Вы находитесь на странице: 1из 23

11 (131) – 2009

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

ОСОБЕННОСТИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА


В АЗЕРБАЙДЖАНЕ∗

В статье представлены особенности националь- ченную прибыль между участниками (некоммер-


ных и международных стандартов бухгалтерского ческие организации).
учета и отчетности Азербайджана. Коммерческие организации могут созда-
Ключевые слова: стандарт, бухгалтерский учет,
ваться в форме хозяйственных товариществ или
МСФО, закон, реформа, документы, учетная политика.
в форме хозяйственных обществ. Хозяйственные
товарищества могут создаваться в форме полного
товарищества или коммандитного товарищества.
Субъекты хозяйствования Хозяйственные общества могут создаваться в

З
форме общества с ограниченной или с дополни-
аконодательство Азербайджанской Респуб-
тельной ответственностью либо акционерного об-
лики предусматривает возможность осущест-
щества. Акционерные общества, в свою очередь,
вления предпринимательской деятельности
могут быть открытыми и закрытыми.
как юридическими лицами, так и физическими
Некоммерческие организации могут со-
лицами, занимающимися предпринимательской
здаваться в форме общественных объединений,
деятельностью без образования юридического
фондов, союзов юридических лиц, а также в иных
лица (индивидуальными предпринимателями).
предусмотренных законодательством формах.
Особенности правового статуса различных субъ-
Некоммерческие организации вправе заниматься
ектов хозяйствования определяются Гражданским
предпринимательской деятельностью лишь пос-
кодексом Азербайджанской Республики (далее —
тольку, поскольку это служит достижению целей,
ГК АР), вступившим в силу в 2000 г.
ради которых они созданы, и соответствует этим
Согласно ГК АР юридическим лицом явля-
целям. Для осуществления предпринимательской
ется специально созданная и прошедшая госу-
деятельности некоммерческие организации могут
дарственную регистрацию структура, которая
создавать хозяйственные общества или участво-
имеет в собственности обособленное имущество
вать в таких обществах.
и отвечает по своим обязательствам этим иму-
ществом; может от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и личные неиму- Регулирование бухгалтерского учета
щественные права, нести обязанности, а также в Азербайджане
может выступать истцом или ответчиком в суде.
Как и в большинстве стран бывшего СССР
Кроме того, юридическое лицо должно иметь
система бухгалтерского учета в Азербайджане,
обособленный баланс.
обслуживавшая интересы плановой экономики
Юридическими лицами могут быть структу-
сформировалась в 1920—1930 гг. Эта система
ры, преследующие извлечение прибыли в качес-
позволяла удовлетворять потребности центра-
тве основной цели (коммерческие организации),
лизованного планирования в финансовой, на-
либо не преследующие извлечение прибыли в
логовой и статистической информации. Одной
качестве такой цели и не распределяющие полу-
из ее основных черт была унификация и стан-
∗ Продолжение, начало см. в журнале «Международный
дартизация учетной политики, отчетных форм
бухгалтерский учет» № 10, 2009.
и регистров, а также счетоводства, основанного

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ 33


Зарубежный опыт 11 (131) – 2009

на двойной записи. На момент восстановления тивного реформирования национальной системы


независимости в 1991 г. Азербайджан находился бухгалтерского учета в Азербайджане в соответс-
в схожих с другими постсоветскими странами твии с наилучшей мировой практикой. Закон был
условиях. С одной стороны, в стране сущест- опубликован 02.09.2004, а 07.02.2005 был подписан
вовала достаточно квалифицированная армия указ Президента Азербайджанской Республики
счетоводов и ревизоров, но с другой — существу- «О применении Закона «О бухгалтерском учете»,
ющая система бухгалтерского учета не отвечала который окончательно определил сферы ответс-
рыночным реалиям. твенности отдельных органов исполнительной
Следует отметить, что активный этап рефор- власти и других государственных структур в об-
мирования национальной системы бухгалтерско- ласти регулирования бухгалтерского учета.
го учета в Азербайджане начался намного позже, Принятый закон провозгласил обеспечение
чем в других странах Содружества Независимых прозрачности финансовой отчетности и развитие
Государств, возникшего после распада СССР. бухгалтерского учета в стране на основе между-
Наиболее значимыми событиями в сфере рефор- народных стандартов в качестве основной цели
мирования бухгалтерского учета и финансовой государственного регулирования бухгалтерского
отчетности в Азербайджане в период до 2004 г. учета в Азербайджанской Республике. Эта цель
были принятие Закона «О бухгалтерском учете» должна быть достигнута «путем разработки и
в 1995 г. и принятие ГК АР в 1999 г. . Закон «О применения Международных стандартов фи-
бухгалтерском учете» 1995 г. был первым законом, нансовой отчетности (МСФО) и основанных на
установившим регулирование в сфере бухгалтерс- них Национальных стандартов бухгалтерского
кого учета на законодательном уровне. Однако на учета для коммерческих организаций и Наци-
практике он скорее подтвердил законодательно ональных стандартов бухгалтерского учета для
существующий статус-кво и распределение пол- некоммерческих организаций, основанных на
номочий по регулированию бухгалтерского учета. Международных стандартах бухгалтерского учета
Принятый позднее ГК АР, во многом ориентиро- для общественного сектора (МСБУОС)» . Отме-
ванный на германскую модель, содержал раздел, тим, что согласно приведенным в законе опреде-
посвященный принципам и правилам ведения лениям, под МСФО подразумеваются «стандарты
бухгалтерского учета и составления финансовой бухгалтерского учета, стандарты финансовой от-
отчетности. Несмотря на то, что включенные в ГК четности и интерпретации Постоянного комитета
АР нормы носили прогрессивный характер, они по интерпретациям, разработанные, принятые
не были реализованы в полном объеме, посколь- или утвержденные Международным советом по
ку не всегда должным образом учитывались при стандартам бухгалтерского учета, а также любая
совершенствовании подзаконных нормативных применимая интерпретация Международного
правовых актов. Так, не нашли своей практичес- комитета по интерпретациям финансовой отчет-
кой реализации форматы балансового отчета и ности», а под МСБУОС — «стандарты бухгалтерс-
отчета о прибылях и убытках, предусмотренные кого учета, разработанные, принятые или утверж-
ГК АР. Финансовая отчетность продолжала денные Комитетом по общественному сектору
составляться в соответствии с неотмененным Международной федерации бухгалтеров» .
Законом «О бухгалтерском учете» (1995) и разра- Таким образом, в Азербайджане в явной
ботанными на его основе подзаконными актами. форме заявлена цель — обеспечить переход на
В 2005 г. нормы, относящиеся к организации бух- МСФО и МСБУОС как путем их прямого при-
галтерского учета и формам финансовой отчет- менения определенным кругом отчитывающихся
ности, были удалены из ГК АР, так как принятие субъектов (в случае МСФО), так и путем гармо-
нового Закона «О бухгалтерском учете» в 2004 г. низации национальных стандартов с МСФО или
коренным образом изменило как подход к регу- МСБУОС.
лированию бухгалтерского учета в Азербайджане,  Статья 4.1 Закона Азербайджанской Республики от
так и иерархию регулятивных документов. 29.06.2004 № 716 — IIQ «О бухгалтерском учете».
Принятие нового Закона «О бухгалтерском  Статьи 2.1.3 и 2.1.4 Закона Азербайджанской Республики

учете» 29.06.2004 знаменует собой начало этапа ак- от 29.06.2004 № 716 — IIQ «О бухгалтерском учете».
 Согласно терминологии Закона «О бухгалтерском уче-
 Вступил в силу с 01.09.2000. те» — субъектов бухгалтерского учета.

34 МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ


Зарубежный опыт 11 (131) – 2009

По действующему законодательству госу- ст. 1.2. Закона «О бухгалтерском учете», устанав-


дарственное регулирование в сфере бухгалтер- ливающей обязательность согласования этих
ского учета осуществляется Министерством документов с Министерством финансов перед их
финансов Азербайджанской Республики. Со- утверждением. При отсутствии такого согласо-
гласно Закону «О бухгалтерском учете» (2004) вания их применение не допускается. Несмотря
Министерство финансов: на то, что Закон «О бухгалтерском учете» особо
− организует перевод МСФО и МСБУОС оговаривает, что «правила бухгалтерского учета, а
на азербайджанский язык и утверждение этих также форма, содержание и периодичность отчет-
переводов в качестве официальных текстов на ности кредитных организаций устанавливаются
азербайджанском языке в Международном со- Национальным банком Азербайджанской Рес-
вете по стандартам бухгалтерского учета, Меж- публики» , согласование с Министерством фи-
дународной федерации бухгалтеров или других нансов является обязательным и в этом случае.
соответствующих органах; Одной из новаций Закона «О бухгалтерском
− разрабатывает и утверждает Националь- учете» (2004) стало требование о создании Кон-
ные стандарты бухгалтерского учета, Коммента- сультативного совета по бухгалтерскому учету
рии и рекомендации по применению Националь- (КСБУ), призванного консультировать орган
ных стандартов бухгалтерского учета и учетные государственного регулирования бухгалтерского
правила; учета по вопросам бухгалтерского учета и фи-
− дает согласие соответствующим орга- нансовой отчетности. Министерству финансов,
нам исполнительной власти и внебюджетным исполняющему полномочия органа государс-
государственным фондам на применение раз- твенного регулирования бухгалтерского учета в
работанных ими в пределах их компетенции Азербайджане, вменяется в обязанность консуль-
нормативных правовых актов, а также носящих тироваться с КСБУ перед принятием решений
рекомендательный характер документов в сфере по внедрению МСФО и МСБУОС, разработке
бухгалтерского учета; национальных стандартов бухгалтерского учета
− сотрудничает с Международным советом по и по другим важным вопросам, связанным с раз-
стандартам бухгалтерского учета и Комитетом по витием бухгалтерского учета в стране.
общественному сектору Международной федера- Консультативный совет по бухгалтерскому
ции бухгалтеров в целях мониторинга изменений учету состоит из имеющих фундаментальные
в МСФО и МСБУОС и своевременного отраже- знания МСФО и МСБУОС представителей ор-
ния этих изменений в Национальных стандартах ганов государственной власти, коммерческих
бухгалтерского учета; и некоммерческих организаций, бухгалтерс-
− разрабатывает и утверждает Правила уп- кой профессии и учебных заведений. Члены и
рощенного учета в субъектах малого предпри- председатель Совета утверждаются Кабинетом
нимательства; министров Азербайджанской Республики, а его
− в целях совершенствования национальной устав — Министерством юстиции. При этом су-
системы бухгалтерского учета сотрудничает с ществует законодательный запрет на участие в его
профессиональными бухгалтерскими органи- составе представителей Министерства финансов
зациями. как органа, регулирующего бухгалтерский учет.
Закон допускает разработку нормативных Этот запрет призван обеспечить относительную
правовых актов и документов рекомендательного независимость КСБУ от государственного регу-
характера, относящихся к сфере бухгалтерского лятора. Однако ограниченность ресурсов КСБУ
учета, иными органами исполнительной власти и его зависимость от финансирования, предо-
и внебюджетными государственными фондами ставляемого главным образом за счет бюджета
в пределах их компетенции. Однако статус Ми- Министерства финансов, значительно ограничи-
нистерства финансов как основного регулятора вают его независимость. Тем не менее Закон «О
бухгалтерского учета в Азербайджане закреплен бухгалтерском учете» предусматривает возмож-
ность финансирования деятельности КСБУ за
 Полномочия предоставлены указом Президента Азербай-

