Нальчик

Издательский центр "Эль-Фа"

2003
 Составители, авторы введения, комментариев:
Н. Ф. Бугай, доктор исторических наук, профессор;
А. М. Гонов, доктор исторических наук, профессор.
Рецензенты:
К. В. Калинина, доктор исторических наук, профессор;
Н. И. Хмара, доктор исторических наук, профессор;
В. И. Котов, кандидат исторических наук.

В книге-хронике приведены ценнейшие, ранее малоизвестные

документы и материалы, раскрывающие трагическую историю
прошлого народов СССР и групп населения, принадлежавших к
различным национальностям, которым пришлось пережить трудности
спецпереселений, принудительных труд-мобилизаций, унижение и
оскорбление.
Сквозь призму документов и материалов НКВД-МВД, НКГБ-МГБ
Союза ССР прослеживается вечная проблема «народы и власть», ее
суть в 20-50-е гг. в Союзе ССР в период расцвета тоталитаризма;
исправление ошибок прошлого, восстановление прав
депортированных народов через их реабилитацию.
 ВВЕДЕНИЕ
В числе недостаточно изученных российской исторической
наукой тем остается «белым пятном» и депортация народов в Союзе
ССР (России). В условиях тоталитарного режима ее исследование
долгие годы было невозможным. Отдельная информация по
различным аспектам темы, естественно, не удовлетворяла ни
политические, ни научные интересы и потребности общества.
Оставался обойденным и целый пласт проблем в истории народов
многонационального государства, что делало ее незавершенной и
недосказанной. Одновременно создавалось иллюзорное
представление о многовариантности связей народов, о благополучии
в сфере межнациональных отношений. Этого требовала и общая
установка в сфере идеологии. Вряд ли такой подход в организации
отношений мог привести к каким-либо другим, отличным от
современных, отношений между народами, населяющими огромную
державу мира.
Появившаяся возможность документального воспроизведения
исторической правды позволяет раскрыть и столь важную проблему в
сфере межнациональных отношений - депортацию народов и групп
населения, принадлежавших к различным национальностям, показать
ее истинный смысл, а в связи с этим и направленность политики
государства, роль и место этого явления в процессах развития
общества в Союзе ССР, России.
Решению этой задачи должен служить и анализ современного
состояния изучаемой проблемы, а также практических действий по
осуществлению реабилитации народов. Это позволит выявить не
только негативные стороны государственной политики в сфере
национальных отношений, но и определить направления ее
дальнейшего развития. Основой ее должно быть полное исключение
из сферы отношений народов такой меры, как депортация,
всестороннее ее осуждение, восстановление исторической
справедливости.
Несомненно, депортация не является порождением
социалистического общества. «Депортация» в переводе с латинского
языка означает изгнание, ссылка. В мировой истории немало
примеров применения депортационных мер по отношению к народам
и отдельным частям населения, принадлежавшим к различным
национальностям. Насильственно были депортированы более 600
тыс. армян из Западной (Турецкой) Армении и Месопотамии (ныне
Ирак) в другие районы.
Переселялись группы населения и тогда, когда не удавалась
попытка ассимилировать ту или иную группу со стороны
доминирующих народов. Так, например, по приказу Генриха VIII
(1491-1547) были выселены цыгане из Англии, арабы и евреи -из
Испании в 1442 г.
Во время Русско-турецкой войны в начале XIX в. в царской
3
России было принято решение о депортации населения в Пру-то-
Днестровском междуречье. В этот период из различных районов
Междуречья было выселено мусульманское население (ногайцы,
татары, турки) в Крым, а этот край, в особенности его южная часть
(тогдашний Буджак), в значительной мере обезлюдел 1 .
Для того чтобы закрепить приобретенную землю, началось вновь
заселение этих территорий задунайскими переселенцами (в основном
болгарами; в небольшом количестве - греками, албанцами,
молдованами, украинцами)2.
Именно тогда, 1 сентября 1807 г., был обнародован специальный
указ о привилегиях болгарам, переселяющимся из-за Дуная в Россию
3
. Целью депортации было закрепление земель и заселение их новыми
группами населения.
В том же XIX в. губернатор Восточной Сибири Н. П.
Синельников, инспектировавший в 1870 г. Приморье, решил
переселить оттуда корейцев в Амурский край, удалив тем самым их
от границы. В результате этого решения 103 корейские семьи
появились в 1871 г. в поселении Тихонькое (Биробиджан)4.
Не избежали этих мер отдельные страны и в последующее время.
В 1924 г. выселялись турки из Греции и Болгарии. В 1939-1945 гг.
выселялись в Польшу и Прибалтику евреи из Германии, из занятых
нацистами территорий, а также поляки -из аннексированных
Германией районов Польши в другие районы Польши (около одного
млн чел.). В октябре 1940 г. эта же участь постигла 70 тыс. французов
в аннексированных Германией Эльзасе и Лотарингии, а также
Люксембурге и Словении.
Для реализации своих авантюристических замыслов японцы
очистили приграничные районы Кореи от корейского населения,
переселив его в глубь страны. В 1939 г. численность
депортированных корейцев составила 49,8 тыс. Это были в основном
корейские рабочие; в 1941 г. число депортированных составило 67,1
тыс. чел.; в 1943 г. - 128,4 тыс. чел. Всего за 1939-1994 гг. из Кореи
было депортировано 444,3 тыс. чел. 5. В принудительном порядке
переселялись в 1939- 1940 гг. немцы из Прибалтики в
аннексированные районы Польши (350 тыс. чел.); немцы,
проживавшие на территории Чехословакии и Польши, - в Германию.
1
Жуков В. И. Историческое значение присоединения Бессарабии и
Левобережного Поднестровья к России. Кишинев, 1987. С. 37.
2
Мещерюк И. И. Социально-экономическое развитие болгарских и
гагаузских сел в Южной Бессарабии (1808-1856). Кишинев, 1970. С. 1-3.
3
Там же. С. 10-11.; Жуков В. И. Указ. соч. С. 38-39.
4
Сим Хон Енг. Корейский этнос в системе межнациональных отноше-
ний в СССР. Дисс. на соискание ученой степени канд. полит, наук. М., 1998.
С. 122.
6
Полян П. М. География принудительных миграций в СНГ. Дисс. на соискание
ученой степени д-ра географ, наук. М., 1998. С. 43-44.

4
 В годы войны, в связи с угрозой японского вторжения, власти
США выселили все население Алеутских островов и острова
Прибылова (около 400 тыс. чел.). Их разместили на юго-востоке
Аляски. 19 февраля 1942 г. президент США Ф. Рузвельт подписал
приказ о выселении из западных штатов США всех без исключения
граждан (лиц) японской национальности - 120 тыс. чел. Они
размещались в лагерях Центральной части США, не получив
разрешения на возвращение в прежние районы проживания даже
после их реабилитации.
Во второй половине 40-х гг. проводилась депортация немцев из
Судетской и других областей в Чехословакии.
В 50-е гг. это испытали на себе также евреи, цыгане в
европейских странах, отдельные группы румынского населения.
В 70-е гг. по указанию правительства Вьетнама переселялись
кхмеры из юго-восточной части Республики Вьетнам в районы
дельты р. Меконг.
В 90-е гг. депортировались палестинцы из захваченных Израилем
районов, вьетнамцы - из Республики Филиппины. В эти же годы в
Союзе ССР депортировались армяне и азербайджанцы, грузины и
абхазы, греки и турки-месхетинцы.
Советское государство, казалось бы, исходило из общей
установки: любое мероприятие, нарушающее равноправие наций или
права национального меньшинства, является незаконным и
недействительным, и любой гражданин государства вправе требовать
отмены такого мероприятия как противозаконного и уголовного
наказания тех, кто станет проводить его в жизнь.
Однако это провозглашенное право уже в первые годы советской
власти было забыто, не вспоминали о нем и в последующее время.
Более того, комплекс противоречий все нарастал, затягиваясь в тугой
узел. Не хватало доминанты для его развязки.
Изменение политической обстановки в Восточной Европе, в
частности возникновение на территории бывшего Союза ССР
самостоятельных государств, активизация национальных процессов,
большая открытость, позволило приблизиться к изучению ранее
недоступных, т. е. находившихся под строгим табу, проблем.
Научные разработки проблемы депортации народов, появившиеся
в основном начиная со второй половины 80-х гг., позволяют подвести
определенные итоги изучения этого сложного вопроса исторической
науки, который правомерно можно отнести к новым направлениям
историографии второй половины 80-90-х гг. Это даст возможность
сделать изучение темы многовариативным, всесторонним,
учитывающим как международный, так и внутренний аспекты,
определить первопричину, т. е. кон-ститутивность самого процесса
депортации в Советской Республике, затем в Союзе ССР (России);
содержание хода, последствий, итогов реабилитационных действий со
стороны государства, Президента и Правительства Российской
Федерации и т. д.
5
 Изучению проблемы способствовало принятие Закона Российской
Федерации «О реабилитации репрессированных народов» (26 апреля
1991 г.), а также Закона Российской Федерации «О жертвах
политических репрессий» (18 октября 1991 г.), в которых впервые
было дано и четкое определение понятию «репрессированный народ».
В плане дальнейшей реализации принятых законов важными
явились последовавшие указы Президента Российской Федерации, в
частности «О мерах реализации закона Российской Федерации «О
реабилитации репрессированных народов» в отношении казачества»
(15 июня 1991 г.); о реабилитации российских финнов, корейцев,
балкарцев, калмыков, карачаевцев, Постановление Верховного Совета
Российской Федерации «О реабилитации казачества» (июнь 1992 г.)
и др.
Углубление демократизационных процессов, и не только в
Российской Федерации, потребовало выработки нового механизма
решения проблемы реабилитации народов, проживавших в субъектах
бывшего Союза ССР. Становилось очевидным, что выполнение этой
задачи возможно только объединением общих усилий. В октябре 1992
г. в Бишкеке (Киргизия) был предпринят первый шаг в этом
направлении, подписано «Соглашение по вопросам, связанным с
восстановлением прав лиц, национальных меньшинств и народов» (9
октября 1992 г.).
Стороны безоговорочно осудили «имевшую место в прошлом
тоталитарную политику насильственного переселения народов,
национальных меньшинств и отдельных граждан бывшего Союза
ССР как злодеяние, противоречащее общечеловеческим, гуманным
принципам». Проблема приобретала в целом международный
характер.
Затем последовали и мероприятия, проведенные на двусторонней
основе, в частности с Грузией по решению вопроса репатриации
турок-месхетинцев, а именно: заключался договор между
Республикой Грузия и Краснодарским краем о репатриации
населения, депортированного в 1944 г. из районов Мес-хетии и
Джавахетии Республики Грузия, был подготовлен проект Соглашения
между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Грузия по вопросам, связанным с восстановлением прав
депортированных лиц, включая их потомков, Обращение депутатов
Законодательного Собрания Краснодарского края к правительствам
России и Грузии о репатриации турок-месхетинцев в места
традиционного проживания в Республике Грузия. Однако довести
намерения до логического завершения по различным причинам не
удалось.
Введение в действие Закона «О реабилитации жертв
политических репрессий на Украине» (17 апреля 1991 г.) определило
своеобразный поворот в сторону решения этой проблемы и на
Украине, которая также пошла по пути наращивания усилий в

6
реализации задачи с другими странами, и прежде всего с Россией.
В развитие Бишкекского Соглашения 17 мая 1995 г. в Москве
было подписано новое Соглашение «десяти» (по числу участников
сторон). Оно касалось вопросов, связанных с восстановлением прав
депортированных лиц, национальных меньшинств и народов. Страны-
участницы Соглашения подтвердили желание «принять на себя
обязательства по защите законных интересов депортированных лиц,
национальных меньшинств и народов, добровольного возвращения в
места проживания до момента депортации».
Затем эти же вопросы рассмотрела и Международная
конференция по проблемам беженцев и мигрантов в странах СНГ, в
которой приняли участие 75 государств, включая все страны СНГ,
около 100 межправительственных и неправительственных
организаций. Базируясь на материалах состоявшихся встреч,
Правительство Украины организовало 24 апреля 1997 г.
межмидовские консультации о сотрудничестве государств по
вопросам, связанным с восстановлением прав депортированных лиц,
национальных меньшинств и народов, а также по вопросу реализации
итогов Конференции по беженцам и другим мигрантам в странах
СНГ. Участники консультаций призвали страны ратифицировать
Бишкекское Соглашение, а также определялись размеры необходимой
помощи странам СНГ по выполнению Программы Женевской
конференции 1996 г.
Несомненно, рекомендации проведенных консультаций
способствовали ускорению ратификации Соглашений в Бишкеке
Россией. Проект федерального Закона «О ратификации Соглашения
по вопросам, связанным с восстановлением прав депортированных
лиц, национальных меньшинств и народов» был внесен депутатом
Государственной думы Российской Федерации М. И. Аушевым и
направлен Постановлением Государственной думы Российской
Федерации от 12 марта 1998 г. Президенту Российской Федерации.
26июля 1998 г. Правительство Украины провело Международную
донорскую конференцию по вопросам обустройства ранее
депортированных народов, возвращающихся в республику Крым,
проходившую под эгидой Верховного Комиссара по делам
национальных меньшинств ОБСЕ ООН Макса ван дер Стула и вице-
премьера Украины В. Смолия. Украине была обещана помощь в
обустройстве подвергшихся репрессиям граждан.
Государственные акты о реабилитации репрессированных
народов и групп населения, принадлежавших к различным
национальностям, были разработаны и приняты в конце 80-х -первой
половине 90-х гг. практически во всех государствах СНГ.
Принятие государственных актов по реабилитации народов в
странах СНГ позволило реализовать в определенной степени и задачу
по созданию источниковой базы проблемы. За послед-

7
ние пять лет были опубликованы отдельные подборки документов и
материалов по депортациям народов1 , а также тематические сборники 2.
Первые издания документов натолкнули на
---------------------------
1
Спецпереселенцы (по документам НКВД - МВД СССР)//Социологи-
ческие исследования. М., 1990. № 11; Кулацкая ссылка в 30-е годы//Со-
циологические исследования. М., 1990; № 10. Погружены в эшелоны и
отправлены к местам поселений...//История СССР. М., 1991. № 1; Депор-
тация//Политический собеседник. Минск, 1991. № 5; Депортация. Берия
докладывает Сталину//Коммунист. М., 1991. № 8; 40-50-е годы: депорта-
ция народов в восточные районы Российской Федерации (историография,
документы, комментарии)//Вестник Челябинского ун-та. Челябинск, 1991;
Сер. 1. История. № 2; Шли поезда на Восток/Политический собеседник.
Минск, 1991. № б; Земсков В. Н. Кулацкая ссылка//Социологические ис-
следования. М., 1991. № 10; Депортация корейцев в 1937 году//Отечествен-
ная история. М., 1992. № 6; 40- 50-е годы: последствия депортации наро-
дов (свидетельствуют архивы НКВД - МВД СССР)//История СССР. М.,
1992. № 1; 20-40-е годы: трагедия народов//Восток. М., 1992. № 2; Варвар
ские акции//Отечество. Краеведческий альманах. М. 1992; Власть сатаны.
О депортации народов из Прибалтики в 40-е - 50-е годы// М.: Молодая
гвардия. 1993. № 4; Спецпереселенцы в СССР в 1944-м, или Год большого
переселения. Документы//Отечественные архивы. М., 1993. № 5; Репрес
сированные народы: армяне, греки и другие//М., Шпион. 1994. № 2(4),
№ 3 (5); Депортация поляков. Публикация документов//М., Обозреватель.
1994. № 10-11 и др.
2
Лесная промышленность Коми АССР. 1917-1960 гг. Сыктывкар, 1989;
Республика Дагестан: современные проблемы национальных отношений.
Махачкала, 1992; Иосиф Сталин - Лаврентию Берия: «Их надо депортиро-
вать...». Документы, факты, комментарии/Сост. Н. Ф. Бугай. М., 1992; Де-
портация народов СССР (1930~1950-е годы). Материалы к серии «Народы
и культура». М., 1992; Вып. 12. Так это было. М., 1993; Ссылка калмыков:
как это было. Элиста, 1993; История российских немцев в документах: 1763-
1992. В 2 томах. М., 1993-1994; Карачаевцы. Выселение и возвращение.
(1943-1957). Черкесск, 1993; Сборник законодательных и нормативных ак-
тов о репрессиях и реабилитации жертв политических репрессий. М., 1993;
Сборник нормативных документов по вопросам возрождения казачества в
Волгоградской области. Волгоград, 1994; Репрессированные народы России:
чеченцы и ингуши. М., 1994; Турки из Месхетии: долгий путь к реабили-
тации. М., 1994. Реабилитация народов и граждан. 1954-1994. М.,1994;
Спецпереселенцы Западной Сибири. 1933-1938. Новосибирск, 1994; Рус
ские на Северном Кавказе. 20-30-е годы. Нальчик, .1995/ Сост. А. М. Го-
нов; Белая книга о депортации корейского населения России в 20-40-е годы.
М., 1995; Депортация немцев (сент. 1941 - февр. 1942 гг.). М., 1995;
Deportazion, Sondersiedlung, Arbetsarmee. Deutshe in der Sowietunion. 1941
bis 1956. Koln, 1996; Белая книга. О депортации корейского населения Рос
сии в 30- 40-е годы. М., 1997; Кн. 2. Северный Кавказ: границы, конфлик-
ты, беженцы/Сост. Н. Ф. Бугай, А. М. Гонов; Ростов-н/Д, 1997; Пригород
ный район: выбор цели. Владикавказ,1997; Дорогой горьких испытаний.
М., 1997; Белая книга. О депортации корейского населения России в 30-
40-е годы. М., 1997. Кн. 2; Краснодарский край в 1937-1941 годах. До-
кументы и материалы. Сер. История без мифов. Краснодар, 1997; «Моби-
лизовать немцев в рабочие колонны... И. Сталин» /Сост. Н.Ф. Бугай; М.,
1998; Депортация народов Крыма. М., 2002, и др.

8
мысль о необходимости иного подхода к публикации архивных
источников, а именно публикации блока документов по каждому из
этносов, подвергшихся репрессиям, в том числе и депортациям с 20-х
гг.
Ко второму ряду публикаций источников следует причислить и
появившийся сборник документов «Белая книга. О депортации
корейского населения России в 30-40-х гг.». Книга 1. М., 1992. (М.,
1997. Кн. 2.). Исследователь получил в распоряжение боле сотни
документов, хранившихся ранее под грифом «секретно»; по проблеме
депортации корейского меньшинства в Союзе ССР.
Оценивая положительно в целом первый сборник, все же следует
указать на однообразный характер комментариев к документам,
изобилующих многими неточностями, повторами, искаженными
сведениями, отличающимися заметной тенденциозностью. Вызывает
сомнение и посылка составителей сборника о том, что якобы
«корейцы нужны были в Центральной Азии только лишь для того,
чтобы поднять к жизни обширные просторы земель, обезлюдевших и
опустошенных социалистической коллективизацией» (с. 82). Во
всяком случае, ни в одном из документов, раскрывающих причины
депортации корейцев, встретить упоминания об этом не удалось. Не
обращено в сборнике внимания и на проблему роли и места корейцев
в создании армии труда - рабочих батальонов, колонн и т. д.
Публикация источников позволила оформиться и укрепиться
определенной точке зрения на причины депортации корейцев,
которые отражают действительное положение дел, а сводились они к
главному - превентивному обвинению корейского этнического
меньшинства.
С последующими публикациями названных сборников ис-
гочниковая база проблемы, несомненно, заметно расширилась. В
перечисленных документальных публикациях рассматривается
содержание протекающих национальных процессов, связанных с
принятием решений о депортации народов и групп населения,
принадлежавших к различным национальностям, а также их
последствиями, адаптацией в новых местах поселений, режимом
обитания, их трудовой деятельностью, участием в общественной
жизни тех народов, на территории проживания которых расселялись
спецпереселенцы.
Особую ценность представляют и воспоминания
депортированных (См. Так это было...), которые в значительной
степени восполняют многие пробелы в научном освещении
проблемы, уяснении отдельных моментов самих операций по
переселению.
В целом же названные публикации, хотя и не решали проблемы в
целом, явились заметным вкладом в ее разработку, определение
новых подходов ее изучения. Составители сборника учитывали эти
моменты, хотя для полноты раскрытия того или иного исторического
среза приходилось прибегать к повторе-
9
нию отдельных уже опубликованных материалов. Читатель имеет отсылку к
сборникам, в которых тот или иной сюжет рассматривается в
документальном плане более подробно.
Публикации источников позволили уже на данном этапе внести многие
коррективы в существовавшие количественные характеристики по
различным «наказанным и поруганным» народам, «выстроить» процесс
депортации, определить основные направления публикации документов и
изучения проблемы в целом.
Что же касается самих научных исследований, появившихся в 40-е гг. по
проблеме депортаций, т. е. после очередной волны депортаций (вторая
половина 30-х гг.), то их было незначительное количество. Несомненно,
привлекают в этой связи работы И. Сталина, отражающие его позицию по
отношению к проблеме межнациональных связей, к формам и методам
разрешения (урегулирования) межнациональных конфликтных ситуаций,
национально-политических конфликтов, непосредственно к самой идее
депортации народов, к вопросу о роли и месте этнических меньшинств в
системе межнациональных отношений в Союзе ССР.
В этом плане представляет интерес и выяснение подхода И. Сталина к
оценке роли и места народов и этнических меньшинств в преобразованиях в
обществе, в организации взаимодействия народов. Появившись на Кавказе в
середине сентября 1920 г., как указано в решении Политбюро ЦК РКП(б),
«для руководства определения во всех деталях нашей политики на Кавказе
вообще, горцев в особенности», И. Сталин сразу же выдвинул требование:
«Казачество необходимо выделить из состава Терской области в отдельную
губернию, ибо сожительство казаков и горцев в одной административной
единице оказалось вредным и опасным»1.
Отделяя, так привычно для себя, в первую очередь русских от всех
нерусских (а таким образом легко было проводить политику
«расказачивания» и иную политику), Сталин полагал и горцев «объединить в
одну административную единицу»2. Эти мысли постепенно получали
воплощение в жизнь.
Видение Сталиным места и роли народов в системе преобразований в
Союзе ССР отчетливо прослеживается в тезисах, подготовленных комиссией
ЦК накануне X съезда РКП(б). Многие из названных народов будут по его
же воле высланы, принудительно переселены. Народы Кавказа объединялись
под общим названием «горцы» и рассматривались как отсталые,
сохранявшие патриархально-родовой быт, хотя жители горных районов и
равнинных заметно отличались по укладу хозяйствования, навыкам,
традициям.
1
РЦХДНИ, ф. 17, оп. 112, д. 43, л. 33а.
2
Там же.
10
 Вторая группа народов, а именно поляки, евреи, греки, немцы,
болгары, курды, хемшины и другие, о которых упоминается в
настоящем сборнике документов и материалов, отнесены были И.
Сталиным к «текущим национальным группам», в большинстве своем
не имеющим определенной классовой структуры и определенной
территории. Такой подход к оценке народов открывал широкие
возможности прибегать к различным противоречиям,
антиконституционным манипуляциям в отношении народов,
этнических меньшинств и групп населения, принадлежавших, к
различным национальностям: у национальной группы, этнического
меньшинства нет исторической родины (территории), значит, ее
можно легко переселить.
Свою концепцию И. Сталин проводил и через решение
состоявшегося в 1923 г. XII съезда РКП(б). В его схеме не оставалось
места различиям, существовавшим между народами, особенностями
культуры народов, степени их религиозности, открытости или
замкнутости и т. д.
В начале 40-х гг. был опубликован и небольшой по объему доклад
Секретаря ЦК КП Узбекистана Усмана Юсупова «Текущий момент и
задачи партийно-политической работы», с которым он выступил на
собрании Ташкентского парткома 20 октября 1941 г. Автор заявил о
все возрастающих потоках населения с запада, принадлежавшего к
различным национальностям, в том числе и депортированных, что
было обусловлено, как пояснял автор доклада, «военной ситуацией».
Впервые более подробно проблема депортаций чеченцев и
ингушей, как самого большого по численности контингента
населения Союза ССР, подвергшихся переселению, рассматривалась в
работе закрытого характера под общим названием «Обзор
материалов о банддвижении на территории бывшей Чечено-
Ингушской АССР» (Алма-Ата, 1945). Книга опубликована в 1993 г.
под общим названием «Кавказские орлы», в которой по свежим
следам подробно раскрыта «деятельность террористических групп»
(так в документах), оперативная обстановка, складывавшаяся на
территории республики как перед войной, так и в ходе ее, показана
динамика повстанчества (именно так оно называлось в официальных
документах), эволюция многих действовавших групп - X. Исраилова,
М. Магомадова и др.
Для исследователя проблемы весьма' важное значение имеют и
материалы XX съезда партии (1956), в частности доклад Первого
Секретаря ЦК КПСС Н. С. Хрущева «О культе личности и его
последствиях», прочитанный на закрытом заседании съезда 25
февраля 1956 г. (См.: Известия ЦК КПСС. М. 1989. № 3. С. 128-170).
В докладе проведен глубокий анализ деятельности И. Сталина, дана
обстоятельная оценка акциям в отношении репрессированных
народов. «В сознании не только марксиста-ленинца, но и всякого
здравомыслящего человека, - читаем в документе, - не укладывается
такое положение, как можно
11
возлагать ответственность за враждебные действия отдельных
лиц или групп на целые народы, включая женщин, детей и стариков,
коммунистов и комсомольцев, и подвергать их массовым репрессиям,
лишениям и страданиям».
XX съезд КПСС осудил допущенные в прошлом факты
нарушения основных принципов государственной национальной
политики, которые выразились в необоснованном переселении в 20-
50-е гг. целых народов и установлении для них жестких ограничений
в местах поселений.
«Хрущевская оттепель» не принесла желаемых результатов.
Меры по реабилитации народов носили в целом половинчатый
характер, хотя и было сделано немало: возврат многих народов в
места исконного проживания, их обустройство, приобщение к
образованию, культуре, создание структуры хозяйствования и т. д.
Началось и своеобразное возрождение народов, насильственно
лишенных своих очагов. Было обращено внимание на трагические
страницы истории народов и в науке, хотя это были только робкие
шаги.
50-е гг. в изучении проблемы переселения народов Союза
ССР были отмечены появлением монографического исследова
ния Луи де Йонга «Немецкая пятая колонна во Второй миро
вой войне» (М., 1958). Автор предпринял попытку показать
жизнь советских немцев вне АССР немцев Поволжья, в частно
сти в областях Украинской ССР и других. Однако следует отме
тить крайне скудную документальную базу представленного ис
следования.
Объектом исследования народов, подвергшихся депортации,
становятся в 60-е гг. балкарцы, проживавшие в это время уже в
Кабардино-Балкарской Республике. В 1965 г. в Ростовском
государственном университете была подготовлена и защищена
диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических
наук X. И. Хутуевым по теме «Балкарский народ в годы Великой
Отечественной войны и в послевоенный период. Восстановление
автономии балкарского народа».
На основании многочисленных архивных документов автор не
только рассказал о жизни балкарцев в 40-е гг., но и как
непосредственный участник переселения народа в 1944 г., предпринял
попытку вскрыть корни этих пагубных мер, к которым прибегло
Правительство Союза ССР, осуществляя государственную
национальную политику. X. И. Хутуев в итоге своего исследования
сделал вывод о том, насколько тяжелыми были последствия
депортации для народов, в частности балкарского, какой огромный
был нанесен ущерб его духовному и культурному развитию, как
заметно был подорван авторитет государства и власти.
Новый этап в изучении проблемы в 70-е гг. - время, когда
подступы к проблеме еще не были разрешены, обозначился
монографией А. И. Некрича «Наказанные народы». Правда, опуб-
12
ликована она была в Нью-Йорке (1978). Автор характеризует
состояние обстановки в Союзе ССР накануне войны 1941-1945 гг.,
выявляет многие количественные характеристики по
депортированным контингентам. Тем не менее, многие стороны столь
сложной проблемы остались вне поля зрения автора; требовалось и
существенное уточнение приведенных им количественных
характеристик.
Доступ к документам и архивным материалам позволил заметно
продвинуть изучение темы во второй половине 80-х -90-е гг. Стало
возможным констатировать депортацию на территории Союза ССР в
30-40-е гг. около 50 когорт населения, принадлежавших к различным
национальностям, и 14 народов полностью. Общественности и
практикам сферы национальных отношений стали известны многие
юридические государственные акты, на основании которых
проводились меры по принудительному выселению народов и
этнических меньшинств; о регионах выселения и вселения; процессах
адаптации спецпереселенцев в новых местах, определенных
указанием сверху на проживание; о трудностях, переживаемых
народами как в процессе непосредственной депортации, так и в новых
регионах обитания; о наличии повторной депортации некоторых
народов, проводившейся по указанию НКВД СССР с европейской
части территории Российской Федерации в конце 40-х гг., об общей
численности депортированных, составивших 3,5 млн чел., о
депортации контингентов населения русских, евреев, иранцев,
поляков, о чем ранее не сообщалось вообще.
Исследователи проблемы предприняли определенные усилия в
изучении теоретического аспекта проблемы. В связи с этим
привлекает внимание статья Б. Н. Курашвили «Политическая
доктрина Сталина» (История ССР. 1989. № 5.). Посылка автора,
стремившегося как бы «замкнуть» все дела и помыслы Сталина в
одно понятие - «политическая доктрина» - весьма спорная.
Необходим ответ и на вопрос - можно ли считать все проводимое
Сталиным его «политической доктриной»; это были меры и средства
борьбы за власть.
Трактовка автором сталинской репрессивной политики помогает
многое раскрыть в выявлении причин депортации. К уже
установленным - очищение общества от действующих и
потенциальных врагов сталинизма, истреблению действующих
внутренних и потенциальных врагов социализма на войне или в
глубоком тылу,- как полагал И. Сталин, следует дополнить и
конфессиональный фактор, и обострение криминогенной обстановки,
открытое выступление против Красной Армии и др.
После распада Союза ССР главной задачей для суверенной
России стало предотвращение ослабления и развала Российского
государства. Как показывает развитие событий в России в 90-е гг., это
невозможно сделать только известными, традицион-
13
ными методами, включающими реализацию административно-
государственных или финансовых мер.
Очевидно, необходимо возродить, прежде всего, русскую идею,
сформировать научную, идейную основу сплочения народов России,
и в первую очередь, русского народа, национальную доктрину,
которая представляла бы собой признанные большинством граждан
взгляды и задачи развития общества, нации и государства.
Россия оказалась сегодня в двойственном положении. С одной
стороны, никуда не исчезли социалистические идеи, устойчивы
национальные традиции. С другой стороны, налицо внедрение,
зачастую насильственное; другой идеологии - либеральной.
Несомненно, ее положительные элементы прививаются и дают
ростки, однако этот процесс протекает сложно и с заметными
издержками. Одним словом, интеграция либеральной доктрины в
современное российское общество происходит в сложных условиях.
На первый план выдвигается приверженность общества к социальной
справедливости, приоритеты духовных ценностей над
материальными, представительства различных слоев общества в
институте власти, коллективизм, необходимость «сверхидеи»,
человечность и т. д.
Немаловажным фактором для становления и упрочения нового
Российского государства, на наш взгляд, выступает наследие
исторического прошлого, которое в любых сферах нового общества
неизбежно вступает во взаимоотношения с существующими
реалиями, в том числе и международными. Сбалансированный учет
этого соотношения в одном конкретном случае способствует более
«мягкому» осуществлению новых преобразований, в другом, в
условиях нарушения этой сбалансированности, вызывает обострение
этих противоречий, что проявляется при решении проблем
социального порядка, сферы межнациональных отношений и т. д.
Никто не может отрицать, что российское общество развивалось
более 70 лет в социалистической системе. Вряд ли надо в конкретном
случае давать оценки процессу, эта реальность имеет свой опыт -
социалистический. Вот именно эта сторона жизни общества -
социалистический опыт - не может нас не интересовать. Опыт создан
несколькими поколениями наций, этнических меньшинств,
проживающих на территории России. Его не вычеркнешь из истории,
он — часть мировой истории всей цивилизации.
Но только с учетом интегрированной компетентности можно
проанализировать этот опыт, используя в определенной мере и метод
исторического анархизма (Смелзер), рассмотреть позитивные и
негативные его стороны.
На наш взгляд, изучение негативного в историческом опыте
развития социалистического общества в России нисколько
14
не преуменьшит, а вернее, не нанесет вреда реализации
стратегической цели - заинтересованности в сохранении целостности
России, будет способствовать достижению мира и гражданского
согласия на территории значительной части планеты Земля,
укреплению межнациональных отношений между 170 нациями и
этническими меньшинствами, проживающими на территории страны.
Вряд ли можно решать задачи обустройства современной России
без формирования нового мировоззрения, являющегося синтезом
новых научных знаний и веры. В сочетании «наука и культура» есть
основа для разработки не только идеологии, но и создания новых
«моделей», концепций (экономических, социологических, военных).
Решение задач возрождения государства невозможно и без
защиты интересов личности и тем более интересов народов и
этнических меньшинств на правовой основе, т. е. вписать эти
интересы в существующие и создающиеся духовно-нравственные
законы развития общества и человека.
Доставшиеся от исторического прошлого - социалистической
системы в России - последствия политики репрессий, в первую
очередь принудительных депортаций народов и когорт населения,
принадлежавших к различным национальностям, являются одним из
тяжелых наследий.
Как известно, мировая общественность о политических
репрессиях в Советском Союзе узнала еще при жизни Сталина, в
середине 40-х гг. Впервые на официальном уровне об этом заявил
тогдашний лидер Югославии И. Б. Тито, не менее известный своим
авторитаризмом и диктаторскими замашками. Выступая сначала на
митинге в городе Кнешица в Боснии в 1951 г., а затем в 1952 г. на
массовом митинге в Сербии, и последовательно перечисляя немцев
Поволжья, народы Северного Кавказа, калмыков, прибалтийские
народы, он восклицал: «Где все они, сгинувшие в бескрайних
просторах Сибири?».
По данным созданного в марте 1944 г. в структуре НКВД Союза
ССР Отдела спецпоселений, начиная с середины 30-х гг. и до конца
40-х гг. (в 1949 г. был произведен переучет спецпоселенцев), на
территории страны среди претерпевших принудительное
переселение было: 1 024 722 гражданина немецкой национальности
(«российские немцы» ), около 640 чеченцев, ингушей, карачаевцев,
балкарцев, 92 тыс. калмыков, 692 тыс. бывших кулаков, в число
которых входили в преобладающем количестве представители
русской национальности, 194 тыс. крымских татар, около 40 тыс.
греков, армян и болгар из Крыма, а также около 30 тыс. греков из
районов Черноморского побережья Грузии и Краснодарского края,
около 100 тыс. турок из Месхетии, курдов-хемшин, более 400 тыс.
поляков, граждан Украины и Белоруссии, более 215 тыс. литовцев,
латышей,
15
эстонцев, 12 тыс. финнов, 172 тыс. корейцев, 8 тыс. китайцев, 8
тыс. иранцев и представителей других народов 1.
До середины 30-х гг. в СССР только казаков, в основном русских,
с южных районов России было подвергнуто репрессиям более одного
млн человек 2. Из их состава были образованы на Севере страны
(Коми-Пермяцкий, Остяко-Вогульский и Ямальский округа) 650
населенных казачьих пунктов. В этот же период казаки - русские -
осваивали некоторые засушливые районы Дагестана, Калмыкии,
свинцовые рудники Северной Осетии 3.
Многие вопросы истории СССР периода 20-50-х гг. длительное
время были полны множества тайн. Проблема принудительных
переселений (депортаций) народов и этнических групп по-прежнему
находилась за семью печатями.
Только в 70-е гг. ученые Калмыцкой АССР, занимаясь
подготовкой очерков истории республики, сумели представить
впервые частично и эту запретную тему, опираясь на документы из
республиканского архива, выявили количественные характеристики
процесса депортации населения, показали самоотверженный труд
спецпоселенцев, упразднение национальной автономии 4.
Необходимость изменения ситуации, сложившейся в сфере
межнациональных отношений в 80-е гг., ощущалась и в бывшем
СССР. Попытка, закончившаяся половинчатыми мерами,
предпринималась в период «хрущевской оттепели» в 50-е гг., однако
довести ее тогда до конца не удалось. Заявление на партийном
форуме страны давало надежду на возможность доступа к изучению
проблемы. Однако реализовать это на практике не удалось, хотя
отдельные попытки были. Как известно, обратился к этой проблеме
писатель А. Солженицын в своей работе «Архипелаг ГУЛАГ» (М.,
1992, книга переиздавалась), но и он не смог представить объемно
содержание национальных процессов, связанных с принудительным
переселением народов на территории СССР.
Таким образом, проблема в широком историческом плане
оставалась неразработанной. Обращение к ней все-таки последовало,
в частности в докладе Ю. В. Андропова, приуроченном к 60-летнему
юбилею СССР и национальной политики (1982). Были упомянуты
«миллионы немцев, поляков, корейцев, курдов, представителей
других национальностей», для которых, «во-первых,
1
Репрессированные народы России: чеченцы и ингуши. Документы,
факты, комментарии. М., 1994. С. 169; Бугай Н. Ф. Социальная натурали
зация и этническая мобилизация (опыт российских корейцев). М., 1998.
С. 111 и др.
2
Казачество в истории России. Краснодар, 1993. С. 125.
3
Русские на Северном Кавказе. Сборник документов и материалов.
М., 1995. С. 284.
4
Очерки истории Калмыцкой АССР. Советский период. М., 1970.
16
Советский Союз давно стал родиной» и, которые, во-вторых,
являются «полноправными советскими гражданами»1.
Это была официальная точка зрения, хотя ученые пока не имели
доступа к закрытым архивным материалам «Особой папки Сталина»,
чтобы широко изучить и представить общественности столь сложную
проблему истории СССР. Обстоятельное изучение темы началось
несколько лет спустя.
Вопрос о насильственных переселениях обсуждался на заседании
палат Верховного Совета СССР, проходившем в Кремле 14 ноября
1989 г., где констатировалось, что «политика насильственного
переселения отразилась на судьбе корейцев, греков, курдов и т. д., что
не только этими национальностями закрывается список...». Уже было
известно, что принудительные переселения коснулись представителей
60 народов и этнических групп СССР.
В тот же день были приняты: Декларация «О признании
незаконными и преступными репрессивных актов против народов,
подвергшихся насильственному переселению, и обеспечении их прав»,
а также Постановление Правительства СССР «Об отмене
законодательных актов в связи с Декларацией Верховного Совета
СССР». Их можно рассматривать на официальном уровне как
документы публичного покаяния государства за преступления,
совершенные против народов, за античеловеческую национальную
политику, проводившуюся по отношению к ним. Это был первый
существенный шаг в решении столь сложной проблемы.
Постепенно стали открываться архивы, в которых хранились
документы по проблеме. Большую активность в этот период проявили
литераторы и публицисты. Удивительно точный образ был найден
Чингизом Айтматовым для художественного воплощения картины
трагического перемещения безвинно наказанных народов. Не
замеченный литературной критикой глубокомысленный рефрен: «А
поезда в этих краях шли с Востока на Запад и с Запада на Восток»
повторялся в романе «И дольше века длится день» более десятка раз 2.
Как об абсолютно противоправной практике насильственного
переселения народов в 30-50-е гг. в Союзе ССР заявлял об этом и
калмыцкий поэт, депутат Верховного Совета Союза ССР Давид
Кугультинов: «А теперь я хочу назвать народы, - отме-чал он,
выступая на заседании палат Верховного Совета Союза ССР 14
ноября 1989 г.,- которые по этому документу (Декларация о
репрессированных народах. - Н. Б.) подлежали наказанию за
самовольный выезд из мест поселения: чеченцы,
1
Андропов Ю. В. Избранные речи и статьи. М., 1983. С. 8.
2
См. подробнее: Губогло М. Н. Энергия памяти. О роли художествен
ной интеллигенции в восстановлении исторической памяти. М., 1992.
С. 39-40.
2 Заказ № 514 17
карачаевцы, ингуши, балкарцы, калмыки, немцы, турки, крымские татары,
крымские армяне, крымские болгары, курды-хем шины...» 1 .
В это же время появилась и художественная повесть писателя А.
Приставкина «Ночевала тучка золотая...». Вряд ли можно согласиться с
расставленными автором акцентами в изложении проблемы депортации в
СССР, его категоричными оценками самих национальных процессов, однако
Приставкину удалось всесторонне передать дух того времени, сложившуюся
на Северном Кавказе ситуацию, в частности в одной из республик -Чечено-
Ингушской АССР.
В это же время об этих событиях писал Олжас Сулейменов: «Всякий раз,
- замечает писатель, - когда я посещаю казахов, нашедших вечный покой на
своей родине, я нахожу и могилы замученных на моей земле вайнахов. Их
здесь более 300 тыс. - целая страна, в которой нет различия по
национальности. Я молча стою над могилами, а перед глазами возникают
образы людей, пришедших на мою родину оболганными и униженными. Но
не сломленными! С высоким и ничем не оборимым чувством чести и
истинно человеческого достоинства...
Знаю, что память наша кровоточит. Знаю и то, что умолчать, забыть
происшедшую трагедию нельзя, ибо это будет преступление перед памятью,
сопоставимое с постигшим вайнахский народ несчастьем». (См.: Белая
книга. Грозный - Алма-Ата, 1991. С. 3-4.)
Ранее отмечалось, что в Советах первыми, кого коснулась репрессивная
политика тоталитарного режима, оказались русские. Поначалу это были
казаки.
Между тем проблема казачества России как в целом, так и отдельные ее
аспекты, и особенно на срезе истории страны 40— 30-х гг., не была
предметом исследования ученых. Оставался малоизученным и период
истории казачества в 20-30-е гг. Многие вопросы истории казачества
оставались без ответа. В то же время ощущалась острая необходимость в их
изучении, и особенно таких вопросов, как отношение казаков к
утверждавшемуся новому общественному строю, к тем преобразованиям,
которые проводились в стране, связям с другими народами и этническими
меньшинствами, с которыми казачеству приходилось проживать на
территории страны.
Несомненно, запрет на исследование темы, освещение ее только строго в
соответствии с заданными установками функционировавшего режима
вызывали в сознании казачьей массы двойственный стандарт в отношении к
власти, государству, хотя на поверхности, казалось, такой проблемы не
существовало.
Тем не менее переход России в 90-е гг. на путь демократи-
1
Бугай Н. Ф., Броев Т. М., Броев Р. М. Советские курды: время перемен.
М.,1993. С. 14.
18
ческих преобразований погрузил российское общество в своеобразное
бифуркационное состояние, в условиях которого приходят в движение
совершенно новые факторы, а многие из загнанных в тупик проблем
выдвигаются как бы для обозрения и разрешения на передний план.
Подобная ситуация сложилась и в российской исторической науке в связи с
проблемой казачества.
В последнее время удалось изучить многие стороны проводившейся
репрессивной политики в отношении казачества, вы-явить формы и методы
ее осуществления, географию расселения репрессированных казаков,
количественные характеристики, трудности интеграции казаков в новый
общественный строй, степень участия в Великой Отечественной войне 1941-
1945 гг. Выяснены судьбы многих участников этой войны, показана роль и
место И. Сталина как главы государства в определении судеб российского
казачества; прослежен процесс его реэмиграции и др. 1
Одновременно анализировались меры Президента и Правительства
Российской Федерации по возрождению казачества России, определению его
роли в преобразовательных процессах, переходу России к рыночным
отношениям 2.
1
Феоктистов А. Русские, казахи и Алтай. М. - Усть-Каменогорск, 1992;
Казачество. Мысли современников о прошлом, настоящем и будущем ка
зачества. Ростов-н/Д, 1992; Бугай Н. Ф. Депортационные процессы на Куба
ни: их последствия//Северный Кавказ: национальные отношения (истори
ография, проблемы). Майкоп, 1992; Бетел Николз. Последняя тайна//Куба-
нец. Нью-Йорк, 1992; German U. Das kasakentum in Rusland zu Begin der
neunziger Jahre: Historishe Tradizionen und zukunfst visionen Ber des
Bundesinst fur ostwiss d. unten Studien. Koln, 11. 1992. 41 s.; Ленивое А. К.
Под казачьими знаменами в 1943-1945 годах// Кубанец. Нью-Йорк, 1992,
№ 4; Русский народ: исторические судьбы в XX веке. М., 1993; Репресси
рованные народы: казаки//Шпион. М., 1994. № 1 (3); Бугай Н. Ф., Меку-
лов Д. X. Народы и власть: «социалистический эксперимент». Майкоп, 1994;
Советская Русская Идея и Государство. М., 1996; Казачество: история воз
рождения. Ставрополь, 1995; История казачества азиатской части России.
Екатеринбург, 1995, Т. 3; Гонов А. М. Северный Кавказ: актуальные пробле
мы русского этноса (20-30-е годы). Ростов-н/Д, 1997; Козлов А. И. Россий
ское казачество. Ростов-н/Д, 1997; Худобородов А. Л. Российское казаче
ство в эмиграции (1920-1945). М., 1997; Бугай Н. Ф. 1917-1945 годы:
казачество в системе межнациональных отношений России (СССР)//Куба-
нец. Нью-Йорк, 1998; Он же. Казачество России: отторжение, признание,
возрождение. М., 1999, и др.
2
Беджанов М. Б. Суверенитет, демократические движения и воз
рождения казачества. Майкоп, 1991; Золотые ворота. Альманах. Киев, 1991.
Вып. 1; Земское В. Н. Заключенные, спецпоселенцы и высланные (статис-
тико-географический аспект)//История СССР. М., 1991. № 5; Бугай Н. Ф.
Казачество в России: проблемы возрождения//Обозреватель. М., 1993.
№ 28(32); Русский путь в развитии экономики. М., 1993; Таболина Т. В.
Возрождение казачества 1989-1994 гг. М., 1994, Бугай Н. Ф., Гросул В. Я.
Очерки истории Тамани. М., 1996; Перехов Я. А. Власть и казачество: по
иск согласия. (1970-1976). Ростов-н/Д, 1997; Возрождение казачества: на
дежды и опасения. Научные доклады. М., 1998. Вып. 23 и др.
19
 Как показано в названных трудах историков, эти процессы
протекали далеко не гладко. Они сопровождались острыми
противоречиями, наслоениями в отношениях между самими казаками,
в частности по вопросу о позиции к предпринимаемым
Правительством Российской Федерации мерам по реабилитации
казачества, о законодательных актах, в числе которых и
Государственный реестр казачества.
Многие из проводимых Правительством Российской Федерации
мер не могут быть восприняты казаками однозначно. Например,
предложенный первый проект федеральной программы возрождения
российского казачества предусматривал переселение казачества в
южные районы Красноярского края, что, естественно, противоречит
как здравому смыслу, так и самим историческим реалиям и прошлого
казачества, и современности.
Дальнейшее изучение проблемы принудительных переселений в
СССР позволило впервые открыто заявить в российской
исторической науке и о репрессивной политике Правительства СССР,
проявлявшейся в отношении других контингентов русского населения
1
, в частности кулачества, истинно православных христиан, русских
женщин, состоявших в браке с представителями тех национальностей,
которые по причине «неблагонадежности» подпадали под статус
принудительных переселенцев 2.
В 20-30-е гг. принудительному переселению были подвергнуты
около 2 млн русских, принадлежавших к кулачеству. На конец 40-х гг.
их оставалось на учете более 900 тыс. человек, а к середине 50-х гг. на
спецпоселении находилось около 1,8 тыс. граждан русской
национальности 3.
Удается многое выяснить и по таким сложным аспектам
проблемы, как территориальные притязания друг к другу в различных
регионах страны. Особенно характерным это было из-за острой
нехватки земли для южных районов, в том числе и районов с
компактным проживанием казачества.
Вопрос о принадлежности земель тому или иному этносу, в
1
Не следует путать с мерами по переселению русского населения с
целью освоения новых экономических районов и по причине перенаселе
ния тех или иных регионов Союза ССР.
2
Земское В. Н. Кулацкая ссылка// Социологические исследования.
М., 1991, № 10; Бугай Н. Ф. 20-40-е годы: депортация населения с терри
тории Европейской России// Отечественная история. М., 1992. № 2; Он
же. Все начиналось с русских// Обозреватель. М., 1994. № 1(35); Кисли
цын С. А. К вопросу об этапах осуществления большевистской политиче
ской элитой политики раскулачивания в 20-30-е гг.//Проблемы истории
казачества. Волгоград, 1995; Гонов А. М. Актуальные проблемы русского
этноса (20-30-е гг.). Ростов-н/Д, 1997 и др.
3
Бугай Н. Ф. Все началось с русских// Обозреватель. М., 1994. № 1(35);
Не предать забвению. Памяти жертв политических репрессий. Псков, 1998.
Т. 6 и др.
20
том числе и разным группам казаков, оказался самым
противоречивым, являлся зачастую основой для возникновения
острых недоразумений в отношениях между народами. Дело в том,
что многие из земель волюнтаристски передавались в 20-30-е гг. в
ведение создаваемых государственных национальных автономий. Это
вызывало постоянное раздражение со стороны тех, кому исконно
принадлежали земельные участки. Подобным образом поступили и в
40-е гг. Так, часть бывшего Кизлярского округа (проживали русские)
передавалась в ведение Дагестанской АССР.
«Совет пяти», в состав которого входили деятели партии и
государства А. Микоян, К. Ворошилов, Г. Маленков, Л. Брежнев, Н.
Беляев, взамен передаваемого Пригородного района Чечено-
Ингушской АССР в ведение Северо-Осетинской АССР (1944)
включил в состав Чечено-Ингушской АССР Притеречные районы
Грозненской области - Наурский, Шелковской, Каргалинский,-
принадлежавшая русским территория, составлявшая 5 тыс. кв. км.
Эти районы имели необходимые условия для развития различных
сфер сельскохозяйственного производства 1.
В СССР в числе этнических меньшинств, подвергшихся первыми
принудительному переселению, были корейцы («русские корейцы»)
Дальнего Востока, проживавшие в Приморском и Хабаровском краях,
Читинской области, на Сахалине, Камчатке и в Еврейской
автономной области. Впервые принудительное переселение их
частично осуществлялось в 20-е гг. Правда, тогда оно коснулось
только 700-800 граждан корейской национальности. Однако об этом
не было известно в трудах исследователей истории корейского этноса
в России.
В начале 90-х гг. появилась работа С. Г. Нам. Корейский
национальный район (М., 1991). Автор сумела выделить главные
аспекты исследуемой темы, особенно по истории корейцев в 20-е гг.
Последующее время заметно изменило состояние историографии
российских корейцев, и особенно тему их депортации в конце 30-х гг.
с территории Дальнего Востока2.
Примечательно то, что авторы обратили внимание не только
1
См. подробнее: Северный Кавказ: границы, конфликты, беженцы. Рос-
тов-н/Д, 1997. С. 172-175.
2
Митин А. Г. Детерминанты поведения этнодисперсных групп. М.,
1992; Пак Б. Л. Корейцы в российской истории. Иркутск, 1994; Он же.
Корейцы в Советской России (1917 - конец 30-х гг.). М. - Иркутск - СПб.,
1995; Книга памяти. Архивные списки депортированных российских ко
рейцев в 1937 г. М., 1997. Ч. 1.; Хан Г. Б. Прошлое и настоящее корейцев
Казахстана. Историко-документальное повествование о жизни корейской
диаспоры (1937-1997 гг.). Алматы, 1997; Сим Хон Енг. Историография
проблемы депортации российских корейцев в 30-40-е гг. в СССР// Вера и
жизнь. М., 1997. № 9-10. Бугай Н. Ф. Российские корейцы: новый поворот
истории. М., 1999; Он же. Российские корейцы и политика «солнечного
тепла». М., 2002 и др.
21
на действия властей по переселению корейского этнического меньшинства,
но и изучали непосредственно глубинные процессы, связанные с
последствиями этой акции. Ими даются ответы на такие вопросы, как
адаптация этноса к совершенно новым для него условиям, его
трудоустройство и жизнеобеспечение, взаимодействие корейцев с другими
контингентами населения, т. е. с которыми им пришлось проживать; служба
корейцев в Красной Армии и другие 1.
Несомненно, проявление повышенного интереса к проблеме депортации
этнического корейского меньшинства в СССР (Российской Федерации) не
могло не оказать влияния и на усиление внимания к теме со стороны
зарубежной историографии, особенно японской 2.
1
Ким Ен Ун. По чужому уставу// 24 часа. Л., 1991; Бугай Н. Ф. Из
истории депортации и трудоустройства корейцев в Казахстане и
Узбекистане// Информационный вестник Евразийской ассоциации корейцев
(ЕАК «Корен»). М., 1992; Он же. «Корейский вопрос» на Дальнем Востоке//
Даль-шй Восток. М., 1992. № 4; Он же. Выселение советских корейцев с
Дальнего Востока// Вопросы истории. М., 1994. № 5; Он же. Трагические
события не должны повториться// Актуальные проблемы российского
обществоведения. М., 1994; 60 лет депортации российских корейцев//
Независимая газета (Москва). 1997. 20 сент.; Матвеева Е. Корейский вопрос
японскому правительству// Московские новости. М., 1993. № 43, 24 апр.;
Козлова Н. Ошибки прошлого. Третья Корея// Рабочая трибуна (Москва).
1993. 22 июня; Цжарылгасинова Р. Ш. Корейцы// Вера и жизнь. М., 1997. №
9-10; Нам С. Г. Российские корейцы: история и культура. М., 1998; Сим Хон
Енг. Динамика демографических изменений расселения корейцев на Дальнем
Востоке России (вторая половина Х1Х-ХХ в.). Мирное сотрудничество в
Северо-Восточной Азии и проблемы объединения на Корейском
полуострове. М., 1995; Он же. Корейский этнос в системе межнациональных
отношений на евразийском континенте: проблемы депортации в 30-40-е гг.//
Россия и Восток: проблемы взаимоотношений. Ч. 1. Национальный вопрос и
политика движения. Челябинск, 1995; Он же. Корейский этнос в системе
межнациональных отношений СССР. М., 1998, и др.
2
Япония располагала определенным опытом по депортации корейцев с
Корейского полуострова. В 1940 г. на территории Японии пребывало
корейцев - 59,4 тыс. человек вместе с угнанными на Карафуто (так японцы
называли Сахалин, южной частью которого в ту пору владели). В 1941 г.
депортации подвергались уже 67,1 тыс. корейцев. В 1943 г. численность их
возросла до 128 тыс. человек, а всего в 1939-1944 гг. из Кореи было
депортировано 443 тыс. граждан корейской национальности. После
окончания Второй мировой войны на острове насчитывалось около 50 тыс.
граждан корейской национальности, тех, кто сумел выжить. В августе 1945
г., оставив Сахалин, Япония вывезла оттуда лишь японцев, корейцы же были
брошены на произвол судьбы. Они автоматически стали подданными СССР.
Первостепенным остается для них долгие годы вопрос о возвращении на
историческую родину. (См. подробнее: Матвеева Е. Корейский вопрос
японскому правительству. Московские новости. 1993. № 43. 24 окт. С. 10-11,
а также: Полян П. М. География принудительных миграций в СССР. Дисс. на
соискание ученой степени д-ра географ. наук. М., 1998. С. 491).
22
 Заметным явлением стала публикация статьи японского
исследователя истории России Харуки Вады (Институт социальных
исследований университета Токио)1, обстоятельно изучившего
имеющуюся в Японии литературу по проблеме, в том числе работы
главы Управления НКВД по Дальневосточному краю Г. Люшкова,
бежавшего в конце 30-х гг. в Японию 2.
Появляются по этой же проблеме работы в Японии и Южной
Корее. Правда, они поначалу готовились совместными усилиями
японских и российских историков 3.
Определенный интерес в плане изучения темы представляет и
диалог между российским и японским историками, которым удалось
не только выяснить спорные вопросы проблемы депортации
корейцев, но и найти консенсус в освещении событий после 1937 г., т.
е. после депортации корейцев, что немаловажно для полного
освещения проблемы 4.
Своеобразный итог изучению рассматриваемой проблемы в 90-е
гг. был подведен в монографии Н. Бугая «Социальная натурализация
и этническая мобилизация (опыт российских корейцев)» (М., 1998). В
исследовании сделан акцент в сторону анализа корней натурализации
активной части трудоспособного корейского населения в
иноэтнической среде, показано, каким образом складывались
адстратно-субстратные взаимоотношения, протекали изменения в
тезаурусе языка, в арсенале материальной и духовной культуры, как
решалась проблема воспроизводства этнической самобытности
российских корейцев.
Ход культурного развития этноса показывает, что натурализация
корейцев в российскую, в том числе в советскую и постсоветскую
действительность происходила в двух отличающихся друг от друга
социально-экономических ипостасях. В первом случае, с момента
добровольного вселения в Россию и вплоть до насильственного
переселения с Дальнего Востока в Казахстан и Среднюю Азию,
корейское этническое меньшинство продолжало развиваться как бы в
естественных формах, без каких-либо «конструктивистских» решений
сверху или извне.
1
Haruki Wada. Koreans in the Soviet Union. Edited by Рае Sook-San
Papers of the Centr for Korean studies University of Hawaii. 1989. № 12.
2
Keokuto Sekigum ron (The Red Armi of the FAR East). Kaizo. 1939.
№ 12; Soren Shakaishugi Hiban (Icriticize Soviet Sozialism). Gekkan Roshia.
1939. № 5 и др.
3
Насильственное переселение корейцев// Синие горы (Сейкю). На япон
ском языке. Токио, 1993. № 5; Депортация корейцев в СССР: как это было.
Jinbungakkai. Kiyo. Sapporo. 1992. № 52(12); Депортация народов в СССР:
конститутивность, тенденция, альтернатива. Jinbungakkai. Kiyo. Journal of
the societi of Humanities. Sapporo, 1994. № 55(7); Бугаи Н. Ф. Переселить
все корейское население... И. Сталин. Сеул, 1996 (На кор. языке)// Содру
жество. Вып. 3. М., 2001 и др.
4
Бугаи Н. Ф., Харуки Вада. Из истории «русских корейцев»// Дружба
народов . М., 1992. №7.
23
 Более того, среда, в том числе и государственная машина, порой
сдерживала натурализацию корейского этнического меньшинства,
смысл этнической мобилизации и ее конечная цель распознавались
как движение к формированию этнической государственности на
территории СССР, в которой тогда виделся венец этнического
саморазвития. Но это не смогло не насторожить деятелей государства,
в том числе и И. Сталина. Все проявления этнической мобилизации,
направленные на возрождение, были пресечены, в том числе с
применением такой формы репрессий, как депортация.
Фактически до 90-х гг. не было что-либо известно в СССР о
принудительном переселении с южных районов Азербайджанской
ССР иранцев. Изучение документов раскрывает содержание мер по
переселению иранцев как «неблагонадежных» общей численностью
2000 семей (6000 человек). Существовавший режим власти,
руководствуясь установкой Центра «очистить границы от
инонациональностей» (т. е. от нерусских), отправил в 1938-1939 гг.
всех иранцев в Казахстан: иранцы, как и другие, были заподозрены в
шпионаже как против власти, так непосредственно против И. Сталина
и его сторонников 1.
Правда, к этому времени системой уже был накоплен
определенный опыт по депортации, в частности поляков, немцев,
корейцев, начиная с 1935-1936 гг. Депортация иранского населения
фактически не отличалась от уже проведенных акций
принудительного переселения других этносов и оставалась, как и
ранее, малозаметной. Об акции по переселению иранцев не
сообщалось в официальных средствах массовой информации: в
газетах «Правда», «Известия» и др.
Канун войны с Германией заметно усложнил положение немцев
СССР, и особенно немцев, проживавших на территории
национального государственного образования - Автономии немцев
Поволжья. Боязнь И. Сталина потенциальной угрозы превращения
немцев в своеобразную «пятую колонну», которая в случае
продвижения врага по территории СССР могла ударить с тыла и тем
самым осложнить обстановку, заставила его прибегнуть к
превентивным мерам. В августе 1941 г. были проработаны проекты
постановлений возможной акции по принудительному переселению
около 450 тыс. немцев из Автономии немцев Поволжья.
С октября 1941 г. акция распространялась и на все республики и
края Европейской части СССР (вплоть до Урала). Согласно принятым
постановлениям Правительства СССР и ГКО
1
Бугаи Н. Ф. 20-50-е годы: принудительные переселения народов//
Обозреватель. М., 1993. № 11(5); Он же. Судьбы иранцев - граждан СССР//
Обозреватель. М., 1994. № 14; Бугай Н. Ф. , Гонов А. М. Кавказ: народы в
эшелонах. 20-60-е гг. М., 1998 и др.
24
СССР, более 800 тыс. граждан немецкой национальности в
тяжелейших условиях принуждения были депортированы в
Казахстан, Среднюю Азию, области и края Российской Федерации на
территории Сибири и Дальнего Востока.
Расселенные мелкими группами в сложных климатических
условиях, при полном отсутствии материальных средств для решения
социальных проблем, удовлетворения самых минимальных
потребностей, депортированные немцы интегрировались в первую
очередь в производственную сферу. Они участвовали в строительстве
промышленных предприятий, железных дорог, транспортных
магистралей, были заняты на лесоразработках, добыче угля, работали
в колхозном и совхозном секторах сельского хозяйства, занимались
рыболовством...
Столь сложный период в истории российских немцев не был
предметом исследования до конца 80-х гг. В обобщающих трудах
встречались лишь отдельные упоминания об имевшемся факте
принудительных переселений немцев, о их работе в глубоком тылу, о
немецком образовании в 20-х - начале 40-х гг.
Разумеется, любое проявление интереса к этой теме также
подавлялось. Недоступным оставался основной массив документов
«Особой папки» И. Сталина, сосредоточивавший сведения
пятидесятилетней давности. Единственным источником
продолжительное время оставались воспоминания спецпоселенцев.
Да и национальное сознание советских немцев формировалось таким
образом, что любые разговоры по этой проблеме оставались крайне
нежелательными.
Тем не менее, демократические преобразования в СССР второй
половины 80-х гг. содействовали появлению возможности
приоткрыть завесу и над этой проблемой. В конце 80-х - начале 90-х
гг. появились первые публикации в СССР, принадлежавшие в
основном перу публицистов, сгруппировавшихся вокруг газеты
«Нойес лебен» и располагавших богатым багажом воспоминаний 1.
Затем к теме обращаются и историки. При этом процесс протекал как
бы одновременно. Интерес к теме проявили многие германские
ученые. Об этом свидетельствуют состо-
1
См.: Айрих Э. Ф. Письмо в редакцию// Огонек. М., 1988. № 32; Вор-
мсбехер Г. Г. Немцы в СССР// Знамя. М., 1988. № 10; Он же. В поисках
утраченных чувств// Комсомольская правда. М., 1989. 19 авг.; Савельев В.
Наши немцы// Мы не пыль на ветру. Темиртау, 1989; Зибаров И. Р.
Немецкий вопрос//Комсомольская правда. 1989. 15 июля; Эрих К.,
Бухта-ров А. К интернационализму через национальное// Журналист.
1989. № 10; Медведев Р. Трагические цифры// Аргументы и факты. М.,
1989. № 5; Выжитович В. Перевод с немецкого// Известия. М., 1990. 20
янв.; Исаков К. 1941: другие немцы. Была ли в Поволжье «пятая
колонна»?// Новое время. М., 1990. № 17; Фит У. Боль в наследство.
Советские немцы: история через судьбы. Очерки. Ташкент, 1990; Уроки
гнева и любви: сборник воспоминаний о годах репрессий. СПб., 1993.
Вып. 5 и др.
25
явшиеся в Германии международные научные конференции 1. Безусловно,
материалы конференций позволили заметно расширить знания по проблеме
депортации немцев в СССР в 40— 50-е гг., а также о последствиях
проводимой акции.
Первые публикации базировались в основном на воспоминаниях
спецпереселенцев, за исключением, пожалуй, работы Г. Г. Вормсбехера,
который использует в своем исследовании отдельные архивные документы.
Вопрос о российских немцах со множеством пояснений и уточнений был
обстоятельно рассмотрен в монографии Н. Ф. Бугая «Л. Берия - И.
Сталину...» Согласно Вашему указанию...» (М., 1995). С учетом сведений,
выявленных в документах НКВД-НКГБ СССР, автором представлена
таблица разрабатывавшихся нормативных актов, на основании которых
проводились все акции по принудительному переселению немцев из
Автономии немцев Поволжья и других регионов СССР, в частности из
Воронежской, Тульской, Ростовской, Запорожской, Московской областей и
Москвы, а также из союзных республик.
Со временем заметно возрастает как число исследователей,
проявляющих интерес к проблеме немцев, так и трудов (монографии, статьи,
научные сообщения) по проблеме 2. Разумеется, заметно расширился и круг
аспектов изучаемой темы, к которым обращаются исследователи в
Российской Федерации 3.
1
Deportazion. Sondersidlung. Arbeitsarmee. Deutsche in der Sowyetunion
1941-1956. Koln, 1996; Krisenherd Kaukasus. Baden-Baden, 1995; Edmon
Barkau. Lebens - und Konfliktraum Kaukasien. 1996 und andere.
2
Кичихин А. Н. Советские немцы: откуда, куда, почему?//Военно-исто-
рический журнал. 1990. № 8; Лаигер М. История советских немцев в годы
Великой Отечественной войны и первого послевоенного десятилетия (на
материалах Казахстана)// Советские немцы: история и современность. М.,
1990; Шепталин А. А. Немцы в Удмуртии. Историко-демографические
очерки. Ижевск,1993; Фукс В. Роковые дороги поволжских немцев (1763-
1993). Красноярск, 1993; Герман А. А. Немецкая автономия на Волге. Сара
тов, 1994; Киколенко О. А. Российские немцы: история формирования на
циональной общности и проблемы постсоветского периода. М., 1994; Не
мецкий российский этнос: вехи истории. М., 1994; Пасат В. И. Депортация
народов с территории Молдавии. М., 1995; Российские немцы на Дону, Кав
казе, Волге. М., 1995; Вылцан М.А. Депортация народов в годы Великой
Отечественной войны// Этнографическое обозрение. М., 1995. № 3; Мали
новский А. Немцы в России и на Алтае. Барнаул, 1995; Немцы в Республи
ке Коми (страницы истории репрессивной политики). Сыктывкар, 1998;
Бруль В. Сравнительный анализ причин и последствий депортаций рос
сийских немцев, поляков, калмыков, литовцев, эстонцев, латышей в Сибирь
(1935-1965)// Немцы России в контексте отечественной истории: общие
проблемы и региональные особенности. М., 1999 и др.
3
Бугаи Н. Ф. Процесс реабилитации должен быть продолженным//
Погром. Геттинген, 1996. № 190; Он же. Депортация народов - репрессив
ная мера государственной политики в сфере межнациональных отноше
ний// Крайности истории и крайности историков. М., 1997; Дизендорф В.
26
 Активизировалась работа в изучении проблемы российских
немцев и в связи с открытием в Москве Международного Союза
немецкой культуры (МСНК), который постепенно сосредоточивал
под своей эгидой исследование многих вопросов истории российских
немцев, включая и такую столь сложную научную тему, как
депортация граждан немецкой национальности в СССР.
Историко-географический характер имеет и исследование
принудительных миграций, подготовленное П. М. Поляком. Автор
рассматривает депортацию как составную часть тоталитарной
государственной системы миграций и как одну из специфических
форм политических репрессий, затронувших около 6 млн судеб
представителей разных народов, например, немцев, чеченцев и др.
Показано положение депортированных вне компетенции и правового
поля советского судопроизводства, отрыв масс людей от устоявшейся
среды обитания; перемещение в пространстве; неслыханная прежде
масштабность проводимых операций по переселению и др.
Предметом исследования П. М. Поляна были территориальный
аспект и историко-географические особенности внутрисоюзных (и
международных) принудительных миграций в СССР. Автором по
отдельности рассмотрены превентивные депортации советских
немцев, греков и других этнических меньшинств 1'.
В этой связи привлекает внимание и упомянутая монография Л. А.
Бургарт, которая рассмотрела процесс депортации российских
немцев в 1941 г. конкретно к изучаемому региону -Казахской ССР,
подчеркивая при этом явления, имевшие общеисторическое значение.
Ею внесены уточнения в сведения о демографических изменениях в
среде немцев Казахстана, проведены четкие грани между немцами,
подвергшимися депортации, и живщими в районах Казахстана, а
также показаны первые действия властей по реабилитации
российских немцев.
Касаясь депортации немцев и корейцев, следует отметить, что их
объединяют не только принципы проведения акций по
принудительному переселению, но и принудительное использо-

Прощальный взлет. Судьбы российских немцев и наше национальное движение. М.,

1997; Алферова И. В. Государственная политика в отношении депортированных
народов (конец 30-х - 50-е гг.). М., 1997; Бургат Л. А. Немцы в Восточном Казахстане
в 1941-1945 годах: депортация и жизнь в условиях режима спецпоселения. Усть-
Каменогорск, 1997; Хунагов А. С. Депортация народов с территории Краснодарского
края и Ставрополья. 20-50-е гг. М., 1998; Гонов А. М. Проблемы депортации и
реабилитации репрессированных народов Северного Кавказа. 20-90-е гг. XX в.
Ростов-н/Д, 1998; Кичихин А. Как депортировались российские немцы// Народы
России: проблемы депортации и реабилитации. Майкоп, 1998; Миграционные
процессы среди российских немцев. Исторический аспект. М., 1998; Репрессии
против российских немцев. Наказанный народ. М., 1999, и др.
1
См. подробнее: Полян П. М. География принудительных миграций в СССР. М.,
1998.
27
вание их труда путем насильственных мобилизаций, создания
различных трудовых коллективов, характерных для военного
времени. Именно такими «коллективами» выступали трудовые
колонны и батальоны, работа которых строилась исключительно на
принципах беспрекословного повиновения и исполнения заданий с
применением форм строгого режима проживания.
Если к началу марта 1944 г. в рабочих колоннах НКВД СССР
числилось около 222 тыс. немцев, из них 101 тыс. чел. трудилась на
стройках НКВД, остальные - в системе других наркоматов, то в
январе 1946 г. через колонны прошло в общей сложности 316,6 тыс.
граждан немецкой национальности, более 14 тыс. корейцев, а также
незначительные по численности группы венгров, чехов, словаков,
итальянцев, финнов и др.
Проблема «выжить» стала главной для всех, кому судьба
уготовила такой исход. При максимальном напряжении физических
сил, в условиях подневольного труда, нехватки продовольствия,
медикаментов, одежды, обуви немцы и корейцы должны были
трудиться и выживать.
Условия были настолько тяжелыми, что даже, например,
организованность, пунктуальность немецкой нации в «зонах» (читай -
в изолированных лагерях) вряд ли помогали выстоять против
жесточайшего режима в местах пребывания. Заканчивалось это тем,
что многие «ломались», не выдержав испытаний при скудной пище и
полном отсутствии условий для нормального проживания. Жизнь в
атмосфере подневольного труда обусловливалась режимом,
регламентированном в разного рода инструкциях ГУЛАГа НКВД
СССР, спецкомендатур. Навсегда, казалось, было забыто о
человеческом достоинстве.
Главный урок трудмобилизаций сводится к тому, что
принудительный труд приносил мало пользы в укреплении экономики
страны и регионов проживания мобилизованных, он оставался трудом
без творческого начала, но в условиях существовавшего
тоталитарного режима этот дешевый труд рассматривался как
единственная возможность латания дыр в экономике. Одновременно
мало кто заботился о мобилизованных в принудительном порядке на
трудовой фронт.
Этому вопросу уделено заметное внимание в трудах российских
историков, что объясняется в первую очередь протекавшими
реабилитационными процессами в Российской Федерации и в связи с
этим необходимостью срочной разработки государственного
законодательства 1 , на основании которого и проводи-
1
26 апреля 1991 г. был принят Закон РСФСР «О реабилитации
репрессированных народов», получивший неоднозначную оценку в трудах
российских историков и этнографов. Так, В. А. Тишков о законе писал: «В
апреле 1991 г. был принят Закон «О реабилитации репрессированных
народов», который исходил из благородных порывов и насущных нужд
незавершенной реабилитации, но который по своей идеологии был
ущербным и конф-ликтогенным. Его субъектом были не граждане,
непосредственно постра-
28
лась реабилитация российских корейцев и немцев. Как известно, начало ей было
положено в 90-е гг. и продолжается она по настоящее время 1.
Продвижение войск Германии по территории страны вплоть до Северо-
Кавказского региона заметно усугубило обстановку в многонациональном крае.
Выступления когорт населения, принадлежавшего к различным национальностям, в
частности, в Краснодарском и Ставропольском краях, вызвали ответную ре-

давшие от репрессий, а коллективные дела под названием «репрессированные

народы», в отношении которых должна была быть восстановлена «историческая
справедливость». (См. Тишков В. А. Очерки теории и политики этничности в России.
М., 1997. С. 144.). Отрицательную оценку закону дал и А. Кольев, который заметил:
«В 1991 г. ельцинский парламент издал абсурдный и разрушительный закон «О
реабилитации репрессированных народов»; в качестве «компенсаций» за понесенный
ущерб были выделены значительные ресурсы. Дух сепаратизма начал гулять по
стране, набирая силу...» (См.: Кольев А. Чеченский капкан. М., 1997. С. 18.).
Ничем иным не отличается оценка закона, данная депутатом Государственной
Думы Российской Федерации Д. О. Рогозиным в его монографии «Россия между
миром и войной» (М., 1998). «Надо особо сказать о крайне вредной и даже
провокационной роли бывшего союзного закона о репрессированных народах, -
пишет Рогозин. - Фактически этот закон заложил основу большинства конфликтов на
территории бывшего Союза ССР, придав им идеологическое обоснование,
историческую мотивацию и пропагандистскую мифологизацию». (С. 159).
Рассматривая в целом с правильных позиций вопрос исконной принадлежности
Крыма России и связывая решение вопросов жизнеобустройства крымских татар с
Законом «О реабилитации репрессированных народов», Д. Рогозин отмечает:
«Крымские татары - реликтовая этническая группа - обратили на себя внимание
активной эксплуатацией Закона... Этим, во многом провокационным,
законодательным актом горбачевского СССР не замедлили воспользоваться
авантюристы, разжигающие в России межэтническую рознь» (С. 211).
Разумеется, существует в литературе и противоположная точка зрения на закон,
которая сводится к его оценке как к закону «гуманному и высоконравственному» .
1
См.: Бугай Н. Ф. Конец 30-х - 40-е гг. Европейский Север: депортации
народов// Труды института языка, литературы и истории Коми научного центра
Уральского отделения РАН. Сыктывкар, 1991. Вып. 52; Он же. 40-е гг.:
депортированные и мобилизованные немцы на Дальнем Востоке// Проблемы
Дальнего Востока. М., 1993; Гришаев В. Реабилитированы посмертно. Барнаул, 1995;
Панков С. А. Сталинский террор в Сибири. 1928-1941 гг. Новосибирск, 1997; Штраус
А., Панкратц С. Свидетельства преступлений (Киргизский республиканский Фонд
трудармейцев и жертв политических репрессий). Бишкек, 1997; Алдажуманов К. С.
Трудармейцы Казахстана: история судьбы// Феникс. Литературно-художественный и
общественно-публицистический альманах на русском и немецком языках. М., 1998;
Вольтер Г. А. Зона полного покоя: российские немцы (свидетельства очевидцев). М.,
1998. Изд. второе, дополненное; Бугай Н. Ф. Российские корейцы в трудовых
колоннах и рабочих батальонах: выполнение планов НКВД// Вера и жизнь. М., 1998.
№ 11, 12; Он же. Социальная натурализация и этническая мобилизация (опыт
российских корейцев). М., 1998, и др.
29
акцию со стороны Правительства СССР по ужесточению мер,
связанных с наведением порядка в глубоком тылу. Вновь была
принята на вооружение уже отработанная форма «наказания» —
принудительное переселение. После выселения с территории краев
отдельных групп немцев, затем «неблагонадежных» русских 1,
различных групп иностранцев, особенно греческого происхождения, с
территории Черноморского побережья, была предпринята обширная
по своим масштабам акция по депортации 69 тыс. граждан
карачаевской национальности 2.
Проблема депортации карачаевцев изучалась в основном в
последнее десятилетие, хотя попытки заявить о ней предпринимались
и в прошлом 3, однако эти заявки ревниво и агрессивно
воспринимались карачаевской элитой и интеллигенцией. Обостренное
восприятие, несомненно, отражалось и на глубине освещения самой
проблемы.
Очевидны однобокость подходов авторов в ее изучении, малая
документированность и недостаточная аргументация, стремление
всеми способами доказать отсутствие проявлений предательства со
стороны представителей местного населения, отрицания
существовавшего в то время режима государственной власти и т. д.
Разумеется, все это противоречит истинному положению дел
1
Бугай Н. Ф. Изгои. Незаконные репрессии народов в 40-е гг. Как это
было на Кубани// Советская Кубань (Краснодар), 1990. 20 окт.; Он же. Де-
портационные процессы на Кубани: их последствия// Северный Кавказ:
национальные отношения. Майкоп, 1992; Принудительные переселения
народов// Обозреватель. М., 1993. № 5. Материалы (учредительного) Все
союзного съезда греков СССР. 29-31 марта 1991 г. Геленджик, 1991; Бу
гай Н. Ф., Гросул В. Я. Очерки истории Тамани. М., 1997 и др.
2
Бугай Н. Ф. За что переселяли народы// Агитатор. М., 1989. №11;
Байрамукова Ф. Когда закончится высылка// Вестник Кавказа. М., 1991;
№ 5. Чомаев К. Наказанный народ. Черкесск, 1993; Котов В. И. Депорта
ция народов Северного Кавказа: кризисные явления этнодемографической
ситуации// Северный Кавказ: выбор пути национального развития. Май
коп, 1994; Койчуев А. Д. Карачаевцы защищали Родину вместе со всем
советским народом// Известия высших учебных заведений Северо-Кав
казского региона. Ростов-н/Д, 1995. № 2; 50-летие Великой победы над фа
шизмом: история и современность. М., 1995; Кринко Е. Ф. Коллаборацио
низм в СССР в годы Великой Отечественной войны. Труды аспирантов и
соискателей. Майкоп, 1996. Вып. 4; Хунагов А. С. Депортация народов с тер
ритории Краснодарского края и Ставрополья. 1920-50-е гг. М., 1997; Он
же. Выселить без права возвращения... Майкоп, 1999; Гилязов И. На дру
гой стороне. Казань, 1998; Гонов А. М. Проблемы депортации и реабилита
ции народов Северного Кавказа. 20-90-е гг. XX века. Ростов-н/Д, 1998 и др.
3
Очерки истории Карачаево-Черкесии.' Черкесск, 1972. Т. 2; Попут
но А., Христинин Е. Именем ВЧК. Ставрополь, 1982; Лайпанов X. О. Мол
чание - не всегда золото// Ленинское Знамя (Черкесск). 1989. 25 авг.;
Чекрич А. Отрешившись от страха. Воспоминания историка. Лондон, 1979;
Он же. Наказанные народы// Родина. М., 1990. № 6. Харлов С. Что такое
«Джамагат»?// Союз. М., 1990. № 2 и др.
30
в крае и автономной области, способствует неверному отражению
действительности тех лет, формированию национального сознания.
Следует заметить, что в названных трудах отсутствует
однозначное мнение по многим аспектам этой сложной темы, вплоть
до несогласия по самому понятию «геноцид народов». Более
глубокий и аргументированный анализ этих вопросов был проделан
А. С. Хунаговым в его диссертационном исследовании «Депортация
народов с территории Краснодарского края и Ставрополья. 20-50-е
гг.». (М., 1997).
Дискуссия разворачивалась, в частности, по вопросу о причинах
депортации народов Краснодарского и Ставропольского краев и,
особенно, Карачаевской автономной области. Мнение местных
историков отличается от официальной точки зрения, и сводится она к
тому, что «...в период оккупации немецко-фашистскими захватчиками
территории... автономной области (республики) многие жители... вели
себя предательски, вступали в организованные немцами отряды для
борьбы с Советской властью, предавали немцам честных советских
граждан, сопровождали и показывали дорогу немецким войскам...»1
Касаясь этого вопроса, К. Чомаев замечает: «Всех их
(карачаевцев. - Сост.) изгнали и хотели уничтожить, чтобы
присоединить их лучшие земли к Грузии, а остальные оставить в
России. Не случайно и начали с карачаевцев, имеющих самую
большую границу с Грузией...» 2.
Следующую посылку своих мыслей о депортации карачаевцев
автор формулирует следующим образом: «Считаем очевидным и
бесспорным, что истинной причиной депортации народов и
обречения их на геноцид были экспансионистские замыслы Сталина,
Берии по превращению Грузии если не в великое, то в большое и
сильное государство за счет... прилегающих земель» 3.
Подобного мнения придерживались и члены республиканской
комиссии по реабилитации карачаевского народа 4. Правда, комиссия
в числе причин выселения карачаевцев определила и деятельность
секретаря Ставропольского крайкома ВКП(б) М. Суслова, который
якобы в целях снять с себя вину за провал партизанского движения в
Карачае в годы Великой Отечественной войны, «обвинил народ
(карачаевский. - Сост.) в предательстве» 6.
1
Депортация народов СССР (1930-50-е гг.). М., 1992. Ч. 1. Материалы
к серии
2
«Народы и культура». Вып. 12. С. 37, 39.
3
См.: Чомаев К. Указ. соч. С. 27.
4
Там же. С. 30.
См.: Карачаевцы. Выселение и возвращение (1943-1957).
Материалы
6
и документы. Черкесск, 1993 и др.
Там же. С. 43-44.; Койчуев А. Д. Карачаевцы защищали родину
вместе со всем советским народом// Известия высших учебных заведений
Северо-Кавказского региона. Ростов-н/Д, 1995. № 2. С. 11 и др.
31
 Все перечисленные причины имеют весьма сомнительное
свойство, а главное мало поддаются обоснованию. Во-первых,
территории выселяемых народов передавались не только Грузии, но и
другим регионам на Северном Кавказе, в частности, в подчинение
Ставропольского и Краснодарского краев, Астраханской области и
Дагестану. Депортации в 30-40-е гг. подвергались народы и когорты
населения, не имеющие географических границ с Грузией, например,
корейцы, иранцы, немцы Поволжья, финны, крымские татары и
другие. В архивах отсутствуют также документальные подтверждения
о негативной роли в этих процессах секретаря Ставропольского
крайкома партии М. Суслова.
Региональная политика определялась на практике не М.
Сусловым, а в Центре. Правда, эту точку зрения не до конца
поддерживает А. Некрич. Так, вопреки многим утверждениям о том,
что планы депортаций народов разрабатывались только Сталиным и
Берия, А. Некрич приводит в своей статье результаты обсуждения
вопроса о депортации народов на заседании Политбюро ЦК ВКП(б),
проходившем 11 февраля 1943 г. «Единственное разногласие
заключалось в сроках депортации... Депортацию нельзя списать на
злую волю Сталина, все подготавливалось снизу...»,- пишет Некрич 1.
Отвергается и официальная версия об участии в фашистских
формированиях депортированных народов. А. Некрич полагает, что
«поголовное сотрудничество с врагом было не чем иным, как
пропагандистским мифом»2. Вряд ли можно согласиться с подобной
трактовкой проблемы. Архивные документы свидетельствуют как раз
об обратном - о реальном проявлении агрессивных действий со
стороны групп лиц депортированных народов.
При всей трудности сбора и обобщения материала, а в
большинстве случаев его полной недоступности, было положено
начало для издания первых работ, посвященных истории Калмыкии
периода 20-50-х гг.
О калмыках в ответах на поправки к резолюции XII съезда РКП(б)
25 апреля 1923 г. И. Сталин указывал: «Стоит допустить маленькую
ошибку в отношении маленькой области калмыков, которые связаны
с Тибетом и Китаем, и это отзовется гораздо хуже на нашей работе,
чем ошибка в отношении Украины» 3.
Тогда Сталин еще отчетливо представлял влияние российской
действительности на пробуждающиеся народы Востока и не случайно
призывал «не предпринимать ничего такого, что могло бы, хотя
отдаленно умалить значение каждой отдельной
1
Некрич А. Наказанные народы// Родина. М., 1990. № 6. С. 32.
2
Там же.
3
Сталин И. В. Соч. Т. 5. С. 278.
32
маленькой народности на восточных окраинах». Однако, как и многие
другие, это утверждение «вождя народов» очень скоро останется на
словах, а проводившаяся в стране национальная политика приобретет
черты, скорее всего, «видимого интернационализма», как это
утверждал и сам Сталин. Административно-командный стиль ее
осуществления будет жестким, основанным на беспрекословном
подчинении.
Трагедия калмыков стала особенно близкой сердцам зарубежных
соотечественников-калмыков, забивших сразу же тревогу во всех
международных организациях. Одним из первых, как известно, об
этом с высокой трибуны знаменитой Бандунг-ской (Индонезия)
конференции стран Азии и Африки весной 1955 г. заявил американец
калмыцкого происхождения Джаб Бурхинов, ставший в последующем
общественным и политическим деятелем, борцом за права человека, в
том числе и калмыков в международном масштабе.
В числе первых публикаций, затрагивающих вопрос о депортации
калмыков, была небольшая по объему брошюра Д. Ц. Д. Номинханова
«В единой семье» (Элиста, 1967), а также ранее названный
обобщающий труд «Очерки истории Калмыцкой АССР» (М., 1970). В
трудах, насколько позволяла ситуация того времени, был воссоздан
период 20-30-х гг. в Калмыкии.
С публикацией отдельных документов по проблеме депортации 94
000 граждан калмыцкой национальности в конце 1993 г. стала
возможной и подготовка исторических исследований. Историками
были восстановлены события того периода в жизни калмыков 1.
Удалось уточнить и многие спорные вопросы рассматриваемой темы,
касающиеся сроков принятия Правительством Союза ССР основных
нормативных актов по переселению калмыков, географии их
расселения. Были выявлены трудности адаптации степного народа,
отличавшегося своими обычаями и традициями, в совершенно иных
климатических и природных условиях Сибири и других регионов
СССР.
1
Цжамбинов Я. Есть на Урале река Косьва// Советская Калмыкия. Элиста, 1983.
3 сент.; Кугультинов Д. От правды я не отрекался// Огонек, 1988; Катушев К.
Сибиряки// Советская Калмыкия, 1988. 10 сент.; Надь Ф. Помнит земля сибирская//
Комсомолец Калмыкии. Элиста, 1989. 13 авг.; Богданов И. Сталинизм и его жертвы//
Информационный вестник Агропрома Калмыцкой АССР. 1989. Февр.; Алексеева П.
Э. Сибирь - страницы пережитого// Теегин герл («Свет в степи»). Элиста, 1990. № 3;
Убу-шаев Р. В. Операция «Улусы»: как это было// Советская Калмыкия, 1990. 28 дек.;
Бугай Н. Вынужденная миграция калмыцкого народа// Время перемен. Элиста, 1990;
Он же. О депортации калмыцкого народа// Теегин герл. Элиста, 1990. № 3; Он же.
Операция «Улусы». Элиста, 1991; Он же. Жду Вашего справедливого решения... Из
писем спецпереселенцев// Дружба народов. М., 1993. № 8; Убушаев В. Б. Калмыки:
выселение и возвращение. 1943-1957. Элиста, 1991; Бакаев П. Д. Размышления о
геноциде. Элиста, 1992; Наминов-Бурхинов Д. Борьба за гражданские права
калмыцкого народа. М., Элиста, 1997 и др.
3 Заказ № 514 33
 Особо следует выделить работу Д. Наминова-Бурхинова. Все
приводимые им в книге события строго документированы.
Уникальность этого исследования еще в том, что оно построено на
многих, совершенно неизвестных до сих пор, редких документальных
материалах почти полувековой давности, и впервые открывает
важные аспекты истории калмыцкого этноса и России. Несомненно,
что книга Д. Наминова-Бурхинова может составить основу и для
изучения доселе неизвестной истории калмыков зарубежья.
Автор проделал и большую практическую работу, вовлекая в 50-
60-е гг. в движение за права калмыцкого народа общественные
организации многих государств (США, Индонезия, Пакистан,
Цейлон, Индия и др.), а также такие организации, как ООН,
Международный Красный Крест; политических, общественных и
государственных деятелей многих стран мира.
С конца 80-х годов в работах исследователей появляются и
упоминания о депортации чеченцев и ингушей1. Авторы,
затрагивавшие в той или иной мере проблему, придерживаются в
главном единого мнения - они рассматривают депортацию как грубое
нарушение принципов ленинской национальной политики и
социалистической законности 2. Так, X. А. Гакаев наряду с
освещением событий кануна войны 1941—1945 гг. на Северном
Кавказе, действий фашистских диверсионно-разведывательных групп
в районах Чечено-Ингушетии, мобилизационной деятельности
партийных и советских органов республики в годы войны, делает
аргументированный вывод и о выселении народов, как об «акте
произвола и грубого нарушения ленинской национальной политики и
революционной законности, явившемся открытым посягательством на
дружбу и братство советских народов».
Автором рассмотрены маневры и хитросплетения сталин-ско-
бериевской политики по отношению к северокавказским народам.
Именно Сталин и Берия, замечает Гакаев, для обосно-
1
Публиковать что-либо по проблеме принудительных переселений че
ченцев и ингушей до 90-х гг. было очень сложно. Зачастую запрещалось
даже упоминать название этих народов. Так, в вышедшей в 1953 г. в изда
тельстве Академии наук СССР монографии «Бацбийский язык», слова «че
ченский язык» и «ингушский язык» были заменены другими - «восточно-
вайнахский язык» и «западновайнахский язык». Не упоминалось о языках
репрессированных сталинским режимом народов и в статье «Языки наро
дов СССР» в Большой Советской Энциклопедии (См.: Дешериев Ю. Стра
ничка истории. Трагедия народа// Человек и право. М., 1996).
2
Виноградов В. В., Хашегульгов Б. Основные вехи истории Чечено-
Ингушской АССР. Грозный, 1988; Гакаев X. А. В годы суровых испытаний.
Грозный, 1988; Боков X. Эхо невозвратного прошлого. М., 1989. № 1; Живая
память. О жертвах сталинских репрессий. Грозный, 1991; Трагедия ингуш
ского народа. Грозный, 1991; Дауев С. Чечня: коварные страницы истории.
М., 1999 и др.
34
вания акций по насильственному переселению чеченцев и ингушей
использовали сложность обстановки, «имевшую место в истории
республики (Чечено-Ингушской.- Сост.) в годы войны» 1.
В литературе встречаются и противоречивые суждения по
определенным вопросам этой мало разработанной темы. Так,
различны данные численности мобилизованных по республике в
Красную Армию: они колеблются от 18 до 35 тыс. чел. 2. Подсчеты по
архивным документам НКВД СССР позволяют установить, что в
итоге проведенных трех мобилизаций в республике, ушли на фронт
17 413 чел. Но, вероятно, и эти сведения приблизительные.
Отличаются и приводимые в публикациях данные о численности
чеченцев и ингушей, погибших в ходе депортации. В. Бау-лин пишет о
200 тыс. чеченцев и 30 тыс. ингушей 3. Но эти цифры не
подтверждаются документальными данными. По сведениям отдела
спецпоселений НКВД СССР, из всех переселенных чеченцев,
ингушей, балкарцев (1944) и карачаевцев (1943) за период с 1944-го
по 1948 г. умерли 144 744 чел. (23,7%), в том числе в Казахской ССР:
чеченцев, ингушей и балкарцев -101 036 чел.; в Узбекской ССР за
шесть месяцев пребывания там - 16 052 чел. (10,6 %), в 1945 г. - 13
883 чел. (9,8 %) 4.
В 1990 г. появилась и публикация по вопросу о депортации
чеченцев и ингушей, построенная исключительно на архивных
документах НКВД-НКГБ СССР. Читателю стали известны и сведения
о депортации чеченцев-аккинцев, проживавших в районах северного
Дагестана, а также немногочисленных групп чеченцев из других
регионов Северного Кавказа 5.
Примечательным явлением 1993 г. было переиздание
хранившегося под грифом «секретно» «Обзора материалов о
движении банд на территории бывшей Чечено-Ингушской АССР»,
появившегося еще в 1945 г. в Алма-Ате. В этой книге под общим
названием «Кавказские орлы» (М., 1993) как раз и нашел отражение
тот трагический период, который пришлось пережить народам
Чечено-Ингушетии. В обзоре рассмотрен вопрос о развитии
бандповстанческого движения, названы непосредственные участники
этого движения. Можно не соглашаться полностью с отдельными
посылками специалистов Казахско-
1
Гакаев X. А. Указ. соч. С. 112.
2
Хожаев Д. Спецпоселенцы// Комсомольское племя. Грозный, 1988.
25 апр.; Старцева Н. О. О «национальных болестях» подлинных и мни
мых// Грозненский рабочий. Грозный, 1988. 13 авг.
3
Баулин В. Демократизация межнациональных отношений// Грознен
ский рабочий. 1989. 14 июня.
4
Бугаи Н. Ф. Правда о депортации чеченского и ингушского народов//
Вопросы истории. М., 1990. № 7.
5
Бугаи Н. Ф. Правда о депортации чеченского и ингушского наро
дов...; Дауев С. Указ. соч. и др.
3* 35
го НКВД, готовивших обзор и, естественно, стремившихся перед
Центром оправдать и его действия, и свои, однако, вряд ли можно не
соглашаться с представленным материалом в целом, так как он
дополняется существенно уже открытыми другими источниками.
Тогда немецкая пропаганда и разведка (организация «Остфоршунг»)
сумели убедить некоторую часть чеченцев переметнуться на сторону
врага - Гитлера и его союзника - Турции. На фоне тяжелых военных
поражений русских, в ожидании падения Сталинграда, Турция
готовилась к вторжению на Кавказ. Чеченцы подняли военный мятеж,
в котором также принимали активное участие и многие работники из
местных территориальных структур НКВД. Мятежники громили
тылы фронтов, уничтожая мирное славянское население и
военнослужащих. Полномочные представители всех чеченских
кланов проголосовали добровольно «за немцев», надеясь обслуживать
интересы новых поработителей России и быть частью этого
механизма.
Привлекает внимание и появившийся труд «Чеченцы: история и
современность» (М., 1996). Специальный раздел «Депортация» из
«Особой папки Сталина», посвящен национальным процессам в
Чечено-Ингушетии в 40-е гг. К сожалению, публикация страдает
тенденциозностью. Вряд ли надо соглашаться с призывами авторов
ориентироваться в своих исследованиях на труды А. Авторханова 1.
Дело в том, что его труды применительно к 40-м гг. не базировались
на архивных источниках, что ставит отдельные заключения автора
под сомнение. Многие из вопросов принудительного переселения
более 425 тыс. граждан чеченской и ингушской национальности в
1944-1945 гг. остаются за рамками исследований.
Несмотря на обстоятельное исследование многих сторон
проблемы «власть и общество» на примерах народов Северного
Кавказа в годы Великой Отечественной войны, и М. М. Ибрагимов
также не смог раскрыть проблему депортаций народов, проживавших
на территории региона 2. Причиной тому явилось использование
автором в основном воспоминаний, базировавшихся на
эмоциональном всплеске и зачастую искажающих суть самих событий
на Северном Кавказе в эти годы. Все это привело к тому, что автор
выдает за действительное многие неточные количественные
характеристики, касающиеся вопроса смертности
депортировавшихся; им не показаны происки в отношении Красной
Армии, партийных и советских органов власти со стороны
бандитствовавших элементов и т.д. Все это не могло не

1
Авторханов А. Империя Кремля. Советский тип колониализма. Виль
нюс, 1990; Он же. Убийство чечено-ингушского народа: народоубийство в
СССР. М., 1991 и др.
2
Ибрагимов М. М. Власть и общество в годы Великой Отечественной
войны (на примере национальных республик Северного Кавказа). М., 1998.
36
сказаться и на качественном выполнении отдельных разделов
монографии автора.
Появление первых публикаций, возможности доступа к архивам
позволили обществоведам Чечено-Ингушской Республики обсудить
многие аспекты этой сложной темы. Состоялись многочисленные
«круглые столы», первый из которых был проведен по инициативе
газет «Голос Чечено-Ингушетии» и «Социалистическая Осетия»,
собравший многих ученых-историков (М. М. Блиев, Р. Бзаров, М. Б.
Мутужев, Т. Муталиев, М. Н. Музаев и др.). В числе дискутируемых
вопросов были непризнание депортации казачества Терской области в
1918-1921 гг., численность банд в республике в 30-40-е гг., сам
характер публикаций по проблеме («обидные», «безобидные»).
Балкарцы, как отмечалось,- это единственный народ, по периоду
истории 40-х гг. которого была подготовлена и защищена еще в 1965
г. в Ростовском университете диссертация на соискание ученой
степени кандидата исторических наук X. И. Хутуевым.
В условиях 80-х гг., в связи с рассмотрением проблем становления
и развития культуры Кабардино-Балкарии, X. И. Хутуев вновь
обратился и к проблеме депортации балкарского народа. Им сделан
вывод о том, что меры по переселению всего народа нанесли
огромный ущерб его духовному и культурному развитию 1.
Привлекает внимание и историко-публицистическое сообщение В.
Лукьяева, в котором показаны трудности транспортировки
переселявшихся балкарцев, адаптации их в новых районах
проживания 2. Лишения, как замечает автор, были обусловлены в
первую очередь войной. Однако и в этой обстановке
предпринимались различные меры, чтобы облегчить положение
народов, групп населения, подвергшихся «наказанию» и прибывших в
новые места для проживания. Автор поднимает и такую важную
проблему, как человеческий фактор, выражавшийся в сочувствии и
бескорыстной помощи представителей местных: русской, казахской и
других национальностей.
Ценность работы В. Лукьяева - в ее богатой информированности.
Автор приводит важные сведения о демографическом состоянии
балкарского народа в 40-50-е гг., показывает его динамику.
Частично вопрос о депортации балкарского народа, о
национальных процессах в Кабардино-Балкарии в 40-50-е гг.
рассмотрела и Ф. Урусбиева 3. Правда, автор утверждает, что якобы

1
Хутуев X. И. Становление и развитие социалистической культуры
советской
2
Кабардино-Балкарии. Нальчик, 1984. С. 183 и др.
Лукьяев В. А. Вы вернетесь, верьте мне// Юность. М., 1989. № 6.
С. 3-15.
3
Урусбиева Ф. Драма на фоне гор// Дружба народов. М., 1989. № 5.
37
депортация балкарцев в 1944 г. «сократила их численность почти
втрое». Это далеко не соответствует истинному положению дел.
Привлекает в ряде случаев внимание и обращение авторов к
другим, не менее важным, но слабо изученным, сторонам проблемы:
какое влияние оказало переселение балкарцев, других групп
населения на развитие экономики, культуры как северокавказского
региона в целом, так и его отдельных национально-государственных
образований.
Проведение таких мер в условиях войны с фашизмом отвлекало
от нужд государства и его обороны значительные людские ресурсы,
военные силу, технику, транспорт. Надо было в срочном порядке
«сооружать» контролирующий режимный аппарат -
спецкомендатуры.
В конце 80-х - начале 90-х гг. появились статьи по проблеме и в
периодической печати, выполненные в историко-публи-цистическом
плане, содержание которых также проливает определенный свет на
суть национальных процессов в Кабардино-Балкарской АССР в 20-
50-е гг., хотя они, конечно, далеко не решали столь сложную
проблему '.
Исследование проблемы продолжалось. Появлялись научные
работы, выполненные как на основе материалов местных архивов, так
и центральных 2.
Ясно одно: в литературе этого периода не находили достаточного
отражения грубейшие нарушения идей национальной политики,
которые имели место в Кабардино-Балкарии в первой половине 40-х
гг. да и в последующем. Имеется в виду не только принудительное
выселение балкарского народа, немцев, кабардинцев, русских и
представителей других народов, но и передача отдельных территорий
их проживания под юрисдикцию соседних республик, в частности
Грузинской ССР и других. Вполне понятно, что такие акции не
способствовали укреплению межнациональных отношений, а
наоборот, отдаляли народы друг от друга.
Необходимы были не только исследование сущности
национальных процессов 20-50-х гг. в республике, но и выявление
новых фактов, их аргументация по всем сторонам этой сложной
1
Ибрагимбейли Х.-М. Сказать правду о трагедии народов// Полити
ческое образование. М., 1989. № 4; Он же. Плоды произвола// Литератур
ная газета. М., 1989. 17 мая; Бугай Н. Ф. К вопросу о депортации народов
в 30-40-е гг.// История СССР. М., 1989. № 6; Он же. Согласно Вашему
указанию...// Кабардино-Балкарская правда (Нальчик). 1990. 19 июня;
Он же. В бессрочную ссылку// Московские новости. М., 1990. 14 окт.; Го
нов А. М. К истории балкарского восстания 1928 г.// Сборник статей мо
лодых ученых и аспирантов. Майкоп, 1993 и др.
2
См.: Азаматов Г. К., Миржанов М. О. Черекская трагедия. Нальчик,
1994; Бугай Н. Ф., Гонов А. М. В Казахстан и Киргизию из Приэльбру-
сья... (20-50-е гг.). Нальчик, 1997 и др.
38
проблемы, включая и депортацию населения Кабардино-Балкарии в
40-е гг. При этом ощущалась острая нужда в убедительном,
достоверном историческом материале, принадлежавшем именно тем
структурам власти, которые были призваны непосредственно вершить
это беззаконие.
Такой подход был предпринят в монографии Д. В. Шабаева
«Правда о выселении балкарцев» (Нальчик, 1992). Работа выполнена
на основе новых материалов и документов, выявленных автором в
республиканских архивах. Довольно обстоятельно в ней освещены
события, предшествовавшие принудительному выселению
балкарского народа в марте 1944 г. из Кабардино-Балкарской АССР.
На местном архивном материале показаны роль наркома Берия и его
приспешников в этой преступной по своему характеру акции, а также
борьба балкарцев за выживание на казахской и киргизской земле; их
участие в народнохозяйственном строительстве; трагическая участь
тысяч безвинных людей, ставших жертвами тоталитарного режима.
Автор предпринял попытку затронуть и другие проблемы,
связанные с депортацией народов в 40-е гг. Касается он вскользь и
проблемы развития банддвижения в Кабардино-Балкарии, которое
вряд ли можно отвергнуть полностью. Разумеется, проблема сложная.
Тем более следует быть особенно осторожным и последовательным в
выводах, не пребывать в плену публицистики, желания лидеров
современных демократических преобразований видеть проблему так,
как они этого хотят.
Так, вряд ли можно согласиться с утверждением автора (стр. 34-
36) «об извращении положения в Балкарии наркомами Филатовым и
Бзиавой» якобы путем искажения данных о развитии бандитизма.
Документы же свидетельствуют и о других событиях. К. П. Бзиава,
докладывая Берия 10 июня 1943 г. о состоянии работы по борьбе с
бандитизмом на территории Кабардино-Балкарской АССР, писал:
«...При приеме мною дел от бывшего наркома внутренних дел, а
ныне наркома госбезопасности Кабардино-Балкарской АССР
полковника С. И. Филатова обнаружилась тенденция скрытия
действительного состояния работы по борьбе с бандитизмом,
выразившаяся в преуменьшении количества бандгрупп и их
численного состава. Мало того, пересмотром докладов по борьбе с
бандитизмом мною установлены факты обмана НКВД СССР и
скрытия действительного положения вещей в Кабардино-Балкарской
АССР...» 1 .
Таким образом, отсутствие широкого круга источников в это
время не позволило автору раскрыть проблему во всей ее полноте,
более всесторонне показать трагизм положения в республике в те
годы, роль балкарского этнического меньшинства в системе
складывавшихся межнациональных отношений.
1
Конфедерация репрессированных народов Российской Федерации. 1990-1992.
Документы и материалы. М., 1993. С. 37.
39
 Проблемы депортации народов, в том числе и в Кабардино-Балкарской
АССР, касался в своем исследовании «Сталин прежде и теперь» (Грозный,
1990) и А. И. Козлов. Автор предпринял попытку оценить поведение
отдельных групп населения из балкарцев в тот далеко не простой в
политическом отношении период. Оценивая ситуацию, А. Козлов отмечает:
«Однако в целом на сторону врага перекинулось лишь ничтожное
количество горцев-отщепенцев, скрытые противники социализма, а также
обманутые и запутавшиеся в силу политической неграмотности, которые,
перепутав адрес, свои обиды на сталинизм повернули против советской
власти» (С. 40). Безусловно, вывод автора не созвучен событиям
современности в России, однако он верен применительно к тому периоду
истории развития общества в СССР.
Менее успешным оставалось изучение проблемы депортации
представителей других народов (русских, немцев), проживавших на
территории Кабардино-Балкарии в 20-40-е гг. Однако и в этом случае вопрос
не оставался без внимания, хотя авторы и ограничивались констатацией
наличия таких фактов в связи с освещением других событий.
Появление новых публикаций позволило рассмотреть проблему
депортаций на научно-практических конференциях, состоявшихся в
Кабардино-Балкарии в 90-е гг.1 В научных сообщениях С. И. Акиевой, К. Г.
Азаматова, Х.-М. А. Сабанчиева, а также М. Н. Жабоева, X. И. Хутуева, М.
М. Текуева и других делалась попытка определить этапы депортации
балкарцев, оценить события, происходившие в 40-е гг. в Кабардино-
Балкарской АССР 2.
В последние годы все чаще появляются публикации по проблеме
депортации крымских татар 3. Правда, они еще не восполняют пробела в
исследовании темы в целом.
Болью за пережитое наполнена статья Ф. Якубова 4, в которой показаны
трудности депортации крымских татар, отноше-

1
См.: Репрессированные народы: история и современность. Элиста, 1992.
2
См.: Репрессированные народы: история и современность. Нальчик,
1994.
3
См., например: Крым национальный. Вопросы и ответы. Симферополь,
1988. Вып. 1; Сичка И. Крымская история// Комсомольская правда, 1988.
21 мая; Басов А. Крым: прошлое и настоящее// Аргументы и факты, 1988.
№ 33. С. 7; Крым национальный. Вопросы и ответы. Симферополь, 1989.
Вып. 2; Бугай Н. Ф. Депортация крымских татар в 1944 г.// Украинский
исторический журнал. 1992. № 1; Он же. Настоящим докладываем, на ос
нове указаний депортируются...// Страницы истории Башкирской респуб
лики. Уфа, 1991; Земское В. Н. Вслед за крымскими татарами// Таври
ческие ведомости. 1992. № 22; Он же. Спецпоселенцы из Крыма. 1944-
1956 гг.// Республика Крым. 1992. № 7; Брошеван В., Тиглянц П. Изгнание
и возвращение. Симферополь, 1994 и др.
4
Якубов Ф, Ив непогоду верные сыновья// Известия. 1989. 10 авг.
40
ние самого народа к мерам по переселению, отрицательное его
влияние на формирование национального самосознания. Высоко
отзываясь о нравственности узбекского народа, принявшего «народы-
предатели», автор отмечает и негативные явления в
межнациональных отношениях, с которыми приходилось
сталкиваться крымским татарам в конце 80-х гг.
Определенный вклад в изучение рассматриваемого вопроса в
конце 80-х гг. внесла публицистика 1. Статьи и сообщения (по своему
характеру однотипные) рассматривают в основном по возможности
возрождение Крымской АССР, содержат фактический материал по
самому факту депортации народов с территории Крыма.
Не могли обойти проблему депортации крымских татар и авторы
монографии «Крымское татарское национальное движение» (М.,
1992) М.Н. Губогло и С.М. Червонная. Можно не соглашаться с крайне
категоричными оценками процессов, протекавших на территории
Крыма в 40-е гг., и особенно связанных с депортацией народов, тем не
менее труд авторов привлекает новизной постановки ряда аспектов
проблемы, глубокой увязкой истории прошлого крымских татар с
демократическими преобразованиями, происходящими в Крыму в
современных условиях.
В 1992 г. по заказу общества «Знание» (Украина) была
подготовлена брошюра «За повiдомленням НКВС СРСР, були
переселенi...» (Киев). Фактически это было первое научное
исследование проблемы депортации народов с территории Украины.
Основой брошюры явились только что выявленные документы и
материалы в фондах НКВД-НКГБ СССР. Уже тогда становилась
очевидной необходимость более широкого изучения темы
применительно ко всей территории Украины.
Вопрос о переселении крымских татар в мае 1944 г., греков,
армян, болгар выделен в специальные разделы монографии Н. Ф.
Бугая «Л. Берия - И. Сталину: «Согласно Вашему указанию...» (М.,
1995). Однако ограниченный объем исследования не позволил
обстоятельно рассмотреть многие аспекты темы. Да и приводимым
материалам определялась, скорее всего, цель расширить
информационное поле 2.
Можно было бы не обращать внимания на исследование А.
Куркчи, однако, учитывая все же заявку автора на охват всех проблем
столь сложной темы, обратимся к нему. Статья опубли-
1
Куда ведет слепой поводырь// Советская Кубань. Краснодар, 1987.
6 окт.; Файзулаев Р. Мое мнение об автономии// Коммунист Таджикиста
на. 1987. 13 окт.; Алиев А. Жить в дружбе// Крымская правда. Симферо
поль, 1987. 7 окт.; Черников Ф. Семьей единой// Крымская правда. 1987.
18 окт.; Умеров С. Одна у нас семья// Крымская правда. 1987. 19 окт.;
Пономарев В. Война без пены не бывает// Известия. 1987. 29 июля и др.
2
Эти же цели преследовались и в книге Н. Ф. Бугая «Депортация
народов в Советском Союзе». Нью-Йорк, 1996.
41
кована в разделе «Рассказы о народах» краеведческого альманаха
«Отечество» (№ 1. М., 1990) под общим названием «Крымские
татары». Что касается ее содержания, то материал
о крымских татарах представлен весьма тенденциозно и отда
лен от действительного освещения хода событий. Судя по всему,
автору были не известны факты из истории крымских татар в
этот период.
После прочтения статьи создается впечатление, что в 30-е гг.
общество крымских татар составляла только интеллигенция, что на
самом деле далеко не так. Репрессии предпринимались не только в
отношении интеллигенции, в том числе крымскотатарской, но и в
отношении многих партийных, советских работников, и особенно - в
отношении кулачества. Сотни представителей кулачества из
крымских татар пополнили ряды
1 800 000 выселенных кулаков в 30-е гг. в столь отдаленные
места.
Многими искажениями изобилует раздел, в котором освещается
процесс депортации крымских татар в 1944 г. Так, вряд ли можно
согласиться с предлагаемыми заключениями А. Кур-кчи, в частности,
такими: «жизнь (крымских татар.- Сост.) оказалась прерванной
внезапно ночью 18 мая 1944 г.», или «никто, естественно, не вел
учета ни погибшим, ни захоронениям», и, наконец, с утверждением,
согласно которому «постановление Государственного Комитета
Обороны от 11 мая 1944 г., на основании которого подвергались
ссылке наряду с крымскими татарами греки, болгары, немцы, и на
которые многие лжеисторики ссылаются, на самом деле попросту
отсутствует», так и с другими подобными выводами, также далекими
от истинного положения дел.
Можно было бы опустить и оскорбление, высказанное А. Кур-кчи
в адрес историков, однако вряд ли следует оставлять без внимания
искажение самих фактов, связанных с депортацией крымских татар,
как утверждает автор, «выемкой» народа в течение одной ночи».
Можно предположить, что возникнут и возражения, и несогласия,
но суть в другом, а именно в том, чтобы правдиво освещался сам ход
событий, связанный с депортацией народов в 30-50-е гг. и конкретно -
с принудительным выселением крымских татар; чтобы был дан
верный ответ на вопрос: возможны ли были такие меры в государстве,
которому, по словам писателя Лиона Фейхтвангера, произнесенным
им еще в 1937 г., «Сталин дал... новую демократическую
Конституцию, окончательно урегулировал национальную проблему»
в государстве, строившемся, как это провозглашалось в его Основном
Законе - Конституции СССР, на широких демократических и
гуманных принципах.
Осуждая полностью предпринятые Сталиным и Берия акции в
отношении народов, хотелось бы в то же время избежать

42
ошибочности представлений в исследовании сложных проблем
межнациональных отношений в СССР, в частности в 40-е гг. В это
время воля «законодателя» (а им был И. Сталин) оставалась превыше
всего. Конституции СССР, РСФСР, других республик не должны
были толковаться вопреки этой воле. Репрессии и дискриминации
нарушали одновременно десятки статей Конституции РСФСР 1925 г.
Действительность требует правдивого освещения и этих акций.
Нельзя согласиться и со следующим утверждением А. Кур-кчи:
«Сегодня известны имена незадачливых военных и политических
руководителей, которые провалили ряд операций в Крыму и, чтобы
оправдаться, списали свои неудачи на крымских татар и греков, а в
своих доносах убедили весь мир, что татары - предатели».
Вряд ли следует доказывать то, что подобные заключения
историку надо подтверждать документами, чтобы самому не
скатиться в отряд «историков-фальсификаторов». Так, что касается
греков, проживавших в Крыму, то в отношении их действительно
документов, обличающих их поведение как предательство, нет. В то
же время, выступления многих представителей татарского населения
на стороне нового режима руководство рассматривало несколько
иначе, чем это представлено читателям А. Курк-чи. Вот, например,
как писали об этом руководители партизанского движения в Крыму
Мокроусов и Мартынов 3 февраля 1942 г. в послании начальникам
партизанских объединений: «Мы располагаем данными,
указывающими на наличие негативных настроений среди некоторой
части партизан, отождествлять врагов и предателей с
принадлежностью к национальности. Однако это ничего общего не
имеет с нашей национальной политикой». И в этом же послании
призывали: «Немедленно разъяснить партизанам вредность таких
настроений и что нужно отличать друзей от наших врагов независимо
от национальной принадлежности».
Таким образом, проблема, которую исследует А. Куркчи, сложная,
и не следует подходить к ней упрощенно, как это делает автор. Это
трагическая и печальная страница истории крымских татар, но она
должна излагаться правдиво. Не могут оцениваться положительно
акции глумления над всем народом. Наказание должны были нести те
из крымских татар, кто действительно был виновен, однако не должен
был страдать по этой причине весь народ. Вот таков важный урок из
этой трагической истории крымских татар и других народов Крыма.
Газета «Республика Крым» опубликовала доклад В. Земско-ва,
сделанный им на Всесоюзной исторической конференции «Проблемы
истории Крыма» (1991)1. Автор на основе документов архивов НКВД-
НКГБ СССР восстановил частично ход де-
1
См.: Крымская правда. Симферополь, 1992. № 7-10.

43
портации крымских татар и других народов с территории Крыма. И
все же остаются невыясненными сведения о численности
депортированных татар из Крыма и другие аспекты проблемы.
В данном случае следовало бы обратиться к материалам
состоявшихся Пленумов Крымского обкома в 1944-1945 гг., где
рассматривалась весьма подробно и проблема депортации граждан
крымских татар и представителей других национальностей,
проживавших в Крыму.
Интересные факты приводит в своем исследовании историк С. Г.
Веригин (Петрозаводск), рассматривая вопрос о ликвидации Карело-
Финской ССР. Эти события оказались напрямую связаны с вопросом
о крымских татарах. Они раскрывают непосредственное отношение
И. Сталина и его окружения к проблеме крымских татар.
Обратившись к неопубликованным трудам I секретаря ЦК КП(б)
Карело-Финской ССР, С. Г. Веригин приводит сведения о том, как Г.
Н. Куприянов вел борьбу в августе 1944 г. за предотвращение еще
одной антигуманной акции, нависшей над народами Севера -
карелами и вепсами,- которые также должны были быть подвергнуты
депортации. Инициатором акции Г. Куприянов считал генерал-
лейтенанта Т. Ф. Штыкова, члена Военного совета Карельского
фронта с 22 февраля по 15 ноября 1944 г. (до февраля 1944 года
Штыков был членом Военного совета Ленинградского (с июля 1942
г.) и Волховского (с апреля
1943 г.) фронтов.
Г. Куприянов свидетельствует, что по прибытии в марте
1944 г. в Беломорск Т. Штыков сразу же поставил вопрос: «Как
вели себя карелы и финны за три года войны», а сам одновре
менно занимался сбором компрометировавшего народы мате
риала. К этому мероприятию он старался привлечь органы НКГБ,
Управление контрразведки «Смерш» Карельского фронта и по
литические органы власти. Именно в это время (весна 1944 г.) в
Центре решалась судьба крымских татар, а также других наро
дов Крыма: болгар, армян, турок. Переубедить ни Т. Штыкова,
ни начальника Политического управления К. Ф. Калашникова
не удалось. Дело принимало серьезный оборот. Самоотвержен
ная борьба народов в годы войны в расчет не бралась, выиски
вался только негатив.
С. Веригин приводит следующий немаловажный факт. Г. М.
Маленков рассказал Куприянову о состоявшейся в середине августа
1944 г. встрече К. А. Мерецкова и Т. Ф. Штыкова со Сталиным. К
этому времени И. Сталин уже ознакомился с содержанием записки
Штыкова и с запиской совершенно иного характера Г. Куприянова,
но свое заключение решил отложить (из-за отсутствия Г. Куприянова
в Москве).
В работе проходившего 30 августа 1944 г. очередного заседания
ЦК РКП(б) приняли участие Г. М. Маленков, А. А. Жданов,

44
А. С. Щербаков, Т. Ф. Штыков, М. А. Шамберг и другие (руководил
заседанием Г. Маленков).
До этого И. Сталин, ознакомившись с содержанием записки Г.
Куприянова, оценил его как довольно убедительное и пришел к
выводу, что «аналогии между карелами и крымскими татарами
провести нельзя» 1. Свое мнение Сталин изложил Г. Маленкову.
Оно было доведено до участников заседания ЦК РКП(б). Г.
Маленков еще раз повторил о том, что принятие административных
мер по отношению к карелам невозможно, их поведение нельзя
сравнивать с поведением крымских татар 2. Таким образом, позиция,
которую занял И. Сталин в отношении народов севера и крымских
татар, и решила спор. Секретариат же вынужден был отметить только
недостатки массово-политической работы в республике.
В последние годы был издан ряд работ о крымских татарах за
рубежом. Среди них и своего рода информационная сводка
«Шестьдесят шестая годовщина Крымской АССР» (Лондон, 1987).
В работе рассмотрены подробно вопросы провозглашения Крымской
АССР. Что касается проблемы депортации населения, то авторами
указывается, что якобы «в результате варварского акта выселения в
1944—1945 гг. погибло 46 % крымского татарского народа». Однако
приведенные сведения не отражают истинного положения дел.
С проблемой депортации крымских татар стыкуется и проблема
принудительных переселений этнических меньшинств из Крыма, в
числе которых были греки, болгары и армяне. Около 40 тыс. граждан
(греков - 14 300, болгар - 12 075, армян -9919 чел. и др.) этих
национальностей постигла та же судьба, что и ранее
депортированных с территории других республик. Однако до 90-х гг.
в литературе мало что было известно по этому вопросу. В большей
мере рассматривались процессы заселения этими народами
территории Крыма 3.
Только в последнее время и эта тема становится объектом
внимания исследователей. Благодаря их усилиям выявлены и стали
известны многочисленные факты, связанные с переселением
названных этнических меньшинств, об отношении к ним
1
Веригин С. Г. О планах ликвидации Карело-Финской ССР в августе
1944 г. Петрозаводск, 1992. Рукопись. С. 14; ЦГА РК, ф. 3435, оп. 3, д. 5,
л.180-190.
2
Там же.
3
Циплин В. О. Статистика жертв сталинизма в 30-е гг. Перепись
1939 г. Документальные источники ЦГАНХ СССР. М., 1980; Возгрин В. Е.
Исторические судьбы крымских татар. М.,1992; Янгазов В. Ветер детства.
М., 1992; Малышев В. Из варяг в греки// Культура, 1992. 28 ноября; Гу-
богло М. Н., Симченко Ю. Б. Этнографические портреты репрессирован
ных народов// Конфедерация репрессированных народов Российской Фе
дерации. М., 1993; Бугай Н. Ф., Коцонис А. Н. «Обязать НКВД СССР...
выселить греков». М., 1999 и др.

45
Центра, о роли местных партийных и советских органов власти в их
переселении; выявлена география расселения этого контингента
депортированных граждан бывшего Союза ССР 1.
Комплекс опубликованных источников, включающих архивные
материалы, воспоминания и т.д., изучение новых архивных
документов способствовали и появлению первых обобщающих
трудов по столь сложной проблеме российской исторической науки,
выполненных как в масштабе страны 2, так и в региональном
масштабе 3.
Начиная со второй половины 80-х гг. в Союзе ССР (России)
появились и первые публикации (статьи, научные сообщения,
брошюры) по истории депортации спецпереселенцев из республик
Прибалтики, Белорусской 4, Украинской ССР и Молдавии 5, народов
Закавказья 6, евреев 7 и других народов.
1
См.: Сагария Б. Раскроем тайны «Особой папки»// Абхазия. Сухуми,
1992. № 11; Калинина К. В. Национальные меньшинства в России. М., 1993;
Попов Г. X. Я всегда считал себя греком// Понтос. Геленджик, 1993.
19 окт.; Бугай Н., Коцонис А. Лабиринт. Исторический очерк о депорта
ции греков в СССР// Омония. Афины, Июль-ноябрь 1994. № 7, 13, 15;
Триандафилов. X. В. Греки России - уезжать или оставаться. М., 1994 и др.
2
Козлов А. И. Сталин: борьба за власть. Ростов-н/Д. 1991; Бугай Н. Ф.
Л. Берия - И. Сталину: «Согласно Вашему указанию...». М., 1995; Он же.
Депортация народов в Советском Союзе. Нью-Йорк, 1996 (на англ. языке).
3
Пассат В. И. Трудные страницы истории Молдовы. М., 1994; Бу
гай Н. Ф., Гонов А. М. Кавказ: народы в эшелонах. 20-60-е гг. М., 1997;
Гонов А. М. Северный Кавказ: реабилитация репрессированных народов
(20-90-е гг. XX века). Нальчик, 1998 и др.
4
Борисов Ю. Только факты. Националистическое подполье в Литве.
40-50-е гг.// Союз. 1990. 1-11 марта; Земское В. Н. Черные дыры исто
рии// Радуга. Таллин, 1990. № 9, и др.
5
Евтушенко. Бандеровщина// Союз. 1990. 26 февр.; Бугай Н. Ф. Де
портация народов с Украины (30-50-е гг.)// Украинский исторический
журнал. 1990. № 10, № 11. Он же. По сведениям НКВД СССР были пересе
лены... (О депортации населения с Украины в 30-40-е гг.). Киев, 1992; Он
же. Депортация// Политический вестник. Минск, 1990. № 6. Он же. Высе
ление произвести по приказу товарища Берия...// Исторические науки в
Молдавии. Кишинев. 1991. № 1 и др.
6
Бараташвили К., Бараташвили М. Мы - месхи// Литературная Гру
зия. Тбилиси, 1988. № 8—11; Хуршут А. Турки// Литературный Киргиз-
стан. 1988. № 12. Бугай Н. Ф. Как это было// Поиск. М., 1989. 12-18 окт.;
Тютюнник В. И. Кто они: месхетинские турки?// Советская культура. М.,
1989. 17 июня; Панеш Э. X., Ермолова Л. Б. Месхетинские турки// Воп
росы истории. М., 1991. № 9, 10. Осипов А. Г. Межнациональные отношения
в Краснодарском крае (в связи с проблемой беженцев). М., 1991; Бугай Н. Ф.,
Броев Р. М., Броев Т. М. Советские курды: время перемен. М., 1993; Совет
ские курды: отняли нашу родину// Правда, 1993. 1 апр.; Бараташвили К.
Грузинские фамилии месхов-мусульман. Тб., 1997; Бараташвили М. Пра
вовое положение месхов-репатриантов в Грузии. Тб., 1998; Юнусов А. Мес
хетинские турки: дважды депортированный народ. Баку, 2000 и др.
7
Бугай Н. Ф. О переселениях и депортации еврейского населения//
Отечественная история. М., 1993. № 2 и др.

46
 В число самостоятельных, но тесно связанных с рассматриваемой
проблемой депортаций, можно включить и проблему реабилитации этносов,
подвергшихся" репрессиям. В основном это исследования статейного
характера 1; правда, в последнее время появилось и первое обобщающее
исследование по теме, выполненное А. М. Гоновым 2
Впервые о депортированных народах в Союзе ССР велся разговор на
заседаниях «круглого стола», организованного 4-6 июля 1989 г. бывшим
Институтом марксизма-ленинизма при ЦК КПСС. Изучение материалов,
появление многочисленных публикаций по теме способствовали увеличению
числа научно-практических конференций и заседаний «круглых столов»,
симпозиумов как во всероссийском, так и в международном плане 3.
Проблема рассматривалась на конференциях: «Советские немцы:
история и современность» (М., 1989), «Курды в СССР: история и
современность» (М., 1991), «История заселения и социально-экономического
развития Центрального Черноземья» (Воронеж, 1991), «Репрессированные,
народы: история и современность» (Элиста, 1992), «Курды: социально-
этнокультурные аспекты» (М., 1992), «Исторический опыт внешней
политики России (СССР) в процессе территориального формирования
Российской Федерации со странами Ближнего зарубежья» (17-18 марта
1993), «Российские греки: история и современность» (М., 1996) и др.
Пристальное изучение проблемы в России способствовало повышению
внимания к ней и за рубежом, особенно в странах Восточной Европы 4. Так,
Р. Саламандер (Мюнхен, Германия) рас-
1
Калтахчян А. Реабилитация репрессированных народов России:
первые практические шаги// Этнополитический вестник. М., 1992. № 2;
Бугай Н. Ф. Закон «О реабилитации репрессированных народов»: два года
спустя// Обозреватель. М., 1993. №19; Викторин В. М. Калмыцкий этни
ческий ареал в Нижнем Поволжье и проблемы реализации Закона РСФСР
«О реабилитации ре-прессированных народов»// Этничность и власть в
полиэтничных государствах. М., 1994; Лазарев В. М. Правовые вопросы
репрессированных народов// Государство и право. М., 1994. № 12; Цой Б. С.
Социальные, экономические аспекты народов и граждан, репрессирован
ных в СССР по политическим мотивам// Государство и право. М., 1994.
№ 12 и др.
2
Гонов А. М. Северный Кавказ: реабилитация репрессированных наро
дов. (20-е - 90-е гг.) Нальчик, 1998.
3
Мирное сотрудничество в Северо-Восточной Азии и проблемы объеди
нения на Корейском полуострове (М., 1995); Россия и Восток: проблемы
взаимоотношений. Челябинск, 1995; Российские немцы. Национальные мень
шинства Европы. Будущее российских немцев. 19-21 окт. 1995 г. (М., 1995);
Россия в XX веке: проблемы национальных отношений (М., 1996); 60-летие
насильственной депортации корейцев с Дальнего Востока в Среднюю Азию
(М., 1997), и др.
4
Один из составителей настоящего сборника (Н. Ф. Бугай) являлся
участником Международной научной конференции, проходившей во Франк-
фурте-на-Одере (Германия) 27 мая - 3 июня 1999 г. по теме: «Переселе
ния и беженцы в сознании народов Европы».

47
крыла трудности депортации еврейского населения в Европе (только
в зоне, подведомственной США, проживало 120 тыс. граждан
еврейской национальности, а в 1946 г. - 200 тыс. чел.). Автор
призывает к возрождению исторической памяти, понять чувства
еврейской нации, которая после долгих лет унижения и молчания
возрождается.
Этой же проблемы, в частности депортации евреев из Западной
Буковины в Румынию (16 тыс. чел.), а также цыган (25 тыс. чел.) - в
район между Бугом и Днестром касались В. Ахим (Румыния) и В.
Тоток (Германия).
В. Тоток призывал рассматривать репрессии не в отрыве от
развития политической обстановки в том или ином регионе. Именно
этот фактор, по его мнению, лежит в основе предпринимавшихся
репрессий, включая и восточные районы Румынии. Уклад жизни
населения Румынии, в том числе и коммунистов, заметно изменялся.
По данным В. Тотока, только в начале 70-х гг. стало заметным
определенное послабление условий проживания спецпереселенцев в
этой стране. Это было связано, как утверждает автор, с публикацией
статьи Н. Чаушеску, положившей начало «оттепели» в Румынии.
Вопрос о судетских немцах исследует В. Зайбт. Он полагает, что
отношение к этой проблеме изменилось коренным образом после
прозвучавшего заявления президента Чехии, разрешившего немцам
возвращение в Судетскую область для проживания. Несомненно, в
связи с этим в Чехии и Германии возникают условия для политизации
самой проблемы. Она приобретает черты чисто морального плана,
таит в себе и возможность вытаскивания на свет территориальной
реабилитации немцев.
Депортация перечисленных народов и когорт населения в Союзе
ССР не могла не повлиять на формирование совершенно иного их
национального сознания и, прежде всего, на взаимоотношения по
вектору - народы и власть. Дело в том, что 3,5 млн репрессированных
граждан Советского Союза опосредованно участвовали, особенно в
40-50-е гг., в строительстве социалистического общества, оставаясь
на практике в основном его дешевой рабочей силой, испытывая на
себе жесткие действия тоталитарного режима.
Что касается мусульманского населения, а это чеченцы, чеченцы-
аккинцы, ингуши, карачаевцы, балкарцы, крымские татары,- то они
фактически отставали на полтора десятка лет в своем развитии от
других народов, находясь в тяжелых условиях пребывания в далекой
ссылке от своих родных очагов. Был нанесен заметный ущерб их
культуре, генофонду. Приостановилось изучение их истории, языка,
литературы.
Поэтому не случайно, что и в настоящее время эти сообщества
остаются по сравнению с другими более консервативными,
отличаются корпоративностью сознания. Хотя здесь же следует
заметить, что, возможно, именно эти факторы и способствовали

48
сохранению названных народов в условиях депортации, тормозили
процесс ассимиляции.
Была заметно ослабленной социальная натурализация
репрессированных этносов, а что касается их этнической
мобилизации, то об этом и говорить не приходилось, так как вряд ли
это можно было осуществить в условиях режима функционирования
спецкомендатур, регламентировавших повседневную жизнь
поселенцев.
На сознание бывших спецпереселенцев наложили заметный
отпечаток тяжелые жизненные условия, труд в подневольной
обстановке, ограниченность среды обитания, «разорванность» семей
и т. д.
Уже сам факт переселения народов надломлял их сознание, делал
его ущербным, а их отношение к существовавшим социалистическим
реалиям становилось негативным.
В обстановке 20-30-х гг. остро ощущалась в обществе проблема
авторитета государственной власти и, разумеется, тех, кто ее
осуществлял. Тот авторитет власти в Союзе ССР (с 1922 г.), ее
лидеров в слабо консолидированных национальных обществах, с
заметным наличием пережитков прошлого, не соответствующих
объявленным лозунгам утверждавшегося нового общественного
порядка, мог поддерживаться только штыками тех, кто был занят на
службе спецкомендатур, кто отбывал службу в войсках НКВД.
Вряд ли действовавшая власть могла позволить информировать
мировую общественность обо всех этих негативных сторонах в
развитии общества. Пресса, другие средства массовой информации
находились продолжительное время в условиях жесткой цензуры. «В
нашем колхозе радио было только в правлении, газет получали мало,
информации почти не было...», - пишет в своих воспоминаниях
заслуженный работник культуры Калмыцкой АССР П. Э. Алексеева 1.
Подобной была обстановка и в других регионах, откуда выселялись
народы.
Негативный момент в отношении народов к Правительству по
мере развития событий, связанных с принудительными
переселениями, становился все более ощутимым. «Советское
Правительство не разобралось как следует в положении калмыцкого
населения, слишком сурово наказало весь калмыцкий народ, выслав
его в Сибирь с конфискацией всего имущества»,- писал депутат
Верховного Совета Калмыцкой АССР А. М. Челбасов 2.
Окружавшая спецпереселенцев реальность вряд ли могла
способствовать и нормальному состоянию личности, независимо от
национальности. Лучшим свидетельством этому являются
1
Алексеева П. Э. Сибирь: страницы пережитого// Теегин Герл (Свет
в степи). Элиста, 1990. № 3. С. 98-100.
2
Бугай Н. Ф. Л. Берия - И. Сталину: «Согласно Вашему указанию...».
М., 1995. С. 80.

4 Заказ № 514 49
воспоминания тех, кому пришлось испытать лишения, связанные с
принудительными переселениями.
Ингуш-спецпереселенец X. Арапиев вспоминает: «В переполненных до
предела вагонах, без света и воды, почти месяц следовали мы к
неизвестному месту назначения... Пошел гулять тиф. Лечения никакого, шла
война...» 1 .
Бывший председатель деятелей ассоциации эстрадного искусства,
известный танцор с мировым именем чеченец Махмуд Эсамбаев также
отмечал в своих воспоминаниях: «...Каждый месяц пятого числа я должен
был являться в комендатуру и расписываться в том, что чеченец по
национальности, что я на месте, не сбежал. Такая процедура казалась мне
унизительной»2. Выступая 16 марта 1995 г. на заседании Общественного
Совета при Председателе Правительства Российской Федерации по
вопросам урегулирования ситуации в Чеченской республике, возвращаясь к
прошлому, М. Эсамбаев вновь замечал: «...Мне было 16 лет, я был мальчик
и не понимал той трагедии.
Я не могу сказать о том, что, если нас выслал И. Сталин, то это означает,
что грузинский народ плохой. Я не могу сказать сегодня и о том, что, если
бы мне дали в руки пулемет и оказался бы я в разрушенном Грозном, то
куда бы я стрелял: вправо или влево. Не могу ответить: это мои, и те
мои...»3.
Военнослужащий Красной Армии чеченец В. А. Алиев в своих
воспоминаниях отмечал: «...В 1943 г. на плацдарме у р. Днепр, возле гор.
Канев, я был принят в кандидаты ВКП(б), как отличившийся в боях. За эти
же годы я два раза был представлен к правительственным наградам... В июне
1944 г. меня задержали, узнав, что я чеченец по национальности. 25 июля
1944 г... военным трибуналом 3-го гвардейского Сталинградского
мотомеханического корпуса я был осужден... Я отбыл свой срок... Для меня
ничего не нужно, но у меня два сына. Я не хотел бы, чтобы позор, принятый
мной на себя, хотя бы отраженно падал на моих сыновей»4.
«Я написал письмо на имя И. Сталина о том, - читаем в письме ингуша-
спецпереселенца С. Измаилова, - что история человеческого общества не
знает такого бесчеловечного отношения к целой нации...»5.
Проанализировать столь сложный вопрос относительно че-
1
Социалистическая Осетия. Владикавказ, 1988. 10 июля.
2
Советская культура. М., 1989. 26 янв.
3
Текущий архив Миннац России. Стенограмма заседания Обществен
ного Совета при Председателе Правительства Российской Федерации по
вопросам урегулирования ситуации в Чеченской Республике от 16 марта
1995 г. Компьютерный набор. С. 14.
4
Репрессированные народы России: чеченцы и ингуши. М., 1994.
С. 245, 246.
5
Там же. С. 248.

50
ченцев попытался и Саламу Дауев 1. Автор констатирует, что
депортация оказала заметное воздействие на сознание чеченской
массы. Еще задолго до выселения чеченцев перестали призывать в
армию. По сведениям автора, многие тавлины стали записываться в
«чеченцы». Затем многим тавлинам и гурга-нам пришлось доказывать
в своих обращениях к К. Ворошилову и И. Сталину, что они не
«подлые» чеченцы.
Многие же граждане, попавшие в число спецпереселенцев,
например, даргинцы (чеченцы называли последних тавлинами), также
писали, «это позор для нас, мы никогда не были и не хотели быть
чеченцами... Не должны отвечать за гнусные дела, которые
совершали чеченцы...» Автор расценивает подобные действия как
освещенную традицией норму целенаправленного сокрытия своего
имени, фамилии, рода (тейпа), национальности и т. д. в достижении
своей конкретной, вполне жизненной цели».
Писем, с подобным содержанием, полных горя и людских
страданий, чувств, связанных с оторванностью от родных мест,
трудностями обустройства и жизнеобеспечения на первых порах,
боязнью за своих детей, с выражением желания во что бы то ни стало
выжить в этих несносных условиях, спецпереселенцами направлялось
в центральные органы множество. Они — яркое подтверждение той
жесткой политики, которая проводилась режимом в отношении
народов.
Ответ на вопрос - почему именно таким образом складывались
судьбы народов, когорт населения, принадлежавших к различным
национальностям, - не может быть однозначным. Главное, что лежало
в основе проводимой режимом политики, - это стремление любыми
методами, включая и такую крайнюю жесткую меру, как депортация,
сохранить власть, обеспечить ее стабильность, выживаемость. В тот
сложный для государства период это можно было сделать только
штыками и принуждением. Таковы были установки
функционировавшего режима социалистического управления
обществом, и провозглашенные им принципы последовательно
проводились в жизнь.
Глубоким психологическим воздействием на военнослужащих
Красной Армии, принадлежавших к контингентам репрессированных
народов, была принудительная демобилизация их из армии и
отправка к местам, где проживали спецпереселенцы, их
соплеменники. Проводилась эта мера без каких бы то ни было
пояснений, в форме унизительного приказа того или иного воинского
подразделения.
Многие из военных, знавшие о причине их демобилизации, в
срочном порядке изменяли свою фамилию и национальность с той
лишь целью, чтобы остаться в армии. По данным проводив-
1
Дауев С. Чечня: коварные таинства чеченской истории. М., 1999. С.
136, 137; См. также: Гулъбинскии. Н. Загадки депортации//
Социалистическая Россия. М.,2000. 18-24 янв.

4* 51
шегося в 1949 г. учета спецпереселенцев, в том числе и служивших в
Красной Армии и оказавшихся затем направленными в новые места
проживания, этот контингент насчитывал на территории СССР: 8343
офицера, 28 001 сержанта, 173 201 -рядового состава. Всего — 209 545 чел. 1.
В целом, настроение военнослужащих-спецпереселенцев было
угнетенным. Солдат Зб-й стрелковой бригады Волховского фронта, калмык
по национальности, III. Цебеков в своих воспоминаниях пишет: «Я был снят
с фронта и направлен в тыл - в Широковский лагерь НКВД СССР (бывшая
Молотовская область). Мы строили на Урале электростанцию. Меня, как и
многих наших земляков, не переставала терзать мысль: «За что?». Вечерами
саднило сердце и было нестерпимо больно. Но гораздо сильнее боли
физической я ощущал боль моральную». В подобном состоянии пребывали в
тот период многие военнослужащие. Трагизм судьбы их очевиден.
Такое состояние не могло не воздействовать на мироощущение
спецпереселенцев, не способствовать формированию в их сознании чувства
отчужденности, агрессивной настроенности против режима власти,
функционировавшего общественного строя.
На сознание спецпереселенцев оказал заметное влияние и такой фактор,
как утрата ими родины в широком смысле этого слова, государственности,
олицетворявшей тот или иной народ. На практике произошла
реструктуризация не только этносов, но и их государственности. На
территории СССР были ликвидированы Калмыцкая, Кабардино-Балкарская,
Чечено-Ингушская, автономия немцев Поволжья и Карачаевская автономная
область, некоторые существовавшие национальные районы, в частности
Ауховский район, на территории которого проживали до переселения
чеченцы-аккинцы. Их территории были переданы в административное
подчинение соседним республикам, краям и областям.
В новых регионах проживания спецпереселенцы превращались в изгоев.
В государственной национальной политике все чаще стала практиковаться
такая мера, как принудительное формирование на новых территориях
этнических меньшинств, которые до этого никогда на этих территориях не
проживали. Ими становились как те народы, которые имели до депортации
свою государственность, так и когорты населения, принадлежавшего к
различным национальностям.
Отношение к переселенцам на новых местах было двойственным. С
одной стороны, местные жители стремились помочь, облегчить участь
пострадавших, а с другой - проявлялась определенная боязнь за свои очаги,
семьи.
1
Цауев С. Чечня: коварные таинства чеченской истории. М., 1999. С.
171.

52
 Работала в этом же направлении и пропагандистская машина.
Зачастую официальная пропаганда расходилась с истинным
положением дел. Такой была реальность второй половины 40-50-х гг.
в местах проживания переселенцев.
Последовавшее ослабление режима проживания
спецпереселенцев после смерти И. Сталина и наступление
«хрущевской оттепели» вносили в их сознание определенную
надежду на возвращение в исконные свои места. Ощутимой
становилась проблема приверженности переселенцев месту своего
исторического проживания. Все отчетливее выдвигалась на первый
план последовательная борьба за возвращение. Поначалу ее
незначительные успехи вселяли уверенность в положительном
исходе. Очевидными становились этническая мобилизация
спецпереселенцев, их активное участие в общественной жизни,
постепенное приобщение к обучению (школа, средние и высшие
учебные заведения), участие в управлении государственными делами
и т. д.
Конец 50-х гг. был связан в Союзе ССР с возвращением многих
репрессированных народов, восстановлением их государственности.
Из ранее репрессированных 3,5 млн граждан, представителей
различных национальностей (с 1935 г.), более одного миллиона
возвратились в свои исторические места проживания.
Казалось бы, что эта государственная акция должна была
способствовать стабилизации национальных отношений в стране.
Однако развитие событий складывалось по-другому, как другим было
уже и сознание ранее подвергшихся репрессиям. Жизнь вносила свои
коррективы. Необходимо было искать ответы на многие вопросы,
связанные с обустройством и жизнеобеспечением народов.
Возвратить все в прежнее состояние не удавалось.
Возникали новые проблемы, среди которых самой ощутимой и
жизненно важной являлась территориальная реабилитация. В
значительной степени она была вызвана к жизни стремлением власти
(местного масштаба) к новым разделам территории, переделам
собственности и т. д. Этот лозунг оказался весьма выгодным в
политическом плане. На практике его можно было использовать в
политических инсинуациях, в частности, в консолидации вокруг него
масс (при формировании ее определенных взглядов, отвечающих
интересам местной этнической элиты).
Практика реабилитации высветила множество других проблем,
связанных с формированием национального самосознания,
определением самых уязвимых мест в этой акции, стремлением
репрессированных народов к консолидации в решении общими
силами проблем реабилитации. Об этом свидетельствует
формирование в начале 90-х гг. Конфедерации репрессированных
народов и граждан, образование общественных движений в каждом из
народов (1992), установление контроля за реализа-
53
цией законов федерального и местного уровня, касающихся реабилитации
народов.
Таким образом, социалистический режим загнал эти проблемы
вовнутрь. Ощутимой оставалась сдерживающая сила развития этих
процессов, хотя они имели место внутри обществ, например, ингушского,
калмыцкого, балкарского, крымского, татарского.
Как отмечалось, реальность перестроечного периода в СССР
потребовала решения и этой задачи. Однако принятым Законом Российской
Федерации «О реабилитации репрессированных народов» решить проблему
не удается и в современной России.
После распада Союза ССР стала ощутимой разобщенность народов,
усилился их изоляционизм, стремление перейти к самостоятельному
развитию как можно с большим ослаблением влияния федерального Центра.
Зачастую брошенные в многонациональном государстве лозунги с таким
содержанием, как, например, «Берите суверенитета, сколько хотите» и тому
подобные, спровоцировали национальные сообщества на эти шаги. Однако
развитие событий показало, что эти сообщества не были подготовлены к
тому, чтобы исполнять многочисленные полномочия власти, ранее
принадлежавшие Центру. Была устойчивой психологическая установка «все
за нас решит Центр». Наряду с другими проблемами обострялся и вопрос о
реабилитации репрессированных народов.
Как отмечалось, появившийся поспешно закон, без должного
исторического, юридического, философского обоснования, а главное, без
учета прогностического момента, внес много негативного уже в ходе его
первоначальной реализации. Самым уязвимым местом в нем явились его
статьи 3 и б, содержащие положения о территориальной реабилитации,
которые провозглашались без учета возникших реалий, без
сбалансированного соотношения исторического прошлого со сложившейся
действительностью.
Живучесть в сознании масс постулата «это моя территория, и она
должна принадлежать исключительно моему народу», хотя, на наш взгляд, в
структуре единого государства (СССР, Россия) - это не столь уж
обязательно, явилась своеобразным детонатором для социального взрыва в
любой мало-мальски подходящей обстановке.
Примеры этому: последовавший конфликт между осетинской и
ингушской частью населения на территории Республики Северная Осетия -
Алания; территориальные претензии калмыков к Астраханской области, в
административное управление которой были включены два района,
принадлежавшие до декабря 1943 г. Калмыкии; территориальные претензии
чеченцев-аккинцев в Дагестане; требование российских немцев о создании
(восстановлении) государственности немцев Поволжья; движение крымских
татар за создание государственности.
Возникший на этой основе и длящийся уже 7 лет конфликт
54
между осетинами и ингушами (1992) нанес огромный ущерб
экономическому и культурному потенциалу региона, людским ресурсам.
Как известно, погибло свыше 800 человек, в том числе, в период открытого
вооруженного столкновения (31 октября - 5 ноября 1992) были убиты 583
чел., разрушено 3834 жилых дома, из них 3217 принадлежали лицам
ингушской национальности, 617 - осетинской. Материальный ущерб
составил в ценах 1996 г. 2,5-3,5 трлн рублей. Конфликт не разрешен и по
настоящее время. Он посеял недоверие к Центру, к курсу проводимой
национальной политики в государстве 1,
Центр предпринял попытку найти выход из создавшегося тяжелого
положения. Указом бывшего Президента Российской Федерации объявлялся
мораторий, хотя такой подход явно не удовлетворял ранее
репрессированных, порождал новые оценки предпринимаемых усилий,
называл эти меры половинчатыми и т. д.
Судя по всему, самой приемлемой формулой выяснения мнений
подвергшихся репрессиям был бы референдум, который позволил бы
выяснить истинное отношение народов к этому сложному вопросу
реабилитации. В. М. Викторин, например, замечает, что опыт показывает:
современные жители земель (вот именно, современные. - Сост.), входивших
в состав не восстановленных автономных республик или оставшихся за
пределами возрожденных (Пригородный район, перешедший из Чечено-
Ингушской АССР в административное подчинение Республики Северная
Осетия - Алания; территории довоенной Калмыцкой АССР, вошедшие в
состав Астраханской и Волгоградской областей, Калмыцкий район в
Ростовской области), в массе своей настойчиво желают сохранить статус-кво
и границы вновь не менять2. Однако это, скорее всего, благие пожелания
исследователя.
Действительный ход событий показывает, что в реальности ситуация
развивается совершенно по другому сценарию. Новая вспышка
противоречий в отношениях между осетинами и ингушами последовала в
середине марта 1999 г. В результате террористического акта во Владикавказе
(Республика Северная Осетия - Алания) было убито более 50 чел.,
пострадавших - более 200 чел.
Ингушское население, особенно подвергшееся репрессиям, чутко
реагирует на любые попытки пересмотра статей Закона

1
Абдулатипов Р. Г. Основные направления государственной
национальной политики Российской Федерации на Северном Кавказе//
Основные направления государственной национальной политики
Российской Федерации на Северном Кавказе. М., 1999. С. 17.
2
См.: Викторин В. М. Калмыцкий этнический ареал в Нижнем Поволжье
и проблема реализации Закона Российской Федерации «О реабилитации
репрессированных народов»// Этничность и власть в полиэтничных
государствах. М., 1994. С. 299.
55
«О реабилитации репрессированных народов», касающиеся
территориального аспекта. Новые митинги, выступления, обращения в
федеральные органы Российской Федерации весной 1999 г. также явились
следствием отсутствия четких формулировок по этому вопросу в
подготовленном государственном проекте «Основных направлений
государственной национальной политики Российской Федерации на
Северном Кавказе». Это еще раз подтверждает то важное требование,
согласно которому необходимо быть особо осторожным при принятии
новых решений в такой тонкой сфере человеческих отношений, как
национальные.
Другим очагом конфликтов, как отмечалось, является Ново-лакский
район Дагестана на границе с Чеченской Республикой, выступающий
ареалом расселения этнической группы чеченского этноса - чеченцев-
аккинцев, требующих восстановления национального Ауховского района
(упраздненного в 1944 г. (при их депортации). Регион можно рассматривать
как потенциальный очаг для очередного социального взрыва.
Разумеется, в этих условиях не может быть не отмеченной тенденция
фиксирования в массовом сознании репрессированных народов и групп
населения злой негативной памяти.
Возникает новая задача - «пробудить новую память и обеспечить ее
доступ к сознанию людей» 1 ,- замечал министр национальной политики
Российской Федерации Р. Абдулатипов, выступая на межнациональном
совещании, проходившем в Ессентуках (Ставропольский край) в конце
января 1999 г.
Развитие событий в России в 90-е гг. свидетельствует о том, что опыт
депортаций как печален, так и трагичен. О нем надо знать, но еще труднее,
опираясь на этот опыт, выработать четкий механизм реализации мер
реабилитации народов, устранения ошибок. В этой ситуации направленность
государственной национальной политики должна быть последовательной и
преследующей цель ослабить проблему, сделать ее не такой жгучей.
Надо полагать, что главное место здесь должно принадлежать
коллективному разуму обществоведов, юристов, психологов, разработчикам
более совершенного международного права по этой проблеме, принявшей в
последние годы международный характер.
Вряд ли можно полностью удовлетворить претензии подвергшихся
репрессиям, особенно в обществе с отсталой экономикой, полностью
погруженном во множество нерешенных проблем. Поэтому было бы более
целесообразно не связывать факт покаяния государств (декларации,
заявления в адрес репрессированных) с социальным аспектом, включающим
урегулирование предъявляемых счетов, отстаивание исключительной
правоты и другие компоненты.
1
Абдулатипов Р. Г. Указ. соч. С. 20.

56
 Принимаемые решения на государственном уровне порождают и
другой аспект проблемы во взаимоотношениях народов - особую
позицию репрессированных ранее лиц в современном обществе,
прежде всего, если это касается в целом того или иного этноса.
В новых условиях предпринимается попытка понятие
«репрессированный» распространить не только на лиц, действительно
подвергшихся репрессиям, но и на все население, например,
Калмыкии, Карачаево-Черкесии. Однако известно, что из
подвергшихся репрессиям граждан остается в республиках 10-15 % от
всего населения, поэтому законы о реабилитации, если они приняты,
должны распространяться исключительно на эту категорию
населения. Все это позволит избежать политической спекуляции при
решении столь сложной проблемы в целом.
Кстати, в новых условиях возмещение причиненного ущерба
(экономического, морального, территориального) по требованию
одних, тут же вызывает недовольство других контингентов населения,
отстаивающих при этом постулат, например, в России
«нерепрессированных народов не было». Поиск цивилизованного
решения этой сложной и противоречивой проблемы в условиях
современности является нашей общей задачей.
Определенный шаг предпринят и в обобщении проблемы в
международном плане, особенно международными
неправительственными организациями, призванными решать
проблемы этнических беженцев и вынужденных переселенцев,
которые постоянно нуждаются в юридической помощи, в защите их
прав 1.
Изучение состояния разработки проблемы принудительных
переселений показывает, что за истекшее десятилетие в России
обществоведами проделана большая по своим масштабам работа 2. Не
был оставлен без внимания ни один этнос, подвергшийся репрессиям.
1
Репрессированные народы Советского Союза. Наследие сталинских
депортаций. Отчет Хельсинкской группы по правам человека. 1991. Сент.
Хельсинки, 1991; Работа с беженцами и перемещенными лицами. Руковод
ство для сотрудников и активистов Красного Креста и Красного Полумеся
ца. М., 1992; Государственное право и межнациональные отношения в стра
нах западной демократии. М., 1993; Этничность и власть в полиэтничных
государствах. М., 1994; СССР и холодная война. М., 1995; Собакин В. К. Сове
щания по безопасности и сотрудничеству в Европе и международное пра
во// Советский ежегодник международного права 1975. (рассматриваются
вопросы, проблемы). М., 1977 и др.
2
Этот вывод подтверждают и появившиеся в последнее время истори
ографические обзоры такой сложной проблемы российской исторической
науки. См., например: Стариков Н. В. Эпоха «оттепели» и этапы эволю
ции сталинизма. Вопросы историографии// Советская историография. Сбор
ник. М., 1996. Кн. 2; Сим Хон Енг. Историография проблемы депортации
«русских» корейцев в 30-40-е гг. в СССР// Народы России: проблемы
депортации и реабилитации. Майкоп, 1997; Хунагов А. С. Историография
проблемы переселения народов Краснодарского края и Ставрополья//

57
 Депортация народов, отдельных лиц являлась самой жесткой формой
репрессии, включающей насильственное выселение из мест проживания,
разрыв семей, трудности выживания, сохранение этноса, нанесение ущерба
генофонду.
Вторым шагом, как показывает международный опыт проводимого
принуждения по отношению к народам, является осуществление
реабилитационных государственных мер. Разумеется, проблема
реабилитации может иметь статус самостоятельной темы в историко-
правовой науке, и ее разработка должна осуществляться совместно с
учеными истории права, т. е. объединенными усилиями на должном уровне
интегральной компетентности. В Российской Федерации предприняты
усилия и в этом плане 1.
Требуется не только изучение событий, связанных с репрессиями в том
или ином государстве, но и разработка более совершенного
законодательства, нормативных государственных актов, направленных на
защиту прав безвинно «наказанных» народов и лиц, принадлежавших к
различным национальностям. Все эти меры должны быть направлены на
создание глубоко демократичных сообществ, сохранение в них мира и
граждан-ского согласия.
Примечательным событием 90-х гг. явились и публикации первых
источниковедческих обзоров документов архивных фондов и материалов по
теме 2.

Народы России: проблемы депортации и реабилитации. Майкоп, 1997;

Чернова Т. Проблема политических репрессий в отношении немецкого
населения в СССР (обзор отечественной историографии)// Репрессии против
российских немцев. Наказанный народ. М., 1999.
1
См., например: Бугаи Н. Ф. Экономический фактор в реабилитации
казачества// Русский путь в развитии экономики. М., 1993; Национальная
доктрина (проблемы и приоритеты). М., 1994; Викторин В. М. Калмыцкий
этнический ареал в Нижнем Поволжье и проблема реализации Закона Рос
сийской Федерации «О реабилитации репрессированных народов»// Эт-
ничность и власть в полиэтничных государствах. М., 1994; Коцонис А. Н.
Документы ушли наверх... (О перспективах реабилитации российских гре
ков)// Народ. М., 1994. № 2-6; Он же. Правовая база реабилитации депор
тированных народов// Информационный бюллетень Миннаца России «Фе
дерация и народы России». М., 1997. № 1(11); Он же. Реабилитация и
законность// Человек и право. М., 1997. № 2; Он же. Проблемы реабилита
ции репрессированных народов// Информационный бюллетень Миннаца
России. «Федерация и народы России». М., 1998. № 2; Жамсуев Б. Б. О
реабилитации репрессированных народов// Думский вестник. М., 1995.
№ 3 (18); Гонов А. М. Северный Кавказ: реабилитация народов (20-90-е гг.
XX века). Нальчик, 1998; Бугай Н. Ф. Реабилитация народов - одно из
направлений национальной политики по укреплению федеративных отно
шений// Российский федерализм: опыт становления и стратегия перспек
тив. М.,1998; Он же. Национально-культурная реабилитация народов: опыт,
уроки// Этнодиалоги. Москва - Кавказ: диалог культур. М., 1999 и др.
2
См.: Павлова Т. Ф. Документы ЦГАОР СССР по истории депортации
58
 В предлагаемом сборнике документов и материалов составителями
предпринимается попытка представить документальный срез исторического
периода национальных отношений в 30-е - 90-е гг. в Союзе ССР, в частности
депортации этносов через блоки документов по каждому из народов. Все это
позволяет существенно пополнить знания читателей по этой сложной
проблеме истории прошлого, показать, каким образом отрабатывался
режимом механизм реализации мер по депортации населения. Приемы
проведения операции по принудительному переселению были
однозначными, хотя, несомненно, каждый из них имел свои особенности,
различны причины самой депортации, ее последствия.
Безусловно, оценка действий не может быть какой-либо другой, кроме
как отрицательной. Именно это уже много раз отмечалось. В данном
конкретном случае исторический факт требует детального изучения с целью
выявления всех его составных частей, показа роли и места государства в
проведении таких антигуманных акций, как отношение самого населения к
проводимым мерам, влияние принудительных переселений на формирование
национального сознания и самосознания; решение проблемы авторитета
самой власти и государственности и т. д.
В разделах сборника публикуются документы в основном из
Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Российского
Центра хранения документов новой и новейшей истории - Российского
государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ),
Российского центра хранения документов новейшей истории (РЦХДНИ);
Центра хранения современной документации (ЦХСД); местных
республиканских архивов; личных архивов подвергшихся репрессиям
граждан различных национальностей, текущего архива Министерства по
делам федерации и национальностей Российской Федерации.
Большой комплект документов по проблеме за период с 1936-го по 1950-
е гг. выявлен в фонде НКВД - МВД СССР, в частности, в материалах
Секретариата НКВД - МВД СССР, 4-го Спецотдела МВД СССР (Отдел
спецпоселений НКВД СССР).
Публикуются также конкретные материалы из фондов (1269 дел) ГУЛАГа,
постановления СНК Союза ССР, Совета Министров СССР, других
государственных учреждений, принимавшиеся в то время в развитие указов
Президиума Верховного Совета ССР о репрессиях и реабилитации лиц,
подвергшихся наказанию.

----------------------
в 40-50-е гг.// Конфедерация репрессированных народов. М., 1993. Она же.
Репрессии против народов: документы Государственного архива Российской
Федерации свидетельствуют// Народы России: проблемы депортации и
реабилитации. Майкоп, 1997; Белковец Л. Спецпоселение немцев в Западной
Сибири (1941-1955)// Репрессии против российских немцев. Наказанный
народ. М., 1999.
59
 Несомненную ценность представляют и публикуемые различные
аналитические справки НКВД - МВД СССР, заключения
Прокуратуры СССР, которые касались принудительного
перемещения населения, его трудоустройства, организации быта,
роли государства в жизнеобеспечении спецпереселенцев и т. д.
Особый блок составляют документы СНК Союза ССР,
определяющие правовое положение спецпереселенцев, позволяющие
судить об условиях их проживания, контактах с населением районов
расселения.
Отдельную группу документов архива составляют постановления
Государственного Комитета Обороны, начавшего свою деятельность
30 июня 1940 г. и наделенного всей полнотой власти в условиях
чрезвычайной обстановки. В историко-правовой науке как бывшего
Союза ССР, так и Российской Федерации мало что известно о
правотворческой работе ГКО.
В сборнике документов и материалов приведены многочисленные
документы из ГАРФ, РЦХДНИ-РГАСПИ, принадлежащие
Государственному Комитету Обороны (постановления, поручения,
записки, справки и др.), которые предшествовали появлению
множества приказов и распоряжений Президиума Верховного Совета
Союза ССР и приказов НКВД СССР.
С каждым из представленных документов был ознакомлен И.
Сталин, каждый из них он заверял своей подписью, каждому из них
он давал путевку в жизнь, не задумываясь над трагическим исходом
начинаемых дел (потеря государственности целыми народами, ущерб
в экономическом и культурном развитии, разрыв семейных связей,
утрата традиций, принудительный труд в трудовых рабочих колоннах
и батальонах и т. д.).
Несомненную ценность для исследования проблемы
представляют документы, хранящиеся в так называемой «Особой
папке» Сталина. В ней сконцентрирована значительная часть
переписки НКВД - МВД СССР с И. Сталиным, информационные
справки, направлявшиеся в ЦК РКП(б), ГКО, Совет Министров
Союза ССР, имевшие гриф «совершенно секретно», «разглашению не
подлежит».
Читатель познакомится и с документами тех республиканских
органов власти (союзных и автономных республик), где пришлось
временно проживать депортированным; свидетельствующими об их
трудовом энтузиазме, участии в развитии экономики республик,
связанных с другими народами.
Принятие таких важнейших государственных актов, как
Декларация Верховного Совета СССР «О признании незаконными и
преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся
насильственному переселению, и обеспечении их прав» от 14 ноября
1989 г., затем Постановление Верховного
60
Совета СССР «Об отмене законодательных актов в связи с
Декларацией...» от 26 марта 1991 г., нового Закона Российской
Федерации «О реабилитации репрессированных народов» от 26
апреля 1991 г., Постановления Кабинета Министров от 6 июня 1991 г.
№ 336 «Об отмене постановлений бывшего государственного
Комитета Обороны СССР», решений Правительства СССР в
отношении советских народов, подвергшихся репрессиям и
насильственному переселению, многочисленных указов Президента
Российской Федерации о реабилитации народов, подписанных им в
первой половине 90-х гг., дают возможность более подробно
ознакомить читателя с различными сторонами жизни
репрессированных народов СССР в 20-90-е гг.; раскрыть трагические
страницы их истории, связанной с депортацией, трудовыми
мобилизациями, проводившимися ГУЛАГом НКВД Союза ССР.
В публикациях помещены и отдельные письма непосредственных
участников принудительных переселений, полные горя и отчаяния,
переживаний, чувства ущемленности своего социального положения
и т. д.
При подготовке сборника документов и материалов к публикации
использовался хронологический принцип. Составители
руководствовались «Правилами издания исторических документов в
СССР» (М., 1990).
При наличии в тексте документов собственных заголовков и
адресата эти сведения в археографическом заголовке опускались, но
сохранялись все другие особенности источников. Исправлены
орфографические ошибки текстов. Стилистические и
информационные особенности прокомментированы в подстрочнике.
Все уточнения, внесенные составителями (отдельные слова и фразы),
взяты в квадратные скобки.
Документы, имеющие гриф секретности, а их значительная часть,
рассекречены Межведомственной комиссией в 1994-1995 гг.
Некоторые документы публикуются в сокращении, что указано в
заголовке документа предлогом «из» и многоточиями в тексте.
Собственные многоточия документов отмечены в подстрочнике. В
документах опущены повторы и сведения, не касающиеся темы
сборника документов и материалов.
Географические наименования и фамилии даны в том виде, в
каком они употреблялись на дату документа.
Научно-справочный аппарат состоит из предисловия,
примечаний, именного указателя, списка использованных архивных
фондов, перечня публикуемых документов.
Составители считают своим долгом выразить особую
признательность и благодарность специалистам ГАРФ Т. Ф.
Павловой, Д. Н. Нохотович, С. В. Сомоновой за оказанную помощь в
выявлении документов и подготовке их к публикации.
Наш вывод однозначен: не в бесплодном копании в про-
61
шлом, не в конфликтах, а в дружбе и во взаимопонимании с учетом
сложившихся исторических реалий видится единственно верный путь
решения спорных проблем, связанных с репрессиями народов и их
реабилитацией.
Прошлое в настоящем, а не будущее в прошлом. Это урок из трудного и
трагического для многих народов и для России в целом минувшего.

Н.Ф. Бугай,
А. М. Гонов
 Р А З Д Е Л 1

ВСЕ НАЧАЛОСЬ С РУССКИХ 1

В Союзе ССР в 60-80-е гг. было широко распространено мнение, что

депортации в СССР имели место в основном в 30-40-е гг. и были связаны
исключительно с переселением когорт населения, а затем и целых народов
нерусской национальности.
Однако появившаяся возможность доступа к документам, хранившимся
под грифом «совершенно секретно», позволяет более глубоко и всесторонне
увидеть эти события, в т. ч. применительно к русскому народу.
Как свидетельствуют нижеприведенные документы и материалы,
русских также выселяли и переселяли в административном порядке; порой,
правда, за «добросовестную работу» решением самых высоких инстанций,
их снимали с «учета спецпереселенцев», отменяли «особый режим». Короче
говоря, документы позволяют знать истинную правду об этом срезе истории
русского народа.

№1

Из материалов 5-й сессии съезда трудовых казаков Терской

республики

Заседание 29 ноября 1918 г. Выступление С. Такоева (член Осетинской

фракции съезда).
... Комиссия по переселению станиц.
Из учреждений Совнаркома остановлюсь, прежде всего, на комиссии по
переселению казачьих станиц. Этой комиссией проведена огромная работа
по приведению в известность имущества, оставленного ингушам в стан.
Тарской, Сунженской и Аки-

--------------------
1
Частично документы, касающиеся проблемы депортации русских,
выселений их по политическим мотивам и всевозможных переселений,
публиковались также в сборниках документов и подборках публикации
документов и материалов. См.: Бугай Н. Ф. 20-40-е гг.: депортация населения
с территории Европейской России// Отечественная история. М., 1992. № 4;
Все начиналось с русских/ Сост. Н. Ф. Бугай // Обозреватель. № 1 (35). М.,
1994. Репрессированные народы. Казаки// Шпион. М., 1994. № 1-3; Русские
на Северном Кавказе. Документы. Факты. Комментарии / Сост. А. М. Гонов.
М., 1995; Бугай Н. Ф., Гонов А. М. Северный Кавказ: границы, конфликты,
беженцы ( Документы, факты, комментарии). Ростов-н/Д, 1997 и др.
63
Юртовской, всего на сумму 120 млн рублей, каковую ингушский
народ обязался выплатить переселенцам.
Кроме того, комиссией были приняты меры помощи тем казакам,
которые потеряли все. Комиссия издала приказ об обязательном
приеме станицами переселенцев, выехавших, к несчастью, из своих
станиц с пустыми телегами.
Правда, это ненормально, но я уже сказал о причинах и я должен
сказать, что это услуги того казачества, контрреволюционного
офицерства, по милости которого область была втянута в
гражданскую войну. Своих генералов и полковников должно
благодарить за все это казачество.
Затем учреждены еще комиссии по удовлетворению потерпевших
в гражданской войне, затем бюджетная комиссия при комиссариате
финансов, рассматривающая все сметы, поступающие в комиссариат
и, наконец, комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и
мародерством...

РЦХДНИ, ф. 85, on. 6, д. 41, л. 28.

№2
Из запроса станичного круга стан. Фельдмаршальской
Терскому народному съезду
ноябрь-декабрь 1918 г.

Станичный круг стан. Фельдмаршальской просит Терский

народный съезд:
1). Переселить станицу, укоренить ее где-либо навсегда, т. к. мы с
16 февраля 1917 г. не имеем своего убежища.
Со дня погрома стан. Фельдмаршальской, мы терпим... нужду... в
одежде, белье, обуви и жилом помещении, помещаемся по квартирам
по стан.: Нестеровской, Ассиновской, Троицкой, Ольгинской,
Михайловской и других местах...
Были захвачены у нас с землей посевы.

ЦГА РСО-А, ф. Р-3, on. 1, д. 3, л. 75.

№3
Ходатайство казачье-крестьянской организации
Терскому народному областному Совету
15 января 1919 г.

Представляя это заявление, представители от стан. Сунженской,

организация ходатайствует об открытии кредита в 45 млн рублей для
выдачи стан. Сунженской, Тарской, Аки-Юртовской
64
и хут. Тарского хотя бы на обзаведение предметами первой
необходимости, а остальные деньги - за недвижимость, оставленную
в станицах, и ограбленное имущество выдать им по мере
возможности.
ЦГА РСО-А, ф. Р-3, on. 1,д.З, л. 86.

№4
Выписка из протокола заседания Совета
Народных Комиссаров Терской области
16 января 1919 г.
Слушали: Об отпуске 45 млн рублей казакам-переселенцам.
Постановили: Решение этого вопроса отложить до ближайшего
заседания Совнаркома и заключение СНК передать на усмотрение
Терского народного Совета 1.

ЦГА РСО-А, ф. 3, on. 1, д. 3, л. 91.

№5
В Терский областной народный съезд, 5-я сессия.
От общества стан. Тарской Сунженского отдела
Терской области, находящегося в настоящее время
на временной жизни в стан. Архонской, Ардонской,
Николаевской, Змейской, Нестеровской, Пришибской,
Прохладной

Прошение
Стан. Тарская на бывшее свое место была поселена в 1861 г. и с
того времени она не видела покоя до выселения, т. е. до настоящего
времени.
В 1914 г., когда все силы были из станицы забраны на военные
действия, убийства, грабежи и разбои дошли до небывалых размеров,
а именно: с 1914 г. по настоящее время в стан. Тарской убито 118
человек, ограбление на 763 000 рублей, не считая тех убытков,
которые происходили при выселении станицы.
...На бывшем Грозненском Народном суде было постановлено
стан. Тарскую, Сунженскую, Воронцово-Дашковскую переселить на
некоторые участки Пятигорского отдела, на что стан. Тарская имела
полное согласие, дабы избавиться от такой тяжелой жизни, но дело
почему-то было затянуто, и жителям станицы было предложено
остаться до уборки посевов, что было и сделано. Ингуши, видя такое
положение, все более и более производили свои зверства. Конечно,
всех жителей обвинять в
5 Заказ № 514 65
этом позорном деле ни в коем случае не приходится, т. к. среди них есть
самые скверные элементы, которые этим и занимаются.
В стан. Тарской нет такого гражданина, который не был бы ограблен,
некоторые были ограблены до 8 раз.
С 1914 г. по настоящее время зарегистрировано 68 вдов с малолетними
детьми, не считая холостых.
...После августовских событий, участие в которых станица отрицает,
Тарской был объявлен ультиматум: в течение двух дней убраться из
станицы. После того как станица сложила оружие, в нее пришла охрана из
ингушей (сотня).
Вместо охраны начались грабежи и разбои самой же охраны, и наконец,
было приказано выехать всей станицей сразу. Начались грабежи и убийства.
Пока доехали до Владикавказа, у станичников было ограблено 242 лошади,
взято деньгами 78 тыс. рублей, ограблено вещей на 800 000 рублей,
расстреляно 13 человек.
У Владикавказа обоз встретил отряд красноармейцев. Из Владикавказа
обоз стан. Тарской отъехал по направлению к стан. Архонской, имея при
себе документы отправления на Пеховский участок Пятигорского отдела,
но, доехав до стан. Ардонской, нам предложено было послать делегацию в
Моздок за пропуском, что было и сделано. Моздокское правительство
приказало нам расселиться по станицам Сунженского отдела, пропуска
никакого не дало.
И вот нам пришлось расселиться, не имея никаких средств, в чужих
кровах и зарабатывать кое-как кусок хлеба. С наступлением холодов работа
прекратилась и нам приходится быть и голодными, и холодными, так как
поместиться в таких малых станицах, в ... комнатах трудно.
Итак, оставаясь в самом бедственном и печальном положении, в
особенности вдовы с малыми детьми, мы все, от старого до малого,
обращаемся с самой прямейшей покорнейшей просьбой, со слезами к
высокому уважаемому собранию 5-й сессии областного народного съезда,
оказать нам какую-либо помощь, а самое главное — переселить нас на один
из участков Пятигорского отдела.

ЦГА РСО-А, ф. Р-3, on. 1,д. 3, л. 77-78.

№6
Из ходатайства казачье-крестьянской фракции
Терскому народному областному съезду
Январь 1919 г.

По выяснении областной комиссии под председательством тов. Альтона

переселенные станицы оставили посевов и недвижимого имущества до 92
млн рублей и, как видно из поданных
66
прошений в ту же комиссию, ограблено казаков при срочном
переселении до 100 млн рублей, а всего казаки лишились при
срочном переселении имущества на сумму до 200 млн рублей и
больше.
Оставшиеся буквально в безотрадном и горестном положении как
землеробы без земли, без мира и без права, они нуждаются в
денежной помощи размером не менее 45 млн рублей, которые
Совнарком должен отпустить для поддержания жизни тем, которые
медленно вымирают благодаря создавшемуся положению и
оздоровление которых может быть с отпуском просимой суммы и без
которой весна может принести им лишь новые жесточайшие
бедствия.
ЦГА РСО-А, ф. Р-3, on. 1,д.З, л. 86.

№7
Директива ЦК РКП(б)
24 января 1919 г. 2
Последние события на различных фронтах в казачьих районах -
наши продвижения в глубь казачьих поселений и разложение среди
казачьих войск заставляют нас дать указания партийным работникам
о характере их работы при воссоздании и укреплении Советской
власти в указанных районах. Необходимо, учитывая опыт года
гражданской войны с казачеством, признать единственно правильным
самую беспощадную борьбу со всеми верхами казачества путем
поголовного их истребления. Никакие компромиссы, никакая
половинчатость пути недопустимы. Поэтому необходимо:
1) Провести массовый террор против богатых казаков, истре
бив их поголовно, провести беспощадный массовый террор по
отношению ко всем вообще казакам, принимавшим какое-либо
прямое или косвенное участие в борьбе с Советской властью. К
среднему казачеству необходимо применять все те меры, кото
рые дают гарантию от каких-либо попыток с его стороны к но
вым выступлениям против Советской власти.
2) Конфисковать хлеб и заставить ссыпать все излишки в
указанные пункты, это относится как к хлебу, так и ко всем другим
сельскохозяйственным продуктам.
3) Принять все меры по оказанию помощи переселяющейся
пришлой бедноте, организуя переселение, где это возможно.
4) Уравнять пришлых «иногородних» к казакам в земельном и во
всех других отношениях.
5) Провести полное разоружение, расстреливая каждого, у кого
будет обнаружено оружие после срока сдачи.
5* 67
 6) Выдавать оружие только надежным элементам из иногородних.
7) Вооруженные отряды оставлять в казачьих станицах впредь до
установления полного порядка.
8) Всем комиссарам, назначенным в те или иные казачьи
поселения, предлагается проявить максимальную твердость и
неуклонно проводить настоящие указания.
ЦК постановляет провести через соответствующие советские
учреждения обязательство Наркомзему разработать в спешном порядке
фактические меры по массовому переселению бедноты на казачьи земли.

Я. С в е р д л о в

Известия ЦК КПСС. 1989. № 6. С. 177-178.

№8
Копия
Инструкция
5 февраля 1919 г.
На основании приказа командующего 4-й армией и Уральского
Революционного Комитета объявляется для руководства Советов
нижеследующая инструкция:
§ 1. Все оставшиеся в рядах казачьей армии после 1 марта объявляются
вне закона и подлежат истреблению.
§ 2. Все перебежчики, перешедшие на сторону Красной Армии после 1
марта, подлежат безусловному аресту. Чрезвычайной Комиссии
предлагается строжайшим образом расследовать обстоятельства их
перехода.
§ 3. Все семьи оставшихся в рядах казачьей армии после 1 марта
объявляются арестованными и заложниками.
§ 4. Объявленные заложниками поступают на учет местного Совета,
членам указанных семей и их имуществу производится учетная перепись.
§ 5. Выезд семьям и их членам, объявленным заложниками, безусловно
воспрещается.
§ 6. Все члены семей, объявленные заложниками, дают во исполнение §
5 подписку.
§ 7. В случае самовольного ухода одной из семей, объявленных
заложниками, подлежат расстрелу все семьи, состоящие на учете данного
Совета.
§ 8. В случае самовольного ухода одного из членов семьи, объявленной
заложниками, подлежат расстрелу все члены данной семьи.

68
 § 9. Имущество расстрелянных конфискуется и распределяется
среди бедняцкого населения.
§ 10. Выполнение пунктов настоящей инструкции возлагается на
сельские и волостные Советы.
§ 11. Право наказания по § 7 и § 8 настоящей инструкции
принадлежит Чрезвычайной Комиссии.
§ 12. Все сражающиеся против Красной Армии с оружием в руках
и перебежчики, перешедшие после 1 марта и освобожденные из-под
ареста, лишаются права голоса, находясь на положении деревенской
буржуазии.
§ 13. Местным Советам предоставляется право ходатайствовать о
возвращении перебежчикам избирательных прав.
С подлинным верно:
Управделами Ревкома
Копия верна:
Секретарь Каз. Отд. ВЦИК Ив. У л ь я н о в
ГАРФ, ф. 1235, on. 84, д. 9, л. 526.

№9
Саратовскому губисполкому
Областной ревком Донской области
Копия: Казачьему отделу Всероссийского ЦИК
На № 2656 от 6 ноября 1919 г. 11 ноября 1919 г.
В Отдел Управления поступают сведения, что в губерниях
Астраханской и Саратовской согласно декрету Совнаркома от 15
июля (о сокращении волостей) большинство казачьих станиц
упразднены, как таковые, переименованы в села и слиты в волости.
Благодаря особенностям исторически-бытового уклада жизни
казаков и их административного устройства казачьи станицы никогда
не входили в состав никаких волостей, а существовала каждая станица
как отдельная волость с управлением по типу волостных.
В обращении, выпущенном ВЦИК и СНК ко всем казакам 1 июня
1918 г. определенно указывается, что новое Рабоче-Крестьянское
Правительство не собирается никого расказачивать насильно, оно не
идет против казачьего быта, оставляя трудовым казакам их станицы и
хутора, их земли, право носить какую хотят форму и проч.
С изменением станиц, слиянием их в волости, переименованием в
села и т. п. действия нарушают исторически-бытовой уклад жизни
казаков и их управление и этим самым подрывают авторитет
Советской Власти, вызывая на местах нежелательные эксцессы, как
агитация против власти, переход к белым,
69
дезертирство из Красной Армии и т. п. Таким образом, нарушение
несущественных и неважных для Советской Власти обычаев казаков
повело к нежелательным последствиям.
Сообщая вышеизложенное, Отдел Управления предлагает Вам как
можно осторожнее относиться к ломке бытовых мелочей, не
имеющих в политике значения и вместе с тем раздражающих
население. Станицы как таковые не упраздняйте и не
переименовывайте, более обращайте внимания на проведение в них
духа Советской власти, идя навстречу населению в их бытовых
запросах жизни.
Заведующий отделом Управления Заведующий
административным п/отделом
Секретарь

ГАРФ, ф. 393, on. 11, д. 338, л. 6.

№10

Саратовскому губисполкому
20 декабря 1919 г.

Сообщают о переименовании в села станиц Саратовской

губернии. Так как таковые переименования нарушают бытовой уклад
жизни казаков и совершенно не имеют значения в политике, только
подрывают авторитет Советской власти, Отдел Управления просит
сохранить все прежние названия станиц.
Зав. отделом Управления
Зав. административным п/отделом
Делопроизводитель

ГАРФ, ф. 393, on. 11, д. 338, л. 12.

№ 11
Из сообщения в ЦК РКП(б) командира Кавказской трудовой
армии И. Косиора

Апрель 1920 г.

...Выселению подлежат около 9000 семей (казаков-сунженцев), из

которых свыше 1500 семей - контрреволюционные.

РЦХДНИ, ф. 85, on. 11, д. 123, л. 6.

70
 № 12
Из разговора Г. К. Орджоникидзе
с В. М. Квиркелией по прямому проводу
(1920)
...Политбюро одобрил(о) постановление Кавказского бюро о
наделении горцев землей, не останавливаясь перед выселением
станиц...
РЦХДНИ, ф. 80, on. 4, д. 72, л. 2.

№13
Протокол № 16 заседания исполкома
Советов Терской области

г. Владикавказ
Слушали: доклад тов. Датиева о переселении казаков.
Постановили:
Заслушав доклад тов. Датиева о положении переселяемых казаков
- в их числе и семьи красноармейцев,- находятся в тяжелом
положении, а также, что со стороны организации, проводящей это
переселение, [не Тероблисполком постановил: принять все
возможные меры к улучшению положения переселяемых; поручить
комиссии, составленной из представителей об-комдезертир, собес и
земотдел, обобщить положение семей красноармейцев; предписать
земотделу обратить сугубое внимание на положение их, а также на
состояние, в котором находятся иногородние элементы,
сочувствующие Советской власти, и, наконец, поручить отделу
юстиции расследовать дело о переселении казаков и виновных в
злоупотреблениях привлечь к суровой судебной ответственности 3.

ЦГА РСО-А, ф. 36, on. 1, д. 14, л. 25.

№14
Протокол № 30 заседания ЦК
Советов Терской области
2 апреля 1920 г.
Слушали: О разрешении гражданам стан. Закан-Юртовской
произвести уборку озимых хлебов.
Постановили: Выслушав высказанные соображения членов
71
облисполкома по этому вопросу, Тероблисполком единогласно
постановил:
1. Не разрешать казакам уборку озимых хлебов.
2. Предложить областному земотделу разработать и представить к
следующему заседанию облисполкома предварительный план
использования этого хлеба.
3. Согласно докладу тов. Палавандашвили привлечь к законной
ответственности грозненского отдельского продкомиссара Богданова
и других виновников провокационной работы в связи с выселением
казаков Сунженской линии и поселением на их место чеченцев.
4. Предложить Чеченскому окружному исполкому немедленно
вселить чеченцев во все станицы, откуда выселены казаки и
приступить к немедленному посеву на свободных землях этих
бывших станиц.

ЦГА РСО-А, ф.-Р. 41, on. 1, д. 58, л. 17.

№15
Владикавказскому революционному комитету.
Пятигорскому революционному комитету
г. Владикавказ 7 апреля 1920 г. 4
По постановлению III областного съезда Терской области в 1918
г. стан. Терская, Аки-Юртовская и Сунженская переселяются в
Пятигорский отдел на свободные земельные участки, расположенные
в районе Минеральных Вод по р. Кума и Подкумок.
По предписанию председателя Северо-Кавказского ревкома тов.
Орджоникидзе переселение надлежит произвести теперь же на
означенные места, почему Владикавказский ревком просит
Пятигорский ревком изыскать участки и снабдить землей в эту же
весну жителей означенных станиц.
Посылаемой комиссии надлежит оказывать всякое воздействие по
изысканию земельных участков и построек для переселенцев, дабы
они теперь же могли запахать и засеять необходимое для пропитания
своих семейств.
Председатель Владикавказского ревкома В.
М. К в и р к е л и я
ЦХД РСО-А, ф. 1849, on. 1, д. 49, л. 7.

72
 № 16
Из протокола заседания Президиума
Северо-Кавказского ревкома
5 июля 1920 г.
Присутствовали члены Севкавревкома тов. Орджоникидзе, А. М.
Стопани, С. Габиев, А. Козлов.
Слушали: Ходатайство представителей стан. Сунженской и
Тарской
1. О денежном пособии переселенцев станиц.
Постановили: Отпустить переселенцам станиц Сунженской
и Тарской по тыс. рублей на душу, а всего не более 10 млн руб.
2. О разрешении свободного передвижения по территории Се
верного Кавказа для заработка по отношению к переселенцам.
Постановили: Разрешить свободное передвижение по Терской,
Дагестанской, Ставропольской и Кубанской областям, для чего
пропуска должны выдаваться ревкомами станиц. Станичные ревкомы
и все переселенцы гарантируют, что пропуска не будут использованы
для контрреволюционной пропаганды, в противном случае
переселенцы будут лишены права передвижения.
3. Об освобождении переселенцев от мобилизации.
Постановили: В настоящее время мобилизация в Терской
области отменена. Вопрос о мобилизации переселенцев будет
разрешен особо.
4. Об отводе определенного участка земли на территории
Пятигорского округа Ставропольской губернии.
Постановили: Материальная поддержка для обзаведения
хозяйством будет оказана по представлении.
ЦХД Ростовской обл., ф. 1966, on. 1, д. 6, л. 9.

№ 17
Телеграмма
Сентябрь 1920 г.
Орджоникидзе у аппарата:
Здравствуйте, тов. Элердов. Только что узнал из оперативной
сводки, что Нестеровская занята белыми бандитами при активной
поддержке населения. Необходимо обрушительной быстротой выбить
их оттуда и выселить всю станицу, и передать их горцам...
Каждую восставшую станицу выселить 5.

ЦГА РСО-А, ф. Р-36, on. 1, д. 46, л. 37.

73
 № 18
Из приказа № 85
Тероблревкома по земельному отделу
11 сентября 1920 г. 6
...В Ингушетии, ввиду освобождения значительной земельной
площади за переселением казаков трех станиц Сунженской линии и
земли стан. Фельдмаршальской, земельный голод горных ингушей в
текущем году может быть удовлетворен наличием указанных земель,
а также имеющимися частновладельческими землями, что в среднем
дает на одну душу для всей Ингушетии 2,5 десятины...
Председатель Тероблисполкома В.Квиркелия
Зав. Тероблземотделом Шашин
Секретарь А. 3 у б к о в
ЦГА ЧР, ф. Р-73, on. 1, д. 10.

№19
Командующему войсками Терской армии
от общины евангельских христиан-баптистов
стан. Троицкой Сунженской линии
15 сентября 1920 г.
Прошение
Согласно приложенного при сем численного списка членов нашей
Троицкой общины, мы на основании Евангелического учения
убеждены в том, что война и все, что с нею связано, есть дело
греховное перед Богом на основании заповедей Христа: «не убий, не
укради, не лжесвидетельствуй, не желай чужого», мы, евангельские
христиане-баптисты просим тов. командира войсками Терской
области, ввиду того, что на территории Сунженской линии за
последнее время прошли контрреволюционные восстания, не считать
нас участниками в этом на основании вышеуказанных заповедей
нашего Учителя Иисуса Христа, всех поименованных в списке
действительных членов общины 14 объявить в приказе по
Сунженской линии людей не как крови, а мира.
Просвитер общины Севостьян Трибунцов
стан. Троицкая

ЦГА РСО-А, ф. Р-1, on. 2, д. 8, л. 53-55.

74
 №20
Выписка
из протокола № 5 заседания Президиума
Всероссийского ЦИК
Сентябрь 1920 г.
Слушали: Доклад комиссии по вопросу о выселении казачьего
населения из пределов Горской республики 7.
Постановили: Заслушав доклад, Президиум ВЦИК
постановляет:
1. Немедленно приостановить выселение казаков из пределов
Горской республики.
2. Составить комиссию из представителей сторон поровну от
каждой в количестве 5 человек под председательством тов. В. И.
Невского, которой поручить в двухмесячный срок изучить на месте
вопрос о наделении безземельных и малоземельных горцев за счет
многоземельных казаков в пределах Горской республики и
представить по истечении двух месяцев в Президиум ВЦИК
мотивированный доклад о размерах земельной нужды горцев, о
формах удовлетворения земельной нужды их, уплотнений казаков или
выселении; о количестве подлежащих выселению казачьих станиц,
если выселение будет признано нежелательным.
3. Решение вопроса об удовлетворении земельной нужды горцев
по существу отменить до обсуждения упомянутого в пункте 2 доклада
комиссии.
4. Ввиду назначения тов. Невского председателем Комис
сии и связанного с этим выезда его на Кавказ заменить тов.
Невского в комиссии по местному транспорту тов. Аванесовым.

Выписка верна: Секретарь ВЦИК

ЦГА РСО-А, ф. 32, on. 1, д. 6, л. 1.

№21
Из письма председателю подкомитета Кавказской
трудовой армии тов. Пивену
и Реввоенсовету Северо-Кавказского фронта
23 октября 1920 г.
Предлагаю скот, хлеб, лошадей, фураж и все годные для армии
продукты забрать из восставших стан.: Ермоловской, Романовской,
Самашкинской, Михайловской, Калиновский. Всех ло-
75
шадей оставить в распоряжении фронта; о забранном скоте, хлебе и
других продуктах довести до сведения Опродкомфронта.
Член Реввоенсовета Кавказского фронта
Орджоникидзе

Приказ № 01721 оп

Начоблжелдор (Ефремову),
комвойск Надтеречной линии, помкомандарма (Скудре),
начальнику особого политотдела, председателю
ревтрибунала, предопродкомарма,
начальнику отдела воинских перевозок (Блинову),
команкавфронта, командвойск Терской области,
председателю Грозненского отдельского и Чеченского
окружного исполкомов
Несмотря на в высшей степени большое миролюбие, проявленное
Советской властью по отношению к казачеству, запятнавшему себя
кровавой борьбой с рабоче-крестьянской властью, казаки Терской
области - Терской и Сунженской линии - неоднократно устраивали
восстания против Советской власти, предательски нападая на
отдельные части. Красной Армии, обстреливая пассажирские поезда,
портя железную дорогу, мосты и т. п.
Подавляя вооруженной рукой эти восстания, представители
Советской власти на Тереке были весьма гуманны даже по
отношению к восставшим станицам. События последних дней -
восстание стан. Калиновской на Тереке (Ермоловской, Закан-Юр-
товской, Романовской), Самашкинской и Михайловской на Сун-же -
переполнили чашу миролюбивого долготерпения Советской власти.
Член РВС Кавфронта тов. Орджоникидзе приказал: первое - стан.
Калиновскую сжечь; второе - стан. Ермоловская, Закан-Юртовская,
Самашкинская, Михайловская - отдать беднейшему безземельному
населению и в первую очередь всегда бывшим преданным Соввласти
нагорным чеченцам, для чего все мужское население
вышеозначенных станиц от 18 до 50 лет погрузить в эшелоны и под
конвоем отправить на Север для тяжелых принудительных работ;
стариков, женщин и детей выселить из станиц, разрешив им
переселиться в хутора или станицы на Север; лошадей, коров, овец и
прочий скот, а также пригодное для военцели имущество передать
Кавтрудармии ее соответствующим органам, причем лошадей
распределить по указаниям Штаба фронта.
Во исполнение означенного приказа приказываю:
П е р в о е . Командвойск Надтеречной линии, помкомандар-му
Скудре назначить комиссию под председательством комшта-
76
ба войск группы тов. Гегечкори в составе двух членов, по своему
усмотрению, которой: все мужское население от 18 до 50 лет погрузить в
эшелоны и под конвоем отправить в Грозный для дальнейшего направления
на Север для принудительных работ; все остальное население выселить в
хутора и станицы не ближе 50 верст к северу и западу от Калиновской; весь
скот, подводы, хлеб и фураж, а также пригодное для военцели имущество,
вывезти, после чего стан. Калиновскую сжечь. Из числа забранного из
Калиновской имущества разрешаю оставить действительно необходимое
частям группы, а все остальное и всех лошадей отправить в Грозный в мое
распоряжение.
В т о р о е . Начальнику политотдела и особого отдела и председателю
Ревтрибунала армии выделить по одному ответственному представителю
для назначения членами комиссии по проведению репрессивных мер против
восставших станиц Сунженской линии.
Председателем означенной комиссии назначаю помначарма тов.
Окушко. На комиссию возлагаю непосредственное исполнение приказа тов.
Орджоникидзе, для чего приказываю все мужское население стан.
(Ермоловской, Закан-Юртовской, Романовской, Самашкинской,
Михайловской) от 18 до 50 лет погрузить в эшелоны и, снабдив
соответствующими документами, отправлять на Север, не ближе Ростова-на-
Дону, в концентрационный лагерь; все остальное население выселить в
хутора и станицы за р. Терек; всех лошадей, подводы и пригодное для
военных имущество забрать из вышеупомянутых станиц и отправить в
Грозный в мое распоряжение; скот, продовольствие и фураж передать
представителям Орджоникидзе.
Комиссии представляются права чрезвычайного судебного органа по
проведению означенных мер; станицы (Ермоловская, Закан-Юртовская,
Романовская, Самашкинская, Михайловская) предоставить в распоряжение
выделенных мною и Грозненским и Чеченским исполкомами комиссии для
передачи горскому населению.
Т р е т ь е . Начоблжелдор тов. Ефремову принять на себя общее
руководство по проведению репрессивных мер против Ермоловской, Закан-
Юртовской, Романовской, Самашкинской, Михайловской, представив
комиссии вооруженную силу и всеми мерами оказывать ей нужное
содействие.
Четвертое. Предопродкома тов. Пивен выделить своих
ответственных представителей для вывоза из поименованных в предыдущем
пункте станиц скота, продовольствия и фуража.
П я т о е . Начотдела воинских перевозок тов. Блинову озаботиться
предоставлением комиссии потребного количества подвижного состава.
Ш е с т о е . Всем начальникам и комиссарам объявить всему
казачьему населению, что впредь за всякое посягательство на
77
Советскую власть, даже за попытки к восстанию, они будут
подвергаться таким же репрессиям.
С е д ь м о е . Приказ сей разрешаю огласить частям войск тов.
Скудре и Ефремову.
п.п. Врид командкавтруд А. М е д в е д е в
РЦХДНИ, ф. 85, on. 11, д. 131, л. 11-14.

№22
Телеграмма ЦК РКП(б), В.
И. Ленину
О положении на Северном Кавказе
Из Владикавказа 30 октября 1920 г.
П е р в о е . Выселено в военном порядке пять станиц. Недавнее
восстание казаков дало подходящий повод и облегчило выселение;
земля поступила в распоряжение чеченцев. Положение на Северном
Кавказе можно считать несомненно устойчивым. В т о р о е . Еще
собранные мной материалы говорят о том, что казачество необходимо
выделить из состава Терской области в отдельную губернию, ибо
сожительство казаков и горцев в одной административной единице
оказалось вредным, опасным. Самих горцев придется объединить в
одну административную единицу в виде автономной Терской
республики на началах башкирской автономии (чеченцы, кабардинцы,
осетины, ингуши, балкарцы)...
И. С т а л и н
РЦХДНИ, ф. 17, on. 112, д. 93, л. 35.

№23
Протокол № 77 заседания
Казачьего отдела ВЦИК
Москва, Кремль 18 декабря 1920 г.
Слушали:
1. Доклад делегации Терской области, избранной Казачье-
Крестьянской фракцией Съезда народов Терской области во ВЦИК
для информации о положении на местах в Терской области.
Постановили:
1. Предложить делегации представить Казачьему отделу
78
ВЦИК письменный доклад и сделать доклады Председателю ВЦИК тов.
Калинину, Председателю Совнаркома тов. Ленину и Наркомземледелия и
Национальных дел.
2. Поручить Президиуму Отдела сделать доклад Президиуму ВЦИК по
заслушанному докладу делегации, прося последний сделать распоряжение о
приостановлении переселения станиц терского казачьего населения для
выяснения положения на местах Терской области.

Председатель
Секретарь

ГАРФ, ф. Р-1235, on. 84, д. 5, л. 84.

№24
Постановление
общего собрания граждан-беженцев
стан. Кохановской, Ново-Щедринской
Председателем собрания избран гражданин Даниил Ганусов и
секретарем - Яков Тренбуков. На собрании Кохановская [выступила] за
присоединение к Советской власти.
30 декабря 1917 г. разбойным элементом городского населения станица
разграблена и сожжена, жители которой вынуждены бросить все ими
нажитое движимое и недвижимое имущество, а также и скот, и перейти на
жительство в затеречные станицы и хутора Грозненского и Кизлярского
округов, где проживают в настоящее время на квартирах, не имея своего
родного крова, переменяя постоянно квартиры; пришли в совершенное
разорение. Рабочего скота у беженцев имеется очень мало, т. к. больше
половины всего скота бывшего в стан. Кохановской ограблено чеченцами
при разорении станицы, урожай в прошлом 1920 г. по случаю происходящей
засухи осенью 1919-го и весной 1920 г. совершенно не вышел, так что с
урожая не собраны даже семена.
Беженцы по месту их проживания отбывают все повинности (подворный
и другие), уплачивают государственную разверстку как скотом, фуражом и
др. продуктами наравне с коренными жителями станицы.
Постановили: Общее собрание беженцев стан. Кохановской, входя в
тяжелое и безвыходное положение беженцев и учитывая все их нужды,
переживаемые в данный критический момент по разным станицам, а тем
более беженцы, как не имеющие возможности в местности их проживания в
прошлые годы вспахать и засеять такой площади земли, которая могла бы
обеспечить годовую пропорцию, прокормить семью. В настоящее время по

79
случаю неурожая хлеба испытываем острую нужду в хлебе,
поголовно все голодают, а потому озабочиваясь, поддержали жизнь
беженцев Ивана Негоднова, Василия Поперечного ходатайствовать
перед Грозненским отдельским и Терским областными
исполнительными комитетами.
1. Причислить беженцев разоренной стан. Кохановской согласно
существующему приказу к переселенческим станицам.
2. О выдаче беженцам продовольствия мукой или зерном в 1920 г.
3. О выдаче единовременного пособия на поддержание хозяйства
и ремонт земледельческих орудий.
4. Освободить беженцев.

ЦГА РСО-А, ф. Р-36, on. 1, д. 53, л. 111а, б, в.

№25
РСФСР. Управление Революционного Совета
Трудовой армии Юго-Востока России
по землеустройству Северного Кавказа
В Терский областной исполком тов. Квиркелия
г. Владикавказ 3 февраля 1921 г.
Ко мне обратились бывшие жители стан. Кохановской,
выселенные из станицы во время ее разгрома. Станица сметена с лица
земли, и ее жители разбежались по разным местам; большая часть
задержалась в стан. Щедринской. Вчера с тов. Кировым было решено
стан. Ильинскую и Кохановскую, почти фактически выселенные,
обратно не вселять, а эти освобожденные земли передать чеченцам.
Кохановцы уже подали заявление мне об их переселении на 447 семей
и мною включены в план работ переселения. Исходя из этого, я бы
считал возможным причислить кохановцев приказу исполнительного
комитета № 289 к выселенцам стан. Ермоловской, Закан-Юртовской и
других. На это дал свое согласие и тов. Киров.
Прошу разрешить этот вопрос.
Уполномоченный Реввоенсовета Трудовой Армии
Муромцев
ЦГА РСО-А, ф. Р-36, on. 1, д. 53, л. 106.

80
 №26
Из решения Грозненского окружного парткома
по докладу В. И. Невского об урегулировании
земельного вопроса среди горцев и казаков
1. Земли из выселенных казачьих станиц вполне достаточно для
удовлетворения земельной нужды чеченской бедноты.
2. Выселение казаков из остальных станиц нецелесообразно.
Партком просит В. И. Невского издать распоряжение об отмене
постановления о выселении казаков.
РЦХДНИ, ф. 17, on. 13, д. 1104, л. 11.

№27
Из решения Первой Горской областной
конференции РКП(б)
Апрель 1921 г.
Подтверждая постановление Второй Терской конференции
РКП(б) по вопросу о срочном расселении казаков для утоления
вопиющей нужды безземельных горцев, находя, что разрешение
земельного вопроса мыслимо только за счет выселения казачества,
первоочередной задачей в области внутреннего землеустройства
признать:
а) планомерное выселение казачьих станиц за пределы Гор
ской республики;
б) скорейшее проведение уравнительного землепользования
и уничтожение чересполосицы;
в) признать абсолютно невозможным обратное вселение в
пределы Горской республики выселенного казачьего населения;
г) принять самые спешные шаги к расширению площади
землепользования горцев и поднятию производительности сель
ского хозяйства.
ЦГА РСО-А, ф. 42, on. 1, д. 55, л. 1

б Заказ № 514 81
 №28
Владикавказский ВЦИК,
Уполномоченному тов. Невскому

Окружной Ревком.
Отдел Земельный.
Докладная записка Исполкома Владикавказского
(Осетинского) округа
№ 485 Марта 8-го дня 1921 г.

В Осетии в настоящее время из всех вопросов большой и малой

важности, выдвинутых переживаемым моментом и текущими событиями, нет
другого более жгучего, более острого и более срочного вопроса, как вопрос
земельный, а между тем, основной и самый важный вопрос - наделение
землею беженцев Южной Осетии и безземельных горцев - остается в
прежнем положении, т. е. беженцы продолжают по-прежнему ютиться в
случайных пристанищах, горцы остаются в своих горах, в ожидании того
счастливого момента, когда они получат возможность бросить свои звериные
условия жизни и спуститься на землю. В том и другом случае нужна земля, и
до тех пор, пока земли не будет, вся работа исполкома Владикавказского
округа сводится к нулю. Вот что говорят цифры: горцев, не имеющих земли
и подлежащих наделению землею, на плоскости и горах около 40 000 душ;
беженцев из Южной Осетии - около 20 000 душ, итого 60 000 душ, которым
землю нужно дать во что бы то ни стало. Внутри самого округа лишних
земель нет, наоборот, коренное население округа, в свою очередь,
испытывает земельный голод: в среднем на 1 душу земли удобной
приходится 1,1 дес. Нечего думать о том, чтобы хотя бы малая
незначительная часть беженцев и горцев могла быть наделена землей за счет
земель юртовых наделов плоскостной Осетии. Если к этому прибавить
отсутствие частновладельческих земель (всего в Осетии наберется до 10 000
дес), то надо сказать прямо, что для разрешения земельного вопроса в Осетии
надо добыть землю где-то извне. Количество земли, которое нужно добыть
для более или менее справедливого разрешения земельного вопроса тыс.
душ, подлежащих наделению, считая по 2 дес. на душу (всей земли). Откуда
же взять это количество земли? Отвечая на этот вопрос, прежде всего, надо
остановиться на землях казачьих. В округе тесно, трудовая масса задыхается
в тесноте, кому-то надо встать и уйти из пределов округа, чтобы дать
возможность оставшимся вздохнуть свободно. Не может быть двух мнений о
том, что уйти из округа должны казаки. Не говоря о причинах исторического
характера, подходя к вопросу переселения с практической стороны, ясно, что
переселиться легче хозяйствам, более мощным эко-

82
номически, более обеспеченным живым и мертвым инвентарем. Стан.
Архонская, Ардонская, Николаевская и Змейская, хут. Ардонский должны
уйти за Терек. С их уходом освободится 5000 дес. земли. Где найти
остальные 67 тыс. дес? Рядом с Владикавказским округом - Кабарда
раскинулась на громадном пространстве (588 145 дес), на 112 860 душ, в
среднем на 1 д.н. 4,9 дес, в то время как в плоскостной Осетии, наиболее
обеспеченной землею имеется лишь 110 000 дес. на 28 000 душ. В среднем на
1 душу - 1,1 дес. Ответ напрашивается сам собою. Землю надо искать в
Кабарде, короче говоря, надо освободить всю Малую Кабарду в пользу
Осетинского округа. Всего в Малой Кабарде имеется 9 селений: Астемирово,
Борукаево, Ис-ламово, Ахлово, Иналово, Булатово, Хапцево и Абаево. С
переселением названных аулов в большую Кабарду освободится около 62
тыс. дес. Кроме того, в районе Малой Кабарды имеется частновладельческие
земли в общей сложности около 20 000 дес, которые также должны отойти к
Осетинскому округу. Итак, казачьи и малокабардинские земли составляют 53
000 плюс 62 000 плюс 20 000 дес. в сумме 135 000 дес, т. е. как раз то
количество земли, которое необходимо для удовлетворения земельного
голода в Осетии. Если органы, решающие земельный вопрос, слышат стоны
умирающих от нечеловеческих условий жизни беженцев-южан, если они
слышат умоляющий голос горцев-осетин: дайте земли, то надо найти конец
кормлению голодного «завтраками», надо решительно остановиться на
решении -дать землю теперь же.
На основании вышеизложенного, а также принимая во внимание, что
горцы юга Осетии не могут возвратиться на юг даже и в том случае, если
представится эта возможность, ибо на юге у них нет земли и неоткуда ее
взять и, что решение земельного вопроса не терпит отлагательства в Осетии
ни в какой мере, исполком Владикавказского округа настоятельно и
убедительно просит ВЦИК:
1. Переселить казачьи стан.: Архонскую, Ардонскую, Нико
лаевскую и Змейскую и хут. Ардонский, и освободившиеся зем
ли в количестве 53 000 дес. предоставить горцам нагорной поло
сы Осетии.
2. Осуществление этого переселения признать, как революционную
необходимость срочным и переселение закончить к 1 мая 1921 г.
3. Чтобы прийти в ближайшее время на помощь революционным
беженцам Южной Осетии, вымирающим без крова, без средств и без земли, -
ускорить переселение стан.: Змейской и Архонской в течение ближайшего
месяца и в первую очередь заселить туда юго-осетинских беженцев.
4. Для выполнения переселения предоставить в распоряжение местных
и специальных органов советской власти необходи-

83
мые и достаточные денежные, технические и транспортные средства.
Представляя на решение ВЦИК настоящую просьбу жизни и смерти
горской бедноты, исполком Владикавказского округа заявляет, что оттяжка
решения может вызвать столкновения горской бедноты с казаками при
захвате революционным путем указанных земель.

ПРОЕКТ ГРАНИЦ И РАССЕЛЕНИЯ

ОСЕТИНСКОГО ОКРУГА

1. Проект границ.
С юга и юго-запада - Грузия.
С северо-запада по старой границе до р. Урух, далее по р. Урух,
пересекая земли Сунженского отдела до р. Терек (клин Кабардинской земли
между р. Урух и землями стан. Николаевской и Змейской отходит к
Осетинскому округу). Далее западная граница идет по р. Терек до впадения
р. Малки. Северная граница по р. Терек до кол. Гнаденбург.
Восточная граница от кол. Гнаденбург по направлению к югу
параллельно течению р. Курп до изгиба р. Журука. Далее по верховью р.
Журука до прежней северной границы, далее по прежней границе с
Ингушетией до Дарьяла.
Подлежат выселению стан. Сунженского отдела Архонская, Змейская,
Николаевская, Ардонская, хут. Ардонский, всего освобождается - 53 000 дес.
Аулы Малой Кабарды - Муртазово, Бо-роково, Боташево, Исламово,
Астемирово, Ахлово, Булатово и Хап-цево - освобождают земли 57 964 дес.
В районе же Малой Кабарды частновладельческие земли по р. Акмаз и
Курп с площадью около 20 000 дес, а всего около 130 000 дес.
В первую очередь на земли казачьих станиц вселяются беженцы. Горцы
поселяются в Малую Кабарду. Уничтожаются границы юртовых наделов и
проводится уравнительное землепользование на всей территории
Осетинского округа.
Средний душевой надел не будет превосходить 1,75 дес.

Председатель Исполкома (подпись)

Члены Исполкома (подписи)
Секретарь (подпись)

Текущий архив Миннаца России

84
 №30
Протокол № 53 заседания
Президиума ВЦИК
10 августа 1922 г.
Слушали:
О выселении русского населения в Туркестане (Внес. тов. Руд-
зутаком)
Постановили:
Считать, что всякие выселения и переселения в Семиреченской
области должны быть прекращены.
ГАРФ, ф. Р-1235, on. 86, д. 14, л. 268.

№31
Телеграмма
5 марта 1923 г.
5 марта 1923 г. Пишпек. Постановлением Пишпекского
исполнительного комитета Семиреченской области выселяют из
деревни Чала-казак всех европейцев. Неправильное действие
обжаловано в областную инспекцию, Туркестанский исполнительный
комитет. Результата нет. Первого апреля оставить дома безвозмездно
в пользу батраков. Ударная группа земельной реформы Туркестана
1921 г. признала. Полевые работы прекращены. 120 едоков
обрекаются голоду.
Выселяемые исключительно пролетарии. Просьба распоряжений
оставления [на] местах.
Уполномоченный Андрюшенко
Чала-казак
ГАРФ, ф. 1235, on. 58, д. 14, л. 87.

85
 №32
Докладная записка заведующего отделом
землеустройства Чеченского областного
землеуправления на имя заведующего отделом
землеустройства Управления Наркомата земледелия
1 декабря 1923 г.

Заключение

Ввиду того, что записка эта попала в Управление НКЗ в копии и без
какого бы то ни было заключения Чеченского обл-земуправления,
высказываться по существу ее очень трудно, так как неизвестно, разделяет
ли на таковой особых видов. Однако поскольку эта записка попала в
управление НКЗ, полагаю необходимым отметить нижеследующее:
1. Вопрос использования земель бывших казачьих стан. —
Михайловской, Самашкинской, Закан-Юртовской и Ермоловской,-если
таковые входят в территорию Чечобласти, необходимо было поставить уже
давно, так как эти земли свободны уже более трех лет.
2. Если до сего времени Переселенческий отдел еще не сорганизован, то
к работам по обследованию вряд ли могут быть заняты полевыми работами
(так в док.- Сост.).
3. С заключением автора о качестве земель свободного фонда
согласиться не могут так как на них до выселения казаков последними
вполне успешно велось хозяйство и вне сомнения земли эти по своему
качеству и удобствам обработки значительно выше «горных участков».
4. Названная записка страдает отсутствием цифровых данных, хотя бы
приблизительных, как о числе нуждающихся в расселении, так и потребных
на эту операцию суммах, почему полагал бы использовать ее как наметочный
материал при детальном рассмотрении вопроса о переселении горцев на
плоскость в широком масштабе.
5. Вопрос о необходимости поручения п/отдела переселения лицу,
достаточно знакомому, помимо быта чеченского народа, еще и с делом
самого переселения настолько очевиден, что распространяться не
приходится.

Зав. подотделом переселения

ЦГА ЧР, ф. Р-79, on. 1, д. 120, л. 10.

86
 №33

Из приказа
Объединенного государственного политического
управления № 44/21
2 февраля 1930 г.
В целях наиболее организованного проведения ликвидации
кулачества как класса и решительного подавления всяких попыток
противодействия со стороны кулаков мероприятиям Советской
власти по социалистической реконструкции сельского хозяйства - в
первую очередь в районах сплошной коллективизации, - в самое
ближайшее время кулаку, особенно его наиболее богатой и активной
контрреволюционной части, должен быть нанесен сокрушительный
удар. Сопротивление кулака должно быть и будет решительно
сломлено.
Осуществление этой исторической задачи потребует
исключительного напряжения по всем основным линиям партийной и
советской работы. Особо серьезны, сложны и ответственны задачи,
возлагаемые партией на органы ОГПУ.
От наших органов больше, чем когда-либо, потребуется
исключительное напряжение сил, решительность и выдержка,
исключительно строгая классовая линия, четкость и быстрота
действий.
...Мероприятия органов ОГПУ должны развернуться по двум
основным линиям:
1. Немедленная ликвидация контрреволюционного кулацкого
актива, особенно кадров действующих контрреволюционных
повстанческих организаций, группировок и наиболее злостных,
махровых одиночек (первая категория).
2. Массовое выселение (в первую очередь из районов сплошной
коллективизации и погранполосы) наиболее богатых кулаков
(бывших помещиков, полупомещиков, местных кулацких авторитетов
и всего кулацкого кадра, из которого сформируется
контрреволюционный актив, кулацкого антисоветского актива
церковников и сектантов) и их семейств в отдаленные северные
районы СССР и конфискация их имущества (вторая категория).
...В первую очередь удар должен быть нанесен по активно
действующим кулацким элементам первой категории.
1) Кулаки - наиболее махровые и активные, противодейству
ющие и срывающие мероприятия партии и власти по социали
стической реконструкции хозяйств. Кулаки, бегущие из района
постоянного жительства и уходящие в подполье, особенно блоки
рующиеся с активными белогвардейцами и бандами.
2) Кулаки - активные белогвардейцы, повстанцы, бывшие
бандиты, бывшие белые офицеры, репатрианты, бывшие актив-
87
ные каратели и др., проявляющие сейчас контрактивность, особенно
организованного порядка.
3) Кулаки - активные члены церковных Советов, всякого рода
различных сектантских общин и групп, активно проявившие себя.
4) Кулаки наиболее богатые, ростовщики, спекулянты, разрушающие
свои хозяйства, бывшие помещики и крупные земельные собственники.
По отдельным районам СССР намечено для изъятия при операции
следующее количество указанных активных кулацко-белогвардейских
контрреволюционных элементов (первая категория): Украина - 15 тыс.;
Северный Кавказ и Дагестан - 6-8 тыс., Средняя Волга - 3-4 тыс., ЦЧО - 3-5
тыс., Нижняя Волга - 4-6 тыс., БССР - 4-5 тыс., Урал - 4-5 тыс., Сибирь - 5-6
тыс., Казахстан 5-6 тыс. <...>
Кампании по выселению кулаков и их семей проводятся, в первую
очередь, в следующих районах СССР:
1) УССР - выселяются 30-35 тыс. семейств, 2) Северный Кавказ и
Дагестан - 20 тыс., 3) Средне-Волжский край - 8-10 тыс., 4) ЦЧО - 10-15 тыс.,
5) Нижне-Волжский край - 10-12 тыс., 6) БССР - 6-7 тыс., 7) Сибирь - 25
тыс., 8) Урал - 10-15 тыс., 9) Казахстан - 10-15 тыс. семей.
В отношении остальных областей и республик соответствующие
расчеты будут произведены в ближайшее время по согласованию с ПП
ОГПУ. Места отправления и количество могут быть изменены в зависимости
от условий. Места поселений для выселяемых кулаков и их семейств
изъятого кулацко-белогвардей-ского контрактива ориентировочно таковы:
а) из СКК - 23 тыс. чел. - на Урал; 5 тыс. чел. - в Казах
стан,
б) из УССР - 50 тыс. чел. - в Северный край; из ЦЧО -
20 тыс. чел. - в Северный край,
в) из НВК - 18 тыс. чел. в Сибирь; из СВК - 14 тыс. чел. - в
Сибирь; из БССР - 12 тыс. чел. в Сибирь.
Ориентировочные сроки начала операции по выселению таковы:
По СКК, СВК, НВК - 10 февраля 1930 г., по УССР, ЦЧО -15 февраля; по
БССР - 1 марта 1930 г.
Сроки начала отправки выселяемых со сборных пунктов эшелонами
таковы: по СКК, СКВ, НКВ - 15 февраля 1930 г.; по УССР, ЦЧО - 20
февраля; по БССР - 1 марта 1930 г.
Для выполнения всех указанных задач приказываю:
[Далее в 16 пунктах излагаются меры по ликвидации
контрреволюционных организаций, созданию «троек ОГПУ», сборных
пунктов, планы операций по выселению, меры по организации
бесперебойной перевозки выселяемых, усилению агентурной ра-

88
боты, усилению охраны границ, борьбе с уголовным бандитизмом и
др.]
Зампредседателя ОГПУ Г. Я г о д а
Верно. Секретарь КРО-00 ОГПУ Надич
ГАРФ, ф. Р-9414, on. 1, д. 1944, л. 17-25.

№34
ППО (Партийно-политический отдел) ГПУ
Северо-Кавказского края
4 февраля 1930 г.

Ввиду неподготовленности некоторых районов для принятия

выселяемых из вашего края кулацких семейств второй категории,
ранее данные наряды на количество и сроки (приказ ОГПУ № 44/21
от 2 февраля) отменить. Ориентировочно сообщаю, что сможет
принять примерно от Северного Кавказа до 10 000 (без Дагестана,
который переносится во вторую очередь). Выселение в пределах
указанной цифры будет произведено в течение трех месяцев, т. е. до
конца апреля [1930.] В указанную цифру входят семьи арестованных
первой категории, аресты коих не приостанавливать. Точные цифры и
расписания маршрутов будут сообщены дополнительно.

Ягода

ГАРФ, ф. Р-9414, on. 1, д. 1944, л. 73.

№35
Из справки о расселении кулаков 3-й категории по
состоянию на 6 мая 1930 г.
6 мая 1930 г.
...п. 10. Настроение выселенных кулаков.
...Помимо отдельных случаев агитации против политики партии и
угрозы по адресу сопровождающих конвоиров, отмечено несколько
массовых выступлений:
...5 апреля, по прибытии эшелонов № 416 из Нижне-Волж-ского
края (состоящих из кулаков казачьих Хоперского и Сталинградского
округа, среди которых еще при отправке эшелонов были отмечены
повстанческие настроения) на ст. Луза Северодвинского округа, в
момент подготовки к отправке трудоспособ-
89
ных в места постоянного расселения, последние обступили
комендатуру с требованием пересмотра вопроса об их выселении,
отказывались идти по назначению. <...>
Начальник опергруппы Пузицкий

ГАРФ, ф. Р-9414, on. 1, д. 1943, л. 19-36.

№36
Справка ОГПУ
о внутриокружном переселении кулаков
3-й категории
8 декабря 1930 г.
Внутриокружное расселение кулаков 3-й категории происходит
бессистемно, каждый край (область) применяет свой особый способ
при их расселении <...>.
2) В Уральской области выселение проводилось в августе-
сентябре 1930 г. Было намечено выселить 4200 семей. Все
переселяемые по 3-й категории кулацкие семьи выселены из округов
их прежнего местожительства в северные округа области.
Выселенные кулаки переданы хозорганизациям для использования на
торфоразработках, консервированных рудниках, в кирпичном
производстве и на строительстве. Часть выселенных по 3-й категории
кулаков - 793 чел. - была отправлена на апатитовые разработки в
Хибины.
3) В Северо-Кавказском крае выселение проводилось в августе-
сентябре 1930 г. Всего предлагалось выселение 20 806 кулацких
хозяйств, произведен отсев - количество подлежащих переселению
кулацких хозяйств сократилось до 15 551. Фактически же было
выселено по 3-й категории 11 854 хозяйств из следующих округов:
Донецкий - 1173, Шахтинский - 833, Саль-ский - 628, Ставропольский
- 1101, Терский - 1365, Донской -1571, Кубанский - 2535,
Армавирский - 1356, Майкопский -1069, Черноморский - 223. Всего -
11 854 хозяйства.
Кроме того, в первой половине октября 1930 г. было приступ -
лено к выселению в Дивенский район 570 кулацких семей из
следующих областей: Чеченской АО - 98 семей, Адыго-Черкес-ской -
200, Кабардино-Балкарской - 181, Осетии и Ингушетии -91 семья.
Всего - 570 семей.
Остальные кулаки, подлежащие выселению, сумели скрыться из
своих сел и станиц в других местах, в частности, из районов бывшего
Терского округа свыше 500 кулацких хозяйств переселилось в
глубокие стенные районы Дагестанской республи-
90
ки, из Сальского и Ставропольского округов - в Калмыцкую
автономную область. <...>
Переселенные кулаки 3-й категории расселены в 28 поселках, а
именно 1) 10 поселков, расположенных в Дивенском, Вино-делинском
и Арзгирском районах бывшего Ставропольского округа, которые
представляют из себя 2 крупных кулацких массива: 1-й Дивенский -
8600 семей, 2-й Арзгирский - 1365 семей. 2) 18 поселков, 2 хутора, 16
«голых» участков бывшего Донецкого и Шахтинско-Донецкого
округов, в которых размещено 2006 семей.
Для управления этими кулацкими массивами (Дивенским и
Арзгирским) созданы 2 районных комендантских управления.
Кроме уже переселенных кулаков 3-й категории, директивными
органами края поручено ПП ОГПУ в 2-месячный срок переселить 15
000 хозяйств кулацкого и антисоветского элемента из южных районов
Кубани и прилегающих районов Черноморья - в Сальский и
Ставропольский округа. <...> В настоящее время ПП ОГПУ СКК
развернута подготовительная работа к проведению этой операции.

ГАРФ, ф. Р-9414, on. 1, д. 1943, л. 150-160.

№37
Совершенно секретно
СПРАВКА № 1
о количестве выселенного кулачества в 1930—1931 гг.
Сентябрь 1931 г.
№ Из какой В 1930 г. В 1931 г. Всего
п/п области
(края)высел
ялись
семей человек семей человек семей человек
1 2 3 4 5 6 7 8
1 УССР 31 593 146 299 32 127 131 236 63 720 277 465
Северо-
2 Кавказск. Края
10 595 51 577 27 809 120 356 38 404 171 933

Нижне-
3 Волжск. края 7931 40 001 23 002 112 098 30 933 152 099

Северного
4 края
5873 31 037 17 133 88 876 23 006 119 913

91
1 2 3 4 5 6 7 8
б Центр.- 8237 42 837 17 769 87 656 26 006 130 493
Чернозем.
обл.
6 БССР 11 079 52 914 4645 20 501 15 724 73 415
7 Крыма 3179 14 029 1146 5171 4325 19 200
8 Татарии 1614 7956 7810 42 453 9424 50 409
9 Средней 159 197 6785 33 081 6944 33 278
Азии
10 Нижегор. 512 2451 8657 40 314 9169 42 765
края
11 Западной - - 7308 36 654 7308 36 654
обл.
12 цпо
(Центр.
промышл. - - 3655 18 020 3655 18 020
обл.)
13 Башкирии - -' 12 820 66 477 12 820 66 477
14 Моск. обл. - - 10 813 52 868 10 813 52 868
15 Северного 61 305 3000 15 000 3061 15 305
края
16 ЛВО
(Новг.
Ленингр. 600 2555 8004 34 731 8604 37 286
окр.)
17 Уральской 16 602 76 602 12 000 60 000 28 394 136 602
обл.
18 Зап.-Сиб.
края 9034 52 145 43 057 185 584 52 091 237 729
19 Вост.-Сиб.
края 6991 30 777 9077 46 287 16 068 77 064
20 Дальневост
края 114 527 2808 14 040 2922 14 567
21 Казахстана 1265 7393 5500 27 500 6765 34 893
22 Закавказья - - 870 4957 870 4957
Итого: 115 231 559 532 265 795 1 243 860 381 026 180 339

Помощник начальника ОО ОГПУ Николаев

Опер. уполномоченный Штрангфельд
ГАРФ, ф. Р-374, on. 28, д. 4055, л. 47.
 №38
Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР
о хлебозаготовках на Украине, Северном Кавказе
и Западной области
14 декабря 1932 г.
Заслушав доклады секретаря обкома Западной области тов. Румянцева,
секретаря ЦК КП(б)У тов. Косиора, секретаря Днепропетровского обкома
тов. Строганова, секретаря Северо-Кавказского крайкома тов. Шеболдаева,
ЦК ВКП(б) и СНК СССР постановляют:
1. Обязать ЦК КП(б)У и Совнарком УССР, под личную ответственность
тов. Косиора и Чубаря, закончить полностью план заготовок зерновых и
подсолнуха до конца января 1933 г.
2. Обязать Северо-Кавказский крайком и крайисполком, под личную
ответственность тов. Шеболдаева и Ларина, закончить полностью план
заготовок зерновых к 10-15 января 1933 г., а подсолнуха - к концу января.
3. Обязать обком и облисполком Западной области, под личную
ответственность тов. Румянцева и Шелехеса, закончить полностью план
заготовок зерновых к 1 января 1933 г. и план заготовок льна к 1 февраля
1933 г.
4. Ввиду того, что в результате крайне слабой работы и отсутствия
революционной бдительности ряда местных парторганизаций Украины и
Северного Кавказа, в значительной части их районов контрреволюционные
элементы - кулаки, бывшие офицеры, петлюровцы, сторонники Кубанской
Рады и пр. - сумели проникнуть в колхозы в качестве председателей или
влиятельных членов правления, счетоводов, кладовщиков, бригадиров
молотилки и т. д., сумели проникнуть в сельсоветы, земорганы, кооперацию
и пытаются направить работу этих организаций против интересов
пролетарского государства и политики партии, пытаются организовать
контрреволюционное движение, саботаж Хлебозаготовок, саботаж сева - ЦК
ВКП(б) и СНК СССР обязывают ЦК КП(б)У, Севкавкрайком, СНК Украины
и крайисполком Севкавкрая решительно искоренить эти
контрреволюционные элементы путем арестов, заключения в концлагерь на
длительный срок, не останавливаясь перед применением высшей меры
наказания к наиболее злостным из них.
5. ЦК и СНК указывают партийным и советским организа
циям Советского Союза, что злейшими врагами партии, рабочего
класса и колхозного крестьянства являются саботажники хлебо
заготовок с партбилетом в кармане, организующие обман госу
дарства, организующие двурушничество и провал заданий партии
и правительства в угоду кулакам и прочим антисоветским эле
ментам. По отношению к этим перерожденцам и врагам совет
ской власти и колхозов, все еще имеющим в кармане партбилет,
93
ЦК и СНК обязывают применять суровые репрессии, осуждение на 5-10 лет
заключения в концлагерь, а при известных условиях - расстрел.
6. ЦК и СНК отмечают, что вместо правильного большевистского
проведения национальной политики в ряде районов Украины украинизация
проводилась механически, без учета конкретных особенностей каждого
района, без тщательного подбора большевистских украинских кадров, что
облегчило буржуазно-националистическим элементам, петлюровцам и пр.
создание своих легальных прикрытий, своих контрреволюционных ячеек и
организаций.
7. В особенности ЦК и СНК указывают Северо-Кавказскому крайкому и
крайисполкому, что легкомысленная, не вытекающая из культурных
интересов населения, небольшевистская «украинизация» почти половины
районов Севкавказа, при полном отсутствии контроля за украинизацией
школы и печати со стороны краевых органов, дала легальную форму врагам
советской власти для организации сопротивления мероприятиям и заданиям
советской власти со стороны кулаков, офицерства, реэмигрантов-казаков,
участников Кубанской Рады и т. д.
В целях разгрома сопротивления хлебозаготовкам кулацких элементов и
их «партийных» и беспартийных прислужников, ЦК и СНК Советского
Союза постановляют:
а) выселить в кратчайший срок в северные области СССР из
стан. Полтавской (Северный Кавказ), как наиболее контррево
люционной, всех жителей за исключением действительно пре
данных соввласти и не замешанных в саботаже хлебозаготовок
колхозников и единоличников и заселить эту станицу добросо
вестными колхозниками-красноармейцами, работающими в ус
ловиях малоземелья и на неудобных землях в других краях, пе
редав им все земли и озимые посевы, строения, инвентарь и скот
выселяемых.
Ответственность за проведение этого решения (пункт «а») возложить на
тов. Ягоду, Гамарника (с заменой тов. Булиным), Шеболдаева и Евдокимова;
б) арестованных изменников партии на Украине, как орга
низаторов саботажа хлебозаготовок, бывших секретарей районов,
предисполкомов, зав. райЗУ, предрайколхозсоюзов, а именно:
Ореховский район - Головина, Пригоду, Паламарчука, Ордельяна,
Луценко; Балаклейский район - Хорешко, Ус, Фишмана; Ноов-
ский район - Яременко; Кобелякский район - Ляшенко; Боль-
ше-Токмакский район - Ленского, Косяченко, Дворника, Зыка,
Долгова - предать суду, дав им от 5 до 10 лет заключения в
концентрационных лагерях;
в) всех исключенных за саботаж хлебозаготовок и сева «ком
мунистов» выселить в северные области наравне с кулаками;
г) предложить ЦК КП(б) Украины обратить серьезное вни
мание на правильное проведение украинизации, устранить ме-
94
ханическое проведение ее, изгнать петлюровские и другие буржуазно-
националистические элементы из партийных и советских
организаций, тщательно подбирать и воспитывать украинские
большевистские кадры, обеспечить систематическое партийное
руководство и контроль за проведением украинизации;
д) немедленно перевести на Северном Кавказе делопроиз
водство советских и кооперативных органов «украинизирован
ных» районов, а также все издающиеся газеты и журналы с ук
раинского языка на русский язык, как более понятный для ку
банцев, а также подготовить и к осени перевести преподавание в
школах на русский язык. ЦК и СНК обязывают крайком и
крайисполком срочно проверить и улучшить состав работников
школ в «украинизированных» районах;
е) в отмену старого решения разрешить завоз товаров для
украинской деревни и предоставить тов. Косиору и Чубарю пра
во приостановить снабжение товарами особо отстающих районов
впредь до окончания ими хлебозаготовительного плана.

Председатель СНК Союза ССР В. М о л о т о в ( С к р я б и н )

Секретарь ЦК ВКП(б) И.Сталин

Альманах «Золотые ворота». Киев, 1991. Вып. 1. С. 79.

№39
Протокол
заседания бюро С.-К. крайкома ВКП(б), совместно
с комиссией ЦК ВКП(б)

№ 29 От 1-2 ноября 1932 г.

Присутствовали:
Члены комиссии ЦК ВКП(б) тов. Каганович, Микоян, Шки-рятов,
Гамарник, Ягода, Косырев, Чернов, Юркин.
Члены бюро: тов. Шеболдаев, Ларин, Матвеев, Рябоконь, Гор-
шин, Пивоваров, Клейнер, Дорошев, Иванов П., Кожевников, Ка-
ширин, Пиляр, Путнин, Соколова, Шаблиевский, Филов.
Канд. в члены бюро: тов. Кабоев, Гарин, Чориусов, Базулин,
Кудрявцев, Рокки, Молчанов, Чичеров, Герасимов.
Предст. КрайКК : тов. Новоселов, Ивницкий, Семенов, Кульпе.

Слушали: 1. О хлебозаготовках и севе.

(тов. Клейнер, Дорошев, Пивоваров, Матвеев, Ларин, Рябоконь,
Кожевников, Путник, Ивницкий, Пиляр, Фридбер, Шеболдаев,
Каганович).
Постановили: 1. Создать комиссию в составе: тов. Шеболдае-
95
ва, Ларина, Рябоконя, Пивоварова, Клейнера, Путнина, Дорошева, Пиляра,
Новоселова и Кожевникова, вместе с представителями ЦК ВКП(б), которой
на основе обмена мнений на заседании бюро поручить выработать проект
конкретных практических мероприятий по вопросу о хлебозаготовках и севе.
Решение комиссии внести на утверждение бюро крайкома.
Созвать 02.11.32 г. в 11 ч. утра совещание секретарей РК, в 18 ч. - веч.
заседание комиссии и в 20 ч. - веч. бюро крайкома.

От 2-4 ноября 1932 г.

Слушали: 4/2. Протоколы № 1 и 2 заседания комиссии по

редактированию решений бюро крайкома от 1 и 2 ноября 1932 г. (тов.
Каганович, Микоян, Чернов, Гамарник, Ягода, Шеболдаев, Юрцев,
Шкирятов, Косырев, Ларин).
Постановили: 4/2. Утвердить (См. приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7).

Приложение 2. К пр. бюро

29, 4/2.

