качественным образованию и медици-
не, а чиновники транслируют сигналы
о том, что «государство ничего не долж-
но» людям. По опросам «Левада-центра»,
44% респондентов считают, что государ-
Председатель Госдумы Вячеслав Володин считает, что максимально полная реализация конституционных прав
граждан — прежде всего социальных — является безусловным приоритетом для общества
ство «не выполняет свои обязанности
перед гражданами», и такого высокого
показателя не было с февраля 2006 года.
Похоже на кризис социального государ-
ства. Но стоит ли искать выход в консти-
туционных поправках?
Первый зампред комитета Госдумы
по государственному строительству и
законодательству и первый заместитель
руководителя фракции «Справедливая
Россия» Михаил Емельянов считает, что
«если Конституция РФ более широко бу-
дет понимать социальное государство,
то это повлияет на то законодательство,
которое ее обвивает. По-другому будут
считаться инфляция, продуктовая кор-
зина, прожиточный минимум, иначе
станут относиться к пособиям. То есть
это законодательная предпосылка для
более активной деятельности государ-
ства в социальной сфере». Но есть про-
блема: норма о социальном государстве
находится в главе 1 Конституции РФ, и,
если приступать к ее совершенствова-
нию, придется фактически принимать
новую редакцию Основного закона, счи-
тает Емельянов.
Вести разговор о конкретных кон-
ституционных изменениях для защиты
социального государства с депутатами
было непросто. Многие представители
«Единой России», с которыми мы пы-
тались пообщаться, тактично избегали
комментариев. В других фракциях были
подчас полярные мнения. Член комитета
Госдумы по труду, социальной политике
и делам ветеранов, депутат «Справед-
ливой России» Олег Шеин сказал «Экс-
перту» так: «Конституция, созданная для
строительства сильной президентской
вертикали, не будет меняться в сторо-
ну социального государства». Парла-
ТАСС
ментарий заявил, что существующий
Основной закон не стал препятствием
для ухудшения ситуации в системе об-
разования, здравоохранения и принятия
«преступного закона о повышении пен-
сионного возраста».
Лидер ЛДПР Владимир Жиринов-
ский считает, что не в Конституции
дело: «Не нужно делать упор на идеоло-
гию, не нужно обещать людям построить
новое общество, необходимо оказывать
конкретную помощь». Он, в частности,
предлагает дать населению бесплатную
электроэнергию, облегчить открытие
малого бизнеса, выдать дешевые кре-
диты, помочь с жильем. «То есть людям
нужно помогать без всяких знамен и ло-
зунгов», — заключил политик.
Концепция социа льного государ-
ства переосмысливается во всем мире.
О кризисе прежней модели «Эксперт»
подробно писал еще в прошлом году (см.
«Социальное государство прощается с
вами», № 44). Подключиться к поиску
своего идеального варианта на отдель-
ных основаниях предлагает Наталья
Починок, ректор РГСУ, председатель
комиссии Общественной палаты РФ по
социальной политике, трудовым отно-
шениям, взаимодействию с профсою-
зами и поддержке ветеранов: «Россия,
ориентируясь на идею социальной спра-
ведливости, не должна слепо копиро-
вать то, что происходит в Европе. У нас
свой путь, свои граждане, своя страна,
свои вопросы, которые нужно решить.
У нас своя модель социальной поддерж-
ки граждан, нуждающихся в этом. Ев-
ропейский кризис дискредитировал
конкретную модель реализации соци-
альной справедливости, но ни в коем
случае не саму ее идею». ■
54
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 ПОЛИТИК А ВОЙНА ЭЛИТ В США

Константин Стригунов
План Трампа два года спустя
Консерваторы против глобалистов: президент США делает ставку на военных,
нефтяников и саудовцев, «мягкая сила» уступает место прямому силовому давлению

овый виток противостоя-

ни я американск их элит

Н довел страну до рекордно-

го по продолжительности
шатдауна в истории США.
Шатдаун — это техническое
ограничение деятельности правитель-
ства вследствие того, что демократы и
республиканцы в Конгрессе не могут
договориться о параметрах бюджетно-
го процесса. Такие кризисы случались и
при прежних президентах, но тогда речь
шла о способности сторон достигать ком-
промисса по тем или иным программам.
Сегодня в дело вмешались идеология и
стойкая ненависть части элит к прези-
денту Дональду Трампу, которого спу-
стя два года его пребывания в Белом доме
все так же мечтают отправить в отставку
через импичмент, как и на старте срока.
Тем более что не только внутренняя по-
литика оказывается в центре жестких
противоречий элит, но и внешняя.
В американском истеблишменте
много различных идеологических тече-
ний, которые традиционно объединя-
ют в две группы. Первую представляют
глобалисты-неолибералы — они стре-
мятся ликвидировать любые националь- и Ирак) имеет подчас больше побочных Обамы и Трампа. Это документы, в ко-
ные ограничения и границы, которые эффектов в политическом и экономи- торых отражено видение госсекретаря
мешают транснациональному бизнесу ческом отношении. Сторонники прин- и администратора Агентства по между-
и долларовой гегемонии. Яркие предста- ципа America First сами делятся на две народному развитию (USAID) по вопро-
вители этого лагеря — предыдущий пре- условные подгруппы: те, кто считает сам внешней политики, основанным на
зидент Барак Обама и несостоявшийся необходимым активно навязывать свои обязательствах президентов США перед
преемник — Хиллари Клинтон. Во вре- интересы по всему миру (к ним относят- гражданами. Фактически JSP докумен-
мена этих политиков США делали ставку ся неоконсервативные круги), и более тирует стратегическое планирование
на ликвидацию суверенитета государств изоляционистски настроенные респу- Белого дома. План преследует четыре
с помощью современных технологий бликанцы, такие как Трамп. цели: защита безопасности США вну-
разрушения политических режимов и В Демократической и Республикан- три страны и за рубежом; возобновле-
прокси-сил — часто откровенно терро- ской партиях, внутри политической и ние конкурентного преимущества США
ристического типа. чиновничьей номенклатуры есть пред- для устойчивого экономического роста
Действующая администрация во гла- ставители всех трех направлений. Бо- и создания рабочих мест; продвижение
ве с Трампом представляет иную часть лее того, есть точка зрения, что отцы- американского лидерства; обеспечение
спектра американского истеблишмента, основатели американской империи подотчетности американскому налого-
более консервативную и национально заложили в систему госуправления плательщику. Если говорить о USAID,
ориентированную. Для них США, на- такой крепкий фундамент и баланс то его формальные задачи состоят в под-
циональная экономика и благосостоя- сдержек и противовесов, что, какой бы держке торговли, экономического роста,
ние американских граждан на первом президент ни попал в Белый дом, по- гуманитарной помощи, поддержке де-
месте. Они склонны к прямой агрессии, литика Соединенных Штатов останется мократии и т. д. Но помимо этого через
интервенции, поскольку считают, что неизменной. Но мы видим, что это не USAID ведется подрывная работа с по-
методы опосредованного управления и совсем так: поведение последних двух литической элитой, бизнесом, молоде-
переформатирования целых регионов администраций разительно отличается. жью, интеллигенцией ряда государств.
менее эффективны. Хотя прямое военное Мы сравнили два «Совместных стратеги- Часто подобная деятельность приводит
вмешательство (к примеру, Афганистан ческих плана (Joint Strategic Plan, JSP)» к «цветным революциям».

Дональд Трамп, 45-й президент США
Меньше «мягкой силы»
Первое, что бросается в глаза, — в JSP
на 2018–2022 годы сокращаются ста-
тьи финансирования Госдепартамента,
программ USAID и раздела «Зарубеж-
ные операции» (Foreign Operations) по
сравнению с временами Обамы. При нем
внешнеполитическое ведомство США
обладало бо &льшими ресурсами, чем в
сейчас, и активно участвовало во всех
ключевых событиях на мировой арене,
начиная с серии переворотов в Магри-
бе и на Ближнем Востоке, получивших
название «арабская весна», и заканчи-
вая государственным переворотом на
Украине в 2014 году.
Трамп уменьшил финансирование
и политический вес Госдепартамента
в иерархии своей администрации. Во-
первых, в память о своих непростых от-
ношениях с этим ведомством в период
предвыборной кампании. Тогда Госде-
партамент фактически превратился в
«предвыборный штаб» Клинтон и де-
монстративно оказывал ей поддержку.
Трамп такое не забывает.
ВОЙНА ЭЛИТ В США
ТАСС
Во-вторых, по-видимому, новый пре-
зидент придерживается иного внеш-
неполи т и чес кого с т ратег и чес кого
видения. Основные сокращения Joint
Strategic Plan коснулись той части бюд-
жета, которая предназначена для оказа-
ния влияния в государствах и регионах,
где есть интересы США. Предоставление
«экономической помощи» и деятель-
ность USAID относятся к концепции так
называемой мягкой силы (soft power),
разработчиком которой считается по-
литолог Джозеф Най. Это не значит, что
США станут меньше вмешиваться в дела
других суверенных государств, скорее
акценты сместятся с непрямых методов
воздействия на классические меры си-
ловой поддержки. Например, киевскому
режиму поэтапно будет выделено 350
млн долларов по линии минобороны,
включая поставку техники и летальных
вооружений.
Примечательно, что сокращение
финансирования USAID совпало с об-
суждением возможного объединения
агентства с Госдепартаментом, против
ПОЛИТИК А 55
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
чего резко выступили американские
аналитические структуры. Опасения в
американском экспертном сообществе
связаны с тем, что правительство Соеди-
ненных Штатов может лишиться одного
из ключевых инструментов стратегиче-
ского влияния и переформатирования
условий в отдельно взятой стране или
даже регионе.
Больше грубой силы
Одним из основных маркеров, по кото-
рым можно судить о радикальных рас-
хождениях в подходах сил, стоящих за
Трампом и Обамой, является их отно-
шение к двум интеграционным проек-
там. Речь идет о Трансатлантическом
торгово-инвестиционном партнерстве
(Transatlantic Trade and Investment
Partnership, TTIP) и Транстихоокеанском
партнерстве (Trans-Pacific Partnership,
TTP). Это две суперструктуры, смысл
создания которых заключается в факти-
ческом захвате европейских и азиатских
рынков, конкретнее — в ослаблении
торгово-экономических (а значит, и по-
56
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 ПОЛИТИК А ВОЙНА ЭЛИТ В США
Расходы Госдепартамента и USAID при Дональде Трампе уменьшаются (млрд долларов)
Финансовый год Общие расходы
зарубежные операции
2017 55,632
2018 37,610
2019 39,301
Источник: Госдепартамент США
литических) связей между ЕС и Россией,
а также между ЕС и Китаем. Доступ в
эти зоны должен был быть ограничен
и для Индии. По сути, инициация TTIP
и TTP — это стремление транснацио-
нального капитала окончательно раз-
рушить национальные барьеры и по-
давить государственные интересы в
пользу интересов глобального бизнеса
в масштабах двух третей всей мировой
экономики. Следствием реализации
этих проектов должно стать разруше-
ние суверенитета десятков государств
ЕС и Азиатско-Тихоокеанского региона
(АТР) с радикальным усилением ТНК и
финансовых организаций. Но одновре-
менно воплощение в жизнь этого плана
автоматически означает ослабление на-
ционально ориентированного бизнеса в
США. Подход Трампа и стоящих за ним
сил иной: для них США как государство
должно быть на первом месте, и оно
должно диктовать правила глобальным
элитам.
Однако суть не в том, что Обама
продвигал глобальные интеграцион-
ные проекты, а Трамп поставил на них
крест. Интересно наблюдать, как изме-
нилась внешнеполитическая стратегия
поведения американской дипломатии
вследствие радикального разворота ин-
тересов Белого дома. Это хорошо видно
из анализа документов JSP.
Вместо акцента на продвижение TTIP
и TTP как центральных элементов эко-
номической (и, следовательно, геопо-
литической) стратегии в Европе и АТР
в JSP 2018–2022 основной упор делается
на стратегическое противостояние глав-
ным государственным противникам
США — России, Китаю, Ирану, КНДР. В
подходе и целях глобалистов доминиру-
ет задача подавить суверенитет стран и
целых регионов для продвижения TTIP
и TTP, используя технологии непря-
мого вмешательства. Сюда относятся
политико-дипломатическое давление,
деятельность агентов влияния, созда-
ние хаотизированных зон по периме-
тру ключевых противников и т. п. Эти
методы призваны блокировать допуск
военно-политического и экономическо-
го проникновения стран-противников
в регионы, входящие в TTIP и TTP. Для
решения этих задач крайне важно ис-
пользовать дипломатические методы и
навыки организаций по типу Госдепар-
тамента, USAID и спецслужб, которые
Из них: Из зарубежных операций:
двусторонняя экономическая помощь
40,065 25,316
27,049 16,774
28,595 18,210
применяют современные технологии
организационного управления, финан-
сируют СМИ, НПО, НКО, выделяют гран-
ты, проводят семинары, конференции
для навязывания странам западной (в
первую очередь американской) систе-
мы ценностей. Но, как мы уже выясни-
ли, финансирование этих статей при
Трампе было урезано. Что пришло им
на смену?
Вместо непрямых методов воздей-
ствия ставка сделана на классическую
военную мощь государства. Напомним,
что при Трампе расходы на националь-
ную оборону достигли рекордной цифры
— 716 млрд долларов (см. график). Разу-
меется, и при Обаме расходы на оборону
были значительными, однако не за счет
сокращения ассигнований на Госдепар-
тамент и зарубежные операции. Одно-
сторонний выход Трампа из ДРСМД с
Россией, а также создание Космических
сил и принятие новой ядерной доктрины
США еще больше развязывают руки аме-
риканской военной машине. Трамп куда
более склонен к использованию прямой
военной силы. Достаточно вспомнить
отданные им приказы нанести удары по
объектам в Сирии в апреле 2017 и 2018
годов. Для сравнения: Обама после про-
вокации с использованием химического
оружия в Восточной Гуте в августе 2013
года не пошел на прямой удар. Или дру-
гой пример, с Северной Кореей. После
испытания Пхеньяном термоядерного
заряда Трамп отреагировал грозной ри-
торикой, отправил авианосные группы к
Корейскому полуострову для совместных
учений с Южной Кореей. Обострение
ситуации в регионе достигло небыва-
лого уровня за последние двадцать пять
лет. При Трампе были также проведе-
ны крупнейшие со времен окончания
холодной войны военные учения НАТО
Trident Juncture, а, по заявлению самого
Трампа, остальные страны альянса со-
гласились повысить расходы на оборону
(более 2% ВВП).
От партнеров к врагам
В новом JSP куда четче прописаны угро-
зы национальным интересам США со
стороны конкретных держав. Некото-
рые из них предыдущая администра-
ция считала надежными партнерами,
а не врагами. Теперь же стремительный
рост Китая «вызывает беспокойство».
Госдепартамент считает, что он стре-
Из зарубежных операций:
USAID
1,633
1,411
1,377
мится увеличить свое влияние в АТР.
Кроме того, особое опасение вызывают
«милитаризация спорных территорий
в Южно-Китайском море», «нарушение
норм в киберпространстве» и «поддерж-
ка Северной Кореи», а также «пренебре-
жение правами человека» и «недобро-
совестные торговые и инвестиционные
практики».
В JSP 2018–2022 куда больше внима-
ния уделяется Ирану как основной угрозе
американским интересам на Ближнем
Востоке. По сравнению с предыдущим
планом Иран упоминается в тексте поч-
ти в три раза чаще. Это неудивительно:
при Обаме с Тегераном была заключена
сделка по иранской ядерной программе
(СВПД). Кроме того, на Иран была сдела-
на ставка как на нового регионального
«жандарма» в противовес ориентирован-
ным на республиканцев арабским монар-
хиям. После прихода в Белый дом Трам-
па подход кардинально изменился. Он в
одностороннем порядке вышел из СВПД
и стал куда более агрессивно действовать
против проиранских сил в Сирии.
Даже в разделах JSP, посвященных
борьбе с терроризмом, можно увидеть
смещение внешнеполитических инте-
ресов США. При Обаме борьба с «Ислам-
ским государством» (ИГ; организация
запрещена) проводилась путем ограни-
ченных авиаударов и ликвидации наибо-
лее недоговороспособных террористов.
Отчасти такая война не в полную силу
была связана с использованием ИГ про-
тив Саудовской Аравии, на что указывает
конфигурация зоны конфликта на пери-
од лето–осень 2016 года. Антисаудовские
действия администрации Обамы про-
сматриваются и в ставке на группиров-
ки, руками которых осуществлялась
«арабская весна». Например, поддержи-
ваемые Катаром «Братья-мусульмане».
Наравне с переносом ставки на Иран
Доха числилась одним из важнейших
инструментов демонтажа целого ряда
прореспубликанских арабских режимов
в интересах глобалистов.
Экспансия Дохи, в том числе на энер-
горынках, завершилась с приходом в
Белый дом Трампа, представляющего
ТЭК и силы, близкие к Саудовской Ара-
вии. Подход в отношении к ИГ был пере-
смотрен. Воссозданная при поддержке
США коалиция из курдов ставила перед
собой цель взять под контроль терри-
тории к востоку от Евфрата, занятые на

