:

. - 2014

: , .
: , ,
, ,
: DIRA AP SRL

.

.

. , 1A, . , , MD-2046
Te/: (+373 22) 41 71 55
E-mail: office@motivation-md.org
www.motivatie.md
Center for Society Orientation COD
Milutina Milankovia 68/3, 11070 Novi Beograd, Beograd, Srbija
Te: +381 (0)11 311 38 60
E-mail: office@cod.rs
www.cod.rs
Disability Rights Promotion International (DRPI)
York University, 5021 TEL Building 4700 Keele Street Toronto,
Ontario M3J 1P3 Canada
Telephone: 1-416-736-2100 ext. 20718, Fax: 1-416-736-5986
E-Mail: drpi@yorku.ca

Uniunea European

. , 12,
MD-2001, ,
Te: (+373 22) 50 52 10
: (+373 22) 27 26 22
http://eeas.europa.eu/delegations/moldova/index_en.htm

ISBN 978-9975-4169-6-2.
342.7-056.2/.3:364.465(478)
46

,
(Center for Society Orientation COD),
(EIDHR).

.
2

:

4

5

8
1.
9
1.1 9
1.2
11
2.
14
2.1
14
2.2
17
3.
20
3.1
20
3.2

21
4.
24
5.
28
5.1
28
5.2
30
6.
33

36

40


-
, -
33843,5 2. .
, , .
1906 , 1222
, 684 . (480 21 N 270 35 E),
(450 28 N 280 12 E),
. (48 0 16 N 26 0 30 E),
(460 25 N 300 05E)1.
32 , 5 ,
. : , , , ,
. , : (
).
,
.
1990 ,
.
, 5 (, ,
, ), 2 (
).2
.
1 2013
3559500 , 712100 , , 18 .3
2012 39400 , 253 (0,6%) . 11,1 1000 .
(11,9%) (10,0%). 51,7%.
, 107 100 .
(99,2%) .
, 94,8% 2500 . (96,9%) 35 .
23,9 . ,
, 23,0 25,2 .
, 30 (75,2%
).
. , , , 22,4%. 29000 (73,5%)
, .
, , 10600, 4,3%
2011 . 1000 3 . 910 .


.
31.12.2013
183693 ( 14753 ), 3878 ( 750
1
2
3

http://www.moldova.md/md/geografie/
http://ro.wikipedia.org/wiki/Republica_Moldova#Clim.C4.83
http://www.statistica.md/newsview.php?l=ro&idc=168&id=4096
5

) 4.
10000 516 ,
5.
5,2% , 2,1 % .
,
2012
5,2%, 16%.
: 27413 (
6342 ) , 121 454 ( 6948
) , 34826 (
1463 ) .

. , 2008
2012 1676 7285
.

, 2013 (Center for Society Orientation COD),
.
:
1. ;
2. , ;
3. .

-.
149 . , , 24
, . , ().

, 149 52%
48% - ; 55% 45% .
: 22,9% -
- , 22,8% - , 20,1% -
, 15,4% - , 12,8% -
. 26 -40 (30,2%);
: 18-25 (25,5%), 41-55 (24,2%), 56-70 (12,8%)
70 7,4%.


.


: , ,
, , ,
4
5

2012. : , 2013.

2012 .
.
6

 .

: , , , ,
, , , , , ,
, . ( ), , . :
1. : , , ;
2. : , , , ;
3. : , , , ,
, . ( ), .


(). : ; ; ; , ;
; ; ,
.
,
,

, - 13 2006 .

.
. ,
,
.

9 300 , 14 2012 10 2014. 4 ( 7, 1, ); 4
(, , ),
.

, , .

, ,
.
, ,
.

: 1)
( 149
); 2) -
; 3) ,
( 300
).


.
,
.


, ,
. ,
,
. ,

.


,
.


,
.


,
.

, ,
, ,
.

 1:
1.1 .

, ,
.
(149 ), ,
(42 8 ).

, . , ,
.

56 , . ,
- ,
.
.
? ? ,
. , ,
. , ,
, , ? ,
, . , , , . , , ,
, , . .[M, , ,
52 ]
, , - , - , - . ,
, . [ M, ,
, 41 ]

28 ,
18-55 (
26-40 ), ,
,
. - , .
, , , .

