Вы находитесь на странице: 1из 10

СИСТЕМА КООРДИНАТ

УДК 32(478)

Лаврёнов С.Я.
Молдова между жерновами «большой» политики
________________
Лаврёнов Сергей Яковлевич, доктор политических наук, заведующий отделом Молдовы и Приднестро-
вья Института стран СНГ (Москва)
E-mail: lavrs2009@yandex.ru
В статье рассматриваются ближайшие социально-экономические последствия подписания Молдовой со-
глашения об ассоциации с ЕС. Особое внимание уделяется тенденциям внутри-и внешнеполитической дея-
тельности Кишинева в связи с украинским кризисом. В этом контексте рассматриваются особенности сближе-
ния НАТО и Молдовы, несмотря на нейтральный статус последней, объединение усилий Кишинева, Киева и
Бухареста в попытке «урегулирования» приднестровского конфликта в собственных интересах.
Ключевые слова: «евровыбор» Молдовы, НАТО, украинский кризис, проблемные регионы, придне-
стровский конфликт.
________________
Республика Молдова в настоящее переживает политическую и экономическую нестабильность, вызванную ку-
мулятивным эффектом ряда факторов. В их числе: подписание Соглашения об ассоциации с ЕС в июне прошлого
года, ухудшившаяся в связи с этим экономическая ситуация в стране, пронатовский дрейф Кишинева, неурегулиро-
ванные отношения с Приднестровьем, «фронда» Гагаузии, Бельцов и Тараклийского района, настаивающих на со-
блюдение особого статуса или расширении местного самоуправления. Эти проблемы значительно усугубились бла-
годаря крупномасштабному кризису в соседней Украине.
«Евровыбор» Молдовы
Если до украинских событий ЕС намеревалось через подписание Соглашения об ассоциации воздействовать на
желательное развитие внутриполитической ситуации в РМ в ходе развернувшейся предвыборной кампании, то те-
перь его действия диктуется только одним – сделать движение Молдовы в европейском направлении, исходя из соб-
ственных геополитических интересов, необратимым. С этой целью были проигнорированы элементарные нормы
демократических процедурных правил – организация в Молдове, хотя бы, формальных общественных дискуссий
относительно содержания и последствий этого судьбоносного для Молдовы решения, предполагающего доброволь-
ную передачу части национального суверенитета надгосударственным структурам – Совету Ассоциации и иным
создаваемым в рамках Соглашения институтам. Последнее вполне соответствует духу евроатлантической концепции
«ограниченного суверенитета» в применении к тем постсоветским республикам, которые с определенной степенью
надежности можно вывести из-под влияния России.
Совет Ассоциации уполномочен не только принимать общеобязательные решения по широкому спектру поли-
тико-экономических вопросов, но и контролировать их исполнение, сведя таким образом государственные институ-
ты Молдовы к роли безгласных исполнителей.
Прогнозы осведомленных экспертов о том, что негативные последствия Соглашения для молдавской экономики
могут принять катастрофический характер, были кишиневскими властями проигнорированы. Тем не менее, логика
обстоятельств, как всегда, оказалась сильнее логики намерений.
Проблема заключается в том, что в страны Таможенного союза Молдова, по данным официальной статистики,
экспортирует овощей в 2–3,5 раза больше чем в ЕС, фруктов – в 1,5-1,8 раза, алкоголя – в 4 раза1. Подобный вектор
товарооборота во многом объясняется тем, что рынок Таможенного союза не был особенно взыскательным в отно-
шении молдавского импорта. Находясь в зоне свободной торговли со странами СНГ, Молдова, кроме того, имела
возможность поставлять их на беспошлинной основе.
После подписания Соглашения 27 июня ситуация резко изменилась. Если в сентябре прошлого года, в качестве пре-
дупредительной меры, Россия ввела эмбарго на поставки алкогольной продукции из Молдовы, то после того, как евро-
пейский рубикон Молдовой был пройден, запрет для поставок распространился и на молдавскую плодоовощную про-
дукцию – сначала по формальным фитосанитарным соображениям, а с 1 сентября для этого вида экспорта будут введены
таможенные пошлины с возможным последующим отказом от всего экспорта. Это болезненный удар, прежде всего, по

1
Игорь Додон: «Партия Социалистов будем настаивать и добиваться референдума и денонсации соглашения об ассоциации с
ЕС» [Электронный ресурс] // AVA.Md. Информационно-аналитический портал. 2014. 21 июля. Режим доступа:
http://ava.md/analytics-commentary/026088-igor-dodon-partiya-socialistov-budem-nastaivat-i-dobivat-sya-referenduma-i-denonsacii-
soglasheniya-ob-associacii-s-es.html
53
ПРОСТРАНСТВО И ВРЕМЯ 1–2 (19–20)/2015

