Конституции Стран Мира Хрестоматия Том 1

КОНСТИТУЦИИ
СТРАН МИРА
ХРЕСТОМАТИЯ
ЧАСТЬ 1
РОССИЯ И ПОСТСОВЕТСКОЕ
ПРОСТРАНСТВО
Составитель Д.В. Кузнецов
Благовещенск
2014
ББК 63.3(0)6 + 63.3(2Рос) + 66.2(0) + 67.400.1
Х 91
Рецензент:
Е.В. Гамерман, канд. ист. наук,
доцент кафедры государственно-правовых дисциплин
Благовещенского филиала
НОУ ВПО МОСКОВСКОЙ АКАДЕМИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (МАП)
при Правительстве Москвы
Конституции стран мира. Хрестоматия / Сост. Д.В. Кузнецов. В 7 частях. Часть 1.

Россия и постсоветское пространство. [Электронный ресурс]. – Благовещенск:
Благовещенский государственный педагогический университет, 2014. – 224 с. URL:
http://istfil.bgpu.ru/
В Хрестоматии «Конституции стран мира» представлены тексты действующих в

настоящее время (по состоянию на середину 2014 г.) основных законов России, стран,
расположенных на постсоветском пространстве, в Европе, Америке, Азии, Африке,
Австралии, Новой Зеландии и Океании, непризнанных и частично признанных государств,
некоторых формирующихся государственных образований и др.
Тексты представленных в Хрестоматии «Конституции стран мира» документов
рекомендуется использовать студентам при изучении отдельных тем в рамках таких учебных
курсов, как «Новейшая история», «Политические системы современных государств»,
«История государства и права зарубежных стран», «Конституционное право зарубежных
стран», при подготовке к лекциям, практическим и семинарским занятиям, коллоквиумам,
при подготовке к зачетам и экзаменам, при написании курсовых и дипломных работ.
Издание размещено на электронных ресурсах

историко-филологического факультета
Благовещенского государственного педагогического университета (БГПУ)
по решению редакционно-издательского совета
Благовещенского государственного педагогического университета
ББК 63.3(0)6 + 63.3(2Рос) + 66.2(0) + 67.400.1

ПРЕДИСЛОВИЕ
В настоящее время, существование любого государственного образования невозможно представить без
наличия Основного закона – Конституции, представляющей собой своеобразный фундамент, на основе
которого выстраивается вся система законодательства этого государственного образования.
Конституция (лат. constitutio – «устройство») рассматривается в качестве основного закона государства,
в соответствии с положениями которого определяются его государственное устройство, система органов власти
и управления, их компетенция и порядок формирования, избирательная система, гражданские права и свободы,
а также судебная система. Конституция – это основной закон государства, выражающий волю и интересы
народа в целом либо отдельных социальных слоев (групп) общества и закрепляющий в их интересах
важнейшие начала общественного строя и государственной организации соответствующей страны.
Конституция – это база всего текущего законодательства 1.
По форме Конституция – это всегда документ государства, правовой акт, основной закон страны,
принимаемый парламентом, специальной конституционной ассамблеей, непосредственно голосованием народа
и имеющий, следовательно, государственно-обязательную, причем высшую юридическую силу, т.е.
Конституция стоит на первом месте в законодательстве страны и содержит исходные начала национальной
системы права. По сути и содержанию Конституция – документ и общества, и государства. Иначе говоря,
Конституция – политический документ. Главные вопросы ее содержания – о власти, формах собственности,
положении личности, устройстве государства. Конституционные нормы являются основополагающими для
деятельности государственных органов, политических партий и иных общественных объединений,
должностных лиц, граждан данной страны и пребывающих на ее территории иностранцев 2.
По форме конституции делятся на 3 группы: кодифицированные (конституция, представляющая собой
единый писаный акт, регулирующий все основные вопросы конституционного характера),
некодифицированные (совокупность нескольких писаных актов, регулирующих основные вопросы
конституционного характера) и смешанные – парламентские законы, судебные прецеденты, обычаи и
доктринальные толкования.
Конституции в материальном смысле принято классифицировать, в частности, на писаные и неписаные.
В подавляющем большинстве стран мира в настоящее время существуют писаные конституции,
представляющие собой либо единый нормативный акт (в большинстве стран мира), либо совокупность
нескольких конституционных или органических законов (в меньшинстве стран мира).
Для стран англо-саксонской правовой семьи (за исключением США), к примеру, для Великобритании,
характерны неписаные конституции, состоящие из норм конституционного характера, «разбросанных» по
большому количеству актов, а также содержащихся в конституционных обычаях.
По способу внесения изменений конституции разделяют на гибкие (конституция, которая может быть
изменена путем принятия обычного закона) и жесткие (конституция, которая может быть изменена только
путем специальной усложненной процедуры), а также комбинированные (внесение изменений в
комбинированную конституцию возможно, но существует ряд глав, куда вносить изменения запрещается).
По срокам действия конституции разделяют на постоянные и временные.

Прообразами современных конституций можно считать учредительные законы, устанавливавшиеся на
Древнем Востоке (к примеру, Свод законов Хаммурапи, ассирийские и хеттские законы и др.) в Древней
Греции и Древнем Риме (законодательство Солона и Клисфена в Афинах, законодательство Ликурга в Спарте,
законодательство Сервия Туллия в Риме и др.), а также многочисленные законодательные акты, относящиеся к
эпохе Средневековья (например, Великая хартия вольностей, 1215 г.).
Одной из самых старых и ныне действующих конституций мира является основной закон Республики
Сан-Марино, который был принят в 1600 г., причем базировался этот закон на городском уставе, принятом ещѐ
в 1300 г.
Бурное развитие конституционализма приходится на эпоху Нового времени. Первая конституция в
современном смысле этого понятия – Конституция США 1787 г., которая в итоге стала своеобразной моделью
для написания конституционных актов в других странах мира. К первым писаным конституциям на
Европейском континенте также относят Конституцию Речи Посполитой (3 мая 1791 г.) и Конституцию
1
См., напр., Конституция // Энциклопедический словарь конституционного права. М.: НОРМА, 2000.
2
Там же.
Франции (3 сентября 1791 г.), однако, в отличие от Конституции США, обе эти конституции просуществовали
недолго.
В XIX в. в связи с развитием конституционализма во многих странах Европы и Америки были приняты
конституции. Некоторые из них остаются действующим до сих пор.
В XX в. свои конституции получили страны Азии и Африки. Начавшийся после Второй мировой войны
1939-1945 гг. распад колониальной системы, следствием которого явилось образование новых независимых
государств, способствовал развитию конституционализма в бывших колониальных, полуколониальных и
зависимых странах.
Характерной чертой конституционного развития многих стран мира является то, что Конституция, с
принятием и вступлением в силу не превращается в статичный по своему характеру документ. В текст
Конституции периодически вносятся поправки и, таким образом, она подвергается редакции. В случае
коренных изменений, затрагивающих различные сферы общества, инициируется процесс разработки нового
основного закона страны, результатом чего становится принятие новой Конституции.

В Хрестоматии «Конституции стран мира» представлены тексты действующих в настоящее время (по
состоянию на середину 2014 г.) основных законов России, стран, расположенных на постсоветском
пространстве, в Европе, Америке, Азии, Африке, Австралии, Новой Зеландии и Океании, непризнанных и
частично признанных государств, некоторых формирующихся государственных образований и др.
Хрестоматия «Конституции стран мира» состоит из 7 частей. В том числе: Часть 1. Россия и
постсоветское пространство; Часть 2. Европа; Часть 3. Америка; Часть 4. Азия; Часть 5. Африка; Часть 6.
Австралия, Новая Зеландия и Океания; Часть 7. Непризнанные и частично признанные государства.
В данной части представлены тексты действующих в настоящее время (по состоянию на середину 2014
г.) основных законов России и стран, расположенных на постсоветском пространстве.
Документы представлены в двух разделах: РАЗДЕЛ 1. «РОССИЯ», РАЗДЕЛ 2. «ПОСТСОВЕТСКОЕ
ПРОСТРАНСТВО».
Подавляющая часть представленных в Хрестоматии «Конституции стран мира» текстов основных
законов приведена в полном объеме, в переводе на русский язык. В случае отсутствия на данный момент
перевода текста на русский язык, этот текст приведен на английском языке.
В конце книги размещен перечень документов, представленных в Хрестоматии «Конституции стран
мира».
Представленные в Хрестоматии «Конституции стран мира» документы собраны с использованием
различных изданий, многие из которых, в силу ряда объективных причин, недоступны для широкого
использования в работе. Перечень изданий, использованных при составлении Хрестоматии «Конституции стран
мира», размещен в конце книги.
Также в конце книги размещено оглавление с указанием страниц, где конкретно представлены
документы.
***
Тексты представленных в Хрестоматии «Конституции стран мира» документов рекомендуется
использовать студентам при изучении отдельных тем в рамках таких учебных курсов, как «Новейшая история»,
«Политические системы современных государств», «История государства и права зарубежных стран»,
«Конституционное право зарубежных стран», при подготовке к лекциям, практическим и семинарским
занятиям, коллоквиумам, при подготовке к зачетам и экзаменам, при написании курсовых и дипломных работ.
***
Хрестоматия «Конституции стран мира» опубликована в форме электронного издания, с ее
последующим размещением на электронных ресурсах историко-филологического факультета Благовещенского
государственного педагогического университета (БГПУ) (URL: http://istfil.bgpu.ru/).
1
РОССИЯ
РФ
(РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ)
Конституция Российской Федерации

Принята на референдуме 12 декабря 1993 г.
Вступила в силу 25 декабря 1993 г.
Последняя редакция была осуществлена 21 июля 2014 г.
Мы, многонациональный народ Российской Федерации,

соединенные общей судьбой на своей земле,
утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие,
сохраняя исторически сложившееся государственное единство,
исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов,
чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость,
возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической
основы,
стремясь обеспечить благополучие и процветание России,
исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями,
сознавая себя частью мирового сообщества,
принимаем Конституцию Российской Федерации.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
Глава 1. Основы конституционного строя
Статья 1
1. Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с
республиканской формой правления.
2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.
Статья 2
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и
свобод человека и гражданина — обязанность государства.
Статья 3
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее
многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и
органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных
полномочий преследуются по федеральному закону.
Статья 4
1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.
2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории
Российской Федерации.
3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
Статья 5
1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения,
автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.
2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город
федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности,
единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской
Федерации между собой равноправны.
Статья 6
1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным
законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и
несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Статья 7
1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание
условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный
минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства
и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются
государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статья 8
1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное
перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической
деятельности.
2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная,
муниципальная и иные формы собственности.
Статья 9
1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа
жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и
иных формах собственности.
Статья 10
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на
законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти
самостоятельны.
Статья 11
1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации,
Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации,
суды Российской Федерации.
2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы
государственной власти.
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей
Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
Статья 12
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление
в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов
государственной власти.
Статья 13
1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.
4. Общественные объединения равны перед законом.
5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых
направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской
Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной,
расовой, национальной и религиозной розни.
Статья 14
1. Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве
государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Статья 15
1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и
применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в
Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их
объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые
нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут
применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской
Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской
Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила
международного договора.
Статья 16
1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской
Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам
конституционного строя Российской Федерации.
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
Статья 17
1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина
согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей
Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других
лиц.
Статья 18
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют
смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного
самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 19
1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы,
национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства,
отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других
обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой,
национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Статья 20
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве
исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении
обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
Статья 21
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое
достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут
медицинским, научным или иным опытам.
Статья 22
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению.
До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Статья 23
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей
чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных
сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Статья 24
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия
не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны
обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно
затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Статья 25
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц
иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Статья 26
1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть
принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения,
воспитания, обучения и творчества.
Статья 27
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно
передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской
Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Статья 28
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать
индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать,
иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Статья 29
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или
религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального,
религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять
информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну,
определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Статья 30
1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты
своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Статья 31
Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания,
митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Статья 32
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как
непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной
власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также
содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.
5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.
Статья 33
Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и
коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Статья 34
1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для
предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную
конкуренцию.
Статья 35
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как
единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное
отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии
предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.
Статья 36
1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их
собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных
интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Статья 37
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду,
выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на
вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным
законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием
установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные
федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый
ежегодный отпуск.
Статья 38
1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Статья 39
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери
кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального
обеспечения и благотворительность.
Статья 40
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное
строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется
бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в
соответствии с установленными законом нормами.
Статья 41
1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в
государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет
средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья
населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем
здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию
физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья
людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
Статья 42
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и
на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статья 43
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего
профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на
предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или
муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают
получение детьми основного общего образования.
5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты,
поддерживает различные формы образования и самообразования.
Статья 44
1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других
видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на
доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники
истории и культуры.
Статья 45
1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Статья 46
1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного
самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в
межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся
внутригосударственные средства правовой защиты.
Статья 47
1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности
которых оно отнесено законом.
2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием
присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статья 48
1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях,
предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право
пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу
или предъявления обвинения.
Статья 49
1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не
будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу
приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
Статья 50
1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с
нарушением федерального закона.
3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в
порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении
наказания.
Статья 51
1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг
которых определяется федеральным законом.
2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать
свидетельские показания.
Статья 52
Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство
обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Статья 53
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или
бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Статья 54
1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось
правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена,
применяется новый закон.
Статья 55
1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться
как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы
человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той
мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и
законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 56
1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты
конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться
отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях
может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным
законом.
3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34
(часть 1), 40 (часть 1), 46 — 54 Конституции Российской Федерации.
Статья 57
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги
или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Статья 58
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Статья 59
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит
несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену
ее альтернативной гражданской службой.
Статья 60
Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и
обязанности с 18 лет.
Статья 61
1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или
выдан другому государству.
2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.
Статья 62
1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное
гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его
прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не
предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут
обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным
законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 63
1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без
гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.
2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за
политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации
преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для
отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или
международного договора Российской Федерации.
Статья 64
Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и
не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
Глава 3. Федеративное устройство
Статья 65
1. В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации:
Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия,
Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия,
Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика
Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия — Алания,
Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская
Республика, Чувашская Республика — Чувашия;
Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край,
Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;
Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская
область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область,
Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область,
Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область,
Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область,
Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область,
Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область,
Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область,
Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская
область, Ярославская область;
Москва, Санкт-Петербург, Севастополь — города федерального значения;
Еврейская автономная область;
Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Чукотский автономный
округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.
2. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в
порядке, установленном федеральным конституционным законом.
Статья 66
1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики.
2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа
определяется Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города федерального значения,
автономной области, автономного округа, принимаемым законодательным (представительным) органом
соответствующего субъекта Российской Федерации.
3. По представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного
округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе.
4. Отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться
федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и,
соответственно, органами государственной власти края или области.
5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской
Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.
Статья 67
1. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и
территориальное море, воздушное пространство над ними.
2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на
континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке,
определяемом федеральным законом и нормами международного права.
3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.
Статья 68
1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.
2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти,
органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с
государственным языком Российской Федерации.
3. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание
условий для его изучения и развития.
Статья 69
Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с
общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской
Федерации.
Статья 70
1. Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального
использования устанавливаются федеральным конституционным законом.
2. Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается
федеральным законом.
Статья 71
В ведении Российской Федерации находятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их
соблюдением;
б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;
в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации;
регулирование и защита прав национальных меньшинств;
г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти,
порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;
д) федеральная государственная собственность и управление ею;
е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного,
экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;
ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное
регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая
федеральные банки;
з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;
и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные
транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;
к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры
Российской Федерации; вопросы войны и мира;
л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;
м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия,
боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических
средств и порядок их использования;
н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного
пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
о) судоустройство; прокуратура; уголовное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и
помилование; гражданское законодательство; процессуальное законодательство; правовое регулирование
интеллектуальной собственности;
п) федеральное коллизионное право;
р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия
и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;
с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;
т) федеральная государственная служба.
Статья 72
1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:
а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных
правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов
Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение
законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными
ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо
охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная
защита, включая социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их
последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное,
водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических
общностей;
н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного
самоуправления;
о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации,
выполнение международных договоров Российской Федерации.
2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на республики, края, области, города
федерального значения, автономную область, автономные округа.
Статья 73
Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам
совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской
Федерации обладают всей полнотой государственной власти.
Статья 74
1. На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин,
сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом,
если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и
культурных ценностей.
Статья 75
1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется
исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской
Федерации не допускаются.
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция Центрального банка Российской
Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в
Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.
4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются
на добровольной основе.
Статья 76
1. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и
федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.
2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые
акты субъектов Российской Федерации.
3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.
4. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная
область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и
иных нормативных правовых актов.
5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить
федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае
противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует
федеральный закон.
6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта
Российской Федерации, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует
нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.
Статья 77
1. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения,
автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно
в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации
представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.
2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам
совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы
исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую
систему исполнительной власти в Российской Федерации.
Статья 78
1. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать
свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
2. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не
противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными
органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.
4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обеспечивают в
соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществление полномочий федеральной
государственной власти на всей территории Российской Федерации.
Статья 79
Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть
своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и
свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации.
Глава 4. Президент Российской Федерации
Статья 80
1. Президент Российской Федерации является главой государства.
2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и
свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает
меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности,
обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и
федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри
страны и в международных отношениях.
Статья 81
1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации
на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе
35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.
3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух
сроков подряд.
4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.
Статья 82
1. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:
«Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права
и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать
суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу».
2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов
Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.
Статья 83
Президент Российской Федерации:
а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;
б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя
Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от
должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
д) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и
освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных
министров;
е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного
Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации; назначает судей других федеральных
судов;
е1) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Генерального прокурора
Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет
Федерации предложения об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации и
заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; назначает на должность и освобождает от
должности прокуроров субъектов Российской Федерации, а также иных прокуроров, кроме прокуроров
городов, районов и приравненных к ним прокуроров;
е.2) назначает и освобождает представителей Российской Федерации в Совете Федерации;
ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется
федеральным законом;
з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;
и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;
к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;
л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат
Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах
и международных организациях.
Статья 84
а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и
федеральным законом;
б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской
Федерации;
в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;
г) вносит законопроекты в Государственную Думу;
д) подписывает и обнародует федеральные законы;
е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных
направлениях внутренней и внешней политики государства.
Статья 85
1. Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения
разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов
Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора
на рассмотрение соответствующего суда.
2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской
Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения
прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.
Статья 86
а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;
б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;
в) подписывает ратификационные грамоты;
г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических
представителей.
Статья 87
1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами
2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент
Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное
положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.
Статья 88
Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным
конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях
чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной
Думе.
Статья 89
а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;
б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания
Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;
в) осуществляет помилование.
Статья 90
1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.
2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей
территории Российской Федерации.
3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции
Российской Федерации и федеральным законам.
Статья 91
Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.
Статья 92
1. Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им
присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения
присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его
отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или
отрешения от должности. При этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее
трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.
3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности,
их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности
Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а
также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.
Статья 93
1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на
основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного
тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в
действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда
Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об
отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой
из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения
специальной комиссии, образованной Государственной Думой.
3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно
быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения
против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против
Президента считается отклоненным.
Глава 5. Федеральное Собрание
Статья 94
Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительным и
законодательным органом Российской Федерации.
Статья 95
1. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.
2. В Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации - по
одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти;
представители Российской Федерации, назначаемые Президентом Российской Федерации, число которых
составляет не более десяти процентов от числа членов Совета Федерации - представителей от законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Член Совета Федерации - представитель от законодательного (представительного) или
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации наделяется полномочиями на
срок полномочий соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
4. Президент Российской Федерации не может освободить назначенного до его вступления в должность
члена Совета Федерации - представителя Российской Федерации в течение первого срока своих полномочий, за
исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
5. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.
Статья 96
1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет.
2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы
устанавливаются федеральными законами.
Статья 97
1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший
21 года и имеющий право участвовать в выборах.
2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом
Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных
органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты
Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Статья 98
1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в
течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме
случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев,
когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора
Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.
Статья 99
1. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.
2. Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президент
Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы ранее этого срока.
3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат.
4. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы
прежнего созыва прекращаются.
Статья 100
1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.
2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях,
предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.
3. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации,
посланий Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных
государств.
Статья 101
1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей.
Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.
2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его
заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.
3. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам
своего ведения парламентские слушания.
4. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей
5. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и
Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются
Статья 102
1. К ведению Совета Федерации относятся:
а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;
в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за
пределами территории Российской Федерации;
д) назначение выборов Президента Российской Федерации;
е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;
ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда
Российской Федерации;
з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской
Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации;
и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и
половины состава ее аудиторов.
2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией
3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов
Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской
Федерации.
Статья 103
1. К ведению Государственной Думы относятся:
а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства
Российской Федерации;
б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его
деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской
Федерации;
д) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины
состава ее аудиторов;
е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека,
действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
ж) объявление амнистии;
з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению
Конституцией Российской Федерации.
3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа
депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией
Статья 104
1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету
Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской
Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право
законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и
Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.
2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.
3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске
государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты,
предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при
наличии заключения Правительства Российской Федерации.
Статья 105
1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.
2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов
Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.
3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на
рассмотрение Совета Федерации.
4. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более
половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен
Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать
согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит
повторному рассмотрению Государственной Думой.
5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон
считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего
числа депутатов Государственной Думы.
Статья 106
Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой
федеральные законы по вопросам:
а) федерального бюджета;
б) федеральных налогов и сборов;
в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;
г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;
д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;
е) войны и мира.
Статья 107
1. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации
для подписания и обнародования.
2. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и
обнародует его.
3. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления
федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном
Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном
рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух
третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит
подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию.
Статья 108
1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией
2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее
трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего
числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение
четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию.
Статья 109
1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях,
предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации.
2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату выборов с
тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента
роспуска.
3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117
Конституции Российской Федерации, в течение года после ее избрания.
4. Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против
Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации.
5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия на всей территории Российской
Федерации военного или чрезвычайного положения, а также в течение шести месяцев до окончания срока
полномочий Президента Российской Федерации.
Глава 6. Правительство Российской Федерации
Статья 110
1. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской
Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.
Статья 111
1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации
с согласия Государственной Думы.
2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее
двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или
после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры
Государственной Думой.
3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации
кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения
предложения о кандидатуре.
4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской
Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства
Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.
Статья 112
1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения
представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов
исполнительной власти.
2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации
кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных
министров.
Статья 113
Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные
направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу.
Статья 114
1. Правительство Российской Федерации:
а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его
исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет
Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам,
поставленным Государственной Думой;
б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной
политики;
в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области
культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
г) осуществляет управление федеральной собственностью;
д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации
внешней политики Российской Федерации;
е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и
общественного порядка, борьбе с преступностью;
ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
2. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным
конституционным законом.
Статья 115
1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов,
нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает
постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в
3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия
Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут
быть отменены Президентом Российской Федерации.
Статья 116
Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации
слагает свои полномочия.
Статья 117
1. Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется
Президентом Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской
Федерации.
3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации.
Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от
общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия
Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке
Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если
Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской
Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает
Государственную Думу.
4. Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой
вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. Если Государственная Дума в доверии отказывает,
Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о
роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.
5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению
Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства
Глава 7. Судебная власть и прокуратура
Статья 118
1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и
уголовного судопроизводства.
3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и
федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.
Статья 119
Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое
образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть
установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.
Статья 120
1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному
закону.
2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа
закону, принимает решение в соответствии с законом.
Статья 121
1. Судьи несменяемы.
2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по
основаниям, установленным федеральным законом.
Статья 122
1. Судьи неприкосновенны.
2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом
Статья 123
1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в
случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных
3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием
присяжных заседателей.
Статья 124
Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать
возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.
Статья 125
1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.
2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации,
Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов
Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации,
органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о
соответствии Конституции Российской Федерации:
а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации,
Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской
Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской
Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;
г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:
а) между федеральными органами государственной власти;
б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;
в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.
4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и
свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего
применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.
5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации,
Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной
власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.
6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не
соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не
подлежат введению в действие и применению.
7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о
соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в
государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Статья 126
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам,
разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам,
образованным в соответствии с федеральным конституционным законом, осуществляет в предусмотренных
федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает
разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 127
Исключена поправкой к Конституции Российской Федерации (Закон Российской Федерации о поправке
к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской
Федерации»).
Статья 128
1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации
назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке,
установленном федеральным законом.
3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации,
Верховного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным
Статья 129
1. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются
2. Генеральный прокурор Российской Федерации и заместители Генерального прокурора Российской
Федерации назначаются на должность и освобождаются от должности Советом Федерации по представлению
Президента Российской Федерации.
3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Президентом Российской
Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с субъектами
Российской Федерации. Прокуроры субъектов Российской Федерации освобождаются от должности
Президентом Российской Федерации.
4. Иные прокуроры, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров, назначаются
на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.
5. Прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры назначаются на должность и
освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации.
Глава 8. Местное самоуправление
Статья 130
1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением
вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм
прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
Статья 131
1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с
учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется
населением самостоятельно.
2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с
учетом мнения населения соответствующих территорий.
Статья 132
1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью,
формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы,
осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными
полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
Статья 133
Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на
компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами
государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных
Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр конституции
Статья 134
Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить
Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской
Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа
численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.
Статья 135
1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены
Федеральным Собранием.
2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет
поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной
Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.
3. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации,
либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается
Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на
всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Федерации
считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в
голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.
Статья 136
Поправки к главам 3—8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном
для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами
законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.
Статья 137
1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской
Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую
Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-
правового статуса субъекта Российской Федерации.
2. В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения,
автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит
включению в статью 65 Конституции Российской Федерации.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
Заключительные и переходные положения
1. Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня официального ее опубликования по
результатам всенародного голосования.
День всенародного голосования 12 декабря 1993 г. считается днем принятия Конституции Российской
Федерации.
Одновременно прекращается действие Конституции (Основного Закона) Российской Федерации —
России, принятой 12 апреля 1978 года, с последующими изменениями и дополнениями.
В случае несоответствия положениям Конституции Российской Федерации положений Федеративного
договора — Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик в
составе Российской Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между
федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти
краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации, Договора о разграничении
предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской
Федерации, а также других договоров между федеральными органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами
государственной власти субъектов Российской Федерации — действуют положения Конституции Российской
Федерации.
2. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в
силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.
3. Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией (Основным Законом)
Российской Федерации — России, со дня вступления в силу настоящей Конституции осуществляет
установленные ею полномочия до истечения срока, на который он был избран.
4. Совет Министров — Правительство Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей
Конституции приобретает права, обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации,
установленные Конституцией Российской Федерации, и впредь именуется — Правительство Российской
Федерации.
5. Суды в Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями,
установленными настоящей Конституцией.
После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои
полномочия до истечения срока, на который они были избраны. Вакантные должности замещаются в порядке,
установленном настоящей Конституцией.
6. Впредь до введения в действие федерального закона, устанавливающего порядок рассмотрения дел
судом с участием присяжных заседателей, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения
соответствующих дел.
До приведения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с
положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и
задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления.
7. Совет Федерации первого созыва и Государственная Дума первого созыва избираются сроком на два
года.
8. Совет Федерации на свое первое заседание собирается на тридцатый день после избрания. Первое
заседание Совета Федерации открывает Президент Российской Федерации.
9. Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно являться членом Правительства
Российской Федерации. На депутатов Государственной Думы — членов Правительства Российской Федерации
не распространяются положения настоящей Конституции о неприкосновенности депутатов в части
ответственности за действия (или бездействие), связанные с выполнением служебных обязанностей.
Депутаты Совета Федерации первого созыва осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
2
ПОСТСОВЕТСКОЕ ПРОСТРАНСТВО
БЕЛАРУСЬ
(РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ)
Конституция Республики Беларусь

Принята Верховным советом Беларуси 15 марта 1994 г.
Последняя редакция была осуществлена 17 октября 2004 г.
Мы, народ Республики Беларусь (Беларуси),

