УДК 34

ББК 67
Ш673

С о с т а в и т е л и: А. М. Баринов, О. Ю. Ватутина, Е. А. Ефименко,

Е. В. Иванова, А. В. Кузьменко, Н. И. Малышева, Ф. К. Ногайлиева,
В. А. Роменко, В. В. Суязов, О. А. Федорова, М. В. Филиппова

Школьные олимпиады СПбГУ 2022. Право: учеб.-метод. пособие

Ш673 / под ред. Е. В. Ивановой. — СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2022. —
134 с.
ISBN 978-5-288-06264-3

Издание подготовлено членами методической комиссии Олимпиа-

ды школьников Санкт-Петербургского государственного университета по
предмету «Право». Пособие содержит материалы, необходимые для под-
готовки к участию в отборочном и заключительном этапах Олимпиады
школьников, и предоставляет читателям возможность получить общее
представление о структуре заданий и рекомендации по их решению. По-
собие включает конкретные примеры заданий каждого этапа Олимпиады
прошлых лет.
Издание предназначено для подготовки к участию в Олимпиадах
школьников СПбГУ.
УДК 34
ББК 67

© Санкт-Петербургский
ISBN 978-5-288-06264-3 государственный университет, 2022
 СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие .................................................................................................... 5
История Олимпиады СПбГУ по предмету «Право» ............................. 8
Порядок проведения Олимпиады СПбГУ по предмету «Право» .... 10
Типология заданий и общие методические рекомендации ............... 19
Общие методические рекомендации ................................................ 19
Типология заданий отборочного этапа
для учащихся 7–9-х классов................................................................ 24
Типология заданий отборочного этапа
для учащихся 10–11-х классов ........................................................... 36
Типология заданий заключительного этапа
для учащихся 7–9-х классов................................................................ 49
Типология заданий заключительного этапа
для учащихся 10–11-х классов ........................................................... 63
Ответы на задания ....................................................................................... 86
Ответы на задания отборочного этапа
для учащихся 7–9-х классов................................................................ 86
Ответы на задания отборочного этапа
для учащихся 10–11-х классов ........................................................... 90
Ответы на задания заключительного этапа
для учащихся 7–9-х классов................................................................ 93
Ответы на задания заключительного этапа
для учащихся 10–11-х классов .........................................................103
Список рекомендованной литературы ................................................125
Примерный перечень тем Олимпиады СПбГУ
по предмету «Право» ...............................................................................126
Для учащихся 7–9-х классов .............................................................126
Для учащихся 10–11-х классов.........................................................127

3
 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЛИМПИАДЫ СПбГУ
ПО ПРЕДМЕТУ «ПРАВО»

Приказом Министерства образования и  науки России от

04.04.2014 № 267 утверждён Порядок проведения олимпиад школь-
ников, которым руководствуются все организаторы таких олимпи-
ад. На основании этого приказа Минобрнауки ежегодно утверждает
Перечень олимпиад и их уровни на предстоящий учебный год (на
2021/2022 учебный год — приказ от 31.08.2021 г. № 804).
При определении уровня олимпиад Минобрнаки руководствуется
набором критериев:
1) количество субъектов РФ, представители которых приняли уча-
стие в олимпиаде, — в олимпиаде I уровня должны принимать
участие школьники из не менее 25 субъектов РФ;
2) доля участников невыпускных классов от общего количества
участников — для отнесения олимпиады к I уровню это значение
должно составлять не менее 30 %;
3) творческий характер и уровень сложности олимпиадных зада-
ний — на заключительном этапе олимпиады I уровня должно быть
не менее 70 % оригинальных творческих заданий, не менее 50 %
заданий высокого уровня сложности.
Уровни определяются по итогам проведения олимпиад на основе
экспертизы материалов олимпиад экспертным советом Российского
совета олимпиады школьников.
Далее организатор Олимпиады разрабатывает, утверждает и пуб-
ликует на своем официальном сайте условия и требования по про-
ведению олимпиады, олимпиадные задания прошлых лет и критерии
их оценивания; формирует оргкомитет олимпиады, методическую
комиссию олимпиады, жюри олимпиады, апелляционную комиссию
олимпиады, утверждает их составы и полномочия.