джанской Республики «О применении Закона «О бухгалтер-  Статья 4.4 Закона Азербайджанской Республики от

ском учете» (2005). 29.06.2004 № 716 — IIQ «О бухгалтерском учете».

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ 35


Зарубежный опыт 11 (131) – 2009

счет других, не запрещенных законодательством финансов организует сбор замечаний к нему от


источников. С увеличением доли такого финан- всех заинтересованных сторон. По истечении 60
сирования независимость Консультативного дней Министерство финансов направляет все
совета будет возрастать. полученные замечания в КСБУ;
Не менее революционной новацией, чем − Комитет по СБУ в 30-дневный срок рас-
заявленный переход на МСФО и создание сматривает представленный Министерством
относительно независимого от Министерства финансов первичный проект совместно с предо-
финансов Консультативного совета по бухгал- ставленными комментариями и направляет свои
терскому учету, стала предусмотренная Законом официальные замечания по нему в Министерство
«О бухгалтерском учете» (2004) новая процедура финансов;
разработки национальных стандартов бухгалтер- − Министерство финансов повторно рас-
ского учета. В целом эта процедура соответствует сматривает первичный проект, принимая во
так называемой «должной правовой процедуре внимание комментарии КСБУ и других заин-
Совета по международным стандартам бухгал- тересованных сторон. При этом Министерство
терского учета». Основные принципы и этапы финансов вправе внести изменения в ранее опуб-
этой процедуры описаны непосредственно в ликованный первичный проект или сохранить его
Законе «О бухгалтерском учете», который также в неизменном виде;
обязывает орган государственного регулиро- − если Министерство финансов решает ут-
вания (Министерство финансов) разработать вердить разрабатываемый стандарт в той редак-
и утвердить порядок разработки и принятия ции, в которой он был опубликован в качестве
национальных стандартов бухгалтерского учета. первичного проекта, оно утверждает его и опре-
Согласно утвержденным приказом Министерс- деляет дату, с которой он вступает в силу;
тва финансов «Правилам разработки и принятия − если же Министерство финансов приходит к
национальных стандартов бухгалтерского учета»  решению внести изменения в первичный проект,
процедура принятия новых и изменения действу- оно разрабатывает и утверждает измененный про-
ющих национальных стандартов бухгалтерского ект стандарта и определяет дату, с которой стандарт
учета выглядит следующим образом: в измененной редакции вступает в силу.
− в целях получения от КСБУ консультаций При утверждении предлагаемого первичного
по вопросу разработки национального стандарта проекта с изменениями или без них Министерс-
бухгалтерского учета Министерство финансов тво финансов принимает во внимание соответс-
направляет в его адрес поэтапный рабочий план твие данного первичного проекта МСФО или
разработки стандарта с указанием сроков его МСБУОС, а также рекомендации КСБУ. Если
разработки; утвержденный Министерством финансов стан-
− Консультативный совет предоставляет дарт отличается от МСФО, МСБУОС или реко-
Министерству финансов консультацию по пово- мендаций КСБУ, оно указывает существующие
ду разрабатываемого стандарта в соответствии со различия и раскрывает их причины в приложении
сроками, установленными рабочим планом; к своему решению о принятии стандарта.
− Министерство финансов с учетом пред- Указанная процедура применяется для
ложений КСБУ разрабатывает первичный проект разработки национальных стандартов бухгал-
стандарта, направляет его в КСБУ и организует терского учета как для коммерческих, так и
его публикацию для получения комментариев к некоммерческих организаций. С ее помощью
нему; обеспечивается участие в процессе разработки
− в течение 60 дней с момента опубли- национальных стандартов бухгалтерского учета
кования первичного проекта Министерство всех заинтересованных сторон на самых ранних
стадиях разработки проектов, что позволяет по-
 «IASB’s due process».
высить качество разрабатываемых стандартов и
 «Правила разработки и принятия Национальных стан-
дартов бухгалтерского учета», утвержденные приказом сократить число последующих корректировок к
Министерства финансов Азербайджанской Республики от уже принятым нормативным правовым актам.
27.06.2005 № Э-79. Исключение составляют, как уже отмечалось,
 Эта процедура в равной степени применяется и для поп-
только нормативные правовые акты по бухгал-
равок к действующим стандартам.

36 МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ


Зарубежный опыт 11 (131) – 2009

терскому учету для кредитных организаций, ко- некоммерческого характера включают в свою
торые разрабатываются Национальным банком очередь бюджетные организации, внебюджет-
Азербайджанской Республики по согласованию ные государственные фонды, муниципальные
с Министерством финансов. Однако законода- органы и неправительственные организации.
тельство не запрещает Министерству финансов К структурам, представляющим обществен-
обратиться к КСБУ и другим заинтересованным ный интерес, относятся:
сторонам за комментариями на этапе рассмот- − кредитные организации;
рения проекта нормативного правового акта по − страховые компании;
бухгалтерскому учету, представленного на согла- − инвестиционные фонды;
сование Национальным банком. − негосударственные (частные) социальные
фонды;
− юридические лица, ценные бумаги которых
Субъекты бухгалтерского учета обращаются на фондовой бирже;
в Азербайджанской Республике − коммерческие организации, имеющие на
В соответствии с Законом «О бухгалтерском дату составления финансовой отчетности хотя
учете» (2004)10 все юридические лица, незави- бы два показателя из трех, которые превышают
симо от их организационно-правовой формы и критериальные значения показателей годового
формы собственности, а также физические лица, дохода, средней численности работников в тече-
занимающиеся предпринимательской деятель- ние отчетного года и итога баланса, установлен-
ностью без образования юридического лица, ные соответствующим органом исполнительной
осуществляющие деятельность на территории власти11.
Азербайджанской Республики (в терминах за- В 2005 г. Кабинетом министров были установ-
кона — субъекты бухгалтерского учета) обязаны лены следующие критериальные значения годо-
вести бухгалтерский учет согласно соответс- вого дохода, средней численности работников в
твующим стандартам бухгалтерского учета или течение отчетного года и итога баланса12:
правилам упрощенного учета. − годовой доход — 30 млн манат (до деноми-
Действующее законодательство о бухгал- нации — 150 млрд манат);
терском учете подразделяет всех субъектов − средней численности работников в течение
бухгалтерского учета на коммерческие и неком- отчетного года — 1 200 чел.;
мерческие организации и физические лица, как − итог баланса — 100 млн манат (до деноми-
это принято в ГК АР. Для целей установления нации — 500 млрд манат).
требований к представлению субъектами бух- На основе указанных критериев Кабинетом
галтерского учета, осуществляющими коммер- министров в 2005 г. был утвержден ежегодно об-
ческую деятельность, финансовой отчетности новляемый список организаций, подпадающих
в соответствии с теми или иными стандартами под данные критерии, которым вменялось в
законодательство далее подразделяет их на обязанность обеспечить ведение бухгалтерского
структуры, представляющие общественный 11 Полномочия по установлению критериальных значе-
интерес, субъекты малого предпринимательс- ний указом Президента Азербайджанской Республики «О
тва (к этой категории относится большинство применении Закона «О бухгалтерском учете» (2005) были
индивидуальных предпринимателей, осущест- закреплены за Кабинетом министров Азербайджанской
вляющих предпринимательскую деятельность Республики.
12 Постановление Кабинета министров Азербайджанской
без образования юридического лица, а также Республики от 20.06.2005 № 108 «Об утверждении критери-
небольшие юридические лица) и прочие ком- альных значений для отнесения коммерческих организаций,
мерческие организации (эта категория включа- иных чем кредитные организации, страховые компании, ин-
ет главным образом так называемые «средние вестиционные фонды, негосударственные (частные) соци-
альные фонды и юридические лица, ценные бумаги которых
предприятия»). Субъекты бухгалтерского учета обращаются на фондовой бирже, к структурам, представля-
ющим общественный интерес».
10 Текст Закона «О бухгалтерском учете» (2004) доступен В 2006 г. в Азербайджанской Республике была проведена

в сети Интернет на официальном сайте Министерства фи- деноминация национальной валюты — маната. В ходе дено-
нансов Азербайджанской Республики www. maliyye. gov. az на минации денежные знаки старого образца были обменены на
азербайджанском языке и в переводе на английский язык. денежные знаки нового образца по курсу 5 000 к 1.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ 37


Зарубежный опыт 11 (131) – 2009

учета и представление финансовой отчетности 3. Национальные стандарты бухгалтерского