исходя из ответственности за настоящее и будущее Беларуси,
сознавая себя полноправным субъектом мирового сообщества и подтверждая
свою приверженность общечеловеческим ценностям,
основываясь на своем неотъемлемом праве на самоопределение,
опираясь на многовековую историю развития белорусской государственности,
стремясь утвердить права и свободы каждого гражданина Республики Беларусь,
желая обеспечить гражданское согласие, незыблемые устои народовластия и правового государства,
принимаем настоящую Конституцию – Основной Закон Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ I. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
Статья 1.
Республика Беларусь – унитарное демократическое социальное правовое государство.
Республика Беларусь обладает верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно
осуществляет внутреннюю и внешнюю политику.
Республика Беларусь защищает свою независимость и территориальную целостность, конституционный
строй, обеспечивает законность и правопорядок.
Статья 2.
Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и
государства.
Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного
развития личности. Гражданин ответствен перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей,
возложенных на него Конституцией.
Статья 3.
Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь
является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в
формах и пределах, определенных Конституцией.
Любые действия по изменению конституционного строя и достижению государственной власти
насильственными методами, а также путем иного нарушения законов Республики Беларусь наказываются
согласно закону.
Статья 4.
Демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов,
идеологий и мнений.
Идеология политических партий, религиозных или иных общественных объединений, социальных групп
не может устанавливаться в качестве обязательной для граждан.
Статья 5.
Политические партии, другие общественные объединения, действуя в рамках Конституции и законов
Республики Беларусь, содействуют выявлению и выражению политической воли граждан, участвуют в
выборах.
Политические партии и другие общественные объединения имеют право пользоваться государственными
средствами массовой информации в порядке, определенном законодательством.
Запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений,
имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны,
социальной, национальной, религиозной и расовой вражды.
Статья 6.
Государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на
законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы в пределах своих полномочий
самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга.
Статья 7.
В Республике Беларусь устанавливается принцип верховенства права.
Государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в
соответствии с ней актов законодательства.
Правовые акты или их отдельные положения, признанные в установленном законом порядке
противоречащими положениям Конституции, не имеют юридической силы.
Нормативные акты государственных органов публикуются или доводятся до всеобщего сведения иным
предусмотренным законом способом.
Статья 8.
Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и
обеспечивает соответствие им законодательства.
Республика Беларусь в соответствии с нормами международного права может на добровольной основе
входить в межгосударственные образования и выходить из них.
Не допускается заключение международных договоров, которые противоречат Конституции.
Статья 9.
Территория Республики Беларусь является естественным условием существования и пространственным
пределом самоопределения народа, основой его благосостояния и суверенитета Республики Беларусь.
Территория Беларуси едина и неотчуждаема.
Территория делится на области, районы, города и иные административно-территориальные единицы.
Административно-территориальное деление государства определяется законодательством.
Статья 10.
Гражданину Республики Беларусь гарантируется защита и покровительство государства как на
территории Беларуси, так и за ее пределами.
Никто не может быть лишен гражданства Республики Беларусь или права изменить гражданство.
Гражданин Республики Беларусь не может быть выдан иностранному государству, если иное не
предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.
Приобретение и утрата гражданства осуществляются в соответствии с законом.
Статья 11.
Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Беларуси пользуются правами и
свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено
Конституцией, законами и международными договорами.
Статья 12.
Республика Беларусь может предоставлять право убежища лицам, преследуемым в других государствах
за политические, религиозные убеждения или национальную принадлежность.
Статья 13.
Собственность может быть государственной и частной.
Государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности,
кроме запрещенной законом, и гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм
собственности.
Государство способствует развитию кооперации.
Государство гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и
имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества;
обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в
социальных целях.
Недра, воды, леса составляют исключительную собственность государства. Земли
сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства.
Законом могут быть определены и другие объекты, которые находятся только в собственности
государства, либо установлен особый порядок перехода их в частную собственность, а также закреплено
исключительное право государства на осуществление отдельных видов деятельности.
Государство гарантирует трудящимся право принимать участие в управлении предприятиями,
организациями и учреждениями с целью повышения эффективности их работы и улучшения социально-
экономического уровня жизни.
Статья 14.
Государство регулирует отношения между социальными, национальными и другими общностями на
основе принципов равенства перед законом, уважения их прав и интересов.
Отношения в социально-трудовой сфере между органами государственного управления, объединениями
нанимателей и профессиональными союзами осуществляются на принципах социального партнерства и
взаимодействия сторон.
Статья 15.
Государство ответственно за сохранение историко-культурного и духовного наследия, свободное
развитие культур всех национальных общностей, проживающих в Республике Беларусь.
Статья 16.
Религии и вероисповедания равны перед законом.
Взаимоотношения государства и религиозных организаций регулируются законом с учетом их влияния
на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа.
Запрещается деятельность религиозных организаций, их органов и представителей, которая направлена
против суверенитета Республики Беларусь, ее конституционного строя и гражданского согласия либо
сопряжена с нарушением прав и свобод граждан, а также препятствует исполнению гражданами их
государственных, общественных, семейных обязанностей или наносит вред их здоровью и нравственности.
Статья 17.
Государственными языками в Республике Беларусь являются белорусский и русский языки.
Статья 18.
Республика Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств,
неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства
во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм международного права.
Республика Беларусь ставит целью сделать свою территорию безъядерной зоной, а государство –
нейтральным.
Статья 19.
Символами Республики Беларусь как суверенного государства являются ее Государственный флаг,
Государственный герб и Государственный гимн.
Статья 20.
Столица Республики Беларусь – город Минск.
Статус города Минска определяется законом.
РАЗДЕЛ II. ЛИЧНОСТЬ, ОБЩЕСТВО, ГОСУДАРСТВО
Статья 21.
Обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства.
Каждый имеет право на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и
постоянное улучшение необходимых для этого условий.
Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и
предусмотренные международными обязательствами государства.
Статья 22.
Все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных
интересов.
Статья 23.
Ограничение прав и свобод личности допускается только в случаях, предусмотренных законом, в
интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения,
прав и свобод других лиц.
Никто не может пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону.
Статья 24.
Каждый имеет право на жизнь.
Государство защищает жизнь человека от любых противоправных посягательств.
Смертная казнь до ее отмены может применяться в соответствии с законом как исключительная мера
наказания за особо тяжкие преступления и только согласно приговору суда.
Статья 25.
Государство обеспечивает свободу, неприкосновенность и достоинство личности. Ограничение или
лишение личной свободы возможно в случаях и порядке, установленных законом.
Лицо, заключенное под стражу, имеет право на судебную проверку законности его задержания или
ареста.
Никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его достоинство
обращению или наказанию, а также без его согласия подвергаться медицинским или иным опытам.
Статья 26.
Никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном
законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не
обязан доказывать свою невиновность.
Статья 27.
Никто не должен принуждаться к даче показаний и объяснений против самого себя, членов своей семьи,
близких родственников. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы.
Статья 28.
Каждый имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь, в том числе от
посягательства на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство.
Статья 29.
Неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан гарантируется. Никто не имеет права
без законного основания войти в жилище и иное законное владение гражданина против его воли.
Статья 30.
Граждане Республики Беларусь имеют право свободно передвигаться и выбирать место жительства в
пределах Республики Беларусь, покидать ее и беспрепятственно возвращаться обратно.
Статья 31.
Каждый имеет право самостоятельно определять свое отношение к религии, единолично или совместно с
другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения,
связанные с отношением к религии, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов, не
запрещенных законом.
Статья 32.
Брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.
Женщина и мужчина по достижении брачного возраста имеют право на добровольной основе вступить в
брак и создать семью. Супруги равноправны в семейных отношениях.
Родители или лица, их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать детей, заботиться об их
здоровье, развитии и обучении. Ребенок не должен подвергаться жестокому обращению или унижению,
привлекаться к работам, которые могут нанести вред его физическому, умственному или нравственному
развитию. Дети обязаны заботиться о родителях, а также о лицах, их заменяющих, и оказывать им помощь.
Дети могут быть отделены от своей семьи против воли родителей и других лиц, их заменяющих, только
на основании решения суда, если родители или другие лица, их заменяющие, не выполняют своих
обязанностей.
Женщинам обеспечивается предоставление равных с мужчинами возможностей в получении
образования и профессиональной подготовке, в труде и продвижении по службе (работе), в общественно-
политической, культурной и других сферах деятельности, а также создание условий для охраны их труда и
здоровья.
Молодежи гарантируется право на ее духовное, нравственное и физическое развитие.
Государство создает необходимые условия для свободного и эффективного участия молодежи в
политическом, социальном, экономическом и культурном развитии.
Статья 33.
Каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение.
Никто не может быть принужден к выражению своих убеждений или отказу от них.
Монополизация средств массовой информации государством, общественными объединениями или
отдельными гражданами, а также цензура не допускаются.
Статья 34.
Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и распространение
полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных
объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей
среды.
Государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставить
гражданину Республики Беларусь возможность ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и
законные интересы.
Пользование информацией может быть ограничено законодательством в целях защиты чести,
достоинства, личной и семейной жизни граждан и полного осуществления ими своих прав.
Статья 35.
Свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, не нарушающих
правопорядок и права других граждан Республики Беларусь, гарантируется государством. Порядок проведения
указанных мероприятий определяется законом.
Статья 36.
Каждый имеет право на свободу объединений.
Судьи, прокурорские работники, сотрудники органов внутренних дел, Комитета государственного
контроля, органов безопасности, военнослужащие не могут быть членами политических партий и других
общественных объединений, преследующих политические цели.
Статья 37.
Граждане Республики Беларусь имеют право участвовать в решении государственных дел как
непосредственно, так и через свободно избранных представителей.
Непосредственное участие граждан в управлении делами общества и государства обеспечивается
проведением референдумов, обсуждением проектов законов и вопросов республиканского и местного значения,
другими определенными законом способами.
В порядке, установленном законодательством, граждане Республики Беларусь принимают участие в
обсуждении вопросов государственной и общественной жизни на республиканских и местных собраниях.
Статья 38.
Граждане Республики Беларусь имеют право свободно избирать и быть избранными в государственные
органы на основе всеобщего, равного, прямого или косвенного избирательного права при тайном голосовании.
Статья 39.
Граждане Республики Беларусь в соответствии со своими способностями, профессиональной
подготовкой имеют право равного доступа к любым должностям в государственных органах.
Статья 40.
Каждый имеет право направлять личные или коллективные обращения в государственные органы.
Государственные органы, а также должностные лица обязаны рассмотреть обращение и дать ответ по
существу в определенный законом срок. Отказ от рассмотрения поданного заявления должен быть письменно
мотивированным.
Статья 41.
Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ
самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с
призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных
потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда.
Государство создает условия для полной занятости населения. В случае незанятости лица по не
зависящим от него причинам ему гарантируется обучение новым специальностям и повышение квалификации с
учетом общественных потребностей, а также пособие по безработице в соответствии с законом.
Граждане имеют право на защиту своих экономических и социальных интересов, включая право на
объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров (соглашений) и право на
забастовку.
Принудительный труд запрещается, кроме работы или службы, определяемой приговором суда или в
соответствии с законом о чрезвычайном и военном положении.
Статья 42.
Лицам, работающим по найму, гарантируется справедливая доля вознаграждения в экономических
результатах труда в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня,
обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное существование.
Женщины и мужчины, взрослые и несовершеннолетние имеют право на равное вознаграждение за труд
равной ценности.
Статья 43.
Трудящиеся имеют право на отдых. Для работающих по найму это право обеспечивается установлением
рабочей недели, не превышающей 40 часов, сокращенной продолжительностью работы в ночное время,
предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха.
Статья 44.
Государство гарантирует каждому право собственности и содействует ее приобретению.
Собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и
совместно с другими лицами. Неприкосновенность собственности, право ее наследования охраняются законом.
Собственность, приобретенная законным способом, защищается государством.
Государство поощряет и охраняет сбережения граждан, создает гарантии возврата вкладов.
Принудительное отчуждение имущества допускается лишь по мотивам общественной необходимости
при соблюдении условий и порядка, определенных законом, со своевременным и полным компенсированием
стоимости отчужденного имущества, а также согласно постановлению суда.
Осуществление права собственности не должно противоречить общественной пользе и безопасности,
наносить вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом
интересы других лиц.
Статья 45.
Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в
государственных учреждениях здравоохранения.
Государство создает условия доступного для всех граждан медицинского обслуживания.
Право граждан Республики Беларусь на охрану здоровья обеспечивается также развитием физической
культуры и спорта, мерами по оздоровлению окружающей среды, возможностью пользования
оздоровительными учреждениями, совершенствованием охраны труда.
Статья 46.
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного
нарушением этого права.
Государство осуществляет контроль за рациональным использованием природных ресурсов в целях
защиты и улучшения условий жизни, а также охраны и восстановления окружающей среды.
Статья 47.
Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на социальное обеспечение в старости, в случае
болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных
законом. Государство проявляет особую заботу о ветеранах войны и труда, а также о лицах, утративших
здоровье при защите государственных и общественных интересов.
Статья 48.
Граждане Республики Беларусь имеют право на жилище. Это право обеспечивается развитием
государственного и частного жилищного фонда, содействием гражданам в приобретении жилья.
Гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище предоставляется государством и местным
самоуправлением бесплатно или по доступной для них плате в соответствии с законодательством.
Никто не может быть произвольно лишен жилья.
Статья 49.
Каждый имеет право на образование.
Гарантируются доступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического
образования.
Среднее специальное и высшее образование доступно для всех в соответствии со способностями
каждого. Каждый может на конкурсной основе бесплатно получить соответствующее образование в
государственных учебных заведениях.
Статья 50.
Каждый имеет право сохранять свою национальную принадлежность, равно как никто не может быть
принужден к определению и указанию национальной принадлежности.
Оскорбление национального достоинства преследуется согласно закону.
Каждый имеет право пользоваться родным языком, выбирать язык общения. Государство гарантирует в
соответствии с законом свободу выбора языка воспитания и обучения.
Статья 51.
Каждый имеет право на участие в культурной жизни. Это право обеспечивается общедоступностью
ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах,
развитием сети культурно-просветительных учреждений.
Свобода художественного, научного, технического творчества и преподавания гарантируется.
Интеллектуальная собственность охраняется законом.
Государство содействует развитию культуры, научных и технических исследований на благо общих
интересов.
Статья 52.
Каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы
и уважать национальные традиции.
Статья 53.
Каждый обязан уважать достоинство, права, свободы, законные интересы других лиц.
Статья 54.
Каждый обязан беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности.
Статья 55.
Охрана природной среды – долг каждого.
Статья 56.
Граждане Республики Беларусь обязаны принимать участие в финансировании государственных
расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей.
Статья 57.
Защита Республики Беларусь – обязанность и священный долг гражданина Республики Беларусь.
Порядок прохождения воинской службы, основания и условия освобождения от воинской службы либо
замена ее альтернативной определяются законом.
Статья 58.
Никто не может быть понужден к исполнению обязанностей, не предусмотренных Конституцией
Республики Беларусь и ее законами, либо к отказу от своих прав.
Статья 59.
Государство обязано принимать все доступные ему меры для создания внутреннего и международного
порядка, необходимого для полного осуществления прав и свобод граждан Республики Беларусь,
предусмотренных Конституцией.
Государственные органы, должностные и иные лица, которым доверено исполнение государственных
функций, обязаны в пределах своей компетенции принимать необходимые меры для осуществления и защиты
прав и свобод личности.
Эти органы и лица несут ответственность за действия, нарушающие права и свободы личности.
Статья 60.
Каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным
судом в определенные законом сроки.
С целью защиты прав, свобод, чести и достоинства граждане в соответствии с законом вправе взыскать в
судебном порядке как имущественный вред, так и материальное возмещение морального вреда.
Статья 61.
Каждый вправе в соответствии с международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой
Беларусь, обращаться в международные организации с целью защиты своих прав и свобод, если исчерпаны все
имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
Статья 62.
Каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе
право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных
государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях,
общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. В случаях,
предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств.
Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь запрещается.
Статья 63.
Осуществление предусмотренных настоящей Конституцией прав и свобод личности может быть
приостановлено только в условиях чрезвычайного или военного положения в порядке и пределах,
определенных Конституцией и законом.
При осуществлении особых мер в период чрезвычайного положения не могут ограничиваться права,
предусмотренные в статье 24, части третьей статьи 25, статьях 26, 31 Конституции.
РАЗДЕЛ III. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА. РЕФЕРЕНДУМ
Глава 1. Избирательная система
Статья 64.
Выборы депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности народом, являются
всеобщими: право избирать имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет.
В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по
приговору суда в местах лишения свободы. В голосовании не принимают участия лица, в отношении которых в
порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения —
содержание под стражей. Любое прямое или косвенное ограничение избирательных прав граждан в других
случаях является недопустимым и наказывается согласно закону.
Возрастной ценз депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности, определяется
соответствующими законами, если иное не предусмотрено Конституцией.
Статья 65.
Выборы являются свободными: избиратель лично решает, участвовать ли ему в выборах и за кого
голосовать.
Подготовка и проведение выборов проводятся открыто и гласно.
Статья 66.
Выборы являются равными: избиратели имеют равное количество голосов.
Кандидаты, избираемые на государственные должности, участвуют в выборах на равных основаниях.
Статья 67.
Выборы депутатов являются прямыми: депутаты избираются гражданами непосредственно.
Статья 68.
Голосование на выборах является тайным: контроль за волеизъявлением избирателей в ходе голосования
запрещается.
Статья 69.
Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит общественным объединениям, трудовым
коллективам и гражданам в соответствии с законом.
Статья 70.
Расходы на подготовку и проведение выборов осуществляются за счет государства в пределах
выделенных на эти цели средств. В случаях, предусмотренных законом, расходы на подготовку и проведение
выборов могут осуществляться за счет средств общественных объединений, предприятий, учреждений,
организаций, граждан.
Статья 71.
Проведение выборов обеспечивают избирательные комиссии, если иное не предусмотрено
Порядок проведения выборов определяется законами Республики Беларусь.
Выборы не проводятся в период чрезвычайного или военного положения.
Статья 72.
Отзыв депутатов осуществляется по основаниям, предусмотренным законом.
Голосование об отзыве депутата проводится в порядке, предусмотренном для избрания депутата, по
инициативе не менее двадцати процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на
соответствующей территории.
Основания и порядок отзыва членов Совета Республики устанавливаются законом.
Глава 2. Референдум (народное голосование)
Статья 73.
Для решения важнейших вопросов государственной и общественной жизни могут проводиться
республиканские и местные референдумы.
Статья 74.
Республиканские референдумы назначаются Президентом Республики Беларусь по собственной
инициативе, а также по предложению Палаты представителей и Совета Республики, которое принимается на их
раздельных заседаниях большинством голосов от установленного Конституцией состава (полного состава)
каждой из палат, либо по предложению не менее 450 тысяч граждан, обладающих избирательным правом, в том
числе не менее 30 тысяч граждан от каждой из областей и города Минска.
Президент после внесения на его рассмотрение в соответствии с законом предложений Палаты
представителей и Совета Республики либо граждан о проведении референдума назначает республиканский
референдум.
Дата проведения референдума устанавливается не позднее трех месяцев со дня издания указа Президента
о назначении референдума.
Решения, принятые республиканским референдумом, подписываются Президентом Республики
Беларусь.
Статья 75.
Местные референдумы назначаются соответствующими местными представительными органами по
своей инициативе либо по предложению не менее десяти процентов граждан, обладающих избирательным
правом и проживающих на соответствующей территории.
Статья 76.
Референдумы проводятся путем всеобщего, свободного, равного и тайного голосования.
В референдумах участвуют граждане Республики Беларусь, обладающие избирательным правом.
Статья 77.
Решения, принятые референдумом, могут быть отменены или изменены только путем референдума, если
иное не будет определено референдумом.
Статья 78.
Порядок проведения республиканских и местных референдумов, а также перечень вопросов, которые не
могут быть вынесены на референдум, определяются законом Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ IV. ПРЕЗИДЕНТ, ПАРЛАМЕНТ, ПРАВИТЕЛЬСТВО, СУД
Глава 3. Президент Республики Беларусь
Статья 79.
Президент Республики Беларусь является Главой государства, гарантом Конституции Республики
Беларусь, прав и свобод человека и гражданина.
Президент олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений внутренней и
внешней политики, представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и
международными организациями. Президент принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее
национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую
стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет
посредничество между органами государственной власти.
Президент обладает неприкосновенностью, его честь и достоинство охраняются законом.
Статья 80.
Президентом может быть избран гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 35 лет,
обладающий избирательным правом и постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее десяти лет
непосредственно перед выборами.
Статья 81.
Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего,
свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Кандидаты на должность Президента выдвигаются гражданами Республики Беларусь при наличии не
менее 100 тысяч подписей избирателей.
Выборы Президента назначаются Палатой представителей не позднее чем за пять месяцев и проводятся
не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий предыдущего Президента.
Если должность Президента оказалась вакантной, выборы проводятся не ранее чем через 30 дней и не
позднее чем через 70 дней со дня открытия вакансии.
Статья 82.
Считается, что выборы состоялись, если в голосовании приняли участие более половины граждан
Республики Беларусь, включенных в список избирателей.
Президент считается избранным, если за него проголосовало более половины граждан Республики
Беларусь, принявших участие в голосовании.
Если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то в двухнедельный срок
проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов
избирателей. Избранным считается кандидат в Президенты, получивший при повторном голосовании больше
половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Порядок проведения выборов Президента определяется законом Республики Беларусь.
Статья 83.
Президент вступает в должность после принесения Присяги следующего содержания:
―Вступая в должность Президента Республики Беларусь, торжественно клянусь верно служить народу
Республики Беларусь, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать
Конституцию Республики Беларусь, свято и добросовестно исполнять возложенные на меня высокие
обязанности‖.
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Палаты представителей и
членов Совета Республики, судей Конституционного, Верховного и Высшего Хозяйственного судов не позднее
двух месяцев со дня избрания Президента. С момента принесения Присяги вновь избранным Президентом
полномочия предыдущего Президента прекращаются.
Статья 84.
Президент Республики Беларусь:
1) назначает республиканские референдумы;
2) назначает очередные и внеочередные выборы в Палату представителей, Совет Республики и местные
представительные органы;
3) распускает палаты в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией;
4) назначает шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению
республиканских референдумов;
5) образует, упраздняет и реорганизует Администрацию Президента Республики Беларусь, другие
органы государственного управления, а также консультативно-совещательные и иные органы при Президенте;
6) с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра;
7) определяет структуру Правительства Республики Беларусь, назначает на должность и освобождает от
должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принимает решение об
отставке Правительства или его членов;
8) с согласия Совета Республики назначает на должность Председателя Конституционного Суда,
Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Хозяйственного Суда из числа судей этих судов;
9) с согласия Совета Республики назначает на должность судей Верховного Суда, судей Высшего
Хозяйственного Суда, Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских
референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка;
10) назначает шесть судей Конституционного Суда, иных судей Республики Беларусь;
11) освобождает от должности Председателя и судей Конституционного Суда, Председателя и судей
Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя и членов Центральной
комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и
членов Правления Национального банка по основаниям, предусмотренным законом, с уведомлением Совета
Республики;
12) назначает на должность и освобождает от должности Председателя Комитета государственного
контроля;
13) обращается с посланиями к народу Республики Беларусь о положении в государстве и об основных
направлениях внутренней и внешней политики;
14) обращается с ежегодными посланиями к Парламенту, которые заслушиваются без обсуждения на
заседаниях Палаты представителей и Совета Республики; имеет право участвовать в работе Парламента и его
органов, выступать перед ними в любое время с речью или сообщением;
15) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Республики Беларусь;
16) назначает руководителей республиканских органов государственного управления и определяет их
статус; назначает представителей Президента в Парламенте и других должностных лиц, должности которых
определены в соответствии с законодательством, если иное не предусмотрено Конституцией;
17) решает вопросы о приеме в гражданство Республики Беларусь, его прекращении и предоставлении
убежища;
18) устанавливает государственные праздники и праздничные дни, награждает государственными
наградами, присваивает классные чины и звания;
19) осуществляет помилование осужденных;
20) ведет переговоры и подписывает международные договоры, назначает и отзывает дипломатических
представителей Республики Беларусь в иностранных государствах и при международных организациях;
21) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических
представителей иностранных государств;
22) в случае стихийного бедствия, катастрофы, а также беспорядков, сопровождающихся насилием либо
угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает опасность жизни и
здоровью людей, территориальной целостности и существованию государства, вводит на территории
Республики Беларусь или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с внесением в трехдневный срок
принятого решения на утверждение Совета Республики;
23) в случаях, предусмотренных законодательством, вправе отложить проведение забастовки или
приостановить ее, но не более чем на трехмесячный срок;
24) подписывает законы; имеет право в порядке, установленном Конституцией, возвратить закон или
отдельные его положения со своими возражениями в Палату представителей;
25) имеет право отменять акты Правительства;
26) непосредственно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением
законодательства местными органами управления и самоуправления; имеет право приостанавливать решения
местных Советов депутатов и отменять решения местных исполнительных и распорядительных органов в
случае несоответствия их законодательству;
27) формирует и возглавляет Совет Безопасности Республики Беларусь; назначает на должность и
освобождает от должности Государственного секретаря Совета Безопасности;
28) является Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Беларусь; назначает на
должности и освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил;
29) вводит на территории Республики Беларусь в случае военной угрозы или нападения военное
положение, объявляет полную или частичную мобилизацию с внесением в трехдневный срок принятого
решения на утверждение Совета Республики;
30) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией и законами.
Статья 85.
Президент на основе и в соответствии с Конституцией издает указы и распоряжения, имеющие
обязательную силу на всей территории Республики Беларусь.
В случаях, предусмотренных Конституцией, Президент издает декреты, имеющие силу законов.
Президент непосредственно или через создаваемые им органы обеспечивает исполнение декретов, указов и
распоряжений.
Статья 86.
Президент не может занимать другие должности, получать помимо заработной платы денежные
вознаграждения, за исключением гонораров за произведения науки, литературы и искусства.
Президент приостанавливает членство в политических партиях и других общественных объединениях,
преследующих политические цели, на весь срок полномочий.
Статья 87.
Президент может в любое время подать в отставку. Отставка Президента принимается Палатой
представителей.
Статья 88.
Президент Республики Беларусь может быть досрочно освобожден от должности при стойкой
неспособности по состоянию здоровья осуществлять обязанности Президента. Решение о досрочном
освобождении Президента принимается большинством не менее двух третей голосов от полного состава
Палаты представителей и большинством не менее двух третей голосов от полного состава Совета Республики
на основании заключения специально создаваемой палатами комиссии.
Президент может быть смещен с должности в связи с совершением государственной измены или иного
тяжкого преступления. Решение о выдвижении обвинения и его расследовании в этом случае считается
принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей по
предложению не менее одной трети ее депутатов. Расследование обвинения организуется Советом Республики.
Президент считается смещенным с должности, если за это решение проголосовало не менее двух третей от
полного состава Совета Республики, а также не менее двух третей от полного состава Палаты представителей.
Непринятие Советом Республики и Палатой представителей решения о смещении Президента с
должности в течение месяца со дня выдвижения обвинения означает отклонение обвинения. Предложение о
смещении Президента с должности не может инициироваться в период рассмотрения в соответствии с
Конституцией вопроса о досрочном прекращении полномочий Парламента.
В случае смещения Президента в связи с совершением преступления дело по существу обвинения
рассматривается Верховным Судом.
Статья 89.
В случае вакансии должности Президента или невозможности исполнения им своих обязанностей по
основаниям, предусмотренным Конституцией, его полномочия до принесения Присяги вновь избранным
Президентом переходят к Премьер-министру.
Глава 4. Парламент ¬ Национальное собрание
Статья 90.
Парламент ¬ Национальное собрание Республики Беларусь является представительным и
законодательным органом Республики Беларусь.
Парламент состоит из двух палат ¬ Палаты представителей и Совета Республики.
Статья 91.
Состав Палаты представителей – 110 депутатов. Избрание депутатов Палаты представителей
осуществляется в соответствии с законом на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного
права при тайном голосовании.
Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области и города
Минска тайным голосованием избираются на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового
уровня каждой области и города Минска по восемь членов Совета Республики. Восемь членов Совета
Республики назначаются Президентом Республики Беларусь.
Выборы нового состава палат Парламента назначаются не позднее четырех месяцев и проводятся не
позднее 30 дней до окончания полномочий палат действующего созыва.
Внеочередные выборы палат Парламента проводятся в течение трех месяцев со дня досрочного
прекращения полномочий палат Парламента.
Статья 92.
Депутатом Палаты представителей может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года.
Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет и
проживший на территории соответствующей области, города Минска не менее пяти лет.
Депутаты Палаты представителей осуществляют свои полномочия в Парламенте на профессиональной
основе, если иное не предусмотрено Конституцией. Депутат Палаты представителей может быть одновременно
членом Правительства.
Одно и то же лицо не может одновременно являться членом двух палат Парламента. Депутат Палаты
представителей не может быть депутатом местного Совета депутатов. Член Совета Республики не может быть
одновременно членом Правительства. Не допускается совмещение обязанностей депутата Палаты
представителей, члена Совета Республики с одновременным занятием должности Президента либо судьи.
Статья 93.
Срок полномочий Парламента ¬ четыре года. Полномочия Парламента могут быть продлены на
основании закона только в случае войны.
Первая после выборов сессия палат Парламента созывается Центральной комиссией по выборам и
проведению республиканских референдумов и начинает свою работу не позднее чем через 30 дней после
выборов. Отсчет тридцатидневного срока для созыва и начала работы первой сессии Палаты представителей
осуществляется со дня второго тура голосования по выборам ее нового состава. Если второй тур голосования
по выборам в Палату представителей не проводится, отсчет тридцатидневного срока осуществляется со дня
проведения первого тура общих выборов в Республике Беларусь. Отсчет тридцатидневного срока для созыва и
начала работы первой сессии Совета Республики осуществляется со дня первого заседания депутатов местных
Советов депутатов базового уровня по выборам членов Совета Республики от области или города Минска.
В случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией, полномочия Палаты представителей или Совета
Республики могут быть прекращены досрочно. С прекращением полномочий Палаты представителей или
Совета Республики по решению Президента могут быть также прекращены полномочия соответственно Совета
Республики или Палаты представителей.
Статья 94.
Полномочия Палаты представителей могут быть досрочно прекращены при отказе в доверии
Правительству, выражении вотума недоверия Правительству либо двукратном отказе в даче согласия на
назначение Премьер-министра.
Полномочия Палаты представителей либо Совета Республики могут быть также досрочно прекращены
на основании заключения Конституционного Суда в случае систематического или грубого нарушения палатами
Парламента Конституции.
Решения по этим вопросам Президент принимает не позднее чем в двухмесячный срок после
официальных консультаций с председателями палат.
Палаты не могут быть распущены в период чрезвычайного или военного положения, в последние шесть
месяцев полномочий Президента, в период решения палатами вопроса о досрочном освобождении или
смещении Президента с должности.
Не допускается роспуск палат в течение года со дня их первых заседаний.
Статья 95.
Палаты собираются на две очередные сессии в год.
Первая сессия открывается 2 октября; ее продолжительность не может быть более восьмидесяти дней.
Вторая сессия открывается 2 апреля; ее продолжительность не может быть более девяноста дней.
Если 2 октября или 2 апреля приходятся на нерабочий день, то сессия открывается в первый следующий
за ним рабочий день.
Палата представителей, Совет Республики в случае особой необходимости созываются на внеочередную
сессию по инициативе Президента, а также по требованию большинства не менее двух третей голосов от
полного состава каждой из палат по определенной повестке дня.
Внеочередные сессии созываются указами Президента.
Статья 96.
Палата представителей избирает из своего состава Председателя Палаты представителей и его
заместителя.
Совет Республики избирает из своего состава Председателя Совета Республики и его заместителя.
Председатели Палаты представителей и Совета Республики, их заместители ведут заседания и ведают
внутренним распорядком палат.
Палата представителей и Совет Республики из своего состава избирают постоянные комиссии и иные
органы для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов,
относящихся к ведению палат.
Статья 97.
Палата представителей:
1) рассматривает по предложению Президента либо по инициативе не менее 150 тысяч граждан
Республики Беларусь, обладающих избирательным правом, проекты законов о внесении изменений и
дополнений в Конституцию, о толковании Конституции;
2) рассматривает проекты законов, в том числе об утверждении основных направлений внутренней и
внешней политики Республики Беларусь; военной доктрины; ратификации и денонсации международных
договоров; об основном содержании и принципах осуществления прав, свобод и обязанностей граждан; о
гражданстве, статусе иностранцев и лиц без гражданства; о правах национальных меньшинств; об утверждении
республиканского бюджета и отчета о его исполнении; установлении республиканских налогов и сборов; о
принципах осуществления отношений собственности; об основах социальной защиты; о принципах
регулирования труда и занятости; о браке, семье, детстве, материнстве, отцовстве, воспитании, образовании,
культуре и здравоохранении; об охране окружающей среды и рациональном использовании природных
ресурсов, об определении порядка решения вопросов административно-территориального устройства
государства; о местном самоуправлении; о судоустройстве, судопроизводстве и статусе судей; об уголовной
ответственности; об амнистии; об объявлении войны и о заключении мира; о правовом режиме военного и
чрезвычайного положения; об установлении государственных наград; о толковании законов;
3) назначает выборы Президента;
4) дает согласие Президенту на назначение Премьер-министра;
5) заслушивает доклад Премьер-министра о программе деятельности Правительства и одобряет или
отклоняет программу; повторное отклонение палатой программы означает выражение вотума недоверия
Правительству;
6) рассматривает по инициативе Премьер-министра вопрос о доверии Правительству;
7) по инициативе не менее одной трети от полного состава Палаты представителей выражает вотум
недоверия Правительству; вопрос об ответственности Правительства не может быть поставлен в течение года
после одобрения программы его деятельности;
8) принимает отставку Президента;
9) выдвигает большинством голосов от полного состава Палаты представителей обвинение против
Президента в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления; на основании
соответствующего решения Совета Республики принимает большинством не менее двух третей голосов от
полного состава решение о смещении Президента с должности;
10) отменяет распоряжения Председателя Палаты представителей.
Палата представителей может принимать решения по другим вопросам, если это предусмотрено
Статья 98.
Совет Республики:
1) одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов о внесении изменений и
дополнений в Конституцию; о толковании Конституции; проекты иных законов;
2) дает согласие на назначение Президентом Председателя Конституционного Суда, Председателя и
судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя Центральной
комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и
членов Правления Национального банка;
3) избирает шесть судей Конституционного Суда;
4) избирает шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению
республиканских референдумов;
5) отменяет решения местных Советов депутатов, не соответствующие законодательству;
6) принимает решение о роспуске местного Совета депутатов в случае систематического или грубого
нарушения им требований законодательства и в иных случаях, предусмотренных законом;
7) рассматривает выдвинутое Палатой представителей обвинение против Президента в совершении
государственной измены или иного тяжкого преступления, принимает решение о его расследовании. При
наличии оснований большинством не менее двух третей голосов от полного состава принимает решение о
смещении Президента с должности;
8) рассматривает указы Президента о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной
или частичной мобилизации и не позднее чем в трехдневный срок после их внесения принимает
соответствующее решение.
Совет Республики может принимать решения по другим вопросам, если это предусмотрено
Статья 99.
Право законодательной инициативы принадлежит Президенту, депутатам Палаты представителей,
Совету Республики, Правительству, а также гражданам, обладающим избирательным правом, в количестве не
менее 50 тысяч человек и реализуется в Палате представителей.
Законопроекты, следствием принятия которых может быть сокращение государственных средств,
создание или увеличение расходов, могут вноситься в Палату представителей лишь с согласия Президента либо
по его поручению – Правительства.
Президент либо по его поручению Правительство имеют право вносить предложения в Палату
представителей и Совет Республики об объявлении рассмотрения проекта закона срочным. Палата
представителей и Совет Республики в этом случае должны рассмотреть данный проект в течение десяти дней
со дня внесения на их рассмотрение.
По требованию Президента либо, с его согласия, Правительства Палата представителей, Совет
Республики на своих заседаниях принимают решения, голосуя в целом за весь внесенный Президентом или
Правительством проект или его часть, сохранив лишь те поправки, которые предложены или приняты
Президентом либо Правительством.
Статья 100.
Любой законопроект, если иное не предусмотрено Конституцией, вначале рассматривается в Палате
представителей, а затем в Совете Республики.
Законопроект, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией, становится законом после
принятия Палатой представителей и одобрения Советом Республики большинством голосов от полного состава
каждой палаты.
Принятые Палатой представителей законопроекты в течение пяти дней передаются на рассмотрение в
Совет Республики, где могут рассматриваться не более двадцати дней, если иное не предусмотрено
Закон считается одобренным Советом Республики, если за него проголосовало большинство от полного
состава Совета Республики, либо если в течение двадцати дней, а при объявлении законопроекта срочным ¬
десяти дней со дня внесения он не был рассмотрен Советом Республики. В случае отклонения законопроекта
Советом Республики палаты могут создать согласительную комиссию, формируемую на паритетной основе,
для преодоления возникших разногласий. Текст законопроекта, выработанный согласительной комиссией,
представляется на одобрение обеих палат.
Если согласительной комиссией не принят согласованный текст законопроекта, Президент либо по его
поручению Правительство могут потребовать, чтобы Палата представителей приняла окончательное решение.
Закон считается принятым Палатой представителей при условии, что за него проголосовало не менее двух
третей от полного состава Палаты представителей.
Закон, принятый Палатой представителей и одобренный Советом Республики, либо принятый Палатой
представителей в порядке, предусмотренном настоящей статьей, представляется в десятидневный срок
Президенту на подпись. Если Президент согласен с текстом закона, он его подписывает. Если Президент не
возвращает какой¬либо закон на протяжении двух недель после того, как он был ему представлен, закон
считается подписанным. Закон не считается подписанным и не вступает в силу, если он не мог быть возвращен
в Парламент в связи с окончанием сессии.
При несогласии с текстом закона Президент возвращает его со своими возражениями в Палату
представителей, которая должна рассмотреть закон с возражениями Президента не позднее тридцати дней.
Если закон будет принят Палатой представителей большинством не менее двух третей голосов от полного
состава, он вместе с возражениями Президента в пятидневный срок направляется в Совет Республики, который
также должен рассмотреть его повторно не позднее двадцати дней. Закон считается принятым, если он одобрен
большинством не менее двух третей голосов от полного состава Совета Республики. Закон после преодоления
Палатой представителей и Советом Республики возражений Президента подписывается Президентом в
пятидневный срок. Закон вступает в силу и в том случае, если он не будет подписан Президентом в этот срок.
В таком же порядке палатами рассматриваются возражения Президента на отдельные положения закона,
которые возвращаются для повторного голосования. В этом случае до вынесения соответствующего решения
Палатой представителей и Советом Республики закон подписывается Президентом и вступает в силу, за
исключением тех положений, относительно которых имеются возражения Президента.
Статья 101.
Палата представителей и Совет Республики законом, принятым большинством голосов от полного
состава палат, по предложению Президента могут делегировать ему законодательные полномочия на издание
декретов, имеющих силу закона. Этот закон должен определять предмет регулирования и срок полномочий
Президента на издание декретов.
Не допускается делегирование полномочий Президенту на издание декретов, предусматривающих
изменение и дополнение Конституции, ее толкование; изменение и дополнение программных законов;
утверждение республиканского бюджета и отчета о его исполнении; изменение порядка выборов Президента и
Парламента, ограничение конституционных прав и свобод граждан. Закон о делегировании законодательных
полномочий Президенту не может разрешать ему изменение этого закона, а также предоставлять право
принимать нормы, имеющие обратную силу.
В силу особой необходимости Президент по своей инициативе либо по предложению Правительства
может издавать временные декреты, имеющие силу закона. Если такие декреты издаются по предложению
Правительства, они скрепляются подписью Премьер-министра. Временные декреты должны быть в
трехдневный срок представлены для последующего рассмотрения Палатой представителей, а затем Советом
Республики. Эти декреты сохраняют силу, если они не отменены большинством не менее двух третей голосов
от полного состава каждой из палат. Палаты могут регулировать законом отношения, возникшие на основе
декретов, которые отменены.
Статья 102.
Депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики пользуются неприкосновенностью при
выражении своих мнений и осуществлении своих полномочий. Это не относится к обвинению их в клевете и
оскорблении.
В течение срока своих полномочий депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики могут
быть арестованы, иным образом лишены личной свободы лишь с предварительного согласия соответствующей
палаты, за исключением совершения государственной измены или иного тяжкого преступления, а также
задержания на месте совершения преступления.
Уголовное дело в отношении депутата Палаты представителей или члена Совета Республики
рассматривается Верховным Судом.
Статья 103.
Заседания палат являются открытыми. Палаты, если этого требуют интересы государства, могут принять
решение о проведении закрытого заседания большинством голосов от их полного состава. Во время заседаний,
в том числе и закрытых, Президент, его представители, Премьер¬министр и члены Правительства могут
выступать вне очереди записавшихся для выступления столько раз, сколько они этого потребуют.
Одно заседание в месяц резервируется для вопросов депутатов Палаты представителей и членов Совета
Республики и ответов Правительства.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики вправе обратиться с запросом к Премьер-
министру, членам Правительства, руководителям государственных органов, образуемых или избираемых
Парламентом. Запрос должен быть включен в повестку дня палаты. Ответ на запрос надлежит дать в течение
двадцати сессионных дней в порядке, установленном палатой Парламента.
Заседание палаты считается правомочным при условии, что на нем присутствует не менее двух третей
депутатов Палаты представителей или членов Совета Республики от полного состава палаты.
Голосование в Палате представителей и Совете Республики открытое и осуществляется лично
депутатом, членом Совета Республики путем подачи голоса ―за‖ или ―против‖. Тайное голосование проводится
только при решении кадровых вопросов.
Статья 104.
Решения Палаты представителей принимаются в форме законов и постановлений. Постановления
Палаты представителей принимаются по вопросам распорядительного и контрольного характера.
Решения Совета Республики принимаются в форме постановлений.
Решения палат считаются принятыми при условии, что за них проголосовало большинство от полного
состава палат, если иное не предусмотрено Конституцией.
Законы об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Беларусь, о военной
доктрине Республики Беларусь являются программными и считаются принятыми при условии, если за них
проголосовало не менее двух третей от полного состава палат.
Законы подлежат немедленному опубликованию после их подписания и вступают в силу через десять
дней после опубликования, если в самом законе не установлен иной срок. В таком же порядке публикуются и
вступают в силу декреты Президента.
Закон не имеет обратной силы, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет
ответственность граждан.
Статья 105.
Порядок деятельности Палаты представителей, Совета Республики, их органов, депутатов Палаты
представителей и членов Совета Республики определяется регламентами палат, которые подписываются
председателями палат.
Глава 5. Правительство – Совет Министров Республики Беларусь
Статья 106.
Исполнительную власть в Республике Беларусь осуществляет Правительство – Совет Министров
Республики Беларусь ¬ центральный орган государственного управления.
Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту Республики Беларусь и ответственно перед
Парламентом Республики Беларусь.
Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Республики Беларусь.
Правительство Республики Беларусь состоит из Премьер-министра, его заместителей и министров. В
состав Правительства могут входить и руководители иных республиканских органов государственного
управления.
Премьер-министр назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Палаты представителей.
Решение по этому вопросу принимается Палатой представителей не позднее чем в двухнедельный срок со дня
внесения предложения по кандидатуре Премьер-министра. В случае двукратного отказа в даче согласия на
назначение Премьер-министра Палатой представителей Президент Республики Беларусь вправе назначить
исполняющего обязанности Премьер-министра, распустить Палату представителей и назначить новые выборы.
Работой Правительства руководит Премьер-министр.
Премьер-министр:
1) осуществляет непосредственное руководство деятельностью Правительства и несет персональную
ответственность за его работу;
2) подписывает постановления Правительства;
3) в двухмесячный срок после своего назначения представляет Парламенту программу деятельности
Правительства, а в случае ее отклонения представляет повторную программу деятельности Правительства в
течение двух месяцев;
4) информирует Президента об основных направлениях деятельности Правительства и о всех его
важнейших решениях;
5) выполняет другие функции, связанные с организацией и деятельностью Правительства.
Правительство или любой член Правительства вправе заявить Президенту о своей отставке, если
считают невозможным дальнейшее осуществление возложенных на них обязанностей. Правительство заявляет
Президенту об отставке в случае выражения Палатой представителей вотума недоверия Правительству.
Премьер-министр может поставить перед Палатой представителей вопрос о доверии Правительству по
представленной программе или по конкретному поводу. Если Палата представителей в доверии отказывает,
Президент вправе в десятидневный срок принять решение об отставке Правительства или о роспуске Палаты
представителей и назначении новых выборов. При отклонении отставки Правительство продолжает
осуществлять свои полномочия.
Президент вправе по собственной инициативе принять решение об отставке Правительства и освободить
от должности любого члена Правительства.
В случае отставки или сложения полномочий Правительство Республики Беларусь по поручению
Президента продолжает осуществлять свои полномочия до сформирования нового Правительства.
Статья 107.
Правительство Республики Беларусь:
руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов
исполнительной власти;
разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики и принимает меры по их
реализации;
разрабатывает и представляет Президенту для внесения в Парламент проект республиканского бюджета
и отчет о его исполнении;
обеспечивает проведение единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики,
государственной политики в области науки, культуры, образования, здравоохранения, экологии, социального
обеспечения и оплаты труда;
принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан, защите интересов государства, национальной
безопасности и обороноспособности, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
выступает от имени собственника в отношении имущества, являющегося собственностью Республики
Беларусь, организует управление государственной собственностью;
обеспечивает исполнение Конституции, законов и декретов, указов и распоряжений Президента;
отменяет акты министерств и иных республиканских органов государственного управления;
осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, законами и актами Президента.
Статья 108.
Правительство Республики Беларусь издает постановления, имеющие обязательную силу на всей
территории Республики Беларусь.
Премьер-министр издает в пределах своей компетенции распоряжения.
Компетенция, порядок организации и деятельности Правительства определяются на основе Конституции
законом о Совете Министров Республики Беларусь.
Глава 6. Суд
Статья 109.
Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам.
Система судов строится на принципах территориальности и специализации.
Судоустройство в Республике Беларусь определяется законом.
Образование чрезвычайных судов запрещается.
Статья 110.
Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону.
Какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия недопустимо и влечет
ответственность по закону.
Статья 111.
Судьи не могут осуществлять предпринимательскую деятельность, выполнять иную оплачиваемую
работу, кроме преподавательской и научно-исследовательской.
Основания для избрания (назначения) судей на должности и их освобождения предусматриваются
законом.
Статья 112.
Суды осуществляют правосудие на основе Конституции и принятых в соответствии с ней иных
нормативных актов.
Если при рассмотрении конкретного дела суд придет к выводу о несоответствии нормативного акта
Конституции, он принимает решение в соответствии с Конституцией и ставит в установленном порядке вопрос
о признании данного нормативного акта неконституционным.
Статья 113.
Дела в судах рассматриваются коллегиально, а в предусмотренных законом случаях – единолично
судьями.
Статья 114.
Разбирательство дел во всех судах открытое.
Слушание дел в закрытом судебном заседании допускается лишь в случаях, определенных законом, с
соблюдением всех правил судопроизводства.
Статья 115.
Правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе.
Судебные постановления являются обязательными для всех граждан и должностных лиц.
Стороны и лица, участвующие в процессе, имеют право на обжалование решений, приговоров и других
судебных постановлений.
Статья 116.
Контроль за конституционностью нормативных актов в государстве осуществляется Конституционным
Судом Республики Беларусь.
Конституционный Суд Республики Беларусь формируется в количестве 12 судей из
высококвалифицированных специалистов в области права, имеющих, как правило, ученую степень.
Шесть судей Конституционного Суда назначаются Президентом Республики Беларусь, шесть судей
избираются Советом Республики. Председатель Конституционного Суда назначается Президентом с согласия
Совета Республики. Срок полномочий членов Конституционного Суда ¬ 11 лет. Предельный возраст членов
Конституционного Суда – 70 лет.
Конституционный Суд по предложениям Президента Республики Беларусь, Палаты представителей,
Совета Республики, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь дает заключения:
о соответствии законов, декретов, указов Президента, международных договорных и иных обязательств
Республики Беларусь Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой
Беларусь;
о соответствии актов межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь, указов
Президента, изданных во исполнение закона, Конституции, международно-правовым актам,
ратифицированным Республикой Беларусь, законам и декретам;
о соответствии постановлений Совета Министров, актов Верховного Суда, Высшего Хозяйственного
Суда, Генерального прокурора Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой
Беларусь, законам, декретам и указам;
о соответствии актов любого другого государственного органа Конституции, международно-правовым
актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам.
Нормативные акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу в
порядке, определяемом законом.
В случаях, предусмотренных Конституцией, Конституционный Суд по предложению Президента дает
заключение о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Парламента Конституции
Республики Беларусь.
Компетенция, организация и порядок деятельности Конституционного Суда определяются законом.
РАЗДЕЛ V. МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 117.
Местное управление и самоуправление осуществляется гражданами через местные Советы депутатов,
исполнительные и распорядительные органы, органы территориального общественного самоуправления,
местные референдумы, собрания и другие формы прямого участия в государственных и общественных делах.
Статья 118.
Местные Советы депутатов избираются гражданами соответствующих административно-
территориальных единиц сроком на четыре года.
Статья 119.
Руководители местных исполнительных и распорядительных органов назначаются на должность и
освобождаются от должности Президентом Республики Беларусь или в установленном им порядке и
утверждаются в должности соответствующими местными Советами депутатов.
Статья 120.
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы в пределах компетенции
решают вопросы местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов населения,
проживающего на соответствующей территории, исполняют решения вышестоящих государственных органов.
Статья 121.
К исключительной компетенции местных Советов депутатов относятся:
утверждение программ экономического и социального развития, местных бюджетов и отчетов об их
исполнении;
установление в соответствии с законом местных налогов и сборов;
определение в пределах, установленных законом, порядка управления и распоряжения коммунальной
собственностью;
назначение местных референдумов.
Статья 122.
Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы на основании действующего
законодательства принимают решения, имеющие обязательную силу на соответствующей территории.
Решения местных Советов депутатов, не соответствующие законодательству, отменяются
вышестоящими представительными органами.
Решения местных исполнительных и распорядительных органов, не соответствующие законодательству,
отменяются соответствующими Советами депутатов, вышестоящими исполнительными и распорядительными
органами, а также Президентом Республики Беларусь.
Решения местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов, ограничивающие
или нарушающие права, свободы и законные интересы граждан, а также в иных предусмотренных
законодательством случаях могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья 123.
В случае систематического или грубого нарушения местным Советом депутатов требований
законодательства он может быть распущен Советом Республики. Иные основания досрочного прекращения
полномочий местных Советов депутатов определяются законом.
Статья 124.
Компетенция, порядок создания и деятельности органов местного управления и самоуправления
определяются законодательством.
РАЗДЕЛ VI. ПРОКУРАТУРА. КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
Глава 7. Прокуратура
Статья 125.
Надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных актов
министерствами и другими подведомственными Совету Министров органами, местными представительными и
исполнительными органами, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями,
должностными лицами и гражданами возлагается на Генерального прокурора Республики Беларусь и
подчиненных ему прокуроров.
Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов при расследовании преступлений,
соответствием закону судебных решений по гражданским, уголовным делам и делам об административных
правонарушениях, в случаях, предусмотренных законом, проводит предварительное следствие, поддерживает
государственное обвинение в судах.
Статья 126.
Единую и централизованную систему органов прокуратуры возглавляет Генеральный прокурор,
назначаемый Президентом с согласия Совета Республики.
Нижестоящие прокуроры назначаются Генеральным прокурором.
Статья 127.
Генеральный прокурор и нижестоящие прокуроры независимы в осуществлении своих полномочий и
руководствуются законодательством. В своей деятельности Генеральный прокурор подотчетен Президенту.
Статья 128.
Компетенция, организация и порядок деятельности органов прокуратуры определяются
законодательством.
Глава 8. Комитет государственного контроля
Статья 129.
Государственный контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием
государственной собственности, исполнением актов Президента, Парламента, Правительства и других
государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные,
финансовые и налоговые отношения, осуществляет Комитет государственного контроля.
Статья 130.
Комитет государственного контроля образуется Президентом.
Председатель Комитета государственного контроля назначается Президентом.
Статья 131.
Компетенция, организация и порядок деятельности Комитета государственного контроля определяются
РАЗДЕЛ VII. ФИНАНСОВО-КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 132.
Финансово-кредитная система Республики Беларусь включает бюджетную систему, банковскую
систему, а также финансовые средства внебюджетных фондов, предприятий, учреждений, организаций и
граждан.
Hа территории Республики Беларусь проводится единая бюджетно-финансовая, налоговая, денежно-
кредитная, валютная политика.
Статья 133.
Бюджетная система Республики Беларусь включает республиканский и местные бюджеты.
Доходы бюджета формируются за счет налогов, определяемых законом, других обязательных платежей,
а также иных поступлений.
Общегосударственные расходы осуществляются за счет республиканского бюджета в соответствии с его
расходной частью.
В соответствии с законом в Республике Беларусь могут создаваться внебюджетные фонды.
Статья 134.
Порядок составления, утверждения и исполнения бюджетов и государственных внебюджетных фондов
определяется законом.
Статья 135.
Отчет об исполнении республиканского бюджета представляется на рассмотрение Парламента не
позднее пяти месяцев со дня окончания отчетного финансового года.
Отчеты об исполнении местных бюджетов подаются на рассмотрение соответствующих Советов
депутатов в определенный законодательством срок.
Отчеты об исполнении республиканского и местных бюджетов публикуются.
Статья 136.
Банковская система Республики Беларусь состоит из Национального банка Республики Беларусь и иных
банков. Национальный банк регулирует кредитные отношения, денежное обращение, определяет порядок
расчетов и обладает исключительным правом эмиссии денег.
РАЗДЕЛ VIII. ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ПОРЯДОК ЕЕ
ИЗМЕНЕНИЯ
Статья 137.
Конституция обладает высшей юридической силой. Законы, декреты, указы и иные акты
государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь.
В случае расхождения закона, декрета или указа с Конституцией действует Конституция.
В случае расхождения декрета или указа с законом закон имеет верховенство лишь тогда, когда
полномочия на издание декрета или указа были предоставлены законом.
Статья 138.
Вопрос об изменении и дополнении Конституции рассматривается палатами Парламента по инициативе
Президента или не менее 150 тысяч граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом.
Статья 139.
Закон об изменении и дополнении Конституции может быть принят после двух обсуждений и одобрений
Парламентом с промежутком не менее трех месяцев.
Изменения и дополнения Конституции Парламентом не производятся в период чрезвычайного
положения, а также в последние шесть месяцев полномочий Палаты представителей.
Статья 140.
Конституция, законы о внесении в нее изменений и дополнений, о введении в действие указанных
законов, акты о толковании Конституции считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух
третей от полного состава каждой из палат Парламента.
Изменения и дополнения Конституции могут быть проведены через референдум. Решение об изменении
и дополнении Конституции путем референдума считается принятым, если за него проголосовало большинство
граждан, внесенных в списки для голосования.
Разделы I, II, IV, VIII Конституции могут быть изменены только путем референдума.
РАЗДЕЛ IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 141.
Конституция Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями, принятыми на
республиканском референдуме (настоящая Конституция), вступает в силу со дня ее опубликования, за
исключением ее отдельных положений, вступающих в силу в сроки, установленные настоящей Конституцией.
Одновременно прекращается действие Закона Республики Беларусь ―О порядке вступления в силу
Конституции Республики Беларусь‖.
Статья 142.
Законы, указы и другие акты, действовавшие на территории Республики Беларусь до введения в действие
настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Республики Беларусь.
Статья 143.
В месячный срок со дня вступления в силу настоящей Конституции Верховный Совет Республики
Беларусь и Президент Республики Беларусь формируют Палату представителей из числа депутатов Верховного
Совета, избранных ко дню назначения даты проведения республиканского референдума 1996 года. При этом
депутаты Верховного Совета Республики Беларусь сохраняют свои полномочия в течение срока,
предусмотренного настоящей Конституцией. Срок их полномочий исчисляется со дня вступления в силу
настоящей Конституции.
Совет Республики формируется в порядке, предусмотренном статьей 91 настоящей Конституции.
Если в указанный срок состав Палаты представителей не будет сформирован вследствие разногласий
между Президентом и Верховным Советом, Президент в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 84 настоящей
Конституции распускает Верховный Совет и назначает выборы в Парламент.
Статья 144.
Президент Республики Беларусь сохраняет свои полномочия. Срок его полномочий исчисляется со дня
вступления в силу настоящей Конституции.
Статья 145.
Правительство Республики Беларусь приобретает со дня вступления в силу настоящей Конституции
установленные ею права и обязанности.
Статья 146.
Президент, Парламент, Правительство в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящей
Конституции образуют и формируют указанные в ней органы в порядке, установленном настоящей
Конституцией, если иное не предусмотрено частью третьей статьи 143 Конституции.
УКРАИНА
(УКРАИНА)
Конституция Украины
Принята Верховной радой Украины 28 июня 1996 г.
Последняя редакция была осуществлена 21 февраля 2014 г.
Верховная Рада Украины от лица Украинского народа — граждан Украины всех национальностей,
выражая суверенную волю народа,
опираясь на многовековую историю украинского государственного строительства и на основе
осуществленного украинской нацией, всем Украинским народом права на самоопределение,
проявляя заботу об обеспечении прав и свобод человека и достойных условий его жизни,
заботясь об укреплении гражданского согласия на земле Украины,
стремясь развивать и укреплять демократическое, социальное, правовое государство,
сознавая ответственность перед Богом, собственной совестью, предшествующими, нынешним и
грядущими поколениями,
руководствуясь Актом провозглашения независимости Украины от 24 августа 1991 года, одобренным 1
декабря 1991 года всенародным голосованием,
принимает настоящую Конституцию — Основной Закон Украины.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Украина есть суверенное и независимое, демократическое, социальное, правовое государство.
Статья 2. Суверенитет Украины распространяется на всю ее территорию.
Украина является унитарным государством.
Территория Украины в пределах существующей границы целостна и неприкосновенна.
Статья 3. Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность
признаются в Украине высшей социальной ценностью.
Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности
государства. Государство отвечает перед человеком за свою деятельность. Утверждение и обеспечение прав и
свобод человека является главной обязанностью государства.
Статья 4. В Украине существует единое гражданство. Основания приобретения и прекращения
гражданства Украины определяются законом.
Статья 5. Украина является республикой.
Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ. Народ
осуществляет свою власть непосредственно и через органы государственной власти и органы местного
самоуправления.
Право определять и изменять конституционный строй в Украине принадлежит исключительно народу и
не может быть узурпировано государством, его органами или должностными лицами.
Никто не может узурпировать государственную власть.
Статья 6. Государственная власть в Украине осуществляется на принципах ее разделения на
законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти
осуществляют свои полномочия в установленных настоящей Конституцией пределах и в соответствии с
законами Украины.
Статья 7. В Украине признается и гарантируется местное самоуправление.
Статья 8. В Украине признается и действует принцип верховенства права.
Конституция Украины имеет высшую юридическую силу. Законы и иные нормативно-правовые акты
принимаются на основе Конституции Украины и должны соответствовать ей.
Нормы Конституции Украины являются нормами прямого действия. Обращение в суд для защиты
конституционных прав и свобод человека и гражданина непосредственно на основании Конституции Украины
гарантируется.
Статья 9. Действующие международные договоры, согласие на обязательность которых дано Верховной
Радой Украины, являются частью национального законодательства Украины.
Заключение международных договоров, противоречащих Конституции Украины, возможно только после
внесения соответствующих изменений в Конституцию Украины.
Статья 10. Государственным языком в Украине является украинский язык.
Государство обеспечивает всестороннее развитие и функционирование украинского языка во всех
сферах общественной жизни на всей территории Украины.
В Украине гарантируется свободное развитие, использование и защита русского, других языков
национальных меньшинств Украины.
Государство содействует изучению языков международного общения.
Применение языков в Украине гарантируется Конституцией Украины и определяется законом.
Статья 11. Государство содействует консолидации и развитию украинской нации, ее исторического
сознания, традиций и культуры, а также развитию этнической, культурной, языковой и религиозной
самобытности всех коренных народов и национальных меньшинств Украины.
Статья 12. Украина заботится об удовлетворении национально-культурных и языковых потребностей
украинцев, проживающих за пределами государства.
Статья 13. Земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и иные природные ресурсы, находящиеся в
пределах территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской)
экономической зоны являются объектами права собственности Украинского народа. От лица Украинского
народа права собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в
пределах, определенных настоящей Конституцией.
Каждый гражданин имеет право пользоваться природными объектами права собственности народа в
соответствии с законом.
Собственность обязывает. Собственность не должна использоваться в ущерб человеку и обществу.
Государство обеспечивает защиту прав всех субъектов права собственности и хозяйствования,
социальную направленность экономики. Все субъекты права собственности равны перед законом.
Статья 14. Земля является основным национальным богатством, находящимся под особой охраной
Право собственности на землю гарантируется. Это право приобретается и реализуется гражданами,
юридическими лицами и государством исключительно в соответствии с законом.
Статья 15. Общественная жизнь в Украине основывается на принципах политического, экономического и
идеологического многообразия. Ни одна идеология не может признаваться государством как обязательная.
Цензура запрещена.
Государство гарантирует свободу политической деятельности, не запрещенной Конституцией и законами
Украины.
Статья 16. Обеспечение экологической безопасности и поддержание экологического равновесия на
территории Украины, преодоление последствий Чернобыльской катастрофы — катастрофы планетарного
масштаба, сохранение генофонда Украинского народа является обязанностью государства.
Статья 17. Защита суверенитета и территориальной целостности Украины, обеспечение ее
экономической и информационной безопасности являются важнейшими функциями государства, делом всего
Украинского народа.
Оборона Украины, защита ее суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности
возлагаются на Вооруженные Силы Украины.
Обеспечение государственной безопасности и защита государственной границы Украины возлагаются на
соответствующие воинские формирования и правоохранительные органы государства, организация и порядок
деятельности которых определяются законом.
Вооруженные Силы Украины и иные воинские формирования никем не могут быть использованы для
ограничения прав и свобод граждан или с целью свержения конституционного строя, смещения органов власти
или препятствования их деятельности.
Государство обеспечивает социальную защиту граждан Украины, находящихся на службе в
Вооруженных Силах Украины и в иных воинских формированиях, а также членов их семей.
На территории Украины запрещается создание и функционирование каких-либо вооруженных
формирований, не предусмотренных законом.
На территории Украины не допускается расположение иностранных военных баз.
Статья 18. Внешнеполитическая деятельность Украины направлена на обеспечение ее национальных
интересов и безопасности путем поддержания мирного и взаимовыгодного сотрудничества с членами
международного сообщества на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
Статья 19. Правовой порядок в Украине основывается на принципах, в соответствии с которыми никто
не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны
действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и
законами Украины.
Статья 20. Государственными символами Украины являются Государственный Флаг Украины,
Государственный Герб Украины и Государственный Гимн Украины.
Государственный Флаг Украины — стяг из двух равновеликих горизонтальных полос синего и желтого
цветов.
Большой Государственный Герб Украины устанавливается с учетом малого Государственного Герба
Украины и герба Войска Запорожского законом, принимаемым не менее чем двумя третями от
конституционного состава Верховной Рады Украины.
Главным элементом большого Государственного Герба Украины является Знак Княжеской Державы
Владимира Великого (малый Государственный Герб Украины).
Государственный Гимн Украины — национальный гимн на музыку М. Вербицкого со словами,
утвержденными законом, принимаемым не менее чем двумя третями от конституционного состава Верховной
Рады Украины.
Описание государственных символов Украины и порядок их использования устанавливаются законом,
принимаемым не менее чем двумя третями от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Столицей Украины является город Киев.
Раздел II
ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 21. Все люди свободны и равны в своем достоинстве и правах. Права и свободы человека
неотчуждаемы и нерушимы.
Статья 22. Права и свободы человека и гражданина, закрепленные настоящей Конституцией, не являются
исчерпывающими. Конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть упразднены.
При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение
содержания и объема существующих прав и свобод.
Статья 23. Каждый человек имеет право на свободное развитие своей личности, если при этом не
нарушаются права и свободы других людей, и имеет обязанности перед обществом, в котором обеспечивается
свободное и всестороннее развитие его личности.
Статья 24. Граждане имеют равные конституционные права и свободы и равны перед законом.
Не может быть привилегий или ограничений по признакам расы, цвета кожи, политических,
религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного
положения, места жительства, по языковым или другим признакам.
Равенство прав женщины и мужчины обеспечивается: предоставлением женщинам равных с мужчинами
возможностей в общественно-политической и культурной деятельности, в получении образования и
профессиональной подготовке, в труде и вознаграждении за него; специальными мерами по охране труда и
здоровья женщин, установлением пенсионных льгот; созданием условий, дающих женщинам возможность
сочетать труд с материнством; правовой защитой, материальной и моральной поддержкой материнства и
детства, включая предоставление оплачиваемых отпусков и других льгот беременным женщинам и матерям.
Статья 25. Гражданин Украины не может быть лишен гражданства и права сменить гражданство.
Гражданин Украины не может быть изгнан за пределы Украины либо выдан другому государству.
Украина гарантирует заботу и защиту своим гражданам, которые находятся за ее пределами.
Статья 26. Иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в Украине на законных основаниях,
пользуются теми же правами и свободами, а также несут такие же обязанности, как и граждане Украины, — за
исключениями, установленными Конституцией, законами или международными договорами Украины.
Иностранцам и лицам без гражданства может быть предоставлено убежище в порядке, установленном
законом.
Статья 27. Каждый человек имеет неотъемлемое право на жизнь.
Никто не может быть произвольно лишен жизни. Обязанность государства — защищать жизнь человека.
Каждый имеет право защищать свою жизнь и здоровье, жизнь и здоровье других людей от
противоправных посягательств.
Статья 28. Каждый имеет право на уважение к его достоинству.
Никто не может быть подвергнут пыткам, жестокому, нечеловеческому или унижающему его
достоинство обращению или наказанию.
Ни один человек без его добровольного согласия не может быть подвергнут медицинским, научным или
иным опытам.
Статья 29. Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
Никто не может быть арестован или содержаться под стражей иначе как по мотивированному решению
суда и только на основаниях и в порядке, установленных законом.
В случае настоятельной необходимости предотвратить преступление или его пресечь уполномоченные
на то законом органы могут применить содержание лица под стражей в качестве временной меры пресечения,
обоснованность которой в течение семидесяти двух часов должна быть проверена судом. Задержанное лицо
немедленно освобождается, если в течение семидесяти двух часов с момента задержания ему не вручено
мотивированное решение суда о содержании под стражей.
Каждому арестованному или задержанному должно быть безотлагательно сообщено о мотивах ареста
или задержания, разъяснены его права и предоставлена возможность с момента задержания защищать себя
лично и пользоваться правовой помощью защитника.
Каждый задержанный имеет право в любое время обжаловать в суде свое задержание.
Об аресте или задержании человека должны быть немедленно уведомлены родственники арестованного
или задержанного.
Статья 30. Каждому гарантируется неприкосновенность жилища.
Не допускается проникновение в жилище или в иное владение лица, проведение в них осмотра или
обыска иначе как по мотивированному решению суда. В неотложных случаях, связанных со спасением жизни
людей и имущества либо с непосредственным преследованием лиц, подозреваемых в совершении
преступления, возможен иной, установленный законом, порядок проникновения в жилище или в другое
владение лица, проведение в них осмотра и обыска.
Статья 31. Каждому гарантируется тайна переписки, телефонных разговоров, телеграфной и другой
корреспонденции. Исключения могут быть установлены только судом в случаях, предусмотренных законом, с
целью предотвратить преступление или выяснить истину во время расследования уголовного дела, если иными
способами получить информацию невозможно.
Статья 32. Никто не может подвергаться вмешательству в его личную и семейную жизнь, кроме случаев,
предусмотренных Конституцией Украины.
Не допускается сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о
лице без его согласия, кроме случаев, определенных законом, и только в интересах национальной безопасности,
экономического благосостояния и прав человека.
Каждый гражданин имеет право знакомиться в органах государственной власти, органах местного
самоуправления, учреждениях и организациях со сведениями о себе, не являющимися государственной или
другой защищенной законом тайной.
Каждому гарантируется судебная защита права опровергать недостоверную информацию о себе и членах
своей семьи и права требовать изъятия любой информации, а также право на возмещение материального и
морального ущерба, причиненного сбором, хранением, использованием и распространением такой
недостоверной информации.
Статья 33. Каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, гарантируется
свобода передвижения, свободный выбор места жительства, право свободно покидать территорию Украины, за
исключением ограничений, которые устанавливаются законом. Гражданин Украины не может быть лишен
права в любое время вернуться в Украину.
Статья 34. Каждому гарантируется право на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих
взглядов и убеждений. Каждый имеет право свободно собирать, хранить, использовать и распространять
информацию устно, письменно или иным способом по своему выбору. Осуществление этих прав может быть
ограничено законом в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного
порядка с целью предупреждения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья населения, для защиты
репутации или прав других людей, для предупреждения разглашения информации, полученной
конфиденциально, либо для поддержания авторитета и непредвзятости правосудия.
Статья 35. Каждый имеет право на свободу мировоззрения и вероисповедания. Это право включает
свободу исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, беспрепятственно отправлять единолично
или коллективно религиозные культы и ритуальные обряды, вести религиозную деятельность.
Осуществление этого права может быть ограничено законом только в интересах охраны общественного
порядка, здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других людей.
Церковь и религиозные организации в Украине отделены от государства, а школа — от церкви. Ни одна
религия не может быть признана государством как обязательная.
Никто не может быть освобожден от своих обязанностей перед государством или отказаться от
исполнения законов по мотивам религиозных убеждений. В случае если исполнение воинской обязанности
противоречит религиозным убеждениям гражданина, исполнение этой обязанности должно быть заменено
альтернативной (невоенной) службой.
Статья 36. Граждане Украины имеют право на свободу объединения в политические партии и
общественные организации для осуществления и защиты своих прав и свобод и удовлетворения политических,
экономических, социальных, культурных и других интересов, за исключением ограничений, установленных
законом в интересах национальной безопасности и общественного порядка, охраны здоровья населения или
защиты прав и свобод других людей. Политические партии в Украине содействуют формированию и
выражению политической воли граждан, принимают участие в выборах. Членами политических партий могут
быть только граждане Украины. Ограничения относительно членства в политических партиях устанавливаются
исключительно настоящей Конституцией и законами Украины.
Граждане имеют право на участие в профессиональных союзах с целью защиты своих трудовых и
социально-экономических прав и интересов. Профессиональные союзы являются общественными
организациями, объединяющими граждан, связанных общими интересами по роду их профессиональной
деятельности. Профессиональные союзы создаются без предварительного разрешения на основе свободного
выбора их членов. Все профессиональные союзы имеют равные права. Ограничения относительно членства в
профессиональных союзах устанавливаются исключительно настоящей Конституцией и законами Украины.
Никто не может быть принужден к вступлению в какое бы то ни было объединение граждан или ограничен в
правах за принадлежность или непринадлежность к политическим партиям или общественным организациям.
Все объединения граждан равны перед законом.
Статья 37. Создание и деятельность политических партий и общественных организаций, программные
цели или действия которых направлены на ликвидацию независимости Украины, изменение конституционного
строя насильственным путем, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, подрыв его
безопасности, незаконный захват государственной власти, пропаганду войны, насилия, на разжигание
межэтнической, расовой, религиозной вражды, посягательство на права и свободы человека, здоровье
населения, запрещаются.
Политические партии и общественные организации не могут иметь военизированных формирований.
Не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий в органах
исполнительной и судебной власти и исполнительных органах местного самоуправления, воинских
формированиях, а также на государственных предприятиях, в учебных заведениях и других государственных
учреждениях и организациях.
Запрещение деятельности объединений граждан осуществляется только в судебном порядке.
Статья 38. Граждане имеют право принимать участие в управлении государственными делами, во
всеукраинском и местных референдумах, свободно избирать и быть избранными в органы государственной
власти и органы местного самоуправления.
Граждане пользуются равным правом доступа к государственной службе, а также к службе в органах
местного самоуправления.
Статья 39. Граждане имеют право собираться мирно, без оружия и проводить собрания, митинги,
шествия и демонстрации, о проведении которых заблаговременно уведомляются органы исполнительной
власти или органы местного самоуправления.
Ограничение относительно реализации этого права может устанавливаться судом в соответствии с
законом и только в интересах национальной безопасности и общественного порядка — с целью
предупреждения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья населения или защиты прав и свобод
других людей.
Статья 40. Все имеют право направлять индивидуальные или коллективные письменные обращения или
лично обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления и к должностным и
служебным лицам этих органов, которые обязаны рассмотреть обращение и дать обоснованный ответ в
установленный законом срок.
Статья 41. Каждый вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью, результатами
своей интеллектуальной, творческой деятельности.
Право частной собственности приобретается в порядке, определенном законом.
Граждане для удовлетворения своих потребностей могут пользоваться объектами права государственной
и коммунальной собственности в соответствии с законом.
Никто не может быть противоправно лишен права собственности. Право частной собственности
нерушимо.
Принудительное отчуждение объектов права частной собственности может быть применено только в
порядке исключения по мотивам общественной необходимости, на основании и в порядке, установленных
законом, и при условии предварительного и полного возмещения их стоимости. Принудительное отчуждение
таких объектов с последующим полным возмещением их стоимости допускается только в условиях военного
или чрезвычайного положения.
Конфискация имущества может быть применена исключительно по решению суда в случаях, объеме и
порядке, установленных законом.
Использование собственности не может наносить ущерб правам, свободам и достоинству граждан,
интересам общества, ухудшать экологическую ситуацию и природные качества земли.
Статья 42. Каждый имеет право на предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом.
Предпринимательская деятельность депутатов, должностных и служебных лиц органов государственной
власти и органов местного самоуправления ограничивается законом.
Государство обеспечивает защиту конкуренции в предпринимательской деятельности. Не допускаются
злоупотребления монопольным положением на рынке, неправомерное ограничение конкуренции и
недобросовестная конкуренция. Виды и пределы монополии определяются законом.
Государство защищает права потребителей, осуществляет контроль за качеством и безопасностью
продукции и всех видов услуг и работ, содействует деятельности общественных организаций потребителей.
Статья 43. Каждый имеет право на труд, что включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом,
который он свободно избирает или на который свободно соглашается.
Государство создает условия для полного осуществления гражданами права на труд, гарантирует равные
возможности в выборе профессии и рода трудовой деятельности, реализует программы профессионально-
технического обучения, подготовки и переподготовки кадров в соответствии с общественными потребностями.
Использование принудительного труда запрещается. Не считается принудительным трудом военная или
альтернативная (невоенная) служба, а также работа или служба, которая выполняется лицом по приговору или
иному решению суда либо в соответствии с законами о военном и о чрезвычайном положении.
Каждый имеет право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, на заработную плату не
ниже определенной законом.
Использование труда женщин и несовершеннолетних на опасных для их здоровья работах запрещается.
Гражданам гарантируется защита от незаконного увольнения.
Право на своевременное получение вознаграждения за труд защищается законом.
Статья 44. Работающие имеют право на забастовку для защиты своих экономических и социальных
интересов.
Порядок осуществления права на забастовку устанавливается законом с учетом необходимости
обеспечения национальной безопасности, охраны здоровья, прав и свобод других людей.
Никто не может быть принужден к участию или к неучастию в забастовке.
Запрещение забастовки возможно только на основании закона.
Статья 45. Каждый работающий имеет право на отдых.
Это право обеспечивается предоставлением дней еженедельного отдыха, а также оплачиваемого
ежегодного отпуска, установлением сокращенного рабочего дня для отдельных профессий и производств,
сокращенной продолжительности работы в ночное время.
Максимальная продолжительность рабочего времени, минимальная продолжительность отдыха и
оплачиваемого ежегодного отпуска, выходные и праздничные дни, а также другие условия осуществления
этого права определяются законом.
Статья 46. Граждане имеют право на социальную защиту, что включает право на обеспечение их в
случае полной, частичной или временной утраты трудоспособности, потери кормильца, безработицы по
независящим от них обстоятельствам, а также в старости и в иных случаях, предусмотренных законом.
Это право гарантируется общеобязательным государственным социальным страхованием за счет
страховых взносов граждан, предприятий, учреждений и организаций, а также бюджетных и других источников
социального обеспечения; созданием сети государственных, коммунальных, частных учреждений для ухода за
нетрудоспособными.
Пенсии, другие виды социальных выплат и помощи, являющиеся основным источником существования,
должны обеспечивать уровень жизни не ниже прожиточного минимума, установленного законом.
Статья 47. Каждый имеет право на жилище. Государство создает условия, при которых у каждого
гражданина будет возможность построить жилище, приобрести его в собственность или взять в аренду.
Гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище предоставляется государством и органами
местного самоуправления бесплатно или за доступную для них плату в соответствии с законом.
Никто не может быть принудительно лишен жилища иначе как на основании закона по решению суда.
Статья 48. Каждый имеет право на достаточный жизненный уровень для себя и своей семьи,
включающий достаточное питание, одежду, жилище.
Статья 49. Каждый имеет право на здравоохранение, медицинскую помощь и медицинское страхование.
Охрана здоровья обеспечивается государственным финансированием соответствующих социально-
экономических, медико-санитарных и оздоровительно-профилактических программ.
Государство создает условия для эффективного и доступного для всех граждан медицинского
обслуживания. В государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения медицинская помощь
предоставляется бесплатно; существующая сеть таких учреждений не может быть сокращена. Государство
содействует развитию лечебных учреждений всех форм собственности.
Государство заботится о развитии физической культуры и спорта, обеспечивает санитарно-
эпидемическое благополучие.
Статья 50. Каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на
возмещение причиненного нарушением этого права ущерба.
Каждому гарантируется право свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды, о
качестве пищевых продуктов и предметов быта, а также право на ее распространение. Такая информация никем
не может быть засекречена.
Статья 51. Брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины. Каждый из супругов
имеет равные права и обязанности в браке и семье. Родители обязаны содержать детей до их совершеннолетия.
Совершеннолетние дети обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях. Семья, детство,
материнство и отцовство охраняются государством.
Статья 52. Дети равны в своих правах независимо от происхождения, а также от того, рождены они в
браке или вне его. Любое насилие над ребенком и его эксплуатация преследуются по закону.
Содержание и воспитание детей-сирот и детей, лишенных родительского опеки, возлагается на
государство. Государство поощряет и поддерживает благотворительную деятельность в отношении детей.
Статья 53. Каждый имеет право на образование.
Полное общее среднее образование является обязательным.
Государство обеспечивает доступность и бесплатность дошкольного, полного общего среднего,
профессионально-технического, высшего образования в государственных и коммунальных учебных
заведениях; развитие дошкольного, полного общего среднего, внешкольного, профессионально-технического,
высшего и последипломного образования, разных форм обучения; предоставление государственных стипендий
и льгот ученикам и студентам.
Граждане имеют право бесплатно получить высшее образование в государственных и коммунальных
учебных заведениях на конкурсной основе.
Гражданам, принадлежащим к национальным меньшинствам, в соответствии с законом гарантируется
право на обучение на родном языке либо на изучение родного языка в государственных и коммунальных
учебных заведениях либо через национальные культурные общества.
Статья 54. Гражданам гарантируется свобода литературного, художественного, научного и технического
творчества, защита интеллектуальной собственности, их авторских прав, моральных и материальных интересов,
возникающих в связи с различными видами интеллектуальной деятельности.
Каждый гражданин имеет право на результаты своей интеллектуальной, творческой деятельности; никто
не может использовать или распространять их без его согласия, за исключениями, установленными законом.
Государство содействует развитию науки, установлению научных связей Украины с мировым
сообществом.
Культурное наследие охраняется законом.
Государство обеспечивает сохранение исторических памятников и других объектов, представляющих
культурную ценность, принимает меры для возвращения в Украину культурных ценностей народа,
находящихся за ее пределами.
Статья 55. Права и свободы человека и гражданина защищаются судом.
Каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездеятельности органов
государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц.
Каждый имеет право обращаться за защитой своих прав к Уполномоченному Верховной Рады Украины
по правам человека.
Каждый имеет право после использования всех национальных средств правовой защиты обращаться за
защитой своих прав и свобод в соответствующие международные судебные учреждения или в
соответствующие органы международных организаций, членом или участником которых является Украина.
Каждый имеет право любыми не запрещенными законом средствами защищать свои права и свободы от
нарушений и противоправных посягательств.
Статья 56. Каждый имеет право на возмещение за счет государства или органов местного
самоуправления материального и морального ущерба, причиненного незаконными решениями, действиями или
бездеятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и
служебных лиц при осуществлении ими своих полномочий.
Статья 57. Каждому гарантируется право знать свои права и обязанности.
Законы и другие нормативно-правовые акты, определяющие права и обязанности граждан, должны быть
доведены до сведения населения в порядке, установленном законом.
Законы и другие нормативно-правовые акты, определяющие права и обязанности граждан, не
доведенные до сведения населения в порядке, установленном законом, являются недействительными.
Статья 58. Законы и прочие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме
случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица.
Никто не может отвечать за деяния, которые на время их совершения не признавались законом
правонарушениями.
Статья 59. Каждый имеет право на правовую помощь. В случаях, предусмотренных законом, эта помощь
предоставляется бесплатно. Каждый свободен в выборе защитника своих прав.
Для обеспечения права на защиту от обвинения и предоставления правовой помощи при решении дел в
судах и других государственных органах в Украине действует адвокатура.
Статья 60. Никто не обязан исполнять явно преступные распоряжения или приказы.
За отдачу и исполнение явно преступного распоряжения или приказа наступает юридическая
ответственность.
Статья 61. Никто не может быть дважды привлечен к юридической ответственности одного вида за одно
и одно и то же правонарушение. Юридическая ответственность лица имеет индивидуальный характер.
Статья 62. Лицо считается невиновным в совершении преступления и не может быть подвергнуто
уголовному наказанию, пока его вина не будет доказана в законном порядке и установлена обвинительным
приговором суда.
Никто не обязан доказывать свою невиновность в совершении преступления.
Обвинение не может основываться на доказательствах, полученных незаконным путем, а также на
предположениях. Все сомнения относительно доказанности вины лица истолковываются в его пользу.
В случае отмены приговора суда как неправосудного государство возмещает материальный и моральный
ущерб, причиненный безосновательным осуждением.
Статья 63. Лицо не несет ответственности за отказ давать показания или объяснения в отношении себя,
членов семьи или близких родственников, круг которых определяется законом.
Подозреваемый, обвиняемый или подсудимый имеет право на защиту.
Осужденный пользуется всеми правами человека и гражданина, за исключением ограничений,
определенных законом и установленных приговором суда.
Статья 64. Конституционные права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены, кроме
случаев, предусмотренных Конституцией Украины.
В условиях военного или чрезвычайного положения могут устанавливаться отдельные ограничения прав
и свобод с указанием срока действия этих ограничений. Не могут быть ограничены права и свободы,
предусмотренные статьями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 настоящей
Конституции.
Статья 65. Защита Отчизны, независимости и территориальной целостности Украины, уважение ее
государственных символов являются обязанностью граждан Украины.
Граждане отбывают военную службу в соответствии с законом.
Статья 66. Каждый обязан не причинять вред природе, культурному наследию, возмещать причиненный
им ущерб.
Статья 67. Каждый обязан платить налоги и сборы в порядке и размерах, установленных законом.
Все граждане ежегодно подают в налоговые инспекции по месту проживания декларации о своем
имущественном положении и доходах за прошедший год в порядке, установленном законом.
Статья 68. Каждый обязан неуклонно соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, не посягать
на права и свободы, честь и достоинство других людей.
Незнание законов не освобождает от юридической ответственности.
Раздел III
ВЫБОРЫ. РЕФЕРЕНДУМ
Статья 69. Народное волеизъявление осуществляется через выборы, референдум и прочие формы
непосредственной демократии.
Статья 70. Право голоса на выборах и референдумах имеют граждане Украины, достигшие на день их
проведения восемнадцати лет.
Не имеют права голоса граждане, признанные судом недееспособными.
Статья 71. Выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления являются
свободными и происходят на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного
голосования.
Избирателям гарантируется свободное волеизъявление.
Статья 72. Всеукраинский референдум назначается Верховной Радой Украины или Президентом
Украины в соответствии с их полномочиями, установленными настоящей Конституцией.
Всеукраинский референдум объявляется по народной инициативе по требованию не менее трех
миллионов граждан Украины, имеющих право голоса, при условии, что подписи относительно назначения
референдума собраны не менее чем в двух третях областей и не менее чем по сто тысяч подписей в каждой
области.
Статья 73. Исключительно всеукраинским референдумом решаются вопросы об изменении территории
Украины.
Статья 74. Референдум не допускается в отношении законопроектов по вопросам налогов, бюджета и
амнистии.
Раздел IV
ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ
Статья 75. Единственным органом законодательной власти в Украине является парламент — Верховная
Рада Украины.
Статья 76. Конституционный состав Верховной Рады Украины – четыреста пятьдесят народных
депутатов Украины, которые избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем
тайного голосования сроком на пять лет.
Народным депутатом Украины может быть избран гражданин Украины, который на день выборов достиг
двадцати одного года, имеет право голоса и проживает в Украине в течение последних пяти лет.
Не может быть избранным в Верховную Раду Украины гражданин, имеющий судимость за совершение
умышленного преступления, если эта судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.
Полномочия народных депутатов Украины определяются Конституцией и законами Украины.
Срок полномочий Верховной Рады Украины составляет пять лет
Статья 77. Очередные выборы в Верховную Раду Украины проводятся в последнее воскресенье октября
пятого года полномочий Верховной Рады Украины.
Внеочередные выборы в Верховную Раду Украины назначаются Президентом Украины и проводятся в
период шестидесяти дней со дня опубликования решения о досрочном прекращении полномочий Верховной
Рады Украины.
Порядок проведения выборов народных депутатов Украины устанавливается законом.
Статья 78. Народные депутаты Украины осуществляют свои полномочия на постоянной основе.
Народные депутаты Украины не могут иметь другого представительского мандата, состоять на
государственной службе, занимать другие оплачиваемые должности, заниматься другой оплачиваемой или
предпринимательской деятельностью (кроме преподавательской, научной и творческой деятельности), входить
в состав руководящего органа или наблюдательного совета предприятия или организации, имеющей целью
получение прибыли.
Требования относительно несовместимости депутатского мандата с другими видами деятельности
устанавливаются законом.
В случае возникновения обстоятельств, нарушающих требования относительно несовместимости
депутатского мандата с другими видами деятельности, народный депутат Украины в двадцатидневный срок со
дня возникновения таких обстоятельств прекращает такую деятельность или подает личное заявление о
сложении полномочий народного депутата Украины.
Статья 79. Перед вступлением в должность народные депутаты Украины приносят перед Верховной
Радой Украины такую присягу: «Присягаю на верность Украине. Обязуюсь всеми своими действиями
отстаивать суверенитет и независимость Украины, заботиться о благе Отчизны и благосостоянии Украинского
народа. Присягаю соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, исполнять свои обязанности в
интересах всех соотечественников».
Присягу зачитывает старейший по возрасту народный депутат Украины перед открытием первой сессии
вновь избранной Верховной Рады Украины, после чего депутаты скрепляют присягу своими подписями под ее
текстом.
Отказ принести присягу влечет за собой утрату депутатского мандата.
Полномочия народных депутатов Украины начинаются с момента принесения присяги.
Статья 80. Народным депутатам Украины гарантируется депутатская неприкосновенность.
Народные депутаты Украины не несут юридической ответственности за результаты голосования или
высказывания в парламенте и его органах, за исключением ответственности за оскорбление или клевету.
Народные депутаты Украины не могут быть без согласия Верховной Рады Украины привлечены к
уголовной ответственности, задержаны или арестованы.
Статья 81. Полномочия народных депутатов Украины прекращаются одновременно с прекращением
полномочий Верховной Рады Украины.
Полномочия народного депутата Украины прекращаются досрочно в случае:
1) сложения полномочий по его личному заявлению;
2) вступления в законную силу обвинительного приговора в отношении него;
3) признания его судом недееспособным или безвестно отсутствующим;
4) прекращения его гражданства или выезда на постоянное проживание за пределы Украины;
5) если в течение двадцати дней со дня возникновения обстоятельств, которые приводят к нарушению
требований о несовместимости депутатского мандата с другими видами деятельности, эти обстоятельства им не
устранены;
6) не вхождения народного депутата Украины, избранного от политической партии (избирательного
блока политических партий), в состав депутатской фракции этой политической партии (избирательного блока
политических партий) или выхода народного депутата Украины из состава такой фракции;
7) его смерти.
Полномочия народного депутата Украины прекращаются досрочно также в случае досрочного
прекращения в соответствии с Конституцией Украины полномочий Верховной Рады Украины – в день
открытия первого заседания Верховной Рады Украины нового созыва.
Решение о досрочном прекращении полномочий народного депутата Украины в случаях,
предусмотренных пунктами 1, 4 части второй настоящей статьи, принимается Верховной Радой Украины, а в
случае, предусмотренном пунктом 5 части второй настоящей статьи, – судом.
В случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении народного депутата
Украины, признания народного депутата Украины недееспособным или безвестно отсутствующим, его
полномочия прекращаются со дня вступления в законную силу решения суда, а в случае смерти народного
депутата Украины – со дня смерти, удостоверенной свидетельством о смерти.
В случае не вхождения народного депутата Украины, избранного от политической партии
(избирательного блока политических партий), в состав депутатской фракции этой политической партии
(избирательного блока политических партий) или выхода народного депутата Украины из состава такой
фракции, его полномочия прекращаются досрочно на основании закона по решению высшего руководящего
органа соответствующей политической партии (избирательного блока политических партий) со дня принятия
такого решения.
Статья 82. Верховная Рада Украины работает сессионно.
Верховная Рада Украины является полномочной при условии избрания не менее двух третей от ее
конституционного состава.
Верховная Рада Украины собирается на первую сессию не позднее, чем на тридцатый день после
официального объявления результатов выборов.
Первое заседание Верховной Рады Украины открывает старший по возрасту народный депутат Украины.
Статья 83. Очередные сессии Верховной Рады Украины начинаются в первый вторник февраля и в
первый вторник сентября каждого года.
Внеочередные сессии Верховной Рады Украины, с указанием повестки дня, созываются Председателем
Верховной Рады Украины по требованию Президента Украины или по требованию не менее трети народных
депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины.
В случае объявления указа Президента Украины о введении военного или чрезвычайного положения в
Украине или отдельных ее местностях, Верховная Рада Украины собирается на заседание в двухдневный срок
без созыва.
В случае окончания срока полномочий Верховной Рады Украины во время действия военного или
чрезвычайного положения, ее полномочия продолжаются до дня первого заседания первой сессии Верховной
Рады Украины, избранной после отмены военного или чрезвычайного положения.
Порядок работы Верховной Рады Украины устанавливается Конституцией Украины и Регламентом
Верховной Рады Украины.
В Верховной Раде Украины по результатам выборов и на основании согласования политических позиций
формируется коалиция депутатских фракций, в состав которой входит большинство народных депутатов
Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Коалиция депутатских фракций в Верховной Раде Украины формируется в течение одного месяца со дня
открытия первого заседания Верховной Рады Украины, которое проводится после очередных или
внеочередных выборов Верховной Рады Украины, или в течение месяца со дня прекращения деятельности
коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины.
Коалиция депутатских фракций в Верховной Раде Украины в соответствии с настоящей Конституцией
вносит предложения Президенту Украины по кандидатуре Премьер-министра Украины, а также в соответствии
с настоящей Конституцией вносит предложения по кандидатурам в состав Кабинета Министров Украины.
Принципы формирования, организации деятельности и прекращения деятельности коалиции
депутатских фракций в Верховной Раде Украины устанавливаются Конституцией Украины и Регламентом
Верховной Рады Украины.
Депутатская фракция в Верховной Раде Украины, в состав которой входит большинство народных
депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины, имеет права коалиции депутатских
фракций в Верховной Раде Украины, предусмотренные настоящей Конституцией.
Статья 84. Заседания Верховной Рады Украины проводятся открыто. Закрытое заседание проводится по
решению большинства от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Решения Верховной Рады Украины принимаются исключительно на ее пленарных заседаниях путѐм
голосования.
Голосование на заседаниях Верховной Рады Украины осуществляется народным депутатом Украины
лично.
Статья 85. К полномочиям Верховной Рады Украины относится:
1) внесение изменений в Конституцию Украины в пределах и порядке, предусмотренных разделом XIII
настоящей Конституции;
2) назначение всеукраинского референдума по вопросам, определенным статьей 73 настоящей
Конституции;
3) принятие законов;
4) утверждение Государственного бюджета Украины и внесение изменений в него, контроль за
выполнением Государственного бюджета Украины, принятие решения относительно отчета о его исполнении;
5) определение принципов внутренней и внешней политики;
6) утверждение общегосударственных программ экономического, научно-технического, социального,
национально-культурного развития, охраны окружающей среды;
7) назначение выборов Президента Украины в сроки, предусмотренные настоящей Конституцией;
8) заслушивание ежегодных и внеочередных посланий Президента Украины о внутреннем и внешнем
положении Украины;
9) объявление по представлению Президента Украины состояния войны и заключение мира, одобрение
решения Президента Украины об использовании Вооруженных Сил Украины и других военных формирований
в случае вооруженной агрессии против Украины;
10) смещение Президента Украины с поста в порядке особой процедуры (импичмента), установленном
статьей 111 настоящей Конституции;
11) рассмотрение и принятие решения по одобрению Программы деятельности Кабинета Министров
Украины;
12) назначение по представлению Президента Украины Премьер-министра Украины, Министра обороны
Украины, Министра иностранных дел Украины, назначение по представлению Премьер-министра Украины
других членов Кабинета Министров Украины, Председателя Антимонопольного комитета Украины,
Председателя Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины, Председателя Фонда
государственного имущества Украины, освобождение указанных лиц от должностей, решение вопроса об
отставке Премьер-министра Украины, членов Кабинета Министров Украины;
121) назначение на должность и освобождение от должности по представлению Президента Украины
Председателя Службы безопасности Украины;
13) осуществление контроля за деятельностью Кабинета Министров Украины в соответствии с
настоящей Конституцией и законом;
14) утверждение решений о предоставлении Украиной займов и экономической помощи иностранным
государствам и международным организациям, а также о получении Украиной от иностранных государств,
банков и международных финансовых организаций займов, не предусмотренных Государственным бюджетом
Украины, осуществление контроля за их использованием;
15) принятие Регламента Верховной Рады Украины;
16) назначение на должности и освобождение от должностей Председателя и других членов Счетной
палаты;
17) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного Верховной Рады Украины
по правам человека; заслушивание его ежегодных докладов о состоянии соблюдения и защиты прав и свобод
человека в Украине;
18) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Национального банка
Украины по представлению Президента Украины;
19) назначение на должности и освобождение от должностей половины состава Совета Национального
банка Украины;
20) назначение на должности и освобождение от должностей половины состава Национального совета
Украины по вопросам телевидения и радиовещания;
21) назначение на должности и освобождение от должностей членов Центральной избирательной
комиссии по представлению Президента Украины;
22) утверждение общей структуры, численности, определение функций Службы безопасности Украины,
Вооруженных Сил Украины, других образованных в соответствии с законами Украины военных
формирований, а также Министерства внутренних дел Украины;
23) одобрение решения о предоставлении военной помощи другим государствам, о направлении
подразделений Вооруженных Сил Украины в другое государство или о допуске подразделений вооруженных
сил других государств на территорию Украины;
24) установление государственных символов Украины;
25) дача согласия на назначение на должность и освобождение от должности Президентом Украины
Генерального прокурора Украины; выражение недоверия Генеральному прокурору Украины, что влечет за
собой его отставку с должности;
26) назначение на должности и освобождение от должностей трети состава Конституционного Суда
Украины;
27) избрание судей бессрочно;
28) досрочное прекращение полномочий Верховной Рады Автономной Республики Крым при наличии
заключения Конституционного Суда Украины о нарушении ею Конституции Украины или законов Украины,
назначение внеочередных выборов в Верховную Раду Автономной Республики Крым;
29) образование и ликвидация районов, установление и изменение границ районов и городов, отнесение
населенных пунктов к категории городов, наименование и переименование населенных пунктов и районов;
30) назначение очередных и внеочередных выборов в органы местного самоуправления;
31) утверждение в течение двух дней с момента обращения Президента Украины указов о введении
военного или чрезвычайного положения в Украине или в отдельных ее местностях, о всеобщей или частичной
мобилизации, об объявлении отдельных местностей зонами чрезвычайной экологической ситуации;
32) дача законом согласия на обязательность международных договоров Украины и денонсация
международных договоров Украины;
33) осуществление парламентского контроля в пределах, определенных настоящей Конституцией и
законом;
34) принятие решения о направлении запроса Президенту Украины по требованию народного депутата
Украины, группы народных депутатов Украины или комитета Верховной Рады Украины, предварительно
поддержанному не менее чем одной третью от конституционного состава Верховной Рады Украины;
35) назначение на должность и освобождение от должности руководителя аппарата Верховной Рады
Украины; утверждение сметы Верховной Рады Украины и структуры ее аппарата;
36) утверждение перечня объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации,
определение правовых основ изъятия объектов права частной собственности;
37) утверждение законом Конституции Автономной Республики Крым, изменений в нее.
Верховная Рада Украины осуществляет также другие полномочия, которые в соответствии с
Конституцией Украины отнесены к ее ведению
Статья 86. Народный депутат Украины имеет право на сессии Верховной Рады Украины обратиться с
запросом в органы Верховной Рады Украины, в Кабинет Министров Украины, к руководителям других органов
государственной власти и органов местного самоуправления, а также к руководителям предприятий,
учреждений и организаций, расположенных на территории Украины, независимо от их подчинения и форм
собственности.
Руководители органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений и организаций обязаны уведомить народного депутата Украины о результатах рассмотрения его
запроса.
Статья 87. Верховная Рада Украины по предложению Президента Украины или не менее чем одной
трети народных депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины может рассмотреть
вопрос об ответственности Кабинета Министров Украины и принять резолюцию недоверия Кабинету
Министров Украины большинством от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Вопрос об ответственности Кабинета Министров Украины не может рассматриваться Верховной Радой
Украины более одного раза в течение одной очередной сессии, а также в течение года после одобрения
Программы деятельности Кабинета Министров Украины или в течение последней сессии Верховной Рады
Украины.
Статья 88. Верховная Рада Украины избирает из своего состава Председателя Верховной Рады Украины,
Первого заместителя и заместителя Председателя Верховной Рады Украины и отзывает их с этих должностей
Председатель Верховной Рады Украины:
1) ведет заседания Верховной Рады Украины;
2) организовывает работу Верховной Рады Украины, координирует деятельность ее органов;
3) подписывает акты, принятые Верховной Радой Украины;
4) представляет Верховную Раду Украины в сношениях с другими органами государственной власти
Украины и органами власти других государств;
5) организует работу аппарата Верховной Рады Украины.
Председатель Верховной Рады Украины осуществляет полномочия, предусмотренные настоящей
Конституцией, в порядке, установленном Регламентом Верховной Рады Украины.
Статья 89. Верховная Рада Украины для осуществления законопроектной работы, подготовки и
предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ее полномочиям, выполнения контрольных функций в
соответствии с Конституцией Украины создает из числа народных депутатов Украины комитеты Верховной
Рады Украины и избирает председателей, первых заместителей, заместителей председателей и секретарей этих
комитетов.
Верховная Рада Украины в пределах своих полномочий может создавать временные специальные
комиссии для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов.
Верховная Рада Украины для проведения расследования по вопросам, представляющим общественный
интерес, создает временные следственные комиссии, если за это проголосовало не менее одной трети от
Выводы и предложения временных следственных комиссий не являются решающими для следствия и
суда.
Организация и порядок деятельности комитетов Верховной Рады Украины, ее временных специальных и
временных следственных комиссий устанавливаются законом.
Статья 90. Полномочия Верховной Рады Украины прекращаются в день открытия первого заседания
Верховной Рады Украины нового созыва.
Президент Украины имеет право досрочно прекратить полномочия Верховной Рады Украины, если:
1) в течение одного месяца в Верховной Раде Украины не сформирована коалиция депутатских фракций
в соответствии со статьей 83 настоящей Конституции;
2) в течение шестидесяти дней после отставки Кабинета Министров Украины не сформирован
персональный состав Кабинета Министров Украины;
3) в течение тридцати дней одной очередной сессии пленарные заседания не могут начаться.
Решение о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины принимается Президентом
Украины после консультаций с Председателем Верховной Рады Украины, его заместителями и председателями
депутатских фракций в Верховной Раде Украины.
Полномочия Верховной Рады Украины, избранной на внеочередных выборах, проведенных после
досрочного прекращения Президентом Украины полномочий Верховной Рады Украины предыдущего созыва,
не могут быть прекращены в течение одного года со дня ее избрания.
Полномочия Верховной Рады Украины не могут быть досрочно прекращены Президентом Украины в
последние шесть месяцев срока полномочий Верховной Рады Украины или Президента Украины.
Статья 91. Верховная Рада Украины принимает законы, постановления и другие акты большинством от
ее конституционного состава, кроме случаев, предусмотренных настоящей Конституцией.
Статья 92. Исключительно законами Украины определяются:
1) права и свободы человека и гражданина, гарантии этих прав и свобод; основные обязанности
гражданина;
2) гражданство, правосубъектность граждан, статус иностранцев и лиц без гражданства;
3) права коренных народов и национальных меньшинств;
4) порядок применения языков;
5) основы использования природных ресурсов, исключительной (морской) экономической зоны,
континентального шельфа, освоения космического пространства, организации и эксплуатации энергосистем,
транспорта и связи;
6) основы социальной защиты, формы и виды пенсионного обеспечения; основы регулирования труда и
занятости, брака, семьи, охраны детства, материнства, отцовства; воспитания, образования, культуры и
здравоохранения; экологической безопасности;
7) правовой режим собственности;
8) правовые основы и гарантии предпринимательства; правила конкуренции и нормы антимонопольного
регулирования;
9) основы внешних сношений, внешнеэкономической деятельности, таможенного дела;
10) основы регулирования демографических и миграционных процессов;
11) основы создания и деятельности политических партий, иных объединений граждан, средств массовой
информации;
12) организация и деятельность органов исполнительной власти, основы государственной службы,
организации государственной статистики и информатики;
13) территориальное устройство Украины;
14) судоустройство, судопроизводство, статус судей, основы судебной экспертизы, организация и
деятельность прокуратуры, органов дознания и следствия, нотариата, органов и учреждений исполнения
наказаний; основы организации и деятельности адвокатуры;
15) основы местного самоуправления;
16) статус столицы Украины; специальный статус других городов;
17) основы национальной безопасности, организации Вооруженных Сил Украины и обеспечения
общественного порядка;
18) правовой режим государственной границы;
19) правовой режим военного и чрезвычайного положения, зон чрезвычайной экологической ситуации;
20) организация и порядок проведения выборов и референдумов;
21) организация и порядок деятельности Верховной Рады Украины, статус народных депутатов
Украины;
22) основы гражданско-правовой ответственности; деяния, являющиеся преступлениями,
административными или дисциплинарными правонарушениями, и ответственность за них.
Исключительно законами Украины устанавливаются:
1) Государственный бюджет Украины и бюджетная система Украины; система налогообложения, налоги
и сборы; основы создания и функционирования финансового, денежного, кредитного и инвестиционного
рынков; статус национальной валюты, а также статус иностранных валют на территории Украины; порядок
образования и погашения государственного внутреннего и внешнего долга; порядок выпуска и обращения
государственных ценных бумаг, их виды и типы;
2) порядок направления подразделений Вооруженных Сил Украины в другие государства; порядок
допуска и условия пребывания подразделений вооруженных сил других государств на территории Украины;
3) единицы веса, меры и времени; порядок установления государственных стандартов;
4) порядок использования и защиты государственных символов;
5) государственные награды;
6) воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания;
7) государственные праздники;
8) порядок создания и функционирования свободных и других специальных зон, имеющих
экономический или миграционный режим, отличный от общего.
Законом Украины объявляется амнистия.
Статья 93. Право законодательной инициативы в Верховной Раде Украины принадлежит Президенту
Украины, народным депутатам Украины и Кабинету Министров Украины.
Законопроекты, определенные Президентом Украины как неотложные, рассматриваются Верховной
Радой Украины вне очереди.
Статья 94. Закон подписывает Председатель Верховной Рады Украины и безотлагательно направляет его
Президенту Украины.
Президент Украины в течение пятнадцати дней после получения закона подписывает его, принимая к
исполнению, и официально обнародует его либо возвращает закон со своими мотивированными и
сформулированными предложениями в Верховную Раду Украины для повторного рассмотрения.
В случае если Президент Украины в течение установленного срока не возвратил закон для повторного
рассмотрения, закон считается одобренным Президентом Украины и должен быть подписан и официально
обнародован.
Если во время повторного рассмотрения закон будет вновь принят Верховной Радой Украины не менее
чем двумя третями от ее конституционного состава, Президент Украины обязан его подписать и официально
обнародовать в течение десяти дней. В случае если Президент Украины не подписал такой закон, он
безотлагательно официально обнародуется Председателем Верховной Рады Украины и опубликовывается за
его подписью.
Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального обнародования, если иное не
предусмотрено самим законом, но не ранее дня его опубликования.
Статья 95. Бюджетная система Украины строится на принципах справедливого и непредвзятого
распределения общественного богатства между гражданами и территориальными общинами.
Исключительно законом о Государственном бюджете Украины определяются любые расходы
государства на нужды всего общества, размер и целевое направление этих расходов.
Государство стремится к сбалансированности бюджета Украины.
Регулярные отчеты о доходах и расходах Государственного бюджета Украины должны быть
обнародованы.
Статья 96. Государственный бюджет Украины утверждается ежегодно Верховной Радой Украины на
период с 1 января по 31 декабря, а при особых обстоятельствах — на другой период.
Кабинет Министров Украины не позднее 15 сентября каждого года подает в Верховную Раду Украины
проект закона о Государственном бюджете Украины на следующий год. Вместе с проектом закона подается
доклад о ходе исполнения Государственного бюджета Украины текущего года.
Статья 97. Кабинет Министров Украины в соответствии с законом подает в Верховную Раду Украины
отчет об исполнении Государственного бюджета Украины.
Представленный отчет должен быть обнародован.
Статья 98. Контроль от имени Верховной Рады Украины за поступлением средств в Государственный
бюджет Украины и их использованием осуществляет Счетная палата.
Организация, полномочия и порядок деятельности Счетной палаты определяются законом.
Статья 99. Денежной единицей Украины является гривня. Обеспечение стабильности денежной единицы
является основной функцией центрального банка государства — Национального банка Украины.
Статья 100. Совет Национального банка Украины разрабатывает основные принципы денежно-
кредитной политики и осуществляет контроль за ее проведением.
Правовой статус Совета Национального банка Украины определяется законом.
Статья 101. Парламентский контроль за соблюдением конституционных прав и свобод человека и
гражданина осуществляет Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека.
Раздел V
ПРЕЗИДЕНТ УКРАИНЫ
Статья 102. Президент Украины является главой государства и выступает от его имени. Президент
Украины является гарантом государственного суверенитета, территориальной целостности Украины,
соблюдения Конституции Украины, прав и свобод человека и гражданина.
Статья 103. Президент Украины избирается гражданами Украины на основе всеобщего, равного и
прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на пять лет.
Президентом Украины может быть избран гражданин Украины, который достиг тридцати пяти лет,
имеет право голоса, проживает в Украине на протяжении десяти последних перед днем выборов лет и владеет
государственным языком.
Одно и то же лицо не может быть Президентом Украины более чем два срока подряд.
Президент Украины не может иметь иного представительского мандата, занимать должность в органах
государственной власти или в объединениях граждан, а также заниматься иной оплачиваемой либо
предпринимательской деятельностью или входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета
предприятия, которое имеет целью получение прибыли.
Очередные выборы Президента Украины проводятся в последнее воскресенье марта пятого года
полномочий Президента Украины. В случае досрочного прекращения полномочий Президента Украины
выборы Президента Украины проводятся в период девяноста дней со дня прекращения полномочий Порядок
проведения выборов Президента Украины устанавливается законом.
Статья 104. Новоизбранный Президент Украины вступает на пост не позднее чем через тридцать дней
после официального объявления результатов выборов, с момента принесения присяги народу на торжественном
заседании Верховной Рады Украины. Приведение Президента Украины к присяге осуществляет Председатель
Конституционного Суда Украины.
Президент Украины приносит следующую присягу:
«Я, (имя и фамилия), волей народа избранный Президентом Украины, заступая на этот высокий пост,
торжественно присягаю на верность Украине. Обязуюсь всеми своими делами защищать суверенитет и
независимость Украины, заботиться о благе Отчизны и благосостоянии Украинского народа, отстаивать права и
свободы граждан, соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, исполнять свои обязанности в
интересах всех соотечественников, повышать авторитет Украины в мире».
Президент Украины, избранный на внеочередных выборах, приносит присягу в пятидневный срок после
официального объявления результатов выборов.
Статья 105. Президент Украины пользуется правом неприкосновенности на время исполнения
полномочий.
За посягательство на честь и достоинство Президента Украины виновные лица привлекаются к
ответственности на основании закона.
Звание Президента Украины защищается законом и сохраняется за ним пожизненно, если только
Президент Украины не был смещен с поста в порядке импичмента.
Статья 106. Президент Украины:
1) обеспечивает государственную независимость, национальную безопасность и правопреемство
государства;
2) обращается с посланиями к народу и с ежегодными и внеочередными посланиями к Верховной Раде
Украины о внутреннем и внешнем положении Украины;
3) представляет государство в международных отношениях, осуществляет руководство
внешнеполитической деятельностью государства, ведет переговоры и заключает международные договоры
Украины;
4) принимает решения о признании иностранных государств;
5) назначает и освобождает глав дипломатических представительств Украины в других государствах и
при международных организациях; принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических
представителей иностранных государств;
6) назначает всеукраинский референдум об изменениях Конституции Украины в соответствии со статьей
156 настоящей Конституции, объявляет всеукраинский референдум по народной инициативе;
7) назначает внеочередные выборы в Верховную Раду Украины в сроки, установленные настоящей
Конституцией;
8) прекращает полномочия Верховной Рады Украины в случаях, предусмотренных настоящей
9) вносит по предложению коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины, сформированной
в соответствии со статьей 83 Конституции Украины, представление о назначении Верховной Радой Украины
Премьер-министра Украины в срок не позднее, чем на пятнадцатый день после получения такого предложения;
10) вносит в Верховную Раду Украины представление о назначении Министра обороны Украины,
Министра иностранных дел Украины;
11) назначает на должность и освобождает от должности с согласия Верховной Рады Украины
Генерального прокурора Украины;
12) назначает на должности и освобождает от должностей половину состава Совета Национального
банка Украины;
13) назначает на должности и освобождает от должностей половину состава Национального совета
Украины по вопросам телевидения и радиовещания;
14) вносит в Верховную Раду Украины представление о назначении на должность и освобождении от
должности Председателя Службы безопасности Украины;
15) приостанавливает действие актов Кабинета Министров Украины по мотивам несоответствия
настоящей Конституции с одновременным обращением в Конституционный Суд Украины относительно их
конституционности;
16) отменяет акты Совета министров Автономной Республики Крым;
17) является Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил Украины; назначает на должности и
освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил Украины, других воинских
формирований; осуществляет руководство в сферах национальной безопасности и обороны государства;
18) возглавляет Совет национальной безопасности и обороны Украины;
19) вносит в Верховную Раду Украины представление об объявлении состояния войны и в случае
вооруженной агрессии против Украины принимает решение об использовании Вооруженных Сил Украины и
других, образованных в соответствии с законами Украины, воинских формирований;
20) принимает в соответствии с законом решения о всеобщей или частичной мобилизации и введении
военного положения в Украине или в отдельных ее местностях в случае угрозы нападения, опасности
государственной независимости Украины;
21) принимает в случае необходимости решение о введении в Украине или в отдельных ее местностях
чрезвычайного положения, а также объявляет в случае необходимости отдельные местности Украины зонами
чрезвычайной экологической ситуации — с последующим утверждением этих решений Верховной Радой
Украины;
22) назначает на должности и освобождает от должностей треть состава Конституционного Суда
Украины;
23) создает суды в определенном законом порядке;
24) присваивает высшие воинские звания, высшие дипломатические ранги и прочие высшие
специальные звания и классные чины;
25) награждает государственными наградами; устанавливает президентские отличия и награждает ими;
26) принимает решение о принятии в гражданство Украины и прекращении гражданства Украины, о
предоставлении убежища в Украине;
27) осуществляет помилование;
28) создает в пределах средств, предусмотренных в Государственном бюджете Украины, для
осуществления своих полномочий консультативные, совещательные и прочие вспомогательные органы и
службы;
29) подписывает законы, принятые Верховной Радой Украины;
30) имеет право вето в отношении принятых Верховной Радой Украины законов (кроме законов о
внесении изменений в Конституцию Украины) с последующим возвращением их на повторное рассмотрение
Верховной Радой Украины;
31) осуществляет другие полномочия, определенные Конституцией Украины.
Президент Украины не может передавать свои полномочия другим лицам или органам.
Президент Украины на основе и во исполнение Конституции и законов Украины издает указы и
распоряжения, которые являются обязательными для исполнения на территории Украины.
Акты Президента Украины, изданные в пределах полномочий, предусмотренных пунктами 5, 18, 21, 23
настоящей статьи, скрепляются подписями Премьер-министра Украины и министра, ответственного за акт и
его исполнение.
Статья 107. Совет национальной безопасности и обороны Украины является координационным органом
по вопросам национальной безопасности и обороны при Президенте Украины.
Совет национальной безопасности и обороны Украины координирует и контролирует деятельность
органов исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны.
Председателем Совета национальной безопасности и обороны Украины является Президент Украины.
Персональный состав Совета национальной безопасности и обороны Украины формирует Президент
Украины.
В состав Совета национальной безопасности и обороны Украины по должности входят Премьер-министр
Украины, Министр обороны Украины, Председатель Службы безопасности Украины, Министр внутренних дел
Украины, Министр иностранных дел Украины.
В заседаниях Совета национальной безопасности и обороны Украины может принимать участие
Председатель Верховной Рады Украины.
Решения Совета национальной безопасности и обороны Украины вводятся в действие указами
Президента Украины.
Компетенция и функции Совета национальной безопасности и обороны Украины определяются законом.
Статья 108. Президент Украины исполняет свои полномочия до вступления на пост новоизбранного
Президента Украины. Полномочия Президента Украины прекращаются досрочно в случае:
1) отставки;
2) невозможности исполнять свои полномочия по состоянию здоровья;
3) смещения с поста в порядке импичмента;
4) смерти.
Статья 109. Отставка Президента Украины вступает силу с момента оглашения им лично заявления об
отставке на заседании Верховной Рады Украины.
Статья 110. Невозможность исполнения Президентом Украины своих полномочий по состоянию
здоровья может быть установлена на заседании Верховной Рады Украины и подтверждена решением,
принятым большинством от его конституционного состава на основании письменного представления
Верховного Суда Украины — по обращению Верховной Рады Украины, и медицинского заключения.
Статья 111. Президент Украины может быть смещен с поста Верховной Радой Украины в порядке
импичмента в случае совершения им государственной измены или иного преступления.
Вопрос о смещении Президента Украины с поста в порядке импичмента инициируется большинством от
конституционного состава Верховной Рады Украины. Для проведения расследования Верховная Рада Украины
создает специальную временную следственную комиссию, в состав которой включаются специальный
прокурор и специальные следователи.
Выводы и предложения временной следственной комиссии рассматриваются на заседании Верховной
Рады Украины. При наличии оснований Верховная Рада Украины не менее чем двумя третями от ее
конституционного состава принимает решение об обвинении Президента Украины.
Решение о смещении Президента Украины с поста в порядке импичмента принимается Верховной Радой
Украины не менее чем тремя четвертями от ее конституционного состава после проверки дела
Конституционным Судом Украины и получения его заключения в отношении соблюдения конституционной
процедуры расследования и рассмотрения дела об импичменте и получения заключения Верховного Суда
Украины о том, что деяния, в которых обвиняется Президент Украины, содержат признаки государственной
измены или иного преступления.
Статья 112. В случае досрочного прекращения полномочий Президента Украины в соответствии со
статьями 108, 109, 110, 111 настоящей Конституции исполнение обязанностей Президента Украины на период
до избрания и вступления на пост нового Президента Украины возлагается на Председателя Верховной Рады
Украины. Председатель Верховной Рады Украины в период исполнения им обязанностей Президента Украины
не может осуществлять полномочия, предусмотренные пунктами 2, 6-8, 10-13, 22, 24, 25, 27, 28 статьи 106
Конституции Украины.
Раздел VI. Кабинет Министров Украины. Другие органы исполнительной власти
Статья 113. Кабинет Министров Украины является высшим органом в системе органов исполнительной
власти.
Кабинет Министров Украины ответственен перед Президентом Украины и Верховной Радой Украины,
подконтролен и подотчетен Верховной Раде Украины в пределах, предусмотренных настоящей Конституцией.
Кабинет Министров Украины в своей деятельности руководствуется настоящей Конституцией и
законами Украины, а также указами Президента Украины и постановлениями Верховной Рады Украины,
принятыми в соответствии с Конституцией и законами Украины.
Статья 114. В состав Кабинета Министров Украины входят Премьер-министр Украины, Первый вице-
премьер-министр, вице-премьер-министры, министры.
Премьер-министр Украины назначается Верховной Радой Украины по представлению Президента
Украины.
Кандидатуру для назначения на должность Премьер-министра Украины вносит Президент Украины по
предложению коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины, сформированной в соответствии со
статьей 83 Конституции Украины, или депутатской фракции, в состав которой входит большинство народных
депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Министр обороны Украины, Министр иностранных дел Украины назначаются Верховной Радой
Украины по представлению Президента Украины, другие члены Кабинета Министров Украины назначаются
Верховной Радой Украины по представлению Премьер-министра Украины.
Премьер-министр Украины руководит работой Кабинета Министров Украины, направляет ее на
выполнение Программы деятельности Кабинета Министров Украины, одобренной Верховной Радой Украины.
Статья 115. Кабинет Министров Украины слагает полномочия перед вновь избранной Верховной Радой
Украины.
Премьер-министр Украины, другие члены Кабинета Министров Украины имеют право заявить
Президенту Украины о своей отставке.
Отставка Премьер-министра Украины, принятие Верховной Радой Украины резолюции недоверия
Кабинету Министров Украины влечет за собой отставку всего состава Кабинета Министров Украины. В этих
случаях Верховная Рада Украины осуществляет формирование нового состава Кабинета Министров Украины в
сроки и в порядке, определенных настоящей Конституцией.
Кабинет Министров Украины, который сложил полномочия перед вновь избранной Верховной Радой
Украины или отставка которого принята Верховной Радой Украины, продолжает выполнять свои полномочия
до начала работы вновь сформированного Кабинета Министров Украины
Статья 116. Кабинет Министров Украины:
1) обеспечивает государственный суверенитет и экономическую самостоятельность Украины,
осуществление внутренней и внешней политики государства, исполнение Конституции и законов Украины,
актов Президента Украины;
2) принимает меры по обеспечению прав и свобод человека и гражданина;
3) обеспечивает проведение финансовой, ценовой, инвестиционной и налоговой политики; политики в
сферах труда и занятости населения, социальной защиты, образования, науки и культуры, охраны природы,
экологической безопасности и природопользования;
4) разрабатывает и осуществляет общегосударственные программы экономического, научно-
технического, социального и культурного развития Украины;
5) обеспечивает равные условия развития всех форм собственности; осуществляет управление объектами
государственной собственности в соответствии с законом;
6) разрабатывает проект закона о Государственном бюджете Украины и обеспечивает исполнение
утвержденного Верховной Радой Украины Государственного бюджета Украины, подает Верховной Раде
Украины отчет о его исполнении;
7) осуществляет меры по обеспечению обороноспособности и национальной безопасности Украины,
общественного порядка, борьбы с преступностью;
8) организует и обеспечивает осуществление внешнеэкономической деятельности Украины,
таможенного дела;
9) направляет и координирует работу министерств, других органов исполнительной власти;
9.1) образует, реорганизует и ликвидирует в соответствии с законом министерства и другие центральные
органы исполнительной власти, действуя в пределах средств, предусмотренных на содержание органов
9.2) назначает на должности и освобождает от должностей по представлению Премьер-министра
Украины руководителей центральных органов исполнительной власти, которые не входят в состав Кабинета
Министров Украины»;
10) осуществляет иные полномочия, определенные Конституцией и законами Украины.
Статья 117. Кабинет Министров Украины в пределах своей компетенции издает постановления и
распоряжения, которые являются обязательными для исполнения.
Акты Кабинета Министров Украины подписывает Премьер-министр Украины.
Нормативно-правовые акты Кабинета Министров Украины, министерств и других центральных органов
исполнительной власти подлежат регистрации в порядке, установленном законом.
Статья 118. Исполнительную власть в областях и районах, городах Киеве и Севастополе осуществляют
местные государственные администрации.
Особенности осуществления исполнительной власти в городах Киеве и Севастополе определяются
отдельными законами Украины. Состав местных государственных администраций формируют председатели
местных государственных администраций. Председатели местных государственных администраций
назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Украины по представлению Кабинета
Министров Украины.
Председатели местных государственных администраций при осуществлении своих полномочий
ответственны перед Президентом Украины и Кабинетом Министров Украины, подотчетны и подконтрольны
органам исполнительной власти высшего уровня. Местные государственные администрации подотчетны и
подконтрольны советам в части полномочий, делегированных им соответствующими районными или
областными советами.
Местные государственные администрации подотчетны и подконтрольны органам исполнительной власти
высшего уровня. Решения председателей местных государственных администраций, противоречащие
Конституции и законам Украины, другим актам законодательства Украины, могут быть в соответствии с
законом отменены Президентом Украины или председателем местной государственной администрации
высшего уровня. Областной или районный совет может выразить недоверие председателю соответствующей
местной государственной администрации, на основании чего Президент Украины принимает решение и дает
обоснованный ответ.
Если недоверие председателю районной или областной государственной администрации выразили две
трети депутатов от состава соответствующего совета, Президент Украины принимает решение об отставке
председателя местной государственной администрации.
Статья 119. Местные государственные администрации на соответствующей территории обеспечивают:
исполнение Конституции и законов Украины, актов Президента Украины, Кабинета Министров
Украины, других органов исполнительной власти;
законность и правопорядок; соблюдение прав и свобод граждан;
выполнение государственных и региональных программ социально-экономического и культурного
развития, программ охраны окружающей среды, а в местах компактного проживания коренных народов и
национальных меньшинств также программ их национально-культурного развития;
подготовку и исполнение соответствующих областных и районных бюджетов;
отчет об исполнении соответствующих бюджетов и программ;
взаимодействие с органами местного самоуправления;
реализацию других предоставленных государством, а также делегированных соответствующими
советами полномочий.
Статья 120. Члены Кабинета Министров Украины, руководители центральных и местных органов
исполнительной власти не вправе совмещать свою служебную деятельность с другой работой (кроме
преподавательской, научной и творческой работы во внерабочее время), входить в состав руководящего органа
или наблюдательного совета предприятия или организации, имеющей целью получения прибыли.
Организация, полномочия и порядок деятельности Кабинета Министров Украины, других центральных и
местных органов исполнительной власти определяются Конституцией и законами Украины.
Раздел VII. Прокуратура
Статья 121. Прокуратура Украины является единой системой, на которую возлагаются:
1) поддержание государственного обвинения в суде;
2) представительство интересов гражданина или государства в суде в случаях, определенных законом;
3) надзор за соблюдением законов органами, которые проводят оперативно-розыскную деятельность,
дознание, досудебное следствие;
4) надзор за соблюдением законов при исполнении судебных решений в уголовных делах, а также при
применении других мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан;
5) контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, соблюдением законов по этим
вопросам органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, их должностными и
служебными лицами.
Статья 122. Прокуратуру Украины возглавляет Генеральный прокурор Украины, который назначается на
должность и освобождается от должности с согласия Верховной Рады Украины Президентом Украины.
Верховная Рада Украины может выразить недоверие Генеральному прокурору Украины, что влечет за собой
его отставку с должности.
Срок полномочий Генерального прокурора Украины — пять лет.
Статья 123. Организация и порядок деятельности органов прокуратуры Украины определяются законом.
Раздел VIII. Правосудие
Статья 124. Правосудие в Украине осуществляется исключительно судами. Делегирование функций
судов, а также присвоение этих функций другими органами или должностными лицами не допускаются.
Юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве.
Судопроизводство осуществляется Конституционным Судом Украины и судами общей юрисдикции.
Народ непосредственно принимает участие в осуществлении правосудия через народных заседателей и
присяжных.
Судебные решения принимаются судами именем Украины и являются обязательными для исполнения на
всей территории Украины.
Статья 125. Система судов общей юрисдикции в Украине строится на принципах территориальности и
специализации.
Высшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции является Верховный Суд Украины.
Высшими судебными органами специализированных судов являются соответствующие высшие суды.
В соответствии с законом действуют апелляционные и местные суды.
Создание чрезвычайных и особых судов не допускается.
Статья 126. Независимость и неприкосновенность судей гарантируются Конституцией и законами
Украины. Влияние на судей каким бы то ни было образом запрещается.
Судья не может быть без согласия Верховной Рады Украины задержан или арестован до вынесения
обвинительного приговора судом.
Судьи занимают должности бессрочно, кроме судей Конституционного Суда Украины и судей, которые
назначаются на должность судьи впервые.
Судья освобождается от должности органом, который его избрал или назначил, в случае:
окончания срока, на который он избран или назначен;
достижения судьей шестидесяти пяти лет;
невозможности исполнять свои полномочия по состоянию здоровья;
нарушения судьей требований относительно несовместимости;
нарушения судьей присяги;
вступления в законную силу обвинительного приговора в отношении него;
прекращения его гражданства;
признания его пропавшим без вести или объявления умершим;
представления судьей заявления об отставке или об освобождении от должности по собственному
желанию.
Полномочия судьи прекращаются в случае его смерти.
Государство обеспечивает личную безопасность судей и их семей.
Статья 127. Правосудие осуществляют профессиональные судьи и, в определенных законом случаях,
народные заседатели и присяжные. Профессиональные судьи не могут принадлежать к политическим партиям
и профсоюзам, принимать участие в какой бы то ни было политической деятельности, иметь представительский
мандат, занимать какие-либо иные оплачиваемые должности, выполнять другую оплачиваемую работу, кроме
научной, преподавательской и творческой.
На должность судьи может быть рекомендован квалификационной комиссией судей гражданин Украины
не моложе двадцати пяти лет, который имеет высшее юридическое образование и стаж работы в области права
не менее трех лет, проживает в Украине не менее десяти лет и владеет государственным языком. Судьями
специализированных судов могут быть лица, которые имеют профессиональную подготовку по вопросам
юрисдикции этих судов. Эти судьи отправляют правосудие только в составе коллегий судей.
Дополнительные требования к отдельным категориям судей относительно стажа, возраста и их
профессионального уровня устанавливаются законом. Защита профессиональных интересов судей
осуществляется в порядке, установленном законом.
Статья 128. Первое назначение на должность профессионального судьи сроком на пять лет
осуществляется Президентом Украины. Все остальные судьи, кроме судей Конституционного Суда Украины,
избираются Верховной Радой Украины бессрочно, в порядке, установленном законом.
Председатель Верховного Суда Украины избирается на должность и освобождается от должности путем
тайного голосования Пленумом Верховного Суда Украины в порядке, установленном законом.
Статья 129. Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону.
Судопроизводство ведется судьей единолично, коллегией судей или судом присяжных.
Основными принципами судопроизводства являются:
законность;
равенство всех участников судебного процесса перед законом и судом;
обеспечение доказанности вины;
состязательность сторон и свобода в предоставлении ими доказательств и в доказывании перед судом их
убедительности;
поддержание государственного обвинения в суде прокурором;
обеспечение обвиняемому права на защиту;
гласность судебного процесса и его полное фиксирование техническими средствами;
обеспечение апелляционного и кассационного обжалования решения суда, кроме случаев,
установленных законом;
обязательность решений суда.
Законом могут быть определены также иные принципы судопроизводства в судах отдельных судебных
юрисдикций.
За неуважение к суду и судье виновные лица привлекаются к юридической ответственности.
Статья 130. Государство обеспечивает финансирование и надлежащие условия для функционирования
судов и деятельности судей. В Государственном бюджете Украины отдельно определяются расходы на
содержание судов.
Для решения вопросов внутренней деятельности судов действует судейское самоуправление.
Статья 131. В Украине действует Высший совет юстиции, к ведению которого относится:
внесение представления о назначении судей на должности или об освобождении их от должностей;
принятие решения о нарушении судьями и прокурорами требований о несовместимости;
осуществление дисциплинарного производства в отношении судей Верховного Суда Украины и судей
высших специализированных судов и рассмотрение жалоб на решения о привлечении к дисциплинарной
ответственности судей апелляционных и местных судов, а также прокуроров.
Высший совет юстиции состоит из двадцати членов. Верховная Рада Украины, Президент Украины,
съезд судей Украины, съезд адвокатов Украины, съезд представителей юридических высших учебных
заведений и научных учреждений назначают в Высший совет юстиции по три члена, а всеукраинская
конференция работников прокуратуры — двух членов Высшего совета юстиции.
В состав Высшего совета юстиции входят по должности Председатель Верховного Суда Украины,
Министр юстиции Украины, Генеральный прокурор Украины.
Раздел IX. Территориальное устройство Украины
Статья 132. Территориальное устройство Украины основывается на принципах единства и целостности
государственной территории, сочетания централизации и децентрализации в осуществлении государственной
власти, сбалансированности и социально-экономического развития регионов с учетом их исторических,
экономических, экологических, географических и демографических особенностей, этнических и культурных
традиций.
Статья 133. Систему административно-территориального устройства Украины составляют: Автономная
Республика Крым, области, районы, города, районы в городах, поселки и села.
B состав Украины входят: Автономная Республика Крым, Винницкая, Волынская, Днепропетровская,
Донецкая, Житомирская, Закарпатская, Запорожская, Ивано-Франковская, Киевская, Кировоградская,
Луганская, Львовская, Николаевская, Одесская, Полтавская, Ровенская, Сумская, Тернопольская, Харьковская,
Херсонская, Хмельницкая, Черкасская, Черновицкая, Черниговская области, города Киев и Севастополь.
Города Киев и Севастополь имеют специальный статус, который определяется законами Украины.
Раздел Х. Автономная Республика Крым
Статья 134. Автономная Республика Крым является неотъемлемой составляющей частью Украины и в
пределах полномочий, определенных Конституцией Украины, решает вопросы, отнесенные к ее ведению.
Статья 135. Автономная Республика Крым имеет Конституцию Автономной Республики Крым, которую
принимает Верховная Рада Автономной Республики Крым и утверждает Верховная Рада Украины не менее чем
половиной от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым и решения Совета
министров Автономной Республики Крым не могут противоречить Конституции и законам Украины и
принимаются в соответствии с Конституцией Украины, законами Украины, актами Президента Украины и
Кабинета Министров Украины и во их исполнение.
Статья 136. Представительным органом Автономной Республики Крым является Верховная Рада
Автономной Республики Крым, депутаты которого избираются на основе общего, равного, прямого
избирательного права путем тайного голосования. Срок полномочий Верховной Рады Автономной Республики
Крым, депутаты которого избраны на очередных выборах, составляет пять лет. Прекращение полномочий
Верховной Рады Автономной Республики Крым влечет за собой прекращение полномочий его депутатов.
Очередные выборы в Верховную Раду Автономной Республики Крым проводятся в последнее
воскресенье октября пятого года полномочий Верховной Рады Автономной Республики Крым, избранной на
очередных выборах.
Правительством Автономной Республики Крым является Совет министров Автономной Республики
Крым. Председатель Совета министров Автономной Республики Крым назначается на должность и
освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по согласованию с Президентом
Украины.
Полномочия, порядок формирования и деятельности Верховной Рады Автономной Республики Крым и
Совета министров Автономной Республики Крым определяются Конституцией Украины и законами Украины,
нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам, отнесенным к ее
компетенции.
Правосудие в Автономной Республике Крым осуществляется судами, принадлежащими к единой
системе судов Украины.
Статья 137. Автономная Республика Крым осуществляет нормативное регулирование по вопросам:
сельского хозяйства и лесов;
мелиорации и карьеров;
общественных работ, ремесел и промыслов; благотворительности;
градостроительства и жилищного хозяйства;
туризма, гостиничного дела, ярмарок;
музеев, библиотек, театров, других учреждений культуры, историко-культурных заповедников;
транспорта общего пользования, автодорог, водопроводов;
охоты, рыболовства;
санитарной и лечебной служб.
По мотивам несоответствия нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым
Конституции Украины и законам Украины Президент Украины может приостановить действие этих
нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым с одновременным обращением в
Конституционный Суд Украины относительно их конституционности.
Статья 138. К ведению Автономной Республики Крым относится:
назначение выборов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, утверждение состава
избирательной комиссии Автономной Республики Крым;
организация и проведение местных референдумов;
управление имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым;
разработка, утверждение и исполнение бюджета Автономной Республики Крым на основе единой
налоговой и бюджетной политики Украины;
разработка, утверждение и реализация программ Автономной Республики Крым по вопросам социально-
экономического и культурного развития, рационального природопользования, охраны окружающей среды — в
соответствии с общегосударственными программами;
признание статуса местностей как курортов; установление зон санитарной охраны курортов;
участие в обеспечении прав и свобод граждан, национального согласия, содействие охране правопорядка
и общественной безопасности;
обеспечение функционирования и развития государственного и национальных языков и культур в
Автономной Республике Крым; охрана и использование памятников истории;
участие в разработке и реализации государственных программ возвращения депортированных народов;
инициирование введения чрезвычайного положения и установления зон чрезвычайной экологической
ситуации в Автономной Республике Крым или в отдельных ее местностях.
Законами Украины Автономной Республике Крым могут быть делегированы также другие полномочия.
Статья 139. В Автономной Республике Крым действует Представительство Президента Украины, статус
которого определяется законом Украины.
Раздел XI. Местное самоуправление
Статья 140. Местное самоуправление является правом территориальной общины — жителей села или
добровольного объединения в сельскую общину жителей нескольких сел, поселка и города — самостоятельно
решать вопросы местного значения в рамках Конституции и законов Украины. Особенности осуществления
местного самоуправления в городах Киеве и Севастополе определяются отдельными законами Украины.
Местное самоуправление осуществляется территориальной общиной в порядке, установленном законом,
как непосредственно, так и через органы местного самоуправления: сельские, поселковые, городские советы и
их исполнительные органы.
Органами местного самоуправления, представляющими общие интересы территориальных общин сел,
поселков и городов, являются районные и областные советы. Вопрос организации управления районами в
городах относится к компетенции городских советов.
Сельские, поселковые, городские советы могут разрешать по инициативе жителей создавать домовые,
уличные, квартальные и другие органы самоорганизации населения и наделять их частью собственной
компетенции, финансов, имущества.
Статья 141. В состав сельского, поселкового, городского, районного, областного совета входят депутаты,
которые избираются жителями села, поселка, города, района, области на основе общего, равного, прямого
избирательного права путем тайного голосования. Срок полномочий сельского, поселкового, городского,
районного, областного совета, депутаты которого избраны на очередных выборах, составляет пять лет.
Прекращение полномочий сельского, поселкового, городского, районного, областного совета влечет
прекращения полномочий депутатов соответствующего совета.
Территориальные общины на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права избирают путем
тайного голосования соответственно сельского, поселкового, городского председателя, который возглавляет
исполнительный орган совета и председательствует на его заседаниях. Срок полномочий сельского,
поселкового, городского председателя, избранного на очередных выборах, составляет пять лет.
Очередные выборы сельских, поселковых, городских, районных, областных советов, сельских,
поселковых, городских голов проводятся в последнее воскресенье октября пятого года полномочий
соответствующего совета или соответствующего председателя, избранных на очередных выборах.
Статус голов, депутатов и исполнительных органов совета и их полномочия, порядок создания,
реорганизации, ликвидации определяются законом.
Председатель районного и председатель областного совета избираются соответствующим советом и
возглавляют исполнительный аппарат совета.
Статья 142. Материальной и финансовой основой местного самоуправления является движимое и
недвижимое имущество, доходы местных бюджетов, другие денежные средства, земля, природные ресурсы,
находящиеся в собственности территориальных общин сел, поселков, городов, районов в городах, а также
объекты их общей собственности, находящиеся в управлении районных и областных советов.
Территориальные общины сел, поселков и городов могут объединять на договорных началах объекты
коммунальной собственности, а также средства бюджетов для выполнения совместных проектов или для
совместного финансирования (содержания) коммунальных предприятий, организаций и учреждений, создавать
для этого соответствующие органы и службы.
Государство принимает участие в формировании доходов бюджетов местного самоуправления,
финансово поддерживает местное самоуправление. Затраты органов местного самоуправления, возникшие
вследствие решений органов государственной власти, компенсируются государством.
Статья 143. Территориальные общины села, поселка, города непосредственно или через созданные ими
органы местного самоуправления управляют имуществом, находящимся в коммунальной собственности;
утверждают программы социально-экономического и культурного развития и контролируют их выполнение;
утверждают бюджеты соответствующих административно-территориальных единиц и контролируют их
исполнение; устанавливают местные налоги и сборы в соответствии с законом; обеспечивают проведение
местных референдумов и реализацию их результатов; создают, реорганизуют и ликвидируют коммунальные
предприятия, организации и учреждения, а также осуществляют контроль за их деятельностью; решают другие
вопросы местного значения, отнесенные законом к их компетенции.
Областные и районные советы утверждают программы социально-экономического и культурного
развития соответствующих областей и районов и контролируют их выполнение; утверждают районные и
областные бюджеты, которые формируются из средств государственного бюджета для их соответствующего
распределения между территориальными общинами или для выполнения совместных проектов и из средств,
привлеченных на договорных началах из местных бюджетов для реализации общих социально-экономических
и культурных программ, и контролируют их исполнение; решают другие вопросы, отнесенные законом к их
Органам местного самоуправления могут предоставляться законом отдельные полномочия органов
исполнительной власти. Государство финансирует осуществление этих полномочий в полном объеме за счет
средств Государственного бюджета Украины или путем отнесения к местному бюджету в установленном
законом порядке отдельных общегосударственных налогов, передает органам местного самоуправления
соответствующие объекты государственной собственности.
Органы местного самоуправления в вопросах осуществления ими полномочий органов исполнительной
власти подконтрольны соответствующим органам исполнительной власти.
Статья 144. Органы местного самоуправления в пределах полномочий, определенных законом,
принимают решения, которые являются обязательными для исполнения на соответствующей территории.
Решения органов местного самоуправления по мотивам их несоответствия Конституции или законам
Украины приостанавливаются в установленном законом порядке с одновременным обращением в суд.
Статья 145. Права местного самоуправления защищаются в судебном порядке.
Статья 146. Другие вопросы организации местного самоуправления, формирования, деятельности и
ответственности органов местного самоуправления определяются законом.
Раздел XII. Конституционный Суд Украины
Статья 147. Конституционный Суд Украины является единственным органом конституционной
юрисдикции в Украине.
Конституционный Суд Украины решает вопросы о соответствии законов и других правовых актов
Конституции Украины и дает официальное толкование Конституции Украины и законов Украины.
Статья 148. Конституционный Суд Украины состоит из восемнадцати судей Конституционного Суда
Украины.
Президент Украины, Верховная Рада Украины и съезд судей Украины назначают по шесть судей
Конституционного Суда Украины.
Судьей Конституционного Суда Украины может быть гражданин Украины, который на день назначения
достиг сорока лет, имеет высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее десяти
лет, проживает в Украине на протяжении последних двадцати лет и владеет государственным языком.
Судья Конституционного Суда Украины назначается на девять лет без права быть назначенным на
повторный срок.
Председатель Конституционного Суда Украины избирается на специальном пленарном заседании
Конституционного Суда Украины из состава судей Конституционного Суда Украины путем тайного
голосования только на один трехлетний срок.
Статья 149. На судей Конституционного Суда Украины распространяются гарантии независимости и
неприкосновенности, основания относительно освобождения от должности, предусмотренные статьей 126
настоящей Конституции, и требования относительно несовместимости, определенные в части второй статьи
127 настоящей Конституции.
Статья 150. К полномочиям Конституционного Суда Украины относится:
1. решение вопросов о соответствии Конституции Украины (конституционность):
законов и других правовых актов Верховной Рады Украины;
актов Президента Украины;
актов Кабинета Министров Украины;
правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Эти вопросы рассматриваются по обращениям: Президента Украины; не менее чем сорока пяти
народных депутатов Украины; Верховного Суда Украины; Уполномоченного Верховной Рады Украины по
правам человека; Верховной Рады Автономной Республики Крым;
2. официальное толкование Конституции Украины и законов Украины.
По вопросам, предусмотренным этой статьей, Конституционный Суд Украины принимает решения,
которые являются обязательными для исполнения на территории Украины, окончательными и не могут быть
обжалованы.
Статья 151. Конституционный Суд Украины по обращению Президента Украины или Кабинета
Министров Украины дает заключения о соответствии Конституции Украины действующих международных
договоров Украины или тех международных договоров, которые вносятся в Верховную Раду Украины для дачи
согласия на их обязательность.
По обращению Верховной Рады Украины Конституционный Суд Украины дает заключение о
соблюдении конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела о смещении Президента
Украины с поста в порядке импичмента.
Статья 152. Законы и другие правовые акты по решению Конституционного Суда Украины признаются
неконституционными полностью или в отдельной части, если они не соответствуют Конституции Украины или
если была нарушена установленная Конституцией Украины процедура их рассмотрения, принятия или
вступления их в силу.
Законы, другие правовые акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, теряют
силу со дня принятия Конституционным Судом Украины решения об их неконституционности.
Материальный или моральный ущерб, причиненный физическим или юридическим лицам актами и
действиями, признанными неконституционными, возмещается государством в установленном законом порядке.
Статья 153. Порядок организации и деятельности Конституционного Суда Украины, процедура
рассмотрения им дел определяются законом.
Раздел XIII. Внесение изменений в Конституцию Украины
Статья 154. Законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины может быть представлен в
Верховную Раду Украины Президентом Украины или не менее чем третью народных депутатов Украины от
Статья 155. Законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины, кроме раздела I «Общие
принципы», раздела III «Выборы. Референдум» и раздела XIII «Внесение изменений в Конституцию Украины»,
предварительно одобренный большинством от конституционного состава Верховной Рады Украины, считается
принятым, если на следующей очередной сессии Верховной Рады Украины за него проголосовало не менее чем
две трети от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Статья 156. Законопроект о внесении изменений в раздел I «Общие принципы», раздела III «Выборы.
Референдум» и раздела XIII «Внесение изменений в Конституцию Украины» подается в Верховную Раду
Украины Президентом Украины или не менее чем двумя третями от конституционного состава Верховной
Рады Украины и, при условии его принятия не менее чем двумя третями от конституционного состава
Верховной Рады Украины, утверждается всеукраинским референдумом, который назначается Президентом
Украины.
Повторное представление законопроекта о внесении изменений в разделы I, III и XIII настоящей
Конституции по одному и тому же вопросу возможно только в Верховную Раду Украины следующего созыва.
Статья 157. Конституция Украины не может быть изменена, если изменения предусматривают отмену
или ограничение прав и свобод человека и гражданина или если они направлены на ликвидацию независимости
или на нарушение территориальной целостности Украины.
Конституция Украины не может быть изменена в условиях военного или чрезвычайного положения.
Статья 158. Законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины, который рассматривался
Верховной Радой Украины, и закон не был принят, может быть представлен в Верховную Раду Украины не
ранее чем через год со дня принятия решения по этому законопроекту.
Верховная Рада Украины в течение срока своих полномочий не может дважды изменять одни и те же
положения Конституции Украины.
Статья 159. Законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины рассматривается Верховной
Радой Украины при наличии заключения Конституционного Суда Украины о соответствии законопроекта
требованиям статей 157 и 158 настоящей Конституции.
Раздел XIV. Заключительные положения
Статья 160. Конституция Украины вступает в силу со дня ее принятия.
Статья 161. День принятия Конституции Украины является государственным праздником — Днем
Конституции Украины.
МОЛДОВА
(РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА)
Конституция Республики Молдова

Принята Парламентом Молдовы 29 июля 1994 г.
Последняя редакция была осуществлена 29 июня 2006 г.
Мы, полномочные представители народа Республики Молдова, депутаты Парламента,

