РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК

Институт всеобщей истории

Институт российской истории
Институт славяноведения и балканистики

ИСТОРИЯ
ЕВРОПЪI
в восьми томах

С ДРЕВНЕЙШИХ
ВРЕМЕН
ДО1f4ШИХ
ДНЕИ

Главная редакционная коллеzия:

А. О. ЧУБАРЬЯН - председатель,
в. к. волков,
Н. И. ЕГОРОВА,
А. Н. САХАРОВ,
В.С.ШМЕЛЕВ
 .....
томпятыи

ОТ ФРАНЦУЗСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
КОНЦА XVIll ВЕКА
ДО ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

Редакционная коллегия тома:

С. П. ПОЖАРСКАЯ - ответственный редактор,
А. С. НАМАЗОВА - ответственный редактор,
В. Н. ВИНОГРАДОВ,
В. В. РОГИНСКИЙ,
с. в. тютюкин.
Е. В. КОТОВ А - ответственный секретарь

МОСКВА «НАУКА» 2000

ББК 63.3(0)
УДК 94(100-87)
И89

Рецензенты:

доктор исторических наук В.И. Уколова,

доктор исторических наук О.В. Чернышева

На форзацах:
Взятие Бастилии 14июля1789 z. в Париже

Празднование 300-летия династии Романовых

в 1913 z. в Санкт-Петербурге

История Европы. Т. 5. От Французской революции конца XVIII века до

первой мировой войны. - М.: Наука, 2000. - 667 с.: ил.
ISBN 5-02-010082-Х (Том 5)
ISBN 5-02-010065-Х
В томе предпринята попытка, используя проблемно-хронологический подход при изло­
жении материала, по-новому, с рубежа второго и третьего тысячелетий, взглянуть на события
"долгого XIX века", показать главные тенденции развития европейских стран и России. Впер­
вые рассмотрены основные вехи исторического развития малых стран Европы - Нидерландов,
Бельгии, Швейцарии, скандинавских стран, складывание национальных государств и становле­
ние гражданского общества.
Для историков, широкого круга читателей.

ТП-99-11-Nо 9

ISBN 5-02-010082-Х (Том 5) ©Издательство "Наука", 2000

ISBN 5-02-010065-Х
 Введение

МОДЕРНИЗАЦИЯ ЕВРОПЫ
В XIX - НА ЧАЛЕ ХХ ВЕКА

Невольно думаешь, что совершилось в мире

С тех пор, как властвует Европы воля в нем!
Сменялся веком век, и много бед грозило:
То мор казнил людей, то их гнела война,
Но через все всегда единому учила
J;:вропа старая родные племена:
Знамена силы и своих желаний
Лишь в замкнутом саду реальностей вонзать!

Эмиль Верхарн

История XIX в. нуждается в переосмыслении в свете нового исторического

опыта. Данный период имеет кардинальное значение для понимания тенденций
последующей эволюции человечества, вплоть до рубежей 111 тысячелетия н.э.
Этот долгий век был для всех европейских стран эпохой глубоких социальных,
экономических и политических потрясений. Именно в это время произошел пе­
реход от сословно-абсолютистских порядков, господствовавших в континен­
тальной Европе, к иным государственным и общественным системам, предвос­
хитившим век ХХ.
Пятый том охватывает время от Французской революЩfи конца XVIII в. до
августа
1914 г. Эта историческая эпоха обрамлена двумя общеевропейскими кон­
фликтами - более чем 20-летними войнами, в центре которых оказалась Фран­
ция, и первой мировой войной.
Когда речь заходит о конце XVIII - XIX в., на память приходят такие имена,
как Максимилиан Робеспьер и Наполеон Бонапарт, Марат и Дантон, Кутузов и
Веллингтон, Питт Младший и Сперанский, Меттерних и Талейран, Кавур и Гизо,
Горчаков и Бисмарк, Мадзини и Гарибальди, Дизраэли и Гладстон, Жорес и Бе­
бель, Маркс и Дарвин, Гёте и Гегель, Пушкин и Гейне, Гюго и Бальзак, Дост~ев­
ский и Шарль де Костер, Эмиль Золя и Лев Толстой. Список этот можно много­
кратно увеличить.

Переход от "старого порядка" к современному обществу был сложным и

противоречивым. Инструментом решения конфликтов, хотя и не универсаль­
ным, стали политические и социальные катаклизмы. Недаром эпоху, начавшую­
ся с Великой Французской революции, нарекли "Веком революций". При этом
здесь особенно ярко проявилось воздействие общемирового процесса на эволю­
цию политической и социальной организации отдельных стран, так как государ­
ства и общественные структуры Европы находились в процессе сложных взаимо­
действий и взаимовлияний.
С 1814 г. во многих европейских государствах изменился политический и со­
циальный строй. Повсюду, за исключением России, Англии и Швеции, это из­
менение сопровождалось (если не было вь1звано) революциями и граждански­
ми конфликтами, а в некоторых государствах - национальными войнами.
XIX столетие было более, чем какая-либо другая эпоха, веком внутренних пе­
реворотов.

Начало XIX в. ознаменовано всеобщей негативной реакцией европейских го­

сударств на то, что было сделано революционной Францией и империей Наполе­
она Бонапарта. Эта реакция привела к возврату "на круги своя" территорий и к
восстановлению свергнутых правительств.

Столь прочный по своему внешнему виду строй Реставрации не просущест­

вовал, однако, и полувека. Это объясняется тем, что революционный период ос-
u
Введение

тавил после себя в Европе не только воспоминания и сожаления: появились ко­

горты борцов, которые, объединив всех недовольных в либеральные и нацио­
нальные партии, повели борьбу против Реставрации, прибегая к насильственным
мерам, к организации заговоров, волнений в городах, к военным мятежам и на­
циональным восстаниям, вылившимся в революцию 1848-1849 гг. Правительст­
ва стран континента ответили на это судебными процессами, суровыми пригово­
рами и казнями. Эта борьба привела в итоге к созданию политических партий, со­
стоявших повсюду примерно из одних и тех же социальных слоев.

Процесс "партийного строительства" привел в 60--70-е годы XIX в. к форми­

рованию во многих европейских странах массовых партий современного типа.
Все большую силу набирали христианские и социалистические партии, появив­
шиеся в недрах прежних политических объединений, но смотревшие на полити­
ку уже только как на орудие для осуществления того или иного идеала религиоз­

ного либо социального переустройства общества. Католические партии, привле­

кавшие в свои ряды консервативные массы, в особенности крестьян, остававших­
ся до тех пор инертными, стремились к восстановлению в современных формах
церковной власти над политической жизнью. Социалистические же партии тре­
бовали всеобщего избирательного права, но лишь как средства, которое должно
привести к социальной революции.
Эволюция политического строя на протяжении всего XIX в. проявлялась в
основном в форме последовательных изменений. Расширение круга избирателей
шло поэтапно и завершилось победой всеобщего избирательного права.
Правда, ни одна из крупных стран континента не избежала в этот период ре­
волюций, однако аналогичные политические и социально-экономические преоб­
разования в Англии, в странах Скандинавии, отчасти в Нидерландах и Швейца­
рии осуществлялись преимущественно путем реформ. К этому ряду можно отне­
сти и Россию, где отмена крепостного права в 1861 г., открывшая путь реформам
государственного и общественного устройства, была совершена "сверху", хотя
этот процесс, медленный и мучительный, растянулся здесь на многие годы, что и
вызвало в конечном счете революционные потрясения 1905-1907 гг.
Демократические и социалистические силы Европы горячо откликнулись на
первую русскую революцию. Их сочувствие было на стороне народов России, за­
конность и необходимость борьбы которых против царского самодержавия не
вызывали у прогрессивной европейской общественности никаких сомнений.
Революция в России явилась одним из факторов активизации рабочего соци­
алистического и демократического движения в странах Западной Европы, вклю­
чая движение за всеобщее избирательное право в Германии и Австро-Венгрии.
Большое значение имел и пример массовых внепарламентских действий в Рос­
сии, принесших успех в октябре 1905 г. и вдохновивших демократические силы
Европы на борьбу за свои права.
Вместе с тем следует подчеркнуть, что революция и рефома - это не антипо­
ды, а специфические проявления сложного процесса эволюции, охватывающего
экономическую, политическую и духовную сферы жизни общества.
Послужив импульсом в первоначальный период ломки "старого порядка",
революции продолжались в реформах. Но только в том случае, когда результа­
ты этих реформ в той или иной стране складывались в систему, определяющую
"новый порядок", разного рода контрреволюции и контрреформы, задерживая
и даже приостанавливая темпы преобразований, оказывались бессильны повер­
нуть процесс модернизации вспять. Для народов, избравших преимущественно
путь реформ, катализатором изменений зачастую служили революционные
процессы в сопредельных странах и регионах. История Европы рассматривае­
мого в данном томе периода являет примеры как "экспорта революции" (при
всей условности этого термина), так и "экспорта контрреволюции", что Дикту­
ет необходимость комплексного подхода при изучении эволюции конкретного
государства и социума.
 Введение

Преобразования государственного и общественного устройства путем ре­

форм позволяли избежать многих жертв и издержек, что было благоприятно для
общества.
Механизм выбора - революция или реформа как преобладающий инстру­
мент модернизации политического и социально-экономического устройства - за­
висел не только от соотношения укладов традиционного общества и общества,
соответствующего новым реалиям, которые привнес XIX в., но и от способности
сил, входивших в правящую элиту, к компромиссу. Немалую роль в этом играла
И степень радикализации низших социальных слоев.
Революции изменяли баланс между старыми и новыми укладами, создавали
условия для модернизации в политической и экономической сферах. Но ни од­
на из революций не меняла одномоментно и кардинально отношения собствен­
ности. Сосуществование различных форм собственности сохранялось на протя­
жении длительного времени, хотя главенствующий тип социально-экономиче­
ских отношений окрашивал и регулировал функционирование всех остальных.
Тем не менее, несмотря на специфику этого процесса в разных регионах и стра­
нах Европы, общей тенденцией было вытеснение капитализмом всех иных об­
щественных укладов.

Темпы процесса трансформации, которая не обошла ни одну страну конти­

нента, зависели от того, когда началась и сколь бурно разворачивалась промыш­
ленная революция. При этом конец XVIII - XIX в. - это "юношеский" период в
развитии капитализма, переход к тому облику, который приобрел этот уклад в
ХХ в., став господствующей формой экономических отношений.
Региональная и отраслевая специфика феномена промышленной революции
не исключала и многих черт, общих для всей Европы. В результате промышлен­
ного переворота произошел переход от ремесленного и мануфактурного труда к
фабричному, что было вызвано к жизни революцией в технике, обусловившей
замену мускульной силы человека и животных паровыми двигателями, а в конце
рассматриваемого периода - двигателями внутреннего сгорания и электричест­

вом. Революция в сферах связи и путей сообщения, и прежде всего бурное стро­
ительство железных дорог и парового флота, вызвала мощный подъем метал­
лургической промышленности и сопутствующих производств. Широкое и повсе­
местное внедрение в конце XIX - начале ХХ в. телеграфа, телефона и радио мно­
гократно улучшило сообщение между странами и даже континентами. Все это
стремительно ускоряло процесс урбанизации, что существенно меняло соотно­
шение между городским и сельским населением в пользу первого: возросли тем­

пы миграции в города. Способствовал этому и демографический взрыв. Прирост

населения тесно связан с общим преобразованием материальной жизни: развитие
производства и улучшение транспорта, увеличение импорта продовольствия,

прогресс в области медицины создавали условия для проживания в Европе насе­

ления гораздо более многочисленного, чем прежде.
С начала XIX в. почти во всех странах Европы начали проводиться регуляр­
ные переписи населения, степень достоверности которых была довольно высока.
Так, население Европы в целом, исчислявшееся к 1800 г. приблизительно в
175 млн, в 1914 г. достигло 450 млн. Рост населения был неодинаков в разных
странах. В частности, в Великобритании этот показатель изменился с 12 млн в
1810 г. до 40 млн в 1914 г., между тем как в Ирландии упал за это же время с 6 млн
ДО 4 МЛН 400 ТЫС.
На протяжении XIX в. существенно изменилась и плотность населения: во
Франции она увеличилась с 56 до 74 человек на 1 кв. км, в Англии (вместе с Уэль­
сом) - с 80 до 239, в Германии - с 50 до 120, в Австрии - с 47 для всей империи до
95 для собственно Австрии и 64 для Венгрии, в Италии - с 64 до 121.
Рост населения обусловливался значительным превышением рождаемости
над смертностью. Число рождений на каждую тысячу жителей также весьма раз­
личалось в европейских странах, и в течение столетия оно сильно менялось в од-
о

Введение

ной и той же стране: в Англии оно уменьшилось с 32 (в 1840 г.) до 24 к концу ве­
ка, в Германии - с36 (в 1840 г.) поднялось до 39 (в 1880 г.), а затем понизилось до
27 (в 1913 г.), во Франции - с 32 (в 1820 г.) оно опустилось до 12 (в 1912 г.).
Миграция и в регионы, лежащие за пределами Старого Света, и в менее раз­
витые районы собственных стран, как это было, к примеру, с миграцией сельско­
го населения России в Оибирь, не решала до конца проблемы "избытка" населе­
ния, что не могло не сказаться на радикализации "низов", особенно в городах.
Роль крупных городов как политических, финансовых и культурных центров
многократно возрастала, что в первую очередь относится к столицам. Города
становятся также средоточием социальной напряженности. Недаром почти все
революции конца XVIII-XIX в. были революциями городскими.
Городское сообщество, особенно столиц и крупных центров, как никогда,
проявило себя в качестве генератора идей общенационального и всеевропейско­
го плана. Это относится и к национальным движениям нового типа, стимулято­
ром которых оказалась доктрина либерализма, в реализацию которой культур­
ные и политические традиции вносили свои коррективы. В конечном счете эти
национальные движения дали импульс процессам, реализовавшимся в объедине­
нии Италии и Германии, в реструктуризации Австрийской империи в двуединую
монархию Австро-Венгрию.
В истории Европы первой половины XIX в. имелось немало эпизодов, когда
городской либерализм подвергался натиску распадающегося традиционного об­
щества. В Испании это вылилось в так называемые "карлистские" войны, своего
рода вооруженный протест, консервативный бунт клерикалов-абсолютистов
против любых форм модернизации.
Но в эти же годы либерализму был брошен вызов и со стороны радикальных
городских "низов", вдохновляемых идеями социальной справедливости, что про­
явилось в распространении доктрин утопического социализма, анархизма, а начи­

ная с 40-х годов и марксизма. Движения, участники которых вдохновлялись эти­

ми идеями, принимали самые различные организационные формы - от фалансте­
ров Роберта Оуэна, положивших впоследствии начало кооперативному движе­
нию, до тайных обществ типа итальянских карбонариев и анархистских сект.
Важнейшую роль в политике и управлении государством в этот период игра­
ло общественное мнение. История каждой страны знает немало примеров того,
как благодаря его воздействию менялся правительственный курс, проходили по­
литические акции, заключались или не заключались договоры, выносились или

отменялись судебные приговоры.

Эти годы были отмечены феноменом появления дешевой и массовой прессы,
что стало возможно благодаря широкому распространению грамотности в ре­
зультате реформ в области начального образования, особенно в странах Запад­
ной Европы. Этот феномен предвосхитил ту роль, которую стали играть средст­
ва массовой информации в ХХ в. Отныне общественное мнение становится поли­
тической реалией, а пресса - основным фактором его формирования.
XIX век многие историки называют веком либерализма. И это справедливо,
если рассматривать либерализм как продолжателя и "модификатора" идей Прос­
вещения, как альтернативу сословно-абсолютистской модели государства и обще­
ства. Политический и экономический либерализм был и остается воплощением
составных частей общей доктрины, хотя не везде отмечалась синхронная согласо­
ванность между экономическими, политическими и ментальными критериями.

В широком смысле политический либерализм подразумевает ограничение

всевластия государства, конституционализм и парламентаризм, соблюдение ин­
дивидуальных прав, свободу слова, собраний, совести, свободу научногго иссле­
дования без препятствий со стороны светских и духовных властей, создание отве­
чающей духу времени судебной системы, предусматривающей гласность, оостя­
зательность в ходе судебного процесса, введение института присяжных. В Анг­
лии значительно раньше, чем в других странах континента, парламент стал иг-
 ':1

Введение

рать роль институированного диалога власти и общества, барометра обществен­

ного мнения, а в XIX - начале ХХ в. эволюция представительной системы про­
изошла в Европе повсеместно. И хотя специфика представительных учреждений
во многом была обусловлена политической и культурной традицией той или
иной страны, общим явился переход от сословного представительства к парла­
менту современного типа. От отлаженности механизма парламентаризма, от эф­
фективности его функционирования зависела политическая стабильность в об­
ществе.

Если политический либерализм рассматривать как меру зрелости буржуаз­

ного общества, то консолидация либеральной системы приходится на последнюю
треть XIX в. Исключение составили Россия, некоторые страны Восточной Евро­
пы, владения Османской империи на Балканах, хотя и там были предприняты су­
щественные шаги по пути модернизации государства и общества.
Либерализм инспирировал и трансформацию старейшего института Европы
-монархии. Французская революция и наполеоновские войны поколебали тради­
ционные монархические устои старой Европы. Революции, на которые было так
щедро XIX столетие, сокрушили многие троны, и прежде всего тех монархов, ко­
торые не смогли или не захотели примирить монархическую идею с "веком сво­
боды", противясь смене символа суверенитета, отказываясь видеть его источник
в народе. Но многие европейские монархи сумели приспособиться к новым реа­
лиям, а потому устояли перед "бурей и натиском" XIX в.
Конституционные монархии были порождением процесса модернизации ев­
ропейского общества, развивавшегося под знаком парламентаризма.
Из всех институтов старого порядка наименьшие потери понесла церковь,
проявив большую гибкость. Несмотря на частичную имущественную секуляриза­
цию (например, в Испании - этом оплоте католицизма), повсеместное распро­
странение светского образования, введение института гражданского брака во
многих странах Западной Европы, церковь сохранила свои позиции духовного
пастыря, ориентира в сложных житейских коллизиях, арбитра социальных кон­
фликтов, осоqенно в деревне.
Исчезнов-ение сословного общества, повлекшее за собой изменение всей со­
циальной структуры Европы, утрата аристократией своей руководящей роли в
администрации управления в центре и на периферии, формирование новых поли­
тических элит, создание широкого спектра собственников, ощущавших себя свя­
занными с либеральным режимом, их претензии на усиление позиций в управле­
нии государством, изменение в соотношении сельского и городского населения в

пользу последнего, а также усиление радикализма низов, особенно в среде фаб­

ричного пролетариата, - все это меняло вектор конфликтов. Для той эпохи был
характерен не столько конфликт между "старым" и "новым порядком", хотя в
России и ряде стран Восточной Европы он еще не утратил своей остроты, сколь­
ко усиление напряженности внутри новых политических и социальных структур,

а это потребовало создания качественно иных государственных и общественных

механизмов, способных обеспечить политическую стабильность.
Наиболее зримым феноменом новой модели либерализма стали не только
упадок и даже закат влияния партий, носивших название "либеральные", и но­
вые тенденции в круге консервативных партий, эволюционировавших от охра­
нителей "старого порядка" к альтернативе либерализма нового типа, но и по­
явление на политической сцене третьей силы - социал-демократических и ра­
бочих партий.
Утверждение демократической избирательной системы, важнейшая состав­
ляющая которой - всеобщие выборы, расширение полномочий местного управ­
ления, пришедшие на смену рыхлым парламентским группировкам политические

партии, утверждение принципа формирования ответственного перед парламен­

том правительства, что было осуществлено раньше других стран в Англии, при­
дали новое содержание самому институту парламентаризма, и ХХ веку остава-
10
Введение

лось лишь отшлифовать некоторые его грани, сконструированные в последнюю

треть века XIX. В то же время именно в XIX столетии наметилась тенденция к
усилению роли государства на качественно новом уровне - повсеместно возрас­

тала роль бюрократии.

Буржуазия, окрепшая в результате индустриальной революции, нуждалась в
сильной государственной власти, способной защитить ее собственность, проявля­
ла заинтересованность в политике промышленного протекционизма. А это в ко­
нечном счете и предопределило закат фритреда, в чем преуспели в свое время
Англия и Бельгия, хотя бы в области внешней торговли. В прочих же странах ув­
лечение фритредом имело сугубо временный и переходный характер. Следует
отметить особую роль государства в стимулировании промышленного развития
в России, начиная с эпохи Александра 11 и особенно в царствование Александ­
ра 111, которые отмечены тенденцией к поощрению экономических свершений,
минуя по возможности политическую модернизацию.

Социальное законодательство последней трети XIX в., ограничение законом

продолжительности рабочего дня и первые шаги по защите женского и детского
труда означали нарушение фритреда, но это диктовалось необходимостью пере­
вода стихийного протеста фабричного пролетариата в легальное русло в целях
достижения стабильности в обществе. Этому же способствовала и легализация
отраслевых и общенациональных профсоюзов - новая черта в западноевропей­
ском сообществе конца XIX - начала ХХ в.
Англия и Франция, раньше других обретшие конституцию, парламент и по­
литическую печать, стали образцом для всех либеральных государств и распро­
страняли по всей Европе свои политические принципы. Борьба с правительством
началась в Англии с неудачной кампании радикалов в пользу избирательной ре­
формы (1816-1819), во Франции после 1816 г. - избирательной борьбой либера­
лов, в Германии - университетскими волнениями. Затем она приняла форму во­
енных революций во имя верховной власти народа в начале 20-х годов XIX в. в
Испании, Португалии, в Неаполитанском и Сардинском королевствах.
Июльская революция 1830 г. во Франции всколыхнула революционное дви­
жение во многих странах Европы. В сентябре 1830 г. вспыхнули волнения в неко­
торых государствах Германского союза (Саксонии, Брауншвейге, Гессене, Ган­
новере и Баварии), в результате которых были введены либеральные конститу­
ции и возобновлены аграрные реформы. 29 ноября 1830 г. началось восстание в
Варшаве, подавленное русскими войсками только в сентябре 1831 г.
В феврале 1831 г. последовали восстания в итальянских герцогствах Парме и
Модене и в принадлежавшей папе римскому Романье. Под влиянием француз­
ской революции 1830 г. усилились движение за парламентскую реформу в Анг­
лии, за демократизацию Швейцарской республики, борьба против абсолютист­
ской реакции в Испании и в Австрийской империи. Таким образом, почти вся Ев­
ропа оказалась в состоянии революционного брожения.
В отличие от Франции и Бельгии Англия избежала революционного взрыва,
здесь мирная эволюция привела к окончательному установлению парламентско­

го строя с расширенным избирательным правом и с настоящей представительной

палатой.
В Швейцарии было свергнуто консервативное правительство, и большие
"возрожденные" кантоны перешли к представительному демократическому
строю со всеобщим избирательным правом.
В Италии и Германии революционное движение потерпело крах, в Восточ­
ной Европе оно привело к разгрому Польского государства и его конституцион­
ного строя. В Венгрии оно вновь вызвало к жизни старую конституцию, обнов­
ленную национальным движением. В Испанском государстве две междоусобные
войны за корону привели к установлению конституционных форм правления и к
созданию партий по образцу европейских, однако подлинной политической силой
оставалась по-прежнему армия.
 11
Введение

Наибольшее влияние французская революция 1830 г. оказала на соседнюю

Бельгию, которая в течение 15 лет томилась под игом голландского господства.
Революция завершилась для Бельгии отделением от Голландии и созданием
впервые в ее истории независимого государства. Бельгийская революция нанес­
ла ощутимый удар всей Венской системе, которую так бережно и с таким трудом
создавали победители Наполеона 1 в 1815 г. Ведь трактаты Венского конгресса,
определившие так называемое политическое равновесие в Европе, оказались не­
осуществимыми в новой ситуации. Понадобилась Лондонская конференция
1830-1831 гг. великих держав, которая в длительной дипломатической борьбе
выработала новые подходы, примирившие противоречивые интересы Англии,
России, Австрии, Пруссии и обеспечившие нейтралитет нового государства в Ев­
ропе - Бельгийского королевства.
Восемнадцатилетнее затишье после цикла революций 1830 г. явилось перио­
дом окончательного оформления партий и идей, которым предстояло волновать
общественную жизнь в течение следующего полустолетия.
В странах Центральной Европы (Австрия, Германия и Италия) образовались
национальные партии, имевшие различную политическую окраску. При этом
возникли партии национальной оппозиции, которые наряду с политическими
партиями приняли активное участие в революции.

В ходе революций 1848-1849 гг. и после них произошли существенные изме­

нения в политической жизни многих европейских стран: Нидерландское королев­
ство перешло от конституционного строя к парламентскому, Дания -от абсолю­
тизма к конституционному строю. В Австрии революция, определяемая как бур­
жуазно-демократическая в Вене, носила преимущественно национальный харак­
тер в венгерских, славянских и итальянских землях.

Революции 1848-1849 гг. оставили после себя значительные преобразования в

трех государствах: во Франции - всеобщее избирательное право и официальную
доктрину о суверенитете народа; в Пруссии - конституцию 1850 г., которая от сво­
его бельгийского образца и благодаря своему революционному происхождению
сохранила теорию политических свобод и почти всеобщее избирательное право; в
Сардинии - статут 1848 г., установивший полупарламентское правление, почти де­
мократический ценз и светский государственный строй. Кроме того, неудавшиеся
во время революции попытки национального объединения укрепили в Сардинии
стремление создать единую Италию, а в Пруссии - единую Германию.
В данном томе впервые рассматриваются основные вехи исторического пути
развития малых стран Западной Европы - Нидерландов, Бельгии, Швейцарии,
государств Скандинавии, показаны специфика, складывание национальных госу­
дарств и становление гражданского общества.
Россия при всей специфичности происходивших в ней процессов, что обусло­
влено пограничным характером российской цивилизации, на протяжении веков
играла роль своего рода "моста", связующего звена между Западом и Востоком.
Век ХХ, а особенно его последнее десятилетие, обострил интерес к истории фор­
мирования европейской цивилизации и к цивилизационному вИдению самой исто­
рии. Без осмысления исторического опыта пограничных народов, волею судеб
оказавшихся на стыке цивилизаций, это вндение не может быть достаточно чет­
ким и многообразным.
Ярким проявлением этой тесной органической связи могут служить роль и
характер внешней политики и дипломатии России - равноправной великой евро­
пейской державы и неотъемлемой участницы всех крупных внешнеполитических
процессов.

Многие присущие этой эпохе процессы определялись относительно иным

внешнеполитическим фоном. С утверждением Венской системы вплоть до
Крымской войны Европа не знала глобальных вооруженных конфликтов. Вой­
ны последующего периода были локальными, непродолжительными и не сопро­
вождались большими жертвами.
12
Введение

Временное прекращение военных столкновений не означало, однако, торже­

ства миролюбия: продолжалась и расширялась колониальная экспансия европей­
ских держав, наряду со старыми создавались новые колониальные империи.

Маневры всех соперничающих великих держав в борьбе за овладение еще не

занятыми территориями вызывали напряженность и конфликты, которые сыг­
рали приоритетную роль в возникновении первой мировой войны.
Европа вступала в ХХ век, и мноmе европейцы вряд ли предполагали, что
грядущее столетие сулит страшные потрясения в виде двух мировых войн, основ­
ным театром которых станет их континент.

Самым болезненным в европейских международных отношениях продолжал

оставаться Восточный вопрос. Балканы, где напрямую сталкивались интересы
Германии, Австро-Венгрии и России, все больше становились "пороховой боч­
кой" Европы. Именно здесь в 1912 г. сначала вспыхнули две балканские войны, а
через два года прозвучал роковой сараевский выстрел, сразивший наследника ав­
стрийского престола и послуживший предлогом первой мировой войны.
Авторский коллектив данного тома избрал в качестве основного метода из­
ложения материала, накопленного отечественными историками, проблемно-хро­
нологический подход, позволяющий по-новому, с рубежа 11 и Ш тысячелетий,
взглянуть на события этого "долгого XIX века", который действительно оказал­
ся долгим, так как начинался он в 1789 г., а закончился в 1914 г., ознаменовавшим
приход совершенно новой эпохи - ХХ столетия.
Отдельные главы тома принадлежат перу нескольких авторов, в оглавлении
их фамилии даются по алфавиту. В коллективных главах разделы по странам на­
писаны следующими авторами: Австрия - Е.В. Котова; Англия - М.П. Айзен­
штат, Т.Н. Гелла, Л.Ф. Туполева, Н.Н. Яковлев; Бельгия -А.С. Намазова; бал­
канские страны - В.Н. Виноградов; Венгрия - Т.М. Исламов, О.В. Хаванова; Гре­
ция -А.А. Улунян; Ирландия -Л.Ф. Туполева; Испания- С.П. Пожарская; Ни­
дерланды - Г.А. Шатохина; скандинавские страны - В.В. Рогинский; Швейцария
- И.И. Сиволап. Разделы по внешней политике России написаны А.Н. Сытиным,
В.М. Хевролиной и В.Н. Пономаревым и включены в общие главы по междуна­
родным отношениям.

При написании тома авторами были использованы материалы следующих

отечественных и зарубежных архивов: Архив внешней политики Российской им­
перии, Государственный архив Российской Федерации, Центральный государст­
венный архив военно-морского флота, Archivo Historico Nacional (Espaiia), Archivo
del Ministerio Asuntos Exteriores de Espaiia, Archives Generales du Royaume (Belgique ),
Archives Nationales (Paris), Bundesarchiv KoЫenz, National Archives (lreland),
Politisches Archiv des Auswartigen Amtes (Bonn), PuЫic Record Office (Great Britain),
Zentrales Staatsarchiv Potsdam.
Часть первая

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ
ЕВРОПЬI
В КОНЦЕ XVIII-
HAЧAЛE ХХ ВЕКА
 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЕВРОПЫ
В КОНЦЕ XVIII - НА ЧАЛЕ ХХ ВЕКА

В конце XVIII в. "старый порядок" (как называют систему общественных отно­

шений, разрушенную Французской революцией) еще повсеместно господствовал
на Европейском континенте. Его отличительными признаками являлись абсолю­
тизм, сословные привилегии и разнообразные "пережитки" средневековья в виде
сеньориальных прав и цехового строя городского ремесла и торговли, сохраняв­

шиеся на фоне новых форм общественной жизни, свойственных раннему капита­

лизму. Лишь в Великобритании "старый порядок" под влиянием революций
XVII в. и быстрого развития капиталистических отношений уступил место либе­
ральным учреждениям, в том числе разделению властей, парламентаризму и гра­
жданскому равенству. Здесь еще в середине XVIII столетия в промышлен'ности и
сельском хозяйстве стали применяться различные технические и технологиче­
ские усовершенствования, ознаменовавшие начало промышленной революции.
Однако страны Европейского континента встретили XIX в. не техническими до­
стижениями и новшествами. Промышленная революция и индустриализация в
них запоздали по сравнению с Великобританией. В них еще долго сохранялись
довольно традиционные формы экономической деятельности, которые лишь по­
степенно менялись на протяжении XIX в.

ЭКОНОМИКА "СГ АРОГО ПОРЯДКА"

В Европе в конце XVIII в. большинство самодеятельного населения было занято

в сельском хозяйстве. Это давало ему неоспоримое преимущество перед промыш­
ленностью, в которой ручной труд еще долго оставался основой производствен­
ной деятельности. Например, во Франции накануне революции три четверти на­
селения жили в сельской местности, а в сельском хозяйстве производилось до двух
третей внутреннего валового продукта. Сельское хозяйство, таким образом, было
главной отраслью экономики, опорой могущества и процветания страны.
Это нашло своеобразное отражение в воззрениях французских экономистов
середины XVIII в. - физиократов, утверждавших, что только сельское хозяйство
создает новые ценности, а промышленность и торговля их потребляют. О могу­
ществе того или иного государя в XVIII в. современники судили по размеру под­
властной ему территории, в особенности площади возделываемых земель. Не
случайно, самыми сильными в военном отношении государствами Европы были
на западе - Франция, на востоке - Россия, превосходившие другие страны по чис­
ленности населения и размеру территории. Правительства ряда стран, например
Восточной Европы, специально прилагали усилия к освоению целинных земель,
приглашая для этого на льготных условиях переселенцев из-за границы.

Сельское хозяйство. Сельское хозяйство обеспечивало главные доходные

статьи государственного бюджета - поступления от различных налогов, которы­
ми облагалась земельная собственность. От его развития прямо или косвенно за­
висело также благосостояние всех основных классов общества: землевладельцев
(получателей земельной ренты - сеньориальной и капиталистической), крестьян
и фермеров, обеспечивавших себя основными жизненными средствами и полу-
16
Эк:ономическ:ое раавитие Европы в Х/Х век:е

чавших доход от эксплуатации своего надела или фермы, хозяев и рабочих про­
мышленных предприятий, которым сельское хозяйство доставляло продукты пи­
тания и промышленное сырье. В XVIII в. промышленное развитие прямо было
связано с конъюнктурой сельскохозяйственного рынка. Резкое вздорожание
продуктов питания или растительного сырья вследствие плохого урожая приво­

дило к промышленным и торговым кризисам.

Собственность на землю - главное средство производства в сельском хозяй­

стве - лежала в основе социально-классовой структуры общества "старого по­
рядка". В XVIII в. едва ли не повсеместно в Европе преобладало крупное дворян­
ское землевладение. Причем в большинстве стран власть и привилегии дворянст­
ва опирались на систему сеньориальных прав, которые ограничивали не только

хозяйственную, но и личную самостоятельность крестьян. Особенно широко

простиралась власть дворянства над крестьянами в странах к "востоку от Эль­
бы", где в XVII-XVIII вв. получило распространение крепостное право. Однако
преобладание дворянского землевладения скрывало весьма сложный характер
поземельных отношений. Некоторые дворяне по характеру своей деятельности
фактически превратились в капиталистических предпринимателей-аграриев.
Они использовали капиталистические методы повышения доходности своих по­
местий: сдавали их в аренду, сами занимались хозяйством, брали кредиты под за­
лог земли для осуществления прибыльных операций в торговле и промышленно­
сти и т.д. Особенно много таких "новых дворян" (новых не только по характеру
деятельности, но и по происхождению) было в странах Западной Европы. На вос­
токе Европы, где возможности распоряжения землей были более ограниченны,
дворяне поощряли всякого рода крестьянские промыслы, рассматривая их как

способ повышения доходности своего поместья.

По степени свободы распоряжения и использования своих земельных владе­
ний различались и другие категории населения, занятого в сельском хозяйстве. В
наибольшей мере были ограничены владельческие права на землю у крепостных
крестьян в Восточной Европе. В XVIII в. помещики имели даже право продавать
их без земельных наделов. Однако не только крепостничество мешало становле­
нию крестьянской собственности на землю. Препятствием этому служило и со­
хранение общинных порядков в деревне. В частности, в России владельческие
права крестьян существенно ограничивал обычай периодического передела зем­
ли между семьями. Сковывала их хозяйственную самостоятельность и круговая
порука, существовавшая внутри общины.
Более прочный и стабильный характер имело крестьянское землевладение в
странах Западной Европы. Отдельные семьи владели одними и теми же участка­
ми земли нередко на протяжении многих поколений. Даже если эти участки счи­
тались надельной землей, некогда полученной крестьянином по феодальному до­
говору с сеньором, практически не существовало законных оснований отнять их
у крестьян единственно по желанию сеньора. Поэтому крестьяне рассматривали
землю, находившуюся в их владении, как свою законную собственность, хотя в
силу сохранения сеньориального строя и были ограничены в правах ее распоря­
жения. На западе Европы также сохранились некоторые общинные обычаи зем­
лепользования - выпас скота по жнивью, коллективное пользование лугами и

другими угодьями и пр. Как и на Востоке, общинные обычаи ограничивали хо­

зяйственную самостоятельность крестьян, особенно зажиточных, стремившихся
к предпринимательской деятельности. Но для малоимущего крестьянства, с тру­
дом перебивавшегося от урожая до урожая, они представляли собой весьма важ­
ное подспорье.

Объективно укреплению прав собственности на землю как крупных, так и

мелких землевладельцев способствовали так называемые огораживания. Прово­
димые по инициативе крупных землевладельцев, они вели к разделу общинных
угодий, а, следовательно, к ликвидации общинных обычаев, в том числе череспо­
лосицы и принудительного севооборота, и к расширению хозяйственной само-
 17
Экономическое развитие Европы в XIX веке

стоятельности земледельцев. Поэтому огораживания способствовали ускорению

развития предпринимательских хозяйств в деревне. Вместе с тем они подрывали
основы существования мелких, маломощных крестьянских хозяйств, которые по­
степенно теряли самостоятельность. Их хозяева, вынужденные искать дополни­
тельные средства к существованию, шли работать по найму к городским и сель­
ским предпринимателям. Особенно широкий размах огораживания приобрели в
Великобритании, где в XVIII в. они проводились на основании законов, принятых
парламентом (парламентские огораживания).
Большой интерес к земельной собственности проявляла буржуазия - бога­
тые купцы, ростовщики, организаторы промышленного производства. Они вкла­
дывали значительные средства в приобретение дворянских поместий (где это бы­
ло возможно), вообще городской и сельской недвижимости главным образом по
двум причинам - этической и экономической. В XVIII в. наличие поместья или
большого городского дома являлось важным признаком высокого общественно­
го статуса владельца. Правда, еще больше ценились древняя родословная и ари­
стократический титул. Но у выходцев из незнатных семей, как правило, не было
выбора. Земельная собственность представлялась им тем заветным ключиком,
который открывал дверцу в высшее общество. Кроме того, земельная собствен­
ность ценилась как самая надежная форма капиталовложения. Благодаря высо­
кой конъюнктуре, объяснявшейся относительно быстрым и стабильным темпом
экономического роста на протяжении всего XVIII в., сельская и городская недви­
жимость постоянно росла в цене. Она была лучше защищена от колебаний рын­
ка, чем движимое богатство. Наконец, в эпоху, когда отсутствовал дешевый бан­
ковский кредит, только под залог недвижимости и можно было получить круп­
ный заем на относительно льготных условиях.
Всем указанным слоям общества противостояла городская беднота, в массе
своей лишенная какой бы то ни было недвижимой собственности. Согласно пред­
ставлениям того времени, она занимала низшую ступень в общественной иерар­
хии. Средства к существованию беднота добывала работой по найму. Поэтому ее
положение было весьма нестабильно и зависело от сезонных и циклических ко­
лебаний цен. В условиях часто повторяющихся кризисов дороговизны городская
беднота выживала в значительной мере благодаря государственной и частной
благотворительности.
Кризисы дороговизны, обусловленные недородом основных сельскохозяйст­
венных культур, в особенности продовольственных, являлись следствием рутин­
ного характера агротехники и агрикультуры большинства стран Европы. Приме­
ром тому является сохранившаяся во многих местностях, в особенности в Южной
и Восточной Европе, весьма архаичная, унаследованная от средних веков систе­
ма обработки земли - двуполье. Она заключалась в том, что в целях сохранения
и восстановления естественного плодородия почвы постоянно засевалась лишь

часть поля, а другая оставлялась под паром, иногда на длительное время. Там, где
преобладали бедные почвы, например в Оверни (во Франции) и в Южной Ита­
лии, этот срок мог достигать нескольких лет. Следовательно, интенсивность ис­
пользования земли при двуполье была низкой; значительная, иногда б6льшая, ее
часть "не работала", т.е. не давала урожая.
Во многих местностях Европы в XVIII в. широкое распространение получи­
ла более совершенная система обработки земли - трехполье. При этой системе
все пахотное поле делилось на три участка. Каждый из них первый год засевали
яровыми культурами, второй - озимыми, а третий - оставляли под паром. В рай­
онах Франции, расположенных к северу от реки Луары, где преобладало трехпо­
лье, культуры чередовались следующим образом: первый год высевалась пшени­
ца или рожь, второй - ячмень или овес, и после этого полю давали год отдохнуть.
Трехполье способствовало более интенсивному использованию земли.
Однако рост сельскохозяйственного производства сдерживала его традици­
онная структура, сохранившаяся и при трехполье. Основной отраслью сельско-
10

Экономическое развитие Европы в Х/Х веке

го хозяйства большинства стран Европы являлось растениеводство. Животно­

водство было развито слабо, за исключением местностей с бедными, малопри­
годными для выращивания сельскохозяйственных культур почвами, где был
возможен выпас скота круглый год (в странах с мягким климатом). В таких ре­
гионах разводили обычно скот на шерсть. Главным препятствием развитию жи­
вотноводства служил недостаток кормов. Поэтому в растениеводческих хозяй­
ствах стремились обходиться минимумам животных, преимущественно тягло­
вых, необходимых для обработки почвы. В самом растениеводстве преобладало
производство продовольственных культур, главным образом зерновых, кото­
рые вплоть до распространения в середине XIX в. картофеля были основой пи­
тания широких слоев населения, в особенности бедного. Гораздо более скром­
ное место занимали овощные и технические культуры (лен, конопля, в южных
странах - виноград, оливки). При этом, учитывая трудности обмена между от­
дельными районами, расположенными вдали от морского побережья, судоход­
ных рек или каналов, территориальная специализация сельского хозяйства бы­
ла выражена слабо. В каждой местности производились по возможности все не­
обходимые для жизни продукты - и продовольственные и технические. Это ме­
шало земледельцам сосредоточить внимание и силы на производстве наиболее
рентабельных культур, соответствовавших природно-климатическим условиям
местности и трудовым навыкам работников. Не считаясь с затратами, земле­
дельцы стремились прежде всего обеспечить себя запасами продовольствия. В
результате производительность их труда, равно как и урожайность выращивае­
мых культур, оставалась низкой.
Низкая производительность труда была обусловлена также тем, что в боль­
шинстве стран Европы еще в конце XVIII в. использовался весьма примитивный,
доставшийся в наследство от средних веков инвентарь. Для вспашки почвы в Юж­
ной и Восточной Европе повсеместно применялась соха, которую лишь на севе­
ро-западе континента, а также на Британских островах вытеснил плуг. Препят­
ствием его распространению являлась нехватка в хозяйствах тяглового скота.
Чтобы обеспечить хорошее качество обработки земли, в плуг требовалось
впрячь несколько пар тягловых животных. Это было возможно только в районах
высокопродуктивного и высокорентабельного производства, которых в Европе
конца XVIII в. было немного. Уборка зерновых, а также молотьба повсеместно
осуществлялись с помощью традиционных серпа и цепа.

В условиях применения подобного рода агрикультуры и агротехники уро­

жайность зерновых культур редко превышала сам-5, сам-6, падая в неурожайные
годы в среднем до сам-3. Европу в XVIII в. довольно часто посещали неурожаи,
сопровождавшиеся в лучшем случае нехваткой и относительной дороговизной
продуктов питания, в худшем - массовым голодом населения целых местностей.

Торговля. Хотя экономика "старого порядка" носила преимущественно аг­

рарный характер, тем не менее важным источником процветания государств и
обогащения отдельных слоев населения стали торговля и промышленность.
Крайне разнообразные по своим формам, они внесли существенный вклад в эко­
номический подъем Европы в последние десятилетия XVIII в.
Значительную роль играла внешняя торговля, особенно с колониями и с ази­
атским Востоком, в которой обращались огромные капиталы. Ее контролирова­
ли крупнейшие порты европейского северо-запада: Лондон, Бристоль, Нант, Ру­
ан, Антверпен, Амстердам. В 80-е годы на долю Европы приходилось три четвер­
ти всей мировой торговли. Она была сосредоточена главным образом в руках
британских и французских судовладельцев и негоциантов, которым удалось от­
теснить на второй план своих - в прошлом могущественных - голландских и
итальянских конкурентов. Основные пути внешней торговли Европы пролегали
по Атлантическому океану, который бороздили тысячи судов под флагами раз­
ных стран. В Европу они везли разнообразные колониальные товары - сахар, ко-
 19
Экономическое развитие Европы в XIX веке

фе, табак, хлопок, ром и дорогостоящие изделия восточного ремесла; обратно в

колонии - изделия европейской промышленности.
Важным средством обогащения европейских купцов и судовладельцев была
работорговля. Она составляла львиную долю торгового оборота с островами
Центральной Америки. Суда, направлявшиеся из европейских портов в Вест-Ин­
дию, следуя попутным течениям, сначала плыли к западному побережью Афри­
ки. Здесь их поджидали работорговцы, готовые обменять пленников, захвачен­
ных в ходе столкновений и войн между местными племенами, на дешевые евро­
пейские ткани и другие промышленные изделия. Приняв на борт "живой товар",
суда брали курс на Вест-Индию. На невольничьих рынках капитаны сбывали ра­
бов европейским колонистам, включая владельцев сахарных, табачных, а впос­
ледствии и хлопковых плантаций. Они постоянно нуждались в притоке дополни­
тельной рабочей силы, ибо ожидаемая продолжительность жизни рабов на план­
тациях Нового Света не превышала десяти лет. В освободившиеся трюмы загру­
жали сахар, ром и и другие колониальные товары, отправляемые в Европу.
Именно благодаря работорговле в течение XVIII в. возникли и преумножили
свое богатство многие династии судовладельцев и негоциантов атлантических
портов Европы.
Развитие мировой торговли еще в XVI-XVII вв. привело к возникновению
инфраструктуры крупного капитализма, включая товарные и фондовые биржи,
страховые компании, банки и пр. В XVIII в. она получила дальнейшее развитие.
Крупнейшим центром деловой активности стал Лондон, куда со всего мира сте­
кались капиталы и товары, где формировались цены на них и совершались самые
крупные сделки. При посредничестве британских судовладельцев, негоциантов и
банкиров колониальные товары расходились по другим странам Европы.
Торговля внутри Европы, между отдельными странами Старого Света, так­
же требовала крупных капиталов и приобрела к концу XVIII в. впечатляющие
масштабы. Она отчасти являлась продолжением мировой колониальной торгов­
ли и во многом была связана с перераспределением между различными странами
Старого Света, вплоть до самых отдаленных его уголков, товаров, провозимых
из Америки и Азии британскими или французскими купцами. Вместе с тем по ме­
ре развития внутриевропейских транспортных систем, главным образом морских
и речных, а также с усилением хозяйственной сµециализации наиболее развитых
стран северо-востока Европы она охватила широкий круг товаров европейского
сельскохозяйственного и промышленного производства. Страны Восточной и
Центральной Европы экспортировали на запад хлеб, строительный лес, некото­
рые виды сырья и промышленные изделия. Россия вывозила в Великобританию
железо. Южная Европа поставляла в северные и восточные страны вино, масло,
шелк и другие товары. Из Великобритании, Нидерландов, Франции в страны Во­
сточной и Южной Европы поступали готовые промышленные изделия, в том
числе приборы, инструменты, технические приспособления, находившие приме­
нение в быту, промышленном производстве, в армии и на флоте.
Мировая колониальная и международная европейская торговля стимулиро­
вали развитие промышленности. В крупных портах возникали верфи для строи­
тельства и ремонта морских судов, а также предприятия по изготовлению раз­

личных предметов их оснастки. Экспорт в колониальные страны повлек увели­

чение производства потребительских изделий - тканей, орудий труда, оружия, га­
лантереи и пр. В XVIII в. изменилась география промышленного производства:
старые торгово-ремесленные центры вдоль традиционных путей внутриевропей­
ской торговли, таких, как река Рейн, побережье Северного моря, Северная Ита­
лия, уступают пальму первенства городам и местностям, расположенным вдоль

Атлантического побережья.

Промышленность. В XVIII в. большинство стран переживали подъем ману­

фактурного производства. В глаза современникам бросалось появление в разных
20
Экономическое развитие Европы в Х/Х веке

странах большого числа централизованных мануфактур - крупных предприятий,

основанных на разделении труда между рабочими, на которых основные звенья
технологического процесса были собраны под "одной крышей". Централизован­
ные мануфактуры покоряли современников огромными масштабами и рацио­
нальной организацией производства, высоким качеством изделий. Однако с эко­
номической точки зрения они обладали серьезными недостатками. Даже в высо­
коразвитых странах их доля в промышленном производстве оставалась невелика,

а сами они были наперечет. Кроме того, их возникновение зачастую диктовалось

не экономической целесообразностью, а нуждами и потребностями государст!За.
Централизованные мануфактуры работали, как правило, по заказам государст­
ва, выпуская оружие, оборудование и обмундирование, необходимые для оснаще­
ния армии и флота, изделия декоративно-прикладного искусства, которые долж­
ны были украсить королевские и императорские дворцы, резиденции, замки и
т.д. Соответственно на них не влияла конъюнктура рынка, не приходилось им
опасаться и конкуренции. Государство из бюджетных средств компенсировало
издержки производства. Большинство централизованных мануфактур были ка­
зенными, т.е. их собственником выступало государство. В случае же если пред­
приятие принадлежало частному лицу или компании, государство щедро предос­

тавляло ему субсидии и льготы, ставившие его в привилегированное положение.

В частности, в России владельцам мануфактур предоставлялось право владеть
крепостными крестьянами и использовать их труд. О подавляющем большинст­
ве централизованных мануфактур в Европе можно сказать, что они не были ка­
питалистическими предприятиями в точном смысле этого слова.

Менее броской на вид, но экономически гораздо более эффективной формой

организации промышленного производства стала к концу XVIII в. рассеянная ма­
нуфактура. От централизованной мануфактуры она отличалась тем, что основ­
ная масса ее работников трудилась не под "одной крышей", а в большом числе
мелких мастерских или даже у себя дома. Они были удалены друг от друга на
большие расстояния, иногда на несколько километров. Организаторами таких
рассеянных предприятий являлись частные предприниматели - мелкие и круп­
ные торговцы (купцы, негоцианты), стремившиеся удовлетворить спрос на по­
требительском рынке. Действуя на свой страх и риск, они следили за рыночной
конъюнктурой, учитывали издержки и всегда были готовы свернуть производст­
во в случае угрозы потерь. Собственно говоря, рассеянная мануфактура как фор­
ма организации производства их привлекала потому, что позволяла свести к ми­

нимуму издержки производства (поскольку не требовалось строить производст­

венных помещений; даже орудия труда зачастую принадлежали самим рабочим),
без особых затрат быстро увеличить выпуск продукции, наняв дополнительных
работников, либо сократить его, отказавшись от лишних рабочих рук.
В рассеянной мануфактуре применялась гораздо более эффективная страте­
гия использования рабочей силы, чем в централизованной. Это и обусловило ее
решающее экономическое преимущество. При господстве ручного труда в про­
мышленности заработная плата рабочих составляла исключительно большую
часть издержек производства. Задача любого предпринимателя заключалась в
том, чтобы по мере возможности снизить эти издержки. В масштабах централи­
зованной мануфактуры эта задача была практически неразрешимой: большому
предприятию постоянно не хватало квалифицированных рабочих, поэтому в ус­
ловиях свободного найма снизить им заработную плату было трудно. Если цент­
рализованная мануфактура ждала, когда рабочие придут работать на нее, соблаз­
нившись высокой платой, то рассеянная мануфактура сама шла к рабочим, раз­
мещая производство там, где имелась дешевая рабочая сила.
Подобные условия имелись в ту пору в сельской местности, где крестьяне
были заняты сельскохозяйственными работами 7-9 месяцев в году, в зависимости
от климатических условий. Остальные 3-5 месяцев они были свободны от дел и
с большой охотой переключались на разные промыслы, приносившие дополни-
 21
Экономическое развитие Европы в Х/Х веке

тельный доход. На таких крестьян, а также на те категории сельского населения,

которые в силу разных причин были не полное время загружены делами в сель­
ском хозяйстве и также охотно брались за дополнительную работу, и делали
ставку организаторы рассеянной мануфактуры. Селяне довольствовались значи­
тельно меньшей оплатой труда, чем городские рабочие, поскольку имели свой
дом и хозяйство. Вместе с тем они обладали необходимыми навыками промыш­
ленного труда, поскольку с детства были приучены все делать в хозяйстве сами:
прясть, ткать, изготавливать основные орудия труда и предметы быта.
Распространившись во второй половине XVIII в. в сельской местности, рассе­
янная мануфактура приобрела облик сельской домашней промышленности и ма­
нуфактуры. Исследования последних десятилетий обнаружили ее широкое рас­
пространение в Европе, как на западе, так и на востоке, причем в течение дли­
тельного времени, вплоть до решающих побед промышленной революции и ин­
дустриализации во второй половине XIX в.
В отличие от централизованной мануфактуры сельская домашняя промыш­
ленность и мануфактура не только технически, но и экономически готовила про­
мышленную революцию. Именно она способствовала перетеканию капиталов из
торговли в промышленность, воспитывала как будущих "капитанов" крупной ма­
шинной индустрии, так и рабочих заводов, подготовляя и приучая сельских жите­
лей к заводскому труду. Наконец, ее быстрое развитие в конце XVIII - первой по­
ловине XIX в. во многом обусловило ускорение темпа экономического роста да­
же в тех странах, которые едва затронул промышленный переворот.
Сельская домашняя промышленность и мануфактура составила эпоху в
развитии европейской экономики. В новейшей научной литературе эта эпоха
получила название "протоиндустриализация", поскольку исторически предше­
ствовала промышленной революции и индустриализации и экономически гото­
вила для них почву.

Однако ни мировая и международная торговля, ни бурное развитие сельской

домашней промышленности и мануфактуры не смогли разрушить в конце
XVIII в. весьма традиционные, во многом унаследованные от средневековья фор­
мы цеховой организации торговой и промышленной деятельности. К началу
Французской революции почти повсеместно на Европейском континенте город­
ская торговля и ремесло по-прежнему были организованы в соответствии с этой
средневековой моделью. Она исключала свободу выбора хозяйственной деятель­
ности, конкуренции, найма рабочей силы и т.д. Люди с предпринимательской
хваткой, не вписавшиеся в структуры экономики и общества "старого порядка",
находили атмосферу городов крайне неблагоприятной для свободной экономиче­
ской деятельности. Это служило одной из причин, заставлявших их обратить вни­
мание на сельскую местность и инвестировать свои капиталы в сельскую домаш­

нюю промышленность и мануфактуру. Лишь революции и реформы, охватив­

шие европейские страны в конце XVIII - начале XIX в. и в дальнейшем, разруши­
ли (как было в Западной Европе) или привели к постепенному демонтажу (как в
Восточной Европе) этой устаревшей системы.

ПРЕДПОСЫЛКИ ПРОМЫШЛЕННОЙ РЕВОЛЮЦИИ

Первопроходцем нового, основанного на применении машин и индустриальных

технологий способа промышленного производства была Великобритания (см.:
История Европы, т. 4, ч. 4, гл. 1). Стремительность и глубина перемен, которые
происходили в британской промышленности в конце XVIII - начале XIX в., про­
извели глубокое впечатление на современников. Они с изумлениием наблюдали,
как на протяжении нескольких десятилетий эта далеко не самая крупная из евро­
пейских стран, обладавшая к тому же не лучшими климатом и почвами, уступав­
шая многим государствам по численности населения, богатству культурных и ху-
22
Экономическое развитие Европы в Х/Х веке

дожественных традиций, превратилась благодаря бурному развитию крупной ма­

шинной индустрии в самую могущественную и богатую державу мира. Прибли­
зительно в середине XIX в. родилось понятие "промышленная революция", кото­
рым с тех пор охватывают совокупность технических, технологических, социаль­

ных, институциональных и иных перемен, связанных с заменой ручного труда ма­

шинным способом производства.
Пример Великобритании свидетельствует о том, что важнейшей предпосыл­
кой промышленной революции являются либеральные по своему содержанию
социально-политические реформы и преобразования. То обстоятельство, что в
этой стране раньше, чем на Европейском континенте в целом, утвердились прин­
ципы гражданского равенства, свободы экономической деятельности, неприкос­
новенности личности и собственности, сложился свободный рынок капиталов,
рабочей силы, товаров и услуг, во многом обусловило более раннее начало и бы­
строе осуществление промышленной революции.
Вместе с тем опыт стран Европейского континента, в которых благодаря ре­
волюционным преобразованиям и реформам рубежа XVIII-XIX вв. "старый по­
рядок" был или упразднен, или основательно поколеблен, доказывает, что самих
по себе социально-политических предпосылок для успешного развертывания
промышленной революции недостаточно. Новые "британские" технологии бо­
лезненно приживались на континенте. Промышленная революция протекала
здесь медленно. В ряде стран, например на северо-востоке, востоке и юге Евро­
пы, она растянулась на целое столетие. Некоторые историки сомневаются в том,
можно ли применительно к ним вообще говорить о промышленной революции.
Перемены, происходившие в этих странах, больше напоминают эволюцию.
У спех промышленной революции, следовательно, во многом зависел от дру­
гих причин. Историки в разное время обращали внимание на исторические и
культурные традиции народа, на наличие полезных ископаемых, в том числе та­

ких ключевых для эпохи "железа и пара", как каменный уголь и железная руда,
на наличие капиталов, ресурсов рабочей силы и предпринимательской элиты и
т.д. В особенности они подчеркивают значение так называемой аграрной рево­
люции и ускорения демографического роста как объективных предпосылок про­
мышленной революции.

Аrрариая революция. Аграрная революция заключалась в переходе от экс­

тенсивных к интенсивным методам ведения сельского хозяйства, что вело к по­
вышению его продуктивности и рентабельности. Первоначально эти перемены
затронули не столько агротехнику, которая даже в передовых странах вплоть

до середины, а в отсталых и до конца XIX в. изменилась мало, сколько агри­

культуру. И сущность этих перемен заключалась в переходе от двуполья и трех­
полья к многопольному севообороту. Главными отличительными признаками
новой системы земледелия являлись ликвидация пара, разделение поля на не­
сколько участков и чередование на них по научно обоснованной схеме различ­
ных культур, что обеспечивало сохранение или восстановление естественного
плодородия почвы.

Применение севооборота позволило повысить эффективность земледелия и

сельского хозяйства вообще. Более интенсивно стала использоваться пахотная
земля, что обернулось увеличением урожаев. Но главное - были расширены пло­
щади под техническими культурами и отведены площади под посевы кормовых

культур. Что это дало сельскому хозяйству? Выращивание технических культур,

прежде всего волокнистых растений (лен, конопля), повысило доходность сель­
скохозяйственной деятельности. В течение всего XVIII и в начале XIX в. спрос
промышленности на растительное волокно держался на высоком уровне. Внед­
рение в севооборот кормовых культур позволило раз и навсегда решить пробле­
му обеспечения кормами животноводства. В хозяйствах увеличилось количество
и улучшилось качество тяглового скота. Благодаря этому более широкое' рас-
 23
Экономическое развитие Европы в Х/Х веке

пространение получил плуг, обеспечивающий лучшую обработку почвы. Возрос­

ли производительность труда и урожайность сельскохозяйственных культур.
Вместе с тем в районах традиционного растениеводства получило развитие мясо­
молочное животноводство. Это также повысило доходность сельского хозяйства.
Кроме того, благодаря росту поголовья скота стало возрастать количество вно­
симых в почву органических удобрений.
В первой половине XIX в. в сельском хозяйстве европейских стран постепен­
но начинает применяться усовершенствованный сельскохозяйственный инвен­
тарь. Процесс набирает темп в середине столетия, когда наряду с органическими
в почву начинают вносить химические удобрения. Наконец, во второй половине
XIX в. в сельском хозяйстве появляются первые машины, сначала приводимые в
движение мускульной силой человека или животных, а в дальнейшем и снабжен­
ные силовой установкой. Первой из сельскохозяйственных машин, нашедших
широкое применение в сельском хозяйстве, была механическая молотилка. Она
позволила высвободить большое число рабочих рук на одной из самой трудоем­
ких операций. Начинают применяться и другие виды сельскохозяйственной тех­
ники, включая паровой трактор. Однако широкое распространение трактор по­
лучил лишь в начале ХХ в., с изобретением двигателя внутреннего сгорания.
Соответственно росту производительности труда и продуктивности сельско­
хозяйственного производства усилилась специализация отдельных хозяйств или
местностей. Земледелец избавился от страха перед голодом, который его пресле­
довал на протяжении веков, и, сокращая посевы продовольственных культур,

стал расширять площади под техническими или кормовыми посевами. Дальней­

шему усилению специализации препятствовало лишь несовершенство средств

транспорта, приводившее к большим региональным различиям в уровне цен и

рентабельности. Но революция в средствах транспорта, происшедшая в середине
XIX в., устранила и это препятствие.
Родиной аграрной революции была Великобритания, где в течение всего
XVIII в. на волне "парламентских огораживаний" происходили глубокие переме­
ны в производственных отношениях сельского хозяйства. В итоге упростилась
социальная структура сельского населения. Вместо сложных и запутанных отно­
шений между крупными землевладельцами (лендлордами) и различными юриди­
ческими и социальными категориями крестьян возникла простая и рациональная

схема: собственники поместий-арендаторы (фермеры)-наемные работники (бат­

раки). Новые отношения, основанные на личной выгоде и целесообразности, по­
зволили разорвать порочный круг, из которого не могло вырваться сельское хо­
зяйство "старого порядка", когда его низкая продуктивность объяснялась плохой
обработкой почвы, плохая обработка - недостатком рабочего скота, его недос­
таток - отсутствием кормов, отсутствие кормов - необходимостью отводить как
можно больше земли под продовольственные культуры и т.д. Британские ленд­
лорды, давно приобщившиеся к торговым, банковским, спекулятивным и иным
прибыльным операциям, проявляли готовность инвестировать свои капиталы в
сельское хозяйство. Их поместья, а также крупные фермерские хозяйства стали
в XVIII в. рассадниками агрономических знаний и предпринимательской культу­
ры, очагами аграрной революции.
По примеру Великобритании новые методы ведения сельского хозяйства по­
степенно стали распространяться и на континенте. Однако этот процесс начался
позже и происходил медленно во многом потому, что европейские страны пошли
другими hутями аграрного развития, мало похожими на британский. Прежде все­
го они не пережили столь глубокой перестройки общественных отношений в
сельском хозяйстве, которая произошла в Великобритании.
На аграрное развитие Франции в XIX в. большое влияние оказали преобра­
зования, осуществленные в годы революции конца XVIII в. Они привели к тому,
что сеньориальные права и повинности крестьян были отменены безвозмездно.
Крестьяне, считавшиеся раньше держателями своих участков земли, стали ее
24
Экономическое развитие Европы в Х!Х веке

полноправными собственниками. Значительная часть поместий дворян и буржу­

азии, а также церковные земли были конфискованы и переданы в фонд нацио­
нальных имуществ, которые служили материальным обеспечением эмиссии бу­
мажных денег (ассигнатов). В годы революции национальные имущества актив­
но распродавались, сначала большими, а потом и мелкими участками. В итоге во
Франции значительная часть земельной собственности обрела новых владельцев.
Но при этом сохранилась как крупная, теперь уже вполне капиталистическая,
так и мелкая крестьянская собственность.
За время революции крестьянское землевладение несколько увеличилось.
Однако прямо это f:Ie привело к интенсификации сельскохозяйственного произ­
водства. Большинство крестьянских хозяйств были маломощными и традицион­
ными по структуре производства. К тому же в первой половине XIX в. возобла­
дал процесс дробления (парцеллизации) крестьянских хозяйств, который усугу­
бил трудности перехода к "новому земледелию". В то же время свободная купля
и продажа земли обеспечили предпосылки ее концентрации в руках предприни­
мательских элементов общества, а следовательно, и повышения эффективности
ее использования. Тенденция к интенсификации сельскохозяйственного произ­
водства наметилась прежде всего в районах распространения фермерских хо­
зяйств на севере Франции. Многие из них еще до революции представляли собой
крупные и высокорентабельные производства. Во время революции часть фер­
меров стали собственниками земли. И в дальнейшем фермерские хозяйства явля­
лись проводниками прогресса во французской деревне.
В годы революционных и наполеоновских войн сеньориальный строй был
отменен и на территориях, аннексированных Францией или попавших от нее в за­
висимость в конце XVIII - начале XIX в. При этом в Нидерландах, Западной Гер­
мании, Северной Италии сельское хозяйство пошло во многом по тому же пути
развития, что и во Франции. Крупное землевладение здесь сочеталось с мелким
крестьянским, получило распространение фермерство, наметилась интенсифика­
ция сельскохозяйственного производства. Однако в более бедных странах Юж­
ной Европы - Неаполитанском королевстве, Испании, Португалии - этот про­
цесс тормозили как острый недостаток капиталов, так и инерция вековых тради­
ций землеустройства и землепользования, включая широкое распространение
кабальной испольной аренды.
В странах Восточной Европы влияние революционного примера Франции
ощущалось тем слабее, чем дальше они были расположены от ее границ. Прус­
сия, испытавшая горечь поражения и оккупации войсками Наполеона, самостоя­
тельно осуществила ряд внутренних реформ, включая отмену личной зависимо­
сти крестьян от помещиков и введение свободной купли и продажи земли. Одна­
ко крестьянские повинности сохранялись, и лишь со временем их разрешено бы­
ло выкупать. Еще раньше в рамках политики "просвещенного абсолютизма" бы­
ла отменена личная зависимость крестьян в монархии Габсбургов. Напротив, в
герцогстве Варшавском, хотя и превращенном Наполеоном в свой протекторат,
крепостная зависимость сохранялась. Как сохранялась она и в России, где ни На­
полеон во время кампании 1812 г" ни Александр 1 после победы над французами
даже не помышляли о том, чтобы облегчить положение крепостных крестьян.
В итоге аграрный строй стран Восточной Европы сохранил яркое своеобра­
зие по сравнению с Западной. Предпринимательское фермерское хозяйство
здесь не получило широкого развития. Значительная часть крестьян оставались
не только в поземельной, но и в личной зависимости от помещиков. При этом
они продолжали нести в пользу помещиков разнообразные повинности, вклю­
чая и наиболее тяжелую - отработочную (барщина). Крупные помещичьи хо­
зяйства, производившие хлеб и другую сельскохозяйственную продукцию для
рынка, в том числе и международного, в какой-то мере были капиталистически­
ми предприятиями. Их владельцы даже пытались рационализировать производ­
ство, применять новейшие достижения агрономической науки. Однако эффект
 25
Экономическое развитие Европы в XIX веке

от этих усилий был незначителен. Используя даровой труд зависимых крестьян,

помещики в действительности не были заинтересованы в проведении каких-ли­
бо мероприятий, тем более требующих дополнительных инвестиций, по повы­
шению рентабельности производства: благодаря своей дешевизне их продукция
и так была конкурентоспособна на внешнем рынке. К тому же в условиях сохра­
нения традиционного строя деревни их возможности в этом отношении были
весьма ограниченны.

Глубокие перемены в аграрном строе стран Восточной Европы начались

после того, как окончательно была отменена личная зависимость крестьян и
одновременно созданы условия для выкупа крестьянами своих повинностей. В
Пруссии и Австрийской империи этот процесс подтолкнула революция 1848 г.,
в России он, начавшись в 1861 г., растянулся на добрые полстолетия. Все это со­
здало предпосылки для превращения помещичьих экономий, сумевших приспо­
собиться к новым экономическим и социальным условиям, в крупные высоко­
рентабельные хозяйства, отличающиеся высоким уровнем агрикультуры и аг­
ротехники. Одновременно ускорилось и расслоение крестьянства, из которого
постепенно выделилась группа мелких и средних собственников, похожих на
фермеров западноевропейского типа. Однако в России этот процесс тормозило
то обстоятельство, что вплоть до начала ХХ в. сохранялась сельская община,
резко ограничивавшая хозяйственную самостоятельность крестьян. Лишь зна­
менитая реформа Столыпина впервые реально сделала русского крестьянина
собственником земли, несущим ответственность за результаты своей деятель­
ности.

В чем же заключалась роль аграрной революции, как обычно определяют

совокупность этих технических, социальных и экономических перемен в сель­

ском хозяйстве, с точки зрения промышленного развития? Прежде всего она при­
вела к улучшению предложения сельскохозяйственного сырья для промышлен­
ности и продуктов питания для городских рабочих. Это способствовало сокраще­
нию издержек производства в промышленности благодаря экономии затрат на
приобретение сырья и выплату заработной платы рабочим. Следовательно, вы­
свободились дополнительные средства для инвестиций в новую технику и техно­
логию. Вместе с тем аграрная революция не только повысила доходность сель­
скохозяйственного производства, но и привела к улучшению благосостояния ши­
роких слоев сельского населения. Крупные сельскохозяйственные экономии,
фермерские и крестьянские хозяйства стали закупать улучшенный инвентарь
промышленного изготовления, а в дальнейшем - химические удобрения и доро­
гостоящие сельскохозяйственные машины. Возрос и платежеспособный потре­
бительский спрос сельского населения, которое стало чаще и охотнее покупать
всякого рода промышленные изделия. Значение этого обстоятельства для разви­
тия промышленности трудно переоценить, учитывая, что во многих европейских
странах даже в начале ХХ в. большинство населения все еще проживало в сель­
ской местности.
Аграрная революция способствовала также накоплению капиталов, часть
которых инвестировалась в промышленное производство. Значительная часть
пионеров машинной индустрии были выходцами из среды разбогатевших кресть­
ян и фермеров. В качестве первоначального капитала они использовали семей­
ные сбережения, накопленные благодаря сельскохозяйственному труду.
Аграрная революция существенно повлияла и на предложение рабочей силы
для промышленности. На первых порах, когда перемены в сельском хозяйстве
~атронули лишь агрикультуру, предложение сократилось. В результате город­
ская промышленность столкнулась с относительной дороговизной рабочей силы,
что и явилось для нее побудительным мотивом к применению трудосберегающих
машин и механизмов. Но в дальнейшем, когда революционным переменам под­
верглась агротехника и в самом сельском хозяйстве широко распространились
трудосберегающие механизмы и приспособления, положение изменилось. Спрос
26
Экономическое развитие Европы в Х/Х веке

на рабочую силу в сельском хозяйстве стал уменьшаться, соответственно стало

расти ее предложение в промышленности. Приблизительно в середине XIX в. во
многих европейских странах начался "исход" сельского населения в города в по­
исках работы. Он непрерывно нарастал на протяжении последующего времени.
В условиях, когда промышленный переворот завершился или был близок к за­
вершению, рост предложения дешевой рабочей силы поддержал крупную ма­
шинную индустрию, вступившую во второй половине XIX и в начале ХХ в. в пе­
риод беспрецедентного подъема.

Демографический рост. Промышленная революция в Европе во многом опи­

ралась на быстрый демографический рост, который с конца XVIII в. во многих
странах приобрел взрывообразный характер. Заметное снижение смертности
при сохранении на традиционно высоком уровне рождаемости обеспечило повы­
шение естественного прироста населения. В период с 1800 по 1900 г. смертность
в европейских странах в среднем сократилась вдвое, тогда как рождаемость в
большинстве из них осталась на весьма высоком уровне - свыше 30%. Сыграли
роль древние стереотипы поведения семей, традиционно стремившихся застрахо­
вать себя большим числом рождений от последствий высокой детской смертно­
сти. Немаловажное значение имели и религиозные традиции, запрещающие, на­
пример католикам, использовать любые методы контрацепции. Побуждало се­
мьи иметь много детей и унаследованное от прошлого представление, что глав­
ным трудовым ресурсом являются рабочие руки.
Вместе с тем к концу XIX в. в ряде стран Западной Европы, отличавшихся
более высоким уровнем благосостояния населения, произошло снижение рожда­
емости приблизительно до 20%. Аналогичная тенденция к снижению рождаемо­
сти наблюдалась почти повсеместно и в так называемых средних слоях. Благосо­
стояние этой категории населения было непрочным и зависело от успеха их про­
фессиональной деятельности. Семьи, принадлежавшие к средним слоям, созна­
тельно снижали рождаемость, чтобы не дробить имущество между большим чис­
лом наследников и обеспечить каждому ребенку более высокий уровень образо­
вания и воспитания.

Снижение смертности, особенно детской, было обусловлено в немалой сте­

пени успехами в борьбе с эпидемиями, издавна являвшимися тяжким бичом чело­
вечества, такими, как чума, оспа и холера. Первая крупная победа в этой облас­
ти была одержана в 1796 г., когда английский врач Э. Дженнер впервые осуще­
ствил прививку против оспы. В конце XIX в. работы французского ученого Пас­
тера и его учеников позволили развернуть борьбу и против других инфекцион­
ных заболеваний, включая дифтерию и туберкулез. У спеху этой борьбы во мно­
гом способствовало развитие в конце XIX в. общедоступной системы здравоохра­
нения, благодаря чему разнообразными формами медицинской помощи были ох­
вачены широкие слои населения. Большую роль в снижении смертности и увели­
чении продолжительности жизни сыграло и общее повышение благосостояния
широких слоев населения, достигнутое благодаря подъему сначала сельскохо­
зяйственного, а в дальнейшем и промышленного производства. Люди стали луч­
ше питаться, теплее одеваться, их жилища стали более комфортабельными. Это
повысило сопротивляемость человеческого организма болезням. Сами люди ста­
ли проявлять больше заботы о своем здоровье. Этому способствовала пропаган­
да здорового образа жизни, средств санитарии и гигиены, которую стали вести
пресса, учебные заведения, государственные учреждения и пр. Все это в конеч­
ном счете обусловило значительное увеличение ожидаемой продолжительности
жизни - с 35 до 50 лет.
В целом численность населения европейских стран за столетие (1800-1900)
приблизительно удвоилась. Доля Европы в составе населения земного шара воз­
росла приблизительно с 20 до 27%. Это наглядно иллюстрирует тезис о том, что
промышленная революция и ускорение демографического роста,являлись сопут-
 27
Экономическое развитие Европы в XIX веке

ствующими явлениями социально-экономического развития Европы. Вместе с

тем демографический рост отдельных стран и регионов обладал большим свое­
образием, свидетельствующим о том, насколько сложной и опосредованной явля­
ется связь между демографией и экономикой.
Наиболее высокими темпами демографического роста отличились такие
страны, как Россия и Великобритания. В России с 1800 по 1910 г. численность на­
селения увеличилась приблизительно с 35--40 до 160 млн человек, т.е. в 4 раза.
Даже если сделать поправку на изменение границ России (присоединение Поль­
ши, Средней Азии, Закавказья), все равно темп роста производит впечатление.
Но и в Великобритании население увеличилось в той же пропорции: с 10,5 до
37 млн человек между1800 и 1901 гг. Несколько более медленным был демогра­
фический рост в Германии. С 1800 по 1910 г. население этой страны увеличилось
приблизительно с 23 до 65 млн человек, т.е. в 3 раза. Вместе с тем такие страны,
как Франция и Испания, отличал в XIX в. относительно низкий темп демографи­
ческого роста. Население Франции в 1801-1901 гг. увеличилось всего лишь с 27
до 38,5 млн человек, т.е. менее чем наполовину, а население Испании в 1797-
1910 гг. - менее чем в 2 раза: с 10,5 до 20 млн человек.
Следовательно, в XIX в. отсутствовала прямая зависимость между темпами
промышленного развития и демографического роста. В группе стран с чрезвы­
чайно высоким темпом прироста населения оказались и самая передовая, и од­
на из самых отсталых промышленных стран того времени - Великобритания и
Россия. В то же время и в группе стран с относительно низким темпом прирос­
та населения также находились и передовые и отсталые страны - Франция
и Испания.
По общему правилу значение демографического роста (в отношении Вели­
кобритании и России уместно было бы говорить о демографической революции)
заключалось в том, что он обеспечивал дешевой рабочей силой экономику стран,
вступивших на путь перехода к новому способу производства.
Именно с передислокацией рабочей силы в города связано такое явление в
социально-экономической истории, как урбанизация. В Великобритании этот
процесс проявился раньше других стран. Уже в середине XIX в. численность го­
родского населения этой страны сравнялась с численностью сельского. Спустя
еще четверть столетия в городах проживало уже три четверти всех жителей Бри­
танских островов. Если в 1800 г. только пять городов насчитывали свыше 100
тыс. жителей (не считая, разумеется, Лондона, который, подобно другим евро­
пейским столицам, издавна выделялся своими размерами), то к 1900 г. уже 37 го­
родов достигли стотысячного рубежа.
Способствуя расширению предложения рабочей силы, демографический
рост был весьма выгоден промышленникам. Конкуренция наемных работников
за рабочие места позволяла предпринимателям удерживать заработную плату на
низком уровне. Вместе с тем напряжение на рынке труда грозило серьезными со­
циальными конфликтами. За примерами далеко ходить не надо: движение лудди­
тов - "разрушителей машин" и чартистское движение в Великобритании, восста­
ния лионских ткачей во Франции, наконец, разнообразные социальные движения
эпохи революции 1848 г.
В этих условиях роль клапана, позволявшего регулировать давление пара в
обществе, играла подвижность рабочей силы, ее способность перемещаться на
большие расстояния в поисках работы и приемлемых условий существования.
Либерально-демократическое устройство государств Западной Европы предос­
тавляло своим гражданам такого рода возможность. Поэтому в середине XIX в.
в таких странах, страдавших избытком рабочих рук, не находивших достойного
применения ни в городе, ни в деревне, большое значение приобрела миграция,
т.е. перемещение большого количества людей из мест постоянного проживания
в поисках работы на временное или постоянное место жительства в новые края.
Одним из основных направлений миграции стала Америка, в особенности США,
28
Экономическое развитие Европы в XIX веке

которые вплоть до начала ХХ в. без ограничений принимали иммигрантов из ев­

ропейских стран. Уже в середине XIX в. массовый характер приобрела эмиграция
из Великобритании и Германии. За десятилетие (1851-1860) с Британских остро­
вов уехали 1,3 млн человек. За тот же период германские государства покинули
670 тыс. человек. Масштаб эмиграции из этих стран резко вырос к концу XIX в.
В 1881-1890 гг. из Великобритании эмигрировали 3,2 млн, а из Германии -
1,3 млн человек.
Однако в странах с авторитарными режимами, ограничивавшими свободу пе­
редвижения рабочей силы, этот клапан, позволявший снизить уровень социаль­
ного напряжения в обществе, действовал плохо. В 1851-1860 гг. эмиграция из
России составила всего лишь 58 тыс. человек. В 1881-1890 гг. она увеличилась до
911 тыс. человек. Учитывая гигантский прирост населения России в XIX в., это
было поистине каплей в море. Положение было тем более трагично, что внут­
ренняя колонизация просторов Сибири и Дальнего Востока также сталкивалась
с большими трудностями социального и административного порядка. Лишь в на­
чале ХХ в. правительство России стало активно поощрять переселенческое дви­
жение в восточные районы страны. Однако в достаточной степени снизить накал
социальных противоречий, обусловленных относительным аграрным перенасе­
лением и "земельным голодом" крестьян, оно уже не успело: в 1917 г. грянула Ре­
волюция.

Европейская эмиграция отчасти была связана и с перераспределением трудо­

вых ресурсов между отдельными частями Старого Света. На рубеже XIX-XX вв.
отчетливо обозначились два направления внутриевропейской миграции населе­
ния - с юга на север и с востока на запад. Но все же основной поток европейской
эмиграции был направлен за океан - в Америку, на юг Африки, в Австралию и
Новую Зеландию. Эмиграция способствовала хозяйственному освоению, а в пер­
спективе - и экономическому подъему этих частей мира. Со временем некото­
рые из них, прежде всего Северная Америка, преодолели зависимость от Европы
и превратились в ее грозных конкурентов как на мировом, так и на ее внутрен­

нем рынке. Так, например, самый затяжной экономический кризис XIX в. - "ве­
ликая депрессия" 80-х годов - был спровоцирован экспансией на европейские
рынки дешевой сельскохозяйственной продукции, привозимой из-за океана. Но в
целом эмиграция сыграла в экономическом развитии Европы положительную
роль. Она была важным рыночным регулятором цены рабочей силы, снижение
которой не только провоцировало социальные конфликты, но и снижало заинте­
ресованность предпринимателей в техническом прогрессе. Кроме того, эмигра­
ция способствовала расширению рынков сбыта продукции европейской про­
мышленности. До тех пор пока крупная индустрия в молодых развивающихся
странах Америки, Азии, Южной Африки и Океании не встала на ноги, именно
Европа снабжала их как потребительскими изделиями, так и промышленным,
транспортным и другим оборудованием.

"Британская" И "французская" модели промышленной революции. Исто­

риков издавна интересовал вопрос: почему промышленная революция нача­

лась в Великобритании и уже потом охватила Европейский континент и дру­

гие страны мира? Одни видели причину в том, что именно в Великобритании
капиталистические общественные ценности - индивидуализм, стремление к
личному преуспеянию, богатству и пр. - вошли в плоть и кровь народной куль­
туры, что создало особо благоприятный общественный "климат" для развития
рынка, предпринимательства и крупной машинной индустрии. Другие отмеча­
ли также наличие огромной колониальной империи, эксплуатация которой по­
зволяла британской буржуазии накапливать капиталы для инвестиций в круп­
ную индустрию. Третьи обращали внимание на то обстоятельство, что эта
страна была лучше обеспечена главными сырьевыми и топливными ресурсами
 29
Экономическое развитие Европы в XIX веке

для развития машинной индустрии - каменным углем и железной рудой.

Выдвигалось много других, столь же убедительных объяснений этой загадки
истории.

В результате длительных и кропотливых исследований историки установили,

что в конце XVIII и начале XIX в. Великобритания отличалась от стран Европей­
ского континента по многим параметрам социально-экономического развития.

Причем большое значение приобрели различия в структуре спроса и предложе­

ния на ее национальном рынке. Как известно, в рыночной экономике соотноше­
ние спроса и предложения определяет выбор предпринимателями той или иной
экономической стратегии. Во многом различной стратегии придерживались про­
мышленники Великобритании и Франции, решая вопрос о целесообразности
применения машин.

В Великобритании еще в XVIII в. сложилось совершенно другое, чем во Фран­

ции, соотношение спроса и предложения рабочей силы, сырья, топлива и готовых
изделий. Как уже отмечалось выше, здесь раньше началась аграрная революция.
Соответственно раньше наметилась и тенденция к повышению благосостояния ши­
роких слоев населения. Поэтому в Великобритании раньше сложился и б~ысо­
кий, чем во Франции, сп20<; н~ промышленные изделия, удовлетворить который:не ··
прибегая к механизации, мешали относительные не;!(!Jа:!:К:\1.древесного топлива, же­
леза и рабочих рук. Древесный уголь являлся основным видом сырья для традици­
онной металлургии, повсеместно распространенной в Европе в XVIII в. Ее произво­
дительность была крайне незначительной и перестала удовлетворять возросшие
нужды общества. Нехватка же рабочей силы объяснялась применением трудоза­
тратных методов повышения продуктивности земледелия, в частности плодосмен­

ной системы. В силу этих причин развитие традиционной промышленности, осно­

ванной на применении ручного труда, уже в середине XVIll в. достигло в Велико­
британии тех пределов, за которые нельзя было выйти без технического прорыва.
Иначе складывались структура и соотношение спроса и предложения во
Франции. Здесь трудозатратные методы земледелия еще не получили широкого
распространения. В сельской местности имелись определенные излишки деше­
вой рабочей силы, которую стремились использовать промышленники, инвести­
руя средства в сельскую домашнюю промышленность и мануфактуру. Они не ис­
пытывали острой нехватки рабочей силы, как их британские коллеги, и могли
увеличивать производство, не прибегая к механизации.
Различия в структуре спроса и предложения обусловили и своеобразие форм
и методов осуществления промышленной революции и индустриализации. Бри­
танские промышленники в силу объективных условий рынка были вынуждены
увеличивать капиталозатраты и специализироваться на выпуске той продукции,
в производстве которой наибольший эффект дает применение машин. Это с са­
мого начала привело в Великобритании к бурному подъему базовых производств
и отраслей, поставляющих сырье и полуфабрикаты - каменный уголь, металл,
пряжу. Базовые отрасли промышленности были отправной точкой и движущей
силой промышленной революции. Они тянули за собой обрабатывающую про­
мышленность и задавали ей темп развития.
Во Франции промышленники, не испытывая трудностей с наймом рабочей
силы, наоборот, были заинтересованы в наиболее полном использовании затрат
труда. Они ориентировались на производство изделий, требующих ручной обра­
ботки. Поэтому подъем базовых отраслей на континенте был отсрочен в пользу
обрабатывающей промышленности, выпускающей готовую к потреблению про­
дукцию. Увеличение выпуска потребительских изделий рано или поздно приво­
дило к обострению нехватки сырья и полуфабрикатов, превращая их производ­
ство в "узкое место" экономики. "Расшить" эти "узкие места" можно было путем
подтягивания базовых отраслей до уровня развития обрабатывающих. Таким об-
. разом, движущей силой промышленной революции во Франции являлась обраба-
30
Экономическое развитие Европы в XIX веке

тывающая промышленность, применяющая главным образом ручной труд. Она

стимулировала механизацию базовых отраслей.
Следовательно, в Великобритании промышленная революция с самого нача­
ла ознаменовалась широким применением машин, всякого рода механизмов и но­

вых источников энергии - гидравлических и паровых машин. Во Франции же

промышленная революция прошла как бы два этапа - применения сначала пре­
имущественно трудозатратных, а затем преимущественно трудосберегающих ме­
тодов. На первом этапе оживились обрабатывающие отрасли промышленности,
использующие преимущественно ручной труд. Лишь когда их поступательное
развитие натолкнулось на недостаток сырья и полуфабрикатов, начался второй
этап промышленной революции, характеризующийся механизацией базовых от­
раслей промышленности.
Наглядно различия в структуре промышленного производства обеих стран
иллюстрируют данные о физических размерах французского и британского про­
изводств и стоимости их продукции. На протяжении всей первой половины
XIX в. потребление хлопка-сырца росло в Великобритании существенно быст­
рее, чем во Франции. Во Франции текстильная промышленность переработала в
1830 г. 34 тыс. т этого сырья, а в
1850 г. - 59 тыс. т, т.е. физические объемы про­
изводства выросли меньше чем в 2 раза. Зато в Великобритании этот показатель
увеличился соответственно с 24 до 267 тыс. т, т.е. более чем в 10 раз. Однако бла­
годаря тому, что Франция специализировалась на выпуске дорогих высококаче­
ственных изделий с применением ручного труда на завершающих этапах произ­
водства, а Великобритания - на производстве дешевой стандартной продукции,
разрыв в стоимостных показателях промышленности обеих стран не был столь
значительным. В 1836 г. оборот британской хлопчатобумажной промышленно­
сти составил 1 млрд фр., а французской - 600 млн фр.
Своеобразие промышленного переворота во Франции по сравнению с Вели­
кобританией заключалось не только в том, что она прошла в своем развитии два
этапа, но и в том, что во французской промышленности длительное время сохра­
нялась своеобразная двухуровневая, "дуалистическая" структура. Если в Велико­
британии промышленная революция последовательно вела к вытеснению мел­
ких предприятий, использующих ручной труд, крупными, основанными на приме­
нении машин и энергии пара, то во Франции соотношение между обоими секто­
рами промышленности - ручным и механизированным - было сложнее. Во мно­
гих отраслях французской промышленности успешно развивались крупные меха­
низированные предприятия. Однако они не только не мешали развитию мелкого
ручного сектора производства, но и в известной мере даже поощряли его сущест­
вование. Парадокс обрясняется просто: многие механизированные предприятия
с успехом кооперировались с предприятиями мануфактурного типа или же сами
использовали трудозатратные методы для придания своим изделиям высоких по­

требительских свойств. В первой половине XIX в. сложился определенный "сим­

биоз" крупного механизированного и мелкого ручного секторов промышленно­
сти. Он выражался в параллельном развитии обоих, продолжавшемся как мини­
мум до начала 70-х годов столетия.

ТЕХНИЧЕСКИЙ ПЕРЕВОРОТ

Если экономически переход от мелкого ручного труда к крупному машинному

производству был обусловлен соотношением спроса и предложения на рынке ра­
бочей силы, сырья, топлива и промышленных изделий, то технически промыш­
ленная революция была подготовлена изобретениями разного рода механизмов
и более производительных индустриальных технологий. Их применение обеспе­
чивало большую экономию всевозможных ресурсов, в особенности трудовых, и
резкий скачок производительности труда.
 31
Экономическое развитие Европы в Х/Х веке

Промышленность. В Великобритании раньше, чем в других странах, широ­

кие слои общества осознали потребность в технических новшествах. Здесь и бы­
ли сделаны важнейшие из изобретений, открывших дорогу промышленной рево­
люции. Причем технический прогресс в этой стране еще в XVIII в. приобрел по­
следовательный, "самоподдерживающийся" характер. Решение текущих техни­
ческих проблем влекло за собой новые - и так до бесконечности. Технический
переворот начался в хлопчатобумажной промышленности, сравнительно моло­
дой и высокодоходной отрасли европейского производства, работавшей на доро­
гом импортном сырье. В отличие от традиционных для Европы волокон расти­
тельного и животного происхождения (лен, овечья шерсть и пр.) хлопок прост и
удобен в обработке. Некоторые историки считают, что если бы не хлопок, то
промышленная революция задержалась бы еще по крайней мере на несколько
десятилетий.
Механизация хлопчатобумажной промышленности подготовила почву для
технической реконструкции других, более традиционных для Европы отраслей
текстильной промышленности. В 1810 г. французский изобретатель Ф. Жирар
выиграл конкурс на создание льнопрядильной машины, объявленный Наполео­
ном. Изобретением Жирара заинтересовалось русское правительство, при содей­
ствии которого он устроил близ Варшавы полотняное и хлопкоткацкое предпри­
ятие (вокруг которого возник город Жирардув). В 1801 г. лионский ремесленник
Ж. Жаккар изобрел шелкоткацкий станок, получивший широкое распростране­
ние. Технологически труднее всего было механизировать те отрасли текстильно­
го производства, которые выпускали готовую к потреблению продукцию, - кру­
жевную, вязальную, швейную. Но постепенно и здесь накапливались перемены.
В середине XIX в. патент на изобретение швейной машины получил американец
И. Зингер, создавший всемирно известное предприятие.
В начале 80-х годов XVIII в. Джеймс Уатт запатентовал эффективную ма­
шину двойного действия и передаточный механизм, позволявшие превращать
возвратно-поступательное движение поршня во вращательное. Это изобрете­
ние позволило использовать энергию пара в промышленном производстве.

В 1785 г. первая из машин этой системы была установлена на прядильной фаб­

рике. В дальнейшем такие механизмы получили широкое распространение
в промышленности и на транспорте. При этом они постоянно совершенL-"Твова­
лись, в частности увеличивались их мощность и экономичность, скорость хода

и т.д. Машины Уатта развивали мощность всего лишь в несколько лошадиных

сил, но уже в середине XIX в. были созданы отдельные образцы паровых дви­
гателей мощностью свыше 1 тыс. л.с.
Поскольку паровые двигатели поначалу были несовершенными и довольно
дорогими, многие предприниматели пытались найти альтернативные источники
энергии. В первые десятилетия промышленной революции довольно широко
применялась тягловая сила животных, которые вращали ворот, приводивший в
движение различные механизмы посредством ременной передачи. Еще большее
распространение получил гидравлический двигатель, поскольку большинство ев­
ропейских стран сравнительно хорошо обеспечены ресурсами водной энергии.
Серьезный недостаток гидравлического двигателя заключалась в том, что он
требовал жесткой привязки промышленного производства к источнику энергии -
реке или водоему. Кроме того, большие неудобства причиняли сезонные колеба­
ния в обеспечении предприятий гидроэнергетическими ресурсами: в засушливых
районах Европы реки летом пересыхали, а в северных - замерзали, и порой, как
в России и Скандинавии, на длительный срок. Тем не менее даже в самых высо­
коразвитых странах Европы гидравлический двигатель вплоть до середины XIX в.
успешно конкурировал с паровым.

Хотя паровой двигатель обладал большей мобильностью по сравнению с

гидравлическим, издержки его использования были весьма высокими. Значи­
тельную часть их составляли транспортные расходы на доставку топлива. Поэто-
32
Экономическое развитие Европы в Х/Х веке

му промышленные предприятия, использовавшие паровую машину, располага­

лись, как правило, вблизи от обильных источников топлива. В первой половине

XIX в. в Великобритании, во второй половине этого столетия на континенте рай­
оны добычи каменного угля становятся одновременно и местами высочайшей
концентрации крупной машинной индустрии: северо-восточные департаменты
Франции, Рурский бассейн, Силезия, Донбасс и др.
В одной из основных базовых отраслей промышленности, в металлургии,
промышленная революция ознаменовалась переходом к новой технологии вы­
плавки чугуна и железа. Традиционные способы производства основывались на
растительном топливе (древесном угле). Истощение его заставляло британских
металлургов, начиная с середины XVIII в., активнее использовать в доменном
производстве минеральное топливо (каменный уголь). При этом традиционный
способ передела чугуна на железо с использованием древесного угля применял­
ся вплоть до конца XVIII в. Производство железа отстало от выплавки чугуна.
Но в 1784 г. британский инженер Г. Корт предложил метод пудлингования, по­
зволявший заменить растительное топливо минеральным. В начале XIX в. этот
метод получил широкое распространение, сначала в Великобритании, а затем и
в других странах. Благодаря его применению удалось поднять производство же-
леза.

На этот раз "узким местом" металлургической отрасли оказалась выплавка

стали, спрос на которую быстро рос по мере развертывания промышленной ре­
волюции. Проблему удалось решить благодаря двум важным изобретениям, ко­
торыми фактически завершился технический переворот в черной металлургии. В
середине 50-х годов британский предприниматель Г. Бессемер предложил новый
метод передела чугуна, названный бессемеровским. Через расплавленный чугун,
залитый во вращающийся сосуд (конвертер), продували воздух, с помощью кото­
рого из металла удаляли углерод и другие примеси. Таким образом получали
жидкие железо или сталь, которые отливались в болванки. Спустя 10 лет фран­
цузский инженер Э. Мартен изобрел способ получения литой стали в специаль­
ной (мартеновской) печи, в которой можно было переделывать на сталь не толь­
ко чугун, но и железный лом.
Несмотря на успехи применения машин в промышленном производстве, ма­
шиностроение в конце XVIII - начале XIX в. оставалось отраслью, в которой
продолжал господствовать ручной труд. Длительное время оно даже не было са­
мостоятельной сферой производства, потому что тесно интегрировалось с отрас­
лями, которые потребляли его продукцию или поставляли для него необходимые
материалы. Так, механические прялки и ткацкие станки изготовлялись непосред­
ственно на текстильных фабриках, а паровые машины - на металлургических
предприятиях. Лишь по мере совершенствования самих машин, становившихся
все более сложными в изготовлении, а также увеличения спроса на них в процес­
се развертывания промышленной революции машиностроение стало самостоя­
тельной отраслью промышленности. Это создало необходимые предпосылки для
повышения уровня ее механизации, а главное - для стандартизации и унифика­
ции ее изделий.
В первой половине XIX в. появились более совершенные типы металлообра­
батывающих станков: фрезерных, токарных, строгальных, сверлильных и пр. Сре­
ди наиболее важных достижений следует назвать изобретение в 1839 г. парового
молота британским инженером Дж. Нэсмитом. Эти новшества повысили качество
изделий машиностроительной промышленности, в том числе и разнообразного
оборудования для фабрик и заводов. Но прежде всего они позволили постепенно
перейти от штучного изготовления машин и механизмов к массовому производст­
ву стандартной продукции - изделий с абсолютно одинаковыми и заранее заданны­
ми потребительскими свойствами, унифицированных (т.е. взаимозаменяемых) де­
талей к сложному оборудованию и т .д. Заметные сдвиги в этом отношении про-
 33
Экономическое развитие Европы в Х!Х веке

изошли уже в середине XIX в., однако окончательно индустриальные методы про­
изводства восторжествовали в машиностроении в конце этого столетия.

Средства транспорта и связи. В конце XVIII в. важнейшим видом транспор­

та, на который приходилась львиная доля грузовых и пассажирских перевозок
европейских стран на дальние и средние расстояния, являлось морское судоход­
ство. Как и в минувшие столетия, оно осуществлялось парусными судами. Прав­
да в их конструкцию были внесены усовершенствования, в результате чего зна­
чительно возросли их грузоподъемность, скорость и надежность как транс­

портного средства.

Большую роль в развитии европейских стран играло судоходство на внут­

ренних водных путях. Это был весьма тихоходный вид транспорта, а в засуш­
ливых районах и в местах с суровой зимой - сезонный. Во второй половине
XVIII и в первой половине XIX в. правительств многих стран Европы прила­
гали значительные усилия для усовершенствования этого вида транспорта:

строились многочисленные каналы, соединявшие между собой судоходные

реки и озера, водохранилища, шлюзы и т.д. В результате равнинные районы
Европы покрылись густой сетью внутренних водных путей, связавших между
собой основные центры промышленного и сельскохозяйственного производ­
ства. Значительная часть этих гидротехнических сооружений эксплуатирует­
ся и поныне.

Если в перевозке грузов внутри отдельных стран ведущее значение приобрел

водный транспорт, то в пассажирских перевозках - гужевой. Значительно более
дорогостоящий, он обладал таким решающим преимуществом, как быстроход­
ность. До появления железных дорог он не имел себе в этом отношении равных.
В течение второй половины XVIII - начала XIX в. его быстроходность значи­
тельно возросла, по крайней мере на отдельных направлениях, благодаря строи­
тельству шоссейных дорог. С 1818 по 1829 г. в Великобритании были проложе­
ны новые шоссейные дороги протяженностью свыше 1 тыс. миль. Из Парижа лу­
чами во все стороны расходились шоссейные дороги, связывавшие его с провин­
цией. Регулярное сообщение между столицей и провинциальными центрами об­
служивали почтово-пассажирские конторы. Самая длинная шоссейная дорога в
России связывала Санкт-Петербург и Москву.
Начало технической революции на транспорте положили попытки использо­
вать паровую машину в качестве вспомогательного двигателя на речных судах,

которые в гораздо большей степени, чем морские, зависели от природной стихии.

Первые опыты такого рода были осуществлены в начале XIX в. в США и Кана­
де, а затем уже и в Европе. В дальнейшем паровые двигатели начали устанавли­
вать и на морских судах. Первым морским паровым судном в Европе была
"Елизавета", построенная в России в 1815 г. и обеспечивавшая связь между Пе­
тербургом и Кронштадтом. Во второй четверти XIX в. был изобретен и доведен
до требуемого совершенства гребной винт, отличавшийся от колеса большей
экономичностью и удобством применения.
Это новшество наряду с появлением мощных и экономичных паровых ма­
шин привело к бурному расцвету парового судоходства на морях и внутренних
водных путях. В 20-е годы появились паровые суда из цельнометаллического
корпуса. А в середине столетия корпуса крупных судов строились уже только из
металла. Правда, средняя скорость паровых судов оставалась вдвое-втрое мень­
ше, чем у самых быстроходных парусных. Однако благодаря тому, что они мог­
ли идти в штиль, против ветра и неблагоприятных течений, скорость морских
перевозок существенно возросла. В конце XIX в. паровые суда, направлявшиеся
из Европы в Северную Америку, пересекали Атлантический океан не более чем
за одну неделю. Однако паровое судоходство оставалось сравнительно дорого­
стоящим видом транспорта, с которым продолжало конкурировать более деше-

2. История Европы, том 5

34
Экономическое развитие Европы в Х/Х веке

вое парусное судоходство. В 1890 г. на его долю приходилось 87% тоннажа всех
морских судов в мире.

Драматические последствия имело использование парового двигателя для

развития внутриевропейских - сухопутных и внутренних водных - транспортных
систем. В 1814 г. свой первый паровоз построил Дж. Стефенсон. В 1825 г. под его
руководством в Юго-Западной Англии была сооружена Стоктон-Дарлингтон­
ская железная дорога длиной свыше 56 км, предназначенная для перевозки угля.
А уже в 1830 г., также под руководством Стефенсона, была построена железная
дорога от Манчестера до Ливерпуля длиной 50 км, обслуживаемая исключитель­
но паровозами. Для нее талантливый изобретатель сконструировал свой знаме­
нитый паровоз "Ракета". Это событие ознаменовало начало "железнодорожной
революции" в Европе, за четверть столетия изменившей ее облик. В 1832 г. стро­
ится первая железная дорога во Франции, в 1835 г. - в Бельгии, в 1837 г. - в Рос­
сии и т.д.

Первую четверть столетия Великобритания, бесспорно, лидировала в облас­

ти железнодорожного строительства. В 1840 г. протяженность ее железных до­
рог достигла 2,4 тыс. км (в то же время во Франции - 410 км, в Германии -
469 км, в Бельгии - 334 км, а в других странах и того меньше). Это объяснялось
тем, что именно в Великобритании, где начало промышленной революции озна­
меновалось подъемом базовых отраслей промышленности (производство угля,
железной руды, металла, пряжи), внутренний транспорт стал во второй четверти
XIX в. "узким местом" экономики. В этой стране первая железная дорога соеди­
нила между собой быстрорастущие центры тяжелой промышленности. Во Фран­
ции, где промышленная революция началась с подъема обрабатывающих отрас­
лей, потребность в коренной реконструкции транспортной системы ощущалась в
то время не столь остро. Символично, что во Франции первая железная дорога
Париж-Сен-Жермен соединила столицу и предместье, известное древним коро­
левским замком, а не промышленными предприятиями. Нечто подобное повто­
рилось и в России, где первая железная дорога была проложена из Санкт-Петер­
бурга в Царское Село.
Однако уже спустя 20 лет отставание континентальных стран в области раз­
вития железнодорожного транспорта сократилось. В 1860 г. протяженность же­
лезных дорог в Великобритании достигла 16,8 тыс. км, в Германии - 11 тыс. км,
во Франции - 9,1 тыс. км. Спустя еще 20 лет крупнейшие европейские страны
сравнялись с Великобританией, если не по плотности железнодорожной сети,
то, во всяком случае, по общей протяженности железных дорог. В 1880 г. протя­
женность железных дорог в Великобритании составляла 28,8 тыс. км, в Герма­
нии - 33,8 тыс. км, во Франции - 23 тыс. км, в России - 22,8 км., в Австро-Вен­
грии - 18,5 тыс. км. Столь бурное развитие железнодорожного транспорта при­
вело к объединению национального рынка каждой из европейских стран, взятой
в отдельности, к выравниванию цен на все основные виды промышленной и
сельскохозяйственной продукции и созданию оптимальных условий для разви­
тия конкуренции и специализации. Железные дороги, следовательно, оконча­
тельно разрушили ту относительную обособленность региональных и местных
рынков, которая характеризовала экономику "старого порядка" и являлась од­
ной из его основ. Они "добили" традиционный ручной сектор экономики, сопро­
тивлявшийся переменам, и тем самым обеспечили окончательную победу про­
мышленной революции. Развитие железнодорожного транспорта привело к
упадку сначала гужевого транспорта, а в дальнейшем и внутреннего водного, по­
скольку он в области пассажирских перевозок, оказался вне конкуренции не
только по скорости, но и по экономичности и удобству. Наконец, железнодо­
рожное строительство прямо способствовало подъему крупной машинной инду­
стрии, резко расширив спрос на уголь, металл, паровые машины, разнообразное
оборудование и комплектующие.
 35
Экономическое развитие Европы в Х/Х веке

ПОДЪЕМ КРУПНОЙ МАШИННОЙ ИНДУСГРИИ

Технический переворот в промышленности в совокупности с экономическими

переменами привел к возникновению нового типа промышленного предприятия,

отличительными признаками которого являлись широкое применение машин и

индустриальных технологий, относительно высокая концентрация производства

и рабочей силы, а также капитало- и энергоемкость производства. Такое пред­
приятие в России стали называть заводом, во Франции - usine, в Великобрита­
нии - factory.

От мануфактуры к заводу. Как и централизованная мануфактура, завод объ­

единял в одном месте, хотя и не обязательно под одной крышей, большое число
рабочих. В первые десятилетия промышленной революции высоким уровнем
концентрации считалось объединение нескольких десятков рабочих. По завер­
шении промышленной революции этот уровень повысился до нескольких сот че­
ловек. В начале ХХ в. не редкостью были предприятия, объединившие в преде­
лах основной заводской территории несколько тысяч рабочих. В первые десяти­
летия промышленной революции концентрация рабочей силы на предприятиях
Великобритании была в целом выше, чем в странах континента. В дальнейшем
страны молодого промышленного капитализма, скажем Германия или Россия,
отличались более высокой степенью концентрации рабочей силы, чем страны
старого капитализма, такие, как Великобритания или Франция. В начале ХХ в.
самым крупным предприятием Европы был Путиловский завод в Санкт-Петер­
бурге, на котором было занято 12 тыс. рабочих. Высокая концентрация рабочей
силы на механизированных предприятиях была продиктована не только сообра­
жениями рационального управления или непрерывным технологическим цик­

лом, но прежде всего использованием гидравлического или парового двигателя.

Высокая концентрация производства, в свою очередь, объяснялась как мно­

гократно возросшей производительностью труда рабочих, оснащенных машина­
ми и механизмами, так и отчетливой тенденцией к интеграции смежных отраслей
и производств в рамках одного предприятия. Как уже отмечалось выше, в Вели­
кобритании этот процесс протекал в направлении от базовых отраслей, произво­
дящих сырье и полуфабрикаты, к обрабатывающим отраслям, выпускающим го­
товые к потреблению изделия. Во Франции преобладала обратная тенденция:
предприятия обрабатывающей промышленности обзаводились собственными
цехами по производству сырья и полуфабрикатов. Эта же тенденция преоблада­
ла и в других странах Европейского континента, задержавшихся на старте про­
мышленной революции.
Благодаря широкому применению машин в издержках производства про­
мышленности заметно увеличилась доля капиталозатрат. Это определялось,
с одной стороны, ростом стоимости машин и промышленного оборудования,
а с другой - падением стоимости рабочей силы по мере замещения машинами
труда квалифицированных рабочих. В среднем на крупных механизирован­
ных предприятиях капиталозатраты возросли в несколько раз по сравнению

с мануфактурами, хотя по-прежнему уступали затратам на оплату рабочей

силы. Их сохранение на высоком уровне объяснялось рядом причин. Техни­
ческий прогресс в первые десятилетия промышленной революции носил "то­
чечный" характер; механизация сначала затронула лишь отдельные отрасли
промышленного производства (прядение, ткачество и пр.). Поэтому на лю­
бом, и в особенности на крупном, интегрированном предприятии велика бы­
ла доля ручного труда. Кроме того под влиянием технического прогресса, по­
высившего спрос на квалифицированных работников нового типа (механи­
ков), а также социальных факторов (эмиграция, снижение демографическо­
го роста) во второй половине XIX в. постепенно наметилась тенденция к удо­
рожанию рабочей силы. Эта тенденция способствовала сохранению высоко-
36
Экономическое развитие Европы в XIX веке

го уровня расходов на оплату труда в промышленности. Впрочем, она побу­

ждала предпринимателей и в дальнейшем применять более производитель­
ные и совершенные машины в целях сокращения издержек производства и

экономии рабочей силы.

"Инвестиционный голод". Механизация поставила перед владельцами про­

мышленных предприятий серьезные финансовые проблемы. Им необходимо
было изыскать ресурсы для резкого увеличения инвестиций, связанных с закуп­
кой или строительством дорогостоящей техники, с капитальным строительст­
вом и пр. В прошлом, в эпоху "протоиндустриализации", промышленные пред­
приятия решали финансовые проблемы преимущественно собственными сила­
ми, не прибегая к внешним заимствованиям. Тем более что получить кредит
было трудно, и то только под залог какого-либо ценного имущества, прежде
всего недвижимости. Многие промышленные капиталисты, которые значи­
тельно уступали в богатстве воротилам мировой торговли и финансов, не мог­
ли себе этого позволить.
В XVIII в. источником развития большинства промышленных предприятий
было самофинансирование, складывавшееся из постоянной экономии на второ­
степенных расходах, из сбережений семьи и близких родственников. В начале
промышленной революции многие предприятия продолжали придерживаться
этой традиции, благо первые образцы машин были относительно просты и недо­
роги. К тому же они не образовывали между собой непрерывной технологиче­
ской цепочки, поэтому их можно было добавлять, менять и совершенствовать по­
штучно. Французский предприниматель Де Вандель основан в 1782 г. металлур­
гический завод, располагая поддержкой единственного компаньона и трех инве­
сторов. Еще скромнее было начало предпринимательской деятельности немец­
кого металлургического магната А. Круппа: в 1832 г. на его предприятии было
занято всего лишь 8 рабочих. Однако ограниченные возможности самофинанси­
рования рано или поздно должны были прийти в противоречие с требованиями
технического прогресса. В этих условиях предприниматели были вынуждены
прибегнуть к различным способам мобилизации капитала, простейшим из кото­
рых было общество (товарищество) с коллективной ответственностью членов, а
наиболее сложным и "продвинуть1м" - акционерное общество с ограниченной
ответственностью членов.

Общество с коллективной ответственностью членов представляло собой

объединение родственников или друзей, которые вкладывали свои личные или
семейные капиталы в общее предприятие и совместно им управляли. Фактиче­
ски это было разновидностью индивидуального частного предприятия. Отно­
шения между членами такого общества обычно строились на доверии, потому
что ошибка или злой умысел одного из них грозили всем материальными поте­
рями - утратой капитала, а то и распродажей для уплаты долгов всего имуще­
ства. В первые десятилетия промышленной революции юридическую форму
общества с коллективной ответственностью членов принимало большинство
промышленных и иных предприятий, главным образом небольших по своим
размерам. Если у такого общества появлялся внешний инвестор, ответствен­
ность которого за результаты деятельности предприятия была пропорциональ­
на вложенному капиталу, но который не принимал участия в его управлении,
оно принимало юридическую форму простого коммандитного общества. Граж­
данское законодательство большинства стран Европы в начале XIX в. не пре­
пятствовало созданию обществ с коллективной ответственностью членов или
простых коммандитных обществ.
Сложнее обстояло дело с акционерными обществами (товариществами на
паях). Впервые эта юридическая форма объединения капиталов получила рас­
пространение в XVI в. Ее использовали крупные купеческие компании, создавав­
шиеся в разных странах для торговли с колониями, - Ост-индские, Вест-индские
 37
Экономическое развитие Европы в Х/Х веке

и пр. При этом они получали от правительства своих стран особые права и при­
вилегии, которые и не снились рядовым купцам. В течение долгого времени ак­
ционерное общество являлось юридической формой объединения очень боль­
ших капиталов. Кроме того, действовал разрешительный порядок создания акци­
онерных обществ. Доля (пай) каждого члена акционерной компании в ее сово­
купном капитале определялась количеством акций, которые находились у него
на руках. В соответствии с этой долей он участвовал в управлении предприятием
(голосовал в совете акционеров), получал доход (дивиденд) или терпел убытки от
его деятельности.

Преимущество акционерного общества как юридической формы предпри­

ятия заключалось в том, что оно открывало широкие возможности мобилиза­
ции частных капиталов и сбережений, обеспечивая при этом права собственни­
ка на контроль за деятельностью предприятия. Особенно привлекательны для
инвесторов были акции обществ открытого типа, которые свободно котирова­
лись на фондовой бирже: их по желанию собственника капитала можно было в
любой момент продать и купить по рыночной цене. По мере упрощения поряд­
ка регистрации акционерных обществ их число непрерывно возрастало. Напри­
мер, во Франции в 1855 г. было создано 155 акционерных обществ; спустя пол­
века ежегодно их создавалось не менее тысячи. Одновременно появились в про­
даже акции мелкого достоинства, рассчитанные на скромные сбережения небо­
гатых людей. "Демократизация" акционерного капитала в конце ХIХ-начале
ХХ в. отнюдь не изменила того обстоятельства, что, как правило, самыми круп­
ными предприятиями были именно акционерные общества. Нередко именно
акционирование предприятия открывало перед ним возможность перехода в

разряд крупных.

Создание акционерного общества было, однако, весьма трудоемким делом,

сопряженным с большим финансовым риском. В XIX в. ни одну европейскую
страну не обошли стороной скандалы, связанные с банкротством крупных про­
мышленных или финансовых компаний и разорением сотен и тысяч вкладчиков.
Еще в начале XIX в. банковский кредит был для них практически недоступен.
Старые банки, принадлежавшие зачастую древним банкирским династиям (на­
пример, Ротшильдам, пустившим корни в крупнейших европейских столицах -
Париже, Вене и Лондоне), занимались кредитованием монархов, правительств,
крупных негоциантов и судовладельцев, участвовавших в мировой торговле. Од­
нако в середине XIX в. в банковской системе европейских государств происходят
крупные перемены, связанные с возникновением акционерных банков. К концу
столетия они добиваются господствующего положения в банковской системе.
Банковские системы в разных странах имели яркую специфику. В Великоб­
ритании банки традиционно отличались большой осторожностью и щепетильно­
стью, строго придерживаясь своего профиля деятельности. Это обеспечило им во
всем мире репутацию солидных и надежных учреждений. Они активно занима­
лись предоставлением кратковременных коммерческих и долгосрочных инвести­

ционных кредитов. Более "всеядными" по сравнению с британскими были банки

в Германии. Нередко они использовали хранившиеся на их счетах сбережения
граждан для инвестирования в промышленность. Напротив, во Франции банки
предпочитали работать с надежными государственными ценными бумагами. Под
гарантии правительства они охотно размещали среди своих вкладчиков облига­
ции государственных займов России, Австро-Венгрии и других стран. Западная
Европа в целом не испытывала в конце ХIХ-начале ХХ в. нехватки капиталов и
кредита. Более того, названные выше страны превратились в крупнейших в ми­
ре экспортеров капитала. Напротив, страны Восточной и Южной Европы, вклю­
чая Россию, испытывали серьезную нехватку капиталов, которую отчасти вос­
полняли за счет внешних заимствований и иностранных инвестиций. Их банков­
ские системы переживали период становления и отличались относительной хруп­
костью.
38
Экономическое развитие Европы в Х/Х веке

Изменение отраслевой структуры промышленности. Начало промышленной

революции положили технические нововведения в текстильном производстве,

что и обеспечило этой отрасли главенство в индустриальной структуре развитых

стран Европы в первой половине XIX в. На текстильную, главным образом хлоп­
чатобумажную промышленность приходилась львиная доля оборота, дохода и
рабочих мест. Именно успехи в развитии этой отрасли обеспечили Великобрита­
нии в середине столетия статус "промышленной мастерской мира". Одним из
крупнейших производителей хлопчатобумажных тканей стала Россия. Значение
важнейшей отрасли хлопчатобумажная промышленность сохраняла вплоть до
начала ХХ в. Несмотря на известный подъем, с ней не могли сравняться другие
текстильные отрасли. Дешевые хлопчатобумажные ткани пользовались несопо­
ставимо б6льшим спросом населения, чем дорогие шерстяные, шелковые ткани
и изделия из них. Не выдержав конкуренции с хлопком, уступило ему позиции на
рынке и льняное полотно.

Однако начиная с середины XIX в. роль ведущей отрасли европейской инду­

стрии переходит к металлургии. Этому способствуют как возросший спрос на ме­
талл, который идет на изготовление паровых машин, другого промышленного
оборудования, рельсов и подвижного состава железных дорог, так и готовность
металлургической промышленности, осуществившей техническую реконструк­
цию, предложить широкую гамму изделий из чугуна, железа и стали. В
183~1850 гг. производство чугуна в Великобритании увеличивается почти в
6 раз - с 400 тыс. до 2,3 млн т. Еще более чем в 3 раза оно возрастает в течение
следующих 30 лет, достигая максимального уровня свыше 10 млн тв 1910 г. Во
второй половине XIX в. резко поднимается производство чугуна во Франции
(с 400 тыс. т в 1850 г. до 1,7 млн т в 1880 г. и 4 млн т в 1910 г.) и Германии
(с 200 тыс. до 2,7 млн и 14,8 млн т соответственно). В России подъем металлурги­
ческой промышленности происходит на рубеже XIX-XX вв. В 188~1910 гг. она
увеличивает выплавку чугуна с 400 тыс. до 3 млн т.
С подъемом металлургической промышленности был тесно связан рост до­
бычи каменного угля, резко ускорившийся именно в середине XIX в. Каменный
уголь использовался не только в качестве топлива для паровых машин и желез­

нодорожных локомотивов, он также служил незаменимым сырьем для метал­

лургической промышленности. Кроме того, возросло потребление угля для бы­

товых нужд населения, в особенности крупных городов. На протяжении всего
XIX в. крупнейшим европейским производителем каменного угля была Велико­
британия. Вплоть до начала промышленной разработки месторождений этого
минерала на севере Франции, в Рурском бассейне, Силезии и Донбассе, она экс­
портировала его в страны континента для нужд зарождающейся там металлур­
гической промышленности. В 182~1824 гг. ежегодная добыча каменного угля
в Великобритании составляла в среднем 18 млн т, тогда как во Франции и гер­
манских государствах - всего лишь около 1 млн тонн. Спустя четверть столе­
тия, в 1845-1849 гг., три указанные страны добывали ежегодно в среднем
47 млн, 4 млн и 6 млн т каменного угля соответственно. Спустя еще четверть ве­
ка, в 187~1874 гг., Великобритания по-прежнему лидировала. Ежегодно она
производила в среднем 123 млн т каменного угля, тогда как Франция-15 млн т,
Германия -41 млн т. Максимального значения добыча этого минерала достиг­
ла в Великобритании накануне первой мировой войны - в среднем 274 млн т в
год. Но к этому времени ей на пятки уже наступала Германия, добывавшая в
среднем 247 млн тв год. Франция заметно отстала от обеих держав со своими
40 млн т ежегодной добычи каменного угля. Зато в число крупных угледобыва­
ющих держав в начале ХХ в. вошла Россия. За 30 лет, с 188~1884 по 191~
1914 гг. она увеличила ежегодное производство минерального топлива в сред­
нем с 4 до 27 млн т.
Хлопчатобумажный текстиль, железо и каменный уголь - таковы "три ки­
та", на которых опиралась промышленная революция в Европе XIX в. Однако
 39
Экономическое развитие Европы в Х/Х веке

на рубеже следующего столетия наметились новые кандидаты в лидеры евро­

пейской индустриализации. Речь идет прежде всего о химической промышлен­
ности, толчок подъему которой дали, в частности, текстильное производство и
аграрная революция. Весьма быстрым темпом развивалось производство син­
тетических красителей для тканей, а также химических удобрений и лекарст­
венных препаратов. Одновременно возникли перспективные отрасли машино­
строения - электротехническая, автомобильная промышленность и некоторые
другие. В 1910 г. во Франции было выпущено 38 тыс., в Великобритании
34 тыс., в Германии 10 тыс. автомобилей. Наконец, сделала первые шаги неф­
тедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность, в которой Рос­
сии бесспорно лидировала в Европе в начале ХХ в. В 1900 г. она произвела свы­
ше 10 млн т сырой нефти.

Свобода торrовли и протекционизм. Промышленная революция более дейст­

венным и долговременным образом, чем войны и революции, нарушила баланс
сил, сложившийся между ведущими державами Европы в XVIII в. Это привело к
обострению между ними торговых противоречий, разрешение которых они по­
переменно искали на пути то либерализации международных экономических от­
ношений, то усиления таможенного протекционизма. В свою очередь, внешне­
торговая стратегия оказывала большое влияние на темп и формы протекания
промышленной революции и индустриализации в отдельных странах.
В то время когда в Великобритании началась промышленная революция,
торговые отношения между европейскими странами строились на принципах
меркантилизма. Эта теория обосновывала необходимость обеспечения актив­
ного внешнеторгового баланса в целях накопления золота. Поэтому правитель­
ства европейских стран поощряли экспорт изделий отечественной промышлен­
ности и товаров, доставляемых из колоний, и в то же время препятствовали им­
порту, якобы приводящему к утечке золота за границу. Впрочем, заметный
рост промышленного и сельскохозяйственного производства во второй полови­
не XVIII в., связанный с расширением международного торгового обмена, от­
крыл глаза многим современникам на узость и односторонность меркантилист­

ской доктрины. Незадолго до начала Французской революции конца XVIII в.

наметился процесс либерализации международной торговли, свидетельством
чему являлось взаимное снижение таможенных пошлин Великобританией и
Францией по торговому договору 1786 г. Этот договор вызвал противоречивую
реакцию по обе стороны Ла-Манша. Однако на развитие британской промыш­
ленности он в целом оказал благоприятное влияние. Благодаря этому договору
началась ее активная экспансия на французский рынок. Но этим выражали не­
довольство многие французские промышленники, опасавшиеся конкуренции
более дешевых британских товаров. Вместе с тем нужно отметить, что именно
благодаря договору 1786 г. французские промышленники убедились в преиму­
ществах "машинизма" и попытались перенять у конкурентов новые методы
производства.

Однако политическая революция, начавшаяся в 1789 г., а затем и внешние

войны. которые вела против всей Европы, а в особенности против Великобрита­
нии, революционная и наполеоновская Франция, на долmе годы поставили крест
на идее свободной торговли. Великобритания подвергла Францию морской бло­
каде, на что Наполеон ответил объявлением в 1806 г. континентальной блокады.
Эта по существу военная мера, направленная на сокрушение экономического мо­
гущества Великобритании, действовала по отношению к поддержавшим ее стра­
нам как система жесткого протекционизма.

Континентальная блокада, лишив британскую промышленность европей­

ского рынка, заставила ее переориентироваться на рынки колониальных

стран, в особенности Америки. Вместе с тем она создала весьма благоприят­

ные, "тепличные" условия для подъема машинного хлопкопрядения во Фран-
40
Экономическое развитие Европы в Х/Х веке

ции. Хлопкоткацкая и ситценабивная промышленность, получившие развитие

в этой стране еще до революции как отрасли ручного производства, зависели
от поставок пряжи из Великобритании. Перебои с получением сырья застави­
ли французских предпринимателей создать отечественное хлопкопрядильное
производство. С этой целью они вывозили из Великобритании, нередко конт­
рабандным способом, образцы новых машин, приглашали на работу механи­
ков, способных изготовить по этим образцам оборудование для механических
прядилен. Французские предприниматели поддержали протекционистские ме­
ры правительства Наполеона; они воспользовались континентальной блока­
дой, чтобы завершить техническую реконструкцию хлопкопрядильной про­
мышленности. В 1800-1810 гг. она вдвое увеличила потребление хлопка-сыр­
ца. Причем важным слагаемым процветания французской хлопчатобумажной
промышленности в начале XIX в. было то, что континентальная блокада от­
крыла перед ней рынки большинства европейских стран, с которых были из­
гнаны британские купцы и промышленники. В наибольшей степени от конти­
нентальной блокады пострадали подвластные и союзные Наполеону страны,
которые из-за разрыва торговых связей с Великобританией оказались на го­
лодном хлопковом "пайке". С одной стороны, молодая французская индустрия
не могла вполне удовлетворить платежеспособный спрос на обширных рынках
от Атлантики до Урала; с другой - распределяя дефицитное сырье для хлопко­
прядильной промышленности, правительство Наполеона откровенно покрови­
тельствовало французским предпринимателям, ущемляя интересы иностран­
ных. Это лишало тех надежды и на создание собственной хлопкопрядильной
промышленности.

С окончанием наполеоновских войн рухнула и континентальная блокада.

Резко оживилась международная торговля. На рынки европейских стран в
большом количестве вновь хлынули британские промышленные изделия, в об­
мен на которые Европа была готова экспортировать сельскохозяйственное
сырье и продовольствие. Однако спустя короткое время условия для внутриев­
ропейской торговли ухудшились в результате того, что правительства стали
вводить высокие таможенные пошлины, защищавшие внутренний рынок от
наплыва иностранных товаров. Пример подала сама Великобритания, приняв­
шая в 1815 г. :·хлебные законы", затруднявшие ввоз продовольствия. За ней по­
следовали кс~нтинентальные страны, поднявшие пошлины на ввоз промыш­
ленных изделий. Хотя эта мера, как всегда, была во многом продиктована фи­
скальными соображениями, она мотивировалось прежде всего необходимо­
стью защиты "отечественного производства." Действительно, дешевые и доб­
ротные изделия британской крупной индустрии, ушедшей в своем развитии за
четверть столетия европейских революций и войн далеко вперед, угрожали ра­
зорением многим отраслям промышленного производства на континенте, про­

изводившим мало, дорого и плохо. Можно только догадываться, к каким соци­

альным и политическим последствиям это могло привести. Вместе с тем, защи­
щая от британской конкуренции свою промышленность, правительства конти­
нентальных европейских стран фактически консервировали ее техническую
отсталость.

Политика таможенного протекционизма, которую проводили правитель­

ства стран Европы в течение нескольких десятилетий после окончания напо­
леоновских войн, привела к различным последствиям в зависимости от уров­
ня их экономического развития и гибкости самих правительств. В целом она
дала положительные результаты в тех странах, где еще в начале XIX в. заро­
дилась крупная индустрия: во Франции, в Нидерландском королевстве, в неко­
торых областях Западной Германии. Крупная индустрия этих стран получила
возможность, не опасаясь британской конкуренции, систематически осваи­
вать национальный рынок. Уже к середине XIX в. она окрепла настолько, что
 41
Экономическое развитие Европы в Х/Х веке

стала стремиться к завоеванию внешних рынков, на равных конкурируя с бри­

танскими купцами и производителями. Известные плоды она принесла и там,
где правительства, понимая значение крупной индустрии, сознательно ее "на­
саждали" и поощряли, - в той же Франции, в Пруссии и других германских го­
сударствах, в Сардинском королевстве. В зависимости от потребностей круп­
ной индустрии своей страны они манипулировали ставками таможенных по­
шлин - то повышали их, полностью закрывая рынок для изделий, аналогич­
ных производившимся внутри страны, то снижали их на сырье, и оборудова­
ние, в которых нуждалась отечественная индустрия. Сознавая негативные по­
следствия политики таможенного протекционизма, сужавшей рынок путем
отсечения как иностранных продавцов, так и иностранных покупателей, ряд
германских государств образовали в 30-е годы таможенный союз. Однако в
странах Восточной и Южной Европы, таких, как Россия, Австрийская импе­
рия, Неаполитанское королевство и др., таможенный протекционизм факти­
чески глушил ростки крупной индустрии, не получавшей должной поддержки
"сверху". Фактически он на полстолетия законсервировал промышленную от­
сталость этих стран.

По мере подъема крупной индустрии в разных странах Европы все громче

раздавались призывы к либерализации международной торговли. Громче всех
звучали голоса сторонников свободы торговли в Великобритании, в силу мас­
штабов своего промышленного производства больше всех страдавшей от узо­
сти рынков. В 1846 г. британский парламент отменил "хлебные законы", под­
держивавшие высокий уровень внутренних цен на сельскохозяйственное сырье
и продовольствие и, следовательно, увеличивавшие издержки промышленного

производства. Вслед за тем были отменены навигационные акты середины

XVII в., предоставлявшие британским морским перевозчикам преимущество в
обслуживании внешней торговли страны. Великобритания, таким образом,
официально перешла к политике свободной торговли. С некоторым отставани­
ем за ней последовали страны континента. В 1860 г. Великобритания и Фран­
ция заключили торговый договор, либерализовавший их взаимную торговлю.
Аналогичные договоры они заключили и с другими странами. Эти договоры за­
крепили победу принципа свободы торговли в международных экономических
отношениях.

Эра свободы торговли далеко не случайно совпала с периодом ускорения

темпа экономического роста в третьей четверти XIX в. К этому времени для
подросшей крупной индустрии национальный рынок стал тесен, она нужда­
лась в широком внешнем рынке и получила к нему беспрепятственный дос­
туп. Кроме того, свободная конкуренция ускорила структурную перестройку
экономики европейских стран, которые избавлялись от балласта традицион­
ного сектора экономики, уже не рискуя большими потерями. Она же позволи­
ла им извлечь максимальную пользу от мирового разделения труда, сосредо­

точив ресурсы на развитии наиболее рентабельных и перспективных отрас­

лей экономики. Великобритания окончательно сделала ставку на развитие
промышленности, в особенности ее базовых отраслей - пряжи, угля, металла,
и пр., отказавшись от поддержки нерентабельных секторов сельского хозяй­
ства (производство хлеба). Франция сосредоточила усилия на развитии обра­
батывающих отраслей промышленности, включая и машиностроение. Это
позволило ей в конце столетия не только сохранить репутацию законодатель­
ницы моды, но и стать пионером в области автомобиле- и самолетостроения,
кинематографии. Германия заняла монопольное положение на рынке анили­
новых красителей. Италия добилась замечательных результатов в развитии
электротехнической промышленности. Россия сумела в начале ХХ в. выйти
на первое место в Европе по протяженности железных дорог и стать крупней­
шим производителем нефти.
42
Экономическое развитие Европы в XIX веке

Однако промышленный подъем 50-60-х годов прервала "великая депрессия".

Так современники называли экономический кризис последней трети XIX в., на­
чало которому положило падение цен на сельскохозяйственную продукцию в
связи с ввозом дешевого зерна и мороженого мяса из Америки, Австралии и Юж­
ной Африки. Выгодное само по себе для городской промышленности, падение
сельскохозяйственной конъюнктуры привело к падению доходности европей­
ских аграрных производителей. А поскольку в сельском хозяйстве было
по-прежнему занято большинство самодеятельного населения, это привело к
значительному понижению платежеспособного спроса вообще. Индустрия евро­
пейских стран, развитие которой в течение XVIII-XIX вв. опиралось прямо или
косвенно на потребительский спрос населения, столкнулась с серьезными проб­
лемами сбыта своей продукции.
В этих условиях большинство европейских стран постепенно вернулись к по­
литике таможенного протекционизма, хотя и в более мягкой форме, чем во вто­
рой четверти XIX в. Это не обошлось без известный трений и конфликтов меж­
ду ними, включая "таможенные войны". Обострилась борьба и за международ­
ные рынки. Правительства некоторых стран, например, Германии, субсидирова­
ли свой экспорт в целях вытеснения конкурентов с внешних рынков, продавая на
них товары по демпинговым ценам. Обострилась борьба и за территориальный
раздел мира, поскольку колонии рассматривались как выгодные рынки сбыта то­
варов и источники дешевого сырья и топлива.

Огромные последствия таможенный протекционизм, восторжествовавший

в конце XIX в., имел для экономического развития европейских стран. В из­
вестной мере он затормозил ту структурную перестройку промышленности,
которая началась в середине столетия под влиянием подъема крупной индуст­
рии и свободы международной торговли. Вместе с тем он подтолкнул промыш­
ленные предприятия, оказавшиеся в затруднительном положении, к заключе­

нию соглашений с партнерами и конкурентами о проведении согласованной

ценовой политики, квотировании производства, разделе рынков сбыта вплоть
до организационного слияния и создания единого управления. Подобные про­
мышленные объединения, имевшие определенную специфику в разных стра­
нах (во Франции они назывались синдикатами, в Германии - картелями и кон­
цернами), сумели в начале ХХ в. чисто административными методами обеспе­
чить себе монопольное положение на внутреннем рынке. Эти монополии, или
правильнее сказать, олигополии (поскольку обычно рынок делили между со­
бой два-четыре крупнейших объединения), распоряжались огромными ресур­
сами. При поддержке тесно связанных с ними банков они могли осуществлять
дорогостоящие инвестиционные проекты, создавать лаборатории и конструк­
торские бюро для разработки новых технологий и образцов техники. Они пла­
нировали свое развитие, повышали уровень рентабельности, совершенствова­
ли управление и осуществляли экспансию на внешние рынки. Олигополии по­
лучили возможность эффективно влиять на политику правительств и даже на
международные отношения.

Уровень монополизации в разных районах Европы был различен. По обще­

му правилу он был выше в странах "молодого" промышленного капитализма, та­
ких, как Германия и Россия, где эти новейшие формы организации промышлен­
ного производства порой резко контрастировали с наследием минувших времен.
Например, в России они довольно странно выглядели на фоне многомиллионных
масс полупатриархального крестьянства, еще далеко не изжившего привычек об­
щинного быта. Заметно меньше было влияние монополий (или олигополий) в
странах "старого" капитализма, таких, как Великобритания и Франция. Здесь
предприниматели старались придерживаться вековых традиций капитализма и не
терять контроль над "семейными" предприятиями. Относительно низкой была
степень монополизации промышленности во Франции, где крупных предприятий
 43
Экономическое развитие Европы в Х/Х веке

в каждой отрасли вообще было немного и преобладали мелкие и средние заведе­

ния. Согласно статистике, в начале ХХ в. 58% всего активного населения, занято­
го в промышленности, трудилось на предприятиях с числом работающих менее
10 человек.

Итоrи европейской ивдусrриализации. Промышленная революция протека­

ла в Европе крайне неравномерно. Начавшись в Великобритании, в последней
трети XVIII в., она перекинулась на континент не ранее начала XIX в., когда на­
метился подъем механического хлопкопрядения во Франции и на аннексирован­
ных ею территориях в низовьях рек Рейна и Шельды (главным образом в буду­
щей Бельгии). Во второй четверти XIX в. крупная индустрия возникает в герман­
ских землях, в Северной Италии. Затем она все шире распространяется в Цент­
ральной и Южной Европе и наконец зарождается в Восточной Европе. Послед­
няя четверть XIX в. и начало ХХ в. - это период, когда промышленная револю­
ция охватывает самые отсталые страны Европейского континента. В результате
промышленной революции возникает крупная машинная индустрия, происходит
коренная техническая реконструкция двух основных отраслей промышленности
XIX в. - текстильной и металлургической.
Завершение промышленной революции было, однако, не концом пути, когда
народы Европы могли бы расслабиться и отдохнуть от изнурительных трудов, а
на самом деле только его началом. Она дала толчок непрерывным техническим,
экономическим и социальным переменам, нередко опережающим способность
людей меняться самим. И прежде всего она положила начало процессу индустри­
ализации, сущностью которого является не только повышение роли промышлен­

ности в отраслевой структуре экономики, но и распространение индустриальных,

т.е. основанных на передовой технике и технологии, методов деятельности на
разнообразные сферы общественной жизни, включая быт, науку, связь, образо­
вание и пр.

Промышленная революция и индустриализация изменили старый, сохраняв­

шийся веками баланс сил между ведущими державами и народами в Европе. Бу­
дучи "владычицей морей", Великобритания благодаря успехам развития крупной
индустрии в середине XIX в. превратилась в "промышленную мастерскую мира".
Некогда могущественная монархия Габсбургов, столетиями внушавшая трепет
своим противникам, отступила в тень Германии. Франция, издавна боровшаяся за
гегемонию на континенте, вынуждена была признать экономическое превосход­
ство двух ближайших соперников - Великобритании и Германии. Трагическое
противоречие сложилось между размерами территории и объемом внутри- и
внешнеполитических задач России и относительной слабостью ее экономическо­
го потенциала.

Вместе с тем развитие крупной индустрии, современных средств связи и ком­

муникации, урбанизация и повышение образовательного уровня населения изме­
нили облик Европы. Она стала одним из наиболее комфортабельных районов
мира, приспособленных для работы и жизни сотен миллионов людей. Крупные
города, еще в начале XIX в. являвшиеся рассадниками нищеты, преступности, ан­
тисанитарии, спустя столетие стали центрами не только современной индустрии
и технологии, но и культуры, науки и искусства.

Благодаря промышленной революции и индустриализации XIX век в ис­

тории человечества был бесспорно "европейским". Он ознаменовался взле­
том экономического и политического могущества Старого Света, сумевшего
навязать остальному миру свои культурные ценности, обычаи и нормы. Боль­
шую роль сыграла европейская колонизация, которая привела в начале ХХ в.
к почти полному территориальному разделу Африки и Азии между крупней­
шими европейскими державами. Но сама колонизация была обусловлена не
только техническим (в оружии, средствах транспорта и т.д.), но и экономиче-
44
Экономическое развитие Европы в Х!Х веке

ским преобладанием Европы над большей частью остального мира. До про­

мышленной революции, когда повсеместно господствовал ручной труд, доля
Европы в мировом промышленном производстве оставалась незначительной.
Иначе и не могло быть, если такие страны Азии, как Китай или Индия, издав­
на славившиеся своими ремесленными традициями, в несколько раз превосхо­

дили Европу по численности населения. Промышленная революция и индуст­

риализация резко изменили соотношение экономических потенциалов от­

дельных частей света. В начале ХХ в. промышленное производство европей­

ских стран оставило далеко позади страны Азии, Африки и Латинской Аме­
рики, вместе взятые, несмотря на то что по численности населения они по­

прежнему в несколько раз превосходили Европу. Единственное, что лишало

европейцев спокойствия, так это возросшее экономическое могущество
США, вступивших в начале ХХ в. конкуренцию с ними на рынках Азии и Ла­
тинской Америки.
Часть вторая

ЕВРОПА В ГОДЬI
ФРАНЦУЗСКОИ
РЕВОЛЮЦИИ И
НАПОЛЕОНОВСКИХ
ВОЙН
1. Европа в канун Французской революции

2. Великая французская революция XVlll века

3. Консульство и империя во Франции

4. Европейский мир на рубеже эпох: конец XVlll века -1815 год

5. Попытки либерализации самодержавного строя в России

 Глава 1
ЕВРОПА В КАНУН
ФРАНЦУЗСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ

ХVШ век был переломным в истории нового времени. Еще почти во всей Евро­
пе господствовал феодальный строй, еще казалось незыблемым и несокруши­
мым могущество феодальных монархий, а уже ряд верных примет предвещал их
близкое падение.
То здесь, то там в разных концах Европейского континента и далеко за его
пределами, в Новом Свете, в Америке, на протяжении всего XVIII в., в особенно­
сти во второй его половине, вспыхивали социальные конфликты большого напря­
жения: крестьянские восстания, народно-освободительные войны, всякого рода
революционные движения. Новые идеи и взгляды, обладавшие огромной револю­
ционизирующей силой, все шире и глубже воздействовали на сознание масс.
Еще задолго до Французской революции в Нидерландах разразилась так на­
зываемая революция "патриотов", или Батавская революция. По выражению
Фернана Броделя, она представляла собой череду запутанных бурных событий,
случайностей, речей, разговоров, межпартийной ненависти и вооруженных
столкновений.
Эти события стали первой революцией Европейского континента, предзна­
менованием Французской революции, очень глубоким кризисом, который раско­
лол даже буржуазные семьи, с невиданным ожесточением восстановил отца про­
тив сына, мужа против жены.

Революционный пожар вскоре перекинулся к ближайшим соседям, в бель­

гийские провинции, все еще находившиеся под властью австрийских Габсбургов.
Здесь вспыхнула Брабантская революция, которая была уже второй попыткой
обретения свободы и независимости бельгийцами. Первая, как известно, в эпоху
Нидерландской революции XVI в. завершилась здесь поражением и возвращени­
ем мятежных провинций под власть испанского короля.

РЕВОЛЮЦИЯ "ПАТРИОТОВ" В НИДЕРЛАНДАХ

В конце XVIII в. Республика Соединенных провинций Нидерландов перестала

быть лидером в мировой торговле, лишилась прежнего могущества и вернулась
в разряд держав второго ранга.

Действительно, на фоне быстрого промышленного развития постоянного со­

перника Республики - Англии экономическое положение самих Соединенных
провинций выглядело более чем печально. Экономический спад наблюдался во
всех основных отраслях хозяйства страны: сукноделии, кораблестроении, сель­
ском хозяйстве, рыболовстве - и был особенно чувствителен в торговле. Основ­
ной причиной такого экономического положения явился упадок нидерландского
стапельного рынка, который был необходимым промежуточным этапом склады­
вания мирового рынка и на который ориентировалось все хозяйство Соединен­
ных провинций. Отныне Англия с ее сильным флотом и развитой промышленно­
стью становится властелином мира.

И все же речь может идти лишь об относительном спаде в экономике Респуб­

лики в указанный период. Кредит Нидерландов был все еще непоколебим, и ак-
48
Европа в zоды Французской революции

тивность сместилась окончательно из сферы торговли в банковское дело. По

оценкам современников, нидерландские капиталы в 1782 г. достигали в млрд
гульденов, а 760 млн из этой суммы приходилось на внешние займы и государст­
венный долг. Это свидетельствует о том, что нидерландская купеческая олигар­
хия постепенно трансформировалась в общество кредиторов-рантье. Но не толь­
ко олигархи постоянно участвовали в займах Генеральных штатов, провинций и
городов. Любой богатый налогоплательщик видел в этом свою прямую выгоду.
К тому же нужда в займах постоянно увеличивалась. В такой стране, как Соеди­
ненные провинции, огромные средства уходили на поддержание в должном со­

стоянии гидросооружений и транспортных путей, в постоянных кредитах нужда­

лась огромная колониальная империя. До определенного момента Республика
вообще не испытывала недостатка в наличных деньгах, что и превратило Ам­
стердам к концу XVIII в" когда экономический кризис охватил почти все государ­
ства Европы, в финансовый центр континента. Особенно низкие ставки процен­
та, обилие денег, не вкладывавшихся более в производство, - все это сделало
процесс предоставления иностранных займов основным занятием Республики.
Они охотно выделялись всем - от союзников до противников, от России до вос­
ставших североамериканских колоний, но самый большой процент составляли
займы Англии. (Из общей суммы внешних займов Нидерландов в 1782 г. займы
Англии составляли 83%.) Именно туда отправлялись избыточные капиталы ни­
дерландского купечества, ежедневно и ежечасно делая Англию сильнее и напра­
вляя ее мощь против самого себя и против слабеющей Республики в целом.
На общем фоне экономического спада все резче стали выявляться несовер­
шенство и эклектика политической системы Нидерландов, сложившейся еще в
конце XVI в. В ней по-прежнему сочетались как республиканские, так и своеоб­
разные монархические (в лице статхаудера) элементы правления. Это противо­
речие вызывало постоянные внутриполитические конфликты в Соединенных
провинциях, выдвигая на авансцену истории то оранжистов-сторонников усиле­

ния власти статхаудера, то голландскую купеческую олигархию, отстаивавшую

провинциальный партикуляризм и свободу предпринимательства. Каждое новое

ухудшение внешнеполитического положения государства позволяло оранжистам

укреплять свои политические позиции и временно отстранять от власти купече­

скую олигархию. Но в последней трети XVIII в. она все реже и реже занимала са­
мостоятельную позицию, действуя заодно с оранжистами.
Откровенная проанглийская ориентация правящей партии оранжистов во
главе со статхаудером Вильгельмом V вызывала нарастающее недовольство в
кругах средней и мелкой буржуазии, желавшей ликвидировать господство торго­
вой и финансовой олигархии, не отстаивавшей более национальных интересов и
таким образом тормозившей экономическое развитие страны.
Однако к началу 80-х годов отношения Соединенных провинций и Англии
резко ухудшились. Сначала помощь, а затем и официальное признание Республи­
кой Соединенных Штатов Америки привели к вооруженным англо-нидерланд­
ским столкновениям на морских коммуникациях. Англичане не только стали
конфисковывать грузы и суда, следовавшие из Нидерландов в Северную Амери­
ку, но и принуждали экипажи захваченных судов к службе в английском флоте.
Присоединение же Республики к Лиге нейтральных держав, объединившей фак­
тически все невоюющие страны Европы с целью охранять свои торговые кара­
ваны от нападения англичан, вызвало куда более неожиданную для Республики
реакцию со стороны Лондона. 31 декабря 1780 г. Англия объявила Соединенным
провинциям войну, которая вошла в историю под названием "четвертая англо­
голландская война". Ситуация была исключительной. Впервые за последние 100
лет статхаудер из дома Оранских должен был вести войну с англичанами.
С неожиданной жестокостью английская военная мощь, взращенная на ни­
дерландских кредитах, обрушилась на Республику. Поражение следовало за пора­
жением. Флот Соединенных провинций был в плохом состоянии: из 70 боевых ко-
 49
Европа в канун Французской революции

раблей, числившихся в списке, меньше половины были оснащены оружием. Из-за

блокады портов была практически прервана торговля страны, нанесен тяжелый
удар по судоходству, часть нидерландских колоний перешла в руки англичан. Ока­
завшись в бедственном положении, население городов и деревень Республики во­
влекалось в различные манифестации, сопровождавшиеся острыми политически­
ми выступлениями, чтением широко распространявшихся в это время памфлетов
и составлением различного рода обращений к властям. Активно участвовали в
этом как мелкая и средняя промышленная буржуазия, так и крестьянство, платив­
шее непомерно высокие налоги и зависимое от городской буржуазии в западных
провинциях и от дворянства в восточных. Нападкам подвергались прежде всего
бездействие статхаудера на фоне полного поражения в войне с Англией, равноду­
шие оранжистов к судьбе страны, коррупция чиновников и всевластие регентов,
сформировавших замкнутый общественный слой, в котором важные и наиболее
доходные должности передавались только друг другу или по наследству.

В этой обстановке в восточной провинции Утрехт формируется буржуазная

партия, члены которой стали называть себя "патриотами". Причем если в ходе
войны за австрийское наследство "патриотами" называли себя те, кто призывал
восстановить власть статхаудера и спасти страну от французского нашествия, то
теперь ядро партии "патриотов" составляли промышленная буржуазия, оппозици­
онное дворянство и регентство, несогласное с политикой статхаудера. Однако об­
рести самостоятельность в управлении страной они могли, лишь объединившись с
бюргерами и крестьянством, а также получив поддержку священников-католиков.
Идеология "патриотов" формировалась под воздействием идей французских
и английских просветителей. "Патриоты" выступали за ограничение власти стат­
хаудера, проведение демократических реформ в системе управления Республики,
чтобы к руководству государством допускались не только регенты, но и другие
граждане, ратовали за создание системы контроля над управляющими, за свобо­
ду выступлений и прессы, за большее участие властей в процессе стимулирова­
ния отечественной экономики, а в сфере внешней политики выступали за союз с
Францией, против Англии. Защиту отечества "патриоты" считали священным
долгом каждого гражданина.

Первой политической программой партии "патриотов" стал демократиче­

ский манифест "К народу Нидерландов", опубликованный анонимно в виде пам­
флета - обращения к нации.
Время, "когда у голландцев впервые за последние два столетия появилась на­
конец разумная мысль - положить конец безумному хозяйничанью Оранской ди­
настии и превратить страну в настоящую республику", - "время патриотов" (как
называют его в нидерландской историографии) навсегда вписало в историю стра­
ны много славных имен. Но среди них есть одно, которое для современников той
эпохи звучало как призыв к действию, призыв к борьбе. Это имя - Иоанн Дирк
Ван дер Капеллен тот ден Пол, дворянин из Оверэйссела, лидер партии "патрио­
тов" и анонимный автор манифеста "К народу Нидерландов".
Поводом к опубликованию манифеста явилось предательское поведение
Вильгельма V во время морского сражения на Доггер-банке 5 августа 1781 г. По
случаю одержанной нидерландским флотом победы, первой (и единственной) в
ходе войны, статхаудер выразил нескрываемую досаду. Такое откровенное выра­
жение проанглийских настроений, полное безразличие к судьбе Соединенных
провинций вызвали взрыв возмущения в стране.
Поражение Республики поставило ее правительство в опасное положение. Вся
ответственность за создавшуюся ситуацию ложилась на существующую правитель­

ственную систему, которая с середины XVIII в. наделяла статхаудера особыми пол­

номочиями и ставила его в должности главы всех регентов. Как главнокомандую­
щий армией и адмирал всех морских сил Республики, Вильгельм V был виновен в
слабости армии и флота. Не без основания его обвиняли в отсутствии патриотиче­
ских настроений: вмешательство Англии в систему обороны было очевидным.
50
Европа в zоды Французской революции

Анонимная брошюра "К народу Нидерландов" (ее объем превышал 80 стра­

ниц) была распространена на улицах больших городов Соединенных провинций
26 сентября 1781 г. В ней провозглашались суверенные права народа и выдвига­
лись серьезные обвинения против статхаудера в узурпации этих прав. Из-за это­
го, как, впрочем, и из-за увлекательного стиля и манеры аргументации, манифест
произвел на нидерландцев огромное впечатление.

Он был написан в виде "письма человека, заслуживающего доверия и делаю­

щего это в интересах страны". Цель автора заключалась в том, чтобы дать под­
робный отчет о положении дел в стране "со старых времен до настоящего момен­
та", выявить все причины бедствий Нидерландов, "ничего не скрывая", и расска­
зать всем простым людям о том, кто является истинным виновником сложивше­

гося положения.

Дав историческую картину развития страны, выявив причины ее экономиче­

ского упадка, изложив подробный перечень мер, с помощью которых можно бы­
ло бы восстановить былую мощь Нидерландов, автор переходил к самой важной
части своей работы - изложению программы действий.
"Собирайтесь в ваших городах и деревнях, - призывал он, - и выбирайте из
числа присутствующих нескольких честных граждан, хороших патриотов, на ко­

торых вы бы могли положиться. Отправляйте их, как ваших уполномоченных, на

собрания штатов ваших провинций и накажите, чтобы они от имени и по поруче­
нию всей нации вместе со штатами каждой провинции провели точное расследо­
вание причин той медлительности и слабости, с которыми была организована за­
щита страны от страшного, грозного врага.

Далее прикажите им, также от имени и по поручению нации, вместе со шта­

тами главных провинций учредить Совет по контролю за действиями Его Вели­
чества. И пусть этот Совет как можно скорее составит план действий по спасе­
нию родины и даст ему ход.

Пусть ваши уполномоченные время от времени открыто сообщают о ходе

расследования, публикуя отчеты в газетах. Добивайтесь свободы печати, так как
она является основой вашей национальной свободы. Когда нельзя говорить сво­
бодно со своими соотечественниками и нельзя их заблаговременно о чем-нибудь
предупредить, это значит, что угнетатели народа хорошо делают свое дело.

Вооружайтесь все, выбирайте тех, кто умеет командовать, и уверенно начи­

найте действовать (как и народ Америки, не проливший ни капли крови, пока на
него не напали англичане)".
Таким образом, программа действий, предложенная автором, включала че­
тыре пункта:

1) избрать совет уполномоченных для проведения расследования причин во-

енных поражений;
2) учредить специальный совет для контроля за действиями статхаудера;
3) установить свободу печати;
4) создать повсеместно отряды гражданской милиции.
Исследование текста этого важного программного документа позволяет сделать
следующий вывод: основываясь на принципах философии просветителей о естест­
венных и неотделимых правах человека, о свободе слова, личности, совести, о сопро­
тивлении угнетению, Ван дер Капеллен в манифесте "К народу Нидерландов" выра­
зил устремления средней и мелкой буржуазии, находившейся на положении мало­
влиятельной оппозиции и желавшей получить власть. Это был революционный при­
зьm к ликвидации остатков феодализма и господства торговой и финансовой олигар­
хии, ставшей главным препятствием на пути дальнейшего развития страны.
По определению современников, манифест "К народу Нидерландов" произ­
вел в обществе "эффект, подобный электрическому шоку". По силе своего воз­
действия.на массы он мог быть сравним лишь с "Эдиктом о низложении" (Филип­
па 11 в 1580 г.), предшествовавшим установлению новой политической системы в
Нидерландах.
 51
Европа в канун Французской революции

Строгим указом покупка и хранение брошюры были запрещены. Прави­

тельство обещало выплатить крупную сумму денег тому, кто сообщит имя ав­
тора. Несмотря на подобные меры, манифест продолжал переходить из рук в
руки. Почти сразу же он был переведен на французский, немецкий и англий­
ский языки.
Вооруженная программой, сформулированной в манифесте, партия "патрио­
тов" осенью 1781 г. перешла в наступление. Программа начала быстро претво­
ряться в жизнь.

Повсеместно формировались добровольческие отряды гражданской милиции.

Создававшиеся ранее для отражения угрозы со стороны внешнего врага, они ста­
новились теперь надежной опорой партии "патриотов" внутри страны. В провин­
циях избирались советы уполномоченных, оказывавшие давление извне на магист­
раты и провинциальные штаты и осуществлявшие контроль за их действиями.
Благодаря широкому кругу вопросов, затронутых в манифесте, партия "пат­
риотов" получила поддержку со стороны бюргеров, крестьянства и священни­
ков-католиков.

Поднялся авторитет и самого Ван дер Капеллена, который становится во

главе партии. А в 1782 г., избранный депутатом, он получил наконец доступ и в
штаты Оверэйссела.
Влияние партии "патриотов" постепенно распространяется и на западные
провинции. Здесь начинают созывать собрания регентов, поддерживавших "пат­
риотов", демократические общенациональные съезды уполномоченных добро­
вольческих отрядов. И даже неожиданная смерть Ван дер Капеллена в июне
1784 г., лишившая "патриотов" авторитетного вождя, не прервала восходящую
линию демократического движения. Спустя год, в июне 1785 г., на съезде упол­
номоченных добровольческих отрядов гражданской милиции обнародуется так
называемое "Обязательство". В этом документе главной целью движения про­
возглашалось установление в Соединенных провинциях власти народного пред­
ставительного собрания, которому должен подчиняться статхаудер. А в конце то­
го же года принимается новая, более радикальная программа действий партии,
написанная публицистом В. Фенье и суконщиком П. Фреде под влиянием амери­
канской Декларации независимости. "Патриоты" переходят в наступление. В
стране начинается своеобразная буржуазная революция.
Политическим центром революционных событий стала провинция Утрехт,
где, как и в Оверэйсселе, Гелдерланде и Брабанте, из-за отсутствия могуществен­
ной торговой буржуазии и влиятельного дворянства статхаудеры пользовались
наибольшим авторитетом. Именно поэтому наиболее радикальные требования
"патриотов" нашли здесь благодатную почву. В Утрехте издавалась (в
1781-1787 гг.) и самая известная газета "патриотов" "De Post van den Neder-Rijn"
("Вести с Нижнего Рейна"). Это свободное от цензуры издание остро критикова­
ло политику статхаудера, публиковало на своих страницах различные статьи о
судебных делах, заведенных на вымогателей и взяточников из окружения Виль­
гельма У. За эти злободневные публикации газета была запрещена во многих го­
родах Республики, а на площади города Арнхема один номер был даже символи­
чески сожжен на специально сколоченном для этого эшафоте. Тем не менее га­
зета распространялась подпольно, и ее тираж достиг 3 тыс. экземпляров.
Здесь же находился и центр гражданской милиции, небольшие отряды которой
в городах и деревнях (так называемые свободные корпуса) являлись одновременно
и ностальгией по средневековью, и современным революционным порывом (по­
вторенным позже в национальной гвардии эпохи Французской революции).
В провинциях шла упорная борьба за власть. Толпы горожан под руководст­
вом "патриотов" окружали ратуши крупных нидерландских городов, призывая
разобраться с действиями статхаудера, обвиняя его во всех несчастьях и бедах го­
сударства. В Голландии, Фрисландии и Утрехте статхаудера лишили права назна­
чать членов магистратов. Бургомистры Амстердама, Гарлема и Дордрехта, вы-
52
Европа в ~оды Французской революции

нужденные под давлением народа принять сторону "патриотов", лишили статха­

удера права командовать военным гарнизоном, расквартированным в Гааге. Гар­
низон перешел в распоряжение гражданской милиции. После этого могущест­
венная и богатейшая из семи провинций Голландия, а вслед за ней и Утрехт отре­
шили Вильгельма У от звания наследственного статхаудера и адмирала флота
Республики. Штаты Голландии отменили также обязательное ношение оранже­
вой кокарды и пение "Вильгельмуса" - гимна оранжистов. Руководство армией
осуществляла теперь комиссия, состоявшая из пяти депутатов. Отстраненный от
дел статхаудер Вильгельм У 15 сентября 1785 г. покинул Гаагу и выехал в про­
винцию Гелдерланд, где год спустя обосновался в городе Неймегене.
Памфлеты, петиции и революционные газеты способствовали роспуску ста­
рых магистратов и замене их новыми, избранными всеми гражданами. Это при­
вело к расколу движения в провинциальных штатах. Большинство регентов не
разделяли до конца политического радикализма "патриотов" и не желали полно­
стью уступать им власть. В Утрехте и Амстердаме регенты стали активно сопро­
тивляться поднимающейся волне демократических перемен и все больше склоня­
лись к компромиссу со статхаудером. Именно такая половинчатая позиция в ру­
ководстве "патриотов" в крупнейших городах страны предопределила поражение
революционного движения.

Реакция восторжествовала сначала в провинции Гелдерланд, затем статхауде­

ра поддержала и провинция Зеландия. Во Фрисландии все демократические пре­
образования остановились на полдороге. К лету 1786 г. практически весь север
страны был под властью оранжистов. Однако в центральных провинциях (Гол­
ландии, Утрехте, Оверэйсселе и несколько позднее в Гронингене), где оранжисты
не обладали достаточной силой, "патриоты" все еще контролировали положение.
Большая помощь оранжистам, в том числе и финансовая, поступала из Лон­
дона через британскую дипломатическую миссию в Гааге, возглавляемую по­
слом Гаррисом. Французская и прусская дипломатические миссии, хотя и очень
нерешительно, все же пытались добиться компромисса между враждующими
сторонами. Но благодаря английской поддержке армия статхаудера значительно
усилилась, и в 1787 г. уже отмечались отдельные вооруженные столкновения ме­
жду армией Вильгельма У и отрядами гражданской милиции. Нидерландская ре­
волюция, оригинальность которой до сего момента заключалась в отсутствии
элементов насилия, летом 1787 г. вот-вот должна была перерасти в гражданскую
войну. Угроза возможной иностранной интервенции возрастала, особенно после
смерти Фридриха 11, которому долгое время удавалось оказывать сдерживающее
влияние на враждующие партии в Республике.
Тем не менее в июне произошел инцидент, послуживший поводом для воен­
ного вмешательства. Супруга статхаудера Вильгельмина, урожденная прусская
принцесса, предприняла попытку вернуться в Гаагу с целью восстановить там
власть оранжистов. Однако недалеко от Гауды она была задержана отрядом гра­
жданской милиции, охранявшим границы голландской провинции. Новый прус­
ский король Фридрих Вильгельм 11, брат задержанной принцессы, воспринял это
как прямое оскорбление. За этим последовал прусский ультиматум. "Патриоты"
не уступали, рассчитывая на поддержку Версаля, но реакции со стороны Фран­
ции не последовало. 8 сентября из Берлина был отправлен новый ультиматум,
а 13 сентября 1787 г. 26-тысячная прусская армия вступила на территорию Сое­
диненных провинций. Командовал армией герцог Брауншвейгский, племянник
советника Вильгельма V. Операция превратилась в "военную прогулку", так как
регулярная армия была на стороне интервентов, а гражданская милиция не смог­
ла остановить противника: 16 сентября пал гарнизон Утрехта, 20-го - Гааги,
а 1О октября прусско-оранжистские войска вошли в Амстердам, последний бас­
тион "патриотов". Статхаудер вновь вступил в свои права, был издан так называ­
емый "Гаранционный акт", по которому функции статхаудера становились со­
ставной и неотъемлемой частью конституции.
 53
Европа в канун Французской революции

Таким образом, вмешательство европейских держав помогло Вильгельму V

прервать развитие революции в Нидерландах, но только на время. Поддержка
Франции, демократизация политической жизни и определенная централизация
власти были необходимы, чтобы дело революционеров-"патриотов" победило.
После возвращения статхаудера "патриоты" подверглись сильным репресси­
ям. Тысячи из них, спасаясь от преследований, покинули страну. Некоторые эми­
грировали в Соединенные Штаты, но большая часть обосновалась во Франции.
Лидеры нидерландских "патриотов" (Данделс, Ван Гоф) играли там не послед­
нюю роль в предреволюционной агитации, а спустя несколько лет вместе с фран­
цузской революционной армией вернулись на родину, чтобы продолжить здесь
дело, начатое в 80-е годы.
События 1784-1787 гг., определяемые нидерландской историографией как
"время патриотов", "движение патриотов", "борьба между аристократами и де­
мократами", были, по существу, незавершенной и своеобразной буржуазной ре­
волюцией. Это была революция, направленная против остатков феодализма и
господства самой буржуазии, но только одной ее фракции - торговой и финансо­
вой олигархии, ставшей главным препятствием на пути дальнейшего развития
страны.

Нидерландская революция 80-х годов XVIII в., хотя и не могла противосто­

ять объединенным силам оранжистов и вмешательству европейских стран, ока­
зала революционизирующее влияние на Европу, передав "эстафету" сначала со­
седнему Брабанту, а затем и Франции. Не случайно спустя несколько лет в рево­
люционной Франции слово "патриот" стало синонимом слова "революционер".
События 1784-1787 гг. в Республике Соединенных провинций Нидерландов яви­
лись своего рода прологом Французской буржуазной революции XVIII в.

БРАБАНТСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ

В конце XVIII в. Бельгия как самостоятельное государство еще не существовала.

Само понятие "Бельгия" происходит от названия гордых и воинственных племен
белгов, которые в древности населяли территорию между Сеной и Нижним Рей­
ном. Белги оказали ожесточенное сопротивление римским легионерам Гая Юлия
Цезаря, сумевшего подчинить их страну и создать римскую провинцию Белгика
только после нескольких лет кровопролитной войны.
В эпоху позднего средневековья бельгийские провинции стали ареной первой
буржуазной революции в Европе, сочетавшей в себе антифеодальную борьбу с
национально-освободительным движением против испанского господства. Ни­
дерландская революция на территории Бельгии завершилась реставрацией ис­
панского господства и католицизма, феодальной реакцией. Северные же Нидер­
ланды (Республика Соединенных провинций Нидерландов) добились независимо­
сти, и с тех пор развитие их и Южных Нидерландов пошло в различных направ­
лениях.

После войны за испанское наследство бельгийские провинции по Раштадт­

скому договору 1714 г. были переданы из-под власти Испании во владение авст­
рийских Габсбургов. Наибольшего процветания австрийские Нидерланды дос­
тигли в пору правления императрицы Марии Терезии, проводившей политику
просвещенного абсолютизма.
Во время Марии Терезии бельгийскими провинциями фактически правил
герцог Карл Лотарингский. При нем торговля и промышленность бурно развива­
лись, сооружались новые каналы и дороги, в Брюсселе были построены многие
великолепные дворцы. Поднялся уровень учебных заведений, были основаны
так называемые colleges Theresiens, военная школа в Антверпене и Академия в
Брюсселе. В Лувенском университете были учреждены новые кафедры и устано­
влен особый контроль над школами духовных конгрегаций.
54
Европа в ~оды Французской революции

Австрийские Нидерланды, насчитывавшие 10 провинций, управлялись глав­

ным генерал-губернатором, которым и был Карл Лотарингский, полномочными
министрами, главнокомандующим войсками, а также тремя советами - государст­
венным советом, частным советом и советом финансов. Наряду с общей админи­
страцией каждая провинция имела свою собственную, как если бы она была неза­
висимым государством: у каждой были своя таможенная система, свои законы,
так что провинции существенно отличались одна от другой. Эта разобщенность,
отсутствие единой системы мер, весов, длины, денежной системы, а также тамо­
женные преграды в то же время тормозили дальнейшее развитие капитализма.
Духовенство имело огромное влияние в стране. Бельmйцы к тому же счи­
тали себя свободным народом и обожали свои права, которые основывались на
хартии, состоявшей из 59 статей, заставлявшей монарха подтвердить все их при­
вилегии и избавлявшей бельгийцев от присяги, если бы монарх нарушил их до­
говор.

После смерти Марии Терезии в 1780 г. на престол вступил ее старший сын

Иосиф 11, одна из самых противоречивых личностей Габсбургской династии.
Одни называли его народным кайзером и освободителем крестьян, даже кайзе­
ром-революционером, другие же окрестили его врагом церкви и доктринером.

Иосиф 11 обладал огромной энергией и работоспособностью, но ему явно не

хватало знания людей и политического инстинкта своей матери. В становлении
его как личности заметную роль сыграли иезуиты и австрийский просветитель
Кристоф фон Бартенштейн. Сильное воздействие на него оказали просвети­
тельские идеи профессора Венского университета А. фон Мартини, который
считал, что только сильное централизованное государство может гарантиро­

вать права человека.

Иосиф 11 мечтал создать современное хорошо организованное и управляемое

государство, которое заботилось бы о благе населения, а не о славе своего госпо­
дина. С именем этого императора связаны отмена личной зависимости крестьян,
принятие эдикта о веротерпимости, реформы в области права, социальной поли­
тики и здравоохранения, реформа образования, поддержка сельского хозяйства,
ремесла и промышленности. Однако стремление императора к жесткой центра­
лизации, желание идти напролом в достижении своих целей привели к нарастаю­
щему сопротивлению политике Иосифа 11 со стороны различных социальных и
национальных сил.

Основная цель Иосифа 11 в отношении бельгийских провинций - превратить

их в одну из провинций империи, чтобы окончательно централизовать австрий­
ское государство.

В начале 1787 г. Иосиф 11 предпринял ряд административных реформ, против

которых бельгийцы особенно не возражали. До тех пор бельmйские провинции,
династически связанные с остальными землями габсбургской монархии, сохрани­
ли многие свои местные права и привилегии. Во главе управления в качестве на­
местника государя стоял генерал-губернатор, непременно из членов царствую­
щего дома, пользовавшийся правом издавать обязательные указы и распоряже­
ния, назначать должностных лиц и созывать штаты. Он же был начальником
всех местных войск - одним словом, он считался верховным главой всей админи­
страции. Вторым после него лицом был полномочный министр, представитель от
венского двора, он замещал наместника в случае его отсутствия и обязан был обо
всем доносить в Вену государственному канцлеру. Фактически он и держал всю
власть в своих руках, а наместники служили больше для представительства. Три
совета - государственный, тайный и финансовый, состоявшие из коронных чи­
новников, - были орудиями центральной власти в бельгийских провинциях. Но
наряду с этими коронными учреждениями продолжало существовать в довольно

широких масштабах и самоуправление.

Каждая из провинций имела свои собственные представительные учрежде­
ния, в которые входили духовенство, дворянство и так называемое третье сосло-
 55
Европа в канун Французской революции

вие. Штаты созывались два раза в год, а в промежуток между заседаниями дела­
ми заведовала комиссия из депутатов. Без согласия штатов ни один указ не имел
законной силы: только они давали денежные средства правительству под видом
субсидий. Низшие административные должности также замещались выборным
порядком. Права провинций были изложены и подтверждены в старинных хар­
тиях и договорах, и государь при вступлении на престол клялся соблюдать их ус­
ловия. Наиболее полной и законченной была хартия Брабантского герцогства,
так называемая "Joyeuse Entree". В ней излагались важные постановления, охра­
нявшие личную и политическую свободу граждан. Статья 59 гласила, что поддан­
ные имеют право отказать своему государю в службе и повиновении, если тот на­
рушит условия хартии. Это была еще чисто феодальная реминисценция, подоб­
ную которой можно найти в старом венгерском, польском и чешском государст­
венном устройстве. В этой системе, сохранившей много черт средневекового бы­
та, имелось немало недостатков, которые видели и сами бельгийцы. Поэтому
правительство уже давно стремилось к реформе администрации и суда, преследуя
при этом определенные цели.

Хартия "Joyeuse Entree" шла вразрез с новым абсолютистским режимом: не­

обходимость испрашивать согласия штатов на взимание налогов стесняла его в
денежном отношении, регистрация указов советами мешала установлению по­

лицейского государства, существование выборных властей противоречило

принципу бюрократической централизации. Мария Терезия стремилась провес­
ти в австрийских Нидерландах те реформы, которые ей так хорошо удались в
других наследственных землях. Кое-что в этом направлении было сделано:
фландрские чины, например, согласились на оплату ежегодных, определенных
раз навсегда субсидий.
Главным препятствием на пути осуществления Иосифом 11 его мечты о соз­
дании централизованного государства была католическая церковь, имевшая ог­
ромное влияние в южных провинциях. Поэтому в первые пять лет своего правле­
ния он обратил свой реформенный энтузиазм на уменьшение роли церкви в стра­
не. 12 октября 1781 г. появился его первый указ о веротерпимости. Император за­
являл в нем, что он по-прежнему покровительствует католицизму, но желает от­

ныне видеть в человеке только гражданина, и поэтому протестанты получили

права, во всем одинаковые с правами католиков, в занятии должностей во всех

сферах: в промышленности, торговле, в государственных учреждениях. Месяц
спустя Иосиф 11 провозгласил, что монастыри должны быть независимы от па­
пы, и вскоре запретил священникам обращаться в Рим по вопросам разрешения
на брак между родственниками. А в 1783 г. он уничтожил все монастыри и кон­
грегации, считая их бесполезными, не разрешил обращаться к папе в случае
спорных вопросов, запретил епископам печатать свои грамоты без его печати, а
все религиозные общества объединил в одну ассоциацию под названием "актив­
ной любви к ближнему", отобрал все земельные богатства у монастырей и епи­
скопов, преобразовал духовные семинарии, создал новые катехизисы. Он прика­
зал священникам читать его будущие указы с кафедры во время службы. Авст­
рийский император также установил обязательное слушание лекций в течение
пяти лет в духовной семинарии Лувена для тех лиц, которым предстояло обучать
будущих прелатов страны. Все эти указы были нацелены на то, чтобы не только
ослабить влияние церкви, но и подчинить ее государству, а также вытеснить ка­
толицизм из страны и заменить его протестантской религией. Нигде духовенство
не имело большего влияния, чем в Бельгии, и поэтому все кары, которые падали
на него, возмущали бельгийцев.
Декретом от 1 января 1787 г. Иосиф 11 уничтожил все существовавшие ранее
провинциальные бельгийские трибуналы и заменил их 64 трибуналами первой
инстанции, двумя апелляционными советами в Брюсселе. Затем были упраздне­
ны прежние три совета (государственный, частный и совет финансов) и замене­
ны единым для всех провинций Советом под председательством полномочного
56
Европа в годы Французской революции

министра. Император коснулся даже ремесленных обществ и в одном акте запре­

щал продавать собственность, делать долги, подавать в суд без разрешения пра­
вительства.

В административных целях австрийские Нидерланды были разделены на де­

вять округов, заменивших традиционное деление страны на провинции. Каждый
округ должен был контролироваться интендантом и комиссионерами вместо
привычного органа власти в провинции - штатов. К тому же император запретил
штатам заседать круглый год. Отныне они собирались только два раза в год, что­
бы утвердить суммы налогов, взимаемых Австрией.
Январские указы Иосифа П задели привилегии наиболее политически обра­
зованной и активной группы населения - юристов, большинство которых прак­
тиковали в Брюсселе. Conseil de Brabant, наиболее важная судебная инстанция в
Брабанте, посчитал, что император превысил свои полномочия, и отказался пуб­
ликовать или регистрировать новый указ как закон. Более того, Совет отказал­
ся передать свои полномочия назначенным императором новым юридическим

властям. Это противостояние административной и судебной власти бельгийских

провинций, главным образом Брабанта, реформаторской деятельности Иоси­
фа II привело к возникновению широкого антиавстрийского движения по всей
стране. Движение сопротивления перестало быть просто битвой нескольких ад­
вокатов за сохранение своих позиций, как это было в первые месяцы 1787 г. Вме­
сто простой защиты традиционных административной и судебной систем появи­
лись более широкие призывы к восстанию против Иосифа II, узурпатора консти­
туционных прав народа.

Наиболее мощными и продолжительными были выступления на территории

Брабанта, поэтому эта революция вошла в историю под названием Брабантской.
Относительно ее начала в зарубежной историографии существуют различные
мнения. Одни историки считают, что она вспыхнула в октябре
1789 г., другие от­
носят ее к гораздо более раннему времени, к 1787 г. Так, известный историк, бле­
стящий знаток проблем Французской революции А.З. Манфред считает, что ре­
волюция в Бельгии плавно переходит от национально-освободительного движе­
ния 1787-1789 гг. к самим революционным событиям 1789-1790 гг. М. Робеспь­
ер в своей речи "О войне" от 25 января 1792 г. говорил: "В Брабанте революция
началась раньше, чем у нас, и отнюдь не основана на наших примерах, на наших

принципах; она началась в 1787 г." Современный американский историк Жаннет

Поляски определяет хронологические рамки Брабантской революции
1787-1793 гг. Думается, что правы и те и другие. Бесспорно, что революция на­
чалась в1787 г., но своего пика она достигла в конце 1789 - начале 1790 г.
В 1789 г. Иосиф П распустил Брабантские штаты и объявил их вне закона,
заявив, что отныне он будет управлять своими брабантскими подданными само­
стоятельно, без помощи штатов. Одной прокламацией он уничтожил существо­
вавшую веками систему представительных учреждений и устранил единственный
путь легальной оппозиции. Эта мера вызвала всеобщее негодование. К тому же
события в Париже, взятие Бастилии внесли еще большее волнение: все бельгий­
цы открыто обсуждали свое положение, сравнивая его с ситуацией во Франции.
Конечной целью Иосифа II как реформатора было стремление подчинить
церковь суверенной власти государства. Введя строгий контроль за образовани­
ем священников и стараясь проконтролировать все виды церковной деятельно­
сти, Иосиф П руководствовался теорией историка церкви Юстинуса Феброниуса
(1701-1790), который хотел, с одной стороны, ограничить власть Рима, а с другой
- выступал за то, чтобы гражданские власти принимали большее участие в делах
церкви. (28). Проповедуя веротерпимость, Иосиф II и его сторонники часто уще­
мляли другие религии - протестантизм и иудаизм.

В ответ на грубое австрийское вмешательство во внутреннюю жизнь бель­

гийских провинций в целях полного порабощения страны сразу же поднялась мо­
гучая волна оппозиционного, теперь уже, в сущности, даже революционного дви-
 57
Европа в канун Французской революции

жения снизу. Бельгийский народ, разделенный партикуляристскими рамками, со­

словными и имущественными перегородками, восстал как один человек. Впер­
вые после героического периода нидерландской революции и борьбы с "испан­
ской фурией" Брабантская, Фландрская и другие провинции встали в оппозицию
к австрийскому режиму.
Своего максимального революционного обострения бельгийский кризис до­
стиг под непосредственным воздействием Французской революции. Как и во
Франции, ломка вековых устоев была свойственна и бельгийской революции. Но
необычайно устойчивые пережитки бельгийского муниципального цехового
феодализма с его иллюзиями, не утраченными еще даже широкими демократи­
ческими массами городского населения (вплоть до его плебейских элементов),
явились едва ли не основной причиной того, что австро-бельгийские провинции
были очень скоро совлечены с подлинно революционного, французского восхо­
дящего пути всего национального движения и вскоре оказались во власти консер­

вативных сторонников сословного представительства и клерикалов. Таким обра­

зом, бельгийская Брабантская революция не смогла разрешить задачу ломки ста­
рых феодальных устоев бельгийского общества. Сопоставление революции в ав­
стрийских Нидерландах с революцией на другой бельгийской территории, в Лье­
же, показывает с предельной ясностью, что именно в этом суть проблемы Бра­
бантской революции. Революция в Льежском архиепископстве, входившем в со­
став Вестфальского округа Священной Римской империи, началась восстанием
уже 18 августа 1789 г., т.е. через месяц после взятия Бастилии и за два месяца до
открытого возмущения основной части населения австрийских Нидерландов. Для
нее характерно не только то, что она была первым непосредственным револю­
ционным откликом на события во Франции, но и то, что в отличие от собствен­
но Брабантской скромная по своему масштабу Льежская революция развивалась
по классической схеме буржуазных революций той эпохи. Широкие массы трудя­
щихся города и деревни - четвертое сословие - выступали здесь в качестве основ­

ной движущей силы революции под руководством новой буржуазии. Они толка­
ли эту новую буржуазию в направлении расширения и углубления революции и
применяли в процессе борьбы плебейские способы разрешения прогрессивных
задач, стоявших перед революцией буржуазной. Реакционные утопические ил­
люзии, связанные с идеалами гораздо более слабой здесь цеховщины, не давили
в этом церковном княжестве на революционное движение в такой степени, как в
соседних валлонских и фламандских провинциях. Дело в том, что на этой бель­
гийской территории тяжелый удар цехам был нанесен еще в XVII в.
Лидерами революционного движения были адвокат Анри Ван дер Ноот и
полковник Жан Франсуа Банк; партии, которые они возглавили, стали называть­
ся партиями "ноотистов" и "вонкистов". Партия "ноотистов" отстаивала интере­
сы адвокатов, юристов, духовенства, дворян, крупной аристократии, а также ин­
тересы провинциальных штатов. Их целью было восстановить социальный ста­
тус бельгийских провинций и неприкосновенность конституции XIV в. "Joyeuse
Eпtree". Партию же "вонкистов" поддерживали торговые слои, сjJедняя буржуа­
зия, цеховые мастера. И она, так же как и партия "ноотистов", имела свои коми­
теты почти во всех брабантских городах.
Возглавив революционное движение в бельгийских провинциях, Ван дер Но­
от стремился привлечь влиятельные иностранные державы к борьбе бельгийцев
против Австрии. Вначале он обратился к ближайшему соседу, нидерландскому
пенсионарию Лауренсу Питеру Ван дер Спихелу. Ван дер Ноот попытался убе­
дить Соединенные провинции, что при подавлении восставших бельгийцев Ио­
сиф 11 использует богатство их страны, чтобы напасть на Республику Соединен­
ных провинций. Ван дер Спихел сдержанно ответил на просьбы Ван дер Ноота о
военной помощи, хотя Ван дер Ноот предлагал в случае победы над австрийцами
назначить второго сына принца Оранского бельгийским статхаудером или обсу­
дить возможность вхождения бельгийских провинций в состав Республики Сое-
58
Европа в ~оды Французской революции

диненных провинций. Ван дер Спихел отверг предложения Ван дер Ноота, но по­
советовал тому обратиться к Пруссии и Англии.
Вернувшись в Англию, Ван дер Ноот попытался убедить англичан, что Ав­
стрия, завладев богатством процветающих бельгийских провинций, объединится
с Америкой, Францией и Россией и будет угрожать позиции Англии, как сильной
морской державы. Англия в помощи отказала. Переговоры с Пруссией, которая
была озабочена ослаблением Польши и территориальными амбициями Австрии,
были также безуспешными.
Между тем в ночь с 23 на 24 октября бельгийская добровольческая армия,
сформированная из эмигрантов в городе Бреда, ступила на территорию Австрий­
ских Нидерландов и начала освобождение провинции Брабант. На борьбу против
австрийского гнета поднялись жители Брюсселя, Намюра, Гента, Брюгге, Остен­
де и других городов. К декабрю 1789 г. почти вся территория бельгийских про­
винций (кроме Антверпена и провинции Люксембург) была очищена от австрий­
ских войск. 18 декабря 1789 г. члены революционного комитета, созданного в
г. Бреда, торжественно въезжали в Брюссель.
Вся страна обсуждала вопрос о низложении Иосифа 11. Для выработки новой
конституции и способа управления страной было объявлено о создании Нацио­
нального конгресса. Однако после изгнания австрийцев с новой силой прояви­
лись противоречия между двумя основными партиями восставших. Клерикалы,
аристократы, консерваторы во главе с Ван дер Ноотом требовали сохранения
старого порядка, прежних привилегий, когда каждая провинция представляла со­
бой почти самостоятельное государство и управлялась выборными от двух сосло­
вий, духовенства и дворянства, органами. Опираясь на большинство населения,
Ван дер Ноот считал, что революция очень мало изменяет жизнь в стране и что
только Генеральные штаты заменят власть Иосифа 11.
Приверженцы же Вонка утверждали, что в стране теперь должны быть про­
ведены самые демократические реформы, в результате которых маленькие горо­
да и села будут пользоваться такими же правами, какими обладали большие горо­
да. Партия Вонка полагала, что революция была проведена в интересах всего на­
рода, а не нескольких привилегированных сословий и что, поскольку революция
была делом нации, результаты ее должны касаться представителей всего народа.
Собравшийся в Брюсселе Национальный конгресс девяти освобожденных
провинций 11 января 1790 г. провозгласил создание независимого государства
Бельгийские Соединенные Штаты (Etats Belgiques Unis). Законодательная власть
в новом государстве принадлежала штатам, исполнительная власть (право объя­
влять войну или заключать мир, вступать в союзы с другими державами, назна­
чать посланников, чеканить монету)- конгрессу, который должен был состоять
из депутатов отдельных штатов. Но вплоть до августа этот конгресс сливался с
соединенными штатами, одни и те же люди осуществляли как законодательную,

так и исполнительную власть.

Большинство из членов конгресса были сторонниками партии Ван дер Ноота;

сам он стал министром, а Вонку был предложен пост председателя совета финан­
сов, но он не вошел в состав министерства, напротив, основал новое "патриотиче­
ское общество", которое, признавая высший авторитет конгресса, предлагало про­
вести некоторые реформы в выборной системе, расширить избирательные права
по принципу французских. Духовенство же всеми силами боролось против демокра­
тической партии и 17 февраля 1790 г. преподнесло Генеральным штатам адрес, по­
крытый 400 тыс. подписей и требовавший восстановления прежней конституции.
Однако острая внутриполитическая борьба ослабила силы молодого бель­
гийского государства, и этим не замедлила воспользоваться Австрийская импе­
рия. В декабре 1790 г. 30-тысячная австрийская армия вступила на территорию
бельгийских провинций и восстановила власть Габсбургов.
Таким образом, Брабантская революция закончилась поражением для бель­
гийских провинций, но она имела очень важное политическое и историческое
 59
Великая Французская революция

значение. Существование в течение десяти месяцев Бельгийских Соединенных

Штатов - это первый и единственный пример, когда Бельгия была федеративной
республикой и независимым государством. Значение Брабантской революциии
еще и в том, что благодаря этим событиям был осуществлен переход от "старо­
го порядка" к индустриальному обществу. Эта революция занимает свое место в
ряду буржуазных революций конца XVIII столетия - американской 1776-1783 гг.
и французской 1789-1799 гг., так как была первой, хоть и неудачной, попыткой
обретения бельгийским народом независимости.
После битвы при Жемаппе 6 ноября 1792 г. началась первая французская ок­
купация. 20 января 1793 г. прогрессивно настроенные слои епископства Льежско­
го проголосовали за присоединение к Франции. Однако после победы при Неер­
виндене 18 марта 1793 г. австрийские войска вновь вступили на территорию Юж­
ных Нидерландов.
В ходе революционных войн Франция перешла в наступление, и 26 июня
1794 г. в сражении при Флерюсе генерал Журдан разбил австрийские войска и ос­
вободил бельгийские провинции от почти векового австрийского господства. В
состав Франции, помимо собственно австрийских Нидерландов, были включены
епископство Льежское и герцогство Буйонское. Страна была по французскому
образцу разделена на девять департаментов: Лис (со столицей в Брюгге), Шель­
да (Гент), Де-Нет (Антверпен), Внутренний Маас (Маастрихт), Диль (Брюссель),
Урт (Льеж), Жемапп (Моне), Самбра-и-Маас (Намюр) и Форе (Люксембург).
Сравнительно недолгий период французского господства оставил здесь глу­
бокие следы. Главные завоевания Французской революции: уничтожение фео­
дально-сословного порядка, введение прогрессивного французского законода­
тельства, а также административного и судебного устройства и, наконец, провоз­
глашенная французами свобода судоходства по Шельде, закрытой до того в тече­
ние 144 лет, - имели большое значение для бельгийских провинций, дали толчок
росту буржуазии и формированию рабочего класса, открыли путь дальнейшему
развитию капитализма, утверждению буржуазного строя.

Глава 2
ВЕЛИКАЯ ФРАНЦУЗСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ

ПРИЧИНЫ И НА ЧАЛО РЕВОЛЮЦИИ

Попытки проведения реформ, которые предпринимало французское правитель­

ство начиная с 70-х годов XVIII в., встречали ожесточенное сопротивление при­
дворной знати. Эта оппозиция была частью более общего явления жизни Фран­
ции последних предреволюционных десятилетий, которое историки называют
"дворянской реакцией".
Цели дворянской реакции противоречили доминирующим тенденциям разви­
тия Франции в XVIII в., а именно возвышению буржуазии и освобождению кре­
стьянского хозяйства от пут сеньориального строя. Она ущемляла интересы этих
классов, тем самым подталкивая их к насильственным формам протеста против
вопиющей несправедливости.
Многое в судьбе французской монархии зависело и от стечения обстоя­
тельств, неподвластных воле правительств и народов, в том числе и от колебаний
цен мирового рынка, и от стихийных бедствий.
Благоприятная экономическая конъюнктура, обусловившая рост промыш­
ленного и сельскохозяйственного производства в XVIII в., имела и свою оборот­
ную сторону- рост цен. Из-за плохого урожая 1788 г. выступления против доро­
говизны приобрели на редкость массовый и грозный характер.
60
Европа в zоды Французской революции

Продовольственные трудности усугублял общий хозяйственный застой. На

их фоне резко обострилась проблема дефицита государственного бюджета. Во
Франции тяжелым бременем на бюджет легли еще и расходы на помощь амери­
канским повстанцам. В итоге к 1788 г. бюджетный дефицит возрос почти до
160 млн ливров (что составляло около трети всех доходов государства), причем
на выплату долгов уходило свыше 40% всех государственных расходов. Резкой
критике подвергались высокие расходы на содержание двора. К 1788 г. сумма
средств, затраченных на эти цели, возросла до 42 млн ливров.
Правительство понимало необходимость повышения доходности государст­
венного бюджета. Это предполагало коренную реформу системы налогообложе­
ния, включая ликвидацию налоговых льгот и привилегий дворянства и духовен­
ства. Однако все попытки осуществить такую реформу, предпринимавшиеся пра­
вительством во второй половине 70-х и в 80-е годы, разбивались о сопротивление
знати и придворных кругов.

В 1787 г. по предложению генерального контролера финансов Калонна Лю­

довик XVI созвал "собрание нотаблей", т.е. высшей знати. И когда Калонн пред­
ложил им одобрить введение поземельного налога, подлежащего уплате всеми
землевладельцами без различия сословной принадлежности, они, не вдаваясь в
дискуссию, просто потребовали у короля отправить в отставку строптивого ми­
нистра.

Чтобы сдвинуть с места реформу налоговой системы и найти способ реше­

ния проблемы бюджетного дефицита, Людовик XVI назначил новым генераль­
ным контролером финансов женевского банкира Жака Неккера (1732-1804),
принадлежавшего к школе либеральных экономистов. В целях обеспечения об­
щественной поддержки политике реформ он уговорил короля созвать Генераль­
ные штаты, собрание представителей всех трех сословий королевства, которые
последний раз собирались в 1614 г.
Созыв Генеральных штатов после столь длительного перерыва уже сам по
себе явился крупным политическим событием. Его значение еще больше возрос­
ло, когда король распорядился вдвое увеличить число депутатов от третьего со­

словия, которое таким образом сравнялось с числом депутатов от обоих приви­

легированных сословий, вместе взятых. Поэтому в просветительских кругах рас­
ценивали созыв Генеральных штатов как меру, предвещающую проведение глу­
боких перемен в общественном строе, и прежде всего уравнение в правах всех со­
словий. Выборы проводились весной 1789 г. В них участвовали все без исключе­
ния дворяне и духовные лица, а также мужчины, достигшие 25 лет и внесенные в
списки налогоплательщиков. Женщины, как правило, правом голоса не пользо­
вались. В Генеральные штаты были избраны 291 депутат от духовенства, 285 -
от дворянства и 578 - от третьего сословия.
5 мая 1789 г. в Версале открылись заседания Генеральных штатов. Перед де­
путатами с программной речью выступил король, упомянувший лишь о финансо­
вых трудностях правительства и ни словом не обмолвившийся о политических и
социальных реформах. Большую дискуссию среди депутатов вызвал старинный
регламент работы Генеральных штатов, оставленный без изменений: они должны
были заседать и голосовать отдельно по сословиям. Такой регламент автоматиче­
ски превращал депутатов третьего сословия в меньшинство, хотя они составляли

половину от общей численности депутатов. Депутаты третьего сословия требова­

ли общих всесословных заседаний и индивидуального (поголовного) голосования.
12 июня они призвали депутатов других сословий присоединиться к ним, а
17 июня объявили себя Национальным собранием. Это смелое решение наруша­
ло существующий порядок и фактически означало начало революции. 19 июня
депутаты от духовенства большинством голосов приняли решение объединиться
с третьим сословием. Поскольку правительство пыталось помешать их заседани­
ям, 20 июня, собравшись в зале для игры в мяч, они поклялись не расходиться, по­
ка не примут конституцию государства.
 61
Великая Французская революция

23 июня Людовик XVI на общем собрании депутатов объявил им, что готов
ввести равное для всех подданных налогообложение, реформировать судопроиз­
водство и вообще сделать многое из того, чего добивалось третье сословие. Но
он подчеркнул, что не намерен ни с кем делить власть и поэтому не собирается
отменять прежний регламент работы Генеральных штатов. С угрозой в голосе
он заявил: "Если вы не поддержите меня, то я вполне могу обойтись и без вас".
Угроза короля вызвала большое волнение среди депутатов третьего сословия.
Они остались на своих местах и после того, как заседание было закрыто.
Людовик XVI уступил давлению революционных сил и 27 июня приказал де­
путатам от дворянства присоединиться к их коллегам от двух других сословий.
Революция, таким образом, торжествовала первую победу.

* * *
9 июля 1789 г. депутаты всех сословий объявили себя Национальным Учреди­
тельным собранием. Фактически они посягнули на одну из прерогатив короля -
право определять устройство государства. Была образована комиссия для разра­
ботки конституции.
Эти действия всполошили придворную знать, убедившую короля занять
твердую позицию по отношению к депутатам. К Парижу стали стягиваться вой­
ска. 12 июля произошли столкновения между революционным народом и стража­
ми порядка. А утром 14 июля вооруженная толпа двинулась по направлению к
крепости Бастилия, где, как предполагалось, хранились запасы пороха и оружия.
Штурму Бастилии суждено было стать символом Французской революции.
Это событие не только знаменовало выход на политическую арену городских на­
родных низов - санкюлотов*, как говорили в то время, но и явилось наглядным
свидетельством крушения старого порядка. В назидание потомкам старая кре­
пость-тюрьма была срыта.
Взятие Бастилии повергло в панику окружение Людовика XVI. Многие ари­
стократы бежали из Версаля или из своих родовых поместий за границу. В их
числе был и младший брат Людовика XVI граф д'Артуа.
Людовик XVI не пожелал последовать примеру своего брата. Он пошел на
уступки, приняв из рук людей, которых еще накануне презрительно именовал
"бунтовщиками", трехцветную сине-бело-красную кокарду. Это было сделано в
знак примирения короля с революционным народом Парижа (красный и синий -
цвета парижского герба, белый - королевского знамени Бурбонов). Трехцветная
кокарда стала символом революционной власти и со временем трансформирова­
лась в новый государственный флаг Франции.
Победа 14 июля воодушевила оппозиционно настроенные слои населения в
столице и провинции, вплоть до самых отдаленных уголков страны. В городах
повсеместно формировались новые институты власти и местного самоуправле­
ния. В Париже еще накануне восстания 14 июля возник революционный орган
исполнительной власти - муниципалитет, который приступил к формированию
гражданской милиции. Вскоре после взятия Бастилии был избран мэр столицы, а
гражданская милиция была переименована в национальную гвардию. В конце
июля в столице был создан и орган представительной власти - генеральный со­
вет Парижской коммуны. С конца июля "муниципальная революция" разверну­
лась и в провинции. Одновременно сельские местности Франции охватил "вели­
кий страх". Так называют панические настроения, которые распространились

* Sans-culottes, т.е. "бескюлотники". Короткие штаны culotte были в XVIII в. признаком

аристократизма в мужской одежде высших слоев общества. Простолюдины носили
обычно длинные брюки. Понятие "санкюлоты" появляется именно в годы революции,
когда им обозначают участников городских революционных движений, особенно в Па­
риже.
62
Европа в zоды Французской революции

среди крестьян в связи со слухами о том, что банды разбойников, нанятых "ари­
стократами", якобы собираются уничтожить на корню урожай текущего года.
Крестьяне нападали на поместья и замки дворян, подвергая их полному разграб­
лению. Во время нападений крестьяне в особенности стремились уничтожить
хранившиеся в замках документы.

Крестьянские восстания и "муниципальная революция" углубили размежева­

ние между "патриотами" и противниками происходивших в стране перемен, кото­
рых именовали, не всегда, впрочем, заслуженно, "аристократами". Весьма разно­
родным по составу был и революционный лагерь, в котором объединились не
только выходцы из третьего сословия, но и многие дворяне и духовные лица. Та­
ким образом, размежевание между силами революции и контрреволюции про­
шло не по границам сословий или классов, но внутри их. Да и грань между сами­
ми революционным и контрреволюционным лагерями постоянно менялась в за­

висимости от изменения политической обстановки.

Аграрные беспорядки подтолкнули депутатов Учредительного собрания к
первой за все время их законодательной деятельности глубокой реформе. На
своем заседании в ночь с 4 на 5 августа 1789 г. они высказались за отмену сослов­
ных привилегий, вызывавших недовольство громадного большинства населения.
Декретом от 5-11 августа безвозмездно отменялись сеньориальные повинно­
сти, вытекающие из личной зависимости крестьянина, равно как упразднялась и
сама эта зависимость. Отменялись церковная десятина и ряд дворянских приви­
легий. Но некоторые сеньориальные повинности подлежали выкупу на условиях,
которые Собрание обещало определить позднее.
Выражением энтузиазма, охватившего революционно настроенное боль­
шинство депутатов, стала знаменитая "Декларация прав человека и гражданина",
разработанная конституционной комиссией Учредительного собрания в качестве
введения к будущей конституции государства и утвержденная Собранием 26 ав­
густа 1789 г. Как видно из ее содержания, авторы "Декларации" преследовали две
главные цели: покончить с политическим наследием "старого порядка" и зало­
жить основания нового строя. В статье 3 говорится: "Источник суверенитета зи­
ждется, по существу, в нации. Никакая корпорация, ни один индивид не могут
располагать властью, которая не исходит явно из этого источника". В этих сло­
вах усматривается опровержение "божественного права" короля на власть, рав­
но как и полномочий таких корпоративных органов, как парламенты. Осуждение
сословных различий и привилегий содержится в статьях 1 и 6.
Вместе с тем "Декларация" дает перечень "естественных и неотъемлемых
прав человека", таких, как свобода, собственность, безопасность и сопротивле­
ние угнетению. Она провозглашает верховенство закона и основной принцип
правового государства: "Все, что не воспрещено законом, то разрешено, и никто
не может быть принужден к действию, не предписываемому законом". В "Декла­
рации" подчеркивается необходимость создания гарантий личной безопасности
граждан. А свободное выражение мыслей и мнений рассматривается как "одно из
драгоценнейших прав человека".
Четкость, афористичность формулировок "Декларации прав человека и гра­
жданина" сделали ее одним из самых известных политических документов не
только эпохи Французской революции, но и всемирной истории в целом.
Король отказался утвердить декрет от 5-11 августа и "Декларацию прав че­
ловека и гражданина". Поэтому с конца августа тревожные слухи снова пополз­
ли по Парижу: "аристократы" оказывают на короля давление, чтобы заставить
его силой разогнать Учредительное собрание. Особенно усердствовали в рас­
пространении этих слухов агенты герцога Орлеанского. Филипп, герцог Орле­
анский (1747-1793), один из богатейших людей Франции, был прямым потомком
брата короля Людовика XIV и возглавлял младшую ветвь династии Бурбонов -
династию Орлеанов. Еще до революции он приобрел репутацию сторонника
просветительских идей. В 1789 г. герцог Орлеанский был избран депутатом Ге-
 63
Великая Французская революция

неральных штатов от дворянства. Одним из первых он стал заседать вместе с де­

путатами третьего сословия. Современники подозревали герцога Орлеанского в
стремлении сместить Людовика XVI и занять французский трон. Внес свою леп­
ту в нагнетание напряженности и столичный муниципалитет. Он усматривал
происки "аристократов" в том, что экономическое положение снова ухудши­
лось, цены на хлеб выросли, а недовольство санкюлотов достигло критической
точки.

Вооруженная толпа парижского простонародья 5 октября выступила на Вер­

саль; 6 октября нападавшие захватили дворец, проникнув во внутренние покои
королевской четы. Людовик XVI принял все их требования. Он пообещал подпи­
сать декрет Учредительного собрания, "Декларацию прав человека и граждани­
на" и согласился с немедленным переездом в Париж вместе с королевой, наслед­
ником и двором.

Так 5--6 октября 1789 г. закончился начальный период революции, период

неопределенности и колебаний, когда никто не мог бы сказать с уверенностью,
кому же принадлежала в стране реальная власть - Учредительному собранию
или королю. После похода на Версаль революционеры могли вздохнуть с об­
легчением: в лице королевской четы они получили мощное оружие давления
на своих врагов. В Тюильрийском дворце, под бдительным надзором нацио­
нальной гвардии, Людовик XVI и его близкие оказались фактически на поло­
жении заложников.

ОТ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
К ПАДЕНИЮ МОНАРХИИ

Начавшийся осенью 1789 г. относительно мирный период развития революции

обеспечил благоприятные условия для проведения назревших и давно обсуждав­
шихся просветительскими кругами реформ общественного строя, экономических
отношений и системы налогообложения.
Наиболее важные реформы, связанные с упразднением "старого порядка" и
учреждением новых общественных отношений, были осуществлены в первой по­
ловине 1790 г. Прежде всего Учредительное собрание определило порядок выку­
па феодальных повинностей, как было обещано декретом от 5-11 августа 1789 г.
Было сохранено различие между так называемыми личными и реальными фео­
дальными правами. Личные права признавались незаконными и подлежали без­
возмездной отмене. Что касалось «реальных прав» - а это были ценз, шампары
(натуральный оброк) и ренты, а также пошлина, взимаемая при переходе земли
в другие руки, - то они подлежали выкупу, поскольку, как считалось, вытекали

из предоставления феодалами крестьянам в держание земельного участка. Сум­

ма выкупа была установлена в размере, в 20 раз превышающем годовой доход от
денежных повинностей.
Признавая большое значение этой реформы, направленной на ликвидацию
феодальных порядков в деревне, нельзя не отметить, что она в какой-то мере за­
поздала. После "великого страха" июля-августа 1789 г. крестьяне почти повсеме­
стно перестали вносить сеньоральные платежи. И не было силы, которая могла бы
заставить их это делать. В таких условиях оправданно было бы отменить повинно­
сти без выкупа. Но депутаты Учредительного собрания, стоявшие на страже прав
собственности крупных землевладельцев, не пошли на это. В итоге их реформа
оказалась неработоспособной. Во всяком случае, крестьяне не спешили воспользо­
ваться предоставленным им правом выкупа повинностей. К весне 1790 г. в основ­
ном завершилось и реформирование налоговой системы. Были отменены все
прежние налоги, включая соляной налог - габель, может быть, самый ненавист­
ный из всех. Вместо них были введены три прямых налога: на земельную собствен­
ность, движимое имущество и торгово-промышленную деятельность. Кроме того,
64
Европа в zоды Французской революции

был принят закон, упразднявший корпорации и государственную регламентацию

экономической деятельности. Отменялись привилегии монопольных торговых
компаний, таких, как Ост-Индская.
Учредительное собрание отменило также и другие ограничения торговой и
промышленной деятельности - внутренние пошлины и таможни, в том числе и
городские заставы. Была восстановлена свобода хлебной торговли, за исключе­
нием продаж на экспорт.

В совокупности аграрная и налоговая реформы, закон против корпораций и

друтие меры экономического характера учреждали во Франции режим свобод­
ной конкуренции. По замыслу депутатов, эти меры должны были обеспечить
процветание. Но поскольку реформы были проведены в условиях хозяйственно­
го застоя, начавшегося еще до революции, к которому прибавилась дезорганиза­
ция экономики, усилившаяся уже по причине самой революции, их последствия
оказались во многом разочаровывающими. Возросла спекуляция, подскочили це­
ны на товары первой необходимости, богатые стали еще богаче, бедные - бед­
нее. В результате возросло социальное напряжение, прежде всего в больших го­
родах, население которых особенно болезненно ощущало перепады экономиче­
ской конъюнктуры.
В завершение этих реформ, закладывавших новые основы общественных от­
ношений, дворянство и духовенство утратили свой привилегированный статус. В
июне 1790 г. Учредительное собрание отменило институт наследственного дво­
рянства и все связанные с ним титулы. Граждан звали теперь по имени (фамилии)
главы семьи, а не по аристократическим титулам. Герцог Орлеанский взял себе
имя Филиппа Эгалите (т.е. Филиппа Равенство). Согласно "гражданскому устрой­
ству духовенства", введенному во второй половине 1790 г., упразднялись и все
церковные титулы, кроме епископа и кюре (приходского священника). Из веде­
ния церкви изымалась регистрация рождений, смертей и браков. Законным при­
знавался только гражданский брак. Вводилась выборность епископов и приход­
ских священников. Утверждение епископов папой отменялось. Наконец, протес­
танты уравнивались в правах с католиками.

Проводя реформы, Учредительное собрание не забывало о главной цели

своей деятельности - подготовке конституции. Эта работа началась еще в июле
1789 г.,когда была образована конституционная комиссия, и в общей сложности
заняла два года. Лишь 3 сентября 1791 г. депутаты приняли окончательный текст
конституции. В ней нашли отражение все главные достижения политической
мысли Просвещения.
Конституция закрепила широкие права и свободы, которые были провозгла­
шены в "Декларации прав человека и гражданина" 1789 г. (служившей введени­
ем к основному тексту конституции). Она закрепила монархический образ прав­
ления и принцип разделения властей, согласно которому исполнительная власть
принадлежала королю, а законодательная - парламенту.

Но статус короля был решительно изменен. При "старом порядке" он счи­

тался королем Франции "милостью Божьей", т.е. как бы стоял над законами го­
сударства, теперь же по решению Учредительного собрания он стал именовать­
ся "королем французов милостью Божьей и в силу конституционного закона го­
сударства". Как глава исполнительной власти, король сохранял широкие полно­
мочия: он назначал министров, возглавлял администрацию, командовал армией и
флотом, назначал послов в зарубежные государства, а также заботился о "внут­
ренней безопасности королевства". Но он был лишен права объявлять войну и
заключать мир.

Организация законодательной власти и соотношение между ней и исполни­

тельной властью во второй половине 1789 г. были предметом бурных дебатов в
Учредительном собрании, в результате которых депутаты отказались от перво­
начальной идеи создания двухпалатного парламента и предоставили королю
лишь право отлагательного, а не абсолютного вето.
 65
Великая Французская революция

Однопалатный парламент назывался Национальным законодательным соб­

ранием. В его компетенцию входили законодательная инициатива и принятие за­
конов, определение государственных расходов, введение налогов, учреждение го­

сударственных должностей, объявление войны и ратификация международных

договоров. Кроме власти короля и законодательного собрания, создавалась так­
же независимая от них судебная власть.
Конституция 1791 г. ограничивала избирательные права граждан. Все граж­
дане были разделены на "активных", которые только и могли участвовать в вы­
борах, и "пассивных", лишенных такой возможности. "Активными" гражданами
являлись мужчины, достигшие 25 лет, не находящиеся в услужении и уплачиваю­
щие прямой налог в размере трехдневной заработной платы. Этим критериям во
Франции удовлетворяли 4,3 млн человек, т.е. 15% всего населения и 61% мужчин
старше 25 лет. Для тех граждан, кто хотел выдвинуть свою кандидатуру в депу­
таты парламента, имущественная планка была еще выше - они должны были
платить прямой налог в размере не менее 51 ливра. Выборы были многоступен­
чатыми: избиратели выбирали выборщиков, а уже те голосовали за депутатов.
Конституция закрепляла новое административное устройство страны, введен­
ное в начале 1790 г. Вместо унаследованной от средних веков весьма запутанной
системы вводилась новая, простая и рациональная. Вся территория была разделе­
на на 83 небольших, приблизительно равных по размерам департамента. Низшей
административной единицей стала коммуна. Коммуны больших городов, таких,
как Париж, разделялись на секции. Местным территориальным общностям от де­
партамента до коммуны были предоставлены широкие права самоуправления.
Преобразования первого года революции ущемляли интересы различных
слоев населения. Потерпевшей стороной были прежде всего бывшие привилеги­
рованные сословия - дворяне и духовенство. Часть из них, понимавшие неизбеж­
ность и даже необходимость общественных перемен, восприняли это достаточно
спокойно. Но даже те, кто выражал недовольство переменами, первоначально
ограничивались лишь пассивными формами сопротивления, например отъездом
в эмиграцию. Противники революции оказались застигнуты врасплох и не были
готовы к решительной борьбе. К тому же дворянство опасалось за судьбу Людо­
вика XVI, оказавшегося в руках революционеров.
Духовенство первым поднялось на открытую борьбу против революции. От­
части спровоцировали его сами депутаты Учредительного собрания. В своем
большинстве они относились к церкви недоброжелательно, как хранительнице
предрассудков и невежества. Принимая декреты о "гражданском устройстве ду­
ховенства", они довольно грубо вторглись во внутрицерковные дела и попыта­
лись превратить эту автономную организацию, основанную на вековых традици­

ях и обычаях, в некую разновидность государственного учреждения. Еще в нояб­

ре 1789 г. был принят декрет, передававший все церковные имущества в распо­
ряжение государства, которое обязалось платить священникам жалованье. Прев­
ращенные таким образом в государственных служащих, священники вынуждены
были под угрозой отрешения от должности принести специальную присягу.
Принудительные меры вызвали резкий протест духовенства. Его подавля­
ющее большинство отказалось присягнуть гражданскому устройству. Среди
приходских священников доля таких "отказников" достигала 80-90%. Из 135
епископов и архиепископов, которые были во Франции до революции, присяг­
нуло только 7. Позицию неприсягнувшего духовенства поддержал римский пре­
стол. Но и депутаты Учредительного собрания не желали идти на уступки. Та­
ким образом государство оказалось внятутым в затяжной конфликт с католи­
ческой церковью.
Этот конфликт совпал с углублением финансового кризиса, который также
был спровоцирован недальновидными действиями Учредительного собрания. Ре­
волюция унаследовала от "старого порядка" бюджетный дефицит. С началом ре­
волюции он еще больше обострился: старая налоговая система уже не работала

3. История Европы, том 5

66
Европа в zоды Французской революции

(население перестало платить налоги), новая - еще только создавалась. Чтобы

выйти из тупика, Учредительное собрание решило в декабре 1789 г. продать
часть церковных имуществ и под их залог выпустило на 400 млн ливров ассигна­
ты (ценные процентные бумаги). Операция оказалась успешной, и в августе
1790 г. выпуск ассигнатов был увеличен до 1200 млн ливров. Причем на этот раз
были выпущены ассигнаты мелкого достоинства, что превратило их в обычные
бумажные деньги, обращавшиеся наряду с золотой монетой.
Накачивание экономики бумажными деньгами привело к настоящей эконо­
мической катастрофе. Не имевшие достаточного обеспечения, ассигнаты начали
обесцениваться. Как следствие - цены возросли еще больше. Это ударило по ма­
териальному положению тех слоев населения, которые жили на заработную пла­
ту, - наемным работникам города и деревни.
Летом 1790 г. во Франции повсеместно развернулась борьба рабочих город­
ских предприятий и сельских батраков за повышение заработной платы. Это серь­
езно тревожило депутатов Учредительного собрания. В июне 1791 г. оно приняло
закон против "коалиций" (стачек), так называемый закон Ле Шапелье, по имени
автора законопроекта. Впрочем, последовательно защищая свободу труда, депу­
таты этим же законом запретили соглашения и между работодателями.
О политических партиях применительно к истории Французской революции
можно говорить лишь условно, как о более или менее расплывчатых группировках
единомышленников или даже как о тенденциях, организационно не оформленных.
В первые год-два революции возникли две противоположные по целям пар­
тии: роялисты, партия противников революционных преобразований, и консти­
туционная партия (или партия конституционных монархистов), выступавшая за
преобразования в рамках конституции 1791 г. Вождем непримиримых роялистов,
вставших на путь подготовки контрреволюционных заговоров, стал граф д' Ар­
туа. Другие группы роялистов участвовали в деятельности Учредительного соб­
рания, добиваясь предоставления королю насколько возможно больших прав и
прерогатив по конституции. По степени готовности идти с ними на компромиссы
отличались течения и внутри конституционной партии. Ее вождями были Мира­
бо, Сийес, Лафайет, Барнав, Мунье и Малуэ.
Самым ярким из них был Оноре Габриель Рикетти, граф де Мирабо
(1749-1791), который принадлежал к умеренному течению. Он происходил из
очень знатной семьи. В молодости Мирабо прославился скандальными выходка­
ми, за которые несколько раз попадал в тюрьму. Он умер на вершине политиче­
ской славы. Его прах был помещен в Пантеон - усыпальницу выдающихся лю­
дей Франции, созданную во время революции. Лишь после смерти стали извест­
ны его тайные письма Людовику XVI, в которых он предлагал королю помощь в
борьбе с революцией.
Более радикальное крыло конституционно-монархической партии возглав­
лял вместе с братьями Ламетами и Дюпором Антуан-Пьер Барнав (1761-1793).
Адвокат по профессии, он в 1791 г. также сблизился с королевским двором, всту­
пил в переписку с Марией Антуанеттой, убеждая королевскую чету согласиться
с конституцией. После свержения монархии в 1792 г. Барнав был арестован, а
спустя год казнен по приговору Революционного трибунала.
Революция способствовала появлению во Франции новых форм политиче­
ской самоорганизации граждан, получивших название "клубов". Этим англий­
ским словом (а клубы впервые появились именно в Великобритании) еще до ре­
волюции назывались небольшие собрания граждан, встречавшихся более или ме­
нее регулярно для обсуждения политических дел.
Первым возник клуб депутатов третьего сословия от Бретани, поэтому и на­
званный Бретонским. В октябре 1789 г. вместе с Учредительным собранием он
переехал в Париж и был переименован в Общество друзей конституции. Разме­
стился он в трапезной доминиканского монастыря Св. Якова, и по местонахожде­
нию его чаще всего называли просто Якобинским клубом. В середине 1790 г. чле-
 67
Великая Французская революция

Бегство Людовика XVI в Варенн

нами клуба были около 1200 человек. Он установил тесные связи с провинцией,
где возникло свыше 150 его отделений. Якобинскому клубу была суждена гром­
кая слава. Его членами являлись почти все видные деятели конституционно-мо­
нархической партии - Лафайет, Барнав, Дюпор. В середине 1791 г. среди членов
клуба усилились республиканские настроения, и тогда первые роли в нем начали
играть Бриссо, Петион и Робеспьер. Летом 1793 г . Якобинский клуб стал цент­
ром выработки государственной политики революционной Франции. Он пере­
жил переворот 9 термидора и был закрыт правительством в ноябре 1794 г.
В апреле 1790 г. возник более демократический и по составу и по настроени­
ям клуб, взявший название "Общество друзей прав человека и гражданина". По­
скольку он помещался в монастыре кордельеров (так во Франции называли чле­
нов монашеского ордена францисканцев), то и упоминали его чаще как Клуб
кордельеров. Членами его были Дантон, Марат, Камиль Демулен и другие, всего
300-400 человек. Клуб кордельеров принимал активное участие в организации
почти всех народных восстаний революционной эпохи. В 1793 г. руководящую
роль в нем играли вожди народного движения в Париже Эбер и Венсан. В 1794 г.
Робеспьер, незадолго до своего падения, добился запрета Клуба кордельеров,
ареста и казни его руководителей.
В результате раскола Якобинского клуба и выхода из него умеренных чле­
нов в июле 1791 г. возникло Общество друзей конституции. Его членами стали
Лафайет, Барнав, Дюпор и братья Ламеты. Они со своими сторонниками нашли
приют в монастыре фейянов, откуда и неофициальное название их общества -
Клуб фейянов. Этот клуб действовал около года - до августа 1792 г. Когда мо­
нархия была свергнута и к власти во Франции пришли республиканцы, клуб пре­
кратил существование.

Признаком нового обострения политических противоречий во Франции яви­

лось распространение тревожных слухов. В начале 1791 г. в революционных кру­
гах упорно заговорили о готовящемся бегстве королевской семьи за границу. Ко-

3*
68
Европа в zоды Французской революции

гда в апреле Людовик XVI попытался выехать на кратковременный отдых в за­

мок Сен-Клу близ Парижа, толпа санкюлотов попросту преградила ему дорогу и
заставила вернуться обратно в Тюильрийский дворец. С этого момента королев­
ская чета, сознавая опасность своего положения, начала и на самом деле активно

готовиться к побегу. Ей в этом помогал шведский дипломат граф Аксель Ферзен

(1755-1810). До революции он служил во французской армии и в составе корпу­
са Рошамбо участвовал в войне за независимость в Северной Америке. Предста­
вленный ко французскому двору, он был очарован Марией Антуанеттой. Во вре­
мя революции Ферзен принял горячее участие в судьбе французской королев­
ской четы и был одним из организаторов их побега в ночь на 20 июня 1791 г.
Тем временем в Париже революционные власти обнаружили отсутствие ко­
роля и разослали во все стороны нарочных с приказом перехватить беглецов.
Людовик XVI был опознан на почтовой станции Сент-Мену, пока он беседовал с
местными крестьянами об урожае. Станционный смотритель Друэ сообщил о
нем революционным властям. 21 июня во время остановки в местечке Варенн он
и был задержан. Под конвоем национальных гвардейцев королевская чета была
возвращена в Тюильрийский дворец. На всем пути следования этой процессии
вдоль дорог теснились враждебно настроенные к королю толпы народа.
Попытка бегства короля привела к углублению политического кризиса, ис­
подволь нараставшего во Франции в течение последних месяцев. Она фактически
перечеркнула двухлетние усилия Учредительного собрания по созданию консти­
туции. Когда работа над ней в основном была уже закончена, король, который
по конституции становился главой исполнительной власти с широкими полномо­
чиями, попытался открыто перейти в лагерь противников нового порядка. В по­
литических кругах столицы, среди депутатов Учредительного собрания впервые
с начала революции громко прозвучали требования об упразднении монархии и
установлении республики. В частности, такое требование выдвинул Клуб кор­
дельеров. Однако большинство Учредительного собрания его отклонило.
В целях давления на Учредительное собрание кордельеры решили организо­
вать народную демонстрацию и 17 июля начали собирать на Марсовом поле
подписи под республиканской петицией. Власти объявили ее незаконной. Когда
демонстранты отказались разойтись, по приказу командующего Национальной
гвардией Лафайета прозвучали ружейные залпы. После разгона демонстрации на
Марсовом поле осталось лежать несколько десятков трупов.
Действуя где силой, а где уговорами, конституционные монархисты сумели на
какое-то время разрядить политическое напряжение. Чтобы спасти свое детище -
проект монархической конституции, они утверждали, что король не собирался бе­
жать, а его попытались похитить. 3 сентября 1791 г. Учредительное собрание при­
няло окончательный текст конституции и представило ее на утверждение Людови­
ку XVI; 13 сентября король ее утвердил, а на следующий день присягнул ей на вер­
ность. В конце месяца Учредительное собрание объявило о самороспуске. В мани­
фесте по этому случаю Людовик XVI провозгласил: "Революция закончилась!"
Между тем никогда еще внутриполитическое положение революционной
Франции не было таким неустойчивым, как осенью 1791 г. Попытка побега ко­
роля и расстрел демонстрации 14 июля привели к глубокому расколу революци­
онных сил. Возник некий прообраз республиканской партии, которая начала рас­
шатывать здание конституционной монархии, с таким трудом воздвигнутое за два
года революции. Контрреволюционные силы, остававшиеся в меньшинстве, по­
лучили таким образом возможность использовать в своих интересах противоре­
чия в стане революционеров.

Еще летом 1791 г. состоялись выборы Законодательного собрания, преду­

смотренного конституцией. В результате этих выборов состав депутатского кор­
пуса полностью обновился. Тому причиной было решение Учредительного соб­
рания, что никто из его членов не подлежит переизбранию в новую законода­
тельную палату. Это решение было продиктовано благородными целями - про-
 69
Великая Французская революцая

демонстрировать бескорыстие депутатов Учредительного собрания, расчистить

дорогу новым, свежим силам, но привело к печальным последствиям. В Законо­
дательное собрание пришли неопытные, малоизвестные политики. Им предстоя­
ло заново, буквально с азов осваивать сложную науку парламентаризма, в кото­
рой за два года проб и ошибок преуспели их предшественники.
В Законодательное собрание было избрано 745 депутатов, причем в нем бы­
ло меньше выходцев из дворян и духовенства, чем раньше, зато явственно преоб­
ладали представители свободных профессий, в особенности адвокаты (400 чело­
век). В новой палате практически не осталось роялистов. Но и о безраздельном
господстве партии конституционных монархистов тоже не приходилось гово­

рить. Их группировка насчитывала 250 депутатов, которые в большинстве были

членами Клуба фейянов.
Конституционных монархистов потеснили республиканцы числом около 150.
Среди них в первые же месяцы наметились противоречия между более умеренным
крылом и радикальным. Умеренных, вождями которых были Бриссо, Кондорсе,
Верньо, современники называли "бриссотинцами". Историки еще в XIX в. приду­
мали им более звучное название - "жирондисты", поскольку ряд видных руководи­
телей этой партии, в том числе Верньо, представляли в Законодательном собрании
департамент Жиронда (на юго-западе Франции с центром в городе Бордо). Ради­
кальное крыло республиканской партии получило название "Гора", или "монтань­
яры" (от фр. montagnards - "горцы"). Согласно одной из версий, это название про­
изошло оттого, что группа радикально настроенных республиканцев, расположи­
лась на верхних скамьях амфитеатра Законодательного собрания. И жирондисты
и монтаньяры в большинстве своем были членами Якобинского клуба. Остальные
три с половиной сотни депутатов объявили себя независимыми и попеременно
склонялись к поддержке то конституционных монархистов, то жирондистов.

Надежды на то, что с принятием конституции революция закончилась и ин­

ституты новой власти начнут работать в спокойном режиме на благо народа, уже
осенью 1791 г. рассеялись как дым. Франция столкнулась с реальными, а не мни­
мыми заговорами "аристократов" и с общим подъемом контрреволюционного
движения. Средний брат Людовика XVI граф Прованский, бежавший в Австрию,
встал во главе контрреволюционной эмиграции. Он объявил, что Людовик XVI
находится в плену у революционеров, и на этом основании принял титул регента

Франции. Было образовано правительство во главе с Калонном и создана 15-ты­

сячная армия под командованием принца Конде. "Столицей" французской контр­
революционной эмиграции стал г. Кобленц в Западной Германии.
В самой Франции на почве конфликта с католической церковью вспыхнули
первые народные восстания против революции. На эти и им подобные выступле­
ния контрреволюции Законодательное собрание ответило репрессивными мера­
ми. Специальным декретом оно обязало графа Прованского вернуться во Фран­
цию под угрозой лишения его всех прав. Другим декретом Законодате.Льное соб­
рание пригрозило отнять у эмигрантов все должности, пенсии и доходы с имений,
если они не вернутся домой в двухмесячный срок. Если бы они попытались тай­
но проникнуть во Францию, то их должны были бы судить как изменников. На­
конец, суровые кары ожидали и неприсягнувших священников - вплоть до суда и

тюремного заключения.