,
, .
, , -
. , ,
. , , .
, , - . [M, , , 62 ]
, ,
, - . . , . [M,
, , 18 ]

, , - . , -, ,
9

, .

,
, . . , . , ,
. . [, , , 53 ]
2 . . , , . .
, , .[M, , , 49
]
. ,
, , .
, , ,
, . [, , 42 ]
, . , . . . ? [M, , , 40 ]
, , , - . , , , ,
- . [, , , 22 ]
- , , . , , : ,
?. . .

. [M, , , 46 ]
60
30.03.2012, . 8, . (6) : ,
, , , ,
,
, , ,
, ,
.
121 25.05.20126, . 6. . , , ,
. ,
, ,
.
, 298 21.12.20127, 154 28.03.20038, - 225 30.05.20039,
, ,
.
6
121/25.05.2012. 29.05.2012,
103/355. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=343361

298 21.12.2012. 05.03.2013, 48. http://lex.justice.md/index.php?action=vie
w&view=doc&lang=1&id=346943

154 28.03.2003. 29.07.2003, 159-162. http://lex.

justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=326757

- 225 30.05.2003. 21.06.2013,

130-134. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=348338
10

 , .
300 7 % .
:
, , .
, , ,
. , .
, ,
,
.
, .
, 17.09.2013
- .
: ? .
, . .
, 04.10.2013
1.2 .
,
, , .
,
, , . ,
,
, ,
, . () , , . 149 58 % (86 ) ,
.
, . . , 4-5 ,
, . , , 4 5 , 5- 6-
.[M, , - , 52 ].
, - . , . [ M, , , 18 ]
. .
. [, , , 22 ]
. . ,
, . ,
11

. , .
, .
- ... [M, , , 55 ]
, .
. -
, . , .
, - . [, ,
, 71 ]
60 30.03.2012, - ,
, , ,
, , ,
.
.
,
10, , , 5 05.01.199811,
.
,

( , , ..).
- , ,
( , , ..).


, .

, - .
, ,
60 30.03.2012
.
, .

(2010-2013) 2012
.
599/13.08.2013

12 10
11

http://www.mpsfc.gov.md/file/rapoarte/Raport_accesibilitate.pdf

12

599/13.08.2013

5 05.01.1998.
26.02.1998, 14-15/95. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&
id=302550

12

 , .
: .
,
, ( ); :
- ..
. , , 590
400 . , .
7, , 31.10.2013 ( )
200 . , ,
,

, 14.11.2012

.
23.08.2013, 182-185/701. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=349254
13

2.

2.1
, , . , , .

,
, .
26 55 , - () , , ,
.

. [, , , 58 ]
, , , ,
, , , , ,
. , . [M, ,
, 49 ]
, . . , , ,
. , ,
. , , , . [, , , 68 ]
. , ,
. , . [, ,
, 52 ]
, .
, , , 33
. , 33 , , ? .
. , , ,
. , - , .[M,
, , 23 ]
, . ,
, , , . , , , . 2012 , , - . [M, ,
- , 71 ]

,
() ,
, .

, /
, , .
.
14


,
26 40 ,
.
? 2 , 4 , , , , 12 . ? ?
! ,
, : ?. , , .
. , . :
, , . : 58
, , ? [M, , - , 58 ]
.
, , ,
. , , 1,5 , : , ,
, ,
, , , . , . , , ,
. - , ,
, : , , , , , , , ,
, , , ,
[M, , , 55 ]
60 30.03.2012, , , ,
.
, ,
- 18 , 13:
1.
499-XIV 14.07.1999
, - , .
47 .
2. ,
499-VIV 14.07.1999 , : a) , 18 ; ) ; )
; 16543 .
3. .
28.03.2013 51 13

2010-2013. http://www.mmpsf.gov.md/file/2013/rapoarte/Raport_
implement_Strategie_%20FINAL_2012.pdf
15

, 1 2013 . 2013 116885

.
4. .
121-XV 3 2001
, . 2013 3163 .
5. .
. 49 60 30 2012 , , ,

, , (
) ,
. 2013 149138 .
6.
. 49 60
30 2012 -
,

- ( ). 2013
10959 .
7.
133-XVI 13 2008
. .
8.