Основываясь на вековом стремлении народа жить в суверенной стране, выразившемся в провозглашении
независимости Республики Молдова;
учитывая непрерывную государственность молдавского народа в историческом и этническом
пространстве его национального становления;
стремясь к удовлетворению интересов граждан иного этнического происхождения, составляющих вместе
с молдаванами народ Республики Молдова;
признавая правовое государство, гражданский мир, демократию, достоинство человека, его права и
свободы, свободное развитие человеческой личности, справедливость и политический плюрализм высшими
ценностями;
сознавая свою ответственность и долг перед прошлыми, нынешними и будущими поколениями;
подтверждая нашу приверженность общечеловеческим ценностям, стремление жить в мире и согласии со
всеми народами мира в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права,
принимаем Конституцию Республики Молдова, провозглашая ее высшим законом общества и государства.
РАЗДЕЛ I.
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
Статья 1.
Государство Республика Молдова
(1) Республика Молдова – суверенное и независимое, единое и неделимое государство.
(2) Форма государственного правления – республика.
(3) Республика Молдова – демократическое правовое государство, в котором достоинство человека, его
правд и свободы, свободное развитие человеческой личности, справедливость и политический плюрализм
являются высшими ценностями и гарантируются.
Статья 2.
Суверенитет и государственная власть
(1) Национальный суверенитет принадлежит народу Республики Молдова, осуществляющему его
непосредственно и через свои представительные органы в формах, определенных Конституцией.
(2) Ни одно частное лицо, ни одна часть народа, ни одна социальная группа, ни одна политическая
партия или иное общественное объединение не могут осуществлять государственную власть от своего имени.
Узурпация государственной власти является тягчайшим преступлением против народа.
Статья 3.
Территория
(1) Территория Республики Молдова неотчуждаема.
(2) Границы страны закреплены органическим законом с соблюдением общепризнанных принципов и
норм международного права.
Статья 4.
Права и свободы человека
(1) Конституционные положения о правах и свободах человека толкуются и применяются в соответствии
со Всеобщей декларацией прав человека, пактами и другими договорами, одной из сторон которых является
Республика Молдова.
(2) При наличии несоответствий между пактами и договорами об основных правах человека, одной из
сторон которых является Республика Молдова, и внутренними законами приоритет имеют международные
нормы.
Статья 5.
Демократия и политический плюрализм
(1) Демократия в Республике Молдова осуществляется в условиях политического плюрализма,
несовместимого с диктатурой и тоталитаризмом.
(2) Никакая идеология не может устанавливаться в качестве официальной государственной идеологии.
Статья 6.
Разделение и взаимодействие властей
В Республике Молдова законодательная, исполнительная и судебная власти разделены и
взаимодействуют при осуществлении своих прерогатив в соответствии с положениями Конституции.
Статья 7.
Конституция – высший закон
Конституция Республики Молдова является ее высшим законом. Ни один закон или иной правовой акт,
противоречащие положениям Конституции, не имеют юридической силы.
Статья 8.
Соблюдение международного права и международных договоров
(1) Республика Молдова обязуется соблюдать Устав Организации Объединенных Наций и договоры,
одной из сторон которых она является, строить свои отношения с другими государствами на общепризнанных
принципах и нормах международного права.
(2) Вступлению в силу международного договора, содержащего положения, противоречащие
Конституции, должен предшествовать пересмотр Конституции.
Статья 9.
Основные принципы собственности
(1) Собственность может быть публичной и частной. Она состоит из материальных и интеллектуальных
ценностей.
(2) Собственность не может быть использована в ущерб правам, свободам и достоинству человека.
(3) Рынок, свободная экономическая инициатива, добросовестная конкуренция являются
основополагающими факторами экономики.
Статья 10.
Единство народа и право на самобытность
(1) Основу государства составляет единство народа Республики Молдова. Республика Молдова является
общей и неделимой родиной всех ее граждан.
(2) Государство признает и гарантирует право всех граждан на сохранение, развитие и выражение
этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности.
Статья 11.
Республика Молдова – нейтральное государство
(1) Республика Молдова провозглашает свой постоянный нейтралитет.
(2) Республика Молдова не допускает размещения на своей территории вооруженных сил других
государств.
Статья 12.
Государственная символика
(1) Республика Молдова имеет флаг, герб и гимн.
(2) Государственным флагом Республики Молдова является триколор. Цветные полосы расположены
вертикально в следующей последовательности от древка: синяя, желтая, красная. В центре, на желтой полосе,
изображен Государственный герб Республики Молдова.
(3) Государственный герб Республики Молдова представляет собой пересеченный щит, вверху – красное
поле, внизу – синее. В центре щита изображена голова тура, между рогами которого – восьмилучевая звезда,
справа от головы – пятилепестковая роза, слева – полумесяц, обращенный и слегка наклоненный влево. Все
элементы на щите золотистые (желтые). Щит помещен на груди натурального орла, держащего в клюве золотой
крест (орел-крестоносец), в когтях справа – зеленую оливковую ветвь, слева – золотой скипетр.
(4) Государственный гимн Республики Молдова устанавливается органическим законом.
(5) Флаг, герб и гимн являются государственными символами Республики Молдова и охраняются
законом.
Статья 13.
Государственный язык, функционирование других языков
(1) Государственным языком Республики Молдова является молдавский язык, функционирующий на
основе латинской графики.
(2) Государство признает и охраняет право на сохранение, развитие и функционирование русского языка
и других языков, используемых на территории страны.
(3) Государство содействует изучению языков международного общения.
(4) Порядок функционирования языков на территории Республики Молдова устанавливается
органическим законом.
Статья 14.
Столица
Столицей Республики Молдова является город Кишинэу.
РАЗДЕЛ II.
ОСНОВНЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ
Глава I.
Общие положения
Статья 15.
Универсальность
Граждане Республики Молдова пользуются правами и свободами, закрепленными Конституцией и
другими законами, и имеют предусмотренные ими обязанности.
Статья 16.
Равенство
(1) Уважение и защита личности составляют первостепенную обязанность государства.
(2) Все граждане Республики Молдова равны перед законом и властями независимо от расы,
национальности, этнического происхождения, языка, религии, пола, взглядов, политической принадлежности,
имущественного положения или социального происхождения.
Статья 17.
Гражданство Республики Молдова
(1) Гражданство Республики Молдова приобретается, сохраняется или утрачивается только в
соответствии с условиями, предусмотренными органическим законом.
(2) Никто не может быть произвольно лишен гражданства или права изменить его.
(3) Граждане Республики Молдова не могут быть выданы другому государству или высланы из страны.
(4) Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть выданы другому государству только на
основании международного соглашения или на условиях взаимности по решению суда.
Статья 18.
Ограничение гражданства и защита граждан
(1) Граждане Республики Молдова не могут быть гражданами других государств, за исключением
случаев, предусмотренных международными соглашениями, одной из сторон которых является Республика
Молдова.
(2) Граждане Республики Молдова пользуются защитой государства как внутри страны, так и за ее
пределами.
Статья 19.
Права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства
(1) Иностранные граждане и лица без гражданства имеют те же права и обязанности, что и граждане
Республики Молдова, с изъятиями, установленными законом.
(2) Право убежища предоставляется или изымается в соответствии с законом и с соблюдением
международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова.
Статья 20.
Свободный доступ к правосудию
(1) Любое лицо имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными судами в случае
нарушения его прав, свобод и законных интересов.
(2) Ни один закон не может ограничить доступ к правосудию.
Статья 21.
Презумпция невиновности
Любое лицо, обвиняемое в совершении преступления, считается невиновным до тех пор, пока его
виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором
ему обеспечиваются все необходимые гарантии для защиты.
Статья 22.
Необратимость закона
Никто не может быть осужден за действия или за бездействие, которые в момент их совершения не
составляли преступления. Не может также налагаться наказание более тяжкое, нежели то, которое могло быть
применено в момент совершения преступления.
Статья 23.
Право каждого человека на знание своих прав и обязанностей
(1) Каждый человек имеет право на признание его правосубъектности.
(2) Государство обеспечивает право каждого человека на знание своих прав и обязанностей. С этой
целью государство публикует все законы и другие нормативные акты и обеспечивает их доступность.
Глава II.
Основные права и свободы
Статья 24.
Право на жизнь, физическую и психическую неприкосновенность
(1) Государство гарантирует каждому человеку право на жизнь и на физическую и психическую
неприкосновенность.
(2) Никто не может подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его
достоинство наказанию или обращению.
(3) Смертная казнь как исключение впредь до ее полной отмены может применяться в соответствии с
законом только на основании приговора суда.
Статья 25.
Право на свободу и личную неприкосновенность
(1) Право на свободу и личную неприкосновенность ненарушимо.
(2) Обыск, задержание или арест лица допускаются только в случаях и порядке, предусмотренных
законом.
(3) Срок задержания не может превышать 24 часов.
(4) Арест производится на основании ордера на срок не более 30 дней. Законность ордера может быть
обжалована арестованным судье, который обязан внести обоснованное решение. Срок ареста может быть
продлен не более чем до шести месяцев, а в исключительных случаях, с согласия Парламента, – до 12 месяцев.
(5) Основания задержания или ареста доводятся до сведения задержанного или арестованного
незамедлительно, а обвинение – в кратчайший срок; основания задержания и обвинение предъявляются только
в присутствии адвоката, выбранного или назначенного.
(6) Освобождение задержанного или арестованного обязательно, если основания задержания или ареста
отпали.
Статья 26.
Право на защиту
(1) Право на защиту гарантируется.
(2) Каждый человек имеет право самостоятельно реагировать законными способами на нарушение своих
прав и свобод.
(3) На протяжении всего процесса стороны имеют право пользоваться помощью адвоката, выбранного
или назначенного.
(4) Вмешательство в деятельность лиц, осуществляющих защиту в установленных пределах,
наказывается законом.
Статья 27.
Право на свободу передвижения
(1)Право на свободу передвижения по стране гарантируется.
(2) Каждому гражданину Республики Молдова обеспечивается право поселяться или пребывать в любом
населенном пункте страны, выезжать из страны, эмигрировать из нее и возвращаться в нее.
Статья 28.
Интимная, семейная и частная жизнь
Государство уважает и охраняет интимную, семейную и частную жизнь.
Статья 29.
Неприкосновенность жилища
(1) Жилище и место пребывания неприкосновенны. Никто не может проникать или находиться в жилище
или месте пребывания лица без его согласия.
(2) Законом допускаются отступления от положений части (1) в случаях необходимости:
а) исполнения ордера на арест или решения суда;
b) устранения опасности, угрожающей жизни, физической неприкосновенности или имуществу лица;
с) предотвращения распространения эпидемий.
(3) Обыск и осмотр места происшествия допускаются и производятся только в соответствии с законом.
(4) Обыск в ночное время запрещается, за исключением обыска при очевидном преступлении.
Статья 30.
Тайна переписки
Государство обеспечивает тайну писем, телеграмм и других почтовых отправлений, телефонных
переговоров и иных законных видов связи.
Статья 31.
Свобода совести
(1) Свобода совести гарантируется. Она должна проявляться в духе терпимости и взаимного уважения.
(2) Религиозные культы свободны и организуются сообразно собственным уставам и в соответствии с
законом.
(3) В отношениях между религиозными культами запрещаются любые проявления вражды.
(4) Религиозные культы самостоятельны, отделены от государства и пользуются его поддержкой, в
частности, в облегчении религиозного присутствия в армии, больницах, тюрьмах и приютах.
Статья 32.
Свобода мнений и выражения
(1) Каждому гражданину гарантируется свобода мысли, мнений, а также свобода публичного выражения
посредством слова, изображения или иными возможными способами.
(2) Свобода выражения не должна наносить ущерб чести, достоинству или праву другого лица иметь
собственные взгляды.
(3) Запрещаются и наказываются законом оспаривание и опорочивание государства и народа, призывы к
агрессивной войне, национальной, расовой или религиозной розни, подстрекательство к дискриминации,
территориальному сепаратизму, общественному насилию, а также другие действия, посягающие на
конституционный режим.
Статья 33.
Свобода творчества
(1) Свобода художественного и научного творчества гарантируется. Творчество не подвергается цензуре.
(2) Право граждан на интеллектуальную собственность, их материальные и моральные интересы,
возникающие в связи с различными видами интеллектуального творчества, охраняются законом.
(3) Государство способствует сохранению, развитию и распространению достижений национальной и
мировой культуры и науки.
Статья 34.
Право на информацию
(1) Право лица на доступ к любой информации, касающейся общественных дел, не может быть
ограничено.
(2) Власти в соответствии со своей компетенцией обязаны обеспечивать достоверное информирование
граждан об общественных делах и по вопросам личного характера.
(3) Право на информацию не должно наносить ущерб мерам, направленным на защиту граждан, или
национальной безопасности.
(4) Средства массовой информации, как государственные, так и частные, обязаны обеспечивать
достоверное информирование общественности.
(5) Средства массовой информации не подвергаются цензуре.
Статья 35.
Право на образование
(1) Право на образование обеспечивается обязательным общим образованием, лицейским и
профессиональным образованием, высшим образованием, а также другими формами обучения и повышения
квалификации.
(2) Государство обеспечивает в соответствии с законом право лица на выбор языка воспитания и
обучения.
(3) Изучение государственного языка обеспечивается в учебных заведениях всех уровней.
(4) Государственное образование является бесплатным.
(5) Учебные заведения, в том числе негосударственные, создаются и осуществляют свою деятельность в
(6) Высшие учебные заведения имеют право на автономию.
(7) Государственное лицейское, профессиональное и высшее образование в равной степени доступно
всем в зависимости от способностей.
(8) Государство обеспечивает в соответствии с законом свободу религиозного образования.
Государственное образование носит светский характер.
(9) Преимущественное право выбирать сферу обучения детей принадлежит родителям.
Статья 36.
Право на охрану здоровья
(1) Право на охрану здоровья гарантируется.
(2) Минимальный уровень государственного медицинского обеспечения является бесплатным.
(3) Структура национальной системы здравоохранения и средства, предназначенные для охраны
физического и психического здоровья лица, устанавливаются в соответствии с органическим законом.
Статья 37.
Право на благоприятную окружающую среду
(1) Каждый человек имеет право на экологически безопасную для жизни и здоровья окружающую среду,
а также на безопасные продукты питания и предметы быта.
(2) Государство гарантирует каждому человеку право на свободный доступ к достоверной информации о
состоянии природной среды, условиях жизни и труда, качестве продуктов питания и предметов быта и на ее
распространение.
(3) Утаивание или искажение информации о вредных для здоровья людей факторах запрещается
законом.
(4) Физические и юридические лица несут ответственность за вред, причиненный здоровью и имуществу
лица вследствие экологического правонарушения.
Статья 38.
Право избирать и быть избранным
(1) Воля народа является основой государственной власти. Эта воля находит выражение в свободных
выборах, проводимых периодически на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном
и свободном голосовании.
(2) Право избирать имеют граждане Республики Молдова, достигшие на день выборов 18-летнего
возраста, за исключением лиц, лишенных этого права в порядке, установленном законом.
(3) Право быть избранным гарантируется гражданам Республики Молдова, имеющим право избирать, в
Статья 39.
Право на управление
(1) Граждане Республики Молдова имеют право на участие в управлении общественными делами как
непосредственно, так и через своих представителей.
(2) Любому гражданину обеспечивается в соответствии с законом доступ к государственной службе.
Статья 40.
Свобода собраний
Митинги, демонстрации, манифестации, шествия или любые иные собрания являются свободными и
могут организовываться и проводиться только мирно и без какого бы то ни было оружия.
Статья 41.
Свобода партий и других общественно-политических организаций
(1) Граждане могут свободно объединяться в партии и другие общественно-политические организации,
способствующие выявлению и выражению политической воли граждан и участвующие в выборах в
(2) Партии и другие общественно-политические организации равны перед законом.
(3) Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов партий и других общественно-
политических организаций.
(4) Партии и другие общественно-политические организации, цели или деятельность которых
направлены против политического плюрализма, принципов правового государства, суверенитета,
независимости и территориальной целостности Республики Молдова, являются неконституционными.
(5) Тайные объединения запрещены.
(6) Запрещается деятельность партий, состоящих из иностранных граждан.
(7). Государственные должности, занятие которых несовместимо с членством в партиях,
устанавливаются органическим законом.
Статья 42.
Право создавать профессиональные союзы и вступать в них
(1) Любой работник вправе создавать профессиональные союзы и вступать в них для защиты своих
интересов.
(2) Профессиональные союзы создаются и осуществляют свою деятельность согласно своим уставам и в
соответствии с законом. Они содействуют защите профессиональных, экономических и социальных интересов
работников.
Статья 43.
Право на труд и защиту труда
(1) Каждый человек имеет право на труд, свободный выбор работы, справедливые и удовлетворительные
условия труда, а также право на защиту от безработицы.
(2) Работники имеют право на защиту труда. Меры по защите касаются безопасности и гигиены труда,
режима труда женщин и молодежи, установления минимальной заработной платы в сфере экономики,
еженедельного отдыха, оплачиваемого отпуска, труда в тяжелых условиях, а также других специфических
ситуаций.
(3) Продолжительность рабочей недели не должна превышать 40 часов.
(4) Право на переговоры по вопросам труда и обязательность коллективных договоров гарантируются.
Статья 44.
Запрещение принудительного труда
(1) Принудительный труд запрещен.
(2) Не считаются принудительным трудом:
а) военная служба или заменяющая ее деятельность лиц, которые согласно закону не проходят
обязательную военную службу;
b) труд осужденного лица в период лишения свободы или исправительных работ без лишения свободы,
осуществляемый в нормальных условиях;
с) труд в условиях стихийных бедствий или иной опасности, а также труд, являющийся частью обычных
гражданских обязанностей, установленных законом.
Статья 45.
Право на забастовку
(1) Признается право на забастовку. Забастовки могут проводиться только с целью защиты
профессиональных интересов работников экономического и социального характера.
(2) Законом устанавливаются условия осуществления права на забастовку, а также ответственность за
незаконное проведение забастовок.
Статья 46.
Право частной собственности и ее охрана
(1) Право частной собственности, а также долговые обязательства, взятые на себя государством,
гарантируются.
(2) Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в случае установленной законом
общественной необходимости при условии справедливого и предварительного возмещения.
(3) Законно добытое имущество не может быть конфисковано. Законность добытого подразумевается.
(4) Имущество, предназначенное, использованное для совершения преступлений или правонарушений
либо добытое в результате совершения преступлений или правонарушений, может быть конфисковано только в
(5) Право частной собственности обязывает к соблюдению требований защиты окружающей среды и
обеспечению добрососедства, а также к соблюдению других требований, которые согласно закону возлагаются
на собственника.
(6) Право наследования частной собственности гарантируется.
Статья 47.
Право на социальное обеспечение и защиту
(1) Государство обязано принимать меры для обеспечения любому человеку достойного жизненного
уровня, потребного для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, в том числе пищи,
одежды, жилища, медицинского ухода и необходимого социального обслуживания.
(2) Граждане имеют право на социальное обеспечение в случае безработицы, болезни, инвалидности,
вдовства, наступления старости или в других случаях утраты средств к существованию по не зависящим от них
обстоятельствам.
Статья 48.
Семья
(1) Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны
общества и государства.
(2) Семья основана на браке, заключенном по взаимному согласию мужчины и женщины, на их
равноправии и на праве и обязанности родителей растить, воспитывать и обучать детей.
(3) Условия заключения, расторжения брака и признания его недействительным устанавливаются
законом.
(4) Дети обязаны заботиться о родителях и помогать им.
Статья 49.
Защита семьи и детей-сирот
(1) Государство экономическими и иными мерами способствует образованию семьи и выполнению ею
своих функций.
(2) Государство покровительствует материнству, детству и молодежи и содействует развитию
соответствующих учреждений.
(3) Все заботы по содержанию, обучению и воспитанию детей-сирот и детей, лишенных родительской
опеки, возлагаются на государство и общество. Государство поощряет и поддерживает благотворительность в
отношении таких детей.
Статья 50.
Защита матерей, детей и молодежи
(1) Мать и ребенок имеют право на особую помощь и защиту. Все дети, в том числе внебрачные,
пользуются одинаковой социальной защитой.
(2) Дети и молодежь пользуются особой поддержкой в осуществлении своих прав.
(3) Государство предоставляет необходимые пособия на детей и помощь для ухода за больными детьми
или детьми с физическими, умственными и психическими отклонениями. Иные формы социального
обеспечения детей и молодежи устанавливаются законом.
(4) Эксплуатация несовершеннолетних, использование их на работах, наносящих вред здоровью или
нравственности либо подвергающих опасности жизнь или нормальное развитие, запрещаются.
(5) Власти обеспечивают условия для свободного участия молодежи в социальной, экономической,
культурной и спортивной жизни страны.
Статья 51.
Защита лиц с физическими, умственными и психическими отклонениями
(1) Лица с физическими, умственными и психическими отклонениями пользуются особой защитой всего
общества. Государство обеспечивает им нормальные условия для лечения, реабилитации, получения
образования, обучения и включения в жизнь общества.
(2) Никто не может быть подвергнут принудительному лечению иначе как в случаях, предусмотренных
законом.
Статья 52.
Право на подачу петиций
(1) Граждане имеют право обращаться к властям с петициями только от своего имени.
(2) Законно созданные организации имеют право обращаться с петициями исключительно от имени
коллективов, которые они представляют.
Статья 53.
Право лица, ущемленного властью
(1) Лицо, ущемленное в каком-либо своем праве властью посредством какого-либо административного
акта или неудовлетворением прошения в установленный срок, может добиваться признания своего права,
отмены акта и возмещения ущерба.
(2) Государство согласно закону несет материальную ответственность за ущерб, причиненный
ошибками, допущенными в уголовных процессах следственными органами и судами.
Статья 54.
Ограничение осуществления прав или свобод
(1) Осуществление прав или свобод может быть ограничено только законом и только если это
необходимо для защиты национальной безопасности, охраны общественного порядка, общественного здоровья
или морали, прав и свобод граждан, для проведения уголовного расследования, для предупреждения
последствий стихийного бедствия или аварии.
(2) Ограничение должно соответствовать обстоятельству, вызвавшему его, и не может затрагивать
существование права или свободы.
Глава III.
Основные обязанности
Статья 55.
Осуществление в комплексе прав и обязанностей
(1) Каждый гражданин имеет обязанности перед государством и обществом, непосредственно
вытекающие из гарантированных ему прав и свобод.
(2) Уважение прав, законных интересов, достоинства других граждан является обязательным.
Статья 56.
Преданность стране
(1) Преданность стране священна.
(2) Граждане, которым доверены государственные должности, а также военнослужащие несут
ответственность за честное исполнение своих обязанностей и приносят в предусмотренных законом случаях
соответствующую присягу.
Статья 57.
Защита Родины
(1) Защита Родины – священное право и долг каждого гражданина.
(2) Военная служба осуществляется в соответствии с законом в рядах вооруженных сил,
предназначенных для обеспечения национальной обороны, охраны границ, поддержания общественного
порядка.
Статья 58.
Участие в финансовых расходах
(1) Граждане обязаны участвовать в общественных расходах посредством уплаты налогов и сборов.
(2) Налоговая система, предусмотренная законом, должна обеспечивать справедливое распределение
налогового бремени.
(3) Любые налоги, за исключением установленных законом, запрещены.
Статья 59.
Охрана окружающей среды и памятников
Охрана окружающей среды, сохранение и охрана памятников истории и культуры являются
обязанностью каждого гражданина.
РАЗДЕЛ III.
ПУБЛИЧНЫЕ ВЛАСТИ
Глава IV.
Парламент
Часть 1. Организация и деятельность
Статья 60.
Парламент – высший представительный и законодательный орган
(1) Парламент является высшим представительным органом народа Республики Молдова и единственной
законодательной властью государства. Парламент состоит из 101 депутата.
Статья 61.
Выборы Парламента
(1) Парламент избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном и
свободном голосовании.
(2) Порядок организации и проведения выборов устанавливается органическим законом.
(3) Выборы депутатов Парламента проводятся не позднее чем в трехмесячный срок после истечения
срока полномочий или роспуска Парламента предыдущего состава.
Статья 62.
Признание мандатов депутатов
Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о
признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их.
Статья 63.
Срок полномочий
(1) Срок полномочий Парламента – четыре года. Он может быть продлен органическим законом в случае
войны или катастрофы.
(2) Парламент созывается Президентом Республики Молдова не позднее чем в 30-дневный срок после
выборов.
(3) Парламент исполняет свои полномочия до законного созыва нового состава Парламента. В этот
период не могут вноситься изменения в Конституцию и не могут быть приняты, изменены или признаны
утратившими силу органические законы.
(4) Законопроекты или законодательные предложения, внесенные в повестку дня Парламента
предыдущего состава, рассматриваются вновь избранным Парламентом.
Статья 64.
Внутренняя организация
(1) Структура, организация и деятельность Парламента определяются регламентом. Источники
финансирования Парламента предусматриваются в утверждаемом им бюджете.
(2) Председатель Парламента избирается тайным голосованием большинством голосов избранных
депутатов на срок полномочий Парламента. Он может быть досрочно освобожден от должности Парламентом
тайным голосованием двумя третями голосов депутатов.
(3) Заместители Председателя избираются по представлению Председателя Парламента по согласованию
с парламентскими фракциями.
Статья 65.
Открытость заседаний
(1) Заседания Парламента являются открытыми.
(2) Парламент может принять решение о проведении в отдельных случаях закрытых заседаний.
Статья 66.
Основные полномочия
Парламент имеет следующие основные полномочия:
а) принимает законы, постановления и резолюции;
b) назначает референдумы;
с) дает толкование законов и обеспечивает единство законодательного регулирования на всей
территории страны;
d) утверждает основные направления внутренней и внешней политики государства;
е) утверждает военную доктрину государства;
f) осуществляет парламентский контроль за исполнительной властью в формах и пределах,
предусмотренных Конституцией;
g) ратифицирует, денонсирует, приостанавливает действие и аннулирует международные договоры,
заключенные Республикой Молдова;
h) утверждает государственный бюджет и осуществляет контроль за его исполнением;
i) осуществляет контроль за предоставлением государственных займов, экономической и иной помощи
другим государствам, за заключением соглашений о государственных займах и кредитах из иностранных
источников;
j) избирает и назначает государственных должностных лиц в случаях, предусмотренных законом;
k) утверждает ордена и медали Республики Молдова;
l) объявляет частичную или всеобщую мобилизацию;
т) объявляет чрезвычайное, осадное и военное положение;
п) организует изучение и заслушивание любых вопросов, касающихся интересов общества;
о) приостанавливает деятельность органов местного публичного управления в случаях, предусмотренных
законом;
р) принимает акты об амнистии;
q) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией и законами.
Статья 67.
Сессии
(1) Парламент созывается на две очередные сессии в году. Первая начинается в феврале и завершается не
позднее конца июля. Вторая начинается в сентябре и завершается не позднее конца декабря.
(2) Парламент созывается и на внеочередные или специальные сессии по требованию Президента
Республики Молдова, Председателя Парламента или одной трети депутатов.
Часть 2. Статус депутатов
Статья 68.
Представительный мандат
(1) При исполнении мандата депутаты находятся на службе у народа.
(2) Всякий императивный мандат недействителен.
Статья 69.
Мандат депутата
(1) Депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.
(2) Мандат депутата прекращается в день законного созыва нового состава Парламента либо в случае
отставки, лишения мандата, несовместимости должностей или смерти.
Статья 70.
Несовместимость и неприкосновенность
(1) Положение депутата несовместимо с какой-либо другой оплачиваемой должностью.
(2) Иные условия несовместимости устанавливаются органическим законом.
(3) Депутат не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, кроме случаев задержания на месте
преступления, или привлечен к судебной ответственности без согласия Парламента, данного после
заслушивания депутата.
Статья 71.
Независимость взглядов
Депутат не может быть подвергнут преследованию или привлечен к юридической ответственности за
голосование или за взгляды, выраженные при исполнении мандата.
Часть 3. Законодательство
Статья 72.
Виды законов
(1) Парламент принимает конституционные, органические и ординарные законы.
(2) Конституционные законы – это законы по пересмотру Конституции.
(3) Органическим законом регламентируются:
а) избирательная система;
b) организация и проведение референдума;
с) организация и деятельность Парламента;
d) организация и деятельность Правительства;
е) организация и деятельность Конституционного суда, Высшего совета магистратуры, судебных
инстанций, административного суда;
f) организация местного управления, территории, а также общий режим местной автономии;
g) организация и деятельность политических партий;
h) порядок создания особой экономической зоны;
i) общий правовой режим собственности и наследования;
j) общий режим трудовых отношений, профессиональные союзы и социальная защита;
k) общая организация образования;
l) общий режим религиозных культов;
т) режим чрезвычайного, осадного и военного положения;
п) правонарушения, наказания и режим отбывания наказаний;
о) объявление амнистии и помилования;
р) другие области, по которым Конституцией предусмотрено принятие органических законов;
q) другие области, по которым Парламентом признано необходимым принятие органических законов.
(4) Ординарные законы действуют во всех областях общественных отношений, за исключением
областей, регулируемых конституционными и органическими законами.
Статья 73.
Законодательная инициатива
Право законодательной инициативы принадлежит депутатам Парламента, Президенту Республики
Молдова и Правительству.
Статья 74.
Принятие законов и постановлений
(1) Органические законы принимаются большинством голосов избранных депутатов после рассмотрения
не менее чем в двух чтениях.
(2) Ординарные законы и постановления принимаются большинством голосов присутствующих
депутатов.
(3) Законы передаются для промульгации Президенту Республики Молдова.
Статья 75.
Референдум
Важнейшие вопросы жизни общества и государства выносятся на референдум.
Статья 76.
Вступление закона в силу
Закон публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и вступает в силу в день
опубликования или в срок, предусмотренный в самом законе. Неопубликование закона влечет его
недействительность.
Глава V.
Президент Республики Молдова
Статья 77.
Президент Республики Молдова – глава государства
(1) Президент Республики Молдова является главой государства.
(2) Президент Республики Молдова представляет государство и является гарантом суверенитета,
национальной независимости, единства и территориальной целостности страны.
Статья 78. Выборы Президента
(1) Президент Республики Молдова избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного
права при тайном и свободном голосовании.
(2) На должность Президента Республики Молдова могут выдвигаться граждане Республики Молдова,
достигшие 35-летнего возраста, проживавшие или проживающие на ее территории не менее 10 лет и
владеющие государственным языком. Порядок выдвижения кандидатов устанавливается органическим
законом.
(3) Избранным признается кандидат, набравший не менее половины голосов избирателей, принявших
участие в выборах.
(4) В случае, если ни один из кандидатов не набрал необходимого большинства голосов, проводится
второй тур голосования по первым двум кандидатурам, установленным в порядке убывания числа голосов,
полученных в первом туре. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов, при
условии, что оно превышает число голосов, поданных против него.
(5) Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Республики Молдова более двух сроков
подряд.
Статья 79.
Признание полномочия и принесение присяги
(1) Результаты выборов Президента Республики Молдова признаются действительными
Конституционным судом.
(2) Кандидат, избрание которого признано действительным, не позднее чем в 45-дневный срок после
выборов приносит перед Парламентом и Конституционным судом следующую присягу:
―Клянусь отдавать все свои силы и умение во имя процветания Республики Молдова, соблюдать
Конституцию и законы страны, защищать демократию, основные права и свободы человека, суверенитет,
независимость, единство и территориальную целостность Молдовы‖.
Статья 80.
Срок полномочий
(1) Президент Республики Молдова избирается на четырехлетний срок и вступает в должность со дня
принесения присяги.
(2) Президент Республики Молдова исполняет свои полномочия до принесения присяги вновь
избранным Президентом.
(3) Срок полномочий Президента Республики Молдова может быть продлен органическим законом в
случае войны или катастрофы.
Статья 81.
Несовместимость и неприкосновенность
(1) Должность Президента Республики Молдова несовместима с какой-либо другой оплачиваемой
должностью.
(2) Президент Республики Молдова обладает неприкосновенностью. Он не может привлекаться к
юридической ответственности за взгляды, выраженные при осуществлении полномочий.
(3) Парламент может принять решение о возбуждении обвинения против Президента Республики
Молдова в случае совершения им преступления двумя третями голосов избранных депутатов. В соответствии с
законом судебное разбирательство входит в компетенцию Высшей судебной палаты. Президент отстраняется от
должности по праву со дня вступления в законную силу обвинительного приговора.
Статья 82.
Назначение Правительства
(1) После консультаций с парламентским большинством Президент Республики Молдова выдвигает
кандидатуру на должность Премьер-министра и на основании вотума доверия, выраженного Парламентом,
назначает Правительство.
(2) В случае обновления Правительства или появления в нем вакантных должностей Президент по
предложению Премьер-министра освобождает от должности и назначает отдельных членов Правительства.
Статья 83.
Участие в заседаниях Правительства.
Консультации с Правительством
(1) Президент Республики Молдова может участвовать в заседаниях Правительства. Он
председательствует на заседаниях Правительства, в которых участвует.
(2) Президент Республики Молдова может проводить консультации с Правительством по неотложным и
особо важным вопросам.
Статья 84.
Послания
(1) Президент Республики Молдова может присутствовать на заседаниях Парламента.
(2) Президент Республики Молдова обращается к Парламенту с посланиями по вопросам
общенационального значения.
Статья 85.
Роспуск Парламента
(1) В случае невозможности формирования Правительства или блокирования в течение трех месяцев
принятия законов Президент Республики Молдова после консультаций с парламентскими фракциями вправе
распустить Парламент.
(2) Парламент может быть распущен в случае, если он не выразил вотум доверия Правительству в 45-
дневный срок после внесения предложения, и только после отклонения предложения не менее двух раз.
(3) В течение одного года Парламент может быть распущен один раз.
(4) Парламент не может быть распущен в последние шесть месяцев до истечения срока полномочий
Президента Республики Молдова, а также в период действия чрезвычайного, осадного или военного
положения.
Статья 86.
Полномочия в области внешней политики
(1) Президент Республики Молдова ведет переговоры, участвует в ведении переговоров, заключает
международные договоры от имени . Республики Молдова и представляет их Парламенту для ратификации в
порядке и сроки, установленные законом.
(2) Президент Республики Молдова по предложению Правительства аккредитует и отзывает
дипломатических представителей Республики Молдова и утверждает учреждение, упразднение или изменение
ранга дипломатических миссий.
(3) Президент Республики Молдова принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических
представителей других государств в Республике Молдова.
Статья 87.
Полномочия в области обороны
(1) Президент Республики Молдова является главнокомандующим вооруженными силами.
(2) Президент Республики Молдова с предварительного согласия Парламента может объявить частичную
или всеобщую мобилизацию.
(3) В случае вооруженной агрессии против страны Президент Республики Молдова принимает меры по
отражению агрессии, вводит военное положение и незамедлительно информирует об этом Парламент. Если
Парламент не находится в это время на сессии, он созывается по праву в течение 24 часов после развязывания
агрессии.
(4) Президент Республики Молдова может принимать и иные меры, направленные на обеспечение
национальной безопасности и общественного порядка, в пределах закона и в соответствии с ним.
Статья 88.
Иные полномочия
Президент Республики Молдова осуществляет также следующие полномочия:
а) награждает государственными наградами и присваивает почетные звания;
b) присваивает высшие воинские звания, предусмотренные законом;
с) решает вопросы гражданства Республики Молдова и предоставления политического убежища;
d) назначает на государственные должности в соответствии с законом;
е) осуществляет помилование;
f) может потребовать от народа изъявления его воли по вопросам общенационального значения путем
референдума;
g) присваивает дипломатические ранги;
h) присваивает в соответствии с законом высшие классные чины работникам прокуратуры, судебных
инстанций и другим категориям служащих;
i) приостанавливает действие актов Правительства, противоречащих законодательству, до принятия
окончательного решения Конституционным судом;
j) осуществляет иные полномочия, установленные законом.
Статья 89.
Отстранение от должности
(1) В случае совершения тяжкого деяния и нарушения тем самым положений Конституции Президент
Республики Молдова может быть отстранен от должности Парламентом двумя третями голосов депутатов.
(2) Предложение об отстранении от должности может быть выдвинуто не менее чем одной третью
депутатов и должно быть незамедлительно доведено до сведения Президента Республики Молдова. Президент
может дать Парламенту объяснения по выдвинутым против него обвинениям.
(3) Если предложение об отстранении от должности утверждается, не позднее чем в 30-дневный срок
проводится референдум по вопросу об отстранении Президента.
Статья 90.
Вакансия должности
(1) Должность Президента Республики Молдова становится вакантной в случае истечения срока
полномочий, отставки, отстранения от должности, окончательной невозможности исполнять свои обязанности
или смерти.
(2) Заявление об отставке Президента Республики Молдова представляется Парламенту, который
выражает свое отношение к этому.
(3) В трехмесячный срок после того, как должность Президента Республики Молдова становится
вакантной, в соответствии с законом проводятся выборы нового Президента.
Статья 91.
Временное исполнение обязанностей Президента
Если должность Президента Республики Молдова становится вакантной либо если Президент временно
отстранен от должности или временно не может исполнять свои обязанности, временное исполнение его
обязанностей возлагается на Председателя Парламента или Премьер-министра в указанной
последовательности.
Статья 92.
Ответственность временно исполняющего обязанности Президента
Если лицо, временно исполняющее обязанности Президента Республики Молдова, совершает тяжкие
деяния и тем самым нарушает положения Конституции, применяются часть (1) статьи 89 и статья 91.
Статья 93.
Промульгация законов
(1) Президент Республики Молдова осуществляет промульгацию законов.
(2) Президент Республики Молдова вправе, если у него есть замечания по закону, не позднее чем в
двухнедельный срок направить его Парламенту для пересмотра. Если Парламент проголосует за прежнее
решение, Президент осуществляет промульгацию закона.
Статья 94.
Акты Президента
(1) При осуществлении своих полномочий Президент Республики Молдова издает указы, обязательные
для исполнения на всей территории государства. Указы публикуются в Официальном мониторе Республики
Молдова.
(2) Указы, изданные Президентом при осуществлении его полномочий, предусмотренных частью (2)
статьи 86, частями (2), (3) и (4) статьи 87, контрассигнуются Премьер-министром.
Статья 95.
Финансовые средства аппарата Президента, вознаграждение и иные права
(1) Финансовые средства аппарата Президента Республики Молдова утверждаются по его предложению
Парламентом и включаются в государственный бюджет.
(2) Вознаграждение и иные права Президента Республики Молдова устанавливаются законом.
Глава VI.
Правительство
Статья 96.
Роль
(1) Правительство обеспечивает проведение внутренней и внешней политики государства и
осуществляет общее руководство публичным управлением.
(2) При осуществлении своих полномочий Правительство руководствуется программой деятельности,
одобренной Парламентом.
Статья 97.
Структура
Правительство состоит из Премьер-министра, первого заместителя и заместителей Премьер-министра,
министров и других членов, определенных органическим законом.
Статья 98.
Инвеститура
(1) Президент Республики Молдова выдвигает кандидатуру на должность Премьер-министра.
(2) В 15-дневный срок после выдвижения кандидат на должность Премьер-министра просит Парламент
выразить вотум доверия программе деятельности и всему составу Правительства.
(3) Программа деятельности и состав Правительства обсуждаются на заседании Парламента. Парламент
выражает вотум доверия Правительству большинством голосов депутатов.
(4) Правительство осуществляет свои полномочия со дня принесения присяги его членами перед
Президентом Республики Молдова.
Статья 99.
Несовместимость
(1) Должность члена Правительства несовместима с какой-либо другой оплачиваемой должностью.
(2) Иные условия несовместимости устанавливаются органическим законом.
Статья 100.
Прекращение полномочий члена Правительства
Полномочия члена Правительства прекращаются в случае отставки, освобождения от должности,
несовместимости должностей или смерти.
Статья 101.
Премьер-министр
(1) Премьер-министр руководит Правительством и координирует деятельность его членов, уважая
предоставленные им полномочия. Он информирует Президента Республики Молдова по вопросам, имеющим
важное значение для страны.
(2) Если Премьер-министр находится в одном из положений, предусмотренных статьей 100, либо не в
состоянии исполнять свои обязанности, Президент Республики Молдова назначает кого-либо из членов
Правительства временно исполняющим обязанности Премьер-министра до сформирования нового
Правительства. Временное исполнение обязанностей Премьер-министра прекращается, если Премьер-министр
возобновляет работу в Правительстве.
(3) В случае отставки Премьер-министра уходит в отставку все Правительство.
Статья 102.
Акты Правительства
(1) Правительство издает постановления и распоряжения, которые публикуются в Официальном
мониторе Республики Молдова.
(2) Постановления и распоряжения издаются для организации исполнения законов и подписываются
Премьер-министром.
(3) В соответствии с законом некоторые постановления контрассигнуются министрами, в обязанность
которых входит введение их в действие.
Статья 103.
Прекращение полномочий
(1) Правительство осуществляет свои полномочия до признания действительными выборов нового
Парламента.
(2) В случае выражения Парламентом вотума недоверия Правительству, отставки Пре1мьер-министра
или в случае, предусмотренном частью (1), Правительство до принесения присяги членами нового
Правительства исполняет только функции управления общественными делами.
Глава VII.
Отношения Парламента с Правительством
Статья 104.
Информирование Парламента
(1) Правительство несет ответственность перед Парламентом и предоставляет Парламенту, его
комиссиям и депутатам необходимую информацию и документы.
(2) Члены Правительства имеют доступ на заседания Парламента. В случае необходимости присутствие
членов Правительства обязательно.
Статья 105.
Вопросы и запросы
(1) Правительство и каждый член Правительства обязаны давать ответы на вопросы и запросы депутатов.
(2) Парламент может принять резолюцию, отражающую его позицию по предмету запроса.
Статья 106.
Выражение недоверия
(1) Парламент по предложению не менее одной четверти депутатов может выразить недоверие
Правительству большинством голосов депутатов.
(2) Предложение о выражении недоверия рассматривается по прошествии трех дней со дня внесения в
Парламент.
Глава VIII.
Публичное управление
Статья 107.
Центральное отраслевое публичное управление
(1) Центральными отраслевыми органами государства являются министерства. Основываясь на законе,
они проводят в жизнь политику Правительства, его постановления и распоряжения, осуществляют руководство
вверенными им областями и несут ответственность за свою деятельность.
(2) В целях осуществления руководства, координации и контроля в области организации экономики и
других областях, не находящихся непосредственно в ведении министерств, в соответствии с законом создаются
и другие управляющие власти.
Статья 108.
Вооруженные силы
(1) Вооруженные силы подчиняются исключительно воле народа в целях гарантирования суверенитета,
независимости, единства, территориальной целостности страны и конституционной демократии.
(2) Структура национальной системы обороны устанавливается органическим законом.
Статья 109.
Основные принципы местного публичного управления
(1) Публичное управление в административно-территориальных единицах основывается на принципах
местной автономии, децентрализации общественных служб, выборности властей, местного публичного
управления и консультаций с гражданами по важнейшим вопросам местного значения.
(2) Автономия касается как организации и деятельности местного публичного управления, так и
распоряжения делами представляемых сообществ.
(3) Применение указанных принципов не может затрагивать унитарный характер государства.
Статья 110.
Административно-территориальное устройство
В административном отношении территория Республики Молдова подразделяется на районы, города и
села. В соответствии с законом некоторые города могут быть признаны муниципиями.
Статья 111.
Особый статус автономии
(1) Населенным пунктам левобережья Днестра, а также некоторым населенным пунктам юга Республики
Молдова могут быть предоставлены особые формы и условия автономии в соответствии с особым статусом,
установленным органическими законами.
(2) Изменения в органические законы, регламентирующие особый статус населенных пунктов,
предусмотренный частью (1), вносятся тремя пятыми избранных депутатов.
Статья 112.
Сельские и городские власти
(1) Властями публичного управления, осуществляющими местную автономию в селах и городах,
являются выборные местные советы и примары
(2) В соответствии с законом местные советы и примары действуют как самостоятельные управляющие
власти и решают общественные дела сел и городов.
(3) Порядок избрания местных советов и примаров и их функции устанавливаются законом.
Статья 113.
Районный совет
(1) Районный совет координирует деятельность сельских и городских советов по управлению
общественными делами районного значения.
(2) Районный совет избирается и осуществляет свою деятельность в соответствии с законом.
(3) Отношения между местными публичными властями основываются на принципах автономии,
законности и сотрудничества в решении общих вопросов.
Глава IХ.
Судебная власть
Часть 1. Судебные инстанции
Статья 114.
Осуществление правосудия
Правосудие осуществляется именем закона только судебными инстанциями.
Статья 115.
Судебные инстанции
(1) Правосудие осуществляется Высшей судебной палатой, Апелляционной палатой, трибуналами и
судами.
(2) Для отдельных категорий судебных дел могут действовать согласно закону специализированные
суды.
(3) Создание чрезвычайных судов запрещено.
(4) Организация и компетенция судебных инстанций, судебная процедура устанавливаются
Статья 116.
Статус судей
(1) Судьи судебных инстанций независимы, беспристрастны и несменяемы согласно закону.
(2) Судьи судебных инстанций назначаются Президентом Республики Молдова по представлению
Высшего совета магистратуры. Судьи, прошедшие конкурс, назначаются сначала на пять лет, затем на 10 лет.
По истечении 15 лет судьи назначаются до достижения предельного возраста.
(3) Председатель и члены Высшей судебной палаты назначаются Парламентом по представлению
Высшего совета магистратуры. Они должны иметь стаж судебной практики не менее 15 лет.
(4) Повышение и перемещение судей осуществляются только с их согласия.
(5) Наказание судей осуществляется в соответствии с законом.
(6) Должность судьи несовместима с какой-либо другой государственной или частной должностью, за
исключением преподавательской и научной деятельности.
Статья 117.
Гласность судебных разбирательств
Во всех судах судебные заседания проводятся открыто. Судебное разбирательство в закрытом заседании
допускается только в случаях, установленных законом, с соблюдением всех правил судебной процедуры.
Статья 118.
Язык судопроизводства и право на переводчика
(1) Судопроизводство ведется на молдавском языке.
(2) Лица, не владеющие молдавским языком или не говорящие на нем, имеют право ознакомиться со
всеми документами и материалами дела, изъясняться в суде через переводчика.
(3) В соответствии с законом судопроизводство может вестись и на языке, приемлемом для большинства
лиц, участвующих в судебном процессе.
Статья 119.
Право на обжалование
Решения суда могут быть обжалованы заинтересованными сторонами и компетентными
государственными органами в соответствии с законом.
Статья 120. Обязательность вступивших в законную силу приговоров и других судебных решений
Соблюдение вступивших в законную силу приговоров и других судебных решений, а также содействие
судам в ходе судебного процесса, в исполнении вступивших в законную силу приговоров и других судебных
решений обязательны.
Статья 121.
Финансовые средства судебных инстанций, вознаграждение и иные права
(1) Финансовые средства судебных инстанций утверждаются Парламентом и включаются в
государственный бюджет.
(2) Вознаграждение и иные права судей устанавливаются законом.
(3) Судебные инстанции располагают подведомственной им полицией.
Часть 2. Высший совет магистратуры
Статья 122.
Состав
(1) Высший совет магистратуры состоит из 11 магистратов, срок полномочий которых – пять лет.
(2) В Высший совет магистратуры входят по праву Министр юстиции, Председатель Высшей судебной
палаты, Председатель Апелляционной палаты, Председатель Экономического суда, Генеральный прокурор.
(3) Трое магистратов избираются тайным голосованием объединенными коллегиями Высшей судебной
палаты, трое – Парламентом из числа штатных профессоров.
Статья 123.
Полномочия
Высший совет магистратуры обеспечивает согласно правилам судоустройства назначения, перемещения,
повышения судей и применение к ним дисциплинарных мер.
Часть 3. Прокуратура
Статья 124.
Полномочия и структура
(1) Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры в соответствии с законом осуществляют
надзор за точным и единообразным исполнением законов органами публичного управления, юридическими и
физическими лицами и их объединениями, защищают законность, права и свободы граждан, содействуют
осуществлению правосудия.
(2) Система органов прокуратуры включает Генеральную прокуратуру, территориальные и
специализированные прокуратуры.
(3) Организация, компетенция и порядок деятельности прокуратуры устанавливаются законом.
Статья 125.
Срок полномочий прокуроров
(1) Генеральный прокурор назначается Парламентом по представлению Председателя Парламента.
(2) Нижестоящие прокуроры назначаются Генеральным прокурором и подчиняются ему.
(3) Срок полномочий прокуроров – пять лет.
(4) Должность прокурора несовместима с какой-либо другой государственной или частной должностью,
за исключением преподавательской и научной деятельности.
(5) При осуществлении своих полномочий прокуроры подчиняются только закону.
РАЗДЕЛ IV.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА И ПУБЛИЧНЫЕ ФИНАНСЫ
Статья 126.
Экономика
(1) Экономика Республики Молдова является рыночной, социально ориентированной, основанной на
частной и публичной собственности и свободной конкуренции.
(2) Государство должно обеспечивать:
а) регулирование экономической деятельности и управление принадлежащей ему публичной
собственностью в соответствии с законом;
b) свободу торговли и предпринимательской деятельности, защиту добросовестной конкуренции,
создание благоприятных условий для использования всех производственных факторов;
с) защиту национальных интересов в сфере экономической, финансовой и валютной деятельности;
d) стимулирование научных исследований;
е) рациональное использование земли и других природных ресурсов в соответствии с национальными
интересами;
f) восстановление и охрану окружающей среды, а также поддержание экологического равновесия;
g) увеличение количества рабочих мест, создание необходимых условий для повышения жизненного
уровня;
h) неприкосновенность инвестиций физических и юридических лиц, в том числе иностранных.
Статья 127.
Собственность
(1) Государство охраняет собственность.
(2) Государство гарантирует собственнику реализацию права собственности во всех формах, не
вступающих в противоречие с интересами общества.
(3) Публичная собственность принадлежит государству или административно-территориальным
единицам.
(4) Все богатства недр, воздушное пространство, воды и леса, используемые в общественных интересах,
природные ресурсы экономической зоны и континентального шельфа, пути сообщения, а также другие
богатства, определенные законом, являются объектами исключительно публичной собственности.
Статья 128.
Собственность иностранных граждан и лиц без гражданства
(1) В Республике Молдова охраняется собственность других государств, международных организаций,
иностранных граждан и лиц без гражданства.
(2) Порядок и условия осуществления права собственности иностранными физическими и юридическими
лицами, а также лицами без гражданства на территории Республики Молдова регулируются законом.
Статья 129.
Внешнеэкономическая деятельность
(1) Парламент утверждает основные направления внешнеэкономической деятельности, принципы
использования иностранных займов и кредитов.
(2) Правительство обеспечивает защиту национальных интересов во внешнеэкономической
деятельности, проводит политику свободного обмена либо политику протекционизма исходя из национальных
интересов.
Статья 130.
Финансово-кредитная система
(1) Формирование, управление, использование и контроль за финансовыми средствами государства,
административно-территориальных единиц и публичных учреждений регламентируются законом.
(2) Национальной валютой Республики Молдова является молдавский лей.
(3) Исключительное право эмиссии денежных знаков принадлежит Национальному банку Республики
Молдова. Эмиссия осуществляется по решению Парламента.
Статья 131.
Национальный публичный бюджет
(1) Национальный публичный бюджет состоит из государственного бюджета, бюджета государственного
социального страхования и бюджетов районов, городов и сел.
(2) Правительство ежегодно разрабатывает проекты государственного бюджета и бюджета
государственного социального страхования и представляет их на утверждение Парламенту. При образовании
внебюджетного фонда он подлежит утверждению Парламентом.
(3) Если государственный бюджет и бюджет государственного социального страхования не приняты
законом ранее трех дней до окончания текущего бюджетного года, то в дальнейшем применяются
государственный бюджет и бюджет государственного социального страхования предыдущего года вплоть до
утверждения новых бюджетов.
(4) Бюджеты районов, городов и сел разрабатываются, утверждаются и исполняются в соответствии с
законом.
(5) Ни одни бюджетные расходы не могут быть утверждены без установления источника
финансирования.
Статья 132.
Налоговая система
(1) Налоги, сборы и любые другие доходы государственного бюджета, бюджета государственного
социального страхования и бюджетов районов, городов и сел устанавливаются согласно закону
соответствующими представительными органами.
(2) Любое иное налогообложение запрещено.
Статья 133.
Счетная палата
(1) Счетная палата осуществляет контроль за порядком формирования, управления и использования
публичных финансовых средств.
(2) Счетная палата состоит из семи членов.
(3) Председатель Счетной палаты назначается Парламентом по представлению Председателя Парламента
на пятилетний срок. Члены Счетной палаты назначаются Парламентом по представлению Председателя
палаты.
(4) Счетная палата ежегодно представляет Парламенту доклад об управлении публичными финансовыми
средствами и их использовании.
(5) Иные полномочия, а также порядок организации и деятельности Счетной палаты устанавливаются
РАЗДЕЛ V.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД
Статья 134.
Статус
(1) Конституционный суд – единственный орган конституционной юрисдикции в Республике Молдова.
(2) Конституционный суд независим от любой другой публичной власти и подчиняется только
(3) Конституционный суд гарантирует верховенство Конституции, обеспечивает реализацию принципа
разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную и гарантирует
ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством.
Статья 135.
Полномочия
(1) Конституционный суд:
а) осуществляет по запросу контроль конституционности законов, регламентов и постановлений
Парламента, указов Президента Республики Молдова, постановлений и распоряжений Правительства, а также
международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова;
b) дает толкование Конституции;
с) высказывается по предложениям о пересмотре Конституции;
d) подтверждает результаты республиканских референдумов;
е) подтверждает результаты выборов Парламента и Президента Республики Молдова;
f) констатирует обстоятельства, оправдывающие роспуск Парламента, временное отстранение от
должности Президента Республики Молдова или временное исполнение обязанностей Президента Республики
Молдова;
g) разрешает исключительные случаи неконституционности правовых актов, представленные Высшей
судебной палатой;
h) принимает решения по вопросам, предметом которых является конституционность партии.
(2) Конституционный суд осуществляет свою деятельность по инициативе субъектов, предусмотренных
Законом о Конституционном суде.
Статья 136.
Структура
(1) Конституционный суд состоит из шести судей, назначаемых на шестилетний срок.
(2) Двое судей назначаются Парламентом, двое – Президентом Республики Молдова и двое – Высшим
советом магистратуры.
(3) Судьи Конституционного суда избирают тайным голосованием Председателя Суда.
Статья 137.
Независимость
Судьи Конституционного суда несменяемы в течение срока полномочий, независимы и подчиняются
только Конституции.
Статья 138.
Условия назначения
Судьи Конституционного суда должны иметь высшее юридическое образование, высокий
профессиональный уровень и стаж работы в области юриспруденции, в сфере юридического образования или
науки не менее 15 лет.
Статья 139.
Несовместимость
Должность судьи Конституционного суда несовместима с какой-либо другой оплачиваемой
государственной или частной должностью, за исключением преподавательской и научной деятельности.
Статья 140.
Решения Конституционного суда
(1) Законы и другие нормативные акты либо их части утрачивают силу с момента принятия
Конституционным судом соответствующего решения.
(2) Решения Конституционного суда окончательны и обжалованию не подлежат.
РАЗДЕЛ VI.
ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ
Статья 141.
Инициатива пересмотра
(1) Инициатива пересмотра Конституции может исходить от:
а) не менее чем 200 000 граждан Республики Молдова, имеющих право избирать. Граждане, от которых
исходит инициатива пересмотра Конституции, должны представлять не менее половины районов и
муниципиев, в каждом из которых должно быть собрано не менее 5 000 подписей в поддержку этой
инициативы;
b) не менее чем одной трети депутатов Парламента;
с) Президента Республики Молдова;
d) Правительства.
(2) Проекты конституционных законов представляются Парламенту только вместе с заключением
Конституционного суда, принятым не менее чем четырьмя судьями.
Статья 142.
Пределы пересмотра
(1) Положения о суверенном, независимом и унитарном характере государства, а также о его постоянном
нейтралитете могут быть пересмотрены только при их одобрении путем референдума большинством граждан,
включенных в избирательные списки.
(2) Не допускается пересмотр, следствием которого было бы упразднение основных прав и свобод
граждан или гарантий таковых.
(3) Конституция не может быть пересмотрена во время чрезвычайного, осадного и военного положения.
Статья 143.
Закон о внесении изменений в Конституцию
(1) Парламент вправе принять закон о внесении изменений в Конституцию не ранее шести месяцев после
представления соответствующего предложения. Закон принимается двумя третями голосов депутатов.
(2) Если в течение года после представления предложения о внесении изменений в Конституцию
Парламент не принял соответствующий конституционный закон, предложение считается утратившим силу.
РАЗДЕЛ VII.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья I
(1) Настоящая Конституция принята Парламентом и промульгируется Президентом Республики Молдова
в трехдневный.срок.
(2) Конституция Республики Молдова вступает в силу с 27 августа 1994 года. С этого же дня признается
утратившей силу Конституция Республики Молдова от 15 апреля 1978 года со всеми внесенными в нее
изменениями и дополнениями.
Статья II
(1) Законы и другие нормативные акты действуют в части, не противоречащей настоящей Конституции.
(2) В течение одного года после вступления в силу настоящей Конституции постоянные комиссии
Парламента и Правительство рассматривают законодательство на предмет соответствия Конституции и
представляют Парламенту надлежащие предложения.
Статья III
(1) Государственные учреждения, функционирующие на день вступления в силу настоящей
Конституции, продолжают действовать впредь до создания новых.
(2) Парламент, состоящий из 104 депутатов, избранных на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном и свободном голосовании в условиях политического плюрализма и
многопартийности и в соответствии с Законом о выборах Парламента от 14 октября 1993 года, продолжает
действовать до истечения срока полномочий, за исключением случаев, предусмотренных настоящей
(3) Президент Республики Молдова, избранный на пятилетний срок на основе всеобщего, равного и
прямого избирательного права при тайном и свободном голосовании в условиях политического плюрализма и
многопартийности и в соответствии с Законом о выборах Президента Республики Молдова от 18 сентября 1991
года, продолжает исполнять свои обязанности до истечения срока полномочий, на который он избран, за
исключением случаев, предусмотренных настоящей Конституцией.
(4) Правительство, утвержденное Парламентом, продолжает осуществлять свои функции до истечения
срока полномочий, за исключением случаев, предусмотренных настоящей Конституцией.
(5) Местные органы государственной власти и управления продолжают осуществлять свои функции до
истечения срока полномочий, за исключением случаев, предусмотренных настоящей Конституцией.
(6) К судьям, имеющим на день вступления в силу настоящей Конституции стаж судебной практики не
менее 15 лет, применяется принцип несменяемости согласно части (1) статьи 116 на основании указа
Президента Республики Молдова, изданного по предложению Министра юстиции и Председателя Верховного
Суда.
(7) В течение двух лет после вступления в силу настоящей Конституции судебная система
реорганизуется в соответствии с законом согласно статье 115.
Статья IV
До 1 января 1995 года положения части (4) статьи 25, касающиеся срока ареста, не распространяются на
лиц, совершивших тяжкие преступления, предусмотренные статьей 71 Уголовного кодекса.
Статья V
(1) В течение шести месяцев после вступления в силу настоящей Конституции учреждаются
Конституционный суд и Счетная палата.
(2) В первый состав Конституционного суда судьи от Высшего совета магистратуры назначаются общим
собранием народных судей и членов Верховного Суда.
Статья VI
До учреждения Конституционного суда вопросы, предусмотренные статьей 135 настоящей Конституции,
по предложению Парламента могут решаться Верховным Судом.
Статья VII
(1) Закон о функционировании языков на территории Республики Молдова от 1 сентября 1989 года
действует в части, не противоречащей настоящей Конституции.
(2) В вышеназванный закон в течение семи лет после вступления в силу настоящей Конституции могут
быть внесены изменения двумя третями голосов депутатов.
Статья VIII
Раздел VII ―Заключительные и переходные положения‖ является составной частью настоящей
Конституции и регулирует вопросы, касающиеся вступления ее в силу.
ГРУЗИЯ
(ГРУЗИЯ)
Конституция Грузии
Принята Парламентом Грузии 24 августа 1995 г.
Последняя редакция была осуществлена 4 октября 2013 г.
Граждане Грузии,
непоколебимой волей которых является утверждение демократического общественного строя,
экономической свободы, социального и правового государства, обеспечение общепризнанных прав и свобод
человека, укрепление государственной независимости и мирных отношений с другими народами, опираясь на
многовековые традиции грузинской национальной государственности и основные принципы Конституции
Грузии 1921 года, провозглашаем настоящую Конституцию.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
1. Грузия – независимое, единое и неделимое государство, что подтверждено референдумом,
проведенным 31 марта 1991 года на всей территории страны, включая Абхазскую АССР и бывшую Юго-
Осетинскую автономную область, и Актом о восстановлении государственной независимости Грузии от 9
апреля 1991 года.
2. Формой политического устройства грузинского государства является демократическая республика.
3. Наименование грузинского государства – ―Грузия‖.
Статья 2
1. Территория грузинского государства определена по состоянию на 21 декабря 1991 года.
Территориальная целостность и неприкосновенность государственных границ Грузии подтверждены
Конституцией и законодательством Грузии, признаны мировым содружеством государств, а также
международными организациями.
2. Запрещается отчуждение территории грузинского государства. Государственные границы могут быть
изменены только на основе двустороннего соглашения с соседним государством.
3. Государственно-территориальное устройство Грузии будет определено конституционным законом на
основе принципа разграничения полномочий после полного восстановления юрисдикции Грузии на всей
территории страны.
4. Вопросы местного значения граждане Грузии решают посредством местного самоуправления без
ущерба для суверенитета государства. Порядок создания, полномочия органов местного самоуправления и их
отношения с государственными органами определяются органическим законом.
Статья 3
1. К исключительному ведению высших государственных органов Грузии относятся:
а) законодательство о гражданстве Грузии, правах и свободах человека, эмиграции и иммиграции, въезде
и выезде, о временном или постоянном пребывании в Грузии граждан других государств и лиц без
гражданства;
б) определение статуса, режим и охрана государственных границ, статус и охрана территориальных вод,
воздушного пространства, континентального шельфа Грузии и особой экономической зоны;
в) оборона и безопасность государства, Вооруженные Силы, военная промышленность и торговля
оружием;
г) вопросы войны и мира, установление правового режима чрезвычайного и военного положения и его
введение;
д) внешняя политика и международные отношения;
е) внешняя торговля, таможенный и тарифный режимы;
ж) государственные финансы и государственные займы; чеканка денег; банковское, кредитное, страховое
и налоговое законодательство;
з) стандарты и эталоны; геодезия и картография; установление точного времени; государственная
статистика;
и) единая энергетическая система и ее режим; связь; торговый флот; флаги судов; порты
общегосударственного значения, аэропорты и аэродромы; контроль воздушного пространства, транзита и
воздушного транспорта; регистрация воздушного транспорта; метеорологическая служба; система наблюдения
за состоянием окружающей среды;
к) железные и автомобильные дороги общегосударственного значения;
л) рыболовство в океане и открытом море;
м) погранично-санитарный кордон;
н) законодательство о фармацевтических препаратах;
о) аттестация и аккредитация средних и высших учебных заведений, законодательство об академических,
научных, профессиональных званиях и степенях;
п) законодательство об интеллектуальной собственности;
р) законодательство о торговом, уголовном, гражданском, административном и трудовом праве,
законодательство об исполнении наказаний и процессуальное законодательство;
с) криминальная полиция и следствие;
т) законодательство о земле, недрах и природных ресурсах;
2. Вопросы совместного ведения определяются особо.
Статья 4
1. После создания на всей территории Грузии надлежащих условий и формирования органов местного
самоуправления, Парламент Грузии будет состоять из двух палат – Совета Республики и Сената.
2. Совет Республики состоит из членов, избранных по пропорциональной системе выборов.
3. Сенат состоит из членов, избранных в Абхазии, Аджарии и других территориальных единицах Грузии,
а также из назначенных Президентом Грузии пяти сенаторов.
4. Состав, полномочия и порядок выборов палат определяются органическим законом.
Статья 5
1. Источником государственной власти в Грузии является народ. Государственная власть осуществляется
в пределах, установленных Конституцией Грузии.
2. Народ осуществляет свою власть посредством референдума, других форм непосредственной
демократии и через своих представителей.
3. Никто не вправе узурпировать или незаконно захватить государственную власть.
4. Государственная власть осуществляется на основе принципа разделения властей.
Статья 6
1 Конституция Грузии – основной закон государства. Все другие правовые акты должны соответствовать
2. Законодательство Грузии соответствует общепризнанным принципам и нормам международного
права. Не противоречащие Конституции Грузии международные договоры или соглашения Грузии имеют
преобладающую юридическую силу в отношении внутригосударственных нормативных актов.
Статья 7
Грузия признает и соблюдает общепризнанные права и свободы человека как непреходящие и высшие
человеческие ценности. При осуществлении власти народ и государство ограничены этими правами и
свободами как непосредственно действующим правом.
Статья 8
Государственным языком Грузии является грузинский, в Абхазии – также абхазский.
Статья 9
Государство признает исключительную роль грузинской православной церкви в истории Грузии и вместе
с тем провозглашает полную свободу религиозных убеждений и вероисповедания, независимость церкви от
Статья 10
Столицей Грузии является Тбилиси.
Статья 11
Государственные символы Грузии устанавливаются органическим законом.
ГЛАВА II. ГРАЖДАНСТВО ГРУЗИИ. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА
Статья 12
1. Гражданство Грузии приобретается по рождению и путем натурализации.
2. Гражданин Грузии не может одновременно являться гражданином другого государства.
3. Порядок приобретения и утраты гражданства Грузии определяется органическим законом.
Статья 13
1. Грузия оказывает покровительство своим гражданам независимо от их местопребывания.
2. Лишение гражданства не допускается.
3. Выдворение из Грузии гражданина Грузии не допускается.
4. Не допускается выдача гражданина Грузии другому государству, кроме случаев, предусмотренных
международными договорами. Решение о выдаче гражданина может быть обжаловано в суде.
Статья 14
Все люди от рождения свободны и равны перед законом независимо от расы, цвета кожи, языка, пола,
религии, политических и иных взглядов, национальной, этнической и социальной принадлежности,
происхождения, имущественного и сословного положения, места жительства.
Статья 15
1. Жизнь – неприкосновенное право человека и оно защищено законом.
2. Исключительная мера наказания – смертная казнь до ее полной отмены – может предусматриваться
органическим законом за совершение направленных против жизни особо тяжких преступлении. Право
применения этого наказания имеет только Верховный суд Грузии.
Статья 16
Каждый имеет право на свободное развитие своей личности.
Статья 17
1. Честь и достоинство человека неприкосновенны.
2. Запрещаются пытка человека, негуманное, жестокое, унижающее его честь и достоинство обращение
или наказание.
Статья 18
1. Свобода человека неприкосновенна.
2. Не допускается лишение или иное ограничение личной свободы без решения суда.
3. В предусмотренных законом случаях допускается задержание человека специально управомоченными
на то лицами. Задержанное или иным образом ограниченное в свободе лицо должно предстать по подсудности
перед соответствующим судом не позднее 48 часов. Если в течение последующих 24 часов суд не примет
решения об аресте или ином ограничении свободы, лицо незамедлительно должно быть освобождено.
4. Не допускается физическое или психическое принуждение задержанного или иным образом
ограниченного в свободе лица.
5. Задержанному или арестованному лицу сразу же разъясняются его права и основания ограничения
свободы. С момента задержания или ареста лицо может потребовать помощи защитника и это требование
должно быть удовлетворено.
6. Срок задержания подозреваемого в совершении преступления лица не должен превышать 72 часов, а
предварительное заключение обвиняемого 9 месяцев.
7. Нарушение требования настоящей статьи карается по закону. Незаконно задержанное или
арестованное лицо имеет право на компенсацию.
Статья 19
1. Каждому человеку гарантируется свобода слова, мнения, совести, вероисповедания и убеждений.
2. Запрещается преследование лица в связи с использованием им свободы слова, мнений, совести,
вероисповедания и убеждений, а также принуждение человека высказать свое мнение по поводу этих свобод.
3. Запрещается ограничение перечисленных в данной статье свобод, если их проявление не ущемляет
прав и свобод других лиц.
Статья 20
1. Личная жизнь каждого человека, его рабочее место, личные записи, переписка, переговоры по
телефону или с использованием других технических средств, а также полученные с помощью технических
средств уведомления неприкосновенны. Ограничение указанных прав допускается по решению суда или без
него при возникновении установленной законом неотложной необходимости.
2. Никто не вправе войти в жилище и в другие владения вопреки воле их владельца, а также провести
обыск без решения суда или при отсутствии предусмотренной законом неотложной необходимости.
Статья 21
1. Собственность и право наследования признаются и гарантируются. Запрещается отмена всеобщего
права на приобретение, отчуждение или наследование собственности.
2. В определенных законом случаях и в установленном порядке для необходимых общественных нужд
допускается ограничение указанных в пункте 1 прав.
3. Лишение собственности для необходимых общественных нужд допускается в прямо предусмотренных
законом случаях, по решению суда или при возникновении неотложной необходимости, установленной
органическим законом, и только при соответствующем вознаграждении.
Статья 22
1. Каждый, кто законно находится в Грузии, имеет право на свободное передвижение по всей ее
территории и свободный выбор места жительства.
2. Каждый, кто законно находится в Грузии, может свободно выезжать из Грузии. Гражданин Грузии
вправе свободно въезжать в Грузию.
3. Ограничение прав, указанных в пунктах 1 и 2, допускается только в соответствии с законом, в целях
обеспечения необходимой для существования демократического общества государственной или общественной
безопасности, охраны здоровья, предотвращения преступности или осуществления правосудия.
Статья 23
1. Свобода интеллектуального творчества гарантируется. Право на интеллектуальную собственность
неприкосновенно.
2. Не допускается вмешательство в творческий процесс, а также цензура в сфере творческой
3. Не допускается наложение ареста и запрета на распространение произведений творчества, если их
распространение не ущемляет законных прав других людей.
Статья 24
1. Каждый человек вправе свободно получать и распространять информацию, высказывать и
распространять свои мнения в устной, письменной или иной форме.
2. Средства массовой информации свободны. Цензура запрещается.
3. Государство или отдельные лица не вправе монополизировать средства массовой информации или
средства распространения информации.
4. Осуществление прав, перечисленных в пунктах 1 и 2 данной статьи, может ограничиваться законом
условиями, необходимыми в демократическом обществе для обеспечения государственной или общественной
безопасности, территориальной целостности, предотвращения преступности, защиты прав и достоинства
других лиц, предотвращения распространения информации, признанной конфиденциальной или для
обеспечения независимости и беспристрастности правосудия.
Статья 25
1. Все, кроме лиц, находящихся на службе в Вооруженных Силах, полиции и службе безопасности,
имеют право без предварительного разрешения собираться публично и без оружия как в помещениях, так и под
открытым небом.
2. Законом может быть установлено требование предварительного уведомления властей, если собрание
или манифестация проводятся в местах движения транспорта или людей.
3. Власти могут прервать собрание или манифестацию только в случае, если они принимают
противозаконный характер.
Статья 26
1. Все имеют право создавать общественные организации, в том числе профессиональные союзы, и
объединяться в них.
2. В соответствии с органическим законом граждане Грузии имеют право создавать политические
партии, иные политические объединения и принимать участие в их деятельности.
3. Не допускается создание и деятельность общественных и политических объединений, ставящих целью
свержение или насильственное изменение конституционного строя Грузии, посягательство на независимость
страны, нарушение ее территориальной целостности, либо ведущих пропаганду войны или насилия,
разжигающих национальную, местническую, религиозную или социальную рознь.
4. Запрещается создание вооруженных формирований общественными и политическими объединениями.
5. Лица, зачисленные в личный состав Вооруженных Сил, службы государственной безопасности или
органов внутренних дел, назначенные или избранные судьями или прокурорами, прекращают членство в
политических объединениях.
6. Приостановление или запрещение деятельности общественных и политических объединений
возможно только по решению суда в случаях и порядке, установленных органическим законом.
Статья 27
Государство правомочно установить ограничения политической деятельности иностранцев и лиц без
гражданства.
Статья 28
1. Каждый гражданин Грузии, достигший 18 лет, имеет право участвовать в референдуме, выборах
государственных органов и органов местного самоуправления. Обеспечивается свобода волеизъявления
избирателей.
2. В выборах и референдуме не участвуют лица, признанные судом недееспособными или по приговору
суда отбывающие наказание в учреждениях исполнения наказания.
Статья 29
1. Каждый гражданин Грузии имеет право занимать любую государственную должность, если он
соответствует требованиям, установленным законодательством.
2. Условия государственной службы определяются законом.
Статья 30
1. Труд свободен.
2. Государство обязано содействовать развитию свободного предпринимательства и конкуренции.
Запрещается монопольная деятельность, кроме допускаемых законом случаев. Права потребителей
защищаются законом.
3. В соответствии с международными соглашениями по труду государство защищает права граждан
Грузии за границей.
4. Защита трудовых прав, справедливая оплата и безопасные, здоровые условия труда, условия труда
несовершеннолетних и женщин определяются законом.
Статья 31
Государство заботится о равномерном социально-экономическом развитии всей территории страны.
Законом установлены льготы, обеспечивающие социально-экономический прогресс высокогорных регионов.
Статья 32
Государство способствует трудоустройству граждан Грузии, оставшихся без работы. Условия
обеспечения прожиточным минимумом и статус безработного определяются законом.
Статья 33
Признается право на забастовку. Порядок осуществления этого права определяется законом. Закон
устанавливает также гарантии деятельности жизненно важных служб.
Статья 34
1. Государство способствует развитию культуры, создает условия для неограниченного участия граждан
в культурной жизни, проявлению и обогащению культурной самобытности, признанию национальных и
общечеловеческих ценностей и углублению международных культурных связей.
2. Каждый гражданин Грузии обязан заботиться о защите и сохранении культурного наследия.
Культурное наследие охраняется законом.
Статья 35
1. Все имеют право на получение образования и выбор его формы.
2. Государство обеспечивает соответствие образовательных программ международным правилам и
стандартам.
3. Дошкольное воспитание обеспечивается государством. Начальное образование обязательно. Базовое
образование обеспечивается за счет государства. Граждане вправе в определенном законом порядке и в
установленных пределах бесплатно получать в государственных учебных заведениях среднее,
профессиональное и высшее образование.
4. Государство в определенном законом порядке поддерживает просветительные учреждения.
Статья 36
1. Брак как добровольный союз основывается на равноправии супругов.
2. Государство содействует благосостоянию семьи.
3. Права материнства и детства охраняются законом.
Статья 37
1. Каждый вправе пользоваться страхованием здоровья как доступным средством медицинской помощи.
В установленном законом порядке при определенных условиях обеспечивается бесплатная медицинская
помощь.
2. Государство контролирует все организации здравоохранения, производство лекарственных средств и
торговлю ими.
3. Все имеют право жить в безвредной для здоровья окружающей среде, пользоваться природной и
культурной средой. Все обязаны оберегать природную и культурную среду.
4. В целях создания безопасной для здоровья человека среды, в соответствии с экологическими и
экономическими интересами общества, в интересах нынешнего и будущих поколений государство
обеспечивает охрану окружающей среды и рациональное природопользование.
5. Человек имеет право на получение полной, объективной и своевременной информации о состоянии
среды его обитания и условий труда.
Статья 38
1. Граждане Грузии равноправны в социальной, экономической, культурной и политической жизни
независимо от их языка, национальной, этнической и религиозной принадлежности. В соответствии с
общепризнанными принципами и нормами международного права они вправе свободно, без какой-либо
дискриминации и вмешательства развивать собственную культуру, пользоваться родным языком в личной
жизни и публично.
2. В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права осуществление
прав меньшинств не должно противоречить суверенитету, государственному устройству, территориальной
целостности и политической независимости Грузии.
Статья 39
Конституция Грузии не отвергает других общепризнанных прав, свобод и гарантий человека и
гражданина, которые в ней не упомянуты, но сами по себе вытекают из принципов настоящей Конституции.
Статья 40
1. Лицо считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке
и вступившим в законную силу обвинительным приговором суда.
2. Никто не обязан доказывать свою невиновность. Обязанность доказывания обвинения возлагается на
обвинителя.
3. Постановление о привлечении лица к ответственности в качестве обвиняемого, обвинительное
заключение и обвинительный приговор должны основываться только на достоверных доказательствах. Любое
обвинение, не подтвержденное в установленном законом порядке, должно трактоваться в пользу обвиняемого.
Статья 41
1.Каждый гражданин Грузии имеет право в установленном законом порядке знакомиться с имеющейся о
нем в государственных учреждениях информацией, а также официальными документами, если они не содержат
государственной, профессиональной или коммерческой тайны.
2. Никому не должна быть доступна имеющаяся в официальных учреждениях информация, связанная с
состоянием здоровья человека, с его финансами или другими частными вопросами, без согласия самого лица, за
исключением случаев, установленных законом, когда это необходимо для обеспечения государственной или
общественной безопасности, охраны здоровья, а также соблюдения иных прав и свобод других лиц.
Статья 42
1. Каждый человек имеет право обратиться в суд за защитой своих прав и свобод.
2. Каждое лицо должно быть осуждено только судом, к юрисдикции которого относится его дело.
3. Право защиты гарантируется.
4. Никто не может быть осужден повторно за одно и то же преступление.
5. Никто не несет ответственности за деяние, которое в момент его совершения не считалось
правонарушением. Закон, не смягчающий или не отменяющий ответственности, обратной силы не имеет.
6. Обвиняемый вправе потребовать, чтобы его свидетели были вызваны и допрошены в равных со
свидетелями обвинения условиях.
7. Доказательства, полученные с нарушением закона, юридической силы не имеют.
8. Никто не обязан свидетельствовать против самого себя или своих близких, круг которых определяется
законом.
9. За счет государственных средств в судебном порядке всем гарантируется полное возмещение ущерба,
незаконно нанесенного государственными органами, органами самоуправления, а также их служащими.
Статья 43
1. На территории Грузии надзор за защитой прав и свобод личности осуществляет Народный Защитник
Грузии, избираемый сроком на 5 лет большинством полного состава Парламента Грузии.
2. Народный Защитник вправе выявлять факты нарушения прав и свобод личности, сообщать об этом
соответствующим органам и лицам. Создание препятствий деятельности Народного Защитника карается по
закону.
3. Полномочия Народного Защитника Грузии определяются органическим законом.
Статья 44
1. Каждое лицо, проживающее в Грузии, обязано выполнять требования Конституции и законодательства
Грузии.
2. Осуществление прав и свобод одних людей не должно нарушать права и свободы других.
Статья 45
Указанные в Конституции основные права и свободы человека, с учетом их содержания,
распространяются также на юридических лиц.
Статья 46
1. Во время чрезвычайного или военного положения Президент Грузии вправе ограничить в стране или в
какой-либо ее части права и свободы, перечисленные в статьях 18, 20, 21, 22, 24, 25, 30, 33 и 41 . Президент
Грузии обязан не позднее 48 часов внести это решение на утверждение Парламента.
2. В случае введения чрезвычайного или военного положения выборы Президента, Парламента, других
представительных органов Грузии проводятся после отмены этого положения.
Статья 47
1. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в Грузии, имеют равные с гражданами
Грузии права и обязанности, кроме случаев, предусмотренных Конституцией и законом.
2. В соответствии с общепризнанными нормами международного права, в установленном законом
порядке Грузия предоставляет убежище иностранцам и лицам без гражданства.
3. Запрещается выдача другому государству беженцев, преследуемых за политические убеждения или за
деяние, которое в соответствии с законодательством Грузии преступлением не считается.
ГЛАВА III. ПАРЛАМЕНТ ГРУЗИИ
Статья 48
Парламент Грузии является высшим представительным органом страны, который осуществляет
законодательную власть, определяет основные направления внешней и внутренней политики страны, в
установленных Конституцией пределах контролирует деятельность правительства и осуществляет другие
полномочия.
Статья 49
1. Парламент избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании сроком на четыре года. Парламент состоит из 150 членов, избранных по пропорциональной
системе, и 85 – избранных по мажоритарной системе.
2. Членом Парламента может быть избран гражданин Грузии, достигший двадцатипятилетнего возраста,
имеющий право избирать.
3. Внутренняя структура и порядок работы Парламента определяются Регламентом Парламента.
Статья 50
1. Право участия в выборах имеет зарегистрированное в установленном законом порядке политическое
объединение граждан, инициатива которого подтверждена подписями не менее пятидесяти тысяч избирателей,
или имеющее к моменту назначения выборов своего представителя в Парламенте, а в выборах по
мажоритарной системе – лицо, инициатива которого подтверждена не менее чем тысячей подписей, или
которое по итогам последних выборов является членом Парламента.
2. Мандаты членов Парламента распределяются только между теми политическими объединениями и
избирательными блоками, которые при выборах по пропорциональной системе получат не менее пяти
процентов голосов избирателей, принявших участие в выборах.
3. Очередные выборы в Парламент проводятся не позднее пятнадцати дней до истечения срока его
полномочий. Если срок проведения выборов совпал с действием военного или чрезвычайного положения,
выборы проводятся не позднее 60 дней после его отмены. Дату выборов назначает Президент Грузии не
позднее 60 дней до начала выборов.
4. Полномочия Парламента прекращаются с момента первого заседания вновь избранного Парламента.
5. Порядок избрания члена Парламента, а также недопустимость участия лица в выборах в качестве
кандидата определяются Конституцией и органическим законом.
Статья 51
Первое заседание вновь избранного Парламента должно состояться в течение 20 дней со дня окончания
выборов. Дату проведения первого заседания назначает Президент Грузии. Парламент приступает к работе в
случае признания полномочий не менее двух третей его членов.
Статья 52
1. Член Парламента Грузии является представителем всей Грузии, пользуется свободным мандатом, и
его отзыв не допускается.
2. Привлечение члена Парламента к уголовной ответственности, его задержание или арест, обыск
жилища, машины, рабочего места, а также личный обыск допускаются лишь с согласия Парламента.
Исключение составляет задержание на месте преступления, о чем незамедлительно сообщается Парламенту. В
случае, если Парламент не даст своего согласия, задержанный или арестованный член Парламента должен быть
немедленно освобожден.
3. Член Парламента вправе отказаться давать показания по фактам, которые были доверены ему, как
члену Парламента. Недопустимо наложение ареста на письменные материалы, связанные с этими фактами. Это
право сохраняется за лицом и после прекращения его парламентских полномочий.
4. Член Парламента не несет уголовной ответственности за мнения и взгляды, высказанные им при
исполнении своих обязанностей в Парламенте или за его пределами.
5. Обеспечиваются условия беспрепятственного осуществления членом Парламента своих полномочий.
На основании заявления члена Парламента соответствующие государственные органы обеспечивают его
личную безопасность.
6. Создание препятствий для осуществления членами Парламента своих полномочий карается законом.
Статья 53
1. Член Парламента не имеет права занимать какую-либо должность на государственной службе или
заниматься предпринимательской деятельностью. Случаи недопущения совместительства определяет закон.
2. При нарушении требований, предусмотренных предыдущим пунктом, полномочия члена Парламента
прекращаются-
3. Член Парламента получает установленное законом вознаграждение.
Статья 54
1. Вопрос о признании или досрочном прекращении полномочий члена Парламента решает Парламент.
Это решение Парламента может быть обжаловано в Конституционном Суде.
2. Полномочия члена Парламента досрочно превращаются:
а) при сложении полномочий на основании личного заявления;
б) при существовании вступившего в законную силу обвинительного приговора суда;
в) при признании его судом недееспособным, без вести пропавшим или умершим;
г) при занятии должности или осуществлении деятельности, не совместимой со статусом члена
Парламента;
д) в случае утраты гражданства Грузии;
е) если член Парламента по неуважительной причине не участвовал в работе Парламента более четырех
месяцев;
ж) в случае смерти.
Статья 55
1. Парламент Грузии на срок своих полномочий в установленном Регламентом порядке тайным
голосованием избирает Председателя Парламента Грузии и заместителей Председателя, в том числе – по
одному заместителю из числа и по представлению членов Парламента, избранных от Абхазии и Аджарии.
2. Председатель Парламента руководит работой Парламента, обеспечивает свободное выражение
мнений, подписывает принятые Парламентом акты, осуществляет другие предусмотренные Регламентом
полномочия.
3. По поручению Председателя Парламента, в случае невозможности осуществления им своих
полномочий, а также при его отстранении от должности обязанности Председателя исполняют его заместители.
4. Председатель Парламента в установленном Регламентом порядке осуществляет в здании Парламента
все административные функции.
Статья 56
1. В целях предварительной подготовки законодательных вопросов, содействия исполнению решений, а
также контроля за деятельностью правительства и иных подотчетных Парламенту органов, в Парламенте на
срок его полномочий создаются комитеты.
2. В случаях, предусмотренных Конституцией Грузии и Регламентом, а также по требованию не менее
одной четвертой членов Парламента, в Парламенте создаются следственная или иные временные комиссии.
Представительство парламентского большинства во временной комиссии не должно превышать половины
общего числа членов комиссии.
3. По требованию следственной комиссии явка на ее заседание, а также представление необходимых для
изучения вопроса документов обязательны.
Статья 57
1. Для организации работы Парламента создается Бюро Парламента, в состав которого входят
Председатель Парламента Грузии, заместители Председателя, председатели парламентских комитетов и
фракций.
2. Вопросы, связанные с назначением перечисленных в Конституции должностных лиц, на основании
заключений соответствующих комитетов и в порядке, предусмотренном Регламентом, рассматриваются на
Бюро Парламента. Заключение Бюро по этим вопросам представляется Президенту и Парламенту. Бюро
принимает решения по организационным вопросам работы Парламента.
Статья 58
1. Члены Парламента могут объединяться в парламентские фракции. Число членов фракции должно быть
не менее десяти.
2. Порядок образования и деятельности фракций, их полномочия определяются законом и Регламентом
Статья 59
1. Член Парламента вправе обратиться с вопросом к подотчетному Парламенту органу, члену
правительства, мэру города, руководителям исполнительных органов территориальных единиц всех уровней, к
государственным учреждениям и получить от них ответ.
2. Группа парламентариев в составе не менее десяти человек, парламентская фракция имеют право
обратиться с запросом к подотчетному Парламенту органу, члену правительства, которые обязаны дать ответ
на заседании Парламента. Ответ может стать предметом обсуждения Парламента.
Статья 60
1. Заседания Парламента проводятся публично. По решению большинства присутствующих при
рассмотрении отдельных вопросов Парламент может объявить заседание или его часть закрытыми.
2. Избранное, назначенное или утвержденное Парламентом должностное лицо вправе, а по требованию
Парламента – обязано присутствовать на заседаниях Парламента, его комитетов и комиссий. По требованию
этих лиц их выступления должны быть заслушаны Парламентом, комитетом или комиссией.
3. Голосование всегда открытое или поименное, кроме случаев, предусмотренных Конституцией и
Законом.
4. Протоколы заседаний Парламента, кроме не подлежащих огласке вопросов, публикуются в печатном
органе Парламента.
Статья 61
1. Парламент Грузии собирается по собственному праву на очередные сессии дважды в год. Осенняя
сессия открывается в первый вторник сентября и закрывается в третью пятницу декабря. Весенняя сессия
открывается в первый вторник февраля и закрывается в последнюю пятницу июня.
2. Президент Грузии по требованию Председателя Парламента, не менее одной четвертой членов
Парламента или по собственной инициативе в период между сессиями созывает внеочередную сессию
Парламента, а в период работы очередной сессии – внеочередное заседание. Если в течение 48 часов с момента
представления письменного требования президентский акт о созыве не издан, Парламент в соответствии со
своим Регламентом обязан по собственному праву и в течение последующих 48 часов приступить к работе.
3. Внеочередное заседание Парламента проводится только в соответствии с заранее определенной
повесткой дня и закрывается, когда все вопросы будут исчерпаны.
4. В течение 48 часов после объявления Президентом Грузии чрезвычайного или военного положения
Парламент собирается по собственному праву и его работа продолжается вплоть до отмены военного или
чрезвычайного положения.
Статья 62
Решения Парламента по вопросам войны и мира, военного и чрезвычайного положения, а также по
вопросам, предусмотренным статьей 46 Конституции, принимаются большинством голосов полного состава
Статья 63
1. В случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 75, право возбудить вопрос об отрешении от должности
Президента Грузии в порядке импичмента имеет не менее одной трети полного состава Парламента. Для
получения заключения дело передается Верховному Суду или Конституционному Суду Грузии.
2. Если Верховный Суд своим заключением подтвердит наличие в деяниях Президента признаков
состава преступления или Конституционный Суд – нарушение Конституции Грузии, после рассмотрения
заключения Парламент большинством полного состава принимает решение о проведении голосования по
вопросу об отрешении от должности Президента Грузии в порядке импичмента.
3. Президент считается отрешенным от должности в порядке импичмента, если это решение поддержано
не менее чем двумя третями полного состава Парламента.
4. Если Парламент в тридцатидневный срок не примет решения, вопрос считается снятым с повестки дня
и в течение последующего года не допускается предъявление обвинения по тем же основаниям.
5. Не допускается рассмотрение в Парламенте предъявленного Президенту обвинения или принятие
решения об отрешении Президента от должности в период действия чрезвычайного и военного положения или
во время войны.
Статья 64
1. Право возбуждения вопроса об отстранении от должности Председателя Верховного Суда, членов
правительства – министров, Генерального Прокурора, Председателя Палаты Контроля и членов Совета
Национального банка принадлежит не менее одной трети полного состава Парламента. Основанием для
возбуждения преследования в порядке импичмента могут быть нарушение Конституции указанными выше
должностными лицами, государственная измена или совершение иного преступления.
2. После получения заключения в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 63, Парламент
большинством полного состава правомочен принять решение об отстранении от должности перечисленных в
пункте 1 настоящей статьи должностных лиц.
На эти случаи распространяется также действие пункта 4 статьи 63.
Статья 65
1. Парламент Грузии большинством полного состава ратифицирует, денонсирует и отменяет
международные договоры и соглашения.
2. Кроме международных договоров и соглашений, предусматривающих ратификацию, обязательна
также ратификация тех международных договоров и соглашений, которые:
а) предусматривают вхождение Грузии в международные организации или межгосударственные союзы;
б) носят военный характер;
в) касаются территориальной целостности государства или изменения государственных границ;
г) связаны с получением или выделением государством кредитов;
д) требуют изменения внутригосударственного законодательства, принятия законов и имеющих силу
закона актов, необходимых для выполнения международных обязательств.
3. Парламент должен быть информирован о заключении других международных договоров и
соглашений.
4. В случае внесения в Конституционный Суд конституционного иска или представления, ратификация
международного договора или соглашения не допускается вплоть до вынесения решения Конституционным
Судом.
Статья 66
1. Законопроект или постановление считаются принятыми Парламентом, если они поддержаны
большинством присутствующих, но не менее чем одной третью полного состава Парламента, если
Конституцией не определен иной порядок принятия законопроекта или постановления.
2. Проект органического закона считается принятым, если он поддержан более чем половиной
списочного состава Парламента.
3. Согласие Парламента принимается в форме постановления, если иной порядок не определен
4. Порядок принятия иных решений определяется Регламентом Парламента.
Статья 67
1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Грузии, члену Парламента,
парламентской фракции, комитету Парламента, высшим представительным органам Абхазии и Аджарии, не
менее чем тридцати тысячам избирателей.
2. По требованию Президента Грузии представленные им законопроекты рассматриваются вне очереди.
Статья 68
1. Законопроект, принятый Парламентом, в пятидневный срок передается Президенту Грузии.
2. Президент в течение 10 дней подписывает и публикует закон, либо с мотивированными замечаниями
возвращает в Парламент.
3. Если Президент возвратил законопроект, Парламент ставит на голосование замечания Президента. Для
их принятия достаточно количества голосов, установленного статьей 66 Конституции для законопроектов
такого рода. Если эти замечания приняты, окончательная редакция законопроекта передается Президенту,
который в семидневный срок подписывает и публикует его.
4. Если Парламент не принял предложения Президента, ставится на голосование первоначальная
редакция законопроекта. Закон или органический закон считается принятым, если за него голосовало не менее
трех пятых списочного состава Парламента. Поправки к Конституции считаются принятыми, если за них
голосовало не менее двух третей полного состава Парламента.
5. Если в течение установленного срока Президент не опубликует закон, его подписывает и публикует
Председатель Парламента.
6. Закон вступает в силу на пятнадцатый день с момента его опубликования в официальном органе, если
не установлен иной срок.
ГЛАВА IV. ПРЕЗИДЕНТ ГРУЗИИ
Статья 69
1. Президент Грузии является главой грузинского государства и главой исполнительной власти.
2. Президент Грузии направляет и осуществляет внутреннюю и внешнюю политику государства. Он
обеспечивает единство и целостность страны, а также деятельность государственных органов в соответствии с
3. Президент Грузии является высшим представителем Грузии во внешних сношениях.
Статья 70
1. Президент Грузии избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании сроком на пять лет. Одно и то же лицо может быть избрано Президентом только дважды
подряд.
2. Президентом может быть избран обладающий избирательным правом гражданин Грузии по
рождению, достигший 35 лет, проживший в Грузии не менее 15 лет и ко дню назначения выборов
проживающий в Грузии.
3. Право выдвижения кандидатуры Президента имеют политическое объединение или инициативная
группа. Выдвижение кандидатуры должно быть подтверждено подписями не менее пятидесяти тысяч
4. Выборы считаются действительными, если в них участвовало большинство от общего числа
избирателей. Избранным считается кандидат, за которого голосовало более половины участвовавших в выборах
5. Если выборы признаны действительными, но ни один из кандидатов не получил необходимого
количества голосов избирателей, через две недели проводится второй тур выборов.
6. Во втором туре голосование проводится по двум кандидатам, имеющим лучшие результаты в первом
туре. Второй тур считается действительным, если в нем участвовало не менее одной трети общего числа
избирателей. Избранным признается кандидат, получивший большее количество голосов, но не менее одной
пятой голосов общего числа избирателей.
7. Если выборы признаны недействительными, или признаны действительными, но в первом туре
участвовал только один кандидат и тот не получил необходимого количества голосов, или если во втором туре
Президент не был избран, в течение двух последующих месяцев проводятся повторные выборы.
8. В период военного или чрезвычайного положения выборы не проводятся.
9. Первый тур очередных выборов Президента проводится во второе воскресенье апреля пятого года со
времени предыдущих выборов.
10. Порядок и условия проведения выборов Президента определяются Конституцией и органическим
законом.
Статья 71
1. При вступлении в должность вновь избранный Президент Грузии произносит программную речь и
приносит следующую присягу: ―Я, Президент Грузии, перед Богом и Народом заявляю, что буду защищать
Конституцию Грузии, независимость, целостность и неделимость страны, добросовестно исполнять
обязанности Президента, заботиться о безопасности и благосостоянии граждан моей страны, о возрождении
могущества моего народа и Отечества‖.
2. Предусмотренный в первом пункте церемониал проводится в третье воскресенье со дня выборов
Президента.
Статья 72
Президент Грузии не вправе занимать одновременно другую должность, заниматься
предпринимательской деятельностью, получать заработную плату или другое постоянное вознаграждение за
какую – либо иную деятельность.
Статья 73
1. Президент Грузии:
а) заключает международные договоры и соглашения, ведет переговоры с иностранными государствами;
с согласия Парламента назначает и освобождает от должности послов и иных дипломатических представителей
Грузии; при нем аккредитуются послы и иные дипломатические представители иностранных государств и
международных организаций;
б) назначает с согласия Парламента членов правительства-министров;
в) правомочен освобождать от должности министров;
г) принимает отставку министров и других определенных законом должностных лиц, правомочен
поручить министрам исполнение служебных обязанностей до сформирования нового правительства;
д) представляет Парламенту проект Государственного бюджета Грузии после согласования его основных
данных и направлений с парламентскими комитетами;
е) представляет Парламенту, назначает и освобождает от должности должностных лиц в случаях и
порядке, определенных Конституцией или законом;
ж) в случае вооруженного нападения на Грузию объявляет военное положение, при наличии
соответствующих условий заключает мир и не позднее 48 часов вносит это решение на утверждение
Парламента;
з) во время войны или массовых беспорядков, при посягательстве на территориальную целостность
страны, в случае военного переворота или вооруженного восстания, экологической катастрофы и эпидемий,
или в иных случаях, когда органы государственной власти лишены возможности нормально осуществлять свои
конституционные полномочия, объявляет чрезвычайное положение на всей территории страны или в какой-
либо ее части и не позднее 48 часов вносит это решение на утверждение в Парламент. Во время чрезвычайного
положения издает имеющие силу закона декреты, действующие до окончания чрезвычайного положения;
осуществляет чрезвычайные мероприятия. Декреты представляются в Парламент, когда он соберется на
заседание. Чрезвычайные полномочия распространяются только на ту территорию, где по причинам, указанным
в настоящем пункте, объявлено чрезвычайное положение;
и) вправе с согласия Парламента приостановить деятельность или распустить представительные органы
самоуправления или территориальных единиц, если их действия создают угрозу для суверенитета,
территориальной целостности страны, для осуществления государственными органами своих конституционных
полномочий;
к) на основе Конституции и закона издает указы и распоряжения;
л) подписывает и публикует законы в порядке, определенном Конституцией;
м) решает вопросы гражданства, а также предоставления убежища;
н) присуждает государственные награды, присваивает высшие воинские, специальные и почетные
звания, а также высшие дипломатические ранги;
о) осуществляет помилование осужденных.
2. В установленном законом порядке Президент назначает выборы Парламента и других
представительных органов.
3. Президент вправе отменить акты подотчетных ему органов исполнительной власти.
4. Президент Грузии является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Грузии. Он
назначает членов Совета Национальной Безопасности, председательствует на его заседаниях, назначает и
освобождает от должности военачальников.
5. Президент Грузии вправе обратиться с посланием к народу и Парламенту. Президент раз в год
представляет Парламенту доклад по важнейшим вопросам положения страны.
6. Президент осуществляет другие, установленные Конституцией и законом полномочия.
Статья 74
1. По требованию Парламента, не менее двухсот тысяч избирателей или по собственной инициативе
Президент Грузии назначает референдум по вопросам, определенным Конституцией и органическим законом, в
течение 30 дней со дня получения этого требования.
2. Не допускается проведение референдума для принятия или отмены закона, по вопросам амнистии или
помилования, ратификации и денонсации международных договоров и соглашений, а также по вопросам,
ущемляющим основные конституционные права и свободы человека.
3. Вопросы, связанные с назначением и проведением референдума, регулируются органическим законом.
Статья 75
1. Президент Грузии неприкосновенен. В период пребывания его в должности не допускается его арест
или привлечение к уголовной ответственности.
2. В случае государственной измены, совершения других преступлений или нарушения Президентом
Конституции Парламент может в порядке, установленном статьей 63 Конституции и органическим законом,
отрешить от должности Президента Грузии, если:
а) нарушение Конституции подтверждено решением Конституционного Суда;
б) наличие признаков государственной измены или состава других преступлений подтверждено
заключением Верховного Суда.
Статья 76
1. В случаях досрочного прекращения полномочий Президента Грузии или его неспособности
осуществлять свои полномочия обязанности Президента исполняет Председатель Парламента, а полномочия
Председателя Парламента в течение этого времени – один из его заместителей.
2. Исполняющий обязанности Президента не вправе применять правомочия, предусмотренные
подпунктами ―в‖ и ―и‖ пункта 1 статьи 73, а также пунктом 1 статьи 74.
3. Выборы Президента проводятся в течение 45 дней с момента прекращения его
полномочий и их проведение обеспечивает Парламент.
Статья 77
1. Президент Грузии после принесения присяги принимает отставку правительства и вправе поручить
ему исполнение обязанностей до сформирования нового состава правительства. В течение двух недель
Президент обязан подобрать состав правительства и представить его Парламенту. После обсуждения в
соответствующих комитетах Парламент утверждает его большинством списочного состава.
2. Вопрос о членах правительства, которые получили отвод во время обсуждения или не были
утверждены во время голосования, решает Президент. Он вправе вновь представить ту же или новую
кандидатуру. Одна и та же кандидатура может быть представлена только дважды. Порядок повторного
представления определяется законом.
3. В случае освобождения министра от должности новую кандидатуру Президент представляет
Парламенту в двухнедельный срок.
Статья 78
По предложению Президента Грузии Парламент утверждает структуру и порядок деятельности
исполнительной власти.
2. Запрещается слияние или иное объединение в одно ведомство Вооруженных Сил, службы
государственной безопасности и полиции.
Статья 79
1. Члены правительства ответственны перед Президентом Грузии.
2. Члены правительства слагают свои полномочия перед Президентом.
Статья 80
1. Член Правительства не вправе занимать иную должность, кроме партийной, заниматься
предпринимательской деятельностью, получать заработную плату или иное постоянное вознаграждение за
какую-либо другую деятельность.
2. Член правительства вправе уйти в отставку в установленном законом порядке.
3. Член правительства может быть освобожден от должности Указом Президента Грузии или
Парламентом в порядке, установленном статьей 64 Конституции.
Статья 81
1. Министерства создаются на основе закона в целях обеспечения государственного управления в
определенных сферах государственной или общественной жизни.
2. Министерством руководит министр, который в пределах своей компетенции самостоятельно
принимает решения по вопросам, относящимся к его компетенции. Министр издает приказы на основе и во
исполнение закона.
3. В состав правительства входит государственный министр, который руководит канцелярией и по
уполномочию Президента выполняет его отдельные поручения.
ГЛАВА V. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 82
1. Судебная власть осуществляется посредством конституционного контроля, правосудия и в
установленных законом иных формах.
2. Акты судебных органов обязательны для всех государственных органов и физических лиц на всей
территории страны.
3. Судебная власть независима и осуществляется только судами.
4. Суды выносят решения от имени Грузии.
Статья 83
1. Конституционный Суд Грузии является судебным органом конституционного контроля. Полномочия,
порядок создания и деятельность Конституционного Суда определяются Конституцией и органическим
законом.
2. Правосудие осуществляется общими судами. Их система и порядок судопроизводства
3. Учреждение военных судов допускается только в условиях войны и только в системе общих судов.
4. Создание чрезвычайных и специальных судов не допускается.
Статья 84
1. Судьи независимы в своей деятельности и подчиняются только Конституции и закону. Запрещается и
карается по закону любое воздействие на судью или вмешательство в его деятельность с целью оказания
влияния на принятие решения.
2. Отстранение судьи от рассмотрения дела, досрочное освобождение или перевод на другую должность
допускается только в определенных законом случаях.
3. Никто не вправе требовать от судьи отчета по конкретному делу.
4. Недействительны любые акты, ограничивающие независимость судьи.
5. Отмена, изменение или приостановление решения суда могут быть осуществлены только судом в
установленном законом порядке.
Статья 85
1. Разбирательство дела в суде открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается только в
предусмотренных законом случаях. Решение суда объявляется публично.
2. Судопроизводство ведется на государственном языке. Лицу, не владеющему языком
судопроизводства, предоставляется переводчик. В районах, где население не владеет государственным языком,
обеспечивается решение вопросов, связанных с изучением государственного языка и судопроизводством.
3. Судопроизводство осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон.
Статья 86
1. Судьей может быть гражданин Грузии, достигший 30 лет, имеющий высшее юридическое образование
и не менее чем пятилетний опыт работы по специальности.
2. Судья назначается или избирается на должность сроком не менее 10 лет. Порядок подбора, назначения
и освобождения судей от должности определяется законом.
3. Должность судьи несовместима с любой другой должностью и оплачиваемой деятельностью, кроме
педагогической. Судья не может быть членом политической партии, принимать участие в политической
Статья 87
1. Судья неприкосновенен. Недопустимы привлечение его к уголовной ответственности, задержание или
арест, личный обыск, обыск рабочего места, машины, жилища без согласия Председателя Верховного Суда
Грузии. Исключение составляет задержание на месте преступления, о чем незамедлительно сообщается
Председателю Верховного суда Грузии. Если Председатель не даст своего согласия, задержанный или
арестованный судья должен быть немедленно освобожден.
2. Государство обеспечивает безопасность судьи и его семьи.
Статья 88.
1. Конституционный Суд Грузии осуществляет судебную власть в порядке конституционного
судопроизводства.
2. Конституционный Суд Грузии состоит из девяти судей – членов Конституционного Суда. Трех членов
суда назначает Президент Грузии, трех членов избирает Парламент большинством не менее трех пятых
списочного состава, трех членов назначает Верховный Суд. Срок полномочий членов Конституционного Суда
– 10 лет. Конституционный Суд из своего состава сроком на 5 лет избирает Председателя Конституционного
Суда. Не допускается избрание Председателя одного и того же лица более одного раза.
3. Членом Конституционного Суда не может быть лицо, ранее занимавшее эту должность.
Членом Конституционного Суда может быть гражданин Грузии, достигший 35 лет, имеющий высшее
юридическое образование. Вопросы подбора, назначения, избрания, прекращения полномочий членов
Конституционного Суда, а также другие вопросы конституционного судопроизводства и деятельности
Конституционного Суда определяются законом.
5. Член Конституционного Суда неприкосновенен. Не допускается привлечение его к уголовной
ответственности, задержание или арест, личный обыск, обыск его жилища, машины, рабочего места без
согласия Конституционного Суда. Исключением является задержание на месте преступления, о чем
незамедлительно сообщается Конституционному Суду. Если Конституционный Суд не даст согласия,
задержанный или арестованный член Конституционного Суда немедленно должен быть освобожден.
Статья 89
1. Конституционный Суд Грузии на основании иска или представления Президента Грузии, не менее
одной пятой членов Парламента, суда, высших представительных органов Абхазии и Аджарии, Народного
Защитника и граждан в установленном органическим законом порядке:
а) принимает решение о соответствии Конституции законов, нормативных актов Президента, высших
органов власти Абхазии и Аджарии;
б) рассматривает споры по разграничению компетенции между государственными органами;
в) рассматривает вопросы конституционности создания и деятельности политических объединений
граждан;
г) рассматривает споры, связанные с конституционностью референдумов и выборов;
д) рассматривает вопросы конституционности международных договоров и соглашений;
е) на основании иска граждан рассматривает конституционность нормативных актов, регулирующих
вопросы, предусмотренные главой 2 Конституции Грузии;
ж) осуществляет другие полномочия, определенные Конституцией Грузии и органическим законом.
2. Решение Конституционного Суда окончательно. Нормативный акт или его часть, признанные
неконституционными, утрачивают юридическую силу с момента опубликования соответствующего решения
Конституционного Суда.
Статья 90
1. Верховный Суд Грузии в установленной процессуальной форме осуществляет надзор за
судопроизводством в общих судах Грузии, в качестве суда первой инстанции рассматривает определенные
законом дела.
2. Председателя Верховного Суда Грузии и судей Верховного Суда по представлению Президента
Грузии, большинством списочного состава сроком не менее чем на 10 лет избирает Парламент.
3. Правомочия, организация и порядок деятельности Верховного Суда, порядок досрочного прекращения
полномочий членов Верховного Суда Грузии определяются законом.
4. Председатель и члены Верховного Суда Грузии неприкосновенны. Привлечение к уголовной
ответственности, задержание или арест, личный обыск, обыск жилища, машины, рабочего места Председателя
и членов Верховного Суда допускаются только с согласия Парламента. Исключение составляют только случаи
задержания на месте преступления, о чем незамедлительно должно быть сообщено Парламенту. Если
Парламент не даст согласия, задержанный или арестованный немедленно должен быть освобожден.
Статья 91
1. Прокуратура Грузии является учреждением судебной власти, которое осуществляет уголовно право
вое преследование, надзор за дознанием и исполнением наказания, а также поддерживает государственное
обвинение.
2. Прокуратура Грузии – единая централизованная система. Генерального прокурора по представлению
Президента Грузии сроком на 5 лет большинством списочного состава назначает Парламент. Нижестоящих
прокуроров назначает Генеральный прокурор.
3. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры определяются органическим законом.
ГЛАВА VI. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ И КОНТРОЛЬ
Статья 92
1. Парламент Грузии большинством списочного состава ежегодно принимает закон о Государственном
бюджете, который подписывает Президент Грузии.
2. Порядок составления и принятия Государственного бюджета Грузии определяется законом.
Статья 93
1. Только Президент Грузии правомочен представлять Парламенту проект бюджета.
2. Президент представляет Парламенту проект бюджета на будущий год не позднее трех месяцев до
окончания текущего бюджетного года. Вместе с проектом бюджета Президент представляет доклад о ходе
исполнения бюджета текущего года.
Отчет об исполнении Государственного бюджета Президент представляет на утверждение Парламенту
не позднее трех месяцев после окончания бюджетного года.
3. Без согласия Президента не допускается внесение поправок в проект бюджета. Президент может
потребовать от Парламента дополнительных государственных расходов только при условии, если укажет
источники их покрытия.
4. Если Парламент до начала нового бюджетного года не смог принять новый бюджет, расходы,
необходимые для выполнения ранее взятых государством обязательств, покрываются по бюджету предыдущего
года.
Статья 94
1. Все обязаны платить налоги и сборы в количестве и в порядке, установленном законом.
2. Структура и порядок введения налогов и сборов устанавливаются только законом.
3. Освобождение от уплаты налогов, а также выплаты из государственной казны допускаются только на
основании закона.
Статья 95
1. Функционирование денежно-кредитной системы Грузии обеспечивает Национальный банк Грузии.
2. Национальный банк Грузии разрабатывает и осуществляет денежно-кредитную и валютную политику
в соответствии с основными направлениями, определяемыми Парламентом.
3. Национальный банк является банком банков, банкиром и фискальным агентом правительства Грузии.
4. Национальный банк независим в своей деятельности. Права и обязанности, порядок деятельности и
гарантии независимости Национального банка определяются органическим законом.
5. Наименование денег и денежные единицы определяются законом. Право эмиссии денег имеет только
Национальный банк Грузии.
Статья 96
1. Высшим органом Национального банка Грузии является Совет Национального банка, членов которого
по представлению Президента Грузии на семилетний срок большинством списочного состава избирает
Парламент. Освобождение членов Совета от должности допускается только по решению Парламента в
соответствии со статьей 64.
2. Президента Национального банка по представлению Совета Национального банка назначает из членов
Совета банка и освобождает от должности Президент Грузии.
3. Национальный банк подотчетен Парламенту и ежегодно представляет ему отчет о своей деятельности.
Статья 97
1. Надзор за использованием и расходованием государственных средств и других материальных
ценностей государства осуществляет Палата Контроля Грузии. Она вправе проверять деятельность других
государственных органов финансово-хозяйственного контроля, представлять Парламенту предложения по
совершенствованию налогового законодательства.
2. Палата Контроля независима в своей деятельности и подотчетна Парламенту. Председателя Палаты
Контроля на пятилетний срок по представлению Президента Грузии большинством списочного состава
назначает Парламент. Его освобождение от должности возможно только по решению Парламента в
соответствии со статьей 64 Конституции.
3. Два раза в год – при обсуждении предварительного и окончательного отчетов об исполнении бюджета
– Палата Контроля представляет Парламенту доклад в связи с отчетом правительства, а один раз в год – отчет о
своей деятельности.
4. Полномочия, организация, порядок деятельности и гарантии независимости Палаты Контроля
определяются законом.
5. Другие органы государственного контроля создаются с соответствии с законом.
ГЛАВА VII. ОБОРОНА ГОСУДАРСТВА
Статья 98
1. Оборонительная война – суверенное право Грузии.
2. В целях защиты независимости, суверенитета и территориальной целостности страны, а также для
выполнения международных обязательств Грузия имеет Вооруженные Силы.
3. Виды и состав Вооруженных Сил определяются законом. Структуру Вооруженных Сил утверждает
Президент Грузии, а численность – Парламент большинством списочного состава по представлению Совета
Национальной Безопасности.
Статья 99
1. Для организации военного строительства и обороны страны создается Совет Национальной
Безопасности, возглавляемый Президентом Грузии.
2. Состав, полномочия и порядок деятельности Совета Национальной Безопасности определяются
Статья 100
1. Без согласия Парламента Грузии не допускается использование Вооруженных Сил во время
чрезвычайного положения или для выполнения международных обязательств.
2. В целях обороны государства в особых и определенных законом случаях решение о вводе,
использовании и перемещении Вооруженных Сил других государств принимает Президент Грузии. Решение
незамедлительно представляется на утверждение Парламенту и вступает в силу с его согласия.
Статья 101
1. Защита Грузии – долг каждого ее гражданина.
2. Защита страны и несение воинской обязанности являются долгом всех годных для этого граждан
Грузии. Форма исполнения воинской обязанности устанавливается законом.
ГЛАВА VIII. ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ
Статья 102
1. Право внесения законопроекта об общем или частичном пересмотре Конституции имеют:
а) Президент Грузии;
б) более половины общего числа членов Парламента;
в) не менее двухсот тысяч избирателей.
2. Законопроект о пересмотре Конституции представляется Парламенту Грузии, который публикует его
для всенародного обсуждения. Обсуждение законопроекта в Парламенте начинается спустя месяц после его
опубликования.
3. Законопроект о пересмотре Конституции считается одобренным, если он поддержан не менее чем
двумя третями полного состава Парламента Грузии.
4. Закон о пересмотре Конституции подписывает и публикует Президент Грузии в порядке,
установленном статьей 68 Конституции.
Статья 103
Объявление чрезвычайного или военного положения влечет приостановление пересмотра Конституции
до отмены чрезвычайного или военного положения.
ГЛАВА IX. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 104
1. Конституция Грузии вступает в силу со дня признания полномочий вновь избранных Президента
Грузии и Парламента.
2. Статьи 49, 50 и 70 Конституции вступают в силу со дня ее опубликования.
Статья 105
1. Право участия в выборах 1995 года имеют зарегистрированные в установленном законом порядке
политические объединения граждан, инициатива которых подтверждена подписями не менее чем пятидесяти
тысяч избирателей, или имеющими ко дню принятия Конституции своего представителя в Парламенте.
2. Выборы по пропорциональной системе проводятся по единым партийным спискам.
3. Политические объединения, избирательные блоки вправе представить в мажоритарном избирательном
округе кандидата в члены Парламента, который одновременно выдвинут и по партийному списку.
4. Избранным в мажоритарном избирательном округе считается кандидат, получивший наибольшее
количество голосов, но не менее одной трети участвовавших в голосовании избирателей.
5. Если ни один из кандидатов не получил необходимого количества голосов в первом туре проводится
второй тур, в котором принимают участие два кандидата, имеющие наилучшие результаты. Избранным
считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов.
6. Настоящая статья Конституции вступает в силу с момента опубликования Конституции и действует
вплоть до признания полномочий вновь избранного Парламента.
Статья 106
1. После вступления Конституции в силу действуют только правовые акты или их части, не
противоречащие Конституции.
2. В течение двух лет после вступления Конституции в силу Президент Грузии и Парламент Грузии
обеспечивают государственную регистрацию нормативных актов, принятых до вступления в силу
Конституции, приведение их в соответствие с Конституцией и законами.
3. В течение двух лет после вступления Конституции в силу Парламент Грузии должен принять
предусмотренные Конституцией органические законы или подтвердить правомерность существующих в этой
сфере нормативных актов.
Статья 107
1. До принятия соответствующего Конституции органического закона о судоустройстве остается в силе
действующее законодательство.
2. Пункты 2 и 3 статьи 18 Конституции вступают в силу после принятия соответствующих уголовно-
процессуальных законодательных актов.
3. Органический закон о Конституционном Суде должен быть принят до 1 февраля 1996 года.
Статья 108
При полном восстановлении юрисдикции Грузии на всей ее территории внесение соответствующих
изменений или дополнений в пункт 2 статьи 102 Конституции в порядке исключения допускается без
опубликования законопроекта для всенародного обсуждения.
Статья 109
1. Принятую в соответствующем порядке Конституцию подписывает и публикует Глава государства
Грузия.
2. Члены Парламента и Конституционной Комиссии Грузии подписываются под текстом Конституции. В
течение не менее одного года со дня вступления в силу, текст Конституции должен открыто храниться во всех
местных государственных органах Грузии, чтобы население могло ознакомиться с его содержанием.
АРМЕНИЯ
(РЕСПУБЛИКА АРМЕНИЯ)
Конституция Республики Армения