Людовик XVI, однако, воспользовался своим правом вето и приостановил

действие этих декретов. Его шаг вызвал бурное негодование республиканских и
радикальных группировок. Конфликт между королем и Законодательным собра­
нием относительно декретов об эмигрантах и неприсягнувших священниках еще
только разгорался, как возник новый повод для межпартийных столкновений -
угроза военной интервенции из-за рубежа.
Вплоть до лета 1791 г. иностранные державы не проявляли большого инте­
реса к событиям во Франции. Главным образом потому, что европейские держа­
вы были заняты другими неотложными делами и войнами.
70
Европа в ~оды Французской революции

Однако неудачная попытка бегства короля за границу в июне 1791 г. резко

изменила отношение европейских монархов к событиям во Франции. Их встрево­
жило столь бесцеремонное обращение с "помазанником Божьим". Кроме того,
Мария Антуанетта приходилась родной сестрой императору Леопольду II Габс­
бургу, избранному императором Священной Римской империи после смерти Ио­
сифа 11 в 1790 г. К этому времени в основном закончились и войны, которые при­
ковывали внимание держав в первые годы революции. Все это наряду с давним
соперничеством, побуждавшим державы воспользоваться ослаблением Франции
в своих интересах, продиктовало им политику вмешательства во внутренние де­

ла этой страны.
27 августа 1791 г. в саксонском замке Пильниц император Леопольд 11 и прус­
ский король Фридрих Вильгельм 11 подписали декларацию в защиту "монархиче­
ского образа правления" во Франции. Они недвусмысленно заявили о своей готов­
ности подкрепить эти слова военной силой. Угроза военной интервенции привела
к резкому размежеванию политических сил во Франции. Более всех были удовле­
творены роялисты, стремившиеся приблизить день и час вступления иностранных
армий во Францию в целях подавления революции. Отныне двор Людовика XVI
стал делать все возможное для разжигания вооруженного конфликта между Фран­
цией и странами, подписавшими Пильницкую декларацию. Партию же конститу­
ционных монархистов такая перспектива не устраивала. Они не сомневались, что
война потрясет основы воздвигнутого ими государства, и старались если не предот­
вратить ее вовсе, то хотя бы ограничить боевыми действиями против тех мелких
государств на западе Германии, где нашли приют контрреволюционные эмигран­
ты. Их поддерживали монтаньяры, отдававшие себе отчет в многочисленных опас­
ностях, подстерегавших революцию на стезе войны. Однако жирондисты ухвати­
лись за войну как за радикальное средство ниспровержения монархии и установле­
ния республики. Они полагали, что война окончательно обнажит контрреволюци­
онную политику двора Людовика XVI и тогда королевская власть будет сметена
мощным взрывом народного негодования. По их убеждению, монархия была глав­
ным препятствием на пути французского народа к счастью и процветанию.
В марте 1792 г. Людовик XVI назначил министрами жирондистов или близ­
ких к ним политических деятелей - Дюмурье, Лакоста, Ролана, Клавьера и др.
А месяц спустя, 20 апреля, с их согласия он предложил Законодательному соб­
ранию объявить войну Австрии. Подавляющим большинством голосов депута­
ты поддержали это предложение. Даже те из них, кто сомневался в обоснован­
ности этого решения, поддались обаянию освободительных целей и задач этой
войны.
Спустя неделю французские войска вступили на территорию Южных Нидер­
ландов. Вялые боевые действия продолжались до тех пор, пока в начале июля на
Рейне не появилась сильная прусская армия под командованием герцога Браун­
швейгского. Над Францией нависла угроза иностранного вторжения.
Министерство жирондистов попыталось исправить положение, ужесточив
свою внутреннюю политику. По его инициативе в мае 1792 г. Законодательное
собрание приняло новый декрет против неприсягнувших священников. Одновре­
менно была распущена королевская гвардия, командир которой был предан суду
по обвинению в подготовке контрреволюционного переворота. В начале июня
последовало решение организовать в окрестностях Парижа военный лагерь для
отрядов добровольцев, направляемых департаментами для обороны столицы от
нападения противника, которых называли «федератами». Но Людовик XVI отка­
зался подтвердить новые декреты Законодательного собрания, и в середине ию­
ня отправил министров-жирондистов в отставку. Тем временем Париж превра­
тился в военную крепость, куда отовсюду стекались отряды "федератов" (добро­
вольцев, направляемых департаментами для обороны столицы). 11 июля 1792 г.
Законодательное собрание объявило: "Отечество в опасности", призвав на воен­
ную службу всех граждан, способных носить оружие.
 71
Великая Французская революция

Республиканцам невольно подыграл герцог Брауншвейгский. 25 июля он

опубликовал манифест, в котором от имени австрийского и прусского монархов
грозил парижанам суровыми карами - "военной расправой и полным разрушени­
ем" столицы, если они допустят по отношению к Людовику XVI "хоть малейшее
оскорбление, хоть малейшее насилие".
Едва парижане прослышали о манифесте, как в адрес Законодательного со­
брания со всех сторон посыпались требования о низложении короля. Ввиду коле­
баний депутатов в Париже возникла повстанческая Коммуна, которая отстрани­
ла от власти законный муниципалитет и призвала революционный народ на
штурм Тюильрийского дворца.
Вечером 9 августа королевский дворец был со всех сторон окружен "федера­
тами" и отрядами повстанцев, и на следующий день Людовик XVI вынужден был
покинуть его вместе с членами своей семьи и отдаться под покровительство За­
конодательного собрания.
Штурм Тюильрийского дворца решил судьбу монархии во Франции. Законо­
дательное собрание уже не могло противиться требованию вооруженных пов­
станцев о низложении короля. 10 августа 1792 г. оно послушно декретировало
"отстранение главы исполнительной власти от его функций".

ОТ ВОЗВЫШЕНИЯ ЖИРОНДИСТОВ
К ПАДЕНИЮ ЯКОБИНЦЕВ

Восстание 10 августа 1792 г. обозначило важный поворот в истории Французской

революции. И до него народные низы не раз вмешивались в ход событий, как бы
торопя их и задавая им направление. При этом революционной элите - депутатам
законодательных палат, клубам, революционному муниципалитету Парижа - в те­
чение двух лет удавалось удерживать народное движение под своим влиянием.

Восстание 10 августа 1792 г. было свидетельством того, что народное движе­

ние начало выходить из-под влияния революционных вождей. Оно было организо­
вано "снизу" - активистами народного движения, образовавшими повстанческую
Коммуну, хотя и при поддержке республиканских клубов и партий. С этого момен­
та на протяжении короткого времени народное движение играет не только актив­

ную, но и относительно самостоятельную роль в революции, нередко навязывая ее

политическим руководителям свои "плебейские" цели и методы борьбы.

После восстания 1О августа повстанческая Коммуна добилась признания сво­
их полномочий Законодательным собранием, которое поспешило выполнить и
ряд ее требований. Людовик XVI с семьей были арестованы и заключены в ожи­
дании решения своей участи в башню Тампль (бывший замок ордена рыцарей­
тамплиеров). Взамен существующих органов власти было решено избрать новую
учредительную палату, которую по примеру американского конституционного

конвента 1787 г. 'Назвали Национальным конвентом. Причем деление граждан на

"активных" и "пассивных" на выборах Конвента отменялось. Законодательное
собрание учредило трибунал для суда над контрреволюционными заговорщика­
ми, который вынес первые в истории революции смертные приговоры по поли­
тическим обвинениям. Также впервые в качестве орудия казни была применена
гильотина. Наконец, всем неприсягнувшнм священникам было предписано поки­
нуть Францию. В противном случае им гр,1зил арест.
В конце августа 1792 г. Парижская коммуна под предлогом борьбы с контр­
революционными заговорщиками и "предателями" организовала силами нацио­
нальной гвардии и "федератов" аресты "подозрительных" лиц. А затем, 2-5 сен­
тября, Коммуна позволила революционным толпам при прямом попустительстве
должностных лиц, например министра юстиции Дантона, осуществить массовые
убийства заключенных парижских тюрем, большей частью ни в каких заговорах
не замешанных. По примеру Парижа подобные расправы произошли и в других
72
Европа в zоды Французской революции

городах - Версале, Реймсе, Лионе, Капе. Жертвами так называемых "сентябрь­

ских убийств" только в Париже стали до полутора тысяч человек.
20 сентября 1792 г. состоялось последнее заседание Законодательного соб­
рания, и в тот же день начал свою работу новоизбранный Конвент. Он насчиты­
вал свыше 750 депутатов, из которых 79 были в прошлом членами Учредитель­
ного собрания, а 181 - Законодательного.
По профессии большинство депутатов Конвента, как до него и большинство
членов Законодательного собрания, были юристами и вообще лицами свободных
профессий (свыше 500). Но в политическом составе Конвента по сравнению с За­
конодательным собранием произошли большие изменения. Практически пре­
кратила существование некогда господствующая партия конституционных мо­

нархистов. Несколько видных ее деятелей, избранных в Конвент, в частности

Сийес, не имели особого влияния. Бесспорно господствовали в Конвенте респуб­
ликанские группировки. Самой крупной из них были жирондисты, насчитывав­
шие 165 депутатов. Из Законодательного собрания в Конвент перешли все их
видные деятели - Бриссо, Верньо, Кондорсе и Гаде. Немного уступали им в чис­
ленности монтаньяры - 110 депутатов. Их возглавляли Робеспьер, Дантон, Ма­
рат, Кутан, Карно и Сен-Жюст. Спустя несколько месяцев число монтаньяров
увеличилось до 150 челоВ(,К. Большинство депутатов (около 500 человек) прямо
не входили ни в одну группировку, но поддерживали ту из них, за которой в дан­
ный момент были сила и власть. Их презрительно называли "болотом".
Одним из первых актов Конвента, принятым 21 сентября 1792 г., было уп­
разднение монархии и учреждение во Франции республики. В историю она вошла
как Первая и существовала почти 12 лет - до того момента, пока в марте 1804 г.
ее не упразднил Наполеон Бонапарт, объявленный императором.
В Конвенте с самого начала обострилось соперничество между жиронди­
стами и монтаньярами за первенство. Их вражда во многом объяснялась разли­
чиями в социальной и политической природе обеих партий. Сила жирондистов
заключалась в их связях с провинцией, с торговыми и промышленными интере­
сами портовых городов запада и юго-запада Франции. При всем авантюризме
своей внешней и внутренней политики жирондисты стремились сохранить об­
лик респектабельной правящей партии, уважающей законность (в том числе и
права собственности) и нормы парламентаризма. Придя к власти, они отмеже­
вались и от Коммуны, и от ответственности за "сентябрьские убийства". Осе­
нью 1792 г. они покинули Якобинский клуб, что ознаменовало их разрыв с мон­
таньярами.

Более демократической по своему облику была партия монтаньяров. Пос­

ле ухода жирондистов из Якобинского клуба именем якобинцев стали называть
партию монтаньяров. Им удалось завоевать доверие народных революционных
движений городов. В частности, они установили тесные связи с Парижской ком­
муной, руководители которой Шометт и Эбер вступили в Якобинский клуб.
Опираясь на Коммуну и народные движения, монтаньяры сумели в дальнейшем
победить жирондистов.
Начало работы Конвента совпало с некоторым улучшением военного поло­
жения революционной Франции. Осенью 1792 г. французам удалось добиться
важных побед. 20 сентября они заставили пруссаков отступить близ местечка
Вальми, а 6 ноября разгромили австрийцев в сражении при Жемаппе. Француз­
ские армии вторглись в Южные Нидерланды и германские земли, овладев горо­
дами Брюссель, Майнц и Франкфурт-на-Майне.
В связи с перенесением военных действий за пределы Франции встал вопрос
о политике по отношению к странам и народам, занятым французскими войска­
ми. Вопрос весьма щекотливый, потому что эти страны издавна были целью
французской внешней экспансии, по крайней мере со времени короля Людовика
XIV, стремившегося овладеть "естественными границами" по Рейну.
Осенью 1792 г. по вопросам внешней политики в Конвенте разгорелись бурные
 73
Великая Французская революция

Сражение при Вальми

дебаты. В конце концов была принята теория революционной войны, т.е. войны,
ведущейся не в целях захвата чужих территорий, а в целях утверждения принципов
и идеалов Французской революции за рубежами страны. 15 декабря по докладу
Камбона, выдвинувшего лозунг "Мир- хижинам, война -дворцам!", Конвент при­
нял декрет, который обязал командование французской армии на оккупированной
территории отменять феодальные права и привилегии, крепостное право, церков­
ную десятину, отстранять старые власти и организовывать избрание новой админи­
страции. Правда, плату за освобождение этот декрет возложил на сами народы ок­
купированных стран. Они должны были снабжать французские войска одеждой,
продовольствием и денежными средствами для оплаты военных расходов.

Но едва успел отзвучать этот лозунг, как Конвент стал, по существу, аннек­
сировать "освобожденные" страны, ссылаясь при этом на просьбы их народов об
объединении с Францией. В конце 1792 - начале 1793 г. таким образом к Фран­
ции были присоединены Южные Нидерланды (будущая Бельгия), германские зе­
мли на левом берегу Рейна, а также Савойя и Ницца.
На фоне победных реляций с фронта обострилась борьба за власть между
жирондистами и монтаньярами. Яблоком раздора между ними стала судьба Лю­
довика Капета, как стали называть свергнутого короля, лишенного своего офи­
циального титула. Наказать его за преступления против революции потребовала
Коммуна. Это требование поддержали монтаньяры. Жирондисты заняли уклон­
чивую позицию. Их не особенно беспокоила судьба Людовика XVI, но они пре­
красно понимали, что расправа над ним еще выше поднимет авторитет Коммуны
и монтаньяров.

Под давлением Коммуны депутаты Конвента все же решили провести след­

ствие по делу о преступлениях короля. Было установлено, что он поддерживал
связи с контрреволюционной эмиграцией и дворами Австрии и Пруссии и призы­
вал во Францию иностранные войска. Обнаружились также свидетельства тому,
что с ним обсуждали планы государственного переворота такие видные деятели
конституционно-монархической партии, как Мирабо и Лафайет. Можно предста­
вить, какая кара ожидала этих политиков, если бы Мирабо не умер еще в 1791 г.,
а Лафайет не бежал вскоре после восстания 10 августа 1792 г. к австрийцам (ко­
торые его арестовали и несколько лет продержали в тюрьме). Во всяком случае,
представленные документы показались депутатам настолько убедительными,
что 3 декабря 1792 г. они решили предать бывшего короля суду Конвента.
74
Европа в ~оды Французской революции

Процесс над бывшим королем растянулся более чем на месяц. Его винов­
ность была признана депутатами единогласно. "Апелляция к народу" (т.е. рефе­
рендум) была отвергнута значительным перевесом голосов. Наконец, большин­
ством всего лишь в один голос бывший король был приговорен к смертной каз­
ни. 21 января 1793 г. Людовик XVI был обезглавлен на гильотине*. Осуждение и
казнь бывшего короля явились крупной политической победой монтаньяров над
жирондистами. С этого времени начинается взлет их могущества.
Весной 1793 г. международное и внутреннее положение Французской респуб­
лики резко ухудшилось. Оккупация и аннексия иностранных земель, а также казнь
Людовика XVI настроили против Франции большинство государств: Великобрита­
ния, Республика Соединенных провинций Нидерландов, Священная Римская импе­
рия, Россия, Испания, Сардинское королевство и другие заявили о разрыве отно­
шений с республикой. Большинство из них поддержали Австрию и Пруссию в вой­
не с Францией. Возникла так называемая первая антифранцузская коалиция, орга­
низатором которой явилась Великобритания. Целями войны со стороны коалиции
были как борьба с французской экспансией, так и стремление восстановить во
Франции монархию Бурбонов. При этом воюющие державы, в особенности Вели­
кобритания, не забывали и о своих давних счетах с этой страной.
В марте 1793 г. французы потерпели крупное военное поражение в Нидер­
ландах, которое вынудило их отступить с завоеванной территории. За этим пора­
жением последовал еще один удар: в апреле командующий французской Север­
ной армией, действовавшей против австрийцев в Нидерландах, генерал Дюмурье
перешел на сторону противника. Хотя ему не удалось увлечь за собой войска, тем
не менее ущерб для Франции был огромен. Одновременно вспыхнуло и контрре­
волюционное восстание в тылу. Его подняли крестьяне на северо-западе страны.
Одним из центров восстания стал департамент Вандея, поэтому его и называют
Вандейским, а самих повстанцев - вандейцами. Повстанцев к северу от Луары, в
Бретани и департаменте Мэн, называли шуанами, поскольку их боевым кличем
был крик лесной совы (лесная сова по-французски - chat-huant). Население этого
довольно отсталого в экономическом и культурном отношении края отличалось

большой религиозностью и преданностью монархии. Поэтому, когда начались

преследования неприсягнувших священников, а в особенности когда был казнен
Людовик XVI, контрреволюционному дворянству не составило большого труда
поднять крестьян на восстание. Причем среди его руководителей были не только
дворяне, но и простолюдины. Вандейское и шуанское восстания продолжались с
перерывами приблизительно до 1800 г. Война между повстанцами и республикан­
скими войсками отличалась крайней жестокостью.
Резко ухудшилось весной и экономическое положение Франции. Конвент
продолжал накачивать экономику необеспеченными ассигнатами. В результате
их курс к январю 1793 г. упал по сравнению с первоначальным до 50%. Еще в
большей пропорции выросли цены на основные потребительские товары.
На почве дороговизны в крупных городах, особенно в Париже, вспыхнули
народные волнения. Во главе этого движения стоял бывший священник Жак Ру.
В дороговизне и нехватке продовольствия он обвинял скупщиков и спекулянтов,
которые наживаются на несчастье бедняков. Поэтому, с одной стороны, он тре­
бовал их сурового наказания, вплоть до смертной казни, а с другой - отмены сво­
боды хлебной торговли, установления государственного контроля за запасами

•После казни Людовика XVI формально королем стал его семилетний сын Луи-Шарль. Роялисты на­
зывали его Людовиком XVII. Однако он по-прежнему был заключен в башне Тампль вместе со сво­
ей матерью Марией Антуанеттой, теткой (сестрой Людовика XVI) Елизаветой и старшей сестрой
Марией Терезой. В июле 1793 г. по решению Коммуны мальчика отняли у матери и отдали на вос­
питание сапожнику Симону. Спустя несколько месяцев были казнены по приговору Революционно­
го трибунала его мать и тетка. В июне 1795 г. революционные власти официально сообщили о
смерти Луи-Шарля. Из королевской семьи спаслась только Мария Тереза, которую республика в
1795 г. обменяла на своих пленных.
 75
Европа в канун Французской революции

продовольствия, а также введения твердых цен на продукты питания. За экстре­

мизм современники прозвали Жака Ру и его сторонников "бешеными".
Ухудшение положения республики привело к обострению борьбы за власть
между жирондистами и монтаньярами. Фактически это была борьба между дву­
мя путями выхода из очередного кризиса, в котором оказалась революция. Жи­
рондисты придерживались пути половинчатой законности и компромиссов, мон­
таньяры - революционного насилия и беспощадной борьбы. С самого начала
шансы жирондистов на успех были крайне малы. После свержения монархии,
казни Людовика XVI и образования антифранцузской коалиции держав рассчи­
тывать на компромисс с противником можно было только в отдаленной перспе­
ктиве. Республика ввязалась в войну, в которой ей предстояло или победить, или
погибнуть. В борьбе за власть преимущество монтаньярам обеспечило то, что
они поддержали требования революционных народных движений о чрезвычай­
ных мерах борьбы против контрреволюции. Жирондисты, сопротивляясь этим
требованиям, постепенно растеряли свое влияние среди санкюлотов.
Уже весной 1793 г. Конвент вопреки сопротивлению жирондистов принял
ряд декретов в целях усиления борьбы с контрреволюцией. Частью они носили
сугубо репрессивный характер, такие, как декрет о создании революционного
трибунала, о наказании смертной казнью без суда и следствия всех "мятежни­
ков", об ограничении свободы печати, вводивший смертную казнь за "написание
или издание трудов и статей, призывающих к роспуску Собрания представителей
нации и восстановлению королевской власти".
Ряд мер был направлен на повышение боеспособности армии. Конвент на­
правил 82 депутата в департаменты для ускорения набора в армию 300 тыс. при­
зьшников, в каждую из армий республики командировалось по три депутата для
контроля за действиями командования. Эти "депутаты в миссии" получили право
смещать и брать под арест генералов. 6 апреля 1793 г. создается чрезвычайный
орган государственного управления - Комитет общественного спасения из девя­
ти членов, решения которого по неотложным делам внутренней и внешней поли­
тики были обязательны для исполнения министрами правительства. Наконец, 4
мая 1793 г. Конвент принимает декрет о максимуме цен на зерно. Этим декретом
устанавливался предел роста цен на зерно и муку и одновременно брались на учет
все запасы зерна в стране.

Столь суровые меры не могли дать немедленно (и не дали) ожидаемые ре­

зультаты. Вожаки народного движения полагали, что это происходит потому,
что "изменники" в институтах власти срывают исполнение принятых декретов.
Еще в апреле 1793 г. сначала Марат, один из руководителей Якобинского клуба,
а затем и Коммуна потребовали призвать к ответу виновных лиц, само собой ра­
зумеется жирондистов. Жан-Поль Марат (1743-1793) был врачом по профессии.
В начале революции он стал издавать в Париже газету "L'ami du peuple" ("Друг
народа"), сделавшую его имя очень известным. В ней Марат призывал к беспо­
щадной расправе с врагами революции. В частности, в декабре 1790 г. он писал:
"Еще год тому назад для нашей свободы и счастья было бы достаточно отрубить
пять или шесть сотен голов. Сегодня уже и десять тысяч не покажется много.
Пройдет несколько месяцев, и придется отрубить не меньше ста тысяч голов, и
это будет правильно, потому что мы не обретем покоя до тех пор, пока не унич­
тожим всех без исключения врагов родины".
Но жирондисты не собирались сдаваться без боя. Они добились постановле­
ния Конвента об аресте Марата и двух вожаков народного движения - Эбера и
Варле. Эти шаги Конвента и послужили причиной нового восстания, организо­
ванного секциями Парижа. 31мая1793 г. вооруженная толпа вторглась в зал за­
седания Конвента и предъявила свои требования: начать судебные преследова­
ния против жирондистов, организовать "революционную армию" для регулярно­
го снабжения Парижа продовольствием и добиться исполнения законов о макси­
муме цен и налогообложении богачей. Поскольку Конвент не спешил выполнять
76
Европа в годы Французской революции

требования повстанцев, Коммуна в ночь с 1 на 2 июня самочинно арестовала не­

сколько вождей жирондистов и окружила плотным кольцом национальной гвар­
дии здание Конвента. Угроза насилия заставила депутатов капитулировать. 2 ию­
ня Конвент принял декрет об аресте 22 депутатов-жирондистов.
В результате восстания 31 мая - 2 июня 1793 г. господствующей партией в
Конвенте стали монтаньяры-якобинцы. Они получили власть из рук санкюлотов
и должны были хоть в какой-то мере выполнить требования народного движе­
ния. В противном случае их могла постигнуть участь жирондистов.
Программа, которую предстояло выполнить монтаньярам, была в общих
чертах намечена декретами Конвента от марта - мая 1793 г. Когда монтаньяры
пришли к власти, военное положение республики казалось безнадежным. На
внешних фронтах республиканские армии отступали. 9 апреля 1793 г. австрийцы
вторглись во Францию из Нидерландов, они взяли ряд крепостей, прикрывавших
путь на Париж. 23 июля пруссакам сдался гарнизон Майнца. На юге войска Сар­
динского королевства заняли Савойю и Ниццу. Испанцы перешли Пиренейские
горы и начали наступление на Байонну и Перпиньян. Англичане объявили в ию­
не блокаду всех французских портов, перехватывая даже суда нейтральных
стран. 29 августа им сдался Тулон - крупнейшая крепость и база французского
флота на Средиземном море.
Грозную опасность для республики представлял так называемый "федерали­
стский мятеж", поднятый жирондистами в провинции. Летом 1793 г. им было ох­
вачено 60 из 83 департаментов Франции. Мятеж подняли избегнувшие ареста де­
путаты-жирондисты, а также тесно связанные с жирондистской партией муници­
палитеты крупных торговых городов, таких, как Лион, Марсель, Тулон, Ним, Ту­
луза и Бордо. Лозунгом этого мятежа было создание федерации автономных де­
партаментов в противовес, как говорили его вожди, "диктатуре Парижа". Шесть
департаментов, расположенных в Нормандии, на севере страны, образовали еди­
ное руков'одство. Они создали армию, которая развернула наступление на Па­
риж. Одним из кульминационных моментов федералистского мятежа явилось
убийство 13 июля 1793 г. Марата, совершенное роялистской Шарлоттой Кордэ.
Одновременно с военными поражениями и мятежами не ослабевало и давление
на монтаньяров "снизу", со стороны народного движения городов. Летом 1793 г.
курс ассигнатов упал до рекордно низкой отметки - 22-23% первоначальной стои­
мости. Некоторые секции Парижа требовали введения "всеобщего максимума", т.е.
государственного контроля за ценами на все потребительские товары.
Первое, что сделали якобинцы, придя к власти, это приняли серию аграрных
декретов, отменявших сеньориальные повинности без всякого выкупа и разре­
шавших продажу земель, конфискованных у эмигрантов, небольшими участками
в рассрочку на 10 лет. 24 июня 1793 г. они добились одобрения новой конститу­
ции, над которой Конвент безуспешно работал в течение ряда месяцев. Во мно­
гих отношениях она представляла собой противоположность Конституции
1791 г. Вместо монархии она учреждала республику, вместо представительного
правления - элементы прямой демократии, вместо принципа разделения влас­
тей - их единство.
Конституция 1793 г. вводила во Франции всеобщее избирательное право,
которым пользовались все мужчины, достигшие 21 года и проживающие не
меньше шести месяцев в своем избирательном округе. Сроком на один год гра­
ждане избирали Законодательный корпус, которому принадлежали самые ши­
рокие права: издание законов, заведование бюджетом и введение налогов, кон­
троль за должностными лицами и судебное преследование лиц, покушающихся
на безопасность республики. Законодательный корпус выбирал исполнитель­
ный совет из 25 членов. На него возлагалось руководство общим управлением
в республике. Законы, одобренные Законодательным корпусом, выносились
на всенародный референдум, если против них возражала часть первичных соб­
раний избирателей. Конституции 1793 г. была предпослана "Декларация прав
 77
Великая Французская революция

человека и гражданина" в новой редакции.

Она содержала более широкий перечень
прав и свобод по сравнению со своей пред­
шественницей 1789 г. В ней говорилось:
"Когда правительство нарушает права на­
рода, восстание для народа и для каждой
его части есть его священнейшее право и
неотложнейшая обязанность".
Конституция 1793 г. так и не была вве­
дена в действие. Вместо этого монтаньяры
стали укреплять чрезвычайные (т.е. некон­
ституционные) институты власти и приме­
нять соответствующие методы правления.

В июле-августе был обновлен состав Коми­

тета общественного спасения, образованно­
го еще жирондистским Конвентом. В ре­
зультате его членами стали такие энергич­

ные деятели якобинцев, как Робеспьер, Ку­

тон, Сен-Жюст и Карно.
Самым авторитетным вождем правя­
щей партии стал в это время Максимилиан
Робеспьер (1758-1794). В прошлом адвокат Максимилиан Робеспьер
в Аррасе, он избирался депутатом Гене-
ральных штатов от третьего сословия. Робеспьер часто выступал с трибуны Уч­
редительного собрания (только в 1790 г. произнес 80 речей), но его отличало не
столько красноречие, сколько ~елеустремленность. Слушая его, Мирабо однаж­
ды сказал: "Он далеко пойдет, потому что верит в то, что говорит". В полной ме­
ре Робеспьер проявил свои политические таланты после крушения монархии в
1792 г., требуя, между прочим, покарать Людовика XVI без всякого суда. На фо­
не других революционных политиков, погрязших в коррупции, он выделялся ще­

петильностью, за что получил прозвище "Неподкупный".

Ближайшими сподвижниками Робеспьера были Жорж Кутан (1755-1794), ад­
вокат, избранию которого депутатом Национального конвента не помешала бо­
лезнь (паралич нижней части тела), и Луи Сен-Жюст (1767-1794). Он тоже полу­
чил юридическое образование. В первые годы революции Сен-Жюст командо­
вал национальной гвардией в Пикардии. Во время суда над Людовиком XVI он
произнес в Национальном конвенте памятные слова: "Короля надо судить ... за
одно то, что он король ... Всякий король является мятежником и узурпатором".
Более прагматичным политиком был Лазар Карно (1753-1823), по профессии во­
енный инженер. В Комитете общественного спасения он занимался преимущест­
венно военными делами, в частности реорганизацией армии. Когда в 1794 г. Ро­
беспьер был свергнут и казнен, Кутон и Сен-Жюст разделили его судьбу. Напро­
тив, Карно приветствовал эти события как "революцию". Впоследствии Наполе­
он Бонапарт, став первым консулом, назначил Карно военным министром. Но
тот, будучи прямым и честным республиканцем, отверг милости диктатора.
Наряду с Комитетом общественного спасения возросло значение также соз­
данного ранее Комитета общей безопасности, который сосредоточил в своих ру­
ках функции политической полиции. Меры по укреплению институтов исполни­
тельной власти в целях борьбы с контрреволюцией были закреплены декретом
Конвента от, 1О октября 1793 г. о революционном порядке управления. Согласно
этому декрету, введение в действие конституции откладывалось до заключения
мира, а Комитет общественного спасения наделялся широчайшими полномочия­
ми. Хотя Конвент по-прежнему считался высшим институтом власти, фактиче­
ски же возникла диктатура возглавляемых якобинцами комитетов общественно­
го спасения и общей безопасности, перед которыми трепетали и враги и друзья.
78
Европа в годы Французской революции

В период правления монтаньяров во Франции резко усилилась администра­

тивная централизация. В пылу борьбы с федералистским мятежом они повели на­
ступление на авторитет и полномочия местных властей. Еще в больших масшта­
бах, чем когда-либо раньше, якобинцы прибегли к принудительной мобилизации
мужчин в армию. Декрет от 23 августа фактически вводил в стране всеобщую во­
инскую повинность. Пошли якобинцы и на дальнейшее ограничение свободы тор­
говли и усиление государственного контроля над экономикой. Это выразилось
прежде всего в централизованном управлении предприятиями, работавшими на
армию. Наконец, была введена государственная монополия внешней торговли.
Под влиянием народных требований вмешательство государства в экономи­
ку принимало нередко грубые, насильственные формы. Декретом от 5 сентября
1793 г. создавались так называемые "революционные армии", предназначенные
для использования внутри страны. В частности, они широко применялись для
конфискации продовольственных запасов и доставки их в большие города. У сту­
пая требованиям санкюлотов и в то же время стремясь овладеть ценовыми рыча­
гами управления экономикой, монтаньяры 29 сентября 1793 г. провели через
Конвент декрет о всеобщем максимуме, установивший предельные цены на ши­
рокий круг товаров и ограничивший рост заработной платы. В условиях высокой
инфляции этот декрет разрушил легальный рынок, что привело к образованию
нелегального "черного рынка".
Придя к власти, якобинцы обнаружили, что они со всех сторон окружены
врагами - жирондистами, монархистами, неприсягнувшими священниками, ван­

дейцами, иностранными шпионами ("агентами Питта"), спекулянтами и пр. Что­

бы победить врагов, они прибегли к самым суровым мерам насилия и принужде­
ния, какие только знала история. Система этих мер и получила название "тер­
рор". Это был государственный террор, т.е. политика насилия и принуждения,
целенаправленно проводимая правительством. При этом упрочение военного по­
ложения республики весной 1794 г. отнюдь не повлекло за собой свертывания
террора, ставшего как бы неотъемлемым методом правления якобинцев. 17 сен­
тября Конвент принял "Закон о подозрительных". Этот закон грубейшим обра­
зом нарушал все декларированные ранее права и свободы человека, в том числе
и самые элементарные права личной неприкосновенности. Он предписывал
арест и содержание в тюрьме людей только лишь по подозрению в преступных
замыслах (даже не деяниях!) Подозрительными объявлялись "сторонники тира­
нии, федерализма и враги свободы", уволенные от должности чиновники, не про­
являющие "постоянно своей преданности революции" дворяне и многие другие,
не совершавшие никаких преступлений, люди.
Благодаря этому закону быстрее закрутились колесики репрессивного меха­
низма республики. Революционный трибунал окончательно превратился в сле­
пое орудие уничтожения явных или мнимых противников власти якобинцев.
14 октября начался процесс бывшей королевы Марии Антуанетты, один из са­
мых постыдных в истории революции, поскольку на нем малолетнего Луи-Шар­
ля заставили свидетельствовать против своей матери. Уже 16 октября она была
казнена. Через две недели последовала казнь 21жирондиста,а6 ноября был каз­
нен бывший герцог Орлеанский. Список жертв террора продолжал расти с уст­
рашающей скоростью. Общее число жертв террора в 1793-1794 гг. достигало,
как полагают историки, 33-40 тыс. человек. Из них по приговорам чрезвычай­
ных судов было казнено св. 16 тыс. человек. Подавляющее большинство всех осу­
жденных - более 80% - принадлежало отнюдь не к бывшим привилегированным
классам, а к третьему сословию.

Меры устрашения и насилия в сочетании с кропотливой организационной ра­

ботой позволили якобинцам победить в войне с федералистами-мятежниками и
армиями иностранных государств. К началу 1794 г. была создана более чем мил­
лионная армия, которая численно превосходила силы противника. Была повыше­
на боеспособность и поднят боевой дух республиканской армии. Одновременно
 79
Великая Французская революция

почти полностью обновился ее командный состав. На место офицеров и генера­

лов старой королевской службы пришло новое поколение командиров.
Уже во второй половине 1793 г. были подавлены основные очаги федерали­
стского мятежа. Республиканские войска взяли Марсель, Лион, Тулон (при уча­
стии Наполеона Бонапарта, командовавшего осадной артиллерией). К концу де­
кабря были разгромлены и основные силы вандейцев, после чего последовали
жесточайшие репрессии против мирного населения, в результате которых, по
мнению историков, погибло не меньше 10 тыс. человек.
Подавление федералистского мятежа также сопровождалось неоправданны­
ми насилиями и бесчинствами. Вот выдержка из декрета Конвента от 12 октября
1793 г., изданного по случаю взятия Лиона. Статья 3: «Город Лион будет разру­
шен ... На развалинах Лиона будет воздвигнута колонна, которая напомнит по­
томству о преступлениях и наказании роялистов этого города такой надписью:
"Лион восстал против свободы, Лиона больше нет"». Две тысячи жителей Лиона
стали жертвами репрессий.
Армиям республики удалось отстоять страну и от внешнего противника, си­
лы которого были скованы на границах. На Рейне и в Савойе иностранные вой­
ска были даже отброшены назад. В январе 1794 г. Комитет общественного спа­
сения принял решение о начале общего наступления на всех фронтах. Главная
битва кампании этого года произошла 26 июня при селении Флерюс в Южных
Нидерландах. Французы наголову разгромили австрийцев, а затем овладели
Брюсселем, Антверпеном и Льежем. Одновременно они заняли весь левый
берег Рейна, включая города Кёльн, Бонн и Кобленц, и наконец вторглись в
Испанию.
Победить в войне с мятежниками и иностранными державами оказалось лег­
че, чем преодолеть экономический кризис и предотвратить обнищание широких
слоев населения, страдавших от дороговизны и безработицы. Поэтому очень ско­
ро якобинцы оказались под перекрестным огнем критики. "Бешеные" во главе с
Жаком Ру, а вслед за ними и так называемые эбертисты (сторонники Эбера) об­
рушились на монтаньяров за то, что, по их мнению, борьба со спекуляцией велась
недостаточно энергично. Их агитация нашла отклик среди санкюлотов, выходив­
ших на демонстрации под этими лозунгами. Это не на шутку встревожило мон­
таньяров, которые дорожили поддержкой народных движений - своей главной
опорой в стране. Поэтому они пошли на коварный шаг - обвинили Жака Ру и
Эбера в контрреволюционных происках. Уже в начале сентября 1793 г. Жак Ру
был арестован и предан суду Революционного трибунала. Не питая иллюзий от­
носительно уготованной ему участи, Ру в тюрьме покончил жизнь самоубийст­
вом. Гораздо труднее монтаньярам было добраться до Эбера, который пользо­
вался среди санкюлотов огромной популярностью как журналист, издатель рево­
люционной газеты "Папаша Дюшен", а кроме того, был еще и одним из руково­
дителей грозной Коммуны. Но когда на заседании Клуба кордельеров Эбер вы­
сказался \за новое восстание против Конвента, монтаньяры не упустили случая
расправиться и с ним. В ночь с 13 на 14 марта 1794 г. он был арестован и спустя
несколько дней казнен.
По мере того как улучшалось военное положение республики, все громче
звучали голоса и тех, кто считал, что террор больше не нужен и пора вернуться
к законности и порядку. Сторонники террора, подозревая таких людей в чрез­
мерной уступчивости контрреволюционерам, прозвали их "снисходительными".
Большей частью это были состоятельные и предприимчивые люди, которые не­
плохо обогатились за время революции, используя связи в правительстве, и те­
перь мечтали о спокойной жизни. Наиболее заметной фигурой среди "снисходи­
тельных" был Дантон. Их взгляды выражала газета "Le Vieux Cordelier" ("Ста­
рый кордельер"), которую в декабре 1793 г. начал издавать Камиль Демулен.
Она повела искусную, внешне безупречную кампанию против крайностей поли­
тики террора.
80
Европа в zоды Французской революции

Не пора ли и в самом деле было положить конец террору? Влиятельные дея­

тели партии монтаньяров так не считали. Одни из них, такие как Робеспьер, Сен­
Жюст и Кутон, исходили из того, что, пока контрреволюция не сломлена окон­
чательно, пока не восторжествовали истинно республиканские добродетели -
патриотизм, гражданственность, самоотверженность, - рано складывать оружие.

Другие, более циничные деятели правящей группировки, такие, как Колло

д'Эрбуа, Фуше, Баррас, Тальен и Фрерон, запятнавшие свою репутацию бесчин­
ствами во время подавления федералистского мятежа, выступали за продолжение
террора, потому что понимали: с восстановлением законного порядка им придет­

ся ответить за свои злодеяния. Те и другие лишь искали предлог, чтобы убрать с

дороги "снисходительных".
Такой предлог представился, когда обнаружилось, что "снисходительные"
замешаны в финансовом скандале, связанном с ликвидацией Ост-Индской компа­
нии. 30 апреля было принято решение об аресте Дантона и Демулена. Об этом
Дантона тотчас же предупредили его друзья, предложившие ему бежать за гра­
ницу. Уверенный в том, что популярность служит ему надежной защитой от пре­
следований, Дантон отказался от этого предложения, заметив: "Нельзя унести
родину на подошвах своих башмаков". Спустя несколько часов он вместе с дру­
гими "снисходительными" был арестован. Они предстали перед Революционным
трибуналом и 5 апреля были казнены.
Расправа с "бешеными", эбертистами и "снисходительными" не только не
сняла тревогу монтаньяров за будущее революции, с которой они неразрывно
связали свою судьбу, но, наоборот, сделала их еще более подозрительными.
20 июня 1794 г. Конвент принял декрет о реорганизации Революционного трибу­
нала. Фактически он означал торжество беззакония. После принятия этого дек­
рета террор приобрел еще более разнузданные и дикие формы, чем ранее. Со­
гласно этому декрету, задачей Революционного трибунала являлось не правосу­
дие, а наказание "врагов народа''. Понятие "враги народа" истолковывалось в де­
крете столь широко, что при желании кого угодно можно было подвести под это
определение. Единственной мерой наказания для "врагов народа" объявлялась
смертная казнь. Декрет освобождал судей от необходимости тщательного рас­
следования всех обстоятельств дела подсудимого, а также от соблюдения зако­
нов: "единственным руководством для вынесения приговора должна быть со­
весть присяжных''. Декрет обязывал всех граждан доносить на "врагов народа" и
даже предоставлял каждому право их лично задерживать и передавать властям.

Террор лишь приумножил число врагов монтаньяров. Панический страх, ко­

торый они испытывали перед "врагами народа" весной 1794 г" свидетельствовал
о том, что они сознавали падение своего влияния в обществе.
Нуждаясь в средстве сплотить вокруг себя народ, монтаньяры обратились к ре­
лигии. Необходимость духовной связи, объединяющей всех граждан, ощущалась
ими особенно остро потому, что разрыв революционной Франции с католицизмом
казался бесповоротным. В конце 1793 г. страну захлестнула волна дехристианиза­
ции, сопровождавшаяся закрытием и разграблением храмов, глумлением над пред­
метами культа, насилиями над священниками (даже принявшими гражданское уст­
ройство церкви). Толчок этому движению был дан декретом от 5 октября 1792 г. о
введении нового революционного летосчисления и календаря. Началом нового ле­
тосчисления объявлялось 22 сентября 1792 г" т.е. первый день существования во
Франции республики. Устанавливались новые названия месяцев по 30 дней в каж­
дом, число которых оставалось прежним - 12. Недели упразднялись и заменялись
декадами. Последние пять (в високосном году - шесть) дней года объявлялись
праздничными и назывались "санкюлотидами". Согласно новому календарю, день
принятия этого декрета датировался 14вандемьера11 года республики.
Дехристианизация сопровождалась насаждением нового гражданского куль­
та, связанного с празднованием годовщин событий революции (например, Дня
федерации 14 июля) и почитанием мучеников революции, к лику которых был
 81
Великая Французская революция

причислен среди прочих и Марат. Его прах

был помещен в Пантеон - усыпальницу ве­
ликих людей, основанную еще Учредитель­
ным собранием в 1791 г. Туда же были пе­
ренесены останки Вольтера и Руссо. По­
пытка создания светской религии воплоти­
лась в культе Разума, празднование которо­
го состоялось 1О ноября 1793 г. Однако Ро­
беспьер, не одобрявший крайностей дехри­
стианизации, остался равнодушен и к ново­

му культу Разума, тем более что инициато­

рами его создания были эбертисты и данто­
нисты. Робеспьер противопоставил ему
культ Верховного существа, связанный с
прославлением гражданских добродетелей.
По докладу Робеспьера 7 мая 1794 г. Кон­
вент принял декрет, которым вводилась но­

вая государственная религия, призванная

заменить католицизм и укрепить единство

республики; 8 мая состоялось помпезное

празднование нового культа, распорядите­

лем которого был художник Луи Давид. Все Жорж Дантон

дом~ Парижа были украшены трехцветны-
ми флагами и другими символами револю-
ции. Собравшись в Тюильрийском саду, парижане направились через весь город
к Марсову полю. Во главе праздничной процессии шествовал Робеспьер, за ним -
депутаты Конвента, держащие в руках букеты из хлебных колосьев, цветов и
фруктов. На Марсовом поле участники манифестации исполнили гимн в честь
Верховного существа и поклялись в вечной ненависти к тирании.
Учреждение культа Верховного существа, жрецом которого фактически
стал Робеспьер, а вслед за тем усиление террора, не знавшего границ, оконча­
тельно раскололи правящую группировку монтаньяров. Тщеславием Робеспьера
были возмущены его ближайшие сподвижники - Карно, Бийо-Варенн, Колло
д'Эрбуа, подозревавшие его в стремлении к личной диктатуре . Со своей стороны
"террористы" Баррас, Фуше, Фрерон и Тальен боялись, как бы "Неподкупный"
не отдал их за прежние бесчинства под скорый суд Революционного трибунала.
И те и другие почувствовали угрозу в словах Робеспьера, когда, выступая в Кон­
венте 26 июля 1794 г. (8 термидора), он обрушился с нападками на "предателей",
"злодеев" и "мятежников", никого, впрочем, не называя по имени. Конвент не
дал согласия на публикацию его речи, что было открытым выражением недове­
рия. Но, уверенный в своей неуязвимости, Робеспьер не внял этому предостере­
жению . На следующий день (9 термидора) в Конвенте депутаты прямо объявили
Робеспьера "тираном" и "новым Кромвелем", а затем, даже не дав ему сказать ни
слова в свое оправдание, проголосовали за арест "Неподкупного" и его ближай­
ших сподвижников. В ночь с 9 на 10 термидора Робеспьер, Сен-Жюст и Кутон
были арестованы. Их препроводили в Революционный трибунал, который, не
мешкая, в тот же день, 10 термидора, отправил их на гильотину.

ОТ ТЕРМИДОРА К БРЮМЕРУ

С падением Робеспьера партия монтаньяров фактически перестала существо­

вать. Лишь жалкие ее остатки
- не более 30 депутатов - пытались действовать в
прежнем духе. Остальные же, как говорили современники, "спустились с Горы в
болото". Началось постепенное ослабление тисков насилия и принуждения, в ко-
82
Европа в zоды Французской революции

торые было зажато французское общество в правление монтаньяров. Как толь­

ко канули в прошлое времена террора и принудительной республиканской доб­
родетели, перестали быть опасными и предосудительными роскошь и богатство.
Богатые люди не только не скрывали свое богатство, но даже нарочито выстав­
ляли его напоказ. Большей частью это были так называемые "новые богачи"
(по-французски - "нувориши"), т.е. люди, разбогатевшие недавно, во время рево­
люции. Они-то и щеголяли друг перед другом своим богатством, наслаждались
всеми доступными за деньги удовольствиями, причем делали это грубо, вызыва­
юще, что обычно и свойственно выскочкам. Светская жизнь - салоны, балы, -
почти было полностью прекратившаяся в Париже во время террора, возобнови­
лась еще с большим блеском. В моду вошли экстравагантные прически, вроде
стриженых затылков, будто подготовленных для ножа гильотины, полупрозрач­
ные наряды дам и эпатирующие формы проведения досуга, например ночные
танцы на могильных плитах кладбища Сен-Сюльпис. На балах тон задавали же­
ны банкиров, политических деятелей и жертв политических репрессий - красави­
цы Тереза Тальен, Франсуаза Рекамье и Жозефина Богарне.
Политика термидорианцев нашла выражение в постепенном разрушении
той системы властных учреждений, которую выстроили монтаньяры в период
террора. Была сужена компетенция некогда всесильных комитетов обществен­
ного спасения и общей безопасности, восстановлены законные формы судопро­
изводства, упразднена Парижская коммуна. В Конвент вернулись изгнанные из
него или покинувшие его в страхе перед репрессиями жирондисты и монархи­

сты-конституционалисты. Одновременно депутаты "болота" начали расправ­

ляться с теми "террористами", кто в свое время покинул Робеспьера и теперь
пытался приспособиться к новой политической обстановке. Так, был осужден
на смерть и гильотинирован палач Нанта Каррье, за соучастие в "тирании Ро­
беспьера" Конвент декретировал арест Барера, Бийо-Варенна, Колло д'Эрбуа
и Бадье. Прах "мученика революции" Марата был вынесен из Пантеона. В об­
ласти религиозной политики термидорианский Конвент отверг эксперименты
монтаньяров с культами Разума и Верховного существа и сделал шаг к прими­
рению с католиками.

Постепенно термидорианцы ослабили и государственный контроль над эко­

номикой. В сентябре 1794 г. Конвент продлил действие законов о максимуме, од­
нако не подкрепил это решение мерами принуждения против "спекулянтов".
"Черный рынок" сразу отреагировал на изменение условий - из подполья он вы­
шел на белый свет и стал просто рынком, на котором свободно совершались
сделки купли и продажи. Одновременно термидорианцы передали в частные ру­
ки несколько национальных мануфактур и упразднили государственную монопо­
лию внешней торговли. Все эти перемены увенчала полная отмена законов о ма­
ксимуме 24 декабря 1794 г. Восстановление свободы торговли в условиях глубо­
кого экономического кризиса, в котором находилась Франция после пяти лет ре­
волюции, привело к резкому падению курса ассигнатов: в марте 1795 г. он соста­
вил всего лишь 15% номинала. Крестьяне отказывались продавать продукты за
бумажные деньги. Приостановился подвоз продовольствия в большие города.
Весной 1795 г. рынки Парижа, Лиона, Бордо, Тулузы зияли пустыми прилавка­
ми. В лавках, в которых еще торговали, цены взлетели на заоблачную высоту и
продолжали расти. По расчетам историков, стоимость жизни в Париже по срав­
нению с 1790 г. выросла в 10 раз!
Обнищание широких слоев городского населения было той почвой, которая
породила в апреле и мае 1795 г. (соответственно в жерминале и прериале по ре­
волюционному календарю) восстания в Париже. Оба они происходили под лозун­
гами "Хлеба и конституции 1793 г.!" Народные восстания в жерминале и прери­
але были сурово подавлены регулярными войсками и национальной гвардией.
Преследованиям подверглись последние из видных монтаньяров, сохранившиеся
в Конвенте, в том числе и художник Давид.
 83
Великал Французскал революцил

Поражение народных восстаний воодушевило роялистов, которые вновь,

впервые за много лет, подняли голову во Франции. Перемены в стране, казалось,
подавали им некоторую надежду на восстановление монархии. В сентябре 1795 г.
они подняли мятеж в Париже с целью свергнуть республику и были уже близки
к победе, когда на выручку правительству пришли молодые революционные ге­
нералы, в том числе Бонапарт. Прямо на улицах столицы он расстрелял мятеж­
ников картечью из пушек. Во многом благодаря его энергичным действиям рес­
публика была спасена.
В период затишья между народными восстаниями и мятежом роялистов Кон­
вент разработал новую конституцию Франции. Как и предыдущая конституция,
принятая в 1793 г. монтаньярами, она учреждала во Франции республиканский
строй. Но в основу ее были положены принципы, на которых базировалась мо­
нархическая Конституция 1791 г ., причем с поправками на накопленный с тех пор
опыт революции.

Конституция 1795 г. (или 111 года республики) восстанавливала цензовое (ог­

раниченное) избирательное право и двухступенчатую систему выборов. Причем
особенно высокий имущественный ценз был установлен для выборщиков. Во
Франции ему удовлетворяло всего лишь около 30 тыс. человек. В основу консти­
туции был положен принцип разделения властей. Высшая законодательная
власть принадлежала двум палатам - Совету пятисот и Совету старейшин. Зако­
нотворческие функции между ними были разделены: Совет пятисот выступал с
законодательной инициативой и обсуждал законопроекты, но окончательно ут­
верждал их Совет старейшин. Обе палаты ежегодно обновлялись на одну треть.
Исполнительная власть вручалась Директории из пяти членов, которая назнача­
лась Советом старейшин по представлению Совета пятисот. Полномочия мест­
ных властей были ограничены, и они подчинялись контролю Директории.
В конституции чувствовалось стремление учредителей создать гарантии про­
тив диктатуры какого-либо одного института власти или политической партии. С
этой целью создавался баланс между обеими законодательными палатами и уста­
навливался сложный способ избрания Директории. Кроме того, специальными
декретами Конвент постановил, что не менее двух третей законодательных палат
должно быть избрано из числа членов самого Конвента. Эта мера оказалась весь­
ма своевременной. Благодаря ей были сорваны планы роялистов захвата власти
путем выборов.
В ноябре 1795 г. завершились выборы в законодательные палаты и была
сформирована Директория. Ее именем также называют республику 1795-
1799 гг., когда действовала Конституция 1795 г. Развитие Франции в период Ди­
ректории определялось двумя противоречивыми тенденциями. Правительству
удалось обуздать инфляцию: в феврале 1796 г. была прекращена эмиссия ассиг­
натов, и Франция вернулась к металлическим деньгам - золотой и серебряной
монете. Победа над инфляцией позволила преодолеть экономический кризис
первых лет революции. Во второй половине 90-х годов начался рост промышлен­
ности, сельского хозяйства и торговли.
Но улучшение экономического положения не способствовало политической
консолидации общества. Конституцию 1795 г. постигла участь всех предшество­
вавших французских конституций: она не смогла стать основой прочного госу­
дарственного строя. Новое правительство было вынуждено вести борьбу на два
фронта: против монархистов, включая и их непримиримое крыло - роялистов, и
против остатков партии монтаньяров-якобинцев, не смирившихся с поражением
9 термидора. Не располагая достаточной опорой в стране, Директория сплошь и
рядом прибегала к государственным переворотам как средству сохранения вла­
сти. Причем она не стеснялась в борьбе с монархистами звать на помощь якобин­
цев, и наоборот. Такая политика тактических союзов то с одной, то с другой из
крайних партий в зависимости от того, кто считался главным врагом в данное
время, получила название "политика качелей".
84
Европа в zоды Французской революции

Первое время своим главным врагом Директория считала монархистов.

Они добились большого успеха на выборах 1795 г. в законодательные палаты.
Республику спасло то, что две трети всех депутатских мест было выделено быв­
шим членам Конвента. Но среди этих "правительственных" депутатов (числом
чуть более 500) лишь меньшинство можно было считать последовательными
противниками монархии. К ним относились прежде всего около 150 так назы­
ваемых "цареубийц", т.е. бывших депутатов Конвента, проголосовавших в ян­
варе 1793 г. за казнь Людовика XVI. Для них восстановление монархии было бы
смерти подобно.
В апреле 1797 г. состоялись промежуточные выборы в законодательные па­
латы, на которых монархисты добились уже не просто успеха, а настоящей побе­
ды. В связи с этим возникла реальная угроза монархической реставрации. По ре­
шению законодательных палат была прекращена продажа национальных иму­
ществ. Во Францию в большом числе стали возвращаться эмигранты и неприсяг­
нувшие священники. В этих условиях Директория, опираясь на преданных рес­
публике генералов, в том числе на Бонапарта, осуществила государственный пе­
реворот. В сентябре (фрюктидоре) 1797 г. результаты выборов были аннулиро­
ваны, 177 депутатов-монархистов арестованы и высланы из страны, частично в
Гвиану. Одновременно преследованиям подверглись вернувшиеся во Францию
эмигранты и неприсягнувшие священники.

Попытка монархической реставрации, обеспокоившая общественное мне­

ние, способствовала росту популярности якобинцев. Это отразилось на результа­
тах очередных выборов в мае 1798 г. Предвидя победу якобинцев, Директория
провела декрет о проверке полномочий вновь избранных депутатов. Благодаря
этой уловке ей удалось помешать избранию в законодательные палаты 106 кан­
дидатов от оппозиции. Фактически был осуществлен еще один государственный
переворот, хотя и прикрытый некой видимостью законности.
Благодаря победам, которых Франция добилась еще в правление якобинцев,
военное положение Директории было прочным. В апреле 1795 г. был подписан
мирный договор с Пруссией, в июле - с Испанией. В мае 1795 г. был заключен со­
юзный договор с Батавской республикой, образованной французами вместо не­
зависимой Республики Соединенных провинций Нидерландов. По этому догово­
ру Франция получила 100 млн флоринов компенсации и разместила на террито­
рии союзного государства свой 25-тысячный экспедиционный корпус. Наконец, в
октябре 1795 г. были аннексированы Южные Нидерланды (будущая Бельгия).
Господство французов привело в 1798 г. к восстанию населения аннексирован­
ных провинций, жестоко подавленному.
В 1796 г. Франция нанесла сокрушительный удар по остаткам антифранцуз­
ской коалиции на континенте - Австрии и Пьемонту. Ряд побед, одержанных в
1796-1798 гг., вскружили голову и Бонапарту и Директории, которые решили по­
ставить на колени последнего еще не сложившего оружие противника - Велико­
британию. Поскольку две экспедиции, организованные французами против Бри­
танских островов (в Ирландию) в 1796 и 1798 гг., закончились полным провалом,
было решено нанести удар там, где его меньше всего ждали, - в Египте. Эта стра­
на формально никак не была связана с Великобританией. В ней правили мамлю­
ки, которые находились под верховной властью турецких султанов. Но Египет
контролировал кратчайший путь из Европы к сердцу британской колониальной
империи - Индии. Завоевав его, Франция не только компенсировала бы колони­
альные потери в войнах XVllI в., но и стала бы угрожать британским владениям
в Южной Азии.
19 мая 1798 г. французский флот, имея на борту 40 тыс. солдат, под командо­
ванием генерала Бонапарта направился к Египту. По пути французы захватили
остров Мальта. Разбив армию мамлюков в знаменитой битве у пирамид 21 июля,
Бонапарт двинулся на завоевание Сирии. Но здесь его постигла неудача, и он был
вынужден вернуться в Египет. Впрочем, исход египетского похода был предре-
 85
Великая Французская революция

шен задолго до поражений в Сирии. Еще 1и 2 августа 1798 г. британский флот

под командованием адмирала Нельсона уничтожил французские корабли в бухте
Абукир. Таким образом, армия Бонапарта оказалась в западне. В августе 1799 г.
Бонапарт тайно отплыл во Францию. Армия, брошенная им на произвол судьбы,
капитулировала в сентябре 1801 г.
Причиной, заставившей Бонапарта уехать из Египта, помимо неудачи похо­
да, было резкое ухудшение военного и внутриполитического положения Фран­
ции. Против нее снова выступила вторая антифранцузская коалиция, которая
возникла в 1798-1799 гг.
Захват Бонапартом Мальты привел к войне с Россией, выступившей в защи­
ту ордена рыцарей-иоаннитов, великим магистром которого являлся император
Павел. Нападение французов на Египет заставило Османскую империю примк­
нуть к Великобритании и России, с которыми она в январе 1799 г. заключила со­
юзный договор. После победы адмирала Нельсона при Абукире осмелел неапо­
литанский король Фердинанд IV, женатый на сестре казненной французской ко­
ролевы Марии Антуанетты; он ненавидел режим "цареубийц". Что касается Ав­
стрии, то Франция сама объявила ей войну в марте 1799 г., после того как та со­
гласилась пропустить через свою территорию русские войска.
Французам сравнительно легко удалось разбить неаполитанского короля. В
январе 1799 г. на юге Апеннинского полуострова была образована "дочерняя"
(марионеточная) Партенопейская республика. Но после этой победы их стали
преследовать неудачи. В марте соединенный русско-турецкий флот под командо­
ванием адмирала Ушакова захватил остров Корфу. Одновременно в Северную
Италию вторглись австрийские войска, поддержанные двумя русскими корпуса­
ми под командованием фельдмаршала Суворова. К концу лета французы были
вынуждены очистить Северную Италию. Русские и австрийцы потеснили их и в
Южной Германии. Наконец, в августе британский и русский десанты высадились
в Голландии. Возникла угроза потери Францией всех прежних завоеваний.
Между тем очередные выборы, состоявшиеся в апреле 1799 г., пошатнули
власть Директории. И на этот раз якобинцы добились крупного успеха. Но в от­
личие от предыдущих выборов Директория не посмела отменить их результаты.
Ее нерешительностью и воспользовались новоизбранные депутаты-оппозицио­
неры, совершившие своего рода "контрпереворот". В июне (прериале) 1799 г. па­
латы добились увольнения сразу трех членов Директории из пяти. Конфликт Ди­
ректории и законодательных палат привел к тому, что страна стала управляться

еще хуже, чем раньше. Распоряжения правительства, имевшие непосредственное

отношение к обороне, не выполнялись. Солдаты массами дезертировали из ар­
мии, не страшась наказания. В Вандее возобновилось повстанческое движение, в
Париже и других крупных городах звучали призывы к санкюлотам вооружаться
пиками.

В страну, оказавшуюся на грани новой гражданской войны, прибыл в октяб­

ре 1799 г. генерал Бонапарт. Его встретили как "спасителя отечества" все те лю­
ди, кто не видел иного пути спасения Франции как от монархической реставра­
ции, так и от повторения ужасов террора, кроме государственного переворота в

целях установления сильной исполнительной власти. Душой заговора оказался

член Директории, в прошлом видный деятель конституционно-монархической
партии Сийес. Он давно уже подыскивал военачальника, которому можно было
бы поручить осуществление этого плана. Взгляд Сийеса остановился на Бонапар­
те, который обладал для этого всеми данными. Он был не только исключитель­
но популярной личностью в армии и народе, но уже однажды, в вандемьере
1795 г., оказал республике подобного рода услуги.
Государственный переворот был осуществлен в два этапа. 9 ноября 1799 г.
(18 брюмера VIII года республики) обе законодательные палаты под предлогом
раскрытия заговора якобинцев были переведены в целях безопасности из Пари­
жа в пригородный замок Сен-Клу, а Бонапарт назначен командующим париж-
86
Европа в zоды Французской революции

ского гарнизона. В тот же день он добился

отставки членов Директории и таким обра­
зом сосредоточил в своих руках всю полно­

ту военной и гражданской власти. Остава­

лось только получить признание его пол­

номочий от законодательных палат. На

следующий день, 19 брюмера, Бонапарт
явился в Сен-Клу и предстал перед палата­
ми. Вопреки ожиданиям депутаты потре­
бовали от генерала отчета в его действиях.
Особенно враждебно приняли Бонапарта в
Совете пятисот. С большим трудом ему
удалось все-таки добиться от них одобре­
ния государственного переворота. Было
объявлено, что Директория прекращает
существование, исполнительная власть

вручается трем временным консулам, в

том числе Бонапарту и Сийесу, а вместо

палат создаются две законодательные ко­

миссии, которым надлежит разработать

новую конституцию.

Переворот 18-19 брюмера положил ко-

Наполеон Бонапарт нец более чем десятилетнему периоду ре-
волюционных бурь и потрясений и привел
к установлению во Франции военной диктатуры, которая в общих чертах сохра­
нялась вплоть до 1814 г. Эти события, таким образом, представляли собой важ­
ный рубеж в политическом развитии страны, с которым обычно и связывается
завершение революции. До бонапартистского переворота Франция шла новыми,
непроторенными путями, вызывая то восхищение, то осуждение окружающего

мира. Бонапарт, придя к власти, наоборот, решительно отказался от революци­

онных экспериментов и подчеркнуто стремился придать своему правлению чер-

ты умеренности и консерватизма. .
Уйдя в прошлое, революция оставила глубокий след в настоящем. Для наро­
дов Европы она служила и служит до сих пор точкой отсчета в движении по пу­
ти общественных преобразований. Именно со времени Французской революции
возникло понимание того, что государство и общество могут быть изменены к
лучшему не только "сверху'', в результате мер, принимаемых по своему усмотре­
нию правительствами, но и благодаря прямым энергичным действиям простых
граждан "снизу". Во многом именно неудача реформ в духе "просвещенного аб­
солютизма" заставила французов прибегнуть к массовым насильственным дейст­
виям, чтобы сломить сопротивление двора и "аристократов" необходимым ново­
введениям.

Вместе с тем Французская революция положила начало и затянувшемуся на

два столетия спору о том, какой способ общественных преобразований лучше -
мирные реформы "сверху" или революционное насилие "снизу". Что и говорить,
реформы "сверху" почти всегда далеки от совершенства. Они нередко были не­
последовательными, половинчатыми, отвечали прежде всего интересам прави­

тельств, а интересы народов принимались в расчет уже потом.

Но так ли уж бесспорно по сравнению с ними преимущество революцион­

ного пути преобразований? Опыт Французской революции не дает простого и
ясного ответа на этот вопрос. С одной стороны, крестьяне, плебейские слои го­
родского населения, вообще масса небогатых и незнатных французов добились
во время революции удовлетворения многих важных требований. Достаточно
упомянуть хотя бы об отмене сеньориальных повинностей, о возможности ку­
пить в рассрочку участок земли, об установлении гражданского равенства всех
 87
Консульство и империя во Франции

людей, наконец, об избирательных правах. Обо всех этих достижениях револю­

ции жителям других европейских стран е~це долгие десятилетия оставалось
только мечтать. Все так. Но вспомним и о той "цене", которую заплатили
французы за эти преиму~цества, - гражданская война, террор, растянувшиеся
почти на четверть столетия внешние войны почти со всей Европы, насильст­
венная смерть десятков и сотен тысяч сограждан. Не покажется ли кому-то эта
"цена" слишком высокой?
Революция бесспорно поделила надвое историю Франции. Она осу~цествила
глубокие изменения в стране. Об~цество "старого порядка" навсегда осталось в
прошлом. Феодальным повинностям, сословным и корпоративным привилегиям
уже не суждено было возродиться. Новое административное деление страны на
департаменты стерло границы между историческими провинциями - свидетеля­

ми средневековой раздробленности. Глубокий след революция оставила в нравах

народа. В сознании людей новые, политические и гражданские ценности потес­
нили старые, религиозные и монархические. Имея за плечами опыт революции,
уже трудно было поверить в средневековую сказку о "добром короле милостью
Божьей". Представления о том, что народ является источником власти и что он
вправе призвать к ответу свое правительство, проникли глубоко в народную пси­
хологию. А с новым взглядом на государство наметилась и политизация об~цест­
венных отношений: постепенно на смену старинным сословным, корпоративным,
религиозным и клановым противоречиям пришли противоречия политические,

связанные с вовлечением широких слоев населения в борьбу по вопросам о том,

какими должны быть государство и правительство.
Но как ни покажется странным, революция не только не прервала, но в чем­
то даже усилила преемственную связь между Францией "старого" и "нового по­
рядка". Это выразилось прежде всего в том, что различные революционные пра­
вительства шаг за шагом в кратчайшие сроки осу~цествили заветную мечту
французских монархов, начиная с XVI-XVII вв., - административную централи­
зацию государства, подчинение его отдельных частей центральному правитель­
ству. Причем наибольшей степени эта централизация достигла в период правле­
ния самых ярых противников монархии- монтаньяров-"цареубийц". Это же пра­
вительство практически решило и центральную внешнеполитическую задачу ко­

ролей из династии Бурбонов. Благодаря победам республиканских армий в

1794-1795 гг. Франция обрела "естественную границу" на востоке - по реке Рей­
ну- и сделала решаю~ций шаг к господству в Европе.

Глава 3
КОНСУЛЬСТВО И ИМПЕРИЯ
ВО ФРАНЦИИ

В оценке порядков, установившихся во Франции после государственного перево­

рота 18-19 брюмера, равно как и в оценке личности человека, возглавившего
этот переворот, историки расходятся во мнениях не меньше, чем по отношению

к революции. Можно ли назвать этот переворот контрреволюционным и, следо­

вательно, не положил ли он конец революции? Или наоборот, не представлял ли
он собой попытку спасти революцию, вывести ее из опасного тупика, угрожав­
шего реставрацией монархии Бурбонов, и не основал ли он режим, являвшийся
по су~цеству продолжением революции, хотя и в своеобразной форме? Наконец,
какую роль сыграл в этой истории Наполеон Бонапарт - могиль~цика или на­
следника революции?
Особую остроту спорам в историографии по этим и другим вопросам истории
Франции начала XIX в. придает то, что многие историки испытывают на себе не-
88
Европа в zоды Французской революции

выразимое обаяние личности Бонапарта. Он был, несомненно, деятелем хариз­

матического типа, способным пробуждать глубокие чувства и переживания, как
оказалось, не только у современников, но и у далеких потомков. Знакомясь с
произведениями историков, трудно не заметить, что у одних он вызывает безот­
четную симпатию, а у других - плохо скрываемую антипатию. Оба эти чувства
объясняют, наверное, то, почему история Франции и Европы в его правление
традиционно привлекают в науке повышенное внимание, а его многочисленные

биографии, если не по качеству, то по количеству, бьют рекорды этого жанра ли­

тературы.

По-видимому, однозначно оценить правление Наполеона Бонапарта и его

роль в истории не представляется возможным. Порядки, установившиеся во Фран­
ции после переворота 18-19 брюмера, в одно и то же время представляли собой
отрицание революции (и в этом смысле воплощали контрреволюционный дух) и
ее продолжение, связанное с защитой и упрочением тех революционных завоева­
ний, которые бесспорно были приняты большинством народа. Если все же попы­
таться как-то оценить порядки во Франции в начале XIX в., то лучше всего вос­
пользоваться емким понятием "постреволюционный режим". Переворот 18-19
брюмера представлял собой попытку найти достойный выход из революции, ко­
торая давно стала тяготить самих ее участников. Но выход не на пути новых об­
щественных потрясений, с которыми была бы неизбежно в то время связана рес­
таврация монархии Бурбонов, а на пути политической и социальной стабилизации
в той форме, которая в условиях непрекращающихся внешних войн представля­
лась единственно возможной и приемлемой для населения, - диктатуры.

Конституция 1799 года. Под диктовку Бонапарта законодательные комис­

сии, созданные после переворота 18-19 брюмера, разработали проект новой кон­
ституции, который был обнародован 13 декабря (22 фримера VIII года республи­
ки). Согласно этому проекту, исполнительная власть резко усиливалась за счет
законодательной, а также учреждалась должность первого консула, который со­
средоточил бы в своих руках самые широкие, фактически диктаторские полно­
мочия. Новая конституция была вынесена на всенародное одобрение (плебис­
цит), которое и было получено благодаря многочисленным подтасовкам и зло­
употреблениям преданных Бонапарту чиновников. Всего лишь 1562 человека (на
3 млн голосовавших) осмелились сказать ей "нет". Две трети избирателей вооб­
ще не приняли участия в голосовании.

Конституция 1799 г. (VIII года республики) была написана, как того требовал
Бонапарт, "кратко и неясно". Формально в ее основу был положен принцип раз­
деления властей. Но фактически законодательная власть была поставлена в за­
висимость от исполнительной, которая вручалась трем консулам, назначаемым
на 1О лет одной из законодательных палат - сенатом. При этом наиболее широ­
кие полномочия были сосредоточены в руках первого консула: назначение мини­
стров и других должностных лиц (гражданских и военных), командование арми­
ей, заключение международных договоров и пр. Первому консулу также принад­
лежало право законодательной инициативы. Законодательным палатам остава­
лось только готовить законопроекты (это была функция Государственного сове­
та), их обсуждать (чем занимался Трибунат) и голосовать без обсуждения (право
Законодательного корпуса). Закон вводил в действие также первый консул.
Конституция восстанавливала всеобщее избирательное право. Но кроме тех
редких случаев, когда какой-нибудь вопрос выносился на всенародное одобрение,
как, например, сама Конституция 1799 г., это право не применялось. Фактически
основные институты власти формировались путем назначения. Консулы назна­
чали членов сената, сенаторы назначали членов Трибуната и Законодательного
собрания и т.д. Таким образом, все звенья государственного управления находи­
лись под контролем исполнительной власти и лично первого консула. Конститу­
ция 1799 г. учреждала во Франции диктатуру.
 89
Консульство и империя во Франции

Современники шутили: "Что в конституции? - Бонапарт!"

Зачем генералу-республиканцу понадобилась диктаторская власть? Идея во­
енной диктатуры, скорее всего, была внушена Бонапарту его окружением -
людьми, тесно связавшими свою судьбу с революцией и боявшимися все потерять
в случае реставрации власти Бурбонов. В большинстве своем это были в про­
шлом члены представительных палат революционного времени, пережившие

благодаря счастливой случайности или собственной малозначимости потрясения

прежних лет. Они в равной мере опасались как крайностей гражданской войны и
революционного террора, воспоминания о которых были еще слишком свежи в
памяти, так и роялистской контрреволюции. И все они мечтали о "твердой руке"
диктатора, который обеспечил бы порядок и спокойствие внутри Франции, а так­
же ее защиту от угрозы извне. Среди сановников нового режима выделялись:
Сийес, бывший член Учредительного собрания и организатор бонапартистского
переворота, назначенный Бонапартом на должность председателя сената; Кам­
басерес, в прошлом член Конвента, принадлежавший к "болоту", который занял
пост второго консула; Лебрен, роялист, присоединившийся к республике, кото­
рый был назначен третьим консулом; "террорист" и "цареубийца" Фуше, остав­
ленный в должности министра полиции; Талейран, бывший епископ, член Учре­
дительного собрания и дипломат, получивший из рук Бонапарта портфель мини­
стра иностранных дел.

Очень скоро Бонапарту представилась возможность доказать своим сторон­

никам, что они сделали правильный выбор. 24 декабря 1800 г. он едва избежал
гибели от взрыва "адской машины" на улице Сен-Никез. После этого на всех за­
ведомых врагов бонапартистской диктатуры обрушились суровые репрессии. В
Гвиану, французскую колонию в Южной Америке, прозванную из-за нездорово­
го климата "сухой гильотиной", без всякого суда и следствия были сосланы 130
видных якобинцев. Впоследствии были также схвачены и преданы суду рояли­
сты, подозревавшиеся в том, что они участвовали в заговоре в целях убийства Бо­
напарта и восстановления монархии. Многие из них были казнены, в том числе
легендарный предводитель вандейских повстанцев Кадудаль.
Эти действия Бонапарта обнадежили его сторонников. Они получили доказа­
тельства того, что он не только не допустит "анархии", связанной с разгулом ре­
волюционной стихии, но и не польстится на посулы роялистов. Сторонники мо­
нархии на первых порах действительно надеялись, что он, как генерал Монк в
Англии в 1660 г., восстановит власть законной династии.

Законотворческая деятельность Бонапарта. Уверенность сторонникам Бо­

напарта внушала и энергичная деятельность первого консула, направленная на

упрочение его власти и одновременно на сохранение и защиту общественных пе­

ремен, происшедших во Франции за время революции. Средством к достижению
первой цели служила централизация государственного управления.
Взяв власть в свои руки, Бонапарт отменил выборность глав местной админи­
страции и полностью подчинил ее своему контролю. Он лично назначал префек­
тов (глав администрации) департаментов и мэров городов с населением свыше
5 тыс. человек. На этих должностных лиц было полностью возложено местное
управление. Представительные учреждения - департаментские, окружные, муни­
ципальные советы - получили чисто совещательные функции и также назнача­
лись первым консулом или префектами. Особенно сильно были ущемлены права
Парижа, органы самоуправления которого сыграли исключительно важную роль
во время революции. Должность мэра французской столицы и общегородской му­
ниципалитет были вовсе упразднены. Париж в административном отношении был
подчинен префекту столичного департамента Сена, причем охрана общественно­
го порядка вверялась особому должностному лицу - префекту полиции.
Отменил Бонапарт и выборность судей. Он сам назначал членов всех судеб­
ных инстанций, которые получали государственное жалованье. По существу, они
90
Европа в годы Французской революции

превратились в чиновников, чья служебная карьера зависела от благорасположе­

ния первого консула.

Административную централизацию дополняли меры по усилению полицей­

ского контроля над всеми сторонами общественной жизни. Одной из первых
жертв этого наступления на права и свободы граждан стала печать. Уже в январе
1800 г. под предлогом борьбы с происками врагов республики было закрыто боль­
шинство парижских газет - 60 из 73. Тем, которые продолжали выходить, было
строжайше запрещено касаться политики. Одна из них, "Le Moniteur", получила
статус официальной. Хотя формально не существовало цензуры печати, фактиче­
ски ее осуществлял Фуше. Спустя несколько лет число выходивших в Париже га­
зет сократилось до четырех, и Бонапарт, будучи в зените власти и славы, подумы­
вал о том, чтобы оставить только одну, правительственную газету. Во всяком слу­
чае, в провинции было разрешено издавать лишь по одной газете в каждом депар­
таменте. Уничтожение свободы печати, преследования оппозиции придали прав­
лению Бонапарта ярко выраженный характер полицейского режима.
Одновременно с укреплением власти Бонапарта и под покровом его деспоти­
ческого правления шла кропотливая работа по упорядочению законодательства
с учетом новых принципов и норм права, которые утвердились во Франции со
времени революции, - гражданского равенства, защиты собственности, законно­
сти. В 1800 г. была образована комиссия по созданию свода гражданских законов,
охватывающих широкую сферу экономических и семейных отношений. И уже в
марте 1804 г. был опубликован Гражданский кодекс, впоследствии получивший
название "Кодекс Наполеона".
Гражданский кодекс 1804 г., или Кодекс Наполеона, закрепил в качестве ос­
новы законодательства знаменитые "принципы 1789 года" - свободу личности, ра­
венство всех граждан перед законом, свободу совести и светский характер госу­
дарства, свободу труда. Право собственности в нем определялось как естествен­
ное право, предшествовавшее образованию общества, как "право пользоваться и
распоряжаться вещами самым неограниченным образом, лишь за исключением
таких способов их использования, которые запрещены законами". Отношения
собственности были положены и в основу семейных отношений: власть мужа над
женой и отца над детьми опиралась на право главы семьи единолично распоря­
жаться всем семейным имуществом. Кодекс Наполеона предусматривал при всту­
плении в брак заключение брачного контракта, определявшего имущественные
отношения будущих супругов. При этом сохранялись учрежденные революцией
гражданский брак (венчание в церкви могло иметь место только после официаль­
ной регистрации брака в мэрии) и право на развод. Большое внимание он уделял
вопросам наследования. В частности, из числа наследников семейного имущества
исключались "незаконнорожденные", т.е. родившиеся вне зарегистрированного
брака дети. Под предлогом защиты свободы труда был оставлен в силе закон Ле­
Шапелье 1791 г., запрещавший "коалиции" рабочих и работодателей.
Одновременно с Гражданским кодексом велась работа по составлению ряда
других сводов законов, среди которых наиболее важными были Коммерческий
(принят в 1807 г.) и Уголовный (в 1810 г.) кодексы.

Установление империи. Стремление к наследственной власти в форме мо­

нархии возникло у Бонапарта не без влияния конституционных монархистов из
его окружения, таких, как Талейран. Оно окрепло в нем по мере роста его еди­
ноличной власти и успехов внешней политики, связанной главным образом с ве­
дением завоевательных войн.
Обеспечив нейтралитет Пруссии и России, в мае г. Бонапарт во главе
1800
армии вторгся через Альпийские горы в Северную Италию. 14 июня он разбил
австрийские войска в сражении при Маренго. Уже в феврале 1801 г. Австрия за­
ключила с ним Люневильский мир, по которому отказалась от Бельгии, призна­
ла новую восточную границу Франции по реке Рейну и созданные ею "дочерние"
 91
Консульство и империя во Франции

республики. Оставшаяся в одиночестве Великобритания также была вынуждена

вступить с ним в переговоры. Они завершились подписанием в Амьене договора
о мире 25 марта 1802 г. По этому договору Великобритания сняла морскую бло­
каду Франции, облегчив ей торговлю с колониальными странами, но не призна­
ла ни ее новых "естественных границ" на востоке, ни "дочерних" республик.
Отныне ни внешних, ни внутренних препятствий учреждению наследствен­
ной власти Бонапарта не существовало. Важным шагом на пути к преобразова­
нию консульской республики в монархию было то, что в мае 1802 г. он получил
титул пожизненного консула.

Начиная с весны 1802 г. подготовка к учреждению новой монархии пошла

полным ходом. Прежде всего Бонапарт принял меры к тому, чтобы завоевать до­
верие многочисленных и влиятельных сторонников таких традиционных институ­

тов французской монархии, как католическая церковь и дворянство. Еще в июне

1801 г. с папой римским был подписан конкордат (договор), согласно которому ка­
толицизм признавался "религией огромного большинства французских граждан",
а церковь отказывалась от претензий на утраченное в годы революции имущест­
во. В апреле 1802 г., на Пасху, в соборе Парижской богоматери состоялась цере­
мония, посвященная установлению "всеобщего (Амьенского) и церковного мира".
Тогда же, в апреле 1802 г., была объявлена амнистия эмигрантам, значительную
часть которых составляли монархически настроенные дворяне. Эмигранты полу­
чали право на возврат своего имущества, конфискованного во время революции,
правда, при условии, если оно еще не обрело новых владельцев.
Бонапарт принял меры к созданию и нового, преданного только ему дворян­
ства. Первым шагом в этом направлении было учреждение в мае 1802 г. Почет­
ного легиона. Его члены, получавшие некоторые имущественные привилегии,
должны были составить своего рода аристократию будущей монархии. Эта мера
противоречила принципу гражданского равенства, провозглашенному во время

революции и закрепленному новым законодательством.

Почетный легион первоначально состоял из 15 когорт по 400 членов (офице­

ров и легионеров) в каждой, отобранных самим Бонапартом. Когортам были пе­
реданы национальные имущества, доход от которых позволял выплачивать жа­

лованье каждому члену легиона в зависимости от его чина и обеспечивать его

жилищем. В июле 1804 г. был учрежден орден Почетного легиона. Всего с 1802
по 1814 г. членами Почетного легиона были назначены 48 тыс. человек.
Возобновление в 1803 г. войны с Великобританией, так и не примирившей­
ся с территориальными завоеваниями Франции в Европе, облегчило Бонапарту
осуществление его замыслов. Перед угрозой французского вторжения на остро­
ва, для подготовки которого в городке Булонь на северо-востоке Франции был
устроен военный лагерь, правительство Великобритании совместно с роялист­
ской эмиграцией попыталось физически устранить Бонапарта. В начале 1804 г.
французская полиция раскрыла роялистский заговор, во главе которого якобы
стоял некий французский "принц". Методом исключения Бонапарт пришел к
выводу, что этим принцем был не кто иной, как герцог Энгиенский, младший в
роду Конде, мирно проживавший в германском государстве Баден вблизи от
французской границы. Он был похищен, предан суду военного трибунала и рас­
стрелян во рву Венсеннского замка близ Парижа, несмотря на то что отрицал
свое участие в заговоре.

Возобновление войны, заговоры роялистов и покушения на жизнь первого

консула - все это сыграло на руку Бонапарту, который нуждался в доводах, чтобы
объяснить французам, зачем им нужна новая монархия. Ведь еще совсем недавно
они свергли монархию Бурбонов, а затем в течение многих лет проливали кровь,
защищая республику. Вслед за казнью герцога Энгиенского, как по команде, в ад­
рес Бонапарта потекли обращения граждан, призывавших его установить наслед­
ственность высшей власти и основать новую династию в целях защиты "их суще­
ствования, собственности и родины" от происков сторонников старого строя.
92
Европа в годы Французской революции

Как бы уступая давлению общественного мнения, 18 мая 1804 г. Бонапарт

провозгласил себя императором Наполеоном. По этому случаЮ в очередной раз
была переработана конституция. Вынесенная на плебисцит, она была одобрена
подавляющим числом голосов - 3,5 млн против 2,5 тыс. 2 декабря 1804 г. в собо­
ре Парижской богоматери состоялась пышная церемония коронации, для уча­
стия в которой приехал папа римский Пий VII. Нимало не смущаясь, Бонапарт
нарушил древний обряд: он взял из рук папы и сам возложил себе на голову им­
ператорскую корону.

Согласно конституции 18 мая 1804 г. (XII года), республика во Франции фор­

мально сохранялась. В ней говорилось: "Управление республикой поручается им­
ператору, который получает титул императора французов". Этот титул переда­
вался по наследству тем же образом, что и королевский, - в "законном" мужском
потомстве в порядке первородства. Система управления государством почти не
изменилась. Лишь в 1808 г. французское государство стало официально имено­
ваться империей.
Император Наполеон быстро восстановил наряду с титулом и другие атрибу­
ты монархического правления. О прежней республиканской простоте нравов, ко­
гда к "гражданину Бонапарту" с просьбой или заявлением мог обратиться любой
француз, отныне не могло быть и речи. Императора Наполеона окружал пыш­
ный двор. Он был организован по образцу двора Людовика XVI. И располагался
он в бывших королевских дворцах и замках - Тюильри, Фонтенбло, Сен-Клу и др.
От Версальского дворца Наполеону пришлось отказаться: во время революции
он сильно пострадал и нуждался в серьезном ремонте.

Завершилось и формирование дворянства империи. Старые, дореволюцион­

ные дворянские титулы, упраздненные еще в 1790 г., так и не были восстановле­
ны. Зато были созданы новые титулы, которыми император вознаграждал своих
подданных за верность, причем особенно щедро - за военную службу. Постепен­
но сложилась иерархия титулов дворян империи: князья, герцоги, графы, баро­
ны. В 1808 г. к дворянству империи был окончательно приравнен Почетный ле­
гион: его члены получили наследственный титул шевалье (кавалера). Создание
дворянства империи не привело к восстановлению феодальных отношений и по­
винностей крестьянства.

Вершина могущества. В 1805 г. Великобритании удалось воссоздать анти­

французскую коалицию (третью по счету) европейских держав с участием Рос­
сии, Австрии, Неаполитанского королевства и Швеции. В этих условиях Наполе­
он отказался от планов вторжения на Британские острова с моря и направил
свою "великую армию" против врагов на континенте. Под ее ударами австрийцы
без боя сдали Вену, а после поражения объединенных русско-австрийских войск
в битве при Аустерлице 2 декабря 1805 г. подписали с Наполеоном мир.
Радость, которую эта победа доставила Наполеону, несколько сгладила впе­
чатление от катастрофы, постигшей французов на море. 21 октября 1805 г. объ­
единенный франко-испанский флот был почти полностью уничтожен британ­
ской эскадрой под командованием адмирала Нельсона в морском сражении у мы­
са Трафальгар близ берегов Испании. Это сражение положило конец морскому
соперничеству Великобритании и Франции в течение минувшего столетия. От­
ныне Великобритания стала бесспорной "владычицей морей".
В 1806 г. антифранцузская коалиция, развалившаяся было после поражений
предыдущего года, была воссоздана (так называемая четвертая коалиция). Вме­
сто выбывшей из войны Австрии в ней участвовала Пруссия. Однако прусскую
армию французы наголову разгромили в сражениях при Йене и Ауэрштедте. В
конце октября 1806 г. Наполеон во главе "великой армии" вступил в Берлин.
Здесь он принял важное решение, призванное уравнять шансы на победу с Вели­
кобританией после поражения в Трафальгарском сражении. 21 ноября 1806 г.
Наполеон подписал декрет о континентальной блокаде.
 93
Консульство и империя во Франции

Согласно этому декрету, на территории Франции и зависимых от нее стран

запрещалась торговля с Великобританией. Это была сугубо военная мера, являв­
шаяся ответом на морскую блокаду, объявленную этой страной против Франции.
Учитывая большие объемы британского экспорта в страны Европы, Наполеон
надеялся, что континентальная блокада подорвет экономическое могущество
Великобритании, лишит ее средств к продолжению борьбы. С этого времени од­
ной из основных целей войн, которые он вел в Европе, стало стремление заста­
вить как можно больше стран присоединиться к континентальной блокаде.
Несмотря на оккупацию французами Пруссии, союзники продолжали войну.
Сопротивляясь, русская армия и остатки прусской отступили через польские зе­
мли в Восточную Пруссию. Здесь произошло несколько ожесточенных сраже­
ний. Решающее значение для исхода кампании имела победа французов при
Фридланде 14 июня 1807 г. Через несколько дней после нее было заключено пе­
ремирие. А 7 июля французский и российский императоры подписали в городе
Тильзите договор о союзе между Францией и Россией. В обмен на присоединение
к континентальной блокаде Александр 1 заручился поддержкой Наполеона в вой­
нах против Швеции и Османской империи. Здесь же, в Тильзите, был подписан
франко-прусский договор, согласно которому Пруссия также присоединилась к
континентальной блокаде. Кроме того, она теряла свои польские земли, захва­
ченные в результате разделов Польши в 1793 и 1795 гг. На них было образовано
дружественное Франции Великое герцогство Варiпавское.
Добившись целей своей внешней политики на востоке, Наполеон перенес
главный удар на противоположный край Европы. В 1807 г. он в ультимативной
форме потребовал присоединения Португалии к континентальной блокаде. Ког­
да ультиматум был отвергнут, в эту страну вторглась французская армия. Нача­
лась многолетняя война, в ходе которой на помощь португальцам прибыли бри­
танские войска.
В 1808 г. война охватила весь Пиренейский полуостров. Пытаясь оконча­
тельно подчинить себе Испанию, и без того проводившую профранцузскую по­
литику, Наполеон обманным путем лишил власти законного короля Карла IV и
его сына и наследника Фердинанда и посадил на испанский трон своего брата Жо­
зефа Бонапарта. В ответ на эти действия испанцы восстали. И хотя Наполеону,
вступившему в Испанию во главе 200-тысячной армии, удалось подавить основ­
ные очаги восстания, борьба не прекратилась. Она приняла форму народного
сопротивления - герильи.

Неудачами французов на Пиренейском полуострове решила воспользовать­

ся Австрия. В 1809 г. она образовала вместе с Великобританией новую (пятую)
антифранцузскую коалицию. Однако в сражении при Ваграме Наполеон разбил
австрийцев и вынудил их уже в октябре 1806 г. подписать тяжелый для них мир­
ный договор: Австрия теряла ряд территорий, в том числе и выход к Адриатиче­
скому морю, сокращала свою армию, выплачивала большую контрибуцию и
присоединялась к континентальной блокаде.
Свои военные и политические победы Наполеон закрепил в 1810 г. браком с
дочерью императора Франца 1 австрийской принце~сой Марией Луизой. С 1796 г.
Наполеон был женат на одной из парижских красавиц эпохи Директории, Жозе­
фине Богарне. От предыдущего брака с казненным в 1794 г. генералом Богарне
у нее были сын Евгений и дочь Гортензия. В 1804 г. одновременно с Наполеоном
Жозефина была коронована императрицей. Их брак оказался бездетным, что
главным образом и побудило Наполеона в 1809 г. развестись и заняться поиска­
ми новой супруги. Сначала он сватался к великой княжне Анне Павловне, сестре
императора Александра 1. Получив вежливый, но твердый отказ, Наполеон по­
просил руки австрийской принцессы Марии Луизы, на этот раз успешно. От но­
вого брака у Наполеона родился сын, получивший титул римского короля (его
называли также Наполеоном 11). (Воспитывавшийся в основном при австрийском
дворе, он умер еще совсем молодым в 1832 г.) Таким образом, Нап.олеон пород-
94
Европа в годы Французской революции

нился с одной из старейших и знатнейших династий Европы. Учитывая, что мо­

нархисты считали его "узурпатором", похитившим французский трон, это давало
ему надежду войти на равных в круг законных государей.

"Великая империя". Следующие год-два были временем наибольшего могу­

щества империи Наполеона. Он по своему усмотрению перекраивал политиче­
скую карту Европы, менял правительства, сажал на троны монархов. Многочис­
ленные "дочерние" республики, созданные в Центральной и Южной Европе еще
Директорией, были частично упразднены и присоединены к Франции. В резуль­
тате этих аннексий некоторые государства Европы исчезли с ее карты: Пьемонт,
Тоскана, Парма, Папская область в Италии, Голландия в Северной Европе; дру­
гие лишились части своей территории: Испания, монархия Габсбургов (потеряв­
шая Южные Нидерланды и некоторые владения на Балканах). Возникла "Вели­
кая империя", численность населения которой к 1811 г. возросла до 44 млн чело­
век (т.е. за 10 лет почти удвоилась).
По периметру границ "Великой империи" Наполеон создал сплошную поло­
су подконтрольных себе государств. В них большей частью был установлен мо­
нархический образ правления. Монархами - королями и великими герцогами -
стали назначенные Наполеоном лица, как правило его родственники - братья, се­
стры, племянники и пр. Королем Голландии стал Луи Бонапарт, Вестфалии -
Жером Бонапарт, Неаполя - сначала Жозеф Бонапарт (которого сменил видный
военачальник Мюрат, зять Наполеона, женатый на его сестре Каролине), Испа­
нии - вновь Жозеф, великой герцогиней Тосканы - Элиза, сестра Наполеона, ви­
це-королем Италии - его пасынок Евгений Богарне (королем Италии стал сам
Наполеон). Такой порядок как бы возрождал древний феодальный обычай "по­
жалований" сеньорами тех или иных земель во владение своим вассалам. Но еще
больше он свидетельствовал о стремлении Наполеона с помощью семейных
("братских") уз упрочить свое международное влияние.
Управление зависимыми от Франции странами, расположенными на боль­
шом расстоянии от границ империи и на стратегически важном направлении экс­

пансии - на восток, Наполеон организовал иным способом. Не рискуя доверить

столь ответственное дело своим родственникам, о государственных способностях
которых он был невысокого мнения, император оставил их под управлением ме­
стных династий или должностных лиц. А себе присвоил полномочия протектора
(покровителя}, предоставлявшие ему возможность в любой момент лично вме­
шиваться в их дела. Именно так было организовано управление Рейнским сою­
зом и Великим герцогством Варшавским.
Рейнский союз был образован в 1806 г. в составе 16 (в 1811 г. уже 36) герман­
ских государств (Баден, Вюртемберг, Бавария и др.) со столицей во Франкфурте­
на-Майне. В качестве князя-примаса его возглавил майнцский архиепископ Даль­
берг. Великое герцогство Варшавское Наполеон создал в 1807 г. из восточных
прусских земель, ранее принадлежавших Речи Посполитой. Его он передал в уп­
равление своему союзнику саксонскому королю Фридриху Августу. Аналогич­
ным образом управлялась и соседняя с Францией Швейцария. Еще в 1803 г. На­
полеон упразднил Гельветическую "дочернюю" республику и восстановил Швей­
царскую конфедерацию в составе 19 кантонов (вместо 13, как было раньше) под
своим верховным покровительством.

От вассальных и зависимых стран Наполеон добивался в первую очередь

поддержки его внешней политики, включая и присоединение к континентальной
блокаде, а также участия в его бесконечных завоевательных походах. Так, на­
пример, Рейнский союз был обязан в случае войны выделить в помощь Франции
63 тыс. солдат. Наполеон действительно сумел переложить на эти страны значи­
тельную долю военного бремени. Начиная с 1804 г. численность иностранных
контингентов французской армии непрерывно росла и к 1807-1809 гг. достигла
100 тыс. человек. Во время похода 1812 г. в Россию "великая армия" Наполеона
 95
Консульство и империя во Франции

уже только на четверть состояла из уроженцев "внутренних" департаментов

Франции (в границах 1792 г.), остальные происходили из аннексированных зе­
мель или из союзных Франции государств.
В итоге Наполеон в пору своего наибольшего могущества сумел создать
весьма стройную систему отношений с подвластными ему странами, которая
обеспечивала господство Франции в континентальной Европе. Это была система
неравноправных отношений, напоминавшая пирамиду. Ее венчала Франция,
ставшая благодаря аннексиям самым крупным и сильным государством Европы.
Уровнем ниже располагались вассальные "братские" монархии, преданные инте­
ресам Франции, которые находились с ней в "семейной" унии и непосредственно
прикрывали собой ее рубежи. За ними шли зависимые государства, которым На­
полеон лично оказывал "покровительство". Хотя их формальный статус был ни­
же, они тоже беспрекословно следовали в русле политики наполеоновской Фран­
ции, защищая "дальние рубежи" ее обороны и служа в руках Наполеона орудием
давления на Пруссию, Австрию и Россию.
После подписания союзных договоров с Россией в 1807 г. и с Пруссией в
1809 г., а также бракосочетания с австрийской принцессой в 1810 г. Наполеон
подводит под эту властную пирамиду широкую основу. Ею служили крупнейшие
государства Европы, вынужденные после поражения в войнах принять условия
"французского мира" и играть впредь по его, Наполеона, правилам.

Реформы "по французскому образцу". Как человек просветительской куль­

туры, Наполеон был убежден в необходимости более разумного общественного
устройства, основанного на принципах, провозглашенных революцией. Свою
миссию он видел не только в защите достижений революции во Франции, но и в
реформировании по ее примеру подвластных стран.
Одним из главных завоеваний революции Наполеон считал отмену феодаль­
ного порядка. Соответственно в тех странах, на которые распространялась его
власть, также принимались меры к отмене сеньориальных повинностей крестьян,
церковной десятины, ремесленных корпораций. Особенно активно эта политика
проводилась в период Консульства, преимущественно на территориях, аннексиро­
ванных Францией, на которые были распространены французское законодатель­
ство и административная система, - в Нидерландах, на левом берегу Рейна.
Однако с течением времени антифеодальный пыл наполеоновской админист­
рации поубавился. На более отдаленных от Франции территориях Германии,
Италии, Испании, формально сохранявших независимость, завоеватели действо­
вали более осторожно, сообразуясь с настроениями местных элит - аристокра­
тии, крупных землевладельцев, городского патрициата, поддержкой которых
весьма дорожили. Сыграло роль и общее усиление консервативного крена в по­
литике Наполеона с установлением империи.
В Бельгии, Голландии и Северной Италии феодальный порядок был упразд­
нен еще в 90-е годы, во время войн, которые вела французская республика. Чуть
позже то же самое произошло на германских землях по левому берегу Рейна, ан­
нексированных наполеоновской Францией в 1801 г.
В германских землях, лежащих по другую сторону Рейна, политика Наполе­
она в этой области не отличалась последовательностью. Если в Вестфальском
королевстве, отданном под управление Жерома Бонапарта, антифеодальные ме­
ры проводились энергично, то во многих других государствах, таких, как Саксо­
ния или Вюртемберг, они успешно тормозились местными элитами. Причем в от­
личие от Франции, где феодальные повинности крестьян были безвозмездно от­
менены в 1793 г., в Германии крестьяне обязаны были их выкупать.
В Великом герцогстве Варшавском Наполеон вообще пошел на компромисс
с местной знатью, учитывая важное стратегическое положение страны. Крепост­
ная зависимость крестьян была упразднена, однако сохранились феодальные по­
винности, в том числе барщина, церковная десятина, а также сословные привиле-
96
Европа в zоды Французской революции

гии дворянства. Подобной же тактики Наполеон придерживался в Папской обла­

сти и Неаполитанском королевстве. Первоначально не стремился он к "потрясе­
нию основ" и в Испании. Но когда в ответ на французскую агрессию испанцы
восстали, Наполеон принял более жесткие меры: упразднил инквизицию, закрыл
треть монастырей, отменил сеньориальные права.
Важнейшим достижением революционной эпохи наряду с упразднением фео­
дального порядка Наполеон считал учреждение нового общественного строя, по­
коящегося на принципах индивидуальной свободы, юридического равенства гра­
ждан и права собственности. Эти принципы были з~креплены новым граждан­
ским кодексом Франции, или Кодексом Наполеона, принятым в 1804 г. Распрост­
ранение норм французского законодательства в подвластных ему странах Напо­
леон считал одной из главных задач своей политики.
Кодекс Наполеона, равно как и другие французские законы, с самого начала
применялся на аннексированных Францией территориях от Голландии до Пье­
монта. В 1806 г. он был введен в Итальянском королевстве, в 1807 г. - в Неапо­
ле и некоторых германских государствах, например в Вестфальском королевст­
ве. В 1810 г. его приняла Польша. Были сделаны попытки применить его нормы
и в Испании.
Признание права собственности, расширение свободы предпринимательской
деятельности, единообразие законов способствовали развитию хозяйственных
связей между народами Западной Европы, оказавшимися под властью наполео­
новской Франции. Это же было одним из побочных последствий континенталь­
ной блокады, резко затруднившей торговлю с Великобританией и колониями и
заставившей страны континента полагаться в основном на собственные ресурсы.
Постепенно стало складываться некое подобие объединенного рынка европей­
ских стран, за исключением Великобритании. В определенной мере это означа­
ло разрыв с политикой меркантилизма, проводившейся в XVII-XVIII вв.
Правда, этот европейский рынок был своеобразным. На нем господствовали
французские купцы и негоцианты, которым Наполеон предоставил щедрые при­
вилегии, вызывавшие сначала зависть, а потом и возмущение купечества других

стран. В 1810 г. Наполеон ра~порядился выдавать особые разрешения (лицензии)

на торговлю с Великобританией и колониями только французским купцам. Та­
ким образом, лицензионная торговля, монополизированная французами, превра­
тилась для них в источник легкой наживы. Выиграл и французский бюджет. На
лицензионные товары были установлены такие высокие таможенные пошлины,
что потребителю приходилось за них платить втридорога, как за контрабандные.
Большое значение Наполеон придавал и культурной экспансии Франции, ко­
торая выражалась прежде всего в расширении сферы применения французского
языка. Уже в XVIII в. он был языком дипломатии и просветительской литерату­
ры. Но именно Наполеон попытался придать французскому языку статус офи­
циального в подвластных ему странах. Определенных успехов он добился (не го­
воря уже об аннексированных территориях) в Германии и Италии, где на фран­
цузском языке отправлялось правосудие, выходили книги, газеты и журналы, в

театрах ставились спектакли, велось преподавание в учебных заведениях. Наса­

ждение французского языка, конечно, способствовало усвоению народами Евро­
пы новых политических, правовых и научных ценностей, становившихся частью
их собственной культуры. Но вместе с тем эта политика вызывала протест гума­
нитарной интеллигенции, усматривавшей в ней угрозу самобытной национальной
культуре.

Благодаря усилиям Наполеона в годы его правления возникло новое устрой­

ство Европы. Впервые за несколько столетий было восстановлено политическое
единство Запада, утраченное в эпоху феодальной раздробленности. Но это не
было результатом свободного выбора правительств или самих граждан. Десятки
стран и народов были объединены вопреки своей воле силой французского ору­
жия. Наполеон считал, что "его" Европу ожидало великое будущее. Так думают
 97
Консульство и империя во Франции

и теперь некоторые почитатели памяти "великого императора'', называя его имя

среди других поборников европейского единства. Но нельзя осчастливить людей
вопреки их желанию. Не удалось это сделать и Наполеону. Его "единая" Европа
покоилась на хрупком основании. Изолированная на островах, казалось бы, за­
гнанная в угол Великобритания не сложила оружия. Не смирились с француз­
ским господством и народы покоренных Наполеоном стран.

Экономика и общество. Одним из важных слагаемых могущества наполео­

новской империи было оживление экономики. После целого десятилетия глубо­
кого кризиса, связанного с событиями революции, в начале XIX в. возобновился
рост производства. Это обеспечило и повышение уровня благосостояния населе­
ния, и доходы государственного бюджета, и потребности беспрестанно воюющей
армии в разнообразном оружии и снаряжении.
Экономический рост свидетельствовал о том, что меры по оздоровлению
экономики, принятые во второй половине 90-х годов термидорианским Конвен­
том, а затем и Директорией, начали приносить плоды. Правда, Директории не до­
велось пожать плоды своих усилий: в результате переворота 18-19 брюмера она
пала раньше, чем рост экономики приобрел устойчивый характер. В полной ме­
ре от этих плодов вкусил лишь Наполеон. Поэтому в глазах французов он сни­
скал репутацию не только "спасителя" отечества, защитившего страну от внеш­
них врагов, но и мудрого правителя, сумевшего впервые за долгие годы добиться
процветания.

Впрочем, Наполеон отчасти тоже заслужил славу творца этого "экономиче­

ского чуда" первой империи. Фактически он завершил реформу государственных
финансов, начало которой положило прежнее правительство. Ему удалось лик­
видировать дефицит государственного бюджета, который был во многом связан
с плохим поступлением налогов. Став первым консулом, Наполеон реорганизо­
вал налоговое ведомство. Он перенес центр тяжести в его деятельности со сбора
прямых налогов (поземельный) на косвенные (табак, алкогольные напитки). В
целях укрепления системы кредита в 1800 г. был образован Французский банк.
Это было частное учреждение, но оно действовало под государственным контро­
лем. Его главная задача заключалась в обеспечении стабильности рынка ценных
бумаг. В 1803 г. Французский банк получил монополию на эмиссию бумажных
денег. Тогда же в обращение был введен серебряный франк, свободно обмени­
вавшийся на бумажные деньги. В 1802 г. едва ли не впервые на памяти живущих
поколений удалось сбалансировать расходную и доходную части государственно­
го бюджета Франции. Возобновилась выплата процентов по государственной
ренте (долговым обязательствам), что для собственнических слоев населения бы­
ло самым наглядным подтверждением достижений экономической политики Бо­
напарта. Все эти меры повысили доверие вкладчиков к национальной валюте и
ценным бумагам.
Оздоровление финансов способствовало росту инвестиций в промышлен­
ность. Это послужило важной предпосылкой промышленной революции, кото­
рая во Франции началась именно в правление Наполеона. К этому времени ми­
ровым лидером в области использования машин в промышленности была Вели­
кобритания, где машинная индустрия начала быстро развиваться еще в послед­
ней трети XVIII в. Во Франции незадолго до начала революции были осуществ­
лены лишь первые опыты применения техники в промышленности. Тогда возни­
кло несколько фабрик, оснащенных механическими прялками. Но часть из них
почти сразу же закрылись по причине нерентабельности. Политические и эконо­
мические бури времен революции отнюдь не способствовали техническим ново­
введениям. И лишь когда эти бури окончательно улеглись, Франция действитель­
но вступила в эпоху промышленной революции.
Первой отраслью промышленности, пережившей техническую реконструк­
цию, было хлопкопрядение. Если в 80-е годы XVIII в. количество механических

4. История Европы, том 5

98
Европа в годы Французской революции

веретен исчислялось сотнями, то на рубеже веков счет пошел уже на тысячи. В

последние годы империи их число приблизилось к 1 млн. Одновременно возник­
ло механическое бумаготкачество и ситцепечатание.
Техническому перевороту в хлопчатобумажной промышленности способст­
вовала политика таможенного протекционизма, которую проводило правитель­

ство империи. Крайним выражением этой политики явилась континентальная

блокада, объявленная Наполеоном Великобритании в 1806 г. Запрет на ввоз бри­
танских товаров в страны, присоединившиеся к блокаде, создал "тепличные" ус­
ловия для развития механизированных предприятий во Франции. Они получили
надежную защиту от разорительной конкуренции британских фабрик и заводов.
Кроме того, они заняли монопольное положение на рынках многих европейских
стран, где ранее господствовали британские промышленники.
Однако постепенно континентальная блокада и политика Наполеона в целом
вошли в противоречие с задачами промышленного развития страны. Сокраще­
ние торговли с Великобританией и колониями болезненно отразилось на поло­
жении тех отраслей промышленности, которые использовали привозное сырье,
в том числе и на работе хлопчатобумажных фабрик, получавших хлопок из-за
границы. Они жили буквально на "голодном пайке". В 1805 и 1810 гг. торговая
политика Наполеона привела к экономическим кризисам. Это заставило его уза­
конить контрабанду, ставшую жизненной потребностью для многих отраслей
промышленности, слоев населения и местностей Европы, путем выдачи купцам
специальных "лицензий" на ввоз запрещенных товаров.
В то же время искусственное закрытие рынка для конкурентов заметно ос­
лабило стимулы французских промышленников к повышению производительно­
сти труда. Промышленная революция в начале XIX в. приобрела во Франции од­
нобокий характер. Технические нововведения почти не затронули производство
шерстяных, льняных и шелковых тканей, металлургическую и горнодобываю­
щую промышленность. Паровой двигатель оставался редкостью: к концу импе­
рии его имели не более полутора десятков предприятий, в основном шахт (кото­
рые использовали его для откачки воды).
Сельское хозяйство оказалось еще менее восприимчивым к прогрессу, чем
промышленность. Несмотря на то что многие земельные участки и поместья
сменили своих владельцев в связи с массовыми продажами и перепродажами на­

циональных имуществ во время революции, в начале XIX в. во Франции не про­

изошло значительных улучшений в агротехнике и агрикультуре. Соответственно
низкими оставались производительность труда и уровень доходов массы сельско­

го населения. А это, в свою очередь, тормозило расширение внутреннего рынка.

Промышленная революция, таким образом, не была поддержана революцией аг­
рарной.
Вялому протеканию промышленной революции соответствовала и социаль­
ная структура общества. За годы Французской революции и правления Наполе­
она она не претерпела серьезных изменений. Большинство населения страны,
как и при "старом порядке", проживало в сельской местности. Самым многочис­
ленным общественным классом оставалось крестьянство, закрепившее благода­
ря революции свои земельные владения в собственность. Сколько-нибудь суще­
ственно не изменились и предпринимательские слои населения, среди которых,

как и раньше, преобладали представители традиционного торгово-денежного ка­

питала - негоцианты и банкиры. Впрочем, в их состав вошла разношерстная
группа "новых богачей" ("нуворишей"). Она, однако, быстро растворилась среди
представителей "старого богатства". Несмотря на конфискации имущества эми­
грантов, крупное землевладение сохранилось. А благодаря раздаче Наполеоном
земельных и прочих пожалований, а также созданию дворянства империи наме­
тилась даже попятная тенденция в общественном развитии. Общество империи
по ряду важных признаков, отмеченных выше, очень напоминало дореволюцион­

ный "старый порядок".

 99
Консульство и империя во Франции

Но главное, изменились принципы, на которых строились взаимоотношения

различных социальных групп внутри общества. Аристократическому идеалу со­
словного неравенства империя противопоставила принцип гражданского равен­

ства. В то же время она резко отмежевалась и от выдвинутого в ходе революции

идеала равенства без бедных и богатых. В итоге империя учредила общество, ос­
нованное на признании правового равенства граждан, но закрепившее фактиче­
ское социальное их неравенство. Богатство, а не родовитJсть и знатность, как
при "старом порядке", стало главным критерием личного преуспеяния и общест­
венного положения гражданина. А предпочтительными способами приобретения
богатства - экономическая деятельность и государственная служба.
Если государственная служба в годы империи оказалась поистине "золотой
жилой" для тысяч смелых, предприимчивых, душой и телом преданных импера­
тору молодых людей, воевавших под его знаменами или заполнявших многочис­
ленные государственные канцелярии, то экономическая деятельность сулила

столько же надежд, сколько и разочарований. Даже то, что Наполеон открыл

свободный доступ французским товарам на рынки большинства стран Европы,
не всегда радовало самих же французских промышленников и купцов. В силу от­
носительно низкого уровня развития производства во Франции они не всегда име­
ли возможность освоить эти рынки. Особенно если речь шла об отдаленных
странах, таких, например, как Россия. Так, заставив Россию присоединиться к
континентальной блокаде, Наполеон не сумел вполне компенсировать ей потерю
такого торгового партнера, каким была Великобритания. Французам везти свои
товары в Россию, во-первых, было далеко и невыгодно. Их больше устраивали
рынки в Германии и Италии. Во-вторых, они зачастую не могли предложить Рос­
сии те же товары и по столь же привлекательной цене, как Великобритания.
Между тем активная завоевательная политика Наполеона весьма дорого об­
ходилась казне, а следовательно, и налогоплательщикам. И хотя с открытой оп­
позицией со стороны деловых кругов Наполеон в течение своего правления не
сталкивался (противоречить императору было небезопасно, да и потери для со­
стоятельных классов от его политики до поры до времени компенсировались вы­

годами), тем не менее недовольство постепенно нарастало. Это ослабляло импе­

рию изнутри.

Континентальная блокада в конечном счете провалилась не только как чис­

то военная мера, как оружие в борьбе против Великобритании. Она истощила ре­
сурсы Франции и тем самым ускорила крах самой империи.

Поход в Россию. В 1812 г., так до конца и не покорив народы Пиренейского

полуострова, имея за плечами ворох нерешенных проблем на родине, Наполеон
предпринял поход в Россию. К этому его побуждали непомерное честолюбие и
все более независимая политика Александра 1, который не поддержал Францию
в войне против Австрии в 1809 г.
"Великая армия" Наполеона, вторгнувшаяся в Россию 12 / 24 июня 1812 г.,
насчитывала свыше полумиллиона человек. На две трети она состояла из солдат
союзных или зависимых от Франции стран - немцев, поляков, итальянцев, испан­
цев, большинство из которых шли на войну без особого энтузиазма. Однако на­
полеоновская армия значительно превосходила русскую армию численностью.

План Наполеона заключался в том, чтобы разгромить противника в серии "ре­

шающих" приграничных сражений, после чего продиктовать императору Алек­
сандру 1 мир на своих условиях. Но русские военачальники Барклай-де-Толли и
Багратион уклонились от сражения, которое им пытался навязать Наполеон. От­
ступая, они добились соединения основных сил русской армии близ Смоленска.
Крупнейшее сражение этой кампании произошло 26 августа / 7 сентября
1812 г. у села Бородино, когда французы приблизились к Москве на расстояние
всего нескольких десятков километров. К этому времени из-за больших потерь,
которые понесла наполеоновская армия, силы противников почти сравнялись.

4*
100
Европа в годы Французской революции

Однако Бородинское сражение не дало существенного перевеса ни одной из сто­

рон. По его окончании армии фактически вернулись на исходные позиции. Глав­
нокомандующий русской армией М.И. Кутузов готов был возобновить сражение
наутро, но, узнав о большом количестве убитых и раненых, принял решение об
отступлении и о сдаче Москвы противнику без боя. Большинство москвичей по­
кинули город вслед за армией.
Брошенная жителями Москва оказалась западней для армии Наполеона. На
его предложения о переговорах Александр 1 не ответил. Переждать суровую рус­
скую зиму на теплых московских квартирах также не удалось. В городе вскоре
после прихода французов начались пожары, в которых сгорело две трети всех до­
мов. Армии угрожал голод. Прождав в нерешительности месяц, Наполеон
7/19 октября вывел армию из Москвы и попытался пробиться к Калуге, где рас­
полагались продовольственные склады русской армии. Но, получив отпор, он
был принужден к отступлению.
В ходе отступления "великая армия" перестала существовать. 13/26 декабря
1812 г. ее остатки пересекли российскую границу в обратном направлении. Но
еще раньше Наполеон, оставив командование армией Мюрату, поспешно уехал в
Париж, откуда пришли известия о попытке государственного переворота в целях
его низложения, предпринятой генералом-республиканцем Мале.
Прибыв в Париж и сместив префекта полиции, допустившего покушение на
его власть, Наполеон немедленно приступил к формированию новой армии для
продолжения войны на востоке Европы. И уже в апреле 1813 г. он во главе
150-тысячного войска снова появился в Германии.

Гибель империи. Разгром "великой армии" в России послужил сигналом к со­

зданию новой (шестой) антифранцузской коалиции. В ее состав вошли наряду с
Россией и Великобританией Пруссия, Швеция и Австрия.
Начало кампании 1813 г. оказалось для союзников неудачным. В мае фран­
цузы добились победы в сражениях при Лютцене и Бауцене в Саксонии. Но ко­
гда союзники подтянули резервы и обеспечили себе значительное численное пре­
восходство над противником, произошел перелом в ходе военных действий. В ав­
густе по отдельности потерпели поражение видные наполеоновские военачаль­

ники Макдональд и Удина, в сентябре - Ней. Основные силы наполеоновской ар­

мии были разгромлены в "битве народов" под Лейпцигом 16-19 октября. Понеся
огромные потери, французы в беспорядке бежали с поля сражения.
Поражение под Лейпцигом ознаменовало закат политического и военного
могущества Наполеона. Его покинули последние союзники, в частности Саксо­
ния и Бавария. Народы Европы один за другим Стряхивали с себя иноземное гос­
подство. Как и в начале правления Наполеона, армии стран - членов антифран­
цузской коалиции вплотную приблизились к границам Франции. Однако обеспе­
чить надежную защиту ее территории он был уже не в силах. Прошли те време­
на, когда массовый призыв новобранцев в армию позволял в короткие сроки до­
вести ее численность до многих сотен тысяч человек. Двадцать лет почти непре­
рывных войн, начиная с 1792 г., обескровили Францию. Ее прямые безвозврат­
ные потери составили около 1 млн человек. Страна устала от войны. Под любым
предлогом, включая и умышленное нанесение себе тяжких увечий, молодежь ук­
лонялась от военной службы. Маленькие города и села были наводнены бандами
дезертиров. Поэтому, когда 350-тысячная армия союзников вступила в декабре
1813 г. на французскую территорию, Наполеон смог выставить против нее всего
лишь около 70 тыс. солдат.
Во время кампании 1814 г. Наполеон в последний раз блеснул своими полко­
водческими дарованиями. Постоянно находясь в движении, умело маневрируя, он
внезапно нападал на превосходящие силы противника, нередко вынуждая их к

отступлению. Особенно удачной для него была середина февраля, когда за во­
семь дней он одержал семь побед. Но эти победы имели местное значение и не
 101
Консульство и империя во Франции

могли изменить общий ход войны. В полном сознании своей непобедимой мощи
союзники, не отвлекаясь на те мелкие неприятности, которые доставлял им На­
полеон, вели наступление на Париж.
1 марта четыре основные державы антифранцузской коалиции: Великобри­
тания, Россия, Австрия и Пруссия, подписали в Шомоне, маленьком французском
городке, лежащем на полпути от Рейна к Парижу, союзный договор. По этому
договору они обязались не вступать в сепаратные переговоры с Францией и до­
вести с ней войну до полной победы. Каждая из держав должна была выставить
по 150 тыс. солдат. Для Великобритании было сделано исключение: вместо ар­
мии она предоставляла союзникам ежегодную субсидию в 5 млн ф. ст.
30 марта войска союзников подошли к стенам Парижа. В тот же день его за­
щитники, опасавшиеся, как бы их город не постигла участь Москвы, сложили
оружие. На следующий день император Александр 1и прусский король Фридрих
Вильгельм III во главе своих армий вступили во французскую столицу.
Наполеон, которого эти события застали близ Парижа, в замке Фонтенбло,
не терял надежды на сохранение власти. Его все еще окружали 60 тыс. предан­
ных солдат. Кроме того, он рассчитывал на сочувствие тестя, императора Авст­
рии. Но случилось то, чего Наполеон ожидал меньше всего: он не встретил пони­
мания у своих приближенных. Маршалы Ней, Бертье и Лефевр потеряли веру в
победу и посоветовали императору отречься от престола в пользу сына, римско­
го короля. Несколько дней Наполеон колебался, но 6 апреля все же подписал от­
речение.

Но было уже поздно. По инициативе Талейрана еще 1 апреля сенат сформи­

ровал временное правительство, а 3 апреля объявил о низложении Наполеона,
виновного "в нарушении присяги и покушении на права народа, поскольку наби­
рал в армию и взимал налоги в обход положений конституции". Сенат 6 апреля
предложил корону Людовику XVIII. 11 апреля союзники заключили в Фонтенб­
ло договор, отдававший в пожизненное владение Наполеону остров Эльба в Сре­
диземном море.

Узнав о своей участи, Наполеон попытался покончить жизнь самоубийством.

В конце концов он смирился с неизбежным. И вот, 20 апреля в дворике замка
Фонтенбло состоялось его прощание с гвардией. Многие из солдат не могли сдер­
жать слезы при виде своего несчастного императора. После этого Наполеон не­
медленно отправился в изгнание.

Подошла к концу наполеоновская эпопея, волновавшая современников на

протяжении полутора десятков лет. В сущности, Наполеона Бонапарта постигла
та же участь, что и революционные группировки, правившие во Франции до не­
го. Ему не удалось основать прочный и устойчивый режим, который он мог бы
передать своим преемникам. Трудно отрицать, что Наполеон ближе других подо­
шел к этой цели. Длительность его пребывания у власти побила все рекорды ре­
волюционного времени. В области внутренней и внешней политики он мог гор­
диться такими успехами, какие и не снились его предшественникам. Однако пра­
влению Наполеона было свойственно неразрешимое внутреннее противоречие,
которое рано или поздно должно было привести к его краху. Важным, если не ос­
новным, слагаемым успехов его внутренней и внешней политики были завоева­
тельные войны. Именно эти войны в короткие сроки сплотили французское об­
щество вокруг Наполеона и обеспечили международное признание его режима.
Он стал пленником своей военной славы. Чтобы сохранить власть, он должен
был вновь и вновь доказывать всему миру свое военное превосходство, пока
окончательно не подорвал силы Франции.
102
Европа в zоды Французской революции

Глава 4
ЕВРОПЕЙСКИЙ МИР НА РУБЕЖЕ ЭПОХ:
КОНЕЦ XVIII ВЕКА- 1815 ГОД

События во Франции оказали глубокое влияние на все страны евроnейского ми­

ра, не только затронув систему международных отношений, но и во многом оп­
ределив внутриполитические процессы в этих государствах.

Великобритания. К концу 80-х годов XVIII в. картина экономического, внут­

риполитического и международного положения Великобритании уже мало чем
напоминала состояние глубокого кризиса, вызванного бесславной войной с быв­
шими североамериканскими колониями несколькими годами раньше. Кабинет
Уильяма Питта Младшего, пользовавшийся стабильной поддержкой парламент­
ского большинства (это подтвердили выборы 1790 г.) и неизменно благосклон­
ным отношением Георга Ш (1760-1820), добился значительных успехов. Фис­
кальные мероприятия Питта в области налогообложения и таможенной полити­
ки, сокращение излишних государственных расходов, борьба с синекурами и каз­
нокрадством в сочетании с умело проведенными административными реформами
увенчались успехом. Росла и укреплялась промышленность - налицо был огром­
ный шаг вперед фабричной системы , бурно развивались в первую очередь метал­
лургия, машиностроение, текстильное производство, судостроение, стабильно
росли заработки трудящихся. Активизировалась торговля (особую роль сыграл
договор с Францией 1786 г" фактически основанный на принципах свободной
торговли), британские товары завоевывали новые рынки, особенно в Азии и
Америке; общий объем экспорта в 1784-1792 гг. вырос на 70%. Государственный
долг, составлявший в 1783 г. 243 млн ф. ст. сократился за 10 лет всего до 10 млн.
Однако всем этим успехам все меньше и меньше соответствовала архаичная
политическая система страны, хотя по сравнению с сословно-абсолютистской
континентальной Европой внешне она даже выгля·дела прогрессивно. Страна по­
прежнему управлялась чрезвычайно
ограниченным числом аристократиче­

ских семейств, зачастую не отличав­

шихся высокими деловыми и мораль­

ными стандартами, при послушной под­

держке парламентского большинства,
состоявшего из политически малоак­

тивных джентри. Быстро менявшийся с

ростом промышленности и торговли во

многом буржуазный облик Британии

удивительно мало отражался на персо­

нальном составе членов палаты общин.

Робкие попытки Питта Младшего ре­
формировать представительную власть
в середине 80-х годов натолкнулись на
глухое сопротивление парламента, вы­

звали открытое недовольство короля, и

больше к этой проблеме Питт старался

не возвращаться.

По-прежнему велика была власть

палаты лордов, состоявшей из предста­
вителей титулованной знати и высшего
духовенства, в частности она имела

Уильям Питт Младишй право вето на решения нижней палаты .

 103
Европейский мир на рубеже эпох

Не было и речи об ответственном перед парламентом кабинете, его члены были

прежде всего министрами Георга 111, которому принадлежало исключительное
право их назначения и смены. Прочность позиций самого Питта в огромной сте­
пени зависела от монаршей благосклонности, его лишь с большими оговорками
можно считать первым премьер-министром нового времени.

Несмотря на то что после кризиса 1782 г. вроде бы не приходилось гово­

рить о режиме личной власти Георга 111, влияние этого далеко не блестяще ода­
ренного монарха не только на состав, но и на текущую и долгосрочную полити­

ку кабинета и вообще на государственный механизм было исключительно ве­

лико. Его права справедливо вполне сопоставимы с полномочиями президентов
Франции или США более позднего периода. Институт монархии составлял яд­
ро британской политической системы, временная невозможность исполнения
королем своих обязанностей привела к глубокому внутреннему кризису конца
1788-начала 1789 г.
Государственная власть все также проявляла прямо-таки средневековую не­
терпимость по отношению к католикам и диссентерам, всячески третируя их. Это
положение отрицательно сказывалось на и без того не простых отношениях с
Ирландией. Такова была обстановка в Англии к моменту начала революции во
Франции.
Поначалу многие британцы встретили революцию отнюдь не враждебно, ес­
ли не сказать благосклонно. Собрание Генеральных штатов, клятва в зале для иг­
ры в мяч, взятие Бастилии, провозглашение Национального собрания, позднее
осенний марш на Версаль и т.д. - все это не вызвало неприятия по ту сторону Ла­
Манша. Это не означает, однако, что британцам импонировали революционные
принципы и лозунги.

Одни были рады видеть ослабление традиционного противника, надеясь, что

внутренние неурядицы подорвут усиливавшиеся в последние годы позиции Фран­
ции на международной арене, другие рассматривали происходящее как возмездие
французам за их помощь 13 американским колониям во время последней войны.
Однозначно и искренне приветствовали революцию, пожалуй, лишь виги во гла­
ве с их бессменным вождем и вечным парламентским оппонентом Питта
Ч.Д. Фоксом (1759-1806). Они видели во французских событиях конец тирании и
неограниченных привилегий верхов и нищеты народных масс, ибо Франция зача­
стую представлялась как страна "папистов, черного хлеба и деревянных башма­
ков". По словам современника, самого Фокса обуревали сильнейшие чувства, он
не мог дышать другим воздухом, помимо воздуха свободы.
Более сдержанные политики, включая Питта и его сподвижников, начинали
с тревогой взирать на торжество идей свободы, равенства и братства, и особенно
из-за попытки распространить их за пределами Франции. Они, впрочем, рассчи­
тывали, что революция завершится установлением режима, сходного с тем, что

утвердился в Англии после 1688 г. Далеко не случайным было и появление в кон­

це 1790 г. знаменитого памфлета Э. Берка "Размышления о французской рево­
люции", являвшегося в первую очередь откликом на влияние событий во Фран­
ции на Англию и положившего начало консервативной трактовке Французской
революции.

По мере радикализации хода событий во Франции господствующие позиции не

без влияния Берка заняла точка зрения, что все разговоры о равенстве и братстве
неуместны в Британии с ее идеальным государственным устройством и что лишь
безответственные люди вроде Фокса и его немногочисленных сподвижников (виги
в это время пребывали в парламенте в безнадежном меньшинстве, редко собирая
при голосовании больше 100 голосов в свою пользу) могли аплодировать событи­
ям во Франции. И все же в Англии множились революционные общества и ассоци­
ации. Например, уже в ноябре 1789 г. "Лондонское революционное общество" (на­
звание, впрочем, не имело никакого отношения к Франции, общество было созда­
но в связи со столетием "славной революции") приняло обращение к Националь-
104
Европа в zоды Французской революции

ному собранию, поздравлявшее его с победой справедливости и свободы над абсо­

лютизмом. Тем не менее какой-либо "республиканизм" выражали лишь те, кого
было принято считать политическими позерами и экстремистами. К последним
стали относить и радикалов-вигов, которые под несомненным влиянием событий
на континенте вновь подняли знамя борьбы за избирательную реформу. Так, в
1791 г. в Бирмингеме была создана "Ассоциация движения за реформу", годом поз­
же - общество "Друзей народа" с аналогичными целями.
Все это воспринималось властями без восторга. Памфлет Берка постепенно
стал манифестом противников каких-либо реформ, способных подорвать суще­
ствующий порядок. Большинство парламентариев, члены кабинета во главе с
Питтом и сам Георг 111, сообразивший, что под угрозой находился престол не
только Людовика XVI, но и его собственный, заняли позицию неприятия Фран­
цузской революции. Внутренние волнения следовало подавить. Публикация воз­
буждающих статей и памфлетов, а также несанкционированные собрания были
запрещены королевскими прокламациями и решениями правительства. Положе­
ние усугубилось объявленной Францией
1 февраля 1793 г. войной, которую Питт
и король всеми силами старались избежать, первый - для продолжения своей по­
литики реконструкции, последний - в силу присущего ему миролюбия.
В этих условиях даже Фокс, только что заявлявший, что Франция не делала
ничего для того, чтобы спровоцировать войну, как истинный патриот, был выну­
жден умерить свой пыл. Тем не менее, власти перешли к открытым репрессиям
против сторонников революции. Подавляющее большинство британцев было го­
тово поддержать жесткие меры в отношении сторонников "цареубийц". Король
изгнал Фокса из Тайного совета, а с середины 90-х годов вигская парламентская
оппозиция практически прекратила существовать. Администрация Питта обру­
шилась на свободу выражения общественного мнения, что мотивировалось забо­
той о безопасности страны. К "якобинцам" и "открытым врагам" с подачи Геор­
га 111 стали причислять и сторонников парламентской реформы. Реформатор­
ские и революционные настроения перестали различать, сторонников "револю­
ционных" ассоциаций отождествляли со сторонниками насилия во Франции. Точ­
ку в этом вопросе поставил Питт, заявивший в середине 1793 г., что никакие ре­
формы не могут быть проведены и, более того, нельзя даже выступать в их за­
щиту, пока страна находится в состоянии войны.
Уже к середине 90-х годов повсеместно стали ощущаться отрицательные по­
следствия войны, положение усугубили плохой урожай 1795 г. и вызванный им
рост цен. В октябре этого года огромная толпа встретила парламентариев сви­
стом, бранью и выкриками: "Хлеба!", "Мира!" и "Долой Питта!" В другом месте
градом камней был засыпан экипаж Георга 111, король чудом не пострадал. Не
без влияния подобных эксцессов репрессивная политика властей усиливалась, де­
ло дошло до приостановки Habeas Corpus Act и серии смертных приговоров в от­
ношении "смутьянов".
Войны против Франции всех трех коалиций, в создании которых Великобри­
тания принимала самое активное участие, ни в 1795-1797 гг., ни в 1798-1801 гг.,
ни в 1804-1805 гг. не увенчались достижением поставленных целей. Самому Пит­
ту не суждено было увидеть окончание войны. Несмотря на блестящую победу
Горацио Нельсона при Трафальгаре в конце 1805 г., решающей битвой оказался
Аустерлиц, после чего Питт заявил: "Сверните карту Европы, она не понадобит­
ся в течение 10 лет". Действительно, потребовалось около 10 лет для достижения
окончательной победы.
Разгром Наполеона при Ватерлоо войсками англичан под командованием
лорда Веллинггона и пруссаков в 1815 г. ознаменовал завершение войны с Фран­
цией и принес Англии, да и всей Европе долгожданный мир. С одной стороны, ка­
залось бы, налицо были все основания для оптимизма. Британцы были одним из
немногих европейских народов, не покорившихся Наполеону. За годы войны
многократно усилилась военная мощь страны, налицо был явный прогресс в эко-
 105
Европейский мир на рубеже эпох

номическом развитии, принесший процветание многим промышленникам, тор­

говцам и лендлордам. Внутриполитическое устройство в целом выдержало серь­
езные испытания, хотя и пришлось пойти на явное сокращение свободы. Англия
не столкнулась с глобальными внутренними потрясениями, французские события
не перекинулись по другую сторону Ла-Манша. Однако все это была лишь одна
сторона медали.

Германские земли. В Германии в конце XVIII в. не сложилось революцион­

ной ситуации, события там развивались совсем по другому пути, нежели в сосед­
ней Франции. Политика просвещенного абсолютизма, проводившаяся в ряде гер­
манских государств, способствовала некоторому сглаживанию социальных кон­
фликтов. Если во Франции и других романских странах в мобилизации народа на
политическую борьбу, в привлечении его к поддержке либеральных лозунгов
важную роль играл антиклерикализм, то в Германии он не приобрел особого зна­
чения благодаря религиозной гетерогенности и политике веротерпимости, про­
водившейся в ряде государств. Преобладающее большинство населения герман­
ских земель той поры было политически индифферентно. Слабая и нераз1щтая
немецкая буржуазия не могла выдвинуть политическую программу, способную
активизировать народные массы. В просвещенных кругах до 1789 г. даже не воз­
никало дискуссии о возможности создания конституционного государства на ос­

нове политической свободы (вне сословно-корпоративной системы).

Революционные события во Франции встретили сильный и неоднозначный
отклик у германской общественности. До казни Людовика XVI многие предста­
вители немецкой интеллигенции высказывали воодушевление революцией и ее
идеями. Среди них - Гегель и Шеллинг, Кант и Фихте, Гердер и Шиллер и многие
другие. В отдельных районах произошли народные выступления. Но эти выступ­
ления имели локальный характер, революционных лозунгов восставшими не вы­
двигалось.

Правительства Пруссии и Австрии, обеспокоенные развитием революции и

опасностью распространения ее идей в немецких землях, заключили союз против
революционной Франции. Весной 1792 г. начались военные действия. В решаю­
щем сражении у Вальми 20 сентября 1792 г. союзные войска потерпели пораже­
ние. Две лучшие европейские армии не смогли противостоять революционному
духу французов. Известны слова великого Гёте, что с поражения под Вальми на­
чалась новая эпоха всемирной истории. Французы перешли в наступление и в
конце года заняли Рейнскую область.
Революционные события во Франции оказали наибольшее воздействие на
маленькие германские государства на левобережье Рейна. Особенно сильным
было революционное брожение в Майнце, Вормсе и Шпеере, где в результате
французской оккупации образовались революционные правительства. Наиболее
яркие события, связанные с деятельностью так называемых немецких якобин­
цев, произошли в Майнце. После того как французский маршал Кюстин в октя­
бре 1792 г. занял Майнц, в городе образовалось якобинское "Общество друзей
равенства и свободы" во главе с библиотекарем Майнцского университета Геор­
гом Форстером. Общество насчитывало около 500 человек. Немецкие якобинцы
стремились к демократической конституции, основанной на принципе народного
суверенитета, однако они не имели представления о том, как осуществить свои

идеи в Германии. Возглавив временную администрацию Майнца, Форстер стал

добиваться его присоединения к Франции. В марте 1793 г. майнцский Конвент
принял решение о выходе из состава Германской империи. 30 марта французский
Конвент удовлетворил просьбу делегации во главе с Форстером о присоединении
Майнца к Франции. Однако летом 1793 г. прусские войска после многомесячной
осады заняли Майнц. Французы временно оставили левый берег Рейна. Форстер
остался в вынужденной эмиграции в Париже, где умер в 1794 г., многие его спод­
вижники были казнены, некоторым удалось бежать.
106
Европа в zоды Французской революции

Осенью 1794 г. эта территория вновь была оккупирована Францией. Уцелев­

шие во время расправы 1793 г. якобинцы вернулись в Майнц, надеясь при под­
держке французского генерала Гоша осуществить объединение всех рейнских
земель в республику. Однако их чаяния потерпели окончательный крах после па­
дения якобинской диктатуры во Франции. По Базельскому миру 1795 г. Пруссия
отдала Франции свои владения на левом берегу Рейна. Рейнская область была
присоединена к Франции и разделена на четыре департамента.
Якобинское движение в Германии развивалось прежде всего в среде ради­
кально настроенной интеллигенции, поддержки среди широких народных масс
оно не нашло. Отмены феодальных повинностей крестьяне от якобинского пра­
вительства не дождались, поборы французских войск вызывали возмущение у на­
селения. Уже в декабре 1792 г. Форстер осознавал, что "Германия не дозрела ни
до какой революции". Он с горечью констатировал: "Наш грубый, нищий, необ­
разованный народ может только неистовствовать, но не организовываться".
ПоСле казни Людовика XVI неприятие революции народом еще больше усили­
лось. Так, в выборах в майнцский конвент приняли участие всего 9% населения.
Во время осады Майнца радикалы ввели террор, оттолкнув от себя жителей го­
рода, с воодушевлением встретивших приход прусских войск. Характеризуя дея­
тельность немецких якобинцев, современные германские историки отмечают,
что воздействие их на революционизацию Германии было скорее негативным.
Участие интеллигентов в якобинском движении способствовало дискредитации
просветительских идей. В целом не стоит преувеличивать роль и широту распро­
странения якобинства в Германии (что было характерно для ряда восточногер­
манских историков).
Свержение монархии во Франции, казнь короля, затем тирания Робеспьера -
по мере своей радикализации Французская революция все больше отталкивала
немецкую интеллигенцию. Отношение к ней большей части общества стало вра­
ждебным. К. Шлегель возмущался, что французы предали свои идеалы, Г.Ф. Ге­
гель писал по поводу казни Людовика, что "в этой кровавой драме растаяло об­
лако свободы". И. Кант, у которого революция сначала вызвала "сочувствие,
граничащее с энтузиазмом", позже подчеркивал в "Метафизике нравов", что из­
менения в государственном устройстве "могут быть произведены только самим
сувереном путем реформы, а не народом путем революции". Многие вновь вер­
нулись к идеалу старой имперской конституции - к надеждам, которым скоро су­
ждено было испариться в связи с распадом Священной Римской империи.

Германия под властью Наполеона. Революционные войны окончились по­

ражением европейских держав. После Базельского мира 1795 г. Пруссия 11 лет
не присоединялась к антифранцузским коалициям. Люневильский мир, заклю­
ченный в 1801 г., после разгрома второй коалиции, подтвердил переход левобе­
режья Рейна (с населением более 3 млн человек) к Франции. Мелкие князья, по­
терявшие там свои владения, ожидали компенсации за них. В 1803 г. произош­
ла так называемая "княжеская революция" старой Германии - ее территори­
альный передел по проекту Наполеона. Земли духовных владетелей были секу­
ляризированы, большинство независимых имперских городов и ряд мелких
светских княжеств "медиатизированы", т.е. они перестали существовать как по­
литические единицы. Земли 112 уничтоженных мелких государств были присо­
единены к средним и крупным. На юге и юго-востоке Германии появился ряд
укрупненных государств, ставших противовесом Австрии и Пруссии. "Медиати­
зация" в целом была прогрессивным актом, она способствовала уменьшению
раздробленности германских земель. Новые "средние" государства стремились
утвердить свой суверенитет, являясь противниками старой имперской структу­
ры. Но их суверенитет не был жизнеспособен, так как был ориентирован на
Францию, укреплял ее позиции. В 1805 г. на северо-западе Германии было соз­
дано Великое герцогство Бергское, правителем которого Наполеон назначил
 107
Европейский мир на рубеже эпох

маршала Мюрата. В июле 1806 г. Наполеон объединил 16 южногерманских го­

сударств (впоследствии к ним присоединились еще пять) в Рейнский союз. Чле­
ны этого союза объявили о своем выходе из состава Священной Римской импе­
рии. Протектором союза стал Наполеон, и все государства - члены союза при­
няли на себя обязательство предоставлять ему свои войска. Еще раз произош­
ла медиатизация мелких государств средними.

С образованием Рейнского союза окончилось почти тысячелетнее существо­

вание Священной Римской империи. Мощное давление французской революци­
онной армии, обострение внутренних противоречий, австро-прусский дуализм,
равно как и стремление территориальных князей к суверенитету, отжившая раз­
дробленная организация имперской церкви, дворянства и городов, уничтожили
ее. Казалось, "Германия" превратилась в чисто географическое понятие. Однако
этого не произошло. Исчезнув из действительности, империя стала мечтой нем­
цев, символом, объединявшим их.
Усиление французских позиций в германских землях побудило Пруссию
вступить в войну с Наполеоном. Война была короткой и бесславной. Прусская
армия была плохо вооружена и подготовлена, неманевренна, возглавлялась не­
способными генералами, ее боевой дух был низок. 14 октября 1806 г. в сражени­
ях при Йене и Ауэрштедте прусская армия была разгромлена, и через несколько
дней французские войска заняли Берлин. "Король проиграл битву, первейший
долг граждан - спокойствие" - эти слова полицейского президента Берлина ста­
ли классическим выражением позиции большинства пруссаков. Народ пассивно
взирал на происходящее. Лишь горстка патриотов продолжала сопротивление,
мужественная оборона Любека под руководством генерала Блюхера и Кольбер­
га под руководством генерала Гнейзенау были исключением. Административно­
политическая и военная система, созданная Фридрихом Великим, потерпела
крах, не смогла противостоять веяниям новой эпохи. Согласно условиям заклю­
ченного в июле 1807 г. Тильзитского мира, Пруссия лишилась более половины
своих территорий. На востоке страны было образовано Великое герцогство Вар­
шавское (во главе с королем Саксонии), на западе из прусских земель Гессен-Кас­
селя, Брауншвейга, большей части Ганновера Наполеон создал Вестфальское
королевство, королем которого назначил своего младшего брата Жерома. По
образному выражению Ф. Меринга, это были две шпоры, вонзившиеся в тело
Пруссии. Согласно Парижской конвенции (от 8 сентября 1808 г.), Пруссия долж­
на была уплатить Франции контрибуцию в размере 140 млн фр. - сумма по тем
временам огромная. До полной выплаты контрибуции французские войска
(157 тыс. человек) оставались на территории Пруссии. Численность прусской ар­
мии ограничивалась 42 тыс. человек. Таким образом, поражение 1806 г. превра­
тило Пруссию в третьестепенное государство, поставило ее на грань националь­
ной катастрофы.

Реформы в Пруссии. В Пруссии политика модернизации имела свои тради­

ции. Реформы просвещенного абсолютизма смягчили противоречия феодальной
системы, не меняя ее основ. Во многом благодаря им Пруссии удалось избежать
революционной ситуации. В конце 90-х годов XVIII в. тенденция к реформирова­
нию старого строя усилилась. В 1797 г. молодой король Фридрих Вильгельм III
создал специальные комиссии по гражданским и военным реформам, в которых
обсуждалось большинство программных пунктов будущих преобразований. Од­
нако на рубеже XVIIl-XIX вв. процесс разработки реформ затормозился. Только
военная катастрофа 1806 г. кардинально изменила ситуацию. Создание условий
для экономического и политического подъема в кратчайший срок оказалось
жизненной необходимостью. Перед Пруссией стояла двойная задача восстанов­
ления собственной внешней и внутренней мощи. В своем послании прусскому ко­
ролю К. фон Гарденберг указывал на необходимость скорейшего проведения
"революции сверху", дабы она не началась "снизу". С его легкой руки термин
108
Европа в 2оды Французской революции

"революция сверху" стал использоваться

историками при характеристике прусских

реформ. Одним из наиболее удачных опре­

делений, введенных в последние годы не­
мецкой историографией, на наш взгляд, яв­
ляется термин "оборонительная модерни­
зация", емко характеризующий суть прус­
ских преобразований.
Социальная база реформаторского
движения была узкой, и успех деятельности
реформаторов (представителей высшей ад­
министрации и офицерства) во многом за­
висел от поддержки короля. Одной из глав­
ных целей правительства реформаторы
(в соответствии с идеями И. Канта) считали
создание условий для свободного развития
личности, воспитание из подданного созна­

тельного гражданина. Большое значение

для них имела национальная идея. Они
стремились трансформировать прусское
государство в "нацию" и считали свою дея-
Карл Гарденберг тельность "миссией Германии". В области
экономических преобразований реформа­
торы опирались на учение А. Смита, идея освобождения экономических сил реа­
лизовалась в то время в Пруссии значительно полнее, нежели в других немецких
государствах. Реформы начались с приходом к власти в сентябре 1807 г. мини­
стерства К. фон Штейна, просуществовавшего чуть больше года, затем их про­
должило министерство К . фон Гарденберга (1810-1822). Несмотря на определен­
ное различие во взглядах этих двух выдающихся деятелей, направленность их по­
литики была общей, и можно говорить о "штейн-гарденберговских реформах"
как о едином комплексе мер по модернизации прусского государства.

Центральным преобразованием этого периода явилась аграрная реформа.

9 октября 1807 г. вышел "Октябрьский эдикт", заложивший основу демократиза­
ции прусского общества. Отменялась личная крепостная зависимость крестьян.
Помимо личной свободы, крестьяне получили свободу перемены местожительства
и женитьбы. Вопросы собственности на землю и выкупа феодальных повинностей,
однако, еще не были разрешены. "Октябрьским эдиктом" уничтожалось старое со­
словное деление общества, устанавливался свободный переход земель, буржуазия
и крестьянство получили право покупать дворянские земли. Была объявлена сво­
бода выбора профессии . Все эти нововведения подрывали традиционные феодаль­
ные устои жизни, они вызвали мощную волну протеста в юнкерской среде.
После вынужденной отставки Штейна в 1808 г. реформирование аграрного
законодательства было продолжено министерством Гарденберга, сформирован­
ным в 1810 г. Ему предстояло решить вопрос о выкупе земзtи: Под давлением юн­
керства первоначальный проект, предполагавший передачу крестьянам в собст­
венность обрабатываемой ими земли, был переделан. 14 сентября 1811 г. вышел
эдикт о регулировании, установивший размеры выкупа для разных категорий
крестьян. Они превращались в собственников, уступая помещикам вместо выку­
па от трети до половины своих наделов. Эдиктом о регулировании юнкерство не
было удовлетворено, в 1812-1815 гг. он применялся мало, большинство земель
остались невыкупленными. Одновременно с эдиктом о регулировании вышло по­
становление, упразднившее крестьянскую общину. Произошел раздел общинных
угодий и передел пахотной земли.
Радикальное воздействие на уничтожение сословных барьеров и развитие
производительных сил страны оказали проведенные Гарденбергом реформы фи-
 109
Европейский мир на рубеже эпох

нансов и цехов. Финансовая реформа ( 1810-1812) была вызвана крайним дефици­

том государственной казны. Подверглась секуляризации церковная собствен­
ность, был введен налог на роскошь, модернизирована система налогообложе­
ния. Учреждение промыслового налога положило начало новой эпохе в сфере
торговли и предпринимательства. Цеховые монополии и привилегии были лик­
видированы, выход из цеховой организации стал свободным. Покупка промысло­
вого свидетельства давала любому прусскому подданному право открыть торго­
вое или промышленное предприятие. Этот закон сначала наиболее активно при­
менялся в сельском ремесле, переживавшем период расцвета. В городах свобода
выхода из цехов была непопулярна.
Упразднение таких традиционных общественных форм, как крестьянская об­
щина и цехи в городах, вызвало первоначально шок у населения. Рушился ста­
рый, привычный уклад жизни, когда корпоративные организации обеспечивали
каждому своему члену небольшой, но стабильный доход. Приходящий ему на
смену буржуазный индивидуализм, конкуренция и борьба за существование пуга­
ли большинство прусских крестьян и ремесленников. На первый план для них вы­
ступали трудности преобразований, а сопутствующие им выгоды - большая про­
изводительность труда, быстрое развитие экономики, возможность личного обо­
гащения - были осознаны по прошествии ряда лет. Негативную реакцию обще­
ственности вызвал и изданный в 1812 г. эдикт о равноправии евреев, позволив­
ший представителям этой нации активно включиться в общественную и эконо­
мическую жизнь страны.

Важное значение для модернизации прусского государства имела админист­

ративная реформа. При Штейне высшим органом управления стал Совет мини­
стров. По французскому образцу было создано пять министерств. Совет минист­
ров был подотчетен непосредственно королю, который отныне представлял на
его рассмотрение свои указы. Позиции высшей администрации укрепились. Вме­
сто прежней автократии короля сформировалось двойное бюрократическо-мо­
нархическое управление. Наряду с реформой высшей администрации была про­
ведена реформа провинциального управления, разработан проект реорганизации
окружной администрации.
Наиболее значительной из административных реформ Штейна стало введе­
ние городского самоуправления (1808). Моделью для нее послужил французский
муниципальный декрет от 14 декабря 1789 г. Согласно замыслу Штейна, город­
ское самоуправление должно было стать органической частью общегосударст­
венной административной системы и вместе с тем являться противовесом чрез­
мерной бюрократизации и централизации общества, мощным средством полити­
ческого воспитания народа и привлечения его к участию в государственных де­

лах. Были окончательно уничтожены остатки феодальных привилегий городов.

Функции городских судов и полиции перешли к государству. Однако его надзор
над городами сводился к минимуму. Городские общины получили право самосто­
ятельно решать свои внутренние дела. Новая модель городского самоуправления
ликвидировала феодальные пережитки. В городах победила либеральная пред­
ставительная система, открывшая для буржуазии возможность свободного поли­
тического развития и участия в управлении.

Реформа административной системы, хотя и незавершенная, сыграла колос­

сальную роль в усилении прусского государства. Сочетание централизации госу­
дарственного управления с введением на низших уровнях свободной инициативы
оказалось очень плодотворным. Усилился бюрократический аппарат, от эффек­
тивности которого зависел успех проведения реформ.
Огромное значение для укрепления внутренней мощи Пруссии и освобожде­
ния ее от ига Наполеона имела военная реформа, проведение которой началось
в 1807 г. Душой реформы стали выдающиеся офицеры - Шарнгорст, Гнейзенау
и Бойен. Целью реформы было создать боеспособную армию против Наполео­
на, а для этого следовало разбудить национальные чувства немцев, поднять их
110
Европа в 2оды Французской революции

боевой дух, развить личную инициативу. Офицеры, сдавшие крепости Наполео­

ну, были отданы под суд, капитулировавшие воинские части расформированы.
Была отменена привилегия дворян на получение офицерских званий, что способ­
ствовало ломке сословных барьеров в армии. Вербовка наемников была прекра­
щена, отменены телесные наказания. Реформаторы нашли отличный способ
обойти условия Парижской конвенции, ограничивавшей численность прусской
армии 42 тыс. человек. Была создана так называемая крюмперская система - на­
бор всех военнообязанных на месяц в полки. Обученные за месяц крюмперы рас­
пускались, затем осуществлялся новый набор. Таким образом к лету 1811 г. в
Пруссии было подготовлено уже около 35 тыс. обученных резервистов.
Значительный вклад в дело гражданского и национального воспитания пос­
ледующих поколений внесла реформа образования. В 1809-1810 гг. прусским ми­
нистром образования В. фон Гумбольдтом, другом Шиллера и Гёте, были зало­
жены основы системы образования, действовавшей в Пруссии и Германии до
1933 г. Образование стало всеобщим и государственным. Низшую его ступень со­
ставляли народные школы, среднюю - реальные училища и гимназии. Кульми­
национным пунктом реформ Гумбольдта была реорганизация университетов. В
1810 г. был основан Берлинский университет. В высших учебных заведениях бы­
ла свободная атмосфера, здесь царили либеральные порядки, образовывались
студенческие союзы.

Реформы начала XIX в. позволили Пруссии не только восстановиться, но и

дали мощный импульс ее дальнейшему развитию, именно в них большинство ис­
ториков видят основу последующего экономического, военного и политического

расцвета державы, позволившего ей через несколько десятилетий объединить

под своей эгидой Германию.

Реформы в рейнских 20сударствах. Ускоренный процесс модернизации про­

исходил в наполеоновский период также и в государствах Рейнского союза. Пер­
востепенную роль здесь сыграло стремление Наполеона консолидировать импе­
рию, увеличить ее финансовый и военный потенциал. Существовали и серьезные
внутренние причины реформ - необходимость укрепления государств, интегра­
ции в них новых областей. Территория Бадена увеличилась в 4 раза, Вюртембер­
га - в 2, новая Бавария охватывала почти 80 прежде самостоятельных областей.
Новые государства должны были укрепить свой государственный суверенитет
вопреки всем феодальным, церковным и коммунальным привилегиям. Во мно­
гом им предстояло осуществить централизаторские и бюрократические рефор­
мы позднего абсолютизма, вполне в духе XVIII в. И эти реформы были рефор­
мами бюрократии, этапом в борьбе за власть бюрократии и сил феодализма.
Главным делом реформ было создание новой организации единого и эффек­
тивного управления. Повсюду были образованы новые административные окру­
га, управлявшиеся централизованно и иерархически. Коллегиальных органов,
как в Пруссии, здесь не сформировалось. Были уничтожены сословно-корпора­
тивные свободы и привилегии, введено государственное регулирование всей со­
циальной сферы: женитьбы, гражданского права, цехов, общин, налогов, школы
и церкви. Были провозглашены равенство подданных перед законом, равное на­
логообложение, гарантия безопасности и собственности, равный доступ к заня­
тию должностей. Осуществилась реформа судопроизводства - функции управле­
ния и юстиции были разделены, введены независимость суда и несменяемость су­
дей. В Вестфалии и Берге был принят Кодекс Наполеона, в Бадене и Франкфур­
те произошла его модификация.
Огромное значение имели церковные реформы, необходимость проведения
которых во многих случаях обусловливалась конфессиональной гетерогенно­
стью новых государств. Так, правящие династии Бадена и Вюртемберга были
протестантскими, но большинство населения являлось католиками, а в Баварии,
имевшей сильную католическую традицию, проживало много протестантов. Бы-
 111
Европейский мир на рубеже эпох

ли провозглашены религиозная веротерпимость, равноправие конфессий, введен

государственный надзор над церковью. Осуществилась секуляризация монасты­
рей и церковных земель. Наиболее радикальной она была на левобережье Рейна
и в Баварии, где монастырские земли были объявлены государственными и рас­
проданы. Вместе с монастырями на юге и западе Германии был уничтожен важ­
нейший оплот феодализма, стало возможным основание современного государ­
ства. Церковь превратилась просто в институт воспитания народа, священники -
в государственных служащих, а финансирование церковных дел взяло на себя го­
сударство.

В рейнских землях идеи либеральной модернизации общества и формирова­

ния национального представительства получили значительно больший резонанс,
нежели в Пруссии. В 1807 г. была принята конституция в Вестфалии (составля­
лась она в Париже), в 1808 г. - в Баварии. Обе они предусматривали участие уз­
кого круга избирателей в национальном представительстве на основе имущест­
венного ценза, а не сословной принадлежности. В Баварии палата депутатов
должна была решать вопросы, касавшиеся законов и бюджета, предложенных
правительством. Были гарантированы буржуазные права и свободы. Однако это
была лишь видимость конституционализма. Вестфальская палата депутатов со­
зывалась лишь дважды, баварская же не созывалась вообще. Причина того, что
представительная система не функционировала, оказалась та же, что и в Прус­
сии: имеющие право быть избранными - по преимуществу дворяне - выказыва­
ли себя противниками реформ. Конституции предполагали наличие состоятель­
ной и образованной буржуазии, которая еще не сформировалась. Народ мыслил
в духе сословных традиций, проведение реформ подстегивалось только бюрокра­
тическим путем.

Давая комплексную характеристику развития -рейнских государств в наполе­

оновский период, исследователи вместе с тем выделяют в этой области несколь­
ко регионов, каждый со своей спецификой.
Особое положение было у левобережных рейнских областей, входивших с
1801 по 1814 г. в состав Франции. Здесь господствовала доабсолютистская фео­
дально-сословная система, поэтому были проведены наиболее радикальные ре­
формы. На этой территории действовали французские законы. Функционирова­
ли рациональная и эффективная система управления, правовая и судебная систе­
ма, основанная на свободе личности и собственности, социальной мобильности и
равенсТве перед законом. Реформы в этом регионе особенно способствовали раз­
витию буржуазного общества и экономики. В социальной сфере левобережные
рейнские области сильно опережали всю остальную Германию.
Срединные и северные германские государства почти не были затронуты ре­
формами. В Саксонии и обоих Мекленбургах сохранилась феодальная организа­
ция государства и общества.
Наполеоновские государства - Вестфалия, Берг, отчасти и Франкфурт -
должны были стать "модельными государствами" реформ во французском духе.
Новые законодательная и правовая системы играли в них особую роль. Однако
реформы здесь в большей степени декларировались, нежели претворялись в
жизнь. В условиях иноземного господства реальные возможности проведения
преобразований были минимальны. Контрибуции, военная повинность, все повы­
шающиеся налоги истощили эти государства. Значительная часть поместий ото­
шла к французскому военному дворянству. Вестфалию это поставило на грань
банкротства, что воспрепятствовало освобождению крестьян, в Берге, правда,
положение было не столь тяжелым.
Классическими странами реформ стали южногерманские государства - Ба­
вария, Баден, Вюртемберг, Нассау и др. Сложившиеся здесь в этот период тради­
ции проведения реформ фуuкционировали на протяжении всего XIX в.
Реформы в рейнских землях уничтожили старый феодальный режим, заме­
нив его современным централизованным и бюрократическим государственным
112
Европа в годы Французской революции

аппаратом. Долгое время эти реформы находились как бы в тени прусских ре­
форм, рассматривались историками либо как продукт иноземного господства, ли­
бо как сугубо рационалистические и просветительские мероприятия. Многие со­
временные исследователи справедливо рассматривают оба типа реформ как рав­
нозначные. Идеи национального воспитания и мобилизации сил народа, развития
его инициативы и участия в общественной жизни, бывшие лейтмотивом прусских
реформ, не нашли отклика в рейнских странах. Здесь в центре внимания были
"государство", его консолидация, а национализм не играл особой роли. В прове­
дении либеральных экономических преобразований Пруссия опередила другие
германские земли, однако в рейнских государствах реформы оказались мощнее и
последовательнее в преодолении сословных барьеров и введении революционно­
го принципа равенства. Реформы начала XIX в. в Германии стали полновесной
альтернативой революции, они привели к мощнейшим структурным сдвигам в
государственной, общественной и экономической сферах и надолго определили
пути развития германских земель.

Национально-освободительное движение в Германии в период французско­

ю владычества. Отношение различных кругов германского общества к господ­
ству Наполеона не было однозначным. Основная масса народа сначала восприня­
ла его равнодушно. В Баварии и Южной Германии были сильны профранцузские
настроения; вскоре, однако, они испарились. Недовольство людей росло по мере
того, как увеличивались тяготы оккупационного режима. Постой французских
солдат, рекрутирование, налоги, спесивость поработителей и национальный
гнет - все это вызвало со временем пассивное сопротивление простого народа. В
то же время немецкие князья проявляли лояльность по отношению к Наполеону,
рассчить,rвая получить для себя выгоды. Их поведение вызывало негодование и
резкую критику патриотов, обвинявших этих государей в предательстве. Отно­
шение буржуазии к Наполеону было двояким. Недовольство испытывали те ее
круги, по интересам которых сильно ударила континентальная блокада. Многие
возлагали надежды на проведение реформ. Вся рейнская публицистика той поры
выступала в поддержку прогрессивных идей Наполеона и его преобразований
(определенную роль в таком единодушии, несомненно, играла и цензура). Часть
немецкой интеллигенции относилась к Наполеону с симпатией, видя в нем гения,
преобразующего мир, наследника идей Французской революции, но без прису­
щих ей крайностей. Им восхищался Гёте, Гегель считал его воплощением "миро­
вого духа", Гейне, тогда еще мальчик, сохранил возвышенное представление о
нем на всю жизнь. Однако такая позиция не была типичной. У большинства иде­
ализация французского императора продолжалась недолго. Бывший якобинец
Жорес стал приверженцем идеи национального освобождения и единства. Фихте
из якобинца превратился в одного из крупнейших идеологов национализма. В
Германии ширилось сопротивление поработителям, и в 1806-1813 гг. сформиро­
валось немецкое национальное движение.

Национальная идеология в Германии начала зарождаться во второй половине

XVIII в. Хотя в то время преобладал космополитизм, а в классической литерату­
ре превалировали гражданские, общечеловеческие мотивы, но уже появилось
рефлективное осознание "национальной культуры". Эпохой в формировании
идеологии национализма стали труды Гердера, пробудившие интерес к нацио­
нальному характеру, истории, особенностям языка и народной культуры. Немец­
кие романтики акцентировали внимание на особенном, индивидуальном, на на­
родном духе и народном творчестве. Ведущее значение стало придаваться тому
факту, что немцы - нация благодаря языку, истории, формам жизни и самовыра­
жения. Политическим источником немецкого национализма была Великая Фран­
цузская революция. Французы самоопределились, конституировались как нация,
несмотря на региональные, сословные и религиозные различия. Когда народ стре­
мится к суверенитету, он становится нацией. Позже в немецкой либеральной тра-
 113
Европейский мир на рубеже эпох

диции эта идея формулировалась как право наций на самоопределение и право ин­
дивидуума определять свою национальность. Национальное порабощение, попыт­
ка Наполеона унифицировать Европу пробудили самосознание немцев.
Немецкие патриоты - противники Наполеона - в основном принадлежали к
среде чиновничества, офицерства и интеллигенции. К их числу относились вдох­
новители прусских реформ - Штейн, Шарнгорст, Гнейзенау, Гумбольдт и др. В
большинстве случаев стремления к реформам и освобождению совпадали, одна­
ко не всегда.

Новую национальную идеологию пропагандировали Фихте в своих "Речах к

немецкой нации" (1807-1808) и публицист Арндт. Им удалось соединить прежние
неполитические идеи культурной и народной нации с национально-демократиче­
ской тенденцией Французской революции. Высшей целью они провозгласили
стремление к освобождению нации и образованию национального государства.
Ранняя фаза немецкого национализма имела антифранцузскую и вообще ан­
тироманскую направленность, некоторые элементы шовинизма. По мнению
Фихте, немцы представляли собой новый тип человека, не деформированный ла­
тинянами и призванный занять свое место на вершине человеческого развития.
Арндт проповедовал идею "крестового похода" против "демона" Наполеона и не­
нависть к французам.
Сопротивление захватчикам принимало в Германии разные формы: распро­
странение патриотической литературы, создание тайных организаций нацио­
нальной оппозиции, партизанская борьба и индивидуальный террор. Патриоти­
ческое направление играло важную роль в берлинской публицистке. В Германии
распространялись антифранцузские издания. В 1808 г. в Кёнигсберге возникла
тайная патриотическая организация "Тугендбунд" ("Союз добродетели"). Целью
ее было возрождение родины, достичь которого предполагалось путем р.еформ.
Это был первый росток патриотического движения. В 1809 г., когда оживились
надежды на освобождение (приходили вести о героическом сопротивлении ис­
панцев, создавалась пятая антифранцузская коалиция), начали действовать пер­
вые партизанские отряды.

Прусский король Фридрих Вильгельм 111 долго не решался на сопротивле­

ние Наполеону. В 1811 г. он отклонил предложенный Гнейзенау план всеобще­
го восстания в Северной Германии. В феврале 1812 г., когда Наполеон обязал
Пруссию предоставить ему 20 тыс. солдат для войны с Россией и пропустить его
армию через территорию страны, 500 прусских офицеров подали в отставку.
Гнейзенау эмигрировал в Англию, Бойен и Клаузевиц - в Россию. Туда же при­
ехал по приглашению русского императора находившийся в изгнании Штейн.
Сопротивление захватчикам нарастало. Своего пика оно достигло в националь­
ном восстании 1813 г.

Немецкое национальное восстание 1813 юда. Война Наполеона с Россией да­

ла мощный импульс подготовке антифранцузского восстания в Германии. В ию­
не 1812 г. в России по проекту и под руководством Штейна был создан Немецкий
комитет, задачами которого были проведение в Германии антинаполеоновской
агитации, организация партизанских отрядов для подготовки немецкого восста­

ния, создание Русско-немецкого легиона из пленных или дезертировавших из

французской армии солдат. Вербовка пленных в этот легион проходила успешно
с октября 1812 г., когда русские войска перешли в наступление. К маю 1813 г.
численность легиона возросла до 1О тыс. человек.
В декабре 1812 г. в Таурогене прусский генерал Йорк подписал с русским ко­
мандованием конвенцию о прекращении военных действий с Россией; 20-тысячный
прусский корпус перешел на сторону русских. В январе 1813 г. в Кёнигсберг прие­
хал Штейн, на которого Александр 1 возложил управление освобожденными немец­
кими землями (до заключения соглашения с прусским королем). Штейн и Йорк при­
звали немецкий народ к восстанию, требовали всеобщего вооружения народа и со-
114
Европа в zоды Французской революции

здания "ландвера" (народного ополчения); это было начало освободительной вой­

ны. Прусский король Фридрих Вильгельм Ш в феврале 1813 г. наконец заключил с
Россией союз против Наполеона; 17 марта вышло воззвание короля "К моему наро­
ду!" (это было первое в истории обращение прусского монарха к народу!) Король
призывал своих подданных к восстанию против Наполеона и обещал проведение
реформ государственного строя. В тот же день был издан указ о создании ландвера.
Регулярная армия, крюмперы и ландвер (составлявший 10-12% прусских воору­
женных сил) оказались мощным и боеспособным военным формированием, насчи­
тывавшим около 200 тыс. человек. Волна патриотического подъема захлестнула
страну. В разоренной Пруссии на военные нужды жители собрали 6,5 млн талеров.
Прусско-немецкий патриотизм стал частью общественного сознания. С помощью
русских войск прусской армии удалось освободить страну от захватчиков.
Немецкое национальное восстание охватывало в основном территорию
Пруссии. В государствах Рейнского союза и на юге Германии население в целом
сохраняло лояльность Наполеону. В Вестфалии и Берге имели место отдельные
волнения, но их быстро подавили.
Национально-освободительная война в Германии имела двойственный хара­
ктер. Это была война народа за освобождение и обновление жизни и война мо­
нархов и правительств, стремившихся к восстановлению стабильности, "старого
порядка" и к соблюдению собственных интересов.
Разгром армии Наполеона в битве под Лейпцигом (16-19 октября 1813 г.) оз­
наменовал конец французского господства в Германии. Рейнский союз распался.

Австрийская империя. Австрийская империя представляла собой весьма

сложное государственное образование. Она состояла из ряда земель: собствен­
но австрийских, чешских, итальянских, земель венгерской короны и др. (причем
на протяжении XIX в. их состав и административное деление несколько раз из­
менялись). Уровень социально-экономического и культурно-политического
развития провинций существенно различался. Под скипетром Габсбургов объе­
динялось 11 национальностей: немцы, венгры, чехи, поляки, русины (украин­
цы), хорваты, сербы, румыны, словенцы, словаки, итальянцы. Австрийские
немцы не составляли большинства населения империи. В 1851 г. в стране насчи­
тывалось 21,6% немцев (7,9 млн из 36,5 млн всего населения), 15,3% итальянцев,
13,4% венгров, 11 % чехов. Впоследствии эти пропорции изменились несущест­
венно. Так, в 1910 г. в монархии было 23,4% немцев, 19,6% венгров и 12,7% че­
хов (все население - 51 млн).
Австрийский монарх, являясь императором Священной Римской империи,
внутри страны носил титул эрцгерцога Австрии, Штирии, Каринтии и Крайны,
короля Венгрии, Богемии, маркграфа Моравии и пр. и пр. Еще Гегель отмечал,
что "Австрия - это не королевство, а империя, совокупность многих политиче­
ских организмов, которые сами по себе являются королевствами". Объединяла
их династия Габсбургов. Имперская идеология Габсбургов была явственно над­
национальна. Более 100 лет, с 1740 по 1848 г., они проводили политику центра­
лизованного абсолютизма в стремлении построить сильное автократическое
государство.

На рубеже XVIII-XIX вв. Австрийская империя переживала серьезный кри­

зис. Широкая оппозиция сил "старого порядка" централизаторским радикальным
реформам Иосифа 11, восстание в Бельгии, угроза открытого выступления про­
тив Габсбургов в Венгрии, экономический кризис, внешнеполитические неудачи,
опасность распространения революционных идей в стране - все это заставляло
правящую элиту искать адекватные сложившимся условиям методы управления,

более или менее успешно лавировать между различными социальными и нацио­

нальными силами.

Участие в войнах против революционной Франции имело важные последст­

вия для внутренней политики Австрии первого десятилетия XIX в. Патриотиче-
 115
Европейский мир на рубеже эпох

ские настроения, охватившие в эти годы многие германские государства, призы­

вы к национальной войне немцев за освобождение нашли отклик и в Австрии в

1805-1809 гг., когда правительство возглавлял граф Филипп Штадион - шваб­
ский аристократ, который стремился сделать борьбу с Францией делом всего на­
рода. С этой целью была развернута широкая пропагандистская кампания по мо­
билизации общественного мнения. Важную роль в ней играл талантливый публи­
цист Фридрих фон Генц. Штадион вынашивал планы реформирования монархии
в духе федерализма: оживления деятельности сословных представительств в зем­
лях, продолжения реформ, начатых в период просвещенного абсолютизма, в том
числе процесса освобождения крестьян. Однако сокрушительное поражение, ко­
торое потерпела Австрия в 1809 г. в войне с Наполеоном, положило конец этим
планам.

К тому же австрийский монарх Франц 11 отнюдь не был склонен поддержи­

вать реформаторские устремления своего министра. Вступивший на престол в
1792 г., он по масштабу своей личности значительно уступал дяде и отцу - про­
свещенным государям Иосифу 11 и Леопольду 11. Страх перед распространени­
ем революционных идей, которое, в частности, привело к возникновению в
стране якобинского движения, заставлял Франца придавать особое значение де­
ятельности полиции и ужесточению цензуры. При нем цензура стала превен­
тивной и охватывала все, что писалось и печаталось. Был усилен государствен­
ный контроль над школами, духовенству снова были предоставлены особые
права в сфере начального образования. Известный австрийский писатель, сов­
ременник Франца 11, Ф. Грильпарцер так характеризовал своего императора:
"Недальновидный, но остро видящий вблизи, он ввел в своем государстве такой
полицейский гнет, который едва ли имеет аналог в современной истории".
Тем не менее и в этот период все же проводился ряд реформ в духе йозефи­
низма (см.: "История Европы", т. 4, ч. 3, гл. 8). Административная реформа была
направлена на модернизацию системы управления государством, осуществлялась

реорганизация финансового ведомства. Но эти реформы не были завершены.

Необходимость противостоять такому противнику, как Наполеон, заставила за­
няться военной реформой, которую проводил брат императора, талантливый
полководец эрцгерцог Карл. Процесс кодификации уголовного и гражданского
права завершился изданием в 1811 г. Всеобщего гражданского кодекса.
Важное значение для монархии имело принятие 10 августа 1804 г. Францем
титула "император Австрии" (Франц 1) в ответ на провозглашение Наполеона
императором французов. Этот шаг не был согласован ни с сословным представи­
тельством Венгрии, имевшей особый статус в государстве, ни с курфюрстами и
рейхстагом Священной Римской империи, императором которой Франц оставал­
ся до 1806 г., когда под сильным давлением Наполеона он вынужден был сложить
с себя императорскую корону и заявить об упразднении империи. Так была пере­
вернута важнейшая страница в истории германских государств и открыт новый
этап в поисках решения германского вопроса.

Войны с Наполеоном тяжело сказались на экономике Австрии. Основной

проблемой внутренней политики стали состояние финансов страны, растущая
инфляция. В 1811 г. финансовый кризис привел к существенной девальвации бу­
мажных денег. Однако война 1813 г. снова финансировалась с помощью эмиссии.
Постоянная угроза государственного банкротства сужала возможности маневра
правительства.

После поражения и унизительного для Австрии Шенбруннского мира 1809 г.

политику империи стал определять новый министр иностранных дел Клеменс
Лотар Меттерних, олицетворявший для многих современников систему, которая
просуществовала несколько десятилетий. Вряд ли найдется государственный де­
ятель, вызывавший такие спорные оценки и при жизни, и после смерти. Наполе­
он называл его "самым большим лжецом столетия". Одни современники восхи­
щались его иезуитско-дипломатическим искусством, другие упрекали в поверх-
116
Европа в 20ды Французской. революции

ностности, аморальности, эпикурействе.

Кем же был этот человек? Баловнем судь­
бы, салонным дипломатом, врагом всякого
прогресса? Или крупным государственным
деятелем, непревзойденным дипломатом,
обеспечившим Европе мир на несколько
десятилетий? И.В. Гёте после длительной
беседы с Меттернихом 26 октября 1813 г.
так оценил его: Меттерних принадлежит "к
тем личностям, которые на верхних ступе­

нях земного бытия приобщились к высшей

образованности и чьи качества вселяют в
нас отрадную уверенность в том, что разум

и человечность одержат верх и ясный ум

скоро снова победит преходящий хаос".
Сегодня, при всех спорных вопросах,
невозможно отрицать, что Меттерних был
фигурой крупного масштаба на европей­
ской арене и играл определяющую роль в
истории Австрийской империи первой по­
ловины XIX в. В значительной степени
ловкой и осторожной дипломатии Меттер­
ниха Австрия обязана тем, что сохранила
свое положение европейской державы пер­
вого ранга. Ему пришлось балансировать
Кле.менс Меттерних между Наполеоном и антинаполеоновской
коалицией, не порывая окончательно ни с
той, ни с другой стороной и пытаясь укрепить положение империи. Этому долж­
но было способствовать и заключение в 1810 г. брака между Наполеоном и доче­
рью императора Франца 1 Марией Луизой.
Обязавшись по договору от 14 марта 1812 г. помогать Франции в случае вой­
ны с Россией, Австрия в то же время стремилась не допустить крупных военных
столкновений с русскими войсками. Меттерних проводил выжидательную щти­
тику и в 1813 г. Он не хотел ставить на одну карту, стремился определить харак­
тер войны: это должна была быть не национально-патриотическая война наро­
дов, а война государств за восстановление легитимности и равновесия сил на кон­
тиненте. Одной из целей его политики было стремление помешать гегемонии
России в Европе, не допустить, чтобы Пруссия стала ее сателлитом. Поэтому
Франция должна была быть сохранена в качестве противовеса России. Эти идеи
определили позиции Австрии на Венском конгрессе.

Венzрия. На рубеже XVIIl-XIX вв. королевство Венгрия, обладавшее осо­

бым государственно-правовым статусом в рамках монархии Габсбургов, было эт­
нически пестрым и конфессионально неоднородным. Согласно переписи 1804 г.,
впервые учитывавшей национальную принадлежность (критерием которой слу­
жил родной язык), в Венгрии (включая королевство Хорватия-Славония) прожи­
вало чуть менее 8 млн человек, из них 42% венгров, 18,5% хорватов и сербов, 14%
словаков, 10% румын, 9,2% немцев, 3,8% русин. В княжестве Трансильвания, ис­
торически связанном с Венгрией, но находившемся в прямом подчинении Вене,
венгры также не составляли большинства (35,9% ). Основным населением княже­
ства были румыны (52,7%), доля трансильванских немцев (саксов) была 8,7%.
Ни одну конфессию нельзя связать с какой-либо этнической группой: като­
лицизм исповедовали венгры, хорваты, словаки и немцы (около 60% населения),
кальвинизм - преимущественно венгры (15%), православие - сербы, румыны и
русины ( 15,5% ), лютеранство - немцы и словаки (9% ), часть русинов и румын бы-
 117
Европейский мир на рубеже эпох

ли униатами. Данных о конфессиональном составе населения Трансильвании в

начале XIX в. нет.
Экономическая политика Вены была направлена на развитие промышленно­
сти прежде всего в наследственных австро-чешских провинциях. В общеимпер­
ском разделении труда Венгрии отводилась роль поставщика дешевой сельскохо­
зяйственной продукции и промышленного сырья. Именно поэтому еще в начале
XIX в. Венгрия оставалась преимущественно аграрной страной, в которой кре­
стьянство составляло около 90% населения. Бюргерство не превышало 2% и кон­
центрировалось главным образом в крупных городах, таких, как Пешт и Буда.
Доля дворянства была сравнительно высока и составляла в среднем по стране
4,5-5% населения. В районах бывшего турецкого владычества она была не более
1%, в то время как в не подвергшихся османскому завоеванию северо-западных
областях доходила до 16%.
Лишь венгры и хорваты обладали полной социальной структурой, т.е. в их
рядах были представители дворянства, духовенства, нарождавшейся буржуазии
и крестьян. Этническое словацкое дворянство было ассимилировано венгерским
господствующим классом, поэтому словаки, а также румыны и русины остава­

лись преимущественно крестьянскими этносами: своего дворянства у них не бы­

ло, городское сословие находилось в стадии формирования, а интеллигенция со­
стояла главным образом из духовенства. Со времен католической контррефор­
мации сохранились конфессиональные различия внутри отдельных социальных
групп. Так, венгерская аристократия, за исключением нескольких семей, остава­
лась католической, а мелкое и среднее дворянство в большинстве своем - про­
тестантским. Православных дворян почти не было, возводимые в дворянское до­
стоинство хорваты и сербы Военной границы, как правило, переходили в като­
личество.

Начало революционных событий во Франции застало венгерское общество в

состоянии сильнейшего брожения. Реформы просвещенного абсолютизма не
только способствовали продвижению Венгрии по пути модернизации, но и зало­
жили основы глубоких конфликтов между страной и имперскими властями.
Стремление Иосифа 11 превратить монархию Габсбургов в унитарное государст­
во с единым языком, финансами, административной и судебной системой законо­
мерно вызвало наиболее решительный протест именно в полуавтономной Вен­
грии. К концу 1789 г. лагерь оппозиции объединял как мелкое и среднее дворян­
ство, едва ли не полностью устраненное от власти, так и многих прежних сторон­

ников императора, разочарованных германизаторским характером реформ. На

фоне углублявшегося экономического кризиса, восстания в Бельгии (1787), не­
удачной войны с Турцией (1788-1790) и революционных событий во Франции
венгерские сословия пригрозили прекратить мобилизацию рекрутов и поставки
продовольствия армии.28 января 1790 г. смертельно больной Иосиф 11 отменил
большинство своих реформ в Венгрии и впервые за четверть века созвал Госу­
дарственное собрание.
Новый император Леопольд 11 ( 1790-1792) оказался в сложнейшей ситуации.
Война с Оттоманской Партой отвлекала все больше сил и средств. В Венгрии не­
которые лидеры сословной оппозиции открыто призывали к детронизации Габс­
бургов. Союзник турецкого султана прусский король Фридрих Вильгельм 11 всту­
пил в тайные переговоры с венграми, которые за военную и дипломатическую
поддержку требования независимости Венгрии обещали передать Пруссии Гали­
цию. Мудрый Леопольд немедленно инициировал австро-прусские переговоры в
Райхенбахе, где 27 июля было заключено соглашение, по которому Австрия воз­
вращала Турции территории, захваченные в ходе недавней войны, а Пруссия, в
свою очередь, отказывалась от поддержки венгерской оппозиции. Венгерским
лидерам, лишившимся мощного внешнеполитического союзника, пришлось при­

знать Леопольда П венгерским королем в обмен на подтверждение автономного

статуса Венгрии.
118
Европа в zоды Французской революции

Политические программы и лозунги Государственного собрания 1790-

1791 гг. иллюстрируют постепенное вызревание буржуазно-национальной идео­
логии. Привилегированные сословия, считавшие себя венгерской нацией, всегда
стремились сохранить свой исключительный статус путем обеспечения макси­
мально большей независимости страны от монарха. Для этого использовались
любые атрибуты этой независимости, будь то законодательство, венгерский
язык или национальный костюм. Начертав священные слова "свобода", "отече­
ство" и "конституция" на своих знаменах, движение сословной оппозиции дало
мощнейший импульс венгерскому национализму, и дворянство выступило носи­
телем и защитником венгерской национальной идеи. Обладая привлекательно­
стью для всех слоев общества если не на деле, то в стремлении к осуществлению
идеала, эти лозунги объединяли всю венгерскую нацию независимо от сослов­
ных границ. Понимая, какую опасность таит в себе консолидация общества вок­
руг "национальных" лозунгов, Леопольд мастерски прибег к тактике "разделяй и
властвуй". Император стремился обратить зарождавшиеся национальные движе­
ния невенгерских народов против сословной оппозиции.
Государственное собрание 1790 г. продемонстрировало соединение патрио­
тических убеждений с идеалами Просвещения. Реформистски настроенное кры­
ло собрания сформулировало задачу преодоления экономической, социально-по­
литической и культурной отсталости Венгрии. Однако накануне открытия Fосу­
дарственного собрания 1792 г. император Леопольд неожиданно скончался. При
императоре Франце Iв условиях войны с революционной Францией конституци­
онные проекты были положены под сукно, с тем чтобы в 1825 г., в "эпоху ре­
форм", вновь встать в повестку дня буржуазных преобразований.

Заговор "венгерских якобинцев". Подлинный смысл революционных собы­

тий во Франции понимали немногие, но идеи свободы и равенства находили жи­
вой отклик у политически активной части венгерского общества. Разочарование,
вызванное нежеланием правительства проводить в Венгрии какие-либо рефор­
мы, способствовало сближению оппозиционного дворянства с недворянской ин­
теллигенцией. По всей стране под видом клубов и читален создавались тайные
общества, члены которых читали "Moniteur", обсуждали события во Франции,
переводили "Марсельезу" на латынь и венгерский. "Почерк" завсегдатаев этих
клубов узнаваем в комитатских петициях первой половины 90-х годов. На поли­
тической авансцене, конечно, красовались дворяне, но подлинной движущей си­
лой оппозиции была интеллигенция демократических убеждений.
Наиболее ярким представителем этой социальной группы был молодой та­
лантливый юрист, выходец из недворянской протестантской среды Й. Хайноци.
Он выступал за упразднение всех феодальных повинностей крестьян, введение
всеобщего налогообложения, признание непривилегированных сословий частью
венгерской нации. Таким образом, Хайноци представлял ту часть интеллигенции,
которая сумела отождествить дело социального прогресса с национальной неза­
висимостью.

В 1793 г. в тайное общество, членом которого был Хайноци, вступил тай­

ный агент австрийской полиции И. Мартинович. Этот высокообразованный и
честолюбивый человек мотивировал службу в полиции возможностью в доне­
сениях излагать императору свои взгляды на пути реформирования венгерско­
го общества. Не получив признания у властей, Мартинович настойчиво искал
сближения с демократическим движением. В отличие от Хайноци и его едино­
мышленников, которые стремились убедить дворянство в необходимости бур­
жуазных реформ, Мартинович хотел привлечь короля к проведению реформ
путем безжалостного уничтожения венгерского дворянства и венгерских госу­
дарственно-политических традиций.
Перу Мартиновича принадлежит проект венгерской конституции, предусма­
тривавшей двухпалатный парламент: дворянство и третье сословие. Характерно,
 119
Европейский мир на рубеже эпох

что, будучи космополитом, которому чужды какие бы то ни было национальные

чувства, Мартинович тем не менее предложил - впервые в истории венгерской
политической мысли - разделить страну на автономные округа по этническому
признаку. Став признанным лидером движения, он создал разветвленную тайную
организацию, состоявшую из массового "Общества реформаторов" и более узко­
го, законспирированного "Общества свободы и равенства". Самым сложным ос­
тавался вопрос о примирении дворянского реформизма с буржуазным радикализ­
мом: если Хайноци искренне верил в союз дворян и национальной буржуазии, то
для Мартиновича союз с дворянством оставался промежуточным этапом, спосо­
бом прийти к власти.
В июле 1794 г. Мартинович был арестован по делу одной из австрийских
якобинских организаций и, рассчитывая на снисхождение, выдал властям своих
венгерских товарищей и планы антиправительственного выступления. В 1795 г.
семеро якобинцев, среди них Мартинович и Хайноци, были казнены. Жесто­
кость расправы не соответствовала тяжести преступления: большинство заго­
ворщиков отвергали революционное насилие. К судебному разбирательству
привлекались сотни членов обоих тайных обществ. В стране был установлен же­
сткий полицейский режим. Политическая жизнь в условиях тотальной слежки
практически замерла.

В годы австро-французских войн Наполеон неоднократно направлял в стра­

ну своих агентов для изучения настроений в различных слоях общества, однако,
несмотря на глубокое недовольство венгерских сословий все возраставшими рас­
ходами на содержание армии, возможность открытого наступления против дина­

стии была ничтожна. Континентальная блокада открывала перед венгерскими

землевладельцами и владельцами мануфактур неограниченные возможности для
быстрого обогащения. В 1811 г. в Вене разразился финансовый крах, вызванный
непомерным ростом государственного долга вследствие военных расходов. Вен­
герское Государственное собрание отказалось признать двадцатикратную де­
вальвацию гульдена, и в 1812 г. Францу 1 пришлось его распустить. Меттерних
настаивал на введении в Венгрии военного положения, и только мудрая позиция
наместника эрцгерцога Иосифа Габсбурга удержала власти от этого опрометчи­
вого шага.

Италия. Политическое, социально-экономическое и духовное развитие

итальянских государств в конце XVIII - начале XIX в. характеризовалось после
реформ в некоторых из них в духе "просвещенного абсолютизма" и известного
экономического оживления первой половины XVIII в. повышенной конфликтно­
стью. Жесткая конфронтация поборников реакции и вышедших на политиче­
скую арену либералов - "умеренных" и демократов-"якобинцев" осложнялась
мощными социальными движениями крестьянских масс, не находивших поддерж­

ки своим социальным чаяниям ни у традиционалистских сил, ни у поборников

свободы и равенства. Быстрое распространение под воздействием Французской
революции идей Просвещения и положений "Декларации прав человека и граж­
данина", а также известия о свержении монархии, о новых принципах социальной
и внешней политики Французской республики, об аграрном законодательстве
стали мощным катализатором пробуждения активности сторонников радикаль­
ного обновления Италии на началах свободы, конституционного устройства и
представительных учреждений. Было положено начало движению за возрожде­
ние Италии (Рисорджименто), которое, то усиливаясь, то прерываясь на долгие
годы торжества реакции, продолжалось вплоть до создания в 1861 г. Итальянско­
го королевства и завершилось в 1870--1871 гг. присоединением Папской области
и сокрушением светской власти папы римского.
Особое место в политических битвах конца XVIII - начала XIX в. занял пе­
риод 1796-1799 гг. Тогда под совместным напором Итальянской армии Франции
во ~лаве с Наполеоном Бонапартом и демократических сил Пьемонта, Тосканы,
120
Европа в zоды Французской революции

Папской области, Неаполитанского королевства и других государств пали мо­

нархии и были опробованы республиканские формы правления; предпринима­
лись шаги по объединению государств Северной и Центральной Италии. Был
сделан прорыв в духовной жизни благодаря появлению либеральных и прогрес­
сивных изданий, отменены отжившие нормы, ограничивавшие личную свободу
граждан и затруднявшие развитие института частной собственности.
Взрыв общественно-политических движений и социальных выступлений в
итальянских государствах произошел тогда, когда, по компетентному суждению

видного итальянского историка Р. Виллари, социальные противоречия и полити­

ческие трудности в них достигли особой остроты, а попытки реформ, призван­
ных смягчить их, и в частности воспрепятствовать процессу концентрации земли

в руках дворянства и буржуазии в ущерб крестьянству, захлебнулись. Но и после­

довавшие под воздействием событий во Франции политические и социальные по­
трясения не облегчили положения крестьянских масс, хотя и сопровождались
широким перераспределением земельных владений (за счет церковных и общин­
ных земель).
В противовес Франции, где укрепился институт крестьянской собственности
на землю, на Апеннинском полуострове ускоренными темпами продолжался
процесс обезземеливания крестьянства и упрочения крупного дворянского и бур­
жуазного землевладения. Развитие капитализма в деревне было отягчено сохра­
нением и даже умножением социального и налогового бремени по отношению к
главной массе населения Италии - крестьянству. Крестьянская "жакерия" в
итальянских государствах из-за раздробленности последних носила локальный,
очаговый характер. Стихийный характер крестьянских выступлений выражался
в широком применении типичных для крестьянских бунтов форм борьбы - напа­
дений на дворянские усадьбы и муниципальные органы, поджогов и т.п. В их по­
давлении участвовали феодально-монархические круги и верные им войска, си­
лы порядка прогрессивных режимов либерально-демократического характера и
французские регулярные части.
Уже в событиях конца XVIII - начала XIX в. обнаружился роковой для судеб
либерально-демократических кругов разрыв их чаяний и интересов с ценностями
традиционалистской культуры. Последняя облекалась в форму религиозных ве­
рований и суеверий, отторгавших идеи свободомыслия, равенства граждан, отли­
чалась приверженностью к привычным формам жизни. Носителями этой культу­
ры были в массе своей сельские жители и представители городских низов Рима,
Неаполя и других южных городов. Этот тип культуры был искусно использован
противниками революционных потрясений и приверженцами старых порядков -
монархическими кругами, дворянством, духовенством и представителями выс­

шей бюрократии.
Бурный взлет республиканского и демократического движений, захвативших
по мере продвижения французских войск на юг и Неаполитанское королевство,
захлебнулся после их отступления под напором сил антифранцузской коалиции.
Отпор французам и патриотам оказало движение за веру - "санфедистское дви­
жение", в состав которого входили крестьянство и городские низы, руководимые
реакционным духовенством. В результате воцарившейся реакции рухнули Неа­
политанская (Партенопейская) и Римская республики, а затем Цизальпинская и
Генуэзская.
Жестокие расправы участвовавших в "санфедистском движении" невежест­
венных крестьян и горожан с республиканцами, да и просто с имущими и образо­
ванными людьми, дополнились целенаправленными репрессиями по приговорам

королевского и папского судов. Сотни руководителей республиканского движе­

ния были повешены или обезглавлены, тысячи патриотов погибли в неравных
схватках, десятки тысяч подверглись репрессиям. "Мартиролог Рисорджименто",
открытый казненными заговорщиками 1794 и 1795 гг. и продолженный пьемонт­
скими патриотами, павшими в 1796, 1797 и 1798 гг" был увеличен длинным спи-
 121
Европейский мир на рубеже эпох

ском жертв "неаполитанской революции", а затем Рима, Анконы и других горо­

дов Папской области.
Противостояние поборников сохранения существовавших до подъема обще­
ственно-политических и социальных движений порядков и сторонников обновле­
ния всех сфер жизнедеятельности на либерально-демократических принципах ос­
ложнилось тем, что Апеннинский полуостров стал наряду с германскими госу­
дарствами ареной ожесточенного противоборства Франции с силами антифран­
цузских коалиций. Итальянские государства становились разменной картой в ди­
пломатическом и военно-стратегическом противостоянии Франции и ее союзни­
ков против объединенного фронта ведущих европейских государств. Более того,
сначала Северная, а затем Средняя и Южная Италия стали рассматриваться
французскими режимами, и особенно наполеоновской империей, как важный ис­
точник экономических и людских ресурсов, как зона распространения на них

французского влияния и прямой экспансии.

Уже в 90-е годы XVIII в. Савойя и Ницца - западные владения Пьемонта, а
затем и сам Пьемонт были непосредственно включены в состав Французской
республики. Итальянские сторонники обновления, ориентировавшиеся на Фран­
цию, оказывались заложниками политической эволюции, которую претерпевала
революционная Франция, - чередования жирондистского, якобинского и терми­
дорианского режимов, правления Директории и империи.
Французские оккупационные силы, а также создаваемые под их эгидой но­
вые режимы и государственные образования всемерно препятствовали деятель­
ности революционно-демократических течений, предпочитая сотрудничество с
"умеренными" фракциями прогрессивного лагеря. Тем самым было затруднено
проведение радикальных преобразований, способных изменить к лучшему поло­
жение социальных низов. Более того, "патриоты" (как называли себя сторонни­
ки возрождения и обновления Италии) были вынуждены соучаствовать в осуще­
ствлении всякого рода конфискационных мер, навязанных итальянскому населе­
нию французскими завоевателями, усугублявших и без того крайне тяжелое по­
ложение основной массы населения.
В 1800 г. начался новый этап французской интервенции в Италию, которая
вплоть до 1814-1815 гг. стала ареной нескончаемых политических преобразова­
ний под эгидой бонапартистского режима. Часть итальянских государств и тер­
риторий, особенно после конституирования наполеоновской империи, были пре­
вращены во французские департаменты; на базе бывшей Цизальпинской респуб­
лики оформилась сначала Итальянская республика (1802), а затем Итальянское
королевство во главе с самим Наполеоном Бонапартом (1805). В Неаполитан­
ском королевстве, Лукке и ряде других государств были созданы бонапартист­
ские монархии, возглавляемые родными или приближенными императора. Фак­
тическое устранение от власти легитимных монархий в сочетании с продолжав­
шимся диктатом французских военных и светских властей резко осложнило по­
ложение зарождавшихся либеральных и демократических течений. В конце
XVIII - начале XIX в. среди крупных политических мыслителей и активных уча­
стников политических баталий шел мучительный поиск оптимальных путей об­
новления Италии. Одни видели их по-прежнему в революционной борьбе и рес­
публиканском устройстве, другие - в реформах и конституционной монархии,
третьи - в обращении к собственным историческим традициям и подъеме нацио­
нального самосознания. Положение осложнялось французским диктатом и нара­
ставшим утомлением основной массы населения, страдавшей от рецидивов реак­
ции, бесконечных перемен и реквизиций в пользу Франции.
Вместе с тем нельзя недооценивать политический и социальный опыт, пере­
житый итальянским социумом под давлением французских оккупационных вла­
стей и бонапартистских режимов при поддержке либерально-конституционных и
в меньшей мере демократических кругов и течений. Его составными частями бы­
ли введение конституционных порядков, применение на Апеннинском полуост-
122
Европа в ~оды Французской революции

рове передовых для своего времени норм гражданского, уголовного и других ви­

дов законодательства, новые принципы административного управления, форми­

рование в рамках французской императорской армии итальянских регулярных
воинских соединений. Соответственно расширялся круг лиц, приобщавшихся к
буржуазному правосознанию, к основам буржуазного порядка и порывавших в
той или иной мере с традиционалистским, в основе своей теологическим миро­
воззрением. Не случайно эстафету "патриотического" движения в начале XIX в.
подхватили карбонарии, значительная часть которых воспроизводили идеи яко­
бинства и бабувизма, совмещая их с приверженностью масонству и ритуалам тай­
ных сообществ. Это не исключало возникновения в русле карбонаризма, оппози­
ционного французскому господству в Италии, реакционно-католических тече­
ний, вынашивавших идею реставрации на Апеннинском полуострове прежних
порядков.

Не менее противоречивыми были социально-экономические и духовные

процессы, протекавшие в Италии под воздействием революционной Франции и в
годы наполеоновского господства. И без того достаточно сложная и весьма спе­
цифическая социальная структура различных регионов Италии, обусловленная
своеобразием их исторической эволюции, столкнувшись с унификаторскими уси­
лиями цезаристско-бонапартистских режимов, породила множество промежу­
точных социальных категорий в рамках сословий крестьянства, дворянства и
буржуазии, соответственно усложнив и духовный климат в годы Реставрации.
В философских и политических трудах итальянских мыслителей на рубеже
веков впервые формируется триединая задача итальянских прогрессивных сил:
борьба за независимость против иностранного господства, за политическое объ­
единение страны и борьба против деспотизма во имя гражданских и политиче­
ских свобод, конституционно-правовых режимов. Тем более тяжелым ударом для
передовых общественных кругов населения Апеннинского полуострова явился
режим Реставрации, установленный в 1814-1815 гг. и просуществовавший с мо­
дификациями вплоть до конца 50-х годов XIX в.

Испания. Последняя треть XVlll в. была временем всплеска экономического

и культурного развития Испании. То была эпоха "просвещенного абсолютизма",
и Карл 111 был одним из выдающихся его представителей. Идеи Просвещения,
попадая на испанскую почву, обретали плоть и кровь в экономических реформах,
преследовавших цель ослабить путы "старого порядка", привнести в традицион­
ные феодальные структуры капиталистические элементы и тем самым преодо­
леть обозначившуюся к тому времени нежизнеспособность многих государствен­
ных и общественных институтов и установлений.
Карл 111 обладал истинным талантом в выборе своих единомышленников. Он
окружил себя деятельными протагонистами Просвещения, многих из них назна­
чил министрами: графа Педро Пабло Аранду, Гаспара Мельчора де Ховельяно­
са, графа Педро Родригеса Кампоманеса, графа Хосе Флоридобланку. Современ­
ные историки определяют эту эпоху как разновидность "революции сверху", ав­
торитарную и патерналистскую, весьма точно выраженную в принципе "все для
народа, но без народа".
Деятели испанского Просвещения изначально были противниками насиль­
ственного разрушения институтов "старого порядка", отстаивая идею реформ,
способных обеспечить наиболее безболезненный переход к государственному
и общественному устройству, основанному на принципах либерализма. Рефор­
мы встречали сопротивление. Как говаривал Карл 111, "мои подданные посту­
пают так же, как дети, которые плачут, когда их хотят вымыть". Не только
аристократия и клир, но и крестьяне и жители маленьких городов, преобладав­
ших в Испании, не всегда понимали суть реформ, порой проявляя неприкры­
тую враждебность к ним, полагая, что они посягают на освященные веками
традиции.
 123
Европейский мир на рубеже эпох

Подавление восстания в Мадриде в 1808 zоду (картина Ф. Гойи)

Не стольк.о смерть Карла Ш и воцарение в 1788 г. Карла IV, сколько Фран­

цузская революция и особенно казнь Людовика XVI, а также якобинская дикта­
тура нанесли удар по устремлениям реформаторов, намеревавшихся модернизи­
ровать государство и общество. 24 мая 1794 г. Ховельянос записал в своем днев­
нике: "Мое осуждение неистовства французских республиканцев полностью объ­
яснимо: это опасение, что оно ничего не создаст, а, напротив, ухудшит человече­

скую расу, а их жестокость, возведенная в систему, окрашенную в цвета и форму

правосудия, направлена против защитников свободы" .
Преобразования, начатые в эпоху "просвещенного абсолютизма", постигла
та же участь, что и деяния иных реформаторов, не защищенных конституцией, не
опиравшихся на закон и не встретивших поддержку народа. Попытки модерниза­
ции были прерваны.
На рубеже XVIII и XIX вв. Испания все еще продолжала оставаться сослов­
ным иерархическим обществом, своего рода пирамидой, вершину которой соста­
вляли титулованная знать и князья церкви, а основание - крестьянство. Из
37 300 тыс. га, составлявших :rерриторию страны, 16 940 га принадлежали 1328
семействам знати, 1380 тыс. га - 32 279 учреждениям церкви. Согласно цензу
1797 г., из 11 500 тыс. жителей страны к знати было отнесено всего лишь 402 тыс.
персон, или 3,4%. Несмотря на королевский указ 1787 r., автором которого был
Флоридобланка, сохранялся режим майората, способствовавший сохранению зе­
мельной собственности в руках титулованной знати. Также на бумаге остались и
декреты о дезамортизации, направленные против концентрации земельной соб­
ственности, принадлежавшей учреждениям церкви, включая духовно-рыцарские
ордена. Только треть земельной площади находилась в прямой юрисдикции ко­
роны, на остальной территории господствовал сеньориальный режим. На при­
надлежавших аристократии землях она обладала правом назначения алькальдов,
муниципальных чиновников и судей. Аристократия и дворянство свято верили в
то, что их идеалы, основанные на принципах крови и чести, выше, чем утилитар­

ные устремления буржуазии. Эти убеждения разделялись и низами общества.

124
Европа в годы Французской революции

Мощный импульс к политическому пробуждению Испании дала война за не­

зависимость 1808-1813 гг.; ее следствием было включение в конституционный
процесс не только "учеников Просвещения" и тех, кто почитал себя либералами,
но и тех слоев нации, которые были ревностными защитниками "трона и алтаря"
в традиционном толковании.

Нашествие Наполеона создало вакуум власти, который был "заполнен" на­

родом с оружием, и либералы, противники насилия и сторонники эволюционных
изменений путем реформ, оказались вынужденными встать на сторону этого
вооруженного народа. После трагических событий 2 мая 1808 г., когда в предме­
стье Мадрида французами были расстреляны первые повстанцы, всю страну за­
полнили хунты. 4 июня 1808 г. Наполеон объявил о назначении своего брата Жо­
зефа королем Испании; 7 июля в Байоне испанцам была дарована конституция,
скопированная с французской Конституции 1791 г.; 20 июля Жозеф вступил в
Мадрид.
Образование правительства короля-узурпатора побудило поторопиться с ле­
гализацией альтернативной государственности. Этой цели послужил созыв Учре­
дительных кортесов в Кадисе, впервые собравшихся 24 сентября 1810 г.
В отличие от традиционных кортесов, основанных на сословном представи­
тельстве (отметим, что с воцарением Бурбонов они не собрались), депутаты ка­
дисских кортесов представляли нацию. Но по своей социальной стратификации
новый испанский парламент вызывал ассоциации с кортесами минувших времен:
из 308 депутатов
97 были служителями церкви (из них 5 епископов), 55 - чинов­
никами, 16- профессорами университетов, депутатами стали также лишь 4 писа­
теля, 2 врача, но 37 военных, 9 моряков, 8 титулованных аристократов и всего
лишь 15 предпринимателей и 5 коммерсантов. Среди дворянства и аристократии,
включая высшую титулованную знать, насчитывалось немало лиц, заявивших о

себе как о сторонниках либерализма. Далеко не все депутаты были либералами.

Но всех объединяла приверженность к принципам национального суверенитета
как основе легитимизации государственности, альтернативной той, что была уч­
реждена в Мадриде с помощью штыков французских оккупантов.
Депутаты кортесов в Кадисе принцип национального суверенитета не толь­
ко не противопоставляли принципу свободы нации, но рассматривали их в нераз­
рывной связи. Статья 3 конституции, провозглашенной 19 марта 1812 г., гласила:
"Прежде всего нация является носителем суверенитета, и ей принадлежит исклю­
чительное право устанавливать свои основные законы". Согласно 1-й статье
" ... испанская нация, свободная и независимая, не является и не может стать насле­
дием какого-либо семейства или лица". Кадисские законодатели попытались на­
полнить новым содержанием традиционную парадигму "король-народ", придав
монархии облик парламентской или конституционной. Деятельность кортесов не
ограничивалась принятием конституции. Знаменитый декрет от 6 июня 1811 г.
упразднил сеньориальный режим. Были отменены также многие феодальные
привилегии, включая исключительные права на охоту и рыбную ловлю, на поль­
зование лесами и водами.

Ситуация, сложившаяся в годы наполеоновских войн, благоприятствовала

объединению общественных групп, ориентированных на различные ценности,
порой полярные и в других условиях трудно совместимые.
Новорожденный испанский либерализм встретился с безразличием и даже
враждебностью традиционного общества. Испанцы, единые в борьбе против На­
полеона, обнаружили контрастное несовпадение ориентаций в отношении не
только духа и буквы конституции, рожденной кадисскими кортесами, но и буду­
щего страны.

Для большинства участников освободительной борьбы против Наполеона

Франция Просвещения и революции была олицетворением зла, а борьба с Напо­
леоном - "святой Крусадой", т.е. крестовым походом с земным воплощением ан­
тихриста.
 125
Европейский мир на рубеже эпох

Движение сопротивления против Наполеона было последним проявлением

национального единодушия, хотя даже в те трагические годы стали все отчетли­

вее проступать контуры феномена, впоследствии отразившегося в образе "двух

Испаний" или даже "Испании" и "Анти-Испании".
Специфика дихотомии политической культуры испанского общества, отра­
зившая узость социального спектра либеральной политической культуры, значи­
тельно уступившей сфере традиционной, предопределила стремительный пово­
рот к абсолютизму, с легкостью совершенный Фердинандом VII, крах трудов и
надежд деятелей кадисских кортесов.
В канун возвращения в Испанию, в тревоге за судьбу короны, Фердинанд VII
в послании регентству от 7 марта 1814 г. одобрил "все, что было сделано для бла­
га Испании в его отсутствие". Восторженный прием, оказанный королю не толь­
ко грандами и духовенством, но и толпами народа, в глазах которого он был сим­
волом национальной независимости, развеял опасения Фердинанда VII. Абсолю­
тизм был восстановлен. Конституция и все акты кортесов были отменены, не
только коллаборационисты - "офранцуженные", но и наиболее видные деятели
кортесов и провинциальных хунт были брошены в тюрьму, сосланы на галеры
или высланы из Испании. Были восстановлены Кастильский, Вест-Индский, Фи­
нансовый и другие советы, бывшие частью государственного механизма про­
шлых времен. Иезуиты, изгнанные еще Карлом 111, были возвращены в Испа­
нию, инквизиция восстановлена.

Страна была разорена и обессилена шестилетней кровопролитной войной.

Государственные финансы находились в состоянии хронического дефицита. По­
ступления в казну за счет налогов из американских колоний, охваченных войной
за независимость, практически прекратились, доходы от торговли с ними были
ничтожны. Для обуздания инфляции - этого наследия войны против французско­
го нашествия - власти прибегали к ограничению в обращении драгоценных ме­
таллов, что имело весьма ограниченный эффект. Правительственные кабинеты,
неспособные справиться с депрессией, принимавшей угрожающие размеры, сме­
нялись один за другим. От финансового коллапса спасало то, что б6льшая часть
сельскохозяйственного населения жила все еще в замкнутом мирке натурально­
го хозяйства.
Истинным правительством страны была камарилья короля, озабоченная
лишь поисками средств сохранения влияния при дворе и личным обогащением.
Атмосфера реакции, воцарившаяся в стране, неблагоприятно сказывалась на ду­
ховной жизни. Печать вопреки обещанию Фердинанда VII находилась под гнетом
жестокой цензуры. Из стен университетов изгонялись профессора, подозревае­
мые в "осквернении либерализмом". Великий Ф. Гойя воспользовался первой
возможностью, чтобы эмигрировать; и он был не одинок в этом.
Церковь полностью восстановила свои привилегии, ущемленные принуди­
тельной дезамортизацией собственности монастырей еще со времен Карла IV,
что имело последствия не только в духовной сфере, но и в политической жизни,
так как большинство клира поддерживало традиционные установления, ведя за
собой всецело доверявшую ему паству - крестьян и жителей маленьких городов
и поселков, что составляло большинство населения страны. Все это сужало и без
того ограниченную из-за слабости и фрагментарности развития капитализма ба­
зу противников абсолютизма.

Швейцария. Великая Французская революция усилила в Швейцарии стремле­

ние более развитых северо-западных кантонов к объединению и созданию цент­
рализованного государства. После 1789 г. демократические силы страны полага­
ли, что союз ждут скорее положительные перемены и что они придут из Фран­
ции. В Швейцарии стали создаваться революционные клубы. В 1792 г. в кантонах
Во, Вале и Женева вспыхнули беспорядки. Особенно серьезные действия про­
изошли в Женеве, где власть захватили демократы, - было увеличено число яко-
126
Европа в годы Французской революции

бинских клубов, даже создан трибунал, который казнил 11 аристократов. Но все

эти движения оказались все-таки подавлены. В 1793 г. в Базеле была объявлена
Рауракская республика, которая присоединилась к Франции; новые надежды
с1рана получила в 1797 г., когда возросла вера в помощь от французов. Особой
известностью пользовались тогда "патриоты" Петер Оке (Базель) и Ф.С. Лагарп
(Лозанна), которые были уверены, что только вторжение французских войск
сможет демократизировать институты управления союза. Тогда же провозгласи­
ли Леманскую республику, которая, однако, быстро исчезла с исторической сце­
ны. В декабре 1797 г. Бонапарт встретился в Париже с П. Оксом и был создан
проект конституции, по которой страна провозглашалась единой Гельветической
республикой с центральным правительством. В январе 1798 г. кантон Во объявил
себя независимым, а в апреле 1798 г. в Ааргау была принята та конституция, ко­
торую разработали в декабре 1797 г. и которая была точной копией французской
Конституции 1795 г. По ее статьям все кантоны Швейцарии провозглашались
равными, люди - свободными от крепостной зависимости, подтверждалась сво­
бода совести, была отменена цензура и т.д. Но эти положения оставались на бу­
маге, а в действительности жители страны оказали отчаянное сопротивление
французскому влиянию. И хотя конституция была принята и в Базеле, и в Люцер­
не, и в Солотурне, ее статьи не исполнялись. Резкий протест оказали жители Бер­
на. Бонапарт поспешил осуществить давний план Франции - оккупировать Швей­
царию; генерала Брюна он направил в Лозанну, а генерала Шонбурга - в Берн.
Особенно были возмущены французской оккупацией старые "лесные" кантоны -
Швиц, Унтервальден и Ури. Ожесточенная внутренняя борьба продолжалась и
особенно обострилась потому, что страна стала плацдармом антинаполеонов­
ской коалиции. В 1799 г. Австрия решила помочь Швейцарии освободиться от
французских войск; она издавна стремилась присоединить ее к себе. Из Италии
вызвали русскую армию (Россия тогда была союзницей Австрии) для соединения
с австрийцами под Цюрихом. Войска под предводительством фельдмаршала
А.В. Суворова героически преодолели абсолютно непроходимые места - перевал
Сен-Готард и Чертов мост и, к огромному удивлению французского генерала
А. Массена, вышли на соединение с австрийцами. Это стало беспрецедентным со­
бытием в военной истории. Швейцарское население, ограбленное повинностями
на содержание французской армии и униженное своим положением вассала, при­
ветствовало русских и способствовало их победоносному продвижению. До сих
пор в Швейцарии бережно хранят память о Суворове, его офицерах и солдатах,
берегут мемориальные места. В русских швейцарцы видели освободителей ...
Гельветическая республика перестала существовать в 1803 г. Конституция
была изменена, центральная власть отменена. Но борьба между сторонниками
объединения и сторонниками кантональной структуры продолжалась. И все-та­
ки существование Гельветической республики сделало многое - были почти
уничтожены феодальные пережитки; страна сделала шаг вперед.
Поскольку беспорядки в стране продолжались с возрастающим ожесточени­
ем, была введена новая конституция, которую назвали "посреднической" (Acte de
Meditation). Она объединила уже 19 кантонов, и снова под главенством сейма. То­
гда же был заключен и оборонительно-наступательный союз, по которому
Швейцария обязывалась поставлять 16 тыс. солдат для Наполеона: ее втянули в
его завоевательные войны. Это вассальное положение обескровливало страну.
Так, в ноябре 1812 г. при Березине арьергард был составлен из швейцарцев, и
6 тыс. солдат были уничтожены, закрывая собой отступающие наполеоновские
войска.
С падением Наполеона Швейцария объявила о своем нейтралитете. А рус­
ские пришли ей на помощь; дружба Ф.С. де Лагарпа со своим венценосным уче­
ником Александром 1, главным победителем Наполеона, принесла Швейцарии
успешные решения ряда центральных внешнеполитических проблем. Алек­
сандр 1 посетил страну в 1814 г. и лично познакомился с родиной своего воспита-
 127
Европейский мир на рубеже эпох

теля. На Венском конгрессе благодаря заступничеству русского царя были пре­

сечены попытки держав-победительниц прихватить части территории Швейца­
рии. Именно под влиянием России швейцарская делегация получила гарантию
неприкосновенности границ конфедерации из 22 кантонов (три из которых раз­
делены на два полукантона каждый) и получила от конгресса поддержку идеи
"вечного нейтралитета".

Нидерланды. Антинаполеоновский блок, сложившийся в Нидерландах к нача­

лу 1813 г., включал представителей как "патриотов", инициаторов революции
1795 г. и создания Батавской республики, так и оранжистов, сторонников свергну­
той династии Оранских. Но волнения в центральных городах страны в апре­
ле-мае, вызванные новым набором в армию в Нидерландских департаментах
Французской империи, практически перевесили чашу весов в пользу оранжистов.
Ненависть к французам объединила всех и сделала лозунгом антинаполеоновской
борьбы имя сына последнего статхаудера Вильгельма V, принца Вильгельма.
Годы французского господства тяжело отразились на экономике страны.
Континентальная блокада свела на нет нидерландскую морскую торговлю, флот
был частично уничтожен, какое-то количество судов оказалось в руках англичан.
Портовые города опустели, судостроительные верфи были закрыты. Промыш­
ленность и сельское хозяйство пришли в упадок. С 1800 г. поступления в государ­
ственную казну сократились почти на 30%, резко возрос государственный долг.
Бремя налогов, рост цен, безработица и принудительная воинская повинность
вызвали широкий размах народно-освободительного движения, к осени охватив­
шего почти всю страну.

Поражение Наполеона в битве под Лейпцигом и последовавшее затем вступ­

ление русской и прусской армий в Нидерланды заставили французские войска
спешно эвакуироваться. Повсюду, откуда они уходили, местное население громи­
ло ненавистные таможни и вывешивало флаги Оранской династии.
Последовавшие затем волнения в Амстердаме и Гааге, хорошо продуманные
и организованные теоретиком оранжистского движения, бывшим пенсионарием
Роттердама Г.К. ван Хогендорпом, подготовили почву для быстрого формирова­
ния временного правительства, главной целью которого должно было стать вос­
становление в стране власти Оранских. Не без участия соседних держав 30 нояб­
ря 1813 г. принц Вильгельм ступил на берег Схефененгена. В декабре временным
правительством, возглавляемым ван Хогендорпом, принц был провозглашен су­
веренным государем Нидерландов под именем Вильгельма 1.
Согласно временной Конституции 1814 г., Вильгельм 1 стал главой исполни­
тельной власти, законодательная же власть принадлежала Генеральным штатам
(им было возвращено их прежнее название). Гражданское равенство, свобода со­
вести, ежегодное вотирование налогов, несменяемость судебных чинов придава­
ли конституции относительно либеральный характер.
Некоторые важные элементы этой новой нидерландской политической сис­
темы восходили еще к "французскому периоду". В наследство от французов ни­
дерландцам достались такие нововведения, как замена местных провинциальных

законодательств общенациональными, коренная реформа и централизация пра­

вовой системы, многие изменения в административной системе. Но самое глав­
ное, была ликвидирована система независимых провинций. Если до 1795 г. стра­
на представляла собой рыхлую федерацию (Республика Соединенных провин­
ций), то после ухода французов она превратилась в унитарную монархию, и Ге­
неральные штаты отныне обрели новый характер, представляя не семь независи­
мых провинций, как было прежде, а всю нацию в целом.
В 1815 г. Венский конгресс вынес решение об объединении Нидерландов с
Южными Нидерландами (территорией будущей Бельгии) в единое королевство
Нидерландов, в которое вошли также епископство Льежское и Великое герцог­
ство Люксембургское. (Вильгельм 1 был одновременно и великим герцогом Лю-
128
Европа в zоды Французской революции

ксембурга.) Нидерланды, воссозданные с присоединением южных провинций в

качестве независимого государства под монархической властью Оранского дома,
по замыслу стран - участниц Венского конгресса должны были играть роль эф­
фективного заслона в случае повторения французской экспансии. Но реальной
силой в Европе Нидеr ланды могли стать, только владея колониями. О будущем
страны и ее заморских территорий переговоры велись с принцем Вильгельмом
еще в Лондоне в августе 1813 г. Возвращение нидерландских колоний было ча­
стью прежде всего европейских планов Англии, однако о возвращении всех тер­
риторий не могло быть и речи. Потребовалось почти 10 лет, чтобы границы ко­
лоний королевства Нидерландов были окончательно определены. С этого време­
ни они включали Нидерландскую Индию (Индонезию), в которой вплоть до на­
чала ХХ в. Нидерланды расширяли сферу своего колониального господства, и
Нидерландскую Вест-Индию в Южной Америке. Тем не менее второй после Ан­
глии колониальной державе мира потребовалось немало лет, прежде чем она
вновь стала получать доход от своих заморских владений.
Присоединение южных провинций потребовало внесения в нидерландскую
конституцию определенных изменений. Это было поручено Особой комиссии,
сформированной из равного числа представителей Северных и Южных Нидер­
ландов. В комиссии возникло много спорных вопросов, но главным был, конеч­
но, вопрос об организации высшег.о органа управления страной. Представители
Севера настаивали на сохранении однопалатной системы Генеральных штатов, в
то время как южане требовали учредить две палаты. Требования последних бы­
ли приняты, и отныне Генеральные штаты состояли из двух палат.
В первой (верхней) палате было 40-60 членов, назначаемых пожизненно ко­
ролем. Во вторую (нижнюю) палату северные и южные провинциальные штабы
избирали по 55 человек с каждой стороны. Выборы были непрямые и с высоким
избирательным цензом. Хотя избирательный корпус и был одним из самых мно­
гочисленных в Европе того времени - 60 тыс. избирателей в южных провинциях
и 80 тыс. в северных (население каждой из этих территорий было в тот период
соответственно 3 и 2,2 млн человек), тем не менее из-за высокого избирательно­
го ценза б6льшая часть населения страны не была в нем представлена.
Новая конституция королевства Нидерландов практически не ограничивала
власть Вильгельма 1. Ему было предоставлено право назначать членов верхней
палаты и формировать министерства. При этом ответственность министров не
была оговорена. Король получил право исключительного контроля над колони­
ями, и Генеральные штаты не имели никакой власти над администрацией коло­
ний. Они также практически не обладали контролем и над финансами страны,
так как бюджет, утверждаемый ими, делился на чрезвычайный - его обсуждали
ежегодно - и обыкновенный, вотируемый сразу на 10 лет. Генеральные штаты
могли отвергать законопроекты, но не имели права вносить в них поправки. Не­
сменяемость судей была обещана, но лишь в будущем, о суде присяжных не упо­
миналось вовсе.

Хотя Генеральные штаты собирались поочередно то в Гааге, то в Брюсселе,

главные правительственные и административные органы страны находились в

Северных Нидерландах, в Голландии. На все важные государственные посты

также назначались практически одни голландцы. В первом правительстве коро­
левства Нидерландов, организованном в 1815 г., был один министр-южанин. А в
1829 г. из 15 министров и госсекретарей их было всего лишь трое.
Королевство Нидерландов официально было единым государством, но рав­
ное представительство обеих его частей в Генеральных штатах и две резиденции
правительства (Гаага и Брюссель) свидетельствовали все же об определенном
ограничении этого единства. К тому же неравномерное распределение власти
между северными и южными провинциями, торговая и налоговая политика,

ущемляющая интересы промышленного Юга, обязанного еще и выплачивать

половину государственного долга северной части королевства, постоянные ре-
 129
Европейский мир на рубеже эпох

лигиозные трения и перспектива всеобщей "нидерландизации" (с 1830 г. нидер­

ландский язык должен был стать государственным) все больше и больше обост­
ряли отношения между обеими частями страны. К концу 20-х годов деятель­
ность брюссельской оппозиции в Генеральных штатах была настолько актив­
ной, что в декабре 1829 г. очередной десятилетний бюджет (устанавливавший
пути и средства финансовой политики) был отвергнут во второй палате боль­
шинством голосов. Это было первое крупное поражение Вильгельма 1в Гене­
ральных штатах, за которым последовала целая серия оппозиционных выступ­

лений бельгийских депутатов.

Страны Северной Европы. В конце XVIII - начале XIX в. на севере Европы

существовало два относительно крупных в территориальном отношении, но не­

больших по численности государства - Швеция и Дания. Швеции принадлежала

Финляндия, а также так называемая Шведская Померания и остров Рюген в Се­
верной Германии, на берегу Балтики. Под властью датских Ольденбургов были,
кроме собственно Дании, Норвегия с ее заморскими владениями - Исландией,
Фарерскими островами и Гренландией и северогерманские герцогства Шлезвиг и
Гольштейн.
Не участвуя до 1805 г. в англо-французской войне, Швеция и Дания-Норве­
гия извлекали значительные выгоды, торгуя с обеими воюющими сторонами.
Они продолжали поддерживать отношения с Французской республикой. Поло­
жение коренным образом изменилось в 1805 г" когда наполеоновская экспан­
сия подошла к этому региону. Густав IV Адольф (1792-1809) втянул Швецию в
войну с Францией. После Тильзита Север выдвинулся на авансцену большой
политики. В сентябре 1807 г. англичане напали на Копенгаген· и захватили дат­
ско-норвежский флот. Дания объявила войну Англии и заключила 30 ноября
1907 г. союз с Наполеоном, присоединившись к континентальной блокаде. По­
страдала от этого Норвегия, блокированная англичанами и лишившаяся подво­
за продовольствия. В стране начался голод, вызвавший недовольство и усилив­
ший сепаратистские настроения. Из-за невозможности управлять Норвегией из
Копенгагена в стране была создана Правительственная комиссия, подобие пра­
вительства, действовавшая до 1810 г. В 1811 г. норвежцам удалось добиться со­
здания университета.

В начале 1808 г. началась новая русско-шведская война. После того как рус­
ские войска быстро заняли южную часть Финляндии, где проживала б6льшая
часть населения, в марте 1808 г. Александр 1 объявил о присоединении Финлян­
дии к России. Проводя либерально-конституционную политику, царь предоста­
вил финляндцам широкую автономию с сохранением прежних, шведских зако­
нов. В марте 1809 г. в городе Борго (Порвоо) было созвано четырехсословное со­
брание представителей страны - ланддаг. Финляндия, вошедшая в состав Россий­
ской империи как Великое княжество, получила собственное правительство - се­
нат, где председательствовал назначаемый царем генерал-губернатор. Бюджет
был отделен от общероссийского. Официальным языком также остался швед­
ский. Сохранялась и таможенная граница. В самом конце 1811 г" стремясь еще
больше привлечь к себе своих новых подданных, Александр 1 передал Финляндии
присоединенную к России еще в XVIII в. Выборгскую губернию, а в 1812 г. были
воссозданы и финляндские вооруженные силы. Тогда были заложены основы
финляндской государственности, а сама страна избавлена от разорительных войн
и тяжелых военных расходов.

В Швеции, войну которой в 1808 г. объявили также Франция и Дания, утрата

Финляндии и резкое ухудшение экономического положения привели к росту оп­
позиционных настроений. В марте 1809 г. восстали части Западной армии, дейст­
вовавшей на норвежской границе, и двинулись на Стокгольм, где через несколь­
ко дней вышел из повиновения гарнизон. Король Густав IV Адольф был сверг­
нут и выслан за границу; 6 июня 1809 г. риксдаг принял новую конституцию, по-

5. История Европы, том 5

130
Европа в 2оды Французской революции

кончившую с абсолютизмом. Был значи­

тельно расширен парламентский контроль
над правительством, провозглашены граж­

данские свободы. Четырехсословный рик­

сдаг был сохранен. Королем стал бездет­
ный Карл XIII (1809-1818), дядя низложен­
ного монарха. В 181 О г. риксдаг избрал пре­
столонаследником наполеоновского мар­

шала Ж. Б. Бернадота, князя Понте-Корво,

который перешел в лютеранскую веру и
принял новое имя Карл Юхан (с 1818 г.
Карл XIV Юхан). Недворянское происхож­
дение родоначальника новой династии под­
черкивало буржуазный характер перемен.
События 1809-1810 гг. явились верхушеч­
ной буржуазной революцией, важным ша­
гом на пути превращения Швеции в совре­
менную конституционно-ограниченную мо­

нархию.