О ходе хлебозаготовок и сева по районам Кубани

Ввиду особо позорного провала плана хлебозаготовок и озимого сева на
Кубани, поставить перед парторганизациями в районах Кубани боевую
задачу: сломить саботаж хлебозаготовок и сева, организованного кулацким
контрреволюционным элементом, уничтожить сопротивление части
сельских коммунистов, ставших фактическими проводниками саботажа, и
ликвидировать несовместимую со званием члена партии пассивность и
примиренчество к саботажникам. Обеспечить быстрое нарастание темпов,
полное и безусловное выполнение плана сева и хлебозаготовок, тем самым
добиваясь сплочения партийных рядов и укрепления колхозов.
Крайком постановляет:
1. За явный срыв плана по севу и хлебозаготовкам занести на черную
доску станицы: Ново-Рождественскую (Тихорецкого р-на), Медведовскую
(Тимашевского р-на) и Темиргоевскую (Курганинского р-на).
В отношении станиц, занесенных на черную доску, применить
следующее:
а) немедленное прекращение подвоза товаров и полное пре
кращение кооперативной и государственной торговли на месте
и вывоз из кооперативных лавок всех наличных товаров;
б) полное запрещение колхозной торговли как для колхозов,
колхозников, так и единоличников;
в) прекращение всякого рода кредитования и досрочное взыс
кание кредитов и др. финансовых обязательств;
96
 г) проверку и очистку органами РКИ колхозных, коопера
тивных и государственных аппаратов от всякого рода чуждых и
враждебных элементов;
д) изъятие органами ОГПУ контрреволюционных элементов,
организаторов саботажа хлебозаготовок и сева.
Предупредить жителей станиц, занесенных на черную доску, что в
случае продолжения саботажа сева и хлебозаготовок краевыми
организациями будет поставлен перед правительством вопрос об их
выселении из пределов края в северные области и заселении этих станиц
добросовестными колхозниками, работающими в условиях малоземелья и на
неудобных землях и других краях.
2. В качестве последнего предупреждения в отношении наиболее
позорно проваливающих сев и хлебозаготовки районов: Невинномысского,
Славянского, Усть-Лабинского, Брюховецкого; стан. - Минской, Кущевской,
Павловской, Кропоткинской, Ново-Александровской и Лабинской
полностью прекратить завоз товаров в кооперативные и государственные
лавки этих районов, а в отношении Ейского, Краснодарского,
Курганенского, Коренов-ского, Отрадненского, Каневского, Тихорецкого,
Армавирского, Ти-машевского и Ново-Покровского - не только прекратить
завоз, но и вывезти также товары со складов райпотребсоюза и товарных без
промышленности и кооперации.
Освобождающиеся в результате этих мероприятий товары направить в
другие сельские районы края, успешно выполнившие планы сева и
выполняющие планы заготовок.
3.
а) В отношении единоличников, отказывающихся от земли и
сена, - лишить их также усадебной земли;
б) просить правительство выселить этих единоличников за
пределы края в северные области, передавая их орудия произ
водства и тягло колхозам и переселяя на их место колхозников
из малоземельных областей;
в) в отношении злостно не выполняющих план хлебозагото
вок применять взыскания по ст. 61.
В отношении единоличников, препятствующих или срывающих
проведение декрета об использовании лошадей единоличных крестьян,
применять меры административного и судебного порядка, как за
противодействие декрету правительства, подвергая их лишению свободы по
ст. 61.
4. Ввиду того, что декрет об охране общественной собственности
проводится в крае крайне неудовлетворительно при пассивности со стороны
партийных организаций и формально-бумажном отношении суда и
прокуратуры, в результате чего расхитители колхозного и государственного
имущества в большинстве своем остаются безнаказанными:
а) предложить крайпрокуратуре и крайсуду в ускоренном порядке
рассмотреть все дела по расхищению колхозного и го-
7 Заказ № 514 97
сударственного имущества, применив к виновным все меры суровых
наказаний, предусмотренных декретом, с тем чтобы в пятидневный срок
было рассмотрено не менее 20 дел с опубликованием приговоров в печати;
б) обязать прокуратуру и органы КК РКИ в десятидневный
срок проверить выполнение приговоров, вынесенных с момента
издания декрета об охране имущества государственных пред
приятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной
(социалистической) собственности;
в) привлекать к суду, как расхитителей государственного и
общественного имущества, также кладовщиков, бухгалтеров, зав
хозов и весовщиков, скрывающих от учета и составляющих лож
ные учетные данные, преследующие цель облегчения воровства
и расхищений.
5. Крупнейшей ошибкой парторганизаций крайком считает
отсутствие работы с колхозным активом, и в особенности - фор
мальный подход к его подбору и сплочению.
Крайком обязывает райкомы и сельские парторганизации отобрать в
актив действительно лучших колхозников, показавших себя в борьбе за
укрепление колхозов против кулака и его агентуры, отобрать близких
партии, умеющих защищать интересы рабоче-крестьянского государства и
вести с ними систематическую работу, политически закаляя их в борьбе с
антиобщественными элементами.
Крайком обязывает райкомы развернуть широкую политическую работу
среди колхозных масс для сплочения их вокруг проведения настоящего
постановления и успешного завершения хлебозаготовительного и посевного
планов.
6. Обязать райкомы покончить с примиренческим отноше
нием к вопиющим антибольшевистским поступкам части ком
мунистов, прямым образом сомкнувшихся с кулацкими органи
заторами контрреволюционного саботажа, ставших рупором клас
сового врага в рядах партии, тем самым ставших на путь измены
партии, и принять решительные меры борьбы с ними, как преда
телями рабочего класса.
Утвержденная ЦК ЦКК чистка парторганизации по краю, начинающаяся
в первую очередь со станиц и районов, проявивших себя наиболее позорно
по севу и хлебозаготовкам, должна стать в центре партийной работы района,
должна очистить партию от всех вышеуказанных элементов и проходить как
политическая кампания, мобилизующая организацию на борьбу за
выполнение плана сева и хлебозаготовок и организационно-хозяйственное
укрепление колхозов.
Крайком предупреждает, что в дальнейшем не допустит
снисходительного отношения, разлагающего партдисциплину в вопросах
выполнения плана хлебозаготовок и сева, и будет принимать меры вплоть до
исключения из партии руководящих работников.
98
 Особое постановление для печати
1. Поручить органам прокуратуры и КК РКИ в пятиднев
ный срок заслушать 5-10 дел о коммунистах - организаторах
воровства и хищений хлеба - с привлечением к ответственности
на основании декрета об охране общественной собственности, с
тем чтобы приговоры по ним публиковать в печати.
Поручить тов. Шеболдаеву и Новоселову лично наблюсти за
осуществлением этого.
2. Считая политически направленным приговор краевого суда
о Котове, не дооценившего контрреволюционное значение пре
ступления Котова, предложить краевому суду пересмотреть дело
и применить высшую меру.

Верно: Завбюро Секретариата

Сев.-Кав. крайкома ВКП(б) Дорошевич

Текущий архив Миннаца России

№40
Из протокола № 29 заседания Павловского
районного комитета ВКП(б)
26 декабря 1932 г.

Слушали: 411. Решение бюро крайкома от 26.12 сего года о ходе

выполнения плана хлебозаготовок, (тов. Будгер, Соколов).
Постановили: 411. Несмотря на последнее предупреждение крайкома
от 16.12 сего года и последнее решение бюро райкома от 22.12 сего года, ряд
станиц, руководство и парторганизации в целом, особенно Уманская,
Незамаевская и Старолешуковская, продолжают саботировать выполнение
этих решений, не добились на деле разгрома саботажа и сопротивления ряда
коммунистов; вместо нарастания темпов хлебозаготовок за последние дни
позорно уменьшили хлебозаготовку.
2. Признать совершенно правильным решение крайкома ВКП(б) о
занесении на черную доску стан. Уманской за злостный саботаж в
выполнении хлебозаготовок...
...8. Командировать в стан. Уманскую секретаря РК тов. Буд-гера и зам.
пред. РИКа тов. Попова для проведения всех мер, вытекающих из решения
крайкома от 26.12 сего года...
Секретарь РК ВКП(б) Будгер

ЦДНИ КК, ф. 1384, on. 1, д. 65, л. 166-168, 1 74.

99
 №41
Из протокола заседания бюро Усть-Лабинского РК ВКП(б)
1 января 1933 г.
340. Слушали: О выполнении хлебозаготовок.
Постановили:
...3. Население стан. Ладожской, занесенной 26 декабря на черную доску
за сопротивление выполнению плана хлебозаготовок, продолжает упорно
саботировать выполнение плана (на 1 января 1933 г. план выполнен всего на
71,1 %).
Станпартком не обеспечил решительного наступления на разгром
контрреволюционных элементов, за что Ладожский стан-партком
распустить, а секретаря станпарткома Шаршидского как не обеспечившего
мобилизацию партийной организации, проводившего политику мира с
кулаком и не принявшего мер к очищению рядов парторганизации и
колхозов от чуждых элементов, из рядов ВКП(б) исключить...
В соответствии с указаниями крайкома ВКП(б) в решении от 31 декабря
предложить ответуполномоченному райкома тов. Кондакову и новому
составу Ладожского станпарткома обеспечить немедленное и безусловное
проведение всех мероприятий, вытекающих из занесения стан. Ладожской на
черную доску (полное прекращение торговли, взыскание платежей,
запрещение выезда из станицы, репрессии и т. п.).

Секретарь РК ВКП(б) Ступников

Управделами РК ВКП(б) Еременко

ЦДНИ КК, ф. 1471, on. 1, д. 127, л. 1, 2, 6.

№42
Из протокола № 3 заседания Павловского
районного комитета ВКП(б)
21 января 1933 г.

Слушали: § 22. Решение крайкома партии.

Постановили: § 22. 1. Одобрить решение крайкома партии от 12.01 о
выселении из стан. Уманской 1200 хозяйств в северные районы СССР, как
злостно саботирующих хлебозаготовки, идущих на поводу у кулака.
2. Признать, что Павловская парторганизация и партруко-водство
района, несмотря на ряд категорических предупрежде-

100
ний крайкома партии, не добились слома саботажа, организованного
кулачеством и контрреволюционным элементом. Отдельные колхозы
и в целом станицы в эту пятидневку абсолютно прекратили сдачу
хлеба, стали на прямой предательский путь интересов партии и
рабочего класса.
3. Особо предупредить парторганизации и колхозы стан.
Незамаевской и персонально секретарей парткомитетов и пред-
сельсоветов (находящихся на черной доске), Павловской, С.-Ле-
ушковской и Атаманской, которые предательски срывают
выполнение плана хлебозаготовок, что в случае, если они не
добьются в ближайшие 3 дня решительного перелома в деле
завершения в срок данного крайкомом плана хлебозаготовок, райком
партии примет самые жесткие меры, как к явным саботажникам, не
желающим выполнять своих обязательств перед пролетарской
страной.
4. Обязать все парторганизации района немедленно проработать
решение крайкома от 12.01, опубликованное в газете «Молот», на
всех партийных, комсомольских, колхозных собраниях о выселении
злостных саботажников стан. Уманской, а также о роспуске колхоза
«Блюхер», под лозунгом мобилизации всей парторганизации, а также
преданного делу партии актива, на зверский нажим для
окончательного разгрома кулачества, контрреволюционного элемента
и завершения годового плана в окончательный срок, установленный
крайкомом партии».
ЦДНИ КК, ф. 1384, on. 1, д. 67, л. 11, 15-16, 17.

№43
Из протокола № 4 заседания бюро
Павловского райкома ВКП(б)
24 января 1933 г.
Слушали: § 29. О массовом бегстве (докл. Косовцева).
Постановили: § 29. За последнее время классовый враг применил
новый метод борьбы с мероприятиями партии - организацию
массового бегства колхозников из станиц, в связи с этим бюро
райкома постановляет:
1) Немедленно развернуть всю систему мероприятий по борьбе с
бегством, выделить лиц для этой цели в помощь райотделам ОГПУ и
милиции часть проверенного беспартийного актива, партийцев и
комсомольцев.
2) Поручить тов. Косовцеву организовать заслоны на выходах из
станиц и ж. д. станциях, а также организовать патрулирование по
станицам и хуторам, не допуская ни одного случая бегства.
Одновременно произвести выявление беглого элемента, осевшего в
других колхозах, МТС, совхозах, спровоцированный
101
кулачеством, и соцблизкий элемент после соответствующей проверки
возвратить с соответствующим предупреждением к прежнему месту
жительства, все прочие элементы подлежат привлечению к судебной
ответственности.
3) Во всех стансоветах силами милиции и актива немедленно
организовать массовое выявление путем подворных обходов
бежавших из своих и других станиц.
4) На массовых собраниях колхозников и единоличников широко
оповестить, что беглецы будут жестоко караться вплоть до расстрела.
5) Секретарям ячеек и парткомов под личную ответственность
предлагается не позднее января сего года информировать личными
информационными приемами о настроениях населения и конкретных
мерах борьбы с бегством, принятых на месте.
Слушали: § 30. О стан. Уманской (докл. Попов).
Постановили: § 30. Представленный проект переселения
колхозников по стан. Уманской отменить.
Предложить составить план межколхозного переселения, с тем
чтобы компактно разместить вновь прибывших переселенцев в стан.
Уманскую.
Учитывая, что на 1933 г. по стан. Уманской будет чрезмерно
громадная перегрузка тягла в кампанию, просить крайком партии о
дополнительном завозе тракторов.
ЦДНИ КК, ф. 1384, on. 1.д. 67, л. 20-21.

№ 44
Из протокола № 5
заседания бюро Павловского райкома ВКП(б)
(опросом членов бюро РК)
25 января 1933 г.
Слушали: § 41. О проведении конференции пайщиков Уман-
ского сельпо.
Постановили: § 41. Ввиду выселения 1200 хозяйств из стан.
Уманской за кулацкий саботаж хлебозаготовок и сева считать
необходимым:
1. Провести конференцию пайщиков в количестве 130-150
человек между 1 и 5 февраля сего года, определить дело созыва по
согласованию с Уманским станпарткомом.
2. Обязать фракцию РПСоюза и секретаря Уманского парт-
комитета обеспечить выборы делегатов и проведение конференции.
Утвердить следующую повестку дня:
а) исключение из состава пайщиков высланных саботажников и
кулаков;
102
 б) о задачах кооперации и подготовки к весенней посевкам-пании.
ЦДНИ КК, ф. 1384, on. 1, д. 67, л. 35.

№45
Из телеграммы Северо-Кавказского крайкома ВКП(б)
секретарям райкомов, обкомов партии
5 марта 1933 г.
Копия
Ростов-на-Дону
Передается решение крайкома от 5 марта...
«...За организацию саботажа весеннего сева занести (на) черную
доску стан. Хорошевскую Цимлянского района и колхозы «Путь
пролетария» Тацинского района, «Красный Кубанец» Тихорецкого
района и «Вторая пятилетка» Миллеровского района. [В] связи с этим
кроме применявшихся ранее мер репрессий [в] отношении
занесенных на черную доску станиц:
а) отозвать из этой станицы и колхозов отпущенную семен
ную и фуражную ссуду, передать ее окружающим, добросовестно
готовящимся [к] севу колхозам;
б) прекратить оказание им всякой продовольственной помощи;
в) [в] случае, если [в] декадный срок не будет обеспечен ре
шительный перелом [в] подготовке [к] севу в колхозах, занесен
ных [на] черную доску, их распустить, передав обобществленное
имущество и землю другим колхозам, одновременно поставив
перед правительством вопрос [о] высылке жителей этих колхо
зов [из] пределов края...
Секретарь крайкома Шеболдаев
ЦХДНИ КК, ф. 1072, on. 1, д. 329, л. 8-13

№46
Из записки по проводу
Лен. УНКВД, Заковскому
от Ягоды
№ 55 709 25 марта 1935 г.
П е р в о е . Операцию по очистке пограничной полосы Ленин-
градской области и Карелии от кулацкого и антисоветского элемента
в порядке репрессии проводить вне очереди.
103
 Первую очередь на 22-километровой погранполосе, вторую
очередь на 100-километровой погранполосе (особые погранокруга и
районы) и 50-километровой погранполосе Карелии.
В т о р о е . Операцию первой очереди начать 1 апреля и
закончить 25 апреля. Одновременно развернуть подготовительные
мероприятия по проведению операции второй очереди...
П я т о е . Операцию очистки погранполосы провести силами
личного состава аппаратов НКВД Ленобласти. Для усиления
разрешаю использовать слушателей третьей пограншколы и ВПШ,
находящихся в Ленинграде, не назначая их, однако, комендантами
эшелонов. В помощь опергруппе привлечь совпарткомсомоль-ский
актив.
Ш е с т о е . Намеченное Вами число выселяемых первой
очереди 3-й погранполосы - 547 семей - утверждается. Выселение
произвести одновременно по целому району.
С е д ь м о е . Выселяемые направляются: 1700 - в Таджикистан,
316 семей - из Карелии - в Западную Сибирь, остальные -в Казахстан.
В о с ь м о е . При проведении операции не допускать выселения
бывших красных партизан, семей красноармейцев, переменников и
иностранных подданных.
...Отправку выселяемых производить эшелонами.
Самостоятельный выезд выселяемых категорически запрещается.
Охрана выселяемых по пути следования и выделение комендантов
эшелонов - возлагаются на УНКВД Ленобласти, не привлекая к этому
части пограничной и внутренней охраны...
Ягода
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 449, л. 75-79; д. 28, л. 3-5.

№47
Совершенно секретно
Заместителю Председателя СНК Союза ССР тов. Губарю

23 января 1936 г.
В соответствии с решением ЦК и СНК (8) об укреплении западной
границы в Калининской области надлежит переселить 429 хозяйств за
пределы 500-метровой зоны. Из переселяемых 429 хозяйств 318
хозяйств являются хозяйствами колхозников, в том числе 8 колхозов
переносятся полностью со всеми общественными постройками...
Председатель Калининского облисполкома Иванов
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 12, д. 258, л. 2.
104
 №48
Докладная записка ЦК ВКП(б).
Тов. Сталину И. В., тов. Андрееву А. А.
№ 378 29 июля 1940 г.
В Молотовабадском пограничном районе республики работают
спецпереселенцы из центральной части России (бывшие кулаки,
социально чуждые и т. п.). Спецпоселение для этих спецпоселенцев
было построено вдоль самой границы. Граница Молотовабадского
района соприкасается с Афганистаном, имеет большое стратегическое
значение.
ЦК КП(б) Таджикистана считает такое положение на границе в
дальнейшем недопустимым и считает необходимым провести
переселение спецпереселенцев из поселков, прилегающих
непосредственно к границе в один из тыловых районов республики. В
частности, в этом году переселить в тыловой Октябрьский район 5
поселков Молотовабадского района, расположенных непосредственно
вдоль границы: Хлопковой, Южный, Октябрьский, Пянджский и
Первомайский - в количестве 800 семей с населением 2710 человек.
В Октябрьском районе, находящемся от границы более 100 км,
имеется такой же спецпоселок, в котором вполне достаточно земли
для доселения в него указанных 820 хозяйств. А в Молотовабадский
район ЦК КП(б) Таджикистана считает необходимым провести
переселение колхозников из горных районов республики.
Спецпоселки, в которые будут переселены колхозники, вполне
благоустроены: построены дома европейского типа, есть клубы,
помещения для ферм, больницы и т. п.
Земля по урожайности - одна из лучших в республике.
ЦК КП(б) Таджикистана считает возможным провести в этом году
в Октябрьском районе строительство за счет средств, отпущенных на
переселение, и материалы для этого в республике имеются.
Колхозники, которые будут переселены из малоземельных районов в
Молотовабадский район, получат в кредит по переселении готовые
уже дома, а полученные таким образом средства будут обращены на
погашение стоимости строительства в Октябрьском районе.
ЦК КП(б) Таджикистана просит ЦК ВКП(б) разрешить после
сбора хлопка провести переселение из Молотовабадского района в
Октябрьский район вышеназванных перспективных пяти поселков, а
вместо них переселить в Молотовабадский район колхозников из
малоземельных районов, тем самым, во-первых, укрепить границу, и,
во-вторых, дать возможность переселяемым колхозникам хорошо
подготовиться к севу 1941 г. .
Секретарь ЦК КП(б) Таджикистана Протопопов
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 66, л. 10-11.
105
 №49
Из справки о работе Переселенческого управления при СНК
Союза ССР
17 сентября 1940 г.

...Переселено на Дальний Восток и в Восточную Сибирь 14 тыс.

хозяйств, или 146,3 % к плану за первое полугодие (103,8 % к годовому
плану). Плохо обстоит дело с переселением в Карело-Финскую ССР: по
плану должно быть переселено в 1940 г. - 20 тыс. хозяйств, из них 5 тыс.
хозяйств - в первом полугодии. Фактически же переселено всего лишь 210
хозяйств. За первое полугодие переселилось за свой счет 14 718 хозяйств.

ГАРФ, ф. Р-5446,оп. 31, д. 2650, л. 94а.

№50
Начальнику Секретариата НКВД СССР
ст. майору госбезопасности
тов. Мамулову
№ 5655/20 15 ноября 1940 г.
3 сентября сего года за № 4516/20 на имя наркома внутренних дел
комиссара госбезопасности 1-го ранга тов. Берия* нами был направлен
список трудпоселенцев (бывших кулаков и членов кулацких хозяйств),
водворенных в трудпоселки в 1930-1935 гг. в количестве 93 человек,
отличившихся в работе на народной стройке Невинномысского канала, и
выписка из протокола № 42 постановления бюро Орджоникидзевского
крайкома ВКП(б) от 23 августа 1940 г., ходатайствующего о снятии
перечисленных в списке лиц с учета трудпоселенцев за отличную работу на
скоростном строительстве канала и добросовестное отношение к работе в
колхозе 10.
* Берия Л. П. закончил Сухумское городское училище. Проживал в Баку с
1915 г., работал механиком-архитектором. Партстаж с 1917 г. Секретарь
Кавказского бюро РСДРП (б). Секретарь политического отдела
Азербайджанской ЧК. С 1923 г. работал начальником секретно-оперативной
части Грузинского ЧК. С 13 ноября 1931 г. - 2-й секретарь Закавказского
крайкома ВКП(б) и 1-й секретарь ЦК КП Грузии. С 17 октября 1932 г. - 1-й
секретарь Закавказского крайкома РКП (б). С 1939 г. - нарком внутренних
дел Союза ССР, затем министр госбезопасности и на других
правительственных постах. Казнен в 1953 г.
106
 Для сообщения секретарю крайкома результатов просим
уведомить нас о решении Наркомата по вышеуказанному вопросу.
Начальник Управления НКВД
по Орджоникидзевскому краю
майор госбезопасности Панков
Начальник 3-го экономотдела УНКВД
ст. лейтенант госбезопасности Лиховид

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 73, л. 44.

№51
Управление делами СНК Союза ССР
тов. Чадаеву Я. Е.
25 февраля 1941 г.
По письму СНК Карело-Финской АССР о переселении труд-
поселенцев из 5-километровой зоны от линии железной дороги в
колхозы Карело-Финской ССР НКВД СССР сообщает: трудпо-селки
Кярг-Озеро, Летняя 1-я, Тузунда, Сумская и Верхняя Идель в
соответствии с Постановлением СНК СССР № 2031-368 «совершенно
секретно» от 1 декабря 1939 г. подлежат переселению.
Трудпоселенцы согласно Постановлению СНК Союза ССР от 20
апреля 1933 г. за № 775-146 «секретно» должны проживать в
организованных НКВД СССР трудпоселках, административное
управление которыми возложено на комендатуры НКВД.
При расселении трудпоселенцев отдельными семьями и группами
по колхозам Карело-Финской ССР организация трудовых поселков и
комендатур НКВД невозможна.
НКВД считает, что переселение может быть произведено при
условии расселения трудпоселенцев в отдельных поселках и
организации в них комендатур НКВД.

Зам. народного комиссара внутренних дел Союза ССР

Чернышев
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 73, л. 37.

107
 №52
Из сообщения заместителя наркома внутренних дел
Казахской ССР майора Харитонова начальнику
отдела спецпоселений НКВД Союза ССР
Иванову
Декабрь 1941 г.
28 декабря 1941 г. в Акмолинскую область из Астрахани прибыли
спецпереселенцы - русские и корейцы - 1833 человека. Располагаются
в двух районах: Шортадинском и Акмолинском...
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 87, л. 80.

№53
Из справки о переселении из Краснодарского края,
Ростовской и Крымской областей
Июнь 1942 г.
4 апреля 1942 г. Народный комиссар внутренних дел Союза ССР
Л. Берия подписал директивное письмо № 157, в котором указывалось
УНКВД Краснодарского края и Керчи немедленно приступить к
очистке Новороссийска, Темрюка, Керчи, населенных пунктов
Таманского полуострова, а также города Туапсе от антисоветских,
чуждых и сомнительных элементов...
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 4475, л. 27.

№54
Совершенно секретно
Государственный Комитет Обороны
Постановление № 1828-сс
Москва, Кремль 29 мая 1942 г.
1. В дополнение к проведенному ранее выселению из городов
Краснодара, Новороссийска, Туапсе, Анапы и районов Таманского
полуострова иностранных подданных и лиц, признанных социально
опасными, провести в двухнедельный срок в том же порядке
выселение этой категории лиц из городов и населенных пунктов
Краснодарского края (Армавир, Майкоп, Кропоткинская, Тихорецкая,
Приморско-Ахтарская, Ольгинская, Лебе-
108
динская, Петровская, Варениковская, Тоннельная, Шапсугская, Лазаревская,
Павловская, Крымская, Тимашевская, Кущевка и Де-фановка) и Ростовской
области (Ново-Батайск, Злобненская и прилегающие к Краснодарскому краю
районы Азовский, Батай-' ский и Александровский).
Выселению в административном порядке подлежат, кроме лиц,
признанных социально опасными, также лица немецкой и румынской
национальностей, крымские татары и иностранные подданные (греки).
2. Обязать НКВД СССР совместно с Наркоматом нефтяной
промышленности провести специальные мероприятия по подго
товке к выводу из строя объектов нефтяной промышленности
Майкопнефтекомбината, сводящиеся к следующему:
а) выделить на каждом объекте «тройки» в составе оперра
ботников НКВД, руководителя объекта и секретаря парторгани
зации для разработки плана проведения подготовительных ме
роприятий;
б) рассчитать и завести на объекты потребное количество
взрывчатых веществ с необходимыми приспособлениями;
в) установить круглосуточное дежурство на объектах лиц, на
меченных для участия в проведении специальных мероприятий.
3. Возложить на Военный Совет Северо-Кавказского фронта
определение момента приступления к реализации специальных
мероприятий на объектах Майкопнефтекомбината с таким рас
четом, чтобы в распоряжении «троек» на проведение соответ
ствующих мероприятий было времени не менее 48 часов.

Председатель Государственного Комитета Обороны

И. С т а л и н
РЦХДНИ, ф. 644, on. 1, д. 64, л. 170.

№55

Сталину И. В.
7 июля 1944 г.
НКГБ СССР была выявлена антисоветская сектантская организация
«ИПХ» (Истинно православные христиане.- Сост.), состоявшая в основном
из бывших кулаков и ранее судимых за антисоветскую деятельность. Группы
этой организации существовали в нескольких районах Рязанской,
Воронежской и Орловской областей.
Сектанты вели паразитический образ жизни, не платили налогов,
отказывались от выполнения обязательств и от службы, запрещали детям
посещать школы. Эти организации оказывают разлагающее влияние на
колхозы.
109
 Предлагаю участников организации вместе с членами их семей
переселить в Омскую, Новосибирскую области, Алтайский и Красноярский
края и под наблюдением НКВД.
Переселению подлежат из 62 населенных пунктов 10 районов Рязанской
области 416 хозяйств - 1323 чел., из 18 населенных пунктов 5 районов
Воронежской области 99 хозяйств - 274 чел., из 7 населенных пунктов 2
районов Орловской области — 22 хозяйства - 76 чел. Всего - 1673 чел.
Переселение будет проведено 15.07.44 г. по персональным спискам,
составленным УНКГБ Рязанской, Воронежской и Орловской областей, на
основании приведенных данных, подтверждающих принадлежность
переселяемых к организации. Прошу Вашего согласия.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР

Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 65, л. 305-306.

№56
Приказ
Народного комиссара внутренних дел Союза ССР
за 1944 г.
001036. Содержание: О выселении из городов
Кавмингруппы курортов семей активных немецких
пособников, предателей и изменников Родине,
добровольно ушедших с немцами
24 августа 1944 г.
В целях очистки курортных городов Кавмингруппы от членов семей
осужденных и добровольно ушедших с немцами активных пособников
немецко-фашистских оккупантов, предателей и изменников Родине,
приказываю:
1. Выселить из курортных городов Кавмингруппы (Пятигорск,
Кисловодск, Железноводск, Ессентуки, Минводы) в Новоси
бирскую область членов семей активных немецких пособников,
предателей и изменников Родине, осужденных и добровольно
ушедших с немецко-фашистскими оккупантами, в количестве
378 семей общей численностью 850 чел.
Проведение операции по выселению возложить на начальника УНКВД
по Ставропольскому краю, на комиссара госбезопасности тов. Ткаченко.
Выселение произвести одновременно 31 августа 1944 г.
2. Начальнику отдела перевозок НКВД СССР, комиссару ГБ
тов. Аркадьеву обеспечить выделение и подачу к местам по-

110
грузки спецпереселенцев необходимого количества крытых вагонов,
приспособленных для людских перевозок.
3. Начальнику Управления Конвойных войск майору тов. Быкову для
сопровождения спецпереселенцев в пути следования к местам расселения
выделить необходимое количество конвойных войск.
4. Зам. наркома внутренних дел Союза ССР, комиссару ГБ 2-го ранга
Чернышову на проведение операции выделить в распоряжение УНКВД по
Ставропольскому краю 2 т бензина и принять меры к обеспечению
спецпоселенцев в пути питанием и медицинским обслуживанием.
5. Начальнику УНКВД по Новосибирской области комиссару ГБ тов.
Петровскому выселяемых из курортных городов Кав-мингруппы расселить и
трудоустроить в спецпоселках бывших кулаков, путем уплотнения
последних и заселения пустующих помещений.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР

Генеральный комиссар госбезопасности Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 3, л. 741-742.

№57
Государственный Комитет Обороны тов.
Сталину И. В.

12 декабря 1944 г.
НКВД СССР считает целесообразным выселить из Ставрополя,
Кисловодска, Пятигорска, Минеральных Вод, Ессентуков, Черкесской
автономной области и Зеленчукского, Усть-Джегутинского и Кисловодского
сельского районов членов семей бандитов, активных немецких пособников,
предателей, изменников Родине и добровольно ушедших с немцами и
переселить их на постоянное местожительство в Таджикскую ССР в качестве
спецпереселенцев для трудового использования в совхозах республики п.
Переселению подлежат 735 семей - 2238 чел., в том числе из Ставрополя
- 210 семей - 523 чел., и городов Кавмингруппы - 206 семей - 549 чел., из
Черкесской Автономной области и указанных выше районов - 319 семей -
1166 чел.
Переселение каждой семьи будет производиться по решению Особого
Совещания при НКВД СССР. Выселение намечается провести одновременно
25 января 1946 г. Прошу Ваших указаний.
Нарком внутренних дел Союза ССР Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 68, л. 102.

111
 №58

Из докладной записки
Народный комиссариат внутренних дел Союза ССР
тов. Берия Л. П.
15 января 1945 г.
В августе 1944 г. из Орловской, Воронежской, Рязанской областей были
переселены в Алтайский, Красноярский края, Томскую, Тюменскую области
433 семьи (1148 чел.) участников активных сектантов организации «ИПХ». В
колхозы они не вступают, законов не признают. Так, в Михайловском районе
Тюменской области из 167 работает 8 чел. 12.
Необходимы меры по привлечению их к общественно-полезному труду,
снять со снабжения всех трудоспособных спецпоселенцев, отказывающихся
от работы, привлечь к уголовной ответственности за тунеядство, направить
стариков и детей в инвалидные дома.

М. К у з н е ц о в В.
В. Ч е р н ы ш о в

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 276-71, л. 36.

№ 59
Зам. народного комиссара внутренних дел Союза ССР
комиссару государственной безопасности 2-го ранга
тов. Чернышеву В. В. 13

28 февраля 1945 г.
Докладываю:
Операция по выселению из Ставропольского края семей изменников
Родине и немецких пособников проведена 25 февраля 1945 г.
Всего выселена 51 семья - 1661 чел. Происшествий во время проведения
операций по выселению не было.
Все выселенные направлены одним эшелоном в Таджикскую ССР, где
будут трудоустроены в хлопковых совхозах.

Начальник Отдела спецпоселений НКВД СССР

подполковник госбезопасности
М. К у з н е ц о в

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 2, л. 50.

112
 №60
Из протокола допроса арестованного генерала А.
А. Власова *
25 мая 1945 г.
... Кроме того, через национальные комитеты, созданные Ро-
зенбергом (глава Восточного Министерства Германии) были
сформированы национальные легионы из числа армян, татар, грузин,
узбеков и других национальностей. Из украинцев-западников была
сформирована Галицийская дивизия, из калмыков - бригада.
Существовало также значительное число казачьих частей. Для их
формирования были привлечены генералы белой армии Краснов,
Науменко, Шкуро. Эти части назывались русскими - РОА (Русская
Освободительная Армия), украинские - УОВ (Украинское
освободительное войско), казачьи - ДВ (Донское войско), ТВ (Терское
войско) и т. д.
Численность всех этих отрядов я не знаю, но, как говорил мне
генерал Кестринг, в них якобы насчитывалось около одного млн
человек. Указанные части использовались немцами в боях против
Красной Армии, англичан и американцев, а также несли охранную
службу во Франции, Бельгии, Голландии, Италии и других странах...

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2213, л. 33. На документах имеется помета

Л. Берия: «Л. Б. 26. У.» Как известно, все возвратившиеся в Союз ССР из
бывших участников этих армий были переселены в восточные и северные
районы страны.

№61
Постановление Совета
Министров Союза ССР
№ 1767-796-СС 13 августа 1946 г.
Об отмене особого режима в спецпоселениях
Ставропольского края
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Отменить особый режим в спецпоселениях, находящихся на территории
Ставропольского края, и упразднить там спецкомендатуры Министерства
внутренних дел Союза ССР.

------------------------------------
* Власов А. А., 1901 г. р., уроженец Горьковской области, русский, из кре-
етьян-середняков, со средним образованием, бывший член ВКП(б). С 1930 г.
в Красной Армии. С 1940 г. командующий войсками 2-й Ударной Армии
Волховского фронта, генерал-лейтенант.
8 Заказ № 514 113
 Разрешить Министерству земледелия СССР организовать в
спецпоселках Ставропольского края уставные сельхозартели.
Председатель Совета Министров Союза ССР И. Сталин
Управляющий делами
Совета Министров Союза ССР Я. Ч а д а е в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 49, д. 2544, л. 7.

№62
Постановление Совета
Министров Союза ССР
№ 3375 -1101-СС 29 сентября 1947 г.

Об отмене особого режима и о снятии ограничений с бывших

кулаков, расселенных в спецпоселках Приморского края,
Северо-Осетинской АССР, Вахшской долины Таджикской
ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР, Башкирской АССР,
Омской, Чкаловской и Читинской областях
Совет Министров Союза ССР постановляет:
Отменить особый режим и снять ограничения с бывших кулаков,
расселенных в спецпоселках Приморского края, Северо-Осетинской
АССР, Вахшской долины Таджикской ССР, Казахской ССР,
Киргизской ССР, Башкирской АССР, Омской, Чкаловской и
Читинской областей.

Председатель Совета Министров Союза ССР И.Сталин

Управляющий делами
Совета Министров Союза ССР Я. Ч а д а е в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 50, д. 3350, л. 59.

114
 №63
Из письма
Управляющему делами Совета Министров Союза ССР
тов. Помазневу М. Т.
28 мая 1949 г.
О необходимости внесения корректив в проект
постановления Совета Министров Союза ССР «О выселении
с территории Пыталовского, Печорского и Качановского
районов Псковской области кулаков с семьями,
семей бандитов, а также репрессированных за антисоветскую
деятельность»
Выселение произвести навечно в район Хабаровского края,
распространить на них действие Указа Президиума Верховного
Совета Союза ССР от 26 ноября 1948 г. «Об уголовной
ответственности за побеги с мест обязательного и постоянного
переселения лиц, выселенных в отдаленные районы СССР в период
Отечественной войны».
Постановлением Совета Министров Союза ССР № 4722 от 23
декабря 1948 г. МВД Союза ССР обязано направить в первом
полугодии 1949 г. в Хабаровский край для лесозаготовительных
предприятий 6000 выселенцев, из коих направлено лишь 2728 чел.
С этой целью на содержание спецкомендатур за счет союзного
бюджета выделяются средства по 5 руб. 50 коп. (суточные).
Министр внутренних дел Союза ССР С. К р у г л о в
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 447, л. 71.

№64
Из справки о количестве лиц национальностей,
находящихся на спецпоселении, выселенных с немцами,
с выселенцами Кавказа, Крыма, но не входящих в состав
семей этих компонентов
31 декабря 1949 г.
Вместе с немцами был выселен 1721 чел., в том числе русских -
662.
Из Крыма с основным контингентом 3628 чел., в том числе
русских - 1280 чел.
С Северного Кавказа - всех 3219 чел., в том числе русских - 35.
Из Грузинской ССР - всех 26 044, в том числе ...прочие (абхазы,
аварцы, болгары, русские, лазы, армяне). Всего привлека-
8* 115
лись к совместному выселению с основным контингентом 58
национальностей.

Начальник 2-го Отделения ОСП МВД СССР капитан

Б. П. Т р и ф о н о в

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 436, л. 26.

№65
Из докладной записки Министра внутренних дел Союза ССР
И. Серова
№ 1-12365 19 августа 1948 г.

Из числа осужденных и выселенных членов их семей, изъявивших

желание добровольно выехать вместе с выселяемыми в Якутскую АССР,
Приморский, Хабаровский, Красноярский края, Читинскую, Иркутскую,
Кемеровскую, Тюменскую области, отправлено на спецпоселение 17 500
чел., из них 8966 чел. для использования на работах золотодобывающих
предприятий МВД, 2698 чел.- для использования на лесозаготовительных
предприятиях Южно-Кузбасских и Северо-Кузбасских исправительных
трудовых лагерей МВД, 1762 чел. - для работы в Норильском никелевом
комбинате МВД, 1282 чел. - для использования на строительстве № 501
МВО, 1152 чел. - для работы на строительстве треста
«Прокопьевскшахтстрой» Министерства топливных предприятий СССР, 712
чел. - для использования на Теплоозер-ском цементном заводе Министерства
промышленности строительных материалов СССР, 600 чел. - для
использования на работах по ремонту Ангарско-Ленского тракта
ГУСШОСДОРа МВД и 328 чел. - для использования на предприятиях
Забайкальского треста конных заводов Министерства сельского хозяйства
СССР.
Кроме того, подготовлены к отправке в места расселения 1400 чел., в том
числе осужденные к выселению 855 чел. и членов их семей, добровольно
изъявивших желание выехать вместе с выселяемыми - 545 чел.
Мероприятия по выселению были определены общими собраниями
колхозов и крестьян сел, проводившимися органами МВД в строгом
соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 1841 - 730
«секретно» от 2 июня 1948 г."
Каких-то эксцессов в связи с выселением лиц, злостно уклонявшихся от
трудовой деятельности в сельском хозяйстве, не отмечено.

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 201, л. 34-38.

116
 №66
Председателю Совета Министров РСФСР
тов. Козлову Ф. Р.
3 февраля 1958 г.
В Краснодарский край в 1957 г. прибыло из Чечено-Ингушской
Автономной Республики 120 русских семей. Эти семьи раньше, после
выселения чечено-ингушей, были планово туда переселены, но в силу
сложившихся обстоятельств покинули местожительство.
Прибывшие семьи крайне нуждаются в материальной помощи и в
помощи строительными материалами для строительства жилья.
Крайисполком просит разрешить оформить прибывших из
Чечено-Ингушской Республики 120 семей переселенцами,
распространив на них постановление Совета Министров РСФСР от 9
февраля 1953 г. № 517, и выдать кредит в сумме 720 тыс. руб. и
строительные материалы, согласно приложению 22.

Председатель крайисполкома Б. П е т у х о в

ГАРФ, ф. А-518, on. 1, д. 77, л. 44.

ПРИМЕЧАНИЯ
1
Однако в связи с захватом Владикавказа 2 февраля 1919 г. Доброволь
ческой армией вопрос о помощи обездоленным жителям разграбленных
станиц со стороны органов советской власти оставался нерешенным.
2
Директива ЦК РКП(б) была принята на основании циркулярного письма
ЦК об отношении к казакам, подготовленного Оргбюро ЦК РКП(б). Оргбюро
было создано на заседании ЦК РКП(б) 16 января 1919 г. для проведения
VIII съезда партии и решения в связи с этим оперативных организаци
онных вопросов. В его состав входили Я. М. Свердлов, Н. Н. Крестинский,
М.Ф. Владимирский.
16 марта 1919 г. директива была отменена Пленумом ЦК РКП(б). Однако 10
августа 1919 г. Г. К. Орджоникидзе выступил на заседании СНК РСФСР с докладом,
в котором приводил тенденциозную информацию о «привилегированности»
казачьего населения на Тереке и Сунже, и извращал истинное положение дел в
станицах.
Возможно, что именно под влиянием этого доклада уже весной 1920 г.
Политбюро ЦК РКП(б) фактически одобрило варварские акции Орджоникидзе и его
соратников по поголовному выселению казачьих станиц бывшей Сунженской линии.
Как явствует из приводимых документов, методы работы Орджоникидзе мало чем
отличались от тех, которые в директиве предлагал один из лидеров большевиков Я.
Свердлов.

117
 3
Все перечисленные охранительные меры не выполнялись. Никакого
судебного разбирательства и наказания виновных в злоупотреблениях не
проводилось.
4
Из телеграмм, посланных в Пятигорский отдел землемеров, следует,
что они занимались решением вопроса до самой глубокой осени 1920 г.
Между тем принудительное выселение продолжалось и люди разбегались
по станицам и аулам Терской области, находя приют у тех, кто пожелал из
чувства милосердия таковой предоставить (См.: ЦГА РСО-А, ф. 36, on. 1, д. 46.).
5
Это распоряжение Г. К. Орджоникидзе, сыгравшее трагическую роль в судьбе
18 станиц бывшей Сунженской линии, не имело никакого реального основания в
смысле действительной угрозы советской власти в Терской области.
6
По выселении трех казачьих станиц ингуши уже были фактически
удовлетворены землей, поэтому дальнейшее выселение было совершенно
нецелесообразным, так как в последующем удовлетворение землей могло бы
осуществляться за счет указанных земель (группы земельных участков в Кабарде). В
целом с горных районов переселили 98 243 чел. (Коммунист. Ростов-н/Д. 1920. 22
сент.).
7
Горская АССР образована на основании декрета ВЦИК от 20 ноября
1921 г. на территории бывшей области. В нее вошли округа Чеченский,
Назрановский, Владикавказский, Кабардинский, Балкарский, Карачаевский.
Упразднена декретом ВЦИК 7 июля 1924 г.
8
Постановление СНК Союза ССР о переселении 429 хозяйств за пре
делы 500 м пограничной зоны в Калининской области было принято 25 ав
густа 1935 г. Отмечалось также, что госкредит на эти цели составлял
4145 тыс. рублей (См.: ГАРФ, ф. Р-5446, on. 12, д. 258, л. 2).
9
5 октября 1940 г. за подписью Л. Берия было направлено подробное
письмо Сталину и Молотову с уточнениями. Берия писал, что в Молотовабад-
ский район Таджикской ССР были вселены в 1935 -1936 гг. из Ленинград
ской, Сталинградской, Саратовской, Куйбышевской, Омской областей, АССР
немцев Поволжья и Хорезмского района Узбекской ССР в количестве
1825 хозяйств, численностью 5987 чел. и расселением в 10 поселках, из
которых 5 (Южный, Октябрьский, Первомайский, Хлопковой, Пянджский) рас
положены в 5-8 км от государственной границы с Афганистаном. На ок
тябрь 1940 г. в поселках проживало 795 хозяйств., 2538 чел. «Данные об
антисоветской деятельности спецпоселенцев, за исключением отдельных
фактов антисоветских высказываний, не установлены. За все время прожива
ния спецпереселенцев в пограничной полосе случаев нарушения государ
ственной границы, пограничного режима и связей с заграницей с их стороны
не зарегистрировано.
НКВД Союза ССР считает, что отселение спецпоселенцев из пограничной
полосы в настоящее время не вызывается необходимостью» (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1,
д. 66, л. 12-13).
10
Письмо было переадресовано 7 сентября 1940 г. начальнику отдела
трудовых поселений ГУЛАГа Конрадову. В марте 1941 г. непосредственно
на имя Берия обратился с этим же предложением секретарь крайкома
М. Суслов. За подписью Л. Берия был получен ответ следующего содержа
ния: «По ходатайству краевого комитета РКП(б) Орджоникидзевского края
НКВД СССР разрешает снять с учета согласно представленному списку
93 трудпоселенцев, работавших на строительстве Невинномысского канала, с
предоставлением им прав выезда из трудпоселения. При выезде выдать
паспорта с ограничением проживания в режимных местностях на основа-

118
нии ст. За. Приказ НКВД от 18.01. 1940 г. № 0407. Нарком внутренних дел Союза
ССР Л. Берия» (См.: ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 73, л. 45).
11
Вопрос о переселении из районов Кавмингруппы ставился Л. Берия
ранее. Так, 18 августа 1944 г. он писал И. Сталину о назревшей необходимо
сти выселить имевших связь с немцами 850 чел. Правда, в этом письме
указывалось, что спецпереселенцы будут направлены в Новосибирскую
область, а переселение их планировалось провести до 1 сентября 1944 г. (См.:
ГАРФ. ф. Р-9401, on. 2, д. 66, л. 232).
12
«Истинно православные христиане» переселялись на основе Приказа
НКВД Союза ССР от 14 июля 1944 г. за № 2683м - 1/12933. 1673 «истинно
православных христианина» пополнили число спецпереселенцев в восточ
ных районах страны. Некоторые из них были поселены и в Молотовской
области. Так, начальник УНКВД по Молотовской области Захаров доклады
вал в НКВД Союза ССР, что «в Кочевском районе из числа спецпоселенцев
работали 43 «истинно православных христианина» (См.: Отечественная
история. М., 1992. М 4. С. 45).
13
На документе имеется подпись М. Кузнецова, а также виза В. В. Чер
нышева: «М. Кузнецову. А как питание в пути?» В. Чернышов. 2.03.
1945 г.».
14
В соответствии с указами Президиума Верховного Совета СССР от
21 февраля и 2 июня 1948 г. МВД СССР было отправлено на спецпоселение
30 869 чел., осужденных к выселению, и членов их семей, изъявивших жела
ние добровольно выехать вместе с выселенными (См.: ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2,
д. 201, л. 46-50.).
 РАЗДЕЛ 2
«.„ВЫСЕЛИТЬ ВСЕ КОРЕЙСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ...
И. Сталин»
Многочисленным контингентом, подвергавшимся депортации до
начала войны, были советские («русские») корейцы с Дальнего
Востока.
После Пекинского русско-китайского договора 2 (14) ноября 1860
г. и последующих межгосударственных актов на территории России
оставалось на поселении 5310 корейцев-переселенцев (761 семья), а
появились они на Дальнем Востоке в годы голода (1860-1861) в
Корее, когда целые провинции покидали родные места в поисках
хлеба в соседних странах - России и Китае.
В 1914 г. на поселении уже было 20 109 русских, т. е. рус-
скоподданных корейцев и 44 200 прибывших на жительство из-за
рубежа, т. е. иммигрировавших в Россию. Численность их возрастала.
Корейцы стали поселяться не только в Приморье, но и продвигались
все дальше на север, в направлении Хабаровска, и на запад.
Активное заселение края корейцами вызывало обоснованную
обеспокоенность местных органов власти. К началу 20-х гг. на
Дальнем Востоке уже проживало более 107 000 корейцев. Проблемы
по устройству граждан корейской национальности заметно
усугубились. Уже на I губернской партийной Приморской
конференции (1923) открыто прозвучал призыв выселить корейцев из
пределов края «как авантюристов и мошенников». По этой причине
первая группа граждан корейской национальности 700-800 чел., в
основном корейцы-рабочие, были депортированы из Охотска, Аяна в
Японию 1.
Однако такими мерами решать проблему было крайне трудно. 12
мая 1925 г. Дальревком принял Постановление «О мероприятиях в
области улучшения положения корейцев в Приморье»2. Президиум
ВЦИК отпустил на землеустройство корейцев 306 000 рублей 3.
Корейское и китайское население продолжало прибывать в
Российскую республику. 5 января 1926 г. вопрос рассмотрело
совещание при Наркоминделе, проходившее под руководством
1
2
ГАРФ, ф. Р-1235, оп. 1, д. 141, л. 29.
3
ГАРФ, ф. Р-1235, оп. 1, д. 141, л. 68.
Там же, л. 137.
120
Г. В. Чичерина. Было признано: «Принять все доступные меры для
прекращения притока корейцев на советскую территорию». И далее в
итоговом документе совещания читаем: «Считая серьезной опасностью
заселение Дальнего Востока китайцами и корейцами, комиссия признает
необходимым выработать ряд мер для ее устранения, развивая в первую
очередь колонизацию из внутренних губерний. Вопрос об урегулировании
иммиграции корейцев должен быть поставлен особо»1.
Дела по устройству жизни корейского общества оставались
исключительно в ведении Дальревкома и органов власти на местах. Во
второй половине 20-х-30-е гг. продолжалось урегулирование вопросов
проживания корейского населения на Дальнем Востоке.
В 1929 г. вопрос «О мерах борьбы с самовольными вселениями и
захватом земель иноподданными корейцами в пределах Дальневосточного
края» был вновь рассмотрен на заседании Даль-крайкома ВКП(б) 20 августа.
Ужесточался режим проживания корейцев, расширялись меры органов
ОГПУ. Местные органы всячески стремились не допускать концентрации
корейского населения в одном месте обитания. В конце 1930 г. было принято
решение «О формировании расселения корейцев из Владивостокского
округа», проводилось районирование края, что нашло отражение в принятом
Далькрайисполкомом проекте по административно-территориальному
устройству. Принудительные меры хлебозаготовок еще более усугубили
ситуацию, углубили конфликт между партийным руководством и
крестьянством. Постепенно раскручивался маховик репрессий, явившихся
ответом на то сопротивление, которое оказывало крестьянство проводимым
мерам. Репрессии применялись и в отношении корейского крестьянства. Оно
входило в число 14 567 чел., переселенных в 1930-1931 гг. и в последующее
время кулаков из Дальнего Востока 2 в западные регионы страны.
Кореец С. Ким вспоминает: «В 1935 г. моего отца, человека
малограмотного, однако, партийца, ударника труда, бригадира Рыбтреста,
арестовали... Думаю, что 1935 г. явился своеобразным экспериментом,
прелюдией к 1937 г. - времени поголовного переселения корейцев. Да и не
только корейцев. Но они были первые...»3 Таких были сотни.
Тяжелой оставалась политическая и военная обстановка на Дальнем
Востоке во второй половине 30-х гг. Несмотря на то, что в марте 1935 г.
было достигнуто соглашение СССР и Японии о продаже Китайско-
Восточной железной дороги (КВЖД), трения между странами не
прекращались. С обеих сторон усилива-

1
Там же, л. 140-142.
2
ГАРФ, ф. А-374, оп. 28, д. 4085, л. 47.
3
Ким С. Исповедь сорен-сарам советского человека//Дружба народов.
М., 1989. №4. С. 189,190.
121
лась охрана границы. В этих условиях многие русские чиновники, служащие
на КВЖД, возвращались в СССР и тут же причислялись автоматически к
«неблагонадежному» элементу.
Местные органы Дальневосточного края были заметно обеспокоены
создавшейся ситуацией. В Центр еще чаще стали поступать сообщения о
«поражении административного аппарата государственной власти на
Дальнем Востоке троцкистско-япон-скими шпионами», о
«контрреволюционной агитации и подрывной работе среди населения». Как
правильно замечает японский историк Харуки Вада, обострению положения
заметно содействовал инцидент со взрывом на шахтах Кемерово 23 сентября
1936 г., «закончившийся приговором всех подсудимых к смерти »1.
Кто был подозреваем в этих акциях? В первую очередь, вина возлагалась
«на происки» со стороны проживавших на Дальнем Востоке, и особенно в
приграничных районах, народов, в том числе и корейцев. Их районы
проживания расценивались правительством как «неблагонадежные», как
«благоприятная среда для развития деятельности японской агентуры».
В срочном порядке ужесточились меры проживания корейцев. В то же
время в «Правде» 23 апреля 1937 г. появилась пространная статья об
иностранном шпионе на Советском Дальнем Востоке. Безусловно, что это
была официальная позиция правительства СССР по этим вопросам, которая,
естественно, предусматривала, в связи с происшедшим, ужесточение мер,
режима проживания народов на Дальнем Востоке, и особенно корейского,
так как по существовавшему мнению, именно японские службы засылали
агентов, «маскирующихся» под уроженцев этого района. Этого оказалось
достаточно, чтобы поставить вопрос о применении репрессивных мер ко
всем гражданам корейской национальности, а одновременно и к китайцам,
проживавшим на Дальнем Востоке.
Никто не задумывался над последствиями принимаемых мер. Машина
переселений заработала с новой силой.
Вопрос о корейцах в срочном порядке решался в Центре. Несомненно, в
основу были положены донесения от назначенного Центром Управления
НКВД по Дальнему Востоку Генриха Люшкова2.
Одним словом, все было готово к осуществлению переселения
корейского населения. Отдельные положения, связанные с затратами,
расчетами, оплатой за недвижимое имущество депортируемых и т. д.,
разъяснялись в последующих постановлениях.
Депортация корейского населения проводилась в сентябре -октябре 1937
г. Первыми высылались корейцы, проживавшие в
1
Wada Haruki. Koreans in the Sowiet Far East, 1917-1937. Ko-reans in the
Sowiet Union Edited bu Рас-Soon, Papers of the Center for Koreans studies
Unirersitu of Hawaii. 1989. № 12.
2
РЦХДНИ, ф. 17, on. 21, д. 5442, л. 164.
122
приграничных районах, во вторую очередь - из других мест края.
Итоги этих мер были подведены в письме от 25 октября 1937 г.
наркома внутренних дел Союза ССР Н. Ежова на имя председателя
СНК Союза ССР В. М. Молотова.
Уже в письме наркома внутренних дел СССР Н. Ежова был дан
ответ на дискутируемый вопрос о том, как считать корейцев: или как
«спецпереселенцы», или же «административно высланные». Ежов
определял для них статус «спецпереселенцы».
Документы, выявленные в фондах таких ведомств, как НКВД -
НКГБ СССР, МВД - МГБ СССР, Прокуратуры СССР, частично из
«Особой папки Сталина», партийных и советских органов власти
пополнят наши познания по истории корейского народа, в частности
российских корейцев. Они дают представление о механизме
осуществления этой, по своей сути, преступной акции по отношению
к народу, о действиях ее организаторов. Излагается в них и ситуация,
складывавшаяся на Дальнем Востоке начиная с 20-х гг., и страдания
тех, кому пришлось в принудительном порядке переселяться в новые
места проживания.

№1
Совершенно секретно
(Особая папка)
Постановление
Совета Народных Комиссаров Союза ССР
и Центрального Комитета ВКП(б)
№ 1428-326 сс 21 августа 1937 г.
О выселении корейского населения пограничных районов
Дальневосточного края

Совет Народных Комиссаров Союза ССР и Центральный Комитет

ВКП(б) постановляют:
В целях пресечения проникновения японского шпионажа в
Дальневосточный край, провести следующие мероприятия:
1. Предложить Дальневосточному крайкому ВКП(б),
крайисполкому и УНКВД Дальневосточного края выселить все
корейское население пограничных районов Дальневосточного края:
Посьетского, Молотовского, Гродековского, Ханкайского, Хороль-
ского, Черниговского, Спасского, Шмаковского, Постышевского,
Бикинского, Вяземского, Хабаровского, Суйфунского, Кировского,
Калининского, Лазо, Свободненского, Благовещенского,
Тамбовского, Михайловского, Архаринского, Сталинского и
Блюхеров-ского и переселить в Южно-Казахстанскую область, в
районы Аральского моря и Балхаша и Узбекскую ССР.
123
 Выселение начать с Посьетского района и прилегающих к Гродеково
районов.
2. К выселению приступить немедленно и закончить к 1 января 1938 г.
3. Подлежащим переселению корейцами разрешить при переселении
брать с собою имущество, хозяйственный инвентарь и живность.
4. Возместить переселяемым стоимость оставляемого ими движимого
и недвижимого имущества и посевов.
5. Не чинить препятствий переселяемым корейцам к выезду, при
желании, за границу, допуская упрощенный порядок перехода границы.
6. Наркомвнуделу СССР принять меры против возможных эксцессов и
беспорядков со стороны корейцев в связи с выселением.
7. Обязать Совнаркомы Казахской ССР и Узбекской ССР немедленно
определить районы и пункты вселения и наметить мероприятия,
обеспечивающие хозяйственное освоение на новых местах переселяемых,
оказав им нужное содействие.
8. Обязать НКПС обеспечить своевременную подачу вагонов по
заявкам Далькрайисполкома для перевозки переселяемых корейцев и их
имущества из Дальневосточного края в Казахскую ССР и Узбекскую ССР.
9. Обязать Далькрайком ВКП(б) и Далькрайисполком в трехдневный
срок сообщить количество подлежащих выселению хозяйств и человек.
10. О ходе выселения, количестве отправленных из районов
переселения, количестве прибывших в районы расселения и количестве
выпущенных за границу доносить десятидневками по телеграфу.
11. Увеличить количество пограничных войск на 3 тыс. человек для
уплотнения охраны границы в районах, из которых переселяются корейцы.
12. Разрешить Наркомвнуделу СССР разместить погранич
ников в освобождаемых помещениях корейцев.

Председатель Совета Секретарь Центрального

Народных Комиссаров Комитета ВКП(б)
Союза ССР
В. М о л о т о в И. С т а л и н

Архив Президента Российской Федерации. Коллекция документов.

124
 №2

Секретно
Шифрограмма
(Передать немедленно, обеспечить неразглашение)
Алма-Ата, НКВД, Залину Ташкент, НКВД, Загвоздину
24 августа 1937 г.
Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального
Комитета ВКП(б) от 21 августа с. г. в целях пресечения японского шпионажа
в Дальневосточном крае решено выселить все корейское население 23
пограничных районов и переселить в Южно-Казахскую область, в районы
Аральского моря, Балхаша и Узбекскую ССР. К выселению приступить
немедленно и закончить к январю 1938 г. Численность подлежащих
переселению корейцев будет указана особо. Постановление обязывает
Совнаркомы Казахской и Узбекской ССР немедленно определить районы и
пункты переселения, наметить мероприятия, обеспечить хозяйственное
освоение новых мест переселяемых корейцев, оказать им нужное содействие.
Вам необходимо провести следующие подготовительные мероприятия.
П е р в о е : установить районы, наиболее благоприятные для расселения
корейцев, определить, какая помощь должна быть оказана переселяемым,
чтобы обеспечить быстрое хозяйственное закрепление их в отведенных
районах. В т о р о е : разработать и представить мне соображения об
административных мерах, которые необходимо провести в целях
предотвращения бегства корейцев в другие районы и расселения их по
Советскому Союзу. Т р е т ь е : укрепить оперативный аппарат районов
вселения, пересмотреть и усилить агентуру, учитывая возможные попытки
японцев найти связи с корейцами в новых районах их расселения через
страны Ближнего Востока. В последующем при проведении
подготовительных мероприятий по приему переселяемых тщательно следить
за ходом подготовки, принимая через республиканские органы
своевременные меры по обеспечению расселения.
Ежов

Бугай Н. Ф. Социальная натурализация и этническая мобилизация (Опыт

российских корейцев). М., 1998. С. 214-215.

125
 №3
Из материалов заседания Амурского обкома ВКП(б)
от 1 сентября 1937 г.
Вся система связи Амурской области поражена вредительством
троцкистско-японских шпионов и диверсантов 1.
РЦХДНИ. Ф. 17, on. 21, д. 5526, л. 265.

№4
Совершенно секретно
Постановление Совета
Народных Комиссаров Союза ССР

№ 1527-349-сс 5 сентября 1937 г.

О порядке расчетов с переселяемыми в Казахскую и

Узбекскую ССР корейцами

Совет Народных Комиссаров постановляет:

1. Утвердить следующие предложения Далькрайкома и край
исполкома о порядке расчетов с переселяемыми в Казахскую и
Узбекскую ССР корейцами:
а) имущество колхозов оценивается по балансовой стоимости,
а при ее отсутствии - фактической; неубранные посевы оплачи
ваются по установленным закупочным ценам (исходя из сред
ней урожайности);
б) бесспорная задолженность колхозов оплачивается натурой,
деньгами или путем зачета при оценке имущества;
в) причитающиеся колхозам в результате расчетов суммы, а
также неделимые фонды, находящиеся на текущем счету в бан
ке, переводятся им по прибытии их на место переселения;
г) недвижимое имущество колхозников и единоличников
оценивается по страховой стоимости, птица - по установленным
заготовительным ценам, оплата производится наличными или
аккредитивами.
2. Весь скот хозяйств переселяемых принимает Заготскот и
возмещает его натурой на местах переселения.
3. Перевести Далькрайисполкому авансом 12 млн руб. из
резервного фонда Совнаркома Союза ССР на производство расчетов с
переселяемыми корейцами.
4. Предложить Наркомвнуделу СССР в трехдневный срок
126
представить окончательные расчеты о нужных на переселение
корейцев средствах.
Председатель СНК Союза ССР В. М о л о т о в
Управляющий делами СНК Союза ССР
Н. П е т р у н и ч е в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 57, д. 52, л. 29.

№5
Совершенно секретно
(Особая папка)
Постановление Совета
Народных Комиссаров СССР

№ 1539-354-сс 8 сентября 1937 г.

О переселении корейцев
Совет Народных Комиссаров Союза СССР постановляет:
1. Со всеми переселяемыми в Казахскую и Узбекскую ССР
корейцами-служащими и рабочими учреждений и предприятий
произвести на месте расчет, с выплатой двухнедельного выход
ного пособия.
Расходы по перевозке рабочих, служащих и их семей
оплачиваются Далькрайисполкомом за счет средств, отпущенных
постановлением СНК № 1527-349-сс от 5 сентября 1937 г. На весь
путь этой категории переселяемых выплачивать суточные по 5 руб. на
члена семьи.
2. Переселяемых корейцев направлять в эшелонах хозяйствен
но сложившимися коллективами, забирая с собой сельхозинвен-
тарь и орудия лова.

Председатель СНК Союза ССР В. М о л о т о в

Управляющий делами
СНК Союза ССР П. П е т р у н и ч е в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 57, д. 52, л. 30.

127
 №6
Совершенно секретно
(Особая папка)
Постановление Совета
Народных Комиссаров Союза ССР
№ 1571-356-сс 2 11 сентября 1937 г.
О смете расходов по переселению корейцев из ДВК
Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:
1. Ассигновать на переселение корейцев из Дальневосточно
го края за счет резервного фонда СНК СССР 62 800 тыс. руб.
Предложить Наркомфину СССР выдать аванс Дальневосточному
крайисполкому в 10 млн руб., сверх уже переведенных 12 млн руб.,
СНК Казахской и Узбекской ССР - по 7,5 млн руб.
2. Утвердить нормы расхода на одно хозяйство по переселе
нию корейцев из Дальневосточного края в Казахскую и Узбек
скую ССР в 6 тыс. руб. в среднем на переселяемую семью, вклю
чая расходы на компенсации, путевые и устройство на местах
вселения.

Председатель СНК Союза ССР В. М о л о т о в

Управляющий делами СНК Союза ССР
Н. П е т р у н и ч е в
ГАРФ, ф. Р-5446, он. 37, д. 52, л. 31.

№7
Совершенно секретно
(Особая папка)
Приложение к постановлению СНК СССР
№ 1571-356-сс от 11 сентября 1937 г.
Смета расходов по переселению корейцев из ДВК в
Казахскую и Узбекскую ССР
Перевозка одной семьи в товарном вагоне 750 руб.
Организация питания, медицинского
и культурного обслуживания на одну семью 250 руб.

Оплата оставляемых на месте индивидуальных

и колхозных посевов 1500 руб.
128
Оплата оставляемых индивидуальных
построек, инвентаря 500 руб.

Обобществленное имущество (постройки,

инвентарь, семейный фонд) 1000 руб.

ИТОГО: 4000 руб.

Куда: (на 4-5 лет) на постройку домов (110 куб. м

по 16 руб. кубический метр) 1500 руб

Надворные постройки 300 руб

Снабжение водой 200 руб

Общий расход на одну семью 6000 руб

На 11 800 семейств (округленно) 70 800 тыс. руб

Организационно-оперативные расходы СНК,

крайисполкома, НКВД (мобилизация сотрудников
НКВД для сопровождения, командировки, телеграфные
расходы и прочее) 400 руб.

ИТОГО: 74 800 тыс. руб.

Подлежит отпуску через ДВ крайисполком: На оплату всего оставленного на

месте имущества, посевов, организацию перевозки, оплату ж.д. и так прочее
из расчета 3000 руб. на семью на 11 800 семейств 35 400 тыс. руб.

На организационно-оперативные расходы 2600 руб.

СНК Казахской ССР:

На восстановление неделимого фонда и ссуда на

обзаведение на 6800 хозяйств по 3000 руб.
20 400 тыс. руб.
Оперативно-организационные расходы ИТОГО:
900 тыс. руб.
СНК Узбекской ССР:
На восстановление неделимого фонда 21 300 тыс. руб.
и ссуда на обзаведение
На 5000 семейств по 3000 руб. 15 000 тыс. руб.
9 Заказ № 514 129
 Оперативно-организационные расходы 500 тыс.руб.
ИТОГО: 15 500 тыс.руб.
Сумма по указанному расчету подлежит
немедленному переводу соответственно:
ДВК Крайисполкому 38 000 тыс.руб.

СНК Узбекской ССР 15 500 тыс.руб.

СНК Казахской ССР 21 300 тыс.руб.

и за вычетом аванса 12 800 тыс.руб.

ИТОГО: 68 800 тыс.руб.

Управляющий делами СНК Союза ССР

Н. П е т р у н и ч е в

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 57, д. 52, л. 32-33

№8 Из протокола № 25 заседания
Бюро Далькрайкома ВКП(б)
21 сентября 1937 г.
Присутствовали: И. Варейкис, В. Блюхер, Г. Хаханьян, Г. С.
Люшков, П. Легконравов.

5. О выселении корейского населения из Смидовического района

Еврейской Автономной области и города Комсомольска.
1. Включить в состав районов второй очереди переселение
корейского населения Смидовического района Еврейской
Автономной области и г. Комсомольска.
2. Утвердить «тройки» по переселению корейского населения в
следующем составе: по Смидовическому району — уполномоченного
крайкома ВКП(б) Тонкачева (секретарь райкома), уполномоченного
крайисполкома Минского (предисполком), уполномоченного НКВД
Борзева; по городу Комсомольску - уполномоченного крайкома
ВКП(б) тов. Велинова (секретарь горкома), уполномоченного
крайисполкома Корнилова (предгорсовета), уполномоченного НКВД
Гольянова.
3. Поручить Легконравову перевести деньги для районных
«троек» для расчета с переселенцами Смидовического района и
города Комсомольска.
4. Утвердить график эшелонов переселяемых корейцев Сми-
130
довического района - 28 сентября, станция погрузки - Ин, г.
Комсомольска - 1 октября, станция погрузки - пристань Ветка-
Хабаровск.
РЦХДНИ, ф. 17, on. 21, д. 5442, л. 70-71.

№9

Из протокола № 25 заседания Дальвосткрайкома ВКП(б)

25 сентября 1937 г.
2. Заявление тов. Блюхера о том, что до сих пор не выплачены
средства переселенцам - демобилизованным красноармейцам 1936 г.
Постановление. Поручить тов. Легконравову по линии
крайисполкома и тов. Люшкову по линии НКВД (поскольку
переселенческим делом занимались органы НКВД) в 5-дневный срок
выявить, почему не выполнено постановление правительства и
крайкома ВКП(б) о выплате денег демобилизованным
красноармейцам, 3 переселенным в колхозы Дальневосточного края,
приравнять их в этом отношении к переселенцам 1937 г.
РЦХДНИ, ф. 17, on. 21, д. 5442, л. 69-71.

№ 10
Совершенно секретно
(Особая папка)

Постановление Совета
Народных Комиссаров Союза ССР

№ 1698-378-сс 1 октября 1937 г.

О позаимствовании из мобзапаса воинских кухонь и
печей для формирования корейских эшелонов
Совет Народных Комиссаров постановляет:
Для формирования 60 корейских эшелонов, отправляемых в
октябре 1937 г. из Дальневосточного края в Среднюю Азию,
разрешить взять из мобзапаса 60 воинских кухонь - по одной на
каждый эшелон - и 3100 штук печей с оборудованием для теплушек,
обязав НКПС впредь до возвращения печей немедленно
131
пополнить с других дорог неприкосновенный запас Дальневосточной дороги.

Председатель СНК Союза ССР В. М о л о т о в

Управляющий делами СНК Союза ССР
Н. П е т р у н и ч е в

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 57, д. 52, л. 39.

№ 11
Совершенно секретно
(Особая папка)
Постановление
Совета Народных Комиссаров Союза ССР

№ 1772-388-сс 7 октября 1937 г.

О смете расходов по переселению второй очереди корейцев

из ДВК
Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:
1. Ассигновать на переселение 21 тыс. хозяйств корейцев
из Дальневосточного края за счет резервного фонда СНК СССР
126 млн руб., в том числе для ДВК - 63 млн руб. (из них 42 млн
руб. возвратных!, Узбекской ССР - 27 млн руб. (из них 18 млн
руб. возвратных), Казахской ССР - 36 млн руб. (из них 24 млн
руб. возвратных).
Предложить Наркомфину СССР перевести немедленно авансом в счет
новых ассигнований: ДВК - 30 млн руб., Узбекской ССР - 7 млн руб. и
Казахской ССР - 10 млн руб.
2. Обязать Сельхозбанк производить выдачу средств на устройство
переселенцев по нормам, установленным постановлением СНК СССР от 11
сентября 1937 г. за № 1571/356-сс.
3. Разрешить крайисполкому ДВК и СНК Узбекской и Казахской ССР
оплачивать расходы НКВД и СНК из общих сумм сметы не выше 3 % для
ДВК и 5 % для Узбекской ССР и Казахской ССР.

Председатель СНК Союза ССР В. М о л о т о в

Управляющий делами СНК Союза ССР
Н. П е т р у н и ч е в

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 57, д. 52, л. 40.

132
 №12
Совершенно секретно
(Особая папка)
Приложение к постановлению СНК СССР
№ 1772-388-сс от 7 октября 1937 г.
Смета
расходов по переселению 21 000 семей корейцев
из ДВК в КССР и УзбССР
1. Расходы ДВК:
а) Перевозка семей по ж. д. 750 руб. на семью х 21 000 се
мей = 15 750 000 руб.
б) Организация питания, мед. и культ. обслуживания на се
мью 250 руб. х 21 000 = 5 250 000 руб.
в) Оплата оставляемого на месте имущества, построек колхоз
ников на семью в среднем 2000 руб. х 21000 сем.= 42 000 000 руб.
ИТОГО: 21 000 сем.= 63 млн руб.
2. УзбССР (9000 семей)
а) Восстановление неделимого фонда колхозов в среднем
1000 руб. на хозяйство х 9000 = 9 млн руб.
б) Ссуда на обзаведение и постройки (на 5 лет) в среднем по
2000 руб. х 9000 = 18 млн руб.
ИТОГО: УзбССР = 27 млн руб.
3. КазССР (на 12 000 хозяйств)
а) Восстановление неделимого фонда колхозов в среднем
1000 руб. на хозяйство на 12 000 хоз. = 12 млн руб.
б) Ссуда на обзаведение и постройки (на 5 лет) в среднем по
2000 р. х 12 000 = 24 млн руб.
ИТОГО: для КазССР = 36 млн руб.
ВСЕГО: 126 млн руб.
Примечания: 1. Оплата перебрасываемых рабочих и служащих
производится по фактической стоимости перевозки и кормовых денег
по 5 руб. в день на члена семьи.
2. Разрешить ДВК, КазССР, УзбССР за счет общих сумм
проводить оплату всех орграсходов СНК и НКВД по переселению, но
не выше 3 % для ДВК и 5 % - УзбССР и КазССР.
Управляющий делами СНК Союза ССР Н.
Петруничев

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 57, д. 52, л. 41.

133
 № 13
Постановление 4 Бюро
Дальневосточного крайкома ВКП(б)
Октябрь 1937 г.
1. Признать необходимым сохранить районные центры в
Посьетском и в Барабашевском районах.
Секретарь Далькрайкома ВКП(б) И. В а р е й к и с
РЦХДНИ, ф. 17, on. 21, д. 5442, л. 85.

№ 14
Совершенно секретно
(Особая папка)
Постановление Совета
Народных Комиссаров Союза ССР
№ 1772-388-сс 8 октября 1937 г.
О смете расходов по переселению второй очереди корейцев
из ДВК
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Ассигновать на переселение 21 тыс. хозяйств корейцев
из Дальневосточного края за счет резервного фонда СНК СССР
126 млн руб., в том числе для ДВК - 63 млн руб. (из них 42 млн
руб. возвратных), Узбекской ССР - 27 млн руб. (из них 18 млн руб.
возвратных), Казахской ССР - 36 млн руб. (из них 24 млн руб.
возвратных).
Предложить Наркомфину СССР перевести немедленно авансом в
счет новых ассигнований: ДВК - 30 млн руб., Узбекской ССР - 7 млн
руб. и Казахской ССР - 10 млн руб.
2. Обязать Сельхозбанк СССР производить выдачу средств на
устройство переселенцев по нормам, установленным постановле
нием СНК СССР от 11 сентября 1937 г. за № 1571-356-сс*
3. Разрешить Крайисполкому ДВК и СНК Узбекской, Казах
ской ССР оплачивать расходы НКВД и СНК из общих сумм сметы
не выше 3 % для ДВК и 5 % - для Узбекской и Казахской ССР **.
Председатель СНК Союза ССР В. М о л о т о в
Управляющий делами СНК Союза ССР
Н. П е т р у н и ч е в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 57, д. 52, л. 40.
-----------------
* Постановление было разослано 27 октября 1937 г.
** Из сумм, выделяемых из бюджета для Узбекской и Казахской ССР.

134
 № 15
Совершенно секретно
Председателю СНК Союза ССР тов. Молотову В. М.
29 октября 1937 г.
25 октября 1937 г. выселение корейцев из ДВК закончено. Всего
выселено корейцев 124 эшелона в составе 36 442 семьи — 171 781
чел. Остались на ДВК, Камчатке, Охотске спецпереселенцы всего до
700 чел., которые будут вывезены сборным эшелоном к 1 ноября сего
года.
Корейцы распределены в Узбекской ССР - 16 272 семьи, 76 525
чел., в Казахской ССР - 20 170 семей - 95 256 чел. Прибыли и
разгружены на местах 76 эшелонов, в пути 48 эшелонов.
НКПС с перевозками справился вполне удовлетворительно,
эшелоны, за малым исключением, шли и идут по графику, некоторые
недоразумения были в местах разгрузки по вине принимающих
организаций (СНК СССР и УзбССР), которые не везде успели
подготовиться к приему переселяемых.
Состояние работ в КССР и УзбССР по размещению и
хозяйственному освоению переселенцев явно неудовлетворительное и
угрожает последние партии переселенцев поставить в весьма тяжелое
положение.
Необходимо в работу переселенцев включить Госплан и Союзные
наркоматы, которым поручить обеспечить переселенцев: наркомзему
- землеустройством, ирригацией, организацией МТС; наркомпросу -
организацией корейской школьной сети; нар-комвнуторгу -
организацией торговой сети в районах вселения.
Народный комиссар внутренних дел Союза ССР,
Генеральный комиссар госбезопасности Ежов
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 17.

№16
Секретно
Наркомлес - Гатману, НКТП - А. П. Завенягину,
НКЛП - Шестакову, НКПищепром - Беленькому,
НКМП - Вахрушеву, НКМП УССР - Рашину,
НКВД - В. В. Чернышеву,
Комиссия советского контроля
1 ноября 1937 г.
Совет Народных Комиссаров СССР предлагает НКМП РСФСР и
НКМП УзбССР не позже 5 ноября 1937 г. закончить отгрузку
135
выделенных в IV квартале Наркомвнуделу по ГУЛАГу для
переселенческого строительства в КазССР и УзбССР 200 т. гвоздей
согласно распоряжению СНК СССР от 10.09. 1937 г. 5
Всем поставщикам предлагается к 10 ноября с.г. представить в
Госплан СССР отчетные данные о выполнении распоряжения СНК
СССР от 10 октября 1937 г. за № 10-3047с.

Зам. Председателя Совета Народных

Комиссаров СССР

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 111-112

№17
Секретно
Заместителю Председателя СНК СССР Чубарю В. Я. 6
5 ноября 1937 г.
Из состава переселенцев-корейцев 500 семей рыбаков размещены
в районе Астрахани Сталинградской области. Так как средства на
освоение и расплату с колхозниками-корейцами переведены КазССР
и УзбССР, прошу приказать Казахской конторе Сельхозбанка
перевести в Астрахань кредиты на 500 семейств 100 тыс. руб.
Замнаркома внутренних дел Союза ССР Чернышев

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 20.

№18
Секретно
Сельхозбанк СССР тов. Выносову М. В.
Копия: Наркомвнудел СССР Чернышеву В. В.
23 ноября 1937 г.
В дополнение к распоряжению СНК СССР от 19.11. 1937 г. за №
СО 4485с Совнарком Союза ССР предлагает дать указание Казахской
конторе с/х банка о переводе в Астрахань для переселенцев-корейцев
дополнительно 100 тыс. руб.

Зам. Председателя СНК Союза ССР В. Ч у б а р ь

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 22.

136
 № 19
Совершенно секретно
Зам. Председателя СНК Союза ССР Чубарю В. Я.
5 ноября 1937 г.
Из КазССР и УзбССР есть ряд телеграмм, из которых видно, что
значительное количество рабочих и служащих корейцев, прибывших
на места расселения, пока находятся без работы. Это поставило
рабочих и служащих в значительно худшее положение по сравнению
с колхозниками, которые прибыли и со средствами, и с
продовольствием.
Я считаю необходимым просить, чтобы СНК КазССР и УзбССР
было дано указание:
1. Принять все меры к размещению прибывшей рабсилы (рабочих
и служащих) для работы.
2. До устройства разрешить выдавать этим семьям пособие или
ссуду, тем более что в плане отпуска средств на семьи рабочих-
служащих расчет был дан наравне с колхозниками.
Зам. народного комиссара внутренних дел СССР
Ч е р н ы шов
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. За.

№20
Совершенно секретно
Проект
Наркомзем СССР - Эйхе Р. И., Наркомвнудел СССР -
Ежову Н. П., Сельхозбанк СССР - Выносову М. В.,
СНК Узбекской ССР - Сигизбаеву
19 ноября 1937 г.
Направляемые в Узбекистан тракторы и автомашины для
хозяйственного устройства переселяемых корейских колхозов
должны оплачиваться за счет общего лимита НКЗ СССР по
капиталовложениям.
Тракторы должны быть использованы по указанию НКЗ СССР
для МТС района обслуживания корейских колхозов (во вновь
организуемых или существующих МТС). Автомашины по
использовании для нужд переселения (перевозка переселенцев,
стройматериалов и пр.) должны быть также переданы в МТС. Время
передачи МТС этих ценностей решает Совнарком Узбекской ССР.
Зам. Председателя СНК Союза ССР В. Я. Ч у б а р ь
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 43.
137
 №21
Секретно
Приказ по Народному
комиссариату земледелия Союза ССР
№ 33/23 С 20 ноября 1937 г.
Для проверки работ по трудоустройству переселенцев и для
оказания помощи местным организациям в этом деле командировать:
1. Тов. Зубарева Ф. А., старшего агронома Управления
масленичных культур, и тов. Данилевич С. М., старшего инженера-
инспектора Главного управления землеустройства, в Казахскую ССР.
2. Тов. Лепихина А. Д., старшего инженера Отдела ирригации
Главного хлопкового управления, и тов. Губина Г. В., инженера-
землеустроителя Главного управления лесонасаждений - в Узбекскую
ССР.

Народный комиссар земледелия Союза ССР Р. Э й х е

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 23.

№22
Телеграмма 7 из Хабаровска
Председателя Далькрайисполкома П. К.
Легконравова Совнарком Союза ССР В. Чубарю
20 ноября 1937 г.
Инвентарь, имущество, сдаваемое корейским населением на
Дальнем Востоке, оплачивалось на месте. Запросили Совнарком
Казахстана сумму предъявляемых претензий, по получении ответа
деньги оплатить.

ГАРФ, ф. Р-5446. on. 29, д. 48, л. 5.

138
 №23
Совершенно секретно
Постановление СНК
Узбекской ССР и ЦК КП(б) Узбекистана
О мероприятиях по обслуживанию
переселенцев-корейцев по линии просвещения
(внесено Наркомпросом УзбССР)

Ташкент
№ 1810/273с 25 ноября 1937 г.
1. Представленный план обучения детей корейских переселенцев
из расчета 21 986 учащихся на IV квартал 1937 г. утвердить.
2. Смету расходов на обучение детей корейцев и на оборудование
школ утвердить в сумме 2053,2 тыс. руб., в том числе 150 тыс. руб. на
капитальный ремонт и приспособление помещений под школы как
внелимитные затраты по капитальному строительству.
Указанные расходы покрыть в размере 1000 тыс. руб. за счет
остатка, образовавшегося от снятия с финансирования по местному
бюджету содержания красных чайхан и домов соцкульту-ры 1053,2
тыс. руб. за счет прочих мероприятий Наркомпроса УзбССР ...
Просить Совнарком Союза ССР настоящее решение утвердить.
3. Обязать Наркомпрос УзбССР тов. Абдуллаева обеспечить
изготовление и отгрузку до 1 янв. 1938 г. школьного оборудования
для корейских школ.
4. Обязать Наркомфин УзбССР Израэляна дать телеграфное
указание в районы расселения корейцев о порядке финансирования
вновь организуемых школ для корейского населения и немедленно
выплатить зарплату учителям-корейцам.
...7. В целях лучшего обслуживания корейцев ввести
дополнительно в штат районо по одному инспектору-методисту из
преподавателей-корейцев в следующих районах: Беговатском, Паст-
Даргомском, Калининском, Мирзачульском, Нижне-Чирчик-ском,
Средне-Чирчикском, Чиназском, Гурленском и по Кара-Калпакин-
Ходжейлинском и Кунградском районах, а также в центральном
аппарате Наркомпроса УзбССР: в управлении средних школ - 1 чел.,
в управлении начальных школ - 1 чел., в главной инспекции - 1 чел.
8. Просить СНК Союза ССР выделить на 1938 г. лимиты и

139
необходимые фонды стройматериалов для строительства новых школ для
корейцев на сумму 6856 тыс. руб.

Председатель Совета Народных

Комиссаров УзбССР Сегизбаев
Секретарь ЦК КП(б) УзбССР Юсупов

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 154-155.

№24
Справка
Новые объекты вселения корейцев и ирригационные
мероприятия по УзбССР

I. Средне-Чирчикский район:
Рисосовхоз - 3432 га, п/х.СНК УзбССР № 3 - 1012 га, п/х
«Мелькомбинат» - 300 га, п/х «Неотложная помощь» - 105 га. Всего 4849 га.
II. Пост-Даргомский район: совхоз им. Стрелкова - 4256 га.
III. Нижне-Чирчикский:
совхоз Узлуб - 3016 га, совхоз «Пятилетка» - 1988 га. Итого - 5004
га.
IV. Калининский район: 1) п/х «Дамасчи» - 1500 га.
V. Верхне-Чирчикский район: 1) Уззаготхлоптрест - 360 га. VI. Гурленский
район: Аккумский массив - 1400 га. Всего 17 369 га.

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 143.

№25
Секретно
Председателю СНК СССР Молотову

29 ноября 1937 г.

Совнаркомом Казахской ССР представлен в СНК СССР проект о

ликвидации Красноармейского и Тарангульского мясосовхозов союзного
значения Северо-Казахстанской области, для организации на базе этих
совхозов переселенческих колхозов.
Я категорически возражаю против ликвидации этих совхозов, так как
они являются наиболее отстроенными и освоившими земельные территории.
Красноармейский совхоз имеет 4750 голов крупного рогатого
140
скота, общую земельную площадь 83,6 тыс. га, из которых пахотоспособных
- 31,1 тыс. га.
Тарангульский совхоз имеет 5500 голов крупного рогатого скота, общую
территорию 53,7 тыс. га, из них пахотоспособных 43,5 тыс. га.
В крайнем случае можно согласиться на ликвидацию менее
отстроенного и меньше освоивших территорию Терсаканского мясосовхоза
(той же области), расположенного по р. Ишиму и Терсакан, где имеется
возможность организации поливного хозяйства за счет этих рек.
Территория Терсаканского совхоза по общей и пахотоспособ-ной
площади превышает территорию Красноармейского и Тарангульского
совхозов. Площадь этого совхоза 168,8 тыс. га, из которой 89,7 тыс. га
пахотоспособной земли, и имеет 4750 голов крупного рогатого скота.
Народный комиссар зерновых
и животноводческих совхозов СССР Юркин
ГАРФ, ф. Р-5546, on. 89, д. 48, л. 50.

№26
Совершенно секретно
Председателю СНК Казахской ССР Исаеву У. Д.
Копия: Наркому внутренних дел СССР Ежову Н. И.
Сельхозбанк СССР — Выносову М. В.
29 ноября 1937 г.
В связи с тем, что часть переселенцев-корейцев оседает в городах в
качестве рабочих и служащих, отпадает необходимость выдавать корейским
колхозникам по 1000 рублей. Наряду с этим отпадает выдача кредитов и на
строительство индивидуальных построек на эти контингенты. Поэтому СНК
Союза ССР предлагает Вам:
1. Освобождающиеся средства в связи с вышеуказанным на
править на школьное и больничное строительство в местах все
ления корейцев.
2. Совместно с Сельхозбанком СССР перераспределить ас
сигнованные суммы по целевым назначениям, изменить размер
возвратных и безвозвратных средств в пределах утвержденных
для республики средств на это переселение.
Измененное направление возвратных и безвозвратных средств
представить на утверждение Наркомфина СССР.
Заместитель Председателя СНК Союза ССР Чубарь
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 79.
141
 №27
Телеграмма из Алма-Аты
СНК Союза ССР Чубарю
2 декабря 1937 г.
Ваша от 9 ноября 1937 г. записка проведенных работ по приемке и
устройству корейцев направлена почтой. Одновременно с этим сообщаю, что
наши мероприятия пока ограничиваются только приемкой этих переселенцев
и устройством их на зиму. Вопрос хозяйственного устройства еще не решен.
Этот вопрос нами поставлен в нашей записке 15 ноября на имя СНК Союза и
ЦК ВКП(б). Мы ожидаем решения правителей Союза по данному вопросу.
Для практического проведения мероприятий хозяйственного устройства
корейцев мы не имеем средств: кредитов стройматериалов,
строймеханизмов, сельхозмашин. Просим Вас ускорить разрешение
вопросов, поставленных нами в указанной выше записке.
Предсовнаркома Исаев
Г АРФ, ф. Р-5446 сч. on. 29, д. 48, л. 48, л. 51.

№28
Секретно

Выписка из суточной рапортички № 79

за 5 декабря 1937 г.

НКВД Чернышев сообщает, что, по имеющимся у НКВД сведениям, ДВ

крайисполком не рассчитался с НКПС и НКВодом за перевозки корейцев,
тогда как ему на эти цели были отпущены деньги (по 750 руб. на семью).
Просим дать указание ДВ крайисполкому рассчитаться с НКПС и
НКВодом.
Предложить ДВкрайисполкому срочно произвести расчеты и
представить СНК отчет.

ГАРФ, ф. Р-5546, on. 29, д. 48, л. 43.

142
 №29
Сведения
на прибывших переселенцев-корейцев, размещенных по
районам Узбекской ССР и Каракалпакской АССР
на 5 декабря 1937 г.
№ Наименование Численность переселенцев
п/п района
семей душ
1 2 3 4
1 Средне-Чирчикский р. 2827 13 578
2 Нижне-Чирчикский р. 1636 7968
3 Верхне-Чирчикский 317 1814
4 Паст-Даргомский 1388 6975
5 Мирзагульский 858 3700
6 Калининский 487 2683
7 Гурленский р., Хорезм. обл. 1100 5290
8 Ургенч (по хлопков.)
Хор. Окр. 97 509
9 Кунградский КК АССР 1383 6826
10 Беговатский р. совх.
Дальверзин 1332 4808
11 Чиназский р. 496 2251
12 Самарканд 433 2165
13 Кзыл-Тепинский х. з. 24 75
14 Катта-Курганский х. з. 20 71
15 Фергана 207 672
16 Янги-Юльский 83 343
17 Коканд 491 2195
18 Наманган 547 2421
19 Чустский х. з. 24 120
20 Бухара 581 1804
21 Каракульский х. з. 30 137
22 Керменинский х. з. 41 164
23 Зерабулакский-Нарпай х. з. 28 106
24 Каган х. з. 61 223
25 Узирстрой Ворошиловский 273 1139
26 Денаузский р. х. з. 8 29
27 Курган-Тюбе х. з. 13 89
28 Уч-Курган х. з. 32 115
29 Тен-Тяксай х. з. 30 191
30 Нарынский Хакул-Абад х. з. 19 83
31 Сталинский р. х. з. 11 47
32 Андижан 389 1918
33 Гиждуванский х. з. 25 30
34 Бехбуда 3 12
35 Маргелан (Узирстрой) 227 840
143
 1 2 3 4
36 Ленинский р. х. з. 13 52
37 Кизил-Кия (Кирг.ССР) 164 234
38 Чирчикстрой 2 16
39 Пскентский р. 5 25
40 Кураминский р. 3 22
41 Ан-Курганский /
(Алимкентский х.з.) 38 195
42 Джизак 1 4
43 Хавастский р. (с/х Баяут) 114 470
44 Ташлакский х/с 43 138
45 Кокан кит.
Избаскетский р. х.з. 34 163
46 Золотопродснаб 318 1603
47 Кируголь шахта Сулюкта
стан. Пролетарская 51 187
ИТОГО: 16 307 74 500

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 146-147,

№30
Секретно
Копия
Расселение корейцев по районам Казахской ССР

Наименование районов Кол-во семей Кол-во людей

Южный Казахстан

Кармакчи 2545 12593

Кзыл-Орда 1849 9144
Казалинск 978 4479
Яны-Курган 1635 7982
Чимкент Карагасский 638 2132
Пахта-Аральский 157 749
Мирзояновский 513 2232
Меркенский 84 409
Джувалинский 144 700
Тюлькубасский 150 804
ИТОГО: 8693 41425
Актюбинская обл.
Актюбинск 974 3767
Аральское море 898 5080
ИТОГО: 1872 8847
144
 Кустанайская обл.
Кустанай 877 3919
Западный Казахстан
Уральск 601 3015
Гурьев Денгиз 1233 5971
ИТОГО: 1339 8986
Северный Казахстан
Таинча 1633 7171
Шортанды 1069 4860
ИТОГО: 2702 12 031
Карагандинская обл.
Караганда 1280 6666
Астаховка 1155 5651
ИТОГО: 2435 12 327
ВСЕГО: 20 141 95 427

Зам. Управления делами СНК Казахской ССР

Ю. С ы р г а б и е в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 57, л. 121.

№31 Председателю СНК Союза

ССР тов. Молотову В. М.
8 декабря 1937 г.
Во исполнение постановления СНК Союза ССР от 3 сентября
1937 г. № 1515 при этом представляю план переселения на
1938 г. в количестве 17 100 крестьянских хозяйств, из них в колхозы:
Дальневосточного края - 7500 хозяйств; Читинской области -
2000, Иркутской - 1000, Красноярского края - 2000, Челябинской
области - 1000, Краснодарского края - 600 хозяйств.
Указанный план составлен с учетом имеющихся в наличии
свободных земель, необходимости заселения пограничной полосы и
развития винодельчества в колхозах Краснодарского края, согласно
постановлению СНК СССР от 5 февраля 1937 г. № 1213.
Переселенцы будут завербованы из военнослужащих,
увольняемых в долгосрочный отпуск из частей ОКДВА
Забайкальского военного округа и погранохраны НКВД, а также
колхозников
10 Заказ № 514 145
и единоличников Курской, Воронежской, Тамбовской, Орловской и
Горьковской областей и Татарской АССР.

Народный комиссар внутренних дел СССР,

Генеральный комиссар госбезопасности Н. Ежов

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 52, л. 36-37.

№32
Копия
Записка по проводу Москва, НКВД
СССР, В. В. Чернышеву
14 декабря 1937 г.
Переселенцы-корейцы 6000 чел., не завезенные в Кара-Калпакию
вследствие преждевременного закрытия навигации в Аральском море,
полностью вывезены, размещены, трудоустроены в основном совхозном
секторе центральной части Узбекистана. Застрявшие в Талдыке ввиду
прекращения навигации по Аму-Дарье 850 чел. переселенцев вывезены,
размещены в аулах Муйнакского района Кара-Калпакии. Этим самым
размещение корейцев по пунктам поселения Узбекистана закончено.
Исключительно плохое хозяйственное устройство переселенцев, несмотря на
мои неоднократные тревожные сигналы, наличие решения ЦК СНК
Узбекистана, Наркомзема, срывает дело освоения хозяйственного устройства
переселенцев. Организационное оформление переселенческих колхозов до
сих пор не закончено, тем самым переселенцы лишены юридической базы
для использования льгот, предоставленных им правительством, что является
(100) тормозом хозяйственного устройства.
Ирригационные работы не производятся, что может сорвать освоение
основных земельных массивов 1938 г. Кредиты из 42 млн наличия спущены
только 7,5 млн и последним переселенцам полностью не выданы.
Титульные списки строительства, заявки на материалы правительству
полностью не представлены. Типовые проекты, сметы бытового
хозяйственного устройства мест не спущены.
Полученные стройматериалы в этих условиях расходуются без плана,
бесконтрольно. Потребность сельхозинвентаря рабочими, в молочном скоте
не учтена, ресурсы покрытия не организуются. Претензии переселенцев за
сданный ими в пункты выселения ДВК скот и инвентарь не учтены,
потребная семейная ссуда не учтена, между тем сотни хозяйств остро
нуждаются в немедленной продпомощи. Руководство Наркомзема в лице
Алиева проявило организационную оперативную неспособность, со-
146
провождающуюся преступной беспечностью решениям Правительства по
хозяйственному устройству корейцев, в результате этого настроения
переселенцев неудовлетворительное. Вновь поставил эти вопросы ЦК СНК
Узбекистана, настаивая на решительном вмешательстве и привлечении
виновных к строгой ответственности.
Прошу вмешательства ЦК, СНК Союза, особых указаний Узбекистану, в
противном случае угроза в хозяйственном освоении корейцев для 1938 г.
будет неизбежной.

Оперсекретарь замнаркома внутренних дел

Союза ССР ст. лейтенант Гришанин

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 63-64.

№33
Совершенно секретно

Совет Народных Комиссаров Казахской ССР

В Совет Народных Комиссаров Союза ССР тов. Чубарю В. Я.

№ 358 15 декабря 1937 г.

Согласно Вашему письму от 29 ноября 1937 г. за № со 4720 сс, нами,

исходя из действительной потребности как в направлении ассигнований
Совнаркома СССР средств на расселение и устройство переселенцев-
корейцев, так и в перераспределении этих ассигнований по целевым
назначениям, составлен и утвержден план мероприятий по переселению на
61 323 тыс. руб.
Этот план предусматривает расселение и устройство фактически
прибывших в Казахскую ССР 20 141 семью переселенцев вместо 18 800
семей *. Исходя из того, что часть переселенцев-корейцев, оседающих в
городах в качестве рабочих и служащих, испытывает острую нужду в
жилище, СНК Казахской ССР счел необходимым предусмотреть отпуск ссуд
на жилстроительство рабочим и служащим в сумме 1300 тыс. руб. из расчета
в среднем по 1000 руб. на семью.
Предусмотренные нами ссуды колхозам на приобретение лошадей и
гужевого инвентаря в сумме 4697 тыс. руб., так и на строительство бань в
сумме 2100 тыс. руб., составляют неотъемлемую часть наших мероприятий
по устройству корейского населения.

* Сверх плана в КазССР прибыли 1341 семья корейцев. С этим и было

связано обращение СНК КССР в СНК СССР о выделении дополнительно
4023 тыс. руб. (ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 135).
10* 147
 В установленных СНК СССР средствах на переселение, из расчета по
3000 руб. на каждую семью, не предусмотрены затраты на строительство
временных жилищ для переселенцев, на расходы по перевозкам внутри
республики, на дорожно-мосто-вые работы, также на приобретение
оборудования для строительства поселков...
Прилагая при этом подробные расчеты потребных средств на затраты по
расселению и устройству переселенцев-корейцев, Совнарком Казахской ССР
просит Совнарком СССР дополнительно ассигновать на переселение 40 230
тыс. руб. и поручить: а) НКФ СССР предусмотреть в 1938 г. отпуск
ассигнований по госбюджету в сумме 130 754 тыс. руб. на административно-
хозяйственное, школьное и медико-санитарное строительство для
переселенцев; б) Сельхозбанку СССР открыть в 1938 г. долгосрочный кредит
корейским колхозам в сумме 74 587 тыс. руб. на культурно-бытовое
строительство.

Председатель СНК КССР У. И с а е в

ГАРФ, Р-5446, on. 29, д. 48, л. 136-137.

№34
Совершенно секретно
(Особая папка)
Постановление Совета Народных
Комиссаров Союза ССР
Об отпуске средств на содержание детей
репрессированных родителей
№ 2148-466-сс 15 декабря 1937 г.
Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет: Отпустить из
резервного фонда Совнаркома Союза ССР на дополнительное содержание и
перевозку 10 000 детей репрессированных родителей, размещенных в
детских домах Наркомпро-сов, до конца 1937 г. - 4 млн руб., из коих 2,5 млн
руб. перевести в распоряжение Наркомпроса РСФСР, УССР, Казахской ССР
и БССР соответственно числу предоставляемых ими мест в детских домах и
1,5 млн руб. выделить Наркомвнуделу СССР на расходы по перевозке детей.
Председатель СНК Союза ССР В. М о л о т о в
Управляющий делами СНК Союза ССР
Н. П е т р у н и ч е в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 57, д. 52, л. 47. 148
 №35
Из письма управляющего Сельхозбанком ССР
М. В. Выносова
Зам. Председателя СНК СССР Чубарю В. Я.
16 декабря 1937 г.

Считаю необходимым информировать Вас о новых вопросах, возникших

в процессе финансирования и кредитования переселения корейцев в
Казахскую и Узбекскую ССР.
По сообщению Казахской конторы банка, на территорию Казахстана
прибыла 20 141 семья корейцев с населением 95 421 чел. против
предполагавшихся ранее по плану 18,8 тыс. семейств...
Из размещенных в Северном Казахстане 9350 чел. расселено в поселках
немецко-польских переселенцев Украины.
По Узбекской ССР количество прибывших переселенцев составляет 16
321 семья. По УзбССР переселенцы размещены в 44 районах вместо 7,
предполагавшихся вначале.
По сообщению нашей конторы, в Казахстане переселенцы размещены
преимущественно в городах и поселках во временных жилищах и
хозяйственно не устроены. Как тревожный факт контора сообщает, что в
Кзыл-Орде прибывшие 337 хозяйств корейцев находятся в тяжелом
положении и денег за оставленное имущество не получили, зарплата
учителям не выплачивается, колхозники без работы, в городе беспрерывные
очереди за хлебом. Имеются заболевания, с жильем дело обстоит весьма
скверно.
Контора также сообщает, что колхозы должны получить 16 622 тыс. руб.
за проданное имущество, постройки, частично скот, посевы на корню и др.
ценности, на что имеются соответствующие обязательства, выданные, по-
видимому дальневосточными организациями.
Несмотря на то, что переселенцы-корейцы в Казахстан уже прибыли, там
не приступлено к серьезной работе по жилищному строительству. Это
подтверждается данными об использовании средств: из ассигнованных 873
млн руб. на корейское переселение фактически выдано банком на 1 декабря
1937 г. всего лишь 6 млн руб., в т.ч. на заготовку и оплату стройматериалов,
автомашин и тракторов около 4,5 млн руб., на операционные расходы 160
тыс. руб., остальная сумма ассигнований, как видно, будет использована в
будущем году.
...Контора настоятельно просит поставить вопрос перед правительством
о передаче всего переселенческого строительства в ведение НКВД. В
настоящее время в Казахстане корейское переселение возложено на
представителя НКВД СССР Гельмана, однако НКВД считает, что
ответственность за корейское переселение несет не он, а СНК Казахстана.
Если это правильно в обла-

149
сти организации переселения и др., то в области строительства
необходимо иметь дело с определенной организацией - НКВД,
которая, в частности, в Казахстане уже зарекомендовала себя с
хорошей стороны по опыту строительства для украинских
переселенцев.
...Должно быть ликвидировано неопределенное положение о
пунктах расселения корейцев. Целесообразно в ближайшее время
рассмотреть соображения Казахского СНК о размерах средств,
потребных на проведение ирригационных работ в связи с
переселением.
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 58, 59.

№36

Выписка из суточной рапортички № 80

от 16.12. 1937 г.
Наркомфин Зверев 15 декабря сообщил:
Тов. Исаев (предс. СНК Казахстана) просил перевести Казахскому
НКФ 5 млн руб. для производства с корейцами-переселенцами
расчетов по месту их вселения за оставленное ими в ДВК имущество,
т. е. крайисполком за это имущество не рассчитался и никаких
средств на эти цели не переводил. Тов. Зверев сообщает, что ДВ
крайисполком из отпущенных ему на мероприятия по переселению
корейцев 96,6 млн руб. не использовал 12 млн руб., которые
переведены обратно союзному бюджету и предлагает за счет этих
остатков ассигновать ДВК крайисполкома перевести просимые тов.
Исаевым 5 млн руб. Каз. Наркомфину.
НКВД Чернышов считает просьбу тов. Исаева малопонятной, так
как на восстановление имущества неделимого фонда колхозов СНК
Казахстана отпущены средства из расчета 1000 руб. на хозяйство, а
оставленное переселенцами имущество в ДВК должно быть
компенсировано в натуре организациями, принявшими это имущество
в ДВК.
ГАРФ, ф. Р-5446 сч. on. 29, д. 48, л. 34.

150
 №37
Совершенно секретно
Заместителю Председателя СНК СССР тов. Чубарю
19 декабря 1937 г.

1. О переселении корейцев.
На 5 декабря 1937 г. в Узбекистан переселено 16 307 хозяйств в составе
74 500 чел. Таким образом план Советского правительства (16 300 хоз.)
выполнен. В составе переселенцев числится 9300 хозяйств колхозников и
7007 хозяйств рабочих и служащих. Большая часть колхозников
организованы в обособленные корейские колхозы. По предварительным
данным, учтено до 70 колхозов в составе 7755 хозяйств - 38 308 чел. Прочие
колхозники в числе 1525 хозяйств допереселены в колхозы узбекские. Из
числа рабочих и служащих в хлопковых совхозах Дальверзинь и Баяут
размещено 1446 хозяйств- 5278 чел., в Каучукпромхозе № 8 размещено 496
хозяйств - 2251 чел.
По предприятиям Уззаготхлоптреста размещено 591 хозяйство, по
предприятиям Наркомместпрома УзбССР - 150 хозяйств, на работу
ирригационного управления Наркомзема УзбССР принято 273 хозяйства, по
предприятиям Золотопродснаба размещено 318 хозяйств, Киругля - 215
хозяйств.
Прочие переселенцы размещены по городам по отдельным
предприятиям и учреждениям (порайонное размещение прилагается).
Переселение в Кара-Калпакию далеко не выполнено. При плане 2300
хозяйств - переселено только 1383 хозяйства -6826 чел. Это обусловлено
наступлением в первой половине ноября в районе Аральского моря сильных
морозов и штормов, прекративших навигацию. Подготовленный контингент
переселения пришлось возвратить со станции Аральское море обратно и
разместить в Узбекистане. Всего было возвращено обратно 1529 хозяйств.
2. Организация территории корейских колхозов.
Постановлением Совнаркома УзбССР от 11 октября 1937 г.
№ 1546 под переселение корейцев были отведены значительные земельные
массивы поливных земель, в основном за счет ликвидации ряда совхозов и
подсобных хозяйств 8.
Таким образом, на обособленных земельных участках общей площадью
в 17 369 га поливной земли размещено 6929 хозяйств, или 74,5 % всех
хозяйств переселенцев-колхозников.
Обособленные участки в 3 Чирчикских районах и в районе Гурленском
будут осваиваться переселенцами в направлении рисоводства. Участки в
районах Калининском и Паст-Даргом-ском - главным образом в направлении
огородничества.

151
 Совнарком УзбССР и ЦК КП(б) Узб. 25 ноября 1937 г. по выросту
корейского переселения приняли развернутое решение (пост. № 1813/278),
которым посев-площадь на 1938 г. на этих обособленных участках
определена в 12 тыс. га ...
Этим решением Наркомзему предложено к 10 декабря 1937 г.
организационно оформить новые корейские колхозы и допере-селение
корейцев в узбекские колхозы.
Данные о размещении переселенцев по Кунградскому району ККАССР
еще не поступали. В основном кара-калпакский контингент составлен из
рыболовецких колхозов. Трудоустройство их обусловливается
рыболовецким инвентарем и вообще организацией рыбопромыслового дела.
Состояние этого вопроса будет СНК УзбССР рассмотрено особо ...
Вновь открыты 71 больничная койка при существующих больницах, 4
новых врачебных пункта и 9 новых фельдшерских пунктов. Для
обслуживания вновь открытой врачебной сети в районы переселения
командировано 11 врачей и 22 специалиста среднего медицинского
персонала...
4. Мероприятия по просвещению.
По линии просвещения проведены следующие мероприятия: планом
принято к обучению детей-корейцев школьного возраста 21 986 чел. На 25
ноября 1937 г. по 17 районам основного поселения организовано 72 школы, с
составом преподавателей-корейцев в 416 чел. Детей корейцев охвачено
учебой 9213 чел. Организация школ продолжается. Школы организованы в
приспособленных для этой цели помещениях, которые большей частью
требованиям не удовлетворяют.
...Расходы на содержание корейских школ до 1 января 1938 г.
определены в сумме 2053 тыс. руб., которые покрываются за счет остатков
ассигнований по местному бюджету. В этом плане предусмотрено, в
частности, приобретение оборудования и учебных пособий на 924 тыс.
рублей.
Из учтенных в числе переселенцев 379 студентов 220 чел. будут
размещены по ВУЗам (70 чел.) и техникумах Узбекистана (150 чел.). Прочие
студенты-корейцы используются в качестве преподавателей в корейских
школах. Приняты меры к тому, чтобы с 1 января 1938 г. разместить по
учебным заведениям всех студентов-корейцев.
5. Торговля.
В данное время переселенцы-колхозники относительно обеспечены
запасами риса, который они привезли с собой...

Председатель Совета Народных Комиссаров УзбССР

Сегизбаев

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 156-160.

152
 №38
Телеграмма тов. Мирзояна, Исаева из Алма-Аты Совнарком
Союза ССР, тов. Чубарю
20 декабря 1937 г.

Очевидно, корейские переселенцы из Кустаная неправильно

информировали Вас. В Кустанайской области расселено не 4 тыс. хозяйств, а
всего 820. Эти 820 корейских хозяйств расселены небольшими группами по
отдельным колхозам, и ясно, что организовать для них специальные
корейские школы не представляется возможным.
Распределение доходов корейских колхозов задерживается, главным
образом, потому что из Дальнего Востока, а также из союзных организаций
(Комзаг, СНК, Сельхозбанк) не было своевременных указаний и перевода
средств за оставленное и сданное корейцами имущество на Дальнем Востоке.
Дело в том, что сейчас мы сами не знаем, как будут устроены корейцы в
дальнейшем. Мы свыше 14 тыс. корейских хозяйств направили на юг в
поймы реки Сыр-Дарьи для устройства их там на рисовом хозяйстве.
Однако до сих пор Наркомзем и СНК Союза не дали указаний, не
отпустили средств, чтобы начать работы по ирригации, ибо устройство
корейцев в другом месте невозможно.
Считаем совершенно неправильным позицию Наркомзема Союза,
предполагавшего ликвидировать несколько животноводческих совхозов и
заселить туда корейцев.
Корейцы - очень плохие скотоводы, и они никакого животноводческого
хозяйства не сумеют организовать. Корейцев необходимо и целесообразно
устроить только на рисе, а для этого нужны средства на ирригацию.

Секретарь ЦК КП(б) К. М и р з о я н
Предсовнаркома Исаев

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 95.

153
 №39
Секретно
Наркомвнудел - В. В. Чернышеву, СНК Казахской ССР -
У. Д. Исаеву, СНК Узбекской ССР - Ф. Г. Ковалеву,
Наркомфин СССР - С. С. Косареву, Наркомпищепром СССР -
А. К. Галинскому, Наркомзем СССР - В. А. Чувикову,
Сельхозбанк СССР - М. В. Выносову
23 декабря 1937 г.
Совет Народных Комиссаров СССР поручает комиссии в составе
тов. Чернышева (созыв), Чувикова, Косарева, Галинского, Исаева,
Ковалева и Выносова разработать и представить на утверждение СНК
СССР мероприятия по хозяйственному и культурному устройству
корейцев, переселенных из ДВК в Казахскую и Узбекскую ССР. Срок
работы комиссии - 7 дней.
9
Председатель СНК Союза ССР Молотов
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 166.

№40
Телеграмма из
Терек-Узяка
СНК СССР, В. Молотову
22 декабря 1937 г.
Три колхоза сдали государству на 100 % весь урожай 1937 г.,
подлежащий распределению по трудодням колхозникам, на это
выписали квитанцию, как на хлебозакуп 10. Почему здесь не
отпускают ни одного кг зерна? Райорганизация обманула, вследствие
чего вся колхозная масса, около 1000 едоков, очутилась ныне в
голодном состоянии, угрожает роспуск колхозов.
По распоряжению представителя СНК Казахской ССР выкопали
землянок 200 штук. За выкопанную землянку ни копейки не оплачено
11
.
Поэтому прошу Вас издать зависящее распоряжение
соответствующему учреждению, чтобы мы вышли из этого тяжелого
положения, чтобы отпустили нам столько же зерна, сколько нами
сдано.
Председатели колхозов «Кантональная коммуна»
и «Красная заря»
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 49, л. 3.
154
 №41
Телеграмма Исаева (Казахстан)
из Алма-Аты
Совнарком Союза, Чубарю
26 декабря 1937 г.
Получил постановление СНК об организации комиссии по
вопросу хозяйственно-культурного строительства корейцев,
одновременно с этим проект постановления, внесенный Наркомзе-
мом и НКВД. Этот проект находится в полном противоречии с нашим
планом и нашими предложениями, и если он будет принят в таком
виде, то это создаст дополнительные трудности в устройстве
корейцев. Ввиду позднего получения извещения и особой
заинтересованности в разрешении этого вопроса в Казахстане,
настоятельно прошу отсрочить работу комиссии до 5 января 1938 г. С
подробным материалом выезжаю 30 декабря. Ваше согласие прошу
подтвердить.

Предсовнаркома Исаев
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 61.

№42
Генеральному секретарю ЦК ВКП(б) Сталину
Копия: Председателю СНК СССР Молотову

Убедительно прошу Вашего вмешательства по вопросу: Корейские

переселенцы Кустанайской области в количестве 4000 чел. населения,
прибывшие из Дальнего Востока 31 декабря на вокзал под открытое
небо с ребятами, валялись по 5-6 дней в холоде. Считаем бездушное
отношение к живым людям, кроме того, по настоящее время
находятся в безвыходном положении, т. е. не имеют определенных
занятий, так как не могут устроиться на работу из-за отсутствия
паспорта. Ни одно учреждение, производство не принимают на
работу, а областные организации не занимаются вопросами о
корейских переселенцах и даже не интересуются. Секретарь обкома и
предисполкома вследствие этого прибывших рабочих и служащих не
устраивают на квартиры, лишь несколько человек имеют частные
квартиры. Прибывшие в организационном порядке правления
колхозов даже не могут приступить к распределению доходов по
трудодням, не могут найти своего члена колхоза, а также учебный год
сорвали. Ни одна школа не работает в Кустанайской области.
155
Поэтому просим Вас дать соответствующие указания в Куста-найский обком
КП(б) К и облисполком.
Копия: 4000 семей корейских переселенцев Кустанайской области.

Помета: Прошу сообщить тов. Мирзояну и Исаеву для принятия мер.

В. Ч е р н ы ш о в.

По указанию Молотова письмо было направлено В. Я. Чубарю.

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 49, д. 48, л. 94 а.

№ 43
Из телеграммы Таджиева из
Алма-Аты
Совнарком СССР, Микояну от зам.
Председателя СНК Казахской ССР Таджиева

4 января 1938 г.

Во всех районах населения корейцев проводим учет подлежащих

возврату корейским колхозам и колхозникам скота, зернопродуктов, ... с/х
инвентаря и прочих ценностей, оставленных ими в ДВК, согласно выданным
обязательствам Дальневосточными организациями.
В процессе этой работы выяснилась необходимость возвращения
корейским колхозам рабочих лошадей, племенного скота. По неполным
данным, исключая мелкий скот, лишь по одному Карманчинскому району
учтено 621 голова рабочих лошадей и 1020 голов рогатого скота, по Западно-
Казахстанской области -95 лошадей и 49 голов рогатого скота, по Северо-
Казахстанской области лошадей - 401 голова, крупного рогатого скота - 638.
Полагаем, что это количество увеличивается с получением данных от
остальных районов...

Зам. Председателя Таджиев

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 49, л. 12.

156
 №44
Секретно
Проект
Постановление
Совета Народных Комиссаров Союза ССР
О мероприятиях по хозяйственному устройству
корейских переселенцев в Узбекской ССР...
5 января 1938 г.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Хозяйственное устройство корейских переселенцев в ко
личестве 16 307 хозяйств возложить на СНК УзбССР.
2. Земледельческие хозяйства корейцев в количестве
9807 семей расселить на землях рисосовхозов в Средне-Чирчик-
ском районе, хлопкосовхозе им. Стрелкова в Паст-Даргомском
районе, хлопкосовхоза «Пятилетка» в Нижне-Чирчикском райо
не и в ликвидированных СНК УзбССР подсобных хозяйствах,
где организовать новые колхозы, а также допереселить в суще
ствующие колхозы Узбекистана.
Рыболовецкие хозяйства в количестве 700 семей расселить в
Кара-Калпакской АССР.
3. Обязать Наркомзем СССР:
а) ликвидировать рисосовхоз в Средне-Чирчикском районе и
хлопкосовхоз им. Стрелкова и передать их земли корейским кол
хозам. Также отрезать от хлопкосовхоза «Пятилетка» 1700 га
для корейских колхозов;
б) все постройки, сельхозинвентарь, скот, семена и другое иму
щество ликвидируемых совхозов передать корейским колхозам;
в) землеустроительные работы и отвод приусадебных участ
ков колхозников закончить к 15.02.1938 г.;
г) организовать сверх плана НКЗеме СССР на 1938 г. 4 МТС
для обслуживания корейских колхозов: одну в Средне-Чирчик
ском, одну - в Нижне-Чирчикском, одну - в Паст-Даргомском и
одну - в Гурленском районах, обеспечив эти МТС к началу ве
сеннего сева необходимым тракторным парком, инвентарем и
автомашинами. Отпустить НКЗему 320 тыс. руб. на эти МТС.
4. Обязать Наркомпищепром СССР заготовить и передать в
1938 г. корейским колхозам и колхозникам скот по обменным
квитанциям, взамен скота, сданного ими системе Наркомпище-
прома в ДВК.
5.
б) предоставить кредит рыболовецким корейским колхозам в
размере 980 тыс. руб. на приобретение орудий лова с погашением в
течение 2 лет...
8. Обязать Комитет заготовки при СНК СССР:
157
 а) не позднее 1 марта 1938 г. произвести полный расчет на
турой с корейскими переселенцами по имеющимся у них кви
танциям и актам за сданные ими в ДВК посевы хлебов, сено,
картофель.
б) отпустить корейским колхозам в ссуду сроком на 2 года
3000 т муки и крупы для выдачи колхозным семьям, в зависи
мости от нуждаемости, до 3 центнеров на семью...
14. Обязать СНК УзбССР произвести учет детей школьного
возраста, организовать для них учебу на родном и русском языках,
обеспечить школы учителями, школьными принадлежностями и
учебными пособиями...
16. Обязать СНК Узбекской ССР:
а) обеспечить трудовое устройство всех рабочих и служащих
корейцев...
19. Распространить на корейских переселенцев-колхозников,
расселенных в УзбССР, льготы, предусмотренные Постановлением
ЦИК и СНК СССР от 19.11. 1937 г. за № 115/2043. «О льготах по
сельскохозяйственному переселению».

Председатель СНК Союза ССР В. М о л о т о в

Управляющий делами СНК Союза ССР
Н. П е т р у н и ч е в
ГАРФ, ф. Р-5546, on. 29, д. 48, л. 185-190.

№45
Секретно
Проект 12
Постановление Совета
Народных Комиссаров Союза ССР
О мероприятиях по расселению и хозяйственному устройству
корейских переселенцев в Казахской ССР
Январь 1938 г.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Хозяйственное устройство корейских переселенцев в
количестве 20 100 семей возложить на Совнарком Казахской ССР.
2. Земледельческие хозяйства корейцев в количестве 13 000 семей
расселить на землях: совхоза № 3 Каругля Красноармейского и
Тарангульского мясосовхозов Наркомсовхозов, Северо-Казах-
станской области Каратальского рисосовхоза Наркомзема СССР,
Алма-Атинской области, совхоза Транспортпита и свободных землях
госфонда Алма-Атинской области, Яр-Мухамедовского совхоза
158
Актюбинской области, довселить в существующие колхозы Казахстана.
3. Обязать Наркомзем, Наркомсовхоз и НКТП СССР:
а) ликвидировать рисосовхоз в Каратальском районе, совхоз
№ 3 Каругля, Красноармейский и Тарангульский мясосовхозы и
передать их земли для расселения корейских совхозов;
б) все постройки, сельхозинвентарь, скот, семена и др. иму
щество ликвидированных совхозов передать корейским колхо
зам. Наркомфину СССР совместно с Наркомземом, Наркомсовхо-
зов и НКТП определить порядок расчетов колхозов за передава
емое им имущество.
4. Предложить СНК Казахской СССР 2400 членов рыболовецких
колхозных хозяйств и рабочих гослова расселить по согласованию с
Госрыбтрестом и Рыбаколхозсоюзом в районах Балхаша, Аральского и
Каспийского морей, сохранив при этом сложившиеся рыболовецкие колхозы.
Обеспечить рыболовецкие колхозы необходимыми земельными участками
для ведения подсобного хозяйства.
5. Обязать Наркомзем СССР:
а) закрепить за корейскими колхозами отводимые им земли, произвести
внутрихозяйственное землеустройство и обеспечить колхозников
приусадебными участками...
в) организовать на базе автотранспортного парка Караталь-
ского (Тарангульского), Красноармейского, Яр-Мухамедовского
совхозов и бывшего совхоза Каругля 3 новых МТС в районах
расселения корейских переселенцев.
9. Обязать Комитет заготовок при СНК СССР по заявкам СНК
Казахской ССР:
а) предоставить продовольственную ссуду корейским пере
селенцам, в зависимости от нуждаемости, в размере до 3 центне
ров хлеба на каждую семью с погашением натурой в течение
2 лет со дня выдачи.
10. Обязать Заготконь НКЗема СССР:
б) заготовить и сдать СНК Казахской ССР для строительства
переселенческих поселков 2000 лошадей с последующей переда
чей их по окончанию строительства через Сельхозбанк в ссуду
колхоза...
14. Обязать Сельхозбанк СССР:
б) предоставить кредит колхозам в размере 1 500 000 рублей на
приобретение орудий лова, с погашением в течение 2 лет;
в) отпустить переселенческим рыболовецким колхозам
долгосрочный кредит для приобретения флота в размере
5 353 000 рублей.
15. Обязать Наркомпищепром СССР:
а) в течение I и II кварталов 1938 г. построить в Кировской
судоверфи в Астрахани для Рыбколхозцентра 100 моторных ка-
васаки по 25-30 [л. с].
б) организовать в 1938 г. 3 моторно-рыбных станции и рас-
159
ширить существующие в Казахстане МРС для обслуживания
корейских рыбаков. Пункты организации МРС согласовать с СНК
Казахской ССР. Наркомфину СССР отпустить на эти цели Нар-
компищепрому из госбюджета 8 150 000 руб...
23. Обязать Наркомздрав СССР развернуть в районах рассе
ления корейцев новую сеть медико-санитарных учреждений, рас
ширить существующие и обеспечить их медперсоналом, меди
каментами и инвентарем.
24. Обязать СНК Казахской ССР произвести точный учет детей
школьного возраста, организовать для них учебу на родном и русском
языках и обеспечить школы педагогическим персоналом, учебными
пособиями и школьными принадлежностями.
25. Обязать Наркомфин СССР предусмотреть в бюджете Казахской
ССР на 1938 г. дотацию на содержание корейского театра в размере 250 000
руб.
26. Обязать СНК Казахской ССР:
а) обеспечить трудовое устройство всех переселенцев рабочих и
служащих корейцев...
29. Распространить на корейских переселенцев-колхозников льготы,
предусмотренные постановлением ЦИК и СНК СССР за № 115/2040 «О
льготах по сельскохозяйственному переселению».
30. Обязать СНК Казахской ССР ежемесячно сообщать СНК Союза
ССР о ходе выполнения данного постановления...

Председатель СНК Союза ССР В. М о л о т о в

Управляющий Делами СНК Союза ССР
II. П е т р у н и ч е в

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 175-180.

№46
Секретно

Из Постановления СНК Узбекской ССР

О мероприятиях по трудоустройству корейских

переселенцев

11 января 1938 г.

СНК Узбекской ССР постановляет:

1. Во исполнение Постановления ЦИКа и СНК СССР от 17 ноября 1937
г. № 115/2043 осуществить следующие мероприятия:
а) обязать Уполкомзаг СНК СССР в УзбССР тов. Кабанова и вр.
уполномоченного В/о заготзерно тов. Медведева отпустить переселенцам по
предъявляемым ими именным квитанциям
160
на сданный хлеб, зернофураж и картофель на пункты заготзерно в местах
выхода равноценное количество зернопродуктов и картофеля в районах
вселения.
Принять к сведению заявление Кабанова, что на 1 января 1938 г.
переселенцам возвращено 2300 ц хлебопродуктов...
Обязать Уполкомзаг СНК СССР в УзбССР Кабанова и вр.
уполномоченного В/о заготзерно тов. Медведева не позднее 12 января 1938
г. приступить к выдаче корейским переселенцам продовольственной ссуды в
зависимости от нуждаемого в пределах до 3 ц хлебопродуктов на каждую
семью с погашением этой ссуды натурой в течение 2 лет со дня выдачи.
Обязать Кабанова обеспечить выдачу продовольственной ссуды полностью
не позднее 5 февраля 1938 г. ...
4. Отмечая недостаточность медицинского обслуживания переселенцев,
в основном по линии профилактики, обязать НКЗдрав УзбССР тов.
Муминова в декадный срок организовать в районах Ср. Чирчик, Н. Чирчик,
Паст-Даргомском, Гурленском и Кун-градском постоянные врачебные
бригады с необходимыми средствами обработки...
6. Предложить НКПросу УзбССР тов. Абдуллаеву в декадный срок
провести проверку состояния учебы детей корейских переселенцев и внести
свои предложения на рассмотрение СНК УзбССР...

И. о. Председателя СНК УзбССР Айтметов

Зав. Особым сектором СНК УзбССР К у з ь м и н

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48. л. 16-20.

№47
Секретно

Председателю Совнаркома СССР тов. Молотову В. М.

29 января 1938 г.

От представителя переселенцев-корейцев СССР

Хорохоль-Денгизовского района Гурьевской области
Западного Казахстана гр-на Пак Ежи

ЗАЯВЛЕНИЕ

Находясь в беспомощном положении и крайне тяжелых условиях,

обращаюсь к Вам, к главе правительства, с просьбой разрешить дальнейшую
нашу судьбу. На основании решения правительства, вытекающего из
интересов родины и обороны стра-
11 Заказ № 514 161
ны, мы, рабочие-корейцы-дальневосточники, в числе других переселялись с
рыбокомбината Дальгосрыбтреста на бухте Аппы Буденновского района
Приморской области Дальневосточного края в село Хорохоль Денгизовского
района Гурьевской области Западного Казахстана 75 хозяйств со всеми
семьями и иждивенцами — 403 души. Проведя целый месяц в поезде (т. е.
выехали 4 октября 1937 г. из ДВК), мы приехали 2 ноября 1937 г. в
вышеназванное место. С того дня уже прошло порядочное время - целые 4
месяца (октябрь, ноябрь, декабрь и январь), мы до сего времени не находим
никаких занятий, т. к. данная местность представляет из себя исключительно
сплошные пески, на которых совершенно невозможно хоть бы что-нибудь
создавать. Мало того, и даже вода кругом соленая, нигде не можем найти
капли пресной воды.
Было бы производство, мы бы, конечно, работали и намеревались бы
жить в данной местности.
Кроме того, мы люди оседлые, а не кочевые, мы не привыкли к таким
климатическим и другим бытовым условиям, к которым веками привыкали
местные жители (казахи или киргизы). Без исключения мы все землеробы-
рисовики или другими с/хоз культурами, работники рыбного промысла.
Потому расселение нас в данной местности нисколько не разрешает вопроса
о дальнейшей нашей судьбе в положительную сторону.
Поэтому для нас в настоящее время и в дальнейшей перспективе
ожидается только голодная смерть, так как те выходные пособия, которые
нам, рабочим и служащим рыбокомбината, выдали - израсходованы были
нами уже давным-давно, во время переезда, по дороге.
Поэтому убедительно просим государство, во-первых, переселить нас на
рыболовные промыслы в Азовское море, в Гамзатов-ский район
Астраханской области или на рисоводство куда-нибудь и в крайнем случае -
на земледельческую работу, так как мы можем организовать колхоз, совхоз
там, где государство считает нужным; во-вторых, выдать нам денежное
пособие для прожития: среди нас имеются голодающие.

29.01.1938 г.

Уполномоченный от корейских переселенцев

Пак Ежи

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 49, л. 29-30.

 №48
Совершенно секретно
Проект
Об отпуске средств Дальневосточному крайисполкому на
окончание расчетов по переселению корейцев
Февраль 1938 г.
Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет: Отпустить по
резервному фонду СНК СССР 112 879 тыс. руб. Дальневосточному
крайисполкому на окончание расчетов по переселению корейцев.
Обязать крайисполком в месячный срок представить Нар-
комфину СССР отчет об израсходовании отпущенных сумм по
постановлению СНК РСФСР от 07.10. 1937 г. за № 1772-388-сс.

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 49, л. 29-30.

№49
Телеграмма из Карасу
СНК СССР Молотову
6 февраля 1938 г.
Довожу до Вашего сведения о состоянии крайне безвыходного
положения переселенческого колхоза «Большевик». Накануне
переселения из ДВК нами отдано имущество на сумму 57 000 руб., 4
коровы и 11 лошадей... От переселенческой комиссии Узбекской ССР
нет никакой помощи, заботы и внимания к переселенцам, отпускают
3 ц пшеницы на двор; это просто формально-издевательское
отношение над переселенцами. Убедительно просим Вашего
срочного вмешательства для принятия соответствующих мер,
помощи нашему хозяйству.

Средне-Чирчикский район, Сталинский

Совет, колхоз «Большевик»

Председатель колхоза Ким

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 49, л. 50.

11* 163
 №50
Секретно
Совету Народных Комиссаров Союза ССР
тов. Чубарю В. Я.
Докладная записка
О ходе устройства переселенцев корейцев в Казахской ССР
9 июня 1938 г.
1. В 1937 г. в Казахскую ССР было переселено 20 530 хо
зяйств корейцев из ДВК.
При прибытии этих хозяйств из ДВК нам не было известно точное
количество их и отсутствовал учет по профессиям. Поэтому
Совнарком вынужден был в зимний период расселить их временно в
ряде районов республики. К весне текущего года по выяснении числа
хозяйств, профессий [прибывших], был принят окончательный план
расселения и произведены внутриреспуб-ликанские переброски 3435
хозяйств.
2. На основании постановления Совнаркома Союза ССР от
20 февраля 1938 г. с учетом местных условий Совнарком КазССР
и ЦК КП(б)К приняли следующий план устройства корейских
хозяйств:
Намечалось
Области Организовать Допри- Устроить на Устроит Всего
самостоят. с/х селить в базе ьв
артели существ. рыболовства предпри
(хозяйств.) колхозы (хозяйств) ятиях и
(хоз-в) учрежде
н. (хоз-
в)

на земл. на земл. в рыболо- в

ликвид. госфонда вецких предпри
совхоз. колхоз. ятиях
гослова

1 2 3 4 5 6
Алма-Атинская 3000 1000 114 4774
Актюбинская 1000 120 424 236 165 1285
Гурьевская 1155 294 1322
Зап.- 300 685 343 200 500
Казахстанская 1100 2255
Карагандинская
Для расселения 6758 корейских хозяйств на землях совхозов были
ликвидированы следующие совхозы: Каратальский рисо-совхоз с
площадью 25 000 га, совхоз № 3 Каругля с площадью 33 000 га,
Красноармейский молмясосовхоз с площадью 84 399 га,
Ярмухамедовский молмясосовхоз с площадью 128 588 га,
свиносовхоз «Красный партизан» с площадью 10 438 га и подсобное
хозяйство кавполка в г. Казалинске.
3. Переброска с мест временного расселения корейских хозяйств в
районы их окончательного расселения началась со второй половины
марта и закончена в первой половине мая. Выполнение плана
расселения корейцев на 15 мая 1938 г. представляется в следующем
виде:

165
 1 2 3 4 5 6 7 8
Кустанайская 260 - 146 - - 573 979
Северо-Ка-
захст. 970 - - - - 226 1196
Южно-Ка-
захст. - 134 836 21 - 557 1548
ИТОГО: 4168 3239 4539 1394 573 6165 20 078

Расхождение в сведениях против намеченного к устройству

количества корейских хозяйств в сторону уменьшения на 452
хозяйства объясняется тем, что в числе неустроенных хозяйств
органами Наркомсобеса учтено 293 инвалида-пенсионера, и
отсутствием точного учета в отдельных районах.
Недовыполнение плана устройства корейцев в сельском и рыбном
хозяйстве носит временный характер. Значительное количество
хозяйств осело в промышленных предприятиях, государственных и
кооперативных учреждениях и организациях временно до окончания
строительства переселенческих поселков и обеспечения жилищными
постройками. Очевидно, некоторая часть хозяйств останется на
указанных предприятиях на постоянной работе. <...>

И. о. Председателя Совета Народных

Комиссаров Казахской ССР И. Т а д ж и е в

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 30, д. 56, л. 12-33.

№51
Телеграмма СНК
Союза ССР
№ 229 26 августа 1938 г.
Далькрайисполком запрашивает разрешение передать
демобилизованным красноармейцам Дальвосткрая корейские жилые
строения *.
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 113, л. 11.

* НКВД СССР дало соглашение письмом за подписью В. В. Чернышева на имя

заместителя управляющего делами СНК Союза ССР И. Рогачева. «Возражений нет, -
писал В. В. Чернышев, - считаю при этом необходимым указать, что по имеющимся у
нас данным корейские фанзы без ремонта для использования под жилье
непригодны... дополнительных ассигнований на приспособление фанз для расселения
красноармейских семей не потребуется. 19 сентября 1938 г. (См.: ГАРФ, ф. Р-5446,
on. 29, д. 113, л. 2.)
166
 №52
Секретно
Зам. Председателя СНК Союза ССР тов. Булганину
3 декабря 1938 г.
Реализация оставшегося в Приморском и Хабаровском краях
имущества корейских переселенцев, уточнение сумм, необходимых
для покрытия разрыва, образовавшегося между суммой по выданным
обязательствам и суммой, вырученной от продажи корейского
имущества, подсчет стоимости имущества, пришедшего в негодность,
уменьшение размера обязательств, выданных за корейские посевы на
сумму расходов по их уборке, обязаны и в состоянии производить
Оргкомитет Президиума Верховного Совета РСФСР и финансовые
органы Приморского и Хабаровского краев.
НКВД СССР осуществил переселение корейцев и ведет согласно
Постановлению СНК от 20.02.1938 г. № 200-33-34с систематический
контроль за хозяйственным устройством этих переселенцев в
Казахской и Узбекской ССР.
На основании изложенного прошу освободить НКВД СССР от
выполнения несвойственных ему функций и возложить указанную
работу на НКФ СССР и оргкомитет Верховного Совета РСФСР по
Приморскому и Хабаровскому краям.

Зам. наркома внутренних дел СССР Филаретов

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 114, л. 11.

№53
Из справки НКВД СССР о переселении корейского населения
в Казахскую и Узбекскую ССР
1940 г.
5 сентября 1937 г. издано первое Постановление СНК СССР №
1527-349 «О порядке расчетов с переселенцами в Казахскую и
Узбекскую ССР корейцев».
На основании постановления переселению подлежали только 74
500 корейцев. Убыло корейское население из Спасска, По-сьета,
Гродеково, Ворошилова и других мест.
7 октября 1937 г. появилось новое Постановление СНК СССР №
1672-388 «О смете расходов по переселению второй очереди
корейцев из ДВК» (Дальневосточный край.- Сост.). Переселялись 45
905 корейцев также в Казахскую и Узбекскую ССР. В октябре 1937 г.
они уезжали из районов Владивостока, Угольная,
167
Краскино и др. Число семей составило более 36 тыс., из них в
Казахскую ССР направляли 20 100 семей, в Узбекскую - 16 300 семей.
Всего убыло на запад 120 405 граждан корейской национальности, а с
ними заодно и 8000 китайцев.
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 57, д. 52, л. 29, 40.

№54
Секретно
Совнарком Союза ССР тов. Вышинскому
15 февраля 1940 г.
Постановлением Совнаркома СССР от 20 февраля 1938 г. было
определено вселить в Узбекскую ССР 16 453 корейских хозяйства,
предусмотрев на вышеуказанные цели 41 млн руб.
На 1 января 1939 г. фактически было устроено в колхозах 10 516
хозяйств против плановых 9807.
За 1938 г. построено 3608 жилых домов, которые сданы в
эксплуатацию без отделочных работ, а 1074 хозяйства размещены в
существующих жилдомах с производством ремонта.
Предусмотренные планом ассигнования в размере 41 млн руб.
полностью не использованы и остались на 1 января 1939 г. 8,2 млн
руб.
Планом 1939 г., утвержденным СНК УзбССР, в соответствии с
постановлением Экономсовета при СНК СССР от 26 июня 1939 г. №
614-120-С, было предусмотрено новое строительство 3220 домов и
переходящее строительство 1600 домов. В процессе работ
переходящее строительство закончено, новое строительство
выполнено на 84,4 % , также закончены работы по ирригационным
мероприятиям и расчетам за имущество переселенцев.
Вследствие несвоевременного финансирования и недогрузки
строительных материалов не закончены следующие мероприятия:
а) вселение 650 семей рабочих и служащих корейцев;
б) переходящее строительство 745 домов колхозников, а так
же строительство 279 домов для хозяйств, бывших одиночек.
Предусмотренные планом 1939 г. ассигнования в размере 12 364
тыс. руб. полностью не использованы и на 01.01.40 г. закрыто 5 220
тыс. руб.
Мероприятия, предусмотренные планом 1940 г., обеспечивают
полное окончание работ по хоз. устройству корейских переселенцев в
УзбССР, кроме 600 семей, главы которых репрессированы.
Совнарком УзбССР просит Вас утвердить постановление о
168
завершении хозяйственного устройства корейских переселенцев на
1940 г. от 04.01.40 г. № 3, отпустив 5 050 тыс. руб, в том числе за счет
бюджета 865 тыс. руб. и за счет сельхозкредита 4 185 тыс. руб., а
также обязать Госплан Союза ССР выделить для окончания начатого
строительства леса круглого 2785 м и пиленого - 6000 м.

Председатель Совета Народных Комиссаров УзбССР

Абдурахманов

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 31, д. 26, л. 15-16.

№55

Постановление Совета Народных

Комиссаров Союза ССР

О завершении хозяйственного устройства корейских

переселенцев в Узбекской ССР
Март 1940 г.
В целях завершения работ по хозяйственному устройству
корейских переселенцев в Узбекской ССР, Совет Народных
Комиссаров СССР постановляет:
1. Обязать Наркомфин СССР и Сельскохозяйственный Банк
СССР в 1940 г. отпустить Совнаркому Узбекской ССР на завер
шение работ по хозяйственному устройству корейцев-переселен
цев 4 400 тыс. руб., в том числе:
а) на жилищное строительство, сельскохозяйственный кре
дит в сумме 4 185 тыс. руб., за счет общего кредитного плана
Сельскохозяйственного Банка СССР;
б) на расходы по перевозке 650 семей в сумме 215 тыс. руб.
за счет Госбюджета СССР.
2. Обязать Совет Народных Комиссаров Узбекской ССР и
Переселенческое управление при СНК Союза ССР не позднее 1
октября 1940 г. закончить строительство 1674 одноквартирных жилых
домов для корейских переселенцев, в том числе для 650 семей
корейцев из числа рабочих и служащих.
3. Обязать Госплан СССР во II и III кв. в 1940 г. выделить для
окончания строительства жилых домов и школ: леса круглого 2785
кубометров и леса пиленого - 6000 кубометров.
4. Обязать Наркомзаг выделить для Узбекской ССР фонд
продовольственной ссуды по установленной норме постановлением
СНК СССР вселяемым 650 семьям и обеспечить в 1940 г. окон-
169
чание расчетов с переселенцами за сданные ими в ДВК посевы,
хлебофураж, сено, картофель.
Председатель Совета Народных
Комиссаров Союза ССР Молотов
Управделами Совета Народных
Комиссаров Союза ССР Xломов
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 31, д. 2663, л. 3-4.

№56
Приказ Народного комиссариата
внутренних дел Союза ССР
за 1940 г. 13
С о д е р ж а н и е : О переселении из г. Мурманска и
Мурманской обл. граждан инонациональностей
Москва
№ 00761 23 июня 1940 г.
В соответствии с решением правительства на НКВД СССР
возложено переселение из г. Мурманска и Мурманской обл. в Карело-
Финскую ССР и Алтайский край 3215 хозяйств -8617 чел., граждан
инонациональностей!
Приказываю:
1. Начальнику управления НКВД по Мурманской области
майору госбезопасности тов. Ручкину:
а) в 5-дневный срок, начиная с 25 июня, объявить всем под
лежащим переселению о дне переселения в новые места жи
тельства и порядке переселения. Предоставить всем выселяе
мым в 10-дневный срок для реализации имущества, согласно
прилагаемой инструкции;
б) переселение 5 июля 1940 г. с расчетом погрузки ежеднев
но 2 эшелонов и окончания всей операции 10 июля 1940 г.;
в) переселить в Карело-Финскую ССР 2540 семейств в соста
ве 6973 чел. финнов, эстонцев, латышей, норвежцев, литовцев и
шведов для расселения их в следующих районах:
в Заонежский район - 600 хозяйств, Пудожский - 700, Мед-
вежьегорский - 340, Шелтозерский - 900 хозяйств;
г) переселить в Алтайский край 675 семейств в составе
1743 немцев, поляков, китайцев, греков, корейцев и других для
расселения по следующим регионам: в Локтевский район -
326 хозяйств, Змеиногорский - 150, Курчинский - 199 хозяйств.
2. Для оказания управлению МВД по Мурманской области
практической помощи в проведении операции по переселению,
командировать на место 15 оперативных работников НКВД под
170
руководством помощника начальника следственной части ГЭУ,
старшего лейтенанта госбезопасности тов. Иткина. Выделенным
товарищам выехать в Мурманск 24 июля 1940 г.
3. Наркому внутренних дел Карело-Финской ССР майору
госбезопасности тов. Баскакову и начальнику управления НКВД по
Алтайскому краю капитану госбезопасности тов. Николаеву
немедленно командировать общественных работников в НКВД-
УНКВД в районы расселения переселенцев для проверки готовности
приема переселенцев и принятия мер к устранению выявленных
недостатков.
4. Зам. наркома внутренних дел СССР тов. Чернышеву
обеспечить своевременную подачу эшелонов в пункты их погрузки,
продвижение этих эшелонов, медицинское их обслуживание и
питание переселенцев в пути следования.
5. Тов. Чернышеву и Кобулову проследить за выполнением
настоящего приказа и о ходе операции докладывать.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР

Комиссар государственной безопасности I ранга
Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 1, л. 207-209.

№57
Совершенно секретно
Справка (Корейская колония
в СССР)
19 августа 1943 г.

До 1936 г. корейская колония в СССР была сконцентрирована в

Посьетском, Суйфунском, Сучанском, Шкотовском, Спасском,
Гродековском и Иманском районах Приморского края.
Крупные переселения корейцев имелись во Владивостоке (до 50
тыс. чел.), Хабаровске, Уссурийске, Ворошилове и в Якутии в
районах золотодобычи - Алма-Алдан.
Всего на территории СССР насчитывалось свыше 150 тыс.
корейцев. В 1936-1937 гг. было проведено переселение корейцев с
Дальнего Востока в Среднюю Азию. Основная масса корейцев была
расселена в Казахской и Узбекской ССР.
В Казахской ССР перед войной проживало 96 606 корейцев (из
них: 31 000 - в Кзыл-Ординской, 18 000 - в Алма-Атинской, 7500 - в
Актюбинской областях). Остальные были расселены в других
областях Казахской ССР. В Узбекской ССР проживало 72 932
корейца, основная масса которых концентрировалась в
171
Ташкентской области. Кроме того, в Сталинградской области
проживало до 3000 корейцев, в Якутской АССР - 800 чел., в Моло-
товской обл. - 455 чел., в Иркутской обл. - 122, в Свердловской обл. -
135 чел. За время войны больших передвижений корейцев не
произошло.
Значительная часть корейцев, проживавших в Сталинградской
области, в связи приближением театра военных действий
самостоятельно выехала в Гурьевскую область Казахской ССР и в
Узбекскую ССР. Точных данных о количестве выехавших из
Сталинградской области не имеется.
В марте 1943 г. было мобилизовано на работы в угольную
промышленность 7765 корейцев, из которых 5135 работали в
Подмосковном угольном бассейне (Тульская область) и 2622
использовались внутри Казахстана на Карагандинских угольных
копях.

Начальник 2-го Управления НКГБ СССР

комиссар госбезопасности III ранга Федотов

Начальник 7-го отдела 2-го Управления НКГБ СССР

комиссар госбезопасности Жуков

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2011, л. 252-253.

№58
Из Директивы № 36 от 3 марта 1947 г. о применении
Директивы № 196 от 2 августа 1946 г. 14
Переселенные в 1937 г. с Дальнего Востока в районы Средней
Азии корейцы не могут возвращаться в районы Дальнего Востока, из
которых они в свое время были переселены.
Постоянным местопребыванием этих корейцев считается
Узбекистан, Казахстан и другие республики Средней Азии, куда они
были в 1937 г. переселены.
Новые паспорта этим корейцам по-прежнему выдавать только для
проживания в соответствующих республиках Средней Азии, за
исключением пограничных районов.
Въезд корейцев в Дальневосточные районы (Читинская область,
Хабаровский и Приморский края) по-прежнему, без особого
разрешения Министерства внутренних дел, воспрещается.
ГАРФ, ф. Р-9122, on. 1, д. 19, л. 188.

172
 ПРИМЕЧАНИЯ
1
Это заключение вошло в постановление бюро Амурского обкома
ВКП(б) после заслушанного сообщения о политическом состоянии в облас
ти. Документ подписан секретарем Амуробкома ВКП(б) С. Макагоновым.
Постепенно в областях Дальнего Востока получили распространение шпио
номания, слежка и т. д. Это же инкриминировалось корейцам, китайцам и
представителям других народов, проживавших на Дальнем Востоке (немцы,
поляки).
2
На документе имеется пометка - кому рассылать: Ежову (НКВД),
Чубарю (НКФ), Председателю Далькрайисполкома, Чернухе - ЦК ВКП(б).
3
В связи с тем, что процесс заселения Дальневосточного края во вто
рой половине 30-х гг. протекал неравномерно, партийные и советские органы
власти были сориентированы на оставление в районах бывшего проживания
корейского населения демобилизованных из Красной Армии воинов.
Именно они и явились первыми поселенцами в опустевших корейских
хозяйствах. Положение с жильем было удручающим. Далькрайисполком обращается
в СНК СССР с просьбой «разрешить передать жилые строения красноармейцам»
(См.: ГАРФ, ф. 5446, on. 29, д. 143, л. 1.).
4
Постановление было принято в ответ на телеграмму Зверева о По-
сьетском и Барабашевском районах, из которых выселялось корейское насе
ление.
5
29 октября 1937 г. зам. наркома внутренних дел СССР В. В. Черны-
шов писал зам. председателя СНК Союза ССР И. Межлауку: «До сего вре
мени не выполняется постановление СНК СССР о строительных материалах
для строительства корейских колхозов в КазССР и УзбССР. В частности, Юго-
Восточная контора Главширпотреба (Ростов-на-Дону) отказалась грузить
30 т гвоздей и Укрметизхимсбыт (Киев) 70 т. Такое положение ставит под
угрозу строительство для корейских переселенцев. Прошу Вашего вмеша
тельства» (См.: ГАРФ, ф. 5446, on. 29, д. 48, л. 111-112).
В последующем сообщал В. И. Межлаук (председатель Госплана СССР), что не
представляется возможным в 1937 г. как по состоянию ресурсов, так и по
транспортным возможностям поставить 2000 кубометров леса и 55 000 кубометров
пиленого леса. На 30 % выполнены были поставки по проволоке, сортовому и
кровельному железу (Там же, л. 107-108). Содержится огромная переписка о
поставке стройматериалов, однако ответы были малоутешительными.
6
19 ноября В.Чубарь дал соответствующие указания Сельхозбанку (Вы-
носову М. В.) об отпуске 100 тыс. руб. за счет средств, отпущенных по реше
нию СНК Союза ССР на выдачу ссуд и пособий переселенцам-корейцам
(См.: ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 21).
7
Телеграмма была подана в ответ на жалобу председателя СНК Казах
ской ССР У. Д. Исаева о задержании Дальневосточным банком 2 млн руб.
на производство расчетов за сданное корейцами лейимущество (См.: ГАРФ,
ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 23).
За счет ликвидации хозяйств были размещены в Верхне-Чирчикском районе
- 117 хозяйств, Ср.-Чирчикском - 2827 хозяйств, в Н.-Чирчикском - 1686, в
Калининском - 487, в Паст-Даргомском - 1388, в Гурленском - 474 хозяйства.
27 декабря 1937 г. секретарь ЦК КП(б) Казахстана Мирзоян сообщил в СНК
СССР Н. Петруничеву: «Нашим представителем в комиссию по корейцам выдвигаем
Исаева» (См.: ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 163.).

173
 10
Зерно сдавалось крестьянами на Спасский элеватор на сумму 50 тыс.
руб. (См.: ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 49, л. 7).
11
Общее руководство финансовыми операциями по трудоустройству
корейцев в колхозах, совхозах осуществлял Сельхозбанк СССР. Им предо
ставлялись безвозвратные денежные суммы, а также возвратные в форме кре
дитов, временной ссуды и т.д., размеры которых устанавливались относи
тельно каждой республики отдельно. Принятые Сельхозбанком СССР реше
ния, как правило, утверждались Наркоматом финансов СССР.
12
В проект вносились поправки. Так, указывалось, что из 14 600 хо
зяйств 4000 расселить на землях ликвидированного Карагальского рисосов-
хоза Наркомзема ССР, а в отношении остальных 10 600 хозяйств принять
предложение комиссии В. В. Чернышева (участвовал в разработке проекта).
Было внесено изменение: «выделить для корейских колхозов Казахстана
400 автомашин». Отпустить на строительство школ для корейских пересе
ленцев 7 800 тыс. руб. и на строительство корейского педагогического ин
ститута 1 200 тыс. руб. (ГАРФ, ф. Р-5446, on. 29, д. 48, л. 167).
13
Документ подписан собственноручно Л. Берия и сопровождался «Инструкцией
НКВД Союза ССР», изданной 23 июня 1940 г., также подписанной Л. Берия. В
документе детально регламентируются все действия по проведению операции по
переселению названного контингента (ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 1, л. 207-209).
14
Директивой МВД № 196 от 2 августа 1946 г. было предложено всем
«административно высланным, имеющим в паспорте ограничение на 5-летний срок,
которое закончилось, в том числе и корейцам, выселенным из Дальневосточного
края,- выдать новые паспорта без ограничения проживания их по месту жительства на
общих основаниях» (См.: ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 436, л. 21-22). Таким образом, в
течение семи месяцев с августа 1946 г. по март 1947 г. часть корейцев имела
возможность получить паспорта без каких-либо ограничений.
 РА ЗД ЕЛ 3

«РУССКИЕ КОРЕЙЦЫ» В ТРУДОВЫХ КОЛОННАХ

И РАБОЧИХ БАТАЛЬОНАХ:
ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНОВ НКВД (ЗАМЕТКИ)

Правительство СССР, возглавляемое И. Сталиным, стремясь сохранить

свою власть, прочность позиций тоталитарного режима, учинило тотальные
репрессии против корейского народа, «успешно вовлеченного в
строительство социализма». Это выражалось, прежде всего, в непомерном
расширении и всеохватности политическими репрессиями всех слоев
населения, ограничения и сведения к минимуму власти самих трудящихся,
усилению бюрократизма, что в итоге привело в целом к глубокому
извращению декларированной сущности социализма, деформации массового
сознания, культуры, настроений и поведения людей.
Жесткий авторитарно-директивный стиль руководства народным
хозяйством и страной в целом, диспропорции между темпами роста средств
производства и средой потребления, недооценка социальных факторов,
когда результат должен быть достигнутым любым ценой, заметно снизили
как экономический, так и военный потенциал страны. Не могли не сказаться
на этом крайне отрицательно тотальные репрессии в отношении сотен и
тысяч лучших хозяйственных и военных специалистов. Как известно, только
в 1937 г. в СССР было осуждено рабочих 272 157 чел., служащих - 208 184,
колхозников - 306 548 чел., женщин - 118 960, молодых людей в возрасте до
16 лет -17 264 чел.
На март 1940 г. ГУЛАГ насчитывал 53 лагеря НКВД СССР, 425
исправительно-трудовых колоний, в том числе 83 сельскохозяйственных,
170 промышленных, 50 колоний для несовершеннолетних.
В результате политики, проводимой сталинским режимом, по Указу от
26 июня 1940 г., по состоянию на начало войны в системе ГУЛАГа отбывало
наказание 2,3 млн советских людей, из них 8 % от общего числа составляли
рабочие и служащие 1 .
Насилие, произвол, беззаконие, необъявленная война «против классовых
врагов» и «врагов народа», массовые репрессии становились
определяющими чертами политического руководства и создавали
настроение страха, ненависти, неуверенности.
1
Малышева Е. М. Социальные отношения и экономическое
сотрудничество рабочих и крестьян Северного Кавказа в годы Великой
Отечественной войны. М., 1993. С. 62.
175
 Из этого периода жизни корейцев в Союзе ССР, пожалуй, до сих пор
оставалась неизвестной страница об участии как дешевой рабочей силы,
создававшейся принудительными мобилизациями, для трудового фронта в
40-е гг.
Наибольшее число принудительно мобилизованных граждан в так
называемые трудовые колонны и рабочие батальоны, строившие свою
работу по принципу трудовых лагерей, было немцев - более 300 тыс. чел.
Однако частично же эта участь постигла и граждан корейской, финской и
крымско-татарской национальностей.
Поиски документов и материалов в архивах, в частности коллекции
материалов из «Особой папки Сталина», увенчались некоторым успехом и
дали возможность в определенной мере раскрыть вопрос на основе
исторических документов относительно «русских корейцев».
Несмотря на трудности, связанные с притеснениями в условиях
депортации, корейцы не были сломлены, высоким оставался их дух
преданности родине, понятие чувства гражданского долга. Они, как и
представители других народов, подвергшихся также депортации, рвались на
фронт. Об этом читаем в справке 2-го Управления НКВД СССР «Корейская
колония в СССР». Имеющиеся агентурные материалы «свидетельствуют об
удовлетворительном политико-моральном состоянии корейского
населения...» Высокими были патриотические чувства, подтверждением чему
явились «многочисленные заявления, поданные корейской молодежью в
военкоматы с просьбой о зачислении их добровольно в действующую
армию». Правда, все они встречали отказ, вызывавший повсеместно
неудовольствие. Недовольство этой акцией проявилось в резкой степени
среди коммунистов и комсомольцев корейской национальности. В конечном
итоге это расценивалось как ущемление законных прав и интересов
корейцев, как недоверие к ним со стороны советской власти 1.
Безусловно, подобный шаг к превентивно обвиненному народу не был с
политической точки зрения продуманным. Совершенно по-иному поступил
император Японии, опубликовавший в конце 1942 г. Указ о мобилизации в
армию корейцев в возрасте 22-23 лет. Указ распространялся на лица,
родившиеся в Корее, независимо от их местожительства в Маньчжурии. В
конце 1942 г. уже была произведена мобилизация первой очереди этих
возрастов 2.
Что же доверяли корейцам в Союзе ССР, так это выполнение в
принудительном порядке производственных заданий. Почему именно
корейский этнос явился одним из контингентов, представители которого
привлекались для формирования трудовых колонн и рабочих батальонов в
40-е гг.? Наверное, учитывалась
1
ГАРФ, ф. Р-9401, оп. 2, д. 2011, л. 254-256.
2
Там же, оп. 1, л. 264.
176
их высокая организованность, активное проявление инициативной
деятельности через всевозможные формы труда. Судя по всему, в основе
проводимых мер лежало и правовое состояние корейцев, которое
регулировалось в то время исключительно общими установками и законами
для всех граждан Союза ССР. Однако имелся и ряд исключений, ставивших
корейцев несколько в обособленное состояние. Прежде всего, корейцы
ограничивались в выборе места жительства и должны были проживать в
местностях, указанных им административными органами.
В то же время органы НКВД, Прокуратуры Союза ССР, как это имело
место на практике, не обладали формальным основанием для привлечения
граждан корейской национальности к ответственности в случае
самовольного поселения их в указанных местах. Все это объяснялось тем,
как отмечено в документах НКВД и Прокуратуры Союза ССР, что «корейцы
все же не являлись административно высланными». «Специального учета их
в милиции не существует»,- читаем в вышеупомянутой Справке 2-го
Управления НКВД СССР 1 .
Как отмечалось, корейцы не призывались на действительную воинскую
службу. Поэтому уже в первой половине 40-х гг., в частности в 1943 г.,
корейцы стали все чаще и чаще призываться (мобилизовываться) в рабочие
батальоны наряду с так называемым тыловым ополчением (лица, лишенные
права защищать страну с оружием в руках).
Правда, не являлся секретом тот факт, что среди корейцев имелся
средний и высший командный состав, служивший до 1937 г. в Красной
Армии. Теперь же в новых условиях (первая половина 40-х гг.) эти кадры
находились на гражданской работе и постепенно дисквалифицировались.
В марте 1943 г. были мобилизованы в порядке направления в трудовые
колонны, в частности в угольную промышленность, 7765 граждан корейской
национальности, из которых 5135 были заняты в Подмосковном угольном
бассейне (Тульская область).
2622 корейца использовались непосредственно внутри Казахской ССР,
на Карагандинских угольных копях 2. Эти данные отражены в Справке
«Корейская колония в СССР», подготовленной 19 августа 1943 г. 2-м
Управлением НКГБ Союза ССР 3.
Пребывание корейцев в трудовых колоннах и рабочих батальонах
регламентировалось инструкцией НКВД СССР от 24 декабря 1942 г. и
директивным письмом, направленным в ноябре 1943 г. народным
комиссарам внутренних дел союзных и автономных республик, начальникам
управлений НКВД СССР, в которых определялись порядок работы
трудмобилизованных, получение отпуска, содержание и трудовое
использование, дисцип-
1
ГАРФ, ф. Р-9401, оп. 2, д. 2011, л. 254.
2
Там же, л. 254-256.
3
Там же, л. 252.
12 Заказ № 514 177
линарный порядок, размеры денежных штрафов, правила встречи с
родными.
0 том, каким был порядок пребывания трудмобилизованных
корейцев, немцев, финнов, крымских татар и других в Тульском
угольном бассейне, на других объектах, свидетельствуют до
кументы той поры. Заместитель народного комиссара юстиции
СССР Г. Пуговкин докладывал в январе 1943 г. заместителю
наркома внутренних дел Союза СССР В. В. Чернышеву: ««При
проверке работы судебных органов Тульской области по делам о
нарушениях трудовой дисциплины в предприятиях Подмосков
ного угольного бассейна установлено, что особый режим содер
жания для работающих в шахтах не соблюдался...» 1
Немногочисленная группа корейцев была занята на работе
непосредственно в Москве, однако в сентябре-октябре 1945 г. все корейцы
(25 человек), проживавшие в Москве, были депортированы 2. Корейцы,
занятые в трудовых колоннах и батальонах, продолжали оставаться в
области. Неоднократно в отношении этого контингента анализировался
вопрос «целесообразности брать на учет корейцев, рассматривать их как
спецпереселенцев» 3.
По другим документам, данные о корейцах, занятых в трудовых
колоннах и батальонах, несколько разнятся. Однако не намного. На середину
марта 1945 г. их насчитывалось 700 чел., из них в Щекинугле было занято
175 чел., Скуратовугле - 406 чел., Епифанугле - 15 чел., «Стройконторе» -116
чел. 4.
Затем численность корейцев в трудовых колоннах и батальонах
возрастала. Очевидно, это было связано с разрешением воссоединения
разрозненных корейских семей, мобилизованных в колонны и батальоны, а
также с демобилизованными корейцами-красноармейцами. Уже на апрель
1945 г. в Тульской области насчитывалось 844 корейца, а во втором квартале
1945 г. -1027 чел. 5
Руководство НКВД СССР приняло решение все образовавшиеся
корейские семьи «отправить по месту первоначального поселения» в
Казахскую и Узбекскую ССР. Указывалось также, что эта задача
«возлагалась на начальника отдела спецпоселений Управления НКВД по
Тульской области» 6.
Судьба республики Коми складывалась таким образом, что она явилась
местом концентрации значительного количества уголовно-преступного
элемента, отбывавшего наказание. Нарком внутренних дел Коми АССР Л.
Буянов в письме, направленном в сентябре 1945 г. наркому внутренних дел
Союза ССР Л. Берия,
1
ГАРФ, ф. Р-9479, оп. 1, д. 1489, л. 20.
2
Там же, оп. 2, д. 2011, л. 26, 186.
3
Там же, л. 14.
4
Там же, л. 242.
5
Там же, л. 243-246.
6
Там же, л. 249.
178
сообщал, что среди населения Коми мобилизованных немцев, корейцев и
болгар в лагерях содержится 13 807 чел. Всего же в исправительно-трудовых
лагерях республики было 106 720 чел., из них мобилизованных корейцев и
болгар - 1564 чел. 1
Из числившихся на учете 19 946 спецпереселенцев Коми АССР (мужчин
- 4779, женщин - 8419, детей - 6648) в лесной промышленности были
трудоустроены -11 987 чел., в тресте «Комилес» - 6724 чел., в «Печорлес» -
4887 чел., в сельском хозяйстве - 5039 чел., на других предприятиях - 2115
чел., в Наркомречфлоте - 795 чел., в Киртранслесе - 376 чел., а также на
шахтах Печорского угольного бассейна 2.
В информационных документах НКВД той поры, поступавших в
канцелярию, также указывалось, что на правах участников трудовых колонн
и рабочих батальонов было занято 1500 граждан корейской национальности,
работающих в Ухтинском лагере НКВД Союза ССР.
Разумеется, что все спецпереселенцы вовлекались в выполнение
производственных заданий, связанных с добычей угля, лесоразработками.
Объем работ из года в год возрастал.
Пополнение трудмобилизованных, в том числе немцев, корейцев,
финнов и других, осуществлялось в связи с Постановлением Совета
Министров Союза ССР от 10 июля 1948 г., которым поручалось «составить
своеобразный встречный план развития народного хозяйства». Его
предполагалось выполнить по линии МВД СССР, т. е. через принудительную
форму труда. Проект такога плана был подготовлен к началу августа 1948 г.
и передан за подписью заместителя министра внутренних дел Союза ССР И.
А. Серова 3 на имя И. Сталина и Н. А. Вознесенского.
1
ГАРФ, ф. Р-9401, оп. 1, д. 2065, л. 214.
2
См.: Бугай Н. Ф. Конец 30-х - 40-е гг. Европейский Север: депортация
народов// Труды Института языка, литературы и истории Коми научного
Центра Уральского отделения АН СССР. Сыктывкар, 1991. Вып. 52. С 88.
3
Серов Иван Александрович, 1905 г. р., д. Афимская Сокольского района
Вологодской губ. После окончания средней школы в 1923 г. работал в сель
ском исполкоме, коммунист с 1925 г. В 1928 г. окончил Военную школу в
Ленинграде. С 1935 г. - слушатель Военной академии им. Фрунзе. По окон
чании - работа в НКВД СССР, заместитель начальника Главного управления
рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ) НКВД СССР, затем начальник
ГУРКМ. В 1939 г. назначался начальником 2-го отдела и замначальника
ГУГБ НКВД СССР. Работал после непродолжительное время на Украине.
25 февраля 1941 г. назначался первым заместителем наркома госбезопасности. С
1941-го по 1945 г. - на работе в НКВД. С 4 февраля 1943 г. -комиссар госбезопасности
II ранга. Участвовал в выселении всех «непослушных» народов. 13 марта 1954 г.
возглавил Комитет госбезопасности СССР и был на посту до 1958 г. Затем до 1962 г.
работал в Ташкенте на военных должностях. Понижен в военном звании с генерала
армии до генерал-майора («утеря политической бдительности»). Лишен наград
Советского правительства. Обращался в адрес Ю. Андропова и М. Горбачева с
просьбой о реабилитации. Умер в июле 1990 г. (См. подробнее: Петров Н. Тень
Серова. Карта. № 9. Варшава, 1992. Текст на польск. яз.).
12* 179
 По плану, объем капиталовложений на 1949 г. должен был возрасти на
4,5 млн руб., т. е. - на 33 % больше по сравнению с 1948 г., рост
капиталовложений по золотодобывающей промышленности - на 395 млн
руб., т. е. на 35 % больше чем в 1948 г. В связи с этим увеличивался объем
работы мобилизованных на трудовой фронт, особенно на Севере и на
Дальнем Востоке. И. Серов писал: «Для полного выполнения всех заданий,
вытекающих из постановления Совета Министров Союза ССР по
строительству гидротехнических сооружений (Волго-Донской, Волго-
Балтийский водные пути), Байкало-Амурской железнодорожной магистрали,
железной дороги Наушки - Улан-Батор, а также по строительству для
угольной и нефтяной промышленности требуется в 1949 г. выполнить
капитальных работ (без спецстроительства) на сумму около 7 млрд руб.». От
этих заданий содрогался даже сам Серов. В этом же письме он акцентировал
внимание на том, что «предлагаемый МВД СССР план капитальных работ в
4,5 млн рублей и план производства на 1949 г. может быть выполненным
только при соответствующей материальной помощи».
К концу 1948 г. спецпоселенцев трудмобилизованных было занято 1014
тыс. чел., из них немцев - 269 тыс. чел. По отраслям они были распределены
следующим образом (в тыс. чел.): в совхозах - 33,3; золотодобывающей
промышленности и других предприятиях и стройках МВД СССР - 96,6; в
нефтяной - 20,9; машиностроении - 14,3; в торговле - 7,8; промышленности
стройматериалов - 7,6; химической - 4,0 и других отраслях народного
хозяйства - 752,8 чел.1
В эти годы на исполнении перечисленных работ были заняты в районах
Европейского Севера, Сибири и представители корейской национальности.
Как и в Подмосковном угольном бассейне, так и в Ухте, и в Караганде
состояние трудовых колонн и рабочих батальонов и условия проживания
были удручающими. Они отличались заметно скверным размещением,
отсутствием сносного жилья, неорганизованностью снабжения, нехваткой
продовольствия. На предприятиях мобилизованные размещались в случайно
приспособленных бараках и других помещениях, не пригодных для жилья.
Трудмобилизованные проживали крайне скученно в антисанитарных
условиях. Среди рабочих не проводились медико-санитарные
профилактические мероприятия.
Таким образом, труд мобилизованных в рабочие колонны и батальоны, в
том числе и корейцев, носил принудительный характер и вряд ли был
высокопроизводительным. Тяжелые условия существования, отсталость
производства делали его еще менее эффективным. Рабочие фактически
исполняли трудовую повинность, не получая за свой труд должного
вознаграждения. Заработанное ими шло в основном на содержание
трудмобили-

ГАРФ, ф. Р-9479, оп. 1, д. 579, л. 285.

180
зованных, рабочую одежду, обувь и т. д. Болезни, недоедание,
тяжелые жилищные условия, несомненно, подтачивали здоровье
корейцев, наносили огромный ущерб их жизнедеятельности.
Принудительное использование труда представителей различных
национальностей в трудовых колоннах и рабочих батальонах,
включая корейцев, вряд ли могли способствовать укреплению
позиций правящего режима власти, взаимоотношениям между
народами. Если эта неприязнь и не проявлялась открыто (к режиму),
то она все равно существовала и давала о себе знать в условиях
возникавшей экстремальной ситуации.
Вывод остается и в данном случае однозначным: надо было
покончить с порождением административно-командной системы
управления обществом - принудительным трудом, сделать труд
людей привлекательным, полезным, заинтересовать их в этом труде.
 РАЗДЕЛ 4

ИРАНЦЫ
Документы, выявленные в «Особой папке», свидетельствуют о
нелегкой судьбе иранцев, проживавших в приграничных районах
СССР на территории Азербайджана, а также некоторых районов
РСФСР в 30-е гг. Статус их, как попавших в разное время в СССР и
принявших советское гражданство, не спас от депортации.
Чем же объяснить столь решительные шаги со стороны
правительственных структур в отношении выходцев из Ирана?
Сказывался здесь двойственный характер самой национальной
политики в СССР, проводимой правительством 20-30 гг. С одной
стороны, начертанный на знамени государства интернационализм, а с
другой - нарушение конституционных прав народов.
Такая ситуация складывалась как следствие тех бесконечно
проводимых экспериментов не только в сфере экономики, но и в
сфере национальных отношений, в условиях которых судьба как
решений, так и народов была чрезвычайно персонифицированной,
когда порой мнение одного лидера, его суждение о том или ином
народе становились главным, несмотря на противоречия логике
развития национальных процессов.
Укрепление личной власти в 30-е гг. порождало в небывалых
размерах подозрительность в шпионаже как против власти, так и
непосредственно против Сталина и его сторонников. Все это как раз и
содействовало небывалому расширению армии «неблагонадежных»
не только отдельных лиц, групп населения, но и целых народов, в
числе которых оказались и иранцы.
Публикуемые документы позволяют восстановить картину
антигуманной и антиконституционной акции в конце 30-х гг. по
отношению к 2000 семей (6000 граждан) иранской национальности.
Бюрократическая машина работала таким образом, что
осуществление мер по социальному устройству спецпереселенцев в
новых местах проживания заканчивалось разработкой различных
проектов на бумаге, а народы, принудительно переселявшиеся,
влачили жалкое существование, терпя неимоверные лишения.
Предлагаемые документы передают суть развития национальных
отношений, помогают выявить, как решались социальные проблемы,
связанные с устройством и адаптацией иранского контингента в
Казахской ССР и других регионах. Временем завершения этой акции
явилась середина 50-х гг., когда и было принято решение об
освобождении иранцев от спецпереселения.
182
 №1
Совершенно секретно
Председателю Совета Народных Комиссаров В.
М. Молотову
24 сентября 1938 г.
Решением Политбюро от 19 января 1938 г. (Протокол № 56/308)
НКВД СССР было предложено всех иранцев, проживавших в
приграничных районах Азербайджана и оформивших советское
гражданство, в месячный срок переселить в Казахстан. Это решение
своевременно выполнено не было.
Сейчас учтено и подготовлено к переселению в Казахстан 2000
семей (6000 чел.) иранцев, оформивших советское гражданство.
Переселение их было намечено начать 15 октября 1938 г.
Представляем проект постановления СНК СССР о порядке
переселения и хозяйственного устройства иранцев. Просим его
утвердить.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР

Ежов
Начальник управления государственной
безопасности Берия
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 30, д. 29, л. 23.

№2
. Совершенно секретно
Выписка из суточной
рапортички НКВД
Ежов тов. Молотову
№ 86 От 27 сентября 1938 г.
В соответствии с решением Политбюро о переселении в
месячный срок 2000 семей иранцев, проживающих в приграничных
районах Азербайджана в Казахстан, представил проект
постановления 1 о порядке этого переселения.
Проект предусматривает:
1. Переселение иранцев из Азербайджана возлагается на СНК
Азербайджанской ССР; перевозка их в Казахстан - на НКВД,
хозяйственное устройство переселяемых в Казахстан - на СНК
Казахской ССР.
183
 2. Наркомзаг, Наркомпищепром, Наркомздрав, Наркомторг и
другие обязываются произвести все (приемка и выдача зерна, скот,
организация медицинского обслуживания, выделение необходимых
стройматериалов и пр.).
3. Отпуск 3 371 000 руб. из резерва СНК на поселение иранцев в
Казахстан.
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 30, д. 29, л. 24.

№3
Совершенно секретно
Постановление Совета
Народных Комиссаров
О переселении иранцев из пограничных районов
Азербайджанской ССР в Казахскую ССР
№ 1084-269-сс 8 октября 1938 г.

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

Переселение 2000 семей иранцев из пограничных районов
Азербайджанской ССР в Казахскую возложить на Совнарком
Азербайджанской ССР.
2. Перевозку переселенцев возложить на Наркомвнудел СССР.
3. Прием, расселение, строительство и хозяйственное устройство
переселенцев в Казахской ССР возложить на СНК Казах ской ССР.
4. Обязать СНК Казахской ССР выстроить в течение 1938-1939 гг.
1000 двухквартирных домов для иранских переселенцев, привлекая к
строительству и заготовке стройматериалов самих переселенцев.
Финансирование и обеспечение строительства стройматериалами в
1938 г. производить за счет неиспользованных средств и материалов,
отпущенных постановлением СНК СССР от 20 февраля 1938 г. на
хозяйственное устройство корейцев, переселившихся в Казахскую
ССР.
5. Предложить СНК Казахской ССР представить на утверждение
СНК Союза ССР не позднее 15 ноября 1938 г. план расселения и
мероприятий по хозяйственному устройству переселенцев и смету на
переселенческое строительство.
6. Обязать Наркомзем СССР обеспечить производство расчетов в
колхозах с колхозниками-переселенцами натурой и деньгами за
трудодни, выработанные ими по день отъезда.
7. Передать жилые помещения переселенцев в местах выхода, а
также постройки иранских колхозов райисполкома по актам,
производя предварительную их оценку. Возложить на райисполкомы
оплату стоимости индивидуальных домов владель-
184
цев наличными деньгами, а при сдаче колхозных построек выдавать
колхозным правлениям соответствующие акты. Нарком-фину СССР
отпустить для этой цели 2 млн руб. за счет средств, выделенных СНК
Казахской ССР на хозяйственное устройство корейских переселенцев
постановлением СНК СССР от 20 февраля 1938 г.
8. Обязать Наркомторг СССР выделить Центрсоюзу дополнительно в
1938 г. за счет рынка для снабжения иранских переселенцев зимнего
верхнего платья, валенок и мануфактуры на 5000 тыс. рублей. Предложить
Центросоюзу обеспечить организацию торговой сети в местах расселения
переселенцев.
9. Предложить Наркомзему СССР, Наркомпищепрому, Нар-козагу
произвести все операции по приемке в местах выхода и по выдаче в местах
вселения переселенцам скота и зерна по обменным квитанциям.
10. Обязать НКПС предоставить подвижной состав:
а) для перевозки переселенцев по заявкам Наркомвнудела
СССР;
б) для доставки стройматериалов к местам строительства для
переселенцев по заявкам Совнаркома Казахской ССР;
в) для перевозки рабочего и продуктивного скота по заявкам
Наркомзема и Наркомпищепрома СССР.
11. Отпустить 3 829 545 руб. на расходы по организации переселения
иранцев и на перевозку их за счет средств, отпущенных переселенческому
отделу Наркомвнудела на 1938 г., из них: Наркомвуделу СССР на перевозки
переселенцев - 2 027 000 руб., СНК Азербайджанской ССР - 550 300 руб.,
СНК Казахской ССР -1 262 245 руб.
12. Распространить на иранских переселенцев льготы, порядок
финансирования, кредитования и порядок организации переселения,
предусмотренные постановлением Совнаркома Союза ССР от 20 февраля
1938 г. для корейских переселенцев.

Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР

В. М о л о т о в
Управляющий делами СНК Союза ССР
Н. П е т р у н и ч е в

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 30, д. 29, л. 27, 28.

 №4
Секретно
Постановление Совета Народных
Комиссаров Казахской ССР и ЦК КП(б)
Казахстана
О приеме и расселении 2000 хозяйств
переселенцев-иранцев 2

г. Алма-Ата 6 ноября 1938 г.

В связи с уточнением возможностей переселенцев-иранцев в районах

Совет Народных Комиссаров и ЦК КП(б)К постановляют:
1. В частичное изменение постановления СНК и ЦК КП(б)К
от 11 октября 1938 г. № 33 сс утвердить следующий план рассе
ления иранских хозяйств:
а) Алма-Атинская область: Курдайский район, колхоз Кара-
кунуз - 80 хозяйств, Шортобе - 25, Каракамир - 20, сел. Уста
новка - 30, Благовещенка - 40, Георгиевский совхоз - 60, Чуст-
рой - 50 хозяйств;
б) Южно-Казахстанская область: Мергенский район, в колхо
зах - 90 хозяйств, в свеклосовхозе - 40; Свердловский район, в
колхозах - 70, Джамбульский район, в колхозах - 110; Джува-
линский район, в колхозах - 120; Ленгеровский район, в колхо
зах - 72; Арысский район, в колхозах - 40; Шаульберский рай
он, в колхозах - 50; Туркестанский район, в колхозах - 200;
Каратасский район, в колхозах - 33; Куресский, в колхозах -
100, в совхозе Дарбаза - 30; Бостандынский, в колхозах - 90;
Пахта-Аральский, в колхозах - 60, в совхозе Пахта-Арал - 300; в
Каучукпромхозе - 100 хозяйств.
2. Предупредить секретарей райкомов ЦК КП(б) Казахстана
и председателей райисполкомов о том, что прибывающие пересе
ленцы-иранцы должны быть доставлены в намеченные места
устройства в течение 12 часов с момента прибытия на станцию
назначения.
Предложить секретарям обкома КП(б) Казахстана, председателям
облисполкомов, секретарям райкомов и председателям райисполкомов к 10
ноября полностью закончить ремонт домов, предназначенных для иранцев в
колхозах, совхозах и других организациях, принимающих переселенцев.
3. Учитывая полную возможность устройства прибывающих
переселенцев в совершенно самостоятельных квартирах, предло
жить секретарям райкомов и председателям райисполкомов
выделить и отремонтировать для каждой иранской семьи отдель
ную квартиру, в первую очередь использовав пустующие дома в
колхозах. <...>
6. Предложить Сельхозбанку перевести в районы из средств
186
на жительство по 1600 руб. на каждое иранское хозяйство с тем, чтобы
предоставить возможность переселенцам-иранцам немедленно по прибытии
выкупить у колхозов, сельских советов и хозорганизаций предоставляемые
им дома.
7. Обязать Сельхозбанк выдать колхозам, принимающим
иранцев-переселенцев, по 1000 руб. на каждое переселенческое
хозяйство безвозвратной ссуды на пополнение неделимых фон
дов этих колхозов.
8. Обязать начальников Чустроя, директора Каучукпромхо-
за и директоров совхозов, принимающих иранцев, обеспечить их
квартирами наравне с остальными рабочими и служащими. (...)
10. Обязать Казпотребсоюз до получения специальных фондов
промтоваров, установленных постановлением СНК Союза, выделить из
фондов общего потребления промтоваров на 500,0 тыс. рублей, перебросив
их в места расселения переселенцев-иранцев к 20 ноября 1938 г. <...>
13. Обязать Уполнаркомат и Каззаготзерно в пятидневный срок с
момента прибытия иранцев выявить наличие обменных квитанций на
зерновые и фуражные культуры у колхозов, колхозников, рабочих и
служащих и в десятидневный срок произвести погашение натурой.
14. Предложить Наркомпросу по прибытии иранцев в места устройства:
а) в пятидневный срок взять на учет всех иранских детей
школьного возраста и немедленно организовать их обучение че
рез существующую на местах школьную сеть;
б) взять на учет всех учителей-иранцев, включить их в штат
соответствующих районных отделов народного образования, для
использования в существующей школьной сети;
в) организовать переподготовку учителей-иранцев, не знаю
щих русского или казахского языка, сохранив за ними на весь
период подготовки получаемую зарплату.
16. Считать целесообразным организовать из иранских переселенческих
хозяйств несколько самостоятельных колхозов на территории
Каучукпромхоза № 12 (Пахта-Аральский район). Поставить вопрос перед
СНК Союза ССР о ликвидации Каучукпромхоза № 2 и передачи его земель,
построек, сельхозинвентаря и скота иранским колхозам, на условиях,
предусмотренных Постановлением СНК СССР от 25 декабря 1936 г. № 2156.
17. Руководство устройством переселенцев-иранцев возложить на
Переселенческое управление Наркомзема.
18. Утвердить представленную Переселенческим управлением
Наркомзема смету на организационно-оперативные расходы по переселению
иранцев в сумме 695 490 руб. за счет средств, отпущенных СНК Союза на
эту цель.
19. Обязать Южно-Казахстанский и Алма-Атинский обкомы КП(б)К и
облисполкомы командировать в районы расселения
187
иранцев ответственных уполномоченных, возложив на них
ответственность за реализацию настоящего решения.
20. Обязать Алма-Атинских и Южно-Казахстанских секретарей
обкомов и председателей облисполкомов пятидневками
информировать ЦК КП(б) и Совнарком о ходе подготовки к приему
переселенцев-иранцев.
Заместитель председателя СНК Казахстана И.Таджиев
Секретарь ЦК КП(б) Казахстана Н. С к в о р ц о в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 30, д. 29, л. 6-10.

№5
Секретно
Из сведений
«Дополнительные расчеты по устройству в 1939 г.
переселенцев в Казахскую ССР»
27 марта 1939 г.
I. Обводнение.
СНК Казахской ССР проектирует выдачу кредита на обводнение
по 200 руб. на:
1264 корейских хозяйства, 802 курдских, армянских и тюркских
хозяйства, 1105 иранских хозяйств. Итого - 14 531 хозяйство.
14531 х 200 руб. = 2902 тыс. руб.; в 1938 г. использовано 34,2 тыс.
руб., и на 1939 г. испрашивается 2883,0 тыс. руб.
Наркомфин СССР соглашается предоставить этот кредит только
самостоятельным сельскохозяйственным колхозам (без ры
боловецких) на 7648 хозяйств - 1529,6 тыс. руб.
И. Кредит на хозяйственное обзаведение.
Согласно постановлению ЦИК и СНК СССР от 17 ноября 1937 г.
испрашивается по 300 рублей на хозяйство - 6311, 2 тыс. руб.
По следующему расчету:
1) самостоятельные сельхоз. колхозы - 7628 колх. -
2288,4 тыс. руб.;
2) самостоятельные рыболовецкие - 1335 хозяйств -400,5 тыс.
руб.;
3) колхозникам, допереселенным в местные колхозы -2349 хоз. -
1604,7 тыс. руб.;
4) переселенцам рабочим совхозов - 887 хозяйств - 251,1 тыс.
руб.;
5) переселенным рабочим и служащим - 5888 хозяйств -
1766,5 тыс. руб.
188
 III. Приобретение скота в личное пользование
Группы Всего Бес- Беско- Бес- Беско-
переселенцев хозяйств скотн. ровн. скотн.% ровн., %

Корейцы 12 624 5514 10 184 43,7 80,1

Курды, 413 270 63,3 82,3
армяне и
тюрки
Иранцы 1105 321 340 994 83,3 89,9
ИТОГО 14 131 6705 11448 47,4 81,0

Примечание: в таблицу включено только 413 курдских,

армянских и тюркских хозяйств, на которые имеются сведения.
СНК Казахской ССР испрашивается кредит в сумме 3352,6 тыс.
руб. из следующего расчета:
на 4800 хозяйств корейцев х 500 руб. = 2400,0 тыс. руб., 802
курдских, армянских и тюркских хозяйства х 500 руб. = 401,0 тыс.
руб., 1105 иранских хозяйств = 551,6 тыс. руб.
Кредит предложено выдавать по целевому назначению под
ответственность правлений колхозов в размерах от 300 до 1000 руб. в
зависимости от условий приобретения скота в отдельных районах
республики.

Зам. начальника Переселенческого управления

Казахской ССР Г. А в р о в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 30, д. 15, л. 54, 55.

№6
Из обращения
председателя Госплана при СНК СССР
Н. А. Вознесенского в Экономический Совет при СНК Союза
ССР с заключением по плану переселения и хозяйственного
устройства в 1939 г. корейцев, курдов, армян и иранцев в
Узбекской и Казахской ССР
9 февраля 1939 г.
...Отмечается превышение расходованных лимитов, и особенно в
Хорезмской области и Каракалпакской АССР.
Экономическому Совету при СНК СССР к 20 марта 1939 г.
представить уточненный план хозяйственного устройства корейцев,
курдов, армян и иранцев в 1939 г. ... 3
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 30, д. 15, л. 35-38.
189
 №7
Постановление
Совета Народных Комиссаров Союза ССР
Об окончании хозяйственного устройства
переселенцев-корейцев и иранцев в Казахской ССР
в 1939 г. 4
г. Москва Май 1939 г.
1. Отпустить СНК Казахской ССР по бюджету 1939 г. 18 350 тыс.
руб. (согласно приложению) на окончание хоз-устройства
переселенцев корейцев и иранцев, устраиваемых на основании
постановления от 20 февраля 1938 г. № 201-34 с и от 8 октября 1938 г.
№ 1084-269 с.
2. Выделить СНК Казахской ССР стройматериалы на хоз-
устройство переселенцев (согласно прилагаемого перечня)...
Обязать СНК СССР в месячный срок учесть остатки
стройматериалов, завезенных для хозустройства переселенцев в 1938
г., и использовать их по прямому назначению в 1939 г. Обязать НКПС
предоставить вагоны под перевозку стройматериалов.
3. Обязать Совнарком Казахской ССР не позднее 1 октября 1939
г. выдать переселенческим колхозам акты на вечное пользование
землей.
4. Обязать Совнарком Казахской ССР оформить документы
передачу на переселенцам построенных для них жилых домов с
отнесением на каждое переселенческое хозяйство соответствующих
кредитов.
5. Отсрочить до урожая 1940 г. возврат ранее выданной прод-
ссуды.
6. Хозяйственное устройство переселенцев - курдов, тюрок и
армян - производить на общих условиях с переселенцами-корейцами и
иранцами за счет средств, указанных в п. 1, распространив на них все
льготы, предоставленные корейцам и иранцам.
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 30, д. 15, л. 3.

№8
Совершенно секретно
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ
Постановление
Москва. Кремль
№ ГКО-6100 сс От 24 июня 1944 г.
Разрешить НКВД СССР выселить из Крыма (местных жителей
турецкого, греческого и иранского подданства, имеющих на
190
руках просроченные национальные турецкие, греческие и иранские
паспорта) и направить их для проживания на время войны в один из районов
Узбекской ССР.

Председатель Государственного Комитета Обороны

И. С т а л и н

Послано тов. Молотову, Берия, Чадаеву;

ЦК Узбекистана, Крымскому обкому ВКП(б).

Архив Президента Российской Федерации. Ксерокопия с оригинала.

№9

Совершенно секретно

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

Распоряжение
Москва. Кремль
№ 14133 рс от 10 августа 1951 г.

1. Принять предложение МГБ СССР о выселении с территории

Грузинской ССР выявленных органами МГБ 69 чел. иранцев, греков, турок и
дашнаков, которые в момент выселения из Грузии указанных контингентов в
соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 2214-856 от 29
мая 1949 г. и № 727-269 от 21 мая 1950 г. отсутствовали по месту их
жительства.
2. Обязать МГБ СССР (тов. Игнатьева) произвести в течение августа
1951 г. выселение из Грузинской ССР лиц, указанных в п. 1 настоящего
распоряжения, согласовав персональный список выселяемых с первым
Секретарем ЦК КП(б) Грузии тов. Чарквиани К. Н.

Председатель Совета Министров Союза ССР

И. С т а л и н

Архив Президента Российской Федерации. Коллекция документов.

191
 ПРИМЕЧАНИЯ
1
Постановлению предшествовал разработанный НКВД Союза ССР про
ект, который до утверждения дорабатывался, подвергались изменению от
дельные его положения.
2 Общая сумма на перевозку и обустройство составила 3 829 545 руб.
Из НКВД Союза ССР отпущено было на перевозку 2 017 000 руб., СНК Азер
байджана - 550 300 руб., СНК Казахской ССР - 1 262 245 руб. (См.: ГАРФ,
ф. Р-5546, on. 30, д. 29, л. 12, 13).
3
Согласно постановлению Экономического совета при СНК СССР на
первый квартал 1939 г. планировалось ассигновать на строительство и ме
роприятия по устройству по Узбекской ССР 6 200 тыс. руб., в том числе по
госбюджету - 2 300 тыс. руб. и сельхозкредиту - 3 900 тыс. руб., по Казах
ской ССР - 3 700 тыс. руб., в том числе 1 650 тыс. руб. и 2 050 тыс. руб. - по
сельхозпродукту (См.: ГАРФ, ф. Р-5446, on. 30, д. 15, л. 35-38).
4
На документе имеется помета: «Исчерпано решение № 615-121 от
26 июня 1939 г.».
 РАЗДЕЛ 5

ПОЛЯКИ

Справка о репрессиях против поляков и

польских граждан в СССР

22 февраля 1996 г.
Поляки - советские граждане, а также граждане Полыни, в том числе
жители восточных территорий польского государства, включенные в 1939-
1940 гг. в состав СССР, представляли одну из самых многочисленных
национальных групп среди лиц, под-верг-шихся массовым политическим
репрессиям в СССР в 1930-1950-е гг. Основными видами этих репрессий
были:
1. Ограничение свободы:
а) содержание в ссылке (на поселении) по приговору судеб
ных или внесудебных органов;
б) принудительное выселение (депортация) из мест постоян
ного проживания с последующим расселением в удаленных, сла-
боосвоенных регионах СССР без права свободного передвижения
и с запретом на выезд из мест поселения.
2. Лишение свободы:
а) содержание осужденных лиц в тюрьмах и исправительно-
трудовых лагерях и колониях НКВД-МВД СССР по пригово
рам судебных и внесудебных органов, а также неосужденных
лиц в качестве подследственных;
б) содержание в лагерях военнопленных НКВД СССР воен
нослужащих польской армии, захваченных в 1939 г. в результа
те советского вторжения на территорию польского государства, в
условиях отсутствия состояния войны между Полыней и СССР;
в) интернирование с содержанием без приговора в лагерях
военнопленных и в проверочно-фильтрационных лагерях НКВД-
МВД СССР (с 1944 г.).
3. Смертная казнь осужденных к высшей мере наказания
(ВМН) по приговорам судебных или внесудебных органов или
по решению Политбюро ЦК ВКП(б).
Основные массовые репрессивные акции Советского государства против
поляков и польских граждан:
- принудительное переселение в 1936 г. в Казахскую ССР почти 36 тыс.
поляков - граждан СССР, жителей приграничных районов Украинской ССР -
по Постановлению СНК СССР № 776-120 сс от 28 апреля 1936 г. Этот
директивный документ содер-
13 Заказ № 514 193
жит указание на польскую национальность (наряду с немецкой) в качестве
критерия применения данного вида репрессии.
Депортированные были размещены в поселениях, организованных
НКВД СССР, где проживали под административным надзором (без права
передвижения за пределы административного района и выезда из места
поселения).
Массовые аресты поляков - советских граждан - в 1937-38 гг.
проводились по оперативному приказу № 00485 НКВД СССР. Поляки
обвинялись в принадлежности к организации «ПОВ», нелегальной
деятельности в интересах польской разведки и в участии в польских
шпионско-диверсионных и повстанческих группах. Документ формально не
содержал прямого указания польской национальности в качестве критерия
применения репрессии, однако фактически подавляющее большинство
репрессированных были поляками или уроженцами Польши в ее тогдашних
границах (евреями, украинцами, белорусами и др.)...
По принципиальным подсчетам, было арестовано около 150 тыс. чел. (не
менее 134,5 тыс.). Из них более половины было расстреляно, остальные на
длительные сроки заключены в исправительно-трудовые лагеря НКВД
СССР. Многие из заключенных умерли до окончания срока лишения
свободы. В 1937 г. в лагерях были также расстреляны многие поляки или
уроженцы Польши, арестованные в 1933-36 гг. по «делу ПОВ» и
осужденные после ареста к лишению свободы.
Незаконный захват после 17 сентября 1939 г. и последующее длительное
удержание в плену военнослужащих польской армии в результате ввода
Красной Армии на территорию Польши. После относительно скорого
освобождения одной части пленных и передачи германским властям другой
их части, в советском плену осталось (после ноября 1939 г.) около 39 тыс.
польских военнослужащих. Затем к ним добавилось еще около 5 тыс.
польских военнослужащих, интернированных в 1939 г. в Литве и Латвии,
переведенных летом 1940 г. в лагеря военнопленных НКВД СССР. Критерий
национальности формально не применялся, однако фактически
преобладающее большинство незаконно удерживаемых в плену было
поляками по национальности. Те из удерживаемых в плену, кто не был
расстрелян по решению Политбюро ЦК ВКП(б) от 5 марта 1940 г. или по
приговорам судебных и внесудебных органов, всего около 25-26 тыс. чел.,
были освобождены на основании Указа Президиума Верховного Совета
СССР от 12 августа 1941 г. об амнистии польских граждан.
В указанном директивном документе критерием применения репрессии
формально являлась не национальность, а принадлежность к польским
государственным структурам, прежде всего к офицерскому корпусу армии,
полиции, пограничным формированиям, другим государственным службам,
а также принадлежность к определенным социальным группам (помещики,
194
фабриканты и др.), однако преобладающее большинство среди
расстрелянных составляли поляки по национальности.
После 17 сентября 1939 г. и по 22 июня 1941 г. на восточных
территориях довоенного польского государства, включенных в состав
Украинской, Белорусской и Литовской ССР, по обвинению в так
называемых контрреволюционных преступлениях было арестовано и
осуждено около 103 тыс. граждан не только польской национальности. Их
число составляло почти 1% населения этих территорий, около половины
(или несколько больше) всех арестованных в тот же период по всему СССР.
Директивные и нормативные документы по этой волне репрессий пока
неизвестны. По-видимому, в указанное число 103 тыс. арестованных входят
также расстрелянные по решению Политбюро ЦК ВКП(б) от 5 марта 1940 г.
из числа содержавшихся в тюрьмах Западной Белоруссии и Западной
Украины.
По официальным данным (сообщение замнаркома иностранных дел
Советского правительства Вышинского от 14 октября 1941 г.), к августу
1941 г. в местах лишения свободы находилось 71,5 тыс. осужденных и
подследственных польских граждан. Значительное большинство их было
освобождено по амнистии от 12 августа 1941 г. (по некоторым документам
НКВД СССР, к 1 октября 1941 г. было освобождено более 51 тыс. польских
граждан, а в заключении их оставалось почти 13 тыс. чел.).
Депортация спецпереселенцев-осадников в феврале 1940 г. охватила
около 140 тыс. польских граждан, в основном семей сельских жителей
западных областей Украины и Белоруссии. Спецпереселенцы-осадники
были расселены в изолированных спецпоселках НКВД СССР, которые они
не имели права покидать, в северных регионах европейской части СССР, на
Урале, в Сибири и в Северном Казахстане. Были сняты с учета
спецпоселения по амнистии от 12 августа 1941 г.
От голода, болезней, непосильного принудительного труда на
лесоразработках и, частично, в рудниках к 1 июля 1941 г. умерло 10 848
спецпереселенцев-осадников, или 7,8 % от числа выселенных.
В директивных актах об этой депортации (Решения Политбюро ЦК КПП(б)
№ П9/158 от 4 декабря 1939 г., № ПИ/15 от 21 декабря 1939 г., № ПИ/54 от
28 декабря 1939 г., № П11/68 от 29 декабря 1939 г., № ПИ/175 от 14 января
1940 г. - совместное с СНК, а также Постановления СНК СССР № 2010-588-
сс от 5 декабря 1939, № 2085-592-сс от 22 декабря 1939 г., № 2122-617-сс и
2124-620-сс от 29 декабря 1939 г.) в качестве критерия применения
репрессии формально указана не национальность, а социальная группа -
«польские осадники и лесная стража» (вместе с семьями), однако
фактически среди этих спецпереселенцев преобладали лица польской
национальности, составляющие 83 % . Депортация членов семей
репрессированных польских офицеров, полицейских, государственных
служащих, помещиков, фаб-
18* 195
рикантов, участников контрреволюционных организации и др., проведенная
в апреле 1940 г., охватила 61 тыс. польских граждан, выселенных из
западных областей Белоруссии и Украины в Северный Казахстан в качестве
административно высланных.
Точных сведений о национальном составе и смертности их на
спецпоселении до сих пор не обнаружено, однако подавляющее
большинство среди них составляли лица польской национальности. Это
были, в основном, женщины и дети.
В директивных актах по этой депортации (Решение Политбюро ЦК
ВКП(б) № П/13/114 от 2 марта 1940 г., Постановления СНК СССР № 289-
127-сс от 2 марта 1940 г. и № 497-177-сс от 10 апреля 1940 г.), как и в случае
выселения спецпереселенцев-осадников, формальным критерием
применения репрессии не являлась национальность.
Депортация спецпереселенцев-беженцев (семей, перебравшихся в
западные области УССР и БССР с территории Польши, оккупированной
Германией), проведенная в июне-июле 1940 г., охватила 78 тыс. польских
граждан, выселенных в изолированные спецпоселки НКВД СССР в северных
и центральных районах европейской части СССР, а также на Урал и в
Сибирь. Среди этой категории спецпереселенцев преобладали евреи (82 %), а
поляки составляли 11 % . За все время пребывания на спецпоселении умерло
1762 спецпереселенца-беженца, или 2,3 % от числа выселенных.
Депортация ссыльно-поселенцев в мае-июне 1941 г. охватила около 40
тыс. чел., проживавших на восточных территориях довоенного польского
государства, в том числе около 12 тыс. чел. из Западной Украины. Среди них
преобладали лица украинской национальности, около 25 тыс. чел. из
Западной Белоруссии, большинство составляли, по-видимому, поляки.
Таким образом, в ходе четырех операций по выселению за 1940-1941 гг.
было депортировано около 320 тыс. чел., являвшихся польскими
гражданами. Это 2,5-3 % численности всего населения указанных
территорий. Из них около 200 тыс. было поляками по национальности.
Следующей волной массовых репрессий против поляков стали аресты и
осуждения в 1942-43 гг. за деятельность в составе территориальных
представительств посольства легального правительства Республики Польша
(по официальному обвинению в шпионаже), а также за отказ принять
советское гражданство. По некоторым данным, по указанным причинам
было осуждено и заключено в исправительно-трудовые лагеря более 1600
чел. Часть из них была амнистирована в 1944 г.
В 1944-45 гг. органами НКВД СССР и военной контрразведки СМЕРШ
было арестовано и без приговора отправлено в лагеря военнопленных и в
проверочно-фильтрационные лагеря НКВД СССР для содержания в качестве
интернированных около 40 тыс. поляков, в большинстве с территории
нынешней
196
Польши. Из них около 17 тыс. чел. были участниками «Армии
Крайовой» - вооруженных сил польского массового
антигитлеровского подполья, действовавшего в период германской
оккупации как в центральной Польше, так и на территориях,
включенных в 1939-40 гг. в состав СССР.
Интернированные содержались в лагерях указанных категорий от
6 лет.
Основная их часть была репатриирована в Польшу в 1946-1947 гг.
Некоторые из поляков, арестованных в 1944-1946 гг., предавались
суду советских Военных Трибуналов и приговаривались к
длительным срокам заключения в исправительно-трудовых лагерях.
Они освобождались из мест лишения свободы и репатриировались
в Польшу частично в 1948 г., а в большинстве своем в период 1953-
1956 гг.
В последние годы единственной массовой репрессивной акцией,
направленной именно против поляков, было выселение в 1951 г. из
Литвы, западных областей Украины и Белоруссии бывших
военнослужащих польской армии генерала Андерса,
репатриировавшихся на родину вскоре после окончания войны. По
Постановлению Совета Министров СССР № 377-190-сс от 13 февраля
1951 г. в Иркутскую область было переселено около 4,5 тыс.
«андерсовцев» и членов их семей.
Кроме того, заметную долю среди «кулаков», а также
«Свидетелей Иеговы», выселенных в 1948-1952 гг. из Литвы,
Белоруссии и Украины, составляли поляки - граждане СССР...
Таким образом, советские массовые политические репрессии,
направленные фактически (явно или неявно) против поляков и
польских граждан других национальностей, охватили около 180 тыс.
чел. до 1939 г. и более 500 тыс. - после 17 сентября 1939 г.
Те из поляков, кто переселился еще в апреле 1936 г., были сняты с
учета спецпоселения и освобождены из-под административного
надзора в 1956 г. Выселенные в 1940-1941 гг. снимались с учета
спецпоселения по амнистии от 12 августа 1941 г.

Старший научный сотрудник Научно-

информационного и просветительского
центра «Мемориал», член Польской комиссии
общества «Мемориал»
А. Э. Г у р ь я н о в
Текущий архив Миннаца России.

(Справка печатается с незначительными сокращениями.)

 ПОЛЯКИ
Не вникая глубоко в подробности трагически складывавшейся
судьбы польского народа накануне Великой Отечественной войны,
отметим только, что поляки в числе первых в СССР подверглись
депортациям во второй половине 30-х гг. Справка НКВД СССР о
бывших польских гражданах в СССР на начало 40-х гг.
свидетельствует, что принудительному переселению подверглись 26
160 бывших военнопленных, осадники, лесники -132 463 чел., 76 тыс.
беженцев и репрессированных, 46 597 заключенных в лагерях.
К моменту Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12
июля 1941 г. об амнистии бывших польских граждан на территории
СССР находилось лиц, состоявших до 12 ноября 1939 г. в польском
гражданстве, 389 382 чел. Из общего контингента в тюрьмах, лагерях,
местах ссылки было 120 962 чел., спецпереселенцев - 243 106,
военнослужащих .- 25 314 чел. По Указу было освобождено из мест
заключения, спецпоселений и лагерей для военнопленных - 389 041
поляк. Не были амнистированы по состоянию на 1 сентября 1941 г.,
оставаясь в заключении, 344 чел.
В течение 1942 г. из числа амнистированных было эвакуировано в
Иран - 119 865 чел., из них членов их семей - 43 755 чел. Оставались в
СССР - 269 176 граждан польской национальности.
На 1 декабря 1943 г. на территории СССР проживало бывших
польских граждан вместе с детьми 257 660 чел. Сокращение
численности поляков было связано со смертью и другими причинами.
В соответствии с постановлением СНК СССР от 15 января 1943 г. на
территории СССР была проведена паспортизация лиц, ранее
состоявших в польском гражданстве. К моменту паспортизации
польские граждане проживали в Казахской ССР -76 942 чел.,
Узбекской ССР - 25 416, Алтайском крае - 15 893, Красноярском крае
- 14 199, Свердловской обл. - 12 593, Челябинской обл. - 10 257 чел.
Остальные - в других 44 областях СССР (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д.
178, л. 34).
Всего за время паспортизации было заполнено анкет на 190 942
чел. Получили паспорта 165 208 чел., признанные польскими
гражданами - 24 151 чел., осуждены за отказ получить советские
паспорта - 1583 чел. (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 178, л. 33а).
Как докладывал начальник 2-го Управления НКГБ СССР Федотов
(май 1944 г.), из паспортизированных поляков были призваны в
польскую армию 36 510 чел., находились в заключении за
преступления - 1440 чел. (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 178, л. 35а).
Были разработаны мероприятия по улучшению материального
благосостояния, устройства семей военнослужащих польской армии в
СССР. Приказом № 1 к Постановлению СНК СССР от 5 апреля 1944
г. за № 359-105 «секретно» назначались пособия,
198
пенсии, представлялись налоговые льготы, проводился ремонт жилья,
устраивались дети на учебу, в пользование передавались огороды и т.
д. (ГАРФ, ф. 1-9479, on. 1, д. 178, л. 47).
География расселения польского контингента обширная. Так, в
Архангельской области поселены были 40 000 чел., в Иркутской - 11
000, в Свердловской - 13 600, в Алтайском крае - 6047, в Молотовской
обл. - 9142, в Вологодской обл. - 16 000, в Красноярском крае - 9243, в
Казахской ССР - 76 000 чел. (ГАРФ, ф. Р.-9479, on. 1, д. 116, л. 1, 2).
Переселение поляков проводилось на территории СССР и в ходе
самой войны. Широкое распространение получало и переселение
внутри одной республики или области. Так, в ноябре 1942 г. были
переселены в Казахскую ССР 2014 (1686 взрослых) поляков из
Саратовской обл. (Там же).
Тяжелый труд и в целом условия адаптации к новым местам
проживания, суровые климатические условия, особенно на Севере и в
Сибири, заметно осложняли существование и производственную
деятельность поляков. Эти стороны жизни ярко и убедительно
переданы в публикуемых семи письмах граждан польской
национальности, подвергшихся депортации.
Однако у читателя может возникнуть вопрос: почему адресаты -
бывшие спецпереселенцы - направляли публикуемые письма в
основном из южных благоприятных в климатическом отношении
районов СССР? Каким образом попали поляки в новые (какие уже по
счету!) районы?
Оказались они в этих местах в результате повторного
переселения, производимого на основе Постановления СНК СССР №
359-105 «секретно» от 25 апреля 1944 г. о переселении бывших
польских граждан из северных в южные районы страны.
28 апреля 1944 г. зам. наркома внутренних дел Союза ССР В. В.
Чернышов сообщал в докладной записке наркому Л. Берия:
«Уточненное общее количество граждан. На юг подлежали
переселению 23 248 чел., инвалидов - 272, детей из детских домов -
639 чел.». Были определены совхозы для проживания поляков.
Повторное переселение намечалось на май 1944 г. В первую
очередь предлагалось переселить 9160 чел., из них из Коми АССР -
3775 чел., из Новосибирской обл. - 2200, из Молотовской обл. - 2200,
из Архангельской обл. - 7000, из Иркутской обл. -1000, из Якутской
АССР - 1385, Новосибирской обл. - 5000, а всего - 26 885 чел. (ГАРФ,
ф. Р-9479, on. 1, д. 178, л. 1, 2).
Переселение не было одновременным актом. В конце 1944 г., как
указывал в телеграмме В. В. Чернышов, Берия «приказал
организовать с мая 1944 г. переселение 2200 чел. бывших польских
граждан, проживавших в Коми-Пермяцком округе, в Саратовской
области» (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 178, л. 138). Выселение из Коми-
Пермяцкого округа проводилось в три этапа. Действи-
199
тельно органы власти не всегда соглашались с указанием о переселении
поляков. Ходатайство оставить часть польских граждан, работающих в
промышленности, возбудил и Молотовский облисполком. Это решение, как
замечал начальник Отдела спецпоселений (ОСП) УНКВД по Молотовской
области Фокин, задержало переселение поляков (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д.
178, л. 142).
11 июля 1944 г. было принято новое Постановление СНК СССР № 854-
224 «секретно» о частичном переселении бывших польских граждан. Как
сообщалось в Справке зам. начальника 4-го Отделения Отдела
спецпоселений НКВД СССР Малыгина, переселение второй группы
производилось в течение августа-сентября 1944 г. Ответственность
возлагалась на Берия и Косыгина (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 178, л. 51).
Несомненно, представляет интерес и вопрос о том, в какие же регионы
направлялись польские граждане. Как отмечалось в документах НКВД
СССР, 630 семей (1540 чел.) направлялись в Ставропольский край, 1490
семей (4120 чел.) - в Краснодарский край, 1730 семей (5640 чел.) - в
Саратовскую обл., 1360 семей (4090 чел.) - в Воронежскую обл., 430 семей
(1290 чел.) - в Курскую обл., 150 семей (450 чел.) - в Ростовскую обл., 2000
семей (6000 чел.) - в Украинскую ССР.
Откуда и сколько поляков было переселено, в частности на Украину,
нашло отражение в итоговом документе В. В. Чернышева и И. М. Кузнецова,
направляемом на имя Л. Берия (ноябрь, 1944 г.). Они писали: «Переселение
бывших польских граждан в соответствии с постановлением СНК СССР №
854-224 «секретно» из северных и крайне южных районов страны на
Украину закончено и переселены 28 363 чел., из Казахстана - 9721,
Свердловской обл. - 5958, Краснодарского края - 3112, Узбекской ССР -
2573, Вологодской обл. - 2030, Омской - 2019, Молотовской обл. - 1862,
Кемеровской обл. - 1088 чел. (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 178, л. 354.).
В названных районах заметно пополнялась дешевая рабочая сила. В
целом в ведение наркомсовхоза СССР передавались 2400 семей (6630 чел.),
наркомпросса - 4300 семей (12 900 чел.), наркоммясомолпрома - 1030 семей
(3600 чел.). (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 178, л. 2-3.)
На январь 1953 г. среди значившихся на спецпереселении 1 810 140
граждан различных национальностей значилось 31 654 поляков *.

--------------------------------------

* Депортация поляков// Обозреватель. М., 1994. № 10, 11. С. 161-173.

200
 №1
Совершенно секретно
(Особая папка)
Постановление Совета Народных
Комиссаров Союза ССР

О переселении из УССР в Казахскую АССР

№ 111/21 сс От 23 января 1936 г.

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Переселить в 1936 г. из пограничных районов Украины в Казахстан
15 тыс. польских и немецких хозяйств.
2. Переселение произвести в сроки:
а) 5000 хозяйств - между 25.05 и 10.06;
б) 10 000 хозяйств - в августе-сентябре.
3. Обязать Всесоюзный Комитет по переселению в 2-декад-
ный срок внести в СНК СССР предложения о мероприятиях по
переселению и обеспечению приема переселяемых хозяйств Ка
захстаном.

Председатель Совета Народных

Комиссаров Союза ССР В. М о л о т о в
Управляющий делами Совета
Народных Комиссаров Союза ССР И.Мирошников

Архив Президента Российской Федерации. Ксерокопия с оригинала.

№2

Совершенно секретно

Заместителю председателя СНК Союза ССР тов.

Чубарю В. Я.

29 января 1936 г.

На запрос тов. Исаева от 25 января 1936 г. о порядке устройства

переселенцев из Украинской ССР в Казахстан 1500 (45 тыс. чел.) хозяйств
немцев и поляков, считаю целесообразным:
1. Переселяемых немцев и поляков объединить в самостоятельные
колхозы. Переселенцам, изъявившим желание работать в совхозах, должна
быть предоставлена полная возможность по устройству их в совхозах.
Переселенцам-единоличникам, не вступившим в колхозы и
201
поступающим на работу в совхозы, отвести землю из
переселенческого фонда.
2. Разрешить переселяемым взять с собой весь принадлежа
щий им скот.
Переселенцам, состоящим в колхозах, из общественного рабочего
скота выделить лошадей в том количестве, которое падает на долю
переселяемых.
3. Снабжение переселенцев необходимым сельхозинвента-
рем произвести на месте переселения - в Казахстане.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР

Г. Я г о д а

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 12, д. 209, л. 171.

№3
Секретно
Заместителю председателя СНК Союза ССР тов.
Чубарю

По запросу предсовнаркома Казахстана тов. Исаева У. Д. о

порядке переселения с Украины в Казахстан 15 тыс. колхозных
хозяйств немцев и поляков, полагаю, что разместить их надо в
пределах 10 % существующих колхозов Казахстана в районах
свеклосеяния, а остальных - в самостоятельных колхозах, разрешив
всем переселенцам взять свой индивидуальный скот и выдать
причитающийся на их долю рабочий скот; инвентарем переселенцы
должны быть снабжены на месте вселения в Казахстане 1.

Председатель Всесоюзного Переселенческого комитета

А. М у р а л о в

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 12, д. 209, л. 170.

202
 №4
Совершенно секретно
(Особая папка)
Совнарком Союза ССР тов. Чубарю В. Я.
Постановление
Бюро Казахского краевого комитета РКП(б)
и СНК Казахской ССР
О переселенцах из Украины
16 февраля 1936 г.

Установить следующий порядок и мероприятия по устройству

переселяемых в Казахстан 15 тыс. немецких и польских хозяйств:
1. Из переселяемых хозяйств 12 тыс. устроить в существующих
колхозах, 3000 - во вновь организуемых самостоятельных колхозах.
2. а) в Южно-Казахстанскую область переселить 5500 хозяйств, из
них 1000 - в Пахта-Аральский, 1000 - в Келесский, 1000 - в
Сайрамский, 500 - в Арысский, 500 - в Ленгеровский районы, на базе
хлопководства: 1000 хозяйств в Мирзояновский и 500 - в Меркенский
районы, на базе свекловодства;
б) в Алма-Атинскую область переселить 3000 хозяйств, в том
числе 1000 - в Талды-Курганский район, на базе свекловодства,
1500 хозяйств - табаководческие и свекловодческие колхозы
Чиликского, Энбекши-Казахского, Илийского и Кескеленского
районов и 500 хозяйств - Карагальский район;
в) в Восточно-Казахстанскую область, в Шемонаихинский рай
он для развития свеклосеяния переселить 2000 хозяйств и в Ки
ровский район - 500 хозяйств;
г) в Карагандинскую область переселить 3000 хозяйств, рас
пределив их по 500 хозяйств в районах: Молотовском, Зерендин-
ском, Атбассарском, Калининском и Маклинском;
д) в Актюбинскую область (Кустанайская группа районов)
переселить 1000 хозяйств.
3. Просить ЦК ВКП(б) и СНК СССР установить переброску
переселенцев с рабочим и пользовательским скотом,
сельхозмашинами, сбруей и прочим инвентарем, а также, чтобы
переселяемые колхозники были обеспечены достаточным
количеством продуктов до нового урожая.
4. В связи с переселением в Казахстан 15 тыс. хозяйств, просить
ЦК и СНК Союза увеличить количество организуемых вечной 1936 г.
МТС на 7 единиц с организацией их: по одной МТС в
Мирзояновском, Талды-Курганском, Шемонаихинском, в
203
Молотовском, Кировском, Энбекши-Казахском районах и одну в
Кустанайской группе районов.
Секретарь Казкрайкома ВКП(б) Л.Мирзоян
Председатель СНК Казахской ССР У. И с а е в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 12, д. 209, л. 141-145. -

№5
Совершенно секретно
Постановление Совета
Народных Комиссаров Союза ССР
№ 776-120-сс 28 апреля 1936 г.
О выселении с Украинской ССР и хозяйственном устройстве
в Карагандинской области Казахской ССР 15 000 польских
и немецких хозяйств
Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:
1. Возложить на НКВД СССР переселение и организацию
поселений в Карагандинской области Казахской ССР для
польских и немецких семейств, переселяемых с Украины в ко
личестве 15 000 хозяйств - 45 000 чел., по типу существующих
сельскохозяйственных поселков НКВД.
Переселяемый контингент не ограничивается в гражданских
правах и имеет право передвижения в пределах административного
района расселения, но не имеет права выезда из места поселений.
2. Жилищно-хозяйственное и коммунально-бытовое
строительство, а также сельхозустройство контингента возложить на
ГЛАУ НКВД с привлечением сил и средств переселенцев.
3. Обязать Карагандинский областной исполком в местах
расселения переселенцев организовать поселковые Советы.
4. Обязать Наркомзем СССР немедленно закрепить за
переселяемыми хозяйствами необходимые земельные фонды за счет
земель Летовочного, Красноармейского и Тарангульского
мясосовхозов системы Наркомата совзон в Карагандинской области и
произвести внутрихозяйственное землеустройство, немедленно
командировав для этой цели в Казахстан потребное количество
землеустроителей.
5. Разрешить Наркомату совхозов перевести скот Летовочного
молмясосовхоза в Красноармейский, Тарангульский молмясо совхозы,
обязав ГЛАУ НКВД возместить Наркомату совхозов сто-имость
животноводческих построек, жилищ, остающихся в Лето-вочном
молмясосовхозе.
6. Разрешить Наркомату совхозов СССР в пределах этой ум-
204
мы произвести в 1936 г. строительство производственных и жилищных
построек в Красноармейском и Тарангульском молмясосовхозах, сверх
отпущенных капиталовложений на 1936 г.
7. Обязать Наркомзем СССР не позднее III квартала 1936 г.
организовать на территории новых поселений 3 МТС, отпустить на
организацию этих МТС 4500 тыс. руб., в том числе 2110 тыс. руб. за счет
плана капвложений Наркомзема СССР на 1936 г. и 2330 тыс. руб. - за счет
резервного фонда СНК Союза ССР.
8. Обязать Наркомат тяжелой промышленности СССР отгрузить не
позднее 1 июля 1936 г. для указанных МТС 30 тракторов ЧТЗ-60, СТЗ; 12
автогрузовых машин ЗИС; 2 автоцистерны; 3 автомашины-пикап; 3 легковых
автомашины; 6 локомобилей мощностью 75 и 57 лошадиных сил со всеми
прицепными орудиями и необходимым оборудованием для МТС.
9. Возложить на Наркомздрав СССР и Наркомпросс РСФСР по
принадлежности организацию в поселках содержание и обслуживание
медико-санитарной сети и культурно-воспитательных учреждений, для чего
обязать Наркомздрав и Наркомпросс РСФСР не позднее мая-июня 1936 г. по
согласованию с НКВД укомплектовать эти учреждения медицинским и
педагогическим воспитательским и необходимым оборудованием,
пособиями, медикаментами.
10. Обязать СНК Союза ССР весь скот, находящийся в инди
видуальном пользовании выселяемых, отправить вместе с высе
ляемым хозяйством в Казахстан.
Колхозы обязать выделить выселяемым членам колхозов лошадей,
приходящихся на их долю.
Посевы выселяемых единоличников передать местным колхозам по
оценке Районных земельных отделов с немедленной уплатой стоимости этих
посевов их владельцам.
С выселенными членами колхозов колхозы обязаны произвести полный
расчет натурой и деньгами за все выработанные ими трудодни 2 <...>.
18. Сельхозартели, организуемые из переселенцев, в порядке
настоящего постановления, и индивидуальные хозяйства пересе
ленцев освободить от всех налогов, сборов и поставок государству
зерна, картофеля и продуктов животноводства сроком на три
года, считая с 1937 г.
19. Предложить Наркому путей сообщений СССР по заяв
кам НКВД произвести переброску переселяемых семей и их
имущества по льготному воинскому тарифу, обеспечив подачу
подвижного состава по планам НКВД. Расчет за эти перевозки
произвести с НКПС в централизованном порядке за счет отпус
каемых на эти цели средств.
20. Определить затраты на проведение предусмотренных настоящим
постановлением работ по переселению и хозяйственному устройству
переселенцев. Сумма - 23 млн руб., в том числе за счет:
205
 а) резервного фонда СНК СССР в сумме 19 млн. руб.;
б) сметы Всесоюзного Переселенческого комитета при СНК
СССР в сумме 1 830 тыс. руб.;
в) плана капиталовложений Наркомзема СССР на 1936 г. в
сумме 2 170 тыс. руб.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Союза ССР В. М о л о т о в
Зам. управляющего делами Совета
Народных Комиссаров Союза ССР И.Межлаук

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 12, д. 209, л. 30-34.

№6
Совершенно секретно
Заместителю председателя СНК Союза ССР тов. Чубарю
14 июля 1936 г.

Сообщение Сельхозбанка о неудовлетворительной подготовке

НКВД в Карагандинской области Казахстана к приему и
хозяйственному устройству украинских переселенцев не
соответствует действительности.
Прибытие переселенцев в Карагандинскую область началось 3-го
и закончилось 24 июня. На 25 июня сего года все 40 эшелонов первой
очереди в составе 5535 семейств - 26 778 чел., а также имущество и
скот переселенцев полностью перевезены на отведенные для их
расселения земфонды.
В конце июня отведены земфонды на 13 100 хозяйств. На этих
землях нарезаны усадебные участки, начата выработка самана,
кирпича и других местных стройматериалов. На всех точках
расселения, куда завезены переселенцы, начата кладка домов,
построены временные здания для пищевых продуктов, бани, торговые
ларьки, хлебопекарни, колодцы и фельдшерско-акушерских пунктов.
На 1900 хозяйств земель не хватает. Наркомсовхоз по
хозяйственным соображениям вместо земель Красноармейского и
Тарангульского мясосовхозов, предусмотренных постановлением
СНК СССР от 28 апреля 1936 г., считает целесообразным передать
для расселения Блюхеровский мясосовхоз со всем имуществом,
оценивающимся в 1 600 000 руб. <...>
В случае положительного решения вопроса о передаче Блю
херовского мясосовхоза, украинские переселенцы будут расселены в
43 поселках по 300-400 хозяйств в каждом.
К 1 июля из прибывших переселенцев организованно 11 кол-
206
хозов, которые при помощи МТС приступили к пахоте целинных
земель и уборке сена <...>.
В настоящее время, когда развернуто строительство жилищ и
коммунально-бытовых построек, ощущается острый недостаток в
лесоматериалах, вызванных невыполнением Наркомлесом
постановления СНК СССР об отгрузке леса во 2-м квартале <...>.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР,

Генеральный комиссар госбезопасности Г. Я г о д а
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 12, д. 209, л. 18-20.

№7
Копия
Секретно
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Сталину И. В.
17 июля 1936 г.
На основе решения ЦК и СНК Союза ССР от 28 апреля 1936 г. в
Карагандинской области Казахской ССР должно быть расселено 15
000 хозяйств переселенцев с Украины, общим количеством населения
45 000 чел., считая средний состав семьи в 3 человека.
По состоянию на 10 июля сего года фактически уже завезено в
область 5535 переселенческих хозяйств с числом душ населения 26
778 чел., или в среднем на 1 семью 4,8 чел. вместо предполагаемых 3;
это обстоятельство, при завозе 15 000 хозяйств, увеличит контингент
до 72 000 чел., вместо 45 000 чел. или ровно на 27 000 - 60 %
первоначального плана <...>.
По плану размещения контингента предусматривается
строительство для переселенцев 35 поселков, считая среднее
расстояние поселка от линии железной дороги 24 км, однако по
особенностям осваиваемых земфондов (малая водообеспеченность и
территориальная удаленность) фактически 15 000 хозяйств могут
быть размещены в 43 поселках, при средней удаленности поселка от
железной дороги в 62 км <...>.
Всего дополнительных ассигнований на строительство поселков и
хозустройство переселенцев нужно 9 340 400 тыс. руб.
Одновременно прошу Вас дать указание ЦК ВКП(б) Украины о
том, чтобы вновь завозимые партии контингента везли бы с собой
достаточное количество рабочего и продуктивного скота, быков-
производителей, сельскохозяйственный инвентарь и упряжку.
Прошу Вас для обеспечения контроля за отгрузкой контин-
207
гента с мест выселения разрешить нам командировать своего представителя.

Секретарь Карагандинского обкома ВКП(б)

Аммосов

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 12, д. 209, л. 2-4.

№8
Копия Совершенно секретно
Утверждено постановлением СНК Союза
ССР
Положение
о спецпоселениях и трудовом устройстве осадников 4,
выселяемых из западных областей УССР и БССР
№ 2122-617-сс От 29 декабря 1939 г.

1. Осадники и их семьи, переселяемые НКВД СССР из западных

областей УССР и БССР, размещаются для трудового использования в
спецпоселках, организуемых в районах лесных разработок Наркомзема
СССР.
2. Спецпоселки для переселенцев-осадников организуются НКВД СССР
из расчета от 100 до 500 семей на один поселок.
3. Отвод жилых помещений и коммунально-бытового обслуживания
спецпереселенцев-осадников производится Наркомле-сом СССР по нормам,
установленным для рабочих лесной промышленности. При этом каждой
семье спецпереселенцев-осадников предоставляется отдельная комната или
отдельное место в бараке из расчета не менее 3 кв. м жилой площади на
человека.
4. Административное управление спецпоселками осадников
осуществляется районными и поселковыми спецкомендатурами НКВД
СССР. Поселковые комендатуры НКВД СССР организуются в каждом
поселке, а районные комендатуры НКВД СССР в административных районах
с размещением их в центре территории, на которой расположены
спецпоселки.
5. Комендатуры НКВД СССР в спецпоселках осуществляют учет
спецпереселенцев-осадников, ведут борьбу с побегами, следят за
соблюдением установленного в поселках общественного порядка и правил
трудового пользования.
6. Расходы на содержание районных и поселковых комендатур, а также
расходы, связанные с административным обслуживанием спецпереселенцев-
осадников (средства передвижения, почтово-телеграфные расходы и др.)
производятся по сметам
208
комендатур за счет средств, образуемых в порядке ежемесячных отчислений
от заработной платы спецпереселенцев-осадников, в пределах не выше 10 %
...
17. Все трудоспособные спецпереселенцы-осадники обязаны заниматься
общественно-полезным трудом на работах, предоставляемых им
предприятиями Наркомлеса.
19. Спецпереселенцы-осадники и их семьи, вселенные в спецпоселки, не
имеют права выезда за пределы административных районов. Отлучки из
спецпоселков или места работы на время свыше 24 часов, а также
перемещение в пределах поселка из одного барака (дома) в другой
допускается только с разрешения коменданта посёлка.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР

Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 52, л. 8-10.

№9
Из инструкции * О порядке ссылки в
отдаленные северные районы Союза ССР
членов семей лиц,
находящихся на нелегальном положении,
и осужденных участников контрреволюционных
организаций украинских, белорусских и польских
националистов

П. 1 Ссылке в отдаленные северные районы СССР на срок от 5 до 8 лет

подлежат все совершеннолетние члены семей лиц, находящихся на
нелегальном положении и скрывающиеся от органов власти и расстрелянных
участников контрреволюционных организаций украинских, белорусских и
польских националистов, совместно с ними проживающие или находящиеся
на их иждивении.
П. 2 Направление в ссылку членов семей лиц указанных выше категорий
производится по решению Особого совещания при НКВД СССР.
Решение Особого совещания выносится на основе материалов
расследования, произведенного органами государственной безопасности...

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 1, л. 382.

* Инструкция была подготовлена, издана за подписью наркома госбезопасности

В. Н. Меркулова и рекомендована к применению.
14 Заказ № 514 209
 № 10
Утверждена Постановлением СНК
Союза ССР
Инструкция
Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР
от декабря 1939 г.
№ 2122-617 От 29 декабря 1939 г.

1. Выселение осадников из западных областей УССР и БССР

производится одновременно по УССР и БССР в день, назначенный НКВД
СССР.
2. При выселении осадников все недвижимое имущество, сель-
хозинвентарь, домашний скот остается на месте и принимается по акту
местными управлениями.
3. Осадникам разрешается брать с собой следующее: 1) одежда, 2)
белье, 3) обувь, 4) постельные принадлежности, 6) продовольствие из
расчета месячного запаса на семью, 7) мелкий хозяйственный и бытовой
инструмент (топор, пила, лопата, молоток, коса, грабли и т. д.), 8) деньги
(сумма не ограничивается) и бытовые ценности (кольца, часы, серьги,
браслеты, портсигары и т. п.), 9) сундук или ящик для упаковки вещей.
4. Общий вес указанных вещей не должен превышать 500 кг на семью.
Приложение: громоздкие вещи, в том числе хозяйственный инвентарь,
перевозятся в специально выделенных вагонах.
5. Отправка осадников к месту поселения производится эше
лонами в составе 55 вагонов, оборудованных по-зимнему для люд
ских перевозок (в том числе один классный вагон для охраны и
один оборудованный санизолятор). В каждый вагон помещается
30 чел. взрослых и детей с их вещами. Для громоздких вещей
на каждый эшелон выделяется по 4 товарных вагона.
6. На каждый эшелон НКВД СССР назначает начальника
эшелона и соответствующую охрану. Наркомздрав СССР обеспе
чивает эшелоны медицинским персоналом в составе одного мед-
фельдшера и двух медсестер на каждый эшелон и соответствую
щими медикаментами.
За 10 дней до подачи вагонов НКВД СССР представляет НКПС заявку
на эшелоны с точным указанием дня подачи эшелонов, станции погрузки и
станции назначения. Подача эшелонов обеспечивается НКПС не позднее 3
дней с момента поступления заявки НКВД СССР.
7. В пути следования по железной дороге спецпереселенцы-
осадники получают бесплатно один раз в сутки горячую пищу и
800 г хлеба на человека. Изготовление и выдача пищи в пути
следования производится по заявкам начальника эшелонов НКВД
210
трестам железнодорожных ресторанов и буфетов Наркомпрода СССР.
Оплата расходов на питание спецпереселенцев-осадников в пути следования
производится НКВД СССР.
8. Спецпереселенцы-осадники направляются на лесоразработки
Наркомлеса в Кировскую, Пермскую, Вологодскую, Архангельскую,
Ивановскую, Ярославскую, Новосибирскую, Свердловскую и Омскую
области, Красноярский и Алтайский край и Коми АССР и размещаются на
местах работ в отдельных поселках от 100 до 500 семей в каждом.
Подготовка к приему спецпереселенцев-осадников, представление им
помещений и трудовое устройство их возлагается на Наркомлес СССР.
9. Перевозка спецпереселенцев-осадников от станции прибытия до
места поселения организуется НКВД СССР. Наркомлес СССР выделяет в
распоряжение НКВД СССР необходимый автотранспорт и продовольствие в
количестве, обеспечивающем одновременно переброску прибывающих
спецпереселенцев-осадников.
В случае необходимости краевые и областные комитеты обязаны
предоставить в распоряжение НКВД СССР дополнительный
автогужтранспорт путем привлечения местных организаций и колхозов.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР

Л. Б е р и я
Верно: Начальник отдела трудовых
поселений ГУЛАГа НКВД СССР
ст. лейтенант госбезопасности Конрадов

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 52, л. 4-7.

№11
Из справки начальника отдела транспортных перевозок
Главного управления лагерей НКВД СССР
ст. лейтенанта М. Конрадова на имя Л. П. Берия
О приеме и расселении осадников 5

Операция по переселению осадников из западных областей УССР и

БССР началась 10 февраля 1940 г. Для оказания помощи в подготовке и
приему осадников на места в Управления НКВД были командированы 18
сотрудников НКВД СССР. Всего переселено 139 596 осадников, которые
расселены в 21 краях и областях, в 115 спецпоселениях.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1,д.61,л. 34-39.

14* 211
 № 12
Секретно
Народный комиссариат лесной промышленности заместителю
Председателя СНК Союза ССР А. Я. Вышинскому
31 мая 1940 г.

Наркомлес СССР направил в НКВД СССР заявку на завоз предприятиям

14 710 семейств беженцев-спецпереселенцев и из указанного количества
пока утверждено размещение 10 145 семейств.
Дополнительно мною представлена заявка на 5330 семейств. Всего по
Наркомлесу в целом представлена заявка на 20 040 семейств.
Невозможность полного размещения беженцев вызывается тем, что по
условиям НКВД необходимо концентрировать в одном пункте не менее 100
семейств, а это создает большие трудности в отношении предоставления
требуемой жилплощади из расчета 3 кв. м на человека.
Разрешение расселить в пунктах от 30 семейств дает возможность
предприятиям Наркомлеса принять запланированное количество семейств и
ликвидировать существенную скученность по уже прибывшим семьям
спецпереселенцев польских осад-ников.
Для хозустройства прибывших семейств, приведения в должное
состояние жилых помещений, а также строительства временного жилья, в
дополнение к отпущенному Наркомлесу СССР 5 млн руб., прошу СНК СССР
отпустить Наркомлесу СССР 15 млн руб. из расчета 1000 руб. на каждую
семью.
Проект постановления СНК СССР прилагается.