по МСФО ранее, чем с 01.01.200813. учета для бюджетных организаций.
Субъекты малого предпринимательства оп- 4. Национальные стандарты бухгалтерского
ределяются вне законодательства о бухгалтерском учета для неправительственных организаций.
учете. По состоянию на апрель 2008 г. к таковым 5. Правила ведения упрощенного учета в
относились налогоплательщики — субъекты уп- субъектах малого предпринимательства.
рощенной системы налогообложения14. 6. Нормативные документы и инструкции
К иным коммерческим организациям Национального банка Азербайджанской Респуб-
относятся те субъекты бухгалтерского учета, лики в сфере бухгалтерского учета.
осуществляющие коммерческую деятельность, 7. Комментарии и рекомендации по приме-
которые не могут быть отнесены ни к структурам, нению национальных стандартов бухгалтерского
представляющим общественный интерес, ни к учета.
субъектам малого предпринимательства. 8. Учетные правила.
Закон «О бухгалтерском учете» (2004) пре- 9. Иные нормативные правовые акты и до-
дусматривает для отдельных категорий субъектов кументы рекомендательного характера, относя-
бухгалтерского учета разные наборы стандартов щиеся к сфере бухгалтерского учета.
бухгалтерского учета (финансовой отчетности), 1. Международные стандарты
а также неодинаковые сроки перехода на их ис- финансовой отчетности (МСФО)
пользование15. Международные стандарты финансовой
отчетности применяются в Азербайджане в том
виде, в котором они приняты Советом по МСФО.
Национальные и международные Изменения в эти стандарты вступают в силу в
стандарты бухгалтерского учета Азербайджанской Республике сразу же после их
(финансовой отчетности) официального утверждения Советом по МСФО.
Действующим законодательством о бухгал- Данные стандарты должны применяться
терском учете предусмотрены следующие нор- структурами, представляющими общественный
мативные правовые акты в сфере бухгалтерского интерес16, а также могут применяться по своему
учета и финансовой отчетности, применяемые в усмотрению вместо соответствующих националь-
Азербайджанской Республике: ных стандартов иными коммерческими органи-
1. Международные стандарты финансовой зациями, не относимыми к категории субъектов
отчетности. малого предпринимательства. В 2007 г. Минис-
2. Национальные стандарты бухгалтерского терство финансов разместило перевод МСФО на
учета для коммерческих организаций. азербайджанский язык на своем официальном
сайте. Этот перевод был подготовлен на основе
13 Постановление Кабинета министров Азербайджанской текстов МСФО в редакции 2006 г. и не включает
Республики от 18.07.2005 № 140 «Об утверждении списка переводов IFRS 6, IFRS 7 и IFRS 8.
структур, представляющих общественный интерес, обязан- 2. Национальные стандарты
ных вести бухгалтерский учет своей деятельности и подго-
тавливать финансовую отчетность в соответствии с МСФО
бухгалтерского учета для коммерческих
ранее, чем с 1 января 2008 г.». организаций (НСБУКО)
14 Плательщиками упрощенного налога в соответствии с Национальные стандарты бухгалтерского
налоговым законодательством Азербайджанской Респуб- учета для коммерческих организаций утвержда-
лики являются незарегистрированные для целей НДС юри-
дические и физические лица, осуществляющие предпри-
ются Министерством финансов. Они должны
нимательскую деятельность без образования юридического разрабатываться на основе МСФО и охватывать
лица, у которых объем налогооблагаемых операций в течение все вопросы, регулируемые ими. Если при пере-
предшествующего 3-месячного периода составляет 22 500 работке в национальные стандарты для коммер-
манат и менее. Однако Налоговый кодекс Азербайджанской
ческих организаций какие-то положения МСФО
Республики содержит ряд дополнений и оговорок к этому
основному правилу. Подробнее см.: Налоговый кодекс Азер- исключаются или изменяются, или же вводятся
байджанской республики, гл. XVII.
15 Этот вопрос обсуждается подробнее в разделе под 16 См. определение этой категории отчитывающихся орга-

заголовком «Национальные и международные стандарты низаций (субъектов бухгалтерского учета) в разделе «Субъ-
бухгалтерского учета (финансовой отчетности)». екты бухгалтерского учета».

38 МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ


Зарубежный опыт 11 (131) – 2009

новые положения, то все возникающие отличия Если некоторые исключения можно признать
между НСБУКО и МСФО должны раскрываться оправданными (в частности, в современных
в приложении к соответствующему националь- экономических условиях Азербайджан вряд ли
ному стандарту бухгалтерского учета вместе с нуждается в стандартах, посвященных сложным
разъяснением причин таких отличий. Согласно актуарным расчетам в сфере пенсионных планов,
законодательству НСБУКО должны применяться учету в условиях гиперинфляции или вопросам,
коммерческими организациями, не относимыми к связанным с выплатами, основанными на доле-
структурам, представляющим общественный ин- вых инструментах), то отсутствие аналогов МСБУ
терес, или к субъектам малого предпринимательс- (IAS) 33 «Прибыль на акцию» и МСБУ (IAS) 39
тва (т. е. так называемыми средними предприяти- «Финансовые инструменты — признание и оцен-
ями, представляющими абсолютное большинство ка», по мнению автора, в значительной степени
по числу зарегистрированных юридических лиц). снижает качество созданной системы националь-
Однако субъекты малого предпринимательства ных стандартов, основанных на МСФО. Кроме
имеют право по своему выбору применять НСБУ- того, важным представляется создание механиз-
КО вместо правил упрощенного учета. ма, обеспечивающего поддержание актуальности
Согласно «Программе внедрения наци- разработанных национальных стандартов в свете
ональных стандартов бухгалтерского учета в изменяющихся МСФО. Как видно из табл. 1,
2005—2008 гг.», утвержденной постановлением не все НСБУКО можно назвать актуальными,
Кабинета министров Азербайджанской Респуб- так как они базируются на устаревших версиях
лики17 в период 2006—2007 гг., Министерством соответствующих МСФО.
финансов были разработаны и утверждены «Кон- 3. Национальные стандарты
цептуальные основы национальных стандартов бухгалтерского учета
бухгалтерского учета для коммерческих органи- для бюджетных организаций (НСБУБО)
заций», сформированные на Концептуальных Национальные стандарты бухгалтерского
основах Совета по МСФО (IASB’s Framework) и учета для бюджетных организаций принимаются
27 НСБУКО, основанных на соответствующих и утверждаются Министерством финансов. Они
МСФО. В табл. 1, приведенной далее, перечис- должны разрабатываться на основе МСБУОС и
лены действующие по состоянию на 01.01.2008 охватывать все регулируемые ими вопросы. Стан-
НСБУКО с указанием их отличий от соответству- дарты предназначены для применения бюджет-
ющих МСФО. С утверждением этих документов ными организациями, а также внебюджетными
упомянутая ранее Программа в части националь- фондами и муниципальными органами. К их
ных стандартов для коммерческих организаций разработке предъявляются требования о раскры-
была полностью выполнена. Однако созданная тии отличий от лежащих в их основе МСБУОС
в соответствии с нею система национальных и о причинах этих отличий, подобные требова-
стандартов не содержит национальных аналогов ниям, упомянутым ранее в контексте НСБУКО.
тринадцати действующих на 01.01.2008 МСФО18. Отметим, что в отличие от коммерческого сектора
азербайджанское бухгалтерское законодательство
17 Постановление Кабинета министров Азербайджанской

Республики от 18.07.2005 № 139 «Об утверждении Програм-


не допускает прямого применения бюджетным,
мы внедрения Национальных стандартов бухгалтерского уче- внебюджетным и муниципальным секторами
та в 2005—2008 годах». МСФО. Упомянутая ранее программа внедрения
18 Не имеющие национальных аналогов МСФО включают
национальных стандартов бухгалтерского учета в
МСФО (IFRS) 1 «Принятие международных стандартов фи-
нансовой отчетности впервые», МСФО (IFRS) 2 «Выплаты на
2005—2008 гг. предусматривает разработку всего
основе долевых инструментов», МСФО (IFRS) 4 «Договоры одного национального стандарта бухгалтерского
страхования», МСФО (IFRS) 6 «Разведка и оценка минераль- учета для бюджетных организаций — НСБУБО
ных ресурсов», МСФО (IFRS) 7 «Финансовые инструменты: «Представление финансовой отчетности» в
раскрытие информации» (действующий национальный стан-
2008 г., до его принятия будут действовать ранее
дарт соответствует старой версии IAS 32), МСФО (IFRS) 8
«Операционные сегменты», МСБУ (IFRS) 19 «Вознаграж- принятые нормативные правовые акты по бух-
дения работникам», МСБУ (IAS) 26 «Учет и отчетность
по пенсионным планам», МСБУ (IAS) 29 «Представление «Промежуточная финансовая отчетность», МСБУ (IAS) 39
финансовой отчетности в экономиках с гиперинфляци- «Финансовые инструменты: признание и оценка», МСБУ
ей», МСБУ (IAS) 33 «Прибыль на акцию», МСБУ (IAS) 34 (IAS) 41 «Сельское хозяйство».

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ 39


Таблица 1

40
Национальные стандарты бухгалтерского учета для коммерческих организаций в Азербайджане
№ Наименование национального Аналог Дата Основные отличия от соответствующих МСФО1*
п/п стандарта в МСФО утверждения
1 Концептуальные основы наци- Framework 23.07.2007 Представляет собой сокращенный вариант Framework без заявленных отличий
ональных стандартов бухгалтер-
ского учета для коммерческих
организаций
2 НСБУКО 1 «Представление IAS 1 18.04.2006 Стандарт подготовлен на основе IAS 1 (в ред. 1999). Заявлены следующие основные отличия:
финансовой отчетности» − национальный стандарт содержит определения активов, обязательств, собственного капи-
Зарубежный опыт

тала, доходов и расходов, соответствующих Framework, но отсутствующих в IAS 1, а также


ряд других определений, сформулированных на основе их описания в Framework (основно-
го дохода (выручки), прочего дохода, основных расходов, прочих расходов);
− национальный стандарт в отличие от IAS 1 предусматривает дополнительное раскрытие,
но не отступление от требований стандартов в тех случаях, когда руководство организации
приходит к выводу, что следование требованиям стандартов приведет к недостоверному
представлению информации в финансовой отчетности;
− национальный стандарт требует от организации обязательной классификации активов
и обязательств в бухгалтерском балансе на краткосрочные и долгосрочные, IAS 1 предо-
ставляет компании возможность отображать активы и обязательства в общем порядке их
ликвидности;
− национальный стандарт предусматривает обязательный формат отчетных форм бухгал-
терского баланса и отчета о прибылях и убытках, МСБУ (IAS) 1 содержит только перечень
обязательных статей.
− национальный стандарт не содержит требований к информации, раскрываемой в отчете
об изменениях в собственном капитале, поскольку система НСБУКО содержит специаль-
ный стандарт, посвященный этому отчету;
− национальный стандарт содержит ряд обязательных требований к раскрытию информа-
ции в примечаниях, в то время как в МСБУ (IAS) 1 эти требования носят рекомендатель-
ный характер;
− национальный стандарт содержит дополнительный параграф, относящийся к порядку его
первого применения, согласно которому компания, впервые применяющая этот стандарт,
освобождается от представления сравнительной информации за предыдущий период;
− национальный стандарт содержит дополнительный параграф, разъясняющий, что некото-
рые термины в нем примут значение, подразумеваемое в стандартах, только после приня-
тия соответствующего НСБУКО. Это, в частности, относится к понятиям «справедливая
стоимость», «основные средства» и т. п.