, 1083 26.10.2000,
.
. : , ,
( ).

. ,
, .. I
; , 300 ;
. ; .

16

 , , -,
, , , , .
: , , , , , .
, 16.11.2012
2.2 .
, / .
,
, .
10 , .
. -, , , , , , ,
. , .
. , , . , ,
. , ,
. , . ,
, . -,
. , - , .
,
. , . . , ,
, , ...[M, , , 18 ]

60 30 2012, ,
. ,
,
, , ()
/, , , .

. ,
25 , 4 , 17% .
,
, ,
30 .

, .
, 17

, ,
, . 2013 , 1105.
, .

, : , , , , , , .
- . -
42 . . 6 , 1700
( ). 9,7
7,6 . , 2 -
, 581 .
.
,
.
,
, , , , ,
.. . ,
,

.
300 ,
.
, , : . ; . ; :
(

); - 5 ,
; - : ;
- 7 ; -: ..
, , ,
, :
; ( ,
).

18

 , , ,
, 12.03.2013
850 . ,
. ,
. 21
,
, 04.04.2013

19

3.

3.1.

, -
, .
()
26 40 ,
.
.
. ,
. . . .
, . , - , . .
, , . ,
, , . ,
, . . [, , , 26 ]
,

,
, .
, ,
. - , [, , , 52 ]
, , . .
, - , .
,
: . [M, , ,
50 ]
, , , , . , , . 300
, ,
, , , , , .
, , ,
, 50
. [M, , , 62]
, . , , [M, , , 39 ]
, , , , : ,
,
. , ,
20

 ... [M, , , 39 ]
11 , . , , . ,
, . , . , ,
, .
[, , , 61 ]
,
. - ,
.
, ,
, , ..,
60 30.03.2012, 121 25.05.2012, 411 28.03.1995, 1402 16.12.1997, 263
27.10.2005, 10 03.02.200914.

: .
;
; ( ,
, , ,
).
IV .
.
,
.
, 18.03.2013
3.2 .

8 ,
,
. (41-55 ), .
. -
, , :
, ? [, , , 20 ]
2012 ,
. , .
, . ,
, . , ,
14

10 03.02.2009 .
03.04.2009, 67/183.http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=331169
21

. , ,
, .
. , ,
, , . [, , , 29 ]

, .
- , .
, . [, , , 56 ]
, , , , ,
, ,
, , ,
, , . , , , ,
. ,
, : ? - , ,
. ,
, , , . [M, , , 63 ]
, : 2012 2016 .
1025 28.12.201215 886 06.08.200716.
1585
27.02.199817, , .
, ,
,
.
,

,
. ,
65 23.01.201318, ,
15

2012 2016 .
1025 28.12.2012. 11.01.2013, 6-9/35.
http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=346311

16

886
06.08.2007 17.08.2007, 127-130/931. http://lex.justice.md/index.php?action=vie
w&view=doc&lang=1&id=324940

17

1585 27.02.1998.
30.04.1998, nr. 38-39/280. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=311622

18

65 23.01.2013.
25.01.2013, 18-21/104. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&
id=346508
22

 . ,
, .
, - 93
31% (300). ,
, ,
, , ,
.. ,
: . 2013
; . ; .
, ; 2014 -
; .
; ( ) ..
, , , , , , : ,
!; ,
, 15 ; ,
; ( );
! ( );
; ; (
); ( ) ..
, ,
7, , 29.10.2013

23

4.

,
18 40 , .
, , . ,
, .
,
.
, .
, , , . [M, ,
- , 26 ]
18 25
, ,
.
, .
.
12 , ,
, . , 22 ,
. [M, , , 22 ]
9 . . . -
. , . [M, , -
, 18 ]
,
, , , , , ,
-, ..
,
. [M, , , 22 ]
, , , ,
. . [M, ,
, 46 ]
, .
: ,
,
. 3 , .
... , 22
, . 6
, 18 , .
, , , , , . 3 , , . [M, , - , 22 ]
,
. , ,
, . , 24

, , . , , , .
, , ,
, . ,
,
, . , , , , .
, , ,
. .
. , . [M, ,
- , 29 ]

, .
, 10 , , .
, . [M, , , 19 ]
. : ,
?. , , , ,
. : ? ,
. . [M,
, - , 22 ]
, ,
, .
, , , , , . .
[, , , 26 ]
... , ,
, ,
. 2 3 - , , 2 . : , ?
. ,
...[ M, , - , 26 ]
, , . [M, ,
, 28 ]
547 21.07.199519
, , , ,
.
, , , ,
.
,
2011-202020.