Народный комиссар лесной промышленности СССР

Сергеев

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 31, д. 147, л. 50-51.

№13
Совершенно секретно
Из письма начальника сектора по вопросам НКВД СССР
П. Иванова тов.
Вышинскому А. Я.

По сообщению Архангельского обкома ВКП(б) и облисполкома, в

Архангельскую область в феврале-марте 1940 г. завезено 42 000 бывших
польских граждан-осадников.
212
 В июне-июле 1940 г. предлагалось завезти 17 тыс. чел. Осадники и их
семьи расселены в 24 районах области, в 81 поселке (как во вновь созданных,
так и в ранее действовавших). Жилищные условия спецпереселенцев
неудовлетворительные (1,5-2 м на человека, в ряде поселков люди спят на
полу или общих нарах).
В поселках имеется до 400 семей, не имеющих в своем составе
трудоспособных, инвалиды, подлежавшие размещению в детсадах и яслях.
Значительное количество детей (2045 чел.) не охвачены школой.
Медицинское обслуживание в виду отдаленности ряда поселков
затруднено. Среди спецпереселенцев имеется много больных, не
изолированных от здоровых. Имели место вспышки сыпного тифа и т.д. ...
Для создания нормальных условий и упорядочения обслуживания
спецпереселенцев-осадников, просят:
1. Обязать Наркомлес СССР и ЦОЛЕС Наркома путей сообщения
построить новые жилища не менее 50 тыс. кв. м.
2. Предложить СНК РСФСР обеспечить ассигнования по линии
Наркомпросса РСФСР на дополнительную сеть школ, детдомов и яслей -
1943 тыс. руб.; по линии Наркомздрава РСФСР на противоэпидемические
мероприятия, содержание больничных коек - 1930 тыс. руб.; по линии
Собеса - 870 тыс. руб., на строительство дома инвалидов.
3. Обязать Наркомлес и ЦОЛЕС Наркомата путей сообщения СССР
построить 15 новых и приспособить 32 здания под школы и т. д.
По существу указанного письма сообщаю следующее: в апреле месяце
сего года с аналогичными вопросами по неудовлетворительному
обслуживанию спецпереселенцев-осадников в СНК СССР обращался тов.
Берия.
Тов. Булганин Н. А. 17 апреля сего года созывал специальное совещание
соответствующих наркоматов, СНК РСФСР и НКВД СССР. На этом
совещании были намечены практические мероприятия, направленные к
устранению перечисленных недостатков.
Учитывая, что письмо Архангельского обкома ВКП(б) и облисполкома
ставит те же вопросы, о которых сообщил в свое время тов. Берия, полагал
бы необходимым направить его в СНК РСФСР, Наркомлес СССР, Нарком
путей сообщения СССР и Нар-комздрав СССР для принятия мер, с
сообщением в СНК СССР.

Прошу Ваших указаний.

Начальник Сектора по вопросам НКВД СССР

П. И в а н о в

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 31, д. 147, г. 31.

213
 №14
Из письма депутата Верховного Совета СССР
Ванды Василевской в НКВД (Львов).
Секретарю Президиума Верховного Совета СССР тов. Горкину
8 мая 1940 г.
10 февраля 1940 г. в западных областях Украины происходило
переселение осадников, которых выслали в глубь СССР. Сейчас, уже
некоторое время, обращаются ко мне крестьяне нескольких
местностей, принося письма от родных, проживающих на Урале, и
неуклонно уверяют, что их ошибочно взяли за осадников и
переселили, хотя они сами крестьяне-бедняки, которые осадниками
никогда не были и членами Союза осадников никогда не состояли. То
же самое пишут многие переселенцы, которые при этом обвиняют
сельсоветы в фальшивом информировании советских властей...
(Далее приведен список переселенцев по гимнам Ценеров,
Подлиски Великие, Ярынов, Старый. Всего указано 43 гражданина
польской национальности.- Сост.).
Убедительно прошу рассмотреть это дело, как только возможно
поскорее потому, что, как видно из писем переселенцев, свирепствует
там среди них какая-то эпидемия и они не могут себе помочь в совсем
новых обстоятельствах <...>. Адрес переселенцев: Пермская обл.,
станция Теплая Гора, пос. Тюшовск.
Г АРФ. ф. Р-7523, on. 65, д. 159, л. 4-6.

№15
Из письма Наркома просвещения СССР В. Потемкина в
СНК Союза ССР тов. Вышинскому А. Я.
9 июня 1940 г.
В январе 1940 г. в Наркомпрос СССР поступили сообщения от
хозяйственных наркоматов о местах расположения семейств беженцев
из Западной Украины и Белоруссии. 3 марта было дано указание
отделам народного образования о немедленном охвате детей
беженцев близлежащими школами и обучении их на русском языке.
Места расположения спецпереселенцев-осадников стали
известными Наркомпросу РСФСР только 2 апреля 1940 г. после того
как НКВД предоставил список по 16 краям, областям и АССР и
просил ускорить указание Наркомпросу РСФСР...
В Челябинской области из 510 детей только 256 охвачено
обучением, для остальных не оказалось мест. В Горьковской
214
области учтено 827 детей, все они не учатся, так как нет помещений для
школ. В Коми АССР - 2600 детей, потребуется 13 новых начальных школ, 9
неполных средних.
В Архангельской области - 10 343 детей школьного возраста, чтобы
начать их обучение с нового учебного года требуется 15 новых школ, 3400
детей дошкольного возраста не охвачены детсадами из-за отсутствия
помещений. Детскими домами должны охватить в Архангельской области
700 детей, но из-за перегрузки существующей сети дети остаются
безнадзорными.
Примерно такое же положение и в других областях... Только по
расчетам Архангельского облроно требуется в 1940 г. 48 203 тыс. руб., по
Коми АССР - 2 839 тыс. руб. ...

Народный комиссар просвещения СССР

В. П о т е м к и н

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 31, д. 147, л. 12, 13.

№16
Секретно
Заместителю председателя СНК Союза ССР тов.
Вышинскому

Наркомцветмет СССР просит сверх 5000 семейств беженцев бывшей

Польши согласно уже состоявшемуся постановлению СНК СССР
дополнительно не направлять на предприятия цветной металлургии ввиду
отсутствия жилой площади и притока рабочих на местах.

Народный комиссар цветной металлургии Союза ССР

А. И. С а м о х в а л о в

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 31, д. 147, л. 68.

№17
Из сообщения Наркомздрава СССР Г. Митерева
Заместителю председателя СНК СССР
тов. Вышинскому
15 июня 1940 г.

Из 78 поселков в 40 имеются фельдшерские пункты. Архангельским

облисполкомом выделены дополнительные средства на открытие 12
фельдшерских пунктов и 44 коек в них. 26 по-
215
селков остаются без медицинского обслуживания... Спецпоселок Карпыш в
Енецком районе находится на расстоянии 50 км от больницы (В
Верхнетоемском районе спецпоселки находятся в 40 км от больницы). Такое
же положение в других районах.
...По нашему указанию Наркомздравом РСФСР для работы в
Архангельскую область в 1940 г. направляются 145 врачей, 197 фельдшеров,
171 акушерка, 240 медицинских сестер и 50 ясельных сестер...

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 31, д. 147, л. 15, 16.

№ 18
Секретно
Из справки начальника сектора административно-судебных
учреждений Красноярского края
23 июня 1940 г.

Красноярский крайисполком сообщает о неудовлетворительном

размещении и хозяйственном устройстве переселенцев-осад-ников по
предприятиям края. До сих пор не создано для переселенцев нормальных
бытовых условий. Семьи размещены в общих бараках, имеют большую
скученность, плохо обеспечены питанием ( даже продуктом первой
необходимости), недостаточно оказывается медицинская помощь, что ведет
к эпидемическим заболеваниям.
...Наркомфин СССР (Зверев) не возражает против выдачи
спецпереселенцам кредитов на жилищное строительство за счет кредитов,
отпущенных Наркомлесу СССР, Наркомцвету и НКПС (ЦОЛЕС) на
индивидуальное строительство на общих с вольнонаемными рабочими
основаниях, и для приобретения скота разрешить Сельхозбанку выдать
указанным наркоматам кредиты в сумме 10 млн руб. ...

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 31, д. 147, л. 78.

216
 № 19
Совершенно секретно
Из докладной записки начальника 6-го отдела Главного
экономического управления НКВД СССР капитана
госбезопасности Безрукова
Народному комиссару внутренних дел Союза ССР
Комиссару госбезопасности 1-го ранга тов. Л. П. Берия
Докладная записка
о результатах проверки трудового использования и бытового
устройства спецпоселенцев, размещенных в Казахской ССР
18 октября 1940 г.
Согласно постановлению СНК Союза ССР от 10 апреля сего года
№ 497-178 сс в Казахскую ССР было переселено из западных
областей Украины и Белорусской ССР - 60 667 (по другим данным 61
092 чел.) членов семей репрессированных участников повстанческих
организаций, офицеров бывшей польской армии, полицейских,
тюремщиков, жандармов, помещиков, фабрикантов и чиновников
бывшего польского государственного аппарата.
Размещены они в Актюбинской, Акмолинской, Кустанай-ской,
Павлодарской, Северо-Казахстанской и Семипалатинской областях.
Из них 36 729 чел. расселены в колхозах; 15 923 - в совхозах и 8000
чел. - в рабочих поселках различных промышленных предприятий.
Несмотря на огромный недостаток рабочих рук во всем народном
хозяйстве Казахской ССР, и, несмотря на еще большие возможности
развития промышленности и сельского хозяйства республики,
трудовое использование спецпереселенцев поставлено крайне
неудовлетворительно. В Павлодарской области трудоспособные
спецпереселенцы используются на 45 % . Из 8700 чел., расселенных в
Кустанайской области, трудоустроен только 2901 чел. Аналогичное
положение и в других областях...

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 59, л. 13-22.

217
 №20
Совершенно секретно
6
Из доклада начальника ОИТК Коми АССР
младшего лейтенанта ГБ Шипицына-Стрельцова П. 7
Зам. начальника УИТК и ТП ГУЛАГа НКВД СССР
капитану ГБ Конрадову
Москва, Даниловский
вал, 22

Доклад
о состоянии спецпереселенцев-осадников и беженцев Коми
АССР по состоянию на 1 января 1941 г.8

Движение спецпереселенцев и дислокация поселенцев на 01.01.

1941 г. состоит: осадников 2213 семей - 9992 чел., беженцев 2883
семьи - 8730 чел. Всего - 5096 семей - 18 772 чел.
Спецпереселенцы-осадники размещены в 22 спецпоселках,
беженцы - в 34 ..., которые обслуживаются 6-ю районными
спецкомендатурами .
...С начала расселения спецпоселенцев бежало осадников 44,
беженцев - 35 чел. ...
Вследствие плохой организации недоброкачественных и в
недостаточном количестве инструментов производительность труда
низкая.
Большинство спецпереселенцев-осадников за полный рабочий
день зарабатывают 5-6 руб., а спецпереселенцы-беженцы -3-4 руб.
...Состояние жилых домов и бараков «Комилеса», «Вычегод-
леса»... мало изменилось, что было сделано к моменту прибытия
спецпоселенцев так и осталось сейчас. Строительство жилых бараков
в данное время прекратилось, всю рабочую силу со строительства
сняли и переключили на лесозаготовки.
По сравнению с III кв. после получения приказа Наркомле-сом
СССР продовольственное снабжение улучшилось. Общественное
питание организовано во всех спецпоселках и лесных участках... Во
всех поселковых медпунктах медикаментов абсолютно не имеется...
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 59, л. 144-146.

218
 №21
Совершенно секретно
Совет Народных Комиссаров Союза ССР О ссудной
задолженности колхозов-переселенцев с бывшей
польской границы
№ 22 11 марта 1941 г.

В 1936 г. переселенцы с бывшей польской границы в количестве 6833

семей размещались в Чкаловском и Кемеровском районах Северо-
Казахстанской области, образовав 28 колхозов. Этим колхозам переданы в
порядке долгосрочной ссуды жилые дома, находящиеся сейчас в
пользовании колхозников и дома общественного пользования: школы,
детучреждения, клубы, больницы.
Долгосрочная ссуда роздана на 8 лет, срок окончания платежей в 1945 г.
По состоянию на 01.01. 1941 г. вся сумма предстоящих срочных и
просроченных платежей по ссуде за эти дома и постройки составляет 10 980
тыс. руб., в том числе за жилые дома 800 тыс. руб. Таким образом, колхозы
должны будут в среднем ежегодно выплачивать 2196 тыс. руб., а в 1941 г. - в
связи с просрочками им предстоит выплатить 3 112 тыс. руб., или 111 тыс.
руб. в среднем на колхоз.
Между тем эти колхозы до сих пор еще хозяйственно не окрепли. Весь
валовый доход их в 1940 г. составляет 4 360 тыс., или в среднем - 155 тыс.
руб. на колхоз.
При такой маломощности они не в состоянии будут вносить платежи и
одновременно развивать свое общественное хозяйство.
Учитывая экономическую слабость переселенческих колхозов и в целях
создания условий для быстрого укрепления их общественного хозяйства,
считаем необходимым и целесообразным:
1. Установить колхозам срок полного погашения стоимости
общественных зданий и построек в течение 10 лет начиная с 1941 г.
2. В связи с тем, что на местах прежнего жительства переселенцы за
свои жилые дома оплаты не получили, списать 50 % стоимости домов за счет
государства, а остальную сумму долгосрочной ссуды переоформить на
колхозников, пользующихся домами, сроком выплаты в течение 5 лет (что
составляет в среднем на одно хозяйство около 100 руб. в год), начиная с 1941
г.

Председатель Совнаркома Казахской ССР

А. У н д а с ы н о в

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 73, л. 40.

219
 №22
Директива 9
о выселении социально чуждого элемента
из республик Прибалтики, Западной Украины
и Западной Белоруссии и Молдавии

Основа: Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 14 мая 1941 г.

за № 1299-526-сс.
Категории лиц, подлежащие выселению по этой директиве:
1) активные члены контрреволюционных организаций и члены их
семей;
2) бывшие жандармы, охранники, руководящий состав полиции,
тюрем и рядовые полицейские и тюремщики при наличии
компрометирующих материалов; 10
3) бывшие крупные помещики, торговцы (с годовым оборотом
свыше 150 тыс. лат.), бывшие фабриканты (с годовым оборотом
свыше 200 тыс. лат.) и крупные чиновники бывших буржуазных
правительств вместе с членами их семей;
4) бывшие офицеры, в отношении которых имеются компр-
материалы (в том числе и те, которые служили в территориальных
корпусах Красной Армии);
5) члены семей участников контрреволюционных организаций,
осужденных к высшей мере наказания, а также скрывающихся и
перешедших на нелегальное положение;
6) лица, прибывшие по репатриации из Германии, а также
уезжавшие из Латвии в Германию при наличии в отношении их
компрматериалов;
7) бежавшие из бывшей Польши, отказавшиеся принять советское
гражданство;
8) уголовный элемент, продолжающий заниматься преступной
деятельностью;
9) проститутки, зарегистрированные в полиции, занимающиеся
прежней деятельностью.
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 478, л. 210, 211.

№23
Из спецзаписки зам. начальника УНКВД по
Акмолинской области лейтенанта ГБ Чаурина
г. Акмолинск
№ 5208 21 мая 1941 г.
Прибывшие в феврале 1940 г. на территорию Акмолинской
области спецпереселенцы - поляки: осадники, высланные из
220
западных областей Белоруссии в количестве 411 семей (общей численностью
2036 чел.) были размещены в 4 спецпоселках - Сталинском, Степняковском,
Шортадинском районах Акмолинской области. 11
Прибывший контингент согласно генеральному и локальному договору
используется на работах в предприятиях золотой промышленности в системе
треста «Каззолото».
...Со стороны горздравов приняты меры к излечению больных
спецпереселенцев цингоников, врачи посещали их квартиры и проводят
соответствующие противоцинговые мероприятия.
Других эпидемических заболеваний, как-то: тиф, корь, скарлатина и т. д.
среди спецпереселенцев нет и смертных случаев от эпидемий среди них нет
и не было.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 61, л. 86.; ф. Р-9401, on. 1, д. 66, л. 87, 88.

№24 Из доклада В. В.
Чернышева Л. П. Берия
28 апреля 1944 г.

...В соответствии с постановлением СНК СССР о переселении бывших

польских граждан из северных в южные районы страны уточнено точное
количество граждан. На юг подлежат переселению 23 248 чел., инвалидов -
272 чел., детей из детских домов - 639 чел. 12 Определены совхозы для
проживания.
Переселение провести в мае 1944 г. - 9160 чел., из них из Коми АССР -
3775 чел., из Новосибирской обл. - 2200 чел., из Молотовской обл. - 2200
чел., из Новосибирской обл. - 2200 чел., из Архангельской обл. - 7000 чел., из
Иркутской обл. - 1000 чел., Якутской АССР - 1385 чел., Новосибирской обл.
- 5000 чел. Всего: 26 885 человек.
Граждан польской национальности предполагаем переселить в
Ставропольский край - 630 семей (1540 чел.), Краснодарский край - 1490
семей (4120 чел.), Саратовскую обл - 1730 семей (5640 чел.), Воронежскую
обл. - 1360 семей (4090 чел.), Курскую обл. - 150 семей (450 чел.),
Украинскую ССР - 2000 семей (6000 чел.). Всего - 23 130 чел.
В том числе в распоряжение Наркомсовхоза - 2460 семей (6630 чел.),
Наркомпросвещения - 4300 семей (12 900 чел.), Нар-коммясомолпрома -
1030 семей (3600 чел.) 13.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 178, л. 1-5.

221
 №25
Л. Берия Из справки на имя Сталина
о бывших польских гражданах
1 мая 1944 г.
На сентябрь 1941 г. было учтено ранее арестованных и высланных
в тыловые районы СССР из Западных областей Украины и
Белоруссии (с территории бывшей Польши) - 389 382 чел.
Из них находились в тюрьмах, лагерях и местах ссылки 120 962, в
спецпоселениях (осадники и др.) - 243 106, в лагерях военнопленных -
25 314 чел.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР
от 12 августа 1941 г. об амнистии бывших польских граждан было
освобождено из мест заключений, ссылки, спецпоселений и лагерей
для военнопленных - 389 041 чел. Не были амнистированы и по
состоянию на 01.09. 1942 г. оставались в заключении - 341 человек.
В 1942 г. были эвакуированы в Иран из числа амнистированных, в
том числе военнослужащих армии Андерса -76 100 чел., членов их
семей - 43 755 чел., умерли с 1941-го по 1943 г. - 11 516 чел. Передано
в Польскую армию Берлинга -36 510 человек...

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 64, л. 379-384.

№26
Совершенно секретно
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ

Распоряжение о расселении
польских граждан
№ 865-сс 3 ноября 1941 г.
Для расселения польских граждан, находящихся в Котласе,
Тоцкое, Татищево и Бузулуке, в количестве 10 831 чел., а также
польским гражданам, ходатайствующим о направлении их из
северных областей в южные районы, определить Южно-
Казахстанскую, Джамбульскую и Семипалатинскую области
Казахской ССР.
2. Поручить НКИД договориться с польским посольством в СССР
о направлении этих польских граждан в названные области, а также о
порядке оплаты их перевозок за счет поляков.
3. Обязать СНК Казахской ССР оказать содействие польским
222
гражданам в расселении и устройстве на работу в перечисленных
выше областях.

Председатель Государственного Комитета Обороны

И. С т а л и н
Архив Верховного Совета РСФСР. Копия с оригинала.

№27
Из сообщения зам. наркома внутренних дел
В. В. Чернышева на имя зам. Председателя СНК СССР
А. И. Микояна
23 июня 1944 г.
В соответствии с постановлением СНК СССР № 359-105-с от 25
апреля 1944 г. переселяются бывшие польские граждане. Из Якутской
АССР подлежат переселению 1527 чел. Необходимы 40 т бензина, его
предоставить Якутской АССР.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 178, л. 50.

№28
Из Постановления Государственного Комитета Обороны
10 августа 1944 г.
Все бывшие польские граждане, поляки по национальности, в том
числе находящиеся в трудколониях НКВД СССР, подлежали призыву
в Польскую армию.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 178, л. 337.

№29
В Союз польских патриотов от Вайман Ольги.
Саратовская область, Подлесский район, Зоркинский совхоз

8 октября 1944 г. Больше двух недель мы находились в этом

совхозе и должны спросить, по какому поводу мы переселены из
Якутской АССР в эти совхозы. У нас создалось впечатление, что
переселение это принудительное. Об этом же говорит тот факт, что
при приезде в Саратов наш эшелон был обставлен милицией, а затем
представитель местного Союза польских патриотов также при
помощи милиции распихал наших людей по совхозам.
223
 Напрашивается вопрос, является ли это переселение наказанием или
мобилизацией. Если речь идет о первом, то просим смягчить это тяжелое
наказание, которое в результате может показаться ужасным, так как большая
часть наших людей в этих степях зиму не переживет.
Вполне понятная вещь, что после 4-летнего пребывания в Сибири мы
заслужили некоторые привилегии и думаем, что переселение производится с
целью улучшения нашего положения. Климат в Якутской АССР был для нас
вредным и угрожал значительной части наших людей.
Тем более мы были уверены, что делается это для улучшения нашего
положения, потому что наши люди этого заслуживают, т. е. работали
продуктивно, о чем свидетельствует тот факт, что предприятия Якутии, на
которых работали наши люди, возража-ли против нашего выезда, утверждая,
что предприятия в результате утраты квалифицированных рабочих из наших
людей очень пострадают.
Подтвердило наше убеждение в этом то обстоятельство, что мы видим,
как советские власти окружают нас заботой, обеспечивают, подчеркивают на
каждом шагу ценность нашей работы.
В Саратове мы, к сожалению, узнали, какую ужасную ошибку мы
сделали. Уже на железнодорожной станции в Саратове нас лишили свободы:
милиция окружила вагон, не разрешая нам отходить далеко. Почему нас
лишили возможности остановиться в Саратове или в других малых городах?
Сидя в совхозах, мы не даем никакой помощи.
В Саратове нам заявили, что для нас приготовлены помещения. По
прибытии на место мы убедились, что помещения эти представляют собой
образец опустошения: нет ни окон, ни дверей и совершенно отсутствует
отопление.
Кроме того, совхозы не нуждались в нашем приезде, так как мы
приехали уже после уборки. У нас создалось впечатление, что совхозы с
нашим приездом получили только большие заботы и хотели бы скорее от нас
избавиться.
Зима здесь ужасная и если морозы здесь меньше чем в Сибири, то ветры
здешние дают на себе почувствовать. Мы не имеем ни теплой одежды, ни
обуви. Зимой же без одежды, без помещения, без отопления и при полном
отсутствии света нас ждет неизбежная катастрофа.
Нам непонятно, почему нас без объявления приговора ужасно осудили.
Мы знаем только одно, что за сохранение своей национальности мы очень
пострадали и очутились в Сибири. Мы являемся горячими патриотами
Польши и хотим возвратиться на родину, где мы нужны.
Всем известно, как опустошена гитлеровцами Польша и как ценна
сейчас каждая жизнь. Правда, в настоящее время обязательны жертвы, но
они приносят государству пользу. Нас делают жертвами, но мы абсолютно
не видим, чтобы кому-нибудь от
224
этого была какая-то помощь. Скорее всего, это идет во вред, прежде всего
нашему государству, а затем нашим союзникам - Советскому государству,
для которого до сего времени мы честно работали.
Если наше переселение является мобилизацией, то почему, по какому
праву мобилизовали детей, больных и инвалидов? Кому от этого польза, что
станция Мокром представляла страшный образ нужды и горя размещенных
там на шоссе больных, вывезенных из Якутской АССР, а также людей,
заболевших в дороге вследствие антисанитарных условий? Что эти больные
и дети будут делать в совхозах и что с ними будут делать совхозы? Во имя
каких идеалов эти люди должны погибать по совхозам? Здесь, в Зоркине,
вместе с нами находится женщина, тяжело больная туберкулезом костей, ее
20-летняя дочь пала жертвой якутского климата и там похоронена.
Спрашивается, зачем привезли сюда на страдания эту женщину, которая уже
8 месяцев лежит в гипсе, лишив ее медицинской помощи и
соответствующего питания? Непонятно.
Кроме того, здесь находится много больных, которым необходимо
лечение и которые оказались без всякой помощи и предоставлены воле
судьбы.
Мы не имеем столько бумаги, чтобы подробно описать нашу трагедию,
которая является самой тяжелой с начала войны, и умоляем о немедленной
помощи, пока еще не поздно.

Польские граждане, проживающие в Зоркинском совхозе Подлесского

района Саратовской области

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2011, л. 189-191.

№30
Совершенно секретно
В Союз польских патриотов от Игнатович Адольфины.
Одесская обл., Первомайский район, п/о Степановка,
совхоз им. 25-го Октября
Обращаемся к Вам с убедительной просьбой об оказании немедленной
помощи, так как мы находимся в тяжелых материальных условиях. Переезд
нас очень разозлил: мы не были обеспечены продуктами и должны были за
бесценок продавать вещи, а в дороге на станциях покупали продукты по
дорогим ценам.
Выезжая с севера, мы думали, что нас устроят более или менее
благоприятно для существования. В действительности же оказалось
противное.
На севере мы имели огороды, гражданский паек, на детей
15 Заказ № 514 225
получали по 300 г хлеба, а на рабочих - 600 г. А здесь нам выдают 200
г на детей и 500 - на рабочего. Заработок очень низкий, не хватает его
даже на покупку пайка. Подходит зима, а мы остаемся раздетыми и
голодными. Совхозная администрация не думает и не обещает
обеспечить нас на зиму продуктами.
Надеемся, что Союз польских патриотов не оставит нас на
произвол судьбы и позаботится о нас и о наших детях.
Просим не оставить нас на зиму босыми, голыми и голодными.

13 подписей
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2011, л. 193.

№31
Совершенно секретно
В Союз польских патриотов. Москва
От Лазюк Владислава Вацловича, Воронежская
область, Радченский район, совхоз 1 Мая
30 октября 1944 г.
Убедительно прошу сообщить мне, куда обращаться за
материальной помощью, так как условия в этом совхозе невозможные
для жизни.
Отношение совхозной администрации к польским гражданам
очень плохое. Моей больной жене отказали в хлебе и продуктах,
несмотря на представление ею свидетельства от врача.
В связи с наступлением холодов я не могу работать в поле, так
как совершенно раздет и разут.
В продуктах мне также отказано, и мы часто голодаем.
Помощью мы никакой не пользовались, в связи с чем прошу
оказать мне помощь.
Лазюк Владислав

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2011, л. 194.

№32
В Союз польских патриотов. Москва
От Л. Рубинштейн, Полтавская обл.,
Глобинский район, совхоз им. В. И. Чапаева

Обращаемся в Союз польских патриотов с большой просьбой о

помощи нам. Мы, живущие в совхозе им. Чапаева Глобинского
226
района Полтавской области, находимся просто в критическом положении.
Нас 34 человека, среди которых есть дети, больные и старики,
преимущественно семьи военнослужащих. Живем в одной маленькой
комнате.

Р у б и н ш т е й н , еще
4 подписи

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2011, л. 194.

№33
В Союз польских патриотов. Москва.
От Заенчковской Вончины, Кировоградская область,
Петровский район, Марьямпольский совхоз
10 ноября 1944 г.

В Марьямпольском совхозе на разных полевых работах работают

поляки, происходящие из Дрогобыческого и Самборского районов,
вывезенные с родины с первым транспортом 10 февраля 1940 г. в Омскую
область.
25 августа сего года через уполномоченного милиции нам было
объявлено, чтобы 26 августа мы выехали на пристань Иртыш для
возвращения на родину.
1. Все мы имели свои огороды, которые в связи с этим объявлением
были срочно распроданы за бесценок.
2. В дороге с 25.08 по 16.09 мы не получали в течение 7 дней и в
течение 16 дней никаких продуктов и пищи. Находясь под угрозой голодной
смерти, люди распродавали свою одежду, полученную в начале года от
Союза польских патриотов.
3. 90 % людей из нашего совхоза сейчас ходят в лохмотьях и
совершенно босые.
4. Привезены в один из наиболее разрушенных войной совхозов этой
области.
а) в отдельных селах нет ни скота, ни домашней птицы;
б) дети и больные лишены возможности приобрести жиры и
другие продукты, необходимые организму.
5. Питание работающих физически состоит из 400 г хлеба и
постного супа.
Вполне понятно, что рабочий должен отдавать получаемые продукты
своим иждивенцам, которые кроме 200 г хлеба ничего не получают.
6. Отсутствие врачебной помощи и лекарств влечет за собой
смертность. 20 % людей находятся в больнице.
7. В районе имеется газета с очень краткими известиями
15* 227
как местными, так и заграничными на украинском языке, которую
нам получить очень трудно.
В связи с изложенным обращаемся к Вам с просьбой о высылке в
наш совхоз помощи, если нас в настоящее время нельзя вывезти на
родину.
Заенчковская,
еще две подписи

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2011, л. 195, 196.

№34
Совет Народных Комиссаров Союза ССР
Молотову В. М.
24 февраля 1945 г.
Ввиду того, что за последнее время, по указаниям Совнаркома
Белорусской ССР, с территории Польши переселены в некоторые
области РСФСР без нашего согласия 544 семьи русских, белорусских
и украинских граждан, предъявляющих требование на предоставление
им льгот, предусмотренных соглашением между Совнаркомом
Белорусской ССР и Польским комитетом национального
освобождения, Совнарком РСФСР просит Вас распространить на эти
переселенные хозяйства все льготы, предусмотренные указанным
соглашением, за исключением предоставления пахотных земель для
ведения индивидуального хозяйства и возмещения озимых посевов.
Из 544 семей, прибывших в наши области, в Саратовскую область
поступило 296 хозяйств, из которых 198 поступили в колхозы и
работают в совхозах; в Ростовскую область - 111 хозяйств, в колхозы
вступило 12; в Краснодарский край - 77 хозяйств, вступивших в
колхозы нет; в Брянскую область прибыло 60 семей, главным образом
рабочих и служащих.
Всего в РСФСР прибыло 544 семьи, свыше 2000 чел., из них 210
семей вступили в колхозы, 60 семей работают на предприятиях, а
остальные 274 семьи, хотя и работают в колхозах и совхозах, но
желают получить земельные наделы для ведения единоличных
хозяйств.
Совнарком РСФСР считает целесообразным в наших областях
разрешить организацию крупных единоличных хозяйств с площадью
пашни до 15 гектаров, как это предусмотрено соглашением между
БССР и Полыней, так как, имея в наличии тягловую силу и пользуясь
предоставленными льготами, указанные хозяйства будут находиться в
более лучших экономических условиях, чем окружающие их
колхозные хозяйства будут оказывать отрицательное влияние.
228
 Прошу принять прилагаемый проект распоряжения Совнаркома
СССР.
Зам. Председателя Совета Народных
Комиссаров РСФСР В.Пронин

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2. Коллекция документов.

№35
Копия
Из Постановления ГКО СССР
Июнь 1945 г.
1. Обязать НКВД СССР (тов. Берия):
а) возвратить в организованном порядке к местам постоян
ного жительства всех поляков по национальности, являющихся
жителями Польши и немецких территорий, отошедших к Польше,
мобилизованных при очистке тылов действовавшей Красной
Армии в соответствии с постановлением ГКО № 7567-сс от 3 фев
раля 1945 г. и находящихся на работе в промышленности, в со
ставе рабочих батальонов и мобилизованных немцев;
б) освободить из лагерей для военнопленных и отправить на
родину поляков по национальности, польских граждан-жителей
Польши и немецких территорий, отошедших к Польше, взятых в
плен в составе немецких войск.
2. Обязать НКПС (Ковалева) и ЦУПВОСО (Дмитриева) обес
печить подачу эшелонов и отдельных вагонов по заявкам НКВД
СССР для отправки освобождаемых польских граждан на родину.

Сталин

ГАРФ, ф. Р-9401. Коллекция документов.

№36
Тов. Сталину И. В.
17 июня 1945 г.
В лагерях и тюрьмах НКВД СССР находятся всего польских
граждан - 25 047 чел.:
в лагерях интернированных - 12 280 чел., в пунктах
фильтрации (ПФЛ) - 9185 чел., в лагерях ГУЛАГа -
2285 чел., во фронтовых лагерях и тюрьмах - 1297
чел.
229
 Кроме того, в лагерях НКВД СССР для военнопленных имеются
военнопленные поляки, служившие в немецкой армии и взятые в плен
в составе немецких частей - 3273 чел. в рабочих батальонах,
находящихся в УССР, из числа мобилизованных в немецкой Силезии
немцев, которые считают себя поляками — 7202 чел. ...
Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 96, л. 343, 344.

№37
Тов. Сталину И. В.
№ 720б 20 июня 1945 г.
В соответствии с Вашими указаниями представляю проект
постановления Государственного Комитета Обороны:
а) о возвращении на родину из рабочих батальонов мобилизо
ванных в Германии немцев, в отношении которых установлено
их польское происхождение, в количестве 7200 чел.;
б) частичном освобождении из лагерей, с отправкой на роди
ну, в Польшу, военнопленных по национальности поляков, жите
лей Польши, включая и территории, отошедшие к Польше от
Германии, взятых в плен в составе немецких частей.

Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 96, л. 344, 345.

№38
Тов. Сталину И. В.
№ 1204/б 21 октября 1945 г.
В местах заключения НКВД СССР содержатся 27 100 польских
граждан, поляков по национальности, арестованных и
интернированных в 1944-45 гг. на территории Польши в порядке
очистки тыла действующей Красной Армии.
НКВД СССР считает возможным из указанного выше количества
польских граждан освободить и возвратить в Польшу 12 289 чел.,
арестованных и осужденных за маловажные уголовные преступления,
дезертиров из армии и рядовой состав «Армии Крайовой».
Оставить в лагерях НКВД для дальнейшего содержания
230
14 721 чел. польских граждан, арестованных за шпионаж в пользу
противника, участие в диверсионно-террористических группах,
участие в фашистских организациях, а также командах и
начальствующий состав «Армии Крайовой». Прошу Вашего указания.
Народный комиссар внутренних дел Союза ССР
Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 100, л. 80.

№39
Совершенно секретно
Справка
о наличии польских граждан, проживающих на территории
СССР, по данным (обл) крайисполкомов
и Советов Министров автономных и союзных республик

По состоянию на 1 июня 1946 г.

Наименование Учтен. Кол-во Кол-во Кол-во Общее кол-
республик кол-во подан. утвержд. детей, во,
проживав заявл. Комис. на едущ. которым
ш. в переселен. с главой разрешено
респуб. (без учета семьи выехать в
польских детей) Польшу
граждан

РСФСР 15 91 161 64 446 61 162 20 970 82 132

Азербайджан. ССР 228 182 180 32 212
Армянская ССР 135 131 138 18 149
Белорусская ССР 3919 3305 1866 892 2758
Грузинская ССР 362 326 243 43 236
Карело-Финская ССР 11 11 10 1 11
Казахская ССР 53 772 43 652 38 410 11 439 48 849
Киргизская ССР 7332 7214 7095 2400 9495
Латвийская ССР 1800 1309 1193 533 1726
Молдавская ССР 46 43 30 6 31
Таджикская ССР 4691 2754 2732 766 3498
Туркменская ССР 875 637 590 146 736
Узбекская ССР 24 166 19 617 13 065 2794 15 859
Украинская ССР 34 715 3680 21 168 9295 30 463

Итого СССР 223 213 177 307 147 875 49 335 197 210

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 49, д. 3622, л. 89.

231
 №40
Секретно
Совет Министров Союза ССР
тов. Косыгину А. Н.
25 апреля 1946 г.
По данным областей, краевых исполкомов и Советов Министров
союзных и автономных республик, утверждено к выезду из СССР в
Польшу польских граждан с детьми и детдомами 200 тыс. чел.
Из утвержденного количества отправлено: по февральскому плану
- 43 657 чел., мартовскому - 61 202 чел., апрельскому плану (на 20.04)
- 27 141 чел. Всего отправлено на 20.04 польских граждан - 132 000
чел.
В связи с тем, что ряд северных областей Казахской ССР по
причине бездорожья и разлива рек просили перенести сроки отправки
польских граждан на март, по апрельскому плану предполагается еще
отправить до 40 тыс. чел.
По заявкам облисполкомов запланировано на май месяц перевезти
54 811 чел. в 47 эшелонах, на что потребуется 2504 вагона.
Этими перевозками предполагается в основном закончить
массовую отправку польских граждан из СССР в Польшу.
Увеличение количества детей, запланированных к отправке до 227
тыс. чел., происходит за счет новых контингентов из так называемых
лиц без гражданства, поступающих из трудовых батальонов и
лагерей.

Д. Б ы ч е н к о

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 49, д. 3626, л. 74.

№41
Секретно
Тов. Косыгину А. Н.
26 июня 1946 г.

Переселенческое управление при Совете Министров СССР (тов.

Быченко) сообщает, что по состоянию на 1 июня 1946 г. учтено 223
213 чел. бывших польских граждан, проживающих в СССР. Подано
177 300 заявлений о возвращении в Польшу.
232
Утверждено комиссиями на выезд в Польшу 202 113 чел., в том числе
детей 53 485 чел.
Всего с начала эвакуации отправлено в Польшу 210 тыс. чел.
(разница с количеством лиц, утвержденных на переселение и
отправленных в Польшу образовалась за счет лиц без гражданства).
Осталось не отправлено из Узбекской ССР - 4600 чел.,
Челябинской обл. - 6000 чел., Чкаловской - 300, Кзыл-Ордынской -
550, Астраханской - 117 чел. и т. д., которых предлагается отправить
до 1 июля 1946 г.
Большинство комиссий работу по рассмотрению заявлений и
отправке польских граждан закончили, но окончательных ответов о
проведенной работе не представили.
Предложения: тов. Александрову и Дмитриеву.
1. Необходимо обеспечить до 1 июля 1946 г. полностью отправку
бывших польских граждан, подлежащих переселению в Польшу.
2. Представить к 15 июля 1946 г. окончательный отчет о работе
по отправке бывших польских граждан в Польшу.
А. Д. Д е м е н т ь е в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 49, д. 3626, л. 75.

№42
Копия
Заместителю председателя областного Совета
депутатов трудящихся в Саратове тов. Сотникову В. А.
2 июля 1946 г.
В связи с выездом последнего эшелона польских граждан на
родину и ликвидацией областного правления Союза польских
патриотов в Саратове, выражаем Вам искреннюю и глубокую
благодарность за проведение большой работы, связанной с
документацией и опекой 6640 польских граждан, отправленных из
Саратовской области, согласно Советско-Польского договору от 6
июля 1945 г.
Благодаря Вашему чуткому отношению к нуждам польских
граждан, отправляемых на родину, репатрианты были полностью
обеспечены всем необходимым во время подвозки к месту погрузки и
в пути следования в Польшу. Ваша работа является еще одним
фактором, цементирующим дружбу польского народа с великой
семьей народов Советского Союза.
Председатель областного правления
Союза польских патриотов М. Б е р н а р д
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 49, д. 3626, л. 95.
233
 №43
Из сводки данных по союзным республикам по
переселению бывших польских граждан из СССР в Польшу
1946 г.
Было учтено в РСФСР - 99 495 чел., подали заявления -66 449 чел.,
не выехало по разным причинам 220 чел.; Украинская ССР - 27 734,
соответственно - 2157; Киргизская ССР -10 249 - 7275; Таджикская
ССР - 3800 - 2776 - 6; Туркменская ССР - 783 - 634 - /-/; Белорусская
ССР - 875 - 723 - 4; Молдавская ССР - 50 - 44 - /-/; Грузинская ССР -
385 - 326 -/-/; Армянская-ССР - 146 - 116 - /-/; Азербайджанская ССР -
250 - 183 - 1; Латвийская ССР - 4510 - 1357 - /-/; Карело-Финская ССР
- 5 4 - 5 0 - 2 . Итого - 247 460 - 1694 - 331.
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 49, д. 3626, л. 176.
 №44 Сводные данные по отправке бывших польских граждан из Казахской ССР
23 ноября 1946 г.
Наименование Учтено Подано Отказа- Утверждено к в ыезду Отправлено Отказа- Выбыло Не
областей трожив. заявл. и но в но от за выеха-
польск. рассм. выезде выезда предел ли по
гражд. обл. взросл. Взр./ ы обл. дру-
комис. Всего дети самост. гим
причи-
нам
взросл. детей всего эшело- инди- в с е г о
нами вид.
1 2 3 4 5 6 7 8 9" 10 11 12 13
Акмолинск, 3584 2570 2525 2525 530 3055 3027 - 3027 28/28 45/45 -
Актюбинск. 2255 1875 - 1825 455 2280 2280 - 2280 - - -
Алма-Атинск. 2316 1943 - 1922 373 2295 2052 - 2052 - - -
■ -

Вост.Казах. 1118 893 - 893 225 1118 1106 1106 - -

Гурьевск. 320 293 - 293 27 320 316 - 316 - - -
Джамбульск. 8158 6373 - 6368 1785 8153 8153 - 8153 - - -
■-

Зап.Казахс. 278 180 - 180 98 278 278 - 278 - -

Карагандин. 1950 1373 - 1259 314 1573 1565 - 1565 - - -
Кзыл-Орд. 1023 745 - 724 291 1015 998 - 998 - - -
Кустанайск. 2530 1722 - 1649 805 2454 2440 - 2440 - - -
 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
72/72 15 4309 53/53
Кокчетавск. 4368 2446 2419 1907 4326 4309 13
39
Павлодарск. 6311 3769 3697 2442 6139 6052 6067 18/3
13/30
Северо-Казах. 6363 4994 4845 1418 6263 5756 5756 12
36/36 6/6
Семипалат. 5123 3524 3518 1578 5096 4897 4897 8
Талды-Кург. 2030 1506 1499 530 2029 1991 1991 22
Южно-Казахс. 7703 5262 5224 2441 7665 7448 7448
Всего: 55 430 39 412 72/72 38 840 15 219 54 059 52 668 15 52 683 169/186 210/210 73/3

Одновременно было отправлено 1333 детей из детских домов, использованы 43 эшелона, 2252 товарных и
30 классных вагонов; выдано помощи нуждающимся 126 900 руб., израсходовано на переселение 3 298 100
руб.
ГАРФ, ф. Р. А 327, on. 1, д. 14, л. 18, 19.
 №45 Сводные данные по отправке бывших польских
граждан из областей Узбекской ССР *

23 ноября 1946 г.
Наименование Учтено Подано Отказано Утверждено к выезду Отправлено Отказа- Выбыл Не
областей прожив. заявл. и в выезде но от о за выеха-
польск. рассм. взросл. выезда предел ли по
гражд. обл. Всего Взр./ ы обл. ДРУГИМ
комис. дети самост. причин
ам

взросл. детей в с е г о эшелона инди- всего

ми вид.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Андижанск. 1633 1258 32/39 1226 369 1595 1431 145 1576 19/19 - -

Бухарская 4870 3704 - 3665 999 4664 4285 241 4526 6/6 171/171 -

Кашка-Дарьин. 596 444 4/5 440 147 587 555 19 574 5/5 8/8 -

Самарканд. 10020 7630 25/32 7605 2383 9988 9009 979 9988 - - -

Хорезмск.

и Каракалп. 14 14 3/3 11 - 11 - 11 11 - - -

Сурхан-Дарьинск. 135 114 9/12 105 18 123 123 - 123 - - -

* Было отправлено 14 детских домов (1015 чел.), 21 эшелон (1104 товарных и 29 классных вагонов), выдано денежной
помощи 262 137 руб.; израсходовано на перевозку польских граждан 482 848 руб.
 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

20/23 51/51 -
Ташкентск. 5468 4426 17/17 4406 1048 5454 4897 371 5268 7/7 135/135
Ферганск. 3607 2921 7/7 2769 703 3472 3299 3405 16/6 135/135
166
327 1474 6/6
Термезск. 58 58 58 58 58 58
Наманганск. 1333 1006 999 1326 11 776 1320

Всего: 27 734 21 575 117/138 2184 5994 27 278 248 347 2075 26 639 94/94 449/449 -

ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 14, л. 16, 17.

 №46 Сводные данные по отправке бывших
польских граждан из Туркменской ССР *

23 ноября 1946 г.
Наименование Учтено Подано Отказа- Утверждено к выезду Отправлено о Отказа- Выбыло Не
областей прожив. заявл. но в но от за пре- выеха-
польск. и рассм. выезде выезда делы ли по
гражд. обл. взросл. Взр./ обл. дру-гим
комис. Всего дети самост. причи-

взросл. детей в с е г о эшелона инди- в с е г о

ми вид.

Ашхабадск. 58 47 4/4 43 48 51 50 - 50 1/1 -

Красноводск 80 62 - 62 18 80 69 - 69 - - -'

Марыйская 375 316 - 296 59 355 354 - 354 1/1 20/20 -

Чарджоуск. 164 132 - 132 32 164 158 - 158 2/4 - -

Ташаузская 106 77 - 74 29 103 99 - 99 3/4 3/3 -

Всего: 783 634 4/4 607 146 753 730 - 730 7/10 23/23 -

ГАРФ, ф, А-327, on. 1, д. 14, л. 14, 15.

* Использовался один эшелон (46 вагонов); выдавалась денежная помощь на сумму 100 466 руб.; израс-g ходовано на
переселение 159 231 руб. 63 коп.
 №47
Сводные данные по отправке бывших польских граждан из областей Украинской ССР *

23 ноября 1946 г.

* В справке имеются сведения о том, что было отправлено детей из детских домов — 471. Количество
использованных эшелонов - 38, вагонов - 1861; выдано денежной помощи - 286 501 руб. Израсходовано на доставку до
железной дороги - 237 128 руб., на организационные расходы - 443 502 руб.; всего -967 132 руб. 44 коп.
ГАРФ, ф. Р. А-327, on. 1, д. 14, л. 22.
 №48
Из докладной записки Министра внутренних дел Союза ССР
Н. П. Дудорова
ЦК КПСС
3 июля 1956 г.
О репатриации польских граждан и членов их семей в ПНР в
соответствии с поручением ЦК КПСС от 26 мая 1956 г.
В течение второй половины 1955 г. в ПНР репатриировано в
организационном порядке 5695 чел. За период с 1 января по 30 июля
1956 г. согласно решению Совета Министров СССР от 15 декабря
1955 г. разрешен выезд в ПНР 4522 чел. и с ними 4164 детей...

Н. Д у д о р о в

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 480, л. 367.

ПРИМЕЧАНИЯ
1
Расходы по переселению составили 64 286,3 тыс. руб., уменьшены бы
ли Наркомфином СССР на 117 311 тыс. руб. (ГАРФ, ф. Р-5446, on. 12,
д. 209, л. 170).
2
Далее разделы посвящены организации доставки сельхозинвентаря,
строительству домов, доставке стройматериалов, сколько и куда, предостав
лению кредитов на сумму 62 416 тыс. руб. (ГАРФ, ф. Р-5446, on. 12, д. 209,
л. 141-145).
3
Далее следуют пункты о выделении строительных материалов для
обустройства переселения.
4
Осадники-переселенцы - бывшие военнослужащие Польской Армии,
выполнявшие полицейские функции, проживали на территории Западной
Украины и Западной Белоруссии.
5
Национальный состав спецпереселенцев - польских осадников и беженцев.

242
(ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 61, л. 34, 39). В данных нет сведений о национальном
составе 33 539 спецпереселенцев (27 270 осадников и 6269 беженцев), проживавших
преимущественно в Казахской ССР, Красноярском крае и Вологодской области.
Переселение осадников и беженцев протекало в тяжелой форме. Высокой была
смертность, особенно осадников. С момента прибытия на спецпереселение и до 1
июля 1941 г. родилось 4211 и умерло 12 313 чел., в том числе у осадников: 2694 - 10
557, у беженцев: 1517 - 762 (в это число не входят родившиеся и умершие в январе-
марте 1941 г. в Казахской ССР, Коми АССР, Молотовской и Ивановской областях).
6
ОИТК - отдел исправительно-трудовых колоний.
7
ОТП - отдел транспортных перевозок.
8
В это же время в Архангельской обл. осадников и беженцев бы
ла 12 951 семья - 53 021 чел. (осадников - 8383 семьи), в Алтайском крае
1201 семья осадников - 6047 чел. (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 59, л. 144-160).
9
Из документов Отдела по надзору за следственными делами в органах
безопасности.
10
Под компрматериалами следует понимать материалы об антисоветс
кой деятельности и о связях с иноразведкой.
1
Данные о численности граждан польской национальности уточнялись
и в Справке о подготовке к переселению за подписью начальника ОСП НКВД
от 25 апреля 1944 г. указывалось, что из Молотовской обл. подлежат пересе
лению 2200 чел., Новосибирской обл. - 2582 чел., Иркутской - 979 чел., Якут
ской АССР - 1610 чел., Коми АССР - 9041 чел. (См.: ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1,
д. 925, л. 3-20).
12
Молотовский облисполком возбудил ходатайство об оставлении части
бывших польских граждан, работавших в промышленности. Как сообщал зам.
Начальника ОСП УНКВД по Молотовской обл. Фокин, «вопрос о переселе
нии поляков задерживается». Отправка из Коми-Пермяцкого округа поля
ков началась 9 мая пароходом «Андрей Баррос» - 273 чел., 13 мая парохода
ми «Волга» - 551 чел., «Георгий Седов» - 229 чел., «Сталинская конститу
ция» - 985 чел. (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 178, л. 138, 139, 149).
13
Данные о численности граждан польской национальности уточнялись
и в справке о подготовке к переселению за подписью начальника отдела
спецпоселений НКВД от 25 апреля 1941 г.
14
В документах РСФСР (фонд переселения содержится копия соглаше
ний с подлинников на белорусском и польском языках. Соглашения между
Правительством Белорусской социалистической республики и Польским
Комитетом национального освобождения об эвакуации белорусского насе
ления с территории Польши и польских граждан с территории БССР. В
отделе 1 в графе общие положения, статья 1 отмечено: «Обе договоривающи-
еся стороны обязуются по подписании настоящего соглашения приступить
к эвакуации всех граждан белорусской, украинской, русской и руссинской
национальностей, проживающих в Белостокском, Августовском, Сокульском,
Шучинском, Ломжинском, Высоко-Мадовецком, Вельском, Бяло-Подлесском
уездах и в других районах Польши, где могут оказаться граждане белорус
ской, украинской, русской и руссинской национальностей, которые пожелают
переселиться с территории Польши в Белоруссию и приступить к эвакуа
ции всех поляков и евреев, состоявших в польском гражданстве до 17 сен
тября 1939 г., проживающих в западных областях БССР и желающих пере
селиться на территорию Польши». Далее поменялись меры по переселению
(См.: ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 708, л. 34-44).
16* 243
 15
Сведений о численности проживавших поляков по областям и краям РСФСР и
подлежащих возвращению в Польшу обнаружить не удалось. Однако в областных
архивах также данные имеются. Еще 29 июня 1943 г. под грифом «совершенно
секретно» была направлена всем первым секретарям райкомов ВКП(б) и
председателям исполкомов, райсоветов, депутатам, трудящихся директива «О мерах
по улучшению материальной помощи бывшим польским гражданам, эвакуированным
из Западной Украины или Белоруссии» (См.: Госархив Оренбургской обл. ф. 1014, on.
3, д. 155, л. 1-12).
Например, по имеющимся документам, в областном Оренбургском архиве
значатся в списках проживавших поляков 4418 чел. Сообщалось также, что уже в
январе 1946 г. были готовы к реэвакуации в Польшу 13 поляков. Велась подготовка к
отправке остальных 4287 граждан польской националь-. ности (Там же, ф. 1014, on. 3,
д. 175, л. 15, 35, 116). На июль 1946 г. из Чкаловской (Оренбургской) области были
отправлены 4250 поляков, в их числе 12 200 детей (Там же, л. 253).
 РАЗДЕЛ 6

РОССИЙСКИЕ НЕМЦЫ: СУДЬБА НАРОДА И

БЫВШЕЙ АВТОНОМИИ

Обвиненный превентивно немецкий народ, в первую очередь, население

Автономии немцев Поволжья, был оторван от своего исконного места
проживания. Эта же участь постигла и немцев, расселенных дисперсно * по
другим регионам страны. Наносился огромный ущерб его экономике и
культуре, в результате чего были утрачены материальные и духовные
ценности.
Масштабы этих потерь оказались несоизмеримы, а для восстановления
их, хотя бы в прежнем объеме, потребовались бы годы. И тем не менее сотни
тысяч советских (российских) немцев осваивали в труднейших условиях
новые районы, внося свой вклад в развитие Советского государства,
ставшего и для них родным.
С судьбой народа органично была связана и судьба Республики немцев
Поволжья. Однако не много о ней известно в российской историографии. В
имеющихся публикациях раскрывается жизнь республики до начала 40-х гг.
О трагических днях, которые предстояло ей пережить в связи с появлением
Указа от 28 августа 1941 г., как-то не было принято говорить, это попросту
замалчивалось. Долгие годы эта проблема оставалась «белым пятном» в
истории народов России, в том числе и российских немцев.
Почти полстолетия историки не имели доступа к архивным документам,
этим хранилищам истории, в которых хранилась память людская о всех тех
событиях, связанных с жизнью немецкого народа (российских немцев) и
Республики немцев Поволжья.
Многое уже сказано о судьбе народа, о чем свидетельствуют и
появившиеся в последние годы публикации исследователей, однако, пока
мало что известно о том, как протекал процесс ликвидации самой
республики, какой была ее дальнейшая судьба.
В 40-е гг. ведали этими делами наряду с Народным комиссариатом
внутренних дел СССР (Л. Берия) и создаваемые в структуре СНК СССР и
РСФСР Главные переселенческие управления. В их документах содержится
мало упоминаний о депорта-
* По данным отдела спецпоселений НКВД СССР из указанных в
Приказе районов было выселено 446 480 чел. Наряду с немцами Республики
немцев Поволжья было депортировано более 800 тыс. граждан немецкой
национальности, проживавших дисперсно по всей стране.
245
ции, спецпереселенцах. Здесь, в сугубо гражданском аппарате, была
своя терминология, свои дефиниции, но суть их была идентичной с
теми, что применялись в органах НКВД СССР.
В пылу господствующих амбиций в областях, расположенных на
территории бывшей Республики немцев Поволжья, ознакомление с
подборкой документов, возможно, будет способствовать тому, чтобы
охладить горячие головы тех, кто выступает против исправления
ошибок на правовой основе.
Документы как раз свидетельствуют, что не так все просто
складывалось; трагической стала судьба немцев; не были радужными
последствия ликвидации Автономии немцев Поволжья.

№1

Из справки НКВД СССР о численности немцев

по переписи на 17 января 1939 г.

В СССР 1 427 232 гражданина немецкой национальности, из них в
Украинской ССР - 392 458 чел., Краснодарском крае -34 287 чел.,
Орджоникидзевском крае - 45 689 чел., Приморском крае - 1911 чел.,
Хабаровском крае - 5696 чел., в Кабардино-Балкарской АССР - 51 299
чел., в Республике Немцев Поволжья: 366 685 чел., в Северо-
Осетинской АССР - 2924 чел., в Чечено-Ингушской АССР - 858 чел.,
в Дагестанской АССР -5048 человек. В РСФСР проживало немцев 700
231 чел., в Белорусской ССР - 8448 чел., в Азербайджанской ССР - 23
133 чел., Грузинской ССР - 20 527 чел., в Армянской ССР - 433 чел., в
Киргизской ССР - 8426 чел., в Башкирской АССР - 3299 чел., в
Чувашской АССР - 102 человека.
ГАРФ, ф Р-9 479, on. 1, д. 83, л. 1-3.

№2
Народному комиссару внутренних дел Союза ССР тов.
Берия Л. П.

Июль 1941 г.

На территории Карело-Финской ССР проживают 1200 семей

трудпоселенцев, по национальности немцев, выселенных в 1932-1933
гг. из приграничной полосы УССР.
Учитывая нецелесообразность оставления в данное время на
246
территории Карело-Финской республики трудпоселенцев-немцев,
просим Вашей санкции на их переселение в Коми АССР.
Заместитель Наркома внутренних дел СССР
1
Комиссар госбезопасности III ранга Чернышев

Начальник ГУЛАГа НКВД СССР

ст. майор госбезопасности В. Н а с е д к и н

ГАРФ, ф. Р-9 479, on. 1,д.61,л. 135.

№3
Совершенно секретно
Приказ
народного комиссара внутренних дел СССР
за 1941 г.

001158 С о д е р ж а н и е : О мероприятиях по проведению

операции по переселению немцев из республики немцев
Поволжья, Саратовской и Сталинградской областей
г. Москва 27 августа 1941 г.

Во исполнение Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) о

переселении немцев из Республики немцев Поволжья, Саратовской и
Сталинградской областей провести следующие мероприятия:
Командировать на места оперативную группу НКВД СССР под
руководством зам. наркома внутренних дел СССР тов. Серова в
составе: начальника ГУЛАГа ст. майора ГБ тов. Наседкина;
начальника Главного управления милиции инспектора милиции тов.
Галкина; зам. начальника КРУ ст. майора ГБ тов. Райхмана; зам.
начальника СПУ капитана ГБ тов. Дроздец-кого; начальника отдела
ЭКУ майора ГБ тов. Ткаченко и начальника отдела СПУ капитана ГБ
Ильина.
2. Возложить ответственность за подготовку и проведение
операции по областям на оперативные «тройки» в следующем
составе:
В Республике немцев Поволжья - начальника ГУЛАГа ст. майора
ГБ тов. Наседкина, наркома внутренних дел Республики немцев
Поволжья майора ГБ тов. Губина, начальника СПУ капитана ГБ тов.
Ильина, начальника Транспортного управления капитана ГБ тов.
Поташева.
В Саратовской области - зам. начальника КРЧ ст. майора ГБ тов.
Райхмана, начальника Саратовского УНКВД ст. лейтенанта
247
ГБ тов. Викторова, зам. начальника СПЧ капитана ГБ тов. Дроз-
децкого.
В Сталинградской области - начальника Главного управления
милиции - инспектора милиции тов. Галкина, начальника УНКВД по
Сталинградской обл. майора ГБ тов. Воронина, майора ГБ тов.
Ткаченко.
3. Перечисленным товарищам по прибытии на место
организовать участковые «тройки» по проведению операции.
Операцию провести, руководствуясь прилагаемой к настоящему
приказу инструкцией.
4. Операцию начать 3 сентября и закончить 20 сентября сего года.
5. Командировать в каждую область расселения переселяемых
немцев, оперативных работников НКВД СССР, возложив на них
ответственность за своевременную подготовку к приему эшелонов с
переселяемыми в пунктах разгрузки и их расселение.
Перечисленные мероприятия провести следующим товарищам:
В Краснодарском крае - начальнику УНКВД майору ГБ тов.
Семенову, от НКВД СССР майору ГБ тов. Быкову. В Алтайском крае -
начальнику УНКВД майору ГБ тов. Волошенко, начальнику отдела 1-
го управления НКВД СССР капитану ГБ Лангфангу. В Омской
области - начальнику УНКВД капитану ГБ тов. Захарову, зам.
начальника следственной части НКВД СССР ст. лейтенанту
Кушнереву. В Новосибирской области -начальнику УНКВД капитану
ГБ тов. Ковшук, от НКВД СССР - майору ГБ тов. Шанову. В
Казахской ССР - наркому внутренних дел ст. лейтенанту ГБ тов.
Бабкину, начальнику НКВД по Кировской обл. - тов. Шустину, в
Мордовской АССР -наркому тов. Савинову, начальнику отдела КРУ
тов. Ендакову, зам. начальника отдела 3-го Управления НКВД СССР
тов. Козлову, зам. начальника отдела ЭКУ тов. Маклакову, зам.
начальника Транспортного управления тов. Усватову.
6. Для проведения операции по переселению зам. наркома тов.
Обручникову командировать в Республику немцев Повол-жья - 1200
сотрудников НКВД и 2000 работников милиции, в Саратовскую
область - 250 сотрудников НКВД и 1000 работников милиции; в
Сталинградскую область - 100 сотрудников НКВД СССР и 250
работников милиции.
7. Для обеспечения операции по переселению войсками НКВД
генерал-майору Аполлонову командировать в Республику немцев
Поволжья комбрига Кривенко и в его подчинение 7350
красноармейцев, в Саратовскую область - полковника Во-робейкова и
в его подчинение 2300 красноармейцев, в Сталинградскую область -
комбрига Сладкевича и в его подчинение 2500 красноармейцев.
Зам. наркому тов. Обручникову и генерал-майору тов. Апол-
248
лонову обеспечить направление и прибытие к месту назначения
командируемых не позже 1 сентября сего года.
8. Для обеспечения посадки переселяемых немцев на пароходы в г.
Астрахани начальнику Сталинградского УНКВД тов. Воронину выделить в
помощь Астраханскому оперотделу оперативную группу.
9. На основании агентурно-оперативных материалов местных органов
НКВД учесть антисоветский элемент и перед операцией арестовать их, а
семьи переселить в общем порядке.
10. Перед началом операции, совместно с советско-партийным активом
провести разъяснительную работу и предупредить переселяемых, что в
случае перехода на нелегальное положение отдельных членов остальные
члены семей будут репрессированы в уголовном порядке.
11. В случае отказа выехать к месту расселения отдельных членов
семейств, подлежащих переселению, таких лиц арестовать и перевезти на
место расселения в принудительном порядке.
12. Предупредить весь оперативно-чекистский состав, что при операции
должны действовать без шума и паники. В случае возникновения волынок
антисоветских выступлений или вооруженных столкновений принимать
решительные меры к их ликвидации.
13. Для координирования всей работы по переселению, перевозке и
расселению выделить в НКВД Союза ССР группу в составе зам. Наркома
внутренних дел СССР тов. Чернышева, начальника КРЧ тов. Федотова,
начальника Транспортного управления тов. Синегубова.
14. Зам. наркома тов. Серову о подготовке и проведении операции
начиная с 1 сентября сего года информировать НКВД СССР.
Народный комиссар внутренних дел Союза ССР,
Генеральный комиссар Государственной
безопасности Л. Б е р и я
ГАРФ, фонд-коллекция.

№4
Указ Президиума
Верховного Совета СССР
О переселении немцев, проживающих в районах Поволжья 2

По достоверным данным, полученным военными властями, среди

немецкого населения, проживающего в районах Поволжья, имеются тысячи
и десятки тысяч диверсантов и шпионов, которые по сигналу, данному из
Германии, должны произвести взрывы в районах, населенных немцами
Поволжья.
249
 О наличии такого большого количества диверсантов и шпионов среди
немцев, проживающих в районах Поволжья, советским властям никто не
сообщал, следовательно, немецкое население районов Поволжья скрывает в
своей среде врагов советского народа и Советской власти.
В случае, если произойдут диверсионные акты, затеянные по указке из
Германии немецкими диверсантами и шпионами в Республике немцев
Поволжья или в прилегающих районах, случится кровопролитие, и
Советское правительство по законам военного времени будет вынуждено
принять карательные меры против всего немецкого населения Поволжья.
Во избежание таких нежелательных явлений и для предупреждения
серьезных кровопролитий Президиум Верховного Совета СССР признал
необходимым переселить все немецкое население, проживающее в районах
Поволжья, в другие районы, с тем чтобы переселяемые были наделены
землей и чтобы им была оказана государственная помощь по устройству в
новых районах.
Для расселения выделены изобилующие пахотной землей районы
Новосибирской и Омской областей и Алтайского края, Казахстана и другие
соседние местности.
В связи с этим Государственному Комитету Обороны предписано срочно
произвести переселение всех немцев Поволжья и наделить переселенцев-
немцев Поволжья землей и угодьями в новых районах.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР

М. К а л и н и н
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР
А. Г о р к и н
№ 21-160 28 августа 1941 г.

ГАРФ, ф. Р-8331, on. 22, д. 542, л. 234.

250
 №5
О выселении из пригородов Ленинграда населения немецкой и
финской национальности 3
Донесение В. М. Молотова, Г. М. Маленкова, А. Н. Косыгина и А.
А. Жданова И. В. Сталину
Москва 29 августа 1941 г.
Передано по ВЧ 29 августа в 10 час.
тов. Сталину
Сообщаем, что нами принято решение о немедленном
переселении из пригородов Ленинграда немецкого и финского
населения в количестве 96 000 чел.
Предлагаем выселение произвести в Казахстан - 15 000 чел., в
Краснодарский край - 24 000 чел., в Новосибирскую область -24 000
чел., Алтайский край 12 000 чел. и Омскую область -21 000 чел.
Организацию переселения возложить на НКВД. Просим
утвердить это предложение.
Молотов
Маленков
Косыгин
Жданов
Известия ЦК КПСС. 1990. № 9. С. 213.

№6
Из письма наркома внутренних дел Союза ССР Л.
Берия о переселении немцев
Август 1941 г.
...Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) городские жители
должны расселяться в городах, сельские - через доселение целых
колхозов и в существующие колхозы и совхозы.
...Расселение и хозяйственное устройство возлагается на
облисполкомы и обкомы ВКП(б) областей.
Для проверки готовности командируются Переселенческим
управлением при СНК СССР Еременко, 5 работников Наркомзе-ма,
уполномоченный представитель НКВД СССР.
Отправку эшелонов начать 3 сентября 1941 г. Предполагается
направить в Красноярский край - 21 450 семей, Барнаул -27 150
семей, Новосибирскую обл. - 28 600 семей, Омскую обл. -24 300
семей.
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 116, л. 43.
251
 №7
Инструкция
по проведению переселения немцев, проживающих
в АССР немцев Поволжья, Саратовской и Сталинградской
областях

1. Переселению подлежат все жители (по национальности

немцы), проживающие в городах и сельских местностях АССР
немцев Поволжья, Саратовской и Сталинградской областях.
Члены ВКП(б) и ВЛКСМ переселяются одновременно вместе с
остальными.
2. Немцы, проживающие в указанных районах, выселяются на
территорию Казахской ССР, Красноярского и Алтайского краев, Омской и
Новосибирской областей.
3. Члены семей военнослужащих Красной Армии и начальствующего
состава подлежат переселению на общих основаниях. Им должно быть
предоставлено в.местах расселения преимущество, в первую очередь, в
хозяйственном и бытовом устройстве.
Подготовительные мероприятия:
1. Утвержденные приказом НКВД СССР областные оперативные
«тройки» комплектуют и утверждают участковые оперативные «тройки», в
состав которых должны войти: начальник РО НКВД, начальник милиции и
секретарь райкома ВКП(б) из тех районов, где больше всего населенных
пунктов с немецким населением.
2. Участковые «тройки» комплектуются из оперативных работников
местных органов НКВД, а также прибывших на пополнение чекистов
оперативные группы в составе: оперативного работника, работника милиции,
бойца войск НКВД, представителя от советско-партийных организаций и
лица, отвечающего за опись и прием имущества.
3. Для составления списков подлежащих переселению оперативные
группы выезжают в колхозы, поселки, деревни и в города, где проживает
немецкое население, и заполняют учетные карточки на каждую семью,
подлежащую выселению, с перечислением всех членов семьи 4.
4. При составлении учетной карточки главу семьи переселяемых
предупреждают, что он несет ответственность за всех переселяемых членов
его семьи.
5. После заполнения учетных карточек участковые опера
тивные «тройки» составляют план проведения операции, в кото
ром предусматривают количество семей, подлежащих переселе
нию, количество членов этих семей, наличие подвод и автотранс
порта у переселяемых, намечают маршруты движения к станциям
погрузки и производят распределение наличного оперативного
состава.

252
 Участковые оперативные планы утверждаются областными
оперативными «тройками».
6. За несколько дней до операции начальники оперативных
участков по указанию областных оперативных «троек» извещают
переселяемых о необходимости отправки, разъясняя им порядок
переселения. При этом ни в коем случае не допускать никаких
собраний и коллективных обсуждений вопросов, связанных с
переселением. Перечень лиц, проживающих в немецких семьях,
переселение которых необязательно:
1. В семьях, где глава семьи (муж) не является по национальности
немцем, а жена - немка; в таком случае семья не выселяется.
2. В том случае, если отдельные члены семьи, подлежащие
переселению, в момент отправки отсутствуют (находятся в больнице,
командировке и т. Ц.), то такие лица берутся на учет органами НКВД
для последующего направления к новому месту жительства семьи.
Проведение операции:
1. Разрешить переселенцам брать с собой бытовое имущество,
мелкий хозяйственный инвентарь и деньги (сумма не ограничивается,
ценности также). Общий вес всех вещей, одежды и инвентаря не
должен превышать одной тонны на семью. Громоздкие вещи брать с
собой не разрешается.
2. Переселяемым предоставляется определенный срок для сбора и
упаковки имущества. Городским жителям разрешается оставшееся
лично им принадлежащее имущество реализовать через доверенных
лиц, которые в 10-дневный срок продают его и вырученные деньги
направляют владельцу по новому месту его жительства.
3. Оставшееся недвижимое имущество переселяемых подлежит
переписи представителями советских организаций. При этом
переселяемым объявляется, что это имущество: сельскохозяйственные
орудия, продовольствие (зерно - фураж) и скот, кроме лошадей,
подлежат [передаче] оставленному колхозу, колхознику и
единоличнику по квитанциям, выданным при описи, за вычетом
полного покрытия по обязательным поставкам 1941 г. и недоимок
прошлых лет.
4. Предупреждать переселяемых, чтобы на упакованных вещах
делались бирки с надписью фамилий.
5. Предупреждать переселяемых, чтобы брали с собой запас
продовольствия из расчета не менее чем на один месяц.
Передвижение к станциям погрузки:
1. Для перевозки переселяемых к станциям погрузки участковым
«тройкам» учета весь наличный и авто- и гужтран-спорт колхозов и
районов распределить с таким расчетом, чтобы все подлежащие
вызову могли взять с собой полагающееся им по весу имущество.
В случае недостатка авто- и гужтранспорта у переселяемых
253
договориться с советско-партийными организациями о
дополнительном выделении транспорта.
2. Оперативные группы, проводящие переселение, должны
выступить из колхоза или района к пункту погрузки с таким расчетом,
чтобы двигаться общей колонной оперативного участка.
3. Областные опертройки к каждой станции погрузки
заблаговременно прикрепляют по одному работнику транспортных
органов для организации приема и посадки прибывающих
переселенцев, а также и отправки эшелонов по установленному
графику.
4. На станциях погрузки старший колонны из оперативного
состава передает один экземпляр списков начальнику погрузочного
пункта, на которого возлагается ответственность за погрузку людей и
имущества и отправление эшелонов по установленному графику.
5. В местах погрузки в случае скопления большого количества
переселяемых начальник пункта погрузки должен предусмотреть
размещение и элементарное обслуживание переселяемых до
прибытия подвижного состава.
Перевозки железнодорожным и водным транспортом:
1. Областные оперативные «тройки» должны составить график
подачи вагонов и водного тоннажа по участкам, исключив при этом
простой подвижного состава. Также необходимо составить график
подхода переселяемых с таким расчетом, чтобы всегда был резерв
переселенцев, подлежащих перевозке. На каждый эшелон выделить
начальника эшелона из числа начсостава войск НКВД и 21 чел.
караула.
2. Для оперативного обслуживания переселяемых в каждый
эшелон выделить одного оперативного работника.
3. Поезд должен быть составлен таким образом, чтобы 7-9
вагонов оставались для погрузки имущества переселяемых, один -
санитарный и один вагон для караула.
4. Питание переселяемых в пути следования производится в
специально установленных пунктах: в железнодорожных и водных
буфетах. Горячая пища выдается один раз в сутки и кипяток - два
раза. Оплату за питание производит начальник эшелона.
5. На расходы за питание переселяемых НКВД-УНКВД выдают
начальникам эшелонов аванс, исходя из продолжительности
нахождения эшелонов в пути.
6. По договоренности с местными органами власти на каждый
эшелон выделить врача и двух медсестер с необходимым
инструментарием и медикаментами.
7. В дни проведения операции органам НКВД выслать
милицейские заслоны на перекрестках дорог для задержания лиц,
укрывающихся от переселения.

Кичихин А. Н. Советские немцы: откуда, куда и почему?// Военно-

исторический журнал. 1990. № 9. С. 34-36.
254
 №8
Строго секретно
Подлежит возврату в ... срок
Приказ
народного комиссара внутренних дел Союза ССР
за 1941 г.
Содержание:
011175. О мероприятиях по проведению операции по
переселению немцев и финнов из пригорода Ленинграда в
Казахскую ССР 5
30 августа 1941 г.

Во исполнение постановления Государственного Комитета

Обороны СССР о переселении из пригорода Ленинграда в Казахскую
ССР немцев и финнов провести следующие мероприятия:
1. Операцию начать 31 августа и закончить 7 сентября 1941 г.
2. Проведение операции возложить на зам. Наркома Внутренних
Дел СССР тов. Меркулова и начальника Управления НКВД по
Ленинградской области тов. Кубаткина.
3. Перевозку переселяемых произвести по железной дороге - 96
000 чел., в том числе водным путем от Ленинграда до Череповца - 36
000 чел.
4. Для обеспечения пересадки переселяемых с водного
транспорта на железнодорожный в г.Череповце начальнику УНКВД
по Вологодской области тов. Галкину командировать в г.Череповец
оперативную группу во главе с зам. нач. УНКВД капитаном г. б. тов.
Свиридовым.
5. Командировать на место в г. Череповец начальника
3-го отдела Транспортного управления НКВД СССР тов. Белова
для руководства работой по перегрузке и организации отправки
переселяемых по железной дороге.
6. Тов. Меркулову и Кубаткину выделить на каждый эшелон
начальника эшелона из числа начсостава конвойных войск НКВД
и необходимое количество красноармейцев. Для оперативно-че
кистского обслуживания переселяемых в пути следования, вы
делить на каждый эшелон по одному оперативному работнику.
7. План проведения операции и инструкцию начальникам
эшелонов тов. Меркулову разработать и утвердить на месте.
8. Наркому Внутренних Дел Казахской ССР тов. Бабкину
обеспечить организацию в Карагандинской, Кызыл-Ордынской,
Южно-Казахстанской и Джамбульской областях прием и расселение
переселяемых в местах, определяемых СНК Казахской ССР.
9. Возложить на зам. Наркома Внутренних Дел СССР тов.
Чернышева, начальника КРУ тов. Федотова и начальника
Транспортного управления тов. Синегубова обеспечение своевремен-
255
ной подачи эшелонов для вывоза переселяемых, их передвижения в пути
следования и наблюдение за расселением в Казахской ССР.

Народный комиссар внутренних дел СССР,

Генеральный комиссар государственной
безопасности Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 12, д. 35, л. 239, 240.

№9
Совершенно секретно
Выписка *
из письма зам. начальника 12-го отделения ОК НКВД
СССР тов. Гусева
31 августа 1941 г.

1. Из Крыма в настоящее время производится эвакуация немцев, граждан

СССР. Процесс эвакуации не продуман. В ряде районов (Алуштинский,
Ялтинский и другие) допускалась совершенно ненужная спешка.
Эвакуированным, как правило, не говорилось о том, куда они вывозятся,
сколько времени будут в пути, какой запас нужно взять с собой продуктов
питания. В результате большинство эвакуированных из городской местности
через 2-3 дня осталось без продуктов питания, что вызывало недовольство.
При отправлении эшелонов начальники эшелонов не назначались. В одном и
том же эшелоне было по несколько человек старших, отвечающих за
эвакуацию нескольких вагонов, в зависимости от эвакуированной
организации: колхоз, селение и т. д.
Такое положение создало безответственность и внесло сумятицу в
работу дежурных по станциям, так как к ним обращалось вместо одного
начальника эшелона много старших и просто едущих с эшелонами граждан.
Члены ВКП(б) и комсомольцы, эвакуированные вместе со своими
семьями, не использовались как агитаторы, а большинство эвакуированных
нуждалось в разъяснении вопросов, связанных с эвакуацией.

ГАРФ, ф. Р-9414, on. 1, д. 1157, л. 121.

* На документе имеется помета зам. наркома внутренних дел Союза ССР В.

В. Чернышева: «Тов. Конрадову. Постановление Эваксовета у Вас имеется.
Посмотреть».
256
 № 10
Секретно
Справка
11 сентября 1941 г.

Из Крымской АССР, как сообщил в разговоре 02.09.41 г. нарком

внутренних дел Крымской АССР тов. Каранадзе в соответствии с
Постановлением Совета по эвакуации № СЭ-75с от 15.08.41 г. было
эвакуировано в Орджоникидзе переселенцев около 60 000 чел. немецкой
национальности.
Согласно сообщению УНКВД Орджоникидзевского края (ш/т тов.
Шапиро) в Орджоникидзевский край (в районы Моло-товский,
Дмитровский, Изобильненский, Труновский, Новоселец-кий,
Александровский, Туркменский, Бурлацкий, Благодарнен-ский, Арзгирский,
Левокумский, Ачикулакский, Шпаковский, Бу-денновский, Ипатовскии,
Апанасенковскии и Наурский) из Крымской АССР прибыло граждан
немецкой национальности 50 000 чел.
Кроме этого, 3000 чел. немецкой национальности из Крымской АССР
прибыло в Ростовскую область, которые в связи с проведением операции по
переселению из Ростовской области переселяются в Казахскую ССР.

Зам. нач. отдела спецпереселения НКВД СССР

капитан госбезопасности Конрадов

С т а л и н И. Мобилизовать немцев в рабочие колонны... // Сб. документов

(1940-е гг.). М., 1998. С. 30. Имеется пометка М. Конрадова: «Справка: 50
000 немцев из Крымской АССР переселено в Казахскую ССР при проведении
операции по выселению из Орджоникидзевского края. М.».

№11

Приказ
Народного комиссариата по проведению операции
по переселению немцев из г. Москвы
и Московской области
г. Москва
001237 8 сентября 1941 г.

Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны о

переселении немцев из г. Москвы и Московской области, провести
следующие мероприятия:
17 Заказ № 514 257
 1. Операцию начать 10 сентября и закончить 15 сентября 1941 г.
2. Проведение операции возложить на начальника Управления НКВД по
Московской области, старшего майора государственной безопасности тов.
Журавлева и начальника 2-го управления НКВД СССР комиссара
государственной безопасности 3-го ранга тов. Федотова.
3. Операцию провести, руководствуясь прилагаемой к настоящему
приказу инструкцией.
4. Для обеспечения эшелонов с переселяемыми в пути следования
войсковым резервом генерал-майору Аполлонову выделить в распоряжение
начальника УНКВД по Московской области тов. Журавлева 4 командиров
среднего начсостава в качестве начальников эшелона и 4 команды
красноармейцев по 21 чел. в каждой.
5. Тов. Журавлеву и Федотову состоящий на оперативном учете УНКВД
антисоветский и сомнительный элемент арестовать, а членов их семей
переселить в общем порядке.
6. Начальнику Транспортного управления тов. Синегубову
обеспечить своевременную, по графику, подачу вагонов под по
грузку и продвижение эшелонов к месту назначения.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР

Документ удостоверен личной подписью Л. П. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9401, оп. 1,9.1, л. 430, 431.

№12
Копия
Государственный Комитет Обороны Союза ССР тов.
Сталину И. В.
Сентябрь 1941 г.

В Куйбышевской области проживает 11 500 чел. немецкой

национальности. В том числе городских жителей 2400 чел., сельских
жителей - 9100 чел., членов и кандидатов ВКП(б) -139 чел., членов ВЛКСМ -
337 чел. На оперативном учете НКВД как антисоветский и сомнительный
элемент состоит 291 чел.
Учитывая то обстоятельство, что в Куйбышевской области за последнее
время значительно увеличивалась оборонная промышленность и в целях
предотвращения антисоветской работы со стороны проживающих в
Куйбышевской области немцев, НКВД СССР считает необходимым
состоявший на оперативном учете как антисоветский и сомнительный
элемент 291 чел. арестовать,
258
а остальную часть немецкого населения в числе 11 201 чел.
переселить в...
Партийно-советские организации Куйбышевской области
поддерживают эти предложения. Представляя при этом проект
постановления Государственного Комитета Обороны, прошу Вашего
решения.
Народный комиссар внутренних дел Союза ССР
Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 84, л. 26.

№ 13
Постановление
Государственного Комитета Обороны
Москва, Кремль
№ 11 Сентябрь 1941 г.

Государственный Комитет Обороны СССР постановляет:

1. Переселить из Куйбышевской обл. немецкое население общей
численностью 11 500 чел. в...
2. Руководство переселением возложить на НКВД СССР. К
переселению приступить с « » сентября и закончить « » октября сего
года.
3. Порядок переселения и расселения немцев в... произвести в
соответствии с Постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР № 2060-
935-сс от 12 августа 1941 г. «О расселении немцев Поволжья в
Казахстан» и решением СНК СССР № 2016-915-сс от 30 августа 1941
г. и порядке приема имущества переселяемых колхозов и
колхозников.
ГАРФ. ф. Р-9479, on. 1, д. 84, л. 27.

17* 259
 № 14
Минюст СССР Совершенно секретно
Постановление
Совета Народных Комиссаров Союза ССР
и Центрального Комитета ВКП(б)
Москва, Кремль
№ 2060-935-сс 12 сентября 1941 г.

О расселении немцев Поволжья в Казахстане

Совет народных Комиссаров Союза ССР и Центральный Комитет

ВКП(б) постановляют:
Разрешить ЦК КП(б) Казахстана прибывающих в Казахстан немцев
Поволжья вселять в существующие колхозы не целыми колхозами, а
группами хозяйств от 10 и выше.

Председатель Совнаркома СССР

Секретарь ЦК ВКП(б) И. С т а л и н

Архив Верховного Совета Российской Федерации

№ 15
260
Сведения
о прибытии переселяемых немцев в места поселения
по состоянию на 18 сентября 1941 г.
19 сентября 1941 г.
 1 2 3 4

Больше-Муртинский 822 Красноярск 2198

Унжурский 823 ст.Унжур 2316
Абаканский. 824 -»- 2339
Боготольский
и Тюхменский 825 ст. Боготол 2335
Ачинский
и Тюхменский 826 ->>- 2365
Итого: 6 эшелонов 16 363

Омская область
Тарский и Тевризский 742 Люблинская 2298
Большереченский 741 Омск 2512
Калачинский и Омский 700 Калачинск 2741
Тобольский округ и
Тюменский р-н 714 Тюмень 2349
Дробышевский
и Черлекский 701 Омск 2754
Иссык-Кульский 702 Иссык-Куль 2800
Иссык-Кульский,
Полтавский 716 -«- 2754
Таврический, Азовский 715 Куломзино 2313
Азовский, Павлоградский 703 -«- 2934
Итого: 9 эшелонов 23 454

Новосибирская область

Томский р-н 752 Томск 2280

Казахская ССР
Акмолинская область
Манинский район 848 Манинка 2355
Жерендинский р-н 847 Кокчетав 2313
Кустанайская область
Кустанайский р-н 803 Кустанай 2450
Затобольский 800 -«- 2201
Жангаринский,
Карасуский 805 -«- 2321
Лесиковский,
Федоровский,
Джетыгаринский,
Орджоникидзевский 807 Разъезд № 63 2240
Тарановский 808 Бреды 2274
Орджоникидзевский 802 стан. Тобол,
Аман,
Кайбагар 2262
Итого: 7 эшелонов 16 076

261
 Северо-Казахстанская область
Кокчетавский район 797 Кокчетав 2273
Восточно-казахстанская
область 752 Семипалатинск 2039

Итого
по Казахской ССР: 11 эшелонов 25 056

Всего: 33 эшелона 79 046

Зам. начальника отдела спецпоселений

НКВД СССР капитан ГБ Кондратов

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 84, л. 75, 76.

№ 16
Копия
Государственный Комитет Обороны
тов. Сталину
№ 2716/б 8 октября 1941 г.

В Грузинской, Азербайджанской и Армянской ССР проживает 48

375 чел. немецкого населения, в том числе сельских жителей 29 609
чел.: членов и кандидатов ВКП(б) - 372 чел., членов ВЛКСМ - 1077
чел. На оперативном учете НКВД как антисоветский и сомнительный
элемент состоят 1842 чел.
В целях предотвращения антисоветской работы со стороны
проживающих в Грузинской, Азербайджанской и Армянской ССР
немцев НКВД СССР считает целесообразным состоящих на
оперативном учете как антисоветский и сомнительный элемент
арестовать, а остальную часть немецкого населения в числе 46 533
чел. переселить в Казахскую ССР.
Представляя при этом проект постановления Государственного
Комитета Обороны, прошу Вашего решения.
Народный комиссар внутренних дел Союза ССР
Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 73, л. 4.

262
 № 17
Проект
Постановление
Государственного Комитета Обороны
Москва, Кремль
октябрь 1941 г.
744сс 8 октября 1941 г.
Государственный Комитет Обороны постановляет:
1. Переселить немецкое население из Грузинской ССР -23 580
чел., из Азербайджанской ССР - 22 741 чел. и из Армянской ССР -
212 чел.
2. Руководство переселением возложить на НКВД СССР. К
переселению приступить с 15 октября и закончить 30 октября сего
года.
3. Переселение и расселение немцев в Казахскую ССР
произвести в соответствии с Постановлением ЦК ВКП(б) и СНК
СССР за № 2060-935-сс от 12.08.1941 г. «О расселении немцев
Поволжья в Казахстане» и инструкцией о порядке приема имущества
переселенцев колхозов и колхозников, утвержденной СНК СССР за
№ 2016-915-сс от 30.08.1941 г.
4. Постройки колхозам и колхозникам восстанавливаются в
местах расселения путем предоставления готовых домов.
Переселяемые, которым не будут представлены в местах вселения
дома, выдается на постройку, а в [некоторых] случаях и на ремонт
домов кредит по линии Сельхозбанка до 2 тыс. руб. сроком на 5 лет
из [расчета] 3 % годовых, с погашением кредита со 2-го года после
получения ссуды.
5. Перевозку переселяемых произвести по железной дороге и
морским путем до Красноводска.
6. Обязать НКПС (тов. Каганович), НКМФ (тов. Дукель-ский)
произвести перевозку всех переселяемых в срок с 15-го по 30
октября, организовать подачу вагонов и пароходов по графику,
составленному совместно с НКВД СССР.
7. Питание расселяемых в пути возложить на Наркомторг СССР
(тов. Любимов) в пунктах по указанию НКВД СССР.
8. Медицинское обслуживание переселенцев в пути возложить
на Наркомздрав (тов. Митерев), для чего по заявке НКВД СССР
выделить медицинский персонал, медикаменты и медико-санитарный
инструмент.
9. Отпустить СНК Казахской ССР из резервного фонда СНК
СССР 3 млн руб. на прием и расселение переселенцев.
10. Возложить на председателя СНК Казахской ССР (тов. Ун-
дасынов) и секретаря КП(б) Казахстана (тов. Скворцов) организацию
приема, расселения и хозяйственного устройства переселяемых.
263
 11. Отпустить по заявке СНК Казахской ССР дополнительное
количество горючего (бензина) для автотранспорта, обслуживающего
перевозки переселенцев.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 73, л. 56.

№ 18
Из справки Отдела спецпереселений НКВД СССР о
переселении граждан немецкой национальности
на 28 октября 1941 г.
Из Республики немцев Поволжья операция по переселению
закончилась 20.09.1941 г. Подлежали переселению 438 280 чел. Из
Москвы и Московской обл. - 8640 (15 сент. 1941 г.), из Саратовской
обл. - 46 706 чел. (18 сент. 1941 г.), из Сталинградской обл. - 26 245
чел. (12 сент. 1941 г.), из Ростовской обл. -38 282 чел. (18 сент. 1941
г.), в Новосибирскую обл. - 1964 чел., в Алтайский край - 2347 чел.,
остальные в Южно-Казахстанскую, Джамбульскую и Кзыл-
Ординскую области Казахской ССР; из Кустанайской обл. -11 500
чел., из Кабардино-Балкарской АССР - 3573 чел., из Северо-
Осетинской АССР - 2415 чел,, из Ставропольского
(Орджоникидзевского) края - 95 489 чел.; на 15 октября 1941 г. было
переселено 77 570 чел. Из Краснодарского края - 40 630 чел.,
переселено на 15 сент. 1941 г. 38 136 чел.; в Новосибирскую обл. -
7486 чел., остальные - в другие области. Из Грузинской ССР - 23 580
чел., из Сталинской обл. Украинской ССР - 212 чел. в Павлодарскую
обл.; из Горьковской обл. - 2544 чел.
Всего подлежало переселению немцев 872 578 чел. Переселено на
15 октября 1941 г. - 749 613 чел.
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 83, л. 39, 43.

№19
Из докладной записки начальника отдела спецпоселений НКВД
Союза ССР Иванова
Зам. наркома внутренних дел Союза ССР тов.
В. Н. Меркулову
г. Куйбышев
Октябрь 1941 г.
...Операция по расселению немцев-переселенцев проходит
удовлетворительно. Несмотря на широкие масштабы и сжатые,
264
установленные правительством сроки, транспортные и
территориальные органы НКВД СССР в условиях военного времени
сумели организовать относительно быстро и организованно
переброску переселяемых немцев к пунктам их расселения.
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 83, л. 177.

№20
Минюсту СССР Совершенно секретно
Совет Народных Комиссаров СССР
Распоряжение
Москва, Кремль
№ 57-к От 30 октября 1941 г.
Содержание: О расселении лиц немецкой
национальности из промышленных районов в
сельскохозяйственные

Разрешить СНК Узбекской ССР, Молотовскому, Челябинскому,

Свердловскому и Чкаловскому областным советам депутатов
трудящихся произвести переселение лиц немецкой национальности,
проживающих в областных центрах и в промышленных районах, в
совхозы и колхозы в пределах своих областей.

Заместитель Председателя Совета

Народных Комиссаров СССР Л.. Б е р и я

Архив Верховного Совета Российской Федерации

№21
Совершенно секретно
Справка
о переселении немцев из Краснодарского
и Орджоникидзевского краев
Октябрь 1941 г.
Во исполнение Постановления Государственного Комитета
Обороны СССР за № 698-сс от 21 сентября 1941 г. НКВД СССР
производит переселение немцев из Краснодарского и
Орджоникидзевского краев в Казахскую ССР.
Всего переселению подлежит из Краснодарского края -34 287 чел.
и из Орджоникидзевского - 95 489 чел., в том чис-
265
ле 50 000 немцев, прибывших в Орджоникидзевский край из
Крымской АССР.
По состоянию на 14 октября 1941 г. из Краснодарского края
вывезено 38 136 чел., осталось к вывозу 2500 чел., из Орджони-
кидзевского края вывезено 74 570 чел.
Погрузка и отправка эшелонов продолжается.
Зам. народного комиссара внутренних дел Союза ССР
комиссар госбезопасности 3-го ранга Кобулов

Зам. начальника отдела спецпереселений НКВД СССР

капитан госбезопасности Б. К о н р а д о в

Сталин И. «Мобилизовать немцев в рабочие колонны...»// Сборник

документов. М., 1998. С. 34.

№22
Минюсту СССР Совершенно секретно
Совет Народных Комиссаров СССР
Распоряжение
Москва, Кремль
№ 84-кс от 2 ноября 1941 г.

О переселении немцев из Калмыцкой АССР

1. Переселить проживающих в Калмыцкой АССР 6000 чел.
немцев в Казахскую АССР.
2. Руководство переселением возложить на НКВД СССР. К
переселению приступить 3 ноября и закончить к 10 ноября текущего
года.
3. Переселение и расселение немцев в Казахской ССР произвести
в соответствии с Постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР за № 2060-
935-сс от 12.04. 1941 г. «О расселении немцев Поволжья в
Казахстане» и инструкцией о порядке приема имущества
переселяемых колхозов и колхозников, утвержденной СНК СССР за
№ 2016-915-сс от 30.08. 1941 г.
4. Постройки колхозам и колхозникам восстанавливаются в
местах расселения путем предоставления готовых зданий. В слу-
, чае невозможности предоставления готовых зданий, переселяемым
выдается на постройку или ремонт зданий кредит по линии
Сельхозбанка в размере до 2000 руб. сроком на 5 лет из [расчета] 3 %
годовых, с погашением полученного кредита со второго года после
получения ссуды.
266
 5. Обязать НКПС (тов. Кагановича), НКМФ (тов. Дукельско-го)
произвести перевозку всех переселяемых в срок с 3-го до 10 ноября сего
года, организовав подачу вагонов и пароходов по графику, составленному
совместно с НКВД СССР.
6. Питание переселяемых в пути возложить на Наркомторг СССР (тов.
Любимова) в пункт по указанию НКВД СССР.
7. Медицинское обслуживание переселяемых в пути возложить на
Наркомздрав СССР (тов. Митерева), для чего по заявке НКВД СССР
выделить медицинский персонал, медикаментов и медико-санитарный
инвентарь.
8. Возложить на председателя СНК Казахской ССР (тов. Ун-дасынова) и
секретаря ЦК КП(б) Казахстана (тов. Скворцова) организацию приема,
расселения и хозяйственного устройства переселяемых.
9. Отпустить СНК Казахской ССР из резервного фонда СНК СССР 300
тыс. руб. на прием и расселение переселенцев.

Зам. председателя Совета

Народных Комиссаров Союза ССР Л. Б е р и я

Архив Верховного Совета Российской Федерации. Коллекция документов.

№23
Минюсту СССР Секретно
Совет Народных Комиссаров СССР

Распоряжение
О переселении лиц немецкой национальности
из приграничных районов в тыловые в пределах
Читинской области
Москва, Кремль
№ 180-кс От 14 ноября 1941 г.

Разрешить УНКВД по Читинской области произвести переселение 32

семей немецкой национальности из приграничных районов в тыловые в
пределах Читинской области.

Зам. Председателя Совета

Народных Комиссаров Союза ССР Л. Б е р и я

Архив Верховного Совета Российской Федерации. Коллекция документов.

267
 №24
Совершенно секретно
Совет Народных Комиссаров СССР
Минюсту СССР
Распоряжение
Москва
№ 280-кс от 21 ноября 1941 г.
1. Обязать НКВД СССР (тов. Меркулова) произвести в
двухнедельный срок переселение 1677 семейств немцев,
проживающих в районе Куйбышевской области в Казахскую ССР.
Заместитель председателя
СНК Союза ССР Л.Берия
Архив Верховного Совета Российской Федерации. Коллекция документов.

№25
Зам. начальника отдела спецпереселений НКВД СССР
комиссару госбезопасности
НКВД СССР. Отдел спецпоселений тов. Конрадову

г. Куйбышев
№ 186/154ч 28 ноября 1941 г.

Из анализа Вашей справки, представленной заместителю Наркома

внутренних дел тов. Меркулову 28.10. 1941 г. и в копии мне видно,
что количество переселенных 749 613 немцев взято не из фактических
данных отправленных эшелонов, т. е. данных Транспортного
управления НКВД СССР, а из предположительных.
1. Например, по бывшей Республике немцев Поволжья
намечалось и перевезено 438 250 чел., которые Вами были включены
целиком в цифру фактически переселенных.
Такого же принципа Вы придерживаетесь с показателями по
Саратовской, Ростовской-на-Дону, Сталинградской, г. Москве и
Московской, Тульской областями, Кабардино-Балкарской и Севе-ро-
Осетинской АССР.
Поэтому эти данные не отражают фактического положения с
переселением немцев и могли ввести в заблуждение зам. наркома тов.
Меркулова, тогда как у Вас имеется возможность дать точные данные
о количестве отправленных немцев из указанных областей и
республик на основании данных между наличи-
268
ем лиц немецкой национальности в этих областях и республиках и
количеством переселенных немцев; выясните причины этого разрыва и
сообщите мне.
2. Уточните данные по Орджоникидзевскому и Краснодарскому краям
как о наличии лиц немецкой национальности, так и о количестве
переселенных на 1 декабря 1941 г., а также сообщите, почему в этих краях
остался еще большой процент непе-реселенных немцев. Кроме того,
напишите, что Вам известно о причинах неполного переселения немцев из
Запорожской, Воро-шиловградской, Сталинской областей УССР.
3. Одновременно сообщите последние цифровые данные о фактическом
переселении немцев из Грузинской, Азербайджанской, Армянской АССР,
Воронежской и Горьковскои областей.
4. Представленная Вами цифра - 749 613 переселенных немцев на 15.10.
1941 г. - вызывает сомнение еще и потому, что на 25.10.41 г. (т.е. спустя
месяц и десять дней), по данным областей и краев, на выселении значится
принятых и расселенных 698 774 чел. Следовательно, получился разрыв на
50 830 чел., и если принять во внимание, что в пути следования сейчас
эшелонов с немцами из этих областей почти нет, то можно предположить
необоснованность завышений.
Учтите, что в указанную Вами цифру (719 613) фактически
переселенных немцев, данные о переселении по Грузинской,
Азербайджанской, Армянской ССР, Воронежской и Горьковской областей
совсем не входят.

Начальник отдела спецпоселений

НКВД СССР майор ГБ Иванов
г. Чкалов
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 84, л. 115.

№26

269
 Переселение осуществлялось на основе Постановления ГКО и
приказов НКВД СССР.
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 83, л. 204, 206

№27
Справка
о ходе переселения колхозников в Поволжье
на 10 ноября 1941 г.

Название областей Количество Примечание

хозяйств (источник сведений)
1. Отправка
Полтавская обл. 600 Сведения по УССР из справки
тов. Морозова,
представленной по приезде в
Управление из командировки
в УССР по данному вопросу.
Данные на 15.10.41 г.
Сумская обл. 730
Харьковская обл. 1728
Ворошиловградская обл. 4372
Днепропетровская обл. 2027
Запорожская обл. 893
Итого по УССР: 10 350
Курская обл. 560 Телеграмма п/отдела от
9.11. данные на 20.10.41г.

Орловская обл. 3983

Всего отправлено: 14 893 Справки из докладной
записки инспектора Нижель-
ского. Данные на 15.10.41 г.
По последней предыдущей
справке на 13.10.1941 г. было 12 998
2. Прибытие
Саратовская обл. 8 380 Телеграмма п/о, данные на
15.10.1941 г.
 Сталинградская обл. 3 964 Телеграмма п/о, данные на
11.10.1941 г.
Всего прибыло: 12 344
По последней предыдущей
справке на 13.10. было 10 111

ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 393, л. 1-6.

№ 28
Справка
Народного комиссариата внутренних
дел Союза ССР о выселении немцев с сентября 1941 г.
на 1 января 1942 г.

Были переселены: из Москвы и Московской обл. - 8640 чел., из Тульской

обл. - 2702 чел., Ростовской обл. - 38 742 чел., Краснодарского края - 37 733
чел., Орджоникидзевского края -99 900 чел., Кабардино-Балкарской АССР -
5803 чел., Северо-Осетинской АССР - 5843 чел., Воронежской обл. - 5125
чел., Куйбышевской обл. - 8782 чел., Запорожской обл. — 31 320 чел.,
Ворошиловградской - 12 488 чел., Сталинской обл. Украинской ССР - 35 925
чел., Днепропетровской обл. - 3250 чел., Крымской АССР - 1900 чел.,
Грузинской ССР - 20 423 чел., Армянской ССР - 212 чел., Азербайджанской
ССР - 23 593 чел., Сталинградской обл. - 26 245 чел., Саратовской обл. - 46
706 чел., бывшей АССР немцев Поволжья - 371 164 чел. Всего: 799 454 чел.;
344 эшелона.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 83, л. 203, 204.

№29

Справка
о переселении колхозных хозяйств в районы
Саратовской и Сталинградской областей

В целях заселения районов бывшей Республики немцев Поволжья

постановлением Совнаркома СССР от 3 сентября 1941 г. № 2030/9220 был
утвержден план переселения колхозных хозяйств в количестве 59 794, в том
числе: в Саратовскую область - 44 744 хозяйства и Сталинградскую обл. - 15
050 хозяйств.
На 1 января-1942 г. выполнение плана характеризуется следующими
данными:
271
 Области План Выполне- В том числе %

на 1941 г., кол-во за счет за счет плана

кол-во хозяйств колхозов эвакуиров.
хозяйств хозяйств, населения
отобран- отобранног
ных в р- о на месте в
нах обл.
выхода заселения

Саратовская
обл. 44 744 19 972 8493 11 479 44,7
Сталинград-
ская обл. 15 050 3964 3964 - 26,3
Итого: 59 794 23 936 12 457 11 479 40,0

Осталось невыполненным по плану переселение 35 858 хозяйств, в т. ч. в

Саратовскую обл. 24 772 хозяйства и в Сталинградскую обл. 11 086 хозяйств.
Неудовлетворительное выполнение плана переселения колхозных хозяйств
из районов выхода в районы вселения объясняется:
1. Слабой работой облисполкомов и переселенческих отделов
в областях выхода по отбору и направлению переселенцев в рай
оны вселения Саратовской и Сталинградской областей.
Делая неправильную ссылку на невозможность широкого развертывания
работы в условиях близости фронта, ряд областей... по существу, сорвал
выполнение задания Совнаркома Союза ССР по отбору и отправке
переселенцев-колхозников в районы вселения. Например, в Запорожской
обл. из 10 000 хозяйств, намеченных по плану, отправлено 893 хозяйства (9
%), по Курской обл. из 3000 хозяйств отправлено - 560 хозяйств (18,6 %).
План отбора переселенцев в разрезе областей и выполнение этого плана
указаны в приложении.
2. Задержкой управлениями ж. д. предоставления вагонов для перевозки
отобранных колхозников переселенцев в районы вселения, в результате чего
значительное количество отобранных хозяйств не были своевременно
отправлены в места вселения. Например, в пределах Украинской ССР из 23
820 отобранных хозяйств фактически направлено в районы вселения только
10 350 хозяйств.
3. Саратовский и Сталинградский облисполкомы не выполнили
постановления Совнаркома СССР и Совнаркома РСФСР по отбору
переселенцев внутри области за счет коренного и эвакуированного
населения.
Из 17 000 семей, принятых планом, в Саратовской области отобрано из
коренного и эвакуированного населения внутри области 11 479 семей, или 67
% (прибыло эвакуированных в
272
пределы Саратовской обл. 312 000 чел., Сталинградской -184 000
чел.). Вместо принятия реальных большевистских мероприятий,
обеспечивающих выполнение плана переселения за счет контингента
внутри области, Саратовский облисполком просит переселить в
пределы области в плановом порядке 20 000 хозяйств из других
областей, тем самым ослабляет работу по выполнению постановления
Совнаркома РСФСР от 26 ноября 1941 г. «О мероприятиях по
сельскому хозяйству в районах бывшей Республики немцев
Поволжья».
В целях обеспечения выполнения плана переселения считаем
необходимым:
1. Просить Совнарком РСФСР обязать Саратовский облис
полком допереселить в колхозы области 24 772 хозяйства, Ста
линградский облисполком - 11 086 хозяйств путем отбора пе
реселенцев в пределах своей области из состава коренного и эва
куированного населения и развернуть конкретные мероприятия,
обеспечивающие выполнение плана переселения.
Просьбу Саратовского облисполкома о переселении в пределы
области 20 000 хозяйств из других областей отклонить в связи с
ограниченными возможностями отбора переселенцев в
существующих районах выхода (Пензенской и Тамбовской областях,
Мордовской и Чувашской АССР и др.).
2. Для обеспечения и выполнения плана отбора переселенцев
внутри области необходимо установить временный штат инспекторов:
при Саратовском переселенческом отделе в количестве 10 чел. и
Сталинградском - 5 чел. с содержанием их за счет операционных
расходов, ассигнования для этой цели Саратовскому переселенотделу
20 000 руб. и Сталинградскому -10 000 руб. и всего 30 000 руб.
3. Поставить вопрос перед НКПС СССР о том, чтобы он обязал
Управления Рязанской, Уральской и Сталинградской ж. д. обеспечить
бесперебойную подачу вагонов для перевозки переселенцев по
заявкам Саратовской и Сталинградского переселенот-делов.
ГАРФ, ф. Р-327, on. 1, д. 393, л. 1-5.

18 Заказ № 514
 №30
Сведения
о заселении районов бывшей АССР немцев Поволжья
на 1 января 1942 г.

Начальник Переселенческого отдела при

Саратовском облисполкоме Матвеев
ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 47, л. 74.

№ 31
Начальнику управления по эвакуации населения тов.
Памфилову К.Д.
Состояние работы по заселению бывшей
АССР немцев Поволжья
2 января 1942 г.
Докладная записка

В соответствии с постановлением Совнаркома РСФР от 26 ноября

1941 г. «О мероприятиях по сельскому хозяйству в районах бывшей
Республики немцев Поволжья» переселенческим отде-
274
лом Саратовского облисполкома в части вселения переселенцев-колхозников
и эвакуированных, отобранных из проходящих эшелонов для районов
бывшей Республики немцев Поволжья, проделано следующее:
1. В конце октября (еще до постановления Совнаркома РСФСР 26
ноября 1941 г.) в городах: Саратове, Энгельсе и Вольске была организована
трехкратная радиопередача с призывом к городскому населению о
переселении на постоянное жительство в районы бывшей Республики
немцев Поволжья.
2. На узловые ЖДС РУж. д., как то: Саратов I—II, Аткарск, Покровск,
Урбах, Анисовка и др. - были посланы инспекторы Переселенческого отдела,
которые работают и по настоящее время, на которых возлагается
обязанность проверки и отбора людей, желающих выехать на постоянное
место жительства в колхозы бывшей АССР НП на условиях колхозов-
переселенцев. Этот отбор проводился и проводится главным образом из
числа эвакуированного населения в эшелонах, проходящих через
территорию нашей области.
3. В результате проведенной организационно-массовой работы на ж. д.
станциях, в городах и районах области на 31 декабря 1941 г. мы имели
следующее:

18* . 275
 Постановлением Совнаркома РСФСР было предусмотрено отобрать из
числа городского населения области и из эвакуированных, проезжающих
территорию Саратовской области 17 000 семей для направления их на правах
переселенцев колхозников в районы бывшей Немецкой республики.
Из таблицы видно, что указанное постановление находится под угрозой
срыва, ибо до окончания этой работы (26 янв. 1942 г.) остались считанные
дни, а задание выполнено только на 67,5 %.
Основными трудностями в этой работе было и есть отсутствие в
необходимом количестве транспортных средств для отправки переселенцев-
колхозников и эвакуированных, отобранных для колхозов Немреспублики,
которые в ожидании транспорта находятся в вагонах на станциях Саратов II,
стан. Покровская и Анисовка от 3 до 15 дней.
Значительные трудности в перевозке людей вызываются также
наступившими зимними холодами, бездорожьем, дальностью расстояния до
отдельных районов, преимущественно менее заселенных, как то: Каменский,
Бальцерский, Зельманский, Унтерваль-денский, которые от ближайшей ЖДС
на расстоянии от 80 до 110 км.
Наконец, неодинаково заботливо относятся и сами руководители
районов к отбору и перевозкам переселения колхозников и эвакуированных.
Так, например, Каменский, Бальцерский и Зель-манский районы
рассчитывают главным образом только на средства области, сами же
проявляют мало заботы о транспорте по завозу людей в свои районы.
Наоборот, там, где серьезно занимаются заселением своих колхозов, как
то, например: Марксштадтский, Куккусский, Ма-риентальский и
Лизандерфельдский районы,- мы имеем неплохие результаты. Эти районы
ежедневно на собственном транспорте завозят десятки и сотни людей в
колхозы.
В части развертывания в полном объеме работы по вербовке
эвакуированных из проходящих через территорию области эшелонов не
могла не сказаться задержка в переводе ассигнованных 60 000 руб.
Саратовскому облисполкому, предусмотренных постановлением Совнаркома
РСФСР от 26 ноября 1941 г., на содержание временного штата инспекторов
переселенческого отдела и на транспортные расходы...
Следует отметить, что многие районные руководители, хорошо
изучившие жизнь района и отдельных колхозов, обеспечили хозяйственное
укрепление колхозов бывшей АССР НП Маркс-штадтский, Куккусский и
другие районы, где колхозники-переселенцы и эвакуированные, вступившие
в колхоз, хорошо работают в колхозном производстве...
В числе недостатков хозяйственного устройства колхозников-
переселенцев и эвакуированных, вступивших в колхозы бывшей АССР НП,
следует отнести:
276
 а) недостаток топлива и скученность в квартирах, доходящая
до 12 чел. в доме (скученность вызвана большим притоком эва
конаселения в эти районы);
б) совершенно неудовлетворительно в большинстве колхозов
поставлено дело культурного обслуживания эваконаселения и
переселенцев-колхозников, ... плохо поставлено медобслужива-
ние и т. д.
...Некоторые земельные органы ряда районов бывшей АССР НП, а
также областной земельный отдел самоустранились от этой
важнейшей работы, какой является заселение колхозов бывшей
Республики немцев Поволжья.
...Проведенная и проводимая работа по отбору эваконаселения и
местных жителей городов Саратова, Энгельса, Вольска и др.,
направление его в районы бывшей Республики немцев Поволжья не
может полностью обеспечить заселение колхозов указанных районов.
В связи с этим считаем совершенно необходимым срочно
поставить вопрос перед правительством о плановом переселении
колхозников в Саратовскую область из соседних областей
(Куйбышевской, Сталинградской, Пензенской и Западного
Казахстана) в количестве 20 000 хозяйств.

Начальник Переселенческого отдела

Саратовского облисполкома Матвеев

ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 47, л. 63-68.

№32

Минюсту СССР Совершенно секретно

Совет Народных Комиссаров СССР

Распоряжение
Москва, Кремль
№ 197-рс От 6 января 1942 г.
1. Разрешить СНК Казахской ССР переселить лиц немецкой
национальности, проживающих в с/х артелях им. Калинина и им.
Кирова в Ворошиловский район Карагандинской области.
2. Землю, общественные постройки, жилые дома колхозников,
озимые посевы и ирригационные сооружения передать тресту
Караганда-уголь для организации подсобного хозяйства треста.
277
 3. Обязать СНК Казахской ССР разместить и трудоустроить
переселяемых немцев в колхозах по месту расселения.

Заместитель Председателя Совета

Народных Комиссаров Союза ССР Л. Б е р и я

Архив Верховного Совета Российской Федерации. Коллекция документов.

№33
Секретно
Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Андрееву А. А.
7 января 1942 г.
В записке на ваше имя тов. Суслов - секретарь Орджони-кидзевского
крайкома ВКП(б) - просит разрешить использовать имущество и земли
колхозов, из которых переселены колхозники немецкой национальности.
Таких колхозов в Орджоникид-зевском крае 53 с общей земельной
площадью 101,4 тыс. га.
Тов. Суслов считает, что имущество и земли 38 колхозов с площадью
земли 74,2 тыс. га необходимо передать смежным с ними колхозам, а также
колхозам, переселяемым в порядке внутрирайонного переселения *.
Имущество и земли остальных 15 колхозов передать совхозам
Наркомсовхозов СССР, Наркомя-сомолпрома СССР, Наркомпищепрома
СССР, тресту пригородных хозяйств и ОИТК Управления НКВД по
Орджоникидзевскому краю.
Тов. Крылов, тов. Смирнов, тов. Быстрова, тов. Рогов согласны с такой
передачей земли и имущества бывших немецких колхозов.
Сельхозотдел ЦК ВКП(б) по этому вопросу переговорил с тов.
Сусловым. Тов. Суслов сообщил, что фактически земли и имущество этих
колхозов уже передаются смежным колхозам и совхозам, а также проводится
внутрирайонное переселение колхозов и колхозников в связи с тем, что в
бывших немецких колхозах остался скот, за которым нужно ухаживать, а
также и другое имущество, требующее ухода. Тов. Суслов просит принять по
этому вопросу распоряжение СНК СССР.
Сельхозотдел поддерживает мероприятия Орджоникидзевского
крайкома по использованию имущества и земли колхозов,

* Колхозы с немецким населением: им. Кирова, «Красный коневод»,

«Вперед», им. Тельмана, «Красное знамя», им. 1 Мая, им. 7 Ноября, «Роте-
Фане», им. Карла Маркса, им. Ленина, им. Сталина, им. Карла Либкнехта и
др.
278
из которых переселены колхозники немецкой национальности, и считал бы
необходимым принять распоряжение СНК СССР.
Заместитель заведующего Сельхозотделом ЦК ВКП(б)
Гр иценко
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 33, д. 4045, л. 24, 25.

№34
Секретно
Совет Народных Комиссаров Распоряжение № 1111-рс
23 января 1942 г.
1. Разрешить Орджоникидзевскому крайисполкому передать для
использования колхозам и совхозам Орджоникидзевского края имущества и
земли 53 колхозов, из которых переселены колхозники немецкой
национальности.
2. Разрешить в связи с этим Орджоникидзевскому крайисполкому
провести с согласия колхозников внутрирайонное переселение отдельных
колхозов и колхозников.
Передачу колхозам и колхозникам имущества в местах вселения
производить на условиях, изложенных в Постановлении СНК СССР от 3
сентября 1941 г., № 2030-922с.
Заместитель председателя
Совета Народных Комиссаров
Союза ССР Н. В о з н е с е н с к и й
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 33, д. 4045, л. 28.

№35
Из решения Исполнительного комитета Саратовского
областного Совета депутатов трудящихся
Протокол
№ 76 47/3877 10 января 1942 г.
О состоянии работы по заселению
бывшей АССР немцев Поволжья
(Тов. Матвеев. Переселенческий отдел облисполкома)
Отметить, что постановление Совнаркома РСФСР от 26 ноября 1941 г.
«О мероприятиях по сельскому хозяйству районов
279
бывшей Республики немцев Поволжья» в части отбора 17 000 семей в
колхозы бывшей АССР НП из числа жителей городов области и
эваконаселения выполняется неудовлетворительно.
На 1 января 1942 г. отобрано в колхозы из эваконаселения и жителей
городов Саратова, Энгельса, Вольска всего 11 479 семей, или 67,5 %
указанного задания СНК РСФСР.
Совершенно неудовлетворительно проходит вселение в районах
Каменском, где имеется 640 хозяйств, требуется же довсе-лить еще 2500
хозяйств; Бальцерском имеется 1105 хозяйств, требуется довселить 2000
хозяйств; Зельманском имеется 1105 хозяйств, требуется довселить около
3000 хозяйств.
В ряде районов бывшей АССР НП общественное хозяйство колхозов
обслуживается колхозниками временно присланными из других районов
области.
...Исполнительный комитет Областного Совета депутатов трудящихся
решает:
1. Обязать переселенческий отдел при исполкоме облсовета совместно с
оргколхозным отделом облзо организовать вторичную радиопередачу-
обращение к жителям городов Саратова, Энгельса, Вольска, Балашова,
Пугачева, Антарска, Петровска о переселении желающих на постоянное
место жительства в районы бывшей АССР немцев Поволжья на условиях
переселения колхозников.
2. Обязать исполкомы райсоветов, облколхозный отдел, Эн-гельсское
территориальное управление и переселенческий отдел облисполкома
немедленно развернуть организационно-массовую работу по отбору
местного и эвакуированного населения, проживающего в районах и городах
области, желающих переехать на постоянное жительство в бывшую
Немреспублику на правах колхозников-переселенцев, обеспечить полное
выполнение постановления СНК РСФСР от 26.11. 1941 г. о заселении
колхозов бывшей АССР немцев Поволжья.
3. Предложить переселенческому отделу облисполкома, а также
оргколхозному отделу и Энгельсскому территориальному управлению облзо
желающих вступить в колхозы. Для этой цели сохранить временный штат
инспекторов при переселенческом отделе облисполкома, работающих на
узловых ЖДС РУ ж. д. в количестве 10 чел. с месячным фондом зарплаты
5000 руб. за счет областного бюджета.

Председатель исполкома облсовета депутатов трудящихся

Секретарь В.Гущин

ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д.47, л. 69, 70.

280
 №36

Состояние работы и задачи по заселению районов бывшей

Республики немцев Поволжья
25 января 1942 г.

Из районов бывшей Республики немцев Поволжья, вошедших в состав

Саратовской области, было выселено около 40 000 немецких хозяйств.
С момента выселения немцев (сент. 1941 г.) до настоящего времени
организованно прибыло 8493 хозяйства колхозников, преимущественно из
Ворошиловградской и Харьковской областей УССР, и Курской и Орловской
областей, или 21,2 % и, кроме того, отобрано и вселено в колхозы 11 479
семей из эвакуированного населения, значительная часть его была отобрана
из проходящих эшелонов.
В результате проведенной работы по городам Саратов, Энгельс, Вольск
было направлено в колхозы около 1000 хозяйств, а 170 колхозных хозяйств
было переселено внутри области, против намеченных по плану 2000
хозяйств.
Таким образом, всего вселено в районы бывшей АССР НП 19 972
хозяйства, или 50 % от плана вселения, утвержденного СНК СССР. Но этот
показатель далеко не характеризует положения во всех районах. В таких,
наиболее отдаленных от ЖДС районах, как Каменский, Зельмановский,
Бальцерский, Унтер-вальденский и др., заселение составляет 20-25 % .
Наряду с этим такие районы, как Караснокутский, Энгейм-ский,
Мариентальский, Лизандерфельдский, заселены на 60-80 %. Такая
неравномерность в заселении отдельных районов явилась следствием того,
что заселение было начато в ближайшие районы, а не в отдаленные, и с
наступлением зимы, бездорожья и перебоев в транспорте в отдаленные
районы - Каменский, Бальцерский, Зельманский, Унтервальденский -
вселение крайне усложнилось...
Чрезвычайно слабая заселенность колхозов целого ряда районов бывшей
АССР НП создала большую угрозу для успешного проведения предстоящего
весеннего сева. Это обстоятельство настоятельно требует со стороны целого
ряда районных организаций и областного руководства принять ряд
практических мер к немедленному заселению колхозов бывшей АССР НП...
Исключительное значение приобретает вопрос закрепления
колхозников-переселенцев в районах бывшей АССР НП. Для этого
необходимо, чтобы партийные и советские организации, земельные органы и
комсомол разъясняли новому населению все экономические возможности
создания культурной и зажиточной
281
жизни в колхозах, ведя решительную борьбу с отсталыми настроениями...

Начальник переселенческого отдела

при Саратовском облисполкоме Матвеев

ГАРФ, ф. А-327, on. 1,д. 47, л. 71-73.

№37
Тов. Памфилову К. Д.
Информация председателя Саратовского облисполкома
тов. Петрова, принятая по правительственной вертушке
11 марта 1942 года в 20 ч 45 мин
11 марта 1942 г.
По вопросу переселения колхозников в районы бывшей АССР немцев
Поволжья по состоянию на 10 марта.
1. В соответствии с Постановлениями СНК СССР и СНК РСФСР 9
марта принято объединенное решение Саратовского облисполкома и обкома
по вопросу отбора и отправке колхозников-переселенцев.
2. 9 марта в Тамбовскую, Пензенскую и Воронежскую области выехали
уполномоченные Саратовского облисполкома и обкома для организации
работы по отбору и отправке колхозников-переселенцев из этих областей.
Кроме того, сегодня, 11 марта выезжают представители от районов
бывшей республики немцев Поволжья - по 5 чел., колхозников от каждого
района. Выезжают они в Тамбовскую, Пензенскую и Воронежскую области
во главе с заместителями председателей райисполкомов и районов бывш.
Республики немцев Поволжья, с материалами, характеризующими
экономику районов и колхозов бывшей АССР немцев Поволжья.
3. В районы правого берега Саратовской области посланы
20 уполномоченных обкома и облисполкома для отбора колхоз
ников-переселенцев в районы бывшей АССР немцев Поволжья и
сегодня отобрано в районах правого берега Саратовской области
381 колхозное хозяйство.
4. По вопросу о переселении в Саратове проведено радиосовещание с
председателями райисполкомов и секретарями райкомов Саратовской
области, на котором мною был сделан доклад о значении этого дела.
5. План вселения в районном и колхозном разрезе 5 марта был послан в
Пензенскую, Тамбовскую и Воронежскую области.
6. Составлен график подачи вагонов по Пензенской и Рязано-Уральской
ж. д. и послана телеграмма на имя тов. Памфило-
282
ва и в НКПС о выделении вагонов для колхозников-переселенцев
Тамбовской, Пензенской и Воронежской областей.
7. Подготовлено всего домов к размещению колхозников-
переселенцев в районах бывшей Республики немцев Поволжья -3941
дом. Это количество домов полностью подготовлено и, кроме того,
отобрано в этих районах 2877 домов, которые требуют небольшого
текущего ремонта. Ремонт сейчас проводится во всех районах бывшей
Немреспублики.
Дана директива райсполкома о том, чтобы к 20 марта все дома
были подготовлены.
Приняты меры также к тому, чтобы обеспечить приезжающих
колхозников-переселенцев топливом и продовольствием на местах.

Председатель Саратовского облисполкома Петров

ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 48, л. 126.

№38

Из докладной записки зам. Председателя СНК РСФСР

тов. Памфилову К. Д.

О ходе выполнения Постановления СНК СССР от 27

февраля 1942 г. и СНК РСФСР от 2 марта с. г.
по вопросу «О переселении колхозных хозяйств в
районы, присоединенные к Саратовской области»
10 апреля 1942 г.
Установленный постановлением СНК СССР от 27.02. сего года
план отбора 8000 хозяйств колхозников-переселенцев - выполнен с
превышением на 7,9 %. В области выхода отобрано хозяйств:
Саратовская - 2634, Тамбовская - 2051, Пензенская -2600,
Воронежская - 1350. Итого - 8635 (107,9 % плана).
На 10 марта 1942 г. было погружено и отправлено из Тамбовской
области 1784 хозяйства (89,2 %). Находились под погрузкой с 9 на 10
апреля на ст. Никифоровка и Селезни 133 хозяйства. Вагоны поданы.
По Воронежской обл. погружено и отправлено 918 хозяйств (61,2 %),
по Пензенской - 200 хозяйств. По Саратовской обл. - 1820 хозяйств
(91,0 %), из которых прибыли и размещены: в Каменовский район -
284 хозяйства, Зельман-ский - 44, Унтервальденский - 902,
Куккусский - 150, Бальцер-ский - 146, Гнаденорморский - 81,
Марксштадтский - 113, Лизандергейский - 20, Мариентальский - 42,
Экгеймский - 9, Краснокутский - 24. Кроме того, прибыло на ст.
Неткачево 800 хозяйств из Тамбовской обл., из коих 207 хозяйств уже
пе-
283
ревезены в колхозы. ... Всего прибыло переселенцев из других
областей 1042 хозяйства, или 17,4 % плана...
Начальник отдела СНК РСФСР по хозяйству
эвакуированного населения Г. К у л и к о в
ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 48, л. 74.

№39
План размещения переселенцев в районах Саратовской области
1942 г.

И. К а р п о в
ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 48, л. 71.

№ 40
Секретно
Сообщение
уполномоченного СНК РСФСР по Саратовской области
тов. Килганова Л. К.
10 мая 1942 г.
Тов. Килганов сообщил:
1. Прибыло переселенцев в область всего 5835 хозяйств, из них из
Правобережных районов - 1972 хозяйства, из Тамбовской
284
обл. - 1985, Воронежской - 1208, Пензенской - 670. За последнюю декаду
прибыло - 75 хозяйств...
3. В дополнительно выделенных районах, где размещены пе
реселенцы, следующее состояние жилого фонда: требуют ремон
та - 775, подготовлены для переселенцев — 148, Красноярский
район: домов 2693, занятых - 1670, требуют ремонта - 775, под
готовлены для переселенцев - 148;
Гнаденморфский район: 1605, соответственно: 1237, 366, нет сведений;
Лизандергейский: 1592, 1362,166,
Марксштатский: 3826, 1600,1568,658
4. Прибывшие переселенцы, как правило, бескоровные. Из
учтенных 1962 семей, только 140 имеют на руках обменные кви
танции на сданных коров и 11 семей привезли коров с собой, а
остальные 1811 семей коров не имеют...

В. И в а н ч е н к о

ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 38, л. 17.

№41
Совнарком РСФСР тов.
Памфилову К. Д.
Справка
о ходе выполнения постановления Совнаркома СССР
от 27 февраля с. г. и Совнаркома РСФСР
от 2 марта с. г.
о переселении колхозных хозяйств в районы,
присоединенные к Саратовской области
Состояние работ по переселению в районы
Саратовской области
на 25 мая 1942 г.

После распоряжения наркома путей сообщения тов. Хрулева о

выделении вагонов для перевозки переселенцев в Саратовскую
285
область, т. е. со второй половины мая возобновилась отправка
переселенцев Пензенской и Воронежской областей. За предыдущую
декаду отправлено: по Пензенской области 515 хозяйств и по
Воронежской обл. - 142 хозяйства. В ближайшие дни из Воронежа
будет отправлен последний эшелон со 150 семьями колхозников-
переселенцев, и таким образом план по области будет выполнен
полностью. По Пензенской области в связи с невыделением вагонов
часть ранее отобранных к переселению семей переселяться
отказалась, и поэтому частично пришлось возобновить работу по
отбору.

Начальник отдела СНК РСФСР

по хозустройству эваконаселения Г. К у л и к о в
ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 48, л. 42.

№42
Справка
о количестве хозяйств колхозников-переселенцев,
размещенных в районах, присоединенных
к Саратовской области,
по состоянию на 25 мая 1942 г.

286
 Зав. отделом облисполкома по хозустройству
эваконаселения Матвеев

ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 48, л. 18.

№43
Секретно
Из докладной записки исполняющему обязанности
председателя СНК РСФСР тов. Памфилову К. Д.
О выполнении Постановлений СНК СССР
от 27 февраля 1942 года
и СНК РСФСР от 2 марта 1942 года
«О переселении колхозных хозяйств в районы,
присоединенные к Саратовской области»
13 июня 1942 г.

По состоянию на 8 июня 1942 г. всего прибыло в районы вселения

Саратовской области 6623 хозяйства (планом предусматривалось 8 000
хозяйств). Процент выполнения плана составил 82,8.
Саратовская область план отбора и отправки переселенцев в основном
выполнила в установленный срок Совнаркомом РСФСР, организована
перевозка переселенцев из правобережных районов выхода, в колхозы
вселения до наступления весенней распутицы. Из Тамбовской и
Воронежской областей первые эшелоны с переселенцами начали поступать с
6 апреля и дальнейшее поступления их продолжались до 05.05. 1942 г.
Начиная со второй половины апреля начали прибывать переселенцы из
Пензенской области, причем на 5 мая значилось прибывшими из Пензенской
области 670 хозяйств.
...Прибыло с 22 мая по 8 июня в районы вселения из Пензенской области
612 хозяйств, из Воронежской области 34 хозяйства, всего 646 хозяйств...
Основная масса переселенцев была переброшена в колхозы вселения до
начала массового разворота весенне-посевных работ и имела возможность
активно участво-
287
вать в проведении весеннего сева. От общего количества прибывших
переселенцев в Саратовскую область свыше 50 % являлись
трудоспособными.
Так, например, в выборочно проверенных нами 7 районах вселено 4158
хозяйств, насчитывающих 13 834 чел. Из этого общего количества — 7902
чел. или 57 % являются трудоспособными... Так, по Ровенскому
райисполкому в результате переселения колхозы района удовлетворены
рабочей силой в среднем до 80 %, состояние работы колхозов значительно
улучшилось.
Общее состояние с заселением районов бывшей Немецкой республики в
результате произведенных переселений осенью 1941 г. и в марте-мае 1942 г.,
представляется в следующем виде.
Надо считать, что хозяйственное устройство переселенцев во многих
районах проводится крайне неудовлетворительно. По материалам
обследования установлено, что в Советском, Подлес-новском, Ровенском,
Приволжском, Первомайском, Безымянском и Марксовском районах до 15 %
прибывших переселенцев не получили домов и размещены по 2, а в
отдельных колхозах - по 3 семьи в одном доме.
...В обследованных 7 районах, из общего количества вселенных на 25
мая 1942 г. 3 925 хозяйств, оформлены членами сельхозартелей 2449
хозяйств, что составляет 62,3 % к общему количеству хозяйств, получили
приусадебные участки 2967 хозяйств.
В Приволжском и Первомайском районах имеют место случаи, когда
переселенцы отказываются вступать в члены с/х артели по мотивам, что они
после освобождения своих районов, временно аккупированных фашистами,
выедут обратно.
Многие переселенцы по этой же причине отказываются даже от
получения коров, опасаясь, что это их закрепит в колхозе и не даст
возможности им выехать на место прежнего жительства.
Обкомом ВКП(б) и Облисполкомом дано указание районным
организациям, чтобы... они добились устранения этого ненормального
явления и приняли бы меры к закреплению всех переселенцев в колхозах...
Председатель облисполкома тов. Власов и первый секретарь обкома
ВКП(б) тов. Комаров... записали в своем решении от 25 мая 1942 г., что со
стороны отдельных районных руководителей имеются «политически вредная
антигосударственная тенденция - огульного охаивания эвакуированного
населения, прибывшего в порядке планового переселения, на том основании,
что якобы, они не будут работать в колхозах».
...Считал бы необходимым заслушать в Совнаркоме РСФСР доклад
Саратовского облисполкома о хозяйственном устройстве районов бывшей
Немецкой республики, присоединенных к Саратовской области.
Общий удельный вес этих районов в посевном плане, в экономике
Саратовской области является достаточно значительным. Так, например, в
общей уборочной площади урожай 1942 г. по
288
Саратовской области, районы бывшей Немецкой республики, без
Каменского района, занимают 25,1 %, в том числе к уборочной
площади яровых - 25,6 %, озимых - 19,3 %...
Старший инспектор сектора переселения
колхозных хозяйств Калганов
13 июня 1942 г.
ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 48, л. 10-16.

№44
Совнарком РСФСР тов. Панфилову К. Д.
Удовлетворить просьбу А. Андреева Копия
23 июня 1942 г.
Совет Народных Комиссаров Союза ССР
тов. Микояну А. И.
В соответствии с Постановлением СНК СССР от 27 февраля 1942
г. № 263-138с «О переселении колхозных хозяйств в районы,
присоединенные в Саратовской области» Совнаркомом РСФСР от 18
июня отобрано и отправлено 7248 хозяйств, из них на место прибыло
6623 хозяйства, остальные находятся в пути.
Не отправлено 752 хозяйства из Пензенской области, в которой в
настоящее время в связи с разворотом сельскохозяйственных работ
прекращен отбор хозяйств.
Совнарком РСФСР просит разрешить не производить
дальнейшего отбора, ограничиться количеством уже направленных
хозяйств - 7248, с тем что настоящее количество покроется за счет
переселяемых в настоящее время согласно решению ГОКО от 24 мая
1942 г. 6000 чел. из Смоленской области в Саратовскую область.
Зам. Председателя СНК РСФСР Памфилов
№ СП-44
ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 48, л. 1.

19 Заказ № 514 289

 № 45
Совет Народных Комиссаров Союза ССР
тов. Швернику Н. М.
Справка
о переселении колхозных хозяйств в районы,
присоединенные к Саратовской области

СНК Союза ССР постановлением № 263-138с от 27 февраля 1942

г. обязал Совнарком РСФСР, Саратовский облисполком и Наркомзем
СССР переселить в районы, присоединенные к Саратовской области,
8000 колхозных хозяйств, в том числе: из Пензенской области - 2500
хозяйств, Тамбовской - 2000, Воронежской - 1500, правобережных
районов Саратовской области - 2000.
Отбор и отправку переселенных хозяйств облисполкомы должны
были закончить к 1 апреля 1942 г.
Совнарком РСФСР принял по этому вопросу 2 марта
постановление № 91/23с и командировал для оказания помощи в
организации работ по переселению хозяйств шесть уполномоченных
СНК РСФСР в Саратовскую, Пензенскую, Тамбовскую и
Воронежскую области.
По состоянию на 18 июня отобрано 7248 хозяйств, т. е. 90,6 %
плана. Все они направлены в Саратовскую область и на место
вселения прибыли 6623 хозяйства, т. е. 82,8 % плана.
24 июня с. г. СНК РСФСР поставил перед тов. Микояном вопрос
о прекращении дальнейшего отбора и отправке хозяйств в
Саратовскую область и пополнения недостающего количества -752
хозяйства - за счет переселяемых, по решению ГКО от 24 мая с. г., из
Смоленской области 6000 чел. в Саратовскую область.
Памфилов
ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 48, л. 7.

№46
Минюсту СССР Секретно
Совет Народных Комиссаров СССР
Распоряжение
Москва, Кремль
№ 13227-рс От 20 июля 1942 г.
Для обеспечения выполнения постановления Совнаркома СССР и
ЦК ВКП(б) от 6 января 1942 г. № 19:
1. Разрешить НКВД СССР, Новосибирскому обкому ВКП(б) и
облисполкому переселить из центральных районов Новосибир-
290
ской области в Нарымский округ 15 тыс. спецпереселенцев (немцев).
2. Обязать Наркомфин СССР выдать Главсибрыбпрому Нар-
комрыбпрома СССР из союзного бюджета через Новосибирский
облфинотдел 3, 6 млн руб. на операционные расходы по переселению
15 тыс. спецпереселенцев из Центральных районов Новосибирской
области в Нарымский округ.
3. Разрешить Сельхозбанку открыть Новосибирской области
дополнительный кредит в размере 4 млн руб. на внутриобластное
переселение за счет общего плана Сельхобанка по переселению на
1942 г.
4. Обязать Наркомторг СССР тов. Любимова выделить
необходимое количество продовольственных товаров 15 тыс.
спецпереселенцам за счет рыночных фондов по плану III квартала с.г.

Зам. Председателя Совета

Народных Комиссаров Союза ССР А. М и к о я н

Архив Верховного Совета Российской Федерации. Коллекция документов.

№47
Из доклада народного комиссара внутренних дел
Узбекской ССР комиссара ГБ 3-го ранга А. Кобулова
г. Ташекнт
№ 28925 24 февраля 1943 г.
Зам. начальника 2-го управления НКВД Союза ССР тов.
Райхману
г. Москва

На территории Узбекской республики мобилизованные немцы

работают только на нефтеперегонном заводе на станции Вин-новская
Ташкентской ж. д. (Ферганская обл.).
По плану Наркомата нефтяной промышленности СССР для
работы при строительной конторе № 5 предусматривается принять
1000 лиц немецкой национальности, фактически в распоряжение
строительной конторы прибыло из Киргизской ССР 992 чел. (все
женщины - немки). Мобилизованные немки прибыли в конце декабря
1942 г.
В настоящее время из числа прибывших мобилизованных немок
при стройконторе находятся 680 чел., из которых на временно-
подсобных работах находятся 370 чел., остальные без работы.
Находящиеся на работе немки организованы в 27 бригад, по 13-14
чел. в каждой... Норма выработки мобилизованными выполняется
всего на 35 % ...
19* 291
 Все работающие немки получают по 800 г хлеба и два раза в день
горячую пищу. Неработающим выдают по 400 г хлеба и один раз
горячую пищу.
Жилищно-бытовые условия мобилизованных немок
неудовлетворительные. Из числа прибывших на работу 274 чел.
живут в палатках, в которых нет даже нар, спят на сыром земляном
полу, 250 чел. проживают в утепленной конюшне им. Сталина, тоже
спят на полу...
Дирекцией стройконторы получено распоряжение Наркомата
нефтяной промышленности СССР об откомандировании 900 немок на
нефтезавод в г. Красноводске. Представители завода уже прибыли, но
отправка задерживается из-за отсутствия вагонов для их перевозки.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 134, л. 81-83.

№48
Из сведений ОСП НКВД о немцах, выселенных в
1941-1945 гг.

Всего за этот период было выселено 1 209 430 немцев, из них

взрослых 779 667 чел. По решению правительства выселялись 846 340
чел. (взрослых - 560 112 чел.), репатриированных 203 796 чел.
(взрослых - 134 014 чел.), мобилизированных -48 001 (взрослых - 35
555 чел.). Значительная часть переселялась в Казахскую ССР - 444
005 чел., из них взрослых -288 933 чел., по решению правительства -
333 775 чел. (взрослых - 220 643 чел.). В Бурят-Монгольскую АССР
было переселено немцев 3402 чел., из них по решению правительства
2131 чел. (взрослых - 1298 чел.).
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 641, л. 76.

№49
Из письма начальника Управления МВД
по Молотовской обл. Козлова министру
внутренних дел С. Н. Круглову
12 февраля 1945 г.
На шахте «Скальная» № 2 треста «Облестомь» в Чусовском
районе 70 семей немцев проживают в 3 бараках, к жилью
непригодных, крыши которых протекают, полы провалились.
Аналогичное положение и тех, кто занят на предприятиях
292
«Сталинугля», «Андреевугля», Гремячинского шахтоуправления,
«Коспащугля».
ГАРФ, ф. Р-9479, оп. 1, д. 447, л. 17, 18 (Из сообщения УНKBД по
Свердловской области. В ноябре 1945 г. в комбинат «Бере-
зовскзолото» прибыло 2217 чел. (628 семей) репатриантов-немцев,
проживавших до войны в СССР, детей до 16 лет 647 чел.
Трудоустроены 868 чел.
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 248, л. 202.

№50
Из справки К вопросу организации
совхозов в районах бывшей АССР НП
1943 г.
В 1941 г. к Саратовской области были присоединены 15 районов
бывшей АССР НП (не считая Каменского района, находящегося в
ведении НКВД) с общей земельной площадью в 1940,8 тыс. га.
Основным землепользователем в этих районах являются колхозы,
удельный вес землепользования которых составляет 75,2 %. Совхозы
имеются не во всех районах, так, в районах Приволжском,
Подлесновском, Марксовском, Красноармейском, Золотов-ском
совхозы отсутствуют.
Из 14 районов, присоединенных к Саратовской области, три
района - Золотовский, Терновский, Федоровский - с русским
населением, остальные 11 районов в основном имели немецкое
население. Осенью 1941 г. в эти районы было произведено
переселение населения, эвакуированного из Украины и ряда других
областей, в апреле-мае 1942 г. - из Тамбовской, Воронежской и
Пензенской областей и из правобережных районов Саратовской
области.
В настоящее время состав колхозных хозяйств, 14 районов
бывшей АССР НП, представляется в следующем виде: хозяйств из
эвакуированного населения - 42,3%, вселенных из других областей
хозяйств - 26 % и хозяйств-старожил - 31,7 % . В ряде районов -
Красноярском, Приволжском, Советском, Марксовском,
Подлесновском - все хозяйства являются вселенными. Таким образом,
около 70 % хозяйств являются хозяйствами неустойчивыми,
имеющими стремление к возвращению на родину, на первоначальное
местожительство...
По состоянию на 1 января 1940 г. в районах имелось 51 294
колхозных хозяйства с наличием трудоспособных колхозников 94 031
чел., на 1 января 1943 г. число колхозных хозяйств со-
293
кратилось до 32 155, а число трудоспособного населения в них -до 52 861
чел., т. е. на 50 %...
Районы Подлесновский, Марксовский, Советский при наличии
исключительно вновь вселенных хозяйств, имеющих тенденцию к
возвращению на прежнее место жительства, располагают большими
площадями неиспользованной пашни. Так, в Подлесновском районе по плану
посева на 1943 г. остается неиспользованной пашни 29 594 га, в
Марксовском - 27 310 га, в Советском - 38 703 га, в Первомайском - 33 115 га
и т. д. ...

Председатель областной плановой комиссии

Н ик а ш к и н

ГАРФ, ф. A, on. 2, д. 393, л. 14-23.

№51
Из задания для бригад, командируемых в районы бывшей
Республики немцев Поволжья, по проверке хозяйственного
устройства эвакуированных граждан и переселенцев
III 10 июня 1943 г.

...По вопросу о хозяйственном освоении районов, присоединенных к

Саратовской области (бывшей республики немцев Поволжья).
По командировании в Саратовскую область.
1-й раздел
а) Размещенные в районах бывшей Республики немцев Поволжья
эвакуированные, а также большая часть переселенцев, переселенных в
плановом порядке в 1941-1942 гг. из Украины, Курской, Воронежской,
Пензенской областей, не организованы на постоянное жительство в
колхозах, считают себя временными людьми и работают в колхозах плохо.
Массовая работа с эвакуированными по хозяйственному их устройству и
укреплении колхозов не ведется.

1. Установить размеры неосваиваемых в 1943 г. пахотных земель в

совхозном и колхозном секторах раздельно.
2. Как использован и в каких количествах был передан рабочий и
продуктовый скот, оставшийся после выселения немцев, установить случаи
массовых заболеваний скота, меры, принятые к их ликвидации...
Председатель исполкома Саратовского
облсовета депутатов трудящихся Д. С и л и н
ГАРФ, ф. А. 327, on. 2, д. 392, л. 1,4.
294
 №52
Телеграмма
Правительственная
Председателю Россовнаркома
тов. Косыгину
Из Чебоксар 13 февраля 1945 г.

Утвержденному правительством плану переселения Саратовскую

область 600 хозяйств в 1944 г. из Чувашии отправлено 312 хозяйств.
Настоящее время проводится отбор хозяйств для полного выполнения
этого плана. Просим дать указание открытие кредита по линии
Сельхозбанка мероприятий переселению колхозников Саратовскую
область.
Предсовнаркома Матвеев

ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 708, л. 99.

№53 Тов. Гриценко

А. В.
Февраль 1945 г.
Распоряжением Совнаркома Союза ССР от 10 сентября 1944 г. за
№ 18306р утверждено к переселению в 1944 г. в районы,
присоединенные к Саратовской области (бывшей Республики немцев
Поволжья. - Сост.) 4200 колхозных хозяйств.
За 1944 г. отправлено в Саратовскую область 3619 хозяйств. План
отправки переселенцев недовыполнили: Рязанская обл. -357 хозяйств,
Чувашская АССР - 247 хозяйств, Ярославская обл. - 44 хозяйства и
Пензенская обл. - 21 хозяйство.
В Рязанской области и Чувашской АССР есть отобранные к
переселению хозяйства, отправка которых в Саратовскую область
задержалась в связи с закрытием средств, открытых по союзному
бюджету на переселение на 1944 г.
На расходы по отправке, перевозке и приему оставшихся 600
хозяйств переселенцев потребуется 586 тыс. руб.
Кроме того, на 1945 г. перешла задолженность за
железнодорожные перевозки переселенцев в 1944 г. - 977 тыс. руб.
ввиду того, что железной дорогой счета к оплате предъявлены только
в конце января 1945 г. Для оплаты задолженности за
железнодорожные перевозки переселенцев в 1944 г. и на расходы по
переселению оставшихся 600 хозяйств необходимо получить от
Совнаркома РСФСР за счет союзного бюджета 16 000 тыс. руб.
295
 Прошу рассмотреть и подписать прилагаемый проект письма в
Совнарком СССР и распоряжения Совнаркома СССР. 6

Д. Б ы ч е н к о
ГАРФ, ф.А-327, on. 2, д. 708, л. 90.

№54

Подлежит возврату
в Секретариат ГОКО (II часть) Секретно
Государственный Комитет Обороны
Постановление
Москва, Кремль
№ ГОКО-9526с От 18 июля 1945 г.

О плане добычи угля и сланца на III квартал и июль 1945 г. по

Наркомуглю и мерах по материально-техническому обеспечению
угольной промышленности

Государственный Комитет Обороны постановляет: 44. Разрешить

мобилизованным на работу в угольной промышленности немцам и
крымским татарам, за исключением работающих на предприятиях
Наркомугля в Московской, Ленинградской и Тульской областях и
Украинской ССР, перевозить свои семьи к месту своей работы.
Обязать руководителей предприятий и учреждений других
ведомств, где работают указанные члены семьи, беспрепятственно
отпускать их в угольную промышленность по вызову предприятий
Наркомугля.
Председатель Государственного
Комитета Обороны И. С т а л и н

Архив Верховного Совета Российской Федерации. Коллекция документов.

296
 №54
Справка
о количестве спецпереселенцев — немцев, используемых на работах
по республикам, краям и областям
Сталин И. Мобилизовать немцев в рабочие колонны ...// Сборник документов (1940-е годы). М., 1999.
С. 108.
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 257, л. 114.
 №56
Постановление
Москва, Кремль
№ 3041/907с 7 декабря 1945 г.

О закреплении мобилизованных немцев за предприятиями

Наркомнефти

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Закрепить мобилизованных немцев, работающих на пред
приятиях нефтяной промышленности, за этими предприятиями,
за исключением работающих на предприятиях Наркомнефти в
Ярославской, Рязанской, Вологодской, Горьковской и Куйбышев
ской областях (без районов Бугуруслана, а также трестов Ки-
нельнефть, Востокнефтестрой и Ставропольского нефтепромысла).
2. Обязать Наркомнефть (тов. Байбаков) и НКВД СССР (тов.
Чернышов) к 1 июня 1946 г. перевести мобилизованных немцев,
работающих на предприятиях Наркомнефти в Ярославской,
Рязанской, Вологодской, Горьковской и Куйбышевской областях
(исключая район Бугуруслана и тресты Кинельнефть,
Востокнефтестрой и Ставропольский нефтепромысел), на
предприятия Наркомнефти в Чкаловскую и Молотовскую области, в
Татарскую и Башкирскую АССР, в Казахскую ССР, а также в
республики Средней Азии.
3. Разрешить мобилизованным немцам, закрепленным за
предприятиями Наркомнефти, вызывать к себе на постоянное
жительство членов своих семей как из мест их поселений, так и
работающих в других Наркоматах и ведомствах, за исключением
лагерей НКВД и предприятий Наркомугля.
4. Обязать Наркомнефть (тов. Байбаков) для вызываемых семей
мобилизованных немцев создать необходимые жилищно-бытовые
условия.
ГАРФ. ф. Р-9479, on. 1,д. 151, л. 14.

№57 Из сообщения Боткинского

ГО МВД Удмуртской АССР
На 1 апреля 1946 г. на торфоразработках были заняты: оунов-цев
- 168 семей (382 чел.), репатриированных немцев - 63 семьи (382
чел.). Проживают в бараках, отмечены 172 случая заболевания
тифом, 37 из больных умерло.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 148, л. 126.

299
 №58
Из сообщения УНКВД по Карагандинской области об
устройстве переселенцев
1 апреля 1946 г.
В Карагандинской области расселено 35 402 семьи - 118 395 чел.,
более половины населения области: бывших кулаков - 17 222 семьи
(49 563 чел.), «северокавказцев» - 7583 семьи (30 336 чел.),
мобилизованных немцев - 6963 семьи (27 610 чел.), немцев-
репатриантов - 3634 семьи (11 336 чел.). Все расселены в 12 районах.
22 751 чел. использовались на работах в Карагандинском угольном
бассейне, остальные - на предприятиях горной промышленности.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 248, л. 180.

№59
Из докладной записки тов. Гриценко А. В.
о состоянии хозяйственного устройства колхозников-
переселенцев в южных приволжских районах,
присоединенных к Саратовской области, и мероприятиях по
освоению колхозных земель в этих районах
Июль 1946 г.
1. Экономическое состояние колхозов 11 южных приволжских
районов в момент присоединения их к Саратовской области.
В 11 южных приволжских районах, присоединенных в 1941 г. к
Саратовской области, было закреплено за колхозами всего земли -
1275,7 тыс. га, в том числе пахотноспособной - 908,6 тыс. га.
Ежегодно колхозы этих районов давали государству свыше 60
млн пуд. высокосортного зерна и большое количество продуктов
животноводства и птицеводства.
До выселения немцев в 280 колхозах этих районов было 43 974
хозяйства колхозников, из которых 37 651 хозяйство немцев,
выселенных в 1941 г., и 6323 хозяйства русских старожилов,
проживающих в настоящее время в колхозах этих районов.
На территории 11 районов после выселения немцев в колхозах
оставалось: 33 103 жилых дома с надворными постройками, крупного
рогатого скота около 800 тыс. голов, в том числе индивидуального
пользования колхозниками около 39 тыс. голов, овец и коз около 43
тыс. голов, в том числе индивидуального пользования около 80 тыс.
голов, свиней около 39 тыс. голов, в том
300
числе индивидуального пользования около 90 тыс. голов, лошадей около 20
тыс. голов, верблюдов около 1,5 тыс. голов.
Жилые дома, надворные постройки и хозяйственный инвентарь были
переданы Саратовскому облисполкому для обеспечения переселенцев-
колхозников, оставшийся скот предназначался для общественного
колхозного стада вновь организуемых переселенческих колхозов и для
ликвидации бескоровности среди колхозников-переселенцев.
2. Мероприятия правительства по заселению южных приволжских
районов и укреплению хозяйств колхозов этих районов.
В целях заселения присоединенных к Саратовской области районов и
освоения хозяйств колхозов в 11 южных приволжских районах в 1941-1942
гг. переселено следующее количество хозяйств колхозников:
Наименование Места выхода Переселено Когда
постановления, переселенцев хозяйств произведено
по которому колхозников переселение
проведено
переселение

Постановление СНК Украинская ССР 6036 1941

СССР от 3 сент. Курская и хозяйств
1941 г. № 2030-922с Орловская обл. (150
колхозов)
Постановление Тамбовская, 4319 1942
СНК СССР от 27 Пензенская,
февр. 1942 г.: № Воронежская обл.
263-138с

Постановление Саратовская обл. 2218 1942

СНК СССР от 27
февр. 1942 г.: №
263-138с

Постановление Смоленская обл. 1000 1942

ГКО от 5 июля
1942 г.

Всего: 13 603 хозяйств

Помимо этого, в 1941-1942 гг. в счет плана переселения отобрано и

оформлено членами колхозов указанных 11 районов из числа
эвакуированных колхозников и других граждан, изъявивших желание
остаться на постоянное жительство в колхозах -13 956 семей.
Таким образом, уже к концу 1942 г. в колхозах присоединен-
301
ных районов было 27 559 семей переселенцев, что при наличии 6323 семей
русских колхозников-старожилов составляло 33 892 хозяйства или 77,3 %
числа выселенных немецких хозяйств...
На протяжении 1941—1946 гг. партия и правительство уделяли
исключительное внимание и оказывали большую материальную помощь
переселенческим колхозам и колхозникам-переселенцам. Переселенческим
колхозам этих районов передавалось все движимое и недвижимое
имущество, оставшееся после выселения немцев, а колхозникам
передавались в собственность жилые дома, надворные постройки и
хозяйственное домашнее имущество. Только в 1941-1942 гг. по. госцене
было продано в личное пользование колхозников с рассрочкой на 2 года
коров 6960 голов, овец и коз - 2773 головы, свиней - 1213 голов...
Саратовский облисполком не использовал полностью всей этой помощи
правительства, в результате чего в 1943 г. проверкой было вскрыто, что
свыше 500 тыс. га пахотноспособных земель не осваивалось, агротехника
резко ухудшилась, существовала низкая оплата трудодня, поэтому в 1942-
1943 гг. имел место массовый уход колхозников-переселенцев из колхозов.
По результатам проверки Совнарком Союза ССР принял Постановление
от 11 марта 1944 г. - 272 «О мерах по укреплению сельского хозяйства в
группе южных Приволжских районов, присоединенных к Саратовской
области»...
Для полного освоения оставшихся в колхозах пахотноспособных земель
этим же постановлением предусматривалось переселение в 1944-1945 гг. из
центральных областей РСФСР 16 800 хозяйств колхозников, в связи с тем,
что к 1 января 1944 г. из 27,0 тыс. хозяйств переселенцев из Саратовской
области ушло около половины переселенцев.
Для размещения 16 800 хозяйств колхозников-переселенцев требовалось
капитально отремонтировать 6 тыс. и построить заново около 10 тыс. домов,
что в условиях военного времени по причине недостатка стройматериалов не
могло быть удовлетворено, поэтому Совнарком Союза ССР распоряжением
от 10 сентября 1944 г. № 18306-р разрешил переселить только 4200 хозяйств
колхозников. Фактически в 1944-1945 гг. переселено 4412 хозяйств
колхозников.
Проведением мероприятий по заселению Приволжских районов
Саратовской области почти полностью была разрешена проблема рабочей
силы для этих районов, так как в 1941-1945 гг. было переселено 33 971
хозяйство колхозников, что вместе с хозяйствами русских старожилов
составляло 40 294 хозяйства или 91,5 % числа хозяйств выселенных немцев...
Саратовский облисполком вместо повседневного конкретного
руководства хозяйственным устройством переселенцев и организационно-
хозяйственным укреплением переселенческих колхозов, по существу, встал
на путь формально-бюрократического метода руководства этим важнейшим
участком работы.
302
 Зам. председателя облисполкома тов. Пеньков А. И., которому поручено
руководство сельским хозяйством этих районов и хозяйственным
устройством переселенцев, объясняет крайне неудовлетворительное
состояние этой работы тем, что в числе переселенцев якобы были присланы
не колхозники, а «богадельня», «музыканты» и т. д., пытаясь таким
объяснением оправдать свою беспечность и бездеятельность в этом
вопросе...
Из года в год с 1941-1946 гг. жилые колхозные дома и надворные
постройки безнаказанно разрушались. По состоянию на 1 июля 1948 г., из 33
103 жилых колхозных домов было разрушено 10 103 дома - 30 %, а по
состоянию на 5 июня 1946 г. осталось годными для жилья всего лишь около
10 тыс. домов, около 20 тыс. жилых домов с надворными постройками также
разрушено...
При наличии большого количества оставшегося после выселения немцев
скота в 1943 г. 14 491 хозяйство переселенцев, или 50 % их числа не было
обеспечено скотом, из числа переселенцев 1944-1945 гг. до настоящего
времени не имеют скота около 1000 хозяйств и более 600 хозяйств в связи с
высокими рыночными ценами на коров приобрели коз...
Отсутствие должной организационно-хозяйственной и массово-
разъяснительной работы среди колхозников-переселенцев привело к тому,
что по состоянию на 5 июня 1946 г. из Саратовской области выбыло более 26
тыс. хозяйств переселенцев, в колхозах 11 районов осталось всего лишь
около 13 тыс. хозяйств колхозников, причем в этом числе 6323 хозяйства
колхозников-старожилов 7.
...Результаты проведенной на местах проверки в Красноярском,
Ровенском, Безымянском, Красноармейском и Краснокут-ском районах
являются подтверждением неудовлетворительного руководства со стороны
Саратовского облисполкома этими районами и вскрывают более
безотрадную картину условий жизни колхозников-переселенцев...
Д. Б ы ч е н к о, А. П
ронин
ГАРФ, ф. Р-327, on. 2, д. 611, л. 1-30.

№60
Из справки
о состоянии хозяйственного устройства переселенцев
в Приволжских районах Саратовской области

1. В 11 районах, присоединенных к Саратовской области, из общей

земельной площади 1208,0 тыс. га, в том числе 908,6 тыс. га
пахотоспособной.
303
 2. По Постановлению Совнаркома СССР № 272 от 11 марта 1944 г. «О
мерах по укреплению сельского хозяйства в группе южных приволжских
районов Саратовской области», устанавливалось переселить в указанные
выше 11 районов 16 800 хозяйств колхозников, но из-за отсутствия
подготовленных жилых домов в течение 1944-го и 1945 г. по постановлению
Совета Министров РСФСР от 14.09. 1944 г. № 653 было переселено 4412
хозяйств вместо установленных по плану 4200 хозяйств. К моменту
прибытия переселенцев жилой фонд не был подготовлен, и переселенцы
были размещены в порядке уплотнения в домах, занятых эвакуированными и
др. населением, и переселенцы по 2—3 семьи вселялись в один дом, которые
имелись свободными.
Фактическое размещение прибывших переселенцев было произведено
следующим образом: 1479 хозяйств - в отдельные свободные дома, 1016
хозяйств - по две семьи в один дом, 351 хозяйство - по 3 семьи в доме,
остальные 1556 хозяйств размещены были в порядке уплотнения в домах,
занятых эвакуированными, служащими и старожилами...
Приусадебными участками переселенческие хозяйства в боль
шинстве не были удовлетворены...
В связи с общей хозяйственной неустроенностью и неради
вым отношением к переселенцам ряда районов работников и
другим причинам из области выбыло по состоянию на 01.01.46 г.
1613 хозяйств или 36,5 % от общего числа прибывших пересе
ленческих хозяйств...
9 июля 1943 г. бригада СНК РСФСР в составе ст. инспектора
отдела хозустройства СНК РСФСР Килганова и инспектора Жу
ковского отмечали:
1. Хозяйственное устройство значительной части переселенцев, по
данным материалов обследования, следует признать крайне
неудовлетворительным, и этот важнейший участок работы крайне запущен,
по существу, предоставлен полному самотеку. Массовое расхищение и
разрушение жилфонда. В целом по 11 районам, присоединенным к
Саратовской области, 33 103 дома разрушено (в основном разобрано на
дрова), 9756 домов или 30 % , в том числе около 4000 домов, разрушено до
основания, а остальные дома требуют капитального ремонта. Наибольшее
разрушение и расхищение жилфонда было произведено в Советском районе,
где из 4000 домов разрушено 42 % , и в Красноярском, где из 3500 домов
разрушено 49 %. Надворные постройки (сарай, амбар), заборы почти
повсеместно разобраны на топливо...
Дома, отведенные для переселенцев, требуют: 1216 домов -капитального
ремонта и 751 - текущего...
Мер решительных со стороны Саратовского облисполкома к наведению
порядка в деле хозяйственного устройства принято не было.

ГАРФ, ф. А-327, ??. 2, ?. 598, ?. 72-76.

304
 №61
Из отчета «Итоги переселения за 1939—1951 гг.
и задачи на ближайшие годы»
(О дополнительных материалах по итогам переселения)
9 августа 1952 г.
... К концу Отечественной войны возникла необходимость
заселения опустошенных в результате войны районов.

За 1944-1945 гг. переселено

в Грозненскую обл. - 12 930 семей в

Крымскую обл. - 17 040 семей в
Саратовскую обл. - 4202 семьи.

За период с 1945-1950 гг.

Крымская обл. - 6055 семей (26 728 чел.), из них трудоспособных

- 14 876, закрепилось 5089 семей (84 %).
Грозненская обл. - 6151 семья (25 001 чел.), трудоспособных - 14
017 чел., закрепилось 4074 ( 6 6 , 2 % ) ; Саратовская обл. - 2679 семей
(11 620 чел.), трудоспособных - 6225 чел., закрепилось - 2036 (76,0 %)
...
В Крымской области по состоянию на 1 января 1951 г. числилось
в колхозах 49 600 дворов, из которых 7 тыс. семей переселилось в
1944-1945 гг. и 5089 семей, переселившихся в 1950-51 гг., что
составляет более 25 % к наличию сельскохозяйственного населения.
В Грозненскую область прибыли за 1947-1951 гг. 6151 семья, из
них закрепились 4074 семьи, в том числе в колхозах -3443 семьи.
На 1 января 1951 г. в области имелось 33 тыс. дворов
колхозников, из них 11 тыс. переселенцев 1944-1945 гг. и 3443 семей,
переселенных в послевоенные годы.
В составе колхозного населения имеется более 14 тыс. семей
переселенцев (42%).
За это же время в основном заселены левобережные районы
Саратовской области...
До 1955 г. планировалось переселить в Саратовскую область 5000
семей, в Крымскую - 10 000 семей...

Начальник Переселенческого управления

при Совете Министров РСФСР В. В о л и к о в

ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 90, л. 43.

20 Заказ № 514 305

 №62
Секретно Совет
Министров Союза ССР Распоряжение
От « « 1952 г.
Кремль
Москва.
В целях трудоустройства высвобождающихся спецпереселенцев-
немцев, а также в целях максимального обеспечения
квалифицированными рабочими кадрами объединений Татнефть и
Башкирнефть, Совет Министров Союза ССР разрешает Министерству
нефтяной промышленности, в виде исключения, перевести
спецпереселенцев-немцев из числа высвобождающихся от работ в
объединении Молотовнефти в тресте Бугурусланнефть в Башкирскую
и Татарскую АССР.
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 570, л. 48.

ПРИМЕЧАНИЯ
1
На документе имеется виза Чернышова: «Нарком (Берия.- Н. Б.) ве
лел переселить и скорее. 3. 8. 1941 г. Чернышов».
2
Указ распространялся на немцев, проживавших в Автономной рес
публике немцев Поволжья, Саратовской и Сталинградской областях -
438 280 (по другим источникам 446 480 чел.).
Остальные немцы, которых насчитывалось более 800 тыс., проживали дисперсно
по другим республикам, краям и областям СССР. По каждому из регионов
принимались постановление, указ, распоряжение ГКО, СНК И т. д.
До Указа еще 12 августа было принято совместно Постановление СНК СССР и
ЦК ВКП(б) № 2060 - 935 с о выселении немцев Поволжья. Как отмечалось в справке
за подписью Министра внутренних дел СССР С.Круг-лова и Генерального
Прокурора СССР Г. Сафонова, направленной на имя Берия в январе 1946 г., на
основе постановления были переселены 447 168 немцев, т.е. разница в показателях не
существенная.
ГАРФ, ф. Р-8331, л. 22, д. 542, л. 234.
3
Эту операцию осуществить полностью не удалось. 29 августа 1941 г.
было прекращено железнодорожное сообщение с Ленинградом по всем ли
ниям. (См.: «Известия» ЦК КПСС № 9, 1990. С. 214.)
4
В беседе с сотрудником НКВД СССР В. Г. Наседкиным и сотрудником
Прокуратуры СССР Д. Китаевым, проверявшим работу МВД Саратов-

306
ской обл. в декабре 1948 г., начальник секретариата УМВД по Саратовской обл.
Каштанова отмечала: «...В 1941 г., когда приехал тов. Серов, я была в бригаде по
выселению немцев из нашей области. Я была тогда начальником: секретариата. В то
время, когда закончилось переселение у нас, в МВД (управление НКВД.- Н. Б.)
Саратовской области осталась громадная комната списков и материалов на немцев.
Посылали списки из разных районов, городов и Сталинградской области и тогда мы
не знали, что делать. Запрашивали Москву, 1-й спецотдел, никаких указаний там
тоже не было...» (ГАРФ, ф. А.-9479. - Коллекция документов).
5
В соответствии с постановлением Военного Совета Ленинградского
фронта от 26 августа 1941 г. за № 196 «совершенно секретно», подлежало
выселению из 8 районов Ленинградской области: финнов - 88 700 чел., нем
цев - 6700 чел. Предписание направлялось на исполнение председателем
Ленинградского областного исполкома Н. В. Соловьеву. Как известно, поста
новление осуществить не удалось. Была установлена блокада Ленинграда.
Оказавшись на оккупированной территории, значительная часть финнов (око
ло 65 тыс. чел.) вынуждены были переселиться в Финляндию по решению
немецких оккупационных властей. Многие из них прошли через конц
лагерь Клоге в Эстонии. Около 10 тыс. финнов разъехались по другим
странам.
6
Распоряжение № 4358 было принято 17 марта 1945 г. за подписью
зам. Председателя Совета Народных Комиссаров Н. Вознесенского (ГАРФ,
ф.А-327, on. 1, д. 708, л. 89.)
7
В июле 1946 г. Совет Министров РСФСР принял Постановление «О
неудовлетворительном руководстве Саратовским облисполкомом сельским
хозяйством колхозов и хозяйственным устройством колхозников-переселенцев в
группе южных Приволжских районов, присоединенных к Саратовской области, и о
мероприятиях по заселению колхозов этих районов и хозяйственному устройству
переселенцев». (См.: Проект. ГАРФ, фЛ-327, on. 1, д. 611, л. 83-85).

20*
 РАЗДЕЛ 7

Немцы в структуре производительных сил СССР: трудовые армии,

рабочие колонны и батальоны

(Заметки)

После активного участия в «социалистическом эксперименте», в

преобразованиях, начало которым было положено еще Великим Октябрем,
советским немцам как бы «в награду» пришлось претерпеть многие
незаконные притеснения, испытать унижение, попрание конституционных
прав. Это не могло не накладывать отпечаток и на жизнь немецкого этноса в
Союзе ССР, проживавшего как в Автономии немцев Поволжья, так и
дисперсно в других регионах страны.
Как известно, на начало войны 1941-1945 гг. в Союзе ССР проживало
около 1,4 млн граждан немецкой национальности. Как предвоенные годы,
так и война и последующее время по различным причинам разбросали
немецкий народ по всей стране, сокращая неумолимо его численность из-за
нанесенного огромного ущерба генофонду советских немцев, материальному
благосостоянию и духовному развитию народа.
Начиная со второй половины 80-х гг. как советскому, так и зарубежному
читателю стало возможным более детально и глубоко разобраться в той
обстановке, в содержании тех процессов, которые переживали народы СССР,
начиная с 20-х гг., попытаться ответить на вопрос: так что же это было?
Историки и архивисты России в последние годы внесли немало нового и
ранее неизвестного в изучение проблем истории советских немцев в 20-80-е
гг. Уже опубликованы сборники документов1, в которых в той или иной
степени затрагивались и вопросы жизнеобустройства немецкого общества в
СССР, а также монографии и статьи 2 по особо слабо изученным аспектам
темы, в частности депортации советских немцев в 30-40-е гг.
-----------------------------------------

1
Депортация народов в СССР. 1930-1950-е гг. Ч. 1. М., 1994; История
российских немцев в документах. Ч. 1,2. М., 1993, 1995; Депортация немцев
(сент. 1941 - февр. 1942). М., 1995; «Мобилизовать немцев в рабочие колон
ны... И. Сталин». М., 1999; Реабилитация народов России. М., 2000 и др.
2
Киколенко О. А. Российские немцы: история формирования нацио
нальной общности и проблемы постсоветского периода. М., 1994; Российские
немцы на Дону, Кавказе и Волге. М., 1995; Бугай Н. Ф. Л. Берия - И. Стали
ну: «Согласно Вашему указанию...». М., 1995; Малиновский. История нем
цев в России. Барнаул, 1996; Герман А. А. История Республики немцев По
волжья в событиях, фактах, документах М., 1996; Народы России: проблемы
308
 Однако до сих пор не подвергался обстоятельному изучению
вопрос о роли и месте советских немцев в системе формирования и
использования производительных сил в 30-40-е гг., организации из
граждан немецкой национальности трудовых армий, рабочих колонн
и батальонов.
Трудовые армии, как социальное явление в условиях
социалистического строительства, уже были известными. Еще в 20-е
гг. они формировались на Украине, на Северном Кавказе, на Урале, в
Азербайджане. Однако в то время их организация, цели,
поставленные партией перед этими армиями, не носили такой
мрачный оттенок.
В 20-е гг., сразу же после окончания Гражданской войны,
красноармейцы буквально с винтовкой за плечами прикладывали свои
усилия к восстановлению народного хозяйства страны; они были
заняты в основном на нефтепромыслах, в сельском хозяйстве. По
мере упрочения советской власти необходимость в них отпадала.
В 40-е гг. форма организации подобных «армий» уже в уродливом
виде была привнесена в гражданскую сферу, когда исключительно из
гражданского населения началось формирование рабочих колонн и
батальонов. Формировались они, как правило, из репрессированных
народов, что, конечно, дает возможность рассматривать подобную
акцию как еще одну из изощренных форм наказания «поруганных»
народов. Формирование их протекало исключительно в
принудительном порядке, душило всяческую инициативу и
патриотизм. При таких методах формирования армий труда им
соответствовали и формы режима проживания трудармейцев,
немногим отличавшиеся от гулаговских или от условий проживания
спецпереселенцев, более того, в последующем многие из батальонов,
бригад и колонн были переведены в статус «спецпереселенцы».
Что касается рабочих армий в 40-е гг., то эта тема
продолжительное время находилась под строгим запретом. В той или
иной мере затрагивали публицисты. В. Н. Земсков сообщил о таком
факте, что в 1945-1948 гг. на спецпоселение еще поступило 120 192
немца ( в основном репатриантов из Германии и Австрии), а также
часть мобилизованных в 1942-1944 гг. в рабочие колонны, но не
подвергшихся выселению и не взятых на счет спецпоселений.
Именно об этой части контингента немцев и было мало что
известно. Сказывалось отсутствие источниковой базы. Более рас-

-------------------------

депортации и реабилитации. Майкоп, 1997; Бугаи Н. Ф., Гонов А. М. Кавказ: народы в

эшелонах. М., 1998; Репрессии против Российских немцев. Наказанный народ. М.,
1999; Герман А. А., Курочкин А. Н. Немцы СССР в «Трудовой армии». (1941-1945).
М., 2000; Брюхнова Е. А. Российские немцы в государственной политике России:
историко-политологический анализ.// Автореф. дисс. на соиск. уч. степени канд. ист.
наук. М., 2002, и др.
309
пространенным источником оставались продолжительное время
воспоминания. Они точно передавали обстановку того времени, в которой
приходилось жить немцам - трудармейцам, атмосферу взаимоотношений
между ними и властью, трудности, которые приходилось преодолевать с
единственной целью - выжить.
Проблема «выжить» становилась мерилом любого из представителей
немецкого народа - мужчины, женщины в возрасте от 16 до 55 лет, а
фактически всех, кому судьба уготовила быть зачисленным в рабочий
батальон или колонну. При максимальном напряжении нервов, в условиях
практически подневольного труда, отсутствия минимального в организации
жизнеобустрой-ства: нехватка продовольствия, медикаментов, одежды,
обуви, немцы, как и другие (корейцы, ингерманландцы, венгры), должны
были выжить.
Однако условия выживания были настолько сложными, что даже
организованность, пунктуальность немецкого народа не позволяли выстоять
в зонах (своеобразных резервациях) пребывания. Заканчивалось это тем, что
многие «ломались», не выдерживая выпавших на их долю испытаний при
скудной пище, почти полном отсутствии более или менее приемлемых
условий проживания.
Сразу же после переселения основных контингентов немцев из
Автономии немцев Поволжья и из регионов дисперсного проживания на
территории восточноевропейской части СССР последовала серия
юридических актов по их трудовому использованию.
В числе первых законодательных актов был приказ НКВД СССР №
001398 от 26 сентября 1941 г., согласно которому, в соответствии с
постановлением ГКО № 660 «совершенно секретно» от 11 сентября 1941 г.,
местные органы обязаны были «все строительные батальоны, работавшие в
системе НКВД, реорганизовать в рабочие колонны, снять с интендантского
снабжения и содержать их состав как строительных рабочих»1. Этот приказ
распространялся и на немцев, входивших в состав стройба-тальонов.
30 октября 1941 г. последовало Распоряжение СНК Союза ССР № 57-К
«О расселении лиц немецкой национальности из промышленных районов в
сельскохозяйственные».
В связи с названными документами особое значение приобретает и
предписание заместителя начальника ГУЛАГа НКВД Союза ССР Г.
Завгороднего, направленное на места 20 ноября 1941 г., в котором давалось
разъяснение правовой стороны положения батальонов и колонн. В
частности, в п. 1-2 указывалось: «Стройбаты работают, как трудовые
колонны. Мобилизованные в эти колонны являются военнообязанными и
уйти из колонн самовольно не могут»2.
1
ГАРФ, ф. Р-9414, оп. 1, д. 1157, л. 5а.
2
Там же, л. 19.
310
 Далее читаем: «Размещение батальонов казарменное. Внутренний
распорядок устанавливается начальником управления...»
В этом же документе в п. 7 отмечалось «Одновременно представьте
списки на немцев инвалидов, не могущих быть использованными по
состоянию здоровья на работе, для получения указаний о дальнейшем их
направлении...»1
10 января 1942 г. ГКО принял Постановление № 1123 «совершенно
секретно» «О порядке использования немцев-спецпереселенцев призывного
возраста от 17 до 50 лет». Как отмечалось в документе, «в целях
рационального использования немцев-переселенцев мужчин в возрасте от 17
до 50 лет».
Далее давались указания «к мобилизации приступить немедленно и
закончить 30 января 1942 г.». Неявка, уклонение карались применением
высшей меры наказания. Получили толкование в документе и правила
переезда мобилизованных, их поведения, обязанностей. Что касается
продовольственного обеспечения, то констатировалось, что «нормы его
соответствуют нормам, установленным ГУЛАГом НКВД СССР»2.
Постановлением ГКО № 1281 «совершенно секретно» от 14 февраля
1942 г. контингент немцев, подлежавших использованию на трудовом
фронте, был расширен. Он пополнялся за счет немцев мужчин призывного
возраста от 17 до 50 лет «постоянно проживающих в областях, краях,
автономных и союзных республиках». Среди регионов назывались также
Хабаровский и Приморский края 3.
7 октября 1942 г. ГКО принял новое Постановление «О до
полнительной мобилизации немцев для народного хозяйства».
14 октября 1942 г. названные постановления были распростра
нены ГКО и на граждан других национальностей, в частности
румын, венгров, итальянцев, финнов 4.
В конце октября 1942 г. появилось и Постановление СНК
Союза ССР и ЦК ВКП(б) № 1732 «О развитии прибрежного лова
рыбы в Белом и Баренцевом морях», «О развитии рыбных про
мыслов в бассейнах рек Сибири и на Дальнем Востоке». В связи
с этим, как замечал заместитель наркома внутренних дел Союза
ССР Василий Чернышев, предполагалось направить континген-
ты и в первую очередь немцев на Лену, Яну и в районы Колымы,
в районы северной части озера Байкал. Этот контингент исчис
лялся в 41 тыс. чел.
Широко использовался труд немцев в угольной промышленности. 19
августа 1943 г. ГКО определил юридическую сторону мер в Постановлении
№ 3960 «О направлении спецпереселенцев в угольную промышленность». К
весне 1944 г. только в Туль-

1
Там же.
2
РЦХИДНИ, ф. 664, оп. 1, д. 19, л. 49, 50.
3
Там же, д. 21, л. 51.
4
Там же, д. 64, л. 24.
311
ской области трудилось около 10 000 немцев1, из них
мобилизованных было 9772 чел. Численность немцев, занятых в
угольной промышленности, заметно возрастала в связи с принятием в
июле 1945 г. нового постановления ГКО (№ 9526) о мобилизации
спецпереселенцев в угольную промышленность. Граждане немецкой
национальности были заняты на угледобыче в Чкалов-ской,
Кемеровской, Карагандинской областях, на Кузнецком
металлургическом комбинате Министерства строительства
предприятий тяжелой индустрии (Горная Шория).
Мобилизованный контингент немцев направлялся также и в
отрасли по добыче редких металлов. Например, в золотодобывающей
промышленности Якутии трудились по мобилизации более 4000
немцев.
Следующими отраслями производства, где особенно ощутимым
был труд немцев, явились предприятия нефтяной и газовой
промышленности, а также лесоразработки. Так, на лесоразработках
Вологодской области трудилось 6665 мобилизованных в рабочие
колонны и батальоны немцев.
Численность трудмобилизованных немцев возрастала за счет
прибывавших немцев - репатриантов. Так, в мае 1945 г. среди
возвращавшихся 700 тыс. репатриантов, немцы составляли 207 602
чел. Они также направлялись в трудовые лагеря. Ими были
пополнены контингенты немцев в Коми АССР (до 12 тыс. чел.), в
Свердловской обл., в Таджикской ССР, в Молотовской обл. (до 12
тыс. чел.), в Красноярском крае.
Особую роль в производственной сфере играли немцы на Дальнем
Востоке. По переписи 1939 г., в Приморском крае (в том числе в
Уссурийской обл.) числились 1911 немцев, в Хабаровском крае (в том
числе Амурской, Камчатской, Нижне-Амур-ской, Сахалинской и
Еврейской автономной областях) - 5896 чел. Приморский край обязан
был направить в «трудармию» 586 граждан немецкой
национальности, Хабаровский - 2096 чел. Они направлялись в
основном в Селимджанский, Урмийский районы, где использовались
на добыче золота и лесозаготовках 2.
Наряду с этим трудмобилизованные прибывали на Дальний
Восток по указанию НКВД СССР, постановления ГКО № 3857 от 2
августа и № 3960 от 19 августа, из Казахстана 2300 чел. направлялись
на строительство объекта № 500, 8500 - в угольную промышленность
(рудоуправление, золотодобыча, лесное хозяйство, добыча редких
металлов, ремонт сельхозмашин и т.д.), из Хабаровского края были
мобилизованы из местных немцев 1712 чел. (мужчин -1272, женщин -
440)3.
В 1946 г. численность немцев на Дальнем Востоке возросла. Их
прибыло в Хабаровский край 18 420 чел., на Сахалин -
1
ГАРФ, ф. Р-9401, оп. 1, д. 38, л. 54.
2
Там же, ф. Р-9479, оп. 1, д. 110, л. 129.
3
Там же, д. 256, л. 100.

312
1220 чел. Этот контингент был занят в объединениях «При-
морскзолото», «Райчихауголь», «Сахалинуголь», «Хабаровсклес»,
«Главцветметзолото» (9001 чел.)
В системе «Дальстроя» немецкие батальоны насчитывали 581 чел.
Всего же в этой системе трудилось 21 898 спецпереселенцев всех
национальностей ].
В контингент трудмобилизованных (рабочие колонны, батальоны)
вливались и демобилизованные немцы из Красной Армии. Они
группами направлялись в различные регионы страны. Так, только в
Читинскую область в первой половине 1947 г. прибыло более 700 чел.
Всего же, по данным МВД СССР (1949), численность ранее
служивших в Красной Армии спецпереселенцев-немцев составляла 64
664 чел., из них выселенные -33 615 чел., репатриированные - 22 667
чел., трудмобилизован-ные - 5667 чел., и др.
Пополнение спецконтингента и трудмобилизованных, в том числе
немцев, осуществлялось и в связи с постановлением Совета
Министров Союза ССР от 10 июля 1948 г., которым поручалось
«составить своеобразный встречный план развития народного
хозяйства». Его предполагалось выполнить по линии МВД Союза
ССР, а это означает - через принудительную форму организации
труда.
Проект такого плана к началу августа 1948 г. был подготовлен и
передан за подписью заместителя Министра внутренних дел Союза
ССР И. А. Серова на имя И. Сталина и Н. А. Вознесенского.
Предполагалось, что объем капиталовложений на 1949 г. в
добывающей промышленности составит 5 млн руб., что на 33 %
больше по сравнению с 1948 г. Рост капиталовложений по
золотодобывающей промышленности составлял 395 млн руб., т. е. на
35 % больше по сравнению с 1948 г. В связи с этим увеличивался
объем работы мобилизованных на трудовой фронт и особенно на
Севере и Дальнем Востоке. И. Серов писал: «Для полного выполнения
всех заданий, вытекающих из постановления Совета Министров
Союза ССР по строительству гидротехнических сооружений (Волго-
Донский, Волго-Балтийский водные пути), Байкало-Амурской
железнодорожной магистрали, железной дороги Наушки - Улан-
Батор, а также по строительству для золотодобывающей
промышленности (Дальстрой, Главспеццвет-мет), угольной и
нефтяной промышленности требуется в 1949 г. выполнить
капитальных работ (без спецстроительства) на сумму около 7 млрд
руб.». И в этом же письме Серов акцентировал внимание на том, что
«предлагаемый МВД Союза ССР план капитальных работ в 4. 5 млн.
руб. и план производства на 1949 г. могут быть выполненными при
соответствующей материальной помощи ».
Если проследить динамику трудового использования по всем
ГАРФ, д. 579, л. 285.
313
контингентам спецпереселенцев, то к концу 1948 г. из всех занятых:
трудилось в сельском хозяйстве 1 014 270 чел. (немцев
трудоспособных использовалось 269 092 чел., в том числе: в совхозах
- 72 170 чел.), в угольной промышленности -180 405 чел., в
металлургической - 33 309 чел., в золотодобывающей - и на других
предприятиях и стройках МВД СССР - 96 619 чел., в нефтяной - 20
911 чел., пищевой и вкусовой - 19 670 чел., на железнодорожном
строительстве Министерства путей сообщения - 18 895 чел., в рыбной
промышленности - 15 903 чел., в машиностроении - 14 320 чел., в
промышленности стройматериалов - 7634 чел., в химической - 400
чел., в других отраслях народного хозяйства - 752 812 чел.)1.
Условия проживания немцев в рабочих зонах как
спецпереселенцев, так и трудмобилизованных, были неимоверно
трудными. Даже глава НКВД СССР заместитель Л. Берия В.
Чернышев вынужден был признать постоянное нарушение
инструкций по организации проживания немцев в зонах в
Молотовской области, «отсутствие одежды, обуви»2. Подобной была
обстановка и в Узбекской ССР, Удмуртской АССР, в Куйбышевской,
Ульяновской и других областях Российской Федерации.
Особо остро стояла проблема обеспечения продовольствием. Из
Северо-Казахстанской области, где проживали 45 314
спецпереселенцев (всего в Казахстане было расселено 432 843 немца),
сообщалось «об острой нехватке продуктов питания».
Не лучшими оставались и условия проживания. Начальник
Управления НКВД по Молотовской области полковник Козлов
сообщал Министру внутренних дел Союза ССР С. Н. Круглову: На
шахте «Скальная» № 2 треста «Обллестомь» в Чусовском районе 70
семей (93 чел.) немцев проживают в трех бараках к жилью
непригодных, крыши которых протекают, полы провалились».
Однако и в экстремальных условиях трудмобилизованные немцы
с достоинством выполняли производственные задания. «При
задолженности государству по всему комбинату «Тула-уголь» за
январь-март 1944 г. 50 тыс. тонн угля, - читаем в отчете Управления
НКВД по Тульской области, - на шахтах, где работали
мобилизованные немцы, план выдачи угля на гора перевыполнен на
10 тыс. тонн». Начальник Управления НКВД по Красноярскому краю
И.П. Семенов в докладной записке на имя Отдела спецпоселений
НКВД СССР в феврале 1946 г. писал о том, что «многие из
спецпоселенцев (имелись ввиду немцы-репатрианты. - Сост.)
выполняют и перевыполняют нормы, к труду относятся очень
хорошо». Заместитель Министра внутренних дел Коми АССР В.
Зазегов также сообщал в НКВД СССР: «Спец-поселенцы-немцы
(репатрианты.- Сост.) к труду относятся доб-
1
ГАРФ, д. 579, л. 285.
2
Там же, ф. Р-9401, оп. 1, д. 2158 -165, л. 141.
314
росовестно, многими из них производственные нормы выполняются на 100
% и выше. Принимают активное участие в соревновании...»
Тяжелые условия пребывания обрекали 118 000 трудмобили-зованных
немцев на вымирание. Что касается в целом этой трагической статистики, в
частности по мобилизованным немцам, то рождаемость и смертность среди
них были таковы: в 1945 г. родившихся было 1914 чел., умерших - 6930 чел.;
в 1946 г. соответственно: 4236 - 8915 чел.; в 1947 г. - 7314 - 12 573 чел.; в
1948 г. - 12 309 родившихся и 17 679 чел. умерших.
После долгих лет работы в колоннах и батальонах немцы получили
право проживать строго в перечисленных регионах, «куда в свое время были
переселены лица немецкой национальности из режимных местностей и
прифронтовых районов Союза» .
Всего же, по данным НКВД Союза ССР, только из немцев-
спецпереселенцев использовались на различных работах 213 755 семей (695
955 чел.), из них мужчин - 100 764, женщин - 267 157, детей - до 16 лет - 328
084, трудоспособных -296 694; мобилизованных немцев было занято 113 341
чел., мужчин - 61 259, женщин - 59 082 1
Ликвидация рабочих колонн и батальонов заняла продолжительное
время. В декабре 1942 г. были освобождены из рабочих колонн только
инвалиды и больные немцы. С. Круглов предписывал «строго соблюдать
направление их (немцев.- Сост.) к местам расселения»2. По этой причине из
118 тыс. немцев, находившихся уже в 1942 г. в рабочих колоннах и
батальонах на стройках при лагерях НКВД, освобождению подлежали 3800
инвалидов-немцев. Освобождение остальных мобилизованных немцев
производилось уже в следующем десятилетии.
Главный урок истории трудмобилизаций в Союзе ССР в 20-40-е гг.
сводится к тому, что принудительный труд приносил мало пользы в
укреплении связей между народами, он оставался трудом без творческого,
созидательного начала. Он вел к разрыву семей, потере связи с местом
проживания, очагам мобилизованных, вызывал негативное отношение к
государству, общественному строю, утрате авторитета власти.
В условиях тоталитарного режима этот дешевый труд рассматривался
как единственная возможность латания дыр в экономике. Одновременно
мало кто заботился о мобилизованных на трудовой фронт.

1
ГАРФ, ф. Р-9479, оп. 1, д. 257, л. 107.
2
Там же, ф. Р-9401, оп. 12, д. 12, л. 129; д. 112, л. 89.
315
 РАЗДЕЛ 8

Еврейский этнос в Союзе ССР (20—50-е гг.)

(Заметки)

Независимо от численности граждан еврейской национальности в

России, а она к середине 30-х гг. составляла более 2,6 млн чел., фактически
до начала 30-х гг. евреи оставались нетитульным этносом, не имевшим своей
государственности, дисперсно расселенным по всей территории бывшего
СССР.
Значительная часть евреев проживала в южных регионах СССР, в
основном это Крым, Северный Кавказ, Украина и Белоруссия, принимая по
мере возможности участие в общественной жизни республик, краев и
областей.
Об этом свидетельствуют и многие документы той поры. Так, в декабре
1920 г. РВС Трудовой Кавказской Армии и председатель Дагестанского
революционного комитета С. Габиев предписывали в телеграмме,
направленной из Темирхан - Шуры, «еврейской бедноте избрать из своей
среды по 5 делегатов от городов Шура и Петровск, 10 делегатов - от
Дербента, по 2 делегата -от поселков и аулов на съезд в г. Порт-Петровске».
Съезд еврейской бедноты намечалось провести 22 декабря 1920 г.1 Съезд
еврейской бедноты имел важное значение в плане объединения еврейских
трудящихся. Аналогичные мероприятия проводились по другим городам
страны.
Большое число представителей этнических меньшинств
сосредоточивалось в Грозном, а именно 12 220 чел., среди них: евреи,
татары, грузины, греки, тюрки и другие. Распространенной формой работы
среди национальных меньшинств были проводимые окружные конференции
этнических меньшинств, на которых обсуждались также вопросы их
жизнеобустройства, участия в осуществлении мер советской власти, о
привлечении представителей национальных меньшинств к службе в армии. К
этому времени (середина 20-х гг.) от этнических меньшинств, проживавших
в Грозном, на службе в армии значились 500 чел.2
Только в середине 20-х гг. не без помощи представителей еврейского
этнического меньшинства в центральных органах власти удалось конкретно
приступить к проведению мер по созданию еврейской государственности на
территории СССР.
Такая попытка предпринималась на практике уже в первой

1
См.: ГАРД, ф. 217, оп. 1,д. 7, л.9 об.

2
РЦХИДНИ, ф. 17, оп. 16, д. 916, л. 48.
316
половине 20-х гг. Евреи в Союзе ССР, как и «русские корейцы» на Дальнем
Востоке, российские финны на северо-западе страны и другие этнические
меньшинства занимались поиском форм реализации задач по складыванию
своих государственных образований1. И все же ни корейцам,
предпринимавшим усилия по созданию Корейской Трудовой Коммуны на
Дальнем Востоке, а затем автономной области, ни российским финнам
решить эту проблему не удалось. Отодвигалась реализация этой задачи на
более позднее время и для дисперсно расселенного еврейского этнического
меньшинства.
В 20-40-е гг. судьбы многих народов и этнических меньшинств в Союзе
ССР были идентичными, их не обошли стороной все те национальные
процессы, которые имели место, и в первую очередь проводившиеся
депортации народов.
Долгие годы под грифом «совершенно секретно» находилась и проблема
депортации евреев. Возможно, что «повезло» в этом плане применительно к
евреям только в период истории, когда создавалась Еврейская автономная
область. Этому мероприятию придавалось международное значение, имелась
возможность «продемонстрировать демократичный характер советской
государственности», гуманность проводимой государственной национальной
политики в СССР.
После Октябрьской революции 1917 г. в России исчезло из лексикона
такое понятие как «черта оседлости», которое, как известно, широко
применялось к еврейскому этносу. Поэтому уже в первой половине 20-х гг.
евреи компактно расселялись по многим регионам Союза ССР как в городах,
так и в сельской местности. Например, в Северо-Кавказском крае в середине
20-х гг. проживало 8 863 491 чел. (исключая автономные области), евреев
насчитывалось 41 615 (0,18 %) чел. Среди них граждан еврейской
национальности, знавших свой родной язык, было 13 545 чел. 2
В сельской местности проживало евреев значительно меньше, чем в
городской. Так, в Моздокском районе Северо-Осетин-ской автономной
области, по данным переписи 1926 г., проживало 645 (8,9 %), из них мужчин
- 312, женщин 338 3, среди сельского населения того же района евреи
составляли только 2,4 %4.
В 1926 г. Северо-Кавказский крайисполком рассмотрел вопрос о
распределении между горскими евреями уезда и осетинами земельных
участков переселенческого фонда в Моздокском районе и об установлении
норм наделения землей для расселе-

1
См.: Бугай Н. Ф. Корейцы в СССР: из истории вопроса о национальной
государственности// Восток. № 2. М., 1993.
2
ГАРФ, ф. Р-1235, он. 122, д. 85, л. 19.
3
Там же, л. 116.
4
Там же.
317
ния горских евреев и осетин Осетинской автономной области на участке
общей площадью 6954 десятины 1.
В то же время, например, в Кабардино-Балкарской автономной области
имелось одно селение с компактным проживанием еврейского населения -
Горская еврейская колонка.
Следует заметить, что работа с этносами активизировалась только к
концу 20-х гг. В Северо-Кавказском крае это было связано с первым
совещанием этнических меньшинств, на котором была представлена 21
национальность, в том числе от евреев - 5 делегатов. Оно открылось 15
февраля 1929 г. Совещание обстоятельно рассмотрело многие вопросы
жизнеобустройства меньшинств и в первую очередь уделило особое
внимание землеустройству.
Что касается еврейского населения Северо-Кавказского края, то
намечалось землеустроить в 1928-1929 гг. 300 еврейских хозяйств. Особенно
это касалось еврейского населения Сальского округа Донской области 2. Эта
задача была реализована.
Несомненно, в крае происходили внутримиграционные процессы, в том
числе и среди еврейского населения. По данным на середину 30-х гг., в
городах Северо-Кавказского края уже проживало 8057 граждан еврейской
национальности (7,6 %). Они принимали активное участие в общественной
жизни3.
Одновременно расселялись евреи и в Крымской АССР. Численность их
также возрастала.
Проблемами жизнеобустройства этого населения ведали, начиная с 20-х
гг., специально созданные Государственный комитет по земельному
устройству еврейских трудящихся КОМЗЕТ при Президиуме Совета
Национальностей ЦИКа Союза ССР, возглавлял который П. Г. Смидович, и
Общественный комитет по земельному устройству еврейских трудящихся
(ОЗЕТ) во главе с Ю. Лариным (М. С. Лурье).
Как отмечается в протоколах заседаний названных организаций, задачей
КОМЗЕТа и ОЗЕТа являлось «устройство переселенных евреев на землях,
отведенных Правительством Союза ССР для массового еврейского
переселения, проведения работы по переселению еврейского населения...»4
Ю. Лариным разрабатывалась идея организации еврейской республики в
Крыму и поселения на ее территории - для создания большинства в этом
районе - 280 тыс. евреев 5.
В ноябре 1923 г. появился и новый проект создания республики для
евреев, подготовленный руководителем еврейской секции РКП(б) и
предусматривавший образование автономной об-

1
ГАР РКБ, ф. Р-2, оп. 1, д. 309, л. 371 об.
2
ГАРФ, ф. Р-1235, оп. 122, д. 121, л. 5.
3
Там же.
4
Там же, ф. Р-3316, оп. 2, д. 945, л. 2.
6
Союз. М., 1991. № 37. С. 19.
318
ласти евреев на территории Северного Крыма, степной южной полосы
Украины и Черноморского побережья вплоть до границ Абхазии 1.
Как отмечало Еврейское телеграфное агентство (ЕТА) 20 февраля 1924
г., советские руководители Л. Троцкий, Л. Каменев, Н. Бухарин, А. Цурюпа
одобрили последний проект. Однако против его применения выступил
нарком земледелия СССР А. Смирнов, усмотревший в решении вопроса
именно таким образом угрозу обострения межнациональных отношений в
регионе предполагаемого расселения.
Хотя проект о создании автономии еврейского народа в южных районах
и был отклонен, миграция граждан еврейской национальности как на
территорию Крыма, так и на юг Украины не прекращалась. Для 80 000
новоселов, прибывших из западных районов страны, из-за так называемой
черты оседлости, были выделены из земельных фондов Украины и Крыма
320 тыс. десятин земли.
13 октября 1929 г. СНК СССР, рассмотрев вопрос о состоянии дел, внес
его на рассмотрение Президиума ЦИК Союза ССР. Президиум признал
необходимым переселение еврейской бедноты в Крым и одновременно
посчитал необходимым «увеличить программу переселения». Было указано
«в северную часть Крыма на площадь около 375 тыс. га вселить и
хозяйственно устроить около 82 000 трудящихся евреев. Из которых не
менее 70 000 чел. объединить в колхозы». Это составило бы 17 000 семей.
Для этих целей в распоряжение КОМЗЕТа отводилось 109 000 га земли 2.
В это время широкое распространение получило движение среди
еврейских масс Соединенных Штатов Америки за создание фонда помощи в
размере одного миллиона долларов «для кредитования перехода евреев на
земледелие в СССР»3.
Проводилась эта акция под руководством американской еврейской
организации «Агроджоинт», действия которой на территории Союза ССР не
всегда воспринимались и противоречили проводимой политике. Правление и
Совет «Агроджоинта» находились в Нью-Йорке. В СССР функционировала
Главная дирекция под руководством президента Джозефа А. Розеина.
«Агроджоинт» брал на себя обязанности по обустройству 15 000 еврейских
семей в Крыму, представляя для этих целей кредит в 10 000 долларов 4.
К числу иностранных еврейских филантропических организаций
относилось и Еврейское колонизационное общество (ЕКО).

1
Козляков В. Парадоксы истории// Политический собеседник. № 12.
Минск, 1990. С. 19.
2
ГАРФ, ф. Р-3316, оп. 2, д. 942, л. 2, 3.
3
Там же, ф. Р-7541, оп. 1, д. 6, л. 1.
4
Там же, ф. Р-3316, оп. 2, д. 942, л. 6-8.
319
Оно было образовано по договору с Правительством в лице КОМЗЕТа 26
февраля 1928 г. Разрешалась деятельность, направленная на оказание
содействия евреям, желающим эмигрировать из Союза 1 ССР. Деятельность
ЕКО проводилась под эгидой КОМЗЕТа.
Следует отметить двойственный характер отношений руководства к этим
организациям, что и нашло отражение в проекте постановления ЦК ВКП(б)
по вопросам переселения еврейской бедноты в Крым, подготовленном в
январе 1931 г. Ю. Лариным. С одной стороны, приветствовалось участие и
увеличение вложений валюты в дело переселения, с другой - выдвигалось
требование «бдительно хранить советскую политику коллективизации и
ликвидации кулачества, строительство социализма вообще от малейших на
него поползновений»2.
В декабре 1930 г. секретарь Крымского обкома ВКП(б) Вегер направил
докладную записку «О еврейском переселении и руководстве КОМЗЕТа» В.
Молотову. В ней отмечалось о переселении в 1930 г. 1046 еврейских
хозяйств в Джанкойский район, о социальном составе переселенцев, которые
были «засорены социально-чуждыми элементами», о недопонимании
КОМЗЕТом политики раскулачивания в отношении еврейского крестьянства
(«замазывание» кулака и классовой борьбы в еврейской деревне), о слабом
контроле со стороны КОМЗЕТа за работой «Агроджоинта» и т. д.3
Письмо было обстоятельно обсуждено и по нему принималось
постановление ЦК ВКП(б), включавшее меры по улучшению жизненных
условий переселенцев. Однако и эти меры оказались на практике
малоэффективными в обстановке неурожая 1930 г., когда из 5500 семей
евреев Крым покинули одновременно более 1500 семей переселенцев 4.
Сказались и непродуманные акции со стороны руководства Крымской
республики: назначение на руководящие посты в национальных еврейских
районах (Фрайдорфский и др.) представителей других национальностей, не
знающих еврейского языка, завышенные требования к неокрепшим
еврейским хозяйствам и т. д.
Создавшееся положение рассматривалось как в КОМЗЕТе, так и на
съездах ОЗЕТа. В протоколе партийной комиссии, руководившей первым
съездом ОЗЕТа (декабрь 1930 г.), констатировалось: «В отношении Крыма
провести в течение текущей пятилетки заселение всех отведенных
КОМЗЕТу площадей и приступить также к совхозному строительству на
этих площа-
1
ГАРФ.л. 1.
2
Там же, л. 11,12.
3
Там же, л. 6-8.
4
Там же, л. 12, 13.
320
дях»1. В постановлении фракции Президиума ЦИКа по вопросу об
очередных задачах КОМЗЕТа читаем: «В отношении работы в Крыму и на
Украине основной задачей является в первую очередь хозяйственное
укрепление существующих национальных районов, а также организованных
колхозов»2.
Благодаря организуемой помощи и в целом мерам, предпринимаемым
правительственными органами Союза ССР, в 1922— 1936 гг. в Крым 3
переехали многие евреи. Были образованы пять еврейских колхозов с 11 035
хозяйствами. В связи с этим председатель КОМЗЕТа С. Чуцкаев, сменивший
П. Г. Смидови-ча, позднее писал И. Сталину и В. Молотову: «Теперь, с
победой социализма в нашей стране нет уже в Союзе ССР и того «еврейского
вопроса», который требовал к себе особого подхода, нет и еврейской
безработицы, которая вынуждала создавать организацию по устройству
трудящихся евреев. Еврейское население старой «черты оседлости», которое
желает работать, находит работу на месте и отчасти устроено в новых
колхозах»4.
Однако переселение евреев в Крым, как уже отмечалось, встречало
неприязнь местных жителей, среди которых были немцы и другие. Тяжелое
материальное положение прибывших привели к обострению здесь
межнациональных отношений. Эти обстоятельства ослабили стремление
евреев к переезду в Крым. Постепенно отпала и идея создания в Крыму
Еврейской автономной республики.
Несмотря на имевшиеся неудачи в Крыму и на Украине, идея
консолидации еврейского населения на территории Союза ССР, создание его
национальной государственности продолжала существовать. Осуществлялся
поиск территории Союза ССР для компактного расселения евреев.
Предлагались Брянская, Псковская, Смоленская, Гомельская области
Белоруссии, Сальский округ в Северо-Кавказском крае и, наконец, районы
Дальнего Востока.
В 1938 г. прекратили существование и 10 еврейских национальных
сельских советов (присоединились к другим сельским советам). Остальные
преобразовались в обычные сельские советы (перевод делопроизводства на
русский язык, преподавание в школах, издание районных газет)5.

1
ГАРФ, д. 945, л. 3, 4.
2
Там же, д. 1222, л. 5.
2
Руководство еврейским населением, проживавшим в Крыму,
осуществляли в 20-е гг. еврейские сельские национальные советы. К концу
20-х гг. их было 18. Как известно, во второй половине 30-х гг. все
национальные советы были признаны постановлением ЦК ВКП(б) как
«искусственно созданные» и были ликвидированы как и многие
национальные районы. (ГАРФ, ф. Р-7523, оп. 65, д. 397, л. 20, 21).
4
Там же, д. 1760, л. 3.
5
Там же, л. 19, 21.
21 Заказ № 514 321
 По согласованию с лидерами созданных обществ по переселению евреев,
спонсоров, в частности, американского бизнесмена Вильямса, во второй
половине 20-х гг. была определена территория для образования еврейской
автономии - район станции Тихонькая (Биробиджан), хотя до 1928 г. в этом
районе не проживало ни одного представителя еврейской национальности.
Создание автономии пришлось на период утверждения тоталитарных
методов проведения государственной политики в сфере национальных
отношений, когда был избран курс на «великое переселение».
Пропаганда объясняла переселение исключительно гуманными целями,
необходимостью разгрузки отдельных районов от избыточной рабочей силы,
ради освоения новых экономических районов Союза ССР.
Призидиум ЦИК Союза СССР считал, что «главной задачей
переселенческих мероприятий должно быть заселение Дальнего Востока,
Сахалина и Карело-Мурманского края с одновременным развертыванием в
этих районах железнодорожного и промышленного строительства». И эта
идея последовательно внедрялась в жизнь.
Постановление СНК Союза ССР от 28 марта 1928 г. положило начало
переселению 25 800 евреев на Дальний Восток. Первоначально переселение
проводилось на добровольной основе.
Каким же образом развивалась идея переселения и образования
автономии еврейского народа в Биробиджанском районе? Вопрос активно
обсуждался в 1930 г. Несколько раз возвращались к нему и участники 1-го
съезда ОЗЕТа в декабре 1930 г. В частности, в протоколе Комиссии ЦК
ВКП(б) по руководству съездом наряду с вопросом о переселении еврейской
бедноты в Крым выставлялось и требование «проводить работу по
переселению евреев в Биробиджанский район»1.
Перед КОМЗЕТом ставилась задача оказать всемерное содействие
проведению правительственных мероприятий, в частности совхозного
строительства в Биробиджанском районе, «не ослабляя в то же время свою
работу по привлечению переселенцев евреев в колхозы»2.
Однако это было мнение Комиссии (возглавлял А. С. Енукидзе). В то же
время группа членов ОЗЕТа (С. Диманштеин и др.) занимали позицию
«ограничения национального очага (автономии.- Сост.) в Биробиджане»3.
Это вызвало осуждение со стороны членов КОМЗЕТа - Ю. Ларина, А.
Черемисского, которые в письме А. Енукидзе сетовали по этому поводу
следующим образом: «Фракция ОЗЕТа отражает в сильной степени
настроение еврейского мещанства, не учитывает противодействия
1
ГАРФ, ф. Р-3316, оп. 2, д. 945, л. 2.
2
Там же.
3
Там же, л. 4.

322
населения части местечек пограничной полосы, отказывается от учета
международных задач, связанных с влиянием крупного расселения в Крыму
на заграничное общественное мнение...»1.
Другая часть фракции ОЗЕТа (большинство) выступила с поддержкой
формулировки Фрумкиной: «Примат Биробиджана перед Крымом».
Диманштеин обвинялся как приверженец мещанских настроений, противник
решений КОМЗЕТа, как «хвостист» по отношению к большинству фракции
2
.
В 1931 г. многие заседания КОМЗЕТа как раз и были посвящены
вопросу переселения еврейских семей в Биробиджанский район. 15 июня
1931 г. Президиум ЦИК Союза ССР принял постановление «О допущении
переселения в Биробиджанский район евреев — трудящихся из-за
границы»3.
Имелось в виду переселение 300 евреев-сельхозрабочих, кустарей из
Северной и Южной Америки, а также нескольких семей из Литвы 4.
Вопросы были согласованы между КОМЗЕТом, НКИД и Наркомземом
Союза ССР.
КОМЗЕТ 5 развернул свою работу на местах, не ограничиваясь только
переселением крестьянских еврейских семей, он занимался также и
вербовкой среди евреев рабочей силы для всех отраслей хозяйства
Биробиджанского района.
7 апреля 1932 г. Президиум ВЦИК Союза ССР принял решение «Об
организации красноармейских колхозов на Дальнем Востоке». Оно
распространялось и на Биробиджанский район. «Придавая исключительное
значение переселению в Биробиджан демобилизованных красноармейцев-
евреев, - читаем в документе, - поставить перед РВС Союза ССР вопрос о
необходимости выполнить установленный план в кратчайший срок,
распространив вербовку и на демобилизованных красноармейцев-евреев в
прошлые годы»6.
На постановление отреагировал и Наркомвоен Союза ССР, предписав
устроить один еврейский национальный колхоз, размер которого
устанавливался в батальон или бригаду в зависимости от плана
строительства красноармейских колхозов и в соответствии с числом
устраиваемых переселенцев евреев»7.
1
ГАРФ, ф. Р-3316, оп. 2, д. 945, л. 4.
2
Там же, л. 6 об.
3
Там же, д. 1092, л. 1,4,9.
1
Там же.
6
Состав КОМЗЕТа к этому времени заметно сократился. В нем были
заняты 20 членов, среди которых: П. Г. Смидович, Б. И. Троцкий, С. М.
Диманштеин, С. Б. Карп, Н. Н. Нурманов, К. В. Уханов, К. Ф. Бенеке, Ф. А.
Муса-нин, М. И. Литвинов, В. Г. Владимирцев, А. И. Хацкевич и другие. Все
они трудились в КОМЗЕТе до августа 1937 г. Затем были «разоблачены как
враги народа». Под этот статус подпадали 9 членов КОМЗЕТа.
Дополнительно к этому два члена организации были репрессированы: Л. Л.
Паперный, А. И. Буценко (см.: ГАРФ, ф. Р-3316, оп. 2, д. 1145, л. 2, 6, 7).
6
ГАРФ, ф. Р-3316, оп. 2, д. 1122, л. 11.
7
Там же.
21* 323
 К 1934 г., когда был подписан Указ об образовании Еврейской
автономной области (7 мая 1934 г.), население ее составило 7 тыс. чел. За два
с половиной года еврейское население в области заметно возросло. В
областном центре - Биробиджане -число жителей увеличилось с 5 до 19 тыс.
чел., 60 % из них были евреи 1. Однако неустроенность на месте приводила к
тому, что уже на начало 1935 г. в области оставалось только 10 349 граждан
еврейской национальности. Общее население области составило 52 705 чел.,
евреев из них было 19,6 % 2.
Как отмечал в направленном докладе в Президиум ЦИК Союза ССР
секретарь Совета национальностей А. Хацкевич, в автономной области
проживали также: русские - 33 780 (64,1 %), украинцы - 5125 (9,7 %),
корейцы - около 3000 (5 %), китайцы - 184 (0,3 %), прочие - 728 (1,3 %) чел.3
Хацкевич при этом полагал, что в 1936 г. численность еврейского населения
«должна составлять 15 000 чел.».
Л. М. Каганович, посетивший область в феврале 1936 г., отметил слабую
ее заселяемость. «Следует сделать коренной перелом, - подчеркивал он, -
взять более крупные масштабы переселения, в частности по линии
колхозного переселения». Это указание активно реализовывалось.
Секретарь Совета национальностей ЦИК Союза ССР А. Хац-кевич
содействовал всячески решению вопросов по переселению и подготовке
кадров для области. В связи с этим он обращался к Правительствам Украины
(Постышеву, Любченко), Белоруссии (Гикало, Гололеду), которыми были
приняты специальные постановления по этому вопросу.
В то же время А. Хацкевич писал Хавкину: «Как и следовало ожидать, с
республикой (Еврейской - Сост.) дело не выходит, и это вполне понятно,
надо еще основательно проработать в деле переселения, заселения,
хозяйственного и культурного устройства. ..»4.
Центр принял решение привлечь к переселению НКВД СССР.
Президиум ЦИК Союза ССР издал постановление об основах договорных
начал КОМЗЕТа и действовавшего Переселенческого отдела в структуре
НКВД СССР по переселению в Еврейскую автономную область,
предусматривавшее провести переселение в 1937 г. в область 3800 семей,
2100 евреев-одиночек, а всего - 17 000 чел. 5
Вместо КОМЗЕТа создавалась Комиссия содействия строительству
Еврейской автономной области, перестраивалась и рабо-
----------------

1
ГАРФ, ф. Р-3316, оп. 2, д. 1760, л. 11,12.
2
Там же, д. 1760, л. 11.
3
Там же.
4
Там же, л. 13.
5
Там же, д. 1760, л. 15,16.

324
та общественной организации по земельному устройству еврейских
трудящихся в СССР - «ОЗЕТ-2» 1.
В 1937 г. численность населения Еврейской автономной области
несколько сократилась, что было связано с решением Правительства
СССР, принятым 21 августа 1937 г., о депортации корейского
населения. 21 сентября 1937 г. бюро Далькрайкома ВКП(б) приняло
решение «включить в состав районов второй очереди переселение
корейского населения Смидовический район Еврейской автономной
области (проживало 2539 корейцев.-Сост.) и г. Комсомольск»2. В
освобожденные корейские колхозы переселялись прибывшие
еврейские семьи.
В строительстве Еврейской автономной области оказывали
помощь многие представители еврейской диаспоры, прибывавшие в
область из-за рубежа. Однако в 1938 г. наблюдался заметный спад
активности в создании этого искусственного государственного
образования. В области оставались только те, кому удалось за
короткое время адаптироваться. Наблюдался отток переселенцев в
прежние места проживания, в том числе и многих приехавших из-за
рубежа.
Одним словом, волна эйфории по поводу быстрой организации
еврейской государственности на территории СССР постепенно
проходила. Н. С. Хрущев в своих воспоминаниях отмечал, что вопрос
о государственности евреев снова поднимался после освобождения
Украины от фашистских захватчиков.
По его сведениям, был даже составлен документ, в котором
предлагалось сделать Крым, после выселения оттуда крымских татар
(май-июнь 1944 г.), Еврейской Советской Республикой в составе
СССР 3. Как известно, эти планы реализовать не удалось.
Хотя и медленно, но продолжалось начатое переселение в уже
сформированную Еврейскую автономную область, предпринимались
меры по ее укреплению. По данным Всесоюзной переписи населения
1937 г., среди национальностей СССР евреи составляли 2 669 147
чел., по уточненным данным (пересчету) -2 715 976 чел. 4
Как отмечалось, начиная со второй половины 30-х г. проводилась
активная депортация населения из западных районов страны на
Восток. Среди этих контингентов переселенцев («неблагонадежных»)
было наряду с другими значительное число поляков и евреев. По
данным начальника отдела транспортных перевозок ГУЛАГа НКВД
СССР ст. лейтенанта В. Кондратьева, направленных на имя Л. Берия,
к апрелю 1940 г. этого контингента насчитывалось 139 596 чел. 5 Всем
им пришлось испы-
----------------------
1
ГАРФ, ф. Р-3316, оп. 2, д. 1760, л. 15, 16.
2
РЦХИДНИ, ф. 17, оп. 21, д. 5442, л. 70, 71.
3
Хрущев Н. С. Воспоминания. Огонек. № 8. 1990. С. 22.
4
Всесоюзная перепись 1937 г. Краткие итоги. М., 1991. С. 83, 97.
5
ГАРФ, ф. Р-9479, оп. 1, д. 61, л. 34-39.
325
тать на себе тяжести переселений и обустройства на новых местах
жительства.
Тяжело складывалась судьба евреев, проживавших на территории
Крымской АССР. Комиссары НКВД СССР Б. 3. Кобулов и И. А. Серов в
докладной записке наркому внутренних дел Союза ССР Л. Берия, касаясь
общего положения в Крыму в 1940-1944 гг., сообщали: «...За период с 17 по
20 апреля 1940 г. из Крыма было эвакуировано 180 000 чел. Все призванные
в Красную Армию составили 90 000 чел., в том числе 20 000 крымских татар.
Были переселены 52 000 немцев, расстреляны немцами 67 000 евреев,
караимов, крымчаков...»1.
Количественных данных о еврейском населении, депортированном
совместно с другими группами, когортами населения, подлежащими
переселению «по государственному заданию», нет, однако имеются
упоминания о том, что они переселялись. В частности, в «Справке о
количестве лиц других национальностей, находящихся на спецпереселении,
выселенных с немцами, с выселенцами Кавказа, Крыма, но не входящих в
состав семей этих контингентов», подготовленной начальником 2-го
отделения Отдела спецпоселений МВД СССР (декабрь 1949 г.) капитаном Б.
Трофимовым, указывается: «Вместе с немцами выселено... прочих 240
(греки, татары, евреи, датчане...).., из Крыма - с основным контингентом 3628
чел..., прочих 283 (караимы, итальянцы, финны, румыны, иранцы, черкесы,
евреи, ингуши...)»2.
В середине 1945 г. Н. С. Хрущев, тогда руководивший ЦК КП(б)
Украины, обратился в НКВД СССР с письмом, в котором предлагал решить
вопрос о 5000 еврейских семей, пожелавших выехать в Румынию в связи с
воссоединением Северной Буковины с Украиной. Эти семьи не были
депортированы.
7 июля 1945 г. Л. Берия обратился к «вождю народов» с письмом, в
котором писал:
«Товарищу Сталину И. В.
На основании письма Н. С Хрущева 5000 семей (13 590 чел.) евреев,
получивших советское гражданство 28 июня 1940 г. в связи с
воссоединением Северной Буковины с Украинской ССР, в июне с. г., в период
выдворения румынских подданных в Румынию, возбудили ходатайство о
разрешении им переехать на жительство в Румынию. В подавляющем
большинстве это кустари, торговцы, лица без определенных занятий и т.
д., имевшие родственные связи с лицами, проживающими в Румынии и
других государствах.

--------------------------------------------------------------

1
ГАРФ, д. 59, л. 144-160.
2
См.: ГАРФ, ф. Р-9479, оп. 1, д. 248, л. 1; «Погружены в эшелоны и
отправлены к местам поселений...» - История СССР. № 11. 1991. С. 151;
По данным Всесоюзной переписи населения 1937 г., в Крыму проживало
54 813 евреев и 6044 крымских евреев (См.: Всесоюзная перепись населе
ния 1937 г. Краткие итоги. С. 89).
326
 Считаем, что лицам еврейской национальности, являющимся
жителями Северной Буковины и не состоявшим в советском
гражданстве к 28 июня 1940 г., возбудившим ходатайство о
разрешении выезда в Румынию, можно разрешить выход из
советского гражданства и выезд в Румынию. Проект Постановления
СНК ССР прилагается.
Л. Берия 7 июля
1945 г.»
Проект представленного постановления был следующего
содержания:
«Постановление
СНК Союза ССР
О разрешении выхода из советского гражданства и выезда из
Черновицкой области УССР в Румынию лицам еврейской
национальности, являвшимися жителями Северной Буковины, не
состоявшими до 28 июня 1940 г. в советском гражданстве

Разрешить выход из советского гражданства и выезд из

Черновицкой области УССР в Румынию лицам еврейской
национальности, являвшимся жителями Северной Буковины, не
состоявшим до 28 июня 1940 года в советском гражданстве,
согласно поданным ими заявлениям.
Июль 1945 г.» 1
В конце 40-х гг. евреи, как и представители других народов в
Союзе ССР, продолжали пребывать на спецпереселении и
подвергались депортации. В июле 1949 г. в Кемеровскую область
прибыла очередная группа депортированных из Молдавской ССР.
Как отмечалось в докладной записке начальника Управления МВД по
Кемеровской области полковника Юдина, она насчитывала 1439 чел.
(508 семей): молдаван - 497, евреев - 413, русских - 350, украинцев -
79, болгар - 51, румын - 3, поляков -13, сербов - 6, немцев - 1, грузин -
4, бухарцев - 6. Условия жизни их были по-прежнему тяжелыми.
Спецпереселенцы ютились в бараках, малопригодных для жилья, не
имели продуктов питания и одежды.
По данным МВД СССР на 1953 г., в составе спецпереселенцев
значилось 5168 граждан еврейской национальности, расселенных по
многим областям Российской Федерации, Казахстана и республик
Средней Азии.
Среди спецпереселенцев, по состоянию на начало 1957 г., на учете
оставался 1821 гражданин польской и еврейской нацио-

---------------------------------------

1
ГАРФ, ф. Р-9479, оп. 1, д. 436, л. 26.

327
нальностей, из них в Иркутской области - 414 чел., в Томской обл. -
171, в Омской обл. - 133, в Красноярском крае - 721, в Кемеровской
обл. - 101, в Казахской ССР - 72, Узбекской ССР -4 чел. В местах
заключения находились 3291 чел.1
В 1958 г., по данным МВД СССР, среди остававшихся на
спецпоселении 145 968 чел. числились 1054 гражданина еврейской
национальности 2.
Гражданам еврейской национальности, проживающим в Союзе
ССР, пришлось в числе многих других народов и этнических
меньшинств наряду с плановыми государственными переселениями
испытать на себе и трудности проводимых в 30-50-е гг. депортаций,
спецэвакуаций и т. д. Эти лишения в полной мере испытали и
граждане Полыни - поляки, евреи, судьбы которых по разным
причинам были связаны в этот период истории с Союзом ССР.

1
ГАРФ. Коллекция документов.
2
Там же.
 РАЗДЕЛ 9
ПЕРЕСЕЛЕНИЕ И ДЕПОРТАЦИИ ЕВРЕЕВ
Проблема переселений и депортаций еврейского этноса в СССР
относится к числу мало исследованных. Сведения о переселениях
(плановых), связанных с вопросами национально-государственного и
административно-территориального обустройства евреев СССР,
встречаются в литературе, посвященной в основном истории
образования и функционирования Еврейской автономной области в
структуре Российской Федерации.
Что касается проблемы депортации евреев в Союзе ССР в
трудные 40-50-е гг., то над ней долгие годы довлело табу.
В условиях коренных демократических перемен в жизни народов
России появилась и определенная возможность рассмотреть проблему
депортации этнических меньшинств в условиях «социалистического
эксперимента», в том числе и представителей граждан еврейской
национальности 1, восполнить еще одно из «белых пятен» в
освещении истории национальных отношений в СССР.
Судьба еврейского этноса в Союзе ССР складывалась таким
образом, что в 30-е гг. ему пришлось откликнуться на призыв поиска
счастья и благополучия в создании своей автономной
государственности. После продолжительных попыток был определен
район будущей автономии - Биробиджанский на территории
Дальневосточного края Российской Федерации. Десятки тысяч
еврейских семей, в основном крестьянских, а также
демобилизованных воинов - евреев, многих евреев из-за рубежа
переселялись в область.
Конец 30-х - 40-е гг. был связан также с переселениями, однако,
эти переселения были уже другого характера и рассматривались они
под общим названием - депортации. Проводились, как правило,
насильственным способом, по так называемому государственному
плану (заданию). В этот период судьба депортированных евреев была
тесно связана с судьбой поляков, также подвергавшихся депортации в
Российской Федерации.
Публикуемые документы принадлежат ведомствам, которые
занимались как плановыми, так и принудительными переселениями
народов в 20-50-е гг. НКВД - НКГБ СССР, МВД - МГБ СССР, СНК
СССР, Переселенческим Управлениям при Совете Министров СССР
и РСФСР, а также партийным и государственным органам власти и
республиканского, краевого и областного масштаба. Это справки,
отчеты, докладные записки, письма и
329
т. д., скурпулезно фиксировавшие каждый день из жизни переселенцев.
Если публикуемые документы 30-х гг. касаются исключительно жизни
евреев-переселенцев в Союзе ССР, то документы 40-х гг. зачастую
посвящены как евреям, так и полякам-переселенцам. Судьба распорядилась
так, что эти два народа совместно претерпевали «происки» советской
государственной машины по решению проблемы межнациональных
отношений.
По приблизительным данным переписи 1937 г., в СССР проживало 2
669 147 евреев и 636 220 поляков. Однако события кануна войны 1941-1945
гг. и непосредственно время самой войны внесли заметные коррективы в
судьбы этих народов.
Уже в середине 30-х гг. И. Сталин рассматривал поляков, проживавших
на западных окраинах СССР, как «неблагонадежный элемент». По этой
причине в 1936 г. более 45000 граждан польской, немецкой национальностей
в принудительном порядке последовали с западных районов Украины и
Белоруссии. Число лиц, подлежавших переселению, возрастало из года в
год. К началу войны было переселено около 300 тыс. чел.
Затея с созданием искусственной государственности еврейского народа
- Еврейской автономной области (1934 г.) - принесла немало результатов для
еврейского населения в СССР, хотя автономное государственное
образование жило, но переселение евреев протекало заметно вяло.
Война отразилась на демографическом состоянии еврейского населения
как в Западной Европе, так и СССР. Численность его значительно
сократилась. Многие контингенты граждан еврейской национальности были
депортированы на Север, республики Средней Азии и восточные области и
края Российской Федерации.
Несколько тысяч граждан еврейской национальности переселялись
совместно с поляками, а отдельные незначительные по количеству группы
евреев - самостоятельным порядком. Их переселение проводилось как
внутри страны, так и за рубеж.

№1
Из Протокола заседания комиссии ЦК ВКП(б)
по руководству II Всесоюзным съездом ОЗЕТ 1
(общественной организации
по устройству еврейских трудящихся)
Декабрь 1930 г.

(...) Задачей КОМЗЕТа 2 и ОЗЕТа является устройство переселенцев -

евреев на землях, отведенных правительством Союза ССР для массового
еврейского переселения (...), проведения ра-

330
боты по переселению еврейского населения как в Крым, так и в
Биробиджанский район 3 .
П. 4. В виду особых хозяйственных условий Биробиджана и перспектив
его хозяйственного строительства, считать необходимым, чтобы КОМЗЕТ
оказывал всемерное содействие проведению правительственных
мероприятий, в частности совхозного строительства в Биробиджане, не
ослабляя в то же время свою работу по привлечению переселенцев - евреев
в колхозы...

ГАРФ, ф. Р.-3316, on. 2, д. 945, л. 2.

№2
Из проекта постановления ЦК ВКП(б) по вопросам
переселения еврейской бедноты в Крым
(Документ подписан Ю. Лариным) *

(...) В отношении участия буржуазных иностранных филантропических

организаций (Джойнт 4, ЕКО 5 и др.) в содействии переселению - держать
курс на продолжение этого участия и на усиление вложения ими валюты в
это дело, в то же время бдительно хранить советскую политику
коллективизации и ликвидации кулака, строительства социализма вообще от
малейших на нее поползновений. (...)

ГАРФ, (p. Р-3316, on. 2, д. 942, л. 18-21; Постановление о переселении

еврейской бедноты в Крым и о создании национально-территориальной
единицы при благоприятных результатах переселения принималось 18 марта,
8 июля 1926 г." (Там же, л. 11).

№3
Из справки о работе по обследованию состояния
социалистического строительства среди национальных
меньшинств Дальневосточного края
14 октября 1931 г.

... В результате переселения в Биробиджанском районе

Дальневосточного края ныне сосредоточено 5000 трудящихся евреев,
переселенческие работы ведутся путем создания колхозов.
Коллективизировано в Биробиджанском районе 68 % . Создано 6 совхозов с
преимущественным составом еврейских рабочих. Рост

-----------------------

* Ларин Ю. (М. 3. Лурье) 1882-1932 гг. советский государственный

деятель. Экономист. Член КПСС с 1917 г., член Президиума ВСХН, ВЦИК,
ЦИК СССР.
331
посевных площадей с 15 тыс. га в 1927 г. до 28 тыс. га в 1931 г.,
образовано 18 кустарных промыслов.
В то же время большой отход переселенцев в 1931 г. - до 25 % ,
неподготовленность мест, не изученность производительных сил
региона, недостаток кадров, снабжения продовольствием.
ГАРФ, ф. Р. - 3316, on. 2, д. 1078, л. 146.

№4
Из постановления Президиума ЦИК СССР (№ 34)
Об организации красноармейских колхозов
на Дальнем Востоке
15 апреля 1932 г.
Придавая исключительное значение переселению в Биробиджан
демобилизованных красноармейцев-евреев, установить пе-ред
Реввоенсоветом Союза ССР вопрос о необходимости выполнить
установленный план в кратчайшие сроки, распространить вербовку и
на демобилизованных красноармейцев-евреев в прошлые годы.
Наркомвоен Союза ССР устроить один национальный еврейский
колхоз. Размер этого колхоза установить в батальон, бригаду в
зависимости от плана строительства красноармейских колхозов с
числом устраиваемым переселенцев-евреев. <...>
ГАРФ, ф. Р.-3316, on. 2, д. 1122, л. 11.

№5
Секретно
Проект
Из постановления Презндиума ЦИК Союза ССР
об основных договорных началах КОМЗЕТа
и Переселенческого отдела НКВД СССР 7
по переселению в Еврейскую автономную область 8
1936 г.
За два с половиной года со дня образования Еврейской
автономной области Дальневосточного края (7.05. 1934) еврейское
население Еврейской автономной области увеличилось с 7000 до
23000 чел., вырос областной центр - Биробиджан, насчитывая вместо
5000 тыс. чел. гражданского населения 19000 чел., из них 60% -
евреи.
332
В целях более успешного заселения области евреями и ее хозяйственного и
культурного строительства ЦИК постановляет: По переселению:
I. Установить план переселения в Еврейскую область на 1937 г.
в количестве 3800 семей, 2100 одиночек, а всего 17000 тыс. чел.
Из них: Наркомзему, переселенческие колхозы - 1000 семей -
4000 чел., предприятия - Наркома местной промышленности -
780 семей и 400 одиночек, железнодорожному транспорту -
330 семей и 220 одиночек, артелям Всекомпромсовета — 480 се
мей и 80 одиночек, артелям Всекомпромсоюза - 460 семей и
215 одиночек, коммунальным предприятиям - 245 семей и
190 одиночек и другим организациям области - 535 семей и
100 одиночек.
2. Обязать руководителей перечисленных в первом пункте
организаций обеспечить направляемых в их систему переселен
цев и их семьи жилплощадью и бытовым обслуживанием, раз
вертывая жилищное строительство, так чтобы закончить его к
срокам прибытия переселенцев в область...
II. В целях стимулирования переселения в область устано
вить дополнительные льготы:
а) отнести 50 % стоимости жилых домов колхозников и кус
тарей за счет государства и на 50 % предоставить кредит сро
ком на 15 лет;
б) представить переселенцам всех категорий кредит на при
обретение коров в личное пользование;
в) отнести за счет государства 50 % стоимости коров и выда
ваемых им кредитов;
г) освободить переселенческие колхозы и колхозников от обя
занностей сдачи государству мяса и молока до 1942 г. включи
тельно.
12. В изменение существующего порядка все переселение в область
проводить через Переселенческое управление НКВД СССР на договорных
началах с облисполкомом Еврейской автономной области. Вербовку
переселенцев возложить на исполком Украинской ССР, Белорусской ССР и
западных областей.
13. Непосредственными ответственными за организацию приема,
устройства переселенцев в областях СССР возложить на облисполкомы и
обкомы ВКП(б).
14. Возложить ответственность на ЦК КП(б) Украины, ЦК КП(б)
Белоруссии и западные обкомы ВКП(б) за своевременное выполнение на
местах планов переселения и за качественный отбор переселенцев.
15. Образовать при ... Комиссию содействия строительству Еврейской
автономной области вместо существующего Комитета по земельному
устройству трудящихся евреев в СССР КОМЗЕТ.
В соответствии с новыми задачами строительства Еврейской
333
автономной области перестроить и работу общества по земельному
устройству трудящихся евреев в СССР - ОЗЕТ...
ГАРФ, ф. Р.-3316, on. 2, д. 1760, л. 11, 12, 15, 16.

№6
Из письма в Совет национальностей ЦИКа СССР
от секретаря обкома ВКП(б) Еврейской автономной области
П. А. Хавкина на имя Хацкевича 9
27 марта 1936 г.
(...) Вопросы переселения.
Ключом развития Еврейской автономной области является
быстрое увеличение населения области, в особенности еврейского,
путем переселения трудящихся евреев.
На 1936 г. программа переселения в область, утвержденная СНК
Союза ССР составляет 10 000 евреев-переселенцев. Такого
переселения в область за один год еще не было.
Новое в этом году в деле переселения заключается в более
основательном обеспечении возможностей приема переселенцев и
лучшей подготовки к ним всех организаций области.
По линии Наркома местной промышленности отпущено 5,5 млн
руб. На строительство жилых домов для переселенцев общей
кубатурой в 110 тыс. куб. м. Для обеспечения переселенцев жилой
площадью по линии промышленной кооперации отпущено на
жилищное строительство 4 млн руб., общей площади на 80 тыс. куб.
м.
Наркомземом для обеспечения сельскохозяйственного
переселения (построения 900 домов для переселенцев и др.) отпущено
7,3 млн руб., Наркомом путей сообщения - 2 млн руб. и т. д.
Однако в свете выполнения указаний Кагановича о более быстром
заселении области это количество переселенцев нас уже не
удовлетворяет. Вы, тов. Хацкевич, указали в беседе с нашей
делегацией, что в интересах превращения Еврейской автономной
области в более быстрые сроки в Еврейскую автономную
социалистическую республику, необходимо добиваться в ближайшие
годы более компактного заселения.
Бюро обкома ВКП(б) Еврейской автономной области решило,
исходя из этого, добиваться приема не 10 000 чел., а 14 000 евреев-
переселенцев. Для этого потребуется провести в 1936 г.
дополнительные работы и специальные ассигнования в целях
обеспечения приема еще 4000 тыс. чел. Кроме того, в 1936 г.
необходимо провести определенные подготовительные мероприятия
к приему переселенцев в 1937 г., так как в этом году мы предполагаем
принять до 2000 переселенцев. Таким образом, еврей-
334
ское население области к концу 1937 г. должно составить не менее 50 000
чел.
Для обеспечения этой задачи необходимо помимо ряда мероприятий по
улучшению культурно-бытовых условий переселенцев - также создать
достаточно мощную промышленную и сельскохозяйственную базу для
трудоустройства и культурного оседания переселенцев.
Наша область должна в 1936 г. принять 4500 чел. иностранных
переселенцев. Такую компактную массу иностранных переселенцев-евреев
область впервые организованно будет принимать в этом году. Мы поэтому
принимаем сейчас все необходимые меры к тому, чтобы обеспечить их
организованный прием, создав для них соответствующие условия.