После заключения между Швецией и

Россией во Фридрихсгаме (Хамина) 17 сен­
тября 1809 г. мирного договора и вслед за
кратким всплеском антирусских настрое­

ний в правящих кругах Швеции крепло убе­

ждение в необходимости поддерживать доб-
Жан-Батист Бернадотт рососедские отношения с Россией и с ее по-
мощью добиться присоединения Норвегии.
Этой идеей, осуществить которую тщетно
пытались Густав III и Густав IV Адольф, проникся. и Карл Юхан. Он не оправдал
возлагавшихся на него Наполеоном надежд. После того как в конце января
1812 г. французские войска под предлогом борьбы с нарушениями континенталь­
ной блокады оккупировали Шведскую Померанию, Швеция пошла на сближение
и союз с Россией.
5 апреля 1812 г. в Санкт-Петербурге был заключен секретный
русско-шведский союзный трактат против Наполеона. Россия согласилась на пе­
реход Норвегии к Швеции, навсегда отказавшейся от Финляндии. Предполага­
лось организовать совместный десант в тылу наполеоновских войск в Германии.
После вторжения в Россию Наполеона союз России и Швеции был упрочен в лич­
ной встрече в августе 1812 г. Александра 1и Карла Юхана в финском городе Або
(Турку), где была заключена новая союзная конвенция, дополненная секретным
"семейным договором" между двумя династиями.
Хотя Швеция вступила в войну лишь летом 1813 г., ее позиция имела для Рос­
сии большое значение во время Отечественной войны 1812 г. В начале марта
1813 г. Швеция заключила союзный договор с Великобританией, а в апреле - с
Пруссией. В апреле-мае шведские войска переправились на континент. В июле
1813 г., после встречи руководителей антинаполеоновской коалиции в Трахен­
берге, Карл Юхан стал командующим одной из союзных армий, в состав которой
вошли русские, прусские и шведские войска.
Датский же король Фредерик VI, после определенных колебаний в мар­
те-мае 1813 г., когда он надеялся вбить клин между Швецией и ее союзниками,
пошел все-таки на возобновление в июле союзного договора с Наполеоном. В
сентябре он объявил войну Швеции.
В ноябре 1813 г., после "битвы народов" под Лейпцигом, когда, не зная еще
о победе союзников, Фредерик VI неосторожно объявил войну России и Пруссии,
шведский наследный принц двинул часть своей армии против Дании и вынудил ее
в начале 1814 г. по мирному договору, подписанному в городе Киль, отказаться
 131
Европейский мир на рубеже эпох

от Норвегии в пользу шведской короны. Издавна принадлежавшие Норвегии

Гренландия, Исландия и Фарерские острова остались за Данией.
Норвежский народ отказался подчиниться условиям Кильского трактата. В
стране началось национально-освободительное движение, которое возглавил
бывший датский наместник принц Кристиан Фредерик. В феврале 1814 г. была
провозглашена независимость Норвегии, сформировано временное правительст­
во, присягу на верность которому принесло все взрослое население. В марте со­
стоялись выборы в Государственное (Учредительное) собрание, начавшее свои
заседания в местечке Эйдсволл 10 апреля. В состав собрания вошли не толко чи­
новники, бюргеры, интеллигенция, офицеры армии и флота, но и много кресть­
ян, рядовые солдаты и матросы. Государственное собрание 17 мая приняло кон­
ституцию, довольно демократическую по тем временам (45% взрослого мужско­
го населения получило право голоса, значительно больше, чем в других европей­
ских странах). При разработке основного закона составители использовали как
передовой конституционный опыт Европы и Северной Америки, так и норвеж­
ское законодательство. В конституцию были заложены не только умеренно-ли­
беральные принципы разделения властей Монтескье и Де Лольма, но и демокра­
тический принцип Руссо - суверенитет народа. В Норвегии вводилась конститу­
ционно-ограниченная монархия с несословным парламентом - стортингом. Тог­
да же, 17 мая, принц Кристиан Фредерик был избран королем Норвегии.
Завершение войны в Европе весной 1814 г. ухудшило внешнеполитическое
положение молодого государства. Швеция не собиралась отказываться от своих
!'Jритязаний. Попытки посреднической миссии союзных держав, фактическим
главой которой был русский дипломат, будущий декабрист генерал М.Ф. Орлов,
разрешить конфликт мирно не увенчались успехом. Непродолжительные воен­
ные действия между шведами и норвежцами в июле-августе 1814 г. стали послед­
ней в истории межскандинавской войной. Карл Юхан понимал невыгодность дли­
тельного конфликта и не без влияния Орлова согласился на сохранение норвеж­
ской Эйдсволлской конституции и предоставление Норвегии широкой внутрен­
ней самостоятельности. Норвегия тогда признала унию со Швецией, Кристиан
Фредерик отрекся от престола и вернулся в Данию. В октябре в столице страны
Кристиании собрался избранный по Эйдсволлской конституции парламент стра­
ны (стортинг), который 4 ноября утвердил изменения в основном законе и из­
брал шведского короля Карла ХIП королем Норвегии. В ведение Стокгольма от­
ходила только внешняя политика. Новое двуединое государство стало имено­
ваться "Соединенные королевства Швеция и Норвегия". События 1814 г. в Нор­
вегии были, по сути, национально-освободительной революцией.
С 1808 по 1815 г. политическая карта Северной Европы значительно измени­
лась: возникли два новых государства - Финляндия и Норвегия, первая в составе
Российской империи, вторая в унии со Швецией. Швеция утратила последнее вла­
дение на континенте - Переднюю Померанию, которая досталась Пруссии. Да­
ния, потеряв Норвегию, сохранила за собой Исландию, Гренландию и Фарерские
острова, а также два северогерманских герцогства - Шлезвиг и Гольштейн. Со­
хранение немецкоязычных герцогств сулило в будущем большие осложнения для
Дании. Таким образом, на исходе наполеоновских войн в североевропейской по­
литической системе произошел важный сдвиг на пути формирования националь­
ных государств.
132
Европа в ~оды Французской революции

Глава 5
ПОПЫТКИ ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ
САМОДЕРЖАВНОГО СТРОЯ В РОССИИ

В России XIX век прошел под знаком модернизации ее экономики, социаль­

ных отношений и политических структур. Эти преобразования в общем и це­
лом совпадали с основными направлениями мирового процесса перехода к

индустриальной цивилизации с характерными для нее либерализацией и де­

мократизацией всех общественных отношений, бурным научно-техническим
прогрессом и победой рыночной экономики. Однако в России, заметно отста­
вавшей от развитых государств Запада, элементы новой цивилизации в го­
раздо большей степени насаждались "сверху" самой императорской властью,
стремившейся сохранить свои позиции внутри страны и на международной
арене, чем органично вырастали "снизу" в ходе ее естественного развития.
При этом великодержавные интересы государства, правящей династии и ее
главной опоры - дворянства неизменно доминировали над интересами трудя­
щегося большинства, что делало проводимые властью реформы ограничен­
ными и непоследовательными, а "цену", которую приходилось платить за них
народу, - непомерно высокой. Реформам в России всегда мешали деспотиче­
ские традиции царского строя, социальный эгоизм и инертность дворя1;1ства,
запоздалое развитие российской буржуазии, некомпетентность и коррумпи­
рованность бюрократии, хронические финансовые затруднения правительст­
ва и темнота народных масс. В итоге путь российских реформаторов был тер­
нистым и часто трагическим, назревшие преобразования неизменно запазды­
вали, а сама модернизация носила по большей части вялотекущий и верху­
шечный характер, оставляя почти незатронутыми глубинные пласты народ­
ной жизни.
Тем не менее основное направление всех происходивших в России изме­
нений вырисовывалось достаточно четко: превращение страны из аграрной в
аграрно-индустриальную, развитие рыночных отношений и переход к воль­
нонаемному труду, постепенное стирание сословных различий, развитие об­
щественной инициативы, распространение просвещения и приобщение насе­
лявших Российскую империю народов к достижениям мировой цивилизации.
В различных сферах жизни общества процесс модернизации шел крайне не­
равномерно и противоречиво, сохраняя старые и порождая новые диспропор­

ции и столкновения интересов различных социальных слоев, что предопреде­

лило в дальнейшем многие трагические коллизии российской истории. При

этом необходимо подчеркнут~. что в XIX в. промедление с реформами уже
грозило превращением России в "колосса на глиняных ногах" и увековечени­
ем ее отсталости. И перед этой угрозой вынужден был отступить даже такой
консервативный режим, как царизм. Правда процесс модернизации остался в
XIX в. в России незавершенным, и самодержавный строй не претерпел суще­
ственных изменений, но значение происшедших в то время перемен в жизни
страны трудно переоценить.

Российская империя в начале XIX в. представляла собой огромную поли­

этническую евро-азиатскую державу с населением около 40 млн человек. В
первой четверти XIX в. ее границы на западе и юге раздвинулись еще дальше
за счет завоеванных русской армией Финляндии, части Польши, Бессарабии и
части Закавказья и добровольного присоединения Грузии.
Экономика страны оставалась многоукладной, причудливо соединяя при­
митивно-патриархальные, феодальные и раннекапиталистические формы хо­
зяйства. Главной ее отраслью было рутинное, малопродуктивное, экстенсив-
 133
Либерализация самодержавного строя в России

ное сельское хозяйство, базировавшееся в основном на крепостном крестьян­

ском труде с очень высокой нормой его эксплуатации. Официально в 1797 г.'
была узаконена работа на барщине три дня в неделю, но фактически крепост­
ные (15 млн человек) трудились на помещика больше. Вместе с тем в россий­
ской деревне появлялись и некоторые новые тенденции: барщина заменялась
денежным оброком, росло производство хлеба на продажу, начиналось спора­
дическое применение машинной техники, шел процесс социального расслое­
ния крестьян.

Обрабатывающая промышленность, в которой преобладало текстильное

производство, находилась на мануфактурной стадии развития. На более чем
2 тыс. предприятий было занято около 80 тыс. рабочих, в том числе более 30
тыс. вольнонаемных (в основном это были отпущенные на оброк крепостные
крестьяне). Высокую репутацию имела в то время российская черная метал­
лургия, дававшая треть мировой выплавки чугуна и работавшая в значитель­
ной мере на внешний рынок. Однако здесь абсолютно преобладал подневоль­
ный труд крепостных и посессионных рабочих, подвергавшихся жесточайшей
эксплуатации. Большое распространение получило в России мелкое произ­
водство, удовлетворяющее растущий рыночный спрос населения на промыш­
ленные товары, причем в роли товаропроизводителей выступали в основном
крестьяне.

В начале XIX в. горожане составляли примерно 6% населения страны.

Очень низким оставался в России уровень развития инфраструктуры, особен­
но состояние дорог. Азиатская часть империи по всем демографическим, эко­
номическим и социокультурным параметрам значительно отставала от евро­

пейской. Несмотря на огромные природные богатства и колоссальные разме­

ры территории, Россия никогда не отличалась высоким уровнем жизни ее на­
селения, сильно уступая в этом отношении многим странам Западной Европы.
Существовал и огромный разрыв между культурой и бытом весьма тонко­
го привилегированного дворянского слоя и так называемого "простонародья",
прежде всего крестьянства: если дворянство, особенно столичное, ориентиро­
валось на западноевропейские, преимущественно французские, образцы, то
крестьяне строго придерживались традиционных религиозно-патриархаль­

ных взглядов и обычаев. Для них были характерны безграничная вера в царя,
приверженность общинным порядкам, глубокая религиозность. К тому же
крестьяне, как правило, были неграмотны. При этом крепостной строй и за­
крепленные законом жесткие сословные деления пагубно сказывались и на
"верхах", и на "низах" общества: первые все чаще забывали простые законы
нравственности и справедливости, погружались в лень и апатию, вторые при­

учались к покорности, работали из-под палки и ожидали перемен только от

царя. Правда, время от времени по бескрайним просторам России как бы про­
бегали "судороги" крестьянских бунтов (за первую четверть XIX в. их было
более тысячи), однако о каком-либо коренном изменении существующего
строя их участники и не помышляли. В России процветали взяточничество и
казнокрадство, законы не исполнялись, повсюду царил произвол.

Власть монарха была неограниченной. В стране не было ни конституции,

ни парламента, ни политических партий. Общественная инициатива не поощ­
рялась, гласность отсутствовала. Все это резко контрастировало с ситуацией
в Западной Европе, которая после Великой Французской революции быстро
эволюционировала в сторону буржуазной демократии, рыночной экономики
и идей Просвещения.
Новое, XIX столетие началось в России с последнего в ее истории дворцо­
вого переворота. В марте 1801 г. в Михайловском замке в Петербурге был
убит император Павел 1. На престол вступил его 23-летний сын Александр,
который тоже участвовал в заговоре, хотя и не санкционировал физическую
134
Европа в 2оды Французской революции

расправу с отцом. С тех пор события той страшной ночи постоянно напомина­
ли новому царю о том, чем может кончиться и для него самого конфликт с
верхушкой дворянства и гвардейскими офицерами.
Воспитанник швейцарца-республиканца Ф.С. де Лагарпа, Александр 1
был подлинным олицетворением всей двойственности эпохи "просвещенного
абсолютизма": европейский лоск, образованность, показная приверженность
идеалам свободы и гуманизма сочетались у этого "северного сфинкса" с вла­
столюбием, тщеславием и боязнью радикальных перемен. Внутренне восста­
вая против самодержавно-крепостнической системы и неоднократно обещая
на словах заменить ее либерально-конституционной формой правления запад­
ного образца, Александр 1 каждый раз откладывал эти реформы, ссылаясь то
на консервативные настроения дворянства, то на темноту народа, то на не­

хватку честных и образованных чиновников. И хотя в подобных аргументах

был свой резон, факт остается фактом: Александр 1 так и не набрался муже­
ства и воли достойно ответить на вызов времени - раскрепостить и просве­
тить народ, ограничить деспотизм законом и дать простор хозяйственной и со­
циальной инициативе людей.
Привыкший с юности лавировать между ненавидевшими друг друга отцом
и бабкой, императрицей Екатериной 11, Александр поражал своей неискрен­
ностью, скрытностью, быстрой сменой настроений. Он легко отступал .перед
трудностями, с которыми были связаны любые крупные преобразования в
России, и быстро стал заложником той самой самодержавно-абсолютистской
системы, с которой собирался в юности бороться. Отсюда политика полумер
и компромиссов, бесконечный ряд неосущестленных проектов и как резуль­
тат - упущенный шанс ускорить назревшую и крайне необходимую модерни­
зацию страны.

В истории российского реформаторства начала XIX в. можно выделить

три этапа. Реформы 1801-1804 rr. были связаны с деятельностью так называ­
емого Негласного комитета, в который входили молодые друзья императора
князь Виктор Кочубей, граф Павел Строганов (испытавший на себе во время
пребывания в Париже сильное влияние якобинцев), Николай Новосильцев и
польский аристократ Адам Чарторыйский, живший в Петербурге после тре­
тьего раздела Польши. Наиболее крупными преобразованиями этого перио­
да, который вслед за Пушкиным часто называют "дней Александровых пре­
красное начало", были: амнистия многочисленных жертв произвола и само­
дурства Павла 1, уничтожение Тайной экспедиции - страшного органа полити­
ческого надзора и сыска екатерининских и павловских времен, облегчение
контактов с Западной Европой, смягчение цензуры, открытие новых универ­
ситетов в Харькове, Казани, Вильно и восстановление университета в Дерпте
(Тарту), а также ряд других мер либерального характера. Прекратилась раз­
дача государственных крестьян в собственность помещиков, широко практи­
ковавшаяся во второй половине XVIII в. Старые петровские коллегии были
преобразованы в европеизированные министерства и т.д. Однако на отмену
крепостного права Александр 1 так и не решился, опасаясь недовольства дво­
рян, расстройства экономики и общей дестабилизации обстановки в стране.
Правда, в 1803 г. помещикам было разрешено отпускать крестьян целыми де­
ревнями на волю за выкуп с обязательным наделением их землей. Однако за
все время царствования Александра 1 на основе указа о "вольных хлебопаш­
цах" (так стали называться получившие свободу крестьяне) было освобожде­
но лишь менее полупроцента крепостного населения империи - 47 тыс. душ
мужского пола.

Затем реформаторский процесс был прерван участием России в войнах с

Наполеоном (1805-1807), закончившихся унизительным для Александра 1
 135
Либерализация самодержавно20 строя в России

Тильзитским миром. Он значительно поколебал престиж молодого царя в

глазах российского дворянства, не заинтересованного в разрыве с Англией, на
чем настаивал французский император. В ответ на дворянскую фронду Алек­
сандр 1 решил провести целую серию крупномасштабных политических ре­
форм, призванных навести порядок в управлении империей и придать ей бо­
лее европейский, отвечающий духу времени вид. Разработка новых законо­
проектов была поручена М.М. Сперанскому - выходцу из провинциальной ду­
ховной семьи, пробившемуся благодаря своему недюжинному таланту и тру­
долюбию в высший эшелон российской бюрократии и пользовавшемуся дове­
рием монарха, которому принадлежал общий план преобразований.
В 1809 г. Сперанский закончил работу над "Введением к Уложению госу­
дарственных законов", в основу которого был положен принцип разделения
законодательной, исполнительной и судебной властей на волостном, уездном,
губернском и общегосударственном уровнях. Так, законодательная вертикаль
состояла, по плану Сперанского, из волостных, окружных, губернских и госу­
дарственной дум, причем каждое вышестоящее представительное учреждение
избиралось нижестоящим. В выборах участвовали лишь владельцы земли и
недвижимой собственности, включая государственных крестьян, купцов и ме­
щан. Государственная дума не обладала правом законодательной инициативы
(законопроекты должны были исходить только от верховной власти) и оста­
валась лишь консультативным, во многом чисто декоративным органом. По­
мимо Думы, предусматривалось создание еще одного законосовещательного
учреждения - Государственного совета, назначаемого императором. Власть
последнего фактически оставалась неограниченной, но он должен был опи­
раться в своих действиях на закон и общественное мнение и уважать их. Эта
странная гипотетическая смесь абсолютизма и элементов правового государ­
ства в лучшем случае могла бы стать лишь началом очень длительного про­
цесса перехода от самодержавия к конституционной монархии. Однако кон­
сервативные круги, рупором которых стал автор записки "О древней и новой
России" историк Н.М. Карамзин, увидели в плане Сперанского явно прежде­
временную и опасную меру, посягательство на священные основы российской
государственности и яростно восстали против него, быстро поколебав либе­
ральные намерения царя.

Вместо очень громоздкой и архаичной сословной системы Сперанский

предлагал разделить все население на три "состояния": дворянство, "среднее
состояние" (купцы, мещане, государственные крестьяне) и "народ рабочий"
(помещичьи крестьяне, слуги, ремесленники, рабочие). По мысли Сперанско­
го, никто из подданных царя не мог быть наказан без суда, каждый имел пра­
во приобретать движимую и недвижимую собственность, а все повинности на­
селения империи подлежали строгой регламентации. Эти общие положения
касались и крестьян, хотя прямо об отмене крепостного права Сперанский ни­
где не говорил. В дальнейшем он высказывался в пользу постепенного лично­
го освобождения крепостных крестьян, разрешения им покупать землю и вы­
ходить из общины, в чем-то предвосхитив столыпинское аграрное законода­
тельство 1906-1911 гг.
К сожалению, проект Сперанского был реализован лишь в малой своей
части. В 1810 г. был создан Государственный совет, просуществовавший до
1917 г., тогда как все остальное было отложено до лучших времен. Аристо­
краты не могли простить "выскочке" Сперанскому стремительного взлета
его карьеры, Александра 1 задели некоторые критические высказывания
Сперанского по его адресу. В дворянском обществе не одобряли введенные
по инициативе ненавистного "поповича" экзамены в объеме университетско­
го курса для тех чиновников, которые получали за свою службу дворянство,
136
Европа в zоды Французской революции

а также попытку обложить помещиков новым налогом за владение крепост­

ными душами. Глухой ропот вызывали и такие непопулярные меры, предло­
женные Сперанским для оздоровления государственного бюджета, как повы­
шение подушной подати и гильдейских сборов с купцов, увеличение цен на
соль и т.д. Сперанскому инкриминировалась тайная связь с Наполеоном, и
его стали считать чуть ли не французским шпионом. В марте 1812 г. царю
пришлось пожертвовать своим "первым министром", хотя он не сомневался в
его невиновности. Сперанский был сослан сначала в Нижний Новгород, а за­
тем в Пермь и лишь в 1816 г. возвращен на государственную службу. В 1821 г.
он снова появился в столице, но прежнего влияния на Александра 1 никогда
уже больше не имел.
Более удачными оказались реформы в русской армии, проведенные в
1808-1810 гг. военным министром графом А.А. Аракчеевым, который вошел
в доверие к Александру еще с павловских времен, а затем стал и личным дру­
гом императора. Прямолинейный, грубый, часто жестокий с подчиненными,
Аракчеев обладал огромной работоспособностью, был безгранично предан
Александру 1, требователен к себе и другим. Царю очень импонировали его
страсть к порядку и дисциплине, несомненные административные способно­
сти, умение командовать людьми и буквально "выбивать" из них все, что бы­
ло нужно власти. Кроме того, Аракчеев часто брал на себя выполнение наи­
более непопулярных решений, как бы заслоняя царя от нападок общественно­
го мнения. В преддверии войны с Наполеоном Аракчеев реформировал и мо­
дернизировал русскую артиллерию, стремился навести порядок в армейском
хозяйстве, сделал вооруженные силы более мобильными. После падения Спе­
ранского и войны 1812 г. влияние Аракчеева на Александра 1 еще более уси-
лилось.

Победа над Наполеоном и мощный патриотический подъем во всех слоях

российского общества, казалось бы, создавали самую благоприятную обста­
новку для продолжения курса реформ, теперь уже соединенными усилиями
правительства и передовой части дворянства. Однако этого не случилось.
Александр 1 по-прежнему много обещал и мало делал, все больше погружаясь
в мистицизм и апатию. Возглавив в 1815 г. Священный союз европейских мо­
нархов, он активно занимался международными делами, передоверив управле­

ние собственной страной Аракчееву. В 1815 г. была принята довольно либе­

ральная конституция Царства Польского, присоединенного к России после по­
беды над французами, а в 1816-1819 гг. освобождены от крепостной зависи­
мости (правда, без земли) крестьяне Прибалтики. Однако крестьянам осталь­
ных районов России Александр 1 пообещал за победу над французами лишь
"мзду от Бога", хотя недостатка в проектах ликвидации крепостного права не
было. Так, в 1818 г. Аракчеев и его помощники по поручению царя разрабо­
тали план, согласно которому правительство ежегодно должно было выде­
лять 5 млн руб. на выкуп помещичьих крестьян у их владельцев. Всю эту опе­
рацию, грозившую растянуться на многие десятилетия, предполагалось про­

водить с согласия помещиков, причем на одну ревизскую душу выделялся ни­

щенский надел в две десятины земли. Однако проект Аракчеева, как и проже­
кты ряда других государственных деятелей, инициированные царем, в конце
концов был тоже положен под сукно.
Аналоmчная участь постигла и конституционный проект под названием
"Государственная Уставная грамота Российской империи", который разраба­
тывался в 1819-1820 гг. упоминавшимся выше Н.Н. Новосильцевым, фран­
цузским юристом Першар-Дешаном, другом Пушкина князем П.А. Вязем­
ским и другими деятелями в соответствии с директивами самого Александра 1.
Этот документ предусматривал превращение России в конституционную пар-
 137
Либерализация самодержавноzо строя в России

ламентскую монархию. Провозглашались свобода слова, совести, печати, не­

прикосновенность личности. Частная собственность тоже объявлялась свя­
щенной и неприкосновенной. Предполагалось разделить территорию России
на наместничества, объединенные на федеративных началах. В целом это бы­
ло прямое продолжение и развитие идей Сперанского. Однако ко времени
окончания работы над грамотой обстановка в России и за ее пределами силь­
но изменилась. Революции в Испании, Португалии и Неаполе, бунт в Семе­
новском полку в Петербурге (он был вызван жестоким обращением полков­
ника Шварца с солдатами), голод и крестьянские волнения в ряде губерний
России - все это в очередной раз отрезвило Александра 1, окончательно по­
ставившего в 1820 г. крест на правительственном конституционализме. Нача­
лась реакция в области просвещения, в 1822 г. был издан указ о запрещении в
России тайных обществ и масонских лож, подтверждено право помещиков
ссылать своих крестьян за провинности в Сибирь.
Любимым детищем Александра 1 стали военные поселения, превративши­
еся в эксперимент по сокращению расходов на содержание миллионной армии
и "гуманизации" условий 25-летней солдатской службы путем соединения за­
нятий военным делом и крестьянским трудом. Сама идея военных поселений
пришла в Россию из Западной Европы и имела довольно длинную историю,
начинавшуюся еще во времена Древнего Рима. Некоторые аналогии можно
было провести и с организацией казачьих войск в самой России, хотя для та­
кого убежденного западника, каким был Александр 1, решающее значение
имело, видимо, знакомство с книгой французского генерала Серванта де Гер­
бея "О военных силах на границе".
Суть плана заключалась в том, чтобы расквартировать пехотные и кава­
лерийские части в специально созданных для этого поселках государственных
крестьян и казаков, заставив солдат помогать последним во время сельскохо­

зяйственных работ, а крестьян - не только обеспечивать войска продовольст­

вием и фуражом, но и одновременно учиться военному ремеслу. При этом
имелось в виду, что милитаризация крестьянского труда (строгая дисциплина,
армейский распорядок дня, суровые наказания и штрафы за провинности)
приведет к его интенсификации и рационализации, а также поможет создать
соответствующую инфраструктуру (дороги, мосты, склады и т.п.), которая
всегда была в России "узким местом". С другой стороны, военные поселенцы
могли иметь жен и детей, хотя их семейная жизнь подвергалась мелочному
контролю со стороны военного начальства, а сыновья автоматически стано­

вились кантонистами. Наконец, система военных поселений позволяла уско­

рить процесс развертывания армии в случае начала войны.
Первые опыты по созданию военных поселений были проведены еще в
1810-1812 гг., а с 1816 г. под руководством Аракчеева, ревностно выпол­
нявшего все указания царя, поселения стали создаваться в Новгородской, Мо­
гилевской, Витебской, Харьковской, Херсонской, Екатеринославской и неко­
торых других губерниях. Крестьяне отчаянно сопротивлялись переходу на по­
ложение военных поселенцев, приравнивая его к ненавистной рекрутчине.
Известен ряд восстаний, которые происходили в 1817-1819 гг. в военных по­
селениях, но Александр 1 был неумолим, заявив, что его приказ должен быть
выполнен любой ценой, даже если бы для этого пришлось уложить трупами
всю дорогу от Петербурга до города Чудова в Новгородской губернии, где на­
чинались поселения. Все восстания в военных поселениях подавлялись с боль­
шой жестокостью, причем наказанию подвергались даже женщины. Тем не
менее к концу царствования Александра 1в военных поселениях было сосре­
доточено более полумиллиона человек, хотя заменить собой постоянную ар­
мию они, естественно, не могли.
138
Европа в zоды Французской революции

Заметим, что в начале 1830-х годов военные поселения были реорганизо­

ваны и поселенцы занимались уже практически лишь снабжением армии и
разного рода хозяйственными работами. Это позволило поселениям просуще­
ствовать до 60-х годов, когда они были ликвидированы правительством Але­
ксандра 11. Последние исследования историков показали, что полуказармен­
ные порядки, строжайшая дисциплина, экономическая помощь со стороны го­
сударства, а также применение передовой агротехники помогли сделать хо­
зяйства поселенцев рентабельными, а уровень их жизни был выше, чем у по­
мещичьих крестьян. Однако в народе военные поселения оставили по себе по­
истине недобрую память как символ беспощадного военно-крепостнического
режима и издевательства над человеческой личностью. Крестьяне и казаки не
приняли любимую идею Александра 1, который полагал, что в такой стране,
как Россия, цивилизацию нужно вводить в том числе и с помощью шпицруте­
на и кнута.

В итоге к концу своего царствования Александр 1 оказался по существу по­

литическим банкротом. Вместо "усчастливливания" России, которое было обе­
щано молодым императором в 1801г.,к1825 г., когда Александр 1 умер или тай­
но отошел от власти (до сих пор существует легенда о том, что он жил до 1864 г.
под именем старца Федора Кузмича), страна оказалась перед лицом консерватив­
ного отката власти назад, с одной стороны, и крупного антиправительственного
движения дворянских революционеров и либералов, получивших название дека-
бристов, - с другой. ·
Часть третья

ЛЕГИТИМИЗМ
КАК ПОПЬIТКА
РЕАКЦИОННОГО
РЕВАНША.
РЕВОЛЮЦИИ
·И РЕФОРМЬI
(1815-1848)
1. Европа под сенью Священного союза

2. Балканы в первой половине Х/Х века

3. Либеральные революции 20-х - начала 40-х годов XIX века

4. Россия в царствование Николая /

5. Либеральные реформы в странах Европы
6. Европейские революции 1848-1849 годов
 Глава 1
ЕВРОПА ПОД СЕНЬЮ
СВЯЩЕННОГО СОЮЗА

Международная система, созданная Венским конгрессом (сентябрь 1814 - июнь

1815 г.) и заключенными осенью 1815 г. договорами, устанавливала гегемонию ве­
ликих держав Европы - своеобразную "пентархию", куда вошли как четыре побе­
дительницы - Великобритания, Россия, Австрия и Пруссия (Четверной союз), так и
побежденная сторона, Франция. В основу Венской системы был положен ставший
уже традиционным в Европе с XVII в. принцип "равновесия" сил. В то же время ве­
ликие державы стремились законсервировать сложившийся в Европе после разгро­
ма Наполеона порядок и не допускать никаких его изменений. Через два месяца
после сражения при Ватерлоо, 26 сентября 1815 г., российский император Алек­
сандр I, австрийский император Франц Iи прусский король Фридрих Вильгельм Ш
подчисали в Париже так называемый "Акт Священного союза", по которому его
участники обязывались "во всяком случае и во всяком месте ... подавать друг другу
пособие, подкрепление и помощь". Основной целью участников "Акта" провозгла­
шались сохранение границ европейских государств, которые были установлены
Венским конгрессом, и борьба против всех проявлений "революционного духа".
Уже 19 ноября 1815 г., после подписания второго Парижского мира, к Священ­
ному союзу присоединился король Франции Людовик XVIII, а затем и главы боль­
шинства других государств, в частности Швеции-Норвегии и Дании. Великобрита-

Венский кон2ресс 1815 2ода (картина Ж.-Б . Изабе, 1815 2.)

142
Легитимизм как форма реакционного реванша

ния формально не вошла в состав Священного союза, даже выступала против не­
которых его положений, но вплоть до начала 30-х годов часто координировала
свою внешнюю политику с его задачами и участвовала в конгрессах, созывавших­

ся Священным союзом для решения проблем, вызванных, в частности, всплесками

революционного движения. Не присоединился к Священному союзу, международ­
ной организации христианских государств, и турецкий султан. Венская система,
при всех ее пороках, способствовала тому, что почти на столетие Европа избави­
лась от общеевропейских войн масштаба наполеоновских, а вплоть до Крымской
войны удавалось избежать крупных конфликтов между "великими державами".
После 1815 г. в Европе оформился целый ряд болевых точек и проблем в ме­
ждународных отношениях, которые приводили периодически к конфликтам. Это
были социальные движения, направленные на преодоление пережитков фео­
дальной системы, национальные движения как в стремившихся к объединению
Германии и Италии, так и в среде угнетенных наций в Австрийской и Российской
империях, и прежде всего томившихся под властью постоянно слабеющей Отто­
манской Порты. Крепнувшая национальная борьба балканских и дунайских на­
родов подтачивала Турцию, на владения которой продолжали претендовать как
Россия, так и Австрия. Но продвижения России на юг и усиления ее позиций в
Средиземноморье опасались и Великобритания и Франция. Этот сложный клу­
бок противоречий на юго-востоке Европы и на Ближнем Востоке получил в ли­
тературе название "Восточный вопрос": он возник в последние десятилетия
XVIII в. и постепенно с 20-х годов XIX в. превратился в самый сложный и болез­
ненный в Европе. Именно на Востоке закручивался основной узел противоречий
между ведущими государствами Европы - Россией и Великобританией.
В сентябре 1818 г. союзники решили созвать дипломатический конгресс для
обсуждения возможности снятия с Франции союзнической опеки. Александр 1
предложил пригласить на такой конгресс представителей всех европейских госу­
дарств, в чем была заинтересована и Франция. Она рассчитывала, освободив­
шись от оккупации, объединить вокруг себя малые государства и разобщить со­
юзников. Но британский министр иностранных дел Р. Каслри и немецкие владе­
тельные дворы настояли на приглашении только четырех держав-победительниц
и Франции. Конгресс открылся в западногерманском городе Аахен 30 сентября
1818 г. и продолжался до 21 ноября. Главными действующими лицами были: от
России император Александр 1, от Австрии канцлер Меттерних, от Великобрита­
нии Каслри, от Пруссии канцлер Карл Август Гарденберг, а от Франции премьер­
министр и министр иностранных дел герцог Арман Эммануэль дю Плесси де Ри­
шелье, еще совсем недавно находившийся на российской службе.
В ходе конгресса между Россией и Францией 9 октября была заключена кон­
венция, по которой оккупационные войска союзников должны были покинуть
Францию не позднее 30 ноября 1818 г. Сумма репараций, которую Франция обяза­
лась уплатить после этого, была определена в размере 265 млн фр. Герцог Рише­
лье стал настаивать на превращении Четверного союза в союз пяти держав, одна­
ко по требованию Каслри и германских государств уже 1 ноября была подписана
новая конвенция, которая подтверждала сохранение Четверного союза. Лишь пос­
ле этого, 4 ноября, союзники предложили Франции присоединиться к четырем дер­
жавам. 15 ноября 1818 г. в общей декларации провозглашалась их солидарность в
поддержании начал "международного права, спокойствия, веры и нравственности,
коих благодетельное действие столь пошатнулось в наши времена злополучные".
Однако уже вскоре после Аахенского конгресса спокойствие в Европе вновь
было нарушено. В Германии, Италии и на Пиренейском полуострове с 1819 г. на­
чались выступления против архаичной системы управления. Радикально-демо­
кратическое движение в Германии, вызванное крушением надежд на провозгла­
шенные конституционные реформы "сверху", при всей своей слабости и узости,
начало очень беспокоить правящие круги Австрии и Пруссии. Они заключили
 143
Европа под сенью Священноzо союза

"Священный союз" zосударей

1 августа 1819 г. в Теплице секретную конвенцию о совместной борьбе против

радикальных элементов. Революционные волнения гораздо более серьезного
масштаба вспыхнули в Испании, Португалии и в Неаполитанском королевстве.
Под давлением радикалов монархи здесь были вынуждены пойти на введение
конституций. И это не могло не встревожить лидеров Священного союза.
144
Легитимизм как форма реакционного реванша

В октябре-декабре 1820 г. по инициативе Меттерниха в Троппау, в Силезии (со­

врем. Опава, Чехия), был созван второй конгресс Союза. Он был непосредственно
связан с революционным восстанием в Неаполе в июле 1820 г., прямо угрожавшим
австрийскому владычеству в Ломбардии и Венеции. Меттерних настаивал на ис­
пользовании австрийских войск для подавления революции, и 9 ноября Россия, Ав­
стрия и Пруссия подписали протокол и дополнение к нему, в которых провозгла­
шался принцип вооруженного вмешательства во внутренние дела других государств

в случае революций, даже без приглашения со стороны их правительств. Два других

участника конгресса (Великобритания и Франция) отказались признать "принцип
вмешательства" в такой неограниченной форме, но дали понять, что препятство­
вать интервенции в Неаполь не будут. По требованию Александра 1, настаивавше­
го на принципе единогласия всех главных членов Союза, в протокол было включе­
но положение о сохранении неприкосновенности Неаполитанского королевства.
В январе 1821 г. участники конгресса переехали в Лайбах (совр. Любляна,
Словения) для переговоров с итальянскими монархами, где продолжили работу
до марта 1821 г. Александр 1иФранц1, представители Пруссии, Франции, Вели­
кобритании, итальянских государств и папы римского обсуждали меры по пода­
влению революционных выступлений в Неаполитанском королевстве, Испании и
Греции. По просьбе короля Обеих Сицилий Фердинанда 1, поддержанной Мет­
тернихом; участники конгресса, несмотря на сопротивление Великобритании и
Франции, приняли решение направить в Неаполь и Пьемонт австрийские войска,
которые соответственно в марте и апреле 1821 г. восстановили там абсолютист­
ский государственный строй и ликвидировали либерально-демократические пра­
вительства. 2 мая 1821 г. Россия, Австрия и Пруссия подписали деклараци.1<>, ко­
торая подтверждала принципы Священного союза, прежде всего принцип вмеша­
тельства в дела других государств.

После подавления неаполитанской революции более всего беспокоили "пен­

тархию" революционные события в Испании. Последний, четвертый конгресс Свя­
щенного союза проходил в Вероне (Северная Италия) 20 октября - 14 декабря
1822 г. На конгрессе, как всегда, присутствовали Александр 1, австрийский импера­
тор Франц 1, прусский король Фридрих Вильгельм III, ряд итальянских монархов и
многочисленные дипломаты из многих европейских стран. На этом конгрессе в пер­
вую очередь обсуждались условия, при которых Австрия, Франция, Пруссия и Рос­
сия обязались выступить против революционной Испании, а также проблемы, свя­
занные с восстанием в Греции и русско-турецким конфликтом, с торговлей рабами­
неграми и судьбами испанских колоний в Южной Америке, где вовсю полыхала на­
ционально-освободительная война. Главные споры вызвало отношение великих
держав к греческому восстанию. Христианские принципы Священного союза при­
шли в противоречие с политическими, и конгресс занял сторону "законного прави­
тельства турецкого султана" против восставших христиан-греков, обратившихся за
помощью к Веронскому конгрессу. Греческая делегация даже не была принята.
Опасения перед революционными потрясениями побудили Россию, Австрию
и Пруссию поручить Франции, где либерально настроенного Ришелье сменил
ультрароялист Виллель, выступить от имени Священного союза против испан­
ской революции и распространить интервенцию на испанские колонии в Латин­
ской Америке. Однако это решение встретило противодействие Великобрита­
нии, опасавшейся появления французского конкурента на рынках Латинской
Америки. В связи с этим Великобритания обратилась к США с предложением
координировать действия. Результатом явилось выступление США с известной
"доктриной Монро".
Представители России, Австрии, Пруссии и Франции приняли решение о
совместном дипломатическом выступлении против революционного прави­

тельства Испании. На конгрессе также обсуждалось положение в Италии, где

продолжалось революционное брожение. Вопреки желанию Франции было
принято решение продлить интервенцию Австрии в Неаполе и Сардинии. Пос-
 145
Европа под сенью Священного союза

тавленный английской делегацией вопрос о работорговле не был решен. В день

окончания конгресса Россия, Англия и Пруссия опубликовали циркуляр, кото­
рый подтвердил право Священного союза вмешиваться во внутренние дела лю­
бого государства, где революционное движение могло грозить монархическим
устоям других держав.

Весной 1823 г. французский экспедиционный корпус вторгся в Испанию и в

мае занял Мадрид. Революция была подавлена. Фактически интервенция в Испа­
нию явилась последним успехом координированных усилий Священного союза,
внутри которого все явственнее стали проявляться различия в подходах к реше­

нию международных проблем.

Уже в начале 20-х годов выявились основные противоречия в Европе между
континентальными державами Священного союза и Великобританией в связи с
различным отношением к национально-освободительной борьбе в Латинской
Америке и с греческим восстанием. Новый (с 1822 г.) министр иностранных дел
Великобритании Джордж Каннинг ( 1770-1827), лидер умеренного крыла тори,
опытный дипломат, предпочел вернуться к традиционной политике "свободы рук".
В этот период начался кризис принципов Священного союза. С весны 1823 г.
Великобритания предпринимала интенсивные поиски путей укрепления своих
позиций в Средиземноморье и Леванте, активизировалось внимание британской
дипломатии к Закавказью и Греции. После завершения конгрессов Россия также
сосредоточилась на решении Восточного вопроса. Русско-английские отношения
обострились после того, как Англия признала греков воюющей стороной. В от­
вет в январе 1824 г. Россия выступила с планом "умиротворения Греции", предла­
гавшим разделение ее на три автономных княжества. На конференции в Петер­
бурге державы отказались от совместных с Россией действий; греки протестова­
ли против ограничения их прав на полную государственную самостоятельность,

правительство Турции - против вмешательства в свои внутренние дела. Это еще

более обострило русско-английские отношения, тем более что Британия усили­
ла нажим на персидского шаха с целью создать России угрозу в Закавказье.
В последний год царствования Александра 1 в российской политике намети­
лась тенденция несколько дистанцироваться от приверженности принципам

Священного союза, проявилось стремление решить Восточный вопрос в рамках

русско-турецких отношений при осторожной, но последовательной изоляции
других держав.

В декабре 1825 г. на трон вступил новый российский император Николай 1.

По своему характеру и воспитанию новый государь сильно отличался от старше­
го брата. Получив по преимуществу военное образование, он не был искушен в
дипломатии. Во главе МИД он оставил опытного К.В. Нессельроде. Однако
вскоре Николай Павлович освоился с тонкостями внешней политики, которая
стала одним из любимых его коньков. Будучи сильной, волевой натурой, царь
стал лично вершить политику страны, отведя Нессельроде подчиненную роль по
оформлению и претворению в жизнь своих "высочайших предначертаний". Че­
ловек глубоко консервативных убеждений, приверженец Венской системы и
принципов Священного союза, Николай считал своим долгом твердо отстаивать
установленный в Европе порядок, ведущую роль России, а значит, и свою роль в
нем, защищая начала легитимизма и борясь с "демоном революции".
Он отказался от мирной политики своего брата и стал склоняться к более ак­
тивному вмешательству в греческие дела. "Мой брат завещал мне крайне ~аж­
ные дела, и самое важное из всех - восточное дело", - говорил он французскому
послу. Николай намерен был проводить жесткий курс, не отказываясь от сотруд­
ничества с возможными союзниками. Уже в марте 1826 г. российский поверен­
ный в делах в Константинополе вручил Порте ультиматум со следующими тре­
бованиями: вывести турецкие войска из Молдовы и Валахии; восстановить там
порядок, определенный русско-турецкими соглашениями и .нарушенный Турцией
после 1821 г.; немедленно освободить сербских депутатов, задержанных в Стам-
146
Легитимизм как форма реакционного реванша

буле; возвратить Сербии все права, которые она получила по Бухарестскому

мирному договору 1812 г.; возобновить русско-турецкие переговоры, которые
без всякого результата проходили с 1816 г. В ультиматуме отводился шестине­
дельный срок на выполнение этих требований. Россия стала готовиться к войне,
но, чтобы успокоить Великобританию и другие европейские державы, 4 апреля
1826 г. русское правительство подписало Петербургский протокол о совместных
с Англией действиях в урегулировании греческого вопроса.
Однако английская дипломатия, считая, что война Османской империи с Рос­
сией приведет к резкому ослаблению первой ~ ускорит освобождение угнетен­
ных Турцией народов Балканского полуострова, что явно усилит позиции России
в этом регионе, настоятельно посоветовала Турции принять российский ультима­
тум. Аналогичный совет дала султану и Австрия. Османская империя не была го­
това к войне. После некоторых колебаний Порта приняла ультиматум России. 13
июля 1826 г. в Аккермане (ныне Белгород-Днестровский на Украине) начались
русско-турецкие переговоры, которые привели к подписанию 7 октября 1826 г.
конвенции. Ее текст был предложен российскими дипломатами и принят турка­
ми почти без изменений. Аккерманская конвенция подтверждала Бухарестский
мирный договор 1812 г., за Россией закреплялись города Анакрия, Сухуми Редут­
Кале. Была зафиксирована также предложенная Россией пограничная линия на
Дунае. Россия получила права свободной торговли в Османской империи и сво­
бодного торгового мореплавания. Отдельно были оговорены права торговых су­
дов нечерноморских государств, следующих в российские порты или из них, бес­
препятственно проходить через Босфор и Дарданеллы. Все же избежать войны
не удалось, тем более что в европейском общественном мнении Греция и грече­
ские повстанцы становились все более популярны, а идея освобождения Греции
от многовековой зависимости находила все б6льшую поддержку и у правительств
европейских государств.
16 апреля 1826 г. в Санкт-Петербурге в форме протокола было заключено
соглашение между Россией и Великобританией о совместных действиях в урегу­
лировании греческого вопроса. С британской стороны протокол подписал
А.У. Веллинггон, а с российской- К.В. Нессельроде и посол в Лондоне Х.А. Ли­
вен. Россия и Великобритания обязались потребовать от Порты предоставления
грекам права "самим заведовать своим внутренним управлением" при условии со­
хранения их зависимости от Турции в виде уплаты ежегодной дани и предостав­
ления ей участия в назначении греческих властей. Грекам должны были быть
предоставлены права выкупать турецкую собственность на материке и на грече­
ских островах. По настоянию России в протоколе было предусмотрено, что в слу­
чае отказа Турции от посредничества Великобритании в осуществлении указан­
ных прав каждая из договаривающихся сторон будет действовать "сообща или
единолично". Австрия, Пруссия и Франция приглашались присоединиться к Лон­
донскому протоколу. Франция, которая стремилась укрепить свои позиции в Сре­
диземноморье, приняла это приглашение 6 июля 1827 г. Однако Пруссия и Авст­
рия встретили протокол неодобрительно, расценив его как удар по принципам
Священного союза, а также как угрозу усиления позиций России на Балканах.
Протокол был положен в основу Лондонской конвенции, подписанной 6 июля
1827 г. между Россией, Великобританией и Францией по вопросу об образовании
автономного греческого государства. Стороны обязались предложить Турции
свое посредничество в целях примирения с греками на следующих условиях: гре­

ки сохранят формальную зависимость от султана и будут выплачивать ему еже­

годную подать; управление в Греции перейдет в руки местных властей, но в их на­
значении будут принимать участие и центральные турецкие власти; для "отделе­
ния греческой национальности от турецкой" и предотвращения столкновений
грекам должно быть гарантировано право выкупа всей турецкой собственности,
·находящейся на территории Греции. К конвенции была приложена включенная
по инициативе России секретная статья, которая предусматривала в случае отка-
 147
Европа под сенью Священного союза

за Турции от посредничества великих держав сближение договаривающихся сто­

рон с греками, отправку в Грецию консулов и отзыв послов из Стамбула. В слу­
чае если эти меры не возымеют действия, участники конвенции обязывались со­
вместно употребить все средства для достижения перемирия, которое было необ­
ходимо для дальнейшего проведения переговоров по греческому вопросу.
Однако условия Лондонской конвенции были отвергнуты Партой, и тогда
под давлением России союзные державы отправили свои военно-морские эскад­
ры на помощь грекам в Морею. 20 октября 1827 г. соединенные силы союзников
под верховным командованием британского адмирала Кодринггона в ожесточен­
ном морском сражении при Наварине уничтожили турецко-египетский флот, по­
сланный к берегам Греции для подавления восстания. В ответ султан объявил о
разрыве всех прежних договоров с Россией и призвал мусульман к войне против
"неверных"; военное решение вопроса считал единственно возможным теперь и
Николай 1.
В Лондоне же продолжались регулярные встречи уполномоченных России,
Великобритании и Франции, которые вырабатывали решения о дальнейших со­
вместных действиях. В декабре 1827 г. по инициативе России здесь был подписан
"Протокол о бескорыстии", по которому провозглашалось, что в случае войны с
Османской империей три державы обещают при заключении мира придержи­
ваться условий Лондонской конвенции 1827 г. Однако формировавшуюся антиту­
рецкую коалицию не переставали раздирать серьезные противоречия. России
удалось прекратить войну, которую она вела в то время с Персией. В феврале
1828 г. был заключен Туркманчайский мир. Он резко изменил обстановку на
Кавказе в пользу России, поскольку теперь у Николая 1 были развязаны руки для
прямой войны против Турции. После отказа Турции принять российский ульти­
матум были изданы 26 апреля манифест и декларация, в которых объявлялись
цели войны: восстановление прежних прав и привилегий России, Дунайских кня­
жеств и Сербии, "умиротворение Греции", присоединение к России Черномор­
ского побережья Кавказа. Открыто объявляя о своих достаточно умеренных
требованиях, русское правительство надеялось успокоить европейские державы
и обеспечить их нейтралитет. Вскоре русские войска перешли Прут и заняли Ду­
найские княжества. Великобританию и Францию не могло не обеспокоить усиле­
ние влияния России на Балканах, и в частности в Греции после избрания в 1827 г.
президентом Иоанна Каподистрии. Как известно, с 1809 по 1827 г. Каподистрия
был на русской дипломатической службе, занимая в 1816-1822 гг. даже пост
статс-секретаря по иностранным делам Российской империи.
Правительство Франции добилось согласия союзников на отправку специаль­
ного 15-тысячного оккупационного корпуса в Морею. На основе протокола Лон­
донской конференции от 19 июля 1828 г. корпус, действуя от имени великих евро­
пейских держав, должен был блокировать турецкие войска и усилить британский
флот в Средиземноморье. Французский король Карл Х пошел на этот шаг, совер­
шенно не вписывавшийся в легитимистские рамки, в целях ослабления нарастав­
шего недовольства внутри Франции со стороны либеральных кругов. А чуть поз­
же французы цачали завоевание Алжира, формально находившегося под сюзере­
нитетом Оттоманской Порты и уже давно бывшего полусамостоятельным госу­
дарством, чьи беи промышляли морским пиратством в Средиземном море.
Продвижение русских войск на Балканах шло гораздо медленнее, нежели
рассчитывали в Санкт-Петербурге, поскольку оно натолкнулось на упорное со­
противление турок. Ценою серьезных потерь русским удалось взять крепости
Браилов, Варну и занять узкую полосу Черноморского побережья, что придало
новые силы греческим повстанцам. Ко времени прибытия французских войск в
Морею в сентябре-октябре 1828 г. повстанческие силы греков при поддержке
русской армии, одержавшей ряд побед на Балканах, заняли основную часть Пе­
лопоннесского полуострова. Весной 1829 г. русские войска перешли в наступле­
ние на правом берегу Дуная и осадили крепость Силистрию. В военные действия
148
Ле2итимизм как форма реакционно20 реванша

включились и болгарские отряды. В то же время угроза восстания в Сербии не

позволяла туркам перебросить сюда подкрепления из Боснии.
Поздней осенью 1828 - зимой 1829 г. в Лондоне шли интенсивные перегово­
ры между Россией, Францией и Великобританией о территориальном и полити­
ческом оформлении греческого государства. Наконец, по протоколу от 22 марта
1829 г. в состав этого государства включались Морея, Кикладские острова, а так­
же часть континентальной Греции южнее линии, соединявшей Волосский и Арт­
ский заливы. Греция оставалась в вассальной зависимости от Османской импе­
рии, ей предоставлялась внутренняя автономия при конституционно-монархиче­
ской форме правления. Первый монарх должен был быть назначен тремя союз­
ными державами при согласии Турции, причем кандидат обязан был исповедо­
вать христианство и не иметь родственных связей с правящими домами Великоб­
ритании, России или Франции. Греции предписывалось выплачивать ежегодную
дань султану размером в 1,5 млн пиастров. Всем лицам, желавшим сохранить ту­
рецкое подданство, предоставлялся годичный срок для продажи имущества и сво­
бодного выезда из страны. Предусматривалось также объявление полной амни­
стии всем участникам войны на той или другой стороне. По настоянию Англии в
протокол было внесено требование о прекращении греками всех военных дейст­
вий и выведении их войск с территорий, не обозначенных в протоколе, до окон­
чательного решения греческого вопроса.

Правительство Греции с решениями этой конвенции согласилось, но отказа­

лось отводить свои войска. Оно даже приказало им продвинуться как можно
дальше на север, чтобы иметь возможность в будущем увеличить территорию
греческого государства.

Летом 1829 г. в военных действиях на балканском фронте произошел пере­

лом. 11 июня русские войска одержали решающую победу над турками в сраже­
нии у деревни Кулевца около Шумлы. После сорокачетырехдневной осады была
взята Силистрия, а затем русские войска приступили к форсированию горных пе­
ревалов Старой Планины. Пал Бургас; 20 августа турки без боя сдали русским
вторую столицу Османской империи -Адрианополь (Эдирне). На Кавказском те­
атре русские войска овладеJJИ рядом крепостей, в том числе Карсом и Эрзерумом.
Западноевропейская дипломатия не смогла реально вмешаться в ход событий. В
то же время, дабы не раздражать своих западных союзников и соперников, рос­
сийский император приказал, чтобы его войска ни в коем случае не вступали в ту­
рецкую столицу. "Мы не хотим Константинополя, - уточнял Нессельроде. - Это
было бы самым опасным завоеванием, которое мы могли бы сделать". За этой
фразой стояла целая программа на ближайшие полтора-два десятилетия.
Турция согласилась признать независимость Греции только после оконча­
тельного поражения в войне с Россией, которая закончилась 14 сентября 1829 г.
в Адрианополе подписанием мирного договора. По договору устье Дуная с ост­
ровами, все Кавказское побережье Черного моря от устья реки Кубани до север­
ной границы Аджарии, а также крепости Ахалкалаки и Ахалцих с прилежащими
районами перешли к России. Турция признала присоединение к России Грузии,
Имеретин, Мингрелии и Гурии, а также Эриванского и Нахичеванского ханств,
которые Россия получила от Ирана по Туркманчайскому договору. Кроме того,
Адрианопольский договор обеспечивал автономию Дунайских княжеств (Молда­
вии и Валахии). Подтверждались полученные прежде Россией права свободной
торговли во всех областях Османской империи, а Турция вдобавок открывала
проход иностранным и русским торговым судам через Босфор и Дарданеллы.
Греки не желали мириться с сохранением даже формальной вассальной зави­
симости от Турции и стали добиваться признания своей полной независимости,
что им и удалось по Лондонскому протоколу от 15 февраля 1830 г. В нем Греция
объявлялась независимым государством, но с несколько меньшей территорией
по сравнению с условиями мартовского протокола 1829 г.: в ее состав вош.Ли Мо­
рея, Киклады и южная часть континентальной Греции между устьями рек Спер-
 149
Европа под сенью Священного союэа

хия и Аспропотамос. На престол нового государства тремя державами был вы­

двинут предложенный Великобританией германский принц Леопольд Саксен­
Кобургский. Он согласился принять греческую корону на следующих условиях:
три державы гарантируют независимость Греции; территория Греции увеличива­
ется за счет присоединения ряда островов Архипелага и северных областей; дер­
жавы должны оказать Греции финансовую помощь и сохранить временно свою
военную поддержку. Следующим Лондонским протоколом от 20 февраля 1830 г.
участники конференции согласились на эти условия, кроме территориальных
требований. Под давлением России, которая предложила также туркам снизить
контрибуцию на 1 млн червонцев, Порта приняла эти условия. Однако греческий
сенат, не решившись открыто отвергнуть условия протокола, выдвинул со своей
стороны ряд условий, неприемлемых для Леопольда Саксен-Кобургского. Таким
образом, окончательное решение греческого вопроса оказалось отложенным бо­
лее чем на два года.

После гибели Иоанна Каподистрии конференция в Лондоне приняла 7 мая

1832 г. новый протокол, по которому греческий престол был предложен Оттону
Баварскому, ему предоставлялись те же гарантии, что и Леопольду. Протокол со­
держал также обещание содействовать расширению границ Греции на севере до
Артского залива. 16 сентября 1832 г. Турция согласилась уступить эти террито­
рии за 12 млн пиастров. Греческий вопрос в международно-политическом плане
был решен.
После Адрианопольского мира влияние России в Балканско-Ближневосточ­
ном регионе заметно возросло, что, естественно, вызывало беспокойство в за­
падноевропейских столицах. А в Санкт-Петербурге между тем возобладал курс
на сохранение существования Османской империи в качестве удобного "слабого
соседа". Такая политика предполагала отказ от территориальной экспансии и за­
хвата Константинополя или Проливов. Император Николай 1 был убежден в не­
минуемом распаде Порты в результате внутреннего кризиса, но в тех конкрет­
ных условиях, когда позиции России там были сильными, не считал нужным при­
ближать роковой момент.
Тем временем революционные события, начавшиеся в Европе с лета 1830 г.,
нанесли сильный удар Венской системе, подорвав серьезно принцип легитимиз­
ма. Изгнание Бурбонов из Франции и установление здесь власти Орлеанской ди­
настии, "короля баррикад" Луи-Филиппа, отделение Бельгии от Нидерландов и
провозглашение ее независимости фактически перечеркивали многие решения
Венского конгресса и заключенных осенью 1815 г. трактатов, утверждая в За­
падной Европе принципы национализма и либерализма. У спех новых веяний был
упрочен тем, что их поддерживала Великобритания, где теперь к власти пришли
виги, с неприязнью относившиеся и к России Николая 1, и к Австрии Меттерни­
ха - двум ошютам "старого порядка" в Европе. Польское восстание 1830 г. при­
ковало к себе военную мощь Российской империи и существенно ограничило сво­
боду действия для Австрии и Пруссии. Руководители восстания питали надежду
на помощь Запада. Симпатии к повстанцам европейской либеральной общест­
венности, деятельность "польских комитетов", сочувственные выступления в
парламентах заставляли и правительства западных стран предпринимать кое-ка­

кие шаги. Французская дипломатия делала представления по польскому вопросу

в столицах причастных к нему держав. Была предпринята попытка посредниче­
ства в пользу поляков. Наконец, Париж превратился в центр польской политиче­
ской эмиграции. Все это не могло не создавать напряженность между Россией и
рядом западноевропейских стран.
В связи с революцией в Бельгии в августе 1830 г. и ее фактическим отделе­
нием от Нидерландского королевства между великими державами возникли
серьезные разногласия. В октябре 1830 г. в Лондоне началась конференция пред­
ставителей России, Великобритании, Австрии и Пруссии, которая с перерывами
проходила до ноября 1831 г. 15 ноября 1831 г. ее участники подписали с уполно-
150
Легитимиам как форма реакционного реванша

моченными Бельгии договор об образовании Бельгийского королевства. Они

признали независимость Бельгии и взяли на себя обязательство добиться от Ни­
дерландов согласия на условия этого договора. Бельгия и Нидерланды взаимно
отказывались навсегда от притязаний на территории, отходящие по договору во
владение другой стороны. Провозглашался "вечный нейтралитет" Бельгийского
королевства. 14 декабря 1831 г. представителями Великобритании, России, Авст­
рии, Пруссии и Бельгии был подписан второй договор, по которому крепости, по­
строенные на границе Бельгии и Франции Нидерландами после Венского кон­
гресса, подлежали срытию (по отдельной секретной статье те крепости, которые
не подлежали уничтожению, передавались Бельгии на определенных договором
условиях). Нидерландское правительство после неудачных попыток удержать
Антверпен вынуждено было признать независимость Бельгии и подписать с ней
21 мая 1833 г. соглашение на основе Лондонских договоров.
Позиция же Австрии и Пруссии в польском вопросе отличалась в целом ло­
яльностью в отношении Николая 1, хотя между этими германскими государства­
ми и Россией имелось достаточно других противоречий. По инициативе австрий­
ского канцлера Меттерниха, поддержанной царем, решено было закрепить кон­
сервативно-монархическую солидарность трех держав в договорном порядке. В
сентябре-октябре 1833 г. в Мюнхенгреце и Берлине состоялось подписание кон­
венций о согласованных действиях по основным направлениям международной
политики и была подтверждена верность трех "северных дворов" "принципам
1815 г.". Они обязывались оказывать взаимную поддержку в случае "внутренних
смут" или внешней опасности. Оговаривалось и право на вмешательство в дела
других стран, если от тех последует просьба о помощи. То была попытка ожи­
вить узы Священного союза.
Франция и Англия протестовали против решений, принятых в Мюнхенгреце
и Берлине. У силилось размежевание европейских держав на две группировки:
Тройственный союз России, Австрии и Пруссии и "сердечное согласие" Англии и
Франции. Отношение Николая 1к западным державам в 30-40-е годы было не­
одинаковым. Франция с ее "королем баррикад" олицетворяла в глазах царя рево­
люционную нестабильность, и сотрудничество с ней вряд ли было возможно. С
Англией же Николай 1 считал возможным найти почву для соглашения. В рус­
ско-английских отношениях наряду с годами напряженности (30-е годы) был и
период сближения (первая половина 40-х годов).
Внимание европейских держав события в Польше и Бельгии отвлекли нена­
долго. Не успел разрешиться греческий вопрос, как снова европейской диплома­
тии пришлось заниматься Османской империей. Серьезное осложнение в евро­
пейскую политику внесли внутренние междоусобицы в Турции, прежде всего воз­
никший в начале 30-х годов конфликт между центральными властями и ориенти­
ровавшимся на Францию египетским пашой Мухаммедом Али, который высту­
пил против своего сюзерена султана Махмуда 11. Египетская армия двинулась на
Стамбул. В этот конфликт не замедлили вмешаться Австрия, Великобритания,
Россия и Пруссия. Они стремились не допустить образования нового сильного го­
сударства на территории Османской империи. Эти державы предложили султану
и паше свое посредничество в урегулировании конфликта. Во время египетского
кризиса 1831-1833 гг. Николай 1 активно поддержал Махмуда 11 против Мухам­
меда Али, опасаясь, что победа последнего приведет к установлению господства
Франции на Ближнем Востоке. При этом Николай 1 рассчитывал, что благодаря
покровительству султану он укрепит позиции Российской империи в Турции, а
главное, сможет добиться изменений режима Черноморских проливов в более
благоприятном духе. Россия оказала прямую военную помощь султану.
В апреле 1833 г. десантные части русской армии высадились на азиатском бе­
регу Босфора, преградив путь на Стамбул войскам египетского паши. Европей­
ские державы, Великобритания и Франция, были этим очень недовольны, и,
стремясь устранить повод для пребывания русских войск в Турции, они потребо-
 151
Европа под сенью Священного союза

вали от Махмуда 11 как можно скорее примириться с Мухаммедом Али. 9 мая

1833 г. в Кютахъе было достигнуто соглашение о передаче Палестины, Сирии и
Киликии под управление Мухаммеда Али. За это паша признавал себя вассалом
султана и отзывал свои войска из Анатолии. Египтяне отошли. России пришлось
начать вывод своих войск из Турции. Еще до их вывода российский посол в Стам­
буле А.Ф. Орлов добился согласия султана на заключение союзного договора,
который и был подписан 8 июля 1833 г. в местечке Ункяр-Искелеси близ турец­
кой столицы. Этот трактат устанавливал, что "мир, дружба и союз будут навеки
существовать" между Россией и Турцией и что обе стороны будут согласовывать
свои дей{.."ТВИЯ в целях безопасности и оказывать в случае необходимости воен­
ную помощь друг другу. Россия дала обязательство предоставить в распоряжение
Порты необходимое количество вооруженных сил "в случае, если бы представи­
лись обстоятельства, могущие снова побудить Блистательную Порту требовать
от России воинской и морской помощи". Для России огромное значение имела се­
кретная отдельная статья, которая освобождала Турцию от оказания помощи
России, но взамен налагала на Порту обязательство закрывать по требованию
России пролив Дарданеллы для прохода иностранных судов.
Ункяр-Искелесийский договор ознаменовал собой высшую точку влияния
России на Ближнем Востоке. Однако одновременно он вызвал недовольство в
Европе и обострил отношения с "морскими державами" Англией и Францией, ко­
торые, забыв о собственных разногласиях, сплотились на этой почве в антирус­
ский блок. Данное обстоятельство оказалось очень существенным при решении
вопроса о судьбе договора, который был заключен сроком на восемь лет. Как бы
ни было выгодно Ункяр-Искелесийское соглашение по Проливам, достигнутое в
рамках двусторонних отношений с Турцией, в Санкт-Петербурге сознавали необ­
ходимость рассматривать этот договор в перспективе не только Восточного воп­
роса, но и всей международной политики. Требовалось идти на компромисс с За­
падом.

Подписание Ункяр-Искелесийского трактата вызвало настоящий кризис в

международных отношениях, поставив Европу фактически на грань войны. За
резкими протестами Великобритании и Франции последовала военно-морская
демонстрация у турецких берегов. В нотах, врученных в октябре
1833 г. россий­
скому правительству британским и французским поверенными в делах, говори­
лось, что "если условия этого акта вызовут впоследствии вооруженное вмеша­
тельство России во внутренние дела Турции, то британское и французское прави­
тельства почтут себя совершенно вправе поступать так, как если бы упомянуто­
го трактата не существовало". В ответной ноте К.В. Нессельроде заявлял, что
Россия намерена точно выполнять подписанный с Турцией договор.
В сентябре 1833 г. между Россией и Австрией в Мюнхенгреце (Чехия) были
подписаны две конвенции, координировавшие политику этих государств в отно­

шении конфликта Турции с Египтом. Конвенция от 18 сентября предусматрива­

ла в случае повторения кризиса совместные действия России и Австрии, направ­
ленные на сохранение Османской империи; в ней подчеркивалась необходимость
совместных действий сторон в случае низвержения существующего в Турции по­
рядка. Российская дипломатия рассматривала эту конвенцию как противодейст­
вие французской экспансии на Ближнем Востоке. Вторая конвенция, заключен­
ная на следующий день, 19 сентября, уже не имела прямого отношения к ближне­
восточным делам. Она служила целью укрепления союза России и Австрии
и предусматривала оказание друг другу военной помощи в случае восстания в
польских землях и выдачу "политических преступников". В том же году в Мюн­
хенгреце был согласован подписанный 15 октября в Берлине между Россией,
Пруссией и Австрией договор, по которому каждый из монархов этих трех госу­
дарств мог получить от других его участников помощь в случае "внутренних
смут" или внешней опасности. Этот договор фактически был попыткой воскре­
сить Священный союз.
152
Леzити.мизм как форма реакционноzо реванша

Вскоре возник новый конфликт между турецким султаном и египетским па­

шой, который вызвал вооруженные столкновения, поскольку обе стороны были
недовольны Кютахийским соглашением. В июне 1839 г. турецкие войска, напав­
шие на египетскую армию, потерпели сокрушительное поражение в Сирии.
Вслед за этим на сторону Мухаммеда Али перешел и турецкий флот. Порта бы­
ла готова договориться с египетским пашой, но Великобритания, Франция, Россия,
Австрия и Пруссия в коллективной ноте от 27 июля 1839 г. предложили Турции не
принимать окончательного решения без вмешательства европейских держав
и заявили, что берут общее урегулирование конфликта в свои руки. Николай 1
и Нессельроде предпочли вовсе отказаться от Ункяр-Искелесийского договора,
надеясь этим облегчить соглашение с Великобританией, направленное против
Франции. Весной 1840 г. в Лондоне в условиях политической изоляции Франции
Великобритания, Россия, Австрия и Пруссия начали обсуждение сложившегося
положения и в итоге 15 июля заключили с Турцией конвенцию об оказании ту­
рецкому султану дипломатической поддержки, а в случае необходимости и воен­
ного нажима на египетского пашу. Султану гарантировалась защита от нападе­
ния Мухаммеда Али, причем особо оговаривалось, что временное введение в
Проливы вооруженных сил держав с этой целью не отменяет принципа закрытия
Черноморских проливов для иностранных военных кораблей. Эта оговорка фак­
тически отменила положения Ункяр-Искелесийского русско-турецкого догово­
ра. Конвенция была подписана без Франции и тем самым направлена против нее,
но в то же время сепаратные действия России исключались. 19 августа подписав­
шие Лондонскую конвенцию державы потребовали от египетского паши возвра­
щения султану всех его владений, за исключением Египта и Палестины. Однако
Мухаммед Али, за спиной которого стояла Франция, отклонил эти требования.
10 сентября Великобритания и Австрия вместе с Турцией начали военные.дей­
ствия против Египта, что привело к капитуляции Мухаммеда Али. 13 июля 1841 г.
в Лондоне Россией, Великобританией, Францией, Пруссией и Турцией была подпи­
сана специальная конвенция, регламентировавшая режим черноморских Проли­
вов: Босфор и Дарданеллы объявлялись в мирное время закрытыми для военных
кораблей всех держав, но султану было сохранено право выдавать разрешения на
проход через эти Проливы легким кораблям, находившимся в распоряжении по­
сольств дружественных Турции держав. Это было серьезное дипломатическое по­
ражение Николая 1, так как конвенция ликвидировала статус Черного моря как за­
крытого моря прибрежных держав, а таковыми в то время были лишь Россия и
Турция. До конвенции проход судов, как известно, регулировался двусторонними
русско-турецкими соглашениями, а теперь создавался прецедент, который давал
неприбрежным державам юридическое основание претендовать на установление
своей опеки над Проливами под предлогом "сохранения всеобщего мира".
В отечественной историографии традиционно утверждалось, что такое реше­
ние являлось грубым просчетом российской дипломатии, поскольку вмешательст­
во нечерноморских государств в урегулировании проблемы Проливов было чрез­
вычайно невыгодно для России. В новейшей литературе высказывается иная точ­
ка зрения на этот вопрос. Подчеркивается, что русское правительство было весь­
ма ограничено в выборе между двусторонним и многосторонними соглашениями.
Для возобновления союзных договоренностей с Турцией в начале 40-х годов XIX в.
уже не имелось возможностей. У силились экономические и политические позиции
Англии в регионе. Влияние же России стало падать. Лондонские конвенции лишь
зафиксировли сложившееся к тому времени положение вещей, поскольку на прак­
тике, обычно, султан старался придерживаться принципа закрытия Проливов. По­
этому считать серьезным промахом такое во многом естественное решение санкт­

петербургского кабинета министров нет особых оснований.

Середина и вторая половина 40-х годов XIX в. были временем спокойствия в
международных отношениях в Европе, хотя это оказалось лишь затишьем перед
новой бурей, вызванной революционными потрясениями 1848 г.
 153
Балканы в первой половине Х/Х века

Глава 2
БАЛКАНЫ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА.
"НА ПОРОГЕ ВЗАИМНОГО СТРАХА"

Султан Селим 111, "опоясанный мечом" в год взятия Бастилии (что было равно­
значно коронации), определил положение своей державы так:" ... от чрезмерно­
го угнетения мир впал в разруху. Вздохи и стенания райи достигают небес". Нет
ни судей, ни наибов, ни аянов•, которые бы не чинили насилия".
Внешне Османская империя продолжала выглядеть импозантно, ее владения
клином врезались в юго-восток Европы и включали албанские, греческие, бол­
гарские, боснийские и сербские территории, а также княжества Молдавия и Ва­
лахия. С точки зрения государственного и социального строя она оставалась во­
сточной деспотией: верховный владыка - султан считался собственником всех зе­
мель; военное сословие - сипахи получали наделы (вместе с жителями) и явля­
лись на службу с отрядами всадников. На бумаге армия выглядела грозно - 200
тыс. человек, включая 75 тыс. профессиональной пехоты - янычар.
Религиозно-идеологическая надстройка венчала систему, нацеленную на
войну: за границами "богоспасаемого предела" (т.е. Османской империи) про­
стирались земли, "временно занятые иноверцами", в принципе подлежавшие
приобщению к "пределу", что успешно осуществлялось в XIV-XVI вв" когда
система действовала, казалось бы, безотказно. Служилое сословие жило за
счет войны и добычи.
Но затем река времени стала подтачивать устои. В середине XVll столетия
наступил перелом; соединенные силы христианских государств отбили в
1683 г. турок от Вены. Наступил длительный период своего рода равновесия в
единоборстве полумесяца и креста. Решительный конец ему положила русско­
турецкая войt1а 1768-1774 гг" знаменовавшая вступление России на арену бал­
канских дел.

Военные поражения способствовали углублению кризисных явлений, подта­

чивавших основы режима. Вместе с победами исчезла и добыча, будь то через
обогащаемую войной казну, будь то в виде примитивного грабежа. Сипахи (воен­
но-служилое сословие) утрачивали интерес к службе и обращались к делам хо­
зяйственным; доход от имения превращался в первооснову их существования;
росло стремление превратить свое условное держание в частное владение (чифт­
лик) и усилить эксплуатацию крестьян. Беспощадные янычары превратились в
торгово-ремесленное сословие. В битве при Кагуле 17-тысячный отряд генерала
П.А. Румянцева обратил в бегство 150-тысячное войско великого визиря. Вое­
вать толпой, уповая лишь на храбрость и умение владеть ятаганом, уже не пред­
ставлялось возможным. Убеждение в необходимости реорганизации вооружен­
ных сил (иначе - гибель) подвигло молодого султана Селима 111 на поиски ре­
форм; а против выступил изъеденный коррупцией центральный аппарат, дворцо­
вые интриги, исламский фанатизм и янычарские мятежи.
Название данного раздела - "На пороге взаимного страха" - относится к обо­
стрившемуся противостоянию мусульманского и христианского населения импе­

рии. Национального вопроса в современном понимании во владениях султана не

существовало, понятие "этнос" было расплывчатым. Термин "болгарский" впер­
вые появился в официальном документе в 1870 г" спустя 500 лет после установ­
ления турецкой власти. Угнетателей и угнетенных разделяла не национальность
и не язык, а религия: каждый принявший ислам считался турком; империя жила

• Райя (араб. стадо) - с XVIII в. - немусульманское население; наиб - судейский чинов­

ник; аян - представитель знати, крупный землевладелец.
154
Леzитимизм как форма реакционноzо реванша

в условиях апартеида: мусульмане - по законам Корана и шариата, христиане же

не знали никакой государственной правовой системы и существовали по заветам
Евангелия и местным обычаям. Высокая Порта проводила политику исламиза­
ции и добилась частичного успеха: мусульмане составляли до трети населения ее
европейских владений, их анклавы распространились на Боснию и Герцеговину,
Болгарию и Македонию, этой веры придерживалось большинство населения Ал­
бании. Но основная масса жителей стойко держалась православия. Религия опре­
деляла их образ жизни, помогала сохранять язык и культуру, способствовала раз­
витию этнического, а потом и национального самосознания.

Османское господство было жестоким, порой варварским; но истреблением

христианских подданных Высокая Порта, в собственных же интересах, не зани­
малась. Признавалось существование православной общины (миллета) во главе с
патриархом Константинопольским, который являлся не только церковным ие­
рархом, но и лицом, облеченным светской властью, отвечавшим за "райю", за уп­
лату податей, выполнение повинностей, за поставки продовольствия в Стамбул,
содержание дорог и вообще за лояльность православных властям. Внешне это
проявлялось в том, что патриарх имел чин двухбунчужного паши (т.е. генерал­
лейтенанта) и звание визиря, и ему даже полагалась стража из янычар.
Столкновение двух миров - более развитого и богатого, но лишенного граж­
данских и политических прав христианского и господствующего мусульманского,

экономически отставшего, погрязшего в коррупции, раздираемого междоусоби­

цами и интригами в верхах, - становилось неизбежным.
В самом четком виде противостояние сипахи, слезшего с боевого коня, пере­
селившегося в конак и превратившегося в помещика, и православного крестьяни­

на, обязанного платить иноверцу оброк или нести барщину, сложилось на серб­
ских и болгарских землях.
Сербия находилась на пограничье империи, за Дунаем и Савой обитали "ав­
стрийские" соплеменники в стране, находившейся на несравненно более высоком
уровне развития. Великий полководец Евгений Савойский отвоевал в пользу Ве­
ны часть "турецкой Сербии", и 20 лет (1718-1739) она пребывала в габсбургских
владениях. Сербы сражались в рядах австрийской армии в войне 1787-1790 гг.
(так называемые фрайкоры), надеясь обрести свободу. Ожидания оказались об­
манутыми, но опыт даром не прошел. Торговые связи между обоими берегами
Дуная и Савы шли по нарастающей, в деревнях появилась зажиточная верхушка,
прасолы ежегодно перегоняли к соседям стада крупного рогатого скота и свиней;
оттуда поступали промышленные товары и (что не менее важно) впечатления об
обществе более богатом, свободном и культурно развитом.
Совершенно особое положение занимала Черногория: завоевателям так и
не удалось покорить ее свободолюбивых жителей, все попытки проникнуть
вглубь маленькой страны кончались провалом, неприступные горы служили ей
оборонительной стеной, и отважные сердца ее сынов - залогом непобедимости.
Но жизнь в десятилетиями осаждаемой области-крепости была суровой и скуд­
ной. Продолжали сказываться пережитки родового строя. Патриархальное кре­
стьянство сохой, а то и мотыгой обрабатывало немногие клочки земли, пригод­
ной к земледелию. Отсюда постоянная нехватка зерна, частый голод. Во главе
Черногории стоял митрополит, соединявший духовную власть со светской: пра­
вославие служило духовной опорой в борьбе маленького народа за свое выжи­
вание, за сохранение своего языка и образа жизни. И со времени Петра 1 устано­
вились тесные связи с Россией, откуда шла материальная помощь, включая де­
нежную субсидию.
Болгары тяжело ощущали пробудившуюся у сипахов тягу к земле: для кре­
стьян она вылилась в утяжеление лежавших на них повинностей, оброк стал дос­
тигать половины урожая. Но сказывалась и близость к двум столицам - к старой,
Адрианополю (Эдирне), и к Стамбулу. Туда и за пределы империи вывозились
зерно, хлопок, табак, скот, розовое масло, шелковые коконы, овощи. Росла то-
 155
Балканы в первой половине Х/Х века

варность, появилась прослойка торгово-ростовщической буржуазии, некоторые

"дома" имели конторы в Стамбуле, Бухаресте, Одессе и Вене. Продукция ремес­
ла в значительной части шла на нужды турецкой армии (сукно, шнуры, обувь, те­
леги). Болгары и турки, многие из которых жили по городам, соревновались в
производстве. В целом Болгария, по османским меркам, являлась высокоразви­
тым регионом, далеко опередившим этнически турецкие земли.

Но нахождение в европейском центре империи имело и свои отрицательные

стороны: здесь был особенно бдителен надзор янычар и башибузуков - "славив­
шихся" своей разнузданностью иррегулярных отрядов; малейший протест пресе­
кался в зародыше.

Мысль об освобождении завоевателям никогда не удавалось изгнать из сер­

дец южных славян. Но нужны были особые условия, чтобы из мечтаний, запе­
чатленных в песнях и балладах, из стихийного гайдучества они переросли в целе­
направленное движение. В 1768 г. серб Иван Раич выпустил "Историю разных
славянских народов, наипаче болгар, хорватов и сербов". Тогда же монах со свя­
той Афонской горы Паисий Хилендарский завершил написание "Истории славя­
но-болгарской". Обе книги не содержали призывов к восстанию. Но они напоми­
нали о днях величия и славы, о Сербском королевстве и двух Болгарских царст­
вах, и содействовали национальному пробуждению: контраст с унизительным
бесправием настоящего не только просвещал умы, но и зажигал сердца. Истори­
ческая память становилась ощутимым фактором формирования идеологии наци­
онального освобождения.
Зримым признаком ослабления державы стало появление полунезависимых
пашалыков. В Северной Албании (Шкодре-Скутари) утвердился род Бушати.
Махмуд-паша успешно сопротивлялся попыткам турок сокрушить его власть и в
дерзости своей дошел до того, что провозгласил себя наследником великого вои­
на Георгия Кастриоти-Скандербега. В августе 1789 г. султан, не сумев подавить
албанца силой, решил приручить его и сделал требунчужным пашой (или, по-ев­
ропейски, полным генералdм).
Через три года султан попытался взять реванш: война с Россией кончилась и
хотелось восстановить власть в полном объеме. Но мятежный паша разбил по­
сланные против него войска и был восстановлен в чине и звании. В Стамбул он
отправлял лишь небольшую часть собранных налогов, содержал собственную
армию, не только терпимо, но даже покровительственно относился к многочис­

ленным в Северной Албании католикам, разрешал строить церкви; в Шкодру

вернулся епископ, ранее скрывавшийся в горах. Прекращение усобиц способст­
вовало расцвету ремесел и торговли.

Махмуд-паша стал жертвой безудержной страсти к захватам: он подчинил се­

бе Эльбасан, Охридский санджак и Косово, но потерпел разгром в походе на Чер­
ногорию и пал на поле боя (1796). Его преемник вел себя осторожнее и держал­
ся лояльно по отношению к Высокой Порте.
На юге Албании укрепился Али-паша Тепелена. Он подчинил себе Эпир и
превратил Янину в свою столицу (1787). Традиционная для албанца веротерпи­
мость сделала его популярным среди греков, сербов и прочих христиан, а твердая
рука, подавление соперников-феодалов и расправы с многочисленными разбойни­
ками создавали у жителей ощущение безопасности и способствовали развертыва­
нию хозяйственной деятельности. Лишь к 1812 г. он сумел подчинить себе всю Юж­
ную Албанию, присвоив себе земли уничтоженных или изгнанных соперников.
Торжество продолжалось недолго: после окончания русско-турецкой войны
(1806-1812) Махмуд 11 наводил в своих владениях "порядок". Он натравил на Али
шкодринского пашу, посеял рознь в его собственной семье, посулив сыновьям и
внукам губернаторские должности, и в 1820 г. двинул войска против старого вла­
стителя. Янинская крепость держалась 17 месяцев и наконец сдалась. Обещание
сохранить Али жизнь было нарушено, и отрубленная голова его отослана в
Стамбул (январь 1822 г.).
156
Легитимизм как форма реакционноzо реванша

Шкодринского пашу Мустафу услуги, оказанные им в подавлении грозного

Тепелены, не спасли от расправы. В 1831 г. он бьш осажден в крепости Розафат,
сдался без штурма и закончил свои дни крупным османским чиновником.
Длительное существование двух многонациональных полунезависимых па­
шалыков оставило заметный след в истории Албании: почти полный разрыв
связей с престолом, закладка определенных конструкций государственности,
обращение к славе Скандербега - все это позволяет прийти к выводу, что в обо­
лочке сепаратизма скрывалось определенное национально-освободительное
содержание.

"Разные греки" жили в Османской империи по-разному. "Низы" на землях

Балканского полуострова тянули лямку на турецкого, а то и греческого помещи­
ка - кодзабаса. Свободолюбивых горцев привести к покорности не удалось. Но
"верхи" сумели вписаться в османскую иерархию. О патриархате мы уже упоми­
нали. Власть греческого духовенства распространялась на болгарские земли, в
немногочисленных школах преподавание велось на греческом языке. Возникла
даже мысль именовать местных жителей "болгарогласными эллинами". В Мол­
давии и Валахии так называемые "посвященные монастыри" посылали часть сво­
их доходов на Святую Афонскую гору.
Нашли себе место под сенью полумесяца и потомки византийской аристо­
кратии; традиционно они проживали в стамбульском квартале Фанар и именова­
лись фанариотами. Богатые и образованные, они стали посредниками в сноше­
ниях Высокой Порты с христианским миром. Турецкая элита не знала европей­
ских языков и нравов; закон и обычай предписывали воздерживаться от сноше­
ний с "неверными", проживание среди них считалось тяжелым моральным бре­
менем, и, чтобы сократить время испытаний и страданий для знатных мусуль­
ман, Высокая Порта придавала своим дипломатическим миссиям вплоть до 30-х
годов XIX в. эпизодический характер. А тут под рукой оказывались всеведущие
фанариоты. Они стали занимать посты драгоманов Порты и флота. Это слово
("переводчик") мало соответствовало подлинному значению должности, ее но­
ситель выступал как посредник, а часто и как лицо, определявшее ход и исход

переговоров. В течение более 100 лет, вплоть до 20-х годов XIX в., из среды фа­
нариотов султан назначал господарей Дунайских княжеств: местные уроженцы
вышли из доверия.

Богатой и влиятельной прослойкой греческого общества являлась торговая

и судовладельческая буржуазия. Сама судьба, казалось, предназначала эллинам
заниматься мореплаванием: причудливое очертание материкового побережья с
удобными гаванями, сотни островов, тысячелетний, со времен Одиссея, опыт ос­
воения Средиземного моря. И греки стали морскими извозчиками, распростра­
нив свои услуги и на Черное море. Растущий вывоз товаров из стремительно раз­
вивавшейся Новороссии шел на их судах, а торговые фактории раскинулись от
Лондона до Нежина и Одессы. Многие тысячи моряков, приказчиков и купцов
повседневно обращались с Западом. А "дома" их ждало давящее османское иго.
В отличие от Вселенской патриархии и фанариотов богатая и просвещен­
ная торгово-мореходная среда являлась одним из генераторов освободитель­
ных идей.
Дунайские княжества пользовались в империи особым статусом. В ожесто­
ченных боях с завоевателями им удалось сохранить свою государственность, хо­
тя и в урезанном виде. Они управлялись князьями и высшим феодально-служи­
лым сословием - боярами. Но цепи зависимости становились все тяжелее: поми­
мо дани, они поставляли продовольствие и лес в Стамбул по сильно заниженным
ценам, должны были способствовать походам османской армии, предоставлять
вспомогательные отряды. Господари назначались султаном по своему выбору
или, скорее, по произволу. Каждое утверждение сопровождалось особой данью.
И уж от себя кандидаты не скупились на подношения высоким сановникам и оби­
тательницам гарема. Трон покупался, и удачливый претендент, заняв престол,
 157
Балканы в первой половине Х/Х века

спешил возмещать свои затраты, так что фактически княжества отдавались на

откуп. Цепь крепостей- Хотин, Бендеры, Измаил, Килия, Джурджу (Журжево),
Турну-Северин - не только охраняли рубежи, но и обеспечивали покорность на­
селения. По малейшему подозрению князей смещали; случалось, что шелковый
шнурок палача затягивался на шее того, в чьей лояльности сомневались.
Деревня страдала под тройным гнетом - боярским, княжеским, османским.
Жители бежали в австрийские пределы, позже в Россию. Князь Николае Мавро­
кордат, занимавший в разное время престол в Бухаресте и Яссах, в середине
XVIII в. отменил личную зависимость крестьян и несколько упорядочил их по­
винности в пользу помещиков. В конце XVIII в. на земле Валахии свирепствова­
ли банды видинского паши Позванд-оглу.
Неудивительно, что в поисках путей к освобождению население обращало
взоры к соседним христианским державам, к Австрии и, по мере разочарования
в ней, все больше и больше к России. На почве просветительства в Трансильва­
нии возникла так называемая ардяльская теория происхождения румын. Г. Шин­
кай и С. Мику-Клайн полагали что румыны являются прямыми потомками древ­
них римлян, сложный процесс этногенеза они упрощали и огрубляли, отрицая
влияние на него славян. Научные изъяны теории сомнений не вызывают. Но со­
временники искали не истины, а вдохновения и обретали его; гордость деяниями
предков рождала горечь жалким настоящим.

Эхо французской революции. Таковы были Балканы, когда началась Фран­

цузская революция. Ее воздействие проявилось в полуазиатском регионе сугубо
специфически и в содержательном и в хронологическом плане. Сами французы
были далеки от намерения целеустремленно нести идеи революции в балканское
общество. Якобинский клуб запретил своим членам в Константинополе зани­
маться пропагандой: никакой "войны дворцам!". Еще король Франциск 1 добил­
ся в XVI в. для своих купцов чрезвычайных привилегий; империя султана явля­
лась для Парижа ценным союзником: сперва против Австрии, затем она состав­
ляла важную часть антироссийского "восточного барьера" (Швеция-Поль­
ша-Турция). Даже Наполеон Бонапарт в разгар своего египетского похода заве­
рял великого визиря, что воюет всего лишь против непокорных турецких васса­

лов: "Французская республика намерена жить в добром согласии с Блистатель­

ной Партой и наказать мамелюков за то, что они наносят ущерб французской
торговле".
С другой стороны, ни о каком массовом восприятии великих идей на юго­
востоке континента не могло быть и речи. Людей, умевших читать и писать,
здесь не насчитывалось и одного на тысячу, до постижения вершин человече­

ской мысли добирались единичные представители тончайшей элиты тогдашне­

го балканского общества. Они соприкасались с просветительством и восприни­
мали его с точки зрения своих социальных интересов. Распространение его идей
шло через контактную зону, они пустили корни среди сербов в Австрии, в Тран­
сильвании, явившейся очагом румынского Возрождения, среди греческой диас­
поры в колониях, раскиданных от Франции до России. Самый замечательный
документ той эпохи - "Новое политическое правление" греческого просветите­
ля и революционера К. Ригаса Фереоса (Велестинлиса), своего рода конститу­
ция задуманной им греческой республики, содержавшая призыв к братству бал­
канских народов, к установлению равенства христиан и мусульман и план их

борьбы за освобождение. Хотя Ригас и нашел сторонников, в первую очередь в

диаспоре, его фигура остается одинокой. Ни на один из балканских языков его
творение переведено не было.
Идеи революции воспринимались тогдашними "книжниками" выборочно.
Живой отклик находила мысль о суверенитете нации, ей придавалась антиосман­
ская направленность. Некоторый отзвук находил руссоистский тезис насчет об­
щественного договора - подразумевалась несовместимость иноземного владыче-
158
Леzитимизм как форма реакционноzо реванша

ства с этим принципом. Признание частной собственности священной и непри­

косновенной приветствовалось единодушно, как и уважение личности, чести и
имущества. Входившая в систему взглядов просветителей критика церкви одоб­
рения не находила: религия на Балканах ассоциировалась с национальностью,
способствовала развитию языка и культуры, а ее носители не чурались участия в
освободительном движении. Безусловно, положительную реакцию вызывали
призывы к просвещению как способу усовершенствования общества и осужде­
ние деспотизма (подразумевался турецкий).
Что же касается демократизации общественного строя, то тут балканские
идеологи из аристократической среды оставались глухи. Не могли найти отклик
у ранних просветителей и эгалитаристские призывы Жан-Жака Руссо. На первом
месте по привлекательности стояли умеренные взгляды Шарля Луи Монтескье с
его "Духом законов".
Просветители в Юго-Восточной Европе отнюдь не были людьми, уединив­
шимися от забот людских в башне из слоновой кости. Их помыслы, а часто и де­
ла были направлены на ослабление, еще лучше на освобождение от турецкого
ига. Прогресс был немыслим без решения этой задачи задач. "Будители" созна­
вали, что национальных и даже внутрибалканских сил для этого недостаточно.
Требовалась мощная поддержка извне. Долгое время надежды возлагались на
Австрию, но в 1790 г. ее правительство, решив, что российский союзник превра­
тился в опасного соперника, заключило с Высокой Портой сепаратный мир и пе­
решло на позицию ее поддержки. К тому же склонялась британская дипломатия,
а Франция вступила в длительную полосу войн. Позже Балканы превратились в
разменную монету европейских комбинаций Наполеона Бонапарта. Осталась од­
на Россия в качестве внешней опоры национально-освободительного движения.
Произошло сочетание как бы несочетаемого - приверженности к западному
просветительству и использования поддержки царской России, что могло про­
изойти лишь в условиях сравнительной социальной умеренности радетелей осво­
бождения Юго-Восточной Европы: с балканскими якобинцами царские сановни­
ки не стали бы вести никаких дел.
Прорусская ориентация находила отклик в крестьянской массе. Сюда дуно­
вение Французской революции не доносилось, нравственное воспитание она по­
лучила в церкви, из песен и преданий. Общность православной религии, а с юж­
ными славянами этническая и языковая близость - все это еще в большей степе­
ни побуждало возлагать надежды, что избавление придет с севера.
Идейный багаж революции оказался не по плечу современникам-балканцам.
Потомки постепенно как бы дорастали до его постижения. Отсюда растянутое во
времени воздействие революции на Балканы. Радикальная социальная програм­
ма типа якобинской не прозвучала в греческой революции 1821-1829 гг" хотя бо­
гатая, обладавшая разветвленными связями в зарубежье буржуазия, торговая и
судовладельческая, восприняла и республиканский строй (в чем сказывались тра­
диции древних Афин), и учрежденный в 1789 г. правопорядок. Но на радикаль­
ную аграрную реформу она не пошла; конфискованные у турок земельные вла­
дения остались в руках государства.

Лишь во второй половине XIX в" после Крымской войны, возникли усло­
вия для воплощения в жизнь в Юго-Восточной Европе многого из наследия
Французской революции в государственном строительстве с учетом националь­
ных условий, исторических традиций, выработанных местной общественной
мыслью концепций. Тогда произошло объединение Дунайских княжеств и рож­
дение Румынии, завоевание Сербией, Черногорией и Румынией государствен­
ной независимости, возрождение болгарской государственности. По справедли­
вому мнению профессора Барбары Елавич, Французская революция "снабдила
балканский взрыв политической идеологией". Формы управления были постро­
ены по западным моделям, в основе которых лежало наследие 1789 г" но ли­
шенным революционного острия и процеженным сквозь фильтр наполеонов-
 159
Балканы в первой половине Х/Х века

ских кодексов. Установленный ими социальный, государственный, граждан­

ский и уголовный правопорядок в максимальной степени отвечал устремлени­
ям национальной буржуазии. По мере ослабления и устранения власти Высокой
Порты, возрождения национальной государственности местная буржуазия пе­
реходила с революционных позиций на реформистские, становилась сторонни­
цей сохранения порядка и спокойствия и противницей общественных потрясе­
ний, проводницей либерального и даже консервативного курса внутри страны
как основы компромисса со старыми силами.

Наследие Французской революции оказалось растянутым во времена на це­

лое столетие, ее влияние Проявилось в крушении феодального строя со всеми
его идеологическими и политическими атрибутами, в утверждении свободной
частной собственности и предпринимательства, в провозглашении гражданских
свобод, в установлении более прогрессивного правопорядка, в создании условий
для расцвета национальной культуры. Те поколения, что вырвали полуостров
из цепких лап Высокой Порты, что возродили государственность, вдохновля­
лись примером французских революционеров, их готовностью бросить вызов
старому режиму. Революция 1789 г. перевернула мир, и Балканы не явились ис­
ключением; она выступала как исключительно сложный идеологический, соци­
альный и политический феномен. Отдельные ее стороны оказывали неодина­
ковое по интенсивности и чрезвычайно длительное по времени воздействие на
балканское общество.

Сербские восстания. Нужен был лишь повод, чтобы скопившееся в недрах

балканского общества недовольство вырвалось наружу. Открытый взрыв про­
изошел в Сербии, где начальники янычар установили режим ничем не прикрыто­
го произвола. В январе 1804 г. они устроили "сечу кнезов", заманив на перегово­
ры и убив более 70 старейшин, уважаемых и влиятельных руководителей сель­
ских общин, заподозренных в подготовке "бунта". В ответ вспыхнуло восстание.
Вождем избрали зажиточного торговца скотом, в молодости занимавшегося гай­
дучеством, Георгия Петровича Черного, прозванного Карагеоргием. На первых
порах повстанцы заверяли султана в своей лояльности и подчеркивали что подня­
лись против грабежей и насилий солдатни. Им удалось очистить от янычар почти
весь Белградский пашалык. У спех окрылил их и побудил задуматься о более да­
леко идущих целях, о свержении всей системы османского владычества. Караге­
оргий обратился за помощью в Вену, но получил уклончивый ответ, и тогда серб­
ская делегация отправилась в Петербург, где ей обещали дипломатическую под­
держку. Визит не остался тайной для Стамбула, в Сербию были двинуты войска -
и разбиты. Поскольку на Турцию надвигалась война с Россией, Высокая Порта со­
гласилась на переговоры, завершившиеся Ичковым миром (декабрь 1806 г., по
имени сербского уполномоченного Петра Ичко): янычары удалялись за пределы
страны, сербы могли сами собирать налоги и защищать свои границы. Но начав­
шаяся русско-турецкая война вселила в вождей новые надежды, они отвергли мир.
Отряд русских войск прибыл им на помощь. Театр военных действий на Дунае от­
влекал основные турецкие силы, восстание стало всенародным, традиции совме­

стного ведения хозяйства задругой (общиной) позволили сербам постоянно дер­

жать под ружьем часть населения, сражаться девять лет и освободить б6льшую
часть своих земель. Одновременно закладывались основы государственного уст­
ройства, Карагеоргия провозгласили верховным вождем, был создан правительст­
вующий совет , все важные вопросы решались на собраниях воевод и старейшин
(скупщинах). В Петербург обратились с просьбой прислать "способного землеуп­
равителя", который бы "в приличный порядок народ привел, землю сербскую рас­
положил и по нравам народа конституцию устроил".
Мысли об отторжении Сербии от Османской империи лежали за пределами
реально осуществимого, но по Бухарестскому миру (май 1812 г.) М.И. Кутузов
выхлопотал для сербов автономию ("правление внутренних дел"). Турки, однако,
160
Легитимизм как форма реакционною реванша

воспользовались уходом российских войск на войну с Наполеоном, чтобы отка­

заться от соответствующей статьи договора. Не удовлетворила она и сербов, до­
бивавшихся фактической независимости. Они решили сами, без участия россий­
ской дипломатии, вести переговоры. Под их прикрытием Порта сосредоточила
крупные силы для расправы над повстанцами и летом 1813 г. разгромила их от­
ряды. Карагеоргий и некоторые вожди бежали за Дунай, в австрийские пределы.
Кровавое подавление освободительного восстания и восстановление осман­
ской власти во всей ее полноте побудили сербов вновь подняться на борьбу (ап­
рель 1815 г.). Вождем был избран Милош Обренович. Турки теперь вели себя ос­
торожнее: наполеоновская эпопея завершилась, следовало ожидать энергичного

вмешательства России. Военные действия про:гив повстанцев были приостанов­

лены. Но и Милош, испытавший трагедию первого восстания, проявлял сговор­
чивость: по устному соглашению с белградским пашой (Высокая Порта не жела­
ла связывать себя договорными обязательствами) сербы получили право самим
собирать налоги и участвовать в суде. Милош был назначен верховным князем
Сербии.
В 181~ г. на родину тайно вернулся Карагеоргий. Он был убит по распоря­
жению Милоша, и его голову отправили в Стамбул: новый князь хотел и от со­
перника избавиться, и благоволение султана заслужить. Но переговоры об ав­
тономии, об осуществлении условий Бухарестского мира, не продвигались впе­
ред ни на шаг, несмотря на всю настойчивость российского посланника
Г.А. Строганова. Понадобились 15 лет усилий дипломатии и русско-турецкая
война 1828-1829 гг" чтобы обеспечить сербам широкие права во внутреннем
самоуправлении.

После Венского конгресса. С удалением Наполеона на остров Святой Елены

начался новый этап межгосударственных отношений на континенте. Обнажи­
лись узлы противоречий между союзниками, ранее скрывавшимися во имя общей
гигантской задачи отпора завоевателю, замахнувшемуся на покорение всей Ев­
ропы. В 1812 г. британская дипломатия способствовала заключению Бухарест­
ского мира, по которому к России отошла полоса земли в междуречье Днестра и
Прута - Бессарабия. Но на этом сотрудничество двух держав в Юго-Восточной
Европе кончилось и перешло в соперничество. Сент-джеймский кабинет пришел
к выводу, что нет лучшего стража имперских морских путей, нежели султан, -
слишком слабый для того, чтобы угрожать британским интересам, и вполне при­
годный в качестве привратника у черноморских Проливов. С английской подачи
турки вспомнили о древнем правиле своей державы, в соответствии с которым
Босфор и Дарданеллы были закрыты для прохода военных судов всех стран. Не­
давно созданный и уже прославившийся в боях под флагом адмиралов Ф.Ф. Уша­
кова и Д.Н. Сенявина российский флот был заперт в акватории Черного моря.
Новый британский курс воплотился в доктрине статус-кво - незыблемости вла­
дений Османов, - нигде официально не провозглашенной, но действовавшей на
протяжении семи десятилетий XIX в.
Сформулировав принципы Священного союза, Александр 1 сам связал себе
руки на Балканах: более легитимного монарха, чем султан, и придумать было
трудно; династия Османов насчитывала 500 лет законного правления. Возвра­
щаться к активной "екатерининской политике" было затруднительно по идеоло­
гическим соображениям. Не менее, а может быть и более веской причиной, по­
буждавшей к сдержанности в сношениях с Высокой Портой, являлось и положе­
ние самой России после наполеоновского нашествия: людские потери, истощение
казны, опустошение целых губерний, пожар Москвы.
Посланник Г.А. Строганов пытался воплотить в жизнь многие статьи Бухаре­
стского мира. Турки, негласно поддерживаемые представителями Англии и Авст­
рии, не делали ни шага навстречу. Вопрос о сербской автономии повис в воздухе:
в Дунайских княжествах назначенные султаном господари обирали население, на
 161
Балканы в первой половине Х/Х века

Средиземном море свирепствовали пираты, "союзная и дружественная" Великоб­

ритания в доверительной переписке именовалась уже "са".fЫМ опасным врагом"
России. Долготерпение царя, казалось, не имело границ, чего нельзя было сказать
о султанских подданных. Поступавшие из Петербурга советы "вооружаться тер­
пением и покориться своей судьбе" на них впечатления не производили.
Осенью 1814 г. в Одессе возникло тайное "Дружеское общество" ("Фелики
этерия"), поставившее целью освобождение Греции и вербовавшее сторонников
не только на родине, но и среди многочисленной диаспоры. В качестве "высшей
власти" малоизвестным купцам, основавшим Этерию, удалось привлечь генерал­
майора русской службы Александра Ипсиланти, выходца из знатной фанариот­
ской семьи. Его отец, Константин, занимал одно время валашский престол, за со­
действие русской армии в 1806-1812 гг. ему грозила казнь, и он вместе с семьей
бежал в Россию. Очевидно, давние связи с Дунайскими княжествами, наличие
там многочисленной и влиятельной греческой колонии побудили А. Ипсиланти
начать восстание со вторжения в Молдавию.
В марте 1821 г. возглавляемый Ипсиланти отряд переправился через Прут.
Из Ясс он отправил письмо Александру 1, призывая царя вооруженной рукой
прогнать османов из Европы и обрести ореол освободителя христиан.
Царя весть о восстании застала в Лайбахе (совр. Любляна) на конгрессе Свя­
щенного союза. Его реакция была резко отрицательной: в то время как он обсу­
ждал с другими монархами способы потушить революционный пожар на Пире­
неях и Апеннинах, его собственный флигель-адъютант поднял мятеж рядом с
российскими пределами! Царь осудил выступление, "так как было бы недостой­
но его подрывать устои турецкой империи позорной и преступной акцией тайно­
го общества". Собравшиеся в Лайбахе реакционеры ему рукоплескали: "Мы ве­
дем за собой императора Александра!" - торжествовал австрийский канцлер
К. Меттерних.
Не оправдались расчеты Ипсиланти и на широкую поддержку местного на­
селения в княжествах; он недоучел сложности своего положения: в глазах жите­

лей Ипсиланти являлся отпрыском фанариотов, ставленников Высокой Порты.

Не сложились у него отношения и с Тудором Владимиреску, вождем восстания,
начавшегося в январе того же года. Владимиреску выступил против "тиранов-бо­
яр", угнетавших народ, и против османского гнета, его отряды заняли Бухарест.
Но, узнав о переправе турецких войск через Дунай, Владимиреску вступил с ни­
ми в переговоры и отвел своих повстанцев к Карпатским горам. Ипсиланти не со­
знавал, с какой осторожностью и тактом, с каким вниманием к чувствам и тради­
циям местного населения он, фанариот, должен вести себя. Он заподозрил Вла­
димиреску в сговоре с :гурками; по его распоряжению вождь валашского восста­

ния был убит.

Этот печальный эпизод свидетельствовал о том, сколь напряженно и драма­
тически складывались отношения в освободительном движении, сколь велики
были между ними национальные и социальные противоречия, не укладывавшие­
ся в упрощенную схему угнетатели-османы-угнетенные христиане.

Турки расправились и с деморализованными смертью вождя румынами, и с

отчаянно сопротивлявшимися эллинами. Ипсиланти бежал в Австрию, был зато­
чен в крепость, где и кончил свои дни.

Греческая революция и русско-турецкая война 1828-1829 годов. Высеченная

Ипсиланти искра вспыхнула пламенем великого восстания. В апреле 1821 г. оно
охватило континентальную и островную Грецию. Турки оказались не готовы к
массовому взрыву; малочисленные гарнизоны городов не выдерживали натиска

повстанцев, которые пощады не знали. В ответ по всей империи прокатилась

волна расправ с греками - убивали всех подряд. Восьмидесятилетнего патриарха
Григория V повесили в воротах собственного дома, хотя он по приказу Высокой
Порты предал анафеме свою восставшую паству.

6. История Европы, том 5

162
Легитимизм как форма реакционного реванша

К концу 1821 г. турки держались лишь в двух опорных пунктах - Патрах и

Навплионе. В январе следующего, 1822 г. делегаты из всех областей съехались в
Эпидавр, провозгласили себя Национальным собранием и приняли декларацию о
независимости и конституционный акт: страна объявлялась республикой во гла­
ве с президентом, провозглашалась защита личности и собственности, деклари­
ровались гражданские свободы. Влияние идей Французской революции ощуща­
лось явственно и весомо, и в то же время сказывались неумирающие традиции

древних Афин. Ответом турок явилось побоище, устроенное на острове Хиос:

солдатня предала ятагану всех попавших под руку - стариков, женщин, монахов,

детей. Погибла четверть стотысячного населения острова, остальных продали в

рабство.
В июле 1824 г. османская армия вторглась в Пелопоннес, но отпор был таков,
что б6льшая часть отряда сложила кости на месте; в боях особо отличился выда­
ющийся военачальник Теодорос Колокотроронис. Восставшим удалось занять
Афины, и над Акрополем взвился бело-голубой флаг; пала крепость Наварин.
И тут в лагере повстанцев начались раздоры. Движение было глубоко рас­
членено по социальному составу: его основную массу, взявшуюся за оружие, со­

ставляли крестьяне; во главе встали высокообразованные представители элиты,

крупные землевладельцы-кодзабасы и богатые судовладельцы, оттеснившие
скромных купцов и приказчиков, основателей "фелики этерии". Важную роль
играли капитаны клефтов и арматолов, своего рода вольных стрелков, не чурав­
шихся грабежей и разбоя. Характерно, что в эпидаврском "органическом стату­
те" вопрос об избирательном праве обходился молчанием, ибо оно определяло
степень демократизма будущего государства, а тут согласия не существовало.
Конфликты между кодзабасами и судовладельцами, соперничество и интри­
ги тщеславных капитанов привели к двум гражданским войнам, сильно ослабив­
шим движение. А султану Махмуду 11 удалось уступкой острова Крит и террито­
рий в Сирии привлечь на свою сторону могущественного египетского пашу Му­
хаммеда Али. В феврале 1825 г. две обученные французскими инструкторами ди­
визии под командованием его сына Ибрагима высадились под Медоном и двину­
лись к твердыне повстанцев Месолонгиону (Миссолунги), предавая огню и мечу
все на своем пути.

Положение греков стало отчаянным, и таковыми же - их призывы о помощи

к христианской Европе. Они находили отклик; в повстанцах видели наследников
Древней Эллады. Все греческое было модно в Европе: дамы расстались с фижма­
ми и облачились в легкие, изящные платья, очертаниями напоминавшие те, в ко­
торых ходили Сафо и Аспазия, поэты и драматурги грезили Гомером и Софок­
лом, зодчие украшали дома ионическими, дорическими и коринфскими колонна­
ми, залы дворцов были уставлены копиями древних скульптур, тираноборцы вос­
хищались образами Демосфена и Ликурга, военные изучали походы Александ­
ра Македонского. Возникло множество филэллинских обществ, наиболее самоот­
верженные их члены отправились в Грецию повторять подвиг спартанского царя
Леонида. Среди общего восторга хладнокровие сохраняли политики, не собирав­
шиеся крушить Османскую империю. А что могли сделать несколько сот отваж­
ных волонтеров, многих из них без знания военного дела, против многотысячной
армии карателей? Без могучей поддержки извне дело греков было обречено.
Александр 1, вернувшись домой, обнаружил, что остался последним рыцарем
османского легитимизма, вся мыслящая Россия сочувствовала грекам. Ее дипло­
матия без устали сочиняла меморандумы, стараясь и легитимистскую невинность
соблюсти, и капитал в виде уступок восставшим приобрести. Самый известный
из этих материалов- "Мемуар об умиротворении Греции" (январь 1824 г.) пред­
усматривал образование на ее континентальной территории трех княжеств,
пользующихся внутренним самоуправлением. Константинопольский патриарх
должен был представлять их интересы в Стамбуле, а султан - получать ежегод­
ную дань. Турки отвергли демарш с порога, расценив его как недопустимое втор-
 163
Балканы в первой половине Х/Х века

жение в отношении между сувереном и его взбунтовавшимися подданными; гре­

ки, еще в упоении от успехов и не сознавая, что фортуна повернулась к ним спи­
ной, выступили с протестом, великие державы остались холодны.
В последний год царствования Александр 1 провел среди влиятельных послов
своего рода опрос: что делать? Ответ звучал единодушно: воевать. Брать на себя
многотрудную задачу дипломатической подготовки к войне пришлось уже Нико­
лаю 1.
Формально на коронационные торжества, а фактически с целью разведать
умонастроение нового императора весной 1826 г. в Петербург прибыл герцог
А. Веллингтон. Николай в беседах с ним не скрывал, что не потерпит попрания
российских интересов, торговых и политических, и не позволит раздавить Гре­
цию. Его собеседник попытался уладить дело компромиссом, избегая войны и с
наименьшим ущербом для целостности Османской империи. Итогом перегово­
ров явилось подписание англо-русского протокола от 23 марта/ 4 апреля 1826 г.:
стороны брали на себя посредничество в греко-турецком конфликте на основе
предоставления Греции полной самостоятельности во внутренних делах; осман­
ская собственность на освобожденной территории подлежала выкупу, а турки -
выселению. Зависимость от Порты сводилась к выплате дани. Ключевым пунк­
том протокола был третий, предусматривавший, что в случае неудачи посредни­
чества стороны будут считать перечисленные условия основой примирения,
"имеющего совершиться при их участии, общем или единоличном, между Пор­
тою и греками". Упоминание о возможности единоличных действий давало рос­
сийской стороне (при его широком толковании) право на объявление войны. От­
крыто, во время сердечных бесед между монархом и фельдмаршаJIОм, сей сюжет
не затрагивался. Но царь, как бы между прочим, упомянул, что не желает присо­
единять к своим обширным владениям ни одной балканской деревни. Веллингтон
заметил, что было бы целесообразно столь похвальную умеренность зафиксиро­
вать на бумаге, придав ей форму международного обязательства, что и было сде­
лано: в самом протоколе и (с присоединившейся к двум странам Францией) в кон­
венции от 24 июня/ 6 июля 1827 г., и в так называемом "протоколе о бескоры­
стии" (30 ноября/ 12 декабря того же года).
Трудно преувеличить значение этих актов в балканской политике России: са­
модержавие отказывалось от территориальных притязаний на юго-востоке Ев­
ропы и соблюдало этот принцип до конца дней своих. Разумеется, бескорыстие
мыслилось с большими изъянами, официальная Россия не отказывалась от стре­
мления установить в регионе свое политическое преобладание. И все же преодо­
ление курса на грубый захват создавало у поднимавшихся к государственной жиз­
ни народов уверенность в своей судьбе и способствовало смягчению международ­
ной обстановки.
На Блистательную Порту демарши держав впечатления не произвели. Сул­
тан свирепо расправился с янычарами, превратившимися из грозного войска в мя­
тежную, опасную для престола силу, и счел, что готов к войне. Пытаясь спасти
греков, три державы направили в Эгейское море свои эскадры. Адмиралам было
предписано прервать снабжение корпуса Ибрагима подкреплениями и оружием,
применяя в случае необходимости силу, но не прибегая к военным действиям.
Последнее условие моряки сочли невозможным. Смотреть равнодушно на то,
как у них под носом египтяне жгли селения, уничтожали посевы, вырубали сады,
они не желали. Все три адмирала жаждали завоевать славу в пороховом дыму.
Понять их честолюбие нетрудно: после Трафальгарского сражения 1805 г. - ни
единой морской битвы! Они дали победоносный бой, разгромив турецко-египет­
ский флот в Наваринской бухте (8/20 сентября 1827 г.).
В Петербурге в честь победы устроили фейерверк, в Лондоне не скрывали
досады: у опекаемого султана взяли и сожгли корабли. По слухам, король Ге­
орг IV, награждая адмирала Э. Кодрингтона, заметил: "Я посылаю ему ленту, хо­
тя он заслужил веревку".
164
Леzитимизм как форма реакционного реванша

Сражение при Наварине

Узел конфликта не политикам было распутывать, а полководцам разрубать.

Российская дипломатия свою задачу выполнила: "отказ от каких-либо видов на
территориальные приращения в Европе, от политики завоеваний или исключи­
тельного влияния", обязательство России "не удерживать за собой ни одну из за­
нятых областей", полагал глава внешнеполитического ведомства К.В. Нессель-
роде, парализует попытки вмешательства "друзей". ·
Кампания 1828 г. была трудной, кровопролитной и решающих успехов рос­
сийскому оружию не принесла. Появление на театре военных действий Нико­
лая 1 с "золотой ордой" своих приближенных спутало карты командования. В
следующем году царь благоразумно остался в Петербурге. Главнокомандую­
щий И.И. Дибич разгромил основные турецкие силы у деревни Кулевча, пала
крепость Силистрия, войска стремительно прорвались через перевалы Карпат­
ских гор, без сопротивления сдался Адрианополь. Паника воцарилась в Кон­
стантинополе. Свидетель-англичанин писал: «Всяк норовил удрать подальше от
широких равнин Адрианополя, и возглас "спасэйся, кто может!" больше всего
подходил к создавшейся обстановке». Казачьи разъезды появились в виду сто­
лицы. В штабе полагали, что занять город не составило бы труда. Но средства
всегда должны соизмеряться с целью. Для достижения мира на условиях, зара­
нее оговоренных в международных актах, врываться в Стамбул было просто
вредно - это означало подрыв, если не сокрушение, всего хрупкого европейско­
го равновесия.

2/14 сентября в Адрианополе состоялось подписание продиктованного

И.И. Дибичем мира. Торжественные заверения об отказе от "приращений" в Ев­
ропе подтверждались - граница по-прежнему шла по реке Прут, правда, с ма­
ленькой поправкой: к России отходили все протоки Дуная, она устанавливала
контроль над устьем великой реки. Порта обязалась обеспечить свободу судоход-
 165
Балканы в первой половине Х/Х века

ства в Черном море и Проливах; подробно обусловливались торговые преимуще­

ства российского купечества.
Статья 5 трактата посвящалась всецело Дунайским княжествам, им предос­
тавлялась "свобода богослужения, совершенная безопасность, народное незави­
симое управление и право беспрепятственной торговли" с окружающим миром.
К договору прилагался особый акт "об утверждении преимущества для княжеств
Молдавия и Валахия". Автономия их получала признание в акте международно­
го значения, они освобождались от обременительных поставок продовольствия
Стамбулу; их обязательства ограничивались выплатой ежегодной дани. Турец­
кие крепости Брэила, Джурджу и Турну-Северин подлежали срытию, а мусуль­
манское население- выселением за Дунай. Господарство становилось пожизнен­
ным, трон занимали только местные уроженцы; смещать их можно было лишь за
тяжкие преступления и с санкции Зимнего дворца. Султан отказывался от вме­
шательства во внутренние дела княжеств и заранее давал согласие на реформы в
них. После более чем столетнего перерыва возрождались национальные воору­
женные силы под именем земского войска.
Статьей 6 мирного договора утверждалась автономия Сербского княжества,
султану вменялось в обязанность издание специального фирмана по этому пово­
ду. В соответствии со статьей 10 Порта признавала заключенные Россией, Анг­
лией и Францией соглашения, предусматривавшие широкую государственную са­
мостоятельность Греции. Болгары остались за рамками договора, и генерал Ди­
бич утешал их надеждой, что наступит и их час.
Адрианопольский мир явился вехой поистине судьбоносного значения в ле­
тописях народов Балканского полуострова, этапом в восстановлении государст­
венности Греции, Сербии и Дунайских княжеств. Власть Высокой Порты в реги­
оне была серьезно подорвана. Создались невиданные ранее благоприятные усло­
вия для прогресса во всех областях жизни.
Балканский кризис 20-х годов начался с греческого восстания, с региональ­
ной инициативы. Народы полуострова из объекта международного права пре­
вращались в его субъект. Военная мощь России объединялась с освободитель­
ным движением. На полуострове царил подъем.

Эпоха Адриаиопольского мира. Для самой Османской империи мир имел не­
однозначное значение. Потери - людские, финансовые, экономические - были
безмерны. Падение престижа, серьезный подрыв всей системы власти, прежде
всего в Европе, - все предвещало новый подъем освободительного движения и
волну сепаратизма.

Но с другой стороны, можно было надеяться, что обретшие или укрепив­

шие свою автономию народы всерьез займутся развитием государственности и
на внутреннем фронте наступит более или менее длительная передышка. Хуже
обстояло дело с сепаратизмом. Грозный египетский паша Мухаммед Али, чьи
честолюбивые замыслы осуществились лишь частично, бросил вызов Осман­
ской империи. Войска во главе с Ибрагимом разгромила.турецкую армию у Ко­
ньи (декабрь 1832 г.). Спасение Турция нашла у царя: Европа ахнула, обнару­
жив русский десант на Босфоре, правда, на его азиатском берегу. Египтянам
пришлось удалиться. В Петербурге торжествовали: разгромленный и унижен­
ный султан запросил союза, который и был заключен в Ункяр-Искелеси (1833).
В Зимнем дворце вообразили, что Высокая Порта - на царском поводке; осле­
пление длилось несколько лет. Льстецы от дипломатии кружили императору
голову: "Наш августейший повелитель в состоянии повелевать Европой и буду­
щим". В отчете МИД за 1833 г. выражалась надежда, что Ункяр-Искелесийский
договор "раз и навсегда" положит конец колебаниям Турции в выборе союзни­
ков и узаконит право Петербурга на вмешательство в случае осложнения об­
становки на Ближнем Востоке, а понятие "право" соседствовало с понятиями
влияния и контроля.
166
Легитимизм как форма реакционного реванша

Все это обернулось иллюзией. Британский кабинет счел, что ему брошен вы­
зов. В англо-русском противоборстве наступил новый этап, в котором Лондон
опирался на свое морское могущество, неисчислимые финансовые ресурсы, про­
мышленную мощь, притягательные в глазах турецких реформаторов конститу­
ционные идеи и демократические традиции. Царизм оказался безоружным перед
лицом этого арсенала новых средств, начавших оказывать решающее воздейст­
вие на внешнеполитический курс Высокой Порты. В 1838 г. она подписала с
сент-джеймским кабинетом торговую конвенцию, распахнувшую _османский ры­
нок перед британскими товарами. Посол королевы Виктории стал играть первую
скрипку в дипломатическом корпусе. Английские инструкторы вербовались на
службу в турецкую армию и на флот. Осенью 1838 г. состоялись совместные ан­
гло-турецкие маневры близ устья Дарданелл, одновременно русская эскадра
крейсировала у Босфора. Эти параллельные и взаимоугрожающие учения яви­
лись зримым признаком переориентации Высокой Порты.
В 1839-1840 гг. произошло ее новое столкновение с египетским пашой. Вой­
ска последнего под командованием Ибрагима разгромили турецкую армию в сра­
жении у Нисиба, а капудан-паша изменил долгу и привел турецкий флот в египет­
ский порт Александрия. Казалось, дни династии Османов сочтены. И тут вмеша­
лась "Европа": на самостоятельные действия царь Николай не решился. Порта
получила коллективную ноту послов с извещением, что "достигнуто согласие ме­
жду пятью державами по Восточному вопросу", и предлагавшую ей "воздержать­
ся от какого-либо окончательного решения без их участия". "Совет" был воспри­
нят покорно и безропотно: сил для сопротивления Ибрагиму не осталось, старый,
опытный султан Махмуд 11 скончался, не выдержав выпавших на его долю испы­
таний, ему наследовал юноша, почти мальчик Абдул-Меджид. Демарш диплома­
тов обозначил зримую веху в истории Османской империи, - она утратила само­
стоятельность в проведении внешней политики и из субъекта международных от­
ношений стала постепенно превращаться в их объект, уделом ее становились ла­
вирование и игра на противоречиях между участниками европейского "концер­
та". С конфликтом они покончили быстро и решительно: англо-австрийская эс­
кадра перерезала морские коммуникации Ибрагима. Царю очень хотелось при­
нять участие в общей акции, но его под разными предлогами отговорили, не же­
лая видеть андреевский флаг в Средиземном море. Подняли восстание ливанцы,
возмущенные грабежами египетской армии, англо-австрийский десант отбросил
ее от побережья. Оттесненный в безводную пустыню, Ибрагим начал отступле­
ние и привел "домой" жалкие остатки своих войск.
В 1840-1841 гг. в Лондоне были подписаны две конвенции о режиме черно­
морских Проливов. Они наглухо закрывались для военных кораблей всех страх,
включая прибрежные. Российский флот был заперт в Черном море. Официаль­
ная Россия сдала позиции без борьбы и ушла в оборону по всей амплитуде бал­
канских и ближневосточных дел. Турция же откатилась на позиции второстепен­
ной державы. Ее представитель в переговорах вообще не участвовал, его пригла­
сили лишь на подписание конвенции. Глава британского Форин оффис лорд
Г.Дж. Пальмерстон рассудительно заметил: хоть османский посол стар и дряхл,
"но он способен держать перо в руке и подписать свое имя".
Обрушившиеся беды убедили турецкого султана и Диван в необходимости
перемен. Военно-феодальный строй доказал свою несостоятельность, сулил
лишь прозябание и бесконечные внутренние конфликты. Ободрились реформа­
торы во главе с Решид-пашой, и к их голосу стали прислушиваться. Нечто вроде
перемирия с христианскими подданными, расправа с албанскими феодалами и не­
удача самого влиятельного сепаратиста Мухаммеда Али дали центральной вла­
сти определенную передышку во времени. В 1834 г. последовала отмена спахий­
ского держания, принадлежащие им поместья подлежали выкупу и превращались

в собственность. В ноябре 1839 г. перед притихшей толпой, собравшейся у двор­

ца Гюльхане ("Обитель роз"), торжествующий Мустафа Решид-паша огласил
 167
Балканы в первой половине Х/Х века

султанский указ. Тут же рядом стоял новый владыка мусульман, 16-летний Аб­
дул-Меджид. В гюльханейском указе провозглашались охрана жизни, достоинст­
ва и имущества всех жителей без различия религии, их равенство перед законом,
отменялась разорительная для населения откупная система, вводилась гласность

судопроизводства, открытым делался бюджет. Впервые в истории Османской

империи закон объявлялся выше воли султана и отмене не подлежал. Начина­
лась эпоха танзимата (реформ).
Влияние на указ правовой системы Французской революции и кодексов На­
полеона несомненно - недаром Решид побывал послом в Париже и Лондоне. Гра­
жданское неполноправие христианского населения прекращалось (к сожалению,
как показали события, на бумаге), категория "райа", опять-таки формально, пе­
рестала существовать.

Ветер перемен задул над Балканами. Началась эпоха реформ и накопления

сил, выступавшая в многообразии и разнообразии ее национальных и региональ­
ных проявлений.
Сербия обрела автономию и избавилась от турецкого помещичьего землевла­
дения; принадлежавшие сипахам чифтлики были выкуплены главным образом
воеводами и старейшинами, превратившимися в прослойку "великашей", занимав­
шихся также торговлей и ростовщичеством. Но в целом Сербия стала страной
крестьянской, крупные землевладельцы не играли здесь той же роли в социальной
и политической жизни, что в Греции и Дунайских княжествах. Настал длительный
экономический подъем, численность населения Сербии за 30 лет удвоилась, рос­
ли города, в них расцвели ремесла, включая требовавшие высокой квалификации
(оружейное, типографское дело). Появились первые мануфактуры.
Правление властного и крутого Милоша Обреновича вызывало широкое не­
довольство. Уставобранители (сторонники конституции) настаивали на ограни­
чении его прерогатив. Их борьба против князя увенчалась бегством последнего в
1842 г. и избранием на престол слабого, бесхарактерного, проведшего всю жизнь
за границей Александра Карагеоргиевича, сына уже тогда легендарного героя.
Был принят Гражданский законник, провозглашены равенство жителей перед
законом, неприкосновенность личности и собственности, упорядочена судебная
практика, выработана свобода торговли.
В 1844 г. министр Илия Гарашанин выработал "Начертание" - план освобо­
ждения всех населенных сербами земель Османской империи и их объединения
вокруг княжества. О судьбе соплеменников, проживавших в габсбургской монар­
хии, "Начертание" благоразумно умалчивало.
Правление уставобранителей выродилось в олигархический режим "велика­
шей", против него выступили либералы, которые представляли нарождавшуюся
торгово-промышленную буржуазию и интеллигенцию и настаивали на ограниче­
нии княжеской власти и предоставлении законодательных полномочий скупщине.
20-40-е годы XIX в. - время быстрого развития сербской культуры. Корифе­
ем ее возрождения являлся Бук Караджич - писатель, общественный деятель, со­
биратель памятников устного творчества, реформатор литературного языка на
народной основе; до него в письменности господствовал славяно-сербский язык,
представлявший собой смесь разговорного и церковнославянского. Он издавал
сборники сказок, песен и пословиц, выпустил словарь, содержавший 20 тыс. слов,
создал труды по истории Сербии, Боснии и Черногории. Выработанное Карад­
жичем правописание было признано официальным при его жизни, а в 1850 г.
представители сербской и хорватской интеллигенции подписали соглашение о
создании единого сербо-хорватского литературного языка (на основе двух алфа­
витов - кириллицы и латинского).
30-е годы ознаменовались открытием первой в стране типографии, что спо­
собствовало развитию книгопечатания и появлению газет и журналов. Началь­
ные школы насчитывались сотнями, были открыты несколько гимназий, народ­
ная библиотека, военная академия, развернуло работу общество сербской ело-
168
Леzитимизм как форма реакционного реванша

весности. Сербская культура, столетиями передававшаяся из уст в уста и в лето­

писях, обрела прочный фундамент письменности.
В Черноzории доминировала личность митрополита Петра П Негоша, духов­
ного и светского главы. Стремясь преодолеть племенную разобщенность, он уч­
редил правительственный сенат как высший государственный орган, создал во­
енно-полицейские силы, гвардию и перяников (телохранителей), ввел налоги, что
несколько упорядочило состояние дел, хотя неизжитые родоплеменные обычаи,
такие, как кровная месть и побратимство, затрудняли государственное строи­
тельство. Скудость ресурсов, частые неурожаи, когда от голода спасала лишь по­
ступавшая из России субсидия, превращали жизнь черногорцев в сплошное испы­
тание. Посылаемые в горную страну российские дипломаты выходили за рамки
чисто служебных функций, привлекая внимание и двора и общественности к
"преданной России далекой и прекрасной земле".
Османская империя черногорской независимости не признавала, официально
проведенной границы не существовало, в порубежье постоянно происходили
столкновения; черногорцы пытались пробиться к побережью Адриатики, что об­
легчило бы их связи с внешним миром, включая экономические.
Петр Петрович Негош входит в число крупнейших поэтов, писавших на серб­
ском языке. Вершина его творчества - поэма "Горный венец", в которой он про­
славил несгибаемый дух и свободолюбие своих сородичей. Усилиями Негоша
просвещение сделало первые шаги на черногорской земле - открылись светские
школы, заработала типография.
Болzарский народ непосредственных выгод от заключения Адрианопольско­
го мира не получил. Но наступившие перемены ощущались и в Болгарии: с
1834 г. начался переход спахийских земель в собственность государства и в на­
следственное владение крестьян, лично свободных, однако обремененных много­
численными налогами и повинностями. Но помещичье сословие в Болгарии ис­
чезло. В городах и селах развивалось ремесленное суконное, кожевенное, обув­
ное, шнуровое, тележное и кузнечное производство. В 1834 г. появилась первая
фабрика, поставлявшая сукно для турецкой армии. Прочные позиции заняла тор­
гово-ростовщическая буржуазия (чорбаджии), но значительным влиянием в об­
ществе, а потом и в государстве пользовались владельцы небольших мастерских,
лавок и постоялых дворов. В сравнении с этнически турецкими районами болгар­
ские земли выделялись значительно более высоким развитием экономики, а на­
селение - зажиточностью.

Но нахождение рядом с жизненными нервами империи имело и минусы, ибо

влекло за собой бдительный надзор центральной власти и быстрое и беспощад­
ное подавление локальных восстаний, которых в 30-40-е годы произошло не­
сколько. У болгар не существовало по соседству, в христианских государствах,
совместно проживавших компактных масс сородичей, как у сербов и румын, или
разветвленной диаспоры, как у греков. Все это в определенной степени замедля­
ло и затрудняло восприятие западноевропейской общественной мысли и консти­
туционных идей. Преобладали связи с Россией, открывшей свои учебные заведе­
ния, сперва духовные, затем университеты, а позднее и военные, для болгарских
выходцев.

Болгария после Адрианопольского мира пережила своего рода рывок в деле

образования и просвещения. В1824 г. вышел из печати первый букварь на бол­
гарском языке, через 10 лет в Габрове появилась первая школа с преподаванием
на родном языке, к 1850 г. таких школ насчитывалось уже более ста. Грамот­
ность распространилась не только среди горожан, но и среди крестьян. Шло вы­
теснение преподавания на греческом языке, ранее доминировавшего среди не­

многочисленной элиты общества. Греческое культурное влияние стало воспри­

ниматься как засилье, чему способствовало полное церковное подчинение Кон­
стантинопольской патриархии; не только высшие иерархи, но и многие священ­
ники в Болгарии были греками, и богослужение велось на греческом языке, не-
 169
Балканы в первой половине Х/Х века

понятном для верующих. Широкий размах получило движение за создание своей

самостоятельной автокефальной церкви. Это была особая форма национального
движения, которое развивалось по двум направлениям - против османского вла­

дычества и против греческого засилья в культуре. Подъем образовательного

уровня народа, появление национальной интеллигенции - учителей, врачей, свя­
щенников, представителей средних классов, обращение к прошлому, к средним
векам, когда Болгарские царства бросали вызов "самой" Византийской империи,
составили содержание своеобразного этапа национального возрождения, когда
зрели силы, накапливался потенциал для открытого вызова сюзерену.

Болгары, как и другие балканские народы, использовали предоставленные

режимом танзимата возможности для укрепления своих экономических и куль­

турных позиций. Но это рассматривалось не как способ сделать существование

сносным и даже равноправным в реформированной султанской державы, а как
ступень в освобождении от ее власти. Благие намерения сераля и канцелярии ве­
ликого визиря увядали на длинном пути претворения их в жизнь, наталкиваясь на

произвол и казнокрадство пашей, ортодоксальную непримиримость духовенства,

фанатизм мусульманских низов. В реформирование империи православное насе­
ление не верило. Всегда существовавшее религиозное размежевание стало обре­
тать черты цивилизационной отчужденности. Образованная и мыслящая элита
балканского общества усматривала путь к обновлению в том, что тогда называ­
лось европеизацией и модернизацией. Наличие связанных с османской системой
управления социальных групп (фанариоты, часть высшего греческого духовенст­
ва, компрадорская буржуазия, те же чорбаджии в Болгарии), стоявших на пози­
циях приспособления и компромисса, не меняло общей картины балканского
Возрождения.
Имели место и случаи региональной исключительности. К ним относилась
прежде всего Албания. Традиционно все три населявшие ее общины - мусульма­
не, православные и католики - жили в мире и согласии. Религиозной нетерпимо­
сти социум не знал, сознание этнической общности превалировало над расхожде­
ниями в вере. В политической жизни доминировали феодалы-мусульмане, влия­
тельные в турецком государственном аппарате и в армии, нередко достигавшие

высших ступеней служебной иерархии. Знаменем времени, показателем кризиса

служило появление очагов сепаратизма, таких, как Янинский и Шкодринский па­
шалыки. Албанцем был и египетский властитель Мухаммед Али. Разгром и
убийство Али-паши Тепелены, усмирение рода Бушати не принесли "успокое­
ния". В населенные албанцами районы были присланы турецкие чиновники, не
знавшие местных условий и посягнувшие на власть влиятельных феодальных се­
мей. Отмена военно-феодальной системы ударила по их интересам: они лиша­
лись административных и финансовых функций, в первую очередь права соби­
рать налоги. Численно преобладавшее мусульманское население восприняло
танзимат как "гяурскую затею", посягательство на образ жизни, освященный Ко­
раном и шариатом. Нужен был лишь повод, чтобы скопившееся недовольство
вспыхнуло огнем восстания. Таковым стала попытка провести в Северной Алба­
нии рекрутский набор ( 1835), - раньше же немаловажным источником дохода для
молодежи являлось наемничество. Беги подняли народ на вооруженное сопроти­
вление, которое было с трудом подавлено, а сам набор отменен. Оппозиция ре­
формам продолжалась и в дальнейшем, их внедрение в жизнь сопровождалось
утяжелением налогов и осуществлялось алчными мздоимцами-чиновниками. В
40-е годы локальные восстания прокатились по Южной Албании. Давать им од­
нозначно негативную оценку как оппозиции "справа", против прогрессивного по
своей сути курса, за сохранение родной старины и застоя, все же нельзя. Албан­
ская историография относит к этому времени начало национального Возрожде­
ния. Росли чувства этнической общности, наличия специфического круга интере­
сов, своего "я" в экономике, политике и культуре. В 1836 г. Наум Векильхарджи
(1797-1866) обратился к соотечественникам с "Энцикликой", в которой призы-
170
Легитимизм как форма реакционного реванша

вал бороться за развитие родного языка и просвещения на нем. Позднее он издал

албанский букварь на основе славянского алфавита, получивший широкое рас­
пространение в стране. В Корче ремесленники, торговцы, немногие еще предста­
вители интеллигенции собрали средства на открытие первой школы с преподава­
нием на родном языке и типографии. Дружными усилиями турецких чиновников
и греческого духовенства план был сорван, и все же попытка оторваться от ос­
манской пуповины была налицо.
В Греции 30-40-е годы прошли под знаком становления государственности.
Тяжелые неудачи на последних этапах революции убедили ее руководителей, что
без прочной опоры на "великие" державы восстание обречено на провал. Приш­
лось им умерять свою программу, отказаться от объединения всех этнических зе­
мель, расстаться с республиканскими мечтаниями: ни самодержавие, ни режим
Реставрации во Франции, ни британский кабинет, которым они вручили свою
судьбу, не стали бы утверждать Эллинскую республику. В греческом обществе
образовались три партии - "русская", "английская" и "французская". Временным
президентом страны в 1827 г. стал Иоанн Каподистрия, человек выдающихся да­
рований, корфиот по происхождению, приглашенный Александром 1 на дипло­
матическую службу и достигший высокого поста статс-секретаря. Его избрание
отразило надежду на помощь России, что и оправдалось. Но ориентация Каподи­
стрии на Петербург вызвала недовольство прозападных кругов, и в 1831 г. он пал
жертвой покушения. Раздававшиеся из Зимнего дворца предостережения против
опасностей конституционализма, "демагогии", либерализма отнюдь не способст­
вовали росту российского престижа. Политическую битву за влияние в Греции
царские сановники проиграли.

Лондонские совещания о государственном устройстве Греции проходили в

обстановке резких столкновений. Британцы, оберегавшие Порту от излишних,
по их мнению, потерь, настояли на проведении границы по линии Волос-Арта,
предоставив Греции лишь южную часть Балканского полуострова. Она была
объявлена независимым королевством (3 февраля 1830 г.), на трон пригласили
17-летнего баварского принца Оттона из династии Виттельсбахов, слывшей фи­
лэллинской. Николай 1 страстно желал перехода Оттона в православие; хлопота­
ми занялась несколько странная для такого богоугодного дела дипломатическая
троица - лютеранин Х.А. Ливен, католик А.А. Матушевич и носитель совсем уж
экзотического для России англиканства К.В. Нессельроде. Естественно, ничего у
них не вышло.

Оттон прибыл в Афины на британском военном корабле, снабженный день­

гами в виде займа от трех держав и сопровождаемый трехтысячным отрядом ба­
варцев, чтобы бушевавшие в стране страсти не переросли в гражданскую войну.
Началось "баварское правление"; министерские посты заяли привезенные коро­
лем с родины и не знавшие ни местных условий, ни традиций немцы. Царю при­
шлось скоро убедиться, что в его услугах больше не нуждаются. Король не поже­
лал даже лично принять явившегося к нему с прощальным визитом российского
адмирала Л.М. Гейдена, отправив к заслуженному флотоводцу, участнику Нава­
ринского сражения своего адъютанта.

Возмужав, Оттон стал проявлять все признаки склонности к личной власти.

Принять православие он так и не пожелал, его брак с принцессой Амелией ока­
зался бездетным, вопрос о религии наследника отпал сам собой. В стране росло
недовольство авторитарным правлением Оттона и его баварских ставленников.
Земли османских феодалов после провозглашения независимости перешли к го­
сударству, лишь часть их распределили среди крестьян. Деревня требовала зем­
ли, отстраненная от власти национальная буржуазия находилась в оппозиции к
режиму. 14 сентября 1843 г. восстал афинский гарнизон под лозунгом устранения
министров-баварцев и демократизации государственного строя. Движение увен­
чалось успехом: министры получили отставку, баварские полки отправлены на
родину, Национальное собрание приняло новую конституцию, установившую
 171
Балканы в первой половине Х/Х века

двухпалатный парламент, цензовую избирательную систему и ответственность

министров перед парламентом.

В обществе не проходила боль в связи с ущербным для него решением тер­

риториального вопроса: б6льшая часть греков жили вне пределов королевства. В
1844 г. И. Коллетис выступил в парламенте с речью, сформулировав в ней "вели­
кую ("мегали") идею": королевство - лишь малая и самая бедная часть Греции;
Греция - везде, где живут греки.
"Мегали идея" прочно вошла в национальное сознание; прогрессивное в ос­
нове своей требование объединения национальных земель в "мегалистском вари­
анте" несло в себе зародыш шовинизма, ибо заключало посягательство на терри­
тории с уже давно смешанным, а то и чужеродным по преимуществу населением.

Провозглашение "мегали идеи" вызвало тревогу у защитников доктрины

статус-кво. Самый именитый из них британский министр иностранных дел
Г. Дж. Пальмерстон сравнивал Коллетиса с Али-пашой Янинским. Недовольство
возросло в связи с начавшимся на Ионических островах (тогда колонии Велико­
британии) движением за присоединение к Греции. Нужен был лишь повод для
разжигания конфликта. Пальмерстон раздул до международного масштаба до­
садный, но в сущности смехотворно мелкий инцидент.
На пасху 1847 г. толпа афинян ворвалась в дом португальского еврея Д. Па­
чифико; была поломана кое-какая мебель, исчезли 15 книг, сам хозяин с семьей
не пострадал. Он оценил свои потери в 50 ф.ст. Но тут обнаружилось, что Пачи­
фико родился на острове Гибралтар и, стало быть, являлся подданным британ­
ской короны. Ободренный Пачифико увеличил свои претензии более чем в 100
раз. Британский Форин оффис добавил к его иску еще пять дел, а адмиралтейст­
во направило в эгейские воды грозную эскадру - 14 кораблей, 730 пушек, 8 тыс.
матросов и солдат на борту. Начались блокада берегов, захват судов в "возмеще­
ние" убытков. К.В. Нессельроде и его французский коллега уговаривали Паль­
мерстона прекратить разбой и не обходиться столь жестоко с маленькой покро­
вительствуемой страной, но без малейшего эффекта. В Афинах начались пере­
бои со снабжением, цены поползли вверх, и греки сдались.
Парламент устроил Пальмерстону триумф. Члены палаты общин излили
свои греко- и русофобские чувства: "поддельная греческая монархия" - всего
лишь русская марионетка, которую надо поставить на место, а заодно положить

конец "иезуитским маневрам московских крючкотворцев" (это о Нессельроде) и

дать отпор "казачьему господству". Пальмерстон витийствовал ночь напролет,
представив Грецию в столь мрачном свете, что оставалось лишь изумляться го­
лубиной кротости правительства ее величества, молча сносившего все инсинуа­
ции. Воздав славу британской демократии, он заверил, что каждый подданный
короны может полагаться на "британское око и твердую руку".
Добившись капитуляции Афин по всей линии, Пальмерстон смягчился; пре­
тензии были снижены более чем в 100 раз. Греция притихла - ей было не до ус­
воения уроков 1848 г.
В начале 30-х годов Дунайскими княжествами управляла русская админист­
рация во главе с просвещенным вельможей П.Д. Киселевым, смолоду близким к
декабристам. Пришлось преодолевать последствия военной разрухи, бороться с
эпидемией чумы. Сражение с "черной смертью" способствовало созданию меди­
цинской службы и сети карантинов. Произошла отмена внутренних таможен,
введена свобода торговли с зарубежьем, воссозданы национальные вооруженные
силы, в 1831-1832 гг. приняты почти идентичные для двух княжеств "Органиче­
ские регламенты" - конституционные акты, определявшие государственный и
административный строй, правопорядок, аграрные отношения и положение раз­
ных классов в обществе. По ним вводился принцип разделения властей, учрежда­
лись министерства, прокуратура и адвокатура, полиция, ранее содержавшая себя
сама за счет поборов с населения, переводилась на жалованье, провозглашалось
право купечества на предпринимательство.
172
Легитимизм как форма реакционного реванша

Но "регламенты" несли в себе зерно собственной гибели, причем быстрой.

Они были составлены комиссиями из "великих бояр", сочетавших в своем лице
крупных землевладельцев и высшее служебное сословие. Крестьянские наделы
по "регламентам" сокращались, а барщина и оброк увеличивались, причем в та­
кой степени, что это побудило Карла Маркса назвать аграрные разделы "регла­
ментов" "кодексом барщинных работ". Маркс, однако, не принял во внимание из­
менение формы присвоения феодальной ренты: раньше она взималась главным
образом централизованно, в виде налогов в казну и оттуда боярам как служило­
му сословию; по "регламентам" бояре стали получать ее непосредственно как по­
мещики. Положение крестьян действительно ухудшилось, хотя и не в столь со­
крушающе мрачной степени.
Но и при сохранении феодальных основ упорядочение государственного
строя и проведение реформ обеспечили вступление Молдавии и Валахии в поло­
су подъема. Посевные площади выросли за десятилетие соответственно в полто­
ра и два раза, бурно рос вывоз зерна за рубеж. Увеличивалось ремесленное про­
изводство, появились первые мануфактуры и фабрики. Но торговая буржуазия
продолжала оставаться слабой, в социальной жизни и политике безраздельно до­
минировали помещики; статус крупного землевладельца традиционно оставался

престижным, и нувориши стремились сблизиться с ними и влиться в ряды "благо-

родных". .
Ослабление уз зависимости от Порты, фактическая полная внутренняя само­
стоятельность и быстрый хозяйственный подъем сопровождались расцветом
культуры и рождением национальной интеллигенции. Выходили газеты, шири­
лась сеть учебных заведений с преподаванием на родном языке (раньше преобла­
дали "греческие" школы). В Яссах и Бухаресте открылись "академии" - очаги
высшего образования, предшественники университетов. Шел активный поиск
материалов в архивах, издавались летописи. "Образ прошлого", слава предков,
сражавшихся с турецкими завоевателями, пробуждали стремление к полному ос­
вобождению. Литература приобрела антифеодальную направленность и выдви­
нула такие крупные имена, как В. Александри, А. Руссо, Ч. Боллиак. Молодежь
устремилась в поисках знаний за рубеж, причем в отличие от славян путь моло­
дых румын лежал не в Москву и Петербург, а в Гейдельберг, Берлин, Брюссель
и прежде всего в Париж. "Латинская сестра" - Франция пользовалась ореолом
светоча просвещения, сокровищницы прогрессивных идей. "Дома" ревнители ла­
тинского происхождения румын приступили к изгнанию из языка давно и прочно

вошедших в его состав слов славянского корня, начался поход против кирилли­

цы, которая к тому времени уже 300 лет исправно обслуживала письменность.
Политическая жизнь протекала бурно, хотя в нее вовлекался лишь малый
процент грамотных жителей. Ссорились все со всеми: князья - с крупным бояр­
ством, последнее - с мелким, зарождавшееся демократическое движение высту­

пало против боярской привилегии на власть и освобождение от налогов. Поса­

женные на престолы по соглашению между Стамбулом и Петербургом господа­
ри осуществляли управление в интересах окружавшей их камарильи, раздавая те­
плые местечки в органах власти, закрывая глаза на взяточничество и произвол и

лихоимствуя сами. Особенно отличался молдавский князь Михаил Стурдза, смо­

лоду подвизавшийся на ниве просвещения, но превратившийся на троне в лихо­
имца и деспота, который устроил широкую распродажу боярских званий. Пос­
кольку самодержавие опиралось в княжествах на консервативное боярство и гос­
подарей, оппозиция приняла политический характер, ее стали называть "нацио­
нальной партией", видеть в ней радетеля государственных интересов, а царизм
рассматривать как своего рода гаранта полуфеодальных прогнивших устоев, ре­
жима привилегий и злоупотреблений. Экономический подъем не мог быть дли­
тельным на "боярской основе"; примитивная обработка земли требовала введе­
ния в оборот все новых площадей, и уже в 60-е годы их стало не хватать, кресть­
янство бедствовало, налаженная кредитная система отсутствовала, о банках име-
 173
Балканы в первой половине XIX века

ли лишь отдаленное представление, на рынке циркулировало 70 видов монет;

утопической оказалась надежда на проведение буржуазных реформ силами круп­
ных феодалов. Восторженно принятые "Органические регламенты" преврати­
лись в объект резкой критики. Графа П.Д. Киселева при его отъезде из Бухаре­
ста провожала восторженная толпа, его именем назвали красивейшую улицу ва­
лашской столицы. А через 1О лет на официальную Россию стали смотреть как на
злейшего врага.
Господари установили режим цензуры и полицейских преследований. Оппо­
зиция была представлена поэтому в виде кружков (что отражало и ее малочис­
ленность), чья деятельность выливалась в заговоры. Программы их разнились -
от стремления ограничить княжеский произвол, уравнять в правах крупное и
мелкое боярство до требований национального освобождения, введения равенст­
ва граждан перед законом. В 1843 г. в Валахии появилось тайное общество "Фрэ­
цие" ("Братство"), выдвинувшее лозунги ликвидации феодальных привилегий,
наделения крестьян землей за выкуп, национального освобождения и демократи­
зации государственного и общественного строя.
Силой вещей Дунайские княжества оказались готовыми к восприятию исхо­
дивших из Франции импульсов революции 1848 г.

Восточный рубеж революции в 1848 rоду. В Молдавии оппозиция правлению

господаря Михаила Стурдзы проявилась на собрании 27 марта/ 8 апреля 1848 г.
в ясской гостинице "Петербург". Оно приняло "Петицию-прокламацию" с при­
зывом к соблюдению "Органического регламента", гарантии неприкосновенно­
сти личности, к отмене телесных наказаний и цензуры, к созданию ответственно­
го министерства. Глухо говорилось о необходимости улучшить положение кре­
стьян. Документ отражал неоднородность взглядов собравшихся, о чем говорили
такие несовместимые пункты, как верность "регламенту", что отражало мнение
боярства, и требование ответственного министерства.
Растерявшийся в первые дни господарь Михаил Стурдза уловил внутреннюю
слабость движения; "зачинщики" ("люди с мятежным складом ума") были схва­
чены или бежали за рубеж. Впоследствии видный румынский политический дея­
тель Михаил Когэлничану, находясь в Черновцах, составил "Пожелания нацио­
нальной партии в Молдове", предусматривавшие равенство политических игра­
жданских прав, личную свободу, предоставление крестьянам земли за выкуп.
Ключом к решению всех проблем он считал объединение двух княжеств, без че­
го, по его мнению, "рухнет все национальное здание"; уроки легко подавленного
выступления в Молдавии показали, что путь к прогрессу лежит через унию. В са­
мо княжество вступили царские войска, что не обошлось без недоразумения.
Официальную Россию принято считать оплотом европейской реакции, гото­
вым наслать тучи "казаков" на возмутителей порядка. Это не совсем так. Крыла­
тую фразу "Седлайте коней, господа!", будто бы произнесенную Николаем 1 на
балу у наследника престола при вести о восстании в Париже, никто из присутст­
вовавших не уловил, ничего, кроме "невнятных для слушателей восклицаний", до
них не донеслось. На то, чтобы сконцентрировать армию на границе, понадоби­
лось бы около трех месяцев, еще столько же - чтобы добрести до очага мятежа.
Царские войска вступили в Молдавию 28 июня/1 О июля, можно сказать, по
недоразумению, не имея на это приказа из Петербурга, а по распоряжению ко­
миссара, направленного в княжество для того, чтобы разобраться с делами. Тот,
"испуганный смутами в Валахии", "сам от себя" пошел на этот шаг. "Не убежден
в сей необходимости и опасаюсь больших затруднений", - тревожился Николай.
Расстроенный генерал, исправный служака, решив, что ослушался воли импера­
тора, пустил себе пулю в лоб.
Между тем события в Валахии принимали грозный оборот. Пылкая моло­
дежь, обучавшаяся во французских университетах, устремилась на родину делать
революцию. Она получила благословение поэта Ламартина, оказавшегося в
174
Легитимизм как форма реакционного реванша

кресле министра иностранных дел Франции. Вдохновленные и окрыленные при­

мером "латинской сестры", юноши не обратили внимания на то, что конкретной
помощи министр не обещал.
9/21 июня в селении Ислаз перед толпой крестьян и выстроившейся ротой
солдат была зачитана программа (Ислазская прокламация), предусматривавшая
административную и законодательную самостоятельность (т.е. автономию), ра­
венство граждан перед законом, отмену титулов и рангов (ликвидацию боярства),
свободу слова, собраний и печати, образование ответственного министерства,
введение прогрессивного подоходного налога, бесплатное обучение детей до 12
лет, "прямые, свободные и широкие выборы". Господарь должен был избирать­
ся на пять лет и превращался, по сути дела, в президента республики. Это был
выдающийся документ буржуазно-демократического содержания, основанный
на идеях Просвещения и Французской революции. Прошло более полустолетия,
прежде чем эти идеи стали воплощаться в жизнь на Балканах.
Через два дня поднялось население Бухареста. Перепуганный князь Георге
Бибеску покинул страну. Восторженный Константин Росетти ликовал: "Бояре,
священники, торговцы, ремесленники - все обнимаются, кричат и плачут от радо­
сти, и нет человека в Бухаресте, который не участвовал бы в общем торжестве".
Иллюзии насчет будто бы наступившего братства быстро развеялись. По
столице распространялись слухи о надвигавшемся вторжении русских войск. Вре­
менное правительство, не взяв на себя труд их проверить, бежало на север, в Кар­
паты. Воспользовавшись его бегством, подняли мятеж реакционные бояре и
офицеры. Население само, без помощи властей, его подавило: солдаты отказа­
лись стрелять в ворвавшуюся в казармы толпу. Пристыженные министры, вер­
нувшись из бегства, вновь приступили к работе: были отменены боярские звания
и привилегии, провозглашены гражданские свободы, "иноверцы" получили рав­
ноправие, созданы комиссии по подготовке реформ в области администрации,
финансов и судоустройства. Но вопросом вопросов оставался аграрный: поголов­
но неграмотное крестьянство свободой печати не интересовалось, а свободу сло­
ва осуществляло в шинке. Созданная для обсуждения аграрной проблемы комис­
сия из селян и помещиков зашла в тупик, последние не желали поступаться свои­

ми угодьями. Правительство оказалось неспособным решить единственно волно­

вавший большинство населения вопрос. Боярское происхождение министров,
тесные связи торговцев с крупной земельной собственностью, нежелание пося­
гать на "священную и неприкосновенную" обрекали правительство на беспомощ­
ность; оно просило "братьев-крестьян" набраться терпения, а "братьев-помещи­
ков" расстаться с частью своих земель. Призыв немногих революционеров во
главе с Николае Бэлческу "не медлить" отклика не встретил; социальная база ре­
волюции сузилась.

А над Валахией нависали тучи интервенции. В Петербурге обратили внима­

ние на слабости движения: фальшивый слух о вступлении русской армии породил
у вождей "панический страх", что давало представление о том сопротивлении,
которое могло быть оказано, - "дух мятежа" в массы не проник.
И все же участвовать в расправе над Валахией не хотелось, - это бросало
тень на благостный образ царя - покровителя православных и защитника их
прав и неминуемо подрывало престиж официальной России. Возникла мысль
поручить это грязное и неприятное дело туркам: император был готов предос­
тавить все заботы по восстановлению "законного порядка" в Валахии султану
Абдул-Меджиду. Смущало одно немаловажное обстоятельство: "каковы бы ни
были иллюзии" относительно прогресса Турции на пути цивилизации, ее "вой­
ска сохраняют свои традиционные нравы и предаются самым разнузданным экс­

цессам, когда их используют против христианских народов". Османское вторже­

ние "погрузит эту страну в слезы, печаль и нищету", и жители "поднимутся как
один человек с оружием в руках против ненавистного нашествия". Канцлер
К.В. Нессельроде настаивал на "мудром, благожелательном и справедливом
 175
Либеральные революции 20-х-40-х zодов XIX века

отношении" властей и армии к христианским подданым, сам не веря в эффектив­

ность своих советов.

Османская империя не торопилась, надеясь использовать события для под­

рыва позиций соперника. Валашское правительство вообразило, что можно вос­
пользоваться недоверием и расхождением во взглядах между двумя дворами и по­

вести большую игру на их противоречиях; оно поставило во главу угла своей по­
литики освобождение от покровительства России и подчеркнуто лояльно относи­
лось к Порте, не скупясь на заверения в преданности самому десriотическому ре­
жиму в Европе, что сильно подпортило его репутацию в демократических кругах.
В Стамбул поспешно отправили дань, с выплатой которой не спешил князь Геор­
ге Бибеску, а вслед за ней - проект конституции на утверждение.
В Стамбуле понимали, что в конечном счете Валашская республика выйдет
из повиновения; Порта конституцию не утвердила и добилась самороспуска
временного правительства. В обстановке безвластия произошло вторжение в
Валахию турецких войск, 13 / 25 сентября они вступили в Бухарест, разогнав со­
бравшуюся у заставы толпу и расправившись с ротой пожарных, оказавшей
упорное сопротивление. Остатки революционных сил, сосредоточенных в лаге­
ре Рукер в Карпатах, разошлись по домам. В Петербурге оказались правы, не
предвидя серьезного сопротивления карателям. Решение Николая 1 о вводе сво­
их войск в Валахию турки встретили кисло, "с видом покорности судьбе", но без
возражений, понимая, что царь не позволит им бесконтрольно хозяйничать в
княжествах.

В следующем, 1849 г. оба двора заключили Балта-Лиманскую конвенцию,

назначив в Молдавию и Валахию новых господарей и восстановив действие "Ор­
ганических регламентов", - иными словами, попытались продлить жизнь полу­
феодального строя. В страхе перед революцией царизм не остановился перед по­
пранием государственных интересов России и даже традиционного курса ее поли­
тики. "Русская партия" в княжествах сошла на нет.

Глава 3
ЛИБЕРАЛЬНЫЕ РЕВОЛЮЦИИ
20-х - НА ЧАЛА 40-х ГОДОВ XIX ВЕКА

ИСПАНИЯ: КОНСТИТУЦИОННОЕ ТРЕХЛЕТИЕ

После Реставрации в Испании наступила эпоха, когда тайные ячейки либералов

представляли собой островки среди океана традиционализма. Их заговоры с це­
лью принудить монарха присягнуть конституции в течение долгого времени не

увенчивались успехом.

Жесткий правительственный террор принуждал оппозицию к строгой сек­

ретности. В столице, портовых городах и провинциальных центрах действовали
многочисленные тайные организации типа масонских лож и сект карбонариев.
Начиная с 1814 г. один за другим следовали заговоры, во главе которых сто­
яли военные - герои освободительной войны, однако все попытки поднять вос­
стание против абсолютизма закончились неудачей: генерал Мина, потерпев по­
ражение, бежал во Францию; Порлье, провозгласивший в 1815 г. конституцию в
Ла-Корунье, был обезглавлен; В. Ричард, пытавшийся силой захватить короля в
1816 г., повешен; генерал Ласи, стремившийся поднять восстание в Каталонии в
1817 г., расстрелян; полковник Видаль и его единомышленники после раскрытия
заговора в 1819 г. также казнены. Заговор, который возглавил подполковник Ри­
его, постигла иная судьба.
176
Легитимизм как форма реакционного реванша

Рафаэль Риего-и-Нуньес родился в

1785 г., участвовал в борьбе против наполе­
оновского нашествия, провел в плену во

Франции с 1808 по 1815 г., где вступил в ма­

сонскую ложу.

Восстание началось в Сан Хуан де Кабе­

сас близ Кадиса, где был расквартирован ас­
турийский полк, входивший в экспедицион­
ный корпус, предназначенный для борьбы с
провозгласившими независимость бывшими
испанскими владениями в Новом Свете. На
другой день к восстанию присоединился со
своим полком Кирога.
Знаменем восставших была Конститу­
ция 1812 г. 27 января колонна, насчитывав­
шая 2 тыс. человек, начала марш по Анда­
лусии. Но население, на поддержку которо­
го рассчитывал Риего, осталось равнодуш­
ным к его призывам; колонна таяла, и, ко­

гда от нее осталось всего несколько десят­

ков человек, пришло известие о восстании в

Мадриде.
Рафаэль Риеzо-и-Нуньес Начавшись как военное "пронунсиамен-
то", движение стремительно приобретало
характер городской революции; 6 марта в Мадриде толпы народа заполнили ули­
цы, требуя восстановления Конституции 1812 г. Военный губернатор Мадрида
генерал Бальестерос отказался выполнить приказ открыть огонь, сославшись на
настроения в армии. На другой день Фердинанд VII признал конституцию и дал
указание опубликовать в "La Gazeta", официозе правительства, декрет о созыве
кортесов. После шестилетнего перерыва, кортесы открылись 9 июня 1820 г. Так
началось "конституционное трехлетье".
Консультативная хунта, созванная еще до открытия заседаний кортесов, по­
требовала от короля свободы для политических заключенных и возвращен11я на
родину изгнанников, в их числе и сторонников короля Жозефа, так называемых
"офранцуженных". Мученики 1814 г., только что освобожденные из тюрем, со­
ставили первое конституционное правительство.

Весьма озабоченные плачевным состоянием бюджета, обремененного гро­

мадным государственным долгом, депутаты подчинили свою деятельность преж­

де всего поискам средств на пополнение государственной казны. Америка уже

перестала служить источником финансовых поступлений, приходилось искать
иные ресурсы. Заем в 200 млн реалов, предоставленный банками Парижа и Лон­
дона, не покрывал растущего дефицита. Что касается внутренних ресурсов, то
взоры депутатов обратились сразу же к имуществу церкви. 1 октября 1820 г. был
принят "Закон о монастырях", предписавший закрытие всех военно-религиозных
орденов, а также монастырей, в которых число монахов было менее 24. Их иму­
щество объявлялось достоянием нации и шло на погашение государственного
долга. Была сокращена вдвое церковная десятина, оставшаяся половина также
предназначалась на покрытие государственного долга. Это не могло не вызвать
враждебность церкви. Папский нунций покинул страну, а Ватикан отказался при­
нять в качестве посла падре Вильянуева.
2 октября 1820 г. были приняты законы, отменившие майорат и упразднив­
шие сеньориальный режим, а также изданы распоряжения о продаже пустошей и
части королевских владений. Половина средств, вырученных от этих продаж,
шла на погашение государственного долга, половина - на правах семейной собст­
венности передавалась солдатам и безземельным крестьянам. В течение
 177
Либеральные революции 20-х-40-х годов Х/Х века

1820-1823 гг. были отменены внутренние таможни, упразднена монополия на

соль и табак, распущены цехи. Генеральный регламент об образовании 1821 г.
ввел разделение на начальное, среднее и университетское. Был учрежден специ­
альный "трибунал", состоявший из наиболее видных профессоров, для присвое­
ния академических знаний. Был принят Уголовный кодекс; начало осуществ­
ляться новое административное деление страны на 52 провинции.
Бурная деятельность непрерывно заседавших кортесов не внесла существен­
ных корректив в то состояние безразличия и даже враждебности, которое испы­
тывало огромное большинство сельского населения к новым законам, так как
они не способстствовали немедленному улучшению его материального положе­
ния. Для этого должно было пройти время. К тому же такие меры, как продажа
монастырских земель, были крайне непопулярны, ибо новые владельцы земли
были гораздо менее снисходительны к арендаторам, нежели монахи. Повышение
арендной платы и сгон старых арендаторов-должников с земли, веками ими об­
рабатываемой, способствовали уселению враждебности сельского· населения.
Эпидемия холеры и засуха 1821 г. были использованы сельким духовенством в
его агитации против правительства и кортесов, что усугубило разрыв между жи­
телями крупных городов, на которые опиралась власть, и основным сельским на­

селением страны.

Очень скоро обнаружились глубокие расхождения между деятелями 1812 г.,

так называемыми "модерадос" ("умеренными") и молодыми депутатами, вышед­
шими из подпольных групп карбонариев и масонских лож, или "экзальрадос"
("восторженными"). Споры выплеснулись из стен кортесов на площади Мадрида
и Барселоны, Мурсии и Арагона, перенеслись в клубы радикально настроенной
молодежи и покрывшие страну "патриотические общества". Среди них особой
.известностью пользовались клубы "Сыны Падильи", "Мальтийский клуб" и клуб
"Ла Фонтана де Оро", руководимый Риего.
Движения как сторонников преобразований, так и их антагонистов были чет­
ко локализованы в географическом отношении: за исключением жителей круп­
ных городов, подавляющая часть населения страны исповедовала кредо традици­

онализма.

Еще в 1821 г. в Галисии была создана "апостольская хунта". Год спустя "апо­
стольские хунты", или "хунты веры", покрыли всю Каталонию, Наварру и Бис­
кайю. Центром контрнаступления абсолютистов стал город Сео-де-Урхель. И к
началу 1822 г. страна была объята гражданской войной, принявшей с самого на­
чала ожесточенный характер.
Правительства либералов, как умеренных, так и радикалов, в своем противо­
стоянии королю, его окружению и консервативной части кортесов надеялись на
поддержку народа - "низших классов", как принято было их называть. Эта под­
держка была остро необходима, когда началась иностранная интервенция. Но на­
родные "низы" не только не откликнулись на призыв либералов, но, напротив, за­
няли откровенно враждебную позицию в их противостоянии с Фердинандом VII. В
годы "конституционного трехлетья" не было прежней базы национального един­
ства - необходимости противостояния французскому нашествию, разрушившему
прежнюю государственность. Не было и религиозно-идеологической основы для
единства нации, как это было в годы наполеоновских войн. Напротив, антиклери­
кальная политика правительства и кортесов "конституционного трехлетья" подог 7
ревала чувства, которые вели к расколу нации. Теперь же, когда
"100 тысяч сынов
Сан-Луиса", т.е. французские интервенты, во исполнение решений Веронского
конгр~а Священного союза от 7 апреля 1823 г. вторглись в Испанию, в отличие
от НЮ8-1813 гг. они предстали как друзья и союзники Фердинанда VII.
Конституционалисты потерпели поражение. 7 ноября 1823 г. по приговору
трибунала был казнен Риего, его участь разделили многие его сторонники. Испа­
ния вновь была отброшена к абсолютизму.
178
Леzитимизм как форма реакциоююzо реванша

РЕЖИМ РЕСГ АВРАЦИИ В ИТ АЛИИ

И ФОРМИРОВАНИЕ ОППОЗИЦИИ

Режим Реставрации в Италии, при его несомненном сходстве с эпохой Реставра­

ции в масштабах всей Европы, имел ряд специфических особенностей. В отличие
от Франции, где возвращение на трон Бурбонов сопровождалось дарованием
пусть весьма умеренной, но конституции, в итальянских государствах, в особен­
ности в Пьемонте, Папской области и Неаполитанском королевстве, сами поня­
тия "конституция" и "реформы" оказались под запретом, устраняя, вплоть до
40-х годов XIX в., легальные возможности деятельности оппозиционных сил.
Тщетные попытки либеральных и демократических течений карбонаризма про­
рвать посредством вооруженных революционных выступлений в 1820-1821 и
1831 гг. удушливую атмосферу клерикального мракобесия, полицейского сыска
и цензуры захлебнулись по многим причинам: из-за пассивности большинства
жителей Неаполитанского королевства, Пьемонта и Папской области, разоб­
щенности революционно-патриотических сил и выступлений, а главное - из-за
прямого вооруженного вмешательства в итальянские дела Австрийской импе­
рии, объективно выполнявшей роль жандарма и всевластного контролера поли­
тической жизни итальянских государств.
В результате поражения революционных выступлений 20-30-х годов маят­
ник политической жизни настолько сдвигался вправо, а жестокость репрессий и
преследований была настолько велика, что даже члены Священного союза были
вынуждены сдерживать итальянских властителей, дезавуировавших своими дей­
ствиями обещанный Европе порядок. Но тем самым надежды на возможность
реформирования монархо-клерикальных режимов оказывались весьма пробле­
матичными, а перспектива объединения страны и обретения ею независимости в
условиях сохранения Венской системы - явно нереальной.
Серьезным врагом дела независимости, свободы и единства Италии станови­
лись Австрийская империя и ее вездесущий канцлер Метгерних. Вплоть до
1848 г., возвестившего политическое банкротство его европейской и итальянской
политики, Меттерних сохранял приверженность своему суждению об Италии как
о простом географическом понятии. Метгерних убеждал и своих подчиненных, и
европейских дипломатов в том, что в Италии отсутствуют реальные предпосыл­
ки политического объединения и перехода к представительным формам правле­
ния. Он мотивировал это глубокими различиями народов Италии, обусловленны­
ми долгими веками традиций, нравов и обычаев, и утверждал, что не может быть
ничего абсурднее, чем желать амальгамировать их, уравнять и дать им одни и те
же законы и установления.

Одним из важных аргументов в пользу поддержания раздробленности Ита­

лии и сохранения в неприкосновенности там монархических режимов было под­
черкивание пагубности перемен на Апеннинском полуострове, в непосредствен­
ной близости к стратегически важным территориям Австрийской державы, для
интересов империи.

Наряду с участием в разгроме с помощью регулярных войск революционно­

патриотических выступлений в итальянских государствах австрийские власти ис­
пользовали обширный арсенал средств давления на господствующие круги этих
государств. В их числе были: многолетнее пребывание на части территорий авст­
рийских частей и подписание военных соглашений с Пьемонтом и другими госу­
дарствами, сохранение таможенных барьеров между итальянскими государствен­
ными образованиями, полицейские преследования за распространение либераль­
ных зарубежных изданий, принудительная высылка за пределы Апеннинского
полуострова оппозиционно настроенных представителей знати и интеллектуаль­
ной элиты, не говоря уже о лицах, заподозренных в конспиративно-заговорщиче­
ской деятельности.
 179
Либеральные революции 20-х-40-х годов Х/Х века

Ретроградная и тираническая система управления и регулирования общест­

венной жизни при активном содействии австрийских правящих кругов возоблада­
ла в Пьемонте, Модене, Папской области и в Неаполитанском королевстве, тог­
да как в Тоскане и Парме курс монархических властителей был более умерен­
ным. Повсеместно осуществлялось наступление на прогрессивное законодатель­
ство наполеоновской эпохи, усиливался полицейский произвол, деградировала
система просвещения и правосудия.

Реставрация облегчила сплочение в большинстве итальянских государств

консервативно-реакционного блока, в центре которого находились монархи и их
окружение, дворянство, духовенство, значительная часть сельской и городской
буржуазии, административно-чиновничий аппарат и высшее офицерство. На об­
щем фоне засилья реакции редким консерватизмом отличалась политика коро­
лей Пьемонта - Виктора Эммануила и Карла Феличе, который царствовал в
1821-1831 гг. и за свои репрессии против участников революционных движений
1821 г. и поборников гражданских свобод получил прозвище "Жестокий".
Засильем реакции и клерикализма в Папской области была отмечена поли­
тика римских понтификов Льва ХП ( 1823-1829), Пия VIII ( 1829-1830) и Григо­
рия XVI (1830-1846). В тщетной попытке сохранить светскую и духовную власть
в своих традиционных владениях и усилить позиции на Апеннинском полуостро­
ве и в Европе эти папы выступали с резкой отповедью в адрес не только сторон­
ников радикальной демократии и либерализма, но и весьма умеренных проявле­
ний конституционализма и реформаторства, особенно в рядах католического ду­
ховенства. С их прямого поощрения активизировалась деятельность иезуитских
конгрегаций в Италии, Франции, Испании и Австрийской империи, была устано­
влена система полицейского сыска. Папские тюрьмы были переполнены жертва­
ми террора, а порядки в них вызывали ужас в Европе. С поощрения папских вла­
стей разжигался религиозный фанатизм невежественных крестьянских масс в
Романье (провинция Папской области), в соседнем герцогстве Модена, где побор­
ником реакционной версии католицизма выступал герцог Франциск IV, и в дру­
гих государствах.

Пособничеству папы была обязана кровавая резня в Романье в 1845-1846 гг.

между санфедистами и сторонниками реформ в папских владениях. Даже Мет­
терних был вынужден обратиться к Григорию XVI с призывом умерить репрес­
сии, дабы не провоцировать революционных движений, грозивших опрокинуть
папское государство. Не менее трагичным было положение в королевстве Обе­
их Сицилий (Неаполитанском королевстве), где сменявшие друг друга на престо­
ле представители династии Бурбонов - Фердинанд, Франциск 1и особенно Фер­
динанд 11 (1830-1859), вошедший в историю как "король-бомба", стремились уст­
ранить из истории Неаполитанского королевства и из общественного сознания
память о событиях конца XVIII в., о преобразованиях времен наполеоновского
господства и правления Мюрата, о революционном движении 1820-1821 гг.,
имевшем целью возродить на юге Италии конституционный режим.
Перекройка политической карты Италии после 1814 г. повлекла включение
в состав Пьемонта бывшей Генуэзской республики, население которой вплоть до
создания итальянского единого государства оставалось источником свободомыс­
лия и оппозиции диктату Савойской династии. Объединение в рамках Ломбардо­
Венецианского королевства довольно существенно разнившихся между собой
двух областей (по уровню капиталистического и индустриального развития, по
политической культуре и историческим традициям) затрудняло совместные дей­
ствия против австрийского диктата населения Ломбардии и Венецианской облас­
ти, включенных в состав Австрийской империи.
Гегемонистские претензии Пьемонта на господство в Северной Италии по­
рождали немалые опасения сторонников борьбы за независимость в этих облас­
тях из-за перспективы стать жертвами централизаторской и бюрократической
системы правления Савойской династии. Немалый клубок взаимных территори-
180
Легитимизм как форма реакционного реванша

альных претензий и противоречивых экономических, политических и культур­

ных интересов существовал между государствами Центральной Италии и Пье­
монтом, Папской областью и Австрийской империей, не преминувшей утвер­
диться в центре Италии после подавления революционных выступлений 1831 г.
Королевство Обеих Сицилий разъедалось клубком противоречий: между
центральным правительством и сепаратистскими силами в Сицилии, отказывав­
шимися признать власть Бурбонов, между крупными землевладельцами и кресть­
янскими массами Калабрии, Апулии и других провинций, между реакционной ча­
стью духовенства и поклонниками обладавшей глубокими корнями иллюминист­
ской культуры, между сторонниками и противниками реформ, призванных выве­
сти королевство из глубокого тупика.
Чем дольше основатели Священного союза и Венской системы отказывались
от пересмотра своих подходов к итальянскому вопросу и искусственно сдержива­

ли политические перемены на Апеннинском полуострове, тем сильнее сплета­

лись в трудно разрешимый на путях реформ клубок интересы социальные и на­
циональные, политические и экономические, государственные и духовные; тем

острее разгоралась общественно-политическая дискуссия вокруг насущных про­

блем Италии и путей их решения; тем сложнее был перевод этих дискуссий в пло­
скость практических политических решений и действий.
Не следует завышать уровень зрелости национального самосознания и сте­
пень его распространения в народных толщах, равно как и меру способности кар­
бонарского, мадзинистского и умеренно-либерального движений выступить вы­
разителями интересов большинства населения итальянских государств. Карбо­
нарское движение, сохраняя приверженность конспиративно-заговорщической
тактике, отнюдь не приобрело подлинно общенационального характера. Оно не­
сло тяжелые потери, дробясь на множество локальных повстанческих выступле­
ний, террористических и пропагандистских акций. Его история, к изучению кото­
рой обращались многие исследователи, изобилует частыми провалами, нескоор­
динированностью действий тайных обществ в масштабах отдельных государств и
всей Италии. В орбиту их влияния тем не менее вовлекались люди из всех слоев
населения: буржуа, лица свободных профессий, представители духовенства, в
меньшей степени - дворянства, военные, прошедшие через школу наполеонов­
ских войн либо служившие в регулярных частях Пьемонта и королевства Обеих
Сицилий, социальные "низы".
Как бы ни были эклектичны программные положения карбонаризма, не при­
ходится недооценивать роль и место карбонарских выступлений, в частности не­
аполитанской революции 1820-1821 гг. В ходе ее стали возможны принятие в
этой части Италии конституции, провозглашение свободы печати и развитие по­
литической журналистики, проведение парламентских выборов, созыв парламен­
та и принятие им ряда социальных мер, в том числе снижение поземельного на­

лога. Вместе с тем требования радикальных течений ликвидировать устои фео­

дализма не были приняты во внимание, что затруднило привлечение на сторону
конституционалистских сил крестьянства. Серьезной ошибкой неаполитанского
правительства явилось подавление массовых выступлений в Сицилии из-за бояз­
ни раскола королевства. Это сыграло роковую роль в критические для судеб ре­
волюции дни австрийского вторжения в Неаполитанское королевство, ускорив
деморализацию армии и восстановление власти Бурбонов.
Несравненно более скромные масштабы приняли карбонарские выступления -
по примеру юга страны - в Пьемонте и Папской области. Они охватили ряд го­
родов - Турин, Геную, Александрию и др., приняли массовый характер в Марке
и Романье, но так и не смогли нанести сколько-нибудь серьезный удар по реак­
ционным силам. Совместными действиями австрийской армии и верных монархи­
ческим режимам войск эти выступления были подавлены. Наметилась опасная
взаимосвязь между повстанческими, вооруженными формами борьбы за свободу
и неистовством реакции при их разгроме. Правый радикализм питал радикализм
 181
Либеральные революции 20-х-40-х zодов Х/Х века

революций, и, напротив, заговорщическо-конспиративный характер карбонариз­

ма и других тайных обществ облегчал их изоляцию и дискредитацию в обществе
и проведение ответных репрессий.
Новая вспышка революционаризма карбонарского типа в Центральной Ита­
лии в 1831 г. (Парма, Модена, Папская область) под воздействием революций во
Франции и в Бельгии во многом повторила слабости и беды восстаний
1820-1821 гг. и вызвала глубокий кризис карбонаризма как идеологии и движе­
ния. Однако она прервала почти десятилетнее засилье реакции на Апеннинском
полуострове, ускорив формирование двух направлений освободительного движе­
ния - демократического в виде мадзинизма и близких ему по духу радикальных
течений и организаций и "умеренного", которому выпало сыграть важную роль
сначала в революции 1848-1849 гг., а затем в модифицированном виде на реша­
ющем этапе Рисорджименто в 50-60-е годы XIX в.
Формирование и эволюция демократического и умеренного течений в осво­
бодительном движении Италии происходили в контексте менявшейся обществен­
но-политической ситуации в Европе. Правящие круги Англии, а затем и Июль­
ской монархии во Франции стали пересматривать политико-идеологические по­
стулаты Венской системы и европейского порядка. Отнюдь не сочувствуя ради­
кально-демократическим идеям и народным движениям, английские и француз­
ские либеральные круги все чаще противились "интервенционизму" царской Рос­
сии и империи Габсбургов как единственному методу расправы с "нежелательны­
ми реформами". В Англии, Франции, Бельгии, а в 40-е годы и в Швейцарии нахо­
дили убежище политические эмигранты из итальянских государств. Они активно
включались в политические дискуссии о природе и перспективах общественного
прогресса, о роли и функциях государства, общества, о путях воспитания граж­
данских качеств индивидов, о соотношении общеевропейских и собственно
итальянских процессов, а также национальных, социальных и политических про­

блем и путях решения последних. Эти дискуссии разворачивались между эмиг­

рантами за рубежом, а в Италии - в пределах, определявшихся правительствен­
ной цензурой и засильем официальной идеологии реакционно-консервативного
свойства.
Немаловажную роль в проникновении в Италию передовых для своего вре­
мени идей сыграли периодические издания Ломбардии, Тосканы и других облас­
тей, такие, как "Antologia", "Politechnico", "Rivista europea" и др. В ходе бурных
дискуссий формировалась идеология либерально-конституционного течения
"умеренных" и радикально-демократических разновидностей политической и об­
щественной мысли, определялись различные варианты решения итальянской
проблемы как таковой.
Идеологи итальянского Рисорджименто в большинстве своем решали непро­
стую задачу сочетания универсалистских и рационалистических концепций, унас­
ледованных от Просвещения, с прогрессивными направлениями романтизма,
особенно в том, что касалось обращения к традиционным истокам итальянского
языка, культуры, становления итальянской нации и национального самосозна­
ния. 20-40-е годы XIX в. отмечены повышенным интересом к истории Римской
империи и Возрождения, к творчеству корифеев итальянской и мировой культу­
ры - Данте, Петрарки, Макиавелли, Альфьери и многих других.
Особую роль в становлении национального самосознания в Италии и в пере­
воде в практическую плоскость итальянской проблемы, казавшейся многим сов­
ременникам нереальной либо весьма отдаленной задачей, сыграли теоретиче­
ские мысли и общественная деятельность Джузеппе Мадзини.
Политические воззрения Мадзини претерпели немалую эволюЦию со времени
его вступления в политическую борьбу, сначала - в качестве журналиста, затем -
идеолога и организатора "Молодой Италии" и "Молодой Европы", позднее -уча­
стника революционных событий 1848-1849 гг. и последующих битв за объедине­
ние страны и демократические преобразования в ней. Однако многие из постула-
182
Легитимизм как форма реакционноzо реванша

тов того, что принято называть мадзинизмом, сложились в 30-40-е годы, оказав
глубокое воздействие на общественно-политические мировоззрения патриотиче­
ского лагеря в итальянских государствах и на европейскую общественную мысль.
Сын Италии, Мадзини исходил из глубокой веры в существование Бога, "от­
ца интеллекта и любви, создателя и воспитателя Человечества". Для него были
в высшей степени характерны универсалистско-космополитический подход к че­
ловечеству, осознание бесконечности его постоянного прогресса. Мадзини с
юности и до последних дней жизни был верен принципам равенства и братства
всех народов. Он остро осознавал необходимость для Италии влиться в семью ев­
ропейских народов на условиях равноправия с более продвинутыми по пути про­
гресса государствами.

Серьезным недостатком революционных движений 20-30-х годов в Италии

Мадзини считал недооценку ими роли наций как своего рода промежуточного
звена между человечеством и индивидом. Разрабатывая программные установки
"Молодой Италии", он в форме катехизиса изложил свою знаменитую нерастор­
жимую триаду - единства родины, независимости и свободы, реализации которой
посвятил свою жизнь. "Не существует подлинной Нации без единства. Не суще­
ствует стабильного Единства без независимости: деспоты, дабы уменьшить силу
народов, стремятся постоянно к их расчленению. Не существует независимости
без свободы ... без свободы не существуют интересы, которые способны подвиг­
нуть народы на жертвы", - писал он.
Мадзини был одним из первых провозвестников европейской идеи, подгото­
вившим базу для такого политического проекта, как основание "Молодой Евро­
пы", а позднее - вместе с демократами Франции и других стран - "Европейского
комитета". Он пола·гал, что человечество (а оно зачастую для него было синони­
мом Европы) вступает в новую, социальную эпоху, основанную на ассоциации,
свободе и равенстве.
Мадзини был убежденным противником федерализма, поскольку последний­
де представляет государство в виде агломерации местных автономий. Лишь дея­
тельный центр, по его мнению, способен быть источником мысли, воспитания и де­
ятельности, условием приверженности социальному долгу. Через выношенные им
представления о гуманизме, морали и ассоциации Дж. Мадзини приходил к тезису
о важности национального единства как условия выполнения нацией предначер­
танной ей миссии, реализации солидарности всех граждан государства, привержен­
ности их своему долгу. Оптимальным политическим режимом Мадзини считал еди­
ную демократическую республику, возрождая на новой, морально-этической и на­
циональной основе республиканские установки итальянского якобинизма XVIII в.
Мадзини полагал, что для Италии пока закрыт путь мирного прогресса в отли­
чие от других стран, где налицо свобода печати, образования, право ассоциаций и
другие средства, благодаря которым можно обойтись без кризисов и конвульсий.
Италии же, чтобы выйти из тупика, предстояло, по его убеждению, совершить на­
циональную и социальную революцию, разрушить два главных препятствия на пу­

ти прогресса - австрийское господство и духовный гнет папства. "Только разрушив

основы деспотизма в центре и на востоке Европы, можно открыть эру наций". Под­
польная деятельность "Молодой Италии" в итальянских государствах ускоряла
формирование патриотических настроений у молодежи в армии, среди студенчест­
ва и горожан - ремесленников, торговцев и пролетариев. Повстанческие выступле­
ния, отмеченные печатью самоотверженности их участников, сочетались с широ­

кой публицистической деятельностью Дж. Мадзини и его последователей, раскры­

вавшей европейскому общественному мнению остроту "итальянской проблемы",
нетерпимость превращения Апеннинского полуострова в заповедник реакции.
Помимо мадзинизма, в итальянских государствах, особенно в Неаполитан­
ском королевстве, существовали и другие республиканские и радикально-демо­
кратические течения и движения, нередко приобретавшие социалистическую
окраску.
 183
Либеральные революции 20-х-40-х zодов XIX века

Без деятельности мадзинистских и других все еще конспиративно-заговор­

щических организаций в трудные времена реакции 30-40-х годов вряд ли можно
понять взрыв патриотизма и республиканизма в итальянских государствах в
1848-1849 гг., а затем и демократический настрой в обществе в 60-70-е годы, ус­
коривший создание единого итальянского государства. Вместе с тем круг проб­
лем, который был поставлен Мадзини перед итальянским общественным мнени­
ем, подстегнул процесс самоопределения по вопросам единства, независимости и

свободы умеренно-либеральных кругов.

Либеральный лагерь Италии (впрочем, как и радикально-демократический)
был далеко не однороден по социальному составу и по спектру представленных в
нем настроений и течений. Он формировался из представителей дворянства и
знатных родов, занимавших высокие правительственные и административные

посты, из различных категорий духовенства, принимавших близко к сердцу судь­

бы родины, из обуржуазившегося дворянства, лиц свободных профессий и т.п.
Б6льшая часть их проделала эволюцию от "просвещенного" консерватизма к
собственно либеральным воззрениям различных оттенков - от весьма умерен­
ных до радикальных, сближавшихся с демократическими убеждениями.
Одной из начальных организационных форм итальянского либерализма ста­
ли девять конгрессов ученьiх, собиравшихся с согласия властей в 30-40-х годах
поочередно в крупных университетских центрах итальянских государств. Пос­
кольку открытые политические дискуссии находились под запретом, конгрессы

были использованы для обмена мнениями по актуальным вопросам развития на­

уки в Италии и в Европе, по насущным социально-экономическим проблемам,
для налаживания личных контактов между учеными и интеллектуальными эли­

тами итальянских государств и т.п.

Преимуществом деятельности "умеренных" было то, что они действовали

непосредственно в Италии, легально, уделяя большое внимание вопросам про­
свещения и организации школ, библиотек и других очагов культуры. Многие из
них, подобно К.Б. Кавуру, старались пропагандировать достижения агротехники
и применять их на практике, издавали многочисленные труды и брошюры по со­
циально-экономическим вопросам, например о железнодорожном строительст­

ве, о перспективах и возможностях создания таможенного союза между итальян­

скими государствами. Что касается политической программы действий, то она

была достаточно неконкретной. Реализация планов единства мыслилась в неоп­
ределенном будущем, при благоприятном стечении обстоятельств - международ­
ных и собственно итальянских. В противовес радикально-революционному про­
екту национальной революции Мадзини видные идеологи либерализма -
Ч. Бальбо, М. Д' Адзелио, В. Джоберти, А. Дуранда и др. - уповали на политиче­
скую умеренность, восхваляя ее преимущества и превращая в своего рода теорию

"золотой середины".
В противовес мадзинистской концепции народной революции, вершимой наро­
дом (с присущей ей переоценкой степени готовности населения Апеннинского по­
луострова), теоретики либерализма в 40-е годы в разгар реакции в Папской обла­
сти и других государствах, выдвигали не менее утопические в тех условиях проек­

ты решения итальянской проблемы под руководством государей и при содействии

европейских держав, на путях добровольных уступок итальянских государей в ин­
тересах Италии и перекройки политической карты Юго-Восточной Европы.
Одним из весьма сложных для идеологов и последователей либерализма был
вопрос о совмещении идеалов свободы с приверженностью католической вере.
Сторонникам либеральных воззрений на государство и общество в Италии при­
шлось в процессе становления либерального лагеря включиться в борьбу либе­
ралов и "ультра" (ярых католиков), развертывавшуюся в 30-40-е годы во Фран­
ции, Бельгии, Швейцарии и других странах Европы.
Показательно появление в Италии течения "католического либерализма",
испытавшего сильное влияние воззрений аббата Ламенне, а также его последа-
184
Леzитимизм как форма реакционною реванша

вателей - графа Ш. де Монталамбера и священника А. Лакордера. В основе это­

го течения, подобно французским его аналогам, лежало стремление совместить
признание свободы слова, образования, печати и союзов и социально-политиче­
ское обновление мира с религиозным обновлением, добиваться отделения церк­
ви от государства при сохранении духовного примата папы и церкви.

В противовес Франции, Швейцарии и Бельгии, где сторонники либерализма

зачастую выступали с откровенно светских позиций, в итальянских государствах
"умеренные" в массе своей были практикующими католиками и вынуждены дей­
ствовать с оглядкой на позицию Ватикана и преобладавшую официальную идео­
логию. Тем важнее представляется роль В. Джоберти, выдающегося теолога, фи­
лософа, литературоведа, но вместе с тем основоположника "либерального като­
лицизма". Благодаря его трудам были облегчены переход на патриотические по­
зиции и примирение с либерализмом итальянских "верхов" - монархов и их окру­
жения, высшей бюрократии, дворянства и определенной части духовенства, а
также изоляция ультрареакционных кругов, предопределившая их банкротство в
решающих битвах за объединение страны.
Крайняк сложность и изменчивость политических и философско-религиоз­
ных воззрений В. Джоберти, а также его полная превратностей интеллектуаль­
ная и политическая жизнь длительное время затрудняли взвешенный анализ его
роли в подлинно духовной революции, которую претерпело итальянское общест­
во в 40-50-е годы. Речь шла о кризисе идеологии Реставрации в процессе форми­
рования подлинно национального либерально-демократического лагеря и пере­
воде в практическую плоскость борьбы за независимость и единство.
Ровесник века (он родился в 1801 г.), В. Джоберти получил духовное образо­
вание, а в 1825 г. был посвящен в сан священника. Это не помешало ему тогда же
отдать дань республиканским убеждениям. В 1833 г" едва став придворным ка­
пелланом при дворе Карла Альберта, нового короля Пьемонта, Джоберти был
арестован за принадлежность к конспиративной деятельности и только благода­
ря "милости" короля получил возможность отправиться в долгое изгнание.
Католик, но либерал, верующий, но философ, приверженный универсализ­
му, но патриот, Джоберти в своих многообразных трудах, с одной стороны, вос­
производил положения предшественников - итальянских и европейских мысли­
телей, стремившихся примирить либерализм с католицизмом, а с другой - пошел
гораздо дальше их в критике концепции "трона и алтаря", выражая убежден­
ность в способности Италии и итальянцев возродиться и внести ценный вклад в
развитие цивилизации. Важную роль в этом было призвано сыграть, по его мне­
нию, примирение церкви с прогрессом и свободой, а также союз либерального и
национального движения с папством и духовенством. Подобно Мадзини, Джобер­
ти полагал, что итальянской нации предстоят великие свершения, прежде всего
потому, что именно на итальянской земле утвердилось христианство (в католиче­
ском его варианте). В своих работах, в особенности в труде "О духовном и граж­
данском первенстве итальянцев", он поставил вопрос о необходимости глубоких
реформ папства и тем самым выступил своего рода предтечей широкого движе­
ния за реформы в Папской области, развернувшегося после кончины Григо­
рия XVI в 1846 г. и перекинувшегося затем на другие государства.

ОСВОБОДИТЕЛЬНОЕ ВОССТАНИЕ 1821 ГОДА

И ОБРАЗОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО
ГРЕЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА

Восстание на Пелопоннесе, начавшееся 25 марта/ 6 апреля 1821 г" означало пе­

ренесение освободительной борьбы греческого народа на территорию самой
Греции. Эта дата во многом является условной и связывается с действиями ми­
трополита города Патры Германоса, который поднял национальное греческое
знамя в знак борьбы с турками в монастыре Агья Лавра, что недалеко от Калав-
 185
Либеральные революции 20-х-40-х 2одов XIX века

риты. К восставшим присоединились и жители греческих островов - Гидры, Пса­

ры и Спецеса. Повстанцы создали фактически три местных правительства. Пер­
вое, базировавшееся на Пелопоннесе, состояло из старейшин и называлось сенат,
фактически оно было продолжением существовавшей еще до восстания 1821 г.
традиции местного самоуправления. В районах материковой Западной Греции су­
ществовало второе правительство, называвшееся также сенатом и возглавляв­

шееся фанариотом А. Маврокордатосом. Третье правительство - ареопаг - су­

ществовало в Восточной Греции и официально возглавлялось фонариотом
Т. Негрисом. Несмотря на серьезные взаимные распри и противодействие от­
дельных лидеров, стремившихся к концентрации власти на всей освобожденной
территории Греции в своих руках, Д. Ипсиланти смог убедить представителей
трех правительств в необходимости создания единого представительного власт­
ного органа. В декабре 1821 г. в Аргосе было созвано Национальное собрание,
которое позже переместилось в местечко Пиаду, поблизости от Эпидавра. В со­
ответствии с его решением была составлена временная конституция - "Эпидавр­
ский органический статут", - авторами которой являлись А. Маврокордатос,
Т. Негрис и итальянский филэллин В. Галлина. Этот документ был принят 13 ян­
варя 1822 г. и стал первой конституцией Греции. Дух и принципы статута были во
многом созвучны Конституции 1797 г., составленной К.Р. Фереосом, а многие из
статей являлись заимствованием из французских Конституций 1793 и 1795 гг. Ис­
полнительная и законодательная власти не были разделены в этой конституции.
Однако наиболее важными пунктами "Эпидаврского статута" были те, которые
касались провозглашения независимости Греции как государства, и в которых
обусловливалось создание республики, во главе которой вставал президент. Од­
нако декларация о равенстве всех перед законом не затрагивала вопроса об изби­
рательном праве. Решение этого вопроса оставлялось на будущее. Не рассматри­
валась в этом документе и другая проблема - судьба отобранных у турецких пе­
реселенцев (фактически колонистов) земель. Этот вопрос имел принципиальное
значение для большинства участников восстания, крестьян по своему социально­
му происхождению.

В самой Греции в 1827 г. начал происходить перелом в пользу греческих пов­

станцев. В апреле того же года состоялось заседание Национального собрания в
городе Терезе, на котором правителем (президентом) Греции на предстоящий се­
милетний срок был выбран бывший статс-секретарь иностранных дел России
Иоаннис Каподистрия. До его прибытия страной должен был управлять времен­
ный комитет. Одновременно началась работа по очередной редакции конститу­
ции. В соответствии с новой версией ее отдельных положений происходило чет­
кое деление на исполнительную, законодательную и судебную власть. Основное
внимание Каподистрия уделял трем главным, с его точки зрения, вопросам: цен­
трализация власти и укрепление ее структур на местах, организации регулярной
армии и флота с общепринятой структурой управления вооруженными силами и,
наконец, созданию собственной финансовой системы, способной функциониро­
вать в рамках создаваемого государства. На состоявшемся 3 февраля 1830 г. за­
седании Лондонской конференции, в котором участвовали представители трех
держав - России, Англии и Франции, был принят ряд имевших принципиальное
значение для будущих судеб Греции решений. Прежде всего в первом, итоговом
протоколе Греция объявлялась независимой страной и отменялось обязательст­
во выплат контрибуции в пользу Турции. В состав ее территориальных владений
вошли Пелопоннес, Южная Румелия и часть островов около материка. Во вто­
ром, подписанном на конференции протоколе уточнялось и название монаршье­
го титула - "Высший правитель Греции". Это место предлагалось занять Лео­
польду Саксен-Кобургскому. Жесткая позиция президента Каподистрии в отно­
шении политических оппонетов внутри страны в конечном счете привела к паде­

нию его популярности среди различных слоев населения. Более того, наиболее
влиятельные военные и политические фигуры греческой политики оказались в
186
Леzитимизм как форма реакционною реванша

той или иной степени вообще враждебно настроенными к личности главы го­
сударства. Арест и заключение в тюрьму членов могущественного регионально­
го клана Мани имели трагические последствия для Каподистрии: 9 октября
1831 г. Георгиос и Константинос Мавромихалисы, принадлежавшие к этому кла­
ну, расправились с президентом Греции буквально на пороге церкви в городе
Навплион.
В соответствии с заключенной в мае 1832 г. между тремя государствами, а
также Баварией конвенцией было решено предоставить греческий трон второ­
му сыну короля Баварии Людвига - 17-летнему принцу Фредерику Отто Вит­
тельсбахскому. В соответствии с этим решением вплоть до совершеннолетия
короля Оттона 1 (его коронация прошла 27 июля 1832 г.), как теперь звали гре­
ческого монарха, страной должен был управлять регентский совет, состоящий
из трех баварцев. Помимо этого, в страну прибывали баварские войска (около
3500 человек).
Три державы-покровительницы гарантировали предоставление Греции
займа в 60 млн фр. в рассрочку. В свою очередь, Греция должна была выпла­
тить компенсацию Османской империи.' Греки фактически оказались вне вла­
стных структур собственной страны, так как совет министров (или Государст­
венный совет), в котором были греческие министры, не обладал необходимой
полнотой власти. Национальное собрание, которое должно было заниматься
разработкой новой конституции, не собиралось. Все органы власти оказались
сконцентрированы в руках баварцев. Централизация системы управления
страны подавляла традиционные формы местного греческого самоуправле­
ния. Греция была разделена на 10 областей или округов, которые, в свою оче­
редь, делились на районы. Финансовая система государства, расстроенная вну­
тренней неразберихой, последствиями войны за независимость и иностранны­
ми займами, которые нередко просто разворовывались, требовала серьезной
реформы. Однако единственное, что стали предпринимать новые власти, так
это увеличивать налоги. Они порой составляли до 30% доходов граждан стра­
ны. По стране прокатились крестьянские волнения. В 1835 г. король Оттон 1
достиг совершеннолетия и деятельность регентского совета прекратилась.

Монарх решил сам приступить к управлению своей страной и лично руково­

дить кабинетом министров. В то же время он настойчиво отвергал любые по­
пытки создания новой конституции, несмотря на то что предложения на этот
счет поступали и от представителей держав-покровительниц, в частности
Англии.
Внутриполитическая ситуация в самой Греции характеризовалась резким не­
приятием баварского засилья как местной гражданской и военной элитой, так и
широкими социальными слоями. Политический мир страны был представлен
тремя основными группами, условно называемыми партиями, которые были
сформированы не столько в соответствии с политическими программами, сколь­
ко по принципу "фильства" (симпатий) в отношении той или иной державы-га­
ранта - России, Великобритании и Франции. Так, "русская партия", лидером ко­
торой выступал Т. Колокотронис, имевший огромное влияние на ветеранов на­
ционально-освободительной войны и военных, ориентировалась на Россию.
"Французская партия" (ее вождем был И. Коллетис) объединяла в своих рядах
представителей интеллигенции, средних слоев и коммерсантов. Так называемая
"английская партия", лидером которой был А. Маврокордатос, представляла со­
бой группу крупных финансовых магнатов и судовладельцев, тесно связанных с
английским капиталом. Таким образом, каждая из партий имела свое социальное
и профессиональное лицо.
"Французская партия" И. Коллетиса выступала за проведение конституцион­
ной реформы и за более активный внешнеполитический курс, направленный на
окончательное освобождение находящихся все еще под властью Османской им­
перии греческих земель. Англофилы под руководством А. Маврокордатоса тре-
 187
Либеральные революции 20-х-40-х zодов Х/Х века

бовали ограничения абсолютной власти Оттона 1и принятия конституции. "Рус­

ская партия" Т. Колокотрониса активно выступала за укрепление позиций право­
славия в стране и за тесные связи с Константинопольской патриархией.

Революция 1843 года и ее последствия. Попытки Оттона 1 достигнуть ком­

промисса на выгодных для него условиях с вождями партий не удались. В начале
1843 г. ряд политических деятелей вошли в контакт с высшим офицерством
афинского военного гарнизона. После недолгих консультаций было принято ре­
шение о подготовке и проведении военного переворота, приурочив его к нацио­

нальному празднику страны-25 марта 1844 г. Политическая программа заговор­

щиков включала ряд принципиальных для развития Греции вопросов. Вьщвига­
лись требования разработки и принятия конституции, ограничивающей полномо­
чия монарха, созыва парламента страны, смещения с постов и выдворения из

Греции так называемой "баварской клики". Стремясь опередить возможную ре­

акцию монарха, организаторы вооруженного выступления провели свою опера­

цию 14 сентября 1843 г. Эти события, вошедшие в историю как "переворот

1843 г." или "революция 1843 г.", оказались совершенно бескровными, но эффе­
ктивными по своим результатам.

Прежде всего при совместном участии короля Оттона 1и Национального со­

брания была выработана во многом авторитарная по своим принципам конститу­
ция. Она была торжественно обнародована в марте 1844 г. В соответствии с ней
в Греции создавался двухпалатный представительный орган. Его нижняя палата,
парламент, выбиралась всеобщим тайным голосованием, а верхняя, сенат, долж­
на была состоять из сенаторов, назначаемых королем. Верхняя палата просуще­
ствовала недолго и вскоре была отменена. Законодательная власть распределя­
лась между монархом и двумя палатами представительного органа. Оттон полу­
чал право назначать и увольнять министров, а также распускать парламент. Су­
дьи назначались монархом. За парламентом и сенатом оставалось право опреде­
лять суммы налогов. Законодательно оформлялся конфессиональный принцип
исповедования православия наследником Оттона.
В четкой форме внешнеполитические идеалы были высказаны лидером
"французской партии" Иоаннисом Коллетисом в его речи в парламенте в 1844 г.
и определялись им самим как "Великая идея". Ее содержание определялось сле­
дующим образом: "Королевство Греция не является Грецией. Оно представляет
собой лишь одну часть, наименьшую и наибеднейшую. Грек-это не только тот,
кто живет в пределах этого королевства, но и тот, кто проживает в Янине, Сало­
никах, Трапезун,це, на Крите, Самосе и любой территории, связанной с греческой
историей или греческой нацией (родом) ... Существует два основных центра элли­
низма: Афины, столица греческого королевства, и Город* - мечта и надежда всех
греков". Сочетание политических, этнических, исторических и конфессиональ­
ных элементов доктрины давало в целом законченную в идеологическом отно­

шении доктрину. Реализация ее на практике означала для Греции решение широ­

кого комплекса военно-стратегических, внешнеполитических и экономических

проблем и не могла быть единовременным актом. К тому же заинтересованность

великих держав в средиземноморско-черноморской зоне являлась серьезным
препятствием для Греции в деле проведения внешнеполитического курса, отвеча­
ющего национальным интересам страны.

Конец 50-х - начало 60-х годов XIX в. были для Греции временем серьезных
социально-экономических изменений. Происходили перемены в хозяйственной
жизни страны. Впервые в ее истории стал очевидным экономический рост. Уве­
личился объем торговли Греции с другими странами, прежде всего сельскохозяй­
ственными товарами. Велись работы по налаживанию инфраструктуры Греции,

* Константинополь в соответствии с греческой исторической традицией иногда фигури­

рует под названием "Город" или "национальный центр".
188
Легитимизм как форма реакционного реванша

осуществлялось строительство железных дорог и телеграфных линий. Предпри­

нимались усилия, чтобы наладить работу почты. Экономические изменения вле­
кли за собой и демографические. Увеличение населения страны было во многом
связано с притоком в Грецию греков - жителей Османской империи и других бал­
канских земель. Так, если в 1840 г. численность жителей недавно обретшей неза­
висимость страны составляла едва лишь 850 246 человек, то в 1853 г. их было уже
свыше 1 035 527, а в 1861 г. население насчитывало 1 096 810 человек.
Однако процесс реструктуризации экономической и хозяйственной жизни за­
трагивал и политическую сферу. Противоречия экономического развития во
многом обостряли политическую конфронтацию внутри греческого общества.
Социальные противоречия, ухудшение экономического положения одних слоев и
резкое улучшение других лишь усиливали несовершенство политической систе­
мы, базовым институтом которой являлась монархия, обладавшая абсолютист­
скими чертами, которые невозможно было скрыть за Конституцией 1844 г. В ар­
мии проявлялось серьезное недовольство как материальным положением, так и

социальным статусом кадрового офицерства. Популярность королевской четы,

достигнутая ею накануне и в годы Крымской войны на волне патриотизма, посте­
пенно падала. Сформировавшаяся государственно-политическая система, некий
симбиоз "коллективной власти" короля, парламента и сената, вызывала резкие
протесты в обществе ввиду явной неэффективности и того, что она не отражала
интересы разных политических сил и слоев страны.

Прошедшие в 1859 г. выборы, хотя и во многом сфальсифицированные, по­

казали особенность общественной жизни Греции: партийно-политическая струк­
тура страны резко менялась в зависимости от персонального состава руководст­

ва той или иной партии. Отношения "клиент-патрон", существовавшие как осно­

вополагающий принцип формирования партий в Греции, делали эту систему за­
висимой от личных амбиций их руководителей. Подобная схема требовала серь­
езной корректировки.

ФРАНЦИЯ В ПЕРИОД РЕСТАВРАЦИИ БУРБОНОВ.

ИЮЛЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 1830 ГОДА

Реставрация династии Бурбонов во Франции и возникновение в ней конституци­

онной монархии после падения в 1814 г. империи Наполеона открывают длитель­
ный период либеральных преобразований в ее государственном устройстве, за­
вершившийся лишь в годы Третьей республики (1870-1940), когда в 80-е годы
XIX в. в стране окончательно утвердился республиканский строй, принявший де­
мократический характер.
Возвращение на престол Бурбонов произошло на основе "Конституционной
хартии" 1814 г., превращавшей Францию в конституционную монархию во главе
с королем Людовиком XVIII - имя, которое принял граф Прованский, брат каз­
ненного в 1793 г. короля Людовика XVI.
При первом взгляде на Реставрацию Бурбонов может показаться, что она
была неожиданным и случайным эпизодом в истории Франции XIX в. Разве глу­
бокие перемены в ее жизни не свидетельствовали о том, что их время безвозврат­
но кануло в прошлое? Однако если внимательно присмотреться к тому, что про­
исходило тогда в стране, то станет ясно, что ее причины кроются в социально-по­

литическом состоянии Франции, равно как и в сложившейся на тот момент меж­

дународной обстановке.
31 марта 1814 г. армия держав-победительниц Англии, России, Австрии и
Пруссии заняла Париж. Искусный дипломат и тонкий царедворец Ш.-М. Талей­
ран, бывший министр иностранных дел империи, хорошо понимал, какое боль­
шое значение для судьбы Франции будет иметь позиция русского царя Алексан­
дра 1, влияние которого на международные дела достигло в это время апогея. По-
 189
Либеральные революции 20-х-40-х zодов Х/Х века

этому он постарался прежде всего убедить его, что только Бурбоны могут при­
вести страну к единству и национальному согласию, нарушенному в 1789 г. Обла­
дая острым умом, он безошибочно уловил, что принцип легитимизма, во имя ко­
торого европейские монархи повсеместно возвращали свои троны, отнятые у них
во время завоевательных походов Наполеона, становится теперь главным в ре­
шении международных споров. Способствуя всеми силами реставрации Бурбо­
нов, Талейран надеялся также создать для Франции наиболее благоприятные ус­
ловия для скорейшего возвращения ее в лоно европейских монархий как великой
и могущественной державы на континенте.
Несомненно, Талейран явился одним из главных вдохновителей воцарения
Бурбонов во Франции в 1814 г. Но вряд ли эта затея удалась бы, если бы его ша­
m в их пользу не встретили поддержки у влиятельных кругов правящей элиты
империи. Так, он знал о воззвании от 1апреля1814 г. Генерального совета депар­
тамента Сена, куда входили крупнейшие нотабли страны, который первым из ус­
тановленных властей империи твердо заявил, что отказывается подчиняться На­
полеону Бонапарту и решительно выступает за восстановление королевской вла­
сти в лице Людовика XVIII и его законных преемников. Одобрение нотаблями
Парижа передачи трона Людовику XVIII нашло отклик у деловой буржуазии
крупных городов, таких, как Марсель, Бордо и Лион, разоренных бесконечными
войнами и отрицательными последствиями континентальной блокады. Резкое
повышение ренты - с 45 фр. 29 марта до 63 фр. 1 апреля 1814 г. - недвусмыслен­
но свидетельствовало о том, что и банкиры, интересам которых больше всего
служила империя, теперь совершенно не были заинтересованы в ней. Благоже­
лательная реакция по поводу возвращения Бурбонов наблюдалась также и среди
городской средней и мелкой буржуазии, заполнившей ряды национальной гвар­
дии и помогавшей на первых порах Бурбонам денежными средствами для нужд
администрации, полиции, а также для вспомоществования нищим. Либеральная
интеллигенция, склоняясь к мысли о желательности и полезности введения во

Франции конституционной монархии, как это уже было в 1791 г., тем не менее не
могла не испытывать чувство недоверия и предубеждения к представителям
старшей ветви Бурбонов, тесно связавших свою судьбу с дворянской контррево­
люцией.
Замечательная французская либеральная писательница г-жа Ж. де Сталь
вскоре после Реставрации признается, что Бурбоны были навязаны Франции в
результате политической комбинации. И все же, высказывая опасения в связи с
воцарением Людовика XVIII, она, подобно другим видным своим единомышлен­
никам - Бенжамену Констану, К. Жордану, П.-П. Руайе-Коллару, приводила в
своих работах много пространных доводов в пользу предпочтения древней мо­
нархии, считая, что она заслуженно является символом величия и блеска Фран­
цузского королевства в Европе в прошлые века. В обстоятельных высказывани­
ях либералов о наследственной монархии как надежной опоре мирной устойчиво­
сти и стабильности в обществе, несомненно, отразилась их жгучая неприязнь к
династическим планам Наполеона утвердить на троне Бонапартов.
В истории Французской революции 1789 г. поражает, как быстро в ней были
преодолены монархические иллюзии массой населения, особенно городскими
слоями, что во многом объясняет мгновенное крушение тысячелетней монархии
во Франции в августе 1792 г. В этом факте сказалось воздействие просветитель­
ских идей, подрывавших на протяжении всего XVIII в. веру в монарха "Божьей
милостью" среди образованной публики. Несмотря на глубину и многогранность
воздействия на политическую и социальную жизнь в стране, революция тем не
менее не привела к радикальному обновлению традиционных господствующих
групп, политическая власть которых по-прежнему держалась на земельном бо­
гатстве. Она только приостановила рост владений аристократии, но земельные
собственники остались наиболее могущественным классом по концентрации в их
руках капитала и чувствовали себя в своих поместьях настоящими хозяевами.
190
Легитимизм как форма реакционного реванша

Как и раньше, общественно-политическая организация послереволюционной

Франции воспроизводила в своих основных чертах монархию. Поддержка выс­
шими слоями общества явилась решающим фактором в осуществлении Рестав­
рации Бурбонов.
Составлявшее подавляющее большинство населения крестьянство активно
не проявляло своего отношения к Людовику XVIII. Оно, казалось, выжидало,
молчаливо наблюдая за возвращением короля и дворян-эмигрантов. Значитель­
ные сдвиги в массовом сознании все же не смогли полностью изгладить патриар­

хальные чувства в крестьянской среде, где еще были живы предания о добром ко­
роле. В первые месяцы Реставрации архаизм сознания крестьян дал о себе знать
в организации праздничных церемоний, в воскрешении старинных обычаев, ме­
стного фольклора, в привязанности к католическому богослужению.
Ностальгия по дореволюционному доброму времени распространилась так­
же в кругах просвещенного дворянства, разочарованного под воздействием пере­
житых страданий и понесенных материальных и духовных утрат в своем былом
увлечении вольнодумством.

Возрождение монархических идей во французском обществе после крушения

власти Наполеона было также реакцией на универсальные принципы филосо­
фии XVIII в" проповедовавшей всеобщие права граждан, пренебрегая при этом
духовно-нравственными и историко-культурными традициями народов.

Ядро верноподданнической знати составляли ультрароялисты, сторонники

неограниченной монаршей власти, питавшие непреодолимую ненависть к инсти­
тутам революции и империи. Так как в годы последней они не главенствовали в
государственном аппарате, то их влияние при установлении режима Реставрации
было сравнительно невелико. Первое временное правительство Реставрации бы­
ло сформировано 1апреля1814 г. при деятельном участии имперских сановников
во главе с Талейраном. Его действия отличались настойчивостью и упорством.
Он явился инициатором наиболее важных политических начинаний по возведе­
нию здания восстанавливаемой монархии. Под его личным наблюдением комис­
сия из членов сената и Законодательного корпуса империи в кратчайший срок
6 апреля составила новую конституцию.
Проявляя покорность в вопросе о низложении Наполеона, нотабли империи,
однако, не отказывались от главных достижений революции, вознесших их к вла­
сти. Напротив, только при условии принятия Бурбонами представительного прав­
ления они соглашались признать права за старой династией. Конституция сената
исходила из принципа народного суверенитета, провозглашая, что французский на­
род свободно призывает на престол Людовика-Станислава-Ксавье. Непременным
условием восшествия короля на трон было принесение присяги на верность кон­
ституции, одобренной народом. Но Людовик XVIII решительно отверг эту консти­
туцию, не желая поступиться вековыми правами и привилегиями своих предков.

Составленная по его указанию "Конституционная хартия" от 4 июня 1814 г.

закрепляла легитимный принцип власти. В ее преамбуле говорилось, что король
царствует по воле Божественного провидения, а слова о пожаловании еще боль­
ше подчеркивали ее монархические черты. Следуя традиции абсолютизма,
"Хартия" провозглашала особу короля священной и неприкосновенной. Огром­
ные полномочия короля делали его первым лицом в государстве. Он оставлял за
собой всю полноту исполнительной власти. Особая статья 14 предоставляла ему
право издавать, минуя палаты, распоряжения и указы, необходимые для исполне­
ния законов в целях безопасности государства.
Прерогативы короля отражали старое миросозерцание, но наряду с этим в
"Хартии" отразился либеральный опыт революции. Король осуществлял законо­
дательную власть совместно с двумя палатами парламента. В верхнюю палату он
назначал пэров, нижняя палата, от департаментов, избиралась на цензовой осно­
ве сроком на пять лет и при условии ежегодного обновления на одну пятую сво­
его состава.
 191
Либеральные революции 20-х-40-х zодов Х/Х века

Способ прохождения закона отражал

первостепенную роль короля в законода­

тельной сфере. Палаты свободно обсужда­

ли все законы и принимали их большинст­
вом голосов, причем по бюджету требова­
лось обязательное их одобрение. Исключи­
тельно одному королю принадлежали зако­

нодательная инициатива и право обнародо­

вать законы. Палаты могли только всепод­
даннейше просить его предложить закон по
какому-либо вопросу и высказать по нему
свое мнение. Министры несли ответствен­
ность только перед королем, который на­
значал и смещал их. "Хартия" не касалась
процедуры выражения им недоверия со сто­

роны депутатов, которые могли обвинять

их перед палатой пэров лишь в измене и ли­
хоимстве.

По сравнению с конституцией сената

элементы монархической власти в "Хар­
тии" присутствуют гораздо в большем объ­
еме. В то же время она заимствовала из
консч1туции сената принципы, развившие­

ся на демократической почве: равенство

всех французов перед законом, личные сво­
боды, свобода совести, правда с оговоркой, Людовик XVZII
что католическая религия является госу-

дарственной. В числе фундамен"rальных прав она называла неприкосновенность

всех видов собственности, включая национальные имущества, приобретенные в
годы революции, провозглашала равное налогообложение граждан. Однако гра­
жданское равенство сочеталось в ней с уступками дворянству, заполнявшему па­
лату пэров, знати возвращались все титулы, и король мог по своей воле возво­
дить в дворянство.

По внешней форме и содержанию "Хартия" выражала политический и соци­

альный компромисс между либеральной элитой империи, согласившейся поддер­
жать конституционную монархию Людовика XVIII, и аристократической знатью,
представлявшей собой бывший господствующий класс и надеявшейся посредст­
вом Реставрации сгладить наиболее неприемлемые для себя результаты револю­
ции. Ее составителями были ярые роялисты, с одной стороны, и термидориан­
цы - с другой.
Политическая ориентация авторов "Хартии", придерживавшихся несовмес­
тимых между собой взглядов, определила соглашательский характер этого доку­
мента . В нем видна попытка соединить противоречивые понятия - монархиче­
ское начало и народный суверенитет. Введение представительного правления на
основе регулярных выборов в нижнюю палату и свободы открывали возмож­
ность развития парламентаризма. Из-за внутренней двойственности "Хартии"
принципиальное значение приобретал способ ее применения королем.
Политическая история Реставрации распадается на два различных периода:
до начала 20-х годов Людовик XVIII управлял на основе либерального режима,
однако после восшествия на престол Карла Х в 1824 г. постепенно наступает по­
лоса крайней дворянской реакции, приведшей к гибели монархии Бурбонов в
1830 г.
Людовик XVIII отдавал себе отчет в разительных переменах в стране за чет­
верь века своего отсутствия в ней. Он сознавал, что монархия во Франции долж­
на опираться на конституцию, и поэтому его вполне удовлетворял умеренный
192
Легитимизм как форма реакционного реванша

правительственный курс. Спокойный и уравновешенный по характеру, он в по­

литике полагался на своих министров герцога А.-Э. де Ришелье и Э. де Деказа,
которого приблизил к себе. Первые месяцы его правления не принесли ему боль­
шой популярности во французском обществе, патриотические чувства которого
были задеты участием союзников в возведении его на трон. Кроме того, его пре­
клонный возраст (ему исполнилось 60 лет), тучность, тяжелая форма подагры об­
рекали его на малоподвижный замкнутый образ жизни.
Вместе с ним из изгнания возвратились прозябавшие на чужбине дворяне,
упорно отказывавшиеся принять амнистию Наполеона и хранившие верность
христианнейшему королю, несмотря на все превратности судьбы и тяжкие испы­
тания вдали от родины. Восстановление монархии эта часть знати рассматривала
как удобный случай вернуть по возможности утраченное ею прежнее значение в
государстве, рассчитывая использовать корону в своих корыстолюбивых целях.
Реставрация оставила в неприкосновенности весь административно-государ­
ственный аппарат империи, а также все созданное Наполеоном в области граж­
данского и судебного законодательства. Отмена юридических привилегий стави­
ла объективные преграды успеху поднявшейся волны аристократической реак­
ции, которой оказалось уже не под силу искоренить нововведения, осуществлен­
ные с 1789 г. Тем не менее шумная кампания ее вождей против наследия револю­
циf# служила причиной постоянного роста беспокойства и неуверенности в обще­
ственном мнении.

Королевский двор в Париже сделался в 1814 г. средоточием ультрарояли­

стов, группировавшихся вокруг брата Людовика XVIII, графа д'Артуа, будущего
короля Карла Х. Фраза Талейрана о Бурбонах, которые "ничего не забыли и ни­
чему не научились", может быть целиком отнесена к графу д'Артуа, эмигриро­
вавшему уже в начале революции. Его сын герцог Ангулемский, одно время на­
ходившийся в эмиграции в Англии вместе с Людовиком XVIII, разделял его кон­
ституционную политику, другой сын - герцог Беррийский, постоянно занятый
светскими развлечениями, почти не интересовался политикой.
Талейран настоятельно советовал Людовику XVIll принять эмблемы рево­
люции и империи - трехцветное знамя и трехцветную кокарду. Введение Бурбо­
нами белого знамени и белой кокарды вызвало глухое раздражение и ропот в
армии, привыкшей видеть их на полях сражений с эмигрантами. Резкое сокра­
щение в связи с наступлением мира численности военных и одновременно созда­

ние привилегированной дорогостоящей королевской гвардии из эмигрантов,

вандейцев и просто дворянских юношей, никогда не участвовавших в боях,
очень быстро восстановили наполеоновских солдат против Бурбонов. Об уни­
жении ордена Почетного легиона с горечью писал в своих "Напоминаниях Лю­
довику ХVШ" убежденный и искренний республиканец Л. Карно: "Если вы хо­
тите преуспеть при дворе, остерегайтесь обмолвиться, что вы один из тех двад­
цати пяти миллионов граждан, которые не без храбрости защищали родину от
врагов, ибо вам возразят, что эти так называемые граждане - те же бунтари, а
так называемые враги - наши друзья".
Резкие перемены произошли в облике высших слоев общества. Госпожа
Ж. Рекамье, литературный салон которой считался одним из самых изысканных
в Париже, вспоминала, что по возвращении в столицу в первые месяцы Рестав­
рации она была поражена быстрым изменением вкусов и манер великосветского
общества. Легитимисты, сторонники монархии, бывшие при империи в тени, те­
перь заняли блестящее положение в гостиных аристократического Сен-Жермен­
ского предместья, где их благосклонности домогались сановники и маршалы На­
полеона.

Признаки реакции в общественной жизни возбуждали тревогу в либераль­

ных кругах, усиливаемую недовольством правительством с первых же его шагов.

Конституционный режим позволил либеральной прессе выйти из оцепенения, в

котором она пребывала в годы господства Наполеона. Появилось множество
 193
Либеральные революции 20-х-40-х zодов Х!Х века

разнообразных изданий - брошюр, газет, самыми популярными из которых бы­

ли "Le Constitutionnel" и "Le Courier Fraш;ais", а также листовок с изложением ли­
беральных взглядов на политический строй страны. Однако либералы считали
нетерпимым дальнейшее сохранение для печати стеснений времен империи и
требовали немедленно осуществить обещания "Хартии" о ее свободе. Но их жда­
ло глубокое разочарование, поскольку в июле 1814 г. палата проголосовала за
сохранение цензуры. Такой итог голосования был расценен как искажение кон­
ституционного духа "Хартии".
Другой причиной, возбуждающей подозрения либералов в отношении мето­
дов управления Бурбонов, явились указы министра полиции Ж.-К. де Беньо о
строгом соблюдении воскресений и праздничных дней, на чем настаивала католи­
ческая церковь, претендовавшая на исключительное влияние в духовной сфере.
Рост оппозиционных настроений наблюдался также среди торгово-промыш­
ленной буржуазии, столкнувшейся после отмены континентальной блокады с
жестокой конкуренцией английских товаров, так как правительство избегало
принимать эффективные протекционистские меры ввиду активной роли Англии
в падении Наполеона.
Но самая большая опасность для монархии Бурбонов исходила от новых соб­
ственников национальных имуществ, обязанных революции своим материаль­
ным благополучием. Вместе с возвращением в родовые поместья дворян-эмиг­
рантов распространились слухи о незаконности земельных приобретений в ходе
революции и скором восстановлении справедливости путем возврата их прежним

владельцам. Особенно волновались в сельской местности крестьяне, часто ока­

зывавшиеся незащищенными от произвола дворян. Возрождение в недрах кре­
стьянских масс сословной розни свидетельствовало о вызревании социального
кризиса, на пороге которого оказалась монархия Бурбонов накануне высадки
свергнутого императора в бухте Жуан l марта 1815 г.
Двадцатидневный поход Наполеона без единого выстрела на Париж, где он
был уже 20 марта, явился одним из самых дерзновенных его мероприятий. Выс­
ланные против него королевские войска во главе с прославленными полководца­
ми маршалами М. Неем, А. Массена и Н. Удино сразу же переходили на его сто­
рону, увлекаемые энтузиазмом солдат, приветствовавших императора востор­

женными возгласами. Выступление на стороне Наполеона армии и крестьян,

толпами сопровождавших императора на всем пути его шествия, сообщило мас­
совый характер общественному движению в его поддержку.
Рассчитывая использовать недовольство населения Бурбонами, Наполеон
издал декреты, восстанавливавшие революционное законодательство. Чтобы
оживить антидворянские настроения, были упразднены дворянские титулы, вер­
нувшиеся эмигранты снова изгонялись.

Либеральная общественность с большой настороженностью отнеслась к по­

явлению Наполеона во Франции. При известии о его походе на Париж либералы
в парламенте выступили в защиту конституционной монархии Бурбонов, опаса­
ясь возможности установления его личной диктатуры. Но когда Наполеон объя­
вил себя приверженцем конституционного правления и пригласил для составле­
ния новой конституции либеральной империи Бенжамена Констана, то послед­
ний дал согласие, искренне желая, по его словам, послужить делу свободы.
Наполеон делал ставку на нотаблей, подчеркивая в своих публичных высту­
плениях, что он отнюдь не собирался становиться королем жакерии. Между тем
местные власти крупных городов отнеслись с нескрываемым беспокойством к
реставрации бонапартизма. Не доверяя миролюбивым заявлениям императора,
деловые круги сомневались в прочности воссозданной империи, предвидя внеш­
неполитические осложнения и, как следствие их, затруднения в делах.

Не удалось Наполеону развеять и подозрения либералов относительно его

истинных планов. В многочисленных памфлетах они критиковали новую консти­
туцию "Дополнительный акт к конституциям империи". Само название, по их

7. История Европы, том 5

194
Леzитимизм как форма реакционноzо реванша

мнению, указывало на то, что она не предполагает глубоких изменений в госу­

дарственном строе империи.

Плебисцит по конституции 25 мая 1815 г. дал огромное число воздержавших­

ся: из 5 млн избирателей лишь 1 532 527 сказали "да" и 4 802 - "нет". На выборах
1 июня 1815 г. в палату были избраны преимущественно либералы, и она явилась
самой левой из всех последующих палат в годы Реставрации. Спустя всего не­
сколько дней депутаты вступили в острый конфликт с императором, не желав­
шим мириться с каким бы то ни было ограничением своей власти.
В 1815 г. внешний фактор сыграл еще большую роль в определении судьбы
Франции, чем в 1814 г. В битве при Ватерлоо 18 июня войско держав антифран­
цузской коалиции - Англии и Пруссии, превосходившее по численности француз­
скую армию, нанесло ей жестокое поражение. 22 июня Наполеон подписал отре­
чение в пользу сына герцога Рейхштадтского, а 8 июля Людовик XVIII снова тор­
жественно въехал в Париж. Так закончились Сто дней нового пребывания Напо­
леона у власти.