19
20

547 21.07.95. 09.11.1995, 62-63/692.

523/11.07.2011
2011 2020. 15.07.2011, 114-116/589.
25

, , , . -
/ .
, , ,
.
C 01.01.2013 ,
.21
,
- -, ,
351 29 2012
22.

() .
606 30 2010 ,
.


14% .

1) : ; (
,
); ( , , ); (
); , (
); . , ; . -
( , - ) ..
2) , : ( , , );
( , , ..); - ( ,
);
, (
) ..


,
.
21

732 16.09.2013
/ . 20.09.2013,
206-2011/823.

22

351/29.05.2012
. 08.06.2012, nr. 113-118/393.
http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=343471
26

 , . - , ,
. , , ,
,
, ,
,
, 19.07.2013
, . ,

7, , 06.03.2013
,
...
7, , 06.08.2013
: , , , -
. ,

1, , 10.08.2013
. . - ,
, .
7, , 31.10.2013
2007 9 , 2015 4
7, , 08.04.2013
: ,
.
1, , 30.09.2013
: ,
; , ,
( 2011 .)

27

5.

5.1
, ,
() ,
.
. , . , . , . , ,
. . , , .
. , , . , ,
- . , , I
. ,
. [, , , 27 ]
, ,
. ,
, , , , . [,
, , 44 ]
, , ,
. [, , , 46 ]
,
. , , . . ,
. ,
, . ?
, , ?
. ,
, . ,
, , . ,
, , , ... [, , , 31 ]
, , , ,
, . 2 .
[M, , , 29 ]
, , , , . , ,
. [M, , , 22 ]
, . [M, , , 41 ]
, 5 .
. , .
, . .
. , . . [, , - ,
53 ]
28

 , , ,
, , - ,
. . ,
, .
, . [M, , - , 40 ]
(. 43, . 1 2)
, , ,
. , . 44 .
60
30.03.2012
(. . 33-40), , ,
, , , .
() ,
, ,
, .

, 2011 56 09.06.2011
.
, 102
13.03.200323. , ,
, : , , , .
, 2012
43 . .

, , .
,
.
:
- ;
- ;
- ;
- , www.angajat.md;
- , 50%.
15 ,
519 , 315 .
23

, 102 13.03.2003.
15.04.2003, 70-72/312. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&
lang=1&id=312729
29

1163 24.04.199724 .

. 300 9%
. , , .
, : ; ; ; .
; ( , ).

,
, ,
-

, 01.12.2012
, . , ,
, .
. , . ,
, . , ,

, 24.09.2013
5.2

, , .
149 .

5 7 ,
, . , (18-40 )
, .
, , , ? ,
, . . [, , - , 30 ]
, , , -,
, , , , ... [M, , , 39 ]
, - . , . [, ,
- , 29 ]
24

1163 24.04.1997. 18.09.1997, 62/522. http://

lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=326971
30

 , . , , , . ,
. [, , - , 29 ]
. .
. 8 8 . ,
. . , , .
. , . .
, , ,
. .
, .
. , - - . ,
. ,
. ,
. , . . [, , , 20 ]
. , .
? . , , . . , .
, 100
. 100 . , , . . [M, ,
- , 27 ]
, , ,
. , , 6 , .
6 . , , ,
, , . 6 , ,
. , ,
. , , , . , ,
. ,
? . , ,
2 . [, , , 35 ]
154 28.03.200325
.
, , , , , , , , , , /
, ,
, .
, , , ,
,
, ,
.
25

154 28.03.2003. 29.07.2003,

159-162/648. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=326757
31

60
30.03.2012 . ,
20 5%.
.
.
,
.