Принята на референдуме 5 июля 1995 г.
Последняя редакция была осуществлена 27 ноября 2005 г.
Армянский народ, принимая за основу фундаментальные принципы армянской государственности и

общенациональные цели, закрепленные в Декларации о независимости Армении, осуществив священный завет
своих свободолюбивых предков о восстановлении суверенной государственности, будучи приверженным делу
укрепления и развития Родины во имя обеспечения свободы, общего благосостояния, гражданского согласия
для потомков, подтверждая свою верность общечеловеческим ценностям, принимает Конституцию Республики
Армения.
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
Статья 1. Республика Армения – суверенное, демократическое, социальное, правовое государство.
Статья 2. Власть в Республике Армения принадлежит народу.
Свою власть народ осуществляет посредством свободных выборов, референдумов, а также через
предусмотренные Конституцией государственные органы, органы местного самоуправления и должностных
лиц.
Узурпация власти какой-либо организацией или личностью является преступлением.
Статья 3. Человек, его достоинство, основные права и свободы являются высшей ценностью.
Государство обеспечивает защиту основных прав и свобод человека и гражданина в соответствии с
принципами и нормами международного права.
Государство ограничено основными правами и свободами человека и гражданина, являющимися
непосредственно действующим правом.
Статья 4. Выборы Президента Республики, Национального Собрания, органов местного самоуправления,
а также референдумы проводятся на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права тайным
голосованием.
Статья 5. Государственная власть осуществляется в соответствии с Конституцией и законами – на основе
разделения и баланса законодательной, исполнительной и судебной властей.
Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица правомочны совершать
только такие действия, на которые они уполномочены Конституцией или законами.
Статья 6. Конституция имеет высшую юридическую силу, и ее нормы действуют непосредственно.
Законы должны соответствовать Конституции. Иные правовые акты должны соответствовать
Конституции и законам.
Законы вступают в силу после опубликования в «Официальных ведомостях Республики Армения». Иные
нормативные правовые акты вступают в силу после их опубликования в установленном законом порядке.
Международные договоры вступают в силу только после их ратификации или утверждения.
Международные договоры являются составной частью правовой системы Республики Армения. Если
ратифицированными международными договорами устанавливаются иные нормы, чем те, которые
предусмотрены законами, то применяются эти нормы. Международные договоры, противоречащие
Конституции, не могут быть ратифицированы.
Нормативные правовые акты принимаются на основе Конституции и законов и в целях обеспечения их
осуществления.
Статья 7. В Республике Армения признаются идеологический плюрализм и многопартийность.
Партии образовываются свободно, способствуют формированию и выражению политической воли
народа. Их деятельность не может противоречить Конституции и законам, а образ действий – принципам
демократии.
Партии обеспечивают гласность своей финансовой деятельности.
Статья 8. В Республике Армения признается и защищается право на собственность.
В Республике Армения гарантируются свобода экономической деятельности и свободная экономическая
конкуренция.
Статья 8.1. В Республике Армения церковь отделена от государства.
Республика Армения признает исключительную миссию Армянской Апостольской Святой Церкви как
национальной церкви в духовной жизни армянского народа, в деле развития его национальной культуры и
сохранения национальной самобытности.
В Республике Армения гарантируется свобода деятельности всех религиозных организаций,
действующих в установленном законом порядке.
Отношения Республики Армения и Армянской Апостольской Святой Церкви могут регулироваться
законом.
Статья 8.2. Вооруженные Силы Республики Армения обеспечивают безопасность, защиту и
территориальную целостность Республики Армения, неприкосновенность ее границ. Вооруженные Силы
соблюдают нейтралитет в политических вопросах и находятся под гражданским контролем.
Статья 9. Внешняя политика Республики Армения осуществляется в соответствии с принципами и
нормами международного права в целях установления добрососедских и взаимовыгодных отношений со всеми
государствами.
Статья 10. Государство обеспечивает охрану и воспроизводство окружающей среды, рациональное
использование природных ресурсов.
Статья 11. Памятники истории и культуры, другие культурные ценности находятся под опекой и охраной
Республика Армения в рамках принципов и норм международного права способствует укреплению
связей с армянской Диаспорой, сохранению находящихся в других государствах армянских исторических и
культурных ценностей, развитию армянской образовательной и культурной жизни.
Статья 11.1. Административно-территориальными единицами Республики Армения являются марзы
(области) и муниципалитеты.
Статья 11.2. Республика Армения гарантирует местное самоуправление.
Статья 11.3. Граждане Республики Армения на территории Республики Армения и за пределами ее
границ находятся под защитой Республики Армения.
Армяне по национальности приобретают гражданство Республики Армения в упрощенном порядке.
Статья 12. Государственный язык Республики Армения – армянский.
Статья 13. Флаг Республики Армения – трехцветный – с равномерными горизонтальными полосами
красного, синего и оранжевого цвета.
Герб Республики Армения – в центре на щите изображены гора Арарат с Ноевым ковчегом и гербами
четырех царств исторической Армении. Щит поддерживают орел и лев, а под щитом изображены меч, ветвь,
сноп колосьев, цепь и лента.
Подробное описание Флага и Герба устанавливается законом.
Гимн Республики Армения устанавливается законом.
Столица Республики Армения – Ереван.
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 14. Достоинство человека уважается и охраняется государством как неотъемлемая основа его
Статья 14.1. Все люди равны перед законом.
Запрещается дискриминация в зависимости от пола, расы, цвета кожи, этнического или социального
происхождения, генетических признаков, языка, религии, мировоззрения, политических или иных взглядов,
принадлежности к национальному меньшинству, имущественного положения, рождения, инвалидности,
возраста либо иных обстоятельств личного или социального характера.
Статья 15. Каждый имеет право на жизнь. Никто не может быть приговорен или подвергнут смертной
казни.
Статья 16. Каждый имеет право на личную свободу и неприкосновенность. Человек может быть лишен
свободы в случаях и порядке, установленных законом. Законом может предусматриваться лишение свободы
только в следующих случаях:
1) лицо осуждено за совершение преступления правомочным судом;
2) лицо не выполнило вступившее в законную силу распоряжение суда;
3) в целях обеспечения выполнения определенных обязанностей, установленных законом;
4) имеется обоснованное подозрение в совершении преступления либо, когда это необходимо в целях
пресечения совершения лицом преступления или его побега после совершения преступления;
5) в целях передачи несовершеннолетнего под воспитательный надзор или иному правомочному органу;
6) в целях предотвращения распространения заразных заболеваний или пресечения общественной
опасности, исходящей от лиц, страдающих психическими заболеваниями, алкоголиков, наркоманов или лиц,
занимающихся бродяжничеством;
7) в целях пресечения незаконного проникновения лица в Республику Армения, его выдворения или
передачи другому государству.
Каждое лицо, лишенное свободы, незамедлительно извещается о причинах этого, а при предъявлении
уголовного обвинения также об обвинении на понятном ему языке. Каждое лицо, лишенное свободы, имеет
право незамедлительно извещать об этом избранное им лицо.
Если арестованное лицо в течение 72 часов с момента задержания не заключается под стражу решением
суда, оно подлежит немедленному освобождению.
Каждый в случае незаконного лишения свободы или незаконного обыска имеет право на возмещение
причиненного вреда по основаниям и в порядке, установленным законом. Каждый имеет право на
опротестование в вышестоящую судебную инстанцию законности и обоснованности своего лишения свободы
или обыска.
Человека нельзя лишать свободы только по той причине, что он не в состоянии выполнять гражданско-
правовые обязательства.
Человека нельзя подвергать обыску иначе, чем в случаях и порядке, установленных законом.
Статья 17. Никто не должен подвергаться пыткам, а также жестокому обращению либо унижающему его
достоинство обращению или наказанию. Арестованные, заключенные под стражу и лишенные свободы лица
имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства.
Человека без его согласия нельзя подвергать научным, медицинским и иным опытам.
Статья 18. Каждый имеет право на эффективные средства правовой защиты своих прав и свобод в
судебных, а также иных государственных органах.
Каждый имеет право на защиту своих прав и свобод всеми средствами, не запрещенными законом.
Каждый имеет право для защиты своих прав и свобод получать содействие Защитника прав человека по
основаниям и в порядке, которые установлены законом.
Каждый в соответствии с международными договорами Республики Армения имеет право обращаться с
просьбой о защите своих прав и свобод в международные органы по защите прав и свобод человека.
Статья 19. Каждый для восстановления своих нарушенных прав, а также выяснения обоснованности
предъявленного ему обвинения имеет право на публичное рассмотрение своего дела в разумные сроки
независимым и беспристрастным судом в условиях равенства, с соблюдением всех требований справедливости.
Из соображений защиты общественной нравственности, общественного порядка, государственной
безопасности, личной жизни участников судебного процесса или интересов правосудия участие представителей
средств информации и общественности в ходе судебного разбирательства или одной его части может быть
запрещено.
Статья 20. Каждый имеет право на получение юридической помощи. В предусмотренных законом
случаях юридическая помощь оказывается за счет государственных средств.
Каждый имеет право на защитника по своему выбору с момента задержания, выбора меры пресечения
или предъявления обвинения.
Каждый имеет право на пересмотр вынесенного в его отношении приговора суда вышестоящим судом в
Каждый осужденный имеет право на прошение о помиловании или смягчении назначенного наказания.
Вред, причиненный пострадавшему, возмещается в установленном законом порядке.
Статья 21. Обвиняемый в преступлении считается невиновным до тех пор, пока его вина не доказана в
установленном законом порядке – вступившим в законную силу приговором суда.
Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неподтвержденные подозрения толкуются в
пользу обвиняемого.
Статья 22. Никто не обязан давать показания против себя самого, своего супруга (супруги) или близких
родственников. Законом могут быть предусмотрены другие случаи освобождения от обязанности давать
показания.
Запрещается использование доказательств, приобретенных с нарушением закона.
Запрещается назначение более строгого наказания, чем то, которое могло быть применено по закону,
действующему в момент совершения преступления.
Человек не может быть признан виновным в преступлении, если по закону, действующему в момент
совершения деяния, оно не считалось преступлением.
Закон, исключающий наказуемость за деяние или смягчающий наказание, имеет обратную силу.
Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
Никто не может быть осужден повторно за одно и то же деяние.
Статья 23. Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.
Запрещается сбор, хранение, использование и распространение сведений о личности без его согласия не
иначе как это предусмотрено законом. Запрещается использование и распространение сведений, касающихся
личности, если это противоречит целям сбора сведений или не предусмотрено законом.
Каждый имеет право на ознакомление с касающимися его сведениями в государственных органах и
органах местного самоуправления.
Каждый имеет право на исправление недостоверных сведений о нем и изъятие сведений о нем,
приобретенных незаконным путем.
Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных
сообщений, которое может быть ограничено только в случаях и порядке, установленных законом, решением
суда.
Статья 24. Каждый имеет право на неприкосновенность жилища. Запрещается проникновение против
воли человека в его жилище, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Жилище может быть подвергнуто обыску только в установленных законом случаях и порядке, решением
суда.
Статья 25. Каждое лицо, находящееся в Республике Армения на законных основаниях, имеет право на
свободное передвижение и выбор места жительства на территории Республики Армения.
Каждый имеет право выезда за пределы Республики Армения.
Каждый гражданин и каждое лицо, имеющее право проживать в Республике Армения, имеет право на
возвращение в Республику Армения.
Статья 26. Каждый имеет право на свободу мысли, совести и религии. Это право включает свободу
изменения религии или убеждений и свободу их проповеди, выражения посредством церковных церемоний и
иных культовых обрядов как индивидуально, так и совместно с другими лицами.
Выражение этого права может быть ограничено только законом, если это необходимо для защиты
общественной безопасности, здоровья, нравственности общества или прав и свобод иных лиц.
Статья 27. Каждый имеет право на свободное выражение своего мнения. Запрещается принуждение
человека к отказу от своего мнения или к его изменению.
Каждый имеет право на свободу слова, включая и свободу поиска, получение и распространение
сведений и идей через любые средства информации, независимо от государственных границ.
Свобода средств информации и иных информационных средств гарантируется.
Государство гарантирует наличие и деятельность независимых общественных радио и телевидения,
предлагающих многообразие передач информационного, образовательного, культурного и развлекательного
характера.
Статья 27.1. Каждый из соображений защиты своих личных или общественных интересов имеет право на
представление в компетентные государственные органы, органы местного самоуправления и должностным
лицам заявлений или предложений и на получение надлежащего ответа в разумные сроки.
Статья 28. Каждый имеет право на образование с другими лицами объединений, в том числе создание
профессиональных союзов и вступление в них.
Каждый гражданин имеет право на создание с другими гражданами партий и вступление в них.
Право на создание партий и профессиональных союзов и вступление в них может ограничиваться в
установленном законом порядке в отношении служащих Вооруженных Сил, полиции, органов национальной
безопасности, прокуратуры, а также в отношении судей и члена Конституционного Суда.
Человека нельзя принуждать к вступлению в какую-либо партию или объединение.
Деятельность объединений может быть приостановлена или запрещена только в предусмотренных
законом случаях – в судебном порядке.
Статья 29. Каждый имеет право на проведение мирных, без оружия собраний.
Ограничение осуществления этих прав служащими Вооруженных Сил, полиции, органов национальной
безопасности, прокуратуры, а также судьями и членами Конституционного Суда может предусматриваться
только законом.
Статья 30. Граждане Республики Армения, достигшие 18 лет, имеют право избирать и участвовать в
референдумах, а также непосредственно и через избранных свободным волеизъявлением своих представителей
участвовать в управлении государством и местном самоуправлении.
Законом может устанавливаться право на участие в выборах органов местного самоуправления и
местных референдумах лиц, не имеющих гражданство Республики Армения.
Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные решением суда недееспособными,
приговоренные к лишению свободы по вступившему в законную силу приговору суда и отбывающие
наказание.
Статья 30.1. Ребенок, родившийся от граждан Республики Армения, является гражданином Республики
Армения. Каждый ребенок, один из родителей которого является гражданином Республики Армения, имеет
право на гражданство Республики Армения. Порядок приобретения и прекращения гражданства Республики
Армения устанавливается законом.
Никто не может быть лишен гражданства Республики Армения, а также права изменения гражданства.
Гражданина Республики Армения нельзя передавать иностранному государству, за исключением
случаев, предусмотренных международными договорами, ратифицированными Республикой Армения.
Права и обязанности лиц, имеющих двойное гражданство, устанавливаются законом.
Статья 30.2. Граждане имеют право поступать на общественную службу на общих основаниях,
установленных законом.
Принципы и порядок организации общественной службы устанавливаются законом.
Статья 31. Каждый имеет право на владение, пользование, распоряжение своей собственностью и ее
наследование по своему усмотрению. Осуществление права собственности не должно наносить вред
окружающей среде, нарушать права и законные интересы иных лиц, общества и государства.
Никого нельзя лишать собственности, за исключением предусмотренных законом случаев – в судебном
порядке.
Отчуждение собственности для нужд общества и государства может быть произведено только в
исключительных случаях при наличии высших общественных интересов в установленном законом порядке с
предварительной равноценной компенсацией.
Правом собственности на землю не пользуются иностранные граждане и лица без гражданства, за
исключением случаев, предусмотренных законом.
Интеллектуальная собственность охраняется законом.
Статья 31.1. Государство защищает интересы потребителей, осуществляет предусмотренные законом
меры по контролю за качеством товаров, услуг и работ.
Статья 32. Каждый имеет право на свободный выбор труда.
Каждый работник имеет право на справедливую и не ниже установленного законом минимального
размера оплату труда, а также на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Работники в целях защиты своих экономических, социальных и трудовых интересов имеют право на
забастовку, порядок проведения и ограничения которой устанавливается законом.
Запрещается прием на постоянную работу детей в возрасте до 16 лет. Порядок и условия их приема на
временную работу устанавливаются законом.
Принудительный труд запрещается.
Статья 33. Каждый имеет право на отдых. Максимальное время труда, выходные дни и минимальная
продолжительность ежегодно оплачиваемого отпуска устанавливаются законом.
Статья 33.1. Каждый имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, не запрещенной
законом.
Запрещаются злоупотребление монопольным или доминирующим положением на рынке и
недобросовестная конкуренция.
Законом могут устанавливаться ограничения конкуренции, возможные виды монополии и их
допустимые размеры, если это необходимо для защиты интересов общества.
Статья 33.2. Каждый имеет право жить в окружающей среде, способствующей его здоровью и
благополучию, обязан лично и совместно с другими лицами охранять и улучшать окружающую среду.
Должностные лица несут ответственность за сокрытие экологической информации или отказ от ее
предоставления.
Статья 34. Каждый имеет право на удовлетворительный уровень жизни для себя и своей семьи, в том
числе на жилье, а также на улучшение условий жизни. Государство предпринимает необходимые меры для
осуществления этого права граждан.
Статья 35. Семья является естественной и основной ячейкой общества.
Женщина и мужчина, достигшие брачного возраста, при своем свободном волеизъявлении имеют право
на вступление в брак и создание семьи. При вступлении в брак, в супружеской жизни и при расторжении брака
они пользуются равными правами.
Запрещается увольнение с работы по причинам, связанным с материнством. Каждая работающая
женщина в случае беременности и родов имеет право на оплачиваемый отпуск и отпуск по уходу за
новорожденным ребенком или отпуск для усыновления ребенка.
Статья 36. Родители имеют право и обязаны заботиться о воспитании, здоровье, полноценном и
гармоничном развитии и об образовании своих детей.
Лишение родительских прав или их ограничение может осуществляться по решению суда только в
порядке и случаях, установленных законом.
Совершеннолетние трудоспособные лица обязаны проявлять заботу о своих нетрудоспособных и
нуждающихся родителях.
Статья 37. Каждый имеет право на социальное обеспечение по старости, инвалидности, болезни, по
случаю потери кормильца, безработице и в иных предусмотренных законом случаях. Объем и формы
социального обеспечения устанавливаются законом.
Статья 38. Каждый имеет право на получение медицинской помощи и медицинского обслуживания в
установленных законом формах.
Каждый имеет право на бесплатное получение основных медицинских услуг. Перечень и порядок их
оказания устанавливаются законом.
Статья 39. Каждый имеет право на образование.
Основное общее образование является обязательным, за исключением предусмотренных законом
случаев. Законом может быть установлен более высокий уровень обязательного образования.
Среднее образование в государственных учебных заведениях является бесплатным.
Принципы самоуправления высших учебных заведений определяются законом.
Порядок создания и деятельности учебных заведений устанавливается законом.
Каждый гражданин имеет право получать бесплатное образование в государственных высших и иных
специальных образовательных учреждениях на конкурсной основе в установленном законом порядке.
Государство в предусмотренных законом случаях и порядке оказывает финансовое и иное содействие высшим
и другим учебным заведениям, осуществляющим специальные образовательные программы, и их учащимся.
Статья 40. Каждый имеет право на свободу литературного, художественного, научного и технического
творчества, пользование научными достижениями и участие в культурной жизни общества.
Статья 41. Каждый имеет право на сохранение своей национальной и этнической самобытности.
Лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, имеют право на сохранение и развитие своих
традиций, религии, языка и культуры.
Статья 42. Основные права и свободы человека и гражданина, закрепленные Конституцией, не
исключают других прав и свобод, установленных законами и международными договорами.
Каждый свободен совершать то, что не запрещено законом и не нарушает права и свободы иных лиц.
Никто не может нести обязанности, которые не установлены законом.
Законы и иные правовые акты, ухудшающие правовое положение лица, не имеют обратной силы.
Правовые акты, улучшающие правовое положение лица, исключающие или смягчающие его
ответственность, имеют обратную силу, если это предусмотрено этими актами.
Статья 42.1. Основные права и свободы человека и гражданина распространяются также на юридических
лиц постольку, поскольку эти права и свободы применимы к ним по своей сути.
Статья 43. Основные права и свободы человека и гражданина, закрепленные в статьях 23-25, 27, 28-30,
30.1., частью третьей статьи 32 Конституции, могут ограничиваться только законом, если это необходимо для
защиты в демократическом обществе государственной безопасности, охраны общественного порядка,
пресечения преступлений, охраны здоровья и нравственности общества, защиты конституционных прав и
свобод, чести и доброго имени других лиц.
Ограничения основных прав и свобод человека и гражданина не могут превышать пределы,
установленные международными обязательствами Республики Армения.
Статья 44. Отдельные основные права и свободы человека и гражданина, за исключением указанных в
статьях 15, 17-22, и 42 Конституции, могут быть временно ограничены в установленном законом порядке в
период военного или чрезвычайного положения, в пределах международных обязательств, принятых в
отношение отклонения от обязательств в чрезвычайных ситуациях.
Статья 45. Каждый обязан в установленном законом порядке и размере уплачивать налоги, пошлины,
производить другие обязательные платежи.
Статья 46. Каждый гражданин обязан в установленном законом порядке участвовать в защите
Республики Армения.
Статья 47. Каждый обязан соблюдать Конституцию и законы, уважать права, свободы и достоинство
других лиц.
Запрещается использование прав и свобод в целях насильственного свержения конституционного строя,
разжигания национальной, расовой, религиозной ненависти, пропаганды насилия и войны.
Статья 48. Основными задачами государства в экономической, социальной и культурной сферах
являются:
1) защита семьи, материнства и детства и оказание им покровительства;
2) содействие занятости и улучшению условий труда населения;
3) стимулирование жилищного строительства, содействие улучшению жилищных условий каждого
гражданина;
4) осуществление программ по охране здоровья населения, содействие созданию условий эффективного
и доступного медицинского обслуживания;
5) содействие участию молодежи в политической, экономической и культурной жизни страны;
6) стимулирование развития физкультуры и спорта;
7) осуществление программ по предупреждению и лечению инвалидности, стимулирование участия
инвалидов в общественной жизни;
8) содействие развитию бесплатного высшего и иного специального образования;
9) содействие развитию науки и культуры;
10) осуществление политики, обеспечивающей экологическую безопасность нынешних и будущих
поколений;
11) содействие свободному приобщению каждого к национальным и общечеловеческим ценностям;
12) обеспечение достойного жизненного уровня пожилых людей.
Государство в пределах своих возможностей обязано принимать меры по осуществлению задач,
закрепленных в настоящей статье.
ГЛАВА 3. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ
Статья 49. Президент Республики является главой государства.
Президент Республики обеспечивает соблюдение Конституции, нормальное функционирование
законодательной, исполнительной и судебной властей.
Президент Республики является гарантом независимости, территориальной целостности и безопасности
Республики Армения.
Статья 50. Президент Республики избирается гражданами Республики Армения сроком на пять лет.
Президентом Республики может быть избрано каждое лицо, достигшее тридцати пяти лет, последние
десять лет являющееся гражданином Республики, Армения, постоянно проживающее в Республике последние
десять лет и обладающее избирательным правом.
Одно и то же лицо не может быть избрано на должность Президента Республики более чем два раза
подряд.
Статья 51. Президент Республики избирается в порядке, установленном Конституцией и законом.
Выборы Президента Республики проводятся за пятьдесят дней до истечения его полномочий.
Президентом Республики избирается кандидат, за которого проголосовало более половины избирателей,
проголосовавших за всех кандидатов.
Если баллотировались более, чем два кандидата, и ни за одного из них не проголосовало необходимое
число избирателей, то на четырнадцатый день после голосования проводится второй тур выборов Президента
Республики. Во втором туре выборов Президента Республики могут принимать участие два кандидата, за
которых проголосовало наибольшее число избирателей. Во втором туре Президентом Республики избирается
кандидат, за которого проголосовало наибольшее число избирателей.
В случае баллотирования одного кандидата он избирается, если за него проголосовало более половины
участников голосования.
Если Конституционным Судом принимается к рассмотрению дело, касающееся результатов выборов
Президента Республики, то постановление должно быть вынесено Судом в десятидневный срок после
получения заявления, а установленные настоящей статьей сроки исчисляются с момента вступления в силу
постановления Суда.
Если Президент Республики не избран, то назначаются новые выборы, а голосование проводится на
сороковой день после назначения новых выборов.
Президент Республики вступает в свою должность в день истечения полномочий предыдущего
Президента Республики.
Президент Республики, избранный на новых или внеочередных выборах, вступает в должность на
двадцатый день после выборов.
Статья 52. В случае возникновения для одного из кандидатов в Президенты Республики непреодолимых
препятствий выборы Президента Республики откладываются на двухнедельный срок. При не устранении
препятствий, признанных непреодолимыми, назначаются новые выборы, а голосование проводится на
сороковой день после истечения указанного двухнедельного срока.
В случае смерти до дня голосования одного из кандидатов назначаются новые выборы, а голосование
проводится на сороковой день после назначения новых выборов.
Статья 53. В случаях отставки, смерти, невозможности исполнения Президентом Республики
полномочий или отрешения его от должности в установленном статьей 57 Конституции порядке назначаются
внеочередные выборы Президента Республики, а голосование проводится на сороковой день после образования
вакансии должности Президента Республики.
Статья 53.1. В период военного и чрезвычайного положения выборы Президента Республики не
проводятся, а Президент Республики продолжает осуществление своих полномочий. В этом случае выборы
Президента Республики проводятся на сороковой день после окончания периода военного или чрезвычайного
положения.
Статья 54. Президент Республики вступает в должность в установленном законом порядке на
специальном заседании Национального Собрания с принесением народу следующей присяги:
«Вступая в должность Президента Республики Армения, клянусь безоговорочно выполнять требования
Конституции: уважать права и свободы человека и гражданина, обеспечивать независимость, территориальную
целостность и безопасность Республики во славу Республики Армения и во имя благоденствия народа
Республики Армения».
Статья 55. Президент Республики:
1) обращается с посланием к народу и Национальному Собранию;
2) после получения принятого Национальным Собранием закона в двадцатиоднодневный срок
подписывает и обнародует его.
В течение этого срока может возвратить принятый Национальным Собранием закон с возражениями или
предложениями в Национальное Собрание с требованием нового его обсуждения. В пятидневный срок
подписывает и обнародует вновь принятый Национальным Собранием закон;
3) распускает Национальное Собрание в случаях и порядке, предусмотренных статьей 74.1.
Конституции, и назначает внеочередные выборы;
4) на основании распределения депутатских мест в Национальном Собрании и консультаций с
депутатскими фракциями назначает Премьер-министром лицо, пользующееся доверием большинства
депутатов, а если это невозможно, лицо, пользующееся доверием у наибольшего числа депутатов. Президент
Республики назначает Премьер-министра в десятидневный срок после принятия отставки Правительства.
Правительство формируется в двадцатидневный срок после назначения Премьер-министра.
Президент Республики по предложению Премьер-министра назначает и освобождает членов
Правительства.
Президент Республики принимает отставку Правительства в день первого заседания вновь избранного
Национального Собрания, вступления Президента Республики в свою должность, выражения недоверия
Правительству, неодобрения программы Правительства, подачи Премьер-министром прошения об отставке или
образования вакансии должности Премьер-министра. После принятия Президентом Республики отставки
Правительства члены Правительства продолжают исполнение своих обязанностей до формирования нового
Правительства;
5) в предусмотренных законом случаях производит назначения на государственные должности;
6) формирует Совет национальной безопасности, председательствует в нем, может формировать другие
консультативные органы;
7) представляет Республику Армения в международных отношениях, осуществляет общее руководство
внешней политикой, заключает международные договоры, представляет международные договоры на
ратификацию Национальному Собранию и подписывает их ратификационные грамоты, утверждает,
приостанавливает действие или денонсирует международные договоры, не требующие ратификации;
8) назначает и отзывает дипломатических представителей Республики Армения в иностранных
государствах и при международных организациях, принимает верительные и отзывные грамоты
дипломатических представителей иностранных государств и международных организаций;
9) представляет Национальному Собранию кандидатуры Генерального прокурора, Председателя
Центрального банка и Председателя Контрольной палаты. По предложению Генерального прокурора назначает
и освобождает заместителей Генерального прокурора;
10) назначает четырех членов Конституционного Суда, а в случае не назначения Национальным
Собранием Председателя Конституционного Суда в срок, установленный пунктом 2 статьи 83 Конституции, –
Председателя Конституционного Суда из состава Конституционного Суда.
На основании заключения Конституционного Суда может прекратить полномочия назначенного им
самим члена Конституционного Суда или дать согласие на его привлечение в качестве обвиняемого, арест или
возбуждение в отношении него вопроса о привлечении к административной ответственности в судебном
порядке;
11) по предложению Совета правосудия назначает председателей и судей Кассационного Суда и его
палат, председателей Апелляционного Суда, судов первой инстанции и специализированных судов, прекращает
их полномочия, дает согласие на их привлечение в качестве обвиняемых, арест или возбуждение в их
отношении вопроса о привлечении к административной ответственности в судебном порядке, по заключению
Совета правосудия назначает судей Апелляционного Суда, судов первой инстанции и специализированных
судов;
11.1) назначает двух юристов-ученых – членов Совета правосудия;
12) является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами, координирует деятельность
государственных органов в области обороны, назначает и освобождает высший командный состав
Вооруженных Сил и других войск;
13) объявляет военное положение в случае агрессии против Республики, наличия непосредственной ее
угрозы или объявления войны, может объявить общую или частичную мобилизацию и принимает решение об
использовании Вооруженных Сил.
Во время войны Президент Республики может назначать или освобождать Главнокомандующего
Вооруженными Силами.
В случае применения Вооруженных Сил или объявления военного положения в силу права
незамедлительно созывается специальное заседание Национального Собрания.
Правовой режим военного положения устанавливается законом;
14) в случае непосредственной опасности, угрожающей конституционному строю, после консультаций с
Председателем Национального Собрания и Премьер-министром объявляет чрезвычайное положение,
осуществляет продиктованные ситуацией мероприятия и обращается с посланием об этом к народу.
В случае объявления чрезвычайного положения в силу права незамедлительно созывается специальное
заседание Национального Собрания.
Правовой режим чрезвычайного положения устанавливается законом;
15) в установленном законом порядке разрешает вопросы, связанные с предоставлением гражданства
Республики Армения и политического убежища;
16) награждает орденами и медалями Республики Армения, присваивает высшие воинские и почетные
звания, высшие дипломатические и иные классные чины;
17) осуществляет помилование осужденных.
Статья 56. Президент Республики издает указы и распоряжения, которые не могут противоречить
Конституции и законам Республики Армения и подлежат исполнению на всей территории Республики.
Статья 56.1. Президент Республики неприкосновенен.
Президент Республики на срок своих полномочий и после него не может преследоваться и привлекаться
к ответственности за деятельность, следующую из его статуса.
Президент Республики может привлекаться к ответственности после завершения своих полномочий за
действия, не связанные с его статусом.
Статья 57. Президент Республики может быть отрешен от должности за государственную измену или
иное тяжкое преступление.
Для получения заключения по вопросу отрешения от должности Президента Республики Национальное
Собрание по постановлению, принятому большинством голосов от общего числа депутатов, обращается в
Конституционный Суд.
Постановление об отрешении от должности Президента Республики принимается Национальным
Собранием на основании заключения Конституционного Суда не менее чем двумя третями голосов от общего
числа депутатов.
Если по заключению Конституционного Суда основания отрешения Президента Республики от
должности отсутствуют, вопрос снимается с рассмотрения Национального Собрания.
Статья 58. Президент Республики подает прошение об отставке Национальному Собранию. В случае
повторной подачи прошения об отставке в двухдневный срок по истечении десятидневного срока после подачи
прошения об отставке отставка Президента Республики считается принятой и в установленном Конституцией
порядке и сроки проводятся внеочередные выборы.
Статья 59. В случае тяжелой болезни Президента Республики или наличия для исполнения его
полномочий иных непреодолимых препятствий, которые на продолжительное время делают невозможным
исполнение его полномочий, Национальное Собрание по предложению Правительства и на основании
заключения Конституционного Суда не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов
принимает постановление о невозможности исполнения Президентом Республики своих полномочий. Если по
заключению Конституционного Суда основания невозможности исполнения Президентом Республики
полномочий отсутствуют, то Правительство не может обращаться в Национальное Собрание с подобным
предложением.
Статья 60. В случае вакансии должности Президента Республики, до вступления в должность вновь
избранного Президента Республики, обязанности Президента Республики исполняет Председатель
Национального Собрания, а если это невозможно – Премьер-министр. При исполнении Председателем
Национального Собрания обязанностей Президента Республики, полномочия Председателя Национального
Собрания исполняет заместитель Председателя Национального Собрания, получивший наибольшее число
голосов при избрании на должность. В этот период запрещается назначать референдум, назначать Премьер-
министра, назначать и увольнять высший командный состав Вооруженных Сил и других войск (за
исключением периода военного положения), производить в предусмотренных законом случаях назначения на
должности полиции и органов национальной безопасности, а также осуществлять полномочия, установленные
пунктами 3, 8, 16, 17 статьи 55 Конституции.
Статья 61. Президент Республики в установленном законом порядке формирует свой Аппарат. Порядок
оплаты, обслуживания и обеспечения безопасности Президента Республики устанавливается законом.
ГЛАВА 4. НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Статья 62. Законодательную власть в Республике Армения осуществляет Национальное Собрание.
Национальное Собрание в случаях, предусмотренных пунктами 13 и 14 статьи 55, статьями 57, 59, частью
второй настоящей статьи, статьями 66, 67, 69, 73, 74, 74.1., 75, 77, 79, частью второй статьи 80, статьями 81, 83,
83.1., 83.2., 83.3., 83.4., 84, 94.1., пунктом 2 статьи 101, статьями 103, 111, 112 Конституции, а также по
вопросам организации своей деятельности принимает постановления, которые подписывает и обнародует
Председатель Национального Собрания.
Национальное Собрание в порядке, предусмотренном Законом – Регламентом, может принимать
обращения и заявления.
Полномочия Национального Собрания устанавливаются Конституцией.
Порядок деятельности Национального Собрания, формирования и деятельности его органов
устанавливается Конституцией и Регламентом Национального Собрания.
Статья 63. Национальное Собрание состоит из ста тридцати одного депутата.
Национальное Собрание избирается сроком на пять лет. Срок его полномочий начинается с момента
созыва первого заседания вновь избранного Национального Собрания. Срок полномочий Национального
Собрания завершается в момент созыва первого заседания вновь избранного Национального Собрания.
Национальное Собрание не может быть распущено в период военного или чрезвычайного положения, а
также тогда, когда возбужден вопрос об отрешении от должности Президента Республики.
В период военного и чрезвычайного положения выборы Национального Собрания не проводятся, а срок
полномочий Национального Собрания продлевается до дня открытия первой сессии Национального Собрания,
избранного вновь после окончания военного или чрезвычайного положения. В этом случае выборы
Национального Собрания проводятся не ранее чем в течение пятидесяти и не позднее чем в течение
шестидесяти дней после окончания военного или чрезвычайного положения.
Статья 64. Депутатом может быть избрано каждое лицо, достигшее двадцати пяти лет, последние пять
лет являющееся гражданином Республики Армения, постоянно проживающее последние пять лет в Республике
и обладающее избирательным правом.
Статья 65. Депутат не может заниматься предпринимательской деятельностью, занимать должность в
государственных органах, органах местного самоуправления или коммерческих организациях, выполнять иную
оплачиваемую работу, кроме научной, педагогической и творческой.
Депутат исполняет свои полномочия на постоянной основе.
Статус и гарантии деятельности депутата устанавливаются Конституцией и законом.
Статья 66. Депутат не обременен императивным мандатом, руководствуется своей совестью и
убеждениями.
Депутат на срок своих депутатских полномочий и после этого не может подвергаться преследованию и
привлекаться к ответственности за действия, следующие из его статуса депутата, в том числе за мнение,
высказанное в Национальном Собрании, если оно не содержит клеветы и оскорбления.
Депутата нельзя привлекать в качестве обвиняемого, подвергать задержанию или возбуждать в
отношении него вопрос о привлечении к административной ответственности в судебном порядке без согласия
Национального Собрания.
Депутата нельзя подвергать задержанию без согласия Национального Собрания, за исключением
случаев, когда задержание производится в момент совершения преступления. В этом случае немедленно
ставится в известность Председатель Национального Собрания.
Статья 67. Полномочия депутата прекращаются в случаях истечения срока полномочий Национального
Собрания, роспуска Национального Собрания, нарушения условий части первой статьи 65 Конституции,
утраты гражданства Республики Армения, неуважительного отсутствия на более чем половине голосований в
течение одной очередной сессии, осуждения к лишению свободы, признания недееспособным и отставки.
Порядок прекращения полномочий депутата устанавливается Законом -Регламентом Национального
Собрания.
Статья 68. Очередные выборы Национального Собрания проводятся не ранее чем за сорок и не позднее
чем за тридцать дней, предшествующих истечению его полномочий.
Внеочередные выборы Национального Собрания проводятся в течение не ранее чем тридцати и не
позднее чем сорока дней после роспуска Национального Собрания.
Выборы Национального Собрания назначаются указом Президента Республики.
Первая сессия вновь избранного Национального Собрания созывается в третий четверг после выборов не
менее двух третей от общего числа депутатов.
В случае внеочередных выборов первая сессия вновь избранного Национального Собрания созывается во
второй четверг после выборов не менее двух третей от общего числа депутатов.
Статья 69. Очередные сессии Национального Собрания созываются в сроки и порядке, установленные
Законом – Регламентом Национального Собрания.
Заседания Национального Собрания являются открытыми. Закрытое заседание может быть созвано по
решению Национального Собрания.
Статья 70. Внеочередную сессию или внеочередное заседание Национального Собрания созывает
Председатель Национального Собрания по инициативе Президента Республики, не менее одной трети от
общего числа депутатов или Правительства. Внеочередная сессия или внеочередное заседание проводится по
повестке и в сроки, установленные инициатором.
Статья 71. Законы и постановления Национального Собрания, за исключением случаев,
предусмотренных Конституцией, принимаются большинством голосов депутатов, участвующих в голосовании,
если в голосовании приняло участие более половины от общего числа депутатов.
Статья 72. В случае непринятия возражений и предложений Президента Республики Национальное
Собрание вновь принимает возвращенный закон большинством голосов от общего числа депутатов.
Возвращенный Президентом Республики закон Национальное Собрание обсуждает вне очереди.
Статья 73. В Национальном Собрании может быть создано не более двенадцати постоянных комиссий.
Постоянные комиссии создаются для предварительного обсуждения проектов законодательных актов и
иных вопросов и представления заключений по ним Национальному Собранию.
В случае необходимости в установленном Законом – Регламентом Национального Собрания порядке
могут создаваться временные комиссии для предварительного обсуждения проектов отдельных законов или
представления Национальному Собранию заключений, справок по определенным вопросам, событиям и
фактам.
Статья 74. Правительство в двадцатидневный срок после своего формирования представляет
Национальному Собранию свою программу. Вопрос одобрения Национальным Собранием программы
Правительства обсуждается вне очереди и ставится на голосование в пятидневный срок после ее представления.
Постановление об одобрении программы Правительства принимается большинством голосов от общего числа
депутатов Национального Собрания.
Статья 74.1. Президент Республики распускает Национальное Собрание, если Национальное Собрание
дважды подряд в течение двух месяцев не одобряет программу Правительства.
Президент Республики может распустить Национальное Собрание по предложению Председателя
Национального Собрания или Премьер-министра, если:
а) Национальное Собрание в течение трех месяцев очередной сессии не принимает решения по проекту
закона, признанного постановлением Правительства неотложным;
б) в течение очередной сессии более трех месяцев не созываются заседания Национального Собрания;
в) в течение очередной сессии более трех месяцев Национальное Собрание не принимает какого-либо
решения по обсуждаемым им вопросам.
Статья 75. Право законодательной инициативы в Национальном Собрании принадлежит депутатам и
Правительству.
Правительство может устанавливать последовательность обсуждения внесенных им проектов законов и
потребовать, чтобы они были поставлены на голосование с приемлемыми только для него поправками.
Проекты законов, согласно заключению Правительства уменьшающих доходы или увеличивающих
расходы государственного бюджета, принимаются Национальным Собранием большинством голосов от
общего числа депутатов.
Правительство в связи с принятием внесенного им проекта закона может поставить вопрос о доверии.
Если в течение двадцати четырех часов после постановки Правительством вопроса о доверии ему одной третью
от общего числа депутатов Национального Собрания не представляется проект постановления о выражении
недоверия Правительству или в случае представления такого проекта большинством голосов от общего числа
депутатов Национального Собрания в срок, установленный частью третьей статьи 84, решение о выражении
недоверия Правительству не принимается, то проект закона, внесенный последним, считается принятым.
Правительство в связи с внесенным им проектом закона может ставить вопрос о доверии не более двух
раз в течение одной сессии.
Статья 76. Национальное Собрание утверждает по представлению Правительства государственный
бюджет. В случае не утверждения государственного бюджета до начала бюджетного года расходы
производятся в пропорциях бюджета за предыдущий год.
Порядок обсуждения и утверждения государственного бюджета устанавливается Законом – Регламентом
Национального Собрания.
Статья 77. Национальное Собрание осуществляет контроль за исполнением государственного бюджета, а
также за использованием займов и кредитов, полученных от иностранных государств и международных
организаций.
Национальное Собрание обсуждает и утверждает годовой отчет об исполнении государственного
бюджета при наличии заключения Контрольной палаты.
Статья 78. (Исключена)
Статья 79. Национальное Собрание большинством голосов от общего числа депутатов избирает
Председателя Национального Собрания.
Председатель Национального Собрания ведет заседания, распоряжается материальными средствами
Национального Собрания, обеспечивает его нормальную деятельность.
Национальное Собрание избирает двух заместителей Председателя Национального Собрания.
Статья 80. Депутаты имеют право обращаться с письменными и устными вопросами, а фракции и группы
также с запросами к Правительству. В течение одного заседания недели созыва заседаний очередной сессии
Премьер-министр и члены Правительства отвечают на вопросы депутатов. Национальное Собрание в связи с
вопросами депутатов постановлений не принимает.
Запросы представляются в письменной форме минимум за десять дней до обсуждения. Порядок
обращения с запросами, организации их обсуждения и вынесения по ним постановлений устанавливается
Законом – Регламентом Национального Собрания.
Статья 81. Национальное Собрание по предложению Президента Республики:
1) объявляет амнистию;
2) ратифицирует, приостанавливает или денонсирует международные договоры Республики Армения.
Ратификации Национальным Собранием подлежат международные договоры:
а) которые носят политический или военный характер либо предусматривают изменения
государственной границы,
б) которые касаются прав, свобод и обязанностей человека,
в) которые предусматривают для Республики Армения финансовые обязательства,
г) применение которых предусматривает внесение изменений в законы или принятие нового закона либо
устанавливает нормы, противоречащие законам,
д) которые предусматривают ратификацию,
е) в иных предусмотренных законом случаях;
3) принимает решения об объявлении войны и установлении мира. В случае невозможности созыва
заседания Национального Собрания вопрос объявления войны решает Президент Республики.
Национальное Собрание может объявить недействительным осуществление мероприятий,
предусмотренных пунктами 13 и 14 статьи 55 Конституции.
Статья 82. Национальное Собрание по предложению Правительства устанавливает административно-
территориальное деление Республики.
Статья 83. Национальное Собрание:
1) назначает по предложению Председателя Национального Собрания пятерых членов
Конституционного Суда;
2) в тридцатидневный срок после образования вакансии Председателя Конституционного Суда назначает
по предложению Председателя Национального Собрания Председателя Конституционного Суда из состава
Конституционного Суда;
3) на основании заключения Конституционного Суда может при наличии большинства голосов от
общего числа депутатов прекратить полномочия назначенного им члена Конституционного Суда, дать согласие
на его привлечение в качестве обвиняемого, арест, или возбуждение в отношении него вопроса о привлечении к
административной ответственности в судебном порядке;
4) выбирает двух юристов-ученых Совета правосудия.
Статья 83.1. Национальное Собрание не менее чем тремя пятыми голосов от общего числа депутатов
избирает Защитника прав человека сроком на шесть лет.
Защитником прав человека может быть избрано лицо, пользующееся в обществе высоким авторитетом,
которое соответствует предъявляемым депутату требованиям.
Защитник прав человека несменяем.
Защитник прав человека является независимым должностным лицом, которое осуществляет защиту прав
и свобод человека, нарушенных государственными органами, органами местного самоуправления и
должностными лицами.
Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица сотрудничают с
Защитником прав человека.
Защитник прав человека наделен установленной для депутата неприкосновенностью.
Иные гарантии деятельности Защитника прав человека устанавливаются законом.
Статья 83.2. Исходя из целей обеспечения свободы, независимости и многообразия транслирующих
средств информации законом создается независимый регулирующий орган, половина членов которого сроком
на шесть лет избирается Национальным Собранием, а другая половина сроком на шесть лет назначается
Президентом Республики. Национальное Собрание избирает членов этого органа большинством голосов от
Статья 83.3. Основной задачей Центрального банка Республики Армения является обеспечение
стабильности цен в Республике Армения. Центральный банк разрабатывает, утверждает и осуществляет
программы денежно-кредитной политики.
Центральный банк выпускает валюту Республики Армения – армянский драм.
Центральный банк независим при осуществлении задач и функций, возложенных на него Конституцией
и законом.
Председатель Центрального банка назначается Национальным Собранием по предложению Президента
Республики сроком на шесть лет. Одно и то же лицо не может быть назначено Председателем Центрального
банка более чем два раза подряд.
В установленных законом случаях Национальное Собрание большинством голосов от общего числа
депутатов может по предложению Президента Республики отрешать от должности Председателя Центрального
банка.
Статья 83.4. Контрольная палата Республики Армения – независимый орган, который осуществляет
контроль за использованием бюджетных средств, государственной и муниципальной собственности.
Программа деятельности Контрольной палаты утверждается Национальным Собранием.
Контрольная палата не реже чем раз в год представляет Национальному Собранию отчет о результатах
контрольной работы Контрольной палаты.
Порядок деятельности и компетенция Контрольной палаты устанавливаются законом.
Председатель Контрольной палаты назначается Национальным Собранием по предложению Президента
Республики сроком на шесть лет. Председателем Контрольной палаты может быть назначено лицо,
соответствующее предъявляемым депутату требованиям. Одно и то же лицо не может быть назначено
Председателем Контрольной палаты более чем два раза подряд.
Статья 83.5. Исключительно законами Республики Армения устанавливаются:
1) условия и порядок осуществления и защиты прав физических и юридических лиц;
2) ограничения прав и свобод физических и юридических лиц, их обязанности, а также виды, размеры
ответственности, порядок привлечения к ответственности, средства принуждения и порядок их применения,
виды, размеры, порядок выплаты уплачиваемых физическими и юридическими лицами налогов, пошлин и
других обязательных платежей;
3) случаи, условия и порядок осуществления надзора и контроля (в том числе: проверка, изучение,
инспекционная проверка) за деятельностью юридических лиц, физических лиц, занимающихся
предпринимательской деятельностью;
4) порядок и условия создания юридических лиц, прекращения или приостановления их деятельности;
5) перечень личных и семейных сведений о физических лицах, а также коммерческих сведений о
юридических лицах, не являющихся конфиденциальными;
6) случаи, порядок и условия привлечения к уголовной, административной, экономической
(имущественной), дисциплинарной ответственности, порядок осуществления уголовных наказаний, порядок
принудительного исполнения судебных и административных актов, статус и полномочия адвокатов;
7) порядок проведения референдумов, выборов Президента Республики, Национального Собрания
Республики Армения и органов местного самоуправления;
8) порядок формирования и расходования государственного бюджета;
9) порядок и условия заключения, денонсации международных договоров Республики Армения;
10) правовой статус партий и других общественных объединений, средств массовой информации;
11) административно-территориальные единицы Республики Армения и их границы.
Статья 84. Национальное Собрание большинством голосов от общего числа депутатов может выражать
недоверие Правительству.
Проект постановления о выражении недоверия Правительству может быть внесен Президентом
Республики или не менее чем одной третью от общего числа депутатов. В период военного и чрезвычайного
положения проект такого постановления вноситься не может.
Проект постановления о выражении недоверия Правительству ставится на голосование не ранее чем в
течение сорока восьми и не позднее чем в течение семидесяти двух часов после его внесения.
ГЛАВА 5. ПРАВИТЕЛЬСТВО
Статья 85. Правительство разрабатывает и осуществляет внутреннюю политику Республики Армения.
Внешнюю политику Республики Армения Правительство разрабатывает и осуществляет совместно с
Президентом Республики. К компетенции Правительства относятся все те вопросы государственного
управления, которые не отнесены законом к компетенции иных государственных органов или органов местного
Правительство на основании Конституции, международных договоров, законов Республики Армения
или нормативных актов Президента Республики и в целях обеспечения их исполнения принимает
постановления, которые подлежат исполнению на всей территории Республики.
Правительство состоит из Премьер-министра и министров. Один из министров по предложению
Премьер-министра может быть назначен Президентом Республики вице-премьером и заменять Премьер-
министра во время отсутствия последнего.
Премьер-министр и министры должны являться гражданами Республики Армения.
Полномочия Правительства устанавливаются Конституцией и законами.
Структура Правительства устанавливается законом по предложению Правительства. Порядок
организации деятельности Правительства и подведомственных ему иных органов государственного управления
устанавливается указом Президента Республики по представлению Премьер-министра.
Статья 86. Заседания Правительства созывает и ведет Премьер-министр.
Заседания Правительства по вопросам внешней политики, обороны и национальной безопасности может
созывать и вести Президент Республики.
Постановления Правительства подписывает Премьер-министр.
Президент Республики может приостанавливать действие постановлений Правительства сроком на один
месяц и обращаться в Конституционный Суд для выяснения вопроса их соответствия Конституции.
Статья 87. Премьер-министр руководит деятельностью Правительства и координирует работу
министров.
Премьер-министр принимает постановления по вопросам, связанным с организацией деятельности
Статья 88. Член Правительства не может заниматься предпринимательской деятельностью, занимать не
связанную с его обязанностями должность в государственных органах или органах местного самоуправления
либо в коммерческих организациях, выполнять иную оплачиваемую работу, кроме научной, педагогической и
творческой.
Статья 88.1. Марзпеты (губернаторы) назначаются и освобождаются постановлением Правительства. Эти
постановления Правительства утверждаются Президентом Республики.
Марзпеты (губернаторы) реализуют территориальную политику Правительства, координируют
деятельность территориальных служб исполнительных органов, за исключением случаев, предусмотренных
законом.
Особенности территориального управления в городе Ереване устанавливаются законом.
Статья 89. Правительство:
1) в предусмотренном статьей 74 Конституции порядке представляет на одобрение Национального
Собрания свою программу;
2) представляет на утверждение Национального Собрания проект государственного бюджета,
обеспечивает исполнение бюджета, в связи с чем представляет отчет Национальному Собранию;
3) управляет государственной собственностью;
4) осуществляет единую финансово-экономическую, кредитную и налоговую государственную
политику;
4.1.) осуществляет государственную политику территориального развития;
5) осуществляет государственную политику в области науки, образования, культуры, здравоохранения,
социального обеспечения и охраны природы;
6) обеспечивает осуществление оборону, национальной безопасности и внешней политики Республики;
7) обеспечивает охрану общественного порядка, принимает меры по укреплению законности,
обеспечению прав и свобод граждан;
8) осуществляет иные функции и полномочия, установленные Конституцией и законами.
Статья 90. Правительство представляет на рассмотрение Национального Собрания проект
государственного бюджета не менее чем за девяносто дней до начала бюджетного года и может потребовать,
чтобы тот с принятыми им поправками был поставлен на голосование до завершения этого срока. В связи с
утверждением бюджета Правительство может поставить вопрос о доверии ему. Если Национальное Собрание в
предусмотренном статьей 75 Конституции порядке не выражает Правительству недоверие, то государственный
бюджет считается утвержденным с поправками, принятыми Правительством.
В случае выражения Национальным Собранием недоверия Правительству в связи с утверждением
бюджета новое Правительство в течение десяти дней после одобрения его программы представляет в
Национальное Собрание проект бюджета, который обсуждается и утверждается в установленном настоящей
статьей порядке в течение тридцати дней.
ГЛАВА 6. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 91. Правосудие в Республике Армения осуществляют только суды – в соответствии с
Конституцией и законами.
Окончательные акты суда принимаются от имени Республики Армения.
Статья 92. В Республике Армения действуют суды первой инстанции общей юрисдикции,
Апелляционный Суд и Кассационный Суд, а в предусмотренных законом случаях и специализированные суды.
Высшей судебной инстанцией Республики Армения, кроме вопросов конституционного правосудия,
является Кассационный Суд, который призван обеспечивать единообразное применение закона. Полномочия
Кассационного Суда устанавливаются Конституцией и законом.
Создание чрезвычайных судов запрещается.
Статья 93. Конституционное правосудие в Республике Армения осуществляется Конституционным
Судом.
Статья 94. Независимость судов гарантируется Конституцией и законами.
Полномочия, порядок формирования и деятельности судов устанавливаются Конституцией и законами.
Полномочия и порядок формирования Конституционного Суда устанавливаются Конституцией, а
порядок его деятельности устанавливается Конституцией и законом о Конституционном Суде.
Статья 94.1. В установленном Конституцией и законом порядке формируется и действует Совет
правосудия.
В состав Совета правосудия входят девять судей, избранных в установленном законом порядке сроком
на пять лет тайным голосованием на общем собрании судей Республики Армения, по два юриста-ученых,
назначенных Президентом Республики и Национальным Собранием.
Заседания Совета правосудия ведет Председатель Кассационного Суда – без права голосования.
Статья 95. Совет правосудия в установленном законом порядке:
1) составляет и представляет на утверждение Президента Республики список кандидатур судей и списки
служебного продвижения судей, на основании которых производятся назначения;
2) дает заключение по представленным кандидатурам судей;
3) предлагает кандидатуры председателей и судей Кассационного Суда, его палат, председателей
Апелляционного Суда, судов первой инстанции и специализированных судов.
4) по запросу Президента Республики высказывает мнение по вопросам помилования;
5) привлекает судей к дисциплинарной ответственности, представляет Президенту Республики
предложение о прекращении полномочий судьи, о даче согласия на арест судьи, его привлечение в качестве
обвиняемого или его привлечение к административной ответственности в судебном порядке.
Статья 96. Судья и член Конституционного Суда несменяемы. Судья и члены Конституционного Суда
занимают свою должность до достижения 65 лет. Их полномочия прекращаются только в случаях и порядке,
предусмотренных Конституцией и законом.
Статья 97. При осуществлении правосудия судья и член Конституционного Суда независимы,
подчиняются только Конституции и закону.
Гарантии деятельности и основания и порядок ответственности судьи и члена Конституционного Суда
устанавливаются Конституцией и законом.
Судья и член Конституционного Суда не могут подвергаться аресту, привлекаться в качестве
обвиняемого, а также в их отношении не может быть возбужден вопрос о привлечении к административной
ответственности в судебном порядке без согласия соответственно Совета правосудия или Конституционного
Суда. Судья и член Конституционного Суда не могут подвергаться задержанию, за исключением случаев, когда
задержание осуществляется в момент совершения преступления или непосредственно после этого. В таких
случаях о задержании незамедлительно ставится в известность Президент Республики и соответственно
Председатель Кассационного Суда или Председатель Конституционного Суда.
Статья 98. Судья и член Конституционного Суда не могут заниматься предпринимательской
деятельностью, занимать не связанную с их обязанностями должность в государственных органах или органах
местного самоуправления, должность в коммерческой организации, выполнять иную оплачиваемую работу,
кроме научной, педагогической и творческой.
Судья и член Конституционного Суда не могут являться членами какой-либо партии или заниматься
политической деятельностью.
Статья 99. Конституционный Суд состоит из девяти членов.
Статья 100. Конституционный Суд в установленном законом порядке:
1) определяет соответствие Конституции законов, постановлений Национального Собрания, указов
Президента Республики, постановлений Правительства, Премьер-министра, органов местного самоуправления;
2) определяет до ратификации международного договора соответствие Конституции закрепленных в нем
обязательств;
3) разрешает споры, связанные с результатами референдумов;
3.1.) разрешает споры, связанные с решениями, принятыми по результатам выборов Президента
Республики и депутатов;
4) признает непреодолимыми или устраненными препятствия, возникшие для кандидата в Президенты
5) дает заключение о наличии оснований отрешения от должности Президента Республики;
6) дает заключение о невозможности исполнения Президентом Республики своих полномочий;
7) дает заключение о прекращении полномочий члена Конституционного Суда, относительно его ареста,
привлечения в качестве обвиняемого, а также возбуждения в отношении него вопроса о привлечении к
административной ответственности в судебном порядке;
8) дает заключение об основаниях отрешения от должности руководителя муниципалитета;
9) в предусмотренных законом случаях выносит постановление о приостановлении или запрещении
деятельности партии.
Статья 101. В Конституционный Суд в порядке, установленном Конституцией и Законом о
Конституционном Суде, могут обращаться:
1) Президент Республики – в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 7 и 9 статьи 100 Конституции;
2) Национальное Собрание – в случаях, предусмотренных пунктами 3, 5, 7 и 9 статьи 100 Конституции;
3) не менее чем одна пятая часть депутатов – в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 100
4) Правительство – в случаях, предусмотренных пунктами 1, 6, 8 и 9 статьи 100 Конституции;
5) органы местного самоуправления – по вопросу соответствия Конституции нормативных актов
государственных органов, нарушающих их конституционные права;
6) каждое лицо – по конкретному делу, когда в наличии имеется окончательный акт суда, исчерпаны все
средства судебной защиты и оспаривается конституционность примененного к нему этим актом положения
закона;
7) суды и Генеральный прокурор – по вопросам конституционности положений нормативных актов,
касающихся конкретного дела, находящегося в их производстве;
8) Защитник прав человека – по вопросам соответствия положениям Главы 2 Конституции нормативных
актов, перечисленных в пункте 1 статьи 100 Конституции;
9) кандидаты в Президенты Республики и в депутаты – по вопросам, касающимся их в контексте пунктов
3.1. и 4 статьи 100 Конституции.
Конституционный Суд рассматривает дело только при наличии соответствующего заявления.
Статья 102. Конституционный Суд принимает постановления и заключения в сроки и порядке,
установленные Конституцией и Законом о Конституционном Суде.
Постановления и заключения Конституционного Суда окончательны и вступают в силу с момента
опубликования.
Конституционный Суд своим постановлением может устанавливать более поздний срок утраты правовой
силы нормативного акта или его части, которые не соответствуют Конституции.
По вопросам, предусмотренным пунктами 1-4 и 9 статьи 100 Конституции, Конституционный Суд
принимает постановление, а по вопросам, предусмотренным пунктами 5-8 статьи 100 Конституции, дает
заключения. Заключения и постановления по вопросам, предусмотренным пунктом 9, принимаются не менее
чем двумя третями голосов от общего числа его членов, а остальные постановления принимаются
большинством голосов от общего числа его членов.
Если заключение Конституционного Суда является отрицательным, то вопрос снимается с обсуждения
компетентного органа.
Статья 103. Прокуратура Республики Армении является единой системой, которую возглавляет
Генеральный прокурор.
Генерального прокурора по предложению Президента Республики назначает Национальное Собрание
сроком на шесть лет. Одно и то же лицо не может назначаться Генеральным прокурором более чем два раза
подряд.
Национальное Собрание большинством голосов от общего числа депутатов может отрешить
Генерального прокурора от должности по предложению Президента Республики в установленных законом
случаях.
Прокуратура в установленных законом случаях и порядке:
1) возбуждает уголовное преследование;
2) осуществляет надзор за законностью дознания и предварительного следствия;
3) поддерживает обвинение в суде;
4) возбуждает в суде иск по защите государственных интересов;
5) опротестовывает решения, приговоры и постановления судов;
6) осуществляет надзор за законностью применения наказаний и иных форм принуждения.
Прокуратура действует в пределах полномочий, предоставленных ей Конституцией, на основе закона.
ГЛАВА 7. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 104. Местное самоуправление осуществляется в муниципалитетах.
Местное самоуправление – право и способность муниципалитета решать под собственную
ответственность вопросы местного значения в соответствии с Конституцией и законами в целях благополучия
жителей.
Статья 104.1. Муниципалитет – это общность населения одного или нескольких населенных пунктов.
Муниципалитет является юридическим лицом, имеет право собственности и иные имущественные права.
Статья 105. Полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, решению
вопросов муниципального значения и иные полномочия по удовлетворению потребностей муниципалитета
осуществляются муниципалитетом в качестве собственных полномочий. Часть собственных полномочий
муниципалитета законом может устанавливаться в виде обязательных.
В целях наиболее эффективного осуществления полномочий органов государственной власти эти
полномочия законом могут быть делегированы органам местного самоуправления.
Статья 105.1. Находящаяся в пределах административных границ муниципалитета земля, за
исключением земли, необходимой для государственных нужд, а также земли, принадлежащей физическим и
юридическим лицам, являются муниципальной собственностью.
Статья 106. Свой бюджет муниципалитеты формируют самостоятельно.
Источники муниципальных доходов устанавливаются законом.
Законом устанавливаются такие источники финансирования муниципалитетов, которые обеспечивают
осуществление их полномочий.
Делегированные муниципалитетам полномочия подлежат обязательному финансированию из
государственного бюджета.
Муниципалитетами в предусмотренных законом пределах устанавливаются местные налоги и пошлины.
Муниципалитетами могут устанавливаться платежи за оказываемые ими услуги.
Статья 107. Свое право на самоуправление муниципалитет осуществляет посредством органов местного
самоуправления – муниципального совета и руководителя муниципалитета, которые в установленном законом
порядке избираются сроком на четыре года.
Муниципальный совет в установленном законом порядке распоряжается муниципальной
собственностью, утверждает по представлению руководителя муниципалитета муниципальный бюджет,
контролирует исполнение бюджета, в установленном законом порядке устанавливает местные налоги,
пошлины и платежи, принимает правовые акты, подлежащие обязательному исполнению на муниципальной
территории. Принимаемые муниципальным советом акты не могут противоречить законодательству, порядок
их опубликования и вступления в силу устанавливается законом.
Полномочия руководителя муниципалитета и порядок их исполнения устанавливаются законом.
Члены муниципального образования могут принимать непосредственное участие в управлении делами
муниципалитета посредством решения вопросов муниципального значения на местном референдуме. Порядок
проведения местного референдума устанавливается законом.
Статья 108. Ереван является муниципальным образованием. Особенности местного самоуправления и
формирования органов местного самоуправления в городе Ереване устанавливаются законом. Законом могут
быть установлены прямые или опосредованные выборы мэра Еревана.
Статья 108.1. В целях обеспечения законности деятельности органов местного самоуправления в
установленном законом порядке осуществляется правовой надзор. Порядок государственного контроля за
осуществлением полномочий, делегированных муниципалитету, устанавливается законом.
Статья 109. Правительство в предусмотренных законом случаях может отрешить от должности
руководителя муниципалитета на основании заключения Конституционного Суда.
Статья 110. Муниципалитеты исходя из интересов общества по закону могут объединяться друг с другом
или отделяться друг от друга. Соответствующий закон принимается Национальным Собранием по
предложению Правительства. До представления законодательной инициативы Правительством в
соответствующих муниципалитетах назначаются местные референдумы. Результаты местных референдумов
прилагаются к законодательной инициативе. Муниципалитеты могут объединяться или отделяться независимо
от результатов местных референдумов.
Принципы, порядок объединения или отделения муниципалитетов, а также сроки выборов органов
местного самоуправления во вновь образованных муниципалитетах устанавливаются законом.
В установленном законом порядке могут создаваться межмуниципальные объединения.
ГЛАВА 8. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ И РЕФЕРЕНДУМ
Статья 111. Конституция принимается или в нее вносятся изменения посредством референдума по
инициативе Президента Республики или Национального Собрания.
Референдум назначает Президент Республики по предложению или согласию Национального Собрания.
Соответствующее постановление принимается Национальным Собранием большинством голосов от общего
числа депутатов.
Президент Республики в двадцатиоднодневный срок после получения проекта Конституции или
вносимых в нее изменений может возвратить его в Национальное Собрание со своими возражениями и
предложениями, потребовав нового обсуждения.
Президент Республики в срок, установленный Национальным Собранием, выносит на референдум
проект Конституции или вносимых в нее изменений, вновь предложенный Национальным Собранием не менее
чем двумя третями голосов от общего числа депутатов.
Если с инициативой выступает Президент Республики, то Национальное Собрание в трехмесячный срок
после получения проекта Конституции или вносимых в нее изменений ставит на голосование вопрос о
вынесении проекта на референдум. Если большинство от общего числа депутатов Национального Собрания
голосует за проект, последний считается принятым и выносится на референдум Президентом Республики в
установленный им срок.
Статья 112. Законы выносятся на референдум по предложению Национального Собрания или
Правительства в порядке, установленном статьей 111 Конституции.
Изменения в принятые посредством референдума законы вносятся только референдумом.
Статья 113. Вынесенный на референдум проект считается принятым, если за него проголосовало более
половины участников голосования, но не менее чем одна четверть граждан, включенных в избирательные
списки.
Статья 114. Статьи 1, 2 и 114 Конституции изменению не подлежат.
ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 115. Изменения в Конституции Республики Армения, за исключением положений первого
предложения пункта 9 статьи 55, касающихся Председателя Контрольной палаты и Генерального прокурора,
положения, установленного первым предложением части второй статьи 63, части первой статьи 74.1., статьи
83.4., положения, установленного первым предложением части шестой статьи 85, статьи 86, части первой
статьи 88.1, пункта 6 статьи 101, срока, указанного в части первой статьи 107, вступают в силу на следующий
день после их опубликования в «Официальных ведомостях Республики Армения».
Статья 116. Положения первого предложения пункта 9 статьи 55, касающиеся Председателя
Контрольной палаты и Генерального Прокурора, часть первая статьи 74.1., положение, установленное статьей
83.4., статья 86, часть первая статьи 88.1. изменений в Конституции вступают в силу со дня открытия первой
сессии Национального Собрания следующего созыва.
Положение, установленное первым предложением части второй статьи 63, применяется для
последующих созывов Национального Собрания.
Положение, установленное первым предложением части шестой статьи 85, вступает в силу с 1 июля 2008
года.
Пункт 6 статьи 101 вступает в силу с 1 июля 2006 года.
Срок, указанный в части первой статьи 107, вступает в силу для органов местного самоуправления,
избранных после принятия изменений в Конституции.
Статья 117. После вступления в силу изменений в Конституции:
1) Национальное Собрание в течение двух лет приводит действующие законы в соответствие с
изменениями в Конституции;
2) Национальное Собрание в течение одного года устанавливает законом Гимн Республики Армения. До
этого действует Гимн, действующий до вступления в силу изменений в Конституции;
3) установленные Конституцией социальные права действуют в объеме, установленном
соответствующими законами;
4) Президент Республики до дня открытия первой сессии Национального Собрания следующего созыва
может:
а) распустить Национальное Собрание после консультаций с Председателем Национального Собрания и
Премьер-министром и назначить внеочередные выборы,
б) освободить Премьер-министра;
5) до дня открытия первой сессии Национального Собрания следующего созыва заседания
Правительства созывает и ведет Президент Республики или по его поручению – Премьер-министр.
Постановление Правительства подписывает Премьер-министр, утверждает Президент Республики;
6) в случае непосредственной опасности, угрожающей конституционному порядку, до установления
законом правового режима чрезвычайного положения Президент Республики после консультаций с
Председателем Национального
Собрания и Премьер-министром осуществляет продиктованные ситуацией меры и обращается в этой
связи с посланием к народу;
7) Председатель Центрального банка занимает свою должность до истечения срока, установленного
действующим законом;
8) Председатель Контрольной палаты назначается в течение пяти месяцев со дня открытия первой сессии
Национального Собрания следующего созыва. До этого Контрольная палата продолжает осуществление
полномочий, установленных до вступления в силу изменений в Конституцию;
9) Генеральный прокурор продолжает занимать свою должность не более чем в течение пяти месяцев со
дня открытия первой сессии Национального Собрания следующего созыва до назначения Генерального
прокурора в порядке, установленном пунктом 9 статьи 55 Конституции;
10) действующие члены Совета Правосудия – судьи и юристы-ученые продолжают занимать должности
до истечения срока своих полномочий. Национальное Собрание в течение трех месяцев избирает двух юристов-
ученых – членов Совета правосудия;
11) действующие члены независимого органа, предусмотренного статьей 83.2., продолжают занимать
свои должности до истечения срока полномочий, установленных Законом Республики Армения «О
телевидении и радио». В случае истечения срока занятия ими должности или досрочного прекращения их
полномочий вакантные места восполняются поочередно Национальным Собранием и Президентом Республики;
12) в городе Ереване органы местного самоуправления формируются не позднее чем в течение двух лет
после принятия соответствующего закона. До этого местное самоуправление и территориальное управление в
городе Ереване осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством;
13) действующие члены Конституционного Суда продолжают занимать свои должности до исполнения
семидесяти лет.
АЗЕРБАЙДЖАН
(АЗЕРБАЙДЖАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА)
Конституция Азербайджанской Республики