1* Как они представлены в приложениях к соответствующим НСБУКО (включены только основные отличия, некоторые опущены). Кроме этих отличий вполне

возможно возникновение непредумышленных отклонений, которые могут возникнуть в связи с проблемами перевода не имеющих аналогов на азербайджанском
языке терминов в МСФО.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ


11 (131) – 2009
Продолжение табл. 1

№ Наименование национального Аналог Дата Основные отличия от соответствующих МСФО1*


п/п стандарта в МСФО утверждения
3 НСБУКО 2 «Отчет об изменени- IAS 1, 18.04.2006 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 1 (в ред. 1999) и Framework. В нем заявлено
ях в капитале» Framework об отсутствии принципиальных отличий от требований этих документов. Однако имеются
следующие расхождения:
− национальный стандарт содержит больший уровень детализации требований к отчету об
изменениях в собственном капитале, чем МСБУ (IAS) 1 и Framework;
− национальный стандарт требует обязательного раскрытия информации о согласованных
обязательствах по выкупу в будущем акций, а также информации об акциях, переданных в
Зарубежный опыт

качестве залога третьим сторонам. Международный стандарт IAS 1 не требует обязательного


раскрытия такой информации;
− национальный стандарт содержит дополнительный параграф, относящийся к порядку его
первого применения, согласно которому компания, впервые применяющая этот стандарт,
освобождается от представления сравнительной информации за предыдущий период;
− национальный стандарт содержит дополнительный параграф, разъясняющий, что некото-
рые его положения вступят в силу только после принятия соответствующих НСБУКО. Кроме
этого, он также поясняет, что некоторые термины, использованные в нем, примут соот-
ветствующее значение в контексте стандартов бухгалтерского учета только после принятия
соответствующих НСБУКО;
− национальный стандарт указывает, что для оценки активов в неденежной форме, переда-

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ


ваемых собственниками в качестве вклада в собственный капитал, до уточнения порядка
определения «справедливой стоимости» в соответствующем НСБУКО справедливая стои-
мость должна определяться на основе рыночной стоимости такого актива
4 НСБУКО 3 «Текущий налог на IAS 12 29.12.2007 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 12 (в ред. 2006). Национальный стандарт не
прибыль» содержит принципиальных отличий от МСБУ (IAS) 12 за исключением следующих:
− национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его
применения, отличающуюся от сферы применения МСБУ (IAS) 12;
− национальный стандарт содержит положения, относящиеся только к текущему налогу на
прибыль;
− национальный стандарт содержит ряд дополнительных определений, отсутствующих в
МСБУ (IAS) 12, которые касаются уточнения понятий «постоянные временные разницы» и
«инвестиционный налоговый кредит»;
− международный стандарт IAS 12 в ряде статей содержит ссылки на налоговое законо-
дательство разных юрисдикций и формулировки, подходящие для использования во всех
юрисдикциях. Из национального стандарта ссылки на законодательство иных стран были
исключены, а формулировки в ряде случаев изменены для упрощения их понимания;
− национальный стандарт содержит дополнительные статьи, отражающие связь с Налого-
вым кодексом Азербайджанской Республики. Кроме того, национальный стандарт требует
отдельного раскрытия национальных и зарубежных налогов, а также влияния законодатель-
ства об избежании двойного налогообложения;
− примеры, содержащиеся в МСБУ (IAS) 12, не были включены в национальный стандарт.
Они будут представлены в Комментариях и рекомендациях к национальному стандарту,

41
11 (131) – 2009

которые будут опубликованы в качестве отдельного документа


Продолжение табл. 1

42
№ Наименование национального Аналог Дата Основные отличия от соответствующих МСФО1*
п/п стандарта в МСФО утверждения
5 НСБУКО 4 «Отложенный налог IAS 12 29.12.2007 Не содержит раздела, посвященного отличиям
на прибыль»
6 НСБУКО 5 «Отчет о движении IAS 7 18.04.2006 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 7. Заявлены следующие основные отличия:
денежных средств» − определение «эквивалентов денежных средств» в национальном стандарте отличается от
определения в МСБУ (IAS) 7, так как уточняет термин «короткий срок погашения» словами
«3 месяца или менее с даты приобретения», присутствующими в МСБУ (IAS) 7 только в
Зарубежный опыт

разъяснительной части;
− национальный стандарт содержит более конкретное и развернутое по сравнению с МСБУ
(IAS) 7 определение «деятельности по финансированию»;
− национальный стандарт содержит конкретное определение термина «банковский овердрафт»;
− национальный стандарт требует обязательного представления банковского овердрафта в
составе денежных средств и их эквивалентов. Международный стандарт IAS 7 только предо-
ставляет организациям такое право;
− национальный стандарт требует применения косвенного метода при представлении дви-
жения денежных средств от операционной деятельности. Международный стандарт IAS 7
разрешает использовать для этой цели не только косвенный, но и прямой метод;
− национальный стандарт предписывает обязательный формат для представления мини-
мального объема информации, подлежащей обязательному раскрытию непосредственно в
отчете о движении денежных средств;
− в случае экономической нецелесообразности использования текущего курса на дату
возникновения потоков денежных средств зарубежных дочерних компаний при представ-
лении информации о них в отчете о движении денежных средств национальный стандарт
требует применения среднего за отчетный период обменного курса валют с обязательным
раскрытием метода, примененного при расчете среднего курса. Международный стандарт
IAS 7 для таких ситуаций предусматривает также возможность использования ряда учетных
подходов, описанных в МСБУ (IAS) 21;
− национальный стандарт требует классификации потоков денежных средств, возникающих
в результате поступления процентов, дивидендов и иных доходов, связанных с участием в
капитале в качестве потоков денежных средств от инвестиционной деятельности, а денеж-
ных выплат в форме процентов, дивидендов и иных отчислений, возникающих в резуль-
тате привлечения денежных средств в форме собственного капитала или обязательств — в
качестве потоков денежных средств от деятельности по финансированию. Международный
стандарт IAS 7 предоставляет компании возможность классифицировать упомянутые пото-
ки денежных средств как относящиеся к операционной, инвестиционной или деятельности
по финансированию по собственному усмотрению;
− национальный стандарт требует раскрытия сверки между суммами денежных средств и
их эквивалентов, указанных в отчете о движении денежных средств, и соответствующими
суммами в бухгалтерском балансе непосредственно в отчете о движении денежных средств.
Международный стандарт IAS 7 дает организации право представлять такую сверку либо в
самом отчете, либо в пояснительных примечаниях;

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ


11 (131) – 2009
Продолжение табл. 1
№ Наименование национального Аналог Дата Основные отличия от соответствующих МСФО1*
п/п стандарта в МСФО утверждения
− национальный стандарт требует обязательного раскрытия некоторой дополнительной
информации вместе с пояснениями руководства. В МСБУ (IAS) 7 раскрытие такой инфор-
мации носит рекомендательный характер;
− национальный стандарт содержит дополнительный параграф, относящийся к порядку его
первого применения, согласно которому компания, впервые применяющая этот стандарт,
освобождается от представления сравнительной информации за предыдущий период;
− национальный стандарт содержит дополнительный параграф, разъясняющий, что неко-
Зарубежный опыт

торые его положения вступят в силу только после принятия соответствующих НСБУКО.
Кроме того, он поясняет, что некоторые термины, использованные в нем, примут соот-
ветствующее значение в контексте стандартов бухгалтерского учета только после принятия
соответствующих НСБУКО
7 НСБУКО 6 «Доходы» IAS 18 23.07.2007 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 18 (в ред. 2006 г.). Заявлены следующие основ-
ные отличия:
− национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его
применения, отличающуюся от сферы применения МСБУ (IAS) 18;
− национальный стандарт оперирует терминами «основной доход (выручка) и «прочий
доход» и содержит требования к учету доходов обоих категорий. Международный стандарт
IAS 18 рассматривает только вопросы учета «основного дохода» (выручки);
− национальный стандарт содержит более детальные требования к раскрытию и представле-

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ


нию информации, чем его международный аналог;
− в некоторых случаях в национальном стандарте изменен порядок отдельных статей, ана-
логичных статьям в МСБУ (IAS) 18. Более того, отдельные параграфы, заимствованные из
МСФО при разработке национального стандарта, были разбиты на два или более парагра-
фов для облегчения их восприятия;
− национальный стандарт содержит ряд дополнительных параграфов, содержащих требова-
ния в отношении «прочего дохода»;
− некоторые примеры, содержащиеся в МСБУ (IAS) 18, не были включены в националь-
ный стандарт. Они будут представлены в Комментариях и рекомендациях к национальному
стандарту, которые будут опубликованы в качестве отдельного документа
8 НСБУКО 7 «Земля, строения и IAS 16 23.07.2007 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 16 (в ред. 2006 г.). Заявлены следующие основ-
оборудование» ные отличия:
− национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его
применения, отличающуюся от сферы применения МСБУ (IAS) 16;
− некоторые примеры, содержащиеся в МСБУ (IAS) 16, не были включены в националь-
ный стандарт. Они будут представлены в Комментариях и рекомендациях к национальному
стандарту, которые будут опубликованы в качестве отдельного документа;
− национальный стандарт содержит ряд дополнительных определений, отсутствующих в
МСБУ (IAS) 16. Новые определения были введены для того, чтобы пояснить новые концеп-
ции НСБУКО в контексте Азербайджана;
− национальный стандарт содержит дополнительный разъясняющий параграф, отсутствую-

