Палата по управлению и техническому обслуживанию жилища Литвы

Организация
управления и технического обслуживания
жиличного фонда в Литве

Stiklių g. 8,Vilnius, Lietuva LT – 01131 www.bustorumai.lt 1

 Жилищный фонд Литвы

 В Литве имеется 1293029 единиц

жилья;
 Имеется 511321 жилых строений;
 39797 - многоквартирные дома, из
Литовская Республика них - 18500 панельные дома;
 Всего в Литве 791445 квартиры;
 Жилищный фонд составляет 80,8
млн. м² полезной площади;
 На одного жителя в сердем
приходится 23,8 м² полезной площади

2
 Жилищный фонд Литвы до 1990 года

Жилищный фонд Литвы до 1990 года принадлежал:

 Госсударственному фонду;
 Муниципальному фонду; 60,8%
 Подведомственному фонду;
 Кооперативной собственности;
 Частному домовладению; 39,2%
Другие формы собственности и владеня

3
 Правовые основания
перераспределения собственности

 Закон Литовской Республики № I-1374 от 28 мая 1991 года

«О приватизации квартир»;

Закон Литовской Республики № I-1394 от 30 мая 1991 года

« О вступление в силу Закона Литовской Республики о
приватизации квартир»;

Постановление Правительства Литовской Республики № 309

от 31 июля 1991 года« О порядке приватизации, передачи и
использования квартир».

4
 Распределение
жилищного фонда по форме собственности

100 96.7 96.9

90
88.9

80

70
60.8
60

50
39.2 Public ownwrship
40
Private ownwership
30

20
11.1
10

0 3.3
3.1
1990
1995
1998
2005

5
 Основные недостатки жилищного
фонда

 Черезмерная приватизация: 97% - собственность жителей,

только 3% - муниципальный фонд;

 Уровень: плохие жилищные условия, необеспечение санитарно-

гигиенических норм, ненадлежащий технический уход;

 Проблемы: протекающие крышы, неефективная система

отопления и большие энергетические потери, негерметические
межблочные соединения, водопроницаемые наружные стены, плохого
качества, рассохшиеся оконные рамы и наружные двери;

 70% многоквартирных домов, построенных до 1993 года требуют

ремонта и модернизации.
6
А по-этому...

7
8
9
10
11
 Правовая база организации управления домовым
хозяйством

• Конституция Литовской Республики.

• Гражданский кодекс Литовской Республики.

• Закон о домовых товариществах Литовской Республики.

• Устав домового товарищества.

• Договор об объединенной деятельности.

• Постановление Правительства №. 603 от 23 05 2001 “ Об

утверждении Наставления по администрированию общего
имущества в многоквартирном доме”. 12
 Система управления жилищем

• Товарищества собственников многоквартирных домов

(домовые товарищества);
• Договор об объедененной деятельности по управлению
общим имуществом;
• Администраторы, назначаемые Самоуправлениями городов

13
 Цель создания товариществ

 организация управления, содержания, ремонта и модернизации

обектов общего пользования и земельнного участка, планировать
работы и накапливать средства, предназначенные для надлежащего
содержания общего имущества;
 выполнение установленных законами требований по соблюдению
правил содержания строений, по соблюдению техники бесопастности
при выполнении работ, по выполнению санитарных,
санитарногигиенических, противопожарных требований, требований
по защите окружающей среды и другия специальныя требования;
 своевременно оплачивать установленные законами и другими
правовыми актами налоги, платежи и другие сборы;
 оберегать и защищать права, а также экономические и другие
интересы товарищества и его членов, связянные с управлением,
содержанием, ремонтом и модернизацией объектов ощего
пользования и общей собственности.
14
 Основные цели товариществ

 сберегать и надлежаще содержать общее имущество;

 ремонтировать и модернизировать жилой дом, строение;
 сплачивать общесобственников вместе, дружно решать жилищные
проблемы;
 достигаться идиальной цели - домовое товарищество – это образ
жизни, жить как одна семья, общими заботами, согласованными
решениями, дружной, целеустремлённой общиной

15
 Договор объединенной деятельности

Собственники квартир и других помещений в многоквартирном

доме, для управления общим имуществом, имеют право и
возможность заключить общий договор.

Участники объединенного договора уполнамачивают одного из

участников договора дейтвовать от имени собственников жилья
этого дома и принимать решения, оговоренные в договоре.

Уполнамоченное лицо организует управление и эксплоатацию

многоквартирного дома и отвечает за его техническое
состояние.

16
 Администраторы,
назначаемые местными самоуправлениями

Если собственники квартир и других помещений в

многоквартирном доме не создали домовое товарищество и не
заключили объединенный договор для управления общим
имуществом, то местное самоуправление обязано назначить
администратора, который обязан организовать управление и
техническое обслуживание дома.
Администратором может быть юридическое лицо, имеющее
право на эту деятельность и в установленом порядке
получившее соответствующую атестацию.

Администратор действует от имени собственников квартир и

других помещений данного многоквартирного дома.
17
 Порядок принятия решений

Чтобы принять решения по вопросам, которые не относятся к

категории обязательных работ, управляющий общим
имуществом организует голосование.
Решения принимаются двумя способами: голосованием на
собрании собственников или письменным голосованием,
порядок которого установлен Правительством.

Решение считается принятым, если за него проголосовало

более половины собственников квартир и других помещении.