10
 Комплекс нормативно-правовых документов утверждён и по
Олимпиаде школьников СПбГУ.
В соответствии с Положением об Олимпиаде школьников Санкт-
Петербургского государственного университета (размещено по ссыл-
ке: https://olympiada.spbu.ru/images/docs/pologenie2013.pdf) Олимпи-
ада проводится в два обязательных этапа — отборочный и заключи-
тельный.
Отборочный этап Олимпиады по предмету «Право» проводится
в заочной форме; заключительный этап — в заочной (дистанцион-
ной) форме с применением системы прокторинга в Санкт-Петербурге,
а также в других субъектах Российской Федерации и в других госу-
дарствах.
Рабочим языком проведения Олимпиады является государствен-
ный язык Российской Федерации — русский.
В Олимпиаде на добровольной и бесплатной основе принимают
участие обучающиеся образовательных учреждений, осваивающие
общеобразовательные программы основного общего и среднего (пол-
ного) общего образования.
Для проведения Олимпиады ежегодно Ректором СПбГУ (или
уполномоченным им должностным лицом) утверждаются Органи-
зационный комитет, Методическая комиссия, Жюри, Апелляционная
комиссия.
График проведения Олимпиады школьников на текущий учебный
год утверждается Председателем Оргкомитета. В 2021/2022 учебном
году график следующий:
С 20 октября 2021 по 12 января 2022 года проводится отборочный
этап Олимпиады.
31 января 2022 года публикуются результаты отборочного этапа
Олимпиады.
С 1 февраля по 14 марта 2022 года проводится заключительный
этап Олимпиады.
23 марта 2022 года публикуются предварительные результаты за-
ключительного этапа Олимпиады.
С 24 по 28 марта 2022 года осуществляется показ работ в заочной
форме.
29–30 марта 2022 года проходят процедуры апелляции.
1 апреля 2022 года публикуются окончательные результаты Олим-
пиады за 2021/2022 учебный год.

11
 Регламент проведения Олимпиады школьников СПбГУ на
2021/2022 учебный год (размещен по ссылке: https://olympiada.spbu.
ru/images/docs/reglament_2021_2022.pdf) устанавливает ряд положе-
ний о проведении Олимпиады.
Порядок регистрация участников Олимпиады
1. Перед началом отборочного этапа Олимпиады проводится реги-
страция участников. Регистрация участников отборочного этапа
Олимпиады проводится в интерактивной форме на официаль-
ном сайте Санкт-Петербургского государственного университета
в разделе, посвященном Олимпиаде www.olympiada.spbu.ru.
2. При регистрации участник Олимпиады вводом персональных
данных в регистрационную форму подтверждает факт ознаком-
ления с:
— Порядком проведения олимпиад школьников, утверждённым
приказом Минобрнауки России от 04.04.2014 № 267;
— Положением об Олимпиаде школьников Санкт-Петербургского
государственного университета;
— Регламентом проведения Олимпиады школьников Санкт-
Петербургского государственного университета в 2021/2022
учебном году.
3. При регистрации участник Олимпиады и один из его родителей
(законных представителей) на добровольной основе дают согласие
на предусмотренную законодательством Российской Федерации
обработку персональных данных участника (сбор, хранение, ис-
пользование, распространение (передачу третьим лицам) и публи-
кацию), а также на публикацию его олимпиадной работы, в том
числе в сети Интернет, Санкт-Петербургским государственным
университетом. Данное согласие подтверждается личной подпи-
сью участника на Анкете участника или регистрационной кар-
точке участника, личной подписью родителя (законного пред-
ставителя) на Заявлении о согласии на обработку персональных
данных и действует в течение всего срока проведения Олимпиады
в текущем учебном году, а также в течение года с момента завер-
шения Олимпиады в текущем учебном году.
4. Незарегистрированные и отказавшиеся от регистрации лица, же-
лающие принять участие в Олимпиаде, не допускаются к участию
в Олимпиаде.

12
 Задания Олимпиады
1. Участник каждого из этапов Олимпиады выполняет задания, ко-
торые соответствуют классу его обучения либо классу старше.
2. При выполнении заданий каждого из этапов Олимпиады не до-
пускается ввод данных (проставление пометок), раскрывающих
авторство работы. В случае обнаружения данных (пометок),
позволяющих установить авторство работы (фамилии, имена,
отчества, любые цифровые или буквенные обозначения и т. д.,
позволяющие идентифицировать конкретного участника), такая
работа не проверяется, её автору выставляется низший балл (ноль
баллов).
3. Задания для каждого из этапов Олимпиады разрабатываются Ме-
тодической комиссией Олимпиады на основе примерных основ-
ных общеобразовательных программ основного общего и средне-
го общего образования в количестве, утверждаемом заместителем
Председателя Оргкомитета Олимпиады или уполномоченным им
должностным лицом, и содержат тестовые вопросы, нестандарт-
ные задачи и задания творческого характера.