Принята на референдуме 12 ноября 1995 г.
Последняя редакция была осуществлена 18 марта 2009 г.
Народ Азербайджана, продолжая многовековые традиции своей государственности, руководствуясь

принципами, отраженными в Конституционном акте «О государственной независимости Азербайджанской
Республики», желая обеспечить благополучие всех и каждого, утвердить справедливость, свободу и
безопасность, осознавая свою ответственность перед прошлым, нынешним и будущим поколениями, используя
свое суверенное право, торжественно заявляет о следующих своих намерениях:
— защищать независимость, суверенитет и территориальную целостность Азербайджанской Республики;
— гарантировать в рамках Конституции демократический строй; — достичь утверждения гражданского
общества;
— построить правовое, светское государство, обеспечивающее верховенство законов как выражение
воли народа; — обеспечить всем достойный уровень жизни в соответствии со справедливым экономическим и
социальным порядком;
— сохраняя приверженность общечеловеческим ценностям, жить в условиях дружбы, мира и
безопасности с другими народами и в этих целях осуществлять взаимовыгодное сотрудничество
Во имя перечисленных выше высоких намерений путем всенародного голосования — референдума
принимается настоящая Конституция.
Раздел первый. Общие положения
Глава I
Власть народа Статья 1. Источник власти
I. В Азербайджанской Республике единственным источником государственной власти является народ
Азербайджана.
II. Народ Азербайджана состоит из граждан Азербайджанской Республики, проживающих на территории
Азербайджанской Республики и за ее пределами, рассматривающихся как подвластные Азербайджанскому
государству и его законам, что не исключает нормы, установленные международным правом.
Статья 2. Суверенитет народа
I. Свободно и независимо определять свою судьбу и учреждать свою форму правления является
суверенным правом народа Азербайджана.
II. Народ Азербайджана осуществляет свое суверенное право непосредственно путем всенародного
голосования — референдума и посредством своих представителей, избранных на основе всеобщего, равного и
прямого избирательного права путем свободного, тайного и личного голосования.
Статья 3. Вопросы, решаемые путем всенародного голосования — референдума
I. Народ Азербайджана путем референдума может решить любой вопрос, затрагивающий его права и
интересы.
II. Нижеперечисленные вопросы могут решаться только путем референдума:
1) принятие Конституции Азербайджанской Республики и внесение в нее изменений;
2) изменение государственных границ Азербайджанской Республики.
Статья 4. Право представлять народ
Никто, кроме избранных народом полномочных представителей, не обладает правом представлять народ,
говорить от имени народа и выступать с обращениями от имени народа.
Статья 5. Единство народа
I. Народ Азербайджана един.
II. Единство народа Азербайджана составляет основу Азербайджанского государства. Азербайджанская
Республика является общей и неделимой родиной всех граждан Азербайджанской Республики.
Статья 6. Недопустимость присвоения власти
I. Никакая часть народа Азербайджана, никакая социальная группа или организация, никакое лицо не
может присвоить полномочие по осуществлению власти.
II. Присвоение власти является тягчайшим преступлением против народа.
Глава II
Основы государства Статья 7. Азербайджанское государство
I. Азербайджанское государство — демократическая, правовая, светская, унитарная республика.
II. В Азербайджанской Республике государственная власть ограничивается во внутренних вопросах
только правом, во внешних вопросах — только положениями, вытекающими из международных договоров,
стороной которых является Азербайджанская Республика.
III. Государственная власть в Азербайджанской Республике организуется на основе принципа разделения
властей:
— законодательную власть осуществляет Милли Меджлис Азербайджанской Республики;
— исполнительная власть принадлежит Президенту Азербайджанской Республики;
— судебную власть осуществляют суды Азербайджанской Республики.
IV. В соответствии с положениями настоящей Конституции законодательная, исполнительная и судебная
власти взаимодействуют и независимы в рамках своих полномочий.
Статья 8. Глава Азербайджанского государства
I. Главой Азербайджанского государства является Президент Азербайджанской Республики. Он
представляет Азербайджанское государство внутри страны и во внешних сношениях.
II. Президент Азербайджанской Республики воплощает единство народа Азербайджана и обеспечивает
преемственность Азербайджанской государственности.
III. Президент Азербайджанской Республики является гарантом независимости и территориальной
целостности Азербайджанского государства, соблюдения международных договоров, стороной которых
является Азербайджанская Республика.
IV. Президент Азербайджанской Республики является гарантом независимости судебной власти.
Статья 9. Вооруженные Силы
I. Азербайджанская Республика с целью обеспечения своей безопасности и обороны создает
Вооруженные Силы и другие вооруженные формирования.
II. Азербайджанская Республика отвергает войну как средство посягательства на независимость других
государств и как способ решения международных конфликтов.
III. Президент Азербайджанской Республики является Верховным главнокомандующим Вооруженных
Сил Азербайджанской Республики.
Статья 10. Принципы международных отношений
Азербайджанская Республика строит свои отношения с другими государствами на основе принципов,
предусмотренных в общепризнанных международно-правовых нормах.
Статья 11. Территория
I. Территория Азербайджанской Республики едина, неприкосновенна и неделима.
II. Внутренние воды Азербайджанской Республики, принадлежащий Азербайджанской Республике
сектор Каспийского моря (озера), воздушное пространство над Азербайджанской Республикой — составные
части территории Азербайджанской Республики.
III. Территория Азербайджанской Республики неотчуждаема. Азербайджанская Республика никому ни в
какой части и ни в каком виде не передает свою территорию; государственные границы могут изменяться
только путем референдума, проводимого по решению Милли Меджлиса Азербайджанской Республики среди
всего населения Азербайджана, на основе волеизъявления народа Азербайджана.
Статья 12. Высшая цель государства
I. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина — высшая цель государства.
II. Права и свободы человека и гражданина, перечисленные в настоящей Конституции, применяются в
соответствии с международными договорами, стороной которых является Азербайджанская Республика.
Статья 13. Собственность
I. В Азербайджанской Республике собственность неприкосновенна и охраняется государством.
II. Собственность может быть государственной, частной и муниципальной.
III. Собственность не может быть использована для ущемления прав и свобод человека и гражданина,
интересов общества и государства, достоинства личности.
Статья 14. Природные ресурсы
Без ущерба для прав и интересов каких-либо физических и юридических лиц природные ресурсы
принадлежат Азербайджанской Республике.
Статья 15. Экономическое развитие и государство
I. В Азербайджанской Республике развитие экономики, основанной на различных видах собственности,
служит повышению благосостояния народа.
II. Азербайджанское государство на основе рыночных отношений создает условия для развития
экономики, гарантирует свободу предпринимательства, не допускает монополизма и недобросовестной
конкуренции в экономических отношениях.
Статья 16. Социальное развитие и государство
I. Азербайджанское государство заботится о повышении благосостояния народа и каждого гражданина,
его социальной защите и достойном уровне жизни.
II. Азербайджанское государство оказывает содействие развитию культуры, образования,
здравоохранения, науки, искусства, охраняет природу, историческое, материальное и духовное наследие
народа.
Статья 17. Семья и государство
I. Семья как основная ячейка общества находится под особой опекой государства.
II. Забота о детях и их воспитание являются долгом родителей. Государство осуществляет контроль за
выполнением этого долга.
Статья 18. Религия и государство
I. В Азербайджанской Республике религия отделена от государства. Все вероисповедания равны перед
законом.
II. Запрещается распространение и пропаганда религий, унижающих достоинство личности и
противоречащих принципам человечности.
III. Государственная система образования носит светский характер.
Статья 19. Денежная единица
I. Денежной единицей Азербайджанской Республики является манат.
II. Право выпуска в обращение и изъятия из обращения денежных знаков принадлежит только
Национальному банку. Национальный банк Азербайджанской Республики находится в исключительной
собственности государства.
III. Использование на территории Азербайджанской Республики в качестве средства оплаты помимо
маната других денежных единиц запрещается.
Статья 20. Ограничения, налагаемые на государственные долги
Долги, сделанные с целью содействия мятежу против Азербайджанского государства или
государственному перевороту, не могут приниматься Азербайджанской Республикой как обязательства и
оплачиваться Азербайджанской Республикой.
Статья 21. Государственный язык
I. Государственным языком Азербайджанской Республики является азербайджанский язык.
Азербайджанская Республика обеспечивает развитие азербайджанского языка.
II. Азербайджанская Республика обеспечивает свободное использование и развитие других языков, на
которых говорит население.
Статья 22. Столица
Столицей Азербайджанской Республики является город Баку.
Статья 23. Символы Азербайджанского государства
I. Государственными символами Азербайджанской Республики являются Государственный флаг
Азербайджанской Республики, Государственный герб Азербайджанской Республики и Государственный гимн
Азербайджанской Республики.
II. Государственный флаг Азербайджанской Республики состоит из трех равных по ширине
горизонтальных полос. Верхняя полоса — голубого, средняя полоса — красного, нижняя полоса — зеленого
цветов, в середине красной полосы на обеих сторонах флага изображены белого цвета полумесяц с
восьмиконечной звездой. Ширина флага соотносится с его длиной как 1: 2.
III. Изображение Государственного флага Азербайджанской Республики и Государственного герба
Азербайджанской Республики, музыка и текст Государственного гимна Азербайджанской Республики
определяются Конституционным законом Азербайджанской Республики.
Раздел второй
Основные права, свободы и обязанности
Глава III
Основные права и свободы человека и гражданина Статья 24. Основной принцип прав и свобод человека
и гражданина
I. Каждый с момента рождения обладает неприкосновенными, ненарушаемыми и неотчуждаемыми
правами и свободами.
II. Права и свободы охватывают также ответственность и обязанности каждого перед обществом и
другими лицами.
Статья 25. Право на равенство
I. Все равны перед законом и судом.
II. Мужчины и женщины обладают равными правами и свободами.
III. Государство гарантирует равенство прав и свобод каждого независимо от расы, национальности,
религии, языка, пола, происхождения, имущественного положения, служебного положения, убеждений,
принадлежности к политическим партиям, профсоюзным и другим общественным объединениям. Запрещается
ограничивать в правах и свободах человека и гражданина, исходя из расовой, национальной, религиозной,
языковой принадлежности, принадлежности к полу, происхождения, убеждений, политической и социальной
принадлежности.
Статья 26. Защита прав и свобод человека и гражданина
I. Каждый обладает правом защищать не запрещенными законом способами и средствами свои права и
свободы.
II. Государство гарантирует защиту прав и свобод каждого.
Статья 27. Право на жизнь
I. Каждый обладает правом на жизнь.
II. За исключением уничтожения вражеских солдат во время вооруженного нападения на государство,
применения смертной казни на основании вступившего в законную силу приговора суда и предусмотренных
законом других случаев, право любого лица на жизнь неприкосновенно.
III. В качестве исключительной меры наказания смертная казнь вплоть до ее полной отмены может
устанавливаться законом только за особо тяжкие преступления против государства, против жизни и здоровья
человека.
IV. Исключая предусмотренные законом случаи необходимой обороны, крайней необходимости, поимки
и задержания преступника, предотвращения бегства заключенного из мест заключения, предотвращения
мятежа против государства или государственного переворота, исполнения приказа, отданного уполномоченным
лицом во время чрезвычайного и военного положения, вооруженного нападения на страну, не допускается
применение оружия против человека.
Статья 28. Право на свободу
I. Каждый обладает правом на свободу.
II. Право на свободу может быть ограничено только в предусмотренном законом порядке путем
задержания, ареста или лишения свободы.
III. Каждый, законно находящийся на территории Азербайджанской Республики, может свободно
передвигаться, выбирать себе место жительства и выезжать за пределы Азербайджанской Республики.
IV. Гражданин Азербайджанской Республики обладает правом в любое время беспрепятственно
возвратиться в свою страну.
Статья 29.Право собственности
I. Каждый обладает правом собственности.
II. Ни один вид собственности не обладает преимуществом. Право собственности, в том числе право
частной собственности, охраняется законом.
III. У каждого в собственности может находиться движимое и недвижимое имущество. Право
собственности включает в себя право собственника самому или совместно с другими владеть, пользоваться и
распоряжаться имуществом.
IV. Никто без решения суда не может быть лишен своей собственности. Полная конфискация имущества
не допускается. Отчуждение собственности для государственных или для общественных нужд может
допускаться только при условии предварительного справедливого возмещения ее стоимости.
V. Государство гарантирует права на наследование.
Статья 30. Право на интеллектуальную собственность
I. Каждый обладает правом на интеллектуальную собственность.
II. Право на авторство, право на изобретение и другие виды права интеллектуальной собственности
охраняются законом.
Статья 31. Право на безопасное проживание
I. Каждый обладает правом на безопасное проживание.
II. Запрещается, исключая случаи, предусмотренные законом, посягать на жизнь лица, его физическое и
духовное здоровье, собственность, жилье, применять в отношении него насилие.
Статья 32. Право на личную неприкосновенность
I. Каждый обладает правом на личную неприкосновенность.
II. Каждый обладает правом хранить личную и семейную тайну. Кроме случаев, предусмотренных
законом, вмешательство в личную жизнь запрещается.
III. Не допускаются сбор, хранение, использование и распространение сведений о чьей-либо личной
жизни без его согласия.
IV. Государство гарантирует право каждого на сохранение тайны переписки, телефонных переговоров,
почтовых, телеграфных сообщений и сведений, передаваемых другими средствами связи. Это право в
предусмотренном законом порядке может быть ограничено для предотвращения преступления или выявления
истины во время расследования уголовного дела.
Статья 33. Право на неприкосновенность жилья
I. Каждый обладает правом на неприкосновенность жилья.
II. За исключением случаев, установленных законом, или вынесения судебного решения, никто не может
войти в жилище против воли проживающих в нем лиц.
Статья 34. Право на брак
I. Каждый обладает правом на создание семьи по достижении указанного в законе возраста.
II. Брак заключается на основе добровольного согласия. Никто не может быть принужден к заключению
брака.
III. Семья и брак находятся под опекой государства. Материнство, отцовство, детство охраняются
законом. Государство оказывает помощь многодетным семьям.
IV. Права супругов равны. Заботиться о детях, воспитывать их является как правом, так и долгом
родителей.
V. Уважать родителей, заботиться о них является долгом детей. Трудоспособные дети, достигшие
восемнадцати лет, обязаны содержать не трудоспособных родителей.
Статья 35. Право на труд
I. Труд является основой личного и общественного благосостояния.
II. Каждый обладает правом свободно выбирать себе на основе своей способности к труду вид
деятельности, профессию, занятие и место работы.
III. Никто не может быть принужден к труду.
IV. Трудовые договоры заключаются свободно. Никто не может быть принужден заключить трудовой
договор.
V. На основе судебного решения допускаются случаи привлечения к принудительному труду, условия и
сроки которого предусмотрены законом, допускается принуждение к труду в связи с исполнением приказов
полномочных лиц во время военной службы, принуждение граждан выполнять определенные работы во время
чрезвычайного или военного положения.
VI. Каждый обладает правом трудиться в безопасных и здоровых условиях, получать вознаграждение за
свой труд без какой-либо дискриминации не меньше минимального размера заработной платы, установленного
государством.
VII. У безработных есть право на получение социального пособия от государства.
VIII. Государство использует все свои возможности для устранения безработицы.
Статья 36. Право на забастовку
I. Каждый обладает правом бастовать самостоятельно или совместно с другими.
II. Право на забастовку работающих на основе трудового договора может быть ограничено только в
случаях, предусмотренных законом. Не могут бастовать военнослужащие и гражданские лица, служащие в
Вооруженных Силах и других вооруженных формированиях Азербайджанской Республики.
III. Индивидуальные и коллективные трудовые споры разрешаются в порядке, установленном законом.
Статья 37. Право на отдых
I. Каждый обладает правом на отдых.
II. Работающим по трудовому договору гарантируется установленный законом, но не превышающий
восьми часов ежедневно рабочий день, дни отдыха и праздничные дни, предоставление не менее одного раза в
год оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее двадцати одного календарного дня.
Статья 38. Право на социальное обеспечение
I. Каждый обладает правом на социальное обеспечение.
II. Оказание помощи нуждающимся является в первую очередь долгом членов их семей.
III. Каждый имеет право на социальное обеспечение по достижении возраста, установленного законом,
по болезни, инвалидности, за потерю кормильца, потерю трудоспособности, по безработице и в других случаях,
предусмотренных законом.
IV. Минимальная сумма пенсий и социальных пособий устанавливается законом.
V. Государство создает возможности для развития благотворительной деятельности, добровольного
социального страхования и других форм социального обеспечения.
Статья 39. Право жить в здоровой окружающей среде
I. Каждый обладает правом жить в условиях здоровой окружающей среды.
II. Каждый обладает правом собирать сведения о подлинном состоянии окружающей среды и получать
возмещение за ущерб, нанесенный его здоровью и имуществу в связи с экологическим правонарушением.
Статья 40. Право на культуру
I. Каждый обладает правом участвовать в культурной жизни, использовать культурные учреждения и
культурные ценности.
II. Каждый должен с уважением относиться к историческому, культурному и духовному наследию,
заботиться о нем, охранять памятники истории и культуры.
Статья 41.Право на охрану здоровья
I. Каждый обладает правом на охрану своего здоровья и получение медицинской помощи.
II. Государство принимает необходимые меры для развития всех видов здравоохранения, действующего
на основе различных видов собственности, гарантирует санитарно-эпидемиологическое благополучие, создает
возможности для различных форм медицинского страхования.
III. Должностные лица, скрывающие факты и случаи, которые создают опасность для жизни и здоровья
людей, привлекаются к ответственности на основе закона.
Статья 42. Право на образование
I. Каждый гражданин обладает правом на получение образования.
II. Государство гарантирует бесплатное обязательное общее среднее образование.
III. Система образования контролируется государством.
IV. Государство гарантирует продолжение образования для талантливых лиц независимо от их
материального положения.
V. Государство устанавливает минимальные стандарты образования.
Статья 43. Право на жилище
I. Никто не может быть незаконно лишен своего жилища.
II. Государство содействует строительству жилья, принимает специальные меры для реализации права на
жилище.
Статья 44. Право на национальную принадлежность
I. Каждый обладает правом сохранять свою национальную принадлежность.
II. Никто не может быть принужден изменить свою национальную принадлежность.
Статья 45. Право пользования родным языком
I. Каждый обладает правом пользоваться родным языком. Каждый обладает правом получить
воспитание, образование и заниматься творчеством на любом языке по своему желанию.
II. Никто не может быть лишен права пользования родным языком.
Статья 46. Право на защиту чести и достоинства
I. Каждый обладает правом защищать свои честь и достоинство.
II. Достоинство личности охраняется государством. Никакое обстоятельство не может служить
основанием для унижения достоинства личности.
III. Никто не может быть подвергнут пыткам и истязаниям, никто не может быть подвергнут обращению
или наказанию, унижающему человеческое достоинство. Ни над кем без его согласия не могут проводиться
медицинские, научные и другие опыты.
Статья 47. Свобода мысли и слова
I. Каждый обладает правом на свободу мысли и слова.
II. Никого нельзя принудить обнародовать свои мысли и убеждения или отказаться от своих мыслей и
убеждений.
III. Не допускаются агитация и пропаганда, возбуждающие расовую, национальную, религиозную и
социальную рознь и вражду.
Статьи 48. Свобода совести
I. Каждый обладает свободой совести.
II. Каждый обладает правом свободно определить свое отношение к религии, самостоятельно или
совместно с другими исповедовать какую-либо религию или не исповедовать никакую религию, выражать и
распространять свои убеждения, связанные с отношением к религии.
III. Выполнение религиозных обрядов свободно, если не нарушает общественный порядок и не
противоречит общественной нравственности.
IV. Вероисповедание и религиозные убеждения не оправдывают правонарушения.
Статья 49. Свобода собраний
I. Каждый обладает правом на свободу собраний.
II. Каждый имеет право, заблаговременно оповестив соответствующие государственные органы,
совместно с другими мирно и без оружия собираться, проводить собрания, митинги, демонстрации, уличные
шествия, устанавливать пикеты.
Статья 50. Свобода информации
I. Каждый обладает свободой законным путем искать, приобретать, передавать, составлять и
распространять информацию.
II. Гарантируется свобода массовой информации. Запрещается государственная цензура в средствах
массовой информации, в том числе в печати.
Статья 51. Свобода творчества
I. Каждый обладает свободой творчества.
II. Государство гарантирует свободное осуществление литературно-художественного, научно-
технического и других видов творчества.
Статья 52. Право на гражданство
Лицо, имеющее с Азербайджанской Республикой политическую и правовую связь, а также взаимные
права и обязанности, является гражданином Азербайджанской Республики. Лицо, рожденное на территории
Азербайджанской Республики или от граждан Азербайджанской Республики, является гражданином
Азербайджанской Республики. Лицо, одним из родителей которого является гражданин Азербайджанской
Республики, является гражданином Азербайджанской Республики.
Статья 53. Гарантия права на гражданство
I. Гражданин Азербайджанской Республики ни при каких обстоятельствах не может быть лишен
гражданства Азербайджанской Республики.
II. Гражданин Азербайджанской Республики ни при каких обстоятельствах не может быть изгнан из
Азербайджанской Республики или выдан иностранному государству.
III. Азербайджанская Республика гарантирует правовую защиту и покровительствует гражданам
Азербайджанской Республики, временно или постоянно проживающим за ее пределами.
Статья 54. Право на участие в политической жизни общества и государства
I. Граждане Азербайджанской Республики обладают правом беспрепятственно участвовать в
политической жизни общества и государства.
II. Самостоятельно оказывать сопротивление попытке мятежа против государства или государственного
переворота является правом каждого гражданина Азербайджанской Республики.
Статья 55. Право на участие в управлении государством
I. Граждане Азербайджанской Республики обладают правом участвовать в управлении государством.
Это право они могут осуществлять непосредственно или через своих представителей.
II. Граждане Азербайджанской Республики имеют право служить в государственных органах.
Должностные лица государственных органов назначаются из числа граждан Азербайджанской Республики.
Иностранцы и лица без гражданства могут приниматься на государственную службу в установленном законом
порядке.
Статья 56. Избирательное право
I. Граждане Азербайджанской Республики обладают правом избирать и быть избранными в
государственные органы, а также участвовать в референдуме.
II. Не обладают правом участвовать в выборах, а также участвовать в референдуме лица,
недееспособность которых установлена решением суда.
III. Право участвовать в выборах военнослужащих, судей, государственных служащих, религиозных
деятелей, лиц, лишенных свободы по вступившему в законную силу приговору суда, других лиц, указанных в
настоящей Конституции и законе, может ограничиваться законом.
Статья 57. Право на обращение
I. Граждане Азербайджанской Республики обладают правом лично обращаться, а также направлять
индивидуальные и коллективные письменные обращения в государственные органы. На каждое обращение
должен быть дан ответ в установленном законом порядке и сроки.
II. Граждане Азербайджанской Республики обладают правом критиковать деятельность или работу
государственных органов, их должностных лиц, политических партий, профессиональных союзов, других
общественных объединений, а также деятельность или работу отдельных граждан.
Преследование за критику запрещается. Оскорбления или клевета не могут считаться критикой.
Статья 58. Право на объединение
I. Каждый обладает правом свободно объединяться с другими.
II. Каждый обладает правом создавать любое объединение, в том числе политическую партию,
профессиональный союз и другое общественное объединение, или вступать в уже существующее объединение.
Свободная деятельность всех объединений гарантируется.
III. Никто не может быть принужден вступать в какое-либо объединение или оставаться его членом.
IV. Запрещаются объединения, преследующие цель насильственно свергнуть законную государственную
власть на всей территории Азербайджанской Республики или в какой-либо ее части. Деятельность
объединений, нарушающих Конституцию и законы, может быть прекращена только в судебном порядке.
Статья 59. Право на свободу предпринимательства
Каждый может в установленном законом порядке, свободно используя свои возможности, способности и
имущество, самостоятельно или совместно с другими заниматься предпринимательской деятельностью или не
запрещенным законом другим видом экономической деятельности.
Статья 60. Судебная гарантия прав и свобод
I. Гарантируется защита прав и свобод каждого в суде.
II. Каждый может обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) государственных органов,
политических партий, профессиональных союзов, других общественных объединений и должностных лиц.
Статья 61. Право на получение правовой помощи
I. Каждый обладает правом на получение квалифицированной правовой помощи.
II. В предусмотренных законом случаях правовая помощь оказывается бесплатно, за счет государства.
III. У каждого лица с момента задержания, ареста, предъявления обвинения в совершении преступления
со стороны компетентных государственных органов есть право пользоваться помощью защитника.
Статья 62. Недопущение изменения судебной юрисдикции
Каждый обладает правом на рассмотрение его дела в установленном законом суде. Не допускается
рассмотрение дела лица в другом суде без его согласия.
Статья 63. Презумпция невиновности
I. Каждый обладает правом на презумпцию невиновности. Каждый, кто обвиняется в совершении
преступления, до тех пор пока его вина не доказана в установленном законом порядке и нет в связи с этим
приговора суда, вступившего в законную силу, считается невиновным.
II. Если есть обоснованные подозрения в виновности лица, то признание его виновным не допускается.
III. Лицо, которое обвиняется в совершении преступления, не обязано доказывать свою невиновность.
IV. Не могут быть использованы при осуществлении правосудия доказательства, добытые с нарушением
закона.
V. Без приговора суда никто не может считаться виновным в совершении преступления.
Статья 64. Недопущение повторного осуждения за одно и то же преступление
Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
Статья 65. Право повторного обращения в суд
У каждого лица, осужденного судом, есть право обратиться в уста новленном законом порядке в
вышестоящий суд по поводу пересмотра приговора, вынесенного в его отношении, а также по поводу
помилования и смягчения наказания.
Статья 66. Недопущение принуждения свидетельствовать против родственников
Никто не может быть принужден свидетельствовать против себя, жены (мужа), детей, родителей, брата,
сестры. Полный перечень родственников, дача показаний против которых не является обязательной,
Статья 67. Права задержанных, арестованных и обвиняемых в совершении преступления
Каждому лицу, задержанному, арестованному, обвиняемому в совершении преступления, со стороны
компетентных государственных органов должны быть немедленно разъяснены его права и причины его
задержания, ареста, а также привлечения к уголовной ответственности.
Статья 68. Право требовать возмещения ущерба
I. Права лица, пострадавшего от преступления, а также от злоупотребления властью, охраняются
законом. Пострадавшее лицо обладает правом участвовать в осуществлении правосудия и требовать
возмещения нанесенного ему ущерба.
II. Каждый обладает правом на возмещение государством ущерба, нанесенного в результате незаконных
действий или бездействия государственных органов либо их должностных лиц.
Статья 69. Права иностранцев и лиц без гражданства
I. Иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в Азербайджанской Республике, могут пользоваться
всеми правами и должны выполнять все обязанности наравне с гражданами Азербайджанской Республики, если
иное не предусмотрено законом или международным договором, стороной которого является Азербайджанская
Республика.
II. Права и свободы иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих или временно
находящихся на территории Азербайджанской Республики, могут быть ограничены только в соответствии с
между народными правовыми нормами и законами Азербайджанской Республики.
Статья 70. Право на политическое убежище
I. В соответствии с общепризнанными международными правовыми нормами Азербайджанская
Республика предоставляет политическое убежище иностранцам и лицам без гражданства.
II. Не допускается выдача другому государству лиц, преследуемых за свои политические убеждения, а
также за деяние, не считающееся преступлением в Азербайджанской Республике.
Статья 71. Защита прав и свобод человека и гражданина
I. Соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, закрепленные в Конституции,
является долгом органов законодательной, исполнительной и судебной властей.
II. Никто не может ограничить осуществление прав и свобод человека и гражданина.
III. Лишь при объявлении войны, военного и чрезвычайного положения, а также мобилизации
осуществление прав и свобод человека и гражданина может быть частично и временно ограничено с учетом
международных обязательств Азербайджанской Республики. О правах и свободах, осуществление которых
ограничено, заблаговременно объявляется населению.
IV. Никто ни при каких обстоятельствах не может быть принужден обнародовать свои религиозные и
иные убеждения, мысли и преследоваться за них.
V. Ни одно положение Конституции не может истолковываться как положение, направленное на
упразднение прав и свобод человека и гражданина.
VI. На территории Азербайджанской Республики права и свободы человека и гражданина действуют
непосредственно.
VII. Споры, связанные с нарушением прав и свобод человека и гражданина, разрешаются судами.
VIII. Никто не может нести ответственность за деяние, которое при его совершении не считалось
правонарушением. Если после совершения правонарушения новым законом за такие действия была устранена
или смягчена ответственность, то применяется новый закон.
Глава IV
Основные обязанности граждан Статья 72. Основы обязанностей граждан
I. Каждый несет перед государством и обществом обязанности, непосредственно вытекающие из его
II. Каждый должен соблюдать Конституцию и законы Азербайджанской Республики, уважать права и
свободы других лиц, выполнять установленные законом другие обязанности.
III. Незнание закона не освобождает от ответственности.
Статья 73. Налоги и другие государственные сборы
I. Выплачивать установленные законом налоги и другие государственные сборы в полном объеме и
своевременно является долгом каждого.
II. Никто не может быть принужден выплачивать налоги и другие государственные сборы при
отсутствии предусмотренных законом оснований и сверх объема, указанного в законе.
Статья 74. Верность Родине
I. Верность Родине священна.
II. Лица, работающие в органах законодательной, исполнительной или судебной власти путем избрания
или назначения на должность, несут ответственность за точное и добросовестное выполнение своих
обязанностей и в установленных законом случаях приносят присягу.
III. Лицо, работающее в органах законодательной, исполнительной или судебной власти путем избрания
или назначения на должность, принесшее присягу на верность Конституции Азербайджанской Республики,
считается ушедшим с этой должности и впредь не может занимать эту должность, если оно обвинено в
государственном преступлении, в том числе в мятеже против государства или в государственном перевороте, и
осуждено на основании этого обвинения.
Статья 75. Уважение к государственным символам
Каждый гражданин должен уважать государственные символы Азербайджанской Республики — ее флаг,
герб и гимн.
Статья 76. Защита Родины
I. Защита Родины — долг каждого гражданина. Граждане проходят воинскую службу в установленном
законом порядке.
II. Если убеждения граждан противоречат прохождению действительной воинской службы, то в
установленных законодательством случаях допускается замена действительной воинской службы на
альтернативную воинскую службу.
Статья 77. Охрана памятников истории и культуры
Охранять памятники истории и культуры является долгом каждого лица.
Статья 78. Охрана окружающей среды
Охрана окружающей среды является долгом каждого.
Статья 79. Недопущение исполнения обязанностей, противоречащих закону
Никто не может быть принужден к исполнению обязанностей, противоречащих Конституции и законам
Статья 80. Ответственность
Нарушение настоящей Конституции и законов Азербайджанской Республики, в том числе
злоупотребление правами и свободами и невыполнение обязанностей, предусмотренных настоящей
Конституцией и законами Азербайджанской Республики, влечет установленную законом ответственность.
Раздел третий
Государственная власть
Глава V
Законодательная власть Статья 81. Осуществление законодательной власти
Законодательную власть в Азербайджанской Республике осуществляет Милли Меджлис
Статья 82. Количественный состав Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
Милли Меджлис Азербайджанской Республики состоит из 125 депутатов.
Статья 83. Основы выборов депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
Депутаты Милли Меджлиса Азербайджанской Республики избираются на основе мажоритарной и
пропорциональной избирательных систем и всеобщих, равных и прямых выборов путем свободного, личного и
тайного голосования.
Статья 84. Срок полномочий созыва Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
I. Срок полномочий каждого созыва Милли Меджлиса Азербайджанской Республики — пять лет.
II. Выборы каждого созыва Милли Меджлиса Азербайджанской Республики проводятся каждые пять лет
в первое воскресенье ноября.
III. Срок полномочий депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики ограничивается сроком
полномочий созыва Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
IV. Если проводятся новые выборы депутатов взамен выбывших депутатов Милли Меджлиса
Азербайджанской Республики, то срок полномочий вновь избранного депутата ограничивается оставшимся
сроком полномочий выбывшего депутата.
Статья 85. Требования к кандидатам в депутаты Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
I. Каждый гражданин Азербайджанской Республики в возрасте не моложе двадцати пяти лет может быть
избран в установленном законом порядке депутатом Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
II. Не могут быть избраны депутатами Милли Меджлиса Азербайджанской Республики лица, имеющие
двойное гражданство, имеющие обязательства перед другими государствами, работающие в системе
исполнительной или судебной власти, лица, занимающиеся другой оплачиваемой деятельностью, исключая
научную, педагогическую и творческую деятельность, религиозные деятели, лица, недееспособность которых
подтверждена судом, осужденные за тяжкие преступления, отбывающие наказание в местах лишения свободы
по приговору суда, вступившему в законную силу.
Статья 86. Проверка и утверждение результатов выборов депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской
Республики
Правильность результатов выборов проверяется и утверждается в установленном законом порядке
Конституционным судом Азербайджанской Республики.
Статья 87. Завершение полномочий депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
I. Полномочия депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики завершаются в день первого
заседания Милли Меджлиса Азербайджанской Республики нового созыва.
II. Не проводятся выборы вместо выбывших из Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
депутатов, если до завершения полномочий Милли Меджлиса Азербайджанской Республики остается менее ста
двадцати дней.
III. Милли Меджлис Азербайджанской Республики правомочен при утверждении полномочий
восьмидесяти трех его депутатов.
Статья 88. Сессии Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
I. Милли Меджлис Азербайджанской Республики каждый год собирается на две очередные сессии.
Весенняя сессия начинается 1 февраля и продолжается до 31 мая. Осенняя сессия начинается 30 сентября и
продолжается до 30 декабря. Если 1 февраля и 30 сентября попадают на дни отдыха, сессия начинает свою
работу на следующий после этого первый рабочий день.
После утверждения полномочий 83 депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики первое
заседание Милли Меджлиса Азербайджанской Республики созывается не позднее одной недели, начиная с
этого дня.
Если после выборов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики до 1 февраля не будут утверждены
полномочия восьмидесяти трех его депутатов, то время проведения первого заседания Милли Меджлиса
Азербайджанской Республики определяет Конституционный суд Азербайджанской Республики.
II. Внеочередные сессии Милли Меджлиса Азербайджанской Республики созываются председателем
Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по требованию Президента Азербайджанской Республики или
сорока двух депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
III. Повестку дня внеочередной сессии соответственно определяют требующие ее созыва. После
рассмотрения вопросов повестки дня работа внеочередной сессии завершается.
Статья 89. Лишение мандата депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики и утрата
полномочий депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
I. Депутат Милли Меджлиса Азербайджанской Республики лишается своего мандата в следующих
случаях:
1) при выявлении неправильного подсчета голосов во время выборов;
2) при выходе из гражданства Азербайджанской Республики или принятии гражданства другого
государства;
3) при совершении преступления и наличии приговора суда, вступившего в законную силу;
4) при занятии должности в государственных органах, став религиозным деятелем, при занятии
предпринимательской, коммерческой или иной оплачиваемой деятельностью (исключая научную,
педагогическую и творческую деятельность);
5) при отказе по собственному желанию;
6) при упразднении партии, к которой он принадлежит.
Решение о лишении мандата депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики принимается в
II. При неспособности депутатами Милли Меджлиса Азербайджанской Республики постоянно исполнять
свои полномочия и в других случаях, предусмотренных законом, их полномочия считаются утраченными.
Порядок принятия соответствующего решения устанавливается законом.
Статья 90. Неприкосновенность депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
I. Личность депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики в течение срока его полномочий
неприкосновенна. Кроме случаев поимки на месте совершения преступления, депутат Милли Меджлиса
Азербайджанской Республики в течение срока его полномочий не может быть привлечен к уголовной
ответственности, задержан, к нему не могут быть применены в судебном порядке административные меры
взыскания, он не может быть подвергнут обыску, личному досмотру. Депутат Милли Меджлиса
Азербайджанской Республики может быть задержан, если будет пойман на месте совершения преступления. В
этом случае орган, задержавший депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, обязан
незамедлительно сообщить об этом Генеральному прокурору Азербайджанской Республики.
II. Неприкосновенность депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики может быть
прекращена только решением Милли Меджлиса Азербайджанской Республики на основании представления
Генерального прокурора Азербайджанской Республики.
Статья 91. Запреты на привлечение депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики к
ответственности
Депутаты Милли Меджлиса Азербайджанской Республики не могут привлекаться к ответственности за
деятельность в Милли Меджлисе Азер байджанской Республики, голосование в Милли Меджлисе
Азербайджанской Республики и высказанные в Милли Меджлисе Азербайджанской Республики мысли. Без их
согласия в связи с этими случаями у них не могут быть истребованы объяснения и показания.
Статья 92. Организация работы Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
Милли Меджлис Азербайджанской Республики устанавливает порядок своей работы, в том числе
выбирает своего председателя и его заместителей, организует постоянные и другие комиссии, создает Счетную
палату.
Статья 93. Акты Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
I. Милли Меджлис Азербайджанской Республики по вопросам, относящимся к его ведению, принимает
конституционные законы, законы и постановления.
II. Конституционные законы, законы и постановления принимаются в Милли Меджлисе
Азербайджанской Республики в порядке, предусмотренном настоящей Конституцией.
III. Право голосования депутаты Милли Меджлиса Азербайджанской Республики осуществляют лично.
IV. В законах и постановлениях Милли Меджлиса Азербайджанской Республики не могут быть
предусмотрены конкретные поручения органам исполнительной власти и судам.
Статья 94. Общие правила, устанавливаемые Милли Меджлисом Азербайджанской Республики
I. Милли Меджлис Азербайджанской Республики устанавливает общие правила по следующим
вопросам:
1) пользование правами и свободами человека и гражданина, закрепленными в настоящей Конституции,
государственные гарантии этих прав и свобод;
2) выборы Президента Азербайджанской Республики;
3) выборы в Милли Меджлис Азербайджанской Республики и статус депутатов Милли Меджлиса
Азербайджанской Республики;
4) референдум;
5) судебное устройство и статус судей; прокуратура; адвокатура и нотариат;
6) судопроизводство, исполнение судебных решений;
7) выборы в муниципалитеты и статус муниципалитетов;
8) режим чрезвычайного положения; режим военного положения;
9) государственные награды
10) статус физических и юридических лиц;
11) объекты гражданского права;
12) сделки, гражданско-правовые договоры, представительство и наследование;
13) право собственности, в том числе правовой режим государственной, частной и муниципальной
собственности, право интеллектуальной собственности; другие имущественные права; обязательственное
право;
14) семейные отношения, в том числе опека и попечительство;
15) основы финансовой деятельности, налоги, пошлины и сборы;
16) трудовые отношения и социальное обеспечение;
17) определение преступлений и иных правонарушений; установление ответственности за их
совершение;
18) оборона и воинская служба;
19) государственная служба;
20) основы безопасности;
21) территориальное устройство; режим государственной границы;
22) ратификация и денонсация международных договоров;
23) связь и транспортное дело;
24) статистика, метрология и стандарты;
25) таможенное дело;
26) торговое дело и биржевая деятельность;
27) банковское дело, бухгалтерия, страхование.
II. По вопросам, указанным в пунктах 2, 3, 4 настоящей статьи, законы принимаются большинством в
восемьдесят три голоса, по остальным же вопросам — большинством в шестьдесят три голоса. III. Первая часть
настоящей статьи может быть дополнена Конституционным законом.
Статья 95. Вопросы, решаемые Милли Меджлисом Азербайджанской Республики
I. К ведению Милли Меджлиса Азербайджанской Республики относится решение следующих вопросов:
1) организация работы Милли Меджлиса Азербайджанской Республики;
2) по представлению Президента Азербайджанской Республики учреждение дипломатических
представительств Азербайджанской Республики;
3) административно-территориальное деление;
4) ратификация и денонсация межгосударственных договоров;
5) на основании представления Президента Азербайджанской Республики утверждение
государственного бюджета Азербайджанской Республики и контроль за его исполнением;
6) амнистия;
7) на основании представления Президента Азербайджанской Республики утверждение военной
доктрины Азербайджанской Республики;
8) утверждение в случаях, предусмотренных настоящей Конституцией, указов Президента
9) на основании представления Президента Азербайджанской Республики дача согласия на назначение
на должность Премьер-министра Азербайджанской Республики;
10) на основании представления Президента Азербайджанской Республики назначение судей
Конституционного суда Азербайджанской Республики, Верховного суда Азербайджанской Республики и
Экономического суда Азербайджанской Республики;
11) на основании представления Президента Азербайджанской Республики дача согласия на назначение
на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Азербайджанской Республики;
12) отстранение от должности в порядке импичмента Президента Азербайджанской Республики на
основании представления Конституционного суда Азербайджанской Республики;
13) на основании представления Президента Азербайджанской Республики отстранение от должности
судей;
14) решение вопроса о доверии Кабинету министров Азербайджанской Республики;
15) на основании представления Президента Азербайджанской Республики назначение на должность и
освобождение от должности членов Правления Национального банка Азербайджанской Республики;
16) на основании представления Президента Азербайджанской Республики дача согласия на привлечение
Вооруженных Сил Азербайджанской Республики к выполнению задач, не связанных с их назначением;
17) на основании обращения Президента Азербайджанской Республики дача согласия на объявление
войны и заключение мира;
18) назначение референдума;
19) создание Аудиторской палаты.
II. По вопросам, указанным в пунктах 1 — 5 настоящей статьи, принимаются законы большинством в
шестьдесят три голоса, по остальным же вопросам в том же порядке принимаются постановления, если
настоящей Конституцией не предусмотрен иной порядок.
III. Постановления принимаются также по другим вопросам, отнесенным настоящей Конституцией к
ведению Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
IV. Первая часть настоящей статьи может дополняться Конституционным законом.
Статья 96. Право законодательной инициативы
I. Право законодательной инициативы в Милли Меджлисе Азербайджанской Республики (право вносить
на обсуждение Милли Меджлиса Азербайджанской Республики законопроекты и другие вопросы)
принадлежит депутатам Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, Президенту Азербайджанской
Республики, Верховному суду Азербайджанской Республики и Мили Меджлису Нахичеванской Автономной
Республики.
II. Законопроекты или проекты постановлений, представленные на обсуждение Милли Меджлиса
Азербайджанской Республики в порядке законодательной инициативы Президентом Азербайджанской
Республики, Верховным судом Азербайджанской Республики или Али Меджлисом Нахичеванской Автономной
Республики, выносятся на обсуждение и ставятся на голосование в представленном виде.
III. Изменения в такие законопроекты или проекты постановлений вносятся с согласия органа,
использовавшего право законодательной инициативы.
IV. Законопроекты или проекты постановлений, представленные в порядке законодательной инициативы
Президентом Азербайджанской Республики, Верховным судом Азербайджанской Республики или Али
Меджлисом Нахичеванской Автономной Республики, ставятся на голосование в Милли Меджлисе
Азербайджанской Республики в течение двух месяцев.
V. При объявлении Президентом Азербайджанской Республики, Верховным судом Азербайджанской
Республики или Али Меджлисом Нахичеванской Автономной Республики законопроекта или проекта
постановления срочным этот срок составляет двадцать дней.
Статья 97. Сроки представления законов на подпись
I. Законы представляются Президенту Азербайджанской Республики на подпись в течение четырнадцати
дней со дня их принятия.
II. Законопроект, объявленный срочным, представляется Президенту Азербайджанской Республики на
подпись в течение двадцати четырех часов со дня его принятия.
Статья 98. Вступление в силу актов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
Если в самом законе и постановлении Милли Меджлиса Азербайджанской Республики не предусмотрен
иной порядок, закон и постановление вступают в силу со дня опубликования.
Глава VI
Исполнительная власть Статья 99. Принадлежность исполнительной власти
В Азербайджанской Республике исполнительная власть принадлежит Президенту Азербайджанской
Статья 100. Требования к кандидатам в Президенты Азербайджанской Республики
Президентом Азербайджанской Республики может быть избран гражданин Азербайджанской
Республики не моложе тридцати пяти лет, постоянно проживающий на территории Азербайджанской
Республики свыше десяти лет, обладающий избирательным правом, в том числе не судимый за тяжкое
преступление, не имеющий обязательств перед другими государствами, имеющий высшее образование, не
имеющий двойного гражданства.
Статья 101. Основы выборов Президента Азербайджанской Республики
I. Президент Азербайджанской Республики избирается на пятилетний срок путем всеобщих, прямых и
равных выборов при свободном, личном и тайном голосовании.
II. Президент Азербайджанской Республики избирается большинством в две трети участвующих в
голосовании.
III. Если такое большинство не набрано в первом туре голосования, то второй тур проводится во второе
воскресенье после первого тура голосования. Во втором туре голосования участвуют лишь два кандидата,
набравшие больше всех голосов в первом туре, либо два кандидата, идущие после кандидатов, набравших
больше всех голосов и отозвавших свои кандидатуры.
IV. Кандидат, набравший во втором туре простое большинство голосов, считается избранным
Президентом Азербайджанской Республики.
V. Никто не может быть избран Президентом Азербайджанской Республики повторно свыше двух раз.
VI. Порядок применения настоящей статьи устанавливается законом.
Статья 102. Итоги выборов Президента Азербайджанской Республики
Итоги выборов Президента Азербайджанской Республики официально объявляются Конституционным
судом Азербайджанской Республики в течение семи дней после дня голосования.
Статья 103. Присяга лица, избранного Президентом Азербайджанской Республики
I. Лицо, избранное Президентом Азербайджанской Республики, в течение трех дней, начиная со дня
объявления итогов выборов Президента Азербайджанской Республики, при участии судей Конституционного
суда Азербайджанской Республики приносит следующую присягу:
«Осуществляя полномочия Президента Азербайджанской Республики, клянусь соблюдать Конституцию
Азербайджанской Республики, защищать суверенитет и территориальную целостность государства, достойно
служить народу».
II. Президент Азербайджанской Республики считается приступившим к выполнению своих полномочий
со дня принесения присяги.
Статья 104. Неспособность Президеыта Азербайджанской Республики постоянно исполнять свои
полномочия
I. Президент Азербайджанской Республики считается досрочно ушедшим с должности при уходе в
отставку, полной утрате по состоянию здоровья способности исполнять свои полномочия, отстранении от
должности в случаях и порядке, предусмотренных настоящей Конституцией.
II. При уходе в отставку Президента Азербайджанской Республики его заявление об отставке
представляется в Конституционный суд Азербайджанской Республики. Конституционный суд
Азербайджанской Республики, удостоверившись, что Президент Азербайджанской Республики лично подал
заявление об отставке, принимает решение о принятии отставки Президента Азербайджанской Республики. С
этого момента Президент считается ушедшим с должности в связи с уходом в отставку.
III. При представлении сообщения о полной утрате Президентом Азербайджанской Республики по
состоянию здоровья способности исполнять свои полномочия Милли Меджлис Азербайджанской Республики
обращается в Конституционный суд Азербайджанской Республики для выяснения этого факта.
Конституционный суд Азербайджанской Республики принимает решение по этому вопросу большинством в
шесть голосов. Если Конституционный суд Азербайджанской Республики не подтвердит этот факт, то вопрос
считается исчерпанным.
Статья 105. Исполнение полномочий Президента Азербайджанской Республики при его уходе с
должности
I. При досрочном уходе Президента с должности в течение трех месяцев проводятся внеочередные
выборы Президента Азербайджанской Республики. В этом случае до избрания нового Президента
Азербайджанской Республики полномочия Президента Азербайджанской Республики выполняет председатель
Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
II. Если в течение этого срока исполняющий полномочия Президента Азербайджанской Республики —
председатель Милли Меджлиса Азербайджанской Республики уходит в отставку, полностью утрачивает
способность по состоянию здоровья исполнять свои полномочия, то полномочия Президента Азербайджанской
Республики исполняются Премьер-министром Азербайджанской Республики.
III. При невозможности исполнения Премьер-министром Азербайджанской Республики полномочий
Президента Азербайджанской Республики по причинам, указанным во второй части настоящей статьи, Милли
Меджлис Азербайджанской Республики принимает постановление об исполнении полномочий Президента
Азербайджанской Республики иным должностным лицом.
Статья 106. Неприкосновенность Президента Азербайджанской Республики
Президент Азербайджанской Республики обладает правом неприкосновенности. Честь и достоинство
Президента Азербайджанской Республики охраняются законом.
Статья 107. Отстранение от должности Президента Азербайджанской Республики
I. Вопрос об отстранении Президента Азербайджанской Республики от должности при совершении
Президентом Азербайджанской Республики тяжкого преступления может быть выдвинут перед Милли
Меджлисом Азербайджанской Республики по инициативе Конституционного суда Азербайджанской
Республики на основании представленного в течение тридцати дней заключения Верховного суда
II. Президент Азербайджанской Республики может быть отстранен от должности постановлением Милли
Меджлиса Азербайджанской Республики, принятым большинством в девяносто пять голосов депутатов. Это
постановление подписывается председателем Конституционного суда Азербайджанской Республики. Если в
течение одной недели Конституционный суд Азербайджанской Республики не выступит за подписание этого
постановления, то постановление не вступает в силу.
III. Постановление об отстранении Президента Азербайджанской Республики от должности должно быть
принято в течение четырех месяцев со дня обращения Конституционного суда Азербайджанской Республики в
Милли Меджлис Азербайджанской Республики. Если в течение этого срока указанное постановление не будет
принято, то выдвинутое против Президента Азербайджанской Республики обвинение считается отвергнутым.
Статья 108. Обеспечение Президента Азербайджанской Республики
Президент Азербайджанской Республики и его семья обеспечиваются за счет государства. Безопасность
Президента Азербайджанской Республики и его семьи обеспечивается специальными службами охраны.
Статья 109. Полномочия Президента Азербайджанской Республики
Президент Азербайджанской Республики:
1) назначает выборы в Милли Меджлис Азербайджанской Республики;
2) представляет на утверждение Милли Меджлиса Азербайджанской Республики государственный
бюджет Азербайджанской Республики;
3) утверждает государственные экономические и социальные программы;
4) с согласия Милли Меджлиса Азербайджанской Республики назначает на должность Премьер-
министра Азербайджанской Республики; освобождает от должности Премьер-министра Азербайджанской
5) назначает на должность и освобождает от должности членов Кабинета министров Азербайджанской
Республики; в необходимых случаях председательствует на заседаниях Кабинета министров Азербайджанской
6) принимает решение об отставке Кабинета министров Азербайджанской Республики;
7) создает центральные и местные органы исполнительной власти в пределах расходов,
предусмотренных для исполнительной власти государственным бюджетом Азербайджанской Республики;
8) отменяет постановления и распоряжения Кабинета министров Азербайджанской Республики и
Кабинета министров Нахичеванской Автономной Республики, акты центральных и местных органов
9) вносит представления в Милли Меджлис Азербайджанской Республики о назначении на должность
судей Конституционного суда Азербайджанской Республики, Верховного суда Азербайджанской Республики и
Экономического суда Азербайджанской Республики; назначает на должность судей других судов
Азербайджанской Республики; с согласия Милли Меджлиса Азербайджанской Республики назначает на
должность и освобождает от должности Генерального прокурора Азербайджанской Республики;
10) вносит представления в Милли Меджлис Азербайджанской Республики о назначении на должность и
освобождении от должности членов Правления Национального банка Азербайджанской Республики;
11) вносит на утверждение Милли Меджлиса Азербайджанской Республики военную доктрину
12) назначает на должность и освобождает от должности высший командный состав Вооруженных Сил
13) формирует исполнительный аппарат Президента Азербайджанской Республики и назначает его
руководителя;
14) назначает на должность и освобождает от должности полномочных представителей Президента
15) вносит представления в Милли Меджлис Азербайджанской Республики об учреждении
дипломатических представительств Азербайджанской Республики в иностранных государствах и при
международных организациях, назначает и отзывает дипломатических представителей Азербайджанской
Республики в иностранных государствах и при международных организациях;
16) принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей иностранных
государств;
17) заключает межгосударственные и межправительственные договоры, представляет в Милли Меджлис
Азербайджанской Республики для ратификации и денонсации межгосударственные договоры; подписывает
указы о ратификации международных договоров;
18) назначает референдум;
19) подписывает и издает законы;
20) решает вопросы гражданства;
21) решает вопросы о предоставлении политического убежища;
23) награждает государственными наградами;
24) присваивает высшие воинские и высшие специальные звания;
25) объявляет общую или частичную мобилизацию, а также демобилизацию;
26) принимает решение о призыве граждан Азербайджанской Республики на срочную военную службу и
об увольнении в запас военнослужащих срочной военной службы;
27) создает Совет безопасности Азербайджанской Республики;
28) вносит, представление в Милли Меджлис Азербайджанской Республики о даче согласия на
привлечение Вооруженных Сил Азербайджанской Республики к выполнению не связанных с их назначением
обязанностей;
29) объявляет чрезвычайное и военное положение;
30) с согласия Милли Меджлиса Азербайджанской Республики объявляет войну и заключает мир;
31) создает специальные службы охраны в пределах расходов, предусмотренных для этих целей
государственным бюджетом Азербайджанской Республики;
32) в исполнительном порядке решает другие вопросы, не отнесенные настоящей Конституцией к
ведению Милли Меджлиса Азербайджанской Республики и судебных органов Азербайджанской Республики.
Статья 110. Подписание законов
I. Президент Азербайджанской Республики подписывает законы в течение пятидесяти шести дней со дня
их представления. Если закон вызывает возражения Президента Азербайджанской Республики, то он, не
подписав закон, в указанный срок может возвратить его вместе со своими возражениями в Милли Меджлис
II. Если Президент Азербайджанской Республики не подпишет конституционные законы, то они не
вступают в силу. Если Милли Меджлис Азербайджанской Республики вновь примет большинством в девяносто
пять голосов законы, принятые ранее большинством в восемьдесят три голоса, и большинством в восемьдесят
три голоса законы, принятые ранее большинством в шестьдесят три голоса, то эти законы вступают в силу
после повторного голосования.
Статья 111. Объявление военного положения
При фактической оккупации определенной части территории Азербайджанской Республики, объявлении
иностранным государством или же иностранными государствами войны Азербайджанской Республике,
возникновении реальной опасности вооруженного нападения на Азербайджанскую Республику, блокаде
территории Азербайджанской Республики, а также при наличии реальной угрозы такой блокады Президент
Азербайджанской Республики объявляет на всей территории Азербайджанской Республики или в отдельных ее
местностях военное положение и в течение двадцати четырех часов вносит принятый им соответствующий указ
на утверждение Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
Статья 112. Применение чрезвычайного положения
При природных бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях, больших экологических и иных катастрофах, а также
совершении действий, направленных на нарушение территориальной целостности Азербайджанской
Республики, мятеж против государства или государственный переворот, при массовых беспорядках,
сопровождающихся насилием, при возникновении других конфликтов, создающих угрозу жизни и
безопасности граждан либо нормальной деятельности государственных институтов, Президент
Азербайджанской Республики объявляет в отдельных местностях Азербайджанской Республики чрезвычайное
положение и в течение двадцати четырех часов вносит принятый им соответствующий указ на утверждение
Статья 113. Акты Президента Азербайджанской Республики
I. При установлении общих правил Президент Азербайджанской Республики принимает указы, а по
другим вопросам — распоряжения.
II. Если в указах и распоряжениях Президента Азербайджанской Республики не предусмотрен иной
порядок, то указы и распоряжения вступают в силу со дня их опубликования.
Статья 114. Статус Кабинета министров Азербайджанской Республики
I. С целью организации осуществления исполнительных полномочий Президент Азербайджанской
Республики создает Кабинет министров Азербайджанской Республики.
II. Кабинет министров Азербайджанской Республики является вышестоящим органом исполнительной
власти Президента Азербайджанской Республики.
III. Кабинет министров Азербайджанской Республики подчиняется Президенту Азербайджанской
Республики и ему подотчетен.
IV. Порядок деятельности Кабинета министров Азербайджанской Республики определяется Президентом
Статья 115. Состав Кабинета министров Азербайджанской Республики
В состав Кабинета министров Азербайджанской Республики входят Премьер-министр Азербайджанской
Республики, его заместители, министры и руководители других центральных органов исполнительной власти.
Статья 116. Отставка Кабинета министров Азербайджанской Республики
В день вступления в должность и начала исполнения своих полномочий вновь избранного Президента
Азербайджанской Республики Кабинет министров Азербайджанской Республики подает в отставку.
Статья 117. Заседания Кабинета министров Азербайджанской Республики
На заседаниях Кабинета министров Азербайджанской Республики, как правило, председательствует
Премьер-министр Азербайджанской Республики.
Статья 118. Порядок назначения Премьер-министра Азербайджанской Республики
I. Премьер-министр Азербайджанской Республики назначается Президентом Азербайджанской
Республики с согласия Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
II. Предложение о кандидатуре на пост Премьер-министра Азербайджанской Республики вносится на
обсуждение Милли. Меджлиса Азербайджанской Республики Президентом Азербайджанской Республики не
позднее одного месяца со дня начала исполнения своих обязанностей или не позднее двухнедельного срока со
дня ухода в отставку Кабинета министров Азербайджанской Республики.
III. Милли Меджлис Азербайджанской Республики принимает решение по кандидатуре на пост Премьер-
министра Азербайджанской Республики не позднее одной недели со дня представления этой кандидатуры.
Если указанный порядок будет нарушен или три раза не будет дано согласие на назначение на должность
Премьер-министра Азербайджанской Республики кандидатур, представленных Президентом Азербайджанской
Республики, то Президент Азербайджанской Республики может назначить Премьер-министра
Азербайджанской Республики без согласия Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
Статья 119. Полномочия Кабинета министров Азербайджанской Республики
Кабинет министров Азербайджанской Республики:
— составляет проект государственного бюджета Азербайджанской Республики и представляет его
Президенту Азербайджанской Республики;
— обеспечивает исполнение государственного бюджета Азербайджанской Республики;
— обеспечивает осуществление финансово-кредитной и денежной политики;
— обеспечивает осуществление государственных экономических программ;
— обеспечивает осуществление государственных специальных программ;
— руководит министерствами и другими центральными органами исполнительной власти, отменяет их
акты;
— решает другие вопросы, отнесенные Президентом Азербайджанской Республики к его ведению.
Статья 120. Акты Кабинета министров Азербайджанской Республики
I. При установлении общих правил Кабинет министров Азербайджанской Республики принимает
постановления, по другим вопросам — распоряжения.
II. Если в постановлениях и распоряжениях Кабинета министров Азербайджанской Республики не
предусмотрен иной порядок, то постановления и распоряжения вступают в силу со дня опубликования.
Статья 121. Требования к кандидатурам членов Кабинета министров Азербайджанской Республики
I. На должность Премьер-министра Азербайджанской Республики назначается гражданин
Азербайджанской Республики в возрасте не моложе тридцати лет, обладающий избирательным правом,
имеющий высшее образование, не имеющий обязательств перед другим государством.
II. На должность заместителя Премьер-министра Азербайджанской Республики, министра, руководителя
другого центрального органа исполнительной власти назначается гражданин Азербайджанской Республики в
возрасте не моложе двадцати пяти лет, обладающий избирательным правом, имеющий высшее образование, не
имеющий обязательств перед другим государством.
Статья 122. Требования к членам Кабинета министров Азербайджанской Республики
Премьер-министр Азербайджанской Республики, его заместители, министры, руководители других
центральных органов исполнительной власти не могут занимать никакую другую выборную или назначаемую
должность, не могут заниматься предпринимательской, коммерческой и иной оплачиваемой деятельностью,
кроме научной, педагогической и творческой деятельности, не могут получать иное вознаграждение, помимо
должностного оклада и средств, полученных от научной, педагогической и творческой деятельности.
Статья 123. Неприкосновенность Премьер-министра Азербайджанской Республики
I. В течение срока полномочий личность Премьер-министра Азербайджанской Республики
неприкосновенна.
II. Премьер-министр Азербайджанской Республики не может быть задержан, привлечен к уголовной
ответственности, кроме случаев поимки на месте преступления, в отношении его не могут быть применены в
судебном порядке меры административного взыскания, его не могут подвергнуть обыску, личному досмотру.
III. Премьер-министр Азербайджанской Республики может быть задержан, если будет пойман на месте
преступления. В этом случае задержавший его орган должен незамедлительно сообщить об этом Генеральному
прокурору Азербайджанской Республики.
IV. Неприкосновенность Премьер-министра Азербайджанской Республики может быть прекращена
Президентом Азербайджанской Республики только на основании представления Генерального прокурора
Статья 124. Исполнительная власть на местах
I. Исполнительную власть на местах осуществляют главы исполнительной власти.
II. Главы исполнительной власти назначаются на должность и освобождаются от должности
Президентом Азербайджанской Республики.
III. Полномочия исполнительной власти на местах определяются Президентом Азербайджанской
Глава VII
Судебная власть Статья 125. Осуществление судебной власти
I. Судебную власть в Азербайджанской Республике осуществляют посредством правосудия только суды.
II. Судебную власть осуществляют Конституционный суд Азербайджанской Республики, Верховный суд
Азербайджанской Республики, Экономический суд Азербайджанской Республики, общие и специальные суды
III. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского и уголовного
судопроизводства и других форм, предусмотренных законом.
IV. В осуществлении правосудия, за исключением конституционного судопроизводства, участвуют
Прокуратура Азербайджанской Республики и защита.
V. Судоустройство и судопроизводство в Азербайджанской Республике определяются законом.
VI. Применение не предусмотренных законом правовых средств в целях изменения полномочий судов и
создания чрезвычайных судов запрещается.
Статья 126. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи
I. Судьями могут быть граждане Азербайджанской Республики в возрасте не моложе тридцати лет,
обладающие избирательным правом, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по
юридической специальности не менее пяти лет.
II. Судьи не могут занимать никакую другую выборную или назначаемую должность, не могут
заниматься предпринимательской, коммерческой и иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной,
педагогической и творческой деятельности, не могут заниматься политической деятельностью и состоять в
политических партиях, не могут получать иное вознаграждение, кроме должностного оклада и средств,
полученных за научную, педагогическую и творческую деятельность.
Статья 127. Независимость судей, основные принципы и условия осуществления правосудия
I. Судьи независимы, подчиняются только Конституции и законам Азербайджанской Республики,
несменяемы в течение срока своих полномочий.
II. Судьи рассматривают дела беспристрастно, справедливо, соблюдая юридическое равноправие сторон,
на основе фактов и в соответствии с законом.
III. Прямое или косвенное ограничение судопроизводства с чьей-либо стороны и по какой-либо причине,
незаконное воздействие, угроза и вмешательство недопустимы.
IV. Правосудие осуществляется на основе равноправия граждан перед законом и судом.
V. Судопроизводство во всех судах проводится гласно.
Слушание дела в закрытом заседании разрешается только в случае, если суд полагает, что открытое
производство может стать причиной раскрытия государственной, профессиональной или коммерческой тайны,
либо устанавливает необходимость сохранения тайны личной или семейной жизни.
VI. Не разрешается заочное судопроизводство уголовных дел, за исключением случаев,
VII. Судопроизводство осуществляется на основе принципа состязательности.
VIII. На любой стадии судопроизводства гарантируется право на защиту каждого.
IХ. Правосудие основывается на презумпции невиновности.
Х. В Азербайджанской Республике судопроизводство осуществляется на государственном языке
Азербайджанской Республики или на языке населения, составляющего большинство в соответствующей
местности.
Лицам — участникам судебного разбирательства, не знающим языка, на котором осуществляется
судопроизводство, гарантируется право полного ознакомления с материалами дела, участия в суде с помощью
переводчика, выступления в суде на родном языке.
Статья 128.Неприкосновенность судей
I. Судьи неприкосновенны.
II. Судья может быть привлечен к уголовной ответственности только в предусмотренном законом
порядке.
III. Полномочия судей могут быть прекращены только в соответствии с основаниями и правилами,
предусмотренными в законе.
IV. При совершении судьями преступлений Президент Азербайджанской Республики на основе
заключения Верховного суда Азербайджанской Республики может выступить перед Милли Меджлисом
Азербайджанской Республики с инициативой отстранения судей от должности. Соответствующее заключение
Верховного суда Азербайджанской Республики должно быть представлено Президенту Азербайджанской
Республики по его запросу в течение тридцати дней после внесения запроса.
V. Решение об отстранении от должности судей Конституционного суда Азербайджанской Республики,
Верховного суда Азербайджанской Республики и Экономического суда Азербайджанской Республики
принимается Милли Меджлисом Азербайджанской Республики большинством в восемьдесят три голоса;
решение об отстранении от должности иных судей принимается Милли Меджлисом Азербайджанской
Республики большинством в шестьдесят три голоса.
Статья 129. Решения суда и их исполнение
Суды выносят решения от имени государства, исполнение этих решений обязательно.
Статья 130. Конституционный суд Азербайджанской Республики
I. Конституционный суд Азербайджанской Республики состоит из девяти судей.
II. Судьи Конституционного суда Азербайджанской Республики назначаются Милли Меджлисом
Азербайджанской Республики по представлению Президента Азербайджанской Республики.
III. Конституционный суд Азербайджанской Республики на основе запроса Президента
Азербайджанской Республики, Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, Кабинета министров
Азербайджанской Республики, Верховного суда Азербайджанской Республики, Прокуратуры Азербайджанской
Республики, Али Меджлиса Нахичеванской Автономной Республики решает следующие вопросы:
1) о соответствии законов Азербайджанской Республики, указов и распоряжений Президента
Азербайджанской Республики, постановлений Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, постановлений
и распоряжений Кабинета министров Азербайджанской Республики, нормативно-правовых актов центральных
органов исполнительной власти Конституции Азербайджанской Республики;
2) о соответствии указов Президента Азербайджанской Республики, постановлений Кабинета министров
Азербайджанской Республики, нормативно-правовых актов центральных органов исполнительной власти
законам Азербайджанской Республики;
3) о соответствии постановлений Кабинета министров Азербайджанской Республики и нормативно-
правовых актов центральных органов исполнительной власти указам Президента Азербайджанской
4) о соответствии в предусмотренных в законе случаях решений Верховного суда Азербайджанской
Республики Конституции и законам Азербайджанской Республики;
5) о соответствии актов муниципалитетов Конституции Азербайджанской Республики, законам
Азербайджанской Республики, указам Президента Азербайджанской Республики, постановлениям Кабинета
министров Азербайджанской Республики (в Нахичеванской Автономной Республике — также Конституции и
законам Нахичеванской Автономной Республики и постановлениям Кабинета министров Нахичеванской
Автономной Республики);
6) о соответствии не вступивших в силу межгосударственных договоров Азербайджанской Республики
Конституции Азербайджанской Республики; о соответствии межправительственных договоров
Азербайджанской Республики Конституции и законам Азербайджанской Республики;
7) о запрещении политических партий и иных общественных объединений;
8) о соответствии Конституции и законов Нахичеванской Автономной Республики, постановлений Али
Меджлиса Нахичеванской Автономной Республики, постановлений Кабинета министров Нахичеванской
Автономной Республики Конституции Азербайджанской Республики; о соответствии законов Нахичеванской
Автономной Республики, постановлений Кабинета министров Нахичеванской Автономной Республики законам
Азербайджанской Республики; о соответствии постановлений Кабинета министров Нахичеванской Автономной
Республики указам Президента Азербайджанской Республики и постановлениям Кабинета министров
9) о разрешении споров, связанных с разграничением полномочий между законодательной,
исполнительной и судебной властями.
IV. Конституционный суд Азербайджанской Республики дает толкование Конституции и законов
Азербайджанской Республики на основе запросов Президента Азербайджанской Республики, Милли Меджлиса
Азербайджанской Республики, Кабинета министров Азербайджанской Республики, Верховного суда
Азербайджанской Республики, Прокуратуры Азербайджанской Республики и Али Меджлиса Нахичеванской
Автономной Республики.
V. Конституционный суд Азербайджанской Республики осуществляет и другие полномочия,
предусмотренные в настоящей Конституции.
VI. Конституционный суд Азербайджанской Республики принимает решения по вопросам, относящимся
к его полномочиям. Решения Конституционного суда Азербайджанской Республики имеют обязательную силу
на всей территории Азербайджанской Республики.
VII. Законы и другие акты, либо их отдельные положения, межправительственные договоры
Азербайджанской Республики теряют силу в срок, установленный в решении Конституционного суда
Азербайджанской Республики, а межгосударственные договоры Азербайджанской Республики не вступают в
силу.
Статья 131. Верховный суд Азербайджанской Республики
I. Верховный суд Азербайджанской Республики является высшим судебным органом по гражданским,
уголовным, административным и другим делам, отнесенным к производству общих и специализированных
судов; он осуществляет надзор за работой общих и специализированных судов в процессуальном порядке,
установленном законом; дает разъяснения по вопросам, касающимся практики судов.
II. Судьи Верховного суда Азербайджанской Республики назначаются Милли Меджлисом
Статья 132. Экономический суд Азербайджанской Республики
I. Экономический суд Азербайджанской Республики является вышестоящим судебным органом по
рассмотрению экономических споров. Он осуществляет надзор за работой соответствующих
специализированных судов в порядке, установленном законом.
II. Судьи Экономического суда Азербайджанской Республики назначаются Милли Меджлисом
Статья 133. Прокуратура Азербайджанской Республики
I. Прокуратура Азербайджанской Республики в порядке, предусмотренном законом, осуществляет
надзор за точным и единообразным исполнением и применением законов; в предусмотренных законом случаях
возбуждает уголовные дела и ведет следствие; поддерживает в суде государственное обвинение; возбуждает в
суде иск; приносит протесты на решения суда.
II. Прокуратура Азербайджанской Республики является единым централизованным органом, основанным
на подчинении территориальных и специализированных прокуроров Генеральному прокурору
III. Генеральный прокурор Азербайджанской Республики назначается на должность и освобождается от
должности Президентом Азербайджанской Республики с согласия Милли Меджлиса Азербайджанской
IV. Заместители Генерального прокурора Азербайджанской Республики, прокуроры, осуществляющие
руководство специализированными республиканскими прокуратурами, прокурор Нахичеванской Автономной
Республики назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Азербайджанской
Республики по представлению Генерального прокурора Азербайджанской Республики.
V. Территориальные и специализированные прокуроры назначаются на должность и освобождаются от
должности Генеральным прокурором Азербайджанской Республики по согласованию с Президентом
Глава VIII
Нахичеванская Автономная Республика Статья 134. Статус Нахичеванской Автономной Республики
I. Нахичеванская Автономная Республика является автономным государством в составе
II. Статус Нахичеванской Автономной Республики устанавливается настоящей Конституцией.
III. Нахичеванская Автономная Республика является неотъемлемой составной частью Азербайджанской
IV. Конституция Азербайджанской Республики, законы Азербайджанской Республики, указы Президента
Азербайджанской Республики и постановления Кабинета министров Азербайджанской Республики обладают
обязательной силой на территории Нахичеванской Автономной Республики.
V. Конституция и законы Нахичеванской Автономной Республики, принятые Али Меджлисом
Нахичеванской Автономной Республики, не должны противоречить соответственно Конституции и законам
Азербайджанской Республики; постановления, принятые Кабинетом министров Нахичеванской Автономной
Республики, — Конституции и законам Азербайджанской Республики, указам Президента Азербайджанской
Республики и постановлениям Кабинета министров Азербайджанской Республики.
Статья 135. Разделение властей в Нахичеванской Автономной Республике
I. Законодательную власть в Нахичеванской Автономной Республике осуществляет Али Меджлис
Нахичеванской Автономной Республики, исполнительную власть — Кабинет министров Нахичеванской
Автономной Республики, судебную власть — суды Нахичеванской Автономной Республики.
II. Али Меджлис Нахичеванской Автономной Республики самостоятелен в решении вопросов,
отнесенных к его полномочиям Конституцией и законами Азербайджанской Республики; Кабинет министров
Нахичеванской Автономной Республики самостоятелен в решении вопросов, отнесенных к его полномочиям
Конституцией и законами Азербайджанской Республики, указами Президента Азербайджанской Республики;
суды Нахичеванской Автономной Республики самостоятельны в решении вопросов, отнесенных к их
полномочиям Конституцией и законами Азербайджанской Республики.
Статья 136. Высшее должностное лицо Нахичеванской Автономной Республики
Высшим должностным лицом Нахичеванской Автономной Республики является председатель Али
Меджлиса Нахичеванской Автономной Республики.
Статья 137. Али Меджлис Нахичеванской Автономной Республики
I. Али Меджлис Нахичеванской Автономной Республики состоит из сорока пяти членов.
II. Срок полномочий Али Меджлиса Нахичеванской Автономной Республики — пять лет.
III. Али Меджлис Нахичеванской Автономной Республики избирает председателя Али Меджлиса
Нахичеванской Автономной Республики и его заместителей, организует постоянные и другие комиссии.
Статья 138. Общие правила, устанавливаемые Али Меджлисом Нахичеванской Автономной Республики
I. Али Меджлис Нахичеванской Автономной Республики устанавливает общие правила по следующим
вопросам:
1) выборы в Али Меджлис Нахичеванской Автономной Республики;
2) налоги;
3) направления экономического развития Нахичеванской Автономной Республики;
4) социальное обеспечение;
5) охрана окружающей среды;
6) туризм;
7) здравоохранение, наука, культура.
II. По указанным в настоящей статье вопросам Али Меджлис Нахичеванской Автономной Республики
принимает законы.
Статья 139. Вопросы, решаемые Али Меджлисом Нахичеванской Автономной Республики
I. Али Меджлис Нахичеванской Автономной Республики решает следующие вопросы:
1) организация работы Али Меджлиса Нахичеванской Автономной Республики;
2) утверждение бюджета Нахичеванской Автономной Республики;
3) утверждение экономических и социальных программ Нахичеванской Автономной Республики;
4) назначение на должность и освобождение от должности Премьер-министра Нахичеванской
Автономной Республики;
5) утверждение состава Кабинета министров Нахичеванской Автономной Республики;
6) доверие Кабинету министров Нахичеванской Автономной Республики.
II. По указанным в настоящей статье вопросам Али Меджлис Нахичеванской Автономной Республики
принимает постановления.
Статья 140. Кабинет министров Нахичеванской Автономной Республики
I. Состав Кабинета министров Нахичеванской Автономной Республики утверждается Али Меджлисом
Нахичеванской Автономной Республики по представлению Премьер-министра Нахичеванской Автономной
II. Премьер-министр Нахичеванской Автономной Республики назначается Али Меджлисом
Нахичеванской Автономной Республики на основании представления Президента Азербайджанской
III. Кабинет министров Нахичеванской Автономной Республики:
— составляет проект бюджета автономной республики и представляет его в Али Меджлис
Нахичеванской Автономной Республики;
— исполняет бюджет автономной республики;
— обеспечивает осуществление экономических программ автономной республики;
— обеспечивает осуществление социальных программ автономной республики;
— решает другие вопросы, отнесенные к его ведению Президентом Азербайджанской Республики.
IV. Кабинет министров Нахичеванской Автономной Республики принимает постановления и
распоряжения.
Статья 141. Местная исполнительная власть в Нахичеванской Автономной Республике
В Нахичеванской Автономной Республике главы местной исполнительной власти назначаются
Президентом Азербайджанской Республики по представлению председателя Али Меджлиса Нахичеванской
Раздел четвертый
Местное самоуправление
Глава IХ
Муниципалитеты Статья 142. Организация самоуправления на местах
I. Местное самоуправление осуществляется муниципалитетами.
II. Муниципалитеты формируются на основе выборов.
III. Порядок выборов в муниципалитеты и статус муниципалитетов устанавливаются законом.
Статья 143. Организация работы муниципалитетов
I. Муниципалитеты осуществляют свою деятельность посредством заседаний, постоянных и иных
комиссий.
II. Заседания муниципалитета созываются председателем муниципалитета.
Статья 144. Полномочия муниципалитетов
I. На заседаниях муниципалитетов решаются следующие вопросы:
1) признание полномочий членов муниципалитета, утеря их полномочий и прекращение их полномочий
в случаях, установленных законом;
2) утверждение регламента муниципалитета;
3) избрание председателя муниципалитета и его заместителей, постоянных и других комиссий;
4) установление местных налогов и сборов;
5) утверждение местного бюджета и отчетов о его исполнении;
6) владение муниципальной собственностью, пользование этой собственностью и распоряжение ею;
7) принятие и исполнение местных программ социальной защиты и социального развития;
8) принятие и исполнение местных программ экономического развития;
9) принятие и исполнение местных экологических программ.
II. Муниципалитетам могут быть переданы дополнительные полномочия законодательной и
исполнительной властями. Для осуществления этих полномочий муниципалитетам должны быть выделены
соответствующие финансовые средства. Осуществление таких полномочий контролируется соответственно
законодательной и исполнительной властями.
Статья 145. Решения муниципалитетов
I. По вопросам, рассматриваемым на заседаниях муниципалитета, принимаются решения.
II. Решения муниципалитета принимаются простым большинством голосов членов муниципалитета.
III. Решения, связанные с местными налогами и сборами, принимаются большинством в две трети
голосов членов муниципалитета.
Статья 146. Гарантия независимости муниципалитетов
Гарантируются судебная защита муниципалитетов, возмещение дополнительных расходов, возникших в
результате решений государственных органов.
Раздел пятый
Право и закон
Глава Х
Система законодательства Статья 147. Правовая сила Конституции Азербайджанской Республики
I. Конституция Азербайджанской Республики обладает высшей юридической силой.
II. Конституция Азербайджанской Республики обладает непосредственной юридической силой.
III. Конституция Азербайджанской Республики является основой системы законодательства
Статья 148. Акты, входящие в систему законодательства Азербайджанской Республики
I. Система законодательства состоит из следующих нормативно-правовых актов:
1) Конституция;
2) акты, принятые референдумом;
3) законы;
4) указы;
5) постановления Кабинета министров Азербайджанской Республики;
6) нормативные акты центральных органов исполнительной власти.
II. Международные договоры, стороной которых является Азербайджанская Республика, —
неотъемлемая составная часть системы законодательства Азербайджанской Республики.
III. В Нахичеванской Автономной Республике юридической силой обладают также Конституция и
законы Нахичеванской Автономной Республики, постановления Кабинета министров Нахичеванской
IV. Система законодательства Нахичеванской Автономной Республики должна соответствовать системе
законодательства Азербайджанской Республики.
V. В пределах своих полномочий местные органы исполнительной власти могут принимать акты
нормативного характера, не противоречащие актам, входящим в систему законодательства.
Статья 149. Нормативно-правовые акты
I. Нормативно-правовые акты должны основываться на праве и справедливости (равное отношение к
равным интересам).
II. Применение и исполнение принятых референдумом актов обязательно для граждан, законодательной,
исполнительной и судебной властей, юридических лиц и муниципалитетов только при их опубликовании.
III. Законы не должны противоречить Конституции. Применение и исполнение только опубликованных
законов обязательно для всех граждан, законодательной, исполнительной и судебной властей, юридических лиц
и муниципалитетов.
IV. Указы Президента Азербайджанской Республики не должны противоречить Конституции и законам
Азербайджанской Республики. Применение и исполнение только опубликованных указов обязательно для всех
граждан, органов исполнительной власти, юридических лиц.
V. Постановления Кабинета министров Азербайджанской Республики не должны противоречить
Конституции, законам Азербайджанской Республики и указам Президента Азербайджанской Республики.
Применение и исполнение только опубликованных постановлений Кабинета министров обязательно для
граждан, центральных и местных органов исполнительной власти, юридических лиц.
VI. Акты центральных органов исполнительной власти не должны противоречить Конституции, законам
Азербайджанской Республики, указам Президента Азербайджанской Республики, постановлениям Кабинета
министров Азербайджанской Республики.
VII. Нормативно-правовые акты, улучшающие правовое положение физических и юридических лиц,
устраняющие или смягчающие их правовую ответственность, обладают обратной силой. Другие нормативно-
правовые акты не имеют обратной силы.
Статья 150. Акты муниципалитетов
I. Акты, принятые муниципалитетами, должны основываться на праве и справедливости (равное
отношение к равным интересам), не должны противоречить Конституции и законам Азербайджанской
Республики, указам Президента Азербайджанской Республики, постановлениям Кабинета министров
Азербайджанской Республики (а в Нахичеванской Автономной Республике — также Конституции и законам
Нахичеванской Автономной Республики, постановлениям Кабинета министров Нахичеванской Автономной
Республики).
II. Исполнение акта, принятого муниципалитетом, обязательно для граждан, живущих на этой
территории, и юридических лиц, расположенных на этой территории.
Статья 151. Юридическая сила международных актов
При возникновении противоречия между нормативно-правовыми актами, входящими в систему
законодательства Азербайджанской Республики (исключая Конституцию Азербайджанской Республики и акты,
принятые путем референдума), и межгосударственными договорами, стороной которых является
Азербайджанская Республика, применяются международные договоры.
Глава ХI
Изменения в Конституции Азербайджанской Республики Статья 152. Порядок принятия изменений в
Конституцию Азербайджанской Республики
Изменения в тексте Конституции Азербайджанской Республики принимаются только путем
референдума.
Статья 153. Порядок внесения предложений об изменениях в тексте Конституции Азербайджанской
Если изменения в тексте Конституции Азербайджанской Республики предлагаются Милли Меджлисом
Азербайджанской Республики или Президентом Азербайджанской Республики, то по предлагаемым
изменениям заранее должно быть получено заключение Конституционного суда Азербайджанской Республики.
Статья 154. Ограничение полномочий Конституционного суда Азербайджанской Республики
Конституционный суд Азербайджанской Республики не может принимать решения по изменениям в
тексте Конституции Азербайджанской Республики, принятым путем референдума.
Статья 155. Ограничение инициативы предложения изменений в Конституцию Азербайджанской
Не могут выноситься на референдум предложения о внесении изменений в статьи 1, 2, 6, 7, 8 и 21, об
ограничении положений, предусмотренных в главе III настоящей Конституции.
Глава ХII
Дополнения в Конституцию
Азербайджанской Республики Статья 156. Порядок принятия дополнений в Конституцию
Азербайджанской Республики
I. Дополнения в Конституцию Азербайджанской Республики принимаются в виде Конституционных
законов в Милли Меджлисе Азербайджанской Республики большинством в девяносто пять голосов.
II. Конституционные законы о дополнениях в Конституцию Азербайджанской Республики ставятся на
голосование в Милли Меджлисе Азербайджанской Республики дважды. Второе голосование проводится через
шесть месяцев после первого голосования.
III. Конституционные законы о дополнениях в Конституцию Азербайджанской Республики
представляются на подписание Президенту Азербайджанской Республики в порядке, предусмотренном
настоящей Конституцией для законов, как после первого, так и после второго голосования.
IV. Конституционные законы о дополнениях в Конституцию Азербайджанской Республики вступают в
силу по подписании их Президентом Азербайджанской Республики после второго голосования.
V. Конституционные законы являются неотъемлемой частью Конституции Азербайджанской Республики
и не должны противоречить основному тексту Конституции Азербайджанской Республики.
Статья 157. Инициатива предложения дополнений в Конституцию Азербайджанской Республики
Дополнения в Конституцию Азербайджанской Республики могут быть предложены Президентом
Азербайджанской Республики или не менее чем шестьюдесятью тремя депутатами Милли Меджлиса
Статья 158. Ограничение инициативы предложения дополнений в Конституцию Азербайджанской
Президент Азербайджанской Республики или депутаты Милли Меджлиса Азербайджанской Республики
не могут вносить предложения о дополнениях в Конституцию Азербайджанской Республики в связи с
положениями, отраженными соответственно в VI и V главах настоящей Конституции.
Переходные положения 1. Конституция Азербайджанской Республики вступает в силу после принятия
референдумом со дня официального опубликования. Со дня вступления в силу настоящей Конституции
утрачивает силу Конституция (Основной закон) Азербайджанской Республики, принятая 21 апреля 1978 года.
2. Президент Азербайджанской Республики, избранный до вступления в силу настоящей Конституции
Азербайджанской Республики, осуществляет полномочия, отнесенные настоящей Конституцией к ведению
Президента Азербайджанской Республики.
3. Часть 5 статьи 101 настоящей Конституции распространяется на Президента Азербайджанской
Республики, избранного после принятия настоящей Конституции.
4. Полномочия народных депутатов Азербайджанской Республики и Милли Меджлиса, созданного
Верховным Советом Азербайджанской Республики, истекают в день первого заседания вновь избранного
Первое заседание вновь избранного Милли Меджлиса Азербайджанской Республики проводится спустя
неделю после избрания не менее восьмидесяти трех депутатов Милли Меджлиса Азербайджанской Республики.
Первая сессия Милли Меджлиса Азербайджанской Республики продолжается до 31 мая 1996 года.
Статья 85 Закона Азербайджанской Республики «О выборах в Милли Меджлис Азербайджанской Республики»,
принятого 15 августа 1995 года, сохраняет силу до истечения полномочий первого созыва Милли Меджлиса
Азербайджанской Республики, избранного на основе указанного закона.
5. Кабинет министров Азербайджанской Республики со дня принятия настоящей Конституции
осуществляет полномочия, установленные настоящей Конституцией.
6. Со дня вступления в силу настоящей Конституции прекращаются полномочия местных Советов
народных депутатов Азербайджанской Республики.
Полномочия, отнесенные законодательством Азербайджанской Республики к ведению местных Советов
народных депутатов Азербайджанской Республики, осуществляются местными органами исполнительной
власти.
7. После вступления в силу настоящей Конституции в течение двух лет должен быть принят закон о
местном самоуправлении и проведены выборы в муниципалитеты.
8. Законы и другие нормативно-правовые акты, действовавшие до дня принятия настоящей Конституции
на территории Азербайджанской Республики, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящей
9. Суды Азербайджанской Республики, действовавшие до вступления в силу настоящей Конституции,
осуществляют правосудие в соответствии с полномочиями и принципами, установленными настоящей
10. Со дня вступления в силу настоящей Конституции в течение одного года должно быть принято
соответствующее настоящей Конституции законодательство о статусе судей, судоустройстве и судебной
реформе и должны быть заново назначены судьи Азербайджанской Республики.
До принятия указанного законодательства назначение судей на должность и освобождение их от
должности осуществляются на основе действовавшего до вступления в силу настоящей Конституции
законодательства.
11. Со дня вступления в силу настоящей Конституции в течение одного года должен быть принят Закон
Азербайджанской Республики о Конституционном суде Азербайджанской Республики и создан
Конституционный суд Азербайджанской Республики. До создания Конституционного суда Азербайджанской
Республики предусмотренные настоящей Конституцией полномочия Конституционного суда Азербайджанской
Республики не осуществляются. Вопрос, предусмотренный в пункте 7 части 3 статьи 130 настоящей
Конституции, решается Верховным судом Азербайджанской Республики.
12. Высший Арбитражный Суд Азербайджанской Республики со дня вступления в силу настоящей
Конституции именуется Экономическим судом Азербайджанской Республики и осуществляет полномочия,
определенные действующим законодательством.
КАЗАХСТАН
(РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН)
Конституция Республики Казахстан