ГАРФ, ф. Р-3316, on. 2, д. 1761, л. 4.

№7
Секретно
Секретарю обкома ВКП(б) Еврейской автономной области
тов. Хавкину
Май, 1936 г.
Дорогой товарищ,
Ваше обстоятельное письмо о строительстве в Еврейской автономной
области получил и своевременно соответствующим образом использовал; во-
первых, познакомил с ним всех заинтересованных и, во-вторых, обратился с
соответствующим предложением к республикам, общесоюзным наркоматам
и другим центральным учреждениям по отдельным вопросам этого письма.
Имея в виду уроки прошлого года и заминки в этом году в деле
переселения в Еврейскую автономную область, я обратился лично и
письменно к руководителям УССР, БССР, западной области и другим с
просьбой помочь Еврейской автономной области. В результате моих
обращений Украиной и Белоруссией принят ряд практических мероприятий -
принято специальное постановление правительства УССР за подписью тов.
Постышева и Любченко и постановление правительства БССР за подписью
Гикало и Голодеда.
В Минск и Киев выезжал тов. Чуцкаев, что особенно помогло
скорейшему разрешению ряда практических вопросов и урегулированию
всех ненормальностей во взаимоотношениях Комитета с республиканскими
КОМЗЕТами. Пребывание Лазаря Моисеевича (Кагановича. - Сост.) в
Биробиджане и оказанием им содействия при разрешении вопросов
Еврейской автономной области чувствуется по линии всех ведомств и
организаций.
335
 Как и следовало ожидать, с республикой пока дело не выходит, и
это вполне понятно, надо еще основательно поработать в деле
хозяйственного и культурного устройства Еврейской автономной
области, чтобы разрешить положительно этот весьма важный
политического и исторического значения вопрос.
Недавно к Вам поехал зам. председателя КОМЗЕТа Троцкий. К
сожалению, он перед отъездом почему-то не зашел и поэтому я не
сумел переговорить. <...>

ГАРФ, ф. Р-3316, on. 2, д. 1761, л. 5.

№8
Из справки начальника ОТП ГУЛАГа НКВД СССР ст.
лейтенанта В. Конрадова на имя Л. Берия
Апрель 1940 г.
О приеме и расселении осадников.
Операция по переселению осадников из западных областей УССР
и БССР началась 10 февраля 1940 г. Для оказания помощи в
подготовке и приеме осадников на места в УНКВД были
командированы 18 сотрудников НКВД СССР. Всего переселено 139
596 осадников, которые расселены в 21 краях и областях, в 115
спецпоселениях.
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 34, л. 39.

№9
Из письма заместителя наркома земледелия СССР
Батамирова
в Совет Народных Комиссаров Союза ССР
16 августа 1940 г.
О планах сельскохозяйственного и промышленного переселения в
Еврейскую автономную область на 1940-42 гг., предусмотренных в
Постановлении бюро обкома ВКП(б) и облисполкома от 28 июня 1940
г.
Решение областных организаций Еврейской автономной области
Наркомзем СССР поддерживает и просит:
1. Утвердить намеченное областными организациями переселение
в Еврейскую автономную область:
в 1941 г. - 1000 семей, из них еврейских 300;
в 1942 г. - 1500 семей, из них еврейских 500.
Всего 2500 семей, из которых в порядке доприселения в су-
336
ществующие колхозы - 2345 дворов и переселение с организацией и
заселением в 1942 г. двух новых еврейских колхозов — 115 дворов.

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 32, д. 7665, л. 71-73.

№ 10
Совершенно секретно
Из доклада начальника ОИТК Коми АССР
младшего лейтенанта ГБ Шипицына — Стрельцова П.
Зам. начальника УИТК и ТП ГУЛАГа НКВД СССР
капитану г. б. Конрадову В. Москва. Даниловский вал,
22 на январь 1941 г.
Доклад
О состоянии спецпоселенцев-осадников и беженцев Коми
АССР по состоянию на 1 января 1941 г.*

Движение спецпереселенцев и дислокация поселенцев на

1.01.1941 г. состоит: осадников - 2213 семей (9992 чел.), беженцев -
2883 семьи (8730 чел.) Всего - 5096 семей (18772 чел.).
Спецпоселенцы-осадники размещены в 22 спецпоселках, беженцы
- в 34 спецпоселках, которые обслуживаются 6 районными
спецкомендатурами.
... С начала расселения спецпоселенцев бежало осадников 44,
беженцев - 35 чел. ...
Вследствие плохой организации, недоброкачественных и
недостаточного количества инструментов производительность труда
низкая.
Большинство спецпереселенцев-осадников за полный рабочий
день зарабатывают 5-6 руб., а спецпоселенцы-беженцы -3-4 руб.
... Состояние жилых домов и бараков «Комилеса», «Вычегод-
леса»... мало изменилось, что было сделано к моменту прибытия
спецпоселенцев, так и осталось сейчас. Строительство жилых бараков
в данное время прекратилось, всю рабочую силу строительства сняли
и переключили на лесозаготовки.
По сравнению с третьим кварталом после получения приказа
Наркомлесом СССР продовольственное снабжение улучши-

----------------------------------

* В это же время в Архангельской обл. осадников и беженцев было

12 951 семьи - 53 021 чел. (осадников - 8383 семьи), в Алтайском крае 1201
семья осадников - 6747 чел. (см.: ГАРФ, ф. Р-9479, оп. 1, д. 52, л. 144-160).
22 Заказ № 514 337
лось. Общественное питание организовано во всех спецпоселках и лесных
участках...
Во всех поселковых медпунктах медикаментов абсолютно не имеется...

ГАРФ, ф. Р-9479. Коллекция документов.

№ 11

Из справки
отдела СНК РСФСР по хозустройству
эвакуированного населения

27 октября 1942 г.

Для руководства делом переселения избыточной части колхозников в

малоземельные районы СССР, решением майского (1939) Пленума ЦК ВКП
ВКП(б) было образовано Переселенческое управление СНК СССР и его
органы в республиках, областях и краях.
В связи с созданием Переселенческого управления при СНК СССР
постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 23 июля 1939 г. № 1099 были
ликвидированы Переселенческое бюро Наркомзема СССР и
Переселенческий отдел Наркомата внутренних дел СССР, кадры, имущество
которых и все ассигнования 1939 г. были переданы Переселенческому
управлению при СНК СССР.
До 1939 г., когда было создано Переселенческое управление Наркомзема
СССР, делом переселения ведал ряд организаций -Переселенческий отдел
Наркомвнудела СССР, оставленный после реорганизации бюро в
Наркомземе СССР; ОЗЕТ - организация по земельному устройству
трудящихся евреев, переселявшая евреев на Украину в Закавказье,
Крымскую область и Биробиджан.
«Агроджоинт» - организация американского еврейского общества по
переселению и хозяйственному устройству в сельском хозяйстве трудящихся
евреев.
Отдел Крайнего Севера Наркомзема РСФСР, ведавший делом перевода
на оседлый образ жизни кочевников.
Ряд лет переселенческое дело возглавлялось отделом переселения
Управления землеустройства и мелиорации Наркомзема РСФСР, затем оно
было передано в Переселенческое управление при ВЦИКе.
После некоторого времени дело переселения передавалось дважды вновь
в Наркомзем СССР с параллельным существова-
338
нием указанных выше организаций (ОЗЕТ, Агроджоинт,
Переселенческий отдел НКВД СССР)...

Заместитель начальника Отдела СНК РСФСР

по хозяйственному устройству эвакуированного
населения И. К а р п о в
ГАРФ, ф. А-327, on. 1,д. 1, л. 45-47.

№ 12
Из докладной записки Л. Берия
в Государственный Комитет Обороны
тов. Сталину, Молотову, Маленкову
25 апреля 1944 г.
О Крыме. В Крыму население до войны - 1 126 000 чел., в том
числе татарского 218 000 чел. Расстреляно 67 тыс. евреев, караимов,
крымчаков, вывезено в Германию 50 000 чел., эвакуировано 5000 чел.
Тяжелое положение объясняется действиями фашистских
диверсионных группировок.
В освобожденных от оккупации районах Крыма были арестованы
1178 немецко-фашистских пособников.
«Татарский национальный комитет» Д. Абдурешидова, имея свои
филиалы во всех татарских районах Крыма, вербовал шпионскую
агентуру для заброски в тыл, мобилизовал добровольцев в созданную
немцами татарскую дивизию, отправлял местное, не татарское
население для работы в Германию и т. д. На 21 апреля 1944 г. в
Красную Армию были призваны 40 тыс. чел.

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 64, л. 320; Восток. 1992. № 2. С. 131.

№13 Тов. Сталину

И. В.
7 июля 1945 г.
На основании письма Н. С. Хрущева 5000 семей (13 590 чел.)
евреев, получивших советское гражданство 28 июня 1940 г. в связи с
воссоединением Северной Буковины с Украинской ССР, в июле сего
года, в период выдворения румынских подданных в Румынию,
возбудили ходатайство о разрешении им переехать на жительство в
Румынию. В подавляющем большинстве это кустари, торговцы, лица
без определенных занятий и т. д., имев-
22* 339
шие родственные связи с лицами, проживавшими в Румынии и других
государствах.
Считаем, что лицам еврейской национальности, являвшимся
жителями Северной Буковины и не состоявшим в советском
гражданстве к 28 июня 1940 г., возбудившим ходатайство о
разрешении выезда в Румынию можно разрешить выход из советского
гражданства и выезд в Румынию. Проект постановления СНК СССР
прилагается.

Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 98, л. 47, 48.

№ 14
Проект
Постановление СНК Союза ССР
Июль 1945 г.
О разрешении выхода из советского гражданства и выезда из
Черновицкой области УССР в Румынию лицам еврейской
национальности, являвшимся жителями Северной Буковины,
не состоявшим до 28 июля 1940 г. в советском гражданстве

Разрешить выход из советского гражданства и выезд из

Черновицкой области УССР в Румынию лицам еврейской
национальности, являвшимся жителями Северной Буковины, не
состоявшим до 28 июля 1940 г. в советском гражданстве, согласно
поданым ими заявлениям.
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 98, л. 48.

№15

Постановление СНК Союза ССР

О разрешении выхода из советского гражданства
и выезда из Черновицкой области УССР в Румынию лицам
еврейской национальности, являвшимся жителями
Северной Буковины, не состоявшим до 28 июня 1940 г.
в советском гражданстве

Разрешить выход из советского гражданства и выезд из

Черновицкой области Украинской ССР в Румынию лицам еврейской
национальности, являвшихся жителями Северной Букови-
340
ны, не состоявшим до 28 июня 1940 г. в советском гражданстве,
согласно поданым ими заявлениям.
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 98, л. 48.

№ 16
Копия
Указ Президиума
Верховного Совета СССР

10 ноября 1945 г.

О выходе из советского гражданства лиц польской

и еврейской национальностей, бывших польских граждан
и членов их семей, переселяющихся из СССР в Польшу,
и приобретении советского гражданства лицами русской,
украинской, белорусской, русинской и литовской
национальностей и членами их семей, переселяющихся
из Польши в СССР

1. Установить, что лица польской и еврейской национальностей,

бывшие польские граждане и члены их семей переселяются из СССР
в Польшу на основании Соглашения между Правительством Союза
ССР и Временным Правительством Национального Единства
Польской республики от 6 июля 1945 г., а также лица польской
национальности и члены их семей, имеющие право на выход из
гражданства СССР и переход в польское гражданство на основании
Указа Президиума ВС СССР от 22 июня и 14 июля 1944 г. и 5 июля
1945 г. признаются, во изменение ст. 3 Указа Президиума ВС СССР
от 5 июля 1945 г., вышедшими из советского гражданства с момента
их выезда из СССР.
2. Установить, что лица русской, украинской, белорусской,
русинской и литовской национальностей, а также члены их семей,
переселяющиеся из Польши в СССР на основании Соглашения между
Правительством Союза ССР и Временным Правительством
Национального Единства Польской республики от 6 июля 1945 г.,
Соглашения между Правительством Украинской ССР и Польским
Комитетом Национального освобождения от 9 сентября 1944 г.,
Соглашения между Правительством Белорусской ССР и Польским
Комитетом Национального освобождения от 9 сентября 1944 г. и
Соглашения между Правительством Литовской ССР и Польским
Комитетом Национального
341
освобождения от 22 сентября 1944 г., приобретают советское
гражданство с момента прибытия на территорию СССР.
Председатель Президиума ВС СССР
М. К а л и н и н
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР
А. Г о р к и н
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 49, д. 3626, л. 1.

№17
Исполнительный комитет Грозненского областного совета
начальнику Переселенческого управления
при Совете Министров Союза ССР тов. Никонову
15 июля 1946 г.
Из итогового отчета о проделанной работе
Грозненской областной специальной комиссии
по эвакуации польских граждан

На основании постановления СНК СССР от 10 ноября 1954 г. за

№2863/830 «совершенно секретно» в соответствии с советско-
польским соглашением от 6 июля 1946 г. о порядке выхода из
советского гражданства и переселения лиц польской и еврейской
национальностей в Польшу, исполком Грозненского областного
совета депутатов трудящихся решением от 8 декабря 1945 г. за №
0577 была создана специальная областная комиссия ...
Получая от органов милиции списки с заявлениями лиц польской
и еврейской национальностей - бывших польских граждан, желающих
переселиться в Польшу, - комиссия в течение января-июля 1946 г.
учла и рассмотрела 149 заявлений, разрешено в выезде 140 чел.,
отказано - 9 чел.
К выезду были оформлены 132 чел., в том числе 39 детей, а всего
171 чел., из них поляков - 22, евреев - 142, русских - 7, взрослых - 132,
детей - 39.
По плану начальника Переселенческого управления при СНК
РСФСР и в соответствии с утвержденным Наркоматом путей
сообщения графиком подачи железнодорожного транспорта для
отправки бывших польских граждан, отправка по Грозненской
области первой партии была назначена на 22 апреля 1946 г. ...

Председатель облисполкома И.Старчак

ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 12, л. 143.

342
 № 18
Секретно
Копия
Из докладной записки исполкома Совета депутатов
трудящихся Джамбульской области

Совет Министров Союза ССР тов. Косыгину А. Н.

7 августа 1946 г.

На основании письма Совнаркома СССР от 13 декабря 1945 г. за №

14088, в соответствии с постановлением СНК СССР № 2863-830
«совершенно секретно» от 10 ноября 1945 г. при исполкоме Джамбульского
облсовета депутатов трудящихся создана специальная комиссия по
утверждению списков лиц польской и еврейской национальностей, бывших
польских граждан, желающих переселиться в Польшу в соответствии с
советско-польским соглашением от 6 июля 1945 г. в составе: зам.
председателя исполкома облсовета депутатов трудящихся тов. Шевелева
(председатель), зам. начальника Управления МВД подполковника милиции
тов. Хвалынского, зам. начальника Управления МГБ подполковника тов.
Мещерякова и зам. облпрокурора мл. Советника юстиции тов. Кемельбаева
(члены).
Для приема заявлений от граждан польской и еврейской
национальностей о выходе их из советского гражданства и выезде в Польшу
по области было организовано 27 пунктов. <...>
Непосредственно руководство работой по приему заявлений было
возложено на начальника паспортного отдела облуправле-ния милиции тов.
Ланина и инспектора Отдела виз и регистрации облуправления милиции тов.
Киценко. <...>
Результат проделанной работы характеризуется следующими
цифровыми данными:
(...) Удовлетворено комиссией заявлений на выезд в Польшу 5953,
отказано - 5, выехало в Польшу: взрослых - 5395, детей до 14 лет - 1748,
детей от 14 до 18 лет - 852, всего - 7995 чел.
Единственная помощь нуждающимся репатриируемым польским
гражданам была оказана в сумме 214 050 руб. После отправки эшелонов
желающих выехать на родину польских граждан не было.

Зам. предисполкома облсовета депутатов трудящихся

А. Б а й г а р и н

ГАРФ, ф.А-327, on. 1, д. 14, л. 7-9.

343
 № 19

Секретно
Совет Министров Марийской АССР г. Йошкар-Ола,
Дом Советов
Начальнику Переселенческого управления
при Совете Министров РСФСР
27 августа 1946 г.
На Ваше телеграфное указание от 13 августа 1946 г. № 01-5 Совет
Министров Марийской АССР сообщает следующие итоговые данные
о проделанной работе по реализации советско-польского соглашения
от 6 июля 1945 г.
В порядке реализации советско-польского соглашения о
возвращении граждан польской и еврейской национальностей в
Польшу республиканская комиссия провела работу по выявлению и
составлению списков граждан указанных национальностей,
проживающих на территории Марийской АССР, в результате было
выявлено 1154 чел., из них: взрослых - 850 чел., детей до 14-летнего
возраста - 191 чел., и детей старше 14 лет -113 чел.
Подано было заявлений о возвращении польских и еврейских
граждан в Польшу 850 чел. По рассмотрению указанных заявлений
комиссия провела два заседания: 18 декабря 1945 г. и 12 марта 1946 г.,
в результате было рассмотрено всего 856 заявлений, из них по 833
заявлениям возвращение в Польшу, как неподпадающим под действие
советско-польского соглашения.
По получении Вашего указания от 2 июля 1946 г. № 401/Ш о
пересмотре заявлений, по которым ранее комиссией в возвращении в
Польшу было отказано, комиссией была проведена проверка граждан
польской и еврейской национальностей, в результате установлено,
что, те лица (17 человек), коим в выезде в Польшу было отказано, в
настоящее время на территории Марийской АССР не проживают, а
проживают на территории республики 12 человек, которые заявлений
о возвращении в Польшу не подавали ...
Имея в наличии ряд факторов об отказе возвратиться в Польшу,
Совет Министров Марийской АССР просит разъяснить, как
поступать в таких случаях, когда граждане польской и еврейской
национальностей, подлежащие по соглашению к возвращению в
Польшу, но выехать в Польшу отказываются.
Зам. Председателя Совета Министров
Марийской АССР Д.Маракули
ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 14, л. 11.

344
 №20
Совершенно секретно
Исполнительный комитет Свердловского областного
Совета депутатов трудящихся
Начальнику Переселенческого управления
при Совете Министров РСФСР
тов. Дмитрову
Советской делегации в советско-польской
смешанной комиссии по эвакуации г.
Москва. Кузнецкий мост 21/5 МИД СССР
№ 200 сс.. 7 сентября 1946 г.
В дополнение к наглей телеграмме от 2 августа 1946 г., исполком
облсовета сообщает, что в соответствии с постановлением
Совнаркома СССР от 10 ноября 1945 г. за № 2863-830сс областной
комиссией по отправке в Польшу бывших польских граждан была
проведена следующая работа:
1. Из 6565 чел. польской и еврейской национальностей, про
живающих на территории Свердловской области и подпадав
ших под действие советско-польского Соглашения от 6 июля
1945 г. подали заявление на выезд в Польшу 4779 чел., кроме
того, изъявили желание выехать из пределов Советского Союза
394 чел. советских граждан - членов их семей. 84 заявления
поступили из Главного Управления Милиции МВД СССР. Та
ким образом, в областную комиссию поступило всего 5257 за
явлений. Из этого числа заявлений на комиссии было рассмот
рено 5166 заявлений и дано разрешение на выезд в Польшу
5477 чел., из них: бывшим польским гражданам - 4628 чел.,
членам их семей, советским гражданам - 389 чел., и детей до
18 лет, отъезжающих с родителями, - 960 чел.
Отказано комиссией на выезд в Польшу 17 советским гражданам,
за недоказанностью принадлежности их к польскому гражданству на
17 сентября 1939 г., оставили нерассмотренными 84 заявления,
поступивших из ГУМ МВД СССР, поданых на имя Президиума
Верховного Совета СССР, вследствие не явки заявителей в Областное
Управление Милиции, на неоднократные вызовы для оформления
документов. Кроме того, 139 чел. в период ознакомления документов
подали вторичное заявление о нежелании выезда в Польшу и
материалы на них в комиссии не рассматривались.
2. В результате приведенной эвакуации из пределов Сверд
ловской области выехало в Польшу организованным порядком
5524 чел., в том числе 943 - детей. Кроме того, выехало самосто
ятельно 131 чел., в том числе 17 детей.
345
 Всего, таким образом, выехало в Польшу 5655 чел.
Для организованной отправки бывших польских граждан железной
дорогой было подготовлено 283 оборудованных товарных вагонов (в
двухосном исполнении) и 3 классных вагона для воспитанников польского
детского дома. 211 чел. польских граждан, подавших заявление на выезд, но
позже не изъявивших желание остаться в СССР, областной комиссией
просьба их была удовлетворена. Не явились за получением эвакуированных
удостоверений по разным причинам 111 чел. (выбыли за пределы
Свердловской обл., арестованы и проч.).
3. На эвакуацию в Польшу бывших польских граждан всего
было израсходовано из местных средств 239 110 руб., из ко
торых: оказание денежной помощи особо нуждающимся -
156 429 руб., транспортные расходы - 33 888 руб. и орграсхо
ды - 48 793 руб.
Нуждающимся польским гражданам при их отъезде была оказана
помощь продажи им обуви, одежды и мануфактуры на общую сумму в 261
200 руб.
4. Эвакуация в Польшу прошла по области в организован
ном порядке, никаких претензий со стороны отъезжающих не
представлено. На организованных Союзом польских патриотов
митингах при отправке эшелонов польские граждане отмечали
большую заботу об них со стороны советских организаций.
Председатель исполкома Свердловского областного
совета депутатов трудящихся Г. С и т н и к о в
ГАРФ, ф. А-327, on. 1,д. 14, л. 13.

№21
Секретно.
Тов. Молотову В. М.
10 сентября 1946 г.

Для реализации Соглашения между СССР и Польшей от 6 июля 1945 г. о

праве на выход из советского гражданства лиц польской и еврейской
национальности, проживающих в Союзе ССР, и об их эвакуации в Польшу
была образована Смешанная Советско-Польская Комиссия.
Постановлением Совнаркома СССР от 10 ноября 1945 г. была
образована под моим председательством центральная комиссия из
представителей заинтересованных ведомств, а также областные, краевые и
республиканские комиссии для содействия выполнению упомянутого
соглашения.
Результат проведенной работы по состоянию на 15 августа

346
1946 г. характеризуется следующими данными: учтено проживающих на
территории СССР бывших польских граждан 247 460 чел., принято 168 994
заявления о выходе из советского гражданства. Утверждено комиссиями на
выход из советского гражданства с выездом в Польшу 223 205 чел., в том
числе детей 68 548 чел. Отказано комиссиями в выходе из советского
гражданства, как не подпадающих под Соглашение - 3471 чел. Отправлено
из СССР в Польшу 228 814 чел.
Из числа утвержденных на выезд отказались выехать в Польшу 1273
чел., не явилось за получением разрешений на выезд 2784 чел., и не выехали
по разным причинам 334 чел.
Отправка польских граждан на родину производилась организованно по
заранее разработанным и утвержденным правилам, как правило эшелонами.
Переселенцы были обеспечены продуктами питания на месте и в пути
следования, а также медико-санитарным обслуживанием. Нуждающимся
переселенцам было выделено промышленных товаров на сумму 8434 руб.
(обуви - 61 250 пар, шерстяных тканей - 75 760 метров, хлопчатобумажных
тканей - 439 тыс. метров). Всего израсходовано областными, краевыми и
республиканскими комиссиями по отправке бывших польских граждан из
СССР в Польшу из местных бюджетов с последующим восстановлением
затрат за счет союзного бюджета 8 770 384 руб., в том числе оказана
денежная помощь особо нуждающимся польским гражданам в сумме 3 113
947 руб.
Кроме того, уплачено за вагоны 18 923 тыс. руб. и подлежит оплате по
представленным счетам до 2,5 млн руб.
Исключительно больше внимания было проявлено Советской
Делегацией, Переселенческим управлением при Совете Министров РСФСР и
местными органами власти к эвакуации польских граждан и, в особенности,
к эвакуации польских детей.
В соответствии с указанным Соглашением из Польши в СССР должны
были возвратиться 830 чел., из которых прибыло 611 чел., а остальные
должны прибыть в ближайшее время.
В связи с окончанием эвакуации польских граждан в Польшу
центральная комиссия свою работу закончила, и мною даны указания о
ликвидации областных, краевых и республиканских комиссий.
Что же касается рассмотрения поступающих жалоб на решение
областных, краевых и республиканских комиссий, заявлений от запоздавших
и ходатайств польской стороны, считал бы возможным это возложить на
Советскую Делегацию в Смешанной Советско-Польской Комиссии, а также
предложить последней ускорить оформление Соглашения с польскими
властями по взаиморасчетам о расходах, связанных с выездом лиц из СССР в
Польшу и из Польши в СССР.
А. К о с ы г и н
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 49, д. 3626, л. 206, 207.
347
 №22
Сводные данные по союзным республикам по переселению бывших граждан Польши
из СССР в Польшу
 • Одновременно было отправлено 62 детских дома (5174 чел.) Использовано 10 160 товарных вагонов и 139
классных, выдавалась денежная помощь 3 113 794 руб. 76 коп., расходы по доставке железной дорогой составили 27 051
059 руб. 34 коп. Организованные расходы - 2 951 377 руб. 54 коп. Всего было израсходовано - 8 770 384 руб. 64 коп.

Зам. начальника Переселенческого управления при Совете Министров РСФСР

Д. Б ы ч е н к о 10

ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 14, л. 28.

со
 №23
Секретно
Совет Министров СССР
Постановление

№ 2238-523с
5 октября 1946 г.
О ликвидации Комиссии при Совете Министров Союза ССР,
а также республиканских, краевых и областных комиссий
по эвакуации польских граждан

В связи с тем, что работа республиканских, краевых и областных

комиссий, а также Комиссий при СМ СССР по эвакуации польских
граждан с территории СССР в Польшу в соответствии с Соглашением
между правительством Союза ССР и Временным Правительством
Национального Единства Польской республики от 6 июля 1945 г.
закончена, Совет Министров СССР постановляет:
1. Ликвидировать с 15 октября 1946 г. республиканские, краевые
и областные комиссии, а также Комиссию при Совете Министров
СССР по эвакуации польских граждан.
2. Возложить на Советскую делегацию в Смешанной Советско-
Польской Комиссии рассмотрение поступающих жалоб на решение
областных, краевых и республиканских комиссий, а также заявлений
от граждан польской и еврейской национальностей, желающих
переселиться в Польшу.
3. Обязать Председателя Советской делегации в Смешанной
Советско-Польской комиссии Г. Александрова до 1 декабря 1946 г.
подготовить особое соглашение между Правительством СССР и
Польским правительством о взаимных расчетах по расходам,
связанным с переселением граждан в Польшу и из Польши в СССР.

Председатель Совета Министров Союза ССР

И. С т а л и н
Управляющий делами Совета Министров СССР
Я. Ч а д а е в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 49, д. 3626, л. 209.

350
 №24
Справка 11
о количестве лиц других национальностей,
находящихся на спецпоселении, выселенных с немцами,
с выселенцами Кавказа, Крыма,
но не входящих в состав семей этих контингентов
31 декабря 1949 г.

Вместе с немцами было выселено 1721 чел. (в том числе русских -

662, украинцев - 355, поляков - 124, латышей - 104, литовцев - 111,
финнов - 58, австралийцев - 34, эстонцев - 33, прочих - 240 (греки,
татары, евреи, датчане, мадьяры, шведы, французы, бельгийцы,
голландцы, славяне, итальянцы, болгары, мордва, чехи, караимы).
Из Крыма с основным контингентом 3628 чел., в том числе
русских - 1280, цыган - 1109, немцев - 427, турок - 272, украинцев -
257, прочих - 283 (караимы, итальянцы, финны, румыны, иранцы,
черкесы, евреи, ингуши, азербайджанцы, чехи, болгары, кабардинцы,
венгры, хорваты).
С Северного Кавказа - всех 3219 чел, в том числе: кабардинцев -
1617, кумыков - 485, аварцев - 311, дагестанцев - 235, тавменов - 186,
абазинов - 52, осетин - 41, ногайцев - 41, русских - 35, даргинцев - 34,
прочих - 174 (украинцы, лакцы, лезгины, азербайджанцы, черкесы,
грузины, немцы, адыгейцы, арабы, сваны, турки).
Из Грузинской ССР - всех 26 044 чел., в том числе:
азербайджанцы - 24 304 чел., тюрки - 676, аджарцы - 411, грузины -
224, таркесы - 45, прочие - 384 (абхазы, аварцы, болгары, русские,
лазы, армяне).
Всего привлекалось к совместному выселению с основным
контингентам 58 национальностей.

Начальник 2-го Отделения ОСП МВД СССР

капитан В. П. Т р о ф и м о в
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 436, л. 26.

№ 25
Из справки о составе спецпоселенцев на январь 1953 г.
(о численности взрослых спецпереселенцев:
от 17 лет и старше)
Среди 1 810 140 находившихся в наличии взрослых
спецпоселенцев ... было 788 975 немцев, 183 445 чеченцев, 163 653
украинца, 111 037 татар, 75 024 литовца, 56 589 русских, 53 019 кал-
351
мыков, 46 303 ингуша, 40 590 греков, 37 225 карачаевцев, 33 102 лакца, 31
654 поляка, 29 848 турок, 25 873 молдаванина, 20 860 азербайджанца, 20 238
армян, 19 762 балкарца, 16 070 эстонцев, 11 432 болгарина, 7169 грузин, 6621
белорус, 5168 евреев, 4993 курда,. 3459 узбеков, 2074 казаха, 1572
кабардинца, 1352 гагауза, 1257 ассирийцев, 1237 таджиков, 1063 цыгана, 977
румын, 720 хемшин, 616 осетин, 529 башкир, 520 чувашей, 480 мордвинов,
430 туркмен, 399 киргизов, 380 иранцев, 375 каре-лов и финнов, 375
кумыков, 338 аджарцев, 313 аварцев, 265 лазов, 212 каракалпаков, 193
удмурта, 183 чеха, 174 черкеса, 174 езида, 160 абазин, 153 абхазца, 127
лезгинов, 123 марийца, 122 бурята, 90 адыгейцев, 74 венгра, 61 австриец, 59
ногайцев, 50 даргинцев и 721 прочий.
Министерство внутренних дел СССР

Репрессированные народы России: чеченцы и ингуши. М., 1994. С. 196.

№26
Из справки о численности спецпоселенцев в СССР
(Национальный состав, находившихся на спецпоселении)
Январь 1958 г.

Всего оставалось на спецпоселении 145 968 человек (без 1773

арестованных и числившихся в розыске) из них: украинцы - 85 161, литовцы
- 36 330, молдаване - 7903, эстонцы - 5359, латыши - 3852, русские - 1759,
белорусы - 1433, евреи - 1054, поляки - 978, болгары - 897, гагаузы - 345,
румыны - 311, армяне - 152, таджики - 108, узбеки - 74, татары - 46, немцы -
35, грузины - 34, азербайджанцы - 27, чехи 14, албанцы - 14, киргизы 13,
казахи - 12, чуваши 10, удмурты - 6, мордва - 6, башкиры - 6, цыгане - 5,
греки - 4, курды - 3, абхазы - 3, туркмены -3, кабардинцы - 2, коми - 2, финны
2, карелы - 1, буряты - 1, осетины - 1, шведы - 1, корейцы - 1.
4-й спецотдел МВД СССР
ГАРФ. ф.Р.-9479. Коллекция документов.

ПРИМЕЧАНИЯ
1
ОЗЕТ - общественная организация по земельному устройству
еврейских трудящихся. Функционировала параллельно с КОМЗЕТом.
Проводила

352
съезды еврейской бедноты, кустарей, вырабатывала направления политики
национально-государственного устройства евреев в Союзе ССР. Многие из входящих
в руководящие органы КОМЗЕТа состояли и в руководстве ОЗЕТом, в партийной
комиссии по руководству съездами ОЗЕТа. Члены ОЗЕТа стремились ограничивать
строительство национального еврейского очага в Биробиджанском районе. (См.:
ГАРФ, ф. Р-3316, on. 2, д. 945, л. 4.). Среди лидеров ОЗЕТа были С. Диманштейн, Л.
Никольский, Абрамов и др. С критикой их деятельности зачастую выступало
руководство КОМЗЕТа Ю. Ларин, А. Чемерисский и др.
2
КОМЗЕТ - государственная организация - Комитет по земельному
устройству трудящихся евреев на предоставленных для обживания евреями
землях, первоначально в Крыму, затем в Биробиджанском районе Дальнево
сточного края. В декабре 1930 г. в ответ на письмо секретаря Крымского
обкома ВКП(б) Вегера ЦК ВКП(б) принял резолюцию по вопросу «О еврей
ском переселении и руководстве КОМЗЕТа». Были отмечены положитель
ные усилия и недостатки, в частности слабое влияние КОМЗЕТа на деятель
ность «Агроджоинта». (См.: ГАРФ, ф. Р-3316, on. 2, д. 942, л. 6-8.). КОМЗЕТ
действовал с середины 20-х гг. при Президиуме Совета Национально
стей ЦИК Союза ССР. Возглавлял КОМЗЕТ известный партийный деятель
П. Г. Смидович.
К середине 30-х гг. в КОМЗЕТ входили 20 членов, среди них П. Г. Сми-дович, Б.
И. Троцкий, К. В. Уханов, К. Ф. Бенеке, Ф. А. Мусатин, Н. Н. Нурма-нов и др. В
начале августа 1937 г. члены КОМЗЕТа были разоблачены «как враги народа». Все
они были подвергнуты репрессиям. (См.: ГАРФ, ф. Р-3316, on. 2, д. 1145, л. 6 , 7 ) .
3
Как отмечается в документах Президиума ЦИК СССР, реализация по
становления затянулась на долгие годы. Сказывалось слабое снабжение строй
материалами, продовольствием Еврейской автономной области. В связи с
депортацией более 172 тыс. граждан корейской национальности с террито
рии Дальнего Востока в сентябре-октябре 1937 г. многие из демобилизован
ных из армии оставались на усиление в оставленных корейских колхозах.
4
«Агроджоинт» (Джоинт) - американская еврейская организация. Прав
ление и Совет находились в Нью-Йорке. В СССР функционировала Главная
дирекция во главе с Президентом Джозефом А. Розеном. «Агроджоинт»
брал на себя обязательство обустроить 15 тыс. семей евреев в Крыму и пре
доставлял для этой цели кредит в сумме 10 млн долл., 1 млн дол. - безвоз
вратно (См.: ГАРФ, ф. Р-3316, on. 2, д. 942, л. 22).
5
Еврейское колонизационное общество (ЕКО) было образовано по договору с
Советским правительством в лице КОМЗЕТа. Договор от 28 апреля 1928 г.
Разрешалась деятельность, направленная на оказание содействия евреям, желающим
эммигрировать из СССР. Работа протекала под руководством КОМЗЕТа (См.: ГАРФ,
ф. Р-3316, on. 2, д. 944, л. 1.).
6
В первой половине 20-х гг. продолжительное время шел поиск района с целью
организации государственного образования еврейского этноса на территории СССР.
Предлагались различные варианты: в Ростовской области, на Черноморском
побережье, Белоруссии, на Украине. В конечном итоге было принято решение
выделить земельные массивы для компактного расселения еврейской бедноты в
Крыму. В середине 20-х гг. началось переселение еврейского населения в Крым.
Однако постепенно идея об образовании автономии в Крыму затухла, хотя и
проводилась большая работа по обустройству еврейского населения, вовлечению его
в общественную жизнь. Создавались
23 Заказ № 514 353
еврейские национальные районы и Советы, организовывался выпуск газет на родном
языке и т. д.
7
Переселенческий отдел НКВД по переселению в Еврейскую автоном
ную область возник в связи с затухавшей организационной деятельностью
КОМЗЕТа. Было очевидным, что КОМЗЕТ не справляется с объемом постав
ленных перед ним задач. Сказывалась и слабая его связь с организациями-
поставщиками. Все стороны устройства еврейского населения на прожива
нии в области передавались в ведение Переселенческого отдела, возглавлял
который Плиннер.
8
Новая волна в строительстве автономного еврейского гособразования
была связана с предложением образовать (создать) автономную область в
Биробиджанском районе Дальневосточного края. Предложение получило
поддержку как среди евреев, проживавших за рубежом, и особенно в США,
так и руководящих работников центрального советского аппарата. Постанов
лением Президиума ЦИК Союза ССР от 7 мая 1934 г. была провозглашена
Еврейская автономная область с центром в Биробиджане.
9
А. И. Хацкевич продолжительное время работал секретарем Совета
Национальностей ЦИК Союза ССР, оказывал огромную помощь в становле
нии и упрочении Еврейской автономной области.
10
Д. Быченко работал в структуре Переселенческих управлений при
Совете Министров СССР и РСФСР.
11
Справка была подготовлена в связи с проводимой по указанию Совет
ского Правительства регистрацией всех категорий спецпереселенцев и объяв
ленной повторной депортацией переселявшихся контингентов с территории
европейской части Российской Федерации в 1949 г. Для проверки спецпере
селенцев на места направлялись более 2000 сотрудников Наркомата внут
ренних дел Союза ССР.
 РАЗДЕЛ 10

РОССИЙСКИЕ ФИННЫ (ИНГЕРМАНЛАНДЦЫ)

Российские финны подвергались депортации еще в ходе

раскулачивания, в начале 30-х гг. Их было тогда выслано
принудительным порядком 18 тыс. чел. Новым местом обитания
становились Кольский полуостров (1930), районы Средней Азии
(1931), Сибири и других районов страны (1935).
Частично финское население было переселено также в
Вологодскую область, Коми АССР. Был переименован и Куйвозов-
ский национальный район в Токсовский, а затем и вовсе
ликвидирован. Исчезли с лица земли 8 деревень, затем к ним
прибавилось еще 20 деревень.
К июню 1936 г., по приблизительным данным, было выселено 225
тыс. чел. Они направлялись также в Бабаевский, Вытег-ровский,
Кадуйский районы Вологодской области, Пестковский, Мошенский,
Устюженский районы Новгородской области.
Распоряжением НКВД СССР предусматривалось также во вторую
очередь «очистить» 100-километровую погранполосу Ленинградской
области, что означало выселение из намеченной территории всего
финского населения, однако эту акцию довести до конца не удалось.
Не внесли нового в жизнь финнов и дальнейшие годы. Во второй
половине 30-х гг. отдел национальных меньшинств Лен-
облисполкома обратился в ЦК с предложениями об организации
второго финского национального района в Ингерманландии на базе
Красногвардейского и Пригородного районов.
Ориентировочно можно было бы выделить из
Красногвардейского района 8 национальных сельских советов с
общим количеством населения 15 828 чел., из которых финнов
насчитывалось 12 184 чел. (79,9 %), эстонцев - 550 чел. (3,5 %),
прочих национальностей - 2 % , русских - 2788 чел. (17,6 %), большей
частью приезжий контингент.
Из Пригородного района можно было бы выделить 5 сельских
советов с общей численностью населения 14 027 чел., в том числе
финнов - 9194 чел. (65,6 %) и русского населения -4660 чел. (33,7%).
В составе 13 сельских советов можно было бы организовать район с
общим количеством населения -29 855 чел., в том числе финское
население составляло бы 21 378 чел. (71,6%).
23* 355
 Однако эти предложения не получили необходимой поддержки. А. А.
Жданов завизировал резолюцией - «отказать»1.
В результате массовых арестов 1937—1938 гг. среди репрессированных
по политическим соображениям оказалось, по неофициальным данным,
около 20 000 граждан финской национальности.
Начало 40-х гг. отмечено появлением постановления Военного Совета
Ленинградского фронта за № 196 «совершенно секретно» (26 августа 1941
г.), согласно которому подлежало депортации население 8 районов области,
финнов - 88 700 чел., немцев - 6700 чел. Об этом был поставлен в
известность и председатель Ленинградского облисполкома Н. В. Соловьев.
Установление блокады Ленинграда помешало полной реализации
намеченной акции по выселению. Значительная часть финнов (около 65 тыс.
чел.) переселилась в Финляндию.
Как же складывалась судьба российских финнов, попавших в кольцо
блокады Ленинграда, а также в Токсовском и Всеволожском районах?
Решением Совета Ленинградского военного фронта (№ 00713) от 9 марта
1942 г. этот контингент финнов (около 9000 чел.) «как социально-опасный
элемент», на основании решения (№ 00714а) от 20 марта 1942 г. был
отправлен в Сибирь. Расселили финнов на побережье Ледовитого океана,
доставив по Енисею и Лене.
Невыселенные весной 1942 г. из Ленинграда финны, решением № 00718-
42 военсовета фронта были отправлены в трюмах теплохода Северным
морским путем на остров Тродимовск.
По постановлению РККА № 1526 от 3 апреля 1942 г. и ГКО СССР №
2409 «совершенно секретно» от 14 октября 1942 г. были изъяты из армии все
военнослужащие финской национальности. Этот контингент, как и немцы, и
другие передавались для формирования рабочих колонн и батальонов.
Северо-Западные территории страны были очищены от
«неблагонадежного» и «социально-опасного финского населения».
О том, как развивались события, связанные с контингентом финнов,
направленных в Финляндию, также повествуют публикуемые документы в
предлагаемом собрании.
В 1944 г. после выхода Финляндии из войны по условиям заключенного
перемирия российские финны получили право вернуться в СССР. Им было
обещано расселиться в районах бывшего проживания. На основе
Постановления ГКО № 6973 от 19 ноября 1944 г. «О переселении из
Финляндии населения ингерманландского происхождения, ранее
проживавшего в Ленинградской области», возвратилось 55 000 чел.
Однако поселяться в прежних местах обитания им было зап-

--------------------------------------------

1
ГАЛТАМ, о. ф. 7179, оп. 31, д. 62, л. 5-8; Текущий архив Министерства РФ по
делам федерации, национальной и миграционной политике Российской Федерации.
356
рещено. Приказом НКВД СССР № 274 от 29 декабря 1944 г. все
финны были взяты на учет. Распоряжением СНК СССР № 13925 от 19
сентября 1945 г. финнам разрешался выезд из областей их расселения,
хотя значительная часть из них возвратилась в область самовольно.
Правда, предпринимались попытки новых запрещений на поселение
финнов в область, о чем свидетельствует и принятие постановлений
Совета Министров СССР от 7 мая 1947 г. № 5211рс и Приказа МВД
СССР от 21 мая 1947 г. «Об административном выселении в
соответствии с паспортным режимом». Ограничивались не только
места проживания, но и возможность обучения.
Многие из финнов переселялись в Эстонию, однако и это не
улучшало условия их существования. В 1948 г. финнам было
разрешено переселяться в Карелию для работы в леспромхоз. Более
20 тыс. из них переехали на жительство в Карелию, правда, и здесь
финны отселялись из приграничной зоны 1.

№1
Совершенно секретно
Записка по проводу
Ленинград, УНКВД,
Д. Заковскому от Ягоды
№ 55709 25 марта 1935 г.
Первоначально операцию по очистке пограничной зоны
Ленинградской области и Карелии от кулаков и антисоветских
элементов в порядке репрессии проведите вне очереди. Первую
очередь - 22-километровой погранполосы, вторую очередь -100-
километровой погранполосы (особые погранокруга и районы) и 50-
километровой погранполосы Карелии.
Второе. Операцию первой очереди начать 1 апреля и закончить 25
апреля. Одновременно развернуть подготовительные мероприятия
проведению операции второй очереди.
... Операцию очистки погранполосы провести силами личного
состава аппарата НКВД Ленинградской области. Для усиления
разрешаю использовать слушателей третьей пограншколы и ВПШ,
находящихся в Ленинграде, не назначая их, однако, комендантами
эшелонов. В помощь опергруппе привлечь совпарт-комсомольский
актив.
...Намеченное Вами число выселенных в первую очередь по-
гранполосы 3457 семей - утверждается, выселение произвести
одновременно целому району.
--------------------------------------------

1
Текущий архив Минфедерации России.
357
 ...Выселенные направляются: одна тысяча семей - в Таджикистан,
316 семей - из Карелии в Западную Сибирь, остальные - в Казахстан.
...При проведении операции не допускать выселения бывших
красных партизан, семей красноармейцев, переменников и
иностранноподданных.
...Отправку выселяемых производить эшелонами.
Самостоятельный выезд выселяемых категорически запрещается.
Охрана выселяемых в пути следования и выделение комендантов
эшелонов возлагается на УНКВД Ленинградской обл., не привлекая к
этому части пограничной и внутренней охраны...

Ягода
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 28, л. 3-5.

№2
Приказ
Наркома внутренних дел СССР
за 1940 г.
О переселении из г. Мурманска и Мурманской обл.
граждан инонациональностей
г. Москва
23 июня 1940 г.
№ 00761
В соответствии в решением правительства на НКВД СССР
возложено переселение из г. Мурманска и Мурманской обл. в Карело-
Финскую ССР и Алтайский край 3215 семейств -8617 чел. граждан
инонациональностей.
Приказываю:
1. Начальнику управления НКВД по Мурманской области майору
ГБ тов. Ручкину:
а) в 5-дневный срок, начиная с 25 июня, объявить всем под
лежащим переселению о дне их переселения, предоставить всем
выселяемым 10-дневный срок для реализации имущества, со
гласно прилагаемой инструкции;
б) переселение начать 5 июля 1940 г. с расчетом погрузки
ежедневно 2 эшелонов и окончания всей операции 10 июля
1940 г.;
в) переселить в Карело-Финскую ССР - 2540 латышей, нор
вежцев, литовцев и шведов для расселения их в следующих рай
онах: в Заонежский - 600 хозяйств, Пудожский - 700, Мед-
вежьегорский - 340, Желтозерский - 900;
358
 г) переселить в Алтайский край 675 семейств в составе 1743 чел.
немцев, поляков, китайцев, греков, корейцев и других для расселения
по следующим районам: в Локтевский район - 326 хозяйств,
Змеиногорский — 150, Курчинский - 199.
2. Для оказания Управлению МВД по Мурманской области
практической помощи в проведении операции по переселению
командировать на место 150 оперативных работников НКВД под
руководством помощника начальника Следственной части, старшего
лейтенанта ГБ тов. Иткина. Выделенным товарищам выехать в
Мурманск 24 июня 1940 г.
3. Наркому внутренних дел Карело-Финской ССР майору ГБ тов.
Баскакову и начальнику управления НКВД по Алтайскому краю
капитану г. б. тов. Николаеву немедленно командировать
ответственных работников в НКВД и УНКВД в районы расселения
переселенцев для проверки готовности приема переселенцев и
принятия мер к устранению выявленных недочетов.
4. Зам. наркома внутренних дел СССР тов. Чернышеву
обеспечить соответствующую подачу эшелонов в пункты их
погрузки, продвижение этих эшелонов, медицинское обслуживание и
питание переселенцев в пути следования.
5. Тов. Чернышеву и Кобулову проследить за выполнением
настоящего приказа и о ходе операции докладывать.

Нарком внутренних дел Союза ССР

Комиссар государственной безопасности I ранга
Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 1, л. 207-209.

№3
Совершенно секретно
Донесение В. М. Молотова, Г. М. Маленкова, А. Н.
Косыгина, А. А. Жданова, И. В. Сталину
Передано по ВЧ 29.VIII. в 10 час.
Москва, тов. Сталину
О выселении из пригородов Ленинграда
населения немецкой и финской национальностей*
29 августа 1941 г.
Сообщаем, что нами принято решение о немедленном
переселении из пригорода Ленинграда немецкого и финского
населения в количестве 96 000 чел.
----------------------
* Документ впервые опубликован в «Известиях ЦК КПСС». 1990. № 9. С. 213.
359
 Предлагаем выселение произвести в Казахстан - 15 000 чел., в
Красноярский край - 24 000 чел., в Новосибирскую область -24 000
чел., Алтайский край - 12 000 чел. и Омскую область -21 000 чел.
Организацию переселения возложить на НКВД.
Просим утвердить это предложение.

Молотов, Маленков, Косыгин, Жданов

№4
Совершенно секретно
Подлежит возврату в
секретариат ГКО
(II часть)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ

Постановление № ГКО-2409 сс

Москва, Кремль
от 14 октября 1942 г.

О распространении постановления ГКО №

1123 сс и № 1281 сс на граждан других
национальностей воюющих с СССР стран

Распространить действие постановлений ГОКО № 1123 сс от 10

января 1942 г. и № 1281 сс от 14 февраля 1942 г. о мобилизации в
рабочие колонны НКВД немцев - мужчин, годных к труду, в возрасте
от 17 до 50 лет, - на граждан других национальностей воюющих с
СССР стран - румын, венгров, итальянцев, финнов.
НКО и НКВД СССР провести мобилизацию в соответствии с
настоящим постановлением и направить мобилизованных в рабочие
колонны НКВД.

Председатель Государственного Комитета Обороны

И. С т а л и н

Выписки посланы: тов. Молотову, Берия, Щаденко, Жукову

РЦХДНИ, ф. 644, on. 1, д. 64, л. 24.

360
 №5
Из отчета о хозяйственном и трудовом
устройстве семей (ингерманландцев),
репатриированных из Финляндии
в районы Новгородской области...

Январь 1945 г.
В районы Новгородской области в период с 18.12.1944 г. по
12.01.1945 г. прибыло следующее количество репатриированных из
Финляндии: семей - 3147, людей - 10 513 (м. -2233, ж. - 4919, детей -
3561) ...направлено на жительство и работу в сельское хозяйство, т. е.
в колхозы - 2471 хозяйство, в промышленность - 676 семей. Была
оказана помощь прибывшим семьям - 907 600 рублей, выдано хлеба -
229 600 кг, сена для скота -106 тыс. кг...

И.о. начальника Переселенческого отдела

Новгоробисполкома Степанов

ГАРФ, фА-327, on. 2, д. 722, л. 39.

№6
Из докладной записки Заместителю
председателя СНК РСФСР
тов. Староторжскому
О приеме населения ингерманландского
происхождения в районы Псковской области
23 января 1945 г.

В соответствии с постановлением ГОКО от 19 ноября 1944 г. за №

6973 для приема, размещения и трудового устройства населения
ингерманландского происхождения созданы областная и районные
комиссии, а также опора в составе 8 чел. из ответственных
работников и областных организаций...
С 8 декабря 1944 г. по 8 января 1945 г. в районы Псковской обл.
предназначалось планом и прибыло из Финляндии 9 эшелонов с
людьми, скотом и другим имуществом.
Всего прибыло 6335 чел., в том числе: мужчин - 1309, женщин -
2833, детей - 2193. Лошадей - 7, коров - 465 и мелкого скота - 99...
Разгрузка эшелонов проходила организованно и в сроки от 1-2
суток... Для доставки населения к месту жительства районами был
выделен транспорт...
361
 В районах произведен полный учет переселенцев по профессиям...
На 15 января 1945 г. в Дновском районе работают в колхозах 350
чел., в МТС и на ж.д. транспорте 300 чел. В Дедовическом районе 19
хозяйств вступило в колхозы, часть работает в МТС. В Псковском
районе 17 чел. обучаются на курсах трактористов, часть работает в
колхозах и т. д. Медико-санитарное обслуживание переселяемых
было организовано как в пути следования, так и в местах поселения...

Зам. председателя Исполкома Псковского областного

Совета депутатов трудящихся

ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 722, л. 47.

№7
Исполнительный комитет Калининского областного
Совета депутатов трудящихся
в Совет Народных Комиссаров РСФСР,
тов. Косыгину А. Н.
1 февраля 1945 г.
В соответствии с постановлением Государственного Комитета
Обороны Союза ССР от 19 ноября 1944 г. Калининская область была
обязана принять и расселить 3000 семей населения
ингерманландского происхождения, репатриируемого из Финляндии.
Фактически на 31 января с. г. (1945 г. - Сост.) прибыло и
расселено в районах области 4393 семьи, в количестве 14 169 чел., из
них мужчин - 2897 чел., женщин - 6274 чел. и 4998 детей до 16-
летнего возраста...
В пунктах разгрузки переселенцев была обеспечена выдача
горячего питания и медицинское обслуживание.
Из общего количества 4393 семей, прибывших в область, 4080
семей размещено в колхозах и 313 семей на предприятиях местной
промышленности.
Доставка семей переселенцев к месту вселения производилась
автогужтранспортом.
1677 семей переселенцев обеспечены жилой площадью в
свободных домах и квартирах, а остальные 2716 семей, в том числе
916 одиноких, размещены в порядке уплотнения.
В настоящее время продолжается работа по трудоустройству
трудоспособных, количество которых во всех семьях составляет 7446
чел. Данные о трудоустройстве уточняются и будут представлены
дополнительно.
362
 Для оказания продовольственной помощи семьям переселенцев
исполкомам райсоветов было выделено 300 т. продзерна и 2322 тыс.
руб. на оказание денежной помощи особо нуждающимся семьям.
В связи с тем, что областью принято на 1393 семьи больше против
подлежащих расселению по постановлению ГКО СССР, в порядке
продовольственной помощи каждой семье переселенцев было
продано до 65 кг продзерна вместо установленных постановлением
ГКО до 100 кг на каждую семью.
Из открытого кредита на оказание денежной помощи
переселенцам израсходовано районами в декабре месяце 1944 г. лишь
32 000 руб., вследствие того, что по плану перевозок главная масса
переселенцев прибыла в январе месяце текущего года.
В целях оказания продовольственной и денежной помощи особо
нуждающимся семьям переселенцев, а также обеспечения сеном
скота, находящегося в их личном пользовании, исполком Облсовета
просит Вас:
1. Отпустить области дополнительно 137,5 т. продзерна для
оказания продпомощи переселенцам.
2. Выделить 2508 т. сена прокорма скота, находящегося в личном
пользовании указанных выше граждан.
3. Отпустить 250 тыс. руб. на оказание денежной помощи особо
нуждающимся семьям переселенцев.
О Вашем решении просим сообщить исполкому облсовета.

Председатель исполкома облсовета

А. С и м о н о в
г. Калинин

ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 722, л. 69.

№8
Копия
Телеграмма из Ярославля
Облсовет
тов. Гаврилов
Москва
Совнарком РСФСР
тов. Гриценко
4 марта 1945 г.
Ярославский облисполком просит включить снабжение
карточками размещенных сельской местности репатриированных из
Финляндии граждан количестве 19 380 чел. из трудоспособных 12 700
чел. расчета 300 г хлеба день иждивенцев расчета
363
150 г. Этой цели потребно каждый месяц нового урожая 73 т. муки.
Прокормление привезенного скота просим наряд на сено 1335 т.
расчета 60 дней.

ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 722, л. 90.

№9
Совет Народных Комиссаров Союза ССР тов.
Маленкову Г. М.

Март 1945 г.
Постановлением Государственного Комитета Обороны 19 ноября
1944 г. № 6973сс намечалось разместить в РСФСР 12 000 семей
возвращающегося из Финляндии населения ингер-манландского
происхождения.
Наркомзагом на указанное количество выделено 1200 т.
продовольственного зерна для продажи его нуждающимся
переселенцам из расчета до 1 ц на семью.
Фактически в РСФСР переселено 17 308 семей, т. е. на 5300 семей
больше количества, установленного постановлением.
Великолукский, Калининский, Новгородский, Псковский и
Ярославский облисполкомы ходатайствуют о дополнительном
выделении продовольственного зерна в соответствии с количеством
принятых семей.
Прибывшие переселенцы привезли с собой 6166 голов скота, в
числе которых 4778 коров и 1243 овцы и козы. Для содержания
указанного скота до наступления пастбищного периода
облисполкомы просят выделить грубых кормов (сена и соломы) в
количестве 2868 т.
Совнарком РСФСР поддерживает ходатайство облисполкомов и
просит Вас обязать Наркомзаг выделить 530 т. продовольственного
зерна и 2863 т. сена для продажи нуждающимся переселенцам.
Прошу Вас рассмотреть и подписать прилагаемый проект
распоряжения Совнаркома Союза ССР.

Зам. Председателя Совета Народных Комиссаров РСФСР

Г. Г р и ц е н к о

См.: Обозреватель. М., 1994. № 19, 20. С. 160-171.

364
 №10
Проект
Совет Народных Комиссаров Союза ССР Распоряжение №
Москва, Кремль
От марта 1945 г.

Обязать Наркомзаг (тов. Двинского) выделить Ярославскому,

Калининскому, Великолукскому, Псковскому и Новгородскому
облисполкомам 530 т. продовольственного зерна и 2868 т. сена для продажи
по государственным ценам в местах вселения переселенцев, прибывшим в
соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны от 19
ноября 1944 г. № 6973, согласно приложению * .

Зам. Председателя Совета Народных Комиссаров Союза ССР

Г. М а л е н к о в

ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 722, л. 64, 65.

№11 Тов. Косыгину А.

Н.
31 марта 1945 г.

Проверкой, произведенной отделом по хозяйственному устройству

эваконаселения Совнаркома РСФСР, трудового и хозяйственного устройства
и граждан ингерманландского происхождения, размещенных в
Великолукской и Ярославской областях, установлено:
В Великолукской области
Из 2836 чел. трудоспособных работает в колхозах 1452 чел., на
предприятиях местной промышленности и учреждениях 719 чел., не работает
685 чел. Великолукским облисполкомом неудовлетворительно выполняется
постановление ГКО в части вовлечения переселенцев в члены колхозов,
вступило в члены колхозов только 154 семьи. Также недостаточно проведена
работа по наделению переселенцев приусадебными участками, получили
участки только 147 семей. Лесосеки для заготовки деловой древесины на
жилищное и хозяйственное строительство не отведены, кредиты на
хозобзаведение не освоены.

------------------------------

* Соответственно выделялись Ярославской обл. 100 т зерна, 1239 т сена,

Калининской: 135-1025, Новгородской: 115; Великолукской: 80-268,5 и
Псковской: 100-335,5 т.
365
 В Ярославской области
Недостаточно проведена работа по трудоустройству
переселенцев. По неполным данным по области из 12 500 чел.
взрослого населения трудоустроено 4261 чел.
Из 6020 семей в члены колхозов вступило 359 семей.
Неудовлетворительно проведена работа по наделению переселенцев
приусадебными участками. Лесосеки для заготовки деловой
древесины на строительство не выделены. Кредиты на хозяйственное
обзаведение не освоены.
Прошу Вас подписать прилагаемый проект постановления
Совнаркома РСФСР 1 , обязывающий Великолукский, Калининский,
Новгородский, Псковский и Ярославский облисполкомы организовать
работу по трудоустройству, по вовлечению прибывших переселенцев
в члены колхозов, наделив их приусадебными участками и
выполнение других мероприятий, связанных с их хозяйственным
устройством.

А. С т а р о т о р ж с к и й

ГАРФ, ф.А-327, on. 2, д. 722, л. 45.

№12
Совет Народных Комиссаров Союза ССР тов.
Вознесенскому Н. А.
Апрель 1945 г.

Постановлением Совнаркома Союза ССР от 31 января 1942 г. за

№ 111-51с на Совнаркомы союзных, автономных республик, краевые,
областные исполкомы была возложена работа по хозяйственному
устройству эвакуированного населения. Для этого были организованы
отделы по хозяйственному устройству эвакуированного населения,
которые выполняли также работу по переселению колхозных
хозяйств.
Отделы по хозяйственному устройству эвакуированного
населения провели большую работу по хозяйственному устройству
эвакуированного населения, его реэвакуации, по переселению семей
колхозников.
На 1 января 1943 г. по РСФСР было возмещено более 5,5 млн
эвакуированных граждан.
В течение 1943-1945 гг. проводилась работа по хозяйственно-
бытовому устройству этого населения и его реэвакуации.
По данным на 1 марта 1945 г., возвратилось в освобожденные
районы и города 3,7 млн чел. и находились в местах эвакуации 1,8
млн чел.
366
 За 1942-1945 гг. было переселено свыше 105 тыс. хозяйств колхозников
(около 400 тыс. чел.):
а) в рыболовецкие колхозы и на предприятия рыбной про
мышленности Сибири, Дальнего Востока, Архангельской, Мур
манской и Астраханской областей - 27 840 хозяйств;
б) в районы, присоединенные к Саратовской области, - 16440 хо-
зяйств колхозников;
в) в колхозы Новосибирской области - 2375 хозяйств и в
районы Крымской АССР - 17 179 хозяйств;
д) в районы Карельского перешейка Ленинградской облас
ти - 1090 хозяйств;
е) в районы Грозненской области - 2010 хозяйств;
ж) внутриобластное переселение по Сталинградской, Гроз
ненской областям и Северо-Осетинской АССР - 38 253 хозяй
ства колхозников.
Кроме того, в 1944-1945 гг. проведена перевозка 60 000 чел. граждан
польской национальности и 56 000 чел. граждан ингер-манландского
происхождения.
К настоящему времени задачи, поставленные отделами по
хозяйственному устройству эвакуированного населения, выполнены. В связи
с чем изменился характер и направление работ указанных выше отделов.
Предстоящая работа (по перевозке более 200 тыс. граждан польской
национальности), прием, обслуживание и устройство около 800 тыс. чел.
репатриированных советских граждан, продолжение и развитие работы по
переселению семей колхозников требуют создания организации, которая
могла бы оперативно руководить этими работами и контролировать
деятельность местных органов по переселению.
Существующие отделы по хозяйственному устройству эвакуированного
населения Совнаркома РСФСР, а также исполкомов краевых и областных
Советов по своей структуре и по числу работников не могут справиться с
работой, а сохранившееся их название устарело.
Совнарком считает необходимым и просит Вас разрешить провести
реорганизацию существующих отделов по хозяйственному устройству
эвакуированного населения и создать вместо их Переселенческое
управление при Совнаркоме РСФСР. Переселенческому управлению
рассмотреть прилагаемый проект постановления Совнаркома СССР по
указанному вопросу.

Председатель Совета Народных Комиссаров РСФСР

А. К о с ы г и н

ГАРФ, ф. А-327, on. 1,д. 1, л. 22, 23.

367
 № 13
Проект Совет
Народных Комиссаров Союза ССР Постановление №
Москва, Кремль
От « « апреля 1945 г.
О создании Переселенческого Управления при Совнаркоме
РСФСР, переселенческих управлений при Совнаркомах автономных
республик и переселенческих отделов при областных (краевых)
исполкомах.
Совет Народных Комиссаров постановляет:
Разрешить Совнаркому РСФСР провести реорганизацию Отделов
по хозяйственному устройству эвакуированного населения,
созданных в соответствии с Постановлением Совнаркома Союза ССР
от 31 января 1942 г. № Ш-21с, и вместо их создать Переселенческое
управление при Совнаркоме РСФСР, переселенческие управления при
Совнаркомах автономных республик и переселенческие отделы при
областных, краевых исполкомах.
Зам. Председателя Совета Народных Комиссаров
Н. В о з н е с е н с к и й
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров
Я. Ч а д а е в
ГАРФ, ф. А-327, on. 1,д. 1, л. 24.

№ 14
Секретно
Тов. Староторжскому А. П.
Справка
по вопросу проверки выполнения постановления
Государственного Комитета Обороны от 19 ноября 1944 г.
№ 6973с
Апрель 1945 г.
«О переселении из Финляндии населения ингерманландеко-
го происхождения, ранее проживавшего
в Ленинградской области»
Великолукским облисполкомом
Проверка выполнения постановления правительства по
переселенцам из Финляндии проводилась мной с участием
ответственного работника облисполкома - начальника отдела по хоз-
368
устройству эваконаселения, зам. председателя райисполкома, председателей
сельских Советов, председателей колхозов, руководителей предприятий,
артелей, совхозов.
Установлено проверкой следующее:
1. Для обеспечения приема, размещения, хозяйственного и трудового
устройства, переселяемого из Финляндии ранее проживавшего в
Ленинградской области населения ингерманланд-ского происхождения —
создана областная комиссия в составе первого секретаря ВПК(б) тов.
Войкачева, председателя облисполкома тов. Гришина и начальника УНКВД
тов. Лосева.
4. Для приемки эшелонов с репатриированными и организации их
следования до станции погрузки командированы были в г. Выборг
уполномоченные - ответственные работники исполкома облсовета. В.
районы также командированы были уполномоченные из облисполкома.
При узловых ж. д. станциях организованы были переселенческие
пункты; на станциях разгрузки подготовлены помещения для ожидания,
организовано было медицинское обслуживание, питание и транспорт для
перевозки в места вселения, последнее, т. е. перевозка граждан и доставка их
имущества производили, как правило, в день прибытия эшелона.
6. За период с 25.12.1944 г. по 15.01.1945 г. принято 7 эшелонов - 5577
чел. По национальности большинство из них финны, ижоры и вепсы,
немного среди них есть и русских.
7. Порайонное вселение с указанием ближайшей ж. д. станции
следующее:

Из общего количества принятых 5577 чел. - 230 чел. одиночек,

молодежи 16-20 лет, родители которых живут и работают в Ленинградской
обл. или находятся на фронте.
8. Переселенцы размещены:
В свободных домах - 987 семей, в них 3406 чел., в порядке
24 Заказ № 614 369
уплотнения в малосемейных домах колхозников или общежитиях — 809
семей, в них 2171 чел. ...
10. Трудоспособных из общего количества принятых пересе
ленцев 2762 чел., из них мужчин - 893, женщин - 1869.
11. Трудоустроено из общего количества трудоспособных
2535 чел., из них: в колхозах - 398 семей, в них 1265 чел., в
рыболовном хозяйстве - 231 чел., в совхозах - 92; в промпред-
приятиях - 405; в кооперативных артелях - 180, в прочих орга
низациях - 362 чел.
12. Из числа трудоустроенных в промпредприятиях, артелях,
рыболовных хозяйствах есть очень хорошие, добросовестные ра
ботники, отдающие делу организации и эффективности труда
все, что они могут дать.
В артели «Свой труд» гр-н Колонен, сапожник, выполняет норму до 200
%, хороший добросовестный рабочий. В Торопец-ком промкомбинате гр-н
Мяттэнен, столяр, выполняет план на 150 % , проявляет инициативу в
упрощении конструкции на выпускаемую продукцию, расширении
ассортимента изделий, обучает столярному делу 3 учеников.
13. В члены колхоза за период январь-апрель 1945 г. приня
ты 154 семьи, что составляет 39 % от общего количества трудо
устроенных в колхозах.
19. Оказана помощь нуждающимся переселенцам, денежная -
309 семьям в сумме 42 535 руб. Особо нуждающимся семьям...
зерном, продано за наличный расчет из фонда, отпущенного об
ласти - 100 т.
20. Обеспечение медико-санитарным обслуживанием в отдельных
местах вселения недостаточное. Имеются случаи, когда в тесно населенных
квартирах имеется заразнобольные туберкулезом легких, туберкулезом
позвоночника и т. д.
21. Недостаточно проводится на местах - в колхозах, совхозах,
промпредприятиях (Ленинский, Пеновский, Торопецкий районы) -
разъяснительная работа по вопросу правительственного решения в части
доприселения репатриируемых на территории Финляндии. Настроение у всех
переселенцев «чемоданное», никто не знает, что они размещены в порядке
доприселения, а не кратковременного жительства. Есть случаи даже таких
заявлений, что советская комиссия обманула их при оформлении выезда из
Финляндии, говорила, что повезут на Родину, а привезли в чужой край...

Е. А н т о ш и н а

ГАРФ, ф. А-327, on. 1,д.4, л. 39-45.

370
 № 15
Копия
Председателю исполкома райсовета тов.

В 1945 г. в Ваш район было вселено хозяйств переселенцев из

Финляндии (граждане ингерманландского происхождения).
Распоряжением СНК СССР от 19 сентября 1945 г. № 13925/рс
облисполкому разрешено выдавать разрешение на выезд из области к местам
прежнего жительства для воссоединения семей (за исключением Ленинграда
и районов пограничной зоны) русским, карельским, эстонским и другим (не
ингерманландцам), а также ингерманландским семьям военноелужащих,
участников Отечественной войны.
Все остальные переселенцы, ингерманландцы остаются на постоянное
жительство в районе и должны быть полностью хоз-устроены в 1946 г., т. е.
каждая семья трудоустроенная с надворной постройкой, приусадебным
участком и коровой или телкой личного пользования...

Нач. Переселенческого отдела Чекалин

Письмо направлялось Калининским облисполкомом в райисполкомы

области для сбора сведений об ингерманландцах.

Обозреватель. М., 1994. № 19, 20. С. 160-171.

№16
Начальнику Переселенческого управления при Совете
Министров РСФСР тов. Быченко Д. П.
Март 1946 г.
Докладная записка

По Вашему указанию от 7 марта 1946 г. мною произведена проверка

хозяйственного и трудового устройства граждан ингерманландского
происхождения, а также репатриированных советских граждан.
Проверкой установлено:
1. В Новгородскую область планировалось переселить 2800 семей
граждан ингерманландского происхождения. Фактически же прибыло 3172
хозяйства с общим количеством до 11 060 чел. Из них 888 семей прибыли со
своим скотом (коровами или телками).
Все прибывшие семейства были размещены в 6 районах Новгородской
обл., в колхозах, меньше всего пострадавших от
24* 371
военных действий и почти полностью сохранивших свои дома и
хозяйственные постройки. Эти колхозы расположены в местах наиболее
отдаленных от областного центра и от ж. д. станций...
По данным на 15 марта с. г., свыше 1800 семей игерманландского
происхождения, пользуясь различными предлогами и способами (вывозы с
мест, выезды из области на попутных автомашинах и др.) выбыли за пределы
Новгородской области.
Более 700 семей из числа оставшихся, в соответствии с распоряжением
СНК СССР до 19 сентября 1945 г. № 13925рс, имеют возможность получить
разрешение на выезд к прежнему месту жительства. Таким образом,
предположительно в Новгородской области на постоянное жительство
останется не более 600 семей граждан ингерманландского происхождения.
Такую значительную убыль вновь прибывших хозяйств можно объяснить
тем, что вопросу их хозяйственного и трудового устройства уделено
недостаточное внимание...
Вопросами трудового устройства граждан ингерманландского
происхождения Переселенческий отдел не занимался. Не проводится учет
количества трудоспособных граждан, их специальности, количества
работающих и еще не работающих граждан. Не предпринимается никаких
мер в отношении подыскания работы по специальности неработающим
гражданам, благодаря чему многие трудоспособные граждане
ингерманландского происхождения до настоящего времени не работают. Так,
например, в Валейском районе из 808 чел. трудоспособных граждан 158 чел.
(19 %) нигде не работают...

Главный инженер-устроитель
Переселенческого Управления при Совете Министров РСФСР
В. Л я х о м с к и й

ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 611, л. 139-143.

№ 17
Секретно
Начальнику Переселенческого управления при Совете
Министров РСФСР тов. Дмитриеву Л. Т.

г. Москва
№ 6/6480 10 марта 1946 г.
За последнее время отмечается массовое возвращение к прежнему месту
жительства - в районы Ленинградской области - ингерманландцев, членов
семей военнослужащих - участников
372
Отечественной войны, по разрешениям, выдаваемым Великолукским,
Калининским, Новгородским, Псковским и Ярославским
облисполкомами.
По прибытии этих семей к месту прежнего жительства, как не
подпадавших под действие распоряжения СНК СССР от 19 сентября
1945 г. за № 13925, органы милиции в прописке им отказывают с
последующим удалением из районов Ленинградской области.
Прошу Вас дать соответствующее указание Великолукскому,
Калининскому, Новгородскому, Псковскому и Ярославскому
облисполкомам репатриированным ингерманландцам из Финляндии и
расселенных в указанных областях при выдаче разрешений на право
возвращения к прежнему месту жительства строго руководствоваться
распоряжением СНК РСФСР за № 13925рс от 19 сентября 1946 г.
О принятых мерах прошу сообщить в Главное Управление
милиции МВД СССР.

Пом. начальника Главного управления милиции

комиссар милиции III ранга Зуев

ГАРФ, ф. А-317, on. 1,д. 16, л. 7:

№18
Копия
Зам. председателя исполкома облсовета
тов. Шарову
Справка
о трудовом и хозяйственном устройстве
семей переселенцев ингерманландской национальности

14 марта 1946 г.

В соответствии с Постановлением ГКО от 19 ноября 1944 г. №

6973 в Великолускую обл. переселено из Финляндии 1796 семей,
которые были расселены в следующих районах области: Пеновский -
213 семей, Нелидовский - 236, Ленинский - 261, Торопецкий - 413,
Плоскошский - 248, Сереженский - 234, Великолукский - 145,
Пореченский - 48.
Из вышеперечисленного количества семей в соответствии с
распоряжением СНК СССР от 19 сентября 1945 г. № 13925рс
подлежит возвращению на прежнее место жительства 1096 семей, из
них выехало 456 семей и 700 семей ингерманландской
национальности к возвращению на прежнее место жительства в
следующих районах области: Пеновский - 80 семей, Поречен-
373
ский - 10, Нелидовский - 120, Ленинский - 120, Торопецкий -130,
Плоскошский - 80, Сереженский - 90, Великолукский - 70.
На хозяйственное устройство семьям ингерманландцев для
строительства домов и приобретения скота в первом квартале 1946 г.
отпущено 500 000 руб.; указанная сумма разверстана по районам
области, где проживает ингерманландское население.
Надо отметить, что, несмотря на проводимую политико-массовую
работу по вопросу хозяйственного устройства семей ингер-
манландцев, последние кредиты на строительство и приобретение
скота из отпущенных сумм не берут, а сидят на своих чемоданах в
ожидании, когда их отпустят на родину.
Начальник Переселенческого облотдела П. Л у н е в
ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 611, л. 136.

№19
Ленинградский областной Совет депутатов трудящихся
Исполнительный комитет
Ленинград
Герцена, 15
№ 51с От 19 марта 1946 г.
Начальнику Главного Управления милиции
НКВД Союза ССР
комиссару милиции 1-го ранга тов. Галкину,
Начальнику Переселенческого управления при
Совнаркоме РСФСР тов. Быченко Д. П.
Исполком Ленинградского областного Совета депутатов
трудящихся обращает Ваше внимание, что за последнее время
особенно участились случаи, когда районные отделения милиции
Великолукской, Омской, Ярославской и других областей, а также
Красноярского и Краснодарского краев бывших жителей
Ленинградской области финской и немецкой национальностей,
находящихся в спецэвакуации или возвратившихся через территорию
Финляндии ингерманландцев, самовольно, без согласия с нашей
стороны направляют к месту своего прежнего жительства.
Такие действия органов милиции и переселенческих отделов
вышеуказанных областей нарушают распоряжение Совнаркома
Союза ССР № 13925 от 19 сентября 1945 г. и директивные указания
заместителя Наркома внутренних дел генерал-полковника Чернышова
№ 166 от 24 сентября 1945 г.
Исполком Ленинградского областного Совета депутатов тру-
374
дящихся просит Ваших указаний о прекращении подобной практики
и дополнительном разъяснении на местах по возврату ин-
германландцев, а также бывших жителей Ленинградской области,
находившихся в спецэвакуации.
Зам. председателя
Исполкома Леноблсовета депутатов трудящихся
М. С а ф о н о в
ГАРФ, ф. А-327, on. 1,д. 16, л. 2.

№20
Начальнику Переселенческого управления
при Совете Министров РСФСР
тов. Быченко Д. П.
4 апреля 1946 г.
Докладная записка

По Вашему поручению мною проведена проверка хозяйственного

трудоустройства репатриированных советских граждан и
ингерманландцев в Великолукской области. Установлено следующее:
За период временной оккупации территории области немецко-
фашистскими захватчиками было угнано в немецкое рабство 111 815
чел., из них мужчин - 20 840, женщин - 46 835, детей до 16-летнего
возраста - 24 406, детей и сирот, потерявших родителей, - 1270...
Трудоустроено репатриированных граждан: в промышленности -
9972 чел., в с/х - 57 703 чел.
По моему предложению облисполком для проверки
хозяйственного и трудового устройства репатриированных граждан и
ингерманландцев командировал в эти районы области 15
уполномоченных из областного актива. Проверкой установлены
следующие недостатки...

О хозяйственном и трудовом устройстве ингерманландцев.

В Великолукскую область поселено 1796 семей ингерманд-
ландцев, в них 5577 чел. Ингерманландцы имеют скот: лошадей - 13,
коров - 372...
Ингерманландцы размещены: 980 семей в отдельных свободных
домах, 809 семей поселены в домах колхозников.
Трудоустроено: в колхозах 1754 - семьи, в промышленности - 103
семьи, в совхозах - 39 семей.
В 1945 г. особонуждающимся ингерманландцам продано за
375
наличный расчет 100 т хлеба. В порядке помощи колхозами выдано хлеба -
700 кг, картофеля - 15 876 кг, сена - 22 200 кг.
Из областного фонда продано: мыла - 800 кусков, керосина - 1772 л.
Оказана денежная помощь в сумме 154 479 руб.
Всем ингерманландским семьям выделены приусадебные участки в
соответствии с уставом с/х артели.
В члены колхозов вступили только 42 хозяйства. Для строительства и
приобретения домов выделена ссуда 500 тыс. руб., но в получении таковой
ингерманландцы отказываются, заявляя, что строиться в Великолукской
области они не хотят, так как считают, что проживают здесь временно.
По распоряжению СНК СССР от 19 сентября 1945 г. установлено, что из
1796 семей ингерманландцев подлежит выезду на прежние места жительства
1796 семей.
На 25.03.1946 г. получили пропуска и выехали из области 307 семей,
около 500 семей находятся в стадии оформления документов на право выезда
из области.
Все 1796 семей будут отправлены к местам прежнего жительства к 15
апреля 1946 г.
За период с 15 марта по 30 марта 1946 г. была организована сплошная
проверка хозяйственного устройства ингерманландцев в Сережинском,
Плоскошском и Торопецком районах, где проверено 457 семей.
Проверкой установлено, что жилищные условия и трудовое устройство
большинства ингерманландцев вполне нормальные, но их настроение - с
наступлением тепла немедленно уехать на прежнее место жительства в
Ленинградскую область...

Ст. инспектор по репатриации Отдела реэвакуации

и репатриации советских граждан Девяткин

ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д,611, л. 132-135.

№21
Секретно
Начальнику Переселенческого управления
при Совете Министров РСФСР
тов. Дмитриеву
№ 5А 7 июня 1946 г.

В марте с. г. будучи в Москве, в Переселенческом управлении, я получил

установку, чтобы финнов и немцев, эвакуированных из Ленинградской
области, к прежнему месту жительства не возвращать независимо от того,
состоят они на спецучете ор-
376
ганов НКВД или не состоят, чтобы они возвращались к прежнему
месту жительства.
В секретном письме Переселенческого управления от 27.03.1946 г.
за № 39с указывалось о том, чтобы Переселенческие отделы и органы
Министерства внутренних дел не выдавали пропуска в
Ленинградскую область бывшим жителям Ленинградской области
финской и немецкой национальностей, находившимся в
спецэвакуации или возвратившимся через территорию Финляндии
ингерманландцев. О финнах и немцах, не состоящих на спецучете
органов НКВД, в этом письме ничего не говорится - могут они
возвратиться к прежнему месту жительства или нет.
В данное время в связи с начавшейся реэвакуацией эвакона-
селения в Ленинградскую, Новгородскую, Великолукскую,
Псковскую и Калининскую области в Переселенческий отдел
еженедельно обращаются десятки эвакуированных из Ленинградской
области финской национальности, которые на спецучете органов
НКВД не состоят, они требуют отправки к прежнему месту
жительства, настоятельно требуют объяснить причины, почему
Переселенческий отдел одних русских реэвакуирует, а их, финнов,
нет, и Переселенческий отдел не в состоянии им правильно
объяснить, т. к. никаких постановлений правительства, письменных
указаний Переселенческого управления я не имею. Переселенческий
отдел вынужден всячески обманывать эвакуированных из Ленобласти
финнов, не состоявших на спецучете органов НКВД.
Прошу разъяснить Переселенческому отделу, и как можно скорее,
как поступать с указанными выше эвакуированными финской и
немецкой национальностей, которые не состоят на спецучете органов
НКВД.

Начальник Переселенческого отдела

при Красноярском исполкоме крайсовета Бегунцов
ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 16, л. 57.

377
 №22
Секретно
Начальнику Переселенческого отдела
при Красноярском крайисполкоме
тов. Бегунцову
Красноярск
№ 69с 18 июня 1946 г.
На Ваш № 5А от 7 июня 1946 г. сообщаю, что эвакуированные из
Ленинградской области граждане немецкой и финской
национальности в порядке паспортного режима в Ленинградскую
область не реэвакуируются, хотя бы они и не проживали в
спецпоселках.
Если в семье муж русский, а жена - нет, то в таких случаях
разрешается реэвакуация.
Однако по всем этим вопросам консультируйтесь и имейте
контакт с Краевым управлением милиции МВД.

Зам. начальника Переселенческого управления

при Совете Министров РСФСР Д. Б ы ч е н к о
ГАРФ, ф. А-327, on. 1,д. 16, л. 6.

№23
Секретно
Переселенческий отдел при Ленинградском исполкоме
областного Совета депутатов трудящихся
Начальнику Переселенческого управления
при Совете Министров РСФСР
тов. Дмитриеву Л. Т.
№ 01588 20 августа 1946 г.
Переселенческий отдел при исполкоме Ленинградского
областного Совета депутатов трудящихся доводит до Вашего
сведения, что за последнее время имеют место случаи, когда
Переселенческие отделы Красноярского края, Кировской, Омской,
Тюменской и других областей бывших жителей Ленинградской
области, принадлежащих к финской и немецкой национальностям,
находящихся в спецэвакуации, безо всякого на то основания
направляют под предлогом реэвакуации на места их прежнего
жительства. Так, например: Тюменский переселенческий отдел 30
июля с.г. направил группу граждан в количестве 40 семей, в числе
которых
378
16 семей финской национальности; Красноярский край 24 июля с.г.
направил группу людей (23 чел.), в числе которых 8 чел. финской
национальности и 1 чел. немецкой и т. д. Такие действия
переселенческого отдела нарушают указание от 27.03. 1945 г. № 39/с
и бывшего зам. наркома внутренних дел генерал-полковника
Чернышева от 24.09.1945 г. № 1бв.
Переселенческий отдел при исполкоме Ленинградского
областного Совета депутатов трудящихся просит Ваших указаний о
прекращении подобной практики и дополнительном разъяс-нении на
местах по вопросу возврата ингерманландцев, а также бывших
жителей Ленинградской области, финской и немецкой
национальности, находящихся в спецэвакуации.
Начальник Переселенческого отдела
при исполкоме Леноблсовета Комендантов
Текущий архив Миннауки России. Ксерокопия.

№24
Начальнику Переселенческого управления при
Совете Министров СССР тов. Быченко Д. П.
10 апреля 1946 г.
Докладная записка
по вопросу произведенной проверки работы
Переселенческого отдела при Калининском облисполкоме
Проверка проводилась с 27.03. 1946 г. по 5.04.1946 г.

По имеющимся данным в Переселенческом отделе в

Калининскую обл. вселено 4393 семьи граждан ингерманландского
происхождения, из которых были размещены 3730 семей в 767
колхозах, и 663 семьи были первоначально трудоустроены в
промышленных предприятиях области. В представленном
Переселенческому управлению при Совете Министров РСФСР отчете
за 1945 г. Переселенческий отдел показал, что из 3730 семей,
размещенных в колхозах, 2094 семьи поселены в пустующие дома и
1636 семей в порядке уплотнения - в летних запасных домах
колхозников...
... В Переселенческом отделе оперативно-статистическая
отчетность находится в запущенном состоянии... Облисполком 20
декабря 1945 г. письмом за № 0659 обязал райисполкомы в
соответствии с постановлением ГКО от 19.09.1945 г. № 6973
немедленно рассмотреть все поступающие заявления ингерман-
ландцев по вопросу их выезда на прежнее место жительства,
составить списки на лиц, имеющих право на выезд и списки вместе с
документами, подтверждающими право на выдачу про-
379
пусков, согласованные с уполномоченными райотделениями НКВД
направить в адрес Переселенческого отдела при облисполкоме...

Д. Л а п т е в
ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 721, л. 4.

№25
Из сведений
о результатах сплошного обследования семей
переселенцев-ингерманландцев по Калининской обл.,
по состоянию на 15 мая 1946 г.
3 июня 1946 г.
В 15 районах области проживало 2820 семей, трудоустроенных в
сельском хозяйстве - 1833 семьи, в рыболовецких колхозах - 1 семья,
с совхозах - 115, на предприятиях - 866. Всего проживало 9266 чел.
(мужчин - 3539, женщин - 5727), всех трудоспособных от 16 до 55 лет
- 5197 чел. Из всех переселенных проживали в собственных домах -
13, в отдельных домах временного пользования - 1046 семей, на
квартирах - 1761 семья.
3
Нач. Переселенческого отдела И. Ч е к а л и н
ГАРФ, ф. А-327, on. 1,д. 16, л. 4.

№26
Секретно
Начальнику Переселенческого отдела при ...
тов.
2 октября 1946 г.
По списку 16
Переселенческий отдел при Ленинградском облисполкоме
сообщил, что Переселенческие отделы при Красноярском
крайисполкоме, Кировском, Омском, Тюменском облисполкомах
вопреки распоряжению Переселенческого управления при Совете
Министров РСФСР от 27 марта 1946 г. № 39 направляют бывших
жителей Ленинградской области финской и немецкой
национальностей, находящихся в спецэвакуации, к местам их
прежнего жительства под предлогом реэвакуации.
380
 Так, Переселенческий отдел при Тюменском облисполкоме 30
июля 1946 г. направил в Ленинградскую область группу граждан в
количестве 40 семей, в числе которых 16 семей финской
национальности, из Красноярского края 24 июля с.г. в Ленинградскую
обл. было направлено 23 чел., в числе которых 8 чел. финской
национальности и 1 чел. немецкой и т. д.
В целях недопущения в дальнейшем подобных фактов предлагаю
начальникам Переселенческих отделов при Архангельском,
Иркутском, Кемеровском, Кировском, Курганском, Молотов-ском,
Новосибирском, Омском, Свердловском, Томском, Тюменском,
Челябинском, Чкаловском облисполкомах, Алтайском, Красноярском
крайисполкомах, Совете Министров Коми АССР немедленно
прекратить посылку к местам прежнего жительства граждан,
находившихся в спецэвакуации.
Обязываю начальников переселенческих отделов принять меры
совместно с органами Министерства внутренних дел к недопущению
самовольных индивидуальных выездов этих граждан за пределы
области (края, автономной республики) без специальных на то
разрешений.
Начальникам переселенческих отделов при Тюменском
облисполкоме тов. Шубину И. Т., Красноярском крайисполкоме -тов.
Бегунцову П. Д. представить до 15 сентября с.г. в Переселенческое
управление письменное объяснение о причинах невыполнения ими
распоряжения Переселенческого управления от 27 марта 1946 г. за №
39с.

Начальник Переселенческого управления при

Совете Министров РСФСР Дмитриев
ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 16, л. 4.

№27
Секретно
Начальнику Переселенческого управления
при Совете Министров РСФСР тов. Дмитриеву
Письменное объяснение по вопросу невыполнения
указания переселенческого управления при Совете
Министров РСФСР от 27 марта 1946 г. за № 39с
№5 6 октября 1946 г.
Ваше письмо от 27 марта 1946 г. за № 39с переселенческим
отделом было понято так, что не подлежат реэвакуации к прежнему
местожительству только те эвакуированные финской и немецкой
национальностей, которые находятся в спецссылке и в
381
паспортах которых сделана пометка органами МВД о том, что им
разрешается проживать в таком-то районе.
При проведении реэвакуации переселенческий отдел строго
придерживался указанного выше принципа и граждан финской и немецкой
национальностей, состоящих на спецучете, не реэвакуировал.
...Несколько таких эвакуированных финской национальности было
реэвакуировано, чего в дальнейшем допущено не будет.
В отношении реэвакуации одного человека немецкой национальности
мною этот факт был обнаружен еще до получения Вашего письма. Как
установлено, этому гражданину Тасеевское райотделение выдало пропуск, а
наш инспектор переселенческого отдела при Канском исполкоме райсовета
тов. Воронкова посадила его в вагон и отправила в Ленобласть еще в июле.
Об этом факте я довел до сведения начальника Краевого стола и просил их
дать указания всем райотделам милиции МВД о недопустимости подобных
фактов. По своей линии тов. Ворон-ковой было сделано замечание.
Установлено, что некоторые райисполкомы допустили реэвакуацию
населения финской национальности, снятых со спецучета, а Даурский
райисполком допустил грубейшую ошибку -реэвакуировал в Ленобластъ 60
чел. финской национальности, состоящих на спецучете. Этот факт был
вовремя обнаружен, и люди в Красноярске были задержаны.
По линии исполкома крайсовета меры приняты. В дальнейшем
переселенческий отдел примет меры к недопущению фактов, отмеченных в
Вашем письме от 21.09.1946 г. за № 103с.

Начальник Переселенческого отдела

при исполкоме крайсовета Бегунцов

ГАРФ, ф. А-327, on: 1, д. 16, л. 14.

№28
Секретно
экз. № 2
Переселенческий отдел при Омском облисполкоме тов.
Волосович И. С.
№ 123с 21 октября 1946 г.

Начальник Переселенческого отдела при Тюменском облисполкоме тов.

Шубин 4 сообщает, что 30 июля 1946 г., вопреки указанию Переселенческого
управления при Совете Министров РСФСР от 27 марта за № 39с Вами,
отправлены в районы Ленин-
382
градской области 40 семей граждан, в том числе 16 семей финской
национальности, находившихся в спецэвакуации в Ханты-
Мансийском национальном округе Тюменской области.
Направляя при этом копию письма тов. Шубина, обязываю Вас
представить в Переселенческое управление письменное объяснение
по этому вопросу.

Зам. начальника Переселенческого управления

при Совете Министров РСФСР Быченко
ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 16, л. 16.

№29
Ленинградский облисполком
тов. Харитонову И. С.

В связи с Вашим письмом от 8 декабря 1946 г. за № 219-с Совет

Министров СССР разъясняет, что в соответствии с распоряжением
СНК СССР от 19 сентября 1945 г. за № 13925рс возвращение в
Ленинградскую область разрешено лишь русским, карельским,
эстонским и другим гражданам (не ингерманланд-цам), а также
ингерманландским семьям военнослужащих -участников
Отечественной войны.
Одновременно Совет Министров предлагает Вам произвести учет
оставшихся в Ленинградской области домов и надворных построек,
принадлежавших ингерманландцам, проживавшим ранее в
Ленинградской области, определить стоимость этих домов и
представить Совету Министров РСФСР к 1 марта 1947 г.
предложения о порядке продажи построек и возмещения их
стоимости владельцам.

Заместитель председателя Совета Министров РСФСР

А. Г р и ц е н к о
ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 26, л. 1.

№30
Распоряжение
№ 52-11 с От 7 мая 1947 г.
1. Запретить проживание в Ленинградской области лицам
финской национальности, удаленным из Ленинграда и Ленинградской
области во время Отечественной войны в порядке при-
383
нудительной эвакуации, а также ингерманландцам, репатриированным из
Финляндии, за исключением лиц финской национальности и
ингерманландцев - участников Отечественной войны, имеющих
Правительственные награды, а также членов их семей.
2. Обязать Министерство внутренних дел СССР:
а) в двухмесячный срок удалить в порядке паспортного ре
жима из пределов Ленинграда и Ленинградской области возвра
тившихся к местам прежнего жительства лиц финской нацио
нальности и ингерманландцев, направив их в места Прежнего
расселения.
б) выдать лицам финской национальности и ингерманланд-
цам принудительно эвакуированным во время войны из Ленин
града и Ленинградской области, а также репатриированным из
Финляндии, паспорта с ограничением проживания в местностях
первой категории.
3. Поручить Совету Министров РСФСР в месячный срок раз
работать и представить в Совет Министров СССР предложения о
переселении в Ленинградскую область колхозников из других
областей РСФСР.

Председатель Совета Министров И. С т а л и н

Центральный Госархив СПб., ф. Р-7179, on. 53, д. 144, л. 136.

№31
Секретно
Начальнику Переселенческого отдела
? 93? 16 мая 1947 г.

Распоряжением Совета Министров СССР № 5211рс от 7 мая 1947 г.

запрещено проживание в Ленинградской области лицам финской
национальности, удаленным из гор. Ленинграда и Ленинградской области во
время Отечественной войны, в порядке принудительной эвакуации, а также
ингерманландцам, репатриированным из Финляндии, за исключением лиц
финской национальности и ингерманландцев участников Отечественной
войны, имеющих правительственные награды, а также членов их семей.
Сообщая об изложенном, предлагаем руководствоваться указанным
выше распоряжением Совета Министров СССР при рассмотрении заявлений
от ингерманландцев и финского населения по
384
вопросам выдачи разрешения на выезд в Ленинградскую область.

Зам. начальника Переселенческого управления

при Совете Министров РСФСР Быченко

ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 26, л. 5.

№32
Переселенческий отдел при Ленинградском исполкоме
областного Совета депутатов трудящихся

№ 01294с 21 мая 1947 г.

Секретно
Начальнику Переселенческого управления при Совете
Министров РСФСР тов. Дмитриеву Д. Т.

Несмотря на Ваши неоднократные указания ряду переселенческих

отделов о нарушении инструкции в части возвращения спецэваконаселения,
в связи с проводимой в настоящее время областями реэвакуацией, до сих пор
из Новосибирской и Омской областей в эшелонах прибывают лица, ранее
выселенные в принудительном порядке. Так, например, из Омской области
Марьяновского района 26 апреля с.г. был отправлен вагон № 335471 с
количеством 38 чел. В этом числе в Парголовский район возвратились 6 чел.
не коренной национальности и в период военных действий
спецэвакуированных.
1. Миллер Матвей Андреевич, 1890 г., прожив. к-з Память Советов,
Маняковокого р-на.
2. Миллер Любовь Матвеевна, 1931 г.
3. Иннонен Михаил Михайлович, 1877 г.
4. Иннонен Анна Андреевна, 1876 г.
5. Паукку Ольга Антон, 1882 г.
6. Лидконен Хиледа Ф, 1910 г.
В связи с чем прошу Вас дать начальникам Переселенческих отделов
областей реэвакуации соответствующие указания и предупредить их об
ответственности.

Начальник Переселенческого отдела

при исполкоме Ленсовета Комендантов

ГАРФ, ф.А-327, on. 1, д. 26, л. 16.

25 Заказ № 514 385

 №33
Из отчета о хозяйственном устройстве семей
ингерманландцев и лиц финской национальности,
репатриированных из Финляндии,
и ходе выполнения постановления Совета Министров РСФСР

от 29 мая 1947 г.

I. Общая характеристика.
В конце 1944 г. и начале 1945 г. всего репатриировано из
Финляндии в район Новгородской области 3092 семей ингер-
манландцев - всего 10 513 чел., из них: мужчин - 3841, женщин - 6672,
трудоспособных - 7092 чел.
Прибывшие имели следующий скот: лошадей - 19, коров -833,
овец - 178, свиней - 7 голов.
1. Все семьи ингерманландцев на железнодорожных станциях
получили горячее питание и были доставлены к местам выселения
автогужевым транспортом ...
Большинство семей ингерманландцев (2389 из 3092) были
размещены в Валдайском, Крестецком и Метинском районах, не
подвергавшихся немецкой оккупации...
III. Материальная помощь.
Семьям ингерманландцев оказана большая государственная
помощь. Выдано сельхозкредита на сумму 923 тыс.руб., из них на
новое индивидуальное строительство - 19 тыс., на обзаведение скотом
- 883 тыс. руб., и на хозяйственное обзаведение -21 тыс. руб. ...
Выдано зерна 187 тонн, картофеля - 15 т. Единовременных
безвозвратных денежных пособий в сумме 42 тыс. руб. ...
Всего с конца 1944 г. по май 1945 г. выбыло 186 семей. С июня
1945 г. по май 1946 г. - 1941 семья. С июня 1946 г. по 15 июня 1947 г.
- 325 семей. Из 2952 хозяйств, выбывших из области, получили
разрешения на выезд в Ленинградскую область 612 семей и
самовольно выбыли 2340 хозяйств. На 1 июля 1947 г. в пределах
области осталась проживать 141 семья ингер-манландцев...

ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 26, л. 59-63.

386
 №34
Из отчета о количестве переселенцев, вселенных
(ингерманландцев) в Новгородскую область

на 1 июня 1947 г. 5

Число прибывших хозяйств ингерманландцев составило 3092,

оставшихся на июнь 1947 г. было 418 чел., из них мужчин -150,
женщин - 268, трудоспособных - 189.

Начальник Переселенческого отдела Степанов

ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 26, л. 41.

№35
Псковский областной Совет депутатов трудящихся
Переселенческий отдел
Начальнику Переселенческого управления
при Совете Министров РСФСР
тов. Дмитриеву Л. Т.

14 июня 1947 г.

В целях избежания излишней переписки с переселенцами-

репатриантами из Финляндии, Переселенческий отдел исполкома
Псковского облсовета депутатов трудящихся просит Вас разрешить и
дать установку по следующим вопросам:
1. Среди переселенцев, репатриированных из Финляндии, нахо
дятся переселенцы русские по национальности.
Полностью ли подпадают переселенцы русской национальности
под условие, предусмотренное Постановлением Совета Министров
СССР № 5211-рс от 7 мая 1947 г.
2. Имеет ли право на выезд к прежнему месту жительства в
г. Ленинград или Ленинградскую обл. переселенческая ингер-
манландская семья участника Отечественной войны, имеющего
одну из медалей «Партизан Отечественной войны», «За оборону
Ленинграда», «За победу над Германией» и другие .

Начальник Переселенческого отдела Н. К. К л е о п и н

ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 26, л. 23.

25* 387
 №36
Секретно
Из решения
Исполнительного комитета Ярославского областного
Совета депутатов трудящихся

№ 979 14 июня 1947 г.

О хозяйственном устройстве ингерманландцев 7

Произведенной проверкой установлено, что райисполкомы не

обеспечили выполнения Постановления Государственного комитета
обороны от 19 ноября 1944 г. № 6973с и решения исполкома облсовета от 7
мая 1945 г. № 580сс от 12 января 1945 г. № 35, не приняли надлежащих мер к
хозяйственному устройству ин-германландцев .
Значительная часть ингерманландцев, проживающих в колхозах, не
состояла членами колхозов, не обеспечена жилыми домами, приусадебными
участками и скотом личного пользования. Большинство семей
ингерманландцев самовольно выехали за пределы области, причем в ряде
случаев отдельные райисполкомы и РО МВД этому способствовали.
Председатель Нагорьев-ского райисполкома тов. Куликов написал просьбу
начальнику станции Берендеево о предоставлении вагонов группе
ингерманландцев, не имеющих права возвращения на родину. Ряд РО МВД
выдавал ингерманландцам паспорта, вместо принятия мер по недопущению
их самовольного выезда: Борисоглебский, Ростовский, Любимский,
Некрасовский и другие РО МВД.
Вскрыты факты в ряде колхозов проживания ингерманландцев на
частных квартирах и выплаты ими квартплаты по очень высоким ценам:
Курбский, Некрасовский, Первомайский районы. В ряде колхозов
ингерманландцы размещены в колхозных домах по 2-3 семьи в одном доме,
причем, как правило, эти дома требуют капитального ремонта: Петровский,
Курбский районы.
В целях исправления допущенных ошибок в соответствии с
Постановлением Совета Министров РСФСР от 29 мая 1947 г. № 406-9/с
исполком Совета решает:
1. Утвердить план хозяйственно-бытового устройства ингерманландцев
на 1947 г. по районам, согласно приложению (названы 27 районов обл. - Н.
Б.).
2. Обязать председателей райисполкомов:
а) разработать мероприятия по хозяйственному устройству
каждой семьи ингерманландцев и утвердить на исполкоме рай
совета не позднее 1 июля 1947 г.
б) принять меры к закреплению в местах поселений остав-
388
шихся и возвращающихся в районы семей ингерманландцев и
вовлечению их в члены колхозов ...
' Председатель исполкома облсовета М.Смирнов
Секретарь исполкома облсовета А. Н и к и т и н
ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 26, л. 30, 31.

№ 37
Секретно
Переселенческий отдел при Калининском облисполкоме тов.
Чекалину И. С.
№ 108 23 июня 1947 г.
На Ваше письмо от 13 июня с.г. № 73с сообщаю, что в
соответствии с Распоряжением Совета Министров СССР от 7 мая
1947 г. № 5211 рс разрешение на право выезда в Ленинградскую
область семьям финской национальности и ингерманланд-цам
выдается только участникам Отечественной войны, имеющим
правительственные награды, и членам их семей.
Зам. начальника Переселенческого управления
при Совете Министров РСФСР Быченко

ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 26, л. 22.

№38
Секретно
экз. № 2
Министру внутренних дел СССР
тов. Круглову С. Н.
Декабрь 1947 г.
По постановлению ГКО от 19 ноября 1944 г. № 6973с в
Новгородскую, Псковскую, Ярославскую, Калининскую и
Великолукскую области было переселено 17 145 семей ингерман-
ландцев, репатриированных из Финляндии.
Эти семьи ингерманландцев под различными предлогами
стремились выехать из областей вселения к местам прежнего своего
жительства в Ленинградскую область и в большом количестве
самовольно выбывали за пределы вышеуказанных областей 8.
389
 Совет Министров СССР распоряжениями № 13925-рс от 19
сентября 1945 г. и № 5211-рс от 7 мая 1947 г. запретил проживание в
Ленинградской области ингерманландцам, за исключением
участников Отечественной войны, имеющих правительственные
награды, а также членам их семей, и одновременно обязал
Министерство внутренних дел СССР в двухмесячный срок возвратить
незаконно прибывших в Ленинградскую область ингерманландцев в
места их расселения.
По состоянию на 1 декабря 1947 г. по отчетным данным
облисполкомов из 11 354 семей ингерманландцев, незаконно
выехавших за пределы областей, возвратилось только 26 семей.
Удаленные из Ленинградской области ингерманландцы, по
имеющимся данным, направляются не в места их расселения, а
переезжают в Эстонскую и Латвийскую советские социалистические
республики и там беспрепятственно прописываются местными
органами милиции.
В связи с положением, прошу Вас сделать распоряжение органам
милиции Латвийской ССР и Эстонской ССР о выполнении ими
Распоряжения Совета Министров СССР от 7 мая 1947 г. № 5211-рс.

Зам. Председателя Совета Министров РСФСР

Г р и ц е н к о А.

ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 26, л. 97.

№39
Из отчета о количестве переселенцев (ингерманландцев),
вселенных в Псковскую область на 15 декабря 1947 г.
23 декабря 1947 г.
...Всего прибыло хозяйств 1848, оставалось на 15.12.1947г.-259, в
колхозах - 164, в местной промышленности — 95. Всего оставалось
782 чел.; из них мужчин - 286, женщин - 496, трудоспособных - 352.
Начальник Переселенческого отдела исполкома
Псковского облсовета депутатов трудящихся
Клеопин
ГАРФ, ф. А-327, on. 1,д.6, л. 95.

390
 №40
Тов. Косыгину А. Н.
Справка
о движении эшелонов и населения ингерманландского происхождения,
переселяемого из Финляндии в области РСФСР по данным на 16 января 1945 г.

Отправка эшелонов и ингерманландского населения из Финляндии закончена. Остались дети без родителей,
которые будут размещены в детдомах. Итоговые данные в справке, полученные по оперативному учету,
являются предварительными, будут уточнены по получении отчетно-учетных данных как по данным
уполномоченного по репатриации граждан СССР, так и от облисполкомов, принявших переселенцев.

Быченко
ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 722, л. 58.
 №41
Справка о количестве граждан СССР ингерманландского происхождения,
размещенных в областях РСФСР (по сообщениям исполкомов)

Пом. зав. Секретариатом Совнаркома РСФСР В. С о к о л о в

ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 722, л. 56.

 ПРИМЕЧАНИЯ
1
К письму был приложен проект постановления, которым облисполко
мы названных областей обязывались провести работу по вовлечению пересе
ленцев в колхозы, устройству на работу в местную промышленность, наделе
нию приусадебными участками, принятию мер к устройству сирот, строи
тельству школы и т. д. (См.: ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 722, л. 49, 50).
2
Имеется виза тов. Быченко Д. П.: «Просьба подготовить письмо на
чальника Переселенческих отделов, проводящих реэвакуацию в Ленобласть,
о недопустимости указанных в письме фактов и уведомить об этой работе с
органами милиции. 23.03. 1946 г.» (См.: ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 16, л. 2).
3
В письме в Переселенческое управление при Совете Министров РСФСР
от 30 мая 1946 г. И. Чекалин сообщал: «В апреле-мае нами проведено сплош
ное обследование проживающих в области с 1945 г. переселенцев-ингер
манландцев. В результате установлено, что, по состоянию на 15 мая 1946 г.,
в области проживают 3262 семьи переселенцев, из этого числа выявлено
442 семьи, имевших право на возвращение к прежнему месту жительства, в
соответствии с постановлением СНК СССР от 19 октября 1945 г. № 13925 \ с...
Спущенный по линии Сельхозбанка кредит на мероприятия по хозяйствен
ному устройству переселенцев-ингерманландцев в сумме 500 тыс. руб. на
I квартал и в сумме 800 тыс. руб. - на II квартал - распределен потребно
стью в кредитах по каждому району». (ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 16, л. 4).
4
В письме И. Т. Шубин от 25 сентября 1946 года № 21-3770 сообщал,
что финны (ингерманландцы) выехали из Ханты-Мансийского националь
ного округа самостоятельно (См.: ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 16, л. 15).
5
Переселение проводилось на основе Постановления Совета Министров РСФСР
от 29 мая 1947 г. № 406-9/ с «О хозяйственном устройстве ингер-манландцев в В.
Лукской, Калининской, Новгородской, Псковской и Ярославской областях» (ГАРФ,
ф. А-327, on. 1, д. 26, л. 92).
Зам. начальника Переселенческого управления при Совмине РСФСР Быченко
разъяснял в письме от 29 июля 1947 г., что «лицам русской национальности,
репатриированным из Финляндии, разрешается въезд в Ленинградскую область». Что
же касается ингерманландцев, то их въезд Распоряжением Совета Министров Союза
ССР от 7 мая 1947 г. № 5211 рс «ограничивается», имеют право на въезд
награжденные медалью «За победу над Германией» (ГАРФ, ф. А-327, on. 1, д. 26, л.
24).
7
В Ярославской области на середину июня 1947 г. были на поселении
642 семьи ингерманландцев, прибывших из Финляндии (ГАРФ, ф. А-327,
on. 1, д. 26, л. 29).
8
648 семей из числа остававшихся не имели собственных домов, прожи
вали на частных квартирах или в домах, требующих капитального ремонта.
5 семей в Псковской области проживали в землянках... (ГАРФ, ф. А-327,
on. 1, д. 26, л. 98).

393
 РАЗДЕЛ 11
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ:
КАРАЧАЕВЦЫ
Карачаевцы - самоназвание къярачайлыла - одна из коренных
народностей бывшей Карачаево-Черкесской автономной области
Ставропольского края.
Численность карачаевского этноса подверглась заметным
колебаниям. В 20-х гг. карачаевцев насчитывалось 80 тыс. чел.
Однако в переписи 1937 г. карачаевская и балкарская национальности
были объединены в одну - карачаево-балкарцы, их насчитывалось 108
545 чел. (Всесоюзная перепись населения 1937 г. Краткие итоги. М.,
1991).
Несмотря на трудности проводившегося социалистического
строительства, народные массы, рабочие, колхозное крестьянство,
советская карачаевская интеллигенция глубоко восприняли идеи
социализма, преумножая своим трудом достижения страны советов.
Труд их, как и многих других народов, был прерван вероломным
нападением гитлеровской Германии. Большое количество
представителей карачаевского народа из 24 национальных аулов ушли
на фронт.
Однако проводимая ранее государственная политика в сфере
национальных отношений, содержащая в себе различного рода
негативы, вызывавшая недовольство советской властью
(насильственное создание двуязычных государственных образований,
закрытие и разрушение мечетей, принудительная коллективизация и
т.д.) привели к открытому выступлению в Ставропольском крае
против существовавшего режима власти, Красной Армии. В глубоком
тылу Красной Армии создалась напряженная обстановка.
С подходом германских армий к Северному Кавказу эти
выступления активизировались, дестабилизируя ситуацию на юге в
целом. Дело доходило до создания национального Карачаевского
комитета 1. Однако действия его были прекращены, а выступления
группировок подавлены.
И в то же время И. Сталин с ведома Л. Берия принимает решение
в наказание депортировать всех граждан карачаевской
национальности. Старики, женщины, дети были погружены в
железнодорожные вагоны и против своей воли отправлены в
основном в республики Средней Азии. Так состоялась вынужденная
миграция карачаевцев, нанесшая ущерб их культуре, эконо-
394
мике, национальному сознанию, установившимся отношениям с
другими народами.
Только во второй половине 50-х гг. была признана ошибочной
мера, предпринимавшаяся Советским правительством в 40-е гг. по
отношению к многим народам. Однако существовавший конфликт не
был до конца урегулирован. Это было сделано в конце 50-х гг., о чем
свидетельствуют и подборка документов из «Особой папки», а также
других фондов наркоматов, ведомств, направлявших информацию на
имя «вождя народов» - Сталина - и исполнителя его воли наркома
внутренних дел Союза ССР - Лаврентия Берия.

№1 МИНЮСТ
СССР
Секретно
СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
Постановление
Вопросы НКВД СССР
№ 1118-342сс
г. Москва, Кремль От 14 октября 1943 г.

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Установить следующий порядок приемки на месте от
спецпереселенцев с Северного Кавказа имущества, скота и продукции
сельского хозяйства, а также условия частичного возмещения этого
имущества в местах расселения:
а) разрешить спецпереселенцам с Северного Кавказа взять с
собой принадлежащее им имущество (одежда, мелкий сельско
хозяйственный и бытовой инвентарь, зерно и продовольствие),
всего весом до 500 килограммов на семью;
б) весь молочный и продуктивный скот, лошади, птица, прод-
фуражное зерно, дома и сельхозпостройки, принадлежащие кол
хозам, колхозникам и единоличникам - спецпереселенцам, -
подлежат сдаче на месте:
молочный и продуктивный скот, а также птица -
уполномоченным НКМясомолпрома ССР;
весь племенной скот, кроме лошадей, - уполномоченным
НКСовхозов СССР;
лошади и рабочий скот - уполномоченным Наркомзема СССР;
зерно и другая продукция сельского хозяйства - уполномоченным
Наркомзага СССР;
дома, сельскохозяйственные постройки, сельскохозяйственные
машины, инвентарь и посевы - уполномоченным крайисполкома.
395
 Принятые от спецпереселенцев скот, птица и зерно должны быть
обращены в первую очередь на покрытие государственных
обязательств, поставок 1943 г. и недоимок прошлых лет, вся
остальная часть подлежит возмещению натурой в новых местах
расселения;
в) приемку и обеспечение сохранности всего оставляемого иму
щества, скота и зернофуража производит краевая комиссия в
составе председателя крайисполкома (председатель комиссии),
заведующего Крайземотдела и уполномоченных от Наркомзема,
Наркомзага, Наркомясомолпрома и Наркомсовхозов.
Для приемки имущества, скота и сельскохозяйственной
продукции по каждому населенному пункту создать местные
комиссии в составе представителей крайисполкома, Крайземотдела,
Крайфинотдела, Наркомзага, Наркоммясомолпрома и
Наркомсовхозов.
Местным комиссиям проводить свою работу по инструкции,
разработанной краевой комиссией.
В актах приемки указывать количество и вес принимаемого
имущества, владельцев (колхозы, колхозники и единоличники), а
также указывать, какая часть скота, птицы и зерна подлежит
зачислению в счет покрытия государственных обязательств, поставок
1943 г. и недоимок прошлых лет, и какая часть подлежит возмещению
владельцам натурой.
Акты составлять в 3 экземплярах, из которых один экземпляр
через органы НКВД направлять в места расселения спецпереселенцев
для производства расчетов с владельцами имущества;
г) для организации приема и обеспечения сохранности ос
тавляемых спецпереселенцами скота и сельхозпродуктов коман
довать на место от Наркомзема СССР - зам. Наркома тов. Пен-
зина; от Наркомзага - зам. Наркома тов. Степанова; от Нарком
мясомолпрома СССР - члена коллегии тов. Надьярных и от
Наркомсовхозов СССР - зам. Наркома тов. Кабанова.
2. Спецпереселенцев с Северного Кавказа в количестве 16 000 се
мейств 2 расселить в Казахской и Киргизской ССР, в том числе:
в Южно-Казахстанской области Каз. ССР - 6000 семейств
Джамбульской области - 5000 _»__
Фрунзенской области, Киргизской ССР - 5000 _»_ в
следующем порядке:
а) расселение производить, как правило, целыми колхозами в
пустующих помещениях существующих колхозов и совхозов
упомянутых выше областей, а также путем временного вселе
ния в колхозные поселки и частичного размещения в утеплен
ных палатках;
б) предоставить спецпереселенцам возможность построить в
1943-44 гг. индивидуальные глинобитные дома из местных строй
материалов и приспособить имеющиеся на месте пустующие и
требующие ремонта постройки для жилья;
в) строительство домов и надворных построек для нуждаю-
396
щихся спецпереселенцев прокредитовать через Сельхозбанк в пределах 5000
руб. на семью сроком до 7 лет.
Обязать Сельхозбанк (тов. Кравцова) выдавать кредиты вновь
организуемым колхозам на производственные постройки, приобретение
общественного скота на общих основаниях.
3. Обязать Наркозем СССР (тов. Бенедиктова), Наркоммясо-молпром
СССР (тов. Смирнова), Наркомзаг (тов. Субботина), Нар-комсовхозов СССР
(тов. Лобанова), Совнаркомы Казахской ССР (тов. Ундасынова) и
Киргизской ССР (тов. Кулатова) возместить натурой переселяемым
колхозам, колхозникам и единоличникам оставленные ими, в соответствии с
актами, скот, птицу и зерно (за исключением зачисляемого в покрытие
государственных обязательств), в том числе мясомолочный скот и
зернофураж в размере 25 % в 1943 г., за счет плановых заготовок этого года.
Остальной мясомолочный скот и продовольствие возместить до 1 января
1945 г.; возмещение рабочего скота произвести в течение 1944-45 гг.
4. Обязать председателя СНК КазССР тов. Ундасынова и председателя
СНК Киргизской ССР тов. Кулатова совместно с НКВД республик провести
следующие мероприятия по обеспечению приема и размещения
спецпереселенцев:
а) в 10-дневный срок установить пункты и места расселения
спецпереселенцев по районам, совхозам и колхозам Джамбуль-
ской, Южно-Казахстанской и Фрунзенской областей;
б) немедленно приступить к подготовке для размещения и
трудоустройства прибывающих спецпереселенцев, обеспечить
окончание всех мероприятий не позднее 1 ноября т. г.;
в) для перевозки спецпереселенцев и их имущества от же
лезнодорожной станции разгрузки до места расселения мобили
зовать автомобильный и гужевой транспорт местных предприя
тий, учреждений и колхозов.
5. Поручить председателю Ставропольского крайисполкома (тов.
Шадрину) совместно с СНК Грузинской ССР (тов. Бакрад-зе),
Краснодарским крайисполкомом (тов. Тюляевым) с участием НКВД СССР
(тов. Серовым) и Наркомземом СССР (тов. Пен-зиным) разработать и
представить к 25 октября с. г. на утверждение СНК СССР мероприятия,
предусматривающие порядок и сроки заселения освободившихся хозяйств
спецпереселенцев.
6. Обязать Наркомфин СССР (тов. Зверева) выделить в октябре-ноябре
с.г. НКВД СССР на расходы, связанные со спецпереселением, 20 млн руб. из
резервного фонда СССР.
7. Для обеспечения строительства жилых домов для спецпереселенцев
стройматериалами обязать Госплан СССР (тов. Вознесенского) выделить в
распоряжение СНК Казахской и Киргизской ССР следующие строительные
материалы:
леса круглого и пиломатериалов: Казахской ССР в IV квартале 1943 г. -
200 вагонов; Киргизской ССР - 100 вагонов и в
397
I квартале 1944 г. Казахской ССР - 400 вагонов и Киргизской ССР - 200
вагонов;
гвоздей: Казахской ССР в IV квартале 1943 г. - 10 тонн и в I квартале
1944 г. - 15 тонн; Киргизской ССР в IV квартале 1943 г. — 8 тонн и в I
квартале 1944 г. - 10 тонн;
стекла оконного: Казахской ССР в IV квартале 1943 г. -10 000 кв. метров
и в I квартале 1944 г. - 10 000 кв метров; Киргизской ССР в IV квартале 1943
г. - 5000 кв. метров и в I квартале 1944 г. - 5000 кв метров.
8. Обязать Главнефтеснаб (тов. Широкова) выделить НКВД СССР с
поставкой до 25 октября т.г., сверх его фондов, 600 тонн автобензина.
9. Обязать Наркомлегпром (тов. Лукина) выделить в октябре т.г. НКВД
СССР за счет поставок НКО 750 утепленных палаток для временного
размещения спецпереселенцев.
НКВД СССР обеспечить возвращение палаток НКО в сроки,
согласованные с тов. Хрулевым.
10. Обязать Наркомторг СССР (тов. Любимова) обеспечить пи
танием спецпереселенцев в пути следования по ж.д. в пунктах,
определяемых НКВД СССР.
11. Обязать Наркомздрав СССР (тов. Митерева) обеспечить
переселяемых медицинским обслуживанием в пути следования.
12. Обязать Наркомзем СССР в 2-дневный срок издать инструкцию по
применению настоящего Постановления.

Зам. Председателя Совета

Народных Комиссаров Союза ССР Молотов

Управляющий делами Совета

Народных Комиссаров СССР Я. Ч а д а е в

Архив Верховного Совета Российской Федерации

Коллекция документов: Копия оригинала. Минюст СССР

398
 №2

Секретно

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

О порядке заселения районов бывшей Карачаевской
автономной области Ставропольского края

Постановление
№ 1221-368-сс
г. Москва, Кремль. От 6 ноября 1943 г.

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Включить Преградненский район бывшей Карачаевской
области в состав Краснодарского края с юга, запада и востока в
существующих границах, а на севере восточную границу района
определить по линии: начиная от селения Куньша Краснодар
ского края, далее через высоты 1194, 1664, исключительно селе
ние Круглый высоты 1274, 1225, с выходом на границу пастбищ
Черкесской автономной области в районе высоты 1918.
Оставшуюся территорию со станицей Преградненской включить в
состав Зеленчукского района Ставропольского края.
2. Включить в состав Грузинской ССР Учкуланский и Микояновский
районы. Микояновский район оставить с юга, запада и востока в
существующих границах, а на севере определить следующую границу
района: включительно г. Микоян-Шахар, далее на восток по реке Мара,
исключительно селение Н.-Мара с выходом на границу Учкуланского
района, южнее селения В.-Мара.
3. Вместо существовавших Микояновского и Учкуланского районов
образовать Тебердинский район Грузинской ССР с центром в г. Микоян-
Шахаре.
4. Оставшуюся территорию и населенные пункты Микояновского
района присоединить к Джегутинскому району Ставропольского края.
5. Бывший Мало-Карачаевский район переименовать в Кисловодский
район Ставропольского края.
6. Освободившиеся хозяйства выселенных карачаевцев заселить
проверенными категориями трудящихся.

По Ставропольскому краю
а) Организовать вместо ранее существовавших 45 колхозов
17 новых колхозов путем выселения колхозов из степных райо
нов края в количестве 3280 хозяйств;
б) кроме того, 7 колхозов, которые в результате выселения из
них хозяйств карачаевцев самостоятельно существовать не мо
гут, объединить с близрасположенными колхозами;
399
 в) остальные 19 колхозов, как не имеющих условий для
самостоятельного существования - ликвидировать, а их земли и
хозяйства передать во вновь организованные колхозы к частично
промышленным предприятиям для подсобных хозяйств.
По Краснодарскому краю
а) Один бывший карачаевский колхоз Кр. Лаба, присоединенный
в составе Преградненского района, как не имеющий условий для
самостоятельного существования, влить в состав одного из
близрасположенных колхозов.
По Грузинской ССР
а) Все 16 бывших карачаевских колхозов, расположенных в
Учкуланском районе, а также 6 бывших карачаевских колхозов
Микояновского района - ликвидировать, как не имеющих усло
вий для своего существования (отсутствие пахотной земли);
б) на базе трех колхозов селения Н.-Теберда Микояновского
района организовать новый колхоз путем вселения 200 хозяйств
из горных районов Грузии (сваны, рачинцы, лечхумцы);
в) обеспечить освоение земель (главным образом пастбища)
Тебердинского района с учетом интересов курорта Теберда и
развития отгонного животноводства;
г) представить в СНК ССР мероприятия по развитию курор
та Теберда с обеспечением его круглогодичного обслуживания в
сочетании с курортом Сухуми;
д) курорт Теберда передать из ведения Наркомздрава РСФСР
в ведение Наркомздрава Грузинской ССР.
6. Вселение новых хозяйств и организацию колхозов провести в
Ставропольском крае до 1 февраля, по Грузинской ССР - в течение
1944 г.
7. Разрешить Краснодарскому и Ставропольскому
крайисполкомам и СНК Грузинской ССР передавать вновь
организуемым и существующим колхозам, а также предприятиям и
учреждениям бесплатно общественные, индивидуальные постройки,
сельскохозяйственный инвентарь и другое имущество переселяемых
колхозов.
8. В целях организационно-хозяйственного укрепления вновь
организованных колхозов и колхозов, которым передаются для
освоения земли присоединяемых колхозов, разрешить передать
бесплатно следующее количество скота;
Лошадей 1100
Волов 2617
Ослов 530
Коров 2577
Овец и коз 29 652
Быков-произв. 5
Пчело-семей 1343
400
 из них для организуемого колхоза в Нижней Теберде:
Лошадей 50
Волов 150
Ослов 30
Коров 200
Овец 3000

9. Установить для колхозов и вселяемых в них колхозников

следующие льготы:
а) вновь организованным колхозам и колхозам, к которым
присоединяются земли ликвидированных колхозов, передать
оставшиеся семенные фонды: кукурузы 300 тонн, картофеля
10 тысяч тонн, подсолнуха 100 тонн для весеннего сева в поряд
ке ссуды с возвратом из урожая 1944 г.;
б) освободить вновь организованные колхозы и колхозников
от поставок сельскохозяйственных продуктов, денежных нало
гов и сборов на 1944-45 гг.;
в) отпустить кредит в 2 млн руб. сроком на 7 лет для колхо
зов на строительство общественных построек и 4 млн руб. для
колхозников на строительство индивидуальных жилищных по
строек;
г) разрешить бесплатный проезд колхозникам со своим лич
ным имуществом к местам вселения по железной дороге;
д) в связи с ограниченностью существовавшего в переселен
ческих колхозах приусадебного фонда разрешить наделить все
ляющихся колхозников приусадебными участками до нормы,
предусмотренной уставом с/х артели из общественных земель
ных фондов.
10. Ликвидировать Карачаевскую МТС с передачей средств
производства Черкесской МТС Черкесской автономной области и
Бекешевской МТС Суворовского района пропорционально переданным в
обслуживание земель.
11. Разрешить Ставропольскому Крайисполкому передать лошадей и
рабочий скот, оставшийся после наделения вновь организуемых колхозов и
колхозов, получающих земли для освоения, колхозам края, наиболее
пострадавшим от немецкой оккупации в кредит сроком на 5 лет.

Председатель Совета
Народных Комиссаров Союза ССР И. С т а л и н

Управляющий делами Совета

Народных Комиссаров СССР Я. Ч а д а е в

Архив Верховного Совета Российской Федерации

Коллекция документов. Копия оригинала.
26 Заказ № 514 401
 №3
Из протокола заседания бюро Ставропольского
Краевого Комитета ВКП(б)
От 25 ноября 1943 г.

Присутствовали: члены бюро тов. Суслов, Орлов, Копейкин, Щадрин,

Данилюк, Барагов, кандидат в члены бюро тов. Бушнев,
Уполномоченный КПК при ЦК ВКП(б) по Ставпропольско-му краю тов.
Гуров. Инструктор ЦК ВКП(б) - тов. Брюхачев... принято 20 ноября 1943 г.
Слушали: п. 1. О порядке заселения районов бывшей Карачаевской
автономной области.
Постановили:
В соответствии с Постановлением СНК Союза ССР от 6 ноября 1943 г.
за № 1221-368сс «О порядке заселения районов бывшей Карачаевской
автономной области Ставропольского края» Исполком крайсовета и бюро
крайкома ВКП(б) постановляют:
1. В ауле Джегутинском Усть-Джегутинского района организовать три
новых колхоза по 300 хозяйств каждый путем переселения колхозников из
Александровского района 300 хозяйств, Благодарненского района 300
хозяйств и Ипатовского - 300 хозяйств.
2. Землю, общественные и индивидуальные постройки и инвентарь
разделить между новыми колхозами на равные части. Общественные
постройки (производственные, жилые и инвентарь) передать вновь
организуемым колхозам бесплатно. Жилищные и надворные постройки
переселенных колхозников передать колхозам для передачи их вновь
вселяемым колхозникам бесплатно..
В целях организационно-хозяйственного укрепления вновь
организуемых колхозов передать каждому из них следующее количество
скота: рабочих лошадей - 6, волов - 180, ослов - 50, коров - 150, быков-
производителей - 3, овец - 1600, пчелосемей - 100, бесплатно, а также в
кредит - сроком на 5 лет -лошадей 130, волов - 70.
Для весеннего сева передать семенные фонды для каждого колхоза:
кукурузы 141 ц, подсолнуха - 47 ц, и картофеля -4700 ц, в порядке ссуды с
возвратом из урожая 1944 г.
2. В ауле Кызыл-Кала Усть-Джегутинского района организовать новый
колхоз на 130 хозяйств путем переселения колхозников из Буденовского
района. Все земли передать вновь организуемому колхозу, а также передать
ему общественные постройки.
Жилищные и надворные постройки переселенных колхозников передать
колхозу для передачи их вновь вселяемым колхозникам бесплатно...

402
 4. В ауле Эльтаркач Усть-Джегутинского района организо
вать один новый колхоз на 250 хозяйств путем переселения кол
хозников из Труновского района. Все земли передать вновь орга
низуемому колхозу, а также передать ему общественные пост
ройки (производственные и жилые) и инвентарь бесплатно...
Для весеннего сева выделить семенной фонд: кукурузы -83 ц,
подсолнуха - 28 ц и картофеля - 2800 ц, в порядке ссуды, с возвратом из
урожая 1944 г.
5. В хуторе Важный Усть-Джегутинского района организо
вать один новый колхоз на 150 хозяйств путем переселения кол
хозников из Дмитровского района.
7. В ауле Верхняя Мара бывшего Микояновского района организовать
один новый колхоз на 150 хозяйств путем переселения колхозников из
Изобильненского района. Передать вновь организуемому колхозу часть
земель, а остальную часть земель перевести в госфонд для отгонного
животноводства...
8. В ауле Кумык бывшего Микояновского района организовать один
новый колхоз на 300 хозяйств путем переселения колхозников из
Молотовского района. Все земли передать организуемому колхозу, а также
передать ему общественные постройки... бесплатно...
10. В ауле Ново-Карачаевском бывшего Микояновского рай
она из-за крайней ограниченности пахотной земли, колхоз как
самостоятельное хозяйство ликвидировать. Все земли передать
смежным колхозам села Коста Хетагурова (Осетинское), а так
же передать им постройки (производственные и жилые) и ин
вентарь бесплатно. Для освоения передаваемых земель и укреп
ления осетинских колхозов выделить бесплатно: лошадей 124,
в том числе рабочих - 21, коров - 133, волов - 150, овец (ма
ток) - 250.
11. ...В ауле Кызыл-Покун бывшего Мало-Карачаевского района
организовать один новый колхоз на 150 хозяйств путем переселения
колхозников абазинских колхозов соседнего аула Красный Восток (бывш.
Мало-Карачаевского района). Все земли передать вновь организуемому
колхозу, а также передать общественные постройки... бесплатно.
12. В ауле Первомайском бывшего Мало-Карачаевского района
организовать один новый колхоз на 200 хозяйств путем переселения
колхозников из Егорлыкского района. Все земли передать вновь
организуемому колхозу...
13. В ауле Терезе бывшего Мало-Карачаевского района организовать
два новых колхоза по 150 хозяйств в каждом, путем переселения
колхозников из Суворовского района 150 хозяйств и из Александровско-
Обильненского 150 хозяйств. Передать каждому, вновь организуемому
колхозу равную часть земельной площади общественных и индивидуальных
построек и инвентаря... бесплатно.
14. Учкекен бывшего Мало-Карачаевского района организо-
26* 403
вать два новых колхоза по 150 хозяйств в каждом путем переселения
колхозников из Нагутского района 150 хозяйств - и из Шпаковского - 150
хозяйств...
15. В ауле Даусуз Зеленчукского района организовать один новый
колхоз на 100 хозяйств из местного русского населения (семей рабочих и
служащих Леспромкомбината). Все земли передать вновь организуемому
колхозу, а также передать ему общественные постройки (производственные
и жилые) и инвентарь бесплатно...
(1) В ауле Кызыл-Октябрь Зеленчукского района организовать один
новый колхоз на 250 хозяйств путем переселения колхозников из Ново-
Александровского района...
21. Ессентукские прирезки пахотных земель Усть-Джегу-тинского
района в связи с невозможностью увеличить без нового строительства
колхоза «Заря социализма» им. Буденного и им. Ильича передать земли в
количестве около 14 тыс. га прилегающим колхозам Черкесского района
Черкесской АО и Суворовского района, ликвидировав Карачаевскую МТС с
передачей средств производства Черкесской МТС Черкесской АО и Беке-
шевской МТС Суворовского района, пропорционально передаваемых в
обслуживание земель...
23. Обязать райкомы ВКП(б) и исполкомы райсоветов Алек
сандровского, Благодарненского, Ипатовского, Буденновского,
Дмитриевского, Труновского, Изобильненского, Молотовского, Егор-
лыкского, Суворовского, Ново-Александровского, Александров-
ско-Обильненского, Нагутского, Горячевского и Кисловодского
районов:
а) не позднее 1 февраля 1944 г. закончить организацию новых колхозов
из состава привезенных колхозников указанных районов...
в) не позднее 1 февраля 1944 г. представить в исполком край-совета
отчет (со всеми материалами) об организации новых колхозов на базе
бывших карачаевских колхозов.
Предупредить секретарей райкомов ВКП(б) и председателей исполкомов
райсоветов вышеуказанных районов, что они персонально несут
ответственность за организацию новых колхозов на базе бывших
карачаевских колхозов.
24. Обязать райком ВКП(б) и исполком Зеленчукского рай
совета, организовать новый колхоз на базе Карачаевского колхо
за в ауле Даусуз...
29. Обязать крайзо (тов. Ронис) и председателей исполкомов
Зеленчукского, Усть-Джегутинского, Кисловодского, Суворовского и
Черкесского райсоветов к 25 января 1944 г. представить в исполком
Крайсовета уточненный проект установления административных границ
указанных районов.
30. Установить докладную информацию о ходе организации новых
колхозов.
РЦХДНИ, ф. 17, on. 43, д. 1746, л. 15-24.
404
 №4
Народному комиссару внутренних дел Союза ССР
Генеральному комиссару госбезопасности
тов. Берия Л. П.
Декабрь 1943 г.
Сводка № 2
О настроениях в связи с переселением карачаевцев
По телеграфным донесениям УНКВД Джамбульской и Южно-
Казахстанской областей Казахской ССР и НКВД Киргизской ССР
настроения спецпоселенцев-карачаевцев продолжают быть
спокойными. Никаких эксцессов как со стороны карачаевцев, так и со
стороны местного населения за истекшее время не было.
В значительной части колхозов, а также в совхозах
трудоспособные карачаевцы включаются в колхозные сельхозработы
по сбору хлопка, уборке свеклы и очистке ирригационной системы.
В Джамбульской области Казахской ССР зарегистрировано
значительное количество фактов приобретения карачаевцами скота -
коров, овец.
Во всех районах расселения Казахской и Киргизской ССР
поступает в райотделение и комендатуры НКВД много заявок в
отношении розыска членов семей и соединения с ними. Только в
Джамбульской области таких заявлений поступило свыше 2000.
За последние дни отмечены массовые посещения карачаевцами
районных организаций (райком, райисполком, а также райотделов и
комендатур НКВД) с заявлением об оказании помощи
продовольствием. В Меркентском районе Джамбульской области
имели место три случая привода в райотдел НКВД детей с целью
оставления их в райотделе НКВД, мотивируя это отсутствием
продуктов питания.
Среди карачаевцев продолжают фиксировать отдельные факты
антисоветских высказываний, главным образом, в отношении их
выселения из пределов Кавказа и оставлением на месте прежнего
жительства имущества и скота...
Имеются также отдельные высказывания карачаевцев, «что они не
раскаиваются в том, что помогали немцам, ибо при них жить было
лучше, чем живем сейчас» (Джамбул).
Наряду с этим среди карачаевцев отмечаются положительные
настроения, некоторые выражают удовлетворение тем, что
переселили их в Казахстан и что «Казахстан не отличается от Кавказа,
так как имеется много хорошей земли, зелени, воды, солнца и гор».
Среди местного населения в Казахской и Киргизской республиках
антисоветских настроений, вызванных переселениями карачаевцев, не
отмечается. В некоторых населенных пунктах
405
зарегистрированы факты со стороны отдельных лиц и местного
населения сочувствия карачаевцам...
Чернышов
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 160, л. 108-114.

№5
Из докладной записки Наркома внутренних дел
Казахской ССР Н. К. Богданова
26 января 1944 г.
Зам. Наркома внутренних дел Союза ССР В. В.
Чернышеву
Всего завезено на территорию Казахской ССР 12 342 семьи
карачаевцев (45 501 чел.). Расселены в Южно-Казахстанской обл. -
6643 семьи (25 216 чел.) и Джамбульской обл. - 5699 семей (20 285
чел,), имеется 5143 разрозненных семей. Образованы для
обслуживания поселенцев 24 спецкомендатуры.
...Значительная часть труд поселенцев в зимнее время оказалась
нетрудоспособной... Были созданы из карачаевцев в Пахта-Аральском
совхозе (Южно-Казахстанской области) бригады по сбору хлопка:
ударники - 2 бригады. Имеют место смертельные случаи от нехватки
продовольствия. Жилплощадью обеспечены, труднее обеспечение
жилплощадью в совхозах...
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 170, л. 1, 3.

№6
Совершенно секретно
Из докладной записки
Заместителю Народного комиссара внутренних дел Союза
ССР комиссару государственной безопасности II ранга
тов. Круглову С. Н.
г. Москва
Докладная записка
О результатах агентурнооперативной работы по ликвидации
бандитско-повстанческого подполья в Ставропольском крае
за 1943 г.
6 февраля 1944 г.
В январе месяце 1943 г., по мере освобождения территории
Ставропольского края частями Красной Армии от немецко-фа-
406
шистских оккупантов, в районы края вместе с войсками прибыли
сотрудники НКВД. На местах немедленно организовывалось
выселение контрреволюционного элемента и налаживание работы
органов власти, и в первую очередь по линии Отдела по борьбе с
бандитизмом 3, насколько сложившаяся в то время обстановка в крае
требовала принятия немедленных чрезвычайных мер по разгрому
вооруженной контрреволюции.
6. 5 апреля 1943 г. издан приказ по УНКВД края, за № 133 о
проведении мероприятий по розыску шпионов, диверсантов,
бандитов, предателей и изменников Родины, находящихся на
нелегальном положении.
7. 28 июня 1943 г. издан приказ по УНКВД края, за № 409, о
мероприятиях по борьбе с бандитизмом, нелегалами и дезертирами из
Красной Армии в крае и т. д. 4
При выезде в командировки работники отдела контролировали
периферийные органы НКВД о выполнении директив УНКВД края.

X. И т о г и работы
В итоге работ по разгрому контрреволюционного бандпов-
станческого элемента в крае, мы имеем следующие результаты:

Ликвидировано
По краю: . В т. ч. по Карачаевской
автономной области
Бандгруппы 134 65
Количество участников в них: 1,515 843
Убито
По краю В т. ч. по Карачаевской
автономной области
Участников бандгрупп... 109 63
Бандодиночек 171 154
Дезертиров-нелегалов 3 -
Парашютистов 3 1

Итого: 286 218

Ранено и задержано
По краю В т. ч. по Карачаевской
автономной области
Участников бандгрупп 32 31
Бандодиночек 33 19
Дезертиров-нелегалов 1 -

Итого: 86 50
Примечание: эти данные не вошли в данные о
количестве арестованных
407
 Арестовано

По краю В т. ч. по Карачаевской
автономной области:

Легализовано

Задержано
 Выселено
Колич. семей Общ. чис. чел.
Семей бандглаварей... 110 427
Карачаевцев... 14 774 68 938
Калмыков... 352 1044
Всего: 15 236 70 409
Собрано дополнительно на сборном пункте и выселено -329
карачаевцев.
Направлено в штрафные части
(изъятых по операции 15-25.11.1943 г.)
Легализовавшихся бандитов... 82
Легализовавшихся дезертиров... 308
Всего: 390 чел.

Приобретено агентуры

По краю В т. ч. по Карачаевской
автономной области
Резидентов... 40 8
Агентов... 317 102
Осведомителей... 1285 174
Всего: 1642 284

Изъято оружия у бандэлементов,

дезертиров, парашютистов, отобрано
у населения и сдано населением
По краю В т. ч. по Карачаевской
автономной области
Минометов... 37
Мины к ним... 339 104
Станковых пулеметов... 4 4
Ручных пулеметов... 382 11
Автоматов... 206 50
Винтовок... 6227 1269
Охотничьих ружей... 40 32
ПТР... 35 19
Револьверов и пистолетов... 360 126
Гранат... 4732 453
Патрон... 1 314 384 24 533
409
 О т б и т о у б а н д и т о в

Лошадей... 443 392

Крупного рогатого скота... 238 185
Овец и коз..,. 712 562

XI. Состояние в крае в настоящее время

Несмотря на проведенную большую работу в крае по ликвидации
к/р бандповстанческого подполья, еще имеется значительное число
оперирующих в крае банд, скрывающихся бандодиночек, дезертиров-
нелегалов и другого бандэлемента 5.
По состоянию на 1 января 1944 г., по краю на оперативном учете
состоит:
(1) Бандгрупп - 26, с кадров 112 чел.
(2) Бандодиночек... 51
(3) Дезертиров-нелегалов... 342
(4) Бандпособников... 96
Всего: 601 чел.
Наиболее пораженными районами и на сегодняшний день
остаются районы бывшей Карачаевской автономной области (Кис-
ловодско-Сельский, Зеленчукский), где оперирует еще 5 банд-групп,
численностью 44 чел. и Кизлярский округ, где оперируют 5
бандгрупп численностью 29 чел.
Поэтому основное внимание сейчас обращается на эти районы.
Необходимо отметить, что крупных бандформирований в крае в
настоящее время нет. Оставшиеся бандгруппы представляют в
большинстве случаев банды численностью от 3 до 45 чел., причем
активности не проявляют, ушли в глубокое подполье, разбившись на
более мелкие группы, чтобы было легче скрываться.

Начальник УНКВД по Ставроп. краю

Комиссар Государственной Безопасности Ткаченко

Зам. нач. отдела по ББ УНКВД СК

майор государственной безопасности Ивлев

№ 135-4 г. Ставрополь

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 160, л. 82-87; л. 1-87.

410
 №7

Из сводки № 5 зам. народного комиссара внутренних дел

Союза ССР комиссара госбезопасности II ранга Чернышова

О трудовом и хозяйственном устройстве

и политико-моральном состоянии
спецпереселенцев-карачаевцев

По состоянию на 1 февраля 1944 г. на территории Казахской ССО

расселено 12 342 семьи спецпереселенцев-карачаевцев с наличием в
них 45 500 чел., из них в Южно-Казахстанской обл. -6643 семьи в
количестве 25 216 чел. И в Джамбульской обл. 5699 семей - 20 285
чел.
Для обслуживания спецпереселенцев организованы 24
спецкомендатуры, в том числе в Южно-Казахстанской области 13 и
Джамбульской - 11.
Прибывший контингент спецпереселенцев размещен по колхозам,
где устраивается на работах.
В связи с отсутствием работы в колхозах в зимнее время
значительная часть трудоспособных спецпереселенцев в
Джамбульской области еще не устроена на работу. В Южно-
Казахстанской области неработающие спецпереселенцы временно (до
начала весенне-полевых работ) устроены на работу, в порядке
отходничества, в промпредприятиях и совхозах.
Основная масса спецпереселенцев в совхозах и предприятиях к
работе относится добросовестно.
...Жилищной площадью спецпереселенцы, расселенные в
колхозах, в основном обеспечены удовлетворительно. Несколько
хуже обстоит дело с обеспечением жильем в совхозах и
предприятиях...

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 160, л. 123, 124.

411
 №8
Справка
о расселении карачаевцев, чеченцев, ингушей
и балкарцев в Казахской и Киргизской ССР
1944 г.

Казахская ССР

Киргизская ССР

Отдел по борьбе с бандитизмом НКВД СССО

ГАРФ, ф. Р-9478, on. 1,д.61, л. 8.

412
 №9
Из докладной записки начальника отдела
спецпоселений ГУЛАГа НКВД СССР
полковника госбезопасности Малькова
18 марта 1944 г.
Зам. Наркома внутренних дел Союза ССР
комиссару Г.Б. II ранга тов. Чернышову

Докладная записка
О трудовом и хозяйственном устройстве
и политико-моральном состоянии
спецпереселенцев-карачаевцев

Прибывшие спецпереселенцы-карачаевцы в Киргизскую ССР

(Фрунзенская обл.) в количестве 22 734 чел., и в Казахскую ССР 45
427 чел. расселены по колхозам и совхозам.
Все трудоспособные спецпереселенцы-мужчины устроены на
работу в колхозах, совхозах и предприятиях лесной промышленности.
В результате отсутствия массово-разъяснительной работы среди
карачаевцев от последних заявления о вступлении в члены колхоза
поступают в незначительном количестве.
Наделение карачаевцев приусадебными участками также
производится слабо.
НКВД Киргизской ССР по вышеуказанным вопросам
информировало ЦК ВКП(б) и правительство Киргизской ССР.
За отсутствием стройматериалов к строительству жилых
помещений спецпереселенцы-карачаевцы еще не приступали.
В целях оказания помощи спецпереселенцам в строительстве
жилых домов СНК Киргизской ССР внес постановление о выделении
кредитов и направил 100 чел. карачаевцев в краелаг НКВД на
заготовку лесоматериалов.
Дети карачаевцев школьного возраста учебой не охвачены.
Органами Наркомпроса проведен учет всех детей школьного
возраста, однако по школам они не распределены, мотивируя
отсутствием по этому вопросу указаний из Центра.
За период расселения карачаевцев в шести районах Фрунзенской
области было 54 случая заболевания тифом, из которых два случая
окончились смертью. Принятыми мерами заболевания тифом
приостановлены. За время расселения карачаевцев случаев побегов не
было.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 160, л. 134-136.

413
 № 10
Из докладной записки начальника управления НКВД
по Ставропольскому краю
комиссара милиции Топильского и начальника
отдела борьбы с бандитизмом Ивлева
24 сентября 1945 г.
Начальнику Главного управления по
борьбе с бандитизмом НКВД СССР
Леонтьеву
Немецкое командование проводило особую политику по
отношению к карачаевцам, имея в виду максимально распространить
и укрепить свое влияние в Карачае для использования карачаевского
населения в борьбе с Советской властью.
Немцы создали из контрреволюционных национальных элементов
Карачаевской области Карачаевский национальный комитет во главе
с Кадыром Байрамуковым.
Национальный комитет после бегства немцев по их указанию
организовал в тылу вооруженное бандитско-повстанческое
выступление в Учкулановском районе в январе-феврале 1943 г. с
целью не допустить восстановления Советской власти в Кара-чае и
ждать возвращения немцев на Кавказ.
Арестованный участник контрреволюционного восстания в
Карачае в январе-феврале 1943 г. Дудов 3. К. отмечал: «В январе
Байрамуков провел совещание в а. Хурзук Учкулановского района с
участием представителей мусульманского духовенства - оказать
сопротивление восстановлению Советской власти. Был оглашен
Повстанческий штаб: И. Дудов, Я. Магояев, К. Ал-чаков, С.
Эфендиев, большой эфенди Р. Джанибеков, шейх Б. Уз-денов и
другие, от стариков Хубиев, Ю. Гегенов (Гебенов) - от
Национального комитета.
Основная часть бежавших (вместе с немцами - Н. Б.) была
сконцентрирована в Мелитополе во главе с К. Байрамуковым, Добаем
Татаркуловым, Муратбием Лайпановым. Пребывая в Мелитополе,
Национальный комитет проводил работу по концентрации горцев в
тылу немецких войск, комплектовал национальные отряды и
направлял разведчиков в диверсионные школы. Об этом заявлял
арестованный парашютист М. Б. Хубиев (23 мая 1943 г.). Лайпанов М.
издал приказ о явке всех карачаевцев, абазин, осетин, русских,
эвакуированных с Северного Кавказа, явиться в Мелитополь.
Все 20 чел. (4 адыгейца, 3 русских, 4 балкарца, 2 кабардинца и
остальные карачаевцы) были направлены в Симферополь, затем в сел.
Бишуй (20 км). Там было 160 чел., они все готовились для заброски в
Кабардино-Балкарию, Карачаевскую автономную область (Показания
от 25 августа 1943 г.).
414
 Эти же сведения подтвердил карачаевец К. Тамирбулатов, Ф.
Степаненко (Зеленчукская райиполиция). С агитационными статьями
в июне 1943 г. в с. Константиновское выступали К. Бай-рамуков и М.
Лайпанов. По вопросам организации парашютных десантов выступил
Лайпанов...
23 июня 1943 г. издававшаяся в Берлине газета «Газават» (№ 19)
сообщала, что в Берлине в апреле 1943 г. в Министерстве восточных
областей Германии Розенберг принял делегацию Ка-барды и Карачая,
в числе которых был Байрамуков и др.
Национальный комитет имел свою газету «Утро Кавказа».
Национальный комитет комплектовал карачаевский эскадрон из
карачаевцев, русских и других, создавая легион и национальные
отряды. Завербованные Национальным комитетом обучались в
разведывательных десантно-диверсионных школах Мелитополя,
Бишуя (Крым).
О действиях Национального комитета, его членах докладывал
арестованный Темирбулатов (30 ноября 1943 г.), Шаши Байрамуков
(26 ноября 1943 г.) и другие.
За рубежом Национальный комитет находился в августе 1944 г. в
гор. Палуцца (Италия), где возобновил свою контрреволюционную
деятельность, организуя отряды из горской молодежи, которая
обучалась военному делу под руководством М. Лайпанова. Весной
1945 г. Национальный комитет был захвачен английскими войсками...

ГАРФ, ф. Р-9478, on. 1, д. 299, л. 2-11.

№11
Справка
о хозяйственном и трудовом устройстве спецпереселенцев
с Северного Кавказа, бывшей Калмыцкой АССР,
Крымской АССР и Грузинской ССР, переселенных
в Казахскую ССР
1 июля 1946 г.
В соответствии с решением Правительства Союза ССР в
Казахскую республику на постоянное местожительство переехали
спецпереселенцы следующих национальностей:
а) осенью 1943 г. - карачаевцы - 11 711 семей, в них 45 529 чел.;
б) весной 1944 г. - чеченцы и ингуши - 89 901 семья,
405 192 чел.;
в) балкарцы 4660 семей - 21 150 чел.
г) калмыки 648 семей - 2336 чел.
д) из Крыма 1268 семей - 4376 чел.
415
 е) осенью 1944 г.
из Грузинской ССР 6296 семей - 28 073 чел.
Всего: 114 484 семьи - 506 656 чел.
В последующем дополнительно прибывали (отдельным
эшелоном, по демобилизации из армии, по освобождению из мест
заключения и пр.) - 23 997 чел.
- в том числе родились 7976 чел.
Начальник Управления при СНК Казахской ССР
по хозяйственному устройству спецпереселенцев
и эвакопоселенцев Д. Р о д и н
ЦГА РКБ, ф. 774, on. 1,д. 3, л. 77.

№12
Совершенно секретно
Заместителю Генерального прокурора СССР
генерал-лейтенанту юстиции
тов. Вавилову А. П.

№ 1/19693 28 декабря 1948 г.

При этом направляю Вам копию заключения по проверке
состояния розыска бежавших с мест поселения и выселения
уклонявшихся от поселения карачаевцев в пределах Ставропольского
края. Приложение на 2 листах.

Зам. министра внутренних дел СССР

генерал-лейтенант И. С е р о в

Копия Совершенно
секретно
Заключение

Проверкой состояния розыска бежавших с мест поселения и

выявления уклоняющихся от поселения карачаевцев в районах
бывшей Карачаевской автономной области в пределах
Ставропольского края установлено:
С 1944 по 1948 гг. включительно УМВД по Ставропольскому
краю выявлено карачаевцев, уклонявшихся от выселения,
освобожденных из мест заключения, репатриированных и
демобилизованных из армии 424 чел.: в 1944 г. - 43 чел., в 1945 г. -
276, в 1946 г. - 68 чел., в 1947 - 29 чел., в 1948 г. - 8 чел.
416
 Все это количество карачаевцев было направлено в места
поселения без привлечения к уголовной ответственности, поскольку
ни один из них не являлся беглецом с места поселения.
За время с 1944 по 1948 гг. (по ноябрь месяц включительно)
поступило всего лишь 46 розыскных требований на бежавших
карачаевцев...
Выявленные в 1944-1946 гг. беглецы были возвращены в места
поселений без привлечения к уголовной ответственности по месту
задержания в соответствии с бывшим циркуляром НКВД СССР № 275
от 29 декабря 1944 г., по которому бежавшие привлекались к
уголовной ответственности по возвращении из побега — по месту
поселения...

Зам. начальника Управления ЦК МВД СССР

Комиссар милиции II ранга Антонов

Начальник Управления МВД СССР

по Северному Кавказу
полковник Сиякоткин

военный прокурор войск МВД

по Ставропольскому краю
подполковник юстиции Кленов
ГАРФ, ф. Р-8131, д. 28, л. 542, л. 228, 229.

№13
Совершенно секретно
экз. № 1
СССР
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Тов. Сталину И. В.

№ 1590/к 16 апреля 1949 г.

Министерство внутренних дел СССР докладывает о проделанной
работе в январе-феврале-марте 1949 г. по усилению режима в местах
расселения выселенцев и спецпоселенцев, по организации точного
учета, правильного и обязательного их трудоис-пользования и
укрепления административного надзора в местах поселения.
По состоянию на 1 апреля 1949 г. на учете органов МВД всего
состоит 2 307 410 выселенцев и спецпоселенцев (вместе с членами
семей).
27 Заказ № 514 417
 Из этого количества на учете состоит выселенцев 1 835 078 чел., в
том числе: немцев - 1 035 701, чеченцев и ингушей - 365 173,
карачаевцев - 57 491, балкарцев - 31 873, калмыков - 77 279,
крымских: татар, греков, армян и болгар - 186 535, хемшилов, турок,
курдов - 81 026.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от
26 ноября 1948 г. эти лица расселены в местах поселения навечно.
Спецпоселенцев на учете состоит 472 332 чел., из них: бывших
кулаков - 158 593; лиц, служивших в немецких строевых
формированиях, легионеров и полицейских - 135 319, членов семей
украинских националистов - 96 191, членов семей литовских
националистов - 46 940, лиц, выселенных по общественным
приговорам за злостное уклонение от трудовой деятельности в
сельском хозяйстве и ведение антиобщественного, паразитического
образа жизни - 28 311, членов семей активных немецких пособников и
«фольксдойч» - 5849, сектантов (секта «истинно-православных
христиан») - 1129 чел.
В соответствии с постановлениями Правительства СССР
выселенцы и спецпоселенцы расселены в следующих районах
Советского Союза: в Казахской ССР - 820 165 чел., в Средней Азии -
340 253, на Урале - 245 396, в Западной Сибири - 479 617, в
Восточной Сибири и на Дальнем Востоке - 237 325, в центральных
районах СССР - 184 654 чел.
Все трудоспособные выселенцы и спецпоселенцы заняты в
районах расселения на работах в сельском хозяйстве и в различных
отраслях промышленности и строительства. Справка о трудовом
использовании выселенцев и спецпоселенцев в народном хозяйстве
прилагается.
Работа органов МВД по обеспечению строгого режима в местах
расселения выселенцев и спецпоселенцев, по организации учета и
трудового использования выселенцев и спецпоселенцев и
осуществлению за ними административного надзора проводится в
соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 24
ноября 1948 г. № 4367-1726сс.
Режим и административный надзор за выселенцами и
спецпоселенцами осуществляется специальными комендатурами
МВД. В настоящее время имеется 2679 спецкомендатур, каждая
спецкомендатура, состоящая из коменданта и помощника коменданта,
обслуживает от 300 до 1000 выселенцев и спецпоселенцев.
Спецкомендатуры МВД ведут учет выселенцев и спецпоселенцев,
осуществляют административный надзор и контроль за соблюдением
режима, принимают меры к недопущению самовольных выездов
выселенцев и спецпоселенцев из мест обязательного поселения,
организуют розыск и задержание бежавших, производят регистрацию
и отметки о явке выселенцев и спецпо-
418
селенцев в спецкомендатуры, следят за трудовым использованием
выселенцев.
В соответствии с приказами МВД СССР спецкомендатурами МВД в
настоящее время значительно усилен гласный надзор за выселенцами и
спецпоселенцами, обеспечивается строгий контроль за регулярной явкой на
регистрацию всех взрослых выселенцев и спецпоселенцев, организован
точный персональный учет выселенцев и спецпоселенцев во вновь
введенных книгах посемейного учета. Усилена работа старших по баракам,
общежитиям выселенцев, а также старших на каждые 5-10 квартир или
домов, назначаемых из числа выселенцев и спецпоселенцев. На них
возложена обязанность оказывать содействие спецкомендатурам в
осуществлении надзора за выселенцами и спецпоселенцами и поддержание
режима в местах поселения.
В течение февраля и марта 1949 г., во исполнение указания
Правительства СССР о наведении полного порядка в учете выселенцев и
спецпоселенцев, органами МВД проведен поголовный переучет и перепись
всех выселенцев и спецпоселенцев в местах их расселения.
Переучет был произведен путем подворного обхода, а также личного
вызова в спецкомендатуры всех без исключения взрослых выселенцев и
спецпоселенцев. На каждого взрослого были заполнены необходимые
учетные документы. Сведения, вносимые в учетные данные, сверялись по
документам, имеющимся на руках у выселенцев (метрические выписки о
рождении, о браке, паспорта, профбилеты). Все учетные данные были
сверены с книгами посемейного учета выселенцев и с карточным учетом,
имеющимся на них в местных органах МВД.
Проведенный переучет путем личного анкетирования охватил всех
выселенцев и спецпоселенцев, находящихся в местах поселения, а точность
анкетных данных и материалов переучета повсеместно обеспечивалась
личным участием выделенных для этой работы сотрудников МВД.
Переучет выселенцев и спецпоселенцев в настоящее время закончен и
дал возможность проверить фактическое наличие выселенцев и
спецпоселенцев, находящихся в местах поселения.
На основе данных переучета в МВД республик, УМВД краев и областей
по месту расселения выселенцев и спецпоселенцев созданы картотеки их
персонального учета. Наряду с этим заведены личные учетные дела на
каждого выселенца и спецпоселенца. В МВД СССР создана картотека
централизованного персонального учета всех выселенцев и спецпоселенцев.
После выхода Постановления Совета Министров СССР от 24 ноября
1948 г. проведенные органами МВД мероприятия значительно улучшили
состояние учета и административного надзора за выселенцами и
спецпоселенцами, укрепили режим, в результате чего резко сократилось
количество побегов с места поселения.
27* 419
 В январе с. г. из общего количества 2 307 410 выселенцев и
спецпоселенцев, состоящих на учете органов МВД, совершили побег
147 чел., из них задержано и арестовано 83; в феврале совершили
побег 118, из них задержано и арестовано 102; в марте совершили
побег 102, из них задержано и арестовано 73.
После объявления Указа Президиума Верховного Совета СССР от
26 ноября 1948 г. «Об уголовной ответственности за побег из мест
обязательного поселения лиц, выселенных в отдаленные районы
Советского Союза в период Отечественной войны», многие
выселенцы стремятся прочно обустраиваться в местах поселения,
получают приусадебные земельные участки, строят жилые дома,
приобретают скот, домашнее имущество.
Органами МВД строжайше выполняются указания Правительства
СССР об установлении такого режима в местах расселения
выселенцев, который исключал бы всякую возможность их побегов.
По каждому случаю побега производится тщательное расследование,
виновные в допущении побега строго наказываются.
Органами МВД немедленно принимаются активные меры розыска
каждого самовольно оставившего места поселения. Задержанные
привлекаются, виновные в допущении побега строго наказываются.
Органами МВД немедленно принимаются активные меры розыска
каждого самовольно оставившего место поселения. Задержанные
привлекаются к уголовной ответственности по закону.
За январь-февраль-март с. г. Особым совещанием при МВД СССР
за самовольный выезд (побег) из места обязательного поселения,
независимо от времени совершения побега и задержания преступника,
осуждено 489 выселенцев к 20 годам каторжных работ по Указу
Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 г.
Постановления Особого совещания при МВД СССР по делам о
побегах объявляются всем выселенцам, проживающим в местах
поселения, откуда совершен побег.
Во исполнение Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26
ноября 1948 г. при расследовании дел о побегах выселенцев из мест
поселения органы МВД выявляют лиц, виновных в укрывательстве
выселенцев, бежавших из мест обязательного поселения, или
способствовавших их побегу, лиц, виновных в выдаче разрешения
выселенцам на возврат их в места их прежнего жительства, и лиц,
оказывающих им помощь в устройстве их в местах прежнего
жительства, и привлекают к уголовкой ответственности.
Начальник станции Томск-1 Донейко за взятку приобрел
выселенке Армолене проездной билет до Вильнюса и помог ей
выехать в вагоне прямого сообщения. Армолене в пути арестована.
Донейко привлечен к уголовной ответственности.
В г. Ленинабаде органами МВД Таджикской ССР арестована
420
Шаранова, которая приобрела железнодорожные билеты для
бежавших выселенцев и сопровождала их в пути следования.
Управлением МВД по Красноярскому краю в Енисейском районе
арестован литовец Палайкис, который прибыл из Литвы специально
для организации побегов из мест поселения членов семей литовских
националистов.
Органами МВД Красноярского края арестован дежурный по
станции Камарчага Гиленков, который за взятку помогал бежавшим
выселенцам приобретать билеты на поезда дальнего следования.
Гиленков осужден.
При сличении учетных данных о наличии выселенцев и
спецпоселенцев по состоянию на 1 января 1949 г. с учетными
данными, составленными при их выселении, т.е. в 1941, 1943 и 1944
гг., было выявлено отсутствие в местах поселения 22 431 выселенца и
спецпоселенца.
Принятыми мерами розыска и в результате обработки частично
поступивших материалов поголовного переучета выселенцев и
спецпоселенцев органами МВД за время с января по март с. г.
установлено и разыскано 7479 чел.
По состоянию на 1 апреля с. г. остаются не установленными 14
952 выселенца и спецпоселенца из 2 307 410, состоящих на учете в
органах МВД.

Министерство внутренних дел в ходе обработки материалов

поголовного переучета и переписи продолжает работу по выяснению
местонахождения неустановленных выселенцев и спецпоселенцев, а в
отношении не оказавшихся в местах поселения принимает активные
меры розыска.

Министерство внутренних дел СССР принимает все необходимые

меры к дальнейшему усилению административного надзора за
выселенцами и спецпоселенцами и укреплению режима в местах
поселения. Эта работа проводится под нашим повседневным
непосредственным руководством и контролем.

Министр внутренних дел СССР С. К р у г л о в

Заместитель министра
внутренних дел СССР В. Р я с н о й

Начальник отдела специальных поселений МВД СССР

В. Шиян*

-------------------------

* Архив Верховного Совета Российской Федерации. Коллекция

документов. Копия оригинала. Шиян Василий Васильевич - 1909 г.р. с. Крас-
ногоровка Донецкой области. На работе в НКВД с 1934 г. В 1939 г.
назначался начальником Приемной наркома внутренних дел Союза ССР. С
1941 г. - зам. начальника Секретариата НКВД СССР. С 1946 г. - начальник
Группы
421
 № 13
Совершенно секретно
Справка
О трудовом использовании выселенцев
и спецпоселенцев по отраслям народного хозяйства
В сельском хозяйстве... 546 555
человек
в том числе и в совхозах... 80 238 «
В угольной промышленности... 161 388 «
В лесной и бумажной промышленности... 117 953 «
В местной промышленности... 59 001 «
В металлургической промышленности... 37 575 «
В золотодобывающей промышленности и на
других предприятиях
и стройках МВД СССР... 99 872 «
В нефтяной промышленности... 23 048 «
В пищевой промышленности... 21 095 «
На железнодорожном строительстве МПС... 20 506 «
На строительстве предприятий тяжелой
индустрии... 19 509 «
В легкой промышленности... 18 236 «
В машиностроении... 15 495 «
В рыбной промышленности... 12 486 «
В торговых организациях... 8201 «
В промышленности стройматериалов... 10 955 «
В химической промышленности... 7446 «
В других отраслях народного хозяйства... 102 683 «

В с е г о по отраслям народного хозяйства..: 1 282 004

С. К р у г л о в

ГАРФ. Коллекция документов.

-----------------------------

контроля по особым поручениям при Министерстве внутренних дел Союза

ССР. 14 февраля 1948 г. - Совета Министров Союза СССР от 14 июля 1950 г.
и приказом МГБ СССР отдел спецпоселений с личным составом передается в
ведение МГБ СССР.
Приказом МГБ СССР 21 ноября 1951 г. назначался начальником 9-го
Управления МГБ СССР. 27 мая 1953 г. - зам. Начальника УМВД по
Иркутской области. 6 июля 1959 г. уволен в запас по состоянию здоровья.

422
 №15
Из докладной записки о выполнении приказа МГБ СССР
№ 00552 от 16 ноября 1950 г.
(о перестройке работы со спецпоселенцами).
Министру госбезопасности Союза ССР
генерал-полковнику тов. Абакумову В. С.

В МГБ СССР поступило заявление от Лайпанова с ходатайством о

снятии ограничений по спецпоселению (второй секретарь
Карачаевского обкома ВКП(б)).
МГБ Киргизской ССР и УМГБ Ставропольского края вынесли
заключение войти с ходатайством в Президиум Верховного Совета
СССР о снятии с Лайпанова и его семьи ограничений по
спецпоселению.
Проведенной проверкой установлено, что Лайпанов
действительно работал вторым секретарем Карачаевского обкома
ВКП(б) и в период Отечественной войны находился в партизанском
отряде, но за все время никакой практической работы, дающей пользу
Советской власти и партии, не сделал, в связи с чем в просьбе ему
отказано...

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 573, л. 188.

№16
У К А З ПРЕЗИДИУМА
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
О направлении на спецпоселение отбывших наказание
осужденных, члены семей которых
находятся на спецпоселении
11 марта 1952 г.
Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Отбывших наказание за разные преступления в исправительно-
трудовых лагерях, колониях и тюрьмах Министерства внутренних дел
СССР карачаевцев, ингушей, чеченцев, калмыков, балкарцев, немцев,
крымских татар, греков, иранцев, турок, кулаков - жителей западных
областей Украины и Белоруссии, Молдавской ССР и Прибалтики,
участников и пособников национа-листическо-бандитского подполья,
иеговистов и других лиц, члены семей которых выселены по
специальным постановлениям Правительства СССР на вечное
поселение, - по истечении срока наказания направлять этапом на
спецпоселение, под надзор ор-
423
ганов Министерства государственной безопасности СССР, по месту
жительства их семей.
2. Распространить на лиц, перечисленных в статье 1, действие Указа
Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 г. «Об уголовной
ответственности за побеги Из мест обязательного и постоянного поселения,
выселенных в отдаленные районы Советского Союза в период
Отечественной войны».
Председатель Президиума
Верховного Совета СССР Н. Ш в е р н и к
Секретарь Президиума
Верховного Совета СССР
Архив Верховного Совета Российской Федерации. Коллекция документов.
Копия оригинала.

№17
Из сообщений по Узбекской ССР
1954 г.
...Некоторые из карачаевцев смогли поступить в местные вузы и с
успехом завершили обучение. Так, X. Боташев, выселенный в 1943 г. из
Карачаевской автономной области в 1954 г., обучался в Ташкентском
институте инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства, был
снят с учета как спецпоселенец...
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 943, л. 51.

ПРИМЕЧАНИЯ
1
О функционировании Комитета, отдельных его членов отмечалось в
информационных записках начальника Отдела по борьбе с бандитизмом при
Управлении НКВД по Ставропольскому краю Ивлева. 22 сентября 1945 г. о
некоторых из членов Комитета он сообщал: «Абайханов Деу Исхакович -
уроженец аула (Шорх) Морх Зеленчукского района Ставропольского края,
карачаевец. В 1943 г. в сел. Вознесенское Мелитопольского района являлся
старшим группы эвакуированных по вопросам их учета и снабжения
продуктами. Бежал с составом Национального комитета в Северную Италию.
Весной 1945 г. проживал в г. Паллуца». При этом сообщалось и о его
криминогенных данных: «лет 30, низкого роста, телосложение среднее, лицо
продолговатое, глаза черные, нос длинный, прямой, основание носа опущенное,
голову, усы и бороду бреет».
О другом сподвижнике Национального комитета читаем: «Абайханов
Юсуф из аула Теберда Микояновского района бывш. Карачаевской автоном-

424
ной области, карачаевец, в 1943 г. бежал с немцами, проживал в сел. Вознесенском
Мелитопольского района, отступил с Национальным комитетом в Северную Италию,
проживал в г. Паллуца». Сведений подобного содержание множество.
2
Хотя в этом постановлении речь прямо о карачаевцах и не ведется,
однако пункт 2 постановления свидетельствует о том, что оно предназнача
лось именно карачаевскому контингенту. 16 000 семей постановлением пред
писывалось расселить в Киргизской и Казахской ССР. Действительно, на
территорию Казахской ССР было вывезено 12 342 семьи (45 501 чел.), из
них имелось 5143 разрозненных семей. Обслуживали переселенцев 24 спец
комендатуры. В Киргизской СССР предписывалось расселить в 4 областях
22 900 карачаевцев (См.: ГАРФ, ф. Р- 9479, on. 1,д. 170, л. 1, 3).
3
Начальник отдела спецпоселений НКВД СССР полковник госбезопас
ности М. Кузнецов в докладной записке под грифом «совершенно секретно»
(сентябрь 1944 г.) отмечал: «...К моменту оккупации немцами Карачаев
ской автономной области действовали 12 крупных банд...» (См.: ГАРФ,
ф. Р-9479, on. 1, д. 160, л. 138).
4
Проблема дезертирства в годы Великой Отечественной войны слабо
изучена. Только в последние годы появились некоторые сведения по исто
рии этого института в обществе. По данным публикации «Кавказские ор
лы» Шпион, 1993, № 1, в целом по Союзу во второй половине 1941 г. ока
залось уклонявшихся от службы в Красной Армии 71 541 чел., в 1943 г. -
174 512 чел., за три года войны - 456 667 чел. На Северном Кавказе, куда
входит территориально и Ставропольский край, уклонявшиеся от призыва в
Красную Армию во второй половине 1941 г. составили 1093 чел., в 1943 г. -
9838 чел., за три года войны - 13 389 чел., совместно с дезертирами - 62 751 чел.
Если во второй половине 1941 г. дезертировавших было 710 755 чел., то в 1943 г.
- 197 912 чел., за три года войны этот показатель составил 1 210 224 чел.
По Северо-Кавказскому региону Российской Федерации дезертировавших за
вторую половину 1941 г. составило 12 365 чел., в 1943 г. их уже было 20 249 чел. За
три года войны эти показатели выглядели следующим образом: дезертиров - 49 362
чел.
Если же указывать конкретно на Ставропольский край, то, по данным справки о
численности изъятых дезертиров и уклоняющихся от службы в Красной Армии,
опубликованной в книге «Репрессированные народы России: чеченцы и ингуши» (М.,
1994 ), число дезертиров во второй половине 1941 г. составило 1047 чел., в 1943 г. их
уже насчитывалось 7185 чел., в первой половине 1944 г. - 1318 чел., за три года войны
- 10 546 чел., совместно с уклонявшимися от службы в Красной Армии - 18 454 чел.
(Указ. соч. С. 115).
Они, естественно, могли выступать в качестве значительного источника
пополнения бандформирований в регионах Северного Кавказа (См.: Кавказские орлы,
1993, № 1 С. 54, 55).
6
Начальник отдела спецпоселений НКВД СССР М.Кузнецов в вышеназванной
докладной записке о работе отдела спецпоселений также отмечал: «Первая войсковая
операция по ликвидации восстания (в Карачае. - Н. Б.), начатая 10 февраля 1943 г.,
была проведена неудачно. В конце февраля 1943 г. была проведена вторая войсковая
операция под руководством генерал-полковника госбезопасности И. Серова.
Восстание было ликвидировано, часть повстанцев уничтожена, но большое
количество их скрылось в горах, организовав там бандгруппы, продолжив
вооруженную борьбу...» (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 160, л. 138).

425
 РАЗДЕЛ 12

«УГАСШИЙ СВЕТ В СТЕПИ...»: ДЕПОРТАЦИЯ КАЛМЫКОВ

Еще в ответах на поправки к резолюции XII съезда РКП(б) 25
апреля 1923 г., касаясь калмыков, И. Сталин указывал: «Стоит
допустить маленькую ошибку в отношении маленькой области
калмыков, которые связаны с Тибетом и Китаем, и это отзовется
гораздо хуже на нашей работе, чем ошибка в отношении Украины»1.
Сталин отчетливо представлял влияние российской
действительности на пробуждавшиеся народы Востока и не случайно
призывал «не предпринимать ничего такого, что могло бы, хотя бы
отдаленно, умалить значение каждой отдельной, самой маленькой
народности на восточных окраинах»2.
Однако как и многое другое это утверждение останется на словах,
а на деле взаимоотношения с народами Востока Сталин и его
административный аппарат будут строить совершенно на иных
принципах.
Если в 1926 г. численность калмыков в СССР составляла 132 тыс.
чел., то, по данным переписи 1937 г., их уже насчитывалось 127 336
человек и проживали они не только в Калмыцкой АССР, но и в
других республиках и областях Российской Федерации.
Преследование религии (ламаизма), коллективизация,
принудительное насаждение колхозов, недовольство другими мерами
Советской власти породили антисоветские выступления и на земле
Калмыкии. Зачастую они принимали ожесточенную форму, усиливая
криминогенную ситуацию на местах, межэтническую напряженность,
что не могло не дестабилизировать обстановку в Калмыкии.
Однако к этому времени меры по упорядочению были
отработанными, имелся и механизм для их осуществления -
депортация. Дело оставалось за решением. В декабре 1943 г. вслед за
карачаевцами на Восток в эшелонах последовали калмыки, те,
которых Сталин так «лелеял», чтобы не допустить в отношении их
ошибку. Обреченные на нищенское существование семьи калмыков
расселялись, доприсоединялись в колхозах Алтайского и
Красноярского краев, Ханты-Мансийского национального округа, на
острове Муйнак в Аральском море и во многих других
1
Сталин И. В. Соч. Т. 5. С. 278.
2
Там же.
426
районах, вплоть до Якутской АССР, где были заняты на стройке
аэродрома, разработке слюдяных рудников. Они составляли армию
дешевого труда, используемого государством.
В скором времени последовали в определенные для жительства
места и те из калмыков, кто служил в Красной Армии и сражался на
фронтах с фашизмом.
В подборке представлена незначительная часть документов о
депортации калмыков. Читатель может познакомиться со
специальным изданием документов и материалов о трагическом
периоде в истории калмыцкого народа: «Ссылка калмыков: как это
было» (Элиста, 1993) и другие, а также с публикациями составителя
настоящего сборника: «О депортации калмыцкого народа» (Свет в
степи. № 3. Элиста, 1990), «Весна перемен» (Элиста. 1991), «Жду
Вашего справедливого решения...» (Из писем спецпереселенцев.
Дружба народов. № 8. М., 1993), «Л. Берия. И. Сталину: Согласно
Вашему указанию...» (М., 1995) «Нами-нов-Бурхинов Д. Борьба за
гражданские права калмыцкого народа» (М., Элиста. 1997) и др.

№1
Из протокола № 13 заседания пленума
Калмыцкого обкома ВКП(б)1
12-15 июня 1943 г.
I. Текущий момент и задачи парторганизации республики
(Докладчик секретарь обкома ВКП(б) тов. Ликомидов А. Ф.) Пленум
обкома ВКП(б) постановляет:
...Пленум обкома ВКП(б) считает своевременным и правильным
указание и предупреждение ЦК ВКП(б) в том, что Областной комитет
партии и СНК Калмыцкой АССР, руководители партийных и
советских организаций улусов запустили политическую работу среди
масс, особенно среди коренного населения, вследствие чего в ряде
улусов (Кетченеровском, Черноземель-ском, Троицком, Юстинском)
сложилась неблагоприятная обстановка, заключающаяся в том, что в
период немецкой оккупации под влиянием фашистской агитации и
Пропаганды, направленной на разжигание национальной розни между
калмыками и русскими, развитие частнособственических традиций,
значительная часть, особенно из коренного населения, была
привлечена в полицию по борьбе с партизанами, многие при
отступлении немцев ушли с ними и в банды. Последние до сих пор
полностью не ликвидированы и находят поддержку среди некоторой
части населения сел и хотонов, пораженных бандитизмом...
1
Документ публикуется впервые.
427
 В ряде улусов республики длительное время как до войны, так и в
период Отечественной войны политическая работа, особенно среди
коренного населения, находилась в забвении. Руководители
республиканских и улусных партийных и советских организаций
были оторваны от масс, забыли указание тов. Сталина о ...повышении
революционной бдительности, плохо воспитывали коренное
население в духе советского патриотизма и жгучей ненависти к
врагам народам, изменникам родины, бандитам...
...Некоторые руководители партийных, советских улусных
организаций, а также отдельные руководители республиканских
организаций, зная о фактах враждебных вылазок, направленных на
разжигание национальной розни между калмыками и русскими, не
принимали мер к их разоблачению и искоренению...
4. Нужно отметить, что ненормальное положение складыва
лось не только в оккупированных улусах, но и на территории
неоккупированных:
а) в сентябре-ноябре 1942 г. враждебные элементы примор
ских улусов под видом «чумачества» организовали массовое хож
дение колхозников (якобы за хлебом) на оккупированную тер
риторию. Только в одном Домбанском улусе было зарегистри
ровано несколько сот человек, перешедших линию фронта...
б) в то же время в ряде улусов, не подвергавшихся немецкой
оккупации, враждебными элементами были организованы от
3 до 5 бандитских групп.
5. После изгнания немецких захватчиков с территории на
шей республики все эти эскадронники, полицейские и другие
мелкие предатели ушли в банды, а некоторые из них сбежали с
немецкими частями, которые сейчас приходят обратно на нашу
территорию и совершают поджоги и убийства...
1. Наши партийные организации плохо проводили раньше и
сейчас еще плохо организуют политическую работу с массами...
Например, Хошеутовский и Алцехутинский сельсоветы Кет-
ченеровского улуса являются очень важными пунктами. Там у нас
больше всего бандитских проявлений, там больше всего находят
место различные политически вредные разговоры и, несмотря на это
обстоятельство, бывшие руководители улускома ВКП(б) ни разу не
были в этих селах...
2. В наших руководящих органах, особенно в колхозах, до сих
пор работают люди, которые не внушают политического доверия. В
период эвакуации из Кетченеровского улуса из 13 председателей
колхозов 11 чел. остались на оккупированной территории и ушли в
банды. Много осталось в этом улусе на оккупированной территории
членов и кандидатов партии. Однако улуском ВКП(б) до сих пор не
сделал выводов из этого...
3. Многие товарищи не поняли, что немцы, будучи на нашей
территории, заигрывая с некоторой частью населения, силою ра-
428
зожгли мелкособственнические инстинкты. Сдавшиеся бандиты
заявляют, что одним из вопросов в их борьбе стоит лозунг: «За 100
овец и 20 коров»...
Утреннее заседание 13 июня 1943 г.
Джендыков К. И. - секретарь Юстинского улускома ВКП(б).
Хочу остановиться на своем улусе. Улус не весь был оккупирован
немецкими захватчиками, все же 250 чел. ушло с немцами... Это
произошло главным образом потому, что мы недостаточно вели
партийную работу. Ошибка наша заключается в том, что мы, начиная
с 1942 г., плохо знали, с кем работаем, какие люди сидят в улусных
организациях на руководящей работе, не знали кадры колхозников. В
результате этого на руководящей советской работе оказались такие
люди, как зам. Пред. Уиспол-кома Басангов, который ушел в банду,
Эрдниев - пом. прокурора, мой помощник Урюбжуров также ушли в
банду. Эти люди должны были призываться в Красную Армию...
После освобождения республики от немецких оккупантов у нас
также произошла крупнейшая ошибка в нашей работе, которая
заключалась в том, что вместо того чтобы приступить к серьезной
работе по разложению бандитских групп, мы стали на неправильный
путь отношения к этому делу. Мы решили, что раз бандиты изменили
Родине, то работу с ними должны вести соответствующие органы
НКВД, суд. Мы совершенно не учли, что среди бандитов не все
убежденные противники Советской власти, там есть часть людей
честных, которые попали под влияние немецкой агитации. Мы могли
бы проводить с ними партийно-массовую работу, и они бы вернулись
к нам... Мы слабо ведем партийно-политическую работу среди
населения... Если бы мы сумели поднять народ против бандитов, то
мы бы их давно уже истребили. Сейчас у нас сдались 53 бандита, в
том числе и бывший помощник прокурора. Сейчас на территории
нашего улуса оставшихся бандитов насчитывается 12 чел. <...>

Тов. Батырев С. Б. - секретарь Приютинского улускома ВКП(б).

...Трудящимися нашего улуса во время продвижения нашей
доблестной Красной Армии было выделено для снабжения бойцов:
овец - 6384 головы, крупного рогатого скота - 205 голов, мяса живым
весом - 167 т, хлеба - 160 т. ... Подписка на Второй Государственный
Военный заем выразилась в сумме 2 350 169 руб., внесено наличными
122 958 руб. с перечислением от колхозов, в колхозе им. Ворошилова
в Кебютах Убушаев Очир подписался на 10 тыс. руб. и внес
наличными 2000 руб., колхозница Убушаева А. подписалась на 5000
руб. и внесла их наличными, бригадир Кукшев Петр подписался на 6
тыс. руб. и внес наличными. Таких примеров мы имеем очень много...
429
 Тов. Саганджиев П. Д. - секретарь Кетченеровского улускома
ВКП(б).
...Война, которая длится 2 года, явилась величайшей проверкой
сил и возможностей нашей партийной организации... Мы имеем
целый ряд фактов, говорящих о том, что в Кетченеров-ском улусе
политическая работа с массами, с населением по политвоспитанию
была поставлена исключительно плохо. Об этом говорят
многочисленные факты дезертирства с фронта и во время эвакуации.
Дезертиры по дороге группировались в банды, возвращали наш
эвакуированный скот, убивали партийных и советских работников,
сопровождавших скот, грабили население и т. д.
...Политическое неблагополучие в этом улусе выражается еще в
том, что здесь больше чем где-либо в другом улусе часть населения
помогала немецким оккупантам путем возвращения скота, путем
борьбы с партизанами и даже частями Красной Армии, создавали
продовольственные фонды для немецкой армии, а при отступлении
румынско-немецких захватчиков уходили с ними, а часть из них с
оружием в руках ушли в банду и стали на путь борьбы с Советской
властью.
О большом политическом неблагополучии в этом улусе говорят
также факты проявления буржуазного национализма. В совхозе
«Сарпа» бандиты совершали неоднократные грабежи только русского
населения, не трогая калмыков.
Это говорит о том, что здесь не велась воспитательная работа с
людьми, работа по воспитанию дружбы народов, по
интернациональному воспитанию масс...
Приведу несколько фактов: в селе Бургусуне бандиты убили жену
красноармейца, единственную русскую женщину в этом хуторе, в
Алцихудинском с/ Совете бандиты убили работницу -русскую, убито
также много бойцов Красной Армии, выходивших из районов боевых
действий (лето 1942 г.). В колхозе «Шин-мер» из числа граждан, не
возвративших колхозный скот, правление колхоза трижды оформляло
материал в суд только на одну украинку, оказавшуюся в числе этих
граждан...
Корень зла, на мой взгляд, в том, товарищи, что мы политическую
работу с массами проводили формально, не вникая в суть этой
работы, не изучали людей, не влезали в душу населения, не знали его
запросов и нужд. Она была у нас поверхностной, недоходчивой...
Эвакуация и оккупация явились только острым моментом,
вскрывшим эти недостатки.,.
Тов. Мухаев Г. Ш.,- секретарь Троицкого улускома ВКП(б).
...Благодаря проводимой нами работе и благодаря помощи,
оказанной органами НКВД, все бандиты у нас в основном сдались, но
это не значит, что мы на этом должны поставить крест -это,
товарищи, я считаю, только еще начало работы: начало
политического воспитания населения...
430
 Тов. Настаев О. М. - Председатель Президиума Верховного Совета
Калмыцкой АССР.
...В результате оккупации территория ряда улусов республики в течение
4 1/2 мес. Немецкими захватчиками сельскому хозяйству республики
нанесен колоссальный ущерб. По предварительным данным, убытки по
народному хозяйству Калмыкии составляют около 637,4 млн руб. Ограблено
фашистами и увезено ценных вещей у населения, занятого ими во время
оккупации, на сумму свыше 817 млн руб.
О политическом неблагополучии в отдельных улусах.
Совершенно нетерпимо положение иметь на своей территории банды,
которые ведут борьбу против Советской власти. Это позор для всей нашей
партийной организации Калмыкии и для всего калмыцкого народа. Из этого
партийная организация нашей республики должна сделать политический
вывод...
Я считаю оценку совершенно правильной, что одной из важнейших
причин возникновения бандитизма у нас является отсутствие должной
политической работы среди населения, оторванность отдельных партийных и
советских руководителей от масс...
Следующей причиной возникновения бандитизма я считаю то, что мы не
изолировали в такой серьезный момент, во время эвакуации всего населения
из республики, того, кого надо было изолировать на территории республики;
не очистили свои ряды от всевозможных чуждых элементов; от бывших
кулаков, от бывших гелюнгов, от бывших бандитов, от буржуазных
националистов, осужденных, исключенных из партии за всякие
преступления.
Вот эти люди возглавили и возглавляют бандитизм, служили старостами,
в полиции и т.д. Если бы их убрали вовремя, нам легче было бы вести работу
с массами. Это вторая ошибка нашей парторганизации. Таких людей немало
было в улусах до эвакуации.
Следующей нашей большой ошибкой является то, что мы с самого
начала возникновения бандитизма не придали этому вопросу серьезного
политического значения. Начало возникновения бандитизма в феврале 1942
г., когда стояла в Малом Дербенте 110-я Кавдивизия. Из Кавдивизии
началось дезертирство, пошли банды, с этого началось возникновение
бандитизма, а мы вовремя не придали серьезного значения этому факту... За
ликвидацию бандитизма мы взялись с опозданием...

Кокшунов Е. Э. - секретарь обкома ВКП(б).

... О Кетченеровском улусе.
Другой пример, в дни, когда наша Красная Армия освобождала нашу
территорию от оккупантов, одна из передовых частей, прибыв в хотон
Сарасху, спросила у местного населения: есть ли в хотоне бандиты, им
ответили, что нет, тогда командир этой
431
части майор зашел в хату (в это время в хате был бандит, который
сразу убил майора). Тогда бойцы совершенно законно взяли из этого
хотона несколько человек предателей и расстреляли, а немецкие
провокаторы, лазутчики это дело использовали с провокационной
целью, якобы идут русские, уничтожают калмыков. Улуском партии
прошел мимо такого политического факта, не разъяснив населению,
что этого быть не может, а выдавать командира Красной Армии
бандитам со стороны населения этого хотона - есть предательство, а
поэтому бойцы правильно поступили, расстреляв предателей.
Подобных, и даже похлеще, фактов в Кетченеровском улусе очень
много... .
Выравнивание политического положения в республике не
заканчивается только ликвидацией бандитов. Главная работа с
населением - мы должны ликвидировать всякие очаги бандитизма...

Бабенко В. Д. - секретарьЧерноземельского улускома ВКП(б).

...В улусе банда продолжает еще быть, несмотря на то, что после
освобождения улуса от немецких оккупантов, сдалось 160 чел. из
числа полицейских, старост и бандитов, но мы дальше не сумели
закрепить активную работу... по их уничтожению.
Необходимо здесь, на Пленуме обкома партии остановиться на
нашей совместной работе с органами НКВД. Мы им в помощь
выделили 25 чел. из числа партийного и советского актива для
проведения борьбы с бандитами...
Аналогичным было положение в Саргинском улусе (А. Т. Точка)
...Расскажу один случай: 14 мая 1943 г. весь партактив находился
в колхозах для борьбе с бандитизмом. В районе из руководителей
остался я один и военком. Вдруг звонят, что Шебе-неры находятся в
окружении бандитов, около 500 всадников.
Я отвечаю, что никакой помощи сейчас дать не могу, вызываю
военкома и советуюсь с ним, что делать дальше. Звоню по телефону,
чтобы сделали заслон на улице. Через некоторое время сообщают по
телефону, что на 50 % группа уменьшилась. Через некоторое время
звонит представитель воинской части из Сталинграда и спрашивает:
сколько нам нужно самолетов. Оказывается, в Сталинграде уже
известно, что у нас находится оперативная группа НКВД в окружении
бандитов и никак не может вырваться. Сталинград ставит вопрос,
чтобы их выручить и предлагает для этого самолеты. Я ответил, что
пока не могу сказать, сколько надо самолетов, звоню в Шебенеры, мне
отвечают, что вся группа рассосалась. Оказалось, что отдельные
люди, заинтересованные в том, чтобы сеять панику среди населения,
превратили стадо коров в бандитских всадников. Из этого случая нам
необходимо извлечь урок, это является большой пощечиной для
нашего района...
432
 Тов. Касаткин П. Ф. - секретарь обкома ВКП(б) по кадрам.
...Неблагополучное политическое положение в ряде улусов
республики состоит шире и глубже, а именно: бандитизм в Калмыкии
был и раньше, который ликвидирован был в 1935-1936 гг. Причем
появляется он в такие наиболее острые моменты - годы Гражданской
войны, в период коллективизации, в период, когда буржуазные
националисты поднимали голову. В период Отечественной войны
бандитизм появился в июне-июле 1942 г., т. е. до начала эвакуации,
когда приближался фронт. В период эвакуации и после освобождения
республики от немецких оккупантов бандитизм принял более
широкие размеры...
РЦХДНИ, ф. 17, on. 43, д. 770, л. 1-141.

№2
Из стенограммы заседания 13 пленума Калмыцкого обкома
ВКП(б)
12-15 июня 1943 г.
I . О текущем моменте и задачах парторганизации (Доклад
чик секретарь обкома ВКП(б) А. Ликомидов).
...Приведу некоторые факты, характеризующие серьезность
создавшейся политической обстановки:
1.Еще в июне месяце 1942 г. дезертирами из калмыцкой
кавалерийской дивизии в Кетченеровском улусе были организованы
бандитские группы. Цель этих бандитских выступлений состояла в
том, чтобы терроризировать население и срывать мероприятия,
проводимые местными органами Советской власти, тем самым
оказывать помощь врагу. Особенно остро это обнаружилось в период
эвакуации и немецкой оккупации. Бандитские отряды препятствовали
эвакуации скота и материальных ценностей. Имея поддержку у части
населения, они смогли нанести нам серьезный ущерб. Не только
бандиты, но и многие из населения, не желая эвакуироваться в глубь
страны, возвращали скот и материальные ценности и сдавали их
немецко-румынским властям.
...Из 813 тыс. голов различного скота оставлено на
оккупированной территории 643 тыс. голов, а из 531 трактора и 313
комбайнов эвакуированы только 210 тракторов и 20 комбайнов.
2. В острый момент борьбы Красной Армии с немецкими
захватчиками на территории нашей республики значительная
часть коммунистов не оправдали доверие партии. К моменту
эвакуации в 8 улусах, подвергшихся оккупации, насчитывалось
2437 коммунистов, из них оставались на оккупированной терри
тории 766 чел., в том числе 535 коммунистов коренной нацио-
38 Заказ № 514 433
нальности... Среди коренной национальности наша работа была
поставлена очень слабо...
Немцам в период оккупации сравнительно легко удалось
привлечь из населения большое количество в полицию и создать из
калмыцкой части населения как то: дезертиров и предателей,
несколько добровольческих кавалерийских эскадронов, которые
боролись с партизанами, партийно-советским активом. Например, в
Кетченеровском улусе немцев почти не было, румын было мало, а
порядок в пользу немцев устанавливали эскадронники и полиция.
Самое неприятное состоит в том, что эти эскадронники находили
поддержку у значительной части населения, в то время как партизаны
не всегда могли найти такой поддержки.

РЦХДНИ, ф. 17, on. 43, д. 770, л. 1-141.

№3
Материалы к протоколу № 14 заседания пленума
Калмыцкого обкома ВКП(б)
21-24 сентября 1943 г.
Доклад секретаря Калмыцкого обкома ВКП(б)
Ликомидова А. Ф.

О ходе выполнения Постановления Совнаркома СССР и ЦК

ВКП(б) от 21 августа «О неотложных мерах по восстановлению
хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации».

...В первые же дни освобождения республики от немецкой

оккупации правительство отпустило на восстановление народного
хозяйства Калмыкии 15 млн руб., отпущено большое количество
стройматериалов, из которых сейчас поступило в Канукове более 5
тыс. кубометров и нами получено было на несколько миллионов
рублей промышленных и продуктовых товаров, а также с/х машин и
запасные части...
За прошедшие месяцы после освобождения Калмыкии от
гитлеровских захватчиков нами восстановлено 142 колхоза, все 17
МТС, 13 совхозов, 53 предприятия местной промышленности,
промысловой кооперации и кооперации инвалидов. В республике
работают 213 школ, восстановлены детские сады, школьные здания из
169 восстановлены 109, работают 78 изб-читален...

РЦХДНИ, ф. 17, on. 1, д. 771, л. 1-4.

434
 №4
Из материалов к протоколу № 14 заседания Пленума
Калмыцкого обкома ВКП(б)
21-24 сентября 1943 г.
...Большинство депутатов местных Советов оставалось на
оккупированной территории. Из числа депутатов сельских Советов
ушли в банду 29 чел., с немцами при их отступлении 44. Из депутатов
улусских Советов ушли в банду 5 чел., с немцами - 4.
Из 124 председателей сельсоветов оставались на оккупированной
территории 54 чел. В результате политической беспечности
руководителей уисполкомов и улускомов ВКП(б) Приютин-ского,
Западного, Черноземельского, Яшалтинского улусов к подбору
кадров председателей и секретарей сельских Советов на эту работу
были допущены некоторые люди, работавшие на немцев, имевшие
связь с бандитами...
IV. О запущенности работы по воспитанию кадров.
б) О воспитании кадров в духе сталинской дружбы народов
СССР.
Наша республика является многонациональной. В политическом
воспитании населения главное для руководящих кадров - воспитание
наших людей в духе сталинской дружбы народов СССР. Однако эта
работа среди наших кадров и населения находилась и находится еще в
запущенном состоянии. В отдельных улусах имели и имеют место
враждебные вылазки, провокации, направленные на разжигание
национальной розни меду калмыками и русскими, на подрыв единства
их, на недоверие друг к другу, на дезорганизацию нормальной
работы. Некоторые руководящие работники колхозов и республики,
зная эти враждебные вылазки, не только не принимают решительных
мер к искоренению и разоблачению их, своей небольшевистской
практикой и непартийным поведением способствуют разжиганию
этой розни (Лаганской, Сарпинской улусы).

РЦХДНИ, ф. 17, on. 43, д. 771, л. 186-201.

88* 435
 №5
Совет Народных Комиссаров
Постановление
№ 974 1
г. Москва От 8 декабря 1943 г.
О дополнительных мероприятиях по восстановлению хозяйства в
районах Калмыцкой АССР, освобожденных от немецкой оккупации
Совет Народных Комиссаров постановляет:
I. Обязать Наркомместпром РСФСР (тов. Смирнов) и Совнар
ком Калмыцкой АССР (тов. Гаряева):
а) восстановить к 1 июля 1944 г. 6 кирпичных заводов в
улусных центрах: Малые Дербенты, Приютное, Яшалта, Башан-
та, Яшкуль и Кетченеры мощностью 500 тыс. штук кирпича в
год каждый;
б) организовать к 1 августа 1944 г. производства — кожевен
ное и поташное в сел. Долбан, сапого-валяльное - в селах Яш
куль, Яшалта и кожевенное в сел. Малые Дербенты.
2. Обязать Наркомместпром РСФСР (тов. Смирнова):
а) направить в январе 1944 г. на постоянную работу в Нар
комместпром Калмыцкой АССР двух специалистов -- начальни
ка планово-финансового отдела и инженера - заведующего про
изводством;
б) выделить для организации предприятий местной промыш
ленности Калмыцкой АССР: кулачковых сапого-валяльных ма
шин - 2 штуки, гончарных прессов - 3, черепичных прессов - 2,
электромоторов двигателей - 25 л. с. - 2, соды кальцинирован
ной - 3 тонны, хромцика - 800 кг в I квартале 1944 г. и 2 комп
лекта оборудования для кожевенного производства (чаны и бара
баны), 10 тыс. штук бандарной клепки - во II квартале 1944 г.
3. Обязать Наркомпищепром РСФСР (тов. Романычева) и
СНК Калмыцкой АССР (тов. Гаряева):
а) восстановить в IV квартале 1944 г. вальцовую мельницу в
г. Элисте мощностью 50 т помола зерна в сутки;
б) восстановить к 1 октября 1944 г. Мало-Дербентовскую мель
ницу мощностью 10 тонн помола зерна в сутки;
в) расширить и дооборудовать солепромысел в селе Басы
Долбановского улуса с добычей соли в 1944 г. в количестве
25 тыс. тонн;
г) восстановить и оборудовать к 1 августа 1944 г. при Яшал-
тинском, Долбанском и Приволжском райпищекомбинатах цеха
по переботке и консервированию овощей мощностью 50 тонн
овощей и 5 тонн варки арбузного меда в год, выработке расти-

436
тельного масла мощностью 30 тонн в год и производству крахмала
мощностью 10 тонн в год.
4. Обязать управление промкооперации при Совнаркоме РСФСР (тов.
Кравчук) и Совнарком Калмыцкой АССР (тов. Го-ряев) восстановить к 1
октября 1944 г. кожевенный завод в г. Элисте мощностью 2 т жестких
кожтоваров и 50 тыс. кв дцм мягких кожтоваров в год.
5. Обязать Управление промкооперации при Совнаркоме РСФСР (тов.
Кравчук):
а) направить в I квартале 1944 г. для постоянной работы в аппарате
уполномоченного Управления промкооперации по Калмыцкой АССР
оборудование и материалы согласно приложению.
6. Обязать Всекоопинсоюз (тов. Провоторов) и Совнарком Калмыцкой
АССР (тов. Гаряев) организовать в первом полугодии 1944 г. дополнительно
4 кожевенных,. 2 сапожных и 2 швейных артели, в том числе 2 швейных,
кожейенную и сапожную в г. Элисте.
7. Обязать Всекоопинсоюз (тов. Провоторов) выделить в первом
квартале 1944 г. Калмыцкому коопинсоюзу 30 швейных машин.
8. Обязать Наркомзем РСФСР (тов. Жильцов) и Совнарком Калмыцкой
АССР (тов. Гаряев):
а) восстановить к 1 июля 1944 г. элистинскую госконюшню,
укомплектовав ее 30 жеребцами донской породы;
б) организовать к 1 августа 1944 г. элистинский племенной
рассадник тонкорунных овец породы «Кавказского рамбулье»;
в) довести в первом полугодии 1944 г. число действующих
пунктов искусственного осеменения овец до 60, крупного рога
того скота - до 5 и подготовить 120 чел. специалистов по ис
кусственному осеменению овец и 10 — крупного рогатого скота;
г) осеменить искусственно в 1944 г. 100 тыс. голов овце
маток и 1000 коров;
д) восстановить и ввести в действие в IV квартале 1944 г.
инкубаторно-птицеводческую станцию мощностью 33 тыс. яй-
цемест;
е) увеличить в 1944 г. сеть зооветеринарных учреждений,
зооветучастков на 2, 300 ветпунктов - 5, ветамбулаторий - 5, меж-
районых ветлабораторий - 2 2 ...
14. Обязать Наркомпрос РСФСР (тов. Потемкин) и Совнарком
Калмыцкой АССР (тов. Гаряев):
а) восстановить и ввести в действие к началу 1944-45 учеб
ного года в г. Элисте 3 средних школы на 1200 ученических
мест и в селах Плодовитом, Садовом - школы на 400 мест; Джа-
куевске, Улане, Ханато - неполные средние школы на 350 уче
нических мест и в улусах Западном, Яшалте, Приютном, Черно-
земельском, Сарпинском, Мало-Дербентовском, Кетченеровском,
Юстинском - 19 начальных школ на 1500 ученических мест;
б) восстановить в г. Элисте к началу 1944-45 учебного года
437
здание государственного Калмыцкого педагогического института 3.
Далее следовали разделы о подготовке специалистов для школ,
открытие Дома пионеров, изб-читален, снабжение республики
учебными пособиями.
19. Обязать Наркомздрав РСФСР (тов. Третьякова) и Совпарт-ком
Калмыцкой АССР (тов. Гаряев):
а) восстановить и ввести в действие в 1944 г. в г. Элисте
туберкулезный диспансер на 30 коек, родильный дом на 22 кой
ки, 2 детских яслей на 70 мест, прачечную с дезкамерой и 3 жи
лых дома для медработников...
б) построить и ввести в действие в 1944 г. больницы в улус
ных центрах Цаган-Аман на 10 коек, Яшалта - 15 коек и при
совхозе № 10 «Сарпа» Кетченировского улуса - 10 коек.

Зам. Председателя Совета Народных комиссаров РСФСР

А. П е р о в
Управляющий делами Совета Народных комиссаров
А. Б о л д ы р е в
3 декабря 1943 г.
ГАРФ, ф. А-259, on. 1, д. 50, л. 261-269.

№6 Из постановления СНК
СССР № 1432/425
От 28 декабря 1943 г.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР
всех калмыков, проживающих в Калмыцкой АССР, выселить в
Алтайский, Красноярский края, Омскую и Новосибирскую области.
Из них в Алтайский край - 25 тыс. чел., в Красноярский край - 25 тыс.
чел., в Омскую обл. - 25 тыс. чел., в Новосибирскую обл. - 20 тыс. чел.
...Расселение калмыков произвести главным образом в сельском
хозяйстве, животноводстве и рыболовстве.
...Обязать председателей крайсполкомов Алтайского края тов.
Корчагина, Красноярского края - Колушинского, облисполкомов:
Новосибирской обл. - Токарева, Омской обл. - Гришина, обеспечить
прием и проживание, создать комиссию, провести подготовительные
мероприятия и т. д. Госплану обеспечить строительство жилья. Все
меры предусмотреть Наркомздраву, Нар-комзему...

В. М. М о л о т о в
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 136, л. 8-11.
438
 №7
Государственный Комитет Обороны
Тов. Сталину И. В.
Тов. Молотову В. М.
2 января 1944 г.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета и
Постановлением СНК от 27 декабря 1943 г. 4 НКВД СССР
осуществлена операция по переселению лиц калмыцкой
национальности в восточные районы.
Для обеспечения проведения операции и предотвращения случаев
сопротивления или побега НКВД заблаговременно были приняты
необходимые оперативно-войсковые мероприятия, организована
охрана населенных пунктов, сбор переселяемых, сопровождение их в
места погрузки в эшелоны.
В начале операции было арестовано 750 калмыков, состоявших в
бандах, бандпособников, активных пособников немецких оккупантов
и другого активного элемента.
Всего погружено в 46 эшелонов 26 359 семей или 93 139
переселенцев, которые отправлены к местам расселения в Алтайский
и Красноярский края, Омскую и Новосибирскую области. Во время
проведения операций происшествий и эксцессов не было. Эшелоны с
переселенцами сопровождались работниками НКВД.
НКВД СССР совместно с местными организациями приняты
необходимые меры по приемке, обеспечению жильем и трудовому
устройству переселенцев в местах расселения.

Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 64, л. 1.

№8
Из докладной записки начальника
Отдела спецпоселений ГУЛАГа НКВД СССР
полковника госбезопасности Мальцева
№6 23 февраля 1944 г.

Зам. народного комиссара внутренних дел Союза ССР

Комиссару госбезопасности II ранга тов. Чернышеву В. В.
По состоянию на 10 февраля 1944 г. всего расселено калмыков 92
983 чел., из них: в Омской области - 27 069 чел., в Ново-
439
сибирской - 16 436, Алтайском крае - 22 212, Красноярском крае - 24
998, Казахской ССР - 2268 чел.
Калмыки, размещенные в колхозах, постепенно вовлекаются в
члены существующих колхозов. Так, из размещенных в Павловском
районе Алтайского края 300 семей 250 семей вступили в колхозы. В
Тальменском районе того же края из 100 семей 68 вовлечены в
колхозы.
В Шарбакульском районе Омской области все спецпереселенцы-
калмыки подали заявления о приеме их в члены колхоза.
Аналогичная работа по вовлечению калмыков в колхозы
проводится в Новосибирской области и Красноярском крае.
В связи с недостаточным объемом работ в колхозах в зимнее
время значительная часть трудоспособных спецпереселенцев
(особенно женщин) находятся без работы.
...Спецпереселенцы-калмыки, работающие в совхозах,
леспромхозах и промышленных предприятиях продуктами питания
обеспечиваются по установленным нормам - наравне с другими
рабочими. Размещенные же в колхозах в большинстве случаев
никаких продуктов за счет колхозов не получают. В связи с этим
имеют место случаи нищенствования и смертности. При этом
высказываются и явно враждебные настроения...

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 160, л. 125-127.

№9
Из письма калмыка Д. Г. Гахаева (спецпереселенца),
проживавшего в г. Барабинске Новосибирской области

Письмо было передано И. Сталину, имеется виза Сталина, затем

оно поступило Л. Берия (25.02.1944 г.)
Д. Г. Гахаев писал: «Мне думается, что мотив, который послужил
основанием к выселению калмыков, является не вполне
правдоподобным». Автор сообщал также о том, что с немцами ушло
2000 калмыков, а всего 8400 чел. «Но допустим, всего предателей
9000 чел., а отсюда - возможно ли утверждение, что весь калмыцкий
народ является предателем? Об этих надо говорить, об отщепенцах
Советской власти.
Разве народ, который благодаря Советской власти приобрел свое
бессмертие в семье народов Советского Союза и который увидел в
стране социализма осуществление своих надежд и идеалов, мог ли
быть предателем своей Родины. Нет, конечно. Но в семье без урода не
бывает, говорят, так и с калмыцким народом было, верно, ничтожная
часть этого народа оказалась изменником.

440
 Считаю смерти подобным для нас дальнейшее оставление в
изгнании».
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 2180, л. 228-234.

№10
Из доклада Наркому внутренних дел Союза ССР
Л. Берия
7 марта 1944 г.
По донесению управления НКВД по Ростовской области в
области остались до 280 семей (1300 чел.) калмыков в районах близко
расположенной территории бывшей Калмыцкой АССР -Сальском,
Дубовском, Орловском, Пролетарском. Считаю целесообразным эти
калмыцкие семьи вывезти в Омскую область.

В. В. Ч е р н ы ш е в
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 1998, л. 109.

№11
Сов. секретно СОВЕТ
НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР Распоряжение

№ 5475 рс
Москва, Кремль От 11 марта 1944 г.
1. Обязать НКВД СССР выселить в Омскую область всех
калмыков, проживающих на территории Ростовской области.
2. Обязать Наркомзем СССР (тов. Андреева), Наркоммясо-
молпром СССР (тов. Смирнова), Наркомсовхозов СССР (тов.
Лобанова) и Наркозав (тов. Субботина) принять от выселяемых из
Ростовской области спецпереселенцев весь скот, а также другую
сельскохозяйственную продукцию в местах и в сроки, согласованные
с НКВД СССР с выдачей спецпереселенцам обменных квитанций за
принятые от них скот и сельскохозяйственную продукцию.
Принятие скота и сельскохозяйственной продукции, а также
расчет по ним со спецпереселенцами-калмыками произвести в
соответствии с Постановлением Совнаркома СССР от 14 октября 1943
г. № 1118-342 сс.
3. Обязать Омский облисполком обеспечить прием, разме-
441
щение, хозяйственное и трудовое устройство переселяемых в Омскую
область калмыков.
Зам. Председателя Совета
Народных Комиссаров Союза ССР В. М о л о т о в
Архив Верховного Совета Российской Федерации. Коллекция
документов. Копия оригинала.

№12
Приказ
Народного комиссара внутренних дел СССР
за 1944 г. 00276
Содержание: О выселении калмыков из Ростовской области
в Омскую область
00276
г. Москва 14 марта 1944 г.
Во исполнение распоряжения СНК СССР № 5475 рс от 11 марта
1944 г. о выселении калмыков из Ростовской области в Омскую
область, приказываю:
1. Начальнику отдела перевозок НКВД СССР комиссару
госбезопасности И. Т. Аркадьеву обеспечить подачу по заявке
начальника УНКГБ Ростовской области тов. Покотило
оборудованного эшелона и обеспечить быстрейшее продвижение
эшелона со спецпереселенцами калмыками из Ростовской области в
Омскую область. Станции погрузки и станции назначения
согласовать с начальником УНКГБ Ростовской и начальником
УНКВД Омской областей.
2. Начальнику ОСП ГУЛАГа НКВД СССР полковнику
госбезопасности тов. Мальцеву и начальнику УС ГУЛАГа НКВД
полковнику госбезопасности тов. Усиевичу обеспечить санитар-но-
медицинское обслуживание и питание спецпереселенцев в пути.
3. Генерал-лейтенанту тов. Стаханову выделить по заявке
УНКВД-УНКГБ Ростовской области для обеспечения операции
соотвествующее количество внутренних войск НКВД СССР и для
охраны эшелонов конвойных войск НКВД.
4. Заместителю начальника ЦФО НКВД СССР подполковнику
госбезопасности тов. Волобуеву выделить начальникам УНКВД
Ростовской и Омской областей для обеспечения операции, перевозок
и питания в пути спецпереселенцев-калмыков необходимое
количество средств.
Народный Комиссар внутренних дел Союза ССР
Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 3, л. 340. Бугай Н. Ф. Операция «Улусы». Элиста,
1991. С. 34, 35.
442
 №13
Копия
Совершенно секретно
Докладная записка
О состоянии работы по ликвидации бандитских групп в
Астраханской области
№ 1/7918 28 апреля 1944 г.
В результате операции, проведенной при выселении калмыков,
было арестовано свыше 400 чел. бывших бандитов, но некоторым
бандитам, оставшимся на нелегальном положении, удалось скрыться.
В частности, остались на свободе руководители банды: Сангаджиев,
Кекеев и Лиджиев,- которые, как после было установлено,
объединились в одну банду, под общим командованием до 124 чел.
Банда сейчас возглавляется Огдоновым.
Вторая бандгруппа в составе трех человек, возглавляемая
Балбатовым, в течение трех месяцев себя не проявляет и имеется
предположение, что она влилась в состав банды Огдонова.
Банда Огдонова укрывается в северной части Черноземель-ского
района, производит налеты на фермы и совхозы Чернозе-мельского и
Кийчеровского районов.
Кроме того, в южной части того же Черноземельского и Улан-
Хольского районов имеются бандитские проявления со стороны
русских, укрывающихся в камышовых зарослях р. Кумы (граница
бывшего Кизлярского округа). Количественный и персональный
состав банды нам не известен. Бандиты производят налеты на фермы
совхозов (Прикумской, сел. Улан Туг, Черноземельского района,
Прикамский район, Белое озеро Уланхольско-го района группами 3-5
чел.).
Других банд, а также банд одиночек на территории области не
имеется.
С целью предупреждения количественного роста существующих
банд, также образования новых из числа лиц калмыцкой
национальности, после выселения нами продолжалась работа по
прочесыванию калмыцких степей. В результате 1 мая было
дополнительного выявлено и отправлено к месту расселения до 400
чел. Эту работу мы продолжаем вести и сейчас.
В январе-феврале 1944 г. оперативной группой была обнаружена
банда Сангаджиева и при перестрелке с ним бандиты были убиты.
После, в связи с распутицей и истощенностью, из-за больших
переходов конского состава, работу оперативно-войсковых групп
пришлось приостановить.
Отсутствие результатов по ликвидации банды Огдонова
объясняется еще тем, что она укрывается в лесах, где нет населения и
443
при этой причине мы не можем провести агентурное мероприятие.
Вторым обстоятельством отсутствия активной работы по борьбе с
бандитизмом является то, что весь оперативный состав отдела по
борьбе с бандитизмом занят на следствии, которое закончено в
середине апреля.
Врио начальника УНКВД Астраханской области подполковник
госбезопасности
Лукьянов

ГАРФ, ф. Р-9478, on. 1, д. 48, л. 62, 63.

№14
Зам.начальника Отдела НКВД СССР по борьбе с бандитизмом
полковнику госбезопасности тов. Сталину
6 мая 1944 г.
За время массовой операции по делу «Улусы», проведенной на
территории бывшей Калмыцкой республики 28-29 декабря 1943 г. по
выселению калмыцкой национальности и изъятию
бандповстанческого дезертирского и антисоветского элемента, было
задержано и заключено под стражу 432 чел., из которых до 90 чел.
содержались в тюрьме Астрахани, а остальные 342 чел. -в тюрьме г.
Элисты. Из них 17 чел. передавались в другие организации, а 84 чел.
освобождены, 84 чел. - направлены к местам расселения.

Подполковник госбезопасности Лукьянов

ГАРФ, ф. Р-9478, on. 1, д. 98, л. 68.

№ 15
Справка
по агентурному делу «возвращенцы»
банды Огдонова Басанга
18 мая 1944 г.

В 1941 г. на территории бывшей Калмыцкой АССР проводилась

мобилизация в Красную Армию. С получением повестки в
райвоенкоматы часть призывного контингента не явилась, а перешла
на нелегальное положение и занялась бандитизмом, в том

444
числе Огдонов Басанг, житель села Ольгинка Зюнгаровского
сельского Совета Черноземельского улуса. Скотокрад.
С приходом немецких оккупантов на территории Калмыцкой
АССР Огданов с другими изменниками Родины под руководством
доктора Долла организовали из дезертиров и других антисоветски
настроенных лиц, а также военнопленных добровольцев, перешедших
на сторону немцев, предателей 110-й калмыцкой дивизии, открывшей
фронт немцам для захвата территории Калмыкии. Калмыцкий
кавалерийский легион в составе 14 эскадронов в 1300-1500 всадников,
хорошо вооруженных трофейным оружием...
За отличное выполнение задания Огдонов получил от немцев
орден «Железный крест».
За период хозяйничания немцев легион Огдонова разбил все
колхозы, совхозы, расстрелял большое количество советски
настроенных лиц и партизан, зверски замучил 22 красноармейца...
На поиски и ликвидацию банды Огдонова Астраханским УНКВД
из Яшкули направлена опергруппа в составе 4 чел., из сел.
Канукового Приволжского района - 10 чел. Дано задание
Кетчеровскому и Енотаевскому РО НКВД направить с этой целью
аналогичные группы.
Кроме того, проводится воздушная разведка. Результатов розыска
пока не имеется.
Начальник 5-го отделения отдела борьбы с
бандитизмом подполковник госбезопасности
Слепнев
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 98, л. 71.

№ 16
Из доклада о работе Отдела спецпоселений
НКВД СССР
5 сентября 1944 г.
...Калмыки. Известно о действии в конце 20-х гг. широко
разветвленной повстанческой организации «Нарна Горел»
(«Восходящее солнце») националистической интеллигенции, белое
офицерство и т. д.
В марте 1930 г. буддийским духовенством было организовано
восстание, в котором участвовали более 200 чел.
Летом 1931 г. была вскрыта и ликвидирована вторая крупная
контрреволюционная повстанческая организация «Нарна Сувер»
(«Закат») - борьба с коллективизацией путем широкого
повстанческого движения, свержения Советской власти. Руково-

445
дили: Лубсан Шарап, Тепкин-Лама - глава буддийского духовенства
Калмыкии, Гаря Огджаев и другие.
В первые дни оккупации был создан так называемый
Кавалерийский калмыцкий корпус (легион) - 13 эскадронов -1200
всадников. В декабре 1943 г. из 6 населенных пунктов только одним
4-м дивизионом и легионом были угнаны 40 тыс. чел. из Калмыкии.
Калмыки выселялись на основе Указа Президиума Верховного Совета
СССР от 27 декабря 1943 г. № 115/144 сс, Постановления СНК СССР
№ 1432/425 сс от 28 декабря 1943 г....

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д.160, л. 158, 159.

№17
СНК СССР
тов. Микояну А. И.
Ноябрь 1944 г.
Спецпереселенцы-калмыки расселены в Алтайском,
Красноярском краях, Новосибирской, Омской, Томской, Тюменской,
Свердловской и Кзыл-Ордынской областях, находятся в
исключительно тяжелых бытовых и санитарных условиях,
большинство из них не имеет белья, одежды и обуви.
Крайисполкомами, на территории которых расселены
спецпереселенцы-калмыки, принимаются меры к улучшению их
жилищно-бытовых условий на зиму, но по многим вопросам без
помощи СНК СССР они улучшить положение не сумеют.
Считая необходимым оказать помощь спецпереселенцам-
калмыкам, прошу выделить в ноябре-декабре 1944 г.: мыла
хозяйственного - 36 т, чая плиточного - 18 т, соли - 90 т, шерсти
мытой - 50 т, хлопчато-бумажной ткани - 60 тыс. м.
Народный комиссар внутренних дел Союза ССР
Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 151, л. 148.

446
 № 18
Из письма ст. помощника зам. Секретариатом СНК СССР по
НКВД СССР П. Иванова тов. Берия Л. П.
2 января 1945 г.
По сообщению НКВД СССР (тов. Чернышова), подавляющее
большинство колхозов Алтайского и Красноярского краев,
Новосибирской, Омской и Тюменской областей не имеют
возможностей оплатить зерном и другими сельхозпродуктами за
отработанные трудодни спецпереселенцам-калмыкам колхозникам.
В связи с этим 28 000 чел. спецпереселенцев-калмыков,
расселенных в колхозах указанных краев и областей, на зиму
продовольствия не имеют...
НКВД СССР просит выделить на период с 1 января по 1 июля
1945 г. 504 т муки, 126 т крупы, 756 т соли; 15 г соли и 5 г сахара (для
детей)...

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 48, д. 321, л. 24.

№ 19
Из доклада Наркома внутренних дел СССР С.
Круглова
тов. Сталину И. В.
тов. Молотову В. М.
тов. Берия Л. П. тов.
Маленкову Г. М.
30 января 1945 г.

Спецпоселенцы-калмыки в количестве 28 120 семей -80 360 чел.

за время двухгодичного нахождения в Сибири в результате работы,
проведенной местными партийными и советскими органами и
органами НКВД СССР, полностью вовлечены в трудовую
деятельность в новых местах расселения и в своем большинстве
хозяйственно устроенных.
Из 36 000 чел. трудоспособных калмыков работают в
промышленности, на стройках, в совхозах и в колхозах - 35 360 чел.
...
Из 10 677 семей расселены в колхозы, вступили в члены
существовавших сельхозартелей 10 405 семей.
4550 семей получили в собственность отдельные дома.
18 370 семей устроены на жилье по месту своей работы в домах
предприятий, строек, совхозов, 52 000 семей продолжали
447
проживать в домах местного населения. Для особо нуждающихся
были выданы 1 487 тыс. руб.
Все калмыки на 1945-1946 гг. освобождались от обязательных
поставок сельхозпродуктов государству и от уплаты
сельскохозяйственного и подоходного налога.
Калмыкам систематически оказывается продовольственная
помощь: за два года им было выделено 6277 т продовольственного
зерна, муки, крупы, 2040 т картофеля, 22 т картофеля, 22 т сахара, 200
т соли, 18 т плиточного чая...
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 177, л. 12-53.

№20
У К А З ПРЕЗИДИУМА
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
О переименовании города Элиста
Астраханской области

Переименовать город Элиста Астраханской области в город

Степной.

Председатель Президиума
Верховного Совета РСФСР Н. Ш в е р н и к

Секретарь Президиума
Верховного Совета РСФСР П.Бахмуров

Москва, 25 мая 1944 г. Д.

№ 621/2

Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов. Копия

оригинала.

№21

Тов. Молотову В. М.
14 июня 1945 г.

Для полного хозустройства спецпереселенцев-калмыков

Новосибирский облисполком ходатайствует об отпуске
дополнительно в текущем году 1300 тыс. руб. долгосрочного кредита.
Поддерживая ходатайства Новосибирского облисполкома прошу
обязать Сельхозбанк открыть Новосибирской области в
448
1945 г. дополнительный кредит для указания целей в сумме 1300 тыс.
руб.
Вопрос об открытии кредита Новосибирской области в сумме
1300 тыс. руб. с Сельхозбанком - тов. Кравцовым согласован. Прошу
подписать прилагаемый проект распоряжения.
Совнарком СССР А. К о с ы г и н
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 48, д. 3258, л. 2.

№22
Проект Совет Народных
Комиссаров
Распоряжение №
Июнь 1945 г.
Обязать Сельхозбанк (тов. Кравцова) за счет резерва Совнаркома
СССР открыть Новосибирской области в 1945 г. для хозяйственного
устройства калмыков долгосрочный кредит в сумме 1300 тыс. руб.

Зам. Председателя СНК Союза ССР В. М о л о т о в

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 1, д. 3255, л. 1,2.

№23
Секретно
Народный комиссариат финансов,
в Совет Народных Комиссаров Союза ССР

Об оплате стоимости верблюдов и ослов, принятых от

спецпереселенцев, и об использовании этих средств на выдачу
пособий особо нуждающимся многосемейным спецпереселенцам.
27.07. 1945 г.

НКВД СССР просит обязать Наркомзем СССР оплатить в

соответствии с Постановлением СНК СССР от 29 мая 1944 г. № 627-
176 сс деньгами спецпереселенцам Северного Кавказа и калмыкам
стоимость принятых от них при переселении верблюдов и ослов.
НКФ СССР сообщает, что, по данным Наркозема СССР (За-
готжилконтора), общая сумма средств, вырученная от продажи
29 Заказ № 514 449
верблюдов и ослов, принятых от спецпереселенцев, составляет 7422,7
тыс. руб. Эту сумму и следует распределить пропорционально
рабочему скоту и количеству хозяйств переселенцев.
НКФ СССР считает также целесообразным ограничить размер
пособия, выдаваемого одной переселенной семье суммой не свыше
1000 руб.
А. 3 в е р е в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 48, д. 3284, л. 4.

№24
Справка
О положении населения калмыцкой национальности

14 ноября 1956 г.

В начале 1944 г. в Сибирь и Казахстан из Калмыцкой АССР было

переселено более 91 тыс. калмыков. После ликвидации республики 6
районов ее были переданы в Астраханскую область, 3 - в
Ставропольский край, 2 - в Сталинградскую и 2 - в Ростовскую
области.
К моменту снятия с режима спецпоселения насчитывалось 82 800
калмыков, которые проживали в 15 краях и областях РСФСР, в 13
областях Казахской ССР, а также в Узбекской, Киргизской и
Таджикской ССР.
В подавляющем большинстве калмыки трудоустроены и
добросовестно относятся к труду, многие из них являются
передовиками производства. В промышленности и учреждениях
занято более 10 тыс. чел., в колхозах и МТС - 14 тысяч и в совхозах -
11 тыс. чел. За последние годы улучшилось материально-бытовое
положение калмыцкого населения. Из 19 710 семей калмыков более 8
500 живут в собственных домах, две трети семей имеют в личном
пользовании коров и другой домашний скот.
Большинство калмыцкого населения с одобрением встретило Указ
Президиума Верховного Совета СССР о снятии этого народа с
режима спецпоселения, но недовольно существующей
территориальной разобщенностью и настоятельно высказывает
просьбы о восстановлении автономии. В последнее время усилились
стремления калмыков к возвращению на прежние места жительства;
несмотря на существующее запрещение, на территорию бывшей
Калмыцкой АССР уже вернулось более 2100 чел.
Ввиду сильной распыленности калмыцкого населения в местах их
настоящего проживания, условий для создания там автономных
объединений или национальных районов не имеется.
450
 Руководители Ставропольского края, Астраханской, Сталинградской и
Ростовской областей в связи с большим недостатком рабочей силы в
колхозах, совхозах и неосвоенностью части земельных угодий принимают
возвращающихся калмыков, предоставляют им работу, оказывают помощь в
хозяйственном устройстве и не. возражают против возвращения всего
калмыцкого населения на прежнюю территорию.

Е. Г р о м о в

В. Ч у р а е в

Архив Президента Российской Федерации, ф. 3, on. 58, д. 183а, л. 48.

ПРИМЕЧАНИЯ
1
На документе имеется отметка: «Указание тов. Перова задержать вы
пуск этого постановления» (См.: ГАРФ, ф. А-259, on. 1, д. 50, л. 261-269).
2
Далее следовали разделы о развитии животноводства в республике,
подготовке специалистов по птицеводству и животноводству и сельскому
хозяйству, культурно-бытового устройства в городах и районах республики.
3
Далее разделы о дополнительном строительстве медицинских учреж
дений, подготовке специалистов и о различных мерах по улучшению куль
турного обслуживания населения, торговли.
4
Операция по переселению калмыков проходила под кодовым назва
нием «Улусы» на основании Указа Президиума ВС СССР от 27 декабря
1943 г. № 115/144сс и постановления СНК СССР № 1432/425 «совершенно
секретно» от 28 декабря 1943 г.

39* 451
 РАЗДЕЛ 13
ЧЕЧЕНЦЫ И ИНГУШИ

Эти народы составили самый многочисленный контингент,

подвергшийся депортации в 1940-е гг. с территории Северного
Кавказа. Не щадили ни стариков, ни женщин, ни детей.
Операцией по выселению чеченцев и ингушей руководил
непосредственно нарком внутренних дел Союза ССР Л. Берия,
информируя И. Сталина ежедневно о ходе операции, «о зачистке» от
чеченцев и ингушей горных районов Чечено-Ингушской Республики.
Нарком внутренних дел 1 Чечено-Ингушской АССР С. Албогачиев
был отстранен от дел.
Из-за действий бандитских шаек, развернувших свои активные
выступления в начале 40-х гг., пострадали целиком народы,
обреченные на мучительное выживание, лишения, терпевшие разрыв
с исконной, исторической родиной, местом обитания, а многие и
потерю связей со своими семьями.
В настоящей публикации документов и материалов приведен
далеко не полный их перечень. Больше внимания уделено
документальному отображению судьбы самой Чечено-Ингушской
автономии и процессов, связанных с этими событиями.
Читатель имеет возможность более обстоятельно познакомиться с
документами и материалами по теме, обратившись к ранее изданной
книге «Репрессированные народы России: чеченцы и ингуши» (М.,
1994), а также к другим публикациям источников, появившихся в
последние год, как в Центре, так и на местах.

№1
Из сообщения наркома внутренних дел ЧИ АССР
Албогачиева на имя Берия
Август 1942 г.
В связи с приближением фронта к территории Чечено-Ингушской
республики значительно активизировалась антисоветская
деятельность контрреволюционных и бандповстанческих элементов.
Создан Комитет Чечено-Горской национал-социалистической
партии (ЧГ НСП), начал интенсивно готовить восстание в горных
районах республики с целью свержения Советской власти2
452
 В республике действуют более 240 бандитов, разгромлен Дзу-
моевский (Дзумсоевский) с. Совет, распущены колхозы. Отсутствие
сил НКВД не позволяло ликвидировать вспышки, разгромлен РК
ВКП(б), разогнаны партийные и советские работники, разгромлены
линии связи в Грозном, присоединилась часть населения.
...Работа по ликвидации банд продолжается. Имеем в наличии 200
красноармейцев, 25 оперработников. Необходимо выделить в
распоряжение НКВД Чечено-Ингушской республики из состава 19-й
Грозненской дивизии войск НКВД весь 141-й стрелковый полк,
участвовавший успешно в борьбе с бандитизмом с конца 1941 г.
ГАРФ, ф. Р-9478, on. 1, д. 32, л. 237.

№2
Из доклада Зам. начальника Отдела по
борьбе с бандитизмом НКВД СССР
тов. Руденко 3
15 августа 1943 г.
На учете в Чечено-Ингушской республике 33 банд-группы (175
чел.), 18 бандитов-одиночек, дополнительно действовали еще 10
групп (104 чел). Выявлено в ходе поездки по району: 11 бандгрупп (80
чел.), таким образом, на 15 августа 1943 г. действовали в республике
54 бандгруппировки - 359 участников. Значится в розыске 2045
дезертиров. В первом полугодии разыскано 202 чел.
Рост бандитизма надо отнести за счет таких причин, как
недостаточное проведение партийно-массовой и разъяснительной
работы среди населения, особенно в высокогорных районах, где
много аулов и селений расположены далеко от райцентров,
отсутствие агентуры, отсутствие работы с легализованными банд-
группами..., допускаемые перегибы в проведении чекистско-вой-
сковых операций, выражающиеся в массовых арестах и убийствах
лиц, ранее не состоявших на оперативном учете и не имеющих
компрометирующего материала. Так, с января по июнь 1943 г. были
убиты 213 чел., из них на оперативном учете состояли только 22 чел.
<...>
ГАРФ, ф. Р-9478, on. 1, д. 41, л. 244.

453
 №3
Из докладной записки наркома внутренних дел ЧИ АССР
Албогачиева в НКВД СССР
20 августа 1943 г.
...На сегодняшний день в Чечено-Ингушской республике, по
далеко не полным данным, учтено 42 бандитские группы, с общим
количеством участников 284 чел., из коих активно действует 24
банды в составе 168 чел. и не проявляющих себя с 1942 г. 18 банд с
составом 116 чел. ...

ГАРФ, ф. Р-9478, on. 1, д. 55, л. 341, 342.

№4
Справка по Грозненской
области

По состоянию на 1 ноября 1943 г. 4 на территории бывшей

Чечено-Ингушской АССР имелось колхозов 430
в них хозяйств 79 408

Общая площадь землепользования составляла 707,4 тыс. га

В т. ч. пашня 311,5 тыс. га
Обеспеченность пашней на 1 хозяйство 3,9 га

Имелось скота в колхозах:

крупного рогатого 20,5 тыс. гол.
Вт. ч.: коров 5,1 тыс. гол.
овец и коз 54,6 тыс. гол.
свиней 2,5 тыс. гол.
лошадей 12,5 тыс. гол.
В т. ч. рабочих 10,8 тыс. гол.
волов рабочих 3,0 тыс. гол.

Выселено 500 000 чел. преимущественно сельского населения из

395 колхозов.
После присоединения Кизлярского округа и Наурского района в
Грозненской области имеется:
Колхозов 238
из них хозяйств 33 637
Общая площадь землепользования составляет 1606 тыс. га
В т. ч. пашни 420 тыс. га
Обеспеченность пашней 1 хозяйства 12,2 га

454
Имеется скота на 01.12.1944 г.:
крупного рогатого 28,1 тыс. гол.
В т. ч. коров 8,3 тыс. гол.
свиней 6,1 тыс. гол.
овец и коз 95,2 тыс. гол.
лошадей 7,3 тыс. гол.
В т. ч. рабочих 5,7 тыс. гол.
волов рабочих 4,9 тыс. гол.

На территорию Грозненской области вселено около 12 тыс.

хозяйств, из которых организовано 63 колхоза.

СПРАВКА:

Чечено-Ингушская - в 24 районах 391 колхоз чеченский и

ингушский (всего 412 колхозов).
Дагестанская АССР - в 2 районах 4 чеченских и ингушских
колхоза.
В Северо-Осетинской АССР ингуши в количестве 397 семей
проживали только в г. Орджоникидзе.

