Анализ механизма перехода к инновационным бизнес-

моделям замкнутого цикла в водохозяйственном комплексе

(ВХК) региона с учетом согласования интересов участников.
ХОРОШАЯ КСЕНИЯ, 10.05.2023
Водохозяйственный комплекс
Водохозя́йственный ко́мплекс (ВХК) – это совокупность различных отраслей
народного хозяйства, совместно использующих водные ресурсы одного
водного бассейна или, в глобальном смысле, водные ресурсы территории,
страны или отдельно взятого региона. К основным отраслям, использующим
водные ресурсы (участники ВХК), относятся: коммунальное хозяйство,
промышленность, энергетика, сельское хозяйство, рыбное хозяйство,
водный транспорт, водные рекреации и др.
ВХК включает в себя три взаимосвязанные части:
Природная часть, которая является основой создания и развития ВХК:
водные объекты и ресурсы – реки, озёра, подземные воды, болота и др.;
Техническая часть, обеспечивающая эффективную работу ВХК: сооружения
общего пользования (например, гидроузлы с водохранилищами и
сопутствующими сооружениями), отраслевые (например,
гидроэлектростанции, судоходные шлюзы, водозаборы, рыбопропускные
сооружения) и сопутствующие сооружения, осуществляющие
технологические связи между гидроузлом и потребителями (например,
магистральные и оросительные каналы, водопроводы и др.);
Экономическая часть – управление ВХК с учётом экономических интересов
всех участников ВХК, интересов производства, социального развития и
водохозяйственного баланса.
ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС РОССИИ
Природная часть (водный фонд)
Водный фонд Российской Федерации насчитывает 12 морей Атлантического, Северного Ледовитого и Тихого
океанов и внутриматериковое Каспийское море (общая площадь морской акватории, попадающей под
юрисдикцию Российской Федерации, составляет около 8,6 млн км2), свыше 2,5 млн рек общей
протяжённостью свыше 7,3 млн км, более 2,7 млн суммарной площадью водной поверхности почти 409 тыс.
км2, многочисленные болота, занимающие около 8,6% территории России, ледники и снежники общей
площадью свыше 59,5 тыс. км2, подземные воды с оценкой прогнозных ресурсов почти в 317 км3/год.
 Техническая часть
В России находится около 65 тыс. ГТС водохозяйственного и топливно-энергетического комплексов и
транспортной инфраструктуры. Для перераспределения стока рек из районов с избытком речного стока в
районы с его дефицитом создано 37 крупных водохозяйственных систем (объём перебрасываемого стока около
17 млрд м3/год); для регулирования речного стока построено около 30 тыс. водохранилищ и прудов общей
вместимостью более 800 млрд м3; для защиты поселений, объектов экономики и сельскохозяйственных угодий
построено свыше 10 тыс. км защитных водооградительных дамб и валов. В состав мелиоративно-
водохозяйственного комплекса федеральной собственности входит более 60 тыс. различных гидротехнических
сооружений, в том числе свыше 230 водохранилищ, более 2 тыс. регулирующих гидроузлов, около 50 тыс. км
водопроводящих и сбросных каналов, свыше 3 тыс. км защитных валов и дамб. В состав транспортных
гидроузлов входит более 300 судоходных ГТС, расположенных на внутренних водных путях и находящихся в
федеральной собственности.
 Некоторые важные решения и
факты с 2012 по 2017 годы
Базовые принципы государственной политики в
области использования и охраны водных объектов
закреплены в Водной стратегии Российской
Федерации до 2020 г. и включают три ключевых
направления:
гарантированное обеспечение водными
ресурсами населения и отраслей экономики;
охрана и восстановление водных объектов;
обеспечение защищённости от негативного
воздействия вод.
В рамках реализации государственной водной
политики в 2012 г. принята федеральная целевая
программа «Развитие водохозяйственного комплекса
Российской Федерации в 2012–2020 годах» (ФЦП
«Вода России»). Построено и введено в
эксплуатацию 10 объектов в целях решения проблем
гарантированного водообеспечения на территории 8
субъектов Федерации.
Созданы стимулы для инвестиций в строительство
очистных сооружений, установлены налоговые
льготы и льготы в отношении платы за негативное
воздействие при использовании наилучших
доступных технологий в строительстве систем
водосбережения, очистке сточных вод, переработке
жидких отходов (Федеральный закон от 21 июля
2014 года №219-ФЗ).
Матвеева Л.Г. ИННОВАЦИОННЫЕ БИЗНЕС-МОДЕЛИ ПОТРЕБЛЕНИЯ
ВОДНЫХ РЕСУРСОВ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ: ВЛИЯНИЕ
ЦИРКУЛЯРНОЙ ЭКОНОМИКИ // ЕГИ. 2021. №5 (37). 
Российская Федерация принадлежит к числу государств, наиболее обеспеченных водными ресурсами. Так,
среднемноголетние возобновляемые водные ресурсы России составляют 10 процентов мирового речного стока
(второе место в мире после Бразилии) и оцениваются в 4,3 тыс. куб. км в год.
Для обеспечения определенных Концепцией темпов социально-экономического развития РФ до 2030 года
выявлен и требует комплексного решения целый ряд проблем в сфере водопотребления, основными из
которых являются:
- нерациональное использование водных ресурсов;
- наличие в отдельных регионах Российской Федерации дефицита водных ресурсов;
- несоответствие качества питьевой воды, потребляемой значительной частью населения, гигиеническим
нормативам, а также ограниченный уровень доступа населения к централизованным системам
водоснабжения.
Основными факторами нерационального использования водных ресурсов являются:
- применение устаревших водоемких производственных технологий;
- высокий уровень потерь воды при транспортировке;
- недостаточная степень оснащенности водозаборных сооружений системами учета;
- отсутствие эффективных экономических механизмов, стимулирующих бизнес к активному внедрению
прогрессивных водосберегающих технологий производства, систем оборотного и повторно-последовательного
водоснабжения и сокращению непроизводительных потерь воды.
Направления решения проблемы инноватизации бизнес-моделей
рационального распределения и использования ресурсов, в том числе
водных, применяемых в промышленности.