43
11 (131) – 2009

щий в МСБУ (IAS) 16;


Продолжение табл. 1

44
№ Наименование национального Аналог Дата Основные отличия от соответствующих МСФО1*
п/п стандарта в МСФО утверждения
− в национальный стандарт не были включены параграфы, подобные параграфам в МСБУ
(IAS) 16, содержащим ссылки на другие МСФО, не имеющие национальных аналогов;
− в национальный стандарт не были включены параграфы, подобные имеющимся в МСБУ
(IAS) 16 и содержащим повторяющиеся положения;
− национальный стандарт разрешает применение только одного метода учета переоценки,
а именно метода, предусматривающего списание накопленного износа против первона-
чальной стоимости актива и отражение в учете новой переоцененной стоимости в качестве
Зарубежный опыт

первоначальной. Метод, предусматривающий пропорциональную переоценку первона-


чальной стоимости и накопленного износа, допустимый в МСБУ (IAS) 16, национальным
стандартом не предусматривается
9 НСБУКО 8 «Запасы» IAS 2 23.07.2007 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 2 (в ред. 2006 г.). Заявлено отсутствие значи-
тельных отличий от МСБУ (IAS) 2, однако отмечено следующее:
− национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его
применения, отличающуюся от сферы применения МСБУ (IAS) 2;
− некоторые примеры, содержащиеся в МСБУ (IAS) 2, не были включены в национальный
стандарт. Они будут представлены в Комментариях и рекомендациях к национальному
стандарту, которые будут опубликованы в качестве отдельного документа;
− национальный стандарт содержит определение термина «маржа», отсутствующее в МСБУ
(IAS) 2;
− в национальный стандарт не были включены параграфы, подобные параграфам в МСБУ
(IAS) 2, содержащим ссылки на другие МСФО, не имеющие национальных аналогов;
− в национальный стандарт не были включены некоторые положения МСБУ (IAS) 2, либо
они были перефразированы в более простой форме для облегчения их восприятия
10 НСБУКО 9 «События после IAS 10 23.07.2007 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 10 (в ред. 2006 г.). Заявлено отсутствие значи-
даты балансового отчета» тельных отличий от МСБУ (IAS) 10, однако отмечено следующее:
− национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его
применения, отличающуюся от сферы применения МСБУ (IAS) 10;
− некоторые примеры, содержащиеся в МСБУ (IAS) 10, не были включены в националь-
ный стандарт. Они будут представлены в Комментариях и рекомендациях к национальному
стандарту, которые будут опубликованы в качестве отдельного документа;
− в тексте национального стандарта были использованы более простые формулировки, чем
в подобных параграфах МСБУ (IAS) 10
11 НСБУКО 10 «Оцененные обяза- IAS 37 23.07.2007 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 37 (в ред. 2006 г.). Заявлены следующие основ-
тельства, условные обязательс- ные отличия:
тва и условные активы» − национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его
применения, отличающуюся от сферы применения МСБУ (IAS) 37;
− некоторые определения, имеющиеся в МСБУ (IAS) 37, не вошли в национальный стан-
дарт, так как уже были включены в ранее утвержденные стандарты;

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ


11 (131) – 2009
Продолжение табл. 1

№ Наименование национального Аналог Дата Основные отличия от соответствующих МСФО1*


п/п стандарта в МСФО утверждения
− национальный стандарт содержит ряд дополнительных определений, формально от-
сутствующих в МСБУ (IAS) 37, но определенных косвенно в его тексте. Это, в частности,
относится к терминам «вероятный» (probable), «возможный» (possible), «скорее невозмож-
ный» (remote);
− примеры, содержащиеся в МСБУ (IAS) 37, не были включены в национальный стандарт.
Они будут представлены в Комментариях и рекомендациях к национальному стандарту,
Зарубежный опыт

которые будут опубликованы в качестве отдельного документа


12 НСБУКО 11 «Учетная политика, IAS 8 23.07.2007 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 8 (в ред. 2006 г.). Заявлены следующие основ-
изменения в учетных оценках и ные отличия:
ошибки» − национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его
применения, отличающуюся от сферы применения МСБУ (IAS) 8;
− национальный стандарт не содержит определения МСФО, так как НСБУКО составляют
самостоятельную систему стандартов;
− примеры, содержащиеся в МСБУ (IAS) 8, не были включены в национальный стандарт.
Они будут представлены в Комментариях и рекомендациях к национальному стандарту,
которые будут опубликованы в качестве отдельного документа
13 НСБУКО 12 «Нематериальные IAS 38 23.07.2007 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 38 (в ред. 2006 г.). Заявлены следующие основ-
активы» ные отличия:

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ


− национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его
применения, отличающуюся от сферы применения МСБУ (IAS) 38;
− некоторые определения, присутствующие в МСБУ (IAS) 38 не включены в национальный
стандарт, поскольку уже были включены в ранее принятые национальные стандарты;
− в случае хозяйственных операций обмена нематериальными активами в целях упроще-
ния учета национальный стандарт в отличие от МСБУ (IAS) 38 использует не концепцию
«коммерческой сущности», основанную на изменении будущих потоков денежных средств,
а концепцию «аналогичности», не предусматривающую проведения теста на наличие у
операции обмена «коммерческой сущности»;
− национальный стандарт требует учитывать выведенные из эксплуатации и предназначен-
ные для продажи в следующем отчетном периоде нематериальные активы в соответствии
с порядком учета, установленным для запасов, в отличие от МСБУ (IAS) 38, требующего
применения в таких случаях МСФО (IFRS) 5;
− международный стандарт IAS 38 поощряет раскрытие следующей информации о немате-
риальных активах:
описание полностью амортизированных, но еще используемых нематериальных активов;
краткое описание значительных нематериальных активов, контролируемых организацией,
но не признанных в качестве активов либо по причине несоответствия критериям призна-
ния в МСБУ (IAS) 38, либо по причине возникновения ранее, чем вступил в силу МСБУ
(IAS) 38. Национальный стандарт не содержит таких положений;

45
11 (131) – 2009
Продолжение табл. 1

46
№ Наименование национального Аналог Дата Основные отличия от соответствующих МСФО1*
п/п стандарта в МСФО утверждения
− национальный стандарт содержит положение, согласно которому на дату перехода на
использование национального стандарта организация вправе принять в качестве услов-
но-первоначальной стоимости нематериального актива его стоимость, признаваемую в
соответствии с национальным бухгалтерским законодательством, действовавшим на эту
дату или ранее;
− примеры, содержащиеся в МСБУ (IAS) 38, не были включены в национальный стандарт.
Они будут представлены в Комментариях и рекомендациях к национальному стандарту,
Зарубежный опыт

которые будут опубликованы в качестве отдельного документа


14 НСБУКО 13 «Затраты, относя- IAS 23 23.07.2007 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 23 (в ред. 2006 г.). Национальный стандарт
щиеся к займам» не содержит отличий от МСБУ (IAS) 23, за исключением следующих2*:
− национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его
применения, отличающуюся от сферы применения МСБУ (IAS) 23;
− параграф в МСБУ (IAS) 23, разъясняющий сложности с определением затрат, подлежа-
щих капитализации, не был включен в национальный стандарт как не содержащий каких-
либо требований или указаний
15 НСБУКО 14 «Аренда» IAS 17 23.07.2007 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 17 (в ред. 2006 г.). Заявлены следующие основ-
ные отличия:
− национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его
применения, отличающуюся от сферы применения МСБУ (IAS) 17;
− определения терминов «справедливая стоимость» и «срок полезного использования» не
были включены в национальный стандарт, так как уже были приведены в ранее принятых
национальных стандартах;
− примеры, содержащиеся в МСБУ (IAS) 17, не были включены в национальный стандарт.
Они будут представлены в Комментариях и рекомендациях к национальному стандарту,
которые будут опубликованы в качестве отдельного документа
16 НСБУКО 15 «Финансовые IAS 323* 29.12.2007 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 32 (в ред. 2006 г.). Заявлены следующие основ-
инструменты — представление и ные отличия4*:
раскрытие информации» − национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его
применения, отличающуюся от сферы применения МСБУ (IAS) 32;
− примеры, содержащиеся в МСБУ (IAS) 32, а также материалы, приведенные в прило-
жении к МСБУ (IAS) 32, не являющиеся его частью, не были включены в национальный
стандарт. Они будут представлены в Комментариях и рекомендациях к национальному
стандарту, которые будут опубликованы в качестве отдельного документа;

2* Национальный стандарт основывается на МСБУ (IAS) 23 в ред. 2006 г., который разрешает как списывать, так и капитализировать определенные затраты по

займам. В 2007 г. была принята новая версия МСБУ (IAS) 23 (вступит в силу с 1 января 2009 г.), которая требует капитализации всех затрат по займам.
3* Национальный стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 32 «Финансовые инструменты — представление и раскрытие информации» в ред. 2006 г. С принятием в

2007 г. МСФО 7 «Финансовые инструменты — раскрытие информации» МСБУ (IAS) 32 был переименован в «Финансовые инструменты — представление информации»
с внесением в него соответствующих изменений и удалением из него параграфов, относящихся к требованиям о раскрытии информации о финансовых инструментах.
4* То же.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ


11 (131) – 2009
Продолжение табл. 1
№ Наименование национального Аналог Дата Основные отличия от соответствующих МСФО1*
п/п стандарта в МСФО утверждения
− в целях облегчения восприятия определения некоторых терминов, использованных в МСБУ
(IAS) 32, в национальном стандарте были представлены более простые формулировки;
− в приложении к МСБУ (IAS) 32 содержится ряд определений, они были включены непос-
редственно в национальный стандарт;
− в национальный стандарт не были включены параграфы, подобные параграфам в МСБУ
(IAS) 32, содержащим ссылки на другие МСФО, не имеющие национальных аналогов
Зарубежный опыт