ТАСС
тот момент игиловцами. Одновремен-
но проводилась операция по деблокаде
Дейр эз-Зора проасадовской коалицией,
а освобождение иракского Мосула во-
шло в решающую фазу. Таким образом,
синхронизированная атака на основ-
ные позиции ИГ позволила лишить его
маневра и за год сократить занятые им
территории приблизительно на 90%. Тем
самым попутно была устранена угроза
Саудовской Аравии.
Глобальная энергетика
Большое значение в JSP 2018–2022
уделяется вопросу энергетики. Трамп
пре дстав л яет интересы топ ливно-
энергетического комплекса и заинтере-
сован в снятии ограничений для разви-
тия углеводородной энергетики США.
Сланцевая революция 2000-х и отмена
Обамой запрета на экспорт нефти от-
крыли для США возможность влиять на
рынок энергоресурсов. Так, объем до-
бычи нефти в США в 2018 году достиг
рекордных 11,7 млн баррелей в сутки
(см. график). Кроме того, Вашингтон со-
знательно идет на подрыв неустойчивого
баланса спроса и предложения на нефтя-
ном рынке через наращивание добычи,
тем самым решая сразу несколько задач.
Первая — радикальное изменение энер-
гетической политики, позволяющее, по
мнению Трампа, добиться независимо-
сти в этой критически важной сфере.
Вторая — усиление позиций стоящего
за ним ряда республиканских кланов
внутри США.
Еще один фактор, влияющий на ко-
личество добываемой нефти, — снятие
Трампом запрета Обамы от 2010 года на
разработку нефтяных месторождений
на американском шельфе. Опубликован
проект плана сдачи в аренду участков
на шельфе США для разведки бурения
нефтяных скважин на 2019–2024 годы.
До 2024 года правительство предоставит
национальным энергетическим компа-
ниям 47 участков суммарной площадью
4 млн кв. км с общими запасами 90 млрд
баррелей нефти и 319 трлн кубометров
ВОЙНА ЭЛИТ В США
Вместо непрямых мето-
дов воздействия Трамп
делает ставку на класси-
ческую военную мощь го-
сударства
газа (всего 90% американского шельфа),
что скажется на нефтяных котировках в
сторону их уменьшения и отразится на
странах — экспортерах нефти.
А еще летом 2017 года Трамп заявил
о выходе из Парижского соглашения по
климату, так как его выполнение стоило
бы США 2,7 млн рабочих мест.
Отдельное внимание уделяется задаче
повышения энергетической безопасно-
сти и обеспечения доступа к «диверсифи-
цированным, доступным и надежным»
источникам энергии к 2022 году. Таким
образом Трамп пытается провести про-
цесс решоринга, то есть вернуть выве-
денные ранее из США капиталы с помо-
щью снижения ставки налогообложения
и не допустить сокращения рабочих мест
внутри страны. Фактически вложения в
ТЭК должны послужить импульсом для
реиндустриа лизации американской
экономики.
Но есть и внешнеполитическая сторо-
на энергетического вопроса. Так, в JSP
говорится о намерении использовать
«целевые энергетические санкции» и
другие меры, чтобы лишить террори-
стические организации и «государства-
изгои» доступа к средствам, полученным
от продажи природных ресурсов, а также
препятствовать странам-монополистам,
«использующим энергию в качестве по-
литического и экономического оружия».
Эти меры будут применяться в отноше-
нии тех государств, которые ведут себя
«вне существующих договоров, соглаше-
ний и международных норм», в значи-
тельной мере определяемых США. Это
значит, что санкции рассматриваются
в качестве экономического оружия, в
применении которого США обвиняют
другие государства.
Таким образом, из JSP 2018–2022 сле-
дует, что стратегию становления США как
энергетической сверхдержавы (America
First Energy Plan) Дональд Трамп и его
окружение рассматривают как оружие
против геополитических противников. В
группе наивысшего риска Венесуэла, Ни-
герия и Россия. Например, действующая
ПОЛИТИК А 57
американская администрация пытается
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
наладить экспорт СПГ на европейский
рынок, чтобы вытеснить оттуда Россию.
Важная роль в этой борьбе отводится
украинскому направлению. Государ-
ственный переворот 2014 года, помимо
прочего, преследовал цель осложнить
транзит российского природного газа
по ГТС Украины. Ситуация осложняется
еще и тем, что Москва не может сразу
заменить украинский транзит други-
ми направлениями до конца 2019 года.
За это время Вашингтон способен еще
больше усилить информационную кам-
панию против газопровода «Северный
поток-2», выставив Россию «ненадежным
поставщиком», использующим постав-
ки газа в качестве геополитического
оружия. Кроме того, против компаний,
занимающихся строительством этого га-
зопровода, могут быть введены санкции
в рамках законопроекта CAATSA (закон
«О противодействии противникам Аме-
рики посредством санкций»).
Грядущая схватка
Анализ документов Госдепартамента и
USAID фиксирует смещение акцента ны-
нешней администрации на противодей-
ствие противникам США классически-
ми военными методами сдерживания.
Основной метод при Обаме — хаотиза-
ция регионов. Он соответствует цели
глобалистов — разрушению государ-
ственных суверенитетов. Сторонники
более прямого подхода исходят из того,
что прямое — директивное, военно-
силовое — управление дестабилизи-
рованных регионов в конечном счете
не только более эффективно, но и ме-
нее затратно, чем опосредованное. Их
цель состоит не столько в хаотизации
ключевых зон, как в случае с Сирией, а
в военно-стратегическом и технологи-
ческом доминировании над странами-
противниками. JSP 2018–2022 и другие
документы, принятые уже при Трам-
пе, указывают на его приверженность
принципу «США — сверхдержава», что
означает необходимость усиления пре-
жде всего реального сектора экономики.
Главные двигатели такого развития —
ВПК и ТЭК, протекционизм и переклады-
вание бремени расходов на безопасность
на своих сателлитов по НАТО. Наконец,
Трамп сократил финансирование про-
грамм и функций Госдепартамента и
USAID и одновременно увеличил бюджет
Пентагона. В то же время глобалисты не
сдались и продолжают вести жесткую
идеологическую войну за возвращение
контроля над Белым домом. Официально
следующий раунд битвы пройдет в конце
2020 года, однако, если подвернется воз-
можность, Трампа могут убрать и рань-
ше. В любой момент. ■
58
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 ПОЛИТИК А ВОЙНА ЭЛИТ В США

Константин Стригунов
Для демократов главная ценность —
идеология, для республиканцев — интересы
Почему из-за внутренних противоречий американских элит страдает весь мир

ональд Трамп из- зации цветной революции)

ме н и л вне ш не - надо, чтобы никто изнутри

Д политическую
стратегию Соеди-
ненных Штатов.
Штатов этому решению не со-
противлялся. Надо иметь ре-
сурсы, поддержку Конгресса.
Об этом говорит У Трампа такой поддержки
проведенный «Экспертом» ана- нет, потому что он сам нахо-
лиз официальных документов, дится в осаде. Поэтому он при-
в которых прописывается фи- меняет методы воздействия,
нансирование деятельности способные обеспечить ему ре-
Госдепартамента и организа- зультат здесь и сейчас. То есть
ции USAID, ответственной за быстрый метод и быстрый
операции непрямого воздей- рез ул ьтат: п ря ма я г ру ба я
ствия в других странах мира, сила. Что может дать эффект
для каждой администрации быстрее, чем удар в глаз кула-
Белого дома. Так вот, при ком? Да ничто. На убеждение
Трампе расходы США на про- своих оппонентов, иницииро-
движение национальных ин- вание стихийных бунтов — на
тересов за счет «мягкой силы» все это необходимо время,
сократились. Значит ли это, деньги.
что Вашингтон решительно Действия Трампа опреде-
прибегнул к использованию ляются дефицитом ресурсов,
силовой дубинки? Об этом мы времени и абсолютной нена-
поговорили с профессором ка- дежностью его тыла. Он не мо-
федры российской политики жет себе позволить разыграть
факультета политологии МГУ какую-нибудь сложную игру,
Андреем Манойло. потому что его противники
най ду т возможность в нее
— Хотелось бы заметить, вмешаться.
что цветные революции — — То есть, будь у Трампа
это не «м ягка я си ла», это поддержка элит, он также
технология организации го- использовал бы технологии
сударственных переворотов, демонтажа политических
надлежащим образом зама- режимов?
скированных под стихийные, — Думаю, да. И делал бы на
настоящие революционные это основную ставку, потому
ТАСС