Особенности проведения отборочного этапа Олимпиады

1. Выполнять задания отборочного этапа Олимпиады рекомендуется
на персональных компьютерах и ноутбуках. В случае использова-
ния участником Олимпиады мобильных устройств (мобильных
телефонов, смартфонов, планшетов) при выполнении заданий
Олимпиады Организационный комитет не принимает письменное
заявление о техническом сбое и не предоставляет права повтор-
ного прохождения испытаний Олимпиады.
2. Участник, зарегистрировавшийся и приступивший к выполнению
заданий, подтверждает, что:
— работа выполняется именно тем лицом, личные данные кото-
рого указаны при регистрации;
— он является обучающимся образовательной организации Рос-
сийской Федерации или иного государства, осваивающим об-
щеобразовательные программы основного общего и среднего
общего образования или их эквивалент.
3. Работа выполняется каждым участником Олимпиады самосто-
ятельно.

13
4. Отборочный этап Олимпиады в заочной форме по предмету «Пра-
во» проводится в интерактивном режиме в сети Интернет. Доступ
к заданиям Олимпиады участники получают после успешной ре-
гистрации и получения на электронную почту письма с логином
и паролем для входа и выполнения заданий.
5. Задания Олимпиады генерируются из базы заданий и носят ком-
плексный характер. В каждом варианте обязательно представлены
задания по разделам программы основного общего и среднего
общего образования с возможным включением анализа информа-
ции, представленной в графической и (или) визуальной формах.
6. Длительность выполнения заданий Олимпиады — 1 астрономи-
ческий час (60 минут).

Особенности проведения заключительного этапа

Олимпиады
1. К участию в заключительном этапе Олимпиады по предмету
«Право» допускаются победители и призёры отборочного этапа
Олимпиады 2021/2022 учебного года, а также победители и при-
зёры заключительного этапа 2020/2021 учебного года по предмету
«Право».
2. Участники заключительного этапа Олимпиады, являющиеся побе-
дителями или призёрами Олимпиады по соответствующему пред-
мету предшествующего учебного года, в случае если они не при-
нимали участие в отборочном этапе Олимпиады, предоставляют
организаторам Заявление о согласии на обработку персональных
данных участника Олимпиады, заполненное одним из родителей
(законных представителей) участника.
3. Регистрация на все общеобразовательные предметы (комплексы
предметов), за исключением информатики, проводится в день
проведения заключительного этапа Олимпиады по конкретно-
му общеобразовательному предмету (комплексу предметов) на
конкретной площадке проведения заключительного этапа Олим-
пиады и заканчивается непосредственно перед началом проведе-
ния заключительного этапа Олимпиады в конкретной аудитории.
Время начала регистрации указывается при публикации графика
проведения заключительного этапа Олимпиады.
4. Заключительный этап Олимпиады по каждому общеобразова-
тельному предмету (комплексу предметов) проводится в заочной

14
 (дистанционной) форме с применением системы прокторинга
в соответствии с графиком проведения заключительного эта-
па Олимпиады, публикуемым на официальном сайте Санкт-
Петербургского государственного университета в разделе, по-
священном Олимпиаде (www.olympiada.spbu.ru).
5. Участники заключительного этапа Олимпиады несут ответствен-
ность за выполнение необходимых условий для работы прокто-
ринга, а также соглашаются на видео- и аудиозапись процесса
выполнения заданий заключительного этапа. В случае возникно-
вения проблем у участника заключительного этапа Олимпиады
с техническими устройствами или доступом к информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет» (в том числе неисправ-
ность/ поломка технических средств либо сбои в подключении к
сети «Интернет») возможность повторного выполнения заданий
заключительного этапа не предоставляется.
6. Перед началом заключительного этапа Олимпиады проводится
регистрация в заочной форме, которую необходимо пройти не
позднее 23:59 8 февраля 2022 года (время московское). Для про-
хождения регистрации участники обязаны:
6.1. ознакомиться с инструкцией для участников заключительного
этапа Олимпиады школьников СПбГУ;
6.2. ознакомиться с инструкцией, опубликованной на официаль-
ном сайте СПбГУ в разделе «Олимпиада школьников СПбГУ»
в разделе «Документы» по адресу https://olympiada.spbu.ru/
dokumenty;
6.3. пройти тест оборудования на сайте https://proctoredu.ru/demo;
6.4. подготовить документ, удостоверяющий личность и документ,
подтверждающий факт обучения в образовательной органи-
зации среднего образования;
6.5. подготовить подписанное участником и/или его законным
представителем согласие на обработку персональных данных;
6.6. загрузить документ, удостоверяющий личность, документ,
подтверждающий факт обучения в образовательной органи-
зации среднего образования, подписанное согласие на обра-
ботку персональных данных при прохождении тестирования
оборудования не позднее 23:59 8 февраля 2022 года (время мо-
сковское) в личный кабинет участника Олимпиады по адресу
https://olymp.spbu.ru/, подтвердив свое участие;

