ЗАЯВЛЕНИЕ

НАРОДНОГО СОБРАНИЯ ГАГАУЗИИ

о незаконных действиях центральных властей
в отношении полномочий АТО Гагаузия.

Депутаты Народного Собрания Гагаузии выражают крайнюю озабоченность

и возмущение безответственными действиями и публичными высказываниями
некоторых представителей центральных органов власти, а также политических
формирований нашей страны, сознательно провоцирующих события, ведущие к
расколу общества и возникновению условий для дестабилизации обстановки не
только в АТО Гагаузия, но и в целом в Республике Молдова.
Наблюдается целенаправленное давление и усиление атак на права и
полномочия Гагаузии, звучат призывы и требования об одностороннем пересмотре
Закона об особом правовом статусе Гагаузии, тиражируются безответственные
высказывания в адрес гагаузского народа, что якобы гагаузы – сепаратисты и
экстремисты, которые остаются без надлежащей реакции со стороны центральных
властей.
Народное Собрание Гагаузии убеждено, что всё это делается осознанно и
целенаправленно с одной единственной целью - посеять рознь между молдавским и
гагаузским народами, стремящихся совместно с представителями других народов
нашей страны сохранить независимое, нейтральное, суверенное и демократическое
государство – Республику Молдова.
Все попытки и призывы Гагаузии к органам власти Республики Молдова о
необходимости вернуться в рамки правового поля для урегулирования
возникающих разногласий и недопонимания между сторонами, неукоснительно
соблюдая взятые на себя Республикой Молдовой, в том числе на международном
уровне, обязательства гаранта полной и безусловной реализации полномочий
Гагаузии, определённых Законом об особом правовом статусе Гагаузии,
игнорируются и остаются не услышанными.
Особую озабоченность вызывает игнорирование и нарушение в
одностороннем порядке со стороны центральных властей решений и
договорённостей, достигнутых в рамках совместной Рабочей группы депутатов
Парламента Республики Молдова и Народного Собрания Гагаузии – единственной
действующей платформы по предотвращению и разрешению проблем
разграничения полномочий между Центром и Автономией, что дискредитирует
деятельность совместной диалоговой площадки и ставит под сомнение участие
Гагаузии в ее деятельности, в частности:
- до настоящего времени не приведены в соответствие с международными
стандартами и достигнутыми договорённостями положения статьи 27 Закона «Об
особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери), что стало бы гарантией
стабильности в отношениях между Кишиневом и Комратом;
- в одностороннем порядке, вопреки ранее достигнутым договоренностям,
были внесены изменения в законодательство, лишившие статус Прокурора
Гагаузии, как члена Высшего Совета Прокуроров Республики Молдова;
- в нарушение Закона об особом правовом статусе Гагаузии, в одностороннем
порядке осуществляется вторжение в нормы закона в части полномочий Гагаузии в
формировании и функциональности Центральной Избирательной Комиссии
Гагаузии;
 - игнорируется требование Закона об особом правовом статусе Гагаузии, в
части назначения Прокурора Гагаузии, в том числе и по языковому принципу, в то
же время судьи, прокуроры и иные должностные лица правоохранительных
органов, осуществляющие свою деятельность на территории автономии,
назначаются центральными властями в нарушение национального и местного
законодательства, устанавливающего обязательность знания этими лицами
гагаузского языка;
- посредством ликвидации Налоговой инспекции Гагаузии преднамеренно
игнорируются и блокируются полномочия автономии в области налогового
администрирования – обстоятельство, которое крайне отрицательно сказывается на
решении финансовых, экономических и социальных проблем в Гагаузии;
- до сих пор не в полной мере реализуются положения статьи 18 Закона «Об
особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)», в части формирования бюджета
Гагаузии, особенно в отношении средств Дорожного фонда на национальные
автомобильные дороги общего пользования;
- преднамеренно не выполняются предписанные Законом «Об особом
правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)» процедура и порядок назначения на
должность начальника Управления юстиции Гагаузии;
- правительственными структурами незаконно отменяются через суды общей
юрисдикции нормативные акты, принимаемые Гагаузией в рамках своих
полномочий (Закон АТО Гагаузия «Об IT-парке Гагаузии» и др.).
Одновременно с этим особо обращает на себя внимание тот факт, что
центральные органы власти, декларируя о стремлении вступить в Европейский
Союз и о приверженности Европейским принципам и ценностям, не исполняют
ключевые аспекты Рекомендаций Европейской комиссии за демократию через
право (Венецианской Комиссии) о включении положений о полномочиях АТО
Гагаузия в Конституцию РМ.
Руководство и политическая элита страны не осознают того, что Закон об
особом правовом статусе Гагаузии, будучи признанным международным
сообществом, является политико-правовым нормативным актом конституционного
уровня, позволившим объединить страну и предотвратить горячую фазу
межнационального конфликта, что накладывает особые обязательства по ее
соблюдению.

С учетом изложенного, мы, депутаты Народного Собрания Гагаузии,

обращаясь к Президенту, Председателю Парламента и Премьер-министру
Республики Молдова:
1. ТРЕБУЕМ:
- принять меры по неукоснительному соблюдению положений Закона «Об
особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери), придав ему конституционный
статус;
- законодательно закрепить гарантированное политическое
представительство АТО Гагаузия в Парламенте Республики Молдова
пропорционально численности населения и восстановить полномочия автономии в
вопросах организации деятельности Центральной избирательной комиссии
Гагаузии;
- восстановить деятельность Налоговой службы Гагаузии и других
упраздненных деконцентрированных служб на территории АТО Гагаузия;
2
 - реализовать положения Закона об особом правовом статусе Гагаузии, в
части назначения Прокурора Гагаузии и начальника Главного управления юстиции
Гагаузии.
- исключить незаконную практику вторжения в полномочия АТО Гагаузия
посредством отмены принимаемых Гагаузией нормативных актов в соответствии с
Законом «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери);
- строго и незамедлительно пресекать действия и публичные высказывания
представителей власти и иных лиц, ведущих к расколу общества и разжиганию
межнациональной розни в стране.

2. ОТВЕТСТВЕННО ЗАЯВЛЯЕМ, что:

1) Автономно территориальное образование Гагаузия – в историческом,
настоящем и будущем контекстах является составной и неделимой частью
Республики Молдова;
2) Гагаузская автономия – это форма самоопределения гагаузского народа, но
исключительно в рамках единого Молдавского государства, ставшего
единственной Родиной для малочисленного гагаузского народа;
3) АТО Гагаузия – это концентрация межнациональной мудрости
многонациональной Республики Молдова, направленной на создание
политического и экономического самостоятельного территориального образования,
функционирующего в рамках Конституции Республики Молдова и Закона об
особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери):
4) Любые заявления политических деятелей и других должностных лиц в
публичном пространстве о «сепаратизме Гагаузской автономии» являются
безосновательными и опасными, преследующими цель посеять рознь между
гагаузским и молдавским народами, являющимися ключевыми частями единой
молдавской нации;
5) Гагаузская автономия является угрозой только для тех политиков и
институтов власти, которые проповедуют идеи объединения с другими
государствами и считают, что Республика Молдова – это временный
государственный проект, созданный искусственно и не имеющий своего будущего.
Направить настоящее Заявление Президенту, Председателю Парламента и
Премьер-министру Республики Молдова, представительствам Совета Европы,
Европейского Союза, миссии ОБСЕ, дипломатическому корпусу, аккредитованному
в Республике Молдова.

Заявление принято на заседании

Народного Собрания Гагаузии
24 января 2023 года