события. Но это не более чем что эти технологии, хоть и

захват власти, и силовая со- Профессор кафедры российской политики факультета политологии МГУ Андрей сложные, но дают устойчивый
Манойло
ставляющая присутствует в длительный эффект.
цветных революциях всегда. — Разве демократы не более склонны к использова-
Если посмотреть на психологию и политическую практи- нию цветных революций, а республиканцы — к прямым
ку демократов и республиканцев, то всегда, на протяжении военно-силовым воздействиям? Известно, что при Трам-
всей истории, демократы договаривались с элитами разных пе расходы на национа льную оборону увеличи лись до
государств, они никогда не работали с народом, а республи- 716 миллиардов долларов, а бюджет Госдепартамента
канцы, несмотря на их ястребиный профиль, как раз такие уменьшился на 30 процентов. А ведь Барак Обама ставил
революционеры в душе. Когда республиканцы приходят, именно на Госдепартамент, когда проводил в жизнь опе-
они всегда начинают говорить с народами тех или иных рации «арабской весны».
стран, минуя их политиков. Демократы всегда пытаются — Не совсем так. Говорить, что использование технологии
достигнуть тайных внутриэлитных соглашений. Вот два организации госпереворотов — это изобретение демокра-
почерка двух школ. тов, неправильно. Работать с народом, минуя элиты, не в
Почему Трамп ведет себя по-другому? Он и с народом не стиле демократов. То, что при Обаме этот инструментарий
говорит, и с элитами у него особо не получается выстраи- активно применялся, связано с тем, что реализовывали этот
вать отношения. Проблема в том, что для разворачивания инструмент специалисты-республиканцы, но демократами
масштабных политических акций (например, для органи- можно было легко манипулировать в том плане, что тех-

нологии цветных революций подавались как расширение
демократии и свобод, то есть продвижение демократиче-
ских ценностей. А ценности — это базовый концепт как раз
либерализма и неолиберализма. Для демократов главная
ценность — идеология, для республиканцев — интересы.
Поэтому наблюдался парадокс: они продвигали цветные
революции. Демократы занимаются кулуарными перего-
ворами, лоббированием и коррупцией. Они коррумпируют
элиты и потом инициируют те или иные процессы, где эти
элиты находятся у власти.
Если Трамп договорится с Конгрессом или сломит его,
мы еще увидим Вашингтон во главе разного рода цветных
революций. Кто опаснее — сказать трудно.
— Каждый по-своему.
— Совершенно верно. Что касается увеличения бюджета
Пентагона и сокращения бюджета Госдепартамента, это объ-
ясняется внутриполитической борьбой Трампа и его против-
ников. Дело в том, что Трамп пришел к власти без команды.
Офисного планктона у него было полно, но людей, которые
разбирались бы в политике хотя бы чуть-чуть, — вообще ни-
кого. Поэтому он набрал себе в команду людей по большому
счету случайных, чтобы хоть как-то заместить ключевые
посты. И этих случайных людей повыбивали демократы.
Многие сами ушли от Трампа, решив, что риски работы с ним
для них неприемлемы. Многих вышибли компроматами, а
костяк-то основной и в Госдепе, и в разведсообществе США,
те люди, которые занимают высшие и средние руководящие
посты, которые сделали карьеру при демократах и были по-
ставлены на эти места демократами, — этот костяк остался.
Когда приходит новый начальник с новой командой, он дол-
жен зачистить всех, вне зависимости от их полезности. Если
он их оставит, они подомнут его под себя. Но у Трампа нет
людей, которые могли бы на эти места встать. Соответствен-
но, если он вынужден сохранять враждебный ему костяк, то
как можно уменьшить его влияние?
— Сократив его финансирование.
— Точно. Урезать те статьи бюджета, которыми они воль-
но распоряжаются. Вот это он и урезал в Госдепе. А бюджет
Пентагона увеличил, потому что является лоббистом, за-
казчиком тех новых видов вооружений, которые ОПК про-
изводит. Девяносто процентов владельцев оружейных заво-
дов — члены Республиканской партии. Давая им заказы из
бюджета, а самый лакомый источник денег — это госбюджет,
Трамп обеспечивает их лояльность. А как ему проводить эти
ассигнования? Надо закачать деньги в Пентагон под какую-
нибудь там «российскую военную угрозу».
— То есть можно сказать, что мы наблюдаем не войну
американских элит с Трампом, а скорее жесткое проти-
востояние внутри самих элит?
— Есть миф, хотя отчасти это правда, о том, что на Трампа
сделала ставку глубинная Америка, фермеры, крестьяне,
средний класс, которого в Штатах сейчас уже практически
нет, национально ориентированные коммерсанты. Демо-
краты проиграли, потому что не учли этот фактор, их за-
нимали глобальные финансовые проекты. Отчасти это тоже
правда.
Так сложилось, что за демократами традиционно стоят
финансовые корпорации, банки, финансово-промышленные
группы. В большей степени финансовые, в меньшей степе-
ни — промышленные. За республиканцами стоит оборонно-
промышленный комплекс. Это те же ТНК, с банками, с гло-
бальными финансовыми сетями. Просто они ориентированы
на другой сектор рынка и на другие процессы зарабатывания
денег. Так получилось исторически: семьи, которые тради-
ционно принадлежат к Республиканской партии, потомки
бывших северян, контролировали оружейный бизнес и вы-
ВОЙНА ЭЛИТ В США ПОЛИТИК А 59
росли в разные Boeing, Lockheed Martin и тому подобные
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
корпорации.
На Трампа сработали его колоссальные личные и бизнес-
связи. Выяснилось, что при крайне враждебном отношении
Республиканской партии к Трампу он имеет партнерские
связи с большинством владельцев оборонно-промышленного
комплекса. Он объяснил лидерам ОПК, что, когда он придет
к власти, их ждут большие контракты. И они стали делать
ставку на него, переломили сопротивление консервативной
части Республиканской партии, с которой Трамп испортил
отношения и до сих пор их восстановить не может.
— Как вы считаете, к 2020 году, когда схватка за
Белый дом ужесточится, чего ждать? Игры вообще без
правил?
— Вряд ли. Та игра, которая была раньше, в 2016 году, вся
была по правилам. Демократы действовали по правилам,
да, жестко и бесцеремонно, но очень технично и очень си-
стемно. Республиканцы действовали по правилам. Только
вот один Трамп, который с этими правилами не знаком,
неожиданно оказался в том самом месте и в то самое время,
которое просмотрели и те и другие. Трамп набрал свою по-
пулярность благодаря недосмотру, потому что вначале его
никто не принимал всерьез, потому что он не принадлежит
ни к одной из групп элиты. А потом неожиданно, когда он
проскочил между сталкивающимися группировками, они
попытались его задавить, но было уже поздно. Трамп по-
лучил тот результат, на который не рассчитывал.
Игра до сих пор ведется по правилам. Операции информа-
ционной войны разворачиваются при массированной под-
держке СМИ с теми блоками, которые были аффилированы с
демократами или республиканцами. Вот то же самое будет и
в двадцатом году, только еще более технично, технологично
и продуманно. Не будет игры без правил; в нынешней Аме-
рике, особенно в избирательных циклах, она в принципе
невозможна.
— Каких проблем стоит ждать во всем мире по резуль-
татам этих внутриэлитных схваток в США?
— Внешняя политика США — это их внутренняя полити-
ка, опрокинутая на сферу международных отношений. Поэ-
тому каждый раз, когда Соединенные Штаты ввязываются в
очередную авантюру, в том числе военную, это обусловлено
не их стремлением что-то изменить в окружающем мире,
а внутренними противоречиями, обострением противо-
стояния элитных группировок, поскольку внутренняя сфера
становится тесной для их столкновений.
То есть основной мотив любых действий Соединенных
Штатов на международной арене — внутренний. Это, кстати
говоря, касается и противостояния с Российской Федерацией,
с этим мифом, раскрученным до уровня политического брен-
да о вмешательстве Российской Федерации в избирательные
процессы. Потому что Россия сама по себе американские
элиты, включая Трампа, мало интересует. Ни как партнер,
ни как экономика. Только как повод для внутриполитической
риторики, потому что на российском вмешательстве, на рос-
сийской угрозе оттаптываются попеременно то республикан-
цы, ненавидящие демократов, то демократы, ненавидящие
республиканцев, и российская угроза вмешательства, как
шарик для пинг-понга, скачет с одной площадки на другую.
Поэтому, когда внутренние проблемы американских элит
выплескиваются наружу, они, во-первых, не несут глобаль-
ной опасности всему миру. А во-вторых, даже если Трамп,
Белый дом или Конгресс начинают угрожать напрямую Рос-
сийской Федерации или ее лидерам словесно, это совершен-
но не означает, что эти месседжи направлены против России.
Потом эти всплески втягиваются обратно во внутриполити-
ческое поле, и акценты смещаются. ■
60
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 ПОЛИТИК А КРИЗИС В ВЕНЕСУЭЛЕ
Константин Стригунов
Революция по заказу
Почему в Венесуэле появился самопровозглашенный президент
Николас Мадуро, президент Венесуэлы
а глазах у всего мира аме-
риканцы в очередной раз
Н пытаются свергнуть закон-
но избранного президента
суверенной страны. Прави-
тельство Николаса Мадуро
в Венесуэле в кризисе, экономическом
и политическом, уже не первый год, а
на прошлой неделе грянула катастрофа.
Лидер оппозиционеров Хуан Гуайдо ре-
шил провозгласить себя президентом и
был немедленно признан Вашингтоном,
а также каскадом стран — сателлитов
американского руководства. Но при-
мечательный факт — и это происходит
впервые за последние три десятилетия:
нашлось немало государств, которые не-
медленно поддержали Мадуро. И это не
только Россия и Китай, у которых в Ве-
несуэле многомиллиардные интересы.
Другие страны, проводящие независи-
мую внешнюю политику, тоже возму-
тились столь откровенным попранием
национального суверенитета.
Международная поддержка и пре-
данность армии — те два столпа, кото-
рые еще позволяют Мадуро удерживать
власть. Надолго ли?
Что произошло
Массовые народные протесты в Венесуэ-
ле не прекращаются после смерти лидера
Венесуэлы Уго Чавеса в 2013 году. Место
ТАСС
Хуан Гуайдо, председатель Национальной ассамблеи Венесуэлы
команданте занял его давний соратник
Николас Мадуро — революционер, а за-
тем высокопоставленный чиновник пра-
вительства. Он стал консолидированным
выбором чавистов, но, к сожалению для
них, не обладал такой же сильной хариз-
мой и рядом управленческих талантов,
как Чавес. К тому же Мадуро не повезло
с нефтяными ценами: они начали про-
седать, а с ними и экономика страны, на
90% зависимая от экспорта нефти. Рост
преступности, дефицит продовольствия,
инфляция, продуктовые карточки — и
рост народного недовольства.
В декабре 2015 года оппозиция полу-
чила большинство мест в Националь-
ной ассамблее (местном парламенте) и
схлестнулась с Мадуро в новом статусе.
В 2016-м президент объявил чрезвы-
чайное положение и управляет страной
минуя парламент. Инфляция достигла
наивысших в мире значений. Проте-
сты усиливаются, гибнут сотни, тыся-
чи ранены. Первого августа 2017 года
в военную тюрьму заключают лидера
оппозиции Леопольдо Лопеса, затем
помещают его под домашний арест. Тем
временем парламент лишается полно-
мочий: Верховный суд постановил, что
сам будет исполнять законодательные
функции Ассамблеи.
В мае 2018 года прошли внеочередные
выборы, на которых Мадуро был объяв-
ТАСС
лен победителем. Запад и ряд латиноа-
мериканских стран итогов голосования
не признают. Ситуация критически усу-
губилась, к концу года гиперинфляция
исчислялась миллионами процентов.
Наблюдается массовый исход населения
в соседние страны. В августе происходит
покушение на Мадуро, но президента не
зацепило. В этом же году оппозиционную
коалицию «Круглый стол демократиче-
ского единства» возглавил Хуан Гуайдо, а
5 января 2019 года его избрали председа-
телем Национальной ассамблеи. На фоне
массовых протестов Гуайдо уже спустя
две недели объявил себя президентом.
Таковым его признали США, ряд стран
Запада и Латинской Америки. Не при-
знали и одновременно выразили под-
держку Мадуро Россия, Китай, Турция,
Мексика и другие.
За Мадуро играет высший военный
эшелон, подавляющая часть верхнего по-
литического слоя, пока еще — полиция
и спецслужбы. Хуана Гуайдо поддержи-
вают Госдепартамент США, партийные
сторонники и внушительная, но не по-
давляющая часть населения.
Личность нового самопровозглашен-
ного президента весьма примечательна.
Ему всего 35 лет. Он получил степень
магистра в одном из самых престижных
частных вузов США — в Университете
Джорджа Вашингтона. Его, к слову, в

