Мировая (глобальная) политика

Саворская Екатерина Владимировна

04.09

Вводная теория

Багатуров (реалист) считает, что становление мировой политики

характерно для политических исследователей России. На Западе нет
размежевания Мировой политики и Международных отношений.

В начале 90х стали исследовать глобализацию, был запрос на поиск новых

научных школ.

Разница Международных отношений и Мировой политики

Реализм. Международные отношения – это отношения между

политическими единицами, представляющие разные страны.

Р.Аарон солдат/диплома. Пример международных отношений –

межгосударственные договоры, только два человека действуют как
представители политической единицы (солдат/дипломат). Они представляют
собой взаимодействие между государствами.

Розенау турист/террорист.

Кохен. Все виды политического взаимодействия, где акторами могут

выступать личности, если они контролируют значительные ресурсы и
взаимодействуют с другими акторами. Единица должна обладать
достаточным влиянием и взаимодействовать с иностранными единицами.

М.Мер. Совокупность соглашений и потоков, которые пересекают границы

или имеют такую тенденцию. Международные отношения становятся
транснациональными, отсутствует понятие «государства» в определении, не
понятно кто субъект.

Сближение двух понятий МО и МП

Учёные МО всё чаще обращаются к анализу поведения международных

акторов.

Д.Гольштейн включает в сферу предмета МО отношения между крупными

межгосударственными акторами
 Какие всё же отличия МП и МО?

Лукин и Бовин считают, что МП – это деятельность и взаимодействие

субъектов мирового общения (партии, государства), а МО – это система
реальных связей между государствами, а также среда в которой существует
МП.

МО – это сетка, которая структурирует МП.

МП – это активный фактор, формирующий МО, а МО постоянно

изменяясь, влияют на МП.

Богатуров МП – результат многолетнего развития международных

отношений.

Лебедева считает, что большее внимание нужно уделять взаимосвязи между

проблемами.

Поле внимания МП

 Психология
 Социология
 Демография и тд.

Междисциплинарная наука

К.Бус настаивает на более широкой трактовке. Это дисциплина подходящее

место для решения вопросов будущего человечества. Политическая наука
приобретает смысл только в контексте глобальности.

Различие мировой и внешней политики

Внешняя политика – деятельность государственного ведомства.

Подходы

1. Исследования МО шире, чем МП, ведь международные отношения

могут быть в разных сферах. МП лишь отношения в политической
сфере (Косолапов)
2. МП – это современный этап развития МО (Богатуров, Лебедева)
3. Разделение МП и МО не имеет никакого смысла
 Тезисы Богатурова о концепции МП

1. МП характеризует новое качественное состояние международной

среды, где действуют традиционные и новые субъекты
международного взаимодействия. Отделяет исследование не только
теоритически, но и во временном измерении (после 90-х). Смена
субъекта и сжатие планеты (повсюду взаимозависимость).
2. Параметр нового качества. Характеристики состояния международной
среды стали важнее поведения отдельных акторов.
3. МП современный этап развития системы международных отношений.
4. Различия объектов. До 90-х объектом считались политические
отношения между субъектами международного общения по поводу их
взаимных действий в отношении друг друга, межсубъектные
взаимодействия по поводу решения общемировых проблем, а также
автономные свойства системы международных отношений в целом.
Раньше взаимодействия по внешнему контуру, с 90-х охватывают всю
глубину сферы государства. Потребность в формировании нового
субъекта исследования.
5. Мировая политика – это сфера нерасчленённого взаимодействия между
субъектами международных отношений по поводу их действий как в
отношении друг друга и решения общих мировых проблем, так и
политики каждого из них в отношении собственных проблем и
ситуаций (реализм).
6. Верификация, обе науки сложно ей поддаются.
7. Предметный уровень, скорее интуитивно проводится грань.

Переходный период. Пост-биполярность

Переходный период, но некоторые говорят, что он начался ещё середины 80-

х. Взаимодействие по линии Восток-Запад. Отказ от тайной политики.
Распад социалистического содружества. Сжатый срок по историческим
меркам.

Началось расшатывание биполярной политики. Появились новые подходы

к структурированию международного пространства 90-е – 2000-е годы.

Элементы дезорганизации, что характерно для любой перестройки.

 Старые механизмы частично или полно были устранены.

Противостояние двух лагерей было своего рода дисциплинирующим
фактором. Появление новых государств, что усложнило ещё больше
структуру мировой политики.

 Не было ясности, что пришло на смену биполярности?

Концепции полицентричности, моноцентричности, Фукуяма, столкновения

цивилизаций Хантингтона, ротивостояние США и Китая, весь Запад\
антизападные страны, развивающиеся/бедные страны и тд.

Многополярности быть не может, ведь полиса только два.