Вторая реставрация во Франции сразу же приобрела черты ультрароялист­

ской реакции. Если до Ста дней на политической сцене находились главным об­
разом умеренные роялисты, к которым относились и либералы, стоявшие за
сильную монархическую власть, ограниченную конституцией, а крайние рояли­
сты, добивавшиеся личного правления короля, не имели веса в парламенте, со­
стоявшем из бывших членов сената и Законодательного корпуса империи, то по­
сле изгнания Наполеона в политической жизни вверх взяли "ультра". Общест­
венное мнение испытывало чувство подавленности и растерянности в связи с оче­

редным неожиданным поворотом в политической ситуации и не могло тогда ока­

зать почти никакого противодействия их натиску.
"Ультра" повели кампанию насилия, учиняя суровую расправу над близки­
ми сторонниками Наполеона и деятелями революции. Белый террор особенно
был отмечен на юге против протестантов. Маршал Ней был расстрелян по при­
говору верховного суда. На всех уровнях административного управления среди
должностных лиц обострилось соперничество между либералами и "крайними".
По малейшему обвинению в лояльности к императору отзывались префекты,
супрефекты, прокуроры, велась чистка в армии, в рядах университетской про­
фессуры.
Людовик XVIII распустил палату представителей, созванную во время Ста
дней, и назначил новые выборы на август 1815 г. Первый конституционный опыт
был неудачным для либеральной общественности. Результаты выборов отрази­
ли наступление политической и социальной реакции. Контраст новой палаты по
сравнению с выборами в нее при Наполеоне был огромным. Почти две трети ее
членов представляли ультрароялисты, в основном выходцы из провинциального

дворянства. В своем большинстве они являлись традиционными нотаблями, круп­

ными землевладельцами аристократического происхождения, не занимавшимися

активной профессиональной деятельностью. Они приехали в Париж с твердым

намерением превратить парламент в инструмент государственной политики в це­
лях укрепления позиций аристократии в обществе.
Министерство герцога А.-Э. Ришелье, назначенное королем 24 сентября
1815 г., пыталось сдержать "ультра", сознавая, что чрезмерные их притязания
могут привести к непредвиденным потрясениям в стране. Сам Ришелье в годы ре­
волюции эмигрировал в Россию, где Александр 1 доверил ему пост генерал-гу­
бернатора Одессы и всего Новороссийского края. Ришелье снискал в России ре­
путацию просвещенного администратора, заслужил уважение и симпатии царя.

Во Франции общественное мнение видело в нем политика, чистосердечно желав­

шего смягчить противоречия между враждующими лагерями и объединить роя­
листов и либералов вокруг монархии Бурбонов. Лояльно настроенные к прави­
тельству депутаты рассматривали интриги против него как попытку "крайних"
добиться отставки кабинета.
 195
Либеральные революции 20-х-40-х zодов Х/Х века

Речи в парламенте вождей "ультра" Ж.-Б. де Виллеля, Ж.-Ж. де Корбьера,

Э. де Витроля и Фр.-Р. де Шатобриана содержали программу требований дворян­
ства и католического духовенства. Наиболее влиятельным их идеологом в пала­
те был Л.-Г. де Бональд, а вне ее - Ж. де Местр. Бональд придерживался доктри­
ны абсолютной монархии и в своем трактате "Опыт анализа естественных зако­
нов социального порядка" воспроизводил без каких-либо изменений прежнюю
сословно-корпоративную организацию "старого порядка" с королем "по милости
Бога", с опорой на авторитет католической церкви и аристократии. Жозеф де
Местр стал родоначальником французского ультрамонтанства XIX в. Его книга
"О папе" ( 1819) включала целую теорию о непогрешимой и неограниченной пап­
ской власти.
Главные требования "ультра" касались упрочения поместной знати и приви­
легированного положения католической религии, ради чего они настойчиво до­
бивались от правительства разрешения духовенству владеть имуществом, пред­
лагали передать ему запись гражданского состояния, а также контроль за народ­

ным просвещением. Людовик XVIII назвал палату "бесподобной" из-за ее монар­

хического рвения.

Встретив сопротивление со стороны Ришелье, "ультра" попытались кон­

ституционным путем устранить не устраивавшее их министерство, чтобы таким
образом привести к власти чисто ультрароялистский кабинет. Э. де Витроль и
Фр.-Р. де Шатобриан, перу которого принадлежит яркое публицистическое
произведение "Монархия согласно Хартии" (1816), выставляли себя поборника­
ми парламентского правления, развивая мысль о том, что монарх в конституци­

онном государстве управляет в согласии с волей парламента. На этом основа­

нии они требовали от короля назначить министров из большинства ультрароя­
листов в палате.

После долгих колебаний Людовик XVIII по совету своего фаворита Э. де Де­

каза, сумевшего убедить его, что только роспуск "бесподобной" палаты позволит
сохранить кабинет Ришелье, решился на эту меру. 5 сентября 1816 г. она была
распущена. На таком способе выхода из политического кризиса настаивали так­
же Россия и Англия, обеспокоенные неумеренными притязаниями "ультра", что,
по мнению царя, еще больше увеличивало непопулярность Реставрации в глазах
общественного мнения.
Выборы в палату осенью 1816 г. явились значительным событием в полити­
ческой жизни Франции. Они положили конец периоду, когда в парламенте почти
все места занимали "ультра", понесшие на этот раз большие потери. С этого мо­
мента в палате намечаются два течения в либеральном движении эпохи Рестав­
рации - конституционалисты, или "доктринеры", и "независимые". Умеренное
крыло либералов было представлено конституционалистами, а левое - "незави­
симыми". Политик и философ П.-П. Руайе-Коллар и Фр. Гизо, крупный француз­
ский историк XIX в. и государственный деятель будущей Июльской монархии,
считались теоретиками конституционалистов. В парламенте их единомышленни­
ки слыли "доктринерами", поскольку главный докладчик конституционалистов
Руайе-Коллар имел обыкновение произносить речи в нравоучительном тоне.
Особенностью воззрений "доктринеров" была преданность легитимному правле­
нию. Идеалом разумного и лучшего государственного устройства служила для
них "Хартия" 1814 г., в которой, как они считали, удачно найдено равновесие ме­
жду порядком и свободой. Их программа, ограниченная этим документом, была
либерально-консервативной. В палате они выделялись громкими именами: наря­
ду с П.-П. Руайе-Колларом и Фр. Гизо в ней произносили блестящие речи де
Серр, К. Жордан, Э.-Г. Барант, Р.-Ф. де Ремюза, Л.-В. де Брольи (пэр. - Авт.),
оказывавшие большое влияние на остальных ее членов. Особенно возрос авто­
ритет конституционалистов во время либерального министерства Ж.-Ж. Дессоля
с конца 1818 по декабрь 1819 г., а затем в период кабинета Э. де Деказа до смены
его в феврале 1820 г. вторым министерством Ришелье. Конституционалисты
196
Леzитимизм как форма реакционноzо реванша

представляли собой широкую парламентскую группировку, в которой слились

традиционные и новые нотабли.
В отличие от конституционалистов популярность "независимых" была гораз­
до больше вне стен парламента, чем внутри них. Об этом неопровержимо свиде­
тельствуют ежегодные частичные выборы в палату, вследствие которых их чис­
ло постоянно росло до 1820 г. Избранные в палату либералы были новыми, бур­
жуазными по происхождению и профессионально активными "нотаблями". Осо­
бенно большим было различие в политических карьерах депутатов-либералов и
"ультра". Участники революции в рядах последних составляли всего 8%, а "неза­
висимые" - 49%.
"Независимые" в более категоричной форме, чем конституционалисты, кри­
тиковали режим Реставрации за нерешительность и медлительность в воплоще­
нии либерального законодательства. Талантливые ораторы этого течения Бен­
жамен Констан, Ж.-М. де Лафайет, Ж.-А. Манюэль, Ж. Лаффит и генерал Фуа
смело произносили антидинастические речи, подготавливая общественное мне­
ние к возможной смене династии. Они не связывали конституционный строй не­
пременно с наследственной монархией, допуская передачу трона представителю
младшей ветви Бурбонов герцогу Орлеанскому. Учение Бенжамена Констана об
индивидуальных правах человека и конституционном управлении, изложенное в

его труде "Курс конституционной политики", вышедшем в 1820 г. и сразу же по­

лучившем широкую известность, превосходно отражало идейные устремления
этой политической группировки. Несмотря на различие в тактике "независимых"
и конституционалистов, придерживавшихся осторожной политической линии и
боявшихся радикальных мер, выходящих за рамки "Хартии", либералы являлись
единственным крупным политическим течением, защищавшим наследие 1789 г.
Республиканская партия, рассеянная еще преследованиями Наполеона, не
имела возможности оказывать влияние на правительственный курс. Поэтому она
вынуждена была с целью свержения монархии Бурбонов прибегать к военным
заговорам, в которых активную роль играли организации карбонариев. В
1820-1823 гг. правительство жестоко подавляло неоднократные попытки респуб­
ликанцев поднять восстание против режима Реставрации.
Сессия 1816-1817 rr. открывает наиболее плодотворный либеральный пери­
од в деятельности парламента в годы Реставрации. В ту пору многим либералам
показалось, что Бурбоны способны пойти навстречу общественному мнению и
стать символом национального примирения.

К числу важных либеральных реформ относится избирательный закон от

5 февраля 1817 г" упрочивший консолидацию буржуазной элиты в этот период
Реставрации. Его основные положения отражали в:Идение "доктринерами" совер­
шенной модели управления обществом на основе аристократического принципа.
Новый избирательный закон предоставлял политические права только собствен­
никам, что вполне согласовывалось со взглядами либералов, отрицательно отно­
сившихся к теории Ж.-Ж. Руссо о народном суверенитете, покоящемся на общей
воле. Ее распространение в революции они считали главной причиной многочис­
ленных неудачных революционных опытов по созданию либерального государ­
ства после разрушения абсолютизма. В выборах могли участвовать лица, уплачи­
вавшие в год не менее 300 фр. прямого налога, а чтобы быть избранными - не ме­
нее 1 тыс. фр. Выборы были непрямые, так как проходили в избирательных кол­
легиях. Однако избиратели голосовали непосредственно в главном городе депар­
тамента, а не в окружном центре, как это имело место при империи и во время

выборов "бесподобной" палаты в 1815 г. Эта статья закона была весьма выгодна
городским слоям буржуазии, поскольку в этом случае устранялось политическое
влияние крупных землевладельцев и провинциального дворянства. Имуществен­
ный и возрастной цензы сильно ограничивали численность избирателей, насчи­
тывавших около 100 тыс. человек. Правда, результаты ежегодного обновления
палаты выявили одно любопытное обстоятельство, которое в значительной сте-
 197
Либеральные революции 20-х-40-х zодов Х/Х века

пени повлияло в дальнейшем на общественную атмосферу в стране. Дело в том,

что среди лиц, чей прямой налог равнялся 300 фр" оказалось много либерально
настроенных избирателей, в частности владельцев патентов. Именно их под­
держка обеспечила избрание либеральных депутатов в 1817-1818 гг.
В октябре 1818 г. завершалась оккупация Франции союзниками. В связи с
этим предстоящим событием перед правительством встал вопрос о создании соб­
ственной боеспособной армии. Важной вехой в формировании национальной
французской армии явилась реформа, проведенная военным либеральным мини­
стром маршалом Л. Гувионом Сен-Сиром. Закон 1818 г. заложил демократиче­
ские принципы ее комплектования и действовал до 1868 г. В соответствии с ним
армия пополнялась смешанным образом посредством вербовки добровольцев и
рекрутского набора. Кроме того, новый порядок производства в чин по старшин­
ству покончил с привилегированным положением аристократии на военной
службе, когда королю принадлежала прерогатива назначения офицеров по лич­
ному усмотрению.

В либеральном духе был решен также вопрос о свободе печати. До тех пор
общественное мнение безуспешно добивалось выполнения положения "Хартии"
о праве французов высказывать и печатать свои мнения, соблюдая повиновение
законам. Авторами закона о печати явились видные "доктринеры" де Серр,
П.-П. Руайе-Коллар, Фр. Гизо, герцог де Брольи. Этот закон можно считать
большим достижением либеральной мысли в годы Реставрации. Он отвечал иде­
ям либералов о правовой защите и нравственных началах в правосудии. Все дела
по преступлениям и проступкам печати теперь подлежали суду присяжных. Цен­
зура для рукописей и газет отменялась. Однако сохранение высокой суммы зало­
га для издателя периодической прессы делало ее дорогостоящей и недоступной
широкой публике.
Политическая неустойчивость режима Реставрации и его слабость перед дво­
рянской реакцией обнаружились в начале 1820 г" после убийства ремесленником
Лувелем племянника Людовика XVIII герцога Беррийского. Ультрароялисты не
замедлили объявить правительство Э. де Деказа в попустительстве враждебным
Бурбонам настроениям и добились от короля его отставки.
Падение этого министерства перевернуло страницу в развитии конституци­
онной монархии во Франции в русле либеральных реформ. Либеральный прави­
тельственный курс Деказа оказался неприемлемым для двора и знати, все еще не
смирившейся с мыслью о безнадежности политики "ультра" и по-прежнему счи­
тавшей вождей "бесподобной" палаты Ж.-Б. де Виллеля, Ж.-Ж. де Корбьера и
Э. де Витроля своими лидерами.
Возглавив второй раз министерство, Ришелье отказался от проведения поли­
тики "средней линии". Его кабинет в 1820-1821 гг. ликвидировал почти все либе­
ральные реформы предыдущих лет, ввел исключительные законы, приостанав­
ливавшие индивидуальные свободы, восстановил цензуру. Но главной мерой пра­
вительства явилась подготовка нового избирательного закона. Ришелье хотел из­
менить избирательную систему, способствовавшую полевению палаты. Особен­
но примечателен был успех левых "независимых". С 1817 по 1819 г. в результате
ежегодного обновления палаты число их депутатов достигло 90. В 1818 г. в нее
был избран Бенжамен Констан, а в 1819 г. - аббат Грегуар. Избрание бывшего
члена Конвента, "цареубийцы", приветствовавшего казнь Людовика XVI, аббата
Грегуара возмутило "ультра", потребовавших от Ришелье положить конец уси­
лению либералов в палате.
Представленный правительством законопроект вносил принципиальные
изменения в избирательное законодательство и существенно уменьшал влияние
городского населения на ход выборов. Он стал предметом горячих парламент­
ских прений, в которых "доктринеры" совместно с "независимыми" отстаивали
прежний избирательный закон 1817 г. Их поддержали парижане, устраивавшие
под лозунгом "Да здравствует Хартия!" уличные манифестации в течение
198
Легитимизм как форма реакционного реванша

мая-июня 1820 г., пока палата не проголосовала за правительственный законо­

проект.

Новый избирательный закон получил название "закон о втором голосе", так

как выборы проходили теперь в двух избирательных коллегиях - окружных и де­
партаментских. В первых участвовали все граждане, обладавшие имуществен­
ным цензом, оставшимся без изменения, а затем четверть наиболее богатых на­
логоплательщиков голосовали в департаментских коллегиях. Таким образом, бо­
гатые собственники, голосуя два раза - в окружных и департаментских коллеги­
ях, имели явное преимущество перед остальными избирателями.
Либералы развенчивали новый закон, доказывая, что он нарушает права
граждан, создавая внутри избирательного корпуса привилегированную касту по
богатству, что неизбежно, полагали они, приведет к увеличению представите­
лей от крупных земельных собственников, в основном аристократического
происхождения.

Предсказания вождей либералов об отрицательных последствиях для либе­

рального движения нового избирательного закона сбылись уже во время обнов­
ления палаты осенью 1820 г. С этого момента депутаты-роялисты всякий раз
имели перевес над левыми. Осмелевшая в палате роялистская оппозиция курсу
Ришелье, сохранявшего еще в придворных кругах репутацию умеренного поли­
тика, начала против него кампанию и заставила уйти в отставку. Приход
Ж.-Б. Виллеля к власти в декабре 1821 г. явился прямым результатом успехов
"ультра" на частичных выборах осенью.
Победа крайнего правительственного курса Реставрации стала еще более
убедительной после общих выборов в феврале 1824 г. Они состоялись в разгоря­
ченной атмосфере патриотического воодушевления под впечатлением удачной и
быстрой экспедиции французского корпуса под командованием герцога Ангу­
лемского в Испанию в 1823 г., закончившейся восстановлением на троне Ферди­
нанда VII.
В правление Виллеля аристократическая реакция предприняла вторую по­
пытку после роспуска "бесподобной" палаты в 1816 г. добиться политического и
социального реванша. Чтобы обеспечить на длительное время большинство в
парламенте за роялистами, Виллель в 1824 г. увеличил продолжительность сес­
сии палаты с пяти до семи лет. Ежегодные частичные в нее выборы, благодаря
которым либералы стали рупором прогрессивного общественного мнения, были
упразднены.

Располагая большинством в парламенте, Виллель надеялся законным путем

посредством законодательства в интересах земельной аристократии привести ее
к власти. Планы дворянской реакции представляли реальную опасность для даль­
нейшей консолидации политической элиты на основе либеральных принципов.
Восшествие на престол после смерти Людовика XVIII в 1824 г. графа д'Ар­
туа под именем Карла Х, убежденного, что корона принадлежит ему по Божест­
венному праву, обострило социальную напряженность в стране. Пронизанная те­
нью прошлого тронная речь короля возвещала французам программу правитель­
ства, полностью совпадающую с намерениями реакции восстановить материаль­

ные потери дворянства и духовное господство католической церкви.

В палате лишь горстка либералов (всего 15 депутатов, главным образом от
Парижа) находилась среди 430 депутатов крайне правых. Причем последние мог­
ли рассчитывать на одобрение своих действий со стороны пэров, поскольку Лю­
довик XVIII в 1823 г., желая сделать высшую палату сговорчивее, назначил но­
вых ее членов.

Резкое изменение соотношения социальных сил внутри правящей элиты гос­

подствующего класса нашло отражение в переходе либералов в открытую и не­
примиримую оппозицию правительственному курсу.

Идейным вдохновителем полного разрыва либералов с правительством

явился Фр. Гизо. Начиная с 20-х годов все слышнее становится его голос. Вокруг
 199
Либеральные революции 20-х-40-х zодов Х/Х века

него объединяются политические деятели, ясно видевшие радикальную переме­

ну в политике государства: "До 1820 г., - утверждал Гизо, - правительство в не­
избежном конфликте двух народов защищало народ революции и укрепляло кон­
ституционный порядок и законный трон. Теперь оно перешло на сторону контр­
революции, и нет сомнения в том, что оно прилагает все силы, чтобы исполнить
все ее желания".
Большой уступкой клерикалам явился закон "О святотатстве" 1825 г., карав­
ший вплоть до смертной казни за осквернение святых даров в публичном месте.
Он закреплял особое положение католической веры как государственной рели­
гии, посягая при этом на светский характер правосудия. Хотя этот закон ни разу
не был применен и остался только на бумаге, он сильно подорвал авторитет ле­
гитимной монархии в глазах той части французского общества, которая была
воспитана на идеалах просветительской философии XVIII в.
Коронация Карла Х в мае 1825 г. в соборе в Реймсе с соблюдением старинно­
го церемониала должна была оттенить торжество монархии "по милости Бога".
Либеральная оппозиция шумно реагировала на законопроект о вознагражде­
нии эмигрантов миллиардом франков за конфискованные у них в революции .зе­
мли. Закон о "миллиарде для эмигрантов" 1825 г. укреплял юридические права
новых владельцев, ограждая их от непрекращавшихся поползновений бывших
собственников-эмигрантов получить свои поместья обратно. Его осуществление
свидетельствовало о том, что конституционные рамки режима Реставрации поз­
воляли сблизить интересы земельной аристократии и крупных земельных собст­
венников буржуазного происхождения. Внесенный правительством на следую­
щей сессии палаты в 1826 г. законопроект "о майорате", подрывавший Кодекс
Наполеона о равенстве в наследовании, преследовал цель создать благоприятные
условия для возрождения вотчин и одновременно воспрепятствовать их дробле­
нию. На этот раз кабинет столкнулся с сильной оппозицией в палате пэров, от­
клонившей эту непопулярную меру, нарушавшую принцип гражданского равен­
ства, завоеванный в годы революции.
Это решение высшей палаты явилось поводом для радостных многолюдных
демонстраций в Париже, а также в других крупных городах и провинции, где это
событие было отмечено банкетами. Подобные массовые антиправительствен­
ные выступления, как и грандиозная манифестация в столице в день похорон вид­
ного либерального деятеля генерала Фуа в ноябре 1825 г., должны были стать
предупреждением правительству Виллеля, все более сталкивавшемуся с расту­
щей к нему враждебностью общественного мнения. Однако, пренебрегая настро­
ением и убеждениями общества, Виллель продолжал проводить реакционные ме­
ры. Закон о печати 1826 г. призван был свести на нет выпуск либеральных изда­
ний, ставших в эти годы основными каналами воздействия на общественное мне­
ние. Так, орган "доктринеров" газета "Le Constitutionnel" имела тираж более
20 тыс. экземпляров. С 1824 г. ширится популярность газеты "независимых" "Le
GloЬe". Закон вводил жесткие правила издания печатной продукции, устанавли­
вая предварительное разрешение за пять дней до выхода в свет сочинений, вво­
дились высокие гербовые сборы, требовалось также объявление имени и адреса
издателей и типографии.
Во время горячих дебатов по этому закону в палате депутатов впервые ока­
зались единодушными в его осуждении либералы и часть крайне правых, начи­
навших уже опасаться за судьбу короны в связи с реакционным курсом прави­
тельства. Фр.-Р. де Шатобриан назвал его "вандальским законом", а известный
либерал банкир К. Перье открыто заявил с трибуны палаты, что закон уничто­
жает все типографское дело во Франции. Широкая кампания против закона в
либеральной прессе повлияла на позицию правительства. Виллель отозвал за­
кон обратно. Это известие парижане приветствовали иллюминацией столицы и
стихийными манифестациями по бульварам, что нашло отклик в ряде других
центров.
200
Легитимизм как форма реакциоююго реванша

Взрыв оппозиционных настроений по отношению к правительству отчетли­

во проявился на выборах в ноябре 1827 г. Вопреки твердой уверенности Вилле­
ля, распустившего досрочно палату в надежде на то, что избирательного "закона
о втором голосе" и сильного административного давления на избирательные кол­
легии вполне достаточно, чтобы в новой палате не сложилась даже малейшая оп­
позиция, ультрароялисты понесли на выборах чувствительные потери.
У спеху либералов во многом способствовала антиправительственная пропа­
ганда общества "Помогай себе сам - и небо тебе поможет", образованного в ок­
тябре 1827 г. молодыми "доктринерами" Т. Жуффруа, Ш.-Фр. де Ремюза и
Ш.-0. де Сент-Бевом, объединившимися вокруг Гизо, который одним из первых
лидеров конституционалистов увидел в общественном мнении влиятельную силу,
способную сдержать социальную реакцию, стремившуюся передать власть ис­
ключительно аристократическим элементам.

В эти годы Гизо формулирует либеральную концепцию правовых отноше­

ний государства и общества, идейно обосновывая необходимость поставить за­
слон пагубной для буржуазных институтов политике Карла Х. Считая, что гра­
жданское общество, отождествляемое им с верхами среднего класса, является
активным фактором прогресса и непрестанного совершенствования форм госу­
дарства, он развивает учение о важности их тесного взаимодействия. В 1820 г.,
когда обозначились контуры наступающей дворянской реакции, Гизо проница­
тельно обрисовал политическую перспективу в стране, утверждая, что в случае
прихода к власти Виллель зарекомендует себя слепым прислужником контрре­
волюции. Тогда же Гизо сделал вывод о полной неспособности и нежелании
Бурбонов порвать узы с прежней аристократической элитой и воспринять
принципы революции, воплощенные в новых формах общественной жизни. Он
вынес им приговор: присутствие Бурбонов непременно воскрешает воспомина­
ния о "старом порядке".
Поворот "доктринеров" к общественному мнению сблизил их с левым кры­
лом либералов - с "независимыми", всегда уделявшими большое внимание рас­
пространению своей доктрины в общественных кругах. В обществе "Помогай се­
бе сам - и небо тебе поможет" конституционалисты вместе с "независимыми" ве­
ли энергичную пропаганду, рассылая в провинцию либеральные брошюры с из­
ложением своей программы и информируя о списках кандидатов в депутаты.
Главной причиной чрезвычайно благоприятных для либералов результатов
выборов 1827 г. явились глубокие сдвиги в верхушечных слоях буржуазии, теперь
остро ощущавших расхождение между продворянским курсом правительства и

собственными интересами. К концу 20-х годов в сложившееся идейно-политиче­

ское противостояние французского общества и аристократии были вовлечены
широкие круги нотаблей. В первых рядах либерального движения находились па­
рижские нотабли национального масштаба, представители банков и промышлен­
ного капитала - К. Перье, Ж. Лаффит, Г. Терно, Б. Делессер, впоследствии вид­
ные государственные деятели Июльской монархии. К этому времени произошла
также заметная перемена по отношению к Бурбонам менее состоятельных слоев
городской буржуазии. Причиной ее явился роспуск Карлом Х весной 1827 г. на­
циональной гвардии, службу в которой несли горожане из числа средней и мел­
кой буржуазии. С этого момента наблюдается постепенное охлаждение к леги­
тимной монархии этих слоев, служивших до сих пор связующим звеном между ко­
ролем и нотаблями.
Одновременно с расширением участия в либеральном движении представи­
телей нотаблей в последние годы Реставрации происходит эволюция идеологии
французского либерализма, в трактовке которого возобладали умеренные взгля­
ды, близкие к взглядам "доктринеров", стоявших за укрепление монархии на ос­
нове принципов "Хартии" 1814 г. Ограничение либеральной программы консти­
туционными рамками этого документа сообщило ей консервативные черты, осо­
бенно проявившиеся в период Июльской монархии.
 201
Либеральные революции 20-х--40-х юдов Х!Х века

Не получив в 1827 г. парламентского большинства, Виллель отказался воз­

главить правительство. Образование умеренного кабинета Ж.-Б. де Мартиньяка
в январе 1828 г. не подняло авторитет Бурбонов. Карл Хне поддержал Мартинь­
яка, когда последний испытал трудности при обсуждении законопроекта о ре­
форме местного самоуправления, который по многим пунктам не удовлетворял
либералов.
Порывая со сложившейся в годы Реставрации практикой парламентского
правления, Карл Х в августе 1829 г. передал министерство князю Ж. де Полинь­
яку, не скрывавшему своей крайней неприязни к конституционной системе. В на­
значении Полиньяка первым министром французская общественность увидела
признак аристократической реакции. Дворянство, которому в 1814 г. были воз­
вращены титулы, в годы Реставрации заметно пополнилось благодаря многочис­
ленным пожалованиям дворянского звания Людовиком XVIII и Карлом Х. В го­
сударственно-административном управлении оно занимало видное место. Все ми­
нистры и послы были дворяне. Лишь 45 префектов из 86 не имели дворянского
титула. Под покровительством правительства быстро восстанавливала свое бы­
лое могущество католическая церковь. Ежегодно увеличивался ее бюджет, духо­
венству было разрешено принимать частные пожертвования.
Тронная речь короля 2 марта 1830 г ., где он торжественно заявил о своем
полном доверии и согласии с министрами, стала причиной глубокого конфликта
между ультрароялистским кабинетом Полиньяка и либеральной палатой, кото­
рая была распущена. Роспуск непокорной палаты говорил о том, что Карл Х от­
казывается быть королем в конституционной монархии и намерен править мето­
дами из арсенала абсолютизма.
Новые выборы в июне-июле 1830 г. опять увеличили либеральную оппози­
цию в палате. В их преддверии вся передовая общественность Франции пришла в
движение. Примечательным явлением этой избирательной кампании было ши­
рокое участие в ней новых групп избирателей. К 1830 г. произошло обновление
населения страны, так как с 1789 г. выросло поколение людей, достигших зрело­
го возраста, но из-за ограниченного избирательного права лишенных возможно­
сти продвижения в политической и административной карьере.
В их лице либеральное движение получило новый импульс и приобрело го­
рячих сторонников по всей стране. Антидинастический лозунг громко зазвучал
со страниц газеты "Le National", основанной в январе 1830 г. молодыми либера­
лами историками А. Тьером, Фр. Минье и журналистом А. Каррелом.
Итог выборов летом 1830 г. был примечателен. По сравнению с выборами
1827г. налицо было усиление изоляции правительства. Выборы явились важ­
ным этапом в сплочении политической элиты, способной возглавить прави­
тельство, заинтересованное в достижении свобод, приемлемых для цензовой
буржуазии. В то же время выборы продемонстрировали возросшее за годы
функционирования представительной системы во Франции значение общест­
венного мнения как важного фактора политической реальности. Смягчить по­
литический кризис можно было только возвратом монархии Бурбонов в кон­
ституционное русло развития. Но вместо того чтобы пойти навстречу либе­
ральной общественности, Карл Х подписал 25 июля четыре ордонанса, корен­
ным образом изменявшие существующие институты власти. Ордонансы отме­
няли свободу печати, объявляли о роспуске только что избранной палаты, вво­
дили новый избирательный закон и устанавливали дату очередных выборов на
сентябрь 1830 г. По новому избирательному закону выборы приобретали еще
более олигархическую окраску. Из ценза исключался патент, что серьезно уще­
мляло интересы торгово-промышленных кругов, влияние которых постоянно

росло в первой трети XIX в.

Последовавшие вслед за опубликованием 26 июля ордонансов в официаль­
ной газете "Le Moniteur" массовые выступления парижан явились неожиданно­
стью для правительства, не позаботившегося о мерах предосторожности, чтобы
202
Легитимизм как форма реакционного реванша

Революционные события 1830 года в разных странах Европы

не допустить возникновения беспорядков в столице. Карл Х весь этот день про­

вел на охоте в Рамбуйе.
Первый энергичный протест против исполнения ордонансов, составленный
А. Тьером, опубликовала газета "La National". Доказывая незаконность ордонан­
сов, Тьер звал граждан к отпору правительственному произволу. Наибольшие
признаки возбуждения наблюдались среди печатников, поскольку некоторые
владельцы типографий прекратили издание газет. Сопротивление властям рас­
ширилось на следующий день, 27 июля . Теперь в движение влились мелкобуржу­
азные слои города: адвокаты, мелкие служащие, отставные офицеры, солдаты и
студенческая молодежь.
 203
Либеральные революции 20-х-40-х годов XIX века

Первыми из политических деятелей, кто сознательно отважился придать еще

неясному и неоформленному народному гневу антидинастическую направлен­
ность, были члены тайных республиканских обществ. Смешиваясь с толпой, они
занимались возведением баррикад и руководили вооруженными стычками с пра­
вительственными войсками, которыми командовал очень непопулярный маршал
Мармон, предавший Наполеона в 1814 г.
Водружение республиканцами в ночь с 27 на 28 июля трехцветного знамени
на башнях собора Парижской богоматери символизировало Июльскую револю­
цию в целях свержения Бурбонов.
Будучи противниками разрешения политических кризисов насильственными
методами, деятели либеральной оппозиции не приняли непосредственного уча­
стия в уличных боях в июле в Париже. Однако парламентская оппозиция, не
вступая в контакт со сражавшимися парижанами, внимательно наблюдала за их
битвой с войсками. На заключительном этапе, когда 29 июля Париж был взят
повстанцами, овладевшими резиденцией короля Тюильрийским дворцом, она
возглавила антидинастическую революцию против Бурбонов. Власть в столице
перешла в руки муниципальной комиссии, возглавляемой Ж. Лаффитом. Видя
полное военное поражение, Карл Х согласился наконец отстранить Полиньяка
от власти. Но было уже поздно. Муниципальная комиссия преобразовала себя во
временное правительство, а Тьер спешно подготавливал воцарение близкого к
буржуазии представителя младшей ветви Бурбонов герцога Орлеанского, сына
Филиппа Эгалите, казненного в период революции. 30 июля собрались депутаты
распущенной Карлом Х палаты и объявили Луи-Филиппа Орлеанского времен­
ным наместником королевства.

Июльская революция 1830 г. разрешила противоречие, заложенное в тексте

"Хартии" 1814 г. между законным троном и конституционными учреждениями.
Она воплотила в жизнь идею конституции сената от 6 апреля 1814 г. о суверени­
тете нации. Идеалы демократии, развившиеся в революционную эпоху, глубоко
проникли в массовое сознание французов и противостояли монархии по "Боже­
ственному праву". Политическая элита, смирившаяся в 1814 г. с легитимным
принципом, поддержанная французским обществом в 1830 г., отбросила его.
Франция осталась монархией, но наследственная власть исчезла навсегда.
Режим Реставрации по своим политическим и социальным институтам пред­
ставлял собой раннебуржуазное государство в процессе его становления в буржу­
азное общество. В первой четверти XIX в. буржуазия не претендовала на господ­
ствующее положение во властных структурах, выступая лишь как одна из фрак­
ций правящего класса.
2 августа Карл Х подписал отречение в пользу своего внука герцога Бордоско­
го и вскоре с семейством покинул Францию, отплыл в Англию. 9 августа Луи-Фи­
липп Орлеанский принес присягу на верность конституционной "Хартии", затем он
был провозглашен королем французов и стал именоваться Луи-Филиппом.
Июльская революция 1830 г. во Франции свершилась в течение "трех слав­
ных дней". Совпадение интересов либерально настроенной элиты с устремлени­
ями французского общества, отвернувшегося от Бурбонов, которые, как и в кон­
це XVIII в., снова оказались в одиночестве перед блоком враждебных им общест­
венных сил в стране, обеспечило ей идейное руководство в революции. Это яви­
лось одной из причин, почему Июльская революция 1830 г. в отличие от предше­
ствующей ей революции 1789 г. не знала радикального этапа.
Наступление мира в эпоху Реставрации после кровопролитных и разоритель­
ных наполеоновских войн и соблюдение его Бурбонами, а также гражданские
свободы создали благоприятные условия для экономического подъема, способст­
вовали накоплению финансового и промышленного капитала, положительно
сказались на прогрессе сельского хозяйства, техники и науки. Большой заслугой
правительства Реставрации является упорядочение государственных финансов,
расстроенных в годы империи. Был ликвидирован долг империи и выплачена
204
Легитимизм как форма реакционного реванша

контрибуция, наложенная на Францию вследствие военного поражения империи

в 1815 г. В области финансов Реставрация неуклонно придерживалась парла­
ментских норм: палаты контролировали бюджет, следя за тем, чтобы его доходы
были выше расходной части.
По численности населения Франция являлась в первой четверти XIX в. наи­
более густонаселенной страной в Европе, а также оставалась преимущественно
сельскохозяйственной страной. Основная масса ее жителей проживала в сель­
ской местности. Крупных городов было всего несколько. По плотности населе­
ния Париж во много раз превосходил другие центры, насчитывая 713 тыс. жите­
лей, в Марселе проживало 116 тыс" в Лионе - 115 тыс" в Бордо, Руане и Нанте -
около 100 тыс. человек. Большинство мелких городов почти ничем не отлича­
лись от сельской округи. Связь между столицей и провинцией затруднялась несо­
вершенством системы коммуникаций. Только национальные дороги имели за­
конченную сеть, что касается департаментских и проселочных дорог, то они на­
ходились в упадке. Реставрация лишь приступила к устройству единых путей со­
общения, что было продолжено в период Июльской монархии.
В эпоху Реставрации большое значение приобрели общественные науки. С
планами преобразования существующего общества выступили социалисты-уто­
писты Анри де Сен-Симон и Шарль Фурье. Историческое знание обогатилось
трудами знаменитых французских историков XIX в. - О. Тьерри, Фр. Минье,
Фр. Гизо, А. Тьера. В области философии, в которой в это время преобладали по­
литические сочинения, выделяются две фигуры, находившиеся в противополож­
ных лагерях, - идеолог "ультра" Жозеф де Местр и либерал Виктор Кузен. По­
литическая мысль была представлена талантливыми произведениями Ж. де
Сталь и нашла дальнейшее развитие в блестящем творчестве крупнейшего тео­
ретика французского либерализма первой половины XIX в. Бенжамена Конста­
на. Прекрасными образцами публицистических работ являются памфлеты
П.-Л. Курье, песни демократического поэта Ж. Беранже.
Искусство, освобожденное от стеснительных рамок наполеоновской импе­
рии, переживает подлинный расцвет. Рождение романтизма отмечено великими
именами французских писателей и поэтов - Фр.-Р. де Шатобриана, А.-М. де Ла­
мартина, в живописи - Э. Делакруа, Т. Жерико, в музыке - Г. Берлиоза. Духов­
ное и интеллектуальное наследие Реставрации стало признанным достоянием
французской культуры XIX в.

РЕВОЛЮЦИЯ 1830 ГОДА И ОБРАЗОВАНИЕ

НЕЗАВИСИМОЙ БЕЛЬГИИ

После поражения Наполеона бельгийские провинции по воле дипломатов стран­

победительниц и согласно трактатам Венского конгресса 1815 г. были насильно
соединены с Нидерландами, и таким образом в Европе было создано новое госу­
дарство - королевство Нидерландов, призванное служить противовесом Фран­
ции. Известный французский дипломат Талейран, участвовавший в работе Вен­
ского конгресса, блестяще охарактеризовал эту сделку великих держав в своих
мемуарах: "Создание нового Нидерландского королевства, решенное еще до за­
ключения мира, было, несомненно, враждебным против Франции мероприятием;
оно было задумано с целью создания вблизи нее неприязненного к ней государ­
ства, потребность которого в защите делала его естественным союзником Анг­
лии и Пруссии. Следствия этого замысла казались мне, однако, менее опасными
для Франции, чем это предполагалось, так как молодому государству предстояла
большая работа по своему укреплению. В самом деле, составленное из двух
стран, разделенных старинной враждой, противоположных по стремлениям и ин­
тересам, оно на долгие годы обречено быть слабым и неустойчивым". Слова Та­
лейрана оказались пророческими спустя 15 лет.
 205
Либеральные революции 20-х-40-х zодов Х/Х века

Новое государство возглавил Вильгельм 1, который 16 марта 1815 г. провоз­

гласил себя монархом королевства Нидерландов. В соответствии с германской
федеральной конституцией нидерландский король входил одновременно в состав
германской федерации, как государь Великого герцогства Люксембургского.
Это герцогство передавалось ему в личную собственность вместо принадлежав­
ших ему на территории Германии Нассауских владений (Дилленбург, Зиген, Диц
и Гадамар).
В объединенном королевстве бельгийские провинции играли по сравнению с
Северными Нидерландами подчиненную роль: экономические, политические и
религиозные интересы всех слоев бельгийского населения ущемлялись нидер­
ландцами.

В 20-е годы XIX в. в бельгийских провинциях происходили экономические, по­

литические и социальные сдвиги, знаменовавшие переход от мануфактурной ста­
дии к фабричной системе капиталистического производства. Это было начало про­
мышленной революции. Внедрение в производство машин неизбежно влекло за
собой обнищание трудящихся, разорение мелких собственников (крестьян, ремес­
ленников и торговцев) и вместе с тем обогащение за счет высоких прибылей круп­
ной буржуазии. Бельгийские промышленники нуждались в покровительственных
тарифах; нидерландская же буржуазия, занимавшаяся преимущественно торговлей
со своими обширными колониями, требовала от правительства предоставить ей в
этой области свободу. Нидерландское правительство проводило экономическую
политику исключительно в интересах своих подданных и в ущерб бельгийцам.
И в политическом отношении бельгийская буржуазия оказалась ущемлен­
ной, почти все важные государственные посты занимали голландцы. Основной
закон королевства - конституция, - отвергнутый большинством бельгийских
представителей в Генеральных штатах в августе 1815 г., был, по существу, навя­
зан бельгийцам. Ряд законов правительства вызвал широкое недовольство всех
слоев бельгийского населения. В бельгийских провинциях, особенно в тех, где
были сосредоточены большие массы рабочих, почти каждый четвертый или пя­
тый житель, был внесен в списки неимущих. Введенная правительством налого­
вая система сказывалась прежде всего на положении крестьян, которые постоян­

но бунтовали против налогов на домашний скот, пиво, можжевельник и особен­

но против ненавистных налогов на убой скота и на помол муки.
Немалую роль среди причин, вызвавших революцию 1830 г. в бельгийских
провинциях, играло различие вероисповеданий между жителями северных и юж­
ных частей королевства. На бельгийцев традиционно большое влияние оказыва­
ла католическая церковь, укрепившаяся здесь еще со времен испанского и авст­

рийского владычества. Северные же провинции были протестантскими. Некото­

рые законы Нидерландского королевства ущемляли интересы бельгийского ка­
толического духовенства. Некогда враждовавшие между собой политические
партии (либеральная и католическая) забыли свои прежние разногласия и объе­
динились в общей борьбе против нидерландского режима. В 1829 г. в бельгийских
провинциях развернулось широкое петиционное движение за свободу печати и
образования, независимость судебной власти и судопроизводства, ответствен­
ность министров, свободу пользования французским языком, отмену телесных
наказаний и налога на помол муки. Под петициями поставили свои подписи свы­
ше 360 тыс. человек, движение охватило всю страну.
Июльская революция 1830 г. во Франции, всколыхнувшая революционное
движение во многих странах Европы, наибольшее влияние оказала на соседнюю
с ней Бельгию. Здесь 25 августа 1830 г. началась революция в Брюсселе, которая
охватила почти все крупные города и закончилась распадом Нидерландского ко­
ролевства, одного из компонентов Венской территориальной системы, и привела
к появлению на политической карте Европы нового государства - независимого
королевства Бельгии, впервые за многовековую историю обретшего свою само­
стоятельность.
206
Легитимизм как форма реакционного реванша

Одной из главных задач русской дипломатии в те годы считалась неустанная

борьба с революцией в Европе в чем бы и где бы она ни проявлялась. Поэтому,
когда нидерландский король Вильгельм 1 убедился, что не способен справиться с
революцией собственными силами, он обратился за военной помощью к прави­
тельствам Великобритании, Австрии, Пруссии и России. В личном письме Нико­
лаю 1, которое хранится в Архиве внешней политики Российской империи, нидер­
ландский монарх писал, что "смута в Бельгии далеко еще не достигла своего пре­
дела ... и, несмотря на принятые меры, размеры бедствия сделали эти усилия бес­
плодными". Вильгельм 1 подчеркивал, что вопрос о военной помощи касается не
только его собственных интересов, но и интересов всей Европы. Нидерландский
король утверждал, что предоставленное самому себе "восстание в королевстве
явится ... серьезной опасностью, что оно парализует назначение Нидерландов в
европейской системе" и что "присутствие союзных войск на территории Нидер­
ландов можно будет согласовать с сохранением общего мира".
Николай 1 откликнулся на эту мольбу о помощи, пообещав усмирить непо­
корных бельгийцев. Такая готовность прийти на помощь Вильгельму 1 объясня­
ется, помимо чисто политических причин, еще одним фактором: нидерландский
король и русский император находились в родственных отношениях. Сестра Ни­
колая 1 великая княжна Анна Павловна в 1816 г. стала женой наследного принца
Вильгельма Оранского.
Русский император был убежден, что его союзники Австрия и Пруссия так­
же поддержат план вооруженной интервенции в Бельгию. Однако Франция и Ан­
глия ясно дали понять, что не допустят вооруженного вмешательства в бельгий­
ские дела. Внутреннее положение России к тому времени было довольно слож­
ным. А начавшееся восстание в Польше окончательно расстроило планы Нико­
лая 1, вынудив его отказаться от интервенции в Бельгию.
Между тем события в Бельгии развивались со все возрастающим накалом.
По мере того как в революционное движение втягивались все более широкие
слои населения, все настойчивее выдвигались требование полной политической
независимости от Нидерландов. Представители левого крыла Комиссии безопас­
ности, созданной в дни революции, отделились и поддерживали требование неза­
висимости. Другая ее часть оставалась верной нидерландскому правительству и
опиралась на крупную буржуазию.
Не было в стране единства и среди населения. В то время как одни сражались
на баррикадах против войск нидерландского короля, другие бежали во Францию,
где революция уже закончилась. В Брюсселе было сформировано временное
правительство, в которое вошли представители демократически настроенной
буржуазии - Эммануэль Вандерлинден Огворст, Шарль Рожье, Феликс де Мерод,
Александр Жандебьен, Сильвен ван де Вейер, Жозеф Вандерлиндер и Феликс де
Копэн. Несмотря на имевшиеся среди них разногласия, временное правительство
начало постепенно осуществлять свою программу: оно уничтожило все ограни­

чения в области просвещения, восстановило гласный суд, отменило наказание

солдат палками, провозгласило свободу слова, веры, печати, театра, политиче­
ских собраний, религиозных, торговых и политических обществ.
10 ноября 1830 г. открыл свою работу Национальный конгресс, который дол­
жен был решить два важнейших вопроса - о будущем политическом устройстве
молодого государства и о конституции. 18 ноября конгресс единогласно признал
независимость Бельгии с сохранением связи между Люксембургом и Германским
союзом. 22 ноября 174 голосами против 13 конгресс высказался за конституцион­
ную наследственную монархию. А 25 ноября Национальный конгресс принял
еще одно важное политическое решение - о том, чтобы навсегда исключить
Оранский дом из числа претендентов на бельгийский престол. После длительных
обсуждений в Национальном конгрессе и бельгийской прессе различных претен­
дентов на бельгийский трон в конечном итоге победила английская диплома­
тия, осторожно выдвинувшая кандидатуру немецкого принца Леопольда Саксен-
 207
Россия в царствование Николая/

Кобург-Гота. 21июля1831 г. принц Леопольд торжественно въехал в Брюссель

и принес присягу верности бельгийскому народу.
Конституция, принятая Национальным конгрессом, была опубликована
7 февраля 1831 г. С формальной точки зрения эта конституция являлась самой
либеральной хартией на континенте и в дальнейшем послужила образцом для
конституций Италии, Румынии, Греции, Испании и Португалии.
Принятие Национальным конгрессом бельгийской конституции не означало
еще завершения борьбы бельгийцев за свою независимость. Судьбу Бельгии в тече­
ние года обсуждали на Лондонской конференции дипломаты пяти великих дер­
жав - Англии, Франции, России, Австрии и Пруссии. В течение целого года они ста­
рались примирить противоречивые интересы заинтересованных стран в этом слож­

ном вопросе. В конце концов им удалось выработать такие условия существования

нового государства, которые устраивали всех. В результате всех этих переговоров
Бельгия была признана самостоятельным постоянно нейтральным государством.
Этот нейтралитет ей гарантировали пять держав, подписавших протокол.
Нидерландский король признал независимость Бельгии только в 1839 г.
Бельгийская революция 1830 г. расчистила путь развитию капиталистических от­
ношений в стране. Заключенные с Германским таможенным союзом, а затем с
Францией выгодные торговые договоры открыли для бельгийской промышлен­
ности новые рынки сбыта взамен нидерландских колоний. С 30-х годов бельгий­
ское правительство приступило к крупному железнодорожному строительству.

Заказы на заводское оборудование, рельсы, паровозы и вагоны дали мощный

толчок развитию металлургии. Уже в середине XIX в. Бельгия заняла одно из
первых мест среди промышленно развитых европейских стран, и ее по праву на­
зывали "маленькой мастерской Европы". Развитие капитализма в Бельгии со­
провождалось ростом численности рабочего класса, его активности и организо­
ванности. В середине XIX в. в стране возникли первые рабочие организации.

Глава 4
РОССИЯ В ЦАРСТВОВАНИЕ НИКОЛАЯ 1

Восстание декабристов 1825 года. Разочаровавшись в Александре 1 как реформа­

торе, молодые русские дворяне-офицеры пошли по пути организации тайных ан­
типравительственных обществ, в которые вступали и отдельные гражданские
лица. В исторической ретроспекции их стали называть декабристами - по конеч­
ному результату этого движения, завершившегося в декабре 1825 г. двумя не­
удачными попытками вооруженного мятежа - на Сенатской площади в Петер­
бурге и на Украине. В 1816 г. возник "Союз спасения, или Общество истинных и
верных сынов Отечества", в 1818 г. на его базе организовали "Союз благоденст­
вия", а в 1821-1822 гг. вместо последнего были основаны два новых тайных об­
щества - Северное в Петербурге и Южное на Украине, вобравшие в себя наибо­
лее стойких членов прежних декабристских организаций.
Количество их участников не превышало нескольких сот человек, не считая
гораздо более широкого слоя сочувствовавших движению - так называемых "де­
кабристов без декабря". Формирование их вольнолюбивых взглядов происходи­
ло под влиянием национального патриотического подъема 1812 г., впечатлений
от заграничных походов русской армии 1813-1814 гг., знакомства с идеями Вели­
кой Французской революции. Резкие контрасты российской действительности
усиливали критическое восприятие ее наиболее смелой и образованной частью
военной дворянской молодежи, думавшей не о своей карьере и материальной вы­
годе, а об интересах нации. Взгляды декабристов варьировались от республикан­
ских идей, планов военного переворота и цареубийства на одном полюсе до уме-
208
Легитимизм как форма реакционного реванша

репного конституционализма в духе Сперанского и стремления к мирному ком­

промиссу с существующей властью - на другом. Однако искреннее желание по­
кончить с деспотическим самодержавием и крепостным правом объединяло всех
участников движения. При этом большинство декабристов, не одобряя террори­
стических методов французских якобинцев и страшась ужасов беспощадного рус­
ского бунта, склонялись к тому, чтобы признать военный переворот без привле­
чения широких народных масс оптимальным вариантом своих будущих действий.
Программа декабристов нашла отражение в двух основных документах - ра­
дикальной "Русской правде" полковника Павла Пестеля и более умеренной
"Конституции" Никиты Муравьева. Пестель был убежденным республиканцем,
противником имущественного и образовательного цензов при проведении выбо­
ров в представительные учреждения, сторонником довольно жесткой революци­
онной диктатуры и унитарного государства. Его аграрная программа предусмат­
ривала не только возможность безвозмездного получения каждым гражданином
общинного земельного надела без права его продажи, но и создание земельного
фонда для производства "изобилия", т.е. товарной сельскохозяйственной продук­
ции. При этом Пестель допускал сохранение мелкого и среднего помещичьего зе­
млевладения, а земли крупных латифундистов предлагал частично конфиско­
вать, а частично выкупить за счет государства. Муравьев же был сторонником
конституционной монархии с двухпалатным парламентом, наделенным законода­
тельными функциями. Вслед за автором правительственного конституционного
проекта Новосильцевым он был федералистом и цензовиком. Муравьев оставлял
открытым вопрос о наделении крестьян землей, но подчеркивал необходимость
немедленной отмены крепостного права ("раб, прикоснувшийся земли Русской,
становится свободным"), чинов и сословий, а также военных поселений.
Наиболее яркими фигурами среди декабристов, помимо Пестеля и Муравье­
ва, были поэт Кондратий Рылеев, офицеры Сергей Муравьев-Апостол, Михаил
Бестужев-Рюмин, Михаил Лунин, Александр Бестужев, Петр Каховский, Гаври­
ил Батеньков и др.
Через различные доносы Александр 1 знал о существовании тайных обществ,
но, за редким исключением, не преследовал их участников, то ли опасаясь небла­
гоприятных откликов за рубежом, то ли сознавая, что заговорщики, в сущности,
хотят сделать то, о чем он сам мечтал в юности.

Выступление декабристов было ускорено неожиданной смертью Александ­

ра 1вноябре1825 г. (существует, однако, упомянутая версия, по которой импера­
тор тайно отошел от власти и жил еще почти 40 лет под именем старца Федора
Кузьмича). В России возник династический кризис, связанный с тем, что бездет­
ный Александр не обнародовал своего решения передать престол младшему бра­
ту Николаю и наследником формально считался другой его брат - Константин,
фактически отказавшийся к тому времени от царского сана, хотя этот шаг хра­
нился в тайне. Эта двусмысленная ситуация позволила членам Северного обще­
ства поднять около З тыс. солдат на защиту "законных прав" Константина на пре­
стол, которому они уже успели присягнуть вскоре после получения известия о

смерти Александра 1. Однако нерешительность заговорщиков привела к провалу

выступления 14 декабря 1825 г., которое трудно даже назвать вооруженным вос­
станием в привычном смысле этого слова. Неудача постигла и участников высту­
пления Черниговского полка на Украине в конце декабря - начале января 1826 г.
Пять руководителей движения (Пестель, Рылеев, Каховский, Бестужев-Рю­
мин и Муравьев-Апостол) были казнены, более сотни сосланы на каторгу в Си­
бирь, многие отправлены на Кавказ, где с 1817 г. шла настоящая война с непокор­
ными горцами. Туда были посланы и 4 тыс. солдат-штрафников, причастных к
восстанию в Петербурге и на Украине.
Так закончилась эта трагическая попытка повернуть ход российской истории
в новое русло и ускорить процесс модернизации страны насильственным путем.

В итоге правительство стало относиться к радикальным реформам еще с боль-

 209
Россия в царствование Николая 1

шей опаской, чем прежде. Вместе с тем дело

декабристов не пропало даром, положив на­
чало антиабсолютистскому и антикрепост­
ническому освободительному движению, ис­
коренить которое не было уже дано никому.

Апогей самодержавия. Расправа с дека­

бристами, а затем с участниками польского
национального восстания 1830-1831 гг. ста­
ла своего рода камертоном всего 30-летнего
царствования Николая 1 (1825-1855). Этого
красавца двухметрового роста с поистине

царственной внешностью готовили не к тро­

ну, а к военной карьере. Его идеалом была
образцовая казарма с ее строгим порядком и
беспрекословным повиновением подчинен­
ных своим отцам-командирам. Именно так,
по-военному, и управляли Россией Николай
и его команда, в которой было особенно
много генералов. Новому царю нельзя было
отказать в здравом смысле, огромной рабо­
тоспособности, чувстве ответственности за
ввере'нную ему, как он полагал, самим Богом
великую империю и даже в известной патер­
налистской заботе о благе ее подданных.
Однако ему сильно вредили безграничная
Николай 1
самоуверенность, прямолинейность мышле-
ния и поступков, ограниченность кругозора.

Характерными чертами Николая 1 как политика были прагматизм, великодер­

жавный русский национализм, стремление к максимально возможной централи­
зации государственного управления и наивная вера в то, что у него хватит сил и

способностей лично контролировать все стороны жизни российского общества

(отсюда вытекало, в частности, расширение масштабов деятельности император­
ской канцелярии как второго, неофициального правительства России).
Политика Николая 1 была типичной политикой сильной руки, рассчитанной
на устрашение россиян и их зарубежных соседей и на подавление всякого инако­
мыслия. "Подморозив" Россию, он придал внешнему фасаду империи вполне ев­
ропейский вид, за которым скрывались, однако, нищета народа, отсутствие эле­
ментарного порядка и вопиющее казнокрадство. Недаром посетивший Россию в
1839 г. французский маркиз А. де Кюстин сравнивал ее с замком Спящей краса­
вицы, погруженным в глубокий столетний сон. Здесь есть все, писал он, но нет
свободы, а значит, нет и жизни. Поистине убийственно звучала и характеристика
николаевской России, данная уже после смерти императора одним из высокопо­
ставленных царских сановников, П.А. Балуевым: "Сверху блеск, внизу гниль".
Вместе с тем Николай 1 отнюдь не был тупым реакционером, "Чингисханом
с телеграфом", как однажды назвал его крупнейший оппозиционный публицист
того времени А.И. Герцен. Для него не были секретом многочисленные изъяны
российской бюрократической системы, моральные пороки общества, технико­
экономическая и культурная отсталость страны. Вот почему наведение порядка
в России он понимал не только как усиление имперского начала и укрепление
правительственной власти, но и как осторожное реформаторство, не затрагива­
ющее, однако, устоев самодержавия и крепостного права. Оставаясь в рамках во­
енно-феодально-бюрократической парадигмы, Николай старался "подтянуть"
Россию к Европе (не теряя при этом национального лица), поддержать отечест­
венную экономику, укрепить идеологические основы самодержавия. Сделал он в
210
Леzитимизм как форма реакционноzо реванша

этом направлении немало, но неизмеримо меньше, чем это позволял огромный

естественно-природный, человеческий и интеллектуальный потенциал, которым
при всей ее отсталости обладала Россия. Поэтому, загнав вглубь противоречия
российской действительности, показателем остроты которых было движение де­
кабристов, Николай 1 невольно ускорил крах крепостной системы, наступивший
вскоре после его смерти.

При проведении своего внутриполитического курса Николай 1 прошел через

два важных рубежа - упоминавшееся выше польское восстание, революции
1830 г. во Франции и Бельгии и революционные потрясения 1848-1849 гг. в це­
лом ряде европейских стран, на которые российский император откликнулся пря­
мым военным вмешательством в освободительную войну в Венгрии.
Эти события еще более укрепляли консервативные настроения царя, которо­
го не могли не настораживать также рост крестьянских волнений (около 2 тыс.
за вторую четверть XIX в.) и начало распространения среди российской интелли­
генции социалистических идей, заимствованных с Запада. Заметим, что этот со­
циальный слой, в котором наряду с представителями дворянства становилось все
больше выходцев из среды духовенства, мещан и даже крестьян ("разночинцев"),
заметно набрал в 30-50-е годы XIX в. силу и доставлял правительству все боль­
ше беспокойства своими вольнолюбивыми настроениями и растущими амбиция­
ми, явно выходившими за рамки николаевских порядков.

Тщательно изучив следственные дела декабристов, император и его окруже­

ние составили достаточно ясное представление о наиболее острых вопросах рос­
сийской жизни, требовавших скорейшего вмешательства верховной власти. Нико­
лай 1, который, будучи еще великим князем, грозил "вогнать в чахотку всех фило­
софов", прежде всего принял срочные меры к пресечению крамольных настроений
в дворянско-чиновничьей, интеллигентской и студенческой среде. "Чугунный", как
его называли, цензурный устав 1826 г" университетский устав 1835 г" лишивший
профессоров их былой самостоятельности и усиливший правительственное вмеша­
тельство в жизнь высшей школы и полицейское наблюдение за студентами; пре­
следование А.И. Герцена, Н.П. Огарева, П.Я. Чаадаева, В.Г. Белинского, М.А. Ба­
кунина и других прогрессивных общественных деятелей; разгром во второй поло­
вине 40-х годов Кирилло-Мефодиевского общества в Киеве и петербургского со­
циалистического кружка петрашевцев, - все это звенья одной цепи, ярко характе­
ризующие охранительное направление политики Николая 1.
Особо следует сказать о созданном в 1826 г. по инициативе генерала
А.Х. Бенкендорфа и просуществовавшем до 1880 г. П1 отделении императорской
канцелярии. Среди его многочисленных функций наряду с политическим сыском,
цензурой, наблюдением за иностранцами и т.д. была и борьба с различными слу­
жебными злоупотреблениями государственных чиновников. В распоряжении на­
чальника 111 отделения (им был сначала Бенкендорф, а потом князь А.Ф. Орлов -
оба личные друзья Николая 1) находились Особый корпус жандармов в составе
4-5 тыс. человек и целая сеть тайных агентов, тогда как в самом этом учрежде­
нии в середине XIX в. служило всего 40 чиновников.
В 30-е годы происходит оформление идеологической доктрины самодержа­
вия. Министр народного просвещения С.С. Уваров, за которым стоял сам Нико­
лай I, выразил ее в известной формуле: "Православие, самодержавие, народ­
ность". Под последней понимались приверженность русским патриархальным
традициям и противопоставление верности простого народа престолу дворянско­

интеллигентскому вольномыслию. Насаждая эту доктрину, получившую назва­

ние "теория официальной народности", правительство стремилось привести мыс­
ли россиян к некоему "общему знаменателю", внушив им идею превосходства
России над другими странами, уже зараженными опасными либеральными и со­
циалистическими идеями. Верноподданным царя внушалось, что их история по­
истине удивительна, настоящее - более чем великолепно, а будущее превосходит
все, что может нарисовать самое пылкое воображение.
 211
Россия в царствование Николая 1

Не случайно именно при Николае 1 Россия обрела в 1833 г. свой новый наци­
ональный гимн "Боже, царя храни!" (текст В.А. Жуковского, музыка А.Ф. Льво­
ва). История, литература и искусство были поставлены на службу императорской
власти, хотя в полной мере подчинить интеллектуальную элиту своей воле Нико­
лаю так и не удалось, и проблема "власть и интеллект" приобретала постепенно
в России все большую остроту.
Ведущую роль в укреплении самодержавного строя Николай 1 отводил коди­
фикации законов, представлявших собой настоящую "рассыпанную храмину" из
тысяч принятых после составления Уложения 1649 г. законодательных актов, ко­
торые часто просто не согласовывались друг с другом, что мешало работе госу­
дарственного аппарата и судов и открывало широкую дорогу разного рода зло­

употреблениям.
Расставшийся со многими либеральными увлечениями своей молодости
М.М. Сперанский возглавил поистине титаническую работу целой группы юри­
стов, результатом которой стали многотомные "Полное собрание законов Рос­
сийской империи" (1830) и 15 томов "Свода законов Российской империи" (1833),
где были собраны все действующие законодательные акты. Однако Николай 1 не
поддержал намерения Сперанского приступить к составлению нового Уложения
законов, опасаясь, как бы он "не наделал таких же проказ, как в 1810 г.".
В 30-40-е годы был принят также ряд мер, направленных на качественное
улучшение состава главной опоры самодержавия - дворянского сословия, непре­
рывно пополнявшегося за счет наиболее отличившихся офицеров и чиновников не­
дворянского происхождения. Николай 1 несколько поднял планку чинов, получение
которых давало право на личное и потомственное дворянство, а также повысил

имущественный ценз, необходимый для участия в местных дворянских собраниях.

По примеру Петра 1 царь учредил майораты - заповедные, не подлежавшие дроб­
лению между наследниками имения, что должно было ослабить тенденцию к оску­
дению старинных дворянских родов, которая очень беспокоила правительство.
Но главным в николаевской России по-прежнему оставался крестьянский во­
прос. Николай 1 понимал, что сохранение крепостного права не только не укра­
шает его империю в глазах отечественного и особенно зарубежного обществен­
ного мнения, но и становится экономически невыгодным, не говоря уже о посто­

янной угрозе социального взрыва. Однако широко распространенные в поме­

щичьей среде крепостнические настроения заставляли власти проявлять в этом
вопросе особую осторожность. Поэтому решено было начать с реформы госу­
дарственной деревни, осуществленной в1837-1841 гг. генералом П.Д. Киселе­
вым, который имел блестящее боевое прошлое, был знаком с идеями декабри­
стов и являлся убежденным противником крепостничества. Было создано Мини­
стерство государственных имуществ с разветвленной системой местных органов,
которое и должно было отныне заниматься хозяйственным и бытовым устройст­
вом государственной деревни. Часть крестьян переселили в губернии, где было
больше казенных земель, что позволило несколько увеличить их наделы. Нача­
лось строительство дорог и мостов, открывались школы и больницы, ветеринар­
ные и агрономические пункты, широко внедрялись (несмотря на сопротивление
крестьян) посевы новой для России культуры - картофеля. В целом реформа Ки­
селева имела, бесспорно, положительное значение для многих миллионов госу­
дарственных крестьян.

Однако попытка Киселева пойти дальше и провести в общегосударственном

масштабе и в обязательном для всех помещиков порядке отмену крепостного
права закончилась неудачей, натолкнувшись на яростное сопротивление дворян­
ства. Сам Николай 1, который вначале склонен был поддержать Киселева, быст­
ро пошел, однако, на попятный, откровенно заявив в марте 1842 г.: "Крепостное
право есть очевидное зло, но прикасаться к нему теперь было бы делом еще бо­
лее гибельным". Даже помыслить об этом, по мнению императора, было бы
"преступным посягательством на общественное спокойствие и на благо государ-
212
Легити.мизм как форма реакционного реванша

ства". В итоге работа девяти секретных комитетов по крестьянскому делу, созда­

вавшихся друг за другом в царствование Николая 1, дала более чем скромные ре­
зультаты. Указ 1842 г. об "обязанных крестьянах" был фактически вторым изда­
нием упоминавшегося выше указа 1803 г. о "вольных хлебопашцах" и предусма­
тривал предоставление крестьянину с согласия его господина личных и имущест­

венных прав (включая пользование небольшим земельным участком) за опреде­

ленные повинности в пользу помещика, остававшегося собственником земли. До­
бавим, что этим указом воспользовались всего несколько десятков тысяч кресть­
ян. В 1847 г. крестьяне получили также право выкупаться на волю при продаже
имения помещика за долги с публичных торгов. В губерниях Правобережной Ук­
раины и Белоруссии, где преобладали польские помещики, были введены в
1847-1855 гг. так называемые "инвентари", фиксировавшие нормы крестьянских
земельных наделов и повинностей. Всего Николаем 1 было подписано около сот­
ни указов, касавшихся положения крестьян. Однако в целом крестьянский вопрос
в России оставался нерешенным.
Тем временем в народном хозяйстве России происходили важные перемены:
расширялись посевные площади, росли масштабы хлебной торговли и винокуре­
ния, увеличилось производство сахара. Вместе с тем сельскохозяйственные ма­
шины в середине XIX в. применялись лишь в 3% помещичьих имений. Редкостью
оставались также многопольные севообороты и химические удобрения.
В стране начался промышленный переворот, т.е. переход к машинному фаб­
рично-заводскому производству (о времени его начала историки до сих пор спо­
ря:г: для одних это 30-40-е годы XIX в" для других - середина столетия). В Рос­
сии появились пароходы и железные дороги. К концу царствования Николая 1
протяженность железнодорожной сети достигла полутора тысяч верст, что бы­
ло, однако, в 10 раз меньше, чем в Англии. В 1860 г. 80% рабочих, занятых в об­
рабатывающей промышленности, где развитие капитализма в отличие от метал­
лургии шло особенно быстрыми темпами, были уже вольнонаемными. Значи­
тельно увеличилось и количество городского населения России.
Правительство проводило политику промышленного протекционизма, по­
ощряло отечественных купцов и предпринимателей. В 1839-1843 гг. министр фи­
нансов Е.Ф. Канкрин успешно осуществил реформу, в результате которой осно­
вой денежного обращения в России стал серебряный рубль, причем кредитные
билеты можно было свободно обменивать на серебро.
Вместе с тем Россия продолжала отставать от передовых стран Западной Ев­
ропы, причем этот разрыв неуклонно увеличивался. Около половины доходной
части бюджета шло на военные нужды. Крепостническая система хозяйства по­
стоянно давала сбои: урожайность сельскохозяйственных культур и продуктив­
ность животноводства практически не росли, душевое потребление продуктов
оставалось крайне низким, а смертность среди населения - высокой. Обычным
явлением были неурожаи и эпидемии.
Что касается духовной жизни российского общества, то она, наоборот, шла
очень интенсивно, о чем свидетельствовало появление многих выдающихся про­

изведений литературы и искусства. Постдекабристский период стал временем

идейных исканий, глубоких раздумий о месте России в мировой истории, о ее от­
личительных цивилизационных особенностях, горячих споров о путях дальней­
шего развития родины. В рамках молодого российского либерализма обозначи­
лись тогда два основных направления - западники и славянофилы. Первые
(юрист К.Д. Кавелин, историки Т.Н. Грановский, С.М. Соловьев и др.) были убе­
ждены в том, что главная задача россиян - поскорее догнать Западную Европу, с
которой Россия составляет единое культурно-историческое целое. Вторые (бра­
тья И.С. и К.С. Аксаковы, И.В. Киреевский, А.С. Хомяков, Ю.Ф. Самарин и др.)
отстаивали идею особого пути России, обусловленного сохранением кресть­
янской общины, самодержавной формой монархии и православной верой. Они
выступали за отмену крепостного права, созыв Земского собора, но против кон-
 213
Либеральные реформы в стран.ах Европы

ституционно-парламентской системы западного образца. Кроме того, в России

начали распространяться социалистические идеи: А.И. Герцен создал теорию
русского общинно-крестьянского социализма, а члены кружка М.В. Буташевича­
Петрашевского, публицист В.Г. Белинский и другие увлекались идеями Сен-Си­
мона и Фурье.
Такого обилия новых теорий и идей образованное российское общество ни­
когда прежде не знало. И чем больше давила на него самодержавная система, тем
больше стремилось оно к духовному раскрепощению.
В стране постепенно росло количество начальных, средних и высших учеб­
ных заведений. В Петербурге были открыты Технологический институт, Импе­
раторское училище правоведения, Военная академия, в Киеве - университет Св.
Владимира и т.д. Однако Николай I требовал строго придерживаться принципа
обязательного соответствия между объемом получаемых молодежью знаний и
ее сословным положением и будущим местом в обществе, дабы не плодить не­
нужных иллюзий и опасных для государства амбиций.
Став апогеем российского самодержавия, царствование Николая I и особен­
но его бесславный конец (Крымская война) наглядно продемонстрировали
ущербность этой системы. Поэтому смерть Николая Iв феврале 1855 г. (сущест­
вует и версия о его самоубийстве) была воспринята в обществе с чувством глубо­
кого облt<гчения и даже радости. Она открыла возможности для изменения пра­
вительственного курса. В России начиналась полоса больших и важных реформ.

Глава 5
ЛИБЕРАЛЬНЫЕ РЕФОРМЫ В СТРАНАХ ЕВРОПЫ

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ В 1815-1830 ГОДАХ

Переход к мирной жизни после продолжительных наполеоновских войн для Ве­

ликобритании оказался далеко не простым. Инфляция, колоссальный государст­
венный долг и рост безработицы, связанный в первую очередь с демобилизацией
вооруженных сил, тяжким бременем легли на страну. Положение не улучшило
издание в 1815 г. в целях обеспечения интересов лендлордов протекционистских
"хлебных законов", воспрещавших импорт зерна, пока цена его не достигала
80 шиллингов, т.е. 4 ф. ст. за кварту. Таким образом, установился двойной стан­
дарт - свободный рынок для низших слоев общества, основных потребителей
хлеба, и протекционистские тарифы для лендлордов. Положение усугубил неуро­
жай 1816 г., вскоре цена за кварту зерна поднялась до 100 шиллингов. Вообще
сельское хозяйство Англии попало в полосу затяжного кризиса, выход из кото­
рого наметился лишь в середине 30-х годов.
Недовольство "хлебными законами" выражали и многие промышленники,
рассчитывавшие, что дешевый хлеб позволит удерживать заработную плату на
низком уровне. В целом положение промышленников существенно различалось:
если одни преуспели на военных поставках, то другие были разорены войной;
вдобавок выяснилось, что опустошенная Европа слишком обеднела, чтобы поку­
пать британские товары.
Экономические неурядицы вызвали ряд выступлений протеста, преимущест­
венно со стороны наименее обеспеченных слоев. Еще в марте 1815 г. столица на
несколько дней была практически парализована народными волнениями. Для
этого периода была характерна беспрецедентная радикальная агитация, которая
подогревалась обострившимися классовыми противоречиями. К обычным в та­
ких случаях экономическим требованиям, как всегда в условиях кризиса, добави-
214
Леzитимизм как форма реакционноzо реванша

лись политические - в первую очередь требования избирательной реформы. Эти

тенденции были особенно популярны среди быстро политизировавшихся пред­
ставителей средних слоев.
Вновь созданные оппозиционные газеты, например "lndependent" или
"Manchester Guardian", расходились невиданными тиражами, быстро набирали
популярность радикальные ораторы, такие, как Ф. Бердетг, У. Коббет или
Г. Хант. Митинг с участием последнего на поле Св. Петра под Манчестером, со­
бравший 16 августа 1819 г. тысячи людей, был разогнан войсками, при этом 11
человек погибли и до 400 получили ранения: "Питерлоо" стало синонимом про­
извола властей.
В следующем году был раскрыт заговор, имевший целью физическое устра­
нение членов кабинета министров. Не добавило властям популярности и "дело
королевы Каролины", супруги недавно вступившего на престол Георга IV, когда­
то брошенной им, - теперь король намеревался с ней развестись. Королева ста­
ла знаменем многих недовольных, и лишь ее внезапная смерть предотвратила ко­

лоссальный скандал.
Все эти трудности с большим трудом были преодолены кабинетом лорда Ли­
верпуля (1812-1827). Постепенно улучшившаяся с начала 20-х годов экономиче­
ская ситуация вре.менно снизила накал радикальной агитации. К тому же между
вождями радикалов налицо были существенные разногласия; например, одни
предпочитали обращаться к фабричным рабочим, другие - к ремесленникам или
мелким торговцам, сказывались и различия между регионами страны. Тем не ме­
нее в целом послевоенное радикальное движение все же обрело массовую базу,
каковой доселе не имело.
О начале XIX в. можно говорить как о периоде трансформации "трудящейся
бедноты" в подобие более современного рабочего класса. Однако во главе про­
тестных движений стояли, как правило, представители средних или даже высших
слоев общества, так называемые "джентльмены-реформаторы", осознавшие не­
обходимость изменений, прежде всего избирательной реформы. Так, уже в
1817 г. было подано до 700 петиций с этим требованием.
Отмеченные выше недостатки политической системы Англии не претерпели
никаких изменений, между тем как быстро менявшаяся структура общества сде­
лала их еще более актуальными. Вместе с тем, несмотря на сохранение власти то­
ри, в 20-е годы уже не приходится говорить о былом единстве правящей партии,
в ее рядах налицо были серьезные разногласия между сторонниками тех или
иных реформ, такими, как Джордж Каннинг, Роберт Пиль или Уильям Гэскис­
сон, и "консерваторами из консерваторов" во главе с герцогом Веллингтоном.
При этом Каннинг, возглавивший в 1822 г. британское внешнеполитическое ве­
домство, предпринял важные шаги по его реформированию, став в известном
смысле основателем современной английской дипломатии вообще. Роберт Пиль
на посту министра внутренних дел многое сделал для модернизации системы уго­

ловного расследования и наказания, для придания полиции более совершенного

вида. Министр торговли Уильям Гэскиссон снизил таможенные пошлины, спо­
собствовал дальнейшему внедрению принципов свободной торговли, поставил
под сомнение Навигационные акты.
После кратковременного пребывания Каннинга на посту главы правительст­
ва, прерванного его внезапной смертью в августе
1827 г., кабинет возглавил лорд
Веллингтон, ничем особенным себя не проявивший, за исключением отмены в
1828 г. принятых еще при Карле 11 актов, запрещавших католикам находиться на
государственной службе или избираться в парламент. Права диссентеров были
тем самым существенно расширены.

В этот же период происходил подъем партии вигов - выборы 1830 г. принес­

ли им дополнительные 130 мест в палате общин, и вскоре кабинет возглавил их
лидер Чарльз Грей. Впервые после 1784 г. виги вернулись во власть. Сразу были
выдвинуты предложения перераспределить избирательные округа от "гнилых
 215
Либеральные реформы в странах Европы

местечек" в пользу новых промышленных городов и изменить выборный меха­

низм. Применительно этому времени можно говорить и об изменениях в процес­
се формирования в стране двухпартийной системы. Партии стали играть главную
роль при одобрении или отклонении тех или иных законов в парламенте, возрос­
ло их влияние на определение кандидатов, характер и результаты выборной кам­
пании, и, наконец, благодаря партиям происходила политизация не только элек­
тората, но и более широких слоев общества, приобщение их к новым идеям,
принципам и программам. Все это существенно повлияло на процесс подготовки
избирательной реформы. Именно под знаком борьбы за эти перемены начались
30-е годы. Впервые в британской истории рабочие и средние слои выступали со­
обща в ходе внепарламентской борьбы за изменение представительной власти.
И все же первым главой кабинета, который однозначно выступил в защиту по­
добных перемен, стал именно Ч. Грей. Правда, при этом не стоит переоценивать
реформаторский запал нового премьера и его последователей; вряд ли Грей -
"аристократ из аристократов" - и его составленный почти целиком из лордов ка­
бинет покушались на радикальное изменение статус-кво. Премьер был сторонни­
ком ограниченных реформ, не более того. По-прежнему речь не шла, например,
о допуске в число избирателей представителей низших слоев или женщин. При
условии сохранения существенной роли монарха в политической системе нема­
лое значение имело отрицательное отношение Георга IV, а за ним и Вильгель­
ма IV к серьезным переменам.
Настроение политически активных кругов общества постепенно менялось в
ином направлении. Очередная волна радикальных настроений опять-таки была
связана с экономическими причинами - финансовым кризисом 1825-1826 гг. и не­
урожаями 1828-1831 гг. Все это породило новый всплеск протестных выступле­
ний, направленных главным образом на требование избирательной реформы. Во
главе этого движения встал бирмингемский банкир Т. Атвуд, основавший в
1830 г. Бирмингемский политический союз. Он поставил цель объединить сред­
ние слои и добиться с участием даже части пролетариата главной цели - укреп­
ления положения представителей промышленного капитала. Атвуд подчеркивал
общность интересов предпринимателей и наемных работников: по его собствен­
ным словам, процветание хозяев благотворно сказывалось на рабочих и, напро­
тив, их затруднения быстро приводили последних в бедственное положение.
Обеспечение их интересов виделось в избрании в парламент предпринимателей.
Союз Атвуда быстро приобретал популярность, его митинги собирали по
50-100 тыс. участников. Были созданы также Северный политический союз в
Ньюкасле и Национальный политический союз в Лондоне. Образованный там
же в 1831 г. Национальный союз трудящихся классов из-за своего радикализма не
стал массовым, но явился прямым предшественником чартистов. В целом трудя­
щиеся демонстрировали несомненную поддержку идее Билля о реформе. Это
оказало воздействие на палату общин, в конце концов поддержавшую подобный
билль в сентябре 1831 г. И хотя верхняя палата сорвала тогда принятие закона,
победа дела реформы была уже не за горами.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕФОРМА 1832 ГОДА

В АНГЛИИ

Движение за реформу парламента в Соединенном королевстве Великобритании

и Ирландии получило в конце 20-х годов XIX в. новый импульс. В российской ис­
ториографии (например, работы Т.С. Соловьевой) 1828-1832 гг. в Англии рас­
сматриваются как "конституционная революция". Брожение началось в Ирлан­
дии. Ирландская католическая ассоциация во главе с Даниелем О'Коннелом и
Ричардом Шейлам развернула широкую агитацию за эмансипацию католиков -
за равенство конституционных прав между католиками и протестантами. Суще-
216
Легитимизм как форма реакционного реванша

ствовавший в Ирландии избирательный ценз в 40 шилл. давал право католику

участвовать в выборах, но, чтобы стать членом парламента, ему требовалось
принести в письменном виде присягу верховной власти, от чего протестанты бы­
ли избавлены. Неравенство проявлялось во многих сторонах общественной жиз­
ни, в отправлении судебных дел, в армии. Так, в 1828 г. судебные дела вели 2023
протестанта и только 39 католиков. Массовые выступления за эмансипацию ка­
толиков были первым организованным движением в Ирландии в общей борьбе
за конституционные права. Ассоциация получила всенародную поддержку: каж­
дый католик приносил один пенни в месяц к дверям церквей.
В январе 1828 г. премьер-министром Великобритании стал герцог, виконт
Артур Уэлсли Веллингтон - национальный герой, одержавший победу над Напо­
леоном в битве союзнических войск при Ватерлоо и получивший в народе имя
"Железного Герцога". В парламенте и кабинете министров он представлял груп­
пировку наиболее консервативно настроенных тори. Однако накал выступлений
ирландских католиков, а также большой политический опыт службы в Ирландии
на ведущих постах английской администрации подсказывали ему, что британские
парламентарии должны пойти на уступки. Веллингтон опирался на поддержку
одного из лидеров тори, Роберта Пиля, которого ввел в свою администрацию,
учитывая его карьерные успехи. Пиль совсем недавно (в 1827 г.) ушел в отставку
с поста министра внутренних дел и в течение шести лет был вторым лицом пос­
ле наместника Ирландии. Веллингтон и Пиль убедили короля Георга IV принять
требования католиков. В это время О'Коннел одержал победу на выборах и по­
лучил место в парламенте.

Билль об эмансипации католиков был подготовлен Пилем в марте 1829 г.

Веллингтон употребил все свое влияние, чтобы билль прошел через палату лор­
дов и стал законом в апреле 1828 г. Однако Пиль сумел ограничить действие это­
го закона, который в то же самое время лишал избирательного права ирландских
фригольдеров, пользовавшихся цензом в 40 шилл. Теперь ценз был повышен до
10 ф. ст. Таким образом, электорат сократился с 230 тыс. человек до 14 тыс.
Между тем победа ирландских католиков вызвала большой резонанс в Анг­
лии и оказала влияние на рост активности самых различных слоев населения.

В ходе охватившего страну экономического кризиса 1829-1830 гг. поднялась

волна стачек и локаутов. Появились вооруженные группы рабочих, ходили слу­
хи, что они проходят военное обучение. На фабриках изготовлялись пики. Вновь
вспыхнуло аграрное движение в Ирландии. Только в одном 1832 г. было зареги­
стрировано 9 тыс. аграрных "преступлений". К ним относились поджоги и порча
скота, нападения на отдельных лиц и убийства. В непосредственной близости от
столицы, в Южной и Юго-Восточной Англии, начались волнения сельскохозяйст­
венных рабочих. Прядильщикам в 1829 г. удалось создать Великий националь­
ный союз Соединенного Королевства, куда вошли рабочие этой отрасли не толь­
ко в Англии и Шотландии, но и в Ирландии. Среди рабочих особой популярно­
стью стали пользоваться идеи социалиста-утописта Роберта Оуэна.
С 1829 г. движение за парламентскую реформу стало стремительно разви­
ваться. Характерно, что в предшествующие годы (с 1824 до 1829 г.) вопрос о пар­
ламентской реформе практически не ставился, и в течение этого времени в пар­
ламент не было представлено ни одной петиции по данному поводу. Самый горя­
чий поборник реформы лорд Джон Рассел в своей речи, произнесенной в палате
общин 3 мая 1827 г., отметил, что к возможной реформе многие относятся с
большим равнодушием. Но очень скоро это бездействие сменилось взрывом
энергии народа.

На многолюдных митингах ораторы-радикалы настойчиво повторяли, что

все бедствия страны происходят от преступного расходования народных средств:
существовала практика подкупа парламентариев, раздача пенсий парламентари­
ям никем не контролировалась, в качестве косвенного подкупа создавались доро­

гостоящие синекуры, долг государства был непосильным, в то время как продол-

 217
Либеральные реформы в странах Европы

жали действовать совершенно ненужные учреждения. Вследствие отсутствия

контроля, который мог быть установлен только при действенном представитель­
стве народа, все эти злоупотребления достигли ужасающих размеров. Парламент
не обращал внимания на пылкие выступления ораторов, на настроения в широ­
ких слоях населения. На многочисленных митингах высказывалась мысль, все
более понятная для масс, что действовать в истинных интересах народа может
только такое правительство, которое будет избрано самим народом.
В своих записках, представляющих бесценное свидетельство о времени борь­
бы в Англии за первую парламентскую реформу, Френсис Плейс писал: "Позор­
ная коррумпированность парламента, сказавшаяся уже в 1793 г" еще больше уси­
лилась в 1831 г" и народу пришлось вступить в борьбу против недостойной вла­
сти и ее проявлений". Подкуп, взяточничество, клятвопреступление, широко раз­
витая преступность и понижение нравственного уровня, которые правительство

создавало, поощряло и поддерживало во всей стране, составляли зло гораздо бо­

лее ужасное, чем все другие бедствия, как бы они ни были велики, - зло, которо­
му с трудом поверит наше потомство". Описывая события того времени, Плейс
говорил: "Все признавали существование крайней и повсеместной нищеты, а пре­
ния в парламенте только подкрепляли это убеждение и усиливали тревоги в об­
ществе. Если еще присоединить сюда впечатление, производимое шумными ора­
торами вне стен парламента, то всего этого было более чем достаточно, чтобы в
глазах людей, привыкших принимать все на веру, представить страну, стоявшую
не только на краю, но уже на самом дне пропасти". Последствием всех этих на­
строений было общее и крепко укоренившееся убеждение, что страна находится
накануне важного переворота.

О переменах в настроениях трудящихся масс свидетельствовали адреса, по­

ступавшие на имя нового короля Вильгельма IV, взошедшего на престол 26 ию­
ля 1830 г" после смерти Георга IV. Адреса и послания по случаю воцарения Виль­
гельма IV содержали требования радикальных реформ. Новый король в ответ
отсрочил 23 июля 1830 г. заседания парламента, а затем и вовсе распустил его.
В то время как всеобщее внимание было сосредоточено на выборах, случи­
лось событие, которое придало парламентской борьбе еще большую остроту, -
во Франции произошла революция. В июле 1830 г. правительство этой страны
было низвергнуто, король изгнан из страны. Сторонники реформы в Англии со­
чли эту революцию счастливым предзнаменованием. Предложенный вигами за­
конопроект предусматривал некоторые существенные изменения в английской
парламентской системе. По законопроекту ликвидировалось большинство "гни­
лых" и "карманных" местечек. Часть мелких избирательных округов, которые
прежде посылали в парламент по два депутата, сохраняли право лишь на одно ме­

сто. В общей сложности освобождалось 143 депутатских мандата. Из них 13 мест

предоставлялось Шотландии и Ирландии, а оставшиеся 130 мест делились поров­
ну между городскими и сельскими округами. В целом 65 мест получали города,
выросшие в годы промышленного переворота и ранее не представленные в пар­

ламенте. Это означало, что землевладельческая знать лишалась монополии в по­

литической жизни. Имущественный ценз в графствах повышался с 2 ф.ст. до 10,
а иногда и до 50 ф.ст. В городах устанавливалась десятифунтовая цензовая ква­
лификация.
Таким образом, была сделана серьезная уступка промышленной буржуазии,
представители которой теперь получили политические права.
Билль о реформе несколько расширил число избирателей за счет слоев го­
родской и сельской буржуазии. Компромисс 1688 г" затрагивавший в то время
лишь верхушку финансовой и торговой буржуазии, был теперь распространен и
на буржуазию промышленную. Она пришла к власти, но не революционным пу­
тем, а вследствие нового компромисса с землевладельцами. Поэтому феодаль­
ные пережитки в государственном строе Англии не были сметены. Реформа не
коснулась палаты лордов. Земельная аристократия по-прежнему удерживала в
218
Лештимизм как форма реакционноzо реванша

своих руках министерские посты и ведущие позиции в государственном аппарате,

армии и флоте.
Тори пытались сохранить свое влияние в парламенте. Билль прошел боль­
шинством в один голос, а при обсуждении деталей билля в комитете правитель­
ство осталось в меньшинстве. Тогда правительство распустило палату и назначи­
ло новые выборы. Сопротивление со стороны торийской реакции вызвало взрыв
недовольства в стране.

Во вновь избранном парламенте виги получили прочное большинство в

136 голосов, и билль сравнительно легко прошел в палате общин. Но палата лор­
дов осенью 1831 г. почти без обсуждения отвергла законопроект. Казалось, в
рамках действующей конституции билль обречен на провал. Возникла угроза
общественного недовольства.
Когда билль о реформе в третий раз был внесен в палату общин и принят ею,
лорды прибегли к маневру: большинством в девять голосов они его приняли, но
затем, при обсуждении по статьям, фактически отвергли все преобразования.
Премьер-министр Грей в ответ на это подал в отставку. Учитывая обстановку в
стране, король Вильгельм IV вынужден был вновь поручить Грею сформировать
кабинет. Чтобы спасти билль о реформе, Грей ультимативно потребовал от ко­
роля права на назначение такого количества новых лордов, какого будет доста­
точно, чтобы обеспечить большинство сторонникам реформы. Король дал свое
согласие, и лорды капитулировали перед этой угрозой. Верхняя палата утверди­
ла билль, 7 июня 1832 г. он был подписан королем, т.е. стал законом.
Промышленная буржуазия добилась успеха, получила открытый доступ к
политической власти. Широкие же слои английского народа, которые приняли
самое активное участие в борьбе за парламентскую реформу, - это прежде всего
жители городов и сельской местности - избирательных прав не получили. Пло­
дами победы воспользовались руководившие движением виги и радикалы.
Английские историки называют парламентскую реформу 1832 г. "великой".
И действительно, ее значение велико, ибо она положила начало созданию совре­
менного гражданского общества в Великобритании, процесс которого в XIX в.
был обозначен такими вехами, как парламентские реформы 1832, 1867,
1884-1885, 1888 гг. Реформа 1832 г. была первым трудным шагом в этом демо­
кратическом движении.

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ
В АНГЛИИ В 30--40-е ГОДЫ XIX ВЕКА

Реформа 1832 г. явилась завершением одного и началом нового периода в исто­

рии страны, продолжавшегося вплоть до середины века. Общество встретило ее
с большим воодушевлением. Буржуазия, ремесленники, рабочие и фермеры ожи­
дали проведения дальнейших преобразований. С ними связывались надежды на
улучшение экономического положения, смягчение налогового бремени и ликви­
дацию злоупотреблений. Выборы в новый парламент осенью 1832 г. проходили
в обстановке всеобщего подъема. Новый состав палаты общин отразил царив­
шее в обществе ожидание дальнейших перемен. Виги, осуществившие изменение
системы представительства и обещавшие решить наиболее важные проблемы
общества, получили большинство мест в палате. В новом парламенте изменилась
роль радикалов. Вместе с ирландскими депутатами, диссентерами и независимы­
ми они составляли группу в 190 человек. Консерваторы (как теперь все чаще ста­
ли называть тори) потерпели сокрушительное поражение на выборах и оказа­
лись в палате в меньшинстве.

Реформа не изменила сложившуюся· на протяжении веков процедуру подго­

товки и рассмотрения законопроектов, однако в политическую жизнь она прив­

несла существенные изменения. В результате сокращения представительства

 219
Либеральные реформы в странах Европы

"карманных" местечек изменилось соотношение сил между обеими палатами и

короной за счет усиления роли палаты общин. Возрастал объем ее деятельности:
сессии становятся длиннее, работа в парламенте идет интенсивнее. Расширение
электората, то внимание, с которым избиратели следили за выступлениями депу­
татов, явились серьезным стимулом для активизации деятельности членов ниж­

ней палаты. Численность пассивной группы, так называемых "заднескамеечни­

ков", со временем уменьшалась. К середине века значительно сократилось и чис­
ло независимых депутатов, что отражало дальнейшее размежевание политиче­
ских сил в стране и в парламенте.

Реформа способствовала формированию двухпартийной системы. Если к на­

чалу 30-х годов тори и виги были по своему характеру скорее парламентскими
группировками, то уже к середине века все заметнее становилось их превраще­

ние в партии консерваторов и либералов. Они не были партиями в современном

смысле этого слова, однако и консерваторы, и либералы на протяжении 30--40-х
годов существенно продвинулись в выработке партийной идеологии, организаци­
онных структур, форм и методов деятельности в выборном процессе.
Первый пореформенный кабинет состоял из вигов. Но осенью 1834 г. вопре­
ки сложившейся традиции король поручил формировать правительство Робер­
ту Пилю, представителю консервативного лагеря. Назначение Пиля стало пос­
ледним в истории страны вмешательством британской короны в политическую
жизнь парламента. Последовавшие за отставкой лорда Мельбурна новые выбо­
ры увеличили представительство консерваторов в палате общин, но не повлияли
на расстановку сил в ней. Консерваторы по-прежнему оставались в меньшинстве.
Правительство Р. Пиля встретило жесткую оппозицию со стороны вигов, ради­
калов и ирландских депутатов, объединившихся против консерваторов. Кабинет
не смог провести через палату ни одного решения, а в апреле 1835 г. Пиль был
вынужден уйти в отставку.
Недолгое существование первого кабинета Пиля имело важные результаты
для политической жизни страны, ускорив формирование консервативной и либе­
ральной партий викторианского периода. Решением короля Пиль стал не только
главой кабинета, но и парламентским лидером консерваторов. Таким образом
был решен наиболее важны для них на этом этапе вопрос.
Консерваторов объединяла идея незыблемости конституционных устоев -
короны, палаты лордов и палаты общин, унии с Ирландией и колониальной им­
перии. Разделяло их отношение к реформам. Уже к 1832 г. определились три ос­
новные ветки консерваторов. В первую входили так называемые "ультра". Это
были непримиримые противники любых перемен в конституции; не смиряясь с
принятием тех или иных реформ, они настаивали на их отмене. Вторая группа -
"сердитые" - в отличие от "ультра" утвержденные законопроекты рассматрива­
ла как свершившийся факт и уже не выступала против них. Третья - "пилиты",
сторонники Пиля. Они разделяли его убеждение, что назревшие реформы прово­
дить следует, но осуществлять их должны консерваторы, а не радикалы. На ли­
дерство в лагере консерваторов претендовали представители всех трех группиро­

вок. Благодаря назначению короля вопрос о лидере был решен в пользу Пиля,
тем самым победило направление "разумного" консерватизма, признававшего
необходимость перемен в обществе. Эти принципы были провозглашены Пилем
во время выборов 1835 г. в обращении к избирателям своего округа, опублико­
ванном на страницах ведущих газет и вошедшем в историю как "Тамвортский ма­
нифест". Впервые в истории страны лидер партии и глава правительства обра­
тился к населению страны через прессу, разъясняя свою позицию и публикуя
программу действий. Это и помогло консерваторам значительно увеличить чис­
ло мест в палате общин, хотя они и оставались в меньшинстве.
Отставка Пиля ясно показала, что консерваторы смогут прийти к власти,
лишь получив большинство мест в палате общин. В дальнейшем все усилия Пи­
ля были подчинены решению этой задачи.
220
Легитимизм как форма реакционного реванша

Главной тактикой в парламенте, где была сконцентрирована политическая

жизнь страны, Пиль считал не противостояние правительству, а усиление и объ­
единение разрозненных консерват~ных сил. Важнейшим направлением дея­
тельности консерваторов стала активизация работы вне парламента. В это вре­
мя политическая борьба перестает быть прерогативой лишь избранной привиле­
гированной группы; 30-40-е годы - время беспрецедентной внепарламентской
агитации в интересах различных слоев и групп, время широких общественных
движений. В стране создавались многочисленные ассоциации, общества, что от­
ражало возрастание роли общественного мнения в жизни страны, политизации
широких слоев населения. Как правило, в своей деятельности они опирались на
прессу, которая к этому времени становится важным фактором в политической
жизни, не только отражая, но и формируя общественное мнение. К середине 30-х
годов как столичные, так и все провинциальные издания, за исключением специ­

альных коммерческих, имели свою определенную политическую направлен­

ность. В каждом крупном городе выходило по крайней мере по одной либераль­

ной и одной консервативной газете. Кроме выпуска газет, журналов, различного
рода памфлетов и листовок, лидеры движений и партий активно разъезжали по
стране для выступлений на митингах, собраниях и банкетах.
Недолгое существование кабинета Пиля явилось стимулом для создания
консервативных организаций в провинции. К 1836 г. по всей стране была раз­
вернута сеть ассоциаций, обществ и клубов. Они устраивали регулярные собра­
ния и обеды, собирали по подписке средства. Каждое общество имело секрета­
ря и казначея. Главным направлением их деятельности стали подготовка и про­
ведение выборов. Они подбирали кандидатов, оказывали им материальную
поддержку, участвовали в регистрации избирателей. По реформе 1832 г. изби­
ратели были обязаны ежегодно вносить свое имя в избирательные списки, уп­
лачивая прц этом определенную сумму, что создавало почву для злоупотребле­
ний и покупки голосов избирателей. Консерваторы раньше своих политических
противников оценили те "возможности", которые предоставляла регистрация,
и ежегодно активно участвовали в ней. Вслед за ними так же стали поступать и
виги и радикалы.

Тактика консерваторов оказалась успешной. К 1841 г. им удалось вернуть

почти всех своих сторонников, отошедших от них в ходе борьбы за реформу
1832 г. Главной их опорой оставались аграрные графства, та часть землевладель­
цев, которая в меньшей степени была вовлечена в процесс промышленного про­
изводства или в другие несельскохозяйственные предприятия в отличие от земле­
владельцев-вигов. На их стороне были "старые" коммерческие структуры, заин­
тересованные в сохранении протекционистской политики. Кроме того, Пиль су­
мел преодолеть предубежденное отношение к нему молодой королевы Викто­
рии, политическим советником и руководителем которой в первые годы ее пра­
вления был лорд Мельбурн. Существенно расширить социальную базу Пиль не
сумел, тем не менее каждые выборы приводили к постепенному увеличению чис­
ла депутатов-консерваторов - от 150 в 1832 г. к 313 в 1837 г. Весной 1841 г. за от­
ставкой правительства последовали выборы, на которых консерваторы получи­
ли большинство мест палате общин. Правительство вновь возглавил Пиль.
Победа консерваторов означала приход партии к власти в современном
смысле слова, так как она стала результатом длительной и целенаправленной по­
литической кампании, которую консерваторы вели в обществе. Впервые был
сформирован кабинет, опиравшийся на большинство своей партии в палате об­
щин, которого она добилась на выборах, сумев привлечь на свою сторону элек­
торат. Консерваторы победили благодаря тому, что во главе стоял талантливый
политик и организатор Роберт Пиль. Вместе с тем корни победы консерваторов
лежат и в разочаровании политикой кабинета Мельбурна, и в экономических
кризисах, сотрясавших в эти годы страну, и в социальном напряжении тех лет.

Фермеры, напуганные размахом деятельности "Лиги борьбы против хлебных за-

 221
Либеральные реформы в странах Европы

конов" и чартистского движения, безоговорочно перешли на сторону консерва­

торов и поддержали их на выборах. Политика Пиля в кабинете строилась на тех
же принципах, что и во времена его оппозиции к правительству вигов. Он был
вынужден провести ряд реформ, прежде всего экономического характера. Пос­
тепенно снижая таможенные тарифы, консерваторы в 1846 г. пошли на отмену
"хлебных законов". Но курс, проводимый Пилем, вызвал острые разногласия в
обществе, объединение оказалось непрочным, и в 1846 г. произошел раскол кон­
сервативной партии.
Период с середины 20-х до конца 40-х годов в истории Великобритании отли­
чался небывалым общественным подъемом и массовыми движениями. Разнооб­
разные по своим целям, задачам, составу участников и размаху, они имели и не­

которые общие черты. Появление той или иной идеи вело к созданию обществ
или ассоциаций с единым центром, который руководил деятельностью по ее осу­
ществлению. В агитации использовались демократические права граждан - сво­
бода прессы, собраний, митингов, шествий и обращения с петициями в парла­
мент. Общества издавали газеты, памфлеты, организовывали лекции (нередко
используя платных ораторов), проводили митинги. Особая роль отводилась обра­
щению к законодательному органу, парламенту, и к королю через петиции, сбор
подписей под которыми также становится важной частью агитации. Когда идея
находила значительную поддержку в обществе, ассоциации проводили своих де­
путатов в парламент, где они использовали каждую возможность для отстаива­

ния интересов движения. Наиболее крупными, повлиявшими на ход развития

страны движениями были: борьба за реформу парламента, за отмену рабства в
британских колониях, за переход к свободе торговли (фритред), борьба диссенте­
ров за свои социальные права, за фабричное законодательство, чартизм, коопе­
ративное движение.

Наряду с борьбой за реформу парламента в формировании гражданского

общества в Великобритании важную роль сыграло движение аболиционистов.
Великобритания, крупнейшая колониальная держава, активно использовала
рабский труд на плантациях в своих владениях и занимала ведущее место среди
стран, участвовавших в работорговле. И именно в ней зародилось и добилось
успеха самое мощное аболиционистское движение. К началу 30-х годов аболи­
ционисты, используя тактику давления на правительство петициями, сконцент­

рировали свою пропаганду в стенах парламента и довольно быстро добились ус­

пеха. Так, 30 мая 1832 г. был создан парламентский комитет для изучения поло­
жения рабов.
После 1832 г., когда вест-индские плантаторы потеряли значительную часть
своих мест в парламенте, неизбежность освобождения рабов стала очевидной.
Плантаторы и связанные с ними торгово-финансовые и промышленные круги не
смогли противостоять натиску аболиционистов, вопрос состоял лишь в пути раз­
решения этой проблемы. Соответствующий билль был принят летом 1833 г. По
его условиям, хозяева обязывались предоставить свободу рабам, которые, одна­
ко, должны были пройти так называемый срок "ученичества" и в течение его
продолжать работать на своих господ. Дети, не достигшие шестилетнего возрас­
та ко времени утверждения закона, объявлялись свободными с момента его всту­
пления в силу. Плантаторы получили компенсацию в 20 млн ф.ст., которая в ос­
новном пошла на уплату их долгов английским кредиторам. В 1838 г. отменена и
система "ученичества"; рабство в английских колониях, таким образом, было
окончательно упразднено.

Принятие этого закона ознаменовало победу мощного общественного дви­

жения, выдвинувшего на первый план идеи гуманизма, прав и свободы личности.
Однако деятельность аболиционистов не прекратилась, они создавали новые ко­
митеты, которые ставили задачу отмены рабства и работорговли во всем мире.
Практически одновременно с демократическим движением за парламент­
скую реформу началась широкая борьба за законодательное регулирование тру-
итимизм как форма реакционноzо реванша

да (фабричное движение), зарождение которой связано с именем и деятельно­

стью Ричарда Остлера. Промышленная революция привнесла изменения не
только в характер производства, но и в _<;rруктуру труда. С одной стороны, на­
блюдалось разорение мелких предпринимателей и ремесленников, рост безрабо­
тицы, с другой - вовлечение в процесс труда женщин и детей, прежде всего в лег­
кой и горнодобывающей промышленности.
Выступления за ограничение продолжительности рабочего времени вскоре
охватили текстильные районы севера страны. Во главе их встал центральный ко­
митет в Манчестере, который наладил связи с другими организациями подобно­
го рода. В 1831 г. движение получило ощутимую поддержку со стороны врачей.
В это время вышли труды хирургов Д. Робертона и Ч. Такраха, врача К. Уолке­
ра, в которых рассматривалось то негативное влияние, которое оказывали на

детский организм тяжелый труд на фабриках и жизнь в трущобах. В парламенте

эти идеи поддержали М. Седлер и лорд Эшли.
Движение было неоднородным и объединяло людей с разными политически­
ми взглядами; нередко консерваторы и радикалы выступали вместе. Оно шло в
двух направлениях: первое выдвигало целью ограничение труда взрослых муж­

',IИН (так называемое "движение за 10 часов"); другое - сокращение рабочего вре­

мени для трудившихся детей. В нем активно участвовали прежде всего сами ра­
бочие. Они считали, что применение женского и детского труда на фабриках сни­
жало заработную плату взрослых мужчин и вело к увеличению безработицы.
Осуществление указанных требований, по их мнению, должио .было привести к
возрастанию спроса на труд взрослых мужчин и их заработков. В борьбу вклю­
чились также..!!Р-~Чи, служители церкви и приверженцы консерваторов.

В парламент поступали многочисленные петиции с требованиями ввести ог­

раничения детского и взрослого труда на фабриках. Несмотря на ожесточенное
сопротивление фабрикантов, закон был принят летом 1833 г. Текстильным фаб­
рикантам (за исключением шелковых фабрик) запрещалось нанимать детей мо­
ложе 9 лет. Для детей от 9 до 13 лет устанавливался 9-часовой рабочий день; под­
ростки до 18 лет получили полуторачасовой перерыв на обед и два часа для заня­
тий в школе. Новым в этом законе стало введение системы контроля за его ис­
полнением в лице_ фабричных инспекторов. Это была важная победа фабрично­
го движения. Хотя его участники не имели той материальной поддержки, кото­
рая была у аболиционистов, они все-таки заставили правительство и парламент
пойти на уступки. В то же время принятие закона знаменовало начало создания
нового трудового законодательства в рамках буржуазного общества.
И все же принятое половинчатое законодательство не могло удовлетворить
большинство участников движения, и борьба за улучшение условий труда была
продолжена и даже расширена - в 1836 г. фабричное движение достигло своего
пика. С началом агитации чартистов оно перестает носить самостоятельный ха­
рактер. Сторонники фабричного законодательства добились успеха в 1847 г., ко­
гда был принят закон, установивший 10-часовой рабочий день для женщин и
мальчиков моложе 18 лет.
Подобно фабричному, тот же состав участников имело и движение против
принятого в 1834 г. нового "Закона о бедных". Этот акт знаменовал отказ от по­
литики патернализма в оказании помощи безработным, больным, детям и стари­
кам, которая складывалась в стране с XVI в. Приходы за счет специального на­
лога в пользу бедных оказывали им разнообразную помощь деньгами, продукта­
ми, одеждой и предоставлением работы при условии проживания в данном при­
ходе. Недовольство сложившейся системой высказывали прежде всего фермеры,
которые были обязаны нанимать безработных или оплачивать их содержание, и
промышленники. Безработные удерживались в сельской местности, что сдержи­
вало создание резервной армии труда для развивавшейся промышленности.
В основу нового "Закона о бедных" легли идеи философа-утилитариста
И. Бентама и Т. Мальтуса. Так, Мальтус полагал, что рост населения обгоняет
 223
Либеральные реформы в странах Европы

рост производства средств потребления. Нищету, голод и другие бедствия он

объяснял излишком населения. На основании их теорий в 1834 г. была отменена
"внешняя" помощь приходов; отныне нуждавшиеся могли получить ее лишь в ра­
ботных домах, где были созданы тяжелые условия жизни. В то же время введе­
ние этого закона содержало и ряд позитивных моментов: прежде всего это была
попытка в новых условиях решить одну из самых больных проблем общества -
проблему нищеты и безработицы. Промышленность же получала дешевую рабо­
чую силу, так как многие были готовы трудиться за гроши, но на свободе.
Против закона сразу же выступили консерваторы, резко критиковала его га­
зета "The Times". Начало его осуществления на практике вызвало волну протес­
та. Заметную роль в этом движении сыграли женщины, лишенные материальной
поддержки. Однако само движение было недолгим, и, подобно фабричному, с
1836 г. оно в одних частях страны соединилось, а в других вылилось в чартизм.
Чартизм стал самым крупным самостоятельным народным движением в эти
годы не только в Великобритании, но и во всей Европе. Главным лозунгом чар­
тистов стало требование радикальной парламентской реформы, которая вклю­
чала бы в себя всеобщее избирательное право, тайное голосование, ежегодные
выборы в парламент, равные избирательные округа, оплату деятельности чле­
нов парламента и отмену имущественного ценза для депутатов. Требования эти
были изложены в "народной хартии" (charter). В своей борьбе за хартию чарти­
сты действовали в двух направлениях. Первым были подготовка петиций, сбор
подписей под ними и внесение их в парламент. Всего было направлено в парла­
мент три петиции: в 1839, 1842 и. 1848 гг. Сбор подписей под ними проходил по­
всюду - на митингах, фабриках, в работных домах - и превращался в важную по­
литическую кампанию протеста. Вторым направлением явилось проведение ми­
тингов, шествий, демонстраций, забастовок и создание различных обществ.
Причину своих бедствий чартисты видели во всесилии землевладельцев и
промышленников, которое закреплялось законодательством. Они надеялись, что
хартия, представляющая мнение большинства народа, заставит правящие классы
пойти на уступки и провести реформу. От народных представителей ждали уста­
новления контроля за законодательством, принятия актов, которые бы принесли
улучшение жизни, снижение налогового бремени и отмену "Закона о бедных".
Вопрос о способах давления на правительство неоднократно стоял в повестке дня
у чартистов. Однако сторонники "физического" давления, т.е. открытого высту­
пления с оружием, пребывали в меньшинстве. Как правило, побеждали привер­
женцы "морального" воздействия на парламент. Тем не менее возникали и заго­
воры, и открытое противостояние с властями, например в Ньюпорте, Шеффил­
де, Бредфорде, Дьюсбери, которые были жестоко подавлены.
Само движение не было ни единым, ни однородным. В него вливались раз­
личные слои населения: это и часть наиболее квалифицированных ремесленни­
ков (печатники, портные, столяры-краснодеревщики), и мелкие лавочники, и
фабричные рабочие, как правило, из текстильных районов страны; а также на­
домные работники - ткачи, работавшие на ручных станках, вязальщики, изго­
товители гвоздей и т.д. Широкий социальный состав отражал происходящие в
стране экономические перемены, когда наряду с промышленным производст­

вом еще было сильно развито ремесленное, а на большинстве фабрик труди­

лось до 100 рабочих. При этом лидерство, как национальное, так и локальное,
редко оказывалось в руках представителей рабочего класса. Во главе чарти­
стов можно было встретить землевладельцев, врачей, торговцев, ремесленни­
ков, мелких промышленников, учителей и журналистов. Почти одновременно
чартизм зарождался и в старых регионах, где была распространена рассеянная
мануфактура, и в новых развивающихся центрах промышленного производст­
ва, и в экономически отсталых районах. Национальные организации были соз­
даны в Шотландии, Англии и Уэльсе. Они имели свои фонды, их члены выпла­
чивали регулярные взносы. Центрами зарождения чартистского движения ста-
224
Леzитимизм как форма реакционноzо реванша

ли Лондон, Бирмингем и Лидс, где были созданы наиболее крупные организа­

ции и собственная пресса.
Чартистам не удалось добиться немедленного осуществления своих требова­
ний. Тем не менее движение не прошло бесследно. Важнейшим его результатом
стало изменение социальной направленности политики правящих классов. Раз­
мах выступлений и жалобы чартистов сыграли свою роль в том, что положение
трудящихся становится важной темой на страницах прессы. В 40-е годы был при­
нят ряд законов, касавшихся медицинского обслуживания населения и санитарно­
го состояния городов, расширилось фабричное законодательство. Настойчивое
требование радикальной парламентской реформы приводило к постепенному из­
менению позиции и ведущих либеральных политиков по этому вопросу.
Одновременно с чартистским разворачивалось и фритредерское движение, на­
правленное против сложившейся в Великобритании системы протекционизма, ко­
торая с начала XIX в. становится тормозом на пути развивающейся экономики.
Борьба с протекционизмом шла в двух направлениях. Во-первых, активизирова­
лись выступления против привилегий монопольных компаний, а во-вторых, шири­
лась агитация за пересмотр таможенной системы. В 1833 г. бьmи существенно сни­
жены таможенные пошлины, отменена монополия Ост-Индской компании на тор­
говлю с Китаем и снят запрет на создание акционерных банков в Лондоне и вокруг
него. Однако действия правительства не удовлетворяли фритредеров, и с середины
30-х годов начались выступления против "хлебных законов", в промышленных
центрах создавались ассоциации, которые в марте 1839 г. объединили свои усилия,
основав "Лигу борьбы против хлебных законов", центральное бюро которой нах<t­
дилось в Манчестере. Возглавил ее деятельность Р. Кобден. В своей пропаганде
Лига опиралась на идеи манчестерской школы, проповедовавшей свободу пред­
принимательской деятельности и невмешательство государства в дела граждан.
Уже к лету 1839 г. Лига превратилась в многочисленную и финансово обеспечен­
ную организацию. Благодаря мощной поддержке промышленных кругов, заинте­
ресованных в отмене таможенных ограничений, Лига смогла широко развернуть
свою деятельность. В отличие от чартистов, фритредеры стремились атаковать
парламент многочисленными петициями. В то же время они вели агитацию на ми­
тингах, в прессе и на лекциях. У спеху ее деятельности способствовало то, что весь­
ма удачно был избран объект критики - хлебные пошлины, которые затрагивали
интересы городского населения. Уже в начале 1839 г. сторонники Лиги предприня­
ли первую, хотя и неудачную попытку провести решение об отмене "хлебных за­
конов". Вслед за этим они стали использовать каждый удобный случай для своих
выступлений против "дорогого" хлеба, который, по их мнению, являлся причиной
всех народных бедствий. Несмотря на сопротивление землевладельцев, создавав­
ших протекционистские общества, в 1846 г. правительство бьmо вынуждено пойти
на уступки и парламент утвердил решение об отмене "хлебных законов". А в
1849 г. с отменой Навигационных актов было покончено с системой протекциониз­
ма, и в стране восторжествовала либеральная экономическая политика.
Началом движения Великобритании по пути реформ к современному демо­
кратическому обществу стали 30-40-е годы. И в это время упрочиваются легаль­
ные формы выражения недовольства, протеста, требований дальнейшего преоб­
разования общества. Использовались права граждан на созыв митингов, на обра­
щение в парламент и к королю с петициями. Немаловажное значение в становле­
нии общественного мнения имела и отвоевавшая свое право на свободу слова
пресса. Возможность открыто высказать свои требования, жалобы и недовольст­
во как в прессе, так и участие в движениях, в значительной мере способствовала
снятию социального напряжения. А с другой стороны, общественные движения,
развернувшиеся в стране в эти годы, в своих социально-политических и экономи­

ческих лозунгах определяли "болевые" точки в законодательстве, их действия

становятся мощным рычагом давления на парламент и правительство, вынуж­

денных, хотя зачастую и не сразу, уступать напору общественного мнения.

 225
Либеральные реформы в странах Европы

НОВЫЙ РЕЖИМ КОНСТИТУЦИОННОЙ МОНАРХИИ

В ИСПАНИИ

Фердинанд Vll, которому победа над Наполеоном вернула трон, стоял перед вы­
бором: или вернуться к ситуации до 1808 г., игнорировав уроки 1808-1814 и
1820-1823 гг., или же вступить на путь реформ, не обязательно либерального
толка. Фердинанд и его окружение предпочли первое. Испания заплатила за вы­
бор короля годами застоя, властью камарильи и беззакония, процветанием кор­
рупции. И только после его смерти страна вступила на путь реформ. На этот раз
дорога к модернизации пролегла через династические споры.

18 мая 1829 г. Фердинанд Vll овдовел в третий раз. Брат короля Дон Карлос
в мечтах уже примерял корону. Но 11 декабря 1829 г. Фердинанд Vll вступил в
брак в четвертый раз.
9 марта 1830 г. был опубликован королевский декрет, обнародовавший
"Прагматическую хартию", принятую еще в 1789 г" но скрываемую от общест­
ва. Эта хартия отменяла салическое право и восстанавливала древние законы Ка­
стилии и Наварры: "Если у короля не будет наследника мужского пола, корону
наследует его старшая дочь''. 10 октября 1830 г. у короля родилась дочь Изабел­
ла, а 29 сентября 1833 г. Фердинанд умер. Согласно его завещанию, до совершен­
нолетия Изабеллы регентшей назначалась ее мать, Мария Христина. Дон Кар­
лос, высланный в Португалию, 3 октября 1833 г. опубликовал "Манифест де Аб­
рантес", в котором протестовал против узурпации своих прав и призвал своих
сторонников к оружию.

Началась кровопролитная затяжная гражданская война. Карлистские войны

пронизали весь XIX в.: политику, экономику, международные отношения, жизнь
многих семейств. Современник событий историк Х. Бальнес заметил: "В карли­
стской войне старое общество боролось с новым; общество с глубоко укоренив­
шимися религиозными верованиями, общество с традиционными обычаями с об­
ществом материальных интересов и новшеств''. Но Испания разделилась не толь­
ко на абсолютистов, видевших свой идеал в теократической монархии, и либера­
лов, мечтавших о модернизации страны и конституционном режиме. Марию
Христину поддерживали коммерсанты и промышленники, люди свободных про­
фессий, часть "белого" духовенства, высшие слои государственной и провинци­
альной администрации. Члены религиозных орденов и высший клир без колеба­
ний взяли сторону Дона Карлоса.
Не вся сельская Испания воевала на стороне карлистов. Крестьяне центра и
юга страны остались лояльными к Мадриду: для многих воля короля была <:вя­
щенной. Дело карлистов поддерживали широкие общественные круги Страны
басков, Наварры и сельских районов Каталонии, мечтавшие восстановить ста­
ринные вольности ("фуэрос"), узурпированные еще первыми королями из дина­
стии Бурбонов, а среди сторонников Изабеллы было немало представителей зна­
ти, владевшей обширными латифундиями. Да и не все городские слои представ­
ляли собой монолит нового общества. Тем не менее карлистскую войну можно
считать реакцией на разрушение социально-экономической системы "старого
порядка", популистским протестом против городского либерализма, бунтом рас­
падающегося традиционного общества против любых форм модернизации. Спор
между традиционалистами и модернистами решался силой оружия.
В течение долгих лет первой карлистской войны, закончившейся в 1840 г"
дело либералов оказалось тесно связанным с утверждением на троне Изабел­
лы 11, и между ними был достигнут своего рода компромисс. И как его резуль­
тат- установление конституционной монархии, что было закреплено в королев­
ском статуте 1834 г., а затем в Конституции 1837 г. В годы карлистской войны
были проведены реформы, начатые еще в годы правления Карла 111, продолжен­
ные в годы Конституционного трехлетья, но прерванные Фердинандом Vll.

8. История Европы, том 5

226
Леzити.мизм как форма реакционною реванша

Королевским декретом от 20 января 1834 г. была отменена монополия цехов.

Особую роль сыграло проведение дезамортизации, начало которой было поло­
жено королевскими декретами от 19 февраля 1836 г. и 29 июля 1837 г. Их авто­
ром был Хуан Альварес Мендисабал, занимавший в те годы пост главы прави­
тельства. Известный либерал, эмигрировавший в Англию после поражения кон­
ституционалистов в 1823 г., где стал одним из процветающих банкиров, он вер­
нулся в Испанию, обогащенный не только опытом многих удачных финансовых
операций, в результате которых его личное состояние превышало 1 млн ливров,
но и связями с финансовой элитой Европы.
Государственный дефицит неизменно возрастал год от года как следствие ут­
раты американских колоний, поступления из которых ранее давали до 1/3 бюд­
жета, и его не смогли покрыть внешние займы.
Декреты о дезамортизации, т.е. о принудительной продаже недвижимого
имущества, связанного с древней формулой "мертвой руки", распространялись
как на собственность учреждений церкви, так и на майораты знати и общинные
земли. Процесс дезамортизации преследовал как финансовые, так и социально­
политические цели, что, однако, не всегда удавалось достичь. Продажа собствен­
ности религиозных орденов и сокращение вдвое церковной десятины, половина
которой отныне поступала в бюджет, вызвали сопротивление клира и усилили
напряженность между либеральным режимом и церковью. В 1839 г. 25 еписко­
пов обратились с жалобой к папе Григорию VII, но еще более серьезные послед­
ствия имели воззвания пастырей к своим прихожанам.
Что касается социально-политических целей дезамортизации, то они заклю­
чались в попытке создать широкий спектр собственников, которые ощущали бы
себя связанными с либеральным режимом. Прогрессисты, которые вели свою
родословную от "экзальтадос" ("восторженные") Конституционного трехлетья,
поддерживавшие Мендисабала, желали видеть среди новых собственников
"крепких" хозяев, которые могли составить опору среднего класса в сельской ме­
стности. Однако покупателями земли, "новыми богатыми", как их стали назы­
вать, стали преимущественно профессиональные политики, чиновники, коммер­
санты, банкиры, представители свободных профессий и старая титулованная
знать. Многие церковные сооружения, предметы искусства, библиотеки и архи­
вы были рассеяны и нередко уничтожены, так же как и многие сокровища, при­
надлежавшие старой аристократии. Но хотя дезамортизация не улучшила поло­
жения крестьянства, она привела к окончательному упразднению старой сеньо­
риальной структуры.
Произошли изменения в системе собственности на землю, были сняты все ог­
раничения на куплю-продажу земли, что способствовало еще большей концент­
рации земельной собственности в руках крупных землевладельцев. Старая сень­
ориальная знать превратилась в землевладельческую олигархию, древние сеньо­

риальные повинности - в ренту.

Правовое разрушение сеньориального режима оказалось недостаточным для

развития капитализма на всех уровнях. Как заметил Х. Висенс Вивес, "аграрная
реформа, которая должна была быть выгодной бедным крестьянам, принесла
выгоду не им, а тем, у кого были деньги. Она не способствовала созданию сред­
ней земельной собственности, как во Франции. Напротив, аграрная реформа по­
ложила начало новому землевладению, более обширному территориально, более
эгоистическому в экономическом плане и более капризному в социальном отно­
шении, чем прежнее".
Война практически закончилась компромиссом в Вергаре 31 августа 1839 г.
("вергарские объятия"), когда командующий карлистскими войсками генерал
Марото дал слово сложить оружие в обмен на обещание уважать "фуэрос" бас­
ков и включить в королевские войска мятежных генералов и офицеров с сохра­
нением их чинов. Организованные военные действия прекратились, но отдель­
ные вылазки неконтролируемых партизан продолжались до 1840 г.
 227
Либеральные реформы в странах Европы

Мария Христина 12 октября 1840 г. отказалась от своих прав регентши и под

именем графини Виста Алегре покинула страну. 10 мая 1841 г. генерал Бальдо­
меро Эспартеро, герой войны против карлистов, был избран кортесами регентом
Изабеллы 11 до ее совершеннолетия. Военный разгром карлизма, сделавший не­
возможным возврат Испании к абсолютизму, имел и обратную сторону- популя­
ризацию милитаризма. Правление Изабеллы 11 называют генеральским режи­
мом. Вмешательство военных в политику с тех пор стало одной из констант Ис­
пании бурного XIX века, а государственные военные перевороты - "пронунсиа­
менто" - превратились в обычный инструмент не только смены правительств, но
и разрешения социальных конфликтов. Реальными правителями Испании были
не Изабелла 11 и ее безликий муж Франсиско де Азис, а генералы-диктаторы Эс­
партеро, Нарваэс и О'Доннель. Гражданская власть была слабой не потому, что
военная была сильной; напротив, власть военных была сильной, потому что гра­
жданская власть была слабой.
Бальдомеро Эспартеро начал свою военную карьеру в годы войны за незави­
симость, а продолжил в военных кампаниях в американских колониях Испании.
Он был популярен не только в "воюющем народе", как называли себя те, кто
сражался в регулярных войсках и партизанских отрядах против карлистов, но и в
нижних слоях среднего класса. Его правление называют либеральным цезариз­
мом, так как он опирался в своей политике на прогрессистов, из рядов которых
впоследствии вышли как демократическая, так и либеральная партии.
Согласно новому избирательному закону 1840 г., электорат на выборах это­
го года составил 423 тыс. избирателей, т.е. избирателем становился один из 31.
Тем не менее новая электоральная система оказалась неспособной создать силь­
ную гражданскую власть. Ее открыто критиковали современники в многочис­
ленных периодических изданиях за моральную несостоятельность и практиче­

скую уязвимость, за коррупцию и фальсификацию выборов, что привело к паде­

нию Эспартеро.
Давний соперник Эспартеро генерал Раман Нарваэс 27 апреля 1843 г. выса­
дился в Валенсии, 23 июля он вступил в Мадрид. Эспартеро на английском фре­
гате бежал из страны.
10 октября 1843 г. Изабелла была признана совершеннолетней, но для совре­
менников годы ее царствования были эпохой Нарваэса. Несколько раз он выпу­
скал власть из своих рук, но вновь и вновь к ней возвращался.
Испания сохранила статус конституционной монархии, хотя по новой Кон­
ституции 1845 г., самой консервативной в истории Испании XIX в., были усилены
полномочия короны, за которой было признано право "творить" законы наравне
с кортесами (статья 12). Кортесы были двухпалатными: нижняя цензовая палата -
конгресс и верхняя - сенат, состоявший преимущественно из знати и высших цер­
ковных иерархов. Государство обязывалось поддерживать католическую цер­
ковь и ее служителей. По новой избирательной реформе 1846 г., вводившей для
избрания в нижнюю палату ценз в 400 реалов годового дохода, избирательный
корпус сократился с 442 400 человек до 84 333, т.е. избирателем становился толь­
ко один испанец из 163.
Административная реформа, реализация которой началась в первые годы
правления Нарваэса и растянулась на многие годы, укрепила полномочия коро­
ны. И хотя в каждой провинции создавались депутации, представлявшие населе­
ние, назначавшийся правительством гражданский губернатор был всесилен.
"Модерадос" (умеренные), находившиеся у власти начиная с первого прави­
тельства Нарваэса в
1844 г., полагали, что в процессе конституционного оформ­
ления либерального режима во имя гармонии между порядком и свободой необ­
ходимо изменить последствия правления прогрессистов, опиравшихся по преиму­

ществу на нижние слои горожан. 24 марта 1844 г. была распущена "национальная

милиция", это порождение Конституционного трехлетья. Была создана ''Граж­
данская гвардия", и, хотя в ее обязанности входила охрана дорог, она стала гро-
228
Легитимизм как форма реакционного реванша

зой не только для бандитов, но и для всех, кто пытался протестовать против все­
властия Нарваэса.
"Модерадос", из рядов которых в исторической перспективе вышла консер­
вативная партия, мирились с Нарваэсом, так как полагали, что только он был
способен стать тормозом против революционного экстремизма городских низов
и попыток карлистов повернуть историю вспять. Будучи последователями фран­
цузского доктринального либерализма, они не видели пути реализации принципа
"гармонии между порядком и свободой" иначе, как опираясь на всевластие Нар­
ваэса.

Сам Нарваэс почитал себя конституционалистом. Выступая в кортесах в на­

чале своей долгой политической карьеры, он заявлял: "Раны, которые я имею,
кровь, которую я пролил, служба всей моей жизни были отданы делу либералов
и защите фундаментальных законов государства, т.е. конституции. И я не следо­
вал никогда другому знамени".
Декларируемая приверженность к либерализму и конституционализму не по­
мешала Нарваэсу инициировать закон о "чрезвычайной полноте власти", приня­
тый кортесами 4 января 1849 г., что, по оценке современников, было равнознач­
но установлению "законной диктатуры". Тем не менее этот закон поддержали
многие из тех депутатов кортесов, кто причислял себя к либералам, в их числе из­
вестный философ и дипломат Д. Кортес: "Вопрос состоит не в выборе между сво­
бодой и диктатурой: если выбирать, то я выбираю свободу, как и все здесь при­
сутствующие. Речь идет о выборе между диктатурой восстания и диктатурой пра­
вительства, что менее тяжко и менее позорно".
Испания не участвовала в европейских революциях 1848-1849 гг., студенты
не покидали университеты, рабочие организации делали свои первые робкие ша­
ги, тем не менее в 40-60-е годы социально-экономическая и политическая жизнь
Испании претерпевала глубокую трансформацию, несмотря на установившийся
режим превентивной контрреволюции.
В стране по-прежнему превалировала аграрная экономика, 72% населения
были заняты в сельском хозяйстве. В то же время промышленное производство
находилось в процессе радикальных технологических перемен, хотя они и сдер­

живались недостатком капиталов. Наибольшие успехи были достигнуты в тек­

стильной, горнодобывающей и металлургической отраслях промышленности. В
1847 г. в Испании было 4583 фабрики с 97 346 рабочими, причем только на 301
фабрике использовалась энергия пара. В 1860 г. в стране осталось 3600 фабрик с
125 тыс. рабочих и почти все машины были оснащены паровыми агрегатами.
Последствия закона о железных дорогах были весьма благоприятны для метал­
лургической промышленности: с 1860 по 1865 г. было построено 3679 км, причем
482 171 т необходимого для железных дорог металла доставлялась за счет импор­
та, преимущественно из Англии, а 228 277 т - за счет продукции национальной
промышленности.

За отделением от метрополии бывших владений в Америке последовало воз­

вращение в Испанию денежных средств, благодаря чему был создан рынок капи­
талов. И хотя их было явно недостаточно для свершения индустриальной рево­
люции, шел процесс создания современной финансовой инфраструктуры. Успеш­
но функционировала созданная в 1831 г. в Мадриде биржа. Банки как столицы,
так и Барселоны, Бильбао и других провинциальных центров аккумулировали
немалые средства, хотя банкиры отдавали явное предпочтение финансовым спе­
куляциям перед вложениями в национальную промышленность.

На протяжении второй трети XIX в. окончательно распалось сословное об­

щество. Упразднение майората привело не только к экономическому упадку зна­
ти, но и к лишению аристократии административной власти на местах. Во время
царствования Изабеллы 11 образовалась новая социальная элита современного
буржуазного общества. Старая аристократия, хотя и сохранила некоторые пози­
ции в экономике и политике, была существенно потеснена новой знатью. Иза-
 229
Либеральные реформы в странах Европы

белла даровала 401 персоне новые титулы. Среди них были военные, участники
карлистских войн или кампаний в бывших американских колониях и в Марокко,
высшие государственные служащие, выдающиеся финансисты и предпринимате­
ли и, наконец, придворные из окружения королевы.

В результате дезамортизации церковь утратила часть своих богатств. Было

резко сокращено право духовных орденов на образование. Наряду с частными
школами создавалась широкая сеть начальных школ светского характера, дос­

тупных для широких слоев населения и финансируемых за счет средств государ­

ства и муниципальных корпораций. Тем не менее в менталитете испанского об­
щества, за редким исключением, не проявлялась конфронтация с католической
верой.
Ускорявшие урбанизацию процессы не обошли стороной и Испанию: в
1853 г. в Мадриде проживало 236 тыс. жителей, в Барселоне - 215 тыс" в Севи­
лье и Валенсии - по 100 тыс. Демографическая волна, общая для всей Европы,
постепенная пролетаризация ремесленников после роспуска цехов, стремитель­

ный рост безземельного крестьянства, жертв дезамортизации, - все это обстряло

проблему "лишнего населения", что не могло не сказаться на радикализации на­
строений низов. Решить эту проблему власти пытались поощрением эмиграции:
так, королевский декрет 1853 г. предоставил право всем гражданам на выезд в за­
морские владения Испании и в те американские республики, где находились ис­
панские дипломатические представительства.

Недовольство всевластием Нарваэса было постоянным спутником его прав­

ления, и его не смогли притушить ни неоднократные приостановления конститу­

ционных гарантий, ни репрессии. Заговоры военных, городские восстания и со­

бытия 1854--1856 гг" названные современниками революцией, хотя и подавля­
лись "твердой рукой" фактического диктатора, расшатывали режим, а вместе с
ним подрывали и доверие к королеве. Последний раз Нарваэс вернулся к власти
10 июня 1865 г. С его смертью 23 апреля 1868 г. завершилась так называемая
"эпоха Нарваэса", а с ней - и правление Изабеллы 11: очередное "пронунсиамен­
то", начавшееся 18 сентября 1868 г" лишило ее трона. С ее отречением Испания
вступила в период политической и социальной нестабильности, получившей на­
звание "Демократическое семилетие".

РЕФОРМЫ В ГЕРМАНСКИХ ГОСУДАРСГВАХ

Германия и решения Венского конгресса. Новые границы германских государств

были определены в 1815 г. на Венском конгрессе. К Пруссии были присоедине­
ны северная часть Саксонии (южная осталась самостоятельным государством),
Вестфалия, Померания и Рейнская область, а большая часть герцогства Варшав­
ского отошла к России. Бавария получила ряд территориальных приобретений.
Однако в целом Венский конгресс закрепил результаты наполеоновского пере­
дела германских земель - прежде всего образование средних государств на юге
Германии. Сохранилось также большинство мелких государств, уцелевших пос­
ле проведения медиатизации. Присоединение к Пруссии Рейнской области сыгра­
ло важную роль в истории Германии. Внутреннее деление Пруссии на западную
и восточную части вызывало тенденцию к преодолению этого раскола. Данное
обстоятельство и то, что к Пруссии перешли функции защиты западных рубежей
Германии, обосновали и усилили стремление этой державы к гегемонии. Впос­
ледствии сторонники "малой Германии" говорили о "миссии Пруссии" защитить
и объединить Германию. Эта "миссия" была вызвана к жизни тем стратегиче­
ским и геополитическим положением, которое занимала Пруссия после 1815 г.
Необходимость защиты внешних рубежей укрепила прусский милитаризм, а эко­
номически наиболее развитая среди германских земель Рейнская область стиму­
лировала процесс модернизации в стране.
230
Леzитимизм как форма реакционноzо реванша

Надежды немецких патриотов на то, что после победы над Наполеоном бу­
дет создана новая национальная и конституционная организация Германии, не
осуществились. Общенемецкая организация - Германский союз, - правда, была
образована по решению Венского конгресса, но, по справедливому высказыва­
нию Штейна, она не соответствовала ожиданиям нации, величию ее устремлений.
Германский союз состоял из 39 немецких государств (включая Австрию). Это
была слабая и малофункциональная федерация, не имевшая общего правитель­
ства, законодательной системы, собственных вооруженных сил. Единственный
ее орган - Союзное собрание (бундестаг), состоявшее из представителей всех
германских государств, реальной власти не имело. Каждое государство Союза
обладало суверенитетом, имело свое правительство, армию, денежную систему,
таможенные тарифы. Это была победа партикуляризма, победа реставрации.
Однако, несмотря на все свое несовершенство, Германский союз в течение дол­
гого времени являлся одним из факторов европейской стабильности, инструмен­
том разрешения конфликтов между германскими государствами, обеспечивав­
шим их мирное сосуществование.

Наступил новый период в истории Европы, главенствующим принципом

которого стала "реставрация". "Эра реформ" заканчивалась. Правда, в герман­
ских государствах и после Венского конгресса еще некоторое время проводи­
лись реформы, но тенденция к восстановлению старых порядков год от года
усиливалась.

Завершение реформ в Пруссии. В Пруссии юнкерство все больше укрепляло

свои позиции. Ему удалось добиться новых льгот в аграрном законодательстве.
Декларация 1816 г. сильно сократила круг крестьян, подлежащих регулирова­
нию. Выкуп их производился по желанию одной из сторон, т.е. не был обязатель­
ным. Эта Декларация стала главным законом, регулирующим отношения кресть­
ян с помещиками. Она действовала до 1850 г., и именно на ее основании было ос­
вобождено наибольшее число крестьян. Положение о выкупе 1821 г. разрешило
проблемы крестьян - собственников и наследственных арендаторов. Выкупать
барщину и другие феодальные повинности было позволено только крестьянам,
имевшим полную упряжку, выкуп давался землей или рентой. Ренту можно бы­
ло выплачивать ежегодно или единовременно, заплатив сумму, превышающую

ежегодную ренту в 25 раз. Одновременно с этим Положе,нием снова вышдо по­

становление об отмене крестьянской общины. Патримониальные суды, патримо­
ниальная полиция, налоговые привилегии знати сохранились. Реформа заверши­
лась компромиссом между высшей администрацией и укрепившей свои позиции
знатью.

Оформившееся к 1821 г. аграрное законодательство просуществовало в та­

ком виде до революции 1848 г. К этому времени регулированием было охвачено
меньше половины прусского крестьянства. Финансового кредита для крестьян не
было. Значительная часть тех, кому удалось выкупить свои повинности, не вы­
держав условий конкуренции, разорились и продали свои земли. Из числа разо­
рившихся крестьян пополнялись ряды сельского и городского пролетариата.

Большинство крестьян до революции продолжали нести повинности, фактически

сохранив прежние хозяйственные отношения с господами. Возможность свобод­
ного экономического развития получила лишь небольшая прослойка зажиточ­
ных крестьян.

Наибольшую выгоду от реформы обрели феодалы-землевладельцы. Сохра­

нив отчасти даровую рабочую силу в лице не подлежавших регулированию кре­
стьян, они сильно расширили свои земельные владения. К 40-м годам XIX в. их
имения увеличились на 1 млн га, около 50 тыс. крестьянских участков перешло в
их руки. Увеличилось число дворян-предпринимателей, стал широко использо­
ваться труд наемных рабочих, внедрились методы интенсивной обработки земли,
совершился переход к системе многополья. Многие землевладельцы, привыкшие
 231
Либеральные реформы в странах Европы

вести хозяйство по старинке, разорялись, не выдержав конкуренции, и продавали

свои земли. Особенно часто это происходило во время аграрного кризиса начала
20-х годов. В дореволюционный период произошло значительное перераспреде­
ление земельной собственности, в число землевладельцев вошло немало предста­
вителей буржуазии.
Одним из важнейших постановлений, принятых правительством Гарденбер­
га после Венского конгресса, стал закон о таможенных пошлинах 1818 г. Внут­
ренние таможенные границы в Пруссии были отменены, что очень способство­
вало оживлению торговли и создавало предпосылки для складывания единого

внутреннего рынка в стране.

Несколько ранее, в 1814 г., произошло законодательное оформление воен­

ной реформы. Воинская повинность стала всеобщей. Армия была разделена на
действующую, запас и ополчение. Был установлен трехлетний срок военной
службы. Эта система позволяла набрать в армию в случае войны до 500 тыс. че­
ловек, тогда как в мирное время на государственном финансировании находилось
только 130 тыс. Выгоды такой организации армии были очевидны. Этот закон
действовал в прусской армии с некоторыми модификациями весь XIX в. Благода­
ря деятельности реформаторов Пруссия получила исключительно организован­
ную и боеспособную армию, во многом определившую в дальнейшем роСт могу­
щества страны.

Деятельность реформаторов и национально-освободительная война 1813 г.

способствовали росту политического сознания народа. Среди прогрессивных
слоев прусского общества все чаще раздавались голоса в пользу введения в
стране конституции. Учитывая эти настроения, а также стремясь завоевать
симпатии населения присоединенных к Пруссии областей, Фридрих-Виль­
гельм 111 в ряде манифестов обещал ввести в стране конституцию. В выступле­
нии 22 мая 1815 г. король определил роль национального собрания как консуль­
тативного органа, имеющего законодательные права лишь по вопросам собст­
венности и налогообложения. Собрание должно было выбираться сословиями.
Изменение соотношения международных сил в пользу реакции повлекло за со­
бой и перемену внутриполитического курса короля. В 1821 г. он отверг прин­
цип конституции. В 1823 г. правительство объявило об организации "провинци­
альных сословий". Это было собрание 278 представителей дворянства, 182- го­
родов и 124 - крестьянства, имевшее исключительно совещательные полномо­
чия. Практического значения данное учреждение не имело, так как для пред­
ставления королю какого-либо пожелания собрания требовалось, чтобы его
высказывали все восемь прусских провинций. Первые попытки ввести в Прус-.
сии конституцию потерпели крах.

Реформы 1807-1821 гг. в Пруссии открыли путь капитализму с его свободной

конкуренцией, модернизацией экономики и более высокой производитель­
ностью труда. Они были выгодны людям из разных слоев общества, обладаю­
щим предпринимательской жилкой и имеющим собственность. Бюрократия,
проводившая реформы, выступала как выразитель прогрессивных тенденций
экономического и политического развития. Она укрепила свои позиции, сохра­
нившиеся даже в период реставрации. Осуществление реформ стало возможным
лишь путем компромисса высшей администрации с дворянством, что ослабило их
эффективность и увеличило социальные жертвы, неизбежные при ломке старо­
го строя. Половинчатость реформ привела к накоплению противоречий между
феодальными пережитками и новой капиталистической тенденцией развития,
что в конечном счете вызвало необходимость разрешения наболевших вопросов
революционным путем.

Если в области социально-экономических преобразований Пруссия опережа­

ла другие германские страны, то в сфере политической демократизации лидиро­
вали юго-западные государства, в которых были приняты конституции.
232
Леzитимизм как форма реакционно20 реванша

Введение конституций в юго-западных германских государствах. Решение

Венского конгресса "ввести сословные конституции" во всех государствах Гер­
манского союза осуществилось лишь в ряде южногерманских стран. В Баварии и
Бадене конституция была принята в 1818 г., в Вюртемберге - в 1819 г., в Гессен­
Дармштадте - в 1820 г. Правительства стремились с помощью конституций ре­
шить проблему интеграции и финансового укрепления своих государств. Консти­
туции позволяли обеспечить не только административное, но и национальное,
гражданское единство государства. Интеграция действительно осуществилась
благодаря этим мерам, причем она была добровольной, местный патриотизм ук­
репился в сознании подданных. Немалую роль в принятии конституций сыграли
и новые общественные настроения, конституционные движения (в Гессен-Дарм­
штадте и Вюртемберге).
Южногерманские конституции, несмотря на ряд различий, в основе своей бы­
ли однотипными. Они являлись главными законами государства, определявшими
его единство и неделимость. Они характеризовались дуализмом монархического
правления и ландтага, в котором сохранились сословные элементы. Ландтаги бы­
ли двухпалатными. Первая палата состояла из представителей знати, высшего
чиновничества, военных, а также церкви и университетов. В целом она являлась
фактором поддержания стабильности, зачастую блокируя решения второй пала­
ты. Старые права и свободы дворянства были закреплены в конституционной
форме. Вторая палата тоже частично строилась на сословном принципе. В Бава­
рии, например, 1/8 часть ее депутатов выражала интересы низшего дворянства и
духовенства. В Бадене представительство было наиболее современным - б6ль­
шую часть составляли депутаты от городов и чиновничества. Чиновники играли
заметную роль в работе ландтагов. В Баварии в 1819 г. они насчитывали 49% об­
щего числа депутатов, в Вюртемберге между 1833 и 1838 гг. - половину. Чинов­
ничество ощущало себя "всеобщим сословием", выразителем интересов всего на­
рода. Специфическая черта раннего германского парламентаризма заключалась
в том, что чиновники, слуги правительств, в то же время составляли ядро оппо­

зиции им.

Избирательное право было ограниченным, основанным на высоком имущест­

венном цензе; выборы - непрямыми: сначала избирали выборщиков, а те уже -
депутатов. В Бадене и Вюртемберге правом участия в выборах обладали 15-
17% налогоплательщиков, в Баварии - не более 6%. Палаты заседали не часто,
но регулярно. Созывался и распускался ландтаг по воле монарха. В конфликтных
случаях решение правителя ставилось выше конституции. Каждый закон, касав­
шийся вопросов свободы, собственности, а также налогообложения, требовал
одобрения ландтага. Права законодательной инициативы депутаты не имели,
свои предложения им было позволено облекать в форму петиций. Депутаты
имели свободный мандат - они не были связаны обязательством представлять
интересы определенной группы и могли голосовать согласно собственным убеж­
дениям.

Формирование и роспуск правительства оставались прерогативой монарха,

который, однако, уже не мог править абсолютистски. Конституционно закрепле­
на была "ответственность министров". Каждый акт монарха требовал санкции
министра, принимавшего на себя ответственность за действия правительства. Та­
ким образом сложилось двойное, монархически-бюрократическое правление.
Южногерманские конституции содержали каталог гражданских прав. В них
провозглашалась свобода личности, совести, мнений и выбора профессии, гаран­
тировались право собственности и равенство всех перед законом. Наметилась
тенденция к превращению старого сословного общества в общество равноправ­
ных граждан.

В целом южногерманские конституции служили компромиссом между "ста­

рым порядком" и новыми политическими реалиями. На их основе в Германии
развились принципы конституционной жизни. Ландтаги, несмотря на полусослов-
 233
Либеральные реформы в странах Европы

ный способ формирования, превращались в буржуазные представительства. В

ландтагах начали формироваться правительственный и оппозиционный центры.
Правда, возможности парламентской оппозиции были весьма ограниченны. Ее
сильнейшим оружием являлось право отклонения налогов, которое использова­
лось нечасто. Ландтаги стали форумом и школой немецкого либерализма, здесь
происходила дифференциация направлений, конкретизация либеральной про­
граммы, оттачивалась ее аргументация. Но устойчивого взаимодействия в рабо­
те правительства и ландтагов не сложилось. Конфронтации чередовались с вре­
менным сотрудничеством, которое случалось все реже. Даже в конституционных
государствах под гнетом полиции и цензуры не могла развиваться свободная об­
щественная жизнь. Конституционализм превращался в видимость. В 40-е годы
XIX в. умеренные требования либералов вступали в противоречие с оборони­
тельной политикой правительственной бюрократии.
Прогрессивная конституционная система сочеталась в южногерманских го­
сударствах с социально-экономическим консерватизмом. Ведущие позиции дво­
рянства в основном сохранились, хотя "реставрации" дворянства в такой степени,
как в Пруссии, не произошло. Однако социально-экономические реформы засто­
порились. Цеховая организация реформировалась очень осторожно. Экономиче­
ская политика этих государств была протекционистской, направленной на обес­
печение стабильности и устойчивого дохода. Такая консервативная линия усили­
лась с 30-х годов. В Пруссии, напротив, прогрессивная социально-экономическая
политика совмещалась с политическим консерватизмом. Различными путями
протекало развитие и других германских государств. Вольные города восстано­
вили свои сословные патрицианские конституции и олигархическое правление.

Саксония осталась старосословным аристократическим государством. В обоих

Мекленбургах процветало юнкерство. Таким образом развивался раскол в гер­
манском обществе, политическая и социально-экономическая модернизация ко­
торого проходила столь трудными и различными путями.

Студенческое движение в Германии после национально-освободительной

войны. Стремление передовых кругов германской общественности к свободе и
единству Германии, разочарование решениями Венского конгресса и начавшим­
ся процессом реставрации особенно ярко проявились в национально-радикаль­
ном движении студенчества. 12 июня 1815 г. йенскими студентами был основан
студенческий союз (Буршеншафт), вскоре их примеру последовали и в других
университетах Германии. Некоторые университетские профессора (среди них
Окен, К.Т. Велькер, Фрис, Э.М. Арндт) поддерживали это движение. В Вартбур­
ге 18-19 октября 1817 г. состоялся студенческий праздник, приуроченный к 300-
летию Реформации и очередной годовщине Лейпцигской битвы. В нем приняли
участие около 500 студентов из 11 германских университетов. 18 октября была
основана общенемецкая организация студентов, провозгласившая своей целью
национальное единство Германии и конституционную свободу. Политические
взгляды молодежи были достаточно противоречивы: идеи Французской револю­
ции переплетались с романтическими представлениями об органической общно­
сти немецкого народа, с идеалами средневековой империи и христианства.
Студенческое движение стало одним из первых политически сознательных
движений в Германии. Австрийский канцлер Меттерних и германские консерва­
торы были всерьез обеспокоены действиями студентов, расценив их как револю­
ционные. В 1818 г. на конгрессе в Аахене Меттерних предпринял попытку огра­
ничить свободу университетов, но натолкнулся на сопротивление со стороны зна­
менитого немецкого ученого А. фон Гумбольдта и К. фон Гарденберга, возглав­
лявшего прусское правительство.

Вскоре внутри студенческого движения выделилось радикальное крыло:

"старонемцы" в Иене и "черные" в Гессене. Они выступали за национальную де­
мократию и унитарную республику, за плебисцит и единую церковь. Это было
234
Легитимизм как форма реакционного реванша

направление якобинско-тоталитарного толка, оправдывавшее допустимость всех

средств для достижения своей цели, вплоть до насилия и индивидуального терро­
ра. Так, например, в Маннгейме 23 марта 1819 г. йенский студент К. Занд убил
писателя А. фон Коцебу (за шпионскую деятельность - он доносил российскому
императору о якобинских настроениях в немецких университетах). А через не­
сколько недель аптекарь Лёнинг, близкий к "черным", совершил покушение на
нассауского министра Иберя, противника либеральных реформ. Но большинст­
во студенческих союзов не имело ничего общего с этими террористическими ак­
циями.

Реакция германской общественности на поступок Занда в целом была без­

различной. Либерально настроенные круги отнеслись к студенту сочувственно,
полагая, что им руководили благородные побуждения. Занд был казнен, а его
имя окружили ореолом мученика и героя.

Такое восприятие образованной общественностью поступка Занда встрево­

жило правительственные круги еще больше, чем сам факт убийства литератора.
Правительства перешли к репрессивным мерам. В июле 1819 г. в Пруссии были
арестованы Ян и Арндт, запрещены проповеди видного философа Шлейермахе­
ра. Меттерниху наконец удалось склонить прусского короля к проведению об­
щей политики. Основы ее были согласованы в августе того же года на конферен­
ции германских государей и министров в Карлсбаде (Карловы Вары); 20 сентяб­
ря конференция приняла Карлсбадские постановления, направленные против оп­
позиционных движений. Во всех германских государствах ужесточился полицей­
ский режим, была введена строжайшая цензура, ликвидированы либеральные
университетские порядки, запрещены студенческие союзы. Происходили массо­
вые увольнения свободомыслящих профессоров и студентов. Принятые на пять
лет Карлсбадские постановления были продлены в 1824 г. на неопределенный
срок и оставались в силе до 1848 г.
Однако задавить движения протеста правительствам не удалось. Студенче­
ские союзы продолжали тайно существовать. В общественном мнении зрело
осознание необходимости перемен, и новый импульс оппозиционным выступле­
ниям дала Июльская революция во Франции.

РЕФОРМЫ В МАЛЫХ СГРАНАХ ЕВРОПЫ

Швейцария. После Венского конгресса силы децентрализации в Швейцарии ок­

репли - это было связано с общим поправением Европы. Католические Австрия
и Франция возобновили свое влияние на швейцарские католические кантоны. До
1830 г. борьба за политическое главенство велась подспудно, но после революции
1830 г. во Франции сторонники католиков и протестантов возобновили борьбу с
большим ожесточением. В тот период и такие страны, как Италия и Германия,
хоть и медленно, но шли к объединению. Так и в Швейцарии, где при старых за­
конах не могла развиваться экономика, насущно требовалась централизация -
ведь каждый кантон имел свои таможни, меры весов, длины и т.д. Кроме того,
патрициат, который снова встал во главе крупных и малых городов, не давал воз­
можности деятельному населению: промышленникам, банкирам, купцам - упра­
влять политической жизнью страны. И в начале 1830 г. протестантские кантоны
лишили власти патрициев, а самое главное - в 12 кантонах была обновлена изби­
рательная система в сторону демократизации. Разумеется, "лесные кантоны",
чувствуя угрозу, снова получили поддержку Австрии и выступили против. Прог­
рессивные кантоны объединились и подписали в 1832 г. "Конкордат семи"
(Siebenkonkordat), а малые "лесные" составили "Саарненскую лигу". Возмущения
и с той и с другой стороны вспыхивали с необыкновенной силой, и в 1843 г. кан­
тоны Урн, Швиц, Унтервальден, Люцерн, Цуг, Фрибург и Балле объдинились, со­
здав "Зондербунд", чтобы противостоять централизации и демократизации стра-
 235
Либеральные реформы в странах Европы

ны. В 1847 г. вспыхнула гражданская война, развязанная "Зондербундом". Все

попытки примирения не имели успеха. Тогда армия протестантских кантонов под
руководством генерала Дюфура за несколько дней в ноябре 1847 г. разбила ар­
мию "Зондербунда". Теперь страна стала готова к объединению и к демократи­
ческим реформам. Дело централизации облегчали и революционные настроения
в европейских странах - шел 1848 год. Католические кантоны не могли уже по­
лучать поддержку Австрии и Франции.
Конституция, принятая в ноябре 1848 г., сделала страну единой. Двухпалат­
ный парламент - Федеральное собрание - стал законодательной властью: он со­
стоял из Национального совета и Совета государств. Центральная исполнитель­
ная власть, так называемый Федеральный совет, с хорошо продуманным государ­
ственным аппаратом обосновалась, как и парламент, в Берне, который стал сто­
лицей Швейцарии. Здесь же находились Федеральный трибунал для разрешения
конфликтов между кантонами и административный суд. Конституция ввела об­
щую швейцарскую монету, единую меру весов и длины, общую почту и многое
другое. Избирательным правом мог пользоваться гражданин страны начиная с
20 лет (но только в кантоне Цюрих избирательное право имели и женщины). В
"лесных" же кантонах население, как столетия назад, решало свои проблемы в
мае месяце путем поднятия рук. Была закреплена законом свобода вероиспове­
дания (что особенно важно идеологически!), свобода печати и собраний. Три язы­
ка - немецкий, французский и итальянский - стали государственными. В области
внешней политики был снова подтвержден "вечный нейтралитет", который дей­
ствует и до наших дней. В годы первой и второй мировых войн он спас швейцар­
ское население от чудовищных потерь.

Объединенная страна после принятия Конституции 1848 г. стала экономиче­

ски развиваться с юношеским напором: предстояло так много сделать. В первую
очередь развернулось энергичное строительство железных дорог. Если даже в
любой стране с равнинным ландшафтом подобное мероприятие стоит огромных
усилий, то в Швейцарии - с ее непроходимыми горами, ущельями бурных рек и
глубочайшими озерами - создание железнодорожной сети требовало огромного
напряжения инженерно-технической и строительной мысли, огромного вложе­
ния капитала: гордостью страны стали туннели под Сен-Готардом, Симплоном,
мосты необыкновенной протяженности, нависающие над пропастями. По мере
расширения движения поездов велись переговоры о выкупе железнодорожного

полотна государством. В начале ХХ в. все железнодорожные пути были в руках

государства, хотя это стоило огромных денег.

Строительный бум охватил и города - старые средневековые кварталы либо

исчезали с лица земли, либо полностью перестраивались. Цюрих и особенно Же­
нева в 50-60-е годы превратились в города с широкими проспектами, набереж­
ными и прекрасными парками. Большие доходы страна стала получать от тран­
зитных перевозок из северных стран Европы в южные. Особый доход давала и
банковско-кредитная система - ведь с давних времен Швейцария была ее важным
центром. А после 1848 г., когда страна на равных правах вошла в европейские
кредитно-банковские альянсы с гарантией "нейтралитета", приток капитала рез­
ко увеличился.

Конституция 1848 г. дала возможность успешно развиваться промышленно­

сти: машиностроение, текстильным предприятиям, часовой, ювелирной, по пере­
работке сельскохозяйственной продукции (скажем, гордостью стали швейцар­
ские сыры) и т.д.
Но хотя в стране ощущались позитивные изменения, они практически не вли­
яли на положение населения. Эксплуатация городом села, нехватка пахотных зе­
мель гнала швейцарцев в эмиграцию - в Америку, Канаду и даже в Россию. Го­
родские рабочие и ремесленники вели тяжелую жизнь пролетариата. Рабочее
движение, развернувшееся в Европе, захватило и Швейцарию, где начали созда­
ваться союзы и объединения рабочих по профессиям. Кое-где стали вспыхивать
236
Леzитимизм как форма реакционною реванша

стачки и забастовки. Так, женевские строительные рабочие в 1868 г. добились

своими действиями повышения зарплаты и сокращения рабочего дня на час. В
1866 г. 1 Интернационал заседал в Женеве. Здесь находилась и Русская секция
1Интернационала.Ав1871 г. по старым тропам гор Юры, по которым в Швей­
царию в конце XVII в. проникали французские гугеноты, пришли и участники ра­
зоренной Тьером Парижской коммуны (Г. Курбе, Г. Лефрансе и др.).
Очень давно, еще со времен Кальвина, Швейцария провозгласила себя убе­
жищем для всех, кто притеснялся на родине по политическим или религиозным

причинам. Это обстоятельство ставило подчас правительство в затруднительное

положение. Так, после революции в Европе 1848 г. Франция, Германия, Австрия
и даже Россия делали все возможное, иногда даже прямыми угрозами, чтобы
Швейцария не давала пристанище революционным пришельцам. Однако Швей­
цария, подчас вынуждаемая к их экстрадикции, все-таки старалась сохранить

право убежища.
В 1874 г. были приняты важные поправки к Конституции 1848 г. Расширя­
лись права федеральной власти, появились новые законы о наследовании, об
обязательном гражданском браке, об обязательном бесплатном всеобщем обра­
зовании до 14-15 лет. Федеральные общественные школы должны были быть
нейтральны к религии. И до этого весь XIX в. Швейцария считалась страной вы­
сокого уровня образования. Начало этому положил замечательный педагог Ген­
рих Песталоцци, основоположник теории начального обучения, в которой он со­
единил обучение с трудовым воспитанием. Его идеи перенимали многие страны,
включая и Россию. Однако не во всех кантонах школьные дела шли образцово.
А вот высшее образование имело высокую репутацию. В стране действовали и
старые университеты, как, например, открытый в Базеле еще в 1460 г" и акаде­
мии, преобразованные в университеты. В 1833 г. открылся знаменитый Цюрих­
ский политехникум, в 1834 г. - университет в Берне, в 1873 г. - в Женеве, в
1891 г. - в Лозанне и в 1889 г. - во Фрибурге. Эти даты связаны со строительст­
вом новых специальных зданий с лабораториями и большими аудиториями. Все
эти учебные заведения имели европейскую известность, и в них училось множе­
ство иностранцев.

Бельгия. После заключения окончательного мира с Нидерландами в 1839 г"

когда Вильгельм 1 признал условия Лондонской конференции, бельгийская про­
мышленность и торговля развивались весьма успешно. В провинциях Льеж, Эно
и особенно в Маасской долине, где добывалось большое количество каменного
угля и железной руды, появилось множество доменных печей и бумагопрядиль­
ных фабрик.
Либеральная партия, опиравшаяся на промышленную и торговую буржуа­
зию, способствовала экономическому подъему рядом законов, установивших
свободу торговли. Так, в период с 1845 по 1847 г. бельгийское правительство из­
за болезни картофеля и плохого урожая хлеба отменило ввозные пошлины на
продовольствие. Но отмена ввозных пошлин на промышленные товары была
всецело делом либеральной партии.
Общие выборы 8 июня 1847 г. привели к власти в Бельгии либералов, и ко­
роль Леопольд 1 (1831-1865) назначил чисто либеральное министерство во главе
с одним из активных участников бельгийской революции 1830 г" Шарлем Рожье.
Успеху либералов на выборах в значительной мере способствовала программа,
принятая собранием Либерального союза в 1846 г. В эту программу входили сле­
дующие пункты: 1) избирательная реформа в смысле понижения имущественно­
го ценза и введения дополнительного образовательно-профессионального ценза
"в пределах, установленных конституцией"; 2) действительная независимость
светской власти (по отношению к церкви); 3) организация народного образова­
ния (высшего, среднего и низшего) под исключительным руководством граждан­
ских властей, причем последним должны быть предоставлены все конституцион-
 237
Либеральные реформы в стран.ах Европы

ные возможности для успешной конкурен­

ции с частными учебными заведениями, а у
служителей культа отнималось право вся­
кого вмешательства в народное обучение;
4) отмена реакционных законов; 5) увели­
чение числа депутатов и сенаторов до про­

порции один депутат на каждые 40 тыс. на­

селения и один сенатор на 80 тыс.;6) улуч­
шение положения рабочих и неимущих
классов.

Министерство Ш. Рожье выполнило

одно из главных обещаний 1846 г. - изби­
рательную и парламентскую реформы, в
результате которых ценз был понижен до
20 флоринов, или 42 франков 32 сантимов
прямых налогов, и число городских изби­
рателей возросло с 16 360 до 33 600, тогда
как число сельских избирателей увеличи­
лось только на одну треть. Эта реформа
была выгодна для либеральной партии,
опиравшейся главным образом на города.
Некоторые умеренные либералы находи­
ли ее даже чересчур демократичной. "При
таком цензе, - говорил один из крупных

политических деятелей Бельгии XIX в.,

Фрер-Орбан, - у вас будут слуги, а не неза-
Леопольд Белыийский
висимые избиратели". А 26 марта 1848 г.
был издан закон, в силу которого ни один
государственный чиновник не·мог быть избран в парламент. Другой закон со­
кратил до 20 флоринов ценз для избирателей в коммунальные и профессио­
нальные советы и до шести лет продолжительность коммунального мандата.

Все эти реформы были немедленно введены в действие; сенат, палата депу­
татов, профессиональные и коммунальные советы были распущены, а затем
избраны на основании законов 1848 г. В новой палате насчитывалось
85 либералов и 23 католика. В сенате обе партии уравновешивали одна другую.
В условиях начавшихся европейских революций 1848 г. бельгийское прави­
тельство пыталось оградить страну от выступлений демократических сил путем
полицейских репрессий, с одной стороны, и принятием половинчатых реформ
(помощь безработным, расширение избирательного права) - с другой. Однако,
несмотря на эти меры, политическая активность народных масс Бельгии резко
усилилась. В ряде городов страны, как и во Франции и Германии, произошли
уличные выступления, чрезвычайно обеспокоившие правящие круги Бельгии.
Правительство страны пошло на некоторые меры по спасению конституционно­
монархического режима: был принят законопроект о реорганизации граждан­
ской гвардии, издан закон бургомистра Брюсселя о запрещении уличных сходок,
в которых участвовало свыше пяти человек, производились аресты и высылка

неугодных правительству иностранцев.

Либерализм и патернализм в Белыии во второй половине Х/Х века. Либе­

ральные идеи стали распространяться в Бельгии примерно в те же годы, что и во
Франции, Англии и других европейских государствах, - в 20-е годы XIX в. Идеи
французского Просвещения и французских энциклопедистов с большей интен­
сивностью распространялись в Льеже, чем в Брюсселе, Эно и особенно во Флан­
дрии. Этот феномен легко объясняется тем, что льежская провинция, как и дру­
гие валлонские провинции, вообще всегда была сильнее подвержена французско­
му влиянию, и в частности влиянию французской культуры.
238
Легитимизм как форма реакционного реванша

Вторая половина XIX в. (1850-1885) для Бельгии явилась апогеем экономи­

ческого либерализма, который восторжествовал во всех сферах общественной
жизни страны - политической, экономической и социальной. Это было поистине
золотое время политиков laisser faire, laisser passer. Один из известных экономи­
стов того времени, Шарль де Брукер, занимавший различные государственные
посты - министра, члена парламента, директора Бельгийского банка, бургомист­
ра Брюсселя и др., выступая в палате представителей 16 июня 1851 г., так разъ­
яснял суть этого принципа: "Laisser faire означает предоставление человеку сво­
боды использовать свои способности работать. Laisser passer означает предостав­
ление человеку возможности свободно распоряжаться плодами своего труда.
Принцип laisser passer, laisser faire означает закрепление права собственности, яв­
ляющегося объектом всякого общества и основой всякого богатства. И именно
потому, что мы больше всего уважаем собственность, мы хотим добиться уваже­
ния той собственности, которая является святая святых, - собственности на чело­
веческие способности".
Доктрина экономического либерализма все более решительно утверждалась
не только в экономике, экономической литературе, но и в парламенте. И в ко­
нечном счете она в значительной степени влияла на политику государства в це­
лом. В Бельгии экономический либерализм развивался в совершенно своеобраз­
ной психологической атмосфере, ведя борьбу с государственным протекциониз­
мом, который не приносил больше никакой пользы, и критикуя различнь1е рег­
ламентируюIЦИе законы об акционерных обществах. Либералы выступали также
за свободу для всех, т.е. против всего юридического и административного аппа­
рата. Одним из самых ярких представителей экономического либерализма в
Бельгии был Гюстав де Молинари (1819-1902), главный редактор газеты
"Economiste belge". По мнению известного социолога и историка Б.-С. Шлепнера,
Г. де Молинари доводил до крайности идеи либеральной школы. Он считал, на­
пример, что функции правительства можно было бы ликвидировать полностью:
государство не только не должно вмешиваться ни в одну область экономической
деятельности, но должно отдать в руки частной инициативы образование, отпра­
вление культа, чеканку монеты, почту, транспорт и т.д. Более того, он утвер­
ждал, что даже защиту граждан можно было бы изъять из ведения правительст­
ва и передать в руки частной инициативы. Ведь государство представляет собой
не что иное, как предприятие, организованное для обеспечения безопасности. А
производство безопасности подчиняется тому же естественному закону, что и
другие виды производства. В настоящее время, продолжал он, правительство об­
ладает монополией в этой области, не встречая никакой конкуренции; отсюда
проистекают злоупотребления и войны.
Следует подчеркнуть, что в середине XIX в. крупные парламентские дебаты
были посвящены главным образом политическим проблемам. Когда же вставали
экономические вопросы, расхождения во взглядах редко бывали значительными.
В целом руководители обеих партий, либеральной и католической, из представи­
телей которых состоял парламент, придерживались единой экономической фи­
лософии, тяготеющей к экономическому либерализму.
Победа контрреволюционных сил в ряде европейских стран отразилась и на
Бельгии, где на выборах 1852 г. большинство получили клерикалы. В конце
1857 г. власть в стране снова оказалась в руках либеральной партии, правившей
в течение последующих 13 лет. К этому времени в Бельгии развилось и достаточ­
но окрепло рабочее движение, на которое большое влияние оказывало пребыва­
ние в стране многочисленных политических эмигрантов. С середины
60-х годов XIX в., ко времени создания секций I Интернационала, в Бельгии пре­
обладал утопический социализм, главным образом "рациональный социализм",
родоначальником которого являлся Ж.Г. Колен (1783-1859).
Чрезвычайно важной для экономического развития страны была отмена в
1863 г. пошлины, взимавшейся голландцами в устье Шельды. Согласно догово-
 239
Либеральные реформы в странах Европы

ру 1839 г., эта пошлина была выкуплена в результате международного соглаше­

ния. Необходимость платить эту пошлину заставляла иностранные суда избе­
гать Антверпенского порта. Чтобы привлечь их сюда, бельгийское правительст­
во возвращало им сумму уплаченной пошлины, которая была выкуплена в
1863 г. за 36 278 566 фр., из которых 12 млн было внесено Бельгией, 9 млн -Ан­
глией, а остальные - другими странами, имевшими торговые отношения с Ан­
тверпеном. В результате этот город, мертвый в течение почти двух веков, снова
оживился и разбогател, как во времена Карла V. Антверпен соединился с круп­
ными бельгийскими городами, а также с соседними государствами сетью желез­
ных дорог, построенных и эксплуатируемых государством. С 1840 по 1871 г. чис­
ло пассажиров и товаров, перевозимых бельгийскими железными дорогами, гру­
зооборот судов, входящих в бельгийские порты, и торговый оборот королевст­
ва увеличились в 1О раз.

Нидерланды. После отделения южных провинций королевство Нидерландов

по-прежнему представляло собой монархию с действующей Конституцией 1815 г.
Король управлял через министров, которых назначал и увольнял по своему усмо­
трению. Он один отвечал за все, и министры не могли быть заменены по реше­
нию Генеральных штатов.
Подобный режим все чаще подвергался критике со стороны либеральной оп­
позиции, сформировавшейся в начале 30-х годов во второй палате парламента.
Основным требованием оппозиции был пересмотр конституции, что было тес­
нейшим образом связано с целым рядом изменений в колониальном хозяйстве
Нидерландов.
Прежнее богатство Нидерландов, позволившее стране более двух десятиле­
тий существовать без ресурсов заморских владений, иссякло. А после отделения
промышленной Бельгии нидерландскому правительству стало ясно, что, уделяя
больше внимания колониям в Индонезии, развивая там прибыльную сельскохо­
зяйственную систему, установив порядок и введя жесткую экономию, Нидерлан­
ды смогут поддержать свое положение в Европе и ликвидировать финансовые и
экономические трудности, с которыми им так еще и не удалось справиться после

французской оккупации и наполеоновских войн. С этой целью и была в 1830 г.

введена на Яве (а впоследствии и на западном побережье Суматры) так называе­
мая "система культур". Суть ее заключалась в том, что яванские крестьяне отны­
не были обязаны выращивать на значительной части своих земельных участков
экспортные культуры и сдавать продукцию нидерландским правительственным

агентам за бесценок. Введение "системы культур" явилось в истории и Индонезии

и Нидерландов поворотным пунктом. Очень скоро она стала абсолютно необхо­
димой для нидерландской казны. Реализация на европейском рынке экспортных
культур с Явы приносила колоссальный доход, но вместе с ним росло и желание
экономически окрепшей нидерландской буржуазии участвовать в управлении ко­
лониями. Либеральная оппозиция в нидерландском парламенте, выражавшая как
раз интересы торговой буржуазии, выступала против бесконтрольной власти ко­
роля над колониями и против диктаторской власти генерал-губернаторов, требо­
вала рассматривать важнейшие дела колоний в Генеральных штатах.
Либеральную оппозицию возглавлял Йохан Рудольф Торбеке (1798-1872).
С именем этого человека будет связана вся политическая история Нидерландов
40-60-х годов XIX в. Профессор права Лейденского университета, талантливый
ученый (докторскую степень Торбеке получил в 22 года), он прошел все ступе­
ни своего политического образования во время долгого пребывания в Германии.
Воспитанный в духе немецкого романтизма, Торбеке очень быстро воспринял
либеральные идеи и стал членом группы интеллектуалов, печатным органом ко­
тоеой был журна.,1 "De Gids". Журнал этот основанный в 1837 г. поэтом
Е.И. Потхитером, являя собой своеобразное слияние политического либерализ­
ма и литературного романтизма, задавал тон в литературных кругах Нидерлан-
240
Леzитимизм как форма реакционного реванша

дов, а также отражал на своих страницах борьбу политических мнений по раз­

личным вопросам. В "De Gids" в 1839 г. и были опубликованы "Комментарии к
конституции" Й.Р. Торбеке. В них он писал о том, что отделение бельгийских
провинций предоставило Нидерландам уникальную возможность глубокого и
всестороннего изменения институтов власти королевства. Автор предлагал кар­
динальные реформы. Большое внимание в них уделялось социальному и коло­
ниальному вопросам, и пути их решения были абсолютно новыми. Торбеке
впервые публично дал положительную оценку делу французских революционе­
ров, до тех пор воспринимавшемуся нидерландцами как нечто чуждое нацио­

нальному духу.

Король и поддерживавшие его консерваторы, сохранявшие по-прежнему

прочные позиции в Генеральных штатах, были вынуждены в 1840 г. под давлени­
ем либералов пойти на пересмотр конституции. Хотя большинство нижней палаты
проголосовало лишь за внесение в конституцию небольших поправок (о судебной
ответственности министров и обязательной подписи министров на королевском
указе), последовавшие затем дебаты по финансовым вопросам и в итоге отказ оп­
позиции одобрить бюджет свидетельствовали о силе либерального движения.
Активная деятельность либералов и поддержка их различными слоями об­
щества привели к тому, что в 1840 г. Вильгельм 1 отрекся от престола в пользу
своего сына. Сначала либералов обнадежили дружеские отношения Вильгель­
ма 11 (1840-1849) с некоторыми католическими священниками (в этот период ка­
толики были союзниками либералов) и радикально настроенными журналиста­
ми, а также его заявление, что "надо бы ступить на путь конституции", но очень
скоро наступило разочарование.

Либералы требовали провести в стране преобразования законным путем и

пересмотреть конституцию. В 1844 г. оппозиция представила Генеральным шта­
там ее новый проект. Автором "Замечаний об Основном законе" был Торбеке.
В них либералы настаивали на выборности членов верхней палаты провинциаль­
ными штатами, а нижней - непосредственно плательщиками податей. Заседания
Генеральных штатов должны были проходить публично. Парламент располагал
бы большей инициативой и наделялся бы правом изменять проекты, вносимые
правительством. Ответственность короля перед парламентом заменялась ответ­
ственностью министров, иными словами, они были бы обязаны уходить в отстав­
ку, когда против них высказывалось бы большинство депутатов.
Однако предложение либералов было отклонено. Король предпочел опи­
раться на умеренных, призвав их подготовить программу по оздоровлению фи­
нансов и таким образом ослабить напряженность в стране. Но обстоятельства
вынудили Вильгельма 11 все же пойти по более "революционному" пути. Неуро­
жай картофеля, в течение нескольких лет разорявший страну, заставлял депута­
тов постоянно ставить на повестку дня заседаний Генеральных штатов вопрос о
бюджете. Хотя либералов и поддерживала часть депутатов нижней палаты, их
попытки в 1847-1848 гг. испытать свои силы и провалить принятие предложен­
ного правительством бюджета не увенчались успехом. Но и новый проект изби­
рательной реформы, выдвинутый оппозицией, также не получил большинства
голосов. Лишь революционные события в Европе, под влиянием которых в ряде
городов Нидерландов начались народные выступления под лозунгами ограниче­
ния власти монарха и предоставления буржуазных свобод, заставили Вильгель­
ма 11 уступить либералам.
Король 13 марта 1848 г. сообщил о своем решении начать процедуру пере­
смотра конституции. Для этого была создана комиссия во главе с Торбеке. Затем
Генеральные штаты, созванные с двойным числом депутатов, на правах Учреди­
тельного собрания приняли новую конституцию, которая была обнародована
3 ноября 1848 г.
Конституция 1848 г., чьим духовным отцом был либерал Торбеке, представ­
ляет собой важную веху в нидерландской истории. Если до 1848 г. главой испол-
 241
Либеральные реформы в странах Европы

нительной власти являлся король, то отныне это было правительство, ответст­

венное перед парламентом. Новая конституция зафиксировала ответственность
министров и провозгласила монарха неприкосновенным. Члены верхней палаты
в количестве 39 депутатов избирались сроком на девять лет штатами провинций
из числа крупнейших податных плательщиков. Члены нижней палаты избира­
лись путем прямого голосования плательщиками, вносящими минимум прямых

налогов, колеблющийся между 20 гульденами в деревнях и 160 - в крупнейших

городах; они должны были быть не моложе 30 лет, от них не требовалось ценза.
Они получали 2000 гульденов в год (за членами верхней палаты сохранялось воз­
награждение в 3000 гульденов). На каждые 45 тыс. жителей полагался один депу­
тат; число депутатов должно было меняться после каждой переписи населения.
(В 1849 г. в нижнюю палату было избрано 69 депутатов). Нижняя палата выби­
ралась на четыре года с обновлением наполовину через каждые два года. Король
имел право ее распускать. Полномочия Генеральных штатов были расширены.
Нижняя палата получила право проводить расследования и задавать вопросы ми­
нистрам, вносить законодательные предложения и поправки. Бюджет должен
был вотироваться ежегодно. Заседания обеих палат становились публичными.
Вместе с тем из-за высокого избирательного ценза новая конституция еще
больше ограничила и без того узкий круг избирателей. С 1848 г. правом голоса
обладали лишь 3% населения, т.е. около 90 тыс. человек.
Конституция 1848 г. открыла новый этап развития нидерландского парла­
ментаризма. Разрыв с прошлым, внешне совершенный в 1839 г., проявил себя
уже и в сфере политических институтов. С этого момента можно говорить о су­
ществовании в стране парламентского режима.

Расширение избирательного права и эволюция политического класса, форми­

рование партийной системы и становление основных парламентских процедур -
вот те важные направления, по которым в период с 1848 по 1919 г. шло дальней­
шее развитие этого режима в Нидерландах.
В январе 1849 г. в стране прошли первые выборы с прямой подачей голосов.
Большинство получили либералы. Новый король Вильгельм III (1849-1890),
вступивший на престол в марте, вынужден был поручить Й.Р. Торбеке сформи­
ровать первое нидерландское правительство (1849-1953), ответственное перед
парламентом.

По конституции в Нидерландах формально не было поста премьер-минист­

ра. Министры председательствовали на заседаниях кабинета по очереди, сменяя
друг друга через месяц. Правительство именовалось либо по имени того минист­
ра, которому поручалось его сформировать, либо по имени наиболее влиятель­
ного члена кабинета. Так, в течение многих лет во главе правительства фактиче­
ски стоял Торбеке, занимавший различные министерские посты.
Несмотря на то что власть в стране с этих пор была почти всегда в руках
большинства, между правительством и парламентом все же возникали значи­
тельные конфликты, прежде чем было принято неписаное правило: правитель­
ство должно иметь доверие парламентского большинства и состав нижней пала­
ты должен быть решающим при его формировании.
Практически до середины 60-х годов борьба в Генеральных штатах шла ме­
жду двумя основными партиями - либералами и консерваторами. Важнейшими
спорными вопросами были налоговая политика, колониальные реформы, на­
чальная система обучения и права католиков. Но наиболее жаркие дебаты разго­
рались, когда речь шла о колониях.

В соответствии с Конституцией 1848 г. Генеральные штаты осуществляли кон­

троль над администрацией колоний, однако это по-прежнему не касалось бюдже­
та колониального управления, что после введения "системы культур" особо остро
ставило данный вопрос на повестку дня в прениях Генеральных штатов. Радикаль­
но настроенная часть либералов заявляла, что подобная эксплуатация труда яван­
цев недостойна цивилизованного государства, колониальные доходы при этом по-
242
Леzитимизм как форма реакционноzо реванша

глощаются метрополией, вместо того чтобы быть направленными на улучшение

быта местных жителей, на развитие общественных работ и создание школ. В то
время как главными аргументами консерваторов, защищавших "систему культур",
были дополнительный доход для метрополии (исчислявшийся в 30 млн гульденов)
и утверждение, что яванцы не захотят работать без принуждения, в результате че­
го потеряет свое значение образовавшийся в Амстердаме рынок тропических
культур, а это может привести к неизбежному упадку национальной торговли, ра­
дикальное крыло либералов активно выступило за отмену позорной, по их мне­
нию, "системы". Однако большинство либералов все же требовали предоставить
частному предпринимательству право участвовать в эксплуатации колоний. Таким
образом, они не являлись абсолютными противниками "системы культур", а, на­
оборот, хотели видеть в ней "защитный зонтик" для частных предпринимателей.
Цель последних сводилась к получению хороших контрактов на переработку са­
харного тростника и увеличения за счет этого своих капиталов.

Споры по так называемым "сахарным контрактам" стали своего рода ката­

лизатором обострения отношений в нидерландском обществе. Использование
Вильгельмом III своего влияния для выдачи контрактов одному из приближен­
ных вызвало скандал и послужило причиной отставки в 1860 г. министра коло­
ний. С его отставкой закончился тридцатилетний период, в течение которого ми­
нистерство колоний постоянно находилось в руках консерваторов.
Под влиянием оппозиции в период нахождения у власти либерального каби­
нета Торбеке (1862-1866) было отмечено принудительное выращивание на Яве
некоторых экспортных культур, а в 1864 г. был издан "Закон об отчетности", ко­
торый предусматривал ежегодное утверждение в Генеральных штатах бюджета
колоний в Индонезии. Правительству Торбеке также удалось провести закон об
упразднении рабства, в результате чего свободу получили 36 тыс. рабов в Гвиа­
не и 11 тыс. на Антильских островах.
В 1866 г. весь либеральный кабинет ушел в отставку, назначенное после это­
го умеренное правительство также пало, не справившись с "системой культур". В
сменившем его консервативном кабинете (1866--1868) портфель министра коло­
ний трижды переходил из рук в руки. Наконец, либералы, вернувшись к власти в
1869 г., включили в бюджет следующего года статью, по которой колонии обя­
зывались выплатить метрополии сумму, достаточную для того, чтобы сохранить
равновесие в бюджете. А в 1870 г. принудительная система была отменена для
всех культур, кроме кофе.
"Система культур" теряла свое положение отчасти из-за неустойчивой поли­
тики, отчасти из-за противоречия духу времени. Тем не менее в период своего за­
ката "система культур", если и не в Нидерландах, то в других странах, пользова­
лась достаточно высокой репутацией.
Парадокс заключался еще и в следующем: чем больше подвергалась крити­
ке "система культур", уже почти лишившаяся почвы на Яве, тем больше стано­
вилась очевидной ее необходимость для пополнения нидерландской казны.
Так, в 1850--1870 гг. благоприятная рыночная ситуация для яванского кофе и
сахара позволила удвоить индонезийскую прибыль по сравнению с 1830--1850 гг.
Это дало возможность погасить б6льшую часть государственного долга Нидерлан­
дов (и таким образом спасти страну от угрожавшего ей банкротства), уменьшить
налоговый процент на 18 пунктов, отменить акцизы на наиболее важные предме­
ты потребления и начать строительство сети железных дорог. За 1849-1866 гг. ни­
дерландская казна извлекла из "системы культур" чистую прибыль в размере
473 млн гульденов. Часть из этой прибыли была выделена бедным западным про­
винциям Индонезии. А всего за годы действия "системы культур" Нидерланды по­
лучили от колоний в Индонезии 900 млн гульденов чистой прибыли.
Несмотря на такой приток капиталов, промышленный переворот в Нидер­
ландах совершался крайне медленно. Еще в 1850 г. при общей численности насе­
ления страны примерно 3 млн человек только 350 тыс. (т.е. чуть более 10%) бы-
 243
Либеральные реформы в странах Европы

ло занято в промышленном производстве, причем значительную часть из них со­

ставляли ремесленники. При этом в городах проживало 39% населения, но лишь

один Амстердам насчитывал более 200 тыс. человек.
Промышленная отсталость Нидерландов в указанный период объяснялась
отчасти скудостью разведанных полезных ископаемых и конкуренцией дешевой
английской продукции, но главная причина состояла в стремлении владельцев ка­
питалов вкладывать свои средства не в промышленность, а в более доходные от­
расли - внешнюю торговлю, судоходство, эксплуатацию Индонезии и внешние
займы. Учитывая интересы преобладающей части нидерландской буржуазии,
правительство страны в 1862 г. ввело принцип свободной торговли, отказавшись
тем самым от протекционистских мер в защиту национальной промышленности.
Все это, по существу, не затрагивало интересы трудящихся масс, положение ко­
торых продолжало оставаться тяжелым. В городах росла безработица, многие
рабочие были вынуждены эмигрировать в соседние страны.
Не лучше положение складывалось и в сельском хозяйстве, в котором было
занято еще меньше населения, чем в промышленности. К тому же капиталистиче­
ская реорганизация сельского хозяйства, ориентирующаяся на экспорт масла и сы­
ра, вытесняла мелких собственников земли с их участков, отходивших под пастби­
ща. Поступление в Европу дешевого зерна из России, США и Австралии привело
к кризису и на зерновом рынке. Важнейшими социальными последствиями этого
кризиса были разорение крестьян, миграция сельского населения в города, а так­
же выделение капиталистических предприятий, эксплуатировавших труд сельско­
хозяйственных рабочих. Заметное улучшение наступило лишь в конце XIX в.
В отличие от сельского хозяйства темпы промышленного производства в
Нидерландах значительно ускорились уже с конца 60-х годов. Если в 1870 г. в
стране насчитывалось всего 3200 паровых машин, то спустя 10 лет их стало вдвое
больше. Но только под влиянием экономической депрессии 1873-1895 гг. фаб­
рично-заводское производство одержало победу. Модернизации подверглись су­
достроение, текстильная и пищевая отрасли промышленности. Большое внима­
ние уделялось строительству железных дорог, в 1870 г. их протяженность соста­
вила уже 1419 км (в 1850 г. - 176 км).
На эти же годы приходится и сооружение каналов, соединивших с Северным
морем Роттердам и Амстердам. Эти новые водные артерии превращают Нидер­
ланды в основной транзитный путь для внутренней части Германии и оттесняют
на задний план Антверпен, который раньше благоприятно использовал отмену
пошлины на провоз грузов по Шельде.
Таким образом, во второй половине XIX в. в Нидерландах на первый план
выступают все те отрасли хозяйства, которые так или иначе были тесно связаны
с транспортировкой и переработкой колониального сырья или с обеспечением
потребностей колониального рынка.

Страны Северной Европы. В первой половине XIX в. в странах Северной Ев­

ропы продолжался рост населения: в Швеции с 2,3 млн в
1810 г. до 3,5 млн чело­
век к середине столетия; в Норвегии с 880 тыс. в 1801 г. до 1,4 млн к 1850 г.; в
Дании с 1 млн до полутора, а в Финляндии с 830 тыс. до 1,4 млн. Последовавшие
за окончанием наполеоновских войн застой и расстройство финансов не были
продолжительными. Оживление началось в 30-е годы XIX в. В Дании, благодаря
тому что в Англии и других промышленно развитых странах резко возрос спрос
на сельскохозяйственную продукцию, начался резкий подъем аграрного сектора.
Широко стал возделываться картофель, так что частые прежде голодные годы
выпадали все реже и реже. Именно в этот период Скандинавия из бедной евро­
пейской окраины начала постепенно превращаться в ее наиболее развитый реги­
он. С 30-х годов в странах Северной Европы началась промышленная револю­
ция: из Англии ввозились станки, начали строиться современные фабрики и за­
воды, с конца 40-х годов прокладываются железные дороги. В Норвегии очень
244
Легитимизм как форма реакционного реванша

быстро рос торговый флот, бурно развивались рыболовный и китобойный про­

мыслы. Аграрные реформы во всех странах Скандинавии практически были за­
вершены, помещичьи хозяйства перешли на капиталистические рельсы, значи­
тельная часть обрабатываемой земли попала в руки крестьян, среди которых
шел процесс расслоения. С одной стороны, оформился слой зажиточного кресть­
янства, все больше становившегося основным производителем продукции, кото­
рая предназначалась на рынок (в Дании в том числе и на зарубежный); с другой -
выросла масса безземельных, полупролетарских и пролетарских слоев, значи­
тельная часть которых устремилась в быстро растущие города. Здесь также фор­
мировались новые классы - буржуазия и пролетариат. В то же время быстро рос­
ли средние слои и интеллигенция. Рынок труда был не в силах поглотить всю мас­
су избыточного населения. В 40-50-е годы началась массовая эмиграция из стран
Северной Европы, в основном в Северную Америку.
Особый импульс был придан экономическому развитию Финляндии, которая
оказалась в благоприятном положении благодаря близости и доступности огром­
ного российского рынка. Довольно рано промышленная революция началась
здесь в главной отрасли хозяйства страны - лесной промышленности.
Одной из важнейших предпосылок экономического подъема в странах Се­
верной Европы стала постепенная стабилизация в них финансовой системы. Шве­
ция смогла уравнять бумажные банкноты с серебром к 1834 г" Норвегия - к
1842г" Дания - к 1845 г. Поскольку основа для кредитования развивающейся
промышленности была в бедной Скандинавии мала, то активную роль в про­
мышленном перевороте играло государство, которое брало займы за границей и
финансировало многие хозяйственные предприятия.
Реставрация не оказала глубокого воздействия на Скандинавию, которая
опережала остальную Европу в политическом отношении. В Дании сохранялся
"конституционный абсолютизм", становившийся помехой в развитии страны, но
и здесь во многих сферах утверждались нормы, характерные для более демокра­
тического строя. Датские короли этого периода - и Фредерик VI (1808-1839), и
Кристиан VIII (1839-1848), несостоявшийся король Норвегии в 1814 г" - стара­
лись проводить консервативную политику сохранения самодержавных порядков,

но были вынуждены отступать под напором либерально-демократического дви­

жения. В Швеции и Норвегии Карла XIV Юхана (1818-1844), ставшего под ста­
рость лет весьма консервативным, сменил его сын, Оскар 1 (1844-1859), настро­
енный более либерально.
В 30-е годы XIX в. революционная волна вызвала в скандинавских странах
широкое оппозиционное движение городских слов и крестьянства - либеральное
в Швеции и Дании и национально-демократическое в Норвегии. Сильная кресть­
янская оппозиция в Норвегии с 30-х, а в Дании с 40-х годов была следствием со­
циально-экономических перемен. В Швеции и Дании речь шла о демократизации
политического строя. В Норвегии демократическая оппозиция, видным предста­
вителем которой был поэт и писатель Х. Вергеланн, выступала и выразителем
национальных устремлений, в частности за отстаивание равноправного положе­
ния Норвегии в составе унии и за преодоление датского культурного превосход­
ства. В 30-40-е годы талантливый филолог и поэт Ивар Осен собрал огромный
материал о норвежских сельских диалектах, на основании которых он составил

так называемый "лансмол" (сельский язык), или "нюношк" (новонорвежский),

который впоследствии был признан в качестве второй формы норвежского лите­
ратурного языка наряду с норвегизированным датским.

В автономной Финляндии под верхновной властью российского императора

проходил рост национального самосознания, отражавший объективный процесс
складывания финской нации, заторможенный в годы шведского владычества. В
первой половине XIX в. произошло становление финского языка как литературно­
го, на нем начали издавать газеты и журналы. Э. Ленрут записал и издал карело­
финский народный эпос "Калевала". Зародилось движение фенноманов - сторон-
 245
Либеральные реформы в странах Европы

ников преодоления шведского культурного засилья в пользу финского языка.

Идеологом этого движения был публицист и философ-гегельянец Ю.В. Снельман.
В Дании либеральное движение добилось в 30-е годы созыва совещательных
провинциальных собраний, на которых все громче выдвигались требования гра­
жданских свобод, ограничения абсолютизма и созыва парламента. В 40-е годы
эти лозунги были подхвачены широким крестьянским движением. Во главе оппо­
зиции стояли так называемые национал-либералы, которые, помимо реформ по­
литического строя, выступали за раздел Шлезвига по языковому признаку и за
присоединение к Дании его районов с датским населением. С 30-х годов в Голь­
штейне и Шлезвиге появилось немецкое национальное движение, ставившее на
первых порах своей целью введение общей для герцогств конституции и сослов­
но-представительных собраний, а в противовес датским национал-либералам они
все больше выдвигали планы создания единого северогерманского государства
Шлезвиг-Гольштейн.
В Швеции либералы выступали за упразднение сословной структуры риксда­
га, за превращение его в двухпалатный парламент и расширение избирательного
права. В норвежском стортинге, где в 30-е годы впервые образовалось крестьян­
ское большинство, были проведены некоторые реформы: введено местное само­
управление, окончательно упразднены монополии, стеснявшие развитие про­

мышленности.

В 30-40-е годы XIX в. в скандинавских странах, сначала в Дании, а потом в

Швеции и Норвегии, в кругах либеральной интеллигенции возникло движение
так называемого скандинавизма, которое отстаивало идею политической, но
прежде всего культурной общности всех северных стран. В Дании политический
скандинавизм рассматривался как средство объединения скандинавов против
германского влияния в Шлезвиге. В Швеции же скандинавизм был направлен на
большее подчинение Норвегии, с одной стороны, и на реваншистскую агитацию
против России - с другой.
В международных отношениях на севере Европы период после 1815 г. хара­
ктеризуется исчезновением межгосударственного противостояния прежде тради­

ционных противников Швеции и Дании, становлением и закреплением нейтраль­

ного внешнеполитического курса скандинавских стран в противоречиях между

великими державами.

Революционные потрясения 1848-1849 гг. оказали большое влияние на скан­

динавские страны. В Дании известия о восстании в Париже послужили началом
собственной революции. Напуганный массовыми манифестациями в Копенгаге­
не, новый король Фредерик VII (1848-1863) призвал к управлению страной наци­
онал-либералов, отказавшись от своей абсолютной власти. Созванное затем На­
циональное собрание приняло в июне 1849 г. относительно демократическую
конституцию. В Дании были введены двухпалатный парламент, всеобщее изби­
рательное право для мужчин на выборах в первую палату, расширены демокра­
тические свободы.
В первые месяцы 1848 г. обострила и шлезвиг-гольштейнская проблема. Не­
мецкое население герцогств восстало против датского владычества. В конфликт
вмешались Пруссия и другие германские государства. Началась война, шедшая с
переменным успехом и прекращенная только вмешательством России и других
великих держав. В 1850 г. власть датского короля в северогерманских герцогст­
вах была восстановлена.
Новая война вспыхнула уже в 1863 г" когда со смертью Фредерика VII пре­
секлась старшая ветвь династии Ольденбургов и на престол вступил представи­
тель младшей линии Кристиан IX Глюксбург. Дания попыталась включить в свой
состав Шлезвиг, отделив его от Гольштейна. Германский союз не согласился с
этим: его войска вступили на территорию герцогств, Дания потерпела пораже­
ние. Надежды датчан на скандинавскую солидарность и на помощь великих дер­
жав не оправдались: шведско-норвежский король Карл XV (1859-1872) обещал
246
Легитимизм как форма реакционного реванша

помощь Кристиану IX, но правительство Швеции предпочло сохранять нейтрали­

тет. Оба герцогства в конце концов достались бисмарковской Пруссии, под
власть которой попало и 200 тыс. датчан Шлезвига. Либеральное правительство
в Дании пало, Конституция -1849 г. была пересмотрена в реакционном духе. По
новому основному закону 1866 г. прерогативы короля были расширены, а всеоб­
щее избирательное право отменено.
В Норвегии в 1848-1851 1т. возникло довольно массовое движение объедине­
ний рабочих-батраков и крестьян-бедняков, организатором которого стал социа­
лист-утопист Маркус Трапе (1817-1890). Движение "транитариев" выступило с
требованиями демократических реформ и всеобщего избирательного права, про­
водило массовые митинги и демонстрации. Власти ответили репрессиями, собра­
ния разгонялись войсками. Трапе и другие руководители были брошены в тюрьму.
В отношениях Швеции и Норвегии постоянно возникали трения вокруг со­
держания унии. На первых порах правящие круги Швеции стремились сблизить
оба государства, чему норвежцы противились, но с 30-40-х годов Норвегия стала
добиваться б6льших прав, а Швеция стремилась к сохранению статус кво.
В 20-50-е годы XIX в. Финляндия оставалась спокойным уголком Европы,
прежде всего благодаря ее положению в составе Российской империи. Революци­
онные волны начала 30-х и 1848-1849 гг. практически ее не затронули. Лояль­
ность финского населения в отношении России проявилась во время Крымской
войны (1853-1856), когда территория Финляндии подверглась нападению англо­
французского флота, а король Швеции-Норвегии Оскар 1 мечтал возвратить ее
под власть Швеции и пошел в ноябре 1855 г. на заключение антироссийского со­
юзного договора с Англией и Францией.
В 50-60-е годы экономика стран Северной Европы переживала подъем, по­
скольку были устранены почти все препятствия на пути свободного развития ка­
питализма. Именно в это время в скандинавских странах стали образовываться
крупные банки для финансирования промышленности и транспорта. Большую
роль в преобразованиях продолжало играть государство, особенно в широко раз­
вернувшемся железнодорожном строительстве.

Для стран Северной Европы, кроме Дании, 60-е годы XIX в. стали временем
нового, хотя и скромного сдвига в становлении демократического строя. В Шве­
ции изменение социальной структуры, рост городских средних слоев, интелли­
генции и внесословной буржуазии вызвали широкое движение за пересмотр кон­
ституции. В 1865-1866 гг. под давлением снизу была проведена умеренная рефор­
ма, превратившая риксдаг в двухпалатный парламент. Первая палата формиро­
валась местными провинциальными собраниями, а вторая - прямыми выборами.
Из-за высокого имущественного ценза по-прежнему большинство населения
страны было лишено политических прав. В Норвегии активизировалась город­
ская демократическая и крестьянская оппозиция, выступавшая не только за де­

мократизацию и парламентаризм (формирование правительства, ответственного

перед стортингом), но и за расширение прав Норвегии в составе унии. Правящая
норвежская верхушка, высшая бюрократия и крупная буржуазия все больше ви­
дели в унии со Швецией опору собственного господства и стремились сблизиться
с престолом в надежде отстоять свое привилегированное положение.

В Великом княжестве Финляндском в конце 1850-х - начале 1860-х годов

1858 г. был принят указ о ведении дело­
произошли значительные перемены. В
производства не только на шведском, но и на финском языке. В сентябре 1863 г.
впервые после 1809 г. стали регулярно собираться четырехсословные лантдаги
(один раз в пять лет), или, в русской традиции, сеймы, избиравшиеся по старым
шведским законам. Был проведен ряд реформ, устранявших последние препятст­
вия на пути капитализма: сняты правовые ограничения для частного предприни­

мательства, введены свобода торговли и местная валюта (марка), а также город­

ское и сельское самоуправление. Автономная Финляндия быстро стала передо­
вой в экономическом и политическом отношении частью Российской империи.
 247
Европейские революции 1848-1849 годов

Глава 6
ЕВРОПЕЙСКИЕ РЕВОЛЮЦИИ 1848-1849 ГОДОВ

РЕВОЛЮЦИЯ 1848 ГОДА ВО ФРАНЦИИ

Июльская монархия во Франции. Роль и место Июльской монархии в истории

Франции не поддаются однозначному истолкованию. Еще современники облича­
ли ее "узко буржуазный" характер, олигархическую систему власти, антидемо­
кратизм и практицизм правящих кругов, преследовавших свои частные интересы

в ущерб насущным потребностям общества. Но в последнее время многие исто­

рики, не ставя под сомнение недостатки и промахи Июльской монархии, призна­
ют ее позитивный вклад в развитие страны. Прежде всего они видят ее заслугу в
том, что она укрепила основы либерального правового государства, развила тра­
диции парламентаризма, а также создала благоприятные условия для подъема
крупной индустрии и развертывания промышленной революции.
По своему устройству Июльская монархия имела много общего с режимом
Реставрации (монархией Бурбонов 1814-1830 гг.). В основе ее конституции лежа­
ли те же либеральные принципы законности, разделения властей, гражданского
равенства, политической свободы, выборности представительных учреждений,
ограниченного избирательного права, которые были провозглашены в "Хартии"
1814 г., принятой во время возвращения Людовика XVIII на королевский трон.
Символично, что вопреки многочисленным прецедентам Июльская монархия да­
же не отменила старую конституцию, ограничившись внесением в нее отдельных

поправок.

Однако эти поправки, принятые в условиях революции 1830 г., имели суще­
ственный характер. Они свидетельствовали о дальнейшей либерализации режи­
ма. Эти поправки восстановили баланс исполнительной и законодательной вла­
сти (нарушенный в "Хартии" 1814 г. в пользу исполнительной), а также расшири­
ли политические права и свободы граждан. В соответствии с ними король лишал­
ся права по своему усмотрению отменять законы или приостанавливать их дейст­
вие; законодательные палаты (палата депутатов и палата пэров) получили право
законодательной инициативы; упразднялась наследственность пэров; отменялась
какая-либо цензура печати. Кроме того, из "Хартии" было изъято упоминание о
том, что она была "дарована", или "уступлена", подданным королевской вла­
стью. Соответственно она приобрела значение договора, заключенного между
монархом и народом.

Большое политическое и символическое значение имело низложение дина­

стии Бурбонов. 2 августа 1830 г. Карл Х отрекся от трона в пользу своего мало­
летнего внука (будущего графа Шамбора). Однако деятели либеральной оппози­
ции, руководившие революцией, не пожелали считаться с правами Бурбонов. В
их глазах эту династию компрометировали давние связи с контрреволюцией кон­
ца XVIII в., со Священным союзом и европейской абсолютистской реакцией. По­
пытка государственного переворота, предпринятая ультрароялистским прави­

тельством Карла Х и получившая мощный отпор парижан во время "трех слав­

ных дней" революции 1830 г., предоставила вождям оппозиции возможность све­
сти счеты с Бурбонами. Палата депутатов 7 августа, объявив трон вакантным,
предложила его герцогу Луи-Филиппу Орлеанскому, главе младшей ветви низло­
женной династии.
9 августа 1830 г. герцог Орлеанский поклялся соблюдать конституцию и при­
нял титул короля французов под именем Луи-Филиппа. Избрание нового короля,
однако, не успокоило страну. Значительная часть деятелей либерального движе­
ния согласились на это лишь при условии осуществления им глубоких реформ,
расширяющих права и свободы граждан, в частности избирательной реформы.
248
Легитимизм как форма реакционного реванша

Некоторые из радикально настроенных либералов призывали вообще упразд­

нить монархию. Их отнюдь не убедил аргумент одного из видных орлеанистов,
Одилона Барро, что Июльская монархия будет "лучшей из республик". А поли­
тический курс, фактически проводимый новым правительством, окончательно
их разочаровал.

В начале правления Луи-Филиппа министерский кабинет во главе с извест­

ным деятелем либеральной оппозиции время Реставрации банкиром Лаффитом
действительно провел важные политические реформы. В 1831 г. был принят му­
ниципальный закон, восстановивший выборность муниципальных советников, ко­
торые со времен Наполеона назначались правительством. Вместо королевской
гвардии была образована национальная гвардия, членами которой могли стать все
граждане, платившие налоги и на свои средства приобретавшие обмундирование.
Национальные гвардейцы сами выбирали офицеров; только высшие командиры
назначались королем. Тогда же был принят и новый закон о выборах палаты де­
путатов. Он снизил имущественный ценз для избирателей и кандидатов в палату
депутатов соответственно с 300 до 200 фр. и с 1 тыс. до 500 фр. Эта мера прибли­
зительно вдвое (со100 до 200 тыс.) расширила корпус избирателей. Однако после
отставки кабинета Лаффита, последовавшей в том же 1831 г., темп реформ замед­
лился. Лишь в 1833 г. был принят закон о выборности членов генеральных сове­
тов департаментов и окружных советов. К выборам генеральных и окружных со­
ветов наряду с цензовыми избирателями были допущены так называемые "талан­
ты", или "способности", т.е. небогатые дипломированные специалисты (врачи,
адвокаты, нотариусы), отставные чиновники и пр., а к муниципальным выборам,
кроме того, - и гораздо более широкие слои средней и мелкой буржуазии. В ре­
зультате корпус муниципальных избирателей увеличился до 2,9 млн человек.
Замедление темпа реформ, носивших к тому же весьма ограниченный хара­
ктер, привело к росту оппозиционных настроений в обществе. В начале 30-х го­
дов возникли тайные общества, народные по составу и республиканские по сво­
им целям, которые пытались силой свергнуть Июльскую монархию. В 1832 и
1834 гг. они организовали восстания в Париже, подавленные правительственны­
ми войсками. В 1835-1836 гг. на жизнь короля было совершено несколько поку­
шений. Республиканские лозунги звучали и во время восстания лионских ткачей
в 1831 и1834 гг. Последним в этой серии было республиканское восстание в Па­
риже в 1839 г.
Особая трудность для Июльской монархии заключалась в том, что она была
вынуждена бороться не только с республиканцами, но и с легитимистами (сто­
ронниками свергнутой династии), а также с бонапартистами. Легитимисты под
предводительством герцогини Беррийской, матери наследника трона Бурбонов,
предприняли в 1832 г. попытку мятежа в Вандее. Пытались свергнуть Июльскую
монархию и бонапартисты. Принц Луи-Наполеон Бонапарт (племянник Наполе­
она 1) в 1836 г. поднял восстание в Страсбурге. Арестованный полицией и вы­
сланный за границу, он тайно вернулся во Францию в 1840 г. и попытался взбун­
товать военный гарнизон Булони.
Луи-Филипп принял вызов, брошенный ему противниками трона. Об обру­
шил на заговорщиков и участников восстаний суровые преследования. Их десят­
ками заключали в тюрьмы, высылали за границу. Полиция и войска применяли
порой неоправданную жестокость при подавлении народных волнений. Так, на­
пример, 14 апреля 1834 г. в Париже солдаты в отместку за ранение одного из сво­
их офицеров перебили жителей дома No 12 по улице Транснонен. В сентябре
1835 г. правительство добилось издания серии репрессивных законов, которые
несколько ограничивали свободу печати и полномочия судов присяжных заседа­
телей, а также передали политические дела в ведение простых уголовных судов,
получивших право рассматривать их даже в отсутствие обвиняемых. К концу
30-х годов Июльская монархия сумела отбить прямые атаки ее противников и
стабилизировать политическое положение.
 249
Европейские революции 1848-1849 годов

К этому времени в основном сложились и своеобразные формы парламента­

ризма, характерные именно для Июльской монархии. Законодательные палаты,
в особенности палата депутатов, приобрели большой вес в политической жизни
страны. Им принадлежали законодательная власть, право вводить новые налоги,
контрольные функции ("Хартия" установила ответственность министров). Поэ­
тому выборы в палату депутатов носили отнюдь не формальный характер, но
протекали, как правило, в острой конкурентной борьбе кандидатов. Кабинеты
министров, назначавшиеся Луи-Филиппом, действовали с оглядкой на настроения
большинства депутатов. Однако обычай формирования министерского кабинета
на основе парламентского большинства и его ухода в отставку в случае вотума
недоверия палаты в годы Июльской монархии так и не сложился. Вину за это не­
сет сам Луи-Филипп, который не желал уступать палатам номинально принадле­
жавшие ему властные полномочия, хотя и не стремился к восстановлению коро­

левского абсолютизма.
Правительственная "система" Луи-Филиппа заключалась в том, чтобы упра­
влять Францией с помощью, а не посредством палат. Он хотел превратить зако­
нодательную власть в послушный инструмент своей политики. Добиться этого
ему было тем легче, что его непримиримые, бескомпромиссные противники со­
ставляли в палатах ничтожное меньшинство (в назначаемой королем палате пэ­
ров их практически не было). В 1840 г. антидинастическая оппозиция была пред­
ставлена в палате депутатов крохотной, в несколько человек, группой республи­
канцев, которые со времени принятия репрессивных законов в 1835 г. именова­
лись радикалами, и 22 легитимистами. Остальные депутаты принадлежали к раз­
личным династическим группировкам. Консервативное орлеанистское большин­
ство, или "правый центр", во главе с Гизо насчитывало 253 депутата. Другие ор­
леанистские группировки - "третья партия" (Дюпен), "левый центр" (Тьер), "ле­
вая династическая" (Одилон Барро) численностью соответственно 22, 43 и 104
депутата - составляли династическую оппозицию. Кроме радикалов и легитими­
стов, сколько-нибудь четкую политическую альтернативу правительству выдви­
гала только "левая династическая" группировка. Остальные готовы были под­
держать любой кабинет в обмен на министерские портфели, административные
должности, удовлетворение каких-либо требований их избирателей и т.д. Учиты­
вая эти настроения, Луи-Филипп широко прибегал к прикармливанию и даже
прямому подкупу депутатов, в частности путем предоставления хорошо оплачи­

ваемых государственных должностей.

Эта система подкупа депутатов активно применялась министерским кабине­
том, который управлял Францией в 1840-1848 гг. Формально его возглавлял мар­
шал Сульт, фактически же им руководил Франсуа Гизо. Журналист, историк и
дипломат, один из лидеров либеральной оппозиции режиму Реставрации, глава
школы "доктринеров", он своей бурной деятельностью сумел придать француз­
скому либерализму консервативную, охранительную тональность. Гизо и Луи­
Филипп понимали друг друга с полуслова. Благодаря их тесному многолетнему
сотрудничеству во Франции пышным цветом расцвела коррупция. Только с 1842
по 1848 г. 26 депутатов были назначены на различные административные посты,
а 25 назначенных ранее получили повышение. Высшие должностные лица, вклю­
чая министров, пэры Франции и депутаты были уличены во взяточничестве и
других финансовых злоупотреблениях.
Это "загнивание" Июльской монархии во многом объясняется тем, что поли­
тическая база этого режима, в особенности ее "политический класс", т.е. круг
лиц, в той или иной мере участвовавших в управлении государством, оказалась
чрезмерно узкой. Правительство не сумело, а скорее не захотело приспособить­
ся к переменам в обществе, происшедшим во второй четверти XIX в.
Во Франции развернулась промышленная революция, которая началась на
рубеже столетий и до сих пор медленно приживалась на французской почве. Бла­
годаря распространению машин и индустриальных технологий, особенно в тек-
250
Ле2ити.мизм как форма реакционно20 реванша

стильной и металлургической промышленности, заметно, с 2-3 до 4-5% в сред­

нем в год, увеличился темп промышленного роста. Правительство Июльской мо­
нархии во многом способствовало экономическому прогрессу, обеспечив разви­
тие транспортной инфраструктуры (законы 1836 г. о проселочных дорогах,
1837 г. о строительстве шести больших железнодорожных линий, 1842 г. о госу­
дарственной поддержке железнодорожного строительства). Возрос и уровень
благосостояния населения, в особенности тех его слоев, которые были связаны с
торгово-промышленной деятельностью. Увеличивался объем движимого богат­
ства, которым располагали граждане, - денежных сбережений, капитала, облига­
ций, акций и т.д. Это отчасти объясняет некоторый рост числа цензовых избира­
телей к концу Июльской монархии - приблизительно до 250 тыс. человек. Одна­
ко немало разбогатевших торговцев и промышленников так и остались за бор­
том цензовой системы, поскольку в расчет принимались не вообще размеры бо­
гатства, а уплачиваемые налоги, главным образом с недвижимого имущества (зе­
мельной собственности).
В годы Июльской монархии, как и раньше, Франция оставалась страной, ко­
торой правили "нотабли", как с давних пор называли наиболее влиятельных лиц
той или иной местности или целого государства (нотабли местного и общенаци­
онального значения). Это были представители знати, крупные землевладельцы и
богатые предприниматели. Из их числа набирались руководящие кадры государ­
ства - чиновники гражданской и военной службы, члены законодательных палат
и т.д. В результате революции 1830 г. произошло частичное обновление правя­
щей элиты крупных, общенациональных нотаблей. Сторонники свергнутого ре­
жима, отказавшиеся принести присягу новому правлению, были вынуждены ос­
тавить государственную службу. Всего в отставку были отправлены 76 префек­
тов, 196 супрефектов, около 400 мэров; сложили свои полномочия 20 из 30 чле­
нов Государственного совета, а также около сотни судей; лишились мандатов 99
членов палаты депутатов. Среди них была велика доля дворян "старого порядка"
и крупных землевладельцев. Им на смену пришли зачастую представители новых
форм богатства - предприниматели, лица свободных профессий. Практически
все они были крупными землевладельцами, о чем свидетельствовал большой раз­
мер их ценза: 63,6% депутатов и более половины пэров Франции имели ценз свы­
ше 1 тыс. фр., при этом17% депутатов и 26,3% пэров - свыше 3 тыс. фр. Приб- -
лизительно в той же пропорции были представлены высшие уровни богатства в
министерских кабинетах. В кабинете Адольфа Тьера, журналиста и историка, од­
ного из известнейших политиков того времени, лидера "левого центра", у поло­
вины министров (10 из 21) ценз превышал 1 тыс. фр., у четырех- 3 тыс. Однако
в целом состав правящей элиты при переходе от режима Реставрации к Июль­
ской монархии изменился мало. Слабая подпитка извне постепенно привела к са­
моизоляции правящей элиты, отрыву от общества ее высших слоев.
Особенно наглядно это проявилось в отношении правящих кругов к проек­
там избирательной реформы. Даже самые скромные из них, например, предло­
жение "левой династической" оппозиции о расширении избирательного корпуса
приблизительно на 10% путем включения в него "талантов", не получили под­
держки консервативного большинства палаты депутатов. Вот, скажем, какой со­
вет давал сторонникам избирательной реформы Гизо: "Обогащайтесь посредст­
вом труда и бережливости - и вы станете избирателями!"
Тем не менее на протяжении последних 1О лет Июльской монархии движение
в поддержку избирательной реформы нарастало. В 1837 г. французские респуб­
ликанцы предприняли попытку объединить сторонников реформы. Однако
вождь династической оппозиции Барро отказался к ним присоединиться. Неуда­
ча не обескуражила республиканцев. Они избрали тактику внепарламентских
действий. В 1840 г. в Париже был образован Комитет в поддержку избиратель­
ной реформы, который стал собирать подписи под соответствующей петицией.
Но ни в этом, ни в последующие годы петиционная кампания не дала ожидавших-
 251
Европейские революции 1848-1849 годов

ся результатов. Причиной тому отчасти были преследования полиции, которая

усмотрела в деятельности Комитета попытку создания политической ассоциа­
ции, запрещенной законом, отчасти - раскол среди сторонников избирательной
реформы. Династическая оппозиция, республиканцы из газеты "La Natioпal", де­
мократы из газеты "La Refonne" и социалисты действовали разрозненно и во
многом по-разному представляли себе саму реформу. В последние месяцы Июль­
ской монархии большой размах приобрела банкетная кампания в поддержку из­
бирательной реформы. Ее организовала "левая династическая" оппозиция во
главе с Барро. Начиная с 9 июля 1847 г. в столице и департаментах был проведен
51 банкет, под петицией в пользу реформы подписались 20 857 человек.
Серьезную критику оппозиционных кругов вызывала и осторожная внешняя
политика Июльской монархии, направленная на сохранение равновесия в Европе
и восстановление доверия к Франции иностранных держав, отчасти подорванно­
го Июльской революцией. Радикальные круги оппозиции выступали за пере­
смотр трактатов 1815 г., ущемлявших, как они считали, интересы Франции. Кро­
ме того, они полагали, что Франция обязана оказывать поддержку революцион­
ным движениям за границей, помогать освобождению народов, страдающих под
иностранным гнетом. Их возмущало, что в 1831 г. Луи-Филипп отправил в от­
ставку Лаффита за то, что он проводил реформистский курс внутри страны и вы­
ражал солидарность с восстаниями в Польше и Италии. Как уступку "реакцион­
ным монархиям" они восприняли и увольнение министерского кабинета Тьера во
время Восточного кризиса 1840 г.
Наконец, предметом огромной озабоченности демократов и социалистов
стал в 40-е годы социальный вопрос, связанный во многом с последствиями про­
мышленной революции, а именно с упадком тех отраслей мелкого производства,
которые не могли выдержать конкуренцию крупной индустрии. На этой почве
пышным цветом расцвела во Франции социалистическая пропаганда. Пользуясь
благами свободы печати и дискуссий, теоретики и пропагандисты социализма по­
средством газет, популярных брошюр и книг, листовок и собраний демократиче­
ских клубов, объединявших по всей стране десятки тысяч человек, стремились
донести до сознания граждан простую истину. Современное общество, утвержда­
ли они, устроено из рук вон плохо, и спасти людей от обнищания, экономических
хризисов и социальных катаклизмов может толы~:о его более совершенная орга­
низация. Корень всех бед они видели если не в частной собственности как тако­
вой (что свойственно было воззрениям теоретика коммунизма, таких, как Этьен
Кабе), то, во всяком случае, в неравном доступе людей к собственности (как счи­
тали фурьеристы, Луи Блан, Жозеф Прудон).
Различные проекты социальной реформы Или революции, выдвигавшиеся
ими, не имели успеха. Однако общественный резонанс их пропаганды был огро­
мен. Десятки тысяч людей - как простых рабочих, так и представителей интел­
лектуальной элиты - прониклись верой в необходимость не только политиче­
ских, но и социальных реформ, практически улучшающих положение бедных и
обездоленных классов. От республиканской партии отделилась группа так назы­
ваемых социальных демократов, которая в 1843 г. приступила к изданию газеты
"La Refonne". Заговорили о необходимости социальных реформ даже в католи­
ческих и монархических кругах. В частности, их поддержал претендент на импе­
раторскую корону принц Луи-Наполеон Бонапарт. Разразившийся в
1846--1847 гг. экономический кризис, следствием которого стали закрытие мно­
гих предприятий, уменьшение доходов широких слоев населения и массовая без­
работица, предоставил оппозиции веское основание обвинить правительство
Июльской монархии в бездействии перед лицом страданий народа.
В условиях экономического кризиса известный размах приобрело и движе­
ние сторонников либерализации международной торговли, осуждавших полити­
ку таможенного протекционизма, которую проводило правительство Июльской
монархии. Эта политика, считали они, ограничивает конкуренцию, ведет к повы-
252
Леzитимиам как форма реакционноzо реванша

шению цен и сокращению спроса и, следовательно, является одной из причин

кризиса. На рубеже 1845-1846 гг. была образована "Центральная ассоциация за
свободу обмена", среди активных деятелей которой были либеральные экономи­
сты Ф. Бастиа, А. Бланки, А. Шевалье, Л. Фоше, Ж.-Б. Сэй и др. В противовес ей
возникла "Ассоциация в защиту национального производства", ратовавшая за со­
хранение высоких таможенных тарифов.
В довершение всех бед Июльскую монархию поразил серьезный династиче­
ский кризис. В 1842 г. в результате несчастного случая погиб старший сын и на­
следник Луи-Филиппа молодой герцог Орлеанский. Он отличался от отца широ­
той своих либеральных идей и был популярен в стране и армии. После его смер­
ти наследником трона был объявлен внук Луи-Филиппа граф Парижский, кото­
рому исполнилось всего четыре года. Учитывая почтенный возраст короля
(69 лет), это обстоятельство практически исключало возможность гладкого и
безболезненного наследования власти. Тем более что регентом при малолетнем
короле должен был стать герцог Немурский, снискавший репутацию консервато­
ра и политически негибкого человека.
Ошибки правительства, не позаботившегося о расширении политической и
социальной базы режима, деятельность оппозиции, не спускавШей ему ни малей­
шего промаха, просто неблагоприятное стечение обстоятельств, связанное с вне­
запной смертью наследника и грянувшим экономическим кризисом, - все это
способствовало дискредитации Июльской монархии, падению ее авторитета в
глазах собственных граждан.

Вторая республика во Франции. В январе 1848 г. большим банкетом в Пари­

же должна была завершиться многомесячная кампания оппозиции в поддержку
избирательной реформы. Правительство запретило его проведение. Лидеры оп­
позиции, отложив сначала банкет на 22 февраля, в последний момент его отме­
нили. Но в назначенное время и место (район Елисейских полей) стали стекаться
толпы парижан. Эту стихийную манифестацию правительство приказало разо­
гнать силам порядка. Однако Национальная гвардия отказалась повиноваться.
23 февраля Луи-Филипп отправил в отставку кабинет Гизо. Парижане шум­
но праздновали свою победу под окнами министерства иностранных дел, когда
солдаты, несшие охрану, открыли огонь по толпе: несколько десятков человек

упали на мостовую, сраженные их пулями.

Этот инцидент послужил сигналом к началу восстания. В ночь с 23 на 24 фев­

раля Париж покрылся баррикадами. На рассвете начались вооруженные столк­
новения парижан с правительственными войсками. К полудню отряды повстан­
цев окружили Тюильрийский дворец. Луи-Филипп отрекся от престола в пользу
своего внука графа Парижского, после чего в сопровождении членов семьи по­
кинул дворец, а затем и Францию, найдя убежище в Великобритании, где и скон­
чался в 1850 г.
Невестка короля герцогиня Орлеанская вместе с сыном, девятилетним гра­
фом Парижским, направилась в палату депутатов, рассчитывая на учреждение
регентства. Однако вооруженные повстанцы сорвали этот план. Под их привет­
ственные крики депутаты от республиканской оппозиции приступили к форми­
рованию нового правительства Франции.
К тому времени центр политической активности Парижа переместился в го­
родскую Ратушу, куда и поспешили прибыть как депутаты, так и внепарламент­
ские вожди оппозиции. В ходе их совещаний 24 февраля появился окончательный
список членов Временного правительства. Сюда же подтянулись и отряды пов­
станцев. Не безжизненные институты Июльской монархии, а именно эта рево­
люционная толпа явилась источником легитимности нового правительства, воз­

никшего в результате восстания 23-24 февраля.

Революция выражала глубокие противоречия французского общества, пре­
жде всего стремление широких слоев населения к демократии и социальной спра-
 253
Европейские революции 1848-1849 годов

ведливости, которое не находило отклика со стороны правящих кругов Июль­

ской монархии. Она отвечала также надеждам граждан на повышение междуна­
родного статуса Франции, снизившегося в годы правления Луи-Филиппа.
По своему составу Временное правительство представляло собой компро­
мисс между двумя тенденциями республиканской оппозиции, возникшими еще в
годы Июльской монархии, - политическими демократами, близкими к газете "Le
National", и социальными демократами, взгляды которых выражала газета "La
Reforme". Его членами стали как представители старой политической элиты, а
именно действующие и бывшие члены палаты депутатов Дюпон из Эры, Араго,
Ламартин, Кремьё, Ледрю-Роллен, Мари, Гарнье-Пажес, так и лидеры внепарла­
ментской оппозиции - редакторы ее ведущих газет Марраст (Le National) и Фло­
кон (Le Reforrne), а также известный социалист Луи Блан и руководитель одного
из тайных обществ рабочий Альбер. Политические демократы, образовавшие
умеренное крыло Временного правительства, располагали в нем большинством.
Ни статус Временного правительства, ни круг его полномочий не были чет­
ко определены. Оно являлось одновременно и коллективным главой государст­
ва, наподобие Директории 1795-1799 гг., и министерским кабинетом. Часть его
членов получили министерские должности: Ламартин возглавил министерство
иностранных дел, Кремьё - юстиции, Ледрю-Роллен - внутренних дел, Араго -
морского флота, Мари - общественных работ. Кроме того, министерские порт­
фели получил ряд лиц, не являвшихся его членами: Бетмон возглавил министер­
ство торговли, Карно - народного образования, Бедо - военное министерство и
т.д. Другие члены правительства остались как бы без определенного поручения.
Вместе с пожилым Дюпоном из Эры, который вполне довольствовался почетной
ролью председателя правительства, эту участь разделили Флокон, Луи Блан и
Альбер, не наделенные никакими властными полномочиями. Таким образом
представители радикального меньшинства были отодвинуты на второй план.
Как только пала Июльская монархия, французы, разделявшие демократи­
ческие и социалистические идеалы, решили, что пробил час исполнения их са­
мых заветных желаний. Одновременно революция, как это не раз бывало в
прошлом, всколыхнула патриотические чувства французов, окрашенные рево­
люционным мессианством. Сущность его составляла вера в особую историче­
скую миссию Франции, призванной освободить народы, угнетенные феодализ­
мом и абсолютизмом. Демократическая и социалистическая пресса, которая
снова стала свободной, активно поддерживала и распространяла подобного ро­
да настроения в обществе. В считанные дни в столице и провинциальных горо­
дах возникло множество политических клубов, в которых сторонники передо­
вых взглядов беспрепятственно вели пропаганду. В одном Париже весной
1848 г. насчитывалось около 300 клубов, включая "Центральное республикан­
ское общество" О. Бланки, "Клуб друзей народа" Распайля, "Центральное
братское общество" Кабе и др.
Противостоять такого рода настроениям и намеревалось умеренное боль­
шинство членов Временного правительства. Они были искренними демократами,
но не ценой отказа от либеральных ценностей свободы и законности. Они были
также добрыми патриотами, но считали, что внешняя политика республики
должна исходить не из абстрактных теорий, а из национальных интересов, т.е. из
выгоды и пользы самой Франции. Вместе с тем члены Временного правительст­
ва были гибкими политиками, способными на тактические компромиссы и уступ­
ки во имя главной цели.
24 февраля стотысячная толпа, собравшаяся под окнами Ратуши, где заседа­
ло Временное правительство, потребовала немедленно объявить Францию рес­
публикой. Однако правительство колебалось. Большинство его членов опаса­
лись, что республика, рожденная под ружейную канонаду, как в 1792 г., пойдет по
пути террора, войн и всеобщего максимума. Новую республику они рассчитыва­
ли построить на прочных основаниях законности. Провозгласив 25 февраля рее-
254
Легитимизм как форма реакционного реванша

публику, они поставили задачу в возможно более короткие сроки вынести вопрос
о форме правления на одобрение всех граждан.
Вопрос о республиканской леmтимности встал также и в связи с требовани­
ем манифестантов о замене трехцветного знамени красным в качестве государ­
ственного флага республики. Красное знамя было совершенно неприемлемо для
большинства членов Временного правительства. Они рассматривали его как
символ социальной революции. Поэтому они настояли на том, чтобы государст­
венным флагом оставался трехцветный, хотя он и ассоциировался с Июльской
монархией. Выступая перед манифестантами, Ламартин мотивировал это реше­
ние тем, что трехцветное знамя явилось символом не столько какого-то конкрет­

ного режима, сколько всей французской нации. Впрочем, Временное правитель­

ство не возражало, чтобы к древку знамени была прикреплена красная розетка.
Временное правительство позаботилось и об укреплении сил порядка рес­
публики. Оно осуществило реформу Национальной гвардии. Декрет от 8 марта
разрешал всем гражданам без ограничений записываться гвардейцами. Его ис­
полнение тормозило лишь отсутствие на складах достаточных запасов вооруже­

ния и обмундирования. Чуть позже были распущены элитные батальоны Нацио­

нальной гвардии, набранные в богатых кварталах столицы. Но одновременно
шло формирование особой мобильной гвардии, декрет об образовании которой
был подписан еще 25 февраля. В отличие от обычной Национальной гвардии
"мобили" несли постоянную службу. За это они получали жалованье в размере
1,5 фр. в день.
Выборы в Учредительное собрание Временное правительство назначило на
9 апреля 1848 г. Однако демократические клубы выступали за перенос выборов
на более поздний срок. Они утверждали, что большинство населения, в частно­
сти крестьянство, еще не готово сделать осмысленный политический выбор, чем
могут воспользоваться противники республики и демократии. Временное прави­
тельство сознавало эту опасность, но уповало на административные рычаги дав­

ления, имевшиеся в его распоряжении. Министр внутренних дел Ледрю-Роллен

направил в провинцию эмиссаров правительства, которым поручил контроль над

местной администрацией и подготовкой к выборам.