свое время оканчивала Жаклин Кенне-
ди. Высока вероятность, что молодого
Хуана американские спецслужбы «вели»
еще со студенческой скамьи.
Рискованные инвестиции
На стороне Мадуро выступает целый ряд
государств, включая Россию и Китай.
Так, в ходе телефонного разговора с пре-
зидентом Венесуэлы Владимир Путин
подчеркнул, что «деструктивное внешнее
вмешательство грубо попирает осново-
Поддержка суверенитета Венесуэлы
Венесуэла
Источник: «Эксперт»
полагающие нормы международного
права» и высказался в пользу «поиска ре-
шений в рамках конституционного поля
и преодоления разногласий в венесуэль-
ском обществе путем мирного диалога».
Китай устами представительницы своего
МИДа Хуа Чуньин так и вовсе заявил,
что «Китай поддерживает правительство
Венесуэлы в их усилиях по поддержанию
стабильности, сохранению суверенитета
и независимости, мы всегда придержи-
ваемся принципа невмешательства во
внутренние дела других стан, высту-
паем против любого вмешательства во
внутренние дела Венесуэлы». Еще бы:
по данным The New York Times, Пекин
одолжил Каракасу 60 млрд долларов, а
взамен получил доступ к внутреннему
рынку Венесуэлы, выгодные инфраструк-
турные концессии. Аналогично и Россия.
По данным The Washington Post, ссылаю-
щаяся на научного сотрудника Инсти-
тута Латинской Америки РАН Дмитрия
Розенталя, Москва может потерять до 25
млрд долларов инвестиций.
КРИЗИС В ВЕНЕСУЭЛЕ
Согласно подсчетам Reuters, россий-
ское правительство и госкомпания «Рос-
нефть» предоставили Венесуэле ссуды
и кредитные линии на сумму не менее
17 млрд долларов. Но эта информация
появилась еще до последней встречи
Путина и Мадуро в Москве 5 декабря
прошлого года. А после нее пошли со-
общения о новом кредите Венесуэле на
5 млрд долларов по линии «Роснефти»,
еще миллиард мог быть вложен в добы-
вающие отрасли.
Страны, поддержавшие законного
президента Николаса Мадуро
Россия
Китай
Иран
Турция
Мексика
Боливия
Куба
Сальвадор
Если к власти придет проамерикан-
ский Гуайдо или иная фигура, ориенти-
рованная на Вашингтон, всем кредито-
рам, читай России и Китаю, ответят как в
фильме: кому я должен — всем прощаю.
И никаких способов воспрепятствовать
этому не будет. Силовым путем в случае
падения Мадуро уже ничего не добьешь-
ся. Время будет безвозвратно утеряно.
Вашингтон успеет взять под контроль
Венесуэлу, продавит создание военной
базы под любым предлогом. С учетом
географической удаленности противопо-
ставить такому ходу событий ни Россия,
ни Китай ничего не сумеют. На текущий
момент на своем «заднем дворе» у США
ресурсов гораздо больше.
Хрупкая устойчивость
Нельзя сказать, что в текущем кризи-
се виноват сугубо внешний фактор.
Проблемы в управлении социально-
экономической сферой, коррупционная
составляющая, сращивание отдельных
околовластных структур с наркобизне-
ПОЛИТИК А 61
сом — транзитом колумбийского кокаи-
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
на через Венесуэлу — все способствовало
утрате контроля над ситуацией. Ника-
кие «цветные революции» не делаются
без внутренних проблем и кризиса. Раз-
умеется, внешние игроки постараются
воспользоваться внутренними пробле-
мами и сознательно обострить их через
санкции и другие меры экономического
давления.
В странах с устойчивыми политиче-
скими системами такой сценарий не
Страны, признавшие самопровозглашенного
президента Хуана Гуайдо
США Перу
Канада Чили
Великобритания Парагвай
Германия Уругвай
Франция Эквадор
Дания Панама
Грузия Коста-Рика
Бразилия Гватемала
Колумбия Гондурас
Аргентина
проходит. Пример тому китайские собы-
тия 1989 года на площади Тяньаньмэнь
в Пекине, где «безоружных» студентов
пришлось усмирять танками. При этом
танков было подбито великое множе-
ство. Другой пример — Иран. В 2009
году Запад уже пытался инспирировать
«зеленую революцию» под предлогом
фальсификаций на президентских вы-
борах. Аятоллы, как и китайская ком-
партия, устояли. А все потому, что и в
Китае, и в Иране военно-политическое
руководство не потеряло доверия наро-
да. Об этом забыли Муаммар Каддафи и
Виктор Янукович. Итог известен.
Поэтому для Николаса Мадуро и ча-
вистов в целом нынешняя катастрофа
станет тем испытанием, по итогам ко-
торого будет дан ответ, адекватна ли
действующая социально-политическая
модель. Если да, то чависты устоят и у
них появится шанс уже в чрезвычайном
режиме попытаться вытянуть страну из
кризиса. Если нет — коллапс системы
неизбежен. ■
62
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 ПОЛИТИК А Д Е М О К РАТ И Я В Е В Р О П Е
Михаил Рогожников
Демократии четвертая волна
Возможна ли демократизация Запада и что означают ее признаки
порство и массовость дви-
жения «желтых жилетов» во
У Франции провоцируют во-
прос: возможна ли демокра-
тизация Европы? Сколь бы
неуместной ни показалась
такая постановка вопроса, она имеет
основания. Очевидно, что люди, выдви-
нувшие требования реформы конститу-
ции в демократическом духе, введения
практики регулярных референдумов и
отмены лоббизма, не удовлетворены той
системой демократического представи-
тельства, которой они располагают на
сегодняшний день.
Сам вопрос имеет прямое отношение
к теории волн демократизации Сэмюэла
Хантингтона, изложенной в книге «Тре-
тья волна» (завершена в 1990 году). Вол-
нообразность политического процесса он
объясняет схожестью предпосылок, об-
разующихся синхронно в разных частях
мира, и взаимовлиянием стран.
Но Хантингтона, скорее всего, удивило
бы приложение его теории к современ-
ной Западной Европе, так как он, хотя и
предполагает возможность «когда-нибудь
в XXI веке возникнуть четвертой волне
демократизации», явно не связывает это с
развитым Западом. «Демократия распро-
странится в мире настолько, насколько
те, кто пользуется властью во всем мире
и в отдельных странах, захотят ее рас-
пространить». Речь, очевидно, о распро-
странении вширь, а не вглубь. О переходе
от авторитарных режимов к демократи-
ческим, отвечающим общепринятым
критериям: наличие выборов в контексте
ряда политических прав и свобод.
Он так и пишет: «Демократия в данной
работе определяется на основе единого,
сравнительно четкого и повсеместно
общепринятого критерия». И уточняет:
«Правительства, создаваемые в резуль-
тате выборов, могут быть неэффектив-
ными, коррумпированными, недально-
видными, безответственными, они могут
руководствоваться особыми интересами
и быть неспособны проводить полити-
ку, какой требует общественное благо.
Подобные качества могут делать такие
правительства нежелательными, но не
делают их недемократическими».
Тут подмывает написать, на радость
консерваторам: «Это все, что вам надо
было знать о демократии».
Но демократизация есть несомнен-
ный вектор политической динамики ев-
ропейского Нового времени. Она связана
с усилением централизованного госу-
дарства, распространявшего свое регу-
лирование на все большее число сфер
жизни и все дальше от столиц. Это вызва-
ло к жизни механизмы более или менее
широких политических консультаций,
введение которых оказалось в прямом и
переносном смысле революционным ша-
гом. Можно вспомнить, что Французская
революция началась с созыва Генераль-
ных штатов.
Со временем — и не везде — было при-
знано, что можно обойтись и без инсти-
тута монархии. Он мог заменяться не
только демократиями, но и диктатура-
ми, однако не многие из них оставили
потомкам поводы для ностальгии. Де-
мократии, со своей стороны, пережили
золотой век, с 70-х годов XIX века по 70-е
ТАСС
годы XX века, а их третья волна случи-
лась уже за его пределами.
Хантингтон не оставляет проблемы
без внимания. «Определение на основе
критерия выборов является минималь-
ным. Некоторые видят в этом слове более
широкое и идеалистическое значение.
Для них “подлинная демократия” означа-
ет Liberté, Égalité, Fraternité, эффективный
гражданский контроль над полицией,
ответственность правительства перед
населением, честность и открытость в
политике, компетентную и рациональ-
ную совещательность, равные участие
и власть и разные другие гражданские
ценности. По большей части это хорошие
вещи, и при желании можно с их помо-
щью определять понятие демократии», —
соглашается он, отодвигая, впрочем, эти
критерии в сторону под предлогом не-
достатка у них четкости для того, что-
бы служить в качестве универсальных.
Впрочем, и Хантингтон, и другие видные
теоретики считают, что западноевропей-
ские и североамериканские демократи-
ческие политии в достаточной мере им
соответствуют.
Куда пришли русские
Однако в позднейшей литературе при-
дирки к практикам демократии в раз-
витых странах начали множиться. Кан-
дидаты на выборах вынуждены брать
неисполнимые или вредные обязатель-
ства, более артистичные из них побежда-
ют достойнейших, компромат подрывает
легитимность, чехарда политиков делает
невозможными стратегии, демократия
вырождается в «популизм» (современный