сельскому хозяйству Молдовы. На долю России приходилось более 26% молдавского экспорта, а по многим видам про-
дукции – более половины и даже более 80%. В частности, в РФ экспортировалось более 60% урожая яблок, около 40%
сбора столового винограда, более 20% урожая помидоров и т.д.1 Проблема усугубляется тем, что экспорт сельхозпро-
дукции не равноценен экспорту промышленной продукции. Сельское хозяйство более трудоемко и менее специализиро-
вано, на одного занятого здесь приходится еще два-три незанятых члена семьи. Наконец, в сельской местности прожива-
ет более 60% населения Молдовы, и именно сельская местность генерирует бедность, которая тянет всю страну вниз.
В сложившейся ситуации Россию трудно упрекнуть в чрезмерной придирчивости, если, конечно, не принимать за
последнюю политическую и экономическую целесообразность. Применение санкций предусмотрено действующим
соглашением о свободной торговле между странами СНГ. В частности, в последней редакции Договора о зоне свобод-
ной торговле в рамках СНГ, который Владимир Филат в бытность премьером подписал в мае 2011 г. на саммите в
Санкт-Петербурге, и который был промульгирован осенью 2012 г., появились новые статьи. Так, ст. 18 предусматрива-
ет, что сторона Соглашения о зоне свободной торговли в рамках СНГ может вступать в различные иные соглашения о
свободной торговле2. Вместе с тем, в приложении № 6 к договору говорится, что страна СНГ, являющаяся также чле-
ном Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, может в определенных случаях применять санкции по от-
ношению к другой стране СНГ, которая не является членом ТС. Иными словами, санкции могут быть введены на ввоз
товаров, которые потенциально могут принести ущерб стране – члену ТС. При этом санкции могут применяться в виде
отказа от свободной торговли, то есть в виде введения пошлин или в более жестком варианте – запрете на экспорт, что
и было использовано в отношении Молдовы. И в этом есть свой резон. Молдова, являясь страной-участницей СНГ и
стороной Договора о свободной торговле между странами СНГ и одновременно подписав Соглашение об ассоциации с
ЕС, повела себя не по-партнерски. Приняв решение о вхождении в зону свободной торговли стран ЕС, Кишинев, ради
своих интересов, был обязан согласовать это действие со своими партнерами из СНГ.
Что касается Москвы, то она, резонно опасаясь реэкспорта некачественных европейских товаров под видом молдав-
ских, заранее предупреждала Кишинев о тех возможных защитных мерах, к которым может прибегнуть в случае даль-
нейшего продвижения Молдовы в европейском направлении. Но, видимо, в Кишиневе недооценили всю серьезность
намерений Москвы, намереваясь, как и прежде, сгладить ситуацию декоративно-лояльными заявлениями и обещаниями.
Подписание Соглашения об ассоциации, по мнению ряда экспертов, может обречь Молдову на неоколониальную
зависимость от торгов-промышленных корпораций развитых стран Европы. В первую очередь, это связано с необходи-
мостью внедрения жестких западноевропейских стандартов в промышленности и сельском хозяйстве Молдовы (всего
более 20 тысяч); ликвидацией государственного статуса железных дорог, что повлечет за собой значительный рост та-
рифов на перевозки грузов и цен на поездки в пассажирских поездах; невозможностью, в связи с отсутствием субсидий,
возродить отечественное производство сельскохозяйственной техники, которая в свое время, при Советском Союзе,
экспортировалась в десятки стран мира, включая европейские.
Европейцы добиваются снятия Молдовой импортных пошлин – в первую очередь, на мясомолочную продукцию из
ЕС. Взамен молдаванам обещают предоставление грантов на создание лабораторий по сертификации своей продукции.
Молдова уже экспортируют из стран ЕС посадочный и иной репродуктивный материал, тем самым косвенно финансируя
научные агропроекты и разработки Евросоюза. Это при том, что сравнительно недавно молдаване сами экспортировали
семенной материал различных сельхозкультур, производством которых занималась целая плеяда признанных ученых-
селекционеров и научно-производственных объединений Молдавии. Навязанная Евросоюзом система многочисленных
технических стандартов, регламентов и квот ведет к удушению молдавского производителя, предприятий, производящих
продукцию хоть с какой-то добавленной стоимостью. Этому в немалой степени будут способствовать европейские эко-
логические стандарты в виде «предельных значений выбросов для существующих предприятий» на загрязнение окру-
жающей среды с возможностью закрытия производств.
Одним из наиболее распространенных аргументов, которые приводят сторонники подписания Соглашения, яв-
ляется либерализация зоны свободной торговли Молдовы со странами ЕС. Напомним, что началом преференциаль-
ного сотрудничества Республики Молдова и Европейского Союза стал 1998 год. Система автономных торговых пре-
ференций (АТП) предполагала предоставление странами ЕС таможенных льгот при ввозе молдавской продукции на
их территорию, при установлении соответствующих квот для импортируемой молдавской продукции3. В 2014 г. бы-
ли сняты квоты на ввоз пшеницы, сахара и винных изделий.
Согласно статистическим данным, за период существования АТП между ЕС и Молдовой, местные производите-
ли не сумели освоить те рынки сбыта, которые были предоставлены им европейскими странами. Например, по экс-
портным поставкам пшеницы квоты были использованы всего на 52%, на сахар – около 80%, винодельческая про-
дукция – 90% и т.д.4 В подобных условиях либерализация торговых отношений между Молдовой и ЕС в ближней и
среднесрочной перспективе не сможет позитивно повлиять на экономическое развитие Молдовы. Это объясняется
также тем, что Молдова, являясь развивающейся страной, поставляет на европейский рынок преимущественно сырь-
евую, переработанную продукцию и в значительно меньшей степени – готовых товаров, что в целом обусловливает
низкую добавленную стоимость для местных производителей.
Производственная деятельность в Молдове практикуется преимущественно на давальческой основе, что дает
возможность увеличивать экспорт производимой продукции, но при этом западные заказчики контролируют весь
процесс, тем самым снижая стимулы для развития национального производства. Таким образом, экспортная дея-

1
Васильева Г. Инвестировал, вырастил, собрал, разорился... [Электронный ресурс] // Материк. Информационно-аналитический
портал постсоветского пространства. 2014. 8 августа. Режим доступа: http://www.materik.ru/country/detail.php?ID=18277.
2
Договор о зоне свободной торговли (Подписан в г. Санкт-Петербурге 18 октября 2011 г.) [Электронный ресурс] // Офици-
альный сайт компании «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121497/
3
За преференции не будет конкуренции [Электронный ресурс] // Point.News. 2007. 23 ноября. Режим доступа:
http://point.md/ru/novosti/ekonomika/za-preferencii-ne-budet-konkurencii.
4
Козлов А. Игорь Додон: Соглашение об ассоциации делает Молдавию третьесортной колонией ЕС [Электронный ресурс]
// Информационное агентство «Блокнот». Блокнот-Ньюс, 2014. 27 мая. Режим доступа: http://bloknot.ru/v-mire/igor-dodon-
soglashenie-ob-assotsiatsii-delaet-moldaviyu-tret-esortnoj-koloniej-es.html.
54
СИСТЕМА КООРДИНАТ

тельность по статистическим данным, казалось бы, успешно развивается, в то время как реальная ситуация в эконо-
мическом секторе складывается иная.
Приведение республиканского законодательства к единым стандартам Европейского законодательства еще бо-
лее усугубит ситуацию. Достаточно сказать, что после подписания соглашения об ассоциации с ЕС молдавским вла-
стям придется гармонизировать около 300 правовых актов.
Формальное сужение лазеек в законодательстве будет сопровождаться уменьшением социальных и экономических
льгот. Это приведет к снижению общего уровня жизни, резкие инфляционные скачки, отсутствие достаточного числа
рабочих мест и снижению реальной заработной платы за счет повышения налоговых отчислений и удержаний. След-
ствием станет усиление миграционного потока. Утверждать, что большая часть в связи с введением безвизового режи-
ма мигрирует в европейские страны, нереалистично, поскольку предоставленный безвизовый режим не ориентирован
на трудоустройство мигрантов. Поэтому молдавское население будет мигрировать, как и прежде, в приоритетные для
них страны – Россию, Турцию, другие страны СНГ, Италию.
Ухудшение ситуации в сфере бизнеса будет связано с ужесточением налогового законодательства, что будут способ-
ствовать уходу экономических агентов в теневой сектор. Нестабильная экономика повлечет отток капитала заграницу.
Резкие скачки курса евро на валютном рынке Молдовы приведут к резкому повышению цен на продовольственную про-
дукцию. Наиболее чувствительны к повышению курса импортеры нефтепродуктов. Повышение цен на бензин и дизель-
ное топливо повлечет за собой подорожание абсолютно всех видов продукции торговли и производства, поскольку топ-
ливо является важной составляющей любого вида деятельности независимо от его размеров. Пользуясь ухудшением
состояния дел молдавских бизнесменов, их иностранные контрагенты начнут скупать за бесценок молдавские компании.
Не случайно ряд экспертов уже присвоили Молдове наименование «захваченного государства» (captured state). За-
пад в лице Молдовы приобрел дополнительный рынок сбыта для своих производителей. Еще одной «ахиллесовой пя-
той» для Молдовы является вполне вероятное упорядочение процедуры пребывания молдавских гастарбайтеров в Рос-
сии. По различным данным, здесь трудятся от 500 тыс. до 750 тыс. молдавских мигрантов, которых «выгнала» из Мол-
довы безработица. В 2013 г. они перевели в Молдову около 1,2 млрд долл., что составляет примерно 70% всех зарубеж-
ных денежных поступлений в страну, во многом позволяющих удерживать экономику страны на плаву1. О значимости
этих денег для Молдовы говорит тот факт, что они превышают в пять раз годовой объем прямых иностранных инве-
стиций и примерно равны объему кредитов, которые ЕС и США выделили Молдове за последние пяти лет. Если
Москва пойдет на ужесточение миграционных процедур в отношении молдавских рабочих, бюджет Молдовы ощутит
на себе последствия этого шага уже на следующий день. В этом случае, по мнению председателя Социал-
демократической партии Молдовы Виктора Шелина, ничто уже не сможет предотвратить крах молдавской экономики2.
ЕС в этих условиях пытается поддержать республику-адепта, но предложить может немногое. Решение Евросо-
юза начиная с осени 2014 г. удвоить квоты на импорт молдавских фруктов и овощей мало что меняет в общем безра-
достном положении, в котором оказалось молдавское сельское хозяйство.
Глава представительства ЕС в Молдове Пиркка Тапиола был вынужден признать, что европейские квоты на по-
ставки молдавской плодоовощной продукции «не могут полностью покрыть объем, экспортировавшийся в Россию»3.
После удвоения квот на поставки молдавской продукции в страны ЕС их увеличивать не собираются – сверхквотная
продукция будет облагаться пошлинами. Таким образом, Европейский союз не собирается покрывать 150-милионные
убытки от запрета на ввоз молдавской продукции на территорию Российской Федерации.
Существует еще один фактор, который может существенно минимизировать значение евроатлантических фи-
нансовых вливаний – масштабная коррупция в стране. В отчете о мониторинге Национальной системы неподкупно-
сти, составленном «Transparency International – Moldova» и представленном в июне прошлого года, констатируется,
что «системная коррупция в Молдове остается значительной проблемой». При этом наиболее коррумпированными
являются именно те общественные институты, которые, по своему предназначению, должны олицетворять служение
общественным интересам – политические партии, парламент, судебная сфера. Добавим – те институты, которые и
будут распоряжаться финансовыми потоками, идущими с Запада4.
В настоящее время Молдавия охвачена крупнейшим коррупционным скандалом в своей новейшей истории. Речь
идет об исчезновения из Banca de Economii 11 млрд молдавских леев (примерно 1 млрд долл.)5. В Banca de Economii,
Unibank и Banca Sociala Национальный банк Молдовы был вынужден ввести специальное администрирование. По мне-
нию бывшего премьер-министра Ю. Лянке, к расследованию должны быть привлечены специалисты из-за рубежа, по-
скольку национальные правоохранительные органы и суд находятся под контролем правящих партий и не способны
провести непредвзятое расследование. По мнению лидера Партии социалистов Игоря Додона, «подобные кражи были
бы невозможны без поддержки тех, кто находится у власти, прежде всего В. Плахотнюка и вице-председателя Демо-
кратической партии В. Филата, лидера Либерально-демократической партии Молдавии. По словам Додона, Демпартия
контролирует НЦБК, Генпрокуратуру и Национальный банк. Этим, однако, скандал в банковской сфере не исчерпыва-
ется6. Недавно вскрылась еще одна крупномасштабная афера, связанная с отмыванием денег на рекордную сумму $18,5