№5
ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВНАРКОМА СССР
тов. МОЛОТОВУ В. М.
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВНАРКОМА РСФСР
тов. КОСЫГИНУ А. Н.
В соответствии с решением ГКО и СНК Союза ССР для
организации работы по приему скота, сельскохозяйственной
продукции и другого имущества от переселяемых с Северного
Кавказа чеченцев и ингушей, организована Комиссия Совнаркома
Союза ССР.
Комиссия состоит из Заместителя Председателя Совнаркома
РСФСР тов. Гриценко А. В. (председатель) и членов комиссии:
заместителя Наркома Союза ССР тов. Кабанова А. Ф., заместителя
Наркомзема Союза ССР тов. Пензина Я. В., представителя
Наркоммясомолпрома СССР, члена коллегии тов. Надьярных Ф. Т.
455
и Председателя Наркомзага СССР, члена коллегии тов. Пустова-лова
П. А.
Со дня прибытия в Чечено-Ингушскую АССР - 11 февраля 1944 г.,
до момента переселения чеченцев и ингушей -23 февраля 1944 г.,
комиссией была проделана следующая работа.
Установлено: что в Чечено-Ингушской АССР в 24
административных районах из 412 колхозов 391 колхоз чеченский и
ингушский.
В Дагестанской АССР в двух административных районах 4
чеченских и ингушских колхоза.
В Северо-Осетинской АССР ингушей в количестве 397 семей
проживали только в г. Орджоникидзе.
По подсчетам, произведенным Комиссией Совнаркома СССР в
бывшей Чечено-Ингушской АССР, приемке от спецпереселенцев
подлежало следующее количество скота: крупного рогатого скота -
209 181 голова, овец и коз - 236 700 голов, лошадей -18 895 голов,
волов - 20 783 голов. Скот очень низкого качества, беспородный,
мелкий, малопродуктивный. В большинстве районов, особенно
горных, лошади, а также крупный рогатый скот сильно истощены.
Большинство лошадей - до 40 % поражено чесоткой.
Что касается количества сельхозпродукции, сельхозпродуктов и
др., из-за отсутствия данных подсчитать не представилось
возможным.
По согласованию с НКВД СССР тов. Серовым И. А. были
назначены и посланы во все 24 района Чечено-Ингушской АССР и 2
района Дагестанской АССР председатели районных комиссий и
уполномоченные Наркомзема, Наркомзага, Наркоммясо-молпрома,
Наркомсовхозов и Наркомфина СССР. Кроме того, были созданы
местные комиссии в количестве 395, по числу выселяемых колхозов, в
составе: председателя комиссии, выделенного обкомом ВКП(б), и
членов - представителей вышеуказанных Наркоматов.
Все посланные товарищи имели удостоверения Обкома ВКП(б) и
соответствующих наркоматов с направлением для проведения
подготовки сельскохозяйственных работ и оказания помощи районам
по налаживанию хозяйства.
О предстоящих операциях заранее были информированы только
26 председателей районных комиссий. Остальные командированные
товарищи получили информацию на месте, накануне или в день
проведения операции.
В подготовительный период Комиссией Совнаркома СССР были
разосланы телеграммы: Совнаркому Украинской ССР, Курскому,
Орловскому, Воронежскому Облисполкомам и Ставропольскому
Крайисполкому с предложением выслать 12 590 колхозников для
приема продуктивного и рабочего скота, в соответствии с
распоряжением Совнаркома Союза ССР № 2271-РС.
456
 Кроме того, были вызваны представители: Наркоммясо-молпрома
СССР в количестве 672 чел., Наркомсовхозов СССР 60 чел.,
Наркомзема СССР 548 чел., Наркомзага 434 чел.
Из г. Грозного было мобилизовано и направлено в районы 8000
чел. трудоспособного населения. А также Командованием Северо-
Кавказского Военного Округа было направлено 8500 бойцов для
несения охраны оставшегося скота и имущества.
За этот же период была подготовлена вся документация,
отпечатано 800 экз. инструкций, 350 тыс. бланков актов по приему
скота, имущества, сельскохозяйственных машин от отдельных
хозяйств, 3000 бланков по приему имущества от колхозов и 250 штук
форм отчетности районных комиссий перед Комиссией Совнаркома
СССР.
Вся эта документация была направлена в районы в первый день
операции.
Районные комиссии по учету и сбору скота, сельхозпродуктов и
другого имущества спецпереселенцев были допущены к работе
только на другой день после начала операции по переселению.
В своей работе комиссии столкнулись с большими трудностями,
так как в целом ряде населенных пунктов были выселены поголовно
все жители, а вызванные колхозники, мобилизованное население и
уполномоченные наркоматов своевременно к месту работы не
прибыли.
Сбор, учет и уход за скотом, прием сельскохозяйственной
продукции и имущества колхозов и отдельных хозяйств проходит не
вполне удовлетворительно.
На 2 марта 1944 г. крупного рогатого скота собрано 97 573
головы, или 46 % ; овец и коз - 76 106 голов или 32 %; лошадей -10
338 голов, или 54 % ; волов - 5541, или 27 % .
Неудовлетворительный ход сбора скота объясняется тем, что
мобилизованная рабочая сила по уходу за скотом, а также колхозники
из областей, которые обязаны принять скот, прибывают в районы с
большим опозданием. Так, из 12500 колхозников, по состоянию на 3
марта 1944 г., прибыли только 1428 чел., причем до сих пор не
прибыли колхозники из Украинской ССР и Воронежской области. Из
Курской области 3 марта прибыли только 192 колхозника.
Необходимо отметить, что Наркомзаг СССР, Наркоммясомол-
пром СССР и Наркомзем СССР также до сих пор не укомплектовали
местные комиссии своим уполномоченными. Особенно
неудовлетворительно организована работа по Наркомзагу СССР,
вследствие чего на пункты Заготзерно из предполагаемых к сбору
30000 тонн зернопродуктов, принято на 3 марта сего года только 2000
тонн. К сбору и приемке картофеля, шерсти, кож и овчин
уполномоченный Наркомзага до сих пор не приступил.
Затяжка в приемке сельхозпродуктов приводит к расхищению их.
Необходимо обязать Наркомзаг СССР тов. Субботина и
457
Наркоммясомолпром СССР тов. Смирнова ускорить укомплектование
бригад приемщиками, счетными работниками и другим персоналом
для быстрейшего окончания возложенной на них работы.
Исходя из предварительных данных приема скота, отмечены
массовые прирезки скота в момент переселения чеченцев и ингушей,
а также самовольное изъятие скота воинскими частями для целей
питания. Кроме того, войска НКВД самовольно забрали много
лошадей. Так, например, взятые для проведения операции 1200
лошадей НКВД СССР (тов. Апполонов Ю.) возвратить отказался.
В связи с прибытием уполномоченных Орловской, Курской,
Воронежской областей и Ставропольского края, с 4 марта 1944 г.
будет начата передача скота указанным областям по плану,
представленному на рассмотрение Совнаркома СССР.
Необходимо отметить, что передача скота должна быть
произведена возможно быстрее, так как в ряде районов передержка
скота невозможна из-за отсутствия в колхозах достаточного
количества кормов.
По предложению тов. Берия за 3 дня до начала операций,
совместно с представителями - Грузинской ССР тов. Бакрадзе,
Северо-Осетинской АССР тов. Куловым и Мазиным, Дагестанской
АССР тов. Алиевым и Даниловым и секретарем Грозненского Обкома
ВКП(б) тов. Ивановым был составлен проект Указа Президиума
Верховного Совета СССР о передаче ряда районов бывшей Чечено-
Ингушской АССР и организации Грозненского округа, а также был
разработан проект постановления Совнаркома СССР - о порядке
заселения освобожденных от местного населения районов и передаче
скота в освобожденные от немецкой оккупации области.

Председатель Комиссии
Совнаркома СССР Гриценко

Текущий архив Миннаца России

458
 №6
Совершенно секретно
Государственный Комитет Обороны
Постановление ГКО
№ 5073сс
Москва, Кремль 31 января 1944 г.
О мероприятиях по размещению спецпереселенцев в
пределах Казахской и Киргизской ССР
Государственный Комитет Обороны постановляет:
1. Поручить НКВД СССР направить в феврале-марте се
го года для расселения в Казахскую ССР спецпереселенцев до
400 тыс. чел. и Киргизскую ССР - до 90 тыс. чел.
Обязать СНК Казахской ССР и Киргизской ССР обеспечить
прием, размещение и трудовое устройство прибывающих
спецпереселенцев.
2. Расселение прибывающих спецпереселенцев производить
с учетом трудоиспользования их, в первую очередь, в сельском
хозяйстве и животноводстве (совхозы, подсобные хозяйства, кол
хозы), рабочих и служащих на предприятиях районов вселения
с использованием по специальности.
Расселение спецпереселенцев производить в первую очередь в
пустующих зданиях колхозов, совхозов и.предприятий, а также путем
уплотнения.
Обязать НКВД СССР сообщать заблаговременно Совнаркомам
Казахской ССР и Киргизской ССР сроки прибытия эшелонов
спецпереселенцев.
3. Обязать Совнаркомы Казахской ССР и Киргизской ССР
обеспечить быстрейшее вовлечение прибывающих спецпересе
ленцев в члены сельскохозяйственных и промысловых артелей
и наделение приусадебными участками в соответствии с уста
вом сельскохозяйственной артели, а также оказать содействие
по строительству собственных домов переселяемым путем пре
доставления местных и получаемых для этой цели по фондам
стройматериалов, леса, гвоздей, стекла.
4. Для обеспечения приема и размещения прибывающих
переселенцев провести следующие мероприятия:
а) для руководства приемом и размещением спецпереселенцев
создать республиканские комиссии по КССР под председательством
секретаря ЦК КП(б) Казахстана тов. Скворцова и членов:
председателя СНК КССР тов. Ундасынова, народного комиссара
внутренних дел КССР тов. Богданова.
По Киргизской ССР под председательством секретаря ЦК КП(б)
Киргизии тов. Ваганова и членов: председателя СНК КирССР тов.
Кулатова и народного комиссара внутренних дел Киргизской ССР
тов. Пчелкина;
459
 б) в каждой области, куда прибывают переселенцы, создать
областные комиссии в составе председателя Облисполкома, сек
ретаря обкома и начальника УНКВД.
Возложить на эти комиссии проработку и проведение всех
мероприятий, связанных с приездом и размещением прибывающих в
область спецпереселенцев;
в) совнаркому Казахской ССР командировать в места вселе
ния ответственных представителей для проведения организаци
онных и хозяйственно-подготовительных мероприятий по раз
мещению прибывающих;
г) в каждом районе вселения спецпереселенцев организо
вать тройки в составе председателя райисполкома, секретаря рай
кома и начальника РО НКВД.
На указанные тройки возложить организацию встречи
прибывающих спецпереселенцев и направление их к месту вселения;
д) к моменту прибытия эшелонов с переселенцами на стан
циях приема должны находиться представители колхозов, со
вхозов и подсобных предприятий, в которые вселяются прибы
вающие, а также достаточное количество мобилизованного тран
спорта для перевозки вещей и детей спецпереселенцев;
е) ко времени прибытия переселяемых в места вселения долж
ны быть подготовлены помещения для их размещения.
5. Предоставить право СНК Казахской ССР и СНК Киргизской
ССР мобилизовать для перевозки спецпереселенцев автомобильный и
гужевой транспорт любых предприятий союзной и местной
промышленности и колхозов, а также использовать в порожнем
направлении автотранспорт, работающий на вывозке зерна.
Обязать Наркомрезинпром (тов. Митрохина) отгрузить в первом
квартале 1944 г. в распоряжение Совнаркома Казахской ССР 250
комплектов за счет уменьшения поставок в госрезерв.
7. Для обеспечения питания прибывающих в Казахскую ССР и
Киргизскую ССР 490000 спецпереселенцев, обязать Нарком-заг СССР
выделить в распоряжение СНК Казахской ССР до нового урожая на 4
месяца 4800 т муки и 2400 т крупы и СНК Киргизской ССР 1200 т
муки и 600 т крупы, равными частями ежемесячно, обратив на
покрытие этих фондов зерно и другие продукты, получаемые от
спецпереселенцев на месте по обменным квитанциям.
8. Обязать Сельхозбанк (тов. Кравцова) выдавать ссуды
спецпереселенцам Казахской ССР и Киргизской ССР на
строительство домов, надворных построек и хозяйственное
устройство, в размере 5000 руб. на семью с рассрочкой до 7 лет.
9. Обязать Наркомзаг, Наркомзем, Наркоммясомолпром и
Наркомсовхозов в течение 1944 г. (а по лошадям в течение 1944-
1945 гг.) провести расчет натурой со спецпереселенцами Казах
ской ССР и Киргизской ССР по обменным квитанциям за сдан-
460
ные ими скот, сельскохозяйственные продукты, за вычетом из общего
числа расхода, предусмотренного пунктом 7 настоящего
постановления.
10. Обязать НКВД СССР организовать в областях и районах
расселения спецпереселенцев спецкомендатуры с содержанием этих
аппаратов по госбюджету, с зарплатой, установленной для
оперативных работников местных органов НКВД.
11. Разрешить Совнаркому Казахской ССР организовать
Переселенческое Управление при СНК Казахской ССР на базе
существующих отделов по хозустройству эвакуированного населения,
возложив на Переселенческое Управление все вопросы, связанные со
спецпереселенцами.
12. Разрешить СНК Киргизской ССР:
а) организовать в Ошской, Джалал-Абадской и Фрунзенской
областях переселенческие группы при облисполкомах в составе
до 5 чел.;
б) ввести в штаты райисполкомов районов размещения спец
переселенцев на 1944 г. по одному технику-строителю и двум
десятникам для оказания практической помощи по ремонту,
восстановлению и строительству домов спецпереселенцев.
Наркомфину СССР (тов. Звереву) предусмотреть в бюджете
Киргизской ССР расходы на содержание указанных выше аппаратов.
Заместитель председателя
Государственного Комитета Обороны В. Мо л о т о в
РЦХДНИ, ф. 644, on. 1, д. 200, л. 8-12.

№7
Государственный Комитет Обороны
тов. Сталину
17 февраля 1944 г.
Подготовка операции по выселению чеченцев и ингушей
заканчивается. После уточнения взято на учет подлежащих
переселению 459 486 чел., включая проживающих в районах
Дагестана, граничащих с Чечено-Ингушетией и в г. Владикавказе.
Учитывая масштабы операции и особенность горных районов,
решено выселение провести (включая посадку людей в эшелоны) в
течение 8 дней, в пределах которых в первые 3 дня будет закончена
операция по всей низменности и предгорным районам и частично по
некоторым поселениям горных районов с охватом свыше 300 тыс.
чел.
В остальные 4 дня будут проведены выселения по всем горным
районам с охватом оставшихся 150 тыс. чел.
461
 ...Горные районы будут блокированы заблаговременно...
В частности, к выселению будут привлечены 6-7 тыс. дагестанцев,
3 тыс. осетин из колхозного и совхозного актива районов Дагестана и
Северной Осетии, прилегающих к Чечено-Ингушетии, а также
сельские активисты из числа русских в тех районах, где имеется
русское население.
...Учитывая серьезность операции, прошу разрешить мне остаться
на месте до завершения операции, хотя бы в основном, т. е. до 26-27
февраля 1944 г.

Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 64, л. 167.

№8
Государственный Комитет Обороны
тов. Сталину
22 февраля 1944 г.

Для успешного проведения операции по выселению чеченцев и

ингушей после Ваших указаний в дополнение к чекист-ско-
войсковым мероприятиям проведено следующее:
1. Было доложено председателю СНК Чечено-Ингушской АССР
Молаеву о решении правительства о выселении чеченцев и ингушей и
о мотивах, которые легли в основу этого решения.
2. Молаев после моего сообщения прослезился, но взял себя в
руки и обещал выполнить все задания, которые ему будут даны в
связи с выселением. Затем в Грозном вместе с ним были намечены и
созваны 9 руководящих работников из чеченцев и ингушей, которым
и было объявлено о ходе выселения чеченцев и ингушей и причинах
выселения.
...40 республиканских партийных и советских работников из
чеченцев и ингушей нами прикреплены к 24 районам с задачей
подобрать из местного актива по каждому населенному пункту 2-3
чел. для агитации.
Была проведена беседа с наиболее влиятельными в Чечено-
Ингушетии высшими духовными лицами: Б. Арсановым, А. Г.
Яндаровым и А. Гайсумовым, они призывались оказать помощь через
мулл и других местных авторитетов.
...Выселение начинается с рассвета 23 февраля сего года,
предполагалось оцепить районы, чтобы воспрепятствовать выходу
населения за территорию населенных пунктов. Население будет
приглашено на сход, часть схода будет отпущена для сбора вещей, а
остальная часть будет разоружена и доставлена к местам
462
погрузки. Считаю, что операция по выселению чеченцев и ингушей
будет проведена успешно.
Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 3, д. 64, л. 166.

№9
Государственный Комитет Обороны
тов. Сталину

Сегодня, 23 февраля, на рассвете начали операцию по выселению

чеченцев и ингушей. Выселение проходит нормально.
Заслуживающих внимания происшествий нет. Имели место 6 случаев
попыток к сопротивлению со стороны отдельных лиц, которые
пресечены арестом или применением оружия. Из намеченных к
изъятию в связи с операцией лиц арестованы 842 чел. В 11 ч. утра
вывезен из населенных пунктов 94 тыс. 741 чел., т. е. свыше 20 % ,
подлежащих выселению; погружены в железнодорожные вагоны из
этого числа 20 тыс. 23 чел.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР

Генеральный комиссар госбезопасности
Л. Б е р и я
23.02. 1944 г.

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 64, л. 165.

№10
Из доклада
начальника оперативного участка
по переселению чеченцев и ингушей
23 февраля 1944 г.
«Докладываю: операция начата 22 февраля в 24.00, завершилась в
2 часа 30 мин. 23 февраля. В итоге операции изъято: семей 19, чел. 33.
Побегов не совершено. Винтовок нет, револьверов нет, охотничьих
ружей нет, кинжалов 3 штуки...»

Корнилов Д. «Картотека скорби и бесправия»

Грозненский рабочий. 1989. 21 июля.

463
 № 11
Государственный Комитет Обороны
тов. Сталину
24 февраля 1944 г. Докладываю об итогах операции по выселению
чеченцев и ингушей. Выселение было начато 23 февраля в
большинстве районов, за исключением высокогорных населенных
пунктов.
По 29 февраля выселены и погружены в железнодорожные
эшелоны 478 479 чел., в том числе 91 250 ингушей. Погружено 180
эшелонов, из которых 159 отправлено к месту нового поселения.
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 64, л. 161.

№12

Тов. Берия Л. П.
24 февраля 1944 г.
По Вашему поручению подготовлен проект постановления СНК
Союза ССР «О районировании территории бывшей Чечено-
Ингушской АССР».
Одним вариантом проекта предусматривается организация в
Грозненской области Грозненского округа в составе Ставропольского
края.
В состав Грозненской области из 24 районов предлагается
включить 16, в том числе 13 в существующих их границах и 3 района
с уменьшенной территорией в новых границах. Из 412 колхозов,
имевшихся в бывшей Чечено-Ингушской АССР, и 81 тыс. дворов в
область включается 238 колхозов и 45 тыс. дворов, из них фактически
оставшихся русских колхозов 21 с 6037 дворами и 17 760 чел.
населения.
Из 17 машинно-тракторных станций и 657 тракторов в области
остается 14 МТС и 560 тракторов.
Из 422 тыс. га пашни 304 тыс. га переходит области, из 309 тыс.
га пастбищ 169 тыс. га переходит области.
Из 110 тыс. лошадей, приходившихся на передаваемую
территорию, у русских колхозов имеется 1900 голов и намечается
передать за счет принятых от спецпереселенцев 5000 лошадей и 5000
волов. Из 100 тыс. голов крупного рогатого скота, имевшихся в этих
районах, намечается передать 20 тыс. голов. Из 78 тыс. голов овец -
40 тыс. голов. И, кроме того, русские колхозы имеют 3000 голов овец.
В состав Дагестанской АССР намечено включить 4 тяготеющие к
этой республике района, в их существующих границах, и
464
5-й район в новых границах с уменьшенной наполовину территорией.
На территории этих районов имелось 88 колхозов, 20 800 дворов.
Общая земельная площадь составляет 226 тыс. га, в том числе пашни
43 тыс. га, сенокосов - 27 тыс. га и пастбищ - 52 тыс. га.
В состав Северо-Осетинской АССР намечается включить
непосредственно прилегающий к г. Орджоникидзе Пригородный
район, за исключением южной его части, по территории,
составляющей примерно 30 % , полностью Назрановский район и
большую часть Ачалукского района, составляющую примерно 70 %
нынешней его территории.
На данной территории имелось 52 колхоза с 8400 дворами.
К Северо-Осетинской АССР переходит земельная площадь в 148
тыс. га, в том числе - пашни 51 тыс. га, сенокосов - 7 тыс. га, пастбищ
- 25 тыс. га, 3 МТС, имеющих 97 тракторов, и некоторое количество
продуктивного рабочего скота.
В состав Грузинской ССР намечается передать высокогорную
часть, северные склоны Кавказского хребта пяти районов бывшей
Чечено-Ингушской АССР, в том числе Итум-Калин-ский район
полностью, Шароевский - наполовину, Галанчож-ский, Галашкинский
и Пригородный от 30 до 40 % территории каждого. На указанной
территории имелось около 40 колхозов и 8000 колхозных дворов.
Машинно-тракторной станции не имеется. Указанная территория
составляла 213 000 га, в том числе: пашни всего 13 тыс. га, сенокосов
- около 30 тыс. га, пастбищ около 65 тыс. га.
Предлагаемое районирование рассмотрено с участием товарищей
Даниялова, Алиева (Дагестан), Мазина и Кулова (Северная Осетия),
Бахрадзе (Грузия) и Иванова (Грозный).
Тов. Иванов и тов. Бахрадзе с предлагаемым проектом
районирования согласны. Тов. Даниялов и тов. Алиев просят
дополнительно присоединить к Дагестану восточную часть
Гудермесского и Курчалоевского районов. Тов. Мазин и тов. Кулов
просят дополнительно присоединить к Северной Осетии Псе-дахский,
Малгобекский, полностью Ачалукский и часть Сунженского районов.
Считаю целесообразной организацию Грозненской области, так
как в случае организации округа его пришлось бы включить в
Ставропольский край, который и без того велик и со стороны
крайисполкома и крайкома не будет должного внимания к такому
важнейшему промышленному району, каким является Грозный.
Вопросы заселения, освоения и развития сельского хозяйства районов
бывшей Чечено-Ингушской АССР и дальнейшего развития нефтяной
промышленности Грозненскому округу придется решать в
правительстве через Ставропольские краевые организации, что
является лишней инстанцией и будет осложнять проведение
указанных мероприятий.
30 Заказ № 514 465
 Прилагаю проект постановления Совнаркома Союза ССР и карту
районирования, прошу рассмотреть.
А. Г р и ц е н к о
ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 708, л. 66-68.

№ 13 5
Тов. Молотову В. М.
Тов. Косыгину А. Н.
26 февраля 1944 г.

Одновременно с представлением тов. Сталину проекта Указа

Президиума Верховного Совета ССР о ликвидации Чечено-
Ингушской АССР и об административном устройстве ее территории,
представляю Вам, по согласованию с тов. Берия, проект
Постановления СНК СССР о заселении и освоении районов Чечено-
Ингушской АССР. Проект этот составлен с учетом предусмотренного
в проекте Указа административного устройства территории бывшей
Чечено-Ингушской АССР. Прошу утвердить.
А. Г р и ц е н к о

ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 708, л. 59.

№ 146

Алексей Николаевич!
Одновременно с посылаемым Вам и тов. Молотову проектом
Постановления Совнаркома СССР тов. Сталину послано письмо и
проект Указа, подписанные тов. Берия и мною.
Прилагаемый проект Постановления Совнаркома СССР о
количестве переселяемых хозяйств согласован мною с Дагестаном,
Осетией и Грузией. Со Ставропольским краем разговора об этом так
же, как и о том, что Грозненский округ включается в состав края - не
было. Тов. Берия об этом хотел сам переговорить с тов. Сусловым.
Количество скота в п.6 несколько отличается от того, что указано
в распоряжении Совнаркома СССР от 5 февраля 1944 г., подписанном
тов. Микояном, это пришлось сделать из-за передачи части скота
вместе с районами Дагестану и Северной Осетии. О том, что эти
изменения будут, я тов. Микояну звонил, а
466
также предупредил приехавших в Грозный представителей
освобожденных от оккупации областей.
Пункты 8 и 9 хорошо бы согласовать с тов. Микояном. П. 11 взят
мной как в постановлении Совнаркома по Карачаевским районам.
А. Г р и ц е н к о
ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 708, л. 60.

№15
Тов. Косыгину А. Н.
28 февраля 1944 г.
По поручению тов. Гриценко А. В. сегодня из Грозного звонил
тов. Константинов и просил внести в проект Постановления
Совнаркома СССР «О заселении и освоении районов бывшей Чечено-
Ингушской АССР» следующие поправки:
1) в п. 6 записать передачу Курской области не 30 тыс. овец
и коз, а 20 тыс., и Украинской ССР не 40 тыс., а 30 тыс. голов;
2) в п. 10 последние слова: «а колхозникам без оплаты»
исключить, а после слов «по балансовой стоимости» записать:
«или по оценке обязательного окладного страхования».
Д. Д е г т я р ь

№ 16
Государственный Комитет Обороны тов.
Сталину
1 марта 1944 г.
Докладываю об итогах операции по выселению чеченцев и
ингушей. Выселение было начато 23 февраля в большинстве районов,
за исключением высокогорных населенных пунктов.
По 29 февраля выселены и погружены в железнодорожные
эшелоны 478 479 чел., в том числе 91 250 ингушей. Погружено 180
эшелонов, из которых 59 эшелонов уже отправлены к месту нового
поселения.
Сегодня отправлены эшелоны с бывшими руководящими
работниками и религиозными авторитетами Чечено-Ингушетии,
которые использовались при проведении операции.
Из некоторых пунктов Галанчожского района остались не-
выселенными 6 тыс. чеченцев в силу большого снегопада и
бездорожья, вывоз и погрузка которых будет закончена в 2 дня.
30* 467
Операция прошла организованно и без серьезных случаев
сопротивления и других инцидентов.
...Проводится проческа и лесных районов, где временно
составлено до гарнизона войск НКВД и опергруппа чекистов. За
время подготовки и проведения операции арестовано 2016 чел.
антисоветского элемента из числа чеченцев и ингушей. Изъято
огнестрельного оружия 20 072 единицы, в том числе винтовок 4868,
пулеметов и автоматов 479.
...Руководители партийных и советских органов Северной
Осетии, Дагестана и Грузии уже приступили к работе по освоению
отошедших к этим республикам новых районов.
П. 2. Для обеспечения подготовки и успешного проведения
операции по выселению балкарцев приняты все необходимые меры.
Подготовительная работа будет закончена до 10 марта и с 15 марта
будет проведено выселение балкарцев. Сегодня заканчиваем здесь
работу и выезжаем на один день в Кабардино-Балкарию и оттуда в
Москву.

Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 64, л. 161.

№17
Указ Президиума
Верховного Совета СССР
О ликвидации Чечено-Ингушской АССР и об
административном устройстве ее территории
Москва, Кремль 7 марта 1944 г.
В связи с тем, что в период Отечественной войны, особенно во
время действий немецко-фашистских войск на Кавказе, многие
чеченцы и ингуши изменили Родине, переходили на сторону
фашистских оккупантов, вступали в отряды диверсантов и
разведчиков, забрасываемых немцами в тылы Красной Армии,
создавали по указке немцев вооруженные банды для борьбы против
Советской власти, а также учитывая, что многие чеченцы и ингуши на
протяжении ряда лет участвовали в вооруженных выступлениях
против Советской власти и в течение продолжительного времени,
будучи не заняты честным трудом, совершают бандитские налеты на
колхозы соседних областей, грабят и убивают советских людей,
Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Всех чеченцев и ингушей, проживающих на территории
Чечено-Ингушской ССР, а также в прилегающих к ней районах,
468
переселить в другие районы СССР, а Чечено-Ингушскую АССР
ликвидировать.
Совнаркому СССР наделить чеченцев и ингушей в новых местах
поселения землей и оказать им необходимую государственную
помощь по хозяйственному устройству.
2. Образовать в составе Ставропольского края РСФСР Гроз
ненский округ с центром в г. Грозном.
Включить в состав Грозненского округа г. Грозный и следующие
районы бывшей Чечено-Ингушской АССР: Атагинский, Ачхой-
Мартановский, Грозненский, Надтеречный, Старо-Юртов-ский, Урус-
Мартановский, Шалинский, Шатоевский - в существующих границах,
Гудермесский район, за исключением восточной части, Сунженский
район, за исключением западной части, Галанчожский и
Галашкинский районы, за исключением южной части этих районов, и
северо-западную часть Курчлоев-ского района.
3. Включить в состав Дагестанской АССР следующие райо
ны бывшей Чечено-Ингушской АССР: Веденский, Ножай-Юр-
товский, Саяновский, Чеберлоевский - в существующих грани
цах, а также Курчалоевский и Шароевский районы, за исключе
нием северо-западной части этих районов, и восточную часть
Гудермесского района.
Установить границу между Грозненским округом и Дагестанской
АССР с севера на юг: от излучины р. Терека, что западнее селения
Азамат-Юрт, по западной окраине его на высоту 29,7, западнее ж.д.
станции Кади-Юрт на высоту 54,4, по восточной окраине селения
Найберды до границы Курчалоевского района у северных скатов
высоты 438,1 и далее на запад через высоты 333,5 192,9, 164,9, 139,0,
и далее на юго-запад на высоту 143,3 западнее селения Курчалой в
направлении высоты 193,4 до стыка границ Шалинского и
Курчалоевского районов и далее на юг и юго-запад по границе
Шалинского района до стыка границы с Атагинским районом и далее
на юг по границе Ата-гинского и Шатоевского районов до стыка
границ Шатоевского, Итум-Калинского и Чеберлоевского районов.
4. Включить в состав Северо-Осетинской АССР г. Малгобек
и следующие районы бывшей Чечено-Ингушской АССР: Ача-
лукский, Назрановский и Пседахский - в существующих гра
ницах, Пригородный район, за исключением его южной части,
западную часть Сунженского района, а также восточную часть
Курпского района Кабардино-Балкарской АССР. В связи с этим
внести следующие изменения в существующую государствен
ную границу между РСФСР и Грузинской ССР: линию грани
цы установить от существующей границы западнее горы Гимо-
рай-Хох и восточнее отметки 4776 на северо-восток по р. Генал-
Дон, западнее селения Нижняя Саниба, далее на северо-восток
до высоты 2642,2, далее на восток по границе Пригородного рай
она до р. Терека и далее по хребту горы Мат-Лай через высоты
469
3002,0, 2223,2, по хребтам гор Джар-Лам и Цорей-Лам, южнее
селения Кожвинч через высоты 2072,6, 2275,5, 2327, севернее селения
Никарой и далее на восток по северной и восточной границам Итум-
Калинского района до стыка их с границей Ша-роевского района у
высоты 2059,3 и далее на восток по северной границе Шароевского
района до р. Шаро-Аргун, далее на юго-запад по р. Шаро-Аргун до
устья р. Харкаде-Ахк (Хуландой), далее на юг по р. Харкаде-Ахк
(Хуландой) и Харгаб-Ахк с выходом на существующую
государственную границу Грузинской ССР у высоты 4090,0.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР
М. К а л и н и н
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР
А. Г о р к и н

Репрессированные народы России: чеченцы и ингуши. М., 1994. С. 76,

77.
Д. № 1/803.

№18
Наркому внутренних дел Чечено-Ингушской АКР
Дроздову
Записка по «ВЧ» 18 марта 1944 г.
Телеграмма К-1721 от 17 марта 1944 г.

Сообщается о подаче 35 вагонов под погрузку чеченцев и

ингушей. Эшелон СК-458, уведомлены о движении эшелона все
дороги: Орджоникидзевская, Оренбургская, Ташкентская, Сибирская
и др.
Дополнительно к приказу НКПС № 1319/ЦЗ от 7 марта 1944 г.
Орджоникидзевской железной дороге поставлены 35 вагонов для
назначения Джамбул Туркестанской железной дороги.
...Вагоны отобраны технически исправные, оборудованы по-
зимнему: 24 доски, печь, 2 рамы и одно ведро на каждый вагон,
снабжение топливом - на 10 суток.
Маршрут Саратов-Урбах-Илецк.
Заместитель наркома
путей сообщения Ковалев

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2077-86, л. 6.

470
 № 19
Из отчета о работе НКВД Дагестанской АССР
за 2-й квартал 1944 г.
На территории Дагестана и районов, отошедших к нам из бывшей
Чечено-Ингушской АССР, выявлено 4 бандгруппы (16 чел.),
состоявшие из уголовников и числа уклонявшихся от переселения
чеченцев. Была взята на оперативный учет банд-группа
Нармагомедова, в основном состоявшая из чеченцев (4 чел.),
действовавшая в Ножай-Юртовском районе, А. Алиева (3 чел). За 3
мес. (апрель-июль 1944 г.) ликвидированы 8 банд-групп (22 чел.).
Оставались на учете 5 бандгрупп (15 чел.).
Изъято автоматов 4, самозарядных винтовок - 5, винтовок -103,
револьверов и пистолетов - 81, гранат РГД - 14, мин - 154, охотничьих
ружей - 72, биноклей - 3, боеприпасов - 2920 кг.

ГАРФ, ф. А-401, on. 1, д. 2060, л. 84.

№20
Из доклада О работе отдела
спецпоселений НКВД СССР
5 сентября 1944 г.

Отдел спецпоселений НКВД СССР создан 17 марта 1944 г.

Чеченцы, ингуши, карачаевцы и балкарцы расселены в Казахской
и Киргизской ССР...
Вопросам соединения разрозненных семей спецпереселенцев с
Северного Кавказа, бывшей Калмыкии и Крыма было уделено особое
внимание.
Из учтенных по Казахской ССР 14 460 разбросанных семей
чеченцев, ингушей и карачаевцев в момент расселения соединено
5478 семей. Остались разрозненными 8982 семьи.
По Киргизской ССР из 2941 разрозненной семьи соединено 952
семьи. Осталось разрозненных 1982 семьи...
По состоянию на 1 июня с.г. в республиках, краях и областях, в
которых расселены спецпереселенцы, агентурно-осведо-мительская
сеть насчитывает 19 096 чел., в т.ч. среди спецпереселенцев
Северного Кавказа, Крыма и Калмыкии - 11 699 чел.

Начальник Отдела Спецпоселений НКВД Союза ССР

М. К у з н е ц о в

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 160, л. 150-161.

471
 №21
Из письма заместителя
председателя Госплана СССР
С. Демидова
заместителю председателя СНК Союза ССР
тов. В. М. Молотову
О помощи в бытовом устройстве спецпереселенцев
Казахской ССР
6 сентября 1944 г.
СНК и ЦК КП(б) Казахской ССР сообщают в ЦК ВКП(б), что из-
за недостатка жилой площади значительная часть спецпереселенцев
временно расселена в хозяйственных постройках колхозов,
промышленных предприятиях.
Для обеспечения расселения спецпереселенцев необходимо
построить домов 55 900, из них для живущих в особо тяжелых
условиях в текущем году 29 000 домов. Построено же всего 1638
домов. Задержка строительства жилых домов, особенно по южным
безлесным областям, обусловливается неудовлетворительным
поступлением материалов...

ГАРФ, ф. Р-5447, on. 48, д. 3284, л. 5.

№22

Тов. Дегтярь Д. Д.
30 ноября 1944 г.
Представляя при этом проект Постановления Совнаркома Союза
ССР «О переселении 2000 хозяйств колхозников в районы
Грозненской области» сообщаю, что напряженность трудовых
ресурсов в колхозах центральных областей РСФСР вызвала
возражения против переселения со стороны большинства
председателей облисполкома и только пять областей, перечисленные
в прилагаемом постановлении, подтвердили свое согласие на
переселение.
Поэтому проектом предусмотрено переселить не 5000 семей
(хозяйств), о чем ходатайствуют обком ВКП(б) и облисполком
Грозненской области, а только 2000 хозяйств.
Вопрос о завозе переселенческих семей в Грозненскую область в
феврале-марте 1945 г. согласован мною с председателем
облисполкома по телефону.
Д. Б ы ч е н к о
Текущий архив Минфедерации России. Ксерокопия оригинала.
472
 №23
Совет Народных Комиссаров Союза ССР
Постановление № 54
Москва, Кремль От 8 января 1945 г.
О переселении 2000 хозяйств колхозников в
районы Грозненской области
В целях быстрейшего освоения плодородных земель Грозненской
области, Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:
1. Переселить в феврале-марте 1945 г. 2000 хозяйств колхоз
ников в районы Грозненской области из следующих областей
РСФСР:
Брянской области - 500 семей
Вологодской области - 200 семей
Ивановской области - 500 семей
Калужской области - 500 семей
Кировской области - 300 семей
2. Обязать председателей исполкомов: Брянского (тов.
Коваленко), Вологодского (тов. Дербинова), Ивановского (тов.
Шубина), Калужского (тов. Батамирова) и Кировского (тов. Кокури-
на) обеспечить отбор и отправку семей колхозников-переселенцев в
Грозненскую область до 15 марта 1945 г.
3. Установить для колхозников, переселяемых в Грозненскую
область и вновь организуемых колхозов следующие льготы:
а) выдать переселяемым колхозникам единовременное де
нежное пособие в размере 2500 руб. на каждую семью;
б) разрешить колхозникам-переселенцам взять с собой ин
вентарь, скот, находящийся в личном пользовании, и другое до
машнее имущество общим весом до 2 тонн на одну семью;
в) принять на счет государства стоимость проезда, перевозки
скота и имущества переселяемых колхозников, а также их ме
дицинское обслуживание с места выхода до места вселения;
г) списать с колхозников, переселяемых в Грозненскую об
ласть, все числящиеся за ними недоимки по натуральным по
ставкам, денежным налогам и страховым платежам;
д) освободить на 1945 г. хозяйства колхозников, переселяе
мых в Грозненскую область и вновь организуемые колхозы из
переселенцев от всех государственных денежных налогов, стра
ховых платежей и от поставок государству сельскохозяйствен
ных продуктов и продуктов животноводства.
4. Обязать Наркомзаг (тов. Двинского) продать колхозникам-
переселенцам в местах вселения по государственным ценам
продовольственное зерно из расчета 2 центнера на каждую семью.
5. Разрешить Сельхозбанку выдавать нуждающимся
переселенцам-колхозникам в местах их вселения денежную ссуду на
473
хозяйственное обзаведение, ремонт построек, приобретение коров и другие
нужды в размере 5000 руб. на одно хозяйство с возвратом в течение 5 лет.
6. Обязать Наркоммясомолпром СССР (тов. Смирнова) и Нар-
комзаг (тов. Двинского) в месячный срок выдать колхозникам-
переселенцам в местах их вселения полностью и равноценного
качества сельскохозяйственные продукты и скот взамен сдан
ных ими в местах прежнего жительства местным органам Нар-
коммясомолпрома СССР и Наркомзага.
Обязать Наркоммясомолпром СССР (тов. Смирнова) продать в течение
1945 г. колхозникам-переселенцам, не имевшим в местах их прежнего
жительства скота в личном пользовании, по одной корове или телке за
наличный расчет по государственным закупочным ценам.
7. Обязать исполком Грозненского областного Совета депу
татов трудящихся (тов. Старчак):
а) передать свободные земли с имеющимися посевами и на
саждениями вновь организуемым колхозам из переселенцев и
закрепить указанные земли за колхозами на вечное пользование;
б) передать колхозникам-переселенцам в постоянное пользо
вание дома с имеющимися надворными постройками и приуса
дебными участками.
Установить, что подача вагонов дорогами производится в соответствии с
утвержденным графиком по заявкам областных исполкомов без денежных
расчетов на станциях погрузки. Расчеты за перевозку переселенцев по
железным дорогам производит Совнарком РСФСР, по представляемым
дорогами счетам, в централизованном порядке.
13. Обязать начальника Управления тыла Красной Армии (тов.
Хрулева) оказать Грозненскому облисполкому помощь в перевозке
колхозников-переселенцев и их имущества от станции разгрузки до колхозов
вселения, выделив для зтой цели на время перевозки переселенцев 60
автомашин.
14. Обязать Главнефтеснаб при Совнаркоме СССР (тов. Вов-ченко)
выделить в распоряжение Совнаркома РСФСР для обеспечения нужд,
связанных с переселением колхозников, 50,0 т автобензина за счет ресурсов
Главнефтеснаба.
15. Совнаркому РСФСР выделить в 1 квартале 1945 г. Грозненскому
облисполкому 300 кбм. пиломатериалов, 2000 кв. метров стекла и 3,0 т
гвоздей для ремонта домов колхозников-переселенцев 7.
Зам. Председателя Совета Народных
Комиссаров Союза ССР
В. М о л о т о в
Управляющий Делами Совета
Народных Комиссаров СССР Я. Ч а д а е в
Архив Верховного Совета Российской Федерации.
474
 №24
Совет Народных Комиссаров РСФСР
Распоряжение
№ 82-р
Москва От 15 января 1945 г.
В соответствии с Постановлением Совнаркома СССР от 8 января
1945 г. о переселении колхозников в Грозненскую область:
1. Утвердить распределение 6,5 млн руб. на выдачу
единовременного пособия переселенцам, на оплату железнодорожных
перевозок и операционные расходы по переселению по областям
выхода и вселения, согласно приложению № 1.
2. Утвердить распределение 50 т автобензина, выделенного для
обеспечения нужд, связанных с переселением в Грозненскую область,
согласно приложению № 2.
3. Обязать Госплан РСФСР (тов. Кордюкова) выделить в 1
квартале 1945 г. Грозненскому облисполкому 300 кбм
пиломатериалов, 2000 кв. метров стекла и 3 т гвоздей для ремонта
домов колхозников-переселенцев.

Зам. Председателя Совета

Народных Комиссаров РСФСР А. Г р и ц е н к о
Разослать: Наркомфину СССР, Главнефтесбыту при Совнаркоме
СССР, Сельхозбанку, Госплану РСФСР, Наркомфину РСФСР -
полностью, Грозненскому, Брянскому, Вологодскому, Ивановскому,
Калужскому и Кировскому облисполкомам - выписки из приложений
№ 1 и 2.

Архив Верховного Совета Российской Федерации, ксерокопия

оригинала, д. № 411-16

Приложение № 1 к распоряжению
Совнаркома РСФСР от 15 января 1945
г. № 82-р.
Распределение
средств, выделенных на выдачу единовременного пособия
и операционные расходы по переселению 2000 хозяйств
колхозников в Грозненскую область в 1945 г.

Наименование областей Сумма в тыс. руб.

Места выхода
Брянская область 1318,5
Вологодская область 527,4
475
 Ивановская область 1318,5
Калужская область 1318,5
Кировская область 791,1
Места вселения
Грозненская область 246,0
Централизованные расходы
Оплата переезда по железной дороге 980,0

Архив Верховного Совета Российской Федерации.

Ксерокопия оригинала.

Приложение № 2 к распоряжению
Совнаркома РСФСР от 15 января 1945
г. № 82-р

Распределение
автобензина, выделенного для обеспечения нужд,
связанных с переселением 2000 хозяйств колхозников
в Грозненскую область в 1 квартале 1945 г.
Наименование областей Тонн автобензина
Брянская область 6,0
Вологодская область 3,0
Ивановская область 6,0
Калужская область 6,0
Кировская область 4,0
Грозненская область 20,0
Резерв Совнаркома РСФСР 5,0
50,0

№25
Совет Народных Комиссаров Союза ССР тов.
Молотову В. М.
6 февраля 1945 г.

Представляется на Ваше рассмотрение проект Постановления

Совнаркома Союза ССР «О переселении 2000 семей (хозяйств)
колхозников в районы Грозненской области».
Проектом постановления Совнаркома СССР предусматривается:
предоставить колхозникам-переселенцам льготы, аналогич-
476
ные льготам, предоставленным по постановлению ГКО от 12 августа
1944 г. переселенцам в районы Крыма;
переселение произвести в феврале-марте 1945 г. - до начала
весенних полевых работ.
Напряженность с трудовыми ресурсами в колхозах центральных
областей вызвала возражения против переселения со стороны
большинства председателей облисполкомов и только 5 областей,
перечисленные в прилагаемом постановлении, дали согласие на
переселение.
По этой причине к переселению запроектировано 2000 хозяйств, а
не 5 тыс. хозяйств, о чем ходатайствовали обком ВКП(б) и
облисполкомом Грозненской области.

Зам. Председателя Совета

Народных Комиссаров РСФСР Д. Д е г т я р ь

Архив Верховного Совета Российской Федерации, коллекция,

ксерокопия оригинала. Исх.Сс-2644, 6/ХП.
Постановление СНК СССР
№ 54 от 08.01.45 г.

№26
Закон
Об упразднении Чечено-Ингушской АССР и
о преобразовании Крымской АССР в Крымскую область
25 июля 1946 г.

Во время Великой Отечественной войны, когда народы СССР

героически отстаивали честь и независимость Родины в борьбе
против немецко-фашистских захватчиков, многие чеченцы и
крымские татары по наущению немецких агентов вступали в
организованные немцами добровольческие отряды и вместе с
немецкими войсками вели вооруженную борьбу против частей
Красной Армии, а также по указке немцев создавали диверсионные
банды для Чечено-Ингушской и Крымской АССР; не оказывалось
противодействия этим предателям Родины.
В связи с этим чеченцы и крымские татары были переселены в
другие районы СССР, где они были наделены землей с оказанием
необходимой государственной помощи по их хозяйственному
устройству. По представлению Президиума Верховного Совета
РСФСР Указами Президиума Верховного Совета СССР Чечено-
Ингушская АССР была упразднена, а Крымская АССР преобразована
в Крымскую область.
477
 Верховный Совет Российской Советской Федеративной
Социалистической Республики постановляет:
1. Утвердить упразднение Чечено-Ингушской АССР и
преобразование Крымской АССР в Крымскую область.
2. Внести соответствующие изменения и дополнения в статью 14
Конституции РСФСР.
Председатель Президиума
Верховного Совета РСФСР И. В л а с о в
Секретарь Президиума
Верховного Совета РСФСР П. Б а х м у р о в
Репрессированные народы России: чеченцы и ингуши... С. 103, 104.

№27
Справка
о положении населения чеченской и
ингушской национальностей
14 ноября 1956 г.
В феврале 1944 г. из Чечено-Ингушской АССР было выселено
более 496 тыс. чел. чеченцев и ингушей, в том числе в Казахскую
ССР - 411 тыс. чел. (85 тыс. семей) и в Киргизскую ССР - 85,5 тыс.
чел. (20 тыс. семей). В настоящее время в Казахстане проживает
чеченцев и ингушей 315 тыс. и в Киргизии - около 80 тыс. чел.
Основная масса чечено-ингушского населения трудоустроена и к
труду относится добросовестно. Из 244 тыс. человек взрослых
работают 155 тыс. чел., или 63,5 %. Занято в промышленности 38,3
тыс. чел., в сельском хозяйстве - 91,6 тыс., в различных организациях
и учреждениях - 25 тыс. чел.
Ознакомление на месте показало, что подавляющее большинство
чеченцев и ингушей живет не хуже, чем на Северном Кавказе, имеет
собственные дома, коров, домашнюю птицу. Однако в беседах многие
чеченцы и ингуши выражали недовольство тем, что им не разрешают
возвращаться в места прежнего жительства и настоятельно просили
разрешить им выезд на Северный Кавказ. После снятия с учета
спецпоселения их вернулось на территорию бывшей автономной
республики свыше 6 тыс. чел.
Бывшая Чечено-Ингушская АССР имела 23 сельских района.
После упразднения республики 11 районов отошли к Грозненской
области, 6 районов - к Дагестанской АССР, 5 районов -к Северо-
Осетинской АССР и один район - к Грузинской ССР. По переписи
1939 г. в этих районах проживало 731,7 тыс. чел.
478
В настоящее время здесь насчитывается 512,2 тыс. чел. населения, в
том числе 180 тыс. переселенцев.
К вопросу возможного возвращения чеченцев и ингушей в места
их прежнего жительства Грозненский, Дагестанский и Северо-
Осетинский обкомы КПСС относятся отрицательно, мотивируя это
тем, что экономические возможности районов бывшей Чечено-
Ингушской АССР не позволяют их трудоустроить и расселить.
Нежелательность возвращения чеченцев и ингушей партийные и
советские работники мотивируют и тем, что некоторая часть из них
как в прошлом, так и сейчас зарекомендовала себя плохо.
Е. Г р о м о в
В. Ч у р а е в
Архив Верховного Совета Российской Федерации. Ксерокопия
оригинала.

№28
Разослать членам Президиума ЦК КПСС,
кандидатам в члены Президиума ЦК КПСС и
секретарям ЦК КПСС № 56 к № 43632 Прет.
През. ЦК КПСС № 66 п. XXV
В ПРЕЗИДИУМ ЦК КПСС
Комиссия по поручению Президиума ЦК с участием
руководителей Грозненской области, Дагестанской, Северо-Осетин-
ской АССР и представителей от чеченцев и ингушей рассмотрела
вопрос о территории Чечено-Ингушской АССР.
Бывшая Чечено-Ингушская АССР занимала территорию в 15,7
тыс. кв. километров, на которой проживало 697 тыс. чел., из них 368
тыс. чеченцев и 84 тыс. ингушей. После упразднения республики в
марте 1944 г. все чечено-ингушское население было выселено в
Казахстан и Киргизию. Из 24 районов республики 8 полностью и 4
частично отошли Грозненской области, 6 районов - Дагестану, 5 -
Северной Осетии, 1 полностью и 4 частично - Грузии.
В районы, вошедшие в Грозненскую область, было переселено из
РСФСР, Украины и Молдавии 78 тыс. чел. На территорию,
отошедшую Дагестанской АССР, переселилось из высокогорных
районов республики 46 тыс. горцев. В районы, включенные в состав
Северо-Осетинской АССР, переселилось 55 тыс. чел., в том числе 26
тыс. осетин из высокогорных населенных пунктов Юго-Осетинской
автономной области и 15 тыс. осетин из
479
Северо-Осетинской АССР. Территория, вошедшая в Грузинскую ССР,
осталась незаселенной.
В настоящее время в бывших чечено-ингушских районах имеется 20
МТС, 123 колхоза и 11 совхозов с посевной площадью 350,9 тыс. гектаров,
поголовьем крупного рогатого скота более 160 тыс. и овец - 509 тыс. голов. В
промышленности занято 34,7 тыс. чел., годовой объем валовой продукции
промышленных предприятий за 1955 г. составил 4208 млн руб.
При изучении положения чеченцев и ингушей в Казахстане и Киргизии
работниками аппарата ЦК КПСС рассматривался вопрос о возможности
образования чечено-ингушского национального объединения на территории
их нынешнего проживания. Однако чеченцы и ингуши отнеслись к этому
крайне отрицательно.
В ЦК КПСС и на заседании Комиссии группа коммунистов, чеченцев и
ингушей, просила учесть интересы их народа и образовать автономную
республику на прежнем месте, в ранее существующих границах, так как их
население ни на какую другую территорию не поедет, а предоставление
автономии в любом другом месте будет, по их мнению, неполной
реабилитацией этих национальностей. По вопросу о том, что их бывшие
районы заселены, чеченцы и ингуши заявляют, что выселять никого не
нужно, они будут дружно жить и работать вместе с проживающим там
населением. О массовом стремлении чеченцев и ингушей к выезду на
прежнее местожительство свидетельствует их самовольное возвращение в
районы бывшей Чечено-Ингушской АССР, куда вернулось уже более 11 тыс.
чел.
Секретарь Дагестанского обкома КПСС тов. Даниялов просит взамен
чечено-ингушских районов передать Дагестану часть территории бывшего
Кизлярского округа, имея в виду недостаток земельных угодий в республике
и большие трудности с расселением горцев, которые, по их мнению, уйдут из
чеченских районов.
Секретарь Северо-Осетинского обкома КПСС тов. Агкацев высказался
против возвращения Чечено-Ингушской АССР районов, переданных Северо-
Осетинской АССР, мотивируя это тем, что эти районы заселены, главным
образом осетинами и возвращать их назад было бы нецелесообразно.
Учитывая все эти обстоятельства, вносим следующие предложения:
1. Восстановить Чечено-Ингушскую АССР в основном в прежних
границах, передав ей районы, отошедшие в 1944 г. Грозненской области,
Дагестанской АССР, Северо-Осетинской АССР и Грузинской ССР за
исключением Пригородного района Северо-Осетинской ССР.
Пригородный район вплотную примыкает к г. Орджоникидзе и играет
большую роль в обеспечении населения города продуктами сельского
хозяйства. Территория района составляет 694 кв. километра, населения - 33
тыс. чел., в том числе осетин

480
23,5 тыс., имеется 4 колхоза с посевной площадью 13,3 тыс. гектаров, одна
МТС и несколько предприятий пищевой и перерабатывающей
промышленности, в которых занято 1200 рабочих. Дополнительное
размещение и трудоустройство населения в этом районе сопряжено с
большими трудностями.
В связи с тем, что территория, передаваемая Чечено-Ингушской АССР, в
основном заселена и на ней не представляется возможным расселить и
трудоустроить все прибывающее население, считаем необходимым также
включить в состав Чечено-Ингушской АССР притеречные районы
Грозненской области -Наурский, Шелковской и Каргалинский.
Территория указанных районов составляет 5 тыс. кв. километров,
население - 49,2 тыс. чел., имеется 2 совхоза, 5 МТС, 21 колхоз с посевной
площадью 60 тыс. гектаров, 16 тыс. голов крупного рогатого скота, 225 тыс.
овец. В этих районах есть возможности для развития животноводства,
садоводства и виноградарства, строительства новых совхозов и предприятий
пищевой промышленности, что позволит в течение ближайших 3-4 лет
расселить и трудоустроить значительное число чеченцев и ингушей.
2. Упразднить Грозненскую область, передав оставшиеся районы этой
области: Крайновский, Кизлярский, Тарумовский, Каранагайский и г. Кизляр
- Дагестанской АССР, Ачикулакский и Каясулинский - Ставропольскому
краю.
Районы, передаваемые Дагестану, занимают территорию в 14,8 кв.
километров с населением 93,4 тыс. чел., имеется 3 совхоза, 7 МТС, 49
колхозов с посевной площадью 72 тыс. гектаров, 21 тыс. голов крупного
рогатого скота, 276 тыс. овец. Включение этих районов в состав
Дагестанской АССР позволит решить проблему переселения горцев в
плоскостные районы, поднять экономику малоземельных колхозов и лучше
использовать киз-лярские пастбища, закрепленные за дагестанскими
колхозами.
Ачикулакский и Каясулинский районы до 1944 г. входили в
Ставропольский край, территория их составляет 5,5 тыс. кв. километров,
население - 31 тыс. чел., имеется 2 совхоза, 6 МТС, 2 колхоза с посевной
площадью 104 тыс. гектаров, 10,2 тыс. голов крупного рогатого скота, 166
тыс. овец. Передача этих районов Ставропольскому краю обеспечит более
успешное их освоение и развитие.
А. М и к о я н
К. В о р о ш и л о в
Г. М а л е н к о в
Л. Б р е ж н е в
Н. Б е л я е в
(Все подписи имеются)
Исх. ЛМ 7453
Бугай Н. Ф., Гонов А. М. Северный Кавказ: границы, конфликты,
беженцы (Докуметы, факты, комментарии). Ростов-н/Д, 1997. С.172-175.
31 Заказ N» 514 481
 ПРИМЕЧАНИЯ
1
С. Албогачиев возглавлял наркомат внутренних дел Чечено-Ингуш
ской АССР. Приказом НКВД № 00427 от 14 апреля 1944 г. НКВД респуб
лики был расформирован и создавалось Управление НКВД по Грозненской
области. Албогачиев с сентября 1943 г. находился в резерве, как руководи
тель, не оправдавший доверие центрального руководства. Через некоторое
время Албогачиев обратился к Берия с просьбой «использовать его на са
мом остром участке работы, где работа была бы видна народному комисса
ру (Берия.- Сост.)». На письме имеется виза И. Сталина: «тов. Берия —
И.» (ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2181, л. 4).
2
Подробнее см.: «Кавказские орлы». М., 1993.
(Обзор материалов о банддвижении на территории бывшей Чечено-Ингушской
АССР. Алма-Ата, 1945.).
3
Руденко выезжал в республику с «оперработой» с 20 июня 1943 г. Его
доклад был направлен на имя начальника отдела по борьбе с бандитизмом
НКВД Союза ССР В. А. Дроздова (См.: ГАРФ, ф. Р-9478, on. 1, д. 41, л. 244).
4
На правке имеется пометка:
«В среднем колхоз из 180 хозяйств. Выселено 71 тыс. хозяйств. Вселено 12 тыс.
хозяйств. На 1 район 4000 хозяйств, из 11 районов выселено 55 000 хозяйств.»
5
На документе Л. Берия сделана пометка: «Тов. Косыгину для справ
ки. 26.02. 1944 г.»
6
Алексей Николаевич Косыгин. Письмо направлено на его имя 26 фев
раля 1944 г. из Владикавказа.
7
На документе имеется дополнение:
«Возложить ответственность за проведение переселения хозяйств в
Грозненскую область на заместителя Председателя СНК РСФСР тов. Грищенко А.
В.»

482
 РАЗДЕЛ 14

1944 ГОД: БАЛКАРЦЫ «ПОКИДАЮТ» СЕЛЕНИЯ

И АУЛЫ

Балкарцы - компактно проживающий этнос в горной местности

Кабардино-Балкарской Республики Российской Федерации. В
сведениях Всесоюзной переписи 1937 г. количественная
характеристика по этносу давалась совместно с карачаевцами.
Карачаево-балкарцев было 108 545 чел., однако, по данным НКВД
Республики Кабардино-Балкария, накануне войны 1941-1945 г.
балкарцев непосредственно насчитывалось 40 тыс. чел.
Основным хозяйственным занятием балкарского народа являлось
животноводство. Как и карачаевцы, балкарцы были опытными
животноводами Кавказа, постоянно приспосабливавшимися к
жительству в горных условиях.
Объединившись еще в 1922 г. с кабардинским народом в одну
республику, балкарцы трудились на производственном фронте и в
годы Великой Отечественной войны. Многие балкарцы ушли на
фронт.
Однако, как и другие народы, они испытали на себе последствия
сталинской национальной политики, а в конечном итоге и
депортацию.
В качестве главной вины наказания выдвигалась -
«несостоятельность народа защитить Эльбрусское ущелье», а также
выступление против Советов, Красной Армии, в основе которых были
те же социальные причины, что и при депортациях других народов
Союза ССР.
В начале марта 1944 г. балкарское население было депортировано
в республики Средней Азии. Публикуемые документы раскрывают не
только сам процесс депортации балкарцев в 1944 г. и в последующее
время, но и отношения к этим мерам Центра, местных советских и
партийных республиканских органов, содержание реформы
административно-территориального устройства в Республике
Кабардино-Балкарии, а также другие немаловажные стороны этой
сложной по своему характеру проблемы межнационального
конфликта начала 40-х г.
Частично публикацию документов см. также в книге: Бугай Н. Ф.,
Гонов А. М. В Казахстан и Киргизию из Приэльбру-сья. Нальчик,
1990.

31* 483
 №1
Из докладной записки начальнику Отдела борьбы с
бандитизмом НКВД СССР Клепову
О бандитизме в Кабардино-Балкарской АССР
г. Куйбышев 14 декабря 1941 г.
Бандпроявления зарегистрированы на территории Эльбрусского,
Чегемского и Зольского районов. Выявлено и взято на учет на 15
декабря 1941 г. 500 чел., из них по Эльбрусскому району - 52 чел.,
Лескенскому - 47 чел.
Нарком внутренних дел Филатов

Начальник отдела ОББ НКВД КБ АССР Тура

ГАРФ, ф. Р-9478, on. 1, д. 41, л 30.

№2
Из докладной записки об агентурно-оперативной
работе Отдела борьбы с бандитизмом НКВД
Кабардино-Балкарской АССР
Апрель-июнь 1942 г.

В январе 1942 г. Отделом борьбы с бандитизмом (ОББ) НКВД

Кабардино-Балкарской АССР была вскрыта и ликвидирована
антисоветская бандповстанческая группа, существовавшая в сел.
Эльбрус, участники которой проводили контрреволюционную
агитацию, распространяли провокационные слухи, группировали
вокруг себя враждебные элементы и подготавливали бан-
дповстанческие кадры.

Народный комиссар внутренних дел

Кабардино-Балкарской АССР С. И. Ф и л а т о в

ГАРФ, ф. Р-9478, on. 1, д. 41, л. 131.

484
 №3
Из доклада наркома внутренних дел
Кабардино-Балкарской АССР К. П. Бзиавы 1
О состоянии работы по борьбе с бандитизмом на территории
Кабардино-Балкарской АССР
Народному комиссару внутренних дел СССР
тов. Берия Л. П.
10 июня 1943 г.
...При приеме мною дел от бывшего наркома внутренних дел, а
ныне наркома госбезопасности Кабардино-Балкарской АССР
полковника Госбезопасности С. И. Филатова обнаружилась тенденция
скрытия действительного состояния работы по работе с бандитизмом,
выразившаяся в преуменьшении количества банд-групп и их
численного состава. Мало того, пересмотром докладов по борьбе с
бандитизмом мною установлены факты обмана НКВД СССР и
скрытия действительного положения вещей в Кабардино-Балкарской
АССР...
В месячных отчетных докладах по работе по борьбе с
бандитизмом, высылаемых в НКВД ССР, максимально
преуменьшалось количество бандгрупп, групп вооруженных
дезертиров и их количественный состав - оперировавших на
территории Кабардино-Балкарской АССР... отсутствие какого-либо
налаженного оперативного учета. Не принимались меры по
ликвидации оперировавших бандитов и дезертиров. Эта категория и
послужила основной базой и ядром аппаратов и органов
оккупационных властей.

ГАРФ, ф. Р-9478, on. 1,д.41,л. 225а, 226.

№4
Из доклада наркома КБ АССР К. П. Бзиавы
начальнику Отдела НКВД СССР В. А. Дроздову
23 июля 1943 г.
Для усиления борьбы с бандитизмом 12 июня 1943 г. были
организованы оперативные группы по районам за счет аппарата
НКВД и милиции. Личный объезд районов до 27 июля 1943 г.
показал, что РО НКВД с таким личным составом и штатом с работой
не справятся. Начальники РО были заменены, но замена произведена
неквалифицированными работниками. Перед приездом заместителя
наркома И. А. Серова в 11 районах, пораженных бандитизмом, были
назначены начальники РО из работ-
485
ников НКГБ и НКВД. В соответствии с указанием наркома Л. П.
Берия оперативный состав РО доведен до 10 чел. за счет
прикомандированных, которых в Кабардино-Балкарию прибыло: 30
июня работников милиции Украинской ССР - 50 чел., работников
НКГБ-НКВД Украины - 40 чел., оперработников из Элисты - 28 чел.,
работников из Крыма - 35 чел. Всего 163 чел. Все распределены были
по районам. Ставился вопрос ОК НКВД СССР о присылке в числе
командированных 10-15 чел. оперработников из татар, узбеков,
казахов, азербайджанцев, которые могут говорить на балкарском
языке. Были присланы 3 чел.
Было произведено усиление районов, пораженных бандитизмом,
за счет войсковых гарнизонов 170 СП и 2 эскадронов (881 чел.) 18-го
Кавказского полка войск НКВД, формировались местные конные
отряды, использовались истребительные батальоны г. Нальчика...
ГАРФ, ф. Р-9478, on. 1, д. 41, л. 202, 225а, 226.

№5
Совершенно секретно
Члену Государственного Комитета
Обороны СССР и Народному Комиссару
Внутренних Дел Союза ССР —
Генеральному Комиссару Государственной Безопасности
Тов. Берия Л. П.
№ 1/63
Из справка о состоянии балкарских
районов Кабардино-Балкарской АССР
23 февраля 1944 г.
Постановлением ВЦИК от 1 сентября 1921 г. была образована
Кабардинская Автономная область путем выделения из состава
Горской Советской Социалистической Республики.
Постановлением ВЦИК от 16 января 1922 г. к Кабардинской
области присоединена Балкария, образовав таким образом Кабардино-
Балкарскую область, преобразованную в 1936 г. в КБАССР.
Всего балкарцев - 40 909 чел.
Из них:
В районах Балкарии:
Эльбрусском - 14 122 чел.
Черекском - 7499 чел.
486
 Чегемском - 6589 чел.
Хуламо-Безенгиевском - 9923 чел.
Всего: - 33 133 чел.
В районах Кабарды:
Лескенском - 600 (сел. Ташлы-Тала)
Нагорном - 1256 (сел. Хабас)
г. Нальчике - 920
Балкария расположена в ущельях Главного Кавказского хреб
та. В административном порядке распределяется на 4 района:
Эльбрусский, Чегемский и Хуламо-Безенгиевский.
Площадь земли Балкарии составляет- 503 064 га
Из них:
пахотно-способной - 4755 га
сенокосных угодий - 56 442 га
выпасных земель - 16 2697 га
лесных массивов - 97 669 га
огороды и сады - 479 га
горы, хребты и проч. - 181 022 га
На одного жителя балкарских районов приходится земли
Всего .- 1295 га
Из них:
пашни - 0,26 га
сенокосной - 1,36 га
выпасной - 4,42 га
леса - 2,45 га
других - 4,46 га
Примечание: При определении площади земли на 1 чел. учтена
земля, прирезанная Балкарии на Курских, Нагорных и Вольских
пастбищах.
По районам площадь распределяется следующим образом:
Эльбрусский район
Всего - 179 272 га
В том числе:
пашня - 1382 га
сенокос - 24 223 га
выпасы - 62 869 га
леса - 22 851 га
огороды, сады - 106 га
горы, хребты - 67 841 га

Черекский район
Всего - 102150 га
В том числе:
пашня - 694 га
сенокос - 11 018 га
выпасы - 32 374 га
леса - 13 986 га
487
 огороды, сады - 168 га
горы, хребты - 43 910 га
Хуламо-Безенгиевский р-н
Всего - 113273 га
В том числе:
пашня - 1473 га
сенокос - 10 678 га
выпасы - 29 994 га
леса - 39 153 га
огороды, сады - 129 га
горы, хребты - 31 846 га

Чегемский район
Всего: - 108 369 га
В том числе:
пашня - 1206 га
сенокос - 105 23 га
выпасы - 37 460 га
леса - 21 679 га
огороды, сады - 76 га
горы, хребты - 37 425 га

В связи с недостатком пахотноспособной земли и пастбищ в

самой Балкарии балкарским районам дополнительно даны для
использования земли Курпских, Нагорных и Зольских пастбищ.
Дополнительные земли распределены по районам Балкарии
следующим образом:

Хуламо-Безенгиевскому району - 5791 га

из них пашни - 998 га

Чегемскому району - 4656 га

из них пашни - 1266 га

Черекскому району - 3503 га

из них пашни - 1483 га

Эльбрусскому району - 12 819 га

из них пашни - 2534 га

Всего - 26 769 га,

из них пашни - 6281 га.
Животноводство Балкарии определяют следующие данные:
а) крупный рогатый скот - 20 040 голов
б) овцы и козы - 38 317 голов
488
 в) лошади - 2395 голов
г) свиньи - 77 голов.
По районам распределяется:

Несмотря на большую помощь Балкарии, оказывавшуюся

Советским правительством и партией, часть населения балкарских
районов проявляла враждебное отношение к Советской власти.
В 1929 г. было вооруженное выступление в Эльбрусском районе, в
1930 г. так называемое Чегемское восстание (в Чегемском районе).
Кроме того, в горах Балкарии все время скрывались бандиты,
периодически объединяясь в бандповстанческие группы, остатки
которых существуют и до настоящего времени.
В 1941-1942 гг. органами НКВД нанесен оперативный удар по
вражеским элементам Балкарии, обактивившими свою деятельность и
готовившимся к оказанию помощи немцам при подходе их к Кавказу.
В этот период был вскрыт и ликвидирован ряд к-р организаций и
групп.
Наиболее значительными из них являются:
а) к-р бандповстанческая группа, вскрытая в Эльбрусском
районе по агентурному делу «Змеиное Гнездо».
Организация ставила задачей оказание вооруженной помощи
немцам в момент приближения их к Балкарии. Установила и
поддержала связь с бандповстанческими формированиями Ка-рачая.
По делу арестовано 28 чел.;
б) к-р буржуазно-националистическая организация, разраба
тывавшаяся по агентурному делу «Пораженцы» по Чегемскому
району. Участники организации готовили поражение частей
Красной Армии в столкновении с немцами путем вооруженного
выступления в тылу.
По делу арестовано 25 чел.;
в) к-р буржуазно-националистическая организация из числа
руководящего состава балкарских районов, готовившихся к пре
дательской деятельности.
Арестовано 12 чел., в числе которых: бывший председатель
489
Чегемского райисполкома - Аппаев Хасан, бывший председатель
Президиума Верховного Совета КБАССР - Мокаев Азрет и др.;
г) к-р повстанческая организация из числа балкарцев, работавших
на крупном оборонного значения предприятии «Тыр-ны-Аузстрой»,
разрабатывавшихся по агделу «Комбинат».
Организация была связана с бандповстанческими группами
Карачая и ставила своей целью совместное вооруженное выступление
в тылу Красной Армии в момент подхода немецких войск к Кавказу...
По делу арестовано 11 чел.
...и другие...
После прорыва немецкими войсками линии фронта под Ростовом
и в связи с продвижением немцев к Кавказу в сентябре-ноябре 1942 г.
контрреволюционные элементы Балкарии вновь обактивили
вражескую деятельность.
Бежавшие с фронта дезертиры из 115 Нацкавдивизии из-под
Ростова до 700 чел., из которых большая часть идет за счет балкарцев,
с оружием ушли в горы, составив ядро бандитских групп...
Несмотря на все принятые меры, образовавшиеся бандгруп-пы не
были полностью ликвидированы.
В октябре 1942 г., когда части 37-й армии отходили к перевалам
через Балкарию, бандиты нападали на отдельные подразделения,
вступая с ними в перестрелку, отбивая транспорт, оружие и
продовольствие.
В Черекском районе в одном из столкновений убито несколько
бойцов и командиров и разоружена часть в 80 чел.
Захвачена зенитная пушка.
Разрушены здания РИКа, больницы, школы и проч.
В районах Балкарии ушла в банды часть руководящих работников
района и сельских организаций. В Черекском районе одну из
бандгрупп возглавил председатель райисполкома.
Приход фашистско-немецких войск в Балкарию большинством
населения встречен доброжелательно.
В Нальчике немцы создали национальный легион, в составе
которого был образован балкарский эскадрон.
Бандитов, возвратившихся с гор, немцы вооружили и назначили
на руководящие должности в селениях и райцентрах.
В Черекском районе немцы разрешили бандитам иметь свой штаб
и использовали их для охраны ущелий от проникновения советских
партизан и частей Красной Армии, брали с собой в разведку и в
качестве проводников.
Прибывшие с немцами белоэмигранты, балкарские князья
Шокманов-Шапошников и Келеметов, являясь немецкими
разведчиками, создали штаб по руководству бандповстанческими и
предательскими группами в районах Балкарии.
Штаб, возглавляемый Шокмановым-Шапошниковым и Келе-
метовым, руководил предательской деятельностью балкарцев, ра-
490
ботавших в созданных немцами учреждениях. В период временной
оккупации из Балкарии была выделена и направлена в Ка-рачай
делегация, которая заключила договор о соединении Балкарии с
Карачаем.
Отступая под ударами Красной Армии с Кавказа, немцы и их
разведорганы дали задания руководителям бандповстанческих и
предательских групп: не допускать в Балкарии восстановления
Советской власти, путем вооруженного сопротивления задержать
продвижение частей Красной Армии, держать оборону до весны 1943
г., обещая к этому времени вернуться на Кавказ.
С этой целью немцами были созданы в балкарских районах базы
вооружения и продовольствия. Бандповстанцы и к-р элементы
Балкарии были снабжены оружием и боеприпасами.
Выполняя задания немцев, штаб бандповстанческой организации
Черекского р-на во главе с руководителем Занкишиевым (бывш.
председатель с/совета, отбывший наказание 10 лет ИТЛ) и
начальником штаба Табаксоевым организовал оборону Черекского
района от наступления частей Красной Армии и в течение месяца
охранял входы и выходы из ущелья. Большинство мужского
населения Черекского района участвовало в вооруженном
наступлении.
Аналогичное положение было в сел. Булунгу и Думала Че-
гемского района.
Ликвидируя бандповстанческие организации в Балкарии,
органами НКВД и НКГБ КБАССР и Черекском районе изъято 324
чел. - участников организации и их пособников.
В том числе:
членов и кандидатов ВКП(б) - 35 чел.
социально-чуждого элемента - 51 чел.
Очищая районы Балкарии от бандповстанческого и
предательского элемента, органами НКВД-НКГБ в 1943 г. изъяты:
по Черекскому району - 400 чел.
по Чегемскому району - 105 чел.
по Хуламо-Безенгиевскому - 164 чел.
по Эльбрусскому району - 176 чел.
Всего: - 845 чел.
Из этого числа коммунистов и комсомольцев 98 чел.
Бежали с немцами из районов Балкарии - 362 чел.
Из числа бежавших с немцами большую работу проводит Бек-
киев Азрет-Али, который в качестве представителя от балкарцев
участвовал в съезде по образованию «Национального Рабочего
Комитета Северного Кавказа», где он выступал с речью.
Пользуясь поддержкой родственников и к-р элементов Балкарии,
в лесах и горах балкарских районов до последнего времени
скрывалось большое количество бандитов, вооруженных винтовками
и автоматами.
Организовавшись в бандгруппы, бандиты нападали на кол-
491
хозные коши, угоняли скот, отбирали оружие у охранников и
продукты у колхозников и проч.
По состоянию на 20.02.44 г., на учете в НКВД КБАССР состоит 5
действующих бандгрупп, в которых объединено 70 бандитов.
С 15.05.43 г. по 20.02.44 г. НКВД КБАССР
убито - 51 бандит
арестовано - 34 бандита
легализовано - 518 бандитов
Руководитель бандповстанческой организации Занкишиев
Исмаил, скрывавшийся в горах Черекского района с остатками своей
организации, заявил, что легализоваться не будет в связи с тем, что
заключение договора с Англией и Америкой даст возможность
сдаться английским властям, которым, якобы, будет скоро
принадлежать Кавказ.
В настоящее время на оперативном учете контрреволюционного
элемента в НКВД КБАССР и НКГБ КБАССР состоит:
по агентурным делам - 817 чел,
по делам-формулярам - 167 чел.
по первичному учету - 753 чел.
Итого: - 1737 чел.
Исходя из вышеизложенного считаем необходимым решить
вопрос о возможности переселения балкарцев за пределы КБАССР.
п/п секретарь Каббалкобкома Кумехов
п/п нарком внутренних дел КБАССР
полковник госбезопасности Бзиава
п/п нарком госбезопасности КБАССР
полковник госбезопасности Филатов

№ 1/63 Бугай Н. Ф., Гонов А. М. Указ. соч.

С. 81-90.

№6
Государственный Комитет Обороны
тов. Сталину И. В.
№ 20 29 февраля 1944 г.

Для обеспечения подготовки и успешного проведения операции

по выселению балкарцев приняты все необходимые меры.
Подготовительная работа будет закончена до 10 марта и с 15 марта
будет проведено выселение балкарцев 4. Сегодня заканчива-
492
ем здесь 5 работу и выезжаем на один день в Кабардино-Балкарию и
оттуда в Москву.
Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 64, л. 160-162.

№7
Подлежит возврату в
Секретариат ГКО (II часть) Совершенно секретно
Государственный Комитет Обороны
Постановление ГКО
№ 5309сс
Москва, Кремль от 5 марта 1944 г.

Вопросы НКВД
1. В дополнение к Постановлению ГКО № 5073сс от 31 ян
варя 1944 г. обязать НКВД СССР (тов. Берия) направить из
Кабардино-Балкарской АССР в Казахскую и Киргизскую ССР
спецпереселенцев 40 тыс. чел., в том числе:
в Казахскую ССР - 25 тыс. чел.
в Киргизскую ССР - 15 тыс. чел.
2. Обязать СНК Казахской и СНК Киргизской ССР, а также
комиссии, созданные в соответствии с пунктом 4 постановления
ГКО № 5073сс от 31 января 1944 г., принять и разместить допол
нительную численность направляемых спецпереселенцев.
3. Возложить прием скота и зерна от спецпереселенцев из
Кабардино-Балкарской АССР на комиссию СНК СССР, созданную
Постановлением ГКО № 5074сс от 31 января 1944 г., в составе
председателя комиссии тов. Гриценко и членов: тов. Пен-зина,
Надьярных, Кабанова и Пустовалова. Прием остального имущества
спецпереселенцев возложить на СНК Кабардино-Балкарской АССР.
4. Обязать Наркоммясомолпром (тов. Смирнова), Наркомзаг (тов.
Субботина), Наркомсовхозов (тов. Каабанова) и Наркомзем (тов.
Андреева) обеспечить возврат скота и зерна спецпереселенцам из
Кабардино-Балкарской АССР на условиях и в сроки, установленные
Постановлением ГКО № 5073сс от 31 января 300муки1944 г.
5. Обязать НКПС (тов. Кагановича) обеспечить перевозку с
Северного Кавказа дополнительно 40 тыс. чел. спецпереселенцев в
Казахскую и Киргизскую ССР эшелонами по графику, составленному
совместно с НКВД СССР.
6. Обязать Наркомторг (тов. Любимова) обеспечить снабже-
493
ние горячей пищей дополнительной численности спецпереселенцев с
Северного Кавказа через железнодорожные буфеты по заявке НКВД
СССР.
7. Обязать Главнефтеснаб выделить дополнительно в марте
с.г. для проведения операций по перевозке спецпереселенцев
автобензина:
СНК Казахской ССР - 50 тонн
СНК Киргизской ССР 30 тонн
за счет недогруза другим потребителям.
8. Обязать Наркомздрав СССР (тов. Митерева) обеспечить
медицинским обслуживанием в пути эшелонов спецпереселенцев из
Кабардино-Балкарской АССР в Казахскую ССР и Киргизскую ССР по
заявке НКВД СССР.
9. Обязать Наркомзаг СССР (тов. Субботина) выделить
дополнительно к Постановлению ГКО № 5073сс от 31 января с.г.
СНК Казахской ССР муки 300 т, крупы 150 т, СНК Киргизской ССР
муки 200 т, крупы 100 т для обеспечения питанием спецпереселенцев,
прибывающих из Кабардино-Балкарской АССР.
10. Наркомфину СССР (тов. Звереву) оплатить расходы НКВД
СССР по дополнительному переселению 40 000 спецпереселен
цев с Северного Кавказа в Казахскую и Киргизскую ССР из
резервного фонда СНК СССР по расчету, принятому в соответ
ствии с Постановлением ГКО № 5074сс от 31 января сего года.

Зам. Председателя Государственного

Комитета Обороны В. М о л о т о в

Архив Президента, ф. З, on. 58, д. 178, л. 102-104.

Бугай Н. Ф., Гонов А. М. Указ. соч. С. 91-93.

№8
Справка

Постановлением ГКО № 5309сс от 5 марта 1944 г. установлено:

В дополнение к Постановлению ГКО № 5073сс от 31 января 1944
г. обязать НКВД СССР направить в Казахскую и Киргизскую ССР 40
тыс. спецпереселенцев из Кабардино-Балкарской АССР. В Казахскую
- 25 000 и 15 000 - в Киргизскую (п. 1).
Нарком Мясомолпрома, Наркомзагу, Наркомзему, Наркомсов-
хозу предложено обеспечить возврат скота и зерна спецпереселенцам
из Балкарской АССР на условиях и в сроки, установленные
Постановлением ГКО № 5073сс от 31 января 1944 г. (п. 4).
Наркомзаг СССР обязан выделить дополнительно к
Постановлению ГКО № 5073сс от 31 января 1944 г. СНК КазССР -
300 т муки, 150 т крупы и СНК Киргизской ССР - муки 200 т, кру-
494
пы - 100 т для питания спецпереселенцев из Кабардино-Балкарской
АССР.
Старший оперуполномоченный ОСП НКВД СССР
Петренко

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 175, л. 5.

Бугай Н. Ф., Гонов А. М. Указ. соч. С. 43.

№9
Государственный Комитет Обороны
тов. Сталину И. В.
11 марта 1944 г.

НКВД докладывает, что операция по выселению балкарцев из

Кабардино-Балкарской АССР закончена 9 марта. Погружено в
эшелоны и отправлено к местам нового поселения в Казахскую и
Киргизскую ССР 37 103 балкарца, кроме того, арестованы 478 чел.
антисоветского элемента. Изъято 288 единиц огнестрельного оружия.
Заслуживающих внимания происшествий во время проведения
операций не было...
Для обеспечения порядка и охраны в горных районах Балка-рии
временно оставлены оперативно-чекистские группы с небольшими
войсковыми командами.

Народный комиссар внутренних дел

Союза ССР Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 64, л. 162.

№10
Народный Комиссариат внутренних дел СССР
Приказ
№ 76-5000/336
11 марта 1944 г.

Организовать в ряде районов оперативные группы с войсковыми

гарнизонами и мобилизовать все силы на ликвидацию действовавших
7 бандгрупп (89 чел.) и 14 бандодиночек.
Наркому внутренних дел Северо-Осетинской АССР Такаеву
принять участие в ликвидации банд в Лескенском, Урванском,
495
Черекском районах, граничащих с Северной Осетией, создать 2-3
разведывательные группы, обеспечить охрану продовольствия.
Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 64, л. 162.

№ 11
Народный Комиссариат внутренних дел СССР
Справка о ходе перевозок балкарцев по состоянию
на 6 час. 17 марта 1944 г.
Погружено 14 эшелонов, находятся в движении 14 эшелонов
(Оренбургская железная дорога - 9 эшелонов), Ташкент - 5 эшелонов.
Всего погружено в эшелоны 37 713 чел. Переселенцы направляются
во Фрунзенскую область 5446 чел., Иссык-Куль-скую - 5541 чел.,
Южно-Казахстанскую - 5278 чел., Омскую -5521 чел., Джалал-
Абадскую - 2650 чел., Павлодарскую -2614 чел., Акмолинскую - 5219
чел.
Заместитель начальника 3-го Управления
НКГБ СССР Волков

Начальник Отдела перевозок НКВД СССР

Аркадьев

ГАРФ, ф. Р-9478, on. 1,д.61,л. 2.

№12
Справка
о расселении карачаевцев, чеченцев, ингушей и балкарцев
в Казахской и Киргизской ССР

496
 Отдел по борьбе с бандитизмом НКВД СССР
ГАРФ, ф. Р-9478, on. 1,д.61,л. 8.
Бугай Н. Ф., Гонов А. М. Указ. соч. С. 94-96.

№13
Народный комиссариат внутренних дел СССР
заместителю наркома Б. 3. Кобулову.
Отчет о проведении специальных перевозок в связи
с выселением чеченцев, ингушей, балкарцев 7
18 марта 1944 г.
Во исполнение указаний товарища Берия транспортными
органами НКГБ, НКВД совместно с администрацией железной дороги
были проведены мероприятия, обеспечивающие вывоз в кратчайший
срок спецконтингента с Северного Кавказа (чеченцы, ингуши,
балкарцы). Всего подано 194 эшелона - 521 247 чел.
На основе опыта перевозок карачаевцев и калмыков нами были
проведены некоторые мероприятия, давшие возможность значительно
сократить потребность в подвижном составе и уменьшить количество
потребных поездов.
Так, по расчету численности спецконтингента требовалось для
перевозки их - 15 207 вагонов (272 состава), считая как прежде по 56
вагонов в каждом эшелоне. Фактически же было отправлено 12 525
вагонов или 194 состава по 65 вагонов в каждом.
32 Заказ № 514 497
Потребность в вагонах была сокращена на 2652 вагона или 41 состав
(по 65 вагонов в каждом).
Уплотнение погрузки спецконтингента с 40 чел. до 45 чел. в
вагоне, при наличии 40-50 % детей в составе спецконтингента, вполне
целесообразно.
Упразднение в эшелонах вагонов для багажа, имея в виду, что
брать громоздкие вещи выселенцам не разрешалось, а личные вещи
каждая семья забирала с собой в вагоны, было сэкономлено
значительное количество вагонов, оборудование (ведер, досок, печей
и т. д.), а именно досок - 37 548 шт., ведер - 11 834, печей -3500 шт.
К недостаткам перевозок спецконтингентов следует отнести
невозможность проведения санобработки их, в результате чего в
дороге имели место случаи заболевания сыпным тифом. Однако в
результате принятых мер эпидемия была предотвращена.
Для оперативного состава и войск НКВД потребность составила
4711 крытых вагонов, 1984 платформы.
Начальника Управления Орджоникидзевской железной дороги X.
Т. Восканова и заместителя начальника дороги К. В. Ильченко
необходимо представить к правительственной награде, как и других
отличившихся служащих железной дороги.

Начальник 3 Управления народного комиссариата

госбезопасности СССР Мильштейн

Ст. Московские новости. 1990. № 41. С. 11:

Кабардино-Балкарская правда. 1990, 19 июля.

№14
Телеграмма
Народный комиссариат внутренних дел СССР
заместителю наркома генералу В. В. Чернышеву
23 марта 1944 г.
Последовал эшелон с балкарцами «Северный Кавказ-455»,
прибыл на Омскую железную дорогу. Балкарцы доставлены в 14
эшелонах с числом пассажиров 37 618 чел., а разместить их
предполагаем: в Алма-Атинской области - 5541 чел., во Фрунзенской
- 5416 чел., Иссык-Кульской - 2702, Южно-Казахстанской - 5278;
Омской - 5521, Семипалатинской - 2742, Джалал-абадской - 2650,
Павлодарской - 2614, Акмолинской - 5124 чел.».
Начальник Отдела перевозок НКВД СССР
Аркадьев
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 182, л. 305.
498
 № 15
УКАЗ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
Кабардино-Балкарской АССР
О включении сел. Н. Курп в состав населенных пунктов
Терского района КБССР

В связи с передачей части территории Курпского района

Кабардино-Балкарской АССР в состав Северо-Осетинской АССР
постановляет: а) присоединить остающуюся часть Курпского района:
селение Нижний Курп с территорией, подведомственной Нижне-
Курпскому сельсовету, к Терскому району, и территорию
Овцеплемсовхоза - к Урожайненскому району с подчинением этой
территории Хамидиевскому сельсовету; б) считать Курпский район в
качестве отдельной административно-территориальной единицы в
составе Кабардино-Балкарской АССР ликвидированным .
Настоящий Указ представить на утверждение Президиуму
Верховного Совета РСФСР.

Заместитель Председателя Президиума

Верховного Совета КБАССР А. К а ж а р о в а

Секретарь Президиума
Верховного Совета КБАССР Л.Кудряшов

г. Нальчик
30 марта 1944 г.
Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов.
Копия оригинала.

№16
ПРЕЗИДИУМУ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
Докладная записка
О включении селения Нижний Курп КАССР в состав
населенных пунктов Терского района Кабардинской АССР

7 марта с.г. Президиум Верховного Совета Союза ССР издал Указ

о передаче восточной части Курпского района Кабардинской АССР в
состав Северо-Осетинской АССР. Ввиду же того, что остающаяся в
составе КАССР часть этого района состоит лишь из селения Нижний
Курп и территории, занятой Овцеплемсов-
32* 499
хозом, представилась необходимость ликвидировать Курпскии район
как отдельную административно-территориальную единицу в составе
КАССР с присоединением селения Нижний Курп к Терскому району,
с подчинением этой территории Хамидиев-скому сельсовету.
В соответствии с этим Президиум Верховного Совета КАССР 30
марта с.г. издал Указ о присоединении указанных пунктов к Терскому
и Урожайненскому районам КАССР и о ликвидации в КАССР
Курпского района. Представляя при настоящей записке этот Указ
Президиума Верховного Совета, КАССР просит Президиум
Верховного Совета РСФСР об утверждении его.

Заместитель Председателя Президиума

Верховного Совета КАССР А. К а ж а р о в а

Секретарь Президиума
верховного Совета КАССР Л.Кудряшов
Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов. Копия
оригинала.

№17
Без публикации
УКАЗ
Президиума Верховного Совета СССР
О переселении балкарцев, проживающих в
Кабардино-Балкарской АССР, и о переименовании
Кабардино-Балкарской АССР в Кабардинскую АССР
8 апреля 1944 г.
В связи с тем, что в период оккупации немецко-фашистскими
захватчиками территории Кабардино-Балкарской АССР многие
балкарцы изменили Родине, вступили в организованные немцами
вооруженные отряды и вели подрывную работу против частей
Красной Армии, оказывали фашистским оккупантам помощь в
качестве подрывников на Кавказских перевалах, а после изгнания
Красной Армией с Кавказа войск противника вступали в
организованные немцами банды для борьбы против советской власти,
Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Всех балкарцев, проживающих на территории Кабардино-
Балкарской АССР, переселить в другие районы СССР.
Совету Народных Комиссаров СССР наделить балкарцев в новых
местах поселения землей и оказать им необходимую государственную
помощь по хозяйственному устройству.
500
 2. Земли, освободившиеся после выселения балкарцев, заселить
колхозниками из малоземельных колхозов Кабардинской АССР.
3. Кабардино-Балкарскую АССР переименовать в Кабардинскую
автономную советскую социалистическую республику.
4. Включить в состав Верхне-Сванетского района Грузинской
ССР юго-западную часть Эльбрусского и Нагорного районов
Кабардинской АССР, изменив, в связи с этим, границу между РСФСР
и Грузинской ССР на этом участке следующим образом: от перевала
Бурун-Таш, что у северных склонов горы Эльбрус, линию границы
повести на восток по р. Малка до высоты 2877, далее на юго-восток по
р. Ислам-Чай через высоту 3242 у перевала Кыртык-Ауш, на юго-
восток по р. Кыртык, западнее поселка Верхний Баксан, и на юг по р.
Адыр-Су до перевала Местия.

ГАРФ, ф. Р-7523, on. 15, д. 102, л. 1,2.

№ 18
Из протокола № 240
заседания Бюро Кабардино-Балкарского обкома ВКП(б)
г. Нальчик 5 апреля 1944 г.

Присутствовали: члены бюро обкома ВКП(б): тов. Кумехов,

Ахохов, Малов, Филатов, Царяпин, Фокичев, Левитин, Белов,
кандидат в члены бюро Афанасьев, секретарь обкома ВКП(б) Мазин 8,
тов. Кругликов, Хворостухин - от ЦК ВКП(б).
...2. Об организации колхоза в селении Гунделен Эльбрусского
района (тов. Ахохов, Кумехов) (принято 31.03. 1944 г.).
Бюро обкома ВКП(б) постановляет:
1. Принять предложения Баксанского райисполкома и райкома
ВКП(б) о заселении селения Гунделен Эльбрусского района и
организации самостоятельного колхоза с сохранением Гун-
деленовского сельского Совета.
2. Разрешить переселить из колхоза им. Кирова Баксанского
района в сел. Гунделен Эльбрусского района на добровольческих
началах 300-400 колхозных дворов.
3. Райисполкому и райкому ВКП(б) обеспечить отвод пахотной
земли и соответствующей части имущества колхоза им. Кирова вновь
организуемому колхозу им. Андреева. ...

РЦХДНИ, ф. 17, on. 44, д. 395, л. 118.

501
 №19
Из протокола № 13 заседания Пленума
Кабардинского обкома ВКП(б), состоявшегося
10 апреля 1944 г. в г. Нальчике
1. Решение Политбюро ЦК ВКП(б) от 13 марта 1944 г. об
укреплении партийного руководства республики. Докладчик -отв.
организатор ЦК ВКП(б) тов. Кругликов.

Тов. Кругликов - отв. организатор ЦК ВКП(б).

...Далее следует указать на факт переселения балкарцев как на акт
большой государственной важности, который говорит о многом и,
прежде всего, о прошлой работе, и говорит о том выводе, который
вытекает отсюда. В связи с этими событиями необходимо
значительно повысить и улучшить качество массово-политической
работы как среди сельского, так и среди городского населения,
необходимо правильно разъяснять это происшедшее событие и
высококачественно организовать большевистское воспитание
трудящихся масс и наших народов...
Также не следует забывать, что в ряде районов республики еще
действуют банды, с которыми нужно вести решительную борьбу...

Тов. Хужоков - нарком земледелия.

... За период с 12-го по 13-й Пленум обкома партии у нас в
республике произошли серьезные изменения. Я имею в виду
выселение с нашей территории балкарцев. Некоторые товарищи
недостаточно понимают и оценивают политическое значение этого
вопроса, но факт выселения балкарцев из нашей республики в такой
тяжелый момент для нашей родины, для нашей страны, является
огромным минусом для нашей партийной организации, для обкома
партии и для всего народа, который населяет нашу республику... Мы
несем полную ответственность перед ЦК партии за эту недоработку.
2-й вопрос, на котором хочу остановиться - это наличие в нашей
республике бандитизма. Исключительно серьезный вопрос... Что мы,
разве не в состоянии ликвидировать 50-60 трусов, которые находятся
в лесу...

Тов. Кумехов - председатель Совнаркома республики.

... На сегодняшний день имеется целый ряд недостатков в деле
восстановления народного хозяйства республики, а также
политического состояния. В особенности за последнее время у нас в
республике произошли серьезные изменения - эти изменения связаны
с мероприятием, которое проведено Центральным комитетом партии
и Союзным правительством в части выселения балкарцев,
составлявших в республике 1/8 часть населения.
502
 Надо сказать, что мероприятия, которые проводились обкомом
партии в деле постановки политической работы, не были достаточны
для того, чтобы навести необходимый порядок в горных районах, а
особенно политическое неблагополучие обнаружилось в период
Отечественной войны, в тот период когда нужно было черпать
пополнение для Красной Армии из числа преданных родине.
В тот ответственный период начал формироваться бандитизм,
который до сих пор полностью не ликвидирован, также имели место
факты дезертирства из Красной Армии, незначительная часть
населения поддерживала антисоветские элементы. Политическая
работа среди населения, которая проводилась, не была достаточной,
чтобы парализовать эту группу антисоветского населения. Эти факты
выявились в то время, когда республика оказалась перед фактом
немецкой оккупации. В одном Черек-ском районе выступило против
Красной Армии более 600 вооруженных бандитов. Целый ряд
бандитов остались в горах и после освобождения от немцев
республики. Более 1300 чел. насчитывается в республике, которые
находились в лесах как бандиты и отклоняющиеся от призыва. Эту
цифру мы довели до 100 чел. к настоящему моменту.
Бандитизм в республике не ликвидирован как в горных районах,
так и в отдельных плоскостных районах республики. На сегодняшний
день требуется от нашей областной партийной организации максимум
улучшения работы среди населения, направленной на отрыв от
бандитских элементов, а также создание невыносимых условий
родственникам бандитов. Необходимо максимально ограничить этот
антисоветский элемент, прямо или косвенно поддерживаемый частью
населения. В плоскостных районах осталось 4 небольшие
бандгруппы, но вместо того в Кубинском районе мы имеем около 20
бандитов, из них 12 чел. коренных жителей. Надо сказать, что
достаточных мер к ликвидации этой бандгруппы не принимает
районная партийная организация. Неужели районная организация
Нальчикского района не могла уделить внимание ликвидации
бандитской группы, насчитывающей б чел.?..
.... Мы до сих пор не сумели полностью очиститься от всего клана,
от всех антисоветских элементов...
Вопрос подбора и расстановки и воспитания кадров имеет
колоссальное значение.

Зав. Особым сектором обкома ВКП(б) А. М о з л о е в

РЦХДНИ, ф. 17, on. 44, д. 391, л. 7-21.

503
 №20
Из протокола № 241 заседания бюро
Кабардинского обкома ВКП(б)
г. Нальчик 15 апреля 1944 г.
§ 2. Об изменении административного районирования
Кабардинской АССР. (тов. Ахохов, Филатов, Мазин)
Бюро обкома ВКП(б) постановляет:
В связи с переселением балкарского населения в другие районы
СССР и передачей части Курпского района в состав Северо-
Осетинской АССР, внести следующие изменения в административное
районирование Кабардинской АССР.
1. Ликвидировать Черекский и Хуламо-Безенгийский районы как
самостоятельные административные единицы Кабардинской АССР.
2. Организовать Кашхатауский район с центром в сел. Кашхатау,
включив в его состав: а) сел. Кашхатау, сел. Герпегеж и Бабугенский
клепочный завод из ликвидируемого Хуламо-Бе-зенгиевского района;
б) сел. Аушигер Нальчикского района;
в) сел. Жемтала и сел. Зарагиж Урванского района.
3. Включить в состав Нальчикского района следующие на
селенные пункты бывшего Хуламо-Безенгиевского района:
а) сел. Хасанья; б) сел. Белая Речка; в) поселок Известково-
Цементного комбината.
4. Сохранить Чегемский район в составе населенных пунк
тов: а) сел. Нижний Чегем; б) сел. Каменка; в) сел. Яникой;
г) Учебно-опытный совхоз.
Включить в состав Чегемского района следующие населенные
пункты из Нальчикского района: а) сел. Лечинкай,
б) сел. Чегем II, в) сел. Чегем I; сел. Шалушка; районный центр
Чегемского района перевести из сел. Н.Чегем в сел. Чегем I.
5. Сохранить Эльбрусский район в составе населенных пунк
тов: а) рабочий поселок Тырны-Ауз комбината; б) сел. Нижний
Баксан; в) сел. Былым с поселком угольного рудника; г) по
селок совхоза Тырны-Ауз комбината, д) сел. Лашкутай;
е) сел. Гунделен. Включить в состав Эльбрусского района сле
дующие населенные пункты: а) сел. Заюково; б) сел. Жанхото-
во, организовав в нем самостоятельный сельсовет.
6. Включить в состав Нагорного района сел. Малка, исклю
чив его из состава Зольского района.
Районный центр Нагорного района перевести из сел. Камен-
номостское в сел. Сармаково.
7. В связи с передачей части Курпского района в состав Северо-
Осетинской АССР, включить сел. Нижний Курп в состав Терского
района в Овцеплемсовхоз - в Урожайненский район.
8. Просить ЦК ВКП(б) утвердить настоящее постановление.
504
 9. Просить Совнарком РСФСР выделить из бюджета 3000 тыс.
руб. на расходы по благоустройству и приспособлению помещений в
новых центрах Чегемского и Нагорного районов.
10. Поручить комиссии в составе тов. Ахохова (созыв), Хужо-
кова, Молова и Филатова в пятидневный срок разработать и
представить на рассмотрение бюро обкома ВКП(б) свои соображения
об установлении окончательных границ районов и переименовании
населенных пунктов.
РЦХДНИ, ф. 17, on. 44, д. 395, л. 128, 129.

№21
Из протокола № 241 заседания бюро
Кабардинского обкома ВКП(б)
г. Нальчик 15 апреля 1944 г.
...§ 8. О переименовании Кабардино-Балкарской АССР в
Кабардинскую автономную советскую социалистическую республику
(тов. Кудряшев, Ахохов, Фокичев).
Бюро обкома ВКП(б) постановляет:
1. В соответствии с указом Президиума Верховного Совета СССР
от 8 апреля 1944 г. переименовать Кабардино-Балкарскую АССР в
Кабардинскую автономную советскую социалистическую
республику.
2. Обязать наркомат, начальников управлений, руководителей
предприятий, учреждений, организаций обеспечить замену гербовых
печатей, штампов, вывесок и различных бланков.
3. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета
СССР от 7 марта 1944 г. и 8 апреля 1944 г. поручить Президиуму
Верховного Совета Кабардинской АССР подготовить указ об
изменении границ Кабардинской АССР.
РЦХДНИ, ф. 17, on. 44, д. 395, л. 135.

№22
Из протокола № 241 заседания бюро
Кабардинского обкома ВКП(б)
г. Нальчик 15 апреля 1944 г.
Постановление Совнаркома Кабардинской АССР и
бюро обкома ВКП(б)
§ 6. О порядке использования жилых и хозяйственных построек и
земельных угодий переселенных колхозов и колхозников Балкарии
(тов. Ахохов, Молов).
505
 Совнарком Кабардинской АССР и бюро ВКП(б) постановляют:
А. По Эльбрусскому району:
1. В соответствии с распоряжением СНК Союза ССР от 26.03.
1944 г. № 6746-рс передать Тырны-Ауз комбинату НКВД СССР все
жилые и хозяйственные постройки, находящиеся на территории
бывших сельсоветов сел. Нижний Баксан и Былым, а также 400 га
пахотной земли, принадлежащей переселенным колхозам
Эльбрусского района.
2. Удовлетворить ходатайство райкома ВКП(б) и исполкома
райсовета Баксанского района о разрешении переселить 300
колхозных дворов из сел. Заюково Баксанского района в сел. Гунде-
лен Эльбрусского района и создании там нового колхоза с передачей
ему всех жилых и хозяйственных построек и земельных угодий
бывшего колхоза сел. Гунделен.
3. Удовлетворить ходатайство директора Нальчикского
мясокомбината Наркоммясомолпрома СССР о разрешении ему
организовать совхоз на территории сел. Лашкута Эльбрусского
района, с передачей совхозу жилых и хозяйственных построек и
земельных угодий, принадлежащих переселенному колхозу сел.
Лашкута.
4. Ввиду отсутствия необходимых условий для нормального
развития экономики (нет пахотной земли, высокогорная местность),
считать нецелесообразными заселение населенных пунктов бывших
сельсоветов сел. Чалмас и Верхний Баксан Эльбрусского района.
Хозяйственные и жилые постройки, находящиеся на территории
указанных сельсоветов, передать предприятиям и колхозам на слом
для использования как стройматериал, с оплатой ими госбюджету
оценочной стоимости этих построек.
Б. По Чегемскому району:
1. Просить Совнарком Союза ССР дать указание Наркомсов-
хозов СССР об организации в сел. Нижний Чегем Чегемского
района племенного совхоза с передачей ему земельных угодий,
всех жилых и хозяйственных построек, находившихся на терри
тории бывшего сельсовета сел. Нижний Чегем.
2. В соответствии с распоряжением Совнаркома СССР от 26.03.
1944 г. № 6757рс передать подсобному хозяйству НКГБ
Кабардинской АССР 50 га пахотной земли, 100 га покосов и 50
домов, принадлежавших переселенным колхозникам и колхозу
бывшего сельсовета сел. Яникой.
3. В оставшейся части сел. Яникой разместить:
а) подсобное хозяйство Нальчикского завода № 4 Главтехсна-
ба при СНК СССР, передав ему 100 га пахотной земли и 200 га
покосных и выпасных угодий;
б) подсобное хозяйство Кабторга, передав ему 220 га пахотной
земли и 500 га сенокосов и выпасов, хозяйственные и жилые
постройки сел. Яникой передать указанным подсобным хозяй
ствам пропорционально полученной ими площади пахотных зе
мель.
506
 4. Ввиду отсутствия необходимых условий нормального развития
экономики (высокогорная местность, нет пахотной земли) считать
нецелесообразным заселение населенных пунктов, находящихся на
территории бывших сельсоветов сел. Актопрак, Верхний Чегем,
Булунгу и Думала. Хозяйственные и жилые постройки в указанных
населенных пунктах передать предприятиям и колхозам на слом для
использования как стройматериалов, с оплатой ими госбюджетной
стоимости строений.
В. По Хуламо-Безенгиевскому району:
1. Удовлетворить ходатайство инвалидов Отечественной войны с
разрешением им организовать колхоз в сел. Белая Речка Хуламо-
Безенгиевского района, передав этому колхозу земельные угодья,
хозяйственные и жилые постройки, а также сельхо-зинвентарь,
оставшиеся после переселения колхоза и жителей сел. Белая Речка.
2. Разместить в сел. Хасанья подсобное хозяйство Управления
делами СНК Кабардинской АССР и пчелосовхоз Наркомпи-щепром
Кабардинской АССР, передать им земельные угодья, жилые и
хозяйственные постройки, оставшиеся в том селении после
переселения его жителей и колхозов.
3. Удовлетворить ходатайство 50 колхозных семейств из
сел. Старый Черек Урванского района о разрешении им пересе
литься и организовать колхоз в сел. Герпегеж Хуламо-Безенги
евского района.
Передать этому колхозу земельные угодья, жилые и
хозяйственные постройки и сельхозинвентарь, принадлежавшие
переселенным колхозникам и колхозу сел. Герпегеж.
4. Передать Главконупру РККА для организации конезавода
часть жилых и хозяйственных построек, а также часть земельных
угодий, принадлежавших колхозу и колхозникам сел. Каш-хатау.
5. Ввиду отсутствия условий для развития экономики, считать
нецелесообразным заселять населенные пункты, находящиеся на
территории бывших сельсоветов сел. Верхний Хулам, Нижний Хулам,
Безенги, Шики и Верхняя Жемтала. Имеющиеся в них постройки
передать предприятиям и колхозам на слом, для использования как
стройматериалов, с оплатой их стоимости госбюджету.
Г. По Черекскому району:
1. Считать нецелесообразным заселение населенных пунктов
Черекского района ввиду отсутствия условия для развития
экономики. Пристройки, имеющиеся на территории Черекского
района, передать НКВД Кабардинской АССР на слом и
использование как стройматериалов.
Д. По использованию сенокосных и пастбищных земель
переселенных колхозов Балкарии.
1. Просить Совнарком СССР разрешить передачу колхозам
плоскостных районов Кабарды сенокосные и пастбищные уго-
507
дья, принадлежавшие переселенным колхозам Балкарии и не
передаваемые, согласно постановлению, совхозам, подсобным
хозяйствам и вновь организуемым колхозам.
Передачу и закрепление за колхозами пастбищ и сенокосов
произвести после геоботанического обследования их с целью
исключения из земельного баланса труднодоступных и скалистых
участков земли.
Просить Совнарком Союза ССР утвердить настоящее
постановление.

РЦХДНИ, ф. 17, on. 44, д. 395, л. 132, 133.

№ 23
Из протокола № 242 заседания бюро
Кабардинского обкома ВКП(б)
г. Нальчик 25 апреля 1944 г.
Постановление бюро Кабардинского обкома ВКП(б)

§ 3. Об утверждении границ во вновь организуемых и

территориально измененных районах Кабардинской АССР и
переименовании некоторых населенных пунктов (тов. Хужоков,
Ахохов, Филатов, Мазин) - принято 22.04. 1944 г.
В дополнение к своему постановлению от 15.04. 1944 г. бюро
обкома ВКП(б) постановляет:
1. Утвердить границы Лескенского, Советского, Нальчикского,
Чегемского, Эльбрусского и Нагорного районов согласно
прилагаемой карте и описанию.
В связи с переселением балкарского населения в другие районы
СССР переименовать следующие населенные пункты бывших
балкарских районов:
а) сел. Кашхатау - в сел. Советское. Вновь организуемому
району с центром в сел. Советское присвоить наименование -
Советский;
б) Бабугентский клепочный завод - в Черекский клепочный
завод, соответственно этому поселку при заводе присвоить на
именование - Черекский;
в) сел. Хасанья - в поселок Пригородный;
г) сел. Яникой - в сел. Ново-Каменка;
д) сел. Гунделен - в сел. Комсомольское;
е) сел. Лашкута - в сел. Заречное;
ж) сел. Былым - в пос. Угольный.
3. Просить ЦК ВКП(б) утвердить настоящее решение.

РЦХДНИ, ф. 17, on. 44, д. 395, л. 156.

508
 №24
Государственный Комитет Обороны
тов. Сталину И. В.
20 мая 1944 г.
После выселения балкарцев среди населения Кабардинской АССР
остались семьи активных немецких ставленников, предателей и
изменников Родине, добровольно ушедших с немецкими
оккупантами.
НКВД СССР проверил имеющиеся на каждую семью
компрометирующие материалы, считает целесообразным выселить из
пределов Кабардинской АССР в Джамбульскую и Южно-
Казахстанскую области Казахской ССР 710 семей, с общим
количеством 2467 чел. 9, главы и члены которых являлись активными
немецкими ставленниками, предателями и изменниками Родине и
добровольно ушли с немцами.
Выселение произвести в таком же порядке, как были выселены
карачаевцы, чеченцы и ингуши. Прошу Вашего согласия 10.
Народный комиссар внутренних дел Союза ССР
Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 65, л. 121.

№24
УКАЗ ПРЕЗИДИУМА
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
О перенесении районных центров Нагорного, Урванского
и Чегемского районов, переименовании
Хуламо-Безенгиевского района и о ликвидации
Черекского района Кабардинской АССР

Москва 29 мая 1944 г.

Утвердить представление Президиума Верховного Совета
Кабардинской АССР о перенесении районных центров: Нагорного
района - из сел. Каменномостское в сел. Сармаково, Урванского
района - из сел. Старый Черек в рабочий поселок Докшу-кино и
Чегемского района - из сел. Нижний Чегем в сел. Чегем I, сохранив за
районами прежние наименования.
Переименовать Хуламо-Безенгиевский район в Советский район и
районный центр Советского района сел. Кашхатау в сел. Советское.
Ликвидировать Черекский район Кабардинской АССР.
509
 Территорию ликвидируемого Черекского района, расположенную
на правом берегу реки Черек, включить в состав Лескен-ского района,
и территорию, расположенную на левом берегу реки Черек, включить
в состав Советского района.
Председатель Президиума
Верховного Совета РСФСР Н.Шверник
Секретарь Президиума
Верховного Совета РСФСР П. Б а х м у р о в
Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов. Копия
оригинала.

№25
Из докладной записки Л. Берия тов. И. В. Сталину
тов. В. М. Молотову (СНК СССР),
тов. Г. М. Маленкову (ЦК ВКП(б))
Июль 1944 г.

Во исполнение постановления Государственного Комитета

Обороны НКВД, в феврале-марте 1944 г. было переселено на
постоянное жительство в Казахскую и Киргизскую ССР 602 193 чел.,
жителей Северного Кавказа, из них чеченцев и ингушей - 496 460
чел., карачаевцев - 68 327, балкарцев -37 406 чел.
Переселение этого контингента с территории Северного Кавказа и
расселение в местах нового жительства было проведено
удовлетворительно. В колхозах размещены - 428 948 чел., в совхозах -
64 703 чел., и передано для трудового использования на
промышленных предприятиях - 908 542 чел.
Основная масса спецпоселенцев выселялась на территорию
Казахской ССР (477 809 чел.). Однако республиканские органы
Казахской ССР не уделили должного внимания вопросам трудового и
хозяйственного устройства спецпоселенцев Северного Кавказа. В
результате бытовое устройство спецпоселенцев в Казахстане и
приобщение их к общественно-полезному труду находилось в
неудовлетворительном состоянии. Семьи спецпереселенцев,
расселенные в колхозах, не принимались в члены сельхозартелей.
Неудовлетворительно проходило наделение семей спецпереселенцев
приусадебными участками и огородами, а также обеспечение жильем.
Спецпереселенцы, расселенные в совхозах и переданные на
промышленные предприятия, слабо привлекались для работы на
производстве, отмечены заболевания сыпным тифом, недостатки в
хозяйственном и бытовом устройстве, кражи, уголовные
преступления.
510
 Для наведения порядка в Казахскую ССР был командирован в мае
1944 г. заместитель народного комиссара внутренних дел Круглов с
группой работников.
В июле были арестованы 2196 спецпереселенцев по различным
преступлениям. Все рассмотрены Особым совещанием.
Были созданы 429 спецкомендатур НКВД для наблюдения за
режимом проживания спецпоселенцев, борьбы с побегами,
оперативно-чекистского обслуживания и содействия в быстрейшем
хозяйственном устройстве спецпереселенческих семей.
Было улучшено хозяйственное устройство спецпоселенцев. Из 70
296 семей, расселенных в колхозах, вступили в члены сельхозартелей
56 800 семей или 81 % . Получили приусадебные участки и огороды
83 303 семьи (74,3 %).
12 683 семьи проживали в собственных домах. Организована
работа трудовых детских колоний. В июне 1944 г. было устроено в
них 1268 детей. Улучшилась занятость. Так, в Джамбуль-ской
области из 16 927 чел. трудоспособных фактически работали 16 396
чел., в Акмолинской области из 17 667 чел. учтено работающих 19
345 чел., из них - 2746 стариков и подростков.

ГАРФ. Коллекция документов.

№25
Из протокола № 14 заседания 11 Пленума
Кабардинского областного комитета ВКП(б),
состоявшегося 6—7 сентября 1944 г.
в г. Нальчике 12

Слушали: 2) О подготовке, подборе, расстановке и воспитании

кадров. (Доклад. Царяпин)
...Только за 1943 г. освобождено от занимаемых руководящих
постов, как не внушающих политического доверия - 138 чел., а за
первое полугодие 1944 г. - 227 чел. Освобождение от руководящих
постов в различных советско-хозяйственных организациях все еще не
закончено...

РЦХДНИ, ф. 17, on. 44, д. 392, л. 9,10.

511
 №26
Из справки
Приложение 33
к протоколу № 14
заседания Пленума Кабардинского обкома ВКП(б)
О результатах проверки заявления тов. Сохрокова Т. Т. о
непартийном поведении бывшего секретаря Кабардинского
обкома ВКП(б), ныне председателя СНК Кабардинской АССР
тов. Кумехова 3. Д.
... основное обвинение -
Кумехов, будучи первым секретарем Кабардинского обкома
ВКП(б), во время приближения фронта к территории Кабардинской
АССР в 1942 г. не подготовил партийную организацию к проведению
эвакуации скота, в результате чего общественный скот был оставлен
противнику.
Им не были организованы по-настоящему партизанские отряды
для борьбы в тылу противника...
Заявления тов. Сохрокова при проверке подтвердились,
установлены следующие факты...
На оккупированной территории было оставлено 25 509 лошадей
(было на 01.07. 1942 г. - 48 993), крупн. рог. скота -45 547 (89 188),
мелкого рог. скота - 314 970 (541 196), свиней -2899 (16 768).
П. Что было сделано тов. Кумеховым для организации
партизанских отрядов в тылу врага?
В связи с занятием немцами части Ростовской области,
Нальчикский комитет обороны 24.11. 1941 г. решил организовать 8
партизанских отрядов. Но, как теперь выяснилось, не оказалось ни
одного партизанского отряда, который бы находился в тылу
противника и участвовал в борьбе против немецких оккупантов.
Почему так получилось? Задолго до приближения линии фронта
было организовано 8 партизанских отрядов, но к подбору людей в
отряды подходили формально, и в отрядах оказалось много людей
непригодных. Ранее зачисленные в отряды секретари райкомов
партии обкомом были отозваны, что повлекло за собой ослабление
отрядов и усиление влияния в них неустойчивых и враждебных
элементов.
В сентябре 1944 г. по указанию тов. Кумехова 5 партизанских
отрядов были переведены на положение истребительных отрядов с
подчинением их НКВД Кабардинской АССР, а из 3 отрядов был
создан объединенный партизанский отряд под руководством
председателя Прохладненского райисполкома тов. Царяпина.
Что впоследствии стало с этими отрядами? Пять истребитель-
512
ных отрядов (Чегемский, Черекский, Эльбрусский, Нальчикский,
Терский) по существу распались. Часть личного состава Черек-ского
и Чегемского отрядов с вооружением ушла в банду, Эльбрусский и
Терский отряды ушли в тыл Красной Армии, значительная часть
Нальчикского отряда после перехода в немецкий тыл сдалась немцам.
Из всех партизанских групп и отрядов, которые ранее намечались
для действий в тылу врага, сохранился только один, так называемый
объединенный партизанский отряд в количестве 125 чел. во главе с
командиром отряда тов. Царяпиным. Этот отряд находился в
распоряжении командования 37-й армии, участвовал в обороне и
выполнял отдельные боевые задания командования в тылу
противника.
Такое положение с организацией партизанских отрядов
подтверждает заявление тов. Царяпина (ныне секретарь обкома
ВКП(б) по кадрам), Тхамокова (пом. прокурора г. Нальчика), Ка-
ширгова, Сорокина (секретарь Прохладненского райкома ВКП(б)) и
других, что со стороны Кумехова не только не было никакого
руководства партизанскими отрядами, но по его указанию из них
были отозваны секретари райкомов. «Этим фактом, - пишет он, - все
были возмущены, в результате этого партийно-массовую работу
проводить в отрядах было некому».
III. О неправильной информации Кумехова в ЦК ВКП(б) и
необоснованном представлении к награждению ряда работников.
Тов. Кумехов 23.06. 1943 г. сообщил в ЦК ВКП(б) неправильную
информацию о партизанском движении в республике, а также без
всяких оснований представил к награждению партизанскими
медалями ряд республиканских руководящих работников.
По существу, партизанского движения в Кабардинской АССР не
было, а тов. Кумехов в письме секретарю ЦК ВКП(б) 23.06. 1943 г.
писал: «Когда территория Кабардино-Балкарской АССР оказалась
оккупированной, в республике развернулось мощное партизанское
движение, наносившее оккупантам ряд серьезных ударов. Основные
руководящие работники республики в это время находились в горах,
вместе с действующими партизанскими отрядами».
Кумеховым был представлен в Центральный штаб партизанского
движения список 17 работников для награждения их медалями
«Партизану Отечественной войны». В действительности все эти лица
никакого участия в партизанском движении не принимали.

РЦХДНИ, ф. 17, п. 44, д. 392, л. 114, 115.

33 Заказ № 514 513

 №27
Спецпоселенцы-балкарцы, занятые в наркоматах
Казахской ССР, II квартал 1945 г.

Таблица составлена по данным отчета зам. наркома внутренних

дел Казахской ССР полковника Николаева. ЦГА РКБ, ф. 774, on. 1,д.
4, л. 9.

514
 №28
562/141 Совершенно секретно
Генеральному Прокурору Союза ССР
Государственному Советнику юстиции 1-го класса
Из докладной записки тов. Садонову о работе по выявлению
лиц, бежавших с мест постоянного и обязательного
спецпоселения и проживающих на территории
Кабардинской АССР, подлежащих отселению 13
Проверкой выполнения циркуляра Генерального Прокурора
СССР и МВД СССР № 32/39сс от 14 февраля 1947 г. и Указа
Президиума Верховного Совета Союза ССР об уголовной
ответственности за совершение побегов спецпереселенцев и их
пособников от 26.11. 1948 г. установлено:
1) В марте 1944 г. из Кабардинской АССР навечно в места
постоянного и обязательного поселения в Киргизской ССР на
правлено 8542 семьи в составе 36 741 чел. балкарской нацио
нальности. Дополнительно в 1944 г. выселено 50 чел., в 1945 г. -
104 чел., в 1946 г. - 135 чел., в 1947 г. - 45 чел., в 1948 г. - 6 чел.
Всего - 340 балкарцев, прибывших по демобилизации из Совет
ской Армии, из мест заключения по отбытию мер наказания и
репатриированных.
Таким образом, к моменту проверки по данным 1-го спецотдела
МВД СССР, всего был отселен 37 081 балкарец;
2) По розыскным материалам, полученным из мест поселений в
1948 г., значатся 7 балкарцев, совершивших побег и подлежащих
розыску, установлению и аресту...;
3) В Хуламском овцесовхозе создана группа лиц балкарской
национальности, прибывших по демобилизации из армии и
репатриантов. Всего - 6 чел.
Они подлежали немедленному выселению, но отдел борьбы с
бандитизмом МВД КАССР использовал их в оперативных целях без
разрешения МВД СССР и оставлены они до настоящего времени в
КАССР в связи с оперативными мерами в Грозненской области по
ликвидации чеченских террористов, куда направлены 2 балкарца.
По сообщению начальника ГЧ борьбы с бандитизмом МВД СССР
генерала-майора Прошина, находящегося в Грозненской области, они
уже сняты с нагорных районов и в ближайшие дни спецконвоем
будут возвращены в КАССР, все они подлежат немедленному и
обязательному отселению.
По этой же причине оставлены проживать в Советском регионе 5
легализованных бандитов и 1 - демобилизованный из армии балкарец,
состоящих в родстве с балкарцами, находящимися в Грозненской
области. Немедленное их отселение могло в известной мере повлиять
на результаты оперативных мероприятий в
33* 515
Грозненской области, а поэтому все они подлежат немедленному и
обязательному отселению, что будет проделано, но после
возвращения указанных балкарцев из Грозненской области, о чем
даны категорические указания министру внутренних дел
Кабардинской АССР полковнику Семеновых...
Военный прокурор ВП в МВД СССР
майор юстиции А. М. М е д в е д е в
ГАРФ, ф. Р-8131, on. 28, д. 532, л. 205, 206.

№29
О численности спецпереселенцев-балкарцев,
проживавших в Казахской ССР
1 июля 1950 г.
Наименование области Число семей Число людей
Алма-Атинская обл. 1000 3478
Акмолинская обл. 768 3067
Джамбульская обл. 1664 5912
Талды-Курганская 506 1872
Павлоградская 488 1750
Южно-Казахстанская 726 2291
Всего: 5152 18 370

Заместитель Министра внутренних дел

Казахской ССР Николаев

Заместитель начальника ОСП МВД

Казахской ССР Маньков
ЦГА РКБ, ф. 774, on. 1,д.4, л. 26.

№30
Справка о положении населения
балкарской национальности
14 ноября 1956 г.
В 1944 г. из Кабардино-Балкарской АССР было выселено в
Казахстан и Киргизию 37 400 чел. (8830 семей) балкарцев.
По состоянию на 1 августа с. г. в одиннадцати областях
Казахстана и Киргизии проживает 7990 семей балкарцев с населе-

516
нием 30 446 чел., из них в Казахской ССР - 16 912 чел. (4382 семьи) и в
Киргизской ССР - 13 534 чел. (3608 семей).
Балкарцы на новом месте жительства трудоустроены, подавляющее
большинство их имеет свои дома, имущество и живет не хуже местного
населения. Из 19 000 трудоспособных в народном хозяйстве занято 12 700
чел., из них 73 % (9300 чел.) работает в сельском хозяйстве. Местное
население хорошо отзывается о балкарцах, как о трудолюбивом и
добросовестном народе. Балкарцы высказывали свою благодарность партии
и правительству за политическую реабилитацию их народа и снятие со
спецпоселения. Вместе с тем многие настоятельно просили возвратить
балкарское население на прежнее место жительства и восстановить
национальную автономию.
После снятия с учета спецпоселения около 11 тыс. балкарцев (2 тыс.
семей) уже возвратились в Кабардинскую АССР. Местное население
относится к их возвращению, как правило, положительно.
До выселения балкарцы жили в основном в 6 горных районах
Кабардино-Балкарской АССР и занимались животноводством. Земли,
находившиеся в их пользовании, были переданы колхозам и совхозам
республики, а пастбища на Черных землях -областям РСФСР. Скот
балкарцев был также передан совхозам и предприятиям Наркомата
мясомолочной промышленности. Подавляющая часть балкарских
населенных пунктов, расположенных в высокогорных, труднодоступных
местах, осталась незаселенной и совершенно разрушена. По данным
республиканских организаций, из 62 балкарских селений сохранилось 18, а
жилых домов осталось только 23 % .
Кабардинский обком КПСС считает целесообразным и возможным
возвратить всех балкарцев в республику, осуществив это в течение двух лет.

Е. Г р о м о в
В. Ч у р а е в

Архив Президента РФ, ф. 3, on. 58, д. 183а, л. 50.

№31
Предложения по вопросам, связанным с переселением балкарцев в
Кабардинскую АССР

Исходя из Постановления ЦК КПСС от 24 ноября 1956 г. о возвращении

балкарского населения в 1957-1958 гг. к местам прежнего жительства и
преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР, бюро
Обкома КПСС и Совет Министров Кабардинской АССР вносит комплекс
предложений.
517
Надо возвратить территорию сел. Малгосского, включенного в марте
1944 г. в состав Северо-Осетинской АССР, а также 98 тыс. га пастбищ
и сенокосов на Бажиган Ставропольского края, которые находились в
долгосрочном пользовании КБАССР.
Переселение осуществить в марте - мае 1957 г. - 15 000 чел., с
учетом уже прибывших, в 1958 г. - 20 000 чел., из них в марте-мае 15
000, августе-сентябре - 5000 чел.
В целях подготовки по проведению мер было создано
Переселенческое управление при Совете Министров - 11 чел.
Организованы 19 новых колхозов животноводческого направления
(31 500 чел.), 2 новых совхоза с поселением в них 2500 чел., МТС и
др. - 1500 чел. Предполагаем выделить скот - 17 тыс. голов, овец - 30
тыс. голов, лошадей - 16 тыс.
Денежная ссуда на 10 лет составит 11,8 млн руб.: на приобретение
30 тыс. голов овец и 14 тыс. лошадей. Для приобретения
сельхозинвентаря выделяется 2,6 млн руб., а для возведения объектов
производственного и культурно-бытового назначения -5 млн руб. - в
1957 г., 7 млн руб. - 1958 г.
Предоставляется безвозвратная семенная ссуда пшеницы озимой -
1100 т, кукурузы -5 т, проса -4 т, ярового ячменя - 25 т и т. д.
Вновь организуемые балкарские колхозы освобождаются от
уплаты подоходного налога, а также от всех видов обязательных
поставок государству сельхозпродукции и продуктов питания на 5
лет.
Предоставляется единовременное безвозвратное денежное
пособие всем семьям на главу 10 тыс., на члена семьи - 2 тыс. руб.
(для колхозов и совхозов), а всем остальным: на главу семьи -5 тыс.
руб., на члена семьи - 1 тыс. руб.. Всего - 140 млн руб.
Разработать комплекс мероприятий по созданию
животноводческой базы.
Выделить средства для строительства административных зданий,
дорог на 1957-1960 гг., предусмотреть строительство 21 школы на 6
тыс. мест (16 млн руб.), 5 детских домов на 325 мест (2,4 млн руб.).
Организовать республиканскую газету на балкарском языке,
районные газеты, радиовещание на балкарском языке.
Общая сумма капитальных вложений по работам, связанным с
переселением балкарцев, составляла на 1957 г. - 117,4 млн руб., на
1958 г. - 128,4 млн руб., на последующие годы -64,1 млн руб.
Секретарь Кабардинского обкома КПСС Мальбахов

Председатель Совета Министров А. А х о х о в

ЦГА РКБ, ф. 774, on. 1, д. 17, л. 1-18.

518
 №32
Из обзора протоколов заседаний исполкома
районного Совета депутатов трудящихся
Эльбрусского района
1957 г.
Бюро РК КПСС и исполком Эльбрусского райсовета депутатов
трудящихся отмечает, что подготовка к приему прибывших
переселенцев-балкарцев по населенным пунктам: подсобное
хозяйство Тырныаузского комбината, Былым, Эльбрус, В. Баксан,
сел. Эльбрус и Солнечный проходит крайне плохо. Так, для
размещения 100 семей прибывших балкарцев по подходу на день
проверки - 22 марта 1957 г. оказалось подготовленных квартир лишь
на 30 семей, по Былыму для размещения 200 семей подготовлено
квартир на 62 семьи, по Эльбрусу и Верхнему Бакса-ну для
размещения 300 семей подготовлено квартир на 86 семей и т. д.
ЦГА РКБ, ф. 774, on. 1, д. 11, л. 7.

№33
Сведения
о возвращении балкарцев в Кабардинскую АССР
в 1957-1959 гг.
В Кабардинской автономной республике были составлены планы
заселения селений.
Из Алма-Атинской обл. надо было вывезти 485 (1954 чел.)
балкарских семей, всех трудоспособных - 650, из Талды-Курганской
обл. - 320 (1209 чел.) семей, из них трудоспособных - 482 чел.
Из Ташкентской области, по данным уполномоченного А. X. Со-
гова (зам. председателя Эльбрусского райисполкома), предстояло
перевести 27 семей или 97 чел., из Чирчикского района -58 семей
балкарцев, высланных еще в 1935 г. Из Южно-Казахстанской обл. -
158 (594 чел.) семей, из Ошской обл. (Узбекской ССР) - 472 (1684
чел.) семей, из них 788 трудоспособных. Из Джамбульской обл.
(Казахской ССР) - 137 (527 чел.) семей, из них 254 трудоспособных.
21 мая 1957 г. эшелон № 9, вышедший из Джалалабада
Киргизской ССР, прибыл в Советский район (Кашхатау), 85 семей
(439 чел.), среди них работоспособных 119 чел., детей от 16 до 25 лет
- 54 чел., в Эльбрусский район (п. Гунделен) прибыли 182 (891 чел.)
семьи, из них трудоспособных - 254, детей -112 чел.
По данным отдела переселения и оргнабора рабочих, на
519
1 января 1958 г. были вновь организованы 16 балкарских колхозов, из них в
Советском районе - 7, Чегемском - 2, Эльбрус-ском - 4, Лескенском - 1,
Зольском - 1, Нальчикском - 1.
Возвращение продолжалось. Из Ошской обл. Узбекской ССР с 15-го по
25 марта 1958 г. планировалось вывезти 472 семьи балкарцев, из
Акмолинской обл. - 270 семей, из Джамбульской обл. - с 1-го по 3 апреля
1958 г. - 695 семей, из Иссык-Кульской обл. с 25 марта - 445 семей, из
Фрунзенской обл. - с 16-го по 25 марта - 847 семей, из Ташкентской обл. - 27
семей, из Алма-Атинской обл. - с 6-го по 10 апреля - 645 семей, из
Джалалабад-ской обл. - с 27 марта - 137 семей; из Талды-Курганской обл. -с
8-го по 15 апреля - 332 семьи; из Павлодарской обл. с 10 мая -53 семьи; из
Кокчетаевской обл. с 5 мая - 210 семей, из Южно-Казахстанской обл. — 137
семей.
Министерства Казахской и Киргизской ССР обязывались обеспечить
медицинское обслуживание возвращавшихся.

Заместитель Переселенческого Отдела Совета Министров

Кабардино-Балкарской АССР

ЦГА РКБ, ф, 774, on. 1,0.9, л. 35, 40, 45, д. 15, л. 24, 43, 53, 72, 79.

ПРИМЕЧАНИЯ
1
К. Бзиава приступил к работе в июне 1943 г. 5 июня провел расширен
ное совещание с работниками отдела борьбы с бандитизмом и управления
милиции.
Были рассмотрены вопросы перестройки агентурной сети по борьбе с
террористическими группами. Здесь же, как отмечается в документах, он
сообщил и «начальную информацию о террористическом движении в
области», действиях групп террористов в Гунделене (52 чел.), в Былыме (28
чел.), в Н. Баксане (32 чел.), в В. Баксане (28 чел.), в сел. Булунгу (20 чел.), в
Яникое (7 чел.) и о других. Сообщалось в целом о действиях 44
повстанческих групп (712 чел.) (ГАРФ, ф. Р-9478, on. 1, д. 41, л. 229, 230).
2
План борьбы с повстанческим движением Церетели был обсужден с
Берия во время его поездки в Москву. 9 июня 1943 г. Церетели прибыл в
Нальчик, т. е., на второй день после возвращения из Москвы и возглавил
здесь борьбу с повстанцами.
3
К. П. Бзиава, как отмечалось, нарком внутренних дел Кабардино-Бал
карской АССР. В эти дни он сменил на посту прежнего наркома республики
С. И. Филатова.
4
Операция по выселению балкарцев была начата 8 марта 1944 г.
5
Речь идет о Чечено-Ингушетии.
6
Приказ издавался в связи с активизацией выступлений повстанцев (так
в документе) на территории Кабардино-Балкарии в первой половине 1944 г.

520
 7
На документе имеется виза о том, что с представленным отчетом были
ознакомлены Л. Берия, Л. Каганович, В. Н. Меркулов, Б. 3. Кобулов.
8
13 марта 1944 г. Н. П. Мазин был утвержден первым Секретарем
обкома ВКП(б) (См.: РЦХДНИ, ф. 17, on. 44, д. 395, л. 121)
9
Выселение было связано с осложнением криминогенной обстановки в
республике. Для стабилизации положения в республику, по указанию НКВД
СССР, был направлен комиссар ГБ Б. 3. Кобулов.
21 мая 1944 г. Б. 3. Кобулов, направляясь из Крыма в Грозный, из Ростова-на-
Дону в 2 ч. 15 мин. послал телеграмму на имя Берия, в которой извещал, что в связи с
усилением выступлений бандповстанческих элементов, в том числе и в Кабардино-
Балкарии, им будет взята мотострелковая Московская дивизия в составе трех полков,
2 полка - Грозный, 1 - Дагестан. «Я счел бы необходимым, - телеграфировал Кобулов,
- взять из Крыма также 170-й полк внутренних войск, который ранее
дислоцировался в Кабарде, имеет опыт работы в горах и был бы весьма полезным
для предстоящих мероприятий». Надо отметить, что 170-й полк был направлен по
приказу Берия в Ташкент (см.: ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 2196, л. 4, 5).
10
20 июня 1944 г. комиссар Кобулов сообщал Л. Берия: «Операция по
выселению бандопособников, изменников Родине, предателей, членов их се
мей и ушедших с немцами с территории Кабардино-Балкарии проведена.
Отправлены 605 семей - 2051 чел.: из Нальчика - 470 семей (1651 чел.), из
Прохладной - 63 семьи (187 чел.), из Муртозово - 72 семьи (203 чел.). От
был эшелон из 53 вагонов. Остались исключенными из списков выселяемых
родственники служащих в Красной Армии, старики более 70-90 лет» (См.:
Бугай Н. Ф., Гонов К. М. Указ. соч. С. 64, 65).
11
Приложение № 32 к протоколу № 14 заседания Пленума Кабардинс
кого обкома ВКП(б) «О товарище Кумехове Зубере Доншуковиче»: 1. Осво
бодить тов. Кумехова 3. Д. от работы председателем СНК Кабардин
ской АССР.
Секретарь ЦК ВКП(б) Маленков
(РЦХДНИ, ф. 17, on. 44, д. 392, л. 9, 10).
12
На этом же заседании было принято:
1. Одобрить решение ЦК ВКП(б) об освобождении тов. Кумехова 3. Д. с поста
председателя СНК Кабардинской АССР... и вывести из состава членов бюро обкома
ВКП(б) (РЦХДНИ, ф. 17, on. 44, д. 392, л. 9, 10).
13
К докладной записке приложен список на разыскивавшихся балкар
цев, список на 2 балкарцев, подлежавших выселению, а также выводы о ра
боте МВД Кабардинской АССР в этом направлении (См.: ГАРФ, ф. Р-8131,
on. 28, д. 542, л. 205).
 РАЗДЕЛ 15
ДЕПОРТАЦИЯ НАРОДОВ КРЫМА
Еще в октябре 1921 г. постановлением ЦИК и СНК РСФСР была
образована Крымская АССР как административно-территориальная
республика, в которой предполагалось «удовлетворить все нужды
трудовых элементов коренного населения Крыма». В Крыму
одновременно расселялись несколько этносов, самым значительным
по своему количеству были русские.
К 1939 г. всего проживало на полуострове 1 126 429 чел., из них
русских - 558 481 (49,6 %), украинцев - 154 120 (13,7 %), армян - 12
873, татар - 218 179, немцев - 65 452 (4,2 %), болгар - 15 353 (1,4 %),
греков - 20 652 (1,8 %), прочих - 29 276 человек.
Численность крымского татарского населения, в связи с решением
беспрерывно существовавшей проблемы трудовой занятости,
сокращалась. Оно отбывало в другие страны в поисках работы.
Например, к середине 1944 г. к общему числу населения в республике
крымские татары уже составили 19,4 %, т. е. пятую часть от всего
населения.
В самом начале войны И. Сталин и НКВД СССР ревностно
относились к тем народам, которые проживали в пограничных зонах
СССР, а именно к этим районам отнесен был и Крым. Как известно,
постановление об очищении пограничных мест от
инонациональностей появилось в 1941 г., однако, тогда эта мера
носила только лишь частичный характер и не затронула многие
незначительные по своей численности этносы, в том числе и
проживавшие в Крымской АССР.
Развитие событий в Крыму непосредственно в годы войны,
поголовная депортация крымских татар, и, как следует из документов
НКВД Союза ССР, к причастным к действиям татар, подлежащих
депортации, были отнесены дополнительно болгары, греки, армяне.
Летом 1944 г. они также переселялись в принудительном порядке на
Восток. Была проведена своеобразная этническая «зачистка»
полуострова от инонациональностей.
Только караимы (6500 чел.) были удостоены внимания и пощады
со стороны сталинского руководства. За небольшим исключением
они оставались в Крыму.
Наряду с названными народами Крым покинули в
принудительном порядке 52 тыс. немцев (первоначально переселяли в
Орджоникидзевский край), небольшие по численности группы
венгров, итальянцев, финнов и другие. К сожалению, о по-
522
следних группах населения Крыма мало что известно в публикациях.
Постановление Государственного Комитета Обороны Союза ССР
было выполнено.

Подробнее см. также: Депортация народов Крыма. Докуметы, фак

ты, комментарии. М., 2002.

№1
Из доклада секретаря Крымского ОК ВКП(б) В.
С. Булатова в Политбюро ЦК ВКП(б)
20 декабря 1941 г.

В декабре 1941 г. немецкое командование приступило к

организации мусульманских комитетов в городах и райцентрах,
подчинявшихся СД. Цель - разложить татарскую часть населения
Крыма, спровоцировать на борьбу с партизанским движением.
В декабре 1941 г. группа татарских националистов послала
обращение Гитлеру от имени татарского населения с просьбой
разрешить татарам вступить в ряды Германской армии, чтобы вести
борьбу с большевиками. Члены мусульманских комитетов повели
широкую антисоветскую разъяснительную работу.
В начале оккупации Крыма, в результате коварной демагогии и
заигрывания фашистов по отношению к крымским татарам,
использования для этого буржуазных националистов, немецким
мерзавцам удалось некоторую часть крымских татар склонить на
свою сторону.
В ряде деревень и сел, особенно предгорной и горной части
Крыма, немцы создали вооруженные отряды самооборонцев,
используя их в качестве проводников карательных отрядов против
партизан...

Архив Института Российской истории РАН (ИРИ РАН), ф. 2,

разд. VI, on. 13, д. 26, л. 7.

523
 №2
Копия
Приложение к дневнику
военных действий № 389
Совершенно секретно
Только для командования
Телеграмма*
в группу армий «Юг»
4 января 1942 г.
По согласованию с командованием группы армий «Юг» среди
татар началась вербовка большого количества добровольцев. Они
должны постоянно направляться в качестве стрелков в немецкие
дивизии, чтобы пополнять боевые ряды ослабленных пехотных
полков. Для этого подготовлено воззвание для поднятия татар против
большевизма. Татары хотят вместе с немецкими войсками выступить
на борьбу против большевизма для защиты народа и родины.
Сообщение об этом предусмотрено дать при помощи плакатов и
солдатского радиопередатчика от имени татарских и магометанских
руководителей. При успехе желательна поддержка политическим и
пропагандистским руководством рейха этого дела.
Таким образом, можно будет влиять на дивизии, в которых много
представителей кавказских народов, предлагая им переходить с
оружием, ссылаясь на пример татар, чтобы совместно сражаться за
освобождение их родины от большевизма. Для поддержки этой
большой акции просим верховное командование вермахта прислать
листовки. Положение требует немедленного основательного
разрешения предусмотренных армией мероприятий верховного
руководства.
II армия, отдел разведки № 321/42
Совершенно секретно
Только для командования
в 01 ч. 15 мин.

* Документ впервые опубликован Г. А. Литвиным. Военно-

исторический журнал. 1991. № 3. С. 90.
524
 №3
ИЗ ДНЕВНИКА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ II АРМИИ В
КРЫМУ
Приложение в отделе разведки
Айнзатцгруппа «Д» шефа полиции безопасности (СД).
Рекрутский набор крымских татар
Доклад о результатах добровольной вербовки, набор на
военную службу и полученный опыт
Положение на 15 февраля 1942 г.
I. План призыва армии.
1) Передача айнзацгруппе «Д».
2) Выполнение задания.
II. Проведение вербовки и охват.
1) Включение и помощь татар.
Первые официальные переговоры с татарским комитетом в
Симферополе.
2) Организация вербовки.
III. Результаты призыва.
IV. Распределение призванных татар.
V. Опыт:
1) При вербовке и охвате.
2) При призыве.
3) При боевом применении татарских охранных рот.
4) Обобщение опыта.
I. План призыва татар в армию:
1) Передача вопросов рекрутирования татар армией в айн-
затцгруппу «Д».
2.01. 1942 г. в отделе разведки армии состоялось совещание, где
было заявлено, что Фюрер разрешил призыв добровольцев из
крымских татар. Штаб армии передал эти вопросы рекрутирования
айнзатцгруппе «Д». Целью этого призыва являются: охватить
крымских татар, способных служить в армии, для действия на
фронтах в Крымской армии на добровольной основе, а также создать
татарские роты самообороны, которые совместно с айнзатцгруппой
«Д» можно будет использовать для обороны с партизанами.
Призванных в армию татар необходимо распределить по дивизиям
или особым подразделениям, но маленькими подразделениями в 2-3
чел.
Айнзацгруппа «Д» создает татарские роты самообороны под
командованием немецких командиров. Призванные в армию татары
считаются служащими вермахта. Они получают одина-
525
ковое питание и денежное содержание, как и немцы низкого ранга.
Командование айнзатцгруппы «Д» принимает на себя руководство,
питание и выдачу денежного содержания татарских рот самообороны
через соответствующие немецкие подразделения вермахта.
Посредниками вермахта действуют местные комендатуры (выдача
денежного содержания), где будут дислоцироваться татарские роты.
Отдел тыла армии получит соответствующие указания по вопросам
обмундирования и вооружения. Обмундирование должно, по
возможности, быть немецким, но без знаков отличия. Вооружение
татарские роты получают только пехотное, но не автоматическое
оружие. Айнзатцгруппа проводит призыв татар для армии по
прилагаемому плану и одновременно создает татарские роты
самообороны для борьбы с партизанами в важных районах.
Дислокация и распределение призванных татар — на основании
распоряжений отдела разведки армии.
2) Задачи айнзатцгруппы «Д»:
а) на основании данных этнографического распределения на
селения необходимо проводить эту работу в татарских селах, осо
бенно в северной части Крыма. Для практического проведения
в дальнейшем призыва необходимо разведать проходимость до
рог и возможности проезда в далеко лежащие села;
б) создать комиссии из представителей айнзатцгруппы «Д»
и проверенных татар, чтобы провести призыв как можно лучше,
проверить политическую лояльность и, наконец, провести соот
ветствующую регистрацию.
Для вербовки в лагерях военнопленных согласовать вопросы с
соответствующим отделом;
в) тех татар, которые желают поступить в вермахт и будут
распределены по частям, можно будет освободить от работы, скон
центрировать в удобных местах, откуда их смогут забрать пред
ставители частей вермахта;
г) айнзатцгруппа «Д» проводит подготовку для распределе
ния, направления в казармы, руководства и обучения ей подчи
ненных татарских рот самообороны. В особо опасных районах,
где действуют партизаны, можно размещать повзводно татар в
отдельных селах.
П. Проведение вербовки и охват крымских татар.
1) Включение и помощь татар.
Исходя из сознания того, что быстрая и действенная вербовка и
охват возможны только с помощью татар, татары из Симферополя, а
также в Евпатории, Бахчисарае, Ялте, Алуште, Карасу-базаре, Старом
Крыму и Судаке просят создать татарские комитеты и там, где их
пока нет, а также собрать совещание 3.01. 1942 г. для переговоров о
практическом выполнении этой акции.
3.01. 1942 г. в 10.00 началось официальное первое заседание
татарского комитета в Симферополе, посвященное началу вер-
526
бовки татар Крыма для общей борьбы против большевизма. На совещании
слово взял председатель татарского комитета Абдурешидов и сказал
буквально следующее: «Я говорю от имени комитета и татар и знаю, что
татары как народ полностью поддерживают то, что я скажу. Достаточно
только призыва немецкой армии, и татары готовы выступить все на борьбу
против общего врага. Для нас это большая честь под руководством Адольфа
Гитлера, крупнейшего деятеля немецкого народа, получить разрешение
сражаться. То, что нам доверяют, нам придает силы, чтобы мы все без
сомнения выступили под руководством немецкой армии. Наши имена можно
будет позже вспоминать с честью, что мы помогали освобождать
порабощенные народы».
Как представитель татарской молодежи, второй председатель татарского
комитета Керменчикли заявил, что он говорит от имени татарской молодежи,
которая знает, что речь идет о лучшем будущем, что нас связала судьба
совместной борьбы. Затем он сказал, что он сам пережил высылку и
убийство большей части его семьи и родственников: «Каждый молодой
татарин идет в бой с сознанием против злейшего врага, который
одновременно является врагом немецкого народа».
Эти слова, заявил представитель старшего поколения Клеб-леев
Мухамеджан, вдохновляют, и он, несмотря на старость, все еще чувствует
себя молодым и также готов воевать, чтобы передавать свой опыт молодым.
Оберфюрер СС Олендорф сказал, что высказывания присутствующих
татар говорят о том, что он говорил с мужчинами, которые понимают
необходимость совместной борьбы против системы безбожников. Он верит в
то, что теперь нужно перейти к практическому проведению мероприятий по
вербовке и охвату татар.
После длительных разговоров пришли к выводу провести следующие
мероприятия:
1. В городе Симферополе, так же, как и в других районах Крыма, где
проживают татары, были намечены округа и подокруга.
2. В каждый округ будут посланы одна или несколько комиссий, куда
будут входить представители айнзатцкоманды «Д» и хорошие вербовщики
из татар, которые немедленно начнут работу по вербовке.
3. Вербовку проводить таким образом, чтобы в части города или в
деревне собирать татар на собрание. На таком собрании выступает один
фюрер СС и один татарин.
4. После выступления нужно сразу же начинать запись добровольцев.
5. Вербовка вне Симферополя также проводится под руководством
командований айнзатцгруппы «Д» с помощью местного татарского
комитета. Туда, где это необходимо, нужно на-

527
правлять одного хорошего пропагандиста из симферопольских татар,
который будет агитировать за вербовку в армию.
6. В городе Симферополе проведение вербовки и собраний
необходимо начать немедленно, а 5.01. 1942 г. открыть вербовочное
бюро.
После того, как обо всем договорились, татары попросили это
торжественное заседание и тем самым начало борьбы против
неверных закончить молебном по их обычаю. Татары покрыли свои
головы и, стоя, повторяя за муллой, произнесли три молитвы: 1-я
молитва — за достижение быстрой победы и общих целей, а также за
долгую жизнь фюрера Адольфа Гитлера; 2-я молитва - за погибших в
боях немецких солдат. Шеф айнзатцгруппы «Д» после этого объявил
о закрытии совещания.
2. Организация вербовки.
Дается описание, как проводится вербовка: собираются татары
старостами; перед ними выступают вербовщики; рассказывают об
условиях. Как правило, записываются многие, чтобы бороться с
большевизмом - старым врагом крымских татар. (Так пишут немцы,
но конкретных лиц не называют. - Прим. пер.)
III. Результаты рекрутирования татар.
Вербовка татар-добровольцев практически закончена. Эти акции
проводились в 203 населенных пунктах и в 5 лагерях военнопленных.
Вот такие достигнуты результаты. Возможны некоторые изменения в
сторону увеличения, ибо некоторые данные поступили пока по
телефону.
(Даются данные по районам и с разбивкой по населенным
пунктам. - Прим. пер.)
1. Город Симферополь - 180 чел.
2. Округ северо-восточнее Симферополя - 89 чел.
3. Округ южнее Симферополя - 64 чел.
4. Округ юго-западнее Симферополя - 89 чел.
5. Округ севернее Симферополя - 182 чел.
6. Район Джанкоя - 141 чел.
7. Район Евпатории - 794 чел.
8. Район Зайтлер-Ички - 350 чел.
9. Район Сарабуса - 94 чел.
10. Район Биюк-Онлара - 13 чел.
11. Район Алушты - 728 чел.
12. Район Карасубазара - 1000 чел.
13. Район Бахчисарая - 389 чел.
14. Район Ялты - 350 чел.
15. Район Судака (ввиду высадки
десанта русских данные проверяются) - 988 чел.
16. Лагерь военнопленных в
Симферополе - 334 чел.
17. В Биюк-Онларе - 22 чел.
18. В Джанкое - 281 чел.
19. В Николаеве - 2800 чел.
528
 20. В Херсоне - 163 чел.
21. Дополнительно в Биюк-Онларе - 204 чел. Всего:
9255 татар
IV. Распределение рекрутированных татар.
До 29.01. 1942 г. армия получила в свое распоряжение 8684
татарина, которые по мере вербовки учитывались, и об этом
докладывалось в отдел разведки армии.
П р и м е ч а н и е . Ввиду высадки десанта в Судаке результаты
вербовки пересчитываются.
Айнзатцгруппа «Д» организовала концентрацию татар в одном
месте сбора, а во многих случаях они передавались в воинские части,
куда они предназначались. После их освидетельствования в воинских
частях те татары, которые не подходили для службы в строевых
частях, направлялись снова через айнзатцгруппу в свои деревни.
2) Айнзатцгруппа «Д» создала из призванного контингента
добровольцев 14 татарских рот самообороны общей чертой
численностью 1632 татарина.
В особо опасных районах роты дислоцированы повзводно.

Численность и место дислокации рот

место численность
дислокации

1-я татарская рота в Симферополе 100 чел.

2-я татарская рота в Биюк-Онларе 137 чел.
1-й взвод - Биюк-Янкое
2-й взвод - Битаке
3-й взвод - Теркунди
3-я татарская рота в Бешуе 60 чел.
4-я татарская рота в Баксане 125 чел.
5-я татарская рота в Молбае 150 чел.
6-я татарская рота в Бий-Ели 175 чел.
7-я татарская рота в Алуште 100 чел.
1-й взвод - Корбеке
2-й взвод - Корбеке
3-й взвод - Демерджи
8-я татарская рота в Бахчисарае 85 чел.
9-я татарская рота в Коуше 100 чел.
10-я татарская рота в Ялте 175 чел.
11-я татарская рота Сейчас в Ялте, а 175 чел.
после обучения
передислоцируются

12-я татарская рота в Таракташе 100 чел.

34 Заказ № 514 529
 V. При рекрутировании и уже применявшиеся в деле татарские
роты.
Полученные первые результаты опыта.
Уже при занятии войсками Крыма татары показывали свое
дружелюбие к немцам. Они считали немецкие воинские части
освободителями от большевистского ига, предлагали свою помощь и
выражали дружелюбие. Эти высказывания, учитывая характер татар,
а также еще и то, что у них живы воспоминания о братстве по
оружию в период 1917-1918 гг., сравниваются с лояльным
поведением немецких солдат и пережитым ими советским
подавлением.
До 1926-1927 гг. Советы как-то считались с татарскими
традициями, но после того, как сюда начали поселяться евреи, татары
начали протестовать, а это вызвало подавление татарских элементов,
и особенно за то, что они упорно держались своей веры, языка, своей
культуры, своего уклада жизни. Их религиозная деятельность
беззастенчиво подавлялась. Это все является главным основанием
того, что татары, в своей широкой массе - крестьянское население,
были чужды большевизму, а власть имущие советские господа
считали их людьми низшего сорта.
После вступления немцев они все чаще предлагали свою помощь
в борьбе против партизан и Красной Армии, как «системы неверных».
В Симферополе, Бахчисарае, Карасубазаре и т. д. молились они за
победу немецкого оружия, за Фюрера, посылали благодарственные
письма Фюреру, а также писали письма, в которых просили
разрешить им принять участие в борьбе с большевизмом.
Вербовка и создание подразделений, а также боевое применение
татарских рот самообороны под командованием айнзатц-группы «Д»
дают примеры, что касается татар Крыма, считать: большинство
татарского населения выражает практически готовность сражаться.
Но в отдельных районах призыв к борьбе с оружием в руках не всегда
находит должное понимание. 1) Опыт вербовки и охвата.
Уже при вербовке и охвате татар было установлено некоторое
различие того, как было принято ими обращение. Татары из западной
части Крыма, особенно из районов Бахчисарая и ближайших
пригородов Симферополя (особенно севернее города), несмотря на
первоначальное большое воодушевление, все же не хотели, чтобы их
использовали вне своих населенных пунктов, в то время как татары
восточной части Крыма, особенно вокруг Карасубазара, Старого
Крыма и Судака, и особенно сельских райо-
530
нов Северного Крыма почти все поголовно заявляли, что они готовы
немедленно с оружием в руках бороться с общим врагом. Это имело
место особенно в селах, полностью населенных татарами. Например,
в селе, где было всего 26 мужчин, один 60-летний татарин никак не
мог понять, почему его не берут в ряды сражающихся. Сдержаннее
были татары в населенных пунктах, где проживало смешанное
население или там, где ранее было большое влияние советских
служащих или родственников партизан. Именно в этих населенных
пунктах имели место случаи распространения партизанских листовок,
и там татары часто не высказывались открыто о борьбе с
большевизмом. В тех случаях, где действия этих вражеских кругов
немедленно пресекались охранной полицией, там результаты
вербовки очень скоро улучшались. Так же в селах, где не отмечались
позитивно результаты вербовки, но при возникновении опасности
(нападение партизан и т. д.) татары немедленно были готовы
защищаться и не допускать проникновения партизан.
То обстоятельство, что в западной части Крыма рекрутирование в
отдельных районах не давало ожидаемого успеха, объясняется
следующими обстоятельствами:
а) нежелание попасть на фронт. В связи с десантами рус
ских население подумывает об эвакуации и бегстве;
б) в партизанских районах они согласны оставаться дома и
защищать свои семьи от их набегов. Они даже не соглашаются
на размещение их в казармах в рядом лежащих селах;
в) призыв мужского населения в Красную Армию умень
шил количество мужчин, способных к призыву в армию. В гор
ных деревнях их часто оставалось 40-60 чел. Конечно, нельзя не
учитывать и какое-то влияние большевизма. Это заметно в рай
оне Бахчисарая, но в отдельных селах (таких, как Коккос, Фоти-
Сала и Альбат) результаты вербовки были неплохие.
2) Опыт при призыве.
Пример. В селах района Бахчисарай, где проживают в основном
татары, практически все были охвачены, кроме мелких горных
поселений. До 22.01.1942 г. добровольно заявили о своей службе 565
татар. При проведении призыва были отмечены частые отказы в этом
по различным причинам, а именно: 30.01. 1942 г. таких оказалось 176
чел.: больных - 74 чел., повреждения различных частей тела - 42 чел.,
работающих уже при воинских частях - 12 чел., не явились на
призывной пункт 48 чел. Из 565 добровольцев осталось 389 чел.
Многие из них оказались больны различными болезнями.
Татарская рота в Бахчисарае. Из 9 сел района было призвано 80
татар. После тщательного врачебного досмотра из 80 чел. осталось
только 38 татар, годных для военной службы.
3) Полученный в настоящее время опыт применения татар
ских рот.
Применение татарских рот в боевых действиях показывает,
34* 531
что они в основном действуют хорошо. Так, в Западном Крыму были
задействованы 8-я и 9-я татарские роты Бахчисарая и Коуша и они
показывали себя в поиске отлично. Также и другие группы татар при
айнзатцкоманде «Д» в вопросах разведки показали себя хорошо. В
вопросах дисциплины и поведения на марше татарские роты вели
себя хорошо. В стычках с партизанами татары действовали умело и
они побеждали: много партизан уничтожено, другие бежали. Так
было в районе Бахчисарая, а в районе Судака они действовали и
против регулярных войск (десант). Об их боевых качествах сказано
также и в партизанских донесениях, где указано количество убитых и
раненых.
Те подразделения из татар, которые еще не прошли достаточную
подготовку, применяются для охранных мероприятий. Необходимо
заметить, что там, где размещены татарские подразделения,
партизаны не нападают на населенные пункты или нападают редко.
Татары также хорошо несут внутреннюю службу, стараются
хорошо выглядеть, соблюдают чистоту и в этом смысле лучше
выглядят по сравнению с теми русскими подразделениями, которые у
нас на службе.
К сожалению, не хватает переводчиков при проведении занятий.
Вооружение татары получают из запасов армии. Проводится их
обмундирование, они получили шинели и стальные каски.
Так как партизаны стараются так же одеваться, как татары, то
необходимо с этим считаться. Нужно ускорить полное вооружение
всех татар-добровольцев. В немецком госпитале в Симферополе
открыто специальное отделение для татар, где имеются татары - врачи
и сестры. Санитарная служба айнзатцгруппы «Д» обеспечила
перевязочным материалом все татарские роты и подразделения.
Настроение в татарских ротах нужно считать хорошим. Немецкие
воспитатели говорят, что татары очень горды тем, что им доверяется
такая служба и уделяется им внимание или во время службы, или
после нее. Они гордятся, что носят немецкую форму. Татары
стараются изучать немецкий язык и очень гордятся, когда могут что-
то сказать по-немецки.
4) Общий опыт.
Исходя из общего опыта нужно учитывать, что, как указано выше,
скоро может возникнуть необходимость обратить внимание на
татарский комитет, особенно в Симферополе, который, возможно,
захочет использовать обстоятельство совместной борьбы в своих
целях.
В кругах интеллигенции появляются попытки использовать эту
ситуацию для более сильного влияния на различные стороны
общественной жизни, о чем уже говорят среди населения. Кроме того,
очень сильно проявляется, что главное для них - это их вера. В то
время как они, с одной стороны, выступают против
532
большевизма, евреев и цыган и часто пишут на них доносы, с другой
стороны - своих, где только возможно, покрывают и защищают. В конечном
итоге они видят прежде всего мусульман, в то время как молодежь в
результате большевистского воспитания иногда идет на компромиссы, не то,
что старики. А поэтому они стараются открыто не высказывать своего
мнения, но делают надежду на будущее. Они думают о том, чтобы весь
Крым находился под татарским влиянием и под немецкой защитой, и даже
мечтают о гросрейхе (империи) всех мусульман вплоть до районов Кавказа.
Их централизованные домогательства выражаются в делах, которые
снаружи и не видны. Например, они добиваются заполучить печать с
надписью «Мусульманский комитет для Крыма». Этим попыткам таких
домогательств нужно уделить большое внимание, особенно не допуская
создания центрального руководства и тем самым проведения такой политики
татарами. С другой стороны, не стоит и переоценивать такие явления.
Русское население чувствует себя частично подавленным ввиду движения
татар, и это совершенно естественная реакция, но это не повод для опасений,
для серьезного напряжения между этими частями населения, хотя татары как
народ всегда были врагами большевизма и ведут войну против России.

№4
Из беседы с капитаном госбезопасности
В. П. Слышан,
бывшим на территории Крыма во время оккупации

<...> Политика немцев в области сельского хозяйства - их единственная

цель вывезти в Германию как можно больше продовольствия. Если до
оккупации колхозники получали по 8-10 кг на трудодень, то немцы
установили норму в 200-300 гр кукурузы или ячменя. Колхозы были
переименованы в общины, было запрещено забивать скот (лошадей, коров,
овец). Налоги с коровы - 750 литров молока, 50 яиц с курицы. Крестьянство
отвечало массовым саботажем. Весной 1943 г. немцы ликвидировали
общины и организовали десятидворки, якобы с целью «дать каждому
крестьянину землю». Это ужесточило политику <...>.

Архив ИРИ РАН, ф. 2, разд. VI, on. 13, д. 31, л. 4.

533
 №5
Из записок руководителей партизанским движением
в Крыму Мокроусова и Мартынова
на имя начальников партизанских районов
3 февраля 1942 г.
...Поведение татар порой было трудно объяснить. Однако
командование партизан Крыма выступало всячески против
ошибочных утверждений, требовало усиления разъяснительной
работы.
Мы располагаем данными, указывающими на наличие среди
некоторой части партизан настроений отождествлять врагов и
предателей с принадлежностью к национальности. Это, однако,
ничего общего не имеет с нашей национальной политикой.
Немедленно разъяснить партизанам вредность таких настроений,
необходима самая решительная борьба с такими настроениями и
нужно отличать друзей от наших врагов независимо от национальной
принадлежности...
Архив ИРИ РАН, ф. 2, разд. VI, on. 13, д. 26, л. 5.

№6
Из краткого отчетного доклада Мокроусова и Мартынова
о деятельности партизанских отрядов Крыма
с 1 февраля 1941 г. по 2 марта 1942 г.1
«В подавляющей своей массе татарское население в предгорьях,
горных селах настроено профашистски. Из числа жителей, из
которых гестапо создало отряды добровольцев, используемых в
настоящее время для борьбы с партизанами, в дальнейшем не
исключена возможность их выступлений и против Красной Армии...»
Архив ИРИ РАН, ф. 2, разд. VI, on. 13, д. 26, л. 9.

№7
Из доклада подполковника Городовинова
и начальника штаба партизанского отряда
Колоскова, направляющегося Генову
1942 г.
...По агентурным данным, вербуются румынами добровольцы из
числа татарской молодежи, служившей в РККА, и других
534
возрастов в населенных пунктах Ускуй - 130 чел., Туак - 100 чел. и в
Кучук-Узень... Вооружены татары таких населенных пунктов, как
Ени-Сала, Султан-Сарай, Ваши, Караш-Баши, Узари-Баши, Молбай...
Архив ИРИ РАН, ф. 2, разд. VI, on. 13, д. 26, л. 10.

№8
Из информации секретаря Крымского облкома ВКП(б) В.
С. Булатова в ЦК Маленкову
О борьбе крымских партизан
1942 г.
...В сел. Коуш насчитывается в добровольческом отряде 345 чел.
из татар-дезертиров и местных жителей. Коуш является местом
формирования контрреволюционных отрядов из татар. Это село с
первых дней боевых действий партизан в Крыму является
поставщиком для немецко-румынских оккупантов проводников,
предателей и провокаторов.
Добровольческие отряды формировались в деревнях Ворон,
Орталам, Шелен, Асерез, Отузы, Кутлек, часть молодежи поступала в
добровольческую немецкую армию. Если ранее некоторые из этих
деревень выступали как проводники, то с февраля 1942 г. совместно с
немцами и румынами стали вести борьбу с партизанами...
Архив ИРИ РАН, ф. 2, разд. VI, on. 13, д. 26, л. 11.

№9
Из сообщения турецкого генерала Эркелета
послу Германии в Стамбуле
1942 г.
Два человека - адвокат, писатель Мютесиб Фазиль и Эдите
Кремаль - будут у Вас. Они имеют задание оказать немцам помощь в
Крыму и одновременно быть полезными крымским туркам... Оба из
Крыма и весьма надежные люди. Прошу послать их обоих в Крым и
использовать их там в общих германско-турецких интересах. Они не
говорят по-немецки, но владеют русским языком и скоро научатся
немецкому языку.
X.- С. Э р к е л е т
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 99, л. 34, 35.
535
 №10
Из сообщения начальника 5-го партизанского отряда Крыма
Красникова
1942 г.
...С первых же дней своего прихода немцы, опираясь на татар-
националистов, играя на национальных чувствах татар, не грабя их
имущество открыто, так, как они поступали с русскими, старались
обеспечить хорошее отношение к себе местного населения.
...Основная масса населения была настолько запугана, что
зачастую боялась вступать в какие бы то ни было отношения с
партизанами...
Архив ИРИ РАН, ф. 2, разд. VI, on. 13, д. 26, л. 6.

№11
Из доклада руководителя массово-политической работой
в Крыму Генова (с апреля 1942 г.)
секретарю Крымского обкома ВКП(б) 3
1942 г.

...В то время как фашисты мобилизовали весь свой

пропагандистский аппарат и использовали все средства для
проведения среди татарского населения антисоветской работы,
проводимая же нами антифашистская, большевистская агитация и
пропаганда является совершенно недостаточной...
Постепенно татарское население, и особенно молодежь,
осознавали свои действия. Во многих деревнях, даже южнобережных
(Ускуй, Капсихор, Туас, Кучук-Узень и др.), старики-татары
осуждали тех из молодежи, которые взяли оружие у немцев, заявляя
при этом, что немцы сейчас вас так же обманут, как они некоторых из
нас обманули в 1918 г., когда они были в Крыму...
Крестьянство Крыма оказывало сопротивление принудительным
мерам по отправке в Германию. Так, в Тамаке (Сейтлер-ский р-он) из
подлежащих отправке в Германию 18 чел. отправлены только 6 чел.,
из дер. Карасан: из 70 - 11 чел., Ново-Чембай: из 44 - 18 и т. д.
Воспрепятствовали крестьяне и сбору теплых вещей для немцев ...

Архив ИРИ РАН, ф. 2, разд. VI, on. 13, д. 31, л. 3-6.

536
 № 12
Из донесения № 150 представителя
Министерства иностранных дел Германии
при штабе 11-й армии
1942 г.

Его высочеству господину Гитлеру

от сына фабриканта и внука бывшего городского головы
г. Бахчисарая А. М. Аблаева (Симферополь).
Татары Крыма готовы по Вашему зову бороться вместе с
германской народной армией на любом фронте. В настоящее время в
лесах Крыма находятся партизаны, еврейские комиссары,
коммунисты и командиры, которые не успели бежать из Крыма.
Для скорейшей ликвидации партизанских групп в Крыму просим
Вас разрешить нам, как хорошим знатокам дорог и тройных
крымских лесов, организовать из бывших «кулаков» ... вооруженные
отряды, руководимые германским командованием. Заверяем Вас, что
в самый короткий срок партизаны в лесах Крыма будут уничтожены
до последнего человека.

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 100, л. 390

№13
Из записки Эдиге Мустафа Кирималя о
посещении с 28.01 по 8.02. 1942 г. Литвы

ГПУ разыскивало лиц, принимавших участие в 1933-1939 гг. в

националистических татарских организациях в Польше. Часть этих
лиц после начала восточного похода была вывезена во внутреннюю
Россию. Кроме того, с начала мая 1941 г. большевики начали
высылать в массовом порядке в Россию татар, проживавших в
Белоруссии и Литве. В соответствии с тайными большевистскими
планами, должны были быть высланы в Казахстан все проживавшие в
Новогрудке и частично проживавшие в Вильно татары, кроме того
мусульмане-священники и некоторые другие лица... Только
победоносное продвижение немецких армий спасло наших
соотечественников от этой трагической судьбы...
Касаясь немецко-татарских отношений, можно утверждать, что
эти отношения развивались благоприятным образом. Местная
немецкая администрация предупредительна с татарами. Особенно
живущие в Белоруссии татары завоевывали полное доверие местных
немецких властей. Они работают при ... комиссариатах и городских
управах. В городах Новопрудке и Слониме все молодые татары
работают в местных полицейских орга-
537
низациях и заботятся, с доверенным им оружием в руках, о всеобщем
спокойствии.
Во всех населенных татарами местностях открыты мечети и
возвещена всеобщая свобода вероисповедания.
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 100, л. 400.

№ 14
Из докладной записки секретарю Крымского обкома ВКП(б)
тов. В. Булатову
Март 1943 г.
...Как только немцы пришли (в Крым. - Прим. сост.), они и здесь
стали прибегать к своему излюбленному методу. В ход были пущены
все средства - широко организованная и проводимая ими
антисоветская агитация и пропаганда, подкуп, шантаж, обман, грубое
обращение и жесточайший террор ...
Немецко-фашистские оккупанты ... на первых порах поставили
татарское население в сравнительно привилегированное положение,
которым предоставило целый ряд льгот и преимуществ (расширение
приусадебных земель, открытие магазинов для татар,
продовольственная помощь, налоговые льготы, открытие мечетей и т.
д.).
Лживая агитация, выставление себя великим другом татарского
населения сыграли свою роль. Удалось создать у некоторой части
татарского населения впечатление и уверенность в прочности
фашистского режима, после оккупации им же удалось создать
вооруженные отряды так называемой местной «самообороны».
Однако предатели и изменники ничего общего не имели и не
имеют с татарским народом ... Основная же масса татарского
населения - это честные советские люди, которые с нетерпением
ждут дня изгнания фашистских оккупантов из Крыма, прихода
Красной Армии и восстановления Советской власти.
Разоружены такие отряды были в Отузы, Улу-Узене, Арталане и
др. деревнях. В деревне Козы за оказание помощи десанту
красноармейцев в январе 1942 г. фашисты расстреляли более 20
татар. Были сожжены за связи с партизанами деревни Алейнма,
Чермалык, но и были вооруженные группы в деревнях Тавдаир,
Килчак, Кокташ, Чермалык. ...

Архив ИРИ РАН, ф. 2, разд. VI, on. 13, д. 31, л. 1-3.

538
 №15
Из протокола № 30 заседания бюро обкома ВКП(б)
от 22 февраля 1944 г.
О состоянии партизанского движения в Крыму
(докл. тов. Булатов)*

...К октябрю 1943 г. количество партизан выросло свыше чем в 20

раз. На 20 февраля 1944 г. численный состав партизанских
соединений составлял 3800 чел... С ноября 1941 г. по настоящее время
(февр. 1944 г. - Прим. сост.) партизанами истреблено 2428 солдат и
офицеров противника, взято в плен 131, изъято и уничтожено
предателей 331 чел. ...
РЦХДНИ, ф. 17, on. 44, д. 761, л. 18.

№16
Из докладной записки Б. 3. Кобулова и И. А. Серова
Наркому внутренних дел Союза ССР Л. Берия
22 апреля 1944 г.

На 1 апреля 1940 г. населения в Крымской АССР насчитывалось 1

126 800 чел., татар - 218 тыс. Точных данных о численности
татарского населения не было. За период с 17-го по 20 апреля 1940 г.
из Крыма было эвакуировано 180 тыс. чел. Все призванные в
Красную Армию составляли 90 тыс. чел., в том числе 20 тыс.
крымских татар. Были высланы 62 (52.-Прим. сост.) тыс. немцев,
расстреляны немцами 67 тыс. евреев, караимов, крымчаков.
50 тыс. чел. были насильно эвакуированы в Крым немцами с
Кубани, Таманского полуострова. 20 тыс. крымских татар
дезертировали в 1941 г. из 51-й армии при отступлении ее из Крыма.
В Евпаторийском секторе выявлена шпионско-диверсионная
резидентура в составе 67 чел., созданная в 1942 г. обер-лейтенантом
германской армии Мильтсом под прикрытием курсов овцеводов
Земельного управления Крыма «Баки».
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 284, л. 1.
---------------------
* Из протокола пленума Крымского обкома ВКП(б) от 14 июня 1944 г.
2. Оргвопросы (тов. Березкин).
а) в связи с отзывом тов. В. С. Булатова в распоряжение ЦК ВКП(б)
освободить его от обязанностей первого секретаря и члена бюро обкома
ВКП(б). Вместо него утверждался Н. Ф. Тюляев.
539
 № 17
Л. П. Берия
(Из докладной записки 3. Кобулова и И. Серова)
22 апреля 1944 г.

...С 10-го по 27 апреля 1944 г. было арестовано 49 членов

мусульманского комитета, в том числе Измаилов Апас - председатель
Карасубазарского районного мусульманского комитета, Баталов Б. -
председатель мусульманского комитета Балаклавского района, Аблензов Б. -
председатель мусульманского комитета Симферопольского района, Алиев
Муса - председатель мусульманского исполкома Зуйского района. Для всех
них главным лозунгом был «Крым только для татар».
Одновременно в Германии был создан Татарский национальный центр,
от которого в июле 1943 г. в Крым приезжал для ознакомления с работой
мусульманских комитетов Бенир Балич и др.
В Судаке был арестован председатель районного мусульманского
комитета Б. Умеров. Добровольческий отряд Умерова выступил в районе
Феодосии против красноармейцев, от их рук погибли 12 красноармейцев...

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2191, л. 19-29.

3. Кобулов и И. Серов запросили НКВД СССР 29 апреля 1944 г.

направить для расследования дел 50 следователей. К концу апреля было
выявлено 5806 антисоветских элементов, изъято у населения 6100 единиц
оружия (там же, л. 31). Были направлены в армию 58 504 чел., из них 6941
гражданин крымской татарской национальности, отправлены в
фильтрационные пункты - 14 214 чел.
РЦХИДНИ, ф. 17, on. 44, д. 758, л. 4.

№18
Из докладной записки Л. Берия
В Государственный Комитет Обороны
тов. Сталину,
тов. Молотову,
тов. Маленкову
25 апреля 1944 г.

О Крыме. В Крыме население до войны 1 126 000 чел., в том числе

татарского 218 000 чел. Расстреляно 67 тыс. евреев, кара-

540
имов, крымчаков, вывезено в Германию 50 000 чел., эвакуированы
5000 чел. Тяжкое положение объясняется действиями фашистских
диверсионных группировок.
В освобожденных от оккупации районах Крыма были арестованы
1178 немецко-фашистских пособников.
«Татарский национальный комитет» (Д. Абдерешидов), имея свои
филиалы во всех татарских районах Крыма, вербовал шпионскую
агентуру для заброски в тыл, мобилизовал добровольцев в созданную
немцами татарскую дивизию, отправлял местное, не татарское,
население для работы в Германию и т. д. На 21 апреля 1944 г. в
Красную Армию были призваны 40 тыс. чел.

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 64, л. 320.

№ 19
Народный Комиссариат внутренних дел Союза ССР тов.
Берия Л. П.
Симферополь 7 мая 1944 г.

Подготовительную работу по операции считали возможным

закончить к 18-20 мая, а всю операцию к 25 мая 4.
Для обеспечения предстоящей операции считаем необходимым:
1) выделить в наше распоряжение 2000 грузовиков, 1500 т
автобензина, приблизительно к 15 мая;
2) для обеспечения приема имущества спецконтингента
командированными представителями хозяйственных органов
Наркомзема, Наркомзага, Наркоммясомолпрома, Наркомпище-
прома...
5) разрешить выселить 330 чел. немцев, австрийцев, венгров,
румын, итальянцев, проживавших в Крыму, а также до 1000
проституток, проживающих на курортах и в городах Черноморского
побережья.

Б. К о б у л о в, И. С е р о в
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2191, л. 36, 37.

541
 №20
Государственный Комитет Обороны
тов. Сталину
Май 1944 г.
Органами НКВД и НКГБ проводится в Крыму работа по
выявлению и изъятию агентуры противника, изменников Родине,
пособников немецко-фашистских оккупантов и другого
антисоветского элемента.
По состоянию на 7 мая с.г. арестовано таких лиц 5381 чел.
Изъято незаконно хранящегося населением оружия 5395
винтовок, 337 пулеметов, 250 автоматов, 31 миномет и большое
количество гранат и винтовочных патронов...
Из частей Красной Армии в 1944 г. дезертировали свыше 20 тыс.
татар, которые изменили Родине, перешли на службу к немцам и с
оружием в руках боролись против Красной Армии...
Учитывая предательские действия крымских татар против
советского народа и исходя из нежелательности дальнейшего
проживания крымских татар на пограничной окраине Советского
Союза, НКВД СССР вносит на Ваше рассмотрение проект решения
Государственного Комитета Обороны о выселении всех татар с
территории Крыма.
Считаем целесообразным расселить крымских татар в качестве
спецпереселенцев в районах Узбекской ССР для использования на
работах как в сельском хозяйстве - колхозах, совхозах,- так и в
промышленности и на строительстве.
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 65, л. 41-44.

№21
Государственный Комитет Обороны
И. Сталину
10 мая 1944 г.
... Учитывая предательские действия крымских татар против
советского народа и исходя из нежелательности дальнейшего
проживания крымских татар на пограничной окраине Советского
Союза, НКВД СССР вносит на Ваше рассмотрение проект решения
Государственного Комитета Обороны о выселении всех татар с
территории Крыма.
Считаем целесообразным расселить крымских татар в качестве
спецпоселенцев в районах Узбекской ССР для использования на
работе как в сельском хозяйстве - колхозах и совхозах,-
542
так и в промышленности и транспорте. Вопрос о расселении татар в
Узбекской ССР согласован с секретарем КП(б) Узбекистана тов.
Юсуповым 5.
По предварительным данным, в настоящее время в Крыму
насчитывается 140-160 тыс. населения. Операция по выселению будет
начата 20-21 мая и закончена 1 июля. Представляя при этом проект
постановления, прошу Вашего решения.
Народный комиссар внутренних дел
Союза ССР Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 65, л. 41-44.

№22
Подлежит возврату в Секретариат
ГКО (II часть) Сов. Секретно
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ
Постановление ГКО
№ 5859сс
Москва, Кремль От 11 мая 1944 г.
О крымских татарах

В период Отечественной войны многие крымские татары

изменили Родине, дезертировали из частей Красной Армии,
обороняющих Крым, и переходили на сторону противника, вступали
в сформированные немцами добровольческие татарские воинские
части, боровшиеся против Красной Армии; в период оккупации
Крыма немецко-фашистскими войсками, участвуя в немецких
карательных отрядах, крымские татары особенно отличались своими
зверскими расправами в отношении советских партизан, а также
помогали немецким оккупантам в деле организации насильственного
угона советских граждан в германское рабство и массового
истребления советских людей.
Крымские татары активно сотрудничали с немецкими
оккупационными властями, участвуя в организованных немецкой
разведкой так называемых татарских национальных комитетах, и
широко использовались немцами для целей заброски в тыл Красной
Армии шпионов и диверсантов. Татарские национальные комитеты, в
которых главную роль играли белогвардейско-татарские эмигранты,
при поддержке крымских татар направляли свою деятельность на
преследование и притеснение нетатарского населения Крыма и вели
работу по подготовке насильственного отторжения Крыма от
Советского Союза при помощи германских вооруженных сил.
543
 Учитывая вышеизложенное, Государственный Комитет Обороны
постановляет:
1. Всех татар выселить с территории Крыма и поселить их на
постоянное жительство в качестве спецпоселенцев в районах Узбекской
ССР. Выселение возложить на НКВД СССР. Обязать НКВД СССР (тов.
Берия) выселение крымских татар закончить к 1 июня 1944 г.
2. Установить следующий порядок и условия выселения:
а) разрешить спецпереселенцам взять с собой личные вещи,
одежду, бытовой инвентарь, посуду и продовольствие в количе
стве до 500 кг на семью.
Остающиеся на месте имущество, здания, надворные постройки, мебель
и приусадебные земли принимаются местными органами власти; весь
продуктивный и молочный скот, а также домашняя птица принимаются
Наркрммясомолпромом, вся сельхозпродукция - Наркомзагом СССР, лошади
и другой рабочий скот - Наркомземом СССР, племенной скот -
Наркомсовхозов СССР.
Приемку скота, зерна, овощей и других видов сельхозпродукции
производить с выпиской обменных квитанций на каждый населенный пункт
и каждое хозяйство.
Поручить НКВД СССР, Наркомзему, Наркоммясомолпрому,
Наркомсовхозов и Наркомзагу СССР к 1 июля с. г. представить в СНК СССР
предложения о порядке возврата по обменным квитанциям
спецпереселенцам принятого от них скота, домашней птицы и
сельскохозяйственной продукции;
б) для организации приема от спецпереселенцев оставленно
го ими в местах выселения имущества, скота, зерна и сельхоз
продукции командировать на место комиссию СНК СССР в со
ставе: председателя комиссии тов. Гриценко (заместителя пред
седателя СНК РСФСР) и членов комиссии - тов. Крестьянинова
(члена коллегии Наркомзема СССР), тов. Надьярных (члена кол
легии НКМиМП), тов. Пустовалова (члена коллегии Наркомзага
СССР), тов. Кабанова (заместителя народного комиссара Совхо
зов СССР), тов. Гусева (члена коллегии НКФина СССР).
Обязать Наркомзем СССР (тов. Бенедиктова), Наркомзаг СССР (тов.
Субботина), НКМиМП СССР (тов. Смирнова), Наркомсовхозов СССР (тов.
Лобанова) для обеспечения приема от спецпереселенцев скота, зерна и
сельхозпродуктов командировать, по согласованию с тов. Гриценко, в Крым
необходимое количество работников;
в) обязать НКПС (тов. Кагановича) организовать перевозку
спецпереселенцев из Крыма в Узбекскую ССР специально сфор
мированными эшелонами по графику, составленному совместно
с НКВД СССР. Количество эшелонов, станции погрузки и стан
ции назначения по заявке НКВД СССР.
Расчеты за перевозки произвести по тарифу перевозок заключенных;
544
 г) Наркомздраву СССР (тов. Митереву) выделить на каждый
эшелон со спецпереселенцами, в сроки по согласованию с НКВД
СССР, одного врача и двух медсестер, с соответствующим запа
сом медикаментов и обеспечить медицинское и санитарное об
служивание спецпереселенцев в пути;
д) Наркомторгу СССР (тов. Любимову) обеспечить все эше
лоны со спецпереселенцами ежедневно горячим питанием и
кипятком.
Для организации питания спецпереселенцев в пути выделить
Наркомторгу продукты, согласно приложению № 1.
3. Обязать секретаря ЦК КП(б) Узбекистана тов. Юсупова, председателя
СНК УзбССР тов. Абдурахманова и народного комиссара внутренних дел
Узбекской ССР тов. Кобулова до 1 июня с.г. провести следующие
мероприятия по приему и расселению спецпереселенцев:
а) принять и расселить в пределах Узбекской ССР 140-
160 тыс. чел. спецпереселенцев-татар, направляемых НКВД СССР
из Крымской АССР.
Расселение спецпереселенцев произвести в совхозных поселках,
существующих колхозах, подсобных сельских хозяйствах предприятий и в
заводских поселках для использования в сельском хозяйстве и
промышленности;
б) в областях расселения спецпереселенцев создать комис
сии в составе председателя облисполкома, секретаря обкома и
начальника УНКВД, возложив на эти комиссии проведение всех
мероприятий, связанных с приемом и размещением прибываю
щих спецпереселенцев;
в) в каждом районе вселения спецпереселенцев организо
вать районные тройки в составе председателя райисполкома, сек
ретаря райкома и начальника РО НКВД, возложив на них под
готовку к размещению и организацию приема прибывающих
спецпереселенцев;
г) подготовить гуж-автотранспорт для перевозки спецпере
селенцев, мобилизовав для этого транспорт любых предприятий
и учреждений;
д) обеспечить наделение прибывающих спецпереселенцев
приусадебными участками и оказать помощь в строительстве
домов местными стройматериалами;
е) организовать в районах расселения спецпереселенцев спец
комендатуры НКВД, отнеся содержание их за счет сметы НКВД
СССР;
ж) ЦК и СНК УзбССР к 20 мая с. г. представить в НКВД
СССР тов. Берия проект расселения спецпереселенцев по облас
тям и районам с указанием станции разгрузки эшелонов.
4. Обязать Сельхозбанк (тов. Кравцова) выдавать спецпереселенцам,
направляемым в Узбекскую ССР, в местах их расселе-
35 Заказ № 514 545
ния, ссуду на строительство домов и на хозяйственное обзаведение до 5000
руб. на семью, с рассрочкой до 7 лет.
5. Обязать Наркомзаг СССР (тов. Субботина) выделить в рас
поряжение СНК Узбекской ССР муки, крупы и овощей для вы
дачи спецпереселенцам в течение июня-августа с. г. ежемесяч
но равными количествами, согласно приложению № 2.
Выдачу спецпереселенцам муки, крупы и овощей в течение июня-
августа с. г. производить бесплатно, в расчет за принятую у них в местах
выселения сельхозпродукцию и скот.
6. Обязать НКО (тов. Хрулева) передать в течение мая-июня с. г. для
усиления автотранспорта войск НКВД, размещенных гарнизонами в районах
расселения спецпереселенцелз — в Узбекской ССР, Казахской ССР и
Киргизской ССР, - автомашин «Виллис» 100 штук и грузовых 250 штук,
вышедших из ремонта.
7. Обязать Главнефтеснаб (тов. Широкова) выделить и отгрузить до 20
мая 1944 г. в пункты по указанию НКВД СССР автобензина 400 т и в
распоряжение СНК Узбекской ССР - 200 т.
Поставку автобензина произвести за счет равномерного сокращения
поставок всем остальным потребителям.
8. Обязать Главснаблес при СНК СССР (тов. Лопухова) за счет любых
ресурсов поставить НКПСу 75 000 вагонных досок по 2,75 м каждая с
поставкой их до 15 мая с. г.; перевозку досок НКПСу произвести своими
средствами.
9. Наркомфину СССР (тов. Звереву) отпустить НКВД СССР в мае с. г.
из резервного фонда СНК СССР на проведение специальных мероприятий
30 млн руб.

Председатель Государственного Комитета Обороны

И. С т а л и н

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 65, л. 44-48;

Восток. 1992. № 2. С. 132-134.

Приложение 1
к постановлению ГКО № 5859сс
от 11 мая 1944 г.

ВЕДОМОСТЬ
выделения продуктов Наркомторгу СССР для питания
спецпереселенцев в пути следования
Наименование Количество в Поставщики
продуктов тоннах
1 2 3
1. Мука 900 Наркомзаг
2. Крупы 160 Наркомзаг
546
 1 2 3
3. Мяса 90 НКМясомолпром
4. Рыбы 90 Наркомрыбпром
5. Жиров 26 НКПищепром

П р и м е ч а н и е : Составлена из расчета суточной нормы на

человека:
хлеба 500 г
мясо-рыба 70 г
крупы 60 г
жиров 10 г

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 65, л. 50.

Приложение 2
к постановлению ГКО № 5859сс
от 11 мая 1944 г.

РАСЧЕТ
выделения продуктов для спецпереселенцев
Наименование республик и Наименование продуктов и их
областей количество в тоннах
мука крупа овощи
1. Узбекская ССР 4080 1020 4080

П р и м е ч а н и е : Норма на 1 человека в месяц: муки - 8 кг, овощей - 8 кг

и крупы - 2 кг.

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 65, л. 50

№23
Государственный Комитет Обороны
тов. Сталину И. В.
СНК СССР тов. Молотову В. М.
16 мая 1944 г.

Со времени освобождения Крыма от фашистских захватчиков органами

НКВД арестовано из числа антисоветского элемента 6452 чел., в том числе
657 шпионов.
При проческе лесных массивов и проверке населенных пунктов войсками и
оперативными группами задержано 7739 чел.
35* 547
Изъято у населения 39 мин, 449 пулеметов, 532 автомата, 7238
винтовок, 3657 мин, 10 296 гранат, 280 000 патронов.

Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2191, л. 4-31.

№24
Народный Комиссариат внутренних дел Союза ССР
наркому Берия Л. П.
20 мая 1944 г.
Настоящим докладываем, что начатая в соответствии с вашими
указаниями 18 мая с.г. операция по выселению крымских татар
закончена сегодня, 20 мая, в 16 часов. Выселено всего 180 014 чел,
погружено в 67 эшелонах, из которых 63 эшелона численностью 173
287 чел. отправлены к местам назначения, остальные 4 эшелона будут
также отправлены сегодня.
Кроме того, Райвоенкомы Крыма мобилизовали 6 тыс. татар
призывного возраста, которые по нарядам Главупаформа Красной
Армии направлены в г. Гурьев, Рыбинск и Куйбышев.
Из числа направляемых по Вашему указанию в распоряжение
треста «Московуголь» 8000 чел. спецконтингента 5000 чел. также
составляют татары.
Таким образом, из Крымской АССР вывезено 191 044 лиц
татарской национальности.
В ходе выселения татар арестовано антисоветских элементов 1137
чел., а всего за время операции - 5989 чел.
Изъято оружия в ходе выселения: минометов - 10, пулеметов -
173, автоматов - 192, винтовок - 2650, боеприпасов - 46 603.
Всего за время операции изъято: минометов - 49, пулеметов - 622,
автоматов - 724, винтовок - 9888 и боепатронов -326 887 шт. При
проведении операции никакие эксцессы не имели места.

Кобулов, Серов
Симферополь
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 2191, л. 68, 69.

548
 №25
Государственный Комитет Обороны
тов. Сталину И. В.
Молотову В. М.
20 мая 1944 г.
Сегодня, 20 мая, закончена операция по выселению крымских
татар. Выселено и погружено в эшелоны 180 014 чел. Эшелоны
отправлены к местам нового расселения в Узбекскую ССР. Во время
операции по выселению изъято оружия: минометов - 49, пулеметов -
622, автоматов - 724, винтовок - 9888, боеприпасов - 326 887.
Происшествий во время операции не было.
Народный комиссар внутренних дел Союза ССР
Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 65, л. 127.

№26
Секретно
Государственный Комитет Обороны
Постановление
№ ГКО-5937с
Москва, Кремль От 21 мая 1944 г.
1. Разрешить НКВД СССР (тов. Берия) направить в целлюлозно-
бумажную промышленность и леспромхозы Наркомлеса,
обеспечивающие целлюлозно-бумажные комбинаты древесиной, в
Молотовскую, Горьковскую, Свердловскую области и Марийскую
АССР 10 000 семейств переселяемых крымских татар.
2. Обязать Наркомат целлюлозно-бумажной промышленности и
Наркомлес принять и разместить для работы на предприятиях
целлюлозно-бумажной промышленности и леспромхозах,
обеспечивающих целлюлозно-бумажную промышленность
древесиной, направляемые к ним 10 000 семейств спецпереселенцев.
Разрешить НКВД СССР в районах размещения спецпереселенцев-
татар на предприятиях Наркомлеса и Наркомата целлюлозно-
бумажной промышленности создать спецкомендатуры.
Председатель Государственного Комитета Обороны
И. С т а л и н
РЦХДНИ, ф. 644, on. 1, д. 261, л. 7.
549
 №27
Совершенно секретно
Государственный Комитет Обороны
Постановление ГКО № 5984 сс
Москва, Кремль от 2 июня 1944 г.

Государственный Комитет Обороны постановляет:

1. Обязать НКВД СССР (тов. Берия) дополнительно к высе
лению по постановлению ГКО № 5859сс от 11.05. 1944 г. крым
ских татар выселить с территории Крымской АССР 37 000 чел.
немецких пособников из числа болгар, греков и армян.
Выселение произвести в срок от 1-го по 5 июля сего года.
2. Выселяемых из Крыма болгар, греков и армян направить
для расселения в сельском хозяйстве, в подсобных хозяйствах и
на промышленных предприятиях следующих областей и рес
публик:
Гурьевской области КССР 7000 чел.
Свердловской области 10 000 чел.
Молотовской области 10 000 чел.
Кемеровской области 6000 чел.
Башкирской АССР 4000 чел.
3. Выселение и расселение произвести порядком, утверж
денным п. 2 и 3 постановления ГКО № 5859сс.
Обязать Наркомзем СССР (тов. Андреева), Наркоммясомол-пром
СССР (тов. Смирнова), Наркомзаг СССР (тов. Субботина) и
Наркомсовхозов СССР (тов. Лобанова) обеспечить прием по
обменным квитанциям скота, зерна и сельскохозяйственных
продуктов хозяйств выселяемых из Крыма греков, болгар и армян.
4. Обязать НКПС (тов. Кагановича) организовать перевозку
спецпереселенцев из Крыма специально сформированными эше
лонами по графику, составленному совместно с НКВД СССР.
Количество эшелонов, станции погрузки и станции назначения по
заявке НКВД СССР.
Расчеты за перевозку произвести по тарифу перевозок
заключенных.
5. Обязать Наркомторг СССР (тов. Любимова) обеспечить пи
танием в пути эшелоны со спецпереселенцами из Крыма в ко
личестве 37 000 чел. в соответствии с графиком движения эше
лонов, установленным НКПС и НКВД СССР.
Выделить Наркомторгу для этой цели продовольствие, согласно
приложению № 1.
6. Обязать Наркомздрав СССР (тов. Митерева) обеспечить
эшелоны со спецпереселенцами из Крыма, по заявке НКВД СССР,
медицинским составом, медикаментами и медико-санитарным
обслуживанием в пути.
550
 7. Обязать секретарей обкомов ВКП(б) и председателей
облисполкомов: Гурьевской области КССР (тов. Круглова и Бур-
баева), Молотовской области (тов. Гусарова и Кочергина), Кеме
ровской области (тов. Задионченко и Гогосоза), Свердловской об
ласти (тов. Андрианова и Недосекина), секретаря обкома ВКП(б)
и председателя СНК БАССР (тов. Игнатьева и Вагапова), а так
же наркомов, хозяйства которых принимают спецпереселенцев,
провести мероприятия по приему и расселению спецпереселен
цев, предусмотренные п. 3 постановления ГОКО № 5859сс.
8. Обязать Наркомзаг СССР (тов. Субботина) выделить в рас
поряжение облисполкомов Гурьевского, Свердловского, Молотов-
ского, Кемеровского и СНК Башкирской АССР - для выдачи
спецпереселенцам в течение первых трех месяцев после рассе
ления - июль-сентябрь - продукты с отпуском их ежемесячно
равными партиями, согласно приложению № 2.
Выдачу спецпереселенцам продовольствия в течение июля-
сентября проводить бесплатно в расчет за принятые от них в местах
выселения сельскохозяйственную продукцию и скот.
9. Обязать Главнефтеснаб (тов. Широкова) выделить и отгру
зить до 5 июля 1944 г. в распоряжение исполкомов Гурьевской,
Свердловской, Кемеровской, Молотовской областей и СНК Баш
кирской АССР: автобензина по 8 т и НКВД, до 28 июня для
проведения операции в Крыму,- 250 т за счет недогруза всем
другим потребителям.

Председатель Государственного
Комитета Обороны И. С т а л и н

РЦХДНИ, ф. 644, on. 1, д. 261, л. 64-68;

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 151, л. 12-14.
На копии документа, поступившей в НКВД СССР, имеется виза В. В.
Чернышева: «Осп. тов. Осипову: это моя копия. До отправки руководствоваться ею.
8.06.44 г. Чернышов».

551
 Сов. секретно
Приложение 1
к постановлению ГКО № 5984сс
от 2 июня 1944 г.

ВЕДОМОСТЬ
выделения продуктов Наркомторгу СССР для питания
спецпереселенцев в пути следования
Наименование Количество в Поставщик
продуктов тоннах
1. Муки 166,5 Наркомзаг
2. Крупы 33,3 Наркомзаг
3. Мяса 19,4 Наркоммясомолпром
4. Рыбы 19,4 Наркомрыбпром
5. Жиров 5,5 Наркомпищепром

Примечание: Составлена из расчета суточной

нормы на человека:

хлеба - 500 г
мясо-рыбы - 70 г
крупы - 60 г
жиров - Юг

Совершенно секретно
Приложение № 2
К постановлению ГКО № 5984 сс
от 2 июня 1944 г.
РАСЧЕТ
Выделения продуктов для спецпереселенцев

Примечание: Норма на одного человека в

месяц: муки - 8 кг крупы
- 2 кг
552
 №28
Из докладной записки УНКВД по Красноярскому краю
(Семенова)
на имя Л. П. Берия
2-й квартал 1944 г.
На территории края расселено 40 тыс. семей (150 000 чел.):
бывших кулаков - 12 568 семей, калмыков - 7000 семей, немцев - 14
000, прибалтов и молдован - 3388 семей, финнов -4650 семей,
оуновцев - 193 семьи, греков - 604 семьи, высланных из
Краснодарского края ...
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2085, л. 249.

№29
Государственный Комитет Обороны
И. В. Сталину
15 июня 1944 г.
В Крыму выявлено до 310 семей местных жителей турецкого,
греческого и иранского подданства, имеющих на руках просроченные
национальные турецкие, греческие и иранские паспорта. НКВД СССР
считает нежелательным их оставление в Крыму и просит разрешить
выселить их и направить для проживания на время войны в один из
районов Узбекской ССР. Прошу Ваших указаний.
Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 65, л. 222.

№30
Телеграмма
Москва НКВД Берия
27 июня 1944 г.
В соответствии с Вашими указаниями сегодня, 27 июня, с
рассветом была начата операция по выселению из Крыма
спецпоселенцев. По состоянию на 16 часов подвезено из районов на
станции погрузки 27 тыс. чел. Кроме того, погружено в спецэшелоны
1500 чел. иноподданных. Никаких эксцессов нет.
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 179, л. 226.

553
 №31
Из сообщения И. Л. Серова Л. Берия
28 июня 1944 г.
27 июня 1944 г. проведена операция по выселению греков, болгар,
армян, а также и иноподданных национальностей. Сегодня, 28 июня,
в 10 часов закончена. Всего выселено 41 854 чел.: греков - 15 040 чел.,
болгар - 12 422 чел., армян - 9621 чел., немцев, итальянцев, румын и
других национальностей - 1119 чел.
Среди иноподданных, входящих в общее количество выселенных,
греческих подданных 3531 чел., турецких -10 чел, иранских -16 чел.
Изъято при переселении 67 винтовок, автоматов - 53, револьверов
- 60.
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 179, л. 227.

№32
Государственный Комитет Обороны
тов. Сталину И. В.
4 июля 1944 г.
НКВД СССР докладывал, что выселение из Крыма
спецпереселенцев - татар, болгар, греков, армян - закончено. Всего
было выселено 225 009 чел., в том числе татар - 183 155 чел., болгар -
12 422, греков - 15 040, армян - 9621, немцев - 1119, а также
иноподданных - 3652 чел.
Все татары к местам расселения прибыли и расселены в областях
Узбекской ССР - 151 604 чел. В областях РСФСР согласно
постановлению ГКО от 21 мая 1944 г. - 31 551 человек.
Болгары, греки, армяне и немцы в количестве 38 802 чел.
находятся в пути в Башкирскую АССР, Марийскую АССР,
Кемеровскую, Молотовскую, Свердловскую, Кировскую области и
Гу-рьевскую область Казахской ССР.
3652 чел. иноподданных для расселения направляются в
Ферганскую область Узбекской ССР. Все прибывшие спецпоселенцы
размещены в удовлетворительных жилищных условиях. Значительная
часть расселенных трудоспособных спецпоселенцев-татар включилась
в работу по сельскому хозяйству - в колхозах и совхозах, на
лесоразработках, на предприятиях и строительстве. При проведении
операции по выселению на местах и в пути происшествий не было.
Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 65, л. 275.
554
 №33
Государственный Комитет Обороны
тов. Сталину И. В.
5 июля 1944 г.
Во исполнение Вашего указания НКВД - НКГБ СССР в период с
апреля по июль 1944 г. была проведена очистка территории Крыма от
антисоветского шпионского элемента, а также выселены в восточные
районы Советского Союза крымские татары, болгары, греки, армяне и
лица иностранного подданства. В результате мер изъяты
антисоветские элементы 7883 чел., шпионов - 998, выселено
спецконтингента - 225 009 чел., изъято нелегально хранившегося у
населения оружия в 15 990 единиц, в том числе 716 пулеметов,
боеприпасов - 5 млн штук.
В операциях по Крыму участвовали 23 000 бойцов и офицеров
войск НКВД и до 9000 чел. оперативного состава органов НКВД -
НКГБ 7.

Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 65, д. 271, 272, 276-292.

№34

Тов. Берия Л. П.
1 августа 1944 г.

При переселении из Крыма имели место случаи выселения

женщин по национальности татарок, армянок, гречанок и болгарок,
мужья которых являются по национальности русскими и оставлены
на жительство в Крыму или находятся в Красной Армии.
Считали бы целесообразным таких женщин при отсутствии на них
компрометирующих данных из спецпоселения освободить. Просим
Вашего указания.

Ч е р н ы ш о в, К у з н е ц о в

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 160, л. 27.

На документе имеется виза: «Чернышеву, Кузнецову. Согласен.
Каждый раз проверяйте персонально. Л. Берия. 02.07.1944 г.»

555
 №35
Из докладной записки зам. наркома внутренних
дел Марийской АССР Свинцова
начальнику ОСП НКВД СССР М. Кузнецову
24 августа 1944 г.
За июнь 1944 г. прибыло спецпоселенцев крымских татар всего
2291 семья - 9177 чел., мужчин - 1481, женщин - 3329, детей - 4367.
Спецпереселенцы расселены в 6 районах республики. Побегов за
июль 1944 г. - 70.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 174, л. 30.

№36
Из докладной записки в ОСП НКВД
наркома внутренних дел Казахской ССР Богданова

1 сентября 1944 г.
В июле 1944 г. из Крымской АССР в Гурьевскую область
Казахской ССР прибыли 1096 семей (4286 чел.), расселены по 5
районам. Они были переселены из Старо-Крымского, Ичинского,
Судакского и Феодоссийского районов: по национальному признаку -
болгары , греки, армяне, цыгане, татары, караимы.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 174, л. 33.

№37
Народному комиссару внутренних дел Союза ССР
Генеральному комиссару госбезопасности
тов. Берия Л. П. 9
31 октября 1944 г.
В НКВД СССР поступает значительное количество заявлений от
офицеров и бойцов Красной Армии, являющихся по национальности
калмыками, карачаевцами, балкарцами, чеченцами, ингушами и
крымскими татарами, греками, армянами и болгарами, которые
ходатайствуют об освобождении из спецпоселения своих
родственников с Северного Кавказа, из Крыма и бывшей Калмыцкой
АССР.
При рассмотрении этих заявлений считали бы целесообразным:
устанавливать через командование части, будет ли заяви-
556
тель оставлен на службе в Красной Армии, в случае оставления заявителя на
службе в Красной Армии и при отсутствии компрометирующих материалов
на его родственников-спецпереселенцев (жену, детей, родителей,
несовершеннолетних братьев и сестер) освобождать последних из
спецпоселения в персональном порядке, без права их возвращения на
Северный Кавказ, в Крым и на территорию бывшей Калмыцкой АССР
Просим Ваших указаний.
Ч е р н ы ш о в, К у з н е ц о в
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 160, л. 48.

№38
Из протокола № 59 заседания
Крымского бюро обкома ВКП(б)
От 14 ноября 1944 г.
...§ 1. Утверждение доклада о работе Крымского обкома ВКП(б).
Доклад о работе Крымского областного комитета ВКП(б).
Организационно-партийная и массово-политическая работа.
Партийная организация состоит из 6404 коммунистов или 30 % к
довоенному уровню. Первичных парторганизаций - 436, кандидатских и
партийно-комсомольских групп - 23. Кроме того, зарегистрированы 2776
коммунистов, остававшихся на оккупированной территории. Из них: татар -
738, армян, греков и болгар - 151 чел., всего ~ 889 чел., которые выбыли из
Крыма в связи со спецпереселением...
Работают 26 районных Советов, 6 горсоветов республиканского
подчинения, 6 горсоветов районного подчинения, 9 райсоветов городского
подчинения, 6 рабочих поселковых Советов, 7 курортных поселковых
Советов, 410 сельских Советов ...
Работа Советов усложняется тем, что депутатов, по существу, не
осталось и работают, как правило, кооптированные председатели и
секретарь, особенно в сельских Советах. Постоянно действующих комиссий
нет. Всю повседневную работу ведут силами актива...
Комсомольская организация в своих рядах насчитывает 8050 чел.,
состоящих в 801 первичной организации...
Во исполнение постановления ГКО обком ВКП(б) провел большую
работу по подготовке, приему и размещению переселенцев из других краев и
областей. Принять 16 428 семей с количеством 62 тыс. чел. Переселенцам
завезено коров - 4940, телят - 800, овец и коз ~ 3420, свиней - 1100, птицы -
16 300.
Принято специальное постановление обкома ВКП(б) о массово-
политической работе среди переселенцев. Большинство кол-
557
хозников приступили к работе и успешно ведут подготовку к зиме.
Настроение у колхозников хорошее.
Большая работа проведена по спецмероприятиям. В мае 1944 г.
выселено татар - 194 111 чел. и в начале уборки урожая выселено
болгар, греков и армян - 36 349.
Для охраны имущества и проведения сельхозработ из городов и
райцентров было мобилизовано 15 000 чел., которые до вселения
переселенцев работали в колхозах...
Парторганизация области провела работу по привлечению
общественности к ремонту и восстановлению школ. Силами чер-
кассовских бригад в городах и районах из 445 школьных зданий 398
отремонтированы. Работают 946 начальных, неполных средних и
средних школ, в которых обучаются 64 583 учащихся, возобновили
работу 3 высших учебных заведения - медицинский, педагогический и
сельскохозяйственный институты, где обучается 1600 студентов.
Открыто 9 техникумов и 7 специальных учебных заведений с охватом
3200 учащихся.
Открыты и работают 6 городских и районных больниц с 3115
койко-местами, 130 поликлиник и амбулаторий, 5 тубдиспансеров,
133 фельдшерско-акушерских пункта и 55 других лечебных
учреждений. Работают 129 детских яслей на 2500 мест...
Необходимо, чтобы Наркомздрав СССР и ВЦСПС обратили
больше внимания вопросам восстановления курортов и обеспечения
их всем необходимым для нормальной работы.
Значительная работа проведена по оказанию помощи семьям
военнослужащих ...
Секретарь Крымского обкома ВКП(б) П. Ф. Т ю л я е в
РЦХДНИ, ф. 17, on. 44, д. 763, л. 129-142.

№ 39
Из стенограммы Пленума Крымского обкома ВКП(б)
от 27-29 ноября 1944 г.
П. Ф. Тюляев. Постановление Оргбюро ЦК ВКП(б)
о работе Крымского обкома ВКП(б)

...В своем постановлении ЦК ВКП(б) совершенно правильно и

своевременно вскрыл ошибки и существенные недостатки в работе
обкома партии, указал практические пути к их исправлению и
поставил очередные задачи перед Крымской партийной организацией.
...Указывая на наши задачи, ЦК обратил внимание на укрепление
морально-политического единства трудящихся Крыма. Для этого
проведены спецмероприятия по выселению татар, болгар, греков,
армян, как пособников фашизма. Поэтому Государственный Комитет
Обороны Союза ССР принял постановле-
558
ние о вселении в Крым 50 тыс. переселенцев-колхозников из других
краев и областей. И сейчас же после обсуждения доклада о работе
Крымского обкома ЦК партии оказал большую помощь...
Обком партии в своей практической работе считал главным при
приезде колхозников в Крым не допустить задержки их на станциях и
разместить по колхозам, откуда были выселены татары, болгары и
другие национальности.
...По существу, мы считали их обычными переселенцами, тогда
как по решению ГКО от 12 августа 1944 г. к нам приехали лучшие и
проверенные, отобранные крайкомами и обкомами партии
колхозники, новые хозяева Крыма...
Фактически на местах из проверенных жалоб выявлены
вопиющие безобразия. В Алуштинском районе в колхозе им. Мо-
лотова Демерджинского сельского Совета размещено свыше 300
семей переселенцев, из которых 107 семейств живут по две-три семьи
в одной квартире... Такое же примерно положение в колхозе им.
Сталина (деревня Ускут) этого же района, в котором находится 670
семей-переселенцев. В Старом Крыму до 20 ноября ни одной копейки
колхозникам ссуды не выдали.
...В Карасубазарском районе в колхозе «Осовиахим» Башинского
сельского Совета не оформлен прием в колхоз прибывших
переселенцев, приусадебными участками они не наделены, ссуды на
обзаведение и хлеб не получили. С народом никто не работает...
Тов. Полябин, второй секретарь Куйбышевского РКВКП (б).
...Мы приняли колхозников-переселенцев с Украины. К нам
завезено 2433 семейств-переселенцев украинцев, более 8000 чел.
...С 20-го по 25 ноября 1944 г. было оформлено 1728 колхозников
и 130 семей колхозников оставшихся.
Вновь вступило переселенцев в колхозы 444 семейства, а также и
бывшие колхозники, которые имелись и вновь вступили 340 чел.
Всего оформлено 2641 хозяйство или около 7000 чел.

РЦХДНИ, ф. 17, on. 44, д. 759, л. 103-131.

559
 №40
У К А З Президиума
Верховного Совета РСФСР
О переименовании районов и районных центров
Крымской АССР
14 декабря 1944 г.
Переименовать следующие районы и районные центры Крымской
АСС:
1. Ак-Мечетский район - в Черноморский район и районный
центр, село Ак-Мечеть, - в село Черноморское.
2. Ак-Шеихский район - в Раздольненский район и районный
центр, село Ак-Шеих, - в село Раздольное.
3. Биюк-Онларский район - в Октябрьский район и районный
центр, село Биюк-Онлар, - в село Октябрьское.
4. Ичкинский район - в Советский район и районный центр,
рабочий поселок Ички, - в рабочий поселок Советский.
5. Карасубазарский район - в Белогорский район и районный
центр, город Карасубазар, - в город Белогорск.
6. Колайский район - в Азовский район и районный центр, село
Колай, - в село Азовское.
7. Лариндорсрский район - в Первомайский район и районный
центр, село Джурчи, - в село Первомайское.
8. Маяк-Салынский район - в Приморский район и районный
центр, село Маяк-Салынь, - в село Приморское.
9. Сейтлерскии район — в Нижнегорский район и районный
центр, рабочий поселок Сейтлер, — в рабочий поселок
Нижнегорский.
10. Тельманский район - в Красногвардейский район и районный
центр, село Курман-Кемельчи, - в село Красногвардейское.
11. Фрайдорфский район - в Новоселовский район и районный
центр, село Фрайдорф,- в село Новоселовское.
Председатель Президиума
Верховного Совета РСФСР Н. Шверник

Секретарь Президиума
Верховного Совета РСФСР П. Б а х м у р о в
Архив Верховного Совета СССР. Коллекция документов. Копия
оригинала.

560
 №41
Народным комиссарам внутренних дел республик,
начальникам управлений НКВД краев и областей,
начальникам исправительно-трудовых лагерей НКВД,
начальникам УИТЛК-ОИТК НКВД-УНКВД,
начальникам отделов спецпоселений НКВД-УНКВД

В связи с переселением из Крымской АССР крымских татар,

армян, греков и болгар в Узбекскую ССР, Башкирскую и Марийскую
АССР, Молотовскую, Свердловскую, Кемеровскую, Костромскую,
Горьковскую, Гурьевскую (Казахской ССР), Ивановскую и
Кировскую области.
Предлагается:
1. Директиву НКВД СССР № 155 от 6.05.1944 г. распространить
на освобождаемых из мест заключения армян, греков и болгар,
проживавших до ареста в Крымской АССР, и на крымских татар.
2. Освобождаемых одиночек, а также лиц, место поселения семей
которых не будет установлено, направлять:
а) крымских татар - в распоряжение Отдела спецпоселений
НКВД Узбекской ССР;
б) крымских армян, греков и болгар - в распоряжение Отде
ла спецпоселений УНКВД по Свердловской области.

Заместитель народного комиссара внутренних дел СССР комиссар

государственной безопасности II ранга
Чернышев
Центральный архив Федеральной службы безопасности Российской
Федерации. Копия оригинала.

№42 Указ Президиума

Верховного Совета СССР

от 30 июня 1945 г.

О преобразовании Крымской АССР в Крымскую область в

составе РСФСР
Президиум Верховного Совета Союза Советских
Социалистических Республик постановляет:
Утвердить представление Президиума Верховного Совета
Российской Советской Федеративной Социалистической Ре-

36 Заказ № 514 561

спублики о преобразовании Крымской АССР в Крымскую область в
составе РСФСР.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР
М. К а л и н и н Секретарь Президиума
Верховного Совета СССР
А. Г о р к и н

Сборник Законов СССР. 1938-1961 М., 1961. С. 67.

№43 Указ Президиума

Верховного Совета РСФСР

О переименовании сельских советов и населенных пунктов

Крымской области

Москва, Кремль 21 августа 1945 г.

Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР

Н. Ш в е р н и к

Секретарь Президиума Верховного Совета РСФСР

И. Б а х м у р о в

Так это было. М., 1993. Т. 3. С. 67.

№44
Народный Комиссариат внутренних дел СССР
Начальнику Отдела спецлагерей НКВД СССР
тов. Шитикову
7 февраля 1945 г.
Освобождаемых из спецлагерей калмыков, карачаевцев,
балкарцев, чеченцев, ингушей, крымских татар, армян, болгар, греков,
проживавших ранее в Крыму, а также турок, курдов, хемши-нов,
проживавших ранее в пограничных районах Грузинской ССР,
направлять:
а) калмыков - в распоряжение Управления НКВД по Ново
сибирской области;
б) карачаевцев, балкарцев, чеченцев, ингушей - в распоряже
ние Наркомата внутренних дел Казахской ССР;
в) крымских татар, турок, курдов, хемшинов - в распоряже
ние Наркомата внутренних дел Узбекской ССР;
562
 г) крымских армян, греков, болгар - в распоряжение Управления
НКВД по Свердловской области.

Заместитель наркома внутренних дел Союза ССР

В. В. Ч е р н ы ш о в
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2259-53, л. 12.

№45
Директива Народного комиссара
Внутренних дел Союза ССР
за 1945 г.
Содержание: О порядке направления на жительство
демобилизуемых из Красной Армии военнослужащих
сержантского и рядового состава по национальности:
карачаевцев, калмыков, чеченцев, ингушей, балкарцев,
крымских татар, крымских болгар, греков и армян

№140
г. Москва 22 августа 1945 г.

Народному комиссару Внутренних дел Кабардинской АССР,

начальникам УНКВД Ставропольского края, Астраханской,
Грозненской, Крымской, Ростовской и Сталинградской
областей
Народным комиссарам Внутренних дел Казахской
и Узбекской ССР, начальникам УНКВД Новосибирской
и Свердловской областей

Начальником Главупраформа Красной Армии № м/1/1464 от 3

августа с. г. дано распоряжение начальникам штабов групп и
фронтов:
1. Демобилизуемых согласно Закону Верховного Совета Союза
ССР от 23 июня 1945 г. военнослужащих сержантского и рядового
состава старших возрастов по национальности: карачаевцев,
калмыков, чеченцев, ингушей, балкарцев, крымских татар, крымских
болгар, греков и армян - запретить направление на жительство в
следующие местности:
а) чеченцев, ингушей, карачаевцев и балкарцев - на терри
торию бывш. Чечено-Ингушской АССР, бывш. Карачаевской
автономной области и на территорию бывш. Кабардино-Балкар
ской АССР;
б) калмыков - на территорию бывш. Калмыцкой АССР, Рос
товской и Сталинградской областей.
36* 563
 в) крымских татар, крымских болгар, греков и армян - на
территорию бывш. Крымской АССР.
2. Военнослужащих упомянутых национальностей после
демобилизации из Красной Армии направлять к месту расселения их
семей или родственников, за исключением тех местностей, которые
перечислены в пункте 1-ом этой директивы, куда им въезд
воспрещец.
3. При отсутствии сведений о месте нахождении семей
демобилизуемых направлять: карачаевцев, чеченцев, ингушей и
балкарцев - в г. Алма-Ата; калмыков - в г. Новосибирск, крымских
болгар, греков, армян - в г. Свердловск, крымских татар - в г.
Ташкент.
По прибытии демобилизуемых в указанные пункты они обязаны
обратиться в местный Отдел Спецпоселений НКВД/ УНКВД для
получения справок с места жительства семьи или родственников.
Сообщая об изложенном,
Предлагаю: демобилизованных из Красной Армии
военнослужащих сержантского и рядового состава, прибывших
самовольно в места прежнего проживания, перечисленных в 1-м
пункте директивы, немедленно направлять к месту поселения их
семей или родственников или в города, указанные в п. 3 директивы.
Зам. народного комиссара Внутренних дел Союза ССР
генерал-полковник Ч е р н ы шов
Архив Президента Российской Федерации, ф. 3, on. 58, д. 179, л. 214-220.

№46
Наркому внутренних дел С. Н. Круглову
Из доклада
О работе Отдела спецпоселений НКВД СССР
за период с марта 1944 г по январь 1946 г.
Численность спецпоселенцев в стране на начало октября 1945 г.,
составляла 2 230 500 чел.; из них:
немцев - 687 300 чел., чеченцев и ингушей - 405 900 чел.,
крымских татар, греков, болгар, армян - 195 200 чел., турок, хем-
шинов, курдов - 88 800 чел., калмыков - 80 300 чел., карачаевцев - 60
100 чел., балкарцев - 33 100 чел.
Наряду с этим среди спецпереселенцев оуновцев - 20 800 чел.,
бывших кулаков - 608 800 чел., немецких пособников -9200 чел.
Все расселены на территории 6 союзных республик, 8
автономных республик, 5 краев и 27 областей СССР.
564
 По территории СССР спецпереселенцы распределяются
следующим образом: в Казахской ССР — 866 300 чел., Узбекской
ССР - 181 800 чел., Киргизской ССР - 112 400 чел., Красноярском
крае - 125 600 чел., Алтайском крае - 85 800 чел., Кемеровской обл. -
97 200 чел., Томской обл. - 92 400 чел., Свердловской обл. - 89 200
чел., Молотовской обл. - 84 300 чел.
Начальник Отдела спецпоселений НКВД Союза ССР
М. К у з н е ц о в

ГАРФ. Коллекция документов.

№47
Из докладной записки УНКВД по Молотовской области
Захарова
начальнику отдела спецпоселений НКВД СССР
М. Кузнецову
29 января 1946 г.
О спецпереселенцах из Крыма: крымских татарах, болгарах,
греках, армянах и др.
На январь 1946 г. проживали 5266 семей - 19 272 чел., среди них
детей в возрасте до 16 лет 8862.
Спецпереселенцы работают в колхозах - 448 чел., на
предприятиях - 7634 чел. Квалифицированных рабочих - 906 чел.,
работали все по специальности (инженеры, агрономы, врачи,
комбайнеры, трактористы).
В Кочевском районе из числа спецпереселенцев работали 43
истинно-православных христиан («ИПХ»). В объединении
«Комипермьлес» выработка плановых заданий составляет 125 % .

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 245, л. 242, 243.

№48 Министру внутренних дел

Союза ССР С. Н. Круглову
28 мая 1946 г.
Многие из семей спецпоселенцев из Крыма - болгар, греков,
армян служили в Красной Армии, в партизанских отрядах и в
подпольных патриотических группах. Постановлением ГКО № 5984
сс от 2 июня 1944 г. 37 000 немецких пособников из числа болгар,
греков, армян были депортированы.
565
 Предлагаю крымских болгар, греков, армян, не являвшихся
немецкими пособниками и при отсутствии на них
компрометирующего материала за время проживания в Крыму, так и
в местах спецпоселений, из спецпоселения освободить без права
возвращения в Крымскую область.
Вопрос проработан Мамуловым, Чернышевым.
Начальник Отдела спецпоселений МВД СССР
М. К у з н е ц о в
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1.

№49
Закон
Об упразднении Чечено-Ингушской АССР
и о преобразовании Крымской АССР в Крымскую область
Москва, Кремль 25 июня 1946 г.
Во время Великой Отечественной воины, когда народы СССР
героически отстаивали честь и независимость Родины в борьбе
против немецко-фашистских захватчиков, многие чеченцы и
крымские татары по наущению немецких агентов вступали в
организованные немцами добровольческие отряды и вместе с
немецкими войсками вели вооруженную борьбу против частей
Красной Армии, а также по указке немцев создавали диверсионные
банды для борьбы с советской властью в тылу, причем основная
масса населения Чечено-Ингушской и Крымской АССР не оказывала
противодействия этим предателям Родины.
В связи с этим чеченцы и крымские татары были переселены в
другие районы СССР, где они были наделены землей с оказанием
необходимой государственной помощи по их хозяйственному
устройству. По представлению Президиума Верховного Совета
РСФСР Указами Президиума Верховного Совета СССР Чечено-
Ингушская АССР была упразднена, а Крымская АССР преобразована
в Крымскую область.
Верховный Совет Российской Советской Федеративной
Социалистической Республики постановляет:
1. Утвердить упразднение Чечено-Ингушской АССР и пре
образование Крымской АССР в Крымскую область.
2. Внести соответствующие изменения и дополнения в ста
тью 14 Конституции РСФСР.
Председатель Президиума
Верховного Совета РСФСР И.Власов
Секретарь Президиума
Верховного Совета РСФСР П. Б а х м у р о в
Архив Верховного Совета Российской Федерации. Коллекция доку
ментов. Копия оригинала.
566
 №50
Из воспоминаний бывшего секретаря
Симферопольского подпольного горкома ВКП(б)
24 декабря 1946 г.
...Особенность партизанского движения в Крыму это, прежде
всего, национальный вопрос. Как известно, сила партизанского
движения состоит в его связях с населением.
У нас буквально все районы действия партизан оказались в тесном
кольце татарских деревень. Мы имели массовое предательство татар,
установившееся буквально с первых дней возникновения
партизанского движения и продолжавшееся до последних дней...
Немцам удалось в незначительный период времени установить с
помощью татар жесткий режим вокруг районов действия партизан...

Архив ИРИ РАН, ф. 2, разд. VI, on. 13, д. 31, л. 6.

№51

Из сведений Отдела спецпоселений МВД СССР

Июль 1947 г.

По состоянию на 1 июля 1947 г. на поселении находилось 69 175

семей 269 407 спецпереселенцев - крымских татар, армян, греков,
болгар и спецпереселенцев из Грузии - турок, хемшинов, курдов.
Агентурный аппарат составил 8235 чел.

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2704-38, л. 125.

567
 №52
Из справки начальника 4-го отделения отдела
спецпоселения МВД СССР полковника Матвеева
О количестве спецпоселенцев, расселенных по
республикам, краям и областям
Ноябрь 1948 г.
<...> Из Крыма
Крымские татары,
армяне, болгары, Число Число
греки семей граждан
Казахская ССР 1549 4574
Таджикская СССР 1486 5322
Узбекская СССР 33 003 118 606
Башкирская АССР 1512 4594
Марийская АССР 2060 8079
Татарская АССР 44 163
Чувашская АССР 20 314
Горьковская обл. 439 1960
Ивановская обл. 84 430
Кировская обл. 148 484
Кемеровская обл. 1903 5760
Костромская обл. 984 3602
Куйбышевская обл. 42 873
Молотовская обл. 4444 17 083
Московская обл. 74 1287
Свердловская обл. 4004 13 417
Тульская обл. 187 3023
Итого: 52 043 189 571

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 434, л. 54-56.

568
 №53
Приложение 2
К п. 104 (оп) пр. ПБ № 66
КРЫМСКИЙ ОБКОМ ВКП(б)
18 сентября 1948 г.
№ 31/4
ЦК ВКП(б)
Выписка
из Протокола № 31 § 4 заседания бюро Крымского обкома
ВКП(б)
От 13 сентября 1948 г.
О фактах возвращения в Крым спецпереселенцев

На основании имеющихся материалов в УМВД Крыма и

произведенной проверки, установлены факты возврата в Крым
спецпереселенцев из числа татар, греков, армян, болгар и др.
национальностей.
Начиная с 1944 г. по настоящее время задержано 633 чел., из коих
35 предано суду и 598 направлено к местам спецпереселения.
Кроме того, по решению МВД СССР освобождено от
спецпереселения более 1000 чел. татар, греков, армян, болгар и др.
национальностей, из них 581 с правом проживания в Крыму.
Бюро ОК ВКП(б) считает, что такое положение создалось в
результате ослабления паспортного режима и прямого нарушения
закона о спецпереселенцах. По этой же причине в Симферополе и
Севастополе имели место факты, когда вернувшиеся
спецпереселенцы при помощи судов возвращали свои дома,
продавали их, а проживающих в этих домах людей выселяли.
Бюро ОК ВКП(б) постановляет:
1. Обязать начальника Управления МВД по Крымской обла
сти тов. Калинина и начальника Управления милиции тов. Ма-
халова принять все меры к тому, чтобы подобные факты возвра
щения спецпереселенцев были исключены. Возвратившихся
спецпереселенцев выселить.
2. Просить Министра внутренних дел СССР тов. Круглова
прекратить выдачу разрешений на возврат спецпереселенцам в
Крым.

Секретарь Крымского Обкома ВКП(б)

Н. С о л о в ь е в
Архив Президента, ф. 3, он. 58, д. 179, л. 51-55.

569
 №54
Справка
О количестве спецпереселенцев-цыган,
выселяемых из Крымской АССР на 1949 г.
Из Крымской области было выслано 1109 чел., из них в
Узбекскую ССР - 137, Таджикскую - 191 чел., Башкирскую АССР -
20, Марийскую АССР - 30 чел., Свердловскую обл. - 299, Моло-
товскую обл. - 81 чел., Костромскую обл. - 22, Кемеровскую обл. - 80
чел.
См. ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 597, л. 233.

№55
Из докладной записки
министра внутренних дел СССР С. Круглова
и Генерального прокурора СССР Г. Сафонова
о численности выселенцев из Крыма,
Чечено-Ингушетии, Кабардино-Балкарии,
Республики немцев Поволжья, Калмыкии,
Карачаевской автономной области
20 января 1949 г.

...Проверкой установлено, что из 1 243 861 чел., состоявшего на

учете в МВД, выселенного в период Отечественной войны из
перечисленных районов (Крым, Чечено-Ингушетия, Кабардино-
Балкария, область немцев Поволжья, Калмыкия, Карачаевская
автономная область) органами МВД на протяжении семи лет в
результате оперативно-розыскных мероприятий задержано 1529
выселенцев, самовольно возвратившихся в районы их прежнего
жительства.
Из числа задержанных 386 чел. выдворены в места поселения без
ареста.
По Крыму. Согласно Постановлению ГКО от 11 мая 1944 г. за №
5859сс от 2 июня 1944 г. за № 5984сс, крымские татары, греки,
армяне и болгары были выселены из Крыма в мае-июне 1944 г.
Выселенцев из Крыма на учете МВД состоит 185 603 чел.
За четыре с половиной года со времени выселения органами МВД
из Крымской области в результате проведенных оперативно-
розыскных мероприятий, было задержано из числа бежавших
выселенцев 700 чел., из них: крымских татар - 196 чел., греков - 163,
армян - 56, болгар - 28, немцев - 74, русских, украинцев и лиц других
национальностей (члены семей выселенцев) - 183 человека. Из числа
задержанных 111 чел. были
570
арестованы и привлечены к уголовной ответственности по месту задержания.
409 чел. арестованы и этапированы через тюрьмы к месту побега и 180 чел.
отправлены в места поселения без ареста...
По области немцев Поволжья согласно Указу Президиума Верховного
Совета ССР от 28 августа 1941 г. за № 21-160 лица немецкой национальности
были выселены из районов Поволжья в августе-сентябре 1941 г. ...

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 234, л. 64, 65.

№56
Из данных о численности спецпереселенцев, ранее
служивших в Красной Армии
Март 1949 г.
Наименование Офицеры Сержанты Рядовой
контингента состав Итого
Из Крыма: 569 1660 8663 10892
Греки 8 86 465 569
Болгары 9 79 494 582
Крымские татары 524 1392 7079 8995
Армяне 19 70 485 574
Другие 9 33 19 61

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2704-38, л. 17.

571
 №57
Число родившихся и умерших на спецпоселении
за период с 1 января 1945 г. по 31 декабря 1950 г.,
а также количество детей, достигших 16-летнего возраста

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 436, л. 67.

* С 1 августа 1948 г. по 1 января 1951 г. из спецпоселения было

освобождено 1406 чел., выселенных по указу от 2 июня 1948 г. (ГАРФ, ф. Р-
9479, on. 1, д. 436. л. 62).