17 НСБУКО 16 «Строительные IAS 11 29.12.2007 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 11 (в ред. 2006 г.). Заявлено отсутствие значи-
договоры» тельных отличий за исключением следующих:
− примеры, содержащиеся в МСБУ (IAS) 11, не были включены в национальный стандарт.
Они будут представлены в Комментариях и рекомендациях к национальному стандарту,
которые будут опубликованы в качестве отдельного документа;
− в целях облегчения восприятия некоторых положений, содержащихся в МСБУ (IAS) 11, в
национальном стандарте были представлены более простые формулировки;
− в национальном стандарте словосочетание «обзоры выполненных работ» (surveys of work
performed) трактуется как «заключение оценщика о выполненных работах»
18 НСБУКО 17 «Учет правительс- IAS 20 29.12.2007 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 20 (в ред. 2006 г.). Заявлены следующие основ-
твенных субсидий и раскрытие ные отличия:
информации о государственной − национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ


помощи» применения, отличающуюся от сферы применения МСБУ (IAS) 20;
− примеры и разъяснения, содержащиеся в МСБУ (IAS) 20, не были включены в нацио-
нальный стандарт. Они будут представлены в Комментариях и рекомендациях к националь-
ному стандарту, которые будут опубликованы в качестве отдельного документа;
− в национальный стандарт, в отличие от МСБУ (IAS) 20, включен дополнительный параг-
раф, раскрывающий его цель;
− национальный стандарт предусматривает только два исключения из сферы применения в
отличие от четырех, предусматриваемых МСБУ (IAS) 20. Не предусмотренные националь-
ным стандартом исключения относятся к сельскому хозяйству и специфическим пробле-
мам, возникающим при учете правительственных субсидий в финансовой отчетности,
отражающей эффект изменения цен, или в сопутствующей информации схожего характера;
− национальный стандарт не содержит параграфов, подобных § 13—15 МСБУ (IAS) 20, в которых
содержится теоретическое обсуждение двух подходов, используемых в учете субсидий и грантов;
− в отличие от МСБУ (IAS) 20, допускающего использование одного из двух альтернатив-
ных методов учета субсидий, связанных с активами, национальный стандарт допускает
использование только одного метода, предусматривающего представление полученной
субсидии в качестве отложенного дохода;
− в отличие от МСБУ (IAS) 20, допускающего использование одного из двух альтернатив-
ных методов учета субсидий, связанных с оплатой расходов отчетного периода, нацио-
нальный стандарт допускает использование только одного метода, предусматривающего
представление полученной субсидии в качестве прочего дохода

47
11 (131) – 2009
Продолжение табл. 1

48
№ Наименование национального Аналог Дата Основные отличия от соответствующих МСФО1*
п/п стандарта в МСФО утверждения
19 НСБУКО 18 «Объединение IFRS 3 29.12.2007 Стандарт подготовлен на основе МСФО (IFRS) 3. Заявлено отсутствие значительных отли-
деятельности организаций» чий за исключением следующих:
− национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его
применения, отличающуюся от сферы применения МСФО (IFRS) 3;
− некоторые определения, присутствующие в приложении к МСФО (IFRS) 3, не включены
в национальный стандарт, поскольку уже были включены в ранее принятые национальные
стандарты;
Зарубежный опыт

− примеры, содержащиеся в МСФО (IFRS) 3, не были включены в национальный стандарт.


Они будут представлены в Комментариях и рекомендациях к национальному стандарту,
которые будут опубликованы в качестве отдельного документа;
− в целях облегчения восприятия некоторые положения, содержащиеся в МСФО (IFRS) 3,
в национальном стандарте были представлены с использованием более простых формули-
ровок, а другие исключены по той причине, что они полностью повторяют ранее приведен-
ные положения
20 НСБУКО 19 «Финансовая IAS 27 29.12.2007 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 27 (в ред. 2006 г.). Заявлено отсутствие значи-
отчетность и объединенная тельных отличий от МСБУ (IAS) 27 за исключением следующего:
(консолидированная) финансо- − национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его
вая отчетность организаций» применения, отличающуюся от сферы применения МСБУ (IAS) 27;
− примеры и разъяснения, содержащиеся в МСБУ (IAS) 27, не были включены в нацио-
нальный стандарт. Они будут представлены в Комментариях и рекомендациях к националь-
ному стандарту, которые будут опубликованы в качестве отдельного документа;
− в целях облегчения восприятия некоторые положения, содержащиеся в МСБУ (IAS) 27, в
национальном стандарте были представлены с использованием более простых формулировок;
− в национальный стандарт не были включены параграфы, подобные параграфам в МСБУ
(IAS) 27, содержащим ссылки на другие МСФО, не имеющие национальных аналогов
21 НСБУКО 20 «Учет инвестиций IAS 28 29.12.2007 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 28 (в ред. 2006 г.). Заявлено отсутствие значи-
в зависимые хозяйственные тельных отличий от МСБУ (IAS) 28 за исключением следующего:
общества» − национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его
применения, отличающуюся от сферы применения МСБУ (IAS) 28;
− примеры и разъяснения, содержащиеся в МСБУ (IAS) 28, не были включены в нацио-
нальный стандарт. Они будут представлены в Комментариях и рекомендациях к националь-
ному стандарту, которые будут опубликованы в качестве отдельного документа;
− в целях облегчения восприятия некоторые положения, содержащиеся в МСБУ (IAS) 28, в
национальном стандарте были представлены с использованием более простых формулировок
22 НСБУКО 21 «Финансовая от- IAS 31 29.12.2007 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 31 (в ред. 2006 г.). Заявлены следующие основ-
четность о совместной деятель- ные отличия:
ности организаций» − национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его
применения, отличающуюся от сферы применения МСБУ (IAS) 31;

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ


11 (131) – 2009
Продолжение табл. 1
№ Наименование национального Аналог Дата Основные отличия от соответствующих МСФО1*
п/п стандарта в МСФО утверждения
− в отличие от МСБУ (IAS) 31, предусматривавшего возможность использования одного из
двух альтернативных методов учета совместной деятельности (метода долевого участия или
метода пропорциональной консолидации), национальный стандарт разрешает применение
только метода пропорциональной консолидации;
− примеры и разъяснения, содержащиеся в МСБУ (IAS) 31, не были включены в нацио-
нальный стандарт. Они будут представлены в Комментариях и рекомендациях к националь-
ному стандарту, которые будут опубликованы в качестве отдельного документа;
Зарубежный опыт

− в некоторых параграфах национального стандарта были использованы более простые


формулировки, чем в подобных параграфах МСБУ (IAS) 31
23 НСБУКО 22 «Учет изменений IAS 21 29.12.2007 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 21 (в ред. 2006 г.). Заявлено отсутствие значи-
обменных курсов иностранных тельных отличий от МСБУ (IAS) 28 за исключением следующего:
валют» − национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его
применения, отличающуюся от сферы применения МСБУ (IAS) 21;
− примеры и разъяснения, содержащиеся в МСБУ (IAS) 21, не были включены в нацио-
нальный стандарт. Они будут представлены в Комментариях и рекомендациях к националь-
ному стандарту, которые будут опубликованы в качестве отдельного документа;
− в национальный стандарт не были включены параграфы, подобные параграфам в МСБУ
(IAS) 21, содержащим ссылки на другие МСФО, не имеющие национальных аналогов

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ


24 НСБУКО 23 «Прекращенные IFRS 5 29.12.2007 Стандарт подготовлен на основе МСФО (IFRS) 5 (в ред. 2006 г.). Заявлены следующие
операции и учет долгосрочных основные отличия:
активов, предназначенных для − национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его
продажи» применения, отличающуюся от сферы применения МСБУ (IAS) 21;
− аналоги определений некоторых терминов, приведенных в приложении А к МСФО
(IFRS) 5, не были включены в национальный стандарт, так как уже приводились в ранее
принятых национальных стандартах;
− приложение B к МСФО (IFRS) 5, а также представленные в самом тексте МСФО (IFRS)
5 примеры и разъяснения будут представлены в Комментариях и рекомендациях к нацио-
нальному стандарту, которые будут опубликованы в качестве отдельного документа
25 НСБУКО 24 «Обесценение IAS 36 29.12.2007 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 36 (в ред. 2006 г.). Заявлены следующие основ-
активов» ные отличия:
− национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его
применения, отличающуюся от сферы применения МСБУ (IAS) 36;
− аналог приложения А в МСБУ (IAS) 36, содержащий указания по применению приведен-
ной стоимости при расчете стоимости в использовании, а также примеры и разъяснения, со-
держащиеся в тексте МСБУ (IAS) 36, будут представлены в Комментариях и рекомендациях к
национальному стандарту, подлежащих опубликованию в качестве отдельного документа;
− в целях облегчения восприятия некоторых положений, содержащихся в МСБУ (IAS)
36, в национальном стандарте были представлены более простые формулировки, а другие
исключены по той причине, что они полностью повторяют ранее приведенные положения;
− некоторые параграфы МСБУ (IAS) 36, имеющие схожий характер, были объединены при

49
11 (131) – 2009

переработке в национальный стандарт


Окончание табл. 1

50
№ Наименование национального Аналог Дата Основные отличия от соответствующих МСФО1*
п/п стандарта в МСФО утверждения
26 НСБУКО 25 «Раскрытие инфор- IAS 24 29.12.2007 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 24 (в ред. 2006 г.). Заявлено отсутствие значи-
мации о связанных сторонах» тельных отличий от МСБУ (IAS) 24 за исключением следующего:
− национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его
применения, отличающуюся от сферы применения МСБУ (IAS) 24;
− примеры и разъяснения, содержащиеся в МСБУ (IAS) 24, не были включены в нацио-
нальный стандарт. Они будут представлены в Комментариях и рекомендациях к националь-
ному стандарту, которые будут опубликованы в качестве отдельного документа;
Зарубежный опыт

− в национальный стандарт не были включены параграфы, подобные параграфам в МСБУ


(IAS) 24, содержащим ссылки на другие МСФО, не имеющие национальных аналогов
27 НСБУКО 26 «Справедливая н/а 29.12.2007 В целом соответствует имеющимся в МСФО положениям, посвященным определению
стоимость» справедливой стоимости
28 НСБУКО 27 «Инвестиции в IAS 40 29.12.2007 Стандарт подготовлен на основе МСБУ (IAS) 40 (в ред. 2006 г.). Заявлены следующие основ-
недвижимость» ные отличия:
− национальный стандарт содержит дополнительный параграф, определяющий сферу его
применения, отличающуюся от сферы применения МСБУ (IAS) 40;
− примеры и разъяснения, содержащиеся в МСБУ (IAS) 40, не были включены в нацио-
нальный стандарт. Они будут представлены в Комментариях и рекомендациях к националь-
ному стандарту, которые будут опубликованы в качестве отдельного документа;
− в отличие от МСБУ (IAS) 40 национальный стандарт не содержит требования о привлече-
нии компетентных экспертов для целей определения справедливой стоимости, так как это
было признано нецелесообразным для условий Азербайджана;
− национальный стандарт в отличие от МСБУ (IAS) 40 не содержит статей, посвященных
применению справедливой стоимости, так как они были подробно раскрыты в НСБУКО 26
«Справедливая стоимость»
организациях.