1
Новые правила для мигрантов, или С вещами на выход! [Электронный ресурс] // Totul Новости. 014. 27 января. Режим
доступа: http://totul.md/ru/newsitem/437688.html.
2
Депортация молдавских гастарбайтеров из России обернется катастрофой для Молдовы [Электронный ресурс] //
Point.News. 2013. 18 сентября. Режим доступа: http://point.md/ru/novosti/obschestvo/deportaciya-moldavskih-gastarbajterov-iz-
rossii-obernetsya-katastrofoj-dlya-moldovi.
3
Квоты ЕС на поставки молдавской продукции «не могут полностью покрыть объем, экспортировавшийся в Россию»'–
Тапиола [Электронный ресурс] // MoldNews. 2014. 28 июля. Режим доступа: http://moldnews.md/rus/news/69048.
4
Международные структуры о беспрецедентном росте коррупции в молдавской власти [Электронный ресурс] // Totul Но-
вости. 2014. 31 июля. Режим доступа: http://totul.md/ru/newsitem/534276.html.
5
Зимбельская Д. Илан Шор о скандале в банковском секторе Молдовы: Хочу дать ответ всем тем, кто полоскал мое имя! В
том числе и депутатам... [Электронный ресурс] // Комсомольская правда. 2015. 19 марта. Режим доступа:
http://www.kp.md/daily/article/3238073/.
6
Соловьев В., Кывыржик И., Сапожков О., Дементьева С., Занина А., Бутрин Д. Отток капитала затопил Молдавию [Элек-
тронный ресурс] // Коммерсант.ru. 2014. 25 апреля. Режим доступа: http://www.kommersant.ru/doc/2459951.
55
ПРОСТРАНСТВО И ВРЕМЯ 1–2 (19–20)/2015

млрд. Предположительно, в эту аферу были вовлечены местный Moldinconbank, молдавские судьи, российские, украин-
ские и офшорные компании. Началось с того, что внимание правоохранительных органов привлекли десятки судебных
приказов (аналог исполнительных листов в РФ) судей различных инстанций. Все они касались взыскания крупных дол-
гов ($180–800 млн) с фирм-резидентов РФ в пользу компаний различных юрисдикций, включая офшоры. Рекордсменом
стал окружной коммерческий суд Молдовы, чьи судьи выписали три или четыре приказа о переводе за пределы Молда-
вии $500 млн по каждому приказу. Для того, чтобы долги можно было взыскивать через молдавские суды, физические
лица с молдавским гражданством выступали как солидарные ответчики по долгам перед истцами вместе с фирмами из
РФ. Приказ, как правило, передавался конкретному судебному исполнителю, который приходил в банк ровно в тот мо-
мент, когда средства поступали на счет. После этого деньги уходили в офшор.
В условиях финансового кризиса демон-
стративную и далеко не бескорыстную актив-
ность в отношении Молдовы проявляет Румы-
ния. Прежде всего, Бухарест заявил о намерении
принять все меры, чтобы снизить энергетиче-
скую зависимость Молдовы от России. С этой
целью на бухарестской бирже будет продаваться
не менее 20% от добываемого в стране газа,
предназначенного для внутреннего потребления.
Поставки из Румынии 1,5–2 млрд куб. м при-
родного газа в год в целом сопоставимы с объе-
мом годового импорта газа Молдовой из России,
без учета Приднестровского региона. Природ-
ный газ в Молдову планируется поставлять по
газопроводу Яссы – Унгены уже с конца августа.
Но для того, чтобы газопровод действительно
стал альтернативным путем для поставок газа в
Газопровод Яссы – Унгены. Карта с сайта Молдову, необходимо построить еще компрес-
http://gigamir.net/money/pub221771 сорную станцию и проложить также газопровод
Унгены – Кишинев, протяженностью 130 км.
Это требует немалых затрат и времени, не говоря уже об увеличении стоимости газа для молдаван.
Приведение к единым европейским стандартам различных аспектов жизнедеятельности Молдовы, предполагает
введение единых европейских цен, в том числе на энергетические ресурсы, что может стать катастрофическим для
молдавской экономики. В настоящее время население Молдовы потребляет газ по средней цене, которая колеблется
около 530 долларов США с НДС, а в Европе эта цена почти в два раза выше – 907 долларов США. Это означает, что
«румынский» газ, поставляемый в Молдову, может стать почти в два раза дороже. Такого рода молдавско-ру-
мынское сотрудничество, кроме того, может привести к тому, что России может прекратить поставку газа и потребо-
вать у Кишинева погасить накопившийся долг. Поэтому в Бухаресте предпочитали говорить не об этом капиталоем-
ком проекте, а о цивилизационном и этническом родстве. В частности, глава румынской партии «Народное движение»
Еуджен Томаке предложил – ни больше, ни меньше – создать министерство по объединению с Молдовой1. Более осто-
рожный по срокам, но принципиально схожий прогноз дал один из основных кандидатов по пост президента Румынии
ныне действующий премьер-министр Виктор Понта, заявивший в интервью изданию Adevărul Live, что вопрос о при-
соединения территории Молдовы к Румынии решится уже при его жизни2. Можно лишь пожелать ему долголетия.
По данным Национального бюро статистики, в прошлом году экономический рост в Молдове составил 4,6%.
Однако необходимо учитывать, что торговые ограничения со стороны России, сокращение денежных переводов от
гастарбайтеров еще только начинают разрушительный для молдавской экономики путь. В 2014 г. потери от россий-
ских санкций частично компенсировал ЕС, незначительную часть продукции удалось временно переориентировать
на другие регионы. Но сама по себе помощь доноров не решит проблему, если вопрос реализации сельхозпродукции
не будет решен, могут возникнуть серьезные трудности с посадкой сельхозпродукции в этом году. Несмотря на де-
кларации о росте доли экспорта сельхозпродукции в Евросоюз, сокращение доли России негативно сказалось на объ-
еме экспорта в целом, т.к. в Россию Молдова экспортировала больше, чем в 15 самых развитых стран ЕС, почти 80%
молдавского экспорта на восточном направлении шло в Россию, Украину и лишь незначительная часть – в Беларусь.
Объективным показателем в этой сфере стало то, что 27 марта молдавские фермеры широкомасштабную акцию про-
теста с требованием увеличения субсидий в сельском хозяйстве. Аграрии вывели на дороги страны сельхозтехнику и при-
грозили в случае отказа властей выполнить их требования перекрыть трассы национального значения3.
В первом квартале этого года продолжилось падение молдавского лея по отношению к доллару и, по оценке
экспертов, этот процесс будет ускоряться. Укрепилась тенденция к значительному сокращению объема финансовых
переводов, по данным Национального бюро статистики в 2014 г. денежные поступления были примерно на 26%
меньше, чем в 2013 г., приблизившись к уровню, который отмечался в этот период в кризисном 2009 г. Специалисты
отмечают, что больше всего снижение коснулось переводов из Российской Федерации. На сегодня почти две трети
из более чем миллиона молдавских гастарбайтеров трудятся в РФ. Денежные переводы из-за рубежа в последние
годы составляют до 30 ВВП Молдавии и являются основным «двигателем» потребления и роста молдавской эконо-