жупел), власть богатых все равно сильнее
власти народа, либо — власть полностью
захватили олигархии (несменяемые эли-
ты), лишив ее народ. Поэтому и вопрос о
перспективе демократизации на родинах
демократии (это звание оспаривают не-
сколько стран) предстает в новом свете.
Россия в формулах официа льной
самопрезентации, в отличие от ряда
прошлых лет, среди наиболее демокра-
тичных стран мира сейчас себя не по-
зиционирует. Изображать манеры члена
клуба G8 нужды больше нет, и можно
взглянуть на себя адекватнее. Для нас
основных вопросов два.
Это грань между необходимым укре-
плением государства и перетеканием
демократической власти к госаппарату.
О том, что бюрократия не должна брать
на себя всю полноту власти, официально
говорили даже в СССР с его «командно-
административной системой».
И проблемное напряжение в отноше-
ниях «власти денег» с «властью народа»,
актуальное для Запада и прочего мира,
не менее актуально для нашей страны
с ее высочайшим уровнем имуществен-
ного расслоения. Проблема не только в
политической влиятельности богатых, но
и в неолиберальной власти менеджеров
денежной политики, не слишком подкон-
трольных демократической процедуре.
Институционально мы имеем демо-
кратию западного образца. До творчества
типа земских соборов или советов дело
(пока?) не дошло. И то, что «их» демо-
кратия уперлась в тупик, нас радовать
не может, включая и тех во власти, кто
понимает ограничения модели со слабым
демократическим участием и скромным
местом представительной власти.
Переход от выборов, после которых
власть остается у той же элиты, к вы-
борам, после которых власть остается у
того же народа, — так можно обозначить
идейный вектор демократизации. Хотя те
«призраки», которые все более явно «бро-
дят по Европе», совсем не обязательно со-
ответствуют этому вектору. Там видны
примеры политических перемен и неста-
бильности разного свойства. Италия, бро-
сившая резкий вызов европейской бюд-
жетной политике. Выдвижение правых
популистов в Швеции и Германии, где
хватает проблем и правящим коалици-
ям. Каталонский кризис и совсем свежий
правительственный кризис в Бельгии,
обусловленный проблемами миграции.
Но самыми яркими и массовыми стали,
конечно, французские события.
Топливо в костер революции
Напомним, что во Франции в конце 2018
года появилось, а в начале нового года
возобновилось массовое протестное дви-
жение «желтых жилетов», возникшее как
Д Е М О К РАТ И Я В Е В Р О П Е
ответ на повышение топливных акцизов.
Цель повышения декларируется преиму-
щественно не фискальная, а климатиче-
ская: налогообложение углеродного то-
плива для предотвращения «глобального
потепления». В результате за 2018 год,
по данным французской прессы, цена на
дизельное топливо выросла на 23%, на
бензин — на 15% (еще недавно считав-
шийся более экологичным «дизель» впал
в немилость). Однако необходимость по-
полнения казны через обложение «угле-
рода» власти тоже не отрицают.
Массовость и решительность высту-
плений коренных французов произвели
ошеломляющее впечатление на интел-
лектуалов. Газета Le Figaro разглядела в
событиях повод к самым смелым анало-
гиям: «Эта новая Французская револю-
ция, первый акт импровизированного
представления которой мы сейчас наблю-
даем, затевается не только против главы
государства. Просто эгоизм Макрона еще
более наглядно выявил ту пропасть, ко-
торая разделяет во Франции богатых и
бедных… Назревает демократическая,
народная и жирондистская революция.
Власти предержащие постепенно утрачи-
вают контроль, и вскорости им все-таки
придется прислушаться к гласу народа.
Ничего не поделаешь: именно такая судь-
ба ожидает элиту, только и умеющую, что
проклинать популистов».
Революционный не держат шаг
Перспектива революции на Западе не
входит в число распространенных ожи-
даний. Известный теоретик революций
Шмуэль Эйзенштадт считал полити-
ческие движения постиндустриальных
обществ весьма отличными от движений
прежней эпохи. Помимо смягчающего
значения роста уровня жизни он ука-
зывал на то, что отныне противоречие
между общественным характером труда
и частным присвоением прибавочной
стоимости снимается (в некоторой мере)
обобществлением экономического сек-
тора путем вмешательства государства.
Классовая борьба остается, но теряет по-
литический характер. Элита распадается
на мелкие группы, притом стремящиеся
к коалициям (вспоминается ставшая ха-
рактерной для ФРГ «большая коалиция»).
Полноценная революционная ситуация
не находит себе питательной среды в
таких структурах, но, впрочем, бунты
возможны. Так не самый ли настоящий
бунт мы и наблюдаем во Франции, не
менее, но и не более?
«Революции редки в тех странах, где
у государства есть связь не только с эли-
тами, где есть рациональная бюрокра-
тическая организация, эффективно осу-
ществляется управление, — говорил на
лекции в Москве исторический социолог,
ПОЛИТИК А 63
профессор Джеффри Гудвин. — То есть
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
проблема революций вряд ли станет акту-
альной в большинстве демократических
стран», — заявил он. Он также конста-
тировал: «Более того, мы точно знаем,
что ни в одной демократической стране
великой социальной революции еще не
происходило… Чем сильнее либеральная
демократия, тем меньше в ней вероят-
ность революции».
Джеффри Гудвин разработал собствен-
ную теорию революций, согласно кото-
рой они происходят не столько в результа-
те ставшего классическим раскола верхов
и низов, при котором одни «не могут», а
другие «не хотят», сколько из-за раскола в
самой элите. А во Франции политические
лидеры из властных эшелонов не спешат
протягивать руку протестующим.
Но проведение государством непо-
пулярной экономической и социальной
политики это, по Гудвину, несомненный
прореволюционный фактор, и он-то как
раз там налицо. В наличии и другой фак-
тор — коррупция, по крайней мере так
считают выступающие против лоббизма
«жилеты». Другой фактор — исключе-
ние из политики социально мобильных
групп. В этом плане Европа всегда каза-
лась образцом «включения», но, как вы-
ясняется, включенными себя ощущают
отнюдь не все.
Есть еще и фактор геополитиче-
ского давления, который ученый счи-
тает важнейшим среди предпосылок
революции.
Среди требований «жилетов» есть
такое, как «выход из Евросоюза». Рос-
сийский социолог и философ Руслан Хе-
станов замечает, что «главный раскол в
настоящее время — между радикальным
европеизмом и эгалитарно настроенной
Францией. Президент вообще не может
решать никакие экономические пробле-
мы. Участие в зоне евро лишило страну
суверенитета. Так что этот конфликт,
даже если и утихнет, будет воспроизво-
диться с новой силой».
Это и можно расценить как мягкое,
но постоянное «геополитическое давле-
ние» — со стороны ЕС. Данный фактор
наиболее интересен тем, что является об-
щеевропейским. От него уже почти убе-
жала Великобритания, вот и французы
заговорили о «фрекзите». Совокупность
социального элемента с национально-
освободительным способна порождать
самые глубокие политические трансфор-
мации. Это показал и 1991 год в СССР.
На гребне новой волны
Так произойдет или нет новая «француз-
ская революция», как пророчествует Le
Figaro? Как минимум два обстоятель-
ства противостоят этому. Французская
Республика — сильное и достаточно эф-
64 ПОЛИТИК А Д Е М О К РАТ И Я В Е В Р О П Е
фективное государство. Вероятно, мак-
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
симум, что там могло бы случиться, это
отставка президента. Второй фактор —
идеологическая бедность программы
протестующих.
Гораздо интереснее вопрос о гипоте-
тической четвертой волне демократи-
зации, которая может начаться с фран-
цузских событий и для начала которой
революция, собственно, и не нужна.
По Хантингтону, та же Французская
революция X VIII века лишь создала
предпосылки для начала первой вол-
ны, которая началась (он ссылается тут
на политолога Джонатана Саншайна)
только в 1828 году. И не Европе, а в США,
когда «отмена имущественного ценза в
старых штатах и присоединение новых
штатов с избирательным правом для
всех взрослых мужчин помогли довести
долю белых мужчин, действительно го-
лосовавших на президентских выборах
1828 года, более чем до 50%».
Ученый датирует конец длинной пер-
вой волны приходом к власти фашистских
режимов в Европе столетие спустя. А на-
чало второй — их поражением в войне и
падением в первой половине 1940-х.
Вторая волна продолжалась двадцать
лет и в основном прошлась по Латин-
ской Америке, захватив также Грецию
и Турцию, после чего произошел почти
повсеместный «откат» в виде возврата к
авторитаризму.
И только последняя на данный момент
волна стартовала с революции. «Третья
волна демократизации в современном
мире невероятным и невольным обра-
зом началась в двадцать пять минут по-
полуночи в четверг 25 апреля 1974 года в
столице Португалии Лиссабоне, — пишет
Хантингтон, — когда некая радиостан-
ция стала передавать песню “Грандола
вила морена”. Эта песня послужила для
размещенных в Лиссабоне и окрестно-
стях военных частей сигналом к началу
государственного переворота, планы
которого были тщательно разработаны
молодыми офицерами, возглавлявшими
Движение вооруженных сил… Переворот
25 апреля невероятным образом стал на-
чалом мирового движения к демократии,
поскольку государственные перевороты
гораздо чаще свергают демократические
режимы, чем устанавливают их».
Третья волна для Европы, помимо
Португалии, — это сбросившая в 1974
году режим «черных полковников» Гре-
ция, а также Испания после Франсиско
Франко. В целом она прошла почти по
тридцати странам, вновь достигнув Ла-
тинской Америки, побывав в Азии (от-
мена режима ЧП в Индии, гражданское
правление в Турции с 1983 года), и, на-
конец, придя в Восточную Европу. Если
датировать третью волну событиями
1991 года в СССР, то она продолжалась
двадцать семь лет.
Предпосылками первой волны были
«индустриализация, урбанизация, по-
явление буржуазии и среднего класса,
развитие рабочего класса и его ранних
организаций, постепенное сглаживание
экономического неравенства», а также
идеи эпохи Просвещения (включая фран-
цузские революционные). Второй — раз-
гром фашизма.
Первая промышленная революция
вызвала к жизни первую волну демокра-
тизации. Четвертая промышленная рево-
люция, провозглашенная три года назад
в Давосе, так же способна вызвать, соот-
ветственно, четвертую по счету демокра-
тическую волну. Обе первые волны были
связаны с резким ростом востребован-
ности масс. Теперь провозглашается, что
люди станут не нужны. Но и тогда понача-
лу были опасения в исключении людей из
трудовых процессов, отсюда — луддиты.
Так что и нынче все неоднозначно.
Те же и нефть
Из называемых Хантингтоном предпо-
сылок третьей волны стоит выделить
такой пункт, как «беспрецедентный
глобальный экономический рост 60-х,
значительно увеличивший средний
класс» (остальные пункты носят идейно-
политический характер). В дальнейшем
демократизация развивалась одновре-
менно с замедлением мировых темпов
экономического роста.
Он также упоминает, что волна нача-
лась на фоне знаменитого нефтяного кри-
зиса 1973–1974 годов. Португалия была
среди стран, непосредственно пострадав-
ших от арабского нефтяного эмбарго.
Сэмюэл Хантингтон:
«Немногие взаимосвя-
зи между социальными,
экономическими и по-
литическими явлениями
сильнее, чем взаимос-
вязь между уровнем эко-
номического развития и
существованием демо-
кратической политики»
Есть неплохо документированная точ-
ка зрения, согласно которой нефтяной
кризис был не дерзким вызовом Западу
со стороны арабского Востока, а резуль-
татом сговора шейхов и глав нефтяных
компаний при поддержке Госдепартамен-
та США. Так считают, например, амери-
канский политолог Тимоти Митчелл и
французский исследователь и журналист
Эрик Лоран. Цены на нефть выросли с
3 до 12 долларов за 1974 год, что обога-
тило не только нефтяные монархии, но и
всю мировую нефтяную индустрию.
Сопоставляя эти факты и наблюде-
ния с сегодняшним днем, можно отме-
тить два обстоятельства. Нынешним
социальным волнениям во Франции
предшествовали уже подзабытый бур-
ный экономический рост до 2008 года,
а затем кризис, выход из которого был
найден в количественном смягчении
(QE) — как в США, так и в зоне евро. А с
января 2018 года ЕЦБ стал сворачивать
свою программу QE (в форме выкупа ак-
тивов), в середине декабря прекратив
ее вовсе. Все это несколько напоминает
мировую экономическую динамику сна-
чала 60-х, а потом 70-х годов минувшего
столетия.
Второй момент: топливный акциз, по-
служивший непосредственным толчком
для возникновения движения «желтых
жилетов». Этот климатически мотиви-
рованный налог является искусственно
созданным нефтяным кризисом.
Последнее обстоятельство помога-
ет найти оптику, через которую тре-
тья волна демократизаций предстает
как завершившая большой политико-
экономический цикл. Тимоти Митчелл
в своей книге «Углеродная демократия:

политическая власть в эпоху нефти»*
пишет, что в начале XIX века широкое
применение угля в бурно растущей
промышленности наделило рабочих
новой властью: «Движение невиданно-
го ранее количества топлива по узким
фиксированным каналам, которые шли
от угольной шахты по железнодорож-
ным и судоходным путям к фабрикам и
электростанциям, создало в этой цирку-
ляции уязвимые точки, в которых заба-
стовка рабочих могла парализовать всю
энергетическую систему».
Западные правительства перед лицом
этой новой силы постепенно уступили
требованиям предоставить всем гражда-
нам избирательное право и социальные
права. Это то самое, что Хантингтон ла-
конично называет «развитием рабоче-
го класса и его ранних организаций».
В общем, как писал Чарльз Тилли, «поч-
ти все способствующие демократии кау-
зальные механизмы сопряжены с массо-
вой борьбой».
Символика углерода
Далее, по Митчеллу, «во второй половине
XX века правительства стремились осла-
бить эту необычную силу, приобретен-
ную рабочими, за счет столь же простого
инженерного проекта: перехода с угля на
нефть и газ» — то есть на такие ресурсы,
добыча и движение которых куда слабее
контролировались «синими воротничка-
ми» развитых стран.
И вот теперь во Франции началось
массовое движение из-за роста акциза
на произведенное из нефти топливо, бью-
щего по наименее обеспеченным слоям.
«Политика углерода» давно стала полити-
кой элит, а не народных низов, которые
почти лишились своего забастовочного
права вето. По иронии судьбы считает-
ся, кстати, что именно движение против
«глобального потепления» является но-
вым словом демократического процесса
в мировом масштабе.
Данную налоговую новацию можно
рассматривать и как тест на введение
глобального углеродного налога, пока
не предусмотренного международными
документами, главный из которых — Па-
рижское соглашение по климату, всту-
пившее в силу в декабре 2016 года.
В Европе пытаются, очевидно, нане-
сти удар по нефтедобывающим странам;
кроме того, правительства потребляю-
щих нефть стран хотят дополнительно
заработать на ней, завидуя странам-
производителям и, на примере Фран-
ции, вводя у себя своего рода «НДПИ
наоборот».
*Митчелл Тимоти. Углеродная демократия:
политическая власть в эпоху нефти / Пер. с
англ.; РАНХиГС. — Москва: Дело, 2014.
Д Е М О К РАТ И Я В Е В Р О П Е
Тимоти Митчелл подмечает, что сей-
час к «нефтяным государствам» отно-
сятся как страны-производители, так и
страны-потребители, и если допустимо
говорить о «нефтяном проклятии», то
оно равно распространяется на обе сто-
роны. Потребляющая энергию, труд и
интеллект техногенная цивилизация с
обратными связями в виде демократии
и ценовых котировок стремится отре-
гулировать внутренние диспропорции,
заместив одни источники власти и одни
источники энергии — другими.
Запад Европы казался заполненным
демократией до краев, как другие регио-
ны — нефтью. Однако разведочное буре-
ние на демократию началось там вновь.
Или на что-то более важное, чем даже и
сама демократия (так ведь и нефть долж-
на рано или поздно смениться чем-то
другим).
Что теперь начнется
И все же многим «наверху» непонят-
но, стоит ли вообще прислушиваться к
«черни». С одной стороны, опыт преж-
них эпох подсказывает, что попытки
игнорировать народы не имели истори-
ческой перспективы даже в сословно-
иерархических обществах. С другой
стороны, этой перспективы иногда при-
ходится долго ждать. В настоящее вре-
мя цифровизация промышленности и
сферы услуг, а отчасти и просто деинду-
стриализация вытесняют из трудовых
отношений значительное число людей и
подталкивают элиты относиться к ним
свысока.
Лучшие сценарии изменения этого
тренда выглядят как приход антропо-
центричных инноваций на смену ан-
тропофобным. Это могут быть, напри-
мер, освоение бесконечного космоса, по
Федорову—Циолковскому, или океана,
по Жаку-Иву Кусто.
Худший сценарий — война тотального
характера с империалистическими целя-
ми, когда численность выживающего по
ходу боевых действий населения будет
определять победителей.
Промежуточный сценарий — «цвет-
ные революции», которые видный аме-
риканский политолог и славист Валери
Банс назвала «революциями через вы-
боры». Большинство примеров такого
рода сосредоточены в Восточной Евро-
пе, но она упоминает также свержение
Пиночета в результате референдума в
Чили в 1988 году. Режим там был к тому
времени уже довольно мягким, Чили не
так уж отличалась от обычной страны
западного капитализма. Другие приме-
ры — Индонезия, Филиппины. Однако
способны ли такие действия, где бы они
ни предпринимались, кардинально ре-
шать сегодняшние проблемы?
ПОЛИТИК А 65
Отмечая, что «это история не только
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
Франции, Европы, Запада, но и вполне
себе наша», то есть всех стран, где растут
налоговая нагрузка и разного рода обяза-
тельные платежи, Руслан Хестанов пишет:
«Кризис сузил финансовые возможности
государств, которые ищут новые источ-
ники доходов и стремятся сохранить
прежний уровень доходов. Задыхаются от
нехватки средств особенно муниципали-
теты. Демократия под угрозой в том смыс-
ле, что никому в голову не придет решать
проблему дефицита демократическим пу-
тем. Здесь демократические механизмы
отказывают». А поэтому «проблема демо-
кратизации имеет шанс стать актуальной
только после того, как фискальный кризис
так или иначе будет пройден» — на пути
к чему Руслан Хестанов не исключает
весьма рискованных сценариев, как для
демократических процедур, так и для го-
сударственного порядка.
Но, как замечает автор «Углеродной
демократии», «создание репрезента-
ций мира всегда предполагает создание
мира, который можно будет репрезен-
тировать». Это можно понять таким об-
разом, что социальные реальности при
всей своей масштабности и объектив-
ности имеют интеллектуальный (субъ-
ектный) источник. Например, «жилеты»
вообразили себе мир, где их нетривиаль-
ные требования являются реалистич-
ными. Они могут прийти в жестокий и
тупиковый для себя конфликт с реально-
стью, а могут, теоретически, придумать
и осуществить новую реальность.
Не исключено, таким образом, и даже
довольно-таки вероятно, что вновь на-
ступает время исторического творчества
народов. Гармоничная и романтичная
картинка с богатой и умной демокра-
тичной элитой, аккуратно ротируемой в
рамках электорального цикла пасомым
ею народом, оказалась задником в теа-
тре Карабаса-Барабаса, на сцене которого
готовится то ли классовая битва, то ли
какое-то еще, неизвестное пока пред-
ставление в жанре реализма. После пары-
тройки десятков лет поиска каких угодно
индивидуальных идентичностей, вплоть
до сексуальных и, как нам предсказыва-
ют, генетических, начинается, возможно,
новый цикл поиска идентичности целы-
ми народами. Что там Париж или Лондон,
когда российский народ ищет идентич-
ность уже больше четверти века.
В сплаве, конечно, с хозяйственной
парадигмой, которая была определяю-
щей еще для Каина и Авеля, и с мировоз-
зренческими откровениями эти поиски
потенциально выходят далеко за рамки
так называемых демократизаций. Но
где-то, в тектонике более крупных про-
цессов, может быть ощутим и пульс как
таковой четвертой волны. ■
66
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 К У Л ЬТ У Р А КИНО
Вячеслав Суриков
Художник для тех, кто еще не родился
Джулиан Шнабель снял фильм о Винсенте Ван Гоге
л я 67-летнего Д ж улиана
Шнабеля это всего лишь
Д пятый фильм. Пять филь-
мов более чем за двадцати-
летнюю карьеру в кинема-
тографе очень немного, но
Шнабель в первую очередь художник
и к кинематографу обращается, только
чтобы сказать что-то чрезвычайно важ-
ное для себя. Этим фильмом он напоми-
нает нам, что Ван Гог, скончавшийся за
десять лет до начала XX века, оказался
самой важной фигурой в истории изо-
бразительного искусства последнего
столетия. С точки зрения последова-
тельности развития языка живописи
он пошел дальше импрессионистов и
стал не только запечатлевать видимую
реальность такой, как есть, но и при-
вносить в изображение отпечаток соб-
ственной индивидуальности. В своем
творчестве художник сделал акцент на
то, каким он видит окружающий мир,
и на свою способность запечатлевать
это видение в красках. Чтобы писать
картины именно так, как того хочет, а
не ради соответствия общепринятым
представлениям о том, как должна вы-
глядеть реальность на холсте и бумаге,
он и прожил свою жизнь, не собрав ни
злата, не серебра.
Ван Гог в письмах, прежде всего к
брату Тео, документировал собствен-
ную жизнь и одновременно вербали-
зировал художественную позицию. Он
создает канву, из которой впоследствии
и был создан миф, в котором его жизнь
и творчество стали неотделимы друг
от друга. И самый важный момент в
ней — отсутствие прижизненного при-
знания. Его картины при жизни остав-
ляют широкую публику равнодушной,
и лишь немногие понимают, что имен-
но художник пытается им сказать. А
он просто говорит на художественном
языке, еще не ставшем общепринятым.
На свое несчастье, Ван Гог прожи л
слишком мало, умерев, как и Пушкин, в
тридцать семь (здесь, может быть, и нет
ничего удивительного) и, как и тот (а
это уже странное совпадение), от пуле-
вого ранения в живот. Насильственная
мученическая смерть Пушкина стала
неотъемлемой частью мифа о нем — и
смерть Ван Гога в глазах Шнабеля столь
же важна, как и его жизнь. В художни-
ка ради забавы выстрелили местные
мальчишки, он получил тяжелейшее
ранение, но не обмолвился и словом о
своих убийцах.

Джулиан Шнабель считает, что Уиллем Дефо —
единственный актер, которому по силам сыграть
роль Ван Гога
В образе 37-летнего Ван Гога на экра-
не появляется 63-летний Уиллем Дефо.
Эта разница в возрасте на экране не-
заметна: Дефо играет так, что мы не
задумываемся о том, сколько лет его
персонажу; но есть и еще один важный
момент, побудивший режиссера вы-
брать именно этого актера. Дефо ровно
30 лет назад появился на киноэкранах
в главной роли в резонансном фильме
Мартина Скорсезе «Последнее искуше-
ние Христа», и, хотя не стоит говорить
о какой-либо устойчивой ассоциации
Уиллема Дефо именно с этим персо-
нажем, шлейф той роли вьется за ним
до сих пор. Отчасти этот шлейф был
задействован и Ларсом фон Триером,
когда тот приглашал Уиллема Дефо на
главную роль в фильм «Антихрист».
Роль Поля Гогена, вместе с которым Ван Гог провел некоторое время в Арле, сыграл актер Оскар Айзек
У Шнабеля Дефо играет персонажа,
чья суть сформулирована в названии
фильма: он стоит на пороге вечности.
Возможно, все дело в том, что Дефо,
как никому другому, удается передать
состояние, когда телом человек еще
здесь, а его взгляд уже обращен по ту
сторону земного бытия.
В фильме основной собеседник Ван
Гога — Поль Гоген: они не только пре-
бывают какое-то время в одном геогра-
фическом пространстве и демонстри-
руют родство в воззрениях на природу
художественного творчества, но и про-
живают свою жизнь по сходной фор-
муле: главный элемент — посмертное
признание. Их неспешные диалоги во
время прогулок на фоне фантастически
красивых пейзажей вызывают устойчи-
вую ассоциацию с диалогом Феофана
Грека и Андрея Рублева в фильме «Ан-
дрей Рублев». Шнабель придает словам
Гогена и Ван Гога такую же весомость:
то, что они говорят, своего рода мани-
фесты, которым суждено передаваться
из уст в уста. Но в отличие от Рублева
и Грека, разговаривающих друг с дру-
гом словно на одном из перекрестков
Вселенной, в ирреальном пространстве
на границе сна и яви, француз и гол-
ландец снижают пафос только что ска-
занного ими актом мочеиспускания на
фоне все тех же невыразимо красивых
пейзажей.
Однако цель Джулиана Шнабеля не
в том, чтобы оживить тень Ван Гога,
актуализировать его, сделать этот об-
раз зримым и внедрить его в сознание
максимально широкой аудитории, а
в том, чтобы внести свой вклад в об-
раз «святого художника». Он фикси-
рует последние годы его жизни, когда
творчество художника достигает не-
вероятных высот. В проживаемом им
потоке времени не существует ниче-
го, кроме творчества: писать картины
КИНО К У Л ЬТ У Р А 67
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
и транслировать людям свое видение
и их самих, и окружающего мира. Он
преображает мир, и заключительный
шаг в этом процессе — принесение себя
в жертву: еще один лейтмотив твор-
чества Андрея Тарковского, который
внедряет в свой фильм Джулиан Шна-
бель. Камера находится максимально
близко от лиц актеров, мы видим каж-
дое движение их мимических мышц.
Иногда на полотне экрана только лица
и больше ничего. Шнабель отказыва-
ется и от исторического антуража, и
от красочных пейзажей. Но чудо про-
исходит — Уиллем Дефо выдерживает
и это испытание: перед нами Ван Гог и
его мучительные переживания о невы-
разимости красоты, которую он видит
в окружающем мире.
Красота в буквальном смысле сводит
его с ума. Мы наблюдаем за движени-
ем его кисти — за тем, как создаются
его наброски и картины. В центре этой
сюжетной линии альбом Ван Гога: его
наброски, сделанные в бухгалтерской
книге. Для Шнабеля неважно, подлин-
ные они или нет. Этот факт режиссер не
подвергает сомнению. Ему важна исто-
рия о том, что весточка, отправленная
художником в позапрошлом веке, по-
добно бутылке, и скитающаяся долгие
годы по морям и океанам с посланием,
запечатанным внутри, достигла адре-
сата. И этим адресатом по воле судьбы
оказались именно мы — живущие сей-
час. Она позволяет и создателям филь-
ма, и его зрителям почувствовать: био-
графия Ван Гога продолжается.
Шнабель отстаивает право на соб-
ственное видение жизни художника.
Ему не нужны никакие доказательства.
Он проникает в его жизнь и в его творче-
ский процесс с помощью художествен-
ной интуиции, и она часто оказывается
достовернее любого из рациональных
способов познания мира. ■
68
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 К У Л ЬТ У Р А

Под стук колес В городе Сочи

РОССИЙСКОЕ КОНЦЕРТНОЕ АГЕНТСТВО

МОСКОВСКИЙ ТЕАТР МЮЗИКЛА
Москва — первый европейский город, в котором труппа представит свою новую С 2011 года Сочинский фестиваль — член Европейской ассоциации фестивалей.
работу. Спектакль будет идти в Театре мюзикла до 9 февраля Он включен в двадцатку лучших фестивалей мира