27.06.2007 № Э-79.

Баку, Азербайджан.
5. Правила ведения
упрощенного учета
в субъектах малого
бухгалтерского учета

предпринимательства
гими при их применении»20.
организаций (НСБУНПО)
для неправительственных
4. Национальные стандарты

ных организаций — НСБУНПО

Центральной Азии и Кавказа» 2 — 3 мая,


учета и финансовой отчетности в странах
конференции «Реформа бухгалтерского
ляют собой специальные правила
ведения бухгалтерского учета в
батываться с учетом основных
согласно приказу Министерства
на то, что Закон «О бухгалтерском

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ


учета в Азербайджане: первые результа-
20 Асадов Г.«Реформа бухгалтерского
сов Азербайджанской Республики от
19 Приказ Министерства финан-
предпринимательства представ-
Правила ведения упрощен-
будут более простыми и недоро-
твенных работников Министерс-
четности». В публикациях ответс-
«Представление финансовой от-
стандарта для неправительствен-
в 2005—2008 гг. предусмотрена
стандартов бухгалтерского учета
принципов МСБУОС19. Програм-
финансов они должны разра-
учете» (2004) не указывает осно-
нимаются и утверждаются Ми-
тельственных организаций при-
бухгалтерского учета для неправи-

стандарты, «как предполагается,


Республики указывалось, что эти
разработка в 2008 г. специального
мой внедрения национальных
ву разработки этих стандартов,
галтерскому учету в бюджетных
11 (131) – 2009

ты». Материалы второй региональной


ного учета в субъектах малого
нистерством финансов. Несмотря
Национальные стандарты

тва финансов Азербайджанской


Зарубежный опыт 11 (131) – 2009

субъектах малого предпринимательства, разра- малого предпринимательства (форма № 1-КМ,


батываемые и утверждаемые Министерством годовая) 23. Отчет подлежит представлению в
финансов. Порядок их разработки и утвержде- налоговые органы и органы статистики в срок до
ния, а также требования к ним законодательно 15 марта следующего за отчетным года. Однако
не прописаны. Однако представителями Минис- если деятельность субъекта малого предприни-
терства финансов неоднократно высказывалось мательства осуществляется не более чем двумя
неофициальное мнение, что они, скорее всего, сотрудниками или без привлечения наемных
будут в максимальной степени приближены к работников, такой субъект малого предпринима-
налоговому законодательству. Действующие в тельства имеет право заполнять только разделы
настоящее время равила ведения упрощенного «Доходы» и «Расходы» книги учета и вправе не
учета в субъектах малого предпринимательства составлять отчет по форме 1-КМ.
были утверждены Кабинетом министров Азер- 6. Нормативные документы
байджанской Республики в 2003 г. 21 Правила и инструкции Национального банка
упрощенного учета вправе применять как физи- Азербайджанской Республики в сфере
ческие, так и юридические лица (за исключением бухгалтерского учета
кредитных организаций), если в соответствии с Нормативные документы и инструкции
налоговым законодательством Азербайджанс- Национального банка Азербайджанской Рес-
кой Республики они являются плательщиками публики, устанавливающие правила бухгал-
упрощенного налога22. При этом право на при- терского учета, а также форму, содержание и
менение правил упрощенного учета не зависит периодичность отчетности кредитных органи-
от организационно-правовой формы или формы заций, принимаются Национальным банком
собственности юридического лица. Упрощен- по согласованию с Министерством финансов.
ная система учета требует последовательного и В Законе Азербайджанской Республики «О
сплошного документирования на основе пер- банках» указывается, что «банки и местные
вичных документов всех имевших место хозяйс- филиалы зарубежных банков обязаны вести
твенных операций. Упрощенный учет не пре- учет и составлять отчетность, отражающую их
дусматривает двойной записи. Для регистрации деятельность и финансовое положение, в том
хозяйственных операций используется «Книга числе годовую финансовую отчетность, в соот-
учета хозяйственных операций субъектов малого ветствии с законодательством и международны-
предпринимательства», а для их оформления — ми стандартами бухгалтерского учета» 24. Таким
обязательные к применению формы первичных образом, подразумевается, что разрабатываемые
документов, утвержденные Министерством Национальным банком правила бухгалтерского
финансов. При этом книги учета должны вес- учета должны соответствовать как МСФО, так
тись для каждого объекта деятельности субъекта и действующему национальному законода-
малого предпринимательства по отдельности. В тельству. Перечень нормативных документов
книге регистрируются имущество, в том числе и инструкций Национального банка Азербай-
денежные средства субъекта малого предпри- джанской Республики в сфере бухгалтерского
нимательства, доходы и расходы, возникшие в учета и отчетности, действующий по состоя-
связи с оказанием им услуг и выполнением работ. нию на 01.01.2008 приведен в табл. 2. По датам
При учете доходов и расходов субъекты малого последних изменений, приведенных в таблице
предпринимательства вправе применять метод документов, нетрудно заметить, что они так же,
начислений или кассовый метод, предусмот- как и национальные стандарты бухгалтерского
ренные Налоговым кодексом Азербайджанской учета для коммерческих организаций не всегда
Республики. На основе данных книги учета субъ- соответствуют последним редакциям МСФО.
екты малого предпринимательства подготавли- Поэтому на практике финансовая отчетность,
вают отчет о финансовом положении субъектов 23 Форма утверждена распоряжением Государственного
21 См. постановление Кабинета министров Азербайджан- статистического комитета Азербайджанской Республики от
ской Республики «Об утверждении «Правил ведения упро- 25.06.2007 № 24/8.
щенного учета в субъектах малого предпринимательства» от 24 Пункт 43.1 ст. 43 Закона Азербайджанской Республики

18.01.2003 № 9. от 16.01.2004 «О банках» (с изм. от 04.03.2005, 06.03.2007 и


22 См. подробнее в разделе «Субъекты бухгалтерского учета». 19.10.2007).

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ 51


Зарубежный опыт 11 (131) – 2009

подготовленная в соответствии с нормативными отличается достаточно высоким качеством и


документами Национального банка, дополни- уровнем раскрытия информации и, как правило,
тельно трансформируется в финансовую отчет- полностью соответствует МСФО, позволяя ее
ность, полностью соответствующую МСФО. составителям получать аудиторское заключение
После трансформации, особенно в случае «без оговорок» в ходе аудита международно при-
крупных банков, такая финансовая отчетность знанными аудиторскими компаниями.
Таблица 2
Нормативные документы и инструкции Национального банка Азербайджанской Республики
в сфере бухгалтерского учета и отчетности*
Дата Дата
№ Аналог
Наименование документа первоначального последнего
п/п в МСФО
утверждения изменения
1 Правила учета основных средств в кредитных организациях, осу- IAS 16 18.02.2000 16.04.2004
ществляющих деятельность в Азербайджанской Республике
2 Правила учета методом начисления в банковской системе Азер- Н/а1 14.02.2001 Н/и 2
байджанской Республики
3 Правила учета вкладов (депозитов) в банковской системе Азер- То же 03.04.2001 То же
байджанской Республики
4 Правила учета операций в иностранной валюте в банковской IAS 21 25.05.2001 »
системе Азербайджанской Республики
5 Правила учета забалансовых операций в банковской системе Н/а 19.04.2001 «
Азербайджанской Республики
6 Правила учета операций по аренде в банковской системе Азер- IAS 17 29.12.2001 16.04.2004
байджанской Республики
7 Правила учета операций с ценными бумагами в банковской сис- IAS 32, 29.12.2001 Н/и
теме Азербайджанской Республики IAS 39
8 Правила открытия, ведения и закрытия счетов в банках Н/а 03.11.2004 То же
9 Правила учета прочих активов и пассивов в банковской системе То же 16.08.2002 «
Азербайджанской Республики
10 Правила учета инвестиций в дочерние предприятия и составления IAS 27 18.09.2003 »
и представления сводной финансовой отчетности кредитными
организациями Азербайджанской Республики
11 Правила учета инвестиций в ассоциированные предприятия в фи- IAS 28 18.09.2003 «
нансовой отчетности кредитных организаций Азербайджанской
Республики
12 Правила составления отчета о движении денежных средств в бан- IAS 7 30.09.2003 «
ковской системе Азербайджанской Республики
13 Правила учета в финансовой отчетности участия в совместной де- IAS 31 24.10.2003 «
ятельности кредитных организаций Азербайджанской Республики
14 Правила учета в финансовой отчетности кредитных организаций IAS 353 10.12.2003 «
Азербайджанской Республики прекращения деятельности
15 Правила учета в финансовой отчетности в банковской системе IAS 10 24.11.2003 «
Азербайджанской Республики событий, имевших место после
отчетной даты
16 Правила составления и представления финансовой отчетности в IAS 1 29.12.2003 Н/и
банковской системе Азербайджанской Республики
17 Правила учета объединения кредитных организаций, осуществля- IAS 224 29.12.2003 То же
ющих деятельность в Азербайджанской Республике
18 Правила учета обесценения активов в финансовой отчетности в IAS 36 29.12.2003 «
банковской системе Азербайджанской Республики
19 Правила учета инвестиционной собственности в финансовой отчет- IAS 40 10.12.2003 «
ности в банковской системе Азербайджанской Республики
* Таблица подготовлена на основе информации на азербайджанском языке, размещенной на официальном сайте Нацио-

нального банка Азербайджанской Республики — http://www. nba. az.