1
В Румынии планируют создать министерство по объединению с Молдовой [Электронный ресурс] // MoldNews. 2014. 19
мая. Режим доступа: http://moldnews.md/rus/news/67633
2
Премьер Румынии положит жизнь на объединение его страны с Молдовой [Электронный ресурс] // PRESS обозрение.
2014. 25 июля. Режим доступа: http://press.try.md/item.php?id=143947.
3
В Молдавии начались протесты фермеров [Электронный ресурс] // ИА REGNUM. 2015. 27 марта. Режим доступа:
http://www.regnum.ru/news/polit/1909735.html#ixzz3VfOCSzj6.
56
СИСТЕМА КООРДИНАТ

мики. При этом в условиях углубления кризиса все больше граждан предпочитает не переводить деньги в Молдову,
а выезжать всей семьей из страны на новое место жительства. По данным проведенной в мае 2014 г. переписи насе-
ления, только за последние 10 лет страна потеряла 470 тыс. человек, что составляет 13,8% всего ее населения.
Специалисты прогнозируют, что в 2015 г. общая численность населения и численность работающих в Молдове
будут продолжать уменьшаться. Это касается показателей и экономически активного населения. Продолжится отток
квалифицированной рабочей силы из страны, и соответственно рост доли экономически неактивного населения за
счет роста числа и удельного веса пенсионеров. Это потребует решения проблемы увеличения пенсионного возраста,
уравнивания пенсионного возраста мужчин и женщин. По мнению Еврокомиссии, возраст выхода на пенсию в Ев-
ропе должен вырасти и достигнуть со временем 70 лет.
Отношения с США и НАТО
На фоне не самых радужных экономических отношений с Европой политико-военные отношения Молдовы,
напротив, бурно развиваются, что в очередной раз свидетельствует об истинной подоплеке заключенного договора
об Ассоциации.
В конце 2014 г. Сенат США одобрил законопроект (т.н.
«Акт о поддержке свободы Украины – 2014»), согласно кото-
рому Молдавия вместе с Украиной и Грузией получают статус
военных союзников США и становятся стратегическими парт-
нерами американцев, не вступая в Североатлантический аль-
янс1. Военный статус союзника США регулируется законом
1961 г. об иностранной помощи, принятым по инициативе
бывшего президента США Джона Кеннеди в целях поддержки
развивающихся государств. Данный статус, не предоставляя
гарантии вооруженной защиты страны-подписанта в случае
нападения на неё, тем не менее предоставляет широкие воз-
можности по активизации военных и военно-технических кон-
тактов. Находившийся в конце июля в Молдове директор де-
партамента политики планирования обороны Североатланти-
ческого альянса Фрэнк Болэнд уже заявил о выделении необ- Премьер–министр Молдавии и генеральный секретарь
ходимых средств для модернизации молдавской армии2. НАТО. Март 2015. Фото с сайта
http://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_49727.htm
Это означает, что пронатовская позиция руководства
Молдовы оценена по достоинству. Действительно, президент
Молдовы Николай Тимофти не раз заявлял во всеуслышание о
том, что, будь его воля, Молдова давно уже была бы в НАТО3.
Либеральная партия во главе с Михаем Гимпу объявила о
намерении подать запрос в Конституционный Суд страны о
возможности присоединения республики к НАТО в условиях
официального нейтралитета на том основании, что этот статус
не соблюдается в связи с пребыванием «оккупационных» рос-
сийских войск в Приднестровье. Убежденным пронатовцем
является новый министр обороны РМ Виорел Чиботару, при
котором можно ожидать форсированного сближения Молдовы
с НАТО. Уже в ближайшее время можно ожидать открытия
постоянного представительства НАТО в Молдове.
Впрочем, и без этих институциональных решений наци-
ональная армия Молдовы давно уже фактически не придер- Визит американских сенаторов в Молдавию в мае 2014.
живается нейтрального статуса. Её военнослужащие неодно- Фото с сайта https://www.flickr.com/photos/
кратно принимали участие в многонациональных учениях usembassymoldova/14537212011/in/set-
НАТО, последнее из которых прошло в марте этого года 72157645430421572
совместно с американскими военнослужащими на полигоне
Бульбоака. На протяжении последнего времени США неоднократно заявляли, что готовы помогать новой власти
Молдавии в «евроинтеграции» и присоединении Приднестровья. В частности, по итогам визита в столицу Молдовы
пяти сенаторов Д. Инхофа, Д. Сешна, Д. Фишера, Т. Скотта, Д. Баррассо, состоявшегося в мае 2014 г., в американ-
ском Конгрессе была зарегистрирована резолюция о территориальной целостности и независимости Молдовы.
Дрейф Молдовы в сторону НАТО резко активизировался в связи с событиями на Украине. В одним из своих по-
следних интервью Чиботару заявил, что Республике Молдова необходимо готовиться к гибридной войне, подразу-
мевая угрозу со стороны России. Он подтвердил, что в Молдове уже принят ряд мер по повышению безопасности,
поддержанных НАТО, но для их полной реализации необходимо увеличить бюджет, по крайней мере, в четыре раза.
Необходимо признать, что на сегодняшний день оборонный бюджет Молдовы пока еще является не самым крупным
в Европе4. Чиботару также заявил, что программа действий в области безопасности страны будет сосредоточена на

1
Сенат США одобрил предоставление Молдавии, Украине и Грузии статуса военных союзников [Электронный ресурс] //
ИА REGNUM-Беларусь. 2014. 12 декабря. Режим доступа: http://belarus.regnum.ru/news/1876371.html.
2
Блок НАТО определит объем ресурсов, необходимый для помощи вооруженным силам Молдовы [Электронный ресурс] //
Totul Новости. 2014. 30 июля. Режим доступа: http://totul.md/ru/newsitem/533705.html.
3
«Нейтральная» Молдавия попросила НАТО обеспечить ее безопасность [Электронный ресурс] // ИА REGNUM. 2014. 24
июля. Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/1829351.html.
4
«Республике Молдова необходимо готовиться к гибридной войне. Об этом в одном из интервью заявил новоиспеченный
министр обороны РМ Виорел Чиботару… «Надо научиться жить с этой угрозой», – добавил министр. Кроме этого, Чиботару
57
ПРОСТРАНСТВО И ВРЕМЯ 1–2 (19–20)/2015

углублении партнерства с Североатлантическим альянсом.