572
 ПРИМЕЧАНИЯ
1
По данным военных сводок, всего в партизанском движении в Крыму
было 11 696 чел. С ноября 1941-го по 20 апреля 1944 г. выбыло дезерти
ров - 559 чел., не установлено куда - 25 800 чел., пропали без вести - 1410 чел.,
расстреляны - 173 чел. (Архив ИРИ РАН, ф. 2, on. 10, д. 516, л. 1а).
По национальному составу во всех отрядах преобладали русские (70 %).
Несмотря на то, что в Крыму татары главным образом заселяли южную часть
полуострова, т. е. лесную часть, служившую местом дислокации всех партизанских
отрядов, где татары составляли основную часть сельского населения, в рядах
партизан Крыма их не было.
На первом этапе партизанского движения (ноябрь 1941 - октябрь 1942 г.) во всех
отрядах насчитывалось лишь несколько десятков татар. В период с августа 1942 по
апрель 1944 г. в отрядах партизан Крыма оставалось русских - 2075 чел., украинцев -
356 чел., белорусов - 71 чел., татар - 391 чел., прочих - 754 чел. (Там же, л. 13).
На последующих этапах борьбы за освобождение Крыма число татар,
состоявших в партизанских отрядах не превышало 600 чел.
На середину января 1944 г. в отрядах было: русских - 1944 чел., украинцев - 348
чел., татар - 598 чел., армян - 69, чеченцев - 10 чел., осетин -6 чел., караимов - 3 чел.,
евреев - 13 чел., болгар - 31 чел., греков - 22 чел., немцев - 1 чел. Сведения взяты из
справки о партийном, национальном и возрастном составе партизан Крыма (См.:
Архив ИРИ РАН, ф. 2, on. 10, д. 51, л. 12-16; д. 51б, л. 15, 16).
2
Генерал Эркелет - глава панктюркийского движения. Во время визита
в Германию был принят Гитлером (См.: ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 99, л. 38).
3
В докладной записке Генов предпринял также попытку выяснить причины
слабой работы среди населения Крыма: никто из руководящих работников обкома,
СНК республики или других областных работников (особенно татар), писал он, не
был оставлен для работы в подполье.
По указанию Генова вели работу в качестве уполномоченных наряду с русскими
коммунистами и татары: А. Аметов (Андре) в Колетарском районе, А.
Джемаладдинов (Джемаладин Бекир) - в Алуштинском районе, Б. Г. Дакишаев
(Карасубазарский район), Болемов А. - К. (Иван) в Симферополе и др.
С апреля по сентябрь 1942 г. партуполномоченными ОК ВКП(б), по неполным
данным, в 7 районах было создано 38 групп советских патриотов, насчитывавших 126
активистов (под их влиянием были 72 населенных пункта) распространяли среди
населения 9 экз. размноженных советских изданий (См.: архив ИРИ РАН, ф. 2, разд.
VI, on. 13, д. 31, л. 3-12).
4
Для организации поселений в Узбекскую ССР были направлены НКВД
СССР 7 опытных работников НКВД. Расселением депортированных в Уз
бекистане занимался А. Кобулов (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 179, л. 6, 8).
27 мая 1944 г. А. Кобулов докладывал, что подготовка к приему и расселе
нию спецпереселенцев в Узбекскую ССР в основном закончена, подготов
лено жилых помещений для расселения на 124 500 чел., для остальных
29 500 чел. Будет закончена до 28 мая 1944 г. (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1,
д. 179, л. 79).
5
Юсупов Усман Юсупович (1900-1966), советский государственный и
партийный деятель. Член КПСС с 1926 г. С 1929 г. - секретарь ЦК КП(б)
Узбекистана, председатель Среднеазбюро ВЦСПС. С 1937 г. - Первый сек
ретарь ЦК КП(б) Узбекистана. С 1950 г. был министром хлопководства
573
СССР. В 1953-1955 гг. - председателем Совета Министров УзбССР. Член ЦК КПСС в
1939-1956 гг. - Депутат Верхового Совета СССР в 1937-1958 гг.
6
Положение о спецкомендатурах, призванных осуществлять контроль
над спецпереселенцами в местах их нового проживания было принято НКВД
СССР 8 января 1945 г.
7
Контингенты, принимавшие участие в выселении народов, проживав
ших в Крымской АССР, использовались ранее при выселении народов Се
верного Кавказа - чеченцев, ингушей, балкарцев. По приказу военного ко
мандования они были переброшены в Крым, естественно, обладали опытом
проведения операций по выселению.
8
Спецпереселенцы-болгары полагали, что соглашение между Совет
ским Союзом и Болгарией может изменить политику Советского прави
тельства в отношении снятия ограничений с болгар и возвращения их об
ратно в Крым (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 174, л. 106).
9
На документе имеется виза Л. Берия: «Переговорите со мной. Л. Бе
рия. 31.10. 1944 г.». Виза: «Тов. Кузнецову. Тов. Берия согласен, но не
применять широкой практики, исключительно индивидуально подходить
по заключению ОСП НКВД СССР. В. Чернышов. 8.11.» (ГАРФ, ф. Р-9479,
on. 1, д. 160, л. 48).
10
В восстановлении г. Севастополя, проведении мелиоративных работ в
Крыму, поставке 400 тракторов.
ЦК вполне справедливо указал нам на эти ошибки. Мы не поняли, что перед
нами ставится задача сделать Крым новым Крымом с русским укладом (РЦХИДНИ,
ф. 17, on. 44, д. 763).
 РАЗДЕЛ 16

ВЕНГРЫ ДЕПОРТИРОВАЛИСЬ В СОЮЗЕ ССР ПОД

ГРИФОМ «ПРОЧИЕ НАРОДЫ»...

Военные действия как вблизи границ Союза ССР, так и непосредственно

на его территории вызвали новую волну недоверия к некоторым народам со
стороны советского руководства, сопровождавшегося очередным их
переселением. И. Сталин и Л. Берия продолжали рассматривать подобные
меры как самые эффективные в плане урегулирования социальных
конфликтов.
Особенно беспокоили их те народы и группы населения, которые
проживали в пограничных регионах, а также заодно и представители
национальностей государств, воевавших против Союза ССР.
Не случайно, что в числе первых и последовало специальное
постановление выселить из пограничных районов (зон) все
инонациональные лица. Затем ужесточились не только право, но и
возможность проживания на территории Союза ССР граждан стран, которые
воевали с советским государством.
По разным обстоятельствам попали в Крымскую АССР венгры,
мадьяры, цыгане и представители других народов, связав с республикой
свою судьбу. Однако в годы войны и они, как этнические меньшинства,
принадлежавшие к тем государствам, которые находились во враждебном
отношении с Союзом ССР, были подвергнуты принудительному
переселению. К депортации привлекались даже те из представителей
названных контингентов населения, кто отбывал наказания по уголовным
делам.
По официальным документам Наркомата внутренних дел Союза ССР,
Государственного Комитета Обороны, венгры числились в графе,
подлежащих переселению по государственной линии «прочие народы».
Иногда в документах вместо графы венгры значились мадьяры
(самоназвание венгров) и цыгане.
Наряду с другими группами населения венгры переводились и в статус
тех, из кого формировались в военный и послевоенный периоды рабочие
колонны и батальоны, использовавшиеся как дешевая рабочая сила на
стройках производственных объектов, лесоразработках, в колхозах и т. д. В
этом статусе проживание венгров регламентировалось постановлениями,
создаваемыми применительно к трудмобилизованным в рабочие колонны и
батальоны немцам.
Венграм, проживавшим в Сибири, куда также депортировались и
представители многих других этнических меньшинств,

575
выпала судьба быть свидетелями этих жестоких мер. Многим из них
пришлось испытать их и на себе. Так, житель станции Исилькуль
Омской области Ференц Надь, член КПСС с 1951 г., о прибытии в
Сибирь калмыков на спецпоселение писал: «И вот открылись двери
вагона: и там стояли люди, притоптывая ногами от холода.
Один из солдат влез в вагон и стал выталкивать людей.
Высаженных из вагона завели в помещение вокзала, но я видел, что
на полу вагона остались лежать мертвые... Как относились к
переселенцам калмыкам? Я могу говорить только о рабочем поселке
Исилькуль (располагался в 138 км от Омска. - Прим. сост.), где жил в
1941-1944 гг. Какой-либо вражды, чтобы кто-то упрекал, издевался -
не помню. Оказывали посильную помощь топливом, продуктами,
особенно жалели детей...»*.
И в данном конкретном случае условия проживания «прочих», как
и условия обитания трудмобилизованных, мало чем отличались.
Изнурительный труд за чашку похлебки, отсутствие обуви, одежды,
проживание в бараках, антисанитарные условия, отсутствие
медикаментов... Все это было в прошлом, но это прошлое - история
трагической судьбы этнического венгерского меньшинства - граждан
СССР - в военный период.
* * *

№1
Из доклада начальника Управления наркомата
внутренних дел по Чкаловской области Дмитренко
заместителю наркома внутренних дел Союза ССР
В. В. Чернышеву
Июнь 1944 г.
За период с 23 мая по 4 июня через станцию Илецк проследовали
59 эшелонов с количеством 3252 вагонов и 163 632 чел.1
За время следования на стоянках снято больных 4 чел. и 14
умерших.
Прибыло фактически болгар, греков, армян 21 июня 1944 г. в
Башкирскую АССР - 5727 чел., в Марийскую АССР - 581 чел., в
Гурьевскую обл. - 4289 чел., в Кемеровскую обл. - 6791 чел.,
Молотовскую обл. - 10 023 чел., в Кировскую обл. - 550 чел., в
Свердловскую - 10 384 чел.
В момент переселения татар из Крымской АССР среди населения
было выселено немцев - 33, венгров - 51, финнов - 7. Представителем
народного комиссариата внутренних дел Союза ССР тов. А.
Бровченко было предложено переселить их в Казахскую ССР.
* Комсомолец Калмыкии (Элиста). 1988. 13 августа.
576
 ...Была разработана специальная инструкция по размещению
спецпоселенцев из Крымской АССР: греков, болгар, армян.
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 179, л. 199.

№2
Из справки о количестве лиц других
национальностей, находящихся на спецпоселении,
выселенных с немцами, с выселенцами Кавказа, Крыма,
но не входящих в состав семей этих контингентов
31 декабря 1949 г.
...Из Крыма с основным контингентом 3628 чел., в том числе
русских - 1280 чел., цыган - 1109 чел., немцев - 427 чел., турок - 272
чел., украинцев - 257 чел., прочих - 283 чел. (караимы, итальянцы,
финны, румыны, иранцы, черкесы, евреи, ингуши, азербайджанцы,
чехи, болгары, кабардинцы, венгры, хорваты)...
Все привлекались к совместному выселению с основным
контингентом (для Крыма - крымскими татарами.- Прим. сост.), 58
национальностей.

Начальник 2-го Отделения

Отдела спецпоселений МВД Союза ССР
капитан Е. М. Т р о ф и м о в
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 436, л. 26.

№3
Из справки о количестве среди спецпоселенцев
иноподданных и лиц без гражданства

По представленным сведениям об общем количестве этого

контингента - 2733 — на начало 50-х гг. значилось 2 венгра,
проживавших в Таджикской ССР.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 641, л. 74.

37 Заказ № 514 577

 №4
Из справки 9-го Управления МГБ Союза ССР о
спецпоселенцах, ссыльных и высланных
На январь 1953 г.
Национальн Всего Ссыльнопос Ссыльные Высланные
ость еленцы

Венгры 123 98 51 11 14 5
65 332 858 7 605 869

См.: Земское В.Н. Заключенные, спецпоселенцы,

ссыльнопоселенцы, ссыльные и высланные (статистико-
географический аспект)// История СССР. М., 1991. № 5. С. 160.

№5

Из справки о национальном составе спецпоселенцев

Январь 1953 г.

В разделе 2 «Национальности других стран» значится, что из 904

396 спецпоселенцев граждан венгерской национальности было 74
чел., румын - 977 чел., итальянцев - 20.
См.: Депортация народов СССР. (1930-1950-е гг.). Ч. 1. М., 1992. С.
309.

№6
Совершенно секретно
Перечень № 2
вопросов по работе среди выселенцев — спецпоселенцев,
обсуждавшихся на совещании у заместителя министра
внутренних дел Союза ССР
генерал-лейтенанта тов. Рясного 2
Вопросы Предложения
На спецпоселении находятся: Дать указание периферийным органам
в) венгры, мадьяры, австрийцы, МВД и прокуратуры за совместными
выселенные вместе с немцами из подписями министра внутренних дел и
бывшей генерального прокурора Союза ССР об
АССР немцев Поволжья, оставлении этой категории на
с Москвы и Московской области 3. спецпоселении с разъяснением о
привлечении их к уголовной
ответственности за побег по Ст. 82 УК
РСФСР 4.

ГАРФ, ф.Р-8131, on. 28, д. 542, л. 263.

578
 ПРИМЕЧАНИЯ
1
Из этого контингента спецпоселенцев из Крыма, по окончательным
данным Отдела спецпоселений НКВД Союза ССР, были расселены в Алма-
Атинской области Казахской ССР: 168 болгар, 126 греков, 62 армянина и
представителей других национальностей - 107 чел. Среди проживавших
было взрослых - 241 чел. Судя по приведенному документу, можно предпо
ложить, что среди «других» значились и депортированные из Крымской
АССР венгры (См. подробнее: Бугай Н. Ф. Настоящим докладываем, на
основе указаний депортируются... Страницы истории Башкирской рес
публики: новые факты, взгляды, оценки. Уфа, 1991., и др.).
2
Этот документ появился в связи с постановкой спецпереселенцами
вопросов об освобождении их из-под спецпоселения, возбуждением много
численных ходатайств, так как постановлением правительства их переселе
ние не предусматривалось. В пункте «а» значились: грузины, азербайд
жанцы, дагестанцы, лазы, кумыки, аварцы, черкесы, даргинцы, езиды, боши,
цыгане и др., переселявшиеся с Северного Кавказа, Грузии, Крыма, которые
во время выселения не могли доказать свою национальную принадлеж
ность...
В пункте «б» - греки, армяне, коренные жители Краснодарского края, угнанные
немцами при отступлении из Крыма, откуда в 1944 г. они были выселены вместе с
крымскими татарами (См.: ГАРФ, ф. Р-8131, on. 28, д. 542, л. 263).
Вопросник составлялся начальником Отдела спецпоселений МВД Союза ССР
полковником В. В. Шияном на основе принятого Постановления Совета Министров
Союза ССР № 4368-1726 «совершенно секретно» и совместного приказа НКВД и
Прокуратуры Союза ССР № 264 «совершенно секретно» /00412 от 26 ноября 1948 г.
о проверке с 1 по 20 декабря 1948 г. состояния спецпереселенцев в местах откуда они
депортировались, так и в местах, куда были вселены (Там же).
3
Постановление Государственного Комитета Обороны № 636 «совер
шенно секретно» было принято за подписью И. Сталина 6 сентября 1941 г.
Хотя в нем венгры непосредственно не были названы (речь шла только о
немцах), однако публикуемый документ (Перечень) подтверждает то поло
жение, что постановление распространялось и на венгров (мадьяров), авст
рийцев, имевшихся среди жителей Москвы и Московской области. Их пе
реселение проводилось с 10-го по 15 сентября 1941 г. Постановление разъяс
няло также права переселенцев и тех служб, которые были призваны к его
реализации (Там же).
4
Указом от 26 ноября 1948 г. предусматривалось наказание на 20 лет
каторжных работ за побеги из мест спецпоселения. Лиц определенной на-
37* 579
циональности надлежало квалифицировать по Ст. 82 УК РСФСР (национальность
определялась по достижении 16-летнего возраста по матери или по отцу),
«независимо от этого эти лица (родившиеся на спецпоселении. — Сост.) считались
спецпоселенцами».
Побеги лиц, достигших 16-летнего возраста, квалифицировались в зависимости
от национальности, русские - по Ст. 82 УК РСФСР, немцы, прочие, в том числе
венгры (мадьяры), австрийцы — по Указу от 26 ноября 1948 г. (См.: ГАРФ, ф.Р-8131,
on. 28, д. 542, л. 269, 270).
 РАЗДЕЛ 17
ПОДВЕРГАЛИСЬ ЛИ ДЕПОРТАЦИИ
И ПЕРЕСЕЛЕНИЯМ В СССР ЧЕХОСЛОВАКИ?
(Заметки)

Изучение этого сложного вопроса истории национальных

отношений в Союзе ССР дает возможность ответить на вопрос,
поставленный в заглавии раздела, положительно, хотя сама эта акция,
имевшая антигуманный характер, была всецело направлена на разрыв
связей между народами, способствовала утере авторитета власти,
порождению конфликтных ситуаций.
Количественные данные о численности чехословацкого
этнического меньшинства, депортированного совместно с
представителями других народов, подлежавшими принудительному и
плановому переселению «по государственному заданию», долгое
время не были известны. Однако упоминания об этом встречались в
литературе публицистического характера.
Новые изыскания, работа в архивах позволили выявить и
уточнить некоторые неизвестные до сего времени аспекты проблемы.
В архивной «Справке о количестве лиц других национальностей,
находившихся на спецпоселении, выселенных с немцами, с
выселенцами Кавказа, Крыма, но не входящих в состав семей этих
контингентов», среди «прочих» названы и «словене» 1.
Более подробное изучение проблемы позволило уточнить и
некоторые ранее неизвестные количественные характеристики. 7
января 1942 г. Нарком внутренних дел Союза ССР Л. Берия принял
решение освободить из заключения и мест ссылки чехословацких
граждан в связи с формированием чешских бригад, других воинских
подразделений 2.
Судя по всему, уже в 1942 г. были освобождены из-под статуса
«спецпереселенец» многие чехи и словаки.
Однако последующие депортации народов «потянули» за собой
чехов и словаков как иноподданных из других регионов страны -
Крымской АССР, Краснодарского края, Ростовской области и др.
Иноподданные выселялись из названных регионов на основе
Постановления Государственного Комитета Обороны № 5107
«совершенно секретно» от 29 мая 1942 г., а в последующем на
1
См.: ГАРФ, ф. Р-9479, оп. 1, д. 436, л. 26.
2
Там же, ф. Р-9401, оп. 1, д. 116, л. 11.
581
основании Постановления Государственного Комитета Обороны от 24
июня 1944 г. 1
При выселении контингентов из Крыма среди прочих были
названы и чехи. Таким образом, надо полагать, что депортации,
проводимой в Союзе ССР в 40-е гг., подверглись и чехи, попавшие по
различным причинам в СССР. В последующем численность
представителей граждан чешской национальности на спецпоселении
возросла. Они направлялись в Казахстан и на основании
подписанного В. Молотовым распоряжения Совета Народных
Комиссаров № 15372 «совершенно секретно» от 26 июля 1944 г. На
поселении в это время находились 213 чехословацких граждан. Они
проживали в Джамбулской области.
На здоровье спецпоселенцев сказывались труднопереносимые
климатические условия. Крайне тяжелой оказалась адаптация чехов и
словаков к новым условиям проживания. Об этом было известно и
функционировавшему в то время правительству Чехословакии,
которое обратилось к Советскому правительству с просьбой
«переселить группы чехословацких граждан»2 в более подходящие по
климатическим условиям районы Советского Союза. Речь именно и
шла о 213 гражданах, проживавших в Джамбулской области.
Высказывалось пожелание «переселить в Украинскую ССР для
работы на комбинатах Киевского «Саха-росвеклотреста» 3.
Просьба была удовлетворена, однако, не сразу. Каждая из
кандидатур тщательно изучалась. 12 октября 1944 г. на переселение
(на Украину) были отпущены (получили разрешение) 138
чехословаков 4.
Однако практическая реализации этих мер заметно затягивалась.
Не хватало транспорта, вагонов для перевозки людей.
Взбудораженное население с вещами, жалким скарбом долгое время
обитало на железнодорожной станции Джамбул, утратив всякую
надежду покинуть этот край.
Наконец-то проблемы были решены. Первый контингент
чехословаков был отправлен на Украину. Затем получили разрешение
на отъезд еще 75 чехословаков. Всего убыло на Украину 208 чел. Они
были устроены по определенным для их местожительства районам.
Уже в первой половине 40-х гг. Чехословакия выступала
своеобразным пунктом переброски репатриантов с Запада на Восток.
На Восток возвращались русские и представители других народов
многонационального Советского Союза. В начале декабря 1944 г.
число репатриировавшихся советских граждан составило 888 565 чел.,
а к 30 декабря оно составило уже
1
2
См.: ГАРФ, ф. Р-9479, оп. 1, д. 925, л. 345-348.
3
Там же, д. 185, л. 174.
4
Там же.
Там же, ф. Р-9401, оп. 1, д. 185, л. 181.
582
1 050 398 чел., в том числе из Чехословакии поступило 835 чел., из
Болгарии - 629 чел. и т. д.1. Как известно, до июля 1952 г. было
репатриировано 5 458 510 чел., из них из Чехословакии 42 706 чел. 2
Непосредственно в истории переселений чехов и словаков в
Союзе ССР как вынужденных, так и добровольных привлекает период
второй половины 40-х гг., наступивший после Соглашения между
правительствами СССР и Чехословакии 10 мая 1946 г. На основании
этого Соглашения широко использовалась оптация, что означает на
латинском - желание, избирание.
Граждане Чехословакии и приграничных с нею регионов Союза
ССР, в частности Украинской ССР, получали возможность выбрать
гражданство. Такое право предоставлялось населению территории,
переходить из одного государства в другое 3.
Как известно, накануне войны состоялось объединение районов
Западной Украины с районами Восточной. Однако проблема оптации
оставалась продолжительное время нерешенной. Документ,
сохранившийся в фонде Секретариата НКВД Союза ССР, проливает
определенный свет и на эту проблему.
1 июля 1947 г. министр внутренних дел Союза ССР С. Н. Круг-
лов в письме на имя И. Сталина, В. Молотова, Л. Берия писал:
«Министерство внутренних дел Союза ССР докладывает, что оптация
и переселение граждан чешской и словацкой национальности из
Чехословакии в СССР, производящиеся на основании Соглашения...
закончены»4.
Накануне МВД Украинской ССР была проделана большая
подготовительная работа на местах, выявлялись лица, которые
изъявляли желание переселиться на территорию Чехословакии.
Одновременно подобная работа проводилась и в Чехословакии.
Изложенное письмо С. Н. Круглова позволяет проследить и сам
ход операции по обоюдному переселению, выявить численность
задействованных контингентов. МВД Союза ССР были получены
сведения из МВД Украинской ССР, согласно которым на территории
Украины в мае 1946 г. по июль 1947 г. было зарегистрировано на
выезд в Чехословакию 10 527 семей, в количестве 34 122 гражданина
чешской и словацкой национальностей.

1
См.: ГАРФ, ф. Р-9526, оп. 1, д. 25, л. 16, 17.
2
Там же, ф. Р-5446, оп. 60, д. 12345, л. 81, 82.
3
Следует заметить, что именно в это же время разрешался переезд
русских и из других стран Восточной Европы. Так, 29 августа 1944 г. было
принято постановление «О въезде в СССР крестьян русского происхожде
ния, проживающих в Болгарии». В Союз ССР переселился 1271 крестья
нин русского происхождения. Согласно названному постановлению они раз
мещались на постоянное жительство в Тернопольской области. (См.: ГАРФ,
ф. Р-5446, оп. 49, д. 211, л. 14,15).
4
ГАРФ, ф. Р-9401, оп. 1, д. 170, л. 130,131.
583
 Однако данные практического осуществления операции по
переселению оказались немногим завышенными. Как указывалось в
сводке МВД Украинской ССР, «в Чехословакию выехало 10 275
семей, в количестве - 33 077 чел., в том числе: из Ровенской области -
6258 семей - 19 476 чел., из Житомирской обл. - 1159 семей - 4328
чел., из Волынской обл. - 2434 семей -7695 чел., из Каменец-
Подольской - 427 семей - 1578 чел.»
Все ли желающие получили право на свободный выезд? В
реализации этого вопроса особую осторожность проявляло МГБ
Украинской ССР, подвергнув, конечно же, тщательной проверке всех
отъезжавших. Итоги этой проверки были таковыми. Из общего
количества зарегистрировавшихся на выезд в Чехословакию, не
выехало 1045 семей, из них 25 семьям в составе 112 чел., органами
было «категорически отказано в выезде».
Наряду с этим 224 семьи в составе 757 чел. «от выезда отказались
и 176 чел. в период оформления на выезд умерли»1.
В Чехословакии разрешение от правительства на выезд в
Украинскую ССР получили 2679 семей - 11 672 гражданина
украинской и русской национальностей (русины).
Решением Правительства Украинской ССР они были расселены
на территории Ровенской области: 1983 семьи - 8360 чел. и
Волынской обл. - 696 семей - 3312 чел. 2
Несомненно, прибывшие на поселение в названные области
встретились с большими трудностями, что объяснялось только что
окончившейся войной, огромным ущербом, нанесенным областям
Украинской ССР, неспокойной криминогенной обстановкой в
республике, действием банд, в том числе и в Волынской и Ровенской
областях.
В 50-е гг. в Союзе ССР оставались единицы чехов и словаков,
подвергшихся ранее спецпереселению. Так, из проживавших на
спецпоселении в 1951-1952 гг. в Алма-Атинской области (Казахская
ССР) 918 646 чел. оставалось только 2 чеха3. Проживало
незначительное число граждан чехословацкой национальности и в
других регионах.
28 апреля 1955 г. Совет Министров Союза ССР принял
Постановление № 858-517 «секретно» - «О репатриации из
Советского Союза в Польшу, Чехословакию, Венгрию, Румынию,
Болгарию, ГДР, Корею, Китай, находящихся на территории СССР
граждан этих стран». Проведенная проверка позволила выявить 3873
гражданина, принадлежавших к этому контингенту.
По данным МВД Союза ССР, во второй половине 50-х гг. в
Казахской ССР на учете спецпересленцев среди других значились 6
чехов, В Алтайском крайисполкоме 3 чеха 4.
1
2
См.: ГАРФ, ф. Р-9401, оп. 2, д. 170, л. 130,131.
3
Там же.
4
Там же, ф. Р-9479, оп. 1, д. 957, л. 230.
Там же, д. 125, л. 190,194,
584
 Таким образом, депортации были подвергнуты и граждане
чешской и словацкой национальностей. Им пришлось испытать на
себе тяжесть принудительных переселений, транспортировки, режим
спецкомендатур. От подобных акций наносился заметный ущерб и
связям между народами Чехословакии и Союза ССР.
 РАЗДЕЛ 18
Л. БЕРИЯ - И. СТАЛИНУ: «В СООТВЕТСТВИИ
С ВАШИМИ УКАЗАНИЯМИ...»
(Заметки)
Далеко неоднозначно складывались судьбы народов, и особенно
так называемых этнических меньшинств. Те преобразования, которые
были продиктованы необходимостью национальной политики
строившегося социалистического государства, не всегда доводились
до логического завершения. Более того, многие из них, имевшие на
первый взгляд прогрессивный характер, были существенно
извращены формировавшейся административно-командной системой.
Эти отклонения в сфере межнациональных отношений коснулись не
только титульных наций, но и этнических меньшинств и многих
когорт населения, принадлежавшего к различным национальностям.
Однако в условиях действия по своему содержанию
октроированной национальной политики, подчинявшей все
начинания и преобразования в этой сфере исключительно
укреплению позиций Центра, голос этнических меньшинств мало был
слышим, а то и вообще не принимался во внимание. Нивелировка
национальных особенностей субъектов многонационального
государства еще более усугубила положение этнических меньшинств.
В Союзе ССР в числе их значились и греки, в количественном
выражении составлявшие более 60 000 чел. Разными путями они
попадали в Россию (Союз ССР).
События в стране разворачивались таким образом, что судьба не
пощадила и греков. Наряду с другими группами населения они были
причислены к подлежащим депортации со своих исконных мест.
Если причины и меры по депортации других народов (чеченцы,
ингуши, балкарцы и др.) как-то обосновывались Центром, то в
отношении греков не предпринималась даже попытка не только
обосновать эти причины, но и хотя бы каким-то образом обозначить
их.
Судя по всему, они - греки, а в числе их были: советские греки,
иностранные подданные, репатрианты из Греции и др., подпадали под
указание, касавшееся выселения всех национальностей с пограничных
территорий, в том числе и с Черноморского побережья Грузии,
Краснодарского края и Крымской АССР.
Судьба греков в 40-е гг. складывалась сложно. Депортация
586
их, начало которой было положено в 1942 г., заняла продолжительное
время. По данным Спецотдела МВД Союза ССР, в Казахскую ССР
поселились греки, депортированные на основе Постановления ГКО
СССР № 1828 «секретно» от 28 мая 1942 г. с Черноморского
побережья Кавказа, Краснодарского края, а также с территории
Ростовской области и Крымской АССР.
Из Краснодарского края и Ростовской области было переселено
8300 греков - иностранных граждан, из них с территории
Краснодарского края - 604 семьи (3565 чел.). В первой половине 1944
г. начальник Управления НКВД по Красноярскому краю Семенов
докладывал Л. Берия, что на территории края среди расселенных 40
000 семей (150 000 чел.) спецпоселенцев семей греков 604, «все они
высланы из Краснодарского края»1.
Вслед за греками с территории Краснодарского края и Ростовской
области последовали «по воле вождя народов» греки с Черноморского
побережья Грузинской ССР и из Армянской ССР - 16 375 чел. Всего
за этот период из названных районов было переселено 38 937 чел., в
том числе 25 957 граждан греческой национальности.
По принуждению «двинулись» в путь и греки Крыма. На
основании Постановления (№ 6 100 «совершенно секретно»)
Государственный Комитет Обороны СССР подверг депортации
местных жителей - турецких, греческих, иранских подданных, из них
1282 гражданина греческой национальности, мужчин - 375, женщин -
536, детей - 311, имевшие на руках просроченные паспорта.
Предписывалось «направить их на время войны в один из районов
Узбекской ССР». Руководство этими операциями возлагалось в
Краснодаре на народных комиссаров И. Серова и Тимошенко, в Керчи
Крымской АССР - на комиссара Кара-надзе 2.
Следующий этап в депортации греческого населения был связан с
маем 1944 г. Нарком Лаврентий Берия докладывал И. Сталину:
«После выселения крымских татар в Крыму продолжается работа по
выявлению и изъятию органами НКВД Союза ССР антисоветского
элемента, проческа и пр. На территории Крыма учтено проживающих
в настоящее время болгар -12 075 чел., греков - 14 300 чел., (к началу
40-х гг. греков в Крыму было 22 652 чел.), армян - 9919 чел.».
Относительно характеристики поведения греков в письме
сообщалось: «Греческое население проживает в большинстве районов
Крыма. Значительная часть греков, особенно в приморских городах, с
приходом оккупантов занялась торговлей и мелкой
промышленностью. Немецкие власти оказывают содействие грекам в
торговле, транспортировке товаров и т. д.». И здесь же высказал
мнение НКВД Союза ССР: «НКВД считает целесооб-
1
ГАРФ, ф. Р-9401, оп. 1, д. 2085, л. 249.
2
Там же, д. 4475, л. 41,42.
587
разным провести выселение с территории Крыма всех болгар, греков,
армян». Так была решена судьба 15-тысячного греческого населения в
Крымской АССР.
2 июня 1944 г. последовало Постановление Государственного
комитета Обороны Союза ССР (№ 5984 «совершенно секретно»),
первый пункт которого гласил: «Обязать НКВД СССР дополнительно
к выселению по Постановлению ГКО (№ 5859 «совершенно
секретно») от 11 мая 1944 г. крымских татар выселить с территории
Крымской АССР 37 000 немецких пособников из числа болгар,
греков, армян»1.
Постановлением определялись районы и численность
депортируемых: в Гурьевскую область Казахской ССР - 7000 чел., в
Свердловскую область - 10 000 чел., Кемеровскую область -6000 чел.,
в Башкирскую АССР - 4000 чел.
15 июня 1944 г. Берия доложил Сталину о выселении из Крыма
310 семей местных жителей турецкого, греческого и иранского
подданства и затребовал мнение Сталина. А 4 июля 1944 г. Берия уже
докладывал, что выселение спецпоселенцев -татар, болгар, греков,
армян - закончено. Всего было выселено 225 009 чел., в том числе
татар более 194 тыс., греков - 15 040 чел. и иноподданных греков -
3531 чел.
Определенные трудности представляет учет греков,
депортированных в области Российской Федерации. Сведения
приводятся зачастую совместно с болгарами и армянами. Однако, по
данным Отдела спецпоселений НКВД Союза ССР, удалось выявить,
что вначале были поселены греки в Башкирскую АССР -2927 (1455
взрослых), в Марийскую АССР - 122 (95), в Гурьевскую область -
4289 (1096), в Кировскую обл. - 550. В Якутскую АССР - 8 чел.
Данные по Свердловской области, Молотов-ской и Кемеровской
областям приведены по имеющейся общей численности болгар,
греков и армян.
Начальник Отдела спецпоселений НКВД Чкаловской области
Дмитренко докладывал В. В. Чернышеву в июле 1944 г. о том, что к
21 июля 1944 г. прибыло болгар, греков и армян в Башкирскую АССР
- 5727 чел., в Марийскую АССР - 581 чел., в Гурьевскую область -
4289 чел, в Кемеровскую обл. - 6791 чел., в Молотовскую обл. - 10
023 чел., в Кировскую обл. - 550'чел., в Свердловскую обл. - 10 348
чел.
Как известно, отдельные греки находились на службе в Красной
Армии. По данным Отдела НКВД Союза ССР по борьбе с
бандитизмом (Л. Забоев), численность военнослужащих греков,
демобилизованных из армии, в связи с переселением основного
контингента греков, составляла: офицеров - 8, сержантов - 86,
рядового состава - 465. Всего - 569 чел.
7 февраля 1945 г. заместитель Наркома внутренних дел Союза
ССР В. В. Чернышов предписал начальнику Отдела спец-
1
РЦХИДНИ, ф. 664, оп. 1, д. 261, л. 64, 65.
588
поселений НКВД ССР А. П. Шитикову: «Освобождаемых из
спецлагерей наряду с другими народами и греков, крымских татар и
болгар направлять в распоряжение Управления НКВД по
Свердловской области».
Примечательным является тот факт, что уже в мае 1944 г.
начальник Отдела спецпоселений НКВД Союза ССР М. Кузнецов
обратился с просьбой к министру внутренних дел Союза ССР
«крымских болгар, греков, армян, не являвшихся немецкими
пособниками и при отсутствии на них компрометирующих
материалов за время проживания в Крыму, так и в местах
спецпоселений освободить без права возвращения в Крымскую
область»1.
Однако в то время отклика на это предложение не последовало, но
вопрос о снятии ограничений по спецпоселению названных
контингентов населения обсуждался во многих правительственных
инстанциях.
В 1949 г. по заданию Министерства внутренних дел Союза ССР
был проведен переучет спецпереселенцев. Из выселенных в 1944 г.
228 392 жителей Крыма оставались на спецпоселении 185 707 чел.,
взрослых из них было 119 477. Смертность составила 44 125 чел. В
этом же году министр внутренних дел Союза ССР С. Круглов и
Генеральный прокурор Союза ССР Г. Сафонов докладывали в ЦК
КПСС о том, что «за четыре года со времени выселения органами
МВД Союза ССР из Крымской области в результате проведенных
оперативно-розыскных мероприятий было задержано из числа
бежавших выселенцев 700 чел., из них греков - 163 чел.
В июне 1949 г. Постановлением Совета Министров Союза ССР №
2214-865 «совершенно секретно» от 29 мая 1949 г. из Грузинской ССР
были выселены греческие подданные, бывшие греческие подданные.
Одновременно под предлогом добровольного выезда была выселена в
Казахстан 981 греческая семья по заключениям МГБ и Прокуратуры
Грузинской ССР. Они были взяты на учет спецпереселенцев. Однако
МГБ Союза ССР не принимало специального решения о постановке
их на учет спецпоселенцев, они не подпадали под инструкцию о
выселении, объявленную Приказом МГБ Союза ССР № 0083 1949 г. 2.
На конец октября 1951 г., согласно справке МВД Союза ССР, в
местах расселения уже находилось 19 тыс. спецпоселенцев -
иноподданнных, из них греков 15 954 чел., иранцев - 1157 чел. 3.
Можно предположить, что в целом было депортировано в 40-е гг.
около 62 000 граждан греческой национальности. По данным о
численности взрослых спецпоселенцев на начало 1953 г., греков было
40 590 чел.
1
РЦХИДНИ, ф. 664, оп. 1, д. 261, л. 64, 65.
2
ГАРФ, ф. Р-9479, оп. 1, д. 612, л. 27.
3
Там же, д. 436, л. 96, 97.
589
 В 1955 г. на спецпоселении оставалось 10 368 граждан греческой
национальности, переселенных из Крымской АССР в 1944 г.
Осенью 1949 г. в морской порт Поти (Грузинская ССР) из порта
Дураццо (Албания) на судах «Пулково», «Тайганос», «Чи-атура»,
«Сухона» и «Владивосток» прибыли одновременно 11 157
политических эмигрантов - греков. Среди них греков было 12 020 чел.
Покинуть родину их заставила гражданская война, в которой
демократические силы потерпели поражение. Они были доставлены
до Красноводска, а затем в Ташкент. Расселялись на территории
Узбекской ССР. Узбекский народ принял новый контингент, на сей
раз греков.
С целью избежать общения греков, депортированных ранее из
Крыма с вновь прибывшими греками, органы МВД переселили в
отдаленные районы республики 38 греческих крымских семей и
проживавших греков в Ташкенте. Из всего прибывшего контингента
греков были трудоустроены 10 105 чел.
В 1956 г. на учете спецпоселений значились 22 199 граждан
подданных Греции. 7 марта 1956 г. МВД Союза ССР обратилось в ЦК
КПСС с письмом, к которому был приложен проект постановления о
снятии ограничений по спецпоселению греков, болгар, армян и
членов их семей, выселенных из Крыма в 1944 г.
В сентябре 1956 г. с греческих граждан, подданных, бывших
греческих подданных, не имевших гражданства СССР и бывших
греческих подданных, принятых в советское гражданство,
выселенных в 1942-1949 гг., ограничения по спецпоселению были
сняты, из-под надзора МВД они освобождались. Грекам не
разрешалось возвращаться в места прежнего жительства.
Условия проживания греков-эмигрантов мало чем отличались от
условий пребывания спецпоселенцев. «Действительность же была
куда суровей. По воле Сталина все пришельцы из Греции оказались в
Узбекистане. Не в том хлебном и солнечном, а в том, где наше жилье
было среди концлагерей...», - вспоминает грек Вангелис Ксиртирис. И
далее, «не забыть и многочисленные перенаселенные бараки, где не
было никаких, даже самых элементарных удобств » 1.

1
Союз ( Москва). М., 1990, № 33.
 РАЗДЕЛ 19
ГРЕКИ ЧЕРНОМОРСКОГО ПОБЕРЕЖЬЯ

№1
(Пост. ПБ ЦК 05.05. 27 г., пр. № 100, п. 5)
Строго секретно
(Из о.п.) ВСЕСОЮЗНАЯ
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (большевиков)
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
№ п 69/37 17 мая 1949 г.
Тов. Берия, Абакумову, Круглову
Выписка из протокола № 69 заседания
Политбюро ЦК от ______194 ___ г.
Решение от 17 мая 1949 г.
37. — О выселении греческих подданных, бывших греческих
подданных, не имеющих в настоящее время гражданства,
и бывших греческих подданных, принятых в советское
гражданство

В целях очистки Черноморского побережья, Грузинской и

Азербайджанской ССР от политически неблагонадежных элементов
Политбюро ЦК ВКП(б) постановляет:
Обязать Министерство государственной безопасности СССР (тов.
Абакумова) выселить проживающих на Черноморском побережье
(Краснодарский край, Крымская, Херсонская, Николаевская, Одесская
и Измаильская области), в Грузинской и Азербайджанской ССР всех
греческих подданных, бывших греческих подданных, не имеющих в
настоящее время гражданства и бывших греческих подданных,
принятых в советское гражданство, на вечное поселение в Южно-
Казахстанскую и Джамбулскую области Казахстанской ССР, под
надзор органов внутренних дел.
2. Разрешить выселяемым брать с собой лично принадлежащие
им ценности, домашние вещи (одежду, посуду, мелкий
сельскохозяйственный, ремесленный и домашний инвентарь) и запас
продовольствия общим весом до 1000 килограммов на семью.
3. Обязать Министерство внутренних дел СССР (тов. Круг-
591
лова) обеспечить конвоирование выселяемых, перевозку по железной
дороге и надзор за ними в местах нового поселения в Южно-
Казахстанской и Джамбулской областях Казахской ССР, исключив
возможность побегов, а также расселение их на жительство и
трудоустройство.
Секретарь ЦК

Архив Президента Российской Федерации, ф. 3, on. 58, д. 179, л. 105.

№2
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
Постановление
№ 2214-856 сс
Москва, Кремль От 29 мая 1949 г.

Об обеспечении перевозок, расселения и трудового

устройства выселенцев с территории Грузинской, Армянской
и Азербайджанской ССР,
а также побережья Черного моря

В связи с проводимым Министерством государственной

безопасности СССР выселением дашнаков, турецких граждан, турок,
не имеющих гражданства, и бывших турецких граждан, принятых в
советское гражданство, греческих подданных, бывших греческих
подданных, не имеющих в настоящее время гражданства, и бывших
греческих подданных, принятых в советское гражданство, из
Грузинской ССР, Азербайджанской ССР, Армянской ССР и
Черноморского побережья на Министерство внутренних дел СССР
возложено конвоирование выселяемых, перевозка по железной
дороге, трудоустройство и надзор за выселением в местах
спецпоселения.
В целях обеспечения перевозок, конвоирования, расселения и
трудового устройства выселяемых, Совет Министров Союза ССР
постановляет:
1. Обязать Министерство внутренних дел СССР (тов. Круг-лова)
расселить выселяемых дашнаков в Алтайском крае, турецких
граждан, турок, не имеющих гражданства, и бывших турецких
граждан, принятых в советское гражданство, - в Томской области,
греческих подданных, бывших греческих подданных, не имеющих в
настоящее время гражданства, и бывших греческих подданных,
принятых в советское гражданство, - в Южно-Казахстанской и
Джамбулской областях Казахской ССР, обеспечив конвоирование
выселяемых, перевозку по железной
592
дороге и водным путям, надзор за ними в местах поселения,
исключив возможность побегов, а также трудоустройство их.
2. Обязать Министерство путей и сообщения (тов. Бещева)
выделить по заявке Министерства внутренних дел СССР необходимое
количество железнодорожных вагонов, оборудованных для людских
перевозок, и обеспечить продвижение эшелона с выселяемыми до
места назначения на правах воинских. Эшелоны направлять в
распоряжение УМВД Алтайского края, Томской, Джамбулской и
Южно-Казахстанской области, производя разгрузку их на станциях в
соответствии с планами УМВД, согласованными с управлениями
железных дорог.
3. Обязать Министерство финансов СССР (тов. Зверева)
выделить:
а) Министерству внутренних дел СССР дополнительные сред
ства на 1949 г. на содержание спецкомендатур за счет союзного
бюджета, а также средства на уплату расходов по железнодо
рожным и водным перевозкам, по питанию, медобслуживанию
выселенцев в пути следования из расчета 5 руб. 50 коп. в день
на одного человека;
б) по заявкам Алтайского крайисполкома, Южно-Казахстан
ского, Джамбулского и Томского облисполкомов выделить необ
ходимые средства на расходы по перевозке выселенцев от же
лезнодорожных станций и пристаней загрузки до места их рас
селения, а также денежные ссуды на постройки новых домов и
приобретение скота.
4. Обязать Госснаб СССР (тов. Кагановича) выделить, а Ми
нистерству нефтяной промышленности (тов. Байбакову) поста
вить по заявкам Алтайского крайисполкома, Томского, Южно-
Казахстанского и Джамбулского облисполкомов необходимое
количество автобензина для перевозки выселенцев от железно
дорожных станций и пристаней разгрузки до места их рассе
ления.
5. Обязать Министерство речного флота (тов. Шашкова)
выделить по заявке Министерства внутренних дел СССР необходимое
количество плавучих средств, оборудованных для людских перевозок,
и обеспечить продвижение эшелонов с выселяемыми до места
назначения на правах воинских.
6. Расчеты за перевозку выселяемых по железной дороге и по
воде производить по тарифу, установленному для перевозки
заключенных.
7. Обязать Министерство торговли СССР (тов. Жаворонкова)
организовать выдачу через железнодорожные буфеты горячей пищи
проходящим эшелонам с выселяемыми в соответствии с графиком
движения эшелонов за наличный расчет с начальниками эшелонов.
8. Обязать Министерство здравоохранения СССР (тов. Смирнова)
выделить по заявкам Министерства внутренних дел СССР на каждый
эшелон выселяемых по одному медицинскому вра-
38 Заказ № 514 593
чу и по две медсестры с необходимым количеством медикаментов и
перевязочных средств для оказания медицинской помощи
выселяемым в пути следования.
9. Обязать Алтайский крайисполком, Южно-Казахстанский,
Джамбулский и Томский облисполкомы:
а) обеспечить перевозку выселенцев от железнодорожных
станций и пристаней разгрузки до места их расселения путем
мобилизации в необходимом количестве автомобильного и гу
жевого транспорта, принадлежащего учреждениям, предприяти
ям, совхозам и колхозам, с оплатой этого транспорта по мест
ным тарифам, за счет выделяемых в соответствии с пунктами 3
и 4 настоящего Постановления ассигнований и автобензина;
б) оказать содействие Министерству внутренних дел СССР в
расселении и хозяйственно-бытовом устройстве выселяемых, а
также в случае необходимости организовать дома инвалидов и
престарелых для размещения в них одиночек-инвалидов и пре
старелых из числа прибывающих выселенцев.

Председатель Совета Министров ССР И. С т а л и н

Управляющий делами Совета Министров СССР

М. П о м а з н е в
Архив Верховного Совета Российской Федерации. Коллекция
документов
 №3
Справка
о местах расселения и жилищио-бытовом устройстве граждан СССР греческой национальности,
необоснованно выселенных в 1949 г. из Грузинской СССР

24 октября
 Примечание: числителем показано количество семей, знаменателем - количество человек.

Начальник 4-го спецотдела МВД СССР Новиков

Архив Президента Российской Федерации, ф. 3, on. 58, д. 181, л. 98.

 №4
Из докладной записки министра внутренних дел СССР
С. Круглова на имя И. В. Сталина
20 ноября 1949 г.
Министерство внутренних дел СССР докладывает о выполнении
Постановления Совета Министров СССР от 27 сентября 1949 г. №
4067-1674сс «О политических эмигрантах Греции».
...Все греческие политические эмигранты в количестве 11 157 чел.
(в том числе женщин - 3241, детей - 21) прибыли из порта Дураццо
(Албания) на территорию СССР в порт Поти в период с 10-го по 30
сентября 1949 г. на судах «Тайганос», «Пулково», «Чиатура»,
«Сухона», «Владивосток».
Они были доставлены до Красноводска, а затем до Ташкента.
Занимались их перерегистрацией органы МВД СССР, Грузинской,
Азербайджанской, Туркменской и Узбекской ССР.
Было обеспечено формирование железнодорожных составов до
1000 чел. в каждом, из расчета размещения не более 25-30 чел. в
каждом вагоне, обеспечено двухразовое питание.
Для размещения греческих политэмигрантов были подготовлены
14 жилых городков, организованных на базе бывших лагерей для
военнопленных и заключенных, расположенных вблизи предприятий.
9 городков находились в Ташкенте вблизи... завода «Электрощит»,
пемзавода Министерства путей сообщения, текстильного комбината,
завода «Узбектекстильмаш», завода «Лакокраски», а другие 3 городка
организованы в г. Чир-чике (45 км от Ташкента), в г. Янги-Юль (25
км), в районе строительства гидролизного завода и в г. Беговат (160
км от Ташкента) вблизи металлургического завода. Был
укомплектован и штат обслуживающего персонала.
В связи с размещением в области греческих политэмигрантов
органами МВД были переселены в отдаленные районы Узбекской
ССР 38 греческих семей, выселенных из Крыма в 1944 г. и
проживавших в районе г. Ташкента.
Для принятия городков прибыл зам. министра внутренних дел
Союза ССР И. А. Серов и зам. заведующего промышленным отделом
ЦК ВКП(б) Алексеев.
Для обеспечения трудоустройства греческих политэмигрантов 9
ноября 1949 г. при ЦК КП(б) Узбекистана было созвано совещание
директоров предприятий и секретарей партийных организаций:
рассматривался порядок трудоустройства греков на промышленных
предприятиях.
10 ноября 1949 г. эти вопросы были рассмотрены на Бюро ЦК
КП(б) Узбекистана. Были выделены специальные работники в ЦК
КП(б) Узбекистана, в Ташкентском обкоме и городах, в Чирчике и
Беговатском горкомах.

597
 В результате проведенных подготовительных мероприятий на 17
ноября 1949 г. 3630 политэмигрантов уже приступили к работе на
авиационном заводе № 84, «Электрокабель», «Лакокраски»,
«Текстильмаш», «Ташкентсельмаш» и др.
...Докладывая о выполнении Постановления Совета Министров от
23 сентября 1944 г. «О политических эмигрантах Греции», МВД
СССР со своей стороны считает, что греческие политэмигранты
расселены и устроены вполне удовлетворительно.
...Сами греческие политэмигранты выражают полное
удовлетворение созданными для них бытовыми условиями, а также
географическим районом их расселения. Исходя из этого МВД СССР
считает целесообразным оставить греческих политэмигрантов на
жительство в районе г. Ташкента и Ташкентской области и в другие
районы не передавать.

Иосиф Сталин - Лаврентию Берия: «Их надо депортировать».

М., 1992. С. 171, 172.

№5
Справка
о количестве лиц иностранного подданства,
лиц без гражданства и лиц, заявивших себя
иноподданными (1950)

Инноподданные: греки (15 850 чел.), турки (347 чел.), иранцы (12
чел.), германцы (27 чел.), поляки (3 чел.), лица без гражданства (727
чел.), лица, заявившие себя иноподданными (319 чел.). Все они
проживали в 18 республиках и областях.
В Казахской ССР: греки - 13 472, в Узбекской ССР - 2342, в
Башкирской АССР - 30 чел.; турки - в Томской обл. - 385 чел. и т. д.
...
На 24 октября 1951 г. в местах поселений уже находилось 19 788
спецпоселенцев, являются иноподданными: греков - 15 954 чел.,
иранцев - 1157 чел., турок - 347 чел., германцев - 27 чел. и других.
Из Краснодарского края, Крыма и Ростовской области
выселялись на основании постановления ГКО от 29 мая 1942 г. №
1828 сс.
На выселенных же Постановлением Совета Министров СССР №
2214-856 от 29 мая 1949 г. из Грузинской, Азербайджанской,
Армянской ССР, а также побережья Черного моря турок, лиц, не
имеющих гражданства, турецких, греческих граждан и принятых в
советское гражданство, Указом Президиума Верховного Совета СССР
от 6 апреля 1950 г. распространялось действие Указа от 26 ноября
1948 г. уголовной ответственности за побег с мест поселений.
598
 Этим же постановлением распространялось действие Указа на
выселенцев из Грузинской ССР, Постановлением Совета Министров
СССР №727-269 сс от 21 февраля 1950 г. на иранских подданных,
иранцев без гражданства.
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 436, л. 89, 96, 97.

№6
Совершенно секретно
Приказ
министра Внутренних Дел Союза ССР
за 1950 г.

С о д е р ж а н и е : О распространении действия Указа

Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября
1948 года на выселенцев с
Черноморского побережья

№ 00266
г. Москва 25 апреля 1950 г.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 апреля 1950 г.
на выселенных по Постановлению Совета Министров СССР № 2214-
856 от 29.05. 1949 г. из Грузинской, Армянской и Азербайджанской
ССР, а также с побережья Черного моря дашнаков, турецких граждан,
турок, не имеющих гражданства, бывших турецких граждан,
принятых в советское гражданство, греческих подданных, бывших
греческих подданных, не имеющих в настоящее время гражданство, и
бывших греческих подданных, принятых в советское гражданства,
распространено действие Указа Президиума Верховного совета СССР
от 26 ноября 1948 г. «Об уголовной ответственности за побег из мест
обязательного и постоянного поселения лиц, выселенных в
отдаленные районы Советского Союза в период Отечественной
войны».

Приказываю:
министру внутренних дел Казахской ССР генерал-лейтенанту
Долгих, начальнику УМВД по Алтайскому краю полковнику Шахову
и начальнику УМВД по Томской области - полковнику Бровченко
проверить, от всех ли выселенных из Грузинской, Армянской и
Азербайджанской ССР и с Черноморского побережья греков, турок и
дашнаков взяты расписки об объявлении им Указа Президиума
Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 г.
Выселенцам указанных категорий, в учетных делах кото-

599
рых не окажется расписок, немедленно объявить Указ от 26 ноября
1948 г. и взять у них соответствующие расписки.
Об исполнении донести МВД СССР докладной запиской.
Министр Внутренних Дел СССР
генерал-полковник С. К р у г л о в

Архив Президента Российской Федерации, ф. 3, on. 58, д. 179, л. 103, 104.

№7 Совет Министров
СССР

Распоряжение

№14133 рс
Москва, Кремль От 10 августа 1951 г.

1. Принять предложение МГБ СССР о выселении с территории

Грузинской ССР выявленных органами МГБ 69 чел. иранцев, греков,
турок и дашнаков, которые в момент выселения из Грузии указанных
контингентов в соответствии с Постановлениями Совета Министров
СССР № 2214-856 от 29 мая 1949 г. № 727-269 от 21 мая 1950 г.
отсутствовали по месту их жительства.
2. Обязать МГБ СССР (тов. Игнатьева) произвести в течение
августа 1951 г. выселение из Грузинской ССР лиц, указанных в п. 1
настоящего распоряжения, согласовав персональный список
выселяемых с Первым Секретарем ЦК КП(б) Грузии тов. Чарквиани
К. Н.

Председатель
Совета Министров Союза ССР И.Сталин
Архив Верховного Совета Российской Федерации. Коллекция
документов.

№8
Из сведений о наличии и движении спецпоселений
на 1-е полугодие 1952 г. Казахстанская ССР

...Греки. Выселены по постановлению ТО 1828 от 29 мая 1942 г.

из Краснодарского края и Ростовской области - 5251 чел. Всего
спецпоселений в республике 599 186 чел. Из них выселенных из
Крыма - 4435 чел.: татар - 1627 чел., греков -
600
886 чел., болгар - 1373 чел., армян - 394 чел., других - 235 чел.; из
Черноморского побережья - 24 272 чел., их них греков -24 204 чел.,
дашнаков - 71 чел., турок - 11 чел., других -50 чел...
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 646, л. 6.

№9 СОВЕТ МИНИСТРОВ
СССР

Справка

Распоряжение

№ 6551-рс
Москва, Кремль От 5 сентября 1955 г.

1. Удовлетворить просьбу ЦК КП Грузии и Совета Мини

стров Грузинской ССР о передаче безвозмездно незаконно высе
ленным из Абхазской АССР гражданам греческой националь
ности 259 домов, выстроенных в Абхазской АССР для пересе
ленцев по внутриреспубликанскому переселению.
Совету Министров Грузинской ССР возместить Сельхозбанку
стоимость передаваемых домов в сумме 6376 тыс. руб. за счет
бюджета Грузинской ССР.
2. Обязать Сельхозбанк выдать гражданам, указанным в п. 1
настоящего распоряжения, на хозяйственное обзаведение ссуды
в размере 2000 руб. на одну семью.
Зам. Председателя
Совета Министров Союза ССР М. П е р в у х и н

Архив Президента Российской Федерации. Ф. 3, on. 58, д. 181, л. 76, 80.

601
 № 10
Строго секретно
Коммунистическая Партия Советского Союза.
Центральный Комитет
№ П146/6
Тов. Смиртюкову
5.09. 1955 г.
Выписка из протокола № 146
заседания Президиума ЦК от 5 сентября 1955 г.
О безвозмездной передаче возвратившимся
грекам домов, выстроенных в Абхазской АССР
для внутриреспубликанских переселенцев
Удовлетворить просьбу ЦК КП Грузии (тов. Мжаванадзе) и
Совета Министров Грузинской ССР (тов. Джавахишвили),
изложенную в их записке от 6 августа 1955 г.
Секретарь ЦК
Архив Президента Российской Федерации, ф. 3, on. 58, д. 181, л. 76.

№ 11
Справка
Министерства внутренних дел СССР о выселении
на спецпоселение турецких, греческих, иранских граждан,
принявших советское подданство
1 июня 1956 г.
В соответствии с Постановлением Государственного Комитета
Обороны от 29 мая 1942 г. № 1828 и от 24 июня 1949 г. № 6100сс из
Краснодарского края, Ростовской области и Крыма были выселены на
спецпоселение турецкие, греческие, иранские подданные и
иностранные подданные, принятые в советское гражданство.
Кроме того, на основании Постановлений Совета Министров
СССР от 29 мая 1949 г. № 2214-856сс, 21 февраля 1950 г. № 14133сс
из Азербайджанской, Армянской, Грузинской ССР и с Черноморского
побережья на спецпоселение в отдаленные районы страны по
решению Особых совещаний выселены бывшие греческие, иранские
и турецкие подданные, не имеющие гражданства и бывшие
подданные этих государств, принятые в советское гражданство.
602
 Всего в настоящее время на учете спецпоселений таких лиц
состоит 35 610 чел., в том числе подданных Греции - 21 199, Ирана -
1150, Турции - 135, не имеющих гражданства - 2199, бывших
иностранных подданных, принятых в советское гражданство - 10 297.
Указанные лица расселены: в Казахской ССР - 31 571, Томской
обл. - 2162, Узбекской ССР - 1735, в других республиках, краях и
областях - 142 чел.
Иноподданные и лица, не имеющие гражданства, выселены по
специальным постановлениям правительства в отдаленные районы
страны, состоят в органах МВД на двойном учете (как спецпоселенцы
и как иностранцы и лица, не имеющие гражданства), в связи с чем к
ним применяются все ограничения как к спецпоселенцам, а также как
к иностранцам и лицам, не имеющим гражданства.
Согласно Правилам проживания и передвижения иностранцев на
территории СССР, утвержденным Постановлением Совета
Министров СССР от 11 февраля 1949 г. № 540-227с, и Правилами
проживания и передвижения на территории Союза ССР лиц, не
имеющих гражданства, утвержденными Постановлением Совета
Народных Комиссаров от 29 июня 1939 г. № 963-1622, иностранцы и
лица, не имеющие гражданства, на перемену местожительства в
СССР, хотя бы и временно, а также на выезд с постоянного
местожительства обязаны получать разрешение органов милиции и не
имеют права проживать в пограничной полосе, запретных зонах и
режимных местностях, а лица, не имеющие гражданства, кроме того,
обязаны один раз в три месяца являться на регистрацию в органы
милиции.
Постановлением Совета Министров СССР от 5 июля 1954 г. №
1439-649с «О снятии некоторых ограничений в правовом положении
спецпоселенцев» этим же лицам как спецпоселенцам предоставлено
право свободного проживания в пределах данной республики, края,
области, а по служебным командировкам - право беспрепятственного
выезда в любой пункт страны на общих основаниях, и все они
обязаны один раз в год являться на регистрацию в органы МВД.
Учитывая, что содержание на двойном учете иностранцев и лиц,
не имеющих гражданства, необходимостью не вызывается,
Министерство внутренних дел СССР вносит предложения:
- снять с учета спецпоселения иностранцев и лиц, не имеющих
гражданства, оставив их на учете в отделе виз и регистрации
иностранцев управлений милиции МВД республик, УМВД краев и
областей;
- снять с учета спецпоселений и освободить из-под
административного надзора органов МВД бывших греческих,
иранских и турецких подданных, принятых в советское гражданство.
Иосиф Сталин - Лаврентию Берия: «Их надо депортировать». М., 1992. С.
222, 223.
603
 № 12
Проект
Постановление ЦК КПСС
от июня 1956 г.
О снятии с учета спецпоселеницев иноподданных, лиц,
не имеющих гражданства, и бывших иноподданных,
принятых в советское гражданство
Учитывая, что дальнейшее содержание на спецпоселении
греческих, иранских и турецких подданных, бывших греческих,
иранских и турецких подданных, не имеющих в настоящее время
гражданства, и бывших подданных этих государств, принятых в
советское гражданство, выселенных из Крыма, Краснодарского края,
Ростовской области, Азербайджанской, Армянской и Грузинской ССР
и с Черноморского побережья в 1942-1951 гг., не вызывается
необходимостью, ЦК КПСС постановляет:
Одобрить проект Указа Президиума Верховного совета СССР «О
снятии с учета спецпоселений иноподданных, лиц, не имеющих
гражданства, и бывших иноподданных, принятых в советское
гражданство».
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 480, л. 228.

№13
ЦК КПСС
О решении проблем советских греков 1
27 июля 1989 г.
Появление греческих поселений на территории нашей страны (в
Причерноморье) относится к VII-VI вв. до н.э. Наиболее крупные
переселения греков в Россию происходили в конце XVIII в. на
специально выделенные для них значительные земельные угодья в
Приазовье, куда переехали также многие греческие общины из
Крыма. Примерно в этот период в Грузию переселились греческие
общины из Турции. Накануне 1 Мировой войны в России проживало
около 600 тыс. лиц греческой национальности, часть из которых
выехала после революции 1917 г.
По имеющимся данным, с учета переписи населения 1979 г., в
СССР проживает 344 тыс. греков, в т. ч. 5 тыс. граждан Греции и лиц
без гражданства, прибывших в СССР во время и после гражданской
войны в Греции 1946-1949 гг. Места компактного расселения греков -
это южные области Украины (более
604
10 тыс.), причерноморские районы Грузии (95 тыс.), Северный Кавказ
(около 50 тыс.). Кроме того, накануне и после Великой
Отечественной войны греки были переселены из приграничных
районов в Узбекистан (14 тыс.) и Казахстан (50 тыс.).
Советские греки в последнее время настойчиво ставят вопрос о
создании условий для удовлетворения их национально-культурных
запросов. При этом обращается внимание на то, что в 30-е гг. греки
имели свои средние школы, педагогические техникумы в Краснодаре,
Батуми, Сухуми, греческие типографии в Ростове-на-Дону, газеты,
народные театры. До 1938 г. существовали греческие понтийские
районы в Краснодарском крае, греки входили в состав правительств
Аджарии и Абхазии.
В соответствии с Постановлением ЦК КПСС «О лицах греческой
национальности, постоянно проживающих в СССР» (П129/ VI от
18.08.89 г.) Советам Министров РСФСР, Украины, Грузии,
Казахстана, Узбекистана и соответствующим партийным комитетам
поручено принять меры для обеспечения развития греческих
культурных и языковых традиций в районах проживания лиц
греческой национальности с учетом местных особенностей и
пожеланий этих лиц. В этой связи, очевидно, целесообразно было бы
рассмотреть вопрос о создании возможностей грекам получить
высшее образование на своем языке, например, путем создания
специального факультета в Краснодарском госуниверситете. Можно
было бы также проработать вопрос о создании греческих
национальных поселковых или районных Советов в местах их
компактного проживания.
Сообщаем в порядке информации.

Зав. Государственно-правовым
отделом ЦК КПСС А. П а в л о в
Архив Верховного совета Российской Федерации. Коллекция документов.

№14
Пояснительная записка
К проекту Постановления Верховного Совета
Российской Федерации
о реабилитации российских греков 2
1994 г.
Основную часть греческого населения России составляют
потомки тех греков, которые в период после падения в 1453 г.
Византийской империи и до начала нынешнего столетия составили не
одну волну миграции в районы Крыма, Украины, Северного Кавказа,
Грузии.
В 1783 г. Екатерина II издает Манифест о присоединении
605
Крыма к России и щедрой рукой раздает привилегии всем желающим
селиться на полуострове, особенно грекам «...единоверцам и древним
обитателям этой страны». Затем, последовательно: в 1820-х, 1850-х,
1870-х, 1914-м и 1920 гг. более одного миллиона греков нашли приют
на территории Российского государства, которое поощряло и
поддерживало создание греческих поселений. Греками были обжиты
такие города, как Феодосия, Мариуполь, Мелитополь, Одесса,
Евпатория, Севастополь, Херсон, Анапа, Краснодар, Сочи,
Ставрополь, Владикавказ, Батуми, а также Таврия.
Своим трудолюбием, самоотверженными усилиями и
деятельностью греки внесли достойный вклад в развитие культуры и
экономики регионов, где они проживали вместе с другими народами
России, создавая свою национальную культуру, язык, религию.
В 1920-30 гг. в местах компактного проживания греков
существовали греческие национальные сельские и поселковые
Советы, национальные районы (Краснодарский край). На греческом
языке велось преподавание в школах и техникумах, издавались
учебная и художественная литература, газеты и журналы. Широкое
развитие получило народное греческое искусство, активно
действовали фольклорные и театральные коллективы.
Однако репрессии 30-50-х гг., обрушившиеся на народы СССР и
не обошедшие греков, отбросили их далеко назад в духовном и
культурном развитии: ликвидированы были национальные школы,
театры, училища, газеты; физическому уничтожению подверглись
лучшие представители интеллигенции; многие тысячи ни в чем не
повинных людей были депортированы в восточные районы страны и
лишены элементарных прав за «преступление нации».
Основные и массовые репрессии происходили в 1937, 1942, 1944,
1946-1949 гг. Так, например, в период 1937-1938 гг. в Краснодарском
крае проводились массовые необоснованные аресты граждан
греческой национальности по сфабрикованному обвинению в
принадлежности к так называемой Греческой контрреволюционной
националистической диверсионно-шпионской и террористической
организации, якобы действовавшей на территории Греческого (ныне
Крымского) района (все лица, проходившие по этому делу,
реабилитированы 16.09. 1957 г. Военным Трибуналом СКВО).
Постановлением Государственного Комитета Обороны (ГКО) №
1328се от 20 мая 1942 г. предписывалось выселить греков из
Краснодарского края, Ростовской области и прилегающих к
Краснодарскому краю районов. Примерно в это же время были
депортированы греки из Мариуполя, Армении, Азербайджана, Грузии
и Абхазии. Общее число их составило более 25 000 чел. На основании
двух последовательных Постановлений ГКО от 2 июня 1944 г., №
5984сс, от 24 июня 1944 г., № 6100се было произведено выселение
греков
606
из Крыма (более 90 тыс. чел.). По данным отдела спецпоселений
НКВД СССР (документы ЦГАОР: «Особая папка Сталина») на
октябрь 1946 г., всего в спецпоселениях находилось 2 млн 462 тыс.
940 чел., в том числе - 193 959 чел. крымских татар, болгар и греков.
Выселение оставшихся в Грузии и Краснодарском крае греков,
турок и армян было возобновлено в период 1940-1951 гг.
(распоряжение Совмина СССР от 10 августа 1951 г., № 14133 рс в
соответствии с Постановлением Совмина СССР от 29 мая 1949 г. №
2214-856 и от 21 мая 1950 г. № 727-269). По имеющимся данным, в
эти годы было выселено 57 680 чел.
Переселение осуществлялось в Казахстан, Киргизию,
Краснодарский край, на Урал и другие восточные регионы страны,
где лишенные средств к существованию греки испили до дна горькую
чашу превентивных обвинений в предательстве и измене. Общее
количество российских греков, подвергшихся репрессиям и
депортации в период с 1937-го по 1959 г. составило 300 тыс. чел.
Только в марте 1956 г. Указом Президиума Верховного Совета
СССР «О снятии ограничений в правовом положении с греков,
болгар, армян и членов их семей, находящихся на спецпоселении»
была осуществлена частичная правовая реабилитация
репрессированных греков, позволившая вернуться в родные края
лишь малой части депортированных, большинство же из них
вынуждено было остаться проживать в местах выселки.
Будучи разбросанными в ходе репрессий малыми группами по
всей территории бывшего СССР, греки находятся перед реальной
угрозой исчезновения. Согласно данным переписи населения 1989 г.,
на территории Советского Союза проживало более 3590 тыс. греков.
Однако официальная статистика не отражает полной картины. По
ряду причин часть греков не объявляла о своей настоящей
национальной принадлежности. Наиболее крупные группы
греческого, населения живут в Российской Федерации
(Краснодарский и Ставропольский края, республики Башкортостан и
Адыгея, Екатеринбургская область), а также в ближнем Зарубежье
(Грузия, Абхазия, Украина, страны Балтии, Армения). Часть греков
(до 70 тыс. чел.) продолжают оставаться в местах депортации.
Греческое население до сих пор не смогло обрести отобранную у
него национально-культурную автономию в местах компактного
проживания подобно той, которая существовала в 1920-30 гг.,
например в Краснодарском крае.
Представляется необходимым Правительству Российской
Федерации принять и осуществить комплексную государственную
программу национально-культурного возрождения российских
греков, сохранения и развития их самобытной национальной
культуры.
На решение этих проблем должно быть направлено и при-
607
нятие Указа о реабилитации граждан греческой национальности
Российской Федерации.
Текущий архив Миннаца России.

ПРИМЕЧАНИЯ
1
Справки были подготовлены и по другим этническим меньшинствам,
проживавшим в СССР и подвергшимся депортации, другим формам реп
рессии. Документ готовился в связи с разработкой «Декларации» - реаби
литации всех репрессированных народов и групп населения.
2
Существует несколько вариантов подобных пояснительных записок.
Их появление было связано с разработкой проектов законов, Указов о реаби
литации в Российской Федерации граждан греческой национальности, под
вергшихся репрессиям. К сожалению, на начало 2000 г. такие документы
на официальном уровне не приняты.
 РАЗДЕЛ 20
ТУРКИ ИЗ МЕСХЕТИИ, КУРДЫ, ХЕМШИНЫ

Не обошла стороной депортация и народы Грузинской ССР.

Наряду с немцами, греками, частично с цыганами принудительному
переселению были подвергнуты и турки из Месхетии (южные районы
Грузии), а заодно с ними курды и хемшины. Судьба их складывалась
одинаково, как одинаковой была для них и последняя депортация.
Турки из Месхетии, курды и хемшины, выселявшиеся, в том
числе, и по просьбе тогдашнего Правительства Грузии, как об этом
свидетельствуют документы, терпят лишения, порожденные
проводившийся политикой того времени, и до сих пор.
По отношению к перечисленным этносам Грузии не решена ни
одна из проблем по их реабилитации. Несомненно, сказывается
отсутствие конструктивных подходов к решению этой проблемы со
стороны правительств России и Грузии.
Ранее подвергшиеся репрессиям этнические меньшинства
вынуждены самостоятельно искать выход из создавшегося
положения, облегчать свою участь, решать проблему выживания в
условиях нынешней России. Более 70 тыс. представителей названных
этносов расселены на территории Российской Федерации, создавая
различные проблемы, связанные с трудностями по их обустройству,
социальному обеспечению.
Не решается эта проблема и даже с учетом придания ей
своеобразного международного характера. Стремления
общественных объединений турок-месхетинцев реализовать
проблему через международные неправительственные организации не
увенчались успехом. Вывод однозначен: вопрос находится в
плоскости отношений правительств двух стран - России и Грузии.

39 Заказ № 514 609

 №1
Турки из Месхетии, курды, хемшины *
Из доклада Народного комиссара внутренних дел Союза ССР
Л. Берия
12 апреля 1944 г.
В течение последних лет некоторая часть курдского и
азербайджанского населения республик Закавказья, избегая
вступления в колхоз, самовольно оставила работу в сельском
хозяйстве и прибыла в Тбилиси, где самочинно заселилась в черте
города - в районах Сабуртало, Грма-Гале, Лоткинская гора, Ме-
натобский тупик, Кутаисского кладбища. Большая часть лиц не
занимается общественным трудом 1 .
25 марта были переселены в Цалкинский, Борчалинский,
Караязский районы Грузинской ССР 608 семей (3240 душ). На
жительство в Тбилиси оставлены только семьи военнослужащих,
инвалидов Великой Отечественной войны, педагогов и учащихся
вузов - 31 семейство.
При проведении операции эксцессов не было.

Народный комиссар внутренних дел ГССР

Гр. К а р а н а д з е
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2060, л. 66, 67.

№2
Из Постановления Государственного Комитета
Обороны 2

Москва, Кремль Июль 1944 г.

В целях улучшения условий охраны государственной границы

Грузинской ССР Государственный Комитет Обороны постановляет:
П. 1. Переселить из пограничной полосы Грузинской ССР -
Ахалцихского, Адигенского, Аспиндзского, Богдановского районов и
Аджарской АССР - 16 700 хозяйств с населением 86 000 чел., турок,
курдов и хемшинов, в том числе в Казахскую ССР - 40 тыс. в
Узбекскую ССР - 30 тыс., в Киргизскую -16 тыс. чел.
* См. также публикацию документов:
Бугай Н. Ф. Турки из Месхетии: долгий путь к реабилитации. М., 1994; Бугай Н.
Ф., Броев Т. М., Броев Р. М. Советские курды: время перемен. М., 1993.
610
 Переселение возложить на НКВД СССР. Обязать НКВД СССР
(тов. Берия) переселение произвести в ноябре 1944 г. ...
П. 2. (Разрешалось взять с собой по 1000 кг различных вещей,
продуктов, инвентаря на семью).
П. 3. Для организации приема от выселенных из пограничной
полосы переселенцев оставляемых ими сельскохозяйственной
продукции, сельскохозяйственного инвентаря, построек, фруктовых
садов и другого имущества, образовать комиссию под
председательством заместителя председателя СНК Грузинской ССР
тов. Хоштария в составе представителя Наркоммясомолпрома ССР,
Наркомзага СССР, Наркомзема и Наркомфина Грузинской ССР...
П. 4. Обязать ЦК РКП(б) и СНК Казахской ССР (тов. Сквор-цова
и Ундасынова), Киргизской ССР (тов. Вагова и Кулатова), Узбекской
ССР (тов. Юсупова и Абдурахманова) совместно с НКВД этих
республик провести на местах необходимые мероприятия,
обеспечивающие прием, размещение и постоянное хозяйственное
устройство прибывающим переселенцам...
П. 11. Разрешить СНК Грузинской ССР расселить в
перечисленных в п. 1 приграничных районах 7000 хозяйств с
количеством населения до 32 000 чел. - колхозников из других
малоземельных районов Грузинской ССР. Переселение производить
как целыми колхозами, так и отдельными группами хозяйств. Пункты
расселения в пограничной полосе определить по согласованию с
Управлением погранвойск НКВД Грузинского округа...
П. 13. а) выделить НКВД СССР 30 млн руб. на проведение
операции по выселению, перевозке и расселению спецпоселенцев и
СНК Грузинской ССР - 4 млн руб. на оплату расходов, связанных с
расселением в пограничной полосе республики колхозов...
П. 14. Обязать Главтехснаб (тов. Широкова) выделить для
проведения переселения в октябре-ноябре 1944 г. сверх фонда
автобензин: НКВД СССР - 750 т, СНК Казахской ССР - 75 т, СНК
Киргизской ССР - 35 т, СНК Узбекской ССР - 70 т, СНК Грузинской
ССР - 100 т.
Председатель Государственного Комитета Обороны
И. С т а л и н

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 66, л. 19.

39* 611
 №3
Из запроса Министра внутренних дел СССР 3
31 июля 1944 г.
В Киргизской ССР проживают 812 курдов, выселенных из
пограничной полосы Армянской ССР в 1937 г. согласно
Постановлению ЦИК и СНК № 103/1127-267 от 7 июля 1937 г.
Подлежат ли они взятию на учет спецпоселенцев наравне с курдами,
выселенными из Грузинской ССР по Постановлению ГКО №6279сс
от 31 июля 1944 г.?
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 3144, л. 65.

№4
Телеграмма Москва, НКВД СССР,
Л. П. Берия
15 ноября 1944 г.
В соответствии с Вашими указаниями операцию по переселению
спецконтингента начать с утра 15 ноября. К 18 часам погружен в
эшелоны 26 591 чел. 3 эшелона отправлены, остальной
спецконтингент, подлежащий переселению, находится на сборных
пунктах районов. В процессе проведения операции никаких эксцессов
не было. Боржоми.
Нарком госбезопасности Грузинской ССР Рапава
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 184, л. 104.

№5
Проект
Постановление ЦК КПСС
от июня 1956 г.
О снятии с учета спецпоселенцев иноподданных, лиц,
не имеющих гражданства и бывших иноподданных,
принятых в советское гражданство
Учитывая, что дальнейшее содержание на спецпоселении
греческих, иранских и турецких подданных, бывших греческих,
иранских и турецких подданных, не имеющих в настоящее время
гражданства, и бывших подданных этих государств, принятых в
советское гражданство, выселенных из Крыма, Краснодар-
612
ского края, Ростовской области, Азербайджанской, Армянской и
Грузинской ССР и с Черноморского побережья в 1942-1951 гг., не
вызывается необходимостью, ЦК КПСС постановляет:
Одобрить проект Указа Президиума Верховного Совета ССР «О
снятии с учета спецпоселенных, лиц, не имеющих гражданства, и
бывших иноподданных, принятых в советское гражданство».

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 480, л. 228.

№6
Приказ
Народного Комиссара внутренних дел Союза ССР
за 1944 г.

№ 001176 Содержание: О переселении из пограничных

районов Грузинской ССР турок, курдов и хемшинов

001176
г. Москва 20 сентября 1944 г.
Во исполнение Постановления Государственного Комитета
Обороны № 6279сс «О переселении из пограничной полосы
Грузинской ССР - Ахалцихского, Адигенского, Аспиндзского, Ахал-
калакского и Богдановского районов турок, курдов и хемшинов»
приказываю:
1. Для организации необходимых подготовительных мероприятий
и проведения операции по переселению создать следующие четыре
оперативных сектора: а) Ахалцихский (в составе Ахалцихского
района); б) Адигенский (в составе Адигенского района); в)
Аспиндзский (в составе Аспиндзского района) и г) Ахалкалакский (в
составе Ахалкалакского и Богдановского районов).
...3. Начальникам оперативных секторов и их заместителям
немедленно приступить к исполнению своих обязанностей. Наркому
Государственной безопасности Грузинской ССР, комиссару
госбезопасности III ранга тов. Рапава и наркому внутренних дел
Грузинской ССР, комиссару госбезопасности тов. Каранадзе выделить
в распоряжение начальников оперативных секторов по 50 чел.
оперработников НКВД-НКГБ, знающих местные условия, для
проведения подготовительной работы.
4. Операцию провести в течение 10 дней с 15-го по 25 ноября т. г.
5. Для обеспечения операции, а также усилению охраны
государственной границы Грузинской ССР на время проведения
операции по переселению выделить следующие части войск,
613
НКВД: 40-й, 281-й, 266-й, 3-й Краснознаменный; 8-й, 2-й полки
внутренних войск НКВД, спецподразделения 1-й и 2-й Московской
дивизии войск НКВД, Высшую офицерскую школу, Московское
военно-техническое училище, Саратовское, Орджоникид-зевское,
Ленинградское и Харьковское Военные училища войск НКВД, школу
политического состава и оперативные курсы войск НКВД, общей
численностью 20 тыс. чел.
6. Заместителю Наркома внутренних дел СССР генерал-
полковнику Аполлонову обеспечить прибытие к месту назначения
войск, предназначенных для несения службы по усилению охраны
границы к 25 октября по 1 ноября с. г.
...9. Заместителю Наркома внутренних дел СССР комиссару
госбезопасности II ранга тов. Чернышову, по договоренности с нач.
тыла Красной Армии генералом армии тов. Хрулевым, обеспечить
подачу в соответствующие пункты 900 автомашин «студебеккер» с
шоферами, необходимым количеством горючего и взять под свой
контроль работу отдела спецперевозок по своевременной подаче
оборудованных эшелонов.
Народный комиссар внутренних дел Союза ССР,
генеральный комиссар
Государственной безопасности Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 3, л. 764-767.

№7
Государственный Комитет Обороны
тов. Сталину И. В.,
СНК СССР, тов. Молотову В. М.,
ЦК ВКП(б), тов. Маленкову Р. М.
№ 1282/б 28 ноября 1944 г.
В соответствии с постановлением Государственного Комитета
Обороны НКВД СССР проведена операция по переселению из
пограничных районов Грузинской ССР турок, курдов, хем-шинов.
Значительная часть этого населения, связанная с жителями
приграничных районов Турции родственными отношениями,
занималась контрабандой, проявляла и миграционное настроение и
служила для турецких разведывательных органов источником
вербовки шпионских элементов и насаждения бандитских групп.
Подготовка к переселению проводилась с 20 сентября по 15
ноября с. г., причем была усилена охрана государственной границы с
Турцией в целях предотвращения попыток перехода границы лицами,
подлежащими переселению. Операция по пе-
614
реселению Ахалцихского, Адигенского, Аспиндзского, Ахалка-лакского и
Богдановского районов проведена с 15-го по 18 ноября 1944 г. и из районов
Аджарской АССР 25-26 ноября 1944 г.
Всего переселено 91 095 чел. 4.
Все эшелоны с переселенцами находятся в пути к местам нового
поселения в Узбекской, Казахской и Киргизской ССР. Операция по
переселению прошла организованно, без каких-либо происшествий.
В указанные выше пограничные районы Грузинской ССР будут
переселены 7000 крестьянских хозяйств из малоземельных районов Грузии.
Одновременно НКВД СССР проводятся специальные мероприятия по
усилению пограничного режима в районах Грузинской ССР, граничащих с
Турцией.

Нарком внутренних дел Союза ССР Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 67, л. 400.

№8
Из донесения зам. Наркома внутренних дел
Узбекской ССР Меера
Начальнику Отдела спецпоселений НКВД СССР
Кузнецову
14 декабря 1944 г.
Закончен прием переселенцев из Грузинской ССР. 29 эшелонов
распределены по 7 областям, 43 районам: Ташкентской обл. - 13 131 чел.,
Самаркандской обл. - 14 964 чел., в Ферганской обл. - 8613 чел.,
Андижанской обл. - 6881 чел., Наманган-ской обл. - 4537 чел., Бухарской
обл. - 4446 чел., Кашка-Дарвинской обл. - 641 чел. Всего расселено 53 163
чел., из них мужчин - 10 813 чел., женщин - 16 127 чел., детей до 16 лет -26
223 чел. Умерли в пути следования 293 чел.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 184, л. 204.

615
 №9
Из доклада М. Кузнецова и В. В. Чернышова
Наркому внутренних дел Союза ССР
Л. Берия
Перевозка и переселение из Грузинской ССР закончены. Всего
перевезено 92 307 чел. (18 923 мужчины, 27 399 женщин), 45 985
детей до 16 лет.
В Узбекской ССР расселено 53 163 чел., в Казахской ССР -28 598
чел., в Киргизской ССР - 10 546 чел. Всего - 92 307 чел. В колхозах
заняты - 84 596 чел., в совхозах - 6316 чел., на промышленных
предприятиях - 1395 чел. В пути следования умерли 457 чел.
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 184, л. 229.

№10

СНК Союза ССР тов. Микояну А. И.

13 января 1945 г.
В соответствии с Постановлением ГОКО № 6279 сс от 31 июля
1944 г., из приграничных районов Грузинской ССР переселено в
Узбекскую, Казахскую и Киргизскую ССР 92 374 чел.
При выселении от них Наркомзагом и Наркоммясомолпромом
было принято:
зерна 8252 т, картофеля 3948 т, овощей 453 т, фруктов 312 т,
крупного рогатого скота 60 007 голов, мелкого скота 80 049 голов.
Многие из указанных переселенцев прибыли на новое место
жительства без продовольствия. В связи с этим считаю необходимым,
до производства с ними окончательного расчета за скот, зерно и др.
продукты, принятые от них при выселении, оказать им немедленную
продовольственную помощь в виде аванса в счет принятого от них
зерна, выделив за период с 15 января по 15 марта с. г. на каждого
человека по 16 кг муки и по 4 кг крупы. Для этого потребуется муки
1480 т, крупы 371 т.
Проект распоряжения СНК прилагается и прошу его рассмотреть.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР

Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 48, д. 3211, л. 3.

616
 № 11
Из телеграфного сообщения начальника
Отдела спецпоселения НКВД СССР М. Кузнецова
НКВД Узбекской ССР Бабаджанову
31 января (1945 г. - Прим. сост.) из Тбилиси отправлен эшелон
СК-139 с оставшимися переселенцами из Грузии в количестве 695
семей для расселения в Узбекской СССР 5.
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 241, л. 39.

№12
Зам. председателя СНК Союза ССР
тов. Молотову В. М.
20 марта 1945 г.
Постановлением ГКО от 31 июля 1944 г. № 6279сс на
мероприятия по заселению приграничных районов Грузинской ССР
ассигновано 4 млн руб. По состоянию на первое марта в
приграничные районы уже заселено 6110 хозяйств.
Заселение хозяйств почти закончено, однако некоторые
мероприятия (разработка и перенос домов переселенцев,
землеустроительные работы, хозобзаведения на месте вселения и др.)
еще не закончены, и средства к настоящему времени освоены только
наполовину.
Совет народных комиссаров Грузинской ССР просит Вашего
указания о продлении срока освоения отпущенных на эту цель
средств до конца второго квартала текущего года.
Зам. председателя СНК Грузинской ССР
С. Х о ш т а р и я
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 48, д. 3232, л. 2.

№13
Совет Народных Комиссаров
Постановление № 1927
28 июля 1945 г.
Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:
1. Освободить в 1945-м и в 1946 г. спецпереселенцев с Северного
Кавказа, из Крыма, Грузинской ССР и калмыков в новых местах их
поселения:
617
 а) от обязательных поставок сельхозпродуктов государству;
б) от уплаты сельхозналога, подоходного налога по доходам
от сельского хозяйства в городских поселках.
2. Списать с упоминаемых спецпереселенцев задолженность по
сельскохозяйственному налогу от сельского хозяйства в городских
поселках и по обязательным поставкам сельхозпродуктов
государству, образовавшуюся за ними в местах нового поселения.

Заместитель председателя
Совета Народных Комиссаров Союза ССР
Н. В о з н е с е н с к и й
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Союза ССР Я. Ч а д а е в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 48, д. 3289, л. 5.

№14
Совет Народных Комиссаров Союза ССР
тов. Молотову В. М.
29 июня 1945 г.
Приусадебные земельные участки, индивидуальные огороды и
скот, находящийся в личном пользовании спецпереселенцев с
Северного Кавказа, калмыков, из Крымской АССР и из Грузинской
ССР, наравне с местным населением облагаются сельхозналогом,
подоходным налогом и обязательными натуральными поставками
сельхозпродуктов.
Уплата этих налогов и обязательные натуральные поставки
сельхозпродуктов ухудшают и без того тяжелые материально-
бытовые условия указанных спецпереселенцев и не способствуют их
хозяйственному устройству и закреплению по месту нового
поселения.
В связи с этим НКВД СССР считает необходимым освободить
указанных спецпереселенцев в 1945-м и в 1946 г. от уплаты
сельхозналога, подоходного налога, от доходов сельского хозяйства в
городских поселениях, от обязательных натуральных поставок
сельхозпродуктов и сложить недоимки, образовавшиеся за
упомянутыми спецпереселенцами в местах нового поселения.
Проект постановления СНК СССР прилагается.
Народный комиссар внутренних дел Союза ССР
Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р.-5446, on. 48, д. 3289, л. 4.

618
 № 15
Зам. председателя Совнаркома Союза ССР
тов. Микояну А. И.
Народный комиссар внутренних дел СССР тов. Берия Л. П. просит
отпустить авансом, в счет принятого зерна от переселенных из
приграничных районов Грузинской ССР в Узбекскую, Казахскую и
Киргизскую ССР колхозников, муки 1480 т и крупы 371 т 6.
На момент заготовок имеет подтверждение о приеме в
Грузинской ССР от переселенных колхозов 8252 т зерна.
Впредь, до решения вопроса об окончательном расчете с
переселенцами из приграничных районов Грузинской ССР на момент
заготовок не возражает против отпуска авансом 1480 т зерна и муки и
317 т крупы.

Зам. народного комиссара заготовок СССР Д. Ф о м и н

ГАФР, ф. Р-5446, on. 48, д. 3211, л. 1.

№16
Из докладной записки начальнику
Отдела спецпоселений
НКВД СССР тов. Кузнецова М.
О хозяйственном трудоустройстве спецпоселенцев
из Грузинской ССР
22 декабря 1945 г.
В Казахской республике расселены 6455 семей (27 677 чел.), из
них детей до 16 лет - 13 735, занято в колхозах - 9332 чел., в совхозах
- 846 чел., на промышленных предприятиях 588 семей (10 736). Не
работали 193 чел. - женщины. Квалифицированных специалистов - 48
чел. 1

Зам. наркома внутренних дел Казахской ССР

Николаев

Бугай Н. Ф. Турки из Мисхетии: долгий путь к реабилитации. М.,

1994. С. 60.

619
 № 17
Справка
о хозяйственном и трудовом устройстве
спецпоселенцев с Северного Кавказа,
бывшей Калмыцкой АССР, Крымской АССР и
Грузинской АССР, переселенных в Казахскую ССР
1 июля 1946 г.
В соответствии с решением Правительства Союза ССР в
Казахскую республику на постоянное местожительство переехали
спецпоселенцы следующих национальностей:
а) осенью 1943 г. - карачаевцы - 11 711 семей, в них 45 529 чел.
б) весной 1944 г. - чеченцы и ингуши - 89 901 семья -
405 192 чел.
в) балкарцы - 4660 семей - 21 150 чел.
г) калмыки - 648 семей - 2 336 чел.
д) из Крыма - 1268 семей - 4 376 чел.
е) осенью 1944 г. из Грузинской ССР - 6296 семей - 28 073 чел.

Всего: 114 484 семьи - 506 656 чел.

В последующем дополнительно прибывали (отдельным

элементом, по демобилизации из армии, по освобождению из мест
заключения и т. д.) - 23 997 чел.
- в том числе родились - 7976 чел.
Начальник Управления при СНК Казахской ССР
по хозяйственному устройству спецпоселенцев
и эвакопоселенцев Д. Р о д и н
ЦГА РКБ, ф. 774, on. 1, д. 3, л. 77.

№18
Из запроса Министру внутренних дел СССР
Ноябрь 1948 г.
В Киргизской ССР проживают 812 курдов, выселенных из
пограничной полосы Армянской ССР в 1937 г. согласно
Постановлению ЦИК и СНК № 103/1127-267 от 7 июля 1037 г.
Подлежат ли они взятию на учет спецпоселенцев наравне с курдами,
выселенными из Грузинской ССР по Постановлению
Государственного Комитета Обороны СССР № 6279 от 21 июля 1944
г.?
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 3144, л. 65.

620
 № 19
Совершенно секретно
№ 16-549/570
Из докладной записки
Генеральному Прокурору Союза ССР
тов. Сафонову Г. Н.
О результатах проверки органов МВД и Прокуратуры
Грузинской ССР по выявлению и привлечению
к ответственности бежавших поселенцев
24 декабря 1948 г.
Во исполнение приказа МВД СССР и Прокуратуры Союза ССР №
264 сс/00142 от 26 ноября 1948 г. нами в период с 6-го по 17 декабря
1948 г. проведена проверка выполнения приказов и директив МВД и
Прокуратуры Союза ССР о привлечении к ответственности бежавших
с мест поселения выселенцев.
Проверкой были охвачены МВД Грузинской ССР, МВД
Аджарской ССР, Кобулетское РОМВД и по отдельным вопросам
прокуратуры указанных выше республик.
Проверкой установлено:
в период 1945-1948 гг. органами МВД на территории Грузинской
ССР было выявлено 608 бежавших выселенцев, среди них:
а) лиц, выселенных постановлением Правительства Союза
ССР, - 419, в том числе: турок - 149, курдов - 203, хемшинов -
15, немцев - 14, крымских татар - 16 , грузин (аджарцев) - 21,
азербайджанцев - 1;
б) лиц, выселенных на спецпоселение сроком на 6 лет
в соответствии с Постановлением ГКО № 9871 от 18 августа
1945 г., - 189 чел., в том числе легионеров - 103, власовцев - 86.
Из числа выявленных бежавших выселенцев:
а) осуждено Особым совещанием при МВД СССР по ст. 82
УК РСФСР - 106 чел.;
б) арестовано и вместе с делами этапировано через тюрьмы к
месту поселения на предмет привлечения к ответственности -
152 чел.;
в) арестован и находится под следствием - 31 чел.;
г) этапировано в места поселения специальными эшелонами
в сопровождении конвойных войск - 163 чел.;
д) отправлено в места поселения в сопровождении оперра
ботников в соответствии с циркуляром МВД и Прокуратуры
Союза ССР № 32/39 сс от 14 февраля 1947 г. - 129 чел.;
е) оставлено в местах прежнего жительства без привлечения
к ответственности — 27 чел.;
621
 Из общего числа выявленных бежавших выселенцев -305 чел.
задержано на территории Аджарской АССР и 303 чел. в остальных
районах Грузинской ССР.
Кроме того, в период 1945-1948 гг. органами Грузинской ССР
выявлены и дополнительно выселены на спецпоселение 894 турок,
курдов и хемшинов - из них:
а) отсутствовавших во время выселения в местах постоянного
жительства 308 чел.;
б) прибывших по демобилизации из Советской Армии - 310 чел.;
в) прибывших по репатриации -200 чел.;
г) прибывших из тюрем и лагерей - 76 чел.
Помимо этого выявлено и направлено на спецпоселение сроком
на 6 лет 690 легионеров и власовцев.
Из приведенных выше данных видно, что органами МВД
Грузинской ССР проведена значительная работа по выявлению и
задержанию, привлечению к уголовной ответственности бежавших
выселенцев или уклонявшихся от выселения...8

Заместитель начальника Отдела спецпоселений

МВД СССР
полковник В. К о н с т а н т и н о в
Прокурор Отдела по спецделам Прокуратуры
Союза ССР
старший советник юстиции В. Л е о н т ь е в
ГАРФ, ф. Р-8131, on. 28, д. 542, л. 162.

№20

В Бюро Совета Министров СССР

13 июня 1949 г.
Томский облисполком (тов. Филимонов) просит разрешить
выдавать нуждающимся спецпоселенцам - туркам, переселенным в
Томскую область,- ссуды Сельхозбанка на постройку и ремонт домов
за счет кредита, выделенного по решению правительства для
спецпоселенцев из Литовской и Латвийской республик, а также
выделить для спецпоселенцев на покупку скота.
Министерство финансов СССР (тов. Бузин) считает возможным
разрешить Томскому облисполкому выдавать ссуды
спецпереселенцам-туркам на постройку и ремонт домов, за счет
кредита, выделенного распоряжением СМ СССР от 10 июня 1949 г., а
также выделить дополнительно 1 млн руб. для выдачи
спецпоселенцам на покупку скота...
Г. М а л е н к о в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 53, д. 5126, л. 5.

622
 №21
Тов. Берия Л. П.
11 июля 1949 г.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 29
мая 1949 г. № 2214-856 Министерство финансов СССР (тов. Бузин)
представило проект распоряжения Совета Министров СССР, в
котором предлагается:
1. Разрешить Министерству финансов СССР выдать из союзного
бюджета 1949 г. по прочим расходам на оплату расходов по перевозке
спецпоселенцев (турок): Алтайскому крайисполкому - 550 тыс. руб.,
Джамбулскому облисполкому - 100 тыс. руб. и Томскому
облисполкому - 300 тыс. руб., а также выдать спецпоселенцам в
указанных областях ссуду на строительство домов до 5000 руб. на
одну семью, на ремонт домов до 1 тыс. руб. на приобретение скота до
2 тыс. руб. на семью...
Полагаю необходимым принять представленный Минфином
СССР проект решения, исключив из него предложение о выдаче ссуд
спецпоселенцам (туркам) в Томской области, так как выдача им ссуд
предусмотрена ранее представленным проектом, который - на
рассмотрении Совета Министров СССР...
П. И в а н о в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 53, д. 5126, л. 21.

№22
Подлежит возврату в течение 24 часов в
Особую группу УД Совета Министров СССР
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
Постановление
№ 4893-2113сс
Москва, Кремль От 29 ноября 1951 г.
О выселении с территории Грузинской ССР
враждебных элементов
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Выселить из пределов Грузинской ССР навечно в Южно-
Казахстанскую и Джамбулскую области Казахской ССР близких
родственников (родителей и жен, сынов с их семьями, дочерей,
братьев и сестер, проживающих вместе с ними, а также дочерей,
братьев и сестер, проживающих отдельно, но на которых
623
имеются компрометирующие материалы) эмигрантов, изменников родине и
невозвращенцев, проживающих за границей и ведущих активную
подрывную работу против Советского Союза; эмигрантов и изменников
родине из числа грузин-аджарцев, проживающих в Турции; эмигрантов и
изменников родине из числа жителей районов Грузии с мусульманским
населением, проживающих в Турции, а также реэмигрантов, прибывших в
Грузию в 1946-1949 гг. из Франции, Ирана и Китая, бывших военнопленных,
служивших в национальных формированиях бывшей немецко-фашистской
армии, бывших закордонных ходоков, подозрительных по связям с турецкой
разведкой, с их семьями - общим количеством 6300 чел.
Распространить на выселяемых действие Указа Президиума Верховного
Совета Союза ССР от 26 ноября 1948 г. «Об уголовной ответственности за
побег с мест обязательного и постоянного поселения лиц, выселенных в
отдаленные районы Советского Союза в период Отечественной войны».
2. Обязать Министерство государственной безопасности СССР
(тов. Игнатьева) произвести выселение враждебных элементов с
территории Грузинской ССР в декабре 1951 г.
Выселение каждой семьи оформить решением Особого Совещания при
Министерстве государственной безопасности СССР.
3. Обязать Министерство внутренних дел СССР (тов. Круг-лова)
обеспечить конвоирование и перевозку выселяемых из Грузинской ССР к
месту их поселения.
4. Разрешить выселяемым брать с собой лично принадлежащие им
ценности, домашние вещи и запасы продовольствия на каждую семью
общим весом до 1500 килограммов. Все остальное имущество выселяемых
конфисковать и передать местным органам власти.
5. Обязать Министерство путей и сообщения (тов. Бещева) выделить по
заявке Министерства внутренних дел СССР необходимое количество ж.д.
вагонов, оборудованных для людских перевозок в зимнее время, и
обеспечить продвижение эшелонов с выселяемыми до мест назначения на
правах воинских.
6. Обязать Министерство финансов СССР (тов. Зверева) выделить
Министерству государственной безопасности СССР дополнительные
средства на содержание спецкомендатур за счет союзного бюджета, а также
выделить Министерству внутренних дел СССР средства на оплату расходов
по питанию и медицинскому обслуживанию в пути следования выселяемых.
7. Обязать Госснаб СССР (тов. Кагановича) выделить, а Министерство
нефтяной промышленности (тов. Байбакова) поставить по заявке
Министерства государственной безопасности СССР 400 т бензина и 16 т
автола для перевозок выселяемых от места жительства до ж.д. станций и по
заявке Совета Министров Казахской ССР 400 т бензина и 16 т автола для
перевозки выселяемых от ж.д. станций до мест расселения.
8. Обязать Совет Министров Казахской ССР, Южно-Казах-
624
станский и Джамбулский облисполком обеспечить перевозку выселяемых
автомобильным и гужевым транспортом от ж.д. станций до мест расселения, а также
трудоустроить и обеспечить выселяемых жильем.
Совет Министров СССР
Архив Верховного Совета Российской Федерации. Коллекция документов.

ПРИМЕЧАНИЯ
1
На 1 января 1941 г. в Грузии существовало 4256 колхозов, которые
объединяли 4761 ток. крестьянских дворов, или 94 1 %. Как и в предыду
щие годы, колхозы не всегда создавались на добровольной основе (См. Жген-
ти Т. И. История колхозного строительства в Грузии 1921-1950 гг. Тби
лиси, 1977. С.146)
2
Проект постановления, направленный Сталину, сопровождался пись
мом Л. Берия от 24 июля 1944 г. (789 б), в котором он вкратце излагал
свои идеи в отношении переселенцев из Грузинской ССР, отметив, что «ме
роприятия согласованы с ЦК КП(б) Грузии и СНК Грузинской ССР» (См.:
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2 д. 66, л. 19.).
3
На документе имеется помета - виза министра: «Взять на учет спец
переселенцев. Ноябрь 1948 г.» (ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 3144, л. 65.)
4
2 декабря 1944 г. Л. Берия обратился к Сталину со следующим пись
мо «В связи с успешным выполнением операции по выселению из пригра
ничных районов Грузинской ССР в районы Узбекской, Казахской и Киргиз
ской ССР 91 095 чел. турок, курдов, хемшинов НКВД СССР просит награ
дить орденами и медалями Союза ССР наиболее отличившихся при
проведении операции работников НКВД-НКГБ и военнослужащих войск
НКВД». «По данным наградных списков, хранящихся в «Особой папке» Ста
лина орденом Отечественной войны 1-й степени были награждены 25 чел.,
2-й степени -18, орденом Красной Звезды - 85 чел., медалями «За отва
гу» - 67 чел., «За боевые заслуги» - 218 чел. Всего - 413 чел. (ГАРФ,
ф. Р-9401, on. 2, д. 31-54).
5
12 января 1955 г. часть оставшихся переселенцев из Грузии 118 се
мей (480 чел.), из них 145 мужчин, 145 женщин, 230 детей прибыли в Таш
кент. Как сообщалось в телеграмме на имя М. Кузнецова, в пути следова
ния умерли 16 человек (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 214, л. 144).
6
СНК СССР уже 20 января 1945 г. издал распоряжение № 942 об отпуске
спецпоселенцам из Грузии 851 т муки и 213 т крупы (ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 4475,
л. 37).
7
Сведения об этих данных были получены в докладных записках от
наркома внутренних дел Киргизской, Узбекской (Ю. Б. Бабаджанов), Казах
ской (Богданов) ССР. (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 157.)
8
Далее излагаются недостатки работы органов МВД, указывается, что
по всем выявленным недочетам информированы министр внутренних дел
Грузинской ССР генерал-лейтенант Каранадзе и заместитель прокурора Гру
зинской ССР государственный советник юстиции 1-го класса Ломинадзе
(ГАРФ, ф. Р-8131, on. 28, д. 542, л. 162, 163).
40 Заказ № 514 625
 РАЗДЕЛ 21
ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ИЗ УКРАИНЫ, БЕЛОРУССИИ
И МОЛДАВИИ
В значительной мере депортации населения с территории этих
многонациональных по своему составу союзных республик
проходили по инициативе и под руководством их правительств.
Правда, в науке длительное время существовала точка зрения, что эти
мероприятия разрабатывались и проводились исключительно
союзным Центром. Публикуемая подборка документов
свидетельствует как раз об обратном. Разумеется, в данном случае не
преследуется цель защиты деяний Центра и той национальной
политики, которая им проводились.
Итоговые данные проводимых мер по депортации населения с
территории республик внушительные. С территории Украины,
включая и Крым, численность депортированных составила около 600
тыс. чел.
Контингент депортированных из Украины дополняли
спецпереселенцы из Белоруссии, в целом более 60 тыс. чел. По
имеющимся приблизительным данным публикаций и архивных
документов, около 50 тыс. граждан различных национальностей в
принудительном порядке были депортированы с территории
Молдавской ССР.
Причины переселений в названных республиках
классифицированы в постановлении Правительства СССР, а также в
документах ведомств, которым вменялось в обязанность
осуществление этих мер.
В настоящем сборнике представлены документы в основном
обобщающего характера. Многие из выявленных за последние годы
источников по теме были представлены ранее, а в целом благодаря
всему комплексу документов появляется возможность воссоздания
истинной картины событий, связанных с депортацией населения с
территории Украины, Белоруссии и Молдавии *.
--------------------
И. Сталин - Л. Берия: «Их надо депортировать». М. 1992; Бугай Н. Ф.
Депортация// Политический собеседник. Минск, 1990. № 6; Шли поезда на Восток//
Политический собеседник. Минск, 1990. № 5; Пасат В. И. Депортация из Молдавии//
Свободная мысль. № 3. М., 1993; По распоряжению тов. Берия// Депортация из
Молдавии 1940-1941 гг.// Независимая Молдавия. Кишинев, 1992. 25, 28 янв.;
«Операция Юг»// Сфатул Цэ-рий. Кишинев. 1992. 9, 16, 19, 23 мая; Он же. Трудные
страницы истории Молдовы. 1940-1950 гг. М., 1944 г.; Бугай Н. Ф. 40-50-е гг.: судьбы
наро-
626
 №1
Из письма заместителя Наркома внутренних дел СССР
В. Чернышова заместителю председателя СНК СССР
А. Я. Вышинскому
15 мая 1940 г.
Подготовительные работы по переселению беженцев из Белорусской и
Украинской ССР в соответствии с Постановлением СНК СССР от 10 апреля
1940 г. за № 497-177 сс задерживаются из-за непредставления Наркомлесом
СССР и Наркомцвет-метом СССР полных данных о количестве
принимаемых к расселению беженцев по предприятиям.
По плану, сообщенному НКВД СССР - Наркомлесу СССР и
Наркомцветмету СССР, - первый должен принять 15 000 семей, второй -
5000 семей. Наркомлес подтвердил возможность приема 11 650 семей,
Наркомцветмет - 2740 семей.
При проверке через местные органы НКВД установлено, что Наркомлес
может принять только 9095 семей, Наркомцветмет -1340.
Несмотря на неоднократные обращения НКВД СССР к указанным
наркомам с предложением назвать пункты приема всего намеченного
количества беженцев, подлежащих направлению Наркомлесу и
Наркомцветмету будет больше, чем 20 000 семей и при таком положении
ставится под угрозу срыв расселения беженцев.
НКВД СССР просит обязать Наркомлес СССР и Наркомцветмет СССР
немедленно предоставить заявку на прием дополнительного количества
беженцев и подтвердить готовность предприятий к их приему.
Заместитель Наркома внутренних дел
Союза ССР Ч е р н ы шов
ГАФР, ф. Р-5446, on. 31, д. 147, л. 41.

№2
Наркомат внутренних дел Украинской ССР, тов. В.
С. Рясному
7 января 1944 г.
Всех выселяемых на освобожденной от немецко-фашистских
оккупантов территории УССР «фольксдойче» 1 арестовать,
---------------------------------
дов Молдавии// Исторические науки в Молдавии. № 1. Кишинев, 1991; Зинченко Ю.
Крымские татары. Киев, 1998; Депортация. Киев, 1998-1999. Т. 1-2 и др.
40* 627
а подлежащее конфискации по пункту 7 приказа НКВД СССР №
001552-1940 г. имущество описать. Арестованных «фольксдойче»
направить в Черногорский спецлагерь НКВД СССР Красноярской
железной дороги.
Народный комиссар внутренних дел
Союза ССР Л. Берия
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 9071-83, л. 2.

№3
Тов. Сталину И. В.,
тов. Молотову В. М.,
тов. Маленкову Г. М.,
тов. Антонову
6 мая 1944 г.
В ходе операций по ликвидации банд УПА с 5 февраля по 3 мая
с.г. войска НКВД имели 225 боевых столкновений, в результате
которых убито 9420, ранено 210, захвачено живыми 9480 бандитов.
Кроме того, органами НКВД арестованы 2357 оуновцев, 1224 бандита
явились с повинной 1.

Л. Б е р и я

№4
Тов. Сталину И. В. О
ликвидации банд оуновцев 3
14 октября 1944 г.
В течение февраля-сентября с.г. проведены 2573 чекистско-
войсковые операции. Убито 37 087 чел., захвачено в плен 31 808
повстанческих элементов. Арестовано активных участников ОУН и
УПА - 7968 чел.
Захвачено пушек 28, станковых пулеметов - 1720, ПТР -163,
винтовок - 10 646, автоматов - 2365, минометов - 236, пистолетов и
револьверов - 960, гранат - 20 450, патронов - 2 575 165 шт., мин - 14
074, артснарядов - 6618.

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 66, л. 400-412.

628
 №5
Тов. Сталину И. В.,
тов. Молотову В. М. (СНК СССР)
тов. Маленкову Г. М. (ЦК ВКП(б)
1944 г.
...По сообщению НКВД СССР, значительная часть украинского
населения, проживающая на польской территории, доброжелательно
относится к предстоящему переселению в УССР.
В населенных пунктах в районе Грубешува и Томашува, где
проживает большее количество украинского населения, примерно 60
% украинцев изъявили желание переехать на жительство в УССР.
Влияние антипереселению оказывали украинские националисты.
Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 67, л. 71.

№6
Тов. Сталину И. В.,
тов. Молотову В. М.,
тов. Маленкову Г. М.
14 ноября 1944 г.
По переселению в Советский Союз белорусов и украинцев работа
заметно улучшилась. Учтено 33 702 хозяйства, подлежащих
переселению. На 10 ноября подано заявлений о желании переселиться
в СССР от 2779 хозяйств. Уже отправлены в Белорусскую ССР 196
хозяйств и подготовлены к отправке 340 хозяйств. В аппарат
уполномоченных Совнаркома БССР по переселению прибыли
дополнительно командированные из Белоруссии работники.

Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 67, л. 342.

629
 №7
Тов. Сталину И. В., тов.
Молотову В. М., тов.
Маленкову Г. М.
24 ноября 1944 г.
В июне-сентябре 1944 г. НКВД СССР задержано 87 929
дезертиров, 82 834 уклонявшихся от службы в Красной Армии.
Общее количество - 170 757 чел.

Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 67, л. 21.

№8
Из письма Л. Берия
тов. Сталину И. В.,
тов. Молотову В. М.
1 декабря 1944 г.
О действиях в западных областях Белоруссии 4 бандгрупп
литовских националистов под руководством так называемого
Литовского национального фронта (блок буржуазных
национальных партий Литвы).

По данным НКВД, в западных областях Белорусской ССР

действуют 80 польских бандгрупп Армии Крайовой и в Литовской
ССР - 84 литовских и польских бандгруппы. Участились нападения на
советско-польских активистов, антисоветская агитация.
НКВД СССР для организации мероприятий командировал в
Литовскую ССР - Круглова, в Белорусскую ССР - Б. Кобулова.
Для этих же целей НКВД СССР направлено в Белорусскую ССР
13 полков войск НКВД общей численностью 18 890 чел. и в
Литовскую ССР - 5 полков общей численностью 6020 чел. 6

Народный комиссар внутренних дел

Союза ССР Л.
Берия

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 68, л. 103-107.

630
 №9
Из доклада Л. Берия Сталину
Об итогах борьбы с оун-бандитами
в феврале-ноябре 1944 г.
На декабрь было убито 50 925 и захвачено в плен 42 984 чел.
Изъяты: 32 пушки, 2416 станковых и ручных пулеметов, 192 ПТР,
3349 автоматов, 15 203 винтовки, 300 минометов, 1494 пистолета и
револьвера, 27 557 гранат, 3 398 000 патронов, 31 000 снарядов и мин,
677 складов с боеприпасами.
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 68, л. 128-132.

№ 10
Б. Кобулову
С. Бельченко
Л. Цанавала 7
13 декабря 1944 г.
Поддерживаю мероприятия по изъятию участников антисоветских
организаций, ликвидации бандитизма и направлении в лагеря НКВД.
3000 чел. вывезти в Печорлаг (ст. Абез Северо-Печерской железной
дороги - 2000 чел.), в Севжелдорлаг (ст. Княж Погост - 1000 чел.).
Нарком внутренних дел Союза ССР Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2197, л. 34.

№11
Из докладной записки зам. начальника
УНКВД по Иркутской обл. Таммана
27 декабря 1994 г.
О переселении оуновцев, выселенных в Иркутскую обл.
На 1 декабря 1944 г. из западных семей оуновцев и активных
повстанцев в количестве 140 семей (3695 чел.) расселились в
Иркутском районе: 60 семей (139 чел.), заняты в «Востсиб-лес», в
Черемховском районе: 48 семей (1265 чел.), заняты в «Востсибуголь»,
в Нижне-Удинском районе: 386 семей (1126 чел.), заняты в
сельхозартелях, лесозаводах, химзаводах, Слюдянской фабрике, в
Тайшетском районе: 20 семей (527 чел.), в Зимин-
631
ском районе: 277 семей - 638 чел. Все заняты в «Востсиб-лесе»...
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 174, л. 335.

№12
Народный комиссариат внутренних дел СССР
тов. Берия Л. П.
13 марта 1945 г.
По состоянию на 1 марта 1945 г. вывезено из Украинской ССР и
расселено 6365 семей (16 522 чел.), из них: в Архангельскую обл.
1745 семей (4163 чел.), в Иркутскую обл. 1350 семей (3601 чел.), в
Коми АССР 1324 семей (3188 чел.), в Красноярский край 720 семей
(2133 чел.), в Кировскую обл. 694 семьи (2015 чел.), в Молотовскую
обл. 426 семей (1 132 чел.), в Тюменскую обл. 106 семей (290 чел.).
Происшествий и побегов при расселении не было. Прибывшие семьи
оуновцев трудоустроены и расселены в лесных промыслах.
Начальник Отдела спецпоселений Народного
Комиссариата внутренних дел СССР М. К у з н е ц о в
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2254-52, л. 13.

№13
Тов. Сталину И. В.,
тов. Молотову В. М.,
тов. Маленкову Г. М.
Май 1945 г.
Из доклада о борьбе с бандитизмом в Белоруссии
С июля 1944-го по май 1945 г. убито 6488 бандитов, арестованы и
задержаны - 33 025 чел., в том числе бандитов - 3059 чел., изменников
Родине - 2827, различного антисоветского элемента - 1723, дезертиров
и уклонявшихся от призыва в Красную Армию - 20 222.
Изъято: орудий - 5, минометов - 8, пулеметов - 903, автоматов -
1428, винтовок - 8162, пистолетов - 1149, снарядов - 270, мин - 770,
гранат - 4834, взрывчатых веществ - 180 кг, патронов - 1 114 100,
раций - 11, радиоприемников - 109.
Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 96, л. 4-6.

632
 №14
Тов. Сталину М. В.,
тов. Молотову В. М.,
тов. Маленкову Г. М.
11 августа 1945 г.
Сводка о борьбе с бандитами на Украине
Всего за время проведения операций о ликвидации банд УПА с
февраля 1944 г. по 1 августа 1945 г. убито 94 196 и захвачены 98 848
бандитов. Явились с повинной - 85 833 бандита и уклонявшихся от
службы в Красной Армии.
Изъято пушек 41, бронемашин - 1, минометов - 455, гранат - 10,
огнеметов - 20, ПТР - 284, пулеметов - 5389, автоматов - 9701,
винтовок - 37 735, револьверов и пистолетов - 5157, снарядов и мин -
52 790, гранат - 65 600, патронов - 6 852 301, радиостанций - 171,
радиоприемников - 243, типографий - 25. Захвачено 1165 складов с
боеприпасами и вооружением. Потери войск Красной Армии, НКВД
составили 2181 чел., раненых -2605 чел., пропали без вести - 330 чел.

Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 98, л. 152, 153.

№15
СНК СССР тов. Сталину И. В.,
СНК СССР тов. Молотову В. М.,
ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г. М.
16 сентября 1945 г.
НКВД СССР сообщает следующие данные о ходе борьбы с
оуновскими бандами в западных областях Украины.
С 1 августа по 1 сентября с.г. проведено 3428 чекистско-
войсковых операций, в результате которых было убито 1964 и
захвачено 3076 бандитов. Кроме того, при проведении операции
задержано 1532 бандпособника, 227 дезертиров и 1903 уклонявшихся
от службы в Красной Армии.
Явились с повинной 1507 бандитов и 1589 уклонявшихся от
мобилизации и дезертиров. Наши потери: убито - 54, ранено -46 чел.
Всего за время проведения операций по ликвидации оуновских
банд с февраля 1944 г, по 1 сентября 1945 г. убито 96 100 и захвачено
живыми - 101 924 бандита 8 .
633
 Явились с повинной 88 400 бандитов и уклонявшихся от службы в
Красной Армии.
За этот период у бандитов изъято: самолетов У-2 - 1, пушек — 42,
бронемашин - 1, бронетранспортеров - 1, минометов - 461,
гранатометов - 13, огнеметов - 20, ПТР - 285, пулеметов - 5548,
автоматов — 10 206, винтовок - 38 953, револьверов и пистолетов -
5504, снарядов и мин - 52 981, гранат - 67 319, патронов -7 089 873,
радиостанций - 174, радиоприемников - 243, типографий -25.
Захвачены и уничтожены 1165 складов с вооружением,
боеприпасами, обмундированием и продовольствием.
Наши потери: убито 2235, ранен 2621, пропали без вести
330 чел. 9...
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 99, л. 159, 160.

№16
СНК СССР тов. Сталину И. В.,
СНК СССР тов. Молотову В. М.,
ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г. М.
№ 10896 17 сентября 1945 г.
НКВД Белорусской ССР сообщает следующие данные о
результатах операции по очистке западных областей Белоруссии от
бандитского и антисоветского националистического подполья.
С 1 августа по 1 сентября с.г. в результате агентурных
оперативных мероприятий и чекистско-войсковых операций
арестовано и задержано 6146 чел., в том числе бандитов - 219, банд-
пособников - 60, участников антисоветских организаций - 57,
немецких ставленников, пособников и другого антисоветского
элемента - 61, дезертиров и уклонявшихся от службы в армии -5741
чел., кроме того: убито бандитов - 79, добровольно явились в органы
НКВД - 243.
Всего за время проведения операций с июля 1944 г. по 1 сентября
1945 г. НКВД Белорусской ССР арестовано и задержано 97 094 чел., в
том числе бандитов - 6514, бандпособни-ков - 1036, участников
антисоветских организаций - 651, немецких ставленников и другого
антисоветского элемента -6141, дезертиров и уклонявшихся от
службы в Красной Армии -82 752 чел. Убито 3282 бандита, дезертира
и другого антисоветского элемента.
Кроме того, явились с повинной 698 бандитов, 44 участника
антисоветских организаций, 48 188 дезертиров и уклонявшихся от
мобилизации.
При проведении операций изъято: минометов - 62, ПТР -30,
пулеметов - 657, автоматов - 1359, винтовок - 10 485, револь-
634
веров - 771, гранат - 1435, мин - 1164, патронов - 94 845, взрывчатых
веществ - 893 кг., раций - 12, радиоприемников - 51...
Среди преступлений - убийства советских и партийных
работников, ограбления магазинов, хозяйств местных жителей...

Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 99, л. 169.

№17
Тов. Сталину И. В.
№ 1280(б) 15 ноября 1945 г.
Направляю Вам докладную записку тов. Селивановского о ходе
переселения украинцев из Жешувского воеводства Польши и
Украины.
Одновременно сообщаю данные о переселении украинцев,
белорусов и литовцев из Польши в СССР и поляков из Украины,
Белоруссии и Литвы в Польшу по состоянию на 1 ноября 1945 г.
по УССР по БССР по ЛитССР Всего:

Записалось
на выезд в 717 312 338 440 334 007 1 439 759
Польшу
Выехало в 552 110 119 966 62 653 734 729
Польшу

Записалось
на выезд из 327 061 40 967 56 368 080
Польши
Прибыло из 295 345 29 622 24 324 991
Польши

СНК установил окончательный срок регистрации желающих

выехать в Польшу польских граждан 31 декабря 1945 г., а срок их
выезда - 15 июня 1946 г., и обязал НКПС СССР обеспечить переезд
эвакуировавшихся в Польшу в срок с 1 ноября 1945 г. до 15 июня
1946 г.
СНК поручил тов. Вышинскому поставить перед польским
правительством вопрос об устранении причин, мешающих
беспрепятственному выезду из Польши в СССР украинского,
белорусского и литовского населения и об охране переселенцев на
территории Польши.
635
 Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 ноября с.г.
установлено, что лица польской и еврейской национальностей и
члены их семей, переселяющиеся из СССР в Польшу, признаются
вышедшими из советского гражданства с момента их выезда из
СССР.
Лица русской, украинской, белорусской, руссинской и литовской
национальностей, а также их члены семей, переселяющиеся из
Польши в СССР, приобретают советское гражданство на местах их
прибытия в СССР.
О положении Жешувскому воеводству нами проинформирован
НКИД тов. Молотов и сообщено тов. Хрущеву с просьбой принять
необходимые меры.
Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 100, л. 481, 482.

№18
Тов. Сталину И. В.,
тов. Молотову В. М.,
тов. Берия Л. П., тов.
Маленкову Г. М.
28 января 1946 г.
В течение декабря 1945 г. и первой половины января 1946 г. в
западных областях УССР ликвидированы 154 организации и группы
ОУН и УПА. Было проведено 6277 чекистско-войско-вых операций
по ликвидации бандитизма, арестовано при этом 3670 участников,
2374 убито, 2065 чел. явились с повинной. Из захваченных - 390
главарей.
Изъято оружия: станковых пулеметов - 6, ручных пулеметов - 146,
автоматов - 642, минометов - 3, винтовок - 1668, гранат - 1636,
радиостанций - 10.
В это время на территории областей Западной Украины в борьбе
против вооруженных банд националистического подполья
использовались 20 тыс. бойцов внутренних войск НКВД, более 18
тыс. бойцов истребительных батальонов, 26 тыс. бойцов
вооруженных групп содействия.
К участию в ликвидации банд УПА и ОУН привлекались
пограничные и конвойные войска НКВД, войска по охране
железнодорожных и промышленных объектов, а также по
соглашению с командованием Львовского, Прикарпатского военных
округов гарнизоны частей Красной Армии.
На усиление органов и войск НКВД на время выборной кампании
в западные области Украины командированы 760 оперативных
работников и 260 курсантов школ НКВД, переброшены
636
2 полка и 5 отдельных батальонов войск НКВД. На усиление органов НКГБ в
тех же областях командировано 140 оперативных работников.

С. К р у г л о в В.
Мер к улов

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 134, л. 60-62.

№ 19
Из доклада начальника УНКВД по Молотовской обл.
Захарова
начальнику Отдела спецпоселений НКВД СССР
М. Кузнецову
О спецпереселенцах-оуновцах из Западной Украины и
Прибалтики
29 января 1946 г.
На 18 января 1946 г. всего было 2407 семей - 5274 чел., детей до 16 лет -
1971 чел., прибыла за отчетный квартал 31 семья - 1228 чел. Работающих
было 2261. Заняты в Паший-ском леспромхозе: среди работающих 25
стахановцев, 33 ударника труда.
1530 чел. проживают в жилищных зданиях, требующих капитального
ремонта.
В IV квартале среди спецпоселенцев оуновцев умерли 182 чел. (3, 45%).
Из 2407 семей приусадебные участники имели 20 семей, индивидуальные
огороды - 380 семей. 287 семей принято в сельскохозяйственные артели.

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 245, л. 230-233.

№20
Из доклада министру внутренних дел СССР С. Н.
Круглову
15 ноября 1947 г.
Из западных областей Украинской ССР прибыли и разгружены 48
эшелонов с семьями ОУН: 25 875 семей - 74 898 чел.: в Кемеровскую обл. -
30 288 чел., в Челябинскую обл. - 7183 чел., в Карагандинскую обл. - 8182
чел., в Молотовскую обл. -

637
8261 чел., в Иркутскую и Читинскую обл. - 4091 чел., в Красноярский край -
1691 чел., в Омскую обл. - 15 202 чел.

Зам. начальника отдела спецпоселений МВД СССР

Узликов

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2704-38, л. 149.

№21
Из справки о выполнении постановления Совета
Министров СССР № 3136сс от 19 августа 1948 г.
7 сентября 1948 г.
В соответствии с Постановлением Совета Министров № 3136 от 19
августа 1948 г. о направлении в северные районы Моло-товской области
Министерству лесной промышленности СССР 5000 спецпоселенцев,
выселяемых по Указу Президиума Верховного Совета Союза ССР от 2 июня
1948 г., запланирован один эшелон в количестве 700 чел., который отправлен
8 сентября с Украины в адрес Красновешерского леспромхоза треста «Моло-
товбумлес ».
В связи с незначительным поступлением за последнее время
спецпоселенцев по Указу от 2 июня с.г. направить в ближайшее время
остальных 4300 чел. на предприятия лесной промышленности Молотовской
области не представляется возможным.
Кроме того, согласно Постановлению Совета Министров СССР № 2602-
1078с от 14.07. 1948 г. МВД СССР обязано также в первоочередном порядке
направить спецпоселенцев в Кузнецкий бассейн и на строительство новых
шахт до полного обеспечения этого строительства рабочей силой.
По состоянию на 7 ноября с.г. на предприятиях Кузнецкого бассейна
направлено 1897 чел. спецпоселенцев «указников» и членов их семей и
запланировано к отправке в первой половине сентября 900 чел.

Начальник отдела спецпоселений МВД СССР

полковник Шиян

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 435, л. 213.

638
 № 22
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
Постановление № 3728-1524 сс
Москва, Кремль От 4 октября 1948 г.
О выселении на спецпоселение с территории западных
областей УССР семей бандитов, националистов
и бандпособников в ответ на совершенные бандитами
диверсионно-террористические акты

В целях усиления борьбы с антисоветским националистическим

подпольем и ликвидации бандитской пособнической базы на
территории западных областей Украины, Совет Министров Союза
ССР постановляет:
1. Разрешить Министерству государственной безопасности
СССР выселять на спецпоселение под надзор органов Министер
ства внутренних дел семьи бандитов, националистов и бандпо
собников, проживающих на территории Львовской, Станислав
ской, Тернопольской, Дрогобычской, Ровенской, Волынской и Чер
новицкой областей Украинской ССР.
Выселение проводить в каждом отдельном случае по решению
Особого совещания при Министерстве государственной безопасности
СССР в ответ на совершенные бандитами диверсионно-
террористические акты.
2. Разрешить выселяемым брать с собой лично принадлежащие
им ценности, домашние вещи (одежду, посуду, мелкий
сельскохозяйственный, ремесленный и домашний инвентарь) и запас
продовольствия общим весом до 1000 килограммов.
3. Обязать Министерство внутренних дел СССР (тов. Круг-лова):
а) направить семьи бандитов, националистов и бандпособни
ков, выселяемые из западных областей Украинской ССР, на спец
поселение в Якутскую АССР, Иркутскую и Томскую области;
б) обеспечить конвоирование выселяемых семей, перевозку
по железной дороге и надзор за ними в местах спецпоселения,
исключив возможность побегов.

Председатель Министров Союза ССР И. С т а л и н

Управляющий Делами
Совета Министров СССР Я. Ч а д а е в

Архив Верховного Совета Российской Федерации. Коллекция

документов. Ксерокопия.

639
 № 23
Тов. Сталину И. В.,
тов. Молотову В. М.,
тов. Берия Л. П., тов.
Маленкову Г. М.
№ 4357/к 27 октября 1948 г.
Министерство внутренних дел СССР докладывает, что
Постановление Совета Министров СССР № 3785-1538с от 6 октября
1948 г. о выселении из Измаильской области Украинской ССР части
кулаков выполнено.
Органами МВД 20 октября с.г. по спискам, утвержденным
исполкомом Измаильского областного Совета депутатов трудящихся,
выселено 250 семей кулаков в составе 1094 чел., из них мужчин - 342,
женщин - 405 и детей до 16 лет - 347 чел.
Выселенные кулаки и члены их семей 21 октября с.г. направлены
в Томскую область для трудового использования в Те-гульдетском
леспромхозе Министерства лесной и бумажной промышленности
СССР.
Администрацией леспромхоза при помощи органов УМВД
Томской области подготовлены необходимые жилые помещения для
размещения выселенных кулаков.
Для осуществления режима и надзора в местах расселения
кулаков созданы спецкомендатуры МВД.
Каких-либо эксцессов во время проведения операций по
выселению из Измаильской области кулаков не отмечено.

Министр внутренних дел Союза ССР С. К р у г л о в

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 201, л. 122.

640
 № 24
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
Постановление
№ 1290-467 сс
Москва, Кремль От 6 апреля 1949 г.
О выселении с территории Молдавской ССР кулаков,
бывших помещиков, крупных торговцев, активных
пособников немецких оккупантов, лиц, сотрудничавших
с немецкими и румынскими органами полиции, участников
профашистских партий и организаций, белогвардейцев,
участников нелегальных сект, а также семей всех
вышеперечисленных категорий
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Принять предложение Бюро ЦК ВКП(б) по Молдавской
ССР, ЦК КП(б) Молдавии и Совета Министров Молдавской ССР
о выселении с территории Молдавской ССР кулаков, бывших
помещиков, крупных торговцев, активных пособников немецких
оккупантов, лиц, сотрудничавших с немецкими и румынскими
органами полиции, участников профашистских партий и орга
низаций, белогвардейцев, участников нелегальных сект, а также
семей всех вышеперечисленных категорий.
Всего выселить 11 280 семей, составляющих 40 850 чел.
2. Выселение лиц указанных выше категорий произвести навечно
в Южно-Казахстанскую, Джамбулскую и Актюбинскую области
Казахской ССР, а также Алтайский край, Курганскую, Тюменскую и
Томскую области РСФСР, распространив на них действие Указа
Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 г. «Об
уголовной ответственности за побег из мест обязательного и
постоянного поселения лиц, выселенных в отдаленные районы СССР
в период Отечественной войны».
3. Обязать Министерство государственной безопасности СССР
(тов. Абакумова) выселение лиц поименованных категорий в пункте
1-м настоящего постановления произвести в июне 1949 г.
Выселение кулаков, бывших помещиков и крупных торговцев, а
также членов их семей произвести по спискам, утвержденным
Советом Министров Молдавской ССР, а остальных лиц -выселяемых
и членов их семей - по решению Особого совещания при МГБ СССР.
4. Обязать Министерство внутренних дел СССР (тов. Круг-
лова) обеспечить: конвоирование и перевозку выселяемых из
Молдавской ССР, тщательную охрану выселяемых в пути следо
вания; административный надзор в местах расселения и надле
жащий учет поселенцев, установив режим, исключающий ка
кую бы то ни было возможность побегов; трудоустройство высе-
41 Заказ № 514 641
ляемых в сельском хозяйстве (в колхозах и совхозах) и на предприятиях.
В местах расселения выселяемых организовать спецкомендатуры
Министерства внутренних дел СССР.
5. Разрешить выселяемым брать с собой лично им принад
лежащие ценности, домашние вещи (одежду, посуду, мелкий сель
скохозяйственный, ремесленный и домашний инвентарь) и за
пас продовольствия на каждую семью общим весом до 1500 ки
лограммов.
Остальное имущество, виноградники, сады и скот выселяемых
конфисковать.
Конфискованное имущество выселяемых обратить на покрытие
недоимок по государственным обязательствам. Оставшуюся после
погашения недоимок часть имущества (жилые и хозяйственные постройки,
производственные предприятия, сельскохозяйственный и ремесленный
инвентарь, а также виноградники, сады и скот) передать безвозмездно
колхозам с зачислением их в неделимый фонд. Остальное имущество
передать финансовым органам для реализации. Продовольственное зерно,
зернофураж и технические культуры передать государству.
6. Обязать Министерство финансов СССР (тов. Зверева):
а) выделить Министерству внутренних дел СССР дополни
тельные средства на 1949 г. на содержание спецкомендатур за
счет союзного бюджета, а также средства на оплату расходов по
питанию и медобслуживанию в пути следования выселенцев из
расчета 5 руб. 50 коп. в день на одного человека;
б) выделить по заявкам Алтайского крайисполкома, Южно-
Казахстанского, Джамбулского, Актюбинского, Курганского, Тю
менского и Томского облисполкома необходимые средства на
расходы по перевозке выселенцев от железнодорожных стан
ций разгрузки выселенцев до места их расселения.
7. Обязать Госснаб СССР (тов. Кагановича) выделить, а Министерство
нефтяной промышленности (тов. Байбакова) поставить по заявкам
Алтайского крайисполкома, Курганского, Томского, Тюменского, Южно-
Казахстанского, Джамбулского, Актюбинского облисполкомов необходимое
количество автобензина для перевозки выселенцев от железнодорожных
станций разгрузки до места их расселения.
8. Обязать Министерство путей сообщения (тов. Бещева) выделить по
заявке Министерства внутренних дел СССР необходимое количество
железнодорожных вагонов, оборудованных для людских перевозок, и
обеспечить продвижение эшелонов с выселяемыми до места назначения на
правах воинских.
Расчеты за перевозку выселяемых производить по тарифу,
установленному для перевозки заключенных.
9. Обязать Министерство торговли СССР (тов. Жаворонкова)
организовать выдачу через железнодорожные буфеты горячей
пищи проходящим эшелонам с выселенцами, в соответствии с
642
графиком движения эшелонов, за оплату, в счет средств, выделенных
Министерству внутренних дел СССР п. 6 «2» настоящего постановления.
10. Обязать Министерство здравоохранения СССР (тов. Смирнова)
выделить на каждый эшелон выселяемых по одному медицинскому врачу и
по две медсестры с необходимым количеством медикаментов и
перевязочных средств для оказания медицинской помощи выселяемым в
пути следования.
11. Обязать Алтайский крайисполком и Курганский, Южно-
Казахстанский, Джамбулский, Актюбинский, Тюменский, Томский
облисполкомы оказать содействие Министерству внутренних дел СССР в
расселении выселяемых и их хозяйственно-бытовом устройстве, а также в
случае необходимости организовать дома инвалидов и престарелых для
размещения в них одиночек инвалидов и престарелых из числа
прибывающих выселенцев, выделив для организации и содержания этих
домов необходимые средства.

Председатель
Совета Министров Союза ССР И.Сталин

Управляющий делами
Совета Министров СССР М. П о м а з н е в

Текущий архив Миннац России.

№25

О количестве находящихся на спецпоселении оуновцев

Февраль 1950 г.

В ведении МВД Казахской ССР - 7484 чел., Удмуртской АССР - 1383

чел., Якутской АССР - 1234 чел.; УМВД Красноярского края - 6675 чел.,
Амурской обл. - 4464 чел., Вологодской обл. - 824, Иркутской обл. - 8249
чел., Кировской обл. -1930 чел., Молотовской обл. - 10 275 чел.,
Новосибирской -234 чел., Томской обл. - 983 чел., Тюменской обл. - 189 чел.,
Челябинской обл. - 274 чел., Читинской обл. - 2546 чел., Хабаровского края -
5084 чел.

Начальник Отдела спецпоселений МВД СССР

полковник Шиян

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 436, л. 28.

41* 643
 № 26
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
Постановление
№ 189-88сс
Москва, Кремль От 23 января 1951 г.
О выселении кулаков с семьями с территории Волынской,
Дрогобычской, Львовской, Ровенской, Станиславской,
Тернопольской, Черновицкой и Закарпатской областей
Украинской ССР

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Принять предложение Совета Министров Украинской ССР и
Центрального Комитета КП(б)У о выселении кулаков с семьями с
территории Волынской, Дрогобычской, Львовской, Ровенской,
Станиславской, Тернопольской, Черновицкой и Закарпатской
областей.
2. Выселение кулацких семей произвести навечно в Красноярский
край, распространив на них действие Указа Президиума Верховного
Совета СССР от 26 ноября 1948 г. «Об уголовной ответственности за
побеги из мест обязательного и постоянного поселения лиц,
вселенных в отдаленные районы Советского Союза в период
Отечественной войны».
3. Обязать Министерство государственной безопасности СССР
(тов. Абакумова) выселение кулаков и их семей произвести в марте
1951 г.
Выселение кулаков и их семей из областей, указанных в пункте
первом, произвести по спискам, утвержденным соответствующими
исполкомами областных Советов депутатов трудящихся.
4. Обязать Министерство внутренних дел СССР (тов. Круг-лова)
обеспечить конвоирование и перевозку выселяемых из Волынской,
Дрогобычской, Львовской, Ровенской, Станиславской,
Тернопольской, Черновицкой и Закарпатской областей Украинской
ССР к местам их поселения и охрану выселяемых в пути следования.
5. Разрешить выселяемым брать с собой лично им
принадлежащие ценности, домашние вещи (одежду, посуду, мелкий
сельскохозяйственный, ремесленный инвентарь и домашнюю утварь)
и запас продовольствия на каждую семью общим весом до 2000
килограммов.
Все остальное имущество выселяемых конфисковать и передать
представителям местных органов власти.
Конфискованное имущество выселяемых кулацких хозяйств
обратить на покрытие недоимок по государственным обязатель-
644
ствам. Оставшуюся после погашения недоимок часть имущества
(жилые и хозяйственные постройки, сельскохозяйственный и другой
инвентарь, а также скот) передать колхозам бесплатно с зачислением
их в неделимый фонд. Продовольственное зерно, зернофураж и
технические культуры передать государству.
6. Обязать Министерство путей и сообщения (тов. Бещева)
выделить по заявке Министерства внутренних дел СССР необходимое
количество железнодорожных вагонов, оборудованных для людских
перевозок в зимних условиях, и обеспечить продвижение эшелонов с
выселяемыми до места назначения на правах воинских.
7. Обязать Министерство финансов СССР (тов. Зверева) выделить
Министерству государственной безопасности СССР дополнительные
средства на 1951 г. на содержание спецкомендатур за счет союзного
бюджета, а также выделить Министерству внутренних дел СССР
средства на оплату расходов по питанию и медобслуживанию в пути
следования выселяемых.
8. Обязать Госснаб СССР (тов. Кагановича) в 1 квартале 1951 г.
выделить, а Министерство нефтяной промышленности (тов.
Байбакова) поставить по заявке Министерства государственной
безопасности СССР 50 т бензина для перевозки выселяемых от мест
жительства до железнодорожных станций и по заявке Красноярского
крайисполкома 100 т бензина, для перевозки выселяемых от
железнодорожных станций до мест расселения.
9. Обязать Министерство торговли СССР (тов. Жаворонкова)
организовать выдачу через железнодорожные буфеты горячей пищи
проходящим эшелонам с выселяемыми, в соответствии с графиком
движения эшелонов, за оплату в счет средств, выделяемых для
Министерства внутренних дел СССР, согласно п. 7 настоящего
Постановления.
10. Обязать Министерство здравоохранения СССР (тов. Смир
нова) выделить на каждый эшелон выселяемых по одному ме
дицинскому врачу и по две медсестры с необходимым количе
ством медикаментов и перевязочных средств для оказания ме
дицинской помощи выселяемым в пути следования.
11. Обязать Красноярский крайисполком обеспечить пере
возку выселяемых автомобильным и гужевым транспортом от
железнодорожных станций до мест расселения, а также трудо
устроить и обеспечить переселяемых жильем.

Председатель Совета
Министров Союза ССР И. С т а л и н

Управляющий делами
Совета Министров СССР М. П о м а з н е в
Архив Верховного Совета РСФСР. Коллекция документов.
Ксерокопия.
645
 № 27
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
Постановление
№ 667-339сс
Москва, Кремль От 3 марта 1951 г.
О выселении активных участников антисоветской
нелегальной секты иеговистов и членов их семей,
проживающих в западных областях Украинской
и Белорусской ССР, Молдавской, Латвийской, Литовской
и Эстонской ССР 10
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Принять предложение Министерства государственной бе
зопасности СССР о выселении участников антисоветской неле
гальной секты иеговистов и членов их семей, проживающих в
западных областях Украинской и Белорусской ССР, Молдав
ской, Латвийской, Литовской и Эстонской ССР.
Министерству государственной безопасности СССР (тов.
Абакумову) выселение произвести навечно в Иркутскую и Томскую
области в конце марта 1951 г. по решению Особого совещания при
Министерстве государственной безопасности СССР.
Распространить на выселяемых действие Указа Президиума
Верховного Совета ССР от 26 ноября 1948 г. «Об уголовной
ответственности за побег из мест обязательного и постоянного
поселения лиц, выселенных в отдаленные районы Советского Союза в
период Отечественной войны».
2. Обязать Министерство внутренних дел СССР (тов. Круг-лова)
обеспечить конвоирование и перевозку выселяемых из западных
областей Украины и Белоруссии, из Молдавии, Латвии, Литвы и
Эстонии к местам их поселения.
3. Разрешить выселяемым брать с собой лично им
принадлежащие ценности, домашние вещи (одежду, посуду, мелкий
сельскохозяйственный и ремесленный инвентарь) и запас
продовольствия на каждую семью общим весом до 1500 килограммов.
Все остальное имущество конфисковать и передать
представителям местных органов власти.
Конфискованное имущество выселяемых обратить на покрытие
недоимок по государственным обязательствам; оставшуюся после
погашения недоимок часть имущества (жилье и хозяйственные
постройки, сельскохозяйственный и другой инвентарь, а также скот)
передать колхозам бесплатно с зачислением в неделимый фонд.
Продовольствие, зерно и технические культуры передать государству.
4. Обязать Министерство путей сообщения (тов. Бещева) вы-
646
делить по заявке Министерства внутренних дел СССР необходимое
количество железнодорожных вагонов, оборудованных для людских
перевозок в зимних условиях, и обеспечить продвижение эшелонов с
выселяемыми к месту назначения на правах воинских.
5. Обязать Министерство финансов СССР (тов. Зверева)
выделить Министерству государственной безопасности СССР
дополнительные средства на 1951 г. на содержание спецкомендатур за
счет союзного бюджета, а также выделить Министерству внутренних
дел СССР средства на оплату расходов по питанию и медицинскому
обслуживанию выселяемых в пути их следования.
6. Обязать Госснаб СССР (тов. Кагановича) в первом квартале
1951 г. выделить, а Министерство нефтяной промышленности (тов.
Байбакова) поставить по заявке Министерства государственной
безопасности СССР 100 тонн бензина для перевозки выселяемых от
места жительства до железнодорожных станций и по заявке
Иркутского и Томского облисполкомов 125 т бензина для перевозок
выселяемых от железнодорожных станций до мест расселения.
7. Обязать Иркутский и Томский облисполкомы обеспечить
перевозку выселяемых от железнодорожных станций до мест
расселения, а также трудоустроить и обеспечить расселяемых жильем.
Председатель Совета
Министров Союза ССР И. С т а л и н
Управляющий Делами
Совета Министров СССР М. П о м а з н е в
Архив Верховного Совета РСФСР. Коллекция документов.
Ксерокопия.

№ 28
СОВЕТ М И Н И С Т Р О В СССР
Постановление
№ 3538-164сс
Москва, Кремль От 18 сентября 1951 г.
О выселении с территории западных областей
Белоруссии кулаков с семьями

Совет Министров ССР постановляет:

1. Выселить из пределов Гродненской, Молодечненской,
Брестской, Барановичской, Пинской и Полоцкой областей Белорус-
647
ской ССР навечно в Иркутскую область враждебно действующих
против колхозов 1683 кулака с семьями.
Распространить на выселяемых действие Указа Президиума
Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 г. «Об уголовной
ответственности за побег из мест обязательного и постоянного
поселения лиц, выселенных в отдаленные районы Советского Союза в
период Отечественной войны».
2. Обязать Министерство государственной безопасности СССР
(тов. Игнатьева) произвести выселение кулаков с семьями в апреле
1952 г. по спискам, утвержденным Советом Министров Белорусской
ССР.
3. Обязать Министерство внутренних дел СССР (тов. Круглова)
обеспечить конвоирование и перевозку выселяемых из Белорусской
ССР к местам их поселения.
4. Разрешить выселяемым брать с собой лично принадлежащие им
ценности, домашние вещи и запас продовольствия на каждую семью
общим весом до 1500 кг. Все остальное имущество выселяемых
конфисковать и передать представителям местных органов власти.
Конфискованное имущество выселяемых кулацких хозяйств
обратить на покрытие недоимок по государственным обязательствам.
Оставшуюся после погашения недоимок часть имущества (жилые и
хозяйственные постройки, сельскохозяйственный и другой инвентарь,
а также скот) передать колхозам бесплатно с зачислением ее в
неделимые фонды. Продовольственные зерно, зернофураж и
технические культуры передать государству.
5. Обязать Министерство путей сообщения (тов. Бещева) вы
делить по заявке Министерства внутренних дел СССР необходи
мое количество железнодорожных вагонов, оборудованных для
людских перевозок в зимнее время, и обеспечить продвижение
эшелонов с выселяемыми до мест назначения на правах воин
ских.
6. Обязать Министерство финансов СССР (тов. Зверева) выделить
Министерству государственной безопасности СССР дополнительные
средства на содержание спецкомендатур за счет союзного бюджета, а
также выделить Министерству внутренних дел СССР средства на
оплату расходов по питанию и медицинскому обслуживанию в пути
следования выселяемых.
7. Обязать Госснаб СССР (тов. Кагановича) выделить, а
Министерство нефтяной промышленности (тов. Байбакова) поставить
по заявке Министерства государственной безопасности СССР 150 т
бензина для перевозки выселяемых от места жительства до
железнодорожных станций и по заявке Иркутского облисполкома 300
т бензина для перевозок выселяемых от железнодорожных станций до
мест расселения.
8. Обязать Иркутский облисполком обеспечить перевозку
выселяемых автомобильным и гужевым транспортом от желез-
648
нодорожных станций до мест расселения, а также трудоустроить и
обеспечить расселяемых жильем.
Председатель Совета
Министров Союза ССР И. С т а л и н

Управляющий Делами
Совета Министров СССР М. П о м а з н е в
Архив Верховного Совета РСФСР. Коллекция документов. Ксерокопия.

№29
Из доклада министра госбезопасности
Белорусской ССР тов. Баскакова 11
министру госбезопасности СССР тов. Игнатьеву С.
23 апреля 1952 г.
Операция по выселению кулаков, начавшаяся 18 апреля 1952 г.,
закончена. Высланы 1170 семей - 4082 чел. Всего было отправлено
1194 семьи - 4233 чел.
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 607, л. 276.

№ 30
Справка на спецпоселенцев-оуновцев, расселенных по СССР (по
состоянию на 1951 г.)

649
ГАРФ. ф. Р-9479. on. 1, д. 436, л. 85, 86.

650
 № 31
Справка
23 декабря 1952 г.
Председатель Совета Министров Казахской ССР тов. Тайбеков
шифротелеграммой № 5006 от 12 декабря 1952 г. в адрес Совета
Министров Союза ССР тов. Маленкову сообщил, что в январе 1952 г.
выселено в Казахстан из Грузинской ССР -2602 семьи спецпоселенцев
и в мае с.г. из Белорусской ССР -1293 семьи. Эти спецпоселенцы
расселены в хлопкосеющих районах Южно-Казахстанской области и
размещены уплотнением в домах колхозников или в малопригодных
для жилья помещениях, в связи с чем они находятся в тяжелых
жилищных условиях.
Поскольку обеспечить жильем спецпоселенцев за счет
индивидуального строительства не представляется возможным из-за
отсутствия кредитов, Совет Министров Казахской ССР просит
выделить указанному контингенту кредитов на индивидуальное
жилищное строительство по 8000 тыс. руб. на каждую семью и по
2000 тыс. руб. на приобретение скота также на каждую семью.
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 570, л. 357.

ПРИМЕЧАНИЯ
1
Фольксдойче - контингент спецпоселенцев составили граждане СССР,
принявшие добровольно гражданство фашистской Германии, ставшие по
собниками немецких оккупантов, получали по этому поводу соответствую
щий документ.
2
За счет каких резервов шло их пополнение?
Из доклада Берия - Сталину в мае 1944 г.
В мае 1944 г. органами НКВД СССР были задержаны 24 898 дезертиров и 26 300
уклонявшихся от службы в Красной Армии, из них: офицеров - 285 чел.,
сержантского состава - 1066 чел., рядового состава - 49 850.
3
Следует отметить, что по просьбе Берия за успешное проведение опе
рации многие были также удостоены правительственных наград. Среди
награжденных значился и старший техник-лейтенант Сергей Лаврентье
вич Берия (ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 66, л. 60; on. 2, д. 66, л. 400-412.
Коллекция документов).
4
Основным источником пополнения террористических групп явля
лись дезертировавшие и уклонявшиеся от службы в Красной Армии. По
данным «Справки о численности изъятых дезертиров и уклонявшихся от
службы в Красной Армии», представленной Отделом по борьбе с бандитиз
мом НКВД СССР, контингенты на Белоруссии насчитывали: в 1943 г. -
дезертировало - 755 чел., уклонявшихся - 333 чел., за 1-ю половину 1944 г.
651
соответственно 2396 и 902. Всего - 4406 чел. (ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 68, л. 103-
107).
5
Армия Крайова - польская Отечественная армия. В 1942-1945 гг. действовала
под руководством польского эмигрантского правительства в оккупированной
фашистской Германией Польше. Руководство Армии Край-овой организовало и
начало Варшавского восстания 1944 г.
6
Через две недели Л.Берия доложили, что под руководством генерала Богдана
Кобулова в Западной Белоруссии совместно с НКВД и НКГБ Белорусской ССР С.
Бельченко и Цанава (Л. Ф. Цанава - Джанджгава - бывший начальник Колхидстроя,
секретарь обкома в Поти) было вскрыто и ликвидировано 288 антисоветских
польских и белорусских организаций. Арестованы 5069 их участников, 700 агентов
разведывательных органов противника, и ликвидированы 13 резедентур германской
разведки. Удалось также ликвидировать 800 участников повстанческих групп,
задержано 1643 дезертира, 48 000 уклонявшихся от призыва в Красную Армию. В
районах Бреста, Пинской и Полесской областях, граничащих с Украинской ССР,
были ликвидированы 11 повстанческих групп, перешедших из Волынской и
Ровенской областей. Убиты 385 и захвачены в плен 160 оуновцев (См.: ГАРФ.
Коллекция документов. Ксерокопия.).
7
С. Бельченко являлся наркомом внутренних дел БССР, Л. Цанава -
наркомом госбезопасности БССР.
8
По данным Отдела борьбы с бандитизмом НКВД СССР, количество
изъятых дезертиров и лиц, уклонявшихся от службы в Красной Армии по
Украине, составляло (вторая половина 1941-1943 гг.) 85 827 чел., дезерти
ров было за три года войны 42 700 чел. Безусловно, это был резерв для
пополнения повстанческих террористических группировок (См.: ГАРФ,
ф. Р-9479, on. 1, д. 137, л. 708, 15).
9
Текст приводится частично. Далее сообщалось о различных военно-
чекистских операциях на территории западной Украины.
10
Постановление реализовывалось. На январь 1957 г. спецпоселенцев
из Молдавии, высланных как кулацкие семьи, насчитывалось 8827 чел. В
перечне документов, составленном начальником 4-го спецотдела МВД СССР
полковником В. В. Новиковым (сентябрь 1957 г.), отмечалось, что на учете
оставались бывшие помещики, фабриканты, крупные торговцы, члены бур
жуазных правительств и их семей, члены буржуазных партий и организа
ций с семьями, выселенные из западных областей Украинской, Белорусской
ССР, из Литовской, Латвийской, Молдавской и Эстонской ССР в 1940-
1941 гг. - 11 064 чел., бывших помещиков, крупных торговцев, участни
ков антисоветских организаций Молдавской ССР, выселенных в 1947 г. -
7143 чел., иеговисты (сектанты) и члены их семей, выселенные из западных
областей Украины, Белоруссии, из Прибалтики и Молдавии, СЧР в 1951 г. -
6071 чел. (См.: Бугай Н. Ф. 40-50-е годы службы народов Молдавии//
Исторические науки в Молдавии. № 1. Кишинев, 1991 и др.).
11
Выселение семей кулаков из Белорусской ССР проводилось на осно
ве Постановления Совета Министров СССР №3538-1645 от 18 сентября
1951 г. 6 эшелонов были отправлены 20-30 апреля 1952 г. из Гродненской,
Молодеческой, Брестской, Пинской, Полоцкой областей - 1683 кулака с се
мьями, враждебно действовавшими против колхозов. Министр госбезопас
ности СССР С. Игнатьев сообщил Сталину: «... В ночь на 18 апреля произ
ведена операция по выселению кулаков, закончившаяся в течение одних
суток, было изъято и выселено 1194 семьи - 4298 чел., из них 1084 мужчин,
2033 женщины, 1181 детей, которые направлены в места поселений 56 эше
лонами». (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 607, л. 257).
652
 РАЗДЕЛ 22
СПЕЦПЕРЕСЕЛЕНЦЫ ИЗ ПРИБАЛТИКИ в 40-е гг.

Подвергались депортации и народы Прибалтики: латыши,

литовцы, эстонцы, немцы, финны (проживавшие в Прибалтике).
Обстановка в названном регионе отличалась своей специфичностью,
связанной со сложным процессом интеграции новых регионов в
структуру СССР, в его экономику. Зачастую эта политика
приобретала черты диктаторства, а провозглашаемые принципы
носили не истинный, а вербальный характер. Это не могло не
накладывать отпечаток на ситуацию в республиках, взаимоотношения
между народами и составными субъектами СССР.
Главной причиной проведения депортации в Прибалтике явилось
выступление сил, составивших альтернативу существовавшему
режиму и распространявших свое влияние на новые территории. В
качестве этих территорий выступали Литва, Латвия и Эстония.
Особая жестокость представителей, потерявших власть, тесная
связь с Западной Европой, ощутимое влияние и засилье органов
разведки западноевропейских стран, острота межнациональных
отношений вызвали однозначную реакцию со стороны Центра и,
прежде всего, правительства, возглавляемого И. Сталиным.
Последовательное осуществление мер, связанных с депортацией
народов Прибалтики, привели к тому, что территорию региона в
принудительном порядке покинули более 200 000 граждан
латвийской, литовской и эстонской, а также других национальностей.
Были переселены из Прибалтики немцы, проживавшие в
Калининградской области, финны (в Финляндию), русские, поляки,
евреи и др.
Проводились эти меры в сложной обстановке, шли параллельно и
борьба с группировками банд, и выселение групп населения из
республик, и выполнение народнохозяйственных задач.
В последующие годы по мере стабилизации обстановки как в
стране в целом, так и в Прибалтике была признана пагубной
проводимая политика по отношению к народам, однако в то же время
отмечалось и право государства обеспечивать нормальные условия
для жизни людей, для свободного их развития. Как известно, начиная
с 50-х гг. снимались ограничения на проживание насильственно
депортированного населения Латвии, Литвы и Эстонии и других
когорт населения. Безусловно, были ощути-
653
мыми и потери среди подвергшихся принудительному переселению.
* * *

№1
Директива 1
о выселении социально-чуждого элемента из республик
Прибалтики, Западной Украины и Западной Белоруссии
и Молдавии 2

Основа: Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 14 мая

1941 г. за № 1299-526сс.

Категории лиц, подлежащие выселению по этой директиве:

1) активные члены контрреволюционных организаций и члены их
семей;
2) бывшие жандармы, охранники, руководящий состав полиции,
тюрем, рядовые полицейские и тюремщики при наличии
компрматериалов 3 ;
3) бывшие крупные помещики, торговцы (с годовым оборотом
свыше 150 тыс. лат); бывшие фабриканты (с годовым оборотом
свыше 200 тыс. лат) и крупные чиновники бывших буржуазных
правительств, вместе с членами их семей;
4) бывшие офицеры, в отношении которых имеются компр-
материалы (в том числе и те, которые служили в территориальных
корпусах Красной Армии);
5) члены семей участников контрреволюционных организаций,
осужденных к высшей мере наказания, а также скрывающихся и
перешедших на нелегальное положение;
6) лица, прибывшие по репатриации из Германии, а также
уехавшие из Латвии в Германию при наличии в отношении их
компрматериалов;
7) бежавшие из бывшей Польши, отказавшиеся принять советское
гражданство;
8) уголовный элемент, продолжающий заниматься преступной
деятельностью;
9) проститутки, зарегистрированные в полиции, занимающиеся
прежней деятельностью ...

ГАРФ, ф. Р-8131, on. 32, д. 7351, л. 1067.

654
 №2
Из плана мероприятий НКВД — НКГБ БССР о выселении
семей бывших фабрикантов, помещиков,
членов буржуазных правительств, крупных помещиков

(План был утвержден Наркомом внутренних дел Союза

СССР Л. Берией

14 июня 1941 г.) *

Из Литовской ССР - в Коми АССР;
из Латвийской ССР - в Красноярский край;
из Эстонской ССР - в Алтайский край в Южно-Казахстанскую
область;
из Молдавской ССР - в Актюбинскую, Карагандинскую, Кус-
танайскую, Кзыл-Ординскую, Омскую и Новосибирскую области.
Уголовники из республик Прибалтики - в местные
исправительные трудовые лагеря НКВД: Усольлаг, Белбалтлаг,
Онежлаг.
Выселяемых было:
22 885 чел. (главы семей): из Молдавской ССР в Козельщанский
лагерь - 5 000 чел., в Путивльский лагерь - 3;
из Литовской ССР - в Старобельский лагерь - 4450 чел.;
из Латвийской ССР - в Юхновский лагерь - 5770 чел.;
из Эстонской ССР - в Старобельский лагерь - 4655 чел.
Уголовников (4159 чел.): из Литвы - в Усольлаг - 1288 чел.; из
Латвии - в Белбалтлаг 1180 чел., в Онежский лагерь - 1000 чел., из
Эстонской ССР - 691 чел. - в Усольлаг.
Члены семей этих контингентов - 46 557 чел. - направлялись:
из Литовской ССР - в Коми АССР - 3600 чел.,
из Латвийской ССР - в Красноярский край - 6850 чел.,
из Эстонской ССР - в Алтайский край, в Южно-Казахстанскую
обл. - 9115 чел.;
из Молдавской ССР - в Актюбинскую, Карагандинскую,
Кустанайскую области - 11 000 чел., Кзыл-Ординскую обл. -6000 чел.,
Новосибирскую область - 10 000 чел.
Проституток из Литвы, Латвии - в Казахскую ССР: 794 чел.
Расходы по этапированию национальных контингентов -13 млн
руб. Трудоустроить предусмотрено на предприятиях ме-

655
стной промышленности, совхозах и в кустарно-промышленных
артелях.
Начальник ГУЛАГа НКВД СССР Наседкин*
Заместитель наркома внутренних дел Союза СССР
В. Ч е р н ы ш о в **
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 4475, л. 14-17.

№3

Из сведений Секретариата НКВД Союза ССР

Согласно плану мероприятий от 14 июня 1941 г. было выселено

из Латвийской ССР - 14 800 чел. (в Юхновский лагерь Красноярского
края - 6850 чел., в Белбалтлаг, Онежлаг -2180 чел.); из Эстонской
ССР: в Старобельский лагерь - 4625 чел., в Алтайский край (членов
семей - 9115 чел.), уголовники (Усоль-лаг - 691 чел.).
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 925, л. 121.

№4

Тов. Сталину И. В.

Постановлением Государственного Комитета Обороны от 17

ноября 1941 г., в связи с напряженной обстановкой в стране, Особому
совещанию при НКВД СССР было предоставлено право, по
возникающим в органах НКВД делам о контрреволюционных
преступлениях и особо опасных преступниках против порядка
управления СССР, выносить меру наказания вплоть до расстрела. В
связи с окончанием войны НКВД СССР считает целесообразным
указанное постановление Государственного Комитета Обороны
отменить, оставив за Особым совещанием при НКВД СССР в
соответствии с решением ЦК ВКП(б) от

----------------------------------------

* Наседкин Виктор Григорьвич, 1905 г. рождения, г. Херсон. С 1939 г. -

заместитель начальника ГЭУ НКВД СССР. С 26 февраля 1941 г. по 2 сентября 1947 г.
- начальник ГУЛАГа НКВД-МВД-СССР. 16 февраля 1948 г. уволен в запас МВД.
Генерал-лейтенант.
** Чернышов Василий Васильевич, 1896 г. рождения, д. Вылики Рязанской
губернии. С 1937 г. - начальник Управления рабоче-крестьянской милиции НКВД
СССР. С 26 февраля 1942 г. - зам. наркома НКВД-МВД СССР. (См.:
Репрессированные народы России: чеченцы и ингуши // Шпион. 1993. № 2. С. 6).
656
1937 г. право применять меру наказания до 8 лет лишения свободы с
конфискацией в необходимых случаях имущества. Представляем при этом
проект постановления ЦК ВКП(б), прошу Вашего решения. 5

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР

Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р.-8331. Коллекция документов.

№5
Из доклада наркома внутренних дел Латвийской ССР
Эглита
министру внутренних дел Союза ССР С. Круглову
12 июля 1944 г.

В Латвийской ССР 4 округа, 19 уездов, 517 волостей. В феврале 1944 г.

немцы начали формирование Латвийского национального легиона СС.
На территории оккупированной Латвии было взято на учет предателей и
изменников Родины - 1895 чел.

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2066, л. 12.

№6
Из докладной записки И. Серова

на имя Наркома внутренних дел СоюзаСССР Л. Берия

11 августа 1944 г.

С б-го по 10 августа 1944 г. по пяти уездам Латвийской ССР было

арестовано 190 чел., из них НКГБ - 117 чел., НКВД -73 чел., это агенты,
сотрудники полиции, предатели и т. д.
Изъято винтовок 1412, автоматов - 62, пулеметов - 66, гранат - 670,
револьверов - 43.

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 1997, л. 302.

42 Заказ № 514 657

 №7
Из сводок
по оперативной работе групп НКВД — НКГБ
Литовской и Латвийской ССР
С 15 мая по 15 августа 1944 г.
За месяц оперативной работы с 15 мая по 15 августа 1944 г.
оперативными группами НКВД-НКГБ Литовской и Латвийской ССР
изъято оружия: винтовок - 5347, пулеметов - 627, автоматов - 112,
гранат - 1624, револьверов - 142, патронов -714 тыс. штук.
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 1999, л. 122.

№8

Из оперативных сводок по выселению литовцев

30 августа 1944 г. нарком внутренних дел Литовской ССР
Барташунас обратился с просьбой оказать помощь в уничтожении
оставшихся на территории Литвы вооруженных групп белополяков 6,
солдат и офицеров, проживающих в Вильнюсе, и о создании
истребительного батальона.

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 1999, л. 84.

№9

Из доклада И. Серова 7 из Каунаса на имя Л. П. Берия

5 сентября 1944 г.

О проведении чекистско-оперативных мероприятий

с 25 августа по 5 сентября
Органами арестовано 580 чел., а всего за время работы
оперативных групп НКВД-НКГБ Литовской и Латвийской ССР -3417
чел.8
Войска III Белорусского и I Прибалтийского фронтов арестовали
237 чел. Это были сотрудники полиции, предатели, немецкие
ставленники, антисоветские уголовные элементы. В результате
столкновений убито 1540 чел., захвачено в плен 2142 чел.
Изъято винтовок - 7533, пулеметов - 687, минометов - 244,
револьверов - 260, гранат - 3182, патронов - 905 000.
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 1999, л. 96, 97.
658
 Волости уездов поражены бандитизмом. Особую активность
проявляют члены организации «Литовский народный фронт»
(шаулисты), которых в каждой волости 10-20 чел., выступают против
призыва на службу, всюду разбой.
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 1999, л. 98.

По Латвийской ССР на 5 сентября арестовано 840 чел. Случаев

бандитизма не зафиксировано. Мобилизация в Красную Армию
проходит удовлетворительно.
Там же, л. 101.

Создавались всевозможные подпольные организации типа

комсомольцев г. Двинска (возглавлял поляк Снегович) под вывеской,
а на самом деле была создана зихер-полиция для выявления партизан.
Там же, л. 110.

№ 10
Из письма Л. Берия
тов. Сталину И. В.,
тов. Молотову В. М.
1 декабря 1944 г.

О действиях в западных областях Белоруссии 9 бандгрупп

литовских националистов под руководством так называемого
«Литовского национального фронта» (блок буржуазных
национальных партий Литвы).
По данным НКВД СССР, в западных областях Белорусской ССР
действуют 80 польских бандгрупп Армии Крайовой 10 и в Литовской
ССР - 84 литовских и польских бандгруппы. Участились нападения
на советско-польских активистов, антисоветская агитация.
НКВД СССР для организации мероприятий командировал в
Литовскую ССР Круглова, в Белорусскую ССР - Кобулова.
Для этих же целей НКВД СССР направлено в Белорусскую ССР
13 полков войск НКВД общей численностью 6020 чел.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР

Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 68, л. 103-107.

42* 659
 № 11
Народному комиссару внутренних дел Союза СССР
Л. П. Берия
13 февраля 1945 г.
На 1 января 1945 г. на спецпоселении в Коми АССР находятся: из
Прибалтики и Молдавии 15 816 чел. В IV квартале 1944 г. прибыли
спецпоселенцы - бывшие кулаки 39 чел. В декабре 1944 г. прибыли
спецпоселенцы члены семей оунов-цев - 872 чел., высланные из
Одессы «фольксдойче» - 310 чел.
Всего в Коми АССР числятся на учете 7576 семей (19 052 чел.)
спецпоселенцев, из них мужчин - 4723, женщин - 7944, детей -6385.
Среди спецпоселенцев бывших кулаков - 13 977, оуновцев -3172,
спецпоселенцев-ссыльных из Прибалтики - 1001 чел.,
спецпоселенцев-немцев - 942 чел.
Убыло из спецпоселений во втором квартале 1944 г.:
освобождены 297 чел., умер - 331 чел.
В лесной промышленности трудоустроены 11 987 чел., в тресте
«Комилес» - 6724 чел., в «Печорлес» - 4887 чел., в сельском хозяйстве
- 5039 чел., на других предприятиях - 2125 чел., в Наркомречфлоте -
795 чел., «Киртранслес» - 376 чел.
Всего трудоустроено 7922 чел.
Нарком внутренних дел Коми АССР Л. Б у я н о в
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2276, л. 111, 112.

№ 12
Из письма зам. Председателя СНК СССР тов.
В. М. Молотову
21 марта 1945 г.
В период установления Советской власти в Эстонии изъяты лица -
враги народа и изменники Родины, семьи которых в числе 700-750
чел. до сих пор остаются в Таллине.
Считаю оставление такого значительного числа политически
враждебного элемента в столице республики нежелательным. СНК
Эстонской ССР просит Вашего согласия ца выселение органами
НКВД и НКГБ ЭССР семей указанных лиц из Таллина в другие
глубинные города и поселки Эстонской ССР.
Председатель СНК Эстонской ССР А. В е й м е р
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2361, л. 84.
660
 № 13
Из сообщений С. Круглова, А. Леонтьева 11
на имя Л. Берия
26 марта 1945 г.
В соответствии с Вашим приказанием от 12 октября 1944 г.
органами НКВД - НКГБ проведена значительная работа по очистке
территории Литовской ССР от антисоветского подполья и
вооруженных банд, созданных из остатков германской разведки.
На 15 марта 1945 г. проведены 2275 чекистско-войсковых
операций: ликвидировано 497 бандгрупп (16 938 чел.), убито
бандитов - 5364, захвачено - 10 923 чел., арестовано — 31 674 чел., в
том числе участников националистического подполья -11 412, агентов
разведывательных и контрразведывательных органов - 655,
вражеских парашютистов - 101. Задержано дезертиров и
уклонявшихся от службы в Красной Армии - 33 670. Явились с
повинной - 9376 чел., из них бандитов - 696.
Изъято орудий - 14, минометов - 48, ПТР - 33, пулеметов -70,
пулеметов ручных - 662, автоматов - 912, винтовок - 7606,
револьверов, пистолетов - 1229, гранат - 6190, патронов -1 070 410
шт., 3 автомата, 9 мотоциклов, 5 типографий, 11 раций.
...Местные органы власти, в том числе председатель Бюро ЦК
ВКП(б) по Литве М. Суслов, ставят вопрос о награждении работников
НКВД и НКГБ Литовской ССР за успешную борьбу с бандитизмом.

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2202, л. 119, 120.

№14
Из докладной записки
тов. Сталину И. В.,
тов. Молотову В. М.,
тов. Маленкову Г. М.
10 июня 1945 г.

При очистке территории Литвы от антисоветского и бандпо-

встанческого элемента арестовано 27 119 чел., убиты 7174 чел.
Антисоветская деятельность националистического подполья
продолжается... В Литве работает заместитель наркома
госбезопасности СССР тов. Кобулов. 1) По его данным, в мае 1945 г.
действовали 142 бандитствующих группы с общим количеством
участников - 6246 чел., в том числе 1198 чел. входили в состав 11
польских банд. На нелегальном положении находились 14 000
дезертиров, 1318 разыскиваемых НКВД и НКГБ актив-
661
ных участников антисоветского подполья. С наступлением весны их
действия активизировались. Причины: слабость массово-политической
работы местных партийных и советских органов, отсутствие радио, газет.
В декабре записались на выезд из Литвы 334 000 чел. в Польшу, к 1
июня с.г. выехали 27 030 чел.
Кобулов имел связь с председателем Бюро ЦК ВКП(б) по Литве
Сусловым и секретарем ЦК КП(б) Литвы Снечкусом. Для операций в НКВД
на укомплектование органов НКВД - НКГБ Литовской ССР направлено
свыше 800 оперативных работников из других областей и придано 11 полков
погран- и внутренних войск НКВД.
НКВД СССР просит:
1. Разрешить по согласованию с Бюро ЦК ВКП(б) по Литве и ЦК КП(б)
Литвы выселить в тыловые районы СССР до 1000 семейств главарей и
активных участников банд с одновременным проведением массовой
разъяснительной работы.
3. Обязать ЦК КП(б) и СНК Литовской ССР усилить работу по
переселению поляков в Польшу и завершению этой работы в ближайшее
время.
Прошу Вашего решения.
Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 96, л. 300-311.

№ 15

Из докладной записки о выселении из Литовской ССР

16 июня 1945 г. Нарком внутренних дел Союза ССР подписал

телеграфное распоряжение № 323 о выселении из Литовской ССР членов
семей главарей банд и активных бандитов 12. Выселение должно было
производиться по спискам, согласованным с ЦК ВКП(б) - Сусловым и ЦК
КП(б) Литвы тов. Снечкусом.
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 4475, л. 53.

№ 16
Из доклада Л. Берия на
имя И. Сталина
7 июля 1945 г.

В 1943 г. в Литве представителями различных литовских буржуазных

партий был создан «Верховный комитет освобож-
662
дения Литвы», ставивший своей целью восстановление в Литве
«самостоятельного буржуазного государства».
В августе 1944 г. в связи с освобождением значительной части
Литовской ССР Президиум Верховного комитета освобождения Литвы
принял решение перенести центр деятельности литовских националистов в
Германию и Швецию. «Верховный комитет освобождения Литвы»,
находившийся в Берлине, принял на себя руководство подрывной
деятельностью литовского национального подполья и при содействии
военной разведки «абвер» перебросил в Литовскую ССР 25 своих эмиссаров-
агентов с задачей сбора разведывательной информации для немецкой
разведки и руководства деятельностью бандитских формирований и
националистических организаций в Литве.

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 96, л. 266.

№ 17
Из доклада сотрудника НКВД СССР И. М. Ткаченко
на имя Л. Берия
19 июня 1945 г.

30 декабря 1944 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) «О

некоторых задачах партийных организаций Литвы в борьбе с литовско-
немецкими буржуазными националистами». Однако многочисленные
решения пленумов и Бюро КП(б) Литвы не выполнялись. Партийные и
советские руководители республики, на наш взгляд, работают мало. На
местах не бывают, агитационно-пропагандистской работы в должной мере
не ведут, рабочие и крестьяне их не видят и не слышат...
3 июля 1945 г. в Вильнюс были командированы Б. 3. Кобулов и А.
Аполлонов 12 и докладывали Суслову и Снечкусу о подготовке и проведении
операции по ликвидации антисоветского подполья, о предполагаемом
выселении семей бандглаварей...
Выступления тов. Суслова на пленумах ЦК и различных совещаниях
носят больше наставительный характер. Никто не выполняет указаний
Суслова. Лично тов. Суслов работает мало. Со времени организации бюро
ЦК ВКП(б) 13 около половины времени он провел в Москве, в несколько
уездов выезжал 1 - 2 раза и на службе бывает редко.

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 98, л. 131-134.

663
 № 18
Тов. Сталину И. В.,
тов. Молотову В. М.,
тов. Маленкову Г. М.
9 июля 1945 г.
С 22 июня 1944 г. по 1 июля 1945 г. на территории Латвии
задержано и арестован 8621 чел., бандитов и бандпособников -1512,
изменников Родине и предателей - 1228, дезертиров и уклонявшихся
от службы в армии - 5697 чел., разного антисоветского элемента - 184.
Изъято: пулеметов - 67, автоматов - 198, винтовок - 714,
револьверов - 12, гранат - 667, патронов - 85 973 шт.

Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 96, л. 302, 303.

№ 19
Тов. Сталину И. В.,
тов. Молотову В. М.,
тов. Маленкову Г. М.
9 августа 1945 г.

Исходя из данных НКВД Латвийской ССР о ходе борьбы с

вооруженными бандами на территории Латвии, докладываю, что за
период операции по ликвидации бандитизма в Латвии (с 22 июня
1944 г. по 1 августа 1945 г.) убито 672 бандита, задержано и
арестовано 10 285 чел., в том числе бандитов и бандпособников 2248
чел., изменников Родине и предателей - 1376, разного антисоветского
элемента - 321, дезертиров и уклонившихся от призыва в армию -
6340 чел.
Изъято: пулеметов - 85, автоматов - 278, винтовок - 914,
револьверов - 159, гранат - 718, мин - 384, патронов - 110 992,
взрывных веществ - 23 кг.

Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 98, л. 119.

664
 № 20
И. Сталину,
В. Молотову,
Г. Маленкову
Август 1945 г.
В Литве с июня по 11 августа 1945 г. были ликвидированы 195
бандгрупп, убито 2778 бандитов, 2946 захвачено в плен, арестовано
участников подпольных организаций - 4673 чел., явились с повинной
- 21 730 чел. Изъято - 253 пулемета, 560 автоматов, 2661 винтовок и
пистолетов, 1840 гранат, 375 360 патронов.
В Расейняйском уезде ликвидирована националистическая
организация «Литовская армия Свободы», возглавляемая членом
Верховного штаба «ЛЛА» Заскевичусом, бывшим офицером
Литовской армии, ассистентом Вильнюсского университета, сыном
генерала Заскевичуса.
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 98, л. 148.

№ 21
СНК, тов. Сталину И. В.,
СНК, тов. Молотову В. М.,
ЦК ВКП(б), тов. Маленкову Г. М.
19 сентября 1945 г.
В дополнение к ранее представленной информации о ходе борьбы
с антисоветским националистическим подпольем в Литве и его
вооруженными бандами НКВД СССР докладывает, что с 1 июля по 15
сентября 1945 г. проведена следующая работа: ликвидировано
бандгрупп - 256, убито бандитов - 3337, захвачено - 4388, арестовано
участников подпольных организаций и иного антисоветского
элемента - 7099, явились с повинной бандиты, находившиеся на
нелегальном положении, дезертиры и уклонявшиеся от призыва в
Красную Армию - 31 368.
В результате операции у бандитов изъято следующее: пулеметов -
358, автоматов - 796, винтовок и пистолетов - 4046, гранат - 27 483,
патронов - 544 570. Кроме того, при ликвидации антисоветских
организаций и бандгрупп изъято: радиопередатчиков - 81,
радиоприемников - 123, пишущих машинок и других множительных
аппаратов - 75, нелегальных типографий - 2.
В г. Паневежесе и Паневежсском уезде вскрыта и ликвидирована
разветвленная антисоветская националистическая организация
«Борец за свободу». Она была создана в октябре 1944 г.
665
Даушкасом Чеславом по заданию бывшего зам. председателя
республиканского спортобщества «Спартак» Фалькаускаса.
Уездную националистическую организацию возглавлял Чес-лав
Петраускас, бывший председатель комитета по классу физической культуры
при Паневежсском горисполкоме.
В ряде волостей уезда ими были созданы низовые группы -организации,
которые подготовили вооруженное восстание в Литве за отторжение
последней от Советского Союза. Участники проводили среди населения
широкую антисоветскую агитацию с призывом уходить в леса,
организовывать банды и уничтожать советско-партийных работников. Из
числа участников выявлен 91 чел., из которых арестовано 40 чел. ...
В г. Каунасе вскрыта и ликвидирована антисоветская организация
националистов «Кярштас упс тевине» («Месть за Родину»).

Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 99, л. 198.

№ 22
СНК, тов. Сталину И. В.,
СНК, тов. Молотову В. М.,
ЦК ВКП(б), тов. Маленкову Г. М.

№ 1117/б 21 сентября 1945 г.

НКВД СССР докладывает о проделанной работе по очистке Латвийской

ССР от бандитского элемента и антисоветского националистического
подполья.
На 1 сентября с.г. НКВД-НКГБ Латвийской ССР ликвидировано 119
банд. Убито, захвачено и легализовано 3145 бандитов. Арестовано
участников националистического подполья и иных антисоветских элементов
- 17 987 чел. Легализовано дезертиров и уклонявшихся от призыва в
Красную Армию -1790 чел.
Наиболее пораженными националистическими организациями и
бандитизмом являются уезды Курляндии и Латгалии.
Курляндской немецкой разведкой совместно с руководителями
латышских националистов в 1944 г. была создана антисоветская организация
фашистского толка «Межа - кати» («Лесные кошки»). Сформированные в
организации латыши освобождались немцами от мобилизации в немецкую
армию и от вывоза на работу в Германию. В связи с этим в организацию
записалось большое количество местных жителей, из числа которых
немецкая разведка еще в период войны создавала шпи-

666
онско-диверсионные группы и засылала их в тыл Красной Армии, в
восточные районы Литвы для подрывной работы. Перед капитуляцией групп
немецких войск часть руководителей организации «Лесные кошки» выехала
в Швецию, а активные участники организации ушли в подполье и создали
бандитские группы, которые и проводят ныне вражескую работу.
Кроме участников организации «Лесные кошки», насчитывающей, по
ориентировочным данным, 2000 чел., на нелегальном положении в
Курляндии находится также значительное количество бывших полицейских
и других лиц, репрессированных со стороны органов Советской власти, и,
таким образом, представлявших резерв действующих банд.
В лесах Латгалии оперируют немецкие шпионы, переброшенные ранее
немцами из Курляндии, для организации дивер-сионно-террористической
работы в тылу Красной Армии. Этим немецкая агентура сколотила вокруг
себя ушедших в леса пособников оккупантов и организовала банды. Только
в 2 уездах Латгалии, кроме активно действующих банд учтено 1400 чел.,
находящихся на нелегальном положении, уклоняющихся от призыва в
Красную Армию.
Как в Курляндии, так и в Латгалии бандитское движение активно
поддерживается элементами из числа духовенства и интеллигенции, которые
систематически распространяют как устно, так и специальными листовками
слухи о якобы предпринимаемых Англией и Америкой мерах по
представлению «самостоятельности прибалтийским республикам» и
призывают к продолжению активной борьбы с Советской властью.
НКВД СССР приняты необходимые меры к ликвидации
националистического подполья и его вооруженных банд в Латвии.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР

Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 99, л. 355, 356.

№ 23

ЦК ВКП(б), тов. Сталину И. В. 15

Копия
Сентябрь 1945 г.

В настоящее время в уездах Литовской ССР имеется до 300 семей

главарей банд, участников подпольных организаций из активных
бандпособников, имущество которых в соответствии

667
с решением ЦК ВКП(б) от 15 августа с.г. и VII пленума ЦК КП(б)
Литвы конфисковано.
Указанная категория лиц, не имея постоянного местожительства,
проживает временно у своих родственников, знакомых и, как
правило, занимается распространением среди населения различных
антисоветских измышлений.
Считали бы целесообразным разрешить органам НКВД-НКГБ
выселить 300 семей (до 900 чел.) главарей банд и участников
антисоветского подполья из пределов Литовской ССР в
лесозаготовительные районы Молотовской и Свердловской областей.
С этими предложениями согласны председатель Бюро ЦК ВКП(б)
по Литве тов. Суслов и секретарь ЦК КП(б) Литвы тов. Снечкус.
Просим Вашего согласия.

Л. Б е р и я , В. М е р к у л о в

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2199, л. 398.

№ 24

Из сведений Отдела по борьбе с бандитизмом

С 1-го по 5 января 1946 г. органами НКВД и НКГБ Литовской

ССР были ликвидированы 3 бандгруппы, убито 29 бандитов,
захвачены - 81, арестовано участников подпольных операций - 193.
Изъято у бандитов: пулеметов - 7, автоматов - 26, винтовок -70,
гранат - 2, боеприпасов - 6840.

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2487, л. 7, 8.

№ 25
Из письма секретаря ЦК КП Эстонии Н. Каротамма
от 5 января 1946 г. на имя зам. председателя СНК
Союза ССР маршала СССР тов. Берия Л. П.
Территория Эстонской ССР засорена бандитскими и
антисоветскими элементами. На свободе находится значительное
количество членов бывших буржуазно-националистических партий и
организаций, существовавших еще до 1940 г.
За период оккупации ЭстССР немецко-эстонскими фашистами и
буржуазными националистами был создан ряд профа-
668
шистских и военных организаций (как то: «Омакайтсе», «Эрю» и др.)
В данное время в Эстонии активно действуют 48 бандгрупп. В
лесных массивах и хуторах скрываются много нелегалов и дезертиров
из Красной Армии и строительных батальонов.
Количество легализованных лесных братьев превышает 2500 чел.
На оперативном учете в органах НКВД и НКГБ состоит 12 тыс. чел.
различных антисоветских элементов, часть из которых располагает
оружием и находится на нелегальном положении.
Кроме того, на территории Эстонской ССР имеется 35 тыс.
отчужденцев, репрессированных на основании постановлений СНК
ЭстССР от 22 августа 1945 г. за № 790.
Все эти контингенты представляют собой базу для бандитизма.
В 1945 г. органами НКВД и НКГБ Эстонской ССР ликвидировано
значительное количество бандитских групп и участников
антисоветского националистического подполья.
Однако это подполье и его вооруженные банды продолжают еще
действовать и пополняться за счет лиц, ущемляемых проводимыми
мероприятиями: земельной реформой, отбором имущества от бывших
активных немецких пособников и у членов семей бандитов, а также
наступлением на чисто капиталистические элементы в городе и
деревне ...
Только за сентябрь-октябрь месяцы бойцы и командиры
истребительных батальонов участвовали в 572 операциях по
ликвидации банд. За этот же период с их участием уничтожено 46 и
задержано 225 бандитов.
Задержано 288 бандпособников, 220 дезертиров из Красной
Армии и стройбатальонов, отобрано 466 единиц огнестрельного
оружия, а также проведена большая работа по конвоированию
задержанных, по охране волисполкомов ...
Прошу Вашего ходатайства перед Правительством Союза ССР об
утверждении сметы НКВД ЭстССР на содержание истребительных
батальонов в размере 8 652 000 руб., а также о выделении, начиная с 1
января 1946 г. для снабжения командного состава истребительных
батальонов 279 литерных карточек 2-й группы совпартактива и 500
красноармейских пайков.
Намеченное мероприятие по переброске истребительных
батальонов и испрашиваемые для этой цели средства, безусловно,
дадут дополнительный эффект в скорейшей ликвидации бандитизма
на территории Эстонской ССР.

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 49, д. 2480, л. 19, 20.

669
 № 26
Совершено секретно
СНК Союза ССР тов. Берия Л. П.

23 января 1946 г.
По существу письма секретаря ЦК КП(б) Эстонии тов. Каро-
тамма о мероприятиях по усилению борьбы с националистическим
подпольем и его вооруженными бандами на территории Эстонской
ССР, НКВД СССР считает целесообразным:
1. Разрешить СНК Эстонской ССР перевести на казарменное
положение 500 бойцов и командиров истребительных батальонов.
2. Приравнять бойцов и командиров истребительных батальонов,
находящихся на казарменном положении, в части денежного и
продовольственного обеспечения к рядовому и начальственному
составу милиции сельских местностей Эстонской ССР.
3. Обязать Наркомторг СССР (тов. Любимова) выделить НКВД
СССР для обеспечения бойцов и командиров Эстонской ССР в
количестве 500 чел. фонды на питание на 1946 г. по норме рабочих
промышленности, транспорта и связи.
4. Обязать Наркомфин ССР (тов. Зверева) предусмотреть
ассигнование НКВД СССР на 1946 г. на содержание 500 бойцов
истребительных батальонов Эстонской ССР, включая в содержание
заработную плату и стоимость продснабжения.
5. Обязать НКО СССР (тов. Хрулева) выделить для
истребительных батальонов Эстонской ССР 500 комплектов
обмундирования из числа отремонтированного и годного к носке ...

Народный комиссар внутренних дел Круглов

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 49, д. 2480, л. 3.

Распоряжение СНК СССР № 1014рс было принято 27 января 1946 г.

670
 № 27
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
Постановление № 843 - 342 сс

Москва, Кремль 13 апреля 1946 г.

О возвращении на родину репатриантов - латышей,
эстонцев и литовцев

Совет Министров постановляет:

1. Установить, что Постановление ГОКО от 18 августа 1945 г. №
9871с 15 и Постановление Совнаркома СССР от 21 декабря 1945 г. №
3141-950сс о направлении на расселение в северные районы страны
репатриируемых советских граждан, служивших в немецкой армии,
легионеров, «власовцев» и полицейских, не распространяется на
репатриированных латышей, эстонцев и литовцев, являющихся
постоянными жителями Латвийской, Эстонской и Литовской ССР.
2. Поручить Министерству внутренних дел СССР направить в
течение 1946 г. в Латвийскую, Эстонскую и Литовскую ССР всех
указанных в п.1 настоящего постановления латышей, эстонцев и
литовцев в следующем порядке:
а) всех лиц призывного возраста, демобилизация сверстни
ков которых из Красной Армии не производилась, направить,
соответственно по согласованию с Госпланом СССР, организо
ванным путем на работу в промышленность и на строительство
в Латвийскую, Эстонскую и Литовскую ССР, с закреплением их
на этих работах до конца демобилизации их сверстников из
Красной Армии;
б) всех лиц непризывного возраста, сверстники которых по
возрасту не находятся в Красной Армии, освободить и направить
к месту постоянного жительства их семей.
3. Обязать министерства СССР и другие центральные ведомства,
а также предприятия союзных республик и местной промышленности
освободить в течение 1946 г., с разрешением выехать на родину, всех
репатриированных латышей, литовцев и эстонцев, являющихся
постоянными жителями Латвийской, Эстонской и Литовской ССР,
переданных до настоящего постановления из рабочих батальонов и
проверочно-фильтрационных лагерей на постоянную работу
промышленным предприятиям и на строительство.
4. Установить, что лица призывного возраста, направленные в
соответствии с п.2 «а» настоящего постановления для работы

671
в промышленность и на строительство, за самовольный уход с
работы привлекаются к уголовной ответственности.
Председатель Совета Министров Союза ССР
И. С т а л и н
Управляющий делами Совета Министров Союза ССР
Я. Ч а д а е в

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 49, д. 2513, л. 9, 10.

№ 28
Из сведений
Отдела по борьбе с бандитизмом (ОББ)
Июль 1946 г.
Если в 1945 г. было отмечено 357 бандпроявлений и 139 терактов
с убийством 257 партийных и советских служащих, то в течение
первой половины 1946 г. имели место 211 бандпроявлений и 449
терактов с убийством 134 чел.
На январь 1946 г. на учете ОББ числилось 60 бандгруппировок,
516 бандитов, были ликвидированы в первой половине 1946 г. 125
бандгруппировок и около 800 бандитов, а на 1 июля 1946 г. числилась
51 бандгруппа и 680 бандитов.
Особой активностью действий отличалась банда Аво Прууса.

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2496, л. 97.

№ 29
Из справки
о количестве спецпереселенцев
на 1 октября 1946 г.
Всего в спецпоселении находится - 2 463 940 чел., их них мужчин
- 655 674, женщин - 829 084, детей до 16 лет - 9 791 821...
В числе спецпоселенцев находятся: переселенцы из Литовской
ССР - 5426 чел., из них: мужчин - 1170, женщин - 2311, детей - 1945.

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 9466-38, л. 257-259.

672
 № 30
Из докладной записки МВД СССР
МВД СССР издало приказ № 001164 от 18 декабря 1946 г. об
усилении мероприятий по борьбе с бандитизмом в Литовской ССР:
террористическим подпольем, вооруженными бандами, а также о
пресечении враждебных действий со стороны подполья и банд,
проведении мер по нанесению решительного удара по бандитско-
националистическому подполью.
Были выселены семьи бандитов, их пособников, а также семьи
активных бандитов. Проводилось выселение в соответствии с
директивой МВД СССР № 5672/к от 10 декабря 1946 г. в
Красноярский край, Омскую и Новосибирскую области.

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 4475, л. 54.

№ 31
Совершенно секретно
(Особая папка)
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

Постановление № 3387 - 1107 сс

Москва, Кремль 29 сентября 1947 г.
О мероприятиях по борьбе с бандитизмом на
территории Литовской ССР
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Разрешить Министерству государственной безопасности
СССР выселить за переделы Литовской ССР семьи бандитов и
бандпособников - кулаков.
Выселение производить в каждом отдельном случае по решению
особого совещания Министерства государственной безопасности
СССР в ответ на совершенные бандитами террористические акты.
2. Возложить на Министерство государственной безопасности
СССР снабжение оружием сельского актива Литовской ССР,
участвующего в борьбе с бандитизмом.
3. Обязать Министерство торговли СССР выделять ежемесячно
Министерству государственной безопасности СССР для
дополнительного снабжения народных защитников Литовской ССР
8000 сухих пайков по нормам особого списка, а также установить
снабжение их хлебом по норме 700 граммов в день.
4. Продлить на 1948 г. действие Постановления Совнаркома
43 Заказ № 514 673
СССР от 22 августа 1945 г. № 2107-544 «О материальном
обеспечении бойцов истребительных батальонов Литовской ССР».
5. Обязать Госплан СССР предусмотреть выделение в 1 квартале
1948 г. Министерству государственной безопасности СССР целевым
назначением 8 тыс. пар кирзовых сапог и 200 тыс. метров
хлопчатобумажной ткани для пошивки 8000 комплектов
обмундирования для народных защитников Литовской ССР.
Председатель Совета Министров Союза ССР
И. С т а л и н
Управляющий делами Совета Министров СССР
Я. Ч а д а е в
Архив Верховного Совета Российской Федерации.

№ 32
Совершенно секретно
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
Постановление № 417- 160 сс
Москва, Кремль От 21 февраля 1948 г.

О выселении с территории Литовской ССР на спецпоселение

12 тыс. семей бандитов и националистов, находящихся на
нелегальном положении, убитых при вооруженных
столкновениях и осужденных, а также пособников бандитов-
кулаков с семьями.

Совет Министров Союза СССР постановляет:

1. Принять предложение Совета Министров Литовской ССР и
Центрального Комитета Коммунистической партии (большевиков)
Литвы о выселении с территории Литовской ССР на спецпоселение
12 тыс. семей бандитов и националистов, находящихся на
нелегальном положении, убитых при вооруженных столкновениях и
осужденных, а также пособников бандитов - кулаков с семьями.
2. Министерству государственной безопасности СССР (тов.
Абакумову) выселение произвести одновременно в мае 1948 г.
3. Разрешить выселяемым брать с собой лично им
принадлежащие ценности, домашние вещи (мелкий
сельскохозяйственный, ремесленный и домашний инвентарь) и запас
продовольствия, общим весом до 1000 килограммов.
4. Министерству внутренних дел СССР (тов. Круглову):
674
 а) выселяемых из Литовской ССР направить на спецпоселе
ние в Красноярский край и Якутскую АССР, в том числе: в
Красноярский край — 6000 семей и в Якутскую АССР - 6000 се
мей, трудоустроив их на лесозаготовительных предприятиях Ми
нистерства лесной промышленности ССР;
б) обеспечить конвоирование и перевозку выселяемых по же
лезной дороге к месту поселения;
в) запретить самовольный выезд спецпоселенцев из мест
поселения, за побег - привлекать к уголовной ответственности
по ст. 82 УК РСФСР;
г) в местах расселения спецпоселенцев организовать спец
комендатуры МВД, на которые возложить административный
надзор за спецпоселенцами, учет их, борьбу с побегами и уголов
ными преступлениями.
5. Обязать Совет Министров Якутской АССР и крайисполком
Красноярского края оказать содействие Министерству внутренних
дел ССР и Министерству лесной промышленности СССР в
расселении спецпоселенцев и их хозяйственно-бытовом устройстве.

Председатель Совета Министров Союза ССР

И. С т а л и н
Управляющий делами Совета Министров Союза ССР
Я. Ч а д а е в
Там же.

№ 33
Совершенно секретно
(Особая папка)
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
Постановление
№ 390-138 сс
Москва, Кремль 29 января 1949 г.
О выселении с территории Литвы, Латвии и Эстонии кулаков
с семьями, семей бандитов и националистов, находящихся на
нелегальном положении, убитых при вооруженных
столкновениях и осужденных, легализовавшихся бандитов,
продолжающих вести вражескую деятельность, и их семей, а
также семей репрессированных пособников бандитов
Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Принять предложения Советов Министров Литовской ССР,

Латвийской ССР, Эстонской ССР и Центральных комитетов КП(б)
43* 675
Литвы, Латвии и Эстонии о выселении с территории Литовской ССР,
Латвийской ССР и Эстонской ССР кулаков с семьями, семей бандитов и
националистов, находящихся на нелегальном положении, убитых при
вооруженных столкновениях и осужденных, легализовавшихся бандитов,
продолжающих вести вражескую деятельность, и их семей, а также семей
репрессированных пособников бандитов.
Всего выселить 29 000 семей, составляющих 87 000 чел., в том числе: по
Литовской ССР — 8500 семей в количестве 25 500 чел., по Латвийской ССР -
13 000 семей в количестве 39 000 чел. и по Эстонской ССР - 7500 семей в
количестве 22 500 чел.
2. Выселение лиц указанных выше категорий произвести навечно в
Якутскую АССР, Красноярский и Хабаровский края, Омскую, Томскую,
Новосибирскую и Иркутскую области, распространив на них действие Указа
Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 г. «Об уголовной
ответственности за побег из мест обязательного и постоянного поселения
лиц, выселенных в отдаленные районы СССР в период Отечественной
войны».
3. Обязать Министерство государственной безопасности СССР (тов.
Абакумова) выселение лиц поименованных категорий в п.1. настоящего
постановления из Литвы, Латвии и Эстонии произвести в срок от 20-го до 25
марта 1949 г.
Выселение кулаков и их семей произвести по спискам, утвержденным
Советами Министров Литовской, Латвийской и Эстонской ССР, а семей
бандитов и националистов, находящихся на нелегальном положении, убитых
при вооруженных столкновениях и осужденных, легализовавшихся
бандитов, продолжающих вести вражескую деятельность и их семей, а также
семей репрессированных пособников бандитов - по решению Особого
Совещания при МГБ СССР.
4. Обязать Министерство внутренних дел СССР (тов. Кругло-
ва) обеспечить: конвоирование и перевозку выселяемых из Лит
вы, Латвии и Эстонии по железной дороге и водным путям к
месту их поселения; тщательную охрану выселяемых в пути сле
дования; административный надзор в местах расселения и над
лежащий учет поселенцев, установив режим, исключающий ка
кую бы то ни было возможность побегов; трудоустройство высе
ляемых в сельском хозяйстве (в колхозах и совхозах) и на
предприятиях лесозаготовительной и золотодобывающей промыш
ленности.
В местах расселения выселяемых организовать спецкомендатуры МВД.
5. Разрешить выселяемым брать с собой лично им принад
лежащие ценности, домашние вещи (одежду, посуду, мелкий сель
скохозяйственный, ремесленный и домашний инвентарь) и за-

676
пас продовольствия на каждую семью общим весом до 1500 килограммов.
Остальное имущество и скот выселяемых конфисковать.
Конфискованное имущество выселяемых обратить на покрытие
недоимок по государственным обязательствам, оставшуюся после погашения
недоимок часть имущества (жилые и хозяйственные постройки,
производственные предприятия, сельскохозяйственный и ремесленный
инвентарь, а также скот) передать безвозмездно колхозам с зачислением их в
неделимый фонд. Остальное имущество передать финансовым органам для
реализации. Продовольственное зерно, зерно-фураж и технические культуры
передать государству.
6. Обязать Министерство финансов СССР (тов. Зверева) выделить
Министерству внутренних дел СССР дополнительные средства на 1949 г. на
содержание спецкомендатур за счет союзного бюджета, а также средства на
оплату расходов по питанию и медобслуживанию в пути следования
выселенцев из расчета 5 руб. 50 коп. в день на одного человека.
7. Обязать Министерство путей сообщения (тов. Бещева) выделить по
заявке Министерства внутренних дел СССР необходимое количество
железнодорожных вагонов, оборудованных для людских перевозок, и
обеспечить продвижение эшелонов с выселяемыми до места назначения на
правах воинских.
8. Обязать Министерство торговли СССР (тов. Жаворонкова)
организовать выдачу через железнодорожные буфеты горячей пищи
проходящим эшелонам с выселяемыми, в соответствии с графиком движения
эшелонов, за плату, в счет средств, выделенных для Министерства
внутренних дел СССР п. 6 настоящего постановления.
9. Министерству здравоохранения СССР (тов. Смирнову) выделить на
каждый эшелон выселяемых по одному врачу и по две медсестры с
необходимым количеством медикаментов и перевязочных средств для
оказания медицинской помощи выселяемым в пути следования.
Обязать Совет Министров Якутской АССР, Красноярский и
Хабаровский крайисполкомы, Омский, Новосибирский, Томский и
Иркутский облисполкомы Советов депутатов трудящихся оказать содействие
Министерству внутренних дел СССР в расселении выселяемых и их
хозяйственно-бытовом устройстве, а также в случае необходимости
организовать дома инвалидов и престарелых для размещения в них
одиночек-инвалидов и престарелых из числа прибывающих выселенцев,
выделив для организации и содержания этих домов необходимые средства.
Председатель
Совета Министров Союза СССР И. С т а л и н
Управляющий делами
Совета Министров Союза ССР Я. Ч а д а е в
Архив Верховного Совета Российской Федерации
677
 № 34
Из письма министра внутренних дел СССР
С. Круглова
зам. председателю Совета Министров Союза ССР Берия Л. II.
Совершенно секретно
20 апреля 1948 г.
Постановлением Совета Министров СССР № 417-160сс от 21
февраля с.г. предусмотрено выселить в мае 1948 г. из Литовской ССР
на спецпоселение 12 тыс. семей (40 тыс. чел.) бандитов и
националистов, которые в соответствии с указанным постановлением
и распоряжением Совета Министров СССР № 4386рс от 14 апреля
1948 г. должны быть трудоустроены на лесозаготовительных
предприятиях Министерства лесной промышленности СССР в
Красноярском крае, Иркутской обл., Якутской и Бурят-Монгольской
АССР ...
Министр внутренних дел СССР С. К р у г л о в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 52, д. 3959, л. 12.

№ 35
Совершенно секретно
Тов. Берия Л. П.
О мероприятиях по переселению спецпереселенцев
из Литовской ССР
24 апреля 1948 г.
Министерство внутренних дел СССР (тов. Круглов) просит
отпустить из резервного фонда СМ СССР 7250 тыс. руб. на расходы
по питанию в пути и медобслуживание спецконтингентов,
переселяемых из Литовской ССР в районы Сибири, Якутской и Бурят-
Монгольской АССР.
Министерство финансов СССР не возражает против отпуска
средств из резервного фонда на указанные мероприятия, но считает
необходимым сократить заявку МВД СССР до 520 тыс. руб., исходя
из следующего расчета: расходы на питание спецпереселенцев во
время нахождения в пути установить по 5 руб. 50 коп. в сутки, в
среднем на 25 суток - всего 5 500 тыс. руб. и расходы по санобработке
и медобслуживанию в среднем по 50 км на человека - 30 тыс. руб. ...
А. К о с ы г и н
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 52, д. 3959, л. 14.
678
 № 35а
Управляющему делами Совета Министров
Союза ССР тов. Чадаеву Я. Е.
24 апреля 1948 г.
Министерство путей сообщения может выделить
соответствующее количество вагонов для перевозки
спецпереселенцев из Литовской ССР в счет установленной для
Министерства внутренних дел на II квартал нормы 600 вагонов в
сутки по государственному плану перевозок ...
И.о. министра путей сообщения Б. Б е щ е в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 52, д. 3959, л. 5.

№ 36
Из инструкции начальникам эшелонов и конвоя по
сопровождению спецпоселенцев
(принята 4 мая 1948 г. за подписью начальника конвойск МВД
СССР генерал-лейтенанта Бочкова 16 и зам. министра внутренних
дел Союза ССР генерал-лейтенанта Рясного)
Для сопровождения по железной дороге эшелонов со
спецпоселенцами до пункта расселения в каждый эшелон
назначаются: начальник эшелона, зам. начальника по снабжению,
медперсонал и команда сопровождения во главе с офицером.
Обязанности начальника эшелона, начальника команды
сопровождения.
...Разрешать спецпоселенцам в дневное время на больших
остановках открывать двери вагонов, выходить из них и находиться в
непосредственной близости от своего эшелона, не допускается
прогулка в сторону от вагонов или к другим вагонам.
За 10 минут до отправки эшелона спецпоселенцы должны быть
посажены в вагоны...
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 427, л. 6-11.

679
 № 37
Из плана мероприятий по обеспечению вывоза и
сопровождения спецконтингента из Прибалтики
(План составлен 4 мая 1948 г. за подписью Бочкова, Шияна,
Рясного, Аркадьева, Горностаева).
...2. для сопровождения эшелонов в пути следования из
Прибалтики до станции назначения выслать из МВД Литовской ССР
32 оперативных работника, из МВД Белорусской ССР -30 чел., УМВД
по Смоленской, Псковской, Калининской, Великолужской обл. по 10
чел., а всего - 102 чел.
Прибытие в Вильнюс к 15 мая 1948 г.
...К 15 мая сосредоточить 32 конвоя по 25 чел. в каждом, 2
батальона 432-го полка...
Командировать в Бурят-Монгольскую, Якутскую АССР,
Красноярский край и Иркутскую область ответственных работников
Министерства и дать указание местным хозяйственным органам
организовать прием, расселение и трудоустройство нового
контингента.
Контроль за исполнением возложить на В. С. Рясного.
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 427, л. 12-14.

№ 38
Совершенно секретно
Зам. председателя Совета Министров Союза ССР
тов. Молотову В. М.
5 мая 1948 г.
Министр лесной промышленности СССР тов. Орлов просит из
числа выселяемых из Литвы семей бандитов и националистов 4800
семей расселить в отдаленных районах Красноярского края,
Иркутской области, Якутской и Бурят-Монгольской АССР.
Доставка спецпоселенцев в эти районы возможна только речным
транспортом. Из 4800 семей (18 000 чел.) необходимо перевезти по
рекам: Енисей - 3600 семей (13 500 чел.), Ангара и Лена - 800 семей
(3000 чел.) и по озеру Байкал - 400 семей (1500 чел.).
Согласно решению правительства каждая переселяемая семья
может взять с собой одну тонну груза.
Министерство внутренних дел СССР поддерживает ходатайство
тов. Орлова ...
Министр внутренних дел Союза ССР С.Круглов
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 52, д. 3959, л. 8.
680
 № 39
Министру внутренних дел СССР С. Н. Круглову
18 мая 1948 г.
Докладываем, что мероприятия по обеспечению операции «Весна»
17
, проводимой МГБ СССР по изъятию членов семей литовских
бандитов и бандпособников из числа литовских кулаков, проведены
18
. Всего намечены к изъятию в Литве 12 134 семьи (48 000 чел.)
Министр внутренних дел Литовской ССР
генерал-лейтенант Барташунас

Начальник конвойск МВД СССР

генерал-лейтенант Бочков

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1 , д . 4 2 7 , л . 1 .

№ 40
Телеграмма министру внутренних дел Союза ССР
С. Круглову и зам. министра В. Рясному

По состоянию на 18 час. 22 мая 1948 г. в эшелоны поступило

спецконтингента, выселяемого из Литовской ССР, семей -5177, в том
числе мужчин - 5015, женщин - 7321, детей -5160. Всего - 17 496 чел.
19
.
Происшествий и нарушений в районах погрузки не было.
Приняты меры к усилению охраны эшелонов и пунктов погрузки.
Следующее донесение доложим по состоянию на 22 часа.

Министр внутренних дел Литовской ССР

Барташюнас

Начальник конвойск МВД СССР

генерал-лейтенант Бочков

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 427, л. 53, 54.

681
 № 42
Справка
о выселении и трудоустройстве литовцев
Ноябрь 1948 г.
На основании распоряжения, в Бурят-Монгольской АССР (4138
чел.), в Томской и Молотовской обл. все спецпоселенцы трудятся в 14
министерствах и трех учреждениях, из 32 658 чел. взрослых
спецпоселенцев литовских мужчин и женщин, используемых на
работах (25 888 чел.), наибольшее количество литовцев
трудоустроено в Министерстве лесной и бумажной промышленности
- 41 690 чел., из которых работает 23 161 чел., остальные - в
министерствах угольной, пищевой, текстильной промышленности, и
министерстве сельского хозяйства и других.
Из общего количества 14 048 семей выселенных литовцев
приобрели и имеют собственные дома 1187 семей численностью 8633
чел. Крупный рогатый скот имеют 183 и мелкий рогатый скот - 84
семьи.
В непригодных для жилья помещениях проживают 880 семей
литовцев, общей численностью 2860 чел.
Спецпоселенцы, переданные для трудоиспользования Игарскому
лесокомбинату Красноярского края, расселены в непригодных для
жизни помещениях, крыши которых протекают, в окнах не хватает
стекол, мебель и постельные принадлежности отсутствуют -
спецпоселенцы спят на полу, подстилая под себя мох и сено. В
результате большой скученности, имели место среди спецпоселенцев
вспышки брюшного тифа и дизентерии со смертельными случаями.
В связи с плохими жилищно-бытовыми условиями побеги
спецпоселенцев-литовцев возрастают, и особенно из Красноярского
края. С начала расселения бежало всего 120 659 чел., задержано с
начала расселения 975 чел.
В 1948 г. бежало всего 424 литовца, из них: в январе-апреле - 47, в
мае - 9, июне - 39, июле - 86, августе - 111, сентябре - 91 и в октябре
41 чел.
По состоянию на 1 ноября находятся в бегах - 684 чел., под
арестом — 141 чел.
Начальник Отдела спецпоселений Министерства
внутренних дел СССР полковник Шиян
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 436, л. 2, 3.

682
 № 42а
Из справки о борьбе с побегами спецпереселенцев
с момента их расселения
(по состоянию на 1 октября 1948 г.)
15 ноября 1948 г.

Начальник Отдела спецпоселений МВД СССР

полковник Шиян
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 3144, л. 20.

№ 43
Совершенно секретно
Справка о количестве
выселенцев, подпадавших под действие
Указа Президиума Верховного Совета Союза ССР
от 26 ноября 1948 г., и о количестве спецпоселенцев,
не подпадавших под действие этого Указа. Октябрь 1948 г.

28 декабря 1948 г.
Всего расселено выселенцев и спецпоселенцев 610 535 семей - 2
247 111 чел., их них 1 446 319 взрослых, в том числе: выселенцев,
подпадавших под действие Указа, - 508 852 семьи (1 806 947 чел.),

683
 взрослых - 1 103 940 чел., из них:

Спецпоселенцев, не подпадающих под действие Указа, - 101 683

семей - 440 166 чел., взрослых - 342 379 чел., из них:

Зам. начальника Отдела спецпоселений МВД СССР

полковник Ш и я н
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 234, л. 89.

№ 44
Справка
о переселении из Литовской ССР
1948 г.
Распоряжением Народного Комиссариата внутренних дел СССР
№ 328 от 16 апреля 1945 г. и Постановлением Совета Министров
СССР № 417-160сс от 21 февраля 1948 г. в 1945-1948 гг. произведено
выселение из Литовской ССР. Всего выселено из Литвы 14 048 семей
в количестве 47 534 чел., мужчин -14 437, Женщин - 19 742, детей до
16 лет - 14 358. Из выселенных расселены в Красноярском крае - 23
467 чел., в Иркутской области - 11 495 чел., Бурят-Монгольской АССР
- 4038, а также в Томской и Молотовской областях.
Все переселенцы трудоустроены в 14 министерствах... Из
684
32 658 взрослых использовались на работах 25 388 чел. Наибольшее
число переселенцев трудоустроены в Министерстве лесной и
бумажной промышленности - 41 690 чел. Из 14 048 семей имели дома
для проживания 1187 семей (8633 чел.). В непригодных для жилья
помещениях проживали 880 семей литовцев общей численностью
2800 чел.
Отдел спецпоселений МВД СССР.

ГАРФ, ф. Р-9479, оп.1, д. 436, л. 2, 3.

№45
Из сводок
Секретариата НКВД СССР

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР №

390-138 секретно от 29 января 1949 г. (принято предложением Совета
Министров и ЦК КП(б) Литовской, Латвийской и Эстонской) было
выселено:
кулаков с семьями, семей бандитов, националистов из Латвийской
ССР - 14 086 семей (41 393 чел.);
из Эстонской ССР - 7521 семья (20 496 чел.).
На 1 января 1957 г. на спецпоселении находились:
из Латвийской ССР - 15 569 чел.;
Эстонской ССР - 10 578 чел..
Освобождены из спецпоселений в 1955-1956 гг. выселенные из
Латвийской ССР: в 1955 г. - 2546 чел., в 1956 г. - 14 939 чел.;
из Эстонской ССР: в 1955 г. - 617, в 1956 г. - 6244 чел.
Снято с учета спецпоселения детей до 16 лет: выселенных из
Латвийской ССР - 9276, из Эстонской ССР - 5468 чел.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 925, л. 122.

685
 № 46
Справка
о количестве выселенных и спецпоселенцев,
первоначально поселенных на спецпоселение,
о количестве выселенных и спецпереселенцев,
прошедших переучет
1948-1949 гг.

-----------------

* выселенные по Указу Президиума Верховного Совета СССР

от 26 ноября 1948 г.
** истинно православные христиане
686
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 436, л. 17, 18.

№ 47
Совершенно секретно
(Особая папка)
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
Постановление
№ 3309 - 1568 сс
Москва, Кремль От 5 сентября 1951 г.

О выселении с территории Литвы кулаков с семьями

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Выселить из пределов Литовской ССР навечно в Красно
ярский край и Томскую область до 4000 враждебно действую
щих против колхозов кулаков с семьями.
Распространить на выселяемых действие Указа Президиума
Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 г. «Об уголовной
ответственности за побег из мест обязательного и постоянного
поселения лиц, выселенных в отдаленные районы Советского Союза в
период Отечественной войны».
2. Обязать Министерство государственной безопасности СССР
(тов. Игнатьева) произвести выселение кулаков с семьями в сентябре
1951 г. по спискам, утвержденным Советом Министров Литовской
ССР.
3. Обязать Министерство внутренних дел СССР (тов. Круг-лова)
обеспечить конвоирование и перевозку выселяемых из Литовской
ССР к местам их поселения.
687
 4. Разрешить выселяемым брать с собой лично принадле
жащие им ценности, домашние вещи и запас продовольствия на
каждую семью общим весом до 1500 кг. Все остальное имуще
ство выселяемых конфисковать и передать представителям ме
стных органов власти.
Конфискованное имущество выселяемых кулацких хозяйств обратить на
покрытие недоимок по государственным обязательствам. Оставшуюся после
погашения недоимок часть имущества (жилые и хозяйственные постройки,
сельскохозяйственный и другой инвентарь, а также скот) передать колхозам
бесплатно с зачислением ее в неделимые фонды. Продовольственное зерно,
зернофураж и технические культуры передать государству.
5. Обязать Министерство путей сообщения (тов. Бещева) выделить по
заявке Министерства внутренних дел СССР необходимое количество
железнодорожных вагонов, оборудованных для людских перевозок в зимнее
время, и обеспечить продвижение эшелонов с выселяемыми до мест
назначения на правах воинских.
6. Обязать Министерство финансов (тов. Зверева) выделить
Министерству государственной безопасности СССР дополнительные
средства на содержание спецкомендатур за счет союзного бюджета, а также
выделить Министерству внутренних дел СССР средства на оплату расходов
по питанию и медицинскому обслуживанию в пути следования выселяемых.
7. Обязать Госснаб СССР (тов. Кагановича) выделить, а Министерство
нефтяной промышленность (тов. Байбакова) поставить по заявке
Министерства государственной безопасности СССР 300 т бензина для
перевозок выселяемых от места жительства до железнодорожных станций и
по заявкам Красноярского крайисполкома Томского областного исполкома
700 т бензина для перевозок выселяемых от железнодорожных станций до
мест расселения.
8. Обязать Красноярский крайисполком и Томский облисполком
обеспечить перевозку выселяемых автомобильным и гужевым транспортом
от железнодорожных станций до мест расселения, а также трудоустроить и
обеспечить расселяемых жильем.

Председатель Совета Министров Союза ССР

И. С т а л и н

Управляющий делами Совета Министров Союза ССР

И. П о м а з н е в

Архив Верховного Совета Российской Федерации.

688
 № 48
Совершенно секретно
(Особая папка)
Совет Министров СССР
Постановление
№ 5077 - 2205 сс.
Москва, Кремль От 12 декабря 1951 г.
О выселении из пределов Литовской ССР кулаков с семьями
Совет Министров Союза ССР постановляет:
Принять предложение Министерства государственной
безопасности СССР и ЦК КП(б) Литвы о выселении из пределов
Литовской ССР кулаков и членов их семей, уклонившихся от
выселения в октябре 1951 г.
Совет Министров СССР
Архив Верховного Совета Российской Федерации.

№ 49
Из справки
по состоянию на 1 января 1957 г.
В местах поселений под надзором учреждений внутренних дел:
выселенных в 1940-1941 гг. из членов семей бывших помещиков,
фабрикантов, крупных торговцев, сотрудников карательных органов
буржуазных правительств в Польше, Литве, Латвии, Эстонии 13 954
чел.: (из Латвийской ССР - 2452, Литовской ССР - 3141, Эстонской
ССР - 1849);
Молдавии - 3901 чел.;
западных областей УССР - 2606 чел.;
западных областей Белорусской ССР - 5 чел.;
украинских националистов (оуновцев), пособников бандитов и
членов их семей, выселенных в 1944-1952 гг. из западных областей
Украины - 90 653 чел.;
бандитов, националистов, пособников бандитов и членов их
семей, выселенных в 1945-1950 гг. - 39 839 чел.;
бандитов, националистов, пособников банд и членов их семей,
выселенных из Латвийской ССР - 13 117 чел.;
бандитов, националистов, пособников бандитам и членов их
семей, выселенных из Эстонии - 8729 чел.;
кулаки 1948-1952 гг. - 22 298 (из Измаильской обл. - 683 чел.);
из Литовской ССР в 1951 г. - 19 920 чел.;
44 Заказ № 514 689
 западных областей УССР в 1951 г. - 1043 чел.;
западных областей БССР в 1952 г. - 652 чел.;
бывших помещиков, торговых фабрикантов, кулаков и членов их
семей, выселенных в 1949 г. из Молдавской ССР,-8827 чел.;
иеговистов в 1951 г. из Прибалтики, Молдавии, западных
областей Украины и Белоруссии - 6393 чел.;
бывших военнослужащих армии Андерса, возвратившихся в
СССР по репатриации из Англии, и членов их семей, выселенных в
1951 г. из Литовской, Украинской, Белорусской ССР,-1854 чел.;
басмачей и членов их семей, выселенных в 1950 г. из Таджикской
ССР,- 527 чел.;
членов семей участников активных религиозных сект «ИПХ»,
выселенных в 1944 г. из Воронежской, Орловской, Рязанской обл.,-
530 чел.;
выселенных в соответствии с Указом от 21 февраля и 2 июня 1948
г. за антиобщественный, паразитический образ жизни в сельском
хозяйстве 2221 чел.;
осужденные по Указу от 23 июля 1951 г. за антиобщественный,
паразитический образ жизни в городах к направлению на
спецпоселение сроком на 5 лет - 1725 чел.;
бандитов, националистов и членов их семей, выселенных в
1950 г. из Полтавского, Печорского и Качановского районов
Псковской обл.,- 314 чел.; дашнаков и членов их семей, высе
ленных в 1949 г. из Грузинской, Армянской и Азербайджан
ской ССР и с Черноморского побережья,- 355 чел.;
лиц, взятых в плен и интернированных на территории Польши в
1944-1945 гг., направленных на спецпоселение в
1951 г. из лагерей военнопленных и интернированных,- 46 чел.;
членов семей осужденных «бериевцев», выселенных в
1954 г. по заключению КГБ при СМ СССР и Прокуратуре СССР,-26
чел.
Всего - 211 408.
Лица, осужденные судами к ссылке за уголовные преступления,-
4181 чел.
Общее количество - 215 389 чел.
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 925, л. 63-64.

№ 50
Из информации Секретариата НКВД СССР
Январь 1957 г.
21 января 1957 г. Указом Президиума Верховного Совета
Литовской ССР была создана Комиссия в составе заместителя
690
председателя Совета Министров Литовской ССР, министра внутренних дел,
председателя Комитета госбезопасности при Совете Министров Литовской
ССР, прокурора республики и председателя Верховного Суда Литовской
ССР, которой поручен пересмотр дел на семьи, выселенные из Литовской
ССР в административном порядке и по постановлениям Особого Совещания.
5 февраля 1957 г. комиссия приступила к работе.
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 925, л. 75.

№ 51

Из сообщений МГБ Литовской ССР

17 января 1952 г.

...Готовы к отправке на специальное поселение и соединение со своими

семьями, находящимися на спецпоселении, 1049 чел., в Красноярский край -
515 чел., Томскую область - 494 чел. ... Совместно с рабочей конвойной
группой в Красноярский край следовали 631 чел. в 29 вагонах, в Томскую
область - 540 чел. в 23 вагонах.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 01, д. 607, л. 89.

№ 52
Динамика контингента оуновцев, литовцев, латышей, эстонцев,
депортированных с 1945 г.
Январь 1958 г.
ГАРФ. Ф - коллекция документов. Подсчитано составителями.

* В эти данные не включены сведения о проживающих на

спецпоселении кулаках из Измаильской области (1948), из Литвы
(1951), из Западной Украины (1957), из Западной Белоруссии (1952).

ПРИМЕЧАНИЯ
1
Из документов отдела по надзору за следственными делами в органах
безопасности.
2
В союзном центре была отработана четкая структура управления
переселениями. Они проводились государственными органами и в первую
очередь Народным комиссариатом внутренних дел СССР, непосредственно
в его структуре с июня 1931 г. по 1944 г. - Управление исправительных
трудовых колоний и трудовых лагерей ГУЛАГа. Как самостоятельное под
разделение 24 марта 1944 г. в структуре НКВД СССР был создан отдел
спецпоселений (приказ НКВД СССР № 00322) и функционировал он до
1948 г. Эта мера была выполнена после того, когда Совет Министров СССР
постановлением № 418-161сс от 21 февраля 1944 г. обязал МВД СССР
установить строгий режим в местах поселений, в спецпоселении организо
вать точный учет, правильное и обязательное использование спецпоселен
цев.
В 1950 г. функции по управлению спецпоселенцами перешли в ведение 9-го
Управления МГБ СССР. 30 октября 1954 г. отдел «П» был переименован в 4-й отдел
МВД СССР. Такие же органы создавались на местах.
3
Под компрматериалами следует понимать материалы об антисовет
ской деятельности и о связях с иноразведкой.
4
Следует отметить, что к июню 1941 г. уже были депортированы
117 000 семей (45 000 чел.) с территории Украины, 2000 семей (6000 чел.)
иранцев - из южных районов Азербайджана, 11 325 курдов - из Армении,
около 172 000 корейцев - с территории Дальнего Востока и многие дру
гие группы населения, принадлежавшие к различным национальностям.
5
Постановление Государственного Комитета Обороны № 903сс от
17 ноября 1941 г. было отменено.
6
В г. Вильно проживали 81 000 поляков, а всего 220 000 поляков (Вильненский,
Светнянский, Трокайский уезды).
(См.: ГАРФ. ф. Р-9401, on. 1, д. 1999, л. 93, 94).
7
И. Серов 15 сентября 1944 г. в докладной записке Л. Берия предложил
«вынести решение о переселении поляков из Литовской ССР на территории
Польши». (Там же, л. 93, 94).

692
 8
НКВД - НКГБ союзных республик имели свои воинские подразделения.
Однако при необходимости НКВД СССР направлял в их распоряжение
дополнительные воинские контингенты.
9
Основным источником пополнения террористических групп являлись
дезертировавшие и уклонявшиеся от службы в Красной Армии. По данным «Справки
о численности изъятых дезертиров и уклонявшихся от службы в Красной Армии»,
представленной Отделом по борьбе с бандитизмом (НКВД СССР), контингенты в
Белоруссии насчитывали: в 1943 г. -дезертиров - 755 чел., уклонявшихся - 333 чел., за
1-ю половину 1944 г. соответственно - 2396 и 902. Всего - 4406.
10
Армия Крайова - польская Отечественная армия. В 1942-1945 гг.
действовала под руководством польского эмигрантского правительства в
оккупированной фашистской Германией Польше. Руководство Армии Крайо-
вой Постановления ГКО от 18 августа 1945 г. послужило письмо Предсе
дателя СНК Литовской ССР Лациса секретаря ЦК КП(б) Литвы Калберзи-
ня от 16 марта 1946 г. на имя Молотова, в котором, в частности, отмечалось:
«Учитывая, что отправка бывших легионеров вглубь страны вызвала отри
цательные настроения среди населения Латвии и принимая во внимание,
что Латвийская ССР весьма нуждается в рабочей силе, так как на хуторах и
городах остались преимущественно старики, женщины и дети, а это сильно
отражается на восстановлении и развитии промышленности и сельского
хозяйства республики, то так называемые легионеры в немецкую армию
были мобилизованы насильно, а некоторые из них прямо со школьной ска
мьи, они в условиях Советской Латвии находились лишь около года (1940-
1941) и за это время не смогли проникнуться советским влиянием, про
сим пересмотреть вопрос о бывших легионерах - латвийских гражданах,
служивших в немецкой армии, и тех из них, за которыми нет ничего друго
го, кроме службы в легионах,- не поселять в северных районах СССР, а вер
нуть в Латвийскую ССР к своим семьям и хозяйствам. Возвращение их
значительно улучшит настроение населения, вызовет трудовой подъем и
облегчит положение республики с рабочей силой (ГАРФ, ф. Р-5446, on. 49,
д. 2513, л. 1, 2).
11
А. Леонтьев работал в это время начальником отдела борьбы с банди
тизмом НКВД СССР (ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 205, л. 28, 29).
12
А. Аполлонов - сотрудник НКВД Союза ССР.
13
Бюро ЦК ВКП(б) создавалось специально для работы на территории
Литвы.
14
На документе имеется виза: «29 сентября 1945 г. Верно. - Черны
шов». Письмо на имя Сталина было подготовлено на основании донесения
Б. 3. Кобулова, А. Леонтьева, В. В. Чернышова от 24 сентября 1945 г. и
спецтелеграммы тов. М. А. Суслова, А. Ю. Снечкуса от 20 сентября 1945 г.
(Там же, on. 1, д. 2199, л. 398).
15
Судя по всему, основанием для пересмотра Постановления ГКО от
18 августа 1945 г. послужило письмо Председателя СНК Литовской ССР
Лациса секретаря ЦК КП(б) Литвы Калберзиня от 16 марта 1946 г. на имя
Молотова, в котором, в частности, отмечалось: «Учитывая, что отправка быв
ших легионеров в глубь страны вызвала отрицательные настроения среди
населения Латвии и, принимая во внимание, что Латвийская ССР весьма
нуждается в рабочей силе, так как на хуторах и городах остались преиму
щественно старики, женщины и дети, а это сильно отражается на восстанов
лении и развитии промышленности и сельского хозяйства республики, то
так называемые легионеры в немецкую армию были мобилизованы насильно,
693
а некоторые из них прямо со школьной скамьи, они в условиях Советской Латвии
находились лишь около года (1940-1941) и за это время не смогли проникнуться
советским влиянием, просим пересмотреть вопрос о бывших легионерах - латвийских
гражданах, служивших в немецкой армии,- и тех из них, за которыми нет ничего
другого, кроме службы в легионах,-не поселять в северных районах СССР, а вернуть в
Латвийскую ССР к своим семьям и хозяйствам. Возвращение их значительно улучшит
настроение населения, вызовет трудовой подъем и облегчит положение республики с
рабочей силой (ГАРФ, ф. Р-5446, on. 49, д. 2513, л. 1, 2).

24 августа 1944 г. ГКО СССР принял Постановление № 6457сс об организации

приема возвращающихся на родину граждан СССР, насильственно угнанных
фашистскими захватчиками с территории прибалтийских республик, западных
областей БССР, УССР и из других временно оккупированных областей СССР, а
также оказавшихся за пограничной линией СССР (Там же.).
16
Бочков Виктор Михайлович. Родился в 1900 г. в Казимирской сло
боде Смоленской губернии, белорус. Образование высшее, член ВКП(б) с
1919 г. В 1919-1924 гг. работал в погранвойсках ОГПУ. В 1935 -1938 гг. -
слушатель Академии им. М. В. Фрунзе. С 23 февраля 1938 г. - начальник
Главного транспортного Управления НКВД Союза ССР.
17
17 мая 1948 г. в МГБ Литовской ССР зам. министра генерал-лейте-
антом С. И. Огольцовым было проведено инструктивное совещание со все-
м оперативным составом Министерства госбезопасности СССР, участво
вавшим в операции «Весна».
Были определены 30 станций (железнодорожных) для формирования-эшелонов.
В операции намечалось занять укомплектованную команду -102 оперработника, 32
врача, 66 медсестер.
Для проведения операции, выдачи суточных в распоряжение МВД Литовской
ССР переводились 4 250 тыс. руб. Был разработан план охраны предприятий и
прикрытия Литовской железной дороги, для чего выделялись 11 500 чел. из состава
войсковых частей МВД... Были организованы 126 новых гарнизонов, контроль за
беглецами, их насчитывалось более 800 чел. (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 427, л. 2).
План погрузки, формирования и назначения эшелонов со спецконтингентом
утверждался министром внутренних дел Литовской ССР генерал-майором
Барташунасом, зам. министра госбезопасности СССР генерал-лейтенантом С.
Огольцовым. В его подготовке участвовали полковник М. Бе-ненсон и генерал-
лейтенант Бочков. Для операции выделялись 1729 людских вагонов, с конвойным -
1849 вагонов, 30 эшелонов для 12 083 семей (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 427, л. 71).
18
Судя по всему, руководители операции стремились как можно скорее
доложить «наверх». На самом деле операция «Весна» длилась несколько
дней. В городах Вильнюсе, Каунасе она началась в 00 час. 22 мая 1948 г., в
уездах в 4 час. утра. К 10 час. 22 мая было принято 1903 чел., погрузка
проводилась на 34 станциях из 46 запланированных (ГАРФ, ф. Р-9479,
on. 1, д. 427, л. 56).
Во время операции по изъятию контингента из засады бандитами был убит
оперуполномоченный уездного отдела МВД Саждулин.
Имелись жертвы среди рядового и офицерского состава. Был обстрелян эшелон
у станции Таураш. По состоянию на 14 час. 23 мая 1948 г. было погружено 10 655
семей (36 932 чел.). Закончилась погрузка людей в

694
24 пунктах из 46, недогруженных оставалось 11 068 чел. (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1,
д. 427, л. 56, 62).
19
В середину июня 1948 г. В. В. Шиян доложил С. Н. Круглову о том, что на
середину мая из Литовской ССР в восточные районы страны прибыли: в
Красноярский край — 18 эшелонов (23 734 чел.), в Иркутскую обл. -19 эшелонов (11
644 чел.), в Бурят-Монгольскую АССР - 3 эшелона (4014 чел.) Всего - 39 392 чел.
Указывалось также, что по Красноярскому краю к местам проживания отправлены
водным транспортом 7977 чел. (См.: ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 2944, л. 155, 156).
 РАЗДЕЛ 23
В МЕСТАХ НОВЫХ ПОСЕЛЕНИЙ.
РЕАБИЛИТАЦИЯ НАРОДОВ

В разделе публикуются документы, раскрывающие первые шаги

Правительства СССР, местных органов власти по реабилитации
народов, подвергшихся репрессиям. Следует отметить, что проблема
слабо разработана в исторической науке.
Публикуемые документы охватывают период 40-70-х гг. и
позволяют восстановить ход событий, связанных с необходимостью
проведения мер по реабилитации. Вывод однозначный: процессы
депортаций и реабилитаций протекали одновременно и зависели от
политической обстановки в стране. Документально показана
деятельность органов власти по разработке положений о
реабилитации народов и когорт населения, принадлежавших к
различным национальностям.
Процесс реабилитации был длительным. Не случайно меры по
реабилитации ранее репрессированных оказались в центре внимания
и современной национальной политики (вторая половина 80-90-е гг.).
Непосредственно весь этап реабилитации можно условно разделить
на два периода: 40-70-е и вторая половина 90-х гг.
Определенные сдвиги в этом деле удалось достигнуть только в 90-
е гг.
* * *

№1
Копия
Указ
Президиума Верховного Совета СССР

12 августа 1941 г.
О предоставлении амнистии польским гражданам,
содержащимся в заключении на территории СССР

Предоставить амнистию всем польским гражданам, содер-

696
жащимся ныне в заключении на советской территории в качестве лиц
военнопленных, или на других достаточных работах.
Председатель Президиума Верховного
Совета СССР М. К а л и н и н
Секретарь Президиума Верховного
Совета СССР А. Г о р к и н
ГАРФ, р. Ф-5446, on. 49, д. 3626, л. 9.

№2

Из доклада В. В. Чернышова Л. П. Берия

28 апреля 1944 г.

...В соответствии с постановлением СНК СССР о переселении

бывших польских граждан из северных в южные районы страны,
уточнено точное количество граждан. На юге подлежит переселению
23 248 чел., инвалидов - 272 чел., детей из детских домов - 639 чел.
Определены совхозы для проживания.
Переселение провести в мае 1944 г. - 9160 чел., из них из Коми
АССР - 3775 чел., из Новосибирской обл. - 2200 чел., из Молотовской
обл. - 2200 чел., из Архангельской обл. - 7000 чел., из Иркутской обл.
- 1000 чел., Якутской АССР - 1385 чел., Новосибирской обл. - 5000
чел. Всего - 26 885 чел.
Граждан польской национальности предполагаем переселить в
Ставропольский край - 630 семей (1540 чел.), Краснодарский край -
1490 семей (4120 чел.), Саратовскую обл. - 1730 семей (5640 чел.),
Воронежскую обл. - 1360 семей (4090 чел.), Курскую обл. - 150 семей
(450 чел.), Украинскую ССР - 2000 семей (6000 чел.). Всего - 23 130
чел.
В том числе в распоряжение Наркомсовхоха - 2460 семей (6630
чел.), Наркомпросвещения - 4300 семей (12 900 чел.), Нар-
коммясомолпрома - 1030 семей (3600 чел.)1.
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 178, л. 1-5.