.
.
, . ,
, ...
, 13.08.2013

32

 6.
, () (, ..) . ,
(, , , ,
,
, ).
149 1 , .
, ,
. [M, , , 25 ]
.
2 3 , ,
, .
. , ,
, , .
, . , .
[, , , 33 ]
, , .
.
, , - .
60
30.03.2012 .
, ,
.
,
, .
, , , ,
, ,
.
, , , , .
, , , ( 1107
06.06.200226, .41), , ( ), (), ; ,
, ,
26

( ) 1107 06.06.2002.
22.06.2002, 82-86/661. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=325085
33

, (
, .42).

.
, ,
, . 12
,
. : , ,
; , , ;
; , ,

; ; , , ( );
;
( );27.
2011
USAID
. 8,9% , , 42,0% ,
, 27,5% , , 21,6% ,
, .
28

- 225 30.05.200329 -
122 14.03.200330
, 60 30.03.201231 ,
, .
,

, , . 219 ,
, , - ,
, .
, . 12 , 4% .
27

http://www.un.md/key_doc_pub/STUDIU_Aplicarea_practic%C4%83_a_sistemului_de_tutel%C4%83_%C3%AEn%20
Republica_Moldova.pdf

28
29

http://www.advocacy.md

- 225 30.05.2003.
12.06.2003, 111-115/451. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=286229

30

- ( ) 122 14.03.2003.
07.06.2003, 104-110/447. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&
id=326970

31

60 30.03.2012.
27.07.2012, 155-159/508. http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&
id=344149
34

 :
: , ,
, .
,
, .
, :
- ( ,
,
, -, );
( . , );
( , , ).
-,

, 03.06.2013
- .
: ? .
, . .
, 04.10.2013
, . ,
, . ,

, 18.03.2013

35

1.

1. 149 24% ,



.

1. ,
.

2. 23% , 2.
.


, (

2013 ).
3. 15%
.

3. -
.

4. 10% ,


, 8% ,

.

4. (
) .

5. 2,7% , 3,3%
,
.

5. 60
30.03.2012


, .

2. -
.
1. - ,
,
,
, ,
.

36

1. ,
,
.

2. ,

- ,
.

2.
, .

3. ,
,
.

3.1.
;
3.2.

60
30.03.2012
;
3.3.
- ,
( , , ..);
3.4. , ,
;
3.5. ,
( , ..).

4.
, ,
.

4.
, ,

,
.

37

5. ,

, , .

5.1
, .
5.2
,
- ,
,
,
, , ,
.
5.3

, .

6.
,


.

6. -
.
, ,

.

3. .
1. (31%),
(22%),
(16%).
, , ,

.

1. , ,
,
. ,


.

2. (32%),
(30%)
(28%). , 10% .

2.
,


.

38

3. - 3. , - , . - .
, ,
,
.
38%
.
4.
, ..

4. , ,

.

5. 1.1
, ;

, 1.2
.
.

24% .

,
,
..
6.

, ,
, , ,
, .
, , , ..
34% .

6. :
.

39

166 20 9 2010,
, 2010, 126-128, .428
29.07.1994,
, 22.06.1995, 34/373
547 25.12.2003,
, 12.03.2004, 042/249
123 18.06.2010,
, 03.09.2010, nr.155-158/541

(2010 2013) 169 09.07.2010,
, 12.10.2010, 200-201/660
60 30
2012, , 27.07.2012, 155-159/508
129 08.06.2012,
, 31.08.2012, 181-184/593
60 30
2012, , 27.07.2012, 155-159/508
121 25.05.2012,
, 29.05.2012, 103/ 355
523 11.07.2011
2011-2020,
, 15.07.2011, 114-116/589
65 23.01.2013
, , 25.01.2013, 18-21/104.
.
: Keystone Moldova, 2012. . 88.
. http://ro.ettad.eu/Intelegerea%20dizabilitatii.pdf

- ; .
: , 2012.
. . ; , 2012.
http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/44575/20/9789730135978_rum.pdf


2010-2013
http://www.mmpsf.gov.md/file/2013/rapoarte/Raport_implement_Strategie_%20FINAL_2012.pdf

40

Monitoring of media and societal attitude towards people with disabilities