Этот процесс идет параллельно с намеренным обострением ситуации вокруг непризнанного Приднестровья. Гром-
кий резонанс получило недавнее заявление П. Порошенко на совместной со своим румынским коллегой К. Йоханнисом
пресс-конференции о намерении «разморозить» приднестровский конфликт и координации в дальнейшем политики
Киева с Бухарестом с целью «реинтеграции» Приднестровья в состав Молдавии1. Это означает, что Киев в отношении
Приднестровья собирается начать игру «без правил», пойдя на то, чтобы вести переговоры о будущем ПМР с Румыни-
ей, официально не участвующей переговорном формате по молдавско-приднестровскому урегулированию, но кровно
заинтересованной в поглощении Молдовы. По мнению экспертов, этот сценарий мог быть отрежиссирован только в
Вашингтоне, поскольку Румыния, а теперь и Киев являются ревностными союзниками США в регионе. Безусловно, от
слов к делу – дистанция немалого размера, но теперь уже очевидно, что Бухарест увидел в сложившейся ситуации бла-
гоприятный шанс, чтобы руками Украины сломить ПМР и подготовить почву для присоединения к себе обоих берегов
Днестра. «Единению» Киева и Бухареста в этом вопросе не помешало даже то, что румыны, не особенно вуалируя свои
желания, претендуют и на ряд украинских территорий (в частности, Черновицкую область и часть Одесской). Не ис-
ключено, что двум партнерам удалось договориться об своеобразном «обмене» территориями: Румынии – Молдову с
Приднестровьем, взамен отказа Бухареста от своих территориальных притязаний по отношению к Киеву. В отношении
Молдовы Бухарест как не скрывал, так и не скрывает своих далеко идущих планов. В конце февраля 2015 г. в ходе сво-
его визита в Кишинёв, К. Йоханнис вновь обратился к рассуждениям об «общем будущем» для Молдовы и Румынии.
Формально речь шла о евроинтеграции, но поскольку совершенно понятно, что Молдова может войти в ЕС только под
румынским «соусом», поскольку перспектив осуществить это самостоятельно у неё нет никаких.
Киев, в свою очередь, беспоко-
ит российская группировка (более
чем немногочисленная) в Придне-
стровье. В условиях «шатающейся»
власти он обеспокоен тем, что
Одесская область, где довольно
сильны антиправительственные на-
строения может «восстать» при
поддержке с сопредельной террито-
рии или, не дай Бог, придет в дей-
ствие другой кошмарный сценарий
– ополченцы начнут пробивать су-
хопутный коридор к Приднестро-
вью. Так, по мнению, молдавского
эксперта П. Богату, который, в свою
очередь, ссылается на западных
экспертов, Приднестровье может
открыть второй фронт против
Украины в случае резкого ухудше-
ния ситуации на Юго-Востоке
Украины. Ему вторит директор
кишиневского центра политическо-
го анализа Politicon Анатолий Цэ-
Российские миротворческие силы в Приднестровье (слева) и гипотетический рану, который в эфире молдавского
сухопутный коридор от Донбасса к ПМР (справа). С сайтов телеканала Publika TV заявил о том,
http://www.kommersant.ru/doc/2210821 и http://ruskline.ru/opp/2014/04/01/ что «российская агентура в Молда-
prisoedinenie_pridnestrovya_vopros_zavtrashnego_dnya/ вии готовит нечто подобное Харь-
кову, Эксперт уверен, что в бли-
жайшее время «попытки Москвы дестабилизировать ситуацию в Молдавии активизируются», и будут применены те же
технологии, что были использованы в Крыму и на юго-востоке Украины2.
Ещё с лета 2014 г. украинская сторона стала лихорадочно, едва ли не в опереточном жанре, укреплять границу с
Приднестровьем, фактически встав на путь не только экономической, но и пограничной блокады, что было с пони-
манием встречено в Кишиневе. Украина, помимо того, что запретила въезд на свою территорию всем приднестров-
цам, имеющим российское гражданство, ускоренными темпами на участке границы с Приднестровьем отрывает про-
тивотанковый ров и концентрирует войска, а также военную технику.
Цель этих действий очевидна – во что бы то ни стало «выдавить» российских миротворцев из Приднестровья. О со-
гласованном характере этих действий свидетельствует то, что в молдавский парламент поступил находится законопро-
ект о так называемой «защите своего неба». В случае его вступления в силу, воздушный транспорт со снабжением для
российских миротворцев в ПМР, может оказаться под запретом. Если у оперативной группы российских войск (ОГРВ),
дислоцированной в Приднестровье, были до этого проблемы с сухопутными поставками из России, то теперь она, вме-
сте с непризнанным государством может оказаться в глухой изоляции.

отметил, что в Молдове уже принят ряд мер по повышению безопасности, которые поддерживает НАТО. Однако чтобы удо-
влетворить полностью оборонный сектор Молдовы, необходимо увеличить бюджет, по крайней мере, в четыре раза, считает
министр» (Министр обороны РМ: Молдова должна готовиться к войне [Электронный ресурс] // Actualitati.md. 2015. 20 марта.
Режим доступа: http://www.actualitati.md/ru/vnutrennyaya-politika/ministr-oborony-moldova-dolzhna-gotovitsya-k-voyne).
1
Богатырев Д. Разморозить конфликт. Стоит ли ждать обострения в Приднестровье? [Электронный ресурс] // Stock InFocus.
2015. 22 марта. Режим доступа: http://stockinfocus.ru/2015/03/22/razmorozit-konflikt-stoit-li-zhdat-obostreniya-v-pridnestrove/.
2
Эксперт: В Молдавии могут появиться свои «Харьков, Донецк и Луганск» [Электронный ресурс] // ИА REGNUM. 2014. 9
апреля. Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/polit/1789024.html.
58
СИСТЕМА КООРДИНАТ

В Одесской области укрепляют рвом границу Одесситы роют окопы возле Украина наращивает военное присутствие
с Молдовой. С сайта границы с Приднестровьем. на границах с Россией и Приднестровьем. С
http://bolgrad.info/ukraina_ukreplyaet_ Сентябрь 2014. С сайта сайта http://www.newscom.md/rus/ukraina-
pridnestrovskiy_uchastok_granicy_s_moldovoy/ https://news.pn/ru/ narashivaet-voennoe-prisutstvie-na-granitcah-s-
public/114999 rossiej-i-pridnestrov_em.html