№3
Из справки Л. Берия на имя Сталина о бывших
польских гражданах
1 мая 1944 г.
На сентябрь 1941 г. было учтено ранее арестованных и высланных
в тыловые районы СССР из западных областей Украины и
Белоруссии (с территории бывшей Польши) - 389 382 чел.
697
 Из них находились в тюрьмах, лагерях и местах ссылки 120 962, в
спецпоселениях (осадники и др.) - 243 106, в лагерях военнопленных -
25 314 чел.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от
12 августа 1941 г. об амнистии бывших польских граждан было
"освобождено из мест заключений, ссылки, спецпоселений и лагерей
для военнопленных - 389 041 чел. Не были амнистированы и по
состоянию на 01.09.1942 г. оставались в заключении 341 чел.
В 1942 г. были эвакуированы в Иран из числа амнистированных, в
том числе военнослужащих армии Андерса,- 76 100 чел., членов их
семей - 43 755 чел., умерли с 1941-го по 1943 г. 11 516 чел. Передано
в Польскую армию Берлинга 36 510 чел.
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 64, л. 379-384.

№4
Секретно
Государственный Комитет Обороны
Постановление
№ ГКО-5937с
Москва, Кремль От 21 мая 1944 г.
1. Разрешить НКВД СССР (тов. Берия) направить в целлюлозно-
бумажную промышленность и леспромхозы Наркомлеса,
обеспечивающие целлюлозно-бумажные комбинаты древесиной, в
Молотовскую, Горьковскую, Свердловскую области и Марийскую
АССР 10 000 семейств переселяемых крымских татар.
2. Обязать Наркомат целлюлозно-бумажной промышленности и
Наркомлес принять и разместить для работы на предприятиях
целлюлозно-бумажной промышленности и леспромхозах,
обеспечивающих целлюлозно-бумажную промышленность
древесиной, направляемые к ним 10 000 семей спецпереселенцев.
3. Разрешить НКВД СССР в районах размещения
спецпереселенцев татар на предприятиях Наркомлеса и Наркомата
целлюлозно-бумажной промышленности создать спецкомендатуры.
Председатель Государственного
Комитета Обороны И. С т а л и н
Послано тов. Молотову, Берия, Чаботареву, Салтыкову, Чадаеву.
6-мб
Архив Верховного Совета Российской Федерации. Коллекция документов.
Ксерокопия оригинала.
698
 №5
Из справки заместителя начальника 4-го отделения Отдела
спецпоселений НКВД СССР Малыгина
Июль 1944 г.
Постановлением СНК СССР № 584-224 с от 11 июля 1944 г.
определено частичное переселение бывших польских граждан из
неблагоприятных по климатическим условиям северных и крайне
южных районов страны: из Свердловской обл. - 6200 чел.,
Молотовской обл. - 3500 чел., Вологодской обл. Тобольского и Усть-
Ишимского районов Омской обл. - 1500 чел., из северных районов
Красноярского края - 3000 чел., Кемеровской обл. -1100 чел., Кара-
Калпакской АССР - 1300 чел., Хорезмской обл. - 1000 чел., Казахской
ССР (из областей Акмолинской, Ак-тюбинской, Кустанайской) - 10
000 чел.
Переселение произвести в течение сентября 1944 г.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 178, л. 51.

№6
Народному комиссару внутренних дел Союза ССР
Генеральному комиссару госбезопасности
тов. Берия Л. П. 2
31 октября 1944 г.
В НКВД СССР поступает значительное количество заявлений от
офицеров и бойцов Красной Армии, являющихся по национальности
калмыками, карачаевцами, балкарцами, чеченцами, ингушами и
крымскими татарами, греками, армянами и болгарами, которые
ходатайствуют об освобождении из спецпоселения своих
родственников-спецпереселенцев с Северного Кавказа, из Крыма и
бывшей Калмыцкой АССР.
При рассмотрении этих заявлений считали бы целесообразным:
устанавливать через командование части, будет ли заявитель оставлен
на службе в Красной Армии, и при отсутствии компрометирующих
материалов на его родственников-спецпереселенцев (жену, детей,
родителей, несовершеннолетних братьев и сестер) освобождать
последних из спецпоселения, в персональном порядке, без права их
возвращения на Северный Кавказ, в Крым и на территорию бывшей
Калмыцкой АССР.
Просим Ваших указаний.
Ч е р н ы ш о в, К у з н е ц о в
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 160, л. 48; История СССР. № 1. 1992. С. 125.
699
 №7
Из доклада наркому внутренних дел Союза ССР
Л. П. Берия
Ноябрь 1944 г.
Переселение бывших польских граждан в соответствии с
постановлением СНК СССР № 854-224 с от 11 августа 1944 г. из
северных и крайне южных районов страны на Украину закончено.
Переселено 28 363 чел., из Казахстана - 9721 чел., из Свердловской
обл. - 5958 чел., из Красноярского края - 3112 чел., из Узбекской ССР
- 2573, из Вологодской - 2030 чел., из Омской обл. - 2019 чел., из
Молотовской обл. - 1862 чел., из Кемеровской обл. - 1088 человек.

В. В. Ч е р н ы ш о в

М. К у з н е ц о в
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 178, л. 354.

№8
Секретно
Совет Народных Комиссаров
Постановление № 34-14 сс
Москва, Кремль 8 января 1945 года
Об утверждении Положения о спецкомендатурах НКВД

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

Утвердить предоставленное НКВД СССР «Положение о
спецкомендатурах НКВД».

Заместитель Председателя Совета

Народных Комиссаров Союза ССР В. М о л о т о в
Управляющий делами Совета Народных
Комиссаров Союза ССР Я. Ч а д а е в

700
 №9
Секретно
Утверждено Постановлением Совнаркома
СССР от 8 января 1945 г. № 34-14 с
ПОЛОЖЕНИЕ
О спецкомендатурах НКВД
1. В целях обеспечения государственной безопасности, охра
ны общественного порядка и предотвращения побегов спецпе
реселенцев с мест их поселения, а также контроля за их хозяй
ственно-трудовым устройством НКВД СССР создаются спецко
мендатуры.
а) Спецкомендатуры НКВД создаются в районах расселе
ния спецпереселенцев и дислоцируются в населенных пунктах
в центре территории, на которой расселены обслуживаемые ими
контингенты спецпереселенцев.
б) Непосредственное руководство спецкомендатурами НКВД
осуществляет РО НКВД по территориальности.
в) Работники спецкомендатур НКВД во всех правах и в от
ношении зарплаты приравниваются к соответствующим им по
должности оперативным работникам РО НКВД.
2. Обязанности и права комендантов спецкомендатур НКВД
На комендантов спецкомендатур возлагаются следующие обязанности:
а) учет спецпереселенцев и надзор за ними в целях предотв
ращения побегов с мест поселения и выявления среди них ан
тисоветских и уголовно-преступных элементов;
б) организация и производство розыска бежавших спецпере
селенцев;
в) предупреждение и пресечение беспорядков в местах посе
ления спецпереселенцев;
г) осуществление контроля за хозяйственным и трудовым
устройством спецпереселенцев в местах их поселения;
д) прием от спецпереселенцев жалоб, заявлений и обеспече
ние по ним необходимых мероприятий;
е) выдача спецпереселенцам разрешений на право времен
ного выезда за пределы района расселения, обслуживаемого дан
ной комендатурой, без права выезда из района.
3. Комендантам спецкомендатур НКВД предоставляется пра
во в случае нарушения спецпереселенцами установленного для
них режима и общественного порядка в местах населения на
лагать на них административные взыскания в виде штрафа до
100 руб. или ареста до 5 суток.
Наложение административного взыскания должно быть

701
утверждено начальником РО НКВД, а применение ареста должно быть
санкционировано прокурором.
Наложение административного взыскания оформляется постановлением
коменданта спецкомендатуры, которое вместе с объяснениями нарушителя
направляется на утверждение начальника РО НКВД.
4. На комендантов спецкомендатур возлагается производ
ство расследования по делам о побегах и других преступлениях
спецпереселенцев.
О каждом возбужденном деле комендант должен сообщать начальнику
РО НКВД и районному прокурору. Более сложные дела принимаются
начальником РО НКВД к своему производству или, по предложению
прокурора, передаются последнему.
По делам о контрреволюционных преступлениях коменданты
спецкомендатур производят лишь первичные следственные действия, после
чего передают следственный материал в РО НКВД.
5. Дела о побегах, бандитизме и контрреволюционных пре
ступлениях направляются через соответствующие НКВД -
УНКВД на рассмотрение Особого Совещания при НКВД СССР.
Все остальные - в судебные органы направляются в обычном порядке.
6. Прокурорский надзор за деятельностью спецкомендатур
НКВД осуществляется соответствующими органами прокура
туры.
НКВД СССР Резолюции и
подписи:
1. В дело группы НКВД тов. Иванову.
2. Архив - подпись - Иванов.
20.01.45

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 48, д. 3205, л. 25-28.

№ 10

Тов. Гриценко А. В. 3
28 февраля 1945 г.

Из Краснодара зам. председателя крайисполкома тов. Пономарев

сообщил:
1. Сегодня, 23 февраля, на станцию Новороссийск прибыло
из Белорусской ССР - 5 семей - 14 переселенцев и на станцию
Усть-Лабинская - 14 семей - 65 переселенцев.
Прибывшие направляются в совхозы на Тамань.
2. Из всех прибывших переселенцев только 3 семьи нахо
дятся на станции Гречишкино и не желают работать ни в совхо-

702
зе, ни в колхозе, а просят наделить их земельными участками или
отправить в Белорусскую ССР.
Я передал по телефону Ваше указание о том, что вопрос о
предоставлении льгот размещенным в колхозах, в совхозах и
предприятиях разрешается правительством и пока в Белорусскую
ССР отправлять не следует.
Иванченко
ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 708, л. 7.

№ 11
Совет Народных Комиссаров РСФСР
Постановление № 185
Москва 22 марта 1945 г.
О льготах хозяйствам, переселившимся из Польши на
территорию РСФСР

В соответствии с постановлением Совнаркома СССР от 14 марта

1945 г. № 479 Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляет:
1. Разрешить областным, краевым исполкомам предостав
лять хозяйствам, переселившимся из Польши на территорию
РСФСР, следующие льготы:
а) освободить переселившиеся хозяйства от всех государствен
ных денежных налогов и страховых платежей на два года;
б) выдать переселившимся хозяйствам ссуду в сумме по
5000 руб. на хозяйственное обзаведение и другие нужды с пога
шением ее в течение 5 лет;
в) возместить переселившимся хозяйствам стоимость остав
шегося на местах выхода движимого и недвижимого имущества,
согласно действующему законодательству.
2. Обязать областные, краевые исполкомы предоставить ука
занным в п.1 настоящего постановления хозяйствам земель
ные наделы в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Совета Народных Комиссаров РСФСР

А. К о с ы г и н
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров РСФСР
А. Б о л д ы р е в

Ц. № 411-22
ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 708, л. 1.

703
 № 12
Секретно
Тов. Сталину И. В.
Совет Народных Комиссаров СССР
Постановление № 1492-340с
Москва, Кремль От 26 июня 1945 г.
О закупке рабочего скота для колхозов, в которых расселены
спецпереселенцы с Северного Кавказа и Крыма в 1944 г.
Для окончательного расчета спецпереселенцами, расселенными в
колхозах Казахской ССР, Алтайском и Красноярском краях,
Новосибирской, Омской и Тюменской областях, за принятый от них
рабочий скот по месту прежнего жительства, Совет Народных
Комиссаров Союза ССР постановляет:
1. Разрешить Наркомзему СССР произвести в 1945 г. заготовку
рабочего скота в колхозах перечисленных ниже республик, краев и
областей:
Количество голов
лошадей волов
Казахской ССР 422 7688
Алтайском крае 525 696
Красноярском крае 175 236
Новосибирской области 630 834
Омской области 370 487
Тюменской области 140 185

Всего: 2262 10 126

1. Обязать Наркомзем СССР (тов. Бенедиктова) весь

заготовленный рабочий скот передать в 1945 г. Совнаркому
Казахской ССР, Алтайскому, Красноярскому крайисполкомам,
Новосибирскому, Омскому и Тюменскому облисполкомам бесплатно
для распределения его по колхозам, в которые расселены
спецпереселенцы, на укрепление общественного стада этих колхозов.
2. Обязать Наркомфин СССР отпустить Наркозему СССР в III
квартале 1945 г. из резервного фонда Совнаркома СССР 51,77 млн
руб., из них:
а) на покупку рабочего скота, подлежащего передаче Совнаркому
Казахской ССР, Алтайскому и Красноярскому крайисполкомам,
Новосибирскому, Омскому и Тюменскому облисполкомам 32 млн
руб.;
704
 б) на погашение задолженности за принятый в 1944 г. рабо
чий скот от колхозов Казахской, Киргизской и Узбекской ССР
16,8 млн руб.;
в) на уплату Совнаркому Узбекской ССР стоимости пчелосе
мей, принятых от спецпереселенцев из Крыма 2,97 млн руб.
Увеличить Наркомзему СССР на 1945 г. план по операционным
затратам на сумму 51,77 млн руб.

Зам. Председателя Совета

Народных Комиссаров Союза ССР В. М о л о т о в
Управляющий делами Совета
Народных Комиссаров СССР Я. Ч а д а е в
Архив Миннаца России. Коллекция документов. Копия оригинала. Д.
№ 36-49.

№ 13
Совет Народных Комиссаров СССР
Распоряжение № 13778 р
Москва, Кремль 15 сентября 1945 г.
1. Распространить на хозяйства, переселившиеся с территории
Польши в области РСФСР, все льготы, предусмотренные
соглашением между Совнаркомом Белорусской СССР и Польским
Комитетом национального освобождения, за исключением
предоставления переселенцам земельных наделов для ведения
индивидуального сельского хозяйства.
2. Обязать Наркомзаг (тов. Двинского) в месячный срок выдать
переселенцам продовольственное зерно, фураж и картофель в
возмещение сданных ими в местах выхода под обменные квитанции и
чековые требования.

Зам. Председателя Совета Народных

Комиссаров Союза ССР В. М о л о т о в

ГАРФ, ф. А-327, on. 2, д. 708, л. 3.

45 Заказ № 514 705

 № 14
Тов. Сталину И. В.
№ 1204/б
21 октября 1945 г.
В местах заключения НКВД СССР содержится 27 100 польских
граждан, поляков по национальности, арестованных и
интернированных в 1944-45 гг. на территории Польши в порядке
очистки тыла действующей Красной Армии.
НКВД СССР считает возможным из указанного выше количества
польских граждан освободить и возвратить в Польшу 12 289 чел.,
арестованных и осужденных за маловажные уголовные преступления,
дезертиров из армии и рядовой состав Армии Крайовой 4.
Оставить в лагерях НКВД для дальнейшего содержания 14 721
чел. польских граждан, арестованных за шпионаж в пользу
противника, участие в диверсионно-террористических группах,
участие в фашистских организациях, а также командах и
начальствующий состав Армии Крайовой.
Прошу Вашего указания.

Народный комиссар внутренних

дел Союза ССР Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 100, л. 80.

№ 15
Секретно
Совет Министров Союза ССР
тов. Косыгину А. Н.
25 апреля 1946 г.
По данным областных, краевых исполкомов и Советов Министров
союзных автономных республик утверждено к выезду из СССР в
Польшу польских граждан с детьми и детдомами 200 000 чел.
Из утвержденного количества отправлено: по февральскому плану
- 43 657 чел., мартовскому - 61 202 чел., апрельскому плану - на 20.04.
- 27 141 чел. Всего отправлено на 20.04 польских граждан - 132 000
чел.
В связи с тем, что ряд северных областей Казахской ССР по
причине бездорожья и разлива рек просили перенести сроки
706
отправки польских граждан на май по апрельскому плану
предполагается еще отправить до 40 000 чел.
По заявкам облисполкомом запланировано на май месяц
перевезти 54 811 чел. в 47 эшелонах, на что потребуется 2504 вагона.
Этими перевозками предполагается в основном закончить
массовую отправку польских граждан из СССР в Польшу.
Увеличение количества детей, запланированных к отправке, до
227 000 чел. происходит за счет новых контингентов из так
называемых лиц без гражданства, поступающих из трудовых
батальонов и лагерей (...)

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 49, д. 3626, л. 74.

№ 16
Секретно
Тов. Косыгину А. Н.
26 июня 1946 г.

Переселенческое управление при Совете Министров СССР (тов.

Быченко) сообщает, что по состоянию на 1 июня 1946 г. учтено 223
213 чел. бывших польских граждан, проживающих в СССР. Подано
177 300 заявлений о возвращении в Польшу. Утверждено комиссиями
на выезд в Польшу 202 113 чел., в том числе детей 53 485 чел.
Всего с начала эвакуации отправлено в Польшу 210 тыс. чел.
(разница количества лиц, утвержденных на переселение и
отправление в Польшу, образовалась за счет лиц без гражданства).
Осталось не отправлено из Узбекской ССР - 4600 чел.,
Челябинской обл. - 600 чел., Чкаловской обл. - 300 чел., Кзыл-0р-
динской обл. - 550 чел., Астраханской обл. - 117 чел и т. д., которых
предполагается отправить до 1 июля 1946 г.
Большинство комиссий работу по рассмотрению заявлений и
отправке польских граждан закончили, но окончательно отчетов о
проведенной работе не представили.
Предложения тов. Александрову и Дмитриеву:
1. Необходимо обеспечить до 1 июля 1946 г. полностью
отправку польских граждан, подлежащих переселению в Польшу.
2. Представить к 15 июля 1946 г. окончательный отчет о работе
по отправке бывших польских граждан в Польшу.

А. Д е м е н т ь е в

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 49, д. 3626, л. 95.

45* 707
 № 17
Приложение 4
Динамика спецпоселенцев в Казахской ССР. Июль 1946 г.

ЦГА КБР, ф. 774, on. 1,д. 3, л. 78.

 № 18
Совершенно секретно
Совет Министров СССР
Постановление № 1767-796 сс
13 августа 1946 г.
Об отмене особого режима в спецпоселках
Ставропольского края
Совет Министров ССР постановляет:
1. Отменить особый режим в спецпоселках, находящихся на
территории Ставропольского края, и упразднить там
спецкомендатуры Министерства внутренних дел СССР.
2. Разрешить Министерству земледелия СССР организовать в
спецпоселках Ставропольского края уставные сельхозартели.

Председатель Совета Министров

Союза ССР И.Сталин
Управляющий делами Совета
Министров Союза ССР Я. Ч а д а е в

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 49, д. 2544, л. 1(7).

№ 19
Секретно
Тов. Молотову В. М.
10 сентября 1946 г.
Для реализации соглашения между СССР и Польшей от 6 июля
1945 г. о праве на выход из советского гражданства лиц польской и
еврейской национальностей, проживающих в СССР, и об их
эвакуации в Польшу, была образована смешанная советско-польская
комиссия. Постановлением Совнаркома СССР от 10 ноября 1945 г.
была образована под моим председательством Центральная комиссия
из представителей заинтересованных ведомств, а также областные,
краевые и республиканские комиссии для содействия выполнению
упомянутого соглашения.
Результат проведенной работы по состоянию на 15 августа 1946 г.
характеризуется следующими данными: учтено проживающих на
территории СССР бывших польских граждан 247 460 чел., принято
168 994 заявления о выходе из советского гражданства. Утверждено
комиссиями на выход из советского гражданства с выездом в Польшу
223 205 чел., в том числе
709
детей 68 548 чел., отказано комиссиями в выходе из советского
гражданства, как не подпадающих под соглашение, 3471.
Из числа утвержденных на выезд отказались выехать в Польшу
1273 чел., не явились за получением разрешений на выезд 2784 чел. и
не выехали по разным причинам 334 чел.
Отправка польских граждан на родину проводилась
организованно по заранее разработанным и утвержденным графикам,
как правило, эшелонами.
Переселенцы были обеспечены продуктами питания на месте и в
пути следования, а также медико-санитарным обслуживанием.
Нуждающимся переселенцам было выделено промышленных товаров
на сумму 8434 руб. (обуви 61 250 пар, шерстяных тканей 75 760
метров, хлопчатобумажных тканей 439 тыс. метров). Всего
израсходовано областными, краевыми и республиканскими
комиссиями по отправке бывших польских граждан из СССР в
Польшу из местных бюджетов с последующим восстановлением
затрат за счет союзного бюджета 3 770 384 руб., в том числе оказана
денежная помощь особо нуждающимся польским гражданам в сумме
311 394 руб.
Кроме того, уплачено за вагоны 18 923 тыс. руб. и подлежит
оплате по представленным счетам до 2,5 млн руб.
Исключительно большое внимание было проявлено Советской
делегацией Переселенческому управлению при Совете Министров
РСФСР и местным органам власти к эвакуации польских детей.
В соответствии с указанным соглашением из Польши в СССР
должны были возвратиться 830 чел., из которых прибыло 611 чел., а
остальные должны прибыть в ближайшее время.
В связи с окончанием эвакуации польских граждан в Польшу
Центральная комиссия свою работу закончила и мною даны указания
о ликвидации областных, краевых и республиканских комиссий.
Что же касается рассмотрения поступающих жалоб на решение
областных, краевых и республиканских комиссий, заявлений от
запоздавших и ходатайств польской стороны, считал бы возможным
это возложить на Советскую делегацию в смешанной советско-
польской комиссии, а также предложить последней ускорить
оформление соглашения с польскими властями по взаимным расчетам
о расходах, связанных с выездом лиц из СССР в Польшу и из Польши
в СССР.

А. К о с ы г и н

ГАРФ. ф. Р-5446, on. 49, д. 3626, л. 206, 207.

710
 № 20
Секретно
Совет Министров СССР
Постановление № 2238-923с
5 октября 1946 г.
О ликвидации комиссии при Совете Министров СССР,
а также республиканских, краевых и областных
комиссий по эвакуации польских граждан
В связи с тем, что работа республиканских, краевых и областных
комиссий, а также Комиссии при Совете Министров Союза ССР по
эвакуации польских граждан с территории СССР в Польшу в
соответствии с соглашением между правительством Союза ССР и
Временным правительством Национального Единства Польской
республики от 6 июля 1945 г. закончена, Совет Министров СССР
постановляет:
1. Ликвидировать с 15 октября 1946 г. республиканские, краевые
и областные комиссии, а также Комиссию при Совете Министров
СССР по эвакуации польских граждан.
2. Возложить на Советскую делегацию в смешанной Советско-
Польской Комиссии рассмотрение поступающих жалоб на решения
областных, краевых и республиканских комиссий, а также заявлений
от граждан польской и еврейской национальностей, желающих
переселиться в Польшу.
3. Обязать председателя Советской делегации в Смешанной
советско-польской комиссии тов. Александрова до 1 декабря 1946 г.
подготовить особое соглашение между Правительством СССР и
Польским правительством о взаимных расчетах по расходам,
связанным с переселением граждан в Польшу и из Польши в СССР.
Председатель Совета Министров Союза ССР
И. С т а л и н
Управляющий делами Совета
Министров Союза ССР Я. Ч а д а е в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 49, д. 3626, л. 209.

711
 № 21
Совершенно секретно
Совет Министров Союза ССР
Постановление № 3375-1101 сс
29 сентября 1947 г.

Об отмене особого режима и о снятии ограничений с бывших

кулаков, расселенных в спецпоселках Приморского края, Северо-
Осетинской АССР, Вахшской долины Таджикской ССР, Казахской
ССР, Киргизской ССР, Башкирской АССР, Омской, Чкаловской и
Читинской областях.
Совет Министров Союза ССР постановляет:
Отменить особый режим и снять ограничения с бывших кулаков,
расселенных в спецпоселках Приморского края, Северо-Осетинской
АССР, Вахшской долины Таджикской ССР, Казахской ССР,
Киргизской ССР, Башкирской АССР, Омской, Чкаловской и
Читинской областях.

Председатель Совета Министров Союза ССР

И. С т а л и н
Уполномоченный делами Совета
Министров Союза ССР Я. Ч а д а е в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 50, д. 3350, л. 59.

№ 22
Приложение 5
Справка
о расселении выселения и спецпоселенцев
Май 1948 г.

712
 № 23
Из справки о борьбе с побегами спецпереселенцев
с момента их расселения
(по состоянию на 1 октября 1948 г.)

Начальник отдела спецпоселений МВД СССР

полковник Шиян

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 31445, л. 20.

713
 № 24
Совершенно секретно
В Президиум Совета Министров СССР
30 сентября 1949 г.
Томский облисполком (тов. Филимонов) и Томский обком ВКП(б)
(тов. Смолянинов) просят отменить особый режим и снять
ограничения с бывших кулаков, расселенных в Томской области.
В настоящее время на учете спецпоселенцев по области состоит
13 275 семей бывших кулаков в составе: 7987 мужчин, 12 893 женщин
и 12 173 детей до 16-летнего возраста.
Предложение о снятии ограничений с этого контингента тов.
Филимонов и Смолянинов мотивируют тем, что подавляющее
большинство спецпоселенцев бывших кулаков честно относятся к
труду.
Министр внутренних дел СССР (тов. Круглов) и МГБ СССР (тов.
Огольцов) не возражают против предложений тов. Филимонова и
Смолянинова.
Прошу этот вопрос обсудить на Президиуме Совета Министров
СССР.
Прилагаю письмо Томского обкома ВКП(б) и заключение МВД
СССР и МГБ СССР по данном вопросу.

Л. Б е р и я

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 54, д. 7605, л. 11.

№ 25
Совершенно секретно
Совет Министров Союза ССР
Постановление № 245-74 сс
21 января 1950 г.
Москва, Кремль

Об отмене особого режима и снятии ограничений по

спецпоселению с бывших кулаков, расселенных в Томской
области.
Совет Министров Союза ССР постановляет:
Отменить особый режим и снять ограничения по спецпосе-
714
лению с бывших кулаков, расселенных на территории Томской
области.
Председатель Совета Министров Союза ССО
И. С т а л и н
Управляющий делами Совета
Министров Союза ССР М. П о м а з н е в

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 54, д. 7605, л. 12.

№ 26
Таблица № 3
Справка
о количестве выселенцев и спецпоселенцев,
первоначально переселенных на спецпоселение,
и о количестве выселенцев и спецпоселенцев,
прошедших переучет. 1949 г.

715
 Начальник отдела спецпоселений МВД СССР
полковник В. Ш и я н

Г АРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 436, л. 19, 20.

№ 27
Секретно
Совет Министров Союза ССР
тов. Берия Л. П.
11 марта 1950 г.
На территории Хабаровского края в период 1930-1934 гг. было
расселено в особо режимные поселки 5812 семей, или 25 375 бывших
кулаков.
На протяжении прошедшего периода спецпоселенцы, бывшие
кулаки, принимают активное участие в освоении края и
зарекомендовали себя с положительной стороны.
В соответствии с постановлением СНК Союза ССР № 1143/280 от
28 октября 1938 г. в индивидуальном порядке освобождено более 75
% из спецпоселений спецпоселенцев - бывших кулаков.
По состоянию на январь 1950 г. в крае всего содержится на
спецпоселении 1969 семей бывших кулаков или 6146 чел., в том числе
детей 16-летнего возраста 2487 чел. Все они в основном работают в
золотой и лесной промышленности края и являются постоянными
кадрами этих предприятий.
Исполнительный комитет Хабаровского краевого Совета
депутатов трудящихся решением № 140/5 от 8 марта 1950 г. возбудил
ходатайство об освобождении из спецпоселений бывших кулаков,
расселенных на территории Хабаровского края.
Хабаровский крайисполком просит Совет Министров Союза ССР
утвердить решение № 140/5с от 8 марта 1950 г. «Об осво-
716
бождении из спецпоселения бывших кулаков, расселенных на
территории Хабаровского края».
Заместитель председателя
Хабаровского крайисполкома Н. Г о р н о в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 54, д. 7671, л. 4.

№ 28
Секретно
В Президиум Совета Министров Союза ССО
тов. Булганину Н. А.
10 апреля 1950 г.

Хабаровский крайисполком (тов. Горнов) просит отменить

особый режим и снять ограничения с бывших кулаков, расселенных в
Хабаровском крае.
В настоящее время в Хабаровском крае состоят на спецучете 1969
семей бывших кулаков - 6146 чел., в том числе 2487 детей до 16-
летнего возраста.
По сообщению Хабаровского крайисполкома, на протяжении
прошедшего периода указанные спецпоселенцы принимали активное
участие в освоении края и зарекомендовали себя с положительной
стороны. В настоящее время все спецпоселенцы в основном работают
в золотой и лесной промышленности и являются постоянными
кадрами этих предприятий.
Министерство внутренних дел Союза ССР (тов. Круглов) и МГБ
Союза ССР (тов. Огольцов) не возражают против предложений
Хабаровского крайисполкома. Прошу Вас вопрос обсудить на
Президиуме Совета Министров СССР.
Прилагаю письма и решения Хабаровского крайисполкома и
заключение МВД Союза ССР и МГБ Союза ССР по данному вопросу.

Л. Б е р и я
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 54, д. 7671, л. 7.

717
 № 29
Совершенно секретно
Постановление
№ 1603-62 сс 25 апреля 1950 г.
Об отмене особого режима и о снятии ограничения
по спецпоселению с бывших кулаков, расселенных
в Хабаровском крае

Совет Министров СССР постановляет:

Отменить особый режим и снять ограничения по спецпоселению с
бывших кулаков, расселенных на территории Хабаровского края.

Председатель Совета Министров Союза ССР

И. С т а л и н
Управляющий делами Совета
Министров Союза ССР М. П о м а з н е в
ГАРФ, ф. Р-5446, on. 54, д. 7671, л. 8.

№ 30
Совершенно секретно
ПРИКАЗ Министра
Внутренних Дел Союза ССР
За 1950 г.
Содержание:
О распространении действия Указа Президиума
Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 г.
на выселенцев с Черноморского побережья
№ 00266
г. Москва 25 апреля 1950 г.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 апреля 1950 г.
на выселенных по постановлению Совета Министров СССР № 2214-
856 от 29.05.1949 г. из Грузинской, Армянской и Азербайджанской
ССР, а также с побережья Черного моря дашнаков, турецких граждан,
турок, не имеющих гражданства, бывших турецких граждан,
принятых в советское гражданство, греческих подданных, не
имеющих в настоящее время гражданства, и бывших греческих
подданных, принятых в советское гражданство,
718
распространено действие Указа Президиума Верховного Совета
СССР от 26 ноября 1948 г. «Об уголовной ответственности за побег
из мест обязательного и постоянного поселения лиц, выселенных в
отдаленные районы Советского Союза в период Отечественной
войны.
ПРИКАЗЫВАЮ:
Министру внутренних дел Казахской ССР генерал-лейтенанту
Долгих, начальнику УМВД по Алтайскому краю полковнику Шахову
и начальнику УМВД по Томской области полковнику Бровченко
проверить, от всех ли выселенных из Грузинской, Армянской и
Азербайджанской ССР и с Черноморского побережья греков, турок и
дашнаков взяты расписки об объявлении им Указа Президиума
Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 г.
Выселенцам указанных категорий, в учетных делах которых не
окажется расписок, немедленно объявить Указ от 26 ноября 1948 г. и
взять у них соответствующие расписки.
Об исполнении довести МВД СССР докладной запиской.

Министр Внутренних Дел СССР

Генерал-полковник С. К р у г л о в

Архив Миннаца России. Ксерокопия.

№ 31
Из справки о расселении, трудоустройстве, правовом
положении спецпереселенцев, недостатках,
имеющихся в работе со спецпереселенцами, и мерах,
необходимых по устранению этих недостатков
Июль 1950 г.

...О социальной напряженности. 27 июня 1950 г. в г. Усть-

Каменогорске Восточно-Казахстанской области возникла групповая
драка между спецпереселенцами-чеченцами и рабочими,
прибывающими по вербовке на предприятия «Цинксвинец-строя». В
драке участвовало около 150 чел. и около 300 чел. вербованных.
Ранено 5 чеченцев и 7 вербовочных рабочих.
17 июня 1950 г. возникла другая драка между спецпереселенцами-
чеченцами и вербованными рабочими г. Лениногорска Восточно-
Казахстанской области. В драке были убиты 34 спецпереселенца-
чеченца.
Начальник Отдела спецпоселений МВД СССР
Полковник Ишен
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 570, л. 243.
719
 № 32
Секретно
Заместителю Председателя Совета Министров Союза ССР
Во время коллективизации сельского хозяйства в период 1930-
1932 гг. и ликвидации кулачества на территории Амурской области
было выселено большое количество кулацкого элемента, которые
были зачислены в спецпоселки как спецпоселенцы и расселены в
отдельных районах области под надзор органов МВД.
Начиная с 1938 г. по Постановлению СНК Союза ССР № 1143-28
ос от 28 октября 1938 г., дети выселенных кулаков по достижении 16-
летнего возраста освобождаются из спецпоселков снятием с них всех
ограничений.
В период Великой Отечественной войны по приказу МВД СССР и
Генерального Прокурора Союза ССР из спецпоселков освобождались
бывшие кулаки, призванные в ряды Советской Армии, а также
освобождались родители и дети воинов Советской Армии и лица,
награжденные правительственными наградами.
В результате проведения этих мероприятий из спецпоселков
области освобождено абсолютное большинство бывших кулаков,
трудоспособных и физически здоровых.
На 1 августа 1950 г. в спецпоселках области осталось бывших
кулаков 420 семей в количестве 1451 чел., из которых 375 чел.
мужчин, 478 женщин и 598 детей, причем взрослое население,
преимущественно престарелые и инвалиды, не способные к
физическому труду и живущие на иждивении освобожденных из
спецпоселков родственников, а дети по достижении 16-летнего
возраста подлежат освобождению и снятию с учета.
Таким образом, на спецпоселении останутся только престарелые
и инвалиды.
Учитывая изложенное, исполком Амурского областного Совета
депутатов трудящихся просит Совет Министров СССР решить вопрос
о снятии ограничений с бывших кулаков, находящихся в
спецпоселках Амурской области на положении спецпоселенцев с
выдачей им паспортных документов на общих основаниях 7.
Председатель исполкома Амурского
областного Совета Депутатов трудящихся С. И г н а т ь е в

ГАРФ, ф. Р-5446, on. 54, д. 7938, л, 3, 4.

720
 № 33
Копия
Совершенно секретно
(Особая папка)
Совет Министров Союза ССР
тов. Маленкову Г. М.
10 марта 1952 г.
Общая численность спецпоселенцев и высланных, проживающих
в областных городах, районных центрах, на железнодорожных
станциях Казахской ССР, за последние годы значительно возросла и
на 1 января 1952 г. составила 135 581 чел.
Увеличение числа спецпоселенцев в городах и рабочих поселках
произошло за счет переселения большого количества чеченцев и
ингушей из сельской местности.
Переезжая в города и на железнодорожные станции,
спецпоселенцы самовольно занимали под строительство жилых
помещений земли колхозов и полосы отчуждения железных дорог, в
результате чего на многих железнодорожных станциях, имеющих
ограниченную производительную базу, но вместе с тем и важное
стратегическое значение, сконцентрировалось значительное
количество спецпоселенцев (Джамбул, Бурное, Луговая, Акмолинск,
Аягуз), многие из которых не находят себе постоянной работы и
являются добычей для пополнения уголовно-преступного элемента.
Часть чеченцев и ингушей, даже находясь на работе, фактически
продолжают вести паразитический образ жизни, нередко занимаясь
воровством и спекуляцией.
Органами МГБ Казахской ССР проведена большая работа по
пресечению деятельности уголовных элементов из числа
спецпереселенцев, однако преступность среди них, особенно
чеченцев, ингушей с до сих пор сохранившимися феодально-
родовыми пережитками, остается значительной.
Поскольку спецпоселенцы не имеют производственных
квалификаций, практическое использование их для работы в городах
и рабочих поселках, кроме Караганды, в настоящее время не
представляет существенного значения.
В то же время дальнейшее развитие сельского хозяйства
Казахстана, в особенности технических культур (хлопчатника,
сахарной свеклы, кендыря), животноводства и других отраслей,
упирается в недостаток рабочей силы.
Учитывая эти обстоятельства, а также интересы государственной
и общественной безопасности, Совет Министров и ЦК КП(б)
Казахстана просят Вас разрешить отселить спецпереселенцев,
проживающих в Алма-Ате, областных и районных центрах, а
46 Заказ № 514 721
также на железнодорожных станциях, не имеющих производ-
ственных возможностей для обеспечения их работой, в остро
нуждающиеся в рабочей силе колхозы и совхозы республики.
Председатель Совета Министров
Казахской ССР Е. Т а й б е к о в
Секретарь ЦК КП(б) Казахстана Ж. Ш а я х м е т о в

№ 1902/4
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 570, л. 65, 66.

№ 34
Без публикации
УКАЗ
Президиума Верховного Совета СССР
О направлении на спецпоселение отбывших наказание
осужденных, члены семей которых находятся
на спецпоселении
11 марта 1952 г.

Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

1. Отбывших наказание за разные преступления в исправительно-
трудовых лагерях, колониях и тюрьмах Министерства внутренних дел
СССР карачаевцев, ингушей, чеченцев, калмыков, балкарцев, немцев,
крымских татар, греков, иранцев, турок, кулаков - жителей западных
областей Украины и Белоруссии, Молдавской ССР и Прибалтики,
участников и пособников на-ционалистическо-бандитского подполья,
иеговистов и других лиц, члены семей которых выселены по
специальным постановлениям Правительства СССР на вечное
поселение, передать под надзор органов Министерства
государственной безопасности СССР, по месту жительства их семей.
2. Распространить на лиц, перечисленных в статье 1, действие
Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 г. «Об
уголовной ответственности за побеги из мест обязательного и
постоянного поселения лиц, выселенных в отдаленные районы
Советского Союза в период Отечественной войны».

ГАРФ, ф. Р-7523, on. 58, д. 588, л. 1.

722
 № 35
Совершенно секретно
Из справки о расселении, трудоустройстве,
правовом положении спецпоселенцев, недостатках,
имеющихся в работе со спецпоселенцами и мерах,
необходимых по устранению этих недостатков
1952 г.
...Во время переучета спецпереселенцев (1949) среди них было
учтено членов ВКП(б) - 6358, кандидатов в члены ВКП(б) -1308 и
членов ВЛКСМ - 11 670. Наибольшая партийно-комсомольская
прослойка имеется среди спецпоселенцев немецкой национальности
(членов ВКП(б) - 2415, кандидатов в члены ВКП(б) - 458, членов
ВЛКСМ - 5801).
Среди спецпоселенцев установлено 9000 чел., имеющих высшее
образование, и около 66 000 чел. со средним образованием.
Одновременно выявлено свыше 352 000 неграмотных, главным
образом из числа выселенных из Закавказья (турки, курды, хем-шины,
иранцы), с Северного Кавказа (чеченцы, ингуши, карачаевцы и
балкарцы) и калмыков.
В числе спецпоселенцев учтено также около 57 000 бывших
военнослужащих Советской Армии (в том числе около 6000 офицеров
и свыше 20 000 сержантов). Более половины этого контингента падает
на служащих в период войны в частях так называемой «РОА»
(власовцы).
...Из числа учтенных трудоспособных спецпоселенцев размещено
для работы (в округленных цифрах): в колхозах на всей территории
расселения 590 000 чел., в системе Министерства совхозов СССР -
110 000 чел., на предприятиях и шахтах Министерства угольной
промышленности - 122 000 чел., металлургической промышленности -
34 000 чел., в нефтяной промышленности - 28 000 чел., в местной
промышленности - 52 000 чел., в пищевой промышленности - около
23 000 чел., на железнодорожном строительстве - около 23 000 чел.,
на строительстве предприятий тяжелой индустрии - 20 000 чел., в
легкой промышленности - 19 000 чел., в машиностроительной
промышленности - 18 000 чел., в рыбной промышленности - 13 000, в
промышленности стройматериалов - около 12 000, в химической
промышленности - около 7000, в торговых организациях -8500, в
золотодобывающей, слюдяной промышленности и на других
предприятиях и стройках МВД СССР - свыше 120 тыс., в других
отраслях народного хозяйства - около 116 000 чел.
...По всей территории, где расселены спецпоселенцы, до сих пор
проживают в не пригодных для жилья помещениях 3646 семей, на
уплотнении у местного населения - 52 184 семьи спецпоселенцев.
46* 723
 ...В местах поселения по состоянию на 1 июля 1950 г. находятся
9281 одиноких стариков и инвалидов спецпоселенцев, которые по
причине нетрудоспособности не могут обеспечить себе
самостоятельное существование, из них по Казахстану — 749 чел., по
Средней Азии - 635 чел., по Западной Сибири - 2703, по Восточной
Сибири - 1629, по Дальнему Востоку и Крайнему Северу - 2234, по
центральным областям - 486 чел.
...На территории республик, краев и областей, где расселены
спецпоселенцы, учтено свыше 1000 детей-сирот, которые потеряли на
спецпоселении родителей и до настоящего времени не устроены в
детские дома. Не ясен вопрос о получении пенсии и помощи
спецпоселенцам.
...На 1 января т. г. по всей территории расселения спецпоселенцев
было учтено 91 943 детей школьного возраста, не охваченных
обязательным обучением. Из них детей спецпоселенцев - 30 289,
детей народностей, выселенных из Северного Кавказа,- 33 702, детей,
выселенных из западных областей Украины оуновцев и
бандпособников - 4761, детей калмыков - 3392 и детей народностей,
выселенных с Черноморского побережья, -3323. Остальная цифра не
охваченных школьным образованием падает на другие категории
спецпоселенцев и в большей части на выселенных из Крыма,
Молдовии и Литовской ССР.
Такое количество детей, не посещающих начальные школы (20 %
к числу всех детей школьного возраста) объясняется отсутствием
зимней одежды и обуви, в связи с тяжелым материальным
положением родителей, отсутствием школ в ряде мест расселения или
отдаленностью школ от мест проживания.

Министерство госбезопасности Союза ССР

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 570, л. 243.

 № 36
Распределение спецпоселенцев по республикам Средней Азии
1952 г.
ГАРФ, ф.Р-9479. Коллекция документов.
 № 37
Сведения об инвалидах-спецпереселенцах на
10 ноября 1955 г.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 896, л. 173.

№ 38
Из письма В. Петушкова, В. В. Новикова
министру внутренних дел ССР С. Н; Круглову
12 ноября 1955 г.
Об освобождении от дальнейшего нахождения на
спецпоселении «ИПХ»

Истинно-православные христиане выселялись из Воронежской,

Орловской, Рязанской областей в Красноярский край, Томскую и
Тюменскую области на основании указания НКВД-НКГБ СССР от 14
июля 1944 г. № 2683/м-1/12933.
По состоянию на 1 января 1955 г. их было на спецпоселении 644
чел. Решения правительства об их выселении на спецпоселение не
было, они пробыли на выселении 10 лет.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 896, л. 174.

727
 № 39 8
Динамика
численности и распределения спецпереселенцев
на территории СССР. 1955 г.
Итого по Союзу: 1 723 579 чел.
4-й отдел Министерства внутренних дел СССР

ГАРФ, ф. Р.-9479, on. 1, д. 896, л. 2-4; 57, 58.

№ 40
Указ Президиума
Верховного Совета СССР
О снятии ограничений в правовом положении с немцев и
членов их семей, находящихся на спецпоселении
От 13 декабря 1955 г.

Учитывая, что существующие ограничения в правовом положении

спецпоселенцев-немцев, и членов их семей, выселенных в разные
районы страны, в дальнейшем не вызываются необхо-димость.
Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Снять с учета спецпоселения и освободить из-под
административного надзора органов МВД немцев и членов их семей,
выселенных на спецпоселение в период Великой Отечественной
войны, а также немцев-граждан СССР, которые после репатриации из
Германии были направлены на спецпоселение.
2.Установить, что снятие с немцев ограничений по
спецпоселению не влечет за собой возвращения имущества,
конфискованного при выселении, и что они не имеют права
возвращаться в места, откуда они были выселены.
Москва, Кремль 13
декабря 1955 г.
«Ведомости» Верховного Совета СССР. № 52. 1955 г.

729
 № 41
Совершенно секретно
ЦК КПСС
9-10 января 1956 г.
В соответствии с постановлением Совета Народных Комиссаров
от 28 апреля 1936 г. № 776-120 совершенно секретно из Украинской
ССР в 1936 г. в порядке очищения районов, граничащих с Полыней,
были переселены в Казахскую ССР лица польской национальности. В
Казахстане они были расселены в специально созданных поселках и
колхозах. В настоящее время подавляющее большинство поляков
добросовестно трудятся в колхозах, совхозах и промышленных
предприятиях, имеют собственные дома и приусадебные участки.
Всего на учете спецпоселения в органах МВД их состоит 23 519
чел. Учитывая, что эти лица на спецпоселении находятся 20 лет,
полностью включились в хозяйственную и культурную жизнь
областей Казахской ССР, а районы, из которых они выселены, в
настоящее время пограничными не являются, Комиссия вносит
предложение снять ограничение по спецпоселению с лиц польской
национальности, выселенных в 1936 г. из пограничных районов
Украинской ССР.
Проект постановления ЦК КПСС прилагается.

Р. Р у д е н к о , С. П е р е в е р т к и н,

И. Се р о в, К. Г о р ш е н и н

№2831/п

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 478, л. 89.

№ 42
Совершенно секретно
Постановление ЦК КПСС
О снятии ограничений по спецпоселению лиц польской
национальности, выселенных в 1936 г. из пограничных
с Польшей районов Украинской ССР
Снять с учета спецпоселений и освободить из-под
административного надзора органов Министерства внутренних дел 23
519 чел. поляков и членов их семей, выселенных с погран-районов
Украинской ССР в 1936 г.
730
 Установить, что снятие с лиц польской национальности
ограничений по спецпоселению не влечет за собой возвращение им
имущества, конфискованного при выселении, и что они не могут
возвращаться в области, из которых были выселены.
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 78, л. 90.

№ 43
Совершенно секретно
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
Постановление
№ 62-41 сс
Москва, Кремль От 17 января 1956 г.
О снятии ограничений по спецпоселению с лиц
польской национальности, выселенных в 1936 г.
из пограничных с Польшей районов Украинской ССР

Совет Министров Союза ССР постановляет:

Снять с учета спецпоселения и освободить из-под
административного надзора органов Министерства внутренних дел
СССР 23 519 чел. поляков и членов их семей, выселенных из
пограничных районов Украинской ССР в 1936 г.
Установить, что снятие с лиц польской национальности
ограничений по спецпоселению не влечет за собой возвращение им
имущества, конфискованного при выселении, и что они не могут
возвращаться в области, из которых были выселены.
Зам. Председателя
Совета Министров Союза ССР М. П е р в у х и н
Управляющий делами
Совета Министров СССР А. К о р о б о в
Архив Миннаца России. Коллекция документов. Ксерокопия
оригинала.

731
 № 44
Совершенно секретно
ЦК КПСС
7 марта 1956 г.
В период Великой Отечественной войны, в соответствии с Указом
Президиума Верховного Совета СССР от 27 декабря 1943 г. и
Распоряжением СНК СССР от 11 марта 1944 г. № 5475, из бывшей
Калмыцкой АССР и Ростовской обл. были переселены в отдаленные
районы страны калмыки и члены их семей.
В настоящее время на учете спецпоселений под надзором органов
МВД состоит 53 537 калмыков, которые в основном расселены в
Казахской, Киргизской, Узбекской ССР, Алтайском и Красноярском
краях, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Сахалинской,
Свердловской, Томской и Тюменской областях.
Из общего числа спецпоселенцев-калмыков занято на работе в
различных отраслях народного хозяйства 45 985 чел., из них в
сельском хозяйстве - 28 107 чел., в горнорудной и золотодобывающей
промышленности 1632, в угольной промышленности -784, в
бумажной и деревообрабатывающей - 259, на предприятиях других
министерств и ведомств - 8608 чел.
За годы пребывания на спецпоселении большинство калмыков
добросовестно работает в промышленных предприятиях, на стройках,
в совхозах и колхозах, многие из них перевыполняют нормы
выработки и являются передовиками производства.
Многие калмыки за период нахождения на спецпоселении
получили трудовую квалификацию и специальность. Так, в Кан-ском,
Ширинском и Усть-Абаканском районах Красноярского края на 2358
калмыков работают плотниками 45 чел., трактористами - 32 чел.,
комбайнерами - 28, слесарями - 25, столярами -24, шоферами и
мотористами - 14, бурильщиками - 13, крановщиками - 5 чел.
Калмыки в местах поселений находятся более 12 лет. За это время
они, будучи трудоустроены в сельском хозяйстве и промышленности,
в своем большинстве прочно обосновались в местах нового
жительства, имеют собственные дома, скот и приусадебные участки.
В Новосибирской области из 10 975 калмыков проживает в
собственных домах 5896 чел., имеют крупный и мелкий рогатый скот
5367 чел., в Омской обл. из 6211 калмыков имеют собственные дома,
приусадебные участки и скот 2598 чел.
Из 5693 спецпереселенцев-калмыков, расселенных в 7 районах
Алтайского края, Новосибирской и Тюменской областей многие
высказывают намерение в случае снятия с них ограничений выехать в
места прежнего жительства или в среднеазиат-
732
ские республики, что может создать трудности с рабочей силой в
сельском хозяйстве и некоторых отраслях промышленности. Проекты
Постановления ЦК КПСС и Указа Президиума Верховного Совета
СССР прилагаются.
Р. Р у д е н к о , Н. Д у д о р о в , И.
С е р о в , К. Г о р ш е н и н
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 479, л. 189.

№ 45
Из справки начальника 4-го спецотдела МВД СССР
Н. Новикова

733
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 925, л. 345-348.

№ 46
Из информации Комиссии ЦК КПСС
о снятии ограничений по спецпоселению
7 марта 1956 г.
Комиссией на рассмотрение ЦК КПСС были вынесены
следующие предложения: 4 ноября 1954 г. № 3294/к - о снятии
ограничений по спецпоселению с армян, греков, болгар, болгар
необоснованно выселенных из Крыма в 1944 г. (...)
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 896, л. 156.

№ 47
Указ Президиума Верховного Совета СССР
О снятии ограничений в правовом положении с калмыков
и членов их семей, находящихся на спецпоселении
Март 1956 г.
Учитывая, что существующие ограничения в правовом
положении спецпоселенцев-калмыков и членов их семей, выселенных
в 1943-1944 гг. из бывшей Калмыцкой АССР и Ростовской обл., в
дальнейшем не вызывается необходимостью, Президиум Верховного
Совета СССР постановляет:
1. Снять с учета спецпоселения и освободить из-под
административного надзора органов МВД калмыков и членов их
семей, выселенных на спецпоселение в период Великой
Отечественной войны.
2. Установить, что снятие с калмыков ограничений по
спецпоселению не влечет за собой возвращения им имущества,
конфискованного при выселении, и что они имеют право
возвращаться в места, откуда они были выселены.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР
Москва, Кремль
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 479, л. 189.
734
 № 48
Постановление ЦК КПСС
« « марта 1956 г.
О снятии ограничений по спецпоселению с калмыков и
членов их семей
ЦК постановляет:
1. Одобрить проект Указа Президиума Верховного Совета СССР
«О снятии ограничений по спецпоселению с калмыков, выселенных
из бывшей Калмыцкой АССР и Ростовской области».
2. Обязать ЦК КП Казахстана, Узбекистана и Киргизии,
Алтайский и Красноярский крайкомы КПСС, Сахалинский,
Кемеровский, Свердловский, Новосибирский, Томский, Омский и
Тюменский обкомы КПСС провести необходимую работу по
закреплению калмыков в местах их настоящего жительства, исключив
возможность их массового выезда из мест поселения.
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 479, л. 189.

№ 49
Совершенно секретно
ЦК КПСС
12 марта 1956 г.
№ 171/д
В связи с изданием Указа Президиума Верховного Совета СССР
от 10 марта 1956 г. «Об отмене Указа Президиума Верховного Совета
СССР», Указа от 21 февраля 1948 г. «О направлении особо опасных
государственных преступников по отбытии наказания в ссылку на
поселение в отдаленные местности СССР» МВД СССР считает
необходимым ускорить рассмотрение вопроса о семьях украинских и
белорусских националистов, освобождаемых из ссылки и поселения.
С этим мнением согласны тов. Руденко Р. А., Горше-нин К. П.
Председатель Комитета государственной безопасности при Совете
Министров СССР тов. Серов И. А. это письмо не подписал,
мотивируя обсудить этот вопрос в ЦК КПСС в присутствии тов.
Кириченко А. И.
Приложение к тексту на 2 листах.
Министр внутренних дел СССР Дудоров
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 479, л. 204.
735
 № 50
Из письма Р. Руденко, Н. Дудорова, И. Серова, К. Горшенина
в ЦК КПСС
Март 1956 г.

ЦК КПСС 13 февраля 1956 г. принят проект Указа Президиума

Верховного Совета СССР об отмене Указа Президиума Верховного
Совета СССР от 21 февраля 1948 г. «О направлении особо опасных
государственных преступников по отбытии наказания в ссылку на
поселение в отдаленные местности СССР».
После Указа от 21 февраля 1948 г. из ссылки на поселении будет
освобождено около 24 тыс. чел., в прошлом осужденных за
националистическую деятельность в западных областях Украины и
Белоруссии. Свыше 10 тыс. семей этих националистов в соответствии
с постановлениями ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 14 мая 1941 г. №
1299-526сс и Совета Министров от 4 октября 1948 г. № 3728-1524с
были выселены на спецпоселение, где они находятся в настоящее
время.
В связи с освобождением из ссылки украинских и белорусских
националистов вносили предложение снять с учета и освободить из-
под административного надзора органов МВД и членов их семей,
выселенных в связи с осуждением самих националистов, установив,
что снятие ограничений по спецпоселению с этих лиц не влечет за
собой возвращение им имущества, конфискованного при выселении.
Проект Постановления Совета Министров СССР прилагается.

Р. Р у д е н к о , Н. Д у д о р о в ,

И. С е р о в , К. Г о р ш е н и н

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 479, л. 205.

736
 № 51
Проект
Совершенно секретно
Совет Министров Союза ССР
Постановление
№
Москва, Кремль От марта 1956 г.
О снятии ограничений по спецпоселению с членов семей
украинских и белорусских националистов, освобожденных
из ссылки на поселении
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Снять ограничения по спецпоселению и освободить из-под
административного надзора МВД членов семей украинских и
белорусских националистов, освобождаемых из ссылки на поселении
в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от
марта 1956 г.
2. Установить, что снятие ограничений по спецпоселению с этих
лиц не влечет за собой возвращение им имущества, конфискованного
при выселении.

ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 479, л. 206.

№ 52
Совершенно секретно
ЦК КПСС
10 апреля 1956 г.
№ 339/д
Министерство внутренних дел СССР докладывает о работе,
проделанной во исполнение постановлений ЦК КПСС от 24 ноября
1955 г. о снятии с учета некоторых категорий спецпоселения и от 8
октября 1955 г. о снятии ограничений по спецпоселению с немцев и
членов их семей.
В соответствии с этими постановлениями снято с учета
спецпоселения и освобождено из-под административного надзора
органов МВД 740 335 чел., в том числе немцев и членов их семей -
695 216 чел., участников Великой Отечественной войны и лиц,
награжденных орденами и медалями Советского Союза -18 752 чел.;
женщин, вступивших в местах поселений в законный брак с
местными жителями, не являющимися спецпоселен-

47 Заказ № 514 737

цами, а также женщин русских, украинок и другой национальности,
выселенных вместе с крымскими татарами, чеченцами, ингушами и
другими по признакам их супружеских отношений, которые в
настоящее время прекратились - 10 143 чел., одиночек-инвалидов и
лиц, страдающих неизлечимым недугом, которые не могут
самостоятельно обеспечить свое существование - 8727 чел.; членов
семей погибших на фронтах Великой Отечественной войны - 5015
чел.; преподавателей учебных заведений - 2482 чел.
Всем лицам, снятым с учета спецпоселений согласно указанным
постановлениям, разъяснено, что снятие ограничения по
спецпоселению не влечет за собой возвращения им имущества,
конфискованного при выселении, и они не имеют права проживать в
тех местах, откуда были выселены. В настоящее время, на основании
Постановления ЦК КПСС от 12 марта 1955 г., местными органами
МВД проводится дополнительная работа по разъяснению снятым с
учета одиноким инвалидам и лицам, страдающим неизлечимым
недугом, которые не могут самостоятельно обеспечить свое
существование, что им представлено право возвращаться к
родственникам, проживающим в местах их жительства до выселения.
Из поступающих от местных органов МВД сообщений видно, что
подавляющее большинство лиц, снятых с учета спецпоселения,
выражает чувство глубокого удовлетворения и благодарности
Коммунистической партии и Советскому правительству за
проявленную о них заботу, заявило о своем желании оставаться жить
и работать на прежних участках и обязуется ответить на принятое
решение о снятии с учета спецпоселения безупречным трудом в
колхозах, совхозах и на предприятиях. Так, в Кемеровской обл. 90 %
снятых с учета спецпоселенцев-немцев изъявили желание остаться в
области на постоянное жительство. С особым горячим одобрением
встретили одиночки-инвалиды, не имеющие родственников в местах
поселений, и не могущие самостоятельно обеспечить свое
существование, сообщение о том, что им предоставлено право
вернуться к родственникам, проживающим в местах, откуда они были
выселены.
Вместе с тем, в ходе работы по снятию с учета спецпоселения и
освобождению из-под административного надзора органов МВД со
стороны отдельных лиц высказывалось недовольство запрещением
возвращаться в места, откуда производилось их выселение, и отказом
в возвращении конфискованного при выселении имущества.
Некоторая часть таких лиц после снятия с них ограничений по
спецпоселению стремится переехать на жительство в районы с
наиболее благоприятными климатическими условиями, в
промышленные города, области и республиканские центры.
В период проведения работы по снятию с учета спецпоселенцев-
немцев, членов их семей на доске для объявлений Сарапульского
шпалозавода в Удмуртской АССР были обнаружены

738
листовки, призывающие спецпоселенцев не получать паспорта,
требовать возвращения конфискованного имущества и разрешения
возвратиться к прежним местам жительства. Автором этих листовок
оказался рабочий шпалозавода Шнейдер А. А., 1935 г. рождения,
беспартийный, не судимый. Других отрицательных выступлений не
отмечено. О настроениях лиц, снятых с учета спецпоселения,
проинформированы местные партийные и со ветские органы,
которыми проводится соответствующая работа по закреплению этих
лиц в местах их настоящего жительства.
Министр внутренних дел СССР Дудоров
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 480, л. 6-8.

№ 53
Указ
Президиума Верховного Совета СССР
№ 135/142
28 апреля 1956 г.
О снятии ограничений по спецпоселению с крымских татар,
балкарцев, турок - граждан СССР, курдов, хемшинов
и членов их семей, выселенных в период
Великой Отечественной войны
Учитывая, что существовавшие ограничения в правовом
положении находящихся на спецпоселении крымских татар,
балкарцев, турок - граждан СССР, курдов, хемшинов и членов их
семей, выселенных в 1943-1944 гг. с Северного Кавказа, из
Грузинской ССР и Крыма, в дальнейшем не вызывается
необходимостью, Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Снять с учета спецпоселений и освободить из-под
административного надзора органов МВД СССР крымских татар,
балкарцев, турок - граждан СССР, курдов, хемшинов и членов их
семей, выселенных на спецпоселение в период Великой
Отечественной войны.
2. Установить, что снятие ограничений с лиц, перечисленных в
статье первой настоящего указа, не влечет за собой возвращения им
имущества, конфискованного при выселении, и что они не имеют
права возвращаться в места, откуда они были выселены.
Председатель Президиума Верховного
Совета СССР К. Ворошилов
Секретарь Президиума Верховного
Совета СССР Н. П е г о в
ГАРФ, ф. Р-8131, on. 32, д. 7351, л. 106, 107.

47* 739
 № 54
Совершенно секретно
Секретарю ЦК КПСС
тов. Суслову М.А.
5 мая 1956 г.
В соответствии с Вашим поручением, докладываем, что по
состоянию на 1 января 1956 г. на учете спецпоселения состояло 37
976 карачаевцев. Все они были выселены на основании Указа
Президиума Верховного Совета СССР от 12 октября 1943 г. из
бывшей Карачаевской автономной области за то, что «...многие
карачаевцы вели себя предательски, вступили в организованные
немцами отряды для борьбы с Советской властью, предавали немцам
честных советских граждан, сопровождали и показывали дорогу
немецким войскам, наступающим через перевалы на Закавказье, а
после изгнания оккупантов противодействуют проводимым
Советской властью мероприятиям, скрывают от органов власти
бандитов и заброшенных немецких агентов, оказывая им активную
помощь...»
Согласно Постановлению ЦК КПСС в течение 1955-1956 гг. МВД
СССР сняты с учета спецпоселения карачаевцы - члены и кандидаты в
члены КПСС, участники Великой Отечественной войны,
награжденные орденами и медалями Советского Союза,
преподаватели учебных заведений и члены семей этих лиц, а также
члены семей карачаевцев, погибших на фронтах Отечественной
войны.
Оставшиеся на учете спецпоселенцы - карачаевцы и члены их
семей - расселены в Казахской ССР - около 21 тыс. чел., в Киргизии -
16 тыс., в других республиках, краях и областях -500 чел., где они
трудоустроены на промышленных предприятиях, в колхозах и
совхозах.
В настоящее время после снятия с учета лиц указанных категорий
- от карачаевцев и членов их семей, оставшихся на поселении,-
поступает в партийные и советские органы большое количество
заявлений с просьбой пересмотреть принятое в отношении их
решение и освободить от спецпоселения.
Учитывая, что карачаевцы и члены их семей находятся на
спецпоселении более 12 лет и применение к ним ограничений по
спецпоселению в данное время не вызывается необходимостью,
вносим предложение: снять с учета спецпоселения и освободить из-
под административного надзора МВД карачаевцев и членов их семей,
выселенных в 1943 г. из бывшей Карачаевской автономной обл.
Ставропольского края; установить, что снятие с карачаевцев и членов
их семей ограничений по спецпоселению не влечет за собой
возвращения им имущества, конфис-

740
кованного при выселении, и что они не могут возвращаться в места,
откуда они были выселены.
Проект Постановления прилагается. Просим рассмотреть.
И. С е р о в , Н. Д у д о р о в , К. Г о р ш е н и н
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 480, л. 106, 107.

№ 55

Из письма члена КПСС М. Гаджиева в ЦК КПСС

10 мая 1956 г.
Наконец, в связи с выселением Карачаевской автономной области
мы хотели бы остановиться еще и на таком факте, как нелепое в
географическом отношении и противоречащее всем историческим
положениям изменение границ за счет исконной территории Карачая.
Как известно, самый красивый уголок в Карачае - курорт Теберда,
этот советский Давос, столица Карачая, Микоян-Шахар и Большой
Карачай были почему-то переданы Грузии и заселены грузинами
после выселения оттуда карачаевцев.
...Президиум Верховного Совета СССР отменил нелепое решение
Сталина о передаче Грузии почти всей территории Карачая вместе со
столицей Микоян-Шахар.
ЦХСД (Центр хранения современной документации), ф. 5, on. 31, д. 56,
л. 63-70.

№ 56
Секретно
Центральный Комитет Коммунистической партии
Советского Союза
Постановление
№
г. Москва 1956 г.
О снятии ограничений по спецпоселению с карачаевцев и
членов их семей
ЦК КПСС постановляет:
1. Одобрить проект Указа Президиума Верховного Совета СССР
«О снятии ограничений в правовом положении с карачаевцев и
членов их семей, находящихся на спецпоселении».

741
 2. Обязать ЦК КП Казахстана и ЦК КП Киргизии провести
необходимую работу по закреплению карачаевцев в местах их
настоящего проживания, исключив возможность их массового выезда
с мест поселения.
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 480, л. 108.

№ 57
Копия
ЦК КПСС
№ 644д 1 июня 1956 г.
В соответствии с Указами Президиума Верховного Совета от 21
февраля 1948 г. о выселении из Украинской ССР лиц, злостно
уклоняющихся от трудовой деятельности в сельском хозяйстве и
ведущих антиобщественный, паразитический образ жизни, и от 2
июня 1948 г. о выселении в отдаленные районы страны лиц, злостно
уклоняющихся от трудовой деятельности в сельском хозяйстве, по
решениям собраний колхозников было выселено сроком на 8 лет - 33
091 чел., из них в 1948 г. - 27 422 чел., в 1949 г. - 4424 чел., в 1950-
1952 гг. - 1174 чел., в 1953-1955 гг. - 71 чел.
Согласно статье 5-й Указа Президиума Верховного Совета СССР
от 2 июня 1948 г., по ходатайствам общих собраний колхозников и
решениям местных Советов депутатов трудящихся от спецпоселения
освобождено свыше 20 тыс. чел.
В настоящее время находятся на спецвыселении по названным
выше Указам Президиума Верховного Совета СССР -9542 чел.,
которые расселены в Карело-Финской ССР - 387, Якутской АССР -
1810 чел., Красноярском крае - 1609 чел., Хабаровском крае - 998
чел., Иркутской обл. - 1779, Кемеровской обл. - 912, Тюменской - 835,
Амурской - 446, Читинской обл. -378 и в других обл. - 388 чел. За
последние годы в связи с организационно-хозяйственным
укреплением колхозов и повышением трудовой дисциплины эти
указы почти не принимались. Так, за 1953-1954 гг. по решению
общих собраний колхозников было выселено 62 чел., а в 1955-м -
всего 9 чел. Подавляющее большинство выселенных на
спецпоселении находятся более 5 лет.
Учитывая, что по Закону о сельскохозяйственном налоге от 8
августа 1953 г. хозяйства колхозников, отдельные члены семей
которых без уважительных причин не выработали в истекшем году
установленного минимума трудодней в колхозе, уплачивают налог с
повышением на 50 проц., Министерство внут-

742
ренних дел СССР считает, что дальнейшее применение Указов
Президиума Верховного Совета СССР от 21 февраля и 2 июня 1948 г.
к лицам, уклоняющимся от трудовой деятельности в сельском
хозяйстве, не вызывается необходимостью, и вносит предложения:
1. Отменить Указы Президиума Верховного Совета СССР от 21
февраля 1948 г. о выселении из Украинской ССР лиц, злостно
уклонявшихся от трудовой деятельности в сельском хозяйстве и
ведущих антиобщественный, паразитический образ жизни, и 2 июня
1948 г. о выселении в отдаленные места страны лиц, злостна
уклоняющихся от трудовой деятельности в сельском хозяйстве и
ведущих антиобщественный, паразитический образ жизни.
2. Лиц, выселенных на спецпоселение в соответствии с
названными указами, от дальнейшего нахождения на спецпоселении
освободить.
3. Освободить от дальнейшего наказания также лиц, осужденных
за побег из места поселения, и снять судимость с освобожденных, а
также ранее отбывавших наказание за это преступление.
Проект Постановления ЦК КПСС по этому вопросу прилагается 9.
Министр внутренних дел СССР Дудоров
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 480, л. 231, 232.

№ 58
Из справки
министра внутренних дел Союза ССР Н. П. Дудорова
Июнь 1956 г.
...Чеченцы и ингуши расселены главным образом в Казахской
ССР (355 тыс.) и Киргизской ССР (76 986 чел.). Прежняя территория
заселена. Восстановление автономии для чеченцев и ингушей в
пределах прежней территории является делом трудным и вряд ли
осуществимым, так как возвращение чеченцев и ингушей в прежние
места жительства неизбежно вызовет целый ряд нежелательных
последствий.
В связи с этим можно было бы рассмотреть вопрос о создании для
чеченцев и ингушей областной автономии на территории Казахской и
Киргизской ССР...
ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 925, л. 127.

743
 № 59
ЦК КПСС
№ 824/1 30 июня 1956 г.
В январе 1944 г. принято решение о ликвидации Чечено-
Ингушской АССР, а все население этой республики на основании
Постановления ГКО от 31 января 1944 г. № 5073сс переселено в
Казахскую и Киргизскую ССР.
В настоящее время на учете спецпоселения состоит чеченцев - 191
479 чел. и ингушей - 48 191 чел. Указанные спецпоселенцы расселены
в Казахской ССР - 192 428, Киргизской ССР- 46 619 чел., в других
республиках, краях и областях -630 чел.
Преобладающее большинство этих лиц трудоустроено в колхозах
и совхозах Казахской и Киргизской республик, а также на
предприятиях.
За 12 лет пребывания на спецпоселении чеченцы и ингуши
приобрели трудовые навыки, квалификации. Многие из них
хозяйственно обосновались в местах нового жительства, имеют
собственные дома с приусадебными участками или проживают в
коммунальных квартирах местных советов.
Учитывая, что дальнейшее применение ограничений по
спецпоселению к чеченцам и ингушам не вызывается
необходимостью, МВД СССР вносит предложение снять с учета
спецпоселения и освободить из-под административного надзора
органов МВД чеченцев, ингушей и членов их семей, установить, что
снятие с этих лиц ограничений по спецпоселению не влечет за собой
возвращения им имущества, конфискованного при выселении, и что
они не имеют права возвращаться в места, откуда были выселены.
Проект Постановления ЦК КПСС по этому вопросу прилагается.
Министр внутренних дел СССР Дудоров
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 1, д. 480, л. 358, 359.

744
 № 60

Из докладной записки министра внутренних дел

Союза ССР Н. П. Дудорова
ЦК КПСС

3 июля 1956 г.

О репатриации польских граждан и членов их семей в ПНР в

соответствии с поручением ЦК КПСС от 26 мая 1956 г.
В течение второй половины 1955 г. в ПНР репатриировано в
организованном порядке 5695 чел. За период с 1 января по 30 июля с.
г. согласно решению Совета Министров СССР от 10 декабря 1955 г.
разрешен выезд в ПНР 4522 чел. и с ними 4164 детей...
Н. Д у д о р о в
ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 480, л. 367.

№ 61

УКАЗ Президиума
Верховного Совета СССР

О снятии ограничений по спецпоселению с чеченцев, ингушей,

карачаевцев и членов их семей, выселенных в период Великой
Отечественной войны
16 июля 1956 г.

Учитывая, что осуществление ограничений в правовом положении

находящихся на спецпоселении чеченцев, ингушей, карачаевцев и
членов их семей, выселенных в период Великой Отечественной
войны с Северного Кавказа, в дальнейшем не вызывает
необходимости, Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

1. Снять с учета спецпоселения и освободить из-под

административного надзора органов Министерства внутренних дел
СССР чеченцев, ингушей, карачаевцев и членов их семей,
выселенных на спецпоселение в период Великой Отечественной
войны.
2. Установить, что снятие ограничений по спецпоселению с лиц,
перечисленных в статье первой настоящего Указа, не влечет за собой
возвращения им имущества, конфискованного при

745
выселении, и что они не имеют права возвращаться в места, откуда
были выселены.
Председатель Президиума Верховного
Совета СССР К. Ворошилов
Секретарь Президиума Верховного
Совета СССР Н. П е г о в
Москва. Кремль
ГАРФ. Коллекция. Ф. 207, т. 4, папка 15.

№ 62
Копия
О снятии с учета спецпоселения некоторых категорий
иноподданных, лиц, не имеющих гражданства,
и бывших иноподданных, принятых
в советское гражданство
22 сентября 1956 г.
(Без опубликования в печати)
Учитывая, что дальнейшее содержание на спецпоселении
иноподданных, лиц, не имеющих гражданства, и бывших
иноподданных, принятых в советское гражданство, не вызывается
необходимостью, Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Снять с учета спецпоселения греческих, иранских и турецких
подданных, бывших греческих, иранских и турецких подданных, не
имеющих в настоящее время гражданства, выселенных в 1942-1951
гг. на спецпоселение из Крыма, Краснодарского края, Ростовской
области, Азербайджанской, Армянской, Грузинской ССР и с
Черноморского побережья, оставив эти лица на учете в отделах виз и
регистрации иностранцев управлений милиции МВД республик,
УМВД краев и областей.
2. Снять с учета спецпоселения и освободить из-под
административного надзора органов МВД бывших греческих,
иранских и турецких подданных, принятых в советское гражданство,
выселенных в 1942-1951 гг. из Крыма, Краснодарского края,
Ростовской области, Азербайджанской, Армянской, Грузинской ССР
и с Черноморского побережья.
3. Установить, что снятие с учета спецпоселения лиц,
перечисленных в статьях первой и второй настоящего Указа, не вле-

746
чет за собой возвращения им имущества, конфискованного при
выселении, и что они не имеют права возвращаться в места, откуда
были выселены.
ГАРФ, ф. Р-7523, on. 75, д. 686, л. 2-3.

№ 63
Из проекта
«О восстановлении национальной автономии
калмыков, карачаевцев, балкарцев, чеченцев и ингушей»,
представленного А. Аристовым, А. Горкиным, П. Пигалевым,
М. Пономаревым, А. Фоменко
(сотрудники Верховного Совета Союза ССР)
на имя А. И. Микояна
16 октября 1956 г.
...Как было признано XX съездом КПСС, это массовое выселение
целых народов не вызывалось необходимостью и не диктовалось
военными соображениями, было грубым нарушением основных
принципов национальной политики нашей партии, одним из
проявлений чуждого марксизму-ленинизму культа личности:
- невыдвижение названных групп населения на руководя-щую
работу;
- малый прием в высшие и средние специальные учебные
заведения;
- использование не по назначению в производственной сфере;
- неграмотность.
Меры по реабилитации нельзя признать достаточными: они не
решают задачи полной реабилитации необоснованно выселенных
народов и восстановления их равноправия среди других наций,
отсутствие условий для развития этих народов и возвращение,
восстановление автономий.
ЦК КПСС и Совет Министров постановляют:
1. Провести в течение ближайших 3-4 лет восстановление
национальных автономий в форме национальных районов, округов,
национальных областей и автономных республик для калмыков,
карачаевцев, балкарцев, чеченцев и ингушей, выселенных с
территории бывшей Калмыцкой, Чечено-Ингушской, Кабардино-
Балкарской АССР и Карачаевской автономной области.
В связи с ограниченностью территории бывшей Чечено-
Ингушской АССР, где ранее население проживало в стесненных
условиях, а также ввиду того, что после выселения чеченцев и
ингушей в эти районы прибыло много переселенцев из других
областей СССР, в настоящее время возникают большие трудно-

747
сти с расселением, жилищно-бытовым и трудовым устройством всего
чечено-ингушского населения в местах прежнего их жительства.
Учитывая это, образовать правительственную комиссию, которой
поручить с привлечением представителей местных советских и
партийных органов, а также представителей от чеченцев и ингушей
изучить вопрос об определении территории для создания Чечено-
Ингушской национальной автономии и свои предложения внести в
ЦК КПСС и Совет Министров Союза ССР к 1 января 1957 г.
ГАРФ, ф. Р-7523, on. 107, д. 234, л. 2-7.

№ 64
Численность снятых с учета спецпоселенцев
чеченцев, ингушей и карачаевцев по Указу
От 16 июля 1956 г.

ГАРФ, ф. Р-9479. Коллекция документов.

№ 65

Из справки 4-го спецотдела МВД СССР (1957)

1 февраля 1931 г. ЦИК и СНК СССР было принято

Постановление «О предоставлении краевым (областным) исполкомам
и правительствам автономных республик права выселения кулаков из
пределов районов сплошной коллективизации сельского хозяйства».

748
 При практическом осуществлении состоятельные кулаки разделялись на
три категории: контрреволюционный актив, наиболее богатые, остальные.
К началу 1933 г., когда выселение кулачества в основном было
закончено, в местах поселения было 1 317 000 кулаков.
Постановлением СНК СССР от 22 декабря 1938 г. № 1143-280с бывшим
кулакам при примерном поведении выдавались паспорта и они имели право
выезжать к бывшим местам проживания.
К началу Великой Отечественной войны на спецпоселении оставались
930 220 бывших кулаков.
На 1 октября 1945 г. на спецпоселении оставались 606 800 бывших
кулаков - 50 % от выселенных к началу 1933 г.
Только в Кемеровской области в 1944-1953 гг. по указанным причинам
были сняты со спецпоселения 49 513 чел. из 60 тыс. бывших кулаков
(проживавших в области), выселенных в 1931-1932 гг.
На 1 января 1954 г. на спецпоселении оставалось 17 348 бывших
кулаков. Освобождались по представлению местных советских и партийных
органов на основе решения о снятии ограничений с бывших кулаков,
высылавшихся из Ставропольского, Краснодарского краев, Свердловской
области 11.

ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 949, л. 75-79.

№ 66
Указ
Президиума Верховного Совета СССР
О преобразовании Черкесской автономной области в
Карачаево-Черкесскую автономную область
9 января 1957 г.
В целях создания необходимых условий для национального развития
карачаевского народа Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Признать необходимым восстановить национальную автономию
карачаевского народа.
2. Рекомендовать Президиуму Верховного Совета РСФСР рассмотреть
вопрос о преобразовании Черкесской автономной области в Карачаево-
Черкесскую автономную область в составе Ставропольского края РСФСР,
установив границы и административно-территориальное устройство
автономной области.
3. Считать утратившими силу Указ Президиума Верховного Совета
СССР от 12 октября 1943 г. «О ликвидации Карачаев-

749
ской автономной области и административном устройстве ее,
Терской автономной области и административном устройстве ее
территории» и статью 2-ю Указа от 16 июля 1956 г. в части
запрещения карачаевцам возвращаться на прежнее местожительство.
Цжамагат (Карачаевcк)
1990, август.
Протокол № 49 Президиума Верховного Совета СССР. Пункт 12.
1957.

№ 67
Копия
Указ
Президиума Верховного Совета СССР
О преобразовании Кабардинской АССР
в Кабардино-Балкарскую АССР
9 января 1957 г.
В целях создания необходимых условий для национального
развития балкарского народа Президиум Верховного Совета СССР
постановляет:

1. Признать необходимым восстановить национальную авто

номию балкарского народа.
2. Рекомендовать Президиуму Верховного Совета РСФСР
рассмотреть вопрос о преобразовании Кабардинской АССР в Ка
бардино-Балкарскую АССР.
3. Считать утратившими силу Указ Президиума Верховного
Совета СССР от 8 апреля 1944 г. «О переселении балкарцев,
проживающих в Кабардино-Балкарской АССР, и о переименова
нии Кабардино-Балкарской АССР в Кабардинскую АССР» и ста
тью 2-ю Указа от 28 апреля 1956 г. в части запрещения балкар
цам возвращаться на прежнее местожительство.
Протокол № 49 Президиума Верховного Совета СССР Пункт 13.
1957.

750
 № 68
Указ
Президиума Верховного Совета РСФСР
О восстановлении Чечено-Ингушской АССР и
упразднении Грозненской области
9 января 1957 г.

В целях создания необходимых условий для национального развития

чеченского и ингушского народов восстановить Чечено-Ингушскую
Автономную Советскую Социалистическую Республику с центром в городе
Грозный.
Включить в состав Чечено-Ингушской АССР:
из Грозненской области - город Грозный и районы: Грозненский,
Гудермесский, Каргалинский, Красноармейский, Междуреченский,
Надтеречный, Новосельский, Наурский, Советский, Сунженский и
Шелковский;
из Дагестанской АССР - Андалалский, Веденский, Ритлябский,
Шурагатский и западную часть Ботлихского и Шумадинского районов (в
границах бывших Чеберлоевского и Шароевского районов);
из Северо-Осетинской АССР - город Малгобек с пригородной зоной,
Коста-Хетагуровский район и северо-восточную часть Правобережного
района (в границах бывшего Ачалукского района).
Поручить Президиуму Верховного Совета СССР Северо-Осетинской
АССР и Организационному комитету по Чечено-Ингушской АССР внести на
утверждение Президиума Верховного Совета РСФСР описание границы
между Северо-Осетинской АССР и Чечено-Ингушской АССР с учетом
упразднения территориальной разобщенности Моздокского района с
основной территорией Северо-Осетинской АССР.
Упразднить Грозненскую область, передав: Караногайский, Кизлярский,
Крайновский, Тарумовский районы и город Кизляр в состав Дагестанской
АССР; Ачикулакский и Каясулинский районы - в состав Ставропольского
края.

Председатель Президиума Верховного

Совета РСФСР М. Т а р а с о в
Секретарь Президиума Верховного
Совета РСФСР И. Зимин
Москва

Архив Верховного Совета Российской Федерации. Комиссия по репрессированным

народам, ЦГА Российской Федерации, ф. Р-352, on. 2, д. 9п., л. 4.

751
 № 69
Указ
Президиума Верховного Совета СССР
О восстановлении Чечено-Ингушской АССР в
составе РСФСР
№ 149/14 9 января 1957 г.
(Не публиковался)
В целях создания необходимых условий для национального
развития чеченского и ингушского народов Президиум Верховного
Совета СССР постановляет:
1. Признать необходимым восстановить национальную
автономию чеченского и ингушского народов.
2. Рекомендовать Президиуму Верховного Совета РСФСР:
а) рассмотреть вопрос о восстановлении Чечено-Ингушской
АССР в составе РСФСР;
б) установить границы и административно-территориальное
устройство Чечено-Ингушской АССР;
в) утвердить Организационный Комитет Чечено-Ингушской
АССР, на который возложить, впредь до выборов Верховного Со
вета АССР, руководство хозяйственным и культурным строи
тельством на территории республики.
3. Считать утратившими силу Указ Президиума Верховного
Совета СССР от 7 марта 1944 г. «О ликвидации Чечено-Ингуш
ской АССР и об административном устройстве ее территории»
и статью 2-ю Указа от 16 июля 1956 г. в части запрещения
чеченцам и ингушам возвращаться на прежнее местожитель
ство.

Председатель Президиума Верховного

Совета СССР К. В о р о ш и л о в
Секретарь Президиума Верховного
Совета СССР А. Г о р к и н
Москва, Кремль
Текущий архив Миннаца России.

752
 № 70
Из постановления
Бюро Чечено-Ингушского обкома КПСС
и Оргкомитета по Чечено-Ингушской АССР
О мероприятиях по приему и устройству семей
чеченцев и ингушей, прибывающих в 1957 г.
Апрель 1957 г.
Бюро рассмотрело Постановление Совмина РСФСР «О мерах
помощи Чечено-Ингушской АССР» от 21 февраля 1957 г. № 56 12.
...Организовать помощь со стороны колхозов и совхозов
прибывающим семьям чеченцев и ингушей в строительстве жилых
домов и надворных построек, путем выделения транспортных
средств, строительных материалов и рабочей силы...
ЧГНА, ф. 1016, on. 2, д. 36, л. 39, 40.

№ 71
Совет Министров РСФСР
Постановление
О предоставлении льгот и оказании помощи колхозникам,
рабочим и служащим, возвращающимся
в Чечено-Ингушскую и Кабардино-Балкарскую АССР,
Калмыцкую и Карачаево-Черкесскую автономные области
Ставропольского края, а также в Дагестанскую АССР
и в некоторые районы Северо-Осетинской АССР,
Астраханской и Ростовской областей
№ 205
Москва От 12 апреля 1957 г.
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Выдавать чеченцам, ингушам, балкарцам, калмыкам,
карачаевцам, возвращающимся в Чечено-Ингушскую АССР,
Кабардино-Балкарскую АССР, Калмыцкую автономную область и
Карачаево-Черкесскую автономную область Ставропольского края, а
также в Дагестанскую АССР и в некоторые районы Северо-
Осетинской АССР, Астраханской и Ростовской областей кредит:
а) на строительства домов с надворными постройками в размере
до 10 тыс. руб. на семью, с погашением этого кредита в течение 10
лет, начиная с третьего года после вселения в построенные дома;

48 Заказ № 514 753

 б) на ремонт домов и надворных построек, передаваемых колхозами,
сельскими и районными Советами или предприятиями,
в размере до 3000 руб. на хозяйство, с погашением в течение
трех лет, начиная с третьего года после вселения в отремонтированные дома;
в) на приобретение коров или другого рогатого скота особо
нуждающимся семьям в размере 1500 руб. на семью, с погашением в течение
трех лет, начиная с третьего года приобретения коров или другого крупного
рогатого скота.
Выдачу указанных ссуд производить под обязательства колхозов.
2. Освобождать возвращающихся под обязательства колхозов от уплаты
сельскохозяйственного налога, а также от обязательных поставок
государству сельскохозяйственных продуктов и продуктов животноводства,
кроме молока, а колхозы, принявшие их в свой состав (по числу принятых
семей), от уплаты подоходного налога.
3. Сохранить за рабочими и служащими, возвращающимися для работы
в совхозах, предприятиях, учреждениях и организациях, непрерывный стаж
работы, если перерыв в работе, в связи с возвращением, не превышает
одного месяца (не считая времени на проезд к новому месту жительства).
4. Установить, что кредиты и льготы, предусмотренные настоящим
постановлением, предоставляются только чеченцам, ингушам, балкарцам,
калмыкам и карачаевцам, возвращающимся в организованном порядке по
планам, утвержденным соответствующими облисполкомами, Советами
Министров АССР и Организационным комитетом.
Кредиты на строительство и ремонт домов предоставлять также, в виде
исключения, особо нуждающимся семьям, вернувшимся до издания
настоящего постановления после 9 января 1957 г.
5. Выделить в 1957 г. из резерва по кредитному плану Сель
хозбанка по РСФСР на указанные в пункте 1 настоящего поста
новления цели кредит в сумме 150 млн руб., в том числе: Орга
низационному комитету по Чечено-Ингушской АССР - 63 млн руб.,
Совету Министров Кабардино-Балкарской АССР - 19,5 млн руб.,
облисполкому Калмыцкой автономной области 30 млн руб. и
облисполкому Карачаево-Черкесской автономной области - 37,5
млн руб.
6. Разрешить организационному комитету по Чечено-Ингушской
АССР, Советам Министров Кабардино-Балкарской, Дагестанской и
Северо-Осетинской АССР, Астраханскому и Ростовскому облисполкомам,
облисполкомам Калмыцкой и Карачаево-Черкесской автономных областей
оказывать единовременную помощь отдельным наиболее нуждающимся
семьям в размере, не превышающем 500 руб.
Выделить в 1957 г. на указанные цели из резервного фонда Совета
Министров РСФСР 7,5 млн руб., согласно приложению.

754
 7. Обязать организационный комитет по Чечено-Ингушской
АССР, Совет Министров Кабардино-Балкарской АССР и
облисполкомы Калмыцкой и Карачаево-Черкесской автономных
областей представлять в Министерство путей сообщения месячные
заявки на перевозку возвращающихся семей чеченцев, ингушей,
балкарцев, калмыков и карачаевцев принадлежащего им скота и
другого имущества не позднее чем за 20 дней до начала месяца, с
указанием станций и железных дорог погрузки, количества вагонов и
их назначения.
Председатель Совета Министров РСФСР
М. Я с н о в
Управляющий Делами Совета Министров РСФСР
И. Г р у з д е в
Архив Верховного Совета РСФСР. Ксерокопия оригинала.

№ 72
Приложение к постановлению Совета Министров РСФСР
От 12 апреля 1957 г.
Ведомость
ассигнований, выделяемых в 1957 г.
на оказание помощи возвращающемуся населению
(в млн. руб.)
Оргкомитету по Чечено-Ингушской АССР 2,8
Совету Министров Кабардино-Балкарской АССР 1,0
Совету Министров Дагестанской АССР 0,175
Совету Министров Северо-Осетинской АССР 0,175
Астраханскому облисполкому 0,175
Ростовскому облисполкому 0,175
Ставропольскому крайисполкому 3,0
Из них:
облисполкому Калмыцкой автономной области 1,150
облисполкому Карачаево-Черкесской автономной
области 1,850
Итого: 7,5
Управляющий делами Совета Министров РСФСР
М. Г р у з д е в
Текущий архив Миннаца России. Ксерокопия оригинала.

48* 755
 № 73
Из отчета
о работе Главного управления переселения
и организационного набора рабочих
при Совете Министров РСФСР за 1957 г.
7. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР о
восстановлении национальных автономий было намечено в 1957 г.
возвратить 40 тыс. семей (в том числе в Кабардино-Балкарскую АССР - 5000
семей, Чечено-Ингушскую АССР -17 тыс., Калмыцкую автономную область
- 10 тыс. чел.).
В связи с большим стремлением населения быстрее вернуться к
прежнему месту жительства, фактически возвратилось 90 496 семей (из них
в Чечено-Ингушскую АССР - 56 992 семьи, в Дагестанскую АССР - 2274
семьи, в Северо-Осетинскую АССР - 1099 семей; калмыков - 12 798 семей,
из них в Калмыцкую автономную область - 9325 семей, в Астраханскую
область - 2269, в Сталинградскую область - 763 семьи, в Ростовскую область
- 441 семья; карачаевцев в Карачаево-Черкесскую автономную область - 12
362 семьи; балкарцев в Кабардино-Балкарскую АССР - 4671 семья).
По поручению правительства совместно с Советом Министров АССР и
облисполкомами Главным управлением были разработаны и представлены
порядок и условия возвращения населения и мероприятия по его
хозяйственному устройству.
Так как первоначальные наметки возврата населения были значительно
превзойдены, в трудовом и хозяйственном устройстве возвратившегося
населения создались трудности и некоторая часть его оказалась
неустроенной.
В составе возвратившегося населения 148 962 чел. трудоспособных, из
них трудоустроено 99 974 чел., в том числе в колхозах - 30 461 чел., в
совхозах - 44 887 чел., на предприятиях и в организациях - 18 667 чел.
Прибывшее население размещено: в отдельных домах — 49 953 семьи,
на поселении - 19 999 семей, в коммунальных и колхозных домах - 10 963
семьи, остальные семьи проживают во временных и приспособленных
помещениях.
За 1957 г. построено 24 249 домов и 3163 временных строений, в стадии
строительства находится 13 398 домов.
На хозяйственное устройство возвратившегося населения из 326 500 руб.
кредита по плану использовано 278 102 руб., в том числе на строительство
домов 180 468 руб. Оказана единовременная помощь 3637 семьям в сумме 3
553 070 руб.
Начальник Отдела планирования и учета
рабочей силы Г. Э й д и н о в
ГАРФ, ф. А-518, on. 1, д. 65, л. 14-15.

756
 № 74
Из протоколов заседаний исполкома районного Совета
депутатов трудящихся Эльбрусского района.
1957 г.

Бюро РК КПСС и исполком Эльбрусского райсовета депутатов

трудящихся отмечают, что подготовка к приему прибывших переселенцев-
балкарцев по населенным пунктам: подсобное хозяйство Тырныаузского
комбината, Былым, Эльбрус, В. Баксан, С. Эльбрус и Солнечный проходит
крайне плохо. Так, для размещения 100 семей прибывших балкарцев по
Подхозу на день проверки - 22 марта 1957 г. - оказалось подготовленных
квартир лишь на 30 семей, по Былыму для размещения 200 семей
подготовлено квартир на 62 семьи, по Эльбрусу и Верхнему Баксану для
размещения 300 семей подготовлено квартир на 86 семей и т. д.

ЦГА РКБ, ф. 774, on. 1, д. 11, л. 7.

№ 75
Из отчета о работе Главного управления переселения и
организованного набора рабочих при Совете Министров
РСФСР за 1957 г.

(...) 7. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР о

восстановлении национальных автономий было намечено в 1957 г.
возвратить 40 тыс. семей (в том числе в Кабардино-Балкарскую АССР - 5000
семей, Чечено-Ингушскую АССР -17 тыс., Калмыцкую автономную область
- 10 тыс. чел.).
В связи с большим стремлением населения быстрее вернуться к
прежнему месту жительства, фактически возвратилось 90 496 семей (из них в
Чечено-Ингушскую АССР - 56 992 семьи, в Дагестанскую АССР - 2274
семьи, в Северо-Осетинскую АССР - 1099 семей; калмыков - 12 798 семей, из
них в Калмыцкую автономную область - 9325 семей, в Астраханскую
область - 2269 семей, в Сталинградскую область - 763 семьи, в Ростовскую
область - 441 семья; карачаевцев - в Карачаево-Черкесскую автономную
область - 12 362 семьи, балкарцев — в Кабардино-Балкарскую АССР - 4671
семья, а всего - 90 496 семей.
По поручению правительства совместно с Советом Министров АССР и
облисполкомами Главным управлением были разработаны и представлены
порядок и условия возвращения населения и мероприятия по его
хозяйственному устройству.
Так как первоначальные наметки возврата населения были значительно
превзойдены, в трудовом и хозяйственном устрой-

757
стве возвратившегося населения создались трудности и некоторая часть его
оказалась неустроенной.
В составе возвратившегося населения 148 962 чел. трудоспособных, из
них трудоустроено 99 974 чел., в том числе в колхозах - 30 461 чел. в
совхозах - 44 887 чел., на предприятиях и в организациях - 18 667 чел.
Прибывшее население размещено: в отдельных домах - 49 953 семьи, на
подселении - 19 999 семей, в коммунальных и колхозных домах - 10 963
семьи, остальные семьи проживают во временных и приспособленных
помещениях.
За 1957 г. построено 24 249 домов и 3163 временных строений, в стадии
строительства находятся 13 398 домов.
На хозяйственное устройство возвратившегося населения из 326 500
руб. кредита по плану использовано 278 102 руб., в том числе на
строительство домов 180 468 руб. Оказана единовременная помощь 3637
семьям в сумме 3 553 070 руб.
Начальник Отдела планирования
и учета рабочей силы Г. Э й д и н о в
ГАРФ, ф. А-518, on. 1, д. 65, л. 14, 15.

№ 76
Указ
Президиума Верховного Совета СССР 13
31 октября 1957 г.
О снятии ограничений с граждан СССР азербайджанской
национальности, переселенных в 1944 г. из Грузинской ССР и в связи с тем,
что при переселении в 1944 г. из Аджарской ССР, Ахалцихского,
Ахалкалакского, Адигенского, Аспиндзского, Бог-дановского районов
Грузинской ССР оказались неправильно переселенными граждане
азербайджанской национальности, на которых впоследствии были
распространены ограничения по перемещению, Президиум Верховного
Совета СССР постановляет:
1. Снять все ограничения с граждан азербайджанской национальности,
переселенных в 1944 году из Аджарской АССР, Ахалцихского,
Ахалкалакского, Адигеновского, Аспиндзского, Богдановского районов
Грузинской ССР в Казахскую, Киргизскую и Узбекскую ССР.
2. Принимая во внимание, что районы Грузинской ССР, откуда
производилось переселение граждан азербайджанской национальности, в
настоящее время заселены, а возможности к размещению и хозяйственному
устройству их в других районах республики по заявлению правительства
Грузинской ССР от-

758
сутствует, предоставить право этим гражданам по их желанию переселиться
на постоянное жительство в Азербайджанскую ССР.

Председатель Президиума Верховного

Совета СССР К. Ворошилов
Секретарь Президиума Верховного
Совета СССР М. Георгадзе

ГАРФ. Коллекция документов, ф.-207, on. 4, папка 16, л. 6.

№ 77
Предложения по вопросам, связанным с переселением
балкарцев в Кабардинскую АССР

Исходя из постановления ЦК КПСС от 24 ноября 1956 г. о возвращении

балкарского населения в 1957-1958 гг. к местам прежнего жительства и
преобразовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР, бюро
Обкома КПСС и Совет Министров Кабардинской АССР вносит комплекс
предложений. Надо возвратить территорию сельских Советов:
Виноградного, Сухотского, Кизлярского, Раздольного и Малгосского,
включенную в марте 1944 г. в состав Северо-Осетинской АССР, а также 98
тыс. га пастбищ и сенокосов на Бажиган Ставропольского края, которые
находились в долгосрочном пользовании КБАССР.
Переселение осуществить в марте-мае 1957 г. - 15 000 чел., с учетом уже
прибывших, в 1958 г. - 20 000 чел., из них в марте-мае 1500, августе-сентябре
- 5000 чел.
В целях подготовки по проведению мер было создано Переселенческое
управление при Совете Министров - 11 чел. Организованы 19 новых
колхозов животноводческого направления (31 500 чел.), 2 новых совхоза с
поселением в них 2500 чел., МТС и др. - 1500 чел. Предполагаем выделить
скот - 17 тыс. голов, овец - 30 тыс. голов, лошадей - 16 тыс.
Денежная ссуда на 10 лет составит 11,8 млн руб.: на приобретение 30
тыс. голов овец и 14 тыс. лошадей. Для приобретения сельхозинвентаря
выделяются 6 млн руб., а для возведения объектов производственного и
культурно-бытового назначения - 5 млн руб. - в 1957 г., 7 млн руб. - 1958 г.
Предоставляется безвозвратная семенная ссуда пшеницы озимой - 1100
т, кукурузы -5 т, проса - 4 т, ярового ячменя -25 т и т. д.
Вновь организуемые балкарские колхозы освобождаются от уплаты
подоходного налога, а также от всех видов обязательных поставок
государству сельхозпродукции и продуктов питания на 5 лет.
Предоставляется единовременное безвозвратное денежное

759
пособие всем семьям на главу 10 тыс., на члена семьи - 2 тыс. руб.
(для колхозов и совхозов), а всем остальным: на главу семьи - 5 тыс.
руб., на члена семьи - 1 тыс. руб. Всего - 140 млн руб.
Разработать комплекс мероприятий по созданию
животноводческой базы.
Выделить средства для строительства административных зданий,
дорог на 1957-1960 гг., предусмотреть строительство 21 школы на 6
тыс. мест (16 млн. руб.), 5 детских домов на 325 мест (2,4 млн. руб.).
Организовать республиканскую газету на балкарском языке,
районные газеты, радиовещание на балкарском языке.
Общая сумма капитальных вложений по работам, связанным с
переселением балкарцев, составляла на 1957 г. - 117,4 млн. руб., на
1958 г. - 128,4 млн руб., на последующие годы - 64,1 млн. руб.
Секретарь Кабардинского обкома КПСС Т.Мальбахов
Председатель Совета Министров А. А х о х о в
ЦГАР КБ Ф. 774, on. 1, д. 17, л. 1-18.

№ 78
Из справки
Отдела переселений и оргнабора рабочих оргкомитета
по Чечено-Ингушской АССР
На 20 января 1958 г. по плану должны переселиться 23 503 семьи,
прибыло 52 037 - 201 746 чел., трудоспособных - 85 367 чел.,
трудоустроены - 58 959 чел., из них в промышленности -4043 чел., в
совхозах - 18 433 чел., в колхозах - 21 567 чел. Нетрудоустроенных
оставалось 11 427 хозяйств.
Проживали в отдельных домах 37 960 чел., во вновь построенных
- 15 608 чел., на подселении - 14 077 чел. Получили приусадебные
участки - 2648 чел.
Количество детей школьного возраста 26 683 чел., обучающихся в
школе - 20 918 чел.

Тепсаев
ЧНГА, ф. 1, on. 1, д. 1934, л. 1.

760
 № 79
Начальнику Главного управления переселения
и оргнабора рабочих при Совете Министров РСФСР
тов. Полякову М. М.
На Ваш № 3-947 от 14 июля 1957 г.
Нальчик 6 января 1958 г.
Переселенческий отдел Совета Министров Кабардино-Балкарской
АССР 14 информирует Вас о нижеследующем с приемом и
устройством возвращающегося на территорию Кабардино-Балкарской
АССР балкарского населения по состоянию на 1 января 1958 г.
1. Возвратилось балкарских семей, включая и прибывших до 1.1.
1957 г. - 4671; в составе 19 026 чел., в том числе трудоспособных -
8305.
2. Трудоустроены:
а) в колхозах - 3556 семей, человек - 14 577, трудоспособ
ных - 5893;
б) в совхозах - 540 семей, человек - 1893, трудоспособных -
912;
в) в промышленных предприятиях - 396 семей, человек -
1341, трудоспособных - 635;
г) в учреждениях - 179 семей, человек - 1215, трудоспособных -
925.
Всего трудоустроено - 4500 семей, человек - 18 372,
трудоспособных - 8072.
3. Не трудоустроено в совхозах - 171 семей, человек - 654,
трудоспособных - 233 (сел. Хасанья).
4. Подготовлено домов:
а) передано старых балкарских домов - 152;
б) куплено домов - 852, времянок - 143,
в) построено домов - 1155, времянок - 484,
г) находится в стадии строительства домов - 1052, в том
числе выведено под крышу - 441.
5. Обеспечено усадьбами для посадки огородов 4509 семей.
6. Индивидуальные кредиты переселенцев (в тыс. руб.):
а) выдано денег на 1 января 1958 г., включая остаток на
авансовый отчет - 15 301 0 тыс. руб., или 82,7 %;
б) всего выбрано колхозниками денег из банка 13 622 0 тыс.
руб., или 73,7%,
в том числе:
на строительство и покупку домов - 90 490 руб., или 48,6 %, на
приобретение коров - 45 730 руб., или 24,8 %.
По линии Каббалкпотребсоюза не завезено лесоматериалов 45 % к
общему плану, шифера 200 тыс. усл. плиток, оконного
761
стёкла 6 тыс. кв. м. Вывезен заготовленный местный материал 10 тыс.
м3.
В связи с тем, что бывший работник отдела Юркевич запутал
отчетность, нами была создана комиссия по уточнению
нетрудоспособных семей, а также нетрудоспобных балкарцев по
населенному пункту Хасанья. Установлено по сел. Хасанья:
нетрудоустроенных семей - 171, человек - 654, нетрудоустроенных
трудоспособных балкарцев - 233 чел.
Советом Министров Кабардино-Балкарской АССР в Казахстан и
Киргизию были командированы представители нашей республики,
которые провели подготовительную работу для организационного
возвращения балкарцев в Кабардино-Балкарскую АССР в 1958 г.
Зав. Отделом переселения и оргнабора рабочих
Совмина КБ АССР И. Б а т ч а е в
ЦГАРКБ, ф. 774, on. 1,д. 15, л. 3, 4.

№ 80
Министру путей сообщения Союза ССР
тов. Бещеву Б. П.
№ Уд-12-36
Нальчик 27 января 1958 г.
В соответствии с Постановлением Совета Министров Союза ССР
и ЦК КПСС, в марте месяце 1958 г. начнется организованное
возвращение балкарцев в Кабардино-Балкарскую АССР из
Казахстана и Киргизии. Для перевозки балкарского населения, их
имущества и скота требуется в марте, апреле и мае месяцах 3194
крытых вагона (в двухсотном начислении) назначением: ст. Нальчик
Орджоникидзевской железной дороги.
В разрезе дорог требуется: Ташкентской жел. дороге - 442,
Туркестано-Сибирской жел. дороге - 2377, Карагандинской жел.
дороге - 375 вагонов.
Совет Министров Кабардино-Балкарской АССР просит Вас дать
указания начальникам этих железных дорог о своевременном
предоставлении указанного количества крытых вагонов, согласно
прилагаемой заявке, в указанные сроки.
Зам. председателя Совета Министров КБАССР
И. Ще рбо
ЦГА РКБ АССР, ф. 774, on. 1, д. 15, л. 29.

762
 № 81
Из справки
Отдела переселений и оргнабора рабочих оргкомитета
по Чечено-Ингушской АССР
На 20 января 1958 г. по плану должны переселиться 23 503 семьи,
прибыло 52 037 - 201 746 чел., трудоспособных - 85 367 чел.,
трудоустроены - 58 959 чел., из них в промышленности - 4043 чел., в
совхозах - 18 433 чел., в колхозах - 21 567 чел. Нетрудоустроенных
оставалось 11 427 хозяйств.
Проживали в отдельных домах 37 960 чел., во вновь построенных
- 15 608 чел., на подселении - 14 077 чел. Получили приусадебные
участки - 2648 чел.
Количество детей школьного возраста 26 683 чел., обучающихся в
школе - 20 918 чел.
Тепсаев

ЧНГА, ф. 1, on. 1, д. 1934, л. 1.

№ 82
Начальнику Главного управления переселения
и организационного набора рабочих
при Совете Министров РСФСР тов. Полякову М. М.
Нальчик 28 января 1958 г.
Обком и Совмин Кабардино-Балкарской АССР решили
организованное возвращение балкарского населения из Казахстана и
Киргизии начать с 15 марта 1958 г. 15
По произведенному учету специально направленных Совмином в
Казахстан и Киргизию для ведения подготовительных мероприятий,
связанных с возвращением балкарского населения в 1958 г.,
уполномоченными учтено семей, желающих вернуться в КБАССР -
4291, в составе 16 659 чел.
В связи с этим 27 января Совмином республики направлены письма
на потребление количества вагонов, с указанием до-' рог и пунктов
погрузки и заявка на имя министра путей сообщения тов. Бещева и
начальникам вышеуказанных железных дорог.
Направляя копии этих документов, прошу Вас содействовать нам
в удовлетворении нашей просьбы МПС о даче указания начальникам
дорог о своевременной подаче вагонов согласно нашей заявке по
пунктам погрузки.
Для организационной отправки эшелонов Совмином будут

763
командированы в Казахстан и Киргизию его представители в первой
половине марта сего года.

Зав. Отделом переселения и оргнабора рабочих

Совмина КБАССР И.Батчаев

ЦГА РКБ, ф. 774, on. 1, д. 15, л. 25.

№ 83
Председателю Совета Министров РСФСР тов.
Козлову Ф. Р.
24 февраля 1958 г.

В связи с восстановлением автономии балкарского народа переселяются

балкарские семьи из районов Средней Азии в Кабардино-Балкарскую АССР.
При этом подавляющее большинство прибывающих балкарских семей
размещается в тех местах, где они жили до выселения.
В силу этого из некоторых прежних мест поселения балкарцев
приходится переселять много кабардинских семей по их просьбе в
кабардинские населенные пункты республики. В 1958 г. по этой причине из
сел. Гунделен Эльбрусского района переселяется более 500 семей в другие
населенные пункты того же района.
Ввиду этого Совет Министров КБАССР просит Вас это переселение
считать как внутриреспубликанское и включить его в план 1958 г. с
распространением на них всех льгот, предусмотренных Постановлением
Совета Министров СССР от 22 января 1958 г. № 96.

Председатель Совета Министров Кабардино-Балкарской АССР

А. А х о х о в

ГАРФ, ф. А-518, on. 1, д. 77, л. 14.

764
 № 84
Совет Министров РСФСР
Постановление
О мероприятиях по хозяйственному и культурно-бытовому
устройству населения, переселяемого
из Чечено-Ингушской АССР в Дагестанскую АССР
№ 197
Москва 28 февраля 1958 г.
В целях оказания помощи населению, переселяемому из Чечено-
Ингушской АССР в Дагестанскую АССР, в хозяйственном и
культурно-бытовом устройстве постановляет:
1. Принять предложение Совета Министров Дагестанской АССР
об освоении в 1958-1960 гг. 70 тыс. гектаров новых земель, в том
числе в 1958 г. - 24 тыс. гектаров, занятых кустарником и
мелколесьем.
2. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР и Совет
Министров Дагестанской АССР:
а) обеспечить в 1958 г. строительство в Дагестанской АССР
50 артезианских скважин, в том числе 30 скважин в переселен
ческих колхозах и 20 скважин на государственной трассе ско
топрогона и на отгонных зимних пастбищах;
б) составить в 1958 г. схему сброса паводковых вод из рек
Акташ и Аксай в реку Сулак и в первом полугодии 1959 г. -
схему сброса вод реки Терек через полуостров Уч-Кога;
в) составить в 1958 г. проектное задание на переустройство
головного водозабора и магистрального канала (Дзержинский)
оросительной системы, с 1958 г. - проектное задание на рекон
струкцию этой системы.
3. Обязать Главное управление геологии и охраны недр при
Совете Министров РСФСР и Совете Министров Дагестанской АССР
обеспечить в 1958 г. строительство в Дагестанской АССР 25
разведочных артезианских скважин.
4. Обязать Дагестанский Совнархоз выполнить в 1958 г. работы
по строительству 20 артезианских скважин в колхозах Дагестанской
АССР за счет средств колхозов. Совету Министров Дагестанской
АССР выделить для этого строительства необходимое количество
труб и других материалов.
5. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР:
а) выделить в 1958 г. на капитальное строительство МТС и
совхозов Дагестанской АССР 6 млн. руб. и обеспечить это стро
ительство фондируемыми стройматериалами по установленным
нормам;
б) предусмотреть в 1959-1960 гг. выделение необходимых

765
средств на реконструкцию Махачкалинского ремонтного завода в
соответствии с утвержденным проектом;
в) завести в 1958 г. для продажи колхозам Дагестанской
АССР 540 племенных быков, 180 племенных телок, 1300 племен
ных баранов и 6000 голов овец грозненской породы;
г) предусмотреть выделение в 1958 г. для МТО и совхозов
Дагестанской АССР на проведение работ по освоению новых
земель и хозяйственному устройству переселенческих колхозов
машин и оборудования, согласно приложению № 1.
6. Обязать Ставропольский и Краснодарский крайисполкомы
передать колхозам и совхозам Дагестанской АССР из числа
поступающих от колхозов и совхозов в счет поставок и закупок мяса
маточное поголовье, пригодное к воспроизводству. По
Краснодарскому краю 3000 голов крупного рогатого скота и по
Ставропольскому 2000 голов крупного рогатого скота и 36 000 овец.
Совету Министров Дагестанской АССР обеспечить сдачу
колхозами и совхозами Дагестанской АССР на госзаготпункты
соответствующего количества мяса из расчета килограмм за
килограмм в живом весе в счет плана мясопоставок колхозов и
совхозов Ставропольского края.
...б) приступить в 1958 г. к строительству по типовому проекту в
Кизлярском районе кирпичного завода с цехом по производству
черепицы мощностью 8 млн штук кирпича в год...
14. Обязать Роспромсовет и Совет Министров Дагестанской
АССР выполнить в 1958 г. проектно-изыскательские работы:
а) для строительства в 1959 г. комбинатов бытового
обслуживания в городах Дербенте, Буйнакске и Кизляре сметной
стоимостью по 500 тыс. руб. и в районных центрах Бабаюрт и Ка-
сумкент стоимостью по 100 тыс. руб. каждый...
Председатель Совета Министров РСФСР
Ф. К о з л о в
Управляющий делами Совета Министров РСФСР
И. Г р у з д е в
ГАРФ, ф. А-518, д. 75, л. 6-11.
 № 85
Совет Министров РСФСР
Постановление
О предоставлении льгот населению, возвратившемуся на
прежние места жительства, а также переселившемуся
в пределах Чечено-Ингушской АССР из горных и предгорных
районов в плоскостные районы
№ 245
Москва От 8 марта 1958 г.
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Во изменение пункта 2 Постановления Совета Министров
РСФСР от 12 апреля 1957 г. № 205 освободить возвратившихся в
организационном порядке в Чечено-Ингушскую АССР, Дагестанскую
АССР, Кабардино-Балкарскую АССР, Калмыцкую и Карачаево-
Черкесскую автономные области Ставропольского края, а также
некоторые районы Северо-Осетинской АССР, Астраханской,
Ростовской и Сталинградской областей колхозников, рабочих и
служащих чеченской, ингушской, балкарской, калмыцкой и
карачаевской национальностей на два года с момента вселения от
уплаты сельхозналога, а вновь организованные колхозы -от уплаты
подоходного налога. Освободить на этот же срок от уплаты
подоходного налога колхозы, принявшие в свой состав
возвратившееся население (по числу принятых семей).
2. Освободить хозяйства колхозников, рабочих и служащих
совхозов, переселившихся в плановом порядке в пределах Чечено-
Ингушской АССР из горных и предгорных районов в плоскостные
районы, на два года с момента вселения от уплаты
сельскохозяйственного налога, а колхозы, принявшие в свой состав
переселенцев,- от уплаты подоходного налога (по числу принятых
семей).
3. Распространить на 1958 г. льготы по сельхозналогу и
подоходному налогу с колхозов, установленные пунктом 2 «б»
Постановления Совета Министров РСФСР от 12 апреля 1957 г. и №
207 «О переселении колхозников Коста-Хетагурского района по их
просьбе из Чечено-Ингушской АССР в Северо-Осетин-скую АССР».
4. Считать утратившим силу распоряжение Совета Министров
РСФСР от 14 декабря 1957 г. № 6677-р и от 3 февраля 1957 г. № 417 р.
Зам. председателя Совета Министров РСФСР
М. Я с н о в
Управляющий делами Совета Министров РСФСР
И. Г р у з д е в
ГАРФ, ф. А-518, on. 1, д. 75, л. 17, 18.

767
 № 86
Исполком областного совета депутатов трудящихся
Калмыцкой автономной области
8 марта 1958 г.
Председателю Совета Министров РСФСР тов.
Козлову Ф. Р.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 сентября 1957 г.
№ 1030 выделен кредит в сумме 6 млн руб. для выдачи ссуды на
приобретение скота нуждающимся калмыцким семьям,
возвратившимся на родину.
Ссуда выдается рабочим и служащим совхозов, государственных
учреждений и колхозникам сельской местности. Семьи рабочих и
служащих государственных учреждений, предприятий и
специалисты: врачи, учителя, агрономы и зоотехники г. Элисты и
рабочие поселков Башанта и Каспийск не пользуются этой ссудой.
Между тем рабочие, служащие и специалисты из калмыцкого
населения, проживающие в г. Элисте и в рабочих поселках,
нуждаются в получении ссуды на приобретение скота.
Нельзя не учесть то положение, что молоко для калмыцкого
населения является одним из основных видов питания; без молока
немыслим калмыцкий чай, а последний - излюбленное блюдо любого
калмыка.
Элиста и рабочие поселки, в смысле удобства содержания скота,
нисколько не отличаются от сельской местности (г. Элиста до
восстановления Калмыцкой автономной области являлся сельской
местностью).
Ввиду изложенного, Калмоблисполком ходатайствует перед
Советом Министров РСФСР о выделении лимита в сумме 1,5 млн
руб. на приобретение скота для выдачи рабочим и служащим 16.

Председатель исполкома областного Совета

депутатов трудящихся Калмыцкой автономной
области Э. С а н г а е в
ГАРФ, ф. А-518, on. 1, д. 77, л. 137.

768
 № 87
Отдел переселения и оргнабора рабочих
Совета Министров Кабардино-Балкарской АССР
Заместителю начальника Главного управления
переселения и оргнабора рабочих
при Совете Министров РСФСР тов. Волчкову В. В.
14 марта 1958 г.
Относительно переселения 500 кабардинских семей сообщаю Вам
следующее.
После выселения балкарцев в 1944 г. в бывшее балкарское село
Гунделен Эльбрусского района КБАССР было переселено из
кабардинских колхозов 500 семей.
После восстановления национальной автономии балкарского
народа и с началом организованного возвращения балкарцев в
прежние места жительства, и, в частности, в село Гунделен, в июле
1957 г. граждане - кабардинцы села Гунделен изъявили желание
переселиться в другое село - Заюково Эльбрусского района, и
обратились в Совет Министров КБАССР с просьбой разрешить им
переселиться из бывшего балкарского села в другое новое место в
организационном порядке.
Рассмотрев просьбу кабардинских семей о переселении их, Совет
Министров КБАССР, считая это переселение целесообразным,
разрешил им организованно переселиться и поручил отделу
переселения и оргнабора рабочих Совета Министров КБАССР оказать
помощь в планировке нового места поселения и руководство
переселением.
В настоящее время организованно переселились 300 семей и
остальные в ближайшие месяцы будут переселены. В связи с этим
Совет Министров КБАССР обратился с письмом в Совмин РСФСР с
просьбой включить их в план внутриреспубликанско-го переселения
и распространить на них льготы и пособия, предусмотренные
Постановлением Совета Министров от 22 января 1958 г.
Зав. Отделом переселения и оргнабора рабочих
Совмина КБАССР И.Батчаев

ГАРФ, ф. А-518, on. 1, д. 77, л. 151.

49 Заказ № 514 769

 № 88
Сведения о численности балкарцев, возвратившихся
в 1958 г. на прежние места проживания.
Из письма зав. начальника отдела переселений
и оргнабора рабочих КБАССР И. Батчаева на имя
начальника Главного управления переселения и оргнабора
рабочих при Совете Министров РСФСР Полякова
На апрель 1958 г. возвратилось балкарских семей, включая
прибывших до 1 января 1958 г., 5706, в составе 21 966 чел., в том
числе трудоспособных — 9933 чел. Всего было трудоустроено семей
- 5637 (21 312 чел.), трудоспособных из них - 9700 чел.
За 1957-1958 гг. возвратились в Кабардино-Балкарскую АССР
9149 семей, из них возвратились в 1957 г. - 4992 семьи, в 1958 г. -
4157 семей, в них человек - 34 579, из них в 1957 г. -19 256 чел., в
1958 - 15 203 чел., в том числе трудоспособных 13 385 чел., из них в
1957 г. - 8533 чел., в 1958 г. - 4852 чел.
Всего же возвратились - 9257 балкарских семей.
В конечном итоге, как отмечалось в докладе Главному
управлению Отдела переселений и оргнабора рабочих Совета
Министров РСФСР, на конец 3 квартала 1958 г. из Казахской и
Киргизской ССР в 1957-1958 гг. было переселено в Кабардино-
Балкарскую АССР - 35 224 чел., в колхозы - 17 319 чел., в совхозы -
897 чел., на предприятия - 722 чел., в государственные учреждения -
374 чел. и т. д.
К осени 1958 г. балкарские колхозы уже располагали 85
машинами, 44 тракторами и другой техникой. Им передавалась
техника и другими колхозами республики, отпускались семенная
ссуда 2570 ц. зерна, крупный рогатый скот - 4733 головы, 1918 голов
овец.
В 1958-1959 гг. были открыты 20 балкарских школ (2578
учащихся), 4 детских сада (157 чел.) и т. д.
Для хозяйственного устройства переселенцев - балкарцев было
отпущено 19 500 тыс. руб., на 1.10.1958 г. были использованы из этой
суммы 13 595 тыс. руб.
ГАРФ, ф. А-518, on. 1, д. 71, л. 152.

770
 № 89
Совершенно секретно
Справка
О количестве спецпоселенцев
1 апреля 1958 г.
Согласно статистической отчетности с мест, на спецпоселении
находились на 1 января 1957 г. - 211 408 чел., на июль
1957 г. - 178 363 чел., на 1 января 1958 г. - 147 741 чел.
В отдел административных органов ЦК КПСС представлялись
сведения по состоянию на указанную дату. В последнем
представлении ЦК КПСС о снятии с учета спецпоселения лиц,
которым с момента их фактического выселения на спецпоселение не
было 16 лет и других категорий указывалась общая численность
спецпоселенцев по состоянию на 1 июля 1957 г. (178 363 чел.), т. к. к
моменту представления предложений еще не была статистическая
отчетность по состоянию на 1 января
1958 г.
В проекте предложений, разработанных в марте с. г., общая
численность спецпереселенцев указывается по состоянию на 1 января
1958 г. (147 741 чел.), куда входят и лица, которым к моменту
выселения не было 16 лет.
Начальник 4-го спецотдела МВД СССР
Полковник В. Н о в и к о в
ГАРФ. Ф. Коллекция докуметов.

№ 90
Северо-Осетинская АССР
Совет Министров РСФСР
Председателю Совета Министров РСФСР тов.
Полянскому Д. С.
№ СХ-1040 16 мая 1958 г.
В соответствии с распоряжением Совета Министров СССР от 8
марта 1957 г. № 469-р в 1957 г. было начато плановое переселение
колхозников из горных районов Северо-Осетинской АССР на
плоскость. Кроме того, в Северную Осетию переселено 4 тыс. семей
колхозников из Чечено-Ингушской АССР.
Совет Министров Северо-Осетинской АССР просит, в виде
исключения, распространить действие распоряжения Совета
Министров СССР от 24 июля 1957 г. № 2020-р и на колхозни-
49* 771
ков Северо-Осетинской АССР, переселяющихся из горных районов
на плоскость, разрешить Сельхозбанку выдавать им денежную ссуду
на покупку коров у колхозов, колхозников и населения городов.
Зам. Председателя Совета Министров
Северо-Осетинской АССР Н.Гонобоблев
ГАРФ, ф. А-518, on. 1, д. 77, л. 208.

№ 91
Совет Министров РСФСР
Распоряжение
№ 2970-р
Москва От 27 мая 1958 г.
Разрешить Совету Министров Кабардино-Балкарской АССР
предоставить семьям кабардинцев, переселяемым и переселившимся
из села Гунделен в другие населенные пункты Эльбрус-ского района,
льготы и кредит сельхозбанка на условиях, установленных
Постановлениями Совета Министров РСФСР от 12 апреля 1957 г. №
205 и от 8 марта 1958 г. № 245.
Зам. Председателя Совета Министров РСФСР
М. Я с н о в
ГАРФ, ф. А-518, on. 1, д. 75, л. 25.

№ 92
Совет Министров РСФСР
Распоряжение
№ 3019 р От 28 мая 1958 г.
1. Выделить дополнительно в 1958 г. для продажи колхозам
Дагестанской АССР на строительство домов переселенцам 1 тыс.
тонн цемента, за счет нераспределенного остатка, предусмотренного
планом распределения рыночных фондов на 1958 г. по
потребительской кооперации.
2. Обязать Роспотребсоюз выделить Дагестанскому потребсоюзу
в III квартале 1958 г. для продажи колхозам на строительство домов
для переселения 65 тонн гвоздей, 15 тыс. кв. м

772
стекла оконного, 30 т кровельного железа и 20 т сортового железа.
3. Выделить Совету Министров Дагестанской АССР на
строительство домов для инвалидов-чеченцев I и II групп, прибывших
в Дагестанскую АССР из Казахской и Киргизской ССР, 330 тыс. руб.
за счет сметы операционных расходов Главного управления
переселения и организационного набора рабочих при Совете
Министров РСФСР.
Председатель Совета Министров РСФСР
Д. П о л я н с к и й
ГАРФ, ф. А-518, on. 1, д. 75, л. 26.

№ 93
Проект Совет Министров
РСФСР
Распоряжение
Июль 1958 г.
Разрешить Совету Министров Северо-Осетинской АССР выдавать
кредит Сельхозбанка на приобретение коров или другого крупного
рогатого скота в сумме 1500 руб. на хозяйство переселенным и
переселяющимся в соответствии с Постановлением СМ РСФСР от 12
апреля 1957 г. № 207 семьям из Чечено-Ингушской АССР в Северо-
Осетинскую АССР.
Выдачу ссуды производить сроком на 3 года с погашением,
начиная с третьего года после приобретения скота.
Председатель Совета Министров РСФСР
Д. П о л я н с к и й
ГАРФ, ф. А-518, on. 1, д. 77, л. 211.

773
 № 94
Совет Министров РСФСР
Постановление
№ 1067
Москва От 12 сентября 1958 г.
О мерах помощи Калмыцкой АССР
Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Принять предложение Калмыцкого облисполкома о за
вершении переселения в 1959 г. на территорию Калмыцкой АССР
3000 семей калмыков.
Министерству финансов РСФСР предусмотреть в бюджете на
1959 г. средства для оказания единовременной безвозмездной
помощи особо нуждающимся семьям калмыков.
2. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР
предусмотреть в кредитном плане Сельхозбанка по РСФСР на 1959 г.
выделение кредитов на строительство индивидуальных жилых домов
для калмыков, возвратившихся в Калмыцкую АССР, в сумме 27 млн
руб. и на приобретение скота - 6 млн руб.
3. В целях организации новых хозяйств и трудового устройства
калмыцкого населения, прибывшего в Калмыцкую АССР, обязать
Министерство сельского хозяйства РСФСР совместно с Калмыцким
облисполкомом, Советом Министров Дагестанской АССР,
Ставропольским крайисполкомом, а также с Ростовским,
Астраханским и Сталинградским облисполкомами рассмотреть
вопрос о выделении для Калмыцкой АССР земельных участков на
отгонных пастбищах на черных землях и в 3-месячный срок
предложения в Совет Министров РСФСР.
4. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР провести в
1958-1959 гг. в Калмыцкой АССР следующие мероприятия:
а) организовать в 1958 г. овцеводческий совхоз в Целинном
районе за счет разукрупнения совхозов «Троицкий» и «Ерге-
нинский».
б) создать гослесоплодопитомник в Западном районе на базе
лесной дачи и участка гослесопитомника;
в) преобразовать Элистинское отделение Сельхозбанка в уп
равление материально-технического снабжения (на хозяйствен
ном расчете);
г) преобразовать Элистинское отделение Зооветснаб в рес
публиканскую контору.
Калмыцкому облисполкому построить в 1959 г. склады для этой
конторы за счет 15%-ных отчислений от платежей по обязательному
окладному страхованию;

774
 д) организовать в составе Элистинского мехлесхоза Цаган-
Аманское лесничество;
е) организовать республиканскую заготживконтору для за
готовки и реализации племенного скота;
ж) открыть в 1958 г. в Башантинском сельскохозяйствен
ном техникуме отделение механизации сельского хозяйства с
контингентом приема 60 чел., за счет сокращения приема слу
шателей на агроэкономическое отделение;
з) возобновить работы по созданию государственной защит
ной лесополосы Сталинград-Элиста, для чего организовать с 1 ян
варя 1959 г. дополнительно Ергенинский мехлесхоз в Приозер
ном районе, восстановить 2 лесничества в составе Садовского
мехлесхоза и 3 лесничества в составе Элистинского опытного
мехлесхоза.
5. Разрешить Министерству сельского хозяйства РСФСР и
Калмыцкому облисполкому организовать в 1959 г. Калмыцкий
трест «Сельхозводстрой» на базе строительно-монтажной конто
ры треста «Волгоахтубстрой», осуществляющей строительные ра
боты по обводнению северо-восточной части Каспийского райо
на Калмыцкой АССР, и Элистинской конторы Ставропольского
треста «Сельхозводстрой».
Астраханскому облисполкому и Ставропольскому крайисполкому
передать с 1 января 1959 г. Калмыцкому облисполкому указанные конторы.
6. Разрешить Калмыцкому облисполкому организовать в 1958 г.
республиканскую контору Заготскот.
7. Обязать Министерство хлебопродуктов РСФСР организовать в 1958
г. в Калмыцкой АССР республиканское управление хлебопродуктов с
пунктами Заготзерно в Западном и Саржин-ском районах и реализационной
базой в г. Элисте.
Обязать Калмыцкой облисполком возвратить Министерству
хлебопродуктов РСФСР материально-техническую базу, принадлежавшую
ранее республиканской конторе Заготзерно.
8. Обязать Министерство здравоохранения РСФСР организовать в 1958
г. в Калмыцкой АССР республиканское аптекоуправление, городскую
санитарно-эпидемиологическую станцию и станцию санитарной авиации в г.
Элисте.
9. Обязать Министерство культуры РСФСР организовать в 1959 г. в г.
Элисте Калмыцкой АССР контору по прокату кинофильмов.
Разрешить Калмыцкому облисполкому организовать в 1958 г. в
Калмыцкой АССР в составе управления культуры хозрасчетный отдел
издательства и полиграфической промышленности со штатом в количестве 5
единиц и контору культремонснаб.
10. Обязать Министерство автомобильного транспорта и шос
сейных дорог РСФСР:
а) приступить в 1958 г. к строительству моста через реку

775
Маныч-первый в Приютенском районе Калмыцкой АССР и закончить
в 1959 г. строительство этого моста;
б) организовать в первом полугодии 1959 г. в Калмыцкой АССР
республиканский автомобильный трест и выделить в 1959 г. 100
автомашин для этого треста.
11. Обязать Министерство торговли РСФСР реорганизовать в
1958 г. в Калмыцкой АССР Элистинский лесоторговый склад в
Элистинскую лесоторговую базу.
12. Обязать Министерство связи РСФСР организовать в
1958 г. транспортную контору при Калмыцком управлении связи
и выделить 100 тыс. руб. на приобретение мебели и оборудова
ния для этой конторы.
13. Обязать Роспотребсоюз организовать в Калмыцкой АССР
строительное управление при Калмыцком потребсоюзе и
межрайонную базу в п. Приволжье, а также выделить во втором
полугодии 1958 г. Калмыцкому потребсоюзу 5 тыс. кв. м комплектов
деталей стандартных домов со стенами из местных строительных
материалов, на 50 тыс. руб. запасных частей к автомашинам, в I
квартале 1959 г. - 50 грузовых автомашин.
14. Разрешить Главснабсбыту РСФСР и Калмыцкому
облисполкому организовать в 1958 г. в Калмыцкой АССР Управление
снабжения и сбыта на базе существующего агентства снабжения и
сбыта.
15. Обязать Главснабсбыт РСФСР:
а) выделить в сентябре 1958 г. Калмыцкому облисполкому
для обследования гостиницы в Элисте инвентарь и оборудова
ние согласно положению № 1;
б) поставить Калмыцкому облисполкому в сентябре 1958 г.
10 км провода ППВ, 6 тонн голого провода, 3 км телефонного
провода и 0,5 км кабеля ТГ за счет фондов, выделенных Ставро
польскому крайисполкому для нужд Калмыцкой АССР.
16. Обязать Министерство коммунального хозяйства РСФСР и
Калмыцкий облисполком организовать в 1958 г. в Калмыцкой АССР
республиканскую проектную контору в г. Элисте.
17. Рекомендовать Роспромсовету организовать в 1958 г. в
Калмыцкой АССР республиканский Совет промысловой кооперации.
18. Обязать Министерство финансов РСФСР организовать в 1958
г. Калмыцкое республиканское управление гострудсберкасс и
госкредита и выделить областному отделу финансов в Калмыцкой
АССР 100 тыс. руб. на приобретение инвентаря и оборудования.
19. Выделить дополнительно во втором полугодии 1958 г.
Калмыцкому облисполкому материалы и оборудование (согласно
приложению № 2).
20. Разрешить Калмыцкому облисполкому израсходовать в 1958
г. на приобретение инвентаря и оборудования для гостиницы в г.
Элисте 280 тыс. руб. за счет общего объема капита-

776
ловложений, предусмотренного по хозяйству местного подчинения на
1958 г.
Госплану РСФСР представить до 1 декабря 1958 г. в Совет
Министров РСФСР предложения об источниках покрытия этих
затрат.
21. Обязать Главное управление геологии и охраны недр при
Совете Министров РСФСР предусмотреть в плане геологоразве
дочных работ на 1959 г. разведку на территории Калмыцкой
АССР природных запасов нефти, газа и строительных мате
риалов.
22. Поручить Госплану РСФСР в месячный срок рассмотреть
совместно с Министерством сельского хозяйства РСФСР
вопрос об организации в 1959 г. новых совхозов в Калмыцкой
АССР и внести свои предложения в Совет Министров РСФСР.
Зам. Председателя Совета Министров РСФСР
М. Я с н о в
Управляющий делами Совета Министров РСФСР
И. Г р у з д е в

ГАРФ, ф. А-518, on. 1, д. 75, л. 28-30.

№ 95
Совет Министров РСФСР
Распоряжение
№ 1172-р
Москва От 15 марта 1958 г.
Разрешить Ростовскому облисполкому израсходовать в 1958 г. за
счет бюджета области 80 тыс. руб. для оказания единовременной
помощи семьям калмыков, возвратившимся в область.
Единовременную помощь оказывать наиболее нуждающимся
переселенцам в размере не более 500 руб. на семью.
Зам. председателя Совета Министров РСФСР
Н. Б а й б а к о в
ГАРФ, ф. А-518, on. 1, д. 75, л. 20.

777
 № 96
Копия
Совет Министров РСФСР
тов. Груздеву И. М.
№ 4/32-п 15 апреля 1958 г.
Совет Министров Кабардино-Балкарской АССР (тов. Ахохов)
просит разрешить переселение 500 кабардинский семей из сел.
Гунделен Эльбрусского района в другие населенные пункты этого же
района в порядке внутриреспубликанского переселения на условиях,
предусмотренных Постановлением Совета Министров СССР от 22
января 1958 г. № 96.
По сообщению тов. Ахохова, переселение фактически уже
производится и вызвано тем, что большинство возвращающихся
балкарских семей, ранее проживавших в этой деревне, вернулись к
прежнему месту жительства.
В связи с создавшимся положением Главное управление
переселения и организованного набора рабочих при Совете
Министров РСФСР считает, что в порядке исключения следует
разрешить Совету Министров Кабардино-Балкарской АССР
предоставлять кабардинским семьям, переселяемым из сел. Гунделен
в другие населенные пункты этого района, льготы и кредит
Сельхозбанка на условиях, установленных Постановлением Совета
Министров РСФСР № 205 от 12 апреля 1957 г. и № 247 от 8 марта
1958 г.
Кабардино-Балкарской АССР на переселенческие мероприятия
выделен в т. г. кредит Сельхозбанка в сумме 19 млн руб., из которой
использовано на 1 апреля 1958 г. только 1400 тыс. руб. и поэтому в
настоящее время нет необходимости в дополнительном выделении
кредита.

Начальник Главного управления М. П о л я к о в

ГАРФ, ф. А-518, on. 1, д. 77, л. 152.

№ 97
Из протокола
заседания бюро Чечено-Ингушского обкома
ВКП(б) от 1 октября 1958 г.
П. 9. Информация председателя Совета Министров Чечено-
Ингушской АССР тов. Гаирбекова М. Г. по вопросу дальнейшего
переселения в 1958 г. чечено-ингушского населения из Казахстана и
Киргизии.
778
 На 1958 г. планировалось переселить из Казахстана и Киргизии 11
500 семей. Членам бюро поручалось разработать мероприятия по
переселению и обустройству прибывающего чечено-ингушского
населения.
НАЧР, ф. 1, оп. 1, д. 1903, л. 81.

№ 98
Постановление
Бюро обкома ВКП(б) и Совета Министров
Чечено-Ингушской АССР
О переселении в 1958 г. чеченского и ингушского населения в
республику из Казахской и Киргизской ССР
От 18 октября 1958 г.
Постановили: переселить в 1958 г. в республику из Казахской и
Киргизской ССР 7788 семей чеченского и ингушского населения и
1607 разрозненных семей. Для организации переселения
командировать в Казахстан и Киргизскую ССР группу ответственных
работников.
Секретарь Чечено-Ингушского обкома КПСС
Р. Ч а х к и е в
Председатель Совета Министров А. С л ю с а р е в
НАЧР, ф. 1,оп. 1, д. 1903, л. 256, 257.

№ 99
Из протокола № 38
Заседания бюро Чечено-Ингушского обкома ВКП(б)
От 11-27 декабря 1958 г.
13.12. 1958 г. принято решение: «О мероприятиях по приему
прибывающего в республику чеченского и ингушского населения».
Члены бюро и члены обкома КПСС раскреплялись по
железнодорожным пунктам: Назрань, Плиево, Беслан, Слепцовская,
Гудермес, Алды - всего по 11 пунктам. Организовывались пункты
питания и здравоохранения.
НАЧР, ф. 1,оп. 1, д. 1908, л. 202, 203.

779
 № 100
Отчет о приеме переселенцев и их хозяйственном устройстве в Кабардино-Балкарской АССР
на 1 декабря 1958 года

Имелось на начало года подг.жилых домов 2786

Подготовлено жилых домов в текущем году 2729
Строится домов в текущем году 2239
В том числе подготовлено на 50% 1632
Зам. отделом переселения и оргнабора рабочих Совета Министров КБ АССР И.Ульбашев
ЦГА, РКБ, ф. 774, on. 1, д. 15, л. 202, № 99.
 № 101
Сведения
о возвращении балкарцев в Кабардинскую АССР
в 1957-1959 гг.
1959 г.
В Кабардинской автономной республике были составлены планы
заселения сел. Из Алма-Атинской области надо было вывезти 485
(1954 чел.) балкарских семей, всех трудоспособных -650, из Талды-
Курганской обл. - 320 (1209 чел.) семей, из них трудоспособных - 482
чел.; из Ташкентской обл., по данным уполномоченного А. X. Согова
(зам. председателя Эльбрусского райисполкома), предстояло
перевезти 27 семей или 97 чел.; из Чирчикского района - 58 семей
балкарцев, высланных еще в 1935 г.; из Южно-Казахстанской обл. -
158 (594 чел.) семей, из Ошской обл. (Узбекской ССР) - 472 (1684
чел.) семей, из них 788 трудоспособных; из Джамбульской обл.
(Казахской ССР) -137 (527 чел.) семей, из них 254 трудоспособных.
21 мая 1957 г. эшелон № 9 из Джалал-Абада Киргизской ССР
прибыл в Советский район (Кашкатау) - 85 семей (439 чел.), среди
них работоспособных - 119 чел., детей от 16 до 25 лет -54 чел., в
Эльбрусский район (п. Гунделен) прибыли 182 (891 чел.) семьи, из
них трудоспособных - 254, детей - 112 чел.
По данным отдела переселения и оргнабора рабочих, на 1 января
1958 г. были вновь организованы 16 балкарских колхозов, из них в
Советском районе - 7, Чегемском - 2, Эльбрусском - 4, Лескенском -
1, Зольском - 1, Нальчикском - 1.
Возвращение продолжалось. Из Ошской области Узбекской ССР с
15-го по 25 марта 1958 г. планировалось вывезти 472 семьи
балкарцев, из Акмолинской обл. - 270 семей, из Джамбульской обл. с
1-го по 3 апреля 1958 г. - 695 семей, из Иссык-Кульской обл. с 25
марта - 445 семей, из Фрунзенской обл. с 16-го по 25 марта - 847
семей, из Ташкентской обл. - 27 семей, из Алма-Атинской обл. с 6-го
по 10 апреля - 645 семей, из Джалал-Абадской обл. с 27 марта - 137
семей, из Талды-Курганской обл. с 8-го по 15 апреля - 332 семьи, из
Павлодарской обл. с 10 мая - 53 семьи, из Кокчетавской обл. с 5 мая -
210 семей, из Южно-Казахстанской обл. - 137 семей.
Министерства Казахской и Киргизской ССР обязывались
обеспечить медицинское обслуживание возвращавшихся.
Заместитель переселенческого Отдела Совета Министров
Кабардино-Балкарской АССР
ЦГА РКБ.ф. 774, on. 1,д. 9, л. 35, 40, 45; д. 15, л. 24, 43, 53, 72, 79.

781
 № 102
Указ
Президиума Верховного Совета СССР
О снятии ограничений с некоторых категорий
спецпоселенцев
7 января 1960 г.
Президиум Верховного Совета постановляет:
1. Снять ограничения по спецпоселению и освободить из-
под административного надзора органов МВД:
а) членов семей руководителей и участников националисти
ческого подполья и вооруженных националистических банд,
выселенных из западных областей Украины, из Литовской, Лат
вийской, Эстонской союзных республик и Псковской области;
б) бывших торговцев, помещиков, фабрикантов, членов бур
жуазных правительств и политических партий, выселенных из
западных областей Украины, из Молдавской, Литовской, Лат
вийской и Эстонской союзных республик.
2. Установить, что снятие ограничений по спецпоселению с
лиц, перечисленных в статье первой настоящего Указа, не вле
чет за собой возвращения им имущества, конфискованного при
выселении, и не дает права возвращаться в места, откуда они
были выселены, а также не является основанием к снятию огра
ничений по спецпоселению с руководителей и участников на
ционалистического подполья и вооруженных националистиче
ских банд, направленных в соответствии с Указом Президиума
Верховного Совета СССР от 11 марта 1952 г. после осдобождения
из мест лишения свободы на спецпоселение к семьям.
Возвращение к прежним местам жительства лиц, с которых
снимаются ограничения по спецпоселению на основании статьи
первой настоящего Указа, может допускаться только с разрешения
исполнительных комитов областных Советов депутатов трудящихся
или Советов Министров республик (без областного деления), с
территории которых производилось выселение.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР
К. В о р о ш и л о в
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР
М. Г е о р г а д з е
Москва, Кремль, Радуга. Таллинн. - 1990. № 9. С. 61.

782
 № 103
Из справки о проделанной работе по восстановлению
Чечено-Ингушской АССР.
1957-1961 гг.
8 декабря 1961 г.

С 1957-го по 1961 г. валовая продукция промышленности

возросла на 49 %. В капитальное строительство было вложено 427,5
млн руб., выстроено 49 промышленных предприятий, химзавод,
сахарный завод, Новогрозненская ТЭЦ, завод железнодорожных
конструкций, гормолзавод и т. д. Возросла засеваемая площадь в
колхозах и совхозах. Поголовье крупного рогатого скота увеличилось
на 31 % .
Население республики составило 892,4 млн чел., 1432 тыс.
чеченцев и ингушей. Из 524 тыс. чел. 106 тыс. переселенцев
проживали пока в Казахской и Киргизской ССР, выехали в Чечено-
Ингушскую АССР - 468 тыс. чел. (384 тыс. чеченцев, 84 тыс.
ингушей), при этом в Дагестанскую АССР прибыли 28 тыс. чеченцев,
в Северо-Осетинскую АССР - 8 тыс. ингушей.
В Казахской и Киргизской республиках оставалось 56 тыс.
переселенцев: 34 тыс. - чеченцев, 22 тыс. - ингушей.
Из всех прибывших в республику было 118 тыс. чел.
трудоспособных, трудоустроены к 1961 г. - 112 223 чел.
Если в 1944 г. в промышленности работали 1077 чеченцев и
ингушей, то в 1961 г. - 19 000 чел., 95 тыс. семей чеченцев и ингушей
предоставлена ссуда на сумму 34 306 тыс. руб.
На 1961 г. 10 тыс. чел. проживали в коммунальных квартирах, 73
тыс. чел. построили и купили дома, 10 400 семей заканчивали
строительство, 1600 семей жили на частных квартирах, 5721
хозяйство имело крупный рогатый скот.
Трудящиеся чеченцы и ингуши принимали активное участие в
политической жизни. Из 7292 депутатов Верховного Совета СССР,
РСФСР и местных Советов 3997 чел. (55,3 %) представляли интересы
коренных национальностей.
Из 5982 коммунистов, избранных в состав обкома, парткомов и
райкомов КПСС, парткомов и бюро первичных организаций 1182
коммуниста (19 %) - чеченцы и ингуши.
Среди 955 секретарей первичных организаций 122 чел. - чеченцы
и ингуши.
Из 10 349 членов профсоюзов, избранных в состав областного
Совета профсоюзов, обкомов и райкомов и т. д., 4577 (44,2 %) -
чеченцы и ингуши.
Изменилась численность представителей коренной
национальности в областной и городских партийных и
комсомольских организациях. Если в 1944 г. в областной партийной
организации было 2725 чеченцев и ингушей, то в 1961 г. - 4190 чел.
783
В 1957 г. в областной комсомольской организации чеченцев и
ингушей пребывало 37 654, а в 1961 г. - 41 360 чел. В 1944 г. в
городской комсомольской организации чеченцев и ингушей было 153
чел., а в 1961 г. - 279 чел.
Зав. отделом партийных органов обкома КПСС
А. С у х о в
ГАРФ. Коллекция документов. Копия.

№ 104
Указ
о внесении изменений в Указ
Президиума Верховного Совета СССР
От 28 августа 1941 г.
О переселении немцев, проживающих в районах Поволжья
От 29 августа 1964 г.
(Ведомости Верховного Совета СССР, 1964 г., № 52, ст. 592)
В Указе Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1941
г. «О переселении немцев, проживающих в районах Поволжья» в
отношении больших групп немцев - советских граждан были
выдвинуты обвинения в активной помощи и пособничестве немецко-
фашистским захватчикам.
Жизнь показала, что эти огульные обвинения были
неосновательными и явились проявлением произвола в условиях
культа личности Сталина. В действительности в годы Великой
Отечественной войны подавляющее большинство немецкого
населения вместе со всем советским народом своим трудом
способствовало победе Советского Союза над фашистской
Германией, а в послевоенные годы активно участвует в
коммунистическом строительстве.
Благодаря большой помощи Коммунистической партии и
Советского государства немецкое население за истекшие годы
прочно укоренилось на новых местах жительства и пользуется всеми
правами граждан СССР. Советские граждане немецкой
национальности добросовестно трудятся на предприятиях, в совхозах,
колхозах, в учреждениях, активно участвуют в общественной и
политической жизни. Многие из них являются депутатами Верховных
и местных Советов депутатов трудящихся РСФСР, Украинской,
Казахской, Узбекской, Киргизской и др. союзных республик,
находятся на руководящих должностях в промышленности и
сельском хозяйстве, в советском и партийном аппа-

784
рате. Тысячи советских граждан-немцев за успехи в труде
награждены орденами и медалями СССР, имеют почетные звания
союзных республик.
В районах ряда областей, краев и республик с немецким
населением имеются средние и начальные школы, где преподавание
ведется на немецком языке или организовано изучение немецкого
языка для детей школьного возраста, ведутся регулярно
радиопередачи и издаются газеты на немецком языке, проводятся и
другие культурные мероприятия для немецкого населения.
Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1941
г. «О переселении немцев, проживающих в районах Поволжья»
(Протокол заседания Президиума Верховного Совета СССР, 1941 год,
№ 9 ст. 256) в части, содержащей огульные обвинения в отношении
немецкого населения, проживающего в районах Поволжья, отменить.
2. Учитывая, что немецкое население укоренилось по новому
месту жительства на территории республик, краев и облас-. тей
страны, а районы его прежнего места жительства заселены, в целях
дальнейшего развития немецкого населения поручить Советам
Министров союзных республик и впредь оказывать помощь и
содействие немецкому населению, проживающему на территории
республик, в хозяйственном и культурном строительстве с учетом его
национальных особенностей и интересов.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР
А. И. М и к о я н
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР
М. Г е о р г а д з е
Москва, Кремль, 29 августа 1964 г.
Текущий архив Миннаца России, копия.

50 Заказ № 514 785

 № 105
Протокол
Совещания у заместителя Председателя Президиума
Верховного Совета СССР тов. Арутюнова Н. X.
по обсуждению предложений Отдела Прокуратуры СССР
о снятии ограничений в возвращении
на прежние места жительства некоторых категорий бывших
спецпереселенцев
28 октября 1965 г.

Присутствовали: заместитель Генерального Прокурора СССР тов.

Жогин Н. В., зам. Председателя Комитета государственной безопасности
при Совете Министров СССР тов. Банников С. Г., начальник отдела по
надзору за следствием в органах госбезопасности Прокуратуры СССР тов.
Терехов Г. А., зам. начальника следственного отдела КГБ при Совете
Министров СССР тов. Иващенко В. С, тов. Корнилов В. А. (Управление КГБ
при Совете Министров), начальник Секретариата Президиума Верховного
Совета СССР тов. Васильев В. И., зам. начальника Секретариата Президиума
Верховного Совета СССР тов. Алатор-цев И. И., заместитель заведующего
юридическим отделом Президиума Верховного Совета СССР тов.
Мандельштам Л. И., зам. зав. юридическим отделом Президиума Верховного
Совета СССР, зав. Группой по вопросам помилования тов. Волков В. 3., ст.
референт юридического отдела тов. Николаева Н. А., ст. консультант
Группы по вопросам помилования тов. Владимирцев Р. Н.
Докладчик тов. Терехов Г. А.
Тов. Терехов Г. А. сообщил, что в органы Прокуратуры поступает
большое число заявлений от лиц, выселенных из республик Прибалтики на
спецпоселение. В 1941 г. из Прибалтики по постановлению
соответствующих органов было выселено 25 714 чел., в том числе из Литвы -
10 187, из Латвии - 9546, из Эстонии - 5978 чел. В 1948 г. из Литовской ССР
выселено 39 766 чел. В 1949 г. из республик Прибалтики выселено 92 204
чел. Всего выселено из Прибалтийских республик в 1941-1949 гг. более 157
тыс. чел., в том числе женщин - более 58 тыс. и детей в возрасте до 15 лет -
около 36 тыс.
Выселению подвергнуты семьи членов националистических
организаций, реакционных партий, репрессированных бандитов-
националистов и их пособников, а также члены семей офицеров, жандармов,
полицейских, крупных чиновников и чиновников карательных органов,
кулаков, крупных помещиков, немецких фабрикантов и торговцев. Главы
этих семей, как правило, одновременно с этим или раньше арестованы либо
скрывались от ареста. Впоследствии главы семей по отбытии наказания
были направлены на спецпоселение по месту жительства их семей.

786
 В докладе отмечается, что операция по выселению проводилась в
короткие сроки, с последующим оформлением решений Особого
совещания, что создавало условия для выселения лиц, не
подпадавших под действия соответствующих постановлений...
В Инструкции о порядке выселения правовое положение членов
семей устанавливалось в зависимости от того, были ли члены семей к
моменту выселения совершеннолетними или несовершеннолетними.
Выселению подлежали совершеннолетние члены семей и их близкие
родственники, проживающие совместно с главами семей
перечисленных категорий.
В отношении несовершеннолетних и нетрудоспособных членов
семей указывалось, что они следуют к месту выселения со своими
родными.
Впоследствии несовершеннолетние члены семей, находившиеся в
местах поселения, были взяты на учет в спецкомендатуры как
спецпоселенцы, и на них были распространены (по достижении ими
16-летнего возраста) все ограничения, предусмотренные для
спецпереселенцев.
Тов. Терехов указывает, что согласно принципам нашего
законодательства, дети и жены не должны нести ответственность за
преступления, совершенные главами семей. По мнению докладчика,
настало время для решения вопроса о снятии ограничений в
возвращении в соответствующие республики бывших
спецпереселенцев, являвшихся жителями Прибалтики...
Тов. Терехов сообщил также о результатах рассмотрения этого
вопроса в соответствующих центральных органах Прибалтийских
республик и изложил содержание предварительных вариантов
проектов указов, подготовленных с его участием и с участием
работников КГБ при Совете Министров СССР в Юридическом
отделе.

На совещании выступили:

Тов. Банников С. Г. считает, что нельзя подвергать сомнению

правильность выселения из Прибалтики на спецпоселение лиц, о
которых идет речь. Категории лиц, подвергавшиеся выселению, были
определены правильно. Это были активные противники Советской
власти и лица, составляющие опору для контрреволюционного и
националистического подполья. Нет оснований как-то по-особому
ставить вопрос о женах националистов и других лиц, подвергнутых
репрессии. Их выселение явилось не мерой наказания за преступную
деятельность мужей, а предупредительной мерой. Поэтому
правильно, что в подготовленных проектах эта категория бывших
спецпоселенцев не выделена. Правильно и то, что в проектах не
затрагивается вопрос об ограничении режимного характера. В
проектах не следует сохранять положение о том, что члены семей
националистов, направ-
50* 787
ленные на спецпоселение по решениям бывшего Особого совещания, не
являются судимыми.
Это не требует специального разъяснения. Вопрос о правовом
положении детей спецпоселенцев считает заслуживающим внимания.
...Решение вопроса о снятии всех ограничений со спецпоселения по двум
республикам может послужить поводом для активизации определенных
групп бывших спецпоселенцев из числа немцев Поволжья и крымских татар.
Тов. Банников отмечает, что в настоящее время каждая из республик, откуда
производилось выселение, вправе решать вопрос о возвращении на прежнее
место жительства любого числа спецпоселенцев (по заявлениям этих лиц).
Тов. Мандельштам Л. И. считает, что вопрос можно решать только
применительно к тем республикам, из пределов которых производилось
выселение отдельных групп граждан на спецпоселение.
Тов. Жогин Н. В. отмечает, что лица, выселенные на спецпоселение в
нарушение соответствующих постановлений и инструкций, подлежат
реабилитации со всеми вытекающими из акта реабилитации последствиями:
восстановление права возвращаться на прежнее место жительства,
возвращение изъятого при выселении имущества и т. д.
Другой вопрос - о лицах, подпадающих под действие постановлений,
которыми предусматривалось выселение. Для того чтобы оценить, насколько
необходимо издавать акт о снятии с них ограничений по возвращению в
соответствующие республики, нужно установить, сколько поступает от
граждан заявлений с просьбами о возвращении, кто ставил этот вопрос.
Постановка вопроса о правовом положении детей спецпоселенцев является
правильной, однако его решение возможно и не в законодательном порядке.
Тов. Жогин отмечает, что обсуждаемый вопрос Коллегией прокуратуры
СССР не рассматривался и просит дать время для дополнительного его
изучения.
Тов. Банников С. Г. сообщил, что руководство КГБ эти предложения
также не рассматривало.
Тов. Мандельштам Л. И. отмечает, что при дальнейшей работе над
данным вопросом в Прокуратуре СССР и КГБ, видимо, следовало бы
выяснить мнение и других республик, кроме Прибалтики, с территории
которых производилось выселение отдельных групп граждан на
спецпоселение.
Тов. Иващенко В. С. сказал, что нужно выяснить также, какому числу
граждан - бывших спецпоселенцев уже дано разрешение возвращаться к
прежним местам жительства в индивидуальном порядке.
Тов. Банников С. Г. считает, что следует иметь данные о том, какое
число заявлений с просьбой о разрешении возвратиться к

788
прежнему месту жительства рассмотрено соответствующими органами двух
республик (Литовской ССР и Эстонской ССР).
Тов. Васильев В. И. считает необходимым выяснить мнение
руководящих органов тех областей и республик, в которых в настоящее
время проживают соответствующие группы лиц из числа бывших
спецпоселенцев. Это важно потому, что решение в общем порядке вопроса о
разрешении указанным лицам возвращаться к прежнему месту жительства
может вызвать значительный отток работающих на предприятиях и в
колхозах этих областей и республик.
Тов. Арутюнов Н. X. отмечает, что обсуждение данного вопроса на
совещании дало возможность выяснить различные аспекты проблемы о
снятии с бывших спецпоселенцев ограничений в возвращении к прежним
местам жительства.
Прокуратуре СССР и КГБ при Совете Министров СССР предлагается
рассмотреть вынесенные тов. Тереховым Г. А. предложения с учетом
замечаний о порядке дальнейшей работы над этим вопросом, высказанных
на совещании, и представить соответствующие материалы в Президиум
Верховного Совета СССР.

Старший референт Юридического отдела

Н. Н и к о л а е в а

Г АРФ, ф. Р-8131, on. 32, д. 7351, л. 65-69.

№ 106
Совершенно секретно
Справка
о количестве лиц некоторых категорий, выселенных на
спецпоселение в северные и восточные районы страны
с территории Украины, Литвы, Эстонии, Белоруссии,
Молдавии, Армении и Псковской области за период
с 1940 по 1953 гг. без прав возвращения
к прежним местам жительства
16 декабря 1965 г.

У к р а и н с к а я С С Р . Согласно Постановлению СНК № 283-

127сс («совершенно секретно».- Авт.) от 2 марта 1940 г. выселены из
западных областей Украины бывшие помещики, фабриканты, торговцы,
участники буржуазных политпартий и антисоветских организаций,
руководящие деятели буржуазных правительств и члены их семей, а также
семьи бывших офицеров польской армии и помещиков. Всего выселено 40
100 чел. (9870 семей).

789
 В соответствии с Постановлением ГКО СССР № 5984 от 2 июня
1944 г. из Крыма выселены армяне, болгары, греки и другие немецкие
пособники - 238 000 чел.
Согласно директиве НКВД СССР № 122 от 31 марта 1944 г.
(позднее по этому же вопросу было принято Постановление Совета
Министров № 3214-1050 от 10 сентября 1947 г.) в течение 1944-1948
гг. были выселены с территории Украины члены семей оуновцев
(ОУН - организация украинских националистов. - Авт.), пособников
ОУН, кулаков и активных повстанцев (как арестованных, так и
убитых при операциях). Всего -182 543 чел.
По Постановлению Совета Министров СССР № 3785-1538с от 6
сентября 1948 г. из бывшей Измаильской области выселены кулаки и
члены семей - 93 233 (26 315 семей).
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР №
189-88 от 23 января 1951 г. из западных областей Украины выселены
кулаки и члены их семей - 12 135 чел. (3820 семей).
По Постановлению Совета Министров № 667-339 от 3 марта 1956
г. из западных областей Украины выселены сектанты-иеговисты и
члены их семей - 4815 чел.
Таким образом, во исполнение изложенных нормативных актов с
территории Украины было выселено 570 826 чел.
Все указанные категории граждан сняты со спецпоселения на
основании Указов Президиума Верховного Совета СССР от 13
декабря 1955 г., 27 марта 1956 г., 28 марта 1958 г., 19 мая 1958 г., 7
января 1960 г., 6 декабря 1963 г., 30 сентября 1965 г., а также
Постановлений Совета Министров СССР от 24 сентября 1955 г. и 12
марта 1956 г. без права возвращения к прежним местам жительства.
После снятия ограничений по спецпоселению, из северных и
восточных районов страны самовольно в период с 1958-го по 1964 г.
возвратилось к прежним местам жительства (в западные области
Украины) - 45 360 чел. В ходе рассмотрения облисполкомами
материалов на этих лиц даны разрешения на прописку 39 285
граждан, отказано в прописке 3960 гражданам, выехало за пределы
западных областей до рассмотрения материалов 1779 чел., проживает
без разрешения 400 чел. В настоящее время на рассмотрении в
райисполкомах и облисполкомах западных областей Украины по
данному вопросу находится 336 заявлений бывших
спецпереселенцев.
Л и т о в с к а я ССР. В соответствии с планом, утвержденным 14
июня 1941 г., выселены бывшие помещики, фабриканты, торговцы,
домовладельцы, сотрудники карательных органов и члены их семей -
12 562 чел. (7439 семей).
На основании распоряжений НКВД СССР № 328 от 16 июня 1945
г. были выселены в течение 1945-1946 гг. семьи главарей и активных
участников банд - 6561 чел. (1705 семей).
Постановлением Совета Министров СССР № 447-160сс от

790
21 февраля 1948 г. были выселены члены семей бандитов и бандпособников
из числа кулаков - 43 410 чел. (12 255 семей).
На основании Постановления Совета Министров СССР № 390-138сс от
29 января 1949 г. и Постановления Совета Министров Литовской ССР № 176
от 19 марта 1949 г. были выселены кулаки с семьями (27 601 чел. - 788
семей), а также в порядке ответных мер на террористические акты - члены
семей бандитов и бандпособников (5895 чел. - 1936 семей).
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 667-
339сс от 3 марта 1951 г., по решениям Особого совещания в апреле 1951 г.
выселены семьи сектантов-иеговистов -433 чел. (132 семьи).
На основании Постановления Совета Министров Литовской ССР №
865сс от 29 сентября 1951 г., а также в порядке ответных мер на
террористические акты (по решениям Особого совещания) были выселены в
сентябре-ноябре 1951 г. кулаки с семьями - 16.150 чел. (4009 семей) , а также
члены семей бандитов и бандпособников - 4133 чел. (1090 семей).
На основании Постановления Совета Министров Литовской ССР №
865сс от 29 сентября 1951 г. в порядке довыселения семей кулаков и членов
кулацких семей одиночек в январе 1952 г. было выселено 1230 чел. (322
семьи).
Всего в соответствии с указанными нормативными актами с территории
Литовской ССР было выселено 118 599 чел. (36 669 семей).
Снятие со спецпоселения лиц перечисленных категорий произведено в
соответствии с Указами Президиума Верховного Совета СССР в течение
1955-1965 гг.
По решениям Совета Министров и Президиума Литовской ССР
разрешено возвратиться' в республику к прежним местам жительства 57 632
бывшим спецпереселенцам.
В настоящее время находится на рассмотрении 142 заявления (9527 чел.)
бывших спецпоселенцев, ходатайствующих о разрешении возвратиться в
Литовскую ССР.
Л а т в и й с к а я С С Р . В соответствии с планом, утвержденным
НКВД СССР 14 июня 1941 г., выселены бывшие «айз-сарги», торговцы,
помещики, фабриканты, домовладельцы, сотрудники карательных органов и
члены их семей - 16 563 чел. Из этого числа главы семей в количестве 5521
чел. были арестованы и впоследствии осуждены бывшим Особым
совещанием. Члены семей - 11 042 чел. - находились на спецпоселении.
Согласно Постановлению Совета Министров СССР № 390-138сс от 29
января 1949 г. и Президиума Совета Министров Латвийской ССР № 282сс от
17 марта 1949 г. были выселены кулаки с семьями, члены семей осужденных
бандитов и участников националистических организаций, а также
легализированные бандиты и их семьи - 41 445 чел. (13 504 семьи).
По Указу Президиума Верховного Совета СССР от 11 марта

791
1952 г. были выселены члены религиозной секты иеговисты - 54 чел. (18
семей). Всего в соответствии с нормативными актами из Литовской ССР был
выселен 52 541 чел. (19 043 семей).
По неполным данным, в числе выселенных было около 10 000
несовершеннолетних.
Снятие перечисленных категорий лиц со спецпоселения произведено в
соответствии с Указами Президиума Верховного Совета СССР в течение
1955-1965 гг.
На 1 ноября 1965 г. рассмотрено и удовлетворено ходатайство бывших
спецпоселенцев о возвращении на жительство в Латвийскую ССР - 13 673
семей (31 690 чел.), находятся на рассмотрении 83 заявления по указанному
вопросу.
Э с т о н с к а я ССР.В соответствии с планом, утвержденным НКВД
СССР 14 июня 1941 г. и постановлением оперативного штаба НКВД
Эстонской ССР, было выселено 6700 чел. - бывших помещиков,
фабрикантов, торговцев, лесопромышленников, сотрудников карательных
органов, членов их семей.
В числе выселенных было 1591 несовершеннолетних. Согласно
Постановлению Совета Министров СССР № 390-138с от 29 января 1949 г. о
выселении из республик Прибалтики кулаков с семьями, семей бандитов и
националистов, по персональным постановлениям бывшего Особого
совещания при МГБ СССР в течение 1943 г. было выселено из Эстонской
ССР 13 480 членов семей осужденных бандитов и участников
националистических организаций. В числе выселенных было 6607
несовершеннолетних. В этом же, 1949 г., в соответствии с Постановлением
Совета Министров ССР № 014 от 14 марта 1949 г. выселено 7180 членов
кулацких семей.
Согласно Постановлению Совета Министров ССР № 667-339сс от 3
марта 1951 г. по персональным постановлениям бывшего Особого
совещания в течение 1951 г. было выселено 259 сектантов-иеговистов. В
числе выселенных было 111 несовершеннолетних.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 11
марта 1952 г. был выселен к своим семьям, находившимся на
спецпоселении, 4831 чел. из числа возвратившихся из заключения в
Эстонию судимых ранее за совершение особо опасных государственных
преступлений.
Всего с указанными нормативными актами из Эстонской ССР было
выселено 32 450 чел. Снятие перечисленных категорий лиц со
спецпоселения произведено в соответствии с Указами Президиума
Верховного Совета СССР в течение 1955-1965 гг.
В разные годы в КГБ республики поступали заявления с жалобами на
необоснованность выселения. В результате рассмотрения заявки определено,
что из числа выселенных в 1941 г. 373 чел. были подвергнуты выселению
необоснованно, а из чис-

792
ла выселенных в 1949 г. - 1264 чел. Всем этим лицам было разрешено
возвратиться в Эстонию к прежним местам жительства.
Кроме того, в ходе рассмотрения индивидуальных ходатайств в
течение 1955-1965 гг. разрешено возвращение к прежним местам
жительства примерно 12 001 бывшему спецпоселенцу. В настоящее
время заявлений по данном вопросу не имеется.
Б е л о р у с с к а я ССР. Согласно Постановлениям СНК СССР
№ 289-127сс от 2 марта 1940 г., № 447/177сс от 10 апреля 1940 г.
выселены из западных областей Белоруссии в течение 1940 г. бывшие
помещики, фабриканты, торговцы, участники буржуазных
политпартий и антисоветских организаций, руководящие деятели
буржуазных правительств, беженцы с территории Польши и члены их
семей, а также семьи бывших офицеров Польской Армии - 51 788 чел.
(15 725 семей).
По Постановлению Совета Министров СССР № 377-190сс от 13
февраля 1951 г. и решениям бывшего Общего совещания в течение
1951 г. были выселены семьи андерсовцев и сектантов-иеговистов -
3822 чел. (1007 семей). Из них андерсовцев -3322 чел. (873 семьи) и
иеговистов - 490 чел. (134 семьи).
На основании Постановления Совета Министров № 3538-1645сс
от 18 сентября 1951 г. и Постановления Совета Министров
Белорусской ССР № 436 от 7 апреля 1952 г. в течение 1951-1952 гг.
выселены семьи кулаков - 5259 чел. (1242 семьи).
Всего в соответствии с указанными нормативными актами из
Белорусской ССР было выселено 60 869 чел. (17 974 семьи).
Снятие перечисленных категорий со спецпоселения произведено в
соответствии с Указами Президиума Верховного Совета СССР в
течение 1955-1965 гг.
По имеющимся данным, в разные годы от граждан, выселившихся
из Белоруссии на спецпоселение, поступило 1256 заявлений с
просьбами о разрешении возвратиться к прежним местам жительства.
По решениям Совета Министров БССР, облисполкомов и
Прокуратуры БССР, удовлетворено 603 ходатайства, отказано в
возвращении 653 гражданам.
В настоящее время на рассмотрении находятся 4 заявления по
данному вопросу.
М о л д а в с к а я ССР. На основании Постановления СНК СССР
№ 240 от 10 мая 1941 г. и директивы НКВД СССР № 1042/Б от 20
апреля 1941 г. выселено в течение 1941 г. 518 чел. бывших
помещиков, крупных торговцев, фабрикантов и членов их семей. В
числе высланных 2004 глав семей, 3177 -члены семей.
Согласно Постановлению СНК СССР и ЦК ВКП(б) № 206/935 от
12 сентября 1945 г. были выселены лица немецкой национальности и
другой социальный опасный элемент - 336 чел. Из них мужчин - 56,
женщин - 126, детей - 154.
В соответствии с Постановлением ГКО СССР № 9871 от

793
18 августа 1945 г. в течение 1946-1949 гг. выселены служащие
полиции, жандармерии и другие немецкие пособники - 829 чел.
По Постановлению Совета Министров СССР № 1290-467сс от 6
апреля 1949 г. выселены бывшие помещики, крупные торговцы,
активные пособники, немецкие оккупанты, лица, сотрудничавшие с
немецкой и румынской полицией, участники профашистских
организаций, белогвардейцы, а также семьи лиц перечисленных
категорий - 37 311 чел.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР №
6б7-339сс от 3 марта 1951 г. выселены семьи сектантов-иеговистов -
2617 чел. Из них мужчин - 808, женщин - 967, детей - 842. Всего на
основании перечисленных нормативных актов из Молдавской ССР
было выселено 46 474 чел.
Снятие со спецпоселения произведено по Указам Президиума
Верховного Совета СССР в течение 1955 - 1965 гг.
Поступавшие от бывших спецпоселенцев заявления с просьбами о
возвращении к прежним местам жительства (цифровые сведения) не
установлены. В настоящее время ходатайств по данному вопросу нет.
А р м я н с к а я С С Р . В соответствии с Указом Президиума
Верховного Совета СССР от 28 ноября 1941 г., Постановления ГКО
СССР № 774сс от 8 октября 1941 г. и Постановления Верховного
Совета Закавказского фронта № 85 от 27 октября 1941 г. были
выселены семьи немцев, изменников родины и другие социально-
опасные элементы - 1001 чел.
Согласно Постановлению Совета Министров СССР № 691-271сс
от 29 марта 1946 г. и директив МВД СССР № 9 от 20 апреля 1946 г. -
выселены лица, служившие в строевых формированиях немецкой
армии, легионеры и полицейские - 936 чел.
По Постановлению Совета Министров СССР № 2214-851сс от 29
мая 1949 г. выселены бывшие турецкие граждане, греческие
подданные, не имевшие гражданства, а также принятые в советское
гражданство - 12 950 чел. (2698 семей).
Лица данной категории были сняты со спецпоселения на
основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 17
сентября 1955 г. (амнистия) с правом возвращения в республику.
Соответствующими органами Армянской ССР рассматриваются
ходатайства о возвращении к прежним местам жительства 380
бывших спецпоселенцев.
П с к о в с к а я о б л а с т ь . На основании Постановления
Совета Министров СССР № 5881-2201сс от 29 декабря 1949 г.
выселены в марте 1950 г. кулаки, члены националистических
организаций, семьи бандитов - 1604 чел., из них мужчин - 387,
женщин - 717, детей (до 18 лет) - 501 чел.
Возвратилось в Псковскую область к прежним местам жительства
по разрешению облисполкома - 634 чел.
Псковская область образована в 1944 г. Сведения о выселе-

794
нии из трех районов, ранее входивших в состав Латвии, Эстонии,
отражены соответственно по Латвийской и Эстонской ССР.
Восточные и северные районы страны.
В настоящее время, по приблизительным сведениям, бывшие
спецпоселенцы проживают:
- в Коми АССР (Воркута, Инга, Ухта, Печора) - 38 000 чел., из
них 20 тыс. были выселены из Украины;
- в Карагандинской обл. - 12 000 (украинцы - 10 тыс., прибалты -
2 тыс. чел.);
- в Кемеровской обл. - 11 500 чел. (украинцы - 10 тыс. чел.);
- в Иркутской обл. - 10 000 (украинцы - 5000, литовцы -2500 чел.,
молдаване-белорусы - 2500 чел.);
- в Краснодарском крае - 3000 чел.;
- в Хабаровском крае - 100 чел.,
- в Пермской обл. - 350 чел.
Заместитель начальника 2-го Главного управления
Кардашов
ГАРФ, ф. Р-7523, on. 109, л. 50-59.

№ 107
ПРИКАЗ
Министра охраны общественного порядка СССР
№ 375 От 12 июня 1968 г.

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Министерствам охраны общественного порядка союзных
республик, начальникам Управлений охраны общественного порядка
края, областкомам разрешить пропуск гражданам СССР: туркам,
курдам, хемшинам, азербайджанцам, как ранее проживающим в
Аджарской АССР, Ахалацихском, Адигенском, Аспиндзинском,
Ахалкалакском и Богдановском районах Грузинской ССР, и членам
их семей на общих основаниях в соответствии с действующим
законодательством о трудоустройстве и паспортным режимом.
2. Пункт 4 Приказа МВД СССР № 144 от 29/04-1956 г.
Министр охр. общ. пор. СССР
Генерал-полковник Шляков
Архив Верховного Совета Российской Федерации. Коллекция документов.
Копия.

795
 № 108
Совершенно секретно
Коммунистическая Партия Советского Союза
Центральный комитет

№ П65/ХI
Секретариату ЦК КПСС;
ЦК компартий союзных республик,
Крайкомам, обкомам партии - по списку;
тов. Брежневу, Воронову, Гришину, Кириленко, Косыгину,
Кулакову, Кунаеву, Мазурову, Пельше, Подгорному, Цолянскому,
Суслову, Шелепину, Шелесту, Щербицкому, Андропову, Демиче-ву,
Машерову, Мжавандзе, Пономареву, Рашидову, Соломенцову,
Устинову, Капитонову, Катушеву, Щелокову, Теребилову, Руде-нок,
Яснову, Замятину, Зимянину, Толкунову, Алексееву, Панкину,
Заколупину, Субботину, Романову А., Чаковскому, Лапину,
Удальцову, Савинкину, Петровичеву, Яковлеву, Георгадзе, Смир-
тюкову
Выписка из протокола № 65 заседания Политбюро ЦК КПСС от
26 октября 1972 г.

Об отдельных категориях граждан, переселенных в прошлом из

мест их проживания в другие районы СССР
1. Снять ограничение в выборе места жительства, установ
ленное в период Великой Отечественной войны в отношении
граждан отдельных национальностей, переселенных из мест их
проживания в другие районы СССР. Одобрить проект Указа
Президиума Верховного Совета СССР по этому вопросу (прила
гается).
Поручить Совету Министров СССР внести соответствующие
изменения в ранее принятые решения Правительства СССР,
предусматривающие ограничение в выборе места жительства для лиц
отдельных национальностей, переселенных в прошлом из мест их
проживания в другие районы СССР.
2. Учитывая, что граждане немецкой национальности, а так
же татары, ранее проживавшие в Крыму, и лица, переселенные
из пограничных районов Грузинской ССР, в своем большинстве
прочно укоренились на новых местах жительства, обязать ЦК
компартий Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Азербайджана и
других союзных республик, Алтайский крайком, Омский и дру
гие обкомы партии и впредь проводить необходимую работу по
закреплению постоянного проживания этих граждан в соответ
ствующих республиках, краях и областях, оказывать им помощь

796
в решении вопросов хозяйственного устройства и культурного развития с
учетом их национальных особенностей и интересов. Принять меры к
улучшению работы с кадрами этих групп трудящихся, активнее привлекать
их к участию в хозяйственной и общественно-политической жизни,
выдвигать проявивших себя на практической работе на руководящие
должности.
Обратить особое внимание на необходимость усиления борьбы с
проявлениями национальной ограниченности, попытками отдельных лиц из
числа так называемых автономистов разжечь националистические
настроения, склонить граждан отдельных национальностей к массовому
выезду в районы прежнего жительства. Настойчиво и целеустремленно
проводить работу по воспитанию трудящихся этих национальностей, и
прежде всего молодежи, в духе советского патриотизма, интернационализма
и дружбы народов. Шире привлекать к этой работе коммунистов и актив
данных национальностей.
3. В связи с тем, что бывшие поселения этих граждан в Крыму, Грузии,
Саратовской и Волгоградской областях заселены, признать целесообразным
решать вопросы о гражданах, желающих возвратиться к прежним местам
жительства, как правило, через органы, занимающиеся организованным
набором рабочей силы, в соответствии с действующим законодательством о
паспортном режиме и при наличии возможностей жилищно-бытового
устройства и трудового использования на постоянной работе в
совхозах, колхозах, на предприятиях, стройках, в учреждениях и
организациях.
Поручить ЦК компартии Украины, Грузии, Саратовскому и
Волгоградскому обкомам партии рассмотреть вопрос об упорядочении
организованного набора рабочей силы из числа переселенных в прошлом
лиц.
4. Обязать Министерство внутренних дел СССР, Комитет
госбезопасности при Совете Министров СССР и Прокуратуру СССР усилить
работу по своевременному предупреждению и пресечению противозаконных
и антиобщественных действий со стороны отдельных националистически
настроенных элементов.
5. Согласиться в основном с планом пропагандистского обеспечения
мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением (прилагается).
Возложить контроль за его осуществлением на Отдел пропаганды ЦК КПСС.

Секретарь ЦК

Архив Президента Российской Федерации. Коллекция документов. Копия

оригинала.

797
 № 109
ПРИКАЗ
Генерального Прокурора СССР

№ 54
г. Москва 9 ноября 1972 г.
Объявляя не подлежащий опубликованию Указ Президиума
Верховного Совета СССР от 3 ноября 1972 г. «О снятии ограничений
в выборе места жительства, предусмотренного для отдельных
категорий граждан», предлагаю обеспечить надзор за его
выполнением.
И.о. Генерального прокурора СССР
Государственный советник юстиции 1 класса
М. М а л я р о в
Архив Верховного Совета Российской Федерации. Коллекция документов.

№ 110
УКАЗ
Президиума Верховного Совета СССР
О снятии ограничения в выборе места жительства,
предусмотренного в прошлом для отдельных категорий
граждан
3 ноября 1972 г.

Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

1. Снять ограничение в выборе места жительства,
предусмотренное Указами Президиума Верховного Совета СССР:
от 13 декабря 1955 г. в отношении немцев и членов их семей;
от 27 марта 1956 г. в отношении греков, болгар, армян и членов
их семей;
от 22 сентября 1956 г. в отношении бывших греческих и турецких
граждан и иранских подданных, принятых в советское гражданство;
греческих и турецких граждан и иранских подданных; бывших
греческих и турецких граждан и иранских подданных - лиц без
гражданства.
Разъяснить, что лица, на которых распространялось указанное
ограничение, и члены их семей, являющиеся гражданами СССР,
пользуются, как и все советские граждане, правом избирать место
жительства на всей территории СССР в соответствии с действующим
законодательством о трудоустройстве и паспорт-

798
ном режиме, а иностранцы и лица без гражданства в соответствии с
законодательством о порядке проживания в СССР иностранцев и лиц
без гражданства.
2. Поручить Министерству юстиции СССР совместно с
Министерством внутренних дел СССР, Комитетом государственной
безопасности при Совете Министров СССР представить предложения
о признании утратившими силу законодательных актов,
предусматривающих ограничение в выборе жительства для лиц
отдельных национальностей, переселенных в прошлом из мест их
проживания в другие районы СССР.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР
Н. П о д г о р н ы й
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР
М. Г е о р г а д з е
Архив Верховного Совета Российской Федерации. Коллекция документов.
Ксерокопия оригинала.

№ 111
Постановление
О дополнительных мерах по укреплению паспортного
режима в Крымской области
№ 700
Москва, Кремль От 15 августа 1978 г.
Совет Министров СССР постановляет:
1. Установить в качестве временной меры, начиная с 15 октября
1978 г., что:
а) лица, прибывающие в Крымскую область в неорганизован
ном порядке и проживающие без паспортов, по недействитель
ным паспортам, без прописки или регистрации, несмотря на
наложенное на них административное взыскание за нарушение
паспортных правил, по решению исполнительных комитетов го
родских, районных и районных в городах Советов народных де
путатов удаляются из области органами внутренних дел;
б) граждане, являющиеся владельцами домов, нанимателями
или поднанимателями жилых помещений либо проживающие в
общежитиях, допускающие проживание у себя других лиц без
паспортов, по недействительным паспортам, без прописки или
регистрации, если они за эти нарушения дважды в течение года
подвергались административному взысканию, выселяются из
пределов Крымской области на срок до двух лет по решению
исполнительных комитетов городских, районных в городах Со
ветов народных депутатов.

799
 Исполкомам Советов народных депутатов оказывать указанным в
настоящем пункте лицам содействие в их трудоустройстве по месту
прибытия.
2. Министерству внутренних дел СССР по согласованию с
Прокуратурой СССР, Министерством юстиции СССР и другими
заинтересованными министерствами и ведомствами определить
порядок применения настоящего постановления.
Председатель Совета Министров СССР
А. К о с ы г и н
Управляющий Делами Совета Министров СССР
М. С м и р т ю к о в
Архив Миннаца России. Копия оригинала.

№ 112
Проект
Указ
Президиума Верховного Совета Казахской ССР
Об образовании немецкой автономной области
В целях создания необходимых условий для национального
развития немецкого населения Президиум Верховного Совета
Казахской ССР постановляет:
1. Образовать в составе Казахской ССР Немецкую автономную
область с центром в г. Ерментау с непосредственным подчинением ее
республиканским органам.
2. Включить в состав Немецкой автономной области Ермен-
таусский и Селетинский районы Целиноградской области,
Иртышский район Павлодарской области, Велихановский район
Кокчетавской области, Молодежный поссовет, Дальненский,
Пролетарский, Родниковский, Тельмановский и Шидертинский
сельсоветы Молодежного района Карагандинской области.
Образование Немецкой автономной области вынесено на
утверждение Верховного Совета Казахской ССР.
Председатель Президиума Верховного Совета Казахской ССР
Секретарь Президиума Верховного Совета Казахской ССР
Николенко О. А. Российские немцы: история формирования национальной
области и проблемы постсоветского периода. Канд. диссертация. М., 1994. С. 145.

800
 № 113
Проект
Указ Президиума
Верховного Совета ССР
Об образовании Немецкой автономной области в
составе Казахской ССР

В целях создания необходимых условий для национального развития

немецкого населения Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

1. Утвердить произведенное Верховным Советом Казахской ССР

образование Немецкой автономной области в составе Казахской ССР.
Настоящий Указ в соответствии с Конституцией СССР внести на
утверждение Верховного Совета СССР.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР

Л. Б р е ж н е в
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР
М. Г е о р г а д з е

Николенко О. А. Российские немцы: история формирования

национальной области и проблемы постсоветского периода. Канд.
диссертация. М., 1964. С. 146.

№ 114
Постановление Политбюро ЦК КПСС
Об образовании Немецкой автономной области
Протокол заседания Политбюро
От 31 мая 1979 г.

1. В целях создания необходимых условий для развития национальной

структуры немецкого населения и улучшения идейно-воспитательной
работы среди него, а также для лучшего развития экономики и освоения
природных богатств районов, входящих в области, считать целесообразным
образовать Немецкую автономную область в составе Казахской ССР с
непосредственным подчинением ее республиканским органам.
2. Поручить ЦК Компартии Казахстана внести конкретные

51 Заказ № 514 801

предложения по вопросам, связанным с образованием Немецкой
автономной области.
Секретарь ЦК
Николенко О. А. Российские немцы: история формирования национальной
области и проблемы постсоветского периода. Канд. диссертация. М., 1994. С. 148.

ПРИМЕЧАНИЯ
1
Данные о численности граждан польской национальности уточнялись,
и в справке о подготовке к переселению за подписью начальника отдела
спецпоселений НКВД от 25 апреля 1944 г. указывалось, что из Молотов-
ской области подлежат переселению 2200 чел., Новосибирской - 2582 чел.,
Иркутской обл. - 979 чел., Якутской АССР - 1610 чел., Коми АССР - 8041 чел.
23 июня 1944 г. зам. наркома внутренних дел В. В. Чернышев в докладной
записке на имя председателя Союза ССР А. И. Микояна уже отмечал, что в
соответствии с Постановлением СНК СССР № 359-105 «секретно» от 25 апреля 1944
г. из Якутии переселяются 1527 поляков и просил выделить для Якутской АССР в
связи с этим 40 т бензина. (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 178, л. 50.)
2
На документе имеется виза Л. Берия: «Переговорите со мной. Л. Бе
рия. 31.11. 1944 г.». Виза В. В. Чернышева: «Тов. Кузнецову. Тов. Берия
согласен, но не принимать широкой практики, исключительно по-инди
видуальному подходить к заключению ОСП НКВД СССР. В. Черныглов.
3.11. 1944 г.»
3
А. В. Грищенко в это время являлся заместителем председателя СНК
РСФСР.
4
А р м и я К р а й о в а - польская Отечественная армия. В 1942-1945 гг.
действовала под руководством Польского эмигрантского правительства в
оккупированной фашистской Германией Польше. Руководство Армии Крайовой
организовало и начало восстание в Варшаве в 1944 г.
5
По «калмыцким» из общего количества 91 919 чел. первоначально
расселенных исключено 979 чел., как дважды учтенных с момента расселения. Кроме
того, наличие на 01.10. 1948 г. уточняется.
6
По выселенцам с Северного Кавказа - из общего количества 608 749 чел.
первично расселенных исключено 32 981 чел., как дважды учитываемых с момента
расселения по Казахской ССР. (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 436, л. 14.)
7
Постановление об отмене режима и снятии ограничения по спецпоселению с
бывших кулаков, расселенных в Амурской области, было принято
22 декабря 1950 г. за № 5013-2178сс и подписано И. Сталиным и М. По-
мазневым. (Там же, л. 7.)
8
В справке указывалось также, что среди оставшихся на спецпоселе
нии национальностей были 718 841 немец, 191 116 чеченцев, 47 858 ин
гушей, 39 266 карачаевцев, 21 034 балкарца, 115 566 крымских татар,
10 368 греков, 8442 болгарина, 5534 армянина; членов семей оуновцев и

802
бандпособников - 135 762; 61 494 литовца, 29 189 латышей, 14 287 эстонцев, 54 532
калмыка, 53 272 турка, курда и хемшина, 24 613 греков, 9889 дашнаков, 24 494
переселенца из Молдавии, 23 380 поляков. (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 896, л. 67.)
Среди спецпоселенцев были инвалиды - участники войны и награжденные
орденами и медалями: немцы (15 160-14 960), крымские татары (5760-2120), калмыки
(1900-1000), чеченцы (2880- 4445), ингуши (1085-1869), карачаевцы (702-631),
балкарцы (221-142). (ГАРФ, ф. Р-9479, on. 1, д. 896, л. 173.)
9
К письму приложены проекты Постановления ЦК КПСС и Указа Пре
зидиума Верховного Совета СССР. Тексты идентичные с уже приведенным
аналогичным проектом по освобождению от ограничений по выселению.
(См.: ГАРФ, ф. Р-9401, on. 2, д. 480, л. 232.)
10
Из них в Иркутской области - 103, Магаданской - 69, Красноярском
крае - 67, Коми АССР - 39, Кемеровской обл. - 28, в других регионах
РСФСР - 83 чел. (ГАРФ, фонд. Коллекция.)
11
В соответствии с Постановлением Совета Министров от 12 августа
1954 г. № 1739-789с об ограничении по спецпоселению со всех бывших
кулаков, выселяемых из районов сплошной коллективизации в 1930-
1933 г., были сняты.
12
Постановление касалось переселения 17 тыс. семей чеченцев и ингу
шей из Казахской и Киргизской ССР.
13
31 октября 1957 г. был издан также Приказ № 801 за подписью
министра внутренних дел Дудорова «О снятии ограничений с граждан СССР
азербайджанской национальности, переселенных в 1944 г. из Грузинской
ССР» (См.: ГАРФ. Коллекция документов).
14
В документе фраза «Вывезен заготовленный местный материал 10 т
куб. м» вписана в текст чернилами. Документ имеет собственноручную
подпись И. Батчаева. (См.: ЦГА РКБ, ф. 774, on. 1, д. 15, л. 3, 4.)
15
Возвращение проводилось на основе Постановлений Совета Министров
РСФСР от 25 февраля 1957 г. за № 66, от 12 апреля 1957 г. № 205 и Распоряжения от
13 августа 1957 г,, а также Постановления бюро обкома и Совета Министров
КБАССР от 25 октября 1957 г. «О мероприятиях по хозяйственному и культурно-
бытовому устройству в Кабардино-Балкарской АССР в связи с возвращением
балкарского народа в 1958 г. в республику». (ЦГА РКБ, ф. 774, on. 1, д. 15, л. 25.)
16
Начальник Главного управления М. Поляков в письме от 11 апреля
1958 г. ответил, что «кредиты на приобретение скота Сельхозбанком выда
ются только проживающим в сельской местности». (ГАРФ, ф.А-518, on. 1,
д. 77, л. 139.)
17
На практике для освобожденных спецпоселенцев-прибалтов запрети
тельные мотивы указов Президиума Верховного Совета Союза ССР не были
большой помехой при возвращении в Прибалтику, т. к. Советы республик
обычно удовлетворяли соответствующие просьбы бывших спецпоселенцев.
Самовольно возвращавшиеся не подвергались преследованиям со стороны
местных органов. (См.: Земское В. Черные дыры истории// Радуга. Тал
линн, 1990. №9. С. 61.)

51*
 РАЗДЕЛ 24

НОВЫЙ ЭТАП РЕАБИЛИТАЦИИ НАРОДОВ

80-90-е гг.

Демократические преобразования в конце 80-х гг. в бывшем Советском

Союзе, а также в ставших самостоятельными государствами странах СНГ
позволили приступить широким фронтом к проведению мер по
реабилитации граждан, подвергшихся репрессиям, переведению этой
проблемы на правовую основу. Об этом свидетельствуют многочисленные
нормативные акты, разработанные как в Российской Федерации, так и
других суверенных государствах.
Безусловно, тема по своему характеру объемна и требует
самостоятельного исследования, формирования источниковой базы. Тем не
менее представленные в сборнике документы позволят воссоздать сам
процесс реабилитации на практике.
Эти процессы не являются простыми, как это казалось на первый
взгляд. Особые трудности выявила территориальная реабилитация
применительно ко многим народам.
Остаются в стадии решения и острые вопросы осуществления
реабилитационных мер по отношению к отдельным этническим
меньшинствам, как, например, турки-месхетинцы, курды, хемшины.
В трудных условиях проходит реабилитация народов Крыма на
Украине. Во всех государствах ощущаются сложная экономическая
ситуация, нехватка средств для проведения мер по реабилитации, требуется
в целом совершенствование законодательства.
Однозначный вывод: необходимо объединение возможностей
государства в целях реализации принятых законов по исправлению грубых
ошибок, допущенных в прошлом в национальной политике.

804
 №1
Совершенно секретно
Коммунистическая Партия Советского Союза
Центральный Комитет Компартии Эстонии
№ Б-61/1 От 16 июня 1988 г.
Постановление
Бюро Центрального Комитета Компартии Эстонии
Протокол № 62
Об отмене решений об административном выселении
граждан из Эстонской ССР в 1941, 1949 гг.
От 15 июня 1988 г.
Рассмотрев представление Совета Министров Эстонской ССР о
постановке вопроса об отмене решений о выселении граждан из
Эстонской ССР в 1941, 1949 гг., Бюро ЦК КП Эстонии постановляет:
Просить ЦК КПСС отменить Постановление ЦК ВКП(б) и СНК
СССР от 14 мая 1941 г. за № 1299-526сс. Текст письма ЦК КП
Эстонии с представлением Совмина ЭССР по данному вопросу
прилагается.
Секретарь ЦК К. В а й н о
Послано: ЦК КПСС
Архив Верховного Совета РСФСР. Коллекция документов. Ксерокопия оригинала.

№2

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
КОМПАРТИИ ЭСТОНИИ

№ к Б-62/1 Секретно
Об отмене решений об административном выселении
граждан из Эстонской ССР в 1941, 1949 гг.1

В условиях перестройки, демократизации общества, расширения

гласности и роста политической активности граждан в

805
республиканские органы Эстонской ССР поступают многочисленные
обращения граждан, трудовых коллективов, общественных и других
организаций о необходимости дать принципиальную политическую оценку
массовым выселениям граждан из Эстонской ССР в 1941 и 1949 гг. с
соответствующими правовыми последствиями. Вопросы восстановления
справедливости поднимаются в средствах массовой информации, на
встречах руководителей республики с трудящимися.
В соответствии с Постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 14 мая
1941 г. № 1299-526сс из Эстонской ССР по решению оперштаба НКГБ ЭССР
в июне 1941 г. было выселено с направлением на спецпоселение около 6 тыс.
чел. Среди них, безусловно, было немало политически и социально чуждых
элементов. Списки указанных лиц в республике отсутствуют.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 29
января 1949 г. № 390-138сс в марте 1949 г. из республики было выселено на
спецпоселение около 13,5 тыс. членов семей бандитов и нацистов,
пособников бандитов и других. На высланных позднее заочно оформлялись
постановления особого совещания при МГБ СССР о выселении на
спецпоселение и конфискации имущества.
Незаконные репрессии широко применялись во время коллективизации
в Эстонской ССР, которая сопровождалась ликвидацией кулачества
посредством его экспроприации и выселения на вечное поселение в
отдаленные районы СССР, несмотря на письмо ЦК КП(б) Эстонии и Совета
Министров Эстонской ССР от 9 октября 1948 г. секретарю ЦК ВКП(б)
Маленкову Г. М. с предложениями о переселении кулаков в определенные
районы Эстонской ССР для работы на штатах, торфопредприятиях и в
специально создаваемых совхозах. В марте 1949 г. из республики было
выслано около 4000 семей кулаков согласно постановлениям Совета
Министров Эстонской ССР от 14-го и 22 марта 1949 г. № 014 и 015. Их
имущество (кроме лично принадлежащих им ценностей, домашних вещей и
запаса продовольствия общим весом 1500 кг на семью) и скот на основании
указанных постановлений были конфискованы.
Массовым репрессиям фактически подверглись и все
несовершеннолетние и нетрудоспособные члены семей вышеуказанных
категорий лиц, несмотря на утверждение, что они не выселялись, а
следовали вместе с семьей.
Все спецпоселенцы вышеуказанных категорий в соответствии с указами
Президиума Верховного Совета СССР от 19 мая 1958. г. и от 7 января 1960 г.
были из-под административного, надзора освобождены со снятием
ограничения по спецпоселению. Однако конфискованное имущество им не
возвращалось.

Бюро ЦК КП Эстонии просит рассмотреть вопрос о признании

массовых выселений в 1941-го и 1949 г. незаконными с

806
отменой соответствующих общесоюзных законодательных актов со всеми
вытекающими отсюда правовыми последствиями. Если такая постановка
вопроса по стране в целом в настоящее время преждевременна, было бы
целесообразно предоставить республике право отмены собственных решений
по упомянутому вопросу и разрешения возникающих в связи с этим
проблем. Просим рассмотреть.

Секретарь ЦК К. В а й н о

Архив Верховного Совета РСФСР. Коллекция документов. Ксерокопия

оригинала.

№3
Секретно
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
СОВЕТСКОГО СОЮЗА
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КОМПАРТИИ ЛАТВИИ
№ 494с 23 июня 1988 г.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

Об отмене решений, касающихся административного выселения

граждан из Латвийской ССР в 1941 и 1949 гг.

В условиях перестройки и демократизации всех сторон жизни общества,

расширения гласности и роста политической активности населения остро
звучит вопрос о признании административного выселения граждан в 40-х гг.
с территории Латвийской ССР противозаконным.
Эта тема широко обсуждается в прессе, поднимается на встречах в
трудовых коллективах, с ответственными партийными, советскими
работниками.
В 1941 г. с территории республики в соответствии с Постановлением ЦК
ВКП(б) и СНК СССР от 14 мая 1941 г. за № 1299-526сс было выслано 5,5
тыс. семей. Безусловно, среди них были и чуждые, враждебно настроенные к
советскому строю, элементы.
Однако, как показало последующее разбирательство, виновность
высланных устанавливалась не конституционно-судебным порядком, а
произвольно - сотрудниками НКВД - НКГБ СССР, без сбора каких-либо
объективных доказательств преступной деятельности против
коммунистического и рабочего движения, против СССР.

807
 В 1949 г. административное выселение производилось в
соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 29
января 1949 г. № 390-138сс. Всего с территории республики было
выслано более 13,5 тыс. семей.
В основе этой акции было установленное для республики
союзными органами задание по выселению 10 тыс. кулацких семей.
Этим и объясняется то обстоятельство, что в списки
репрессированных были включены многие крестьянские хозяйства,
даже колхозные дворы, не являющиеся кулацкими и настроенные по
отношению к Советской власти вполне лояльно.
Выселение семей националистов и пособников бандитов также
проводилось по заочно составленному решению Особого совещания,
без рассмотрения дел в судебном порядке.
В результате этих репрессий пострадали также старики,
женщины, дети. Всего за 1941-й и 1949 г. из Латвийской ССР было
выселено более 60 тыс. чел.
В 50-х гг. в соответствии с решениями Правительства СССР и
других компетентных органов все административно высланные были
освобождены из спецподразделений, но конфискованное у них
имущество возвращено не было.
Для проведенных в 1941-м и 1949 г. акций по административному
выселению без суда и следствия большого количества граждан с
территории Латвийской ССР характерны глубокие искажения
принципов социалистической законности, типичные для того периода
времени. Поэтому считаем правомерным ходатайствовать об отмене
вышеупомянутых решений союзных органов со всеми вытекающими
из этого последствиями.
Считаем необходимым провести пересмотр в порядке надзора
всех уголовных дел 1945-1952 гг. об административном выселении
семей осужденных националистов и .бандопособни-ков.
Секретарь ЦК Компартии Латвии Б. П у г о
Архив Верховного Совета РСФСР. Коллекция документов. Ксерокопия оригинала.
 №4
Литовское движение
За перестройку
Общественная Комиссия по расследованию
преступлений сталинизма в Литве
Члену Политбюро и Секретарю ЦК КПСС тов.
Яковлеву А. Н.
Глубокоуважаемый Александр Николаевич!
За сравнительно короткое время (1940-1941 и 1944-1953 гг.) в
Литве сталинизм успел совершить ужасные преступления перед
литовским народом. В те годы убийства, аресты, ссылки и иные меры
произвола были нормой повседневной практики репрессивного
сталинского аппарата. По документально установленным данным, без
суда и следствия в отдаленные районы СССР (Красноярский край,
Омскую обл., Иркутскую обл., Якутскую обл. и др.) было выслано 120
924 чел. (37 362 семей). В частности, таким образом было
репрессировано:
в 1941 г. - 12 562 чел. (7439 семей);
в 1945 г. - 5479 чел. (1504 семьи);
в 1946 г. - 2082 чел. (501 семья);
в 1948 г. - 39 482 чел. (11 233 семьи);
в 1949 г. - 32 735 чел. (9633 семьи);
в 1951 г. - 20 357 чел. (5139 семей);
в 1952 г. - 2934 чел. (526 семей).
Кончина в 1953 г. «отца народов» остановила эту массовую
преступную вакханалию, хотя одиночные случаи выселения имели
место до XX съезда КПСС.
Кроме массовых выселений, огромное число людей было
уничтожено в самой республике или в индивидуальном порядке
арестовано, осуждено, выслано или, иначе, репрессированы
карательным аппаратом сталинского террора. По данным ЦК КП
Литвы, жертвами преступлений сталинского режима стало более чем
200 тыс. чел. (около 8% населения республики). По данным из других
источников - более 300 тыс. чел. (около 12 % населения). Таков
ужасающий итог преступлений сталинизма перед литовским народом.
Хотя это были явные жертвы грубейшего произвола, жертвы
открытого нарушения не только Конституции СССР но и всех других
норм законности, однако до сих пор тем из них, которым удалось
уцелеть и вернуться в Литву, ущемляются их элементарные права
человека, проявляется дискриминация, в частности, при поступлении
на работу от бывших ссыльных и даже их детей требуют предъявить
акты о реабилитации и ставят им

809
иные бюрократические требования. На наш взгляд, индивидуально
ходатайствовать о реабилитации должны только те, по отношению к
которым применялась хотя бы какая-нибудь (даже фиктивная) судебная
формальность. Почему же бывшие ссыльные (и тем более их дети) должны
еще индивидуально ходатайствовать о их реабилитации, раз они были
репрессированы без суда, следствия и всякого законного основания?
Обращая на это Ваше внимание, просим Вас поставить в ЦК КПСС
вопрос о коллективной реабилитации всех без суда и следствия
репрессированных граждан СССР в период сталинизма и издать
соответствующий Указ Президиума Верховного Совета СССР.
Мы считаем, что справедливое решение этого острого и важного
вопроса будет существенным образом способствовать повышению доверия
общества к процессу перестройки.
От общественной Комиссии по расследованию преступлений
сталинизма в Литве.

Председатель комиссии композитор, профессор,

доктор искусствоведения,
народный артист Лит. ССР Ю. Ю з е л ю н а с
Секретарь комиссии М. Л а у р и н к у с

Вильнюс, 11 августа 1988 г.

Архив Верховного Совета РСФСР. Коллекция документов. Копия

оригинала.

№5
Секретно
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
СОВЕТСКОГО СОЮЗА
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ЛИТВЫ
№ 17-538с 23 августа 1988 г.

ЦК КПСС
К вопросу о выселении граждан из Литовской ССР в 1941,
1945-1952 гг.
Общественность республики широко обсуждает вопрос о депортациях,
имевших место в Литовской ССР в период культа личности.
Имеющиеся материалы свидетельствуют о том, что внесу-

810
дебное выселение в 1941, 1945-1952 гг. проводилось на основании
указаний директивных органов и Постановления ЦК ВКП(б) и СНК
СССР от 14 мая 1941 г. № 1299-52бсс, Постановления Совета
Министров СССР от 29 января 1949 г. № 390-138сс, указаний органов
НКВД СССР, МГБ СССР и Прокуратуры СССР, а также
соответствующих решений Правительства Литовской ССР. За
указанный период в отдаленные восточные и северные районы страны
из Литовской ССР на спецпоселение было выселено свыше 37 тыс.
семей (около 120 тыс. чел.).
Выселению подвергались семьи, которым без наличия
обвинительного приговора суда вменялась в вину причастность к
уголовным деяниям (например, пособничество бандитам-
националистам). При этом, как показывает проверка, многие из
выселенных лиц не имели отношения к националистическому
подполью. Выселению подвергались также семьи лиц, осужденных за
контрреволюционные преступления, и семьи кулаков.
Выселяемым семьям разрешалось брать с собой личные вещи и
продукты питания весом до 1500 кг. Остальное имущество
конфисковывалось.
На основании Указов Президиума Верховного Совета СССР о
снятии ограничений с отдельных категорий спецпоселенцев в 1958-
1960 гг. выселенные граждане были освобождены со спецпоселения.
Однако в этих указах в отношении упомянутых лиц оставлены
ограничения по выбору местожительства, т. е. они лишены права
возвращаться в места, откуда были выселены, и их проживание в
прежних местах жительства допускается лишь с разрешения Совета
Министров республики. Конфискованное имущество им не
возвращалось.
В республике проводится работа по реабилитации выселенных
лиц. Советом Министров Литовской ССР создана комиссия по
рассмотрению заявлений лиц, выселенных из республики как кулаков.
Кроме того, вопросы о реабилитации выселенных лиц
рассматриваются Прокуратурой республики, а также Верховным
судом Литовской ССР, который по протестам Прокурора республики
пересматривает дела лиц, выселенных на основании постановлений
Особого совещания. В результате работы, проведенной указанными
органами, выселение признано необоснованным в отношении 3990
семей и реабилитировано 1233 чел. с возвратом конфискованного
имущества, в том числе комиссией Совета Министров Литовской ССР
- 10 тыс. чел., Верховным судом республики - 1199 чел. и
Прокуратурой Литовской ССР -1138 чел.
Однако при рассмотрении дел данной категории лиц
принимаются во внимание акты, на основании которых проводилось
их выселение. В связи с этим в целях полного искоренения
последствий нарушений законности считаем необходимым
рассмотреть данную проблему в ЦК КПСС, дать ей политическую и

811
правовую оценку. Решение этого вопроса позволило бы упростить порядок
реабилитации незаконно выселенных лиц, снять напряженность в работе
занимающихся этим делом органов, так как в последнее время количество
заявлений о реабилитации носит массовый характер. Кроме того, это
существенно оздоровило бы политическую атмосферу в республике,
поскольку некоторые лица из числа экстремистов используют указанные
акты в националистических целях. Одновременно считали бы
целесообразным рассмотреть вопрос о компенсации конфискованного
имущества незаконно выселенным лицам.

Секретарь ЦК Компартии Литвы Р.Сонгайла

Архив Верховного Совета РСФСР. Коллекция документов. Ксерокопия

оригинала.

№6
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
ЭСТОНСКОЙ ССР

Центральный Комитет КПСС

Комиссии Политбюро по дополнительному изучению
материалов, связанных с репрессиями, имевшими место
в период 30—40-х и начала 50-х гг.
Предложения об отмене решений о депортации граждан из Эстонской
ССР в 1941, 1949 гг.
29 августа 1988 г.
В Президиум Верховного Совета Эстонской ССР, партийные и
советские органы поступают письма и заявления от граждан с просьбой о
реабилитации депортированных из Эстонии в 1941, 1949 гг.
Президиумом Верховного Совета Эстонской ССР создана комиссия по
проверке законности депортации граждан в 1941, 1949 гг.
Изучение всех имеющихся материалов позволяет прийти к выводу, что
выселение на спецпоселение в 1941 г. (Постановление ЦК ВКП(б) и СНК
СССР от 14 мая 1941 г. № 1299-526сс), а также в 1949 г. (Постановление
Совета Министров СССР № 390-138сс от 29.01. 1949 г.) членов семей,
осужденных Особым совещанием к различным мерам уголовного наказания,
представляет собой применение репрессии во внесудебном порядке в
отношении лиц, в действиях которых не усматривается уголовно
наказуемого деяния.

812
 Необходимо отметить, что из выселенных на спецпоселение
примерно половина были несовершеннолетние дети.
Деятельность Особого совещания представляла собой не что
иное, как возведение в ранг закона беззакония.
Выселение на спецпоселение в марте 1949 г. членов семей
кулаков также, очевидно, следует признать незаконным, ибо оно
представляет собой кассовое внесудебное применение уголовного
наказания в виде бессрочной ссылки к лицам, в действиях которых
нет вины.
Пересмотр дел на лиц, осужденных Особым совещанием за
уголовно наказуемые деяния, возложен на правоохранительные
органы республики.
При исполнительных комитетах районных Советов народных
депутатов созданы комиссии, рассматривающие решения по
раскулачиванию на основе личных заявлений граждан. В случае
отмены такого решения встает вопрос погашения материального
ущерба, нанесенного гражданам конфискацией имущества при
раскулачивании, что решается Правительством республики.
Заявления по реабилитации рассматривает Прокуратура
Эстонской ССР, т. е. в республике проводится работа по
восстановлению законности в части незаконно репрессированных
граждан с учетом условий перестройки и демократизации.
В то же время перед Президиумом Верховного Совета Эстонской
ССР настойчиво ставится вопрос о признании репрессий 1941 и 1949
гг. незаконными и нечеловечными.
Полагали бы, что Верховный Совет Эстонской ССР может
принять подобное решение только после отмены некоторых
общесоюзных нормативных актов. Просим разъяснений по данной
проблеме, которая широко обсуждается общественностью республики
и на которую рабочая группа при Президиуме Верховного Совета не
может пока дать однозначного ответа.

Секретарь Президиума Верховного

Совета Эстонской ССР В. В а х т
Архив Верховного Совета РСФСР. Коллекция документов. Ксерокопия
оригинала.
 №7
ДЕКЛАРАЦИЯ
Верховного Совета Союза Советских
Социалистических Республик

О признании незаконными и преступными репрессивных

актов против народов, подвергшихся насильственному
переселению, и обеспечении их прав

Сегодня, в период революционного обновления советского общества,

когда начат процесс демократизации, очищения всех сторон нашей жизни от
деформаций и искажений общечеловеческих принципов гуманизма, в стране
усиливается стремление знать всю правду о прошлом, чтобы усвоить его
уроки во имя будущего.
Память с особой горечью возвращает нас в трагические годы
сталинских репрессий. Беззаконие и произвол не обошли стороной ни одну
республику, ни один народ. Допущенные в прошлом массовые аресты,
лагерное мученичество, обездоленные женщины, старики и дети в
переселенческих зонах продолжают взывать к нашей совести, оскорбляют
нравственное чувство. Об этом забыть нельзя.
Варварскими акциями сталинского режима явилось выселение в годы
Второй мировой войны из родных мест балкарцев, ингушей, калмыков,
карачаевцев, крымских татар, немцев, ту-рок-месхетинцев, чеченцев.
Политика насильственного переселения отразилась на судьбе корейцев,
греков, курдов и других народов.
Верховный Совет СССР безоговорочно осуждает практику
насильственного переселения целых народов как тяжелейшее преступление,
противоречащее основам международного права, гуманистической природе
социалистического строя.
Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик
гарантирует, что попрание прав человека и норм гуманности на
государственном уровне больше никогда не повторится в нашей стране.
Верховный Совет СССР считает необходимым принять
соответствующие законодательные меры для безусловного восстановления
прав всех советских народов, подвергшихся репрессиям.

Верховный Совет СССР.

Москва, Кремль, 14 ноября 1989 г.

Ведомости съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР.

1989. № 23. Ст. 449.

814
 №8
Президиум Верховного Совета СССР
Об образовании депутатской комиссии по проблемам
турко-месхетинского населения

20 июня 1989 г.

Турко-месхетинское население, без каких-либо обвинений в 1944 г.

насильственно переселенное в Казахстан и республики Средней Азии,
настойчиво добивается возвращения в южные районы Грузии.
Многочисленные делегации постоянно обращаются в Центральные и
местные партийные, государственные органы, ряд запросов по этому поводу
поступил на Съезд народных депутатов СССР.
В последнее время обстановка резко обострилась. Произошли
трагические события в Фергане и ряде других мест. Имеются человеческие
жертвы. Тысячи турок-месхетинцев лишились крова и работы. Часть из них
временно переселена в ряд областей РСФСР, многие выехали в
Азербайджан, Казахстан, Киргизию и другие республики, что создает
значительные трудности в этих районах.
Для рассмотрения всего комплекса проблем, связанных с турко-
месхетинским населением и подготовки необходимых предложений,
полагали бы целесообразным создать депутатскую комиссию.
Проект постановления Президиума Верховного Совета СССР
прилагается.

Р. Н и ш а н о в

Г. Т а р а з е в и ч

Турки из Месхетии: долгий путь к реабилитации. М., 1994. С. 102.

815
 №9
О расселении турок-месхетинцев на территории РСФСР на 7
июля 1989 г.

Турки из Месхетии: долгий путь к реабилитации. М., 1994. С. 107.

№ 10
Российская Советская Федеративная Социалистическая
Республика

Верховный Совет СССР

Комиссия по национальной политике и
межнациональным отношениям 2

О некоторых проблемах, возникших в связи с переселением из

Узбекской ССР в ряд областей РСФСР турок-месхетинцев

№ 562-и От 13 июля 1989 г.

В силу сложившихся обстоятельств, с 11-го по 17 июня т. г. из

Ферганской области Узбекской ССР в ряд областей Российской Федерации
было переселено 3319 семей турок-месхетинцев общей численностью более
16 тыс. чел., в том числе в Белгородскую область - 764 семьи, 3870 чел.,
Воронежскую -520 семей, 2374 чел., Калининскую - 34 семьи, 150 чел.,
Курскую - 508 семей, 2618 чел., Орловскую - 963 семьи, 4986 чел.,
Смоленскую - 493 семьи, 2200 чел. В числе прибывших около трети детей,
десять процентов пенсионеров и половина трудоспособных.
Партийными, советскими и хозяйственными органами названных
областей приняты необходимые меры по приему и раз-

816
мещению турок-месхетинцев. Они были поселены в новые
пустующие дома, общежития, клубы, школьные здания и другие
приспособленные помещения.
В колхозах и совхозах было организовано питание переселенцев,
в первые дни бесплатно, а затем — в счет будущих расче-. тов.
Семьям оказывается помощь в приобретении топлива, выделяется
спецодежда и обувь, постельные принадлежности, моющие средства,
хозяйственные товары. На местах организована развозная торговля,
принимаются заявки на мебель, холодильники, стиральные машины,
телевизоры.
Рассматриваются просьбы переселенцев в части более
компактного их размещения. В Воронежской, Курской, Белгородской
областях уже сегодня в отдельных хозяйствах проживает по 30 и
более семей.
Проявляется забота о детях. Желающие принимаются в детские
дошкольные учреждения, направляются на отдых в пионерские
лагеря.
Местное население помогает переселенцам одеждой, обувью,
инвентарем, предметами домашнего обихода.
Проведено медицинское обследование вновь прибывшего
населения, в результате которого выявлено значительное количество
больных, в том числе инфекционными заболеваниями. В
Белгородской области оказалось 150 больных детей, 98 из них
госпитализировано. Среди взрослых - более 100 больных, 55 из них
направлены на стационарное лечение. В Смоленской области
госпитализировано 56 чел., из них 30 детей.
По прибытии на новое место жительства часть турок-месхе-
тинцев с первых же дней приступила к работе в колхозах и совхозах.
В настоящее время на общих работах в полеводстве, в строительных
бригадах, на животноводческих фермах трудятся 2700 чел. В
хозяйствах Курской области 25 чел. работают механизаторами, 35 -
водителями автомобилей, 184 переселенца заняты в строительстве.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 26
июня 1989 г. № 503 Совет Министров РСФСР определил меры
оказания помощи туркам-месхетинцам, вынуждено покинувшим
места постоянного проживания в Узбекской ССР.
Предусматривается по возможности компактное поселение в
сельской местности семей турок-месхетинцев, создание необходимых
жилищно-бытовых и социально-культурных условий и их трудовое
участие в общественном производстве.
Белгородскому, Воронежскому, Калининскому, Курскому,
Орловскому и Смоленскому облисполкомам на 1989 г. увеличиваются
лимиты государственных централизованных капитальных вложений
на 200 млн руб., в том числе 180 млн руб. на строительно-монтажные
работы. Вносятся необходимые изменения в объемы строительно-
монтажных работ, выполняемых подрядными строительными
организациями.

52. Заказ № 514 817

 При разработке проекта плана на 1990 г. указанным облисполкомам
будет предусмотрено выделение капитальных вложений в сумме 126 млн
руб. для завершения работ, связанных с переселением турок-месхетинцев.
Облисполкомам дополнительно выделяются машины, необходимые
материально-технические ресурсы, а также фонды на деревянные дома
заводского изготовления общей площадью 500 тыс. кв. метров. Произведено
перераспределение предусмотренных в плане на 1989 г. товарных ресурсов в
целях обеспечения продовольственными и непродовольственными товарами
турок-месхетинцев. Для обустройства быта им выделяются для продажи
мебель и другие бытовые товары.
Принимаются меры к оснащению вновь вводимых в эксплуатацию в
1989 г. в областях РСФСР, где имеются переселенцы, школ, больниц и
других объектов социально-бытового назначения мебелью, инвентарем,
оборудованием.
Совет Министров СССР своим Постановлением от 26 июня 1989 г. №
503 распространил на турок-месхетинцев, вынужденно переселяющихся в
указанные области РСФСР, льготы, установленные Постановлением Совета
Министров СССР от 31 мая 1973 г. № 364 «О льготах по переселению».
При этом семьям указанных граждан выплачивается за счет
государственного бюджета единовременное денежное пособие на
хозяйственное обзаведение в размере 2000 руб. на главу семьи и 500 руб. на
члена семьи.
Поручено исполкомам местных Советов народных депутатов
использовать свободные жилые дома для временного проживания людей,
оказывать содействие в трудоустройстве, обзаведении скотом, отводе земель
для строительства индивидуальных домов, в обмене жилья, принадлежащего
им на правах личной собственности, а также в продаже указанным
гражданам свободных жилых домов.
Вышеназванным постановлением определены меры по восстановлению
туркам-месхетинцам непрерывного трудового стажа для назначения пособия
по государственному страхованию по новому месту работы. Сделаны
необходимые поручения соответствующим органам в части обеспечения
школ педагогическими кадрами, а также учебниками и методической
литературой.
Совету Министров Узбекской ССР поручено обеспечить
организованную отправку личного имущества семей турок-месхетинцев,
учет и оценку покинутых жилищных помещений, выплатить компенсацию
стоимости имущества, утраченного в результате противоправных действий и
единовременное пособие.
Вместе с тем, по поступающей с мест информации, возникает ряд
требующих разрешения вопросов. На сегодня более 60 % трудоспособных
членов семей турок-месхетинцев к работе не приступили, ссылаясь на то,
что их пребывание в этих облас-

818
тях временное. Так, в Орловской области из 2038 чел. трудоспособного
населения работают только 740, в Воронежской из 968 чел. - 338, в
Белгородской из 1833 - 475 чел. Кроме того, многие турки-месхетинцы
настаивают на возвращении их в места исторического проживания и
образовании автономии.
Наряду с организационным переселением части турок-мес-хетинцев из
Ферганской области Узбекской ССР в РСФСР за последнее время имеет
место стихийная миграция семей этой национальности из Ташкентской, Сыр-
Дарьинской, Самаркандской и других областей в Краснодарский и
Ставропольский края, Кабардино-Балкарскую АССР, куда в настоящее время
прибыло более 4 тыс. чел.
С увеличением числа беженцев в эти территории, начались проявления
нетерпимости коренного населения к туркам-мес-хетинцам, так как в
настоящее время во всех регионах Северного Кавказа имеется избыток
собственных ресурсов, высокая плотность населения, отсутствуют
свободные земли для населения.
Партийные, советские, административные органы краев и автономных
республик Северного Кавказа, учитывая сложность ситуации, принимают
меры к недопущению обострения в межнациональных отношениях.
В связи с такой обстановкой, полагали бы целесообразным принять
безотлагательные меры по недопущению в дальнейшем стихийной миграции
турок-месхетинцев из областей Узбекской ССР, а также всячески
содействовать возврату турок-месхетинцев на прежнее место жительства в
Узбекскую ССР.

Зам. Председателя Совета Министров РСФСР

Л. Г о р ш к о в

Турки из Месхетии: долгий путь к реабилитации. М., 1994. С. 100-113.

52*
 № 11
Государственный плановый комитет СССР
(Госплан СССР)
Верховный Совет СССР
Председателю Комиссии по национальной политике
и межнациональным отношениям
тов. Таразевичу Г. С.
№ 686-П От 14 июля 1989 г.
О мерах по созданию необходимых условий для проживания
турок-месхетинцев в областях РСФСР
На № 643 От 5 июля 1989 г.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 26 июня

1989 г. № 503 «О мерах по созданию необходимых условий для проживания
в областях РСФСР турок-месхетинцев, вынужденно покинувших постоянное
место жительства в Узбекской ССР» Совету Министров РСФСР в 1989 г.
увеличены на 200 млн руб. государственные централизованные капитальные
вложения, в том числе 180 млн руб. на строительно-монтажные работы.
Госплан СССР предусмотрит в проекте плана на 1990 г. выделение
республике 126 млн руб. капитальных вложений, в том числе 100 млн руб.
на строительно-монтажные работы для завершения мероприятий, связанных
с переселением турок-месхетинцев в области РСФСР, указанные в
постановлении.
Госплан СССР предусмотрит также выделение Совету Министров
РСФСР в текущем году дополнительно машин, материально-технических
ресурсов и деревянных домов заводского изготовления за уменьшение
лимитов по другим потребителям. Это решение в соответствии с
установленным порядком будет оформлено постановлением Госплана СССР.
Во исполнение принятого Советом Министров СССР постановления
подготовлен соответствующий проект постановления Совета Министров
РСФСР, в котором предусматривается решение вопросов размещения и
обустройства турок-месхетинцев, создания для них необходимых бытовых,
здравоохранительных и других условий жизни. В проекте постановления
определены объемы капитальных вложений и материально-технических
ресурсов, выделяемых для этих целей соответствующим облисполкомам.
Заместитель Председателя Госплана СССР
А. Н. Т р о ш и н
Архив Верховного Совета СССР. Коллекция документов. Ксерокопия
оригинала.
820
 № 12

Президиум Верховного Совета Казахаской

Советской Социалистической Республики

Комиссия по национальной политике, межнациональным

отношениям Совета Национальностей
Верховного Совета СССР

№ 3-24 От 19 июля 1989 г.

На 643 От 5 июля 1989 г.
Информацияя
о некоторых проблемах турко-месхетинского
населения Казахской ССР

По расчетным данным, в республике проживает около 30 тыс. граждан

турецкой национальности. Наибольшее число их сосредоточено в
Джамбульской (более 12 тыс.), Алма-Атинской (около 9 тыс.), Чимкентской
(5 тыс.) и Кзыл-Ординской (около 1 тыс.) областях.
После известных событий в Ферганской долине Узбекской ССР на
территорию нашей республики всего прибыло 17 567 турко-месхетинцев
(2496 семей), среди них 5280 женщин и 10 425 детей. В основном они
размещались у родственников, проживающих в четырех областях: в Алма-
Атинской -1729 чел., Джамбулской - 6991, Чимкентской - 8296 и Кзыл-
Ординской - 551 чел.
В настоящее время из республики выехало 12 199 чел. из числа
беженцев, осталось проживать 5368 чел. (708 семей).
Беженцам, в период их массового притока, всемерно оказывалась
всяческая помощь в медицинском, торговом и бытовом обслуживании.
Беременные женщины, многодетные семьи брались на особый учет и
обслуживание.
В результате принятых мер в период пребывания турков-месхетинцев в
республике каких-либо противоправных действий в отношении их со
стороны местного населения не зарегистрировано.
С целью выявления, согласования и рассмотрения специфических
проблем национальностей, проживающих за пределами своих
государственно-территориальных образований или не имеющих таковых, в
Верховном Совете Казахской ССР образована Постоянная комиссия по
вопросам национальных и межнациональных отношений. В ее составе
функционируют рабочие депутатские группы.
Проблемы граждан турецкой национальности, проживающих в
республике, были рассмотрены в декабре 1988 г.

821
 СПРАВКА
о взятых на учет семьях месхетинцев, желающих переселиться в Грузинскую ССР

Архив Верховного Совета СССР. Коллекция документов.

 Повсеместно, особенно в Алма-Атинской области, проводятся встречи,
сходы, собрания в местах компактного проживания, в которых принимают
участие руководители партийных, советских, профсоюзных, комсомольских
органов, депутаты Верховного и местного Советов республики.
Исполкомы областных и районных Советов народных депутатов за
последнее время сосредоточили свое внимание на социально-экономическом
развитии населенных пунктов, где компактно проживают национальности (в
т. ч. турецкая), не имеющие своего государственно-территориального
образования или проживающие за его пределами.
В районах Алма-Атинской, Чимкентской, Джамбульской областей
созданы и действуют инициативные группы по работе с представителями
различных национальностей, советы старейшин, группы изучения
общественного мнения.
Значительно расширяется представительство всех национальностей в
выборных органах. Так, в частности, депутатами всех ступеней Советов
народных депутатов избрано 208 представителей турецкой национальности,
в т. ч. в Верховный Совет Казахской ССР - 1 чел., областные - 4, районные и
городские - 41 чел.
Они также представлены в партийных, советских и других
организациях, в научных учреждениях и высших учебных заведениях.
По сравнению с прошлым учебным годом на 4 увеличилось количество
школ и групп по изучению турецкого языка. В настоящее время в 10 школах
создано 18 групп, где около двухсот учащихся факультативно изучают
турецкий язык как родной.
Активное участие молодежь турецкой национальности принимает в
развитии народного творчества. Большим успехом в республике пользуется
турецкий народный ансамбль песни и пляски «Генчлик» Энбекшиказахского
района Алма-Атинской области, который награжден Почетной грамотой
Президиума Верховного Совета Казахской ССР.
Вместе с тем на сходах и собраниях граждан турецкой национальности
их представители высказывают следующие требования:
1. Гласно, через средства массовой информации решить воп
рос о политической реабилитации турок-месхетинцев, выселен
ных из Грузии, Армении и Азербайджана в 1944 г. в различные
районы страны.
2. Обеспечить организованный выезд желающих в места исторического
расселения.
3. Вернуть ранее использовавшуюся графику турецкого алфавита,
осуществлять подготовку преподавательских кадров в одном из вузов
страны, выпуск учебников, учебно-методических пособий, программ для
школ.
4. Оказывать помощь в приобретении национальных костю-

823
мов, народных музыкальных инструментов, других атрибутов национальной
культуры, производство которых не налажено у нас в стране.
5. Решить проблему выпуска художественной и другой общественно-
политической литературы, обеспечения регулярных передач по телевидению
и радиовещанию, а также издания газет на турецком языке.

Заместитель Председателя Заместитель Председателя

Президиума Верховного Совета Министров
Совета Казахской ССР Казахской ССР
В. С и д о р о в а Е. Б а ш м а к о в

Текущий архив Миннаца России. Ксерокопия.

№ 13
ЦК КПСС
О решении проблем корейцев
27 июля 1989 г.

В настоящее время в СССР проживает 400 тыс. корейцев, из них около

120 тыс. - в Казахской ССР, около 165 тыс. - в Узбекской ССР, около 100
тыс. - в РСФСР и примерно 15 тыс. - в Киргизской ССР.
Крайняя степень обнищания, засилье иноземцев, нехватка посевных
земель вынудили часть корейцев в середине XIX в. покинуть родину и
перебраться в Россию. В начале XX в. волна переселенцев увеличилась.
Корейцы нанимались на работу к русским землевладельцам. Они компактно
проживали на Дальнем Востоке в приграничных с Кореей районах. Особенно
их много поселилось в наиболее благоприятной для земледелия Сучанской
долине.
В 1929-1931 гг. наиболее зажиточная часть корейцев — жителей
Приморья под предлогом борьбы с кулачеством была подвергнута
репрессиям. В октябре 1937 г. практически всех корейцев из приграничной
зоны Дальнего Востока выслали в районы Средней Азии и Казахстана.
Подавляющая часть корейской интеллигенции была репрессирована в 1937-
1938 гг. Лишь в 1953 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР с
корейцев были сняты ограничения в свободном перемещении по стране.
По нашему мнению, для корейцев, во-первых, необходима политическая
реабилитация, которая позволила бы снять с них «груз» необоснованных
преследований 30-50-х гг. Во-вторых, в местах компактного проживания
создавать все условия для удов-

824
летворения их национально-культурных запросов, вплоть до создания
сельских, поселковых и районных Советов. Кроме этого, в одном из
высших учебных заведений Средней Азии или Казахстана открыть на
филологическом факультете отделение корейского языка, так как
авторы многих писем в ЦК КПСС обеспокоены тем, что корейский
язык исчезает, молодежь не владеет родным языком.
Сообщаем в порядке информации.
Зав. Государственно-правовым отделом ЦК КПСС
А. П а в л о в
Архив Президента Российской Федерации. Коллекция документов.
Ксерокопия оригинала.
 № 14
ЦК КПСС
О решении проблем советских греков
27 июля 1989 г.

Появление греческих поселений на территории нашей страны (в

Причерноморье) относятся к VII—VI вв. до н. э. Наиболее крупные
переселения греков в Россию происходили в конце XVIII в. на специально
выделенные для них значительные угодья в Приазовье, куда переехали
также многие греческие общины из Крыма. Примерно в этот период в
Грузию переселились греческие общины из Турции.
Накануне Первой мировой войны в России проживало около 600 тыс.
лиц греческой национальности, часть из которых выехала после революции
1917 г.
По имеющимся данным, с учетом переписи населения 1979 г., в СССР
проживает 344 тыс. греков, в т. ч. около 5 тыс. граждан Греции и лиц без
гражданства, прибывших в СССР во время и после гражданской войны в
Греции 1946-1949 гг. Места компактного расселения греков - это южные
области Украины (более 100 тыс.), причерноморские районы Грузии (95
тыс.), Северный Кавказ (около 50 тыс.). Кроме того, накануне и после
Великой Отечественной войны греки были переселены из приграничных
районов в Узбекистан (14 тыс.) и Казахстан (50 тыс.).
Советские греки в последнее время настойчиво ставят вопрос о
создании условий для удовлетворения их национально-культурных запросов.
При этом обращается внимание на то, что в 30-е гг. греки имели свои
средние школы, педагогические техникумы в Краснодаре, Батуми, Сухуми,
греческие типографии в Ростове-на-Дону, газеты, народные театры. До 1938
г. существовали греческие понтийские районы в Краснодарском крае, греки
входили в состав правительств Аджарии и Абхазии.
В соответствии с Постановлением ЦК КПСС «О лицах греческой
национальности, постоянно проживающих в СССР» (П129/VI от 18.08.88)
Советам Министров РСФСР, Украины, Грузии, Казахстана, Узбекистана и
соответствующим партийным комитетам поручено принять меры для
обеспечения развития греческих культурных и языковых традиций в районах
проживания лиц греческой национальности с учетом местных особенностей
и пожеланий этих лиц. В этой связи, очевидно, целесообразно было бы
рассмотреть вопрос о создании возможностей грекам получить высшее
образование на своем языке, например, путем создания специального
факультета в Краснодарском госуниверситете. Можно было бы также
проработать

826
вопрос о создании греческих национальных поселковых или районных
Советов в местах их компактного проживания.
Сообщаем в порядке информации.
Зав. Государственно-правовым отделом ЦК КПСС
А. П а в л о в
Архив Президента Российской Федерации. Коллекция документов.
Ксерокопия оригинала.

№ 15
ЦК КПСС
О решении проблемы курдов
27 июля 1989 г.
В ЦК КПСС поступают многочисленные письма от представителей
курдов, в которых ставятся вопросы более полного удовлетворения
национально-культурных запросов курдского населения страны, создания
национально-государственного образования курдов.
В настоящее время курдское население проживает в основном в
Азербайджанской ССР, Армянской ССР, Грузинской ССР, Казахской ССР,
Киргизской ССР, в ряде южных областей РСФСР.
В записке «О письме тт. Бабаева М. С, Хасанова К. Г. и др.,
поступившем в ЦК КПСС»,, направленной в ЦК КПСС в июне 1989 г.,
отделами ЦК КПСС были внесены предложения о решении проблемы
курдов.
Полагали бы целесообразным рекомендовать ЦК Компартий
Азербайджана, Армении, Грузии, Казахстана, Киргизии, обкомам партии
районов проживания курдов совместно с местными советскими органами
разработать и принять необходимые меры по наиболее полному
удовлетворению национально-культурных запросов курдской части
населения и особенно в районах их компактного проживания, содействовать
созданию землячеств, организации изучения родного языка, развития
культуры.
Рекомендовать ЦК Компартии Азербайджана продолжить изучение
вопроса о возможности создания национальных районов для курдов.
Сообщаем в порядке информации.
Зав. Государственно-правовым отделом ЦК КПСС
А. П а в л о в
Архив Президента Российской Федерации. Коллекция документов.
Ксерокопия оригинала.

827
 № 16
Государственный Плановый Комитет СССР
(Госплан СССР)
Заместителю Председателя Совета Министров СССР тов.
Воронину Л. А.
О мерах помощи туркам-месхетинцам, прибывшим в
Азербайджанскую ССР
Поручение Совета Министров СССР
№ ПП-25076 От 15 сентября 1989 г.