Манифестанты также требовали законодательного признания за всеми гра­
жданами "права на труд", т.е. на гарантированную оплачиваемую работу. Боль­
шинство членов Временного правительства были сторонниками рыночной систе­
мы хозяйства и принципа "свободы труда". Многие из них признавали необходи­
мость социальных реформ, т.е. государственной поддержки беднейших, обездо­
ленных слоев населения. Но право на труд, по их мнению, было чисто социали­
стическим требованием.
Чтобы успокоить народ, 25 февраля Временное правительство декретирова­
ло и это право. Одновременно оно приняло решение о создании особых нацио­
нальных мастерских. При желании в них можно было усмотреть некий прообраз
производственных ассоциаций в духе идей Луи Блана, который предполагал с их
помощью перейти к социализму. Фактически же национальные мастерские
представляли собой чисто благотворительную меру. Их организация была пору­
чена министру общественных работ Мари, который ни в малейшей мере не раз­
делял социалистических воззрений. Члены национальных мастерских были ор­
ганизованы по-военному и подчинены строгой дисциплине. Они были заняты
преимущественно на работах по благоустройству города, получая за это гаран­
тированную плату 2 фр. в день. Содержание национальных мастерских оказа­
лось весьма обременительным для тощего бюджета республики. Но с их помо­
щью правительству удалось на время не только смягчить социальные последст­

вия кризиса для десятков тысяч безработных, но и отвлечь их от участия в улич­

ных манифестациях.
28 февраля манифестанты потребовали создания особого министерства тру­
да, в задачу которого входило бы ни больше ни меньше как "уничтожение экс-
 255
Европейские революции 1848-1849 ~адов

плуатации". Их требование поддержал член Временного правительства Луи

Блан. После ожесточенного спора правительство учредило особую правительст­
венную комиссию в составе представителей отдельных профессий, государствен­
ных деятелей и специалистов в данной области. Ее председателем был назначен
Луи Блан, заместителем -Альбер. В распоряжение комиссии был предоставлен
Люксембургский дворец, в котором ранее заседала палата пэров. На первое же
заседание этой комиссии явилось 200 представителей различных профессий. Их
предложения и требования были переданы Бланом в правительство, которое
приняло по ним декреты о сокращении продолжительности рабочего дня на
предприятиях (который ранее не был лимитирован) до 10 часов в Париже и до
11 часов в провинции, а также о запрещении подрядных работ, как "формы экс­
плуатации трудящихся".
Среди членов Временного правительства имелись разногласия о внешнепо­
литической стратегии республики. Часть из них поддерживали министра внут­
ренних дел Ледрю-Роллена, призывавшего к прямому вмешательству в дела дру­
гих государств во имя свободы и независи.мости народа. При его содействии бы­
ли предприняты попытки отправить добровольцев в Бельгию и Савойю. Однако
большинство министров возражали против вмешательства во внутренние дела
других стран и выступали за сохранение мирных отношений с иностранными дер­
жавами. Министр иностранных дел Ламартин пытался проводить свою линию,
лавируя между противоположными позициями.

Дипломатическим представителям Франции за рубежом 2 марта был разо­

слан манифест Ламартина. В нем отмечалось, что низложение монархии и "про­
возглашение Французской республики нельзя рассматривать как акт агрессии
против любой другой формы правления". Но вместе с тем договоры 1815 г. объ­
являлись "потерявшими юридическое значение", кроме тех положений, которые
касались территориального устройства. Ламартин призывал другие государства
"по доброй воле согласиться с освобождением республики от их бремени". Кро­
ме того, он обещал всестороннюю поддержку, в том числе и военными средства­
ми, "угнетенным национальностям в Европе и за ее пределами".
Это положение манифеста одобряли французские демократы, считавшие во­
просом чести поддержку угнетенных национальностей. Луи Блан писал: "Фран­
ция должна вменить себе защиту угнетенных народов в такую же неуклонную
обязанность, как и собственное самосохранение". Однако манифест 2 марта в
значительной мере остался декларацией, потому что у Временного правительст­
ва, поглощенного ворохом внутренних проблем, не нашлось достаточно сил, что­
бы осуществить свои внешнеполитические замыслы.
Большую озабоченность вызывало у него финансовое положение респуб­
лики. У дверей банков выстраивались очереди вкладчиков, желавших забрать
свои сбережения. Многие банки из-за нехватки наличности были вынуждены
прекратить операции. Над ними нависла угроза банкротства. Акции Француз­
ского банка - главного эмиссионного центра страны - упали на 25%. Чтобы
стабилизировать банковскую систему, правительство подчинило Французскому
банку провинциальные банки, превратившиеся, по существу, в его отделения, и
ввело принудительный курс банкнот. Одновременно были выпущены купюры
достоинством 100 фр. (ранее в обращении находились билеты достоинством не
меньше 500 фр.).
Все эти меры были полезны, но недостаточны. Экономический кризис и ре­
волюция подорвали государственный кредит. Правительство испытывало боль­
шие трудности с выполнением своих финансовых обязательств. Чтобы поддер­
жать государственный кредит, оно досрочно выплатило проценты по своим зай­
мам. Но так как государственная казна была пуста, 17 марта было принято реше­
ние о 45-процентном увеличении всех прямых налогов сроком на один год. Эту
меру называли 45-сантимным налогом, поскольку он добавлял 45 сантимов к ка­
ждому франку уплачиваемых налогов.
256
Легитимизм как форма реакционного реванша

Технически это была очень простая и действенная мера. Однако политиче­

ски она была опасна тем, что задевала интересы миллионов мелких земельных
собственников. Впрочем, об отдаленных последствиях введения 45-сантимного
налога Временное правительство не думало: оно едва успевало решать текущие
проблемы.
16 марта вышли на демонстрацию члены буржуазных батальонов Нацио­
нальной гвардии, ранее распущенных декретом Временного правительства. Это
было первое со времени февральской победы контрреволюционное выступле­
ние. Поэтому демонстрация "меховых шапок", как презрительно называли в на­
роде буржуазных гвардейцев за их экстравагантные головные уборы, всколыхну­
ла революционные клубы. На следующий день, 17 марта, они организовали мас­
совую демонстрацию в поддержку правительства. Одновременно они выдвинули
требование о переносе выборов с 9 апреля на 31 мая. Правительству его вручила
делегация рабочих во главе с Бланки. Однако министры согласились лишь на не­
значительный перенос выборов - с 9 на 23 апреля.
Демонстрация 17 марта, очевидно, переполнила чашу терпения правительст­
ва. Чтобы внести раскол в революционное движение и тем самым ослабить его
изнутри, оно попыталось дискредитировать Бланки, самого авторитетного руко­
водителя революционной оппозиции.
31 марта из архивов министерства внутренних дел был извлечен документ,
свидетельствовавший о том, что некий видный участник восстания 1839 г. в Пари­
же предал своих товарищей - членов тайных республиканских обществ. Офици­
альное разъяснение гласило, что этим предателем был не кто иной, как Бланки.
Среди французских демократов и революционеров нашлись люди, поверив­
шие этому обвинению, в частности Барбес. Однако подавляющее большинство
расценило "документ Ташеро" (названный так по имени публициста, впервые
предавшего его гласности) как полицейскую фальшивку. Сам Бланки решитель­
но отверг выдвинутое против него обвинение. В результате его авторитет не
только не пошатнулся, но даже возрос.

По призыву демократических клубов 16 апреля тысячи парижан, в основном

из рабочих кварталов столицы, снова вышли на улицу, чтобы потребовать от­
срочки выборов в Учредительное собрание. Впервые перед зданием Ратуши их
встретили ряды вооруженных гвардейцев. И так же впервые с начала революции
демонстрантам не удалось добиться от правительства хоть каких-нибудь уступок.
Как и было намечено, 23 и 24 апреля во Франции состоялись выборы в Уч­
редительное собрание. В них приняло участие все мужское население старше
21 года. Выборы проводились по департаментским спискам, но подсчет голосов
производился по каждому кандидату индивидуально. Всего в Учредительное соб­
рание было избрано 880 "народных представителей", как официально именова­
лись депутаты. Большинство из них - около 500 - по своим взглядам были близ­
ки к умеренному крылу Временного правительства, т.е. к политическим демо­
кратам. Они выступали в поддержку либерально-демократической республики, в
равной мере удаленной как от идеалов социальной революции, так и от планов
монархической реставрации.
В столичном департаменте Сена были избраны все члены Временного пра­
вительства. В провинции победа также досталась в основном проправительствен­
ным кандидатам, входившим в официальные списки. Эти списки должны были
символизировать идею братской солидарности всех слоев общества. Поэтому в
них были включены в небольшом количестве рабочие, придерживавшиеся уме­
ренных взглядов.

Около 300 членов Учредительного собрания называли себя консерваторами.

Фактически они принадлежали к различным монархическим группировкам, глав­
ным образом к орлеанистам, которые после победы февральского восстания на
словах признали республику. Среди них было немало опытных политических
бойцов, в прошлом членов представительных палат Июльской монархии. Побе-
 257
Европейские революции 1848-1849 2одов

дой на выборах они были обязаны прежде всего большому личному влиянию в
своих избирательных округах, где владели крупной собственностью (поместьями,
промышленными предприятиями), выполняли важные общественные функции
(судьи, врача, нотариуса и т.д.) и поэтому были связаны с местными жителями
давними и прочными узами солидарности. Иначе говоря, это были традиционные
"нотабли", избрание которых в Учредительное собрание позволяет оценить жи­
вучесть традиции "старого порядка" во Франции середины XIX в.
Серьезное поражение на выборах потерпели социалисты и близкие к ним со­
циальные демократы. В Учредительное собрание не прошли даже столь извест­
ные политические деятели и публицисты, как Бланки, Кабе, Дезами и Распайль.
Барбес хотя и был избран, но от своего родного департамента Ода, где его семья
пользовалась влиянием.

Обескураживающие для социалистов результаты выборов послужили пово­

дом для народных волнений в некоторых промышленных городах Франции. В Ру­
ане 26 апреля перед мэрией состоялась демонстрация протеста рабочих. Она пе­
реросла в баррикадные бои с силами порядка, потери в которых исчислялись де­
сятками убитых. Столкновения произошли и в Лиможе, но здесь обошлось без
жертв. Несмотря на локмьный характер этих происшествий, они свидетельство­
вали о перемене в общественных настроениях: от энтузиазма первых дней рево­
люции не осталось и следа.

Учредительное собрание начало работу 4 мая 1848 г. На первом же его засе­

дании "народные представители" повторно провозгласили Францию республи­
кой. Они хотели подчеркнуть, что новый политический строй рождается не на
баррикадах, а в стенах законно избранного представительного собрания. И в
дальнейшем в течение всего времени существования Второй республики именно
4 мая, а не 24 февраля отмечалось как государственный праздник.
Учредительное собрание взяло в свои руки всю полноту законодательной
власти, а исполнительную власть организовало по образцу Конституции 1795 г.
Оно образовало Исполнительную комиссию в составе пяти человек, которые ру­
ководили министрами, ответственными за отдельные отрасли управления.

Высшие должности в Учредительном собрании и правительстве заняли поч­

ти сплошь политики, доказавшие как свою преданность республике, так и непри­
ятие социализма. Хотя председателем Учредительного собрания был избран ста­
рый карбонарий Бюше, сочувствовавший социалистическим идеям, зато его за­
меститель Сенар отличился тем, что руководил подавлением рабочего восстания
в Руане. Членами Исполнительной комиссии были избраны Араго, Гарнье-Па­
жес, Мари, Ламартин и Ледрю-Роллен. Министром иностранных дел стал Бастид,
внутренних дел - Рекюр, общественных работ - Трела, финансов - Дюклерк, во­
енным министром - Кавеньяк. Все они принадлежали к "партии" газеты "Le
National". Лишь Карно в министерстве просвещения и Флокон в министерстве
сельского хозяйства представляли "партию" газеты "La Refoпne". Для Луи Блана
и Альбера места в правительстве не нашлось.
Эти назначения вызвали разочарование передовых демократов и социали­
стов, усмотревших в том угрозу достижениям революции. Поводом для их высту­
пления против правительства послужило обсуждение в Учредительном собрании
обращения польских патриотов к французскому народу. Поляки просили о помо­
щи в борьбе за освобождение их родины от иностранного господства. Демокра­
тические клубы еще 12 мая приняли решение провести в Париже демонстрацию
в поддержку Польши.
15 мая 150 тыс. человек вышли на улицы Парижа, чтобы выразить не толь­
ко поддержку Польше, но и протест против отхода правительства и Учредитель­
ного собрания от первоначальных идеалов и целей революции. Сначала демонст­
рация носила вполне мирный характер. Но когда она поравнялась с Бурбонским
дворцом, группа демонстрантов ворвалась в зал заседаний Учредительного соб­
рания. Вскоре там же оказались и многие вожди народного движения. Воцари-

9. История Европы, том 5

258
Легитимизм как форма реакционного реванша

лась неразбериха. Растерянностью председателя Собрания Бюше воспользовал­

ся Барбес. Поднявшись на трибуну, он стал выкрикивать имена популярных по­
литиков, социалистов и демократов, которых бы хотел видеть в правительстве.
Известный деятель революционного движения Юбер внезапно объявил Учреди­
тельное собрание распущенным, после чего демонстранты во главе со своими во­
ждями направились в Ратушу, чтобы сформировать новое революционное прави­
тельство.

О том, что привело к этим событиям, до сих пор спорят историки. Маловеро­
ятно, чтобы речь шла о заранее спланированной попытке захвата власти рево­
люционерами. Их самый авторитетный вождь Бланки в течение всего дня не про­
являл особой инициативы. Если он и брал слово, то исключительно в защиту
Польши или несчастных рабочих, страдающих от нищеты. Более вероятно, что
это было стихийное выступление, к которому революционеров подтолкнула рас­
терянность властей, не позаботившихся даже о надежной охране У чредительно­
го собрания.
Не исключено и то, что революционеры попали в искусно расставленную ло­
вушку. Считается доказанным фактом, что Юбер, призывавший к роспуску Учре­
дительного собрания, был тайным осведомителем полиции еще во времена Июль­
ской монархии. И если цель полиции заключалась в том, чтобы скомпрометиро­
вать популярных политиков, то это ей вполне удалось: Барбес, Бланки, Альбер и
другие руководители демократических клубов последовали призыву Юбера.
Пока революционеры обсуждали состав нового правительства, Исполни­
тельная комиссия отдала приказ Национальной гвардии и войскам подавить мя­
теж. Солдаты заняли Ратушу. Барбес, Альбер, Бланки, Распайль и другие рево­
люционные деятели были арестованы. Вслед за тем были закрыты демократиче­
ские клубы. Эти репрессивные меры сопровождались бесчинствами сил порядка:
в ответ на революционное насилие над Францией нависла волна контрреволюци­
онного террора.

События 15 мая ускорили процесс поляризации политических сил. Его на­

глядным выражением явились результаты дополнительных выборов в Учреди­
тельное собрание, состоявшихся 4 июня. На них победили в основном представи­
тели крайних партий, в том числе монархисты Адольф Тьер и генерал Шангар­
нье, а также социалисты Коссидьер, Пьер Леру и Прудон. Особое значение име­
ло избрание депутатом принца Луи-Наполеона Бонапарта, племянника Наполео­
на 1и претендента на императорский трон. Хотя Учредительское собрание под­
твердило его полномочия, принц сам отказался от депутатского мандата.

Источник социалистической и бонапартистской опасности многие депутаты

усматривали в "национальных мастерских". После закрытия демократических
клубов они стали очагами политической агитации. Поэтому, по мнению умерен­
ных депутатов, их следовало закрыть.

Ламартин пытался смягчить для рабочих последствия этой меры. Он выдви­

нул проект использования высвобождаемой таким образом рабочей силы на
строительстве железных дорог. Это, по его мнению, позволило бы решить не­
сколько важных задач: сократить безработицу. сп1мулировать строительство,
оживить рынок. Проект Ламартина предусмат1 , .т:1 выкуп государством част­
ных железнодорожных компаний. Но это противоречило интересам инвесторов.
Поэтому 21 июня Исполнительная комиссия приняла половинчатый декрет.
Он предусматривал роспуск "национальных мастерских" и одновременно предо­
ставлял возможность рабочим в возрасте от 18 до 25 лет вступить в армию, а ос­
тальным - оmравиться на осушение болот в провинцию. В любом случае выпла­
та денежного содержания прекращалась.

На следующий день, когда указанный декрет появился в печати, начались

волнения рабочих. 23 июня большой митинг состоялся на площади Бастилии.
Один из его организаторов, Пюжоль, в прошлом член тайных обществ, со слова­
ми "Свобода или смерть!" призвал рабочих строить баррикады. Начавшееся вое-
 259
Европейские революции 1848-1849 годов

Баррикады на Монмартре в июне 1848 ~ода

стание носило спонтанный характер. У восставших не было ни плана действий,

ни общего руководства. Да и откуда бы они взялись, если все революционные во­
жди еще с 15 мая находились в тюрьме. Не имело восстание и практической це­
ли: оно выражало отчаяние людей, брошенных на произвол судьбы.
Тем не менее это был мятеж против законной власти, избранной демократи­
ческим путем. Поэтому республиканцы и демократы практически единодушно
осудили июньское восстание парижских рабочих. Борьбу с ним правительство ве­
ло под лозунгом защиты республики, порядка и законности против анархии.
24 июня Исполнительная комиссия ушла в отставку. Учредительное собра­
ние, объявив Париж на осадном положении, передало исполнительную власть
военному министру генералу Кавеньяку. Утром 25 июня армия при поддержке
Национальной гвардии и "мобилей" перешла в наступление против повстанцев. К
утру 26 июня их сопротивление было окончательно сломлено. Взятие войсками
последних баррикад сопровождалось расстрелами повстанцев без суда и следст­
вия. Всего во время восстания погибло около 11 тыс. человек. Около 15 тыс. че­
ловек было задержано силами порядка и брошено в тюрьмы.
28 июня генерал Кавеньяк сформировал кабинет министров. Сам он был
умеренным республиканцем, сыном депутата Конвента 1792-1795 гг., младшим
братом видного деятеля республиканской оппозиции 30-х годов Годфруа Кавень­
яка. Его кабинет тоже состоял из республиканцев. Генерал Ламорисьер получил
в нем портфель военного министра, Гудшо - министра финансов, Сенар - внут­
ренних дел. От участия в правительстве отказался Флокон. Другой демократ,
Карно, покинул свой пост, поскольку Учредительное собрание выразило ему не­
доверие.

Под предлоrом борьбы со злоупотреблением правами и свободами граждан

правительство Кавеньяка провело меры, направленные на их ограничение. Учре­
дительное собрание приняло закон, фактически ставивший демократические
клубы под контроль властей. Другой закон ограничил свободу печати, установив
крупный денежный залог для издателей газет. Специальная комиссия по рассле-

9*
260
Легитимизм как форма реакционного реванша

даванию событий 15 мая и 23 июня потребовала предать суду социалистов, вклю­

чая Луи Блана, абсолютно к ним не причастного. В начале июля полностью, без
всяких оговорок, были распущены "национальные мастерские" по всей стране, а
проект выкупа государством железных дорог - окончательно похоронен. В сен­
тябре продолжительность рабочего дня была увеличена до 12 часов.
Несмотря на атмосферу реакции, воцарившуюся после июньского восстания,
в июле и августе 1848 г. во Франции спокойно прошли выборы в генеральные со­
веты департаментов, в окружные и муниципальные советы. Граждане, таким об­
разом, постепенно приобретали опыт практической демократии.
В это трудное время Учредительное собрание продолжало работать и над
проектом новой конституции. В течение лета 1848 г. он был подготовлен специ­
альной комиссией, в которой наряду с умеренными республиканцами (Марраст,
Корменен), присоединившимися к республике монархистами (0. Барро, Ток­
вилль) были представлены также социалисты (Карбон, Консидеран). 4 сентября
проект был вынесен на обсуждение Учредительного собрания, а спустя два меся­
ца, 4 ноября, поставлен на голосование. Новая конституция Франции была при-
нята 739 голосами против 30. .
Она восходила одновременно к двум источникам - конституционной тради­
ции Франции и конституции США. Из первой вытекали философские посылки
устройства государства, выраженные в преамбуле. Конституция учреждала во
Франции "единую и неделимую" республику, принципами которой являлись сво­
- семья, труд, собственность и обществен­
бода, равенство и братство, а основами
ный порядок. Конституция наделяла граждан широкими демократическими пра­
вами и свободами. Однако 596 голосами против 187 депутаты Учредительного
собрания отказались от упоминания в ней "права на труд", ограничившись лишь
указанием на необходимость "братской помощи нуждающимся гражданам".
Влияние опыта США проявилось в организации исполнительной власти.
Конституция строго проводила принцип разделения властей. Высшей законода­
тельной властью наделялось однопалатное законодательное собрание, а высшей
исполнительной - президент республики, что для Франции было внове. Как депу­
таты собрания, так и президент избирались на основе всеобщего избирательного
права. Вопрос о способе избрания президента был предметом бурных споров де­
путатов. Многие из них опасались, что независимый от законодательной власти
и наделенный широкими полномочиями президент может представлять угрозу
для республики. Однако большинство депутатов считали, что Франция нуждает­
ся в "своем Вашингтоне", на роль которого прочили генерала Кавеньяка, и 643
голосами против 158 проголосовали за учреждение должности всенародно изби­
раемого президента.

Учредительное собрание назначило выборы президента на 10 декабря 1848 г.

Основными соперниками Кавеньяка были явно растерявшие за минувшие меся­
цы популярность Ламартин и Ледрю-Роллен, а также принц Бонапарт, вновь из­
бранный депутатом Учредительного собрания в результате дополнительных вы­
боров в сентябре и перебравшийся из Лондона в Париж. К всеобщему удивле­
нию, победа досталась Бонапарту, набравшему 5434 тыс. голосов, или три чет­
верти от числа избирателей, принявших участие в голосовании. Далеко позади
него остался Кавеньяк с 370 тыс. голосов, не говоря уже о прочих кандидатах.
Как объяснить победу Бонапарта, не имевшего программы, а только имя и
легенду, с этим именем связанную? Отчасти тем обстоятельством, что многие из­
биратели, особенно в провинции, голосовали не столько за него, сколько против
политиков, действия которых причиняли простому человеку одни неудобства:
новые тяжелые налоги, восстания рабочих, полицейский произвол.
Отчасти же победа Бонапарта объяснялась поддержкой, которую оказали
ему в своих избирательных округах традиционные "нотабли", люди консерватив­
ных, монархических убеждений, усмотревшие в нем "меньшее зло" по сравнению
с демократической республикой. Они образовали так называемую "партию по-
 261
Европейские революции 1848-1849 zодов

рядка", которая старалась использовать президента в борьбе с республиканским

большинством Учредительного собрания.
20 декабря 1848 г. Луи-Наполеон Бонапарт вступил в должность президента
республики. Главой нового правительства он назначил Одилона Барро, одного из
руководителей "партии порядка". Тот главную задачу видел в скорейшем прове­
дении выборов в Законодательное собрание, на которых рассчитывал обеспе­
чить победу "партии порядка", и в роспуске Учредительного собрания. Этому,
как могли, противились республиканцы. Но когда правительство показало, что
готово применить против них силу, они уступили давлению. Выборы в Законода­
тельное собрание были назначены на 13 мая 1849 г.
Эти выборы не принесли сюрпризов. Из 750 депутатов Законодательного со­
брания около 500 были ставленниками "партии порядка" - в основном орлеани­
стами и легитимистами, с которыми блокировались бонапартисты. Умеренные
республиканцы получили около 70 мест. Зато демократы и социалисты, создав­
шие незадолго до выборов объединение "Новая гора" (названное так в честь зна­
менитых монтаньяров 1792-1793 гг.), добились избрания около 180 депутатов.
Они могли бы гордиться этим успехом, если бы не огромный общий перевес в си­
лах в пользу монархистов.

Тем не менее "Новая гора" самоотверженно выступила в защиту республики.

11 июня 1849 г. Ледрю-Роллен обвинил президента в нарушении конституции и
потребовал предания его суду. Поводом для этого обвинения послужила военная
интервенция Франции в Италию в целях возвращения папе римскому светской
власти, которую он потерял в результате революции. Ледрю-Роллен сослался на
5-ю статью конституции, которая гласила: "Французская республика". никогда
не употребит силу против свободы другого народа". Поскольку большинство Со­
брания отклонило его требование, на следующий день он призвал граждан вый­
ти на демонстрацию протеста.

13 июня 1849 г. тысячи демократов вышли на улицы Парижа. В ответ За­

конодательное собрание объявило столицу на осадном положении. 33 депутата­
демократа были лишены депутатской неприкосновенности и преданы суду, оп­
позиционные газеты закрыты, всякие политические собрания запрещены сро­
ком на год.

Поражение "Новой горы", последнего оплота республики, поставило в пове­

стку дня вопрос о реставрации монархии. Только теперь в полной мере и обнару­
жились разногласия между легитимистами, орлеанистами и бонапартистами, дей­
ствовавшими до сих пор заодно. Легитимисты прочили на королевский трон
Франции внука Карла Х графа Шамбора, орлеанисты - внука Луи-Филиппа гра­
фа Парижского. Со своей стороны и Бонапарт не собирался уступать дорогу дру­
гим претендентам на власть.

В сентябре 1849 г. сторонники Бонапарта образовали "Общество 10 декаб­

ря", которое стало проводить шумные кампании в поддержку президента. В
борьбе с противниками оно прибегало к тактике запугивания и шантажа.
31 октября 1849 г. Бонапарт уволил в отставку Одилона Барро и других ми­
нистров, назначив вместо них лично преданных ему лиц - Руэра, Фульда, Парье,
д'Опуля и др. Прибирая к рукам основные рычаги управления страной, он умело
играл на слабых струнах монархистов, в частности на их религиозных чувствах, а
также на страхе перед угрозой республиканского реванша. Бонапарт прямо ста­
вил себе в заслугу, что при участии французских войск была подавлена револю­
ция в Папской области и восстановлена светская власть папы римского. 16 мар­
та 1850 г. Законодательное собрание приняло закон о народном образовании, на­
званный "законом Фаллу" по имени разработчика (графа Фаллу). Этот закон
разрешил наряду с государственными школами открывать частные, в том числе

и религиозные. После того как в апреле 1849 г. на дополнительных выборах в За­

конодательное собрание победили кандидаты "Новой горы", Бонапарт не пре­
пятствовал отмене всеобщего избирательного права. 31 мая 1850 г. монархисты
262
Ле2итимизм как форма реакционно20 реванша

приняли новый избирательный закон, разработанный герцогом Брольи. Он уста­

новил ценз оседлости и имущественный ценз, лишавшие права голоса в общей
сложности около 3 млн человек.
С осени 1850 г. Бонапарт уже не скрывал, что стремился к восстановлению
империи. Его сторонники инспирировали поток петиций в Законодательное соб­
рание с требованием пересмотра тех статей конституции, которые ограничивали
срок власти президента четырьмя годами. Однако в июле 1851 г. Законодатель­
ное собрание отклонило соответствующее предложение. Это фактически не ос­
тавило Бонапарту выбора.
Во Франции открыто началась подготовка к государственному перевороту. В
сохранении действующей конституции были заинтересованы все партии, оппози­
ционные Бонапарту, - легитимисты, орлеанисты и республиканцы. Однако они с
не меньшим недоверием относились друг к другу, чем к Бонапарту, и поэтому не
сумели объединиться для отпора заговорщикам.
2 декабря 1851 г. под предлогом "защиты республики" Бонапарт осуществил
государственный переворот. Законодательное собрание было объявлено распу­
щенным, вожди оппозиционных партий - арестованы. Бонапарт восстановил все­
общее избирательное право. Тем не менее его уловки никого не обманули. В Па­
риже и в провинции были отмечены массовые выступления, в том числе и воору­
женные, против переворота.

Таким образом, демократическая республика уступила место авторитарному

режиму. Преходящими оказались и социальные реформы, осуществленные в
первые месяцы революции 1848 г. Внешняя политика революционных прави­
тельств также далеко не отвечала надеждам французов. С этой точки зрения ре­
волюция во Франции потерпела поражение.
Между тем она оставила глубокий след в обществе. Опыт практической де­
мократии, к которому приобщились миллионы граждан, в перспективе оказался
более прочной основой республиканской формы правления, чем самая совер­
шенная конституция. Революция обнаружила резкие социальные противоречия
между высшими и низшими классами - буржуазией и рабочими. Эти противоре­
чия на десятилетия вперед определили расстановку политических сил в стране.

Наконец, она обострила национальные чувства французов, их неудовлетворен­

ность ролью, которую Франция играла в быстро менявшихся Европе и мире.

Вторая империя. 14 января 1852 г. была обнародована новая конституция,

которая установила десятилетний срок исполнения президентских полномочий.
Однако эта конституция была всего лишь временной мерой. 2 декабря 1852 г.
Вторая республика во Франции прекратила существование. Принц-президент
Бонапарт был объявлен императором Наполеоном 111.
С учреждением Второй империи институты парламентской демократии (за­
конодательные палаты, выборы депутатов, политическая печать и др.) на долгие
годы превратились в ширму неограниченной власти Наполеона 111. Этот период
истории Франции продолжительностью приблизительно 1О лет называется авто­
ритарной империей. Стержнем государства являлся подчиненный императору ап­
парат исполнительной власти, начиная с кабинета министров и кончая префекта­
ми департаментов и мэрами городов и коммун. Законодательные палаты - зако­
нодательный корпус и сенат - были бессильны, царил полицейский произвол.
Формально продолжало существовать всеобщее избирательное право. Однако
вь1боры проходили в условиях грубого давления на избирателей, которых власти
подкупом или угрозами заставляли голосовать за так называемых официальных
кандидатов.

Главной опорой бонапартистской диктатуры была верхушка французской

армии. Наполеон 111 вполне удовлетворил ее жажду побед, чинов и наград. В
1854 г. он вмешался в конфликт Турции с Россией-началась Крымская война; в
1859 г. в союзе с Пьемонтом провел войну с Австрией; в 1863 г. послал экспеди-
 263
Европейские революции 1848-1849 годов

ционный корпус в Мексику; в 1867 г. направил войска в Италию против отрядов

Гарибальди.
Вместе с тем Наполеон 111 в большей мере, чем его предшественники на
французском троне, понимал важность экономического прогресса. Он прибли­
зил к себе группу видных экономистов и предпринимателей, таких, как Мишель
Шевалье, братья Эмиль и Исаак Перейры, Фердинанд Лессепс. Снятие ограниче­
ний на деятельность акционерного капитала, заключение договора о свободной
торговле с Великобританией ( 1860), реконструкция Парижа, строительство Су­
эцкого канала (1859-1869), проведение в столице Франции всемирных выставок
(1855, 1867) способствовали росту деловой активности и ускорению индустриали­
зации.

В 5Q....{i0-e годы Франция достигла самых высоких темпов экономического

развития за все XIX столетие - в лучшие годы до 5-7%. Причем в его основе ле­
жало резкое ускорение развития крупной машинной индустрии. По существу, в
годы Второй империи во Франции завершилась промышленная революция: ос­
новные отрасли промышленного производства (текстильная, металлургическая,
горнодобывающая) перешли к новым технологиям - и произошла революция в
средствах транспорта: страна покрылась густой сетью железных дорог.
В начале 60-х годов рост бюджетного дефицита заставил императора пойти
на диалог с либеральной оппозицией и осуществить политические реформы: вос­
становить свободу печати и собраний, ввести контроль палат за деятельностью
министров. Начался период так называемой либеральной империи.
В ноябре 1860 г. были приняты декреты, расширявшие права законодатель­
ных палат. Они получили право принимать адрес с оценкой политики правитель­
ства, а также публиковать отчеты о прениях. Лишь в 1869 г. палаты обрели все
права законодательной власти - законодательной инициативы, обсуждения и во­
тирования законопроектов и государственного бюджета. Впервые был провоз­
глашен принцип ответственности правительства перед палатами.

Одновременно с либерализацией бонапартистского режима сложилась и ле­

гальная оппозиция правительству, представленная главным образом традицион­
ными монархическими партиями - легитимистов и орлеанистов, а также респуб­
ликанцами. Во время избирательной кампании 1863-1864 гг. умеренные группи­
ровки оппозиционных партий образовали либеральный союз. Постепенно воз­
родилось социалистическое движение, во многое благодаря деятельности Меж­
дународного Товарищества Рабочих, создавшего во Франции ряд секций. Пик
популярности многих французских теоретиков социализма, таких, как Луи Блан,
Кабе, Фурье и др., пришелся на время революции 1848 г. Однако Прудон по­
прежнему пользовался широкой известностью в социалистических и демократи­
ческих кругах.

К концу 60-х годов Вторая империя превратилась в парламентскую монар­

хию с демократическими учреждениями. Плебисцит 8 мая 1870 г. показал, что
большинство избирателей {7,3 млн голосов против полутора миллионов) поддер­
живают политику правительства. Тем не менее часть общественного мнения,
представленная леволиберальной оппозицией, по-прежнему осуждала империю
как незаконный режим и требовала вернуться к республиканскому правлению.

ГЕРМАНСКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ

В РЕВОЛЮЦИИ 1848-1849 ГОДОВ

Европейский национализм как система идей и как общественное движение сфор­

мировался в эпоху Великой Французской революции и наполеоновских войн. Он
был продуктом развивавшегося процесса модернизации, в ходе которого распа­
дался, уничтожался прежний традиционалистский жизненный мир. Жизнь ощу­
тимо изменялась. Прежде человек жил в сегментированном обществе, в составе
264
Леzитимизм как форма реакционноzо реванша

маленьких групп - локальных, региональных или сословных; его жизнь во мно­

гом определялась устоявшимися традициями. С прогрессирующей секуляризаци­

ей и развитием рыночной экономики общество структурируется по-новому, вме­
сто маленьких и привычных объединений возникают большие группы, склады­
ваются непривычные, не совсем еще ясные отношения, люди лишаются прежних

традиционных связей и опор - сословных, конфессиональных, родовых, наконец,

старых персональных, и им не всегда удается найти свое место в новой жизни.
Все это заставляет искать новые внутренние и внешние опоры. Такими опорами
становятся национальные связи. Язык и культура, составляющие главные осо­
бенности национального, приобретают особое значение, объединяют людей в из­
менившемся мире. Национальное сознание помогает обрести надындивидуаль­
ную идентичность и преодолеть рожденную переменами неуверенность. Нация
становится главной общественной ценностью для человека нового времени и вы­
сшей ценностью его внутреннего мира.
В Германии, где население разных земель, хотя и связанное языком, культу­
рой и историей, не составляло политическую, государственную нацию, первона­
чальная потребность и задача национализма могла состоять лишь в том, чтобы
развивать и укреплять языковую и культурную немецкую общность. Однако в
обстановке наполеоновской оккупации и начинающейся борьбы против францу­
зов понимание нации быстро политизировалось.
В годы борьбы против Наполеона рождается общегерманское национальное
движение. Как и в других европейских странах, оно развивалось здесь одновре­
менно с развитием либерализма как системы идей и как общественно-политиче­
ского движения. Национализмом была воспринята основная либеральная идея -
свобода человека в экономической и во всякой иной деятельности, национальное
единство осмысливалось как необходимое условие свободы, в Германии - свобо­
ды от наполеоновского ига прежде всего. Германский национализм складывался
как система либеральных идей и как либеральное движение, но с самого начала
в нем был и особый оттенок - он был направлен против французского врага и
предполагал борьбу с ним.
Центральной фигурой в немецкой политической публицистике начала XIX в.
стал Э.М. Арндт ( 1769-1860) и именно потому, что он соединил идеи национализ­
ма с призывами покончить с врагом. Немцы должны наконец, писал он, обрести
общее отечество, осознать, что отечество - превыше всего и что понятие отече­
ства неотделимо от понятия свободы, которую еще нужно завоевать. Но что та­
кое это германское отечество? В песне "Was ist des Deutschen Vaterland", написан­
ной в 1813 г., он давал возвышенный, но расплывчатый ответ: "Что такое отече­
ство немцев?" Это там, где звучит немецкая речь и Господь поет в небе свои пес­
ни". Однако в этой песне речь шла не только о Пруссии, Австрии или Вестфалии,
но и о землях Швейцарии и Тироля, а наряду с высокими словами об общих гер­
манских добродетелях и о том, что в результате борьбы с врагом немцы получат
такую страну, где каждый француз - враг, а каждый немец- друг.
С концом наполеоновских войн положение Германии изменилось. Ситуации
патриотической борьбы против оккупантов больше не существовало. Нацио­
нальное движение в годы, последовавшие за изгнанием наполеоновских войск,
предполагало сохранение и развитие национальной культуры посредством школ,
книг, искусства, а также через такие патриотические организации, как гимнасти­

ческие и певческие союзы и студенческие корпорации.

Германская национальная идея, возникшая в среде немецких интеллектуа­

лов как идея "внутреннего" отечества немцев и в эпоху антинаполеоновских
войн обретшая политические черты, теперь начала проникать и в среду просто­
народья. В обстановке экономического кризиса и обострения социальных проб­
лем в конце 40-х годов XIX в. национальная идея оказалась связанной с предста­
влением об их разрешении. Германский национализм из духовного движения ин­
теллектуальной элиты постепенно превращался в народную идеологию массо-
 265
Европейские революции 1848-1849 zодов

вого движения. Накануне революции 1848-1849 гг. национальная идея станови­

лась социальным требованием, а политическое либеральное движение связыва­
ло с ней идею объединения немцев на основе гражданской свободы и государст­
венной независимости.

* * *
Революция 1848-1849 гг. в Германии была вызвана прежде всего социальными
причинами. Она началась как серьезное социальное движение и имела глубокое
социальное содержание. Но главным вопросом и главной ее задачей оказался все
же национальный вопрос, ибо всем было ясно, что решающим условием успеха,
условием разрешения социальных проблем является национальное объединение,
установление национально-государственного единства.

Во Франции 22 февраля 1848 г. началась революция; 27 февраля о револю­

ционных событиях в Париже узнали в Мангейме (Баден). В этот день здесь состо­
ялось большое народное собрание, участники которого обратились к властям с
рядом требований: вооружение народа, свобода печати, отмена цензуры, созда­
ние суда присяжных и, наконец, "немедленный созыв германского парламента".
Депутация мангеймцев 1 марта в сопровождении большой толпы, состоявшей из
бюргеров, подмастерьев, рабочих, студентов, крестьян, отправилась в столицу
Баденского герцогства Карлсруэ и предъявила свои требования ландтагу. Ниж­
няя палата не только приняла требования демонстрантов, но и дополнила их, про­
возгласив отмену феодальных платежей и повинностей, ликвидацию дворянских
привилегий, а также создание ответственных перед парламентом министерств.
После некоторых колебаний герцог Баденский согласился удовлетворить эти
требования и образовал новое правительство из вождей местного либерального
движения.

В марте 1848 г. волна подобных выступлений быстро катилась на север и на

восток. На юго-западе Германии, в Бадене и Вюртемберге, в самом начале мар­
та начались крестьянские волнения, вспыхивали пожары. В стране, где две трети
населения составляли сельские жители, эти бунты стали важной массовой опо­
рой мартовской революции. В дальнейшем, быстро добившись выполнения сво­
их требований, - повсюду либеральные "мартовские" правительства соглаша­
лись отменить все феодальные права и привилегии - крестьяне в революции уча­
стия не принимали.

Массовые волнения трудящихся происходили в марте 1848 г. и в городах.

Кое-где это были все еще протесты против машин, железных дорог и паровых
судов, против крупного производства. Но в больших городах рабочие и ремеслен­
ники, особенно те, кто стоял на грани перехода от ремесленного производства к
наемному труду, приняли участие в общих волнениях, носивших национально-по­
литический характер.
Главные события мартовской революции в Германии развернулись в Авст­
рии и Пруссии. Вспыхнувшее в Вене в ночь с 13 на 14 марта восстание заставило
бежать канцлера Австрийской империи Меттерниха. Империю сотрясал и наци­
ональный кризис. Итальянские провинции провозгласили независимость, а Пье­
монт начал войну против Вены. Грозило отделение охваченной волнениями Вен­
грии. Требовала автономии Богемия.
В Берлине еще с начала марта 1848 г. почти ежедневно происходили собра­
ния ремесленников, рабочих, студентов и молодых торговцев. Среди прочих тре­
бований выделились два важнейших: созыв Соединенного ландтага и вывод из
Берлина солдат, которые раздражали собиравшихся людей своим постоянным
досмотром и контролем. Напряжение росло, и 13 марта, когда отряд кирасир вне­
запно атаковал расходившихся участников собрания, в прусской столице вспых­
нули столкновения с войсками; 17 марта на собраниях прозвучало предложение
создать вооруженную гражданскую гвардию и требовать свободы печати.
266
Легитимизм как форма реакционного реванша

Король решился на уступку. В полдень 18 марта были объявлены два коро­

левских указа - об отмене цензуры и о созыве Соединенного ландтага 2 апреля
1848 г. В этом последнем указе содержалось предложение членам Германского
союза превратить Германию из союза государств в союзное государство и ввести
во всех германских землях конституционное правление. Толпа, собравшаяся пе­
ред дворцом, горячо приветствовала короля. Казалось, что выявляется перспек­
тива осуществления национального объединения. Прусский король мог бы, в
сущности, возглавить мировую национальную революцию. Европейская ситуа­
ция была благоприятна: Австрия и Франция были ослаблены революционными
событиями у себя дома и не смогли бы противодействовать; что же касается Рос­
сии, то царь еще в начале марта советовал прусскому королю объединить силы
германских государств и возглавить их.

Однако в королевских указах ничего не говорилось о выводе войск, и на пло­

щади стояли солдаты; по городу быстро ползли противоречивые слухи о замыслах
короны. Раздались крики: "Измена!", "К оружию!" Вспыхнули столкновения меж­
ду солдатами и вооружавшейся толпой, на протяжении всего дня шли уличные сра­
жения, в которых погибло больше 200 человек. Фридрих Вильгельм IV, укрыв­
шийся во дворце, выжидал, отдав приказ не наступать, но и не отступать. Крова­
вые события в Берлине лишили его доверия сограждан. Возникшая для него аль­
тернатива была такова: либо, опираясь на армию, попытаться подавить волнения
вооруженным путем, либо пойти на компромисс с либералами и с их помощью из­
менить характер и направление революционных событий. Король выбрал второе.
Королевская чета 19 марта вынуждена была выйти на площадь у дворца, ко­
роль обнажил голову перед телами погибших берлинцев. Войска, осыпаемые
проклятиями жителей, покинули Берлин. Утром 21 марта король обратился к на­
роду с прокламацией "Моему народу и германской нации". Называя себя "кон­
ституционным правителем", он объявил, что перед лицом внутренней и внешней
опасности, когда ситуация требует объединения германских князей и народов под
единым руководством, он готов взять это руководство в свои руки с верой в то,
что народ его не покинет и вся Германия к нему примкнет. Но, по-видимому, он
не имел серьезного намерения перейти от слов к делу и возглавить национальное
движение; во всяком случае, все его действия были противоречивыми и непосле­
довательными.

Значение мартовских событий в Германии, которые открыли революцию и

составили ее первую фазу, трудно переоценить. В Австрии пал режим Меттерни­
ха, в Пруссии организованная военная сила оказалась побежденной народом.
Король назначил новое правительство во главе с представителями умеренной ли­
беральной оппозиции, крупными рейнскими торговцами Л. Кампгаузеном и
Д. Ганземаном. Княжеские троны пошатнулись во всех германских государствах,
повсюду были завоеваны гражданские свободы.
Главными среди требований, формулируемых либерально-демократически­
ми деятелями и принимаемых участниками волнений, были введение конститу­
ции и создание национального государства. Но понимали эти требования по­
разному. Для демократического движения, формировавшегося в ходе револю­
ционных событий, национализм был революционным принципом, который оз­
начал решительный разрыв с феодальным, сословным и монархическим про­
шлым. Либералы не мыслили отмены прежних порядков. Национальная идея
была для них способом преодоления социальных и политических конфликтов на
основе интеграции и согласия. "Мартовские" либеральные правительства стре­
мились, стоя на почве континуитета и законности, помешать дальнейшему раз­
витию революции, не допустить беспорядка и хаоса. Стратегия либералов, одер­
жавших победу, завоеванную благодаря массовым народным волнениям, была
такова: "Революция победила. Да здравствует реформа!" Стратегия демократи­
ческих левых сил - продолжение революции с целью защитить ее завоевания от

возможного натиска контрреволюционных сил - представлялась либералам

 267
Европейские революции 1848-1849 zодов

опасной. Опасной была, однако, и охватившая многих либералов иллюзорная

уверенность в том, что быстрая победа революции позволит без промедления
ввести демократическую представительную систему и осуществить объедине­
ние германских земель, что это найдет поддержку в других европейских странах.
Новое либеральное прусское правительство 2 апреля 1848 г. созвало Второй
Соединенный ландтаг. Депутат М. Гагерн, один из лидеров умеренных либера­
лов, предложил отправиться к княжеским дворам и уговорить их добровольно
признать руководящую роль Пруссии в Германии, тем самым осуществив объе­
динение легальным, конституционным путем. Это было бы отнюдь не худшее
развитие событий, ибо среди германских государств Пруссия была в результате
реформ начала века самым продвинутым по пути модернизации государством.
Баден и Вюртемберг поддержали эту инициативу. Похоже, что ее готова была
поддержать и Бавария. В Вене после недавних потрясений больше всего желали
избежать продолжения революции, а кроме Австрии ни одно из германских госу­
дарств не решилось бы противопоставить авторитету Пруссии свой собственный.
Но Фридрих Вильгельм IV объявил, что никогда не согласится отнять власть у
кого-либо из германских князей и что если суждена кому-то германская корона,
то пусть это будет австрийский император. И ни слова о том,что совсем недавно
он заявил о готовности возглавить общее отечество!
Между тем еще в начале марта в Гейдельберге на встрече 51 политика -
представителей либерального движения (преимущественно из юго-западных гер­
манских земель) - было решено создать революционный орган, который подго­
товит и проведет выборы в общегерманское Национальное собрание. Таким ор­
ганом стал предпарламент, заседавший с 31 марта по 3 апреля 1848 г. во Франк­
фурте-на-Майне в соборе св. Павла (здесь же заседало затем общегерманское
Национальное собрание, почему его часто называли и называют Паульскирхе).
Уже в предпарламенте обнаружились принципиальные разногласия между либе­
ралами и демократами. "Свобода, суверенитет народа и монархия" - так сформу­
лировал программу будущей конституции, которую предстояло выработать На­
циональному собранию, один из лидеров либерального крыла, Г. Гагерн. Про­
грамму демократов обосновал Г. Струве: свержение монархии, установление рес­
публики, уничтожение всех прежних государственных институтов, превращение
предпарламента в постоянно действующий революционный орган. Это была
программа продолжения революции, чего никак не хотели либералы. Настало
время реформ, полагали они, а реформы следует проводить в согласии с сущест­
вующими правовыми положениями и с помощью разумных компромиссов с су­

ществующими властями.

Подготовленные предпарламентом выборы в Национальное собрание про­

ходили с середины апреля до середины мая 1848 г. Мартовская революция от­
крыла в стране общую политическую жизнь. Собрания, дискуссии, демонстра­
ции, клубы и ферейны, газеты и листовки - все это создавало атмосферу поли­
тической активности городских жителей, определило и атмосферу выборов.
Социальный состав собрания не отражал состава населения германских зе­
мель. Большинство жителей были заняты в сельском хозяйстве (70 из каждых
100 человек), меньшая часть (16 из
100) - в ремесле, промышленности и мелкой
торговле и лишь ничтожная часть (3 из 100) - на государственной службе, в нау­
ке и искусствах. Между тем в Национальном собрании доминировали чиновники,
юристы, журналисты, врачи, представители академических профессий; 75% де­
путатов имели университетское образование. В первый германский парламент
вошли 49 профессоров, и хотя эта цифра невелика, но они играли в работе соб­
рания столь важную роль, что название "профессорский парламент" не казалось
особым преувеличением.
Крайних консерваторов, с одной стороны, и социалистов - с другой, среди де­
путатов не было. Умеренные консерваторы, составлявшие фракцию "правых",
выступали за сохранение существующих порядков и за политику соглашения с
268
Легитимизм как форма реакционного реванша

правительствами. Центр собрания составляли либералы. Их фракции выступали

за единство и свободу против реакции, за порядок против анархии. Самой силь­
ной среди них была фракция "правого центра". Это были умеренные либералы,
"реалисты", выступавшие за реформы, предназначенные разрушить "старый по­
рядок", но согласованные с правительствами, готовые в случае осложнений идти
на всякого рода уступки. Они опирались на крупных и средних предпринимате­
лей, на состоятельных торговцев и банкиров. Во главе этой фракции стоял Г. Га­
герн, в нее входили известные профессора, историки Ф.К. Дальман, И.Г. Дрой­
зен, Г. Вайц, М. Дункер и др. Среди них были депутаты, олицетворявшие истори­
ческие традиции, восходящие к эпохе освободительных войн, в частности
Э.М. Арндт. Внутри этого "правого центра" преимущественное влияние все
больше приобретали представители малогерманского, пропрусского направле­
ния, которые противопоставили проавстрийской группе А. Шмерлинга концеп­
цию союзного государства во главе с Пруссией, осуществляющей либеральные
конституционные реформы. Левое крыло либералов, более решительно выска­
зывавшихся за парламентский суверенитет и ограничение прав монархии, пред­
ставляла фракция "левый центр". Левый фланг собрания, демократов, выступав­
ших за республику, за народный суверенитет и подлинную власть парламента,
против политики соглашений с правительствами, но признававших принцип за­
конности и возможность компромиссов, представляла группа умеренных демо­

кратов во главе с Р. Блюмом. Группа радикальных демократов во главе с Ф. Гек­

кером считала необходимым продолжение революции. Границы между "фракци­
ями" были весьма условными и изменялись на протяжении существования парла­
мента в зависимости от хода дел в самом парламенте и от событий, происходив­
ших в стране.

Председателем собрания был избран пользовавшийся большим авторитетом

среди всех депутатов представитель "правого центра" Г. Гагерн, который в мар­
те 1848 г. возглавил либеральное правительство Гессена. Главную свою задачу
он видел в том, чтобы обеспечить в государстве "преимущественное влияние
имущих и образованных граждан" (это была, собственно, главная характеристи­
ка состава собрания}, ибо таково "направление нашего времени". 29 июня депу­
таты избрали имперским правителем австрийского эрцгерцога Иоганна. Было
сформировано Временное центральное правительство; ключевой фигурой в нем
стал министр внутренних дел Шмерлинг.
В общем и целом в состав Национального собрания вошли те, кто желал
реальных перемен в политическом и социальном положении страны. Другое дело,
как они представляли себе эти перемены и как соотносили свои намерения с ре­
альной ситуацией. Нужно признать, что депутаты Франкфуртского Национально­
го собрания, предложившие развернутую программу реформы общества, стояли
вне этого общества и руководствовались не столько точными представлениями о
нем, полученными на основе анализа его реального положения, сколько собствен­
ными представлениями о его будущем. С самого начала работы Франкфуртского
парламента выявились труднопреодолимые реальные противоречия, поиски ре­

шений оказывались непозволительно долгими и чаще всего безрезультатными.

Главная задача Франкфуртского Национального собрания - создание едино­
го германского государства - не вызывала сомнений. Но какой смысл вклады­
вался в это понятие - единое германское отечество и какие трудности лежали на

пути к разрешению этой задачи?

С самого начала своей работы Франкфуртское Национальное собрание бы­
ло фактически втянуто в национальные конфликты, разрешение которых оказа­
лось невозможным. Непомерные трудности выявились еще в предпарламенте,
когда там обсуждался вопрос о принципах выборов в Национальное собрание и
решено было, что в нем будут представлены все "германские племена"
(Volksstiimme). Под ними подразумевались государства Германского союза. Но
это означало, что, с одной стороны, в будущую Германскую империю должны
 269
Европейские революции 1848-1849 zодов

будут войти области, включающие значительное число немецкого населения, а с

другой - не приходилось рассчитывать на объединение всех земель, жители ко­
торых говорили по-немецки и вообще были связаны с немецкой культурой. К
примеру, герцогство Гольштейн входило в Германский союз, а Шлезвиг - нет;
Восточная и Западная Пруссия тоже в него не входили. Между тем без них реше­
ние национальной проблемы было, конечно, невозможно. В Пруссии жило мно­
го поляков, на юге Германского союза трудно было бы провести границу между
немцами и южными славянами, в Тироле было много итальянцев. В Эльзасе го­
ворили по-немецки, а принадлежал он Франции, такая же ситуация сложилась и
во французской части Лотарингии.
Главные трудности были связаны с Австрией. Последовательное проведение
в жизнь национальной идеи требовало невозможного - Австрия не должна была
остаться вне будущей Германской империи и в то же время вся целиком она в нее
войти не могла: в Германский союз входили только наследственные земли габс­
бургской монархии, а Ломбардия и Венгрия оставались вне его. Если эти облас­
ти не включать в будущую Германскую империю, то это означало бы раздел
Габсбургской империи и не могло вызвать одобрений в Вене. К тому же и в той
части Австрии, что входила в Германский союз, существовала проблема Боге­
мии. Включение ее в новую Германию должно было вызвать неудовольствие
России.
И еще большие трудности в отношениях с Россией должны были вызвать
польские дела. Предпарламент принял решение о причислении Шлезвига, Вос­
точной и Западной Пруссии к Германии, а также провозгласил разделы Польши
"позорной несправедливостью" и объявил "священным долгом немецкого наро­
да содействовать восстановлению Польши".
Но это не могло стать чем-то большим, чем благое пожелание. Разделы
Польши осуществили те три государства, от которых зависело германское един­
ство, и замысел восстановления независимой Польши превращал их в противни­
ков задуманного общенационального дела. Создание Германской империи воз­
можно было только при нейтралитете России, а он мог быть завоеван только при
условии отказа от решения польской проблемы.
В июле 1848 г. в Паульскирхе шли дебаты по польскому вопросу. Централь­
ным пунктом стало обсуждение того, должна ли войти в новую Германскую им­
перию вся провинция Познань или только та ее часть, что населена преимущест­
венно немцами. Лишь маленькая группа левых депутатов во главе с Р. Блюмом
высказалась за отказ от польской части Познани. А берлинский депутат В. Йор­
дан, причислявший себя к левым, в большой речи 24 июля заявил, что сочтет
предателем народа того, кто выступит за то, чтобы немецкие жители Познани
были отданы Польше.
Так под влиянием столкновения с реальной действительностью начал изме­
няться характер национальной идеи как идеи свободы, независимости и единства.
В ней всплыли и с течением времени становились все более резкими те ее черты,
которые на заре возникновения германской нацнональной идеи мы уже в заро­
дыше видели у Арндта. Подавляющим большинством голосов Национальное со­
брание приняло решение о включении в Германскую империю западной части
Познани; от идеи восстановления независимой Польши собрание отказалось.
Постепенный отход от либеральных национальных идеалов проявился летом
1848 г. также и в событиях, связанных с вопросом о Шлезвиге и Гольштейне. Еще
до революции в германском национальном движении этот вопрос стал одним из

центральных. Большинство населения Гольштейна и южной части Шлезвига со­

ставляли немцы. В северной части последнего жили преимущественно датчане.
Обоими герцогствами управлял датский король, но в состав Дании они не входи­
ли; такой порядок обеспечивался рядом международных соглашений. Постоянно
вспыхивавшие конфликты требовали решения: либо Шлезвиг включается в Дат­
ское королевство, либо же присоединится к будущей единой Германии.
270
Легитимизм как форма реакциоююго реванша

Вскоре после мартовских восстаний в Вене и Берлине датский король зая­

вил притязания на присоединение Шлезвига к его королевству, и это тотчас вы­
звало взрыв недовольства в герцогствах. В Киле было образовано временное
правительство обоих герцогств, заявившее, что для борьбы против датской ан­
нексии Шлезвига организуются отряды добровольцев; это правительство обра­
тилось за помощью к бундестагу Германского союза. Жители Шлезвига приня­
ли участие в выборах в Национальное собрание. По просьбе кильского времен­
ного правительства бундестаг принял решение о вооруженном выступлении
против Дании. При всеобщем одобрении населения германских земель 10 апре­
ля 1848 г. прусские войска пересекли границу герцогства на юге, и к концу апре­
ля Шлезвиг был в их руках. За спиной наступающей Пруссии виделась Германия
революционная. Однако в дело вмешались Россия и Англия. Под давлением этих
двух держав Пруссия остановила свое наступление и согласилась начать перего­
воры о перемирии.

На заседании Франкфуртского Национального собрания 9 июня было приня­

то решение продолжать войну и добиться присоединения Шлезвига и Гольштей­
на к единому германскому отечеству. Однако дальше революционных речей де­
ло не пошло. Пруссия, не считаясь с решением, принятым в Паульскирхе, 26 ав­
густа в Мальмё заключила с Данией перемирие, условия которого были похожи
на капитуляцию. Прусские и датские войска отходили с занятых позиций, времен­
ное правительство в Киле распускалось, все его решения отменялись, для обоих
герцогств устанавливалось единое управление комиссией, во главе которой сто­
ял датский король.
Когда во Франкфурте стало известно о заключении перемирия в Мальмё, в
общественном мнении и в Национальном собрании поднялась буря возмущения
этим "предательством", этим "ударом, нанесенным национальной гордости". Со­
бранию предстояло заняться ратификацией перемирия. Последовали долгие де­
баты. И 16 сентября 1848 г. перемирие в Мальмё все-таки было утверждено
Франкфуртским Национальным собранием.
Как расценить это решение? Следует прежде всего учесть, что в вопросе о
Шлезвиге и Гольштейне не так просто найти правых и виноватых. Здесь столк­
нулись национальные притязания датчан, желавших сделать герцогства частью

датского национального государства, и национальные притязания немцев, наме­

ревавшихся включить их в состав будущего германского национального государ­

ства. Германская национальная идея вступила в столкновение с национализмом
датчан и с реальной политической и международной ситуацией. В "Новой Рейн­
ской газете" К. Маркс и Ф. Энгельс призывали Франкфуртское Национальное
собрание развязать революционную войну против Пруссии, Англии и России.
Можно было попытаться разбудить дремлющие революционные силы и с их по­
мощью заставить Пруссию подчиниться, а затем подавить сопротивление всех,
кто мешал единству. Но собрание в Паульскирхе меньше всего напоминало
французский Конвент времен революции. Не только правому крылу, но и цент­
ру Франкфуртского собрания такой путь представлялся нереальным и опасным.
Депутаты выбрали политику возможного, путь компромисса.
Теперь во Франкфурте развернулись события, которые стали эпилогом
борьбы по вопросу о Шлезвиге и Гольштейне и вместе с тем открыли новую фа­
зу революции, когда ее судьбу решала уже не парламентская борьба, а действия
масс, с одной стороны, и контрреволюционных сил - с другой. На другой день
после ратификации перемирия в Мальмё, 17 сентября, перед Паульскирхе начал
собираться народ. В толпе раздавались голоса, называвшие депутатов, проголо­
совавших за утверждение перемирия, предателями; все более громко звучало
требование распустить парламент. Центральное правительство призвало на за­
щиту Собрания прусские, гессенские и австрийские воинские части, и в ночь на
18 сентября они были сконцентрированы перед Паульскирхе. Наутро толпа
вновь двинулась сюда, в столкновениях с солдатами несколько человек были ра-
 271
Европейские революции 1848-1849 годов

иены штыками. Это послужило сигналом к строительству баррикад, и начались

уличные бои под лозунгом защиты революции от солдат, от Пруссии, от цент­
ральной власти и от Национального собрания, не постыдившегося применить
против народа те же самые средства, которые использовали прежние власти.

Против баррикад действовала артиллерия. К вечеру 18 сентября восстание уда­

лось подавить.

Ярким проявлением столкновения благих пожеланий и реальности стали

события в Австрии. Национальные противоречия, противостояние национа­
лизма германского и пробуждающихся к политической самостоятельности на­
родов были наиболее острыми именно в многонациональной габсбургской
монархии.

Нерешаемые и во многом неразрешимые национальные проблемы в Ав­

стрии стали одной из главных причин поражения октябрьской революции
1848 г. в Вене, которое привело не только к жестокой расправе с повстанца­
ми и в конечном счете к восстановлению власти Габсбургов, но и к пораже­
нию революции в Германии вообще. Были, конечно, и другие причины - со­
циальные, политические, культурные. Но дело решили все же национальные
конфликты, сливавшиеся и перекрещивавшиеся с конфликтами социальными
и политическими.

Франкфуртское Национальное собрание в своих планах создания единой

Германии могло теперь опираться только на Пруссию. Но события в Австрии по­
влияли на ход дел и в этой германской стране. В ноябре 1848 г. королю и его ок­
ружению удалось без особых эксцессов добиться самороспуска либерального
Прусского Национального собрания. 5 декабря король Фридрих Вильгельм IV
октроировал (даровал) конституцию Пруссии. После падения Вены это был
сильнейший удар, нанесенный все еще дебатировавшимся во Франкфуртском
парламенте планам создания единого германского государства.

Но на протяжении еще нескольких месяцев депутаты Национального собра­

ния обсуждали проект имперской конституции. Ни "великогерманский" план со­
здания Германской империи, т.е. включения в общегерманское государство не­
мецких частей Австрии, что угрожало ее расчленением, ни "малогерманское" ре­
шение этого вопроса, т.е. образование империи без Австрии, не удались. Послед­
ней точкой стало обращение Франкфуртского парламента к прусскому королю в
начале апреля 1849 г. с предложением возложить на себя императорскую корону
новой единой Германии. Наконец 27 марта 1849 г. Национальное собрание при­
няло имперскую конституцию и затем избрало прусского короля Фридриха Виль­
гельма IV императором Германии. Делегация собрания во главе с президентом
отправилась в Берлин. 3 апреля король принял депутатов и заявил, что он готов
встать во главе общего германского отечества, но принять императорскую коро­
ну может только при условии согласия на это германских коронованных особ,
князей и вольных городов. 28 апреля 1849 г. Фридрих Вильгельм IV в официаль­
ной ноте объявил о своем отказе принять императорскую корону из рук парла­
мента, свободно избранного немецким народом. В течение апреля 1849 г. импер­
ская конституция была отклонена правительствами Австрии, Баварии, Ганнове­
ра и Саксонии.
В некоторых германских землях вспыхнули волнения, но все они были пода­
влены. Пришел конец и Франкфуртскому Национальному собранию. Австрия
отозвала оттуда своих представителей 5 апреля 1849 г., а 21 апреля то же самое
сделала и Пруссия, а затем и некоторые другие государства. 30 мая 1849 г. остав­
шиеся депутаты решили перенести свои заседания в столицу Вюртемберга Штут­
гарт, а 18 июня 1849 г. собрание было разогнано вюртембергскими войсками. Та­
ким образом, Национальное собрание, т.е. общегерманский парламент, вопло­
щавшее в себе первую попытку осуществить объединение Германии мирным де­
мократическим, парламентским путем, претворив тем самым в жизнь и герман­

скую национальную идею, потерпело крах.

итимизм как форма реакционного реванша

Франкфуртское Национальное собрание больше года было важным обще­

признанным центром политической жизни Германии, существенным образом
влиявшим на колебания общественного мнения. Здесь в жарких спорах по пово­
ду конституции будущей единой Германии рождались не только политические
направления, но и первые политические партии.

Германские либералы, как мы видели, проявляли нерешительность, по­

стоянно колебались и не готовы были следовать революционным путем. Де­
мократы во Франкфуртском парламенте справедливо упрекали их в том, что
они сдерживают развитие революции, заявляли, что принести успех может

только ее решительное развертывание. Либеральное большинство Собрания

отказалось от революционной политики - от использования давления народ­
ного движения для последовательной борьбы за установление нового полити­
ческого порядка. В результате оно оказалось зависящим от воли отдельных
правительств, бессильным перед лицом решений правительств Пруссии и Ав­
стрии. Но возможно, что более решительные действия и вступление на путь
революционной борьбы принесли бы обществу не меньшие потери, чем осто­
рожная политика, рассчитанная на то, чтобы закрепить завоевания, достигну­
тые в мартовской революции, и вместе с тем обеспечить порядок, не допус­
тить гражданской войны. За политикой либералов стояли вера в порядок и ле­
гальность, в необходимость континуитета и эволюционного развития, страх
перед продолжением революции, перед неконтролируемыми действиями
масс, перед социальными катаклизмами, перед возможностью чего-то вроде

якобинской диктатуры и террора, перед новым цезаризмом. Судьба Франк­

фуртского Национального собрания оказалась в известном смысле трагиче­
ской. Шаг за шагом выяснялось, что выполнение выдвигаемых им либераль­
ных программ преобразования Германии возможно только в условиях про­
должения и, следовательно, дальнейшего развертывания революции. Но ведь
депутаты собрались в Паульскирхе именно для того, чтобы этого не допус­
тить. Выхода из этого противоречия не существовало.
Либералы из Паульскирхе оказались, конечно, не подготовленными к ре­
шению конкретных задач в период крайнего социального и политического на­
пряжения. Но, по-видимому, и общество не было готово к участию в решении
этих задач, хотя идеи, лежавшие в их основе, были восприняты уже давно. Со­
противление новому, нашедшее опору в княжеских дворах, в городах, не желав­

ших терять свои привилегии, в юнкерстве и армии, оказалось гораздо сильнее,

чем можно было предполагать. Наконец, попытка создать общее германское

отечество натолкнулась на живое еще партикуляристское сознание масс. Пов­
седневная жизнь всех немцев, их понимание действительности и всех происхо­
дящих в ней перемен были связаны не с неким пока еще абстрактным и реаль­
но не только не существующим, но и не представимым германским отечеством,

а с Пруссией, Баварией, Саксонией или даже с каким-нибудь крошечным гер­

цогством Нассау.
Кризис, подготовивший революцию и в ней проявившийся, не был еще
смертельным кризисом старого общества, и это определило поражение рево­
люции, если понимать под этим то, что основные ее задачи - создание нацио­

нального государства, либеральной конституции, гражданского общества - не

были выполнены. Не следует сбрасывать со счетов и общеевропейскую ситу­
ацию, создававшую в попытках решения национального вопроса такие слож­

ности, которые вряд ли возможно было преодолеть в данной конкретной

обстановке. Реализация планов либеральных реформаторов означала бы не
только создание единой Германской империи, но и изменение политической
карты Европы.
Национальные требования, подчас противоречившие друг другу, ставили
под вопрос идею единого национального государства, идею исторического един­

ства германских земель. Национальные идеи и национальные конфликты пере-

 273
Европейские революции 1848-1849 ~одов

плетались, сливались и сталкивались с конфликтами политическими и социаль­

ными. Это ослабляло революцию, подрывало возможность осуществления либе­
ральных программ и облегчало контрреволюции подавление революционных
выступлений и восстановление старых порядков.
Национальная идея, родившаяся в Германии в начале XIX столетия как идея
языковой и культурной общности, затем трансформировавшаяся в идею созда­
ния единого национального государства, укрепившуюся и развившуюся в нацио­

нальном движении 20-40-х годов, стала тогда важнейшей частью идеологии бур­
жуазной эмансипации. Она несла в себе функцию демократической программы
объединения свободных граждан германских земель. Революция 1848-1849 гг.
стала ее практическим испытанием, и она этого испытания не выдержала. Обна­
ружилось ее трагическое несовпадение с реальным положением и соотношением

сил, сложившимися в ходе революции.

РЕВОЛЮЦИЯ 1848 ГОДА В АВСГРИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

Эпоха Меттерниха. После всех потрясений и потерь, связанных с периодом напо­

леоновских войн, Австрийская империя стала в 1815 г. одной из ведущих великих
держав Европы. Она играла главную роль в созданном на развалинах Священной
Римской империи Германском союзе, где ее основным конкурентом выступала
все более укреплявшая свои позиции Пруссия. В сфере влияния Габсбургов была
и б6льшая часть Италии: империи принадлежало Ломбардо-Венецианское коро­
левство, в Великом герцогстве Тосканском, Модене и Парме правили отпрыски
Габсбургского дома, другие итальянские государства вынуждены были считать­
ся с австрийской гегемонией.
Австрия была кровно заинтересована в защите итогов 1815 г., так как наци­
онально-государственные новообразования в Европе, рост либерализма и нацио­
нализма угрожали самому существованию многонационального государства. По­
этому сохранение статус-кво, равновесия сил в Европе, противодействие любым
общественно-политическим переменам стали лейтмотивом австрийской полити­
ки в эпоху Меттерниха.
Сложившаяся после 1815 г. в Австрии система управления часто называется
"меттерниховской". В основе этой системы лежала идея порядка и стабильности.
Альтернативой порядку, как полагал Меттерних, могла быть только революция,
ведущая к хаосу и террору. Для сохранения стабильности необходим авторитет
монарха, который обеспечивается принципом легитимности. Одной из главных
опор легитимного монарха является религия. Приверженность Меттерниха· это­
му принципу нашла отражение в словах Ф. Грильпарцера, окрестившего канцле­
ра "донкихотом легитимности".
Меттерних осознавал опасность дезинтеграции многонациональной разно­
родной империи, поэтому он исключал возможность введения конституции и
любого подобия парламента в Австрии, справедливо полагая, что конституци­
онные реформы будут способствовать развитию национального и либерально­
го движений, что поставит под вопрос само существование единого государст­
ва. В то же время отвергалась и идея реформирования монархии сверху. Систе­
ма управления империей в целом оставалась громоздкой и архаичной. Всевла­
стие бюрократии и бессистемность были характерными ее чертами. Не стоит
забывать, что главным вдохновителем этой системы являлся император
Франц 1, и Меттерних нередко, особенно в первые годы своей деятельности,
лишь ВЫПОЛНЯ.Jll волю монарха.

Усиливая полицейский контроль, правящие круги империи надеялись избе­

жать революционных потрясений, поставить заслон революционным идеям, ко­
торые, по мнению Франца 1и Меттерниха, распространялись повсюду в Европе с
ужасающей быстротой, подтачивая силу государств. В 1820 г. Меттерних писал в
274
Легитимизм как форма реакционного реванша

"Программе германской политики": "Сейчас переход от старого к новому чреват

теми же опасностями, что и возвращение от нового к тому, что больше не суще­
ствует. И то и другое в равной мере могут привести к беспорядкам, чего важно
избежать любой ценой".
Таким образом, речь шла не о реставрации в прямом смысле слова, а о сдер­
живании всяческих изменений. На это были направлены и Карлсбадские реше­
ния 1819 г., принятые главами государств Германского союза в связи со студен­
ческими волнениями и убийством писателя Коцебу. Согласно этим постановле­
ниям, вводилась предварительная цензура печати, уничтожалась автономия уни­

верситетов и запрещались студенческие товарищества. Была создана централь­

ная Майнцская следственная комиссия с функциями органа полицейского сыска
для наблюдения за подрывными элементами (действовала с 1819 по 1829 г.).
"Венские заключительные акты" 1820 г. ограничили права сословных представи­
тельных учреждений в государствах Германского союза, закрепив всю полноту
власти за монархом. Германские государства окончательно признавали в "Вен­
ских актах" итоги посленаполеоновского развития и в то же время брали на себя
обязательства по противодействию любым общественно-политическим движе­
ниям. Германский союз стал для всех оппозиционных сил символом реакции. Та­
кие же функции, уже в пределах всей Европы, был призван выполнять Священ­
ный союз.
Предмартовский период. Революции 1830 г. во Франции и Бельгии, поль­
ское восстание 1830-1831 гг. были восприняты творцами системы Священного
союза как подлинная катастрофа. Ближайший сподвижник Меттерниха Ф. Генц
писал в декабре 1830 г.: "Несовершенная, и все же для того момента спаситель­
ная, система, над которой мы кропотливо и упорно работали 15 лет, разрушена;
Европа несомненно идет навстречу новым формам, новым комбинациям, новым
судьбам".
В Австрийской империи под влиянием европейских революций оживилось
либеральное движение, оппозиция все более определенно выступала против по­
литической системы в целом. В связи с ускорением индустриализации обостря­
лись и социальные проблемы. Первые десятилетия XIX в. были началом про­
мышленного переворота в Австрии. "Предмартовская эпоха" (30-40-е годы) -
это время преобразования сословного общества "старого порядка" в буржуазное.
После 1830 г. возрастает социальная и политическая напряженность, ускоряется
политизация общества, все более широкие круги населения вовлекаются в поли­
тику, формируются различные политические течения, которые во весь голос за­
явили о себе в 1848 г.
Существование в стране жесткой цензуры сделало невозможным публичное
высказывание либеральных взглядов. Однако оппозиция находила иные способы
для самовыражения - возникали многочисленные кружки и союзы, где обсужда­
лись все животрепещущие проблемы и вырабатывались основные положения бу­
дущих либеральных и демократических программ. Так, в 1831 г. была создана ор­
ганизация "Молодая Австрия" (по образцу "Молодой Германии"), объединившая
либерально настроенных литераторов, которые публиковали свои сочинения за
границей. Меттерних расценивал современную литературу как опаснейший фе­
номен, который в своем стремлении к духовной революции пролагает путь и ре­
волюции политической. По его инициативе общегерманский бундестаг принял
10 декабря 1835 г. решение о запрете всех произведений участников "Молодой
Германии" и "Молодой Австрии".
В начале 40-х годов в Вене были образованы литературно-артистический со­
юз "Конкордия" и юридическо-политический союз читателей. В•1844 г. по пово­
ду приезда в Австрию известного немецкого экономиста Ф. Листа союз читате­
лей организовал большой банкет, который расценивался современниками как
первое политическое собрание в Австрии. Помимо объединений прогрессивной
интеллигенции, возникали и организации либеральной промышленной буржуа-
 275
Европейские революции 1848-1849 zодов

зии. В 1838 г. был основан "Австрийский промышленный союз", поставивший

перед собой задачу содействовать развитию ремесла и индустрии.
В 40-е годы либеральная оппозиция распространяла в Австрии многочислен­
ные антиправительственные брошюры и памфлеты, издававшиеся за границей,
которые оказывали огромное влияние на формирование общественного мнения.
Австронемецкий либерал Ф. Шузелка говорил в 1847 г., что эта публицистика -
важнейшее из прогрессивных завоеваний Австрии.
В 1845 г. более ста писателей и ученых Австрии направили государственно­
му министру А. Коловрату петицию с просьбой о смягчении цензуры, которая
была отвергнута по инициативе Меттерниха. В ряде других адресов и петиций
были сформулированы либеральные требования: введение конституционного
правления, создание двухпалатного парламента, ликвидация сословных привиле­

гий, законодательное закрепление гражданских прав и свобод. Студенты требо­

вали свободы прессы, свободы слова и преподавания в университетах, равенства
конфессий и всеобщего народного представительства. Однако все эти требова­
ния наталкивались на упорное сопротивление правящей элиты.
Бурные 40-е годы характеризовались также оформлением определенных по­
литических течений: оппозиция разделялась на либеральное и радикально-демо­
кратическое крыло. В австрийской политической жизни господствующие пози­
ции занимал либерализм. Радикально-демократическое течение было представ­
лено лишь немногими теоретиками, такими, как Г. Еллинек, Э. Виоланд,
А. Шпрингер. В то время как либералы стремились достичь своих целей путем
реформ и сотрудничества с властями, демократы отстаивали концепцию сувере­
нитета народа, выступали за республику и не отвергали революционный путь ре­
шения проблем.
В Австрию проникли и социалистические идеи. В 1846 г. в Тироле был соз­
дан ориентировавшийся на теорию В. Вейтлинга "Союз коммунистов". Меттер­
них очень опасался распространения пропаганды германских социалистических

организаций на Австрию. Однако эта угроза не шла ни в какое сравнение с опас­

ностью, которая реально угрожала империи и была связана с одним из важней­
ших политических движений XIX в. - национализмом.
Начавшееся еще в конце XVIII в. в Центральной и Юго-Восточной Европе
движение за изучение "культуры народа", обращение к фольклору, расцвет наци­
ональных историографий, такое течение в европейской культуре, как роман­
тизм, ускорение экономического и социально-политического развития в XIX в. -
все это способствовало росту национального самосознания многих народов. По­
добные процессы происходили и в Австрийской империи, где формирование на­
циональной буржуазии приводило к политическому оформлению национальных
движений.
Большую сложность в решении национального вопроса представляли много­
векторность и разнородность национальных движений народов империи. Так, на
одном полюсе был национализм тех наций, которые когда-то имели свою неза­
висимую историю и где сохранилась полная социальная структура, включающая

национальную элиту, - это венгры, итальянцы и поляки. Последние в основном

стремились отделиться от Австрии и возродить свои национальные государства.
Особый случай представляла собой Венгрия. Это было автономное государство
со своей конституцией, с особыми правами, объединенное с другими землями им­
перии лишь династией Габсбургов. Любые попытки Вены провести реформы в
общегосударственном масштабе наталкивались здесь на ожесточенное сопроти­
вление. В самой же Венгрии усиливался мадьярский национализм, направленный
против невенгерских народов, живших на территории Венгерского королевст­
ва, - словаков, хорватов, сербов и румын.
Наконец, возникает национализм формирующихся славянских наций, не
обладавших полной социальной структурой, чья элита либо была уничтоже­
на в ходе исторического развития (чехи), либо еще не успела сформировать-
276
Легитимизм как форма реакциоююго реванша

ся (словаки, словенцы, румыны). Чешское национальное движение начинает

требовать освобождения своих земель от австронемецкого диктата и равно­
правия с немцами. Славянские национальные движения, ведущую роль в ко­
торых играли либеральные течения, выдвигали программу федерализации
страны, укрепления автономии земель и обеспечения господства националь­
ной буржуазии, необходимым условием чего являлось введение конститу­
ции. Они стремились решить свои проблемы в рамках Австрийской импе­
рии. Наиболее законченное выражение эти идеи нашли в программе австро­
славизма, сформулированной лидером чешской национальной оппозиции
Ф. Палацким.
Помимо либеральных группировок, в национальных движениях было
представлено и консервативное крыло. Консерваторы выступали за сослов­
но-представительный строй, за сохранение сословных привилегий аристокра­
тии, стремились ослабить центральную власть. Таковы программы венгер­
ской аристократии, чешского "исторического дворянства", польских консер­
ваторов и др. Существовали и радикально-демократические течения, но они
были немногочисленны и пользовались значительно меньшим влиянием.
Австрийские немцы, в свою очередь, постепенно осознавали свою нацио­
нальную идентичность с другими немцами. Принадлежность австрийских и
чешских земель империи к Германскому союзу воспринималась ими как естест­
венное состояние дел. Одним из определяющих признаков политической жизни
в многонациональной монархии было противостояние централистов (австроне­
мецкая буржуазия и часть дворянства) и федералистов (национальные движе­
ния, аристократия земель). Национальная проблема во многом определила раз­
витие и исход революционных событий в Австрийской империи в 1848-1849 гг.

Революция 1848 года в Австрии. Частью общеевропейской революцион­

ной волны 1848 г. стала и революция в Австрии, которая имела в то же время
свое специфическое содержание и свои цели. Австрийская революция была
теснейшим образом связана с германской. Их объединил важнейший вопрос,
стоявший перед всеми германскими государствами, - создание единого немец­
кого национального государства. "Свобода и единство" - таков был лозунг ре­
волюции в Германии.
В центре австрийской революции находились национальная проблема и
пути ее разрешения. Империи пришлось столкнуться с революционными вы­
ступлениями в своих итальянских владениях, в австрийских и чешских землях,
в Венгрии. Не только национальные противоречия, но и движения социально­
го протеста сыграли большую роль в революционных событиях. Неурожаи
184~1847 гг., экономический кризис 1847 г. серьезно ухудшили положение
трудящихся масс и способствовали радикализации их настроений. В крупных
городах рабочие приняли участие в революции. Угроза крестьянских выступ­
лений заставила правительство провести аграрную реформу. Однако основ­
ную массу участников революционных процессов составляло образованное
бюргерство: интеллигенция, студенчество и мелкобуржуазные слои. Их ло­
зунгами были конституция, новая организация государства и общества на ли­
беральных началах. Лидеры либеральной буржуазии (В. фон Андриан-Вер­
бург, А. Бах, А. Шмерлинг и др.) сознавали возможность социальной радика­
лизации революции и боялись ее. Эти опасения во многом определили поли­
тику либерального центра, который стремился ограничить революцию.
Под влиянием известий о революционных событиях в Европе 13 марта
1848 г. в Вене началось восстание против ненавистного режима. В городе воз­
водились баррикады, многочисленное и радикально настроенное венское сту­
денчество сформировало Академический легион. Уже на следующий день по­
следовала отставка Меттерниха, который вынужден был покинуть страну и
эмигрировать в Англию. Император согласился на создание буржуазной на-
 277
Европейские революции 1848-1849 годов

циональной гвардии. Вскоре двор объявил о предстоящем созыве представи­

тельного собрания для выработки конституции и о создании нового высшего
коллегиального и ответственного перед будущим парламентом органа испол­
нительной власти - совета министров. Так, 25 апреля был опубликован текст
конституции, где провозглашались буржуазные свободы и предусматривалось
создание двухпалатного парламента, а 11 мая - избирательный закон, устана­
вливавший высокий имущественный ценз. Вся полнота исполнительной вла­
сти закреплялась за императором, которому принадлежало также право абсо­
лютного вето в отношении законов, принятых парламентом.

Оба закона вызвали возмущение широких слоев общества и привели

15-16 мая к антиправительственному выступлению населения Вены. Во время
этих событий двор покинул столицу и нашел убежище в Тироле. Венские демо­
краты сформировали революционный орган - Политический комитет националь­
ной гвардии. Предпринятая властями попытка разоружить Академический леги­
он спровоцировала 26 мая новые волнения, в результате которых власть в Вене
перешла в руки Комитета общественной безопасности во главе с А. Фишгофом.
Правительство было вынуждено уступить этому давлению: были изданы указы
о создании однопалатного законодательного собрания и о некоторой демократи­
зации избирательной системы: предусматривались двухстепенные выборы, в ко­
торых должны были участвовать все мужчины.
Хотя основные либеральные требования оппозиционных сил были до­
вольно быстро удовлетворены, вскоре стало ясно, что этим дело не ограни­
чится. Речь шла о самой возможности дальнейшего существования многона­
ционального государства. Выступления ненемецких народов империи со свои­
ми национально-политическими требованиями выдвинули этот вопрос на пер­
вый план. Революция поставила и австрийских немцев перед трудным выбо­
ром: они должны были выбирать между немецким австрийством и немецкой
единой нацией. Эта двойственность наложила отпечаток на самосознание ав­
стрийских немцев на многие годы.
В ответ на подготовку к выборам в общегерманское Франкфуртское соб­
рание в кругах славянских либеральных политиков родилась идея созыва
съезда представителей национальных движений славянских народов империи
для выработки общей платформы. В Праге 2 июня 1848 г. под председатель­
ством Ф. Палацкого открылся Славянский съезд, на котором присутствовали
гости из других стран. Россию представлял живший в эмиграции М.А. Баку­
нин. В центре обсуждения на съезде был вопрос о преобразовании Австрий­
ской империи в конституционную федеративную монархию, где все народы
пользовались бы равными правами. Подавляющее большинство делегатов
высказались за идеи австрославизма и против включения чешских земель в

общегерманское государство. Однако некоторые поддержали Бакунина, вы­

ступившего за революционное ниспровержение австрийской и других реакци­
онных монархий и за свободу всех народов.
В то время, когда делегаты съезда обсуждали "Манифест к европейским
народам", на улицах Праги развернулась вооруженная борьба между прави­
тельственными войсками и восставшими жителями города. Июньское праж­
ское восстание стало кульминацией революции в чешских землях; оно было
жестоко подавлено.

В этой обстановке состоялись выборы в имперское собрание, начавшее

работу в Вене 22 1848 г. Из 389 депутатов парламента 94 были крестья­
июля
нами, 74 - 70 - врачами и адвокатами, 24 - священниками и 42 -
чиновниками,
дворянами. В парламент было избрано 160 немцев и 190 славян. В центре его
деятельности находились обсуждение аграрного вопроса и разработка новой
конституции. После долгих дебатов собрание приняло закон об отмене фео­
дальных повинностей крестьян на основе умеренного выкупа, который час­
тично погашался государством. Это стало одним из важнейших социальных
278
Легитимизм как форма реакционного реванша

завоеваний революции. После решения аграрного вопроса крестьяне потеря­

ли интерес к революции.

В начале октября 1848 г. в Вене вспыхнуло восстание студентов, ремес­

ленников и рабочих, выступивших в защиту венгерской революции. Столица
находилась в скрытом противостоянии к провинции, которая не была так ра­
дикальна. На протяжении всего лета ситуация в Вене поляризировалась. На
одном полюсе находились опиравшиеся на протестные движения социальных

низов радикалы-республиканцы, которые хотели продолжения и углубления

революции. На другом - умеренные, так называемые революционеры марта,
получившие конституционные уступки, боявшиеся дальнейшей радикализа­
ции и ставшие сторонниками порядка. Радикалы в целом выступали за гер­
манское единство, умеренные были настроены проавстрийски.
Австрийская столица стала местом решающего противостояния различ­
ных течений в революции. Это понимали и германские левые. Так, Р. Блюм
говорил: "В Вене решается судьба Германии". Катализатором октябрьских
событий был венгерский вопрос. Город перешел в руки восставших, которые
протестовали против отправки имперских войск для подавления революцион­
ной Венгрии. Эта "красная революция" явилась тревожным сигналом для
контрреволюционных сил. 30 октября фельдмаршал А. Виндишгрец непода­
леку от Вены нанес поражение двигавшимся на помощь восставшим венгер­
ским войскам. После длительной осады столица была взята штурмом. Победа
над венской революцией стала победой над радикализмом.
Революция потерпела поражение в значительной мере потому, что рево­
люционные силы были расколоты как в социальном отношении, так и по на­
циональному признаку. Политические и социальные конфликты перекрещи­
вались с национальными. Революция в Австрии была революцией наций, ка­
ждая из которых поставила вопрос о структуре всего государства, о самом его

существовании. И решался этот вопрос по-разному, здесь не было единства.

Проблема осложнялась еще и тем, что речь шла о положении немцев в импе­
рии, об их ведущей роли в Австрии и их принадлежности к Германии, что
сталкивало их с национализмом славянских народов. Народы империи пресле­
довали в революции различные цели. Это открывало перед контрреволюци­
онными силами возможности для маневра, которыми они успешно воспользо­

вались для подавления революции.

Правящие круги, в первый период революции пребывавшие в состоянии

некоторой растерянности, консолидировались и перешли в наступление. Это
предполагало не только вооруженную борьбу. В ноябре 1848 г. во главе сове­
та министров встал умный и решительный политик князь Феликс Шварцен­
берг. Он понимал необходимость серьезных изменений в империи. Его отве­
том на социальные беспорядки была революция сверху - политика консерва­
тивной модернизации. Практически недееспособного императора Фердинан­
да 1(правившегос1835 г.) заставили отречься от престола в пользу 18-летне­
го племянника, находившегося под сильным влиянием Шварценберга. Так
2 декабря 1848 г. началась новая глава в истории Австрийской империи-эпо­
ха Франца Иосифа 1, продлившаяся 68 лет.
Новый император не отличался выдающимися способностями. Он скорее
был первым чиновником своего государства, педантично вникавшим во все
мелочи управления. На протяжении столь долгого царствования ему довелось
пережить многие катаклизмы, как исторические, так и личного плана. Надо
отдать ему должное, Францу Иосифу 1 удалось удержать страну от распада и
стать к концу своего правления настоящим символом Австрийской империи.
4 марта 1849 г. имперское собрание, практически закончившее разработ­
ку либеральной конституции, которая предусматривала федерализм истори­
ческих земель, было разогнано правительством. В тот же день императором
была дарована новая конституция. Она закрепляла централизацию монархии
 279
Европейские революции 1848-1849 годов

и предоставляла императору право издавать законы и накладывать вето на ре­

шения парламента, выборы в который обусловливались высоким имущест­

венным и возрастным цензом. Но и эта конституция никогда не была введена
в действие. Она оставалась лишь фасадом, скрывавшим стремление восстано­
вить неограниченную власть монарха.

"Эпоха реформ" в Венгрии. 1825-1848 годы. Созыв в 1825 г. Государст­

венного собрания после 13 лет абсолютистского правления стал поворотным
моментом в истории Венгрии. В повестке дня вновь оказались насущные воп­
росы, не решенные в 90-е годы XVIII в.: отмена крепостного права, справед­
ливое распределение налогового бремени между всеми слоями населения, раз­
витие промышленности и торговли, возрождение языка и культуры. Все эти
требования с новой силой прозвучали из уст представителей господствующе­
го класса, осознавших необходимость коренных экономических и социально­
политических преобразований.
Феодальная система сословного представительства за века габсбургского
владычества стала, по сути, конституционным органом защиты национально­

государственных интересов. Особенности политической культуры - приори­

тет закона, культ свободы, формальное равенство представителей господ­
ствующего класса (никогда не существовавшее в действительности) - облег­
чили восприятие либеральных принципов и ценностей, превратили дворян­
ское сословие в инициатора и проводника буржуазных преобразований.
Одним из идеологов "эпохи реформ" был граф Иштван Сечени
(1791-1860). Он происходил из католической аристократической семьи, пред­
ставители которой традиционно стремились сочетать патриотические убеж­
дения с верностью Габсбургской династии. Высочайшая образованность вы­
деляла Сечени даже из среды своего класса. В 1825 г., следуя семейным тра­
дициям меценатства, он даровал сумму, равную годовому доходу со своих по­

местий, на основание венгерской Академии наук. Идеалом экономического и

общественно-политического устройства Сечени считал Великобританию с ее
гибкой парламентской системой, высокоразвитой промышленностью и сель­
ским хозяйством. Событием в общественно-политической жизни Венгрии
стал выход в свет его брошюры "Кредит" (1830). В ней он называет главным
тормозом свободного экономического развития средневековый запрет на
продажу земли и, как следствие, отсутствие доступного кредита для инвести­

ций в экономику. В брошюре подвергались критике крепостное право, нало­

говый иммунитет дворянства, цеховое устройство, звучал призыв к преодоле­
нию сословных барьеров и включению непривилегированных классов в наци­
ональное сообщество.
Будучи членом верхней палаты Государственного собрания по праву рож­
дения и вращаясь в высших придворных кругах, Сечени полагал, что инициа­
тором реформ должна выступать аристократия. Его страшила возможность
стихийных разрушительных выступлений народных масс, как это имело мес­
то в дни Июльской революции 1830 г. в Париже. Вторым непременным усло­
вием любых преобразований должен был стать союз с Веной. Не мысля Вен­
грию не только без Габсбургов, но и вне Австрийской империи, он настаивал
на согласовании с имперскими властями любых планов реформ.
В середине 30-х годов под влиянием европейских революционных и наци­
онально-освободительных движений, крестьянских восстаний в Венгрии и
дискуссий вокруг сочинений И. Сечени в венгерском обществе начало оформ­
ляться радикальное политическое течение, требовавшее соединения граждан­
ских свобод с национальным суверенитетом. Лидером этого течения стал при­
рожденный публичный политик, блеётящий оратор, острый полемист, та­
лантливый публицист и способный организатор Лайош Кошут (1802-1894).
Выходец из безземельной дворянской семьи, он, как и многие мелкие дворя-
280
Легитимизм как форма реакционного реванша

не, получил юридическое образование, открывавшее в то время путь к поли­

тической карьере.
При душевнобольном Фердинанде 1 (как венгерский король - Ферди­
нанд V) двор перешел к открытой реакции: в тюрьму были заключены лидеры
и активные участники оппозиции, в том числе Кошут. Выйдя в 1841 г. на сво­
боду, он приступил к изданию мгновенно ставшей популярной газеты "Pesti
hfrlap", которую правительство, опасаясь взрыва недовольства, не решалось
запретить вплоть до 1843 г. Со страниц газеты Кошут требовал отмены права
майората, добровольного выкупа крестьянских повинностей с согласия поме­
щика, протекционистского таможенного режима для венгерских товаров.

Радикализм требований Кошута вызывал опасения у Сечени, который на­

стаивал на эволюционном пути нации к свободе и процветанию. Не только
теоретик, но и практик, он занимался вопросами навигации по Дунаю и Тисе,
строительством первого постоянного моста между Пештом и Будой, основал
"национальное казино" (подобие Английского клуба) как место встречи поли­
тической элиты. Считая, что пропаганда Кошута углубляет противоречия ме­
жду отдельными классами, разжигает гибельную вражду между Габсбургской
династией и Венгрией, он открыто осудил оппонента в книге "Народ Восто­
ка". Однако в венгерском обществе в 40-е годы окрепли и консолидировались
силы, не довольствовавшиеся умеренной программой Сечени. Все больше
дворян по всей стране осознавало вслед за Кошутом, что подлинная свобода
нации возможна при политическом суверенитете, экономической самостоя­
тельности и гарантиях свобод личности. Для защиты молодой венгерской эко­
номики Кошут основал в 1844 г. "Промышленный союз", члены которого по­
клялись в течение 1О лет по возможности пользоваться только венгерскими
товарами.

Государственным собранием 1843-1844 гг. - правда, в форме декларации,

без соответствующих механизмов реализации - были приняты решения об
обязательном выкупе крестьянских повинностей, об отмене майората, о пра­
ве недворян поступать на государственную службу. Наконец, венгерский язык
был признан официальным языком законодательства, делопроизводства, об­
разования и церкви. Так либералы получили мощнейшее орудие националь­
ной консолидации, средство мадьяризации невенгерских народностей коро­
левства и источник конфликтов с национальными меньшинствами, многие из
которых, вступив в стадию романтического национализма, обратили внима­
ние на развитие своих родных языков.

Революция и освободительная война в Венrрии 1848-1849 rодов. Весть о

победе февральской революции в Париже быстро достигла границ Венгрии.
Лидер парламентской оппозиции Л. Кошут, опасавшийся, как бы народное не­
довольство не выплеснулось на улицы Пешта, убедил реформистски настро­
енное дворянство встать во главе революции. 3 марта 1848 г. члены нижней
палаты Государственного собрания обратились к императору с требованием
введения конституционного устройства для народов Австрийской империи,
независимого правительства для Венгрии и проведения буржуазных реформ.
Из Вены верхней палате Государственного собрания, где заседали аристокра­
ты и высший клир, было приказано задержать отправку документа, чтобы
выиграть время для роспуска собрания и введения военного правления. Но
было поздно: 13 марта в Вене началось восстание.
14 марта в Пеште радикально настроенная молодежь во главе с поэтом
Ш. Петёфи, взяв за основу речь Кошута от 3 марта, составила революцион­
ную программу ("12 пунктов"), распространенную на следующий день в виде
листовки. Революционеры требовали свободы печати, отмены цензуры, от­
ветственного министерства в Пешт-Буде, ежегодного созыва Государственно­
го собрания, гражданского равенства перед законом, свободы вероисповеда-
 281
Европейские революции 1848-1849 zодов

ния, отмены крепостного права, введения суда присяжных, учреждения наци­

онального банка, вывода из страны имперских войск, возвращения на родину

венгерских полков и унии (объединения) Венгрии с Трансильванией. 15 марта
власть в городе фактически перешла к Комитету общественного спасения.
Тем временем в Вене делегация Государственного собрания во главе с Кошу­
том добилась от императора согласия на формирование первого в истории
Венгрии ответственного правительства во главе с графом Лайошем Баттяни.
В состав кабинета также вошли видные деятели "эпохи реформ" И. Сечени,
Ф. Деак, Л. Кошут и др.
Инициативу при проведении буржуазных преобразований взяло на себя
дворянство. Не дожидаясь одобрения императора, революционное правитель­
ство 18 марта объявило о немедленной отмене крепостного права (с последу­
ющей компенсацией помещикам из государственной казны) и о введении все­
общего налогообложения. Этим смелым шагом Баттяни сумел побороть ве­
ковую враждебность крестьян к дворянству и тем самым расширить социаль­
ную базу революции, он сохранил за господствующим классом ведущую роль
в буржуазных преобразованиях и отрезал пути к отступлению тем, кто наде­
ялся избежать немедленного и безвозмездного освобождения крестьян.
Последнее в истории Венгрии феодальное Государственное собрание
11 апреля приняло пакет законодательных актов ("апрельские законы"), в
числе которых были отмена крепостного права, упразднение барщины и цер­
ковной десятины, провозглашение национальной независимости, введение
принципа народного представительства, свобода вероисповедания, равенство
граждан перед законом, отмена цензуры, гарантии свободы слова, печати и
собраний. В то же время землю получили лишь 40% всех крестьян, высокий
имущественный ценз лишал беднейшие слои населения активного и пассивно­
го избирательного права, невенгерские народности не получали прав как кол­
лективные субъекты.
Имперские власти, находившиеся в охваченной революцией Вене, были
вынуждены санкционировать реформы венгерского буржуазного правитель­
ства и тем самым фактически признать внутриполитическую самостоятель­
ность Венгрии. Ошибка Баттяни и его соратников заключалась в том, что
временные уступки Вены они приняли за акт доброй воли. Сами революцио­
неры не помышляли о полном разрыве с Австрийской империей - они хотели
покончить с насильственным подчинением Венгрии общеимперским интере­
сам и мечтали о преобразовании государства Габсбургов на демократических
началах. В то же время трудно отрицать, что объективно позиция венгерских
либералов вела к распаду империи, и угроза оказаться лицом к лицу с венгер­
ским национализмом особенно страшила молодые национальные движения
невенгерских народов королевства.

Решение национального вопроса представляло особую трудность. С од­

ной стороны, революция даровала гражданские свободы всем народностям
многонационального королевства, и именно поэтому ее с восторгом встрети­

ли словаки, сербы, хорваты и румыны. С другой - невенгерские народности

не обретали условий для свободного развития национальной культуры и язы­
ка. В их национальных движениях венгерское либеральное правительство ви­
дело опасность для дела революции и угрозу территориальной целостности.
В свою очередь, лидеры национальных меньшинств не только не сумели пой­
ти на разумный компромисс, но и стали марионетками в руках контрреволю­
ционных сил.

Если лидеры венгерской революции были готовы допустить ограниченное

использование национальных языков на местном уровне или отменить дискрими­

национные меры в отношении православной церкви, то требования образования

автономных областей (например, Сербской Воеводины) или признания полити­
ческой независимости Хорватии создавали опасный прецедент, грозивший при-
282
Леzити.мизм как форма реакционного реванша

вести к территориальной дезинтеграции Венгрии. Промедление с введением

принципа народного представительства на местах (власть до следующей сессии
парламента оставалась в руках дворян) оттолкнуло от венгерской революции
многих потенциальных сторонников из национальных меньшинств, не распола­

гавших национальным господствующим классом и лишенных возможности от­

стаивать свои интересы парламентским путем.

Габсбурги смогли привлечь на свою сторону лидеров национальных дви­

жений хорватов (Й. Елачич), сербов (Й. Раячич), словаков (Л. Штур, М. Год­
жа), трансильванских румын (С. Барнуциу), которые не нашли понимания в
Пеште или не захотели пойти на компромисс с венгерским революционным
правительством. Так, в марте 1848 г. в нарушение древней традиции хорват­
ским баном был назначен (а впоследствии избран на собрании общественно­
сти) лояльный Габсбургам граничарский полковник Й. Елачич. 19 апреля спе­
циальным циркуляром он сообщил местным властям о разрыве отношений с
венгерским правительством, отказавшимся идти на уступки хорватам, и зая­

вил о необходимости прямого подчинения Хорватии Вене. Венгерское прави­

тельство сместило Елачича с поста бана, но из Вены пришло тайное уведом­
ление о том, что он должен продолжать исполнять свои обязанности.
1-3 мая в городе Сремски Карловцы собралась скупщина сербов импе­
рии. Она провозгласила Сербскую Воеводину, избрала православным патри­
архом преданного династии Й. Раячича и создала национальное правитель­
ство - Главный национальный комитет. Таким образом, в Воеводине про­
изошли более радикальные перемены, чем в Хорватии. В июне на юге Вен­
грии начались кровопролитные столкновения венгерских правительствен­

ных войск с сербскими повстанцами, к которым присоединились граничар­

ские полки и сербские добровольцы из Сербии. Венгерское правительство
при всем желании не могло направить туда достаточно вооруженных сил.

Видя очевидную слабость венгров, сербские повстанцы рассчитывали на

скорую победу Габсбургов и образование, - в качестве награды, - автоном­
ного края Воеводины. Только румыны Баната и словаки (вопреки агитации
своих лидеров) оказались в революционном лагере и сражались против им­
перских войск бок о бок с венграми.
Взрывоопасной была ситуация в Трансильвании. Против политического
объединения с революционной Венгрией выступали трансильванские саксы,
опасавшиеся отмены своих феодальных привилегий, и румыны, составлявшие
большинство населения княжества, но не представленные в Государственном
собрании. Венский двор не спешил с отменой крепостного права и проведени­
ем буржуазных преобразований в княжестве. В этой обстановке все большим
влиянием начинали пользоваться румынские национальные лидеры, высту­

павшие под патриотическими лозунгами. Наряду с требованием проведения

буржуазных преобразований они агитировали против объединения с Венгри­
ей, которое стало фактом в июне 1848 г. Тем временем крестьянство начало
самовольно захватывать земли, и венгерские власти были вынуждены по­
слать войска для наведения порядка. Румынский национальный комитет бе­
жал в Надьсебен (совр. Сибиу в Румынии) и продолжил агитацию при под­
держке и под защитой саксов.
Революционное правительство понимало, что венский двор не потерпит
создания обособленной, отдельной от императорской венгерской армии, в то
же время без вооруженных сил, подчиненных венгерскому правительству, не
могло быть и речи о подлинной внутриполитической самостоятельности Вен­
грии. В течение апреля Баттяни под предлогом защиты страны от анархии
безрезультатно требовал вернуть на родину не задействованные в Италии
венгерские части. 16 мая он объявил о создании 10 батальонов добровольцев­
гонведов (что значит "защитник отечества"). Чтобы не спровоцировать не­
довольства Вены, гонведские полки были названы пополнением для нацио-
 283
Европейские революции 1848-1849 годов

нальной гвардии, хотя на самом деле формировались и обучались по типу ре­

гулярной армии.
Лето 1848 г. прошло в жарких парламентских дебатах по проблемам наци­
ональной обороны. Ища легальные, не вызывающие подозрений в Вене фор­
мы мобилизации, правительство Батгяни предложило вновь избранному вен­
герскому парламенту проголосовать за мобилизацию 200 тыс.(!) рекрутов. В
этот момент правительство не возражало даже против отправки некоторых

венгерских частей на итальянский фронт - только бы в Вене утвердили эту

колоссальную цифру, - и лишь Кошут выдвигал условие, чтобы имперские
власти содействовали прекращению кровопролития на юге Венгрии. Только в
конце августа, после проволочек и ожесточенных споров, было принято ком­
промиссное решение: часть рекрутов направить на пополнение имперской ар­
мии, из остальных же с!;Ьормировать новые венгерские батальоны.
11 сентября армия И. Елачича перешла Драву и двинулась на Буду. Нака­
нуне Баттяни вернулся из Вены, где больше месяца безуспешно добивался ау­
диенции у императора, пытаясь предотвратить окончательный разрыв с Авст­
рией. Венгры были готовы отказаться от самостоятельного военного мини­
стерства и министерства финансов при условии, что будут образованы СОQТ­
ветствующие общие министерства. Однако в Вене после побед в Ломбардии и
слышать не хотели о компромиссном соглашении с революционной Венгрией.
Неимоверным напряжением сил и благодаря высочайшей степени энтузиазма
было собрано войско, включавшее новых рекрутов, регулярные части, народ­
ную милицию и добровольцев, которое 29 сентября нанесло Елачичу сокру­
шительное поражение под Пакоздом. Решимость защитить завоевания рево­
люции была сильна, но командующий венгерской армией генерал Я. Мога по­
зволил хорватским частям уйти на территорию Австрии. Тем временем в
Пеште разразился правительственный кризис: 28 сентября толпой был убит
только что назначенный главнокомандующий имперскими частями в Венгрии
генерал-лейтенант Ф. Ламберг. В отставку ушли Л. Баттяни, И. Сечени,
Й. Этвеш, Ф. Деак. Вся полнота власти перешла к образованному парламен­
том совету обороны во главе с Кошутом.
После правительственного кризиса сентября 1848 г. буржуазная револю­
ция перешла в стадию освободительной войны. Венский двор издал декрет о
роспуске венгерского парламента, восстановил Елачича в должности хорват­
ского бана и объявил о введении в Венгрии военного правления. Немедленно­
му осуществлению этих планов помешало восстание, вспыхнувшее 6 октября
в Вене. Перед венгерской революционной армией открывалась прямая доро­
га на имперскую столицу. Но время было упущено, и 30 октября генерал Вин­
дишгрец штурмом взял город. Главнокомандующим венгерской армией вме­
сто бездарного генерала Мога был назначен генерал А. Гёргей.
В декабре 1848 г. войска Виндишгреца осадили Буду. Венгерский парла­
мент бежал в Дебрецен. Кошут, занимавший пост военного министра, факти­
чески сконцентрировал в своих руках всю полноту власти. Ф. Деак и Л. Бат­
тяни от имени "партии мира" отправились в ставку Виндишгреца. Они надея­
лись убедить австрийские власти в том, что в одиночку им не справиться с ар­
мией гонведов, и были готовы принять любые, пусть самые тяжелые, условия
перемирия. Но Габсбурги, у которых уже созрел план подавления венгерской
революции с помощью царской армии, не искали примирения. Граф Батгяни
был арестован.
Весной 1849 г. армии гонведов на всех фронтах перешли в наступление. К
концу апреля революционные войска во главе с генералом Гёргеем почти
полностью освободили территорию Венгрии от врага. В Трансильвании успех
сопутствовал генералу Ю. Бему. В результате весеннего наступления под уг­
розой оказалась сама Австрия. 14 апреля по настоянию Кошута Габсбурги
были низложены, Венгрия провозглашена независимой республикой. Пред-
284
Леzитимизм как форма реакционною реванша

ставители венгерского правительства в

Париже и Лондоне пытались заручиться

поддержкой великих держав, но Франции
и Англии были нужны сильная Австрия и
скорейшее подавление революции. На
деле политические последствия детрони­

зации были скорее негативными. Кошут,

избранный правителем Венгрии, оказал­
ся практически устраненным от непо­

средственного руководства. "Партия ми­

ра", а также генерал Гёргей не желали
продолжения вооруженной борьбы, счи­
тая, что вести ее надо лишь постольку,

поскольку это необходимо для соглаше­

ния с короной.
В июне 1849 г. русские войска под ко­
мандованием генерала И.Ф. Паскевича
вступили на территорию Венгрии; 13 ию­
ля Пешт заняли русские войска, Буду -
австрийские. Революционное правитель­
ство переехало в Сегед, где 14 июля под­
ЛайошКошут писало мирное соглашение с лидерами

трансильванских румын, сражавшихся на

стороне императорской армии. А 28 июля был принят первый в европейской

истории закон о национальностях, однако эти шаги уже не могли повлиять на
ход событий. 13 августа 1849 г. венгерская армия сложила оружие. 6 октября
в крепости Арад были казнены 13 венгерских генералов и высших офицеров.
В тот же день в Пеште казнили первого премьера ответственного венгерско­
го правительства Л. Баттяни, который ушел в отставку еще до начала австро­
венгерской войны.
В поверженной Венгрии был установлен жесткий оккупационный режим.
Страну покинули тысячи активных участников освободительной войны, в том
числе Л. Кошут. От страны были отторгнуты и переведены под прямое прав­
ление Вены королевство Хорватия-Славония,. княжество Трансильвания,
вновь образованная область "Сербская Воеводина и Темешский Банат". Госу­
дарственным языком Венгрии был объявлен немецкий, государственные слу­
жащие - выходцы из Австрии, Чехии, Галиции - не думали об интересах стра­
ны, а послушно исполняли распоряжения венского правительства. Так возни­
кла "баховская система", воплотившая в себе привычные принципы управле­
ния эпохи Меттерниха и худшие черты абсолютизма Иосифа П, но без его
прогрессивных социальных устремлений.

ИТАЛИЯ В 1846-1849 ГОДАХ.

РЕФОРМЫ, РЕВОЛЮЦИИ,
БОРЬБА ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ

Конец 40-х годов XIX в. ознаменовался в итальянских государствах нарастани­

ем социального и политического кризиса, переросшего в 1846 г. в активную
борьбу за реформы, а с марта 1848 г. - в мощное антиавстрийское и револю­
ционное движение.

Немаловажным фактором, осложнившим ситуацию в Италии, было обо­

стрение социального вопроса в итальянских государствах. Развитие капита­
листических отношений, проходившее в 30-40-е годы в условиях политиче­
ской реакции и мучительного для народных масс разложения социальных
 285
Европейские революции 1848-1849 zодов

структур феодального общества, определило опасные масштабы процесса

пауперизации во всех регионах Италии, особенно в Папской области и Неа­
политанском королевстве (или королевстве Обеих Сицилий), а также его ти­
пично итальянского спутника - бандитизма. Безземелие и малоземелие кре­
стьянства придавали особенно варварский характер вялотекущему процессу
первоначального накопления, способствуя сосредоточению в городах соци­
альных низов - разорявшихся ремесленников и торговцев, выходцев из де­

ревни, бродяг, не имевших крова и средств к существованию. Это вызывало

напряжение в обществе и неверие в способность правящих режимов пред­
стать в роли оплота порядка.

Процесс индустриализации, сдерживаемый политической раздробленно­

стью страны и курсом правителей, по своим темпам отставал от темпов про­
летаризации населения, которое к тому же из-за неграмотности и политиче­

ского бесправия с трудом адаптировалось к условиям фабрично-заводского

производства. Неудивительно, что наряду с формированием национального
самосознания и развитием либеральной и демократической мысли в Италии
получили распространение и социалистические идеи на почве радикально-де­

мократических движений и организаций и в сочетании с социально-христиан­

скими воззрениями. Их роль не приходится переоценивать, тем более что про­
поведники социалистических воззрений были вынуждены действовать в усло­
виях строгой конспирации и преследований со стороны сил полиции и церков­
ных инстанций.
Социальный вопрос в Италии по существу своему был крестьянским и
предполагал кардинальные преобразования в сфере землевладения и земле­
пользования; в меньшей мере он был рабочим вопросом, поскольку, несмотря
на рост промышленности, строительство железных дорог и развитие торгов­

ли, их удельный вес в экономике итальянских государств (а соответственно и

доля пролетариата в населении итальянских государств) был все еще невелик.
Отношение к процессу индустриализации страны консервативных и либе­
ральных кругов резко различалось. Первые не принимали такой перспективы
из-за роста пролетариата и страха перед социальными потрясениями, вторые
правомерно усматривали в экономическом подъеме важный фактор роста
благосостояния страны в целом и искоренения нищеты, а соответственно -
упрочения социальной стабильности.
Как бы то ни было, идея преобразований и путей реформирования все бо­
лее занимала умы просвещенных и правящих кругов. Она дала мощный им­
пульс реформаторскому движению 1846--1848 гг., развернувшемуся в связи с
избранием на пост папы епископа Имолы Джованни Марна Феррети, извест­
ного затем под именем Пия IX. Уже в первые дни своего понтификата Пий IX
поручил созданной им специальной правительственной комиссии изучение на­
сущных политических проблем папского государства. Результатом ее дея­
тельности было проведение ряда реформ, и прежде всего политической амни­
стии. Этот долгожданный шаг, несмотря на ряд оговорок, которыми были об­
ставлены амнистия узников и разрешение на возвращение многочисленных

эмигрантов по политическим мотивам, вызвал подлинно всенародное ликова­

ние. Он создал новому папе репутацию реформатора-патриота, хотя планы

понтифика были весьма умеренными. Об этом свидетельствовала его медли­
тельность с решением вопроса об устранении с должностных постов лиц, из­
вестных своими крайне реакционными позициями и делами. Тем не менее об­
щественное возбуждение, охватившее Папскую область, затем перекинулось
в Тоскану, Пьемонт, в королевство Обеих Сицилий и в Ломбардо-Венециан­
скую область. Шествия и митинги в честь нового папы, исполнение гимнов в
его честь носили подлинно общенародный характер, будоражили умы, повсе­
местно содействовали усилению антиавстрийских настроений и выдвижению
все более радикальных требований.
286
Легитимизм как форма реакциттоzо реванша

Серьезным достижением этих выступлений наряду с первыми преобразо­

ваниями Пия IX были прорыв духовной изоляции Папской области и других
госуд;~рств и фактическое устранение жестких запретов на печать, собрания
и другие важные каналы формирования общественного мнения. Известия о
намерении папы снять запрет на железнодорожное строительство в Папской
области и о плане выработки нового процессуального кодекса, создание
(впервые в истории папского государства) совета министров и другие новации
вызвали к жизни надежды на радикальные перемены у одних и сопротивле­

ние грядущим реформам у других. Преобразования папы внушили серьезную

тревогу королю Пьемонта Карлу Альберту и его главному советнику Сола­
ро делла Маргарита, неапо~итанскому королю Фердинанду, венскому двору
и - к разочарованию итальянских либералов - правящим кругам Июльской
монархии во Франции. Зато курс реформ был поддержан британской дипло­
матией.
Начавшееся движение за реформы застало "умеренных" в значительной
мере врасплох, тем более что оно способствовало активизации радикально­
демократических организаций и низового движения городских масс, в мень­
шей мере - сельского населения. В письме к В. Джоберти от 11 февраля
1847 г. видный пьемонтский либерал П. Петитти ди Рорето красноречиво пе­
редавал тревожную атмосферу, сложившуюся в Италии в связи с противосто­
янием сторонников и противников реформ. Он выражал серьезную озабочен­
ность тем, что радикализация политических настроений в обществе может
скомпрометировать завоеванную в Папской области свободу печати и спрово­
цирует новые цензурные ограничения, подобные тем, которые все еще сви­
репствовали в Тоскане, Пьемонте и в Неаполитанском королевстве, считал
неправомерными любые атаки против папы, учитывая его неколебимый ав­
торитет в обществе.
Сама логика борьбы за реформы при явной неготовности монархов на за­
мену абсолютизма конституционно-монархическим строем способствовала
активизации оппозиционных кругов и движений различной направленности.
Напряжение заметно возросло из-за неурожайных лет и ответных голодных
бунтов и крестьянских выступлений, прокатившихся в 1846-1847 гг. В рамках
либерального движения формировалось радикальное крыло "экзальтирован­
ных", как их называли оппоненты. В немалой степени ожесточению борьбы
содействовала политическая позиция венского двора, который попытался
усилить нажим на Пия IX, дабы тот отказался от дальнейших реформ и усту­
пок. Австрийские войска оккупировали Феррару, в непосредственном соседст­
ве с Папской областью. В ответ папа направил к границам свои швейцарские
соединения, чем сразу же заслужил одобрение патриотически настроенных
слоев и даже Дж. Мадзини, известного своими антипапистскими выпадами и
неверием в возможность решить задачу освобождения Италии без борьбы
против папства как такового. В письме на имя папы, ставшем достоянием об­
щественности, он призвал главу католической церкви встать во главе движе­
ния за объединение и независимость Италии и "провозгласить новую эру про­
гресса и справедливости".
Превращение Пия 1Х в кумира патриотически и либерально настроенных
кругов и широких масс было выражением типичной для итальянской политиче­
ской жизни первой половины XIX в., да и для более позднего времени, склонно­
сти к мифологизации деятелей Рисорджименто, не исключавшей, впрочем,
столь же энергичного развенчания некоторых из них при изменении обстоя­
тельств (так произошло позднее не только с самим папой, но и с пьемонтским
королем Карлом Альбертом). Уже в 1848-1849 гг. народной традицией и поли­
тическими кругами радикальной ориентации был возвеличен как герой Рисор­
джименто Дж. Гарибальди; в 50-60-е годы XIX в. стал формироваться культ
графа К.Б. Кавура как творца единого Итальянского королевства.
 287
Европейские революции 1848-1849 zодов

Престиж папы был тем выше, чем более упорствовали в своей привер­
женности абсолютизму другие монархи - великий герцог Тосканы Леопольд,
неаполитанский король Фердинанд, властители Пармы и Модены, хотя и там
общественная активность различных слоев общества усиливалась, несмотря
на все препоны. В Неаполитанском королевстве, невзирая на репрессии, рас­
пространялись тысячи экземпляров "подрывных" изданий. Вспыхнули мощ­
ные крестьянские восстания в Апулии и Калабрии. В Тоскане, Лукке, Парме
и Модене жители зачитывались политическими изданиями патриотической
направленности, для которых становилось типичным использование понятия

Италии, патриотизма, Рисорджименто. Немалым событием стало издание с

конца 1847 г. в Турине газеты "Risorgimento", организатором которого был
граф Б.К. Кавур. Усиливалось недовольство австрийскими властями в Лом­
бардо-Венецианском королевстве.
Король Пьемонта Карл Альберт был преисполнен колебаний. С одной
стороны, он выражал сочувствие политике Пия IX, делал антиавстрийские
жесты, декларировал свою приверженность национальным чаяниям, с другой
- продолжал держать в качестве своего главного советника заядлого реакци­

онера Соларо делла Маргарита, использовал войска для подавления народных

выступлений в Генуе и Александрии, хотя их участники совмещали требова­
ние реформ и борьбы за независимость с прославлением короля и папы. Бы­
ли запрещены намечавшиеся выступления подобного рода в столице Пьемон­
та Турине. Либералам и патриотам с бою давался каждый шаг по пути борь­
бы за свободу печати, собраний, а также за устранение с ответственных по­
стов деятелей, известных своими ультрареакционными взглядами.
Все большую тревогу сторонников преобразований вызывало бесцере­
монное вмешательство в итальянские дела венского двора, призванное, по

оценке пьемонтского вельможи Л. Петитти ди Рорето, "разделить государей

и народы, разрушить чувство национальной независимости". Характерно, что
канцлер Австрийской империи Меттерних в циркулярном послании в австрий­
ские посольства в Лондоне, Париже, Берлине и Петербурге счел нужным
уточнить позицию империи в итальянском вопросе в новых условиях. Он по­
вторил свой тезис 20--30-х годов о том, что Апеннинский полуостров состоит
из суверенных государств, независимых друг от друга. "Существование этих
государств и их территориальное устройство базируются на принципах обще­
го для всех государственного права и закреплены политическими соглашени­

ями, которые не могут стать предметом спора". Это был курс на сохранение
статус-кво в Италии в духе легитимизма, подтверждавший решимость Авст­
рии чинить препятствия делу реформирования и объединения страны.
С конца 1847 и вплоть до 20-х чисел марта 1848 г. политический процесс
на Апеннинском полуострове приобрел еще более сложный характер. Борьба
за реформы стала перерастать в революционное движение, в котором требо­
вания конституционных режимов снизу причудливо переплетались со все бо­
лее радикальными уступками монархов сверху, проявления автономистских и

сепаратистских настроений - с ростом антиавстрийских, с тем чтобы в марте

1848 г. вылиться в мощное патриотическое движение за независимость.
Все более явственно стали звучать социальные требования. У~ летом
1847 г. в ряде итальянских государств выдвигались лозунги "права на труд" и
"права на организацию труда", настойчиво ставился вопрос о снижении нало­
гов, об отмене феодальных принципов ("мертвой руки"), оформлялись раз­
вернутые программы политических преобразований - создания гражданской
гвардии (для низов это было синонимом требования вооружения народа, для
собственников - средством ограничения произвола полиции и правительст­
венных войск и вместе с тем поддержания порядка), введения гражданских и
политических свобод, устранения от власти реакционных деятелей. Один за
другим рушились форпосты реакции.
288
Легитимизм как форма реакционного реванша

В августе-сентябре 1847 г. тосканский герцог Леопольд был вынужден дать

согласие на создание гражданской гвардии, разрешить свободу печати. Он при­
знал полномочия совещательного органа при тосканском правительстве - Госу­
дарственной консульты и согласился с назначением на пост главы правительст­
ва представителя "умеренных" Козимо Ридольфи. Перемены в Тоскане замет­
но повлияли на ситуацию в соседних государствах - Парме, Модене, Лукке, осо­
бенно после того, как герцог Лукки предпочел добровольно отказаться от сво­
их владений в пользу Тосканы (за денежную компенсацию). В октябре 1847 г.
произошла давно ожидавшаяся отставка Соларо делла Маргарита в Пьемонте,
за которой после бурных народных выступлений 22-25 октября 1847 г. после­
довали и долгожданные реформы: установление гласности судопроизводства и
его демократизация, введение новых цензурных правил, ограничение всевла­

стия полиции, создание выборных муниципальных советов.

В ноябре 1847 г. была учреждена Государственная консульта в Папской
области, и хотя Пий IX поспешил разъяснить, что она никоим образом не ог­
раничивает власть папы, однако этот факт являлся неоспоримым свидетель­
ством утверждения представительного органа, предтечи будущего парламен­
та. Следствием этих реформ оказалось, однако, не успокоение, а повсемест­
ное требование конституции и ограничения власти монархов.
В этом же направлении развивались события в Неаполитанском королев­
стве, хотя вплоть до конца
1847 г. королевскому режиму с помощью кровавых
репрессий удавалось разгромить повстанческие выступления и расправиться с
представителями демократической и либеральной оппозиции. Решительный
перелом в соотношении сил произошел после того, как 12 января 1848 г. вос­
станием в Палермо началась борьба населения Сицилии против бурбонской
монархии, вынудившая правительственные войска к эвакуации с острова.
Участники мощного повстанческого движения в Сицилии выступали за
статус автономии и независимости, а крестьянские массы еще и против приви­

легий крупного землевладения и тягот налогового бремени и бесправия. Пе­

реплетение традиционалистской реакции на реалии нового времени с борьбой
против абсолютизма придавало ему весьма специфические и оригинальные
черты, предварявшие особую роль Юга на завершающем этапе Рисорджимен­
то и остроту "южного вопроса" в Итальянском королевстве после объедине­
ния Италии. Последствия победоносного восстания в Сицилии, несмотря на
его, казалось бы, региональный характер, были велики.
Именно в Сицилии на фоне верхушечных реформ в ряде итальянских го­
сударств впервые была почти полностью ликвидирована бурбонская адми­
нистрация, сформировано Временное правительство во главе с Руджеро
Сеттимо и Мариано Стабиле, в состав которого вошли либералы и демокра­
ты. Была создана национальная гвардия. Правительство обратилось к насе­
лению Апеннинского полуострова с призывом основать на федералистских
началах союз итальянских государств, заботясь о сохранении специфики ка­
ждого из них.

Восстание в Сицилии вынудило неаполитанского короля к признанию ча­

стичной автономии Сицилии и к реформам в рамках всего королевства, тем
более что повстанческие движения перекинулись в материковую часть коро­
левства, приведя в движение либеральные и демократические круги. В числе
реформ были введение ограниченной свободы печати, политическая амни­
стия, отставка и изгнание дель Карретто - главного исполнителя реакционного
курса Бурбонов в 30-40-е годы, шефа полиции, а также монсеньора Кокле -
ярого реакционера, долгое время являвшегося духовником короля. Учреждал­
ся новый кабинет министров, в котором были представлены сторонники ли­
беральных преобразований, и, наконец, 1О февраля принята конституция, с
ликованием встреченная не только в королевстве, но и во всей Италии и за ее
пределами. А.И. Герцен, который посетил страну в дни глубоких потрясений,
 289
Европейские революции 1848-1849 zодов

отразил свое восприятие последних в ряде "Писем из Италии" в следующих

выражениях: " ... время тяжелого сна для Италии прошло ... она спаялась горем
и слезами и требует государственного единства и гражданской свободы .. .
страна, потерявшая три векs~ тому назад свое политическое существование ... ,
вдруг является с энергией и силой, с притязанием на новое участие в европей­
ской жизни".
Нельзя не отметить, что события в Сицилии и Неаполитанском королев­
стве сыграли немалую роль в активизации противников Июльской монархии
во Франции, и, напротив, февральская революция 1848 г. и становление Вто­
рой республики во Франции, а позднее - июньское восстание в Париже стали
важной точкой измерения степени радикальности произошедших в Италии
политических перемен. Перед жителями итальянских государств, едва оправ­
лявшимися от летаргии реакции, не успевшими воспользоваться в полной ме­
ре благами первых реформ, вставал неодолимый соблазн решить разом все
многообразие накопившихся социальных, экономических, политических и
иных проблем, избавиться от становившегося все более нетерпимым, а в усло­
виях политических нововведений и просто опасным австрийского гнета и за­
силья. Принятые с большим запозданием конституции - сначала в Неаполи­
танском королевстве, а затем, в марте-апреле 1848 г., в Тоскане, Пьемонте,
Папской области - не внесли успокоения в умы и настроения пробудившихся
общественных сил.
Кризис Австрийской империи и поспешное бегство Меттерниха из Вены
явились мощным импульсом для развертывания патриотического, по преиму­

ществу антиавстрийского движения в Ломбардии и Венеции, перекинувшего­

ся затем на соседний Пьемонт, герцогства в Центральной Италии, на Папскую
область и Неаполитанское королевство. Бурные манифестации, начавшиеся
17 марта в Венеции, переросли в более решительные формы борьбы против
австрийского господства и увенчались 23 марта провозглашением Венециан­
ской республики и созданием Временного правительства во главе с Д. Мани­
ном. Этот деятель вплоть до падения Венецианской республики в августе
1849 г. сыграл важную роль в консолидации патриотических сил и в обороне
важного стратегического центра на Адриатике.
Героические страницы в летопись революции вписали жители Милана,
главного форпоста австрийского господства в Северной Италии; 18-22 марта
("пять дней" Милана) весь город покрылся баррикадами. Многотысячный гар­
низон под командованием верного слуги австрийских Габсбургов престарелого
фельдмаршала Радецкого был деморализован и поспешно покинул взбунтовав­
шийся город. Венецианская область и Ломбардия превратились в арену сраже­
ний между населением и размещенными здесь австрийскими гарнизонами, вы­
нудив австрийские силы к передислокации на север, к границам Австрии. Од­
новременно австрийские войска были изгнаны из Пармы и Модены.
Под воздействием мощного патриотического подъема король Пьемонта
Карл Альберт 23 марта 1848 г. торжественно объявил о вступлении войск
Сардинского королевства на территорию Ломбардии и Венеции во имя дела
национального освобождения "под трехцветным итальянским знаменем и са­
войским гербом". Так началась "первая война за независимость" против Авст­
рии, ставшая средоточием политической борьбы на первом этапе революции.
Наряду с королевскими войсками Пьемонта в военных действиях против рас­
положенных в Северной Италии австрийских частей принимали участие регу­
лярные военные силы Папской области и Неаполитанского королевства, а
также добровольческие отряды патриотов Тосканы, Ломбардии, Венециан­
ской области и Сицилии. Во главе их встал поспешн0 возвратившийся на ро­
дину после длительного политического изгнания Дж. Гарибальди. К этому
времени благодаря борьбе за независимость и свободу в Южной Америке он
снискал славу талантливого полководца и мастера партизанской войны, обла-

10. История Европы, том 5

290
Леzитимизм как форма реакционноzо реванша

Восстание в Италии в 1848 20ду

давшего незаурядным личным мужеством и человеческим обаянием. Войне

сопутствовали активные дипломатические кон'!'акты м~жду итальянскими мо­

нархами, в ходе которых обсуждались (безуспешно) возможности и перспек­

тивы военного и политического сотрудничества и перспективы объединения
страны.

Отсутствие у регулярных патриотических сил опытного военного руко­

водства, политические разногласия и маневры итальянских монархов, форси­
рование Савойской династией процесса объединения вокруг Пьемонта сосед­
них территорий обусловили недопустимую медлительность с проведением ре­
шительных операций против деморализованного на первых порах противни­
ка. Благоприятный момент для разгрома австрийских войск и их изгнания за
пределы Италии был упущен. Получив подкрепление, Радецкий перешел к
активным действиям. 22 июля 1848 г. королевские войска потерпели серьез­
ное поражение при Кустоцце, а затем поспешно, почти без боя, был сдан Ми­
лан. 8 августа Карл Альберт подписал "перемирие в Саласко" на весьма не­
благоприятных для патриотических сил Пьемонта условиях. Одними из наи­
более тяжелых его последствий были восстановление австрийского господ­
ства в Ломбардии и на большей части Венецианской области, блокада и изо­
ляция Венеции, усиление раскола и противоречий в патриотическом стане.
В Пьемонте, Тоскане, Папской области активизировались радикально­
демократические круги, которые возлагали главную ответственность за не­

удачи освободительной войны на монархов и "умеренных". И это в то время,

когда революционные события в большинстве европейских государств шли
на убыль. Новое правительство Пьемонта во главе с вернувшимся на родину
В. Джоберти требовало возобновления войны с Австрией, хотя ресурсы
Пьемонта были подорваны, а надежды на действенную помощь других госу­
дарств уменьшались с каждым днем. В Неаполитанском королевстве возоб­
ладали реакционные силы; в мае 1848 г. был разогнан так и не успевший при­
ступить к работе парламент; регулярные войска были заняты подавлением
 291
Европейские революции 1848-1849 годов

повстанческих выступлений в.королевстве, особенно в Сицилии. Из Рима бе­

жал в Гаэту, мощную крепость Неаполитанского королевства, Пий IX, гнев­
но осудивший сторонников борьбы за независимость и демократические пре­
образования в Риме. В Таскаю:;, покинутой своим монархом, обострилась вну­
тренняя борьба между поборниками реставрации и сторонниками преобразо­
ваний.
В этих условиях возобновление войны 20 марта 1849 г. было со стороны
Карла Альберта актом отчаяния и тщетных надежд военным путем реализо­
вать вожделенную цель - распространение господства Пьемонта на всю Се­
верную Италию, что было невозможно без изгнания австрийских войск. Од­
нако исход нового этапа войны, продлившегося всего несколько дней, оказал­
ся еще более катастрофическим. 23 марта в битве при Наваре австрийская ар­
мия нанесла сокрушительное поражение пьемонтским войскам. Король Карл
Альберт отрекся от престола в пользу наследника - Виктора Эммануила. Но­
вое перемирие, а позднее мирный договор между Австрией и Пьемонтом бы­
ли заключены на крайне тяжелых для королевства условиях - выплаты конт­
рибуций, размещения в стратегически важной части Пьемонта австрийских
гарнизонов, отречения от претензий на присоединение к королевству Ломбар­
дии, Венецианской области и герцогств Центральной Италии. Но именно тя­
желые условИ:я мира, катастрофически сказавшиеся на престиже монархии,
вынудили Виктора Эммануила 11 к сохранению Альбертианского статута вес­
ны 1848 г., санкционировавшего рождение конституционного строя в Пьемон­
те и функционирование парламента, что во многом обусловило возможность
для Пьемонта выполнить ведущую роль в ходе решающих битв за объедине­
ние Италии в 60--70-е годы.
Разгром патриотических сил в антиавстрийской борьбе стал прологом к
поражению итальянской революции, а точнее, ее очагов в ряде итальянских
государств. В апреле 1849 г. вследствие австрийской оккупации Тосканы бы­
ли разгромлены либеральные и демократические силы герцогства и возвра­
щен престол австрийскому вассалу Леопольду 11. Еще ранее аналогичные ме­
ры были реализованы в Парме и Модене; продолжались репрессии в Ломбар­
дии и Венецианской области. В Неаполитанском королевстве также возобла­
дала реакция, в крови было подавлено движение в Сици.'lии.
Все это дало возможность силам итальянской и международной реакции
сокрушить провозглашенную в феврале 1849 г. Римскую республику, во гла­
ве которой встали радикально-демократические круги, а также выдающиеся
деятели молодой итальянской демократии Дж. Мадзини, Дж. Гарибальди и др.
На протяжении нескольких месяцев, вплоть до своего падения в июне 1849 г.,
республика высоко несла знамя борьбы за свободу и независимость. Но 3 ию­
ля 1849 г. республика пала; республиканские учреждения были разгромлены,
многие деятели республики и ее защитники либо погибли в боях, либо подвер­
глись репрессиям, либо были вынуждены эмигрировать. На иностранных
штыках была восстановлена власть папы, и вплоть до сентября 1870 г. Пап­
ская область оставалась, подобно Неаполитанскому королевству, средоточи­
ем реакции. 22 августа 1849 г., пережив ужасы многомесячной блокады и не­
прерывных боев, пала Венеция.
Так завершился важный этап Рисорджименто, в котором причудливо пе­
реплелись многообразные формы борьбы: военные действия регулярных сил
и добровольческих соединений гарибальдийского типа, конституционные ре­
формы и функционирование парламентских институтов - с элементами рево­
люционной диктатуры, дипломатические маневры и вмешательство в италь­
янские события иностранных интервентов. События 1848-1849 гг. обуслови­
ли крах неогвельфистских иллюзий о возможности обрести в лице римского
первосвященника авторитетного лидера борьбы за независимость и объеди­
нение страны, поскольку Пий IX недвусмысленно переметнулся на сторону

)()*
292
Легитимизм как форма реакционного реванша

реакционного лагеря, усилив позиции последнего. В ходе революционных по­

трясений выявилось упорное соперничество либеральных и революционно­
демократических сил за руководящую роль в борьбе за независимость и объ­
единение страны, но одновременно произошло некоторое сближение их пози­
ций в признании этой главной цели при серьезных расхождениях в вопросе о
методах и формах ее достижения. Как и на предыдущих этапах Рисорджимен­
то, инициаторам борьбы не удалось привести в движение основные массы на­
селения страны, разочарованные в своих надеждах на удовлетворение насущ­

ных социальных чаяний. Главной ареной борьбы оставались городские цент­

ры, а ее социальной базой - городское население, включая состоятельные и
образованные слои, учащуюся молодежь, мелких предпринимателей и ремес­
ленников, часть социальных низов в лице рабочих, прислуги и т.п. Крестьян­
ство в массе своей участвовало в революционных событиях спорадически, бы­
стро переходя от повстанческих настроений к апатии, что сыграло немало­
важную роль в исходе борьбы за реформы, независимость и демократические
преобразования.
Часть четвертая

СТАНОВЛЕНИЕ
НАЦИОНАЛЬНЬIХ
ГОСУДАРСТВ v
В ЦЕНТРЫIЬНОИ И
ЮЖНОИ ЕВРОПЕ
(50-60-е ГОДЫ XIX ВЕКА)
1. Объединение Германии

2. Завершающие битвы Рисорджименто и становление единою

итальянскою 2осударства

3. Создание Австро-Вешерской монархии

4. Национальная проблема на Балканах

5. Международные отношения в 1848-1871 юдах

 Глава 1
ОБЪЕДИНЕНИЕ ГЕРМАНИИ

Образование единого национального германского государства составляло глав­

ную задачу революции 1848-1849 гг. в Германии. Задача эта, как мы видели, не
была выполнена. Однако обаяние национальной идеи сохранилось в обществен­
ном сознании и в значительной степени определяло характер большинства обще­
ственных движений в 50-60-е годы.
В эти два десятилетия промышленная революция в Германии достигла выс­
шей точки. Среди ведущих индустриальных государств мира Германия заняла
третье место после Англии и США. Главной предпосылкой быстрой индустриа­
лизации явилось устранение феодальных порядков в сельском хозяйстве. В Прус­
сии был завершен многолетний процесс полного освобождения прусских кресть­
ян от феодальной зависимости на основе выкупа. Были созданы рентные банки,
предоставившие крестьянам рассрочку уплаты выкупа на срок от 41до56 лет. Те
же банки выплачивали ежегодно определенной части помещиков сразу всю вы­
купную сумму, и те могли ее использовать для модернизации своих хозяйств, что
и обеспечило превращение большинства из них в современные капиталистиче­
ские хозяйства. Аграрные реформы были проведены в 50-е годы и в других гер­
манских государствах. Еще одной предпосылкой быстрого промышленного раз­
вития стало преодоление таможенной раздробленности на основе деятельности
Германского таможенного союза, образованного еще в 1834 г. и в 50-е годы ох­
ватывавшего практически все германские земли, кроме Австрии.
Основу роста промышленного производства составляло быстрое развитие
машиностроения. Постепенно машиностроение и тяжелая промышленность ста­
новились отраслями, определявшими экономический рост и темпы индустриали­
зации. Быстро росла железнодорожная сеть, что имело важнейшее значение для
расширения внутреннего рынка.

Применение новых технологий и новая организация производства требовали

значительных капиталовложений, и это изменило роль банков: их функции рас­
ширялись, они превращались в кредитные учреждения для промышленности.

Росли промышленные и банковские центры, и именно промышленная и банков­

ская буржуазия Берлина, Кёльна, Рурской области, Саксонии, Верхней Силезии
и Саара, прежде всего крупные промышленники, захватила господоrвующие по­
зиции в экономике, оттеснив старую торговую буржуазию приморских городов.
Возник новый тип буржуа, особенно в химической, оптической, электротехниче­
ской промышленности, - ученый-предприниматель, придающий особое значение
внедрению новейших научных достижений в производство и добивающийся вы­
дающихся успехов и в научно-техническом прогрессе, и в получении прибылей.
Буржуазия становилась ведущей силой в экономической жизни страны.
Что касается юнкеров, те из них, кто превращались в аграрных предприни­
мателей, богатели, но их сословные привилегии отмирали; это в известном смыс­
ле уравнивало их с предпринимателями-промышленниками. Впрочем, в государ­
ственных структурах они все еще сохраняли свои преимущества. Это создавало
некоторое напряжение в верхних слоях общества, хотя никакой серьезной кон­
фронтации между дворянством и буржуазией все же не наблюдалось. Назревали
новые источники напряжения, прежде всего между буржуазией и рабочими.
В первое десятилетие после революции 1848-1849 гг., когда промышленни­
ки заботились больше всего о расширении производства, рабочих становилось
296
Становление национальных 20сударств

все больше, и условия их труда были тяжелыми. Рабочий день продолжался

12-14 часов, техники безопасности практически не существовало. Питание было
скудным. В рабочих кварталах царила теснота, отсутствие элементарных сани­
тарно-гигиенических условий приводило к частым болезням. Но в 60-е годы мно­
гое изменилось. Возможности расширения производства для своего времени бы­
ли исчерпаны, и теперь владельцы предприятий заботились об усовершенствова­
нии производства. Улучшение организации труда позволило сократить рабочий
день. Интенсификация и повышение производительности труда привели к повы­
шению заработной платы. Между 1860 и 1870 гг. она выросла по сравнению с
предыдущим десятилетием почти в 4 раза. Конечно, большую роль в улучшении
положения рабочих сыграли их постоянные требования и возникновение само­
стоятельного, организованного рабочего движения. В 60-е годы оно уже стало
силой, не считаться с которой было нельзя.
В середине 60-х годов инициативная группа молодых рабочих политиков из
просветительских ферейнов, работавших под руководством буржуазных интел­
лигентов, задумала создать общегерманский союз рабочих, независимый от ли­
берального движения. Несмотря на противодействие руководителей ферейнов,
группа вступила в контакт с молодым адвокатом и публицистом Ф. Лассалем,
только что опубликовавшим статью о задачах рабочего класса, участником со­
бытий 1848 г., другом Маркса. Под его руководством в 1863 г. был основан Все­
общий германский рабочий союз - первая в Германии самостоятельная организа­
ция рабочего класса.
Германским крестьянам в эти годы приходилось труднее. Те, кто был побо­
гаче, покупали земли и укрепляли свое хозяйство. Но многие лишились земли,
мелким крестьянам не хватало средств для модернизации хозяйств. Изменилась
социальная структура деревни. Безземельные батраки, работавшие в крупных
хозяйствах за скудную плату, мелкие и средние крестьяне и, наконец, гроссбауэ­
ры - крестьяне, владевшие крупными развитыми хозяйствами и все больше пре­
вращавшиеся в буржуазных аграрных предпринимателей, - таков был состав жи­
телей сельской местности. Общий подъем сельского хозяйства в 50-60-е годы
смягчил даже для мелких крестьян переход к новым условиям труда и жизни.

В 50-60-е годы внутри области таможенного союза, в котором главенствова­

ла Пруссия, сложилась общая экономическая жизнь, дополнявшая существовав­
шую всегда общность территории, языка и культуры немцев. Набиравшей силу
буржуазии помехи во внутренней экономической жизни, связанные с существо­
ванием мелких государств и отсутствием единого гражданства, представлялись

невыносимыми. И на мировом рынке ей не хватало сильного государства, спо­

собного защитить ее интересы. Вся масса населения германских земель тоже
осознавала необходимость создания национального государства, которое могло
бы защитить страну от чужеземных ttосягательств.
Таким образом, создание единого национального государства становилось
общей и вполне осознанной насущной потребностью немецкого народа. Только
дворянство, опасаясь чрезмерного, с его точки зрения, возвышения буржуазии,
оставалось партикуляристским и стояло на позициях княжеского легитимизма.

Но юнкеры были тесно связаны с прусской династией Гогенцоллернов, зависели

от них, ожидая защиты и сохранения своих наследственных привилегий, и не мог­
ли противостоять прусской монархии, стремившейся к господству в будущей Гер­
манской империи.
В 1859 г., когда возникла угроза захвата Францией германских земель по лево­
му берегу Рейна, страну охватило массовое патриотическое движение. Оно вызва­
ло к жизни первые в Германии крупные буржуазно-либеральные организации - в
1859 г.был создан общегерманский Национальный союз, в 1861 г. основана партия
прогрессистов. Члены этих политических организаций являлись открытыми сто­
ронниками "малогерманского" объединения - без Австрии, во главе с Пруссией.
Они намеревались бороться за то, чтобы в будущем союзном государстве была
 297
Объединение Германии

принята либеральная конституция, избран

парламент. Поскольку Пруссия занимала
главенствующее положение в таможенном

союзе, а правительство, созданное новым ко­

ролем Вильгельмом 1, сменившим в 1858 г.

короля Фридриха Вильгельма IV, своего бра­
та, носило полулиберальный характер, каза­
лось, что такая программа реальна.

Однако возникший в Пруссии в 1860 г.

конституционный конфликт между прави­
тельством и ландтагом показал, что Прус­
сия по-прежнему остается государством,

опирающимся на армию, в которой господ­

ствуют юнкеры. В результате конфронта­
ции между правительством и палатой депу­
татов ландтага по вопросу о военной рефор­
ме и военном бюджете в марте 1862 г. ко­
роль распустил палату депутатов, прекратил

заседания палаты господ, а затем отправил в

отставку либеральных министров. Однако

на новых выборах, проходивших той же вес­
ной, большинство мест в палате депутатов Отто фон Бисмарк
вновь получили либералы. Они угрожали
правительству отказом в военных ассигно-

ваниях, если не будут выполнены их требования относительно устройства армии.

Возник государственный кризис, многие высшие офицеры настаивали на ре­
шительных действиях против палаты, а король хотел отречься от престола. Но
консервативно-милитаристские юнкерские круги нашли другой выход. Королю
представили 47-летнего дипломата Отто фон Бисмарка. 24 сентября 1862 г. он
был назначен прусским министром-президентом.
Бисмарк обладал всеми характерными чертами юнкерской касты, к которой
принадлежал по происхождению и по убеждениям. Неизменно повторяя, что он
"прежде всего пруссак и лишь во вторую очередь немец", Бисмарк всю жизнь
преданно служил прусской короне и оставался сторонником господства Пруссии
в Германии. Он с пренебрежением относился к буржуазии и ее либеральным ча­
яниям, а во время революции 1848-1849 гг. получил известность нескрываемой
ненавистью к демократии.

Однако, будучи человеком большого ума, обладая богатым политическим и

дипломатическим опытом, Бисмарк оказался одним из немногих консервативных
политиков, кто сумел верно оценить экономическую, внутриполитическую и

внешнеполитическую ситуацию. Он отчетливо осознавал свою главную задачу -

под рукодством прусской монархии, не забывая о ее интересах, осуществить на­
ционально-государственные цели немецкой буржуазии, совпадающие с нацио­
нальными чаяниями всего народа, и вместе с тем помешать возможным револю­

ционным массовым действиям. Разъясняя оппозиционной палате депутатов свою

линию, Бисмарк заявил, что речи о "моральных завоеваниях" лишены всякого
смысла. "Не на прусский либерализм взирает Германия ... Не речами и не поста­
новлениями большинства решаются ·великие вопросы времени - это была боль­
шая ошибка 1848 и 1849 годов, - а железом и кровью".
Но для решения этой задачи требовались нетрадиционные, революционные
по характеру средства. Предстояло преодолеть партикуляристское и легитимист­
ское сопротивление правителей мелких и средних государств, уничтожить нежиз­
неспособный Германский союз и покончить с притязаниями Австрии на господ­
ство в Германии. Возникали и внешнеполитические проблемы: ведь все яснее вы­
рисовывалась перспектива образования в центре Европы нового сильного госу-
t.~1S

Становление национальных zосударств

дарства. Эта перспектива уже осознавалась европейскими политиками как неиз­

бежность, хотя их реакция была неодинакова. Все же большинство склонялось в
пользу Пруссии. Ее противниками, с которыми предстояла борьба, выступали
Австрия и Франция. Таким образом, в начале 60-х годов QЮжиласъ благоприят­
ная для Пруссии обстановка. Можно было действовать.
Бисмарк начал, в сущности, со скрытого государственного переворота. Он
заявил в ландтаге, что, поскольку депутаты не желают утвердить статьи бюдже­
та, касающиеся армии, и бюджет в целом ландтагом не принят, он будет вести де­
ла без бюджета, Все были ошеломлены фактическим нарушением конституции,
многие требовали отставки .министра-президента. Но Бисмарк действовал реши­
тельно и грубо: он заменил оппозиционных чиновников; министры бойкотирова­
ли ландтаг, не появляясь.в нем. Особый указ ограничил свободу печати.
Летом 1863 r. конституционный конфликт достиг кульминации и вышел за
парламентские рамки. В Берлине было неспокойно - происходили демонстрации,
вспыхивали стычки с полицией. Правителъство преследовало и увольняло либе­
ральных чиновников, распускало ландтаr на каникулы~длившиеся месяцами. Ли­
беральное большинство ландтага опасалось, да и не хотело действовать реши­
тельно. Дело зашло в тупик.
Бисмарк нашел выход на путях дипломатии и войны. В ноябре 1863 г. умер
датский король, и его преемник объявил себя герцогом Шлезвига и Гольштейна,
тогда как герцогство Гольштейн считалось членом Германского союза, и оба
герцогства после бурных событий революции 1848-1849 гг. имели автономию.
Тотчас же в Германии вспыхнуло движение за освобождение герцогств от дат­
ской зависимости; в Шлезвиге и Гольштейне тоже звучали требования права на
самоопределение. Бисмарк решился на войну. Хотя отношения между Пруссией
и Австрией были напряженными, они совместно выступили против Дании. Иная
позиция, полагали правители обоих государств, привела бы к падению их евро­
пейского престижа. В феврале 1864 г. австрийские и прусские войска вступили в
Шлезвиг. Через несколько месяцев война кончилась поражением Дании. По ус­
ловиям мира, заключенного в Вене в октябре того же года, герцогства Шлезвиг,
Гольштейн и Лауэнбург отошли от Дании под совместное управление Пруссии и
Австрии. В августе 1865 г. в Гаштейне была заключена конвенция, по условиям
которой управление Гольштейном переходило к Австрии, Шлезвигом - к Прус­
сии, а маленькое герцогство Лауэнбург было присоединено к Пруссии. Пруссия
приобрела некоторые права на участие в управлении Гольштейном, тогда как
Австрия не имела никаких прав в Шлезвиге.
Так Бисмарк начал вытеснение Австрии из Германского союза. Он отлично
понимал, что такое положение не могло быть ни долгим, ни прочным, и занялся
подготовкой к новой войне, на этот раз против Австрии. Он добился одобрения
своих планов у короля Вильгельма 1 и начал энергично действовать. Благодаря
удачным государственным финансовым сделкам Бисмарк получил в свое распо­
ряжение достаточные денежные средства. У далось заключить союзный договор
с Италией. обязавшейся выступить на стороне Пруссии. как только та начнет во­
енные действия. Это был договор с иностранным государством, направленный
против членов Германского союза. Министр-президент вступил в контакт с вен­
герскими эмигрантами, рассчитывая спровоцировать национальные беспорядки
в Венгрии и тем самым нанести Австрии удар в спину. То же самое он пытался
сделать и в югославских частях габсбургской монархии.
Война назревала. Между тем вовсе не все в Германии и даже в самой Прус­
сии приветствовали подобную перспективу, называя возможную войну брато.
убийственной. Демократы и лидеры набирающего сил.у рабочего движения орга­
низовали кампанию протеста против подготовки к войне. Бисмарк, отлично по­
нимавший ситуацию, говорил: "Если нам суждена революция, то лучше ее совер­
шить, чем претерпеть". В начале июня 1866 г. он внес в союзный сейм совершен­
но провокационное предложение - обсудить проект новой конституции Герман-
 299
Объединение Германии

ского союза, предусматривавший исключение из него Австрии. Затем прусские

войска-бъ111и введены в Гольштейн. Австрия предложила сейму объявить моби­
лизацию войск Германского союза против Пруссии. Тогда Пруссия объявила, что
она выходит из союза.

15 июня 1866 г. началась война между Австрией и Пруссией. На стороне Ав­

стрии выступили Баден, Бавария, Вюртемберг, Ганновер и Саксония. Небольшие
города в Тюрингии и Северной Германии стали союзниками Пруссии. Тем не ме­
нее, вопреки ожиданиям европейской общественности с первых же дней войны
преимущества оказались на стороне Пруссии. Три отлично подготовленные ар­
мии, впервые используя в военных целях железные дороги и телеграф, нанесли
сокрушительное поражение Австрии и ее союзнице Саксонии. В решающем сра­
жении, произошедшем через две с половиной недели после начала войны, 3 ию­
ля 1866 г., у богемской деревни Кёниггрец, прусские войска одержали победу.
23 августа 1866 г. в Вене был заключен мир, по условиям которого Германский
союз распускался и Австрия лишалась права вступить в новое государственное
объединение - Северогерманский союз. Она вынуждена была согласиться на
присоединение к Пруссии Шлезвига, Гольштейна, Ганновера, Кургессена, Нассау
и вольного города Франкфурта-на-Майне, уступить Италии Венецию, обязыва­
лась уплатить Пруссии военную контрибуцию.
Триумфальное завершение войны позволило Бисмарку покончить с консти­
туционным конфликтом в Пруссии. В конечном счете его политика вела к осу­
ществлению главного требования, которое либералы выдвигали еще в 1848 г., и
это создавало основу для примирения между правительством и парламентской
либеральной оппозицией. Бисмарк обратился к депутатам с просьбой утвердить
задним числом средства, израсходованные правительством на нужды армии в ми­

нувшем финансовом году. После недолгих дебатов министр-президент добился

своего. В августе-сентябре 1866 г. все германские земли к северу от Майна обра­
зовали новое государство - Северогерманский союз.
Поражение Австрии в войне с Пруссией стало решающим шагом в бисмар­
ковской "революции сверху". Главной причиной такого исхода борьбы между
Австрией и Пруссией за господство в Германии было экономическое превосход­
ство Пруссии и ее общая продвинутость по пути модернизации. Несмотря на про­
австрийские настроения во многих мелких и средних германских государствах,
особенно в католических землях Южной Германии, даже и там многие промыш­
ленники, финансисты и представители военных кругов симпатизировали Прус­
сии. К тому же прусская армия с ее новейшим вооружением и организацией пре­
восходила австрийскую, состоявшую вдобавок из солдат различных националь­
ностей и уступавшую прусской армии по боевому духу.
Итак, австро-прусский дуализм был уничтожен, в центре Европы уже возни­
кло, в сущности, национальное германское государство - Северогерманский со­
юз. Но международная европейская ситуация изменилась не в пользу Пруссии. Ее
победа создала серьезную угрозу гегемонии Франции в Европе. И в дальнейшем
усилении Пруссии ни одна из определяющих международную политику европей­
ских держав не была заинтересована. В конце 60-х годов резко обострились глу­
бокие противоречия между Францией и Пруссией. К тому же Вторая империя пе­
реживала политический кризис, толкавший Наполеона 111 к войне - обычному
бонапартистскому средству поправить внутренние дела. Бисмарк видел во всем
этом возможность приступить к последнему этапу в выполнении своих планов -
не считаясь с общеевропейскими настроениями, нанести удар своему внешнему
противнику - Франции и переломить ситуацию в южных германских землях, до­
биться их присоединения к Северогерманскому союзу, завершив таким образом
воссоединение Германии. В двухмесячной дипломатической борьбе, разгорев­
шейся из-за кандидатуры на вакантный испанский престол, прусский министр­
президент сыграл провокационную роль. 19 июля 1870 г. Франция объявила вой­
ну Пруссии.
300
Становление национальных zосударств

Французское правительство, рассчитывавшее на поддержку католических зе­

мель Южной Германии, не скрывало своих целей. Оно объявило о намерении соз­
дать на левом берегу Рейна независимое самостоятельное государство, вернуть за­
конные права германским князьям, которых Пруссия лишила трона в 1866 г., а так­
же вернуть Австрию в Германский союз. Но все это, особенно же замысел захва­
тить левый берег Рейна, не вызывало сочувствия даже в Южной Германии.
В первые же недели франко-прусская война, осознанная в Германии как война
за национальное существование и независимость, стала, в сущности, франко-гер­
манской войной: против Франции выступила не только Пруссия, но и связанные с
ней договорами государства Северогерманского союза, а затем и южногерманские
государства. Однако к национально-патриотическим настроениям с первых же дней
войны присоединились и иные мотивы, превращающие национальные требования в
националистические и шовинистические претензии. В германской прессе разверну­
лась ловко спровоцированная Бисмарком кампания за присоединение "исконных"
германских земель - французских территорий Эльзаса и Лотарингии.
Французские войска терпели одно поражение за другим. Война быстро пере­
шла на французскую территорию. Седанская битва 2 сентября 1870 г., закончив­
шаяся капитуляцией Франции и пленением императора французов, а также рево­
люцйя 4 сентября в Париже, провозгласившая республику во Франции, резко из­
менили европейскую ситуацию. Задача объединения Германии в принципе была
уже решена: открывалась возможность заключить достойный мир с Француз­
ской республикой. Но прусское правительство не отступило от прежних решений
об аннексии французских земель, и это неизбежно накладывало свой отпечаток
на завершение национального объединения.
После долгих переговоров бисмарковских дипломатов с правительством юж­
ногерманских государств в ноябре 1870 г. было достигнуто соглашение об их сли­
янии с Северогерманским союзом. 18 января 1871 г. в Версале была торжествен­
но провозглашена Германская империя, а прусский король Вильгельм 1 - герман­
ским императором. По условиям Франкфуртского мира, заключенного между
Германией и Францией 10 мая 1871 г., к Германской империи отходили француз­
ские земли Эльзас и Лотарингия. Кроме того, Франция обязалась в течение трех
лет выплатить победителю пятимиллиардную контрибуцию.
Так завершилась организованная и возглавляемая Бисмарком "революция
сверху". Его роль в объединении Германии необычайно велика. Период от назна­
чения на должность министра-президента и до завершения строительства Гер­
манской империи, созданной в 1871 г., - это звездные часы Бисмарка. Ему уда­
лось, связав свои действия с германским национально-либеральным и патриоти­
ческим движением, сохранив при этом приверженность юнкерству и верность

прусской монархии, воплотить надежды возвышающейся буржуазии и нацио­

нальные чаяния немецкого народа, способствовать прорыву Германии на пути к
индустриальному обществу.
Образование Германской империи, покончившее с вековой территориальной
раздробленностью, явилос~~не только важнейшим моментом в истории немецко­
го народа, но и крупнейшим событием европейской истории XIX столетия. В ря­
ду других событий общеевропейского масштаба оно нанесло сокрушающий удар
системе Венского конгресса 1815 г. Обострилась и изменила направление борьба
за европейскую гегемонию. Соотношение сил кардинально изменилось. Франция
утратила положение господствующей державы на континенте. Существенно ос­
лабла Австрия. Завершилось объединение Италии. Складывалась новая система
международных отношений, которая, с одной стороны, обеспечила сохранение
мира в Европе на протяжении около 40 лет, но с другой - стала исходным пунк­
том того долгого процесса, который в конечном итоге привел к первой мировой
войне. Постоянное напряжение во франко-германских отношениях создавало сла­
бо тлеющий очаг потенциальной военной опасности в самом центре Европы. На­
ступил новый исторический этап в жизни немецкого народа и в истории Европы.
 301
Завершение Рисорджименто и объединение Италии

Глава 2
ЗАВЕРШАЮЩИЕ БИТВЫ РИСОРДЖИМЕНТО
И СТАНОВЛЕНИЕ ЕДИНОГО
ИТАЛЬЯНСКОГО ГОСУДАРСТВА

Поражение Пьемонта в первой войне за независимость, а также конституцион­

ных и революционных движений в итальянских государствах в 1848-1849 гг. обу­
словило торжество реакции на Апеннинском полуострове, продолжавшееся
вплоть до конца 50-х годов XIX в. ("второе издание реставрации", по оценке ря­
да итальянских исследователей). Важнейшими ее формами были: укрепление
австрийского господс~ва в Ломбардии, а также восстановление австрийского
влияния в Центральной Италии - в Парме, Модене, Тоскане, Романье; возвра­
щение папы Пия IX в Рим и возрождение в Папской области засилья клерикаль­
ной реакции, распространившейся и на другие государства; торжество абсолю­
тизма и реакции в Неаполитанском королевстве. Массовые репрессии против
патриотов вынудили многих из них к эмиграции в европейские страны либо в
Пьемонт, где сохранились конституционные порядки. Политическая реакция
усугублялась новым усилением социального гнета и налогового бремени, запре­
тительными мерами властей, тормозившими развитие предпринимательства, зе­
мледелия, торговли.

Поражение либеральных и демократических сил в борьбе за свободу и неза­

висимость Италии сопровождалось их дезорганизацией и тяжелым кризисом, му­
чительным переосмыслением опыта и уроков событий 1848-1849 гг., поисками
новых путей и методов решения продолжавшей оставаться в порядке дня задачи
объединения страны и завоевания независимости. В центре дискуссий как среди
демократов и либералов, так и между этими двумя направлениями патриотиче­
ского лагеря по-прежнему находились такие острые вопросы, как выбор между
революционными и реформистскими методами борьбы, между унитарным либо
федеральным или даже конфедеральным устройством будущей Италии, между
республиканской и монархической формами правления, а также оценка роли
папства и Пьемонта в будущих битвах, соотношения национальных и социальных
задач, и т.п. На всем протяжении 50-х годов шел процесс перегруппировки сил в
либеральном и демократическом лагерях, осложнявшийся вынужденными кон­
спиративными условиями деятельности, взаимными обвинениями за те или иные
действия в 1848-1849 гг., разочарованием в способности народных масс поддер­
жать борьбу за независимость и объединение страны.
Общественно-политическая мысль 50-х годов, развивавшаяся по преимуще­
ству в эмиграции, испытывала сильное воздействие общеевропейских процессов -
успехов английского либерализма и индустриализма, кризиса Второй республики
во Франции и становления бонапартизма, непрекращавшихся национальных и со­
циальных движений, формирования социалистических течений. Значительная
часть деятелей демократического лагеря, в том числе Д. Мадзини, К. Пизакане,
Д. Гарибальди, Д. Феррари и др., приходила к выводу о необходимости сочетать
национальную революцию в итальянских государствах с революцией социаль­
ной, а также добиваться координации действий с представителями европейской
демократии и национально-освободительных движений. Сильной стороной про­
граммных положений итальянской де.мократии в 50-е годы и позднее были их
страстная приверженность делу объединения страны и освобождения от австрий­
ского гнета, признание необходимости добиваться активного вовлечения в эту
борьбу народных масс, в особенности крестьянства, осуждение абсолютистских
порядков и реакционного клерикализма, стремление привлечь на сторону дела

освобождения и объединения Италии европейскую общественность.

Несмотря на полицейские преследования и жестокие репрессии, именно демо-
302
Становление национальных zосударств

краты взяли на себя в условиях реакции 50-х годов непростую задачу восстанов­
ления в условиях конспирации сети патриотических организаций, рассчитывая с
их помощью подготовить новую волну освободительного движения. Эффект за­
говорщической тактики, которую по-прежнему отстаивал Д. Мадзини, был траги­
ческим. В 1853 г. было подавлено восстание в Милане сторонников Мадзини, в
1857 г. потерпела неудачу военная экспедиция на Юге страны (в Сапри), в ходе ко­
торой погиб талантливый мыслитель и страстный патриот К. Пизакане.
Вслед за провалом экспедиции в Сапри потерпели поражения восстания в Ге­
нуе и Ливорно, повлекшие новую волну репрессий. Эти выступления подорвали
в немалой степени авторитет Д. Мадзини и влияние мадзинизма; бок о бок с ним
в рамках демократического лагеря появлялись течения, не разделявшие "религии
свободы" Д. Мадзини и предпочитавшие действовать под республиканскими де­
мократическими знаменами. Несмотря на расхождения и противоречия, демокра­
тические силы к концу 50-х годов составили так называемую Партию действия.
При всем максимализме ее курса на утверждение в Италии республики, преуве­
личении степени революционности народных масс и недостаточном учете между­

народных факторов решения итальянского вопроса она сыграла немаловажную

роль в доведении до победного конца дела объединения страны.
Не менее сложные процессы происходили в весьма неоднородном либераль­
ном лагере, сложившемся в 30-40-е годы и заметно расширившемся в
1846-1849 гг. во всех итальянских государствах без исключения. Наступление ре­
акции привело к откату части либералов на правые позиции и возобновлению их
сотрудничества с консервативными силами, решительно отвергавшими идею

конституционных реформ, стоявшими на позициях защиты абсолютизма, духов­

ной гегемонии церкви и усматривавшими в австрийской монархии оплот борьбы
против революции и политических потрясений. Были ослаблены позиции либе­
ральных кругов в Неаполитанском королевстве, Папской области и центральных
государствах, в особенности в Модене, Парме, Эмилии.
Главным средоточием либеральных сил в 50-е годы стал Пьемонт. После
острого кризиса, пережитого Савойской династией из-за поражения в войне с Ав­
стрией в 1849 г., унаследовавший престол после отречения Карла Альберта Вик­
тор Эммануил 11 не решился, подобно другим монархам, на отмену конституци­
онных порядков и был вынужден сотрудничать с либералами. В 1849 г., когда в
ряде итальянских государств уже торжествовала реакция, в Пьемонте состоялись
парламентские выборы, в ходе которых в парламенте сложилось влиятельное
либерально-демократическое большинство (почти 2/3 депутатов), а во главе пра­
вительства умеренно-консервативного толка стал видный либерал Массимо
Д'Адзелио. Только благодаря своей умеренности монархии удалось, при под­
держке Англии и Франции, добиться заключения мирного договора с Австрий­
ской империей и избавиться от ряда опасных для Пьемонта статей соглашения о
перемирии, осуществить меры, направленные на восстановление и реорганиза­

цию вооруженных сил, укрепление финансового и экономического положения

страны. В противовес другим итальянским государствам в Пьемонте при актив­
ном содействии либеральных и демократических кругов в 1850 г. были приняты
законы, ограничивавшие влияние церкви.

Усилиями Виктора Эммануила, в частности путем роспуска им в 1850 г.

слишком прогрессивного, по его мнению, парламента и удаления из него благо­
даря досрочным выборам демократически настроенных депутатов, делалось все,
нтобы уменьшить роль представительных институтов. Но руководство полити­
ческой жизнью Пьемонта вплоть до образования итальянского королевства в
1861 г. находилось в руках "умеренных" - либералов. В силу этого Пьемонт стал
центром притяжения изгнанных или эмигрировавших патриотических и либе­
рально настроенных деятелей со всей Италии. И это при том, что объективно
Пьемонт по степени социально-экономического развития и по интеллектуально­
му потенциалу уступал ряду государств и областей Италии. Здесь вокруг монар-
 303
Завершение Рисорджименто и объединение Италии

хии и правительства сложился блок либеральных сил, придерживавшихся курса

реформ внутри страны и жаждавших реванша по отношению к Австрийской им­
перии, из-за которой рухнули в 1849 г. планы объединения под гегемонией Пье­
монта Северной и Центральной Италии.
Немаловажную роль в упрочении позиций "умеренных" в политической жиз­
ни Пьемонта и в патриотическом лагере на Апеннинском полуострове сыграл
видный лидер и подлинный основоположник современного (для своего времени),
итальянского либерализма граф К.Б. Кавур (1810-1861). Человек незаурядного
ума, характера, способностей, европейской культуры, Кавур именно в 50-е - на­
чале 60-х годов проявил недюжинные способности государственного деятеля, по­
литика и дипломата. На посту сначала министра в 1850-1852 гг. в правительстве
М.Д' Адзелио, а затем премьер-министра Пьемонта (в 1852-1861 гг., с небольшим
перерывом в 1859-1860 гг. из-за конфликта с королем) Кавур умело парировал
попытки реакционных сил восстановить абсолютистский клерикальный строй в
Пьемонте, вместе с тем активно противодействуя попыткам демократических
сил обеспечить себе гегемонию в освободительном движении.
Явным преимуществом Кавура перед многими его единомышленниками из
либерального лагеря, равно как теоретиками и политиками демократической
ориентации, была способность рассматривать в комплексе политические и соци­
ально-экономические процессы как в итальянских государствах, так и на Евро­
пейском континенте, принимать в расчет подвижки в системе международных от­
ношений, реальные сложности дела объединения Италии. И все это при харак­
терной для него позиции "золотой середины", неминуемо делавшей его объектом
атак и справа и слева. Политическая гибкость и поиск компромиссных решений
сочетались у Кавура со способностью извлекать уроки из политических обстоя­
тельств и пересматривать собственные представления о состоянии и перспекти­
вах решения дела независимости и единства Италии. С позиций умеренного ре­
форматорства в 30-40-е годы он эволюционировал к отстаиванию принципов
конституционно-парламентского строя, от первоначальных проектов территори­

ального расширения Пьемонта - к программе борьбы за унитарное итальянское

государство с центром в Риме, от критического отношения к демократическим
течениям за их посягательство на светскую власть папы - к провозглашению

принципа свободной церкви в свободном государстве, реализация которого в ка­

толической стране требовала, по убеждению Кавура, большой осторожности.
В противовес партикуляристским устремлениям консервативных прави­
тельств и высших кругов итальянских государств и волюнтаристским и абстракт­
ным схемам многих идеологов демократического лагеря Кавур усматривал пер­
спективы движения Италии посредством решения триединой задачи - утвержде­
ния либеральных политических принципов конституционализма и парламента­
ризма, формирования открытой экономики и укоренения принципов свободной
торговли, а таже достижения национальной независимости.
В реализации этой программы действий немаловажную роль сыграло повсе­
дневное сотрудничество К.Б. Кавура с пьемонтским парламентом, в котором
оказалось немало способных политических деятелей. Функционирование пье­
монтского парламента, имевшего признанным лидером и авторитетом главу пра­

вительства Кавура, стало важной школой воспитания будущей общенациональ­

ной политической элиты. Это повышало привлекательность Пьемонта как воз­
можного объединяющего центра, способного к тому же бросить вызов австрий­
ским угнетателям. В противовес новой полосе экономического застоя в итальян­
ских государствах 50-е годы в Пьемонте характеризовались интенсивным строи­
тельством средств сообщения, ~рригационными работами и внедрением передо­
вых агротехнических приемов земледелия, развитием предпринимательства.

Параллельно пьемонтское правительство развернуло активную внешнепо­

литическую деятельность в надежде заполучить союзников в борьбе против ав­
стрийского засилья. В качестве важного шага в этом направлении Кавур исполь-
304
Становление национальных zосударств

зовал вступление Пьемонта на исходе Крымской войны (в январе 1855 г.) в воен­
ные действия против России. И хотя это участие носило скорее номинальный ха­
рактер, делегация Пьемонта получила возможность обсуждения Восточного во­
проса и европейских проблем на Парижском мирном конгрессе в 1856 г. - наря­
ду с великими европейскими державами.
В ходе конгресса, заручившись предварительно поддержкой Наполеона III,
Кавур обратился с нотой на имя французского министра иностранных дел графа
Валевского, в которой сетовал на злоупотребления Австрийской империи по от­
ношению к Пьемонту, ставил вопрос об удалении с территории итальянских го­
сударств французских и австрийских войск, а также о необходимости прогрессив­
ных реформ в папском государстве. Валевский поддержал инициативы итальян­
ского деятеля и даже расширил круг поднятых им вопросов, указав на крайности
абсолютистской реакции в Неаполитанском королевстве.
Однако при активном противодействии австрийских представителей и весьма
сдержанной позиции российских и прусских дипломатов конгресс уклонился от
рассмотрения по существу итальянского вопроса, ограничившись общими реко­
мендациями в пользу реформ. Тем не менее выявившееся размежевание европей­
ских держав позволило главе пьемонтского правительства путем сложных ди­

пломатических маневров обрести союзников в борьбе против австрийского вли­

яния и в деле объединения страны.
Немаловажным успехом Кавура стали политический и военный союз Пье­
монта со Второй империей, заключенный в январе 1859 г. в развитие пломбьер­
ских договоренностей Наполеона 111 с Кавуром, а также обещание России соблю­
дать благожелательный нейтралитет в случае войны Франции и Пьемонта про­
тив Австрии. Вместе с тем неоднократно декларированная Кавуром решимость
содействовать делу независимости Италии облегчила дальновидному политику
процесс консолидации вокруг Пьемонта либеральных сил и перетягивание на
сторону Пьемонта части демократов, все больше разочаровывавшихся в повстан­
ческих методах борьбы. В 1857 г. оформилась Национальная ассоциация "уме­
ренных", вступившая в противостояние с Партией действия.
Немаловажным успехом Национальной ассоциации, объединившей в своих
рядах либералов всех итальянских государств, было то, что к ней примкнула
часть демократов во главе с Д. Гарибальди, признавших целесообразным ради де­
ла независимости Италии войти в контакт с "умеренными" и Савойской династи­
ей. Д. Гарибальди, к большому возмущению Д. Мадзини и других непримиримых
противников монархии, принял пост вице-президента Национальной ассоциации.
В условиях назревавшей войны с Австрией этот шаг казался оправданным, тем
более что общественности оставались неизвестными тайные статьи Пломбьер­
ского соглашения между Наполеоном 111 и Кавуром - обещание последнего ком­
пенсировать помощь Франции в присоединении к Пьемонту Ломбардии и Вене­
цианской области передачей ей Ниццы и Савойи, входивших в состав Сардинско­
го королевства, а также гарантия неприкосновенности светских владений папы
(где по-прежнему дислоцировались французские войска, введенные в 1849 г.) и
согласие на создание под его руководством конфедерации государств Централь­
ной и Южной Италии. Гарибальди принял предложение Кавура (февраль 1859 г.)
о вербовке волонтеров, готовых поддержать регулярные войска в ходе войны с
Австрией. Что касается Мадзини и других непримиримых республиканцев, они
критиковали династический характер назревавшей войны и клеймили своекоры­
стие Второй империи.
Австрия, встревоженная военными приготовлениями Пьемонта и Франции,
решила опередить события и потребовала в ульп1мативной форме разоружения
Пьемонта. Поскольку правительство последнего ответило отказом, она пере­
шла к прямым военным действиям 29 апреля 1859 г. против сардинской монар­
хии. Они вошли в историю Италии под названием второй войны за независи­
мость и положили начало новому, завершающему этапу Рисорджименто, про-
 305
Завершение Рисорджименто и объединение Италии

должавшемуся с интервалами вплоть до

1871 г. В ходе его сочетались многообраз­

ные формы борьбы за независимость и
объединение итальянских государств: вой­
ны 1859 и 1866 гг. с Австрией и вступление
итальянских войск в Папскую область и
Рим в сентябре 1870 г. в условиях франко­
прусской войны; сложные дипломатиче­
ские маневры сначала Пьемонта, а затем
итальянского королевства по обеспечению
международного признания нового италь­

янского государства; использование (по

примеру Франции) плебисцитов и парла­
ментских постановлений для решения су­
деб итальянских государств; революцион­
ные действия "низов" при активном уча­
стии гарибальдийского движения, "умерен­
ных", Партии действия, а в ряде случаев -
при искусном дирижировании Виктора Эм­
мануила, Кавура и других государственных
деятелей Италии.
То обстоятельство, что в решающие
Император Франции Наполеон ///
МОМ{;НТЫ савойской монархии и партии
"умеренных" удавалось обеспечить себе
ведущие позиции, не исключало активного участия "низов" в битвах против Ав­
стрии и реакционных правителей Центральной и Южной Италии. Благодаря
им потерпели неудачу планы срхранения власти "легитимных" монархий в Цен­
тральной и Южной Италии и светской власти папы. Вряд ли поэтому правомер­
но говорить об объединении Италии "сверху" или, что было характерно для ис­
ториков "грамшианской школы", оценивать события 1859-1871 гг. как неза­
вершенную буржуазную революцию. Главной связующей нитью многообраз­
ных политических и социальных битв этого богатого на события периода был
процесс становления итальянского национального государства вопреки сопро­

тивлению абсолютистских режимов и папства, Австрийской империи и влия­

тельных сил европейской дипломатии, опасавшихся резкого нарушения сло­
жившейся в 1815-1848 rr. системы международных отношений.
Сложное взаимодействие чисто военных и дипломатических факторов с пар­
ламентскими и непарламентскими, а порой революционными методами борьбы
за независимость и объединение особенно отчетливо проявилось в 1859-1861 rr"
вследствие чего стало возможным создание вокруг Пьемонта итальянского коро­
левства. В ходе войны с Австрией (26 апреля - 11 июля 1859 г.) в качестве вер­
ховных главнокомандующих выступали все три монарха - император Франц Ио­
сиф, Наполеон Ш и Виктор Эммануил. В битвах при Мадженте и Сольферино ав­
стрийские войска потерпели серьезное поражение.
Во время встречи с Францем Иосифом в Виллафранке 11 июля 1859 г. На­
полеон 111, опасаясь затяжной кровопролитной войны с далеко не сломленным
противником, поспешил заключить перемирие, на основе которого был позднее
подписан мирный договор. Согласно условиям перемирия и мира, Пьемонт по­
лучил право владеть Ломбардией, тогда как в руках Австрии по-прежнему оста­
валась Венецианская область с находившимися на ее территории четырьмя счи­
тавшимися 1;1еприступными крепостями. Пьемонт был вынужден отказаться от
Савойи и Ниццы в пользу Франции, оказавшись в серьезной зависимости от Вто­
рой империи.
Поспешное, без ведома Пьемонта, заключение перемирия Наполеоном 111
вопреки его расчетам лишь стимулировало народные движения в Центральной и
306
Становление национальных zосударств

Южной Италии. Активное участие в них приняли демократы и патриотически на­

строенные либералы, а также гарибальдийские волонтерские соединения. При­
мер показало население Тосканы, вынудившее к отъезду великого герцога Лео­
польда П, проводившего проавстрийский курс. Было создано Временное прави­
тельство. Его переговоры с Пьемонтом и Наполеоном III завершились направле­
нием в Тоскану верховного комиссара Пьемонта и проведением при его деятель­
ном участии плебисцита жителей герцогства о присоединении к Пьемонту. Ана­
логичным был во многом ход событий в Парме, Модене, владении герцогов д'Эс­
те Масса и Каррара, в папских легатствах, где дело дошло до вооруженных вос­
станий. В этих условиях Кавур взял на себя нелегкую роль посредника между ре­
волюционными движениями и императорской Францией, вынашивая план упро­
чения позиций Пьемонта.
Немаловажную поддержку освободительному движению оказало английское
правительство, опасавшееся в равной мере как восстановления австрийского вли­
яния на Апеннинском полуострове, так и опасного для средиземноморских пла­
нов Англии упрочения там Второй империи. Воспользовавшись дипломатиче­
ской инициативой Наполеона III о созыве конгресса великих держав, посвящен­
ного итальянскому вопросу, Д. Рассел поставил вопрос о выводе французских
войск из Папской области, признании Францией и Австрией принципа невмеша­
тельства в дела полуострова, а за населением Центральной Италии - права сво­
бодно распоряжаться своей судьбой. И хотя конгресс так и не был созван, недву­
смысленная позиция Англии парализовала угрозу нового военного вмешательст­
ва в итальянские дела, равно как сорвала проекты создания в Центральной Ита­
лии профранцузских режимов. Временная передышка из-за дипломатического
торга великих держав была использована патриотическими силами центральных
государств для создания там правительств с участием либералов и - отчасти - де­
мократов, проведения выборов в местные парламенты, формирования воору­
женных сил и координации действий. Были приняты решения о низложении аб­
солютистских режимов и - не без колебаний - предложение Кавура о проведении
здесь плебисцитов о присоединении к Пьемонту. Подавляющая часть участников
сентябрьских (1859 г.) плебисцитов, подобно жителям Тосканы, высказались за
вхождение в состав Пьемонта.
Демократические организации и движения вопреки более умеренным планам
правящих кругов Пьемонта стремились довести до конца дело объединения Ита­
лии, придавая большое значение включению в ее состав папских владений и Неа­
политанского королевства. Поскольку на юге страны вновь активизировались ан­
тибурбонские силы, демократы осуществили военную экспедицию в Сицилию, из­
менившую ход событий на Юге Италии. Главной ее опорной силой стали сподвиж­
ники Гарибальди - гарибальдийская "Тысяча" во главе с самим генералом. Подго­
товка экспедиции повергла в шок и Виктора Эммануила и Кавура, опасавшихся ди­
пломатических осложнений и угрозы монархическим институтам и пытавшихся
сдержать нараставший патриотический подъем во всех регионах Италии.
В мае 1860 г. 1200 волонтеров высадились в Сицилии, что послужило мощным
стимулом народного восстания против бурбонского режима. Объединенными уси­
лиями гарибальдийских соединений и местных повстанцев было сломлено сопро­
тивление 25-тысячной королевской армии и полицейских формирований. Остров
был очищен, и в Сицилии установилась революционная диктатура Гарибальди,
провозгласившая своим девизом "Италия и Виктор Эммануил". События в Сици­
лии усугубили и без того глубокий кризис Неаполитанского королевства. Сменив­
ший на престоле скончавшегося "короля-бомбу" Франческа П был глух к требова­
ниям перемен и не принял в расчет ни деятельности тайных либеральных и демо­
кратических обществ, ни новой волны крестьянских движений. Катастрофа разра­
зилась, когда гарибальдийские войска высадились в июне 1860 г. в Калабрии и, не
встречая сопротивления деморализованных правительственных войск, двинулись к
Неаполю. На помощь к ним стекались добровольцы с севера и из Сицилии, из всех
 307
Завершение Рисорджименто и объединение Италии

областей Неаполитанского королевства. Практически без боя эти силы овладели

Неаполем, а затем в битве при Вольтурно нанесли серьезное поражение осrавшим­
ся верными монархии войскам. Это решило судьбу Бvрбонов и королевства.
Представители демократии, прежде всего Д. Мадзини, настойчиво советовали
Гарибальди сохранить диктаторские полномочия и воспользоваться ими, чтобы, во­
первых, освободить Рим и Папскую область, а во-вторых, изменить соотношение
сил на полуострове и обеспечить созыв Учредительного собрания в надежде до­
биться установления республиканского строя. Но этим планам не суждено было
сбыться. Опасаясь небывало возросшего авторитета Д. Гарибальди, а также между­
народных осложнений в случае нарушения неприкосновенности папских владений,
правящие круги Пьемонта, прежде всего сам король и Кавур, оправдывая свои дей­
ствия необходимостью борьбы с революционной анархией, направили на Юг коро­
левские войска. Освободив по пути области Марке и Умбрию - папские владения,
где бушевали массовые антипапские движения, они вошли с севера на территорию
Неаполитанского королевства, вынудив считаться с этим Д. Гарибальди.
Преисполненный решимости обеспечить дело объединения страны, Д. Га­
рибальди выступил организатором плебисцита
21 октября 1860 г., к участию в
котором, подобно центральным государствам, вп~рвые в истории королевства
было привлечено все взрослое мужское население. Характерно, что участни­
кам голосования предстояло ответить на видоизмененный по сравнению с пле­
бисцитами в Центральной Италии вопрос: "Хотите ли вы единую и неделимую
Италию с конституционным королем Виктором Эммануилом и его законными
наследниками?"
В позитивном исходе плебисцита немалую роль сыграл отстаиваемый Гари­
бальди лозунг "Италия и Виктор Эммануил". Он проложил путь становлению
конституционно-монархического режима в объединенной Италии и сокрушил
проекты конфедеративного устройства итальянских государств, равно как расче­
ты на развитие принципов федерализма, учитывавшего особенности различных
частей Италии. Едва Гарибальди торжественно вручил итоги плебисцита коро­
лю, он был лишен своих полномочий на Юге страны, а гарибальдийские отряды
были разоружены и без какого-либо денежного вознаграждения демобилизова­
ны, подобно довольно многочисленной неаполитанской армии. Франческо 11, ут­
ратив надежду на восстановление власти, покинул пределы бывшего королевст­
ва. Проведение плебисцитов позволило Пьемонту парировать обвинения со сто­
роны реакционных сил Италии и ряда европейских государств в нарушении прин­
ципов легитимизма. Откровенно враждебная позиция папы в отношении освобо­
ждения Италии усилила антиклерикальные настроения в либеральном лагере.
Характерно, что весьма осторожный Кавур в одном из своих парламентских вы­
ступлений выразил надежду на воссоединение с Венецианской областью и пре­
вращение Рима в столицу единой Италии.
В феврале 1861 г. в Италии на основании подготовленных при руководстве
Кавура политических постановлений и специальных избирательных законов про­
шли выборы, а затем произошло открытие общеитальянского (без Венеции и Ри­
ма) парламента. 14 марта 1861 г. состоялось торжественно провозглашение
итальянского королевства и признания Виктора Эммануила 11 королем Италии
"милостью Божьей и волей нации". Виктор Эммануил взял на себя роль гаранта
конституционных порядков и свобод. В тронной речи, произнесенной 18 февраля
1861 г., он призвал депутатов хранить завоеванное отечество и равняться на ли­
беральные принципы, присущие передовым странам Европы.
Со своей стороны председатель совета министров итальянского королевства,
каковым по праву стал Кавур, поспешил в первом же выступлении и последую­
щих программных заявлениях подтвердить призвание монархии быть оплотом
национального единства и конституционных свобод, гарантом воли народа, выра­
женной посредством плебисцитов. Кавур выказал приверженность великой на­
циональной идее и конституционной системе, заявив, что "суверен - это тот, кто
308
Становление национальных государств

Портреты защитников Италии

 309
Завершение Рисорджименто и объединение Италии

концентрирует и воплощает великую национальную идею". Принципы конститу­

ционализма и монархизма стали в руках Кавура, опытного политика и диплома­
та, важным доводом в борьбе за международное признание итальянского госу­
дарства, хотя европейские державы высказывали немалое сомнение в законности
способа его становления. Первой итальянское королевство признала Англия,
справедливо оценив оформление конституционной монархии как меньшее зло по
сравнению со "Сциллой мадзинизма и Харибдой анархии" и перспективой италь­
янского политического Вавилона. За ней новое государство признали Франция,
Пруссия, Россия и другие державы.
Молодое государство в первое время своего существования оставалось в серь­
езной зависимости от Второй империи, особенно в связи с принятой в 1864 г. кон­
венцией о неприкосновенности папских владений в обмен на обещание Франции
через два года вывести оттуда свои войска. Угрозы со стороны Австрии, не остав­
лявшей надежд на пересмотр результатов борьбы 1859-1861 гг., усугублялись
крайней враждебностью папы Пия IX, представшего открытым противником дела
независимости и объединения Италии, готового возглавить крестовый поход госу­
дарств - противников единой Италии и поборников католицизма. Положение мо­
лодого государства усугублялось и стремительным ростом бандитизма на террито­
рии бывшего Неаполитанского королевства - специфическим проявлением кре­
стьянского сопротивления новым властям. Вплоть до середины 60-х годов прави­
тельственным войскам пришлось вести изнурительные схватки в переживавших
тяжелый кризис областях Юга. Чрезвычайные карательные меры, в свою очередь,
вызывали справедливое возмущение и беспокойство либеральных и демократиче­
ских сил в парламенте и за его пределами, особенно южан по происхождению, под­
вергавших критике политику нового государства. К этому добавлялись новые по­
пытки демократов и части патриотически настроенных либералов завершить дело
объединения страны, не считаясь с возможными международными осложнениями.
Скоропостижная кончина Кавура летом 1861 г. в значительной степени осла­
била стабилизирующую роль кавурианского большинства в парламенте, подвер­
гавшегося критике со стороны представленных в парламенте республиканцев -
признавших необходимость компромисса с монархией (группировка Ф. Криспи,
Бертани и др.) либо находившихся в оппозиции к ней. Со своей стороны Виктор
Эммануил ради освобождения Венецианской области был готов поддержать
авантюрные планы военных экспедиций на Балканах и сложные комбинации во
имя обретения союзников против Австрии. В 1866 г. с благословения Наполео­
на111 итальянское королевство заключило политический и военный союз с Прус­
сией против Австрии, так что австро-прусская война 1866 г. дополнилась "треть­
ей войной Италии за независимость".
Однако патриотический энтузиазм сменился вскоре разочарованием. В бит­
ве при К устоцце итальянские силы понесли тяжелые потери, так и не добившись
перевеса над австрийскими войсками. Был разгромлен итальянский флот в Адри­
атике. Только благодаря военным победам Пруссии согласно Венскому мирному
договору (3 октября 1866 г.) Венецианская область, по-прежнему именовавшаяся
Ломбардо-Венецианским королевством в составе Австрийской империи, была
передана Италии, что и было закреплено итогами состоявшегося 21-22 октября
плебисцита. Границы между Австрией и Италией определялись административ­
ными границами прежнего королевства. Благодаря этому Австрии удалось со­
хранить важные в стратегическом отношении территории, населенные итальян­

цами (Трентино, часть Тироля и др.). Это позднее стало источником серьезных
осложнений между двумя странами и стимулировало развитие в Италии антиав­
стрийского по своей сути ирредентистского движения за воссоединение с "искон­
ными" итальянскими землями.
Не менее сложно решался вопрос о светской власти папы, из-за которой вне
пределов Италии оставались Рим и примыкающие к городу территории Лацио,
Кампаньи и других областей. Не увенчалась успехом двукратная попытка Гари-
310
Становление национальных zосударств

бальди реализовать военную экспедицию в пределы папских владений в надежде

обрести там, как это имело место прежде на Юге страны, поддержку местного
населения и решить римский вопрос (1862 и 1867 гг.). В первый раз против гари­
бальдийцев выступили королевские войска, во второй - французские вооружен­
ные силы и папские гвардейцы, что обрекло на неудачу участников акций и на­
влекло кары на самого Гарибальди.
Нерешенность римского вопроса осложнила отношения Италии с Францией, и
без того обеспокоенной созданием на Апеннинском полуострове все более незави­
симого итальянского государства. Итальянское правительство, обремененное
серьезными экономическими и социальными проблемами, не рисковало после не­
удач 1866 г. предпринимать открытые дt:Иствия против папы. Это неоднократно
было причиной правительственных кризисов и острых дискуссий в парламенте и в
стране. Положение осложняли воинственность Пия IX и непримиримость клери­
кальных кругов. Они восторженно приняли знаменитую папскую энциклику
"Sillabus" 1864 г., направленную против всех современных зол - либерализма, со­
циализма, просвещения и др., равно как решения Ватиканского собора 1869 г., по­
вторившие эти обвинения и признавшие принцип "непогрешимости" папы. В этих
условиях итальянский либерализм эволюционировал к антиклерикализму, выхо­
дившему за пределы кавуровского принципа и завета "Свободная церковь в сво­
бодном государстве", хотя наиболее дальновидные политические деятели Италии
понимали всю сложность римского вопроса в католической стране.
Выход из тупиковой ситуации открыла начавшаяся 19 июля 1870 г. франко­
прусская война. Поначалу Италия наряду с другими государствами пыталась пре­
дотвратить военный конфликт, предлагая посреднические услуги и зондируя воз­
можность выдвинуть кандидатом на спорный испанский престол одного из италь­
янских принцев. Вопреки настойчивым предложениям поборников скорейшего
решения римского вопроса, готовых ради этого вступить в войну на стороне
Франции, итальянское правительство заявило о нейтралитете и подтвердило ре­
шимость добиваться скорейшего разрешения конфликта. Для итальянских пра­
вящих кругов оказался полной неожиданностью крах французской армии, а с ней
и Второй империи в августе-сентябре 1870 г. Однако едва известия о падении им­
перии и провозглашении республики во Франции пришли во Флоренцию (с
1867 г. сюда из Турина была переведена столица Италии), и правительство и пар­
ламент пришли к выводу о необходимости решительных мер по овладению Пап­
ской областью и Римом, тем более что после начала франко-прусской войны
французские войска были эвакуированы оттуда.
Итальянское правительство незамедлительно объявило утратившей силу кон­
венцию 1864 г., признававшую неприкосновенность папских владений, и после без­
успешных переговоров с Пнем IX ввело сначала в Папскую область, а затем 20 сен­
тября 1870 г. и в Рим королевские войска. Жители области и "вечного города", из­
мученные реакционным режимом папы, в ходе плебисцита 2 октября 1870 г. подав­
ляющим большинством голосов высказались за включение в состав итальянского
государства. В 1871 г. после принятия закона о гарантиях, закреплявшего духовные
полномочия папы в противовес ликвидации его функции в качестве светского госу­
даря, Рим был признан столицей итальянского государства. Процесс объединения
Италии был·завершен, хотя позднее в связи с вступлением Италии в первую миро­
вую войну на стороне Антанты военные действия 1915-1918 гг. получили офици­
альное название "четвертой войны Рисорджименто", поскольку в результате ее в
состав Италии вошел ряд пограничных территорий с итальянским населением.
Рисорджименто в целом, а в особенности его завершающий этап покончили
с политической раздробленностью страны и использованием мелких итальян­
ских государств в качестве вассальных территорий европейскими державами; об­
легчили становление итальянской нации и единого национального рынка; дали
мощный импульс развитию капитализма и включению Италии в качестве все бо­
лее самостоятельного субъекта в мировую экономику и политику.
 311
Создание Австро-Венгерской монархии

Глава 3
СОЗДАНИЕ АВСТРО-ВЕНГЕРСКОЙ МОНАРХИИ

После поражения революции 1848-1849 гг. абсолютизм в Австрии хотя и был

восстановлен, но с определенными модификациями, которые должны были сде­
лать систему управления более соответствующей новым экономическим и соци­
ально-политическим реалиям. К важнейшим последствиям революционного шо­
ка следует отнести возросшую готовность государства к частичной модерниза­
ции, что открывало возможность, прежде всего в экономической области, к сот­
рудничеству с буржуазией.
Политика неоабсолютизма (1851-1859) была направлена на создание сильно­
го централизованного государства с общими финансами, единой таможенной си­
стемой и военной организацией, т.е. монархии, где были бы стерты всякие грани­
цы между австрийскими и неавстрийскими землями. В этой политике правитель­
ство опиралось на армию и чиновничество, как носителей наднациональных ин­
тересов, и на союз с католической церковью. Конкордат 1855 г. сделал католи­
цизм де-факто государственной релиmей в Австрии.
В результате осуществления ряда реформ в области управления, юстиции, фи­
нансов, образования и в различных отраслях экономики были созданы основы для
перестройки монархии и заложен базис дальнейшего развития. Однако полностью
реализовать свою программу правительству А. Баха не удалось. Его политика бы­
ла противоречивой: буржуазные по своей сути преобразования проводились абсо­
лютистскими методами. Стремление к централизации и германизации обширной
империи наталкивалось на сопротивление растущих национальных движений.
Особенно резкие формы приобрел протест, охвативший все слои венгерско­
го общества: горожане и крестьяне уклонялись от воинской повинности и от уп­
латы налогов, дворяне всячески саботировали распоряжения властей, демонстра­
тивно отказываясь занимать какие-либо должности.
Усиление клерикализма вызвало неприятие и в среде австро-немецкой либе­
ральной буржуазии. Но важнейшую роль в крахе системы сыграл финансовый
вопрос. Подобная политика, требовавшая больших затрат, не имела достаточной
финансовой базы, а экономический кризис 1857 г. полностью расстроил финан­
сы страны.

Назревавшие в течение десятилетия экономические, социальные и нацио­

нальные проблемы встали во весь рост после поражения империи в австро-ита­
ло-французской войне 1859 г. Неудачный исход войны, в результате которой Ав­
стрия потеряла часть своих итальянских владений (Ломбардию), дал повод для
открытого проявления недовольства политикой правительства.
Нестабильность экономического и социально-политического положения, ак­
тивизация оппозиционных выступлений либеральной буржуазии и подъем нацио­
нальных движений заставили правящие круm империи в поисках выхода из кри­
зиса изменить политический курс и вступить на путь реформ. Первой попыткой
такого рода стал Октябрьский диплом 1860 г., который лишь формально вводил
конституционную форму правления, хотя и содержал некоторые конституцион­
ные положения, ограничивавшие абсолютную власть монарха. Октябрьский ди­
плом предусматривал возрождение сословно-представительного устройства мо­
нархии в несколько модифицированной форме. Правите.цьство рассчитывало сде­
лать опорой режима прежде всего аристократию и крупнопоместное дворянство
земель. Эта попытка была обращена в прошлое, не учитывала изменившегося со­
циально-экономического положения страны, иной расстановки политических сил,
поэтому потерпела провал, натолкнувшись повсюду на противодействие.
Под напором растущего сопротивления всех народов империи правящие кру­
ги отказались от намерения осуществить прокламированные реформы. Измене-
312
Становление национальных государств

ние курса было законодательно оформлено изданием Февральского патента

1861 г., который фактически отменил Октябрьский диплом, хотя формально
объявлялся его продолжением. Была сделана ставка на принципиально иной путь
разрешения государственного кризиса - введение конституционного правления,

усиление централизации, опора на австро-немецких либералов.

Февральский патент предусматривал создание парламента (рейхсрата) в двух
видах: в "широком" рейхсрате, куда все земли империи посылали своих депута­
тов, должны были обсуждаться общеимперские дела; в "узком" - дела, касающи­
еся невенгерских провинций, так называемой Цислейтании. Патент нельзя было
назвать либеральной конституцией - в нем не были закреплены основные граж­
данские права, не были определены и границы судебной и исполнительной вла­
сти, отсутствовали положения об ответственности министров и парламентской
неприкосновенности, в нижнюю палату депутаты посылались ландтагами (пред­
ставительными органами земель), а не избирались прямо населением земель. Но
само введение парламентского представительства явилось важным этапом в раз­

витии конституционности и становлении гражданского общества в Австрии.

Однако централистская конституция вызвала широкую оппозицию в венгер­
ских и славянских землях империи. Собравшийся 1 мая 1861 г. парламент, кото­
рый фактически не являлся "широким" рейхсратом, так как некоторые земли,
прежде всего Венгрия, не послали в него своих представителей, фунционировал
до сентября 1865 г. В результате тщательно продуманной системы выборов пра­
вительству А. Шмерлинга - либерала и сторонника жесткой централизации стра­
ны - удалось обеспечить правительственное большинство в палате депутатов
(130 голосов против 70). Это немецко-либеральное большинство, получившее на­
звание "конституционная партия", в начальный период деятельности парламента
поддерживало правительство, политика которого обеспечивала немцам преобла­
дание над славянами и другими народами империи, правительство, защищавшее

централизм в противовес федерализму.

Конституционная партия, не являвшаяся еще партией в полном смысле этого
слова, а представлявшая собой парламентское объединение австро-немецких депу­
татов, не была едина. Внутри ее существовало три группировки. Различия в их про­
граммах были незначительны, однако отсутствие единства в рядах либералов ос­
лабляло партию. Либералам противостояли в рейхсрате клерикалы и федерали­
сты, главной целью которых были ревизия Февральской конституции, восстанов­
ление Октябрьского диплома и укрепление автономии земель. В центре конститу­
ционной борьбы в парламенте находился вопрос о компетенции рейхсрата и ланд­
тагов. Именно здесь сталкивались интересы централистов и федералистов.
Одним из самых острых вопросов политической жизни оставался националь­
ный. После начала работы парламента представители различных национальных
движений сформулировали свои национально-политические требования. Венгер­
ское государственное собрание выступило за полное восстановление законов
1848 г., подчеркнув, что отношения между Австрией и Венгрией должны стро­
иться на базе персональной унии. В ответ Франц Иосиф распустил 22 августа
1861 г. венгерский парламент и ввел в Венгрии чрезвычайное положение. Одна­
ко скоро стало ясно, что в рамках политики, проводившейся правительством
Шмерлинга, невозможно решить проблему, ставшую центральной для империи, -
венгерский вопрос. "Пассивное сопротивление" Венгрии делало невозможным
эффективное управление страной и, что было весьма важным ввиду возможной
войны с Пруссией и Италией, осложняло финансовое положение Австрийской
империи. Кроме того, все более широкие круги общественности начинали пони­
мать, что без урегулирования конфликта с Венгрией невозможны подлинно ли­
беральные реформы и в Цислейтании.
Венгерской элите удалось убедить императора в необходимости достижения
соглашения с Венгрией. В связи с этим в июне 1865 г. последовала отставка ка­
бинета Шмерлинга. Через месяц Франц Иосиф распустил рейхсрат, чтобы иметь
 313
Создание Австро-Венzерской монархии

свободу действий во время переговоров с венграми. Отсутствие единства в ниж­

ней палате, где была довольно сильна национальная оппозиция, и в самой консти­
туционной партии обусловило слабость парламента и сделало возможной отмену
конституции в сентябре 1865 г.
Как и неоабсолютизм, конституционно-либеральный централизм потерпел
провал из-за сопротивления Венгрии, из-за оппозиции других ненемецких наро­
дов и консерваторов-клерикалов. Многонациональной империи очень сложно
было найти решение, которое бы уравновешивало различные национальные и
социальные силы и обеспечивало стабильность государства в новую эру - эру ли­
берализма и парламентаризма, становления национальных государств.
Важнейшую роль в изменении внутриполитического курса сыграла новая ме­
ждународная ситуация в 60-е годы XIX в. Одним из основных вопросов внешней
политики Австрии, оказывавшим большое влияние и на внутриимперские дела, ос­
тавался германский вопрос. Поражение Австрии в войне 1866 г. с Пруссией уско­
рило принятие окончательного решения по изменению государственного устрой­
ства. В результате этой войны империя не только потеряла последние итальянские
владения (Венецию), но и должна была навсегда оставить свои претензии на веду­
щую роль в Германии. Она проиграла в конкурентной борьбе с Пруссией.
Неудачная война, имевшая такие разрушительные последствия, повергла в
шок все общество и заставила еще раз задуматься о путях преодоления кризиса,
в котором находилось государство. Правящие круги были вынуждены пойти на
компромиссы в целях достижения экономической и политической стабильности.
Австрийское правительство приняло за основу реорганизации системы упра­
вления страной программу, выдвинутую партией венгерского либерального дво­
рянства под руководством Ференца Деака. Эта программа предусматривала вве­
дение дуализма, т.е. преобразование единой империи в двухцентровую конститу­
ционную монархию Австро-Венгрию, где Венгрия получала значительную само­
стоятельность. Обе части объединялись на основе личной унии - император Ав­
стрии являлся королем Венгрии. Сохранялись только три общих министерства -
иностранных дел, военное и финансовое.
Дуализм базировался на обеспечении за немцами ведущей роли в Австрии, а
за мадьярами - в Венгрии. Не допустить федерализации Цислейтании, что озна­
чало не допустить славян к власти, - таково было условие, поставленное венгра­
ми, которые боялись роста притязаний славянских народов венгерских земель.
Это надолго блокировало все другие возможности решения национальной проб­
лемы в империи.

17 февраля 1867 г. императорский рескрипт провозгласил восстановление

венгерской конституции и образование ответственного перед парламентом пра­
вительства Венгрии. Согласие было достигнуто во многом благодаря терпению и
дальновидности лидера венгерских либералов Ф. Деака. Он не пожелал восполь­
зоваться к выгоде Венгрии сложным положением Австрии, потерпевшей пора­
жение в войне с Пруссией, и не изменил в пользу Венгрии ни одного условия из
тех, что были выдвинуты им задолго до начала австро-прусской войны. После за­
ключения соглашения Деак, личная скромность и исключительная честность ко­
торого были общеизвестны, отказался принять какой-либо официальный пост в
новом правительстве. Тем не менее до самой своей смерти в 1876 г. Деак - духов­
ный лидер правящей партии и депутат парламента - оставался авторитетнейшим
венгерским политиком.

Соглашение вступило в силу 21 июня 1867 г. - в день коронации императора

Франца Иосифа королем Венгрии, после того как граф Дюла Андраши - в про­
шлом участник революции 1848 г. и политический эмигрант, заочно приговорен­
ный к смертной казни, а ныне премьер-министр Венгрии - возложил на голову
императора-короля венгерскую корону. Венгрия ликовала, ибо она бескровно
достигла всего, чего возможно было достичь в сложившихся исторических усло­
виях в соответствии с соотношением сил внутри империи. Обе страны обрели
314
Становление национальных государств

почти полную внутреннюю свободу во всех

своих делах, ограниченную лишь взаимно

согласованными обязательствами. Права и

обязанности обоих государств были абсо­
лютно идентичны. Исполнительные орга­
ны в лице кабинетов министров (прави­
тельств) были ответственны перед парла­
ментами своих стран (рейхсратом в Вене и
Государственным собранием в Пеште, с
1872 г. Будапеште).
Главным элементом функционирования
австро-венгерского дуализма являлись так

называемые "общие дела" - внешняя поли­

тика, "императорская и королевская армия"
и некоторые аспекты финансовой жизни
монархии (внешняя торговля, финансы, ва­
люта и пр.). Для этого учреждались три об­
щих министерства - иностранных дел, воен­

ное и финансов (обслуживавшее два первых

ведомства). Наряду с общей австро-вен­
герской армией имелись и национальные
армии - ландвер в Австрии и гонведы
Франц Иосиф
в Венгрии. Хозяйственные вопросы регу-
лировались особыми экономическими
соглашениями, срок действия которых ограничивался 1О годами, так же как
и полномочия Австро-Венгерского эмиссионного банка.
Д. Андраши разработал уникальную систему делегаций. Австрийская и вен­
герская делегации состояли из 60 депутатов каждая (20 представителей верхней
палаты и 40 - нижней). Они встречались поочередно в Вене и Будапеште и голо­
совали раздельно, если не возникало серьезных разногласий. В этом случае,
впрочем весьма редком, происходило пленарное заседание, на котором голосова­

ли без предварительных дебатов. В задачу делегаций входила привязка бюджета

к общим интересам. Как только достигались согласие и санкция императора~ко­
роля, парламенты были обязаны одобрить принятые решения.
Австро-венгерское соглашение было основано на трезвом расчете интересов
обеих стран и их ведущих политических сил - австрийской крупной буржуазии и
венгерских помещиков. Соглашение стало свершившимся фактом без обсужде­
ния в представительном органе Цислейтании. Рейхсрат открывался здесь только
20 мая 1867 г. В его задачу входило изменение Февральской конституции, став­
шее необходимым в связи с новыми государственно-политическими реалиями.
21декабря1867 г. рейхсрат одобрил соглашение, формально заключенное меж­
ду королем и венгерской нацией. Настроение австро-немецких либералов выразила
в этот день их газета "Neue Freie Presse": "Всего, чего можно было достичь либераль­
ной австрийской партии при дуалистической системе, мы достигли. Еще несколько
часов и австрийский император санкционирует конституцию, которая содержит та­
кой полный объем конституционных свобод, о каком мы даже не мечтали".
Страна получила новую конституцию, которая в отличие от предшествующих
не была октроирована монархом, а вступила в силу после принятия ее рейхсратом,
что сказалось и на содержании конституционных законов: законодательно были
закреплены гражданские права и свободы, принцип разделения властей, ответст­
венное министерство. Конституция 1867 г. создала базу, которая позволила затем
добиваться расширения границ конституционности, прежде всего в плане совер­
шенствования избирательной системы. В результате всех этих нововведений абсо­
лютистская единая империя была преобразована в дуалистическое конституцион­
ное государство, получившее название "Австро-венгерская монархия".
 315
Национальная проблема на Балканах

Глава 4
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА НА БАЛКАНАХ

В годы Крымской войны (1853-1856) резко обозначилось размежевание балкан­

ского освободительного движения в сфере внешнеполитической ориентации. В
Греции Великая (Мегала) идея успела пустить прочные корни, ее жители были
возмущены расправой, учиненной над их страной Пальмерстоном. Большинство
греков щюдолжали жить на землях Османской империи и жаждали воссоеди­
ниться с родиной. Весть о Синопской победе адмирала П.С. Нахимова была вос­
принята в Афинах как национальный праздник, а в Эпире началось широкомас­
штабное восстание. Фанатичный католик, король Оттон мечтал о лаврах кресто­
носца и готовился лично возглавить поход своей армии.
Реакция Парижа и Лондона была быстрой и жесткой: их эскадры блокирова­
ли берега Эллады, дивизия генерала Фэре и 47-й британский полк высадились на
берег, греков привели к послушанию.
Всякие попытки пророссийски настроенных кругов в Сербии и Черногории
действовать были пресечены языком дипломатических ультиматумов и концент­
рацией австрийских войск у их границ.
Иную позицию заняли румынские унионисты. После 1848 г. "русская партия"
в княжествах сошла на нет. В Бухаресте и Яссах свирепствовала цензура, поэто­
му осмыслением будущего занялась эмиграция. Идея объединения княжеств ста­
ла доминирующей: легкая расправа над двумя слабыми странами приводила к
мысли, что в объединенной Румынии народ обретет силы для отпора и внешней
и внутренней реакuии, а также перспективу движения вперед.
При всей умеренности взглядов руководителей валашской революции
1848 год явился вершиной, после· чего началось скатывание вниз. Связи с поме­
щичьим землевладением, боязнь крестьянского бунта, стремление сплотить вок­
руг национального знамени все силы привели к переходу на реформистские по­
зиции. Революционной осталась только фраза, и одинокий адепт революционно­
го действия Н. Бэлческу охарактеризовал ситуацию крылатой фразой: "Париж
полон румынскими реакционерами, но все они выдают себя за революционеров".
Не на баррикадах, а в тиши министерских кабинетов унионисты собирались
добиться цели, возложив надежды на императора Наполеона 111, пользовавшего­
ся в их глазах репутацией непоколебимого сторонника принципа национально­
стей. "Латинская сестра", Франция, своей могущественной дланью должна была
утвердить Румынию в новом ее положении как светоча западной цивилизации на
далеком юго-востоке континента.

Крымская война была воспринята в кругах унионистов как шанс низринуть

навсегда протекторат самодержавия. Их эмиссары стали стучаться в двери союз­
ных военных ведомств, предлагая свои услуги по формированию румынского ле­
гиона. Инициатива отклика не нашла: Высокая Порта встретила идею в штыки,
отдавая отчет в опасности для себя унионистского движения, и выдворила эмис­
саров со своей территории; в селах, среди православных крестьян, не выказыва­
лось желания сражаться под знаменем полумесяца; Лондон и Париж не собира­
лись осложнять отношения с турками ради сомнительной возможности заручить­
ся поддержкой нескольких сотен волонтеров.
Размежевание во внешнеполитической ориентации балканского националь­
ного движения стало фактом.
По Парижскому миру 1856 г. Россия лишилась своего привилегированного
положения на юго-востоке Европы, т.е. утратила право покровительства над
православным населением, которое было заменено гарантией пяти держав, поте­
ряла право содержать военный флот на Черном море, у нее отторгли Южную
Бессарабию и отобрали выход к Дунаю.
316
Становление национальных государств

Казалось бы, торжествует доктрина статус-кво - территориальная целост­

ность державы и незыблемость власти султана обеспечены. Высокая Порта
впервые за 100 лет и без всяких заслуг с ее стороны приобщилась к лагерю побе­
дителей, в Стамбуле мечтали об укреплении позиций в Европе, и в ее балканском
регионе в особенности.
Ахиллесова пята курса состояла в безнадежности усилий по предотвраще­
нию краха Османской империи, в неизбежности ее развала. Навязанная России
парижская система родилась со знаком увядания и смерти на челе. Ее крестные
отцы не смогли оставить в султанских владениях все без перемен. Они исторгли
у сопротивлявшейся Порты (так выражались ораторы в палате лордов) указ -
хатr-и-хумаюн (февраль 1856 г.), в котором провозглашались защита личности,
имущества и чести подданных вне зависимости от их этнорелигиозной принад­
лежности, равенство мусульман и христиан при соискании государственных

должностей, при рассмотрении судебных дел, содержалось обещание пересмотра

налогообложения. На бумаге все выглядело впечатляюще. А на деле ...
"Победа" не привела к укреплению Турции, она продолжала катиться по на­
клонной плоскости зависимости от Запада, лишилась финансовой самостоятель­
ности и была вынуждена объявить государственное банкротство. В Лондоне
подписание Парижского мира встретили унылыми комментариями: "Повсюду,
где Турция достаточно сильна, чтобы ей слепо подчинялись, ее правление сопро­
вождалось ленью, коррупцией, сумасбродством и крайней нищетой; там, где она
слишком слаба и пользуется лишь символической и номинальной властью, упра­
вление осуществляется методами арабского разбойника и не знающего закона
вождя городского клана". И главное, сами балканцы не мыслили своего сущест­
вования даже в теоретически реформированном турецком государстве. В Гре­
ции, Сербии, Дунайских княжествах целое поколение прожило в поисках про­
гресса, не желало сворачивать с пути, ведущего к полной самостоятельности, и
не поддерживало связей с османскими реформаторами. Оно их попросту не за­
мечало.

В труднейшем положении оказалась Россия - поражение, полнейшая изоля­

ция, попытка отстранить ее от европейских дел. Так представлялось.
Император Александр 11 совершал мудрый шаг, призвав к управлению внеш­
ними делами многоопытного Александра Михайловича Горчакова, решительно
выступившего из тени Священного союза и поставившего во главу угла своей де­
ятельности государственные интересы. Мир облетела его фраза: "Россия не сер­
дится, она сосредоточивается".
На первый взгляд крымское поражение загнало страну в тупик. Годовой от­
чет МИДа констатировал: "Великобритания на Черном море и на Балтийском, у
берегов Каспия и Тихого океана - повсюду является непримиримым противни­
ком наших интересов и всюду самым агрессивным образом проявляет свою вра­
ждебность".
Австрийский монарх Франц Иосиф "изменил" Николаю 1, перебежал на сто­
рону его врагов, во время войны занял своими войсками Дунайские княжества,
настоял на отrеснении России с берегов Дуная. В Вене вынашивались планы
"дранг нах зюд-остен", установления своего контроля над Юго-Восточной Евро­
пой при сохранении формального турецкого сюзеренитета. Казалось, шансы на
успех велики.

Но это была видимость успеха. Благосклонность своих союзников Вене об­

рести не удалось. Император французов Наполеон П1 собирался решить итальян­
ский вопрос за австрийский счет - отсюда война между двумя державами в 1859 г.
И обе они стремились заручиться благожелательным нейтралитетом отнюдь не
поверженной России. Франц Иосиф домогался свидания с Александром 11. Оно
состоялось в Веймаре (октябрь 1857 г.). Кайзер заверял: кроме "несчастного" Во­
сточного вопроса, никаких разногласий между Веной и Петербургом не сущест­
вует, оба двора придерживаются консервативных принципов во внутренней по-
 317
Национальная проблема на Балканах

литике, так надо действовать и вовне. Царю предлагали дружбу на основе сохра­
нения обломков Священного союза. Ответ звучал более чем холодно: для России
Восточный вопрос важнее всех прочих, вместе взятых.
Внешнеполитические задачи обрисовались четко: ревизия тяжелых и унизи­
тельных условий Парижского мира; противодействие гегемонистским тенденци­
ям соперников на Балканах; удержание, а в перспективе и укрепление там пози­
ций. Вынужденная длительная оборона, методы силового давления себя исчерпа­
ли. Оставался один путь - осторожная, осмотрительная поддержка национально­
го движения. Как это ни парадоксально звучит, российская дипломатия обрела
точку опоры в тексте Парижского договора, в котором исправно перечислялись
достигнутые в ходе русско-турецких войн автономные права балканских наро­
дов: похоронить их, выступить с открытым забралом в пользу восстановления ос­
манской власти не было никакой моральной возможности. А допустить расшире­
ние этих прав, ради чего хлопотала российская дипломатия, означало нанести
смертельный удар доктрине статус-кво. Парижский трактат нес в себе зародыш
собственной гибели, и ведомство на Певческом мосту приступило к разрушению
парижской системы, настаивая на строжайшем соблюдении потенциально опас­
ных для Порты положений.
"Концерт держав" отличался тем, что каждый его участник разыгрывал соб­
ственную партитуру - ни по одному из вопросов они не могли прийти к доброму
согласию. Объединились три ярых сторонника статус-кво - Турция, Австрия и
Великобритания. А с правительством Наполеона 111 удалось нащупать точки
сближения. Император уложил сотню тысяч французов под Севастополем вовсе
не для того, чтобы расширять зону влияния на Балканах Габсбургов, тех самых,
с которыми готовился свести счеты на почве итальянских дел. Перед ним откры­
вались необыкновенно благоприятные перспективы в Дунайских княжествах.
Унионисты разве что не ночевали в парижских министерских приемных, обещая
превратить Румынию в верного союзника, идеальный рынок для французского
капитала и очаг латинской цивилизации на варварском славянском Востоке.
Все же австро-турецкая угроза представлялась Петербургу масштабнее и
опаснее французской. Два двора договорились о проведении общей линии в ре­
шении проблем Дунайских княжеств, Сербии и Черногории. Зимнему дворцу в
какой-то степени удалось прорвать кольцо изоляции, в ближайшие годы австро­
турецко-британскому фронту противостояли совместно Россия и Франция. Поль­
зуясь раздорами в "концерте", национальные силы медленно, но неуклонно про­
двигались к своей цели - созданию независимых государств при негласном, а то
и явном одобрении российской дипломатии. Рамки сотрудничества с Францией
оказались узкими, надежда на то, что с ее помощью удастся похоронить самые

тяжелые условия Парижского мира, обернулась иллюзией, Наполеон отделы­

вался туманными обещаниями, но на Балканах дать отпор австро-турецким при­
тязаниям удалось.

Горчаков использовал отдельные статьи Парижского трактата для укрепле­

ния самостоятельности Дунайских княжеств, Сербии и Греции. Он добился выво­
да англо-французских оккупационных сил из Эллады и выдворения австрийских
и турецких войск из Молдавии и Валахии. Мирный договор предусматривал, что
Высокая Порта может вводить свои полки на территорию автономных образова­
ний лишь при единогласном одобрении держав. Тем самым российская диплома­
тия обретала право вето на всякую попытку расправы с румынами и сербами в
случае их неповиновения и ни разу таковой не допускала.
Своего рода опытным полем для проверки нового курса стал процесс объе­
динения Дунайских княжеств, развернувшийся вовсю после Крымской войны.
Унионисты имели высокого покровителя в лице Наполеона 111 и открыто пред­
назначали Румынии роль французского форпоста: "Вот нация, на которую Фран­
ция должна опереться для преобразования Востока и установления там своего со­
лидного влияния". Не скрывали они и намерения превратить новое государство в
318
Становление национальных государств

барьер, разделяющий Россию и южных славян и лишающий последних поддерж­

ки единственной державы, готовой ее оказать.
Существовала, однако, серия факторов иного порядка - австро-турецкий на­
тиск, утрата прежних точек опоры, необходимость отказаться от командных за­
машек. Царизм встал перед выбором: или поддержка национальных движений,
или вытеснение из региона. Начинать "новый курс" с выступления против попу­
лярного лозунга объединения Молдавии и Валахии он не мог. Надеялись в Пе­
тербурге и на то, что антирусская коалиция споткнется о румынский порог:
"Здесь, - полагал Горчаков, - можно найти средство разорвать остатки союза ... "
Российская дипломатия, однако, не следовала слепо за французским ведущим, а
заняла самостоятельную позицию опоры на широкие автономные права кня­

жеств. Фактически она взяла на себя функцию защиты унионистов от вмеша­

тельства извне и тем облегчила задачу последних. Уния стала вопросом между­
народной политики. Высокая Порта с помощью своих ставленников на престо­
лах в Яссах и Бухаресте пыталась повернуть ход событий в свою пользу и нане­
сти поражение сторонникам создания единой Румынии. О накале страстей мож­
но судить по тому, что Россия, Франция, Пруссия и Сардиния пригрозили по­
рвать дипломатические отношения с Турцией, за спиной которой маячили анг­
личане и австрийцы.
В Петербурге предавались тихой радости: вражеская коалиция развалилась.
Это было не так: Наполеон 111 не мог позволить себе роскошь серьезной ссоры
с Великобританией и поспешил договориться с королевой Викторией и ее мини­
страми. Собравшиеся в Париже в 1858 г. для определения статуса княжеств
представители держав выработали на основе компромисса конвенцию от
7/19 августа. Она провозглашала отмену общественных привилегий, что свелось
к ликвидации боярских рангов и допущению буржуазии к власти; взамен преж­
ней кастовой системы управления вводилась система выборов с высоким имуще­
ственным цензом: на 5 млн обитателей приходилось 4 тыс. избирателей. Предус­
матривались лишь хилые и безвластные общие органы двух княжеств, сепара­
ция по существу сохранялась (отдельные князья, министерства, вооруженные
силы). Горчаков назвал проведенную в Париже операцию "оштукатуриванием
старого фасада". Представлявший Россию граф П.Д. Киселев, некогда возглав­
лявший администрацию в Молдавии и Валахии и сохранивший с ними связи, вы­
ступил с меморандумом об их привилегиях и иммунитетах, перечисление кото­
рых вошло в конвенцию.

Сторонники объединения, избавившись от помех, чинимых Высокой Пор­

той, одержали верх над соперниками-сепаратистами: в обоих собраниях, созван­
ных для избрания князя, они завоевали большинство мест. Затем произошло не­
ожиданное - и в Яссах и в Бухаресте на престол был избран Александру Йон Ку­
за. Не нарушив буквы конвенции 1858 г., подобного казуса не предусматривав­
шей, унионисты попрали ее сепаратистский дух. Среди гарантов начался перепо­
лох: румыны их перехитрили. Турки соглашались признать результаты выборов
лишь по отношению к К узе, а на случай новых нарушений просили разрешить им
по своему усмотрению вводить в княжества войска; англичане предлагали допу­
скать интервенцию с согласия большинства держав. Петербург напрочь отверг и
этот "смягченный" вариант. Переговоры оборвались в связи с войной между тре­
мя "покровителями" (Франция и Сардиния против Австрии). Возобновились они
после разгрома габсбургских войск. Венские дипломаты вернулись в Париж при­
смиревшими, Порта смягчилась, конференция ограничилась благими пожелани­
ями - румын обязали впредь соблюдать конвенцию. Куза постарался свести к ми­
нимуму процедуру, связанную с его инвеститурой: в Бухаресте он принял турец­
кого посланца в зале, где присутствовали лишь консулы держав, и не поцеловал

султанской грамоты, как то предписывал обычай, а в Яссах на церемонию "забы­

ли" пригласить даже консулов. Позднее Куза стал жаловаться на тяготы своего
кочевого существования, на то, что полжизни проводит в дороге между своими
 319
Национальная проблема на Балканах

столицами. Видя неодолимость движения за объединение, державы шли на уступ­

ки. В январе 1862 г. Куза с их санкции назначил общее правительство и открыл
сессию единого парламента.