Таким образом, если раньше Киев занимал в отношении Приднестровье колеблющуюся, двойственную пози-
цию, учитывая, что в ПМР проживает несколько десятков тысяч украинцев, то теперь на эскалацию приднестров-
ского конфликта настроены всё трио в составе Молдовы, Украины и Румынии, объединенных общей целью – пре-
кратить российское военно-политическое присутствие в регионе.
Кишинев и «проблемные» регионы
В этом контексте становится понятным, почему Кишинев, под различными предлогами, блокирует деятельность
Объединенной контрольной комиссии в Зоне безопасности, одновременно усиливая инфраструктуру своих постов в
Зоне безопасности. По заявлению сопредседателя ОКК от Приднестровья Олега Белякова, несмотря на подписанные
ранее документы, согласно которым в Зоне безопасности должны функционировать по 22 миграционных поста от
каждой стороны (Молдова и Приднестровье), на сегодняшний день число молдавских постов увеличилось минимум
на шесть1. При этом члены молдавской делегации в ОКК выступают против проведения мониторинга постов сов-
местными группами военных наблюдателей.
В подобной обстановке любые предложения о «цивилизованном» разводе Приднестровья с Молдовой, с кото-
рыми неоднократно выступал президент ПРМ Е. Шевчук отвергается в Кишиневе с порога, также как и осторож-
ные рекомендации наиболее здравомыслящих политиков и экспертов. В частности, президента Чехии Милош Зе-
ман, который предложил для урегулирования отношений между Кишиневом и Тирасполем немецкую модель, в
соответствии с которой регионам республики были бы делегированы расширенные права без наделения их правом
вето в области обороны и внешней политики2. Президент Молдовы Н. Тимофти по этому поводу заявил, что При-
днестровье уже обладает особым статусом, который дает ей гарантированный уровень самоуправления в различных
сферах общественной жизни3. Он имел в виду, принятый парламентом Молдовы 22 июля 2005 г. в одностороннем
порядке (без каких-либо консультаций с Тирасполем) закон «Об основных положениях статуса некоторых населен-
ных пунктов левобережья Днестра». Закон устанавливает статус Приднестровья как «особого автономно-
территориального образования, являющегося неотъемлемой составной частью Республики Молдова», которое «в
пределах полномочий, определенных Конституцией и законами Республики Молдова, решает вопросы, отнесенные
к его ведению». Едва финский правозащитник Йохан Бекман, находясь в прошлом году в Молдове, выступил за
федерализацию страны, где Приднестровье могло бы получить статус автономии, подобно Аландским островам в
Финляндии, как был немедленно депортирован из страны4.
Входящая в правящую Коалицию проевропейского правления Либерально-реформаторская партия внесла в пар-
ламент законопроект об ужесточении наказания за «сепаратизм». Согласно законопроекту, представителям партий и
неправительственных организаций, которые призываю к сепаратизму, грозит уголовный срок до 12 лет, а если эти
действия приводят к насилию – до 20 лет5. В сложившемся статус-кво между Кишиневом и Тирасполем под эту ста-
тью может угодить не только всё приднестровское руководство, но и потенциально любой житель Приднестровья,
поскольку одним фактом проживания в непризнанной республике он может быть отнесен к «сепаратистам».
Не способствует стабилизации обстановки резко ухудшившееся вследствие кризиса на Украине экономическое
положение в Приднестровье. Несмотря на некоторое оживление в металлургической отрасли и в энергетике (в про-
шлом году предприятия этих отраслей нередко простаивали), первый квартал 2014 г. уже ознаменовался для эконо-

1
Олег Беляков: Молдавская сторона пытается скрывать факты изменения инфраструктуры своих постов в Зоне безопасно-
сти [Электронный ресурс] // ИА Новости Приднестровья. 2014. 22 мая. Режим доступа: http://novostipmr.com/ru/news/14-05-
22/oleg-belyakov-moldavskaya-storona-pytaetsya-skryvat-fakty.
2
Президент Чехии Милош Земан предложил немецкую модель для Приднестровья [Электронный ресурс] // Moldova
Inform. 2014. 22 мая. Режим доступа: http://moldovainform.md/ru/news/20140522/21866.html.
3
Тимофти вновь потребовал вывода российских войск из Приднестровья [Электронный ресурс] // eNews. 2014. 7 августа.
Режим доступа: http://enews.md/news/view/40209/.
4
Финский правозащитник депортирован за пропаганду федерализации Молдовы [Электронный ресурс] // Молдавские Ведомо-
сти. 2014. 30 мая. Режим доступа: http://www.vedomosti.md/news/finskij-pravozashitnik-deportirovan-za-propagandu-federaliza.
5
Зачистка российских эмиссаров в Молдавии. Приготовления [Электронный ресурс] // РИА «ДНЕСТР». 2014. 19 мая. Ре-
жим доступа: http://dniester.ru/node/10594.
59
ПРОСТРАНСТВО И ВРЕМЯ 1–2 (19–20)/2015

мики ПМР кризисной ситуацией в ряде отраслей промышленности, прежде всего, в лёгкой, машиностроительной и
химической. В связи с эскалацией кризиса на Украине ряд предприятий уже лишился до 40% своего традиционного
рынка сбыта. Кроме того, Украина для Приднестровья является единственным транспортным коридором, через ко-
торый ведутся торговые отношения с Россией и другими странами. По мнению министра иностранных дел Придне-
стровья Н. Штански, непризнанная республика оказалась как бы «меж двух огней», являясь объектом блокадных
санкций как со стороны Молдавии, так и со стороны Украины1.
Внешнее давление на приднестровскую экономику сохраняется по сей день, несмотря на отмену Кишиневом та-
моженного и экологического сборов, что составляет примерно 5% от фискального бремени, лежащего на придне-
стровских предприятиях. Для сравнения: с 2006 г., когда был введен новый порядок для экспортно-импортных опе-
раций Приднестровья, прямые выплаты в бюджет и внебюджетные фонды Молдовы, а также дополнительные расхо-
ды и потери, связанные с нарушением логистики движения грузов, по оценке Министерства экономического разви-
тия ПМР, принесли приднестровским предприятиям потери в размере более чем 250 млн дол с 2006 г., и, соответ-
ственно, бюджет ПМР недополучил порядка 80 млн дол в виде налогов2. Ограничительные меры являются косвен-
ной причиной того, что в период с 1998 по 2014 гг. численность работников десяти крупнейших экспортно-
ориентированных предприятий ПМР сократилась почти вдвое.
В 2014–2015 гг. в связи с небезопасностью транзита многие компании отказывались от транспортировки при-
днестровских грузов через украинскую территорию. Наряду с этим продолжается падение спроса на приднестров-
скую продукцию в самой Украине ввиду ощутимого снижения платёжеспособности украинских контрагентов.
Головную боль для Кишинева создают не только отношения с
Приднестровьем, но и усиливающаяся «фронда» Гагаузии, Бельцов и
Тараклийского района3.
Поводом для резкого обострения отношений между Кишиневом и
Комратом стал референдум, проведенный в Гагаузии 2 февраля, в ходе
которого 98,9% принявших участие в плебисците проголосовали за от-
ложенный статус независимости Гагаузии (то есть за автоматическое
приобретение независимости в случае утраты Молдовы суверенитета), а
98,47% – за вступление в Таможенный союз. Одновременно с референ-
думом в Гагаузии сходы граждан в поддержку поднятых гагаузами во-
просов прошли в Тараклийском и Бессарабском районах4. Эти события
продемонстрировали, что в южных районах Молдовы (части историче-
ской части Буджак, другая часть которой входит в Одесскую область
Украины) сильны пророссийские настроения и приоритет отдается под-
держке идеи вступления страны в Таможенный Союз.
Инициирование плебисцита в Гагаузии, в решающей степени, было
вызвано недвусмысленными заявлениями и действиями Румынии. Так, в
ноябре 2013 г. предыдущий румынский президент Траян Бэсеску назвал
присоединение Молдавии к Румынии новым «национальным проектом»
Бухареста. А в начале января 2014 г. добавил, что Бухарест должен
«честно и открыто заявить», что Молдавия – «румынская земля»5. И хотя
эти заявления большинством политиков как в Молдове, так и в Румынии
были формально дезавуированы, их необходимо принимать всерьез хотя
бы потому, что на исходе «перестройки» была предпринята попытка
Гагаузия и Тараклийский район реализовать подобный курс на деле. В этом же ряду следует рассматри-
вать и решение Конституционного суда Молдовы (декабрь 2013) – со
ссылкой на Декларацию о независимости – о признании румынского языка государственным.
Легшая в основу решения суда Декларация о независимости, как известно, была в спешном порядке проголосо-
вана в 1991 г. Парламентом Молдовы. Она содержит немало неточностей и противоречий и фактически является не
юридическим, а историческим документом. Именно принятие Декларации о независимости инициировало драмати-
ческие события в Гагаузии (октябрь 1990 г.) и ПМР (1991–1992 гг.).
Референдум в Гагаузии Кишинев на этот раз объявил незаконным и начал уголовное преследование лиц, причаст-
ных к его организации. Четверо жителей Гагаузии были задержаны спецслужбами РМ и обвинены в «антиконституци-
онной деятельности». Кишинев утверждает, что молодые люди готовились российскими спецслужбами. Чрезмерная
реакция Кишинева на проведение референдума в Гагаузии и его впечатляющие итоги явились следствием нежеланием
молдавских властей примириться возможностью появления нового очага нестабильности на юге республик.