15
 6.7. участники, не прошедшие регистрацию и своевременно не
предоставившие указанные документы, не допускаются орг-
комитетом к участию в заключительном этапе;
6.8. перед прохождением Олимпиады участник должен войти в
систему дистанционного проведения по адресу https://talant.
spbu.ru в курс, предназначенный для тестирования оборудо-
вания, выполнить тестовые задания с использованием прокто-
ринга и убедиться, что оборудование готово для прохождения
Олимпиады.
7. В дни проведения заключительного этапа участник должен сво-
евременно войти в соответствующий сдаваемому предмету курс
в системе дистанционного выполнения олимпиадных заданий
Санкт-Петербургского государственного университета.
8. Участники, допущенные к заключительному этапу Олимпиады, но
опоздавшие к началу проведения Олимпиады на 15 минут и более,
не допускаются до выполнения заданий заключительного этапа.
9. Участники заключительного этапа Олимпиады должны соблюдать
следующие требования:
9.1. официальный стиль одежды;
9.2. обеспечить необходимые условия для работы системы про-
кторинга, в том числе в соответствии с рекомендациями к
подготовке рабочего места;
9.3. использовать для идентификации оригинал документа, удо-
стоверяющий личность. Участник Олимпиады соглашается,
что лицо, чьи документ идентификации личности и изобра-
жение были зафиксированы, является владельцем данной
учётной записи;
9.4. не покидать зону видимости веб-камеры во время выполнения
заданий заключительного этапа Олимпиады, за исключением
участников состязаний по предметам (комплексам предметов),
в которых разрешено 5-минутное отсутствие спустя 120 минут
после старта Олимпиады;
9.5. при выполнении заданий на листах участник Олимпиады по
требованию проктора обязуется расположить камеру так, что-
бы обеспечить видимость для проктора не только участника
Олимпиады, но и места расположения данных листов;
9.6. использовать мобильный телефон с помощью QR-кода из си-
стемы прокторинга в качестве дополнительной камеры. Иное

16
 использование мобильного телефона не допускается. Во вре-
мя проведения телефон должен находиться в зоне видимости
камеры или с начала Олимпиады использоваться как допол-
нительная камера;
9.7. не отключать микрофон и не снижать его уровень чувстви-
тельности к звуку во время тестирования;
9.8. использовать только одно средство вывода изображения (мо-
нитор), одну клавиатуру, одну компьютерную мышь;
9.9. участник Олимпиады не имеет права предоставлять доступ
к компьютеру посторонним лицам во время выполнения
заданий заключительного этапа, в том числе посредством
программ для удалённого управления компьютером, вступать
в разговоры с третьими лицами, открывать другие вкладки
браузера, использовать справочные материалы (книги, запи-
си и т. д.), любые гаджеты (мобильные телефоны, пейджеры,
планшеты, умные часы и т. д.), наушники, дополнительные
мониторы и компьютерную технику;
9.10. не проговаривать вопросы и задания вслух с уровнем громко-
сти обеспечивающим возможность третьим лицам услышать
текст заданий/вопросов;
9.11. выполнять инструкции проктора;
9.12. немедленно сообщить Проктору о нарушениях инструкции
для участников заключительного этапа Олимпиады школьни-
ков СПбГУ, произошедших не по вине участника Олимпиады.
В случае несоблюдения указанных требований Оргкомитет
Олимпиады на основании протоколов и видеозаписи, зафик-
сированных системой прокторинга, имеет право аннулировать
работу участника заключительного этапа Олимпиады.
10. По окончании заключительного этапа Олимпиады записи сеан-
сов прокторинга будут проанализированы, работы участников,
которые нарушили правила проведения заключительного этапа
Олимпиады, могут быть аннулированы по решению Оргкомитета
Олимпиады согласно п. 7 Правил проведения заключительного
этапа Олимпиады школьников СПбГУ 2021/2022 учебного года,
утверждённых приказом 28.01.2022 № 543/1 «О проведении за-
ключительного этапа Олимпиады школьников СПбГУ 2021/2022
учебного года».