Высокой Порте было уже не до строптивых румын: на юге Герцеговины раз­

вернулось антифеодальное и национально-освободительное восстание. Жители
перестали платить налоги, изгнали османских чиновников и призвали на помощь

черногорцев. Те явились незамедлительно.

Черногория еще в 1852 г. при поддержке России провозгласила себя светским
княжеСТВ()М с наследственной династией Петровичей-Негошей. Молодой, често­
любивый князь Данило добивался расширения территории своего государства и
проведения разграничения с Турцией. Пользуясь весомой поддержкой России и
Франции (их суда появились у адриатических берегов), он частично добился цели:
в апреле 1860 г. была наконец обозначена граница с некоторыми уступками в
пользу Черногории. Но основные восставшие районы Герцеговины в нее не во­
шли, движение продолжалось, и существовала опасность черногорско-турецкой
войны. В ведомстве на Певческом мосту тревожились: повстанцы не обладают
ни должной военной подготовкой, ни организацией, ни вооружением, у черногор­
цев - 12 тыс. бойцов: "Позволить им вовлечься в подобное мероприятие - значит
обречь себя на бессмысленную бойню". Но они "вовлеклись" и держались так
стойко, что поколебали пессимизм российской дипломатии, но в конце концов
были разбиты.
Сербы не желали мириться с урезанными границами своей страны. Идеи га­
рашанинского "Начертания" будоражили умы. Особое раздражение вызвали ту­
рецкие крепости на их земле, в том числе твердыня Калемегдан в центре Белгра­
да. Армия княжества вооружалась. В 1862 г. российская дипломатия умудрилась
переправить в Сербию 40 тыс. винтовок при попустительстве румынского госпо­
даря Кузы, "не заметившего", что через его владения тянется обоз почти из ты­
сячи телег.

Ведомство Горчакова сидело как бы на двух стульях: с одной стороны, оно

поддерживало и поощряло проявления самостоятельности балканцев и их по­
ползновения на османский суверенитет; с другой - оно пребывало в страхе, как
бы события не зашли слишком далеко, до войны, его преследовал кошмар крым­
ской катастрофы, и оно стремилось остановить балканцев "у последней черты",
добиваясь немалого в их пользу дипломатическими маневрами. Так, в 1867 г.,
пользуясь тем, что турки были заняты подавлением восстания на острове Крит,
удалось выдворить их гарнизоны из всех крепостей в Сербии.
Остановить вал освободительного движения в желательных пределах не уда­
валось. Его центром стал Белград.
В Сербии произошла новая смена династии. На святоандреевской скупщине
(1858 г.) сторонники конституционной монархии, либералы, добились низложе­
ния Александра Карагеоргиевича, провозглашения скупщины законодательным
органом и возвращения на престол престарелого Милоша Обреновича. Тот умер
через два года, передав власть сыну Михаилу, человеку властному и энергично­
му, поглощенному идеей объединения сербских земель. Он создал совет минист­
ров, низвел скупщину до положения совещательного органа, поставил местное

самоуправление под контроль полиции, развернул гонения на либералов, про­

явив по отношению к ним черную неблагодарность, и ввел в стране всеобщую во­
инскую повинность. Все было поставлено на службу "Начертанию".
Князь Михаил и первый министр Илия Гарашанин упорно сколачивали Бал­
канский союз ( 1866-1868). Существовала договоренность об объединении с Чер­
ногорией, князь которой становился принцем правящей династии. Вторым зве­
ном союза стал договор с Грецией: стороны обязались выставить соответственно
60- и 30-тысячное войско против Османской империи. Предусматривалось присо­
единение к Сербии Боснии и Герцеговины, к Греции - Эпира и Фессалии. Румы­
ния заняла сдержанную позицию, согласившись "содействовать прогрессу" в со-
320
Становление национальных государств

ответствии со своими законными и автономными правами. Значение договорен­

ности заключалось в том, что обеспечивалась связь Сербии с Россией в случае
войны. В Белграде открывалась школа, готовившая кадры болгарских воору­
женных сил. На 1 октября 1868 г. назначили дату общего выступления.
В Петербурге считались, однако, не только с выгодами от создания Балкан­
ского союза, сколь бы соблазнительно они ни выглядели, но и с возможными и
даже вероятными пагубными последствиями: поражение балканцев ставило воп­
рос о войне, что Зимний дворец считал равнозначным катастрофе, отсюда - со­
веты сербам соблюдать сдержанность. Они отступили в последнюю минуту, а по­
сле убийства князя Михаила (1868 г.), чье правление вызвало в стране широкое
недовольство, вопрос о союзе сошел с повестки дня.

Для Болгарии "послекрымский период" ознаменовался "сменой вех" в осво­

бодительном движении, изменением его стратегии и тактики. Гайдучество изжи­
ло себя, османские власти сравнительно легко справлялись с отрядами смельча­
ков, переправлявшимися из Сербии и Румынии, еще до того, как те обретали опо­
ру в местном населении. В движении произошло размежевание сил - умеренное
крыло, выражавшее интересы связанной с османским рынком крупной буржуа­
зии, готовое удовлетвориться автономией, объединилось вокруг Добродетельной
дружины (Бухарест, 1862 г.). Успешное завершение длительной борьбы за созда­
ние автокефальной церкви, санкционированной султанским фирманом (1870 г.),
способствовало утверждению ее авторитета. Революционное течение мучитель­
но изживало традиции гайдучества. Им отдал дань Г. Раковский, талантливый
публицист, сторонник завоевания независимости революционным путем, пытав­
шийся подчинить "лесные четы" единому командованию. Неудача экспедиции
1868 г. положила конец четническим иллюзиям.
В 1870 г. в самой Болгарии, в Ловече, возник Болгарский революционный
центральный комитет (БРЦК) во главе с В. Левским. Его программа предусмат­
ривала подготовку массового восстания, свержение османской власти и провоз­
глашение демократической республики. Комитет опирался на сеть местных яче­
ек и групп. В результате предательства многие члены БРЦК подверглись аресту
и расправе, сам Левский был повешен. В этих условиях усилились разногласия в
движении, наметился отход части руководителей от революционной тактики. Не­
сгибаемых возглавил поэт Христо Ботев. Было решено перебросить отряды пов­
станцев из Сербии и Румынии на родину, заполучить из России деньги и оружие,
оттуда же - офицерские кадры. Нетерпение некоторых руководителей привело
к преждевременному выступлению в Старой Загоре (сентябрь 1875 г.), быстро и
жестоко подавленному. Но 1876 год Болгария встретила в последней стадии го­
товности - а в Боснии и Герцеговине восстание уже полыхало.
Единая Румыния вступила в трудные будни реформ. Настроенный на преоб­
разования господарь А.И. Куза при одобрении общественности произвел секуля­
ризацию монастырских земель, занимавших четверть пахотной площади. Но по­
пытка его и министра М. Когэлничану провести аграрную реформу натолкну­
лась на яростное сопротивление помещиков. В 1864 г. князь решился на государ­
ственный переворот - он распустил парламент, изменил избирательный закон,
значительно снизив имущественный ценз. Таким путем ему и Когалничану уда­
лось провести в палате депутатов аграрный закон, по которому крестьяне за зна­
чительный выкуп получили приблизительно треть обрабатываемых земель. Им
этого не забыли и не простили.
Социальная почва быстро уплывала из-под ног князя. Селяне убедились, что
на парцелле не проживешь, первая же засуха поставила деревню на грань голо­

да. Ореол князя-реформатора в их глазах померк - по деревням рыскали карате­

ли, взимая недоимки. Помещики ушли в оппозицию. Радикалы выражали недо­
вольство обузданием прессы и явным стремлением господаря к установлению ре­
жима личной власти. Разраставшийся чиновничий аппарат и армия требовали де­
нег, налоги росли, обыватель роптал. Законопослушным гражданам, сторонни-
 321
Национальная проблема на Балканах

кам утверждения национальной династии, не внушала доверия личная жизнь кня­

зя - его брак с княгиней Еленой оказался бездетным, но он имел сына от связи с
М. Обренович и, по слухам, собирался его узаконить.
Против Кузы выступил блок политических сил, нареченный современника­
ми "чудовищной коалицией", настолько противоестественным казался им сговор
антагонистов 1848 года. На самом деле образование коалиции было вполне зако­
номерно: буржуазия стремительно эволюционировала вправо, торговые интере­
сы сближали ее с помещиками и она была готова к компромиссу с ними на осно­
ве раздела власти после бури и натиска 40-50-х годов.
В ночь с 10 на 11февраля1866 г. заговорщики ворвались в спальню К узы, за­
ставили его подписать отречение и вскоре выслали из страны. "Чудовищная ко­
алиция" спешила узаконить переворот. Подходящую кандидатуру на престол на­
шли в лице Карла Гогенцоллерн-Зигмарингена, отпрыска младшей ветви Прус­
ского королевского дома, находившегося по матери в родстве с Бонапартом. Рос­
сийскую дипломатию, нервно относившуюся к переворотам, успокоили завере­
нием, что, избрав Гогенцоллерна на престол, румыны должны забыть о револю­
ционных экспериментах.

В том же 1866 г. была принята новая конституция, заимствованная у лучших

европейских образцов, признававшая раздел властей, ответственность прави­
тельства перед парламентом и целый набор гражданских свобод.
Все это имело мало общего с румынской действительностью. Видный кри­
тик, историк искусства и политический деятель Титу Маиореску считал историю
Румынии того периода нонсенсом, злой шуткой, разыгранной с ней обучавшейся
в западных университетах молодежью, которая по своему усмотрению накроила

необдуманные и неоправданные реформы, наведя на Румынию "лоск современ­

ного общества, к сожалению, только внешний лоск!". "Движущая сила этого яв­
ления сводится к тщеславному стремлению потомков Траяна походить на иные
народы, даже если при этом страдает истина. Только этим можно объяснить по­
роки, разъединяющие нашу общественную жизнь, а именно отсутствием солид­
ной основы воспринятых нами зарубежных форм".
В этом высказывании многое - правда. Конституционные и прочие законода­
тельные положения, не соответствующие социальным, экономическим и государст­

венно-политическим реалиям, оставались на бумаге. До первой мировой войны ни

один крестьянин, ни один рабочий не переступал порога парламента, власти всегда
обеспечивали большинство в нем правительству, назначенному королем, а жандар­
мерия следила, чтобы осечки не выборах на произошло; после 50 лет "действия" за­
кона о всеобщем начальном образовании 82% румын оставались неграмотными.
Но подчеркнем и другое - Конституция 1866 г. была сшита не по росту ру­
мынского общества, но она была как бы скроена на его рост. Развитие общества
постепенно вливалось в готовую государственно-правовую норму; отпадала не­

обходимость приводить надстройку в соответствии с развившимся базисом рево­

люционным путем.

После бурных 40-50-х годов конституционная монархия как строй, обеспечива­

ющий социальную стабильность, "порядок", исключающий борьбу и грызню в го­
сударстве за высший пост, представлялась привлекательной. Легкость, с которой
разрешился кризис 1870-1871 гг., это подтвердила. Тогда симпатии страны и монар­
ха в связи с франко-прусской войной разделились: Карл, "прусак на престоле", как
его именовали, тяготился конституционными веригами и открыто поддерживал

немцев, общественность традиционно стояла на стороне Франции. Но состоявшие­

ся республиканские выступления напоминали фарс, князь прогнал правительство,
не сумевшее их предотвратить, а депутаты парламента почти единодушно вырази­

ли преданность конституции и трону. Собственническая Румыния их устами высту­

пила против каких-либо демократических или республиканских экспериментов.
В ином ключе развивались национальные процессы в Греции, и импульсы ис­
ходили от диаспоры. "Дело Пачифико" оставило болезненный след в народном

11. История Европы, том 5

322
Становление национальных zосударств

самолюбии, неудачная попытка присоединить Эпир и Фессалию 1854 г. и после­

довавшая англо-французская оккупация обостряли это чувство. Денег для упла­
ты процентов по внешним займам не хватало, и в стране появилась комиссия, ус­
тановившая контроль за ее финансами. Общественное недовольство обратилось
против особы короля: с ним связывали крах объединительных усилий, он остал­
ся чужд стране, династии не основал, слиться с ней духовно не пожелал, отказал­
ся принять православие. Недовольство свило гнездо в армии, где насчитывалось
немало нетерпеливых сторонников Мегала идеи. В 1862 г. ОТ'Гон решил объе­
хать свои владения, надеясь поднять пошатнувшийся престиж. Итог оказался
противоположным: поднял восстание гарнизон Миссолонгиона, а потом - Афин,
солдаты ворвались во дворец. ОТ'Гону не позволили даже высадиться на берег с
корабля, бросившего якорь в порту Пирея; он подписал отречение.
Державы-"покровительницы" Англия, Франция и Россия снова занялись под­
бором кандидата на освободившийся трон. По предложению Г.Д. Пальмерстона
они остановили выбор на датском принце Вильгельме Георге. Пальмерстон со­
вершил при этом ловкий ход - британское господство на Ионических островах
изжило себя, движение за присоединение к Греции ширилось. Пальмерстон обра­
тил нужду в добродетель, обусловив передачу островов согласием на принятие
угодного Лондону монарха, что и состоялось (март 1863 г.). Сестра Георга (под
этим именем он вступил на престол) Александра сочеталась браком с принцем
Уэльским, другая его сестра, Дагмар (в православии Мария Федоровна), стала
женой царевича Александра, а сам Георг женился на великой княжне Ольге Кон­
стантиновне, что сблизило его с царским двором.
В ноябре 1863 г. Ионические острова вошли в состав Греции. Сама же стра­
на находилась в состоянии, близком к анархии. Король, чтобы навести порядок,
добился поспешного, в десять дней, принятия конституции (1864 г.), предусматри­
вавJUей избрание однопалатного парламента, ответственность перед ним прави­
тельства, свободу слова, собраний и печати. Правительственная чехарда (за три
года сменилось 16 кабинетов) мешала упорядочению государственных дел.
В 1867 г. восстали христиане острова Крит под лозунгом "нерасторжимого
союза с матерью Грецией". Повстанцы отбили все попытки турецких войск за­
хватить твердыню Сфакию. В Греции смолкли раздоры и началась вербовка до­
бровольцев. Вмешательство держав предупредило неминуемую войну с Турцией,
восстание удалось подавить, но посредники заставили султана предоставить хри­

стианам право на участие в управлении островом.

Глава 5
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
В 1848-1871 ГОДАХ

Несмотря на крушение основ Венской системы уже к 1840-м годам, многие элемен­
ты продолжали сохраняться. Лишь европейская революция 1848-1849 гг. нанесла
ей окончательный удар. Легитимизм как основа внешней политики сошел на нет.
Зато на первое место вышли национальные устремления, что стало теперь харак­
терно для многих европейских стран. Именно под знаком национализма произошли
как раз в 1850.-1860 гг. два таких крупнейших события европейской истории XIX в.,
как объединение Германии и Италии. Восточный вопрос по-прежнему оставался
центральной проблемой, вокруг которой продолжали сражаться дипломаты вели­
ких европейских держав. Уже в 1849-1850 гг. Пруссия пыталась создать под своим
началом унию 26 германских государств и общегерманский парламент, что вызва­
ло сопротивление Австрии. У стремления Пруссии вызвали также недовольство
России, Великобритании и Франции.
 323
Международные отношения (1848-1871)

Планам этим был положен конец по австро-прусскому соглашению, подписан­

ному при посредничестве российской дипломатии 29 ноября 1850 г. в Ольмюце
(Оломоуц, Чехия). Пруссия согласилась на восстановление раздробленного Герман­
ского союза, созданного еще решениями Венского конгресса. Она также обязалась
пропустить австрийские войска в Гессен-Кассель для подавления там революцион­
ного выступления и в Гольштейн. Австрия согласилась на предложение Пруссии со­
звать конференцию всех германских государств, но при условии, что создание об­
щегерманского парламента не будет допущено. Фактически Ольмюцкое соглаше­
ние, воспрепятствовав тогда объединению Германии под эгидой Пруссии, продлило
существование Венской системы еще на полтора десятилетия, вплоть до разгрома
Австрии в 1866 г.
Серьезным показателем изменения расстановки сил на европейской арене ста­
ла Крымская война, когда претензии Николая I на установление российской геге­
монии на Ближнем Востоке и в Турции натолкнулись на сопротивление западных
держав. В начале 1850-х годов Николаю I стало казаться, что близится момент, ко­
гда сможет осуществиться его idee fixe - расчленение Османской империи, - под­
спудно теплившаяся долгие годы. Великобритания и Франция не могли допустить
усиление роли России и ее возможность оказывать решающее воздействие на меж­
дународные дела. Наполеону Ш нужен был военный успех для укрепления своего
положения на троне. Кроме того, политика России наталкивалась на скрытое недо­
брожелательство Австрии, у которой были свои экспансионистские устремления на
Балканы.
Конфликт начался в 1850 г. со споров, какая из христианских церквей, право­
славная или католическая, должна контролировать святые места в Палестине, быть
блюстителем особо почитаемых храмов в Иерусалиме и Вифлееме. За православ­
ной церковью стояла России, за католической - Франция. Уже в 1852 г. Франции
удалось нанести сильное моральное поражение России тем, что ее президент Луи
Наполеон Бонапарт побудил султана признать католических, а не православных
священников в качестве управляющих святыми местами в Палестине, общими для
всех христианских вероисповеданий.
Санкт-Петербург был очень недоволен. Николай I потребовал от султана сме­
щения его министра иностранных дел. Однако, получив заверения в поддержке за­
падных держав, Стамбул ответил отказом. Это стало непосредственным предлогом
для начала войны между Россией и Турцией. Российский император, скорее всего
искренне веривший в военное превосходство своей империи, вознамерился восполь­
зоваться случаем для укрепления стратегического положения России на юге Евро­
пейского континента, решив раз и навсегда проблему Черноморских проливов, и
еще больше упрочить свое влияние на Балканах. Попытки мирного разрешения
конфликта не удались - миссия оmравленного в Стамбул царского фаворита князя
А.С. Меншикова зашла в тупик. Оставался военный вариант.
Николай I допустил крупный просчет в оценке международной обстановки и
особенно роли Великобритании. Разрабатывая планы решения Восточного вопро­
са, он надеялся даже на ее поддержку, лояльное отношение Австрии, которую он
спас в 1849 г., а также на нейтралитет Франции. Он исключал возможность дейст­
вий Англии и Франции единым фронтом, преувеличивая глубину противоречий ме­
жду ними. Самодержец, рассчитывая на неприязнь Великобритании к главе Фран­
ции, только что провозгласившему себя императором Наполеоном Ш, решился на­
нести Турции смертельный удар, введя свои войска в Дунайские княжества Молда­
вию и Валахию, находившиеся в вассальной зависимости от Османской империи.
Одновременно царь потребовал от султана признать себя покровителем всех живу­
щих в Турции православных. В ответ на это английская и французская эскадры во­
шли в Мраморное море. Это был главный просчет Николая I. Обеспокоенный рос­
том российского влияния, Лондон пошел на сближение с племянником своего смер­
тельного врага. Вдохновленный поддержкой, султан в октябре 1853 г. объявил вой­
ну России. Началась третья за столетие русско-турецкая война.
~24
':;тановление национальных zосударств

Первоначально турки намечали нанести основной удар по России в Закавказье,

воспользовавшись тем, что на Кавказе активные военные действия под руководст­
вом Шамиля вели горцы. Был даже составлен план высадки турецких войск в Гру­
зии, навстречу которым должны были двигаться горские отряды. Однако эти пла­
ны оказались сорваны. 18/30 октября 1853 г. российский Черноморский флот под
командованием адмирала П.С. Нахимова нанес сокрушительное поражение турец­
кому флоту в Синопе, сорвав десант в Грузии. Затем русские войска нанесли туркам
ряд поражений в Закавказье, одновременно отбросив прорвавшихся к селению Ци­
нандали горцев. Над Турцией нависла угроза неминуемого поражения.
Однако последствия этих побед оказались для России роковыми. Правительст­
во Великобритании теперь всерьез стало опасаться, что крушение Оттоманской
империи и усиление позиций России в ближневосточном регионе нарушат сложив­
шееся равновесие, что может поставить под угрозу британское владычество в Ин­
дии. Серьезную озабоченность высказывали и правящие круги Парижа. В январе
1854 г. англо-французская эскадра двинулась в Черное море. России был направлен
ультиматум с требованием очистить Дунайские княжества. В ответ Санкт-Петер­
бург отозвал своих послов из Франции и Великобритании, а в марте русские войска
перешли Дунай.
12 марта 1854 г. в Константинополе был заключен союзный трактат между Ве­
ликобританией, Францией и Турцией, направленный против России. Западные дер­
жавы соглашались оказать Турции помощь в войне, признали необходимым сохра­
нить ее "независимость" и прежние границы и обязались направить свой флот и су­
хопутные войска. Султан со своей стороны дал обязательство не заключать сепа­
ратного мира с Россией. После подписания этого трактата королева Виктория
27 марта 1854 г.
объявила России войну. На следующий день ее примеру последовал
Наполеон Ш. Через месяц, 10 апреля 1854 г., в Лондоне был подписан между Вели­
кобританией и Францией договор о помощи Турции в войне против России. Запад­
ноевропейские державы обязались послать в помощь Турции войска и сообща вес­
ти военные операции против России. Стороны обязались изыскать средства для ос­
вобождения территории Турции от иностранных войск (имелись в виду занятые рус­
ской армией княжества Молдова и Валахия).
Константинопольский союзный договор Великобритании и Франции с Турцией
и Лондонский англо-французский договор имели целью укрепить решимость Тур­
ции продолжать войну против России, поскольку после вывода российских войск в
июне-июле 1854 г. из Молдовы и Валахии влиятельные круги в Константинополе
стали склоняться к миру с ней. Мощные силы британского и французского флотов
появились и на Черном море, и на Балтике. На Белом море англичане подвергли
бомбардировке Соловецкий монастырь, на Мурманском побережье сожгли город
Колу, а на Дальнем Востоке англо-французская эскадра попыталась захватить Пе­
тропавловск-Камчатский.
Однако основные военные действия развернулись теперь на Крымском полу­
острове, что дало название войне. Собранный на Болгарском побережье мощный
десант англичан, французов и турок под командованием маршала Сент-Арна и лор­
да Раглана высадился на пляжах у Феодосии. 60-тысячная союзная армия сразу же
двинулась к основной военно-морской базе в Крыму городу Севастополю. Факти­
чески Севастополь, почти лишенный сухопутных укреплений, мог быть взять союз­
никами с ходу, но на руку русским пришлись колебания Сент-Арна, сомневавшего­
ся в успешном штурме. Союзная армия обошла город, избрав своей основной базой
расположенную южнее Севастополя Балаклаву.
Русскому командованию обороной Севастополя, адмиралам В.А. Корнилову,
П.С. Нахимову и В.И. Истомину, удалось воспользоваться передышкой и организо-·
вать строительство укреплений вокруг города. Схема их была в кратчайший срок
разработана военными инженерами под руководством талантливого строителя
Э.И. Тотлебена. У входа в Севастопольскую бухту были затоплены корабли парус­
ного флота, а их пушки и экипажи переброшены на сушу. 5 октября союзники пред-
 325
Международные отношения (1848-1871)

приняли первую бомбардировку Севастополя. Началась многомесячная осада, во­

шедшая в анналы российской истории. В ходе военных действий проявилось значи­
тельное техническое превосходство союзников как в вооружении, так и в возмож­

ностях беспрепятственного подвоза по морю пароходами боеприпасов и свежих

войск, в то время как русская армия качественно уступала в артиллерии и стрелко­
вом вооружении. Кроме того, роковым образом сказалось отсутствие железной до­
роги на юг, что сделало снабжение осажденного Севастополя очень сложной проб­
лемой. Лишь героизм и самопожертвование российских моряков и солдат, офице­
ров, генералов и адмиралов (в ходе осады погибли Корнилов, Истомин и Нахимов)
смогли помешать быстрому овладению Севастополем. Город и укрепления подвер­
гались постоянным обстрелам, несколько раз союзники предпринимали штурм.
В октябре 1854 г. армия Меншикова попыталась деблокировать Севастополь,
нанеся неожиданный удар по Балаклаве. Русским удалось отбросить турок, прикры­
вавших союзную базу, но их наступательный порыв был остановлен англичанами,
которые понесли большие потери. Однако успех под Балаклавой не был развит
русским командованием. Поражением для русских закончилось и новое сражение
через несколько дней под Инкерманом. Здесь особенно гибельно проявилась техни­
ческая отсталость. Русские гладкоствольные кремневые ружья оказались бессиль­
ны против штуцеров - новейших нарезных винтовок союзников. Война стала при­
нимать затяжной характер.
Развитие событий на других театрах не оказало существенного воздействия на
ход войны в целом. На Балтике англо-французский флот захватил Бомарсунд, не­
большую крепость на Аландских островах, и подверг бомбардировке Свеаборг, во­
енно-морскую крепость около Гельсингфорса, однако предпринять что-либо непо­
средственно против российской территории союзники не решились. Прибытие
мощных англо-французских сил на Балтику повлияло на позицию Швеции, где ожи­
вились, казалось, забытые реваншистские настроения. В Стокгольме некоторые
круги всерьез стали думать о возвращении Финляндии, хотя население Великого
княжества проявило полную лояльность в отношении России. В прессе и публици­
стике как Великобритании и Франции, так и скандинавских стран стали активно об­
суждаться слухи о намерениях России захватить незамерзающие порты Северной
Норвегии для создания военно-морской базы против Великобритании. В результа­
те активности союзной дипломатии на самом исходе войны, в ноябре 1855 г., в Сток­
гольме между Великобританией и Францией, с одной стороны, и "Соединенными
королевствами Швецией и Норвегией" - с другой, был заключен оборонительный
союз, по которому Швеция-Норвегия обязались не уступать России своей террито­
рии, а союзники - защищать их в случае покушения со стороны России.
Надежды Николая 1 на помощь Австрии, которой он помог в 1848 г., оказались
напрасными. Более того, у Вены были свои причины не желать завоевания Росси­
ей Балкан и крушения Турции. Австрия мобилизовала свою армию и оккупировала
Валахию и Молдавию, откуда русские войска были вынуждены эвакуироваться.
Россия держала на юго-западе целую армию. Дипломатически Санкт-Петербург
оказался в состоянии изоляции, хотя союзникам и не удалось объединить против не­
го все европейские державы. 2 декабря 1854 г. между Австрией, Францией и Вели­
кобританией был заключен договор против России. Австрия подписала этот дого­
вор в надежде получить после поражения России в Крымской войне контроль над
княжествами Молдова и Валахия. Договор обязывал стороны не вступать ни в ка­
кое сепаратное соглашение с Россией. Австрия брала на себя оборону Молдовы и
Валахии от российских войск. Стороны заключили между собой оборонительный и
наступательный союз и обязались не подписывать сепаратного мира. Вскоре к до­
говору присоединилась и Пруссия.
После подписания договора австрийская дипломатия усилила свое давление на
Россию. 16 марта 1855 г. к антироссийскому константинопольскому договору при­
соединился и Пьемонт (Сардиния), король Виктор Иммануил и премьер-министр
граф Камилло Кавур рассчитывали заручиться поддержкой французского импера-
326
Становление национальных zосударств

тора в деле объединения Италии. Пьемонт направил в Крым 18-тысячный корпус.

Таким образом, дипломатическое положение России чрезвычайно ухудшилось.
Тем временем в Санкт-Петербурге произошла смена на троне. 2 марта 1855 г.
подавленный поражениями скончался император Николай 1. Ходили даже слухи о
самоубийстве. Российским императором стал сын покойного Александр 11. Неза­
долго до кончины Николай 1 сместил Меншикова, поставив на его место генерала
М.Д. Горчакова, который также не отличался активностью. Основные силы рус­
ской полевой армии в Крыму бездействовали, пока героические защитники Сева­
стополя истекали кровью. Союзники продолжали наращивать свои силы. К лету
1855 г. 75-тысячному гарнизону противостояла уже 170-тысячная армия союзников.
6 июня был предпринят новый, особенно сильный штурм, отбитый с большим тру­
дом. 24 августа была начата новая бомбардировка, а 27-го союзники вновь пошли
на штурм. Теперь им удалось захватить основной узел обороны - Малахов курган,
положение гарнизона стало безнадежным, и Горчаков приказал отступать из горо­
да. Так закончилась 349-дневная оборона Севастополя, падение которого 8 сентяб­
ря предрешило исход войны. Солдаты уступали место дипломатам.
Попытки окончания войны дипломатическим путем предпринимались союз­
никами уже в 1854 г. 30 июля 1854 г. антироссийская коалиция выдвинула пред­
варительные "четыре условия" мира: 1) Дунайские княжества Молдова и Вала­
хия должны были перейти под общий протекторат Франции, Великобритании,
Австрии, Пруссии и России и временно остаться оккупированными австрийскими
войсками; 2) эти пять держав объявлялись покровительницами всех христиан­
ских подданных султана; 3) они получали также право коллективного контроля
над устьем Дуная; 4) Россия должна согласиться на пересмотр Лондонской кон­
венции о Проливах 1841 г.
Весной 1855 г. в Вене состоялось совещание представителей России, нейтраль­
ной Австрии и членов антироссийской коалиции - Великобритании, Франции и Тур­
ции в целях уточнения условий мира. Теперь союзники потребовали в дополнение к
предъявленным четырем условиям еще и разоружения Россией Севастополя, гаран­
тии целостности Османской империи и согласия на ограничение российского воен­
но-морского флота на Черном море. Россия в ответ согласилась только "уважать",
но не "гарантировать" цело...:тность Турции и отклоняла всякую мысль об ограниче­
нии ее суверенных прав на Черном море. Тогда министр иностранных дел Австрии
Буоль предложил Великобритании и Франции принять принцип "противовеса", со­
гласно которому три союзные державы могли бы иметь на Черном море опреде­
ленное число своих кораблей и увеличивали бы его пропорционально увеличению
числа российских военных судов. Однако и Наполеон 111, и британский кабинет со­
чли это предложение совершенно неприемлемым. Таким образом, договориться о
мире в Вене не удалось, война продолжалась, и в начале июня 1855 г. Венская кон­
ференция была объявлена закрытой.
Взятие после 11-месячной героической обороны Севастополя, являвшегося
символом мощи России на Юге, удовлетворило тщеславие Наполеона 111. Он мог
считать главные цели войны достигнутыми. Дальнейшее ослабление России было
выгодно лишь Великобритании, правящие круги которой во главе с Пальмерсто­
ном настаивали на продолжении военных действий, однако воевать без Франции и
ее сухопутной армии Англия не могла.
25 февраля 1856 г. в Париже открылся завершивший Крымскую войну кон­
гресс, в котором принимали участие Россия и находившиеся в состоянии войны Ве­
ликобритания, Франция, Турция и Сардиния, а также Австрия и Пруссия. Конгресс
продлился чуть больше месяца. Русскую делегацию возглавлял опытный и удачли­
вый дипломат А.Ф. Орлов (именно он подписывал Адрианопольский и Ункяр-Ис­
келесийский договоры). На заседаниях ему пришлось вести борьбу в основном с ан­
гличанами и австрийцами. Французский же представитель скорее поддерживал Ор­
лова, что объяснялось сложной игрой, которую вел тогда Наполеон 111, стремив­
шийся, похоронив "Венскую систему договоров 1815 года", занять ведущее положе-
 327
Международные отношения (1848-1871)

Парижский конгресс 1856 года

ние в Европе. В его ближайшие планы входило укрепление отношений с Англией и

Австрией, а в перспективе - постепенное сближение с Россией. Во время перегово­
ров Орлов также умело использовал имевшиеся у него в руках козыри, добытые
русскими воинами, например тот факт, что в конце 1855 г. капитулировала мощная
турецкая крепость Каре. В итоге ему удалось, насколько возможно, смягчить усло­
вия мирного договора.

Gоюзники не выдвинули новых неприемлемых для России условий. В основу пе­

реговоров легли вышеизложенные "четыре условия" мирного договора, а также до­
бавленное к ним после падения Севастополя требование о нейтрализации Черного
моря. Подписанный на заключительном заседании 30 марта 1856 г. конгресса мир­
ный договор предусматривал возвращение Россией Турции Карса с крепостью в За­
кавказье в обмен на Севастополь и другие города в Крыму, занятые союзниками.
Черное море было объявлено нейтральным, России и Турции запрещалось иметь во­
енно-морской флот и арсеналы. Провозглашалась свобода судоходства по Дунаю.
Россия должна была передать княжеству Молдова устье Дуная и примыкающую к
нему часть Южной Бессарабии. Отменялось право России "говорить в пользу" кня­
жеств Молдова и Валахия, установленное еще Кючук-Кайнарджийским миром
1774 г. Гарантировалась внутренняя автономия Сербии, Молдовы и Валахии под
верховной властью Османской империи. К Парижскому трактату были приложены
три конвенции. Первая подтверждала Лондонскую конвенцию о Проливах 1841 г. -
о запрете прохода военных судов европейских держав через Босфор и Дарданеллы.
По второй устанавливались ограничения в отношении числа и водоизмещения лег­
ких военных судов России и Турции, предназначенных для несения сторожевой служ­
бы в Черном море. Третья вводила демилитаризацию Аландских островов в Балтий­
ском море. (Демилитаризованный статус Аландов сохраняется до наших дней.)
Поражени~ в Крымской войне понижало авторитет Российской империи как
великой державы, ослабляло ее международные позиции, существенно нарушало
европейское равновесие. Россия оказалась в состоянии изоляции: в Европе ей про­
тивостояла коалиция трех держав - Англия, Франция и Австрия. Сложившаяся но­
вая антироссийская расстановка сил получила название крымской системы.
328
Становление национальных государств

В апреле 1856 г. новым министром иностранных дел России был назначен князь
Александр Михайлович Горчаков, лицейский товарищ А.С. Пушкина. Это был уже
многоопытный дипломат, побывавший на ответственных должностях в ряде евро­
пейских столиц. В его взглядах сочетались приверженность монархическим устоям
и умеренно-либеральные воззрения. В основу внешней политики Горчаков поста­
вил принцип национально-государственных интересов России. Сознавая, что страна
нуждается в длительном мире, он провозгласил временный отказ от активной поли­
тики в Европе, заявив, что "Россия не сердится, она сосредоточивается". Одновре­
менно было объявлено о прекращении прежнего сотрудничества великих держав
на основе принципов Священного союза 1815 г.
Приоритетными задачами российской внешней политики теперь являлись вос­
становление утраченных после Крымской войны позиций на Балканах и отмена
нейтрализации Черного моря. Это было необходимо для более дальней цели - из­
менения режима Проливов в пользу России. Среднеазиатское и дальневосточное
направления внешней политики оставались второстепенными и рассматривались
как вспомогательные для решения главной задачи. Реализация поставленных целей
предполагала усилия по выходу из международной изоляции. По вопросу о союзни­
ках в правящих кругах не было единодушия. Александр 11 склонялся в сторону
Пруссии, руководствуясь в том числе и династическими соображениями, Горчаков
же сЧитал желательной союзницей Францию, ставшую к тому времени ведущей
державой на континенте. Соглашение с Францией давало России надежду вбить
клин в крымскую систему и добиться пересмотра Парижского договора.
19 февраля/ 3 марта 1859 г в Париже был заключен тайный франко-русский
договор, согласно которому Франция в обмен на благожелательный нейтралитет
России в случае франко-австрийской войны обещала учитывать российские интере­
сы в Восточном вопросе, правда формулировалось это весьма неопределенно. Ре­
зультатом договора явилось франко-русское сотрудничество в сербском и черно­
горском вопросах, а также в деле объединения Дунайских княжеств. Сближение с
Францией способствовало восстановлению престижа России в Европе и расшатыва­
нию крымской системы. Но союз оказался непрочным. Франция по-прежнему бы­
ла связана с Великобританией, которая продолжала оставаться основным соперни­
ком России. К тому же Наполеон III, имея собственные интересы на Балканах, не
желал усиления там России. Окончательно союз между Россией и Францией распал­
ся в 1863 г" когда Наполеон III совместно с Англией и Австрией выступил в под­
держку польских повстанцев.

Крымская война и Парижский мир никоим образом не решили Восточного во­

проса, который продолжал оставаться в центре европейской дипломатии. Пробле­
ма передачи покровительства над христианскими подданными Османской империи
европейским державам была, правда, разрешена фирманом султана от 18 февраля
1856 г" в котором объявлялась свобода всех христианских вероисповеданий. Про­
цесс освобождения балканских и дунайских народов от турецкой зависимости не ос­
тановился.

В соответствии с решениями Парижского конгресса 1856 г. с 22 марта по 19 ав­

густа 1858 г. во французской столице была проведена специальная конференция
представителей России, Великобритании, Франции, Австрии, Турции, Пруссии и
Сардинии в целях определения статуса княжеств Молдова и Валахия, которые
стремились объединиться в единое государство. В ходе этой конференции Россий­
ская империя, которую поддержала Сардиния, выступила за объединение кня­
жеств, однако Австрия, Великобритания и Турция этому противились. Пруссия ко­
лебалась, примыкая то к одному, то к другому лагерю. За основу обсуждения был
принят выдвинутый Францией компромиссный вариант, который предусматривал
сохранение власти обоих князей и создание ряда общих для обоих княжеств орга­
нов управления. 19 августа участниками конференции была подписана конвенция,
предусматривавшая образование "Соединенных княжеств Молдовы и Валахии"
под сюзеренитетом турецкого султана при сохранении в каждом из них власти сво-
 329
Международные отношения (1848-1871)

его князя (господаря), который должен был избираться пожизненно собраниями

княжеств. Неприкосновенность княжеств гарантировалась всеми участниками
конвенции. В начале 1859 г. избирательные собрания Молдовы и Валахии, несмо­
тря на противодействие Турции, избрали общего господаря А.Й. Кузу, завершив
объединение обоих княжеств.
Поскольку Россия и Франция поддержали княжества, то Турция была вынуж­
дена согласиться с избранием Кузы. В 1861 г. Румыния была признана европейски­
ми державами - гарантами Парижской конвенции 1858 г. Политическое объедине­
ние Молдовы и Валахии в единое государство - Румынское княжество - было за­
креплено 24 января 1862 г. с образованием первого общенационального правитель­
ства и Национального собрания Румынии. Таким образом, на карте Европы как не­
посредственное следствие Крымской войны появилось новое государство - Румы­
ния. Важным следствием новой международной ситуации, создавшейся в результа­
те Крымской войны и Парижского мира, стали распад англо-французской коали­
ции и переход Великобритании к политике "блестящей изоляции" (splendid isola-
tion), суть которой сводилась к отказу от длительных союзов с другими государст­
вами и сохранению полной свободы действий в международных делах.
В 50-60-е годы XIX в. наконец завершился процесс объединения Италии - Ри­
сорджименто, вокруг Пьемонта и правившей там Сардинской династии. Пьемонт
опирался первое время на поддержку Французской империи, тем более что Наполе­
он Ш не скупился на обещания. Противником объединения Италии выступала Ав­
стрия. 21июля1858 г. между французским императором Наполеоном Ш и премьер­
министром Сардинского королевства Кавуром в Пломбьере (близ города Эпиналь
во Франции) было подписано секретное соглашение о войне против Австрии. Напо­
леон Ш пообещал Сардинскому королевству военную помощь в деле освобождения
Ломбардии и Венеции от австрийского владычества и создания североитальянского
государства во главе с Савойской династией. За это Кавур пообещал передать
Франции Савойю и Ниццу. В ходе войны Сардинского королевства и Франции про­
тив Австрии в апреле 1859 г. французский император, напуганный ростом нацио­
нально-освободительного и революционного движения по всей Италии, пошел на
предательство своего союзника и 11 июля 1859 г. заключил Виллафранкское пере­
мирие, по условиям которого Венеция оставалась под властью австрийцев.
По завершении войны между Австрией с одной стороны, и Францией и сардин­
ским королевством - с другой, которая закончилась поражением Австрии, в селе­
нии Виллафранка (Италия) было подписано соглашение о прекращении
военных действий. 11 июля был заключен прелиминарный мир, а 16 октября
1859 г. в Цюрихе открылась мирная конференция, в итоге которой 10 ноября были
окончательно подписаны мирные договоры - австро-французский, франко-сардин­
ский и общий австро-франко-сардинский. К Сардинскому королевству от Австрии
отошла Ломбардия (кроме крепостей Пескьера и Мантуя). Герцогам Моденскому,
Пармскому и великому герцогу Тосканскому возвращались их владения. Из италь­
янских государств предполагалось создать конфедерацию под почетным председа­
тельством римского папы. За Австрией осталась Венеция, которая должна была
войти в состав конфедеративного образования в качестве равноправного члена.
Сардиния обязалась выплатить Франции 60 млн флоринов "для уменьшения тягот,
вызванных войной".
Заключенные в Цюрихе договоры представляли собой попытку свести все из­
менения, вызванные войной и национально-освободительным движением в Италии,
к передаче Сардинии только лишь Ломбардии. 24 марта 1860 г. в Турине был под­
писан договор между Сардинским королевством (Пьемонтом) и Францией, который
предусматривал передачу Савойи и Ниццы Франции. В свою очередь, Франция при­
знавала присоединение государств Центральной Италии к Сардинскому королевст­
ву, что противоречило Цюрихским договорам 1859 г.
В первой половине 1860-х годов международные отношения в Европе были ом­
рачены восстанием в Польше, которое вызвало сочувственное отношение общест-
330
Становление национальных государств

венного мнения Великобритании и особенно Франции, тем более что император

Наполеон IП всегда интересовался польскими делами и стремился к восстановле­
нию там французского влияния. Когда в 1863 г. в российской части Польши вспых­
нуло восстание, то Франция заявила о своей готовности "защитить" угнетенную на­
цию. В этом. ее поддержала Великобритания и менее решительно Австрия. Однако
Горчаков понял, что угрозы останутся на словах. Когда в июне 1863 г. правительст­
ва Парижа, Лондона и Вены потребовали от России определенных гарантий для
Польши, то российский министр иностранных дел отказался даже обсуждать этот
вопрос. Принимая нового посла Франции Монтебелло, Александр П заявил, что в
принципе он согласен с предложениями Франции, Великобритании и Австрии, но не
сможет применить их на практике. "Если бы можно было вернуть Царству польско­
му его независимость, мой отец сделал бы это и я сам поступил бы так же. Но неза­
висимость - дело практически невозможное: Польша не может жить в своих грани­
цах, и сами поляки не скрывают этого. Они хотят получить свои границы 1772 го­
да, иначе говоря, хотят расчленения России". Россию поддержала лишь Пруссия.
Отто фон Бисмарк, ставший в 1862 г. министром-президентом и министром ино­
странных дел Пруссии, стремился и на этом посту продолжить свою линию на обес­
печение благосклонного отношения России, которую он старался проводить, буду­
чи в течение трех лет послом Пруссии в российской столице. 27 января 1863 г. прус­
ский посол в Санкт-Петербурге Альвенслебен подписал с Горчаковым соглашение,
обеспечившее в случае надобности помощь действовавшим в Польше русским вой­
скам. На практике оно так и не было применено, потому что восстание было пода­
влено, но в политическом отношении оно закрепляло дружеские русско-прусские

отношения крайне важные для Бисмарка, планировавшего начать объединение

Германии "железом и кровью".
Дипломатическое выступление западноевропейских великих держав против
России в польском вопросе изменило европейскую расстановку сил - оно означало
крушение надежд России на поддержку Франции в деле пересмотра Парижского
трактата 1856 г. Стоящие перед ним задачи Санкт-Петербург теперь рассчитывал
решить с помощью набиравшей силу Пруссии. Декларируемая Бисмарком незаин­
тересованность в ближневосточных делах, российско-прусское сотрудничество, на­
правленное против польского освободительного движения, обоюдное стремление к
сохранению консервативных начал в Европе способствовали укреплению отноше­
ний между обеими странами.
В 1863 г. вновь обострился шлезвиг-гольштинский вопрос. Лондонский мир
1850 г. отнюдь не означал его разрешения, и последующие полтора десятилетия он
продолжал оставаться весьма острым. С одной стороны, Копенгаген не оставил на­
мерений интегрировать Шлезвиг, или, по крайней мере, его северную часть, в со­
став Дании, а с другой - германские государства, прежде всего Пруссия и Австрия,
продолжали отстаивать особый статус герцогств. В Копенгагене постепенно стали
вновь склоняться к военному решению проблемы и созданию единого датского го­
сударства до реки Эйдер. В стране еще не спала эйфория от победы. В Копенгаге­
не надеялись на поддержку Швеции-Норвегии, где были сильны настроения скан­
динавизма - единства трех североевропейских государств.
В начале 1863 г. в Дании решили, что политическое положение в Европе скла­
дывается благоприятно для осуществления "эйдерских" планов. В январе началось
восстание в Польше, Пруссия обещала свою поддержку России, в то время как Фран­
ция и Англия выступили против нее. Датский премьер К. Халль рассчитывал, что
Наполеон Ш поддержит Данию в конфликте с Германией, тем более что сам фран­
цузский император заверял в этом датского посланника в Париже еще в 1856 г. Дат­
чане надеялись и на благожелательную позицию Великобритании. В марте 1863 г.
в Копенгагене был опубликован указ, объявляющий, что у правительства есть наме­
рение обеспечить герцогствам Гольштейн и Лауэнбург независимое положение в го­
сударстве со своими законодательным собранием, армией и собственной админист­
рацией. Дании и Шлезвигу должна была быть предоставлена новая общая конститу-
 331
Международные отношения (1848-1871)

ция. В Германии этот указ восприняли как прямую провокацию. Австрия и Пруссия
немедленно заявили, что имеет место разрыв соглашений 1851-1852 гг.
В июле 1863 г. Франкфуртское "союзное собрание" под угрозой оккупации
Гольштейна потребовало отмены указа в течение шести недель и представления
нового проекта общей конституции. Копенгаген отверг это требование, заявив, что
будет рассматривать введение немецких войск в Гольштейн как объявление войны.
Однако политическое положение в Европе в последние шесть месяцев изменилось
не в пользу Дании. Россия отвергла вмешательство западных держав в конфликт с
Польшей, а Великобритания и Австрия отклонили предложение Наполеона 1П со­
вместно выступить против России. Когда Великобритания предложила Франции
стать посредницей в назревающем датско-прусском конфликте, Наполеон 1П отка-
зался.

Тем не менее Копенгаген продолжал рассматривать положение оптимистично,

рассчитывая и на помощь скандинавских соседей, и на благоприятное теперь отно­
шение общественного мнения в Англии, поскольку здесь опасались стремлений
Пруссии захватить Киль и сделать из него военно-морскую базу. Симпатии к Дании
в Англии усилились благодаря браку в 1863 г. принца Уэльского с дочерью принца
Кристиана Глюксбурга, по Лондонскому протоколу наследника датского трона.
Британский премьер лорд Пальмерстон заявил в палате общин в июле 1863 г., что
Дания не останется одна.
Самый крупный просчет датчан состоял в том, что Копенгаген не оценил в до­
статочной степени экспансионистских намерений в отношении Дании Бисмарка, ко­
торый воспользуется этой проблемой в качестве инструмента своей политики для
объединения Германии.
13 ноября 1863 г. датский парламент вотировал большинством в две трети го­
лосов общую для Дании и Шлезвига конституцию, несмотря на все предостереже­
ния. Этот документ был явным вызовом германским государствам, а через два дня
после принятия его парламентом положение резко осложнилось. Переволновав­
шийся Фредерик VII умер в замке Глюксбург в Шлезвиге еще до того, как консти­
туция была представлена ему на подпись.
На престол в Копенгагене вступил "принц по Лондонскому протоколу" Кристи­
ан 1Х Глюксбург. После кончины Фредерика VII все ждали, что же будет делать но­
вый король - подпишет или не подпишет новую конституцию. Франция и Россия по­
буждали датское правительство отложить подписание. Однако под сильным давле­
нием правительства и датского общественного мнения король 18 ноября подписал
новую конституцию Дании и Шлезвига. В ответ на это в герцогствах вспыхнуло вос­
стание, и здесь было сформировано правительство герцогом Фридрихом Августен­
бургским. Самая большая опасность для Дании все же исходила не отсюда.
Подлинной угрозой оказался Бисмарк, не желавший создания немецкого госу­
дарства Августенбургами, которое могло при случае присоединиться к Австрии
против Пруссии. Вместо поддержки этой семьи в ее претензиях он предпочитал на­
прямую присоединить герцогства к Пруссии и в результате использовать их порты.
"Навечно неделимые, - как заявил он своим друзьям уже в 1862 г., - должны стать
прусскими, это - моя цель". Чтобы добиться подобного увеличения прусского вли­
яния, Бисмарк должен был действовать осторожно в отношении великих нейтраль­
ных держав. Он сделал вид, что придерживается законности, отказавшись признать
права Августенбургов, и заявил, что Пруссия связана подписанным в 1852 г. Лон­
донским протоколом, правда заметив при этом, что выполнение Пруссией ее обяза­
тельств прямо зависит от соблюдения Данией соглашений 1851-1852 гг. Наконец,
он сумел задобрить Францию, показав, что относится одобрительно к предложению
Наполеона 1П от ноября 1863 г. о созыве европейского конгресса по урегулирова­
нию судьбы Польши и замене Венской системы новыми соглашениями.
Что же касается России, то Бисмарк думал, что сможет рассчитывать на ее до­
брую волю ввиду поддержки, которую он оказал во время польского восстания.
Александр 11 и российский министр иностранных дел А.М. Горчаков опасались
332
Становление национальных государств

подъема национального движения в Германии в поддержку Августенбургов и соз­

дания из шлезвиг-гольштинского государства сателлита Пруссии.
В Великобритании общественное мнение склонилось в сторону Дании, пре­
мьер-министр Пальмерстон был настроен действовать решительно. Однако ми­
нистр иностранных дел Джон Рассел хотел найти мирное решение, и в этом его под­
держала королева Виктория, в память своего мужа немецкого принца Альберта
симпатизировавшая герцогствам.

Пруссия и Австрия выставили условием признания Кристиана IX отмену "но­

ябрьской" конституции, вступавшей в силу с 1 января 1864 г. Франкфуртское "союз­
ное собрание" 7 декабря 1863 г. постановило оккупировать Гольштейн. Франция,
Англия и Россия также поддержали требование отмены новой конституции, при­
грозив, что в случае отказа Дания не может рассчитывать на их помощь. Датчане,
явно недооценивавшие опасность, продолжали настаивать на своем. Между тем со­
бытия стремительно развивались.
24 декабря 1863 г. по решению Франкфуртского собрания саксонские и ганно­
верские войска перешли границу на Эльбе, а 30 декабря герцог Фридрих Августен­
бургский вступил в Киль. Эти события заставили Великобританию активизировать
посреднические усилия. 31 декабря она предложила собрать конференцию в Пари­
же, что было принято Данией, но Бисмарк, зная об изоляции Англии и о том, что ее
не поддерживают Франция и Россия, потребовал отмены конституции до согласия
на такую конференцию. 16 января 1864 г. Пруссия и Австрия направили датскому
правительству ультиматум. Новый датский премьер Монрад осознал опасность и,
формально отклонив ультиматум, предложил созвать парламент в целях отмены
"ноябрьской" конституции. Однако было слишком поздно. 1 февраля 1864 г. нача­
лась война между Данией и германскими государствами. Военные действия склады­
вались не в пользу датчан. Датская армия под напором превосходивших ее сил прус­
саков и австрийцев отступала, неся тяжелые потери.
Уже в апреле 1864 г. в Лондоне по инициативе России открылась мирная кон­
ференция, в которой, помимо воюющих держав, приняли участие Великобрита­
ния, Франция, Россия и Швеция-Норвегия. Обстановка была крайне неблагопри­
ятна для Дании. У немцев создалось впечатление одержанной ими большой побе­
ды. Теперь цель Пруссии формулировалась открыто - присоединение герцогств.
Представителю Бисмарка на конференции удалось отклонить как проект личной
унии между Данией и герцогствами (предложение, выдвинутое Данией при под­
держке Австрии), так и идею учесть права Августенбургов на Шлезвиг-Голь­
штейн. Отклонялись все исторические, наследственные и юридические аргумен­
ты, в течение веков игравшие столь большую роль в шлезвиг-гольштинском воп­
росе.

В конце концов приняли решение разделить Шлезвиг. Соглашаться на эти же­

сткие условия, т.е. на фактическую утрату Шлезвига, датчане не хотели. Конферен­
ция закончилась безрезультатно, и 25 июня военные действия между Данией и гер­
манскими государствами возобновились. Однако датчан вновь ожидало поражение.
Рухнули надежды на более активную помощь британцев. Просьба датского прави­
тельства к Наполеону III вмешаться в качестве посредника или предложить переми­
рие не дала никакого результата. Новое датское правительство немедленно начало
переговоры с Пруссией и Австрией, завершившиеся подписанием в Вене 30 октяб­
ря 1864 г. мирного договора, по которому король Дании оставлял прусскому коро­
лю и австрийскому императору Гольштейн, Лауэнбург и Шлезвиг.
14 августа 1865 г. в Гаштейне Австрией и Пруссией была подписана конвенция
по урегулированию вопроса о герцогствах Шлезвиг и Гольштейн. По этой конвен­
ции право собственности на всю территорию обоих герцогств принадлежало Авст­
рии и Пруссии, но управление ими объявлялось раздельным. В Гольштейне созда­
валась австрийская администрация, а в Шлезвиге - прусская. Охрана Кильской га­
вани поручалась прусским войскам. Крепость Рендсбург становилась союзной с ав­
стро-прусским гарнизоном. Пруссия приобретала право на строительство Кильско-
 333
Международные отношения ( 1848-1871)

го канала, который должен был соединить напрямик Балтийское и Северное моря,

железной дороги и телеграфа в Гольштейне.
Разрешив шлезвиг-гольштинскую проблему в благоприятном для себя духе,
Бисмарк пошел на следующий шаг по пути объединения Германии "железом и кро­
вью" - вытеснение Австрии из Германии. Новый экспансионистский шаг был под­
готовлен дипломатически. Бисмарку удалось заручиться нейтралитетом Наполео­
на Ш, пообещав при личной встрече с императором не препятствовать присоедине­
нию к Франции части Бельгии и даже левого берега Рейна. В апреле 1866 г. Бис­
марк заключил тайное соглашение с Италией, пообещав не мешать присоединению
к ней последней итальянской территории - Венеции. После этого прусский канцлер
прямо перешел в наступление. Он предложил Вене обсудить вопросы реформиро­
вания Германского союза, созданного решениями Венского конгресса, и пересмот­
реть статус Гольштейна, куда в июне 1866 г. были введены прусские войска. Поста­
новка этих провокационных для Австрии вопросов вызвала войну.
"Союзное собрание" Германского союза по предложению Австрии решило на­
чать мобилизацию. В ответ на это 16 июня 1866 г. прусские войска вступили в Сак­
сонию, Ганновер, Гессен-Кассель и перешли австрийскую границу. На стороне Ав­
стрии выступили Бавария и некоторые другие южногерманские государства, но их
военные силы были незначительны. Положение Австрии резко ухудшилось из-за
того, что с юга на нее напала Италия, что заставило австрийцев вести войну на два
фронта. В военных действиях против итальянских войск австрийцам сопутствовала
удача, они разбили итальянцев в сражении под Кустоццей. Успешными оказались
действия австрийского военно-морского флота на Адриатике. Однако на основном
театре военных действий австрийские войска были вынуждены отступать. Неожи­
данно для всей Европы кампания здесь завершилась почти за месяц. 3 июля 1866 г.
под деревней Садова (в Чехии) пруссаки нанесли австрийской армии решающее по­
ражение. Прусская армия вторглась на территорию собственно Австрии. Путь на
Вену был открыт. Однако Бисмарк, как трезвомыслящий политик, опасаясь, что
продолжение войны приведет к вмешательству Франции, что сведет на нет резуль­
таты побед Пруссии и сорвет планы объединения Германии под эгидой Пруссии, на­
стоял на немедленном заключении мира.

26 июля 1866 г. между Австрией и Пруссией был подписан Никольсбургский

прелиминарный мирный договор. Территория Австрийской империи, за исключе­
нием Венеции, которая передавалась Италии, оставалась нетронутой. Более того,
Пруссия обязалась после заключения окончательного мира вывести войска из авст­
рийских владений. Австрия признала "новую организацию Германии без участия
Австрийской империи" и согласилась на создание союза германских государств к
северу от реки Майи. Территория Саксонского королевства оставалась неизменной,
а его будущее положение в Северогерманском союзе подлежало определению в от­
дельном мирном договоре. Окончательно результаты войны между Пруссией и Ав­
стрией были закреплены мирным договором, подписанным почти через месяц,
23 августа 1866 г., в Праге. Австрия передавала Пруссии все права на Шлезвиг и
Гольштейн. Со своей стороны Пруссия обязалась вывести войска с территории Ав­
стрии не позднее чем через три месяца после ратификации договора. Возобновля­
лось действие всех договоров, заключенных между Австрией и Пруссией до войны.
Кроме того, Германский союз упразднялся. Австрия оказалась фактически вытес­
ненной из Германии, объединение которой теперь окончательно пошло по "мало­
германской" модели.
Собственно Австрию поражение поставило перед серьезной проблемой, тем
более что обострились отношения с подвластной Венгрией. Уже через день после
подписания Пражского мира, 25 августа 1866 г., начались переговоры Вены с вен­
герской оппозицией, в результате которых был достигнут компромисс - Австрия
пошла на значительные уступки венграм, страна была преобразована в своеобраз­
ное конфедеративное государство на дуалистических началах с двумя центрами, ко­
торое стало называться Австро-Венгрия.
334
Становление национальных zосударств

Поражение Австрии благоприятно повлияло на процесс завершения объедине­

ния Италии. 3 октября 1866 г. в Вене был подписан мирный договор между Австри­
ей и Италией, который подтвердил передачу Венецианской области Италии и уста­
новил новую границу Италии. Процесс объединения Германии вокруг Пруссии по­
шел полным ходом. Вскоре к ней были присоединены Ганновер, Гессен-Кассель,
Нассау, Франкфурт-на-Майне, причем Бисмарку потребовалось немалое диплома­
тическое искусство, чтобы побудить Александра П отказаться от вмешательства в
германские дела под предлогом защиты "легитимных" прав германских монархов.
В начале 1867 г. был образован Северогерманский союз, в котором под главенст­
вом Пруссии объединились все германские земли к северу от реки Майи. Герман­
ские государства к югу от Майна были вынуждены заключить с Северогерманским
союзом оборонительные и наступательные договоры. Теперь на пути завершения
объединения оставалась лишь Франция.
Во второй половине 1860-х годов обострились взаимоотношения между Фран­
цией и Пруссией из-за Люксембурга. После победы Пруссии над Австрией обеспо­
коенный усилением Пруссии Наполеон III решил укрепить свои позиции. С этой це­
лью он обратился к королю Нидерландов и великому герцогу Люксембургскому
Вильгельму III с предложением купить герцогство, занимавшее важное стратегиче­
ское положение. Вильгельм III согласился на это, однако Бисмарк выступил против
такого решения. В прусской печати началась антифранцузская кампания. Возникла
реальная угроза войны. Тогда российский канцлер А.М. Горчаков выдвинул мысль
о созыве международной конференции в целях решения вопроса о Люксембурге.
В апреле 1867 г. посол России в Лондоне Ф.И. Бруннов попросил британского
премьера лорда Дерби официально выступить с предложением созыва такой кон­
ференции. Одновременно посол передал ему российский проект договора о статусе
Люксембурга, который предусматривал гарантию нейтралитета герцогства догова­
ривающимися сторонами. Поначалу британское правительство возражало против
пункта о гарантии нейтралитета, но еще до открытия конференции российскому
послу удалось склонить на свою сторону представителей Австро-Венгрии, Франции
и Пруссии. В результате именно российский проект был принят к обсуждению на
конференции, которая открылась 4 мая. В ее работе приняли участие представите­
ли России, Австро-Венгрии, Бельгии, Великобритании, Италии, Нидерландов,
Пруссии, Франции, Люксембурга. Уже 11 мая ее участниками был подписан дого­
вор, по которому корона Великого герцогства Люксембургского признавалась за
наследственным домом Нассау. Герцогство в границах, определенных Лондонским
договором 1839 г., было объявлено "вечно нейтральным" государством. Гарантами
нейтралитета, как и предусматривалось российским проектом, выступали все под­
писавшие договор государства, кроме Бельгии, которая сама объявлялась нейт­
ральной. Люксембург объявлялся открытым городом, все укрепления подлежали
сносу. Пруссия обязалась вывести с территории герцогства свои войска. Лондон­
ский договор 1867 г. закрепил независимость и нейтралитет Люксембурга и предот­
вратил его поглощение соседними государствами.

Теперь на пути объединения Германии под эгидой Пруссии стояла лишь Фран­
ция, и Бисмарк стал усиленно готовиться к столкновению с Наполеоном ПI. Преж­
де всего ему удалось организовать дипломатическую изоляцию Второй империи. В
1868 г. между Санкт-Петербургом и Берлином было достигнуто устное соглашение,
по которому в случае франко-прусской войны Россия обязывалась не только со­
блюдать нейтралитет, но и демонстративно направить к границе Австро-Венгрии
многотысячную армию. При вступлении Австро-Венгрии в войну не исключалось и
занятие Галиции. Пруссия официально подтвердила свое намерение оказать под­
держку России в пересмотре Парижского трактата 1856 г.
Предлогом для Бисмарка в сведении счетов с Наполеоном III послужила испан­
ская проблема. В 1869 г. правительство Испании пригласило на вакантный престол
страны принца Леопольда Гогенцоллерна, офицера прусской армии и близкого род­
ственника короля Пруссии Вильгельма 1. С согласия прусского короля принц дал
 335
Международные отношения (1848-1871)

положительный ответ. Правительство Наполеона ПI заявило резкий протест, по­

требовав от Пруссии запретить принцу Леопольду занимать престол Испании.
12 июля 1870 г. принц отклонил приглашение испанского правительства, но этот
инцидент послужил завязкой более глубокого конфликта. Ни Наполеон Ш, ни Би­
смарк не были довольны урегулированием вопроса, и каждый из них стремился из­
влечь из него более значительные выгоды.
По предписанию императора французский посланник в Берлине В. Бенедетти
передал находившемуся тогда в небольшом немецком городке Змее Вильгельму l
требование, чтобы прусский король обязался и "на все будущие времена" не давать
согласия на кандидатуру Леопольда Гогенцоллерна в качестве короля Испании.
Вильгельм l дать такие гарантии отказался. Изложение беседы Бенедетти с коро­
лем было направлено 13 июля 1870 г. советником прусского министерства ино­
странных дел Х. Абексеном по телеграфу канцлеру Бисмарку в Берлин. Бисмарк
умышленно сократил текст этого сообщеt1ия, причем так, что оно приняло более
резкий, даже оскорбительный для французского правительства тон. Этот искажен­
ный текст "Эмской депеши" был передан Бисмарком в печать и всем прусским мис­
сиям за границей. На следующий день он стал известен в Париже, что вызвало на­
стоящий скандал. 19 июля 1870 г. Наполеон Ш объявил войну Пруссии. Началась
война, получившая в историографии название франко-прусской, хотя Пруссию под­
держали не только остальные государства Северогерманского союза, но и ориенти­
ровавшиеся прежде на Францию четыре государства Южной и Западной Герма­
нии - Баден, Бавария, Вюртемберг и Гессен-Дармштадт.
Наполеон IП оказался в состоянии дипломатической изоляции: Великобрита­
ния теперь видела в нем соперника в колониальных захватах, Россия не могла за­
быть Крымскую войну, унизительные условия Парижского мира и моральную под­
держку французами польского восстания 1863 г., а воссоединившаяся Италия- про­
стить французскому императору того, что он сопротивлялся включению Папской
области в состав объединенного государства. Потерпевшие недавно поражения от
Пруссии Дания и Австрия еще не пришли в себя и не рискнули вновь попытать судь­
бу. Нейтралитет России, объявленный сразу же после начала франко-прусской вой­
ны, и шаги, которые могли быть предприняты ею против военных приготовлений
Австро-Венгрии, сыграли свою роль. О нейтралитете объявили Вена, Лондон, Рим.
В отличие от своих противников Франция, несмотря на все самоуверенные зая­
вления императора и военного министра Лебёфа, оказалась плохо подготовлена к
современной войне. Войска же германских государств были полностью отмобили­
зованы, численно они вдвое превосходили французскую армию.
В начале августа германские войска, разделенные на три армии, переправились
через Рейн и встали вдоль границы с Эльзасом и Лотарингией; французская армия
в составе восьми корпусов под общим командованием самого императора Наполе­
она Ш развернулась по северо-восточной границе от Бельфора до Саарбрюккена.
Немцы перешли в наступление, война сразу же вступила в активную стадию, при­
чем французы стали терпеть поражение за поражением. Первое крупное сражение
произошло у городка Вейсенбург, где 4-тысячному французскому соединению це­
лые сутки пришлось сдерживать 45-тысячную армию противника. Сосредоточен­
ные у Страсбурга 46 тыс. французских солдат не смогли сдержать напор 120 тыс.
немцев. Находившиеся под командованием маршала Мак-Магона войска в течение
нескольких дней были разгромлены. 12 августа Наполеон Ш, возложив обязанно­
сти главнокомандующего на маршала Базена, отправился из Меца в Шалон, где на­
меревался собрать отступавшие войска Мак-Магона для прикрытия Парижа. Одна­
ко вскоре французские войска были атакованы 140 тыс. немцев, использовавших
тяжелую артиллерию. l сентября разгорелось кровопролитное 12-часовое сраже­
ние, в ходе которого французы понесли тяжелые потери - 3 тыс. убитыми и 14 тыс.
ранеными. К тому же у них кончились боеприпасы. Признав безнадежность поло­
жения, прибывший в Седан Наполеон Ш приказал капитулировать и попросил пе­
редать свою шпагу прусскому королю.
336
Становление национальных zосударств

4 сентября 1870 г. в Париже вспыхнуло народное восстание, монархия была ли­

квидирована, власть во Франции перешла в руки временного "правительства нацио­
нальной обороны". Тем временем война продолжалась. Попытки нового правитель­
ства стабилизировать положение не приносили желанных результатов, хотя в корот­
кий срок удалось сформировать 11 новых корпусов численностью 220 тыс. человек.
В занятых немцами провинциях разгоралась партизанская война. Однако наступле­
ние германских войск продолжалось. В конце сентября им удалось окружить Париж,
а ставка короля Пруссии Вильгельма 1 расположилась в резиденции французских ко­
ролей - Версале. 27 октября капитулировали войска Мак-Магона, находившиеся у
Меца. В конце 1870 г. была предпринята попытка прорвать дипломатическую изо­
ляцию страны. Адольф Тьер был направлен "правительством национальной оборо­
ны" в Россию, Великобританию, Австро-Венгрию и Италию с тем, чтобы догово­
риться с ними о поддержке Франции в войне с Пруссией, однако успеха он не добил­
ся. Александр 11 прямо сказал Тьеру: "Имейте мужество сохранить мир".
Становилось ясно, что Франция потерпела сокрушительное поражение и спасе­
ние страны лежит в мирных переговорах. В январе 1871 г. Тьер вступил в прямые
переговоры с Бисмарком в целях подготовки условий мирного договора. 26 января
1871 г. военные действия под Парижем прекратились, а незадолго до этого, 18 ян­
варя, в Версале произошло событие, ставшее поворотным пунктом в европейской
истории. В Зеркальном зале королевского дворца в присутствии германских коро­
лей, герцогов и курфюрстов, членов правительств всех государств Германии, не­
скольких сотен генералов и офицеров германских армий после торжественного бо­
гослужения с эстрады, декорированной знаменами осаждавших Париж полков,
Вильгельм 1 объявил, что принимает предложенный ему германскими государями и
немецким народом императорский титул - кайзера. 28 января министр иностранных
дел временного французского правительства Ж. Фавр направился в Версаль, и че­
рез пять дней соглашение об общем перемирии было готово. 8 февраля были про­
ведены выборы в Национальное собрание Франции, которое, открывшись 12 фев­
раля в Бордо, избрало Тьера премьер-министром и, главное, одобрило условия мир­
ного договора, подготовленные Бисмарком и Тьером и в предварительном порядке
подписанные Фавром.
26 февраля 1871 г. в Версале Тьер и Бисмарк подписали этот прелиминарный
договор, по которому к Германии отходили французские провинции Эльзас и Вос­
точная Лотарингия. Кроме того, на Францию накладывалась гигантская контрибу­
ция в размере 5 млрд франков. Дальнейшую разработку окончательных условий
мирного договора прервало провозглашение в марте 1871 г. Парижской Коммуны
в столице Франции, поскольку Тьер руководил подавлением этого народного вос­
стания. Лишь когда окончательный разгром коммунаров был близок, 6 мая, между
Германией и Францией во Франкфурте-на-Майке вновь возобновились переговоры,
которые уже через несколько дней, 10 мая, привели к подписанию окончательного
мира.

Согласно Франкфуртскому мирному трактату 1871 г., в который вошли и поло­

жения прелиминарного договора, Германия также аннексировала железорудный
район к западу от Тионвиля, возвратив Франции крепость Бельфор. Была установ­
лена новая граница между обоими государствами, определен порядок выплаты кон­
трибуции: Франция должна была сделать первый взнос в размере 500 млн франков
уже через 30 дней после восстановления власти правительства Тьера в Париже, до
конца 1871 г. - 1 млрд, к 1 мая 1872 г. - еще 500 млн франков. Остальные 3 млрд
франков французы обязались выплатить до 2 марта 1874 г. Кроме того, Франция
брала на себя расходы по содержанию оккупационных немецких войск, оставшихся
на ее территории до окончания выплаты контрибуции. Между Францией и Герма­
нией устанавливался режим наибольшего благоприятствования в торговле. К ос­
новному тексту договора были приложены дополнительные статьи, по которым
правительство Германии получало права на железные дороги Эльзаса и Восточной
Лотарингии, а также на принадлежавшие Франции железнодорожные линии в
Швейцарии.
Часть пятая

ЕВРО ПА
В ПОСЛЕДНЕЙ
ТРЕТИ XIX ВЕКА
1. Социальное мноzообразие и социальный протест: партии,
движения, идеи

2. Революционное движение в России во второй половине Х/Х -

начале ХХ века

3. Феномен европейскоzо общественноzо мнения

4. Политическая жизнь европейскоzо общества

5. Международные отношения в 187/-1900 zодах

 Глава 1
СОЦИАЛЬНОЕ МНОГООБРАЗИЕ
И СОЦИАЛЬНЫЙ ПРОТЕСТ:
ПАРТИИ, ДВИЖЕНИЯ, ИДЕИ

Утопический социализм. Накануне и в эпоху Французской революции передовые

мыслители Европы с крайне радикальных позиций критиковали институты су­
ществующего общества - государственный строй, религию, политику, понима­
ние природы, мораль, право. Им надлежало пройти испытание разумом, который
провозглашался всеобъемлющим эталоном всего сущего. Однако в итоге рево­
люции идеи рационализма потерпели полное крушение: новые общественные
институты представляли собой буржуазный порядок со всеми пороками его ран­
ней стадии. Возникла проблема: чем и каким образом заменить новые общест­
венные и политические учреждения? Ответ на оба эти вопроса попытались дать
представители критически-утопического социализма.

Обострение противоречий внутри буржуазной системы вызвало к жизни но­

вые социально-политические теории. Их основатели выступили со своими схема­
ми в начале XIX столетия. В 1802 г. вышло в свет первое сочинение А. Сен-Си­
мона "Письма женевского обитателя к современникам, или Женевские письма".
В 1801 г. Ш. Фурье опубликовал статью "Всемирная гармония", в 1808 г. - кингу
'Теория четырех движений и всеобщих судеб". 1января1808 г. Роберт Оуэн взял
на себя управление Нью-Ланарком.
Сложилось принципиально новое направление - критически-утопический со­
циализм.

Одним из его наиболее ярких представителей был Сен-Симон (1760-1825).

Отличительной чертой его мировоззрения являлась попытка исследования исто­
рии человечества как противоборства угнетенных и угнетателей: рабов и рабо­
владельцев, плебеев и патрициев, крепостных крестьян и крепостников-феода­
лов. В начале XIX в. это противоборство идет внутри класса "промышленников",
который отчетливо делится на два социальных слоя - немногочисленную группу
собственников и массу неимущих пролетариев. Цель Французской революции за­
ключалась в создании политической системы во главе с "индустриалами". Это бы
произошло, если бы революцию возглавили "индустриальные" элементы - бан­
киры, фабриканты, торговцы, ученые, крестьяне и рабочие. Однако руководст­
во захватили довольно далекие от жизни мыслители, которые оказались не в со­

стоянии создать справедливый общественный строй. Пришедший к власти класс,

который Сен-Симон называет буржуазией, выбрал из своих рядов буржуа, сделав
его государем, затем восстановил феодальную систему в виде наполеоновской
империи. Не решила задачи формирования нового строя и реставрации Бурбо­
нов. Необходимо было избавиться как от феодального, так и от буржуазного гос­
подства и учредить общественный порядок, который Сен-Симон называет "про­
мышленной системой". Это преобразование можно совершить только мирным
путем, исключающим всякое насилие. Но в трудах Сен-Симона встречаются и
другие, противоположные суждения: ради достижения общего блага нужна новая
революция. "Мы того мнения, - писал он, - что изменение должно совершиться
именно резко и сразу".
Главной заслугой Сен-Симона была попытка создания новой философии,
центральное место в которой должна занять "наука о человеке", основанная на
340
Европа в последней трети Х/Х века

фактах и опыте, подобная точным наукам, представляющая собой не только тео­

ретическое обобщение, но и руководство к действию, призванное изменить мир.
Основу новой философии составляет идея закономерности исторического про­
цесса. В этом процессе философская система определяет социальное и экономи­
ческое лицо эпохи: миром правят философские идеи, имеющие своей основой до­
стижения науки. Философским воззрениям Сен-Симона не чужды элементы ма­
териализма. Он утверждает, что философские системы возникают не только на
основе науки, но и из материальных потребностей общества. Эти идеи свидетель­
ствуют об отдельных элементах материалистической концепции истории.
Исторической теории Сен-Симона присущи элементы диалектики. Например,
идея перерыва непрерывности, когда эволюционное, медленное и равномерное

развитие общества сменяется бурными кризисами, революционными акциями.

Следующая революционная акция должна завершиться созданием нового общест­
венного строя, который Сен-Симон называет "ассоциацией". Ассоциация создаст
возможность максимального равенства, которое означает всеобщую обязанность
трудиться и устанавливает принцип "каждому - по его способностям". Незыбле­
мость права частной собственности остается в системе Сен-Симона и его последо­
вателей неизменной, но сам институт частной собственности будет изменяться и
совершенствоваться в направлении повышения уровня жизни бедноты.
Центральное место в системе новой философии принадлежит идее единого
закона, управляющего всеми явлениями вселенной, ею должна стать идея все­
мирного тяготения. Она заменит веру в Бога, которая не способствует уяснению
ни законов природы, ни законов развития общества. Массы еще не способны вос­
принять новую философию. Лишь лица, посвятившие себя науке, должны знать,
что вселенная управляется единым законом, а простой народ должен быть убеж­
ден, что ею управляет высшее существо. Поэтому результаты своих исследова­
ний ученые должны вкладывать в уста Бога. Сам Сен-Симон провозгласил себя
основателем новой религии, подкрепляя этот тезис словами: " ... так говорил со
мной Бог". Религиозно-мистическая сторона доктрины Сен-Симона была при­
звана сделать ее доступной простому народу.
Учение Сен-Симона противоречиво, многое в нем впоследствии оказалось
несостоятельным. В то же время его вклад в развитие общественной мысли не
подлежит сомнению. Учение о закономерностях исторического процесса, эле­
менты диалектики в осмыслении смены исторических систем, в рамках которых

развивается общество, вошли в систему научного понимания истории.

Элементы замечательных идей не были сведены автором в единую систему.
Такую задачу пытались решить последователи Сен-Симона Б.П. Анфантен и
А. Базар. Они систематизировали идеи своего учителя и внесли в них существен­
ные коррективы.

Ряд выводов сенсимонистов сближают их с марксизмом. Однако их концеп­

ция содержит тезисы, враждебные марксизму: негативное отношение к револю­
ции и классовой борьбе, вера в социальную солидарность, которая создаст спра­
ведливое общество, и др. На рабочее движение Франции сенсимонизм оказал не­
значительное влияние. Вскоре после Июльской революции 1830 г. школа сенси­
монистов прекратила свое существование. Часть ее лидеров нашли свое место в
буржуазном обществе в качестве журналистов или экономических дельцов. Дру­
гие - Бюше, Леру, Пеккер, Конт- создали свои собственные секты.
Ярким и оригинальным представителем критически-утопического социализ­
ма был и Шарль Фурье. Основные посылки его концепции в главном и основном
сходны с идеями социалистов-утопистов и французских философов-материали­
стов П.Г. Гольбаха и К.А. Гельвеция. В то же время нелегко найти теорию, в ко­
торой гениальные идеи столь тесно переплетались бы с фантастическими и на
первый взгляд сумасбродными суждениями. Однако под покровом фантастиче­
ских построений отчетливо просматривается их главная мысль - неприятие бур­
жуазного строя, его беспощадная многоплановая справедливая критика.
 341
Социальное мноzообразие: партии, движения, идеи

Основу мировоззрения Фурье составляют две идеи: во-первых, мысль о все­

мирном единстве, т.е. единстве в движении мира материального и духовного; во­

вторых, элементы материализма и диалектики, усматриваемые им в движении

истории с ее историческими системами. Фурье, как и Сен-Симон, утверждает, что

в основе движения материи лежит закон всемирного тяготения, открытый Нью­
тоном, сам же он открыл законы движения человеческого общества, управления
социальным миром. Отвлекаясь от этой материалистической посылки, Фурье ис­
ходит из чисто идеалистических суждений. Человека создал Бог, вложив в него
страсти, определяющие поведение человека, и предначертав ему гармоническое

существование.

В обоснование своих выводов Фурье излагает следующую схему развития ис­

тории. Земная жизнь человечества продолжается 80 тыс. лет, она распадается на
четыре фазы: дикость, патриархат, варварство, цивилизация. Им предшествовал
эдемский период, т.е. "земной рай", когда люди жили в свободной ассоциации.
Это - период счастливого детства человечества, его естественного состояния.
Материальной предпосылкой "земного рая" была легкость удовлетворения по­
требностей ввиду малочисленности населения. С ростом населения возникают
трудности в добывании средств существования. Человечество должно было рас­
статься с раем, ему на смену пришли родственные семейные хозяйства.
Наступает эпоха дикости. Основным занятием становится скотоводство.
Рост народонаселения, вызвавший возникновение нужды и голода, вынуждает к
поиску новых форм общежития. Союзы семей распадаются на изолированные
семьи. На смену дикости приходит период патриархата. Он отличается возникно­
вением господства и подчинения, с одной стороны, и более активным развитием
производства - с другой. Но это развитие не обеспечивает достаточных матери­
альных условий жизни общества. Патриархат сменяется варварством. Общество
распадается на два класса - рабов и рабовладельцев и одновременно обеспечива­
ет значительный рост производства, что, в свою очередь, создает материальные
условия для наступления периода цивилизации, который начинается с государств
древнего мира, охватывает рабовладельческую формацию, феодализм, эпоху по­
беды капитализма. Цивилизация создает более высокий уровень материального
производства, но одновременно порабощает человечество, ибо порождает колле­
ктивное рабство, основанное на частной собственности.
Фурье характеризовал свою теорию цивилизаций как проявление "Божией
воли", а себя называл ее провозвестником. В действительности же она, как и дру­
гие элементы учения этого мыслителя, не имела ничего общего с какой бы то ни
было религией. Логично предположить, что суждения о "божественном происхо­
ждении" данных идей были необходимы для придания им формы, приемлемой
для широкого круга современников, большинство которых являлись верующи­
ми. "Новая философия истории" Фурье содержит черты материализма и стихий­
ной диалектики в объяснении социальных явлений. Каждую историческую ста­
дию, кроме "золотого века", он связывает с производственными признаками:
мелкое производство - патриархат, среднее - варварство, крупное - цивилизация.

Общество движется вперед, преодолевая противоречия между потребностями и

ресурсами их удовлетворения. Противоречия преодолеваются в результате роста
производства и изменения формы организации общества. Когда эта форма уста­
ревает, меняется социальный строй, уступая место новому.
Фурье впервые ввел в социальную философию категорию стремления каж­
дого индивидуума к определенному виду труда. Это стремление (страсть) создает
объективную возможность достижения тождества труда и наслаждения. Идеаль­
ной формой обеспечения такого тождества Фурье считает общественную ячей­
ку, которую он называет фалангой, а помещение, где живут члены фаланги, -
фаланстером. Фаланга представляет собой производственное и потребительское
объединение, занятое по преимуществу сельским хозяйством, составляющим З/4
общего труда, на долю промышленности приходится 1/4• Каждый член фаланги
342
Европа в последней трети Х/Х века

выбирает себе работу в соответствии со своими стремлениями и имеет право в

течение дня изменять ее характер.

В описании будущего человечества Фурье не ставит пределов фантазии. Он

утверждает, что под влиянием перемен в обществе произойдут существенные из­
менения в природе. Его описание будущего, с одной стороны, было литератур­
ным приемом, рассчитанным на привлечение внимания максимально широкого

круга читателей; с другой - оно в известной степени отражало уровень сознания

рабочих той эпохи.
Модель справедливого общества, как и пути его достижения, предложенные
Фурье, очень далека от науки, но в его теории имеется ряд положений, относя­
щихся как к критике капиталистического строя, так и к гениальному предвосхи­

щению будущего человечества. Идеи Фурье о праве на труд, о характере труда

будущего как наслаждении, о замене конкуренции соревнованием, о ликвидации
противоположности между городом и деревней, между умственным и физиче­
ским трудом - вот далеко не полный перечень гениальных идей и гениальных
мыслей, которые на каждом шагу прорываются сквозь "фантастический покров"
суждений великого мыслителя.
В беседе с русским историком М.М. Ковалевским К. Маркс сказал, что в од­
ном мизинце Фурье скрыто для человечества больше залогов счастливого буду­
щего, чем в "энциклопедической осведомленности его сурового критика Дюрин­
га", называвшего великого утописта "главою социалистов-идиотов".
В эпоху июльской монархии фурьеризм имел значительное распространение,
но не имел перспективы. Его приверженцы в лучшем случае лишь повторяли
теорию Фурье, особенно ее слабые стороны. Большие надежды фурьеристы воз­
лагали на благоприятный исход революции 1848 г., но после ее поражения насту­
пило банкротство фурьеризма, который ушел с политической арены. Отдельные
небольшие группы его эпигонов пытались возродить движение, но без успеха,
ибо доктринерски держались за его отдельные ошибочные положения. Крах
фурьеризма был объективно обусловлен развитием исторического процесса.
Крупнейшим представителем утопического социализма в Англии был Ро­
берт Оуэн (1771-1858). Основные положения его теории сформулированы в пер­
вые десятилетия XIX в., т.е. в годы быстрого развития промышленной револю­
ции, в ходе которой произошли глубокие сдвиги в экономике, политике, социаль­
ной структуре, характере классовой борьбы в стране.
Оуэн начал свою деятельность как предприниматель-филантроп. В 1800 г. он
стал совладельцем и управляющим крупной текстильной фабрики в Нью-Ланар­
ке. Основная идея его реформаторской деятельности в этот период сводилась к
тому, чтобы "установить, возможно ли посредством замены плохих условий жиз­
ни хорошими преобразовать человека в интеллигентное, рациональное и доброе
существо". Реализуя свой план, Оуэн сократил рабочий день до 10,5 часа, отме­
нил штрафы, были построены жилые дома, детские сады и ясли. Нью-Ланарк
превратился в образцовый поселок. Изменились люди и отношения между ними,
рабочие отличались относительно высоким уровнем культуры поведения, исчез­
ли пьянство, преступления, вражда на религиозной почве, прибыль на предпри­
ятии значительно возросла. Но Оуэн не был удовлетворен: частная собствен­
ность и взаимоотношения хозяина с рабочими остались прежними.
Переломным моментом в мировоззрении и деятельности Оуэна оказался
1817 год. В этом году он выступил с докладом "Ассоциации для облегчения поло­
жения промышленных и сельскохозяйственных рабочих", в котором существую­
щий строй объявлен был неразумным, несправедливым. Критикуя современное
общество, Оуэн выделяет "троицу зол" - частную собственность, семью и рели­
гию. Главной причиной бедствий общества он называет частную собственность,
объявив ее основным препятствием на пути к преобразованиям; второе зло - ре­
лигия, она служит преградой для устранения многовековых заблуждений челове­
чества. Третьим злом современного мира является существующая форма брака.
 343
Социальное многообразие: партии, движения, идеи

Современный брак противоестествен, ибо в соответствии с религиозной догма­

тикой два лица разного пола должны давать торжественное обещание всю жизнь
любить друг друга, не считаясь с обстоятельствами, которые могут изменить вза­
имные чувства.

Оуэн негативно оценивал массовое применение машин, что повлекло за со­

бой значительный рост нужды, с одной стороны, и скопление богатств в руках
немногих - с другой. "Мир насыщен богатством, а всюду царит нищета", - писал
он. Все меры борьбы против нищеты, бедствий, безработицы не дают результа­
та и при существующей системе не дадут. Оуэн противопоставлял нищете новую
систему, основой которой станут общий труд, общность владения, равенство в
правах и обязанностях. Для достижения цели он предлагал расселить трудящих­
ся, лишенных средств к существованию, в "поселках единения и взаимного сот­
рудничества". Новое сообщество должно обладать всем необходимым для само­
стоятельного существования. Создание поселков сможет в течение одного поко­
ления коренным образом преобразовать жизнь общества.
Нарисовав картину справедливости, равенства, всеобщего счастья, Оуэн пы­
тался найти пути перехода к новому обществу. В 1825 г. он купил в Америке за
30 тыс. ф. ст. имение религиозной секты Раппа со всеми постройками и инвента­
рем и с 20 тыс. акров земли, основав на берегу реки Уабаш (штат Индиана) ком­
мунистическую общину "Новая Гармония". Численность общины первоначально
составляла 800 человек. В общине было провозглашено равенство всех ее чле­
нов, они пользовались правом на образование. Школьники обеспечивались бес­
платной одеждой и питанием из общественных фондов. Обучение сочеталось с
работой в сельском хозяйстве и мастерских, где дети обучались полезным ремес­
лам. Все необходимое члены общины получали со склада. Было введено бесплат­
ное медицинское обслуживание и обеспечение лекарствами. Вскоре в общине
возникли материальные трудности и разногласия. В 1826 г. из нее выделились две
группы, образовавшие независимые поселения. Затем выделились и другие. В
1827 г. "Новая Гармония" прекратила свое существование.
Большинство исследователей считают причиной неудачи акции Оуэна религи­
озные разногласия и общественную собственность. Ближе к истине сам основатель
общины. Он полагал, что люди, воспитанные в несправедливом обществе, не мо­
гут сразу перейти к рациональной системе, а должны пройти школу нравственно­
го и трудового воспитания в формирующемся новом социальном строе.
Оуэн был твердо убежден, что предложенная им система постепенно распро­
странится на всю планету. Идеальный строй будет построен путем правильного
комбинирования и сочетания всего лучшего, что было достигнуто человечеством
за многие века своего существования. У первобытнообщинного строя новый мир
заимствует принцип общности имущества и распределения по потребностям, у
христианства - любовь, как фактор, объединяющий людей в обществе, у феода­
лизма - связь с землей, у капитализма - мощные производительные силы. Акку­
мулируя достоинства прошлых общественных порядков, новая система будет ли­
шена их недостатков.

Оуэн был выдающимся общественным деятелем и мыслителем, который не

только в теории, но и на практике наметил путь коренного преобразования об­
щества и переосмысления исторических судеб цивилизации, опираясь на исследо­
вание материальных факторов. К. Маркс и Ф. Энгельс высоко оценивали его
теорию и практическую деятельность. Никогда не разделяя позиции оуэнистско­
го мирного социализма, они считали, что их учение "стоит на плечах Сен-Симо­
на, Фурье и Оуэна - трех мыслителей, которые, несмотря на всю фантастичность
и весь утопизм их учений, принадлежат к величайшим умам всех времен и кото­
рые гениально предвосхитили бесчисленное множество таких истин, правиль­
ность которых мы доказываем теперь научно".
Леворадикальная идеология. Большое влияние на развитие общественной
мысли и социальных движений оказал анархизм, основу которого составляло
344
Европа в последней трети Х/Х века

стремление к созданию такого строя, в котором полностью отсутствовало бы ка­

кое-либо принуждение. Элементы анархизма встречаются у древних и средневе­
ковых авторов, но в качестве оформленного идейного направления анархизм
возник в период радикальной ломки феодального строя и становления буржуаз­
ного общества.
Первое обоснование анархизм получил в работе английского мыслителя
Вильяма Годвина (1756-1836) "Рассуждения о политической справедливости и
влиянии ее на всеобщую добродетель и счастье". Он стремился обосновать вы­
вод, что всякое правительство является тиранией, основанной на насилии и част­
ной собственности, из которой проистекают все беды современного общества.
Только отмена всех законов, защищающих частную собственность, может про­
ложить путь к достижению подлинной справедливости. На общественно-полити­
ческую жизнь влияние Годвина было незначительным. То же можно сказать и о
теоретике индивидуалистического анархизма немецком мыслителе Максе Штир­
нере (псевдоним Иоганна Каспара Шмидта, 1806-1856), авторе вышедшей в
1845 г. книги "Единственный и его собственность", в которой содержится реши­
тельное отрицание государства, права, нравственности и морали, аргументиро­

ванное тезисом об эгоизме как единственной движущей силе деятельности и по­

ведения Человека. В политической жизни Штирнер был пассивным.
Значительно большим влиянием пользовалась анархистская концепция
П.Ж. Прудона (1802-1865)- известного французского мыслителя, идеолога мир­
ного анархизма, который в своих работах пытался ответить на вопросы, встав­
шие перед широкими массами самостоятельных ремесленников и освободивших­
ся от крепостной зависимости крестьян. Те и другие попали в сложное положе­
ние в эпоху первоначального накопления, сопровождавшегося отделением про­

изводителя от средств производства, обезземеливанием и обнищанием крестьян­

ства, гибелью ремесленного производства, разорением мелкого товаропроизво­
дителя в городе и деревне. Этот процесс растягивался на долгие годы, формируя
новый класс - мелкую буржуазию, которая постоянно колеблется между проле­
тариатом и классом капиталистов.

Крупный капитал толкает представителей этого социального слоя в ряды

пролетариата, что вызывает со стороны мелкой буржуазии двоякую реакцию.
Часть ее пытается приспособиться к буржуазному обществу, найти в нем свое ме­
сто, выдвигая требования его реорганизации с помощью акций, обеспечивающих
сохранение мелкобуржуазного производства, охрану самостоятельности мелкого
товаропроизводителя. Ее программа весьма умеренная: крупный капитал экс­
плуатирует ее в качестве кредитора - отсюда требование создания кредитных уч­
реждений, дешевого, или дарового, кредита; крупные предприятия разоряют ее
своей конкуренцией - отсюда требование создания ассоциаций, поддерживаемых
государством; капитал побеждает мелкое производство концентраций - отсюда
требование подоходно-прогрессивного налога, ограничения права наследования,
выполнения крупных работ государством и других мер, призванных искусствен­
но задержать рост крупного капитала.

Прудон приобрел широкую известность после выхода в свет в 1840 г. книги

"Что такое собственность?". На этот вопрос последовал ответ: "Собственность -
это кража". Главная идея книги сводилась к очищению общества от злоупотреб­
лений, к достижению справедливости, уничтожению социальных зол в рамках су­
ществующего общественного порядка. Книга содержала резкую критику круп­
ного капитала, особенно финансовой олигархии, биржевиков, аристократии, ка­
толической церкви. Трудовой люд привлекали анархистские взгляды автора на
государство как на источник всех социальных бед, отрицание политической
борьбы и позитивной роли всяких организаций. Эти суждения постоянно сопро­
вождались нападками на крупную частную собственность и защитой трудовой
собственности мелкого товаропроизводителя. Работа привлекала внимание са­
мых разных социальных слоев населения Франции, недовольных режимом июль-
 345
Социальное многообразие: партии, движения, идеи

ской монархии. Дальнейшее развитие воззрений Прудона пошло по линии эво­

люции к мелкобуржуазному реформизму. Об этом свидетельствовало опублико­
ванное им в 1846 г. сочинение "Система экономических противоречий, или Фило­
софия нищеты", где сформулированы и обоснованы требования разорявшихся
ремесленников, надеявшихся сохранить положение самостоятельного хозяина.

Многие из них стали наемными рабочими, но все еще не расстались с мечтой вер­
нуть свое прошлое. Прудонизм вселял и укреплял эти надежды.
Одновременно с реформаторским, мирным анархизмом складывался и наби­
рал силу другой вид социального протеста - бунтарский анархизм. Его социаль­
ной основой оказался несколько иной слой буржуазного общества - разорившие­
ся мелкие буржуа, которые уже влились в ряды рабочего класса и потеряли на­
дежду вернуть экономическую самостоятельность, но не примирились до конца с

положением наемного рабочего, тем более нищего f>езработного. Их протест

против буржуазного мира принимает, как правило, в высшей степени активные,
энергичные, но непременно уродливые формы революционного авантюризма,
организационным оформлением которого являются различного рода сектант­
ские, тайные объединения, в подавляющем большинстве случаев не имеющие
сколько-нибудь четких программных установок. Их структура, деятельность, та­
ктика воззрения, цель и способы ее достижения весьма различны, однако имеют­
ся и общие черты. К ним относится сектантский характер тайных объединений,
в которых вместе с мелкими буржуа принимали участие представители различ­
ных социальных слоев, в том числе рабочие. Секты имели свое историческое оп­
равдание, но лишь до тех пор, пока рабочий класс не созрел для самостоятельно­
го движения. Как только он достигает такой зрелости, все секты становятся ре­
акционными.

Отличительной чертой анархизма является вера в чудодейственный револю­

ционный инстинкт народных масс, которые нуждаются якобы лишь в боевых
призывах и всегда готовы к решительным действиям независимо от социально­
политической ситуации. Волюнтаризм приводит к игре в тайные заговоры и "ре­
волюции", которая компрометирует как самих "революционеров", так и цели,
которым они пытаются служить.

Анархисты отрицали возможность использования государственной власти

рабочим классом в рамках его революционной диктатуры, полагали, что проле­
тарская революция должна немедленно упразднить государственную власть. Эта
акция означала бы разрушение главного орудия, посредством которого победив­
ший пролетариат может использовать завоеванную им власть для подавления ка­
питалистических противников и проведения системы экономических и социаль­

но-политических преобразований.
Марксизм. 30-е годы XIX в. ознаменовались ростом массового народного
движения, решающую роль в котором играл рабочий класс. Он оказался главной
силой Июльской революции 1830 г., свергнувшей монархию Бурбонов. В
1831-1834 гг. всю Францию потрясли восстания лионских ткачей, дважды захва­
тывавших власть в городе. В 1832 г. рабочие Парижа сражались за республику, а
восстание 1839 г. было по своим целям коммунистическим, по составу пролетар­
ским. Рабочие Англии составили основную силу чартизма - общедемократиче­
ского движения в национальном масштабе. Вслед за своими французскими и ан­
глийскими собратьями поднимался на борьбу немецкий рабочий класс, громко
заявивший о себе в дни восстания силезских ткачей. Противостояние пролетари­
ата и буржуазии в наиболее развитых странах Европы становилось основным со­
держанием исторического процесса.

При всем различии форм и путей рабочего движения, явившихся следствием

неоднородных исторических условий развития капитализма, формирования об­
щественных классов, организационного и идейно-политического уровня рабоче­
го класса, главное и общее заключалось в том, что повсюду обнаруживалась не­
пригодность идеологического вооружения, которым пользовался тогда пролета-
346
Европа в последней трети Х/Х века

риат в борьбе против буржуазииt - утопиче­

ского Fоциализма и коммунизмаt отсутство­

вала научно обоснованная революционная

теория. Возможность ее создания имела глу­
бокие объективные причиныt ноt как и вся­
кая новая теорияt она должна была исходить
из накопленного ранее идейного материала.
Именно так поступили К. Маркс и Ф. Эн­
гельс. В процессе формирования своего уче­
ния они использовали и критически перера­

ботали все лучшееt что создало человечест­

во в XIX в. в лице немецкой философииt ан­
глийской политической экономииt француз­
ского социализма.

Из немецкой философии К. Маркс и

Ф. Энгельс заимствовали рациональное зер­
но гегелевской диалектики - идею диалекти­
ческого развития. Из системы Людвига Фей­
ербаха они использовали признание первич­
ности природыt подвергнув критике ее мета­

физическийt пассивно-созерцательный хара-

Карл Маркс ктер. Из английской политической эконо-
мии была взята идея трудовой стоимости. Из
концепций социалистов-утопистов были ис­
пользованы их догадки о некоторых основных чертах будущего общественного
строяt а также смелая и яркая критика капитализма. Все эти ценные достижения
научной мысли были не просто соединены воединоt а синтезированы таким об­
разомt что получили принципиально новый смысл в той системе идейt которую
мы называем марксизмом.

Марксизм возник не только как критическое обобщение и развитие научной

мыслиt но и как итог опыта международного рабочего движения. В центре вни­
мания деятельности К. Маркса и Ф. Энгельса находилась борьба за образование
пролетарской партии. Ее первым этапом было создание Союза коммуниqтовt
программой которого стал "Манифест Коммунистической партиин. В этом доку­
менте всесторонне развита идеяt что способ производства и строение общества
любой исторической эпохи образуют основу ее политической истории и социаль­
ного протестаt который в конечном итоге ведет к революционному преобразова­
нию общественных отношений. В настоящее время буржуазные производствен­
ные отношения не соответствуют производительным силамt это несоответствие

угрожает существованию современного строя. Оружиеt которым буржуазия до­

билась своего господстваt направляется теперь против нее самой. Буржуазный
строй создал не только оружиеt несущее ему гибельt но породил и людейt кото­
рые направят против него это оружиеt - класс современных промышленных про­

летариев. Место буржуазного общества с его нищетой и антагонизмами займет

ассоциацияt в которой свободное развитие каждого явится условием свободного
развития всех. Так было сформулировано и обосновано первое великое откры­
тие марксизма - материалистическое понимание истории.

Документ ознаменовал начало нового этапа в развитии общественной мысли

и социальных движенийt предопределил идейное содержание программ рабочих
организаций и коммунистических партий. Он был опубликован свыше 1600 разt
тиражом в десятки миллионовt более чем на
140 языках мира. Его огромная роль
в развитии общественной мысли и рабочего движения не подлежит сомнению.
Однако ряд его положений не нашли подтверждения в процессе исторического
развития. Авторы "Манифеста" полагалиt что производительные силы буржуаз­
ного общества к тому времени уже созрели для социалистического преобразова-
 347
Социальное мноzообразие: партии, движения, идеи

ния. «Капитализм казался им дряхлым, а

социализм близким, - писал В.И. Ленин. -
Надвигавшаяся в Германии революция
1848 г. представлялась им "непосредствен­
ным прологом пролетарской революции"».
Вскоре К. Маркс и Ф. Энгельс пересмотре­
ли свою позицию. Однако при переиздани­
ях "Манифеста", считая его "историческим
документом", не сочли возможным вносить
какие-либо изменения.
В дальнейшем в тесной связи с научным
анализом исторического процесса многие

коренные положения марксизма получили

дальнейшее развитие. К ним относятся воп­

росы о роли революций в развитии общест­
ва как "локомотивах истории", о гегемонии
пролетариата, о его союзе с крестьянством,

о диктатуре пролетариата, о государстве, о

характере переходного периода от капита­

лизма к социализму, о роли и эволюции

пролетарского государства, о фазах комму­

нистического общества.
Фридрих Энгельс
Вершиной научной деятельности
К. Маркса и Ф. Энгельса явился "Капитал",
первый том которого вышел в свет в 1867 г., а второй и третий - после смерти
Маркса. В этом труде дан анализ буржуазной социально-экономической форма­
ции, исследован экономический и политический смысл отношений между трудом
и капиталом. Эти отношения раскрыты в теории прибавочной стоимости, кото­
рая является вторым великим .открытием марксизма.

На страницах "Капитала" доказано, что основным противоречием капита­

лизма является противоречие между общественным характером производства и
частнокапиталистической формой присвоения его результатов. Его неизбеж­
ные проявления: анархия производства, ожесточенная. конкуренция, периодиче­

ские кризисы, использование научно-технических достижений не во благо чело­

века, а для личного обогащения или для разрушительных целей - ставят предел
развитию производительных сил в рамках капиталистических производствен­

ных отношений, порождают материальные предпосылки неизбежной гибели ка­

питализма.

Однако переход к новому способу производства представляет собой хотя и

объективный, но не автоматический процесс, его необходимым условием являет­
ся завоевание политической власти пролетариатом. Новый способ производства
предполагает замену стихийного действия законов капиталистической экономи­
ки разумным ведением хозяйства на основе объективных экономических зако­
нов, сознательный общественный контроль и целенаправленное регулирование
общественного процесса производства во благо всего общества. Марксизм не дал
и не намеревался давать детальную картину будущего общества, он наметил
лишь ряд коренных черт новой формации.
Первой исторической проверкой марксизма была эпоха революционных
битв 1848 г. "Манифест Коммунистической партии", "Требования коммунистиче­
ской партии в Германии", боевые призывы "Новой Рейнской газеты" служили
надежным оружием и знаменем борьбы за единство и демократизацию Герма­
нии. В печати, на баррикадах, на полях сражений коммунисты проявили себя наи­
более последовательными борцами за победу революции. События еще раз под­
твердили необходимость создания массовой политической партии пролетариата,
ядром которой должен был стать Союз коммунистов. Однако поражение рево-
348
Европа в последней трети Х/Х века

люции, массовая эмиграция коммунистов из Германии сделали формирование

партии невозможным, и 17 ноября 1852 г. по предложению Маркса Союз комму­
нистов был распущен.

1 Иитериациоиал. В рабочем движении возникла и развивалась объективная

тенденция, создавшая предпосылки для образования международной организа­
ции рабочих. 28 сентября 1864 г. в Лондоне на массовом митинге было принято
решение о создании Международного товарищества рабочих, позднее получив­
шего название / Интернационал. К моменту образования Интернационала в ра­
бочем движении не было преодолено влияние различных утопических систем и
сектантских теорий: лассальянства - в Германии, прудонизма - во Франции, тред­
юнионистского реформизма - в Англии, мадзинизма - в Италии. Первое время
главным идеологическим оппонентом марксизма в Интернационале выступал
прудонизм. Он отражал двойственные тенденции разоряющихся крестьян и ре­
месленников: с одной стороны, их протест против эксплуатации и гнета крупно­
го капитала и государства, с другой - стремление сохранить свою собственность.
На Брюссельском конгрессе I Интернационала в сентябре 1868 г. прудонисты по­
терпели поражение. Вопреки их позиции конгресс принял резолюцию о переда­
че земли, лесов, путей и средств сообщения в коллективное владение. Идейный
разгром прудонизма был завершен на Базельском конгрессе 1869 г. Большинст­
во делегатов конгресса пришли к выводу, что частная собственность на землю,
шахты, рудники приносит обществу неисчислимые бедствия и должна быть унич­
тожена.

Победа над прудонизмом сделала невозможным открытое выступление про­

тив марксизма под флагом защиты частной собственности. С этих пор антимар­
ксистская оппозиция могла выступать лишь под маской ультрареволюционной
бунтарской фразеологии. На смену прудонизму пришел бакунизм.
На Базельском конгрессе 1869 г. М.А. Бакунин выступил за "социальную ли­
квидацию", вкладывая в это понятие коллективную собственность на землю и
все общественные богатства, и, главное, упразднение политического и юридиче­
ского государства. Инструментом осуществления "социальной ликвидации"
должна была стать созданная бакунистами тайная организация Альянс социали­
стической демократии, которую Бакунин намеревался легализовать как особое
общество внутри Интернационала. Генеральный Совет потребовал роспуска
Альянса. М. Бакунин согласился, но в действительности сохранил Альянс и стал
энергично укреплять его, намереваясь либо навязать свою позицию очередному
конгрессу, либо расколоть Международное товарищество рабочих. Конгресс
должен был состояться в Париже. Однако франко-прусская война, Парижская
Коммуна, а также массовые репрессии против Интернационала побудили Гене­
ральный Совет отказаться от открытого конгресса и созвать в Лондоне "неглас­
ную конференцию Товарищества", в центре внимания которой был вопрос "о по­
литическом действии рабочего класса": "пролетариат может действовать как
класс, только организовавшись сам в политическую партию, отличную от всех

старых партий, образованных имущими классами, и противостоящую им ..."

Против резолюции Лондонской конференции выступило большинство орга­
низаций Интернационала, в том числе анархисты Испании, Италии, Юрской
Швейцарии, ряд лидеров английских тред-юнионов, бланкисты, прудонисты. Их
действия поставили под угрозу существование Интернационала. Перед марксис­
тами встала задача обеспечить победу своих принципов. Эту задачу призван ре­
шить V конгресс Интернационала, состоявшийся 2- 7 сентября 1872 г. в Гааге.
Это был самый представительный конгресс в истории Товарищества, в его рабо­
те приняли участие 65 делегатов. Из них 21 были членами Генерального Совета,
остальные представляли 15 стран.
Конгресс подтвердил решения конференции о роли политической партии ра­
бочего класса. Важное место в работе конгресса занял организационный вопрос,
 349
Социальное многообразие: партии, движения, идеи

в центре которого оказался сюжет о пра­

вах и функциях Генерального Совета.

Часть делегатов предлагали либо вовсе
упразднить Совет, либо сохранить, но ли­
шив его какой-либо власти. Группа делега­
тов-марксистов (Ф. Зорге, Э.-В. Дюваль,
П. Лафарг) внесла предложение немедлен­
но начать обсуждение по 2-й и 6-й статьям
Организационного регламента. Статья 2
обязывала Генеральный Совет следить за
строгим соблюдением принципов Общего
устава и регламента Интернационала.
Статья 6 представляла Совету право ис­
ключать секции, федеральные советы или
комитеты и федерации Интернационала
до очередного конгресса. Обе статьи были
приняты большинством голосов.
На конгрессе обсуждался вопрос о Ме­
ждународном Альянсе социалистической
демократии. От имени Генерального Со­
вета Ф. Энгельс предложил образовать ко­
миссию для распределения деятельности

Альянса. Комиссия была создана, но ее ра- М.А · Бакунин

бота шла трудно: бакунисты либо отрица-
ли наличие тайной организации, либо отказывались отвечать на вопросы. Неко­
торые члены Альянса, признавая его существование в прошлом, утверждали, что
он, сыграв важную роль в создании организаций Интернационала, был распущен.
Письменных доказательств деятельности Альянса в распоряжении комиссии бы­
ло очень мало.

Комиссия составила доклад, в котором имелись противоречивые суждения.

Он содержал утверждение, что Альянс существовал. Далее сказано, что Бакунин
"пытался, и может быть успешно, основать в Европе общество под названием
Альянс".". Одно утверждение исключает другое: либо Альянс существовал, либо
Бакунин лишь пытался его основать. Комиссия пришла к выводу, что существо­
вание Альянса в данное время "недостаточно доказано". Одновременно она пред­
лагала исключить из Товарищества Дж. Гильома и А. Швицгебеля, «уличенных
в том, что они все еще состоят в обществе под названием "Альянс"».
Доклад комиссии содержал обвинение Бакунина в мошенничестве, которое
не было доказано. Он был исключен из Интернационала.
Решение конгресса об исключении Бакунина было принято незначительным
большинством, за него голосовало 27 делегатов, по преимуществу членов Гене­
рального Совета и немецкой делегации. За "меньшинством" конгресса в то вре­
мя стояло больше сил, чем за "большинством". Это были, в разной степени, ор­
ганизации Италии, Испании, Юрской Швейцарии, Бельгии, Голландии, части
Франции.
Исключение Бакунина из Интернационала вызвало к жизни острую полеми­
ку. Э. Бернштейн высказал сожаление, что "Маркс не повел борьбы иными сред­
ствами и в иных формах". По его мнению, "иные формы" были тем более благо­
разумны, что "марксовское учение об исторической роли рабочего класса несо­
мненно соответствовало вполне тогдашним взглядам Бакунина".
Близкий друг К. Маркса Г. Лопатин говорил: " ... я не оправдываю вполне Ба­
кунина, но никогда не соглашусь помогать позорить на всю Европу человека, иг­
равшего такую роль в нашем революционном движении". Такую же позицию за­
нял П.Л. Лавров. Ф. Меринг писал, что "заключительная сцена Гаагского кон­
гресса была недостойна его. К сожалению, часть вины за это падала на Маркса".
350
Европа в последней трети XIX века

Бунтарский анархизм не был привнесен в Интернационал ни Бакуниным, ни ба­

кунистами, а имел глубокие социально-экономические корни. Это обстоятельст­
во не всегда и не в полной мере учитывали сторонники Генерального Совета.
Исключение из Интернационала Бакунина не изолировало его от интернаци­
ональных организаций. Юрская федерация отвергла решения Гаагского конгрес­
са. Генеральный Совет принял решение приостановить ее деятельность до бли­
жайшего конгресса. В ответ Голландская федерация заявила о солидарности с
Юрской. Так же поступили испанские, бельгийские, английские и другие органи­
зации. Совет объявил, что все федерации, отвергающие решения Гаагского кон­
гресса, ставят себя вне рядов Товарищества. Так был завершен раскол Интерна­
ционала. В новый Генеральный Совет, местопребыванием которого стал Нью­
Йорк, были избраны 12 человек, из них только Фридрих Зорге, избранный гене­
ральным секретарем, обладал опытом политической деятельности и достаточ­
ными теоретическими знаниями.

1июля1873 г. Совет сообщил о созыве VI конгресса Интернационала, кото­

рый открьmся 8 сентября 1873 г. в Женеве. В его работе приняли участие 28 де­
легатов, располагавших 32 мандатами, из них 26 делегатов были из Швейцарии,
по одному из Германии и Австрии. Собравшиеся подтвердили верность принци­
пам Интернационала и решениям Гаагского конгресса. Конгресс показал, что ор­
ганизационные функции единого международного центра были исчерпаны.
15 июля 1876 г. в Филадельфии состоялась конференция представителей
Товарищества, которая приняла решение о прекращении деятельности органи­
зации, пока не возникнут новые условия, в которых она может быть восстано­
влена.

Программные и тактические принципы Интернационала успешно выдержа­

ли испытания. Что касается его организационной структуры, то она перестала
соответствовать требованиям нового этапа рабочего движения, уступив место
борьбе за создание национальных пролетарских партий. Этот процесс встретил
на своем пути немало препятствий, главным из них оставалось влияние анархиз­
ма в рабочем движении. Действия бакунистов в период франко-прусской войны и
Парижской Коммуны, в том числе их путчи в Лионе и Марселе, закончились пол­
ным провалом. Во время испанской революции (1868-1874) анархисты были вы­
нуждены отказаться от своей программы, прежде всего политической, но не вы­
работали новой и, действуя вслепую, продемонстрировали, по определению
Ф. Энгельса, "как не надо делать революцию".
После Гаагского конгресса анархисты пытались восстановить Интернацио­
нал. С 1873 по 1877 г. они организовали четыре конгресса: в Женеве (1873),
Брюсселе (1874), Берне (1876), Вервье (1877). На последнем было принято реше­
ние созвать следующий конгресс в Швейцарии. Оно не было выполнено: кон­
гресс в Вервье оказался последним. Анархисты не стремились ни к выработке, ни
тем более к соблюдению единых принципов: конгресс может лишь констатиро­
вать наличие разногласий и представить право всем желающим ознакомиться с
его протоколами.

11 Ин~ернационал. Совершенно независимо от анархистской деятельности в

социалистическом движении намечалась тенденция к упрочению международ­

ных связей рабочих организаций, в том числе и восстановлению Интернациона­

ла. Эта тенденция наглядно проявилась на международном конгрессе в Генте, со­
стоявшемся в сентябре 1877 г. На нем встретились 45 делегатов из Англии, Бель­
гии, Венгрии, Дании, Италии, Швейцарии, Франции и других стран.
Решения конгресса свидетельствовали о продолжении борьбы между марк­
систами и анархистами: были приняты марксистское решение о создании партий
и анархистская резолюция о "групповой собственности". 2 октября 1881 г. в Ху­
ре открылся конгресс социалистов ряда стран. Он поручил французской рабочей
партии подготовить в Париже очередной международный конгресс социалистов.
 351
Социалыюе мноzообразие: партии, движения, идеи

Наряду с тенденцией к образованию интернациональной организации в рабо­

чем классе распространялось убеждение в необходимости формирования само­
стоятельных политических партий в национальном масштабе.
9 августа 1869 г. на
общегерманском съезде профессиональных союзов в Эйзенахе было принято ре­
шение об образовании Социал-демократической рабочей партии. Ее возглавили
Август Бебель и Вильгельм Либкнехт.
В 70--80-е годы XIX в. рабочие партии были созданы во Франции, Италии,
Бельгии, Голландии, Швеции, Чехии, Словакии, Австрии, Португалии; были сде­
ланы шаги к образованию социалистических партий в Польше, Галиции, Болга­
рии, Румынии, Хорватии, Сербии, Японии, России и в ряде других стран. Числен­
ность партий по отношению к массе рабочих была небольшой, зато их рост ока­
зался значительным. В 1875 г. германская социал-демократия насчитывала
25 тыс. членов, к концу столетия выросла в 4 раза. Рабочая партия Франции за
восемь лет увеличилась с 6 тыс. до 16 тыс. человек; 12 тыс. членов насчитыва­
лось в рабочей партии Норвегии; 35 тыс. - в Голландии. Партии были связаны с
профсоюзными, женскими, молодежными, просветительными, спортивными и
другими массовыми организациями. Возникла реальная возможность образова­
ния рабочей интернациональной организации. Инициатором выступил Санкт­
Галленский съезд Социалистической партии Германии. Он поручил руководите­
лям партии вместе с лидерами рабочих партий других стран в течение 1888 г. со­
звать интернациональный рабочий конгресс, желательно во Франции. Идею под­
держали рабочие партии других стран.
14 июля 1889 г., в день столетия взятия Бастилии, в Париже начал свою ра­
боту Международный социалистический конгресс, или, как его тогда называли,
Конгресс объединенных социалистов. Это был самый представительный кон­
гресс за всю предшествующую историю мирового социалистического движения -
его делегаты представляли почти миллионную армию организованных рабочих
социалистической ориентации.
17 июля на конгрессе начались выступления докладчиков по вопросу о состо­
янии рабочего и социалистического движения в разных странах. А. Бебель,
Ж. Гед, П. Вайян, Г.В. Плеханов, К. Цеткин, П. Иглесиас и др. выдвинули и обос­
новали первоочередные задачи классовой борьбы рабочих: улучшение их мате­
риального положения, расширение политических прав, вовлечение масс в поли­

тическую борьбу, организация их массовых выступлений. Решение этих задач

связывалось с подготовкой пролетарской революции. Ярко выступил на съезде
Плеханов: "Наша задача, - сказал он, - распространять учение социал-демокра­
тии среди русских рабочих ... Революционное движение в России восторжествует
только как рабочее движение или же никогда не восторжествует". Представите­
ли анархистов пытались спровоцировать скандал и были удалены из зала заседа­
ний. Все резолюции марксистов были приняты единодушно.
С повесткой дня было покончено, но французский делегат Лавинь предло­
жил проект резолюции, в которой говорилось, что 1 мая 1890 г. рабочие долж­
ны во всех странах организовать манифестации и предъявить требование уста­
новить 8-часовой рабочий день. Предложение было поддержано большинством
делегаций.
Возникновение международной организации, которая сразу и почти без
борьбы стала во всем существенном на почву марксизма, свидетельствовало о
его проникновении в широкие массы пролетариата даже в тех странах, где идеи

прудонизма, бланкизма, анархизма длительное время были широко распростра­

нены.

Интернационал развернул энергичную организационную и политическую ра­

боту. Большое влияние на успехи рабочего движения оказали решения его кон­
грессов о необходимости соединения политической и экономической борьбы, за­
воевания всеобщего избирательного права, о рабочем законодательстве, 8-часо­
вом рабочем дне, об охране труда женщин. Эти и другие акции были подчинены
352
Европа в последней трети XIX века

консолидации сил рабочего движения. К концу XIX в. социалистическое движение

представляло собой значительную силу: миллионы избирателей голосовали за со­
циалистов, активно действовали парламентские фракции рабочих партий. Число
организованных в профессиональные союзы рабочих доходило до 6 млн человек.
Решения конгрессов по кардинальным вопросам движения подтвердили, что
марксизм является идейной основой рабочего движения. В резолюции о между­
народном трудовом законодательстве и охране труда говорилось: "Освобожде­
ние труда и всего человечества может быть достигнуто только пролетариатом,
организованным как класс и в интернациональном масштабе, который должен
завоевать политическую власть в целях осуществления экспроприации капитала

и превращения средств производства в общественную собственность". Следова­

тельно, движение за непосредственные задачи рабочего класса должно быть не­
посредственно связано с борьбой за конечную цель - за торжество социализма.
Во 11 Интернационале принимали участие представители различных соци­
альных сил и идеологических направлений. Идейная борьба в объединении про­
должалась. Она обострилась после выхода в свет работ Э. Бернштейна, в кото­
рых была предпринята попытка пересмотра коренных положений марксизма.
Автор опровергал тезис о неизбежности катастрофической гибели капитализма.
Отсюда следовал вывод о необходимости радикального изменения политики со­
циал-демократии: место подготовки рабочего класса к социалистической рево­
люции должны занять мирные реформы, врастание в капитализм нового будуще­
го социалистического общества. В доктрине Бернштейна много абсолютизации
суждений, элементов догматизма и утопизма, но в то же время она имеет право
на существование в качестве альтернативного варианта реформистского социа­
лизма и понимания проблем общественного развития.
Широкое распространение среди теоретиков 11 Интернационала получила
каутскианская концепция, трактовавшая империализм как политику финансово­
го капитала, стремящегося к территориальной экспансии, а не как определенную
фазу экономического и политического развития капитализма. В годы первой ми­
ровой войны Каутский дополнил свою трактовку империализма теорией ультра­
империализма, считая его промежуточной фазой между капитализмом и социа-
лизмом.

Анализу эпохи империализма посвятил свое исследование "Финансовый ка­

питал" Р. Гильфердинг. Автор улавливал связь политики современного капита­
лизма с изменениями в экономике, оценивая империализм как особую фазу раз­
вития капитализма. В книге собран и проанализирован обширный фактический
материал, весьма полезный для исследователя. Вместе с тем в работе отчетливо
просматривается склонность автора к примирению марксизма с оппортунизмом.

Резко критиковала ревизионизм Р. Люксембург. Она призывала рабочий класс к

активному революционному действию, к захвату государственной власти как
важнейшей предпосылке для овладения средствами производства. Однако ее тру­
ды не содержат ни научной концепции империализма, ни теории пролетарской
революции. Заслуга создания того и другого принадлежит В.И. Ленину.
Существенное внимание Интернационал уделял борьбе против милитаризма
и опасности войны. Этот сюжет оказался в центре внимания Штутгартского кон­
гресса Товарищества, открывшегося 18 августа 1907 г. В комиссию конгресса по
вопросу о борьбе против милитаризма и опасности войны вошли большевики и
представители левых. В центре ее внимания оказались три аспекта: об оценке ха­
рактера войны, об отношении пролетариата к отечеству, о формах и методах
борьбы рабочих против войны, которые в конечном итоге сводились к вопросу о
связи войны и революции. Дискуссию в комиссии открыл А. Бебель. Он предло­
жил проект резолюции, в которой показал связь между капитализмом и милита­
ризмом и обосновал вывод, что деятельность социал-демократов должна ограни­
читься акциями, направленными на изменение к лучшему экономических, поли­

тических и социальных учреждений, созданных буржуазией. В выступлении Бе-

 353
Социалыюе мноzообразие: партии, движения, идеи

беля отсутствовали указания на активные действия пролетариата, не содержа­

лось призыва к революционной борьбе.
Против Бебеля резко выступил представитель французского анархо-синди­
кализма Густав Эрве. Он выдвинул требование на всякую войну ответить всеоб­
щей стачкой. Включившийся в дискуссию Г. Фольмар заявил, что против мили­
таризма вообще не следует вести специальной борьбы. Ж. Жорес и П. Вайян под­
вергли критике как оппортунизм Фольмара, так и анархизм Г. Эрве. Ни один из
указанных участников дискуссии не поставил вопроса об использовании опыта
революционной борьбы российского пролетариата против войны, ограничив­
шись лишь восторженной оценкой героизма российского рабочего класса. Толь­
ко Р. Люксембург заявила, что борьба российского пролетариата является при­
мером для социал-демократических рабочих.
Большевистская подсекция русской делегации внесла ряд поправок к проек­
ту А. Бебеля. Важнейшая из них гласила, что рабочие всех стран обязаны прило­
жить свои усилия, чтобы не допустить войны. "Если война все же будет объявле­
на, - гласила поправка Ленина, Р. Люксембург и Ю. Мартова, - они обязаны вы­
ступить за быстрое ее окончание и всеми силами стремиться использовать поро­
ждаемый войной экономический и политический кризис для того, чтобы пробу­
дить политическое сознание народных масс и ускорить крушение господства

класса капиталистов". Главное достоинство резолюции заключалось в сочетании

научного марксистского анализа с рекомендацией рабочим партиям применять
самые решительные и революционные методы борьбы.
Проблема войны и мира стала предметом обсуждения на Копенгагенском
конгрессе. 2 сентября 1910 г. конгресс принял резолюцию, которая обязала соци­
алистические партии потребовать от своих правительств сокращения вооруже­
ний, разрешения конфликтов между государствами посредством третейского су­
да и призвала рабочих всех стран протестовать против угрозы войны.
24-25 ноября 1912 г. проходил Базельский конгресс 11 Интернационала. В
центре внимания вновь оказался вопрос о войне. Подавляющее большинство де­
легатов с марксистских позиций охарактеризовали как природу Балканской вой­
ны, так и ее виновников; они находили правильные критерии и резкие обличи­
тельные слова. Однако, как показали дальнейшие события, все революционные
заявления и призывы оказались лишь революционной фразой.
Накануне первой мировой войны 11 Интернационал был внушительной поли­
тической силой. Входившие в его состав партии объединяли около 3,4 млн чело­
век. Значительно выросли и массовые организации, находившиеся под его влия­
нием: профессиональные союзы объединяли свыше 10 млн человек, кооперати­
вы - более 7 млн. Социалисты издавали сотни журналов и газет. Миллионы из­
бирателей голосовали за социалистических депутатов. Массы были готовы к
применению революционной тактики борьбы против угрозы войны. Однако да­
же после Базельского конгресса продолжался отход ряда лидеров Интернацио­
нала от решений конгрессов. Уже на Штутгартском конгрессе Г. Фольмар зая­
вил, что в случае войны социал-демократия должна защищать свое отечество.
"Вся любовь к человечеству, - говорил он, - не может нам помешать быть хоро­
шими немцами". Несколько позднее Носке заявил в рейхстаге, что Социал-демо­
кратическая партия в случае войны не отстанет от буржуазных партий.
В напряженной международной обстановке любой повод мог спровоциро­
вать мировую войну. Таким поводом послужили события в боснийском городе
Сараево, где 28 июня 1914 г. сербскими националистами был убит австрийский
эрцгерцог Франц Фердинанд. 23 июля Австрия вручила Сербии ультиматум, ко­
торый по существу означал объявление войны. 1 августа Германия объявила
войну России. Мировая война началась.
С первых дней войны правоцентристское руководство открыто изменило де­
лу рабочего класса. Оно отреклось от решений Штутгартского, Копенгагенско­
го, Базельского конгрессов и заняло проимпериалистическую позицию "защиты

12. История Европы, том 5

354
Европа в последней трети Х/Х века

отечества", направив своих представителей в буржуазные правительства. Боль­

шевики направили свои усилия на превращение войны империалистической в
войну гражданскую и поражение своего правительства. Их деятельность послу­
жила одной из существенных причин многих бед и несчастий, постигших впослед­
ствии народы России.
11 Интернационал прекратил свое существование. На этом основании неко­
торые исследователи пришли к ошибочным утверждениям, якобы вся работа ор­
ганизации велась по линии оппортунизма, что между К. Марксом и Ф. Энгельсом,
с одной стороны, и В.И. Лениным - с другой, лежал целый период безраздельно­
го господства оппортунизма. Эта односторонняя оценка препятствовала исследо­
ванию расстановки сил в Интернационале, борьбы революционной и оппортуни­
стической тенденций в международном рабочем и социалистическом движении.
Это ошибочное положение приводило к отрицанию положительной роли, кото­
рую Интернационал сыграл в истории мирового социалистического движения.
В.И. Ленин обосновал следующий в высшей степени важный вывод: "Когда
говорят: 11 Интернационал умер, потерпел позорное банкротство, это надо уметь
понимать. Это значит: обанкротился и умер оппортунизм, реформизм, мелкобур­
жуазный социализм. Ибо у 11 Интернационала есть историческая заслуга, есть за­
воеванное (навсегда), от которого сознательный рабочий никогда не отречется,
именно: создание массовых рабочих организаций, кооперативных, профессио­
нальных и политических, использование буржуазного парламента, как и всех во­
обще учреждений буржуазной демократии, и т.п." В.И. Ленин неоднократно ак­
центировал внимание на исторически необходимой, полезной работе, которую
выполнил Интернационал.

Глава 2
РЕВОЛЮЦИОННОЕ ДВИЖЕНИЕ В РОССИИ ВО
ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX - НА ЧАЛЕ ХХ ВЕКА

Переломной для развития революционного движения в России в середине XIX в.

стала оценка русскими революционерами опыта европейских революций
1848-1849 гг. В первой половине XIX в. они были убеждены, что борьба против
самодержавия, за республику и борьба за социальную справедливость нераздели­
мы. Столкновения в июне 1848 г. буржуазного правительства Франции и рабо­
чих, выдвинувших лозунг социальной республики, заставили одного из видней­
ших деятелей российского революционного движения, А.И. Герцена ( 1812-1870),
сделать вывод о том, что борьба за социализм и борьба за республику - разные
задачи, причем главная задача революционеров - не улучшение политических

форм управления государством, а улучшение социального положения трудящих­

ся. Лозунг социальной революции был противопоставлен им "буржуазному" ло­
зунгу политической революции. Социалистическая ориентация революционного
движения в России во второй половине XIX в. стала более определенной.
Однако, используя идеи Ш. Фурье, А. Сен-Симона, Р. Оуэна, О. Бланки,
П.Ж. Прудона, русские революционеры делали из них собственные выводы.
В 50-е годы XIX в. было решено, что Европа уже не может дать толчок разви­
тию всего человечества, что ее социально-политическое устройство способству­
ет сохранению эксплуатации человека человеком. Поэтому ставилась задача пе­
реноса социалистического учения в Россию и его реализации на основе развития
уравнительной идеологии крестьянской поземельной общины. Основателями
русского социализма А.И. Герценом, Н.П. Огаревым, Н.Г. Чернышевским кре­
стьянская община рассматривалась как модель преодоления противоречий евро-
 355
Революционное движение в России

пейского пути модернизации - конфликтов

между властью и народом, предпринимате­

лями и рабочими, богатыми и бедными.

"Мы русским социализмом называем тот
социализм, который идет от земли и кре­
стьянского быта , - писал Герцен, - от фак­
та надела и существующего передела по­

лей, от общинного землевладения и общин­

ного управления - идет вместе с рабочей
артелью навстречу экономической спра­
ведливости, к которой стремится социа­
лизм вообще и которую подтверждает нау­
ка". Так в российской революционной тра­
диции были закреплены элементы анархиз­
ма, федерализма, революционного пансла­
визма, которые определили облик движе­
ния, именуемого революционным народни­

чеством. Его массовую базу составила раз­

ночинская интеллигенция - выходцы из не­

привилегированных сословий.
Распространением социалистических
идей в России занимались органы револю- А .И. Герцен
ционной печати. С этой целью в 1853 г. в
Лондоне А.И. Герцен открыл "Вольную
русскую типографию'', в которой выходила неподцензурная литература для Рос­
сии: в 1855-1863 гг. сборник "Полярная Звезда", в 1856-1860 гг. сборник "Голоса
из России", в 1857-1867 гг. в Лондоне, а потом в Женеве издавалась газета "Ко­
локол". В них публиковались произведения авторов, запрещенные в стране, об­
суждались планы демократических преобразований и правительственная полити­
ка. Издательство стало центром, вокруг которого группировались свободомыс­
лящая интеллигенция, политические эмигранты. Оно имело связи в России. Рево­
люционеры обеспечивали перевоз его продукции в страну.
В самой России обоснованием социалистических идей занимался Н.Г. Черны­
шевский (1828-1889), являвшийся в 1853-1862 гг. ведущим публицистом журналов
"Отечественные записки" и "Современник". Их центральными темами стали под­
готовка крестьянской реформы и освобождение крестьянства. Позиции Герцена и
Чернышевского были в целом схожи. Однако последний меньше идеализировал
крестьянскую общину, резче критиковал азиатчину, считал необходимой модерни­
зацию страны, призывал не столько к недопущению, сколько к ограничению капи­

талистического развития России. На фоне колебаний Герцена в 1855-1861 гг. по

поводу возможности сотрудничества с царским правительством, готовившим либе­
ральные реформы, позиция Чернышевского выглядела более взвешенной и рево­
люционной. Образ пламенного революционера дополнили арест в 1862 г. и отправ­
ка Чернышевского на каторгу. Все это оформило его несколько преувеличенный
авторитет в глазах революционной молодежи.
Надо подчеркнуть, что основатели русского социализма были европейски об­
разованными людьми . А.И. Герцен по праву считался любимцем европейских ле­
вых. Он активно общался с Г. Гервегом, П.Ж. Прудоном, Дж. Гарибальди, Л. Ко­
шутом, О. Бланки. Его идеи вдохновляли В. Гюго, Ж. Мишле и Э. Кипе, вслед за
Д. Дидро искавших синтеза цивилизации и варварства. Герцен материально под­
держивал многие акции европейских демократов, играл роль посредника в связях
европейских и русских революционеров. Книга Герцена "О развитии революцион­
ных идей в России", изданная в 1851 г., стала весьма модной во Франции.
Герцен высоко оценивал значение Европы для развития революционного
движения в России. "Будущее России, - писал он, - никогда не было так тесно

12*
356
Европа в последней трети Х/Х века

связано с будущим Европы, как в настоящее время." Национальный элемент,

привносимый Россией, - это свежеть молодости и природное тяготение к социа­
листическим установлениям". Именно европейский опыт позволяет России
"спрямить" путь развития, избежать тупиков и окольных путей, которыми поне­
воле шли предшественники. С влиянием Запада Герцен связывал и преодоление
негативных моментов в жизни общины, в частности подавления ею личности че­
ловека.

Массовый характер народнического движения не был бы возможен без соз­

дания целого ряда каналов передачи революционного опыта из Европы в Рос­
сию. Большое значение для консолидации демократических сил имело восстание
1863 г. в Польше, поддержанное А.И. Герценом, М.А. Бакуниным и первыми
российскими организациями народников. Именно в это время у русской молоде­
жи особенно ярко проявляется желание вырваться за границы страны, вдохнуть
воздух свободы, познакомиться с передовыми европейскими идеями. Центрами
студенческой эмиграции из России стали Гейдельберг и Карлсруэ в Германии,
Цюрих в Швейцарии. В 1863 г. только в Гейдельберге училось 60 русских студен­
тов. Особенно быстрым был приток из России женщин-студенток, которые к
70-м годам составляли, например, в Цюрихе 80% иностранных студенток. Глав­
ной целью молодежи при этом являлось не получение специальности, а подготов­
ка к общественной деятельности.
Распространению революционных идей в России способствовало признание
заслуг русских революционеров в Европе. Широкий европейский авторитет в
1848 г. завоевал М.А. Бакунин, в кругу влияния которого оказались французские
социалисты, организации "Молодая Германия", "Молодая Италия", "Молодая
Швеция". С 1862 г., после побега из Сибири, он развернул бурную деятельность
в Италии, Швейцарии и Франции, среди славянских революционеров. Он стал
видным деятелем 1 Интернационала (с 1868 г.), стремился направить эту органи­
зацию по пути осуществления близких ему идей анархизма и федерализма, пре­
тендовал на роль руководителя европейского рабочего движения. На этой почве
он столкнулся с К. Марксом, отстаивавшим идеи государственного, а не анархи­
ческого социализма, и в 1872 г. был изгнан из 1 Интернационала.
Но связи с Интернационалом поддерживал не только Бакунин. Видную роль
в этом играли русские сторонники К. Маркса, являвшиеся последователями Чер­
нышевского и помогавшие Марксу в его борьбе против Бакунина и Герцена. Это
были А.А. Серно-Соловьевич, Г.А. Лопатин, ставший в 1870 г. членом Генераль­
ного Совета Интернационала, П.Л. Лавров, Н.М. Морозов. В 1870 г. русская сек­
ция Интернационала - Н.И. Утин, В.И. и Е.Г. Бартеневы, Е.Л. Томановская
(Дмитриева) - пригласила Маркса возглавить русскую секцию в Генеральном
Совете.

***
Казалось бы, поворотом революционеров к крестьянской общине создана здоро­
вая основа для развития освободительного движения. Он произошел как раз тог­
да, когда недовольство несправедливостью условий Манифеста 19 февраля 1861 г.
разбудило крестьянство и число антиправительственных волнений увеличилось
в 10 раз, а число участников достигло 400 тыс. В деревне широко распространи­
лись саботаж реформы и молва о "слушном часе", "черном", т.е. всеобщем и рав­
ном, переделе земли, игравшие на руку революционной пропаганде. Это не были
кратковременные тенденции. На фоне имущественного разложения общины
влияние уравнительных идей в ней возрастало, особенно в центре России. Мало
того, что сокращалось количество общин без переделов земли (с 65 до 12% в
1880-1902 гг.), наиболее характерными становились переделы на основе уравни­
тельного принципа (по едокам), учитывавшего не только число мужчин-работни­
ков, но и число ижцивенцев. В Московской губернии число общин с этой разно-
 357
Революционное движение в России

видностью передела выросло в 1870-1900 гг. в 3 раза (до 77%), во Владимирской -

почти в 5 раз (до 94%), в Саратовской - в 41 раз (до 41 %). Переход от менее урав­
нительных переделов к более уравнительным стал общей тенденцией, в 7 раз
превосходившей обратную тенденцию. Крестьянская община, в соответствии с
теорией Герцена и Чернышевского, становилась все более "социалистической",
все более подходящей для революционной пропаганды.
Препятствия, которые возникали перед революционерами, поначалу каза­
лись связанными со случайностями, с недостаточно продуманной тактикой, силой
правительственных репрессий. Так, появление в Москве и Петербурге во второй
половине мая 1862 г. прокламации "Молодая Россия", совпавшее по времени с
крупными пожарами, привело к временной изоляции революционеров от либера­
лов, к широкой кампании правительственного террора. В результате разночин­
ская организация "Земля и воля", созданная Н.А. и А.А. Серно-Соловьевичами,
Н.Н. Обручевым, А.А. Слепцовым и взявшая на себя в 1861 г. роль центра дви­
жения и подготовку намеченного на 1863 г. народного восстания, в 1864 г. выну­
ждена была самораспуститься.
В ответ на репрессии революционеры стали прибегать к лучшей конспира­
ции, глубоко продуманной тактике. Все большую роль в ней играли вооруженное
противостояние с самодержавием, покушения на жизнь царя и его окружения.

Получали организационное воплощение идеи, брошенные Д.И. Писаревым в

1861 г.: "Что можно разбить, то и нужно разбивать; что выдержит удар, то годит­
ся, что разлетится вдребезги, то хлам ... бей направо и налево, от этого вреда не
будет".
Подобные мысли подхватили и развили такие организации, как кружок
Н.А. Ишутина, в который входил Д.В. Каракозов, стрелявший в 1866 г. в Алек­
сандра 11, а также "Народная расправа" С.Г. Нечаева (1869 г.). Слаженной дея­
тельности полиции революционеры противопоставили свою собственную глубо­
ко законспирированную, разделенную на пятерки организацию. Ее ядро состав­
ляла, как правило, группа террористов (в организации ишутинцев она называлась
"Ад"), которая должна была непосредственно участвовать в подготовке восста­
ния, контролировать деятельность союзников, карать отступников.

Начинали подобные организации, как правило, с агитации, распространения

листовок и другой революционной литературы. Но недостаточно активный от­
клик или прямое противодействие населения приводили их к необходимости при­
бегать к обману и фальсификациям в целях сохранения своего влияния хотя бы
среди студенчества. Классической формой обоснования подобного рода поведе­
ния были правила "Ада" и знаменитый "Катехизис революционера" Нечаева, в
которых обосновывался лозунг "цель оправдывает средства". Все искупалось са­
моотречением революционера, которому предлагалось "сосредоточить в себе не­
нависть и злобу ко злу ... и наслаждаться этой стороной жизни при полном пови­
новении начальству". У Нечаева этот принцип был доведен до крайности: рево­
люционер, как человек обреченный, разрывал всякую связь с общепринятой
нравственностью и во имя идеи полного разрушения государства и общества по­
лучал право распоряжаться силами и жизнью своих помощников-революционе­

ров низшего разряда, либералов и сочувствующих, принося в жертву делу рево­

люции их привязанности, чувства, идеалы. На практике деятельность Нечаева
свелась к многократным обманам своих соратников, имитациям арестов и зато­
чения в Петропавловскую крепость, лжи М.А. Бакунину и Н.П. Огареву, попыт­
кам шантажировать их; завершилось же все убийством одного из ведущих членов
организации, И. Иванова, совершенным во имя ее "сплочения".
Деятельность Нечаева заставила революционное движение всколыхнуться.
Обнаружилось, что путь к революции, казавшийся поначалу столь прямым, вел
в тупик, ибо не учитывал самого важного, о чем говорил еще Герцен, - отноше­
ния к личности. Незаметно для себя революционеры-разночинцы 60-х годов вос­
произвели в своей среде нравы (или, скорее, безнравственность) "большого" об-
358
Европа в последней трети Х/Х века

щества, с которым собирались бороться, его неискренность, интриги, внешние

обязательства. Однако то, что считалось естественным в кругу царской бюро­
кратии, вызвало резкую отповедь значительной части революционной интелли­
генции. Ведущие деятели движения П.Л. Лавров, С.М. Степняк-Кравчинский,
О.В. Аптекман, И.С. Джабадари, Н.А. Чарушин и др. резко осудили нечаевские
мистификации и преступления. Практика "генеральства", т.е. манипулирования
человеческими судьбами и жизнями, на некоторое время была сочтена револю­
ционной интеллигенцией неприемлемой.
Отметим, правда, что это суждение не было всеобщим. "Катехизис револю­
ционера" не раз благосклонно цитировал впоследствии один из идеологов 70-х
годов XIX в., П.Н. Ткачев.
Осуждение нечаевщины сыграло важную роль в конституировании револю­
ционных кружков и организаций в особое сообщество людей, со своими моралью
и ценностями, высокими требованиями к личности. Нечаевцы пытались воспро­
извести и развить в революционной среде нравы существовавшего в николаев­
ской России этатистского общества с его иерархией и отчуждением. Их антипо­
ды начала 70-х годов в своей массе стремились, в сущности, к созданию в совре­
менной им России гражданского общества, обладающего высоким моральным
цензом.

В основу народнической морали была положена своего рода языческая рели­

гия - вера в народ как утопический идеал, средоточие правды, противостоящее
злым силам, его угнетающим и вводящим в состояние апатии и равнодушия. На­
род представлялся интеллигенции неким Ильей Муромцем, которого надо разбу­
дить, и тогда победа революционного дела будет обеспечена. Спор шел лишь о
тактике "пробуждения". П.Л. Лавров считал, что главную роль в этом должны
играть "герои" - критически мыслящие личности, ибо народ по своей природе
инертен и не способен самостоятельно соединить современные ему демократиче­
ские идеи и свою тягу к справедливости. Напротив, М.А. Бакунин полагал, что в
принципе народ - природный бунтарь и интеллигенции надо лишь побудить его к
широким и решительным выступлениям, помочь объединиться. Далее револю­
ционный инстинкт народа поможет ему найти пути к свободному, безгосударст­
венному способу организации общества - федерации общин, самоуправляющих­
ся на основе прямой демократии.
В целом к народу шли за мудростью и силой, бросая привычный образ жиз­
ни, часто отдавая при этом свое состояние на дело революции (яркий пример -
П.И. Войнаральский). Это движение охватило тысячи молодых людей. В начале
70-х годов они под влиянием революционной пропаганды стали овладевать ре­
меслами и под видом сапожников и фельдшериц, печников и учительниц направ­
лялись в деревни. Вызвать социальную революцию в народной массе казалось де­
лом достаточно легким. Ведь народу предлагалось реализовать его собственные
идеалы - коллективизм, справедливость, уравнительность, но не в масштабах де­
ревни, а в масштабах государства. Для этого к нему с открытым сердцем шли, по­
жалуй, лучшие люди своего поколения, в которых революционный идеализм и
нравственная чистота сочетались с неукротимой жаждой деятельности, волей и
практичностью в реализации целей. В центре движения в народ 1872-1874 гг. сто­
яли организации Н.В. Чайковского и А.В. Долгушина, моральные стандарты ко­
торых оказали глубокое влияние на все последующие поколения российской ин­
теллигенции.

Однако крестьяне не спешили поддаваться на революционную агитацию на­

родников. Ни устная пропаганда, ни чтение брошюр ("Хитрой механики" В.Г. Вар­
зара, "Сказки о Мудрице Наумовне" С.М. Кравчинского, "Чтой-то, братцы"
Л.Э. Шишка, "Сказки о четырех братьях" Л.А. Тихомирова и др.) не могли убедить
крестьян подняться против царя. Напротив, как правило, агитаторов "сдавали"
властям. Крестьяне и студенты не могли найти общего языка: первые ждали "зем­
ли и воли" от народного царя, вторые предлагали выступать против царской вла-
 359
Революционное движение в России

сти, покушаясь на всю крестьянскую систему

ценностей ("где Царь, там и Правда"). Арест

около 400 агитаторов был мощным ударом
по "русскому социализму", заставил искать
новые пути к народным массам.

"Движение в народ" и последующие поли­

тические процессы "193-х" и "50-ти", выступ­
ления на них участников движения высоко

подняли авторитет революционеров-разно­

чинцев. "Подпольная Россия", нормы и ценно­

сти которой до этого лишь зарождались,
вдруг превратилась в особого рода признан­
ное сообщество людей, "государство в госу­
дарстве". Моральный престиж власти был по­
дорван, общество расколото на два мира -
Россию легальную и "Россию подпольную".
С подпольной Россией отныне стремились
взаимодействовать все честные интеллиген­
ты: политическая оппозиционность станови­

лась морально предпочтительной.

После неудачи "хождения в народ" рево­
.r.:юционеры стали искать иных путей. Боль- Г.В. Плеханов
шинство объединилось в 1876 г. в общество.
"Земля и воля", поставившее целью органи-
зацию долговременных поселений в деревне. "Поселенческое" движение продол­
жалось с весны 1877 до середины 1879 г., но быстро развенчало себя, как и "хо­
ждение в народ". В итоге часть интеллигенции отошла от революционной борь­
бы и занялась просвещением крестьянства, выбрав "теорию малых дел'', или "аб­
рамовщину". В середине 80-х годов идеи о вреде насильственных действий, о ро­
ли интеллигенции в улучшении и исправлении самодержавного строя в журнале

"Неделя" проповедовал Я.В. Абрамов. Их развивали такие известные народники,

как И.И. Каблиц, С.Н. Южаков, С.Н. Кривенко. В 1880-90-е годы эти люди спо­
собствовали притоку в земства нового поколения, обеспечившего ему высокий
престиж в обществе, а также сдвиг земцев-либералов влево.
Часть народников решили использовать для подъема крестьян на восстание
не только общинные идеЩJЫ, но и царистские иллюзии народа. Для этого
Я.В. Стефанович, Л.Г. Дейч, И.В. Бохановский, С.Ф. Чубаров в 1875-1877 гг. рас­
пространяли в Чигиринском уезде Киевской губернии "Высочайшую тайную гра­
моту'', будто бы посланную царем через крестьянина-ходока с призывом к вос­
станию против помещиков и переделу помещичьих земель. К середине 1877 г.
ими была создана настоящая крестьянская армия численностью около 2 тыс. че­
ловек под руководством атамана - отставного унтер-офицера Е.А. Олейника. Но
готовящееся восстание было подавлено, а организация разгромлена полицией.
Опыт ее создания, хотя и был осужден народниками, в начале ХХ в. использо­
вался партией социалистов-революционеров, которая ввела в свою тактику аг­
рарный террор - порубку помещичьих лесов, захват барского имущества, поджог
усадеб - и, возглавляя эти традиционные формы крестьянского сопротивления,
укрепляла свой авторитет в деревне.
Другие народники решили опереться на рабочих как представителей город­
ской среды, наиболее активную и просвещенную силу. с этим связано, в частно­
сти, появление в 1875 г. в Одессе первой пролетарской организации в России -
"Южнороссийского союза рабочих", во главе которого стоял Е.О. Заславский. В
основе деят~льности союза лежала материальная помощь своим членам (его ос­
новой стали производственная ассоциация печатников и кассы взаимопомощи на
заводах), но параллельно велась и политическая пропаганда. На суде над Заслав-
360
Европа в последней трети Х/Х века

ским подчеркивался "совершенно новый и весьма серьезный" характер организа­

ции, было отмечено, что "пропаганда проникла в народ". Этому способствовало
сочетание задач экономической и политической борьбы, профессионального со­
юза и революционной организации.
В 1878 г. в Петербурге возник "Северный союз русских рабочих", создание
которого было поддержано организацией "Земля и воля". Во главе его стояли
В.П. Обнорский и С.Н. Халтурин. В его программе впервые определялась веду­
щая роль рабочих в революционном движении, подчеркивалась роль политиче­
ских свобод (слова, собраний, стачек), ниспровержения "политического и эконо­
мического" строя для разрешения проблем развития страны. Союз участвовал в
организации стачек ткачей и прядильщиков в Петербурге, результатом которых
было принятие закона о 8-часовом рабочем дне для подростков и введение инсти­
тута фабрично-заводских инспекторов.
Однако ряд революционеров сделали из хождения в народ еще более ради­
кальные выводы. Они не просто разочаровались в крестьянстве как революци­
онной силе, но и решили коренным образом сменить стратегию, цель борьбы и
выдвинули лозунг политической борьбы (и смены власти) взамен старых лозун­
гов социальной революции как отдаленной цели и политического переворота как
единственного средства достигнуть ее в будущем. И фактически средство превра­
тилось в самостоятельную цель. Место идеала массового движения заняло стре­
мление навязать пассивному по своей природе народу революционные преобра­
зования, выбив его из колеи повседневности и вынудив на "исторический ска­
чок" в социалистическое "царство свободы". Это бьmи революционеры-государ­
ственники, и именно захват государственной власти стал Д'ЛЯ них, как ранее для
П.Н. Ткачева, действительной целью революции.
С идеями Ткачева в народническое движение вернулись дух 60-х годов, при­
зывы к мести и террору. В 1877 г. к ним присоединился даже ПЛ. Лавров, возму­
щенный жестокими приговорами, вынесенными участникам "хождения в народ".
Последовал ряд покушений на высших чиновников: В. Засулич стреляла в градо­
начальника Петербурга Трепова, С.М. Кравчинский убил шефа жандармов Ме­
зенцева. Их действия преследовали цель мщения и запугивания, но пока еще не
смены власти. Г. Попко, В. Осинский и Д. Лизогуб делают политический перево­
рот своей основной целью. Возникает идея путем насилия вырвать у царя консти­
туцию. Логикой борьбы усилия организации бьmи перенесены из деревни в го­
род, демократические формы организации уступали место централизации и кон­
спирации.

С 1879 г. начинается систематическая организация покушений на царя Алек­

сандра 11, к которым "Земля и воля" первоначально относилась нейтрально. Ин­
дивидуальный террор стал основным средством борьбы для части этой организа­
ции - "Исполнительного комитета" и группы "Свобода или смерть". По-видимо­
му, они начали формироваться еще в 1878 г. В результате деятельности этих
групп на Воронежском съезде "Земли и воли" 21июня1879 г. произошел раскол
организации, который к осени привел к разрыву. Во главе "политического" и
террористического крьmа партии, получившего название "Народная воля", встал
А. Желябов. Его виднейшими соратниками были Л. Тихомиров, Н. Морозов,
С. Перовская, А. Михайлов, А. Баранников, М. Ошанина, М. Фроленко, С. Ши­
ряев, Н. Кибальчич, Г. Гольденберг. Вокруг Г.В. Плеханова (1856-1918), исклю­
ченного на съезде из партии, сформировалась группа "Черный передел", продол­
жавшая борьбу за социальную революцию при максимальной демократичности
организации, построенной по федеративному принципу. В число соратников
Плеханова вошли П. Аксельрод, В. Засулич, Л. Дейч, В. Игнатов и др.
"Народная воля" поставила себе целью борьбу за конституцию путем инди­
видуального террора. В 1879-1880 гг. борьба идет по нарастающей. Одно за дру­
гим следуют покушения на царя. "Охота" за Александром 11 ведется в Петербур­
ге, Одессе, Александровске и Москве.
 361
Революциоююе движение в России

Агент "Народной воли" С. Халтурин проник даже в Зимний дворец, где су­
мел создать запас динамита и взорвать его. К 1880 г. деятельность "Народной
воли" приобретает всероссийскую известность. Следуют многочисленные аре­
сты. Но строго конспиративная деятельность организации и тайная поддержка
либеральной интеллигенции позволяют продолжать борьбу. Отчасти под дав­
лением террора правительство, которое весной 1879 г. ввело военное поло­
жение на большей части территории Европейской России, вынуждено было
отступить. 12 февраля 1880 г. создается Верховная распорядительная комиссия
во главе с М.Т. Лорис-Меликовым, на время отменены чрезвычайные полно­
мочия генерал-губернаторов, упразднено 111 отделение, заменены некоторые
министры.

В этих условиях "Народная воля" стремится расширить свою социальную

базу, предложив в программном документе "Подготовительная работа партии",
написанном Л. Тихомировым, сломить правительственную машину, вызвав на­
родное восстание, в организации которого предлагалось опираться на город­

ских рабочих (для чего были созданы рабочие группы в Петербурге, Москве,
Одессе, Киеве, Харькове, Саратове) и через местные организации на либера­
лов, крестьян, офицерство и даже местную администрацию. Главной социаль­
ной базой народовольцев при этом оставалась интеллигенция, в особенности
молодежь. В сферу интересов партии было включено европейское обществен­
ное мнение, перед которым она должна была выступить как сила, выражающая
народный протест.
Однако уже в 1880 г. аресты приводят "Народную волю" на грань распада.
Особенно сильный удар был нанесен арестом А. Михайлова, ведавшего органи­
зационной работой. Среди членов "Народной воли" появились провокаторы,
аресты стали систематическими. В этих условиях удавшееся покушение на Але­
ксандра 111марта1881 г., организаторами которого были С. Перовская и (аре­
стованный к этому времени) А. Желябов, было скорее проявлением инерции,
чем показателем силы организации. К несчастью, оно было произведено имен­
но тогда, когда либеральные преобразования могли вновь двинуться вперед. Фа­
ктически в итоге убийства царя планировавшиеся реформы были приостановле­
ны. Письмо Исполнительного комитета "Народной воли" наследнику престола
Александру 111 с требованиями политической амнистии и созыва Учредительно­
го собрания осталось без ответа. Точнее, ответом на него было усиление репрес­
сий. Конспирация не защищала от провокаторов. Целая плеяда доносчиков -
И. Окладский, В. Меркулов, С. Дегаев - помогла разгромить "Народную волю",
а затем и организации, пытавшиеся занять ее место. Наиболее активные из тер­
рористов были казнены, другие приговорены к длительным срокам каторги и
тюрьмы.

Необходимо отметить, что терроризм русских революционеров не вызвал

активного протеста у европейских демократов и либералов. Напротив, терро­
рист С.М. Степняк-Кравчинский, талантливый публицист, был с интересом при­
нят как эмигрант в Европе. Он жил в Швейцарии, Италии и Англии, являлся од­
ним из организаторов журнала "Свободная Россия", издававшегося в Лондоне на
английском языке. Его лекции в Англии и Америке, популярность его книг
"Подпольная Россия", "Россия под властью царей", "Русское крестьянство", и др.
способствовала созданию в Лондоне в 1890 г. "Общества друзей русской свобо­
ды". В 1891 г. им был организован "Фонд Вольной русской прессы", продолжив­
ший дело Герцена, т.е. издававший и пересылавший в Россию революционную
литературу.

"Черный передел" также перенес центр тяжести своей работы в город. Боль­
шое влияние на Г.В. Плеханова оказала при этом не только перспектива исполь­
зования рабочих как агитаторов в деревне, но и сама эта растущая на глазах со­
циальная сила, непосредственно связанная с процессом модернизации. При этом
произошла переформулировка целей и идеалов народничества. Путь России в бу-
362
Европа в последней трети Х/Х века

дущее стал видеться Плеханову и его соратникам не в использовании недоразви­

тости страны, не в своеобразии общинного устройства ее деревни. Грядущая со­
циальная революция стала представляться как проявление общих черт развития
Запада и России, как закономерное следствие социально-экономического подъ­
ема страны. Растущие темпы прогресса экономики во второй половине XIX в. да­
вали для этого вполне убедительные основания.
В результате этой эволюции в 1883 г. была создана в эмиграции, в Швейца­
рии, группа "Освобождение труда" - первая марксистская организация в России.
Главной работой группы были перевод, публикация и пропаганда трудов К. Мар­
кса и Ф. Энгельса ("Манифест Коммунистической партии", "Наемный труд и ка­
питал", "Развитие научного социализма" и др.). В течение нескольких лет бы­
ли опубликованы и распространены в России десятки ранее не переводивших­
ся книг.

Российские марксисты резко размежевались с народниками по ряду прин­

ципиальных вопросов, прежде всего по вопросу о движущих силах русской ре­
волюции и роли политической борьбы. Г.В. Плеханов впервые обосновал
идею о неизбежности прохождения Россией капиталистической стадии разви­
тия, доказывал, что социальное разложение общины и пролетаризация значи­
тельной части населения - реальный факт. Правда, он преувеличивал воздей­
ствие социально-экономических отношений на жизнь деревни и считал, что
модернизация выводит на второй план противоречия между помещиками и
крестьянами.

Вслед за зарубежной марксистской организацией появился целый ряд соци­

ал-демократических групп в России, в частности в 1884 г. возникла "Партия рус­
ских социал-демократов" Д. Благоева, в которую вошли петербургские студен­
ты В. Харитонов, В. Благославов, Н. Андреев, А. Герасимов и др., наладившие
связи с рабочими и развернувшие среди них марксистскую пропаганду, начав­
шие выпускать газету "Рабочий". В 1885 г. появилась петербургская организа­
ция П.В. Точисского, она приняла название "Товарищество санкт-петербург­
ских мастеровых" и состояла преимущественно из рабочих и студентов. В нее
вошли рабочие Н. Васильев, Е. Климанов, В. Шелгунов, В. Буянов и др.
В 1887-1888 гг. в Казани была создана студенческая марксистская группа
Н.Е. Федосеева. Однако все эти организации существовали в течение одного­
двух лет, после чего раскрывались и уничтожались полицией. Прямой связи ме­
жду ними и усилившимся в связи с экономическим кризисом начала 80-х годов
рабочим движением не было.
Между тем забастовочная борьба рабочих постепенно набирала силу. Круп­
нейшим событием 80-х годов в этом плане стала стачка на Никольской мануфа­
ктуре С. Морозова в Орехове-Зуеве в 1885 г., во главе которой стоял П.А. Мои­
сеенко, в прошлом член народнического "Северного союза русских рабочих",
знакомый с Г. Плехановым. Начав с протестов против снижения заработной пла­
ты и высоких тарифов, рабочие закончили требованиями учреждения государст­
венного контроля на предприятиях и принятия рабочего законодательства. Стач­
ка сумела реально способствовать введению важнейших законов об отмене ноч­
ной работы женщин и подростков, об урегулировании вопроса о найме и уволь­
нении рабочих, оплате труда и штрафах (запрет натуральных форм оплаты), о
расширении прав фабричной инспекции. Однако забастовочная борьба продол­
жала считаться политическим преступлением.

Между революционерами и правительством развернулась борьба за влияние

на рабочие массы - революционной пропаганде и агитации противопоставлялась
попечительная политика по рабочему вопросу. Это было признанием силы и
опасности движения пролетариата. Фоном этой борьбы являлся подъем стачеч­
ного движения в 1885-1889 гг., когда число забастовок достигло 221при223 тыс.
участников.

В итоге инициативу захватили революционеры: вслед за некоторь1м спадом

 363
Революционное движение в России

рабочего движения в первой половине 90-х годов с 1895 г. вновь начинается его
подъем. При этом рабочее движение все более тесно переплетается с социал-де­
мократическим. Этому имелось несколько причин. С одной стороны, в этот пе­
риод (практически до 1905 г.) царское правительство считало социал-демократи­
ческое движение в России менее опасным, чем народническое, и меньше пресле­
довало его. С другой стороны, в рамках "подпольной России" социал-демократы
за первые 10 лет своей деятельности сумели завоевать достаточный авторитет,
чтобы опереться на поддержку либеральной интеллигенции и приобрести широ­
кий круг сочувствующих (с середины 90-х годов марксисты начинают публико­
вать журналы "Новое слово", "Начало" и др.). Это способствовало быстрому рас­
пространению их влияния, к 1894 г. социал-демократические кружки и группы
имелись в 15 городах, к 1897 г. - в 50, в том числе на Севере (Архангельск) и в
Сибири (Омск, Томск, Чита).
Наиболее активным центром, взявшим на себя помощь рабочим в орга­
низации стачек, был петербургский "Союз борьбы за освобождение рабоче­
го класса" созданный в 1895 г. Во главе его стояли В.И. Ульянов-Ленин,
Г.М. Кржижановский, В.В. Старков, Ю.О. Мартов, А.А. Ванеев. "Союз борь­
бы" был создан как агитационная организация, прямо ориентированная на вза­
имодействие с рабочими. Уже в первый год существования им были созданы де­
сятки рабочих кружков. Практически на всех предприятиях Петербурга рас­
пространялись агитационные листки, освещавшие проблемы рабочих (зарпла­
та, тяжелый труд, бесправие), а также сообщавшие о проведении стачек и вы­
двигавшихся требованиях. Всего были установлены связи с рабочими 70 пред­
приятий, в том числе с 22 крупнейшими, с числом рабочих свыше тысячи. В ре­
зультате весной 1896 г. "Союзом борьбы", уже ослабленным арестами, была
проведена мощная 35-тысячная забастовка петербургских текстильщиков. Вто­
рая стачка последовала в начале 1897 г.; в середине года было введено ограни­
чение рабочего дня 11,5 часа.
Правда, сами рабочие вступали на путь борьбы лишь постольку, поскольку
она преследовала экономические цели. Именно акцентируя внимание на этой
стороне дела, петербургским социал-демократам удалось вызвать массовое дви­
жение и даже агитировать за всеобщую стачку. Как и крестьяне, рабочие в мас­
се своей уповали на "доброго царя" и не поддерживали резких политических ло­
зунгов. В этих условиях социал-демократам оставалось только надеяться, что
движение рабочих удастся перевести с экономического уровня на политический.
Для этого были определенные основания. Во-первых, стачки были запрещены, и
поэтому каждая из них приобретала характер политического выступления. Пере­
растанию экономического движения в политическое невольно способствовало
само царское правительство. Во-вторых, логика развития рабочего движения в
России оказывалась иной, чем логика его развития в Европе. Там длительная
экономическая борьба и профессиональная организация способствовали консер­
вации экономических приоритетов стачечного движения. Профсоюзы, финанси­
ровавшие возникшие с их помощью социал-демократические партии, могли на­

вязывать им свою волю и использовать их в своих интересах. В России у истоков

забастовочной борьбы (а позднее и профсоюзов) стояла социал-демократия, яв­
лявшаяся инициатором и вдохновителем всего движения, а не его вторичным по­

рождением. Она была гораздо более свободной в определении своих целей и за­
дач, ее радикализм был в меньшей степени ограничен экономическими интере­
сами рабочей массы.
В этих условиях многое зависело от того, какая линия в трактовке этих задач
возобладает в рамках самих социал-демократических организаций. Возможность
двоякой трактовки порождалась внутренне противоречивой природой марксиз­
ма, соперничеством в нем рационального, научного и якобинского бунтарского
подходов к анализу ситуации. Научный подход требовал учета уровня развития и
особенностей социально-экономического уклада страны, уровня сознательности
364
Европа в последней трети XIX века

рабочего класса, степени сопротивления власти. Якобинский подход опирался на

руссоистскую метафору класса как социального организма, обладающего собст­
венными интересами и потенциями, независимыми от конкретных нужд и спо­

собностей составляющих его индивидов. Сила рабочего класса как порождения

модернизации, его способность к восприятию идей марксистского социализма
при этом казались неограниченными.

Научный подход постепенно утверждался в трактовке марксизма рядом дея­

телей социал-демократических партий Европы, составлявших основу 11 Интерна­
ционала. Они отошли от концепции Маркса о росте абсолютного общинания ра­
бочих и невозможности достижения социального равноправия в рамках буржуаз­
ной демократии, как не соответствующих более объективной реальности. Эти
взгляды оказывали определенное влияние на отдельных социал-демократов и на­

родников, принимавших участие в конгрессах 11 Интернационала, - Г.В. Плеха­

нова, П.Л. Лаврова и др. Защищая революционную точку зрения, они вместе с
тем вели диалог с оппонентами. Однако среди части российских социал-демокра­
тов, наиболее активным среди которых был В.И. Ульянов-Ленин (1870-1924),
эта позиция рассматривалась как оппортунистическая, а якобинские тенденции в
марксизме - как достойные развития.
Деятели 11 Интернационала К. Каутский и Р. Люксембург критиковали Лени­
на за чрезмерный централизм, бланкизм и бонапартизм.
Борьба между этими направлениями в российской социал-демократии раз­
вернулась на рубеже веков, в связи с созданием в 1898 г. Российской социал-де­
мократической рабочей партии на ее съезде в Минске. Создание партии стало ак­
том размежевания российских марксистов, в том числе "легальных", близких ли­
беральной интеллигенции, с либералами-реформистами. В "Манифесте" партии,
написанном П.Б. Струве, клеймились трусость и подлость российской буржуазии.
На пролетариат возлагалась основная тяжесть борьбы за демократические сво­
боды как необходимой предпосылки борьбы за социализм. С 1898 г. российские
социал-демократы впервые стали участвовать в международных социалистиче­

ских конгрессах и исполнительных органах 11 Интернационала как представите­

ли определенной партии.
Основной тенденцией в развитии революционных организаций в России ста­
ло не движение в сторону оппортунизма, за который выступали "легальные мар­
ксисты", такие, как П.Б. Струве, М.И. Туган-Барановский, С.Н. Булгаков,
Н.А. Бердяев и др., и "экономисты" во главе с Е.Д. Кусковой и С.Н. Прокопови­
чем, ставшие впоследствии видными деятелями либерального движения, а борь­
ба революционных романтиков во главе с В.И. Ульяновым-Лениным против пе­
реоценки экономической борьбы, союза с либералами и демократизма в местных
организациях.

Как ни странно, в этой борьбе романтикам-"якобинцам" помогло само цар­

ское правительство. Полковник С.В. Зубатов, начальник Московского охранно­
го отделения, в 1900 г. предложил, опираясь на царистские настроения рабочей
массы, использовать методы работы "легальных марксистов" и "экономистов" в
попечительной политике правительства по отношению к рабочим. Созданные в
Петербурге, Москве, Одессе и Минске проправительственные рабочие организа­
ции при помощи отдельных либералов помогали рабочим в их экономических
конфликтах с предпринимателями, способствовали их образованию и личностно­
му развитию, просвещению в правовых вопросах. За эту цену "покупалась" поли­
тическая благонадежность рабочих. Дело доходило до поддержки полицией заба­
стовки на фабрике Товарищества шелковой мануфактуры в Москве (1902 г.),
движения, переросшего во всеобщую стачку рабочих Юга России (1903 г.), гапо­
новских организаций Петербурга, чья деятельность привела к манифестации
9 января 1905 г. и Кровавому воскресенью.
Первоначально эта деятельность имела определенный успех. В 1902 г. на­
блюдался резкий рост числа жалоб рабочих властям при сокращении активности
 365
Феномен европейскоzо общественноzо мнения

забастовочной борьбы. К 1903 г. социал-демократические организации в Моск­

ве и ряде других городов были полностью разгромлены. Но вскоре выяснилось,
что рабочие в соответствии со своими утопическими надеждами на "доброго",
"народного" царя ждут вовсе не частичных уступок, а полной поддержки, пря­
мого перехода власти на их сторону в конфликте с капиталистами. Этого пра­
вительство обеспечить не могло. В результате политика "полицейского социа­
лизма" потерпела полный провал, Зубатов был отправлен в отставку, радика­
лы социал-демократии во главе с Лениным получили мощный аргумент в свою
пользу (сходство тактики оппортунистов и зубатовцев), а рабочие (за исключе­
нием небольших групп) разочаровались в добрых намерениях правительства
и царя.

Мифологизация политики царя и правительства (ожидание резкого улучше­

ния экономического положения по воле царя) сменяется у рабочих мифологи­
зацией образа революционера (фотографии Л. Троцкого и М. Спиридоновой
в 1905 г. начинают помещаться на иконнице). Зубатовщина шаг за шагом вела
рабочих от царистских к революционным настроениям, обеспечивая одновре­
менно радикализацию социал-демократии.

Ко времени 11 съезда РСДРП (1903 г.) на этой волне в партии окрепли

"большевики" во главе с Лениным, поставившие целью рабочего движения ди­
ктатуру пролетариата, а средством для этого - строго централизованную кон­

спиративную организацию борцов, не допускающую наличия в партии "сочув­

ствующих", не занятых непосредственно в партийной работе и не подчиняю­
щихся партийной дисциплине. Акцент на политические формы общественного
устройства (диктатура) и на централизацию возрождал в социал-демократиче­
ской партии давние народнические традиции, связанные с фигурой П.Н. Ткаче­
ва, наследие которого Ленин высоко ценил. Однако вместе с этим наследием
над социал-демократией вставал и призрак "генеральства", безнравственного
манипулирования людьми, стратегии "цель оправдывает средства", с которыми
были связаны худшие периоды в истории революционного движения в России
второй половины XIX в.

Глава 3
ФЕНОМЕН ЕВРОПЕЙСКОГО
ОБЩЕСГВЕННОГО МНЕНИЯ

Общественному мнению почти столько же времени, сколько самому обществу.

"Почти" заключает в себе срок, необходимый человечеству для осознания себя
обществом (подобно тому, как человек осознает себя личностью лишь спустя не­
сколько лет после своего рождения).
Диапазон интересов общественного мнения чрезвычайно широк, он охваты­
вает практически все сферы - мировоззрение, политику, экономику, культуру.
Термином общественное мнение обозначаются самые различные явления, на­
пример мнение большинства общества по какому-либо вопросу и мнения отдель­
ных социальных групп, часто противоречащие друг другу. Этим же термином
пользуются, когда речь идет об определении позиций, выражении интересов и
требований социальных групп, составляющих общество. Кроме того, термины,
принятые в западной литературе (например,риЫiс opinion), не всегда эквивалент­
ны понятию общественное мнение. Отсутствие четких критериев затрудняет оп­
ределение общественного мнения как исторического явления и, следовательно,
понимание его роли в политике и других областях. Именно поэтому существуют
разногласия среди исследователей общественного мнения относительно того, ко-
366
Европа в последней трети Х/Х века

гда можно говорить о нем как о реалии политической жизни. Некоторые ученые
считают, что общественное мнение использовалось как рычаг политического уп­
равления еще в Древнем Риме. Другие приводят аргументы о том, что общест­
венное мнение как осознанный элемент политики появляется лишь в XVIII в.
При этом бесспорно признается всеми, что в XIX в. общественное мнение стано­
вится одним из главных способов воздействия как на политику отдельного прави­
тельства, так и на отношения между государствами.

Итак, попытаемся сформулировать, что же такое общественное мнение?

Общественное мнение - это мнение части общества, выражаемое публично
(официально или неофициально) от имени общества, способное оказывать
влияние на политические решения правительства. Именно эта характеристи­
ка представляется наиболее важной. Общественное мнение не есть мнение все­
го общества. Оно представляет собой как бы совокупность мнений (интересов,
целей, программ и т.п.) различных общественных групп, но соединенных не­
ким единым стержнем. Используя математические понятия, можно сравнить
общественное мнение с общим знаменателем, который необходим, чтобы са­
мые разные числа могли взаимодействовать между собой. Общественное мне­
ние может складываться под влиянием самых разных впечатлений, настрое­
ний, толкований, оценок и предпочтений и выражаться в разных формах и спо­
собах - в частных разговорах, в публичных беседах, дискуссиях, выступлениях,
в опросах, массовых петициях, в произведениях искусства, но главным образом
в прессе.

Механизм возникновения общественного мнения универсален для госу­

дарств с любым политическим устройством. В его основе лежат недовольство
части населения некоторыми действиями власти, с одной стороны, и усилия пра­
вящих сил обеспечить поддержку своего курса большинством населения - с дру­
гой. Когда позиции различных социальных групп, составляющих вкупе значи­
тельную часть общества, по определенным вопросам совпадают, тогда общест­
венное мнение способно влиять на правительство, заставляя его вносить поправ­
ки в политический курс в соответствии с выдвинутыми требованиями. В свою
очередь, правительство пытается ограничить влияние тех кругов, чьи интересы

определяют общественное мнение. Правительство добивается этого с помощью

другой, не менее значительной части общества, которая всеми способами заяв­
ляет о своем одобрении правительственного курса и поддерживает его как един­
ственно правильный и защищающий интересы страны. Тут нет противоречия.
Существуют два потока общественного мнения, отражающие расстановку поли­
тических сил в стране. Это, во-первых, мнение части общества, оппозиционной
данному правительству. Именно поэтому правительству приходится считаться с
ним и идти на уступки в случаях его активного проявления. Во-вторых, это мне­
ние лояльное, выражаемое сторонниками и союзниками правительства. Оппози­
ционное общественное мнение может возникать как программно, так и стихий­
но, как протест определенной группы населения, и затем быть использовано ли­
дерами оппозиции в своих целях, от требования уступок со стороны правитель­
ства до смены кабинета. Лояльное общественное мнение создается осознанной
продуманной работой.
И в том и в другом случае общественное мнение управляемо. Главными
проводниками общественного мнения являются политические лидеры и другие
лица, пользующиеся популярностью, известностью и авторитетом. Основным
орудием общественного мнения служат пресса и другие средства массовой ин­
формации.
Особая роль в формировании общественного мнения принадлежит рели­
гии, механизм воздействия которой на сознание людей основан на силе их веры.
Помимо этого, существует множество других способов формирования, управ­
ления, регулирования и манипулирования общественным мнением. Управление
общественным мнением является неотъемлемой частью политики, ибо оно
 367
Феномен европейскоzо общественноzо мнения

обеспечивает прочную базу, увеличение числа сторонников, укрепление своих

позиций.
Массовость сознания - важный элемент инструментария создателей общест­
венного мнения. Специалисты по истории и общественной психологии знают, ка­
кую власть приобретает идея, прошедшая стадии от индивидуальной через кол­
лективную к массовой.
Управление общественным мнением часто совмещается с таким приемом,
как манипулирование. Манипулирование общественным мнением - это заведо­
мый увод массового сознания в нужном направлении, при этом используются раз­
личные методы: замалчивание или высвечивание каких-либо деталей, тенденци­
озная подача или интерпретация материала, недобросовестная аргументация, ис­
пользование сенсационных сведений без достаточной проверки, дискредитация
известных лиц, создание мифов, основанных на полуправде, и т.д. Методы фор­
мирования общественного мнения включают прием, когда все изменившие или
ушедшие в оппозицию порицаются, а все сочувствующие, или примкнувшие, или

переметнувшиеся из другого лагеря восхваляются. (Также в международной по­

литике, в частности при создании коалиции, ее участники именуются союзника­

ми, а при перемене политической ситуации бывшие союзники могут третиро­

ваться как враги.)
Сильное общественное мнение возможно лишь в том обществе, где права
и свободы, включая и свободу слова и высказываний, гарантированы зако­
ном. В таком обществе личность требует полного осуществления своих прав
согласно конституции в случае их ущемления со стороны властей. Если такое
общество сочтет существующий закон недостаточным, оно начинает борьбу
за более прогрессивный закон или за внесение в него поправок, соответству­
ющих своим возросшим требованиям. Однако активность общественного
мнения снижается, когда общество так или иначе не возражает против суще­
ствующих порядков или когда политический строй (например, демократия)
позволяет достаточно быстро решать те или иные проблемы в государстве
посредством всеобщего голосования или продуманной системы внесения по­
правок в законодательство. В случаях, когда государство не допускает крити­
ки в свой адрес, общественное мнение может быть тайным, замаскирован­
ным, ему приходится пробиваться сквозь репрессивные меры, использовать
ЭЗОПОВ ЯЗЫК И Т.П.

Интересно проследить следующую взаимосвязь: чем более развито общест­

во, чем выше образовательный уровень, чем более в обществе распространены
достижения технического прогресса, тем сильнее влияние общественного мне­
ния, значительнее его роль во всех областях политики государства. При изучении
истории общественного мнения внимание исследователей уделяется преимущест­
венно оппозиционному направлению, ибо как раз оно является существенным
фактором изменений правительственного политического курса. Поэтому, гово­
ря в дальнейшем об общественном мнении, мы будем иметь в виду именно этот
аспект.

Социально-политическая структура большинства европейских стран во вто­

рой половине XIX в. была уже четко определена, несмотря на национальные осо­
бенности исторического развития. Сформировавшиеся·классы не только стали
главными действующими лицами на исторической сцене, но и обладали собствен­
ной идеологией, обусловленной достижениями философии с ее взглядами на раз­
витие общества, происхождение власти, государственное устройство и способы
политического управления. Целый ряд гражданских прав, обретенных в резуль­
тате буржуазных революций и правительственных уступок в предшествующие
периоды, выработали у населения осознание своего "права на права", и это по­
буждало граждан к борьбе за расширение своих правовых возможностей и за
введение новых законов, обеспечивающих и гарантирующих им исполнение
этих прав.
368
Европа в последней трети Х/Х века

Типография в Брюсселе, 1850 год

Понимание своей гражданской позиции, своего места в социальной структу­

ре, своих стремлений, желаний и предпочтений в политике, поддержки или недо­
вольства правительственным курсом и т.д. приводило к объединению граждан
вокруг различных политических партий, которые в XIX в. уже имели четкие про­
граммы и лозунги.

Великие открытия науки XIX в., приведшие к не менее великим достиже­

ниям технического прогресса, требовали значительно более высокого урщтя
знаний, чтобы уметь пользоваться этими достижениями. Это способствовало
не только росту грамотности среди населения. Простой грамотности уже бы­
ло недостаточно. Необходимы были новые образовательные программы,
обеспечивающие рост числа квалифицированных рабочих и инженеров, владе­
ющих последними технологиями. В этих целях в странах Европы проводились
реформы образования, позволяющие получить знания более широким соци­
альным кругам.

Понятно, что на таком фоне общественное мнение XIX в. также претерпело

существенные изменения по сравнению с предыдущими периодами. Именно те­
перь оно становится непременным элементом общественной жизни, заставляя
считаться с собой как с реальной силой, способной влиять на официальную поли­
тику. И здесь на первый план выступает пресса. Периодичность печати, ежеднев­
ные газетные выпуски во много раз увеличивали оперативные возможности

прессы, вовлекали все больше граждан в участие в политическом процессе. Тех­

нические достижения - совершенствование печатной техники, железные дороги,
пароходы, почта, телеграф и пр. - делали возможным быстрый обмен информа­
цией, мнениями, сбор данных и т.д.
Возможность приобрести газету и сразу оказаться в курсе всех событий, про­
исходящих в мире, стала для человека XIX в. жизненно необходимой привычкой.
Низкие цены на издания, практика подписки на определенный срок, гарантия
своевременной доставки, огромный выбор существующих печатных изданий,
среди которых можно было подобрать наиболее отвечающее собственным
взглядам, - все это укрепляло зависимость читателя от потребности читать прес­
су. Однако пресса, помимо своей первой обязанности информировать читателя о
 369
Феномен европейского общественного мнения

новостях, незаметно выполняла еще одну функцию - она формировала у читате­

ля взгляды на те или иные события. Читая газету изо дня в день, знакомясь с ее
"точками зрения" по самым различным вопросам, читатель газеты незаметно
для себя начинал усваивать тот круг идей, взгляды и теории, которые проповедо­
вала читаемая им газета.

Существовали и другие важные, хотя, возможно, косвенные, факторы воз­

действия прессы на умы и настроения граждан, а следовательно, и на формиро­
вание общественного мнения, к примеру так называемая "магия печатного сло­
ва". Человек априори питал некое бесспорное доверие к печатному слову, кото­
рое как бы уже не слух, а факт. Газета могла оказать известное влияние самим
распространением какого-либо известия. Шла ли речь об оценке нового законо­
проекта или о событии внешней политики, о разоблачении и осуждении какой­
нибудь общественной неурядицы или о критике промышленного предприятия, о
разборе нового литературного произведения и т.д. -во всех случаях читатели ви­
дели обычно в суждениях газеты нечто большее, чем частное мнение отдельно­
го лица. Нередко и сама печать использовала это свойство читательского воспри­
ятия, создавая впечатление, что некий материал публикуется по просьбе опреде­
ленного круга общественности и что печать лишь является выразительницей уже
существующей точки зрения.
Другой фактор - иллюзия прщ.юго общения с автором. Читатель мог согла­
ситься с написанным, выразив вслух свое одобрение, или возмутиться, резко по­
критиковать статью, обсуждая ее с соседями или знакомыми. В любом случае
это создавало у читателя ощущение собственной значимости, соучастия в поли­
тическом действии наряду с теми, кто эту политику делает. Это очень важный
момент для возбуждения активности граждан. Не покидая дома, человек полу­
чал возможность дать выход своим политическим эмоциям и самоутвердиться

как гражданину.

Партийносrь прессы. Определяющей чертой политической жизни европей­

ских стран в XIX в. можно без сомнения назвать партийность. Общество было
разделено на политические партии и партийные группировки различного толка.
Каждая партия исповедовала свои взгляды, идеи, интересы и стремления, кото­
рые были сформулированы как программы. Вокруг партий объединялись те
слои населения, чьи интересы находили отражение в партийных кредо. Целью
партий было добиться преобладающего влияния в государстве, другими слова­
ми - власти.

Жизненной формой существования и деятельности партий являлась пар­

тийная борьба. Важную роль в этой борьбе стала играть пресса, которая высту­
пала одновременно как средство для выражения партиями своих позиций и то­
чек зрения, так и орудие создания общественного мнения или воздействия на
него. Каждая партия имела один или несколько печатных органов, выходивших
с периодичностью несколько раз в неделю или ежедневно. Эти издания не при­
знавали другой зависимости, кроме принадлежности к своей партии, и стреми­
лись увеличить ее влияние путем расширения круга своих читателей. Партий­
ный расклад европейских стран XIX в. был примерно таков: консервативные
партии, от самых реакционных до склонных к политическому компромиссу;

центристы, включая лево- и правоцентристов; либералы различного толка, от

самых умеренных до самых радикальных; клерикалы; рабочие и социалистиче­
ские партии; националистические партии. Однако при более пристальном изу­
чении становятся заметны особенности партийной дифференциации в различ­
ных странах Европы.

Своеобразие британских политических нравов в какой-то степени объясня­

ется тем, что право общественного мнения на участие в политических делах раз­
вилось и окрепло в Анzлии прежде, чем создалась свободная печать. Обладая в
370
Европа в последней трети Х/Х века

лице парламента органом для своего практического выражения - органом, отсут­

ствующим на континенте, - общественное мнение формировалось и развивалось

путем публичных дебатов (при всей узости подобного способа по сравнению с
возможностями прессы). Поэтому здесь свобода слова отстаивала общественные
и государственные интересы, тогда как на континенте со времен Французской ре­
волюции она рассматривалась как проявление индивидуального права личности

на свободу в по:Литической жизни.

В силу этого и печать в Англии стояла на страже, защищая права и власть
правительства от посягательств со стороны отдельных государственных деяте­

лей, тогда как тенденции континентальной прессы были направлены постоянно

на расширение индивидуальной свободы. Впрочем, в процессе развития и техни­
ческого совершенствования английская пресса значительно расширила свои
функции.
Политическая печать в Англии XIX в. имела черту, существенно отличав­
шую ее от прессы континентальных стран. Партийная борьба за власть здесь не
означала и не предвещала каких-либо кардинальных изменений политического
устройства страны. Речь шла не о замене существующего строя, а лишь о вне­
сении тех или иных поправок в установившиеся общественные отношения. По­
ка английские высшие социальные слои разделялись на два резко отличных по
своим интересам элемента, на представителей, земельной и промышленной эли­
ты, до тех пор борьба политических партий - тори и вигов, консерваторов и ли­
бералов - носила принципиальный характер, как это было во второй и третьей
четвертях XIX в. В то время борьба эта отражалась и в политической печати,
распадавшейся на два лагеря. Но когда лендлордам для удержания своего соци­
ального положения пришлось все более и более направлять свою предприимчи­
вость на обрабатывающую промышленность, тогда политические партии, и,
следовательно, различные органы политической прессы стала разделять не не­
примиримость мировоззрений, а лишь отдельные и непринципиальные вопро­
сы. И благодаря этому, скорее внешнему, чем внутреннему, разделению анг­
лийского общества на партии их органы печати в последнюю четверть XIX в.
стали отличаться относительной индифферентностью и терпимостью друг
к другу.

Приводимые ниже цифры иллюстрируют рост политической прессы в Анг­

лии и Уэльсе во второй половине XIX в.:
Год 1846 1866 1868 1872 1876 1881 1883
Число газет 228 773 797 948 1047 1163 1219

Во всем Соединенном Королевстве в 1846 г. насчитывалась 551 газета, а в

конце века их печаталось около 2500.

* * *
Партии и партийная борьба имеют в Германии сравнительно недолгую историю,
фактически умещаясь в рамках XIX в. Либеральная и консервативная партии,
возникшие в первой половине XVIII в., долгое время оставались единственными
немецкими партиями. Только после Венского конгресса выступили на арену бо­
рющиеся партии. К политическим мотивам присоединились, часто переплетаясь
с ними, разногласия церковного характера, послужив основой для образования
новых партийных группировок. В 1848 г. партийная борьба приняла очень ост­
рые формы. С 60-х годов стали возникать партии различных антагонистических
социальных групп. Объединение германских государств выдвинуло на первый
план вопросы экономического характера, что привело к возникновению группи­

ровок, объединенных общими торгово-промышленными интересами. Ход эконо­

мического и социального развития Германии, выразившегося в стремительном
 371
Феномен европейскоzо общественноzо мнения

подъеме промышленности, вызвал рост численности рабочего класса. Возникло

рабочее движение, стали создаваться различные партии, защищающие интересы
рабочих.
С развитием общественно-политической жизни Германии шла параллель­
но и эволюция немецкой печати. По данным немецкого исследователи Гальма­
ра Шахта, опубликованным в 1898 г. в "Conrad's Jahrbiicher fiir Nationalбkonomie
und Statistik", партийная пресса в Германии распределялась таким образом
(табл. 1).
Приведенная таблица в действительности не дает полной картины партийной
прессы Германии. В ней не показана ни официальная пресса, которая частично
вошла в рубрику правительственных газет, ни так называемая "свободноконсер­
вативная" печать, входящая в число консервативных изданий. Сюда же не вошла
аграрная пресса "Союза сельских хозяев"; не отмечена особо и демократическая
печать, слитая с органами либеральной печати, которая, в свою очередь, имеет
различные оттенки. Не показаны и некоторые другие издания. Но ценность этой
таблицы не столько в ее статистических сведениях, которые, конечно, уточнены
и исправлены в более поздних исследованиях, сколько в том, что она - свидетель­
ство современника, наблюдавшего описываемый процесс возникновения партий­
ной прессы.

Таблица 1

Партии Число газет 1 %

Правительственные 486 14,6

Консервативные 321 9,6
Централистские 318 9,5
Национал-либеральные 300 9,0
Либеральные 356 10,7
Социал-демократические 54 1,6
Всего партийных изданий 1 835 55
Беспартийные 900 27,0
Газеты для объявлений 58 1,7
Неизвестной направленности 544 16,3
Итого 3 337 100

Картина политической прессы в Австрии отличается, пожалуй, наибольшим

своеобразием, что обусловлено историческими особенностями развития этой
страны. Периодическая печать появилась в Австрии значительно раньше, чем в
других европейских странах*. Однако особенность австрийской печати состояла
в том, что она с самого начала была детищем придворного ведомства и офици­
альных сфер, которые соответствующим образом распоряжались содержанием
прессы. Газеты получали от властей четкие указания, о чем и как писать, а каких
тем не касаться. Первая настоящая крупная политическая газета в Австрии
"Oesterreichischer Beobachter" была основана в 1810 г. Меттернихом, что продол­
жило традиционную для Австрии тенденцию правительственной опеки печати.
Но теперь, признав жизненную необходимость освещения политических собы­
тий, правительство понимало, что воспользоваться прессой для воздействия на
общественное мнение можно лишь тогда, когда печать воспринимается читате­
лем как свободная и независимая, ибо в противном случае население будет отно­
ситься к ней с вполне понятным недоверием. Именно поэтому Меттерних, выка-

*Так, если первая периодическая газета Антверпена датируется 1621 г" то еще за шесть
лет до этого в Вене начали выходить "Ordinari Zeitungen".
372
Европа в последней трети Х/Х века

зывавший не раз резко негативное отношение к общественному мнению и прес­

се, старался создать внешне независимый, но в действительности подконтроль­
ный правительству печатный орган.
До 1848 г. в Австрии было всего лишь 19 политических изданий, которые но­
сили официальный характер. Только "Oesteпeichischer Beobachter" и еще одно из­
дание маскировали свою связь с правительством и представлялись независимыми.

"Если под прессою понимать не просто лист бумаги с напечатанными извес­

тиями, а орган общественного мнения, то действительно датой рождения авст­
рийской прессы должно считать, несмотря на ее древнее прошлое, всего только
март 1848 года". С этим мнением австрийского ученого Е. Ценкера согласно
большинство историков австрийской прессы.
В 1848 г., как известно, массовые выступления с требованиями свободной пе­
чати вынудили власти не только удовлетворить эти требования, но и впоследст­
вии полностью отменить цензуру. Несмотря на нестабильность достигнутых ус­
пехов из-за бесконечных "отливов и приливов" реакции, мощный первоначаль­
ный импульс вызвал к жизни процесс, который уже невозможно было остано­
вить. В Австрии начинает стремительно расти число политических газет и жур­
налов, которые открыто предлагают самые радикальные способы решения та­
ких вопросов, как полная свобода печати, введение представительских учрежде­
ний, организация национальной гвардии из граждан, освобождение крестьян, ре­
шение национального вопроса и т.д.

Только что возникшая, не имеющая традиций, пресса сразу очутилась перед

целой сетью проблем внешней политики, таких, как положение Австрии в Сою­
зе германских государств, куда она еще входила, позиция Австрии в отношении
Венгрии и т.п. Еще сложнее оказались вопросы внутренней политики, требовав­
шие немедленного реагирования и выработки определенной позиции: конститу­
ционное устройство страны, реформы административного управления, судебные
реформы, способы гарантирования прав граждан, признание свободы вероиспо­
ведания и равноправия всех религий, а также вопросы социального характера -
освобождение крестьян, улучшение положения ремесленников и рабочих и т.д.
В приводимой ниже табл. 2 видны темпы роста австрийской прессы с момен-
та введения в 1861 г. ограничительных законов. ·
Не имея возможности подробного анализа партийных группировок в Авст­
рии, мы просто назовем основные направления, которые были представлены пе­
риодикой. Это немецко-прогрессивная партия, социал-демократы, демократы,
христианско-социальная партия, различные партии либерального толка и др.
Говоря о развитии политической печати, необходимо упомянуть о нацио­
нальной прессе. После 1848 г. активизировались многочисленные издания на
чешском, польском, венгерском, словенском, итальянском языках, затрагиваю­

щие животрепещущие вопросы провинций, а также газеты и журналы рабочего

движения.

Таблица 2

В том числе В том числе

Год Всего газет Год Всего газет
политических политических

1861 310 98 1890 1 801 495

1865 474 156 1894 2137 566
1870 678 229 1895 2 255 622
1875 876 293 1896 2 386 673
1880 1 121 367 1897 2 523 738
1885 1292 429 1898 2 673 771
 373
Феномен европейскоzо общественноzо мнения

Пожалуй, было бы не совсем точно говорить, что к середине XIX в. француз­

ское общество было разделено на множество политических партий. Основными
враждебными Наполеону 111 партиями были: легитимисты, которых власть мог­
ла опасаться менее всего в силу их немногочисленности; более серьезную угрозу
представляли орлеанисты, среди которых имелись видные государственные дея­

тели, администраторы, генералы, известные писатели. Республиканская партия

была более многочисленна, чем партии монархические, но она была бедна, а ее
лидеры в основном находились за пределами Франции, будучи в ссылке в Бель­
гии, Швейцарии или Германии.
В последней четверти века обострение политической борьбы между партия­
ми вынуждало роялистов оставлять в стороне свои разногласия и объединяться с
правыми центристскими группировками. Однако внутри республиканской пар­
тии также шла ожесточенная борьба между радикальными крайними левыми,
левым центром и более умеренными группами.
В 1879 г. с установлением республики республиканская партия стала парти­
ей власти, однако внутренние противоречия только усилились.
В последнее десятилетие века наряду с республиканскими партиями возник­
ли новые партийные образования социальной направленности, которые также
имели ряд серьезных внутренних разногласий по различным принципиальным
вопросам.

В 1898 г. республиканская партия окончательно распалась. На правом флан­

ге умеренные республиканцы в союзе с консерваторами образовали социально­
охранительную партию, опиравшуюся на духовенство и высшее чиновничество.

На левом фланге радикальные республиканцы, соединившись с социалистами,

составили партию социальной реформы и обратились с воззваниями к рабочим,
крестьянам и низшему чиновничеству. Впрочем, и эти партийные образования
были недолговечными, и партийный калейдоскоп продолжался.
Ожесточенная партийная борьба, подробное описание которой выходит за
рамки данной главы, происходила не только в кабинетах власти, но и на страни­
цах прессы. Приведем некоторые цифры, показывающие распределение сил по­
литической печати в Париже: в 1897 г. в Париже выпускалось 137 политических
изданий, из них 104 республиканских, 19 консервативных, 4 не имеющих опреде­
ленной политической направленности. Из этих изданий 76 выходили ежедневно;
1-3 раза в неделю; 43 - еженедельно; 5 - 2 раза в месяц; 4 - 1 раз в месяц; 8 - не­
регулярно.

Эти данные помогают понять, что общественное мнение формировалось в

значительной мере изданиями республиканского толка. Это хорошо видно на
примере Панамского кризиса 1892 г., который был тщательно подготовлен кон­
серваторами. Их целью было скомпрометировать республиканскую партию, ра­
зоблачив нечистоплотные действия некоторых депутатов-республиканцев. Заме­
шанные в афере с ценными бумагами Общества Панамского канала, обанкро­
тившегося в 1888 г., эти депутаты были разоблачены, и правительство вынужде­
но было уйти в отставку. Однако консерваторам не удалось воспользоваться ре­
зультатами этого скандала, так как на новых выборах победили вновь депутаты
от республиканской партии, а также представители радикальной и социалистиче­
ской партий.

На долю итальянской печати в 1848 г. выпал момент политической свободы,

благодаря тому что миланцы изгнали австрийцев из Ломбардии, освобождена от
них была также Венеция, восставший Неаполь заставил своего короля объявить
конституцию, и это же было сделано папой Пнем IX в Риме и Карлом Альбертом
в Пьемонте. Под влиянием этих событий была провозглашена общая политиче­
ская свобода и свобода печати, в частности. С этого времени невозможно было
сдерживать свободное высказывание мнений на страницах печати, и каждая пар­
тия образует свой печатный орган. Однако политическая ситуация была еще да-
374
Европа в последней трети Х/Х века

леко не стабильна, и это отражалось на прессе, которая в значительной мере за­

висела от цензуры, вводимой властями. После объединения Италии во всех ее
областях была объявлена свобода печати, союзов и собраний, однако последова­
ло уточнение, что право свободы слова будет регулироваться специальным зако­
ном.

Особенностью развития итальянской политической прессы в последнее де­

сятилетие XIX в. является относительно небольшое число крупных общеиталь­
янских изданий, читаемых на всей территории страны, а также невысокие тира­
жи. Наиболее распространенной в Италии была миланская умеренно-либераль­
ная "Secolo", имевшая самый высокий тираж среди итальянских газет - 100-
120 тыс. экземпляров. Второй по распространенности служила также милан­
ская консервативная "Corriere della sera", имевшая тираж
90 тыс. экземпляров.
Третье место занимали либеральные органы "Stampa"
"Tribuna" с тиражом
и
около 60 тыс. экземпляров. Затем шли второстепенные издания в 20-30 тыс.
экземпляров. Но большинство газет в Италии едва достигали тиражей 15 тыс.
экземпляров. Средний тираж был, как правило, около 5 тыс.2* Это объясняет­
ся децентрализацией общественной жизни и тем, что внимание публики было в
большей степени сфокусировано на местных муниципальных проблемах. Каж­
дый итальянский городок, число жителей которого не превышало 50 тыс. чело­
век, имел 3-4 ежедневные газеты. Например, в Бергамо с его населением
40 тыс. жителей издавались 3 газеты, из которых самая распространенная "Есо
di Bergamo" насчитывала 3 тыс. экземпляров. Слабая распространенность
итальянских газет объяснялась отсутствием настоящего центра национальной
политической жизни. Отдельные части страны как бы еще сохраняли свою раз­
розненность, не успев за полвека привыкнуть к осознанию своей политической
целостности. Кроме того, имели значение и географо-технические причины.
Большая протяженность Италии с севера на юг приводила к тому, что новости
из Милана попадали по железной дороге в Рим через 24 часа, а в Неаполь лишь
через 36 часов.
Не все политические партии располагали собственными стабильными печат­
ными изданиями. Исключение составляли республиканские, социалистические и
клерикальные партии. Республиканцы и социалисты имели по два печатных ор­
гана, выходящие ежедневно.

Итальянская политическая периодика помещала на своих страницах от­

дельные авторские статьи на манер французской прессы: хотя при этом значи­
тельный удельный вес падал на хронику, что присуще в большей степени анг­
лийской печати. Одной из характерных особенностей итальянских газет явля­
лись передовые статьи, носившие, как правило, политический характер и при­
надлежавшие перу главного редактора, но выходившие без подписи, что озна­
чало позицию печатного органа в целом. Авторы прочих статей несли личную
ответственность за их содержание. Несмотря на относительно небольшой мас­
штаб по сравнению с прессой других европейских стран, политическая партий­
ная печать в Италии оказывала существенное влияние на формирование обще­
ственного мнения. Такие газеты, как ''Тribuna" или "Corriere della sera", если бы
открыли кампанию против правительства, могли бы вызвать политический
кризис в стране.

Картина политической печати Испании XIX в. дает нам четкое представле­

ние о раскладе политических сил в стране.

2* Для сравнения приведем данные об английских периодических изданиях того времени:

"Times" - 100 ООО экземпляров, "Daily Chronicle" - 150 ООО, "Daily Telegraph", "Standard",
"Moming Post" - по 250 ООО, "Daily News" - 300 ООО. Накануне южноафриканской войны
(сентбярь 1899 г.) "Daily Mail" продавалась уже в количестве 600 ООО экземпляров, а во
время войны эта цифра нередко превышала 1 250 ООО.
 375
Феномен европейскоzо общественноzо мнения

В годы конституционного трехлетья (1820--1823) выходили газеты либе­

рального направления "El Universal" и "El Censor". В 30--50-е годы стали изда­
ваться либеральные "El Siglo", "El Defensor del РuеЫо", "El Espanol", "El
Espectador", наиболее влиятельными среди этих изданий были "El Tiempo" и "El
Globo". В тот же период вышла газета, занимающая традиционно консерватив­
ные позиции, - "Pensamiento de la Nacio". Карлисты имели свой печатный орган
"Gaceta oficial carlista". Демократическая печать была представлена "La
LiЬertad", республиканская - "El Huracan". Также выходила газета "La Atraci6n",
издаваемая социалистами-утопистами. Во второй половине века консерваторы­
антиреформисты печатали "La Ероса". "El Tiempo", "El Imperial" и "El Есо de
Espafi.a" издавались консерваторами-либералами. К республиканским изданиям
относилась "El Orden", к либеральным - "El Ecpectador", а радикалы выпускали
"El Clamor del РuеЫо".
В конце 60-х годов XIX в. в Мадриде существовали
134 газеты, в том числе
17 политической направленности. "Heraldo" был органом умеренных, "La
Ероса" - органом Либерального союза, "Clamor puЫico" - органом прогрессистов.
Первые манифесты республиканской партии были опубликованы сначала в "La
Discussi6n", а затем в "La Democracia". В провинциях влиятельными глашатаями
баскских и каталонских патриотов были "Diario de Barcelona" и "lrurac bat", изда­
вавшиеся в Бильбао.
В последней четверти века "La Esperanza" представляла парламент, "El
Combate" - левореспубликанцев периода республики. Социалистическая и ра­
бочая пресса имели издания "La Federaci6n" (бакунинское направление) и
"La Emancipaci6n" (марксистское направление), которая выходит с 1888 г. и по
сей день.

Датой рождения прессы в Белыии, входившей в то время в состав Королев­

ства Нидерландов, считается 1824 г., когда в Льеже стала выходить газета
"MathieuLaensЬergh", издаваемая Шарлем Рожье и его сторонниками, будущими
участниками бельгийской буржуазной революции 1830 г. В этой газете публико­
вались статьи, критиковавшие политику короля Вильгельма 1, отражавшую ин­
тересы исключительно северных провинций страны. Эта газета объединяла вок­
руг себя все оппозиционные нидерландскому правительству силы.
После революции 1830 г. (август-сентябрь) одним из первых постановлений
временного правительства был декрет о создании официальной газеты, "L'Union
Ьelge", издававшейся на правительственные средства. Первый номер этой газеты
вышел уже 19 декабря 1830 г. Новый официоз бельгийского правительства поя­
вился 16 июня 1831 г. под названием "La Moniteur Ьelge".
Основатель бельгийской династии Леопольд 1 понимал важное политическое
значение прессы. Он был инициатором издания ежедневной газеты "Memorial
Ьelge", отстаивавшей умеренные идеи центрального правительства, особенно в
области дипломатии. Через год, в феврале 1831 г., была создана газета либераль­
ного направления "L'lndependent", которая в июле 1843 г. стала называться
"L'lndependance Ьelge". Долгие годы эта газета оставалась единственным органом
бельгийских либералов.
В 1841 г. началось издание католической "Joumal de Bruxelles". Газета со­
циалистического направления "Peuple" появилась в 1885 г., а нейтральная
"Soir" - в 1887 г.
В момент восхождения на престол первого бельгийского короля Леопольда
Саксен-Кобургского в стране насчитывалось, кроме официальной, 34 газеты, из
которых 28 имели политическую направленность.
Свобода прессы, провозглашенная бельгийской конституцией, а также ак­
тивная общественная жизнь в больших городах способствовали увеличению чис­
ла газет. В 1842 г. в Бельгии насчитывалось до 130 названий газет, а через 32 го­
да уже 347.
376
Европа в последней трети XIX века

ТаблицаЗ

Провинция
Ежед- 2 раза в 3 раза в Нерегу- Еже не-
Итого
невно неделю неделю лярно дельно

Антверпен 10 33 44
Брабант 21 3 2 72 98
Западная Фландрия 4 5 4 30 43
Восточная Фландрия 9 2 44 55
Эно 11 4 19 34
Льеж 10 3 2 25 40
Лимбург 9 4 2 15
Люксембург 2 5 8
Намюр 3 7 10
Всего 79 17 15 235 347

Филипп Бурсон, бельгийский исследователь прессы, приводит такую карти­

ну издававшихся в Бельгии периодических изданий (табл. 3).
К концу века число газет и журналов в Бельгии превысило 1,5 тыс.
О нейтральности, объективности в везаввсвмоств. Анализируя европейскую
прессу XIX в. и политическую партийную полемику, разворачивавшуюся на ее
страницах, можно сказать, что наиболее часто оппоненты обвиняли друг друга в
тенденциозном освещении событий и расстановке политических акцентов с точ­
ки зрения лишь какой-то одной партии, что оказывало давление на читателя, ме­
шая ему определить собственную позицию, и тем самым фальсифицировало об­
щественное мнение.

В подобной постановке вопроса заключено несколько внутренних противо­

речий. Прежде всего такой упрек относится не столько к публицистике, сколько
к самому факту существования партий, которые для того и создавали свои печат­
ные органы, чтобы излагать на их страницах свои взгляды и убеждения. Но здесь
хотелось бы подробнее остановиться на таких вещах, как нейтральность, незави­
симость и объективность прессы, поскольку эти понятия часто подменяют одно
другим.

Нужно отметить, что во всех европейских странах наряду с политической

партийной печатью довольно большой процент изданий составляет так называ­
емая "беспартийная" пресса. Если относить к этому роду изданий не те, кото­
рые ставили своей целью просветительские, развлекательные или какие-либо
другие специальные задачи (например, рукоделие или выращивание фиалок)З*,
а те газеты, которые пытались решать политические вопросы, не представляя

при этом ничьих интересов, то вряд ли такие издания были способны привлечь
симпатии и поддержку широкого читателя. Как политический деятель может
отстаивать тот или иной принцип или преследовать определенные цели, если он
не имеет четкой позиции и сформулированных взглядов? Политик может ино­
гда проявить нейтральность в отношении какой-либо отдельной политической
акции, когда это диктуется соображениями дипломатии, стремлением выждать
время или чем-то еще, но он не может всегда стоять на позициях нейтрально­
сти, ибо в таком случае он не может рассчитывать на поддержку в обществе.
Это в полной мере относится и к подобным изданиям. Для того чтобы воздей­
ствовать на умы, необходима некая общность людей, одинаково мыслящих и
стремящихся к одинаковой цели, требуются условия для возникновения обще­
ственного резонанса.

з• Часто даже такие издания помещали на своих страницах карикатуры или анекдоты, ко­
свенно свидетельствующие о политических пристрастиях издателя.
 377
Феномен европейскоzо общественною мнения

Возможность объективного освещения политических событий представля­

ется весьма спорной категорией. Когда различные печатные органы изобличали
друг друга в необъективности, то выступления подобного рода преследовали, по
крайней мере, две цели: явную - разоблачение противника в глазах публики и ко­
свенную - создание у читателя убеждения, что само данное издание как раз и яв­
ляется объективным. На наш взгляд, объективность органа печати есть условие
невозможное. Любая газета или журнал издается людьми, которые находятся
внутри общества, так или иначе участвуя в происходящих событиях, которые не
могут их не затрагивать. Следовательно, это люди и эти издания не могут претен­
довать на взгляд извне, они не _могут находиться над обществом.~ чтобы видеть
происходящее, как оно есть на самом деле, понимать его скрытые механизмы.

Современники-иностранцы, описывающие наблюдаемые ими процессы, делают

это в соответствии со сложившимися у них взглядами, понимая происходящее по­

своему, часто упуская какие-то детали, недоступные чужестранцу. Даже истори­

ки, анализирующие события прошедших веков, не могут быть абсолютно объ­
ективны. Их мнения будут абстрагированы, неэмоционаJtьны, более взвешенны,
чем мнения историков-современников и участников событий, но их оценки будут
соответствовать той политической ориентации, которой они привержены сами.
Поэтому требование объективности исследователей и политиков, а также прес­
сы хотя и понятно и желательно, но вряд ли достижимо.

Если нейтральность во многом определяется сознательным выбором челове­

ка, а самое искреннее стремление к объективности неизбежно субъективно, то
независимость является чем-то средним между этими двумя понятиями. Если по­
литик, объявляющий себя независимым, на страницах какого-либо печатного из­
дания выступает в поддержку определенной партии, то это должно означать, что
его взгляды на данном этапе совпадают с позицией данной партии, но в дальней­
шем они могут существенно разойтись. Однако на практике политики и соответ­
ственно органы печати, меняющие время от времени свои взгляды, делают это,

подчиняясь иным соображениям, чем принципиальность. Как известно, сущест­

вовал и существует весьма распространенный в журналистике метод заказных
публикаций, которые оплачиваются высоким гонораром.
Как правило, суждения в печати напрямую связаны с -rеми взглядами, кото­
рых придерживается владелец или покровитель издания. Известны довольно ча­
стые случаи, когда газета, выступавшая с резкой критикой правительства, напри­
мер в отношении налогов или каких-то внешнеполитических действий и т.п.,
вдруг меняла свою направленность и начинала кампанию в поддержку этих же

мер, умело направляя общественное мнение в нужное русло. Такая перемена

объяснялась появлением нового патрона. Или журналист, излагавший свои
взгляды на страницах одного издания, вдруг появлялся на страницах другого, чья

направленность не совпадала с первым. Известно, что репутация независимого

издания часто создавалась выступлениями, которые, как впоследствии выясни­

лось, были заказаны и хорошо оплачены. Можно сказать, что само понятие не­
зависимость вступало в противоречие с профессиональной журналистской спе­
цификой и, следовательно, было зависимо от вполне конкретных факторов.
Таким образом, нейтральность, объективность и независимость примени­
тельно к прессе носят весьма относительный характер и являются не столько ее
характеристиками, сколько методами и приемами воздействия на читателя и
формирования общественного мнения.

Борьба за свободу печати. Характерной чертой развития печати является то,

что право на свободу слова всегда было одним из насущнейших требований, во
всех европейских странах наряду с правом на свободу личности. Собственно го­
воря, свобода личности не может считаться реальной, если ограничена возмож­
ность открыто выражать свое мнение. Борьба за свободу и права личности име­
ет место там, где эти свобода и права отсутствуют или ущемлены. Чем выше
378
Европа в последней трети Х/Х века

сознание общества и степень его цивилизованности, тем необходимее ему право

свободно излагать свои требования, чтобы решать общественные противоречия
не с помощью кровавых столкновений, но путем уступок и компромиссов. Вой­
ны служат последним средством, крайней мерой в случаях, когда власти не жела­
ют идти навстречу или сознательно применяют силу и другие средства подавле­

ния общественного мнения. Однако, как показывает история, результаты подоб­

ной политики малоэффективны. Право свободы слова, как и другие права, раз
осознанные, остаются непременным требованием, выставляемым обществом к
правительству, до тех пор, пока они не будут удовлетворены.
Не имея возможности подробно останавливаться на том, как проходила эта
борьба в различных странах Европы в XIX в., приведем небольшую выдержку из
текста прокламации "Основных немецких прав", изданной во Франкфурте-на­
Майне в 1848 г.: "Каждый немец имеет право словом, письмом, в печати и во вся­
ком изобразительном произведении свободно выражать свое мнение. Свобода
печати не может быть ни ограничена, ни задержана, ни упразднена никакими
предупредительными мерами, каковы цензура, концессии, ограничение печата­

ния и книжной торговли, стеснения почтовых и иных способов связи".

Подобные требования можно признать общеевропейскими, так как под ними
могли бы подписаться все, кто боролся за права и свободы человека во всех ев­
ропейских странах.

По словам Маколея, истинную историю страны можно найти в ее прессе.

Знаменитый английский писатель имел в виду, что пресса, отражающая жизнь
страны, является наиболее удобным пособием для ознакомления с бытом, нрава­
ми, идеями и взглядами, господствовавшими в данной стране в известный истори­
ческий момент. Но можно это изречение понимать и в другом смысле: истинную
историю страны можно узнать по истории ее прессы, по тем тенденциям, кото­

рые проникали в законодательство о печати и по отношению к ней со стороны

тех, от кого зависела ее судьба.
Все главные этапы эволюции политической мысли, борьбы общества за пра­
во регулировать политический процесс - все это отражалось прежде всего и чув­
ствительнее всего на печати, которая оказывалась чутким барометром, отмечав­
шим малейшие колебания в атмосфере общественного сознания. Положение
прессы, отношение законодательства к ней и ее развитие могут поэтому считать­
ся одним из безошибочных критериев для определения политического и культур­
ного уровня данной страны.

Глава 4
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ ЕВРОПЕЙСКОГО
ОБЩЕСТВА

АНГЛИЯ И ИРЛАНДИЯ

Англия. В 50--60-е годы Англия занимала уникальное положение, являясь цент­

ром, "сердцем" мирового хозяйства. Лондонская промышленная выставка 1851 г.
поразила современников достижениями британской промышленности. Монопо­
лия на мировом рынке, в морском судоходстве, финансах, обладание колониаль­
ной империей содействовали ускорению темпов накопления капитала, росту на­
ционального богатства. Национальный доход с начала 50-х по конец 70-х годов,
увеличившись почти на треть, достиг 1 млрд ф.ст., что сказалось на росте дохо­
дов населения.
 379
Политическая жизнь европейскоzо общества

Весьма важным показателем изменения социальной картины стало сокра­

щение числа совершавшихся преступлений и количества нищих, бедняков, ко­
торые получали помощь. Социальная структура общества претерпевала суще­
ственные изменения. Формирование классов нового, капиталистического об­
щества сопровождалось дальнейшим ростом численности городского населе­
ния, превышавшего сельское. Характерной особенностью социально-полити­
ческой жизни Великобритании в эти годы стало дальнейшее углубление тен­
денции ослабления позиций лендлордизма, возрастания активности средних
классов, лиц интеллектуального труда и появления так называемой "рабочей
аристократии". ·
Подъем чартистского движения, рост промышленности и национального бо­
гатства и, наконец, выставка 1851 г. сыграли важную роль в изменении отноше­
ния общества к трудящимся, и в первую очередь к группе высококвалифициро­
ванных рабочих и мастеров, т.е. "рабочей аристократии", чьи доходы и образ
жизни были сравнимы с доходами и образом жизни среднего класса. Заметим,
что со временем доля "рабочей аристократии" увеличивалась.
Реформы конца 40-х годов, касавшиеся санитарного состояния городов и ме­
дицинского обслуживания, в 50-е и 60-е годы приносили свои плоды. Изменялся
облик городов, прокладывались водопроводы и канализация. Годы экономиче­
ского процветания и относительной социальной стабильности закрепляли заро­
дившуюся викторианскую мораль, традиции, образ Жизни.
А эти перемены, в свою очередь, определили как эволюцию "политической
элиты" в сторону "демократизации", так и характер дальнейших реформ.
В 1858 г. отменен имущественный ценз для депутатов. А права и их привиле­
гии - неприкосновенность личности и свобода слова в стенах парламента - с
XIX в. практически не нарушались. Важной приметой времени стала и постепен­
ная отмена завуалированного религиозного ценза. В 1866 г. новый текст присяги
открыл доступ в парламент людям нехристианского вероисповедания. С этого
времени сохранялись ограничения пассивного избирательного права, направлен­
ные на то, чтобы избирались лишь те, кто имел свободное время, не запятнал
своей чести и не был банкротом.
Во второй половине XIX в. усиливается процесс организационного переуст­
ройства либеральной и консервативной партий, имевший следствием придание
политическим организациям вигов и тори характера современных политических

партий. Одновременно с чисто организационным оформлением шел процесс ви­

доизменения их социальной базы. И хотя он окончательно не завершился к исхо­
ду XIX в., нетрудно выявить наметившиеся тенденции в ориентации английского
электората, отразившиеся на позициях либералов и консерваторов на политиче­
ской арене страны.
Организационная структура либеральной и консервативной партий склады­
валась в 60--70-е годы XIX в., когда создавались их центральные органы. У кон­
серваторов это были Федерация местных консервативных ассоциаций - Нацио­
нальный союз консерваторов и Конституционные ассоциации. Их цели заключа­
лись в том, чтобы эти ассоциации, во-первых, представляли центральные органи­
зации консервативной партии и, во-вторых, являлись официальными средствами
связи между членами партии, местными агентами и ассоциациями на территории

всей страны. Организационная структура либеральной партии складывалась бо­

лее медленно и оформилась к 1877 г.
Вторая половина XIX в. отмечена в Англии значительными успехами в демо­
кратизации представительного органа власти - палаты общин английского пар­
ламента. Расширение избирательных прав англичан в ходе парламентских ре­
форм 1867 г. и 1884 г. имело своим результатом вовлечение в политическую
жизнь страны все новых слоев общества - средних, мелкобуржуазных классов и
рабочих. А это, в свою очередь, не могло не отразиться на социальном составе
двух ведущих политических партий - либеральной и консервативной.
380
Европа в последней трети Х/Х века

Вследствие парламентской реформы 1832 г. избирательных прав не получи­

ли мелкая и отчасти средняя буржуазия, а также рабочий класс. Нерешенность
этой проблемы постоянно обостряла политическую обстановку в стране. В кон­
це 50-х годов необходимость реформирования избирательной системы станови­
лась очевидной для многих политических деятелей как либерального, так и кон­
сервативного толка. Так, в 1859 г. консервативное правительство Дерби-Дизра­
эли предприняло попытку внести на обсуЖдение парламента проект парламент­
ской реформы, имевший довольно ограниченный характер. Однако билль был
отвергнут либералами и радикалами, не желавшими отдавать инициативу прове­
дения парламентской реформы в руки тори.
Обстановка первой половины 60-х годов характеризовалась набиравшим си­
лу движением рабочего класса и мелко- и среднебуржуазных слоев, основным
требованием которого являлась реформа избирательного права.
Со смертью в 1865 г. лорда Пальмерстона, главного противника парламент­
ской реформы, движение за ее осуществление приобрело новый размах. Либера­
лы во главе с лордом Расселом, находившиеся у власти, не могли не учитывать
настроения в обществе. В 1866 г. они вносят на рассмотрение парламента билль,
по которому избирательное право получали 400 тыс. человек. Несмотря на яв­
ную его умеренность, законопроект встретил сопротивление со стороны не толь­

ко консерваторов, но и части правых либералов.

Однако необходимость проведения реформы понимали и дальновидные по­
литики из партии тори. Уже в начале 60-х годов Б. Дизраэли сформулировал ряд
положений, которые должны были, по его мнению, учитываться при проведении
реформы, в частности принципы перераспределения парламентских мест и
уменьшения влияния графств в избирательной системе. При этом он подчерки­
вал важность соблюдения интересов аристократии.
Проведенная консервативным правительством Дерби-Дизраэли парламент­
ская реформа1867 г. знаменовала собой новый этап в отношении правящих по­
литических партий Великобритании к избирателям, к вопросу о расширении сво­
ей социальный базы. Увеличение числа избирателей после реформы 1867 г., в
том числе и от трудящихся масс, потребовало от политических партий разработ­
ки новой стратегии и тактики в отношениях с электоратом. Старые программ­
ные установки, методы предвыборной работы, организационные структуры кон­
сервативной и либеральной партий оказались малопригодными для решения но­
вых задач, появившихся в результате качественных и количественных изменений
среди электората. Либералам и консерваторам предстояло определить свое отно­
шение к новым категориям избирателей и волновавшим их социальным пробле­
мам, отразить его в программных документах, реорганизовать партийные орга­
низации и овладеть новыми формами работы, ориентированными на массового
избирателя.
Политика социальных реформ либералов связана с именем выдающегося ан­
глийского политика Уильяма Гладстона. Гладстон и либерализм - эти два поня­
тия связаны в политической истории Великобритании второй половины XIX в.
воедино. Гладстон, или "Великий старец", как его называли современники, воз­
главлявший либеральную партию на протяжении последних 30 лет XIX столетия,
внес заметный вклад в разработку либеральных концепций и претворение их в
практику политической жизни Англии. Путь Гладстона к посту лидера либераль­
ной партии и к своему первому премьерству (1868 г.) был сложен. Он родился в
1809 г. в Ливерпуле в семье богатого купца и владельца крупных плантаций на
Вест-Индских островах. Образование получил в аристократических учебных за­
ведениях Итона и Оксфорда. Уже в молодые годы Гладстон отличался от своих
сверстников повышенным интересом к политике, науке и литературе, глубокой
религиозностью. Любовь к классикам и богословским учениям не покидала его
всю жизнь. Но наряду с религиозными интересами и житейской практичностью
молодой Гладстон обнаруживал и большие деловые способности, и ораторский
 381
Политическая жизнь европейскоzо общества

талант, заставлявшие подозревать в нем

неординарного парламентского деятеля. В

1832 г. он в возрасте 22 лет впервые изби­
рается в парламент как кандидат от торий­
ской партии, а уже в 1834 г. входит в состав
консервативного правительства Р. Пиля.
Гладстон не посрамил торийского знамени:
он одобрял осадное положение в Ирлан­
дии, защищал институт невольничества,

боролся против отмены хлебных пошлин и

введения тайного голосования на выборах.
В 1838 г. он опубликовал трактат в защиту
государственной церкви и окончательно за­
крепил за собой репутацию ревностного
охранителя основ.

С начала 50-х годов начинается поли­

тическое соперничество между У. Гладсто­
ном и Б. Дизраэли. Оставаясь все еще чле­
ном торийской партии, Гладстон выступил
против бюджета "°рийского кабинета
(1852 г.), министром финансов которого яв­
лялся его политический соперник. Это бы- Уильям Гладстон
ла первая дуэль между ними. Гладстон
одержал победу. Торийское правительство
потерпело поражение, и Гладстон вошел в коалиционный кабинет вигов и пили­
тов (сторонников Р. Пиля) в качестве канцлера казначейства (1852 г.). Как ми­
нистр финансов он сразу же обратил на себя внимание политических и деловых
кругов Англии. Внесенный им (апрель 1853 г.) первый бюджет произвел впечат­
ление своей решительной установкой на фритредерство. С падением кабинета
лорда Эбердина он вошел в новый кабинет лорда Пальмерстона, но очень скоро
покинул его. Гладстон отказывается войти в состав консервативного правитель­
ства лорда Дерби (1858 г.), хотя Дизраэли предпринял попытку убедить его вновь
присоединиться к тори.

В 1859 г. окончательно становится ясно о переходе Гладстона на новые по­

литические позиции, так как он входит в состав второго кабинета лорда Паль­
мерстона, вполне вигского по составу. Разрыв с торийской партией становится
окончательным. В новом правительстве Гладстон получил пост министра финан­
сов, занимаясь вопросами упорядочения английской налоговой системы, пере­
смотром тарифов, и во многом способствовал заключению торгового договора с
Францией. За свой переход в либеральные ряды Гладстон лишается поддержки
избирателей Оксфордского округа и во время парламентских выборов 1865 г.
проходит в парламент благодаря избранию от округа Южного Ланкашира. Пос­
ле смерти лорда Пальмерстона в 1865 г. Гладстон становится лидером либералов
в палате общин и вновь министром финансов в кабинете лорда Рассела. В 1866 г.
он вносит в парламент билль о реформе избирательного права, который был
провален консерваторами, и либералы уходят в отставку, уступив последним
бразды правления. Им и принадлежала заслуга в принятии второй парламентской
реформы в Англии (1867 г.). Как лидер оппозиции, Гладстон сыграл важную
роль в изменении характера закона, внося в него либеральные поправки. После
падения кабинета Б. Дизраэли в 1868 г. представители всех политических напра­
влений в либеральной партии (виги, пилиты, радикалы) отдали предпочтение
У. Гладстону, и он становится главой либерального правительства (1868-1874).
Таким о,бразом, политический путь Гладстона в ряды либеральной партии и
к вершине политического триумфа - премьерству - был сложен, сопровождался
сменой политической ориентации и сторонников. В лице консерваторов он при-
382
Европа в последней трети XIX века

обрел серьезных противников, не забывших его политической измены их партии

и не прощавших ему никаких, даже малейших, промахов во внутри- и внешнепо­
литической жизни Англии.
С 60-х годов XIX в. У. Гладстон последовательно выступал за проведение по­
литики социального либерализма. Он полагал, что социальная политика являет­
ся главной для либеральной партии и что либералы могут успешно конкуриро­
вать с консерваторами, только опvраясь на массовую национальную поддержку.