1
МИД Приднестровья: Мы не устаем обращаться к Киеву, чтобы блокада была снята [Электронный ресурс] // ИА
REGNUM. 2014. 20 мая. Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/polit/1804074.html.
2
Комментарий Министерства экономического развития ПМР в связи с некоторыми заявлениями официальных лиц Молдо-
вы об экономической блокаде Приднестровья [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития Придне-
стровской Молдавской Республики. 2014. 26 мая. Режим доступа: http://www.mepmr.org/novosti/2091-kommentarij-
ministerstva-ekonomicheskogo-razvitiya-pmr-v-svyazi-s-nekotorymi-zayavleniyami-oficzialnyx-licz-moldovy-ob-ekonomicheskoj-
blokade-pridnestrovya.
3
Тараклийский район (Taraclia) – административно-территориальная единица Республики Молдова (центр – город Тарак-
лия), 65,6% населения которого составляют этнические болгары. (Прим. ред.).
4
Референдум в Гагаузии – «звонкая пощечина» Молдавии и Румынии: мнения политиков и экспертов [Электронный ре-
сурс] // ИА REGNUM. 2014. 3 февраля. Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/polit/1762187.html.
5
Лаврёнов С.Я. Перспективы государственности Молдовы. Круглый стол 25 февраля в Институте стран СНГ [Электрон-
ный ресурс] // Материк. Материк. Информационно-аналитический портал постсоветского пространства. Институт стран
СНГ, 2014. 27 февраля. Режим доступа: http://www.materik.ru/rubric/detail.php?ID=17569.
60
СИСТЕМА КООРДИНАТ

Однако давление из Кишинева оказалось неспособным изменить политические предпочтение гордого и самодоста-
точного гагаузского народа. Очередным подтверждением стали прошедшие 22 марта этого годы выборы башкана (гла-
вы) Гагаузии. В ходе избирательной кампании участвовали десять кандидатов, причем, по мнению экспертов, боль-
шинство из них были настроены более чем лояльно по отношению к нынешним прокишиневским властям. Среди них –
такие «тяжеловесы» гагаузской политики, как Николай Дудогло, экс-примар Комрата, в третий раз пробовавший свои
силы на выборах башкана; Дмитрий Кройтор, бывший глава автономии и другие.
Тем не менее, уже в первом туре победила
Ирина Влах, чью кандидатуру единогласно под-
держал исполком Партии социалистов, занимаю-
щая, как известно, пророссийскую позицию. При-
оритетами своей деятельности новый башкан Га-
гаузии считает:
− установление более тесных связей с Тамо-
женным союзом, разблокирование экспорта
гагаузской продукции на российский ры-
нок, привлечение инвестиций в традицион-
ные сектора экономики – агропромышлен-
ный и текстильный, а также создание новых
промышленных производств;
− всемерная поддержка и развитие малого
бизнеса;
Агитационный плакат Ирины Влах. Фото с сайта
− решение инфраструктурных проблем (водо- http://www.grenada.md/post/Irina_Vlah_stala_Bashkanom
снабжение, канализация, ирригация), что
предполагает создание Агентства регионального развития;
− закрепление на законодательном уровне права на внешнеэкономическую и внешнеполитическую деятельность,
в том числе право назначать представителей Гагаузии в дипломатические миссии в зарубежных странах.
Влах также пообещала содействовать улучшению условий работы трудовых мигрантов в России. С этой целью в
ближайшие четыре года в Гагаузии должны быть открыты филиал Федеральной миграционной службы РФ. Создание
новых рабочих мест предполагается осуществить благодаря запуску пяти крупных современных агропромышленных
комплексов и 11 предприятий с участием российского капитала. Таким образом, программу нового главы автономии
носит преимущественно евразийскую направленность, что получило поддержку большинства избирателей.
Победа И. Влах произошла несмотря на то, что Гагаузия традиционно является регионом «мужской» политики,
женщин в качестве политиков, тем более во главе исполнительной власти, до последнего времени не воспринимали.
Подобный исход стал неприятным сюрпризом для официального Кишинева, рассчитывавшего, как минимум, на второй
тур. Последовавшая реакция свелась к попытке проигравших оспорить результаты голосования через ЦИК республики.
Таким образом, события, происходящие на Украине и в Молдове, фактически вскрыли подоплеку евроинтегра-
ции, которая носит преимущественно геополитический, а не экономический характер. Западу на востоке Европы
нужна контролируемая периферия.
Основная проблема текущего момента заключается в том, что Молдова находится в сфере непосредственных
интересов ведущих политических игроков в этом регионе, США-ЕС и России, что обусловливает возможность эска-
лации противостояния между ними относительно приднестровской – и не только – проблемы. Этот сценарий стано-
вится всё более вероятным в случае дальнейшего дрейфа Молдовы в сторону НАТО.
ЛИТЕРАТУРА
1. Договор о зоне свободной торговли (Подписан в г. Санкт-Петербурге 18 октября 2011 г.) [Электронный ресурс] // Офици-
альный сайт компании «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121497/
2. Комментарий Министерства экономического развития ПМР в связи с некоторыми заявлениями официальных лиц Мол-
довы об экономической блокаде Приднестровья [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития
Приднестровской Молдавской Республики. 2014. 26 мая. Режим доступа: http://www.mepmr.org/novosti/2091-
kommentarij-ministerstva-ekonomicheskogo-razvitiya-pmr-v-svyazi-s-nekotorymi-zayavleniyami-oficzialnyx-licz-moldovy-
ob-ekonomicheskoj-blokade-pridnestrovya.
3. «Нейтральная» Молдавия попросила НАТО обеспечить ее безопасность [Электронный ресурс] // ИА REGNUM. 2014.
24 июля. Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/1829351.html.
4. Блок НАТО определит объем ресурсов, необходимый для помощи вооруженным силам Молдовы [Электронный ресурс]
// Totul Новости. 2014. 30 июля. Режим доступа: http://totul.md/ru/newsitem/533705.html.
5. Богатырев Д. Разморозить конфликт. Стоит ли ждать обострения в Приднестровье? [Электронный ресурс] // Stock
InFocus. 2015. 22 марта. Режим доступа: http://stockinfocus.ru/2015/03/22/razmorozit-konflikt-stoit-li-zhdat-obostreniya-v-
pridnestrove/.
6. В Молдавии начались протесты фермеров [Электронный ресурс] // ИА REGNUM. 2015. 27 марта. Режим доступа:
http://www.regnum.ru/news/polit/1909735.html#ixzz3VfOCSzj6.
7. В Румынии планируют создать министерство по объединению с Молдовой [Электронный ресурс] // MoldNews. 2014. 19
мая. Режим доступа: http://moldnews.md/rus/news/67633
8. Васильева Г. Инвестировал, вырастил, собрал, разорился... [Электронный ресурс] // Материк. Информационно-
аналитический портал постсоветского пространства. Институт стран СНГ, 2014. 8 августа. Режим доступа:
http://www.materik.ru/country/detail.php?ID=18277.
9. Депортация молдавских гастарбайтеров из России обернется катастрофой для Молдовы [Электронный ресурс] //
Point.News. 2013. 18 сентября. Режим доступа: http://point.md/ru/novosti/obschestvo/deportaciya-moldavskih-