В инновационной сфере промышленной экосистемы региона

сольватация - это взаимодействие драйверов инновационной
активности и других участников взаимодействий, образующих
модель циркулярной экономики, в том числе за счет
инициирования и внедрения инноваций на всех этапах
замкнутого цикла. С позиции циркулярной экономики
потребление и производство происходят по замкнутому циклу
с тремя условиями: ресурсы используются максимально; не
накапливаются отходы; нет негативного влияния на природу. 
В силу объективно существующего множества целей предполагается совместное использование
системно-синергетического и инкрементального подходов к построению модели управления
согласованным взаимодействием участников промышленного инновационного сольвата в
механизме циркулярной бизнес-парадигмы их взаимодействия. Применение данных подходов
позволяет, в том числе, достигать баланса интересов субъектов интеграции, в том числе на основе
достижения инновационного резонанса и инновационного оклика во всех подсистемах сольвата.
Кроме того, создается возможность осуществления постоянного мониторинга результатов
принимаемых решений на каждом этапе управленческого цикла и, при необходимости, внесения
соответствующих коррективов, направленных на повышение эффективности использования
ресурсов инновационного объединения.
Применение системного подхода в качестве базовой методологической платформы исследования
позволяет также осуществлять моделирование системы управления потенциалом инновационной
сольватации в промышленном комплексе региона с позиции максимально полного учета
специфики, особенностей и социально-экономического статуса региона, ресурсного потенциала
каждого участника сольватации, их потребностей в ресурсах; применение синергетического и
нормативно-целевого подходов позволяет, во-первых, определять оптимальные варианты
формообразования интеграционных альянсов, формируя тем самым систему синергетических
отношений участников - субъектов конкретного инновационного сольвата; во-вторых, решать
задачу соблюдения баланса их интересов в рамках единой замкнутой цепочки создания
стоимости.
Водная стратегия Российской Федерации: Научно-техническое
и кадровое обеспечение водохозяйственного комплекса
Свыше 90 процентов общего объема использования водных ресурсов приходится на тепловую и атомную
энергетику (37 процентов), агропромышленный комплекс (24 процента), а также жилищно-коммунальное
хозяйство (18 процентов), добывающую и обрабатывающую промышленность (12 процентов).
Основные научные задачи в области создания экологически и экономически обоснованного управления
водохозяйственным комплексом направлены на:
совершенствование существующих и создание новых организационных механизмов управления в водном
хозяйстве;
совершенствование экономических методов и механизмов рационального водопользования;
повышение обоснованности принятия решений при комплексном управлении водохозяйственными системами
на основе современных знаний о технологических процессах и экологических последствиях их реализации;
развитие научных основ мониторинга водных объектов.
Основными задачами кадрового обеспечения водохозяйственного комплекса России являются:
формирование современных механизмов и инструментов управления кадровым обеспечением
водохозяйственного комплекса, способных удовлетворять спрос на соответствующих специалистов;
модернизация материально-технической базы учебных заведений, создание мотивационных стимулов для
привлечения молодых и талантливых преподавателей;
формирование системы и технологий повышения профессиональной компетенции имеющихся кадров для
обеспечения инновационного развития водохозяйственного комплекса.