Принята на референдуме 30 августа 1995 г.
Последняя редакция была осуществлена 2 февраля 2011 г.
Мы, народ Казахстана, объединенный общей исторической судьбой, созидая государственность на

исконной казахской земле, сознавая себя миролюбивым гражданским обществом, приверженным идеалам
свободы, равенства и согласия, желая занять достойное место в мировом сообществе, осознавая свою высокую
ответственность перед нынешним и будущими поколениями, исходя из своего суверенного права, принимаем
настоящую Конституцию.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1.
1. Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным
государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы.
2. Основополагающими принципами деятельности Республики являются: общественное согласие и
политическая стабильность, экономическое развитие на благо всего народа, казахстанский патриотизм,
решение наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами, включая
голосование на республиканском референдуме или в Парламенте.
Статья 2.
1. Республика Казахстан является унитарным государством с президентской формой правления.
2. Суверенитет Республики распространяется на всю ее территорию. Государство обеспечивает
целостность, неприкосновенность и неотчуждаемость своей территории.
3. Административно-территориальное устройство Республики, статус ее столицы определяются законом.
Столицей Казахстана является город Астана.
4. Наименования Республика Казахстан и Казахстан равнозначны.
Статья 3.
1. Единственным источником государственной власти является народ.
2. Народ осуществляет власть непосредственно через республиканский референдум и свободные
выборы, а также делегирует осуществление своей власти государственным органам.
3. Никто не может присваивать власть в Республике Казахстан. Присвоение власти преследуется по
закону. Право выступать от имени народа и государства принадлежит Президенту, а также Парламенту
Республики в пределах его конституционных полномочий. Правительство Республики и иные государственные
органы выступают от имени государства в пределах делегированных им полномочий.
4. Государственная власть в Республике едина, осуществляется на основе Конституции и законов в
соответствии с принципом ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви и
взаимодействия их между собой с использованием системы сдержек и противовесов.
Статья 4.
1. Действующим правом в Республике Казахстан являются нормы Конституции, соответствующих ей
законов, иных нормативных правовых актов, международных договорных и иных обязательств Республики, а
также нормативных постановлений Конституционного Совета и Верховного суда Республики.
2. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Республики.
3. Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами и
применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его
применения требуется издание закона.
4. Все законы, международные договоры, участником которых является Республика, публикуются.
Официальное опубликование нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан,
является обязательным условием их применения.
Статья 5.
1. В Республике Казахстан признаются идеологическое и политическое многообразие. Не допускается
создание в государственных органах организаций политических партий.
2. Общественные объединения равны перед законом. Не допускается незаконное вмешательство
государства в дела общественных объединений и общественных объединений в дела государства, возложение
на общественные объединения функций государственных органов.
3. Запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых
направлены на насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности Республики,
подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и
родовой розни, а также создание не предусмотренных законодательством военизированных формирований.
4. В Республике не допускается деятельность политических партий и профессиональных союзов других
государств, партий на религиозной основе, а также финансирование политических партий и профессиональных
союзов иностранными юридическими лицами и гражданами, иностранными государствами и международными
организациями.
5. Деятельность иностранных религиозных объединений на территории Республики, а также назначение
иностранными религиозными центрами руководителей религиозных объединений в Республике
осуществляются по согласованию с соответствующими государственными органами Республики.
Статья 6.
1. В Республике Казахстан признаются и равным образом защищаются государственная и частная
собственность.
2. Собственность обязывает, пользование ею должно одновременно служить общественному благу.
Субъекты и объекты собственности, объем и пределы осуществления собственниками своих прав, гарантии их
защиты определяются законом.
3. Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, другие природные ресурсы находятся в
государственной собственности. Земля может находиться также в частной собственности на основаниях,
условиях и в пределах, установленных законом.
Статья 7.
1. В Республике Казахстан государственным является казахский язык.
2. В государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским
официально употребляется русский язык.
3. Государство заботится о создании условий для изучения и развития языков народа Казахстана.
Статья 8.
Республика Казахстан уважает принципы и нормы международного права, проводит политику
сотрудничества и добрососедских отношений между государствами, их равенства и невмешательства во
внутренние дела друг друга, мирного разрешения международных споров, отказывается от применения первой
вооруженной силы.
Статья 9.
Республика Казахстан имеет государственные символы Флаг, Герб и Гимн. Их описание и порядок
официального использования устанавливаются конституционным законом.
РАЗДЕЛ II. ЧЕЛОВЕК И ГРАЖДАНИН.
Статья 10.
1. Гражданство Республики Казахстан приобретается и прекращается в соответствии с законом, является
единым и равным независимо от оснований его приобретения.
2. Гражданин Республики ни при каких условиях не может быть лишен гражданства, права изменить
свое гражданство, а также не может быть изгнан за пределы Казахстана.
3. За гражданином Республики не признается гражданство другого государства.
Статья 11.
1. Гражданин Республики Казахстан не может быть выдан иностранному государству, если иное не
установлено международными договорами Республики.
2. Республика гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.
Статья 12.
1. В Республике Казахстан признаются и гарантируются права и свободы человека в соответствии с
2. Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и
неотчуждаемыми, определяют содержание и применение законов и иных нормативных правовых актов.
3. Гражданин Республики в силу самого своего гражданства имеет права и несет обязанности.
4. Иностранцы и лица без гражданства пользуются в Республике правами и свободами, а также несут
обязанности, установленные для граждан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и
международными договорами.
5. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц,
посягать на конституционный строй и общественную нравственность.
Статья 13.
1. Каждый имеет право на признание его правосубъектности и вправе защищать свои права и свободы
всеми не противоречащими закону способами, включая необходимую оборону.
2. Каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод.
3. Каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях,
предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Статья 14.
1. Все равны перед законом и судом.
2. Никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального,
должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии,
убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам.
Статья 15.
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Никто не вправе произвольно лишать человека жизни. Смертная казнь устанавливается законом как
исключительная мера наказания за террористические преступления, сопряженные с гибелью людей, а также за
особо тяжкие преступления, совершенные в военное время, с предоставлением приговоренному права
ходатайствовать о помиловании.
Статья 16.
1. Каждый имеет право на личную свободу.
2. Арест и содержание под стражей допускаются только в предусмотренных законом случаях и лишь с
санкции суда с предоставлением арестованному права обжалования. Без санкции суда лицо может быть
подвергнуто задержанию на срок не более семидесяти двух часов.
3. Каждый задержанный, арестованный, обвиняемый в совершении преступления имеет право
пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента, соответственно, задержания, ареста или предъявления
обвинения.
Статья 17.
1. Достоинство человека неприкосновенно.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое
достоинство обращению или наказанию.
Статья 18.
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей
чести и достоинства.
2. Каждый имеет право на тайну личных вкладов и сбережений, переписки, телефонных переговоров,
почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничения этого права допускаются только в случаях и в
порядке, прямо установленных законом.
3. Государственные органы, общественные объединения, должностные лица и средства массовой
информации обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с затрагивающими его права
и интересы документами, решениями и источниками информации.
Статья 19.
1. Каждый вправе определять и указывать или не указывать свою национальную, партийную и
религиозную принадлежность.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком и культурой, на свободный выбор языка
общения, воспитания, обучения и творчества.
Статья 20.
1. Свобода слова и творчества гарантируется. Цензура запрещается.
2. Каждый имеет право свободно получать и распространять информацию любым не запрещенным
законом способом. Перечень сведений, составляющих государственные секреты Республики Казахстан,
3. Не допускаются пропаганда или агитация насильственного изменения конституционного строя,
нарушения целостности Республики, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового,
национального, религиозного, сословного и родового превосходства, а также культа жестокости и насилия.
Статья 21.
1. Каждому, кто законно находится на территории Республики Казахстан, принадлежит право
свободного передвижения по ее территории и свободного выбора местожительства, кроме случаев,
оговоренных законом.
2. Каждый имеет право выезжать за пределы Республики. Граждане Республики имеют право
беспрепятственного возвращения в Республику.
Статья 22.
1. Каждый имеет право на свободу совести.
2. Осуществление права на свободу совести не должно обусловливать или ограничивать
общечеловеческие и гражданские права и обязанности перед государством.
Статья 23.
1. Граждане Республики Казахстан имеют право на свободу объединений. Деятельность общественных
объединений регулируется законом.
2. Военнослужащие, работники органов национальной безопасности, правоохранительных органов и
судьи не должны состоять в партиях, профессиональных союзах, выступать в поддержку какой-либо
политической партии.
Статья 24.
1. Каждый имеет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии.
Принудительный труд допускается только по приговору суда либо в условиях чрезвычайного или военного
положения.
2. Каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на
вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации, а также на социальную защиту от безработицы.
3. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием
установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
4. Каждый имеет право на отдых. Работающим по трудовому договору гарантируются установленные
законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный
отпуск.
Статья 25.
1. Жилище неприкосновенно. Не допускается лишение жилища, иначе как по решению суда.
Проникновение в жилище, производство его осмотра и обыска допускаются лишь в случаях и в порядке,
2. В Республике Казахстан создаются условия для обеспечения граждан жильем. Указанным в законе
категориям граждан, нуждающимся в жилье, оно предоставляется за доступную плату из государственных
жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Статья 26.
1. Граждане Республики Казахстан могут иметь в частной собственности любое законно приобретенное
имущество.
2. Собственность, в том числе право наследования, гарантируется законом.
3. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. Принудительное
отчуждение имущества для государственных нужд в исключительных случаях, предусмотренных законом,
может быть произведено при условии равноценного его возмещения.
4. Каждый имеет право на свободу предпринимательской деятельности, свободное использование своего
имущества для любой законной предпринимательской деятельности. Монополистическая деятельность
регулируется и ограничивается законом. Недобросовестная конкуренция запрещается.
Статья 27.
1. Брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.
2. Забота о детях и их воспитание являются естественным правом и обязанностью родителей.
3. Совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Статья 28.
1. Гражданину Республики Казахстан гарантируется минимальный размер заработной платы и пенсии,
социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и по иным законным
основаниям.
Статья 29.
1. Граждане Республики Казахстан имеют право на охрану здоровья.
2. Граждане Республики вправе получать бесплатно гарантированный объем медицинской помощи,
установленный законом.
3. Получение платной медицинской помощи в государственных и частных лечебных учреждениях, а
также у лиц, занимающихся частной медицинской практикой, производится на основаниях и в порядке,
Статья 30.
1. Гражданам гарантируется бесплатное среднее образование в государственных учебных заведениях.
Среднее образование обязательно.
2. Гражданин имеет право на получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования в
государственном высшем учебном заведении.
3. Получение платного образования в частных учебных заведениях осуществляется на основаниях и в
порядке, установленных законом.
4. Государство устанавливает общеобязательные стандарты образования. Деятельность любых учебных
заведений должна соответствовать этим стандартам.
Статья 31.
1. Государство ставит целью охрану окружающей среды, благоприятной для жизни и здоровья человека.
2. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью людей,
влечет ответственность в соответствии с законом.
Статья 32.
Граждане Республики Казахстан вправе мирно и без оружия собираться, проводить собрания, митинги и
демонстрации, шествия и пикетирование. Пользование этим правом может ограничиваться законом в интересах
государственной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья, защиты прав и свобод других лиц.
Статья 33.
1. Граждане Республики Казахстан имеют право участвовать в управлении делами государства
непосредственно и через своих представителей, обращаться лично, а также направлять индивидуальные и
коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
2. Граждане Республики имеют право избирать и быть избранными в государственные органы и органы
местного самоуправления, а также участвовать в республиканском референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными, участвовать в республиканском референдуме граждане,
признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане Республики имеют равное право на доступ к государственной службе. Требования,
предъявляемые к кандидату на должность государственного служащего, обусловливаются только характером
должностных обязанностей и устанавливаются законом.
Статья 34.
1. Каждый обязан соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан, уважать права,
свободы, честь и достоинство других лиц.
2. Каждый обязан уважать государственные символы Республики.
Статья 35.
Уплата законно установленных налогов, сборов и иных обязательных платежей является долгом и
обязанностью каждого.
Статья 36.
1. Защита Республики Казахстан является священным долгом и обязанностью каждого ее гражданина.
2. Граждане Республики несут воинскую службу в порядке и видах, установленных законом.
Статья 37.
Граждане Республики Казахстан обязаны заботиться о сохранении исторического и культурного
наследия, беречь памятники истории и культуры.
Статья 38.
Граждане Республики Казахстан обязаны сохранять природу и бережно относиться к природным
богатствам.
Статья 39.
1. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в
какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод
человека, здоровья и нравственности населения.
2. Признаются неконституционными любые действия, способные нарушить межнациональное согласие.
3. Не допускается ни в какой форме ограничение прав и свобод граждан по политическим мотивам. Ни в
каких случаях не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 10, 11, 13-15 , пунктом 1
статьи 16 , статьей 17 , статьей 19 , статьей 22 , пунктом 2 статьи 26 Конституции.
РАЗДЕЛ III. ПРЕЗИДЕНТ.
Статья 40.
1. Президент Республики Казахстан является главой государства, его высшим должностным лицом,
определяющим основные направления внутренней и внешней политики государства и представляющим
Казахстан внутри страны и в международных отношениях.
2. Президент Республики символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости
Конституции, прав и свобод человека и гражданина.
3. Президент Республики обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей государственной
власти и ответственность органов власти перед народом.
Статья 41.
1. Президент Республики Казахстан избирается в соответствии с конституционным законом
совершеннолетними гражданами Республики на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права
при тайном голосовании сроком на пять лет.
2. Президентом Республики может быть избран гражданин Республики по рождению, не моложе сорока
лет, свободно владеющий государственным языком и проживающий в Казахстане последние пятнадцать лет.
3. Очередные выборы Президента Республики проводятся в первое воскресенье декабря и не могут
совпадать по срокам с выборами нового состава Парламента Республики.
4. Утратил силу.
5. Кандидат, набравший более пятидесяти процентов голосов избирателей, принявших участие в
голосовании, считается избранным. В случае, если ни один из кандидатов не набрал указанного числа голосов,
проводится повторное голосование, в котором участвуют два кандидата, набравшие большее число голосов.
Избранным считается кандидат, набравший большее число голосов избирателей, принявших участие в
Статья 42.
1. Президент Республики Казахстан вступает в должность с момента принесения народу следующей
присяги: ―Торжественно клянусь верно служить народу Казахстана, строго следовать Конституции и законам
Республики Казахстан, гарантировать права и свободы граждан, добросовестно выполнять возложенные на
меня высокие обязанности Президента Республики Казахстан‖.
2. Присяга приносится во вторую среду января в торжественной обстановке в присутствии депутатов
Парламента, членов Конституционного Совета, судей Верховного суда, а также всех бывших Президентов
Республики. В случае, предусмотренном статьей 48 Конституции, лицом, принявшим на себя полномочия
Президента Республики Казахстан, присяга приносится в течение одного месяца со дня принятия полномочий
3. Полномочия Президента Республики прекращаются с момента вступления в должность вновь
избранного Президента Республики, а также в случае досрочного освобождения или отрешения Президента от
должности либо его кончины. Все бывшие Президенты Республики, кроме отрешенных от должности, имеют
звание экс-Президента Республики Казахстан.
4. Утратил силу.
5. Одно и то же лицо не может быть избрано Президентом Республики более двух раз подряд.
Настоящее ограничение не распространяется на Первого Президента Республики Казахстан.
Статья 43.
1. Президент Республики Казахстан не вправе быть депутатом представительного органа, занимать иные
оплачиваемые должности и осуществлять предпринимательскую деятельность.
2. Исключен.
Статья 44.
Президент Республики Казахстан:
1) обращается с ежегодным посланием к народу Казахстана о положении в стране и основных
направлениях внутренней и внешней политики Республики;
2) назначает очередные и внеочередные выборы в Парламент Республики и его Палаты; созывает первую
сессию Парламента и принимает присягу его депутатов народу Казахстана; созывает внеочередную сессию
Парламента; подписывает представленный Сенатом Парламента закон в течение одного месяца, обнародует
закон либо возвращает закон или отдельные его статьи для повторного обсуждения и голосования;
3) после консультаций с фракциями политических партий, представленных в Мажилисе Парламента,
вносит на рассмотрение Мажилиса для дачи согласия кандидатуру Премьер-Министра Республики; с согласия
Мажилиса Парламента назначает на должность Премьер-Министра Республики; освобождает его от должности;
по представлению Премьер-Министра определяет структуру Правительства Республики, образует, упраздняет и
реорганизует центральные исполнительные органы Республики, не входящие в состав Правительства, назначает
на должности членов Правительства Республики; назначает на должности министров иностранных дел,
обороны, внутренних дел, юстиции; освобождает от должностей членов Правительства; принимает присягу
членов Правительства; председательствует на заседаниях Правительства по особо важным вопросам; поручает
Правительству внесение законопроекта в Мажилис Парламента; отменяет либо приостанавливает полностью
или частично действие актов Правительства и Премьер-Министра Республики, акимов областей, городов
республиканского значения и столицы;
4) с согласия Сената Парламента назначает на должности Председателя Национального Банка,
Генерального Прокурора и Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан;
освобождает их от должностей;
5) образует, упраздняет и реорганизует государственные органы, непосредственно подчиненные и
подотчетные Президенту Республики, назначает на должности и освобождает от должностей их руководителей;
6) назначает и отзывает глав дипломатических представительств Республики;
7) назначает на должности сроком на пять лет Председателя и двух членов Центральной избирательной
комиссии, Председателя и двух членов Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского
бюджета;
8) утверждает государственные программы Республики;
9) по представлению Премьер-министра Республики утверждает единую систему финансирования и
оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета Республики;
10) принимает решение о проведении республиканского референдума;
11) ведет переговоры и подписывает международные договоры Республики; подписывает
ратификационные грамоты; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем
дипломатических и иных представителей иностранных государств;
12) является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики, назначает на
должность и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил;
13) награждает государственными наградами Республики, присваивает почетные, высшие воинские и
иные звания, классные чины, дипломатические ранги, квалификационные классы;
14) решает вопросы гражданства Республики, предоставления политического убежища;
15) осуществляет помилование граждан;
16) в случае, когда демократические институты, независимость и территориальная целостность,
политическая стабильность Республики, безопасность ее граждан находятся под серьезной и непосредственной
угрозой и нарушено нормальное функционирование конституционных органов государства, после
официальных консультаций с Премьер-министром и председателями палат Парламента Республики принимает
меры, диктуемые названными обстоятельствами, включая введение на всей территории Казахстана и в
отдельных ее местностях чрезвычайного положения, применение Вооруженных Сил Республики, с
незамедлительным информированием об этом Парламента Республики;
17) в случае агрессии против Республики либо непосредственной внешней угрозы ее безопасности
вводит на всей территории Республики или в отдельных ее местностях военное положение, объявляет
частичную или общую мобилизацию и незамедлительно информирует об этом Парламент Республики;
18) формирует подчиненные ему Службу охраны Президента Республики и Республиканскую гвардию;
19) назначает на должность и освобождает от должности Государственного секретаря Республики
Казахстан, определяет его статус и полномочия; формирует Администрацию Президента Республики;
20) образует Совет Безопасности и иные консультативно-совещательные органы, а также Ассамблею
народа Казахстана и Высший Судебный Совет;
21) осуществляет другие полномочия в соответствии с Конституцией и законами Республики.
Статья 45.
1. Президент Республики Казахстан на основе и во исполнение Конституции и законов издает указы и
распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики.
2. В случае, предусмотренном подпунктом 4) статьи 53 Конституции, Президент Республики издает
законы, а в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 61 Конституции указы, имеющие силу законов
3. Акты Парламента, подписываемые Президентом Республики, а также акты Президента, издаваемые по
инициативе Правительства, предварительно скрепляются соответственно подписью председателя каждой из
палат Парламента либо Премьер-министра, на которых возлагается юридическая ответственность за законность
данных актов.
Статья 46.
1. Президент Республики Казахстан, его честь и достоинство неприкосновенны.
2. Обеспечение, обслуживание и охрана Президента Республики и его семьи осуществляются за счет
3. Положения настоящей статьи распространяются на экс-Президентов Республики.
4. Статус и полномочия Первого Президента Казахстана определяются Конституцией Республики и
Статья 47.
1. Президент Республики Казахстан может быть досрочно освобожден от должности при устойчивой
неспособности осуществлять свои обязанности по болезни. В этом случае Парламент образует комиссию,
состоящую из равного от каждой палаты числа депутатов и специалистов в соответствующих областях
медицины. Решение о досрочном освобождении принимается на совместном заседании палат Парламента
большинством не менее трех четвертей от общего числа депутатов каждой из палат на основании заключения
комиссии и заключения Конституционного Совета о соблюдении установленных конституционных процедур.
2. Президент Республики несет ответственность за действия, совершенные при исполнении своих
обязанностей, только в случае государственной измены и может быть за это отрешен от должности
Парламентом. Решение о выдвижении обвинения и его расследовании может быть принято большинством от
общего числа депутатов Мажилиса по инициативе не менее чем одной трети его депутатов. Расследование
обвинения организуется Сенатом, и его результаты большинством голосов от общего числа депутатов Сената
передаются на рассмотрение совместного заседания палат Парламента. Окончательное решение по данному
вопросу принимается на совместном заседании палат Парламента большинством не менее трех четвертей от
общего числа голосов депутатов каждой из палат при наличии заключения Верховного суда об обоснованности
обвинения и заключения Конституционного Совета о соблюдении установленных конституционных процедур.
Непринятие окончательного решения в течение двух месяцев с момента предъявления обвинения влечет за
собой признание обвинения против Президента Республики отклоненным. Отклонение обвинения Президента
Республики в совершении государственной измены на любой его стадии влечет за собой досрочное
прекращение полномочий депутатов Мажилиса, инициировавших рассмотрение данного вопроса.
3. Вопрос об отрешении Президента Республики от должности не может быть возбужден в период
рассмотрения им вопроса о досрочном прекращении полномочий Парламента Республики или Мажилиса
Статья 48.
1. В случае досрочного освобождения или отрешения от должности Президента Республики Казахстан, а
также его смерти полномочия Президента Республики на оставшийся срок переходят к председателю Сената
Парламента; при невозможности председателя Сената принять на себя полномочия Президента они переходят к
председателю Мажилиса Парламента; при невозможности председателя Мажилиса принять на себя полномочия
Президента они переходят к Премьер-министру Республики. Лицо, принявшее на себя полномочия Президента
Республики, складывает с себя соответственно полномочия председателя Сената, председателя Мажилиса,
Премьер-министра. В этом случае замещение вакантных государственных должностей осуществляется в
порядке, предусмотренном Конституцией.
2. Лицо, принявшее на себя полномочия Президента Республики Казахстан, по основаниям и в порядке,
предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, не вправе инициировать изменения и дополнения в
Конституцию Республики Казахстан.
РАЗДЕЛ IV. ПАРЛАМЕНТ.
Статья 49.
1. Парламент Республики Казахстан является высшим представительным органом Республики,
осуществляющим законодательные функции.
2. Полномочия Парламента начинаются с момента открытия его первой сессии и заканчиваются с
началом работы первой сессии Парламента нового созыва.
3. Полномочия Парламента могут быть прекращены досрочно в случаях и порядке, предусмотренных
4. Организация и деятельность Парламента, правовое положение его депутатов определяются
Статья 50.
1. Парламент состоит из двух палат: Сената и Мажилиса, действующих на постоянной основе.
2. Сенат образуют депутаты, представляющие в порядке, установленном конституционным законом, по
два человека от каждой области, города республиканского значения и столицы Республики Казахстан.
Пятнадцать депутатов Сената назначаются Президентом Республики с учетом необходимости обеспечения
представительства в Сенате национально-культурных и иных значимых интересов общества.
3. Мажилис состоит из ста семи депутатов, избираемых в порядке, установленном конституционным
законом.
4. Депутат Парламента не может быть одновременно членом обеих палат.
5. Срок полномочий депутатов Сената шесть лет, срок полномочий депутатов Мажилиса пять лет.
Статья 51.
1. Избрание девяноста восьми депутатов Мажилиса осуществляется на основе всеобщего, равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании. Девять депутатов Мажилиса избираются Ассамблеей
народа Казахстана. Очередные выборы депутатов Мажилиса проводятся не позднее чем за два месяца до
окончания срока полномочий действующего созыва Парламента.
2. Избрание депутатов Сената осуществляется на основе косвенного избирательного права при тайном
голосовании. Половина избираемых депутатов Сената переизбирается каждые три года. При этом их очередные
выборы проводятся не позднее чем за два месяца до окончания срока их полномочий.
3. Внеочередные выборы депутатов Парламента или Мажилиса Парламента проводятся в течение двух
месяцев со дня досрочного прекращения полномочий соответственно Парламента или Мажилиса Парламента.
4. Депутатом Парламента может быть лицо, состоящее в гражданстве Республики Казахстан и постоянно
проживающее на ее территории последние десять лет. Депутатом Сената может быть лицо, достигшее тридцати
лет, имеющее высшее образование и стаж работы не менее пяти лет, постоянно проживающее на территории
соответствующей области, города республиканского значения либо столицы Республики не менее трех лет.
Депутатом Мажилиса может быть лицо, достигшее двадцати пяти лет.
5. Выборы депутатов Парламента Республики регулируются конституционным законом.
6. Депутат Парламента приносит присягу народу Казахстана.
Статья 52.
1. Исключен.
2. Депутаты Парламента обязаны принимать участие в его работе. Голосование в Парламенте
осуществляется депутатом только лично. Отсутствие депутата без уважительных причин на заседаниях палат и
их органов более трех раз, как и передача права голоса, влечет за собой применение к депутату установленных
законом мер взыскания.
3. Депутат Парламента не вправе быть депутатом другого представительного органа, занимать иные
оплачиваемые должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлять
предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета
коммерческой организации. Нарушение настоящего правила влечет за собой прекращение полномочий
депутата.
4. Депутат Парламента в течение срока своих полномочий не может быть арестован, подвергнут
приводу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, привлечен к уголовной
ответственности без согласия соответствующей палаты, кроме случаев задержания на месте преступления или
совершения тяжких преступлений.
5. Полномочия депутата Парламента прекращаются в случаях подачи в отставку, его смерти, признания
депутата по вступившему в законную силу решению суда недееспособным, умершим или безвестно
отсутствующим и иных предусмотренных Конституцией и конституционным законом случаях.
Депутат Парламента лишается своего мандата при:
1) его выезде на постоянное место жительства за пределы Казахстана;
2) вступлении в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда;
3) утрате гражданства Республики Казахстан.
Депутат Мажилиса Парламента лишается своего мандата при:
1) выходе или исключении депутата из политической партии, от которой в соответствии с
конституционным законом он избран;
2) прекращении деятельности политической партии, от которой в соответствии с конституционным
законом депутат избран.
Полномочия назначенных депутатов Сената Парламента могут быть досрочно прекращены по решению
Полномочия депутатов Парламента и Мажилиса Парламента прекращаются в случаях роспуска
соответственно Парламента или Мажилиса Парламента.
6. Подготовка вопросов, связанных с применением к депутатам мер взыскания, соблюдением ими
требований пункта 3 настоящей статьи, правил депутатской этики, а также прекращением полномочий
депутатов и лишением их полномочий и депутатской неприкосновенности, возлагается на Центральную
избирательную комиссию Республики Казахстан.
Статья 53.
Парламент на совместном заседании Палат:
1) по предложению Президента Республики Казахстан вносит изменения и дополнения в Конституцию;
2) утверждает отчеты Правительства и Счетного комитета по контролю за исполнением
республиканского бюджета об исполнении республиканского бюджета. Неутверждение Парламентом отчета
Правительства об исполнении республиканского бюджета означает выражение Парламентом вотума недоверия
Правительству;
3) двумя третями голосов от общего числа депутатов каждой из Палат по инициативе Президента вправе
делегировать ему законодательные полномочия на срок, не превышающий одного года;
4) решает вопросы войны и мира;
5) принимает по предложению Президента Республики решение об использовании Вооруженных Сил
Республики для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности;
6) заслушивает ежегодные послания Конституционного Совета о состоянии конституционной
законности в Республике;
7) образует совместные комиссии Палат, избирает и освобождает от должности их председателей,
заслушивает отчеты о деятельности комиссий;
8) осуществляет иные полномочия, возложенные на Парламент Конституцией.
Статья 54.
1. Парламент в раздельном заседании Палат путем последовательного рассмотрения вопросов вначале в
Мажилисе, а затем в Сенате принимает конституционные законы и законы, в том числе:
1) утверждает республиканский бюджет, вносит в него изменения и дополнения;
2) устанавливает и отменяет государственные налоги и сборы;
3) устанавливает порядок решения вопросов административно-территориального устройства Казахстана;
4) учреждает государственные награды, устанавливает почетные, воинские и иные звания, классные
чины, дипломатические ранги Республики, определяет государственные символы Республики;
5) решает вопросы о государственных займах и оказании Республикой экономической и иной помощи;
6) решает вопросы амнистии;
7) ратифицирует и денонсирует международные договоры Республики.
2. Парламент в раздельном заседании Палат путем последовательного рассмотрения вопросов вначале в
Мажилисе, а затем в Сенате:
1) обсуждает отчеты об исполнении республиканского бюджета;
2) проводит повторное обсуждение и голосование по законам или статьям закона, вызвавшим
возражения Президента Республики, в месячный срок со дня направления возражений. Несоблюдение этого
срока означает принятие возражений Президента. Если Мажилис и Сенат большинством в две трети голосов от
общего числа депутатов каждой из Палат подтвердят ранее принятое решение, Президент в течение одного
месяца подписывает закон. Если возражения Президента не преодолены хотя бы одной из Палат, закон
считается непринятым или принятым в редакции, предложенной Президентом. Возражения Главы государства
на принятые Парламентом конституционные законы рассматриваются в предусмотренном настоящим
подпунктом порядке. При этом возражения Президента на конституционные законы преодолеваются
Парламентом не менее чем тремя четвертями голосов от общего числа депутатов каждой из Палат;
3) проявляет инициативу о назначении республиканского референдума.
Статья 55.
К исключительному ведению Сената относятся:
1) избрание и освобождение от должности по представлению Президента Республики Казахстан
Председателя Верховного суда и судей Верховного суда Республики, принятие их присяги;
2) дача согласия на назначение Президентом Республики Председателя Национального Банка,
Генерального Прокурора, Председателя Комитета национальной безопасности Республики;
3) лишение неприкосновенности Генерального прокурора, Председателя и судей Верховного суда
4) Исключен.
5) выполнение функций Парламента Республики по принятию конституционных законов и законов в
период временного отсутствия Мажилиса, вызванного досрочным прекращением его полномочий;
6) осуществление иных полномочий, возложенных Конституцией на Сенат Парламента.
Статья 56.
1. К исключительному ведению Мажилиса относится:
1) принятие к рассмотрению внесенных в Парламент проектов конституционных законов и законов и
рассмотрение этих проектов;
2) большинством голосов от общего числа депутатов Палаты дача согласия Президенту Республики на
назначение Премьер-Министра Республики;
3) объявление очередных выборов Президента Республики;
4) осуществление иных полномочий, возложенных Конституцией на Мажилис Парламента.
2. Мажилис большинством голосов от общего числа депутатов Мажилиса по инициативе не менее одной
пятой от общего числа депутатов Мажилиса вправе выразить вотум недоверия Правительству.
Статья 57.
Каждая из палат Парламента самостоятельно, без участия другой палаты:
1) назначает на должности двух членов Конституционного Совета; назначает на пятилетний срок на
должности двух членов Центральной избирательной комиссии, трех членов Счетного комитета по контролю за
исполнением республиканского бюджета;
2) делегирует половину членов комиссии, образуемой Парламентом в случае, предусмотренном пунктом
1 статьи 47 Конституции;
3) избирает половину членов совместных комиссий палат;
4) прекращает полномочия депутатов палат, а также по представлению Генерального Прокурора
Республики Казахстан решает вопросы лишения депутатов палат их неприкосновенности;
5) проводит по вопросам своей компетенции парламентские слушания;
6) вправе по инициативе не менее одной трети от общего числа депутатов Палаты заслушивать отчеты
членов Правительства Республики по вопросам их деятельности. По итогам заслушивания отчета
большинством голосов от общего числа депутатов Палаты вправе принимать обращение к Президенту
Республики об освобождении от должности члена Правительства в случае неисполнения им законов
Республики. Если Президент Республики отклоняет такое обращение, то депутаты большинством голосов от
общего числа депутатов Палаты вправе по истечении шести месяцев со дня первого обращения повторно
поставить перед Президентом Республики вопрос об освобождении от должности члена Правительства. В этом
случае Президент Республики освобождает от должности члена Правительства;
7) формирует координационные и рабочие органы палат;
8) принимает регламент своей деятельности и иные решения по вопросам, связанным с организацией и
внутренним распорядком палаты.
Статья 58.
1. Палаты возглавляют председатели, избираемые Сенатом и Мажилисом из числа их депутатов,
свободно владеющих государственным языком, тайным голосованием большинством голосов от общего числа
депутатов палат. Кандидатура на должность Председателя Сената выдвигается Президентом Республики
Казахстан. Кандидатуры на должность Председателя Мажилиса выдвигаются депутатами палаты.
2. Председатели палат могут быть отозваны от должности, а также вправе подать в отставку, если за это
проголосовало большинство от общего числа депутатов палат.
3. Председатели палат Парламента:
1) созывают заседания палат и председательствуют на них;
2) осуществляют общее руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение палат;
3) представляют палатам кандидатуры к избранию на должности заместителей председателей палат;
4) обеспечивают соблюдение регламента в деятельности палат;
5) руководят деятельностью координационных органов палат;
6) подписывают акты, издаваемые палатами;
7) представляют Палатам кандидатуры для назначения на должности членов Конституционного Совета,
Центральной избирательной комиссии, Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского
бюджета;
8) выполняют другие обязанности, возлагаемые на них Регламентом Парламента.
4. Председатель Мажилиса:
1) открывает сессии Парламента;
2) созывает очередные совместные заседания палат, председательствует на очередных и внеочередных
совместных заседаниях палат.
5. По вопросам своей компетенции председатели палат издают распоряжения.
Статья 59.
1. Сессия Парламента проходит в форме совместных и раздельных заседаний его палат.
2. Первая сессия Парламента созывается Президентом Республики Казахстан не позднее тридцати дней
со дня опубликования итогов выборов.
3. Очередные сессии Парламента проводятся раз в год начиная с первого рабочего дня сентября и по
последний рабочий день июня.
4. Сессия Парламента, как правило, открывается Президентом Республики и закрывается на совместных
заседаниях Сената и Мажилиса. В период между сессиями Парламента Президент Республики по собственной
инициативе, по предложению председателей Палат или не менее одной трети от общего числа депутатов
Парламента может созвать внеочередную сессию Парламента. На ней могут рассматриваться лишь вопросы,
послужившие основанием для ее созыва.
5. Совместные и раздельные заседания палат проводятся при условии присутствия на них не менее двух
третей от общего числа депутатов каждой из палат.
6. Совместные и раздельные заседания палат являются открытыми. В случаях, предусмотренных
регламентами, могут проводиться закрытые заседания. Президент Республики, Премьер-министр и члены
Правительства, Председатель Национального банка, Генеральный прокурор, Председатель Комитета
национальной безопасности имеют право присутствовать на любых заседаниях и быть выслушанными.
Статья 60.
1. Палаты образуют постоянные комитеты, число которых не превышает семи в каждой палате.
2. Для решения вопросов, касающихся совместной деятельности палат, Сенат и Мажилис вправе на
паритетных началах образовывать совместные комиссии.
3. Комитеты и комиссии по вопросам своей компетенции издают постановления.
4. Порядок образования, полномочия и организация деятельности комитетов и комиссий определяются
законом.
Статья 61.
1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Республики, депутатам Парламента,
Правительству и реализуется исключительно в Мажилисе.
2. Президент Республики имеет право определять приоритетность рассмотрения проектов законов, а
также объявлять рассмотрение проекта закона срочным, означающее, что Парламент должен рассмотреть
данный проект в течение месяца со дня его внесения. При неисполнении Парламентом настоящего требования
Президент Республики вправе издать указ, имеющий силу закона, который действует до принятия Парламентом
нового закона в установленном Конституцией порядке.
3. Парламент вправе издавать законы, которые регулируют важнейшие общественные отношения,
устанавливают основополагающие принципы и нормы, касающиеся:
1) правосубъектности физических и юридических лиц, гражданских прав и свобод, обязательств и
ответственности физических и юридических лиц;
2) режима собственности и иных вещных прав;
3) основ организации и деятельности государственных органов и органов местного самоуправления,
государственной и воинской службы;
4) налогообложения, установления сборов и других обязательных платежей;
5) республиканского бюджета;
6) вопросов судоустройства и судопроизводства;
7) образования, здравоохранения и социального обеспечения;
8) приватизации предприятий и их имущества;
9) охраны окружающей среды;
10) административно-территориального устройства Республики;
11) обеспечения обороны и безопасности государства.
Все иные отношения регулируются подзаконными актами.
4. Законопроект, рассмотренный и одобренный большинством голосов от общего числа депутатов
Мажилиса, передается в Сенат, где рассматривается не более шестидесяти дней. Принятый большинством
голосов от общего числа депутатов Сената проект становится законом и в течение десяти дней представляется
Президенту на подпись. Отклоненный в целом большинством голосов от общего числа депутатов Сената
проект возвращается в Мажилис. Если Мажилис большинством в две трети голосов от общего числа депутатов
вновь одобрит проект, он передается в Сенат для повторного обсуждения и голосования. Повторно
отклоненный проект закона не может быть вновь внесен в течение той же сессии.
5. Внесенные большинством голосов от общего числа депутатов Сената изменения и дополнения в
законопроект направляются в Мажилис. Если Мажилис большинством голосов от общего числа депутатов
согласится с предложенными изменениями и дополнениями, закон считается принятым. Если Мажилис тем же
большинством голосов возражает против внесенных Сенатом изменений и дополнений, разногласия между
палатами разрешаются путем согласительных процедур.
5-1. Проект конституционного закона, рассмотренный и одобренный не менее чем двумя третями
голосов от общего числа депутатов Мажилиса, передается в Сенат, где рассматривается не более шестидесяти
дней. Принятый не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Сената проект становится
конституционным законом и в течение десяти дней представляется Президенту Республики на подпись.
Отклонение в целом проекта конституционного закона осуществляется Мажилисом или Сенатом
большинством голосов от общего числа депутатов Палаты.
Внесенные Сенатом не менее чем двумя третями голосов его депутатов изменения и дополнения в
проект конституционного закона направляются в Мажилис. Если Мажилис не менее чем двумя третями голосов
его депутатов согласится с внесенными Сенатом изменениями и дополнениями, конституционный закон
считается принятым.
Если Мажилис при голосовании по внесенным Сенатом изменениям и дополнениям не согласился с
ними не менее чем двумя третями голосов депутатов, то разногласия между Палатами разрешаются путем
согласительных процедур.
6. Проекты законов, предусматривающие сокращение государственных доходов или увеличение
государственных расходов, могут быть внесены лишь при наличии положительного заключения Правительства
Республики. Для проектов законодательных актов, вносимых в Мажилис Парламента в порядке
законодательной инициативы Президента Республики, наличие такого заключения не требуется.
7. В связи с непринятием внесенного Правительством проекта закона Премьер-Министр вправе
поставить на совместном заседании Палат Парламента вопрос о доверии Правительству. Голосование по этому
вопросу проводится не ранее чем через сорок восемь часов с момента постановки вопроса о доверии. Если
предложение о вотуме недоверия не наберет большинства голосов от общего числа депутатов каждой из Палат,
проект закона считается принятым без голосования. Однако Правительство не может пользоваться этим правом
более двух раз в год.
Статья 62.
1. Парламент принимает законодательные акты в форме законов Республики Казахстан, постановлений
Парламента, постановлений Сената и Мажилиса, имеющих обязательную силу на всей территории Республики.
2. Законы вступают в силу после их подписания Президентом Республики.
3. Изменения и дополнения в Конституцию вносятся большинством не менее трех четвертей голосов от
общего числа депутатов каждой из палат.
4. Конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией, большинством
не менее двух третей голосов от общего числа депутатов каждой из палат.
5. Законодательные акты Парламента и его палат принимаются большинством голосов от общего числа
депутатов палат, если иное не предусмотрено Конституцией.
6. Проведение не менее двух чтений по вопросам внесения изменений и дополнений в Конституцию
Республики Казахстан обязательно.
7. Законы Республики, постановления Парламента и его палат не должны противоречить Конституции.
Постановления Парламента и его палат не должны противоречить законам.
8. Порядок разработки, представления, обсуждения, введения в действие и опубликования
законодательных и иных нормативных правовых актов Республики регламентируется специальным законом и
регламентами Парламента и его палат.
Статья 63.
1. Президент Республики после консультаций с председателями Палат Парламента и Премьер-
Министром может распустить Парламент или Мажилис Парламента.
2. Парламент и Мажилис Парламента не могут быть распущены в период чрезвычайного или военного
положения, в последние шесть месяцев полномочий Президента, а также в течение одного года после
предыдущего роспуска.
РАЗДЕЛ V. ПРАВИТЕЛЬСТВО.
Статья 64.
1. Правительство осуществляет исполнительную власть Республики Казахстан, возглавляет систему
исполнительных органов и осуществляет руководство их деятельностью.
2. Правительство является коллегиальным органом и во всей своей деятельности ответственно перед
Президентом Республики, а в случаях, предусмотренных Конституцией, перед Мажилисом Парламента и
Парламентом.
3. Члены Правительства подотчетны палатам Парламента в случае, предусмотренном подпунктом 6
статьи 57 Конституции.
4. Компетенция, порядок организации и деятельности Правительства определяются конституционным
законом.
Статья 65.
1. Правительство образуется Президентом Республики Казахстан в порядке, предусмотренном
2. Предложения о структуре и составе Правительства вносятся Президенту Республики Премьер-
министром Республики в десятидневный срок после назначения Премьер-министра.
3. Члены Правительства приносят присягу народу и Президенту Казахстана.
Статья 66.
Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает основные направления социально-экономической политики государства, его
обороноспособности, безопасности, обеспечения общественного порядка и организует их осуществление;
2) представляет Парламенту республиканский бюджет и отчет о его исполнении, обеспечивает
исполнение бюджета;
3) вносит в Мажилис проекты законов и обеспечивает исполнение законов;
4) организует управление государственной собственностью;
5) вырабатывает меры по проведению внешней политики Республики;
6) руководит деятельностью министерств, государственных комитетов, иных центральных и местных
исполнительных органов;
7) отменяет или приостанавливает полностью или в части действие актов министерств, государственных
комитетов, иных центральных и местных исполнительных органов Республики;
8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей центральных исполнительных
органов, не входящих в состав Правительства;
9) утратил силу;
10) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами и актами Президента.
Статья 67.
Премьер-министр Республики Казахстан:
1) организует и руководит деятельностью Правительства, персонально отвечает за его работу;
2) исключен
3) подписывает постановления Правительства;
4) докладывает Президенту об основных направлениях деятельности Правительства и о всех его
важнейших решениях;
5) выполняет другие функции, связанные с организацией и руководством деятельностью Правительства.
Статья 68.
1. Члены Правительства самостоятельны в принятии решений в пределах своей компетенции и несут
персональную ответственность перед Премьер-министром Республики за работу подчиненных им
государственных органов. Член Правительства, не согласный с проводимой Правительством политикой или не
проводящий ее, подает в отставку либо подлежит освобождению от занимаемой должности.
2. Члены Правительства не вправе быть депутатами представительного органа, занимать иные
оплачиваемые должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлять
предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета
коммерческой организации, за исключением случаев, когда это является их должностными обязанностями в
соответствии с законодательством.
Статья 69.
1. Правительство Республики Казахстан по вопросам своей компетенции издает постановления,
имеющие обязательную силу на всей территории Республики.
2. Премьер-министр Республики издает распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории
3. Постановления Правительства и распоряжения Премьер-министра не должны противоречить
Конституции, законодательным актам, указам и распоряжениям Президента Республики.
Статья 70.
1. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Республики Казахстан.
Перед вновь избранным Мажилисом Парламента Премьер-Министр Республики ставит вопрос о доверии
Правительству. В случае выражения Мажилисом доверия Правительство продолжает исполнять свои
обязанности, если иное не будет решено Президентом Республики.
2. Правительство и любой его член вправе заявить Президенту Республики о своей отставке, если
считают невозможным дальнейшее осуществление возложенных на них функций.
3. Правительство заявляет Президенту Республики об отставке в случае выражения Мажилисом
Парламента или Парламентом вотума недоверия Правительству.
4. Президент Республики в десятидневный срок рассматривает вопрос о принятии или отклонении
отставки.
5. Принятие отставки означает прекращение полномочий Правительства либо соответствующего его
члена. Принятие отставки Премьер-министра означает прекращение полномочий всего Правительства.
6. При отклонении отставки Правительства или его члена Президент поручает ему дальнейшее
осуществление его обязанностей.
7. Президент Республики вправе по собственной инициативе принять решение о прекращении
полномочий Правительства и освободить от должности любого его члена. Освобождение от должности
Премьер-министра означает прекращение полномочий всего Правительства.
РАЗДЕЛ VI. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СОВЕТ.
Статья 71.
1. Конституционный Совет Республики Казахстан состоит из семи членов, полномочия которых длятся
шесть лет. Пожизненными членами Конституционного Совета являются по праву экс-Президенты Республики.
2. Председатель Конституционного Совета назначается Президентом Республики, и в случае разделения
голосов поровну его голос является решающим.
3. Два члена Конституционного Совета назначаются Президентом Республики, по два члена
Конституционного Совета назначаются соответственно Сенатом и Мажилисом.
Половина членов Конституционного Совета обновляется каждые три года.
4. Должности Председателя и члена Конституционного Совета несовместимы с депутатским мандатом,
занятием иных оплачиваемых должностей, кроме преподавательской, научной или иной творческой
деятельности, осуществлением предпринимательской деятельности, вхождением в состав руководящего органа
или наблюдательного совета коммерческой организации.
5. Председатель и члены Конституционного Совета в течение срока своих полномочий не могут быть
арестованы, подвергнуты приводу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке,
привлечены к уголовной ответственности без согласия Парламента, кроме случаев задержания на месте
преступления или совершения тяжких преступлений.
6. Организация и деятельность Конституционного Совета регулируются конституционным законом.
Статья 72.
1. Конституционный Совет по обращению Президента Республики Казахстан, Председателя Сената,
Председателя Мажилиса, не менее одной пятой части от общего числа депутатов Парламента, Премьер-
министра:
1) решает в случае спора вопрос о правильности проведения выборов Президента Республики, депутатов
Парламента и проведения республиканского референдума;
2) рассматривает до подписания Президентом принятые Парламентом законы на их соответствие
Конституции Республики;
2-1) рассматривает на соответствие Конституции Республики принятые Парламентом и его Палатами
постановления;
3) рассматривает до ратификации международные договоры Республики на соответствие их
4) дает официальное толкование норм Конституции;
5) дает заключения в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 47 Конституции.
2. Конституционный Совет рассматривает обращения судов в случаях, установленных статьей 78
Статья 73.
1. В случае обращения в Конституционный Совет по вопросам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи
72 Конституции, вступление в должность Президента, регистрация избранных депутатов Парламента либо
подведение итогов республиканского референдума приостанавливаются.
2. В случае обращения в Конституционный Совет по вопросам, указанным в подпунктах 2 и 3 пункта 1
статьи 72 Конституции, течение сроков подписания либо ратификации соответствующих актов
приостанавливается.
3. Конституционный Совет выносит свое решение в течение месяца со дня поступления обращения. Этот
срок по требованию Президента Республики может быть сокращен до десяти дней, если вопрос не терпит
отлагательства.
4. На решение Конституционного Совета в целом или в его части могут быть внесены возражения
Президента Республики, которые преодолеваются двумя третями голосов от общего числа членов
Конституционного Совета. При непреодолении возражений Президента решение Конституционного Совета
считается непринятым.
Статья 74.
1. Законы и международные договоры, признанные не соответствующими Конституции Республики
Казахстан, не могут быть подписаны либо, соответственно, ратифицированы и введены в действие.
2. Законы и иные нормативные правовые акты, признанные неконституционными, в том числе
ущемляющими закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина, отменяются и не
подлежат применению.
3. Решения Конституционного Совета вступают в силу со дня их принятия, являются
общеобязательными на всей территории Республики, окончательными и обжалованию не подлежат.
РАЗДЕЛ VII. СУДЫ И ПРАВОСУДИЕ.
Статья 75.
1. Правосудие в Республике Казахстан осуществляется только судом.
2. Судебная власть осуществляется посредством гражданского, уголовного и иных установленных
законом форм судопроизводства. В случаях, предусмотренных законом, уголовное судопроизводство
осуществляется с участием присяжных заседателей.
3. Судами Республики являются Верховный суд Республики, местные и другие суды Республики,
учреждаемые законом.
4. Судебная система Республики устанавливается Конституцией Республики и конституционным
законом. Учреждение специальных и чрезвычайных судов под каким-либо названием не допускается.
Статья 76.
1. Судебная власть осуществляется от имени Республики Казахстан и имеет своим назначением защиту
прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обеспечение исполнения Конституции, законов,
иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики.
2. Судебная власть распространяется на все дела и споры, возникающие на основе Конституции, законов,
иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики.
3. Решения, приговоры и иные постановления судов имеют обязательную силу на всей территории
Статья 77.
1. Судья при отправлении правосудия независим и подчиняется только Конституции и закону.
2. Какое-либо вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия недопустимо и влечет
ответственность по закону. По конкретным делам судьи не подотчетны.
3. При применении закона судья должен руководствоваться следующими принципами:
1) лицо считается невиновным в совершении преступления, пока его виновность не будет признана
вступившим в законную силу приговором суда;
2) никто не может быть подвергнут повторно уголовной или административной ответственности за одно
и то же правонарушение;
3) никому не может быть без его согласия изменена подсудность, предусмотренная для него законом;
4) в суде каждый имеет право быть выслушанным;
5) законы, устанавливающие или усиливающие ответственность, возлагающие новые обязанности на
граждан или ухудшающие их положение, обратной силы не имеют. Если после совершения правонарушения
ответственность за него законом отменена или смягчена, применяется новый закон;
6) обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность;
7) никто не обязан давать показания против самого себя, супруга (супруги) и близких родственников,
круг которых определяется законом. Священнослужители не обязаны свидетельствовать против доверившихся
им на исповеди;
8) любые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого;
9) не имеют юридической силы доказательства, полученные незаконным способом. Никто не может быть
осужден лишь на основе его собственного признания;
10) применение уголовного закона по аналогии не допускается.
4. Принципы правосудия, установленные Конституцией, являются общими и едиными для всех судов и
судей Республики.
Статья 78.
Суды не вправе применять законы и иные нормативные правовые акты, ущемляющие закрепленные
Конституцией права и свободы человека и гражданина. Если суд усмотрит, что закон или иной нормативный
правовой акт, подлежащий применению, ущемляет закрепленные Конституцией права и свободы человека и
гражданина, он обязан приостановить производство по делу и обратиться в Конституционный Совет с
представлением о признании этого акта неконституционным.
Статья 79.
1. Суды состоят из постоянных судей, независимость которых защищается Конституцией и законом.
Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены исключительно по основаниям,
установленным законом.
2. Судья не может быть арестован, подвергнут приводу, мерам административного взыскания,
налагаемым в судебном порядке, привлечен к уголовной ответственности без согласия Президента Республики
Казахстан, основанного на заключении Высшего Судебного Совета Республики, либо в случае, установленном
подпунктом 3 статьи 55 Конституции, без согласия Сената, кроме случаев задержания на месте преступления
или совершения тяжких преступлений.
3. Судьями могут быть граждане Республики, достигшие двадцати пяти лет, имеющие высшее
юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее двух лет и сдавшие
квалификационный экзамен. Законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов
4. Должность судьи несовместима с депутатским мандатом, с занятием иной оплачиваемой должности,
кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлением предпринимательской
деятельности, вхождением в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой
организации.
Статья 80.
Финансирование судов, обеспечение судей жильем производится за счет средств республиканского
бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия.
Статья 81.
Верховный суд Республики Казахстан является высшим судебным органом по гражданским, уголовным
и иным делам, подсудным местным и другим судам, осуществляет в предусмотренных законом
процессуальных формах надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 82.
1. Председатель и судьи Верховного Суда Республики Казахстан избираются Сенатом по представлению
Президента Республики, основанному на рекомендации Высшего Судебного Совета.
2. Председатели и судьи местных и других судов назначаются на должности Президентом Республики по
рекомендации Высшего Судебного Совета.
3. В судах в соответствии с конституционным законом могут создаваться судебные коллегии. Порядок
наделения полномочиями председателей судебных коллегий определяется конституционным законом.
4. Высший Судебный Совет состоит из Председателя и других лиц, назначаемых Президентом
5. Статус и организация работы Высшего Судебного Совета определяются законом.
Статья 83.
1. Прокуратура от имени государства осуществляет высший надзор за точным и единообразным
применением законов, указов Президента Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов на
территории Республики, за законностью оперативно-розыскной деятельности, дознания и следствия,
административного и исполнительного производства, принимает меры по выявлению и устранению любых
нарушений законности, а также опротестовывает законы и другие правовые акты, противоречащие
Конституции и законам Республики. Прокуратура представляет интересы государства в суде, а также в случаях,
порядке и в пределах, установленных законом, осуществляет уголовное преследование.
2. Прокуратура Республики составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих
прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Республики. Она осуществляет свои полномочия
независимо от других государственных органов, должностных лиц и подотчетна лишь Президенту Республики.
3. Генеральный прокурор Республики в течение срока своих полномочий не может быть арестован,
подвергнут приводу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, привлечен к
уголовной ответственности без согласия Сената, кроме случаев задержания на месте преступления или
совершения тяжких преступлений. Срок полномочий Генерального прокурора пять лет.
4. Компетенция, организация и порядок деятельности Прокуратуры Республики определяются законом.
Статья 84.
Исключена.
РАЗДЕЛ VIII. МЕСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И САМОУПРАВЛЕНИЕ.
Статья 85.
Местное государственное управление осуществляется местными представительными и
исполнительными органами, которые ответственны за состояние дел на соответствующей территории.
Статья 86.
1. Местные представительные органы маслихаты выражают волю населения соответствующих
административно-территориальных единиц и с учетом общегосударственных интересов определяют меры,
необходимые для ее реализации, контролируют их осуществление.
2. Маслихаты избираются населением на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при
тайном голосовании сроком на пять лет.
3. Депутатом маслихата может быть избран гражданин Республики Казахстан, достигший двадцати лет.
Гражданин Республики может быть депутатом только одного маслихата.
4. К ведению маслихатов относятся:
1) утверждение планов, экономических и социальных программ развития территории, местного бюджета
и отчетов об их исполнении;
2) решение отнесенных к их ведению вопросов местного административно-территориального
устройства;
3) рассмотрение отчетов руководителей местных исполнительных органов по вопросам, отнесенным
законом к компетенции маслихата;
4) образование постоянных комиссий и иных рабочих органов маслихата, заслушивание отчетов об их
деятельности, решение иных вопросов, связанных с организацией работы маслихата;
5) осуществление в соответствии с законодательством Республики иных полномочий по обеспечению
прав и законных интересов граждан.
5. Полномочия маслихата прекращаются досрочно Президентом Республики, а также в случае принятия
маслихатом решения о самороспуске.
6. Компетенция маслихатов, порядок их организации и деятельности, правовое положение их депутатов
Статья 87.
1. Местные исполнительные органы входят в единую систему исполнительных органов Республики
Казахстан, обеспечивают проведение общегосударственной политики исполнительной власти в сочетании с
интересами и потребностями развития соответствующей территории.
2. К ведению местных исполнительных органов относятся:
1) разработка планов, экономических и социальных программ развития территории, местного бюджета и
обеспечение их исполнения;
2) управление коммунальной собственностью;
3) назначение на должность и освобождение от должности руководителей местных исполнительных
органов, решение иных вопросов, связанных с организацией работы местных исполнительных органов;
4) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на
местные исполнительные органы законодательством Республики.
3. Местный исполнительный орган возглавляет аким соответствующей административно-
территориальной единицы, являющийся представителем Президента и Правительства Республики.
4. Акимы областей, городов республиканского значения и столицы назначаются на должность
Президентом Республики с согласия маслихатов соответственно областей, городов республиканского значения
и столицы. Акимы иных административно-территориальных единиц назначаются или избираются на должность
в порядке, определяемом Президентом Республики Казахстан. Президент Республики вправе по своему
усмотрению освобождать акимов от должностей.
5. По инициативе не менее одной пятой от общего числа депутатов маслихата может быть поставлен
вопрос о выражении вотума недоверия акиму. В этом случае маслихат большинством голосов от общего числа
его депутатов вправе выразить недоверие акиму и поставить вопрос о его освобождении от должности
соответственно перед Президентом Республики либо вышестоящим акимом. Полномочия акимов областей,
городов республиканского значения и столицы прекращаются при вступлении в должность вновь избранного
6. Компетенция местных исполнительных органов, организация и порядок их деятельности
Статья 88.
1. Маслихаты принимают по вопросам своей компетенции решения, а акимы решения и распоряжения,
обязательные для исполнения на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
2. Проекты решений маслихатов, предусматривающие сокращение местных бюджетных доходов или
увеличение местных бюджетных расходов, могут быть внесены на рассмотрение лишь при наличии
положительного заключения акима.
3. Решения маслихатов, не соответствующие Конституции и законодательству Республики Казахстан,
могут быть отменены в судебном порядке.
4. Решения и распоряжения акимов могут быть отменены соответственно Президентом, Правительством
Республики Казахстан, либо вышестоящим акимом, а также в судебном порядке.
Статья 89.
1. В Республике Казахстан признается местное самоуправление, обеспечивающее самостоятельное
решение населением вопросов местного значения.
2. Местное самоуправление осуществляется населением непосредственно, а также через маслихаты и
другие органы местного самоуправления в местных сообществах, охватывающих территории, на которых
компактно проживают группы населения.
Органам местного самоуправления в соответствии с законом может делегироваться осуществление
государственных функций.
3. Организация и деятельность местного самоуправления в Казахстане регулируются законом.
4. Гарантируется самостоятельность органов местного самоуправления в пределах их полномочий,
РАЗДЕЛ IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 90.
1. Конституция Республики Казахстан, принятая на республиканском референдуме, вступает в силу со
дня официального опубликования результатов референдума с одновременным прекращением действия ранее
принятой Конституции Республики Казахстан.
2. День принятия Конституции на республиканском референдуме объявляется государственным
праздником Днем Конституции Республики Казахстан.
Статья 91.
1. Изменения и дополнения в Конституцию Республики Казахстан могут быть внесены республиканским
референдумом, проводимым по решению Президента Республики, принятым им по собственной инициативе,
предложению Парламента или Правительства. Проект изменений и дополнений в Конституцию не выносится
на республиканский референдум, если Президент решит передать его на рассмотрение Парламента. Решение
Парламента принимается в этом случае в порядке, установленном Конституцией. Если Президент Республики
отклоняет предложение Парламента о вынесении на республиканский референдум изменений и дополнений в
Конституцию, то Парламент вправе большинством не менее четырех пятых голосов от общего числа депутатов
каждой из палат Парламента принять закон о внесении этих изменений и дополнений в Конституцию. В таком
случае Президент Республики подписывает этот закон или выносит его на республиканский референдум,
который считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан Республики,
имеющих право участвовать в республиканском референдуме. Изменения и дополнения в Конституцию,
вынесенные на республиканский референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более
половины граждан, принявших участие в голосовании, не менее чем в двух третях областей, городов
республиканского значения и столицы.
2. Установленные Конституцией унитарность и территориальная целостность государства, форма
правления Республики не могут быть изменены.
Статья 92.
1. Конституционные законы должны быть приняты в течение года со дня вступления Конституции в
силу. Если законы, названные в Конституции конституционными, или акты, имеющие силу таковых, были
приняты к моменту вступления ее в силу, то они приводятся в соответствие с Конституцией и считаются
конституционными законами Республики Казахстан.
2. Иные названные в Конституции законы должны быть приняты в порядке и сроки, определяемые
Парламентом, но не позднее двух лет со дня вступления Конституции в силу.
3. Указы Президента Республики, изданные в течение срока осуществления им дополнительных
полномочий в соответствии с Законом Республики Казахстан от 10 декабря 1993 года ―О временном
делегировании Президенту Республики Казахстан и главам местных администраций дополнительных
полномочий‖ и имеющие силу закона, могут быть изменены, дополнены или отменены лишь в порядке,
предусмотренном для изменения, дополнения или отмены законов Республики. Указы Президента Республики,
изданные в течение срока осуществления им дополнительных полномочий, по вопросам, предусмотренным
пунктами 12-15, 18 и 20 статьи 64 Конституции Республики Казахстан, принятой 28 января 1993 года, не
подлежат утверждению Парламентом Республики.
4. Действующее на момент вступления в силу Конституции законодательство Республики Казахстан
применяется в части, не противоречащей ей, и в течение двух лет со дня принятия Конституции должно быть
приведено в соответствие с нею.
Статья 93.
В целях реализации статьи 7 Конституции Правительство, местные представительные и исполнительные
органы обязаны создать все необходимые организационные, материальные и технические условия для
свободного и бесплатного овладения государственным языком всеми гражданами Республики Казахстан в
соответствии со специальным законом.
Статья 94.
1. Президент Республики Казахстан, избранный в соответствии с законодательством Республики
Казахстан, действующим на момент вступления Конституции в силу, приобретает установленные ею
полномочия Президента Республики Казахстан и осуществляет их в течение срока, установленного решением,
принятым на республиканском референдуме 29 апреля 1995 года. С согласия Президента Республики Казахстан
настоящий срок полномочий Президента Республики может быть сокращен постановлением Парламента
Республики, принятым на совместном заседании его палат большинством голосов от общего числа депутатов
каждой из палат. В таком случае Мажилис Парламента в течение одного месяца назначает выборы Президента
Республики Казахстан. Президент Республики, избранный по итогам этих выборов, приносит присягу в течение
одного месяца со дня опубликования итогов выборов и осуществляет свои полномочия до вступления в
должность Президента Республики, избранного на очередных президентских выборах, которые должны быть
проведены после семи лет в первое воскресенье декабря.
2. Вице-Президент Республики Казахстан, избранный в соответствии с законодательством Республики
Казахстан, действующим на момент вступления Конституции в силу, сохраняет свои полномочия до истечения
срока, на который он был избран.
Статья 94-1.
Положение пункта 1 статьи 41 Конституции, определяющее срок полномочий Президента Республики,
применяется к лицу, которое будет избрано Президентом Республики по итогам президентских выборов,
проведенных в связи с истечением семилетнего срока полномочий Президента Республики, избранного на
выборах 4 декабря 2005 года.
Статья 95.
1. Одна половина депутатов Сената первого созыва избирается сроком на четыре года, другая половина
депутатов сроком на два года в порядке, установленном конституционным законом.
2. Положения Конституции Республики Казахстан о выборах депутатов Мажилиса Парламента на основе
партийных списков применяются начиная с выборов депутатов Мажилиса Парламента второго созыва.
Статья 96.
Кабинет Министров Республики Казахстан со дня вступления в силу Конституции приобретает
установленные ею права, обязанности и ответственность Правительства Республики Казахстан.
Статья 97.
Первый состав Конституционного Совета Республики Казахстан формируется следующим образом:
Президент Республики, Председатель Сената Парламента и Председатель Мажилиса Парламента назначают по
одному из членов Конституционного Совета сроком на три года, а по одному из членов Конституционного
Совета сроком на шесть лет. Председатель Конституционного Совета назначается Президентом Республики
сроком на шесть лет.
Статья 98.
1. Предусмотренные Конституцией органы правосудия и следствия образуются в порядке и в сроки,
предусмотренные соответствующими законами. До их образования действующие органы правосудия и
следствия сохраняют свои полномочия.
2. Судьи Верховного суда и Высшего арбитражного суда, местных судов Республики Казахстан
сохраняют свои полномочия до формирования судов, предусмотренных Конституцией. Вакантные должности
судей замещаются в порядке, установленном Конституцией.
ТУРКМЕНИСТАН
(ТУРКМЕНИСТАН)
Конституция Туркменистана
Принята Верховным Советом Туркменистана 18 мая 1992 г.
Последняя редакция была осуществлена 26 августа 2008 г.
Мы, народ Туркменистана,