61
ПРОСТРАНСТВО И ВРЕМЯ 1–2 (19–20)/2015

gastarbajterov-iz-rossii-obernetsya-katastrofoj-dlya-moldovi.
10. За преференции не будет конкуренции [Электронный ресурс] // Point.News. 2007. 23 ноября. Режим доступа:
http://point.md/ru/novosti/ekonomika/za-preferencii-ne-budet-konkurencii.
11. Зачистка российских эмиссаров в Молдавии. Приготовления [Электронный ресурс] // РИА «ДНЕСТР». 2014. 19 мая. Ре-
жим доступа: http://dniester.ru/node/10594.
12. Зимбельская Д. Илан Шор о скандале в банковском секторе Молдовы: Хочу дать ответ всем тем, кто полоскал мое имя!
В том числе и депутатам... [Электронный ресурс] // Комсомольская правда. 2015. 19 марта. Режим доступа:
http://www.kp.md/daily/article/3238073/.
13. Игорь Додон: «Партия Социалистов будем настаивать и добиваться референдума и денонсации соглашения об ассоциа-
ции с ЕС» [Электронный ресурс] // AVA.MD. Информационно-аналитический портал. 2014. 21 июля. Режим доступа:
http://ava.md/analytics-commentary/026088-igor-dodon-partiya-socialistov-budem-nastaivat-i-dobivat-sya-referenduma-i-
denonsacii-soglasheniya-ob-associacii-s-es.html
14. Квоты ЕС на поставки молдавской продукции «не могут полностью покрыть объем, экспортировавшийся в Россию» –
Тапиола [Электронный ресурс] // MoldNews. 2014. 28 июля. Режим доступа: http://moldnews.md/rus/news/69048.
15. Козлов А. Игорь Додон: Соглашение об ассоциации делает Молдавию третьесортной колонией ЕС [Электронный ре-
сурс] // Информационное агентство «Блокнот». Блокнот-Ньюс, 2014. 27 мая. Режим доступа: http://bloknot.ru/v-
mire/igor-dodon-soglashenie-ob-assotsiatsii-delaet-moldaviyu-tret-esortnoj-koloniej-es.html.
16. Лаврёнов С.Я. Перспективы государственности Молдовы. Круглый стол 25 февраля в Институте стран СНГ [Электрон-
ный ресурс] // Материк. Информационно-аналитический портал постсоветского пространства. Институт стран СНГ,
2014. 27 февраля. Режим доступа: http://www.materik.ru/rubric/detail.php?ID=17569.
17. Международные структуры о беспрецедентном росте коррупции в молдавской власти [Электронный ресурс] // Totul
Новости. 2014. 31 июля. Режим доступа: http://totul.md/ru/newsitem/534276.html.
18. МИД Приднестровья: Мы не устаем обращаться к Киеву, чтобы блокада была снята [Электронный ресурс] // ИА
REGNUM. 2014. 20 мая. Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/polit/1804074.html.
19. Министр обороны РМ: Молдова должна готовиться к войне [Электронный ресурс] // Actualitati.md. 2015. 20 марта. Ре-
жим доступа: http://www.actualitati.md/ru/vnutrennyaya-politika/ministr-oborony-moldova-dolzhna-gotovitsya-k-voyne.
20. Новые правила для мигрантов, или С вещами на выход! [Электронный ресурс] // Totul Новости. 014. 27 января. Режим
доступа: http://totul.md/ru/newsitem/437688.html.
21. Олег Беляков: Молдавская сторона пытается скрывать факты изменения инфраструктуры своих постов в Зоне безопасно-
сти [Электронный ресурс] // ИА Новости Приднестровья. 2014. 22 мая. Режим доступа: http://novostipmr.com/ru/news/14-
05-22/oleg-belyakov-moldavskaya-storona-pytaetsya-skryvat-fakty.
22. Президент Чехии Милош Земан предложил немецкую модель для Приднестровья [Электронный ресурс] // Moldova
Inform. 2014. 22 мая. Режим доступа: http://moldovainform.md/ru/news/20140522/21866.html.
23. Премьер Румынии положит жизнь на объединение его страны с Молдовой [Электронный ресурс] // PRESS обозрение.
2014. 25 июля. Режим доступа: http://press.try.md/item.php?id=143947.
24. Референдум в Гагаузии – «звонкая пощечина» Молдавии и Румынии: мнения политиков и экспертов [Электронный ре-
сурс] // ИА REGNUM. 2014. 3 февраля. Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/polit/1762187.html.
25. Сенат США одобрил предоставление Молдавии, Украине и Грузии статуса военных союзников [Электронный ресурс] //
ИА REGNUM-Беларусь. 2014. 12 декабря. Режим доступа: http://belarus.regnum.ru/news/1876371.html.
26. Соловьев В., Кывыржик И., Сапожков О., Дементьева С., Занина А., Бутрин Д. Отток капитала затопил Молдавию
[Электронный ресурс] // Коммерсант.ru. 2014. 25 апреля. Режим доступа: http://www.kommersant.ru/doc/2459951.
27. Тимофти вновь потребовал вывода российских войск из Приднестровья [Электронный ресурс] // eNews. 2014. 7 августа.
Режим доступа: http://enews.md/news/view/40209/.
28. Финский правозащитник депортирован за пропаганду федерализации Молдовы [Электронный ресурс] // Молдавские
Ведомости. 2014. 30 мая. Режим доступа: http://www.vedomosti.md/news/finskij-pravozashitnik-deportirovan-za-
propagandu-federaliza.
29. Эксперт: В Молдавии могут появиться свои «Харьков, Донецк и Луганск» [Электронный ресурс] // ИА REGNUM. 2014.
9 апреля. Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/polit/1789024.html.
30. Całus K. "Russian Sanctions Against Moldova. Minor Effects, Major Potential." OSW Commentary 152 (2014). Centre for East-
ern Studies, 6 Nov. 2014. PDF-file.<http://aei.pitt.edu/58202/1/commentary_152.pdf>.
31. Kennedy R. "Moldova: Arena of International Influences." East European Politics 29.2 (2013): 253–254.
32. Wolff S. "A Resolvable Frozen Conflict? Designing a Settlement for Transnistria." Nationalities Papers 39.6 (2011): 863–870.

Цитирование по ГОСТ Р 7.0.11—2011:


Лаврёнов, С. Я. Молдова между жерновами «большой» политики / С.Я. Лаврёнов // Пространство и Время. —
2015. — № 1—2(19—20). — С. 53—62. Стационарный сетевой адрес: 2226-7271provr_st1_2-19_20.2015.15

62