Мировая система чаще всего выстраивается по формуле полицентричности.

Но к ней пока лишь стремятся, основная проблема в организации, не
понятна организация полицентричного мироустройства.

 Мы наблюдаем формирование нового международного беспорядка.

Возникновение нового вида мировой политики, организация становится

элементом другого порядка.

Важно зафиксировать процесс становления пост-биполярной системы,

прошедшие 2010-е годы можно назвать уже завершающей фазой.

Очевидна значимая роль «ядра мирового порядка», примерно 10 стран.

Перераспределение удельного веса между существующими центрами
влияния, несомненно, значение традиционных центров силы, но в динамике
развития присутствует немало неопределённости. Плюс добавляется
успешно развивающиеся страны Латинской Америки, Азии и ЮАР. Всё
более значительным становится присутствие исламского мира.

Смещается центр силы в направлении Восток-Азия, где наблюдается

быстрое развитие рынка, концентрация капитала и человеческих ресурсов.
Однако здесь присутствуют этно-конфессиональные проблемы и угроза
распространения ядерного оружия.

Глобализация делает мир единым и увеличивает его восприимчивость к

новым вызовам. Формирование единой повестки дня. Взаимосвязь и
взаимозависимость.

 Повышение роли наднациональных институтов. Передача части

полномочий наднациональным институтам
 Становление транснациональной юстиции
  Повышение востребованности международных неправительственных
организаций

Направления в международной повестке

 Гуманитарное: борьба с голодом, нищетой и содействие развитию

 Поддержание экологического и климатического баланса, снижение
вредоносного антропогенного влияния
 Решение крупнейших глобальных проблем в экономике, культуре и
здравоохранении
 Организация спасательных операций
 Борьба с терроризмом и международной преступностью
 Порядок на территориях, утративших политическую управляемость,
failed states

Экономика

Рост влияния факторов экономического порядка: ресурсных, научно-

технических, финансовых и производственных.

Высокая политика – национальные интересы и их суверенитет, низкая –

экономические вопросы, культура и тп.

В сфере низкой политики компромиссы не всегда легче достигаются, чем в

сфере высокой. Всё чаще замечаем, что в экономической сфере всё труднее
договориться. Крупные проблемные темы чаще всего имеют и
экономическую, и политическую составляющую. Взаимопроникновение
одной сферы в другую.

Обостряющаяся конкуренция за природные ресурсы.

Вопрос о корреляции экономики и политики в международном

взаимодействие. Случается дисбаланс в отставании политики от экономики
(ЕС, намного больше интегрирован экономически, чем политически).

В Европе силён термин «гибкой интеграции».

Процесс переоценки фактора силы в мировой политики.

ЕС хочет считать себя нормативной силой.

Развивающиеся глобальные тенденции.

 25.09

Высокая степень экономической и социальной интеграции государств

 Значительная доля проблем не может быть решена автономна

 Обострилась проблема времени на принятие решений
 Необходимость новых узконаправленных знаний для решения
возникающих проблем
 Сложность выявления причинно-следственных связей
 Всё чаще встаёт вопрос о легитимности и прозрачности политического
процесса на всех уровнях
 Включение гражданского общества в процесс принятия решений –
необходимость современного мира

Оперативный пробел. Ситуация, когда люди, участвующие в процессе

принятия решений, не обладают достаточной классификацией или знаниями.

Пробел участия.

Международные организации не всегда эффективны в рамках современных

условий (государства-участники чаще Вестфальского типа, где основа –
национальный суверенитет)

Соглашения без юридической силы, гибридные соглашения

Глобальное управление. Обязан в первую очередь деятельности Бранта

(доклад 1995 года), который искал решения проблем бедности/загрязнения
окружающий среды. «Глобальное управление – естественный процесс».

Розенау. «В чём разница глобального управления и глобального

правительства», оба термина подразумевают единство одной политической
системы, но под правительством обычно подразумевают определённые
структуры, а под управлением – функции и процессы. Управлять –
осуществлять власть и иметь признание.

Сетевая организация.

Политическая сеть – это набор разно уровневых акторов, которые

взаимодействуют на базе ресурсного обмена для реализации общих целей и
задач. Действую ради решения каких-либо определённых проблем,
например, в ЕС есть сеть, объединяющая представителей экологических
ведомств.

 Объединяют различных акторов

 Сети отличаются своей выносливостью и устойчивостью
 Несмотря на то, что участники вовлечены постоянно, они остаются
формально независимыми и автономными
 Воплощают сознательный и добровольный процесс переговоров
направленный на достижение конкретных результатов
 Способствуют созданию общественного блага в самом широком его
понимании
 В идеале, должны быть: гражданское общество, НПО, бизнес и власть