основываясь на своем неотъемлемом праве на самоопределение;
исходя из ответственности за настоящее и будущее отечества;
выражая верность заветам предков жить в единстве, мире и согласий;
имея целью охрану национальных ценностей и интересов, укрепление суверенитета туркменского
народа;
гарантируя права и свободы каждого гражданина и стремясь обеспечить гражданский мир и
национальное согласие, утвердить устои народовластия и правового государства, принимаем настоящую
Конституцию – Основной закон Туркменистана
РАЗДЕЛ 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
Статья 1
Туркменистан – демократическое, правовое и светское государство, в котором государственное
правление осуществляется в форме президентской республики.
Туркменистан обладает верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно
осуществляет внутреннюю и внешнюю политику. Государственный суверенитет и территория Туркменистана
едины и неделимы.
Государство защищает независимость Туркменистана, конституционный строй, обеспечивает законность
и правопорядок.
Туркменистан на основании закона обладает статусом постоянного нейтралитета. Организация
объединенных наций в резолюции Генеральной ассамблеи ―Постоянный нейтралитет Туркменистана‖ от 12
декабря 1995 года: 1. Признает и поддерживает провозглашенный Туркменистаном статус постоянного
нейтралитета; 2. Призывает государства-членов Организации Объединенных Наций уважать этот статус
Туркменистана, уважая также его независимость, суверенитет и территориальную целостность‖. Признанный
мировым сообществом постоянный нейтралитет Туркменистана является основой ем внутренней и внешней
политики.
Статья 2
Носителем суверенитета и единственным источником государственной власти Туркменистана является
народ. Народ Туркменистана осуществляет свою власть непосредственно или через представительные органы.
Никакая часть народа, организация или отдельные лица не вправе присвоить власть в государстве.
Статья 3
В Туркменистане высшей ценностью общества и государства является человек.
Государство ответственно перед гражданином и обеспечивает создание условий для свободного развития
личности, защищает жизнь, честь, достоинство и свободу, личную неприкосновенность, естественные и
неотчуждаемые права гражданина.
Гражданин ответствен перед государством за исполнение обязанностей, возложенных на нем
Статья 4
Государство основывается на принципе разделения властей законодательной, исполнительной и
судебной, которые действуют самостоятельно, сдерживая и уравновешивая друг друга.
Статья 5
Государство, все его органы и должностные лица связаны правом и конституционным строем.
Конституция Туркменистана является верховным Законом государства, закрепленные в ней нормы и
положения имеют прямое действие. Законы и иные правовые акты, противоречащие Конституции, не имеют
юридической силы.
Правовые акты государственных органов публикуются для всеобщего сведения или обнародуются иным
способом за исключением содержащих государственную или иную, охраняемую законом тайну. Правовые
акты, затрагивающие права и свободы граждан, не доведенные до всеобщего сведения, являются
недействующими с момента их принятия.
Статья 6
Туркменистан, являясь полноправным субъектом мирового сообщества, придерживается во внешней
политике принципов постоянного позитивном нейтралитета, невмешательства во внутренние дела других
стран, отказа от применения силы и участия в военных блоках и союзах, содействия развитию мирных,
дружественных и взаимовыгодных отношений со странами региона и государствами всего мира.
Статья 7
Туркменистан имеет свое гражданство. Гражданство приобретается, сохраняется и утрачивается в
Никто не может быть лишен гражданства или права изменить гражданство. Гражданин Туркменистана
не может быть выдан другому государству либо изгнан за пределы Туркменистана или ограничивать в праве
вернуться на родину.
Гражданам Туркменистана гарантируется защита и покровительство государства как на территории
Туркменистана, так и за его пределами.
Статья 8
Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и свободами граждан
Туркменистана, если иное не установлено законом.
Туркменистан предоставляет право убежища иностранным гражданам, преследуемым в своих странах за
политические, национальные или религиозные убеждения.
Статья 9
Собственность неприкосновенна. Туркменистан утверждает право частной собственности на средства
производства, землю, иные материальные и интеллектуальные ценности. Они могут принадлежать также
объединениям граждан и государству. Законом устанавливаются объекты, являющиеся исключительной
собственностью государства. Государство гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех
видов и форм собственности.
Конфискация собственности не допускается, за исключением собственности, приобретенной способом,
запрещенным законом.
Принудительное возмездное отчуждение собственности допускается лишь в случаях, предусмотренных
законом.
Статья 10
Государство ответственно за сохранность национального историко-культурного наследия, природной
среды, обеспечение равенства между социальными и национальными общностями, поощряет научное и
художественное творчество и распространение его результатов, содействует развитию международных связей в
области науки, культуры, воспитания и образования, спорта и туризма.
Статья 11
Государство гарантирует свободу религий и вероисповеданий и их равенство перед законом.
Религиозные организации отделены от государства и не могут выполнять государственных функций.
Государственная система образования отделена от религиозных организаций и носит светский характер.
Каждый вправе самостоятельно определить свое отношение к религии, единолично или совместно с
другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения,
связанные с отношением к религии, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов.
Статья 12
В целях защиты государственного суверенитета Туркменистан имеет свои Вооруженные Силы.
Статья 13
Государственным языком Туркменистана является туркменский язык.
Всем гражданам гарантируется право пользования родным языком.
Статья 14
Символами Туркменистана как суверенном государства являются его государственный флаг, герб, гимн.
Флаг, герб, гимн устанавливаются и охраняются законом.
Статья 15
Столицей Туркменистана является шахер Ашгабат.
РАЗДЕЛ II. ОСНОВНЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 16
Права человека неприкосновенны и неотчуждаемы.
Никто не может лишить человека каких-либо прав и свобод или ограничить его в правах, иначе как в
соответствии с Конституцией и законами.
Перечисление в Конституции и законах определенных прав и свобод человека не может быть
использовано для отрицания или умаления других прав и свобод.
Статья 17
Туркменистан гарантирует равенство прав и свобод граждан, а также равенство граждан перед законом
независимо от национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места
жительства, языка, отношения к религии, политических убеждений, партийной принадлежности.
Статья 18
Мужчина и женщина в Туркменистане имеют равные гражданские права. Нарушение равноправия по
признаку пола влечет ответственность по закону.
Статья 19
Осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц, требования морали,
общественного порядка, причинять ущерб национальной безопасности.
Статья 20
Каждый человек имеет право на жизнь. Никто не может быть лишен жизни. Смертная казнь может быть
назначена только по приговору суда в виде исключительной меры наказания за тягчайшие преступления.
Статья 21
Гражданин не может быть ограничен в правах или лишен принадлежащих ему прав, осужден или
подвергнут наказанию, иначе как в точном соответствии с законом и по решению суда.
Никто не может подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство
обращению или наказанию, а также без его согласия подвергаться медицинским или иным опытам. Гражданин
может быть арестован лишь при наличии точно указанных в законе оснований по решению суда или с санкции
прокурора. В случаях, не терпящих отлагательства и точно указанных в законе, уполномоченные на то
государственные органы вправе временно задерживать граждан.
Статья 22
Каждый гражданин имеет право на поддержку государства в получении благоустроенного жилого
помещения и в индивидуальном жилищном строительстве. Жилище неприкосновенно. Никто не имеет права
войти в жилище или иным образом нарушить неприкосновенность жилища против воли проживающих в нем
лиц либо без законных оснований. Защита жилища от противозаконных посягательств является правом
гражданина.
Никто не может быть лишен жилища, иначе как на основаниях, установленных законом.
Статья 23
Каждый гражданин имеет право на защиту от произвольного вмешательства в его личную жизнь, а также
от посягательств на тайну корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и репутацию.
Статья 24
Каждый имеет право свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах Туркменистана.
Ограничения передвижения по отдельным территориям либо в отношении отдельных лиц могут
устанавливаться только на основании закона.
Статья 25
Женщина и мужчина по достижении брачного возраста имеют право по взаимному согласию вступить в
брак и создать семью. Супруги в семейных отношениях равноправны.
Родители или заменяющие их лица имеют право и обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье
и развитии, обучении, готовить к труду, прививать культуру и уважение к законам, историческим и
национальным традициям. Совершеннолетние дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь.
Статья 26
Граждане Туркменистана имеют право на свободу убеждений и их свободное выражение, а также на
получение информации, если она не является государственной, служебной или коммерческой тайной.
Статья 27
Гарантируется свобода собраний, митингов, демонстраций в порядке, установленном законодательством.
Статья 28
Граждане вправе создавать политические партии и иные общественные объединения, действующие в
рамках Конституции и законов.
Запрещается создание и деятельность политических партий, других общественных объединений,
имеющих целью насильственное изменение конституционного строя, допускающие насилие в своей
деятельности, выступающих против конституционных прав и свобод граждан, пропагандирующих войну,
расовую, национальную, социальную, религиозную вражду, посягающих на здоровье и нравственность народа,
а также создание военизированных объединений, политических партий по национальному или религиозному
признакам.
Статья 29
Каждый гражданин имеет право участвовать в управлении делами общества и государства как
непосредственно, так и через своих свободно избранных представителей.
Статья 30
Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти.
Только граждане Туркменистана в соответствии со своими способностями, профессиональной
подготовкой имеют равное право на доступ к государственной службе.
Статья 31
Все граждане имеют право на труд, на выбор по своему усмотрению профессии, рода занятий и места
работы, на здоровые и безопасные условия труда. Принудительный труд запрещается, кроме случаев,
Лица, работающие по найму, имеют право на вознаграждение, соответствующее количеству и качеству
труда.
Это вознаграждение не может быть менее установленного государством прожиточного минимума.
Статья 32
Трудящиеся имеют право на отдых. Для лиц, работающих по найму, это право выражается в
установлении рабочей недели ограниченной продолжительности, предоставлении ежегодных оплачиваемых
отпусков, дней еженедельного отдыха.
Государство создает условия, благоприятные для отдыха по месту жительства и рационального
использования свободного времени.
Статья 33
Граждане имеют право на охрану здоровья, включая бесплатное пользование сетью государственных
учреждений здравоохранения. Платное медицинское обслуживание допускается на основании и в порядке,
Статья 34
Граждане имеют право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты
трудоспособности, потери кормильца, безработицы.
Многодетным семьям, детям, лишившимся родителей, участникам войн и другим лицам, утратившим
здоровье при защите государственных или общественных интересов, предоставляются дополнительные
поддержка и льготы из общественных средств.
Порядок и условия осуществления этого права регулируются законом.
Статья 35
Каждый гражданин имеет право на образование. Общее среднее образование обязательно, каждый
вправе получить его в государственных учебных заведениях бесплатно.
Государство обеспечивает доступность для всех в соответствии со способностями каждого
профессионального, среднего специальном и высшего образования.
Организации и граждане вправе на основании и в порядке, установленных законом, создавать платные
учебные заведения.
Статья 36
Граждане Туркменистана имеют право на свободу художественного, научного и технического
творчества. Авторские права и законные интересы граждан в области научного, технического творчества,
художественной, литературной и культурной деятельности охраняются законом.
Государство способствует развитию науки, культуры, искусства, народного творчества, спорта и
туризма.
Статья 37
Осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения гражданином и человеком своих обязанностей
перед обществом и государством.
Каждый, кто проживает или находится на территории Туркменистана, обязан соблюдать его
Конституцию, законы и уважать национальные традиции.
Статья 38
Защита Туркменистана – священный долг каждого. Для граждан Туркменистана – мужчин установлена
всеобщая воинская обязанность.
Статья 39
Граждане Туркменистана обязаны платить государственные налоги и иные платежи в порядке и
размерах, установленных законом.
Статья 40
Гражданам гарантируется судебная защита чести и достоинства, личных и политических прав и свобод
человека и гражданина, предусмотренных Конституцией и законом.
Действия государственных органов и общественных организаций, должностных лиц, совершенные с
нарушением закона, с превышением полномочий, ущемляющие права и свободы граждан, могут быть
обжалованы в суд.
Статья 41
Граждане имеют право на возмещение в судебном порядке материального и морального ущерба,
причиненного им незаконными действиями государственных органов, иных организаций, их работников, а
также частных лиц.
Статья 42
Никто не может быть принужден к даче показаний и объяснений против самого себя и близких
родственников.
Не имеющими юридической силы признаются доказательства, полученные под воздействием
психического или физического воздействия, а также иными незаконными методами.
Статья 43
Закон, ухудшающий положение гражданина, обратной силы не имеет. Никто не может нести
ответственность за действия, которые в момент их совершения не признавались правонарушением.
Статья 44
Осуществление предусмотренных настоящей Конституцией прав и свобод граждан может быть
приостановлено только в условиях чрезвычайного или военного положения в порядке и пределах,
установленных Конституцией и законом.
РАЗДЕЛ III. СИСТЕМА ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ
Глава 1. Общие положения
Статья 45
Высшим представительным органом народной власти является Халк маслахаты (Народный Совет)
Туркменистана.
Статья 46
Высшую государственную власть и управление в Туркменистане осуществляют Президент, Меджлис,
Верховный суд, Высший хозяйственный суд, Кабинет министров Туркменистана.
Статья 47
Туркменистан состоит из административно-территориальных образований: велаятов, этрапов, шахеров,
приравненных к этрапам, в которых образуются органы государственного управления, а также шахеров,
поселков и оба, где учреждаются местные органы самоуправления.
Глава 2. Халк маслахаты туркменистана
Статья 48
В состав Халк маслахаты входят:
Президент;
депутаты Меджлиса;
халк векиллери, избираемые народом по одному от каждого этрапа;
Председатель Верховного суда, Председатель Высшего хозяйственного суда, Генеральный прокурор,
члены Кабинета министров, главы администрации велаятов, арчыны (мэры муниципальных советов) шахеров, а
также поселков, являющихся административными центрами этрапов.
Статья 49
Срок полномочий халк векиллери – пять лет, они выполняют свои обязанности безвозмездно.
Статья 50
Халк маслахаты рассматривает и принимает решения по вопросам:
1) целесообразности внесения поправок и дополнений в Конституцию или принятия новой Конституции;
2) проведения всенародных референдумов;
3) выработки рекомендаций об основных направлениях экономического, социального, политического
развития страны;
4) изменения государственной границы и административно-территориального деления;
5) ратификации и денонсации договоров о межгосударственных союзах и иных образованиях;
6) объявления состояния войны и мира;
7) по другим вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией и законами.
Статья 51
Решения Халк маслахаты реализуются Президентом, Меджлисом и другими государственными органами
в соответствии с их полномочиями, установленными Конституцией и законами.
Статья 52
Халк маслахаты созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год по инициативе
Президента, Меджлиса или одной трети установленного числа членов Халк маслахаты.
Вносить предложения на рассмотрение Халк маслахаты вправе Президент, Меджлис или его Президиум,
либо не менее одной четверти установленного числа членов Халк маслахаты.
Статья 53
Работой Халк маслахаты руководят Президент либо избираемый Халк маслахаты любой из его членов.
Порядок созыва Халк маслахаты и ещ работы определяется утверждаемым им Регламентом.
Глава 3. Президент туркменистана
Статья 54
Президент Туркменисгана является главой государства и исполнительной власти, высшим должностным
лицом Туркменистана, выступает гарантом национальной независимости, территориальной целостности,
соблюдения Конституции и международных соглашений.
Статья 55
Президентом может быть гражданин Туркменистана из числа туркмен не моложе сорока лет,
проживающий в Туркменистане. Одно и то же лицо не может быть Президентом более двух сроков подряд.
Статья 56
Президент избирается непосредственно народом Туркменистана сроком на пять лет и вступает в
должность немедленно после принесения присяги на заседании Халк маслахаты.
Порядок избрания Президента и вступления его в должность устанавливается законом.
Статья 57
Президент Туркменистана:
1) проводит в жизнь Конституцию и законы, обеспечивает их точное исполнение;
2) руководит осуществлением внешней политики, представляет Туркменистан в отношениях с другими
государствами, назначает и отзывает послов и других дипломатических представителей Туркменистана в
иностранных государствах, при межгосударственных и международных организациях, принимает верительные
и отзывные грамоты дипломатических представителей иностранных государств;
3) является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами, отдает распоряжения о всеобщей
или частичной мобилизации, использовании Вооруженных Сил с последующим утверждением этих действий
Халк маслахаты, назначает высшее командование Вооруженных Сил;
4) представляет Халк маслахаты ежегодные доклады о положении страны, информирует о наиболее
важных вопросах внутренней и внешней политики;
5) представляет на рассмотрение и утверждение Меджлиса государственный бюджет и отчет о его
исполнении;
6) подписывает законы, вправе не позднее чем в двухнедельный срок возвратить закон со своими
возражениями в Меджлис для повторного обсуждения и голосования. Если Меджлис большинством в две трети
голосов подтвердит ранее принятое им решение, Президент подписывает закон. Президент не обладает правом
отлагательного вето в отношении законов об изменениях и дополнениях Конституции;
7) назначает по решению Халк маслахаты референдумы, вправе досрочно созвать сессию Меджлиса;
8) решает вопросы о приеме в гражданство Туркменистана, предоставлении убежища;
9) награждает орденами и другими наградами Туркменистана, присваивает почетные, воинские, иные
специальные государственные звания и отличия;
10) по предварительному согласованию с Меджлисом назначает и освобождает от должности
Председателя Верховного суда, Председателя Высшего хозяйственного суда, Генерального прокурора;
11) осуществляет помилование и амнистию;
12) решает другие вопросы, отнесенные к его ведению Конституцией и законами.
Статья 58
Президент издает указы, постановления и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей
территории Туркменистана.
Статья 59
Президент не может быть депутатом Меджлиса, получать денежные вознаграждения, за исключением
гонораров за произведения науки, литературы и искусства.
Статья 60
Президент обладает правом неприкосновенности.
Президент может быть досрочно освобожден от должности при невозможности выполнения им своих
обязанностей по болезни. Халк маслахаты на основании заключения создаваемой им независимой медицинской
комиссии принимает решение о досрочном освобождении Президента от должности не менее чем двумя
третями голосов установленного числа депутатов Халк маслахаты.
В случае нарушения Президентом Конституции и законов Халк маслахаты может выразить недоверие
Президенту и вынести вопрос о его смещении на народное голосование. Вопрос о недоверии Президенту может
быть рассмотрен по требованию не менее одной трети установленного числа членов Халк маслахаты. Решение
о недоверии Президенту принимается не менее чем двумя третями голосов установленного числа членов Халк
маслахаты.
Статья 61
Президент не вправе передавать исполнение своих полномочий другим органам или должностным
лицам, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 2, 9, 11 статьи 57 Конституции, которые
могут передаваться Председателю Меджлиса.
Если Президент по тем или иным причинам не может исполнять свои обязанности, впредь до избрания
нового Президента его полномочия переходят к Председателю Меджлиса. Выборы Президента в этом случае
должны быть проведены не позже двух месяцев со дня перехода ем полномочий к Председателю Меджлиса.
Лицо, исполняющее обязанности Президента, не может баллотироваться кандидатом в Президенты.
Глава 4. Меджлис Туркменистана
Статья 62
Меджлис (парламент) является законодательным органом Туркменистана.
Статья 63
Меджлис состоит из 50 депутатов, избираемых по территориальным округам с примерно равным числом
избирателей сроком на пять лет.
Статья 64
Меджлис может быть досрочно распущен:
по решению референдума;
по постановлению Меджлиса, принятому большинством не менее двух третей от установленного числа
депутатов (самороспуск);
Президентом в случаях несформирования в течение шести месяцев руководящих органов Меджлиса
либо выраженного дважды в течение восемнадцати месяцев недоверия Кабинету министров.
Статья 65
Меджлис самостоятельно устанавливает правильность избрания и полномочия депутатов, избирает из
числа депутатов Председателя, его заместителя, формирует комитеты и комиссии.
Статья 66
Меджлис может передавать право издавать законы по отдельным вопросам Президенту с обязательным
последующим утверждением их Меджлисом.
Меджлисом не могут быть переданы законодательные функции по вопросам:
1) принятия и изменения Конституции;
2) уголовного и административного законодательства;
3) судопроизводства.
Статья 67
К ведению Меджлиса относится:
1) принятие и изменение Конституции и законов, их толкование;
2) назначение выборов Президента, Меджлиса, халк векиллери;
3) образование Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов;
4) одобрение программы деятельности Кабинета министров, выражение ему недоверия;
5) одобрение или отклонение кандидатов на должности Председателя Верховного суда, Председателя
Высшего хозяйственного суда, Генеральном прокурора, а также представлений о их освобождении;
6) утверждение бюджета Туркменистана и отчета о его исполнении;
7) учреждение государственных наград, награждение государственными наградами Президента,
присвоение ему почетных званий, воинских званий и отличий;
8) определение соответствия Конституции и законам нормативных актов органов государственной
власти и управления;
9) иные вопросы, отнесенные к полномочиям Меджлиса Конституцией и законами.
Статья 68
Право законодательной инициативы в Меджлисе принадлежит Президенту, депутатам Меджлиса,
Кабинету министров.
Статья 69
Депутаты Меджлиса обладают правом запроса, устных и письменных вопросов к Кабинету министров,
министрам, руководителям других государственных органов.
Статья 70
Депутат может быть лишен депутатских полномочий только Меджлисом. Решение по этому вопросу
принимается большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Меджлиса.
Депутат не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или иным образом лишен
свободы без согласия Меджлиса, а в период между сессиями – Президиума Меджлиса.
Статья 71
Меджлис является постоянно действующим органом, депутаты не могут одновременно занимать
должности членов Кабинета министров, глав администрации велаятов, шахеров и этрапов, арчынов, судей и
прокуроров.
Статья 72
Председатель Меджлиса избирается тайным голосованием. Он подотчетен Меджлису и может быть
смещен по решению Меджлиса, принятому большинством не менее двух третей от установленного числа
депутатов.
Заместитель Председателя Меджлиса избирается открытым голосованием, выполняет по поручению
Председателя отдельные его функции, замещает Председателя в случае его отсутствия или невозможности
осуществления им своих полномочий.
Статья 73
Президиум Меджлиса осуществляет организацию работы Меджлиса, рассматривает вопросы,
отнесенные к его ведению Конституцией и законами.
В состав Президиума входят: Председатель Меджлиса, его заместитель, председатели комитетов и
комиссий.
Статья 74
Порядок деятельности Меджлиса, его органов и депутатов, их функции и полномочия, не
регламентированные Конституцией, устанавливаются законом.
Глава 5. Кабинет министров
Статья 75
Кабинет министров является исполнительным и распорядительным органом. Возглавляет Кабинет
министров Президент.
Статья 76
В Кабинет министров входят заместители председателя Кабинета министров, министры. Кабинет
министров формируется Президентом в течение месяца после вступления его в должность и слагает
полномочия перед вновь избранным Президентом.
Статья 77
Заседания Кабинета министров проводятся Президентом либо по его поручению одним из заместителей
председателя Кабинета министров.
Кабинет министров в пределах своей компетенции принимает решения, издает постановления и
распоряжения, обязательные для исполнения.
Статья 78
Кабинет министров:
1) организует исполнение законов, актов Президента и решений Халк маслахаты;
2) осуществляет меры по обеспечению и защите прав и свобод граждан, охране собственности и
общественного порядка, национальной безопасности;
3) разрабатывает и вносит в Халк маслахаты предложейия по основным направлениям
внутриполитической и внешнеполитической деятельности государства, программы экономического и
социального развития страны;
4) осуществляет государственное управление экономическим и социальным развитием, обеспечивает
рациональное использование и охрану природных ресурсов;
5) принимает меры по укреплению денежной и кредитной системы;
6) образует в случае необходимости комитеты, главные управления и другие ведомства при Кабинете
министров;
7) реализует внешнеэкономическую политику, обеспечивает развитие культурных связей с зарубежными
государствами;
8) руководит деятельностью правительственных учреждений, государственных предприятий и
организаций; вправе отменять акты министерств и ведомсв;
9) выполняет иные обязанности, отнесенные законами и иными нормативными актами к его ведению.
Статья 79
Полномочия Кабинета министров, порядок его деятельности, отношения с другими государственными
органами определяются законом.
Глава 6. Местная исполнительная власть
Статья 80
Исполнительную власть на местах осуществляют: в велаятах – велаят хякими, в шахерах – шахер
хякими, в этрапах – хякими арчыны.
Статья 81
Хякимы являются представителями главы государсгва на местах, назначаются и освобождаются от
должности Президентом и ему подотчетны.
Статья 82
Хякимы осуществляют руководство деятельностью органов управления на местах, обеспечивают
исполнение Конституции, законов, актов Президента и Кабинета министров. В пределах своих полномочий
хякимы принимают постановления, обязательные для исполнения на подведомственных территориях.
Статья 83
Арчыны обеспечивают выполнение решений Генгеши, актов органов государственной власти и
управления, осуществляют управление обьектами муниципальной собственности, исполнение местного
бюджета, а также решают другие вопросы местного значения.
Статья 84
Объем функций и полномочий хякимов и арчынов, порядок их деятельности и взаимоотношений с
другими органами власти и управления устанавливаются законом.
РАЗДЕЛ IV. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 85
Систему местного самоуправления образуют Генгеши и органы территориального общественном
Генгеши являются представительными органами народной власти на территории шахеров, поселков, оба.
Они избираются гражданами непосредственно сроком на пять лет и не связаны отношениями
административной соподчиненности.
Статья 86
К ведению Генгеши относится:
1) определение основных направлений экономического, социального и культурного развития своих
территорий;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) утверждение местных налогов и сборов и порядка их взимания;
4) определение мер по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды;
5) иные вопросы, отнесенные к ведению Генгеши законодательством.
В пределах своих полномочий Генгеши принимают решения, обязательные для исполнения на своей
территории.
Статья 87
Генгеши избирают из своего состава арчына, который руководит работой Генгеши и подотчетен ему.
Статья 88
Избранные в состав Генгеши выполняют свои обязанности безвозмездно. Порядок деятельности
Генгеши, иных органов общественного самоуправления определяется законом.
РАЗДЕЛ V. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА, РЕФЕРЕНДУМ
Статья 89
Выборы Президента, депутатов Меджлиса, халк векиллери и других лиц, избираемых народом, являются
всеобщими и равными; право избирать имеют граждане Туркменистана, достигшие 18 лет, каждый избиратель
имеет один голос.
В выборах не участвуют психически больные граждане, признанные судом недееспособными; лица,
содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы. В голосовании не принимают участие лица, в
отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера
пресечения – содержание под стражей. Любое прямое или косвенное ограничение избирательных прав граждан
в других случаях является недопустимым и наказывается по закону.
Статья 90
Депутатами Меджлиса, халк векиллери могут быть избраны граждане Туркменистана, достигшие ко дню
выборов 25-летнего возраста.
Возрастной ценз Генгеши, арчынов и других лиц, избираемых на государственные должности,
Статья 91
Выборы являются прямыми, депутаты и другие лица избираются гражданами непосредственно.
Статья 92
Голосование на выборах является тайным, контроль за волеизъявлением избирателей в ходе голосования
не допускается.
Статья 93
Право выдвижения кандидатов принадлежит политическим партиям, общественным объединениям и
группам граждан в соответствии с избирательным законом.
Статья 94
Для решения важнейших вопросов государственной и общественной жизни могут проводиться
всенародные и местные референдумы.
Вопрос об отмене акта, принятого референдумом, решается исключительно на всенародном
референдуме.
Статья 95
Право назначения всенародного референдума принадлежит Халк маслахаты по предложению не менее
одной четверти его членов либо по предложению не менее 250 тысяч граждан, обладающих избирательным
правом.
Статья 96
Право назначения местных референдумов принадлежит Генгеши по своей инициативе либо по
предложению не менее одной четверти избирателей, проживающих на соответствующей территории.
Статья 97
Референдумы проводятся путем всеобщего, равного, прямого и тайного голосования.
В референдумах участвуют граждане Туркменистана, обладающие избирательным правом.
Статья 98
Порядок проведения выборов, всенародных и местных референдумов определяется законом. Выборы и
референдумы не проводятся в период чрезвычайного положения.
РАЗДЕЛ VI. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 99
Судебная власть в Туркменистане принадлежит только судам.
Судебная власть предназначена защищать права и свободы граждан, охраняемые законом
государственные и общественные интересы.
Статья 100
Судебная власть осуществляется Верховным судом, Высшим хозяйственным судом, военными и
другими судами, предусмотренными законом, в форме гражданского, хозяйственного, административного и
уголовного судопроизводства.
Создание чрезвычайных судов и иных структур, наделенных полномочиями суда, не допускается.
Статья 101
Судьи независимы, подчиняются только закону и руководствуются внутренним убеждением.
Вмешательство в деятельность судей с чьей бы то ни было стороны недопустимо и влечет ответственность по
закону. Неприкосновенность судей гарантируется законом.
Статья 102
Судьи всех судов назначаются Президентом сроком на пять лет. Порядок назначения и освобождения
судей определяется законом. До истечения установленного срока судья без его согласия может быть
освобожден от должности только по приговору суда и по основаниям, указанным в законе.
Статья 103
Судьи не могут занимать какую-либо другую оплачиваемую должность, кроме преподавательской и
научно-исследовательской; на период своих полномочий судьи не могут состоять в политических партиях,
общественных объединениях, преследующих политические цели.
Статья 104
Дела в судах рассматриваются коллегиально, а в предусмотренных законом случаях – единолично
судьями.
Статья 105
Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом судебном заседании
допускается лишь в случаях, предусмотренных законом, с соблюдением всех правил судопроизводства.
Статья 106
Судопроизводство ведется на государственном языке. Лицам, участвующим в деле и не владеющим
языком судопроизводства, обеспечивается право ознакомления с материалами дела, участия в судебных
действиях через переводчика, а также право выступать в суде на родном языке.
Статья 107
Правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.
Стороны имеют право на обжалование решений, приговоров и иных судебных постановлений всех судов
Туркменистана.
Статья 108
Право на профессиональную юридическую помощь признается на любой стадии судопроизводства.
Юридическую помощь гражданам и организациям оказывают адвокаты и другие лица и организации.
Статья 109
Компетенция, порядок образования и деятельности судов определяются законами.
РАЗДЕЛ VII. ПРОКУРАТУРА
Статья 110
Надзор за точным и единообразным соблюдением на территории Туркменистана законов, актов
Президента органами государственного управления, управления Вооруженными Силами, местного
самоуправления, участниками производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности, организациями и
учреждениями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами возлагается на
Генерального прокурора Туркменистана и подчиненных ему прокуроров.
Прокурор участвует в рассмотрении дел в судах на основании и в порядке, установленных законом.
Статья 111
Прокуратура осуществляет надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности и
расследованием уголовных дел и материалов.
Статья 112
Единую и централизованную систему органов прокуратуры возглавляет Генеральный прокурор,
назначаемый Президентом на пять лет.
Заместители Генерального прокурора и прокуроры велаятов назначаются Президентом. Прокуроры
шахеров и этрапов назначаются Генеральным прокурором.
Статья 113
Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры в осуществлении своих полномочий
руководствуются только законом. В своей деятельности Генеральный прокурор подотчетен Президенту.
Прокуроры на период своих полномочий не могут состоять в политических партиях и других
РАЗДЕЛ VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 114
Законы и иные акты государственных органов Туркменистана издаются на основе и в соответствии с
В случае расхождения Конституции и закона действует Конституция.
Статья 115
Положения Конституции о республиканской форме правления не могут быть изменены.
Статья 116
Закон об изменении Конституции считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей
от установленного числа депутатов Меджлиса.
О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ
КОНСТИТУЦИИ ТУРКМЕНИСТАНА
Закон Туркменистана от 18 мая 1992 г.
1. Ввести в действие Конституцию Туркменистана со дня ее опубликования, признав с этого же времени
утратившей силу Конституцию (Основной Закон) Туркменской Советской Социалистической Республики от 13
апреля 1978 года с последующими изменениями и дополнениями.
2. Законы, иные акты органов государственной власти и управления действуют постольку, поскольку они
не противоречат Конституции.
Законодательство, регулирующее деятельность местных органов власти и управления, сохраняет силу в
отношении органов, продолжающих функционировать до сформирования их преемников. Функции и
полномочия этих органов определяются в соответствии с Конституцией.
3. Ранее избранный Президент приобретает в полном объеме полномочия и исполняет функции,
установленные Конституцией, со дня ее вступления в силу.
Первые выборы Президента в соответствии с настоящей Конституцией назначить на 21 июня 1992 года.
Установить, что кандидатуры на пост Президента на первых выборах выдвигаются Верховным Советом.
Проведение выборов Президента поручить Центральным комиссиям по выборам и проведению референдумов с
учетом требований Конституции, Закона ―0 выборах народных депутатов Туркменистана‖ и применительно к
условиям выборов, определенных настоящим Законом.
Установленное статьей 55 Конституции ограничение о возможности избрания одного и того же лица
Президентом не более двух сроков подряд распространяется на лиц, избранных Президентом после вступления
в силу Конституции.
4. Верховный Совет принимает наименование Меджлис, его функции и полномочия. Народные депутаты
Туркменистана приобретают статус депутатов Меджлиса с сохранением всех полномочий и прерогатив в
течение сроков, установленных законодательством при их избрании, то есть до 1 января 1995 года.
Довыборы депутатов Меджлиса взамен выбывших в этот период не проводятся. Впредь до образования
Халк маслахаты его функции и полномочия исполняют совместно Меджлис с Кабинетом министров под
руководством Президента. 6. Правительство (Совет Министров) принимает наименование и статус – Кабинета
министров; заместитель главы Правительства, председатели государственных комитетов приобретают
соответственно статус заместителей председателя Кабинета министров и министров.
Комитет государственного контроля упразднить.
Рекомендовать Президенту до 1 января 1993 года осуществить мероприятия по реорганизации
государственных комитетов в министерства, упорядочению структуры и формированию Кабинета министров,
созданию контрольного органа, подчиненного непосредственно Президенту.
7. Областные, районные, в городах Советы народных депутатов прекращают свою деятельность со дня
вступления в силу Конституции. Исполнительные и распорядительные органы, должностные лица,
назначенные или избранные указанными Советами, иные местные органы государственной власти и
управления продолжают исполнять обязанности, сохраняя полномочия до назначения или избрания преемников
в соответствии с Конституцией.
Городские, поселковые, сельские Советы народных депутатов исполняют обязанности и приобретают
полномочия Генгеши, а их председатели – арчынов с соблюдением требований, установленных статьей 2
настоящего Закона.
8. Судьи, прокуроры сохраняют полномочия и осуществляют свои функции в соответствии с
Не исполненные ко времени вступления в силу Конституции судебные постановления, решения
прокуроров, следователей и иных должностных лиц по уголовным и административным производствам,
противоречащие положениям и требованиям Конституции, исполнению не подлежат.
9. Образовать в Туркменистане следующие велаяты:
Ахалский велаят – включающий бывшую Ашгабатскую область;
Балканский велаят – включающий бывшую Балканскую область;
Дашховузский велаят – включающий бывшую Дашховузскую область;
Марыйский велаят – включающий бывшую Марыйскую область;
Лебанский велаят – включающий бывшую Чарджевскую область.
Кабинету министров разработать и внести на рассмотрение Халк маслахаты до 1 января 1993 года
предложения об установлении статуса этрапов, шахеров, приравненных к этрапам, других административных
образований конкретным территориям и населенным пунктам.
10. Настоящий Закон вступает в силу с момента его подписания.
УЗБЕКИСТАН
(РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН)
Конституция Республики Узбекистан

Принята Верховным Советом Узбекистана 8 декабря 1992 г.
Последняя редакция была осуществлена 16 апреля 2014 г.
ПРЕАМБУЛА
Народ Узбекистана,
торжественно провозглашая свою приверженность правам человека и принципам государственного
суверенитета,
осознавая высокую ответственность перед нынешним и будущими поколениями,
опираясь на исторический опыт развития узбекской государственности,
подтверждая свою верность идеалам демократии и социальной справедливости,
признавая приоритет общепризнанных норм международного права,
стремясь обеспечить достойную жизнь гражданам республики,
ставя задачей создание гуманного демократического правового государства,
в целях обеспечения гражданского мира и национального согласия
принимает в лице своих полномочных представителей настоящую Конституцию Республики Узбекистан.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
Глава I. Государственный суверенитет
Статья 1.
Узбекистан – суверенная демократическая республика. Названия государства ―Республика Узбекистан‖ и
―Узбекистан‖ равнозначны.
Статья 2.
Государство выражает волю народа, служит его интересам. Государственные органы и должностные
лица ответственны перед обществом и гражданами.
Статья 3.
Республика Узбекистан определяет национально -государственное и административно-территориальное
устройство, систему органов государственной власти и управления, проводит свою внутреннюю и внешнюю
политику.
Государственная граница и территория Узбекистана неприкосновенны и неделимы.
Статья 4.
Государственным языком Республики Узбекистан является узбекский язык.
Республика Узбекистан обеспечивает уважительное отношение к языкам, обычаям и традициям наций и
народностей, проживающих на ее территории, создание условий для их развития.
Статья 5.
Республика Узбекистан имеет свои государственные символы – флаг, герб, гимн, утверждаемые законом.
Статья 6.
Столица Республики Узбекистан – город Ташкент.
Глава II. Народовластие
Статья 7.
Народ является единственным источником государственной власти.
Государственная власть в Республике Узбекистан осуществляется в интересах народа и исключительно
органами, уполномоченными на то Конституцией Республики Узбекистан и законодательством, принятым на е„
основе.
Присвоение полномочий государственной власти, приостановление или прекращение деятельности
органов власти в не предусмотренном Конституцией порядке, создание новых и параллельных структур власти
являются антиконституционными и влекут ответственность по закону.
Статья 8.
Народ Узбекистана составляют граждане Республики Узбекистан независимо от их национальности.
Статья 9.
Наиболее важные вопросы общественной и государственной жизни выносятся на обсуждение народа,
ставятся на всеобщее голосование (референдум). Порядок проведения референдума определяется законом.
Статья 10.
От имени народа Узбекистана могут выступать только избранные им Олий Мажлис и Президент
республики.
Никакая часть общества, политическая партия, общественное объединение, движение или отдельное
лицо не могут выступать от имени народа Узбекистана.
Статья 11.
Система государственной власти Республики Узбекистан основывается на принципе разделения властей
на законодательную, исполнительную и судебную.
Статья 12.
В Республике Узбекистан общественная жизнь развивается на основе многообразия политических
институтов, идеологий и мнений.
Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной.
Статья 13.
Демократия в Республике Узбекистан базируется на общечеловеческих принципах, согласно которым
высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права.
Демократические права и свободы защищаются Конституцией и законами.
Статья 14.
Государство строит свою деятельность на принципах социальной справедливости и законности в
интересах благосостояния человека и общества.
Глава III. Верховенство конституции и закона
Статья 15.
В Республике Узбекистан признается безусловное верховенство Конституции и законов Республики
Узбекистан.
Государство, его органы, должностные лица, общественные объединения, граждане действуют в
соответствии с Конституцией и законами.
Статья 16.
Ни одно из положений настоящей Конституции не может толковаться в ущерб правам и интересам
Республики Узбекистан.
Ни один закон или иной нормативно-правовой акт не может противоречить нормам и принципам
Глава IV. Внешняя политика
Статья 17.
Республика Узбекистан является полноправным субъектом международных отношений. Ее внешняя
политика исходит из принципов суверенного равенства государств, неприменения силы или угрозы силой,
нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела и других
общепризнанных принципов и норм международного права.
Республика может заключать союзы, входить в содружества и другие межгосударственные образования,
а также выходить из них, исходя из высших интересов государства, народа, его благосостояния и безопасности.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ. ОСНОВНЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И
ГРАЖДАНИНА
Глава V. Общие положения
Статья 18.
Все граждане Республики Узбекистан имеют одинаковые права и свободы и равны перед законом без
различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и
общественного положения.
Льготы могут быть установлены только законом и должны соответствовать принципам социальной
справедливости.
Статья 19.
Гражданин Республики Узбекистан и государство связаны взаимными правами и взаимной
ответственностью. Права и свободы граждан, закрепленные в Конституции и законах, являются незыблемыми,
и никто не вправе без суда лишить или ограничить их.
Статья 20.
Осуществление прав и свобод гражданином не должно нарушать законных интересов, прав и свобод
других лиц, государства и общества.
Глава VI. Гражданство
Статья 21.
В Республике Узбекистан устанавливается единое для всей территории республики гражданство.
Гражданство Республики Узбекистан является равным для всех независимо от оснований его
приобретения.
Гражданин Республики Каракалпакстан является одновременно гражданином Республики Узбекистан.
Основания и порядок приобретения и утраты гражданства устанавливаются законом.
Статья 22.
Республика Узбекистан гарантирует правовую защиту и покровительство своим гражданам как на
территории Республики Узбекистан, так и за ее пределами.
Статья 23.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Республики Узбекистан,
обеспечиваются права и свободы в соответствии с нормами международного права.
Они несут обязанности, установленные Конституцией, законами и международными договорами
Глава VII. Личные права и свободы
Статья 24.
Право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Посягательство на нее является тягчайшим
преступлением.
Статья 25.
Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
Никто не может быть подвергнут аресту или содержанию под стражей иначе как на основании закона.
Статья 26.
Каждый обвиняемый в совершении преступления, считается невиновным, пока его виновность не будет
установлена законным порядком, путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются
все возможности для защиты.
Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему достоинство
человека обращению.
Никто не может подвергаться медицинским или научным опытам без его согласия.
Статья 27.
Каждый имеет право на защиту от посягательств на его честь и достоинство, вмешательства в его
частную жизнь, на неприкосновенность его жилища.
Никто не вправе войти в жилище, производить обыск или осмотр, нарушать тайну переписки и
телефонных разговоров иначе как в случае и порядке, предусмотренных законом.
Статья 28.
Гражданин Республики Узбекистан имеет право на свободное передвижение по территории республики,
въезд в Республику Узбекистан и выезд из нее, за исключением ограничений, установленных законом.
Статья 29.
Каждый имеет право на свободу мысли, слова и убеждений. Каждый имеет право искать, получать и
распространять любую информацию, за исключением направленной против существующего конституционного
строя и других ограничений, предусмотренных законом.
Свобода мнений и их выражения может быть ограничена законом по мотивам государственной или иной
тайны.
Статья 30.
Все государственные органы, общественные объединения и должностные лица Республики Узбекистан
обязаны обеспечивать гражданам возможность ознакомления с документами, решениями и иными
материалами, затрагивающими их права и интересы.
Статья 31.
Свобода совести гарантируется для всех. Каждый имеет право исповедовать любую религию или не
исповедовать никакой. Недопустимо принудительное насаждение религиозных взглядов.
Глава VIII. Политические права
Статья 32.
Граждане Республики Узбекистан имеют право участвовать в управлении делами общества и
государства как непосредственно, так и через своих представителей. Такое участие осуществляется
посредством самоуправления, проведения референдумов и демократического формирования государственных
органов.
Статья 33.
Граждане имеют право осуществлять свою общественную активность в форме митингов, собраний и
демонстраций в соответствии с законодательством Республики Узбекистан. Органы власти имеют право
приостанавливать или запрещать проведение этих мероприятий только по обоснованным соображениям
безопасности.
Статья 34.
Граждане Республики Узбекистан имеют право объединяться в профессиональные союзы, политические
партии и другие общественные объединения, участвовать в массовых движениях.
Никто не может ущемлять права, свободы и достоинство лиц, составляющих оппозиционное
меньшинство в политических партиях, общественных объединениях, массовых движениях, а также в
представительных органах власти.
Статья 35.
Каждый имеет право как отдельно, так и сообща с другими лицами, обращаться с заявлениями,
предложениями и жалобами в компетентные государственные органы, учреждения или к народным
представителям.
Заявления, предложения и жалобы должны быть рассмотрены в порядке и в сроки, установленные
законом.
Глава IХ. Экономические и социальные права
Статья 36.
Каждый имеет право на собственность.
Тайна банковских вкладов и право наследования гарантируются законом.
Статья 37.
Каждый имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые условия труда и на защиту
от безработицы в порядке, установленном законом.
Запрещается принудительный труд иначе как в порядке исполнения наказания по приговору суда, либо в
других случаях, предусмотренных законом.
Статья 38.
Работающие по найму имеют право на оплачиваемый отдых. Продолжительность рабочего времени,
оплачиваемого трудового отпуска определяются законом.
Статья 39.
Каждый имеет право на социальное обеспечение в старости, в случае утраты трудоспособности, а также
потери кормильца и в других предусмотренных законом случаях.
Пенсии, пособия, другие виды социальной помощи не могут быть ниже официально установленного
прожиточного минимума.
Статья 40.
Каждый имеет право на квалифицированное медицинское обслуживание.
Статья 41.
Каждый имеет право на образование.
Государство гарантирует получение бесплатно общего образования.
Школьное дело находится под надзором государства.
Статья 42.
Каждому гарантируется свобода научного и технического творчества, право на пользование
достижениями культуры.
Государство заботится о культурном, научном и техническом развитии общества.
Глава Х. Гарантии прав и свобод человека
Статья 43.
Государство обеспечивает права и свободы граждан, закрепленные Конституцией и законами.
Статья 44.
Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право обжалования в суд незаконных
действий государственных органов, должностных лиц, общественных объединений.
Статья 45.
Права несовершеннолетних, нетрудоспособных и одиноких престарелых находятся под защитой
Статья 46.
Женщины и мужчины имеют равные права.
Глава ХI. Обязанности граждан
Статья 47.
Все граждане несут обязанности, закрепленные за ними в Конституции.
Статья 48.
Граждане обязаны соблюдать Конституцию и законы, уважать права, свободы, честь и достоинство
других людей.
Статья 49.
Граждане обязаны оберегать историческое, духовное и культурное наследие народа Узбекистана.
Памятники культуры охраняются государством.
Статья 50.
Граждане обязаны бережно относиться к окружающей природной среде.
Статья 51.
Граждане обязаны платить установленные законом налоги и местные сборы.
Статья 52.
Защита Республики Узбекистан – долг каждого гражданина Республики Узбекистан. Граждане обязаны
нести военную или альтернативную службу в порядке, установленном законом.
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ. ОБЩЕСТВО И ЛИЧНОСТЬ
Глава ХII. Экономические основы общества
Статья 53.
Основу экономики Узбекистана, направленной на развитие рыночных отношений, составляет
собственность в ее различных формах. Государство гарантирует свободу экономической деятельности,
предпринимательства и труда с учетом приоритетности прав потребителя, равноправие и правовую защиту всех
форм собственности.
Частная собственность, наряду с другими формами собственности, неприкосновенна и защищается
государством. Собственник может быть лишен ее только в случаях и в порядке, предусмотренных законом.
Статья 54.
Собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему
имуществом. Использование имущества не должно причинять ущерб экологической среде, нарушать права и
охраняемые законом интересы граждан, юридических лиц и государства.
Статья 55.
Земля, ее недра, воды, растительный и животный мир и другие природные ресурсы являются
общенациональным богатством, подлежат рациональному использованию и охраняются государством.
Глава ХIII. Общественные объединения
Статья 56.
Общественными объединениями в Республике Узбекистан признаются профессиональные союзы,
политические партии, общества ученых, женские организации, организации ветеранов и молодежи, творческие
союзы, массовые движения и иные объединения граждан, зарегистрированные в установленном законом
порядке.
Статья 57.
Запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений,
имеющих целью насильственное изменение конституционного строя, выступающих против суверенитета,
целостности и безопасности республики, конституционных прав и свобод ее граждан, пропагандирующих
войну, социальную, национальную, расовую и религиозную вражду, посягающих на здоровье и нравственность
народа, а также военизированных объединений, политических партий по национальному и религиозному
признакам.
Запрещается создание тайных обществ и объединений.
Статья 58.
Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, создает
им равные правовые возможности для участия в общественной жизни.
Вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятельность общественных
объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность государственных органов
и должностных лиц не допускается.
Статья 59.
Профессиональные союзы выражают и защищают социально-экономические права и интересы
работников. Членство в профессиональных организациях добровольное.
Статья 60.
Политические партии выражают политическую волю различных социальных слоев и групп и через своих
избранных демократическим путем представителей участвуют в формировании государственной власти.
Политические партии обязаны в установленном порядке представлять Олий Мажлису или уполномоченному
им органу публичные отчеты об источниках финансирования своей деятельности.
Статья 61.
Религиозные организации и объединения отделены от государства и равны перед законом. Государство
не вмешивается в деятельность религиозных объединений.
Статья 62.
Роспуск, запрещение или ограничение деятельности общественных объединений могут иметь место
только на основании решения суда.
Глава ХIV. Семья
Статья 63.
Семья является основной ячейкой общества и имеет право на защиту общества и государства.
Брак основывается на свободном согласии и равноправии сторон.
Статья 64.
Родители обязаны содержать и воспитывать детей до их совершеннолетия.
Государство и общество обеспечивают содержание, воспитание и образование детей-сирот и детей,
лишенных родительской опеки, поощряют благотворительную деятельность по отношению к ним.
Статья 65.
Дети равны перед законом вне зависимости от происхождения и гражданского состояния родителей.
Материнство и детство охраняются государством.
Статья 66.
Совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о своих родителях.
Глава ХV. Средства массовой информации
Статья 67.
Средства массовой информации свободны и действуют в соответствии с законом. Они несут в
установленном порядке ответственность за достоверность информации.
Цензура не допускается.
РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ
УСТРОЙСТВО
Глава ХVI. Административно-территориальное устройство Республики Узбекистан
Статья 68.
Республика Узбекистан состоит из областей, районов городов, поселков, кишлаков, аулов а также
Республики Каракалпакстан.
Статья 69.
Изменение границ Республики Каракалпакстан областей, города Ташкента, а также образование или
упразднение областей, городов, районов производится с согласия Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Глава ХVII. Республика Каракалпакстан
Статья 70.
Суверенная Республика Каракалпакстан входит в состав Республики Узбекистан.
Суверенитет Республики Каракалпакстан охраняется Республикой Узбекистан.
Статья 71.
Республика Каракалпакстан имеет свою Конституцию.
Конституция Республики Каракалпакстан не может противоречить Конституции Республики
Статья 72.
Законы Республики Узбекистан обязательны и на территории Республики Каракалпакстан.
Статья 73.
Территория и границы Республики Каракалпакстан не могут быть изменены без ее согласия. Республика
Каракалпакстан самостоятельно решает вопросы своего административно-территориального устройства.
Статья 74.
Республика Каракалпакстан обладает правом выхода из состава Республики Узбекистан на основании
всеобщего референдума народа Каракалпакстана.
Статья 75.
Взаимные отношения Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан в рамках Конституции
Республики Узбекистан регулируются договорами и соглашениями, заключенными Республикой Узбекистан и
Республикой Каракалпакстан.
Споры между Республикой Узбекистан и Республикой Каракалпакстан решаются путем согласительных
процедур.
РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ. ОРГАНИЗАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Глава ХVIII. Олий Мажлис Республики Узбекистан
Статья 76.
Высшим государственным представительным органом является Олий Мажлис Республики Узбекистан,
осуществляющий законодательную власть.
Статья 77.
Олий Мажлис Республики Узбекистан состоит из депутатов, избираемых по территориальным
избирательным округам на многопартийной основе сроком на пять лет. Правом быть избранным в Олий
Мажлис Республики Узбекистан обладают граждане Республики Узбекистан, достигшие ко дню выборов 25
лет.
Требования, предъявляемые к кандидатам в депутаты, определяются законом.
Статья 78.
К исключительным полномочиям Олий Мажлиса Республики Узбекистан относятся:
1) принятие Конституции Республики Узбекистан, внесение в нее изменений и дополнений;
2) принятие законов Республики Узбекистан, внесение в них изменений и дополнений;
3) определение основных направлений внутренней и внешней политики Республики Узбекистан и
принятие стратегических государственных программ;
4) определение системы и полномочий органов законодательной, исполнительной и судебной властей
Республики Узбекистан;
5) принятие в состав Республики Узбекистан новых государственных образований и утверждение
решений о выходе их из состава Республики Узбекистан;
6) законодательное регулирование таможенного, валютного и кредитного дела;
7) законодательное регулирование вопросов административно-территориального устройства, изменение
границ Республики Узбекистан;
8) принятие по представлению Кабинета Министров бюджета Республики Узбекистан и контроль за его
исполнением, установление налогов и других обязательных платежей;
9) назначение выборов в Олий Мажлис Республики Узбекистан и местные представительные органы;
образование Центральной избирательной комиссии;
10) назначение даты выборов Президента Республики Узбекистан по истечении срока его полномочий;
11) избрание Председателя Олий Мажлиса Республики Узбекистан и его заместителей;
12) избрание Конституционного суда Республики Узбекистан;
13) избрание Верховного суда Республики Узбекистан;
14) избрание Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан;
15) по представлению Президента Республики Узбекистан назначение и освобождение от должности
председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы;
16) утверждение указов Президента Республики Узбекистан о назначении и освобождении от должности
премьер-министра, его первого заместителя, заместителей премьер-министра, членов Кабинета Министров;
17) утверждение указов Президента республики о назначении и освобождении от должности
Генерального прокурора Республики Узбекистан и его заместителей;
18) по представлению Президента Республики Узбекистан назначение и освобождение от должности
председателя правления Центрального банка Республики Узбекистан;
19) утверждение указов Президента Республики Узбекистан об образовании и упразднении министерств,
государственных комитетов и других органов государственного управления;
20) утверждение указов Президента Республики Узбекистан об объявлении общей или частичной
мобилизации, о введении, продлении и прекращении действия чрезвычайного положения;
21) ратификация и денонсация международных договоров и соглашений;
22) учреждение государственных наград и званий;
23) образование, упразднение, переименование районов, городов, областей и изменение их границ;
24) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящей Конституцией.
Статья 79.
Заседание Олий Мажлиса является правомочным, если в его работе участвует не менее двух третей
общего числа всех депутатов.
Статья 80.
На заседании Олий Мажлиса Республики Узбекистан и его органов могут участвовать Президент
Республики Узбекистан, премьер -министр и члены Кабинета Министров, председатели Конституционного
суда, Верховного суда, Высшего хозяйственного суда, Генеральный прокурор республики, председатель
правления Центрального банка.
Статья 81.
По истечении срока своих полномочий Олий Мажлис Республики Узбекистан продолжает свою
деятельность вплоть до начала работы Олий Мажлиса нового созыва.
Первое после выборов заседание Олий Мажлиса Республики Узбекистан созывается Центральной
избирательной комиссией не позднее чем через два месяца после выборов.
Статья 82.
Право законодательной инициативы в Олий Мажлисе Республики Узбекистан принадлежит Президенту
Республики Узбекистан, Республике Каракалпакстан в лице ее высшего органа государственной власти,
депутатам Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Кабинету Министров Республики Узбекистан,
Конституционному суду, Верховному суду, Высшему хозяйственному суду, Генеральному прокурору
Статья 83.
Олий Мажлис Республики Узбекистан принимает законы, постановления и другие акты. Для принятия
закона необходимо большинство голосов всех депутатов Олий Мажлиса.
Опубликование законов и других нормативных актов является обязательным условием их применения.
Статья 84.
Председатель Олий Мажлиса и его заместители избираются из числа депутатов Олий Мажлиса
Республики Узбекистан тайным голосованием.
Председатель Олий Мажлиса и его заместители ежегодно отчитываются перед Олий Мажлисом.
Одним из заместителей Председателя Олий Мажлиса является представитель Каракалпакстана – депутат
Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Председатель Олий Мажлиса Республики Узбекистан и его заместители избираются на срок полномочий
Олий Мажлиса.
Одно и то же лицо не может быть избрано Председателем Олий Мажлиса Республики Узбекистан более
чем на два срока подряд.
Председатель Олий Мажлиса Республики Узбекистан может быть досрочно отозван по решению Олий
Мажлиса Республики Узбекистан, принятому более чем двумя третями депутатов Олий Мажлиса Республики
Узбекистан тайным голосованием.
Статья 85.
Председатель Олий Мажлиса Республики Узбекистан:
1) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, вносимых на обсуждение Олий Мажлиса;
2) созывает заседания Олий Мажлиса, формирует совместно с председателями комитетов и комиссий
предложения к его повестке дня;
3) председательствует на заседаниях Олий Мажлиса;
4) координирует деятельность комитетов и комиссий Олий Мажлиса;
5) организует контроль за исполнением законов и постановлений Олий Мажлиса;
6) руководит работой по осуществлению межпарламентских связей и деятельностью групп, связанных с
работой международных парламентских организаций;
7) представляет Олий Мажлису кандидатуры для избрания заместителей Председателя Олий Мажлиса,
председателей комитетов и комиссий Олий Мажлиса;
8) по предложению председателей комитетов и комиссий вносит изменения в состав комитетов и
комиссий с последующим внесением на утверждение Олий Мажлиса;
9) осуществляет повседневное руководство деятельностью печатных органов Олий Мажлиса;
10) утверждает уставы и составы редакционных коллегий печатных органов Олий Мажлиса и сметы
расходов на их содержание;
11) назначает и освобождает от должности редакторов печатных органов Олий Мажлиса;
12) утверждает смету расходов на содержание депутатов и аппарата Олий Мажлиса;
13) подписывает постановления Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Председатель Олий Мажлиса Республики Узбекистан издает распоряжения.
Статья 86.
Олий Мажлис избирает из числа депутатов комитеты и комиссии для ведения законопроектной работы,
предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Олий Мажлиса, контроля
за исполнением законов и иных решений Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Олий Мажлис создает, в случае необходимости, депутатские, ревизионные и иные комиссии на
постоянной или временной основе.
Статья 87.
Депутатам, избранным в состав Олий Мажлиса, в установленном порядке возмещаются расходы,
связанные с депутатской деятельностью. Депутаты, работающие в Олий Мажлисе республики на постоянной
основе, на период своих полномочий не могут занимать какую-либо иную оплачиваемую должность,
заниматься предпринимательской деятельностью.
Статья 88.
Депутат Олий Мажлиса пользуется правом неприкосновенности. Он не может быть привлечен к
уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в
судебном порядке, без согласия Олий Мажлиса.
Глава ХIХ. Президент Республики Узбекистан
Статья 89.
Президент Республики Узбекистан является главой государства и исполнительной власти в Республике
Президент Республики Узбекистан является одновременно Председателем Кабинета Министров.
Статья 90.
Президентом Республики Узбекистан может быть избран гражданин Республики Узбекистан не моложе
тридцати пяти лет, свободно владеющий государственным языком, постоянно проживающий на территории
Узбекистана не менее 10 лет непосредственно перед выборами. Одно и то же лицо не может быть Президентом
Республики Узбекистан более двух сроков подряд.
Президент Республики Узбекистан избирается гражданами Республики Узбекистан на основе всеобщего,
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Порядок выборов
Президента определяется законом Республики Узбекистан.
Статья 91.
Президент на период исполнения своих обязанностей не может занимать иную оплачиваемую
должность, быть депутатом представительного органа, заниматься предпринимательской деятельностью.
Личность Президента неприкосновенна и охраняется законом.
Статья 92.
Президент считается вступившим в должность с момента принесения на заседании Олий Мажлиса
Республики Узбекистан присяги следующего содержания:
―Торжественно клянусь верно служить народу Узбекистана, строго следовать Конституции и законам
республики, гарантировать права и свободы граждан, добросовестно выполнять возложенные на Президента
Республики Узбекистан обязанности‖.
Статья 93.
Президент Республики Узбекистан:
1) выступает гарантом соблюдения прав и свобод граждан, Конституции и законов Республики
Узбекистан;
2) принимает необходимые меры по охране суверенитета, безопасности и территориальной целостности
Республики Узбекистан, реализации решений по вопросам национально-государственного устройства;
3) представляет Республику Узбекистан внутри страны и в международных отношениях;
4) ведет переговоры и подписывает договоры и соглашения Республики Узбекистан, обеспечивает
соблюдение заключенных республикой договоров, соглашений и принятых ею обязательств;
5) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических и иных
представителей;
6) назначает и освобождает дипломатических и иных представителей Республики Узбекистан в
иностранных государствах;
7) представляет Олий Мажлису республики ежегодно информацию о внутреннем и международном
положении;
8) формирует аппарат исполнительной власти и руководит им, обеспечивает взаимодействие высших
органов власти и управления республики, образует и упраздняет министерства, государственные комитеты и
другие органы государственного управления Республики Узбекистан с последующим внесением указов по этим
вопросам на утверждение Олий Мажлиса;
9) назначает и освобождает от должности премьер-министра, первого заместителя, заместителей
премьер-министра, членов Кабинета Министров Республики Узбекистан, Генерального прокурора Республики
Узбекистан и его заместителей с последующим утверждением их Олий Мажлисом;
10) представляет Олий Мажлису Республики Узбекистан кандидатуры на должности председателя и
членов Конституционного суда, председателя и членов Верховного суда, председателя и членов Высшего
хозяйственного суда, председателя правления Центрального банка Республики Узбекистан, председателя
Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы;
11) назначает и освобождает от должности судей областных, районных, городских и хозяйственных
судов;
12) назначает и освобождает от должности хокимов областей и города Ташкента с последующим
утверждением их соответствующими Советами народных депутатов; Президент вправе освободить своим
решением от должности хокимов районов и городов в случае нарушения ими Конституции, законов или
совершения действий, порочащих честь и достоинство хокима;
13) приостанавливает, отменяет акты органов государственного управления республики, а также
хокимов;
14) подписывает законы Республики Узбекистан; вправе возвратить закон со своими возражениями в
Олий Мажлис для повторного обсуждения и голосования. Если Олий Мажлис большинством в две трети
голосов подтвердит ранее принятое им решение, Президент подписывает закон;
15) в исключительных случаях (реальная внешняя угроза, массовые беспорядки, крупные катастрофы,
стихийные бедствия, эпидемии) в интересах обеспечения безопасности граждан вводит чрезвычайное
положение на всей территории или в отдельных местностях Республики Узбекистан и в течение трех суток
вносит принятое решение на утверждение Олий Мажлиса Республики Узбекистан. Условия и порядок введения
чрезвычайного положения регулируются законом;
16) является Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами республики, назначает и
освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил, присваивает высшие воинские звания;
17) объявляет состояние войны в случае нападения на Республику Узбекистан или в случае
необходимости выполнения договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии и в течение трех суток
вносит принятое решение на утверждение Олий Мажлиса Республики Узбекистан;
18) награждает орденами, медалями и грамотой Республики Узбекистан, присваивает квалификационные
и почетные звания Республики Узбекистан;
19) решает вопросы гражданства Республики Узбекистан и предоставления политического убежища;
20) принимает акты об амнистии и осуществляет помилование граждан, осужденных судами Республики
Узбекистан;
21) формирует службы национальной безопасности и государственного контроля, назначает и
освобождает от должности их руководителей и решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции.
Президент не вправе передавать исполнение своих полномочий государственным органам или
должностным лицам.
Статья 94.
Президент Республики Узбекистан на основе и во исполнение Конституции и законов Республики
Узбекистан издает указы, постановления и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории
республики.
Статья 95.
При возникновении в составе Олий Мажлиса Республики Узбекистан непреодолимых разногласий,
ставящих под угрозу его нормальное функционирование, или неоднократного принятия им решений,
противоречащих Конституции, Олий Мажлис может быть распущен решением Президента, принятым по
согласованию с Конституционным судом. В случае роспуска Олий Мажлиса новые выборы его проводятся в
течение трех месяцев.
Олий Мажлис не может быть распущен в период действия чрезвычайного положения.
Статья 96.
Если Президент Республики Узбекистан по состоянию здоровья, подтвержденному заключением
Государственной медицинской комиссии, образуемой Олий Мажлисом, не может исполнять свои обязанности,
в десятидневный срок на чрезвычайном заседании Олий Мажлиса из числа депутатов на срок до трех месяцев
избирается временно исполняющий обязанности Президента Республики Узбекистан. В этом случае в
трехмесячный срок должны быть проведены всенародные выборы Президента Республики Узбекистан.
Статья 97.
Президент, ушедший в отставку по истечении своих полномочий, занимает пожизненно должность члена
Конституционного суда.
Глава ХХ. Кабинет министров
Статья 98.
Состав Кабинета Министров формируется Президентом Республики Узбекистан и утверждается Олий
Мажлисом республики.
В состав Кабинета Министров входит по должности глава правительства Республики Каракалпакстан.
Кабинет Министров обеспечивает руководство эффективным функционированием экономики,
социальной и духовной сферы, исполнение законов, иных решений Олий Мажлиса, указов, постановлений и
распоряжений Президента Республики Узбекистан.
Кабинет Министров в соответствии с действующим законодательством издает постановления и
распоряжения, обязательные к исполнению на всей территории Республики Узбекистан всеми органами,
предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
Кабинет Министров слагает свои полномочия перед вновь избранным Олий Мажлисом.
Порядок организации деятельности и компетенция Кабинета Министров определяются законом.
Глава ХХI. Основы государственной власти на местах
Статья 99.
Представительными органами власти в областях, районах и городах (кроме городов районного
подчинения, а также районов, входящих в состав города) являются Советы народных депутатов, возглавляемые
хокимами, которые, исходя из интересов государства и граждан, решают вопросы, отнесенные к их
Статья 100.
К ведению местных органов власти относятся:
обеспечение законности, правопорядка и безопасности граждан;
вопросы экономического, социального и культурного развития территорий;
формирование и исполнение местного бюджета, установление местных налогов, сборов, формирование
внебюджетных фондов;
руководство местным коммунальным хозяйством;
охрана окружающей среды;
обеспечение регистрации актов гражданского состояния;
принятие нормативных актов и иные полномочия, не противоречащие Конституции и законодательству
Статья 101.
Местные органы власти проводят в жизнь законы Республики Узбекистан, указы Президента, решения
вышестоящих органов государственной власти, руководят деятельностью нижестоящих Советов народных
депутатов, участвуют в обсуждении вопросов республиканского и местного значения.
Решения вышестоящих органов, принятые в пределах предоставленной им компетенции, обязательны
для исполнения нижестоящими органами.
Срок полномочий Советов народных депутатов и хокимов – 5 лет.
Статья 102.
Представительную и исполнительную власть на соответствующей территории возглавляет хоким
области, района и города.
Хоким области и города Ташкента назначается и освобождается от должности Президентом и
утверждается соответствующим Советом народных депутатов.
Хокимы районов и городов назначаются и освобождаются от должности хокимом соответствующей
области и утверждаются соответствующим Советом народных депутатов.
Хокимы районов в городах назначаются и освобождаются от должности хокимом соответствующего
города и утверждаются городским Советом народных депутатов.
Хокимы городов районного подчинения назначаются и освобождаются от должности хокимом района и
утверждаются районным Советом народных депутатов.
Статья 103.
Хоким области, района и города осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия и несет
персональную ответственность за решения и действия руководимых им органов.
Организация деятельности, объем полномочий хокимов и местных Советов народных депутатов и
порядок выборов местных Советов народных депутатов регулируются законом.
Статья 104.
Хоким в пределах предоставленных ему полномочий принимает решения, которые обязательны для
исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями, а также должностными
лицами и гражданами на соответствующей территории.
Статья 105.
Органами самоуправления в поселках, кишлаках и аулах, а также в махаллях городов, поселков,
кишлаков и аулов являются сходы граждан, избирающие на 2,5 года председателя Совета (аксакала) и его
советников. Порядок выборов, организация деятельности и объем полномочий органов самоуправления
регулируются законом.
Глава ХХII. Судебная власть Республики Узбекистан
Статья 106.
Судебная власть в Республике Узбекистан действует независимо от законодательной и исполнительной
власти, политических партий, иных общественных объединений.
Статья 107.
Судебная система в Республики Узбекистан состоит из Конституционного суда Республики Узбекистан,
Верховного суда Республики Узбекистан, Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан, Верховного
суда Республики Каракалпакстан, Хозяйственного суда Республики Каракалпакстан избираемых сроком на
пять лет, областных, Ташкентского городского, районных, городских и хозяйственных судов, назначаемых на
этот же срок.
Организация и порядок деятельности судов определяются законом.
Создание чрезвычайных судов не допускается.
Статья 108.
Конституционный суд Республики Узбекистан рассматривает дела о конституционности актов
законодательной и исполнительной власти.
Конституционный суд избирается из числа специалистов в области политики и права в составе
председателя, заместителя председателя и судей Конституционного суда, включая представителя от
Республики Каракалпакстан.
Исполнение обязанностей председателя и члена Конституционного суда несовместимо с депутатским
мандатом.
Председатель и члены Конституционного суда не могут состоять членами политических партий и
движений и занимать какую-либо другую оплачиваемую должность.
Судьи Конституционного суда пользуются правом неприкосновенности.
В своей деятельности судьи Конституционного суда независимы и подчиняются только Конституции
Статья 109.
Конституционный суд Республики Узбекистан:
1) определяет соответствие Конституции Республики Узбекистан законов Республики Узбекистан и
иных актов, принятых Олий Мажлисом Республики Узбекистан, указов Президента Республики Узбекистан,
постановлений правительства и местных органов государственной власти, межгосударственных договорных и
иных обязательств Республики Узбекистан;
2) дает заключение о соответствии Конституции Республики Каракалпакстан Конституции Республики
Узбекистан, законов Республики Каракалпакстан – законам Республики Узбекистан;
3) дает толкование норм Конституции и законов Республики Узбекистан.
4) рассматривает другие дела, отнесенные к его компетенции Конституцией и законами Республики
Решения Конституционного суда вступают в силу с момента опубликования. Они окончательны и
обжалованию не подлежат.
Организация и порядок деятельности Конституционного суда определяются законом.
Статья 110.
Верховный суд Республики Узбекистан является высшим органом судебной власти в сфере
гражданского, уголовного и административного судопроизводства.
Принимаемые им акты являются окончательными и обязательны для исполнения на всей территории
Верховный суд Республики Узбекистан обладает правом судебного надзора за деятельности Верховного
суда Республики Каракалпакстан, областных, городских и районных судов.
Статья 111.
Разрешение возникающих в экономической сфере и в процессе управления ею хозяйственных споров
между предприятиями, учреждениями, организациями, основанными на различных формах собственности, а
также между предпринимателями, осуществляется Высшим хозяйственным судом и хозяйственными судами в
пределах их компетенции.
Статья 112.
Судьи независимы, подчиняются только закону. Какое-либо вмешательство в деятельность судей по
отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону.
Неприкосновенность судей гарантируется законом.
Председатели и члены Верховного суда и Высшего хозяйственного суда не могут быть депутатами Олий
Мажлиса Республики Узбекистан.
Судьи, в том числе и районные, не могут состоять членами политических партий и движений и занимать
какую-либо другую оплачиваемую должность.
До истечения срока полномочий судья может быть освобожден от должности лишь по основаниям,
указанным в законе.
Статья 113.
Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании допускается лишь в
случаях, установленных законом.
Статья 114.
Акты судебной власти обязательны для всех государственных органов, общественных объединений,
предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан.
Статья 115.
Судопроизводство в Республике Узбекистан ведется на узбекском, каракалпакском языках или на языке
большинства населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором
ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участия в
судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке.
Статья 116.
Обвиняемому обеспечивается право на защиту.
Право на профессиональную юридическую помощь гарантируется на любой стадии судопроизводства.
Для оказания юридической помощи гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям действует
адвокатура. Организация и порядок деятельности адвокатуры определяются законом.
Глава ХХIII. Избирательная система
Статья 117.
Граждане Республики Узбекистан имеют право избирать и быть избранными в представительные
органы. Каждый избиратель имеет один голос. Право голоса, равенство и свобода волеизъявления
гарантируются законом.
Выборы Президента, представительных органов власти в Республике Узбекистан проводятся на основе
всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Право избирать имеют граждане
Республики Узбекистан, достигшие 18 лет.
Не могут быть избранными и не участвуют в выборах граждане, признанные судом недееспособными, а
также лица, содержащиеся в местах лишения свободы. В любых других случаях прямое или косвенное
ограничение избирательных прав граждан не допускается.
Гражданин Республики Узбекистан не может быть одновременно депутатом более чем в двух
представительных органах.
Порядок проведения выборов определяется законом.
Глава ХХIY. Прокуратура
Статья 118.
Надзор за точным и единообразным исполнением законов на территории Республики Узбекистан
осуществляют Генеральный прокурор Республики Узбекистан и подчиненные ему прокуроры.
Статья 119.
Единую централизованную систему органов прокуратуры возглавляет Генеральный прокурор
Прокурор Республики Каракалпакстан назначается высшим представительным органом Республики
Каракалпакстан по согласованию с Генеральным прокурором республики Узбекистан.
Прокуроры областей, районные и городские прокуроры назначаются Генеральным прокурором
Срок полномочий Генерального прокурора Республики Узбекистан, прокурора Республики
Каракалпакстан, прокуроров областей, районов, городов – пять лет.
Статья 120.
Органы Прокуратуры Республики Узбекистан осуществляют свои полномочия независимо от каких бы
то ни было государственных органов, общественных объединений и должностных лиц, подчиняясь только
закону.
Прокуроры на период своих полномочий приостанавливают членство в политических партиях и других
Организация, полномочия и порядок деятельности органов прокуратуры определяются законом.
Статья 121.
На территории Республики Узбекистан запрещается создание и функционирование частных,
кооперативных организаций, общественных объединений и их подразделений, самостоятельно выполняющих
оперативно-розыскные, следственные и иные специальные функции по борьбе с преступностью.
В защите законности и правопорядка, прав и свобод граждан правоохранительным органам могут
оказывать содействие общественные объединения и граждане.
Глава ХХY. Финансы и кредит
Статья 122.
Республика Узбекистан имеет собственную финансовую и денежно-кредитную систему.
Государственный бюджет Узбекистана включает в себя республиканский бюджет, бюджет Республики
Каракалпакстан и местные бюджеты.
Статья 123.
На территории Республики Узбекистан действует единая налоговая система. Право установления
налогов принадлежит Олий Мажлису Республики Узбекистан.
Статья 124.
Банковскую систему Республики Узбекистан возглавляет Центральный банк республики.
Глава ХХYI. Оборона и безопасность
Статья 125.
Вооруженные Силы Республики Узбекистан создаются для защиты государственного суверенитета и
территориальной целостности Республики Узбекистан, мирной жизни и безопасности е„ населения.
Структура и организация Вооруженных Сил определяются законом.
Статья 126.
Республика Узбекистан содержит Вооруженные Силы для обеспечения своей безопасности на уровне
необходимой достаточности.
РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ
Статья 127.
Изменения в Конституцию Республики Узбекистан вносятся законами, принятыми большинством, не
менее чем двумя третями от общего числа депутатов Олий Мажлиса республики.
Статья 128.
Олий Мажлис Республики Узбекистан может принять закон об изменениях и поправках к Конституции в
течение шести месяцев после внесения соответствующего предложения с учетом его широкого обсуждения.
Если Олий Мажлис Республики Узбекистан отклонил предложение об изменении Конституции, оно может
быть возобновлено не ранее чем через год.
ТАДЖИКИСТАН
(РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН)
Конституция Республики Таджикистан

Принята на референдуме 6 ноября 1994 г.
Последняя редакция была осуществлена 22 июня 2003 г.
МЫ, НАРОД ТАДЖИКИСТАНА,

являясь неотъемлемой частью мирового сообщества,
сознавая свой долг и свою ответственность перед прошлым, настоящим и будущими поколениями,
понимая необходимость обеспечения суверенитета и развития своего государства,
признавая незыблемыми свободу и права человека,
уважая равноправие и дружбу всех наций и народностей,
ставя задачей создание справедливого общества,
ПРИНИМАЕМ И ПРОВОЗГЛАШАЕМ НАСТОЯЩУЮ КОНСТИТУЦИЮ
Глава первая
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
Статья 1. Республика Таджикистан - суверенное, демократическое, правовое, светское и унитарное
государство.
Таджикистан, являясь социальным государством, создает условия, обеспечивающие достойную жизнь и
свободное развитие каждого человека.
Республика Таджикистан и Таджикистан - равнозначные понятия.
Статья 2. Государственным языком Таджикистана является таджикский язык.
Русский язык является языком межнационального общения.
Все нации и народности, проживающие на территории республики, вправе свободно пользоваться своим
родным языком.
Статья 3. Государственными символами Таджикистана являются Флаг, Герб и Гимн.
Статья 4. Столица Таджикистана - город Душанбе.
Статья 5. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
Жизнь, честь, достоинство и другие естественные права человека неприкосновенны.
Права и свободы человека и гражданина признаются, соблюдаются и защищаются государством.
Статья 6. В Таджикистане народ является носителем суверенитета и единственным источником
государственной власти, которую осуществляет непосредственно или через своих представителей.
Высшим непосредственным выражением власти народа являются общенародный референдум и выборы.
Народ Таджикистана составляют граждане Таджикистана, независимо от национальности.
Ни одно общественное объединение, политическая партия, группа людей или отдельная личность не
вправе узурпировать государственную власть.
Узурпация власти или присвоение еѐ полномочий запрещается.
Право выступать от имени всего народа Таджикистана принадлежит только Президенту, Маджлиси
милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан на их совместном заседании.
Статья 7. Территория Таджикистана неделима и неприкосновенна.
Таджикистан состоит из Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов, районов, поселков
и сѐл.
Государство обеспечивает суверенитет, независимость и территориальную целостность Таджикистана.
Пропаганда и действия, направленные на разделение единства государства, запрещаются.
Порядок образования и изменения административно-территориальных единиц регулируется
Статья 8. В Таджикистане общественная жизнь развивается на основе политического и идеологического
плюрализма.
Идеология ни одной партии, общественного и религиозного объединения, движения или группы не
может быть признана как государственная.
Общественные объединения и политические партии создаются и действуют в рамках Конституции и
законов.
Религиозные организации отделены от государства и не могут вмешиваться в государственные дела.
Создание и деятельность общественных объединений и политических партий, пропагандирующих
расовую, национальную, социальную и религиозную вражду или призывающих к насильственному свержению
конституционного строя и организации вооруженных групп, запрещаются.
Статья 9. Государственная власть осуществляется на основе ее разделения на законодательную,
исполнительную и судебную.
Статья 10. Конституция Таджикистана обладает высшей юридической силой, ее нормы имеют прямое
действие. Законы и другие правовые акты, противоречащие Конституции, не имеют юридической силы.
Государство и все его органы, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать и
исполнять Конституцию и законы республики.
Международно-правовые акты, признанные Таджикистаном, являются составной частью правовой
системы республики. В случае несоответствия законов республики признанным международно-правовым актам
применяются нормы международно-правовых актов.
Законы и признанные Таджикистаном международно-правовые акты вступают в силу после их
официального опубликования.
Статья 11. Таджикистан, проводя миролюбивую политику, уважает суверенитет и независимость других
государств, определяет свою внешнюю политику на основе международных норм.
Пропаганда войны запрещается.
Таджикистан, руководствуясь высшими интересами народа, может входить в содружества и другие
международные организации, а также выходить из них, устанавливать связи с зарубежными странами.
Государство сотрудничает с зарубежными соотечественниками.
Статья 12. Основу экономики Таджикистана составляют различные формы собственности.
Государство гарантирует свободу экономической и предпринимательской деятельности, равноправие и
правовую защиту всех форм собственности, в том числе частной.
Статья 13. Земля, ее недра, вода, воздушное пространство, животный и растительный мир и другие
природные ресурсы являются исключительной собственностью государства и государство гарантирует
эффективное их использование в интересах народа.
Глава вторая
ПРАВА, СВОБОДЫ, ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 14. Права и свободы человека и гражданина регулируются и охраняются Конституцией, законами
республики, признанными Таджикистаном международно-правовыми актами.
Права и свободы человека и гражданина осуществляются непосредственно. Они определяют цели,
содержание и применение законов, деятельность законодательной, исполнительной и местной властей, органов
местного самоуправления и обеспечиваются судебной властью.
Ограничения прав и свобод граждан допускаются только с целью обеспечения прав и свобод других
граждан, общественного порядка, защиты конституционного строя и территориальной целостности республики.
Статья 15. Гражданином Таджикистана считается лицо, которое на день принятия Конституции является
гражданином Республики Таджикистан.
Принадлежность граждан Таджикистана к гражданству другого государства не допускается, за
исключением случаев, предусмотренных законом и межгосударственными договорами Таджикистана.
Порядок приобретения и утраты гражданства определяется конституционным законом.
Статья 16. Гражданин Таджикистана за пределами страны находится под защитой государства. Ни один
гражданин республики не может быть выдан иностранному государству. Выдача преступника иностранному
государству разрешается на основании двустороннего соглашения.
Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются провозглашенными правами и свободами и
имеют равные с гражданами Таджикистана обязанности и ответственность, за исключением случаев,
Таджикистан может предоставить политическое убежище иностранным гражданам, ставшим жертвами
нарушения прав человека.
Статья 17. Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует права и свободы каждого,
независимо от его национальности, расы, пола, языка, вероисповедания, политических убеждений, образования,
социального и имущественного положения.
Мужчины и женщины равноправны.
Статья 18. Каждый имеет право на жизнь.
Никто не может быть лишен жизни, кроме как по приговору суда за особо тяжкое преступление.
Неприкосновенность личности гарантируется государством. Никто не может быть подвергнут пыткам,
жестокости и бесчеловечному обращению. Принудительные медицинские и научные эксперименты над
человеком запрещаются.
Статья 19. Каждому гарантируется судебная защита. Каждый вправе требовать, чтобы его дело было
рассмотрено компетентным, независимым и беспристрастным судом, учрежденным в соответствии с законом.
Никто не может быть подвергнут без законных оснований задержанию, аресту. Лицо вправе с момента
задержания пользоваться услугами адвоката.
Статья 20. Никто не считается виновным в совершении преступления до вступления приговора суда в
законную силу.
Никто не может быть привлечен к ответственности после истечения срока уголовного преследования, а
также за деяния, которые в момент их совершения не считались преступлением. Никто не может быть повторно
осужден за одно и то же преступление.
Закон, принятый после совершения лицом противоправного деяния и усиливающий наказание за него,
обратной силы не имеет. Если после совершения противоправного деяния ответственность за него отменена
или смягчена, применяется новый закон.
Полная конфискация имущества осужденного запрещается.
Статья 21. Закон защищает права потерпевшего. Государство гарантирует потерпевшему судебную
защиту и возмещение нанесенного ему ущерба.
Статья 22. Жилище неприкосновенно.
Не допускается вторжение в жилище и лишение человека его жилища за исключением случаев,
Статья 23. Обеспечивается тайна переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных личных
сообщений, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Сбор, хранение, использование и распространение сведений о личной жизни человека без его на то
согласия запрещаются.
Статья 24. Гражданин имеет право на свободное передвижение и выбор места жительства, выезд за
пределы республики и возвращение в нее.
Статья 25. Государственные органы, общественные объединения, политические партии и должностные
лица обязаны обеспечить каждому возможность получения и ознакомления с документами, касающимися его
прав и интересов, кроме случаев, предусмотренных законом.
Статья 26. Каждый имеет право самостоятельно определять свое отношение к религии, отдельно или
совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, участвовать в отправлении
религиозных культов, ритуалов и обрядов.
Статья 27. Гражданин имеет право участвовать в политической жизни и управлении государством
непосредственно или через представителей.
Граждане имеют равное право на государственную службу.
Гражданин по достижении 18-летнего возраста вправе участвовать в референдуме, избирать, а также
быть избранным по достижении возраста, установленного Конституцией, конституционными законами и
законами.
Лица, признанные судом недееспособными, либо содержащиеся в местах лишения свободы по приговору
суда, не имеют права участвовать в выборах и референдумах.
Порядок проведения выборов регулируется конституционными законами и законами. Референдум
проводится согласно конституционного закона.
Статья 28. Граждане имеют право объединяться. Гражданин вправе участвовать в создании
политических партий, в том числе имеющих демократический, религиозный и атеистический характер,
профессиональных союзов и других общественных объединений, добровольно входить в них и выходить из
них.
Политические партии способствуют формированию и выражению воли народа на основе политического
плюрализма и участвуют в политической жизни. Их структура и деятельность должны соответствовать
демократическим нормам.
Статья 29. Гражданин вправе участвовать в установленных законом собраниях, митингах, демонстрациях
и мирных шествиях.
Никто не может быть принудительно привлечен к участию в них.
Статья 30. Каждому гарантируется свобода слова, печати, право на пользование средствами информации.
Пропаганда и агитация, разжигающие социальную, расовую, национальную, религиозную и языковую
вражду и неприязнь, запрещаются.
Государственная цензура и преследование за критику запрещаются.
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется законом.
Статья 31. Граждане имеют право лично или совместно с другими обращаться в государственные
органы.
Статья 32. Каждый имеет право на собственность и право наследования.
Никто не вправе лишать и ограничивать право гражданина на собственность. Изъятие личного
имущества для общественных нужд государством допускается только на основании закона и с согласия
собственника при полном возмещении его стоимости.
Материальный и моральный ущерб, нанесенный личности в результате незаконных действий
государственных органов, общественных объединений, политических партий или отдельных лиц, возмещается
в соответствии с законом за их счет.
Статья 33. Семья, как основа общества, находится под защитой государства.
Каждый имеет право на создание семьи. Мужчины и женщины, достигшие брачного возраста, имеют
право свободно вступать в брак. В семейных отношениях и при расторжении брака супруги равноправны.
Многобрачие запрещается.
Статья 34. Мать и ребенок находятся под особой защитой и покровительством государства.
Родители ответственны за воспитание детей, а совершеннолетние и трудоспособные дети обязаны
заботиться о своих родителях.
Государство заботится о защите детей-сирот и инвалидов, их воспитании и образовании.
Статья 35. Каждый имеет право на труд, выбор профессии, работы, охрану труда и социальную защиту
от безработицы. Заработная плата не должна быть ниже минимального размера оплаты труда.
Всякие ограничения в трудовых отношениях запрещаются. За равный труд выдается равная оплата.
Никто не может быть привлечен к принудительному труду, за исключением случаев, определенных
законом.
Использование труда женщин и несовершеннолетних на тяжелых и подземных работах, а также на
работах с вредными условиями труда запрещается.
Статья 36. Каждый имеет право на жилище. Это право обеспечивается путем осуществления
государственного, общественного, кооперативного и индивидуального жилищного строительства.
Статья 37. Каждый имеет право на отдых. Это право обеспечивается путем установления
продолжительности рабочего дня и недели, предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска, еженедельных
дней отдыха и иными условиями, предусмотренными законом.
Статья 38. Каждый имеет право на охрану здоровья. Каждый, в рамках, определенных законом,
пользуется бесплатной медицинской помощью в государственных учреждениях здравоохранения. Государство
принимает меры по оздоровлению окружающей среды, развитию массового спорта, физической культуры и
туризма.
Другие формы оказания медицинской помощи определяются законом.
Статья 39. Каждому гарантируется социальное обеспечение в старости, в случаях болезни, инвалидности,
утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, определяемых законом.
Статья 40. Каждый имеет право на свободное участие в культурной жизни общества, художественном,
научном и техническом творчестве и пользоваться их достижениями.
Культурные и духовные ценности охраняются государством.
Интеллектуальная собственность находится под защитой закона.
Статья 41. Каждый имеет право на образование. Общее основное образование обязательно. Государство
гарантирует общее основное обязательное бесплатное образование в государственных учебных заведениях.
Каждый, в рамках, определенных законом, может получить бесплатное общее среднее, начальное
профессиональное, среднее профессиональное и высшее профессиональное образование в государственных
учебных заведениях.
Другие формы получения образования определяются законом.
Статья 42. В Таджикистане каждый обязан соблюдать его Конституцию и законы, уважать права,
свободы, честь и достоинство других людей.
Незнание законов не освобождает от ответственности.
Статья 43. Защита Родины, охрана интересов государства, укрепление его независимости, безопасности и
оборонной мощи - священный долг гражданина.
Порядок прохождения военной службы определяется законом.
Статья 44. Охрана природы, исторических и культурных памятников - обязанность каждого.
Статья 45. Уплата налогов и сборов, определяемых законом, является обязанностью каждого.
Законы, устанавливающие новые налоги, или ухудшающие положение налогоплательщика, обратной
силы не имеют.
Статья 46. В случае реальной угрозы правам и свободам граждан, независимости государства и его
территориальной целостности, стихийных бедствий, в результате которых конституционные органы
республики не могут нормально функционировать, как временная мера для обеспечения безопасности граждан
и государства объявляется чрезвычайное положение.
Срок чрезвычайного положения устанавливается до трех месяцев. В необходимых случаях этот срок
может быть продлен Президентом Республики Таджикистан.
Статья 47. В условиях чрезвычайного положения не могут быть ограничены права и свободы,
предусмотренные в статьях 16, 17, 18, 19, 20, 22, 25 и 28 Конституции.
Правовой режим чрезвычайного положения определяется конституционным законом.
Глава третья
МАДЖЛИСИ ОЛИ
Статья 48. Маджлиси Оли - парламент Республики Таджикистан является высшим представительным и
законодательным органом Республики Таджикистан.
Маджлиси Оли состоит из двух Маджлисов - Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон.
Срок полномочий Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон 5 лет. Полномочия Маджлиси милли и
Маджлиси намояндагон прекращаются в день начала деятельности Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон
нового созыва.
Организация и деятельность Маджлиси Оли определяется конституционным законом.
Статья 49. Маджлиси намояндагон избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании. Маджлиси намояндагон действует на постоянной и профессиональной основе.
Каждый гражданин Республики Таджикистан, не моложе 25 лет и имеющий высшее образование, может быть
избран депутатом Маджлиси намояндагон.
Три четвертых части членов Маджлиси милли избирается косвенным путем, тайным голосованием на
совместных собраниях народных депутатов Горно-Бадахшанской автономной области и еѐ городов и районов,
областей и их городов и районов, города Душанбе и его районов, городов и районов республиканского
подчинения (совместно). В Маджлиси милли Горно-Бадахшанская автономная область, области, город
Душанбе, города и районы республиканского подчинения имеют равное количество представителей.
Одну четвертую часть членов Маджлиси милли назначает Президент Республики Таджикистан.
Маджлиси милли действует на созывной основе.
Каждый гражданин Республики Таджикистан, не моложе 35 лет и имеющий высшее образование, может
быть избран или назначен членом Маджлиси милли.
Каждый бывший Президент Республики Таджикистан является членом Маджлиси милли пожизненно,
если он не откажется от использования этого права.
Число членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси намояндагон, порядок их избрания, порядок
неизбираемости и несовместимости с мандатом члена Маджлиси милли и депутата Маджлиси намояндагон
определяется конституционным законом.
Статья 50. Члены Правительства, судьи, сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие и
иные лица, предусмотренные конституционным законом‚ не могут быть членами Маджлиси милли.
Гражданин не может одновременно являться членом Маджлиси милли и депутатом Маджлиси
намояндагон. Член Маджлиси милли не может быть депутатом более двух представительных органов.
Депутат Маджлиси намояндагон не может быть депутатом иного представительного органа, занимать
другую должность, заниматься предпринимательской деятельностью, кроме научной, творческой и
педагогической.
Статья 51. Член Маджлиси милли и депутат Маджлиси намояндагон не зависим от воли избирателей,
вправе свободно выражать своѐ мнение, голосовать по своему убеждению.
Член Маджлиси милли и депутат Маджлиси намояндагон обладает правом неприкосновенности, он не
может быть арестован, задержан, подвергнут приводу, обыску, за исключением случаев задержания на месте
совершения преступления. Член Маджлиси милли и депутат Маджлиси намояндагон не может быть также
подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено законом для обеспечения
безопасности других людей. Вопросы о лишении неприкосновенности члена Маджлиси милли и депутата
Маджлиси намояндагон решаются по представлению Генерального прокурора соответствующим Маджлисом.
Полномочия члена Маджлиси милли и депутата Маджлиси намояндагон прекращаются в случае их
смерти, подачи в отставку, признания их судом недееспособными, вступления в законную силу обвинительного
приговора суда, прекращения гражданства, выезда на постоянное место жительства за пределы республики,
занятия должности, несовместимой с полномочиями члена Маджлиси милли, роспуска Маджлиси милли и
Маджлиси намояндагон.
Правовой статус члена Маджлиси милли и депутата Маджлиси намояндагон определяется
Статья 52. Первую сессию Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон созывает Президент Республики
Таджикистан в течение месяца после выборов.
Первую сессию Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон открывает старейший по возрасту член или
депутат и ведет еѐ до избрания председателей этих Маджлисов.
Деятельность Маджлиси милли осуществляется в форме сессий. Сессия Маджлиси милли созывается
Председателем Маджлиси милли не менее четырѐх раз в год.
Деятельность Маджлиси намояндагон осуществляется в форме сессий. Очередная сессия Маджлиси
намояндагон проводится один раз в год, начиная с первого рабочего дня октября и по последний рабочий день
июня.
В период между сессиями Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Президент Республики
Таджикистан, в случае необходимости, может созвать внеочередные сессии. На этих сессиях рассматриваются
лишь вопросы, послужившие основанием для созыва этих сессий.
Статья 53. Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон из числа членов и депутатов избирают
председателей Маджлисов, их первых заместителей и заместителей. Один из заместителей Председателя
Маджлиси милли является представителем от Горно-Бадахшанской автономной области.
Председатель Маджлиси милли и Председатель Маджлиси намояндагон избираются тайным
голосованием большинством от общего числа их членов и депутатов. Порядок избрания заместителей
Председателя Маджлиси милли и Председателя Маджлиси намояндагон определяется регламентами
Маджлисов.
Председатели Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон подотчетны соответствующим Маджлисам и
они могут быть отозваны от должности двумя третями голосов от общего числа их членов и депутатов.
Председатели Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон, их первые заместители и заместители ведут
заседания и решают другие соответствующие вопросы.
Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон самостоятельно формируют свои координационные и
рабочие органы, а также образуют соответствующие комитеты и комиссии, проводят парламентские слушания
по вопросам, относящимся к ведению Маджлисов.
Координационные органы Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон проводят заседания раздельно.
Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон принимают свой Регламент работы.
Статья 54. Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон заседают раздельно.
Заседания Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон правомочны при условии присутствия на них не
менее двух третей от общего числа их членов и депутатов. Заседания Маджлиси милли и Маджлиси
намояндагон являются открытыми. В случаях, предусмотренных законом и регламентами Маджлиси милли и
Маджлиси намояндагон, могут проводиться и закрытые заседания.
Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон проводят совместные заседания в случаях, предусмотренных
Статья 55. Полномочия Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон при проведении совместных
заседаний:
1. Утверждение указов Президента о назначении и освобождении Премьер-министра и других членов
Правительства;
2. Утверждение указа Президента о введении военного и чрезвычайного положений;
3. Дача согласия на использование Вооруженных Сил Республики Таджикистан за еѐ пределами для
выполнения международных обязательств Таджикистана;
4. Назначение выборов Президента;
5. Принятие отставки Президента;
6. Присуждение Президенту государственных наград и присвоение ему высших воинских званий;
7. Рассмотрение вопроса о неприкосновенности Президента.
Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон на совместных заседаниях в пределах своих полномочий
принимают постановления по указанным вопросам. Совместное постановление Маджлиси милли и Маджлиси
намояндагон принимается большинством голосов от общего числа членов Маджлиси милли и депутатов
Маджлиси намояндагон, где каждый из Маджлисов голосует раздельно, если Конституцией не установлен иной
порядок принятия постановлений.
На совместном заседании Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Президент приносит присягу и
выступает с посланием об основных направлениях внутренней и внешней политики республики.
Статья 56. Полномочия Маджлиси милли:
1. Образование, упразднение и изменение административно-территориальных единиц;
2. Избрание и отзыв председателя, заместителей и судей Конституционного суда, Верховного Суда и
Высшего экономического суда по представлению Президента;
3. Решение вопроса о лишении неприкосновенности председателя, заместителей и судей
Конституционного суда, Верховного суда и Высшего экономического суда;
4. Дача согласия на назначение и освобождение Генерального прокурора и его заместителей;
5. Осуществление других полномочий, определяемых Конституцией и законами.
Маджлиси милли по вопросам, относящимся к его полномочиям, принимает постановления.
Постановления Маджлиси милли принимаются большинством голосов от общего числа членов, если
Конституцией не установлен иной порядок принятия постановлений.
Статья 57. Полномочия Маджлиси намояндагон:
1. Образование Центральной комиссии по выборам и референдумам Республики Таджикистан, избрание
и отзыв председателя, заместителя и членов комиссии по представлению Президента;
2. Вынесение на всенародное обсуждение проектов законов и других важных государственных и
общественных вопросов;
3. Утверждение социально-экономических программ;
4. Дача разрешения на выдачу и получение государственного кредита;
5. Ратификация и денонсация международных договоров;
6. Назначение референдума;
7. Образование судов;
8. Утверждение государственных символов;
9. Утверждение государственных наград;
10. Утверждение указов Президента о назначении и освобождении председателя Национального банка и
его заместителей;
11. Установление воинских званий, дипломатических рангов, специальных чинов и званий;
12. Установление заработной платы Президенту;
13. Осуществление других полномочий, определяемых Конституцией и законами.
Маджлиси намояндагон по вопросам, относящимся к его полномочиям, принимает постановления.
Постановления Маджлиси намояндагон принимаются большинством голосов от общего числа депутатов, если
Конституцией не установлен иной порядок принятия постановлений.
На заседании Маджлиси намояндагон могут выступать руководители иностранных государств.
Статья 58. Право законодательной инициативы принадлежит члену Маджлиси милли, депутату
Маджлиси намояндагон, Президенту Республики Таджикистан, Правительству Таджикистана, Маджлису
народных депутатов Горно-Бадахшанской автономной области.
Статья 59. Законопроекты вносятся в Маджлиси намояндагон.
Законопроект об амнистии вносится в Маджлиси намояндагон Президентом Республики Таджикистан.
Законопроекты о бюджете, об установлении и отмене налогов вносятся в Маджлиси намояндагон
Правительством Республики Таджикистан.
Статья 60. Законы принимаются Маджлиси намояндагон. Закон принимается большинством голосов от
общего числа депутатов, если иной порядок не предусмотрен Конституцией.
Принятые Маджлиси намояндагон законы, кроме законов о государственном бюджете и амнистии,
представляются в Маджлиси милли.
Закон считается одобренным Маджлиси милли, если за него проголосовало большинство от общего
числа его членов. В случае отклонения закона Маджлиси милли, закон подлежит повторному рассмотрению в
В случае несогласия Маджлиси намояндагон с решением Маджлиси милли закон считается принятым,
если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов
Законы о государственном бюджете и амнистии принимаются только Маджлиси намояндагон.
Маджлиси намояндагон осуществляет контроль за исполнением государственного бюджета.
Статья 61. Конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией.
Конституционные законы принимаются, не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов
Маджлиси намояндагон и одобряются не менее чем двумя третями голосов от общего числа членов Маджлиси
милли.
В случае несогласия Маджлиси намояндагон с решением Маджлиси милли конституционный закон
считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего
числа депутатов Маджлиси намояндагон.
Толкование Конституции дается Маджлиси Оли в указанном порядке и принимается в форме
конституционного закона.
Статья 62. Законы представляются Президенту Республики Таджикистан для подписания и
опубликования. Если Президент не согласен с законом или с его частью, то он в течение пятнадцати дней
возвращает его со своими возражениями в Маджлиси намояндагон. Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон
в установленном Конституцией порядке повторно рассматривают данный закон. Если при повторном
рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от
общего числа членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси намояндагон, Президент в течение десяти дней
подписывает закон и опубликует его.
При рассмотрении возвращенного Президентом закона, принятого ранее Маджлиси намояндагон двумя
третями голосов, Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон повторно одобряют закон большинством не менее
двух третей голосов.
Если Президент возвращает конституционный закон, Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли в
установленном Конституцией порядке повторно рассматривают данный закон. Если при повторном
рассмотрении конституционный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее трех
четвертей голосов от общего числа членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси намояндагон, Президент в
течение десяти дней подписывает конституционный закон и опубликует его.
Статья 63. Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон на своем совместном заседании могут досрочно
самораспуститься с согласия не менее двух третей членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси
намояндагон.
Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон не распускаются в период действия чрезвычайного и
военного положений.
Глава четвертая
ПРЕЗИДЕНТ
Статья 64. Президент Республики Таджикистан является главой государства и исполнительной власти
(Правительства).
Президент является гарантом Конституции и законов, прав и свобод человека и гражданина,
национальной независимости, единства и территориальной целостности, преемственности и долговечности
государства, согласованного функционирования и взаимодействия государственных органов, соблюдения
международных договоров Таджикистана.
Статья 65. Президент избирается гражданами Таджикистана на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании сроком на 7 лет.
Каждый гражданин Республики Таджикистан, не моложе 35 лет, владеющий государственным языком и
постоянно проживающий на территории республики не менее последних 10 лет, может быть выдвинут
кандидатом на пост Президента.
Кандидатом на пост Президента может быть зарегистрировано лицо, за выдвижение кандидатуры
которого собраны подписи не менее 5 процентов избирателей.
Одно и то же лицо не может быть Президентом более двух сроков подряд.
Статья 66. Выборы Президента считаются состоявшимися, если в них приняло участие более половины
Избранным считается кандидат на пост Президента, за которого проголосовало более половины
избирателей, принявших участие в голосовании.
Порядок выборов Президента определяется конституционным законом.
Статья 67. Президент перед вступлением в должность принимает на совместном заседании Маджлиси
милли и Маджлиси намояндагон присягу:
"Я, в качестве Президента, клянусь защищать Конституцию и законы республики, гарантировать
обеспечение прав, свобод, чести и достоинства граждан, защищать территориальную целостность,
политическую, экономическую и культурную независимость Таджикистана, преданно служить народу".
Полномочия Президента прекращаются после принятия присяги вновь избранным Президентом.
Статья 68. Президент не вправе занимать другую должность, быть депутатом представительных органов,
заниматься предпринимательской деятельностью.
Статья 69. Полномочия Президента:
1. Определяет основные направления внутренней и внешней политики республики;
2. Представляет Таджикистан внутри страны и в международных отношениях;
3. Образовывает и упраздняет министерства и государственные комитеты;
4. Назначает и освобождает Премьер-министра и других членов Правительства; представляет указы о
назначении и освобождении Премьер-министра и других членов Правительства на утверждение совместных
заседаний Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон;
5. Назначает и освобождает председателей Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города
Душанбе, городов и районов, представляет их на утверждение соответствующих Маджлисов народных
депутатов;
6. Отменяет или приостанавливает действие актов органов исполнительной власти в случае их
противоречия Конституции и законам;
7. Назначает и освобождает председателя Национального банка, его заместителей и представляет указы
об этом на утверждение Маджлиси намояндагон;
8. Представляет Маджлиси милли кандидатуры для избрания и отзыва председателя, заместителей
председателя и судей Конституционного суда, Верховного Суда и Высшего экономического суда;
9. С согласия Маджлиси милли назначает и освобождает Генерального прокурора и его заместителей;
10. Создает Исполнительный аппарат Президента;
11. Создает Совет безопасности и руководит им;
12. Создает Совет юстиции;
13. По представлению Совета юстиции назначает и освобождает судей военного суда, судов Горно-
Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов, экономических судов
Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе;
14. Назначает референдум, выборы в Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон, в местные
представительные органы;
15. Подписывает законы;
16. Определяет денежную систему и информирует об этом Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон;
17. Распоряжается резервным фондом;
18. Руководит проведением внешней политики, подписывает международные договоры и представляет
их на утверждение Маджлиси намояндагон;
19. Назначает и освобождает глав дипломатических представительств в зарубежных государствах и
представителей республики в международных организациях;
20. Принимает верительные грамоты глав дипломатических представительств иностранных государств;
21. Является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Таджикистана; назначает и
освобождает командующих войсками Вооруженных Сил Таджикистана;
22. Объявляет военное положение при реальной угрозе безопасности государства и вносит указ об этом
на утверждение совместного заседания Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон;
23. Использует Вооруженные Силы Республики Таджикистан за еѐ пределами для выполнения
международных обязательств Таджикистана с согласия Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон;
24. Объявляет чрезвычайное положение на всей территории республики или в отдельных местностях с
незамедлительным внесением указа об этом на утверждение совместного заседания Маджлиси милли и
Маджлиси намояндагон и сообщением в Организацию Объединенных Наций;
25. Решает вопросы гражданства;
26. Предоставляет политическое убежище;
27. Осуществляет помилование;
28. Присваивает высшие воинские звания, дипломатические ранги, специальные чины и звания;
29. Награждает граждан государственными наградами, присваивает государственные премии и почетные
звания Таджикистана;
30. Исполняет другие полномочия, предусмотренные Конституцией и законами.
Статья 70. Президент в пределах своих полномочий издает указы и распоряжения, информирует
совместное заседание Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон о положении в стране, вносит на
рассмотрение совместного заседания Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон вопросы, которые считает
важными и необходимыми.
Статья 71. В случае смерти, отставки, признания Президента недееспособным его обязанности до
вступления в должность вновь избранного Президента переходят к Председателю Маджлиси милли, а
полномочия Председателя Маджлиси милли возлагаются на его первого заместителя.
В этих случаях в трехмесячный срок проводятся выборы Президента.
Полномочия Президента могут быть прекращены по его заявлению об отставке, сделанному им на
совместном заседании Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон, если за это проголосует большинство
членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси намояндагон, голосующих на каждом из них раздельно.
При невозможности осуществления Президентом своих обязанностей по болезни, оба Маджлиса на
своем совместном заседании, на основании заключения создаваемой ими государственной медицинской
комиссии, принимают решение о досрочном освобождении Президента от должности не менее чем двумя
третями голосов от общего числа членов и депутатов каждого из Маджлисов.
Статья 72. Президент обладает правом неприкосновенности.
Президент лишается права неприкосновенности в случае совершения им государственной измены на
основании заключения Конституционного суда и с согласия двух третей голосов от общего числа членов
Маджлиси милли и депутатов Маджлиси намояндагон, голосующих на каждом из них раздельно.
Глава пятая
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Статья 73. Правительство республики состоит из Премьер-министра, его первого заместителя и
заместителей, министров, председателей государственных комитетов.
Правительство обеспечивает эффективное руководство экономической, социальной и культурной
сферами и исполнение законов, совместных постановлений Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон,
постановлений Маджлиси милли, постановлений Маджлиси намояндагон, указов и распоряжений Президента
Таджикистана.
Члены Правительства не вправе занимать другую должность, быть депутатами представительных
органов, заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением научной, творческой и
педагогической деятельности.
Статья 74. Правительство в соответствии с Конституцией и законами республики издает постановления и
распоряжения, исполнение которых на территории Таджикистана обязательно.
Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом.
В случае признания Правительством своей неспособности нормально функционировать оно может
заявить Президенту об отставке. Каждый член Правительства имеет право на отставку.
Порядок организации, деятельность и полномочия Правительства определяются конституционным
законом.
Статья 75. Правительство представляет на рассмотрение Маджлиси намояндагон социально-
экономические программы, вопросы выдачи и получения государственных кредитов, оказания экономической
помощи другим государствам, проект государственного бюджета и возможного размера дефицита
государственного бюджета, источников его покрытия.
Глава шестая
МЕСТНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 76. Местная власть состоит из представительных и исполнительных органов, которые действуют
в пределах своих полномочий. Они обеспечивают исполнение Конституции, законов, совместных
постановлений Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон, постановлений Маджлиси милли, постановлений
Маджлиси намояндагон, актов Президента и Правительства Республики Таджикистан.
Статья 77. Органом местной представительной власти в областях, городах и районах является Маджлис
народных депутатов, которым руководит председатель. Срок полномочий Маджлиса народных депутатов 5 лет.
Маджлис народных депутатов утверждает местный бюджет и отчет по его исполнению, определяет пути
социально-экономического развития местности, местные налоги и платежи в соответствии с законом,
определяет способы управления и владения коммунальной собственностью, осуществляет другие полномочия,
определяемые Конституцией и законами.
Статья 78. Исполнительную власть на местах осуществляет представитель Президента - председатель
области, города и района.
Представительную и исполнительную власть соответствующих административно-территориальных
единиц возглавляет председатель.
Председателей Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов
назначает и освобождает Президент, представляя их на утверждение соответствующих Маджлисов народных
депутатов.
Председатель ответственен перед вышестоящим исполнительным органом и соответствующим
Маджлисом народных депутатов.
Порядок образования, полномочия и деятельность органов местной власти регулируются
конституционным законом
Органом самоуправления поселка и сел является джамоат, порядок образования, полномочия и
деятельность которого регулируются законом.
Статья 79. Представительные органы и председатель в пределах своих полномочий принимают правовые
акты, обязательные для исполнения на соответствующих территориях.
В случае несоответствия Конституции и законам актов представительных органов и председателя они
отменяются вышестоящими органами, самими органами, председателем и судом.
Статья 80. В случае систематического неисполнения Маджлисом народных депутатов Горно-
Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов Конституции и законов
Маджлиси милли вправе распустить его.
Глава седьмая
ГОРНО-БАДАХШАНСКАЯ АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ
Статья 81. Горно-Бадахшанская автономная область является составной и неделимой частью Республики
Таджикистан.
Изменять границы территории Горно-Бадахшанской автономной области без согласия Маджлиса
народных депутатов области запрещается.
Статья 82. Маджлис народных депутатов Горно-Бадахшанской автономной области обладает правом
законодательной инициативы.
Статья 83. Полномочия Горно-Бадахшанской автономной области в социальной, экономической,
культурной сферах и другие полномочия области определяются конституционным законом.
Глава восьмая
СУД
Статья 84. Судебная власть является независимой и осуществляется от имени государства судьями.
Судебная власть защищает права и свободы человека и гражданина, интересы государства, организаций,
учреждений, законность и справедливость.
Судебную власть осуществляют Конституционный суд, Верховный Суд, Высший экономический суд,
Военный суд, Суд Горно-Бадахшанской автономной области, суды областей, города Душанбе, городов и
районов, Экономический суд Горно-Бадахшанской автономной области, экономические суды областей и города
Душанбе.
Организацию и порядок деятельности судов определяет конституционный закон.
Срок полномочия судей 10 лет.
Создание чрезвычайных судов запрещается.
Статья 85. На должности судей Верховного Суда, Высшего экономического суда, Суда Горно-
Бадахшанской автономной области, областных судов и суда города Душанбе избираются и назначаются
юристы не моложе 30 лет и не старше 65 лет, имеющие стаж работы в качестве судьи не менее 5 лет.
На должности судей городских и районных судов, Военного суда, Экономического суда Горно-
Бадахшанской автономной области, областей и города Душанбе назначаются лица не моложе 25 и не старше 65
лет, имеющие профессиональный стаж работы не менее 3 лет.
Статья 86. Судьи Военного суда, судьи Суда Горно-Бадахшанской автономной области, судов областей,
города Душанбе, городов и районов, судьи Экономического суда Горно-Бадахшанской автономной области,
областей и города Душанбе назначаются и освобождаются Президентом по представлению Совета юстиции.
Статья 87. Судьи в своей деятельности независимы, подчиняются только Конституции и закону.
Вмешательство в их деятельность запрещается.
Статья 88. Судьи рассматривают дела коллегиально и единолично.
Судебный процесс осуществляется на основе принципа состязательности и равенства сторон.
Разбирательство дел во всех судах открытое, кроме случаев, предусмотренных законом.
Судопроизводство ведется на государственном языке, или на языке большинства населения данной
местности. Лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечиваются услугами
переводчика.
Статья 89. Конституционный суд состоит из 7 человек, один из которых является представителем Горно-
Бадахшанской автономной области.
Судьи Конституционного суда избираются из числа юристов не моложе 30 и не старше 65 лет, имеющих
профессиональный стаж работы не менее 10 лет.
Полномочия Конституционного суда:
1) определение соответствия законов, совместных правовых актов Маджлиси милли и Маджлиси
намояндагон, правовых актов Маджлиси милли, Маджлиси намояндагон, Президента, Правительства,
Верховного Суда, Высшего экономического суда и других государственных и общественных органов, а также
не вступивших в законную силу договоров Таджикистана Конституции;
2) разрешение споров между государственными органами относительно их компетенции;
3) исполнение других полномочий, определяемых Конституцией и законами.
Акты Конституционного суда являются окончательными.
Статья 90. Судья не может занимать другую должность, быть депутатом представительных органов,
членом политических партий и объединений, заниматься предпринимательской деятельностью, помимо
научной, творческой и педагогической деятельности.
Статья 91. Судья обладает правом неприкосновенности. Без согласия органа, избравшего или
назначившего его, судья не подлежит аресту и привлечению к уголовной ответственности. Судья не подлежит
задержанию, за исключением случаев задержания его на месте совершения преступления.
Статья 92. Юридическая помощь гарантируется на всех стадиях следствия и суда.
Организация и порядок деятельности адвокатуры и другие формы оказания юридической помощи
Глава девятая
ПРОКУРАТУРА
Статья 93. Надзор за точным и единообразным исполнением законов на территории Таджикистана
осуществляют Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий.
Статья 94. Единую и централизованную систему органов прокуратуры Таджикистана возглавляет
Генеральный прокурор. Генеральный прокурор подотчетен Маджлиси милли и Президенту.
Статья 95. Генеральный прокурор Таджикистана назначается сроком на 5 лет.
Генеральный прокурор назначает на должности подчиненных ему прокуроров и освобождает их. Срок
полномочий прокуроров 5 лет.
Деятельность, полномочия и структура органов прокуратуры регулируются конституционным законом.
Статья 96. Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры осуществляют свои полномочия
независимо от других государственных органов, должностных лиц и подчиняются только закону.
Статья 97. Прокурор не может занимать другую должность, быть депутатом представительных органов,
членом политических партий и объединений, заниматься предпринимательской деятельностью, помимо
научной, творческой и педагогической деятельности.
Глава десятая
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ
Статья 98. Изменения и дополнения в Конституцию вносятся путем проведения всенародного
Референдум назначается Президентом или Маджлиси намояндагон с согласия не менее двух третей от
Статья 99. Предложения по изменению и дополнению в Конституцию вносятся Президентом или не
менее чем одной третью от общего числа членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси намояндагон.
Предложения по изменению и дополнению Конституции публикуются в печати за три месяца до
Статья 100. Республиканская форма правления, территориальная целостность, демократическая,
правовая, светская и социальная сущность государства неизменны.
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Изменения и дополнения в Конституцию Республики Таджикистан вступают в силу после объявления
результатов всенародного референдума и со дня их официального опубликокования.
2. Законы и другие нормативно-правовые акты, действовавшие до внесения "Изменений и дополнений в
Конституцию Республики Таджикистан", действуют в той части, которая не противоречит принятым
изменениям и дополнениям.
3. Выборы Президента подряд на два срока, предусмотренные частью четвертой статьи 65, начинаются
по окончании полномочий действующего Президента.
4. Судьи всех судов Республики Таджикистан, избранные или назначенные до вступления в силу
внесенных "Изменений и дополнений в Конституцию Республики Таджикистан", сохраняют свои полномочия
до окончания их срока. После вступления в силу изменений и дополнений, судьи избираются или назначаются
сроком на 10 лет.
КЫРГЫЗСТАН
(КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА)
Конституция Кыргызской Республики