Либеральное правительство 1868-1874 гг. вошло в политическую историю Анг­

лии как "реформаторское". Работу первого кабинета Гладстона можно рассмат­
ривать как начало новой эры согласованных действий политических партий с
массами в масштабах всей страны. Из наиболее значимых законодательных ме­
роприятий либералов в рассматриваемый период можно назвать закон об отде­
лении государственной церкви в Ирландии, ирландский земельный закон 1870 г.,
школьную реформу 1870 г., предоставившую детям из рабочей среды возмож­
ность получить начальное образование, закон о гражданской службе 1870 г., во­
енную реформу 1871 г., введение тайного голосования в 1872 г., закон о легали­
зации тред-юнионов 1871 г., закон об университетах 1873 г.
В результате досрочных парламентских выборов в феврале 1874 г., либера­
лы потерпели поражение. Разочарованность большинства англичан внутриполи­
тическими мероприятиями либералов явилась одной из главных причин, обусло­
вивших их поражение на выборах. Фактически правительство Гладстона не смог­
ло удержаться на умеренных позициях, которые бы удовлетворяли и радикаль­
ные и консервативные круги английского общества. В 1873 г., когда основные
пункты предвыборной программы либералов были выполнены, они не смогли
предложить избирателям что-либо значимое. Периодический орган вигов
"Edinburgh Review" отмечал, что "либеральная партия была ослаблена завершен­
ностью своих достижений", а королева Виктория замечала в феврале 1874 г., что
"большинство либералов с трепетом спрашивают: "А что же дальше?" Накануне
парламентских выборов они не выдвинули конструктивной программы, которая
способна была бы привлечь внимание различных слоев английского общества.
Об этом свидетельствовал, например, текст манифеста У. Гладстона к своим из­
бирателям в Гринвиче. Российский посол Ф.И. Бруннов, находившийся в это вре­
мя в Лондоне, писал о "неопределенности" и "неуверенности" самого лидера ли­
бералов. "В его выступлении не было и следа авторитета, которого можно было
бы ожидать от министра, возглавлявшего парламент и который чувствовал бы к
себе доверие всей огромной политической партии", - заключал посол.
Наличие нескольких соперничающих фракций в самой либеральной партии
сыграло не последнюю роль в отставке либерального правительства. При анали­
зе результатов выборов 1874 г. нельзя не учитывать и тот момент, что тори во
главе с Б. Дизраэли использовали оппозиционный период для собрания сил. Пар­
тийная машина консерваторов развернула работу по привлечению в свой лагерь
новых избирателей из средне- и мелкобуржуазных слоев общества. Контраст ме­
жду расколотой на различные группировки либеральной и единой, монолитной
консервативной партиями являлся серьезным фактором в определении симпатий
англичан. Необходимо также иметь в виду, что, несмотря на принятие либерала­
ми ряда законов, касающихся проблем Ирландии, ирландский вопрос был далек
от своего окончательного решения. Поэтому во время выборов 1874 г. ирланд­
ские националисты выступали отдельным блоком, что, в свою очередь, ослабило
позиции либералов.
В 60--70-е годы XIX в. консервативная партия также приступила к пересмот­
ру своих программ и тематики работы с избирателями. И это было связано с име­
нем Б. Дизраэли.
Бенджамин Дизраэли родился в Лондоне 21 декабря 1804 г. Происходил из
зажиточной мелкобуржуазной еврейской семьи. Отец его, Исаак Дизраэли, поль­
зовался известностью как писатель и поддерживал дружеские отношения со мно-
 383
Политическая жизнь европейского общества

гими выдающимися литературными и поли­

тическими деятелями. До 17-летнего воз­

раста Дизраэли учился в частной школе и
под руководством отца, затем он пять лет

работал в конторе ОДНОГО ЛОНДОНСКОГО

стряпчего. С юных лет ему были присущи
большие амбиции, стремление к известнос­
ти. Следуя по стопам отца, будущий лидер
консерваторов вступил на литературное по­

прище. Первый его роман "Вивиан Грей"

имел успех. В своих произведениях, а Диз­
раэли был довольно плодовитым писате­
лем, он затрагивал острые проблемы поли­
тической жизни, его герои являлись носите­
лями определенных идей.
Политическая карьера Б. Дизраэли на­
чинается в 1833 г., когда он выдвинул свою
кандидатуру в парламент от вигской пар­
тии. Но, потерпев поражение на выборах,
он меняет свою политическую ориентацию

и сближается с тори. В 1837 г. он избирает-

ся в парламент как депутат от торийской Бенджамин Дизраэли
партии. Дизраэли выступил ярым против-
ником отмены хлебных законов. После па-
дени.si правительства Р. Пиля и раскола партии в 1846 г. Дизраэли претендовал на
роль лидера консерваторов в палате общин, но главенство в партии принадлежа­
ло лорду Дерби, отношения с которым у Дизраэли складывались непросто. Кон­
серваторы, лишившись после ухода Пиля и его сторонников наиболее искусных
политиков, остро нуждались в ораторском искусстве и тактическом мастерстве

Дизраэли, хотя полностью примириться с его социальным происхождением они

так и не смогли. В 1852 г. он входит в состав правительства лорда Дерби в каче­
стве канцлера казначейства, но внесенный им на обсуждение парламента бюджет
вызвал резкую критику со стороны либералов. В 1858 г. в новом кабинете лорда
Дерби Дизраэли получает прежний пост. На этот раз его финансовые предложе­
ния имели успех, да и взаимное недоверие радикалов и вигов некоторое время

обеспечивало за ним большинство в парламенте. В это время он успешно провел

билль об упразднении Ост-Индской компании. Однако внесеннывй им билль о
реформе не удовлетворил большинства, и, когда назначенные по этому поводу
новые выборы оказались не в пользу правительства, торийский кабинет в июне
1859 г. снова ушел в отставку.
После смерти Пальмерстона Б. Дизраэли выступил на сессии 1866 г. против­
ником билля о реформе, предложенного новым министерством Рассела-Гладсто­
на. В правительстве лорда Дерби (июль 1866 г.) он вновь занимает пост канцле­
ра казначейства. Именно ему принадлежала заслуга окончательного варианта
парламентской реформы, проведенной консерваторами в 1867 г. Изумительный
талант и несокрушимая настойчивость, с которыми он провел этот закон, доста­
вили ему величайший политический триумф и проложили путь к последней сту­
пени власти, которой ему еще надлежало достигнуть. Когда в феврале 1868 г.
лорд Дерби сложил с себя звание премьер-министра, Дизраэли наследовал ему в
этой должности. После смерти в 1869 г. лорда Дерби он становится наконец и
главой консервативной партии. Годы его второго премьерства (1874-1880) во­
шли в историю Великобритании как период укрепления ее международного пре­
стижа и расцшрения ее колониальных владений. Относительно социальных ре­
форм правительство Дизраэли на сессиях 1874-1876 гг. приняло закон, разреша­
ющий рабочим пикетирование, закон об улучшении жилищных условий рабоче-
384
Европа в последней трети Х/Х века

го класса, новый закон о мореходстве и т.д. За свои заслуги Б. Дизраэли был удо­
стоен королевой Викторией титула лорда Биконсфилда. Умер Б. Дизраэли 19 ап-
реля 1881 г. .
Действия консерваторов по проведению парламентской реформы 1867 г.
имели для партии далеко идущие последствия по целому ряду параметров. Ее ру­
ководство не просто смирилось с участием низших сословий в политической жиз­
ни и их численным преобладанием среди электората. Оно пришло к пониманию
того, что будущее партии немыслимо без определенной политики в отношении
этих сословий, без постоянного воздействия на различные слои трудящихся горо­
да. Признание этого автоматически заставило тори уделять хоть какое-то внима­
ние их нуждам, чаяниям, интересам. Символичным стало образование Нацио­
нального союза консерваторов и Конституционных ассоциаций.
Однако в конце 60-х и начале 70-х годов консерваторы не противопоставили
действиям либералов своей альтернативной позитивной программы. Дизраэли
только наблюдал, как либералы увеличивали число недовольных своей полити­
кой, но не стремился выдвинуть перед электоратом определенную программу.
Правда, круг возможностей был для консерваторов ограничен. Главными лозун­
гами тори должны были остаться охранительные аспекты. В то же время необ­
ходимость выработки программы была очевидна.
Дизраэли отнюдь не относился к разряду политических мыслителей: его по­
литическая философия не отличалась ни глубиной, ни богатством идей. Ему, од­
нако, было легче, чем родовитым аристократам, увидеть важные реалии нового
времени, прежде всего возрастание роли масс, особенно рабочего класса. Если
Р. Пиль делал упор на союз всех собственников, то Дизраэли, продолжив эту ли­
нию, дополнил ее идеей "одной нации", т.е. превращения консервативной партии
в "национальную", способную обеспечить себе массовую поддержку всех классов
общества, создать "классовую гармонию". Пропаганда идеи "одной нации" была
направлена на то, чтобы показать буржуазии и трудящимся, что консерваторы
лучше могут решать социальные проблемы, чем либералы.
Дизраэли пришел к выводу, что поддерживая осторожные реформы, партия
сможет бороться за голоса рабочих, не отталкивая в то же время от себя бурзжу­
азию. Единственной картой, на которую могли поставить консерваторы для при­
влечения рабочего класса, было обещание социального усовершенствования об­
щества. Этим и объяснилось появление идеи "народного торизма", или "торий­
ской демократии" Дизраэли.
Полагая, что нельзя позволить либеральному правительству монополизи­
ровать дело прогресса, Дизраэли в 1872 г. выступил с речью в Манчестере, зна­
чительная часть которой была простым повторением стандартных консерва­
тивных формул о необходимости защиты короны, палаты лордов и церкви от
неких угрожающих им опасностей. Он указал также на желательность прове­
дения социальных преобразований и обращал внимание на важность реформ в
области здравоохранения. "Здоровье, прежде всего здоровье, все для здоро­
вья", - выдвинул он лозунг. Выступая в Хрустальном дворце в 1872 г., Б. Диз­
раэли подтвердил свою концепцию национального и народного консерватиз­

ма. Он ратовал за сокращение рабочего дня и облегчение физического труда.

Он уверял, что народ уже обладает свободой и правами, пришло время соци­
альных улучшений.
Второй и главной для Дизраэли была имперская идея. Обращение к внешне­
политическим и колониальным проблемам импонировало консерваторам боль­
ше. Уже в начале 60-х годов наблюдалась тенденция связать социальные рефор­
мы с консерватизмом и "империализмом". Так, в 1864 г. Дизраэли в одном из сво­
их выступлений указывал на необходимость улучшения системы здравоохране­
ния, подчеркивая при этом, что величие страны зависит от расы или народа, ко­

торый ее населяет. Он указывал на взаимосвязь между состоянием здоровья на­

селения и его будущим как великой расы.
 385
Политическая жизнь европейского общества

Концепция национальной партии, отождествляющей себя с величием стра­

ны, апеллирующей прежде всего к британцам, но уделяющей внимание и их жиз­
ненным нуждам наряду с разжиганием их патриотической гордости, была очень
удачно построена с учетом психологии британского населения и хорошо служит
консервативной партии уже более 1()() лет. Во время избирательной кампании
1874 г. лейтмотивом агитации тори были: защита национальной, т.е. англикан­
ской, церкви, которая должна соответствовать национальным "моральным по­
требностям" народа; защита и расширение Британской империи, в результате че­
го "должен выиграть каждый гражданин"; улучшение материальных условий на­
родных масс.

В 70-е годы XIX в., находясь у власти (1874-1880), консерваторы не предпри­

няли смелых шагов в социальной области. Главная причина малой продуктивно­
сти деятельности консерваторов в социальных вопросах заключалась в переори­

ентаци на буржуазию. Напуганная деятельностью 1 Интернационала и Париж­

ской Коммуной, английская буржуазия усматривала в консервативной партии
единство надежного защитника своих интересов. Со своей стороны тори делали
все для усиления этих настроений. В итоге для консерваторов стало просто невоз­
можно принять масштабную демократическую платформу или зайти достаточно
далеко в своих апелляциях к трудящимся. Главный упор, как быстро понял Диз­
раэли, надо было делать на "национальную партию", демонстрирующую общ­
ность интересов различных классов в сохранении существующего строя. Вслед­
ствие этого тори не сумели предпринять сколько-нибудь серьезную попытку за­
полнить вакуум, возникший в результате неспособности официального либера­
лизма удовлетворить запросы трудящихся.

В 60-70-е годы XIX в. создаются новые формы работы представителей поли­

тических партий с электоратом. В 70-е годы в стране прошли крупные политиче­
ские кампании, в ходе которых вырабатывались новые формы взаимодействия с
избирателями. Инициатива в этом принадлежала либералам - Болгарская кампа­
ния 1876 г., Мидлтонская кампания 1879-1880 гг. Последняя стала беспрецедент­
ным событием в политической истории Англии. На исходе осени 1879 г. У. Глад­
стон предпринял двухнедельную поездку по городам избирательного округа
Мидлтон в Шотландии для встречи со своими избирателями. Ни один политиче­
ский лидер до него не предпринимал таких шагов в проведении избирательной
кампании. Мидлтонская кампания дала импульс новой политической моде произ­
несения программных речей, обращенных непосредственно к избирателям. Посе­
щение Гладстоном Мидлтонского избирательного округа было ответной реакци­
ей на финансовую и внешнюю политику консервативного правительства Дизра­
эли, когда продолжавшаяся экономическая депрессия и усилившаяся неопреде­

ленность в международных делах (разногласия с Турцией по вопросу о нахожде­

нии британского флота в ее водах, англо-афганская и англо-зулусская войны)
способствовали тому, что страна готова была слушать политического деятеля,
который ассоциировался "с миром и процветанием, особенно с процветанием
средневикторианской эпохи", наивысший размах которого соотносился с годами
его первого премьерства. Главный акцент выступлений Гладстона был направ­
лен на критику внешнего и имперского курса торийского кабинета. Критические
настроения в высказываниях либерального лидера превалировали над позитивны­
ми. Это объяснялось тем, что его мидлтонские речи представляли собой своеоб­
разную программу "реставрации": они не были предвидением либерального бу­
дущего, а скорее обращением к великим основам и традициям либерального про­
шлого - фритреда, сбалансированного бюджета и последовательного прогресса.
Радикальное содержание мидлтонских выступлений было незначительным.
Рассмотренные сдвиги в социальной структуре английского общества, внут­
ри правящих кругов и политических партий свидетельствовали об определенной
тенденции в 60-80-е годы XIX в. в сторону ослабления позиций аристократиче­
ских слоев, усиления и расширения роли представителей деловых кругов и интел-

13. История Европы, том 5

386
Европа в последней трети Х/Х века

лигенции, а также заметной активности мелкой и средней буржуазии и рабочего

класса. Эти процессы потребовали от либералов и консерваторов пересмотра
своих программ, поиска новых лозунгов и тактики, способных привлечь на свою
сторону английских избирателей. Уже в эти годы идеи буржуазного реформизма
закладывали ту основу, которая в последующие десятилетия стала фундаментом
деятельности двух ведущих партий Великобритании.

ИрJJандия. На протяжении всего XIX в. Ирландия - старейшая английская

колония - продолжала оставаться в полной зависимости от метрополии. Хотя
она формально считалась с 1801 г. после установлении унии составной частью
Соединенного королевства Великобритании и Ирландии, методы многовековой
колониальной эксплуатации привели к усилению контраста между доведенной до
жалкого существования ирландской промышленностью и индустриальным могу­
ществом соседнего острова. Английские господствующие классы проводили по­
литику, ставившую целью превратить Ирландию полностью в сырьевой прида­
ток "мастерской мира". В течение нескольких веков ирландский народ вел борь­
бу против национального гнета, которая тесно переплеталась с социальным про­
тестом. В порабощенной и аграрной стране, каковой являлась Ирландия, соци­
альный антагонизм постоянно вспыхивал в отношениях между лендлордами и ир­
ландскими арендаторами.

Необходимость решать ирландский вопрос с особенной остротой встала пе­

ред правящими кругами Англии в конце XIX в., когда национально-освободи­
тельное движение на "мятежном острове" приобрело новый размах: появились
новые лидеры и новые организации. Обострение борьбы протекало на фоне раз­
вивающегося в стране во второй половине XIX в. аграрного переворота. Ирлан­
дия совершала болезненный, в условиях колониальной зависимости, переход на
капиталистические рельсы развития экономики, переход от мелкого земледель­

ческого хозяйства к крупному пастбищному. Арендаторы лишались своих участ­

ков земли и средств к существованию. Поток ирландских эмигрантов хлынул че­
рез океан в США и Канаду. В середине XIX в. Ирландия пережила Великий го­
лод. Резко изменилась демографическая картина в стране. Если в начале XIX в.
в Ирландии проживало 5 319 867 человек, в 1841 г., перед Великим голодом, -
8 222 664, то к 1911 г. -4 390 219.
В массовом крестьянском движении, стихийном по своему характеру, сохра­
нялась особая традиция: за "права арендаторов" боролись тайные крестьянские
организации, такие, как "Белые ребята", "Общество риббонитов", "Капитан
Скала", "Капитан Лунный свет" и др. Возникшее с конца 50-х годов движение фе­
ниев, инициаторами создания которого стали участники революционных собы­
тий 1848 г., не исключало возможности использования оружия в борьбе за осво­
бождение Ирландии. В начале 60-х годов фении в Ирландии имели разветвлен­
ную конспиративную сеть организаций, подчиняющихся Совету во главе с
Джеймсом Стефенсом. В этом движении были представлены четыре провинции
самой Ирландии, Северная и Южная Англия и Шотландия. В Америке действова­
ла другая ветвь движения фениев, получившая с середины 60-х годов название
"Ирландское революционное братство". Американские фении и их лидер О'Ма­
хони в основном действовали нелегально.
В среде фениев, искавших опору уже в новых слоях ирландского общества и
за рубежом, присутствовали радикально настроенные представители интелли­
генции, рабочие, ремесленники, городские мелкие торговцы, батрацкие элемен­
ты в разорявшихся хозяйствах деревни. Организации фениев оказали большое
влияние на характер национального движения в Ирландии. Репрессии, которые
английские власти обрушили на них, лишь еще больше усиливали в сознании на­
рода притягательность образов героев.
В конце 70-х годов, после четырех лет неурожаев, следовавших один за дру­
гим, Ирландия вновь оказалась перед угрозой повторения бедствий Великого го-
 387
Политическая жизнь европейского общества

лада 40-х годов. На взлете новых крестьянских выступлений возникло движение

Земельной лиги (1879-1882), которое использовало массовые средства борьбы -
тактику бойкота, отказ от внесения арендной платы и т.д. Кампании Земельной
лиги приобрели общенациональные масштабы. Создателем этой организации
был Майкл Девитт.
М. Девитт - бывший фений, освобожденный в декабре 1877 г. после семи лет
каторжных работ, - пришел к выводу, что в Ирландии борьба против английско­
го господства невозможна без ликвидации лендлордизма. Он разработал про­
грамму "Новый курс", в которой ставилась задача объединить вокруг борьбы за
землю все течения в ирландском национально-освободительном движении,
включая обструкционистов и гомрулеров, развивавших свою деятельность в
вестминстерском парламенте. Девитт, возглавивший революционно-демократи­
ческое направление в национальном лагере, искал опоры в крестьянских массах.

Для осуществления этой программы нужна была, по его мнению, организация,

которая бы сочетала широкую агитационную работу с тайной подготовкой к воз­
можной революционной вооруженной борьбе.
В 1878 г. Девитт совершил 4-месячную поездку по городам США. Он зару­
чился поддержкой широких слоев ирландской эмиграции. Организация фениев
"Ирландское революционное братство", выступавшая против каких-либо отно­
шений с ирландскими парламентариями, вынуждена была принять "новый курс"
Девитта и обещать ему солидную материальную помощь. Девитт смог опереться
на фениев, группировавшихся вокруг Джона Девая, одного из основателей орга­
низации американских ирландцев "Клан на Гэль". Девой ставил целью сделать
ирландских националистов, живущих в США, влиятельной силой в политике и
продвигать дело революции в Ирландии. Он дал согласие на участие ирландских
гомрулеров в объединенном фронте.
Гомрулеры примкнули к "новому курсу". С требованием гомруля (Ноте
Rule) - предоставления Ирландии самоуправления - выступали в палате общин
ирландские депутаты, в основном представители буржуазных и либерально-по­
мещичьих кругов Ирландии. С ростом крестьянского движения менялись про­
грамма и тактика гомрулеров.

Чарлз Парнелл, вождь гомрулеров, становится ведущей фигурой в нацио­

нально-освободительном движении. В его политике нашли отражение интересы
либерально-оппозиционного крыла, требования местной буржуазии. Но под вли­
янием роста аграрного движения в стране и обострения англо-ирландских проти­
воречий Парнелл ставит более широкие цели - объединить под своим руковод­
ством все направления, существовавшие в ирландском национальном движении.

Во время переговоров с Девиттом и Деваем, принимая "новый курс", он заявил о

своей готовности бороться не только за восстановление ирландской автономии,
но и за полный разрыв с Англией.
21 октября 1879 г. в Дублине была создана Земельная лига, объединившая
все национальные силы Ирландии. По предложению Девитта во главе лиги встал
Парнелл. Лига приняла Декларацию принципов, которая объявила, что Ирлан­
дия принадлежит ирландскому народу. Земельная лига считала своей задачей от­
стаивать интересы народа, защищать арендаторов от лендлордов, помогать кре­

стьянам, изгнанным с земли.

Впервые в истории ирландской освободительной борьбы Девитт приступил к

"практическому осуществлению идеи революционной демократии о соединении
социальной и национальной борьбы". Известный ирландский историк Т. Муди,
писал, что никогда еще Ирландия не видела такого массового движения, что "зе­
мельная война", руководимая Девиттом, протекала "в пределах закона", но в то
же время в духе "агрессивной моральной силы".
Различного рода секретные донесения о положении в Ирландии, которые по­
ступали в кабинет министров Великобритании, характеризовали выступления
ирландских фермеров против лендлордов как грубое нарушение законности (out-
388
Европа в последней трети Х/Х века

rages), как выступление против прав собственности. Действовала в Ирландии спе­

циальная служба агентов и инспекторов, которые собирали сведения о неуплате
ренты и задолженности. Итоговые цифры об этой форме борьбы крестьян со­
держались, в частности, в циркуляре, посланном в кабинет министров с сопрово­
дительным письмом за подписью государственного секретаря по делам Ирландии
У. Форстера 20 апреля 1882 г. Копия этого секретного экземпляра находилась в
Дублинском замке, в отделении королевской ирландской полиции. Генерал-ин­
спектор полиции Хиллир охарактеризовал отчеты, полученные от инспекторов
полиции отдельных графств Ирландии, как "очень ценные и заключающие в се­
бе серьезную информацию". Отчеты касались положения в графстве по районам
в сравнении с данными от 1января1882 г.
Движение Земельной лиги, вдохновляемое Девиттом, приобрело особенный
размах с лета 1880 г., возросло количество "аграрных преступлений". Стала ши­
роко применяться тактика бойкота.
8 ноября 1880 г. наместник Ирландии лорд Купер свой пространный доклад,
посланный в Лондон в кабинет министров по специальному каналу "совершенно
секретно", начал словами: "Положение в стране несомненно самое серьезное ... "
"Никто не осмеливается сгонять" арендаторов с земли. "Арендаторы, завладев­
шие фермами изгнанных, боятся жить в этих домах. Даже те арендаторы, кото­
рые пользовались чужими фермами более года, вынуждены их бросить. 80 чело­
век, захвативших фермы изгнанных крестьян, находятся под защитой полиции".
Купер подчеркивал, что нельзя даже предположить, как будут арендаторы опла­
чивать осенние ренты, так как арендаторы отказываются выплачивать земле­

владельцам ренту, превышающую размеры, которые указаны в правительствен­

ных документах. Купер просил у королевы Великобритании "сверхполномочий".

Опираясь на рекомендации полицейских инспекторов полиции Коннот, на мне­
ние резидентов-магистратов, различных агентов и, наконец, самих лендлордов,

он рекомендовал приостановить в Ирландии действие закона, обеспечивающего

неприкосновенность личности.

Меморандумы У. Форстера содержали наиболее полную информацию по

всем вопросам, касавшимся положения в стране, поскольку они опирались на све­

дения, регулярно поступавшие с мест. Форстер не только сообщал в кабинет ми­

нистров, а иногда и непосредственно премьер-министру о фактическом состоя­
нии дел, но и давал рекомендации, которые могли бы способствовать урегулиро­
ванию отношений между лендлордами и ирландскими арендаторами. Английская
администрация не справлялась с народным движением Ирландии, не могла бо­
роться с действиями Земельной лиги, которая имела огромное влияние среди ир­
ландских арендаторов. Форстер писал, что власти вынуждены были "максималь­
но использовать большие контингенты полицейских сил, находящихся в их рас­
поряжении". К концу 1880 г. английские власти не могли дольше сохранять преж­
ний порядок в Ирландии, пользуясь только "конституционными" методами.
Обосновывалась необходимость введения исключительного закона в стране, при
котором можно было бы проводить аресты и бросать людей в тюрьмы без
предъявления каких-либо обвинений.
В 1880 г. истек срок действия Акта по охране спокойствия (The Реасе
Preservation Act), в котором содержались положения об использовании военной
силы и о штрафах в случаях отдельных нарушений законов. Однако "вследствие
большого роста преступлений" действие этого закона оказалось недостаточным.
Власти не были также удовлетворены результатами использования закона о вве­
дении комендантского часа (The Curfew Act).
Впервые в меморандуме Форстера, т.е. уже 15 ноября 1880 г., был поставлен
вопрос о запрещении Земельной лиги, которая руководила аграрными выступле­
ниями. Форстер высказывал опасение, что такое решение может встретить со­
противление в определенных кругах не только самой Ирландии, но и в Англии и
в Шотландии.
 389
Политическая жизнь европейскоzо общества

Английские власти в Ирландии попытались найти мотивы, по которым мож­

но было бы арестовать Парнелла. Форстер рассуждал так: приостановка дейст­
вия закона о неприкосновенности личности (Habeas Corpus Act) не сразу давала
право арестовать лидеров Земельной лиги Парнелла и Диллона, но власти долж­
ны все же сделать это, и для этого не надо искать какие-либо оправдания. Вме­
сте с тем Форстер считал, что оправданием ареста Парнелла и Диллона могли
стать обстановка в стране, сложившаяся в результате "террора", и даже то, что
полиции не удавалось "получить законные доказательства" виновности лидеров
и членов Земельной лиги.
Что касалось Парнелла, то здесь, по мнению Форстера,"все ясно, как белый
день, хотя присяжные могут притвориться, что они просто ослепли". Представи­
тели британских властей искали предлог, чтобы расправиться с лидером ирланд­
ского национального движения.

Наиболее радикально настроенное левое крыло Земельной лиги, демократы

во главе с Девиттом предложили Парнеллу предпринять новые шаги: призвать
крестьян отказаться от выплаты арендной платы, участвовать в проведении все­
общей забастовки против лендлордов, ирландским депутатам уйти из Вестмин­
стера, поскольку английский премьер Гладстон уже заявил в декабре 1880 г. о не­
обходимости обсудить в палате общин закон о введении в Ирландии чрезвычай­
ного положения. В этой программе революционно настроенных членов Земель­
ной лиги также ставилась задача созыва в Дублине независимого ирландского
парламента. Парнелл и другие гомрулеры, составлявшие большинство Исполни­
тельного комитета Земельной лиги, 2 февраля 1881 г. отказались от такого пла­
на действий.
3 февраля 1881 г. был арестован Девитт, в палате общин была запрещена та­
ктика обструкции, которую так успешно применяли ирландские депутаты, 2 мар­
та приостановлено действие закона о неприкосновенности личности. Ирландия
оказалась на неопределенное время на военном положении. В том же 1881 г.
Гладстон провел через парламент закон о земельной реформе, который, хотя и
не в полной мере, регулировал условия аренды. Этот закон вступил в силу с авгу­
ста 1881 г. Он казался уступкой аграрному движению, но удовлетворял в какой­
то мере лишь небольшую наиболее обеспеченную прослойку арендаторов. А в
октябре 1881 г. власти лишают Парнелла и некоторых других гомрулеров парла­
ментской неприкосновенности и заключают их в тюрьму.
По Ирландии прокатилась волна протеста, получившая название "аграрный
террор". Ирландским узникам удавалось поддерживать в тюрьме связь друг с
другом и с оставшимися на свободе лидерами. Парнелл вместе с Девиттом и дру­
гими подписал манифест "Нет - арендной плате", который призывал крестьян­
арендаторов не платить арендную плату до тех пор, пока не будут выполнены
следующие требования: возвратить землю народу, прекратить репрессии, осво­
бодить арестованных, восстановить конституционные права в стране. Англий­
ская администрация принимает давно намеченное решение - запрещает деятель­

ность Земельной лиги. Аграрными выступлениями вновь стали руководить лиде­

ры тайных крестьянских обществ.
Гладстон приступил к переговорам с Парнеллом, находившимся в тюрьме, но
по-прежнему сохранявшим авторитет главы Земельной лиги. В конце апреля они
подписали Килмейнхеймское соглашение. Гладстону пришлось отступить - отме­
нить закон о военном положении в Ирландии, освободить всех арестованных,
оказать помощь 100 тыс. ирландских арендаторов в уплате недоимок. Парнелл
согласился распустить Земельную лигу и Национальную ирландскую лигу, обе­
щал остановить массовое крестьянское движение. Парнелл хотел освободить из
тюрем лидеров движения, сохранить их для движения. Он верил в успех борьбы.
В секретных донесениях полиции сообщалось о том, что Девитт и Парнелл, как
и другие известные ирландские лидеры, сразу же после освобождения по услови­
ям Килмейнхеймского соглашения продолжали выступать на нелегальных ми-
390
Европа в последней трети Х/Х века

тингах в различных графствах Ирландии, на которых анализировалась сложив­

шаяся в стране ситуация.

В середине 80-х годов Парнелл - в зените своей славы. Он - глава Ирланд­

ской парламентской партии, которая влияла на ход парламентской борьбы.
После избирательной реформы 1884 г. ирландская фракция в английском пар­
ламенте составляла 86 человек, и в середине 1885 г. они заявили о себе, когда,
выступив в блоке с консерваторами, вынудили Гладстона уйти с поста премьер­
министра.

Тогда Гладстон делает важный политический шаг- вносит в парламент вес­

ной 1886 г. законопроект о предоставлении Ирландии самоуправления (Ноте
Rule). За гомруль в палате общин проголосовало 313 депутатов, против - 343.
Второй билль Гладстона о гомруле (1893 г.) был принят палатой общин, но от­
вергнут палатой лордов. Правящая элита Великобритании не желала предостав­
лять Ирландии автономию, даже в столь урезанном варианте, по которому речь
шла о восстановлении автономного двухпалатного ирландского парламента, су­

ществовавшего в XVIII в. Британия сохраняла бы контроль над экономикой стра­

ны, внешней политикой, военными и полицейскими ведомствами.
Благодаря деятельности Гладстона, в полной мере использовавшего для
"умиротворения" Ирландии методы традиционной английской политики, британ­
ским господствующим классам удалось ослабить накал ирландского националь­
но-освободительного движения. Его лидер Чарлз Парнелл, не выдержав мораль­
ной травли, которая была организована его политическими оппонентами, умер в
1891 г. Всю вину за то, что "происходило в отношениях между Ирландией и Ве­
ликобританией", консервативная "Times" возложила на Парнелла. Она писала,
что "только он один ответствен за сложившуюся прискорбную ситуацию".
Между тем именно Ч. Парнеллу, как и другим лидерам ирландского освобо­
дительного движения, таким как Майкл Девитт, принадлежит заслуга в том, что
долгая борьба Ирландии за свою независимость, против колониальной политики
Британии к концу XIX в. увенчалась определенным успехом. Правящие классы
Британии вынуждены были пойти на уступки. Они были напуганы сложившим­
ся в Ирландии в начале 80-х годов положением, которое могло перерасти в рево­
люцию антифеодального, антиколониального характера.
Либерал Гладстон, находившийся четырежды у власти (с 1868 по 1894 г.), бо­
лее, чем кто-либо другой из английских политических деятелей, пытался решить
ирландсч1й вопрос. Он начал осуществлять свою программу "умиротворения"
католической Ирландии (протестанты составляли лишь десятую часть населе­
ния) с представления обеим палатам британского парламента билля (The lrish
Church Bill), по которому ирландцы-католики не должны были платить десятину
англиканской церкви. Этот билль стал законом в 1869 г. В Ирландии англикан­
ская церковь лишалась значительных земельных держаний, собственности, по­
жертвований и завещаний по наследованию. Часть освободившихся средств осо­
бого фонда предназначалась для развития рыбных промыслов, на содержание
больниц и школ в Ирландии.
Гладстон получил новые голоса для укрепления своих политических пози­
ций. Он проводит также земельные реформы 1870, 1881, 1882 и 1883 гг ., которые
сопровождались объявлением в Ирландии военного положения и угрозами ре­
прессий. Подавление движения Земельной лиги ознаменовалось арестом 872 ак­
тивных ее деятелей. Это была старая, испытанная британскими политиками так­
тика "кнута и пряника".
Два билля о предоставлении Ирландии автономии, внесенные в парламент
Гладстоном в 1886 и 1893 гг., не стали законом, но политический резонанс борь­
бы вокруг них в обществе был очень большим, привлек внимание лидеров и пар­
тий и в Великобритании и в Ирландии.
В Ольстере реакционные силы при активном участии Оранжистского орде­
на разжигали религиозную рознь. В этой части Ирландии католики в городах со-
 391
Политическая жизнь европейскоzо общества

ставляли менее 1/3 населения. Крупные землевладельцы вместе с буржуазией вы­

ступали против гомруля, за сохранение унии между Англией и Ирландией. При
прохождении билля о гомруле в 1886 г. тори Рандольф Черчилль обещал под­
держку Ольстеру в борьбе против гомруля.
После подавления открытых выступлений 80-х годов поиски новых форм
борьбы за интересы нации привели ирландскую интеллигенцию в 90-е годы к
идее организации движения за возрождение кельтско-ирландской культуры и ир­
ландского (гэльского) языка.
Особенности капиталистических отношений в Ирландии в конце XIX в. в усло­
виях колониальной зависимости страны определили путь развития ирландского об­
щества, роль национальных традиций, национальных движений и их лидеров.

ТРЕТЬЯ РЕСПУБЛИКА ВО ФРАНЦИИ

Правительство национальной обороны. Война, объявленная Францией 19 июля

1870 г. Пруссии, привела Вторую империю к катастрофе. После первых же серь­
езных боев на границе французская армия была разделена на две группы. Одна
из них, под командованием маршала Базена, была в середине августа окружена в
крепости Мец. Другая, под командованием маршала Мак-Магона, была оттесне­
на к городу Седан, где 2 сентября сдалась на милость победителя. Вместе с вой­
сками Мак-Магона в плену оказался и Наполеон 111.
Едва в Париже было получено известие о пленении императора, как на ули­
цах стали собираться толпы парижан, требовавших провозглашения республики.
4 сентября они ворвались в зал заседаний законодательного корпуса и заставили
депутатов выполнить их требование. Власть перешла к правительству нацио­
нальной обороны, которое обосновалось в здании городской ратуши на Гревской
площади.

Новое правительство состояло главным образом из депутатов-парижан,

пользовавшихся известностью в качестве видных деятелей республиканской оп­
позиции. Возглавил его орлеанист - военный губернатор Парижа генерал Тро­
шю. Правительство заявило, что будет продолжать войну за освобождение наци­
ональной территории. Однако сил для этого явно не хватало. 16 сентября войска
противника появились в окрестностях французской столицы и спустя три дня
ПОЛf!Остью ее блокировали.
(18 сентября 1870 г. министр иностранных дел правительства национальной
обороны Жюль Фавр встретился с прусским канцлером фон Бисмарком в замке
Ферьер и предложил перемирие. Бисмарк дал согласие, но при условии отказа
Франции от Эльзаса, сдачи крепостей Страсбурга и Туля, оккупации немецкими
войсками одного из парижских фортов - Мон-Валерьена.
Правительство национальной обор«?НЫ, уступая давлению общественного
мнения, отказалось принять эти условия,1 Оно не желало нести ответственность
за поражение в войне, которую развязал Наполеон 111. Сам император, находясь
в плену, отказался вести переговоры о мире. Такую же непреклонность прояви­
ла и императрица Евгения, бежавшая в Лондон. Республиканское правительство
таким образом было обречено вести войну, в успешный исход которой многие
его члены не верили.

Министры разделились на две группы: большинство осталось в Париже, а

особая "правительственная делегация" отправилась в Тур (впоследствии она пе­
реехала в Бордо). Ее фактически возглавлял Гамбетта, прилетевший из осажден­
ной столицы на воздушном шаре. Основной заботой Гамбетты стало формирова­
ние новой регулярной армии, которая действительно к концу 1870 г. была развер­
нута к северу, югу и востоку от Парижа. Однако все ее попытки прорваться к
столице успеха не имели.<Капитуляция Меца 27 октября и сдача противнику Ор­
леана 4 декабря довершили военный разгром ФранциИ>
392
Европа в последней трети Х/Х века

В критическом положении оказался осажденный Париж. Несмотря на кар­

точное распределение, запасы продовольствия и топлива быстро подошли к кон­
цу. Население миллионного города жестоко страдало от голода и холода. Паек
сократился до 300 граммов малосъедобного хлеба на человека в день. На дрова
были распилены деревья парижских бульваров. Тем временем немцы окружили
Париж плотным кольцом укреплений, довели численность осаждавших войск до
четверти миллиона и подтянули осадную артиллерию. 27 декабря 1870 г. начал­
ся систематический обстрел французской столицы.
Правительство решило, что медлить с заключением перемирия нельзя. Еще
в ходе переговоров, которые 4 ноября провел в Версале с Бисмарком специаль­
но уполномоченный на то орлеанист Адольф Тьер, выяснилось, что Пруссия вы­
двинула еще более жесткие требования. Чтобы избежать худшего, 23 января
1871 г. Фавр отправился в занятый немцами Версаль и спустя пять дней подписал
перемирие.-nо его условиям форты Парижа со всем вооружением и боеприпаса­
ми сдавались немцам, а солдаты гарнизона признавались военнопленными. Лишь
национальная гвардия сохраняла оружие. Для ведения переговоров о мире Фран­
ция должна была провести выборы в Национальное собрание и сформировать
"законное" правительство.
Несмотря на протесты против условий перемирия со стороны революцион­
ных и левореспубликанских группировок (Гамбетrа демонстративно ушел в от­
ставку); на выборах, которые состоялись 8 февраля 1871 г., победили сторонни­
ки мира с объединенной Германией. Большей частью это были монархисты и
умеренные республиканцЬ1.- Ввиду важности вопроса о мире, они отложили на
будущее свои разногласия о форме правления и заключили компромисс, поде­
лив поровну высшие государственные должности. Председателем Националь­
ного собрания, которое открылось в Бордо 12 февраля, был избран республи­
канец Жюль Греви, а главой исполнительной власти Французской республики,
как по-прежнему именовалось государство, - Тьер. Кабинет министров, кото­
рый он же и возглавлял, также был составлен из монархистов и умеренных рес­
публиканцев.
26 февраля Тьер подписал в Версале прелиминарный (предварительный)
мирный договор. По его условиям Франция потеряла Эльзас и Лотарингию и
должна была заплатить Германии контрибуцию в размере 5 млрд фр._ 1 марта На­
циональное собрание после коротких, но бурных дебатов большинством в 546 го­
лосов, при 107 против и 23 воздержавшихся, его одобрило. Безуспешно против
него возражали ряд депутатов, главным образом от Парижа и оккупированных
департаментов, в том числе Эдгар Кипе, Луи Блан и Виктор Гюго. 10 мая во
Франкфурте-на-Майне был подписан окончательный договор.
Парижская Коммуна. Однако 18 марта 1871 г. мир во Франции нарушили
залпы новой войны - гражданской. Она вспыхнула в Париже, население которо­
го особенно пострадало от тягот войны и многомесячной осадьi. Тысячи семей
лишились обычных источников дохода и были вынуждены жить на скромное
вознаграждение, которое получали их кормильцы за службу в национальной
гвардии, - 1,5 фр. в день. Чтобы как-то поддержать население, правительство на­
циональной обороны временно запретило взыскание платы за наем помещений
и по долговым обязательствам.
Тяжелые условия жизни, вполне объяснимые последствиями войны и осады,
вряд ли подтолкнули бы парижан к массовым антиправительственным выступле­
ниям, если бы ими, по крайней мере их революционным меньшинством, не вла­
дело упоение победой 4 сентября. С той же легкостью, с какой была свергнута
империя, рееолюционеры всякий раз пытались устранить и новое республикан­
ское правительство, когда оно давало им повод усомниться в его патриотизме.

Впервые это случилось 31 октября, после известия о сдаче Меца. Ведомые таки­
ми революционерами, как Огюст Бланки, солдаты национальной гвардии захва­
тили ратушу и несколько часов удерживали в ней министров в качестве пленни-
 393
Политическая жизнь европейскою общества

ков. Вторично они пытались захватить ратушу 22 января 1871 г., но неудачно.
Наконец, в третий раз и с гораздо более тяжелыми последствиями для страны
они подняли восстание 18 марта.
Национальное собрание и правительство Тьера фактически спровоцировали
парижан на выступление. После снятия блокады была прекращена выплата воз­
награждений солдатам национальной гвардии" Национальное собрание отвергло
предложение об отсрочке выплаты задолженности по квартирной плате и приня­
ло закон о немедленном взыскании всех коммерческих долгов. В считанные дни
к оплате было предъявлено 150 тыс. долговых обязательств. Эти события взбу­
доражили город. Задело гордость парижан и решение Национального собрания
избрать местом своего пребывания Версаль. Они усмотрели в том недоверие к
столице, проголосовавшей на выборах 8 февраля в основном за республиканцев,
и завуалированное стремление к монархической реставрации.
Особое беспокойство властей вызывала национальная гвардия Парижа.
Весьма поредевшая после снятия блокады, она все же представляла серьезную
военную силу. На ее вооружении находилось 227 артиллерийских орудий, из ко­
торых около 200 были отлиты на деньги, собранные по подписке самими пари­
жанами. Тьер решил любой ценой овладеть артиллерией национальной гвардии.
На рассвете 18 марта правительственные войска попытались захватить ар­
тиллерию национальной гвардии, сосредоточенную на Монмартрском холме.
Попытка закончилась неудачей, и солдаты без боя отступили. НС( командовав­
шие ими генералы Леконт и Тома были схвачены национальными гвардейцами и
расстреляны. Это послужило сигналом к эвакуации правительственных учрежде­
ний в Версаль, вслед за которыми покинули столицу многие представители бога­
тых классов. Париж оказался во власти национальной гвардии. Ее центральный
комитет занялся подготовкой выборов в коммуну, как по традиции называлось
городское самоуправление Парижа.
Выборы состоялись 26 марта 1871 г. В них участвовало меньше половины за­
регистрированных избирателей - 229 тыс. из 485 тыс. Членами Коммуны было
избрано 86 человек. Среди них встречались известные люди, в частности ветера­
ны революционного движения Шарль Делеклюз и Феликс Пиа, художник Гюс­
тав Курбе. Имена же большинства ничего не говорили широкой общественно­
сти. По профессии члены Коммуны бьmи служащими, врачами, журналистами,
адвокатами, рабочими. Их политические симпатии примерно поровну разделя­
лись между неоякобинцами, прудонистами и бланкистами. При этом часть из них
состояли в секциях Международного товарищества рабочих (1 Интернационала).
Коммуна обнародовала программу глубоких реформ, включая замену посто­
янной армии вооружением народа, выборность и сменяемость государственных
чиновников, справедливую организацию труда, отделение церкви от государства,

введение бесплатного, обязательного и светского обучения детей. Эта програм­

ма была общим достоянием французских демократов середины XIX в. Но мас­
штабы поставленных в ней задач намного превосходили скромные возможности
парижских революционеров, которые в лучшем случае смогли сделать первые

шаги к ее осуществлению.

Более плодотворной оказалась деятельность Коммуны в области удовлетво­

рения насущных социально-экономических требований парижан. Среди приня­
тых ею мер - списание задолженности по квартирной плате, безвозмездное воз­
вращение из ломбарда вещей, заложенных на сумму не больше 20 фр., введение
рассрочки на три года по коммерческим кредитам.

Впрочем, на проведение реформ у Коммуны не оставалось ни времени, ни

сил, которые поглощала гражданская война. В начале апреля произошли первые
стычки между федератами (так называли себя бойцы вооруженных отрядов
Коммуны) и версальскими (правительственными) войсками. До середины мая во­
енные действия не принесли особого успеха ни одной из сторон. Но силы были
заведомо не равны. Эта война отличалась жестокостями и бесчинствами с обеих
394
Европа в последней трети XIX века

Деятели Парижской Коммуны

 395
Политическая жизнь европейскою общества

сторон. Узнав, что версальцы расстреливают пленных коммунаров, Коммуна

приняла декрет о заложниках, грозивший карами ни в чем не повинным людям.
Во время "кровавой недели" 21-28 мая, когда бои велись уже на улицах Парижа
и дни Коммуны были сочтены, часть заложников расстреляли, в том числе архи­
епископа Парижского. Отступая, коммунары подожгли ряд общественных зда­
ний в центре столицы -Тюильрийский дворец, ратушу, дворец правосудия, пре­
фектуру полиции. Еще раньше в знак отмщения был разрушен дом Тьера, унич­
тожены такие символы "деспотизма", как Вандомская колонна. Не знали жало­
сти и версальцы, залившие в эти дни кровью улицы и площади Парижа. Жертва­
ми братоубийства стали десятки тысяч человек, павших в боях, расстрелянных
самочив:но или по приговору, вынесенному на скорую руку военно-полевыми су­

дами. 28 мая Коммуна пала.

Становление Третьей республики. Из 630 депутатов, избранных в Нацио­
нальное собрание 8 февраля 1871 г., подавляющее большинство - около 400 - со­
ставляли монархисты. Теоретически это давало им возможность "парламент­
ским" путем восстановить во Франции монархию. Однако серьезным препятстви­
ем тому являлось отсутствие в их рядах единства. Меньшинство принадлежало к
сторонникам династии Бурбонов. Их называли легитимистами. В качестве пре­
тендента на трон они поддерживали графа Шамбора, внука Карла Х, свергнуто­
го Июльской революцией. Большинство же депутатов-монархистов являлись
сторонниками династии Орлеанов. Они видели будущим королем графа Париж­
ского, внука Луи Филиппа, сверmутого революцией1848 г. Ни одна из монархи­
ческих партий в отдельности не располагала достаточными силами, чтобы ре­
шить в свою пользу вопрос о форме правления. Но и договориться о "едином кан­
дидате", им тоже было непросто. Мешали не только амбиции претендентов. Ме­
жду легитимистами и орлеанистами имелись глубокие политические и социаль­
ные различия.

Обе партии были в высшей степени элитарными и состояли главным образом

из крупных земельных собственников, среди которых имелось немало представи­
телей титулованной знати. Но легитимисты являлись по преимуществу партией
провинциальных помещиков, а орлеанисты - богатой деловой буржуазии, выка­
зывавшей интерес не только к недвижимости, но и к современным формам богат­
ства - акциям банков, страховых обществ, железнодорожных компаний, крупных
предприятий. Орлеаны воплощали более современную по сравнению с Бурбона­
ми форму монархии - парламентскую и светскую, основанную на "общественном
договоре" короля с гражданами, признающими революционное наследие.
После подавления Коммуны вопрос о форме правления некоторое время ос­
тавался открытым. Тьер не скупился на посулы ни монархистам, ни республикан­
цам. Он умело играл на противоречиях борющихся партий, укрепляя личную
власть. 31 августа 1871 г. он в дополнение к тому, что уже являлся главой прави­
тельства и депутатом, был избран и главой государства - "президентом респуб­
лики", как официально называлась должность (с оговоркой, что это не предре­
шает вопроса о будущей форме правления). Тьер сосредоточил внимание на ли­
квидации последствий гражданской и внешней войн. Благодаря двум внутренним
займам ему удалось в кратчайшие сроки выплатить контрибуцию и уже в марте
1873 г. подписать с Германией конвенцию об освобождении всей оккупированной
территории. Одновременно были осуществлены осторожные реформы внутрен­
него управления, государственных финансов и армии.
Успехи республиканцев на дополнительных выборах в Национальное собра­
ние побудили монархистов снова поднять вопрос о форме правления. Неожидан­
но для них Тьер высказался в пользу сохранения республики. В ноябре 1872 г. он
заявил: "Республика существует; она является законной формой правления в
этой стране".
Это заявление вызвало смятение в рядах монархистов. Тьера поддержала
часть орлеанистов, положив тем самым начало растянувшемуся на десятилетия
396
Европа в последней трети Х/Х века

процессу "присоединения" к республике монархистов, потерявших надежду на

реставрацию королевской власти. Но большинство монархистов не простили
Тьеру "измены". 24 мая 1873 г. они вынудили его подать в отставку и избрали
президентом республики наполеоновского маршала Мак-Магона, убежденного
легитимиста.

Вслед за этим монархисты снова попытались добиться соглашения между

обоими претендентами. Они заручились согласием графа Парижского признать
старшинство графа Шамбора при условии наследования трона после его смерти.
Однако камнем преткновения оказались политико-идеологические притязания
графа Шамбора. Ему, верившему в свое Божественное право, показалась непри­
емлемой процедура избрания на престол депутатами. Категорически отказался
он признать и "триколор" государственным флагом, настаивая на белом стяге
Бурбонского дома.
После срыва переговоров монархисты решили потянуть время в надежде, что
препятствия к реставрации монархии отпадут ввиду солидного возраста графа
Шамбора естественным путем. С этой целью в ноябре 1873 г. они добились приня­
тия закона о септеннате, определявшего срок полномочий президента в семь лет.
Одним из главных направлений своей деятельности Мак-Магон провозгла­
сил восстановление "морального порядка". Главой правительства он назначил
герцога де Брольи, который подверг чистке государственный аппарат. Префек­
ты, прокуроры, другие государственные служащие, заподозренные в республи­
канских убеждениях, отстранялись от должности и заменялись монархистами. В
политических целях правительство использовало право назначать глав местной
администрации (мэров). Полиция изводила придирками оппозиционную прессу.
Одновременно власти покровительствовали католической церкви. Для желаю­
щих совершить паломничество в Лурд и другие места явления Богородицы выде­
лялись специальные поезда. В искупление "грехов" Коммуны было принято ре­
шение о строительстве на Монмартрском холме базилики Сакре-Кёр.
Тем временем нерешенностью вопроса о форме правления попытались вос­
пользоваться бонапартисты, которые начиная с
1874 г. добились некоторых ус­
пехов на дополнительных выборах в Национальное собрание. Замаячившая на
горизонте угроза реставрации империи побудила дотоле непримиримую часть
орлеанистов пойти на компромисс с республиканцами в целях повышения авто­
ритета государственной власти. Плодом этого компромисса явились три консти­
туционных закона, принятые в течение 1875 г. Вместе взятые, они составили кон­
ституцию Третьей республики.
В отличие от прежних республиканских конституций Франции, являвшихся
по преимуществу политико-идеологическими декларациями, новая конституция

имела сугубо практическое назначение - определить устройство высших органов

власти и их компетенцию. В первоначально принятых текстах даже форма прав­
ления никак не оговаривалась. Этот пробел был устранен благодаря поправке де­
путата Валлона к закону об организации государственной власти, одобренной
большинством всего лишь в один голос. Согласно этой поправке, должность гла­
вы государства по-прежнему должна была именоваться "президент республики".
Согласно Конституции 1875 г., главные ветви власти были представлены
президентом, палатой депутатов и сенатом. Президент избирался на семь лет. По
своим полномочиям он напоминал конституционного короля - номинально счи­

тался главой исполнительной власти, назначал и отстранял от должности мини­

стров, председательствовал на их заседаниях, но был лишен права принимать по­
мимо их ведома и согласия какие-либо иные важные решения. Президент пред­
ставлял Францию в международных отношениях, подписывал декреты и обнаро­
довал законы, мог вернуть закон на повторное обсуждение в палаты, обладал
правом помилования. Министры, в руках которых находилась реальная исполни­
тельная власть, образовывали правительство, несшее солидарную ответствен­
ность перед палатами.
 397
Политическая жизнь европейскою общества

Двухпалатному Национальному собранию (парламенту) принадлежала зако­

нодательная власть. Палата депутатов избиралась на всеобщих выборах каждые
четыре года, сенат - специальными коллегиями выборщиков на девять лет с пе­
реизбранием трети его состава каждые три года (не считая нескольких десятков
пожизненных сенаторов). Закон признавал за палатами одинаковые права - с той
лишь разницей, что сенату принадлежала еще и высшая судебная власть (он мог
конституироваться и принимать решения в качестве верховного суда страны). На
совместных заседаниях палат, которые назывались конгрессом, избирался прези­
дент республики и принимались поправки к конституции.
Конституция закрепила такие принципы либерально-демократического уст­
ройства государства, как представительное правление, разделение властей, от­
ветственность правительства перед парламентом. В ней отсутствовала традици­
онная декларация прав человека и гражданина. Соответствующие законы были
приняты позднее (о печати, профессиональных ассоциациях, общественных объ­
единениях). Все это в совокупности сделало Францию одной из наиболее свобод­
ных и демократических стран того времени.

31декабря1875 г. Национальное собрание, как выполнившее свои функции,

было распущено. Состоялись выборы в законодательные палаты. Места в сена­
те распределились почти поровну между монархистами и республиканцами. В па­
лате депутатов республиканцы добились убедительного перевеса в 360 мандатов
против 170.
Президент Мак-Магон сделал вид, что подчинился воле избирателей и назна­
чил правительство из умеренных республиканцев. Однако 16 мая 1877 г. он, вос­
пользовавшись разногласиями с правительством, отправил его в отставку. Орле­
анист герцог де Брольи сформировал кабинет из монархистов. Затем с согласия
сената президент распустил палату депутатов и назначил новые выборы. Подго­
товка к ним сопровождалась беспрецедентным со времен Второй империи давле­
нием правительства и государственных чиновников на избирателей.
Республиканцы выступали на выборах сплоченными рядами. Они образова­
ли предвыборный блок, выдвинувший общую платформу и единых кандидатов
во всех избирательных округах. Эта тактика блестяще себя оправдала. На выбо­
рах 14 октября республиканцы получили 335 депутатских мест против 208, ото­
шедших к монархистам.

Мак-Магон пытался игнорировать результаты выборов и снова назначил ка­

бинет из монархистов, заведомо не располагавший поддержкой парламентского
большинства. Тогда республиканцы прибегли к обструкции, провалив в палате
депутатов законопроект о бюджете на 1878 г. Перед угрозой политического кри­
зиса Мак-Магон, исчерпав все законные методы борьбы за сохранение власти
монархистов, уступил. Он отправил в отставку кабинет меньшинства, а 29 янва­
ря 1879 г. досрочно оставил свой пост. На следующий день президентом был из­
бран Жюль Греви. Таким образом, республиканцы овладели всеми тремя ветвя­
ми государственной власти.

Партии и политика. В последней трети XIX в. вопросом, который больше

всего разделял французов, являлся вопрос о форме правления. По линии приня­
тия или неприятия республики и пролег основной водораздел между "правыми" и
"левыми", как со времени революции XVIII в. во Франции называли два противо­
стоящих друг другу лагеря противников и сторонников политического и социаль­

ного обновления страны.

Третья республика, родившаяся под знаком разгрома Парижской Коммуны и
компромисса 1875 г., не исключала возможности сотрудничества между монархи­
стами и значительной частью республиканцев на почве социального консерва­
тизма и борьбы с "анархией". Когда-то Тьер заметил: "Республика - это такая
форма правления, которая нас меньше всего разъединяет". Временами благода­
ря сотрудничеству умеренных и конструктивных элементов правового и левого
398
Европа в последней трети Х/Х века

лагеря возникали контуры либерально-консервативного "центра", ратовавшего

за политику "умиротворения" и осторожные реформы.
"Центростремительные" тенденции в политической жизни наметились на ру­
беже 70-80-х годов, когда успехи республиканцев лишили монархистов надежды
на скорую реставрацию. На всеобщих выборах 1881 г. их парламентское предста­
вительство резко сократилось - в палате депутатов они получили всего лишь 90
мест. Боевой дух монархистов подорвала и смерть графа Шамбора в 1883 г. Ле­
гитимисты после этого раскололись, и значительная их часть влилась в ряды ор­

леанистов, признав законным претендентом графа Парижского. Эти события

способствовали превращению монархистов в конституционную оппозицию.
Многие из них если не формально, то фактически признали существующую фор­
му правления и сосредоточили усилия не на борьбе с ней, а на защите традицион­
ных консервативных ценностей - религии, церкви, собственности, армии.
Социальным консерватизмом отличалась в эти годы и политика республи­
канского большинства, завоевавшего на выборах 1881 г. в палату депутатов 467
мест. "Отцы-основатели" Третьей республики - президент Греви, министры и
премьер-министры Жюль Ферри, Шарль де Фрейсине и др. - стремились успоко­
ить деловые круги, которые тревожила возможность общественных потрясений
(случавшихся всякий раз в прошлом, когда приходили к власти республиканцы, -
в 1792-1793, 1848 и 1870-1871 гг.). Этому настроению поддался и Гамбетта. В го­
ды империи он именовал себя "радикальным демократом" и охотно подписывал­
ся под требованием "экономических реформ, касающихся социального вопроса".
Теперь он утверждал, что нельзя найти общего решения множеству частных со­
циальных проблем, каждая из которых требует специфических подходов и вре­
мени. Упор в своей программе он сделал на политические реформы, призывая не
спешить с их проведением, пока они вполне не назрели и не получили поддерж­

ки большинства граждан. За это Гамбетту его менее терпеливые коллеги назва­

ли оппортунистом. Это слово в 80-е годы употреблялось как синоним умеренно­
го республиканца.
Учитывая такие настроения, ни о каких реформах, затрагивающих отноше­
ния собственности, не могло быть и речи. Придя к власти, республиканцы огра­
ничились тем, что приняли ряд мер, направленных главным образом на легити­
мацию Третьй республики, устранение явных пробелов конституции и модерни­
зацию гражданских отношений. Правительство и парламент наконец-то перееха­
ли из Версаля в Париж, день 14 июля стал национальным праздником, а комму­
нары получили амнистию. В 1881 г. были приняты законы о свободе собраний и
печати, в 1883 г. разрешен развод, в 1884 г. на основании закона, подготовленно­
го Рене Вальдеком-Руссо, легальный статус получили профессиональные объ­
единения предпринимателей и рабочих (запрещенные с 1791 г. по закону Ле Ша­
пелье, который был отменен еще при Второй империи, в 1864 г.). Весьма важной
была серия законов об обязательном, бесплатном и светском начальном обуче­
нии детей, принятых в основном благодаря усилиям Ферри, занимавшего посты
министра народного образования и премьер-министра в кабинетах того времени.
Некоторые меры носили половинчатый характер. Так, конституционная рефор­
ма свелась к упразднению института пожизненных сенаторов. Вместо судебной
реформы была проведена простая "чистка" магистратуры от лиц, вызывавших
недоверие республиканских властей. После долгих дебатов было провалено
предложение о выкупе государством частных железных дорог. Та же судьба по­
стигла идею подоходного налога.

Социальный консерватизм и оппортунизм общепризнанных вождей респуб­

ликанского большинства вызвали разочарование значительной части избирате­
лей. Их взоры обратились к небольшой группе политиков, называвших себя ра­
дикалами и заявлявших о верности старой программе демократических и соци­
альных реформ, от которой отказались оппортунисты. После выборов 1881 г. ра­
дикалы впервые отделились от республиканского большинства, образовав в па-
 399
Политическая жизнь европейскоzо общества

лате депутатов собственную фракцию в составе 46 человек. Их лидерами были

молодые журналисты Камиль Пельтан и Жорж Клемансо. Вскоре они заслужи­
ли репутацию неукротимых противников оппортунистической политики, а Кле­
мансо, кроме того, и славу парламентского "тигра" и "ниспровергателя мини­
стерств". На всеобщих выборах 1885 г. радикалы получили в палате депутатов
180 мест - почти столько же, сколько и оппортунисты (200).
Республиканцы, которые и раньше не представляли собой монолитного це­
лого, теперь окончательно раскололись на две соперничающие группировки -
оппортунистов (умеренных республиканцев) и радикалов. Их называли партия­
ми, но по существу это были аморфные политические течения, идейными и орга­
низационными штабами которых служили соответствующие парламентские
группировки. Они легко распадались на более мелкие автономные образования,
которые именовали себя "левыми", "республиканскими", "демократическими" и
даже "социалистическими" (что не всегда соответствовало действительности и
даже не обязательно свидетельствовало о больших различиях в программе и
идеологии), и так же легко вновь объединялись впоследствии.
Распри среди республиканцев неблагоприятно отразились на устойчивости
министерских кабинетов, которые жили под постоянным страхом утраты парла­
ментского большинства. Насколько их опасения были небеспочвенны, свиде­
тельствовал опыт "великого министерства" Гамбетты. После многих лет пребы­
вания в оппозиции он в ноябре 1881 г. получил наконец мандат на формирование
правительства. Несмотря на "однопартийный" характер его кабинета, составлен­
ного из членов возглавляемой им же парламентской группой "республиканский
союз", Гамбетта добился вотума доверия палаты депутатов. Однако спустя 67
дней, в январе 1882 г" он был отправлен в отставку объединенными голосами
консерваторов, радикалов и умеренных республиканцев из парламентской груп­
пы "левая республиканская" под предводительством Ферри.
Повышению политической стабильности в стране способствовало бы рас­
ширение правительственного большинства "вправо". Однако непреодолимым
препятствием тому служили разногласия между монархистами-консерваторами

и умеренными республиканцами относительно роли католической церкви в со­

временном обществе. Консерваторы рассматривали ее как одну из опор обще­
ственного порядка. Напротив, республиканцы питали к ней глубокое надове­
рие. Они выражали недовольство деятельностью многочисленных религиоз­
ных конгрегаций (монашеских объединений), содержавших по всей стране мно­
жество больниц, приютов и учебных заведений. В 1880 г. Ферри добился закры­
тия учебных заведений ордена иезуитов и обязал все прочие конгрегации полу­
чить разрешение правительства на свою деятельность (многие его так и не до­
ждались).
Церковь отказалась подчиниться тому, что считала ущемлением своих прав,
и правительству пришлось силой закрывать непокорные конгрегации. Этими ме­
рами республиканские власти восстановили против себя духовенство и значи­
тельную часть верующих. В стране образовалась мощная антиправительственная
католическая партия, которая нашла союзника в лице консервативной оппози­
ции и усилила ее избирательную базу. На всеобщих выборах 1885 г. клерикаль­
но-монархический блок выдвинул единых кандидатов и сумел серьезно потес­
нить республиканцев, получив свыше 200 депутатских мест. На этих выборах
республиканцы впервые со времени прихода к власти выдвинули лозунг защиты
республики.

Буланжизм. Поглощенные борьбой с клерикалами и монархистами, респуб­

ликанцы не заметили, как за спиной у них выросла и окрепла новая политическая
сила - националистическое движение. Отчасти его подъем был связан с общим
усилением политического радикализма, обусловленного разочарованием широ­
ких слоев населения результатами политики умеренных республиканцев. Сыграл
400
Европа в последней трети XIX века

свою роль и экономических кризис середины 80-х годов, заставивший многих

французов потуже затянуть пояса.
Но главное, общественное мнение Франции не смирилось с утратой Эльзаса
и Лотарингии и устами таких популярных политиков, как Гамбетта и Клемансо,
не раз напоминало об этом правительству. Однако умеренные республиканцы
стремились избегать конфликтов с Германией. Греви вообще не хотел войны за
возвращение обеих провинций. Ферри по крайней мере не считал эту задачу пер­
воочередной, будучи уверен, что гораздо больше пользы Франции принесет ус­
пешная колониальная экспансия. В этом духе он и действовал на посту главы пра­
вительства. При нем французы захватили Тунис, Тонкин и Аннам, расширили
свои владения в Юго-Западной и Экваториальной Африке, начали завоевание
Мадагаскара. Но по мере роста масштабов колониальной экспансии все громче
звучали и голоса критиков, обвинявших Ферри в чрезмерном распылении сил, в
экономическом и военном ослаблении Франции перед лицом агрессивной Герма­
нии. Опасения подобного рода в особенности усилила военная тревога 1886-
1887 гг., связанная с мелким пограничным инцидентом. Это вызвало во Франции
всплекс реваншистских и милитаристских настроений, на почве которых вырос­
ло националистическое движение.

Начав с критики внешней политики республиканских правительств, национа­

листы постепенно перешли к отрицанию конституционных основ Третьей рес­
публики. В особенности они осуждали парламентаризм, усматривая в нем фактор
ослабления государственной власти и национального единства. Они стали требо­
вать пересмотра конституции в целях усиления исполнительной власти по образ­
цу президентской республики 1848 г., ставшей прологом бонапартистской дикта­
туры. Это требование нашло отклик в массах, доверие которых к властям было
серьезно подорвано вследствие скандала, подмочившего репутацию президента

республики Греви. Главным героем скандальной истории был его зять Д. Виль­
сон. Прикрываясь авторитетом тестя, он промышлял тем, что за взятки устраи­
вал награждения орденами Почетного легиона. Когда история выплыла наружу,
Греви был вынужден уйти в отставку.
На роль "сильной личности", способной укрепить государственную власть,
националисты в замену дискредитированным гражданским политикам стали

прочить генерала Буланже. Ветеран многих войн, борец с армейской рутиной,

наконец, республиканец по своим взглядам, он пользовался поддержкой ради­
калов. В 1886 г. по протекции Клемансо генерал Буланже получил пост воен­
ного министра. Рядом мер - принятие на вооружение скорострельной винтовки
Лебеля, сокращение срока военной службы с пяти до трех лет, улучшение бы­
товых условий рядовых и унтер-офицеров, призыв в армию священнослужите­
лей - он быстро завоевал популярность. А его твердые заявления по адресу
Германии в 1887 г. окончательно сделали его кумиром толпы - "генералом ре­
ванша". Когда умеренные республиканцы, обеспокоенные воинственными зая­
влениями Буланже, добились его отставки с министерского поста и отправили
командовать армейским корпусом в Клермон-Ферран, провожать его на вокзал
пришли несметные толпы парижан.

На амбициях популярного генерала стремились сыграть различные полити­

ческие силы. Радикалы рассчитывали с его помощью пробраться к власти. Мо­
нархистам пришла в голову мысль использовать его как таран против республи­
ки. В соответствии с тактикой "параллельного действия" они готовились руками
военного диктатора восстановить монархию. С этой целью видные деятели мо­
нархической оппозиции, такие, как барон де Макау, граф Альбер де Мэн, герцо­
гиня д'Юзес, стали финансировать его политическую кампанию. Но и те и другие
ошиблись в расчетах. Радикалов отпугнули авторитарные замашки генерала, его
стремление к личной власти. В итоге Клемансо из горячего сторонника Буланже
превратился в его яростного противника. Да и монархисты вскоре поняли, что ге­
нерал обманывает их с целью выудить побольше денег.
 401
Политическая жизнь европейскою общества

Главной опорой Буланже было националистическое движение, ведущую

роль в котором играла Лига патриотов. Основанная в 1882 г. писателем Полем
Деруледом и историком Анри Мартэном, она ставила целью "развитие физиче­
ских и моральных сил нации", прежде всего в интересах победоносной войны
против Германии. Долгое время она влачила жалкое существование и лишь на
волне буланжизма превратилась во влиятельную политическую силу. В середине
80-х годов Лига патриотов насчитывала свыше 180 тыс. членов.
В марте 1888 г. Буланже был уволен из армии, после чего сломя голову ри­
нулся в политику. На дополнительных выборах в палату депутатов он выдви­
нул свою кандидатуру и был избран. В парламенте он внес предложение о пе­
ресмотре конституции. Когда оно было отвергнуто депутатами, Буланже вы­
нес его на своеобразный плебисцит. Выборы в то время проводились по пар­
тийным спискам и закон не запрещал многократно выдвигать одну и ту же кан­
дидатуру в разных избирательных округах. Этим и воспользовался Буланже.
Под лозунгами роспуска парламента, пересмотра конституции и созыва учре­
дительного собрания он принял участие во всех дополнительных выборах, ко­
торые проводились во второй половине 1888 г. И практически везде ему сопут­
ствовал успех.

В ночь с 27 на 28 января 1889 г. Париж не спал, напряженно ожидая резуль­

татов дополнительных выборов, которые состоялись в столичном департаменте
Сена. Когда стало известно, что Буланже победил с перевесом в 242 тыс. голосов
против 165 тыс., поданных за его соперника-республиканца, толпы национали­
стов продемонстрировали готовность взять штурмом Елисейский дворец. Деру­
лед умолял Буланже брать власть немедленно, не дожидаясь всеобщих выборов,
намеченных на осень. Однако Буланже не последовал его совету и отказался от
государственного переворота.

Промедлением генерала воспользовались республиканцы, сплотившие свои

ряды против общего врага. Они изменили закон о выборах, отменив голосование
по партийным спискам и запретив многократное выдвижение одной и той же
кандидатуры. Правительство не посчитало зазорным пойти и на прямую прово­
кацию. Министр внутренних дел Клеман распустил слух о якобы готовящемся
аресте Буланже. Того явно не устраивала роль мученика, и 1апреля1889 г. он бе­
жал в Брюссель. С этого момента буланжизм резко пошел на спад. В августе се­
нат, заседая в качестве верховного суда, заочно приговорил Буланже к изгнанию.
Преследованиям в судебном порядке подверглись и вожаки националистическо­
го движения.

Лига патриотов была распущена, а Дерулед приговорен к штрафу. На всеоб­

щих выборах в сентябре 1889 г. буланжисты провели в палату всего лишь 38 сво­
их кандидатов. Точку в истории буланжизма поставила пуля, которой генерал
свел счеты с жизнью в 1891 г.

Социальные движения. К концу 80-х годов конфликт между монархистами и

республиканцами из-за формы правления явно исчерпал себя. Вехой в истории
Третьей республики стал буланжистский кризис, в ходе которого решался вопрос
уже не о форме правления (монархия или республика), а о путях конституцион­
ного развития самой республики (демократическая и парламентская или автори­
тарная и президентская). Кроме того, на аренду политической борьбы выступи­
ла могущественная "третья сила", спутавшая карты как монархистам, так и рес­
публиканцам, - националистическое движение. В ходе политического кризиса
монархисты и националисты потерпели поражение. Но и сторонники демократи­
ческой и парламентской республики недолго торжествовали победу. Они столк­
нулись с разнообразными социальными движениями, выражавшими стремление
общественных низов к более достойной и справедливой жизни. Вследствие ряда
крупных забастовок промышленных рабочих - 1884 г. в Анзене, 1886 г. в Деказ­
вилле, - а в особенности вследствие создания массовых рабочих организаций ста-
402
Европа в последней трети Х/Х века

ло трудно игнорировать "социальный вопрос", от рассмотрения которого уме­

ренные республиканцы допго уклонялись.
После разгрома Коммуны рабочее движение Франции медленно восстанав­
ливало силы. Начиная с 1876 г. созывались съезды рабочих, на которых обсуж­
дались цели движения - борьба за власть или защита профессиональных интере­
сов. На съезде 1879 г. большинство пошло за социалистами - сторонниками борь­
бы за власть. В 1880 г. в Гавре они добились создания Рабочей партии. Спустя два
года эта партия раскололась на две части. Одна из них сохранила старое назва­
ние, другая взяла новое - Федерация социалистических трудящихся. Разногласия
между ними носили доктринальный характер. Рабочая партия, руководимая Жю­
лем Гедом и Полем Лафаргом, приняла революционную программу, теоретиче­
скую преамбулу которой написали Маркс и Энгельс. В ней говорилось, что ко­
нечной целью борьбы партии в экономическом плане является "возвращение к
коллективной собственности на средства производства". Поэтому сторонников
Рабочей партии, равно как и марксового социализма вообще, стали называть во
Франции "коллективистами". Федерацию социалистических трудящихся возгла­
вили Поль Брусе и Бенуа Малон, которые стояли на реформистских позициях.
Задачи своей организации они ограничивали пределами "возможного" (отсюда
ее другое название - поссибилисты) и считали, что осуществить социализм луч­
ше постепенно, начиная с преобразований на местном уровне (так называемый
"муниципальный социализм").
С 1881 г. действовала партия, образованная вернувшимися по амнистии до­
мой коммунарами-бланкистами, - Центральный революционный комитет. Она
строилась по типу тайных заговорщических обществ, основывалась на строжай­
шей дисциплине и первоначально ставила целью подготовку восстания. Однако
под руководством Эдуара Вайяна она постепенно отошла от бланкистской такти­
ки и сблизилась с марксистами в теоретическом и политическом плане.
Наконец, по мере роста популярности социалистических идей появилось не­
мало журналистов, писателей, политиков, объявивших себя "независимыми со­
циалистами". Социализм они понимали широко - как политику реформ, направ­
ленных на установление более справедливых отношений в обществе. Их отпуги­
вала доктринальная жесткость существующих организаций, от которых они
предпочитали держаться подальше. "Независимыми социалистами" были Алек­
сандр Мильеран, Жан Жорес, Рене Вивиани, Аристид Бриан и др.
Параллельно социалистическому движению и отчасти под его влиянием раз­
вивалось профсоюзное, получившее легальное существование с 1884 г. Ему так­
же не удалось избежать идейного и организационного раскола. Одно из основных
направлений профсоюзного движения было связано с деятельностью бирж тру­
да. Их задачей первоначально являлся лишь учет спроса и предложения рабочей
силы. Однако постепенно они стали тем местом, где регулярно встречались руко­
водители местных профсоюзов, чтобы выработать общую позицию по вопросам
их отношений с хозяевами. Особенностью движения бирж труда, образовавших в
1892 г. свою федерацию, было то, что они ревностно оберегали свой "пролетар­
ский" характер и независимость от политических партий, не исключая и социали­
стов, которых упрекали в чрезмерной сговорчивости с буржуазией. Напротив,
Федерация синдикатов, созданная в 1886 г. при участии гедистов, стремилась к со­
трудничеству с социалистическими организациями в борьбе за реформы и под­
держивала их кандидатов на выборах.
Между обеими разновидностями синдикализма велись острые дискуссии, в
центре которых стоял вопрос о всеобщей стачке. Идея такого рода стачки, пере­
растающей в антикапиталистическую революцию, приобрела большую популяр­
ность в рабочем движении Франции. Ее поддерживал Жан Аллеман, отколов­
шийся со своими сторонниками от поссибилистов и в 1890 г. возглавивший Рево­
люционно-социалистическую рабочую партию. Он отвергал парламентские ме­
тоды борьбы и уповал на спонтанные массовые выступления рабочих ("прямое
 403
Политическая жизнь европейскою общества

действие"). Активным пропагандистом всеобщей стачки был Фернан Пеллутье.

Одно время он принадлежал к Рабочей партии и проявлял интерес к марксизму,
но вскоре объявил себя "непримиримым врагом любой диктатуры, включая иди­
ктатуру пролетариата", и стал исповедовать анархистские взгляды. В 1894 г.
Пеллутье возглавил Федерацию бирж труда.
Игнорировать эти разнообразные социальные движения правящим кругам
Третьей республики долгое время позволяло то обстоятельство, что они не были
представлены в парламенте. Например, Гед трижды - в 1881, 1885 и 1889 гг. -
баллотировался в депутаты, но неизменно терпел поражение. Несколько лучше
обстояло дело с их представительством на местном и региональном уровне. В
1887 г. Брусе был избран членом и вице-председателем муниципального совета
Парижа, а также членом генерального совета департамента Сена. Хотя в палате
депутатов в 1886 г. возникла "рабочая группа" в составе 18 человек, отделивших­
ся от фракции радикалов, кардинально положение изменилось лишь в начале
90-х годов. В 1891-1892 гг. на дополнительных выборах в палату депутатов от
промышленных городов Фурми и Кармо прошли Лафарг и Жорес. А всеобщие
выборы 1893 г. ознаменовались крупной победой социалистов - они получили
около 50 мандатов.

Проrрессисты. Появление в парламенте большого числа депутатов-социали­

стов способствовало консолидации всех политических сил, усмотревших в том
опасность общественному строю и порядку. На распутье оказались прежде всего
радикалы, у которых социалисты отняли пальму первенства в отстаивании соци­

альных реформ. Часть из них все же сохранила верность лозунгу "Не иметь вра­
гов слева!" и осталась в оппозиции, рискуя затеряться в тени своих более боевых
союзников. Другие предпочли искать соглашения с умеренными республиканца­
ми, положение которых после победы над буланжизмом выглядело, как никогда,
прочным. Перед сложным выбором оказались и монархисты. В результате пора­
жения буланжизма они совершенно упали духом, и многие из них не видели аль­
тернативы сотрудничеству с консервативными кругами республиканцев.
Новую волну "присоединения" монархистов к республике вызвал поворот в
политике Ватикана по отношению к Франции, осуществленный либеральным па­
пой Львом XIII. Он считал, что церковь выиграет больше, если признает респуб­
лику и позволит католикам вместе с умеренными республиканцами создать силь­
ную консервативную партию, которая смогла бы служить противовесом радика­
лам и социалистам. Новую тактику церкви впервые обнародовал в ноябре 1890 г.
кардинал Лавижери, архиепископ Алжирский. Он призвал французских католи­
ков "без задней мысли признать нынешнюю форму правления". В ответ на мас­
су недоуменных вопросов, которые породило это заявление, в феврале 1892 г.
Лев ХШ опубликовал энциклику, разъясняющую позицию церкви: "Принять
конституцию, чтобы изменить законодательство". Граф де Мэн возглавил в па­
лате депутатов группу "присоединившихся", которая именовала себя "правой
конституционной".
Масштабы "присоединения" оказались скромными. В палате депутатов 1893 г.
насчитывалось около 90 консерваторов, из которых только треть принадлежала
к группе графа де Мэна. Но если политический вес "присоединившихся" был не­
велик, то их социальная деятельность все же оставила след в истории Третьей
республики. С именем графа де Мэна, выступавшего за примирение между тру­
дом и капиталом, критиковавшего крайности как либерализма, так и социализма
и призывавшего переустроить общество на корпоративных принципах, связано
возникновение во Франции христианско-социального движения. В 90-е годы при
его участии были приняты социальные законы: 1892 г. - об ограничении продол­
жительности рабочего дня 1О часами для подростков и 11 часами для женщин;
1898 г. - о возмещении рабочим ущерба, причиненного их здоровью производст­
венными травмами.
404
Европа в последней трети Х/Х века

В результате консолидации либерально-консервативных групп в парламенте

сложилось весьма комфортное правительственное большинство, которое позво­
ляло умеренным республиканцам удерживать в своих руках бразды правления
страной вплоть до конца 90-х годов. Их девиз в это время был "успокоение, тер­
пимость, практические реформы". Они нормализовали отношения с католиче­
ской церковью и позволили ей во многом вернуть те позиции в обществе, кото­
рые она утратила в результате антиклерикальных мер начала 80-х годов. Кроме
упомянутых выше социальных реформ, они осуществили важную корректиров­
ку экономической политики в интересах предпринимательских кругов - поворот
от свободы торговли к таможенному протекционизму. Однако законопроект о
введении прогрессивного подоходного налога, понимавшийся главным образом
как мера социальной справедливости, который был внесен в парламент в 1896 г.
кабинетом "правительственного" (т.е. правого) радикала Леона Буржуа, умерен­
ные республиканцы провалили. Зато крупного прорыва они добились в области
внешней политики, установив тесные отношения с Россией и заключив с ней сна­
чала в 1891 г. соглашение о взаимных консультациях, а затем, в 1892 г., и воен­
ную конвенцию.

Все эти мероприятия создали умеренным республиканцам репутацию сто­

ронников постепенного прогресса, за что в отличие от радикалов и консервато­

ров их стали называть прогрессистами. Во главе этой группировки стояли поли­

тики старшего поколения - участников "битв за республику", - такие, как Кази­
мир Перье, Феликс Фор, сменившиеся на посту президента республики, а также
Жюль Мелин, Шарль Дюпюи и Александр Рибо, возглавлявшие министерские
кабинеты. Но уже тогда заметную роль среди прогрессистов играли представите­
ли молодого поколения умеренных республиканцев - Раймон Пуанкаре, Луи
Барту и др., для которых прогрессизм стал своеобразным трамплином в боль­
шую политику.

В начале 90-х годов прогрессисты столкнулись с небывалым разгулом поли­

тического терроризма. Его развязали анархисты, которые прибегли к индивиду­
альному террору ("пропаганде действием"), чтобы расшатать государство и уско­
рить революцию. В марте 1892 г. в одном из ресторанов и в некоторых жилых
зданиях Парижа взорвались бомбы, которые подложил анархист Равашоль. Не­
смотря на его арест, осуждение на смерть и казнь, террористическая деятель­

ность продолжалась, наводя панику на парижан. В ноябре 1892 г. бомбой, подло­

женной в контору одной из промышленных компаний в Париже, был убит поли­
цейский. В декабре 1893 г. Огюст Вайян бросил бомбу в зал заседаний палаты де­
путатов. Хотя обошлось без жертв, он был также приговорен к смертной казни.
В июне 1894 г. итальянский анархист Казерио убил президента республики Сади
Карно, отклонившего прошение Вайяна о помиловании.
Чтобы покончить с терроризмом, палата депутатов приняла в 1893-1894 гг.
законы о тюремном заключении за подстрекательство к грабежу и убийству, а
также об изъятии дел о правонарушениях печати из ведения судов присяжных за­
седателей и передаче их в обычные уголовные суды. Представители левой оппо­
зиции - социалисты и радикалы - окрестили их "злодейскими законами", по­
скольку усмотрели в них посягательство на демократические права и свободы
граждан. С помощью судебных и полицейских репрессий удалось сбить волну
терроризма.

Дело Дрейфуса и политический кризис рубежа XIX-XX веков. Прогрессист­

ская партия, стремившаяся к консолидации либерально-консервативных сил, не
пережила жестокого политического кризиса, потрясшего Францию в конце 90-х
годов XIX в. Его отдаленным поводом послужил неправосудный приговор, выне­
сенный в декабре 1894 г. военным трибуналом по делу капитана Генерального
штаба французской армии Альфреда Дрейфуса, который по ложному обвине­
нию в шпионаже был приговорен к пожизненному заключению. Впоследствии
удалось доказать, что дело было сфабриковано. Более того, был обнаружен и на-
 405
Политическая жизнь европейскоzо общества

зван истинный "герой" шпионской истории, которую инкриминировали Дрейфу­

су, - некий майор Эстерхази. Однако военный требунал не нашел оснований для
пересмотра дела Дрейфуса - Эстерхази был оправдан, а уличивший его началь­
ник военной контрразведки полковник Пикар отстранен от должности и в ско­
ром времени вообще уволен из армии.
Упорство, с которым военные чины препятствовали правосудию, объясня­
лось главным образом двумя причинами. По их мнению, дело Дрейфуса затраги­
вало "честь" французской армии, хотя на самом деле речь шла не более чем о ре­
путации армейской верхушки, не желавшей признаться в бесчестных поступках.
Капитан Дрейфус был евреем, сыном эльзасского промышленника, следователь­
но, человеком, чуждым военной касте, особенно ее элите офицеров Генерально­
го штаба, состоявшей во многом из монархистов и националистов.
Действия военных властей представляли собой покушение на гражданские
права и свободы. Поэтому, когда дело Дрейфуса получило огласку благодаря
усилиям его родных, а также видных политиков, литераторов и журналистов,

страсти разгорелись с необыкновенной силой. Дело о неправосудном приговоре,

поначалу чисто судебное, юридическое, приобрело политический характер.
Большую роль сыграла публикация в газете Клемансо "L'Aurore" статьи Эмиля
Золя "Я обвиняю", в которой обличались действия правительства, чинов Гене­
рального штаба и военных судей. Его выступление всколыхнуло страну, которая
по отношению к делу Дрейфуса как бы раскололась на два враждующих лагеря.
В защиту "чести" армии и против пересмотра дела поднялось большинство
консервативно-католической партии, а также часть прогрессистов, включая Ме­
лина, дЮпюи и президента республики Фора. Но ударной силой лагеря антидрей­
фусаров, как назвали противников пересмотра дела Дрейфуса, являлось национа­
листическое движение.

После поражения буланжизма националистическая пропаганда во Франции

обратилась к сравнительно новой для себя теме ксенофобии и антисемитизма. Ее
активно разрабатывал журналист Эдуар Дрюмон на страницах издаваемой им с
1892 г. газеты "La Libre parole". Националисты утверждали, что человек другой
крови или веры не может считаться "в полной мере" французом, на которого ро­
дина могла бы положиться в минуту опасности. Они находили в высшей степени
подозрительным немецкое звучание имен евреев и протестантов. Активные вы­
ступления еврейской и протестантской общин в защиту парламентской республи­
ки, демократических и антиклерикальных реформ националисты истолковывали
как стремление к подрыву национальных и нравственных устоев Франции. То, что
среди членов франкмасонских лож, в большинстве проникнутых духом антиклери­
кализма, было много "инородцев", они расценивали как доказательство тайного
заговора против Франции. Наконец, как повод для разжигания ксенофобии и анти­
семитизма националисты использовали финансовые скандалы 80--90-х годов. Ис­
тинной находкой для них явилась самая громкая афера века - Панамская.
В 1879 г. Фердинанд де Лессепс, знаменитый строитель Суэцкого канала,
предложил соединить Тихий и Атлантический океаны в районе Панамского пе­
решейка. С этой целью была создана Компания Панамского канала, которую он
и возглавил. Предприятие требовало огромных инвестиций. Но крупные банки,
считая его непомерно рискованным, отказали в финансировании. Лессепс нашел
выход из положения, обратившись за поддержкой к мелким и средним вкладчи­
кам. Хорошо оплаченная рекламная кампания сумела убедить десятки тысяч из
них рискнуть своими сбережениями. Поскольку денег и после этого не хватало,
Лессепс решил прибегнуть еще и к выпуску облигаций выигрышного займа под
гарантию государства. Но его идея не нашла поддержки в парламенте. И тогда по
совету своих ближайших сотрудников барона де Рейнаха и Корнелиуса Герца он
преступил закон: стал предлагать парламентариям взятки. Одновременно в целях
давления на власти была организована пропагандистская кампания в печати, так­
же хорошо оплаченная. Все эти аргументы показались депутатам достаточно
406
Европа в последней трети Х/Х века

убедительными, чтобы пренебречь предостережениями экспертов, и в июне 1888 г.

соответствующий закон был ими принят. Но не прошло и нескольких месяцев,
как Компания Панамского канала объявила о банкротстве. 85 тыс. акционеров
оказались у разбитого корыта.
Панамская афера серьезно ударила по французской экономике. Но особенно
болезненными оказались ее политические последствия. Из-за того, что прави­
тельство попыталось замять скандал, следствие по делу о злоупотреблениях нача­
лось только в 1891 г. А скандал разразился лишь после того, как в 1892 г. аферой
заинтересовалась антисемитская газета Дрюмона. Она не только опубликовала
материалы о коррупции в парламенте, скомпрометировавшие около 140 депута­
тов, но и представила в качестве главных виновников евреев Рейнаха и Герца.
В ходе выборов 1893 г. палата депутатов обновилась наполовину. Избира­
тели отказали в доверии даже такому популярному политику, как Клемансо,
получавшему от Герца "субсидии" для своей газеты "La Justice". Но главное,
панамский скандал дал толчок небывалому в истории Франции разгулу ксено­
фобии и антисемитизма, с тех пор густо окрасивших идеологию националисти­
ческого движения.

В 1898 г. одновременно возникло несколько массовых организаций национа­

листического толка: Лига патриотов, возрожденная под руководством все того
же Деруледа, Лига французской родины, объединявшая представителей интелли­
генции, Антисемитская лига, Французское действие (Аксьон франсэз) и др. Они
насчитывали сотни тысяч членов (например, одна только Лига французской ро­
дины - до полумиллиона) и оказывали сильный нажим на власти, чтобы не допу­
стить пересмотра дела Дрейфуса.
В борьбе с националистами сторонники пересмотра дела - дрейфусары вы­
двинули лозунг защиты демократических прав и свобод, гарантированных рес­
публикой. Под этим лозунгом объединились представители различных полити­
ческих сил, общественных движений, конфессий - радикалы, часть социалистов,
руководимых Жоресом, франкмасоны, протестанты, антимилитаристы, антикле­
рикалы. В начале 1898 г. ими была основана Лига прав человека, сыгравшая важ­
ную роль в истории правозащитного движения.

Организующее начало в ряды дрейфусаров внесли не только вновь создава­

емые объединения, но и франкмасонские ложи. В конце XIX в. они представля­
ли собой своеобразные клубы либерально-демократической интеллигенции, ко­
торые во многом отошли от вековых традиций масонства, в частности от поло­
жений первоначальных уставов об аполитичности и вере в "архитектора вселен­
ной" (т.е. в Бога). В годы Второй империи ложи являлись организационным
ядром республиканской партии, а в первые десятилетия Третьей республики по­
ставляли ей руководящие кадры. Большинство избранных по республиканским
спискам президентов, премьер-министров, министров, депутатов и сенаторов бы­
ли франкмасонами. Борьба за пересмотр дела Дрейфуса стала поистине звезд­
ным часом французского масонства, во многом благодаря усилиям которого уда­
лось обеспечить единство столь пестрых в политическом и социальном отноше­
ниях сил, оказавшихся в лагере дрейфусаров. Впечатляющим проявлением этого
единства стала грандиозная демонстрация в поддержку республики и демократии,
состоявшаяся в Париже 14 июля 1900 г.
Летом 1898 г. появились свидетельства тому, что дело Дрейфуса было сфаб­
риковано. Начальник военной разведки полковник Анри, признавшийся в подло­
ге, покончил жизнь самоубийством. С этого момента пересмотр дела стал неиз­
бежным. Помешать этому мог только государственный переворот, который и
пытались совершить националисты в феврале 1899 г., воспользовавшись похоро­
нами Фора. С его смертью и отставкой кабинета Дюпюи летом 1899 г. открылась
возможность дать делу законный ход.
Часть прогрессистов, обеспокоенных разгулом национализма и угрозой госу­
дарственного переворота, примкнули к дрейфусарам. В июне 1899 г. новый пре-
 407
Политическая жизнь европейскоzо общества

зидент республики Эмиль Лубе назначил главой правительства прогрессиста­

дрейфусара Вальдека-Руссо. В состав его кабинета вошли представители всех ос­
новных политических сил, выступавших в защиту законности и порядка. Особен­
но примечательно присутствие в нем социалиста Мильерана, занявшего пост ми­
нистра торговли и промышленности. Правительство приняло решительные ме­
ры против националистов, добившись ареста и препровождения в суд их вождей.
Тем самым ему удалось стабилизировать политическую обстановку. Однако
обеспечить справедливое решение суда по делу Дрейфуса оно так и не сумело.
Летом 1899 г. военный трибунал в ходе нового слушания вынес капитану Дрей­
фусу обвинительный приговор, хотя и принял во внимание смягчающие его вину
обстоятельства. Правительству не осталось ничего другого, как прибегнуть к
процедуре помилования. Лишь в 1906 г. кассационный суд полностью реабилити­
ровал Дрейфуса.

ГЕРМАНСКАЯ ИМПЕРИЯ

Государсrвеииый сrрой и экономика. В 1871 г. завершился долгий и мучитель­

ный процесс объединения Германии. 18 января 1871 г. в Зеркальном зале Вер­
сальского дворца было провозглашено создание Германской империи. Король
Пруссии Вильгельм стал императором Германии.
Объединенная "сверху", Германская империя являлась союзом 22 монархий,
некоторые из них - Бавария, Вюртемберг, Баден, Саксония - пользовались огра­
ниченной внутренней автономией, и трех вольных городов - Гамбурга, Бремена
иЛюбека.
Единство Германии было оформлено конституцией, принятой рейхстагом в
апреле 1871 г. В ее основу была положена конституция Северо-германского со­
юза. Она закрепляла гегемонию Пруссии в объединенной Германии. Императо­
ром (кайзером) страны мог быть только прусский король. Он назначал главу ис­
полнительной власти - имперского канцлера, являвшегося единственным ответ­
ственным министром, которому подчинялись имперские ведомства и управления.

В компетенцию имперского руководства входили оборона страны и внешняя по­

литика, торгово-таможенное и гражданское законодательство, монетная система

и т.д. Прусский банк был вскоре преобразован в Имперский (Рейхсбанк). Импе­

ратор распоряжался вооруженными силами, решал вопросы войны и мира, пред­
ставлял Германию в международных делах.
Высшими представительными учреждениями страны являлись Союзный со­
вет (бупдесрат) и рейхстаг. Рейхстаг избирался на три, а с 1888 г. - на пять лет на
основе "всеобщего" избирательного права. Правом голоса пользовались только
мужчины, достигшие 25-летнего возраста, исключая военнослужащих. Рейхстаг
(как и союзные правительства) обладал законодательной инициативой, но его ре­
шения подлежали утверждению императором и Союзным советом. Бундесрат,
председателем которого был имперский канцлер, не избирался, а состоял из
представителей правительств всех немецких монархий и вольных городов, при­
чем Пруссия занимала в нем 17 мест из 58.
Кайзер в качестве короля Пруссии оказывал воздействие на Союзный совет
посредством голосов прусских представителей. Имперская конституция не дава­
ла ему права налагать вето на единодушные решения рейхстага и рейхсрата. Ме­
жду тем Бисмарк отмечал, что "если рейхстаг ... затруднит прусскому королю
осуществление его императорской власти, то король вынужден будет в большей
степени опираться на тот фундамент, который предоставляют ему прусская ко­
рона и прусская конституция".
В объединенной Германии была установлена общая для всей страны система
судопроизводства. Высшей судебной инстанцией стал имперский суд с местопре­
быванием в саксонском городе Лейпциге.
408
Европа в последней трети XIX века

Имперская конституция, "скроенная по мерке" Бисмарка, способствовала

становлению государства, целостного и в экономическом и в политическом отно­

шении. Объединение страны являлось необходимой предпосылкой для образова­

ния единого внутреннего рынка и завершения промышленного переворота, для

быстрого роста промышленности и торговли.

В обстановке лихорадочной торгово-промышленной активности в стране
возникло множество новых предприятий, акционерных обществ и банков, что
дало этим годам название "период грюндерства". В биржевые спекуляции ока­
зались вовлеченными многие представители правящих кругов, чиновничества,

парламентарии. Однако разразившийся в 1873 г. экономический кризис поло­

жил конец "грюндерской лихорадке", что имело следствием массовые увольне­
ния и снижение заработной платы, разорение мелких акционеров и предприни­
мателей и т.д. Последовавшая за этим длительная депрессия "дополнилась" на­
чавшимся в 1875 г. международным аграрным кризисом, повлекшим за собой па­
дение цен на зерно.

Германская империя в последующие годы стала превращаться в промышлен­

ную державу первого ранга. Занимая в 70-е годы четвертое место в мире, она че­
рез два десятка лет стала оспаривать второе место и догонять Великобританию.
Резко возросли производство железа и стали, добыча каменного угля, выплавка
чугуна. Происходил быстрый рост новых отраслей промышленности - химиче­
ской и электротехнической, активно велось строительство железных дорог.
Если в самом начале 70-х годов наивысшей точки достигло развитие сво­
бодной конкуренции, то после кризисов 1873, 1882 и 1890 гг. широкое распро­
странение получили картели, далеко продвинулся вперед процесс концент­

рации производства и капитала. В 1896 г. в Германии существовало уже около

250 картелей.
Концентрация промышленного и банковского капитала происходила в Гер­
мании более высокими темпами, чем в других европейских странах. Все более
важную роль в экономике страны играли такие финансовые гиганты, как Учет­
ное общество, Немецкий банк, Дармштадтский банк, Дрезденский банк и другие
крупные банки. В процессе сращивания банковского капитала с промышленным
стала складываться финансовая олигархия, одним из наиболее видных представи­
телей которой являлся Крупп - владелец сталелитейных и военных заводов,
шахт и рудников, действовавший рука об руку с Немецким банком.
С индустриализацией страны росла численность рабочего класса. В конце
XIX в. промышленный и сельскохозяйственный пролетариат Германии насчи­
тывал 10,5 млн человек, его ряды пополняли разорившиеся ремесленники и
крестьяне.

Все более продуктивным становилось сельское хозяйство. Развитие капита­

лизма в немецкой деревне происходило в большей части страны особым, "прус­
ским" путем, когда помещичье хозяйство медленно перерастало в буржуазное,
осуществляя экспроприацию основной массы крестьянства. Господствующее по­
ложение юнкерского хозяйства в Восточной Пруссии, Бранденбурге и Помера­
нии означало сохранение в той или иной степени кабальных и полукабальных
форм эксплуатации сельскохозяйственных рабочих. Полуфеодальное угнетение
остэльбских батраков являлось главной основой господства прусских юнкеров. В
Южной Германии - Баварии, Бадене, Вюртемберге - образовался значительный
слой "крупных крестьян" - гросбауэров.
В последней четверти XIX в. произошло резкое расширение германских
внешнеэкономических связей, хотя торговый баланс и оставался пассивным. Од­
нако дефицит торгового баланса с лихвой покрывался прибылями, получаемы­
ми от постоянно возраставших зарубежных инвестиций германского капитала.
Бурное развитие всех отраслей хозяйства привело к тому, что на рубеже веков
Германия стала одним из наиболее мощных в экономическом отношении госу­
дарств мира.
 409
Политическая жизнь европейскоzо общества

Внутренняя политика правительства Бисмарка. Став первым канцлером

Германской империи, Бисмарк сохранил за собой и пост министра-президента
Пруссии. Он, несомненно, был главным действующим лицом в правящей верхуш­
ке, и Вильгельм 1в наиболее важных вопросах, как и прежде, обычно соглашал­
ся с мнением Бисмарка. Но именно император, а не канцлер являлся главой госу­
дарства, поэтому Бисмарк во многих случаях не имел права действовать без его
одобрения. С другой стороны, Мольтке воплощал в себе историческую традицию
опоры королевской, а затем и кайзеровской власти на прусский милитаризм. Во
всех вопросах, относящихся к армии, Вильгельм 1 всегда прислушивался к мне­
нию военных кругов и особенно - Генерального штаба. В начале 70-х годов по­
ложение Бисмарка в высших сферах значительно окрепло благодаря его выдаю­
щейся роли в создании Германской империи и успешному руководству внешней
политикой.
Бисмарк был осыпан знаками императорского внимания. Он получил княже­
- обширный лес Заксен­
ский титул, а затем и материальную "дотацию" к нему
вальд в герцогстве Лауэнбург, превратившись в одного из самых крупных гер­
манских землевладельцев.

В Германии сложилось несколько политических партий, большинство кото­

рых образовались в 60-е годы, в период борьбы за объединение страны. После
раскола прусской либеральной Немецкой прогрессистской партии в 1867 г. была
образована Национал-либеральная партия, которую поддерживали определен­
ные круги крупной промышленной и торговой буржуазии и близкой к ним интел­
лигенции. К середине 70-х годов в партии развернулась борьба между сторонни­
ками протекционизма и свободной торговли. После выхода в 1880 г. из партии
фритредерского крыла она все больше превращалась в политический инстру­
мент крупной германской буржуазии, активно выступала в поддержку колони­
альной политики, усиления сухопутных, а затем и морских вооружений.
В политическом спектре страны левее национал-либералов находилась пар­
тия прогрессистов, отстаивавшая политику свободной торговли и построения
правового государства. Однако эта партия заняла резко отрицательную позицию
в отношении рабочего движения и социалистов. На левом фланге буржуазных
политических движений располагалась и Немецкая народная партия, действовав­
шая главным образом в Южной и Юго-Западной Германии. Она выступала за
участие народа в управлении государством, за всеобщее благосостояние и спра­
ведливое распределение материальных благ.
Правый фланг политических сил Германии занимали консервативные пар­
тии, отстаивавшие сохранение юнкерских привилегий и монархической формы
правления. В Партии свободных консерваторов, которую с 1871 г. стали назы­
вать также Немецкой имперской партией, ведущую роль играли крупные агра­
рии и владельцы предприятий тяжелой индустрии, главным образом из Вестфа­
лии и Рейнской области. Среди них были такие промышленные магнаты, как
Штумм и Крупп. Эта партия, не обладавшая массовой базой, безоговорочно под­
держивала имперскую политику Бисмарка. В 70-е годы свободные консерваторы
поставляли большую часть бисмарковских министров и являлись активными сто­
ронниками протекционизма и создателями протекционистских союзов и объеди­
нений. Фракции национал-либералов и свободных консерваторов составляли то
парламентское большинство в рейхстаге, на которое Бисмарк опирался в своей
политике в первой половине 70-х годов.
В 1876 г. возникла Немецкая консервативная партия, представлявшаЯ инте­
ресы юнкерства Восточной Пруссии, Бранденбурга, Померании, а также прус­
ского офицерства, лютеранского духовенства и зажиточного крестьянства. В
конце 70-х годов немецкие консерваторы вместе со свободными консерваторами
образовали парламентское большинство, которое пришло на смену национал-ли­
бералам. Как и прежде, прусская аристократическая элита имела несоразмерно
высокую долю участия во власти. Консерваторы, тесно связанные с династией
410
Европа в последней трети XIX века

Гогенцоллернов, занимали все важные посты при дворе, в армии, в суде, держа­
ли в своих руках не только прусский, но и общегерманский административный
аппарат.

Для борьбы против прусской гегемонии католическая церковь, опасавшая­

ся за свои привилегии в руководимой протестантской Пруссией Германской им­
перии, в 1870-1871 гг. создала политическую партию Центра, получившую на­
звание от существовавшей в 50--60-е годы католической фракции, занимавшей
центральные места в зале заседаний прусской палаты депутатов. Центр реши­
тельно отстаивал свою партикуляристскую и федералистскую позицию. Эта
партия объединяла католиков Западной и Южной Германии и пользовалась
поддержкой польских католиков, а также католиков Эльзаса и Лотарингии.
Опираясь на большинство дворянства мелких и средних государств Южной и
Юго-Западной Германии, на часть средних и мелкобуржуазных слоев населе­
ния, Центр вел за собой широкие массы крестьянства, ремесленников и рабо­
чих-католиков. Особую ненависть партия Центра испытывала к либералам и
социалистам.

Полупарламентское конституционное состояние Германской империи благо­

приятствовало правительству и ослабляло рейхстаг, возможности воздействия
которого на исполнительную власть оставались незначительными. Бисмарк уме­
ло направлял общественное мнение против рейхстага и мастерски использовал
оружие его возможного роспуска. Политическим маневрированием или эконо­
мическими уступками отдельным группам господствующих классов "железный
канцлер" не раз раскалывал оппозицию, привлекая на свою сторону одну ее
часть и изолируя другую.

При поддержке консерваторов и национал-либералов Бисмарк начал поход

против католической церкви и партии Центра, получивший наименование "куль­
туркампф" ("борьба за культуру"). На деле это была борьба за утверждение
прусской гегемонии в Германии, и определялась она в основном не религиозно­
конфессиональными, а политическими соображениями. К тому же Бисмарк опа­
сался международных осложнений, если клерикалы установят связи с соседними
католическими странами - Францией и Австро-Венгрией. "Культуркампф", по
замыслу Бисмарка, должен был также служить орудием в борьбе с "ополячива­
нием", а в действительности - средством германизации польских провинций
Пруссии. "Культуркампф" с неизбежностью привел к усилению напряженности
во взаимоотношениях Германии с папой римским.
Начавшись вскоре после создания партии Центра, "культуркампф", который
Бисмарк характеризовал как "борьбу за власть между монархией и духовенст­
вом", достиг своего апогея в 1873 г., когда прусский ландтаг принял знаменитые
"майские законы", за которыми последовали и другие законы против католиче­
ской церкви. В соответствии с ними государство контролировало назначение на
все церковные должности, католическое духовенство лишалось права надзора за

начальными школами, священники не могли заниматься политической агитаци­

ей, запрещалась деятельность ордена иезуитов и близких к нему духовных орде­
нов и конгрегаций. В 1874 г. был введен обязательный гражданский брак в Прус­
сии, а в последующие два года- по всей империи. В июле 1874 г. во время пребы­
вания Бисмарка на курорте в Бад-Киссингене на него совершил покушение некий
Кульман, подмастерье-бондарь, ранивший его выстрелом из пистолета в правую
руку. Покушавшийся был католиком, чем Бисмарк воспользовался для яростных
нападок в рейхстаге на партию Центра.
К лету 1876 г. введение по стране законодательства "культуркампфа" было
завершено. Католическое духовенство не подчинилось этим законам и бойкоти­
ровало их. В ответ Бисмарк производил аресты и высылку из Германии непокор­
ных священников. Однако преследования католического клира задевали чувства
миллионов верующих католиков. Это привело к росту политического влияния
партии Центра, усилению ее представительства в рейхстаге.
 411
Политическая жизнь европейскою общества

"Железный канцлер" был вынужден отступить. В 1880-1887 гг. большинст­

во антикатолических законов были отменены. Епископы заняли свои прежние
места, был снят запрет на деятельность католических орденов, кроме ордена ие­
зуитов. От периода "культуркампфа" сохранились лишь закон о гражданском
браке и надзор правительства над школами.
Возрастание активности германского рабочего класса, когда большинство
организованных рабочих пошли за социалистами, побудило Бисмарка к реши­
тельным действиям в целях подавления социалистического движения в стране.
Развитие рабочего движения осложнялось соперничеством двух политиче­
ских партий - Социал-демократической рабочей партии (СДРП) (эйзенахцев) и
Всеобщего германского рабочего союза (ВГРС) (лассальянцев). Руководители
эйзенахцев В. Либкнехт и А. Бебель добивались преодоления раскола, сплочения
всех сил рабочего класса. В 1875 г. на объединительном съезде в Готе СДРП и
ВГРС слились в единую Социалистическую рабочую партию Германии (СРПГ),
которая с 1890 г. стала называться Социал-демократической партией Германии
(СДПГ).
При подготовке проекта программы СРПГ, получившей название Готской,
эйзенахцы пошли на серьезные уступки лассальянцам. Средством перехода к со­
циализму объявлялись создаваемые с помощью государства производственные
ассоциации. Была воспроизведена лассальянская догма о "железном законе зара­
ботной платы", согласно которому при капитализме якобы существует предель­
ный уровень заработной платы, что служило оправданием пренебрежения к эко­
номической борьбе. Получив слишком поздно проект программы, К. Маркс в
своей "Критике Готской программы" и Ф. Энгельс в обстоятельном письме Бе­
белю убедительно доказали несостоятельность лассальянских идей и других оши­
бочных положений этого документа. Но хотя основные недостатки проекта не
были устранены, это не помешало СРПГ быстро расширить свое влияние среди
трудящихся, особенно в промышленных центрах.
Правящие круги, напуганные успехами социалистического движения, вскоре
нашли повод для репрессий. В мае и июне 1878 г. на Унтер-ден-Линден, в самом
центре Берлина, на императора Вильгельма были совершены два покушения,
причем в результате второго кайзер был ранен выстрелом из охотничьего ружья.
И хотя оба террориста не имели никакого отношения к социалистам, 19 октября
1878 г. рейхстаг по предложению Бисмарка принял "Закон против общественно
опасных стремлений социал-демократии", получивший название "исключитель­
ный". Этот закон неоднократно продлевался и действовал до 1890 г. "Исключи­
тельный закон" был направлен не только против социалистов. Репрессиям под­
вергались все рабочие организации, вплоть до спортивных обществ. Были закры­
ты рабочие газеты и журналы, производились аресты и высылка из страны чле­
нов социал-демократической партии.
Однако Социалистическая рабочая партия под руководством В. Либкнехта и
А. Бебеля, сочетая легальные и нелегальные методы работы, выдержала это ис­
пытание. В Лейпциге был создан Комитет помощи, фактически взявший на себя
функции Центрального комитета партии. Создавались подпольные типографии;
в Цюрихе, а затем в Лондоне было налажено издание газеты "Der Sozialde-
mokrat", которая нелегально доставлялась в Германию "красной почтой". Несмо­
тря на полицейские преследования, партия регулярно проводила свои съезды.
При содействии социал-демократов окрепли профсоюзы. В 1891 г. число членов
профсоюзов возросло до 278 тыс. Одним из самых крупных выступлений немец­
кого пролетариата стала забастовка 150 тыс. рурских горняков в мае 1889 г.
Властям не удалось сдержать развитие рабочего движения и с помощью за­
конов о социальном страховании (1883, 1884, 1889 гг.). Их принятие способство­
вало некоторому улучшению положения рабочих и - вопреки надеждам прави­
тельства - их общественно-политической активизации. На состоявшихся в 1890 г.
выборах в рейхстаг за социалистов проголосовало около полутора миллионов из-
412
Европа в последней трети XIX века

бирателей. Партия завоевала 35 мест в рейхстаге. Итоги выборов свидетельство­

вали о полном банкротстве "исключительного закона" против социалистов, о
провале "рабочей" политики Бисмарка.
Однако угроза "красной опасности" сделала возможным "союз доменных пе­
чей и дворянских поместий", т.е. крупной буржуазии и крупного землевладения,
на ,который и опирался Бисмарк.
Введение в 1879 г. покровительственных пошлин на ввозимые из-за границы
промышленные товары и сырье, зерно и скот, а также так называемых финансо­
вых пошлин на вино, чай и кофе было поддержано консерваторами обоих напра­
влений, Центром и частью правых национал-либералов. Сам Бисмарк в 1880 г.
стал министром торговли и промышленности и занимал этот пост почти до самой
отставки. Не только социал-демократы, но и либералы вместе со всеми "свобо­
домыслящими" гражданами рассматривались теперь правящими кругами страны
как враги империи.

Внешняя политика правительства Бисмарка. Главной ареной, где Бисмарк в

полной мере мог проявить свою силу, была дипломатия, которая опиралась на
милитаризм и должна была обеспечить Германской империи внешнеполитиче­
ское могущество и доминирующие позиции в Европе.
В 1873 г. Франция завершила выплату контрибуции, и немецкие войска
должны были покинуть ее территорию. Бисмарк стремился к международной
изоляции Франции, удивительно быстро оправлявшейся от понесенного ею пора­
жения. Германия форсировала гонку вооружений.
Чтобы предотвратить угрозу войны на два фронта, Бисмарк добивался
улучшения отношений с Россией. В 1873 г. между Германией и Россией была за­
ключена секретная военная конвенция, в соответствии с которой в случае напа­
дения на одну из них любой другой европейской державы обе стороны брали на
себя обязательство направить на помощь союзнику 200-тысячную армию. Бис­
марк, однако, заявил, что конвенция вступит в силу только после присоедине­

ния к ней Австро-Венгрии. Последовавшее затем подписание Веной и Петер­

бургом консультативной конвенции и присоединение к ней Германии привели к
созданию Союза трех императоров, опиравшегося на принцип монархической
солидарности. Однако уже вскоре прочность этого союза подверглась серьез­
ному испытанию.

Поведение Бисмарка в отношении Франции представляло собой непрерыв­

ную цепь провокаций. Чтобы не допустить восстановления французской армии,
рейхсканцлер готов был прибегнуть к военной угрозе. С военной точки зрения
война с Францией в 1874-1875 гг., несомненно, была бы выгодна Германии. Но
могла ли она обеспечить при этом нейтралитет других великих держав? В гер­
манской прессе была развернута шумная кампания против Франции, которая
якобы готовилась к реваншу. В апреле 1875 г. были опубликованы инспириро­
ванные Бисмарком статьи о военных приготовлениях Франции, одна из которых
носила многозначительное название "Предвидится ли война?". Если Бисмарк в
это время утверждал, что Франция намеревается напасть на Германию, то
Мольтке развивал идею превентивной войны против западного соседа.
Однако "военная тревога" 1875 г. не привела к войне, так как в поддержку
Франции выступили Россия и Великобритания. Во время визита в Берлин россий­
ского императора Александра 11 и канцлера А.М. Горчакова Бисмарк заявил, что
и не собирался нападать на Францию, а Мольтке - "молокосос" в политике и его
вообще не надо слушать. Возмущение Бисмарка вызвала телеграмма Горчакова
российским дипломатическим представительствам, в которой будто бы говори­
лось, что "теперь (т.е. после визита царя в Берлин. -Авт.) мир обеспечен". "Во­
енная тревога" 1875 г. завершилась серьезным дипломатическим поражением
Германии и стала важным этапом в постепенном охлаждении германо-россий­
ских отношений.
 413
Политическая жизнь европейскоzо общества

Германский канцлер стремился подтолкнуть Россию, являвшуюся, по его

мнению, самым сильным и опасным германским соседом, к "применению своих
излишних сил на Востоке", чтобы ослабить ее позиции на Западе. Одновременно
Германия всячески способствовала расширению влияния Австро-Венгрии на
Балканах, где интересы монархии Габсбургов приходили в столкновение с инте­
ресами России. В 1876 г. Бисмарк на заседании рейхстага произнес свои ставшие
знаменитыми слова о том, что на Ближнем Востоке у Германии нет каких-либо
интересов, которые стоили хотя бы "крепких костей одного-единственного поме­
ранского мушкетера''. Вместе с тем Восточный вопрос в целом служил для гер­
манского канцлера "объектом большой политики''. Сохранение линии на "равно­
удаленность" от Австро-Венгрии и России не помешало Бисмарку оказать поли­
тическую поддержку Вене во время русско-турецкой войны 1877-1878 гг. и при
пересмотре условий Сан-Стефанского мирного договора между Россией и Ос­
манской империей на Берлинском конгрессе 1878 г" проходившем под его пред­
седательством.

"Лояльность" по отношению к пожеланиям Англии и Австро-Венгрии обо­

рачивалась нелояльностью в отношении России. В результате принятия Берлин­
ского трактата на Балканах не только сохранились запутанные узлы межнацио­
нальных противоречий, но и произошло обострение русско-австрийских и сербо­
болгарских отношений. Австро-Венгрия получила право на оккупацию Боснии и
Герцеговины. Бисмарк, игравший на конгрессе, по его словам, роль "честного
маклера", признал позднее, что считал "триумфом государственного искусства".
оставить открытым восточный нарыв и благодаря этому расстроить единство
других великих держав и обеспечить наш (Германии. - Авт.) собственный мир''.
Бисмарка преследовал "кошмар коалиций", который он пытался рассеять со­
зданием сети союзов с участием Германии. Не желая разрыва с Россией, он при­
нял решение сделать Австро-Венгрию главным союзником Германии, убеждая
кайзера, что союз с монархией Габсбургов является более выгодным и надежным
для Берлина, чем союз с Петербургом. Бисмарк провел в Вене переговоры о за­
ключении союза между обеими странами, во время которых австрийцы настояли
на том, чтобы в тексте секретного договора Россия была прямо названа их воз­
можным противником. Однако Бисмарку пришлось преодолеть упорное сопро­
тивление Вильгельма 1, отказывавшегося совершить "предательский поступок" в
отношении России. После одобрения договора прусским правительством проти­
водействие Вильгельма 1 было сломлено. 7 октября 1879 г. в Вене был подписан
секретный австро-германский союзный договор, направленный против России. В
договоре предусматривалось, что, если Россия нападет на одну из сторон, другая
придет ей на помощь всеми своими вооруженными силами и ни один из союзни­
ков не будет заключать сепаратный мир. Если же одна из сторон подвергнется
нападению какой-либо третьей державы (не России), вторая сторона будет со­
блюдать благожелательный нейтралитет. Бисмарк надеялся привлечь к "двойст­
венному союзу" Англию, но ему это не удалось.
Подписание австро-германского договора стало рубежом в развитии герман­
ской внешней политики. Он оказался самым долговечным из всех договоров и со­
глашений, заключенных Бисмарком, а созданный им "двойственный союз" через
много лет выступил инициатором развязывания первой мировой войны.
Добиваясь изоляции Франции, Бисмарк воспользовался франко-итальянским
конфликтом из-за Туниса и связанным с этим стремлением Италии к сближению
с Германией. Он заявил Риму, что между Берлином и Веной существует своего
рода "политический брак" и поэтому ключ от двери, открывающей путь к Гер­
мании, Италия должна искать в Вене. Итальянцы сумели договориться с австрий­
цами. В итоге 20 мая 1882 г. в Вене был подписан договор о Тройственном сою­
зе между Германией, Австро-Венгрией и Италией. В соответствии с договором
Германия и Австро-Венгрия взяли обязательство оказать всеми своими силами
помощь Италии, если бы она подверглась нападению со стороны Франции, а
414
Европа в последней трети XIX века

Италия обязывалась поступить таким же образом при нападении Франции на

Германию. При этом монархия Габсбургов должна была находиться наготове в
ожидании возможного вступления в войну России. При нападении на одного из
участников договора какой-либо великой державы, не связанной этим договором
(кроме Франции), два других его участника должны были сохранять благожела­
тельный нейтралитет в отношении подвергшегося нападению союзника. В после­
дующие годы договор о Тройственном союзе, заключенный на пять лет, неодно­
кратно продлевался и продолжал действовать до первой мировой войны, несмо­
тря на то что с конца XIX в. Италия стала сближаться с Францией. Создавая во­
енно-политический блок Германии, Австро-Венгрии и Италии, Бисмарк пресле­
довал цель укрепления позиций объединенной Германии в Европе.
Когда новый российский посол в Берлине П.А. Сабуров предложил Бисмар­
ку заключить с Россией оборонительный и наступательный союз, германский
канцлер, отнюдь не желая жертвовать союзом с Австро-Венгрией, потребовал
привлечь ее к возможному соглашению. Министру иностранных дел монархии
Габсбургов Бисмарк сообщил, что договор 1879 г. останется в силе "при всех об­
стоятельствах", и оказал сильное давление на Вену, чтобы подтолкнуть ее к за­
ключению нового договора с Россией.
После продолжавшихся целый год переговоров 6/18 июня 1881 г. между Герма­
нией, Россией и Австро-Венгрией был подписан договор о возобновлении Союза
трех императоров, согласно которому в случае войны одной из трех держав с "чет­
вертой великой державой" два других участника договора должны были соблюдать
благожелательный нейтралитет. Если Россия была заинтересована в нейтралитете
Германии и Австро-Венгрии в ее возможной войне с Великобританией, то Герма­
нии был гарантирован нейтралитет России в случае ее войны против Франции. Од­
нако при этом Германия не должна была являться нападающей стороной.
Когда между Австро-Венгрией и Румынией в 1883 г. был заключен союзный
договор, предусматривавший взаимную помощь при неспровоцированном напа­
дении на одну из сторон, Германия в тот же день присоединилась к этому догово­
ру ,.а Италия - лишь в 1888 г. Договор неоднократно возобновлялся и последний
раз был продлен в 1913 г. Все эти годы он сохранялся в глубокой тайне.
Так в итоге многолетних усилий Бисмарк организовал "германский мир", си­
стему блоков, которая, по его замыслу, должна была гарантировать не только
безопасность, но и гегемонию Германии на Европейском континенте. Соотноше­
ние сил в Европе всегда находилось в центре внимания "железного канцлера",
осуществлявшего "классическую" континентальную политику, а все его действия
вне Европы, когда он старался отвлечь экспансионистские устремления других
великих держав на периферию, носили для него вспомогательный характер.
В середине 80-х годов правительство Бисмарка, используя противоречия ме­
жду великими державами, в течение двух лет заложило основы германский коло­
ниальной империи, главным образом путем предоставления охранных грамот
германским подданным, занимающимся судоходством и заморской торговлей. В
апреле 1884 г. под германским покровительством оказалось побережье Юго-За­
падной Африки, приобретенное бременским коммерсантом Людерицем. В том
же году германский консул в Тунисе Нахтигаль установил германский протекто­
рат над Того и Камеруном, где уже успела обосноваться фирма гамбургского су­
довладельца Вёрмана.
Осенью 1884 г. авантюрист Карл Петерс завладел обширными территория­
ми в Восточной Африке. В следующем году созданному им Обществу герман­
ской колонизации была предоставлена имперская "охранная грамота", а его вла­
дения стали ядром германской колонии в Восточной Африке. В 1887 г. посредст­
вом объединения Германского колониального союза, созданного в 1882 г., и Об­
щества германской колонизации было образовано Германское колониальное об­
щество. В германских колониях был установлен жестокий режим угнетения и
эксплуатации коренного населения.
 415
Политическая жизнь европейскоzо общества

Вступление Германии на путь колониальных захватов привело к резкому

ухудшению ее отношений с Англией. Бисмарк стал чинить препятствия британ­
ской политике в Египте. На Берлинской конференции по Конго, проходившей в
1884-1885 гг., Бисмарк, по существу, оказывал поддержку Франции, стремившей­
ся не пустить Англию в бассейн Конго, что привело к известному смягчению гер­
мано-французского антагонизма, но ненадолго.
Хотя Бисмарк и заявлял о том, что колониальная политика будет проводить­
ся и впредь, пока ее поддерживает "большинство" немецкого народа, проблемы
колониальной экспансии занимали подчиненное место в его внешнеполитиче­
ской деятельности. "Ваша карта Африки очень хороша, но моя карта Африки -
в Европе, - сказал Бисмарк в беседе с одним из энтузиастов колониальной поли­
тики. - Здесь расположена Россия, а здесь расположена Франция, мы же нахо­
димся в середине - такова моя карта Африки".
Улаживая колониальные проблемы, Бисмарк в то же время предпринял
энергичные меры по германизации восточных провинций Пруссии. Выступая в
прусском ландтаге, он заявил, что соотношение между польским и немецким на­

селением восточных провинций "можно улучшить, с одной стороны, увеличени­

ем немецкого населения, с другой стороны, уменьшением польского". Отметив
незыблемость границ, установленных в 1815 г., Бисмарк подчеркнул, что нико­
гда и ни при каких обстоятельствах не пойдет на восстановление какого-либо
польского государства "в пределах прусских границ".
В ответ на реваншистскую агитацию и мероприятия по укреплению армии,
осуществлявшиеся военным министром Франции Буланже, в ноябре 1886 г. Бис­
марк внес в рейхстаг законопроект, доводивший мирный состав германской ар­
мии до 468 тыс. человек и устанавливавший военный бюджет на семь лет вперед
(септеннат). В начале 1887 г. он произнес речь, в которой отрицал наличие ка­
кой-либо опасности для Германии со стороны России и категорически утвер­
ждал, что "угроза войны исходит исключительно из Франции". Свободноконсер­
вативная газета "Post" в январе 1887 г. поместила статью "На острие ножа", кра­
сочно описывавшую угрозу европейской войны, исходившую от Франции. И хо­
тя в следующем году одно из своих выступлений Бисмарк закончил словами:
"Мы, немцы, боимся только Бога, а кроме него никого на свете!" - опасаясь вой­
ны с Россией, он в период "военной тревоги" 1887 г. был вынужден отказаться от
нападения на Францию.
Ухудшение отношений между Россией и Австро-Венгрией в связи с событи­
ями на Балканах в 1885-1886 гг. сделало невозможной пролонгацию Союза трех
императоров, который обеспечивал нейтралитет России в случае войны между
Германией и Францией. Опираясь на Тройственный союз, Бисмарк рассчитывал
предотвратить угрозу войны Германии на два фронта, "перестраховавшись" по­
средством соглашения с Россией, и не допустить таким образом ее сближения с
Францией.
В итоге длительных переговоров 6/18 июня 1887 г. в Берлине было подписа­
но секретное русско-германское соглашение, получившее название "перестрахо­
вочный договор". Договор предусматривал, что, если одна из заключивших его
сторон окажется в состоянии войны с третьей великой державой, "другая сторо­
на будет хранить по отношению к первой благожелательный нейтралитет и при­
ложит все старания к локализации конфликта". Что же касается войны с Авст­
ро-Венгрией или Францией, то обязательство сохранять нейтралитет вступало в
силу только при нападении этих стран на одну из договаривающихся сторон. Би­
смарку так и не удалось добиться от России обязательства соблюдать безуслов­
ный нейтралитет в возможной войне Германской империи с Францией.
Обе стороны выступали против каких-либо территориальных изменений на
Балканском полуострове, причем Германия признавала "исторически приобре­
тенные" права России в этом регионе. В приложенном к договору секретном про­
токоле подтверждался принцип закрытия Черноморских проливов, а Германия
416
Европа в последней трети Х/Х века

брала на себя обязательство оказать России моральную и дипломатическую под­

держку, если бы та приняла решение занять Босфор.
Рост англо-французских противоречий в сфере колониальной политики и
противодействие Англии укреплению позиций России на Ближнем Востоке при­
вели к сближению Великобритании со странами Тройственного союза. Еще в де­
кабре 1886 г. Бисмарк подсказал Италии, стремившейся к осуществлению экс­
пансии в Северной Африке, идею заключить с Англией союз, направленный про­
тив Франции. В 1887 г. под давлением Бисмарка оформилась Средиземноморская
антанта - союз Англии, Австро-Венгрии и Италии, имевший целью сохранение
статус-кво в Средиземноморье и особенно в Черном море. Он был направлен, с
одной стороны, против Франции, с другой - против России. Это, во-первых, осво­
бождало Бисмарка от забот в отношении Австро-Венгрии в ее противостоянии с
Россией на Балканах, а, во-вторых, в случае необходимости предоставляло ему
свободу действий против Франции.
Между тем по распоряжению Бисмарка стала осуществляться массовая вы­
сылка из Германии сезонных рабочих, прибывавших из русской Польши. Россий­
ские власти приняли ответные меры. Между обеими странами разгорелась тамо­
женная война. Со своей стороны Бисмарк в 1887 г. отдал распоряжение Импер­
скому банку не принимать русских ценных бумаг под залог и предложил герман­
ским банкам освободиться от русских ценностей "ввиду явно неустойчивого со­
стояния русских финансов", причем это было сделано за несколько дней до при­
бытия Александра 111 в Берлин по пути из Копенгагена. Все эти удары и оскорб­
ления послужили мощным толчком к сближению России с Францией.
Начальник германского Генерального штаба Мольтке и его помощник ге­
нерал-квартирмейстер Вальдерзее, ссылаясь на военные мероприятия в России,
настаивали на превентивной войне против нее. Они считали, что соотношение
сил вскоре может измениться не в пользу Германии. Однако Бисмарк, запугивая
Россию, решительно выступал против воинственных планов Генерального шта­
ба, стараясь во что бы то ни стало избежать войны на два фронта. В 1888 г. он
писал: "Даже самый благоприятный исход войны никогда не приведет к разло­
жению основной силы России, которая зиждется на миллионах собственно рус­
ских ... Эти последние, даже если их расчленить международными трактатами,
так же быстро вновь соединятся друг с другом, как частицы разрезанного кусоч­
ка ртути".
Обострение противоречий с Россией и неприязненные отношения с Франци­
ей побуждали Бисмарка добиваться сближения с Англией и привлечения ее к
Тройственному союзу. В некоторых кругах крупной германской буржуазии счи­
тали, что благодаря этому будет облегчен доступ немецким товарам на мировой
рынок. Между тем, потерпев неудачу в переговорах с Англией, Бисмарк стал до­
биваться возобновления "перестраховочного договора" с Россией, срок действия
которого истекал.

Отставка Бисмарка и его преемники. После смерти в 1888 г. императора

Вильгельма 1 и 99-дневного правления Фридриха Ш (умершего от рака горла)
престол перешел к его сыну Вильгельму. Молодой, 29-летний кайзер Виль­
гельм 11 не был лишен некоторых способностей, но не обладал ни соответству­
ющими знаниями, ни личными качествами. Ему были присущи неуравновешен­
ность, политическая и личная бестактность, отсутствие склонности к усидчиво­
му труду, невероятное самомнение. Это проявлялось в дилетантизме его дейст­
вий во многих областях государственной жизни. Тем не менее Вильгельм 11 вос­
принимал себя как нового, "еще более великого" Фридриха 11. Еще до восшест­
вия на престол он писал Бисмарку: " ... если суждено разразиться войне, не забы­
вайте, что всегда наготове рука и меч у того, чьим предком был Фридрих Вели­
кий, один боровшийся с втрое большим количеством врагов, чем их имеется в
настоящее время у нас, и что 1О лет упорной военной подготовки не пропали для
него даром!"
 417
Политическая жизнь европейскоzо общества

Для Вильгельма 11, свято верившего в

то, что он является государем "милостью
Божьей", было поистине невыносимо, что
Бисмарк как бы "препятствовал" неограни­
ченному осуществлению им своих импера­

торских прерогатив. Уважая старого канц­

лера, кайзер с самого начала собирался в
будущем править единолично. Между
Вильгельмом 11 и Бисмарком сразу же вы­
явились острые расхождения по основным

вопросам внутренней и внешней политики.

Внутриполитическая ситуация в стра­
не, как и ее внешнеполитическое и стра­

тегическое положение, представляла к на­

чалу вильгельмовской эпохи картину кри­

зисного перелома, когда проявились исто­

рические процессы, давно прокладывавшие

себе дорогу и которые не мог остановить и

Бисмарк. Угрожающий характер для Гер­
мании приняло ползучее изменение с тру­

д~м воздвигнутой системы европейского

равновесия, прежде всего вследствие усиле­

ния Франции и ее сближения с Россией. Вилыельм //

Этому способствовали и некоторые оши-
бочные внешнеполитические акции Бисмарка. Обращение России с просьбой о
займах к французской бирже обозначило контуры будущего франко-русского со­
юза, что явилось крупной неудачей внешнеполитического курса Бисмарка. "До­
говор перестраховки" мог только замедлить опасное для Германии развитие про­
цесса франко-русского сближения, но не предотвратить его. Проблема превен­
тивной войны вызвала серьезные разногласия между канцлером и военным руко­
водством страны.

Во внутриполитическом плане 1890 год также стал важным рубежом, так

как произошел развал картеля - инициированного Бисмарком союза национал­
либералов, имперской партии и консерваторов, объединенного солидарностью в
борьбе за септеннат. 1889 и 1890 годы стали рекордными по количеству стачек,
число которых составило более тысячи. Репрессивные методы борьбы с рабочим
движением оказались явно неэффективными. Потерпели крушение и надежды
правящих кругов на "умиротворение" рабочих "социальной реформой".
Если Вильгельм 11 был уверен, что его демагогическая "христианско-соци­
альная политика" спасет страну от революции, то Бисмарк готов был спровоци­
ровать рабочих на восстание, чтобы подавить его силой оружия. Однако в янва­
ре 1890 г. рейхстаг отказался продлить действие "исключительного закона" про­
тив социалистов. Поражение имперского правительства в рейхстаге современни­
ки оценивали как "начало конца эры Бисмарка".
Человек крайне тщеславный и неуравновешенный, Вильгельм 11 не мог
больше "сосуществовать" с таким всесильным канцлером и незаурядной лично­
стью, как Бисмарк. Мечтая о "мировой политике", кайзер считал европейскую
политику канцлера провинциальной, а также полагал, что тот слишком запутал­
ся в своих связях с Петербургом. Обвинив Бисмарка, что тот скрывал донесения
германского консула в Киеве о том, "что русские находятся в разгаре стратеги­
ческой подготовки вступления в войну", кайзер воспользовался этим для оконча­
тельного разрыва. В марте 1890 г. Бисмарк вынужден был уйти в отставку.
Прусский юнкер, сыгравший главную роль в создании Германской империи,
Бисмарк был реальным и трезвым политиком, крупным государственным деяте­
лем и дипломатом. В области внешней политики он сумел подняться выше сво-

14. История Европы, том 5

418
Европа в последней трети Х/Х века

его класса, сумел понять исторические задачи, стоявшие перед Германией во вре­
мена капитализма свободной конкуренции, но уже не удовлетворял велениям
грядущей новой эпохи. Престарелый Бисмарк потерпел серьезные неудачи во
внутренней и внешней политике. Незадолго до смерти, глядя в Гамбурге на оке­
анские корабли, готовые выйти в далекое плавание, он сказал: "Да, это другой
мир, новый мир"."
После отставки Бисмарка германским канцлером и министром-президентом
Пруссии (до 1892 г.) стал генерал Лео фон Каприви. С 1883 г. он возглавлял ад~
миралтейство, а с 1888 г. командовал Х армейским корпусом. В 1891 г. был воз­
веден в графское достоинство. Не веря в возможность превращения Германии в
мировую державу, Каприви проводил внешнюю политику, направленную на
дальнейшее укрепление ее позиций на Европейском континенте. Для достижения
этой цели он добивался всемерного усиления армии при ограничении сферы дей­
ствия военно-морского флота защитой побережья страны. Он разделял мнение
начальника Генерального штаба Вальдерзее о неизбежности войны с Россией и
выступал против возобновления "перестраховочного договора", срок действия
которого истекал в июне 1890 г. Каприви считал, что Германия должна готовить­
ся к войне на два фронта - против Франции и России, и проводил курс на сближе­
ние с Англией.
Летом 1890 г. было заключено англо-германское соглашение, так называе­
мый Гельголанд-Занзибарский договор, урегулировавший пограничные вопросы
в Восточной, Западной и Юго-Западной Африке. Германия пошла на значитель­
ные территориальные уступки Англии, согласившись с установлением британ­
ского протектората над Занзибаром, отказалась от притязаний на Уганду, Сома­
ли и от некоторых своих владений. За это Германия получила стратегически
важный остров Гельголанд в Северном море, а также некоторые другие терри­
тории. Однако Лондон отверг неоднократные предложения Берлина о присоеди­
нении Англии к Тройственному союзу.
После заключения Гельголандского договора германские колониальные ор­
ганизации, объединения сторонников протекционизма, союзы предпринимателей
тяжелой индустрии, националистические союзы решили действовать согласован­
но, чтобы заставить правительство проводить устраивающий их внешнеполитиче­
ский курс. Так в 1891 г. возникла организация наиболее реакционных и шовини­
стических элементов - Пангерманский союз, выступивший под лозунгом аннули­
рования Гельголандского договора. Его председателем был избран К. Петерс.
Уже с самого начала острие политики Пангерманского союза было направлено
против Англии как главного соперника Германии на колониальном поприще.
Между тем правительство Каприви выполнило лишь незначительную часть
обещаний, данных кайзером немецким трудящимся. Оно ограничилось установ­
лением обязательного воскресного отдыха, введением 11-часового рабочего дня
для женщин и запрещением труда детей до 13-летнего возраста в фабрично-завод­
ской промышленности.
Преемник Бисмарка отошел от политики аграрного протекционизма. Осно­
вой его "нового курса" стала экономическая "Срединная Европа" как альтерна­
тива "мировой политике". Принципиально новое в торговой политике Каприви
состояло в том, что таможенная автономия была заменена системой двусторон­
них торговых договоров с фиксированными пошлинами, заключавшихся на
12 лет, что соответствовало интересам экспортной промышленности и торговли.
В 1891 г. двусторонние торговые договоры были заключены с Австро-Вен­
грией, Италией, Бельгией и Швейцарией, за которыми в 1893-1894 гг. последова­
ли подобные же договоры с Испанией, Сербией, Румынией. За этими договора­
ми весьма четко просматривалась концепция "Срединной Европы", в которой
Германия должна была с помощью таможенного союза занимать доминирующие
экономические позиции, а в перспективе возглавить ее и политически. Торговая
политика Каприви отражала идею более тесного таможенно-политического
 419
Политическая жизнь европейскоzо общества

сплочения "Срединной Европы" против мировой Британской империи, России и,

прежде всего, против Соединенных Штатов Америки. Каприви, несомненно, хо­
тел дополнить Тройственный союз среднеевропейским таможенным союзом -
цель, которую можно было достигнуть мирными политическими средствами.
Однако после полутора лет таможенной войны с Россией, вызвавшей дальней­
шее ухудшение отношений между обеими странами, Каприви в 1894 г. пошел на
заключение с ней тарифного договора. Хотя это и привело к известному улучше­
нию политического климата во взаимоотношених с Петербургом, разрушить
оформившийся в 1891-1893 гг. франко-русский союз было уже невозможно.
Политика торговых договоров, проводившаяся Каприви, соответствовала
интересам промышленных магнатов, прежде всего владельцев машинострои­

тельных и текстильных предприятий. Однако проникновение на германский ры­

нок иностранного, особенно русского, хлеба вызвало недовольство крупных зем­
левладельцев. В 1893 г. германские аграрии создали Союз сельских хозяйств, на­
чавший борьбу против "нового курса" Каприви.
Торгово-политический эксперимент Каприви потерпел неудачу главным об­
разом по внутригосударственным причинам. Благоприятствование германской
экспортной промышленности двусторонними торговыми договорами нарушало
"деликатное" равновесие между сельским хозяйством и индустрией. Именно аг­
рарии и их политические заступники добивались отставки Каприви, что и про­
изошло в 1894 г. после отклонения им планов государственного переворота и от­
каза внести в рейхстаг законопроект, направленный против германской социал­
демократической партии.
Кайзер назначил канцлером крупного землевладельца князя Хлодвига цу
Гогенлоэ-Шиллингсфюрста, своего дядю, имевшего большие поместья не только
в Германии, но также в Литве и Польше. До объединения страны он был бавар­
ским министром-президентом, а затем депутатом рейхстага от Немецкой импер­
ской партии, послом во Франции в 1874-1880 гг. и наместником в Эльзас-Лота­
рингии в 1885-1894 гг. Канцлером он стал уже в 75-летнем возрасте. Будучи род­
ственником Вильгельма 11, из-за своего дорогостоящего образа жизни он полу­
чал тайные выплаты из личных средств кайзера и находился в полной зависимо­
сти от него. В своем стремлении к "личному правлению" Вильгельм 11 восполь­
зовался этой ситуацией, чтобы - как никогда раньше - вмешиваться в проведе­
ние внутренней и внешней политики.
В годы правления Гогенлоэ осуществлялась "политика сплочения" крупных
промышленников и аграриев, когда оба господствующих класса выдвинули на
передний план свои общие интересы. В стране продолжались репрессии против
социалистов, правительство противодействовало какому-либо расширению де­
мократических прав трудящихся. В Саксонии было отменено всеобщее избира­
тельное право.

Рост влияния СДПГ и обострение борьбы в ее рядах. После прекращения

действия "исключительного закона" СДПГ вышла из подполья. Принятая ею в
1891 г. на съезде в Эрфурте новая программа провозглашала конечной целью
партии создание социалистического общества. Она отводила социал-демократии
роль руководителя и организатора борьбы рабочего класса, направленной на за­
воевание политической власти. В программе выдвигались требования прямого
народного законодательства, установления общественной собственности на сред­
ства производства, провозглашался принцип пролетарского интернационализма.

Из нее были удалены все лассальянские идеи и положения. Она содержала тре­
бования всеобщего избирательного права для всех граждан старше 20 лет, созда­
ния народной милиции вместо постоянных армий, введения прогрессивного подо­
ходного налога, установления 8-часового рабочего дня, свободы союзов и права
на проведение стачек, отмены "Устава о челяди" и т.д. Эрфуртская программа
стала образцом для других социал-демократических партий.

14*
420
Европа в последней трети Х/Х века

Лидеры СДПГ А. Бебель и В. Либкнехт при поддержке Ф. Энгельса реши­

тельно осудили взгляды баварского социал-демократа Фольмара, отстаивавшего
тезис о "врастании" капитализма в социализм и добивавшегося изменения курса
партии в духе классового сотрудничества с буржуазией. Они дали omop так на­
зываемой оппозиции "молодых", которые обвиняли руководство СДПГ в согла­
шательстве с буржуазией и пытались толкнуть социал-демократов на авантюры.
Влияние социал-демократии в массах продолжало расти. На выборах в
рейхстаг в 1893 г. СДПГ завоевала 44 мандата, а на выборах 1898 г. получила
2, 1 млн голосов избирателей и 56 мандатов. Она издавала около 70 газет и жур­
налов, много пропагандистской литературы. В 1892 г. была создана в качестве
руководящего органа Генеральная комиссия профсоюзов Германии. В течение
четырех лет, с 1896 по 1899 г., немецкие рабочие провели свыше 3 тыс. стачек. В
1898 г. свободные профсоюзы насчитывали уже почти полмиллиона членов. К
началу ХХ в. немецкие рабочие в основном добились 11-часового рабочего дня.
Рабочее движение стало важным фактором политической жизни страны.
Численность СДПГ и других пролетарских организаций быстро возрастала.
Наряду с кадровыми рабочими, составлявшими опору революционного направ­
ления, в них вливались мелкобуржуазные элементы, недовольные правительст­
вом, а также представители "рабочей аристократии" - высокооплачиваемых ква­
лифицированных рабочих. Примкнувшие к рабочим организациям мелкобуржу­
азные элементы и "рабочая аристократия" занимали реформистские позиции,
выступая за сотрудничество с буржуазией.
Во второй половине 90-х годов выразителем этих настроений стал Э. Берн­
штейн, видный деятель СДПГ, один из ближайших сподвижников К. Маркса,
опубликовавший книгу "Предпосылки социализма и задачи социал-демократии".
В ней он под предлогом развития марксизма доказывал, что идет процесс смягче­
ния классовых противоречий, высказывался против экспроприации буржуазии и
обобществления средств производства. Придавая исключительное значение ре­
формам, он писал о социализме: "Эта цель ... для меня ничто, движение же - всё".
Бернштейн отстаивал тезис о "врастании" капиталистического общества в соци­
ализм и призывал немецких рабочих ориентироваться не на революцию, а на
продвижение к социализму посредством реформ, которых можно добиться в со­
трудничестве с другими партиями.

Против Бернштейна и его последователей выступили В. Либкнехт, А. Бе­

бель, Ф. Меринг, Р. Люксембург и другие революционные социал-демократы.
К. Каутский опубликовал книгу "Бернштейн и социал-демократическая програм­
ма. Антикритика", в которой защищал марксизм от Бернштейна, писал о неиз­
бежности социальной революции.
Большинство партийных организаций отвергли ревизионистские взгляды и
заявили о своей верности принципам марксизма, что нашло подтверждение на
съезде Социал-демократической партии Германии в 1899 г. в Ганновере. Однако
Бернштейн и его последователи не были исключены из партии. От исхода схват­
ки с бернштейнианцами зависело, по какому пути пойдет СДПГ - самая опытная,
влиятельная и сильная партия 11 Интернационала.

АВСГРО-ВЕНГРИЯ

Австрия. После достижения в 1867 г. соглашения с Венгрией в политической

жизни Австрии начаriась так называемая "либеральная эра", продолжавшаяся до
1879 г. Этот короткий период вместил в себя как взлет австро-немецкого либе­
рализма, так и сдачу-им своих ведущих позиций и постепенное вытеснение его на
периферию политической жизни.
В образованное в начале 1868 г. первое парламентское правительство князя
Карла Ауэрсперга вошли ведущие представители австро-немецкого либерализ-
 421
Политическая жизнь европейского общества

ма, как правило начавшие свою политическую деятельность еще во время рево­

люции 1848 г.: министр внутренних дел Карл Гискра, министр торговли Игнац
фон Пленер, министр юстиции Эдуард Хербст и др. Это, как его называли, "бур­
жуазное министерство" сосредоточило свои главные усилия на борьбе с конкор­
датом 1855 г. и клерикализмом. Именно в конкордате либералы и шире - пред­
ставители имевшего глубокие корни в австрийском образованном обществе йо­
зефинизма видели одну из главных причин, приведших к потере Австрией сво­
его влияния в преимущественно протестантской Германии. Завершением этой
борьбы, которая, однако, по силе и остроте уступала прусскому "культуркамп­
фу", стали ограничивавшие влияние церкви "майские законы" 1868 г. о браке, о
школе и межконфессиональных отношениях, дополненные через год законом о
народной школе. Этот закон положил в основу австрийской школьной системы
межконфессиональную восьмилетнюю государственную обязательную школу.
При этом признавалось значение религиозно-нравственного воспитания и со­
хранялось обязательное преподавание религии. В 1870 г. последовала отмена
конкордата.

Слабым местом в деятельности либерального правительства была недооцен­

ка им национальных проблем. Причины этого коренятся как в общетеоретиче­
ских воззрениях либералов, полагавших, что общество должно базироваться на
равных политических правах для всех граждан, а раскол по национальному при­

знаку представляет опасность для государства, так и в специфической позиции

австро-немецких либералов, не допускавших, что ведущая роль "немецкого куль­
турного элемента" в Австрии может быть подвергнута сомнению. Националь­
ный вопрос был для них не правовым, а вопросом власти. Федеративная Австрия
означала в их представлении славянскую Австрию.
Однако ненемецкие народы Цислейтании в новых условиях, созданных пос­
ле принятия Конституции 1867 г. и законов об образовании, завоевывали все но­
вые и новые позиции и заявляли свои права на активное участие в политической
жизни. Особенно обострились отношения в Чехии, экономика которой динамич­
но развивалась. В чешских землях немцы, составлявшие в некоторых районах
большинство населения, занимали ведущие позиции как в политике, так и в эко­
номике. Немецкая буржуазия чешских земель являлась влиятельной частью гос­
подствующей элиты Австро-Венгерской монархии. Руководящие деятели либе­
ральной партии были в большинстве своем выходцами из этих областей - Гиск­
ра, Хербст, Шмейкаль и др. Крепнувшая чешская национальная буржуазия пред­
ставляла реальную угрозу господству австрийских немцев в чешских землях.
Немецколиберальная конституционная партия и ее правительство не смогли
противостоять этому давлению национальных движений. Переживавшие внут­
ренний раскол либералы проиграли выборы 1870 г. Внешнеполитические собы­
тия - провозглашение 18 января 1871 г. Германской империи, - означавшие ко­
нец великогерманской политики австрийского либерализма, также подрывали
влияние последнего.

В связи с этим федералистам удалось склонить корону на некоторые уступ­

ки требованиям национальной оппозиции. Новый консервативный кабинет гра­
фа Зигмунта Гогенварта был представлен общественности как стоящее над пар­
тиями правительство. Ведущую роль в нем играл министр торговли и сельского
хозяйства профессор национальной экономики Альберт Шеффле, решительный
противник ориентированной на крупную буржуазию централистской политики
либералов, выступавший за государственную поддержку мелкобуржуазных и
бедных слоев населения, за предоставление славянским народам империи таких
же прав, которыми обладали немцы и венгры. Эти установки нашли свое выра­
жение в приглашении в правительство двух министров-чехов и поляка, в разра­

ботке законопроектов об особом положении Галиции.

В то же время Франц Иосиф сделал серьезные шаги к примирению с чеш­
ской оппозицией: в рескрипте ландтагу Богемии император признал "государст-
422
Европа в последней трети Х/Х века

венно-правовое положение земель чешской короны" и обещал короноваться в

Праге в качестве чешского короля. Правительство предложило ландтагу проект
закона о национальностях, предусматривавший полное равноправие немцев и че­
хов в Богемии. В ответ ландтаг принял 18 "фундаментальных статей", которые
были согласованы с Шеффле. Они означали получение Чехией такого же стату­
са в империи, каким обладала Венгрия. Естественно, такие требования вызвали
ожесточенное сопротивление австрийских немцев и венгров.
Немаловажную роль сыграло и заявление Вильгельма 1и Бисмарка о том,
что они не желают иметь у своих границ автономную Чехию. Позиции сторон не
удалось примирить, так как и чехи, в свою очередь, не желали ни на йоту отхо­
дить от "фундаментальных статей". Результатом жесткого противостояния стало
падение кабинета Гогенварта в октябре 1871 г., повлекшее за собой и отставку
канцлера Бойста, который, являясь непримиримым врагом Пруссии, в новых ус­
ловиях уже не мог осуществлять успешную внешнюю политику. Ему на смену в
качестве министра иностранных дел пришел бывший глава венгерского прави­
тельства граф Дьюла Андраши, при котором произошла переориентация внеш­
ней политики. В 1879 г. он добился подписания союзного договора между Авст­
ро-Венгрией и Германией. Тем самым был сделан первый шаг к образованию во­
енно-политических блоков.
Неудача правительства Гогенварта, сделавшего попытку урегулировать на­
циональный вопрос путем прямых переговоров между короной и чехами, еще
раз показала, что в западной части империи невозможно управлять без поддерж­
ки немецких либералов. К власти снова пришло либеральное правительство.
Для того чтобы лишить ландтаги земель, бывшие основными опорами федера­
лизма и консерватизма, их влияния, правительство провело избирательную ре­
форму. До этого депутаты рейхсрата избирались ландтагами. Новый избира­
тельный закон от 2 апреля 1873 г. вводил прямые выборы по четырем куриям
(от землевладельцев, от городов, от торговых палат и от сельских округов), чис­
ло депутатов было увеличено с 203 до 353. Однако имеющие право голоса соста­
вляли всего 6% населения.
Важнейшей заслугой либерального правительства стали разработка и приня­
тие уголовно-процессуального кодекса, предусматривавшего введение суда при­

сяжных (1872 г.) и создание Высшего административного суда в Вене (1875 г.).
Бурный экономический подъем в империи, происходивший после 1866 г., яв­
лялся предпосылкой и основой господства либерализма. Это время до биржево­
го краха 1873 г. называли "семью жирными годами". Акционерные общества в
стране росли как грибы. Если в 1867 г. существовало всего 154 акционерных об­
щества, то в 1869 г. их было создано 141, а в 1872 г. - 376. Развитие школьного
образования и введение всеобщей воинской повинности приводили к быстрому
сокращению неграмотности. Растущее благосостояние населения, рост притока
налогов в казну и увеличение экспорта благоприятно сказывались на бюджете
государства. В стране развернулась активная строительная деятельность, прежде
всего в Вене, где великолепным памятником этой эпохе стала Рингштрассе. И
вдруг в одночасье весь этот благополучный фасад рухнул. Страшный биржевой
крах в "черную пятницу" 9 мая 1873 г. имел далеко идущие последствия. Разоре­
ние многочисленных банков и акционерных обществ подорвало доверие к эконо­
мическим принципам либерализма. В то же время участие многих либеральных
политиков в сомнительных предприятиях серьезно скомпрометировало их в гла­

зах общественности. От этого удара австрийский либерализм уже не смог опра­

виться. С 1873 г. начался его закат.
Одну из причин слабости австро-немецкого либерализма историки видят в
его неоднородности. Главный носитель либеральных идей в западноевропейских
странах - промышленная буржуазия была слабо развита в Австрии. Основу здесь
составлял чиновничий либерализм с йозефинистскими корнями. Кроме того, су­
ществовал и либерализм части аристократии коронных земель как противовес
 423
Политическая жизнь европейскою общества

абсолютизму центра. Эти разные корни обусловили наличие постоянных проти­

воречий внутри либерального движения и конституционной партии. Важно и то,
что либералам не удалось выдвинуть из своих рядов лидера, крупного государст­
венного деятеля, который в трудный для либерализма период смог бы поднять
престиж партии.

Вместе с тем не следует забывать, что под знаком либерализма в Австрии

происходил поворот к современному государству и индустриальному обществу,
утверждались конституционная система и принципы самоуправления, развивались

наука и искусство, создавалась высокопрофессиональная и влиятельная пресса.

Основы дальнейшей модернизации были заложены именно в этот период.
Пришедшее к власти в 1879 г. правительство под руководством личного дру­
га императора Эдуарда Тааффе смогло создать в рейхсрате коалицию центра и
правых, ядро которой - так называемое "железное кольцо" - составляли като­
лики-консерваторы, поляки и старочехи. При этом глава правительства действо­
вал достаточно гибко и оставлял либералам возможности для сотрудничества.
Такая тактика позволила этому кабинету министров продержаться у власти
14 лет.
Основой правительственной программы стали понятия примирение и согла­
сие. Тааффе заявлял в рейхсрате, что Австрия не может быть ни немецкой, ни
славянской страной, она должна быть австрийской. Цели - привлечения на свою
сторону славянских народов - предполагалось достичь более компромиссным пу­
тем, нежели при правительстве Гогенварта. Такими постепенными шагами стали
распоряжения о языке 1880 г., вводившие в судопроизводстве чешских земель на­
ряду с немецким и чешский язык, а также разделение Пражского университета
на чешский и немецкий (1882 г.). Однако и эти паллиативные меры вызывали со­
противление австрийских немцев, особенно жителей Чехии.
Каждое австрийское правительство сталкивалось со сложнейшей проблемой -
необходимостью проводить свою политику, лавируя между различными социаль­
ными силами и национальными движениями, внутри которых тоже не было един­
ства. Так, проведенные Тааффе в январе 1890 г. немецко-чешские переговоры
завершились принятием так называемых "пунктаций" относительно создания в
земских органах двух секций - чешской и немецкой. Пунктации отменяли обяза­
тельное знание чиновниками чешского языка в немецких округах (т.е. в тех ок­
ругах чешских земель, где жило преимущественно немецкое население), но оста­
вили в силе обязательное знание немецкого языка в чешских округах. Староче­
хи приняли пунктации, однако более радикальные младочехи, чье влияние все бо­
лее возрастало, отказались их признать. Не изменилась и позиция немцев. В ре­
зультате этот проект был провален.
Споры относительно прав национальностей и признания равноправия их
языков, нашедшие самое острое выражение в немецко-чешских конфликтах в
Богемии, происходили и в других землях империи. Таково, например, противо­
стояние немцев и словенцев в Южной Штирии, Каринтии и Крайне, немецко­
итальянские противоречия в Южном Тироле, польско-русинские в Галиции и т.д.
Национальные проблемы перекрещивались с социальными и, в свою очередь,
еще более обостряли их.
Правительство Тааффе уделяло социальным вопросам значительно большее
внимание, чем его предшественники-либералы. Кризис 1873 г., приведший к ро­
сту политического радикализма и социальной активности трудящихся масс, по­
ставил на повестку дня необходимость сильной социальной политики. Были осу­
ществлены реформы в области трудового законодательства: установлен макси­
мальный рабочий день для взрослых и подростков, введены обязательный вос­
кресный отдых, социальное страхование по болезни и от несчастных случаев, со­
здана система инспекторов по охране труда.

Параллельно происходило и расширение политических прав. Большое значе­

ние имело снижение в 1882 г. имущественного ценза для имеющих право голо-
424
Европа в последней трети Х/Х века

са с 10 до 5 гульденов ежегодного налога, что существенно увеличило число из­

бирателей, в основном за счет ремесленников, мелких торговцев и крестьян. Эти
социальные слои представляли благодатную почву для роста национализма. Вы­
ход их на политическую арену серьезно изменил расстановку сил в стране.

На смену сдававшему свои позиции либерализму приходили новые движения.

Одним из них стало немецко-национальное, объединившее в своих рядах не
слишком широкие, но достаточно решительно настроенные политические круги,

ориентирующиеся на бисмарковскую Германию, в основном молодежь. Успехи

Германии воспринимались немецкоязычным студенчеством различных земель с
воодушевлением. Поэт Герман Бар, начавший учиться в Венском университете в
1882 г., писал, что его поколение именно во время учебы отказалось от либераль­
ных и великогерманских идеалов своих отцов и обратилось к радикализму.
Немецко-национальное движение первоначально развивалось в провинции в
рамках либерализма, как одно из его течений, обращающее большее внимание
на национальный вопрос. По мере же того как либеральная конституционная
партия завоевывала все более прочные позиции и стала правящей, раскол между
либералами и немецко-национальными группами углублялся. Немалую роль в
этом сыграли и социальные противоречия. Мелкобуржуазные слои и часть ин­
теллигенции альпийских земель выступили против либералов, представлявших
интересы крупной буржуазии, тесно связанной с финансовой верхушкой в основ­
ном еврейского происхождения, чьим рупором была влиятельная либеральная
пресса, тон в которой задавали еврейские журналисты. Поэтому в немецко-наци­
ональном движении были очень сильны антисемитские мотивы.
Вождем этих сил стал Георг фон Шёнерер, избранный после краха 1873 г. в
рейхсрат, где он был одним из самых непримиримых критиков правительства. В
1882 г. группа Шёнерера, к которой тогда еще принадлежали известный либераль­
ный историк Генрих Фридъюнг и два будущих лидера социалистов - Виктор Адлер
и Энгельберт Пернершторфер, сформулировала свои требования в Линцской про­
грамме. Государственные отношения с ненемецкими землями предлагалось стро­
ить на основе персональной унии, провозглашались сохранение немецкого харак­
тера земель, ранее входивших в Германский союз, и необходимость объявления не­
мецкого государственным языком. Программа содержала также требование наци­
онализации железных дорог, введения прогрессивного подоходного налога и нало­

га на роскошь, эффективного социального законодательства. В то же время в ней

говорилось о свободе прессы, собраний и объединений, о расширении избиратель­
ного права. Три года спустя Шёнерер добавил в программу пункт, требовавший ис­
ключения влияния евреев из всех сфер общественной жизни.
Шёнереру не удалось создать широкое и влиятельное движение. Во многом
это объясняется прогерманской ориентацией лидера, его культом Бисмарка. Он
заявлял в рейхсрате: "Нашей целью является воссоединение - это означает тес­
нейший союз с Германией". Кроме того, антикатолицизм Шёнерера, выразив­
шийся в движении "Свобода от Рима" (переход из католичества в протестантст­
во), оттолкнул от него большую часть немецких националистов, которые в ос­
новном были настроены проавстрийски и прокатолически.
Те социальные слои, на которые была ориентирована пропаганда Шёнерера,
стали опорой других массовых движений - социал-демократии и христианско-со­
циального движения, которые вскоре превратились в массовые политические

партии.

Лидером христианско-социального движения был депутат рейхсрата, адвокат

"маленького человека", блестящий оратор Карл Люэгер. Он несколько раз изби­
рался венским бургомистром и много сделал для ликвидации трущоб, строитель­
ства квартир для рабочих, решения других социальных вопросов. Это был пер­
вый австрийский политик, напрямую апеллировавший к широким массам, в со­
вершенстве владевший приемами социальной демагогии. Из пестрой смеси анти­
либерально настроенных группировок ему удалось создать Христианско-соци-
 425
Политическая жизнь европейскоzо общества

альную партию (ХСП), программную основу которой составили идеи основопо­

ложника австрийского "социального католицизма" Карла фон Фогельзанга.
Признание необходимости социальных реформ в интересах трудящихся, созда­
ния сословно-корпоративного государства, исключающего классовые противо­

речия, подчеркивание роли массовой партии, которая может быть создана лишь
на основе программы общественных реформ, использование лозунга "католиче­
ской социальной реформы" как средства мобилизовать массы против либераль­
ной элиты - все это христианские социалисты взяли у Фогельзанга.
Христианско-социальная партия, образовавшаяся в 1891 г., на парламентских
выборах этого года получила 13 мест. Большое значение имело и выступление в
том же году папы Льва XIII с социальной энцикликой "Рерум новарум", содер­
жащей основные идеи Фогельзанга, что придало движению новый идейный им­
пульс. Съезд 1895 г. принял программу партии, одобренную Львом XIII. ХСП
объявлялась "непримиримым врагом несправедливой эксплуатации и угнетения
труда" и выступала за "мирное сотрудничество всех честных рабочих сословий
без исключения". Еще в 1892 г. были основаны христианско-социальные рабочие
кружки, возникли христианские профсоюзы. Этс~ движение было довольно ши­
роким, оно охватывало в 1904 г. примерно пятую часть рабочих. Социальные
христиане часто противопоставляли себя социал-демократии в качестве вырази­
телей "общенародных интересов". Однако программные расхождения не мешали
рабочим выступать вместе по конкретным вопросам.
Тем не менее ХСП оставалась организацией по преимуществу ремесленни­
ков и мелкой буржуазии, составлявших основной корпус избирателей и обеспе­
чивавших партии победы на парламентских и муниципальных выборах. После
введения в 1907 г. всеобщего избирательного права (для мужчин) с социальными
христианами объединилась созданная в 70-е годы XIX в. Консервативная католи­
ческая народная партия, представлявшая интересы средней буржуазии и опасав­
шаяся в связи с приходом на избирательные участки рабочих потерять свои мес­
та в парламенте. В 1907 г. партия провела свой первый общеимперский съезд и
приняла новую программу. В ней ХСП характеризовалась как "народная, импер­
ская, немецкая и христианская" партия. В национальном вопросе социальные
христиане занимали откровенно антивенгерские и антисемитские позиции. От­
вергая австро-венгерский дуализм, они выдвигали идею федерализма так назы­
ваемых Соединенных Штатов Австрии под руководством Габсбургов. Програм­
мные установки и практическая деятельность партии оказались привлекатель­

ными для достаточно широких социальных слоев, и ко второму десятилетию

ХХ в. ХСП стала главной партией австрийской буржуазии.

Другой крупнейшей и влиятельнейшей партией Австрии была социал-демо­
кратическая. Организованное рабочее социалистическое движение возникло
здесь в начале либеральной эры, когда появились рабочие просветительные об­
щества. В их руководстве вскоре победили сторонники лассальянской теории
"государственной помощи" в противовес сторонникам "самопомощи" в духе
Шульце-Делича. С апреля 1869 г. начала выходить еженедельная газета рабочих
обществ "Volksstimme". Руководители австрийского рабочего движения устано­
вили связи с Международным товариществом рабочих (1 Интернационал).
Наряду с количественным ростом рабочего движения внутри его происходи­
ли сложные процессы дифференциации, сопровождавшиеся серьезными кризи­
сами. Помимо разногласий между его лидерами - Генрихом Обервиндером, вы­
ступавшим за объединение с германской социал-демократией, и Андреасом Шой­
ем, обвинявшим Обервиндера в немецком национализме, перед рождающейся со­
циал-демократией со всей остротой встал роковой для Австро-Венгрии нацио­
нальный вопрос. Осложнившееся после кризиса 1873 г. положение рабочих при­
вело к еще большему обострению всех противоречий и к углублению разногла­
сий между умеренными и радикалами, к спорам между сторонниками Лассаля и
Маркса. Все больше последователей завоевывали и анархисты с их пропагандой
426
Европа в последней трети Х/Х века

прямого революционного действия и насильственного свержения существующе­

го порядка. Умеренные же стремились к улучшению положения рабочего класса
путем постепенных реформ.
Попытка восстановить единство рабочего движения была предпринята на
конференции 1874 г. в Нойдёрфле, где движение конституировалось в партию.
Здесь была принята резолюция Шоя о создании интернациональной партии. В
программе сохранялось лассальянское положение о производственных товари­

ществах. Однако, несмотря на организационное оформление, расширению влия­

ния партии мешали как преследования властей, так и сохранявшиеся внутренние
разногласия.

Социальное. законодательство 80-х годов давало умеренным основания заяв­

лять о правильности их тактики. Тем не менее усилившаяся анархистская пропа­
ганда находила все больший отклик прежде всего в среде молодых рабочих. Про­
катившаяся в 1883-1884 гг. по стране волна террористических актов вынудила
правительство на ответные меры: в Вене было введено чрезвычайное положе­
ние, сотни активистов рабочего движения были арестованы. Закон 1884 г. про­
тив анархистов фактически применялся и против социалистов.
Сложная ситуация, в которой оказалось рабочее движение, способствовала
поиску компромисса между радикалами и умеренными. Этот процесс завершил­
ся восстановлением расколотой партии на объединительном съезде в Хайн­
фельде 30 декабря 1888 - 1 января 1889 г. Человеком, который смог привести
социал-демократическую рабочую партию к объединению, стал выходец из бо­
гатой буржуазной семьи врач Виктор Адлер, в молодости примыкавший к дви­
жению Шёнерера и участвовавший в выработке Линцской программы. Знако­
мый с лидерами германской социал-демократии, он находился под сильным
влиянием Ф. Энгельса. В 1886 г. Адлер пришел в социал-демократическое дви­
жение. В том же году он основал газету "Gleichheit", которая стала рупором
идеи объединения.
Достичь объединения партии Адлеру удалось путем компромисса между ор­
тодоксально-марксистской теорией и умеренной, ориентированной на специфи­
чески австрийские условия практикой. Мастерство, с которым он в качестве ли­
дера партии и в последующие годы, когда в германской социал-демократии раз­
горелись споры вокруг Бернштейна, проводил эту линию, позволило сохранить
единство партии и укрепить позиции австрийской социал-демократии в междуна­
родном рабочем движении. В то же время эта тактика обусловила как сильные
стороны, так и слабость австромарксизма.
Адлер предпринимал также постоянные усилия с тем, чтобы избежать рас­
кола в "малом Интернационале" рабочих движений многонационального госу­
дарства путем примирения национальных противоречий и введения федерализа­
ции. Однако эти попытки не привели к созданию наднациональной партии. Вто­
рая по численности и влиянию на рабочее движение в стране чешская социал-де­
мократия приняла в декабре 1893 г. решение о создании чехославянской партии.
На VI съезде Социал-демократической рабочей партии Цислейтании в 1897 г.
в устав было включено положение о том, что партия является союзом отдельных
национальных партий. Был провозглашен принцип "национальной самостоя­
тельности и интернациональной сплоченности". С этого времени собственно ав­
стрийская партия стала называться Немецкой социал-демократической рабочей
партией в Австрии. Она осталась партией немецких рабочих Цислейтании.
В связи с обострением национальных противоречий в стране в конце 90-х го­
дов социал-демократия усилила теоретическую разработку этих проблем. В
1899 г. вышла книга одного из лидеров австрийской социал-демократии Кар­
ла Реннера "Государство и нация. К национальному вопросу в Австрии", в кото­
рой он обосновал теорию культурно-национальной автономии. Реннер отвергал
территориальный принцип автономии, считая, что он не решит проблему, а лишь
приведет к распаду страны. Принцип же культурно-национальной, экстерритори-
 427
Политическая жизнь европейскоzо общества

альной автономии может обеспечить сохранение многонационального государст­

ва. Эти идеи нашли свое отражение в Брюннской программе партии, принятой на
съезде в 1899 г. Говоря об австрийских немцах, Реннер утверждал, что хотя гос­
подство немцев в Австрии осталось в прошлом, но ведущим народом они будут
всегда. Широкое распространение таких воззрений давало повод славянским со­
циал-демократам обвинять руководство партии в венском централизме. Центро­
бе.жные силы внутри движения все более усиливались.
Австрийская социал-демократия отвергала марксистское положение о необ­
ходимости насильственного свержения существующего строя и выступала за та­

ктику постепенного реформирования. В связи с этим свою важнейшую задачу

партия видела в борьбе за всеобщее избирательное право.
Благодаря проведенной новым правительством Казимира Бадени избира­
тельной реформе, которая предусматривала создание наряду с четырьмя сущест­
вующими пятой "всеобщей курии" (в нее входили все мужчины старше 24 лет),
социал-демократы в результате выборов в марте 1897 г. впервые вошли в рейхс­
рат, где получили 15 мест. ХСП имела 26 мандатов из 425, радикальные немец­
кие националисты Шёнерера, который тоже вошел в парламент, - 5 мандатов
(они стали называться пангерманистами), в то время как умеренные, конституи­
ровавшиеся в Немецкую народную партию, - 41 мандат. Немецко-либеральные
группы создали блок, располагавший 78 мандатами. Славянско-христианскому
союзу из 35 депутатов противостояла Консервативная католическая народная
партия немецких коронных земель (31 депутат). Самой сильной ненемецкой
группой являлись 60 чешских депутатов.
Такой пестрый состав парламента серьезно осложнил деятельность прави­
тельства, что выявилось вскоре, во время кризиса, вызванного апрельскими

1897 г. распоряжениями о языках для Чехии и Моравии. Правительство Бадени

ввело двуязычие в судебных и административных учреждениях чешских земель-
все чиновники должны были здесь знать оба ~зыка. Эти распоряжения вызвали
взрыв недовольства немцев. Начались массовые волнения, которые доходили до
кровавых столкновений. Немецкие депутаты своей обструкцией парализовали
работу рейхсрата. Причем как внутри, так и вне парламента наметилось имевшее
далеко идущие последствия для политической борьбы в Австрии сотрудничество
радикальных немецких националистов и социал-демократов.

Правительству не удалось погасить разгоревшиеся страсти, и в ноябре 1897 г.

оно было отправлено в отставку, а рейхсрат распущен. Таким образом, вместо
желаемого примирения между немцами и чехами политика "правительства твер­
дой руки" Бадени способствовала углублению противоречий и одновременно ро­
сту отчуждения обеих наций от короны и государства в целом. В 9'еде немцев ра­
дикальные националисты, дистанцировавшиеся от ненемецких, по их мнению, го­

сударства и династии, считали, что они победили в борьбе с правительством. Че­

хи и другие славяне чувствовали себя в очередной раз брошенными и обмануты­
ми династией и центральной властью.
В то же время и в правящих кругах империи, опирающихся на бюрократию и
армию, верную династии.общественно-экономическую и культурную элиту, рос
скепсис относительно возможности внутреннего оздоровления страны. Эти на­
строения впоследствии сыграли свою негативную роль в развязывании мировой
войны и распаде монархии. Провал попыток мирного урегулирования нацио­
нального вопроса, подрыв веры в возможности демократии и парламентаризма

способствовали росту авторитарных и тоталитарных тенденций левого и право­

го толка в Центральной Европе в послевоенное время.

Венгрия в эпоху дуализма. В 1867 г. Венгрия вступила в новую эпоху: после­

довала достаточно длительная, вплоть до начала первой мировой войны, полоса
экономического роста, относительной политической стабильности и социально­
го благополучия.
428
Европа в последней трети Х/Х века

Первые шесть лет эпохи дуализма (1867-1873) отличались всплеском дело­

вой активности: возникали новые банки, открывались фабрики и заводы, начал­
ся строительный бум, мощный рывок удалось совершить в строительстве желез­
ных дорог. Жесткая конкуренция на общеимперском рынке и свободная мигра­
ция рабочей силы побуждали венгерских предпринимателей к экономии, рацио­
нальному ведению дела, территориальной и отраслевой специализации. Сам ры­
нок диктовал разделение труда внутри монархии и создавал условия для межот­

раслевой кооперации.
После заключения австро-венгерского соглашения Австрия несла б6льшую
часть общих долгов, сделанных до 1867 г., взнос Австрии и Венгрии в общие рас­
ходы составлял соответственно 70 и 30%, и Австрия никак не могла заставить
Венгрию увеличить свою долю в общих расходах. По инициативе Венгрии был
реструктуризирован Австрийский национальный банк, обслуживавший потреб­
ности всей монархии. Во время заключения соглашения 1867 г. венгры намерева­
лись создать независимый национальный венгерский банк, но у них не было дос­
таточных финансовых ресурсов. Венгерские предприниматели и землевладель­
цы, задолжавшие Австрийскому национальному банку, хотели, чтобы была соз­
дана независимая финансовая организация, выпускавшая более дешевые бумаги,
которыми можно было бы ликвидировать их долги, но австрийские финансовые
круги возражали против любых перемен.
В 1878 г. Австрийский национальный банк был преобразован в Австро-Вен­
герский и венгерское правительство наряду с австрийским получило большое
влияние на его финансовую политику, что с экономической точки зрения несом­
ненно было выгодно более слабой Венгрии.
В эпоху дуализма было отрегулировано течение Дуная, Тисы и некоторых
других рек, что позволило увеличить площадь плодородных земель на 18%. Пло­
щадь пахотных земель увеличилась на 6 млн хольдов (хольд равен
57,55 ара), или
на 35%. Сбор зерновых и некоторых технических культур возрос в 2,5 раза. Про­
изводство пшеницы возросло с 14 млн до 42 млн центнеров, картофеля - с 8,5 до
51 млн центнеров. Благоприятная конъюнктура позволяла Венгрии сохранять
положение одного из ведущих поставщиков пшеницы на мировой рынок, что
объяснялось отсутствием серьезной конкуренции. Поголовье крупного рогатого
скота возросло на 50%, а годовой экспорт составил 300-400 тыс. голов.
В то же время почти половина всех обрабатываемых земель в стране находи­
лась в руках земельной аристократии. Политика венгерского правительства, пря­
мо или косвенно, была направлена на то, чтобы сосредоточить земли в руках
крупных помещиков и зажиточных крестьян, что вело к разорению основной
массы сельского населения, а в конечном счете к неуклонному росту вынужден­

ной эмиграции.
Существование в Австро-Венгрии общей таможни лишало венгерское
правительство возможности защищать молодую промышленность загради­

тельными пошлинами от конкуренции более развитой австрийской промыш­

ленности, поэтому оно стремилось восполнить отсутствие самостоятельной та­
можни предоставлением различных льгот и денежных ссуд. Благоприятный
экономический и политический климат способствовал широкому проникнове­
нию иностранного, прежде всего австрийского, капитала в венгерскую эконо­
мику. В это время были основаны многие крупные банки, развивается сеть
кредитных учреждений.
Одним из мощных рычагов перестройки экономики Венгрии в целом стало
строительство железных дорог. Десять главных железнодорожных магистралей
связали страну и пересекли государственную границу в девяти местах. Возведе­
ние железных дорог дало сильный толчок промышленному развитию Венгрии:
ускорило развитие лесной и деревообрабатывающей промышленности и уголь­
ных шахт. Цель строительства заключалась в том, чтобы расширить выход про­
дукции сельского хозяйства Венгрии на рынки Австрии и далее на Запад. Ми-
 429
Политическая жизнь европейскою общества

нистр транспорта Г. Барош разделил страну на 14 тарифных зон с центром в Бу­

дапеште, что существенно удешевило дальние поездки.

Наиболее развитая уже в предыдущие годы пищевая промышленность и ве­

дущая ее отрасль - мукомольное производство сохраняли в последней трети
XIX в. свое лидирующее положение. Количество перерабатываемой муки воз­
росло с 0,5 млн центнеров в середине 60-х годов до 17 ,5 млн в 1880 г. По техниче­
ской оснащенности мукомольная промышленность Венгрии заняла второе место
в мире и первое в Европе. К концу века пищевая промышленность давала 44%
продукции всей фабрично-заводской промышленности, в то время как на долю
текстильной отрасли приходилось всего 5%.
Развитие капиталистической экономики страны привело к сдвигам в геогра­
фическом размещении промышленности. Наиболее развитая ранее в промыш­
ленном отношении Северная Венгрия уступает первенство промышленному рай­
ону Будапешта. Быстрое экономическое развитие венгерской столицы позволи­
ло построить здесь первое на континенте метро, самое большое в Европе здание
парламента, самый большой вокзал (Западный), самый длинный однопролетный
мост (Эржебет). Будапешт стал наиболее динамично развивающимся европей­
ским городом и к 1900 г. по численности населения вышел на восьмое место в Ев­
ропе. За последнюю четверть XIX в. только в столице было построено 5500 но­
вых домов.

Либеральная политическая элита, пришедшая в Венгрии к власти в 1867 г.,

видела свою задачу в конституировании принципов национального и государст­

венного строительства, сформулированных в "эпоху реформ" и впервые претво­

ренных в жизнь в ходе революции 1848 г. Парламентом был принят целый ряд
либеральных законодательных актов, направленных на модернизацию общества
и системы управления. В 1868 г. принимаются законы о национальностях, о наци­
ональной армии, об образовании, в 1869 г. исполнительная власть отделяется от
судебной, в 1874 г. вступает в силу новый закон об избирательной системе, в
1878 г. издается новый, буржуазный уголовный кодекс. Принцип отделения госу­
дарства от церкви, который последовательно отстаивали Ф. Деак и Й. Этвеш, не
был реализован на практике. Напротив, получили законодательное закрепление
квоты для представителей основных конфессий в Государственном собрании
Венгрии.
Политические партии в Венгрии в эпоху дуализма формировались по прин­
ципу принятия или неприятия условий соглашения 1867 г. Ко времени заключе­
ния соглашения в венгерском парламенте сложились три основные группировки:

партия Ф. Деака, ставшая в 1867 г. правящей, и оппозиционные ей партия К. Ти­

сы (с 1875 г. - либеральная) и партия 48-го года, объединившая сторонников
Л. Кошута. Партия Деака опиралась на крупных землевладельцев и крупный ка­
питал и являлась наиболее последовательной сторонницей системы дуализма.
Сторонники Тисы, напротив, требовали изменить законодательство в тех пунк­
тах, которые ограничивали независимость страны. Венгрия должна иметь свою
армию, дипломатическую службу и неограниченный контроль за финансами.
Связь с Австрией, по их мнению, должна была ограничиваться личной унией с
Габсбургами. В рядах кошутистов преобладали мелкие политики недворянского
происхождения и бывшие эмигранты, которых объединяло преклонение перед
великим изгнанником Лайошем Кошутом.
В соответствии с либеральными политическими принципами избирательное
право в Венгрии основывалось на праве собственности и определялось имущест­
венным цензом. Прогрессивное законодательство 1848 г. даровало право голоса
примерно на 7-8% населения, закон о выборах 1874 г. увеличил число избирате­
лей до 14%, однако к концу века после многочисленных ограничительных попра­
вок правом голоса обладало уже только 6,2% населения (для сравнения: в Авст­
рии - 27%). Большинство в обеих палатах парламента и в органах законодатель­
ной власти на местах по-прежнему составляли поместное дворянство и аристо-
430
Европа в последней трети Х/Х века

кратия, что неудивительно, если учесть,

что в течение многих веков дворянство об­

ладало монополией на власть. Доля дво­
рянства и аристократии в парламенте в
60-70-е годы доходила до 70%, а последую­
щие годы не опускалась ниже 30%.
Венгерская избирательная система эпо­
хи дуализма характеризовалась непропорци­

ональным представительством отдельных

социальных и национальных групп. Этой це­

ли, помимо прочего, служила система изби­
рательных округов, призванная обеспечить
места в парламенте для лояльных крупному

землевладению и крупному капиталу депу­

татов. Самым маленьким избирательным

округом был румынский поселок Абруд, где
проживал 181 избиратель, а самым боль­
шим - город Хомонна (в комитате Земплен),
где проживало 621 О избирателей. В обоих
округах избирали по одному депутату, что
объясняется тем, что Земплен традиционно
славился своими освободительными тради­
Дьюла Андраши
циями, враждебностью дуализму и оппози-
ционностью правящей партии.
После того как харизматический политик Д. Андраши еще в 1871 г. возгла­
вил общее министерство иностранных дел, а "архитектор дуализма" Ф. Деак
отошел от дел, правящая партия начала терять популярность. В 1875 г. к власти
пришла партия К. Тисы, к которой после смерти в 1876 г. своего лидера примк­
нули многие члены партии Деака. К тому времени Тиса понял, что дуалистиче­
ское соглашение таит немалые экономические выгоды, прежде всего для Вен­
грии, и пересмотрел свое первоначально враждебное отношение к соглашению
1867 г. Кабинет Тисы продержался до 1890 г., неизменно сохраняя большинство
в парламенте.

При К. Тисе обычной практикой становятся беззастенчивое лоббирование со

стороны "групп интересов", взяточничество, моральный террор и беспринцип­
ный карьеризм. Для того чтобы депутат был связан прежде всего со своей парти­
ей, а не с избирателями, получает распространение ротация депутатов, когда в
течение одного срока каждый из них мог неоднократно менять свой округ. В этих
условиях единственным авторитетом и благодетелем становится сам К. Тиса, ко­
торого члены партии, прозванные за безоговорочную преданность "мамлюка­
ми", почтительно именовали "генералом". Оппозиция, состоявшая из крайних
консерваторов, немногочисленных представителей национальных меньшинств и
партии независимости (бывшей партии 48-го года), была практически бессильна.
Согласно официальным статистичесkцм данным, венгры в 1850 г. составля­
ли 41,6%, а в 1869 г. -45,5% населения ст.раны. Кровопролитные столкновения с
невенгерскими народностями королевства в~848-1849 гг. заставили венгерскую
либеральную элиту искать пути примирения 'с национальными меньшинствами.
Авторами закона "О равноправии национальностей" (1868 г.) руководило жела­
ние сохранить административную и политическую целостность страны и одно­

временно гарантировать гражданские свободы индивида. С одной стороны, закон

гласил: " ... все граждане Венгрии в соответствии с основополагающими принци­
пами конституции образуют в политическом смысле единую нацию, единую и не­
делимую венгерскую нацию, членом которой является каждый гражданин отече­
ства, к какой бы национальности он не принадлежал". С другой - даже самые
большие этнические группы (за исключением обладавших "историческим пра-
 431
Политическая жизнь европейскоzо общества

вам" хорватов) к неудовольствию их политических лидеров не признавались кол­

лективными субъектами.
В то же время закон предусматривал право гражданина говорить на родном
языке в комитатском собрании и суде первой инстанции, самому выбирать язык
переписки с властями всех уровней. Закон предусматривал назначение чиновни­
ков из рядов национальных меньшинств, если те располагали необходимыми зна­
ниями языков. Отдельные граждане, церкви, общественные объединения полу­
чали право на любом языке открывать школы, основывать культурные и эконо­
мические общества, чтобы под надзором государства служить "законным по­
требностям национальностей". Наконец, государство обязывалось "по мере воз­
можности" способствовать открытию начальных и средних школ с обучением на
родном языке.

В момент принятия закона лидеры национальных движений выступили рез­

ко против. Румыны добивались фактического отторжения Трансильвании от
Венгрии; словаки хотели образовать административную единицу из комитатов, в
которых составляли большинство; проживавшие на юге Венгрии сербы претен­
довали на самоуправление, требуя одновременно полной самостоятельности от
Венгрии. Отрезвление пришло в последние десятилетия XIX в., после того как
венгерскими властями были предприняты первые грубые шаги по принудитель­
ной мадьяризац~и. Начиная с этого времени и вплоть до самой мировой войны
меньшинства требовали строгого и неукоснительного соблюдения этого посто­
янно нарушаемого государством закона.

Ошибкой либеральных политиков стало стремление создать мононацио­

нальное государство, в котором собственный этнос составлял чуть меньше поло­
вины населения и где шел интенсивный процесс формирования целого ряда мо­
лодых наций во главе с честолюбивыми политическими элитами, не склонными
признавать интеллектуальное и политическое господство мадьяр и мадьярскую

политическую гегемонию на их общей родине.

Единственное исключение было сделано для хорватов, точнее, для королев­
ства Хорватия-Славония, с которым в 1868 г. было заключено соглашение; прав­
да, в отличие от австро-венгерского соглашения договаривающиеся стороны не

признавались равноправными партнерами. К "общим делам" относились вопро­

сы, в которых заведомо доминировала венгерская сторона: налогообложение, на­
циональная оборона, торговые соглашения и транспортные коммуникации. Хор­
ватия получила свой парламент (сабор) и собственное правительство во главе с
баном, назначаемым королем и утверждаемым венгерским парламентом. Часто
бан назначался из числа венгерских аристократов, причем открыто национали­
стических убеждений. Самостоятельность Хорватии ограничивалась вопросами
внутреннего управления, образования и судопроизводства. В результате венгеро­
хорватское соглашение оказалось чем-то средним между культурно-националь­

ной и территориальной автономией.

В обмен на поддержку правительства в боснийском вопросе и сотрудничест­
во с короной в военной и дипломатической сфере К. Тиса получил свободу рук во
внутренней политике, прежде всего в мадьяризации невенгерских народностей в
нарушение закона о национальностях 1868 г. Если в начале мадьяризация была
средством сопротивления усилиям Габсбургов по лишению Венгрии ее средневе­
ковой автономии, то в конечном итоге она стала инструментом культурной и
языковой ассимиляции. Первые удары репрессивной мадьяризаторской полити­
ки обрушились на словаков. В 1875 г. была запрещена деятельность единствен­
ной культурно-просветительской организации словаков - Матицы Словенской.
Были закрыты все три словацкие гимназии, множество средних и начальных
школ. Одновременно в целях форсирования мадьяризации на окраинах.создава­
лись школы с венгерским языком обучения.
Словаки, не имевшие "центров притяжения" вне монархии, видели решение
своего национального вопроса в рамках Венгрии, в то время как существование
432
Европа в последней трети Х/Х века

самостоятельных Румынии и Сербии оказывало возрастающее влияние на наци­

ональные движения румын и сербов монархии, порождая в них сепаратистские
тенденции. Однако и эти движения почти до самой гибели монархии не выдвига­
ли требований ее разрушения и воссоединения со "своим" этническим государст­
вом. Так, программа образованной в 1881 г. национальной партии румын вклю­
чала требование равноправия народов и религий, всеобщего избирательного пра­
ва, выполнения положения закона о национальностях 1868 г., а также автономии
Трансильвании. Венгерское руководство со свойственным ему высокомерием от­
вергло эти требования. Тогда партия в 1892 г. обратилась непосредственно в Ве­
ну, к королю со специальным меморандумом. Лидер национальной партии румын
был приговорен к пяти годам заключения по обвинению в "подстрекательстве".
В ответ партии невенгерских народностей Венгрии ответили созывом в 1895 г.
съезда национальностей в Будапеште.
Все законы о школе, изданные начиная с 1875 г., в той или иной форме со­
держали стремление к ассимиляции невенгерских народностей. По закону 1879 г.
венгерский язык стал обязательным для государственных начальных школ и ус­
ловием для получения учительского диплома. Школы, не соответствующие этим
требованиям, могли быть закрыты. Как только школы, поддерживаемые рели­
гиозными организациями, получали финансовую помощь от государства, венгер­
ское министерство образования могло перевести эти школы в р_азряд государст­
венных. В законе 1883 г. под контролем государства оказывались средние школы
невенгерских народностей. Языком образования в них становился венгерский.

ИТАЛЬЯНСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ОБЩЕСТВО

Полвека от создания в 1861 г. единого итальянского государства до начала пер­

вой мировой войны характеризовались серьезными переменами во всех сферах
жизни - экономической, политической, социальной и духовной. Менялись облик
страны, всех классов и слоев итальянского общества, роль и место нового госу­
дарства в Европе, в Средиземноморье, в международных отношениях. Объедине­
ние страны стало мощным катализатором складывания итальянской нации, фор­
мирования национального рынка, модернизации экономической системы на пу­
тях индустриализации. В рамках королевства на основе так называемого "Аль­
бертианского статута" был, не без конфликтов и противоречий, реализован по­
литический и социальный компромисс монархии, крупных помещиков-землевла­
дельцев и знатных дворянских родов с буржуазией, роль которой в этом проти­
воречивом союзе неуклонно возрастала.

По мере формирования парламентского режима и конституирования госу­

дарственной и административной системы усложнялась структура страны, скла­
дывались новые компоненты гражданского общества. На политическую и соци­
альную арену выходили все новые субъекты, усложняя проблемы управления
страной и взаимоотношения "верхов" и "низов", пути и механизмы достижения
национального консенсуса в новых условиях. Как и другие страны Европы, с за­
позданием вступившие на путь модернизации и индустриализации, обретавшие
государственную целостность бок о бок с давно консолидировавшимися европей­
скими державами, Италия испытывала противоречивое воздействие отсталости и
быстрого экономического роста, особенно усилившегося в 1896-1914 гг. по мере
изживания трудностей объединения и улучшения мировой экономической конъ­
юнктуры.

Конфликт сохранившихся в стране, особенно в южной ее части, традициона­

листских структур и архаических форм социальных отношений и энергично скла­
дывавшегося нового индустриального строя, менявшего уклад жизни, условия

труда и социализации, порождавшего новые потребности и проблемы, проявлял­

ся в многообразных формах. Противоречия Севера и Юга, центра и периферии,
 433
Политическая жизнь европейскоzо общества

светского государства и католической цер­

кви усугублялись острыми классовыми, об­
щественно-политическими битвами, дохо­
дившими до глубоких катаклизмов. В му­
чительных дискуссиях демократических и

социалистических сил обсуждался вопрос о

путях реформирования страны и о преодо­
лении влияния реакционных и консерва­

тивных кругов итальянского общества.

Процесс брожения и дифференциации со­
циальных и общественно-политических
сил и течений затрагивал каждое из звень­
ев политического спектра, затрудняя ста­

новление партийно-политической структу­

ры в стране, развитие институциональных

проявлений социального протеста и оппо­

зиции, эволюцию правящего режима.

Многие противоречия государственно­

го и общественно-политического строя
Италии в последней трети XIX - начале ХХ
столетия коренились в политике Савой­
ской династии и так называемой "Правой",
Виктор Эммануил 11
предс;гавлявшей умеренно-либеральные
круги, находившиеся у власти первые

15 лет функционирования единого итальянского королевства (1861-1876). Пер­

вый итальянский король Виктор Эммануил П, царствовавший до своей кончины
в 1878 г., сыграл немаловажную роль в консолидации национальной политиче­
ской элиты на базе региональных правящих кругов и бюрократии Пьемонта,
Ломбардии, Тосканы и других частей итальянского королевства. При всей склон­
ности к монархическому авторитаризму, к которому тяготела так называемая

"партия двора" в лице королевского ближайшего окружения, Виктор Эммануил

во имя легитимизации прав Савойской династии и ее общеитальянской миссии
сохранял приверженность конституционным формам правления и принципам
парламентаризма. В годы его правления в политической обиход вошла традиция
обращения короля с тронной речью к членам сената и палаты депутатов в связи
с представлением нового правительства, очередными парламентскими выбора­
ми. При этом неизменно декларировалась приверженность монарха либераль­
ным принципам, верность делу единства Италии, опреде;;~ялись важнейшие зада­
чи политического курса. Назначение королем председателя и членов совета ми­
нистров проводилось, как правило, после консультаций и с согласия представите­
лей парламентского большинства, из числа наиболее авторитетных деятелей
"Правой".
Это не исключало, однако, стремления короля проводить личную политику,
пытаться, лавируя между "Правой" и оппозиционной "Левой", создать послуш­
ное монаршей воле правительство. Сложные взаимоотношения короны, прави­
тельства и парламента, состоявшего из двух палат, при весьма узкой массовой ос­
нове нового политического режима порождали частые правительственные кри­

зисы (всего за 1861-1876 гг. у власти сменились десять составов правительства).

Положение осложнилось при преемнике Виктора Эммануила П - короле Умбер­
то 1, который в 90-е годы XIX в. при полном сочувствии "партии двора" и сторон­
ников сильной монархии активно поддерживал диктаторские и авторитарные ме­
тоды правления Ф. Криспи, А.ди Рудини, Л. Пеллу, равно как и далеко идущие
планы пересмотра "Альбертианского статута" лидера консервативных либера­
лов С. Соннино. Но уже в 1900 г. после трагической кончины Умберто от руки
анархиста его сын Виктор Эммануил III был вынужден ради успокоения страны
434
Европа в последней трети Х/Х века

солидаризироваться с реформаторским курсом Д. Джолитти, благодаря которо­

му в Италии впервые были опробованы либерально-демократические методы
руководства страной.
Немаловажную роль сыграла конституционная монархия и в закреплении
светского характера итальянского государства. С вступлением в Рим в 1870 г.
правительственных войск была низложена светская власть римского первосвя­
щенника в Папской области. В 1871 г. был принят закон "О гарантиях прерога­
тив папы и Святого престола и о взаимоотношениях государства и церкви". Осо­
ба папы объявлялась священной и неприкосновенной. Ему предоставлялась пол­
ная свобода в осуществлении духовных функций, в интерпретации религиозных
вопросов; за ним признавалось право на дипломатические отношения с другими

государствами. Владения папы были ограничены Ватиканским и Латеранским

дворцами в Риме и загородной виллой (в 1929 г. они получили название "Государ­
ство Ватикан"). Но это не исключило острейшей конфронтации между государ­
ством и католической церковью. Папа отказался признать светскую власть са­
войской монархии, наложил запрет на участие католиков в политической жизни
страны, в том числе в парламентских выборах, и объявил себя узником Ватика­
на. Это способствовало сохранению антигосударственных настроений в широких
массах католиков, особенно среди крестьянства, составлявшего вплоть до конца
XIX в. основную массу населения страны.
Конфликт государства и церкви был осложнен практикой изъятия церков­
ной собственности, ограничением прерогатив церкви в гражданской жизни. Он
усугублялся проявлением антиклерикализма в правящих либерально-конститу­
ционных кругах, а также в демократических и социалистических движениях и ор­

ганизациях. На почве антиклерикализма возросла роль масонства в политиче­

ской жизни страны.
Оппозиция папства делу Рисорджименто и молодому итальянскому государ­
ству объективно затруднила реформирование и обновление социального и поли­
тического курса католического духовенства, а также формирование гражданско­
го самосознания находившихся под влиянием религиозных догматов широких

слоев населения, в особенности сельского. Влияние католической церкви в ду­

ховной жизни страны способствовало сохранению в большинстве регионов сте­
реотипов традиционалистской культуры. Оно подпитывало партикуляристские и
сепаратистские настроения и движения, особенно в Южной Италии, на террито­
рии бывшего Неаполитанского королевства. А это, в свою очередь, усиливало
предубеждение центральных органов власти в отношении использования форм
местного самоуправления, их стремление к максимальной унификации админист­
ративной, судебной, налоговой систем и других аспектов государственной жизни
вопреки особенностям различных регионов страны, еще недавно представляв­
ших самостоятельные государственные образования с многовековой историей.
Не меньшим препятствием становления и функционирования единого госу­
дарства и реализации либерального проекта реформирования страны в соответ­
ствии с программными установками К.Б. Кавура было тяжелое социально-эко­
номическое положение Италии. Она несла бремя значительных издержек войн
Рисорджименто, расходов на формирование государственного аппарата и созда­
ние инфраструктуры единой экономической системы (в особенности развитие
средств сообщений, связи), на содержание армии и флота, способных обеспечить
безопасность страны и великодержавные претензии Савойской династии и пра­
вительственных кругов.

Помимо общего долга, унаследованного королевством от прежних госу­

дарств Апеннинского полуострова (2,4 млрд лир), бюджет страны в первые деся­
тилетия был отягчен непрекращавшимися внутренними и внешними заимствова­
ниями, порождая перманентный дефицит государственного бюджета. Рост ин­
фляции и дороговизны, а также налогового бремени в виде многочисленных пря­
мых и косвенных налогов ложился преимущественно на плечи наиболее обездо-
 435
Политическая жизнь европейскою общества

ленных слоев населения. Бюджет страны был обременен непрерывно возрастав­

шими военными расходами (на 1882 г. - год вступления Италии в союз с Герма­
нией и Австро-Венгрией - они составили 35% общего объема государственных
расходов, а в 1900 г. - 41,7%), обслуживанием внутреннего и внешнего долга, со­
держанием разбухшего административного и государственного аппарата, значи­
тельным цивильным листом, ежегодно предоставляемым на содержание короля

и "партии двора", и другими непроизводительными тратами.

Современная итальянская историография после бесконечных дискуссий о
политической роли умеренно-либеральной "Правой" на завершающем этапе Ри­
сорджименто и в первые полтора десятилетия существования единого итальян­

ского государства преодолела в основном унаследованную от их оппонентов сле­

ва и справа негативную оценку деятельности преемников Кавура. Признаны не­

малые заслуги "Правой" в создании государственно-административного каркаса
единой Италии, правовых основ государства, ее содействие становлению граж­
данского общества и политического и социально-экономического плюрализма,
немалая роль в преодолении духа обскурантизма, провинциализма и изоляции от
передовых стран Европы. Деятелям "Правой" (среди которых заметную роль иг­
рали М. Мингетти, Б. Риказоли, К. Селла и другие государственные деятели) и
представителям оппозиции ("исторической Левой", из рядов которой отпочкова­
лась в конце 60-х - начале 70-х годов "новая", или "молодая", "Левая") были при­
сущи в этот период высокий патриотический настрой, убежденность в историче­
ской значимости принимаемых ими решений для судеб государства и народа.
Сторонники "Правой", верные заветам Кавура, стремились к утверждению
идеалов свободы во всех сферах- в экономике, в гражданской и частной жиз­
ни, во взаимоотношениях государства и церкви и т.п. Однако на практике они
зачастую отходили от либеральных принципов, руководствуясь соображениями
государственной или политической необходимости, из-за боязни неуправляе­
мых процессов и возможности противодействия реакционных и леворадикаль­
ных сил. Столкнувшись с серьезными трудностями в процессе складывания еди­
ного государства, либеральный блок "Правой" действовал либо по-якобински,
либо применяя полицейские и бюрократические методы, к возмущению своих
оппонентов.

Бурю протестов в парламенте, в быстро набиравшей силу прессе, в общест­

ве вызвали жесткие карательные меры против бандитизма, принявшего катаст­
рофические масштабы в южных провинциях в 60--70-е годы из-за острого соци­
ального кризиса, разразившегося там после падения Неаполитанского королев­
ства. Практически речь шла о вооруженной борьбе сил регулярной армии и по­
лицейских частей против мятежных жителей Юга, отказывавшихся платить на­
логи и подчиняться новым властям.

Предметом острых дискуссий в парламенте и обществе стали многие компо­

ненты политики "Правой" - "сервилизм" по отношению к бонапартистской
Франции и колебания во внешнеполитическом курсе, крутой переход от протек­
ционизма к фритредерству, оказавшийся весьма болезненным для ряда регионов
и не выдержавших испытаний международной конкуренцией кустарных промы­
слов и мануфактур. Полемика между сторонниками и противниками протекцио­
низма раскалывала ряды не только либералов, но и оформившихся в 70--90-е го­
ды демократических партий и социалистов.
Неудовлетворенность методами и итогами деятельности умеренно-либераль­
ных сил достигла пика в середине 70-х годов, когда широким кругом современни­
ков была осознана глубина пропасти между "легальной" (т.е. оформленной зако­
нами) и "реальной" страной, между государством и обществом, между властью и
населением. Исчерпав свой созидательный потенциал за время 15-летнего пре­
бывания у власти, "Правая" после 1871 г. вступила в полосу глубокого кризиса и
разложения. Эстафету правительственной ответственности за судьбы единой
Италии перехватили деятели "исторической Левой" - весьма неоднородного оп-
436
Европа в последней трети Х/Х века

позиционного блока, представленного в парламенте былыми гарибальдийцами,

демократами различных оттенков, а за пределами парламента - радикальными и

республиканскими организациями, деятелями рабочего движения и социалиста­

ми, так и не смирившимися с конституированием монархического государства

под эгидой Пьемонта.

В качестве лидера парламентской "Левой" выступил популярный оратор и
публицист, в прошлом близкий соратник Д. Гарибальди по экспедиции "Тысячи"
в Сицилию, а с 1861 г. - активный деятель "Левой" в парламенте А. Депретис. По
мере дискредитации политического курса "Правой" и нарастания недовольства
ее деятельностью в стране он пересмотрел свое отношение к возможностям дос­

тижения компромисса между властью и оппозицией и с 1873 г. возглавил борьбу

левых течений прогрессивного и демократического характера за отстранение
"Правой" от руководства страной. Немалым успехом сил "Левой" стали парла­
ментские выборы 1874 г., благодаря которым в парламенте в противовес прави­
тельственному блоку из 276 депутатов оказалось 232 депутата оппозиции, под­
вергавшей резкой критике деятельность правительства и вносившей разложение
в ряды пра~ительственного большинства. Большой резонанс в стране получила
программная речь А. Депретиса, произнесенная им в 1875 г. в местечке Страдел­
ла ("программа Страделла"), в которой отстаивалась идея реформирования стра­
ны и выдвигался внушительный перечень первоочередных реформ, призванных
оздоровить положение экономики, ситуацию в обществе и систему управления.
А. Депретису и его сторонникам, представлявшим по преимуществу прогрес­
сивные круги Пьемонта, удалось добиться соглашения о совместных действиях с
близкими им по ориентации либеральными и демократическими течениями Лом­
бардии, Тосканы и других регионов Северной и Центральной Италии (лидеры -
Б. Кайроли, Д. Дзанарделли, А. Бертани, Ф. Кавалотти и др.), а также с усилив­
шейся в парламенте фракцией южан во главе с Д. Никотера. Консолидация сил
оппозиции позволила последней выступить единым фронтом против правитель­
ства М. Мингетти. При поддержке депутатов "ц~нтра" и тосканских умеренных
18 марта 1876 г. оппозиция внушительным большинством голосов выразила не­
согласие с курсом правительства.

Правительство Мингетти было вынуждено подать в отставку. Виктор Эмма­

нуил 11 принял ее и поручил формирование нового правительства А. Депретису.
Это событие, воспринятое современниками как "парламентская революция", по­
ложило конец правлению "Правой" и гегемонии умеренных в политической жиз­
ни страны. Оно открыло возможность левоцентристской альтернативы проводи­
мому правительствами "Правой" на протяжении 15 лет курсу. У спех "Левой" был
закреплен триумфальными для ее сторонников итогами новых парламентских
выборов в ноябре 1876 г., в ходе которых сторонникам "Левой" удалось получить
70,2% голосов и обеспечить прочное парламентское большинство (400 мест про­
тив 100 с небольшим мест оппозиции, по преимуществу представленной сторон­
никами "Правой").
Утверждение у власти "Левой" проходило в обстановке заметной активиза­
ции населения страны и внепарламентских сил и течений. В то время как А. Де­
претис и его сторонники вели работу в рамках немногочисленного по отноше­
нию к населению страны электората, внепарламентские демократические, соци­

алистические, анархистские организации и группировки видели свой долг в соз­

дании массового движения в стране в пользу перемен. Без давления снизу вряд ли
правительствам "Левой" (вплоть до своей кончины в 1887 г. А. Депретис возгла­
влял восемь составов правительства, лидируя на политической арене и лишь
кратковременно-в 1878-1881 rr. -уступив руководство страной трем кабинетам
своего единомышленника и оппонента Б. Кайроли) удалось бы вопреки сопроти­
влению правой оппозиции и собственной нерешительности провести ряд важных
политических и социальных реформ. Были изданы законы о светском характере
государственной школы и об обязательном начальном образовании, вводился ин-
 437
Политическая жизнь европейскоzо общества

ститут гражданского брака; в 1880 г. был ликвидирован ненавистный крестьянам

налог на помол зерна. После долгих дискуссий в 1882 г. был принят новый изби­
рательный закон. Согласно ему, вне зависимости от имущественного положения
получали избирательные права лица со средним и высшим образованием. Изби­
рательный корпус стал расширяться, вбирая в конце XIX - начале ХХ в. от 4 до
9% взрослого населения.
"Парламентская революция" и сдвиг влево оси политической жизни страны
дали определенный импульс упрочению в Италии либерального режима. В про­
тивовес элитарному курсу "Правой", ревностно оберегавшей предпочтительные
позиции в руководстве страной представителей знатных дворянских родов и вы­
ходцев из высшей бюрократии бывших итальянских государств, в особенности
Пьемонта, расширилась массовая база представительных институтов, поощря­
лась деловая активность промышленников, финансистов, торговой буржуазии.
Политическая элита страны пополнилась представителями предпринимателей,
финансовых кругов, средней буржуазии, лицами свободных профессий. Было до­
стигнуто более равномерное представительство населения Северной, Централь­
ной и Южной Италии в исполнительной власти и администрации, в парламенте.
"Левая" декларировала решимость поддерживать спокойствие в обществе,
защищать все законные личные интересы, учитывать нужды страны, энергично

отстаивать свободу в рамках законности, не допуская отступления от конститу­

ционных принципов. В период ее правления усилиями прежде всего А. Депрети­
са, особенно в последние годы жизни, проводилась так называемая политика
"трансформизма" - перетягивания на сторону правительства и проводимого "Ле­
вой" курса представителей парламентской и внепарламентской оппозиции, при
одновременном применении репрессивных мер по отношению к участникам мас­

совых выступлений.
С благословения Депретиса правительства "Левой" прибегали к администра­
тивным формам контроля за избирательными кампаниями, переманивали в пра­
вительственное большинство кандидатов оппозиции и независимых, обещая им
финансировать из государственного бюджета строительство дорог, школ, мостов
в их избирательных округах. Такая политика привносила в политическую жизнь
опасные элементы коррупции, карьеризма, беспринципности, наносила серьез­
ный ущерб парламентаризму как таковому.
В Италии вплоть до первой мировой войны в отличие от многих стран Евро­
пы, вставших на путь конституционализма, так и не оформилась развитая пар­
тийно-политическая система, способная адекватно выразить интересы консерва­
тивных сил, либерального центра и левой оппозиции. Правящий либеральный
лагерь был организационно не оформлен. Он разъедался острейшими внутрен­
ними противоречиями и являлся полем сражения тяготевших к авторитаризму и

сужению конституционного поля консервативных фракций, ослабленной, но не

покинувшей политической арены "Правой", трудно адаптировавшейся к постри­
сорджиментальным условиям, и дифференциации сил "Левой".
Усиливалось противоборство в либеральном лагере сторонников последова­
тельного проведения в жизнь принципа невмешательства государства в экономи­

ку (в Италии их называли "либеристами", не отождествляя с либерализмом как

идеологией и политикой) и поборников активного содействия государства разви­
тию национальной экономики и защите ее интересов на международной арене,
колониальной экспансии и упрочения роли Италии как великой державы. Не ме­
нее острым был конфликт противников и сторонников активной социальной по­
литики и социального законодательства, поворота к сотрудничеству с церковью

либо углубления антиклерикального курса, признания рабочих организаций ю~.к

полноправных субъектов гражданского общества и, напротив, жестких кара­
тельных мер по отношению к ним, а также к забастовкам и другим формам ра­
бочего движения и т.п. Неудивительно, что каждый шаг на внутренней и внешне­
политической арене правительства "Левой" сопровождался острыми обществен-
438
Европа в последней трети Х/Х века

но-политическими дискуссиями в стенах парламента и в самом правительстве, пе­

реносившимися на страницы газет и журналов. Пресса играла все более замет­

ную роль не только в формировании общественного мнения, но и в консолидации
различных политических группировок консервативных и либеральных сил.
На время правления "Левой", помимо вышеуказанных реформ, пришлись та­
кие важные решения, как переход к протекционизму, призванный удовлетворить
интересы крупных землевладельцев, предпринимателей, судовладельцев, урегу­
лирование затяжного конфликта из-за реорганизации управления железными до­
рогами при сохранении контрольных функций государства, активное содействие
развитию таких ведущих отраслей промышленности, как горнодобывающая, ме­
таллургическая, судостроительная, сахарная и др. В 70-80-е годы в Италии шел
бурный процесс учредительства акционерных обществ, банков, кредитных учре­
ждений; во все возрастающем темпе осуществлялось строительство в городах.
Начиная с 70-80-х годов XIX в. на этом фоне развернулась широкая дискуссия о
роли социального фактора как такового и путях его учета в деятельности госу­
дарственных институтов и административных органов при решении политиче­

ских, экономических и социальных проблем.

На признании остроты социального вопроса сходились практически мнения
всех течений политического спектра - от "непримиримых католиков" до идеоло­
гов "консервативного либерализма", от деятелей "Левой" до представителей ра­
дикальной демократии и сторонников различных разновидностей социализма.
Всех их крайне беспокоило то обстоятельство, что ни объединение страны, ни
весомые перемены в социально-экономическом и политическом развитии не уст­

ранили нищеты и бесправия значительной части населения, но, напротив, угро­

жающе раздвинули масштабы социальных бедствий, создавая реальную базу для
антиправительственных и антигосударственных движений как в городе, так и в
сельских районах. Многочисленные обследования, проводимые по инициативе
правительства, парламента, местных энтузиастов и специалистов, фиксировали
хроническое недоедание значительной части населения страны, высокую дет­
скую смертность, массовые заболевания, обусловленные отсутствием полноцен­
ного питания и нехваткой питьевой воды (малярия, холера, пеллагра и др.), край­
не низкую оплату и тяжелые условия труда и жизни крестьян, батраков, исполь­
щиков, кустарей и ремесленников, рабочих горнорудной и текстильной промыш­
ленности, строителей.
Темпы индустриализации и роста промышленного производства, хотя и до­
вольно высокие в годы правления "Левой" (в среднем 4,6% в год в 1881-1888 гг.,
по подсчетам американского исследователя А. Гершенкрона), были не в состоя­
нии обеспечить потребность в работе разорявшихся крестьян и ремесленников,
пополнявших ряды городской бедноты и безработных, тем более что почти по­
вальная неграмотность выходцев из сельских районов исключала возможность
их использования в промышленном производстве, остро нуждавшемся в квали­

фицированном труде. Уже в последней трети XIX в. грозным симптомом соци­

ального неблагополучия в стране и ее отсталости по сравнению с ведущими госу­
дарствами мира стала массовая миграция в поисках труда и средств существова­

ния - временная и постоянная. Главным резервуаром эмиграции была крестьян­

ская молодежь южных провинций и других регионов (до 50% общего числа эми­
грантов на рубеже XIX-XX вв.). Только за 1901-1914 гг. за границу уехало
7 712 775 человек, а общая численность итальянцев, осевших на постоянное жи­
тельство в других странах (преимущественно в США и Латинской Америке), со­
ставила 5,5 млн человек.
Поборники классического либерализма по-прежнему уповали на частную
инициативу и "естественные" законы экономического роста. Они категориче­
ски отвергали саму возможность вмешательства государства в трудовые отно­

шения, в регулирование вопросов перераспределения земельной собственности

и оказания государственной помощи социально необеспеченным слоям населе-
 439
Политическая жизнь европейскоzо общества

ния. В противовес им большинство государственных деятелей (вслед за учены­

ми - юристами, социологами, экономистами) приходили к пониманию усложня­
ющихся социальных функций государства по мере развития самого общества и
индустриализации страны. Критически перерабатывая опыт Германии и Англии
по созданию системы социального законодательства, отвергая коллективист­

ские альтернативы социалистов капиталистическому строю, сторонники соци­

ального реформаторства разных направлений выдвигали предложения сниже­

ния непроизводительных расходов, пересмотра налогового законодательства и

принятия законов, предусматривавших различные меры по защите условий тру­

да промышленных и сельскохозяйственных рабочих, по охране труда женщин и
детей, по государственному страхованию пострадавших от производственного
травматизма, а также добивались введения специальных ассигнований в интере­
сах южных районов.
Правительства "Левой", особенно в 1883-1887 гг., занимали двойственную,
крайне непоследовательную позицию. Они опасались вызвать неудовольствие
нового монарха - Умберто, не разделявшего либерально-конституционного кур­
са своего отца, и поддерживавших его поборников консервации традиционных
устоев, равно как и спровоцировать новыми реформами активность "низов".
Многие обещания, выдвинутые А. Депретисом в программе действий в ходе
борьбы с "Правой", так и не были реализованы.
Вместо сосредоточения на решении внутренних проблем страны, с трудом
преодолевавшей последствия вековой отсталости и совмещения во времени бед­
ствий разложения традиционных укладов и тягот, связанных со становлением ин­
дустриализма и единого государства, правящие круги Италии в 70-80-е годы пе­
решли к активной внешней политике, обернувшейся серьезными испытаниями
для страны. В 1882 г. Италия присоединилась к союзу Германии и Австро-Вен­
грии, став членом Тройственного союза и разделив ответственность за его анти­
русскую и антифранцузскую, а затем и антианглийскую направленность. Вместе
с тем Италия активизировала колониальную политику в Северо-Восточной Аф­
рике и в Восточном Средиземноморье, активно поддержанную сравнительно уз­
ким, но весьма влиятельным кругом финансистов, судовладельцев, текстильных
и металлургических магнатов, представителями генералитета и "партией двора".
Кончина А. Депретиса в 1887 г. и формирование нового правительства во
главе с Ф. Криспи знаменовали исчерпание реформаторских потенций "Левой" и
формирование на ее базе двух альтернативных вариантов эволюции итальянско­
го "пострисорджиментального" либерализма - в авторитарном и имперском на­
правлении (его выразителями были Ф. Криспи, а после его отставки в 1896 г.
А. Рудини, Л. Пеллу и С. Соннино) и на путях "прогрессивного" либерализма или
либеральной демократии, за что ратовал блок Д. Дзанарделли-Д. Джолитти. По­
иск новых путей решения насущных проблем в конце 80-х - 90-е годы был за­
труднен экономическим спадом в стране, во многом обусловленным воздействи­
ем мирового экономического и аграрного кризиса и резким обострением классо­
вых противоречий в Италии, осложнившимся экстремальными формами соци­
ального протеста и антиконституционными методами правления Ф. Криспи и его
последователей.
Уроженец Сицилии, видный деятель Рисорджименто и ближайший сподвиж­
ник Гарибальди времен экспудиции "Тысячи", Ф. Криспи претерпел в 60-80-е го­
ды серьезную эволюцию. Признав конституционно-монархический строй в еди­
ной Италии, он занял место в рядах "одомашненной" парламентской оппозиции
и долгое время оставался приверженцем "Левой". С приходом к власти последней
он, однако, долгое время не находил применения своим честолюбивым устремле­
ниям - не в последнюю очередь из-за не скрываемой им приверженности к им­
перской политике, к бескомпромиссному антиклерикализму, склонности к соци­
альной демагогии и рисорджиментальной риторике. Это обеспечило ему к мо­
менту кончины Депретиса поддержку разнородных политических сил - короля
440
Европа в последней трети Х/Х века

Умберто, "партии двора" и генералитета, консерваторов, части либералов, демо­

кратов.

В качестве главы правительства в 1887-1891 и 1893-1896 гг. Ф. Криспи про­

явил склонность к диктаторству, добившись посредством ряда чрезвычайных мер
расширения за счет парламента полномочий исполнительной власти, а на уровне
правительства - личного диктата. Помимо исполнения функций главы прави­
тельства, Ф. Криспи лично руководил министерством внутренних дел, а в опреде­
ленные периоды - и министерством иностранных дел. По его настоянию вопре­
ки конституционным нормам многие важные вопросы решались правительствен­

ными указами. Без санкции парламента были приняты новый уголовный кодекс
и закон об общественной безопасности, ужесточавшие наказание за участие в за­
бастовках, предусматривавшие репрессивные меры против политически небла­
гонадежных лиц и оппозиционной печати.
Наращивание военных и иных государственных расходов свело на нет усилия
нового министра финансов, впервые занявшего министерский пост, Д. Джолитти
по оздоровлению бюджета страны и уменьшению государственного дефицита.
Джолитти демонстративно ушел в отставку, что осложнило отношения Ф. Крис­
пи не только с самим Джолитти, но и с поддерживавшими последнего "конститу­
ционными" либералами и ускорило отставку самого Криспи.
Более того, вскоре после этого король поручил Джолитти формирование
правительства ("первое правительство" Джолитти 1892-1893 гг.).
Новый глава правительства обладал незаурядным административным опы­
том работы на ответственных постах в исполнительных институтах. Он зареко­
мендовал себя как поборник оздоровления финансов и налоговой реформы, оп­
понент имперской политики, ревностный поборник парламентских методов пра­
вления и "здоровой демократии".
Едва возглавив правительство, Джолитти вразрез с рисорджиментальной ри­
торикой заявил, что дело героического поколения созидателей единой нации и
государства завершено, а новым поколениям политиков предстоит иная задача -
"консолидировать грандиозное здание и сделать так, чтобы итальянский народ
почувствовал реальные блага единства, независимости и свободы родины - мо­
ральные, интеллектуальные и материальные".
Между тем реализация заявленной Джолитти программы столкнулась с не­
малыми трудностями. Из-за противодействия криспианского большинства в пар­
ламенте он был вынужден, с согласия короля, пойти на роспуск парламента и
проведение досрочных выборов, которые, однако, не обеспечили ему прочного
большинства. Сформированное им не без труда правительство вскоре из-за кон­
чины один за другим трех министров оказалось неполным, так что Джолитти по
примеру Криспи был вынужден взять на себя исполнение ряда вакантных мини­
стерских функций.
Начавшиеся в 1892 г. в Сицилии мощные антиправительственные выступле­
ния, проходившие под знаком социальных и демократических требований, ос­
ложнили отношения Джолитти с королем, настаивавшим в противовес выжида­
тельной позиции главы правительства на неотложных и энергичных каратель­
ных мерах. В том же 1892 г. разразился финансовый кризис ("итальянская Пана­
ма"), связанный с махинациями Римского банка и ряда других финансовых инсти­
тутов, в которых оказались замешаны видные политики и парламентарии (в том
числе Криспи). На Джолитти в связи с этим пала немалая ответственность за не­
приятие вовремя мер по пресечению злоупотреблений. Отставка Джолитти в
1893 г. расчистила вновь путь Криспи к власти и роковому для страны новому
витку реакции и экспансии.

Непрекращавшиеся волнения в Сицилии совпали по времени с заметной ак­

тивизацией сил демократической и социалистической оппозиции, с подъемом ра­
бочего и крестьянского движения. В 70-80-е годы на базе создания обществ взаи­
мопомощи и других форм рабочих организаций, ставивших своей задачей борьбу
 441
Политическая жизнь европейскою общества

за социальные права трудящихся, стали складываться первые профессиональные

союзы, организации сопротивления. Оформилась Рабочая партия, сыгравшая не­
малую роль в обретении рабочим классом своей идентичности и самостоятель­
ной роли в обществе. В процессе преодоления идеологии мадзинизма и анархиз­
ма в стране получили распространение социалистические идеи, течения, органи­

зации. Устанавливались контакты итальянских социалистов с существовавшими

в европейских странах социал-демократическими и социалистическими партиями
и теоретиками социализма, осуществлялся перевод на итальянский язык работ
социалистических мыслителей. Серьезным успехом рабочего движения стало из­
брание после реформы 1882 г. собственных представителей в парламент, в их
числе видного оратора и публициста Романьи А. Косты.
В 1892 г. после напряженных дискуссий с поборниками анархизма и чисто
экономических форм борьбы была создана Итальянская социалистическая пар­
тия трудящихся, позднее переименованная в Итальянскую социалистическую
партию (ИСП). Ее основателями являлись Ф. Турати, издававший многие годы
теоретический журнал "Critica sociale", А. Кабрини, К. Ладзари и другие деятели
рабочего и социалистического движения. При активном участии Турати в про­
граммных документах партии были зафиксированы исходные позиции марксист­
ского мировоззрения в том виде, как их воспринимали итальянские социалисты

первого поколения. Так, подчеркивалось, что "все люди именно потому, что они
содействуют согласно своим силам созданию и сохранению благ социальной жиз­
ни, имеют такое же право пользоваться этими благами, из которых первейшее -
право социальной безопасности существования".
Задачей ИСП, как партии классовой, объявлялась организация борьбы
трудящихся за улучшение жизни, а также за завоевание властных институтов

(государства, местной администрации и т.п.), чтобы "преобразовать их из се­

годняшних инструментов угнетения и эксплуатации в инструмент экономиче­

ской и политической экспроприации господствующих классов". Тем самым

провозглашалась несовместимость интересов трудящихся и господствующих

классов, подчеркивалась несостоятельность "буржуазного", т.е. либерально­

го, реформаторства, возводилась в закон классовая борьба вплоть до победы
социализма. Такие же идеи отстаивал партийный орган "Lotta di classe", а за­
тем основанная в 1896 г. ежедневная социалистическая газета "Avanti!". Соз­
дание социалистической партии инициировало распространение идей социа­
лизма среди университетской профессуры и студенческой молодежи. Им на
известное время отдали дань видные деятели итальянской культуры - Б. Кро­
че, Г. Сальвемини, Э. Ферри; творческий вклад в развитие марксизма внес Ан­
тонио Лабриола.
Итальянский социализм был довольно противоречивым феноменом, по­
скольку в нем причудливо сочетались революционный максимализм, чреватый
политическим сектантством и экстремизмом, и ярко выраженная демократиче­

ская направленность, особенно представителей влиятельного в ИСП реформист­

ского крыла. Его авторитетные политические лидеры (Ф. Турати и А. Кулишо­
ва, К. Тревес, Л. Биссолати и др.) с первых шагов ИСП ратовали за необходи­
мость учета социальной и политической отсталости страны, подчеркивали важ­
ность борьбы за демократию не только в социальной и экономической сферах,
но и в политической и гражданской жизни. В переписке с Ант. Лабриолой и
Ф. Энгельсом, в выступлениях на съездах партии и в парламентских речах они с
тревогой констатировали свойственную пролетарским массам низкую культуру,
неизжитую склонность к социальному бунтарству, указывали на важность созда­
ния социальных условий для преодоления нищеты и невежества. При совпадении
непосредственных целей буржуазного и социалистического реформаторства со­
циалисты полагали, что успех реформ может быть наиболее эффективным при
участии в демократизации страны самих трудящихся масс, особенно если они ор­
ганизованы и воодушевлены высокой целью.
442
Европа в последней трети Х/Х века

Позиции социаЛистов в организации промышленных рабочих и сельских тру­

жеников оспаривали радикалы и республиканцы, которые оформились в 90-е го­
ды в две во многом сходные демократические партии. Объявляя себя восприем­
никами республиканского мадзинизма и решительными противниками монархи­
ческого строя, они, подобно социалистам, выдвигали широкую программу демо­
кратических преобразований, сочетая их с социальными, а нередко даже с имев­
шими социалистическую окраску требованиями, особенно в том, что касалось
помещичьего землевладения, крупной собственности, участия трудящихся в уп­
равлении производством и в политической жизни, содействия созданию коопера­
тивов и производственных ассоциаций. Радикалы и республиканцы крайне нега­
тивно восприняли авторитарные черты режима Криспи и, подобно социалистам
и "конституционным либералам", выступили его оппонентами.
Несмотря на растущую напряженность политической и социальной обста­
новки в стране, Ф. Криспи, вернувшись в 1893 г. к власти, решил дать открытый
бой партиям "Крайней левой", как вскоре стали называть партии социалистов,
радикалов и республиканцев, а также "непримиримым католикам" и участникам
массовых движений посредством использования чрезвычайных мер. Причиной и
поводом для этого послужило движение "фаши" - крестьянских союзов в Сици­
лии в 1892-1894 гг. В нем приняли участие батраки, испольщики, крестьяне. Про­
тестуя против тяжелого социального положения, они отказывались от уплаты

налогов, штурмовали муниципалитеты, помещичьи усадьбы, налоговые управле­

ния. Одновременно происходили выступления жителей Мессины, Палермо и дру­
гих городов. Лозунги движения были неопределенны; красные знамена манифе­
стантов соседствовали с портретами короля и изображениями Богоматери, но
главное было ясно: "фаши" требовали хлеба, работы, снижения арендной платы
за землю и даже раздела помещичьих латифундий, повышения оплаты труда и
т.п. В процессе борьбы в 1893 г. ее участники образовали сицилийскую социали­
стическую федерацию, хотя и действовали автономно от ИСП.
В противовес Джолитти, который в свое время уклонился от принятия кара­
тельных мер, Ф. Криспи направил в Сицилию войска и ввел там осадное положе­
ние. "Фаши" были запрещены и распущены. Около 2 тыс. их активных членов
были брошены в тюрьмы и приговорены к различным срокам заключения (в их
числе лидеры движения Де Феличе и Боско) либо подверглись арестам, были пе­
реданы под надзор полиции. Опираясь на закон о чрезвычайных мерах по охра­
не общественного порядка, правительство Криспи запретило социалистическую
партию и ее печатный орган "Lotta di classe", провело судебные процессы против
видных демократов и социалистов, запретило деятельность рабочих и крестьян­
ских организаций. Была ограничена - вопреки "Альбертианскому статуту" - сво­
бода собраний и печати.
В 1895 г. Криспи поспешил распустить парламент и провел досрочные выбо­
ры в надежде устранить из рядов парламентариев своих оппонентов. Однако, не­
смотря на репрессии, социалистическая партия сумела, действуя нелегально, про­
вести в парламент 11 своих представителей. В парламент были избраны осужден­
ные палермским трибуналом лидеры "фаши" - Де Феличе, Боско, Барбато. В
свою очередь радикалы и республиканцы вели избирательную кампанию под
знаком единства всех демократических сил, что также обеспечило им депутат­
ские мандаты.