52 МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ


Зарубежный опыт 11 (131) – 2009

Окончание табл.2
Дата Дата
№ Аналог
Наименование документа первоначального последнего
п/п в МСФО
утверждения изменения
20 Правила об изменениях и фундаментальных ошибках в учет- IAS 8 24.11.2003 «
ной политике, чистой прибыли или убытке в течение периода в
финансовой отчетности в банковской системе Азербайджанской
Республики
21 Правила раскрытия информации о государственной помощи и IAS 20 10.12.2003 «
учета государственных субсидий в финансовой отчетности в бан-
ковской системе Азербайджанской Республики
22 Правила ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, Н/а5 07.11.2005 «
осуществляющих деятельность в Азербайджанской Республике
23 Правила учета малоценных и быстроизнашивающихся предметов в То же 31.01.2001 02.03.2002
кредитных организациях Азербайджанской Республики
24 Правила учета платежных средств в финансовой отчетности в » 18.01.2003 Н/и
банковской системе Азербайджанской Республики
25 Правила учета нематериальных активов в кредитных организациях, IAS 38 31.01.2001 31.03.2004
осуществляющих деятельность в Азербайджанской Республике

1 Н/а — в таблице означает, что национальный нормативный документ не имеет прямого аналога в МСФО.
2 Н/и — в таблице означает, что в данный документ с момента его разработки изменений не вносилось.
3 Был заменен МСФО (IFRS) 5 «Долгосрочные активы, предназначенные для продажи и прекращенная деятельность»,

применяющимся к годовым периодам, начинающимся 01.01.2005 или позже.


4 Был заменен МСФО (IFRS) 3 «Объединения предприятий», положения которого применяются к объединениям компаний,

дата соглашения в которых 31.03.2004 или позже, а также к учету деловой репутации и так называемой «отрицательной дело-
вой репутации» (вместо этого термина, ранее употреблявшегося в МСФО (IFRS) 3, используется его смысловое описание),
которые возникли в результате объединения компаний, дата соглашения в которых 31.03.2004 или позже.
5 Днный документ содержит ссылку на МСФО, что позволяет в определенной степени приближать учет к МСФО.

7. Комментарии и рекомендации 9. Иные нормативные правовые акты


по применению национальных стандартов и документы рекомендательного характера,
бухгалтерского учета относящиеся к сфере бухгалтерского учета
Комментарии и рекомендации по примене- Нормативные правовые акты и документы
нию национальных стандартов бухгалтерского рекомендательного характера, относящиеся к
учета, представляющие собой методологические сфере бухгалтерского учета, разрабатываются
указания, разрабатываются и утверждаются органами исполнительной власти и внебюджет-
Министерством финансов в целях разъяснения ными государственными фондами в пределах
положений национальных стандартов бухгалтер- их компетенции. Они могут применяться на
ского учета. По состоянию на 01.01.2008 ни один территории Азербайджанской Республики
такой документ опубликован не был. только после их утверждения по согласова-
8. Учетные правила нию с Министерством финансов, если иное
Учетные правила, разрабатываются и ут- не предусмотрено законодательством. К ним,
верждаются Министерством финансов. Они в частности, относятся самостоятельно раз-
определяют формы первичных документов и рабатываемые документы, устанавливающие
учетных регистров для организаций, ведущих учет учетную политику таких организаций, как
в соответствии с национальными стандартами Государственный нефтяной фонд Азербайджан-
бухгалтерского учета, и не подлежат обязатель- ской Республики25, публикующий финансовую
ному применению организациями, ведущими отчетность, подготовленную в соответствии с
учет в соответствии с МСФО. В настоящее время МСБУОС.
применяются ранее принятые формы первичных 25 Информация о Государственном нефтяном фонде
документов и учетных регистров, в большинстве Азербайджанской Республики, а также годовая финансовая
случаев носящие рекомендательный характер. отчетность фонда доступны на его официальном сайте —
http://oilfund. az/.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ 53


Зарубежный опыт 11 (131) – 2009

Таблица 3
Порядок применения стандартов и правил бухгалтерского учета
в Азербайджанской Республике*
Типы субъектов бухгалтерс- МСФО НСБУ для Правила НСБУ НСБУ
кого учета коммерческих упрощенного учета для бюджетных для НПО
организаций организаций
Структуры, представ- Обязаны — — — —
ляющие общественный применять
интерес
Субъекты малого предпри- — Имеют право Обязаны — —
нимательства применять применять
Прочие коммерческие Имеют право Обязаны — — —
организации применять применять
Бюджетные организации — — — Обязаны —
и внебюджетные государс- применять
твенные фонды
Муниципальные органы — — — Обязаны —
применять
Неправительственные — — — — Обязаны
организации применять

* Заимствовано из статьи Г. Асадова «Реформа бухгалтерского учета в Азербайджане: первые результаты». Материалы

второй региональной конференции «Реформа бухгалтерского учета и финансовой отчетности в странах Центральной Азии и
Кавказа», 2 – 3 мая, Баку, Азербайджан.

Следует отметить, что в соответствии с Зако- для коммерческих организаций в Азербайджане


ном «О бухгалтерском учете» (2004), до вступле- вступил в действие новый План счетов. Описание
ния в силу предусмотренных им национальных Плана счетов было включено в качестве приложе-
стандартов бухгалтерского учета и учетных ния в НСБУКО 1 «Представление финансовой от-
правил применяются действовавшие на дату его четности». План счетов содержит девять разделов,
утверждения нормативные правовые акты о бух- соответствующих основным разделам балансового
галтерском учете. Однако в случае разногласий отчета и отчета о прибылях и убытках. Каждый из
между действующими нормативными правовыми разделов включает подразделы (группы счетов),
актами о бухгалтерском учете и национальными соответствующие основным статьям, подлежащим
стандартами бухгалтерского учета или учетными представлению в типовых формах отчетов, также
правилами должны применяться положения приводимых в приложениях к НСБУКО 1.
национальных стандартов бухгалтерского учета Далее, каждый подраздел включает счета
или учетных правил. первого уровня (синтетические счета). Первая
Обобщая сказанное, можно проиллюстри- цифра кода счетов первого уровня определяет
ровать порядок применения стандартов и правил раздел в соответствующей форме отчетности, в
бухгалтерского учета в Азербайджанской Респуб- который попадает информация со счета. Вто-
лике с помощью табл. 3. рая — статью в рамках раздела, в которой она
представляется, а третья — конкретный класс
активов, обязательств, капитала, доходов или
План счетов расходов, информация о котором накапливается
В 2006 г. с утверждением первой группы на данном синтетическом счете. Схематически
национальных стандартов бухгалтерского учета это представлено в табл. 4.
Таблица 4
Структура Плана счетов в Азербайджанской Республике
Раздел Плана счетов Наименование группы счетов в Плане счетов
1. Долгосрочные активы 10 Нематериальные активы
11 Земля, строения и оборудование

54 МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ


Зарубежный опыт 11 (131) – 2009

Окончание табл. 4
Раздел Плана счетов Наименование группы счетов в Плане счетов
12 Инвестиции в недвижимость
13 Биологические активы
14 Природные ресурсы
15 Инвестиции, учитываемые методом участия
16 Отложенные налоговые активы
17 Долгосрочная дебиторская задолженность
18 Прочие долгосрочные финансовые активы
19 Прочие долгосрочные активы
2. Краткосрочные активы 20 Запасы
21 Краткосрочная дебиторская задолженность
22 Денежные средства и их эквиваленты
23 Прочие краткосрочные финансовые активы
24 Прочие краткосрочные активы
3. Капитал 30 Оплаченный номинальный (уставной) капитал
31 Эмиссионный доход
32 Выкупленный капитал (акции)
33 Резервы капитала
34 Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)
4. Долгосрочные 40 Долгосрочные обязательства, порождающие процентные расходы
обязательства 41 Долгосрочные оцененные обязательства
42 Отложенные налоговые обязательства
43 Долгосрочная кредиторская задолженность
44 Прочие долгосрочные обязательства
5. Краткосрочные 50 Краткосрочные обязательства, порождающие процентные расходы
обязательства 51 Краткосрочные оцененные обязательства
52 Обязательства по налогам и прочим обязательным платежам
53 Краткосрочная кредиторская задолженность
54 Прочие краткосрочные обязательства
6. Доходы 60 Основной операционный доход
61 Прочий операционный доход
62 Прибыли от прекращения деятельности
63 Финансовые доходы
64 Чрезвычайные доходы
7. Расходы 70 Себестоимость продаж
71 Коммерческие расходы
72 Административные расходы
73 Прочие операционные расходы
74 Убытки от прекращения деятельности
75 Финансовые расходы
76 Чрезвычайные расходы
8. Прибыли (убытки) 80 Валовая прибыль (убыток)
81 Доля в прибылях (убытках) совместных и зависимых компаний
9. Налог на прибыль 90 Налог на прибыль

Список литературы нии списка структур, представляющих общественный


1. Закон Азербайджанской Республики от интерес, обязанных вести бухгалтерский учет своей
29.06.2004 № 716 — IIQ «О бухгалтерском учете». деятельности и подготавливать финансовую отчетность
2. «Правила разработки и принятия Националь- в соответствии с МСФО ранее, чем с 1 января 2008 г.
ных стандартов бухгалтерского учета», утвержденные 4. Постановление Кабинета министров Азер-
приказом Министерства финансов Азербайджанской байджанской Республики от 18.07.2005 № 139 «Об
Республики от 27.06.2005 № Э-79. утверждении Программы внедрения Национальных
3. Постановление Кабинета министров Азербайд- стандартов бухгалтерского учета в 2005—2008 годах».
жанской Республики от 18.07.2005 № 140 «Об утвержде-
(Продолжение следует)

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ 55

Вам также может понравиться