Принята на референдуме 27 июня 2010 г.
По состоянию на середину 2014 г. текст конституции не подвергался редакции.
Мы, народ Кыргызстана,

чтя память героев, отдавших жизнь за свободу народа;
подтверждая приверженность цели построения свободного и демократического государства, основанного
на уважении и защите прав человека;
выражая непоколебимую веру и твердую волю развивать и укреплять кыргызскую государственность,
оберегать государственный суверенитет и единство народа;
стремясь утвердить верховенство права, а также обеспечить социальную справедливость, экономическое
благосостояние и духовное развитие народа;
исходя из заветов наших предков жить в мире и согласии, в гармонии с природой, принимаем настоящую
Конституцию.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
Статья 1.
1. Кыргызская Республика (Кыргызстан) является суверенным, демократическим, правовым, светским,
унитарным, социальным государством.
2. Кыргызская Республика обладает полнотой государственной власти на своей территории,
самостоятельно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику.
Статья 2.
1. Народ Кыргызстана является носителем суверенитета и единственным источником государственной
власти в Кыргызской Республике.
2. Народ Кыргызстана осуществляет свою власть непосредственно на выборах и референдумах, а также
через систему государственных органов и органов местного самоуправления на основе настоящей Конституции
и законов.
3. Законы и иные важные вопросы государственного значения могут выноситься на референдум
(всенародное голосование). Порядок проведения референдума и перечень вопросов, выносимых на референдум,
устанавливаются конституционным законом.
4. Выборы являются свободными.
Выборы депутатов Жогорку Кенеша, Президента, депутатов представительных органов местного
самоуправления проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
Право избирать имеют граждане Кыргызской Республики, достигшие 18 лет.
5. Государство создает условия для представительства различных социальных групп, определенных
законом, в государственных органах и органах местного самоуправления, в том числе на уровне принятия
решений.
Статья 3.
Государственная власть в Кыргызской Республике основывается на принципах:
1) верховенства власти народа, представляемой и обеспечиваемой всенародно избираемыми Жогорку
Кенешем и Президентом;
2) разделения государственной власти;
3) открытости и ответственности государственных органов, органов местного самоуправления перед
народом и осуществления ими своих полномочий в интересах народа;
4) разграничения функций и полномочий государственных органов и органов местного самоуправления.
Статья 4.
1. В Кыргызской Республике признается политическое многообразие и многопартийность.
2. Политические партии, профессиональные союзы и другие общественные объединения могут
создаваться гражданами на основе свободного волеизъявления и общности интересов для реализации и защиты
своих прав и свобод, удовлетворения политических, экономических, социальных, трудовых, культурных и
иных интересов.
3. Политические партии содействуют выражению политического волеизъявления граждан, принимают
участие в выборах депутатов Жогорку Кенеша, Президента и органов местного самоуправления.
4. В Кыргызской Республике запрещается:
1) слияние государственных, муниципальных и партийных институтов; образование и деятельность
партийных организаций в государственных и муниципальных учреждениях и организациях; осуществление
государственными и муниципальными служащими партийной работы, за исключением случаев, когда такая
работа осуществляется вне служебной деятельности;
2) членство военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и судей в политических
партиях, их выступления в поддержку какой-либо политической партии;
3) создание политических партий на религиозной, этнической основе, преследование религиозными
объединениями политических целей;
4) создание объединениями граждан военизированных формирований;
5) деятельность политических партий, общественных и религиозных объединений, их представительств
и филиалов, преследующих политические цели, действия которых направлены на насильственное изменение
конституционного строя, подрыв национальной безопасности, разжигание социальной, расовой,
межнациональной, межэтнической и религиозной вражды.
Статья 5.
1. Государство и его органы служат всему обществу, а не какой-то его части.
2. Никакая часть народа, никакое объединение, никакое отдельное лицо не вправе присваивать власть в
государстве. Узурпация государственной власти является особо тяжким преступлением.
3. Государство, его органы, органы местного самоуправления и их должностные лица не могут выходить
за рамки полномочий, определенных настоящей Конституцией и законами.
4. Государственные органы, органы местного самоуправления и их должностные лица несут
ответственность за противоправные действия в порядке, предусмотренном законом.
Статья 6.
1. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие в Кыргызской Республике.
2. На основе Конституции принимаются конституционные законы, законы и другие нормативные
правовые акты.
3. Вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры, участницей которых
является Кыргызская Республика, а также общепризнанные принципы и нормы международного права
являются составной частью правовой системы Кыргызской Республики.
Нормы международных договоров по правам человека имеют прямое действие и приоритет над нормами
других международных договоров.
4. Официальное опубликование законов и иных нормативных правовых актов является обязательным
условием вступления их в силу.
5. Закон или иной нормативный правовой акт, устанавливающий новые обязанности либо отягчающий
ответственность, обратной силы не имеет.
Статья 7.
1. В Кыргызской Республике никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или
обязательной.
2. Религия и все культы отделены от государства.
3. Запрещается вмешательство религиозных объединений и служителей культов в деятельность
государственных органов.
Статья 8.
1. Территория Кыргызской Республики в пределах существующей границы целостна и неприкосновенна.
2. В целях организации государственного управления и местного самоуправления территория
Кыргызской Республики делится на определяемые законом административно-территориальные единицы.
3. Города Бишкек и Ош являются городами республиканского значения, их статус определяется законом.
Статья 9.
1. Кыргызская Республика разрабатывает социальные программы, направленные на создание достойных
условий жизни и свободное развитие личности, содействие занятости.
2. Кыргызская Республика обеспечивает поддержку социально незащищенных категорий граждан,
гарантированный минимальный размер оплаты труда, охрану труда и здоровья.
3. Кыргызская Республика развивает систему социальных служб, медицинского обслуживания,
устанавливает государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статья 10.
1. Государственным языком Кыргызской Республики является кыргызский язык.
2. В Кыргызской Республике в качестве официального употребляется русский язык.
3. Кыргызская Республика гарантирует представителям всех этносов, образующих народ Кыргызстана,
право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.
Статья 11.
1. Кыргызская Республика имеет государственные символы — Флаг, Герб, Гимн. Их описание и порядок
официального использования устанавливаются законом.
2. Столицей Кыргызской Республики является город Бишкек.
3. Денежной единицей Кыргызской Республики является сом.
Статья 12.
1. В Кыргызской Республике признается разнообразие форм собственности и гарантируется равная
правовая защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.
2. Собственность неприкосновенна. Никто не может быть произвольно лишен своего имущества.
Изъятие имущества помимо воли собственника допускается только по решению суда.
Принудительное изъятие имущества без решения суда допускается в случаях, предусмотренных законом,
в целях защиты национальной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности
населения, защиты прав и свобод других лиц. Законность такого изъятия подлежит обязательному
рассмотрению судом.
Изъятие имущества для общественных нужд, определенных в законе, может быть произведено по
решению суда со справедливым и предварительным обеспечением возмещения стоимости этого имущества и
других убытков, причиняемых в результате отчуждения.
3. Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и
юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого
имущества и других убытков.
4. Кыргызская Республика защищает собственность своих граждан и юридических лиц, а также свою
собственность, находящуюся на территории других государств.
5. Земля, ее недра, воздушное пространство, воды, леса, растительный и животный мир, другие
природные ресурсы являются исключительной собственностью Кыргызской Республики, используются в целях
сохранения единой экологической системы как основы жизни и деятельности народа Кыргызстана и находятся
под особой охраной государства.
Земля также может находиться в частной, муниципальной и иных формах собственности, за
исключением пастбищ, которые не могут находиться в частной собственности.
6. Пределы и порядок осуществления собственниками своих прав и гарантии их защиты определяются
законом.
Статья 13.
1. Государственный бюджет Кыргызской Республики состоит из республиканского и местных бюджетов,
включает доходы и расходы.
2. Порядок формирования, принятия, исполнения республиканского и местных бюджетов, а также аудит
их исполнения определяются законом. Республиканский бюджет принимается законом, местные бюджеты —
решением соответствующих представительных органов.
3. На территории Кыргызской Республики действует единая налоговая система. Право установления
налогов принадлежит Жогорку Кенешу. Законы, устанавливающие новые налоги и ухудшающие положение
налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Статья 14.
1. Кыргызская Республика не имеет целей экспансии, агрессии и территориальных притязаний,
решаемых военной силой, отвергает милитаризацию государственной жизни, подчинение государства, его
деятельности задачам ведения войны. Вооруженные Силы Кыргызской Республики строятся в соответствии с
принципом самообороны и оборонительной достаточности.
2. Право ведения войны, за исключением случаев агрессии против Кыргызстана и других государств,
связанных обязательствами коллективной обороны, не признается. Разрешение по каждому случаю
перемещения частей Вооруженных Сил Кыргызской Республики за пределы территории Кыргызстана
принимается Жогорку Кенешем большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов.
3. Использование Вооруженных Сил Кыргызской Республики для достижения внутригосударственных
политических целей запрещается.
4. Кыргызская Республика стремится к всеобщему и справедливому миру, взаимовыгодному
сотрудничеству, разрешению глобальных и региональных проблем мирным путем.
Статья 15.
Чрезвычайное положение и военное положение в Кыргызской Республике могут быть введены в случаях
и порядке, предусмотренных настоящей Конституцией и конституционными законами.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Основные права и свободы
Статья 16.
1. Права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Права и свободы человека являются высшей ценностью. Они действуют непосредственно, определяют
смысл и содержание деятельности законодательной, исполнительной власти и органов местного
2. Кыргызская Республика уважает и обеспечивает всем лицам, находящимся в пределах ее территории и
под ее юрисдикцией, права и свободы человека.
Никто не может подвергаться дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической
принадлежности, вероисповедания, возраста, политических или иных убеждений, образования, происхождения,
имущественного или иного положения, а также других обстоятельств.
Не являются дискриминацией специальные меры, установленные законом и направленные на
обеспечение равных возможностей для различных социальных групп в соответствии с международными
обязательствами.
3. В Кыргызской Республике все равны перед законом и судом.
4. В Кыргызской Республике мужчины и женщины имеют равные права и свободы, равные возможности
для их реализации.
5. В Кыргызской Республике действует принцип обеспечения наилучших интересов ребенка.
Статья 17.
Права и свободы, установленные настоящей Конституцией, не являются исчерпывающими и не должны
толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
Статья 18.
Каждый вправе осуществлять любые действия и деятельность, кроме запрещенных настоящей
Статья 19.
1. В Кыргызской Республике иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и
исполняют обязанности наравне с гражданами Кыргызской Республики, кроме случаев, установленных законом
или международным договором, участницей которого является Кыргызская Республика.
2. Кыргызская Республика в соответствии с международными обязательствами предоставляет убежище
иностранным гражданам и лицам без гражданства, преследуемым по политическим мотивам, а также по
мотивам нарушения прав и свобод человека.
Статья 20.
1. В Кыргызской Республике не должны приниматься законы, отменяющие или умаляющие права и
свободы человека и гражданина.
2. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Конституцией и законами в целях
защиты национальной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения,
защиты прав и свобод других лиц. Вводимые ограничения должны быть соразмерными указанным целям.
Запрещается принятие подзаконных нормативных правовых актов, ограничивающих права и свободы
человека и гражданина.
3. Законом не могут устанавливаться ограничения прав и свобод в иных целях и в большей степени, чем
это предусмотрено Конституцией.
4. Не подлежат никаким ограничениям установленные настоящей Конституцией гарантии запрета:
1) на применение смертной казни, пыток и других бесчеловечных, жестоких или унижающих
достоинство видов обращения или наказания;
2) на проведение медицинских, биологических, психологических опытов над людьми без их
добровольного согласия, выраженного и удостоверенного надлежащим образом;
3) на рабство, торговлю людьми;
4) на эксплуатацию детского труда;
5) на лишение свободы на основании неисполнения гражданско-правового обязательства;
6) на уголовное преследование за распространение информации, порочащей честь и достоинство
личности;
7) на принуждение к выражению мнения, религиозных и иных убеждений или отказу от них;
8) на принуждение к участию в мирном собрании;
9) на принуждение к определению и указанию своей этнической принадлежности;
10) на произвольное лишение жилища.
5. Не подлежит никакому ограничению установленное настоящей Конституцией право:
1) каждого лишенного свободы на гуманное обращение и уважение человеческого достоинства;
2) просить о помиловании или смягчении наказания;
3) на повторное рассмотрение дела вышестоящим судом;
4) на свободу мысли и мнения;
5) свободно выбирать и иметь религиозные и иные убеждения;
6) свободно определять и указывать свою этническую принадлежность;
7) на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной
власти, местного самоуправления и их должностными лицами при исполнении служебных обязанностей;
8) на судебную защиту;
9) на бесплатное получение основного общего и среднего общего образования в государственных
образовательных организациях;
10) гражданина беспрепятственно возвращаться в Кыргызскую Республику.
Права и свободы человека
Статья 21.
Каждый имеет неотъемлемое право на жизнь. Никто не может быть произвольно лишен жизни. Смертная
казнь запрещается.
Статья 22.
1. Никто не может подвергаться пыткам и другим бесчеловечным, жестоким или унижающим
достоинство видам обращения или наказания.
2. Каждый лишенный свободы имеет право на гуманное обращение и соблюдение человеческого
достоинства.
3. Запрещается проводить медицинские, биологические, психологические опыты над людьми без их
добровольного согласия, выраженного и удостоверенного надлежащим образом.
Статья 23.
1. В Кыргызской Республике не допускается рабство, торговля людьми.
2. Запрещается эксплуатация детского труда.
3. Запрещается принудительный труд, кроме случаев войны, ликвидации последствий стихийных
бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, а также в порядке исполнения решения суда.
Не считается принудительным трудом привлечение к военной, альтернативной (вневойсковой) службе.
Статья 24.
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Никто не может быть лишен свободы только на основании неисполнения гражданско-правового
обязательства.
3. Никто не может быть арестован, содержаться под стражей или оказаться лишенным свободы иначе как
по решению суда и только на основаниях и в порядке, установленных законом.
4. Никто не может быть подвергнут задержанию на срок более 48 часов без судебного решения.
Каждое задержанное лицо в срочном порядке и в любом случае до истечения 48 часов с момента
задержания должно быть доставлено в суд для решения вопроса о законности его задержания.
Законом в отдельных случаях могут быть установлены более короткие сроки задержания.
Всякое задержанное лицо имеет право на проверку законности задержания в порядке и с
периодичностью, установленными законом. Если отпадает основание, по которому лицо было задержано, оно
должно быть немедленно освобождено.
5. Каждому задержанному лицу должно быть безотлагательно сообщено о мотивах задержания,
разъяснены и обеспечены его права, включая право на медицинский осмотр и помощь врача.
С момента фактического лишения свободы лицу обеспечивается безопасность, предоставляется
возможность защищать себя лично, пользоваться квалифицированной юридической помощью адвоката, а также
иметь защитника.
Статья 25.
1. Каждый имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Кыргызской
Республике.
2. Каждый имеет право свободно выезжать за пределы Кыргызской Республики.
Статья 26.
1. Каждый считается невиновным в совершении преступления, пока его виновность не будет доказана в
предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу судебным решением.
Нарушение этого принципа является основанием для возмещения через суд материального и морального вреда.
2. Никто не обязан доказывать свою невиновность. Любые сомнения в виновности толкуются в пользу
обвиняемого.
3. Никто не может быть осужден лишь на основе его собственного признания в совершении
преступления.
4. Бремя доказывания вины по уголовному делу возлагается на обвинителя. Доказательства, добытые с
нарушением закона, не могут использоваться для обоснования обвинения и вынесения судебного акта.
5. Никто не обязан свидетельствовать против самого себя, супруга(и) и близких родственников, круг
которых определяется законом. Законом могут устанавливаться и иные случаи освобождения от обязанности
давать показания.
6. Каждый имеет право на рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей в случаях,
Статья 27.
1. Каждый осужденный имеет право на повторное рассмотрение его дела вышестоящим судом в
2. Каждый осужденный имеет право просить о помиловании или смягчении наказания.
3. Никто не должен повторно нести юридическую ответственность за одно и то же правонарушение.
Статья 28.
1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность лица, обратной силы не имеет. Никто не
может нести ответственность за действия, которые на момент их совершения не признавались
правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена,
применяется новый закон.
2. Уголовный закон, устанавливающий ответственность, по аналогии не применяется.
Статья 29.
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, на защиту чести и достоинства.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных,
электронных и иных сообщений. Ограничение этих прав допускается только в соответствии с законом и
исключительно на основании судебного акта.
3. Не допускается сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации,
информации о частной жизни человека без его согласия, кроме случаев, установленных законом.
4. Каждому гарантируется защита, в том числе судебная, от неправомерного сбора, хранения,
распространения конфиденциальной информации и информации о частной жизни человека, а также
гарантируется право на возмещение материального и морального вреда, причиненного неправомерными
действиями.
Статья 30.
1. Каждый имеет право на неприкосновенность жилища и иных объектов, находящихся у него в
собственности или ином праве. Никто не может проникать в жилище и иные объекты против воли человека, в
пользовании которого они находятся.
2. Производство обыска, выемки, осмотра и осуществление иных действий, а также проникновение
представителей власти в жилище и иные объекты, находящиеся в собственности или ином праве, допускаются
лишь на основании судебного акта.
Внимание! В соответствии с Законом КР от 27 июня 2010 года положения части второй статьи 30
вступают в силу с 1 января 2011 года
3. В случаях, предусмотренных законом, обыск, выемка, осмотр и осуществление иных действий,
проникновение представителей власти в жилище и иные объекты, находящиеся в собственности или ином
праве, допускаются без судебного акта. Законность и обоснованность таких действий подлежат рассмотрению
судом.
4. Гарантии и ограничения, установленные настоящей статьей, распространяются также на юридические
лица.
Статья 31.
1. Каждый имеет право на свободу мысли и мнения.
2. Каждый имеет право на свободу выражения своего мнения, свободу слова и печати.
3. Никто не может быть принужден к выражению своего мнения или отказу от него.
4. Запрещается пропаганда национальной, этнической, расовой, религиозной ненависти, гендерного и
иного социального превосходства, призывающая к дискриминации, вражде или насилию.
Статья 32.
1. Каждому гарантируется свобода совести и вероисповедания.
2. Каждый имеет право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не
исповедовать никакой.
3. Каждый вправе свободно выбирать и иметь религиозные и иные убеждения.
4. Никто не может быть принужден к выражению своих религиозных и иных убеждений или отказу от
них.
Статья 33.
1. Каждый имеет право свободно искать, получать, хранить, использовать информацию и распространять
ее устно, письменно или иным способом.
2. Каждый имеет право на ознакомление в органах государственной власти, органах местного
самоуправления, учреждениях и организациях со сведениями о себе.
3. Каждый имеет право на получение информации о деятельности органов государственной власти,
органов местного самоуправления и их должностных лиц, юридических лиц с участием государственных
органов и органов местного самоуправления, а также организаций, финансируемых из республиканского и
местных бюджетов.
4. Каждому гарантируется доступ к информации, находящейся в ведении государственных органов,
органов местного самоуправления и их должностных лиц. Порядок предоставления информации определяется
законом.
5. Никто не может быть подвергнут уголовному преследованию за распространение информации,
порочащей или унижающей честь и достоинство личности.
Статья 34.
1. Каждый имеет право на свободу мирных собраний. Никто не может быть принужден к участию в
собрании.
2. В целях обеспечения проведения мирного собрания каждый вправе подать уведомление в органы
власти.
Не допускаются запрет и ограничение проведения мирного собрания, а также отказ в его надлежащем
обеспечении ввиду отсутствия уведомления о проведении мирного собрания, несоблюдения формы
уведомления, его содержания и сроков подачи.
3. Организаторы и участники мирных собраний не несут ответственности за отсутствие уведомления о
проведении мирного собрания, несоблюдение формы уведомления, его содержания и сроков подачи.
Статья 35.
Каждый имеет право на свободу объединения.
Статья 36.
1. Семья — основа общества. Семья, отцовство, материнство, детство — предмет заботы всего общества
и преимущественной охраны законом.
2. Каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного,
духовного, нравственного и социального развития.
3. Ответственность за обеспечение условий жизни, необходимых для развития ребенка, несут каждый из
родителей или другие лица, воспитывающие ребенка, в пределах своих способностей и финансовых
возможностей.
4. Государство обеспечивает содержание, воспитание, обучение детей-сирот и детей, лишенных
родительского попечения.
5. Лица, достигшие брачного возраста, имеют право вступать в брак и создавать семью. Ни один брак не
может быть заключен без добровольного и обоюдного согласия лиц, вступающих в брак. Брак регистрируется
государством.
Статья 37.
1. В Кыргызской Республике народные обычаи и традиции, не ущемляющие права и свободы человека,
поддерживаются государством.
2. Уважение к старшим, забота о родных и близких — обязанность каждого.
Статья 38.
Каждый имеет право свободно определять и указывать свою этническую принадлежность. Никто не
должен быть принужден к определению и указанию своей этнической принадлежности.
Статья 39.
Каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органов
государственной власти, местного самоуправления и их должностными лицами при исполнении служебных
обязанностей.
Статья 40.
1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, предусмотренных настоящей
Конституцией, законами, международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика,
общепризнанными принципами и нормами международного права.
Государство обеспечивает развитие внесудебных и досудебных методов, форм и способов защиты прав и
свобод человека и гражданина.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
3. Каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях,
предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государства.
Статья 41.
1. Каждый имеет право на обращение в органы государственной власти, органы местного
самоуправления и к их должностным лицам, которые обязаны предоставить обоснованный ответ в
установленный законом срок.
2. Каждый имеет право в соответствии с международными договорами обращаться в международные
органы по правам человека за защитой нарушенных прав и свобод. В случае признания указанными органами
нарушения прав и свобод человека Кыргызская Республика принимает меры по их восстановлению и/или
возмещению вреда.
Статья 42.
1. Каждый имеет право на владение, пользование и распоряжение своим имуществом, результатами
своей деятельности.
2. Каждый имеет право на экономическую свободу, свободное использование своих способностей и
своего имущества для любой экономической деятельности, не запрещенной законом.
3. Каждый имеет право на свободу труда, распоряжаться своими способностями к труду, на выбор
профессии и рода занятий, охрану и условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, а также
право на вознаграждение за труд не ниже установленного законом прожиточного минимума.
Статья 43.
Каждый имеет право на забастовку.
Статья 44.
1. Каждый имеет право на отдых.
2. Максимальная продолжительность рабочего времени, минимальный еженедельный отдых и
оплачиваемый ежегодный отпуск, а также иные основные условия осуществления права на отдых
Статья 45.
1. Каждый имеет право на образование.
2. Основное общее образование обязательно.
Каждый имеет право бесплатно получить основное общее и среднее общее образование в
государственных образовательных организациях.
3. Государство создает условия для обучения каждого государственному, официальному и одному
международному языкам, начиная с учреждений дошкольного образования до основного общего образования.
4. Государство создает условия для развития государственных, муниципальных и частных учебных
заведений.
5. Государство создает условия для развития физической культуры и спорта.
Статья 46.
1. Каждый имеет право на жилище.
2. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
3. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство,
создают условия для реализации права на жилище.
4. Жилище малоимущим и иным нуждающимся лицам предоставляется бесплатно или за доступную
плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов либо в социальных учреждениях на
основаниях и в порядке, предусмотренных законом.
Статья 47.
1. Каждый имеет право на охрану здоровья.
2. Государство создает условия для медицинского обслуживания каждого и принимает меры по развитию
государственного, муниципального и частного секторов здравоохранения.
3. Бесплатное медицинское обслуживание, а также медицинское обслуживание на льготных условиях
осуществляется в объеме государственных гарантий, предусмотренных законом.
4. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья
людей, влечет установленную законом ответственность.
Статья 48.
1. Каждый имеет право на благоприятную для жизни и здоровья экологическую среду.
2. Каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного здоровью или имуществу действиями в
области природопользования.
3. Каждый обязан бережно относиться к окружающей природной среде, растительному и животному
миру.
Статья 49.
1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других
видов творчества, преподавания.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и доступ к ценностям культуры.
Государство обеспечивает сохранность исторических памятников и иных объектов культурного
наследия.
3. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
Гражданство. Права и обязанности гражданина
Статья 50.
1. Гражданин в силу своего гражданства имеет права и несет обязанности.
2. Ни один гражданин не может быть лишен своего гражданства и права изменить свое гражданство. За
лицами, являющимися гражданами Кыргызской Республики, признается принадлежность к гражданству
другого государства в соответствии с законами и международными договорами, участницей которых является
Кыргызская Республика.
3. Кыргызы, проживающие за пределами Кыргызской Республики, вне зависимости от наличия
гражданства другого государства, вправе получить гражданство Кыргызской Республики в упрощенном
порядке.
Порядок и условия предоставления гражданства Кыргызской Республики определяются законом.
4. Гражданин не может быть выдворен за пределы республики или выдан другому государству.
5. Кыргызская Республика гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.
Статья 51.
Граждане имеют право беспрепятственно возвращаться в Кыргызскую Республику.
Статья 52.
1. Граждане имеют право:
1) участвовать в обсуждении и принятии законов и решений республиканского и местного значения;
2) избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления в
порядке, предусмотренном настоящей Конституцией и законами;
3) участвовать в референдуме в порядке, предусмотренном конституционным законом.
2. Граждане вправе проводить народные курултаи по вопросам, имеющим государственное и
общественное значение.
Решение народного курултая направляется в соответствующие органы в качестве рекомендаций.
Порядок проведения народных курултаев определяется законом.
3. Граждане имеют право участвовать в формировании республиканского и местных бюджетов, а также
получать информацию о фактически расходуемых средствах из бюджета.
4. Граждане имеют равные права, равные возможности при поступлении на государственную и
муниципальную службу, продвижении в должности в порядке, предусмотренном законом.
5. Граждане Кыргызской Республики, имеющие иное гражданство, не вправе занимать политические
государственные должности и должности судей. Данное ограничение может быть установлено законом и для
других государственных должностей.
Статья 53.
1. Гражданам гарантируется социальное обеспечение в старости, в случае болезни и утраты
трудоспособности, потери кормильца в случаях и порядке, предусмотренных законом.
2. Пенсии, социальная помощь в соответствии с экономическими возможностями государства
обеспечивают уровень жизни не ниже установленного законом прожиточного минимума.
4. Социальная деятельность государства не должна принимать форму государственного попечительства,
ограничивающего экономическую свободу, активность и возможности гражданина самому достигать
экономического благополучия для себя и своей семьи.
Статья 54.
Государство содействует повышению профессиональной квалификации граждан в порядке,
предусмотренном законом.
Статья 55.
Граждане обязаны платить налоги и сборы в случаях и порядке, предусмотренных законом.
Статья 56.
1. Защита Отечества — священный долг и обязанность граждан.
2. Основания и порядок освобождения граждан от несения воинской службы или замены ее
альтернативной (вневойсковой) службой устанавливаются законом.
Статья 57.
Организация и деятельность адвокатуры как самоуправляемого профессионального сообщества
адвокатов, а также права, обязанности и ответственность адвокатов определяются законом.
Статья 58.
Для внесудебного разрешения споров, возникающих из гражданских правоотношений, могут
учреждаться третейские суды. Полномочия, порядок образования и деятельность третейских судов
Статья 59.
В Кыргызской Республике граждане вправе учреждать суды аксакалов. Порядок учреждения судов
аксакалов, их полномочия и деятельность определяются законом.
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ
ПРЕЗИДЕНТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 60.
1. Президент является главой государства.
2. Президент олицетворяет единство народа и государственной власти.
Статья 61.
1. Президент избирается на 6 лет гражданами Кыргызской Республики.
2. Одно и то же лицо не может быть избрано Президентом дважды.
Статья 62.
1. Президентом может быть избран гражданин Кыргызской Республики не моложе 35 лет и не старше 70
лет, владеющий государственным языком и проживающий в республике в совокупности не менее 15 лет.
2. Число кандидатов на пост Президента не ограничивается. Кандидатом в Президенты может быть
зарегистрировано лицо, собравшее не менее 30 тысяч подписей избирателей.
Порядок выборов Президента определяется конституционным законом.
Статья 63.
1. При вступлении в должность Президент приносит присягу народу Кыргызстана.
2. Полномочия Президента прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного
3. Президент на период осуществления своих полномочий приостанавливает свое членство в
политической партии и прекращает любые действия, связанные с деятельностью политических партий.
Статья 64.
1. Президент:
1) назначает выборы в Жогорку Кенеш в предусмотренных настоящей Конституцией случаях; принимает
решение о назначении досрочных выборов в Жогорку Кенеш в порядке и случаях, предусмотренных настоящей
2) назначает выборы в местные кенеши; в предусмотренных законом случаях и порядке осуществляет
роспуск местных кенешей.
1) подписывает и обнародует законы; возвращает законы с возражениями в Жогорку Кенеш;
2) вправе созвать в необходимых случаях внеочередное заседание Жогорку Кенеша и определить
вопросы, подлежащие рассмотрению;
3) вправе выступать на заседаниях Жогорку Кенеша.
1) представляет Жогорку Кенешу кандидатуры для избрания на должности судей Верховного суда по
предложению Совета по отбору судей;
2) представляет Жогорку Кенешу для освобождения от должности судей Верховного суда по
предложению Совета судей;
3) назначает судей местных судов по предложению Совета по отбору судей;
4) освобождает судей местных судов по предложению Совета судей в случаях, предусмотренных
1) назначает с согласия Жогорку Кенеша Генерального прокурора; в случаях, предусмотренных законом,
освобождает от должности Генерального прокурора с согласия не менее одной трети от общего числа
депутатов Жогорку Кенеша либо по инициативе одной трети от общего числа депутатов Жогорку Кенеша,
одобренной двумя третями депутатов Жогорку Кенеша; по предложению Генерального прокурора назначает и
освобождает от должности его заместителей;
2) назначает и освобождает от должности членов Правительства — руководителей государственных
органов, ведающих вопросами обороны, национальной безопасности, а также их заместителей.
1) вносит в Жогорку Кенеш кандидатуру для избрания на должность председателя Национального банка;
по предложению председателя Национального банка назначает заместителей председателя и членов правления
Национального банка, в случаях, предусмотренных законом, освобождает их от должности;
2) вносит в Жогорку Кенеш для избрания и освобождения от должности кандидатуры одной трети
членов Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов;
3) вносит в Жогорку Кенеш для избрания и освобождения от должности кандидатуры одной трети
членов Счетной палаты;
4) назначает председателя Счетной палаты из числа избранных Жогорку Кенешем членов Счетной
палаты и освобождает его в случаях, предусмотренных законом.
1) представляет Кыргызскую Республику внутри страны и за ее пределами;
2) ведет переговоры и подписывает по согласованию с Премьер-министром международные договоры;
вправе передавать указанные полномочия Премьер-министру, членам Правительства и другим должностным
лицам;
3) подписывает ратификационные грамоты и грамоты о присоединении;
4) назначает по согласованию с Премьер-министром глав дипломатических представительств
Кыргызской Республики в иностранных государствах и постоянных представителей в международных
организациях; отзывает их; принимает верительные и отзывные грамоты глав дипломатических
представительств иностранных государств.
7. Президент решает вопросы принятия в гражданство и выхода из гражданства Кыргызской Республики.
8. Президент является Главнокомандующим Вооруженными Силами Кыргызской Республики,
определяет, назначает и освобождает высший командный состав Вооруженных Сил Кыргызской Республики.
1) возглавляет Совет обороны, образуемый в соответствии с законом;
2) при наличии основания, предусмотренного конституционным законом, предупреждает о возможности
введения чрезвычайного положения, а при необходимости вводит его в отдельных местностях без
предварительного объявления, о чем незамедлительно сообщает Жогорку Кенешу;
3) объявляет общую или частичную мобилизацию; объявляет состояние войны в случае агрессии или
непосредственной угрозы агрессии Кыргызской Республике и незамедлительно вносит этот вопрос на
рассмотрение Жогорку Кенеша;
4) объявляет в интересах защиты страны и безопасности ее граждан военное положение и
незамедлительно вносит этот вопрос на рассмотрение Жогорку Кенеша.
1) награждает государственными наградами Кыргызской Республики;
2) присваивает почетные звания Кыргызской Республики;
3) присваивает высшие воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания;
5) определяет структуру своего аппарата, утверждает его положение и назначает руководителя.
11. Президент осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящей Конституцией.
Статья 65.
Президент реализует свои полномочия посредством принятия указов и распоряжений, которые
обязательны для исполнения на всей территории Кыргызской Республики.
Статья 66.
1. Полномочия Президента могут быть прекращены досрочно в случае отставки по его заявлению,
отрешения его от должности в предусмотренном настоящей Конституцией порядке, а также при невозможности
осуществления полномочий по болезни или в случае его смерти.
2. При невозможности осуществления Президентом своих обязанностей по болезни Жогорку Кенеш на
основании заключения создаваемой им государственной медицинской комиссии принимает решение о
досрочном освобождении Президента от должности не менее чем двумя третями голосов от общего числа
депутатов Жогорку Кенеша.
Статья 67.
1. Президент может быть привлечен к уголовной ответственности после отрешения его от должности.
2. Президент может быть отрешен от должности только на основании выдвинутого Жогорку Кенешем
обвинения в совершении преступления, подтвержденного заключением Генерального прокурора о наличии в
действиях Президента признаков преступления.
3. Решение Жогорку Кенеша о выдвижении обвинения против Президента для отрешения его от
должности должно быть принято большинством от общего числа депутатов Жогорку Кенеша по инициативе не
менее одной трети от общего числа депутатов и при наличии заключения специальной комиссии, образованной
Жогорку Кенешем.
4. Решение Жогорку Кенеша об отрешении Президента от должности должно быть принято
большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша не позднее чем в
трехмесячный срок после выдвижения обвинения против Президента. Если в этот срок решение Жогорку
Кенеша не будет принято, обвинение считается отклоненным.
Статья 68.
1. В случае досрочного прекращения Президентом своих полномочий по указанным в настоящей
Конституции причинам его полномочия до избрания нового Президента исполняет Торага Жогорку Кенеша. В
случае невозможности исполнения полномочий Президента Торага Жогорку Кенеша полномочия Президента
исполняет Премьер-министр.
Досрочные выборы Президента проводятся в трехмесячный срок со дня прекращения полномочий
2. Должностные лица, исполняющие полномочия Президента, не вправе назначать досрочные выборы в
Жогорку Кенеш, отправлять Правительство в отставку.
Статья 69.
1. Все бывшие президенты, кроме отрешенных от должности в установленном статьей 67 настоящей
Конституции порядке, имеют звание экс-президента Кыргызской Республики.
2. Статус экс-президента устанавливается законом.
РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Жогорку Кенеш
Статья 70.
1. Жогорку Кенеш — парламент Кыргызской Республики — является высшим представительным
органом, осуществляющим законодательную власть и контрольные функции в пределах своих полномочий.
2. Жогорку Кенеш состоит из 120 депутатов, избираемых сроком на 5 лет по пропорциональной системе.
По результатам выборов политической партии может быть предоставлено не более 65 депутатских
мандатов в парламенте.
Депутатом Жогорку Кенеша может быть избран гражданин Кыргызской Республики, достигший на день
выборов 21 года, обладающий избирательным правом.
Порядок избрания депутатов Жогорку Кенеша, включая установление избирательного порога для
прохождения в парламент, определяется конституционным законом.
3. Депутаты Жогорку Кенеша объединяются во фракции.
Парламентским большинством считается фракция или коалиция фракций, официально объявившая о
создании коалиции фракций в Жогорку Кенеше, имеющая более половины депутатских мандатов.
Парламентской оппозицией считаются фракция или фракции, не входящие в состав парламентского
большинства и объявившие о своей оппозиции по отношению к нему.
Статья 71.
1. Жогорку Кенеш собирается на свою первую сессию не позднее 15 дней после определения результатов
выборов.
2. Первое заседание Жогорку Кенеша открывает старейший по возрасту депутат Жогорку Кенеша.
3. Со дня первого заседания Жогорку Кенеша полномочия Жогорку Кенеша прежнего созыва
прекращаются.
4. Полномочия депутатов Жогорку Кенеша начинаются со дня принятия ими присяги.
Статья 72.
1. Депутат Жогорку Кенеша не может подвергаться преследованиям за высказываемые им в связи с
депутатской деятельностью суждения или за результаты голосования в Жогорку Кенеше. Привлечение
депутата к уголовной ответственности допускается с согласия большинства от общего числа депутатов
Жогорку Кенеша, за исключением случаев совершения особо тяжких преступлений.
2. Депутат Жогорку Кенеша не может совмещать депутатскую деятельность с иной государственной или
муниципальной службой, не может осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав
руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.
Депутат Жогорку Кенеша может заниматься научной, педагогической и иной творческой деятельностью.
Статья 73.
1. Депутат Жогорку Кенеша не связан императивным мандатом. Отзыв депутата не допускается.
2. Полномочия депутата Жогорку Кенеша прекращаются одновременно с прекращением деятельности
соответствующего созыва Жогорку Кенеша.
3. Полномочия депутата Жогорку Кенеша помимо основания, предусмотренного в части 2 настоящей
статьи, прекращаются досрочно в случаях:
1) подачи им письменного заявления о сложении депутатских полномочий или выходе из фракции;
2) выхода из гражданства либо приобретения иного гражданства;
3) перехода на работу или неоставления им работы, не совместимой с выполнением депутатских
полномочий;
4) признания выборов недействительными;
5) выезда на постоянное жительство за пределы Кыргызской Республики; признания депутата судом
недееспособным;
6) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
7) отсутствия на заседаниях Жогорку Кенеша без уважительных причин 30 и более рабочих дней в
течение одной сессии;
8) вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или
умершим;
9) смерти депутата.
Досрочное прекращение полномочий депутата Жогорку Кенеша по указанным основаниям
осуществляется решением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов, принимаемым не
позднее 30 календарных дней со дня возникновения основания.
4. Порядок замещения вакантного мандата, образовавшегося вследствие досрочного прекращения
полномочий депутата, определяется конституционным законом.
Полномочия Жогорку Кенеша
Статья 74.
1. Жогорку Кенеш:
1) принимает закон о назначении референдума;
2) назначает выборы Президента.
1) вносит изменения в настоящую Конституцию;
2) принимает законы;
3) ратифицирует и денонсирует международные договоры в порядке, определяемом законом;
4) решает вопросы об изменении государственных границ Кыргызской Республики;
5) утверждает республиканский бюджет и отчет о его исполнении;
6) решает вопросы административно-территориального устройства Кыргызской Республики;
7) издает акты об амнистии.
1) утверждает программу деятельности Правительства, определяет структуру и состав Правительства, за
исключением членов Правительства руководителей государственных органов, ведающих вопросами обороны и
национальной безопасности;
2) утверждает общегосударственные программы развития Кыргызской Республики, внесенные
Правительством;
3) принимает решение о доверии Правительству;
4) принимает решение о выражении недоверия Правительству.
1) по представлению Президента избирает судей Верховного суда; в случаях, предусмотренных
конституционным законом, освобождает их от должности по представлению Президента;
2) утверждает состав Совета по отбору судей в порядке, предусмотренном законом;
3) избирает по представлению Президента председателя Национального банка; освобождает его от
должности в случаях, предусмотренных законом;
4) избирает членов Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов: одну треть состава
— по представлению Президента, одну треть — парламентского большинства и одну треть — парламентской
оппозиции; освобождает их от должности в случаях, предусмотренных законом;
5) избирает членов Счетной палаты: одну треть состава — по представлению Президента, одну треть —
парламентского большинства и одну треть — парламентской оппозиции; освобождает их от должности в
случаях, предусмотренных законом;
6) избирает и в случаях, предусмотренных законом, освобождает от должности Акыйкатчы
(Омбудсмена); дает согласие на привлечение его к уголовной ответственности;
7) избирает и в случаях, предусмотренных законом, освобождает от должности по представлению
Акыйкатчы (Омбудсмена) заместителей Акыйкатчы (Омбудсмена); дает согласие на привлечение их к
уголовной ответственности;
8) дает согласие на назначение Генерального прокурора; дает согласие на привлечение его к уголовной
ответственности; дает согласие на освобождение от должности Генерального прокурора не менее чем одной
третью от общего числа депутатов Жогорку Кенеша;
9) одобряет большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша
инициативу одной трети от общего числа депутатов Жогорку Кенеша об освобождении от должности
Генерального прокурора в случаях, предусмотренных законом.
1) вводит чрезвычайное положение в случаях и порядке, предусмотренных конституционным законом;
утверждает или отменяет указы Президента по этому вопросу;
2) решает вопросы войны и мира; введения военного положения; объявления состояния войны;
утверждения или отмены указов Президента по этим вопросам;
3) решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Кыргызской Республики за ее
пределами при необходимости выполнения межгосударственных договорных обязательств по поддержанию
мира и безопасности;
4) устанавливает воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания Кыргызской
5) учреждает государственные награды и почетные звания Кыргызской Республики.
1) заслушивает выступления Президента, представителей иностранных государств, международных
организаций;
2) заслушивает ежегодный доклад Акыйкатчы (Омбудсмена);
3) заслушивает ежегодные отчеты Премьер-министра, Генерального прокурора, председателя
Национального банка, председателя Счетной палаты.
7. Жогорку Кенеш в порядке, предусмотренном настоящей Конституцией, выдвигает обвинение против
Президента; принимает решение об отрешении Президента от должности.
8. Заслушивание ежегодных отчетов и докладов должностных лиц, указанных в настоящей статье,
осуществляется с учетом положений настоящей Конституции и законов о самостоятельности и независимости
государственных органов и их должностных лиц.
9. Жогорку Кенеш осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящей Конституцией.
Статья 75.
1. Жогорку Кенеш избирает из своего состава Торага Жогорку Кенеша и его заместителей.
Заместители Торага Жогорку Кенеша избираются в количестве и порядке, обеспечивающих их избрание
из числа депутатов Жогорку Кенеша, входящих в состав парламентской оппозиции.
2. Торага Жогорку Кенеша:
1) ведет заседания Жогорку Кенеша;
2) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов к рассмотрению на заседаниях Жогорку
Кенеша;
3) подписывает акты, принятые Жогорку Кенешем;
4) представляет Жогорку Кенеш в Кыргызской Республике и за ее пределами, обеспечивает
взаимодействие Жогорку Кенеша с Президентом, Правительством, органами судебной власти и местного
самоуправления;
5) осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью аппарата Жогорку Кенеша;
6) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Жогорку Кенеша, возложенные на него
Регламентом Жогорку Кенеша.
3. Торага Жогорку Кенеша избирается тайным голосованием большинством голосов от общего числа
депутатов Жогорку Кенеша.
Торага Жогорку Кенеша подотчетен Жогорку Кенешу и может быть отозван по решению Жогорку
Кенеша, принятому большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.
Статья 76.
1. Жогорку Кенеш из числа депутатов образует комитеты, а также временные комиссии; формирует их
составы; при этом председателями комитетов по вопросам бюджета и правопорядка являются представители
парламентской оппозиции.
2. Комитеты Жогорку Кенеша осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение вопросов,
отнесенных к полномочиям Жогорку Кенеша, контролируют проведение в жизнь законов и решений, принятых
3. Законы, нормативные правовые акты Жогорку Кенеша принимаются после предварительного
рассмотрения их проектов соответствующими комитетами Жогорку Кенеша.
4. Избрание, дача согласия Жогорку Кенеша на назначение и освобождение от государственной
должности производятся при наличии заключения соответствующих комитетов Жогорку Кенеша.
Статья 77.
1. Сессии Жогорку Кенеша осуществляются в форме заседаний и проводятся с первого рабочего дня
сентября по последний рабочий день июня следующего года.
2. Заседания Жогорку Кенеша проводятся открыто, если характер рассматриваемых вопросов не требует
проведения закрытых заседаний.
3. Внеочередные сессии Жогорку Кенеша созываются Торага Жогорку Кенеша по предложению
Президента, Правительства или не менее одной трети депутатов Жогорку Кенеша.
4. Заседание Жогорку Кенеша правомочно при условии присутствия на нем большинства от общего
числа депутатов Жогорку Кенеша.
5. Решения Жогорку Кенеша принимаются на заседаниях путем голосования депутатов и оформляются
постановлениями.
Статья 78.
1. Жогорку Кенеш может принять решение о самороспуске.
2. Решение о самороспуске может быть принято большинством не менее двух третей голосов от общего
3. Президент в пятидневный срок со дня самороспуска Жогорку Кенеша назначает досрочные выборы.
При этом выборы должны быть проведены не позднее 45 дней со дня назначения досрочных выборов.
Законодательная деятельность
Статья 79.
Право законодательной инициативы принадлежит:
1) 10 тысячам избирателей (народная инициатива);
2) депутату Жогорку Кенеша;
3) Правительству.
Статья 80.
1. Законопроекты вносятся в Жогорку Кенеш.
2. Законопроекты, определенные Правительством как неотложные, рассматриваются Жогорку Кенешем
во внеочередном порядке.
3. Проекты законов, предусматривающие увеличение расходов, покрываемых за счет государственного
бюджета, могут быть приняты Жогорку Кенешем после определения Правительством источника
финансирования.
4. Законы принимаются Жогорку Кенешем в трех чтениях.
Законы, решения Жогорку Кенеша принимаются большинством от числа присутствующих депутатов, но
не менее чем 50 голосами депутатов Жогорку Кенеша, если иное не предусмотрено в настоящей Конституции.
5. Конституционные законы, законы об изменении государственной границы принимаются Жогорку
Кенешем не менее чем в трех чтениях большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов
Жогорку Кенеша.
6. Запрещается принятие конституционного закона, закона об изменении государственной границы во
время чрезвычайного и военного положения.
Статья 81.
1. Принятый Жогорку Кенешем закон в течение 14 дней направляется Президенту для подписания.
2. Президент не позднее одного месяца со дня получения закона подписывает или возвращает его со
своими возражениями в Жогорку Кенеш для повторного рассмотрения. Законы о республиканском бюджете,
налогах подлежат обязательному подписанию.
3. Если при повторном рассмотрении конституционный закон или закон будет одобрен в ранее принятой
редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша, такой
закон подлежит подписанию Президентом в течение 14 дней со дня поступления. В случае неподписания в
установленный срок конституционного закона или закона, одобренного в ранее принятой редакции, такой закон
подписывается Торага Жогорку Кенеша не позднее 10 дней и подлежит опубликованию.
Статья 82.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования в официальном
печатном органе, если иной срок не предусмотрен в самом законе или в законе о порядке введения его в
действие.
РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 83.
1. Исполнительную власть в Кыргызской Республике осуществляют Правительство, подчиненные ему
министерства, государственные комитеты, административные ведомства и местные государственные
администрации.
2. Правительство является высшим органом исполнительной власти Кыргызской Республики.
3. Правительство возглавляется Премьер-министром. Правительство состоит из Премьер-министра, вице-
премьер-министров, министров и председателей государственных комитетов.
Структура Правительства включает в себя министерства и государственные комитеты.
Статья 84.
1. Фракция, имеющая более половины депутатских мандатов, или коалиция фракций с ее участием в
течение 15 рабочих дней со дня первого заседания Жогорку Кенеша нового созыва выдвигает кандидата на
должность Премьер-министра.
Кандидат на должность Премьер-министра вносит в Жогорку Кенеш программу, структуру и состав
2. В случае если до истечения вышеуказанного срока Жогорку Кенеш не утвердит программу, не
определит структуру и состав Правительства либо если по результатам выборов ни одна из политических
партий не получит более половины депутатских мандатов, Президент предлагает одной из фракций в течение
15 рабочих дней сформировать парламентское большинство и выдвинуть кандидатуру на должность Премьер-
министра.
Кандидат на должность Премьер-министра до истечения вышеуказанного срока вносит в Жогорку Кенеш
программу, структуру и состав Правительства.
3. Если до истечения вышеуказанного срока Жогорку Кенеш не утвердит программу, не определит
структуру и состав Правительства, Президент предлагает второй фракции в течение 15 рабочих дней
сформировать парламентское большинство и выдвинуть кандидатуру на должность Премьер-министра.
4. Если до истечения вышеуказанного срока Жогорку Кенеш не утвердит программу, не определит
структуру и состав Правительства, фракции по своей инициативе в течение 15 рабочих дней должны
сформировать парламентское большинство и выдвинуть кандидатуру на должность Премьер-министра.
5. Президент в трехдневный срок издает указ о назначении Премьер-министра и остальных членов
В случае если Президент в вышеуказанный срок не издает указ о назначении Премьер-министра и членов
Правительства, они считаются назначенными.
6. В случае если в установленном настоящей Конституцией порядке не будет утверждена программа,
определены структура и состав Правительства, Президент назначает досрочные выборы в Жогорку Кенеш. В
этом случае Правительство исполняет свои обязанности до формирования Правительства новым созывом
Жогорку Кенеша в порядке, предусмотренном настоящей Конституцией.
7. В случае утраты коалицией фракций статуса парламентского большинства Правительство
формируется в порядке и сроки, предусмотренные настоящей статьей. До формирования нового состава
Правительства Премьер-министр и члены Правительства продолжают исполнять свои обязанности.
Статья 85.
1. Правительство подотчетно Жогорку Кенешу и ответственно перед ним в пределах, предусмотренных
настоящей Конституцией.
2. Премьер-министр ежегодно представляет в Жогорку Кенеш отчет о работе Правительства.
3. Жогорку Кенеш по инициативе одной трети от общего числа депутатов Жогорку Кенеша может
рассмотреть вопрос о выражении недоверия Правительству.
4. Постановление о выражении недоверия Правительству принимается большинством голосов от общего
5. Вопрос о недоверии Правительству не может рассматриваться Жогорку Кенешем за 6 месяцев до
очередных выборов Президента.
6. После выражения недоверия Правительству Президент вправе принять решение об отставке
Правительства либо не согласиться с решением Жогорку Кенеша.
7. В случае если Жогорку Кенеш в течение 3 месяцев повторно примет решение о выражении недоверия
Правительству, Президент отправляет Правительство в отставку.
Статья 86.
1. Премьер-министр не чаще одного раза в год может поставить перед Жогорку Кенешем вопрос о
доверии Правительству. В случае отказа Жогорку Кенешем в доверии Правительству Президент в течение 5
рабочих дней принимает решение об отставке Правительства либо назначает досрочные выборы в Жогорку
Кенеш.
2. В случае отставки Правительство продолжает осуществлять полномочия до формирования нового
состава Правительства в порядке и сроки, предусмотренные настоящей Конституцией.
Статья 87.
1. Премьер-министр, Правительство или отдельный член Правительства вправе подать прошение об
отставке. Отставка принимается или отклоняется Президентом.
2. Принятие отставки Премьер-министра влечет за собой отставку Правительства.
3. До формирования Правительства Премьер-министр и члены Правительства продолжают исполнять
свои обязанности.
4. В случае отставки Правительства новый состав Правительства должен быть сформирован в порядке и
сроки, предусмотренные настоящей Конституцией. Отсчет срока для внесения Президенту кандидатуры для
назначения на должность Премьер-министра начинается со дня принятия Президентом отставки Премьер-
министра или Правительства.
5. В случае отставки либо освобождения от должности члена Правительства Премьер-министр в течение
5 рабочих дней вносит Президенту кандидатуру на вакантную должность члена Правительства, одобренную
Статья 88.
1. Правительство:
1) обеспечивает исполнение Конституции и законов;
2) реализует внутреннюю и внешнюю политику государства;
3) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране общественного
порядка, борьбе с преступностью;
4) обеспечивает реализацию мер по охране государственного суверенитета, территориальной
целостности, защите конституционного строя, а также мер по укреплению обороноспособности, национальной
безопасности и правопорядка;
5) обеспечивает проведение финансовой, ценовой, тарифной, инвестиционной и налоговой политики;
6) разрабатывает и представляет Жогорку Кенешу республиканский бюджет и обеспечивает его
исполнение; представляет Жогорку Кенешу отчет об исполнении республиканского бюджета;
7) осуществляет меры по обеспечению равных условий развития всех форм собственности и их защите,
по управлению объектами государственной собственности;
8) обеспечивает проведение единой государственной политики в социально-экономической и культурной
сферах;
9) разрабатывает и реализует общегосударственные программы экономического, социального, научно-
технического и культурного развития;
10) обеспечивает осуществление внешнеэкономической деятельности;
11) обеспечивает взаимодействие с гражданским обществом;
12) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению Конституцией и законами.
2. Организация и порядок деятельности Правительства определяются конституционным законом.
Статья 89.
Премьер-министр:
1) руководит Правительством, несет персональную ответственность за его деятельность перед Жогорку
Кенешем;
2) обеспечивает исполнение Конституции и законов всеми органами исполнительной власти;
3) ведет переговоры и подписывает международные договоры;
4) ведет заседания Правительства;
5) подписывает постановления и распоряжения Правительства, обеспечивает их исполнение;
6) назначает и освобождает руководителей административных ведомств;
7) назначает и освобождает глав местных государственных администраций по предложению местных
кенешей в порядке, установленном законом;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящей Конституцией и законами.
Статья 90.
1. На основе и во исполнение Конституции и законов Правительство издает постановления и
распоряжения, обеспечивает их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Правительства обязательны для исполнения на всей территории
Кыргызской Республики.
3. Правительство руководит деятельностью министерств, государственных комитетов,
административных ведомств, органов местной государственной администрации.
4. Правительство вправе отменять акты министерств, государственных комитетов, административных
ведомств.
Статья 91.
1. Исполнительную власть на территории соответствующей административно-территориальной единицы
осуществляет местная государственная администрация.
Порядок назначения и освобождения глав местных государственных администраций определяется
законом.
2. Организация и деятельность местной государственной администрации определяются законом.
Статья 92.
1. Местные государственные администрации действуют на основе Конституции, законов, нормативных
правовых актов Правительства.
2. Решения местной государственной администрации, принятые в пределах ее компетенции, обязательны
для исполнения на соответствующей территории.
РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 93.
1. Правосудие в Кыргызской Республике осуществляется только судом.
В предусмотренных законом случаях и порядке граждане Кыргызской Республики имеют право
участвовать в отправлении правосудия.
2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного,
административного и иных форм судопроизводства.
3. Судебная система Кыргызской Республики устанавливается Конституцией и законами, состоит из
Верховного суда и местных судов.
В составе Верховного суда действует Конституционная палата.
Законом могут учреждаться специализированные суды.
Создание чрезвычайных судов не допускается.
4. Организация и порядок деятельности судов определяются законом.
Статья 94.
1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции и законам.
2. Судья обладает правом неприкосновенности и не может быть задержан или арестован, подвергнут
обыску или личному досмотру, кроме случаев, когда он был застигнут на месте совершения преступления.
3. Никто не вправе требовать от судьи отчета по конкретному судебному делу.
Запрещается всякое вмешательство в деятельность по осуществлению правосудия. Лица, виновные в
воздействии на судью, несут ответственность, предусмотренную законом.
4. Судья обеспечивается соответственно его статусу социальными, материальными и иными гарантиями
его независимости.
5. Судьей Верховного суда может быть гражданин Кыргызской Республики не моложе 40 лет и не
старше 70 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее
10 лет.
6. Судьи Верховного суда избираются до достижения предельного возраста.
7. Судьи Верховного суда из своего состава избирают председателя Верховного суда и его заместителей
сроком на 3 года.
Одно и то же лицо не может быть избрано председателем, заместителем председателя Верховного суда
два срока подряд.
Порядок избрания и освобождения председателя Верховного суда и его заместителей определяется
законом.
8. Судьей местного суда может быть гражданин Кыргызской Республики не моложе 30 лет и не старше
65 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.
Судьи местных судов назначаются Президентом по представлению Совета по отбору судей в первый раз
сроком на 5 лет, а в последующем — до достижения предельного возраста. Порядок представления и
назначения судей местных судов определяется конституционным законом.
Собрание судей местного суда из своего состава избирает председателя, заместителя председателя суда
сроком на 3 года.
Одно и то же лицо не может быть избрано председателем, заместителем председателя местного суда два
срока подряд в одном и том же суде.
9. Статус судей Кыргызской Республики определяется конституционным законом, которым могут быть
установлены дополнительные требования к кандидатам на должности судей Верховного суда и местных судов.
Статья 95.
1. Судьи всех судов Кыргызской Республики занимают свои должности и сохраняют свои полномочия до
тех пор, пока их поведение является безупречным. Нарушение требований безупречности поведения судей
является основанием для привлечения судьи к ответственности в порядке, определяемом конституционным
законом.
2. Судьи Верховного суда могут быть досрочно освобождены от занимаемой должности Жогорку
Кенешем большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша по
представлению Президента на основании предложения Совета судей.
3. В случае смерти судьи, объявления его умершим или безвестно отсутствующим, признания
недееспособным, утраты гражданства, выхода из гражданства либо приобретения гражданства иного
государства полномочия судьи прекращаются органом, его избравшим или назначившим, со дня появления
основания в соответствии с конституционным законом.
4. Отбор кандидатур на должности судей местных судов, представление их на назначение и перевод
(ротацию) осуществляются Советом по отбору судей в порядке, определяемом конституционным законом.
5. Отстранение и освобождение от должности судей местных судов осуществляются Президентом по
предложению Совета судей в случаях и порядке, определяемых конституционным законом.
6. Привлечение судей всех судов Кыргызской Республики к уголовной и административной
ответственности, налагаемой в судебном порядке, допускается с согласия Совета судей в порядке,
определяемом конституционным законом.
7. Совет по отбору судей формируется из судей и представителей гражданского общества.
Совет судей, парламентское большинство и парламентская оппозиция избирают по одной трети состава
Совета по отбору судей соответственно.
8. Организация и деятельность Совета по отбору судей, его полномочия и порядок формирования
Статья 96.
1. Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, экономическим,
административным и иным делам и осуществляет пересмотр судебных актов местных судов по обращениям
участников судебного процесса в порядке, определяемом законом.
2. Пленум Верховного суда в составе председателя Верховного суда и коллегий Верховного суда дает
разъяснения по вопросам судебной практики.
3. Акты Верховного суда являются окончательными и обжалованию не подлежат.
Статья 97.
1. Конституционная палата Верховного суда является органом, осуществляющим конституционный
контроль.
2. Судьей Конституционной палаты Верховного суда может быть гражданин Кыргызской Республики не
моложе 40 лет и не старше 70 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической
профессии не менее 15 лет.
3. Судьи Конституционной палаты Верховного суда из своего состава избирают председателя,
заместителя председателя сроком на 3 года.
4. Одно и то же лицо не может быть избрано председателем, заместителем председателя
Конституционной палаты Верховного суда два срока подряд.
5. Судьи Конституционной палаты Верховного суда могут быть досрочно освобождены от занимаемой
должности Жогорку Кенешем большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Жогорку
Кенеша по представлению Президента на основании предложения Совета судей.
6. Конституционная палата Верховного суда:
1) признает неконституционными законы и иные нормативные правовые акты в случае их противоречия
2) дает заключение о конституционности не вступивших в силу международных договоров, участницей
которых является Кыргызская Республика;
3) дает заключение к проекту закона об изменениях в настоящую Конституцию.
7. Каждый вправе оспорить конституционность закона и иного нормативного правового акта, если
считает, что ими нарушаются права и свободы, признаваемые Конституцией.
8. Решение Конституционной палаты Верховного суда является окончательным и обжалованию не
подлежит.
9. Установление Конституционной палатой Верховного суда неконституционности законов или их
положений отменяет их действие на территории Кыргызской Республики, а также отменяет действие других
нормативных правовых актов, основанных на законах или их положениях, признанных неконституционными,
за исключением судебных актов.
10. Судебные акты, основанные на нормах законов, признанных неконституционными,
пересматриваются судом в каждом конкретном случае по жалобам граждан, чьи права и свободы были
затронуты.
11. Состав и порядок формирования Конституционной палаты Верховного суда, избрания и
освобождения председателя, заместителя председателя Конституционной палаты, а также порядок
осуществления конституционного судопроизводства определяются конституционным законом.
Статья 98.
1. Государство обеспечивает финансирование и надлежащие условия для функционирования судов и
деятельности судей.
Финансирование судов производится за счет средств республиканского бюджета и должно обеспечивать
возможность полного и независимого осуществления правосудия.
2. Бюджет судебной системы формируется судебной властью самостоятельно и по согласованию с
исполнительной и законодательной ветвями власти включается в республиканский бюджет.
Статья 99.
1. Разбирательство дел во всех судах осуществляется открыто. Слушание дела в закрытом заседании
допускается лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение суда объявляется публично.
2. Заочное разбирательство уголовных или иных дел в судах не допускается, кроме случаев,
3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
4. Отмена, изменение или приостановление судебного акта могут быть осуществлены судом в
5. Процессуальные права участников судебного процесса, в том числе право на обжалование решений,
приговоров и других судебных актов, а также порядок их осуществления определяются законом.
Статья 100.
1. Вступившие в законную силу акты судов Кыргызской Республики обязательны для всех
государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, общественных объединений,
должностных и физических лиц и подлежат исполнению на всей территории республики.
2. Неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению судебных актов, а
также вмешательство в деятельность судов влекут установленную законом ответственность.
Статья 101.
1. Суд не вправе применять нормативный правовой акт, противоречащий настоящей Конституции.
2. Если при рассмотрении дела в любой судебной инстанции возник вопрос о конституционности закона
или иного нормативного правового акта, от которого зависит решение дела, суд направляет запрос в
Конституционную палату Верховного суда.
Статья 102.
1. Для решения вопросов внутренней деятельности судов действует судейское самоуправление.
2. Органами судейского самоуправления в Кыргызской Республике являются съезд судей, Совет судей и
собрание судей.
Съезд судей является высшим органом судейского самоуправления.
Совет судей является выборным органом судейского самоуправления, действующим в период между
съездами судей и осуществляющим защиту прав и законных интересов судей, контроль за формированием и
исполнением бюджета судов, организацию обучения и повышения квалификации судей, рассмотрение
вопросов о привлечении судей к дисциплинарной ответственности.
Собрание судей является первичным органом судейского самоуправления.
3. Организация и порядок деятельности органов судейского самоуправления определяются законом.
Статья 103.
Правосудие отправляется бесплатно в предусмотренных законом случаях, а также в любом случае, когда
участвующие в судебном разбирательстве лица предъявят доказательства, что не имеют достаточных средств
для его ведения.
РАЗДЕЛ СЕДЬМОЙ
ИНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ
Статья 104.
Прокуратура составляет единую систему, на которую возлагается:
1) надзор за точным и единообразным исполнением законов органами исполнительной власти, органами
местного самоуправления, их должностными лицами;
2) надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность,
следствие;
3) надзор за соблюдением законов при исполнении судебных решений по уголовным делам, а также при
применении мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан;
4) представительство интересов гражданина или государства в суде в случаях, определенных законом;
5) поддержание государственного обвинения в суде;
6) уголовное преследование должностных лиц государственных органов.
Статья 105.
Национальный банк осуществляет надзор за банковской системой Кыргызской Республики, определяет и
проводит денежно-кредитную политику в Кыргызской Республике, разрабатывает и осуществляет единую
валютную политику, обладает исключительным правом проведения эмиссии денежных знаков, реализует
различные формы и принципы банковского финансирования.
Статья 106.
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов обеспечивает подготовку и проведение
выборов и референдумов в Кыргызской Республике.
Статья 107.
Счетная палата осуществляет аудит исполнения республиканского и местных бюджетов, внебюджетных
средств, использования государственной и муниципальной собственности.
Статья 108.
Парламентский контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской
Республике осуществляется Акыйкатчы (Омбудсменом).
Статья 109.
Организация и порядок деятельности государственных органов, указанных в настоящем разделе, а также
гарантии их независимости определяются законами.
РАЗДЕЛ ВОСЬМОЙ
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 110.
1. Местное самоуправление — гарантированное настоящей Конституцией право и реальная возможность
местных сообществ самостоятельно в своих интересах и под свою ответственность решать вопросы местного
значения.
2. Местное самоуправление в Кыргызской Республике осуществляется местными сообществами на
территории соответствующих административно-территориальных единиц.
3. Местное самоуправление осуществляется местными сообществами граждан непосредственно либо
через органы местного самоуправления.
4. Финансирование местного самоуправления обеспечивается из соответствующего местного, а также
республиканского бюджета.
5. Формирование и исполнение местного бюджета осуществляются с соблюдением принципов
прозрачности, участия общественности, подотчетности органов местного самоуправления перед местным
сообществом.
Статья 111.
1. Систему органов местного самоуправления образуют:
1) местные кенеши — представительные органы местного самоуправления;
2) айыл окмоту, мэрии городов — исполнительные органы местного самоуправления.
2. Исполнительные органы местного самоуправления и их должностные лица в своей деятельности
подотчетны местным кенешам.
Статья 112.
1. Депутаты местных кенешей избираются гражданами, проживающими на территории соответствующей
административно-территориальной единицы, с соблюдением равных возможностей в порядке, установленном
законом.
2. Главы исполнительных органов местного самоуправления избираются в порядке, установленном
законом.
3. Местные кенеши в соответствии с законом:
1) утверждают местные бюджеты, контролируют их исполнение;
2) утверждают программы социально-экономического развития местного сообщества и социальной
защиты населения;
3) вводят местные налоги и сборы, а также устанавливают льготы по ним;
4) решают иные вопросы местного значения.
Статья 113.
1. Государственные органы не вправе вмешиваться в предусмотренные законом полномочия местного
2. Органам местного самоуправления могут быть делегированы государственные полномочия с
передачей материальных, финансовых и иных средств, необходимых для их осуществления. Государственные
полномочия могут быть переданы органам местного самоуправления на основании закона или договора. По
делегированным полномочиям органы местного самоуправления подотчетны государственным органам.
3. Органы местного самоуправления несут ответственность перед государством и его органами за
исполнение законов, перед местным сообществом — за результаты своей деятельности.
4. Органы местного самоуправления вправе обращаться за судебной защитой в связи с нарушением их
прав.
РАЗДЕЛ ДЕВЯТЫЙ
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НАСТОЯЩУЮ КОНСТИТУЦИЮ
Статья 114.
1. Закон о внесении изменений в настоящую Конституцию может быть принят референдумом,
назначаемым Жогорку Кенешем.
2. Изменения в положения третьего, четвертого, пятого, шестого, седьмого и восьмого разделов
настоящей Конституции могут приниматься Жогорку Кенешем по предложению большинства от общего числа
депутатов Жогорку Кенеша либо по инициативе не менее 300 тысяч избирателей.
Внимание! В соответствии с Законом КР от 27 июня 2010 года положения части второй статьи 114
вступают в силу с 1 сентября 2020 года
3. Жогорку Кенеш принимает закон о внесении изменений в настоящую Конституцию не позднее 6
месяцев со дня его внесения на рассмотрение Жогорку Кенеша.
Закон о внесении изменений в настоящую Конституцию принимается Жогорку Кенешем большинством
не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша после проведения не менее трех
чтений с перерывом между чтениями в 2 месяца.
По инициативе не менее двух третей от общего числа депутатов Жогорку Кенеша закон о внесении
изменений в настоящую Конституцию может быть вынесен на референдум.
4. Запрещается внесение изменений в настоящую Конституцию во время чрезвычайного и военного
положения.
5. Принятый закон о внесении изменений в настоящую Конституцию подлежит подписанию
Президентом.
Перечень документов, представленных в ХРЕСТОМАТИИ
РАЗДЕЛ 1. РОССИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Конституция Российской Федерации
РАЗДЕЛ 2. ПОСТСОВЕТСКОЕ ПРОСТРАНСТВО

БЕЛАРУСЬ (РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ)
Конституция Республики Беларусь
УКРАИНА (УКРАИНА)
Конституция Украины
МОЛДОВА (РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА)
Конституция Республики Молдова
ГРУЗИЯ (ГРУЗИЯ)
Конституция Грузии
АРМЕНИЯ (РЕСПУБЛИКА АРМЕНИЯ)
Конституция Республики Армения
АЗЕРБАЙДЖАН (АЗЕРБАЙДЖАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА)
Конституция Азербайджанской Республики
КАЗАХСТАН (РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН)
Конституция Республики Казахстан
ТУРКМЕНИСТАН (ТУРКМЕНИСТАН)
Конституция Туркменистана
УЗБЕКИСТАН (РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН)
Конституция Республики Узбекистан
ТАДЖИКИСТАН (РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН)
Конституция Республики Таджикистан
КЫРГЫЗСТАН (КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА)
Конституция Кыргызской Республики
Издания, использованные для составления ХРЕСТОМАТИИ
В ЦЕЛОМ
1. Избранные конституции зарубежных стран: Учебное пособие / Отв. ред. Б.А. Страшун.
М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2014.
РОССИЯ И ПОССОВЕТСКОЕ ПРОСТРАНСТВО
1. Новые конституции стран СНГ и Балтии. Сборник документов / Сост.: Дмитриев Ю.А.,
Сост. и отв. ред.: Михалева Н.А. М.: Манускрипт, 1994.
2. Новые конституции стран СНГ и Балтии Сборник документов / Сост.: Дмитриев Ю.А.,
Сост. и отв. ред.: Михалева Н.А. М.: Манускрипт: Юрайт, 1998.
3. Конституции стран СНГ и Балтии / Сост.: Андреева Г.Н.. М.: Юристъ, 1999.
4. Конституции государств – участников СНГ. М.: Издательская группа НОРМА–
ИНФРА. М, 1999.
5. Конституции государств – участников СНГ / Редкол.: Булошников М.Я., Оксамытный
В.В. (Ввод. ст.), Окуньков Л.А. (Ввод. ст.), Ввод. ст.: Баекова Ч.Т., Бурчак Ф.Г.,
Деметрашвили А.В., Достиев А.С., Кадыров В.А., Королев Ю.А., Манов Б.Г.,
Сапаргалиев Г.С., Уразаев Ш.З., Хачатрян Г.М. М.: Издательская группа НОРМА–
ИНФРА. М, 2001.
ЕВРОПА
1. Конституции буржуазных стран: Великие державы и западные соседи СССР. Т. 1. М.-

Л.: Соцэкгиз, 1936.
2. Конституции буржуазных стран: Средние и малые европейские страны. Т. 2. М.-Л.:
Соцэкгиз, 1936.
3. Конституции буржуазных государств Европы / Сост.: Кублицкий Ф.А., Пер.: Гурвич
Г.С. (Под ред.). М.: Иностр. лит., 1957.
4. Конституции государств Центральной и Восточной Европы / Отв. ред.: Варламова Н.В.,
Вступ. ст.: Страшун Б.А. М.: МОНФ, 1997.
5. Конституции государств Европы. В 3-х томах. Т. 1 / Под общ. ред.: Окуньков Л.А. М.:
Норма, 2001. Т. 2 / Под общ. ред.: Окуньков Л.А. М.: Норма, 2001. Т. 3 / Под общ. ред.:
Окуньков Л.А. М.: Норма, 2001.
АМЕРИКА
1. Конституции государств американского континента. В 3-х томах Т. 1 / Сост.:

Разумович Н.Н., Пер.: Гурвич Г.С. (Под ред.). М.: Иностр. лит., 1957. Т. 2 / Сост.:
Разумович Н.Н., Пер.: Гурвич Г.С. (Под ред.). М.: Иностр. лит., 1959. Т. 3 / Сост.:
Разумович Н.Н., Пер.: Гурвич Г.С. (Под ред.). М.: Иностр. лит., 1959.
2. Конституции государств Америки: В 3-х томах. Т. 1: Северная и Центральная Америка
/ Под ред. Хабриева Т.Я. М.: Институт Законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2006. Т. 2: Карибский регион
/ Под ред. Хабриева Т.Я. М.: Институт Законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2006. Т. 3: Южная Америка /
Под ред. Хабриева Т.Я. М.: Институт Законодательства и сравнительного правоведения
при Правительстве Российской Федерации, 2006.
АЗИЯ
1. Конституции буржуазных стран: Государства Азии, Аравийского полуострова и

Африки. Т. 3. М.-Л.: Соцэкгиз, 1936.
2. Конституции буржуазных стран: Британская империя, доминионы, Индия, Филиппины.
Т. 4. М.-Л.: Соцэкгиз, 1936.
3. Конституции государств Ближнего и Среднего Востока / Пер. под ред.: Левин И.Д.
(Сост.). М.: Иностр. лит., 1956.
4. Конституции государств Юго-Восточной Азии и Тихого океана / Сост.: Дадиани Л.Я.,
Тузмухамедов Р.А., Пер. под ред.: Луковникова З.И. М.: Иностр. лит., 1960.
5. Конституции государств Азии. В 3-х томах. Т. 1: Западная Азия / Отв. ред.: Хабриева
Т.Я. М.: Норма, 2010. Т. 2: Средняя Азия и Индостан / Отв. ред.: Хабриева Т.Я. М.:
Норма, 2010. Т. 3: Дальний Восток / Отв. ред.: Хабриева Т.Я. М.: Норма, 2010.
АФРИКА
1. Конституции буржуазных стран: Государства Азии, Аравийского полуострова и

Африки. Т. 3. М.-Л.: Соцэкгиз, 1936.
2. Конституции государств Африки. В 3-х томах. Т. 1 / Сост.: Иконицкий Ю.В., Энтин
Л.М., Под ред.: Левин И.Д., Луковников З.И., Юдин Ю.А. М.: Прогресс, 1963. Т. 2 /
Редкол.: Дадиани Л.Я., Зивс С.Л., Малик Я.А. (Гл. ред.), Манчха П.И., Покровский
В.С., Солодовников В.Г., Энтин Л.М., Юдин Ю.А. М.: Прогресс, 1966. Т.3 / Редкол.:
Дадиани Л.Я., Зивс С.Л., Малик Я.А. (Гл. ред.), Манчха П.И., Покровский В.С.,
Солодовников В.Г., Энтин Л.М., Юдин Ю.А. М.: Прогресс, 1963.
АВСТРАЛИЯ, НОВАЯ ЗЕЛАНДИЯ И ОКЕАНИЯ
1. Конституции государств Юго-Восточной Азии и Тихого океана / Сост.: Дадиани Л.Я.,

Тузмухамедов Р.А., Пер. под ред.: Луковникова З.И. М.: Иностр. лит., 1960.
ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ
1. CONSTITUTION. – URL: https://www.constituteproject.org/.

СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ……………………………………………………………………………... 3
РАЗДЕЛ 1. РОССИЯ…………………………………………………………………………. 5
РФ……………………………………………………………………………………………… 5
РАЗДЕЛ 2. ПОСТСОВЕТСКОЕ ПРОСТРАНСТВО………………………………………. 25

БЕЛАРУСЬ…………………………………………………………………............................. 25
УКРАИНА…………………………………………………………………………………….. 44
МОЛДОВА…………………………………………………………………............................. 68
ГРУЗИЯ……………………………………………………………………………………….. 88
АРМЕНИЯ……………………………………………………………………………………. 104
АЗЕРБАЙДЖАН……………………………………………………....................................... 122
КАЗАХСТАН…………………………………………………………………………………. 146
ТУРКМЕНИСТАН…………………………………………………………………………… 162
УЗБЕКИСТАН………………………………………………………………………………... 176
ТАДЖИКИСТАН…………………………………………………………………………….. 189
КЫРГЫЗСТАН………………………………………………………………………………. 200
Перечень документов, представленных в ХРЕСТОМАТИИ……………………………… 221
Издания, использованные для составления ХРЕСТОМАТИИ……………………………. 223

Конституции Стран Мира Хрестоматия Том 1

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Конституции Стран Мира Хрестоматия Том 1

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

КОНСТИТУЦИИ

Конституции стран мира. Хрестоматия / Сост. Д.В. Кузнецов. В 7 частях. Часть 1.

В Хрестоматии «Конституции стран мира» представлены тексты действующих в

Издание размещено на электронных ресурсах

ББК 63.3(0)6 + 63.3(2Рос) + 66.2(0) + 67.400.1

Конституция Российской Федерации

Мы, многонациональный народ Российской Федерации,

Конституция Республики Беларусь

Мы, народ Республики Беларусь (Беларуси),

Конституция Республики Молдова

Мы, полномочные представители народа Республики Молдова, депутаты Парламента,

Конституция Республики Армения

Армянский народ, принимая за основу фундаментальные принципы армянской государственности и

Конституция Азербайджанской Республики

Народ Азербайджана, продолжая многовековые традиции своей государственности, руководствуясь

Конституция Республики Казахстан

Мы, народ Казахстана, объединенный общей исторической судьбой, созидая государственность на

Мы, народ Туркменистана,

Конституция Республики Узбекистан

Конституция Республики Таджикистан

МЫ, НАРОД ТАДЖИКИСТАНА,

Конституция Кыргызской Республики

Мы, народ Кыргызстана,

РАЗДЕЛ 2. ПОСТСОВЕТСКОЕ ПРОСТРАНСТВО

РОССИЯ И ПОССОВЕТСКОЕ ПРОСТРАНСТВО

1. Конституции буржуазных стран: Великие державы и западные соседи СССР. Т. 1. М.-

1. Конституции государств американского континента. В 3-х томах Т. 1 / Сост.:

1. Конституции буржуазных стран: Государства Азии, Аравийского полуострова и

1. Конституции буржуазных стран: Государства Азии, Аравийского полуострова и

АВСТРАЛИЯ, НОВАЯ ЗЕЛАНДИЯ И ОКЕАНИЯ

1. Конституции государств Юго-Восточной Азии и Тихого океана / Сост.: Дадиани Л.Я.,

1. CONSTITUTION. – URL: https://www.constituteproject.org/.

РАЗДЕЛ 2. ПОСТСОВЕТСКОЕ ПРОСТРАНСТВО………………………………………. 25

Перечень документов, представленных в ХРЕСТОМАТИИ……………………………… 221

Издания, использованные для составления ХРЕСТОМАТИИ……………………………. 223

Вам также может понравиться