В соответствии с поручением Совета Министров СССР Госплан СССР с

участием Госснаба СССР, Минфина СССР и Советов Министров Узбекской
ССР и Азербайджанской ССР рассмотрел вопрос о мерах помощи туркам-
месхетинцам, вынужденно прибывшим в Азербайджанскую ССР, и
сообщает.
В результате известных событий в Ферганской области значительное
число турок-месхетинцев по собственной инициативе направляются в
Азербайджанскую ССР. По сообщению Совета Министров
Азербайджанской ССР, в республику прибыло более 40 тыс. чел.
Республиканскими органами принимаются оперативные меры по их
размещению и трудоустройству. Однако их ресурсы ограничены, поэтому
Совет Министров Азербайджанской ССР обратился в Совет Министров
СССР за помощью.
Испрашивается дополнительно на 1989-1990 гг. 300 млн руб.
капитальных вложений, в том числе 155 млн руб. на 1989 г.
В связи с этим необходимо отметить, что годовой лимит капитальных
вложений за 9 месяцев текущего года освоен в Азербайджанской ССР на 58
%. За этот период введены 41 % намеченных к строительству годовым
планом жилых домов, 56 % общеобразовательных школ, 22 % больниц.
По предложению Минфина СССР (тов. Панскова В. Г.) неосвоенные
Советом Министров Азербайджанской ССР ассигнования на
финансирование капитальных вложений могут быть оставлены в его
распоряжении и использоваться на финансирование в 1989 г. мероприятий
капитального характера, связанных с размещением и обустройством турок-
месхетинцев.
Учитывая изложенное, Госплан СССР считает целесообразным
поручить Совету Министров Азербайджанской ССР выполнять в 1989 г. все
работы по обустройству прибывших в республику турок-месхетинцев в
пределах выделенного лимита государственных централизованных
капитальных вложений.
Проектом Государственного плана экономического и социального
развития СССР на 1990 г. предусматривается лимит государственных
централизованных капитальных вложений Со-

828
вету Министров Азербайджанской ССР в размере 703 млн руб. Госплан
СССР считает целесообразным необходимые мероприятия по обустройству
турок-месхетинцев осуществлять в 1990 г. в пределах указанного лимита.
Предложения Совета Министров Азербайджанской ССР о дополнительном
выделении средств будут рассмотрены Госпланом СССР по итогам работы за
I квартал 1990 г.
Совет Министров Азербайджанской ССР просит:
распространить на семьи турок-месхетинцев, прибывших в республику,
льготы, установленные для турок-месхетинцев, переселившихся в
Нечерноземную зону РСФСР, а также в Белгородскую, Воронежскую и
Курскую области;
разрешить привлекать к выполнению работ, связанных с созданием
туркам-месхетинцам необходимых условий, расположенные в республике
строительные организации, независимо от их ведомственной подчиненности.
Госплан СССР считает целесообразным поддержать просьбу Совета
Министров Азербайджанской ССР и принять постановление Правительства
СССР о мерах по созданию необходимых условий для проживания в
республике турок-месхетинцев.
Проект постановления Совета Министров СССР по указанному вопросу,
согласованный с Минфином СССР (тов. Пансковым В. Г.), Советом
Министров Азербайджанской ССР (тов. Ибрагимовым С. Г.) и Советом
Министров Узбекской ССР, прилагается.
Госснаб СССР свои предложения по дополнительному выделению
материально-технических ресурсов представит отдельно.
Заместитель Председателя Госплана СССР
В. А. Д у р а с о в
Текущий архив Миннаца России. Коллекция. Ксерокопия оригинала.

№ 17
Государственный Комитет СССР по
труду и социальным вопросам
(Госкомтруд СССР)

Совет Министров СССР

О размещении в областях РСФСР турок-месхетинцев,
вынужденно покинувших места постоянного проживания
в Узбекской ССР 1989 г.

В июне т. г. в 6 областей Российской Федерации прибыло 3637 семей

турок-месхетинцев, насчитывающих 16 408 чел., из них 7712
трудоспособных. В настоящее время в этих областях

829
проживает 2993 семьи турок-месхетинцев (13 585 чел., в том числе 6569
трудоспособных). 644 семьи, по словам оставшихся семей, выехали в южные
районы страны (Азербайджанская ССР и Краснодарский край).
Ознакомление с положением дел с выездом на места работников
Госкомтруда СССР и Госкомтруда РСФСР показало, что по состоянию на 20
сентября т. г. 1611 семей, или 54 %, размещены в благоустроенных домах и
квартирах. В ряде хозяйств подготовка жилых домов осуществлялась силами
самих турок-месхетинцев. Например, в колхозе «Знамя коммунизма» Фатеж-
ского района Курской области турки-месхетинцы восстановили 11
покинутых жителями домов. Все дети школьного возраста приступили к
занятиям. Организована заготовка и доставка семьям угля и дров,
оказывается помощь в приобретении продовольственных и промышленных
товаров первой необходимости. Завершается выплата единовременного
пособия в размере 2000 руб. на главу семьи и 500 руб. на члена семьи.
Постоянной работой обеспечен 4091 чел., или 62 % трудоспособных.
Следует отметить, что в настоящее время семьи турок-месхетинцев
полностью осознают необходимость проживания в зимний период в
хозяйствах, где они поселены, поскольку решение вопроса об их
компактном размещении в южных районах страны требует определенного
времени.
Однако в бытовом и трудовом устройстве турок-месхетинцев имеются
нерешенные вопросы. Пока не могут включиться в трудовую деятельность
многие трудоспособные женщины, имеющие малолетних детей. Часть
граждан турецкой национальности испытывают затруднения в подыскании
работы по имеющимся у них специальностям и профессиям, не связанным с
сельскохозяйственным производством.
Немало семей еще размещены во временном жилом фонде, требующем
ремонта. Например, в Воронежской области по оценке облисполкома в 11 из
24 районов приема этих семей пока не решены вопросы с подготовкой жилья
к зиме. В Курской области 43 семьи проживают в клубах, 65 семей - в
помещениях для сезонных рабочих. Аналогичная ситуация имеет место и в
других областях.
Основной причиной такого положения является острая нехватка
строительных материалов. До настоящего времени не реализуются
Постановления Совета Министров СССР от 26 июня 1989 г. № 503 и Совета
Министров РСФСР от 13 июля 1988 г. № 220 в части дополнительного
выделения строительных материалов соответствующим областям.
Несмотря на принимаемые на местах меры по обеспечению семей
турок-месхетинцев одеждой, испытываются трудности в снабжении
зимними пальто, головными уборами, колготками, бельем (особенно
детским), носками.
У многих семей вызывают беспокойство вопросы сохранности
имущества, оставленного в местах прежнего проживания, и

830
получения компенсации стоимости имущества, утраченного в результате
противоправных действий.
Изучение положения дел на местах также показало, что в настроениях
турок-месхетинцев продолжает сохраняться уверенность в положительном
решении Правительством СССР вопроса о предоставлении им возможности
компактного проживания в Грузинской ССР или каком-либо другом южном
районе с близкими к Фергане климатическими условиями. Они считают, что
в Узбекской ССР сохраняется негативное отношение к туркам-месхетинцам,
подтверждением чему является продолжающийся их выезд из республики.
Так, в Воронежскую область за последнее время самостоятельно прибыло
414 чел., в Курскую область - 249 чел.
В целях создания нормальных условий для проживания турок-
месхетинцев в областях РСФСР и предотвращения массового
самостоятельного выезда из Узбекской ССР граждан турецкой
национальности, считали бы целесообразным:
1. Госснабу СССР и Совету Министров РСФСР ускорить вы
деление дополнительных материально-технических ресурсов
соответствующим областям РСФСР согласно Постановлению Со
вета Министров СССР от 26 июня 1989 г. № 503.
2. Областным и районным исполнительным комитетам Советов
народных депутатов Белгородской, Воронежской, Калининской, Курской,
Орловской и Смоленской областей принять неотложные меры по
завершению ремонтных работ и подготовке к зиме жилья, в котором
размещены семьи турок-месхетинцев, обеспечению их зимней одеждой,
продовольственными и промышленными товарами первой необходимости.
3. В возможно короткие сроки принять окончательное решение о месте
постоянного проживания турок-месхетинцев, вынужденно покинувших
Узбекскую ССР и временно размещенных в областях РСФСР.
4. Совету Министров Узбекской ССР:
- принять меры по ускорению выплаты компенсаций стоимости
утраченного турками-месхетинцами имущества и передачи по новому месту
их жительства необходимых документов для оформления и получения
пенсий, пособий и т. д.;
- совместно с общественными организациями и органами прокуратуры
вести широкую профилактическую работу по стабилизации обстановки в
республике и предупреждению правонарушений на межнациональной
основе, принять дополнительные меры к охране общественного порядка,
обеспечению гарантий личной безопасности граждан турецкой
национальности, проживающих в Узбекской ССР.

Председатель Комитета В. И. Щ е р б а к о в

Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов. Ксерокопия

оригинала.

831
 № 18
Первому Секретарю ЦК КП Азербайджана тов. Везирову А. Р.
Председателю Совета Министров Азербайджанской ССР
тов. Муталипову
Временного организационного комитета советских турок
23 сентября 1989 г.
ОБРАЩЕНИЕ

Известные трагические события Ферганской долины к настоящему

времени охватывают и в локальной форме проявляются во всех регионах
Средней Азии и Казахстана, где проживают турки из Месхетии. Это создает
исключительно сложные экономические, социально-психологические
условия для проживания турецкого населения в указанных регионах. Не
лучше социально-бытовые условия и той части населения эвакуированных в
районы средней полосы Российской Федерации. Количество вынужденных
беженцев с каждым днем увеличивается. В настоящее время народ
расселился практически по всей территории СССР, что осложняет
возможности моральной и материальной помощи. К тому же национальные,
языковые, религиозные различия в местах проживания с другими народами
усугубляют и без того их сложное социальное положение. Создается
впечатление бесправности и политической незащищенности. Особенное
беспокойство вызывает следующее:
- отсутствие гарантии безопасности физического истребле
ния той части населения, которая проживает в настоящее время
и не может выехать по различным причинам.
невозможность адаптации в кратчайший срок детей и лю
дей преклонного возраста к непривычным климатическим ус
ловиям средней полосы России.
Учитывая общность языка, религии, традиции, обычаи народа
Азербайджана и турецкого населения, а также благоприятные
климатические условия, просим предоставить возможность для временного
компактного проживания турецкого народа.

Председатель ВОК С а р в а р о в Ю.
Секретарь ВОК С а и д о в Р. М.
Члены: А л и е в А. Ф.
Р а с у л о в Р. Р.
С а и д о в Т. К.

Присутствовали 526 представителей от народа. Текущий

архив Миннаца России. Коллекция документов.

832
 № 19
СПРАВКА
о принимаемых мерах по расследованию преступлений,
связанных с массовыми беспорядками в Ферганской области
6 октября 1989 г.
Министерством внутренних дел СССР, Прокуратурой СССР во
взаимодействии с другими правоохранительными органами
осуществляется комплекс организационных и практических
мероприятий по расследованию совершенных преступлений,
установлению организаторов и активных участников массовых
беспорядков в Ферганской области. Для этих целей создано 16
следственно-оперативных групп, в которых задействовано 425
работников правоохранительных органов, в том числе 110
следователей МВД, УВД, 120 следователей прокуратуры, 155
работников оперативных служб органов внутренних дел, 10
экспертов-криминалистов, 30 сотрудников органов государственной
безопасности. Руководство этими группами осуществляется
работниками Прокуратуры СССР.
Органами МВД и Прокуратуры расследуется более двух тысяч
преступлений, совершенных в результате массовых беспорядков, в
том числе 107, связанных с гибелью людей.
По состоянию на 5 октября т. г. расследовано 64 уголовных дела
на 110 обвиняемых, из них 17 - на 36 обвиняемых за участие в
массовых беспорядках, 3 - на 15 обвиняемых за умышленные
убийства, 23 - на 34 обвиняемых за кражи, грабежи и разбои, 20 - на
25 обвиняемых за другие преступления. Дела направлены в суд.
В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий
установлено и арестовано 225 чел., в том числе 147 - за участие в
массовых беспорядках, 41 - за умышленные убийства, 17 - за кражи,
грабежи и разбои, 20 - за другие преступления. 184 чел. находятся под
подпиской о невыезде. Из числа арестованных 223 мужчины, 2
женщины. По национальному составу - 210 узбеков, 8 таджиков, 4
русских, 1 татарин, 1 турок-месхетинец, 1 азербайджанец.
Органами внутренних дел и государственной безопасности
продолжается целенаправленная работа по выявлению организаторов
и активных участников массовых беспорядков. С помощью
военнослужащих внутренних войск МВД СССР, работников милиции
обеспечивается усиленная охрана общественного порядка и
безопасность граждан. В этих целях используется более 700
военнослужащих и свыше 1 тыс. работников милиции
территориальных органов внутренних дел.
Начальник ГУ ООП МВД СССР А. М. Л о г в и н о в
Архив Верховного Совета СССР. Коллекция документов.
53 Заказ № 514 833
 № 20
ЦК КПСС
О записках ЦК Компартий Эстонии, Латвии и Литвы
об отмене решений об административном выселении
граждан из этих республик в 40 — начале 50-х гг.

№ 17138, 17973, 22991

Апрель 1990 г.
В соответствии с поручением поднятые в записках вопросы
рассмотрены с учетом осуществляемых ныне мер по реабилитации.
Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 16
января 1989 г. «О дополнительных мерах по восстановлению
справедливости в отношении жертв репрессий, имевших место в
период 30-40-х и начала 50-х годов», все лица, репрессированные
внесудебными органами в уголовном порядке, считаются
реабилитированными, за исключением изменников Родины,
карателей периода Великой Отечественной войны, нацистских
преступников, участников бандформирований и их пособников,
работников, занимавшихся фальсификацией уголовных дел, а также
лиц, совершивших умышленные убийства и другие уголовные
преступления.
Что касается граждан Прибалтийских республик, раскулаченных
в прошлом, то постановления Советов Министров этих республик, на
основании которых проводилось раскулачивание, практически ими
же пересмотрены, эти лица признаны реабилитированными,
определен порядок возмещения причиненного им ущерба.
В настоящее время Комиссией Политбюро ведется работа по
подготовке предложений о реабилитации в целом по стране лиц,
репрессированных в ходе раскулачивания и других незаконных
политических акций.
Полагал бы возможным ограничиться принятыми мерами.
А. Я к о в л е в

3 апреля 1990 г.
Архив Верховного Совета РСФСР. Коллекция документов. Ксерокопия
оригинала.

834
 № 21
Постановление
Верховного Совета СССР
Об отмене законодательных актов в связи с Декларацией
Верховного Совета СССР от 14 ноября 1989 г.
«О признании незаконными и преступными репрессивных
актов против народов, подвергшихся насильственному
переселению, и обеспечении их прав»
Руководствуясь Декларацией Верховного Совета СССР от 14
ноября 1989 г. «О признании незаконными и преступными
репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному
переселению, и обеспечении их прав» и исходя из политического и
социального значения полного решения всех вопросов, связанных с
восстановлением прав народов, подвергшихся необоснованным
репрессиям,
Верховный Совет СССР постановляет:
1. Отменить акты высших органов государственной власти
СССР, послужившие основой для противоправного насильствен
ного переселения отдельных народов из мест постоянного про
живания, ограничения прав граждан из числа этих народов, а
также незаконной ликвидации некоторых национально-государ
ственных образований.
Снять с законодательных актов Союза ССР гриф «Не для печати»
и гриф секретности с постановлений бывшего Государственного
Комитета Обороны СССР.
Поручить Кабинету Министров СССР рассекретить
соответствующие акты Правительства СССР.
2. Отменить:
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1941 г.
«О переселении немцев, проживающих в районах Поволжья»
(Ведомости Верховного Совета СССР. 1941. № 38);
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 7 сентября 1941 г.
«Об административном устройстве территории бывшей Республики
немцев Поволжья» (Ведомости Верховного Совета СССР. 1941. №
40);
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27 декабря 1943 г.
«О ликвидации Калмыцкой АССР и образовании Астраханской
области в составе РСФСР»;
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 30 июня 1945 г. «О
преобразовании Крымской АССР в Крымскую область в составе
РСФСР»;
статью 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 13
декабря 1955 г. «О снятии ограничений в правовом положении с
немцев и членов их семей, находящихся на спецпоселении»;
53* 835
 статью 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 17 марта
1956 г. «О снятии ограничений в правовом положении с калмыков и
членов их семей, находящихся на спецпоселении»;
статью 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от
27 марта 1956 г. «О снятии ограничений в правовом положе
нии с греков, болгар, армян и членов их семей, находящихся на
спецпоселении»;
статью 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от
28 апреля 1956 г. «О снятии ограничений по спецпоселению с
крымских татар, балкарцев, турок - граждан СССР, курдов, хем-
шинов и членов их семей, выселенных в период Великой Отече
ственной войны»;
статью 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 16 июля
1956 г. «О снятии ограничений с чеченцев, ингушей, карачаевцев и
членов их семей, выселенных в период Великой Отечественной
войны»;
статью 3 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 2
сентября 1956 г. «О снятии с учета спецпоселения некоторых
категорий иноподданных лиц, не имеющих гражданства и бывших
иноподданных, принятых в советское гражданство»;
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 9 января 1957 г.
«Об образовании Калмыцкой автономной области в составе РСФСР»;
статью 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 31
октября 1957 г. «О снятии ограничений с граждан СССР
азербайджанской национальности, переселенных в 1944 г. из
Грузинской ССР»;
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 29 августа 1964 г.
«О внесении изменений в Указ Президиума Верховного Совета СССР
от 28 августа 1941 г. «О переселении немцев, проживающих в
районах Поволжья» (Ведомости Верховного Совета СССР. 1964. №
52. С. 592);
статью 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 5
сентября 1967 г. «О гражданах татарской национальности,
проживающих в Крыму» (Ведомости Верховного Совета СССР. 1967.
№ 36. С. 493);
Постановление Президиума Верховного Совета СССР от 5
сентября 1967 г. «О порядке применения статьи 2 Указа Президиума
Верховного Совета СССР от 28 апреля 1956 г.». (Ведомости
Верховного Совета СССР. 1967. № 36. С. 494);
Постановление Президиума Верховного Совета СССР от 30 мая
1968 г. «О порядке применения в отношении граждан СССР - турок,
курдов, хемшинов и азербайджанцев, проживавших ранее в
Грузинской ССР - статьи 2 Указа Президиума Верховного Совета
СССР от 28 апреля 1956 г. и статьи 2 Указа Президиума Верховного
Совета СССР от 31 октября 1957 г.». (Ведомости Верховного Совета
СССР. 1968. № 23. С. 188);

836
 3. Признать необходимым, чтобы Президент СССР и Кабинет
Министров СССР отменили в месячный срок решения бывшего
Государственного Комитета Обороны СССР и Правительства СССР
по вопросам насильственного переселения отдельных народов и
ограничения прав граждан из числа этих народов.
4. Отмена указанных в настоящем постановлении нормативных
актов не означает автоматического решения вопросов национально-
государственного устройства и административно-территориального
деления, возникших вследствие насильственного переселения
отдельных народов. Рекомендовать Верховным Советам республик,
исходя из их компетенции, рассмотреть указанные вопросы и принять
по ним необходимые решения, не допуская ущемления прав и
законных интересов граждан, проживающих в настоящее время на
соответствующих территориях.
5. Кабинету Министров СССР совместно с высшими органами
государственной власти и управления республик организовать до
конца 1991 г. практическое восстановление законных прав
репрессированных народов, включая предоставление
соответствующих льгот гражданам, мобилизованным в годы Великой
Отечественной войны в рабочие колонны, а также установить по мере
создания экономических и социальных условий порядок, размеры и
механизм материальных компенсаций лицам, непосредственно
подвергавшимся насильственному выселению.
Председатель Верховного Совета СССР А. Л у к ь я н о в
Москва. Кремль.
7 марта 1991 г.
Известия. 1991. 14 марта
 № 22
Прокуратура Союза ССР
Верховный Совет СССР
Председателю Комиссии по национальной политике
и межнациональным отношениям Совета Национальностей
тов. Таразевичу Г. С.
О событиях в Ферганской и Ташкентской областях в
отношении турок-месхетинцев
№ 13д - 106с -90 От 17 апреля 1990 г.
Уважаемый Георгий Станиславович!
Как Вам известно, турки-месхетинцы в 1944 г. были выселены с
территории Грузинской ССР и размещены на спецпоселение в
Средней Азии и Казахстане.
В 1956-1974 гг. в законодательном порядке ограничения по
спецпоселению в отношении турок-месхетинцев были сняты, за
исключением возвращения конфискованного имущества. Остался
также нерешенным вопрос о фактическом возвращении турок-
месхетинцев в места прежнего проживания в Грузию.
На момент событий в Ферганской области в Узбекской ССР
проживало 109 тыс. турок-месхетинцев, из них в Ферганской области
- 16 тыс., Ташкентской - 44 тыс., Сырдарьинской -19 тыс.,
Самаркандской - 18 тыс., Андижанской - 5 тыс., На-манганской - 3
тыс., Бухарской - 2 тыс. и Кашкадарьинской области - около 800 чел.
С 3-го по 12 июня 1989 г. в Ферганской области произошли
массовые беспорядки, которые сопровождались умышленными
убийствами турок-месхетинцев, погромами, поджогами и грабежами
их домов.
Всего в этот период погибло 112 чел., из них турок-месхетинцев -
51, узбеков - 38, других национальностей - 25. Пострадали, получив
различные телесные повреждения, 1032 чел. Сожжено и разгромлено
856 жилых домов и государственных объектов.
В массовых беспорядках в отдельные дни участвовало до 70 тыс.
чел. Массовые беспорядки происходили в 15 районах Ферганской
области, наиболее интенсивно они происходили в Маргелане,
Ташлаке, Коканде, Фергане, Кувасае, Ферганском, Ахун-бабаевском
и Узбекистанском районах.
По фактам умышленных убийств, по погромам, поджогам и
другим преступлениям возбуждались уголовные дела, которые были
объединены в 15 уголовных дел о массовых беспорядках
применительно к 15 районам, где они происходили.

838
 Для расследования этих преступлений на межнациональной почве
была создана следственная бригада Прокуратуры Союза ССР под
руководством заместителя начальника следственной части тов.
Фролова А. В. Следственная группа состояла из 250 следственно-
оперативных работников органов прокуратуры, внутренних дел и
государственной безопасности.
К настоящему времени окончено расследованием 207 уголовных
дел в отношении 397 чел., из них 178 дел в отношении 364 чел.
направлены в суд. 29 уголовных дел прекращены по
нереабилитирующим основаниям в связи с применением различных
мер общественного воздействия.
Более половины умышленных убийств (из 75) раскрыты.
Убийства в основном носили жестокий, изуверский характер.
В суды направлено 28 дел в отношении 90 чел. по обвинению в
умышленных убийствах и покушениях на убийство, по обвинению в
участии в массовых беспорядках - 70 дел в отношении 137 чел., по
обвинению в хищениях личного имущества - 47 дел в отношении 66
чел., по обвинению в злостном хулиганстве - 5 дел в отношении 20
чел., по обвинению в разжигании национальной розни - 6 дел в
отношении 9 чел. (другим 11 гражданам разжигание национальной
розни вменялось по совокупности преступлений).
Судами Узбекской ССР рассмотрено 128 уголовных дел с
вынесением приговоров, в том числе двое приговорены к
исключительной мере наказания - расстрелу за умышленные убийства
4 турок-месхетинцев.
О результатах расследования широко информировалось
население и общественность.
Расследованы также все случаи применения огнестрельного
оружия работниками милиции и военнослужащими внутренних
войск. Их действия по применению оружия в связи с отражением
нападений и защитой граждан признаны правомерными. Только в
одном случае действия признаны неправомерными, работник
милиции привлечен к уголовной ответственности.
По нераскрытым преступлениям проводятся оперативно-
розыскные мероприятия.
Расследование ряда уголовных дел показало, что
националистические явления, к сожалению, затронули отдельных
работников органов внутренних дел, которые по долгу службы
обязаны охранять права и законные интересы граждан, их здоровье и
жизнь, независимо от их национальности, обеспечивать поддержание
общественного порядка.
Верховным судом Каракалпакской АССР в феврале т. г. осужден
к 5 годам лишения свободы бывший работник органов внутренних
дел капитан милиции Мамаджанов, который 3 июня 1989 г. вместо
охраны и поддержания общественного порядка в поселке
Комсомольском г. Маргелана Ферганской области раз-

839
жигал межнациональные страсти в отношении турок-месхетин-цев.
Организовал толпу, которая разгромила дом турка-месхе-тинца,
подожгла его. От взрыва баллонов с газом погибло 9 лиц, нападавших
на этот дом. Общий ущерб составил около 56 тыс. руб. Мамаджанов
осужден не только за организацию и участие в погроме, но и за
разжигание национальной розни, повлекшее тяжкие последствия.
В организованном порядке из Ферганской области были
эвакуированы 17 тыс. турок-месхетинцев в Ивановскую, Курскую,
Орловскую, Белгородскую, Смоленскую и Воронежскую области
Российской Федерации. Из других областей Узбекистана несколько
десятков тысяч турок-месхетинцев выехали сами в Азербайджан,
Казахстан, Киргизию, Грузию, Кабардино-Балкарскую и Северо-
Осетинскую АССР, Краснодарский и Ставропольский края РСФСР.
На наш взгляд, длительное решение вопроса о возвращении
турок-месхетинцев в места прежнего проживания - в Грузию,
медленное решение их социально-экономических проблем, как и
других беженцев, создает дополнительную социальную
напряженность и не только в тех регионах, откуда они вынуждены
выехать, но и там, где их временно размещают.
В феврале-марте т. г. в Узбекистане в отношении турок-
месхетинцев вновь произошли беспорядки. 19-21 февраля с. г. в
Букинском районе произошли массовые беспорядки,
сопровождавшиеся поджогами домов турок-месхетинцев, которые
компактно проживали в совхозе «40 лет Октября» и поселке Карабаг
указанного района. В результате 46 домов были сожжены, около 2
тыс. турок-месхетинцев были эвакуированы в Паркентский район
республики. Они были размещены в санатории «Кумушкан».
2-3 марта в Паркентском районе произошли массовые
беспорядки, в результате 4 чел. погибли (из них один работник
милиции), получили ранения различной степени тяжести более 150
чел., в том числе 107 военнослужащих. Поводом к этим беспорядкам
явились необоснованные требования вывезти беженцев турок-
месхетинцев из санатория. В настоящее время они эвакуированы за
пределы республики.
По всем этим фактам возбуждены уголовные дела и проводится
расследование Прокуратурой Узбекской ССР. Ход следствия нами
контролируется.
Отмечались негативные проявления по отношению к туркам-
месхетинцам также в Таджикской ССР. Ряд лиц (5 чел.) привлечен к
уголовной ответственности за разжигание национальной розни в
отношении турок-месхетинцев.
Прокуратура Союза ССР и органы прокуратуры на местах
придают первостепенное значение соблюдению законности и
правопорядка в сфере межнациональных отношений. В преде-

840
лах компетенции принимаются меры к устранению причин и условий,
способствующих разжиганию межнациональных конфликтов,
соблюдению прав и законных интересов граждан, не взирая ни на
какие местные влияния.
Зам. Генерального прокурора СССР А. Я. С у х а р е в
Архив Верховного Совета СССР. Коллекция документов. Ксерокопия
оригинала.
 СПРАВКА
о размещении семей турок-месхетинцев, вынужденно покинувших место прежнего жительства
в Узбекской ССР, в областях РСФСР
(по состоянию на 1 января 1990 г.)

Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов.

 № 23
Комитет
Государственной Безопасности СССР
Аппарат Президента СССР
тов. В. И. Болдину 4
№ III-3277 От 21 февраля 1991 г.
В связи с поручением Президента СССР тов. М. С. Горбачева (№
72159 от 18 февраля 1991 г.) по поводу запроса народного депутата
СССР тов. И. В. Шамшева сообщаем следующее.
Указом Президента СССР «О восстановлении прав всех жертв
политических репрессий 20-50-х годов» от 13 августа 1990 г. Совету
Министров СССР и правительствам союзных республик
действительно было поручено (пункт 1) внести до 1 октября 1990 г.
предложения о восстановлении прав и интересов реабилитированных
граждан. По настоящее время это поручение остается
невыполненным.
Депутат Шамшев просит дать пояснения о причинах
невыполнения предписания Президента. Из анализа обстоятельств
явствует, что причины носят объективный характер. Ожидается, что
разработка предложений будет завершена уже в ближайшее время.
Во исполнение Указа Президента Министерством юстиции СССР
при участии правоохранительных органов, Министерства финансов и
других заинтересованных ведомств был подготовлен и в сентябре
1990 г. направлен в Совет Министров СССР проект соответствующего
закона.
В декабре 1990 г. Председатель Совета Министров СССР Н. И.
Рыжков обратился к Президенту СССР М. С. Горбачеву с просьбой
продлить срок представления проекта закона в Верховный Совет
СССР до заключения Союзного договора и одновременно предложил
решать вопросы о компенсации реабилитированным и членам их
семей поэтапно в связи со сложным финансовым положением страны.
30 января 1991 г. на заседании Кабинета Министров СССР
рассмотрены проекты закона СССР «О порядке восстановления прав
всех жертв политических репрессий 20-50-х годов» (подготовлен с
участием в числе других правоохранительных органов КГБ СССР) и
постановления «О пенсионном, жилищном и ином обеспечении
граждан, репрессированных в 30-40-х и начале 50-х годов и
впоследствии реабилитированных». Принято решение поручить
Госкомтруду СССР, Минфину СССР и Минюсту СССР с учетом
состоявшегося на заседании обмена мнениями продолжить с участием
МВД СССР, КГБ СССР, Прокуратуры СССР, Верховного Суда СССР,
Всеобщей конфедерации профсоюзов СССР, Академии наук СССР,
правительств союзных
843
республик и представителей объединений граждан, пострадавших от
репрессий, проработку вопросов, связанных с восстановлением прав
реабилитированных граждан. Имеется в виду подготовить по всему
комплексу указанных вопросов проект единого законодательного
акта. Проект с необходимыми расчетами и обоснованиями
предложено представить в Кабинет Министров СССР в марте 1991 г.
КГБ СССР продолжит свое участие в подготовке
соответствующего нормативного акта.
Председатель Комитета В. К р ю ч к о в
Архив Президента СССР. Коллекция документов. Ксерокопия оригинала.

№ 24
Добровольное Общество ингермаиландских финнов
ИНКЕРИН ЛИИТТО
Министру обороны СССР тов. Язову
ОБРАЩЕНИЕ
2-я Международная конференция ингермаиландских финнов,
посвященная обсуждению путей возрождения народа на своей
исторической Родине, приняла решение обратиться к Вам.
В связи с принятием Закона РСФСР «О реабилитации
репрессированных народов», а также ранее принятыми Президентом,
ВС и Съездом народных депутатов СССР аналогичными
законодательными актами, учитывая тот факт, что в местах
традиционного проживания ингермаиландских финнов,
необоснованно подвергнутых репрессиям в 20-50-х гг., достаточно
высокая плотность населения и процент использования земель, в то
время как имеется значительное количество территории бывших
финских деревень, ныне занятой войсковыми частями, военными
лесхозами и полигонами, просим рассмотреть по согласованию с
местными и республиканскими органами Советской власти вопрос
передачи таких территорий в Ломоносовском, Гатчинском,
Всеволожском и Выборгском (в приграничной зоне) районах
Ленинградской области под компактные поселения
ингермаиландских финнов.
Председательствующие: В. X ю р е н
И. М у л л о н е н
Т. К а б а н е н
г. Гатчина
Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов.

844
 № 25
Декрет
Государственного Совета Республики Грузия
О восстановлении справедливости в отношении лиц,
подвергшихся репрессиям в 1921 - 1924 гг.
за участие в национально-освободительной борьбе Грузии
За национально-освободительной борьбой Грузии в 1921-1924 гг.
последовал кровавый террор и репрессии, жертвами которых стали
десятки тысяч людей и члены их семей.
В целях ликвидации беззакония этого периода и восстановления
социальной справедливости Государственный Совет Республики
Грузия постановляет:
1. Считать реабилитированными всех лиц, репрессированных за
участие в национально-освободительной борьбе Грузии в 1921-1924
гг.
2. Прокуратуре, Верховному суду, Министерству внутренних дел
и Информационно-разведывательной службе Республики Грузия
обеспечить в соответствии с имеющимися у них материалами
осуществление реабилитации, предусмотренной пунктом первым
настоящего Декрета.
3. На реабилитированных и членов их семей распространить
льготы, установленные действующим законодательством участникам
Второй мировой войны.
4. Президиуму Государственного Совета Республики Грузия
образовать комиссию по восстановлению справедливости в
отношении жертв репрессий, которая будет оказывать содействие в
увековечении памяти жертв репрессий, соответствующем уходе за
местами их захоронений и защите прав и интересов
реабилитированных .
Председатель Государственного Совета
Республики Грузия Э. Ш е в а р н а д з е
Секретарь Государственного Совета
Республики Грузия В. Г о г у л а д з е
г. Тбилиси

Перевод с грузинского, с подлинником верно.

Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов.

845
 № 26
Исполком Совета народных депутатов
Нагорно-Карабахской автономной области
Выписка из протокола № 5 заседания исполкома Нагорно-
Карабахского областного Совета народных депутатов
от 30.05.91 г.
Решение № 6/55
О фактах депортации армянского населения из
Азербайджанской республики

Исполком Совета народных депутатов НКАО отмечает, что

власти Азербайджанской республики, продолжая политику силового
подавления демократического процесса самоопределения армянского
населения Нагорного Карабаха, с конца апреля 1991 г. приступили к
беспрецедентным широкомасштабным действиям по депортации
армянского населения из мест исторического проживания в границах
этой республики. Операции по депортации проводятся по заранее
разработанным планам, которые осуществляются силами частей
Вооруженных Сил СССР, МВД СССР и отрядов милиции особого
назначения МВД Азербайджана.
Под предлогом проверки паспортного режима и изъятия оружия в
ряде населенных пунктов проведены боевые операции с применением
военной техники, в ходе которых среди местного населения имелись
убитые и раненые. Десятки мирных жителей армянских сел
арестованы и вывезены в азербайджанские населенные пункты.
Полной депортации подверглось не только армянское население
сел Мартунашен и Геташен Ханларского района Азербайджана, но и
села Мецшен, Цахкадзор, Ехцаог, Хиншен Шушинского района,
Аревшат, Цамдзор, Караглух, Пор, Мулкудара, Бинятлу, Сарушен,
Джилан, Арпагятук, Хандзадзор, Петросашен, Спитакашен, Банадзор,
Аракел Гадрутского района Нагорно-Карабахской автономной
области. Численность депортированных достигла около 5 тыс. чел.
Депортация сопровождается грабежами и насилиями,
разрушениями жилых и других построек. Во всех случаях по
завершении насильственного вывоза людей из сел жителями
соседних азербайджанских населенных пунктов при поддержке и
участии отрядов милиции особого назначения вывозится и
присваивается все оставшееся имущество и скот.
С целью оправдания своих бесчеловечных действий в отношении
мирного населения азербайджанские власти под угрозой физической
расправы в ходе депортации добились получе-

846
ния у части населения подписи о якобы добровольном выезде из
Азербайджана.
Таким образом, имеются все основания утверждать, что в
Азербайджане проводится неприкрытая депортация армянского
населения, не имеющая ничего общего с соблюдением режима
чрезвычайного положения и исполнением Указа Президента СССР о
разоружении незаконных вооруженных формирований, а также
полностью противоречащая общепризнанным международным
нормам и правам человека. Об этом говорит и тот факт, что власти
республики запрещают находиться в этих районах советским и
иностранным журналистам, всячески препятствуют обсуждению в
Верховных Советах СССР и союзных республик создавшуюся
ситуацию.
Исполком областного Совета народных депутатов констатирует,
что ни один из вышеприведенных фактов депортации не получил
осуждения и противодействия со стороны компетентных союзных
органов и руководителей СССР, что фактически вдохновляет
организаторов и исполнителей этих чудовищных акций продолжать
подобные позорящие страну действия.
По поступающим сведениям, правительство Азербайджана
приступило к заселению азербайджанцами освобожденных от
армянского населения сел и готовит план расчленения автономной
области.
Стремясь ввести в заблуждение советскую и мировую
общественность, руководители Азербайджана политику депортации
армян пытаются оправдать наличием в Азербайджане 200 тыс.
беженцев из Армении, замалчивая предшествовавшие этому ничем не
спровоцированные геноцид и изгнание из своей республики более 300
тыс. армян.
В создавшейся критической ситуации крайнюю
безответственность в обеспечении законности и защиты населения
проявили прокуратура и управление внутренних дел НКАО.
Происходящее окончательно убедило армян Нагорного Карабаха
в своей незащищенности и полном отсутствии гарантии безопасности
со стороны Союза ССР, что побудило их возбудить перед
международными организациями и зарубежными государствами
вопрос о предоставлении всему армянскому населению НКАО
политического убежища.
Исполком областного Совета народных депутатов решил:
1. Решительно осудить политику депортации армянского
населения, проводимую руководством Азербайджанской Республики
при поддержке союзных органов.
2. Потребовать от Верховного Совета СССР, Президента СССР
принятия действенных мер по пресечению новых попыток
продолжения под любым предлогом депортации армянского
населения из исторических мест проживания в границах
Азербайджана и обязать Министерство обороны СССР, Министерство
внут-

847
ренних дел СССР безотлагательно вернуть депортированных на свои
постоянные места жительства, обеспечить их безопасность.
3. Потребовать от прокуратуры СССР, КГБ СССР и МВД СССР
разобраться в фактах депортации армянского населения в
Азербайджанской Республике, принять меры по освобождению всех
незаконно задержанных, привлечению к ответственности виновных и
восстановлению материального ущерба, нанесенного населению.
4. Потребовать от комендатуры района чрезвычайного
положения обеспечить полное осуществление возложенных на
внутренние войска МВД СССР функций по охране общественного
порядка и обеспечению безопасности населения.
5. Настоящее решение опубликовать в газете «Хорурдаин
Карабах» - «Советский Карабах» - и направить Верховным Советам
союзных и автономных республик, центральным средствам массовой
информации.
Председатель облисполкома С. Б а б а я н
Секретарь облисполкома Р. X а ч и я н
Архив Верховного Совета Российской Федерации. Коллекция документов.
Ксерокопия оригинала.

№ 27
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Проект
РЕШЕНИЕ
О восстановлении прав народов, подвергшихся
насильственному переселению из Ленинграда
и Ленинградской области
(Вносится Постоянной комиссией по правам человека
Ленсовета)
1991 г.
Руководствуясь Постановлением Верховного Совета СССР от 7
марта 1991 г., отменившим ряд актов высших органов
государственной власти СССР, послуживших основой для
противоправного насильственного переселения отдельных народов, а
также незаконной ликвидации некоторых национально-государ-

848
ственных образований, Ленинградский областной и Ленинградский
городской Советы народных депутатов решили:
1. Согласно ст. 3 вышеупомянутого ПВС СССР от 7.03. 1991
обратиться к Президенту СССР и Кабинету Министров СССР с
предложением в месячный срок отменить:
1.1. Циркуляр Главного Управления РК милиции НКВД
СССР № 70 от 25 апреля 1935 г. «Об очистке 22-километровой
погранполосы от кулацкого и антисоветского элемента»;
- решение о перенесении центра финского национального района
из пос. Куйвози, находившегося в 22 км на полосе вдоль бывшей
границы с Финляндией, в пос. Токсово с переименованием района в
Токсовский финский национальный район;
- решение о ликвидации Токсовского финского национального
района после высылки населения.
1.2. Решения о выселениях из Ленинграда и Ленинградской
области в 1941-1944 гг.:
- Приказ комадующего Северным фронтом и начальника УНКВД
по Ленинградской области № 0055/20262 от 26 августа 1941 г. «О
выселении из Ленинграда и области социально опасных лиц»;
- Постановление Военного Совета Ленинградского фронта от 26
августа 1941 г. «Об обязательной эвакуации немецкого и финского
населения из пригородных районов Ленинграда»;
- Постановление Военного Совета Ленинградского фронта №
00713 от 9 марта 1942 г. «О выселении в административном порядке
из Ленинграда и пригородных районов социально опасного
элемента»;
- Постановление Военного Совета Ленинградского фронта
№ 00714а от 20 марта 1942 г. «Об обязательной эвакуации фин
ского и немецкого населения из пригородных районов области
и г. Ленинграда».
1.3. Решение о ссылке почти 60-тысячного населения ин-
германландских финнов после их добровольного возвращения на
Родину из Финляндии в 1944-1945 гг., куда они были переселены
германскими оккупационными властями.
1.4. Постановление ГКО № 9871/с от августа 1945 г.;
- Постановление СНК СССР № 3141-950/сс от 21 декабря 1945г.;
- Постановление Совета Министров СССР № 691-271/сс от
29.03.46 в той части, на основании которой из Ленинграда и
Ленинградской области под видом лиц, служивших в немецкой
армии, власовцев, легионеров и полицейских, повторно в течение 24
часов высылались семьи ингерманландских финнов, возвратившихся
в свои пустые дома из ссылки.
1.5. Постановление Совета Министров СССР от 7 мая 1947 г.;
- Приказ МВД СССР от 21 мая 1947 г., на основании кото-

54 Заказ № 514 849

рого из Ленинградской области и соседней Эстонии высылались
ингерманландские финны, возвратившиеся из ссылки.
1.6. Решение о ликвидации всех положений Заявления об
ингерманландцах (приложение к Мирному договору между правительствами
РСФСР и Финляндии от 14 октября 1920 г.), а именно:
- ликвидацию права финского населения Петроградской губернии
организовывать народно-просветительскую деятельность, муниципальное и
межобщинное управление, а также местное правосудие;
- ликвидацию права принимать все меры по повышению
экономического благосостояния;
- ликвидацию права осуществлять вышеупомянутые намерения
посредством законодательных и исполнительных органов;
- ликвидацию права в народно-просветительской деятельности, а также
в других внутренних делах свободно использовать язык местного населения.
1.7. Решение о ликвидации 130 национальных сельских Советов на
территории Ленинградской области.
1.8. Решение о ликвидации исторических образований
«Ингерманландия» и «Вепсия».
1.9. Решение о закрытии всех национальных школ,
интернационального факультета (рабфака) в Ленинградском университете,
кафедры финского языка в Ленинградском Государственном педагогическом
институте им. А. И. Герцена, всех национальных техникумов и училищ,
издательств, театров, Домов культуры, Коммунистического университета
национальных меньшинств Запада.
1.10. Решение о закрытии всех храмов лютеранского и като
лического вероисповедания, большинства православных соборов;
- решение о закрытии финской духовной семинарии и лик
видации Финской лютеранско-евангелической Церкви как пол
ноправного члена во Всемирном Совете Церквей, что является
прямым вмешательством государства в дела церкви.
2. Обратиться к Верховному Совету СССР с предложением отменить:
2.1. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 июня
1948 г. «О выселении в отдаленные районы страны лиц, уклоня
ющихся от трудовой деятельности» и определяющий порядок
его исполнения
- Постановление Совета Министров СССР №1841-730/с от
3 июня 1948 г. в части, касающейся повторной высылки из Ленинграда и
области под видом тунеядцев всех возвратившихся
из ссылки.
2.2. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 ноября 1948 г.,
согласно которому немцы, калмыки, чеченцы, финны,
латыши и др. переселены в предоставленные районы навечно и
выезд их с мест поселения без особого разрешения органов МВД
карается каторжными работами до 20 лет.

850
 2.3. Статью 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР
от 13 декабря 1955 г. «О снятии ограничений в правовом
положении с финнов и членов их семей, находящихся на
спецпоселении».
3. Обратиться к высшим органам государственной власти и
управления СССР и РСФСР с целью:
3.1. Реабилитировать и восстановить в правах:
- ингерманландских финнов как незаконно репрессирован-
ный народ, депортированный со своей исторической родины;
- ленинградских немцев, поляков, эстонцев, латышей, литов-
цев, а также других граждан, незаконно высланных из Ленин-
градского региона в период массовых репрессий.
3.2. Решить вопрос о создании условий для добровольного
возвращения депортированных национальных групп в районы
их традиционного проживания, предоставление приемлемой в
современных условиях автономии, обеспечивающей националь-
ное и культурное возрождение.
3.3. Предусмотреть разработку Положения о порядке реаби-
литации и восстановления прав граждан:
- определить органы, которые будут осуществлять выдачу
соответствующих документов;
- образовать специальный орган для решения всех возника-
ющих спорных вопросов;
- определить источники финансирования затрат, связанных
с переселением граждан в районы их исконного проживания.
3.4. До разработки Положения о порядке реабилитации и
восстановления прав граждан определить государственные органы
в Ленинграде и Ленинградской области, которые будут наделе-
ны правом реабилитации граждан, высланных в администра-
тивном порядке из Ленинградского региона.
3.5. В порядке возмещения ущерба, нанесенного репрессии-
рованным народам, освободить от налогов на прибыль сроком
на 15 лет предприятия, в том числе создаваемые при церкви,
деятельность которых направлена на возрождение этих народов
на своей исторической родине.
3.6. Распространить статьи 94 и 95 Закона РСФСР о пенси-
ях, касающиеся порядка исчисления трудового стажа, на лиц,
высланных из Ленинградского региона согласно перечислен-
ным выше мотивам.
3.7. Внести изменения и дополнения в законодательные
акты СССР и РСФСР, предусмотрев возможность изменения граж-
данами в зависимости от национальности, по их заявлениям.
4. Поручить Исполкому Леноблсовета совместно с исполко-
мами районных, городских, сельских и поселковых советов раз-
работать предложения о выделении земли под национальные
поселения и программу их освоения с учетом бывших нацио-
нальных поселений согласно заявлениям национальных обществ
и организаций.
54* 851
 5. Местным Советам народных депутатов и их исполни-
тельным органам приостановить передачу земель нынешними
землепользователями различным предприятиям, учреждениям
и организациям в местах предполагаемого создания нацио-
нальных поселений.
6. Разрешить местным Советам на время строительства до-
мов предоставлять временные жилые помещения и прописку
лицам, пострадавшим от репрессий, и их потомкам с сохране-
нием на это время права пользования жилыми помещениями в
других районах, где они до этого жили.
7. В соответствии со ст. 16 Закона СССР «О свободном на-
циональном развитии граждан СССР, проживающих за преде-
лами своих национально-территориальных образований или не
имеющих их на территории СССР» создавать при местных Сове-
тах народных депутатов Ленинграда и Ленинградской области,
а также при их исполнительных комитетах представительства
национальных обществ и землячеств по их заявлениям.
8. Поручить отделам народного образования Леноблгорис-
полкомов организацию с 1 сентября 1991 г. нефакультативного
обучения национальным языкам в ряде школ Ленинграда и
Ленинградской области.
9. Предложить Ленинградскому университету и Российско-
му педагогическому университету им. А. И. Герцена организо-
вать подготовку преподавателей и переводчиков языков корен-
ных народов Ленинградского региона, учитывая целевые направ-
ления от национальных обществ. Предложить Ленинградскому
сельскохозяйственному институту, Всеволожскому сельскохозяй-
ственному техникуму и Гатчинскому педагогическому учили-
щу организовать подготовку специалистов со знанием финско-
го языка.
10. Предложить Ленинградскому комитету по телевидению
и радиовещанию:
- разработать при участии национальных обществ порядок
предоставления эфирного времени для вещания на родном язы-
ке и трансляции религиозной службы;
- предусмотреть возможность приема и трансляции про-
грамм финского телевидения на Ленинград и Ленинградскую
область.
11. Поручить исполкому Леноблсовета в срок до 1 июня
1991 г. разработать комплексную программу возрождения
языка и сохранения культуры малочисленных народов,
проживающих на территории Ленинградской области.
12. Контроль за исполнением решения возложить на пред-
седателей Леноблгорсоветов Ю. Ф. Ярова и А. А. Собчака.
Председатель Ленсовета Председатель Леноблсовета
А. А. С о б ч а к Ю. Ф. Я р о в
Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов.
852
 №28
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ СССР
Постановление
Об отмене Постановлений бывшего Государственного
Комитета Обороны СССР и решении Правительства СССР
в отношении советских народов, подвергшихся репрессиям
и насильственному переселению

№336
Москва, Кремль От 6 июня 1991 г.
В соответствии с Постановлением Верховного Совета СССР
от 7 марта 1991 г. «Об отмене законодательных актов в связи с
Декларацией Верховного Совета СССР от 14 ноября 1989 г.
«О признании незаконными и преступными репрессивных ак-
тов против народов, подвергшихся насильственному переселе-
нию, и обеспечении их прав» Кабинет Министров СССР поста-
новляет:
Отменить постановления бывшего Государственного коми-
тета обороны СССР и решения Правительства СССР в отноше-
нии советских народов, подвергшихся репрессиям и насильствен-
ному переселению, согласно прилагаемому перечню.
Премьер-министр СССР В. П а в л о в
Управляющий делами
Кабинета Министров СССР И.П р о с т я к о в

Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов.

№29
Утвержден
постановлением Кабинета Министров СССР
Перечень
отмененных постановлений бывшего Государственного
комитета обороны СССР и решений Правительства СССР
(со снятием грифа секретности) в отношении советских
народов, подвергшихся репрессиям и насильственному
переселению
№ 336 От 6 июня 1991 г.
1. Постановление Совнаркома СССР от 23 января 1936 г.
№ 111-21 «О переселении из УССР в Казахскую АССР».
853
 2. Постановление Совнаркома СССР от 28 апреля 1936 г.
№ 776-120 «О выселении из УССР и хозяйственном устройстве
в Карагандинской области Казахской АССР 15 000 польских и
немецких хозяйств».
3. Постановление Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 21 ав-
густа 1937 г. № 1428-326 «О выселении корейского населения
пограничных районов Дальневосточного края».
4. Постановление Совнаркома СССР от 5 сентября 1937 г.
№ 1527-349 «О порядке расчетов с переселяемыми в Казахскую
и Узбекскую ССР корейцами».
5. Постановление Совнаркома СССР от 8 сентября 1937 г.
№ 1539-354 «О переселении корейцев».
6. Постановление Совнаркома СССР от 11 сентября 1937 г.
№ 1571-356 «О смете расходов по переселению корейцев из ДВК».
7. Постановление Совнаркома СССР от 25 сентября 1937 г.
№ 1672-371 «О сдаче и возвращении зерна у переселяемых ко-
рейцев».
8. Постановление Совнаркома СССР от 28 сентября 1937 г.
№ 1697-377 «О выселении корейцев с территории Дальневос-
точного края».
9. Постановление Совнаркома СССР от 1 октября 1937 г.
№ 1698-378 «О позаимствовании из мобзапаса воинских кухонь
и печей для формирования корейских эшелонов».
10. Постановление Совнаркома СССР от 7 октября 1937 г.
№ 1772-388 «О смете расходов по переселению второй очереди
корейцев из ДВК».
11. Постановление Совнаркома СССР от 30 августа 1941 г.
№ 2016-915 «Об утверждении инструкции о порядке приемки
имущества переселяемых колхозов и колхозников ».
12. Постановление Государственного комитета обороны СССР
от 6 сентября 1941 г. № 636 «О переселении немцев из г. Моск-
вы, Московской области и Ростовской области».
13. Постановление Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от
12 сентября 1941 г. № 2060-935 «О расселении немцев Повол-
жья в Казахстане».
14. Постановление Государственного комитета обороны СССР
от 21 сентября 1941 г. № 698 «О переселении немцев из Крас-
нодарского, Орджоникидзевского краев, Тульской области, Ка-
бардино-Балкарской и Северо-Осетинской АССР».
15. Постановление Государственного комитета обороны СССР
от 22 сентября 1941 г. № 702 «О переселении немцев из Запо-
рожской, Сталинской и Ворошиловградской областей».
16. Постановление Совнаркома СССР от 7 октября 1941 г.
№ 2130-972 «О выделении рабочих колонн из военнообязанных».
17. Постановление Государственного комитета обороны СССР
от 8 октября 1941 г. № 743 «О переселении немцев из Воронеж-
ской области».
18. Постановление Государственного комитета обороны СССР
854
от 8 октября 1941 г. № 744 «О переселении немцев из Грузинской,
Азербайджанской и Армянской ССР».
19. Постановление Государственного комитета обороны СССР
от 22 октября 1941 г. № 827 «О переселении немцев из Даге-
станской и Чечено-Ингушской АССР».
20. Распоряжение Совнаркома СССР от 30 октября 1941 г.
№ 57 «О расселении лиц немецкой национальности из про-
мышленных районов в сельскохозяйственные».
21. Распоряжение Совнаркома СССР от 2 ноября 1941 г.
№ 84 «О переселении немцев из Калмыцкой АССР».
22. Распоряжение Совнаркома СССР от 14 ноября 1941 г.
№ 180 «О переселении лиц немецкой национальности из по-
граничных районов в тыловые в пределах Читинской области».
23. Распоряжение Совнаркома СССР от 21 ноября 1941 г.
№ 280.
24. Распоряжение Совнаркома СССР от 6 января 1942 г.
№ 197.
25. Постановление Государственного комитета обороны СССР
от 10 января 1942 г. № 1123 «О порядке использования немцев-
переселенцев призывного возраста от 17 до 50 лет».
26. Постановление Государственного комитета обороны СССР
от 14 февраля 1942 г. № 1281 «О мобилизации немцев мужчин
призывного возраста от 17 до 50 лет, постоянно проживающих в
областях, краях, автономных и союзных республиках».
27. Постановление Государственного комитета обороны СССР
от 29 мая 1942 г. № 1828.
28. Распоряжение Совнаркома СССР от 20 июля 1942 г.
№ 13227.
29. Постановление Государственного комитета обороны СССР
от 7 октября 1942 г. № 2383 «О дополнительной мобилизации
немцев для народного хозяйства СССР».
30. Постановление Государственного комитета обороны СССР
от 14 октября 1942 г. № 2409 «О распространении постановле-
ний ГКО № 1123 и № 1281 на граждан других национальностей
воюющих с СССР стран».
31. Постановление Государственного комитета обороны СССР
от 19 августа 1943 г. № 3960.
32. Постановление Совнаркома СССР от 14 октября 1943 г.
№ 1118-342 «Вопросы НКВД СССР».
33. Постановление Совнаркома СССР от 6 ноября 1943 г.
№ 1221-368 «О порядке заселения районов бывшей Карачаев-
ской автономной области Ставропольского края».
34. Постановление Государственного комитета обороны СССР
от 31 января 1944 г. № 5073 «О мероприятиях по размещению
спецпереселенцев в пределах Казахской и Киргизской ССР».
35. Постановление Государственного комитета обороны СССР
от 31 января 1944 г. № 5074.

855
 36. Постановление Государственного комитета обороны СССР
от 5 марта 1944 г. № 5309 «Вопросы НКВД».
37. Распоряжение Совнаркома СССР от 11 марта 1944 г.
№ 5475.
38. Постановление Государственного комитета обороны СССР
от 11 мая 1944 г. № 5859 «О крымских татарах».
39. Постановление Государственного комитета обороны СССР
от 21 мая 1944 г. № 5937.
40. Постановление Совнаркома СССР от 29 мая 1944 г.
№ 627-176 «О выдаче скота и продовольственного зерна спец-
переселенцам-карачаевцам, чеченцам, ингушам, балкарцам и кал-
мыкам в обмен за принятые от них скот и зерно в местах высе-
ления».
41. Постановление Государственного комитета обороны СССР
от 2 июня 1944 г. № 5984.
42. Постановление Государственного комитета обороны СССР
от 24 июня 1944 г. № 6100.
43. Постановление Государственного комитета обороны СССР
от 31 июля 1944 г. № 6279.
44. Постановление Совета Министров СССР от 24 ноября
1948 г. № 4367-1726 «О выселенцах».
45. Постановление Совета Министров СССР от 29 мая
1949 г. № 2214-856 «Об обеспечении перевозок, расселения и
трудового устройства выселенцев с территории Грузинской, Ар-
мянской и Азербайджанской ССР, а также с побережья Черного
моря».
46. Распоряжение Совета Министров СССР от 10 августа
1951 г. № 14133.
47. Постановление Совета Министров СССР от 17 января
1956 г. № 62-41 «О снятии ограничений по спецпоселению с
лиц польской национальности, выселенных в 1936 г из погра-
ничных с Польшей районов Украинской ССР» (второй абзац).
 № 30
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановление 5
Об организационном комитете для рассмотрения вопросов
и подготовки предложений, связанных с образованием
Немецкого национального округа в Волгоградской области,
Немецкого национального района в Саратовской области
и восстановлением государственности российских немцев
№ 240
г. Москва От 13 апреля 1992 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации
от 21 февраля 1992 г. № 231 «О неотложных мерах по реабили-
тации российских немцев» образовать Организационный ко-
митет для рассмотрения вопросов и подготовки предложений,
связанных с образованием Немецкого национального округа в
Волгоградской области, Немецкого национального района в Са-
ратовской области и восстановлением государственности рос-
сийских немцев (далее - Оргкомитет), включив в него рабочие
группы по Волгоградской и Саратовской областям в составе со-
гласно приложению.
2. Администрациям Волгоградской и Саратовской областей
обеспечить финансирование рабочих групп Оргкомитета, выде-
лить для них необходимые служебные помещения, средства свя-
зи и транспорт.
3. Комиссии Правительства Российской Федерации по про-
блемам российских немцев, Государственному комитету Россий-
ской Федерации по национальной политике, министерствам и
ведомствам Российской Федерации оказать необходимое содей-
ствие в работе Оргкомитета.
Первый заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации Г. Б у р б у л и с
Архив Верховного Совета Российской Федерации. Коллекция документов.

857
 № 31
Закон Российской
Федерации
Об образовании Ингушской Республики в
составе Российской Федерации
Рассмотрев законодательное предложение Президента Рос-
сийской Федерации о преобразовании Чечено-Ингушской Рес-
публики в составе Российской Федерации, Верховный Совет Рос-
сийской Федерации постановляет:
С т а т ь я 1. Образовать Ингушскую Республику в составе
Российской Федерации.
Вопрос о Чеченской Республике решить после урегулирова-
ния кризисной ситуации в республике.
С т а т ь я 2. В целях реализации Закона РСФСР от 26 ап-
реля 1991 г. «О реабилитации репрессированных народов» госу-
дарственной комиссии, образованной Правительством Россий-
ской Федерации6, осуществить подготовку правовых и органи-
зационных мероприятий по государственно-территориальному
разграничению, учитывая при этом интересы казачества и воз-
можность расширения его самоуправления в составе Ингуш-
ской Республики, а также интересы национальных меньшинств;
решить иные вопросы, связанные с образованием Ингушской
Республики.
Решение всех спорных вопросов осуществляется в соответ-
ствии с Конституцией и законодательством Российской Феде-
рации.
С т а т ь я 3. Назначить выборы в Верховный Совет Ингуш-
ской Республики. Президиуму Верховного Совета Российской
Федерации с учетом мнения представителей Ингушской Рес-
публики определить порядок и сроки проведения выборов.
С т а т ь я 4. Установить для решения вопросов, связанных
с образованием Ингушской Республики, переходный период до
марта 1994 г.
Президент Российской Федерации Б. Е л ь ц и н
Москва, Дом Советов России 4
июня 1992 года № 2927-1
Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов.

858
 №32
Постановление
Верховного Совета Российской Федерации
О порядке введения в действие Закона Российской
Федерации
«Об образовании Ингушской Республики в составе
Российской Федерации»
Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
1. В соответствии со статьями 104 и 109 Конституции Рос-
сийской Федерации внести статью 1 Закона Российской Феде-
рации «Об образовании Ингушской Республики в составе Рос-
сийской Федерации» на утверждение Съезда народных депута-
тов Российской Федерации.
2. Ввести в действие статьи 2, 3 и 4 Закона Российской
Федерации «Об образовании Ингушской Республики в составе
Российской Федерации» с момента опубликования.
3. Президиуму Верховного Совета Российской Федерации
до образования в Ингушетии высших органов власти назначить
временного представителя Верховного Совета Российской Феде-
рации в Ингушетии, утвердить его полномочия.
4. Рекомендовать Президенту Российской Федерации до об-
разования органов управления Ингушской Республики в соста-
ве Российской Федерации рассмотреть и решить вопрос о по-
рядке управления в Ингушской Республике, назначив главу вре-
менной администрации Ингушетии.
5. Установить, что территория Ингушской Республики обра-
зуется постановлением Верховного Совета Российской Федера-
ции по представлению результатов работы Государственной ко-
миссии, созданной Правительством Российской Федерации.
Государственной комиссии, образованной Правительством
Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Россий-
ской Федерации на основе согласования интересов всех заинте-
ресованных сторон до 31 декабря 1993 г. внести предложения
об определении границ Ингушской Республики и нормализа-
ции ее функционирования7.
6. Всем государственным органам, учреждениям, организа-
циям, должностным лицам обеспечить соблюдение конститу-

859
ционных прав и свобод граждан в Ингушетии независимо от их
национальной принадлежности.
Первый заместитель Председателя
Верховного Совета Российской Федерации С. А. Ф и л а т о в
Москва. Дом Советов России. 4
июня 1992 г. № 2928-1
Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов.

№ 33
Добровольное общество ингерманландских финнов
«Инкерин лиитто»
Первому заместителю Председателя
Верховного Совета РСФСР
Р. И. Хасбулатову
№ 32 От 2 июля 1991 г.
ОБРАЩЕНИЕ
Уважаемый Руслан Имранович!
В связи с принятием в первом чтении порядка введения в
действие Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных
народов» ингерманландские финны обращаются к Верховному
Совету РСФСР с требованием политической реабилитации на-
шего народа, выселенного с мест исконного проживания.
Выселение осуществлялось на основании следующих реше-
ний (список неполный):
1. Совершенно секретное донесение министра Внутренних
дел Г. Ягоды начальнику УНКВД г. Ленинграда Д. Заковско-
му № 55709 от 25 марта 1935 г., в котором говорилось об очист-
ке 22-километровой, а затем 100-километровой погранполосы от
кулаков и антисоветских элементов с выселением в Таджики-
стан, Сибирь и Казахстан. На основании этого указания было
выслано в довоенный период все финское население с Карель-
ского перешейка и ликвидирован финский Куйвозевский (Ток-
совский) национальный район (циркуляр ГУ РК милиции НКВД
СССР № 70 от 25.04. 1935 г.)
2. Постановления Военного Совета Ленинградского фронта:
- № 196 от 26 августа 1941 г. «Об обязательной эвакуации
немецкого и финского населения из пригородных районов Ле-
нинграда» ;

860
 - № 00713 от 9 марта 1942 г. «О выселении в администра-
тивном порядке из пригородных районов и Ленинграда соци-
ально-опасного элемента»;
- № 00714а от 20 марта 1942 г. «О выселении в администра-
тивном порядке из Ленинграда и пригородных районов фин-
ского и немецкого населения».
Согласно этим постановлениям было выселено все финское
население Ленинграда и пригородных районов в районы Вос-
точной Сибири, Якутии и Казахстана без права выезда с мест
поселения.
По донесению 29 августа 1941 г. Молотова, Маленкова, Ко-
сыгина, Жданова Сталину, высылке, в порядке репрессии, подле-
жали 96 тыс. финнов и немцев. По условиям принудительного
выселения финны рассматривались как политически репресси-
рованные, с обязательным прикреплением к местной коменда-
туре. У всех в паспортах была 38-я, а у некоторых - 58-я статья
УК РСФСР, что никак не соответствует постановлениям об «эва-
куации».
3. Постановления
- ГКО № 9871/с от августа 1945 г.
- СНК СССР № 3141-950/сс от 21 декабря 1945 г.
- Совета Министров СССР № 691-271/сс от 29 марта 1946 г.,
на основании которых высылались лица, сотрудничавшие с не-
мецкими оккупационными властями.
На основании этих постановлений почти 60-тысячное фин-
ское население после возвращения из Финляндии было отправ-
лено в ссылку в различные районы СССР.
4. Последующие постановления СМ СССР 1947 и 1948 гг.
закрепили совершившийся геноцид в отношении финского на-
рода. Распоряжение МВД СССР от 23 апреля 1954 г. и Указ
Президиума ВС СССР от 13 декабря 1955 г. лишь сняли ограни-
чения относительно отметки в комендатуре, но содержали до-
полнительные ограничения (ст. 2 Указа ПВС СССР от 13.12.
1955 г.). Эта статья в отношении немецкого народа отменена 7
марта 1991 г. Постановлением ВС СССР, а в отношении
финнов продолжает действовать по настоящее время.
О реабилитации и восстановлении прав финского народа мы
неоднократно обращались к Президенту СССР, Верховным Со-
ветам СССР и РСФСР, в Советы Министров СССР и РСФСР, но
ответа не получили и до настоящего времени. Финский народ
официально политически не реабилитирован и нигде не говори-
лось о нашем народе как о репрессированном народе.
В связи с тем, что репрессии в отношении финнов осуществ-
лялись в завуалированном виде, где репрессии по национально-
му признаку квалифицировались как административное нару-
шение, тунеядство, подозрение в сотрудничестве с оккупацион-
ными властями, мы считаем необходимым причислить нaш

861
народ к народам, подвергшимся необоснованным политическим
репрессиям по национальному признаку.
До рассмотрения Верховным Советом РСФСР порядка вве-
дения в действие Закона РСФСР «О реабилитации репрессиро-
ванных народов» просим пригласить рабочую группу «Инке-
рин лиитто» для участия в разработке конкретных предложе-
ний в отношении ингерманландских финнов 8.
Депутаты Ленсовета: члены Совета «Инкерин лиитто»
А. И. К и р ь я н е н
А. Э. Р и т а р и
Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов. Ксерокопия ори-
гинала.

№34
Постановление
Кабинета Министров
Азербайджанской Республики9
№ 214 От 12 июля 1991 г.
О постановлении Кабинета Министров СССР
№ 336 От 6 июля 1991 г.
Об отмене постановлений бывшего Государственного
комитета обороны СССР и решений Правительства СССР
в отношении советских народов, подвергшихся репрессиям
и насильственному переселению
Кабинет Министров Азербайджанской республики постанов-
ляет:
Принять к сведению перечень отмененных в соответствии с
Постановлением Верховного Совета СССР от 7 марта 1991 г.
законодательных актов в связи с Декларацией Верховного Сове-
та СССР от 14 ноября 1989 г. «О признании незаконными реп-
рессивных актов против народов, подвергшихся насильственно-
му переселению, и обеспечении их прав» Кабинетом Министров
СССР Постановлением от 6 июня 1991 г. № 336.
Отменить постановление бывшего Государственного Коми-
тета Обороны СССР и решение Правительства СССР в отноше-
нии советских народов, подвергшихся репрессиям и насильствен-
ному переселению, согласно прилагаемому перечню.

862
 ВЫПИСКА ИЗ ПЕРЕЧНЯ,
утвержденного постановлением Кабинета
Министров СССР от 6 июня 1991 г. № 336
п. 18. Постановление Государственного Комитета Обороны
СССР от 8 октября 1941 г. № 744 «О переселении немцев из
Грузинской, Азербайджанской и Армянской ССР».
п. 45. Постановление Совета Министров СССР от 29 мая
1942 г. № 2214-856 «Об обеспечении перевозок, расселения и
трудового устройства выселенцев с территории Грузинской, Азер-
байджанской и Армянской ССР, а также с побережья Черного
моря».
Премьер-министр
Азербайджанской республики Г. Г а с а н о в
Заместитель Управляющего делами
Кабинета Министров
Азербайджанской республики Б. А л е к с е е н к о
Текущий архив Миннаца России.

№35
Расшифровка к приложению
к Постановлению Совета Министров Крыма
от 21.07.92 г. № 171
СХЕМА
расселения возвращающихся в Крым депортированных
армян на 1992-2000 гг. включительно
№№ Проживало Количество возвращаю-
п/п Города и районы по данным пе- щихся, согласованное
реписи 1939 г. с горрайисполкомами
15.06.92 г.
1 2 3 4

1. Алушта 40 24
2. Джанкой - -
3. Евпатория 305 -
4. Керчь 1373 -
5. Краснопресненск
6. Саки — 500
7. Симферополь 2798 800
8. Феодосия 593 500
9. Ялта 943
10. Судак 51 51

863
 1 2 3 4
11. Севастополь 972
12. Бахчисарайский 99 1600
13. Белогорский 836
14. Джанкойский 234
15. Кировский 1104 120
16. Красногвардейский 140
17. Красноперекопский 289
18. Ленинский 177 500
19. Нижнегорский 243 1000
20. Первомайский 421
21. Раздольненский 107 30
22. Сакский 189 1000
23. Симферопольский 673 2000
24. Советский 83
25. Судакский
26. Черноморский 13
Всего по Крыму 12 483 8125
Управляющий делами
Совета Министров Крыма В. М. Г е т м а н ч у к
Сборник нормативных актов. Симферополь. 1992. С. 127.

№36
СОГЛАШЕНИЕ
по вопросам, связанным с восстановлением прав
депортированных лиц, национальных меньшинств и народов
Государства - участники Содружества Независимых Госу-
дарств, именуемые в дальнейшем Стороны,
безоговорочно осуждая имевшую место в прошлом тотали-
тарную практику насильственного переселения народов, нацио-
нальных меньшинств и отдельных граждан бывшего СССР как
злодеяние, противоречащее общечеловеческим гуманным прин-
ципам,
считая, что законодательные и другие нормативные акты,
принятые бывшими союзными, республиканскими и местными
органами власти и управления должностными лицами о насиль-
ственном переселении народов, национальных меньшинств и
отдельных граждан бывшего СССР, являются противоправными
и недействительными с самого начала,
подтверждая право депортированных лиц, национальных
меньшинств и народов на восстановление исторической спра-

864
ведливости и возвращение в места их проживания на момент
депортации,
осознавая, что обеспечение этого права имеет межгосудар-
ственный характер и требует согласованных подходов как на
многосторонней, так и на двусторонней основе,
признавая необходимым принять на себя обязательства по
защите законных интересов депортированных лиц, национальных
меньшинств и народов и обеспечению добровольного возвраще-
ния в места их проживания на момент депортации,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны обеспечивают депортированным лицам, доброволь-
но возвращающимся в места их проживания на момент депорта-
ции, равные с постоянно проживающими там гражданами по-
литические, экономические и социальные права и условия для
обустройства, трудоустройства, образования, национального, куль-
турного и духовного развития.
При реализации положений настоящего Соглашения не долж-
ны ущемляться права и законные интересы граждан, прожива-
ющих на соответствующих территориях.
Статья 2
Стороны решают вопросы гражданства лиц, переселяющих-
ся на условиях данного Соглашения, в соответствии с их нацио-
нальным законодательством, положениями двусторонних дого-
воров между ними, а также с учетом общепризнанных норм
международного права.
Статья 3
Стороны создают необходимые условия для беспрепятствен-
ного добровольного переселения лиц, упомянутых в статье 1 на-
стоящего Соглашения, включая условия свободного выезда с тер-
ритории одной Стороны на территорию другой Стороны и тран-
зитного проезда через территории третьих Сторон.
Статья 4
Стороны создают условия для беспрепятственного и беспош-
линного вывоза, ввоза и транзитного перемещения имущества,
принадлежащего на праве личной собственности лицам, упомя-
нутым в статье 1 настоящего Соглашения, содействуют им в пе-
ревозке этого имущества, а также своевременно обеспечивают
оформление документов на оставляемое недвижимое имущество.
Для этой цели Стороны заключают отдельные соглашения.

55 Заказ № 514 865

 Статья 5
Стороны гарантируют пенсионное обеспечение лиц, упомя-
нутых в статье 1 настоящего Соглашения, независимо от места
назначения пенсии. Средства на пенсионное обеспечение акку-
мулируются в национальных пенсионных фондах Сторон на ос-
новании взаимных расчетов.
Статья 6
Стороны гарантируют лицам, упомянутым в статье 1 насто-
ящего Соглашения, сохранение и/или перевод их денежных вкла-
дов и активов, размещенных в банковских учреждениях Сторон.
Переводимые денежные вклады и активы освобождаются от
любых налогов, сборов и пошлин.
Статья 7
Принимающая Сторона будет оказывать содействие лицам,
упомянутым в статье 1 настоящего Соглашения в получении
кредитов на строительство, приобретение или обустройство
жилья.
Статья 8
Принимающая Сторона будет освобождать лиц, упомянутых
в статье настоящего Соглашения, от уплаты подоходных налогов
на период обустройства.
Статья 9
Стороны предоставляют лицам, упомянутым в статье 1 на-
стоящего Соглашения, все необходимые документы социально-
правового характера (документы ЗАГС, об образовании, об иму-
щественных и иных правоотношениях, другие документы).
Стороны предоставляют друг другу архивные документы,
подтверждающие данные о лицах, переселяющихся на условиях
настоящего Соглашения. Такие документы Стороны будут пре-
доставлять и отдельным гражданам по их требованию.
Упомянутые документы предоставляются бесплатно.
Статья 10
Стороны оказывают взаимную помощь в обмене информаци-
ей и проводят консультации по вопросам, связанным с реализа-
цией настоящего Соглашения.
Заинтересованные Стороны могут при необходимости созда-
вать совместные рабочие группы для разрешения вопросов, свя-
занных с выполнением положений настоящего Соглашения.

866
 Статья 11
Ни одно из положений настоящего Соглашения не препят-
ствует Сторонам заключать международные соглашения, кото-
рые подтверждают, дополняют и расширяют его положения.
Стороны при необходимости будут заключать двусторонние
соглашения, связанные с реализацией настоящего Соглашения.
Статья 12
Настоящее Соглашение заключено сроком на 10 лет и всту-
пает в силу с момента его ратификации или утверждения.
Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему
с согласия Сторон других государств, разделяющих его цели и
принципы.
Совершено в городе Бишкеке 9 октября 1992 г. в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экзем-
пляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь,
которое направит государствам, подписавшим настоящее Согла-
шение, его заверенную копию.
За Азербайджанскую За Российскую
Республику Федерацию
Подпись Подпись
За Республику Армения За Республику
Подпись Таджикистан
Подпись
За Республику Беларусь За Туркменистан
Подпись Подпись
За Республику Казахстан За Республику
Подпись Узбекистан
Подпись
За Республику Кыргызстан За Украину
Подпись Подпись
За Республику Молдова
Подпись
Текущий архив Миннаиа России. Коллекция документов.

55* 867
 №35а
Постановление Совета
Министров Республики Беларусь
Об утверждении Положения о порядке выплаты денежной
компенсации жертвам политических репрессий
20—80-х гг., реабилитированным в соответствии
с решениями Верховного Совета Республики Беларусь
№ 759 От 18 декабря 1992 г.
Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выплаты
денежной компенсации жертвам политических репрессий 20-
80-х гг., реабилитированным в соответствии с решениями Вер
ховного Совета Республики Беларусь.
2. Министерству социального обеспечения, Министерству
связи и информатики по согласованию с Национальным бан
ком обеспечить выплату и доставку денежных компенсаций
лицам - жертвам политических репрессий 20-80-х гг., реаби
литированным в соответствии с решениями Верховного Совета
Республики Беларусь, согласно Положению, утвержденному на
стоящим Постановлением.
Министерству финансов предусмотреть в республиканском
бюджете необходимые средства на выплату указанных компен-
саций.
Председатель Совета Министров
Республики Беларусь В. К а б и ч
Управляющий Делами Совета Министров
Республики Беларусь Н. К а в к о
Архив Миннаца России. Ксерокопия.

868
 №36б
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ
ПОСТОЯННАЯ КОМИССИЯ ПО СВОБОДЕ СОВЕСТИ,
ВЕРОИСПОВЕДАНИЯМ, МИЛОСЕРДИЮ
И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ

№ 66-15/2-4 От 14.01.93 г.
Председателю совета министров Российской федерации
Черномырдину В. С.
Уважаемый Виктор Степанович!
Подкомиссия высоко ценит Ваши усилия, направленные на
восстановление прав репрессированных народов, на соблюдение
прав человека и гражданина.
Выражаем надежду, что проблемы, связанные с возвращени-
ем в Крым крымских татар, которые были выявлены на слуша-
ниях в Моссовете и которые мы предлагаем Вашему вниманию,
могут быть решены при Вашем участии.
О принятых по Предложениям подкомиссии мерах просим
нам сообщить.
Председатель подкомиссии В. В. Ф а д е е в

№37
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТОЯННАЯ КОМИССИЯ ПО СВОБОДЕ СОВЕСТИ,
ВЕРОИСПОВЕДАНИЯМ, МИЛОСЕРДИЮ
И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
подкомиссии по правам человека Моссовета по результатам
слушаний 26 ноября 1992 г.
О вопросах выполнения Закона РФ «О реабилитации
репрессированных народов» в отношении крымских татар
26 ноября 1992 г. подкомиссия Моссовета по правам челове-
ка провела информационную встречу «Движение крымских та-
тар сегодня: проблемы и решения». На встречу были пригла-
шены депутаты Моссовета, члены Меджлиса крымско-татарско-

869
го народа, представители культурных, научных и общественно-
политических организаций, ученые и специалисты по вопросам
этнополитических и социально-культурных исследований, кор-
респонденты средств информации, представители крымско-та-
тарской общественности.
При обсуждении выявились достаточно аргументированные
претензии крымско-татарского народа в связи с невыполнени-
ем Закона Российской Федерации «О реабилитации репресси-
рованных народов», говорилось о самоустранении России от
выполнения своих обязательств в отношении возвращения
крымских татар на свою родину и полного восстановления их
прав.
Как известно, в 1944 г. все крымские татары (поголовно)
были высланы со своей родины. По сей день более половины
народа все еще находится в местах высылки. Процесс
возвращения протекает крайне тяжело по двум причинам. Во-
первых, вся тяжесть возвращения и обустройства, включая
строительство жилья, практически возлагается на самих
крымских татар, так как выделяемые на это государственные
средства слишком малы для обеспечения приемлемых темпов.
Кроме того, часть выделяемых средств бесконтрольно
расходуется на иные цели. Во-вторых, выделение земельных
участков возвращающимся людям проводится в недостаточном
объеме, а по качеству участков и их местоположению политика
распределения является явно дискриминационной.
После развала Союза Россия практически прекратила фи-
нансирование программы возвращения крымских татар, хотя
из государств СНГ она несет главную ответственность за пре-
ступную акцию против народа, проживавшего на территории,
входившей в состав России. Безответственное отношение к лик-
видации последствий трагедии народа привело к тому, что де-
сятки тысяч семей крымских татар, вернувшихся в Крым, про-
должают оставаться без крыши над головой и без элементарных
условий к существованию. Надежды на возвращение 300 тыс.
чел., все еще остающихся за пределами родины, становятся все
более иллюзорными, если рассчитывать на помощь только со
стороны Украины.
Очевидно также и то, что невозможно решить вопросы, свя-
занные с восстановлением прав крымско-татарского народа, ста-
рыми авторитарными методами правления, без учета мнения
самого народа, интересы которого могут выражать только орга-
ны, избранные самим народом. Таким органом является Медж-
лис крымско-татарского народа, избранный на всенародном
Курултае (съезде) в июне 1991 г. Признание его в качестве
высшего полномочного представительного органа крымско-та-
тарского народа во всех структурах государственной власти как
на Украине и России, так и в других государствах СНГ являет-
ся необходимым условием разрешения проблемы с соблюдени-
ем международных норм по правам человека, в частности кол-
870
лективного права народа на самоопределение, которое входит в
правовую систему, установленную ООН.
В связи с вышеизложенным подкомиссия предлагает Вер-
ховному Совету РФ, Президенту РФ, Правительству РФ:
1. Рассмотреть меры по реализации и принять дополнитель-
ные меры по исполнению Закона РФ «О реабилитации репрес-
сированных народов».
2. Рассмотреть вопрос о выделении в бюджете РФ специ-
альной статьи на финансирование возвращения крымских та-
тар, введении квот на вывоз стройматериалов из России для це-
лей возвращения крымских татар.
3. Рассмотреть возможность проведения межправительствен-
ных консультаций между РФ и Украиной по вопросу о восста-
новлении прав крымских татар, в том числе и с обсуждением
вопроса о Меджлисе как представительном органе крымских
татар.
Председатель подкомиссии В. Б. Ф а д е е в
Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов. Ксерокопия ори-
гинала.
№38
Правительство Республики Крым
Опираясь на Соглашение 10 по вопросам, связанным с вос-
становлением прав депортированных лиц, нацменьшинств и
народов, подписанное главами стран СНГ в г. Бишкеке 9 октяб-
ря 1992 г., обращаемся к Вам с просьбой высказать свои сужде-
ния о сроках и предметах межправительственных консульта-
ций между РФ и Украиной, в том числе о практических вопро-
сах по финансированию возвращения крымских татар, введения
квот на вывоз стройматериалов из России для их обустройства и
другие.
Заместитель председателя Комитета
В. С е р я к о в
Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов.

871
 №39

УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О мерах по реабилитации балкарского народа и
государственной поддержке его возрождения и развития
В целях восстановления исторической справедливости, уст-
ранения последствий незаконной депортации и допущенных
нарушений прав балкарского народа, а также реализации Зако-
на РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» поста-
новляю:
1. Поддержать предложение органов государственной влас-
ти Кабардино-Балкарской Республики о принятии комплекса
мер по восстановлению исторической справедливости, полити-
ческому, социальному и духовному возрождению балкарского
народа, восстановлению прав граждан, подвергшихся незаконно-
му переселению и политическим репрессиям по национально-
му и иным признакам.
2. Правительству Российской Федерации в соответствии с
Законом РСФСР «О реабилитации репрессированных народов»
совместно с органами государственной власти Кабардино-Бал-
карской Республики:
содействовать возрождению и развитию духовного и куль-
турного наследия балкарского народа, народных промыслов и
традиционных форм хозяйствования, возвращению прежних ис-
торических названий населенным пунктам и местностям;
по согласованию с Правительством Республики Казахстан и
Правительством Кыргызской Республики определить комплекс
мер по возвращению лиц балкарской национальности в Россий-
скую Федерацию и их обустройству;
оказывать практическую помощь в расселении, выделении
земельных участков и обустройстве лиц балкарской националь-
ности, подвергшихся незаконному переселению и возвра-
щающихся в индивидуальном порядке в места прежнего про-
живания, а также в решении других вопросов социально-эконо-
мического развития и национально-культурного возрождения
балкарского народа;
до 1 июня 1994 г. рассмотреть предложение Кабардино-Бал-
карской Республики о возможности предоставления лицам из
числа репрессированных народов, подвергшихся незаконному
переселению, льгот по пенсионному обеспечению и о представ-
лении в установленном порядке в Федеральное Собрание зако-
нопроекта о внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР
«О государственных пенсиях в РСФСР»;
до 1 июля 1994 г. разработать программу социально-эконо-

872
мического развития11и национально-культурного возрождения
балкарского народа ;
рассмотреть вопрос о выделении средств для выплаты еди-
новременного пособия лицам балкарской национальности, под-
вергшимся незаконному переселению, членам их семей, вклю-
чая детей, родившихся в местах спецпоселений;
определить источники финансирования указанных меро-
приятий 12.
3. Рекомендовать Центральному банку Российской Феде-
рации совместно с органами государственной власти Кабарди-
но-Балкарской Республики рассмотреть вопрос о выделении в
1994 г. льготных кредитов республике на индивидуальное жи-
лищное строительство для людей балкарской национальности,
подвергшихся незаконному переселению.
4. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписа-
ния.
Президент Российской Федерации Б. Е л ь ц и н
Москва, Кремль
3 марта 1994 г.
№ 448
Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов.

№40

Постановление
Президиума Верховного Совета
Российской Федерации
о проекте постановления Верховного Совета
Российской Федерации

«О реабилитации российских корейцев»

Президиум Верховного Совета Российской Федерации по-
становляет:
1. Направить проект постановления Верховного Совета Рос-
сийской Федерации «О реабилитации российских корейцев»
Президенту Российской Федерации, а постоянным комиссиям
палат и комитетам Верховного Совета Российской Федерации
по репрессированным и депортированным народам доработать
проект постановления с учетом поступивших замечаний и пред-

873
ложений и вынести его на рассмотрение Верховного Совета Рос-
сийской Федерации.
Председатель Верховного Совета
Российской Федерации Р. И. Х а с б у л а т о в
Москва, Дом Советов России
21 декабря 1992 г. № 4138-1

Проект
Вносится Комиссией по репрессированным и
депортированным народам
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совета Республики Верховного Совета Российской
Федерации о постановлении
Верховного Совета Российской Федерации
«О реабилитации российских корейцев»
Совет Республики Верховного Совета постановляет:
Принять постановление Верховного Совета Российской
Федерации «О реабилитации российских корейцев».
Заместитель Председателя
Совета Республики Верховного Совета
Российской Федерации В. И. Ж и г у л и н

№41
Постановление Верховного
Совета Российской Федерации
О реабилитации российских корейцев
В целях восстановления исторической справедливости в от-
ношении незаконно репрессированных российских корейцев, их
реабилитации, основываясь на Законе РСФСР «О реабилитации
репрессированных народов», Верховный Совет Российской Фе-
дерации постановляет:
1. Признать незаконными акты, принятые начиная с 1937 г.
в отношении российских корейцев и послужившие основанием
для политических репрессий против них: насильственного вы-
селения из мест прежнего проживания на территории Россий-

874
ской Федерации, установления режима спецпоселения, привле-
чения к принудительному труду в условиях ограничения свобо-
ды, иных ограничений прав и свобод.
2. Признать в соответствии с Законом РСФСР «О реабили-
тации репрессированных народов», что политическая реабили-
тация российских корейцев означает их право на свободное на-
циональное развитие, обеспечение им равных с другими наро-
дами возможностей в осуществлении своих политических прав
и свобод, гарантированных действующим законодательством, и
добровольное их возвращение на индивидуальной основе в мес-
та прежнего проживания на территории Российской Феде-
рации.
3. Реабилитация отдельных граждан из числа российских
корейцев, незаконно подвергшихся уголовному преследованию
и репрессиям в административном порядке по политическим
мотивам, а также в связи с их национальной принадлежностью,
осуществляется в индивидуальном порядке в соответствии с
Законом РСФСР «О реабилитации жертв политических репрес-
сий». Настоящее положение распространяется на лиц, непос-
редственно подвергшихся незаконным репрессиям, а также ро-
дившихся в семьях, находившихся на режиме спецподразде-
ления.
4. Российским корейцам, проживающим вследствие насиль-
ственного выселения на территориях других государств — быв-
ших республик, входивших в состав Союза ССР, вернувшимся в
Россию на постоянное жительство, может восстанавливаться, а
детьми и другими родственниками репрессированных россий-
ских корейцев по прямой нисходящей линии, вернувшимися в
Россию, - приобретаться гражданство Российской Федерации
по их ходатайству или в ином порядке, установленном Зако-
ном РСФСР «О гражданстве РСФСР».
Правовое положение таких лиц определяется исходя из по-
ложений Соглашения по вопросам, связанным с восстановлени-
ем прав депортированных лиц, национальных меньшинств и
народов, заключенного государствами - участниками Содруже-
ства Независимых Государств 9 октября 1992 г.
5. Поручить органам местного самоуправления оказывать
практическую помощь в обустройстве и расселении российских
корейцев, репрессированных на территории Российской Феде-
рации и возвратившихся в места прежнего проживания на тер-
ритории Российской Федерации. На основании их заявлений в
соответствии с земельным законодательством выделять им зе-
мельные участки по установленным нормам для индивидуаль-
ного жилищного строительства, организации крестьянских (фер-
мерских) и личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственных
кооперативов и акционерных обществ. Реализация этих прак-
тических мер не должна ущемлять прав и свобод граждан, про-
живающих на соответствующих территориях.

875
 6. Правительству Российской Федерации:
разработать и представить в установленном порядке до 1
сентября 1993 г. комплексную государственную программу
национально-культурного возрождения российских корейцев и
определить источники ее финансирования;
внести до 1 сентября 1993 г. в установленном порядке пред-
ложения о льготном кредитовании для российских корейцев,
подвергшихся необоснованным репрессиям и возвращающих-
ся в места прежнего проживания на территории Российской
Федерации, для обустройства и расселения, организации фер-
мерской и иной деятельности в указанных местах;
разработать предложения о заключении соглашений с дру-
гими государствами - бывшими республиками, входившими в
состав Союза ССР, о порядке и условиях реабилитации россий-
ских корейцев.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления воз-
ложить на Комиссию Совета Национальностей Верховного Сове-
та Российской Федерации по репрессированным и депортиро-
ванным народам.
8. Ввести в действие настоящее постановление со дня опуб-
ликования.
Председатель Верховного Совета
Российской Федерации Р. И. Х а с б у л а т о в
Москва, Дом Советов России 1
апреля 1993 г. № 4721-1
Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов.

№42
Постановление
Верховного Совета Российской Федерации
О реабилитации российских финнов
В целях восстановления исторической справедливости в от-
ношении репрессированных российских финнов, их реабилита-
ции, основываясь на Законе РСФСР «О реабилитации репресси-
рованных народов», Верховный Совет Российской Федерации
постановляет:
1. Признать противоправными и утратившими силу акты,
принятые в 30—40-е гг. в отношении российских финнов и по-
служившие основанием для политических репрессий против

876
них: насильственного выселения из мест традиционного про-
живания на территории Российской Федерации, установления
режима спецпоселения, привлечения к принудительному труду в
условиях ограничения свободы, иных ограничений прав и свобод.
2. Признать в соответствии с Законом РСФСР «О реабили-
тации репрессированных народов», что политическая реабили-
тация российских финнов означает их право на свободное на-
циональное развитие, обеспечение им равных с другими наро-
дами возможностей в осуществлении своих политических прав
и свобод, гарантированных действующим законодательством, и
добровольное их возвращение на индивидуальной основе в места
традиционного проживания на территории Российской Феде-
рации.
3. Реабилитация отдельных граждан из числа российских
финнов, незаконно подвергшихся уголовному преследованию и
репрессиям в административном порядке по политическим
мотивам, а также в связи с их национальной принадлежностью,
осуществляется в индивидуальном порядке в соответствии с
Законом РСФСР «О реабилитации жертв политических репрес-
сий». Настоящее положение распространяется на лиц, непос-
редственно подвергшихся незаконным репрессиям, а также ро-
дившихся в семьях, находившихся на режиме спецпоселения.
4. Российским финнам, проживающим вследствие насиль-
ственного выселения на территориях других государств - быв-
ших республик Союза ССР, возвращающимся в Россию на по-
стоянное жительство, может восстанавливаться, а детьми и дру-
гими родственниками репрессированных российских финнов по
прямой нисходящей линии, вернувшимися в Россию, - приобре-
таться гражданство Российской Федерации по их ходатайству
или в ином порядке, установленном Законом РСФСР «О граж-
данстве РСФСР».
Правовое положение таких лиц определяется исходя из по-
ложений Соглашения по вопросам, связанным с восстановлени-
ем депортированных лиц национальных меньшинств и народов,
заключенного государствами - участниками Содружества Неза-
висимых Государств 9 октября 1992 г.
5. Поручить органам местного самоуправления оказывать
практическую помощь в расселении и обустройстве российских
финнов, подвергшихся насильственному выселению, и членов их
семей, возвратившихся в индивидуальном порядке в места тра-
диционного проживания на территории Российской Федерации.
На основании их заявлений в соответствии с земельным зако-
нодательством выделять им земельные участки по установлен-
ным нормам для индивидуального жилищного строительства,
оказывать содействие в организации крестьянских (фермер-
ских) и личных подсобных хозяйств, различных видов коопера-
тивов, акционерных обществ. Предусмотреть образование с этой
целью земельного фонда.

877
 Мероприятия по расселению и обустройству российских
финнов, возвратившихся в места традиционного проживания на
территории Российской Федерации, проводить без ущемления
прав и законных интересов граждан, проживающих на соответ-
ствующих территориях.
6. Предложить Совету Министров - Правительству Россий-
ской Федерации:
разработать и представить в установленном порядке до 1 ян-
варя 1994 г. комплексную программу национально-культурного
возрождения российских финнов;
содействовать российским финнам в восстановлении их ду-
ховного наследия и удовлетворении культурных потребностей:
возвращении объектов национальной культуры, изъятых в виде
незаконных репрессий, прежних исторических наименований
населенных пунктов с учетом волеизъявления проживающего в
них населения, создания центров национальной культуры в ме-
стах компактного проживания российских финнов, издании га-
зет и журналов, организации теле- и радиопередач на финском
языке.
7. Рекомендовать Совету Министров - Правительству Рос-
сийской Федерации - рассмотреть вопрос о налаживании меж-
государственного сотрудничества с Финляндской Республикой
по оказанию помощи российским финнам в культурном и хо-
зяйственном обустройстве на территории Российской Федера-
ции, а также оказывать необходимое содействие в работе обще-
ственных организаций Российской Федерации и Финляндской
Республики по этим вопросам.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления воз-
ложить на Комиссию Совета Национальностей Верховного Сове-
та Российской Федерации по репрессированным и депортиро-
ванным народам.
9. Ввести в действие настоящее постановление со дня опуб-
ликования.
Председатель Верховного Совета
Российской Федерации Р. И. Х а с б у л а т о в
Москва, Дом Советов России
29 июня 1993 г.
№5291-1
Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов.
 № 43
Председателю Верховного Совета Республики Карелия
господину Степанову В. Н.
Уважаемый Виктор Николаевич!
Ингерманландский союз финнов Карелии обращается к Вам
с просьбой о помощи.
Органы МВД РФ, на которые, согласно Закону РФ «О реаби-
литации жертв политических репрессий» (ст. 7), возложены
обязанности по выдаче российским финнам справок о
реабилитации, не хотят их выдавать и прибегают к тактике
проволочек и отговорок. Справок о реабилитации они либо не
дают, либо выдают совсем не то, что от них по закону
требуется.
После принятия Постановления ВС РФ «О реабилитации
российских финнов» многие ингерманландские финны, прожи-
вающие в Карелии, обратились в августе 1993 г. с заявлением о
реабилитации в Главное управление МВД РФ по г. С.-Петер-
бургу и Ленинградской области. Однако вплоть до настоящего
времени таких справок не получили, хотя согласно ст. 6 выше-
названного закона «срок рассмотрения заявлений о реабилита-
ции не может превышать трех месяцев».
Во-вторых, вместо справки о реабилитации или сообщения
об отказе в выдаче данной справки (ст. 7) ГУ МВД РФ и ЛО
прислало многим людям документ (прилагается), который за-
коном не предусмотрен.
ГУ МВД РФ по СПб и ЛО ссылается на неоднозначное тол-
кование ряда положений статей вышеназванного Постановле-
ния ВС РФ и отсутствие четких разъяснений порядка их при-
менения. Речь идет прежде всего о п. 3, в котором, в частности,
говорится, что реабилитация «распространяется на лиц, непос-
редственно подвергшихся незаконным репрессиям, а также ро-
дившихся в семьях, находившихся в режиме спецпоселения».
На этом основании органы внутренних дел:
а) не относят детей выселенных и депортированных ингер-
манландских семей к лицам, «непосредственно подвергшимся
незаконным репрессиям». Мы же полагаем, что под «лицами,
непосредственно подвергшимися незаконным репрессиям»,
должны подразумеваться все члены депортированных семей не-
зависимо от возраста, в котором они были в момент выселения
или помещения под надзор, ибо «основные права и свободы че-
ловека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения»
(Конституция РФ, ст. 17, 2). Депортацию семьи неправомерно
рассматривать как репрессию только родителей (обоих или од-
ного), поскольку ее последствия отражались на всех членах се-
мьи в течение продолжительного времени;
б) не считают ингерманландских финнов, вывезенных с ок-

879
купированной немецкими войсками территории Ленинградской
области в 1943 г. в Прибалтику, а затем в Финляндию и возвра-
щенных в конце 1944 г. в СССР, «непосредственно подвергши-
мися незаконным репрессиям», поскольку советское правитель-
ство к депортации этой части ингерманландских финнов отно-
шения не имеет. С этим можно согласиться. Но по какому праву
советское правительство запретило репатриированным финнам
вернуться на их родину, в места прежнего жительства, как это и
было, кстати, обещано?! Советское правительство обмануло фин-
нов-репатриантов, поселив их в Новгородской, Псковской, Кали-
нинской и др. областях и запретив им возвращаться в родные
места. Разве это не является актом репрессии и скрытой депор-
тации?
Об этих и многих других фактах и доводах говорилось уже
неоднократно. В ответ ГУ МВД по СПб и ЛО ссылалось на от-
сутствие инструкций и разъяснений. Теперь такая инструкция
(точнее «Методические рекомендации по рассмотрению и испол-
нению заявлений граждан, запросов организаций и учреждений
о реабилитации жертв политических репрессий») 31.01.94 г. по-
явилась. В ней опять нет ничего об ингерманландских финнах.
Об оскорбительно-пренебрежительном отношении к россий-
ским финнам свидетельствует и отказ в предоставлении льгот,
установленных для бывших несовершеннолетних узников фа-
шизма в соответствии с Указом Президента России от
15.10.92 г., детям ингерманландцев, вывезенным с
оккупированной территории в Прибалтику и затем в
Финляндию, на том основании, что с ними там, по мнению
МИД РФ, якобы «мягко обращались». Этот довод абсурден.
Во-первых, «условия, отличавшиеся определенной мягкостью»,
встречались (создавались) далеко не везде, а во-вторых, выше-
названный Указ не ставит признание лица узником фашизма в
зависимость от степени «мягкости» обращения с ним. Юриди-
ческая несостоятельность данного довода подтверждена и про-
куратурой РК (прилагается).
Создается впечатление, что все связанное с реабилитацией
российских финнов тормозится сознательно. Нас вынуждают
обращаться в суд с тем, чтобы:
а) на основании свидетельских показаний установить фак-
ты применения репрессий по политическим мотивам на осно-
вании национальной принадлежности (ст. 7, ч. 2 Закона);
б) обжаловать действия (и бездействия) должностных лиц,
нарушающих права и свободы граждан (ст. 8, ч. 2 Закона), вмес-
то того, чтобы оперативно в соответствии с Законом решать эти
вопросы в административном порядке.
Хотелось бы, чтобы Вы, уважаемый Виктор Николаевич, до-
вели нашу позицию и наши требования до Президента Россий-
ской Федерации и правительства для принятия мер по исправ-
лению создавшегося ненормального положения.

880
 В соответствии с Указом Президента Российской Федера-
ции № 448 от 3.03. 1994 г. «О мерах по реабилитации балкар-
ского народа...» в Федеральное собрание должен быть внесен
законопроект, предусматривающий предоставление лицам из
числа репрессированных народов, подвергшихся незаконному пе-
реселению, льгот по пенсионному обеспечению. Мы просим Вер-
ховный Совет Республики Карелия принять участие в подготов-
ке этого документа с тем, чтобы в нем были учтены и интересы
российских финнов наравне со всеми другими репрессирован-
ными народами.
Председатель Ингерманландского
союза финнов Карелии И. A. My л л о н е н
Зам. Председателя Э. К и у р у
Текущий архив Государственного комитета по делам национальностей.
Коллекция документов.

№44
Министерство по делам национальностей
и региональной политике Российской Федерации
С. М. Шахраю
25 апреля 1994 г.
Уважаемый Сергей Михайлович!
В адрес Председателя Правительства Республики Карелия
В. Н. Степанова поступило письмо от Ингерманландского союза
финнов Карелии (копия прилагается) с просьбой обратить вни-
мание Президента и Правительства Российской Федерации на
то, что Постановление ВС РФ от 29.06.93 г. «О реабилитации
российских финнов» не выполняется.
Во-первых, нарушаются установленные Законом РФ «О реа-
билитации жертв политических репрессий» (ст. 6 и ст. 7) сроки
рассмотрения заявлений о выдаче справок о реабилитации. Во-
вторых, значительная часть ингерманландских финнов ввиду
неоднозначного толкования ряда положений статей Постанов-
ления ВС РФ и отсутствия четких разъяснений порядка их при-
менения вообще не подпадает под действие вышеназванного за-
кона. Это создает у российских финнов впечатление, что их реа-
билитация тормозится сознательно и в действительности остается
только на бумаге.
Хотелось бы, чтобы Вы, уважаемый Сергей Михайлович, пред-

56 Заказ № 514 881

приняли конкретные шаги по исправлению создавшегося не-
нормального положения.
Заместитель Председателя Совета
Министров Республики Карелия В. М е д в е д е в
Текущий архив Миннаца России. Ксерокопия с оригинала.

№45
Постановление
Верховного Совета Республики Армения
о принятии законопроекта «О репрессированных лицах»
Верховный Совет Республики Армения постановляет:
Принять законопроект «О репрессированных лицах».
Председатель Верховного Совета
Республики Армения Б. А р а к ц я н
25 мая 1994 г.
г. Ереван № С-
1062-1

Постановление
Верховного Совета Республики Армения
о введении в действие закона Республики Армения
«О репрессированных лицах»
Верховный Совет Республики Армения постановляет:
1. Ввести в действие Закон Республики Армения «О реп-
рессированных лицах» через два месяца с момента его опубли-
кования.
2. Постоянной комиссии по вопросам прав человека и на-
циональностей Верховного Совета Республики Армения в ме-
сячный срок с момента опубликования Закона Республики Ар-
мения «О репрессированных лицах» представить в Верховный
Совет Республики Армения предложение о проведении законо-
дательства Республики Армения в соответствие с Законом Рес-
публики Армения «О репрессированных лицах».

882
 3. Правительству Республики Армения с момента опубли-
кования Закона Республики Армения:
а) в месячный срок установить порядок выдачи соответству-
ющего удостоверения лицам, имеющим статус репрессирован-
ного лица;
б) в двухмесячный срок путем принятия соответствующих
правовых актов урегулировать вопросы, связанные с реализаци-
ей прав и льгот, устанавливаемых для репрессированных лиц
министерствами, государственными управлениями и местными
органами власти Республики Армения.
Председатель Верховного Совета
Республики Армения Б. А р а к ц я н
Текущий архив Миннаца России. Ксерокопия копии.

№46
Закон Республики Армения
О репрессированных лицах
№ С - 1063 - 1
г. Ереван 14 июня 1994 г.
С т а т ь я 1. Репрессированным считается постоянно про-
живающий в Республике Армения гражданин бывшего СССР,
лицо без гражданства либо иностранный гражданин, который в
период советского строя (начиная с 29 ноября 1920 г.) на терри-
тории Республики Армения по политическим мотивам был:
а) осужден по статьям 65, 67, 69, а также 206-1 в прежней
редакции Уголовного кодекса Армянской ССР 1961 г. или, по
статьям того же содержания Уголовного кодекса Армянской
ССР 1972 г., по другим статьям, преследующим цель подавле-
ния или ограничения политического инакомыслия, и в дальней-
шем был оправдан;
б) привлечен к уголовной ответственности во внесудебном
порядке;
в) подвергнут в незаконном порядке принудительным ме-
рам медицинского характера;
г) выслан с территории бывшего СССР либо лишен граждан-
ства;
д) сослан или выслан как член семьи репрессированного.
С т а т ь я 2. По требованию репрессированного лица, его
родственников либо иных заинтересованных лиц или организа-
ций государственные средства информации обязаны в десяти-
дневный срок передать соответствующее сообщение, в котором

56* 883
должны быть указаны имя, фамилия, отчество, год рождения, место
рождения репрессированного лица, род занятий до репрессии,
репрессировавший орган, сроки репрессии, обвинение, установ-
ленное наказание, постановление и сроки освобождения и оп-
равдания.
С т а т ь я 3. Гражданство репрессированного лица, лишен-
ного гражданства Армянской ССР и в настоящее время не явля-
ющегося гражданином Республики Армения, восстанавливает-
ся в порядке, установленном Законом о гражданстве Республи-
ки Армения.
С т а т ь я 4. Воинские, ученые и иные звания и степени
репрессированного лица, которых он лишается вследствие реп-
рессии, восстанавливаются соответствующим правомочным ор-
ганом на основании заявления репрессированного лица, его род-
ственников либо иных заинтересованных лиц и организаций.
С т а т ь я 5. Сроки лишения свободы, отбывания наказания
в месте ссылки или высылки репрессированного лица (начиная
с 14-летнего возраста), а также сроки применения к нему при-
нудительных мер медицинского характера включаются в стаж,
дающий право на трудовую пенсию по старости на льготных
условиях или за выслугу лет, в трехкратном исчислении.
Лицо, ставшее нетрудоспособным вследствие репрессии, не-
зависимо от трудового стажа обеспечивается трудовой пенсией.
С т а т ь я 6.В случае, если репрессированное лицо, утратив-
шее жилую площадь, нуждается в улучшении квартирных ус-
ловий, ему по бывшему месту проживания предоставляется, по
праву собственности, земельный участок установленного разме-
ра для индивидуального жилищного строительства с выделени-
ем для этой цели долгосрочного кредита на льготных условиях.
С т а т ь я 7. Репрессированное лицо освобождается от пла-
ты, взимаемой с целью оформления документов в связи с прива-
тизацией квартир, зданий государственного и общественного жи-
лищного фонда Республики Армения.
Двухлетний срок, установленный для бесплатной привати-
зации квартир, на репрессированных лиц не распространяется.
С т а т ь я 8. В течение приватизации государственных
предприятий и объектов незавершенного строительства репрес-
сированный гражданин Республики Армения имеет право на
один дополнительный сертификат.
С т а т ь я 9. На территории Республики Армения репрес-
сированное лицо имеет право бесплатного пользования всеми
884
видами городского и междугородного государственного обще-
ственного транспорта (кроме такси).
С т а т ь я 10. Репрессированное лицо имеет право на пяти-
десятипроцентное снижение квартирной платы и оплаты ком-
мунальных услуг в здании государственного и общественного
жилищного фонда Республики Армения, стоимости лекарств (по
рецепту).
С т а т ь я 11. За являющееся собственностью репрессиро-
ванного лица конфискованное имущество уплаченный им
штраф или невыплаченную ему в течение отбывания наказа-
ния заработную плату выдается единовременная денежная ком-
пенсация в двенадцатикратном размере минимальной заработ-
ной платы, установленной законодательством Республики Ар-
мения.
С т а т ь я 12. Наследники первой очереди репрессирован-
ного лица, приговоренного к смерти, а также умершего во время
отбывания наказания или после отбывания наказания в виде
лишения свободы, пользуются льготами, предусмотренными ста-
тьями 6 и 7 настоящего Закона.
Президент Республики Армения Л. Т е р-П е т р о с я н
14 июня 1994 г.

Текущий архив Миннаца России. Ксерокопия.

№47
Директору 3-го Европейского департамента МИД России
Ф. Богданову
Исх. № 09-1164 От 05.07. 1994 г.
В ответ на обращения представителей крымско-татарского
народа, направленные на имя Президента Российской Федера-
ции, сообщаем, что при решении вопроса о переселении крым-
ских татар Правительством РФ в мае 1992 г. были выделены
500 млн руб.
В последующем, в связи с распадом СССР, на территории
Российской Федерации остались на проживание около 19 тыс.
граждан крымско-татарской национальности (Краснодарский
край и др. субъекты РФ). Остальная часть крымских татар
проживает в республиках Средней Азии и в Украинской Рес-
публике (Крым).

885
 Что касается Бишкекского Соглашения от 9 октября 1992 г., то
оно не ратифицировано представительствами республик,
подписавших его, в том числе и Узбекистаном.
Граждане крымско-татарской национальности, проживающие на
территории Российской Федерации, подпадают под действие ст. 3
Закона «О реабилитации репрессированных народов» от 1 июля 1993
г. и Закона «О жертвах политических репрессий» от 18 октября 1991
г.
Заместитель Министра В.Шамшуров
Текущий архив Миннаца России. Коллекция Департамента.

№ 48
КОНГРЕСС ПОЛЯКОВ РОССИИ
Министру Российской Федерации
по делам национальностей и региональной политики В.
А. Михайлову
Исх. № 5/96 От 27.11. 1996 г.
Уважаемый Вячеслав Александрович!
Конгресс поляков в России, представляющий более 30
региональных культурных обществ и объединяющий поляков и их
потомков, которые проживают на территории России, обращается к
Вам с убедительной просьбой о признании реабилитации поляков как
репрессированного народа, в отношении которого в советский период
на государственном уровне осуществлялась бесчеловечная и
антиконституционная политика, предпринимались жесточайшие
репрессии, насильственные переселения, ликвидировались элементы
национально-культурной автономии в лице польских культурно-
просветительских организаций, применялись средства террора и
насилия в местах спецпоселений.
Вопрос о реабилитации, столь важный для стотысячного
польского поселения Российской Федерации, неоднократно
поднимался на разных уровнях польскими общественными
организациями с конца 80-х гг. В частности, с депутатским запросом
в 1991 г. выступили депутаты Верховного Совета РСФСР Т. К.
Пекарская и Д. П. Добжинский. В ноябре 1993 г. Конгресс поляков в
России обращался по этому вопросу к Председателю Совета
Министров - Правительства Российской Федерации В. С.
Черномырдину.
В ходе пребывания в январе 1994 г. Государственного секретаря
Аппарата Совета Министров Республики Польша Ста-

886
нислава Добжаньского, занимающегося связями с соотечественниками за
рубежом, состоялись встречи в Администрации Президента РФ,
Министерстве по делам национальностей и региональной политики, на
которых присутствовала председатель Конгресса поляков в России, еще раз
поднявшая в ходе этих встреч вопрос о реабилитации.
Хотелось бы отметить, что вопрос о реабилитации поляков в России
чрезвычайно остро воспринимается общественным мнением в Польше. Так,
находившаяся в июне 1995 г. с визитом в России делегация Сейма
Республики Польша под руководством Л. Мочульского провела беседу по
этому вопросу с заместителем министра по делам национальностей и
региональной политики В. Н. Шамшуровым. Предполагается, что в ходе
планируемого на апрель с. г. официального визита президента Республики
Польша А. Квасьневского вопрос о реабилитации будет поднят в ходе
переговоров на высшем уровне.
Мы обращаемся в Вашем лице, уважаемый Вячеслав Александрович, к
высшим органам исполнительной власти Российской Федерации на
основании Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов», а
также других законодательных актов, начать процедуру подготовки к
реабилитации репрессированных в годы советской власти поляков,
подвергавшихся репрессиям и клеветническим нападкам. Мы полагаем, что
такой акт в отношении поляков, проживающих в России, как неотъемлемой
части российского общества, который последовал бы за реабилитацией
народов корейцев, финнов, карачаевцев и калмыков, стал бы достойным
подтверждением развития основ правового государства в нашей стране,
становящейся с принятием в Совет Европы признанной частью
гуманитарного мирового сообщества.
По поручению Совета Конгресса поляков в России.

Председатель Конгресса поляков в России

Г. Б. С у б о т о в и ч - Р о м а н о в а

Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов. Ксерокопия

оригинала.
 № 49
Проект
УКАЗ
Президента Российской Федерации
о мерах по реабилитации граждан России польской
национальности — жертв политических репрессий 1996 г.

В целях восстановления справедливости и законных прав

граждан России польской национальности, пострадавших в 30-50-е гг.
в ходе массовых политических репрессий, а также, исходя из выводов
Министерства Российской Федерации по делам национальностей и
федеративным отношениям и Комиссии при Президенте Российской
Федерации по реабилитации жертв политических репрессий,
постановляю:

1. Осудить репрессивные меры в отношении граждан России

польской национальности, подвергшихся незаконной депортации по
обвинению в контрреволюционной и антисоветской деятельности.
2. Генеральной прокуратуре Российской Федерации совместно с
Федеральной службой безопасности Российской Федерации,
Министерством внутренних дел Российской Федерации осуществить
реабилитацию граждан России польской национальности,
необоснованно лишенных свободы и подвергшихся иным
противозаконным репрессивным мерам.
3. Правительству Российской Федерации совместно с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления оказывать гражданам России польской
национальности в местах их компактного проживания содействие в
национально-культурном возрождении и развитии.

Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов.

№ 50
О финансировании расходов из Федерального бюджета на
защиту прав жертв политических репрессий
11 апреля 1997 г.
Министерство финансов Российской Федерации, в связи с Вашим
запросом от 31 марта 1997 г. № 09/3-700 о финансиро-

888
вании мероприятий по защита прав жертв политических репрессий в
1994-1996 гг. сообщает:
во исполнение Законов Российской Федерации «О реабилитации
жертв политических репрессий» и «О реабилитации
репрессированных народов» с последующими изменениями и
дополнениями профинансированы расходы из федерального бюджета
на возмещение имущественного ущерба, предоставление льгот,
выплату денежных компенсаций за каждый месяц лишения свободы и
нахождения на принудительном лечении в психиатрических лечебных
учреждениях, на погребение умерших лиц из числа репрессированных
по политическим мотивам, а также целевые расходы по выплате
пособий в счет возмещения ущерба лицам чеченской, балкарской и
карачаевской национальности в 1994 г. в сумме 16,9 млрд. руб., в 1995
г. -135,2 млрд. руб., в 1996 г. - 399,7 млрд. руб.
Заместитель министра И. П. М о л ч а н о в
Текущий архив Миннаца России. Коллекция документов. Ксерокопия
оригинала.

№ 51
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Министерство Российской Федерации по делам
национальностей и федеративным отношениям
О финансировании расходов из федерального бюджета по
защите прав репрессированных народов
Июль 1997 г.
Министерство финансов Российской Федерации в связи с вашим
запросом от 23 мая 1997 г. № 09/3-2081 о выделении целевых
финансовых средств из федерального бюджета в 1994-1997 гг. на
мероприятия по защите прав репрессированных народов сообщает:
во исполнение Законов Российской Федерации «О реабилитации
жертв политических репрессий» и «О реабилитации
репрессированных народов» с последующими изменениями и
дополнениями из федерального бюджета в 1994-1997 гг.
профинансированы целевые расходы по выплате пособий и денежных
компенсаций в счет возмещения ущерба лицам балкарской,
карачаевской, калмыцкой и чеченской (Республики Дагестан)
национальностей в сумме 54 256,8 млн руб.

889
Из них выделено: млн руб.
Карачаево-Черкесской Республике (ли
цам карачаевской национальности) в
соответствии с Постановлением Прави
тельства Российской Федерации
от 30.10.93 г. № 1100 (п. 1) 34 649,6
Республике Дагестан (лицам чеченской
национальности 13) по Постановлению
Правительства Российской Федерации
от 24.01.92 г. №40 (п. 3) 138,4
Кабардино-Балкарской Республике (ли
цам балкарской национальности) на
основании п. 1 постановления Совета
Министров Правительства Российской
Федерации от 10.08.93 г. № 546 и Ука
за Президента Российской Федерации
от 03.03.94 г. № 448 (п. 2) 19 413,6
Республике Калмыкия в соответствии
с Указом Президента Российской Феде
рации от 25.12.93 г. № 2290 (п. 4) 55,2

Заместитель министра И. П. М о л ч а н о в
Текущий архив Миннаца России. Ксерокопия с оригинала.
 № 52
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
366720, Республика Ингушетия,
г. Назрань, ул. Итазова, 58
Катиеву Н. С.

Министерство Российской Федерации по делам

национальностей и федеративным отношениям
Департамент по Северному Кавказу
121819, г. Москва, ГСП-2, Трубниковский пер., 19
№ 12-7-26 От 4.07. 97 г.
10 июля 1997 г.

Уважаемый Назир Ситтович!

Департамент социальной сферы и науки, рассмотрев Ваше
обращение от 3 мая 1997 г., поступившее из Миннаца России, по
вопросу финансирования из федерального бюджета расходов по
реабилитации жертв политических репрессий Республики Ингушетия,
сообщает:
Законом Российской Федерации от 26 апреля 1971 г. № 1107-1 «О
реабилитации репрессированных народов» предусмотрено, что
ущерб, причиненный репрессированным народам и отдельным
гражданам со стороны государства в результате репрессий, подлежит
возмещению.
Особенности применения настоящего Закона (ст. 13) по
отношению к реабилитированным народам, проживающим и
проживавшим на территории Российской Федерации, регулируются
отдельными законодательными актами Российской Федерации,
принимаемыми по отношению к каждому репрессированному народу.
Такой законодательный акт Правительством Республики Ингушетия
до настоящего времени не разработан.
Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими
от политических репрессий, проживающим на территории
Республики Ингушетия, во исполнение Законов Российской
Федерации «О реабилитации репрессированных народов» и «О
реабилитации жертв политических репрессий», Постановлений
Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 г. № 419 «Об
утверждении Положения о порядке предоставления льгот
реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от
политических репрессий» и от 1 июня 1994 г. №616 «О погребении
реабилитированных лиц в случае их смерти за счет государства», из
федерального бюджета ежегодно направляются средства только на
предоставление льгот. В 1997 г. на

891
указанные цели Министерству финансов Республики Ингушетия
выделено 17,2 млрд руб., которые должны быть распределены по
районам республики.
Заместитель начальника Департамента
В. А. Ш а л а е в
Текущий архив Миннаца России. Ксерокопия с оригинала.

№ 53
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Министерство Российской Федерации по делам
национальностей и федеративным отношениям
121819, г. Москва, ГСП-2,
Трубниковский пер., 19
№ 12-7-13 19 января 1998 г.
О финансировании расходов из федерального бюджета по
защите прав репрессированных народов
Министерство финансов Российской Федерации в связи с вашим
запросом от 12 ноября 1997 г. № 09/3-4707 сообщает, что на
основании оперативных данных финансирование расходов из
федерального бюджета по защите прав жертв политических
репрессий за 1997 г. составило 586,6 млрд руб.

Из них выделено: млрд руб.

Карачаево-Черкесской Республике 96,9
В том числе целевые 76,2
Кабардино-Балкарской Республике 36,6
В том числе целевые 1,8
Республике Калмыкия
(включая целевые) 39,5
Заместитель министра И. П. М о л ч а н о в
Текущий архив Миннаца России. Ксерокопия с оригинала.

892
 № 54
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Министерство национальной политики
Российской Федерации
1218119, Москва, ГСП-2, Трубниковский пер., 19
2 апреля 1999 г.
Министерство финансов Российской Федерации на Ваш запрос от
12.03. 99 г. № 09/3-723 сообщает следующее.
Финансирование мероприятий по защите прав жертв
политических репрессий осуществляется путем выделения
бюджетных ассигнований органам федерального казначейства
субъектов Российской Федерации для возмещения расходов,
произведенных финансовыми органами по компенсационным
выплатам имущественного ущерба и предоставлению льгот
реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от
политических репрессий в соответствии с Положениями,
утвержденными Постановлениями Правительства Российской
Федерации от 03.05.94 г. № 419 и от 12.08.94 г. № 926 и в пределах
средств, предусмотренных федеральным бюджетом на
соответствующий год.
Ведение учета выделенных средств осуществляется по каждому
субъекту Российской Федерации в соответствии с представляемыми
отчетами о расходах, связанных с исполнением Закона Российской
Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий».
Осуществление учета и отчетности указанных расходов по
национальному признаку или по каждому репрессированному народу
в отдельности не предусмотрено.
В 1998 г. из федерального бюджета на предоставление льгот и
выплаты компенсаций реабилитированным лицам и лицам,
признанным пострадавшими от политических репрессий, в
соответствии с действующим законодательством выделены
ассигнования в размере 369 026,8 тыс. руб., из которых:

Первый заместитель министра В.Б. Х р и с т е н к о

Текущий архив Миннаца России. Ксерокопия оригинала.

893
 ПРИМЕЧАНИЯ
1
На документе имеется пометка: «тов. Соломенцеву М. С. Прошу в
комиссии внимательно изучить вопрос и внести предложения. Это же ка
сается и других республик (Прибалтики, Молдавии, УССР). М. Горбачев.
20.06.85 г.».
2
Анализу ситуации предшествовало принятие постановления Совета
Министров СССР № 503 от 26 июня 1989 г. «О мерах по созданию необхо
димых условий для проживания в областях РСФСР турок-месхетинцев, вы
нужденно покинувших постоянное место жительства в Узбекской ССР. Со
вет Министров СССР распространил действие на переселившихся турок-
месхетинцев в РСФСР. Постановление Совета Министров от 31 мая 1973 г.
№ 364 «О льготах по переселению». (См.: Сборник Постановлений СССР.
1973. № 13. С. 70.)
3
Справка подготовлена МВД СССР.
4
На документе имеется пометка главы Комитета государственной бе
зопасности СССР В. Крючкова: «Доложено».
5
На документе имеется виза Р. Г. Абдулатипова: «Аникееву А. В. Для
сведения и контроля. Р. Г. Абдулатипов».
6
До этого времени Ингушетия входила в состав Чечено-Ингушской АССР, хотя
как самостоятельная автономия она существовала в 20-30-е гг. (с 7 июля 1924 г. до 15
января 1934 г.). (См. подробнее.: Бугай Н. Ф., Гонов А. М. Северный Кавказ: границы,
конфликты, беженцы (Документы, факты, комментарии). Ростов на/Д, 1997).
7
Проект Указа Президента Российской Федерации «О государствен
ной поддержке строительства столицы республики Ингушетия» был под
готовлен в декабре 1994 г. в Департаменте по делам депортированных и
репрессированных народов Миннаца России на основании поручения Ап
парата Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1994 г. за
№ П 20-582. (См.: Текущий архив Миннаца России. Письмо в Правитель
ство Российской Федерации за подписью замминистра В. Шамшурова от
30 декабря 1994 г.)
8
Такая группа была сформирована. Она же занималась подготовкой
проекта Программы экономического возрождения регионов компактного
проживания ингерманландских финнов и их национально-культурного раз
вития. Был подготовлен проект программы, однако не утверждался Прави
тельством Российской Федерации.
9
Начало 90-х гг. было отмечено появлением указов, постановлений
правительства стран СНГ и народов, подвергшихся репрессиям и насиль
ственному переселению, проживавших ранее на территории этих бывших
союзных республик.
10
Соглашение прошло долгий путь по его ратификации. На начало 2000 г. оно
ратифицировано 10 странами из 11 государств, его подписавших.
11
Программа разрабатывалась непосредственно Правительством Кабардино-
Балкарии. Большой объем работ был выполнен Министерствами
экономики, культуры Республики Кабардино-Балкария, а также Комитетом по делам
национальностей.
12
Балкарцы оказались единственным из репрессированных народов,
по возрождению культуры которого была разработана и принята государственная
целевая программа социально-экономического и национально-культурного
возрождения. Реализация этой программы оценивалась в 347 руб.

894
К сожалению, средства из госбюджета для нее исполнения так и не выделялись.
13
В Дагестане ведется, хотя и медленно, работа по улучшению положения
чеченцев-аккинцев, о чем свидетельствует выполнение в республике объема
строительных работ на 68,6 млрд руб. для обустройства лакского населения на новых
местах, с целью высвобождения района для проживавших в 40-х гг. чеченцев.
В 1995 г. была завершена выплата компенсаций 5760 семьям репрессированных
чеченцев-аккинцев за несохранившееся имущество в размере 1 млрд 202 млн руб.
(См.: Доклад министра по делам национальностей и внешних связей Республики
Дагестан Гусаева М.-С. М. на XIX сессии Народного Собрания Республики
Дагестан// Дагестанская правда. Махачкала. 1997. 8 марта).
31 марта 1997 г. Состоялась сессия Народного Собрания Республики Дагестан,
на которой рассматривался вопрос «О постановлении III Съезда народных депутатов
ДССР от 23 июля 1991 г. «О практических мерах по выполнению решений съездов
народных депутатов ДССР и реализации Закона РСФСР о реабилитации
репрессированных народов».
Согласно поручению сессии Народного Собрания Дагестана постановлением
Правительства 14 ноября 1997 г. (№ 208) был утвержден План мероприятий по
реабилитации репрессированных народов. Сроки выполнения решений III Съезда
народных депутатов (июль 1991 г.) были продлены до 2000 г. (См.: Собрание
законодательств Республики Дагестан. Махачкала. № 11. С. 1643, 2213.)
За 1997 г. Удалось освоить 20,4 млрд руб. (по плану 80 млрд руб.). В 1998 г.
было запланировано израсходовать на строительство 45 млн руб., однако денежные
средства на эти цели не были выделены, за исключением 5 млн руб. долга за 1997 г.
Под заселение готово 200 домов, и только в 15 выстроенных домах живут лакские
семьи.
 ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ................................................................................................. 3
Раздел 1. Все начиналось с русских ................................................. 63
1. Из материалов 5-й сессии трудовых казаков Терской рес-
публики ................................................................................................... 63
2. Из запроса станичного круга ст-цы Фельдмаршальской Тер-
скому народному съезду. Ноябрь-декабрь 1918 г............................... 64
3. Ходатайство казачье-крестьянской организации Терскому
народному областному Совету 15 января 1919 г................................64
4. Выписка из протокола заседания Совета Народных Комис-
саров Терской области 16 января 1919 г .............................................65
5. В Терский областной народный съезд, 5-я сессия. От обще-
ства ст-цы Тарской Сунженского отдела Терской области, нахо-
дящегося в настоящее время на временной жизни в ст-цах Ар-
хонской, Ардонской, Николаевской, Змейской, Нестеровской, При-
шибской, Прохладной. Прошение ....................................................... 65
6. Из ходатайства казачье-крестьянской фракции Терскому
народному областному съезду. Январь 1919 г.................................... 66
7. Директива ЦК РКП(б). 24 января 1919 г....................................... 67
8. Инструкция. Копия. 5 февраля 1919 г ........................................... 68
9. Саратовскому губисполкому. Областной ревком Донской об-
ласти. Копия: Казачьему отделу Всероссийского ЦИК на № 2656
от 6 ноября 1919 г .................................................................................. 69
10. Саратовскому губисполкому. 20 декабря 1919 г ......................... 70
11. Из сообщения в ЦК РКП(б) командира Кавказской Трудо-
вой армии И. Косиора. Апрель 1920 г ................................................. 70
12. Из разговора Г. К. Орджоникидзе с В. М. Квиркелией по
прямому проводу (1920) ....................................................................... 71
13. Протокол № 16 заседания исполкома Советов Терской об-
ласти, г. Владикавказ........................................................................... 71
14. Протокол № 30 заседания ЦК Советов Терской области.
2 апреля 1920 г....................................................................................... 71
15. Владикавказскому революционному комитету. Пятигорско-
му революционному комитету, г. Владикавказ. 7 апреля 1920 г.......72
16. Из протокола заседания Президиума Северо-Кавказского
ревкома. 5 июля 1920 г.......................................................................... 73
17. Телеграмма. Орджоникидзе у аппарата. Сентябрь 1920 г...........73
18. Из приказа № 85 Тероблревкома по земельному отделу.
11 сентября 1920 г ................................................................................. 74
19. Командующему войсками Терской армии от общины Еван-
гельских христиан-баптистов ст-цы Троицкой Сунженской ли-
нии. Прошение. 15 сентября 1920 г ..................................................... 74
20. Выписка из протокола № 5 заседания Президиума Всерос-
сийского ЦИК. Сентябрь 1920 г........................................................... 75
21. Из письма председателю подкомитета Кавказской Трудовой
армии тов. Пивену и Реввоенсовету Северо-Кавказского фронта.
23 октября 1920 г ................................................................................... 75
Приказ № 01721 от Начоблтелдор (Ефремову), Комвойск Над-
теречной линии, помкомандира (Скудре), Начальнику особого
политотдела, председателю ревтрибунала, предагродкомарма На-

896
чальнику отдела внутренних перевозок (Блинову), команкав-
фронта, командвойск Терской области, Председателю Грознен-
ского отдельного и Чеченского окружного исполкомов ...............76
22. Телеграмма ЦК РКП(б) В. И. Ленину из Владикавказа
30 октября 1920 г. ... О положении на Северном, Кавказе..................78
23. Протокол № 77 заседания Казачьего отдела ВЦИК. Мо-
сква, Кремль. 18 декабря 1920 г ............................................................78
24. Постановление общего собрания граждан-беженцев ст-цы
Кохановской, ст-цы Ново-Щедринской...............................................79
25. РСФСР. Управление Революционного Совета армии Юго-
Востока России по землеустройству Северного Кавказа. В Тер-
ский областной исполком тов. В. М. Квиркелия. 3 февраля
1921 г ....................................................................................................... 80
26. Из решения Грозненского окружного парткома по докла-
ду В. И. Невского по урегулированию земельного вопроса среди
горцев и казаков ....................................................................................81
27. Из решения Первой Горской областной конференции РКП(б).
Апрель 1921 г ................................... ....................... ..............................81
28. Владикавказский ВЦИК. Уполномоченному тов. Невскому 82
Окружной Ревком. Отдел Земельный. Докладная записка Ис-
полкома Владикавказского (Осетинского) округа.............................97
29. Проект границ и расселения Осетинского округа......................84
30. Протокол № 53 заседания Президиума ВЦИК. 10 августа
1922 г........................................................................................................85
31. Телеграмма. 5 марта 1923 г.............................................................85
32. Докладная записка заведующего отделом землеустройства
Чеченского областного землеуправления на имя заведующего
отделом землеустройства Управления Наркомата земледелия.
1 декабря 1923 г......................................................................................86
33. Из приказа Объединенного государственного политического
управления № 44/21. 2 февраля 1930 г .................................................87
34. ППО (партийно-политический отдел) ГПУ Северо-Кавказ-
ского края. 4 февраля 1930 г..................................................................89
35. Из справки о расселении кулаков 3-й категории по состоя-
нию на 6 мая 1930 г ................................................................................89
36. Справка ОГПУ о внутриокружном переселении кулаков
3-й категории. 8 декабря 1930 г ............................................................90
37. Совершенно секретно. Справка № 1 о количестве выселен-
ного кулачества в 1930-1931 гг .............................................................91
38. Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР о хлебозаготов-
ках на Украине, Северном Кавказе и Западной области. 14 де-
кабря 1932 г .............................................................................................93
39. Протокол № 29 заседания бюро Северо-Кавказского край-
кома ВКП(б), совместно с комиссией ЦК ВКП(б) от 1-2 ноября
1932 г........................................................................................................95
40. Из протокола № 29 заседания Павловского районного ко-
митета ВКП(б). 26 декабря 1932 г.........................................................99
41. Из протокола заседания бюро Усть-Лабинского РК ВКП(б).
1 января 1933 г..................................................................................... 100
42. Из протокола № 3 заседания Павловского районного коми-
тета ВКП(б). 21 января 1933 г ............................................................ 100
43. Из протокола № 4 заседания Павловского райкома ВКП(б).
24 января 1933 г ................................................................................... 101

57 Заказ № 514 897

44. Из протокола № 5 заседания Павловского райкома ВКП(б)
(опросом бюро РК). 25 января 1933 г ................................................ 102
45. Из телеграммы Северо-Кавказского крайкома ВКП(б) сек-
ретарям райкомов, обкомов партии. 5 марта 1933 г......................... 103
46. Из записки по поводу Ленинград. У. НКВД, Заковскому.
№ 55709 от Ягоды. 25 марта 1935 г ................................................... 103
47. Совершенно секретно. Заместителю председателя СНК Сою-
за ССР тов. Губарю. 23 января 1936 г ............................................... 104
48. Докладная записка. ЦК ВКП(б). Тов. Сталину И. В.,
тов. Андрееву А. А. № 378. 29 июля 1940 г...................................... 105
49. Из справки о работе Переселенческого управления при СНК
Союза ССР. 17 сентября 1940 г.......................................................... 106
50. Начальнику Секретариата НКВД СССР, старшему майору
госбезопасности тов. Мамулову. № 5655/20. 15 ноября 1940 г........106
51. Управление делами СНК Союза ССР тов. Чадаеву Я. Е.
25 февраля 1941 г ................................................................................ 107
52. Из сообщения заместителя наркома внутренних дел Казах-
ской ССР майора Харитонова начальнику отдела спецпересе-
лений НКВД Союза ССР Иванову. Декабрь 1941 г ......................... 108
53. Из справки о переселении из Краснодарского края, Ростов-
ской и Крымской областей. Июнь 1942 г.......................................... 108
54. Совершенно секретно. Государственный Комитет Обороны.
Постановление № 1828 ....................................................................... 108
55. Сталину И. В. 7 июля 1944 г........................................................ 109
56. Приказ Народного комиссара внутренних дел Союза ССР за
1944 г. 001036. Содержание: О выселении из городов Кавмин-
группы курортов семей активных немецких пособников, преда-
телей и изменников Родине, добровольно ушедших с немцами.
24 августа 1944 г.................................................................................. 110
57. ГКО, тов. Сталину И. В. 12 декабря 1944 г. . ............................ 111
58. Из докладной записки. Народный комиссариат внутренних
дел Союза ССР тов. Берия Л. П. 15 января 1945 г ........................... 112
59. Зам. Народного комиссара внутренних дел Союза ССР ко-
миссару государственной безопасности 2-го ранга тов. Черны-
шеву В. В. 28 февраля 1945 г.............................................................. 112
60. Из протокола допроса арестованного генерала А. А. Вла-
сова. 25 мая 1945 г............................................................................... 113
61. Совет Министров Союза ССР. Постановление № 1767-798-сс.
13 августа 1946 г ................................................................................. 113
62. Совершенно секретно. Совет Министров Союза ССР. Поста-
новление № 3375-1101-сс. 29 сентября 1947 г.................................. 114
63. Из письма управляющему делами СМ Союза ССР тов. По-
мазневу М. Т. 28 мая 1949 г................................................................ 115
64. Из справки о количестве лиц национальностей, находящих-
ся на спецпоселении, выселенных с немцами, с выселенцами Кав-
каза, Крыма, но не входящих в состав семей этих компонентов.
31 декабря 1949 г................................................................................. 115
65. Из докладной записки министра внутренних дел Союза ССР
И. Серова. № 1-12365. 19 августа 1948 г........................................... 116
66. Председателю СМ РСФСР тов. Козлову Ф. Р. 3 февраля
1958 г.................................................................................................... 117
Примечания.......................................................................................... 117

898
Раздел 2. «Выселить все корейское население...».................................... 120
1. Совершенно секретно. (Особая папка). Постановление
№ 1428-326-сс СНК СССР и ЦК ВКП(б). О выселении Корей-
ского населения пограничных районов Дальневосточного края.
21 августа 1937 г ............................................................................................. 123
2. Секретно. Шифрограмма. Алма-Ата, НКВД, Залину. Таш-
кент, НКВД, Загвоздину. 24 августа 1937 г .................................................. 125
3. Из материалов заседания Амурского обкома ВКП(б). 1 сен-
тября 1937 г...................................................................................................... 126
4. Совершенно секретно. Постановление СНК Союза ССР
№ 1527-349-сс б сентября 1937 г. .................................................................. 126
5. Совершенно секретно. (Особая папка). Постановление СНК
№ 1539-354-сс. О переселении корейцев. 8 сентября 1937 г........................127
6. Совершенно секретно. (Особая папка). Постановление СНК
Союза ССР № 1571-356-сс. 11 сентября 1937 г............................................ 128
7. Совершенно секретно. (Особая папка). Постановление СНК
Союза ССР № 1571-356 сс от 11 сентября 1937 г ........................................ 128
8. Из протокола № 25 заседания бюро Далькрайкома ВКП(б).
21 сентября 1937 г........................................................................................... 130
9. Из протокола № 25 заседания Дальвосткрайкома ВКП(б).
25 сентября 1937 г........................................................................................... 131
10. Совершенно секретно. (Особая папка). Постановление СНК
Союза ССР № 1698-378 сс 1 октября 1937 г................................................. 131
11. Совершенно секретно. (Особая папка). Постановление СНК
Союза ССР № 1772-388 сс 7 октября 1937 г................................................. 132
12. Совершенно секретно. (Особая папка). Приложение к по-
становлению СНК Союза ССР № 1772-388 сс 7 октября 1937 г..................133
13. Постановление бюро Далькрайкома ВКП(б). Октябрь
1937 г................................................................................................................ 134
14. Совершенно секретно. (Особая папка). Постановление СНК
Союза ССР. № 1772-388 сс. 8 октября 1937 г............................................... 134
15. Совершенно секретно. Председателю СНК Союза ССР
тов. Молотову В. М. 29 октября 1937 г......................................................... 135
16. Наркомлес. Гатману, НКТМ - А. П. Завенягину, НКЛП -
Шестакову, НКПищепром - Беленькому, НКМП - Вахрушеву,
НКМП УССР - Рашину, НКВД - В. В. Чернышеву, комиссия
советского контроля. 1 ноября 1937 г ........................................................... 135
17. Секретно. Заместителю председателя СНК СССР Чуба-
рю В. Я. 5 ноября 1937 г................................................................................. 136
18. Секретно. Сельхозбанк СССР тов. Выносову М. В. Нарком-
внудел СССР Чернышеву В. В. 23 ноября 1937 г ........................................ 136
19. Совершенно секретно. Зам. председателя СНК Союза ССР
Чубарю В. Я. 5 ноября 1937 г......................................................................... 137
20. Совершенно секретно. Проект Наркомзем Союза ССР -
Эйхе Р. И. Наркомвнудел СССР - Ежову Н. И., Сельхозбанк
СССР - Выносову М. В., СНК Узбекской ССР - Сигизбаеву.
19 ноября 1937 г.............................................................................................. 137
21. Секретно. Приказ по Наркому земледелия Союза ССР
№ 33/23с. 20 ноября 1937 г............................................................................. 138
22. Телеграмма. Из Хабаровска. 20 ноября 1937 г ..................................... 138
23. Совершенно секретно. Постановление СНК Узбекской ССР
и ЦК КП(б) Узбекистана. 25 ноября 1937 г.................................................. 139

57* 899
24. Справка. Новые объекты вселения корейцев и ирригацион-
ные мероприятия по УзбССР ................................................................... 140
25. Секретно. Председателю СНК Союза ССР тов. Молотову.
29 ноября 1937 г .............................................................................................. 140
26. Совершенно секретно. Председателю СНК Казахской ССР
Исаеву У. Д. 29 ноября 1937 г ........................................................................ 141
27. Телеграмма из Алма-Аты. СНК Союза ССР Чубарю. 2 де-
кабря 1937 г...................................................................................................... 142
28. Секретно. Выписка из Суточной рапортички № 79 за б де-
кабря 1937 г...................................................................................................... 142
29. Сведения на прибывших переселенцев-корейцев, размещен-
ных по районам Узбекской ССР и Каракалпакской АССР. 5 де
кабря 1937 г...................................................................................................... 143
30. Секретно. Копия. Расселение корейцев по районам Казах-
ской ССР ......................................................................................................... 144
31. Председателю СНК Союза ССР тов. Молотову В. М. 8 де-
кабря 1937 г. .................................................................................................... 145
32. Копия. Записка по проводу. Москва, НКВД СССР, Черны-
шеву В. В. 14 декабря 1937 г .......................................................................... 146
33. Совершенно секретно. СНК Казахской ССР. В Совет народ-
ных комиссаров СССР тов. Чубарю В. Я. 15 декабря 1937 г.......................147
34. Совершенно секретно. (Особая папка). Постановление СНК
Союза ССР № 2148-466 сс. 15 декабря 1937 г .............................................. 148
35. Из письма Управляющего Сельхозбанком СССР М. В. Вы-
носова. Зам. председателя СНК СССР Чубарю В. Я. 16 декаб-
ря 1937 г ........................................................................................................... 149
36. Выписка из Суточной рапортички № 80 от 16 декабря
1937 г............................................................................................................. 150
37. Совершенно секретно. Зам. председателя СНК СССР тов. Чу-
барю. 19 декабря 1937 г .................................................................................. 151
38. Телеграмма тов. Мирзояна, Исаева. Из Алма-Аты. 20 де-
кабря 1937 г...................................................................................................... 153
39. Секретно. Наркомвнудел В. В. Чернышеву. СНК Казахской
ССР У. Д. Исаеву СНК Узбекской ССР - Ф. Г. Ковалеву, Нар-
комфин СССР - С. С. Косареву, Наркомпищепром СССР -
А. К. Галинскому, Наркомзем СССР - В. А. Чувикову, Сельхоз-
банк СССР - М. В. Выносову. 23 декабря 1937 г ......................................... 154
40. Телеграмма из Терек-Узяка СНК СССР В. Молотову. 22 де-
кабря 1937 г...................................................................................................... 154
41. Телеграмма Исаева (Казахстан) из Алма-Аты. Совнарком
Союза СССР. Чубарю. 26 декабря 1937 г...................................................... 155
42. Генеральному секретарю ЦК ВКП(б) Сталину. Председате-
лю СНК СССР Молотову ............................................................................ 155
43. Из телеграммы Таджиева. Из Алма-Аты. Совнарком СССР -
Микояну от зам. председателя СНК КазССР Таджиева. 4 ян-
варя 1938 г........................................................................................................ 156
44. Секретно. Проект. Постановление СНК Союза ССР. 5 ян-
варя 1938 г........................................................................................................ 157
45. Секретно. Проект. Постановление СНК Союза ССР. Январь,
1938 г .............................................................................................................. 158
46. Секретно. Из постановления СНК Узбекской ССР. 11 ян-
варя 1938 г........................................................................................................ 160

900
47. Секретно. Председатель СНК СССР тов. Молотову. 29 ян-
варя 1938 г. .........................................................................................................161
48. Совершенно секретно. Проект. Об отпуске средств Дальне-
восточному крайисполкому на окончание расчетов по переселе-
нию корейцев. Февраль 1938 г…………………………………………….......163
49. Телеграмма из Карсу. СНК СССР Молотову. 6 февраля
1938 г…………………………………………………………………………...163
50. Секретно. СНК СССР тов. Чубарю В. Я. Докладная запис-
ка. 9 июня 1938 г………………………………………………………………..164
51. Телеграмма № 229. СНК Союза ССР. 26 августа 1938 г……………….166
52. Секретно. Зам. председателя СНК Союза ССР тов. Булга-
нину. 3 декабря 1938 г ......................................................................................167
53. Из справки НКВД СССР о переселении корейского населе-
ния в Казахскую и Узбекскую ССР. 1940 г .....................................................167
54. Секретно. Совнарком Союза СССР тов. Вышинскому. 15 фев-
раля 1940 г ..........................................................................................................168
55. Постановление СНК Союза ССР № 54. О завершении хо-
зяйственного устройства корейских переселенцев в Узбекской
ССР. Март 1940 г. ..............................................................................................169
56. Приказ Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР
за 1940 г. 23 июня 1940 г………………………………………………………170
57. Совершенно секретно. Справка (Корейская колония в СССР).
19 августа 1940 г................................................................................................171
58. Из Директивы № 36 от 3 марта 1947 г. о применении Ди-
рективы № 196 от 2 августа 1946 г.............................................................. ....172
Примечания......................................................................................................173

Раздел 3. «Русские корейцы» в трудовых колоннах и рабочих

батальонах: выполнение планов НКВД (Заметки)………………….175
Раздел 4. Иранцы..............................................................................................182
1. Совершенно секретно. Председателю СНК Молотову В. М.
24 сентября 1938 г……………………………………………………………...183
2. Совершенно секретно. Выписка из суточной рапортички
№ 86. 27 сентября 1938 г………………………………………………………183
3. Совершенно секретно. Постановление № 1084-269 сс СНК.
О переселении корейцев из пограничных районов Азербайджан-
ской СССР в Казахскую ССР. 8 октября 1938 г. …………………………….184
4. Секретно. Постановление СНК Казахской ССР и ЦК КП(б)
Казахстана. 6 ноября 1938 г…………………………………………………...186
5. Секретно. Из сведений «Дополнительные расчеты по устрой-
ству в 1939 году переселенцев в Казахскую ССР». 27 марта
1939 г…………………………………………………………………………...188
6. Из обращения председателя Госплана при СНК СССР
Н. А. Вознесенского в Экономический Совет при СНК Союза ССР.
9 февраля 1939 г………………………………………………………………..189
7. Постановление СНК Союза ССР. Об окончании хозяйствен-
ного устройства переселенцев-корейцев и иранцев в Казахской
ССР в 1938 г. Май 1939 г………………………………………………………190
8. Государственный Комитет Обороны. Постановление № ГКО-
6100 сс. От 24 июня 1944 г…………………………………………………….190

901
 9. Совет Министров ССР. Распоряжение № 14133 рс. От 10 ав-
густа 1951 г……………………………………………………………………..191
Примечания................................................................................................... ...192
Раздел 5. Поляки.................................................................................................193
Справка о репрессиях против поляков и польских граждан СССР
22 февраля 1996 г ........................................................................................... ...193
1. Совершенно секретно. (Особая папка). Постановление
№ 111/21 сс СНК Союза ССР. 23 января 1936 г……………………………..201
2. Совершенно секретно. Зам. председателя СНК Союза ССР
тов. Чубарю В. Я. 29 января 1936 г…………………………………………...201
3. Секретно. Зам. председателя СНК Союза ССР тов. Чубарю…………...202
4. Совершенно секретно. (Особая папка). СНК Союза ССР
тов. Чубарю В. Я. Постановление бюро Казахского краевого ко-
митета РКП(б). 16 февраля 1936 г…………………………………………….203
5. Совершенно секретно. Постановление № 776-120 сс. 28 ап-
реля 1936 г……………………………………………………………………...204
6. Совершенно секретно. Зам. председателя СНК Союза ССР
тов. Чубарю. 14 июля 1936 г…………………………………………………..206
7. Копия. Секретно. Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Сталину И. В.
17 июля 1936 г………………………………………………………………….207
8. Копия. Совершенно секретно. Положение № 2122-617 сс о
спецпоселениях и трудовом устройстве осадников, выселяемых
их западных областей УССР и БССР. 29 декабря 1939 г……………………208
9. Из инструкции. О порядке ссылки в отдаленные северные
районы Союза ССР членов семей лиц, находящихся на нелегаль-
ном положении, и осужденных участников контрреволюционных
организаций украинских, белорусских и польских Национали-
стов……………………………………………………………………………...209
10. Инструкция № 2122-617 Народного комиссара внутренних
дел Союза ССР. Декабрь, 1939 г……………………………………………...210
11. Из справки начальника отдела транспортных перевозок
Главного управления лагерей НКВД СССР ст. лейтенанта М. Кон-
радова на имя Л. П. Берия………………………………………………..211
12. Секретно. Наркомат лесной промышленности. Зам. предсе-
дателя СНК Союза ССР А. Я. Вышинскому. 31 мая 1940 г……………….212
13. Совершенно секретно. Из письма начальника сектора по
вопросам НКВД СССР П. Иванова тов. Вышинскому А. Я………………...212
14. Из письма депутата Верховного Совета Союза ССР Ванды
Василевской в НКВД секретарю Президиума Верховного Совета
СССР тов. Горкину. 3 мая 1940 г……………………………………………..214
15. Из письма Наркома просвещения СССР В. Потемкина в
СНК Союза ССР тов. Вашинскому А. Я. 9 июня 1940 г…………………….214
16. Секретно. Зам. председателя СНК Союза ССР тов. Вышин-
скому……………………………………………………………………………215
17. Из сообщения Наркомздрава СССР Г. Митерева заместите-
лю председателя СНК СССР тов. Вышинскому. 15 июня 1940 г…………..215
18. Секретно. Из справки начальника сектора административ-
но-судебных учреждений Красноярского края. 23 июня 1940 г……………216
19. Из докладной записки начальника 6-го отдела Главного
экономуправления НКВД СССР капитана госбезопасности Без-
рукова. 18 октября 1940 г……………………………………………………...217

902
20. Из доклада начальника ОИТК Коми АССР младшего лей-
тенанта ГБ Шипицына-Стрельцова П. 1941 г. ..............................................218
21. Сов. секретно. СНК Союза ССР. О ссудной задолженности
колхозов-переселенцев с бывшей польской границы. № 22
11 марта 1941 г ................................................................................................219
22. Директива о выселении социально-чуждого элемента из рес-
публик Прибалтики, Западной Украины, Западной Белоруссии и
Молдавии.........................................................................................................220
23. Из спецзаписки зам. начальника УНКВД по Акмолинской
области лейтенанта ГБ Чаурина № 5208. 21 мая 1941 г...............................220
24. Из доклада В. В. Чернышева Л. П. Берия. 28 апреля 1944 г…………..221
25. Л. Берия. Из справки на имя Сталина о бывших польских
гражданах. 1 мая 1944 г...................................................................................222
26. Сов. секретно. ГКО. Распоряжение № 865 сс о расселении
польских граждан. 3 ноября 1941 г ................................................................ 222
27. Из сообщения зам. наркома внутренних дел В. В. Черны-
шева на имя зам. председателя СНК Союза ССР А. И. Микоя-
на. 23 июня 1944 г............................................................................................223
28. Из Постановления ГКО. 10 августа 1944 г ............................................223
29. В Союз польских патриотов от Вайман Ольги ...........................223
30. Совершенно секретно. В Союз польских патриотов от Иг-
натович Адольфины. 25 октября 1944 г……………………………………. 225
31. Совершенно секретно. В Союз польских патриотов. Моск-
ва. От Лазюк В. В ........................................................................................226
32. В Союз польских патриотов. Москва. От Л. Рубинштейн.....................226
33. В Союз польских патриотов. Москва. От Заенчковской В.
10 ноября 1944 г ..............................................................................................227
34. СНК Союза СССР. Молотову В. М. 24 февраля 1945 г. ... 228
35. Из постановления ГКО СССР. Июнь 1945 г..........................................229
36. Тов. Сталину И. В. 17 июня 1945 г......................................................... 229
37. Тов. Сталину И. В. 20 июня 1945 г......................................................... 230
38. Тов. Сталину И. В. 21 октября 1945 г..................................................... 230
39. Совершенно секретно. Справка о наличии польских граж-
дан, проживающих на территории СССР. 1 июня 1946 г ............................ 231
40. Секретно. Совет Министров Союза ССР тов. Косыгину А. Н.
25 июня 1946 г.................................................................................................232
41. Секретно. Тов. Косыгину А. Н. 26 июня 1946 г ....................................232
42. Копия. Зам. председателя областного Совета депутатов тру-
дящихся в Саратове тов. Сотникову В. А. 2 июля 1946 г ............................ 233
43. Из сводки данных по союзным республикам по переселе-
нию бывших польских граждан из СССР в Польшу. 1946 г. . . 234
44. Сводные данные по отправке бывших польских граждан из
Казахской ССР. 23 ноября 1946 г...................................................................235
45. Сводные данные по отправке бывших польских граждан из
областей Узбекской ССР. 23 ноября 1946 г .................................................. 237
46. Сводные данные по отправке бывших польских граждан из
Туркменской ССР. 23 ноября 1946 г..............................................................238
47. Сводные данные по отправке польских граждан из обла-
стей Украинской ССР. 23 ноября 1946 г .......................................................240
48. Из докладной записки Министра внутренних дел Союза
ССР. Н. П. Дурова в ЦК КПСС. 3 июля 1956 г ............................................. 242

903
Раздел 6. Российские немцы: судьба народа и бывшей автоно-
мии.....................................................................................................................245
1. Из справки НКВД СССР о численности немцев по переписи
на 17 января 1939 г......................................................................................... 246
2. Народному комиссару внутренних дел Союза ССР тов. Бе-
рия Л. П. Июль, 1941 г...................................................................................246
3. Приказ Народного комиссара внутренних дел Союза ССР за
1941 год. 27 августа 1941 г ...........................................................................247
4. Указ Президиума Верховного Совета Союза ССР. О Пересе-
лении немцев, проживающих в районах Поволжья ..........................249
5. О выселении из пригородов Ленинграда населения немецкой
и финской национальностей. 29 августа 1941 г ........................................251
6. Из письма Наркома внутренних дел Союза ССР Л. Берия о
переселении немцев. Август 1941 г ............................................................251
7. Инструкция по проведению переселения немцев, проживаю-
щих в АССР, немцев Поволжья, Саратовской и Сталинградской
областях............................................................................................................252
8. Приказ Народного комиссара внутренних дел Союза ССР за
1941 г. 30 августа 1941 г................................................................................255
9. Выписка из письма зам. начальника 12-го отделения ОК
НКВД СССР тов. Гусева. 31 августа 1941 г...............................................256
10. Справка. 11 сентября 1941 г ................................................................257
11. Приказ Народного комиссариата по проведению операции
по переселению немцев из г. Москвы и Московской области.
8 сентября 1941 г ............................................................................................257
12. Государственный Комитет Обороны Союза ССР тов. Стали-
ну И.В. Сентябрь. 1941 г...............................................................................258
13. Постановление № 11 Государственного Комитета Обороны.
Сентябрь 1941 г ..............................................................................................259
14. Постановление № 2060-395 сс СНК СССР и ЦК ВКП(б).
12 сентября 1941 г .........................................................................................260
15. Сведения о прибытии переселяемых немцев в места поселе-
ния по состоянию на 18 сентября 1949 г....................................................260
16. Государственный Комитет Обороны тов. Сталину И. В. Ко-
пия. № 2716/б. 8 октября 1941 г...................................................................262
17. Постановление 744сс Государственного Комитета Обороны.
8 октября 1941 г..............................................................................................263
18. Из справки отдела спецпереселений НКВД СССР о пересе-
лении граждан немецкой национальности на 28 октября 1941 г. 264
19. Из докладной записки начальника отдела спецпоселений
НКВД СССР Иванова зам. наркома внутренних дел Союза ССР
тов. В. Н. Меркулову. Октябрь, 1941 г .......................................................264
20. СНК СССР. Распоряжение № 57-к. 30 октября 1941 г.....................265
21. Справка о переселении немцев из Краснодарского и Орджо-
никидзевского краев. Октябрь 1941 г .........................................................265
22. СНК СССР. Распоряжение № 84-кс. О переселении нем-
цев из Калмыцкой АССР. 2 ноября 1941 г.................................................266
23. СНК СССР. Распоряжение № 180-кс. О переселении лиц не-
мецкой национальности из пограничных районов в тыловые в
пределах Читинской области. 14 ноября 1941 г. ......................................267
24. СНК СССР. Распоряжение № 280-кс. 21 ноября 1941 г..................268

904
25. Зам. начальника отдела спецпоселений НКВД СССР. Комис-
сару госбезопасности тов. Конрадову. 28 ноября 1941 г............................. 268
26. Распределение немцев по областям на 25 ноября 1941 г........................269
27. Справка о ходе переселения колхозников в Поволжье на
10 ноября 1941 г.............................................................................................. 270
28. Справка Народного комиссариата внутренних дел Союза ССР
о выселении немцев с сентября 1941 г. на 1 января 1942 г...........................271
29. Справка о переселении колхозных хозяйств в районы Сара-
товской и Сталинградской областей. 1942 г................................................. 271
30. Сведения о заселении районов бывшей АССР немцев Повол-
жья на 1 января 1942 г .................................................................................... 274
31. Начальнику управления по эвакуации населения тов. Пам-
филову К.Д. Докладная записка. Состояние работы по заселе-
нию бывшей АССР немцев Поволжья. 2 января 1942 г .............................. 274
32.СНК СССР. Распоряжение № 197-рс. От 6 января 1942 г.......................277
33. Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Андрееву А. А. 7 января 1942 г..................278
34.СНК. Распоряжение № 1111-рс. 23 января 1942 г .................................. 279
35. Из решения Исполнительного комитета Саратовского област-
ного Совета депутатов трудящихся. Протокол № 7647/3877.
10 января 1942 г .............................................................................................. 279
36. Состояние работы и задачи по заселению районов бывшей
Республики немцев Поволжья. 26 января 1942 г ......................................... 281
37. Тов. Памфилову К.Д. Информация председателя Саратов-
ского облисполкома тов. Петрова. 11 марта 1942 г ..................................... 282
38. Из докладной записки зам. председателя СНК РСФСР
тов. Памфилову К.Д. 10 апреля 1942 г.......................................................... 283
39. План размещения переселенцев в районах Саратовской об-
ласти. 1942 г .................................................................................................... 284
40. Секретно. Сообщение уполномоченного СНК РСФСР по Са-
ратовской области тов. Килганова Л. К. 10 мая 1942 г ............................... 284
41. Совнарком РСФСР. Тов. Памфилову К. Д. Справка. Состо-
яние работ по переселению в районы Саратовской области на
25 мая 1942 г ................................................................................................... 285
42. Справка. О количестве хозяйств колхозников-переселенцев,
размещенных в районах, присоединенных к Саратовской области.
25 мая 1942 г ................................................................................................... 286
43. Секретно. Из докладной записки исполняющего обязан-
ности председателя СНК РСФСР тов. Памфилову К. Д.
13 июня 1942 г ................................................................................................ 287
44. Совнарком РСФСР тов. Памфилову К. Д. Копия. 23 июня
1942 г. СНК СССР тов. Микояну А. И.......................................................... 289
45. СНК Союза СССР тов. Швернику Н. М. Справка о пересе-
лении колхозных хозяйств в районы, присоединенные к Саратов
ской области.................................................................................................. 290
46. СНК Распоряжение № 13227-рс. От 20 июля 1942 г .......................... 290
47. Из доклада № 28925 наркома внутренних дел Узбекской ССР
комиссара ГБ 3-го ранга А. Кобулова. 24 февраля 1943 г.............................291
48. Из сведений ОСП НКВД о немцах, выселенных в 1941-
1945 гг .............................................................................................................. 292
49. Из письма начальника Управления МВД по Молотовской
обл. Козлова. Министру внутренних дел С. Н. Круглову. 12 фев-
раля 1942 г ....................................................................................................... 292

905
50. Из справки «К вопросу организации совхозов в районах
бывшей АССР НП». 1943 г............................................................................ 293
51. Из задания для бригад, командируемых в районы бывшей
Республики немцев Поволжья, по проверке хозяйственного
устройства эвакуированных граждан и переселенцев. 10 июня
1943 г ............................................................................................................... 294
52. Телеграмма тов. Косыгину. 13 февраля 1945 г..................................... 295
53. Тов. Гриценко А. В. Февраль 1945 г........................................................295
54. ГКО. Постановление № 9526 с. 18 июля 1945 г ................................... 296
55. Справка о количестве спецпереселенцев-немцев, исполь-
зуемых на работах по республикам, краям и областям ..................297
56.СНК. Постановление № 3041/947с. О закреплении моби-
лизованных немцев за предприятиями Наркомнефти. 7 декаб-
ря 1945 г. ......................................................................................................... 299
57. Из сообщения Боткинского ГО МВД Удмуртской АССР....................299
58. Из сообщения НКВД по Карагандинской области об устрой-
стве переселенцев. 1 апреля 1946 г............................................................... 300
59. Из докладной записки тов. Гриценко А. В. Июль, 1946 г.....................300
60. Из справки о состоянии хозяйственного устройства пересе-
ленцев в Приволжских районах Саратовской области ................................303
61. Из отчета «Итоги переселения за 1939-1951 годы и задачи
на ближайшие годы». 9 августа 1952 г......................................................... 305
62. Секретно. Совет Министров Союза ССР. Распоряжение.
1952 г............................................................................................................... 306
Примечания ................................................................. ................................ 306
Раздел 7. Немцы в структуре производительных сил Союза
ССР: трудовые армии, рабочие колонны и батальоны. (За-
метки) ............................................................................................................ 308
Раздел 8. Еврейский этнос в Союзе ССР (20—50-е гг.) (Заметки)........316
Раздел 9. Переселение и депортация евреев............................................ 329

1. Из протокола заседания комиссии ЦК ВКП(б) по руковод-

ству II Всесоюзным съездом ОЗЕТ. Декабрь 1930 г................................... 330
2. Из проекта постановление ЦК ВКП(б) по вопросам пересе-
ления еврейской бедноты в Крым .......................................................... 331
3. Из справки о работе по обследованию состояния социали-
стического строительства среди национальных меньшинств
Дальневосточного края. 14 октября 1931 г.................................................. 331
4. Из постановления Президиума ЦИК СССР. Об организации
красноармейских колхозов на Дальнем Востоке. 15 апреля
1932 г .............................................................................................................. 332
5. Секретно. Проект. Из постановления Президиума ЦИК
Союза ССР об основных договорных началах КОМЗЕТа и Пе-
реселенческого отдела НКВД СССР по переселению в Еврейскую
автономную область. 1936 г.......................................................................... 332
6. Из письма в Совет национальностей ЦИКа СССР от секре-
таря обкома ВКП(б) Еврейской автономной области П. А. Хав-
кина на имя Хацкевича. 27 марта 1936 г ..................................................... 334
7. Секретно. Секретарю обкома ВКП(б) Еврейской автономной
области тов. Хавкину. Май 1936 г................................................................ 335

906
 8. Из справки начальника ОТП ГУЛАГа НКВД СССР
ст. лейтенанта В. Конрадова на имя Л. Берия. Апрель 1940 г......................336
9. Из письма зам. наркома земледелия СССР Батамирова в
СНК Союза ССР. 16 августа 1940 г ............................................................... 336
10. Из доклада начальника ОИТК Коми АССР младшего лей-
тенанта ГБ Шипицына-Стрельцова П. Январь, 1941 г .............................. 337
11. Из справки отдела СНК РСФСР по хозустройству эвакуи-
рованного населения. 27 октября 1942 г ....................................................... 338
12. Из докладной записки Л. Берия в ГКО тов. Сталину, Моло-
тову, Маленкову. 25 апреля 1946 г. ............................................................... 339
13. Тов. Сталину И.В. 7 июля 1945 г............................................................ 339
14. Постановление СНК Союза ССР ............................... ....................... 340
15. Проект. Постановление СНК Союза ССР. Июль 1945 г........................340
16. Копия. Указ Президиума Верховного Совета СССР. 10 но-
ября 1945 г ....................................................................................................... 341
17. Исполнительный комитет Грозненского облсовета началь-
нику Переселенческого управления при Совмине Союза ССР
тов. Никонову. 15 июля 1946 г ...................................................................... 342
18. Секретно. Копия. Из докладной записки исполкома совета
депутатов трудящихся Джамбулской области Совет Министров
Союза ССР тов. Косыгину А. Н. 7 августа 1946 г........................................ 343
19. Секретно. Начальнику Переселенческого правления при Со-
вете Министров РСФСР. 27 августа 1946 г. ................................................. 344
20. Совершенно секретно. Исполнительный комитет Свердлов-
ского областного Совета депутатов трудящихся Начальнику Пе-
реселенческого управления при Совете Министров РСФСР
тов. Дмитрову. 7 сентября 1946 г .................................................................. 345
21. Секретно. Тов. Молотову В. М. 10 сентября 1946 г ............................. 346
22. Сводные данные по союзным республикам по переселению
бывших граждан Польши из СССР в Польшу ..................................... 348
23. Секретно. Совет Министров СССР. Постановление № 2238-523с.
5 октября 1946 г .............................................................................................. 350
24. Справка о количестве лиц других национальностей, находя-
щихся на спецпоселении, выселенных с немцами, с выселенцами
Кавказа, Крыма, но не входящих в состав семей этих континген-
тов. 31 декабря 1949 г ..................................................................................... 351
25. Из справки о составе спецпереселенцев на январь 1953 г.....................351
26. Из справки о численности спецпереселенцев в СССР. Ян-
варь, 1958 г....................................................................................................... 352
Примечания ................................................................................................... 352
Раздел 10. Российские финны (ингерманландцы).................................. ....355
1. Соверешенно секретно. Записка по проводу № 55709. Ле-
нинград. УНКВД. Д. Заковскому от Ягоды. 25 марта 1935 г........................357
2. Приказ Наркома внутренних дел СССР № 00761 за 1940 г.
О переселении из г. Мурманска и Мурманской области граж-
дан инонациональностей. 23 июня 1940 г.................................................. .....358
3. Совершенно секретно. О выселении из пригородов Ленин-
града населения немецкой и финской национальностей. 28 ав-
густа 1941 г ................................................................................................... .....359
4. Совершенно секретно. Постановление ГКО № 2409 сс. 14 ок-
тября 1942 г................................................................................................... .....360

907
 5. Из отчета о хозяйственном и трудовом устройстве семей
(ингерманландцев), репатриированных из Финляндии в районы
Новгородской области. Январь, 1945 г ..........................................................361
6. Из докладной записки заместителю Председателя СНК
РСФСР тов. Староторжскому. 23 января 1945 г ...........................................361
7. Исполнительный комитет Калининского областного Совета
депутатов трудящихся в СНК РСФСР тов. Косыгину А. Н. 1 фев-
раля 1945 г ........................................................................................................362
8. Копия. Телеграмма из Ярославля. Облсовет тов. Гаврилов
СНК РСФСР. Тов. Гриценко. 4 марта 1945 г ............................................ ....363
9. СНК Союза ССР тов. Маленкову Г. М. Март 1945 г ............................364
10. Проект. СНК Союза ССР. Распоряжение. Март 1945 г.........................365
11. Тов. Косыгину А. Н. 31 марта 1945 г....................................................365
12. СНК Союза ССР тов. Вознесенскому Н. А. Апрель 1945 г...................366
13. Проект. СНК Союза ССР. Постановление. Апрель 1945 г....................368
14. Секретно. Тов. Староторжскому. Справка № 6973с. Апрель
1945 г: ..............................................................................................................368
15. Копия. Председателю исполкома райсовета тов ...........................371
16. Начальнику Переселенческого управления при Совете Мини-
стров РСФСР тов. Быченко Д. П. Докладная записка. Март
1946 г ...............................................................................................................371
17. Секретно. Начальнику Переселенческого управления при
Совмине РСФСР тов. Дмитриеву Л. Т. Март 1946 г ....................................372
18. Зам. председателя исполкома облсовета тов. Шарову.
14 марта 1946 г.................................................................................................373
19. Начальнику Главного управления милиции НКВД СССР ко-
миссару милиции 1-го ранга тов. Галкину. Начальнику Пере-
селенческого управления при Совнаркоме РСФСР тов. Бычен-
ко Д. П. 19 марта 1946 г ..................................................................................374
20. Начальнику Переселенческого управления при Совмине
РСФСР тов. Быченко Д. П. Докладная записка. 4 апреля 1946 г.................375
21. Секретно. Начальнику Переселенческого управления при Сов-
мине РСФСР тов. Дмитриеву Л. Т. 7 июня 1946 г. ;.....................................376
22. Начальнику Переселенческого отдела при Красноярском ис-
полкоме тов. Бегунцову. 18 июня 1946 г .......................................................378
23. Начальнику Переселенческого управления при Совмине
РСФСР тов. Дмитриеву Л. Т. 20 августа 1946 г............................................378
24. Начальнику Переселенческого управления при Совмине
СССР тов. Быченко Д. П. Докладная записка. 10 апреля 1946 г. 379
25. Из сведений о результатах сплошного обследования семей
переселенцев-ингерманландцев по Калининской обл. 3 июня
1946 г.................................................................................................................380
26. Начальнику Переселенческого отдела при ... тов. По спис-
ку. 2 октября 1946 г. ........................................................................................380
27. Начальнику Переселенческого управления при Совмине
РСФСР тов. Дмитриеву (о невыполнении указа управления от
27 марта 1946 г.) 6 октября 1946 г..................................................................381
28. Секретно. Переселенческий отдел при Омском облисполкоме
тов. Волосович И. С. 21 октября 1946 г .........................................................382
29. Ленинградский облисполком тов. Харитонову И. С ..................383
30. Распоряжение № 52 -11с. 7 мая 1947 г ...................................................383
31. Секретно. Начальнику Переселенческого отдела. 16 мая 1946 г..........384

908
32. Начальнику Переселенческого управления при Совете Мини-
стров РСФСР тов. Дмитриеву Л. Т .................................................... 385
33. Из отчета о хозяйственном устройстве семей ингерманланд-
цев и лиц финской национальности, репатриированных из Фин-
ляндии и хода выполнения постановления Совмина РСФСР.
От 29 мая 1947 г ................................................................................... 386
34. Из отчета о количестве переселенцев, вселенных (ингерман-
ландцев) в Новгородскую область на 1 июня 1947 г ........................ 387
35. Начальнику Переселенческого управления при Совмине
РСФСР тов. Дмитриеву Л. Т. 14 июня 1947 г.................................... 387
36. Секретно. Из решения исполкома Ярославского областного
совета депутатов трудящихся № 979. 14 июня 1947 г...................... 388
37. Секретно. Переселенческий отдел при Калининском област-
ном исполкоме тов. Чекалину И. С. 23 июня 1947 г......................... 389
38. Секретно. Министру внутренних дел СССР тов. Кругло-
ву С. Н. Декабрь, 1947 г ...................................................................... 389
39. Из отчета о количестве переселенцев (ингерманландцев), все-
ленных в Псковскую область на 15 декабря 1947 г. 23 де-
кабря 1947 г........................................................................................... 390
40. Тов. Косыгину А.Н. Справка о движении эшелонов и насе-
ления ингерманландского происхождения, переселяемого из Фин-
ляндии в области РСФСР по данным на 16 января 1945 г................391
41. Справка о количестве граждан РСФСР ингерманландского
происхождения, расселенных в областях РСФСР (по сообще-
ниям исполкомов) ................................................................................ 392
Примечания .......................................................................................... 393
Раздел 11. Ставропольский край: карачаевцы и другие....................394
1. Секретно. СНК СССР. Постановление № 1118-342сс. Воп-
росы НКВД СССР. 14 октября 1943 г. ............................................... 395
2. Секретно. СНК СССР. Постановление № 1221-368ес. О по-
рядке заселения районов бывшей Карачаевской Автономной об-
ласти Ставропольского края. От 6 ноября 1943 г ............................. 399
3. Из протокола заседаний бюро Ставропольского краевого
комитета ВКП(б) от 25 ноября 1943 г................................................ 402
4. Народному комиссару внутренних дел Союза ССР Генераль-
ному комиссару госбезопасности тов. Берия Л. П. Сводка № 2
О настроениях в связи с переселением карачаевцев. Декабрь
1943 г..................................................................................................... 405
5. Из докладной записки наркома внутренних дел Казахской
ССР Н. К. Богданова. 26 января 1944 г.............................................. 406
6. Совершенно секретно. Из докладной записки заместителю
народного комиссара внутренних дел Союза ССР комиссару го-
сударственной безопасности тов. Круглову С. Н. (О резуль-
татах агентурно-оперативной работы по ликвидации бандитско-
повстанческого подполья в Ставропольском крае за 1943 г.).
6 февраля 1944 г ................................................................................... 406
7. Из сводки № 5 народного комиссара внутренних дел Союза
ССР комиссара госбезопасности 2-го ранга Чернышова В. В..........411
8. Справка о расселении карачаевцев, чеченцев, ингушей и бал-
карцев в Казахской и Киргизской ССР. 1944 г ................................. 412

909
 9. Из докладной записки начальника отдела спецпоселений
ГУЛАГа НКВД СССР полковника госбезопасности Мальцева.
18 марта 1944 г ................................................................................................413
10. Из докладной записки начальника управления НКВД по
Ставропольскому краю комиссара милиции Топильского и на-
чальника отдела борьбы с бандитизмом Ивлева. 24 сентября
1945 г................................................................................................................414
11. Справка о хозяйственном устройстве спецпереселенцев с
Северного Кавказа, бывшей Калмыцкой АССР, Крымской АССР
и Грузинской ССР. 1 июля 1946 г .................................................................415
12. Совершенно секретно. Заместителю Генерального прокурора
СССР генерал-лейтенанту юстиции тов. Вавилову А. П. 28 де-
кабря 1948 г .....................................................................................................416
13. Совершенно секретно. Тов. Сталину И. В. 16 апреля 1949 г................417
14. Совершенно секретно. Справка о трудовом использовании
выселенцев и спецпоселенцев по отраслям народного хозяйства...............422
15. Из докладной записки о выполнении приказа МГБ СССР
№ 00552 от 16 ноября 1950 г. (о перестройке работы по спецпе-
реселенцам)......................................................................................................423
16. Указ Президиума Верховного Совета СССР. О направлении
на спецпоселение отбывших наказание осужденных, члены се-
мей которых находятся на спецпоселении. 11 марта 1952 г........................423
17. Из сообщений по Узбекской ССР. 1954 г .............................................424
Примечания ...................................................................................................424
Раздел 12. «Угасший свет в степи...»: депортация калмыков................426
1. Из протокола № 13 заседания Пленума Калмыцкого обко-
ма ВКП(б). 12-15 июня 1943 г .......................................................................427
2. Из стенограммы заседания Пленума Калмыцкого обкома
ВКП(б). 12-15 июня 1943 г.............................................................................433
3. Материалы к протоколу № 14 заседания пленума Калмыц-
кого обкома ВКП(б) 21-24 сентября 1943 г..................................................434
4. Из материалов к протоколу № 14 заседания пленума Кал
мыцкого обкома ВКП(б). 21-24 сентября 1943 г.......................... ...............435
5. СНК Союза ССР. Постановление № 974. 8 декабря 1943 г..................436
6. Из постановления СНК СССР № 1432-425. От 28 декабря
1943 г................................................................................................................438
7. ГКО тов. Сталину И.В., тов. Молотову В.М. 2 января 1944 г.............439
8. Из докладной записки № 6 начальника отдела спецпоселе-
ний ГУЛАга НКВД СССР полковника ГБ Мальцева. 23 фев-
раля 1944 г .......................................................................................................439
9. Из письма калмыка Д.Г. Гахаева (спецпереселенца), прожи-
вавшего в г. Барабинске Новосибирской области . . ...................................440
10. Из доклада наркому внутренних дел Союза ССР Л. Берия.
7 марта 1944 г..................................................................................................441
11. Совет Народных Комиссаров СССР. Распоряжение № 5475рс.
От 11 марта 1944 г ..........................................................................................441
12. Приказ Народного комиссара внутренних дел Союза ССР
за 1944 г. 14 марта 1944 г ...............................................................................442
13. Совершенно секретно. Докладная записка о состоянии ра-
боты по ликвидации бандитских групп в Астраханской области.
28 апреля 1944 г ..............................................................................................443

910
14. Зам. начальника отдела НКВД СССР по борьбе с бандитиз-
мом полковнику ГБ тов. Свирину: мая 1944 г .............................................. 444
15. Справка по агентурному делу «возвращенцы» банды Огдо-
нова Басанга. 18 мая 1944 г ............................................................................ 444
16. Из доклада о работе отдела спецпоселений НКВД СССР.
5 сентября 1944 г .............................................................................................445
17. СНК СССР. Тов. Микояну А. И. Ноябрь 1944 г....................................446
18. Из письма ст. помощника зав. Секретариатом СНК СССР
по НКВД СССР П. Иванова тов. Берия Л. П. 2 января 1945 г.....................447
19. Из доклада Наркома внутренних дел СССР С. Круглова
тов. Сталину И. В., Молотову В. М., Берия Л. П., Маленко-
ву Г. М. 30 января 1945 г ................................................................................447
20. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР. О переимено-
вании города Элисты Астраханской области, 25 мая 1944 г......................448
21. Тов. Молотову В. М. 14 июня 1945 г .....................................................448
22. Совет Народных Комиссаров. Распоряжение № Июнь
1945 г ................................................................................................................449
23. Секретно. Народный комиссариат финансов. В СНК. Об
оплате стоимости верблюдов и ослов... 27 июля 1945 г ..............................449
24. Справка о положении населения калмыцкой национально-
сти. 14 ноября 1956 г.......................................................................................450
Примечания ...................................................................................................451

Раздел 13. Чеченцы и ингуши.....................................................................452

1. Из сообщения наркома внутренних дел Чечено-Ингушской
АССР на имя Берия. Август 1942 г................................................................452
2. Из доклада зам. начальника Отдела по борьбе с бандитиз-
мом НКВД СССР тов. Руденко ................................................................453
3. Из докладной записки наркома внутренних дел ЧИ АССР
Албогачиева в НКВД СССР. 20 августа 1943 г ............................................454
4. Справка по Грозненской области. 1 ноября 1943 г...............................454
5. Зам. Председателя СНК тов. Молотову В.М. Председателю
СНК РСФСР тов. Косыгину А. Н ............................................................455
6. ГКО. Постановление ГКО № 5073 сс. 31 января 1944 г........................459
7. Государственный Комитет Обороны тов. Сталину. 17 фев-
раля 1944 г........................................................................................................461
8. Государственный Комитет Обороны тов. Сталину 23 февра-
ля 1944 г ...........................................................................................................462
9. ГКО тов. Сталину 23 февраля 1944 г. ....................................................463
10. Из доклада начальника оперативного участка по переселе-
нию чеченцев и ингушей. 23 февраля 1944 г................................................463
11. ГКО тов. Сталину. 24 февраля 1944 г ....................................................464
12. Тов. Берия Л.П. 24 февраля 1944 г ........................................................464
13. Тов. Молотову В. М., тов. Косыгину А. Н. 26 февраля
1944 г................................................................................................................466
14. Алексей Николаевич (Косыгин) .......................................................466
15. Тов. Косыгину. 28 февраля 1944 г..........................................................467
16. ГКО. Тов. Сталину. 1 марта 1944 г ........................................................467
17. Указ Президиума Верховного Совета Союза ССР. О ликви-
дации Чечено-Ингушской АССР и об административном устрой-
стве ее территории. 7 марта 1944 г...............................................................468

911
18. Наркому внутренних дел Чечено-Ингушской АССР тов. Дроз-
дову..............................................................................................................470
19. Из отчета о работе НКВД Дагестанской АССР за 2-й квар-
тал 1944 г..........................................................................................................471
20. Из доклада о работе отдела спецпоселений НКВД СССР.
5 сентября 1944 г............................................................................................ 471
21. Из письма зам. Председателя Госплана СССР С. Демидова
зам. Председателя СНК Союза ССР тов. В. М. Молотову. 6 сен-
тября 1944 г..................................................................................................... 472
22. Тов. Дегтярь Д. Д. 30 ноября 1944 г...................................................... 472
23. СНК Союза ССР. Постановление № 54. О переселении
2000 хозяйств колхозников в районы Грозненской области.
От 8 января 1945 г............................................................................................ 473
24. СНК СССР. Распоряжение № 82-р. От 15 января 1945 г......................475
25. СНК СССР тов. Молотову В. М. 6 февраля 1945 г. ..............................476
26. Закон. Об упразднении Чечено-Ингушской АССР и о пре-
образовании Крымской АССР в Крымскую область. 25 июля
1945 г ............................................................................................................... 477
27. Справка о положении населения Чечено-Ингушской нацио-
нальностей. 14 ноября 1956 г. ....................................................................... 478
28. В Президиум ЦК КПСС. 22 декабря 1956 г. ..........................................479
Раздел 14. Балкарцы «покидают» селения и аулы................................. 483
1. Из докладной записки начальнику Отдела борьбы с банди-
тизмом НКВД СССР Клепову. О бандитизме в Кабардино-Бал-
карской АССР. 14 декабря 1941 г. . . ............................................................ 484
2. Из докладной записки. Об агентурно-оперативной работе от-
дела борьбы с бандитизмом НКВД КБАССР. Апрель-июнь
1942 г ............................................................................................................... 484
3. Из доклада наркома внутренних дел Кабардино-Балкарской
АССР К. П. Бзиавы. 10 июня 1943 г ............................................................. 485
4. Из доклада Наркома КБАССР К. П. Бзиавы начальнику
НКВД СССР В. А. Дроздову. 23 июля 1943 г...............................................485
5. Совершенно секретно. Члену Государственного Комитета
Обороны СССР и Народному комиссару внутренних дел Союза
ССР генеральному комиссару госбезопасности тов. Берия Л. П.
Справка о состоянии балкарских районов Кабардино-Балкар-
ской АССР. 23 февраля 1943 г ..................................................................... 486
6. Государственный Комитет Обороны тов. Сталину И. В.
29 февраля 1944 г ........................................................................................... 492
7. Совершенно секретно. ГКО. Постановление ГКО № 5309 сс.
Вопросы НКВД. 5 марта 1944 г..................................................................... 493
8. Справка. Постановление ГКО. № 5309сс. От 5 марта 1944 г. 494
9. ГКО. Тов. Сталину И. В. 11 марта 1944 г............................................ 495
10. Народный комиссариат внутренних дел СССР. Приказ № 76-
500033. 11 марта 1944 г.................................................................................. 495
11. НКВД СССР. Справка о ходе перевозок балкарцев. 17 мар-
та 1944 г........................................................................................................... 496
12. Справка о расселении карачаевцев, чеченцев, ингушей и бал-
карцев в Казахской и Киргизской ССР................................................ 496
13. НКВД СССР. Заместителю наркома Б. 3. Кобулову. 18 мар-
та 1944 г........................................................................................................... 497

912
14. Телеграмма НКВД СССР. Заместителю наркома генералу
Чернышеву В. В. 23 марта 1944 г..................................................................498
15. Указ Президиума Верховного Совета Кабардино-Балкарской
АССР. О включении сел. Н. Курп в состав населенных пунк-
тов Терского района КБССР. 30 марта 1944 г...............................................499
16. Президиуму Верховного Совета РСФСР. Докладная запис-
ка. 1944 г....................................................................... .................................499
17. Без публикации. Указ Президиума Верховного Совета ССР.
О переселении балкарцев, проживающих в Кабардино-Балкар-
ской АССР и о переименовании Кабардино-Балкарской АССР
в Кабардинскую АССР. 8 апреля 1944 г........................................................500
18. Из протокола № 240 заседания бюро Кабардино-Балкар-
ского обкома ВКП(б). 5 апреля 1944 г. .........................................................501
19. Из протокола № 13 заседания Пленума Кабардинского об-
кома ВКП(б), состоявшегося 10 апреля в г. Нальчике ................................ 502
20. Из протокола № 241 заседания бюро Кабардинского об-
кома ВКП(б). 15 апреля 1944 г. ......................................................................504
21. Из протокола № 241 заседания бюро Кабардинского об-
кома ВКП(б). 15 апреля 1944 г .......................................................................505
22. Из протокола № 241 заседания бюро Кабардинского об-
кома ВКП(б). 15-16 апреля 1944 г..................................................................505
23. Из протокола № 242 заседания бюро Кабардинского об-
кома ВКП(б). 25 апреля 1944 г .......................................................................508
24. ГКО. Тов. Сталину И. В. 20 мая 1944 г ..................................................509
25. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР. 29 мая 1944 г...............509
25. Из докладной записки Л. Берия тов. И. В. Сталину, тов. Мо-
лотову. (СНК СССР), тов. Г. М. Маленкову (ЦК ВКП(б)).
Июль 1944 г......................................................................................................510
26. Из протокола № 14 заседания Пленума Кабардинского об-
ластного комитета ВКП(б), состоявшегося 6-7 сентября 1944 г..................511
26а. Из справки. Приложение № 33 к протоколу № 14 засе-
дания Пленума Кабардинского обкома ВКП(б).................................512
27. Спецпоселенцы-балкарцы, занятые в наркоматах Казахской
ССР, II кв. 1945 г .............................................................................................514
28. Совершенно секретно. Генпрокурору Союза ССР государст-
венному советнику юстиции 1 класса тов. Садонову ..................................515
29. О численности спецпереселенцев-балкарцев, проживающих
в Казахской ССР. 1 июля 1950 г ............................... . . . ..............................516
30. Справка о положении населения балкарской национально-
сти. 14 ноября 1956 г.......................................................................................516
31. Предложения по вопросам, связанным с переселением бал-
карцев в Кабардинскую АССР .................................................................517
32. Из обзора протоколов заседания исполкома районного Со-
вета депутатов трудящихся Эльбрусского района. 1957 г...........................519
33. Сведения о возвращении балкарцев в Кабардинскую АССР
в 1957-1959 гг .................................................................................................. 519
Примечания ................................................................................................... 520

Раздел 15. Депортация народов Крыма.....................................................522

1. Из доклада секретаря Крымского ОК ВКП(б) В. С. Булато-
ва в Политбюро ЦК ВКП(б). 20 декабря 1941 г ........................................... 523

58 Заказ № 514 913

 2. Совершенно секретно. Копия. Телеграмма в группу армии
«Юг». 4 января 1942 г .................................................................................... 524
3. Из дневника боевых действий 14-й армии в Крыму .............. 525
4. Из беседы с капитаном госбезопасности В. П. Слышай, быв-
шим на территории Крыма во время оккупации ............................. 533
5. Из записок руководителей партизанским движением в Кры-
му Мокроусова и Мартынова на имя начальника партизанских
районов. 3 февраля 1942 г.............................................................................. 534
6. Из краткого отчетного доклада Мокроусова и Мартынова о
деятельности партизанских отрядов Крыма с 1 февраля 1941 г.
по 2 марта 1942 г ............................................................................................ 534
7. Из доклада подполковника Городовикова и нач. штаба пар-
тизанского отряда Колоскова, направлявшегося Генову. 1942 г.................534
8. Из информации секретаря Крымского обкома ВКП(б)
В. С. Булатова в ЦК Маленкову. О борьбе крымских парти-
зан. 1942 г........................................................................................................ 535
9. Из сообщения турецкого генерала Эркелета послу Герма-
нии в Стамбуле. 1942 г................................................................................... 535
10. Из сообщения начальника 5-го партизанского отряда Кры-
ма Красникова. 1942 г.................................................................................... 536
11. Из доклада руководителя массово-политической работы в
Крыму Генова (с апреля 1942 г.) секретарю Крымского обкома
ВКП(б). 1942 г. ............................................................................................... 536
12. Из донесения № 150 представителя Министерства иностран-
ных дел Германии при штабе 11-й армии. 1942 г ....................................... 537
13. Из записки Эдиге Мустафа Кирималя о посещении с 28.01
по 8.02. 1942 г. Литвы.................................................................................... 537
14. Из докладной записки секретарю Крымского обкома ВКП(б)
В. С. Булатову. Март 1943 г .......................................................................... 538
15. Из протокола № 30 заседания бюро обкома ВКП(б) от 22 фев-
раля 1944 г ...................................................................................................... 539
16. Из докладной записки Б. 3. Кобулова и И. А. Серова на
имя Л. Берия. 22 апреля 1944 г ..................................................................... 539
17. Л. П. Берия (Из докладной записки 3. Кобулова и И. Се-
рова). 22 апреля 1944 г................................................................................... 540
18. Из докладной записки Л. Берия в ГКО. 25 апреля 1944 г....................540
19. Народный Комиссариат внутренних дел Союза ССР. Тов. Бе-
рия Л. П. 7 мая 1944 г .............................. ..................................................... 541
20. ГКО тов. И. Сталину. Май 1944 г.......................................................... 542
21. ГКО И. Сталину. 10 мая 1944 г.............................................................. 542
22. Постановление ГКО № 5859сс. О крымских татарах. 11 мая
1944 г.............................................................................................................. 543
23. ГКО. Тов. Сталину И. В. СНК, тов. Молотову В.М. 16 мая
1945 г.............................................................................................................. 547
24. Народный Комиссариат внутренних дел Союза ССР, наркому
Берия Л. П. 20 мая 1944 г............................................................................... 548
25. ГКО. Тов. Сталину И. В., Молотову В. М. 20 мая 1944 г......................549
26. Государственный Комитет Обороны. Постановление. ГКО-
5937с. 21 мая 1944 г ....................................................................................... 549
27. Постановление ГКО № 5984 сс. От 2 июня 1944 г .............................. 550
28. Из докладной записки УНКВД по Красноярскому краю (Се-
менова) на имя Л. П. Берия. 2 кв. 1944 г ...................................................... 553
29. ГКО. Тов. И. В. Сталину. 15 июня 1944 г ............................................. 553

914
30. Телеграмма. Москва. НКВД. Берия. 27 июня 1944 г.............................553
31. Из сообщения И. Л. Серова Л. Берия. 28 июня 1944 г. .........................554
32. ГКО. Тов. Сталину И.В. 4 июля 1944 г...................................................554
33. ГКО. Тов. Сталину И. В. 5 июля 1944 г..................................................555
34. Тов. Берия Л. П. 1 августа 1944 г. ...........................................................555
35. Из докладной записки зам. наркома внутренних дел Марий-
ской АССР Свинцова начальнику ОСП НКВД СССР М. Кузне-
цову. 24 августа 1944 г....................................................................................556
36. Из докладной записки в ОСП НКВД наркома внутренних
дел Казахской ССР Богданова. 1 сентября 1944 г ........................................556
37. НКВД Союза ССР Генеральному комиссару тов. Берия Л. П.
31 октября 1944 г.............................................................................................556
38. Из протокола № 59 заседания Крымского бюро обкома
ВКП(б). 14 октября 1944 г. . . .........................................................................557
39. Из стенограммы Пленума Крымского обкома ВКП(б)
27-29 ноября 1944 г .........................................................................................558
40. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР. О переимено-
вании районов и районных центров Крымской АССР. 14 де-
кабря 1944 г......................................................................................................560
41. Народным комиссарам внутренних дел республик ...................561
42. Указ Президиума Верховного Совета СССР. О преобразо-
вании Крымской АССР в Крымскую область в составе РСФСР.
30 июня 1945 г.................................................................................................561
43. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР. О переиме-
новании сельских советов и населенных пунктов в Крымской
области. 21 августа 1945 г ..............................................................................562
44. НКВД. Начальнику Отдела спецлагерей НКВД СССР
тов. Шитикову. 7 февраля 1945 г ...................................................................562
45. Директива НКВД СССР. О порядке направления на житель-
ство демобилизованных из Красной Армии военнослужащих...
22 августа 1945 г ................................ . ...........................................................563
46. Наркому внутренних дел С. Н. Круглову. Январь 1946 г....................564
47. Из докладной записки УНКВД по Молотовской области За-
харова начальнику отдела спецпоселений НКВД СССР И. Куз-
нецову. 29 января 1946 г.................................................................................565
48. Министру внутренних дел Союза ССР С. Н. Круглову.
28 мая 1946 г....................................................................................................565
49. Закон. Об упразднении Чечено-Ингушской АССР и о преоб-
разовании Крымской АССР в Крымскую область. 25 июня
1946 г ..............................................................................................................566
50. Из воспоминаний бывшего Секретаря Симферопольского
подпольного горкома ВКП(б). 24 декабря 1946 г ........................................567
51. Из сведений Отдела спецпоселений НКВД СССР. Июль
1947 г ..............................................................................................................567
52. Из справки начальника 4-го отделения Отдела спецпоселений
МВД СССР полковника Матвеева. О количестве спецпоселенцев,
расселенных по республикам, краям и областям. Ноябрь 1948 г................568
53. ЦК ВКП(б). Выписка из протокола № 31 п. 4 заседания
бюро Крымского обкома ВКП(б). О фактах возвращения в
Крым спецпереселенцев. 13 сентября 1948 г................................................569
54. Справка о количестве спецпоселенцев-цыган, выселенных из
Крымской АССР на 1949 г .............................................................................570

58* 915
55. Из докладной записки министра внутренних дел СССР
С. Круглова и Генпрокурора СССР Г. Сафонова. 20 января 1949 г............570
56. Из данных о численности спецпереселенцев, ранее служив-
ших в Красной Армии. Март 1949 г...............................................................571
57. Справка о числе родившихся и умерших на спецпоселении.
С 1 января по 31 декабря 1950 г .................................................................... 572
Примечания ...................................................................................................572
Раздел 16. Венгры депортировались в Союзе ССР под грифом
«прочие народы» .......................................................................................575
1. Из доклада начальника Управления Наркомата внутренних
дел по Чкаловской области Дмитренко зам. Наркома внутрен-
них дел Союза ССР В. В. Чернышеву. Июнь 1944 г. .................................. 576
2. Из справки о количестве лиц других национальностей, на-
ходящихся на спецпоселении... 31 декабря 1949 г ...................................... 577
3. Из справки о количестве среди спецпоселенцев иноподдан-
ных и лиц без гражданства ...................................................................... 577
4. Из справки 9-го Управления МГБ СССР о спецпоселенцах,
ссыльных и высланных. Январь 1953 г......................................................... 578
5. Из справки о национальном составе спецпоселенцев. Январь
1953 г................................................................... ............................................ 578
6. Совершенно секретно. Перечень № 2 вопросов по работе
среди выселенцев-спецпоселенцев. 1949 г................................................... 578
Примечания ................................................................................................... 579
Раздел 17. Подвергались ли депортации и переселениям в
СССР чехословаки? (Заметки) .......................................................... 581
Раздел 18. Л. Берия — И. Сталину: «В соответствии с Ваши
ми указаниями...» (Заметки) . ........................................................................ 586
Раздел 19. Греки Черноморского побережья ............................................... 591

1. Выписка из протокола № 69/37 заседания Политбюро от

17 мая 1949 г. Решение от 17 мая 1949 г ...................................................... 591
2. Совет Министров СССР. Постановление № 2214-856 сс.
От 29 мая 1949 г.............................................................................................. 592
3. Справка о местах расселения и жилищно-бытовом устрой-
стве граждан в ССР греческой национальности ... 24 октября
1949 г................................................................................................................ 596
4. Из докладной записки министра внутренних дел ССР.
С. Круглова на имя И. В. Сталина. 20 ноября 1949 г .................................. 597
5. Справка о количестве лиц иностранного подданства, лиц без
гражданства и лиц, заявивших себя иноподданными. 1950 г....................598
6. Приказ министра внутренних дел Союза ССР. О распростра-
нении действий Указа Президиума Верховного Совета Союза ССР
26 ноября 1948 года на выселенцев с Черноморского побережья.
25 апреля 1950 г .............................................................................................. 599
7. Совет Министров СССР. Распоряжение № 14133рс. 10 ав-
густа 1951 г...................................................................................................... 600
8. Из сведений о наличии и движении спецпоселенцев на 1-е по-
лугодие 1952 г. Казахская ССР...................................................................... 600

916
 9. Секретно. Совет Министров СССР. Распоряжение № 6551рс.
5 сентября 1956 г............................................................................................. 601
10. Строго секретно. ЦК КПСС. Выписка из протокола № 146
заседания Президиума ЦК. 5 сентября 1955 г. О безвозмезд-
ной передаче возвратившимся грекам домов, выстроенных в Аб-
хазской АССР для внутриреспубликанских переселенцев ............. 602
11. Справка МВД. О выселении на спецпоселение турецких, гре-
ческих, иранских граждан, принявших советское подданство.
1 июня 1956 г .................................................................................................. 602
12. Проект. Постановление ЦК КПСС. О снятии с учета спец-
поселенцев-иноподданных ... Июнь 1956 г................................................... 604
13. ЦК КПСС. О решении проблем советских греков. 27 июля
1989 г..................................................................................................................604
14. Пояснительная записка к проекту Постановления Верхов-
ного Совета Российской Федерации. О реабилитации российских
греков. 1994 г .................................................................................................. 605
Примечания ................................................................................................... 608

Раздел 20. Турки из Месхетии, курды, хемшины ................................... 609

1. Из доклада Народного комиссара внутренних дел Союза ССР
Л. Берия. 12 апреля 1944 г ............................................................................. 610
2. Из постановления ГКО. Июль 1944 г .................................................... 610
3. Из запроса Министру внутренних дел СССР. 31 июля 1944 г..............612
4. Телеграмма. Москва. НКВД СССР. Л. П. Берия. 15 ноября
1944 г ............................................................................................................... 612
5. Проект. Постановление ЦК КПСС. О снятии с учета спец-
поселенцев иноподданных ........................................................................ 612
6. Приказ НКВД Союза ССР за 1944 г. О переселении из по-
граничных районов Грузинской ССР турок, курдов и хемши-
нов. 20 сентября 1944 г .................................................................................. 613
7. ГКО тов. Сталину СНК СССР тов. Молотову В. М., ЦК
ВКП(б) тов. Маленкову Г. М. 28 ноября 1944 г........................................... 614
8. Из донесения зам. наркома внутренних дел Узбекской ССР
Меера. 14 декабря 1944 г ............................................................................... 615
9. Из доклада М. Кузнецова и В. В. Чернышева наркому внут-
ренних дел Союза ССР Л. Берия ............................................................ 616
10. СНК Союза СССР. Тов. Микояну А. И. 13 января 1945 г...................616
11. Из телеграфного сообщения начальника Отдела спецпосе-
ления НКВД Союза ССР М.Кузнецова. Январь 1945 г............................... 617
12. Зам. Председателя СНК Союза СССР тов. Молотову В. М.
20 марта 1945 г ............................................................................................... 617
13. СНК. Постановление № 1927. 28 июля 1945 г...................................... 617
14. СНК Союза ССР тов. Молотову В. М. 29 июня 1956 г.........................618
15. Зам. Председателя СНК СССР. Тов. Микояну А. И .................. 619
16. Из докладной записки начальнику спецпоселений НКВД
СССР тов. Кузнецову М. О хозяйственном трудоустройстве спец-
поселенцев из Грузинской ССР. 22 декабря 1945 г......................................619
17. Справка о хозяйственном и трудовом устройстве спецпо-
селенцев с Северного Кавказа, бывшей Калмыцкой АССР.
1 июля 1946 г ...................................................................................................620
18. Из запроса министру внутренних дел ССР. Ноябрь 1948 г..................620

917
19. Из докладной записки Генеральному прокурору Союза ССР
тов. Сафонову Г. Н. 24 декабря 1948 г......................................................... 621
20. В бюро Совета Министров СССР. 13 июля 1949 г.............................. .622
21. Тов. Берия Л. П. 11 июля 1949 г............................................................. 622
22. (Особая папка). Совет Министров СССР. Постановление 4893-
2113сс. О выселении с территории Грузинской ССР враждебных
элементов. От 29 ноября 1951 г..................................................................... 623
Примечания ................................................................................................... 625

Раздел 21. Переселение из Украины, Белоруссии и Молдавии.............626

1. Из письма зам. наркома внутренних дел СССР В. Черны-
шева зам. Председателя СНК СССР А. Я. Вышинскому.
15 мая 1940 г ................................................................................................... 627
2. Наркомат внутренних дел Украинской ССР тов. В. С. Ряс-
ному. 7 января 1944 г ..................................................................................... 627
3. Тов. Сталину И. В., тов. Молотову В. М., тов. Маленко-
ву Г. М., тов. Антонову. 6 мая 1944 г ........................................................... 628
4. Тов. Сталину И. В. О ликвидации банд оуновцев. 14 октяб-
ря 1944 г ....................................................................................................... ...628
5. Тов. Сталину И. В., тов. Молотову В. М. (СНК СССР),
тов. Маленкову Г. М. (ЦК ВКП(б). 1944 г ................................................... 629
6. Тов. Сталину И. В., тов. Молотову В. М., тов. Маленко-
ву Г. М. 14 ноября 1944 г............................................................................... 629
7. Тов. Сталину В. И., тов. Молотову В. М., тов. Маленко-
ву Г. М. 24 ноября 1944 г............................................................................... 630
8. Из письма Л. Берия тов. Сталину И. В., тов. Молотову В. М.
1 декабря 1944 г.............................................................................................. 630
9. Из доклада Л. Берия Сталину. Об итогах борьбы с оун-бан-
дами в феврале-ноябре 1944 г ....................................................................... 631
10. Б. Кобулову, С. Бельченко, Л. Цанавала. 13 декабря 1944 г.................631
11. Из докладной записки зам. начальника УНКВД по Иркут-
ской области Таммана. 27 декабря 1944 г .................................................... 631
12. Народный комиссариат внутренних дел СССР тов. Берия Л. П.
13 марта 1945 г ............................................................................................... 632
13. Тов. Сталину И. В., Молотову В. М., Маленкову Г. М. Май
1945 г ............................................................................................................... 632
14. Тов. Сталину И. В., Молотову В. М., Маленкову Г. М. 11 ав-
густа 1945 г ..................................................................................................... 633
15. СНК СССР. Тов. Сталину И. В., тов. Молотову В. М., ЦК
ВКП(б), тов. Маленкову Г. М. 16 сентября 1945 г ...................................... 633
16. СНК СССР. Тов. Сталину И. В., Молотову В. М., ЦК ВКП(б),
тов. Маленкову Г. М. 17 сентября 1945 г ..................................................... 634
17. Тов. Сталину И. В. 15 ноября 1945 г ..................................................... 635
18. Тов. Сталину И. В., Молотову В. М., Берия Л. П., Маленко-
ву Г. М. 26 января 1945 г .............................................................................. 636
19. Из доклада начальника УНКВД по Молотовской области
Захарова начальнику отдела спецпоселений НКВД СССР
М. Кузнецову. 29 января 1946 г .................................................................... 637
20. Из доклада министру внутренних дел Союза ССР С. Н. Круг-
лову. 15 ноября 1947 г.................................................................................... 637

918
21. Из справки о выполнении постановления Совета Министров
СССР № 3136сс от 19 августа 1948 г. 7 сентября 1948 г ..................638
22. Совет Министров СССР. Постановление № 3728-1524сс.
О выселении на спецпоселение с территории западных областей
Украины. От 4 октября 1948 г .............................................................639
23. Тов. Сталину И. В., Молотову В. М., Берия Л. П., Маленко-
ву Г. М. 27 октября 1948 г ...................................................................640
24. Совет Министров СССР. Постановление № 1290-467сс. О
выселении с территории Молдавской ССР. 6 апреля 1949 г. ...........641
25. О количестве находящихся на спецпоселении оуновцев. Фев-
раль 1950 г. . .......................................................................................... 643
26. Совет Министров СССР. Постановление №189-88сс. О вы-
селении кулаков с семьями... 23 января 1951 г.................................. 644
27. Совет Министров. Постановление № 667-339сс. О выселе-
нии активных участников антисоветской нелегальной секты
иеговистов... От 3 марта 1951 г ........................................................... 646
28. Совет Министров СССР. Постановление № 3538-164сс. О вы-
селении с территории Западных областей Белоруссии кулаков
с семьями. 18 сентября 1951 г............................................................. 647
29. Из доклада министра госбезопасности Белорусской СР
тов. Баскакова министру госбезопасности СССР тов. Игнатье-
ву С. 23 апреля 1952 г........................................................................... 649
30. Справка о количестве спецпоселенцев оуновцев, расселен-
ных по СССР (по состоянию на 1951 г.) ............................................ 649
31. Справка 23 декабря 1952 г ............................................................ 651
Примечания .......................................................................................... 651
Раздел 22. Спецпереселенцы из Прибалтики ............................... 653
1. Директива о выселении социально-чуждого элемента из рес-
публик Прибалтики, Западной Украины и Западной Белорус-
сии и Молдавии. 14 мая 1941 г ........................... '. ............................. 654
2. Из плана мероприятий НКВД-НКГБ СССР. 14 июня 1941 г.....655
3. Из сведений Секретариата МВД Союза ССР. 1941 г............... 656
4. Тов. Сталину И. В. 1941 г ............................................................. 656
5. Из доклада наркома внутренних дел. Латвийской ССР Эг-
лита министру внутренних дел Союза ССР С. Круглову.
12 июля 1942 г...................................................................................... 657
6. Из докладной записки И. Серова на имя наркома внутрен-
них дел Союза ССР Л. П. Берия. 11 августа 1944 г .......................... 657
7. Из сводок по оперативной работе группы НКВД-НКГБ Ли-
товской и Латвийской ССР с 15 мая по 15 августа 1944 г. ..............658
8. Из оперативных сводок о выселении литовцев .......................... 658
9. Из доклада И. Серова из Каунаса на имя Л. П. Берия. 5 сен-
тября 1944 г .......................................................................................... 658
10. Из письма Л. Берия тов. Сталину И. В., тов. Молотову В. М.
1 декабря 1944 г ................................................................................... 659
11. Народному комиссару внутренних дел Союза ССР Л. П. Бе-
рии 13 февраля 1945 г.......................................................................... 660
12. Из письма зам. Председателя СНК Союза ССР тов. Молото-
ву В. М. 21 марта 1945 г...................................................................... 660
13. Из сообщений С. Круглова, А. Леонтьева на имя Л. Берия.
26 марта 1945 г..................................................................................... 661

919
14. Из докладной записки тов. Сталину И. В., Молотову В. А.,
Маленкову Г. М. 10 июня 1945 г .................................................................. 661
15. Из докладной записки о выселении из Литовской ССР........................662
16. Из доклада Л. Берия на имя И. Сталина. 7 июля 1945 г........................662
17. Из доклада сотрудника НКВД СССР И.М. Ткаченко на имя
Л. Берия. 19 июня 1945 г ................................................................................663
18. Тов. Сталину И. В., Молотову В. М., Маленкову Г. М.
9 июля 1945 г....................................................................................................664
19. Тов. Сталину И. В., Молотову В. М., Маленкову Г. М.
9 июля 1945 г ...................................................................................................664
20. И. Сталину, В. Молотову, Г. Маленкову. Август 1945 г.......................665
21. СНК, тов. Сталину И. В., тов. Молотову В. М., ЦК ВКП(б)
тов. Маленкову Г. М. 19 сентября 1945 г.......................................................665
22. СНК. Тов. Сталину И. В., тов. Молотову В. М., ЦК ВКП(б)
тов. Маленкову Г. М. 21 сентября 1945 г......................................................666
23. ЦК ВКП(б) тов. Сталину И. В. Сентябрь, 1945 г .................................667
24. Из сведений отдела по борьбе с бандитизмом .............................668
25. Из письма секретаря ЦК ВКП(б) Эстонии Н. Каротамма
5 января 1946 г ................................................................................................668
26. СНК Союза ССР тов. Берия Л. П. 23 января 1946 г. .............................670
27. Совет Министров СССР. Постановление № 843-342сс. О воз
вращении на родину репатриантов - латышей, эстонцев и литов-
цев. 13 апреля 1946 г.......................................................................................671
28. Из сведений отдела по борьбе с бандитизмом (ОББ). Июль,
1946 г ................................................................................................................672
29. Из справки о количестве спецпереселенцев. 1 октября 1946 г.............672
30. Из докладной записки МВД СССР ..................................................673
31. Совет Министров СССР. Постановление № 3387-1107сс.
О мероприятиях по борьбе с бандитизмом на территории Ли-
товской ССР. 29 сентября 1949 г ...................................................................673
32. Совет Министров СССР. Постановление № 417-160сс. О вы-
селении с территории Литовской ССР на спецпоселение.... 21 фев-
раля 1948 г........................................................................................................674
33. Совет Министров СССР. Постановление № 390-138сс. О вы-
селении с территории Литвы, Латвии и Эстонии кулаков ... 29 ян-
варя 1949 г........................................................................................................675
34. Из письма министра внутренних дел Союза ССР С. Кругло-
ва зам. Председателю Совета Министров Союза ССР Берия Л. П.
20 апреля 1948 г ..............................................................................................678
35. Тов. Берия Л. П. О мероприятиях по переселению спецпе-
реселенцев из Литовской ССР. 24 апреля 1948 г .........................................678
35а. Управляющему делами Совета Министров Союза ССР.
Тов. Чадаеву Я. Е. 24 апреля 1948 г ..............................................................679
36. Из инструкции начальникам эшелонов и конвоя по сопро-
вождению спецпереселенцев. 4 мая 1948 г....................................................679
37. Из плана мероприятий по обеспечению вывоза и сопровож-
дения спецконтингента из Прибалтики. 4 мая 1948 г ..................................680
38. Зам. председателя Совета Министров Союза ССР тов. Моло-
тову В. М. 5 мая 1948 г ..................................................................................680
39. Министру внутренних дел Союза ССР С. Н. Круглову.
18 мая 1948 г ...................................................................................................681
40. Телеграмма министру внутренних дел СССР С. Круглову и
зам. министра В. Рясному. 22 мая 1948 г ...................................................... 681

920
41. Справка о выселении и трудоустройстве литовцев. Ноябрь,
1948 г ................................................................................................................682
42. Из справки о борьбе с побегами спецпереселенцев. 15 нояб-
ря 1948 г ........................................................................................................... 683
43. Справка о количестве выселенцев. 28 декабря 1948 г...........................683
44. Справка о переселении из Литовской ССР. 1948 г............................... 684
45. Из сводок Секретариата НКВД СССР. 1949 г....................................... 685
46. Справка о количестве выселенных и спецпоселенцев. 1949 г..............686
47. Совет Министров Союза ССР. Постановление № 3309-1568сс.
От 5 сентября 1951 г ....................................................................................... 687
48. Совет Министров Союза ССР. Постановление № 5077-2205.
О выселении из пределов Литовской ССР кулаков с семьями.
От 12 декабря 1951 г ....................................................................................... 689
49. Из справки по состоянию на 1 января 1957 г........................................ 689
50. Из информации Секретариата НКВД Союза ССР. Январь
1957 г................................................................................................................ 690
51. Из сообщения МГБ Литовской ССР. 17 января 1952 г..........................691
52. Динамика контингента оуновцев, литовцев, латышей, эстон-
цев, депортированных с 1945-го по январь 1948 г....................................... 691
Примечания ................................................................................................... 692
Раздел 23. В местах новых поселений. Реабилитация народов..............696
1. Копия. Указ Президиума Верховного Совета ССР. 12 авгус-
та 1941 г ........................................................................................................... 696
2. Из доклада В. В. Чернышева Л. П. Берия. 28 апреля 1944 г..................697
3. Из справки Л. Берия на имя Сталина о бывших польских
гражданах. 1 мая 1944 г.................................................................................. 697
4. ГКО, Постановление № 5937 с. От 21 мая 1944 г................................. 698
5. Из справки зам. начальника 4-го отделения Отдела спецпо-
селений НКВД СССР Малыгина. Июль, 1944 г........................................... 699
6. Народному комиссару внутренних дел Союза ССР тов. Бе-
рия Л. П. 31 октября 1944 г............................................................................ 699
7. Из доклада наркому внутренних дел Союза ССР Л. П. Бе-
рия Ноябрь 1944 г ........................................................................................... 700
8. СНК. Постановление № 34-14 сс. Об утверждении Поло-
жения о спецкомендатурах НКВД. 8 января 1945 г..................................... 700
9. Положение о спецкомендатурах НКВД ......................................... 701
10. Тов. Гриценко А. В. 28 февраля 1945 г.................................................. 702
11. СНК. Постановление № 185. О льготах хозяйствам, Пересе-
лившимся из Польши на территорию РСФСР. 22 марта 1945 г...................703
12. СНК СССР. Постановление № 1492-340 с. О закупке рабо-
чего скота для колхозов... 26 июня 1945 г................................................... 704
13. СНК СССР. Распоряжение № 13778 р. 15 сентября 1945 г..................705
14. Тов. Сталину. 21 октября 1945 г...............................................................706
15. Тов. Косыгину А. Н. 25 апреля 1946 г ................................................... 707
16. Тов. Косыгину А. Н. 26 июня 1946 г ..................................................... 707
17. Динамика спецпоселенцев в Казахской ССР. Июль 1946 г...................708
18. Совет Министров ССР. Постановление № 1767-796 сс. 13 ав-
густа 1946 г...................................................................................................... 709
19. Тов. Молотову В. М. 10 сентября 1946 г............................................... .709
20. Совет Министров СССР. Постановление № 2238-923. 5 ок-
тября 1946 г ...................... . ............................................................................ 711

921
21. Совет Министров Союза ССР. Постановление № 3375-1101 сс.
29 сентября 1947 г .......................................................................................... 712
22. Справка о расселении выселения и спецпоселенцев...................712
23. Из справки о борьбе с побегами спецпереселенцев с момента
их расселения, по состоянию на 1 октября 1948 г........................................713
24. В Президиум Совета Министров СССР. 30 сентября 1949 г................714
25. Совет Министров Союза ССР. Постановление № 245-74 сс.
21 января 1950 г.............................................................................................. 714
26. Справка о количестве выселенных и спецпоселенцев, перво-
начально переселенных на спецпоселение, и о количестве высе-
ленцев и спецпереселенцев, прошедших переучет. 1949 г......................... 715
27. Совет Министров Союза ССР. Тов. Берия Л. П. 11 марта
1950 г ............................................................................................................... 716
28. В Президиум Совета Министров Союза ССР тов. Булгани-
ну Н. А. 10 апреля 1950 г............................................................................... 717
29. Постановление № 1603-62 сс. 25 апреля 1950 г ................................... 718
30. Приказ министра МВД Союза ССР за 1950 г. 25 апреля 1950 г...........718
31. Из Справки о расселении, трудоустройстве, правовом поло-
жении спецпереселенцев ... Июль 1950 г ..................................................... 719
32. Заместителю Председателя Совета Министров Союза ССР.
1950 г ................................................................................................................720
33. Совет Министров Союза ССР тов. Маленкову Г. М. 10 мар-
та 1952 г........................................................................................................... 721
34. Указ Президиума Верховного Совета ССР. О направлении
на спецпоселение отбывших наказание осужденных... 11 марта
1952 г ............................................................................................................... 722
35. Из справки о расселении, трудоустройстве. 1952 г..............................723
36. Распределение спецпоселенцев по республикам Средней
Азии. 1952 г .................................................................................................... 725
37. Сведения об инвалидах-спецпереселенцах. 10 ноября 1955 г..............727
38. Из письма В. Петушкова, В. В. Новикова министру внут-
ренних дел Союза ССР тов. С. Н. Круглову. 12 ноября 1955 г....................727
39. Динамика численности распределения спецпереселенцев на
территории СССР. 1955 г ...............................................................................728
40. Указ Президиума Верховного Совета СССР. О снятии ог-
раничений в правовом положении с немцев и членов их семей,
находящихся на спецпоселении. От 13 декабря 1956 г .............................. 729
41. ЦК КПСС. 9-10 января 1956 г ................................................................ 730
42. Постановление ЦК КПСС. О снятии ограничений по спецпо-
селению лиц польской национальности, выселенных в 1936 г...................730
43. Совет Министров СССР. Постановление № 62—41 сс. от
17 января 1956 г ............................................................................................. 731
44. ЦК КПСС, 7 марта 1956 г ....................................................................... 732
45. Из справки начальника 4-го спецотдела МВД СССР Н. Но-
викова ............................................................................................................. 733
46. Из информации комиссии ЦК КПСС о снятии ограничений
по спецпоселению граждан. 7 марта 1956 г................................................. 734
47. Указ Президиума Верховного Совета ССР. О снятии ограни-
чений в правовом положении с калмыков. Март 1956 г............................. 734
48. Постановление ЦК КПСС. Март 1956 г. . . ........................................... 735
49. ЦК КПСС, 12 марта 1956 г ..................................................................... 735
50. Из письма Р. Руденко, Н. Дудорова, И. Серова, К. Горшени-
на в ЦК КПСС. Март 1956 г .......................................................................... 736

922
51. Совет Министров Союза ССР. Постановление. (Проект).
Март 1956 г ......................................................................................................737
52. ЦК КПСС. 10 апреля 1956 г.....................................................................737
53. Указ Президиума Верховного Совета СССР. О снятии огра-
ничений по спецпоселении с крымских татар, балкарцев, ту-
рок - граждан СССР, курдов, хемшинов ... 28 апреля 1956 г.......................739
54. Секретарю ЦК КПСС тов. Суслову М. А. 5 мая 1956 г.........................740
55. Из письма члена ЦК КПСС М. Гаджиева в ЦК КПСС.
10 мая 1956 г ....................................................................................................741
56. ЦК КПСС. Постановление. О снятии ограничений по спец
поселению с карачаевцев и членов их семей. 1956 г....................................741
57. ЦК КПСС. 1 июня 1956 г .........................................................................742
58. Из справки министра внутренних дел Союза ССР Н. П. Ду-
дорова. Июнь 1956 г........................................................................................743
59. ЦК КПСС. 30 июня 1956 г. . ...................................................................744
60. Из докладной записки министра внутренних дел Союза ССР
Н. П. Дудорова. ЦК КПСС. 3 июля 1956 г ....................................................745
61. Указ Президиума Верховного Совета Союза ССР. О снятии
ограничений по спецпоселению с чеченцев, ингушей, карачаев-
цев... 16 июля 1956 г........................................................................................745
62. О снятии с учета спецпоселения некоторых категорий ино-
подданных... 22 сентября 1956 г...................................................................746
63. Из проекта о восстановлении национальной автономии кал-
мыков, карачаевцев, балкарцев, чеченцев и ингушей. 16 октяб
ря 1956 г .................. ,.......................................................................................747
64. Численность снятых с учета спецпоселенцев чеченцев, ингу-
шей и карачаевцев. От 16 июня 1956 г ..........................................................748
65. Из справки 4-го спецотдела МВД СССР. (1957) ...................................748
66. Указ Президиума Верховного Совета ССР. О преобразова-
нии Черкесской автономной области... 9 января 1957 г ............................749
67. Указ Президиума Верховного Совета Союза СССР. О преоб-
разовании Кабардинской АССР в Кабардино-Балкарскую АССР.
9 января 1957 г.................................................................................................750
68. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР. О восстанов-
лении Чечено-Ингушской АССР и упразднении Грозненской об-
ласти. 9 января 1957 г......................................................................................751
69. Указ Президиума Верховного Совета СССР. О восстановле-
нии Чечено-Ингушской АССР в составе РСФСР. 9 января
1957 г ................................................................................................................752
70. Из постановления Бюро Чечено-Ингушского обкома КПСС.
Апрель 1957 г...................................................................................................753
71. Совет Министров СССР. Постановление. О предоставлении
льгот и оказании помощи колхозникам... От 12 апреля 1957 г....................753
72. Ведомость ассигнований, выделяемых в 1957 г. на оказание
помощи возвращающемуся населению ..................................................755
73. Из отчета о работе Главного управления переселения и ор-
ганизованного набора рабочих... 1957 г ........................................................756
74. Из протоколов заседаний исполкома районного Совета де-
путатов трудящихся Эльбрусского района. 1957 г.......................................757
75. Из отчета о работе Главного управления переселения и ор-
ганизованного набора рабочих при Совете Министров РСФСР за
1957 г ................................................................................................................757

923
 76. Указ Президиума Верховного Совета СССР 31 октября
1957 г .............................................................................................................. 758
77. Предложения по вопросам, связанным с переселением бал-
карцев в Кабардинскую АССР. 1958 г.......................................................... 759
79. Начальнику Главного управления переселения и оргнабора
рабочих при Совете Министров РСФСР тов. Полякову М. М.
6 января 1958 г ................................................................................................ 761
80. Министру путей сообщения Союза ССР тов. Бещеву П. П.
27 января 1958 г ............................................................................................. 762
81. Из справки Отдела переселений и оргнабора рабочих оргко-
митета Чечено-Ингушской АССР. 1958 г .................................................... 760
82. Начальнику Главного управления переселения. 28 января
1958 г .............................................................................................................. 763
83. Председателю Совета Министров РСФСР тов. Козлову Ф. Р.
24 февраля 1958 г ........................................................................................... 764
84. Совет Министров РСФСР. Постановление. О мероприяти-
ях по хозяйственному и трудовому устройству населения...
28 февраля 1958 г...................................................................... ..................... 765
85. Совмин РСФСР. Постановление. О предоставлении льгот
населению... От 8 марта 1958 г...................................................................... 767
86. Председателю Совета Министров РСФСР тов. Козлову Ф. Р.
8 марта 1958 г ................................................................................................. 768
87. Заместителю начальника Главного управления переселе-
ния и оргнабора рабочих при Совете Министров РСФСР 14 мар-
та 1958 г..................................................................... ...................................... 769
88. Сведения о численности балкарцев, возвратившихся в
1958 г.................................................................................................................770
89. Справка о количестве спецпереселенцев. 1 апреля 1958 г...............771
90. Председателю Совета Министров Союза РСФСР тов. Полян-
скому Д. С. 16 мая 1958 г................................................................................771
91. Совет Министров РСФСР. Распоряжение № 2970-р 27 мая
1958 г.................................................................................................................772
92. Совет Министров РСФСР. Распоряжение от 28 мая 1958 г.............772
93. Совет Министров РСФСР. Распоряжение. Июль 1958 г..................773
94. Совет Министров РСФСР. Постановление № 1067. О ме-
рах помощи Калмыцкой АССР. 12 сентября 1958 г.................................... 774
95. Совет Министров РСФСР. Распоряжение № 1172 р. 15 мар-
та 1958 г........................................................................................................... 777
96. Совет Министров РСФСР тов. Груздеву М. М ......................... 778
97. Из протокола заседания бюро Чечено-Ингушского обкома
ВКП(б). 1 октября 1958 г ............................................................................... 778
98. Постановление бюро обкома ВКП(б) и Совета Министров
Чечено-Ингушской АССР. От 18 октября 1958 г ........................................ 779
99. Из протокола бюро Чечено-Ингушского обкома ВКП(б).
11-27 декабря 1957 г....................................................................................... 779
100. Отчет о приеме переселенцев и их хозяйственном устрой-
стве в Кабардино-Балкарской АССР. Декабрь 1958 г................................. 780
101. Сведения о возвращении балкарцев в 1957-1959 гг. 1959 г..............781
102. Указ Президиума Верховного Совета СССР. 7 января
1960 г. .............................................................................................................. 782
103. Из справки о проделанной работе по восстановлению Че-
чено-Ингушской АССР. 1957-1961 г ............................................................ 783

924
104. Указ о внесении изменений в Указ Президиума Верхов-
ного Совета СССР от 28 августа 1941 года. О переселении нем-
цев, проживающих в районах Поволжья. (Указ от 29 августа
1964 г.)..............................................................................................................784
105. Протокол совещания у заместителя Председателя Прези-
диума Верховного Совета СССР тов. Арутюнова Н. X. 28 ок-
тября 1959 г...................................................................................................... 786
106. Справка о численности лиц некоторых категорий, высе-
ленных на спецпоселение. 16 декабря 1965 г ............................................... 789
107. Приказ министра охраны общественного порядка СССР
№ 375. От 12 июня 1968 г.............................................................................. 795
108. ЦК КПСС. 26 октября 1972 г .............................................................. 796
109. Приказ Генерального Прокурора СССР. 9 ноября 1972 г................. 798
110. Указ Президиума Верховного Совета СССР. О снятии
ограничений в выборе места жительства.... 3 ноября 1972 г........................798
111. Постановление № 700. О дополнительных мерах по укреп-
лению паспортного режима в Крымской области. 15 августа
1978 г .................................................................................................................799
112. Проект Указа Президиума Верховного Совета Казахской
СССР. Об образовании Немецкой автономной области .................. 800
113. Проект Указа Президиума Верховного Совета СССР. Об
образовании Немецкой автономной области в составе Казах-
ской ССР ......................................................................................................... 801
114. Постановление Политбюро ЦК КПСС. Об образовании
Немецкой автономной области................................................................ 801
Примечания ................................................................................................... 802

Раздел 24. Новый этап реабилитации (80—90-е) народов..................... 804

1. Постановление бюро ЦК КПСС Эстонии. Об отмене решений
06 административно высланном населении, граждан из Эстон-
ской ССР в 1941, 1949 гг. 15 июня 1988 г .................................................... 805
2. Об отмене решений об административном выселении граж-
дан из Эстонской ССР в 1941, 1949 гг.......................................................... 805
3. ЦК Латвии. Секретно. Об отмене решений, касающихся ад-
министративно высланных граждан из Латвийской ССР в 1941
и 1949 гг. 23 июня 1988 г ............................................................................... 807
4. Члену Политбюро и Секретарю ЦК КПСС Яковлеву А. Н...................809
5. ЦК КПСС. К вопросу о выселении граждан из Литовской
ССР в 1941, 1945-1952 гг. 23 августа 1988 г ...............................................810
6. Президиум Верховного Совета Эстонской ССР. Предложе-
ния об отмене решений о депортации граждан из Эстонской
ССР в 1941, 1949 гг. 29 августа 1988 г ..........................................................812
7. Декларация ... О признании незаконными и преступными
репрессивных актов... 14 ноября 1989 г ....................................................... 814
8. Об образовании депутатской комиссии по проблемам тур-
ко-месхетинского населения. 20 июня 1989 г.............................................. 815
9. О расселении турок-месхетинцев на территории РСФСР на
7 июля 1989 г.................................................................................................. 816
10. О некоторых проблемах, возникших в связи с переселении-
ем из Узбекской ССР в ряд областей РСФСР турок-месхетин-
цев. От 13 июля 1989 г ................................................................................... 816
11. Председателю Комиссии по национальной политике и меж-

925
национальным отношениям тов. Таразевичу Г. С. От 5 июля
1989 г................................................................................................................820
12. Информация о некоторых проблемах турко-месхетинского
населения Казахской ССР. 19 июля 1989 г...................................................821
13. ЦК КПСС. О решении проблемы корейцев. 27 июля 1989 г................824
14. ЦК КПСС. О решении проблемы советских греков. 27 июля
1989 г................................................................................................................826
15. ЦК КПСС. О решении проблемы курдов. 27 июля 1989 г....................827
16. Заместителю Председателя Совета Министров СССР тов. Во-
ронину Л. Н. О мерах помощи туркам-месхетинцам .......................828
17. Совет Министров СССР. О размещении в областях РСФСР
турок-месхетинцев, вынужденно покинувших места постоянного
проживания в Узбекской ССР. 1989 г...........................................................829
18. Первому секретарю ЦК КП Азербайджана тов. Визиро-
ву А. Р. Председателю Совета Министров Азербайджана тов. Му-
талипову от Временного организационного комитета советских
турок. 23 сентября 1989 г ...............................................................................832
19. Справка о принимаемых мерах по расследованию преступ-
лений, связанных с массовыми беспорядками в Ферганской об-
ласти. 6 октября 1989 г ...................................................................................833
20. ЦК КПСС. О записках ЦК Компартии Эстонии, Латвии и
Литвы об административном выселении граждан. Апрель 1990 г.............834
21. Постановление Верховного Совета СССР. Об отмене зако-
нодательных актов. 7 марта 1991 г................................................................835
22.0 событиях в Ферганской и Ташкентской областях в от-
ношении турок-месхетинцев. От 17 апреля 1990 г. . . .................................838
23. Аппарат Президента СССР тов. Болдину В. И. 21 февраля
1991 г................................................................................................................843
24. Министру обороны СССР тов. Язову. Обращение..................... 844
25. Декрет Госсовета Республики Грузия. О восстановлении
справедливости в отношении лиц, подвергшихся репрессиям в
1921-1924 гг. 25 мая 1992 г.............................................................................845
26. Выписка из протокола № 5 заседания исполкома Нагорно-
Карабахского областного Совета народных депутатов. 30 мая
1991 г................................................................................................................846
27.0 восстановлении прав народов, подвергшихся насильствен-
ному переселению из Ленинграда и Ленинградской области.
1991 г............................................................................................................... 848
28. Кабинет Министров СССР. Постановление № 336. Об от
мене постановлений бывшего Государственного Комитета Обо-
роны СССР... 6 июня 1991 г .......................................................................... 853
29. Перечень отмененных постановлений в отношении совет-
ских народов .................................................................................................853
30. Правительство Российской Федерации. Постановление № 240.
13 апреля 1992 г .............................................................................................. 857
31. Закон Российской Федерации. Об образовании Ингушской
республики в составе Российской Федерации. 4 июня 1992 г.....................858
32. Постановление об образовании Ингушской Республики....................859
33. Первому заместителю Председателя Верховного Совета
РСФСР Р. И. Хасбулатову. Обращение. 2 июля 1991 г .............................. 860
34. Постановление Кабинета Министров Азербайджанской ССР
№ 214. 12 июля 1992 г ................................................................................... 862

926
35. Схема расселения возвращающихся в Крым депортирован-
ных армян ...................................................................................................... 863
36. Соглашение по вопросам, связанным с восстановлением
прав депортированных лиц ....................................................................... 864
36а. Постановление Совета Министров Республики Беларусь.
18 декабря 1992 г ............................................................................................ 868
36б.Московский Совет народных депутатов................................................869
37. Совет народных депутатов ................................................................ 869
38. Правительство Республики Крым. 28 января 1993 г........................... 871
39. Указ Президента Российской Федерации. О мерах по реа-
билитации балкарского народа и государственной поддержке
его возрождения и развития. 3 марта 1994 г.................................................872
40. О проекте постановления верховного Совета Российской
Федерации. О реабилитации российских корейцев. 1 апреля
1993 г .............................................................................................................. 873
41. Постановление о реабилитации российских корейцев .............. 874
42. Постановление Верховного Совета Российской Федерации.
О реабилитации российских финнов. 29 июня 1993 г. ................................876
43. Председателю Верховного Совета Республики Карелия гос-
подину В. Н Степанову. 29 марта 1994 г ...................................................... 879
44. Министерство по делам национальностей и региональной
политике Российской Федерации. С. М. Шахрай. 25 апреля
1994 г .............................................................................................................. 881
45. Постановление Верховного Совета Республики Армения о
принятии законопроекта. О репрессированных лицах. 25 мая
1994 г..................................................................................................................882
46. Закон Республики Армения. О репрессированных лицах.
14 июня 1994 г...................................................................................................883
47. Директору 3-го Европейского Департамента МИД России
Р. Богданову. 5 июля 1994 г ........................................................................... 885
48. Министру Российской Федерации по делам национально-
стей и региональной политике В.А. Михайлову ................................ 886
49. Проект Указа Президента Российской Федерации о мерах
по реабилитации граждан России польской национальности -
жертв политических репрессий. 1996 г......................................................... 888
50. О финансировании расходов из Федерального бюджета.
11 апреля 1997 г .............................................................................................. 888
51.О финансировании. Июнь 1997 г. ............................................................ 889
52. Письмо Миннаца России в Ингушскую Республику. Июль
1997 г. . ............................................................................................................ 891
53. Сведения о финансировании. 19 января 1998 г.....................................892
54. Письмо Министерства национальной политики 2 апреля
1999 г ............................................................................................................... 893
Примечания ................................................................................................... 894
 Документально-историческое издание
«ПО РЕШЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР...»
(Депортация народов: документы и материалы»

Составители, авторы предисловия, комментарии

Николай Федорович Бугай,
Аскарби Муаедович Тонов

Редактор Л. О. Тамазова
Художник М. М. Горлов
Технический редактор Т. В. Демьяненко
Корректор Н. В. Римская
Per. № 2050 от 28.12.2000

Сдано в набор 14.10.02. Подписано в печать 09.04.03. Формат 60×90 '/16.

Печать офсетная. Гарнитура School Book. Бумага газетная. Усл. п. л. 33,0.
Уч.-изд. л. 32,47. Тираж 1000 экз. Заказ № 514
Издательский центр «Эль-Фа»
Республиканского полиграфкомбината им. Революции 1905 г.
Республиканский полиграфкомбинат им. Революции 1905 г.
Министерства печати и информации КБР
360000, КБР, г. Нальчик, пр. Ленина, 33

ISBN 588195545-5