17
 Проверка работ и подведение итогов этапов Олимпиады
Проверка выполненных работ участников каждого из этапов
Олимпиады проводится только членами Жюри Олимпиады в соот-
ветствии с утверждёнными критериями оценивания в обезличен-
ном виде. При выявлении неправомерных заимствований результаты
участника Олимпиады аннулируются.
Задания каждого из этапов Олимпиады, выполненные участни-
ками, оцениваются в баллах по стобалльной шкале. С учётом по-
лученных участниками баллов составляется рейтинговый список
участников, который утверждается Организационным комитетом
Олимпиады и публикуется на официальном сайте СПбГУ.
Итоги отборочного этапа подводятся единовременно после окон-
чания этапа, победители и призёры отборочного этапа определяются
из общего числа участников отборочного этапа, принимавших уча-
стие в нём в заочной форме. При подведении итогов и определении
победителей одновременно рассматриваются работы всех участников
Олимпиады по предмету «Право». В каждом из этапов Олимпиады
допускается только однократное участие, в иных случаях к зачёту при-
нимается результат первого по времени участия.
Победителями отборочного этапа Олимпиады по предмету
«Право» признаются участники, набравшие необходимое количество
баллов в соответствии с критериями оценивания, но не более первых
7 процентов мест в рейтинговом списке участников.
Призёрами отборочного этапа признаются участники, набравшие
необходимое количество баллов в соответствии c критериями оцени-
вания. Общее количество победителей и призёров соответствующе-
го этапа Олимпиады не должно превышать 25 процентов от общего
фактического числа участников этапа Олимпиады.
Победителями и призёрами Олимпиады признаются участники
заключительного этапа Олимпиады, набравшие необходимое коли-
чество баллов в соответствии с критериями оценивания.
В случае несогласия участника с результатами заключительного
этапа Олимпиады или наличии, по его мнению, нарушения(й) Рег-
ламента проведения Олимпиады СПбГУ, Положения об Олимпиаде
СПбГУ или Порядка проведения олимпиад школьников, утвержден-
ного приказом Минобрнауки России от 04.04.2014 № 267, участник
имеет право подать апелляционное заявление (апелляцию).

18
 ТИПОЛОГИЯ ЗАДАНИЙ
И ОБЩИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Общие методические рекомендации

Идейной основой проведения олимпиад школьников в России

являются положения Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации». Ст. 5 предусматривает,
что оказание содействия лицам, которые проявили выдающиеся спо-
собности (в частности, обучающимся, показавшим высокий уровень
интеллектуального развития и творческих способностей в опреде-
ленной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности)
является частью обязательств Российской Федерации по реализации
права каждого человека на образование.
Каждый обучающийся вправе осуществлять право на развитие
своих творческих способностей и интересов путём участия в кон-
курсах и олимпиадах (ст. 33).
В ст. 77 Федеральный закон ставит перед образовательными ор-
ганизациями цели выявления и развития у обучающихся творческих
способностей и интереса к научной (научно-исследовательской) дея-
тельности, пропаганды научных знаний посредством проведения
олимпиад школьников.
Учителя, занимающиеся подготовкой школьников по предмету
«Право», а также к олимпиадам по праву разных уровней, отмечают,
что творческие способности и увлеченность предметами «Обществоз-
нание», «Экономика», «Право» могут быть выявлены у учащихся на-
чиная с 7-го класса. При организации и подготовке заданий Олимпиа-
ды школьников СПбГУ по праву эта особенность учитывается, так как
в ней могут принимать участие школьники 7–11-х классов. При этом
задания для 7–9-х и 10–11-х классов разрабатываются дифференци-

19