В Московском театре мюзикла —
мировая премьера нового спектакля
канадского театра-цирка «7 паль-
цев» «Пассажиры» в постановке
обладателя Drama Desk Award Шены
Кэррол. На сцене зрители увидят
представление, в котором незнакомцы
встречаются в купе поезда. В путеше-
ствии время для них останавливается:
размышляя над своим прошлым и бу-
дущим, они то грустят о нереализован-
ных возможностях, то предаются уто-
пическим фантазиям. Вдохновленные
движением и сменой пейзажа, делятся
своими историями о бегствах и встре-
чах. И пока пространство заполняет
ритмичный звук поезда, обнажая их
жизненные устремления, они срывают
покровы с самих себя — друг перед
другом и перед зрителем. ■ музеем проект «Параллельные миры.
С 14 по 24 февраля в Сочи пройдет
XII Зимний международный фести-
валь искусств под артистическим
руководством Юрия Башмета. Ми-
ровыми премьерами станет целый ряд
концертов и музыкальных проектов,
которые будут представлены зрителям
в рамках фестиваля на сцене Зимнего
театра. Среди них совместный с Русским
Русское искусство XX век. Часть 2.
1945–1956 годы», который объединит
русскую музыку, живопись и поэзию тех
лет. В концерте «Россия и карта мира»
вместе с камерным ансамблем «Соли-
сты Москвы» и Юрием Башметом при-
мут участие музыканты из разных частей
света — со своими национальными ин-
струментами: бандонеоном, волынкой,
пипой, домрой, гитарой и т. д. ■

Помнит мир спасенный Прекрасным принцем нам является балет

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕМЛЕВСКИЙ ДВОРЕЦ

ПРЕСС-СЛУЖБА РЕК

Выставка «Спасители» в Музее Москвы продлится до 4 февраля. Вход на нее Режиссер и хореограф-постановщик — заслуженный деятель искусств
свободный России Николай Андросов

В Музее Москвы проходит мульти-
медийная выставка «Спасители»,
которая рассказывает обо всех
206 российских праведниках на-
родов мира (в том числе о ныне живу-
щих) более чем из двадцати регионов
страны — людях разных националь-
ностей, которые, рискуя жизнью,
укрывали евреев на оккупированных
территориях. При помощи современ-
ных технологий и инсталляций посе- В Государственном Кремлевском демии русского балета имени А. Я. Ва-
тители смогут узнать истории спасе- дворце 12 и 13 февраля состоится гановой. В спектакль войдут сцены из
ния и героизма и даже включиться в премьера спектакля «Бал сказок», балетов «Лебединое озеро», «Спящая
диалог спасителей и спасенных. в котором примут участие звезды красавица», «Щелкунчик», «Жар-птица»,
Выставка «Спасители» была ини- мирового балета Николай Цискарид- «Корсар» на музыку П. И. Чайковского,
циирована пятнадцатилетними мо- зе, Фарух Рузиматов, Иван Васильев, Н. А. Римского-Корсакова, И. Стравин-
сковскими школьницами, которые примы-балерины и премьеры ведущих ского и других композиторов в постановке
объехали Россию и Израиль, чтобы театров России, а также учащиеся Ака- Мариуса Петипа и Михаила Фокина. ■
взять интервью у евреев, спасенных в
годы войны. ■ Полосу подготовил Вячеслав Суриков

РАССЛЕДОВАНИЕ
Что такое
схематоз и как
с ним бороться
Лебедев Александр. Погоня за украденным
триллионом. Расследования охотника
на банкиров. — М.: Эксмо, 2019. — 320 с.
Тираж 12 тыс. экз.
В своей предыдущей книге «Охота на
банкира» Александр Лебедев отбился от
всех претензий к нему и к Национально-
му резервному банку и описал явление
третьего колониализма. В новой книге он
продолжает рассказывать истории о пере-
текании грязных денег с одних счетов на
другие. Монотонно описывает махина-
цию за махинацией, приводит невероят-
ное количество подробностей и называет
имена и фамилии людей, по его мнению,
обогатившихся в результате реализации
той или иной финансовой схемы. Пора-
жает, что мошенниками становятся те,
кто не просто имеет доступ к финансо-
вым ресурсам, но владеет ими. В первую
очередь это банкиры, но с ними и так все
понятно, во вторую — владельцы бизнеса.
Люди покупают компанию и начинают
привлекать в нее кредиты на развитие,
попутно инвестируя в создание респекта-
бельного образа в глазах общественности,
и одновременно выкачивают из компании
деньги на загадочные офшорные счета, до
тех пор пока та не оказывается на грани
банкротства. А когда в дело вмешивается
государственный регулятор, исподволь
вбрасывают в информационное простран-
ство тему себя как еще одной жертвы го-
сударственного давления на бизнес. Когда
компания все-таки становится банкро-
том, владельцы бизнеса горестно разво-
дят руками и начинают обустраивать
жилплощадь на берегу не то Темзы, не то
Женевского озера.
Александр Лебедев считает, что есть
единственный способ спастись от этого
бесконечного ужаса, толкающего в финан-
совую пропасть мировую экономику, —
создать международный орган по борьбе с
коррупцией. Он даже посчитал ее возмож-
ный годовой бюджет: 70 млн долларов — и
знает имя человека, который бы мог ее воз-
главить: Гордон Браун. Но о том, что может
помешать однажды коррумпироваться и
международному органу по борьбе с кор-
рупцией, умалчивает. Должна же быть у
людей хоть какая-то надежда.
■ Вячеслав Суриков
КЛАССИКА
Мир — хижинам,
война — дворцам!
Борель Петрюс. Мадам Потифар. — М.:
Ладомир: Наука, 2019. — 664 с. Тираж
600 экз.
«Мадам Потифар» — книга из разряда исто-
рических редкостей. Роман написан еще в
первой половине XIX века, но во Франции
его репутация была уничтожена одним
критическим отзывом, после которого на
родине он оказался полузабыт на протя-
жении полутора столетий, а в России и
вовсе издается впервые. И это несмотря на
то, что в нем есть несколько притягатель-
ных мотивов, впоследствии так широко
популяризированных Александром Дюма:
молодой влюбленный юноша по имени
Патрик Фиц-Уайт приезжает в Париж изда-
лека и поступает на службу в полк мушке-
теров. В результате интриг он оказывается
в длительном заключении и выходит из
тюрьмы лишь спустя годы. Но если у Дюма
герой в этой схватке с властями оказы-
вается победителем и сам мстит за свое
неправедное заточение, то герой Бореля
выходит из тюрьмы сумасшедшим и его
возлюбленная, которая дожидалась его
столько лет, потрясенная тем, что увиде-
ла, умирает. Если мушкетеры Александра
Дюма не стесняют себя моральными обя-
зательствами и влюбленный в Констан-
цию Д’Артаньян легко увлекается Миледи,
то главные герои «Мадам Потифар» хранят
верность друг другу, несмотря на то что
каждого из них пытаются соблазнить вы-
сокопоставленные особы. В необычайно
обширных по объему монологах Патрика
мы слышим эхо народного гнева, ставшего
когда-то причиной великой и кровавой
французской революции. Автор книги,
который то и дело проявляется на ее стра-
ницах, больше всего возмущен пренебре-
жением, с которым власть имущие отно-
сятся к судьбам людей. В комментариях к
выпущенному изданию по этому поводу
можно обнаружить следующую красноре-
чивую цитату из кардинала Ришелье: «На-
род следует сравнить с мулом, который,
привыкнув к своей работе, портится от
продолжительного отдыха сильнее, чем
от работы, однако трудиться он должен
в меру, а груз, возлагаемый на животное,
должен быть сопоставим с его силами».
■ Вячеслав Суриков
КНИГИ 69
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
САМОРАЗВИТИЕ
Да будет воля твоя
Франк Яна. Будет сила, будет и воля. Как
получить доступ к собственным ресур-
сам. — СПб.: Питер, 2019. — 256 с. Тираж
5000 экз.
Яна Франк уже почти легендарный персо-
наж: ее имя получило известность благо-
даря Живому журналу. Там она стала то-
повым блогером и не выходит из их числа
до сих пор, вот только к читателям ее бло-
га (а их десятки тысяч) теперь добавились
те, кто привык читать бумажные книги, в
которых информация не излагается отры-
вочными записями, а подается целостно
и концептуально. К книгам Яна Франк
имеет самое прямое отношение: основное
поле ее деятельности — книжная иллю-
страция. Но это еще не всё. Яна болела
раком и смогла выздороветь. После всего,
что с ней произошло, она обрела опыт
преодоления крайних жизненных ситуа-
ций, которым неоднократно делилась в
своем блоге, а потом еще и в собственных
книгах. В новой книге она пишет о том,
как распоряжаться психическими и фи-
зическими ресурсами, которыми облада-
ет человек. И опять рассуждает не с точки
зрения ученого, наблюдающего некий
объект со стороны, а потом максималь-
но нейтрально о нем рассказывающего.
Франк все пропускает через себя и выда-
ет читателям отфильтрованную инфор-
мацию, за которой стоит прежде всего
опыт жизни и творчества. Она приводит
и исторические примеры, но именно те,
что вдохновляют лично ее. Многолетний
опыт ведения блога, подразумевающий
общение с читателями напрямую, нау-
чил ее выдавать информацию, которая
может по-настоящему увлечь читателя.
При этом Яна Франк не принадлежит к
научном сообществу и оттого более сво-
бодна в своих предположениях по поводу
устройства как нашего организма, так и
психики. Она смотрит на человека взгля-
дом художника и подкрепляет увиденное
сведениями из научных источников. Но
главный критерий, с помощью которого
Яна отсеивает информацию, — ее прак-
тичность, чего иногда так не хватает на-
учным книгам: когда ты прочитал, вро-
де все знаешь, а что делать непонятно.
В книге Франк с этим все в порядке.
■ Вячеслав Суриков
70 ИНДИК АТОРЫ ИНВЕСТИЦИИ

в конце прошлого года смог- Хорошо себя чувствовал на сийские облигации. В итоге к
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019

РЫНОК
Что для нас хорошо, то для
Америки шатдаун
Оптимизм на российских фон-
довых площадках продолжает-
ся. Индекс Мосбиржи вырос за
неделю на 0,75%, до 2492,25
пункта, индекс РТС поднялся
на 1,07%, до 1189,38 пункта.
Такой рост обусловил амери-
канский шатдаун — времен-
ла частично восстановиться.
На середину дня 25 января
баррель Brent стоил 61,18
доллара — и это ниже, чем
неделей ранее, на 1,4%. Если
тенденция продолжится, то
нефтегазовый сектор вновь
окажется под давлением. Но
пока падение нефти
не особо сказывается
на котировках наших
компаний. Бумаги «Газ-
минувшей неделе и россий-
ский рубль. Американский
шатдаун снизил давление на
российскую валюту, которая
и так хорошо себя чувствует
на фоне налоговых выплат в
начале года. Плюс к
Более
часу дня минувшей пятницы
за доллар и евро давали 66,12 и
74,91 рубля (рост на 0,7 и 1,1%)
соответственно.
А вот американские рынки
находятся в красной зоне как
из-за кризиса,
так и

ное прекращение деятельно-
сти правительства США из-за
разногласий по бюджету. Бюд-
жетный кризис в Штатах про-
должается с 22 декабря про-
шлого года по сей день; и если
он не снимает санкционные
риски, то как минимум от-
ложит их на неопределенное
время, так как последствия
бюджетного кризиса будут за-
нимать руководство США еще
длительное время.
Ранее оптимизм на россий-
ских рынках дополнительно
был подстегнут котировками
нефти, которая после падения
1 млрд
прома» за минувшую
неделю прибавили 1,1%,
поднявшись до 160,65
рубля за акцию. Акции
«Роснефти», напротив,
просели до 410 рублей за
бумагу, или на 2,7% за не-
делю. Но здесь повлияли не
столько котировки нефти,
сколько кризис в Венесуэле,
долларов уже выделил «ЛУКойл»
где «Роснефть» участвует в
ряде проектов разведки и до-
на выкуп акций с рынка
быче. Несмотря на заявление
пресс-службы «Роснефти», что
все эти события никак ее не
задевают, игроки восприняли этому в январе мы увидели из-за праздников. Индекс Dow
новость как несущую риски. мощный приток средств в рос- Jones опустился на 0,53%, до 24