Принятие решений в домовых товариществах принимается в

порядке, установленном уставом общества. На собрании дожны
быть более половины членов товарищеского общества, а
решение считается принятым, если за него проголосовало не
менее половины присутствовавших на данном собрании.
18
 Порядок обжалования решений

Каждый член домового товарищества или участник договора об

объединенной деятельности, если он думает, что его права
ущемлены или решение принято в нарушении закона, имеет
право обратиться в суд, для защиты своих прав или отмены
решения органа управления.
Обжалование решений администратора выполняется в таком
же порядке, как и в домовых обществах. Кроме того,
собственники квартир и других помещений имеют возможность
обжаловать действие или бесдействие администратора органам
местного самоуправления.

Более половины собственников квартир имеют право

письменно предъявить требование местному самоуправлению
заменить назначенного администратора другим и
администратор должен быть заменен.
19
 Осуществление контроля

Финансово-хозяйственную деятельность в товариществах осуществляет

избранная ревизионная комиссия или ревизор. По требованию 1/5 части
членов общества суд должен назначить экспертов для проверки
законности финансово-хозяйственной деятельности органа управления.

Контроль за исполнением законов и деятельности домовых

товариществ осуществляет в установленном законом порядке органы
самоуправления.
Контроль за действием администратора осуществляет органы
самоуправления, а так же другие органы госсударственной власти и
правительственные учереждения, а также уполнамоченные члены
собственников квартир и других помещений.
На принципах самоуправления и самоконтроля в Палате по
управлению и техническому обслуживанию жилища Литвы действует
Комиссия по Этике и Комиссия по разрешению спорных вопросов.
20
 Защита прав собственников

Защита прав собственников квартир в домовых товариществах

затруднено из-за несовершенных законов, регламентирующих
деятельность домовых товариществ.
Защиту прав собственников жилья как потребителей энергии и
других услуг, осуществляет госсударственные институции: Инспекция
по энергетике, Комиссия по регулированию цен энергоносителей,
Госсударственная служба по защите прав потребилелей и другие.
Защиту прав потребителей энергии и услуг так же осуществляет
неправительственные организации: Республиканский союз по защите
прав потребителей Литвы, Палата по управлению и техническому
обслуживанию жилища Литвы, другие общественные организации.

Защиту общественного интереса осуществляют органы прокуратуры,

контролеры Сейма, правохранительные органы и суды.
21
 Общественные и неправительтсвенные
организации

Организации, предприятия, осуществляюшие управление и

эксплоатацию домов, а также бытовые потребители и собственники
жилья имеют право:

 объединяться в ассоциации и другие организяции по защите прав

бытовых потребителей и собственников жилья;

 домовые общества имеют право создавать районные, городские и

республиканские ассоциации;

Администрирующие предприятия имеют право создавать ассоциации

любова уровня;

 Все организации и ассоциации могут объединяться в

Республиканском масштабе, а также вступать в международные
организации без всяких ограничений. 22
 Самоуправление управляющих
жилыми домами

Правительство Литовской Респуплики 21 января в 2004 года

постановлением № 60 приняла и утвердила « Стратегию развития
жилья в Литве».
В «СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ЖИЛЬЯ В ЛИТВЕ» ставилась цель, в
кратчайшие сроки создать единую систему управления и
координации субъектов управления и эксплоатации жилищем Литвы.

Руководствуясь данным постановлением, 30 января в 2008 года была

учереждена неправительтвенная организация «Палата по
управлению и техническому обслуживанию жилища Литвы», в
своих рядах объединившая организации и предприятия,
осуществляющие все виды и формы управления и эксплоатацию
жилищем .

23
 Основные цели Палаты

Руководствуясь принципами самоуправления:

Координировать действия субъектов управления и эксплоатации

жилыми домами;

Обучать председателей, членов руководящих органов домовых обществ,

предстовителей договора объединеной деятельности, работников
обществ, администраторов и работников администрирующих
предприятий, организовать повышение квалификаций, оказать
правовую и другую помощь для улучшения качества предоставляемых
ими услуг хозяинам квартир и другим жильцам домов.

Представлять интересы жильцов в государственных, судебных и

других органах власти, муниципальных самоуправлениях. 24
 Основные цели Палаты

Главная цель Палаты по управлению и техническому обслуживанию

жилища Литвы -
- защита прав и правовых интересов
собственников жилья и других помещений,
других жителей домов, защита прав и правовых
интересов потребителей коммунальных услуг,
потребителей тепла, горячей воды, газа,
электроэнергии, воды и других энергетических
рессурсов, разбирать жалобы жильцов и
бытовых потребителей и требовать от
нарушителей прекратить правонарушения.

25
26
27
28
29
30
31
 Эпилог

Если руководство домовыми обществами и

администраторы выполняют свой долг правильно
и с усердием, то остается завидовать этим коллективам, как они живут
радостно и дружно, так как им нечего беспокоиться о содержании и
уходу за общим имуществом их домов и все свое свободное время
они могут посветить отдыху, общению с соседями, веселию.
Хорошее настроение и доброжелательность живет в этих домах,
а вместе с ними радуемся и мы, те, кто
создал эту дружную атмосферу.
Для этого и работаем мы,
администраторы и управляющие
домами Литвы!

32 32
 Дякую за Вашу
увагу

Юозас Антанайтис
Президент Палаты по управлению и техническому обслуживанию жилища Литвы

Stiklių g. 8, Vilnius, LT-01131.

www.bustorumai.lt e-mail: info@bustorumai.lt , tel. +370 5 2611003
33