ПИФЫ В ТЕЛЕФОНЕ
Инвестировать через «Билайн»
«Вымпелком» (которому принадлежит бренд
«Билайн») и УК «Альфа-Капитал» подписали
соглашение о стратегическом партнерстве в об-
ласти развития финансовых онлайн-сервисов
и представили пилотный проект «Мой Билайн».
Это приложение для частного инвестора, которое
позволяет вкладываться в ПИФы. Особенностью
продукта можно считать низкий порог входа —
100 рублей. Дополнительно начавшие пользо-
ваться уже получали welcome-бонус — 100 ру-
блей на телефон.
«Если раньше минимальные суммы инвести-
ций в ПИФы были в размере 5–10 тысяч рублей,
то сейчас в нашем случае это 100 рублей. Фонды
через приложение доступны разные: и консерва-
тивные, включая мой любимый фонд “Резерв”,
подразумевающий вложения исключительно в
надежные гособлигации, и более интересные,
например фонд “Технологии”. Впервые возмож-
ность реализуется совместно с телекомом на
новой площадке», — подчеркнула уникальность
продукта гендиректор УК «Альфа-Капитал» Ири-
на Кривошеева.
Глава ПАО «Вымпелком» Василь Лацанич
отметил, что на рынке есть множество продук-
тов для состоятельных инвесторов, но недоста-
точно продуктов для массового пользователя, а
новый сервис позволит инвестировать и копить
миллионам пользователей «Билайна» фактиче-
ски «на сдачу».
«Вымпелком» и «Альфа-Капитал» планируют
и дальше развивать цифровые финансовые про-
дукты с использованием технологий больших
данных, искусственного интеллекта, а также
облачных решений. Итогом работы будет полно-
ценная совместная финансовая экосистема.
В данном случае «Билайн» предоставляет свою
инфраструктуру и клиентскую базу, а «Альфа-
Капитал» отвечает за инвестиционную составля-
ющую. Совместный проект, как отмечают пред-
ставители компаний, находится в тренде борьбы
за розничного инвестора (напомним, ранее мы
уже упоминали, что частный инвестор, скорее
всего, станет основным драйвером рынка в этом
году). Компании ожидают, что аналогичные про-
дукты других игроков могут вскоре также поя-
виться на рынке. ■

553,24 пункта, Nasdaq потерял
1,84%, откатившись к отметке
7073,46 пункта, индекс «широ-
кого рынка» S&P 500 снизил-
ся на 1,2%, к уровню 2642,33
пункта.
Apple за короткую неделю
упал на 2,63%, до 152,70 дол-
лара за акцию. Ранее глава
Apple Тим Кук обратился к
инвесторам и рассказал, что
дела компании идут хуже, чем
ожидалось, от-
чего
бумаги пош-
ли вниз. С учетом
того, что основное давление
на компанию идет со стороны
американо-китайской торго-
вой войны, можно ожидать
дальнейшего падения коти-
СЕКЬЮРИТИЗАЦИЯ
Кредиты МСП пошли на биржу
МСП-банк разместил первый
транш облигаций секьюритизи-
рованного портфеля кредитов
малого и среднего бизнеса на
семь миллиардов рублей. В зало-
говый портфель вошли кредиты,
выданные самим МСП-банком,
и выкупленные им кредиты, вы-
данные другими банками.
В рамках первичного размеще-
ния бумаги приобрели семь инве-
сторов — ВЭБ.РФ, Евразийский
банк развития, Промсвязьбанк,
ровок производителя смарт-
фонов. Бумаги Intel резко
просели в середине недели,
несмотря на хорошие данные.
Чистая прибыль компании
за прошедший квартал со-
ставила 5,2 млрд долларов,
что заметно больше, чем го-
дом ранее (убыток в 687 млн
долларов), но все равно ниже
ожиданий аналитиков. При-
чина падения котировок Intel
та же, что и у Apple: замедле-
ние темпов роста
п о -
тре-
бления
в К и т ае и
риски дополни-
т е л ьн ы х пош л и н.
Правда, просев на 2,5% за
две торговые сессии, по ито-
гам недели Intel все же смогла
закрепиться в плюсе — 1,16%
за неделю.
На азиатских рынках индекс
Shanghai Composite снизился
на 0,17%, до 2601,72 пункта,
Nikkei 225 упал на 0,44%, до
20 773,56 пункта. ■ долга. Так, на минувшей неде-
Совкомбанк и другие. АО «Кор-
порация МСП» выступило пору-
чителем по выпуску, что позво-
лило повысить рейтинг бумаг и
установить приемлемую ставку
ежемесячного купона в 9,1%
годовых. Выпуск был размещен
в «секторе роста» Московской
биржи. Общий объем секьюри-
тизированного портфеля состав-
ляет 10 млрд рублей — сейчас
на биржу вышел старший транш,
за ним последует другой, более
рискованный. ■ видные облигации федерального
СБЕРЕ ЖЕНИЯ
ТРЕНДЫ
Госдолг не нужен
После дебютного в этом году
успешного размещения госбу-
маг, когда Минфин смог про-
дать ОФЗ на 35 млрд рублей
(рекорд с лета минувшего года),
ОФЗ снова «не в тренде». Из
госбумаг с погашением в июле
2022 года на 20 млрд рублей
удалось реализовать лишь 10
млрд рублей при спросе всего
в 16 млрд. Средневзвешенная
доходность составила 8,04%.
Второй выпуск, с погашением
в мае 2034 года, при объеме 10
млрд рублей тоже был встречен
прохладно: инвесторы купили
бумаги на 7,49 млрд рублей
при спросе 8,14 млрд рублей,
со средневзвешенной доход-
ностью 8,47% годовых. Как мы
видим, даже осторожный под-
ход Министерства финансов не
помог. Фоном этих провальных
размещений был ряд успешных
размещений корпоративного
ле разместились Газпромбанк,
МТС, Росбанк и сеть «Магнит».
Организаторы размещения
«Магнита» (трехлетние бонды
на 10 млрд рублей) сообщили
ИНСТРУМЕНТЫ
Новый ETF
В минувшую пятницу Сбербанк
запустил на Мосбирже торги но-
вым ETF (тикер нового инструмен-
та — SBGB). Основа ETF — ин-
декс государственных облигаций
Мосбиржи. Таким образом, фонд
включает в себя наиболее лик-
ИНДИК АТОРЫ 71
Доходность мировых индексов
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
с начала года
Индекс Динамика
с начала года
(%)
РТС 9,33
Nikkei 225 5,18
S&P 500 5,13
Shanghai 5,13
Composite
Мосбиржа 4,51
Eurostoxx 50 4,45
Источник: Yahoo Finance
о закрытии книги заявок за
десять минут и ажиотажном
спросе. При первоначальном
ориентире доходности 9,1–9,3%
годовых финальная цифра ока-
залась на уровне 8,7%, что соот-
ветствует доходности к погаше-
нию на уровне 8,89% годовых.
Чуть похуже вышло у Газпром-
банка — он установил ставку
первого купона облигаций се-
рии 001P-05P в размере 9,15%
при ориентире от 9,05 до 9,2%.
Ставка облигаций Росбанка
оказалась на нижней отметке
ориентировочного диапазона
8,95–9,10% годовых. Очевидно,
российский корпоративный
долг инвесторов привлекает
пока заметно больше, чем го-
сударственный. ■
займа (ОФЗ) с дюрацией более
одного года. Общая максимальная
сумма всех вознаграждений и про-
чих расходов для инвестора в год
не превышает 0,8–1%, что до-
вольно дорого для ETF. Торговать
новым инструментом можно либо
через приложение «Сбербанк ин-
вестор», либо через брокера. ■
72 ИНДИК АТОРЫ
ЭКСПЕРТ № 5 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019
Совокупный внешний долг России заметно снизился
Инфляция на потребительском рынке выше прогноза ЦБ
Рост промышленного производства в 2018 году ускорился
Совокупный внешний долг
России сократился по итогам
прошлого года на 64,4 млрд
долларов (более 12%), до 453,7
млрд — такова предваритель-
ная оценка Банка России.
Внешние обязательства сокра-
тили все институциональные
секторы, но наибольший вклад
в снижение внешнего долга
страны внес сектор нефинансо-
вых компаний, задолженность
которых сократилась на 32,3
млрд долларов. По отношению
к ВВП внешний долг страны со-
кратился с 33 до 27%.
В декабре отток средств ино-
странных инвесторов из ОФЗ
сохранился на уровне ноября
и составил 13,1 млрд рублей,
сообщила Московская биржа.
Несмотря на это, доходность
ближних выпусков ОФЗ снизи-
лась на 25 базисных пунктов.
По итогам декабря инфля-
ция составила 0,8% (0,4% в
декабре 2017-го), а в годовом
выражении (за предыдущие
12 месяцев) достигла 4,3% по
сравнению с 2,5% в 2017 году.
При этом целевой ориентир ЦБ
превышен на 0,3 процентного
пункта. Наибольший инфля-
ционный импульс дало про-
довольствие. В 2018 году темп
прироста цен на продоволь-
ственные товары составил 4,7%
по сравнению с 1,1% в 2017-м.
Д Е Л О В А Я К О Н Ъ Ю Н К Т У РА
Среди непродовольственных
товаров самыми инфлято-
генными оказались бензин,
табачные изделия и стройма-
териалы. Среди платных услуг
наибольшими темпами ввиду
ослабления рубля в прошлом
году дорожали услуги зарубеж-
ного туризма (9,8%).
За первые три недели января
инфляция на потребительском
рынке достигла 0,9%, и по ито-
гам месяца составит, по нашей
оценке, 1,3–1,5%, что будет
означать увеличение инфля-
ции в годовом выражении до
5,3–5,5%. Это тот показатель,
который руководство ЦБ назы-
вало максимальной отметкой
инфляции в первом квартале.
Подобная динамика цен яв-
ляется следствием повышения
НДС и роста акцизов на бензин
в начале года. И это при том,
что пока компании одномо-
ментно не переложили полно-
стью повышение налога в по-
требительские цены.
Международные резервы
страны за прошлый год уве-
личились почти на 36 млрд
долларов, в последние месяцы
возобновился рост доли моне-
тарного золота в резервах — к
началу января она достигла
18,5%. Золотой запас страны
составляет на сегодня 67,9 млн
тройских унций, или 2183 тон-
ны. Абсолютный прирост ко-
личества золота в хранилищах
ЦБ за 2018 год может быть оце-
нен в 283 тонны, он оказался
примерно равным приросту за
2017 год (285 тонн).
Промышленное производ-
ство в минувшем году пока-
зало лучшую динамику, чем
в 2017-м, — оно увеличилось
на 2,9% против 2,1% годом
ранее.
Ситуацию в промышлен-
ности комментирует руково-
дитель лаборатории исследо-
вания проблем инфляции и
экономического роста НИУ
ВШЭ Владимир Бессонов:
— Тенденции индекса про-
мышленного производства по
состоянию на декабрь 2018
года после проведения сезон-
ной корректировки дают повод
для умеренного оптимизма.
Небольшой подъем наблю-
дается в добыче полезных ис-
копаемых, в обрабатывающих
производствах и в обеспечении
электроэнергией, газом и па-
ром. Здесь подъем последних
двух месяцев можно связывать
с завершением периода ано-
мально теплой погоды.
В добыче полезных ис-
копаемых тенденцию роста
демонстрируют добыча и обо-
гащение угля и антрацита. В
декабре небольшой подъем
наблюдается в добыче сырой
нефти и нефтяного (попутно-
го) газа. Добыча природного
газа и газового конденсата с
осени стабилизировалась по-
сле заметного подъема с нача-
ла 2018 года.
В обрабатывающих произ-
водствах в последние три меся-
ца прекратился подъем произ-
водства пищевых продуктов.
Производство напитков не-
сколько снижается на протя-
жении полугода. Производство
табачных изделий за это же
время значительно снизилось.
Производство одежды, кожи и
изделий из нее демонстриру-
ют спад с середины прошлого
года. В обработке древесины и
производстве изделий из дере-
ва с конца 2017-го наблюдается
интенсивный подъем. Такой
же подъем наблюдался и в про-
изводстве бумаги и бумажных
изделий, но в последние полго-
да он прекратился. Аналогич-
ные тенденции наблюдаются
и в производстве химических
продуктов и химических ве-
ществ. Производство изделий
из пластмасс растет неболь-
шими темпами. Наметился
подъем в производстве ком-
пьютерного, электронного и
оптического оборудования.
Наблюдавшийся на протяже-
нии трех лет бурный рост про-
изводства железнодорожных
локомотивов и подвижного
состава замедляется, а подъ-
ем производства автотран-
спортных средств почти пре-
кратился. Это же наблюдается
и в производстве мебели. ■
 28 ЯНВАРЯ — 3 ФЕВРАЛЯ 2019 № 5 (1105)

75 РУБ

АМБИЦИИ
ВОСХОДЯЩЕГО СОЛНЦА
м у
ч е
По ьские
р и л
Ку трова
ос
не станут
Курильские северными
о- в а
террит
ориями

стр. 1
11
1

Промоакции: ОСАГО: сколько Экспертиза всей

можно ли продать мы заплатим науки: Александр
товар без скидки за комфорт Сергеев — о новых
страховщиков задачах РАН
стр. 34 стр. 38 стр. 46