Неэффективность авторитарно-диктаторского курса внутренней политики

Криспи осложнялась серьезными провалами его внешней политики, которая носи­
ла печать импровизации, авантюризма и породила риск изоляции страны. Опро­
метчивое нагнетание напряженности в отношениях с республиканской Францией в
конце 80-х - начале 90-х годов привело к "торговой войне" двух стран, болезненно
отозвавшейся на экономике Италии. К этому добавилось соперничество из-за Ту­
ниса - объекта экспансии обеих стран. Из-за экспансии в Северо-Восточной Аф­
рике, в непосредственной близости к английским колониальным владениям в Егип-
 443
Политическая жизнь европейскою общества

те и Судане, осложнились традиционно высоко ценимые в Риме отношения с Бри­

танией. Не была принята в расчет опасность военного отпора со стороны Эфио­
пии, император которой (негус) не желал примириться с утратой вассалье:ых вла­
дений и постепенным отторжением пограничных земель самой Эфиопии.
По мере продвижения итальянского экспедиционного корпуса внутрь Эфио­
пии развернулась партизанская борьба жителей и мобилизация армии под гла­
венством Менелика. Трагическая развязка схватки 17-тысячного итальянского
корпуса и 100-тысячной армии Менелика 1 марта 1896 г. при Адуе, закончивша­
яся полным разгромом и почти поголовным истреблением офицеров и солдат
корпуса, решила исход военной кампании и одновременно судьбу диктаторского
ре~има Криспи.
Едва известие о катастрофе достигло Италии, повсеместно по стране прока­
тились антиправительственные выступления и манифестации, сопровождавшие­
ся стычками с войсками и полицией. 5 марта 1896 г. на чрезвычайном заседании
парламента, здание которого было окружено негодующими манифестантами, от­
ставка Криспи была одобрена депутатами, в том числе его бывшими сторонника­
ми, и тут же принята королем. Преемником Криспи стал деятель "Правой" мар­
киз А. ди Рудини, которого затем сменил генерал Л. Пеллу, обладавший либе­
ральной репутацией, а вместе с тем широкими связями в консервативно-монархи­
ческих кругах.

Катастрофа при Адуе заставила внести серьезные коррективы во внешнюю

политику страны. Был заключен мирный договор с Эфиопией, по которому Ита­
лия была вынуждена отказаться от своих притязаний (хотя и сохранила за собой
колонию - Эритрею) и выплатила немалую денежную контрибуцию - беспреце­
дентный факт в истории колониальных войн этого периода. Были предприняты
шаги по нормализации отношений с Францией (ценой отказа от каких-либо при­
тязаний на Тунис), которые были урегулированы позднее, в 1900-1902 гг., при ми­
нистре иностранных дел Э. Висконти-Веноста.
Италия встала на путь "собирания сил", воздерживаясь от новых колониаль­
ных авантюр и стремясь совместить верность Тройственному союзу с дружест­
венными отношениями с Англией, Францией и Россией. Однако в самой Италии,
несмотря на пагубность имперской политики, продолжали сохраняться влиятель­
ные силы, мечтавшие о возрождении великодержавного курса. Усиливалось про­
тивостояние поборников и противников Тройственного союза как в стане демо­
кратов и социалистов, так и в либеральном лагере. Страна ш:11а к новым полити­
ческим и социальным потрясениям.

ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ СЕМИЛЕТИЕ В ИСПАНИИ

"В Испании опять революция" - так отозвалась газета "Kбlnische Bliitter" от

20 сентября 1868 г. на те события, которые произошли в Кадисе двумя днями
раньше. В манифесте, опубликованном 18 сентября, генерал Х. Прим, глава за­
говора, обвинил власть в аморальности и иных пороках, призвав к борьбе против
тирании, олигархии и деспотизма. 19 сентября другая группа военных заговорщи­
ков, возглавляемая генералом Ф. Серрано, в воззвании, обращенном ко всем ис­
панцам, призвала к очищению Испании от коррупции, которая привела страну к
деградации. Кроме военных, заговор готовили и гражданские лица - республи­
канцы, для которых революция являлась средством установления нового идеаль­

ного порядка, для чего были необходимы радикальные институционные измене­

ния. Но имелось одно требование, в котором обе группы заговорщиков были
едины, - свержение Изабеллы 11 и смена династии.
30 сентября 1868 г., опасаясь за свою жизнь, Изабелла 11 пересекла границу с
Францией, в июне 1870 г. она отреклась от права на престол в пользу сына Аль­
фонса.
444
Европа в последней трети Х/Х века

Новый правопорядок должна была оп­

ределять новая конституция.

Согласно декрету от 6 декабря 1868 г. в

выборах в кортесы могли принять участие
все мужчины старше 25 лет. При выработке
проекта конституции ее авторы руководст­

вовались как испанским, так и международ­

ным опытом. Большое влияние оказали

конституции США и Бельгии, особенно те
статьи, где речь шла о гражданских правах и

свободах индивидуумов.
Конституция, принятая 1 июня 1869 г.,
основывалась на догмах национального суве­

ренитета и всеобщем избирательном праве,

как высшем выражении демократической
доктрины. Провозглашалось разделение вла­
стей. Законодательная инициатива принадле­
жала королю, утверждение законов - корте­

сам, состоявшим из двух палат - конгресса и

сената. Впервые сенат избирался - по четыре

сенатора от каждой провинции.
Наиболее ожесточенные споры разго-
Фран.сиско Пи-и-Марzаль релись вокруг статьи, определявшей поли-
тическую форму государства. Монархистам
противостояли как республиканцы-федералисты, так и сторонники унитарной
республики. Поскольку монархисты составляли большинство - 236 депутатов из
381, за ними и осталась победа. Формой правления испанской нации провозгла­
шалась монархия. Поскольку конституция допускала выборы короля кортесами,
так как предстояла смена династии, в основной закон, таким образом, была зало­
жена концепция не только парламентской, но и демократической монархии.
Генерал Прим, занимая пост главы кабинета министров, сосредоточил в сво­
их руках всю полноту власти. Свою миссию он видел прежде всего в поисках ко­
роля как в Испании, так и за рубежом. Кандидатура Альфонса, сына ИЗабел­
лы 11, была им отвергнута. После долгих раздумий, принимая во внимание и воз­
можные международные осложнения, в качестве наиболее приемлемой кандидэ­
туры был избран Амадей Савойский, сын Виктора Эмануила, -16 ноября 1870 г.
191 голосом против 60 он был избран королем Испании.
Царствование Амадея 1 было коротким. 30 декабря, когда новый король
прибыл в Картахену, пришло известие о смерти Прима, жертвы теракта.
А. Кановас дель Кастильо, влиятельный политик консервативного толка, сто­
ронник воцарения Альфонса, активно создавал оппозицию против "короля­
узурпатора". Церковь не скрывала враждебности к сыну "короля-масона'',
преданного анафеме папой Пием IX за взятие Рима. Республиканцы, прежде
всего сторонники федерального устройства страны, отчаявшись установить
желанный режим "сверху'', конституционным путем, в Каталонии и Арагоне,
Валенсии и Андалусии пытались добиться своей цели с помощью оружия. И
впервые на политической сцене страны заявила о себе новая сила - рабочие
организации.

В декабре 1868 г. в Испанию с миссией создания испанских секций 1 Интерна­

ционала прибыл Х. Фанелли, сторонник М. Бакунина и созданного им "Альянса
социалистической демократии". Тогда же были созданы первые ячейки. В 1869 г.
уже было 195 секций, объединявших 25 тыс. членов, ·из них 7080 членов - в Бар­
селоне, в основном это были бакунисты. В январе 1870 г. вышел в свет первый
номер газеты "La Solidaridad", органа 1 Интернационала в Испании. На следую­
щий год газета вышла под новым названием - "La Emancipaci6n".
 445
Политическая жизнь европейскоzо общества

В декабре 1871 г. в Мадрид прибыл П. Лафарг, которому удалось склонить

на сторону Генерального совета, руководимого К. Марксом, Х. Месу, редактора
"La Emancipaci6n", и его сподвижников. Но приверженцы Бакунина возглавляе­
мые А. Лоренсо, были и более многочисленны, и более влиятельны в рабочем
движении, нежели сторонники Маркса.
Бакунисты объявили себя противниками всякой политической революции,
противопоставив ей революцию социальную. Вскоре словесные баталии пере­
шли со страниц газет на баррикады: бакунисты приняли активное участие в кан­
тональных региональных восстаниях, целью которых было создание федератив­
ной республики "снизу".
Все эти потрясения проходили на фоне второй карлистской войны, начатой
еще в апреле 1872 г.
Власть центрального правительства была парализована. Амадей 1 счел свое
дальнейшее пребывание на испанском троне бессмысленным: 11 февраля 1873 г.
он передал нижней палате кортесов акт об отречении. В тот же день обе палаты
кортесов, объявив себя Национальной ассамблеей, провозгласили Испанию рес­
публикой.
Несколько месяцев республиканского режима оставили о себе память как о
времени гражданских смут и потрясений, второй карлистской войны, углубления
кризиса испано-кубинских отношений, вылившегося в кровопролитную войну. В
наследство от предыдущих лет республике достались пустая казна, непрекращав­
шийся спад промышленности, голод в результате ряд неурожайных лет, эпиде­
мия холеры и, как следствие, - демографический кризис: смертность в начале
70-х годов увеличилась на 10%, рождаемость упала на 6%.
Провозглашение республики не положило конец кантональным восстаниям.
В Барселоне трижды провозглашалось независимое каталонское государство
"Этат Катала" -12 и 21февраля,3 марта 1873 г. А 18 июня 1873 г. Валенсия объ­
явила себя кантоном, независимым от Центра. Вслед за тем кантоны были про­
возглашены в Авиле и Саламанке, Малаге и Севилье, Кадисе и Байлене. Это был
ответ на попытки установить федеральную республику "сверху", не считаясь с
устремлениями наиболее радикально настроенных руководителей региональных
движений предельно ограничить власть Центра.
У деятелей "очистительной" революции и правительства Амадея 1 не было
социальной программы. Непрекращавшиеся забастовки, участие рабочих орга­
низаций в кантональных восстаниях вынуждали правительства республики при­
ступить к выработке социального законодательства. Законом от 24 июля 1873 г.
запрещалось использовать труд детей моложе 10 лет на фабриках и шахтах, а
также ночной труд детей моложе 15 лет. До сих пор почти все законодательные
акты республики оставались на бумаге. Эта же участь постигла и первые шаги на
пути создания социального законодательства.

Власть Центра была номинальной, зачастую она не распространялась даль­

ше Мадрида. От падения авторитета правительства республики не спасало и то,
что во главе их стояли такие выдающиеся политики, как Ф. Пи-и-Маргаль и
Э. Кастеляр. Следующие один за другим роспуски и выборы в кортесы порожда­
ли апатию и пассивность потенциального электората. Церковь враждебно вос­
приняла 21-ю статью Конституции 1869 г., допускавшую религиозную свободу,
хотя католицизм по-прежнему оставался государственной религией. Многие при­
вилегии церкви были упразднены. Подлежали роспуску религиозные ордена, со­
зданные после 1835 г., в четвертый раз изгонялись иезуиты. Позиция пастырей
отражалась на настроении паствы, не скрывавшей негативного отношения к вла­
стям Мадрида.
За рубежом испанская республика не находила признания, за исключением
США и Швейцарии. Европа после Парижской Коммуны враждебно восприни­
мала испанские события, и прежде всего хаос в политической и экономической
сферах.
446
Европа в последней трети Х/Х века

Нация устала от потрясений. Желание обрести стабильность охватывало все

более широкие общественные круm. К концу 1874 г. агония республики стала
фактом.

От реставрации к катастрофе 1898 r. Конец демократического семилетия на­

ступил с реставрацией монархии, когда 29 декабря 1874 г. в Сагунто военные за­
говорщики провозгласили Альфонса ХН королем Испании. Реставрация, озна­
чавшая конец исключительности, ассоциировалась тем не менее не столько с

Альфонсом ХН, сколько с А. Кановасом дель Кастильо, хотя монархия была про­
возглашена армией, а не возродилась в результате народного волеизъявления,
как об этом мечтал этот выдающийся политик. Для Кановаса возведение на трон
представителя исторической династии все же не означало прыжка "назад", к си­
туации до 1868 г., на чем настаивали многие монархисты.
Целью Кановаса, как он сам неоднократно повторял, являлось создание пра­
вового государства, вдохновляемого принципами и духом согласия и консолида­

ции, включавшего в свою орбиту широкий спектр политических сил, не только

сторонников реставрации, но и тех, кто именовался протагонистами революции

1868 г. Из этого круга исключались те партии и организации, на знамени кото­

рых была обозначена "Федеральная Республика", а также участники кантональ­
ных восстаний и члены радикальных рабочих организаций анархистского или со­
циалистического толка.

Реставрация, по замыслу Кановаса, должна была стать синтезом испанских

традиций и европейского прогресса. Следуя его наставлениям, Альфонс ХН на­
зывал себя либералом, человеком своего века и католиком, приверженцем прин­
ципов предков.

Многие современники скептически отнеслись к попыткам строить внутрипо­

литический "баланс сил" на таких несовместимых, как они полагали, принципах.
По мнению великого испанского писателя Б. Переса Гальдоса, это было так же
нереально, как попытка вдохнуть душу папы Пия 1Х в тело Эспартеро. Тем не
менее конституция, принятая кортесами 24 мая 1876 г., заложившая основу поли­
тической реконструкции, оказалась самой долговременной в истории Испании,
просуществовала до 1923 г., когда была приостановлена в годы диктатуры
М. Примо де Риверы.
Конституция утверждала классические либеральные принципы индивидуаль­
ных прав и свобод, но в то же время объявляла государственной католическую
религию, запрещая все остальные конфессии (ст. 11). В конституции не оговари­
вались принципы, на которых должны основываться выборы, что позволило впо­
следствии, не нарушая фундаментальных основ, законодательно установить
20 июня 1890 г. всеобщее избирательное право для мужчин старше 25 лет.
Чтобы подчеркнуть унитарный характер восстановленной монархии, Кано­
вас, сторонник жесткой централизации, выступил инициатором закона, упразд­
нившего фуэрос баскских провинций, который был принят по окончании второй
карлистской войны 1876 г. Но это, в свою очередь, послужило импульсом для
формирования вслед за каталонскими баскских региональных националистиче­
ских партий и организаций.
Мастер компромисса; Кановас полагал, что для обретения столь желанной
стабильности после десятилетий потрясений страна нуждалась в создании поли­
тической системы наподобие британской модели смены у кормила власти двух
партий с учетом при этом специфики страны, традиций и различий в социоэконо­
мической структуре Англии и Испании.
Альфонс ХН с одобрением отнесся к "системе Кановаса". Он являлся по­
клонником английского конституционализма, хотя обучение в британской воен­
ной академии Санхёрст в годы изгнания внесло свои акценты в его англофилию.
В 1875 г. усилиями Кановаса была создана Либерально-консервативная
партия. В том же году М. Сагаста, публицист и масон 33-й степени, активный
 447
Политическая жизнь европейского общества

участник событий 1868-1874 гг., основал Либерально-конституционную пар­

тию. Политическая панорама Испании не исчерпывалась лишь этими двумя
партиями. Республиканцы не сумели преодолеть разногласия, проявившиеся
еще в годы демократического семилетия. Партии, вдохновлявшиеся республи­
канскими идеалами, были немногочисленны. И только в первые годы ХХ в. На­
ционально-республиканская партия А. Лерруса добилась ощутимых успехов на
выборах в кортесы. В 1881 г. был создан Католический союз, опиравшийся на
многочисленные ассоциации католиков, исповедовавших принципы патерна­

лизма. Эти партии активно участвовали в выборах в кортесы и органы местно­

го самоуправления и тем самым как бы входили в "систему Кановаса". Но в по­
следнюю четверь XIX в. были созданы организации, открыто противопоставив­
шие себя власти.
2 мая 1879 г. была учреждена Испанская социалистическая рабочая партия
(ИСРП), во главе которой многие десятилетия стоял Пабло Иглесиас. В резолю­
ции конгресса 1888 г. социалисты заявили о борьбе со всеми буржуазными пар­
тиями, "как бы они себя не называли". В первые годы ИСРП не участвовала в
выборах, но в начале века позиция партии изменилась. В 1910 г. первым депута­
том кортесов от ИСРП стал П. Иглесиас.
В декабре 1888 г. на учредительном конгрессе в Барселоне был создан Все­
общий союз трудящихся, примыкавший к ИСРП.
После провала кантональных восстаний секции 1 Интернационала, исповедо­
вавшие кредо бакунизма, ушли в подполье, но уже в 1881 г. с конгресса в Барсе­
лоне началась реконструкция "Федерации трудящихся Испании", избравшей
анархизм в качестве своего идеала в настоящем и будущем. В 1910 г. была созда­
на Национальная конфедерация труда, которая возвела в принцип отказ от уча­
стия в выборах в кортесы.
Абстенционизм, получивший в стране столь широкое распространение, под­
питывался не только установками рабочих организаций, но и убеждением, что
страной правят олигархии, средний класс отстранен от власти, а ее истинным ин­
струментом является касикизм, т.е. власть тех богачей, нуворишей или выходцев
из старой знати, кто реально держит в руках все нити управления на местах вне
зависимости, являются ли они избранными в кортесы или органы местного само­
управления или нет.

Тем не менее до 1898 г. удавалось удерживать состояние относительной ста­

бильности. И хотя бюджетный дефицит так и не удалось преодолеть и Испания
продолжала отставать в экономическом развитии от ведущих стран Европы, не­
который рост производства, прежде всего в добывающей, металлургической и
текстильной промышленности, давал основания для надежды, что промышлен­
ный подъем не за горами.
Некоторый оптимизм внушало также и то обстоятельство, что если традици­
онные отрасли горнорудной промышленности (добыча ртути, меди и свинца) по­
прежнему находились в руках англичан и французов, то такие жизненно важные
направления, как добыча угля и железа, металлургия в Астурии и Стране Басков,
принадлежали в основном национальному капиталу. С 1860 по 1900 г. добыча уг­
ля возросла с 270 тыс. т до 1300 тыс. т, железной руды - с 173 тыс. т до
8675 тыс. т, а продукция металлургической промышленности только в Бискайе -
С49 547 ТВ 1880 Г. ДО 365 506 ТВ 1900 Г.
Катастрофа разразилась в 1898 г. Испания, потерпев сокрушительное пора­
жение в войне с США, утратила все свои заокеанские владения - Кубу, Пуэрто­
Рико, Филиппины. "Испания без пульса" - так восприняло испанское общество
утрату империи. Властители дум "серебряного века" национальной культуры
М. де Унамуно, П. Бароха, Х. Ортега-и-Гассет, Р. дель Валье Инклан, А Мача­
до, Р. де Маэсту, Асорин (псевдоним Х. Мартинеса Руиса) надеялись преодолеть
летальную атмосферу, в которую было погружено испанское общество, на пути
духовного возрождения нации.
448
Европа в последней трети XIX века

Анархисты и социалисты грезили социальной революцией: низкий жизнен­

ный уровень 1 млн промышленных рабочих, нищета сотен тысяч безземельных
крестьян составляли основу их деятельности. В недрах анархистских организаций
набирали силу сторонники индивидуального террора как метода разрешения со­
циальных конфликтов. К концу XIX - началу ХХ в. их влияние возросло по срав­
нению с теми, кто исповедовал кредо "коллективизма" М. Бакунина и "либераль­
ного коммунизма" П. Кропоткина. Их деятельность вызвала к жизни законы
против терроризма от 10 июля 1894 и от 2 сентября 1896 г., применение которых
не дало существенных результатов: 9 августа 1897 г. от руки террориста пал Ка­
новас дель Кастильо.
25 ноября 1885 г. 28 лет от роду умер Альфонс XII, так и не увидев своего
первенца, родившегося спустя шесть месяцев после смерти отца. 17 мая 1902 г., в
тот день, когда Альфонс ХПI, объявленный совершеннолетним, присягал кон­
ституции перед кортесами, он записал в дневнике: "От меня зависит, останется ли
Испания бурбонской монархией или станет республикой: мне достались страна,
разрушенная войнами, войско с отсталой организацией, флот без кораблей, по­
руганные знамена, губернаторы и алькальды, которые не исполняют законы".
И тем не менее король надеялся на возрождение страны. Для этого, как он пола­
гал, были нужны кардинальные реформы, прежде всего в пользу нуждающихся
классов.

О революции как способе решения всего комплекса внутриполитических

проблем заговорили даже неоконсерваторы, хотя они и вкладывали в это поня­
тие иное содержание, нежели рабочие организации. "Испания нуждается в рево­
люции, совершенной правительством, иначе страшный беспорядок произойдет
снизу. Я называю революцией те реформы, которые должно осуществить прави­
тельство радикальным образом, немедленно и насильственно" - эти слова при­
надлежат А. Мауре, занявшему пост главы кабинета в 1903 г. Но ему не удалось
осуществить задуманное: всеобщая забастовка в Барселоне 27-30 июля 1909 г.
против войны в Марокко, потопленная войсками в крови и вошедшая в историю
как "барселонская кровавая неделя", привела к падению кабинета Мауры.
XIX век для Испании был веком либерализма, если рассма·гривать либера­
лизм как альтернативу сословно-абсолютистской модели государства: распалось
сословное общество, всевластие монарха было ограничено конституцией и пар­
ламентом, закладывались основы правового государства. Испания совершила пе­
реход от старого политического и экономического порядка к новому, пройдя че­
рез смену революций и контрреволюций, реформ и антиреформ. Процесс модер­
низации государства и общества укладывался в русло общеевропейского процес­
са, хотя формы и темпы трансформации в Испании, адаптация самого общества
и его институтов к формулам и модели либерализма в Испании отличались от
аналогичных процессов в других странах.

В последнюю четверть XIX - начале ХХ в. на поверхность выходят конфли­

кты, порожденные новыми реалиями. Как заметил испанский историк М. Туньон
де Лара, Испания XIX века - мать Испании ХХ века.

МАЛЫЕ СГРАНЫ ЕВРОПЫ

Швейцария. В начале 80-х годов XIX в. Швейцария ощутила серьезный кризис,

который начался с сельского хозяйства, пострадавшего от ряда причин: промыш­
ленные предприятия "забрали" многих крестьян из деревень, в стране из-за деше­
вого американского хлеба упали цены на зерно, произошли и финансовые поте­
ри. Почти все 80-е годы страна находилась в кризисе, который удалось преодо­
леть к 90-м годам. С изобретением электричества красивейшие швейцарские во­
допады превратились в источник электроэнергии. Промышленность пошла на
подъем. Помогло стране и окончание строительства туннелей: в 1882 г. -Сен-Го-
 449
Политическая жизнь европейского общества

тардского, в 1906 г. - Симплонского, в 1913 г. -Лечбергского. Теперь вся страна

была тесно связана - хорошо пошла торговля, окрепли банки.
Конечно, все это способствовало истинному единству страны и, что очень
важно, укреплению национального общешвейцарского самосознания. В Швейца­
рии снова стали говорить, писать и ставить памятники национальному герою

Вильгельму Теллю. Ежегодно широко отмечались национальные даты (напри­

мер, 1августа1291 г., когда появился союз трех "лесных" кантонов- Швица, Ури
и Унтервальдена). Укреплению самосознания способствовала и армейская систе­
ма - мобилизационная армия на случай войны. Все мужчины Конфедерации
Гельвеции, начиная с 19 лет, проходят каждый год сборы, где обучаются военно­
му делу, а дома регулярно посещают стрелковые тренировки. Армия, несмотря
на антивоенные настроения населения, очень уважаема и снабжается государст­
вом новейшей техникой*. Уже в начале 70-х годов XIX в. иностранцы отмечали
высокий патриотизм в стране, и это говорит о том, что "строптивые" кантоны
признали полезность преобразований.
Относительно спокойное международное положение уже тогда, в 60-е годы,
создавало благоприятный климат для расположения здесь международных орга­
низаций. Первым стал Международный комитет помощи раненым, основанный
Анри Дюнаном в 1863 г. и известный как Красный Крест. В 1864 г. после подпи­
сания международной женевской конвенции общества Красного Креста были со­
зданы во многих странах и оказали большую помощь в спасении раненых во всех
европейских войнах. В 1865 г. в Берне было создано Международное бюро теле­
графов. Значительно позже, в 1919 г., создана Международная организация тру­
да. Две ведущие политические партии - Свободомыслящая демократическая пар­
тия, партия крупных промышленников и мелких ремесленников, и Католическо­
консервативная, особенно сильная в католических кантонах, боролись "за" и
"против" создания централизованного государства. После поправок к конститу­
ции в 1874 г. борьба приняла парламентские формы.
Но несмотря на политические и экономические успехи, жизнь простого насе­
ления не была счастливой. Ни фабричный закон 1877 г., ни закон о страховании
от несчастных случаев и болезней 1890 г. почти не облегчили положения рабо­
чих - чуть-чуть уменьшился рабочий день (до 11 часов!). Всем уступкам рабочим
яростно сопротивлялись промышленники и владельцы ремесленных мастерских.

Разрозненность организаций рабочих ослабляла движение. Только в 1880 г. бы­

ло создано Швейцарское объединение профсоюзов (Schweizerischer Gewerkschaft-
sbund). В стране проходили забастовки (Цюрих - 1886 г., Женева - 1902 г., и др.).
Постепенно завоевывала позиции Социал-демократическая партия, основанная
еще в 1870 г. Г. Грейлихом. Особенно она окрепла в годы кризиса 1880-1890 гг.,
а ее программу принял цюрихский съезд 1904 г. - теперь ее организации имелись
во всех промышленных районах страны. Особое значение приобрела грозная
всеобщая забастовка в Цюрихе 1912 г., в которой приняли участие 20 тыс. рабо­
чих. Это произошло почти накануне первой мировой войны ...

Бельrия. Особенностью этого периода для Бельгии являются ускоренный

процесс перерастания капитализма, основанного на свободной конкуренции, в
монополистический капитализм, захват Бельгией колоний в Африке (Конго, Ру­
анда-Урунди), а также начало массовых выступлений рабочих в защиту своих
экономических и политических прав.

В экономике произошли существенные изменения. В противовес Главному

обществу (Societe Generale), которое всегда подозревали в симпатиях к оранжиз­
му, был создан Бельгийский банк, который предоставлял значительные кредиты
на развитие промышленности. В третьей четверти XIX в. наблюдается значи-

* Заметим, что швейцарцы остались как маленькая гвардия - охрана понтифика в Вати­
кане.

15. История Европы, том 5

450
Европа в последней трети Х/Х века

тельное увеличение добывающей (угольной) и перерабатывающей (металлур­

гии, машиностроения, текстильной, стекольной и др.) промышленности. Бурное
развитие индустрии, широкая посредническая торговля, а также хищническая

эксплуатация многочисленных колоний, которыми Бельгия завладела в период

царствования Леопольда 11, сделали эту маленькую страну одним из наиболее
развитых капиталистических государств, экспортирующих не только промыш­

ленную продукцию, но и капиталы. Бельгия вывозила свои капиталы в Персию,

Египет, Сиам, Китай, Южную Америку, а также в Россию.
В результате подъема промышленности и торговли в этот период усилилась
концентрация производства, создавались многочисленные монополистические

объединения, в первую очередь в угольной и металлургической промышленности.

В сельском хозяйстве происходил процесс расслоения населения и выделения
крупных капиталистических хозяйств. В целом же аграрный строй Бельгии харак­
теризовался преобразованием мелких хозяйств и большим удельным весом арен­
дуемых земель. В начале ХХ в. число арендаторов в бельгийской деревне в 3 раза
превышало число собственников земли. Более 80 тыс. бельгийских крестьян
ежегодно отправлялись на заработки в города и в соседние страны (Францию,
Германию).
Что касается внутренней политики, то здесь после июньских выборов 1870 г.
либералов сменили у власти католики. Правительству Жюля Малу, находивше­
муся у власти восемь лет, на смену пришло правительство Фрер-Орбана. Вновь
созданное министерство общественного образования возглавил брюссельский
адвокат Пьер Ван Гумбек, который явился инициатором знаменитой школьной
"войны". Она началась из-за того, что закон 1842 г. о начальном образовании,
предусматривавший обязательное преподавание религии, был заменен законом
1879 г. Согласно этому закону правительству разрешалось создавать официаль­
ные светские школы, в которых курс религии был заменен курсом морали. Борь­
ба католиков против "школ без Бога" приобрела серьезный размах. Повсюду
возникали сотни так называемых свободных школ, и через два года они уже со­
ставляли 66% общего числа всех школ. Фрер-Орбан, глава правительства, не по­
боялся даже разорвать дипломатические отношения с папой римским Львом ХП.
В течение пяти лет шла ожесточенная борьба между либералами и католи­
ками за пересмотр закона о начальном образовании. Борьба закончилась убеди­
тельной победой католиков на выборах 1884 г. Новое министерство Жюля Малу
заменило закон Ван Гумбека третьим школьным законом, восстанавливавшим
курс религии в начальной школе.
Одной из острых в социальном отношении проблем оставалась так называе­
мая "фламандская проблема". Начиная с 70-х годов XIX в. все больше дают о се­
бе знать противоречия между преимущественно аграрными фламандскими и ин­
дустриальными валлонскими провинциями. "Фламандская проблема" проявля­
лась в тот период в требовании признать на практике равноправие французского
и фламандского языков как государственных. Это равноправие было деклариро­
вано конституцией 7 февраля 1831 г., но долгое время оставалось лишь на бума­
ге. Закон 1898 г. подтвердил "принцип двуязычности", после чего тексты зако­
нов, надписи на почтовых и гербовых марках, монетах, государственных зданиях
и т.д. стали даваться на обоих языках.
В 1879 г. в Бельгии была основана Бельгийская социалистическая партия, на
базе которой в апреле 1885 г. образовалась Бельгийская рабочая партия (БРП).
Несмотря на сильное влияние прудонизма и анархизма в бельгийском рабочем
движении, БРП в своей программе 1894 г. признавала необходимость политиче­
ской борьбы.
В конце XIX в. одной из важных проблем внутренней жизни страны стано­
вится выдвигаемое демократическими силами требование всеобщего избира­
тельного права. Согласно действовавшему тогда цензовому избирательному за­
кону из 6 млн бельгийцев избирательным правом могли пользоваться лишь
 451
Политическая жизнь европейскоzо общества

135 тыс. человек. В конце века под лозунгом борьбы за всеобщее избиратель­
ное право проходили забастовки и массовые манифестации бельгийских трудя­
щихся. Для усмирения бастующих правительству даже пришлось прибегнуть к
помощи армии.

В 1890-1893 гг. был осуществлен пересмотр бельгийской Конституции

1831 г. Прения в парламенте продолжались по этому поводу в течение несколь­
ких месяцев и закончились принятием нового закона о так называемом множест­

венном вотуме. Согласно этому закону вводилось всеобщее избирательное право

для мужчин, достигших 25-летнего возраста. Помимо возрастного ценза, от изби­
рателей требовалось еще и годичное проживание на одном месте. Один дополни­
тельный голос давался отцам законных детей, владельцам недвижимой собствен­
ности стоимостью 2000 фр., лицам, имевшим доход НЮ фр., получаемый от госу­
дарственной ренты или от вклада в сберегательную кассу; два дополнительных
голоса имели лица с высшим образованием и некоторые чиновники, никто не мог
иметь больше трех голосов. Участие в выборах являлось обязательным (эта тра­
диция сохраняется и в современной Бельгии). Возрастной ценз для депутатов был
установлен в 25 лет. Как и раньше, каждые два года обновлялась половина соста­
ва палаты депутатов. Верхняя палата - сенат состоял из лиц, уплачивавших налог
в сумме 1200 фр. или имевших 12 тыс. фр. годового дохода. Возрастной ценз для
членов сената был определен в 30 лет. Члены сената избирались теми же изби­
рателями, которые избирали и членов нижней палаты, часть сенаторов назнача­
лись провинциальными советами без всяких цензовых ограничений.
В последней трети XIX в. в Бельгии произошли некоторые изменения в ра­
бочем законодательстве в пользу трудящихся: аннулированы законы о запреще­
нии коалиций, отменены обязательные рабочие книжки, являвшиеся средством
контроля, а иногда и давления предпринимателя на рабочего, установлен мини­
мальный возраст детей при поступлении на работу в шахты: для мальчиков -
12 лет, для девочек - 14 лет.
В годы царствования Леопольда 11 Бельгия стала крупной колониальной дер­
жавой. В бельгийской исторической литературе существуют различные мнения
относительно колониальной политики этого монарха. Одни расценивают ее как
"грандиозную эпопею гениального идеалиста, который показал нации, привык­
шей к домашнему очагу, что она может сыграть определенную роль в освоении
Африки"; для других - это король-грабитель с безмерным честолюбием и огром­
ными притязаниями.

Объективно же колониальная политика Леопольда 11 соответствовала идеям

того времени и в принципе не отличалась от колониальной политики других го­
сударств. Для осуществления своих планов он пускал в ход все средства. Будучи
еще наследным принцем, а потом и в первые годы царствования Леопольд 11 ли­
хорадочно искал, в каких уголках мира еще возможна бельгийская экспансия. Он
обстоятельно изучил колониальные владения Англии на Борнео, а также обсле­
довал в этом плане Ближний Восток, Филиппины, Южную Америку, Мозамбик.
Но ни Португалия, ни Испания, ни Нидерланды, ни Англия не желали ему усту­
пить хотя бы маленькую часть своих колониальных владений.
В 1876 г. Леопольд 11 созвал в Брюсселе Международную конференцию гео­
графов и других экспертов. Задачей конференции было рассмотрение целого
комплекса проблем Центральной Африки. Начиная с этого момента монарх пу­
стил в ход всю свою огромную энергию и работоспособность, все свое умение и
ловкость, чтобы выкроить в этом регионе мира владение, где он станет единст­
венным хозяином. Одна за другой, с короткими интервалами, в Африку отправ­
лялись экспедиции. Исследователи постепенно проникали в тайну, которая окру­
жала этот континент.

В 1877 г. под председательством Леопольда 11 создается Международная ас­

социация Африки. Узнав, что крупный английский исследователь Анри-Мортон
Стенли начал изучение реки Конго у ее истоков, бельгийский монарх решил

15*
452
Европа в последней трети Х!Х века

взять его к себе на службу. В сентябре 1878 г. он собрал Комитет по изучению

Верхнего Конго, который должен был организовать и финансировать новую экс­
педицию Стенли. Англичанину поручили скупать все земли у туземцев и ставить
их под суверенитет Комитета по изучению Конго. В апреле 1884 г. Леопольд до­
бился признания Соединенными Штатами Америки Международной ассоциации
Африки как суверенного правительства Конго. Затем он вырвал такое же при­
знание у Франции. Бисмарк также дал свое согласие, но при условии, что государ­
ство Конго гарантирует полную свободу торговли. Берлинская конференция
1885 г., признав создание независимого государства Конго, поставила Леополь­
да11 как самодержавного монарха во главе этого государства.
Таким образом, решение Берлинской конференции о "Свободном государст­
ве Конго" способствовало осуществлению многолетних устремлений бельгий­
ского монарха к приобретению колоний в Африке. Чтобы стать сувереном "Сво­
бодного государства Конго", Леопольду требовалось согласие парламента, ибо
по ст. 62 Конституции 1831 г. король не мог быть одновременно главой другого
государства без разрешения обеих палат, а согласие их могло быть получено
2/3 голосов. После подписания оконча­
только в том случае, если будет собрано
тельного соглашения с Ассоциацией Африки Леопольд направил послание пар­
ламенту Бельгии, в котором сообщал о своем намерении стать главой "Свобод­
ного государства Конго". 28 апреля 1885 г. палата депутатов 124 голосами про­
тив одного и при одном воздержавшемся приняла решение, согласно которому

"его Величество Леопольд 11, король бельгийский, имеет право быть главой го­
сударства, созданного в Африке Международной ассоциацией Африки". Через
день на заседании сената было принято аналогичное решение.
С самого начала существования "Свободного государства Конго" выясни­
лось, что как само его название, так и все связанные с ним декларации были при­
званы лишь маскировать истинные замыслы и цели новых хозяев страны. За вы­
веской "Свободного государства Конго" скрывались абсолютная власть и само­
державное правление короля-суверена. Здесь не было ни конституции, ни пред­
ставительных органов. Хотя "Свободное государство Конго" и Бельгия сущест­
вовали формально независимо друг от друга, фактически между этими двумя го­
сударствами, соединенными личной унией в лице одного монарха, сразу же уста­
новились отношения, характерные для метрополии и колонии. Народ Конго был
лишен политических прав и полностью устранен от управления страной. Новое
государство приносило королю громадные денежные средства, добывавшиеся
путем жестокой эксплуатации негритянского населения. Это вызывало в Бель­
гии, особенно в ее радикальных и социалистических кругах, недовольство поли­
тикой Леопольда. В 1906 г. монарх уступил права на Конго бельгийскому госу­
дарству, и с этого времени Конго де-юре стало бельгийской колонией.

Нидерланды. Политическая жизнь Нидерландов последней трети XIX в. глав­

ным образом была связана с развитием партийной системы. В составе нижней па­
латы Генеральных штатов все больше стало преобладать деление на правых и ле­
вых. К правым относились сторонники разных вероисповеданий (они сидели по пра­
вую руку от председателя). Оппозиционная либералам клерикальная фракция со­
стояла из членов католической и консервативно-протестантской партий. Обе они
опирались на землевладельческую аристократию и зажиточное население сельских

районов страны. Католическая партия (католики составляли 1/ 3 часть населения

страны) пользовалась большим влиянием в провинциях Брабант и Лимбург.
Но поистине первой массовой партией в Нидерландах стала созданная в
1878 г. партия антиреволюционеров-протестантов. Она получила свое название
не потому, что ее члены были противниками революций вообще. Антиреволю­
ционеры осуждали прежде всего Французскую революцию XVIII в., которая, по
их мнению, нанесла серьезный удар по национальным нидерландским традициям
и главным образом затронула устои кальвинизма. Они выступали ярыми против-
 453
Политическая жизнь европейскою общества

пиками либералов, обвиняя их в "языческом мировоззрении, отвращающем умы

от христианства". Опираясь на широкие слои простестантов, антиреволюционе­
рам в короткий срок удалось сплотить свои ряды вокруг ортодоксальной церкви.
Лишь в ответ на растущую активность религиозных партий стали организацион­
но оформляться и либералы, хотя их первая серьезная программа появилась лишь в
1896 г. Либералы выражали интересы крупной и средней буржуазии портовых горо­
дов, тесно связанной с колониальной эксплуатацией Индонезии. Уже с середины
70-х годов либеральное течение разделилось на "умеренных" и "прогрессистов".
В силу специфики развития Нидерландов в стране отсутствовали классы, ко­
торые могли бы послужить базой массовых партий авторитарной или резко кон­
сервативной ориентации. Поэтому постепенно все создававшиеся партии прини­
мали все более межклассовый характер, из-за чего значительная часть формиро­
вавшегося в этот период рабочего класса не попадала под влияние социалистов.
Социалистические идеи пропагандировала в Нидерландах секция 1 Интерна­
ционала, созданная в Амстердаме в
1878 г., а также организованный еще в 1871 г.
Всеобщий нидерландский рабочий союз. В 1878-1881 гг. в Амстердаме, Гааге,
Роттердаме и Харлеме были созданы социал-демократические союзы, а в 1881 г.
из этих союзов образовался единый Социал-демократический союз Нидерландов
во главе с Ф.Д. Ньювенгейсом. Одной из главных его задач стала энергичная аги­
тация за всеобщее избирательное право и улучшение условий труда.
С начала 70-х годов политические конфликты в стране группировались вок­
руг трех основных тем: так называемого "вопроса о школах", кампании за всеоб­
щее избирательное право и социального вопроса (борьба за улучшение условий
труда в промышленности).
Усиление конфессиональных партий и прежде всего антиреволюционеров
поставило на первое место в их предвыборных битвах с либералами вопрос о пре­
подавании религии в начальных школах. Еще в 1857 г. либеральная партия про­
вела в парламенте законопроект, по которому начальные школы должны были
находиться под контролем правительства и преподавание религии в них было за­
прещено. Закон 1857 г. вызвал протест как католиков, так и протестантов. В
1878 г. этот закон был подтвержден, и либералы провели через парламент зако­
нопроект об увеличении субсидий государственным школам и жалованья учите­
лям. Этим были недовольны клерикалы, настаивавшие на принятии закона о суб­
сидировании и частных школ с преподаванием религии.

Школьный вопрос был теснейшим образом связан с реформой избиратель­

ного права, так как клерикалам для его положительного решения необходимо
было стать большинством в Нижней палате. Но реформа избирательного права
в равной степени волновала все партии. Либералы первыми в 1876 г. потребова­
ли нового пересмотра конституции в целях понижения избирательного ценза.
Прения по этому вопросу продолжались до 1887 г., пока правительство не дало
согласие на пересмотр конституции. В ноябре 1887 г. в избирательный закон бы­
ли внесены изменения. Ценз был понижен в 2 раза и созданы две новые катего­
рии избирателей, пользовавшихся правом голоса на основании уплаты ими пря­
мого налога, исчисленного в зависимости от оценки занимаемого ими жилья в ка­

честве либо собственников, либо квартиросъемщиков.

Таким образом, в результате поправок к конституции, внесенных в 1887 г.,
избирательное право, хотя по-прежнему касающееся только мужчин, распро­
странялось на граждан с определенным имущественным цензом или с соответст­

вующим социальным положением. Эти изменения увеличили число избирателей

более чем вдвое. Оно могло бы быть еще больше, если бы за реформой последо­
вали необходимые разъяснения зафиксированного в тексте поправок положе­
ния: "Избирательное право будет признано за всеми гражданами, обладающими
образовательным цензом и известным уровнем благосостояния". Но в документе
не было определено, когда эти разъяснения последуют. К тому же к конституции
был прибавлен и параграф, осуждавший всеобщее избирательное право.
454
Европа в последней трети Х/Х века

Несмотря на незавершенность, избирательная реформа 1887 г. явилась еще

одним значительным шагом в развитии нидерландского общества и ускорила на­
ступление перемен на политической сцене страны.
Клерикальная коалиция, в 1888 г. пришедшая к власти, сразу же приняла за­
кон о субсидировании всех школ без исключения. Это означало поддержку част­
ных конфессиональных школ, число которых резко возросло, и на многие деся­
тилетия заложило основу особой нидерландской системы школьного образова­
ния. Однако клерикалы не пошли на дальнейшее расширение избирательного
права, по причине чего потеряли власть.

Эту задачу предстояло решить либеральному кабинету (1891-1894). Но пред­

ложение министра-"прогрессиста" Така ван Портфлита, принятие которого при­
вело бы к установлению почти всеобщего голосования (под образовательным
цензом в нем подразумевалось умение писать, а под благосостоянием - что лицо
в последний год перед выборами не прибегало к общественной благотворитель­
ности), разъединило все без исключения партии, вызвало в парламенте бурные
дебаты и привело к роспуску Нижней палаты (1894 г.). Предвыборная борьба со­
средоточилась исключительно вокруг избирательной реформы. Пришедшее к
власти правительство умеренных либералов выработало свое толкование рефор­
мы, и новый проект был принят в 1896 г. (56 голосов "за" и 43 "против").
Изменения, внесенные в закон о выборах и приблизившие его к закону о всеоб­
щем избирательном праве, вступили в силу 1июня1897 г. Этот закон объявлял вы­
борщиками всех нидерландцев мужского пола старше 25 лет, попадающих в следу­
ющие категории: уплачивающих прямые налоги (в каждой провинции и коммуне
сумма налога была различной), имеющих определенную сумму в государственном
банке (не менее 50 гульденов), оплачивающих жилье, владеющих или арендующих
судно определенного водоизмещения (не менее 24 т), получающих зарплату или
пенсию и, наконец, успешно сдавших какой-нибудь экзамен. В результате проведен­
ной реформы нидерландский электорат увеличился более чем вдвое по отношению
к числу избирателей 1887 г. и составил 700 тыс. человек (почти 15% населения).
Слабость социал-демократического движения в стране в эти годы не позволила
еще получить от правительства либералов закон о всеобщем избирательном праве.
Социал-демократическая рабочая партия Нидерландов, основанная в 1894 г., была
малочисленна, а ее влияние среди рабочих невелико. К тому же раскол в социал-де­
мократическом движении, отрицание частью социал-демократов необходимости
парламентской деятельности и переход их на позиции анархистов сыграли свою
роль. Наличие в Нидерландах большой прослойки мелких собственников, подкуп
буржуазией верхушки рабочего класса, влияние католического и протестантского
духовенства обусловили широкое распространение в рабочем движении анархист­
ских идей, ревизионизма и реформизма. Стремясь предупредить усиление влияния
идей социализма, буржуазные партии Нидерландов стали уделять более серьезное
внимание социальному законодательству и реформе избирательного права.

Страны Северной Европы. К началу 70-х годов XIX столетия в Северной Ев­
ропе продолжали существовать четыре государства, относительно небольшие по
численности населения, с конституционно-монархическим строем, - Швеция и
Норвегия, находившиеся в личной унии, Дания, которой тогда принадлежала Ис­
ландия, Финляндия - Великое княжество в составе Российской империи. К этому
периоду определяющей стала тенденция к формированию национальных госу­
дарств. Хотя Швеция и Норвеzия с 1814 г. находились в составе двуединого госу­
дарственного образования - Соединенные королевства Швеция и Норвегия, под
властью шведской династии Бернадотов, сами по себе они были однонациональ­
ными государствами. Дания стала однонациональным государством после того,
как в 1864 г. Германия отняла у нее северогерманские герцогства. В последние
десятилетия XIX - начале ХХ в. быстро менялся в целом облик северных стран,
где происходили довольно одинаковые процессы. Наблюдается быстрый рост на-
 455
Политическая жизнь европейскою общества

родонаселения (Швеция - с 4 млн до 6 млн, Дания - с 1750 тыс. до 2750 тыс., Нор­
вегия - с
1,75 млн до 2,5 млн, Финляндия - с 17 50 тыс. до 27 50 тыс., Исландия - с
67 тыс. до 89 тыс.). Шли глубокие экономические преобразования - индустриали­
зация и качественные изменения в сельском хозяйстве. Именно в последние деся­
тилетия была заложена основа государства всеобщего благосостояния, фунда­
мент которого составляет рыночная экономика с социально ориентированной
направленностью.

Менялась социально-классовая структура. Окончательно была подорвана

сословная разделенность в Швеции и Дании, хотя аристократия и дворянство про­
должали сохранять ведущие позиции в государственном аппарате, армии, дипло­

матии. Высшим слоем теперь стали промышленно-финансовая буржуазия и бю­

рократия. Постепенно уменьшалась доля сельского населения, где шло расслое­
ние крестьянства. Во всех скандинавских странах и Финляндии шел процесс вы­
талкивания избыточного сельского населения в города и в эмиграцию. Довольно
быстро росла доля городского населения, средних слоев, рабочего класса. В Шве­
ции численность рабочих промышленности выросла с 1875 по 1905 г. с 90 тыс. до
325 тыс., в Норвегии - за 1875-1900 гг. с 46 тыс. до 76 тыс., в Дании - за
1872-1897 гг. с 35 тыс. до 73 тыс., в Финляндии - за 1875-1900 гг. с 19,5 тыс. до
78 тыс. В начале ХХ в. уже около трети населения стран Северной Европы про­
живало в городах.

В сельском хозяйстве скандинавских стран и Финляндии к концу XIX в. за­

вершился аграрный переворот, были устранены феодальные пережитки, исчез­
ли чересполосица и община, деревню, как правило, сменил хутор. Земля перешла
в руки крестьян (в основном в частную собственность). Помещичьи хозяйства в
Швеции и Дании стали чисто капиталистическими. Общей для сельского хозяй­
ства всех скандинавских стран Финляндии стала переориентация в ~70-е годы с
зерновой на мясо-молочную направленность, что объяснялось поступлением бо­
лее дешевого американского и русского хлеба на европейские рынки. Основной
тенденцией здесь было также формирование довольно зажиточных индивидуаль­
ных крестьянских хозяйств, имевших землю в частной собственности и использо­
вавших достижения науки и техники, при широком развитии крестьянской ко­
операции (кооперативные маслобойни и скотобойни, снабженческая коопе­
рация). Изменения в сельском хозяйстве северных стран в конце XIX - начале
ХХ столетия заложили основу его процветания в ХХ в.
Важнейшей особенностью развития стран Северной Европы было то, что их
промышленность работала не только на свой, довольно узкий внутренний рынок,
но во все большей степени ориентировалась на экспорт. Конкурентоспособность
скандинавских и финских товаров перед аналогичными товарами из ведущих ка­
питалистических держав достигалась как за счет использования богатых запасов
местного сырья и энергоресурсов, так и за счет производства особо сложной, вы­
сококачественной и наукоемкой продукции (высококачественные стали, бумага,
целлюлоза, шарикоподшипники, электрооборудование, телефонная и телеграф­
ная аппаратура, сельскохозяйственный инвентарь и сельхозмашины, суда, сред­
ства транспорта).
Техническое обновление преобразило средства сообщения. Скандинавия и
Финляндия быстро покрывались сетью железных дорог, несмотря на огромные,
по европейским меркам, расстояния и сложный горный ландшафт в Норвегии и
некоторых районах Швеции. Сходные процессы модернизации наблюдались и в
политической жизни государств Северной Европы - здесь шла борьба либераль­
но-демократических сил за политическую демократизацию, за парламентаризм,

т.е. за формирование правительств, ответственных не перед монархом, а перед

парламентом. Власть короны, за исключением Финляндии, на протяжении пос­
ледней трети XIX в. - в первые десятилетия ХХ в. значительно сократилась.
Именно в этот период произошло становление многопартийной системы, возник­
ли организованное рабочее движение, профсоюзы и социал-демократические
456
Европа в последней трети Х/Х века

партии, ставшие существенным фактором развития североевропейских стран. По­

явились массовые неполитические народные движения (религиозные, просвети­
тельские, спортивные, трезвеннические и др.), стали возникать организации "по
интересам". Конец XIX - начало ХХ в. отмечены новыми явлениями, свойствен­
ными уже империализму. Началась концентрация капитала, стали создаваться мо­
нополистические объединения: шведские СКФ (шарикоподшипники), Л.М. Эрик­
сон (телефоны). Электролюкс (электрооборудование), АГА (газовое оборудова­
ние); датское "Бурместер ог Вайн" (судостроение); норвежское "Норшк Хюдро"
(электрооборудование). Начался процесс сращивания банковского и промышлен­
ного капитала, вывоз капиталов за границу - в Россию, Китай, Латинскую Амери­
ку. В свою очередь капитал великих держав также проникал в страны Северной
Европы: британский - в Норвегию, а германский - в Финляндию.
После поражения в войне против Германского союза и утраты герцогств
Шлезвиг и Гольштейн Дания стала мононациональным государством. Пораже­
ние и территориальные потери не обескуражили датчан. Именно в последней
трети XIX в. здесь начался быстрый экономический подъем, прежде всего в сель­
ском хозяйстве, где наряду с освоением новых земель стали гораздо больше, чем
раньше, применяться удобрения и достижения науки и техники. Оставаясь веду­
щей отраслью экономики страны, датское сельское хозяйство, переориентиро­
вавшись с зерноводства на мясо-молочное животноводство, вышло на качествен­

но новый технологический уровень. Дания стала одним из крупнейших в Европе

экспортеров мясных и молочных продуктов. К 1900 г. среднегодовая удойность
коров в Дании достигла 2-2,5 тыс. литров. В 1861-1903 гг. поголовье свиней в Да­
нии выросло в 5 раз. Основой датского сельского хозяйства был довольно зажи­
точный и высокообразованный крестьянин, владеющий землей на правах част­
ной собственности. Наиболее динамичными сферами экономики в Дании были
отрасли, связанные с сельским хозяйством, в частности всемирно известные пи­
воваренные заводы "Карлсберг" и "Туборг".
Во второй половине 60-х - 70-е годы XIX в. в Дании активно разворачивался
процесс формирования политических партий. В 1870 г. была создана общенаци­
ональная партия "Объединенные Венстре" (левые), социальной основой которой
являлись крестьянство и интеллигенция. Датские "Венстре", завоевавшие боль­
шинство в нижней палате парламента, в фолькетинге, выступали за введение
парламентаризма, дальнейшую демократизацию выборов в верхнюю палату,
ландстинг, и в органы местного самоуправления. По всей стране создавались ме­
стные партийные организации, стала выходить партийная пресса. С 1872 г., не­
смотря на полную победу левых на выборах в фолькетинг, правительство про­
должало формироваться из консерваторов, называвших себя "Хёйре" (правые).
Социальной базой "Хёйре" были помещики-землевладельцы, крупная буржуа­
зия, бюрократия. Их лидер богатый помещик Эструп был главой правительства
с 1875 по 1894 г. Своей тактикой борьбы против правительства "Венстре" избра­
ли постоянное проваливание предлагаемых фолькетингу финансовых законов.
Правительство в ответ прибегало к роспуску нижней палаты, принимая времен­
ные (т.е. не требовавшие одобрения парламента) законы.
К середине 80-х годов положение в Дании обострилось - начались массовые
отказы крестьян выплачивать не санкционированные фолькетингом налоги. Дат­
ское общество продолжало радикализоваться. Уже в 1876 г. здесь образовалась
Социал-демократическая партия, гораздо раньше, чем в других северных странах,
ав 1884 г. первые социал-демократические депутаты были избраны в фолькетинг.
К началу 1890-х годов процесс обогащения части крестьянства привел к усилению
умеренной части "Венстре", которая опасалась роста влияния социал-демократов
и склонялась к компромиссу с умеренными "Хёйре", которые в свою очередь бы­
ли готовы пожертвовать Эструпом. В 1894 г. они сговорились. Партия "Венстре"
раскололась, ее радикально-демократическое крыло, лидером которого был
школьный учитель Ене Кристенсен, образовало новую партию "реформ-венстре".
 457
Политическая жизнь европейскою общества

Во второй половине 90-х годов ей удалось завоевать большинство в фолькетинге,

а в 1901 г. была одержана решающая победа. Из 113 мест "Х~йре" получили всего
8, а умеренные "Венстре" - 16. В этих условиях король был вынужден согласиться
на введение парламентаризма: Кристенсен сформировал правительство "реформ­
венстре", которые стали снова называться просто "Венстре".
После победы "Венстре" в 1901 г. проведению реформ мешало консерватив­
ное большинство верхней палаты, поэтому на первых порах реформы носили ча­
стный характер: ликвидировались остатки феодализма в налоговой системе, про­
ведена в демократическом духе школьная реформа. Поправению внутриполити­
ческого курса способствовали обострение военной опасности, страх перед кайзе­
ровской Германией, под властью которой оставалось 200 тыс. датчан Северного
Шлезвига, рост военных расходов, против которых выступали пацифистски на­
строенные социал-демократы и радикальное крыло "Венстре". В 1905 г. партия
"Венстре" вновь раскололась: из нее выделилось крыло "радикальных Венстре",
представлявшее городскую мелкую буржуазию, среднее крестьянство и интелли­
генцию и по многим позициям близкое с социал-демократами.
Важным шагом на пути демократизации стали политические реформы
1908 г., ликвидировавшие неравенство на местных выборах и предоставившие
право голоса женщинам и батракам. В 1913 г. правительство "Венстре" уступи­
ло радикалам, после того как те вместе с социал-демократами завоевали боль­
шинство в фолькетинге. Летом 1914 г. консерваторы наконец потеряли боль­
шинство и в ландстинге. В разгар первой мировой войны, 5 июня 1915 г., в де­
мократическом духе была пересмотрена конституция Дании. Окончательно
было устранено всякое неравенство на выборах в ландстинг, право голоса на
выборах в обе палаты получили женщины, возрастной ценз на выборах в фоль­
кетинг был снижен до 25 лет, хотя косвенный порядок выборов в верхнюю па­
лату еще сохранялся.

Соединенные королевства Швеция и Норвегия представляли собой двуеди­

ное государственное образование на основе личной унии под властью королей из
шведской династии Бернадотов, при том что каждая из составных частей облада­
ла собственной политической системой, конституцией, столицей (Стокгольм и
Кристиания), правительством, парламентом (риксдаг и стортинг), денежной сис­
темой, армией, полицией и атрибутами государственного суверенитета (флаг,
герб). Фактически, кроме общего короля, Швецию и Норвегию объединяли
лишь единая внешняя политика и общие дипломатическая и консульская службы,
управлявшиеся из Стокгольма.
Новую жизнь в шведскую экономику вдохнуло расширение лесопильной и
бумажной промышленности, располагавшей неограниченным сырьем. Перево­
рот испытала шведская металлургия, где успешно начали использоваться бессе­
меровский и мартеновский методы, разработанный английским инженером То­
масом конвертерный способ изготовления дешевых, но высококачественных
сталей. Это также позволило осваивать богатейшие рудные месторождения Се­
верной Швеции, ранее непригодные из-за высокого содержания фосфора. В
1870-1900 гг. производство стали в Швеции выросло в 42 раза, экспортной желез­
ной руды - в 126 раз. Быстро развивалось и машиностроение, которое в 1900 г.
достигло 13% валовой промышленной продукции.
Основным содержанием политической жизни Швеции после парламентской
реформы 1866 г. (введение двухпалатного, цензового парламента) стала борьба
демократических и либеральных сил за дальнейшую демократизацию политиче­
ского строя. Ведущей силой в нижней палате риксдага стала в 70-80-е годы пар­
тия сельских хозяев, в основном представлявшая интересы обуржуазившихся по­
мещиков и зажиточных крестьян. Она добивалась отмены многих феодальных
пережитков, в частности архаичной военно-поселенной системы формирования
армии, сокращения государственных и военных расходов. В 80-е годы на первый
458
Европа в последней трети Х/Х века

план выступил конфликт вокруг введения протекционистских пошлин - аграрии

требовали защиты своих интересов от импорта более дешевой сельхозпродук­
ции, в то время как городские жители, естественно, были настроены фритредер­
ски. На левом фланге политической жизни шло тем временем укрепление сил,
активно выступающих за демократизацию, введение всеобщего избирательного
права и парламентаризма, - либералов и социал-демократов (Социал-демократи­
ческая рабочая партия Швеции была образована в 1889 г.). Либералы и социал­
демократы все больше прибегали к внепарламентским действиям. Так, в 1890-е
годы были проведены два так называемых народных риксдага - массовых собра­
ний демократической общественности всей Швеции.
Развитие науки и техники позволило использовать в Норвегии ее громадные
гидроресурсы для производства электроэнергии. Норвегия имела лидерство в
развитии торгового флота, который уже к 1880 г. стал по тоннажу и численности
третьим в мире. Большое значение в экономике Норвегии продолжали играть
рыболовство и китобойный промысел, новую жизнь в которые вдохнули техни­
ческие нововведения (новые сети и использование моторных судов, изобретение
гарпунной пушки).
Особенностью национального развития Норвегии стало то, что внутри нор­
вежской нации, формирование которой еще не завершилось, сложилось своеоб­
разное двуязычие. В стране развивались две формы норвежского языка - "рик­
смол" (государственный язык), или "букмол" (книжный язык), несколько изме­
ненный, норвегизированный датский язык высших слоев и городского населения
и "лансмол" (сельский язык), или "нюношк" (новонорвежский), который вел свое
происхождение от сельских диалектов и носителем которого были крестьянство
и сельская интеллигенция.

По своему политическому строю Норвегия и в последней трети XIX в. продол­

жала оставаться наиболее передовой из скандинавских стран. Национально-демо­
кратическая оппозиция, которая завоевала большинство в стортинге уже в 30-е го­
ды и опиралась на крестьянство и интеллигенцию, а также на средние слои города,

все громче требовала введения парламентаризма - назначения правительства, поль­

зующегося доверием стортинга и ответственного перед ним. Стоявшая у власти бю­
рократия, видя в сохранении и укреплении унии со Швецией гарантию своего гос­
подствующего положения, все больше ориентировалась на Стокгольм. В конце
60-х - начале 70-х годов XIX в. в стортинге начали складываться две противостоя­
щие группировки - находившиеся в меньшинстве "Хёйре" (правые) и левое боль­
шинство "Венстре", которое возглавил Ю. Свердруп. Оппозиция добивалась расши­
рения прав стортинга и полного равенства Норвегии со Швецией в рамках унии.
В начале 70-х годов левым удалось добиться закона о ежегодном созыве
стортинга (раньше раз в три года). В 1874 г. стортинг принял решение об участии
правительства в его дебатах и фактически о его ответственности перед парла­
ментом. Король Оскар 1 трижды отклонял этот законопроект, и, когда в 1880 г.
согласно конституции он автоматически должен был вступить в силу, разразился
кризис. Министры демонстративно саботировали решение стортинга, не являясь
на его заседания. Конституционный суд Норвегии приговорил их к лишению
портфелей. Напряженность в стране нарастала. Ширилось массовое движение в
поддержку стортинга. Демократические силы формировали по всей стране
стрелковые общества, своего рода национальную гвардию. Испугавшись кон­
фликта, бюрократия и король были вынуждены отступить. В 1884 г. "Венстре"
сформировали свой первый кабинет во главе с Юхааном Свердрупом. Тогда же
они и "Хёйре" оформились как общенациональные политические партии.
В последние десятилетия XIX в. известность завоевали норвежские полярные
исследователи, в первую очередь Фритьоф Нансен и Руалд Амундсен. Порази­
тельными стали достижения норвежской культуры - ее виднейшие представители
драматург Хенрик Ибсен, начинающий романист Кнут Гамсун, композитор Эд­
вард Григ вошли в золотой фонд не только европейской, но и мировой культуры.
 459
Политическая жизнь европейскою общества

В последней трети XIX в. между Швецией и Норвегией стали нарастать про­

тиворечия, вызванные недовольством норвежцев недостаточным учетом Сток­
гольмом их внешнеполитических и внешнеэкономических интересов. Норвегия
стала требовать создания собственной консульской службы. В 1890-е годы кон­
фликт обострился до такой степени, что партнеры по унии стали готовиться к
войне. Позиции сторонников сохранения унии со Швецией внутри Норвегии, в ос­
новном среди консерваторов, значительно ослабли, в то время как радикальная
национально-демократическая оппозиция в лице партии "Венстре", которая в
1884 г. смогла добиться права формировать кабинет, набирала силу. Попытки до­
говориться об изменении условий унии оказались неудачными, и в 1905 г. кон­
фликт достиг своего апогея. Споры между норвежскими консерваторами, уме­
ренными левыми и радикалами временно отошли на задний план. В феврале
1905 г. в Кристиании было сформировано коалиционное правительство трех бур­
жуазных партий Кристиана Микельсена, в мае стортинг принял закон о норвеж­
ской консульской службе, на который король Оскар 11 наложил вето. Кабинет
Микельсена подал в отставку, которую король не принял, поскольку в Норвегии
не было иных политических сил, которым он мог бы поручить формирование
правительства. Стортинг воспользовался ситуацией в качестве конституционно­
го основания для расторжения унии, решение о чем было принято 7 июня 1905 г.
Состоявшийся в августе в Норвегии референдум одобрил решение стортинга. В
сентябре 1905 г. между Швецией и Норвегией было достигнуто соглашение об ус­
ловиях мирного расторжения унии. В ноябре того же года в Норвегии был про­
веден новый референдум, на этот раз по вопросу о форме правления. Подавляю­
щее большинство высказалось за сохранение монархии, и на норвежский престол
был возведен датский принц династии Глюксбургов под именем Хокон VII.

Финляндия, оказавшаяся с 1808-1809 гг. под властью российских императо­

ров, пользовалась значительной автономией как Великое княжество Финлянд­
ское, представляя собой конституционный анклав в составе Российской империи.
В качестве конституции здесь действовали как прежние шведские законы, так и
ряд принятых после 1808 г. положений, существенно отличавших статус Финлян­
дии от остальных частей империи. Финляндия имела собственное правительство -
Правительствующий совет (с 1816 г. -сенат), собственные атрибуты суверените­
та (флаг, герб), внутреннюю администрацию, полицию, даже собственные воин­
ские части. Русский язык не был здесь государственным. Таковым оставался
шведский, а с 1860-х годов стал и финский язык.
Охватившие Российскую империю реформы 1860-х годов наиболее глубокое
воздействие оказали на Финляндию. Слабость феодальных пережитков, победа
капиталистических отношений в экономике уже к середине века, рано начавший­
ся здесь промышленный переворот способствовали этому. С 1860-х годов Фин­
ляндия обрела собственную финансовую систему. С начала этого же десятилетия
здесь регулярно стало созываться законосовещательное собрание - сейм.
В Финляндии шел процесс разрушения замкнутости сельского хозяйства и рас­
слоения крестьянства. В 70-е годы XIX - начале ХХ столетия продолжался процесс
формирования финской нации (90% населения страны было финноязычным, а
10% - шведскоязычным, при том что шведский язык оставался господствующим в
сфере управления и культуры), составной частью которого являлись финнизация
шведскоязычного населения, расширение сферы применения финского языка.
Особенно заметной была индустриализация Финляндии. С 70-х годов нача­
лось расширение лесопиления и создание лесопромышленных предприятий по
всей стране. В 60-80-е годы XIX в. продукция финляндской промышленности вы­
росла в 10 раз. Как и в других странах Северной Европы, в финляндском сель­
ском хозяйстве наметился поворот в сторону специализированного мясо-молоч­
ного производства. Значительную стимулирующую роль в развитии промышлен­
ности сыграл огромный российский рынок, поглощавший тогда почти половину
460
Европа в последней трети Х/Х века

продукции молодой финской металлургии, текстильной и бумажной промышлен­

ности. На Россию приходилось от 30 до 50% всей внешней торговли Финляндии.
Развитие капитализма подталкивалось рядом государственно-административных
мер - государственными кредитами частным компаниям для преодоления скудо­

сти финансовых средств, государственным строительством железных дорог.

Все же к концу XIX в. в промышленности Финляндии было занято всего око­
ло 6% населения. Большую роль в развитии экономики играл иностранный капи­
тал - российский, шведский, даже норвежский, а с конца XIX в. - германский.
В 60-е годы стала складываться современная политическая структура обще­
ства. В Финляндии образовались две политические группировки четко выражен­
ной национально-языковой ориентации - так называемые шведоманы (свекома­
ны), опиравшиеся на шведскоязычное население и традиционную шведскую
культуру, и фенноманы, выступавшие против шведского засилья, за внедрение и
развитие финского языка и финской самобытной культуры.
После того как в конце 80-х годов появились первые признаки наступления ца­
ризма на финляндскую автономию (стремление ликвидировать особый статус
Финляндии и полностью интегрировать ее в состав империи), фенноманы расколо­
лись на две партии - старофиннов, настроенных более консервативно и склонных
к компромиссу с царизмом, и более либеральных младофиннов. Первые выража­
ли интересы ориентированной на Россию крупной финноязычной национальной
буржуазии и бюрократии, политически связанной с царизмом, а младофинны в
большей степени представляли интересы тех промышленных кругов, которые
ориентировались на Запад. Стала политически оформляться и шведскоязычная
общественность, группировка которой получила название "шведская партия".

СГРАНЫ БАЛКАНСКОГО РЕГИОНА

Восточный кризис 1875-1878 rодов и русско-турецкая война. Балканские народы

не желали жить в османской темнице. Летом 1875 г. восстали Герцоговина и Бос­
ния, и требования жителей выходили за рамки реформ. Герцоговинцы желали
объединиться с Черногорией, боснийцы - с Сербией. В обоих княжествах восста­
ние встретило отклик, к повстанцам устремились добровольцы.
В апреле 1876 г. (по новому стилю- в мае) поднялась на восстание Болгария.
Руководство взяли на себя "апостолы", "летучие отряды" оповещали жителей о
начале схватки, им удалось собрать под знамена с призывом "Свобода или
смерть!" 10 тыс. человек. Десять дней продолжались бои, многие села были сне­
сены с лица земли артиллерийским огнем, затем произошла расправа, заставив­
шая содрогнуться европейскую общественность: каратели предавали смерти ста­
рых и малых, женщин и детей, сооружали пирамиды из отрубленных голов, моло­
дых и сильных погнали на невольничьи рынки Малой Азии. Официальные власти
определяли число жертв в 12 тыс., очевидцы - в 30-40 тыс. Эпилогом восстания
стал поход отряда под командованием поэта Христа Ботева. Его участникам уда­
лось захватить в румынском порту Джурджу австрийский пароход (местные вла­
сти "не заметили" вооруженных до зубов "пассажиров"). Экспедиция не удалась -
сам Ботев погиб в бою, его соратники были либо убиты, либо рассеяны.
Восстание захлебнулось в крови, но оно по своему значению, по вовлеченно­
сти в него крестьян, ремесленников, мелкой городской буржуазии явилось нача­
лом национально-демократической революции. Отклик оно получило широчай­
ший, расправы карателей вызывали бурю возмущения в России, Великобрита­
нии, Австрии, Франции. Балканские народы кровью своей вписали в повестку
дня Восточный вопрос. Однако старое поколение российских сановников, не ис­
ключая Горчакова, да и сам Александр 11 через всю свою жизнь пронесли страх
перед европейской антирусской коалицией и полагали опасным выходить за пре­
делы дипломатических акций. Другие правительства проявили либо скрытую
 461
Политическая жизнь европейскою общества

враждебность, либо равнодушие к судьбе "турецких христиан". Британский каби­

нет твердокаменно стоял за незыблемость османского владычества, Вена боль­
ше всего на свете опасалась появления на своих границах сильных югославских

образований, что могло подать заразительный пример многочисленным сербам,

хорватам, румынам, проживавшим во владениях Габсбургов. Не желая обостре­
ния обстановки российская дипломатия вступила в долгую, сложную, усыпанную
терниями полосу переговоров, стремясь добиться максимума уступок в пользу
балканских славян, в то время как партнеры хотели свести их к минимуму.
События торопили дипломатов: в июне 1876 г. Сербия и Черногория откры­
ли военные действия против Порты. Кризис перерос в стадию вооруженной
борьбы. В России широкий сбор средств велся не только в помощь жертвам ка­
рателей, но и на покупку оружия. 5 тыс. добровольцев отправились сражаться в
рядах сербских войск, среди них 600 офицеров действительной службы. За ними
сохранялись чины и старшинство в русской армии - правящие круги страны счи­
тались с настроениями общественности. Несмотря на внушительную помощь,
сербы потерпели поражение, лишь по ультимативному требованию Петербурга
турки остановили наступление.

Российская дипломатия до последней возможности цеплялась за мирное ре­

шение: она знала то, о чем не ведала общественность, -непомерную цену, кото­
рую заломила Вена за свой нейтралитет в войне, - отказ от образования в Юго­
Восточной Европе большого славянского государства и право на оккупацию
Боснии и Герцоговины своими войсками.
Лишь убедившись, что дипломатическое топтание вокруг реформ ни к чему
не приведет, самодержавие объявило Турции войну 12/24 апреля 1877 г. В рядах
армии, переправившейся через Прут, находились дружины болгарского ополче­
ния. С Румынией была достигнута договоренность о пропуске войск через ее тер­
риторию, зафиксированная в виде двух конвенций - военной и политической; тем
самым она признавалась субъектом международного права. Население встрети­
ло русских солдат с симпатией. 9/21 мая румынский парламент провозгласил го­
сударственную независимость страны. Освободительная для народов Юго-Вос­
точной Европы сущность войны стала очевидной.
Форсирование Дуная в ночь на 15/27 июня удалось подготовить скрытно для
неприятеля и провести образцово с военной точки зрения. На южном берегу ре­
ки командование сосредоточило ударный кулак в 120 тыс. солдат и офицеров и
захватило стратегическую инициативу. Передовой отряд И.В. Гурко, включав­
ший болгарское ополчение, освободил Велико Тырново и захватил важнейший
Шипкинский перевал через Балканский хребет. В упоении успехами командова­
ние недоучло грозной опасности в виде 50-тысячного корпуса во главе с самым
талантливым из турецких генералов Осман-пашею, который опередил русских
на марше и засел в крепости Плевна (Плевен). Оставлять такие силы в тылу
представлялось опасным, предпринятый поспешно и приуроченный угодливыми
штабистами к царским именинам штурм Осман-паша отбил.
Пришлось перейти к стратеmческой обороне, к осаде крепости. По просьбе
великого князя Николая Николаевича под Плевну прибыли румыны, разделив­
шие с русскими солдатами и офицерами и драму нового неудачного штурма, и тя­
готы сидения в траншеях, и славу взятия твердыни. Для руководства фортифика­
ционными работами приехал талантливый военный инженер, герой обороны Се­
вастополя Э.И. Тотлебен. В ночь на 28 ноября / 10 декабря Осман-паша, исчер­
пав возможности сопротивления и понеся огромные потери в боях, от бомбарди­
ровок, истощения и болезней, предпринял отчаянную попытку прорыва. Опера­
ция не удалась, турецкий герой со своей армией сложил оружие. У спешно кончи­
лось "шипкинское сидение" отряда Н.Г. Столетова - атаки неприятеля удалось
отбить. Решено было вопреки существовавшим канонам развернуть зимнее на­
ступление в горах. М.Д. Скобелев и Н.И. Святополк-Мирский, прорвавшись че­
рез Балканы, вышли в тыл турецкой группировки, защищавшей выходы из Шип-
462
Европа в последней трети Х/Х века

кинского перевала, и разгромили ее. Последовал стремительный бросок на

Стамбул, Адрианополь заняли без сопротивления. Подписание перемирия
19/31января1878 г. застало армию под стенами столицы.
Первоначальные наметки мира были составлены опытным и осторожным
канцлером А.М. Горчаковым и предполагали образование автономной Болгарии
к северу от Балканского хребта, введение христианской администрации в южной
части страны, территориальное расширение Сербии и Черногории, предоставле­
ние им, а также Румынии независимости. Предполагалось, что последняя уступит
России отторгнутую у той после Крымской войны Южную Бессарабию в обмен
на щедрую земельную компенсацию. Зная, сколь нервозно относится английский
кабинет к вопросу о Константинополе и Черноморских проливах, Горчаков заве­
рял, что захват турецкой столицы в планы командования не входит, а статус Про­
ливов "для сохранения мира и всеобщего спокойствия" должен быть урегулиро­
ван со всеобщего согласия. Самые важные, имевшие общеевропейское значение
проблемы царское правительство заранее отдавало на суд ареопага держав, в ко­
тором Россия обреталась в меньшинстве.
Блистательный исход кампании, воодушевление, охватившее балканские
народы, волна сочувствия к ним в России побудили пересмотреть первоначаль­
ную программу умиротворения. Представлялось жестоким оставлять под осман­
ской властью Южную Болгарию - основной очаг апрельского (1876 г.) восста­
ния. Осторожность канцлера стали приписывать свойственной старости боязли­
вости. С инициативой пересмотра выступили военный министр Д.А. Милютин и
бывший посол в Константинополе Н.П. Игнатьев; Александр 11 одобрил разра­
ботанный ими вариант. 19 февраля/ 3 марта 1878 г. Игнатьев подписал в местеч­
ке Сан-Стефано под стенами Константинополя прелиминарный (предваритель­
ный) мирный договор. Болгария в пределах от Дуная до Эгейского моря и от
Черного моря до Охридского озера провозглашалась автономным княжеством;
турецкие войска ее покидали; Сербии, Черногории и Румынии предоставлялись
государственная независимость и территориальные приращения (Румынии - Се­
верная Добруджа в обмен на Южную Бессарабию, возвращаемую России), Бос­
нии и Герцоговине - автономия, на Кавказе к России отходили Батум, Ардаган,
Каре и Баязид.
В день подписания договора англо-русские отношения находились на стадии
ультиматумов. Эскадра адмирала Хорнби (семь новейших броненосцев) вошла в
Проливы и бросила якорь в Мраморном море в виду Стамбула. Позиция Вены
внушала опасения. И ранее, до Сан-Стефано, канцлер Д. Андраши вел перегово­
ры с Форин оффис о совместном вмешательстве в войну. Но предполагаемые
партнеры питали друг к другу сильнейшее недоверие; Вена не возражала против
английской морской экспедиции в Проливы; что же касается собственных дейст­
вий, Андраши опасался за их последствия - Англия и Россия, которых канцлер
уподобил акуле и волку, могут показать друг другу зубы и удалиться каждый в
свою стихию, Австрии же в случае конфликта деваться некуда.
Заключение Сан-Стефанского договора, выходившего за рамки достигнутых
с Россией договоренностей, побудило Вену перейти к открытым угрозам. Вместе
с Лондоном она потребовала созыва европейского конгресса для рассмотрения
трактата целиком (понимай - и его пересмотра).
Ситуация достигла накала: британские броненосцы - в Проливах, российские
войска - на берегу. Сравнительно миролюбивый глава Форин оффис лорд
Э. Дерби, полагавший, что ради спасения разваливавшейся Османской империи
не стоит пускаться в тридцатилетнюю или Бог знает скольколетнюю войну,
ушел в отставку. Воинственный и не чуждый авантюризма премьер-министр
Б. Дизраэли (лорд Биконсфилд) - как-никак писатель-романтик, - поощряемый
и даже подгоняемый королевой Викторией, бряцал оружием. Спешно снаряжа­
лись два армейских корпуса в 60-70 тыс. штыков - больше при существовавшей
добровольной вербовке наскрести не удавалось. По стране разлилась мутная вол-
 463
Политическая жизнь европейскоzо общества

Берлинский конгресс 1878 года

на джингоизма (шовинизма) - война с "варварской" Россией, символом которой

изображались кнут и Сибирь, становились в глазах обывателя популярной.
Не красномундирников опасались в военном министерстве России и не шап­
козакидательских планов Дизраэли, воображавшего, что с 60-тысячным войском
можно одолеть "русского медведя". Страшили неустойчивость международной
обстановки, коварство Габсбургов, перспектива нового варианта крымской тра­
гедии. Пугала перспектива войны неизвестно на скольких фронтах: помимо уже
существовавших Балканского и Кавказского, предвиделись бои с англичанами в
районе Проливов и с австрийцами в Карпатах. Вполне вероятным представля­
лось вторжение флота ее величества в балтийские воды. Не исключалось напа­
дение на порты Дальнего Востока, для отражения которого были усилены гарни­
зоны Владивостока, Николаевска и поселка Посьет.
Главнокомандующий на Балканском театре великий князь Николай Никола­
евич подал в отставку по причине расстроенного здоровья. Ему на смену назна­
чили генерала Э.И. Тотлебена. Военный министр Д.А. Милютин распорядился
об отводе из действующей армии всех гвардейских частей, гренадерского корпу­
са, трех кавалерийских дивизий. У Тотлебена оставалось, по его подсчетам, все­
го 100 тыс. человек. У турок насчитывалось 160 тыс. плюс эвентуально 60-
70 тыс. англичан. Генерал, чья репутация стратега никем
не подвергалась сомне­
нию, считал возможным лишь оборонительный вариант. В записке от 8/20 июня
1878 г. он предлагал перенести линию обороны к хребту Балканских гор.
Д.А. Милюти'н призывал "не рисковать новой войной против половины Европы".
И российская дипломатия отправилась в новую Каноссу с адресом Берлин,
Унтер-ден-Линден. Александр П продолжал надеяться на дружескую помощь
Германии, сгинувшую в самый день открытия конгресса (1/13 июня). Канцлер
О. Бисмарк свел свою роль к тому, что открывал заседание и удалялся, оставляя
464
Европа в последней трети Х/Х века

российских уполномоченных на растерзание британцам и австрийцам. Предста­

вители Франции, не оправившиеся еще после разгрома 1871 г., вели себя смирно,
с итальянцами вообще считались мало.
Конгресс "урезал" "Сан-Стефанскую Болгарию" более чем вдвое: автоном­
ное княжество располагалось к северу от Балканского хребта; к югу - так назы­
ваемая Восточная Румелия, область, получившая лишь ограниченное самоуправ­
ление с генерал-губернатором христианином; в Боснии и Герцоговине вводилось
австрийское управление - инициаторы Восточного кризиса сменили хозяина, а не
воли добились. В Закавказье Ардаган, Каре и Батум вошли в состав России. Ве­
ликобритания отдельным соглашением с Турцией добилась оккупации острова
Кипр и соорудила там военно-морскую базу под предлогом защиты от агрессив­
ных российских поползновений.
Общественное мнение России, узнав итоги конгресса, погрузилось в траур, на­
столько результаты не соответствовали предпринятым усилиям, понесенным жер­

твам и лелеемым надеждам. Златоуст славянофилов И.С. Аксаков выступил в изо­

бличительной речью: западные державы "срывают с России победный венец", за­
меняя его "шутовской с гремушками шапкой"; "слово немеет, мысль останавлива­
ется, пораженная пред этим колобродством дипломатических умов, перед этой
грандиозностью раболепства". После этой речи Ивану Сергеевичу пришлось про­
вести некоторое время в тиши Владимира, дабы остудить разгоряченный ум.
Но суждение современников, на котором лежал отпечаток страстей и на­
строений, не надо смешивать в судом истории. Конгресс молчаливо, но вполне
определенно признал крах полИ'J:ики сохранения Балкан в зависимости от Осман­
ской империи, доктрина статус-кво испустила дух. Жертвы, принесенный на ал­
тарь освобождения российской, сербской, румынской, черногорской армиями,
болгарскими ополченцами, южнославянскими повстанцами, не остались напрас­
ными. 1878 год - переломный в истории Балкан. Румыния, Сербия и Черногория,
расширив свои территории и обретя независимость, зажили полнокровной госу­
дарственной жизнью. Греция в соответствии с выраженными в Берлине пожела­
ниями в 1881 г. присоединила Фессалию и часть Эпира; противоестественный
раздел Болгарии на две части не выдержал испытания временем - в 1885 г. они
объединились; не осталась в стороне от общих процессов и Албания - созданная
в 1878 г. Призренская лига выступила с программой реформ, настаивая прежде
всего на объединении албанских земель в одну административную единицу, упра­
вляемую чиновниками из местных уроженцев, и на введении образования на род­
ном языке. Отдельные ее представители говорили уже о создании княжества.
С другой стороны, Берлинский конгресс, оставив значительную часть южно­
славянских земель под властью Турции, передав Боснию и Герцоговину под ок­
купацию Австро-Венгрии, посеял зерна тех конфликтов, которые превратили
Балканы в "пороховой погреб Европы".

Основные черты экономическоrо и социально-политическоrо развития.

Обретение независимости создало благоприятные условия для развития госу­
дарств Юго-Восточной Европы по всем линиям. Четко прослеживаются при этом
общие черты.
Повышение статуса государства, провозглашение Румынии (1881 г.), Сербии
(1882 г.), Черногории (1910 г.), королевствами, Болгарии - царством (1908 г.). За
рубежом их консульства были возведены в ранг миссий.
Медленное, но все же неуклонное конституционное развитие. Все они обза­
велись соответствующими сводами законов, шла борьба за расширение избира­
тельных, гражданских, политических прав населения, в ходе которой приходи­
лось преодолевать не только сопротивление консерваторов, но и такую застаре­

лую болезнь монархов, как стремление к личной власти.

Постепенное развитие промышленного производства, переход к системе та­
рифного протекционизма в целях защиты внутреннего рынка, принятие законов
 465
Политическая жизнь европейскоzо общества

о поощрении местной индустрии. Все это - в борении с иностранной конкуренци­

ей, доходившей до стадии таможенной войны Австро-Венгрии с Румынией и Сер­
бией. Мощный напор германо-австрийского капитала, своего рода новое издание
"дранг нах остен", захватившего в свои руки железнодорожное строительство,
банковское дело, делал борьбу за самостоятельность трудной, казалось бы, поч­
ти безнадежной, тем более что аграрный сектор в самих балканских странах не
был заинтересован в сокращении ввоза индустриальной продукции.
Сохранение экономической отсталости по сравнению не только с Западом,
но и с Центральной Европой. Крестьянское по преимуществу земледелие замед­
ляло процесс агрикультуры, а опасение социального взрыва побуждало прави­
тельства налагать запрет на отчуждение мелких участков сельскохозяйственных
угодий.
Запоздалое развитие рабочего и социалистического движения, переплетение
в нем влияниil прудонизма, лассальянства, анархизма, марксизма с русским на­
родничеством. Его крайнее террористическое направление, народовольческое,
несмотря на окружавший его участников ореол мученичества и героизма, на Бал­
канах не утвердилось - иллюзии свержения власти путем устранения ее самодер­

жавного носителя не существовало, ибо абсолютизм отсутствовал. Однако

взгляд на крестьянство как на основу социального строя и двигателя прогресса

получил широкое распространение и в политическом плане породил крестьян­

ские партии разной степени радикализма.

Падение авторитета и влияния официальной России вопреки победоносной
войне 1877-1878 гг. Укрепившиеся национальные государства уже не нуждались
в прежней степени в ее поддержке. Взоры национальной буржуазии устремились
на Запад в поисках рынков и государственно-конституционных образцов. Мен­
торские замашки самодержавия, закосневшего в роли покровителя, усугубляли
взаимную отчужденность. Лишь в начале ХХ столетия, когда выявились откро­
венно экспансионистские планы габсбургской монархии, возникли условия для
нового российско-балканского сближения.
Общие тенденции выступали в многообразии национальных проявлений. Ве­
ликотырновское учредительное собрание в Болгарии приняло (1879 г.) состав­
ленный в прогрессивном духе Органический устав. У русской гражданской адми­
нистрации, действовавшей тогда в стране, хватило благоразумия не только не
препятствовать, но и способствовать его разработке. Болгария провозглашалась
наследственной конституционной монархией; законодательная власть принадле­
жала народному собранию; избирательным правом пользовались все мужчины,
достигшие 21 года; правительство несло ответственность перед палатой. После­
довали замена турецкой администрации национальной, судебная реформа, упоря­
дочение системы начального и среднего образования, заложены основы здраво­
охранения, открыта народная библиотека, сформировано земское войско, в ко­
тором на первых порах служило много русских офицеров.
Князем собрание избрало Александра Баттенберга, племянника императри­
цы Марии Александровны. Он оказался из молодых, да ранним, проявил себя
упорным сторонником личной власти, склонным к интриге, и убежденным про­
тивником Великотырновской конституции. Самодержец, к которому Баттенберг
обращался за поддержкой, проявлял колебания, учитывая популярность консти­
туции в народе. После убийства Александра 11 Баттенберг решил действовать, в
апреле 1881 г. он совершил государственный переворот и ввел в стране чрезвы­
чайное положение. Чтобы завоевать благосклонность нового царя Александ­
ра 111, он включил в правительство несколько российских генералов. Те, разо­
бравшись, что служат князю ширмой для проведения проавстрийского курса, от­
казали ему в поддержке. Баттенберг пошел на попятную. В 1884 г. Великотыр­
новская конституция, была восстановлена усилиями либерального правительства
П. Каравелова, с которым был тесно связан тайный революционный комитет в
Восточной Румелии, готовивший ее объединение с княжеством. В 1885 г. оно
466
Европа в последней трети Х/Х века

произошло, вооруженные силы провинции без сопротивления заняли Пловдив.

Образованное здесь временное правительство провозгласило объединение с кня­
жеством и обратилось к Баттенбергу с просьбой возглавить единое государство.
Александр принял титул и двинул армию в Румелию.
В ноябре того же года сербский князь Милан, сочтя усиление Болгарии угро­
зой и рассчитывая на легкую победу (благо болгарские войска находились на гра­
нице с Турцией), совершил нападение на соседку. Он допустил грубый просчет: в
Болгарии царило воодушевление, ее обученная российскими офицерами армия
нанесла поражение вторгшимся сербам; лишь угроза австрийского вмешательст­
ва побудила болгар согласиться на мир.
Свой возросший авторитет Александр Баттенберг использовал для поворо­
та страны к Западу. Он опирался на богатую и влиятельную прослойку буржу­
азии, обогатившуюся за счет военных поставок и имущества бежавших мусуль­
ман, в сближении с Берлином, Веной и Лондоном искала она решения внешне­
политических проблем и задачи модернизации болгарского общества. Ту же
ориентацию диктовали торговые интересы. А против действовали такие фак­
торы, как традиционные российско-болгарские связи, чувства симпатии в ши­
роких кругах общества.
В августе 1886 г. группа русофильски настроенных офицеров свергла князя с
престола и выслала его из страны. Сторонники прозападного курса во главе со
Стефаном Стамболовым совершили контрпереворот. Александр вернулся в Со­
фию, но, не чувствуя прочной опоры, решил воззвать к своему российскому тез­
ке о поддержке. Царь ответил отказом, и Баттенберг покинул Болгарию, на этот
раз навсегда.

Попытка Александра 111 прибегнуть к тактике нажима, да еще использовав

услуги далеких от дипломатических тонкостей генералов, закончилась провалом,
и царь в раздражении порвал с Софией отношения. Свою лепту в обострение от­
ношений между двумя странами внесли и "стамболовисты", развернувшие кампа­
нию преследований русофильски настроенных оппонентов. На освободившийся
престол пригласили принца Фердинанда Кобургского (1887 г.). Чуждый приняв­
шей его стране, он в первые годы реальной властью не обладал. Александр 111
его не признал, и державы, считаясь с его позицией, последовали примеру царя.
Первый вояж Фердинанда за рубеж в поисках невесты закончился безрезультат­
но: немецкие принцессы опасались связывать свою судьбу с непризнанным и, ка­
залось, висевшим на волоске болгарским монархом. Страной железной рукой уп­
равлял Стефан Стамболов: преследование оппозиции, ограничение гражданских
свобод, подлоги результатов выборов, допросы, избиения, даже политические
убийства - все пускалось в ход.
В то же время правительство Стамболова содействовало модернизации эко­
номики, развитию производства, укреплению и обогащению буржуазии. Оно за­
ключило с рядом стран торговые соглашения (на что формально не имело пра­
ва), развернуло строительство железных и шоссейных дорог, поощряло развитие
промышленности (соответствующий закон был принят в 1894 г.).
Князь Фердинанд, уже прочно осевший в стране, завязавший связи с офицер­
ским корпусом и элитой общества, тяготился опекой всемогущего министра и
жаждал международного признания. Он тайно вступил в сношения с российской
дипломатией и в мае 1894 г. дал Стамболову отставку (через год экс-диктатор пал
жертвой покушения).
Непримиримый противник Фердинанда царь Александр 111 лежал уже в мо­
гиле, открылась возможность примирения с Россией; князь дал согласие на пере­
ход своего наследника, малолетнего Бориса, из католичества в православие,
дипломатические отношения с Петербургом были восстановлены (1896 г.), па­
губный для обеих стран разрыв прекращен.
Начало ХХ в. принесло в Болгарию экономический подъем. Развивалась в
первую очередь легкая индустрия (пищевая, виноделие, текстильная, табачная,
 467
Политическая жизнь европейскою общества

деревообрабатывающая). Тяжелая отставала - сказывалась ограниченность за­

пасов полезных ископаемых. Стальные пути связали Софию с Белградом и
Константинополем, с Бургасом и Варной, быстро росли ряды железнодорожни­
ков, транспортников, вообще строителей. Не сдавало своих позиций ремесло,
чему способствовала традиционная приверженность населения к национальной
одежде.

Немногочисленный пролетариат обрел свою партию: в 1891 г., еще в услови­

ях диктатуры Стамболова, нелегальный съезд, собравшийся на горе Бузлуджа,
основал социал-демократическую партию. Ее руководитель Димитр Благоев
смолоду учился в Петербургском университете, приобщился в России к марксиз­
му, возглавлял здесь "благоевскую группу" социалистов. В Болгарии партия су­
мела завоевать влияние в рабочем классе и активно участвовала в стачках. В на­
чале ХХ столетия произошло ее размежевание на реформистское и революцион­
ное крыло, а затем и образование двух партий ("широких" и "тесных" социали­
стов). Последняя по взглядам, стратегии и тактике стояла близко к большевикам.
На рубеже веков возникла сперва профессиональная, а потом и политиче­
ская организация крестьянства - Болгарский земледельческий народный союз.
Толчком послужила попытка правительства в поисках выхода из финансовых за­
труднений восстановить существовавшую при турках "натуральную десятину",
налог в десятую часть урожая. Попытка провалилась, натолкнувшись на сопро­
тивление крестьян. Земледельческий союз окреп. Его программа предусматрива­
ла ряд мер по демократизации страны: укрепление законности, независимость су­

дей, справедливое распределение налогов, государственное содействие развитию

сельского хозяйства, сокращение и удешевление административного аппарата. В
то же время союз питал иллюзию, полагая возможным утвердить незыблемость
мелкой земельной собственности и ведущую роль крестьянства в государстве.
Под руководством видного организатора, талантливого журналиста А. Стамбо­
лийского союз превратился во влиятельную политическую силу.
На жизнь в Сербии накладывала отпечаток колоритная и неуравновешенная
личность князя Милана Обреновича. В 1881 г. он втайне от скупщины и прави­
тельства заключил конвенцию с Австро-Венгрией, отказавшись от притязаний
на Боснию и Герцоговину и дав обязательство не вступать в соглашения с други­
ми странами без санкции Вены. Он прекратил борьбу за объединение сербских
земель и лишил страну внешнеполитической самостоятельности в обмен на при­
знание его наследственным монархом, и притом королем. В 1885 г. Милан развя­
зал авантюрный и закончившийся провалом поход против Болгарии. Его пози­
ции в самой Сербии были подорваны, пришлось прибегнуть к маневрам, пойти
навстречу требованиям радикальной партии во главе с Н. Пашичем, опиравшей­
ся на мелкую городскую буржуазию и крестьян.
В 1888 г. была принята конституция, провозгласившая Сербию парламент­
ским государством, правда с имущественным избирательным цензом. Это не
спасло Милана. Положение усугублялось раздорами в королевской семье, став­
шими притчей во языцех, ссорами Милана с супругой Натальей. Стремясь спасти
династию, Милан в 1889 г. отрекся от престола в пользу несовершеннолетнего
сына Александра и удалился за границу, выговорив себе солидное содержание. К
разочарованию его многочисленных недругов, Александр, повзрослев, пригла­
сил отца домой, назначив его главнокомандующим сербской армией. Совместно
они установили режим личной власти и отменили Конституцию 1888 г. Масла в
огонь общественного недовольства подливала личная жизнь короля Александра:
он сочетался браком с дамой сомнительной репутации Драгой Машиной. В
1903 г. последовала развязка: в результате заговора, подготовленного радикала­
ми и осуществленного офицерами, Александр и Драга были убиты, а их тела вы­
брошены из окон дворца на площадь. Скупщина избрала на престол Петра Кара­
георгиевича, внука основателя государства и участника Боснийско-Герцоговин­
ского восстания.
468
Европа в последней трети XIX века

Смена династии означала и изменение внешнеполитического курса. Пришед­

шие к власти радикалы возобновили подготовку к объединению, что было мыс­
лимо лишь при опоре на Россию. Резкая реакция Австро-Венгрии, переросшая в
агрессивные в отношении Сербии поползновения (о чем ниже), способствовала
упрочению новой внешнеполитической ориентации. Кабинет Н. Пашича провел
ряд протекционистских мер, поощряя развитие отечественной промышленности.
Раздражение в Вене, привыкшей распоряжаться на сербском рынке как у себя
дома, вылилось в таможенную войну (1906-1910). Сербия с честью вышла из ис­
пытания.

В развитии экономики были достигнуты известные успехи - протяженность

железных дорог достигла 1,5 тыс. км, насчитывалось около полутора тысяч про­
мышленных предприятий, но по-прежнему преобладало ремесло. Доминирую­
щее положение в экономике продолжало занимать сельское хозяйство, диффе­
ренциация крестьянства продолжалась, хотя и был установлен лимит в три гек­
тара площади на двор, не подлежавший отчуждению; выделявшаяся прослойка
крепких хозяев поставляла часть урожая и выращенного скота на рынок, в том

числе внешний; активный внешнеторговый баланс свидетельствовал об опреде­

ленном хозяйственном прогрессе.
С падением диктатуры Обреновичей создались условия для организации пре­
жде всего стихийного рабочего движения. 1903 год - дата рождения профсоюзно­
го центра и социал-демократической партии. Ее лидер Д. Туцович играл замет­
ную роль во 11 Интернационале, занимая позиции в его революционном крыле. В
1910 г. скупщина приняла закон о труде, ограничив продолжительность рабоче­
го дня взрослых десятью, а подростков восемью часами. Страна в это время жи­
ла уже в предчувствии военных потрясений.
Черногория, по Берлинскому трактату, увеличила свою территорию вдвое,
причем за счет плодородных земель, и обрела выход к морю с портом Бар. Наря­
ду с посевом зерновых и скотоводством крестьяне занимались виноградарством,

табаководством, разведением оливковых и тутовых деревьев. Появились предпри­

ятия промышленного типа, связанные с сельским хозяйством (маслобойни, пиво­
варни, лесопилки, табачные фабрики), в зlili•1ительной мере - за счет внедрения
итальянского капитала. Князь Николай Петрович Негош провел административ­
ную реформу, учредил государственный совет, верховный суд и кабинет минист­
ров. Состав последнего не менялся 26 лет, и столь долгий срок пребывания "у вла­
сти" свидетельствовал, что реальную власть безраздельно осуществлял князь. По­
ложение мало изменилось после введения в 1905 г., явно под влиянием событий в
России, конституции; скупщина законодательных прав не получила.
В конце XIX столетия Николай осуществил военную реформу, введя в стра­
не всеобщую воинскую повинность; оснащение армии осуществлялось за счет по­
ставок из России и денежных субсидий. В 1910 г. Черногория была провозглаше­
на королевством.

В Румынии "чудовищная коалиция" помещиков и крупной буржуазии оказа­

лась долговременным и прочным альянсом. Специфика его заключалась в то,
что промышленники, банкиры, торговцы не только пошли на союз с "силами
прошлого", но и приспособились к полуфеодальным отношениям, преобладав­
шим в деревне и лишь медленно уступавшим место капитализму. Объяснялось
это и боярским происхождением многих представителей нового класса, и особым
социальным престижем, который придавало обладание имением. Трудно поэто­
му рассадить правившую в Румынии элиту по скамеечкам: здесь - землевладель­
цы, там - денежные мешки. И старые и новые помещики предпочитали хозяйст­
вовать по старинке, сдавая земли в аренду, причем часто не непосредственно кре­

стьянам, а арендаторам-посредникам, вклинивавшимся между ними и еще более

отягчавшим положение деревни. Конкуренция американского и канадского зер­
на на европейском рынке побуждала потомков бояр утяжелять условия отрабо­
ток и вздувать арендную.плату до стоимости трети и даже половины урожая.
 469
Политическая жизнь европейскою общества

В 1888 г. деревня поднялась на восстание, в 1907 г. разразилась великая кре­

стьянская война, несомненно не без влияния событий в России, охватившая поч­
ти всю страну. Селяне разрушали усадьбы и шли на города. Подавление было
страшным: отряды карателей творили расправу без суда, некоторые села смели
с лица земли артиллерийским огнем. Одиннадцатью тысячами убитых, запоро­
тых насмерть, сгноенных в тюрьмах, заплатила деревня за попытку сбросить по­
мещичье ярмо. Но и "верхи" не могли оставить все по-старому: время от време­
ни производилась распродажа земель из государственного фонда, были отмене­
ны наиболее одиозные формы отработок, упрощена процедура сдачи пастбищ в
аренду, улучшена система кредитования.

Помещики, в свою очередь, проявляли внимание к интересам промышленни­

ков и финансистов, тем более что нередко три фигуры представляло одно лицо,
о чем свидетельствовало принятие либеральным правительством И.К. Брэтиану
в 80-е годы XIX в. законов о поощрении индустрии и введении протекционистско­
го тарифа. Румыния опередила Сербию, пройдя через фазу таможенной войны с
Австро-Венгрией в 80-е годы. Значительные запасы нефти позволили перейти к
ее промышленной добыче, Бухарест был первым городом, на улицах которого
появились керосиновые фонари, накануне первой мировой войны маленькая Ру­
мыния занимала по добыче нефти третье место в мире после США и России. Хо­
тя в стране доминировали легкая и пищевая промышленность, в крупной индуст­
рии трудилось 80 тыс. человек и еще 40 тыс. - на железных дорогах и в портах.
Зарубежный капитал, в первую очередь немецкий, достигал в акционерных об­
ществах 80%.
Румыния являлась своего рода транзитным пунктом на пути революционной
литературы в Россию и переправки революционеров на Запад. Некоторые задер­
живались здесь надолго, а то и навсегда. Так сложилась судьба российского на­
родника К. Доброджану-Гери, ставшего идеологом реформистского крыла ру­
мынской социал-демократии. В 70-80-е годы в революционных кругах среди вос­
торженной молодежи ощущалось влияние народничества - пленяли героизм и
жертвенность боевиков "Народной воли". Но базы для восприятия тактики тер­
роризма не существовало, ибо Карл 1 при всей его амбициозности самодержцем
не являлся и иллюзии того, что можно развязать революцию, лишив его жизни,

не существовало. Однако влияние либерального крыла народнического движе­

ния на зарождение общественно-политического течения попоранизма (о чем сви­
детельствует даже название) несомненно. Вера в устойчивость мелкокрестьян­
ского хозяйства роднила их. Незадолго до первой мировой войны возникла цара­
нистская (крестьянская) партия.
Социал-демократическая партия родилась в 1893 г., но прошло всего шесть
лет, и большая часть ее руководителей, изверившись в возможности достижения
социализма, перешла к либералам. Партию удалось восстановить лишь в 1910 г.
Большим влиянием в ней пользовался К. Доброджану-Геря, автор теории "соци­
ализма в отсталых странах": по Гере, эти государства перейдут к социализму не
самостоятельно, а воспримут его у более передовых. Подобный взгляд ориенти­
ровал румынских социалистов на долгое ожидание "светлого будущего", а до тех
пор предписывал использовать тактику легального пути. Под воздействием
профсоюзов и стачечного движения появился закон о пенсиях по старости и стра­
ховании на случай болезни или увечья.
Политическая жизнь на авансцене протекала бурно, оппозиция бушевала и
протестовала, но, придя к власти, не отменяла принятые оппонентами законы;

консерваторы и либералы сменяли друг друга у руля правления, широко исполь­

зуя пребывание в должности в целях личного обогащения. Либеральный кабинет
И.К. Брэтиану правил почти без перерыва 12 лет (1876-1888). Последний период
вошел в историю под названием "визирата Брэтиану" - бывший революционер,
радикал, сотрудник Дж. Мадзини тасовал правительство по своему усмотрению,
удаляя из него неугодных, один скандал о хищении общественного достояния еле-
470
Европа в последней трети XIX века

довал за другим, причем казнокрады в военном министерстве скрывались в гус­

той пелене секретности. В обвинительном заключении, с которым выступила па­

лата депутатов, говорилось об угрозах в отношении избирателей, о преследова­
нии оппозиционных журналистов, разгоне собраний с помощью наемных банд, о
взятках, вымогательстве, финансовых аферах, сокрытии истины от парламента.
Ни один волос не упал с головы бывшего "визиря". Обе партии обзавелись мно­
гочисленной клиентурой, рвавшейся к доходным местечкам, сулившим обильные
побочные доходы. При всем том проводился единый внутриполитический курс и
соблюдалась преемственность при смене кабинетов.

Греция. Противоречивость социально-экономического развития Греции в по­

следней трети XIX в. серьезно влияла на политический климат в стране. В сентяб­
ре 1861 г. произошло покушение на жизнь королевы Амалии. Все чаще вставал во­
прос о возможном отречении Оттона от трона и о выборе его преемника. Король
специально посетил Карлсбад, для того чтобы решить вопрос о возможном наслед­
нике из числа германских принцев. Тем временем ситуация в стране продолжала
обостряться. В феврале 1862 г. гарнизон города Навплиона поднял восстание, во
главе которого стояли переведенные туда "подозрительные" для режима офице­
ры. В апреле того же года Оттон смог подавить это выступление. Лидеры оппози­
ции К. Канарис и Д. Вулгарис отказались от участия в этом выступлении, сочтя его
слишком революционным, так как восставшие приступили к образованию собст­
венных органов власти и самоуправления. Попытки Оттона прибегнуть к нацио­
нально-ориентированным пропагандистским лозунгам не дали ожидавшегося ре­

зультата. В то же время усилилось влияние и "иностранного фактора" на грече­

ские дела. Лондон, недовольный слишком тесными отношениями греческого коро­
ля с Россией, постарался опереться на отдельных лидеров оппозиции, и прежде все­
го на тех из них, кто симпатизировал Англии и был связан с ней тесными финансо­
во-экономическими узами. Среди них особое место занимал Д. Вулгарис - крупный
магнат с островов, член англофильской партии еще со времени национально-осво­
бодительной войны. Именно он и встал во главе антикоролевского движения.
22 октября 1862 г., когда королевская чета путешествовала по Пелопоннесу, гар­
низон Афин и жители города подняли восстание, вошедшее в новогреческую исто­
рию как революция. Оттон 1 был свергнут и покинул страну.
Вопрос о преемнике греческого престола стал одной из важных не только
внутригреческих, но и международных проблем, затрагивающих интересы вели­
ких держав - Англии, Франции и России. Греческое общественное мнение скло­
нялось в пользу второго сына английской королевы Виктории принца Альфреда,
герцога Эдинбургского. Однако в соответствии с ранее достигнутым между дер­
жавами-покровительницами договором 1830 г. монарх Греции не должен был яв­
ляться членом правящих династий этих стран. В итоге выбор пал на представите­
ля датской королевской династии Христиана Вильгельма Фердинанда Адольфа
Георга Глюксбурга. Через свою сестру принцессу Александру, вышедшую замуж
за принца Уэльского, он был связан с английским правящим домом, а через вели­
кую княгиню Ольгу, дочь великого князя Константина, ставшую вскоре после
восшествия Георгиоса 1 Глюксбурга (как отныне именовался датский принц, ро­
доначальник греческой династии Глюксбургов) его женой, с Россией. Великобри­
тания обещала в случае поддержки Георгиоса державами-покровительницами
передать Греции Ионические острова, находившиеся под британским управлени­
ем, что и было сделано в соответствии с Парижским мирным договором от
29 марта 1864 г.
Прошедшие в декабре 1862 г. выборы в Великое Народное собрание имели
большое значение для развития конституционной системы Греции. 30 октября .
1863 г. принц прибыл в Афины и стал вторым после свергнутого Оттона коро­
лем Греции. Его восшествие на трон состоялось 28 ноября 1864 г., после того как
Национальное собрание завершило работу над новой конституцией страны.
 471
Политическая жизнь европейскоzо общества

В связи с положениями основного зако­

на упразднялся сенат, существовавший в со­
ответствии с оттоновской конституцией и
являвшийся назначаемым королем орга­
ном. Узаконивался однопалатный парла­
мент, становившийся высшим представи­
тельным органом в стране. Его члены изби­
рались на основе прямого тайного всеобще­
го голосования, в котором могло участво­

вать только мужское население Греции. В

конституции заявлялось о членах парламен­

та как о представителях греческого народа,

а не отдельных областей, в которых их из­

брали. Число депутатов определялось про­
порционально числу жителей конкретного
региона. Более того, вводился ценз оседло­
сти, равный двум годам. Определялось и
возрастное ограничение для депутатов пар­

ламента, составлявшее 30 лет.

Новая конституция ограничивала права
монарха, особенно в части, касавшейся его
вмешательства в политические и юридиче- Георz 1
ские .вопросы. Исходя из новой концепции
монархизма в Греции, закрепленной в Кон-
ституции 1864 г., король являлся главой государства в соответствии с волей наро­
да, которому он служит, а не по божественному праву монарха.
Существенные изменения коснулись и территориально-административного
управления, так как были расширены права местного самоуправления, действо­
вавшего на основе Кодекса Наполеона. Отчетливо была декларирована свобода
прессы. В конфессиональных вопросах новая конституция во многом повторяла
соответствующие принципы предыдущего основного закона страны 1844 г. Так,
в частности, вновь объявлялась независимость греческой церкви. И хотя о рели­
гиозной принадлежности правящего монарха не говорилось ничего, отдельная
статья Конституции 1864 г. определяла, что будущий наследник престола должен
исповедовать православие.

Принятие Конституции 1864 г. означало окончание целого периода новогре­

ческой истории, главными этапами которого были национально-освободитель­
ная война за независимость страны и становление политической структуры ново­
го государства от президентской республики к абсолютистской, а затем и консти­
туционной монархии. Постепенное расширение территории Греции, связанное с
освобождением греческих земель, а также приток в страну все большего числа
соотечественников способствовали ее оформлению в самостоятельную державу
средиземноморско-балканского региона. Произошедшие в то время политиче­
ские изменения в Греции имели серьезные последствия для становления ее госу­
дарственности и развития греческого общества. Одновременно внутриполитиче­
ская ситуация в стране продолжала характеризоваться обостренной борьбой ме­
жду различными кланами и региональными группами, а во внешней политике со­
хранялись нерешенные вопросы, главным из которых являлось освобождение
оставшихся под владычеством Османской империи греков и национальных гре­
ческих территорий. Во многом симптоматичным на этом фоне выглядело про­
возглашение Георгиоса 1 не "королем Греции'', а "королем греков", дававшее ос­
нование полагать, что число подданных греческого монарха не ограничивается

жителями страны, а включает и тех греков, которые проживают за пределами

королевства и являются гражданами других (прежде всего Османской империи)

государств.
472
Европа в последней трети Х/Х века

Характерной особенностью развития страны на протяжении последней тре­

ти XIX в. стала политическая нестабильность и частая смена правительств, гла­
вы которых выступали нередко с противоположных и взаимоисключающих по­

зиций. На протяжении этого периода сменилось около 30 премьер-министров,

порой пребывавших на своем посту менее месяца.
На фоне многочисленных партий, нередко не имевших внятных политиче­
ских программ, произошло структурирование двух основных сил, каждая из ко­

торых имела солидную социальную базу в обществе. Первая партия, возглавляе­

мая А. Кумундуросом, объединяла крупных и средних землевладельцев, имевших
корни в патриархальном греческом обществе и выступавших с консервативных
позиций. Вторая партия была известна как "партия прогрессистов" и возглавля­
лась Х. Трикуписом. В ее рядах объединялись представители новых предприни­
мательских слоев, интеллигенции и городского населения, а также тех, кто был
связан с производственно-фабричными отраслями промышленности. Програм­
мные установки прогрессистов во многом были ориентированы на расширение
интеграции Греции в международную экономическую систему и на увеличение
присутствия иностранного капитала в стране.

Катализатором активизации внутриполитической жизни в последней трети

XIX в. выступили внешнеполитические неудачи Греции. Прежде всего это каса­
лось критского вопроса. Восстание 1858 г., поднятое греками на этом острове
против турецкого владычества, было подавлено османскими властями, которые,
помимо карательных мер, использовали и обещания расширить полномочия са­
моуправления жителей Крита. В 1866 г. движение за воссоединение острова с
Грецией усилилось, чему в немалой степени способствовали надежды на актив­
ную политику нового короля Георгиоса 1, а также политика правительства
А. Кумундуроса, взявшего курс на решение критского вопроса. Общественное
мнение России и Европы было на стороне сражавшихся греков. Париж и Санкт­
Петербург выступили с планом проведения плебисцита, в ходе которого жители
Крита должны были решить, быть острову в составе Греции или же Османской
империи. Против этого резко возражала, поддержавшая позицию Турции Брита­
ния, которая не желала допустить расширения французского и российского вли­
яния в районе Средиземноморья.
Начало очередного этапа Восточного кризиса, связанного с русско-турецкой
войной 1877-1878 гг., усилило внутриполитическую борьбу в Греции, которая
продолжала испытывать воздействие внешнеполитических факторов. Русско-ту­
рецкая война, от которой в Греции ожидали ощутимых изменений в ее пользу, не
принесла желаемых результатов. Стремление Греции расширить свои северные
пределы, а также решить критский вопрос не было реализовано. Состоявшаяся в
июне 1880 г. Берлинская конференция оказалась для Греции более удачной, чем
конгресс 1878 г. Британская и французская дипломатия выдвинули предложение
провести новую греческую границу от горного массива Олимп на востоке до ре­
ки Каламас на западе с включением в состав ее новых владений города Янина.
Однако турки отказались удовлетворить эти требования, что послужило причи­
ной мобилизации греческой армии. На состоявшейся в 1881 г. в Константинопо­
ле конференции британская сторона попыталась добиться от турок перехода
горного массива Олимп и Превезы под греческий контроль. Османское прави­
тельство отказалось передать Превезу, но пошло на уступки по другим террито­
риям. В результате северная граница Греции немного продвинулась выше, к Ар­
те. Она также получила небольшие уступки в Эпире. Но самым серьезным внеш­
неполитическим успехом греческой дипломатии стало включение в состав стра­
ны области Фессалия, освобождение которой от турок военным путем так и не
удалось.

Внутриполитическая жизнь Греции в 80-90-е годы XIX в. характеризовалась

острым соперничеством между партиями Х. Трикуписа и Т.Делиянниса. Приме­
чательным фактом было то, что правительства этих двух крупнейших греческих
 473
Политическая жизнь европейскою общества

политиков конца XIX столетия сменяли друг друга практически на протяжении

всех 20 лет, а борьба между ними существенно отражалась как на политическом,
так и на хозяйственно-экономическом развитии страны. Прозападническая поли­
тика Трикуписа вела к усилению связей Греции с Великобританией и Францией
по широкому спектру проблем. Программа действий прогрессистов, лидером ко­
торых он являлся, нашла выражение в конкретной реформаторской деятельно­
сти его кабинета. Прежде всего были предприняты шаги, направленные на уси­
ление работоспособности парламента и борьбу с коррупцией в нем. В немалой
степени этому должен был способствовать новый избирательный закон, преду­
сматривавший создание избирательных коллегий, с одной стороны, и, с другой -
сокращение числа депутатов парламента.

Следующим направлением реформаторского курса Трикуписа стала реорга­

низация армии, управленческого аппарата и системы судопроизводства, а также

организация полиции. Речь шла об усилении независимости судей, их несменяе­

мости. В хозяйственно-экономической области правительства Х. Трикуписа ори­
ентировались на упорядочивание финансовой системы страны. Для ее стабилиза­
ции и оживления глава прогрессистов активно прибегал к иностранным займам и
инвестициям (прежде всего британским), а также к упорядочиванию собираемо­
сти налогов.

Масштабные строительные проекты, создание промышленных предприятий

и реформы государственной системы требовали вливания огромных средств, ко­
торыми Греция не обладала. Сумма внешнего долга в 1879-1893 гг. достигла
468 млн 358 тыс. золотых франков. Обслуживание долга требовало до 50% еже­
годного национального дохода страны. Стремление Трикуписа стабилизировать
финансовую систему страны вылилось в многомиллионные вложения в Нацио­
нальный банк Греции и Эпиро-Фессалийский банк - крупнейшие банковские ин­
ституты страны, фактически контролировавшие 80% оборотных денежных
средств. Увеличение налогового бремени в1,5-2 раза способствовало стреми­
тельному обнищанию средних и малоимущих сЛоев общества. Резкое расслоение
общества, в котором лишь небольшой процент населения обладал колоссальны­
ми финансовыми и имущественными возможностями, вело к социально-полити­
ческой напряженности в стране.
Приходившие на смену правительствам Х. Трикуписа правительства Т. Дели­
янниса, ориентированного на крупных землевладельцев Пелопоннеса и патриар­
хальные слои, не могли существенно изменить ситуацию в лучшую сторону. Во
внешней политике Делияннис придерживался весьма радикальных принципов.
Однако принимавшиеся им меры усиливали экономический хаос и приводили к
ослаблению финансовой системы страны.
Увеличение дефицита бюджета становилось постоянным фактором эконо­
мической жизни Греции. Так, если в 1884 г. он составлял 30 млн драхм, то через
два года уже превышал 66 млн. В результате приходивший на смену Т. Делиян­
нису и Х. Трикупис сталкивался с необходимостью введения очередных жестких
и нередко непопулярных мер. Его последнее пребывание у власти в 1892-1895 гг.
было отмечено резким ухудшением экономического положения в стране, чему в
немалой степени способствовало падение цен на сельхозпродукты на мировом
рынке, а Греция являлась их крупнейшим экспортером. Разрыв между экспортом
и импортом в национальном бюджете составил в 1893 г. 37 млн фр. в пользу по­
следнего.

Финансовое положение в стране вызывало беспокойство иностранных кре­

диторов, а также представителей местной банковской элиты. Все настойчивее
становились их требования о создании Государственного банка Греции, который
мог бы выступать в роли ответственного гаранта предоставляемых займов, кре­
дитов и возвращаемых процентов. Вопрос о введении международного контроля
за финансами страны приобретал все б6льшую актуальность. Приход к власти в
1893 г. Х. Трикуписа ознаменовался объявлением Грецией о банкротстве. Поте-
474
Европа в последней трети Х/Х века

ря поддержки среди широких социальных слоев, которые ранее голосовали за

лидера прогрессистов, завершилась в 1895 г. его поражением на выборах.

В 1896 г. вновь обострилась ситуация на Крите. Критский вопрос превратил­
ся в Греции в один из наиболее важных в общественной и политической жизни.
Поддержка соплеменников в их борьбе против турецких завоевателей и борьба
за возвращение острова Греции активизировались к началу 1897 г. В феврале
греческие войска высадились на острове с тем, чтобы добиться присоединения
Крита к Греции. Однако греческие вооруженные силы, несмотря на высокий бо­
евой дух солдат и офицеров, не были готовы к ведению серьезных боевых дейст­
вий. Вооружение и организация армии оставались на не соответствующем совре­
менной войне уровне. В то же время турецкая армия прошла реформирование
под руководством германских инструкторов и была хорошо вооружена. Финан­
совое положение Греции также не позволяло ей рассчитывать на долгие боевые
действия.
В апреле 1897 г. греческие вооруженные формирования из числа волонте­
ров большими группами начали проникновение в оккупированную Османской
империей Македонию. Турция объявила войну Греции. На начальном этапе гре­
ко-турецкой войны греческие войска достаточно успешно вели боевые дейст­
вия. Однако вскоре сказалась ее военная и финансовая неподготовленность. В
ходе ожесточенных сражений часть Фессалии оказалась в руках турок. Пораже­
ние на фронте способствовало внутренней социально-политической нестабиль­
ности. Антиправительственные, а точнее, антикоролевские манифестации в
Афинах усиливались. Греция стояла на грани военной катастрофы, последствия
которой были непредсказуемы для дальнейшей судьбы страны. Потребовалось
вмешательство великих держав, чтобы не допустить окончательного разгрома
греческих вооруженных сил и захвата турками больших частей греческой тер­
ритории. 20 мая 1897 г. под их нажимом было заключено перемирие, а в декаб­
ре того же года - мирное соглашение. В соответствии с ним Греции возвраща­
лась Фессалия, но в руках турок "оставались отдельные, важные со стратегиче­
ской точки зрения пункты. Греция обязывалась выплатить Турции контрибу­
цию в размере 4 млн ф. ст.
Финансовое банкротство Греции заставило державы-кредиторы образовать
в 1898 г. Международную финансовую комиссию, в состав которой вошли пред­
ставители Великобритании, Австро-Венгрии, России, Италии и Германии. Ее за­
дачей было обеспечение выплат процентов по греческим займам и внешним дол­
гам. Фактически она превращалась в высший финансово-распределительный ор­
ган Греции, которому поручался контроль над всеми финансами, сбором налогов
и государственной монополией в табачной и винной отраслях промышленности.
Несмотря на тяжелые последствия, греко-турецкая война не стала общена­
циональной катастрофой с территориальными потерями для Греции. Сам остров
Крит, события на котором послужили прологом для военных действий, вплоть до
1898 г. оставался под контролем шести европейских держав, включая Россию.
После ухода германских и австро-венгерских войск он был разделен на британ­
ский, французский, российский и итальянский сектора. После восстания в сентя­
бре 1898 г. в главном городе острова Капни и убийства там британского вице­
консула ситуация резко обострилась. В ноябре по отбытии турецких частей с
Крита на острове было создано Национальное управление, во главе которого
встал принц Георгиос. Номинально, однако, сохранялся суверенитет Турции над
островом. Была принята специальная конституция, а в 1899 г. на свое первое за­
седание собралось Национальное собрание. Фактически остров приобрел статус
автономии в рамках Османской империи, но с очень широкими правами. Так, в
частности, был принят собственный флаг нового образования, введена собствен­
ная валюта и предоставлено право выпуска собственных почтовых марок. Греко­
турецкая война, "критские события", финансовое банкротство - таковы события
последних лет XIX в.
 475
Политическая жизнь европейского общества

ЭПОХА "ВЕЛИКИХ РЕФОРМ" В РОССИИ

Начало нового царствования всегда сопровождалось в России ожиданием пере­

мен к лучшему, но, пожалуй, ни на одного российского монарха общество не воз­
лагало так много надежд, как на сына Николая 1 Александра 11. Этот жизнелю­
бивый, прекрасно образованный царь-прагматик ( 1855-1881) был человеком "зо­
лотой середины": оставаясь верным традициям самодержавия, он был не чужд и
умеренного либерализма, привитого ему его воспитателем - другом Пушкина,
поэтом-романтиком В.А. Жуковским. Александр 11 был реалистичным и доста­
точно самостоятельным в своих решениях политиком, сочетавшим умеренное за­

падничество с твердым осознанием неизбежности особого пути развития России,

обусловленного ее геополитическим положением, историческим прошлым и не­
которыми чертами национального менталитета.

К моменту вступления на престол 37-летний Александр 11 уже не был нович­

ком в государственных делах. Тщательно продуманы были и первые шаги его
правительства, разрядившие удушливую атмосферу последних лет николаевско­
го царствования: окончание неудачной и непопулярной в народе войны, амнистия
декабристам, петрашевцам и участникам польского восстания 1830 г., ослабле­
ние цензурного режима, поощрение общественной инициативы и т.д. Но главное
заключалось в том, что Александр 11 решил сдвинуть с мертвой точки решение
самого больного вопроса - вопроса о судьбе 23 млн крепостных "душ", продол­
жавших находиться в полурабской зависимости от своих господ.
Несмотря на поражение в Крымской войне, рост крестьянских волнений и
усиление оппозиционных настроений в либеральной среде, было бы преувеличе­
нием считать, что Россия уже стояла в то время на грани национальной катастро­
фы. Однако Александр 11 решил действовать на опережение событий и уже в
марте 1856 г. заявил, что лучше освободить крестьян "сверху", чем ждать, когда
это произойдет "снизу". Прекрасно зная о крепостнических настроениях боль­
шинства помещиков и не желая вступать с ними в открытую конфронтацию, им­
ператор инициировал в 1857 г. выступление дворянства трех литовских губерний,
выразивших готовность освободить своих крестьян (правда, без земли). После
этого в 1858 г. началось создание губернских комитетов по крестьянскому делу,
призванных выявить точки зрения различных групп дворянства на условия осво­

бождения крестьян. Затем в Петербурге был образован Главный комитет по кре­

стьянскому делу, а в начале 1859 г. - Редакционные комиссии из представителей
различных правительственных ведомств и экспертов, готовивших для царя ито­

говые документы по этому важнейшему тогда вопросу.

Подготовка будущих реформ объединила вокруг Александра 11 целую груп­
пу прогрессивных государственных и общественных деятелей, противостоящих
консерваторам. В нее входили брат царя великий князь Константин Николаевич,
великая княгиня Елена Павловна, связанный в молодости с декабристами, но за­
тем предавший их генерал Я.И. Ростовцев, крупный правительственный чинов­
ник Н.А. Милютин и его брат, будущий военный министр Д.А. Милютин, славя­
нофилы Ю.Ф. Самарин и князь В.А. Черкасский, юрист С.И. Зарудный, ученые
ПЛ. Семенов (будущий Тян-Шанский), Н.Х. Бунге и др., представлявшие при­
дворные, бюрократические и общественные круги. При этом обращает на себя
внимание отсутствие в команде реформаторов цредставителей торгово-промыш­
ленных кругов, которые должны были получить от отмены крепостного права
наиболее осязаемые выгоды, но еще не играли в тот период сколько-нибудь за­
метной роли в общественно-политической жизни России.
Впервые в истории России крестьянский вопрос стал предметом гласного
обсуждения и был вынесен в 1858 г. на страницы печати. Выяснилось, что чем
плодороднее земля в том или ином регионе, тем меньше ее готовы уступить

крестьянам помещики, и притом по более дорогой цене. Довольно популярен

476
Европа в последней трети Х/Х века

был в дворянской среде и вариант беззе­

мельного освобождения крестьян. С дру­
гой стороны, разночинная демократиче­
ская общественность в лице Н.Г. Черны­
шевского настаивала на том, что выкуп на

землю в идеале должен быть "равен ну­

лю", а дать ее крестьянам нужно как мож­
но больше. Не считая революцию единст­
венным средством решения всех вопросов,

Чернышевский и его единомышленники

из леворадикальных кругов вместе с тем

не зарекались от применения насилия и

призывов "к топору", если правительство

обманет ожидания народа. Что касается
А.И. Герцена, находившегося в то время в
политической эмиграции и издававшего
вместе с Н.П. Огаревым в Лондоне газету
"Колокол", которая доходила и до россий­
ских правительственных сфер, то он был
безусловным сторонником освобождения
крестьян с землей, но возлагал на царя го­
раздо больше надежд, чем Чернышевский,
Александр // питая при этом явное отвращение к рево-

люционному экстремизму.

В своеобразной форме к этой дискуссии подключилось и само крестьянство,

которое хотело получить всю землю и по возможности без всякого выкупа. В
1858-1859 гг. в России вновь активизировалось крестьянское движение, хотя с
учетом масштабов страны эту ситуацию нельзя представлять себе как канун
"крестьянской революции", тем более что отсутствовала и революционная орга­
низация, способная увлечь за собой российскую деревню.
Трудно переоценить значение, в том числе и нравственное, самого акта отме­
ны крепостного права в России 19 февраля 1861 г. Подобные события являются
крупнейшими вехами в истории любой страны. Напомним, что в Западной Евро­
пе крестьяне уже давно были лично свободными, но в США рабство отменили
тоже только в начале 1860-х годов, причем это сопровождалось гражданской
войной и большими человеческими жертвами. Россия избежала таких потрясе­
ний, хотя в 1861 г. было зарегистрировано не менее 1900 крестьянских выступле­
ний, в том числе два крупных восстания в Поволжье (в селах Кандеевка и Безд­
на), жестоко подавленные войсками и сопровождавшиеся сотнями человеческих
жертв. Таким образом, за один только год в России произошло почти столько же
крестьянских волнений, как и за все царствование Николая 1. Тем не менее пра­
вительство сумело сохранить полный контроль над ситуацией в стране.
Реформа 1861 г. носила компромиссный характер (и не могла в тогдашних ус­
ловиях быть иной), не удовлетворив ни крайне правые, ни леворадикальные об­
щественные круги, не говоря уже о самом крестьянстве. Александр 11 сделал все
возможное, чтобы смягчить удар, нанесенный дворянству отменой крепостной
системы. "Временнообязанное" состояние, при котором лично свободные кре­
стьяне должны были до выкупа своих наделов по-прежнему нести повинности в
виде барщины и оброка, растягивалось на многие годы. "Отрезки" (в среднем до
20%) от и без того скудных крестьянских земельных наделов в пользу помещи­
ков, предусмотренные условиями реформы, еще больше ухудшили положение
крестьян, и абсолютное их большинство не могло прокормить свои семьи и вы­
нуждено было арендовать землю у тех же помещиков на кабальных условиях или
уходить на заработки в города. При рыночной цене крестьянских наделов
650 млн руб. крестьянам пришлось фактически уплатить за них государству на
 477
Политическая жизнь европейского общества

протяжении 45 лет (выкупные платежи были отменены только с 1907 г.) более
1500 млн руб., причем помещики единовременно получили от государства до 80%
выкупной суммы, что позволило им возвратить огромные дореформенные долги
казне. В итоге аграрно-крестьянский вопрос в России оказался еще более запу­
танным, чем прежде, что явилось одной из главных причин бурных крестьянских
выступлений в 1905-1907 и 1917 гг.
Тем не менее реформа 1861 г. больно ударила по большинству неприспособлен­
ных к рыночной экономике помещиков, несомненно ускорив процесс дворянского
"оскудения". Но положение крестьян было при этом неизмеримо хуже: безостано­
вочно шел процесс дробления и сокращения их земельных наделов, принудительная
товаризация крестьянского хозяйства в целях расплаты с помещиками и казной
вела к ухудшению материального положения жителей деревни, в которой росло
количество "избыточного", т.е. не обеспеченного работой на земле, населения.
Гораздо большим демократизмом и смелостью отличались земская и судеб­
ная (1864 г.), а также военная (1874 г.) реформы, логически вытекавшие из от­
мены крепостного права и общего курса на модернизацию страны. И хотя в них
тоже можно найти следы непоследовательности и ограниченности, а на рубеже
1880-1890-х годов они подверглись консервативно-охранительной корректиров­
ке, эти преобразования в общем и целом принесли России наибольшие плоды.
Земские учреждения создавались - притом постепенно - в 34 губерниях Ев­
ропейской России как всесословные выборные органы местного самоуправле­
ния. Характерно, однако, что земства не вводились в тех районах, где не было по­
мещичьего землевладения, например в Сибири, а также на национальных окраи­
нах империи. Большую роль в принятии такого решения сыграло враждебно-по­
дозрительное отношение к польскому дворянству после национально-освободи­
тельного восстания в Царстве Польском, Литве и Белоруссии в 1863-1864 гг.
Земские учреждения состояли из уездных и губернских земских собраний и их ис­
полнительных органов - земских управ, избиравшихся на три года. Выборы в
уездах проходили по трем куриям - землевладельческой, городской и крестьян­
ской. В первых двух существовал имущественный ценз, а в третьей выборы бы­
ли многоступенчатыми. Члены губернских собраний избирались на уездных зем­
ских собраниях, и среди них преобладали помещики. Создание общероссийского
земского органа реформой не предусматривалось.
Компетенция земских учреждений ограничивалась экономическими и куль­
турными нуждами данной местности (устройство и содержание путей сообщения,
школ, больниц, тюрем, налаживание агрономической и ветеринарной службы,
попечение о местной торговле и промышленности и т.д.). Земства принесли
большую пользу российской провинции и деревне. Они стали центрами притяже­
ния либерально-демократических элементов, в частности интеллигенции (врачи,
учителя, агрономы, статистики}, способствовали развитию просвещения и здра­
воохранения. Несмотря на ограниченные материальные средства, складывав­
шиеся из земских налогов и сборов, земства сделали очень много для подъема
культурного уровня населения, создания местной инфраструктуры, развития об­
щественной инициативы.
Земская реформа оказала существенное влияние и на реформу городского
самоуправления (1870 г.). Система выборов в городские думы и их компетенция
почти не отличались от земских учреждений. Рабочие и многочисленный слой
горожан-квартиросъемщиков от выборов были устранены, хотя в крупных горо­
дах они составляли более 90% жителей. В то же время имущественный ценз да­
вал возможность городской буржуазии оказывать все большее влияние на орга­
ны городского самоуправления и их решения. Многое стало зависеть и от город­
ских голов, среди которых было немало незаурядных людей, в том числе пред­
ставителей купечества. На протяжении 1870-х годов новое Городовое положение
было введено по всей России, за исключением Царства Польского и только что
завоеванных районов Средней Азии.
478
Европа в последней трети Х/Х века

Новые судебные уставы гарантировали "суд скорый, правый и милостивый,

равный для всех". В основу реформы были положены принципы западноевро­
пейского судопроизводства - всесословность, гласность, состязательный харак­
тер судебного процесса, независимость судей от администрации и введение суда
присяжных, о котором мечтал еще Сперанский. Мировые судьи, рассматривав­
шие мелкие проступки и правонарушения, избирались уездными земскими собра­
ниями и городскими думами из числа кандидатов, обладавших необходимым об­
разовательным и имущественным цензом. Вторым видом суда был окружной суд,
разбиравший более серьезные нарушения закона. Он носил коллегиальный хара­
ктер и включал в своей состав, помимо профессиональных судей, 12 присяжных
заседателей - выборных лиц из представителей различных сословий, призванных
при разборе уголовных дел решать, виновен или не виновен обвиняемый (поли­
тические дела из юрисдикции окружных судов были предусмотрительно изъя­
ты). Огромное значение имело введение института защитников подсудимых -
адвокатов. Судебная реформа 1864 г. была самой радикальной из всех реформ
Александра 11. Она способствовала развитию в обществе чувства законности и
гражданского самосознания, ставила определенный барьер былому судебному
произволу и мздоимству. Однако и судебная реформа осталась фактически неза­
вершенной: сохранялись духовные, военные, коммерческие суды, а также кре­
стьянский волостной суд, руководствовавшийся обычным правом. Не был ре­
формирован и Сенат, стоявший на вершине пирамиды российских судебных уч­
реждений как высшая кассационная и апелляционная инстанция.
Проект военной реформы разрабатывался Д.А. Милютиным более 10 лет. В
60-е годы он добился сокращения сроков военной службы и преобразовал систе­
му управления армией на основе создания военных округов. Наконец, в 1874 г.
был утвержден новый воинский устав, в соответствии с которым прежняя рек­
рутчина была заменена всесословной воинской повинностью. Дальнейшему со­
кращению - до шести лет в пехоте и до семи на флоте - подверглись сроки дей­
ствительной военной службы. Были введены многочисленные льготы для лиц с
начальным, средним и высшим образованием (последние служили всего полгода),
а также гуманные льготы по семейному положению. Благодаря военной рефор­
ме Россия получила возможность иметь в мирное время сравнительно неболь­
шую армию, а с началом войны могла быстро увеличить ее численность за счет
резервистов и ополчения. Одной из заслуг Д.А. Милютина было также улучше­
ние качественного состава офицерского корпуса путем реформы военного обра-
зования.

В одной "связке" с перечисленными выше реформами, которые сейчас вслед

за либеральными дореволюционными историками все чаще называют Великими,
шел еще целый ряд важных преобразований. Так, в 1863 г., после бурных студен­
ческих волнений 1861 г. в столице, был принят новый, самый либеральный в до­
революционной России университетский устав, предусматривавший выборность
ректора, деканов факультетов и профессоров, а также самостоятельное решение
ими всех учебных, научных, административных и финансовых вопросов. Однако
студенты не получили при этом никаких корпоративных прав, поскольку прави­

тельство видело в них потенциальный источник" крамолы".

В 1864 г. были утверждены положение о начальных народных училищах (го­
сударственных, земских, церковно-приходских, воскресных) и новый устав семи­
классных классических и реальных гимназий, обучение в которых было плат­
ным, но открытым для детей всех сословий "без различия звания и вероиспове­
дания". С начала 1860-х годов получило развитие и женское образование, хотя в
российские университеты женщины по-прежнему не допускались и были вынуж­
дены получать высшее образование либо на разного рода высших курсах, либо
за границей.
В 1865 г. был принят и новый цензурный устав, просуществовавший с неко­
торыми изменениями вплоть до 1905 г. От предварительной цензуры была осво-
 479
Политическая жи,знь европейскоzо общества

бождена петербургская и московская периодическая печать, а также книги объ­

емом не менее 1О печатных листов для оригинальных сочинений и не менее 20 -
для переводной литературы. Однако в случае обнаружения в них чего-либо про­
тивозаконного их авторы, редакторы и издатели привлекались к судебной ответ­
ственности. Что касается периодической печати, то она могла подвергаться ад­
министративным преследованиям (от предупреждений до закрытия).
Превращению России в цивилизованную страну способствовала также отме­
на в 1863 г. телесных наказаний, хотя для ряда категорий россиян (крестьяне, ря­
довые военнослужащие, ссыльные и каторжане) они сохранялись.
Менее удачными были реформы в области финансов. Так, не удалось уста­
новить тогда в России золотой стандарт, были отвергнуты предложения о введе­
нии походного налога и сохранена изжившая себя подушная подать, вырос госу­
дарственный долг. Вместе с тем в активе реформаторов были учреждение Госу­
дарственного банка и создание целой сети коммерческих акционерных банков,
отмена системы винных откупов, начало публикации данных о доходах и расхо­
дах государства и т.д.

Остались также нереализованными проекты урегулирования отношений ме­

жду трудом и капиталом, в частности сокращения масштабов применения жен­
ского и детского труда.

Но главное заключалось в том, что Александр 11 решительно отверг планы

наиболее здравомыслящей части сановной бюрократии, например министра
внутренних дел П.А. Балуева, привлечь хотя бы к законосовещательной дея­
тельности выборных представителей земской и городской общественности.
Речь шла всего лишь о созыве съезда государственных гласных - своего рода
нижней палаты при Государственном совете, однако ни проект Балуева 1863 г.,
ни сходный с ним проект великого князя Константина Николаевича 1866 г., ни
скромное предложение шефа жандармов П.А. Шувалова создать с участием об­
щественности правительственную комиссию по сбору материалов о положении
дел в сельском хозяйстве (1873) не получили одобрения царя. Александр 11 хо­
рошо помнил об оппозиционных выпадах дворян ряда губерний, которые в
1862 г., а затем в 1865 г. выступили с критикой крестьянской реформы (она шла
и справа, со стороны крепостников, и слева, со стороны либералов) и потребо­
вали созыва в России представительного учреждения общенационального мас­
штаба. Император был убежден, что лишь неограниченная власть монарха спо­
собна спасти страну от смуты и распада, и не скрывал, что боится созыва народ­
ных представителей.
Таким образом, правительство Александра 11 провело в 60-70-е годы XIX в.
целый комплекс реформ, которые если и нельзя назвать "революцией сверху",
поскольку они не затронули политического строя Российской империи, то в лю­
бом случае следует признать значительным шагом вперед на пути к ее обновле­
нию. Развитие буржуазных отношений в стране пошло значительно быстрее, чем
раньше: нарастали темпы промышленного переворота, началась настоящая "же­
лезнодорожная горячка" (с 1860 по 1880 г. было построено более 20 тыс. верст
железных дорог), росла внутренняя и внешняя торговля.
Однако параллельно с перестройкой экономических и социальных отноше­
ний в России нарастала политическая напряженность. Царем-освободителем
были недовольны и радикалы, и либералы, и консерваторы. Первые считали,
что Александр 11 обманул народ, вторые мечтали о конституции и парламенте,
а третьи возмущались тем, что реформы идут слишком быстро, непродуманно,
в ущерб интересам государства и дворянства. В свою очередь у императора то­
же были серьезные претензии к обществу: он жаловался на "неблагодарность"
крестьян, чересчур вольнолюбивых поляков - участников национально-освобо­
дительного восстания 1863-1864 гг., "беспардонных" нигилистов и недально­
видных либералов. Грозным предостережением царю прозвучал в 1866 г. выст­
рел Д.В. Каракозова, а в 1867 г. произошло новое покушение на жизнь Алек-
480
Европа в последней трети Х/Х века

сандра П во время его пребывания в Пари­

же. В этих условиях императору приходи­
лось лавировать, уступать консерваторам,

усиливать репрессии против радикалов

(арест, гражданская казнь и ссылка в Си­

бирь Н.Г. Чернышевского и т.д.). В итоге
реформаторские инициативы власти по­
степенно угасали. Ситуация усугублялась
также некоторыми обстоятельствами лич­
ной жизни Александра П (смерть сына-на­
следника, сложный любовный роман с
княжной Екатериной Долгоруковой). К
тому же внимание правительства все боль­
ше переключалось на военные и внешне­

политические проблемы - окончание

длившейся почти полвека (1817-1864) Кав­
казской войны с горскими народами, заво­
евание Средней Азии, сложные диплома­
тические маневры в Европе, война с Тур­
цией 1877-1878 tт. и др.
Относительное успокоение деревни,
переключившейся на постепенную адапта­
Александр ///
цию к условиям рыночной экономики, ком-
пенсировалось для левых сил активизацией
городских рабочих: в 1870-е годы прошли первые крупные забастовки в Петер­
бурге и некоторых других местах. Социалисты-народники, не найдя поддержки у
крестьян, сделали ставку на террористические методы борьбы с властью, орга­
низовав ряд покушений на царя. В этой обстановке в феврале 1881 г. министр
внутренних дел М.Т. Лорис-Меликов убедил Александра П в необходимости ус­
покоить общество путем привлечения представителей земской и городской об­
щественности к разработке и обсуждению законопроектов на уровне разлИЧ!fЫХ
комиссий и общего собрания членов Государственного совета (этот проект без
особых на то оснований получил название "конституция Лорис-Меликова"), но
осуществить эти планы так и не удалось. Продолжавшаяся несколько месяцев
"охота" революционеров-террористов на царя завершилась 1марта1881 г. убий­
ством императора. Вслед за тем быстро закончили свою карьеру М.Т. Лорис-Ме­
ликов, Д.А. Милютин и другие реформаторы.
Консервативная стабилизация конца Х/Х века. До недавнего времени царст­
вование сына Александра 11 Александра Ш ( 1881-1894) характеризовалось в оте­
чественной историографии как период разнузданной, бессмысленной и дикой ре­
акции. Между тем внутриполитический курс предпоследнего российского импе­
ратора противоречиво сочетал меры по укреплению самодержавного строя с це­

лой серией реформ, направленных на развитие народного хозяйства и корректи­

ровку (но не отмену) правительственной политики 60-70-х годов. Россия не зна­
ла при Александре III войн и революционных потрясений, доходы государства
впервые за многие десятилетия превысили расходы, а смертные приговоры ста­

ли в судебной практике редким исключением и чаще всего так и не приводились

в исполнение, хотя по отношению к террористам Александр Ш был действитель­
но беспощаден: начав, как и Николай 1, свое царствование с пяти виселиц наро­
довольцев, убивших его отца, он затем отказался помиловать Александра Улья­
нова, готовившего покушение на него в 1887 г.
Александр 111 не отличался большими способностями и глубокими знаниями,
но был трудолюбив, честен, глубоко религиозен и последователен в своих дейст­
виях. Он любил все русское, был скромен и бережлив в быту, боготворил жену,
датскую принцессу Дагмару (в православии Марию Федоровну). Знаменитая
 481
Политическая жизнь европейскоzо общества

идеологическая формула "православие, самодержавие, народность" пережила

при нем как бы второе свое рождение и стала лейтмотивом всей его внутренней
политики наряду с лозунгом "Россия для русских!".
Наиболее близкими к Александру 111 людьми, оказывавшими влияние на го­
сударственную политику, стали его наставник, а с 1880 г. обер-прокурор Синода,
профессор-юрист К.П. Победоносцев, министр внутренних дел Д.А. Толстой и
редактор едва ли не самого популярного печатного органа империи - газеты

"Московские ведомости" М.Н. Катков. Все они были наделены немалыми спо­
собностями, прошли в молодости через увлечение либеральными идеями, но за­
тем стали убежденными сторонниками сильной самодержавной власти, ее защит­
никами и апологетами.

Поворот правительственной политики вправо происходил достаточно ос­

торожно, но очень последовательно. Уже в августе 1881 г. было утверждено
"Положение о мерах к охранению государственной безопасности и обществен­
ного спокойствия", которое вместо официально объявленных трех лет просу­
ществовало вплоть до 1917 г. Согласно этому положению любая местность им­
перии могла быть объявлена на положении усиленной и чрезвычайной охраны,
что давало администрации право без суда преследовать всех подозрительных,
закрывать печатные органы и учебные заведения, приостанавливать деятель­
ность земских собраний и городских дум. Университетский устав 1884 г. факти­
чески уничтожил все "вольности" профессорско-преподавательского состава.
Затем была в 5 раз повышена плата за обучение, от абитуриентов стали требо­
вать характеристики из гимназий, ввели для студентов форменную одежду, что
позволило полиции лучше следить за студенческой молодежью. Начальная же
школа была отдана под полный контроль церкви. В этот же ряд нужно поста­
вить ставший скандально знаменитым циркуляр о "кухаркиных детях", ограни­
чивавший доступ в гимназии детям из низших социальных слоев, введение для
евреев процентной нормы при поступлении в средние и высшие учебные заве­
дения, новые ограничения в области женского образования, значительное уже­
сточение цензуры.

В 1880-е годы правительство проводило ярко выраженную русификатор­

скую политику на национальных окраинах империи, особенно в Польше и Фин­
ляндии, поощряло антисемитизм. Евреям даже в так называемой "черте оседло­
сти" (западные и южные губернии России), установленной еще в конце царство­
вания Екатерины 11, запрещалось теперь селиться в сельской местности и приоб­
ретать земельную собственность. Однако эти дискриминационные меры и упо­
минавшаяся выше процентная норма при приеме в учебные заведения лишь оз­
лобляли еврейское население и толкали еврейскую молодежь в ряды участников
революционного движения.

На рубеже 8~90-х годов правительство перешло к еще более решительным

мерам охранительного характера. Так, в 1889 г. был введен институт земских на­
чальников из потомственных дворян, которые получили огромные, в том числе и

судебно-административные, права в отношении крестьян. Таким оригинальным

способом правительство ответило на просьбы либералов о введении волостных
земств. В 1890 г. был нарушен принцип всесословности при выборах в земства- вве­
дена особая дворянская курия, а гласные от крестьян отныне не выбирались, а на­
значались губернатором из числа выбранных крестьянами кандидатов. Кроме того,
были усилены контрольные функции губернских властей в отношении важнейших
земских решений. В городах в 1892 г. был повышен необходимый для участия в вы­
борах имущественный ценз, лишены избирательных прав приказчики и мелкие тор­
говцы, усилено административное вмешательство в деятельность городских дум.

Принимались также меры по консервации крестьянской общины с целью предохра­

нить ее от разложения и распада. В области судопроизводства была значительно
урезана компетенция суда присяжных. Характерно, что первоначальные проекты
этих "контрреформ" шли значительно дальше, однако давление общественного

16. История Европы, том 5

482
Европа в последней трети Х/Х века

мнения и острая борьба различных группировок в правительственных сферах и в

Государственном совете помешали полной победе консервативных сил.
Вместе с тем экономическая политика правительства Александра 111, у руля
которой последовательно стояли профессора Н.Х. Бунге и И.А. Вышеградский
(последний был и крупным биржевым дельцом), в общем и целом шла в русле по­
ощрения отечественного предпринимательства, защиты его от иностранной кон­
куренции и укрепления государственного сектора экономики (выкуп в казну ча­
стных железных дорог), т.е. носила достаточно прогрессивный для своего време­
ни характер. Поощрялись также иностранные инвестиции в экономику России.
Отмена в 1882-1887 гг. подушной подати и повышение (в качестве ее компенса­
ции) налогообложения предметов первой необходимости, понижение выкупных
платежей крестьян и окончание периода "временнообязанных отношений", пред­
усмотренных реформой 1861 г" с переводом всех крестьян на выкуп, а также со­
здание Крестьянского и Дворянского банков - все это способствовало смягчению
социальной напряженности в стране, хотя защита интересов дворянства остава­
лась приоритетной задачей правительства.
Были приняты меры к некоторому урегулированию отношений между тру­
дом и капиталом: ограничение труда детей (к работе их теперь допускали лишь с
12-летнего возраста, а рабочий день не мог продолжаться более 8 часов), запре­
щение ночной работы женщин и подростков, регламентация взимания штрафов,
запрещение натуральной формы расплаты предпринимателей с рабочими, введе­
ние расчетных книжек. Для наблюдения за фабрично-заводской жизнью и испол­
нением принятых законов была учреждена фабричная инспекция. В то же время
были ужесточены наказания за подстрекательство к стачкам (до восьми месяцев
тюремного заключения), умышленную порчу машин и инструментов и т.п. Од­
ним из факторов, побудивших правительство пойти на эти меры, было усиление
стачечного движения рабочих, в частности знаменитая стачка на Никольской
текстильной мануфактуре Морозовых в Орехове-Зуеве в 1885 г" многие участ­
ники которой были оправданы судом присяжных.
Таким образом, при Александре 111 в России продолжался процесс контроли­
руемой "верхами" модернизации, остававшийся сложным, зигзагообразным и
крайне противоречивым. Голод 1891-1892 гг" названный современниками "все­
российским разорением", еще раз доказал, что до подлинного процветания и со­
циального мира России еще очень далеко.
После смерти Александра 111 на престол вступил его 26-летний сын, воспитан­
ник Победоносцева, Николай 11 (1894--1917), ставший последним российским им­
ператором. Он был наиболее бесцветным из всех представителей династии Рома­
новых, правивших Россией в XIX в. Не наделенный ни государственным умом, ни
сильной волей, он стремился следовать курсом отца. Однако непрерывно обост­
рявшиеся внутренние противоречия, лишь загнанные Александром 111 вглубь, но
не ставшие от этого менее фатальными для судеб империи, помноженные на
взрывоопасную международную обстановку конца XIX - начала ХХ в" постоянно
ставили Николая 11 в такие ситуации, выйти из которых с честью для себя и для
своей страны он не мог. В сложившейся тогда ситуации для монарха уже мало бы­
ло таких качеств, как образованность, хорошее воспитание и добросовестное, но,
увы, тщетное стремление разобраться в сложных государственных делах, которы­
ми обладал Николай 11. России нужен был царь-реформатор масштаба Петра Ве­
ликого, а Николай 11 смотрел не столько вперед, сколько назад, избрав своим иде­
алом "тишайшего" царя Алексея Михайловича, правившего Россией во второй
половине XVll в. Трагическую роль в судьбе Николая 11 сыграла его жена, Алек­
сандра Федоровна, которую не любили во всех слоях российского общества.
Уже через пару месяцев после вступления на престол Николай 11 назвал "бес­
смысленными мечтаниями" всякие надежды на ограничение самодержавной вла­
сти и на ее сотрудничество с общественностью. Кровавым эпиграфом к новому
царствованию стала гибель более тысячи россиян во время коронационных тор-
 483
Политическая жизнь европейскоzо общества

жеств в Москве в мае 1896 г. (они погибли в результате страшной давки, ставшей
результатом нераспорядительности властей).
Немногочисленные реформы, проведенные царским правительством в пос­
ледние годы XIX в., были связаны с именем С.Ю. Витте - министра финансов,
полученного Николаем как бы "по наследству" от отца, который по достоинству
оценил ум и деловую хватку этого поистине выдающегося, хотя и достаточно

беспринципного государственного деятеля. Витте провел такие важные меро­

приятия, как перевод денежной системы России на золотой стандарт (1897 г.),
введение винной монополии, ставшей надежным источником пополнения госу­
дарственного бюджета, начало строительства Транссибирской железной дороги
и др. Залогом укрепления великодержавной мощи России Витте считал ее уско­
ренное промышленное развитие на основе казенных субсидий и притока ино­
странного капитала в виде государственных займов и частных инвестиций. 90-е
годы XIX в. стали временем бурного роста отечественных акционерных компа­
ний, ускоренного железнодорожного строительства (в среднем по 2,5 тыс. верст
в год), ввода в эксплуатацию почти трех тысяч новых фабрик и заводов (около
половины всех промышленных предприятий России, действовавших в начале
ХХ в., были построены именно в эпоху Витте).
Однако, проводя политику ускоренной индустриализации, правительство по­
прежнему не уделяло должного внимания развитию сельского хозяйства, и его
хроническое отставание стало важным фактором дестабилизации обстановки в
стране. Лишь в самом конце XIX в. Витте пришел к выводу, что бессмысленно
цепляться за крестьянскую общину и нужно открыть простор хозяйственной ини­
циативе более зажиточных крестьян, предоставив им возможность жить и рабо­
тать вне тесных общинных рамок. Однако осуществление этого плана было от­
ложено на многие годы до проведения знаменитых реформ П.А. Столыпина.
Оборотной стороной стремительного развития капитализма в 90-е годы ста­
ли рост рабочего движения, распространение марксизма и возникновение в
1898 г. Российской социал-демократической рабочей партии. Правительство от­
вечало на это репрессиями и редкими актами традиционной для него патернали­
стской политики (в 1897 г. максимальная продолжительность рабочего дня была
определена в 11,5 часа, однако в реальной действительности это правительствен­
ное распоряжение разными способами обходилось предпринимателями). В итоге
надежд на политическую и социальную стабильность в России оставалось все
меньше и меньше.

Россия на исходе Х/Х столетия. С чем же подошла Россия к рубежу веков?

Ка{{овы были итоги ее модернизации в XIX столетии?
Прежде всего следует сказать о том, что к концу XIX в. завершилось форми­
рование территории Российской империи, вобравшей в себя не только такие об­
ширные иноязычные регионы, как Закавказье, Кавказ и Средняя Азия, но и яв­
но тяготевшие к Западной Европе Царство Польское и Финляндию. На карте им­
перии можно было четко выделить моноэтнический великорусский Европейский
Центр, огромные пространства Сибири, Дальнего Востока и Северного Кавказа
с преобладанием русских переселенцев и многочисленные национальные районы
и анклавы, которые управлялись с известным учетом этнокультурных традиций
их населения, но при неизменном сохранении общеимперских великодержавных
приоритетов. Население страны, по данным первой в ее истории общероссийской
переписи 1897 г., превышало 129 млн человек, причем русских среди них было
лишь около 40%. Это был настоящий Ноев ковчег наций, народностей и этниче­
ских групп, число которых даже не поддавалось точном учету. При этом сохра­
нялись резкие контрасты между европейской и азиатской частями империи, а
также между хозяйственно-бытовым укладом населения северных и южных, вос­
точных и западных районов страны.
Оставаясь великой мировой державой, Россия к концу XIX в. уже стояла где­
то между Британской империей, США и Германией, с одной стороны, и такими

16*
484
Европа в последней трети Х/Х века

индустриально развитыми, но отнюдь не перворазрядными странами, как Фран­

ция, Австро-Венгрия, Италия, - с другой, уступая всем им по плотности населе­
ния, степени урбанизации, уровню грамотности и национальному доходу на душу
населения.

Для пореформенной России был характерен динамичный процесс превраще­

ния ее из аграрной в аграрно-индустриальную страну при сохранении многоук­
ладной экономики, в которой капиталистические (или раннекапиталистические)
отношения уже преобладали над докапиталистическими при сохранении за пос­
ледними еще довольно значительного места в народном хозяйстве империи. При
этом в конце XIX и особенно в начале ХХ в. в России появились даже первые мо­
нополистические объединения - синдикаты.
Реформы 60-70-х годов дали мощный импульс промышленному развитию
страны. В России завершился промышленный переворот. Доля ее в мировом про­
мышленном производстве в 1900 г. выросла до 5%. Особенно бурно прогрессиро­
вали добыча нефти, железнодорожное строительство и машиностроение. Чис­
ленность фабрично-заводских, горных и транспортных рабочих достигла 2,5 млн
человек. В 1890-е годы темпы роста промышленной продукции в России были
одними из самых высоких не только в Европе, но и в мире.
Вместе с тем для России оставались характерными низкая производитель­
ность и культура труда, отставание от развитых стран Запада по валовым пока­
зателям промышленного производства, качеству продукции и особенно по ее
производству на душу населения. Налицо были вопиющая социальная незащи­
щенность трудящихся, зачаточное состояние трудового законодательства, произ­

вол предпринимателей, которые в погоне за прибылью сплошь и рядом забыва­

ли о человеке труда.

Положение дел в сельском хозяйстве было еще более тревожным и противо­

речивым. С одной стороны, четко просматривалась положительная динамика та­
ких важных показателей, как посевные площади, урожайность, применение ма­
шин и удобрений, товарность производства. С другой - в деревне по-прежнему
преобладали экстенсивные формы хозяйствования на земле. Помещики с трудом
приспосабливались к рыночной экономике, потеряли к 1905 г. треть своей земли,
широко применяли малоэффективную отработочную систему - сдачу земли в
аренду за так называемые "отработки", т.е. обработку полей крестьянским тру­
дом и инвентарем, нередко являвшуюся модифицированной формой прежней
барщины. Крестьяне буквально задыхались в Европейской России от малоземе­
лья (результат роста крестьянского населения), не находили себе применения в
сельском хозяйстве и уходили в города, которые тоже не могли поглотить такое
количество дешевой рабочей силы. Прогресс крестьянского фермерского хозяй­
ства в Прибалтике, на Юге России, в Поволжье и Сибири не менял общей карти­
ны отсталости и нищеты российской деревни. В итоге аграрно-крестьянский во­
прос к началу ХХ в. оставался в России нерешенным.
По данным переписи населения 1897 г., только каждый третий мужчина и ка­
ждая седьмая женщина в России были грамотными, хотя весь мир признавал вы­
сочайшие достижения российской науки, литературы и искусства.
Сохранение сословного строя и неограниченного самодержавия, отсутствие
у населения элементарных гражданских прав и свобод, острый конфликт между
интеллигенцией и властью - все это создавало в стране конфликтную, взрыво­
опасную ситуацию. Налицо был рост либерально-оппозиционных и особенно ра­
дикально-революционных настрqений. В лице российской социал-демократии са­
модержавие получило нового, и притом чрезвычайно опасного, противника, не
скрывавшего своего намерения подготовить и возглавить демократическую ре­

волюцию в стране. И если XIX столетие известный русский поэт Валерий Брю­
сов образно сравнивал с "беспламенным пожаром", то ХХ век грозил России уже
пожаром настоящим.
 485
Международные отношения (1871-1900)

Глава 5
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
В 1871-1900 ГОДАХ

1870-1871 годы были во многом переломными в развитии международных и

межгосударственных отношений в Европе. Европейский континент уже к этому
времени стал мировым лидером прежде всего во все ускоряющемся экономиче­

ском, а также социальном, политическом и культурном развитии. За последнюю

треть XIX - начало ХХ в. индустриальное производство мира, где львиная доля
приходилась на Европу, выросло почти в 5 раз. Новые средства сообщения (же­
лезные дороги, пароходы), новые средства связи (телеграф, затем телефон) сде­
лали Европу как бы меньше, доступнее. В международную жизнь континента
входили новые явления. Две парижские международные выставки, в 1889 и
1900 гг., посетили соответственно 32 и 52 млн человек.
Франко-прусская война подвела черту под локальными конфликтами в соб­
ственно Европе, где вплоть до 1914 г. царил мир. Исключением были Балканы,
где в этот период произошли три военных конфликта, связанные с национально­
освободительной борьбой балканских народов против турецкого владычества, -
война России и Румынии против Турции в 1877-1878 гг. и две Балканские войны
1912-1913 гг. Однако Балканы рассматривались европейцами как неспокойная
окраина континента, и в умах многих людей все больше утверждалась мысль о
возможности мирного разрешения возникающих конфликтов. Именно в это вре­
мя широкое распространение получают идеи пацифизма, отрицание войны как
метода разрешения межгосударственных противоречий. Пацифистские настрое­
ния во многом разделяла и все усиливающая свое влияние европейская социал­
демократия. Успокаивающе действовало проведение в Гааге двух международ­
ных мирных конференций, в 1899 и в 1907 гг. Конфликт, который вполне мог
разразиться в 1890-е - начале 1900-х годов между Швецией и Норвегией, двумя
партнерами по унии, удалось мирно разрешить, отчасти благодаря посредничест­
ву великих держав. Так же путем дипломатии вплоть до 1914 г. удавалось разре­
шать возникавшие противоречия между великими державами как на Балканах,
так и в Африке, Индокитае и других районах мира. Если европейские державы и
вели войны, то с неевропейскими странами или с целью захватить колонии и про­
исходило это за многие тысячи километров от континента, не говоря уже о ме­

нее масштабных военных действиях в колониях.

Поражение Франции в войне с Пруссией уже в 1870 г. создало совершенно
новую обстановку в Европе. На какое-то время Франция, один из главных участ­
ников антироссийской коалиции времен Крымской войны, оказалась временно
выведенной из строя, а в отношении победителя - Пруссии Россия проводила по­
литику доброжелательного нейтралитета. Сразу же после того как в сентябре
1870 г. французская армия с Наполеоном 111 сдалась в плен и в Париже произош­
ла революция, А.М. Горчаков поспешил воспользоваться этим и избавить Рос­
сию от ущемлявших ее суверенитет положений Парижского мира 1856 г. Уже
31 октября 1870 г. Горчаков направил дипломатическим представителям России
в Великобритании, Франции, Австро-Венгрии, Италии и Турции циркуляр, кото­
рым правительства этих стран извещались, что Россия больше не считает себя
связанной постановлениями Парижского трактата. Кроме того, султан был по­
ставлен в известность, что Россия аннулирует дополнительную конвенцию, кото­
рая определяла численность и размеры военных судов, которые обе державы
могли держать на Черном море.
В январе 1871 г. была созвана международная конференция с участием Рос­
сии, Турции, Германии, Австро-Венгрии, Великобритании, Италии и Франции в
486
Европа в последней трети Х/Х века

связи с односторонним демаршем Горчакова. В результате переговоров 13 марта

1871 г. был подписан так называемый Договор об изменении некоторых статей
Парижского трактата 1856 г., который отменил положение о "нейтрализации"
Черного моря и разрешал держать России и Турции на этом море неогранИЧеf!­
ное количество своих военных судов. Таким образом, полностью восстанавлцв'а­
лись суверенные права России на Черном море. Кроме того, договор, оставляя в
силе принцип закрытия Черноморских проливов, установленный еще конвенци­
ей 1841 г. и подтвержденный Парижским мирным договором 1856 г., внес в него
невыгодное России дополнение: Турции давалось право "открывать Проливы в
мирное время для военных судов дружественных и союзных держав, в случае ес­

ли Высокая Порта будет считать это нужным, дабы обеспечить исполнение по­
становлений Парижского трактата 1856 года".
Этот договор регулировал режим Босфора и Дарданелл вплоть до первой
мировой войны. Демарш России существенно изменил всю обстановку на юго­
востоке Европы. Отмена нейтрализации Черного моря означала дипломатиче­
ский успех Горчакова, купленный, однако, дорогой ценой. Благодаря поддержке
России в центре Европы была создана могущественная Германская империя,
ставшая вскоре очагом милитаризма и агрессии и представлявшая потенциаль­

ную опасность для соседних стран - России и Франции. Однако российское пра­
вительство было заинтересовано в укреплении отношений с Германией. К этому
толкали его необходимость обеспечить безопасность западных границ России,
обострение русско-британских отношений в связи с продвижением русских войск
в Средней Азии и, наконец, стремление остановить австрийскую экспансию на
Балканах, где Россия стремилась усилить свои политические позиции.
Следующий, 1871 г. принес и другие серьезные изменения в Европе: оконча­
тельно рухнул монархический строй во Франции, где вместо империи была про­
возглашена республика, как ее стали называть - Третья республика. Заверши­
лось объединение Германии; возникла Германская империя под эгидой милита­
ристской Пруссии. И наконец, поражение Франции косвенно способствовало за­
вершению процесса объединения Италии: находившийся в Риме французский
корпус, поддерживавший светскую власть папы Пия IX в Риме и Папской облас­
ти, был отозван и итальянцы смогли беспрепятственно включить эту провинцию
в состав королевства. Столица государства была перенесена в Рим. После этого
был принят закон "О гарантиях прерогатив папы и Святого престола и о взаимо­
отношениях государства и церкви". Особа римского папы была объявлена свя­
щенной и неприкосновенной; за ним сохранялась полная свобода в религиозных
вопросах. Кроме того, за папами оставлялись во владении Ватиканский и Лате­
ранский дворцы в Риме и загородная вилла, на которое не распространялась
юрисдикция итальянских властей (в 1929 г. эта территория получила название
"Государство Ватикан"), а также было признано их право дипломатических сно­
шений с другими государствами.
В начале 70-х годов XIX в. международная обстановка в Европе и мире при­
вела к временному сближению интересов России, Германии и Австро- Венгрии.
Россию толкало на сближение е центральными империями обострение противо­
речий с Великобританией, прежде всего в Средней Азии, где российская экспан­
сия стала все больше наталкиваться на британское проникновение в этот регион.
· Канцлер Германии Бисмарк также был заинтересован в сближении с Россией,
ибо это позволило бы Германии избежать войны на два фронта. Австро-Венгрия,
чьи интересы сталкивались с Россией на Балканах, стремилась найти в Германии
союзника и с ее помощью добиться от России согласия на раздел сфер влияния в
этом регионе.

6 мая 1873 г. между Россией и Германией была заключена военная конвен­

ция, которая обязывала обе стороны в случае нападения на одну из них любой
другой европейской державы направить союзнику в помощь 200-тысячную ар­
мию. Однако в конвенции оговаривалось право сторон прекратить ее действие
 487
Международные отношения (1871-1900)

через два года после того, как одна сторона предупредит другую об этом. Бис­
марк заявил также, что конвенция будет иметь силу только в случае присоедине­
ния к ней Австро-Венгрии. Поэтому 6 мая 1873 г. Россия заключила с Австро­
Венгрией конвенцию типа консультационного пакта, а 11/23 октября того же го­
да к этой конвенции присоединилась и Германская империя. Таким образом, бы­
ло положено начало тому, что впоследствии было названо Союзом трех импера­
торов. Союз трех императоров оказывал большое влияние на международные
события 70-х годов. Он облегчал России продвижение в Средней Азии, обеспечи­
вал относительную безопасность ее западной границы. Но надежды Бисмарка на
то, что Россия, занятая восточными делами, позволит Германии беспрепятствен­
но распоряжаться в Европе, не оправдались.
Ведь идя на сближение и союз, каждая из сторон преследовала собственные
цели. Германия рассчитывала помешать сближению России с Францией и обес­
печить себе ее поддержку в случае весьма возможного нового франко-герман­
ского конфликта. Австро-Венгрия стремилась разрешить свои проблемы на Бал­
канах, а Россия - не допустить создания направленного против нее австро-гер­
манского союза и заручиться поддержкой Германии и Австро-Венгрии против
Великобритании. Первым серьезным испытанием нового альянса стала так на­
зываемая военная тревога 1875 г., когда германское правительство собиралось
или делало вид, что собиралось, в превентивном порядке развязать новую войну
против Франции.
Весной 1875 г. состоялась встреча Александра Пс Вильгельмом 1, который
заверил российского императора в отсутствии у Германии агрессивных намере­
ний против Франции. В результате этих переговоров в мае из Берлина Горчако­
вым была разослана шифрованная циркулярная телеграмма российским посоль­
ствам и миссиям. В ней извещалось о ликвидации напряженного положения в Ев­
ропе. Текст этой телеграммы попал в печать в несколько искаженном виде. Вме­
сто слов "сохранение мира обеспечено" было напечатано "теперь мир обеспе­
чен". Это должно было означать, что только усилия российской дипломатии,
давление Александра 11 и Горчакова помогли сохранить спокойствие Европы и
предотвратить вторичный разгром Франции.
Серьезным испытанием для Союза трех императоров явилось обострение
Восточного вопроса в 1875 г., что привело к новому военному столкновению на
Балканах и, как результат, к перекройке политической карты региона. Причи­
ной обострения отношений стало национально-освободительное восстание про­
тив турецкого господства в Боснии и Герцеговине в 1875 г., которое затем было
поддержано Сербией и Черногорией. Россия, где общественное мнение симпати­
зировало восставшим и настаивало на оказании им помощи, первоначально дей­
ствовала дипломатическими методами. В августе 1875 г. она предложила Австро­
Венгрии совместно потребовать от Турции предоставления автономии восстав­
шим провинциям. Однако Австро-Венгрия, с одной стороны, стремилась вос­
пользоваться восстанием для экспансии на Балканах, а с другой, - опасаясь рас­
пространения национально-освободительного движения на свои югославянские
владения, Хорватию и Словению, добилась замены российских предложений
проектом административных реформ.
В августе 1875 г. Россия, Австро-Венгрия и Германия в связи с восстанием в
Боснии и Герцеговине предложили султану услуги своих консулов для посредни­
чества между Портой и повстанцами. Горчаков особо настаивал также на выпол­
нении Турцией всех обязательств в отношении христианского населения Осман­
ской империи. Министр иностранных дел Австро-Венгрии Дьюла Андраши с со­
гласия Горчакова взял на себя составление ноты, в которой содержался проект
реформ для Боснии и Герцеговины. Предусматривались предоставление населе­
нию полной свободы вероисповедания, упразднение системы откупов, употреб­
ление доходов этих областей на местные нужды, учреждение смешанной комис­
сии из христиан и магометан в целях наблюдения за проведением реформы, обес-
488
Европа в последней трети Х/Х века

печение христианского населения землей. Великобритания, Франция и Италия

согласились поддержать этот ультиматум Турции. Было решено, что составлен­
ная Андраши нота будет вручена султану от имени Австро-Венгрии, но все ос­
тальные державы поддержат ее. 3 января 1876 г. австро-венгерский посланник в
Константинополе Зичи вручил ноту Отгоманской Порте, которая в целом при­
няла эти предложения.

Однако руководители боснийских и герцеговинских повстанцев, отказавшись

сложить оружие, выдвинули более радикальные требования: немедленное пере­
мирие, передача крестьянам трети всех земель, гарантии европейскими держава­
ми проведения реформ. Правительство Турции эти требования отклонило и в от­
вет стало наращивать усилия по подавлению восстания. За исключением России,
остальные европейские державы не стали протестовать. Венский ультиматум,
или нота Андраши, оказался безрезультатным. Зверское подавление турками
восстания в Болгарии в апреле-мае 1876 г. подняло бурю возмущения в Европе.
Осознав, что дальнейшее промедление поведет к потере престижа России в гла­
зах балканских народов и авторитета власти среди собственных подданных, пра­
вительство начало подготовку к войне.
Все же европейские державы не оставили попыток приостановить разгораю­
щийся на Балканах конфликт между Турцией и ее славянскими подданными.
l3 мая 1876 г. в Берлине состоялось совещание руководителей внешней полити­
ки трех империй - Горчакова, Андраши и Бисмарка. На нем был разработан ме­
морандум, требовавший от правительства Турции заключить двухмесячное пере­
мирие с повстанцами Боснии и Герцеговины, держать турецкие войска только в
нескольких пунктах, которые предстояло определить, оказать помощь повстан­

цам в восстановлении их разоренных турками жилищ и хозяйств, признать за пов­

станцами право сохранения оружия. К Берлинскому меморандуму присоедини­
лись Франция и Италия. Санкт-Петербург склонялся к более активной поддерж­
ке восставших, но под давлением Австро-Венгрии он был вынужден пока отка­
заться от прямого вмешательства в военные действия. Британское правительст­
во, несогласное с Берлинским меморандумом, продолжало поддерживать султа­
на. 30 мая 1876 г. Берлинский меморандум от лица императорских дворов должен
был быть вручен правительству Турции, однако в эту ночь в Стамбуле произо­
шел дворцовый переворот. Султан Абдул-Азиз был низвергнут и вскоре убит.
За этим последовало новое обострение положения на Балканах. 30 июля
1876 г. Сербия и Черногория начали военные действия против Турции. В этих ус­
ловиях вручение Берлинского меморандума было отсрочено, а нарастание кон­
фликта сделало его лишенным смысла. В ходе военных действий сербы и черно­
горцы потерпели поражение, и от полного разгрома их спас только дипломати­

ческий нажим России на Турцию. В начале июля 1876 г. в чешском замке Рейх­
штадт император Александр 11 и Горчаков встретились с императором Австро­
Венгрии Францем Иосифом и Андраши. Причиной встречи явилась необходи­
мость для России заручиться соглашением с Австро-Венгрией по проблеме обо­
стрения обстановки в Балканах. Здесь 8 июля было заключено секретное согла­
шение по балканскому вопросу. Оно не было зафиксировано каким-либо одним
документом, а имело форму записей. С австро-венгерской стороны их составил
министр иностранных дел Андраши, с российской - барон А. Жомини. Впослед­
ствии выяснилось, что эти записи расходятся в ряде пунктов. Совпадающими пун­
ктами записей предусматривалось, что Россия и Австро-Венгрия будут придер­
живаться принципа невмешательства и вновь вступят в переговоры, если того по­

требуют обстоятельства. В случае успеха Турции они обязались воспрепятство­

вать совершению зверств со стороны турецкой армии, потребовать восстановле­
ния довоенного положения в Сербии, признания независимости Черногории, а
также проведения административных реформ в Боснии и Герцеговине. В случае
победы христиан обе державы обязались действовать согласованно в целях уре­
гулирования последствий войны. Стороны договорились не оказывать содейст-
 489
Международные отношения (1871-1900)

вия образованию большого славянского государства. Кроме того, Австро-Вен­

грия соглашалась на некоторые территориальные уступки.

В соответствии с российской записью предполагалось, что "Черногория бу­

дет иметь возможность аннексировать Герцеговину и порт Спицца на Адриати­
ческом море, а Сербия - некоторые части Старой Сербии и Боснии". Австро­
Венгрия в этом случае получала право на приобретение "турецкой Хорватии и
некоторых пограничных с ней частей Боснии". Согласно же австрийско-венгер­
ской записи Сербия и Черногория должны были получить лишь пограничные
районы Боснии и Герцеговины, а остальная часть Герцеговины и часть Боснии
могли быть аннексированы Австро-Венгрией. Россия получала право вернуть се­
бе Юго-Западную Бессарабию, опоргнутую в 1856 г., а также присоединить Ба­
тум. Кроме того, австро-венгерская запись предусматривала, что Болгария, Ру­
мелия и Албания станут автономными провинциями Османской империи. Эпир,
Фессалию и Крит предполагалось передать Греции. Константинополь должен
был стать вольным городом.
Осенью 1876 г. в связи с поражением Сербии в войне против Турции возник­
ла угроза русско-турецкого и русско-австрийского конфликтов. Начались новые
переговоры между Россией и Австро-Венгрией. Уверенная в поддержке Герма­
нии, Вена потребовала в качестве компенсации за нейтралитет в случае войны
России с Турцией Боснию и Герцеговину в целом. Правительство России было
вынуждено согласиться на эти требования. Тем временем в дела Балканского по­
луострова решили вмешаться и другие европейские державы. Формально их це­
лью было мирное разрешение проблем, возникших на Балканах в связи с восста­
нием в Боснии и Герцеговине, сербо-турецкой войной и положением в Болгарии
после жестокого подавления турками апрельского восстания 1876 г.
В конце ноября 1876 г. в Константинополе начались предварительные пере­
говоры с Турцией, во время которых российскому послу Н.П. Игнатьеву удалось
добиться единогласного решения о предъявлении Турции требований о предоста­
влении Боснии и Герцеговине и Болгарии статуса автономных провинций, что
должно также было происходить под наблюдением назначенного европейскими
великими державами специального комиссара. 23 декабря 1876 г. в турецкой сто­
лице по инициативе Российской империи открылась конференция представите­
лей России, Великобритании, Германии, Австро-Венгрии и Франции. Однако уже
в день открытия этой конференции министр иностранных дел Османской импе­
рии Саффет-паша заявил, что в Турции провозглашена конституция, которая
якобы предусматривает все органические права всех подданных султана и наме­
чает необходимые реформы, и тем самым фактически отвергались требования
государств - участников Константинопольской конференции как беспредмет­
ные. Все последующие попытки европейских держав оказать на Турцию давле­
ние успеха не имели, и единственным реальным результатом конференции стало
формальное обращение правительства Турции к правительствам Сербии и Чер­
ногории с предложением начать переговоры о мире.

Тем временем Горчаков старался добиться нейтралитета Австро-Венгрии в

войне России с Турцией, которая все более и более представлялась неизбежной,
так как российской общественное мнение настаивало на помощи славянским
братьям. 15 января 1877 г. между Россией и Австро-Венгрией в Будапеште была
подписана секретная конвенция по инициативе России, стремившейся в возмож­
ной войне с Турцией обеспечить нейтралитет Австро-Венгрии. Будапештская
конвенция предусматривала, что при возникновении войны Австро-Венгрия бу­
дет соблюдать доброжелательный нейтралитет в отношении России, а за это она
получит право самой выбрать момент и способ оккупации своими войсками Бос­
нии и Герцеговины. Обе державы обязались не расширять сферы своих военных
операций: Австро-Венгрия на Румынию, Сербию, Болгарию и Черногорию, а
Россия на Боснию и Герцеговину, Сербию и Черногорию. Возможные последст­
вия и территориальные приобретения сторон регулировались дополнительной
490
Европл в последней трети XIX века

конвенцией, которая была подписана 18 марта 1877 г., но датирована также

15 января. Австро-Венгрии отдавались Босния и Герцеговина, за исключением
Нови-Пазарского санджака - территории, расположенной между Сербией и Чер­
ногорией. Россия наметила возвратить себе часть Бессарабии в границах до Па­
рижского мира 1856 г.
После провала Константинопольской конференции 1876-1877 гг. по бал­
канскому вопросу отношения между Россией и Османской империей резко
ухудшились. Н.П. Игнатьеву, которого Александр 11 отправил в феврале 1877 г.
со специальной миссией в Европу, было поручено склонить европейские держа­
вы к подписанию протокола, в котором они подтвердили бы договоренности,
выработанные в ходе предварительных переговоров на конференции в Кон­
стантинополе.

В результате переговоров в Лондоне представителями России, Великобрита­

нии, Франции, Австро-Венгрии, Германии и Италии были подписаны 31 марта
1877 г. протокол и две декларации. В первой содержались обязательства России
начать переговоры о разоружении, если Турция переведет свои войска на мирное
положение и приступит к реформам в своих балканских владениях. Во второй де­
кларации державы заявляли, что если соглашение о взаимном разоружении не

будет достигнуто, то Лондонский протокол будет считаться лишенным силы. Од­

нако Великобритания стала поддерживать Турцию, которая отклонила прото­
кол. Значительным дипломатическим успехом России стало вовлечение в анти­
турецкий союз Румынии, ценной прежде всего своим геостратегическим положе­
нием. Правительство Румынии обязалось обеспечить русской армии свободный
проход через свою территорию, что было регламентировано особой военной
конвенцией. Этим соглашением Россия фактически признавала Румынию в каче­
стве суверенного государства. Именно вскоре после его заключения, 21 мая
1877 г., Румыния объявила о разрыве отношений с Турцией и провозглашении
своей полной национальной независимости.
24 апреля 1877 г. переходом 185-тысячной русской армии под командовани­
ем брата императора великого князя Николая Николаевича через Дунай и всту­
плением ее на болгарскую территорию началась новая, четвертая в XIX столетии
война России с Турцией. В союзе с Россией были Сербия, Черногория и Румыния,
парламент которой в мае 1877 г. провозгласил полную независимость страны.
Вместе с русскими войсками воевали румынская армия и болгарское ополчение.
Военные действия продлились около года. В первое время они развивались для
русской армии весьма успешно: она быстро продвигалась в южном направлении,
стремясь захватить горные перевалы через Балканы и выйти на юг Болгарии.
Русские войска стремились овладеть стратегически важным перевалом Шипка,
откуда открывалась прямая дорога на Эдирне (Андрианополь) - важнейший го­
род европейской части Турции, а отгуда на столицу - Стамбул. Шипка была взя­
та после тяжелых двухдневных боев. Однако в начале июля крупный отряд турок
под командованием Осман-паши совершил марш-бросок от границ Сербии и за­
хватил крепость Плевну в Северной Болгарии, что создавало угрозу для насту­
павших русских войск. Они остановились. Инициатива перешла в руки турок. В
ходе тяжелых трехдневных боев за Шипку русским войскам удалось отстоять пе­
ревал. Однако взять Плевну им все не удавалось. В трех тяжелых штурмах летом
1877 г. русские потеряли 35 тыс., а румыны - 3 тыс. человек. Началась затяжная
война, ставшая особенно тяжелой из-за зимних морозов, турки пытались взять
Шипку, а русские с румынами и болгарами- Плевну.
Более успешно для русских развивались военные действия на Закавказском
театре военных действий. Здесь под командованием генерала М.Т. Лорис-Мели­
кова после ряда сражений 6 ноября 1877 г. удалось взять Каре. На Балканском
же театре военных действий тогда же, в ноябре, стал намечаться перелом. К пол­
ностью блокированной Плевне были подвезены тяжелые орудия, ее осадой руко­
водил севастопольский герой инженер-фортификатор Э.И. Тотлебен. В крепо-
 491
Международные отношения (1871-1900)

сти закончилось продовольствие, и тогда Осман-паши попытался прорваться из

нее, но безуспешно. Положение осажденных стало безвыходным, и турецкий ко­
мандующий принял решение капитулировать. 28 ноября Плевна пала. В плен бы­
ло захвачено 43 тыс. человек. Победа под Пленной вдохновила сербов, которые
возобновили военные действия. 13 декабря основные силы русских под командо­
ванием генерала И.О. Гурко в тяжелых условиях зимы через перевал Чурьяк на­
чали наступление на Софию, которая была освобождена уже через 1О дней,
23 декабря. Сразу же вслед за этим западнее Шипки сильный отряд под командо­
ванием генерала М.Д. Скобелева вышел в тыл турецкому укрепленному лагерю
Шейново. 27-28 декабря здесь завязались ожесточенные бои, закончившиеся но­
вой победой русских: 20-тысячная турецкая группировка сдалась. Затем последо­
вало новое победоносное сражение у Пловдива, и уже 8 января 1878 г. русские
войска заняли Адрианополь. Русские кавалерийские части даже вышли к берегу
Мраморного моря, а отряд Скобелева занял местечко Сан-Стефано (соврем.
Ешилькей) неподалеку от Стамбула. Вполне реальной была возможность занять
турецкую столицу, но русское командование не рискнуло делать этого, так как не

случайно, когда авангард русской армии приблизился к Константинополю, в

Проливы вошла эскадра английских броненосцев. Был даже момент, когда
столкновение двух держав казалось неминуемым.

Потерпев полное военное поражение, Турция уже в начале 1878 г. обрати­

лась к России с просьбой о перемирии, которое и было подписано 31 января в Ад­
рианополе. Стамбул дал обязательство принять условия мира, которые выдвину­
ла Россия. После непродолжительных переговоров в Сан-Стефано был подписан
прелиминарный мирный договор между Россией и Турцией. По этому трактату
Болгария от Дуная до Эгейского моря и от Черного моря до Охридского озера
становилась номинально зависимым от Турции, но автономным княжеством с
правом избрать себе князя. Турецкие войска выводились с территории Болгарии,
а русские войска получали право остаться там на два года. Устанавливалась пол­
ная независимость Сербии, Черногории и Румынии, причем к последней отходи­
ла Северная Добруджа. Автономию получала Босния и Герцеговина. К России
отходили отнятая у нее в 1856 г. часть Бессарабии, кроме островов в устье Дуная,
а также закавказские территории - Ардаган, Каре, Батум и Баязид. Турция обя­
зывалась выплатить России 31 О млн руб. для возмещения военных издержек и
убытков российских подданных. Кроме того, она соглашалась ввести в области
Фессалия (соврем. Греция) и в Албании управление, сходное с установленным на
Крите в 1868 г., и осуществить реформы в турецкой Армении.
Столь значительное усиление позиций России на Балканах по условиям Сан­
Стефанского мирного договора и ослабление Турции не могло не вызвать недо­
вольство западных держав, особенно Великобритании, где решительно был на­
строен премьер-министр Б. Дизраэли, граф Биконсфилд, которого поощряла ко­
ролева Виктория, и Австро-Венгрии, опасавшихся дальнейшего расширения рос­
сийского влияния на Балканах и Ближнем Востоке. Именно Лондон и Вена на­
стояли на созыве в Берлине конгресса для окончательного урегулирования кон­
фликта на Балканах. При этом британцы и австро-венгры стремились восполь­
зоваться сложившейся ситуацией, чтобы самим осуществить давно замышляе­
мые территориальные захваты. Австрийцы нацелились на Боснию и Герцегови­
ну, а британцы - на Кипр. Именно это и послужило для последних основанием за­
ключить уже 30 мая 1878 г. секретное соглашение с Россией, в котором Велико­
британия признавала права России на Батум, Ардаган и Каре, за что Россия от­
казывалась от дальнейшей экспансии в Малой Азии.
Более того, воспользовавшись тяжелым положением Турции, Великобрита­
ния перед открытием Берлинского конгресса, 4 июня, тайно заключила с ней в
Константинополе конвенцию "об оборонительном союзе", главным условием ко­
торой было предоставление Великобритании права оккупировать остров Кипр и
контролировать проведение турецким правительством реформ в Малой Азии.
492
Европа в последней трети Х!Х века

Великобритания обязалась помочь Турции "силой оружия", если Россия, удержав

за собой захваченные в ходе войны закавказские города, попытается сделать но­
вые территориальные приобретения в Малой Азии. Вышеупомянутое секретное
англо-российское соглашение от 30 мая делало последнее условие чисто фор­
мальным.

Конгресс в Берлине открылся 13 июня 1878 г. и продолжался ровно месяц. В

нем участвовали делегации России, Великобритании (прибыл сам Дизраэли), Ав­
стро-Венгрии, Германии, Франции, Италии и Турции. Представители балканских
государств, чьи судьбы решались на конгрессе, были приглашены в Берлин, но в
работе конгресса им участвовать не дали, отведя роль пассивных зрителей. В
итоге 13 июля 1878 г. был подписан трактат, который определил новую полити­
ческую карту Балкан. Болгария признавалась автономным государством с пра­
вом выбирать себе князя, утверждаемого султаном с согласия великих держав.
Однако территориально новое княжество ограничивалось лишь болгарскими об­
ластями к северу от Балканского хребта, а области к югу от Балкан, также с бол­
гарским населением, составили отдельную территорию, получившую название

"Восточная Румелия", которая оставалась под властью султана, но получила ад­

министративную автономию. Все территории до побережья Адриатики на запа­
де и Эгейского моря на юге оставались под властью Турции.
Австро-Венгрия получила право оккупировать Боснию и Герцеговину, что
она не замедлила сделать. Черногория, Сербия и Румыния наконец были призна­
ны совершенно независимыми от Турции, Румыния получила Северную Добруд­
жу. Придунайский участок Бессарабии возвращался Российской империи. Арда­
ган, Каре и Батум с их округами были присоединены к России, которая вернула
Турции Алашкертскую долину и город Баязид. Батум объявлялся вольной торго­
вой гаванью. Турция обязалась провести реформы местного самоуправления
в областях, населенных армянами. В Румынии, Сербии и Черногории, Болгарии
и Восточной Румелии, а также во всех владениях султана была провозглашена
полная свобода совести; гражданские и политические права распространялись на
лиц всех вероисповеданий.
В развитие решений Берлинского конгресса 8 февраля 1879 г. между Росси­
ей и Турцией был подписан договор, провозглашавший "мир и дружбу", а также
закреплявший замену положениями Берлинского трактата тех статей Сан-Сте­
фанского мира 1878 г., которые были отменены или изменены на конгрессе в
Берлине. Этот договор установил размер контрибуции в 802,5 млн фр., которую
Турция должна была уплатить России, а также сумму и порядок выплаты возна­
граждения российским подданным и учреждениям в Турции за убытки, которые
они понесли во время войны. Также в развитие решений Берлинского конгресса
в апреле 1879 г. по рекомендации Александра 11 Национальное собрание Болга­
рии избрало князем страны юного племянника российского императора, офице­
ра германской армии князя Александра Баттенберга.
Берлинский трактат являлся важнейшим международным документом, поло­
жения которого сохраняли силу вплоть до Балканских войн 1912-1913 гг. Одна­
ко многие противоречия на Балканах он не смог разрешить. Восточный кризис
1875-1879 гг., прежде всего явная антироссийская политика Вены и оказанная ей
поддержка Бисмарка, а кроме того, введение в Германии высоких пошлин на рос­
сийский хлеб привели к ухудшению отношений России и с Германией и с Австро­
Венгрией и фактически к прекращению Союза трех императоров. Хотя Берлин­
ский конгресс значительно урезал постановления Сан-Стефанского договора, но
он не смог изменить главные итоги войны - создание независимых балканских
государств и Болгарского княжества. Берлинский договор при всех его отступле­
ниях от русской программы решения Восточного вопроса являлся все же значи­
тельным шагом в освобождении Балкан и создал условия для последующего про­
грессивного развития балканских народов. Однако он заложил и основы конфли­
ктов, ставших причиной дальнейших международных потрясений.
 493
Междун.ародн.ые отн.ошен.ил (1871-1900)

Главным положительным результатом для России стало окончательное раз­

рушение "крымской системы", ущемлявшей национальное достоинство государ­
ства. Но решения Берлинского конгресса по болгарскому вопросу изменяли рас­
становку сил на Балканах не в пользу России и увеличивали возможности даль­
нейшего политического и экономического проникновения западных держав в
страны этого региона.

Кроме того, в итоге произошло дальнейшее сближение центральных импе­

рий против России. 7 октября 1879 г. в Вене был подписан союзный договор ме­
жду Австро-Венгрией и Германской империей. Предусматривалось, что в случае
нападения России на одну из сторон другая выступит на помощь всеми вооружен­
ными силами и при этом стороны не будут заключать сепаратного мира. Если же
одна сторона подвергнется нападению какой-либо иной державы, то другая сто­
рона будет соблюдать благожелательный нейтралитет. Если же нападающего
поддержит Россия, то эта статья автоматически вступит в силу. Договор стал пер­
вым в цепи соглашений, которые привели к образованию коалиции во главе с
Германией, которая через некоторое время, после присоединения Италии, полу­
чит название "Тройственный союз", а после русско-французского союза - к раз­
делению Европы на два враждебных лагеря.
Однако Бисмарк не был бы Бисмарком, если бы не попытался задержать
сближение России с Францией и не предпринял энергичных усилий для возобно­
вления Союза трех императоров. 18 июня 1881 г. между Германией, Россией и
Австро-Венгрией был заключен договор, подтвердивший этот союз и обязывав­
ший стороны соблюдать благожелательный нейтралитет в случае войны одной
из них с "четвертой великой державой". Дипломатия России проявляла особен­
ную заинтересованность в нейтралитете Германии и Австро-Венгрии в случае
войны России с Великобританией. Но в случае войны с Турцией непременным ус­
ловием нейтралитета должно было стать заключение предварительного согла­
шения относительно конечных результатов войны. Россия дала обязательство
сохранять нейтралитет в случае войны между Германией и Францией, однако она
трактовала это обязательство весьма ограничительно, с важной оговоркой, что
имеет в виду неоднократные заверения Германии в том, что она не будет напада­
ющей стороной.
Удовлетворенная поддержкой Бисмарка, полученной благодаря соглашениям
1881 г., Россия воспользовалась свободой действий в Азии, в Туркестане. Она на
время нашла экономическую и финансовую поддержку в Германии. Более того,
Санкт-Петербург рассчитывал при помощи Бисмарка ограничить устремления Ав­
стро-Венгрии. Поэтому с весны 1884 г. И.К. Гире, сменивший в 1882 г. Горчакова,
побуждал Александра III к возобновлению Союза трех императоров. 27 марта
1884 г. в Берлине был подписан протокол о продлении договора 1881 г. сроком еще
на три года, а в сентябре того же года состоялась торжественная и символическая
встреча глав России, Германии и Австро-Венгрии. Однако между его участниками
противоречия продолжали обостряться, и, пожалуй, только конфликт России с Ве­
ликобританией поддерживал едва теплящуюся жизнь в этом союзе.
Восточный вопрос не был разрешен Берлинским конгрессом, тем более что
ухудшилось и без того плачевное финансовое положение, особенно тяжелым
бременем на Турции лежал так называемый Оттоманский долг, сделанный Стам­
булом у западных держав, прежде всего у Великобритании и Франции, еще в хо­
де Крымской войны. Уже в 1875 г., когда номинальная сумма долга достигла
5,3 млрд фр. Порта была вынуждена прекратить платежи. После того как она в
1879 г. объявила об окончательном банкротстве, державы-кредиторы заставили
султана издать 20 декабря 1881 г. указ о создании возглавляемого представителя­
ми кредиторов Управления Оттоманского государственного долга, которое по­
лучило право взимать непосредственно с населения ряд налогов и сборов в счет
уплаты этого долга. Это привело к установлению над Турцией финансового кон­
троля со стороны европейских держав.
494
Европа в последней трети Х/Х века

Основной узел противоречий на Балканах сложился в последние десятилетия

XIX в. между Россией и Австро-Венгрией, которые соперничали за влияние в
странах региона, и баланс этой борьбы, которая не выходила за чисто диплома­
тические рамки, складывался не в пользу Санкт-Петербурга, рассчитывавшего
на конфессиональную близость со многими славянскими народами юго-востока
Европы. Уже в начале 80-х годов произошла смена внешнеполитической ориен­
тации Сербии: стремясь укрепить свое положение на Балканах, Белград, разоча­
ровавшись в России, попытался, и не безуспешно, заручиться поддержкой Авст­
ро-Венгерской империи.
28 июня 1881 г. в Белграде был подписан секретный договор между Австро­
Венгрией и Сербией, по которому последняя фактически оказалась под австрий­
ским протекторатом. Сербия обязалась не заключать политических договоров с
иностранными государствами без предварительного согласия Австро-Венгрии, а
также не допусать на свою территорию иностранные вооруженные силы. За это
Вена соглашалась признать Сербию королевством и пообещала содействовать
такому признанию со стороны других держав. Кроме того, Австро-Венгрия обя­
залась не препятствовать расширению южных пределов Сербского княжества
(но не за счет Нови-Пазарского санджака). Белградский договор был направлен
против Болгарии, поощрив сербского короля Милана на войну против Болгарии
во время политического кризиса 1885 г. в связи с присоединением к Болгарии Во­
сточной Румелии. В 1889 г. договор был продлен еще на пять лет.
В первое время после войны 1877-1878 гг. авторитет России на Балканах оста­
вался довольно высоким, в особенности в Болгарии, которую Россия рассматрива­
ла как свою опору на полуострове. Однако вскоре русское влияние начало ослабе­
вать. Причины этого носили комплексный характер. Наряду с субъективными (от­
дельные просчеты царского правительства и российских дипломатов и т.п.) имелись
и объективные причины: крайне слабые экономические позиции России на Балка­
нах, реакционная сущность самодержавия, неприемлемого для прогрессивных кру­

гов балканских государств, влияние иностранного капитала, захватывающего ко­

мандные позиции в экономике молодых балканских государств. Прозападный курс
болгарского князя Александра Баттенберга явился причиной обострения русско­
болгарских отношений. И когда в сентябре 1885 г. было провозглашено соединение
Болгарского княжества и Восточной Румелии, Петербург отказался признать за­
конность этого акта, считая его результатом происков князя и западных держав. В
действительности соединение отвечало интересам как болгарского народа, так и
России, и только амбиции самодержца, считавшего Баттенберга своим личным вра­
гом, не учитывали этого. Борьба против Баттенберга, а потом против сменивших
его регентов закончилась в ноябре 1886 г. разрывом русско-болгарских отношений,
восстановленных только в 1896 г.
В начале 80-х годов и Румыния стала сближаться с германо-австрийским бло­
ком. В 1882-1883 гг. в Вене, а затем в Берлине прошли переговоры о присоеди­
нении Румынии к Тройственному союзу. В сентябре 1883 г. правительство Румы­
нии приняло предложение О. Бисмарка заключить союзный договор с Австро­
Венгрией в надежде, что Германия и Австро-Венгрия поддержат румынского ко­
роля Кароля 1 в его претензиях на принадлежащую Российской империи Бессара­
бию. 30 декабря 1883 г. в австрийской столице был подписан секретный договор
между Австро-Венгрией и Румынией сроком на пять лет, с продлением на трех­
летние периоды по согласию сторон. По этому трактату Румыния обязалась в
случае нападения на соседние с ней области Австро-Венгрии прийти на помощь,
а Австро-Венгрия взяла на себя аналогичные обязательства на случай нападения
на Румынию. Хотя Россия в договоре прямо не упоминалась, но фактически он
был направлен против нее.
Это соглашение было звеном в цепи процесса фактического вытеснения Рос­
сии с Балкан. Но наиболее отчетливо это проявилось в болгарском кризисе
1885 г., когда Россия стала терять свои позиции в Болгарии, приобретенные пос-
 495
Международные отношения (1871-1900)

ле войны 1877-1878 гг. Обострение противоречий между Россией и Австро-Вен­

грией на Балканах в середине 1880-х годов сделало невозможным продление Со­
юза трех императоров, который обеспечивал нейтралитет России в случае воз­
можной войны между Германией и Францией. Тогда у Бисмарка, больше всего на
свете боявшегося войны Германии на два фронта, возникла идея так называемо­
го "Перестраховочного договора". Опираясь на союз с Австро-Венгрией и Ита­
лией, направленный против Франции и России, Бисмарк решил "перестраховать­
ся" путем заключения с Россией особого соглашения и тем самым предотвратить
ее сближение с Францией. С другой стороны, и для России в тот момент, когда
весьма обострились ее отношения с Великобританией, подобное соглашение ста­
новилось необходимым.
18 июня 1887 г. в Берлине был подписан секретный русско-германский дого­
вор, который получил неофициальное название "Перестраховочный". По этому
трактату обе стороны обязались сохранять благожелательный нейтралитет в
случае войны одной из них с третьей державой. Это обязательство не относилось
к войне против Австро-Венгрии или Франции, "если бы таковая возникла вслед­
ствие нападения на одну из последних держав одной из высоких договариваю­
щихся сторон". Германия признавала "исторически приобретенные" права Рос­
сии на Балканском полуострове. Обе стороны обязались не допускать в этом ре­
гионе территориальных изменений без предварительной договоренности между
собой и противодействовать любой попытке нарушить сложившееся там статус­
кво. Договор признавал "европейское значение и взаимную обязательность"
принципа закрытия Черноморских проливов для военных судов всех наций. Если
бы Турция отступила от данного принципа, то Германия и Россия обязывались за­
явить ей о том, что они рассматривают ее как находящуюся в состоянии войны с
той из держав, подписавших договор, которой действиями Турции был бы нане­
сен ущерб. Здесь явно имелась в виду Россия. В этом случае Турция лишалась
преимуществ территориальной неприкосновенности, которую обеспечивали ей
решения Берлинского конгресса 1878 г.
По секретному протоколу, приложенному "Перестраховочному договору",
Германия обязалась соблюдать благожелательный нейтралитет и оказывать мо­
ральную поддержку России, если бы та была вынуждена "принять на себя защи­
ту входа в Черное море" в целях ограждения своих интересов. Кроме того, Гер­
мания обязалась не давать согласия на восстановление на болгарском троне
принца Баттенбергского. Бисмарк предлагал спрятать этот протокол "под двой­
ное дно", т.е. хранить в особой тайне. Договор был заключен сроком на три го­
да. Заключив "Перестраховочный договор", Бисмарк все же не добился свой це­
ли - обеспечить безусловный нейтралитет России в случае войны Германии с
Францией. Трактат оказался недолговечным. После ухода Бисмарка в отставку
правительство Германии из опасения, что "Перестраховочный договор" затруд­
нит намечавшееся сближение Германии с Великобританией и дальнейшее укреп­
ление союза с Австро-Венгрией, отказалось от его возобновления.
В конце 80-х годов противоречия между "союзниками" по Союзу трех импе­
раторов обострились. Чтобы подорвать русский государственный кредит, на гер­
манский фондовый рынок было выброшено большое количество русских цен­
ных бумаг, повышены пошлины на русский хлеб, ввозимый в Германию. Эти и
другие меры давления на Россию с целью помешать ее сближению с Францией не
возымели действия; русские бумаги были проданы во Франции, где также было
размещено и несколько займов. В 1892 г. Венский договор 1883 г. был заменен
аналогичным новым договором, который продлевался в 1896 и 1902 гг. Однако
уже во время предварительных переговоров с Австро-Венгрией о его продлении
Румыния попыталась добиться формального равноправия, т.е. превращения
Тройственного союза в Четверной, и, кроме того, стала настаивать на гарантиях
в отношении Болгарии. Сделать это ей не удалось. Договоренности сохранились
в старом виде вплоть до 1913 г.
496
Европа в последней трети Х/Х века

Тогда же, в 80-е годы, новым моментом в обострении противоречий между

великими державами на Ближнем Востоке стал вопрос о строительстве желез­
ной дороги от Босфора к Персидскому заливу, которая получила название Баг­
дадской железной дороги. Великие державы стремились добиться концессий от
Турции на строительство этой дороги. Особую активность здесь проявляла Гер­
мания, которая стремилась с помощью этой дороги поставить под свой контроль
Османскую империю, держать под ударом британские позиции в Индии
и Египте, а также позиции России на Кавказе и в Средней Азии. В 1888, 1893
и 1899 гг. Германия приобрела концессии на железнодорожное строительство
в Турции. Франция, у которой в этом регионе были значительные экономические
и политические позиции, стала проявлять большое беспокойство в связи с этим
продвижением германского империализма. В ответ правительство России заклю­
чило в 1900 г. секретное "железнодорожное соглашение" с Турцией, по которо­
му Стамбул обязывался не предоставлять в Северной Анатолии железнодорож­
ных концессий третьим державам. Германская дипломатия прилагала усилия,
чтобы преодолеть сопротивление других великих держав путем достижения ком­
промиссных соглашений с каждым из своих конкурентов. В результате франко­
германского соглашения от 6 мая 1899 г. французский капитал был допущен к
участию в сооружении Багдадской железной дороги.
С другой стороны, с 80-х годов начала назревать новая дипломатическая ре­
волюция в Европе, связанная прежде всего с переориентацией внешней полити­
ки Российской империи. С 1 марта 1881 г. российским императором стал Алек­
сандр 111. Для его внешней политики было характерно отчетливо выраженное
стремление действовать осторожно, он стремился избежать внешних конфлик­
тов. Поначалу Александр 111 демонстрировал готовность к сближению с Герма­
нией и Австро-Венгрией. В 1881 г. им был заключен Союз трех императоров,
продленный в 1884 г. Однако уже в 1882 г. этот союз практически потерял свое
значение из-за того, что в тот год был создан Тройственный союз Германии, Ав­
стро-Венгрии и Италии, в котором России места не оказалось.
Стали обостряться отношения с Австро-Венгрией из-за соперничества на
Балканах. Александру 111 были не по душе все возрастающие гегемонистские
устремления Германской империи. Все это заставляло его вопреки личным сим­
патиям искать сближения с Францией, союз с которой окончательно оформился
в 1891-1893 гг.
Предыстория русско-французского союза восходит к началу 70-х годов
XIX в. - к противоречиям между европейскими державами, порожденным фран­
ко-прусской войной и Франкфуртским мирным договором 1871 г. Во второй по­
ловине 80-х годов произошло новое резкое обострение франко-германских отно­
шений, что заставило Францию искать пути к сближению с Россией. Российское
правительство понимало опасность чрезмерного усиления Германии и оказало
Франции в тот момент дипломатическую поддержку. В 1887 г. в отношениях
Франции и Германии произошло новое резкое обострение, вызванное так назы­
ваемым "инцидентом Шнебеле". Дело было в том, что 21 апреля германские вла- ·
сти арестовали французского таможенного чиновника, эльзасца по происхожде­
нию, Шнебеле, обвиненного немцами в шпионаже и даже в "государственной из­
мене", что было странно, так как Шнебеле был французским гражданином. Фа­
ктически это была провокация со стороны Германии, имевшая целью прощупать
позицию России в отношении Франции. Французская печать начала в связи с
этим антигерманскую кампанию, пресса в Германии не осталась в долгу. На засе­
дании французского совета министров генерал Буланже в ответ на провокацион­
ные меры германских властей потребовал мобилизации крупных войсковых со­
единений Франции. Однако правящие круги Франции в целом к войне готовы не
были. В Париже и Берлине начались интенсивные дипломатические переговоры
в целях разрешения инцидента, при этом Россия довольно недвусмысленно не
одобрила действия Германии. Именно это во многом способствовало мирному
 497
Международные отношения (1871-1900)

разрешению конфликта: уже 30 апреля Шнебеле был освобожден, а вся ответст­

венность была переложена на местные германские власти.
В этих условиях французское правительство обратилось к России с призывом
о помощи. Россия не предоставила Бисмарку гарантий нейтралитета в случае на­
падения Германии на Францию и тем самым заставила Бисмарка отступить. При
заключении в 1887 г. с Германией так называемого "Перестраховочного догово­
ра" российское правительство настояло на сохранении для Франции тех же усло­
вий, которые выторговала Германия для своей союзницы Австро-Венгрии. В по­
следующие годы отношения России с центральноевропейскими империями про­
должали ухудшаться, на что, в частности, оказало воздействие обострение давних
противоречий России и Австро-Венгрии на Балканах, а также русско-германские
экономические противоречия, вылившиеся в настоящую таможенную войну ме­
жду двумя странами.

Вступивший на престол новый германский император Вильгельм 11 не раз­

делял мнения Бисмарка о необходимости сохранения договора с Россией. В гер­
манских военных кругах зрела мысль о превентивной войне против России, по­
ка она не нарастила еще свой военный потенциал. Германская националистиче­
ская пресса призывала к завоеванию Прибалтики, русской Польши и даже Ук­
раины. В 1890 г. Германия отказалась от продления "договора перестраховки".
Резко осложнились и экономические отношения, с обеих сторон началась тамо­
женная война.
Возобновление в 1891 г. Тройственного союза и слухи о присоединении к не­
му Великобритании создали почву для заключения русско-французского полити­
ческого соглашения. Российская дипломатия справедливо усматривала в отказе
Германии возобновить договор, намерение укрепить австро-германо-италъян­
ский союз и привлечь к нему Англию. Уже в конце 1880-х годов Российская им­
перия встала на активный путь сближения с Францией, тем более что предпосыл­
ки для союза двух держав уже существовали. Французский капитал занимал все
более прочные позиции в финансовой и промышленной сфере России, явно обо­
значилось военное сотрудничество (русские военные заказы во Франции), не го­
воря уже о тесных культурных связях. Обе страны имели общие политические
интересы - общего агрессивного врага в лице Германской империи. Обществен­
ное мнение России было давно настроенно в пользу союза с Францией.
Александр III долго колебался, будучи предубежден против республиканской
формы правления, но под влиянием профранцузских настроений в обществе и ча­
сти правящих кругов, а также ввиду новой международной ситуации согласился
на заключение союза. 27 августа 1891 г. в Париже было заключено соглашение
(в форме обмена письмами министров иностранных дел Франции и России). По
этому соглашению стороны условились консультироваться по всем вопросам, ко­

торые могут "угрожать всеобщему миру", а в случае, если одно из этих госу­
дарств окажется под угрозой нападения, договориться о принятии совместных
мер. В дальнейшем Франция стремилась расширить соглашение 1891 г., дополнив
его четкими военными обязательствами.
17 августа 1892 г. представители русского и французского генеральных шта­
бов подписали военную конвенцию. Устанавливалась численность выставляемых
сторонами вооруженных сил, вводящихся в действие одновременно ( 1,3 млн че­
ловек со стороны Франции и 700-890 тыс. человек со стороны России). Стороны
обязывались оказать друг другу военную помощь в случае нападения Германии:
военные силы должны быть быстро введены в дело таким образом, чтобы Гер­
мании пришлось сражаться сразу и на востоке и на западе. 27 декабря 1893 г. -
4 января 1894 г. стороны письмами известили друг друга о ратификации военной
конвенции.

Союз с Францией имел огромное значение для России. Он давал выход из

международной изоляции, приобретал России союзника против могущественно­
го противника, в какой-то мере решал финансовые проблемы. Союз имел сугубо
498
Европа в последней трети Х/Х века

оборонительный характер. Он явился ответом на создание в 80-е годы агрессив­

ного Тройственного союза, направленного против России и Франции. Отныне
Европа, разделенная на два военно-политических блока, еще два десятилетия
могла жить в относительном спокойствии. Но уже само это разделение на две со­
перничавшие группировки держав было верным признаком будущей войны.
Лишь к самому концу XIX столетия удалось урегулировать сложные проти­
воречия на Балканах, да и то, как показали события, ненадолго. В мае 1897 г. ме­
жду Россией и Австро-Венгрией было достигнуто секретное соглашение о сохра­
нении статус-кво на Балканах, оформлено которое было путем обмена письмами
между министрами иностранных дел Австро-Венгрии А. Голуховским (8 мая) и
России М.Н. Муравьевым (17 мая). Обе стороны давали обязательство поддержи­
вать на Балканах статус-кво, а в случае невозможности его сохранения предпола­
гали заключить позднее специальное соглашение, которое, однако, не должно

было касаться вопроса о Константинополе, Босфоре и Дарданеллах с прилегаю­

щими территориями. Однако здесь выявились и существенные противоречия ме­
жду договаривающимися сторонами. Голуховский, намечая основы будущего со­
глашения, прямо потребовал узаконить присоединение фактически занятых ав­
стро-венграми Боснии и Герцеговины, а также Нови-Пазарского санджака к Ав­
стро-Венгерской империи. Между Яниной на юге и озером Скутари австро-вен­
герское правительство предлагало создать независимое княжество Албания. Рос­
сийский министр М.Н. Муравьев в ответной ноте отклонил эти предложения ав­
стро-венгерской стороны, отметив, что "аннексия этих провинций подняла бы
более широкую проблему, которая потребует специального рассмотрения", и
подчеркнув преждевременность постановки вопроса о статусе Албании, посколь­
ку, по его мнению, он должен решаться самими балканскими странами. Таким
образом, реальное значение соглашения свелось к формальному закреплению
статус-кво на Балканах.
Конец XIX столетия для самой Европы был мирным. Войны, в которых участ­
вовали европейские страны, шли или намечались в тысячах километрах от нее: в
Северной Африке - итало-эфиопская война 1895-1898 гг. или война британцев
против дервишей при завоевании Судана в 189&-1898 гг.; на Филиппинах; на Гавай­
ских островах и Кубе (испано-американская война 1898 г.); в Китае, где европей­
цы совместно подавляли так называемое "боксерское" восстание (ихетуаней);
в Южной Африке, где вспыхнула англо-бурская война 1899-1902 гг. Многие кон­
фликты из-за колоний европейцам удавалось решать мирными, дипломатическими
средствами. Так, 1 июля 1890 г. Великобритания смогла прийти к компромиссному
решению проблем Восточной Африки с Германией, обменяв остров Гельголанд,
захваченный англичанами еще во время наполеоновских войн, на Занзибар.
Однако уже в это время все большей угрозой общему миру начинает стано­
виться Германская империя, где зреет недовольство установившимся миропоряд­
ком, где все больше чувствуют себя обделенными при дележе мира, где склады­
вается представление, что немцы не имеют "жизненного пространства". В нача­
ле 80-х годов XIX в. в Австро-Венгрии зародилась реакционная шовинистическая
доктрина наиболее агрессивных представителей германской буржуазии и юнкер­
ства, которая получила название "пангерманизм". Подчеркнем, что зародился
пангерманизм именно в Австро-Венгрии, где лидер немецкой националистиче­
ской партии Г. Шёнерер и его сторонники разработали программу присоединения
австрийских областей страны к Германии. Отсюда пангерманизм перекинулся на
собственно Германию. Идеологи пангерманизма выражали идеи гегемонии Гер­
мании путем макси.мального территориального расширения Германской империи
и коренного передела колоний. Сторонники пангерманизма создали в 1891 г. Все­
общий германский союз, который в 1894 г. был переименован в Пангерманский
союз. Пангерманисты прославляли войну, требовали милитаризации страны,
увеличения армии, создания сильного военно-морского флота. Пангерманский
союз располагал широкой сетью филиалов в Германии и в немецкой части Авст-
 499
Международные отношения (1871-1900)

ро-Венгрии. В тесном контакте с этим союзом действовали другие реакционные

организации. Союз этот во многом содействовал милитаристской пропаганде, ко­
торая способствовала развязыванию первой мировой войны.
Символическими событиями, знаменовавшими начало поворота Германии к
новому внешнеполитическому курсу на экспансию, были приняты в 1898 г.
рейхстагом по предложению адмирала Тирпица грандиозной военно-морской
программы, целью которой была не больше не меньше как попытка сравняться
силами в течение 20 лет с "владычицей морей" Великобританией, и назначение
императором Вильгельмом 11 на пост канцлера Германской империи Бернгарда
фон Бюлова, представителя наиболее агрессивно настроенных кругов страны.
Еще в 1897 г. Бюлов, выступая в рейхстаге, заявил: "Времена, когда немец усту­
пал одному соседу сушу, другому - море, оставляя себе одно лишь небо ... -
эти времена миновали ... Мы требуем и для себя места под солнцем". Именно
в 1890-е годы резко выросла роль военной верхушки в политической жизни Гер­
мании. В 1891-1905 гг. начальник генерального штаба фон Шлиффен подготовил
план будущей войны на два фронта - против Франции и России.
С другой стороны, две ведущие колониальные державы, Великобритания и
Франция, которые активно делили мир, неоднократно сталкиваясь, сумели не до­
водить противоречия до вооруженных конфликтов. В 1890-е годы между ними
был заключен целый ряд соглашений по разделу территорий и сфер влияния в
различных регионах планеты. Первым таким договором было Лондонское согла­
шение от 5 августа 1890 г., определившее сферы влияния в Африке, установив в
качестве рубежа французской сферы влияния линию, идущую от южных границ
Алжира через пустыню Сахара к верхнему течению реки Нигер (включая город
Тимбукту) и озеру Чад в его северной части. Британской сферой влияния Фран­
ция признавала территорию нижнего течения реки Нигер и расположенные к
югу от озера Чад районы Борну и Сокото. Великобритания, наконец, признала
французский протекторат над островом Мадагаскар, а французы - британский
протекторат над островом Занзибар.
Через шесть лет, 15 января 1896 г., в Лондоне было подписано новое англо­
французское соглашение о разделе сфер влияния в Индокитае. Великобритания
и Франция гарантировали независимость Сиама (Таиланда) и обЯзались не доби­
ваться здесь для себя исключительных прав. К Франции отходили территории к
востоку от реки Меконг (соврем. Вьетнам и Лаос), а за Великобританией оста­
вались Бирма и Малайя. 14 июня 1898 г., на этот раз во французской столице,
было подписано новое соглашение, определившее границы колониальных вла­
дений Франции и Великобритании в районе реки Нигер и озера Чад. Франции
удалось гарантировать себе соединение завоеванной ею Дагомеи с Французским
Суданом. Британцы сумели за собой сохранить судоходную часть Нигера и важ­
ные в экономическом отношении территории к западу от озера Чад. Таким об­
разом, англо-французские спорные проблемы в Западной Африке были разре­
шены, чего нельзя сказать о Восточной Африке, прежде всего о Судане, где ин­
тересы обеих стран продолжали сталкиваться. Великобритания претендовала на
всю долину Нила и его правые притоки, в то время как Франция, успешно рас­
ширившая владения в Экваториальной Африке, стремилась теперь выйти к вер­
ховьям Нила, чтобы тем самым обеспечить гарантию своих центральноафри­
канских территорий.
В июле 1898 г. французский отряд капитана Маршана захватил селение Фа­
шода (соврем. Кодок, Судан) на Верхнем Ниле, которое британцы считали сво­
им. В ультимативной форме Великобритания потребовала от Франции отвести
отряд, угрожая войной. В октябре 1898 г. британцы начали военные приготовле­
ния, прежде всего на море. Не готовое к такому повороту событий правительст­
во Франции пошло на уступки. 3 ноября оно согласилось вывести отряд Марша­
на из Фашоды, а министр иностранных дел Франции Т. Делькассе предложил на­
чать переговоры об урегулировании вопроса территориальных разграничений в
500
Европа в последней трети Х!Х века

этой части Африки. Вопрос был передан на рассмотрение дипломатов. Тем вре­
менем британцам удалось добиться от Египта соглашения о кондоминиуме в Су­
дане, и они не были заинтересованы в ужесточении отношений с Францией, сог­
ласившись пойти на компромисс. 21марта1899 г. в Лондоне было подписано но­
вое франко-английское соглашение, окончательно разграничившее сферы влия­
ния обеих держав в Восточной и Центральной Африке. Франция получила За­
падный Судан с рядом территорий в районе озера Чад; кроме того, французы по­
лучили возможность вести торговлю в бассейне реки Нил. Обе стороны дали
обязательства не приобретать ни территорий, ни политического влияния соот­
ветственно к востоку и западу от границы, установленной соглашением. Теперь,
к началу ХХ в., почти все основные спорные вопросы между Францией и Вели­
кобританией в колониальном разделе мира были решены, что открыло путь к их
дальнейшему сближению и оформлению в 1904 г. так называемого Сердечного
согласия - Антанты.
Важнейшим итогом XIX столетия было то, что Россия, завершив свое фор­
мирование, обрела постоянные сухопутные границы и стала крупнейшей по тер­
ритории державой мира. Благодаря союзу с Францией ей удалось улучшить свое
международное положение, однако добиться восстановления былой роли верши­
теля судеб Европы, которую царизм играл в первой половине века, не удалось.
Это объяснялось экономической и военной отсталостью, являвшейся во многом
следствием самодержавного режима, изменением международной обстановки,
усилением роли в Европе других держав, в частности Германии. Тем не менее
размеры России, ее громадные людские и природные ресурсы позволяли ей со­
хранять важное значение на Европейском континенте и заставляли считаться с
ней как с первостепенной державой.
Часть шестая

ЕВРО ПА
В НАЧАЛЕ
ХХ ВЕКА
 1. Великобритания на рубеже веков

2. Французская республика

3. Германская империя

4. Австро-Венzрия

5. Италия: джолиттианская либеральная эра

6. Малые страны Европы в канун первой мировой войны

7. Превращение Балкан в "пороховой поzреб Европы"

8. Россия в первые zоды ХХ века. Революция 1905-1907 zодов

9. Колониальная политика европейских держав

10. Европейский мир в канун первой мировой войны

 Глава 1

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ НА РУБЕЖЕ ВЕКОВ

Значительная часть XIX в. в Британии прошла под знаком последней представи­

тельницы Ганноверской династии - королевы Виктории. Она пробыла на троне
64 года, установив своеобразный абсолютный рекорд среди британских монар­
хов. Влияние Виктории на внутреннюю и внешнюю политику было довольно
ощутимо. Еще в большей мере это касалось общественной морали, всего образа
жизни общества, нравов, вкусов, настроений - не случайно время ее царствова­
ния называют "викторианской эпохой".
Виктория родилась 18 мая 1819 г. В то время по дорогам Британии еще ходи­
ли дилижансы, на слуху были победы Веллингтона и Нельсона. К моменту же ее
кончины путь по железной дороге от Лондона до Эдинбурга занимал всего во­
семь часов, на верфях Англии строились броненосцы, а ее бриллиантовый юби­
лей был отмечен такими стихами:

Да здравствует Викwрия во всех своих регалиях,

Стоящая одной ногой в Канаде, а другой- в Австралии!

Виктория была единственной дочерью герцога Кентского, сына Георга Ш и

Виктории Лейнингенской. Не получив систематического образования, королева
тем не менее знала несколько языков, хорошо рисовала и пела, много читала.

Взаимоотношения Виктории и ее матери с королем Вильгельмом IV были

довольно сложными, чего не скажешь о другом ее дядюшке - бельгийском коро­
ле Леопольде, нередко выступавшем доверенным лицом и советником племянни­
цы. Смерть Вильгельма IV в 1837 г. сделала Викторию королевой Великобрита­
нии. Супруг королевы, ее кузен Альберт Саксен-Кобургский, со временем стал
хорошим советником и деловым партнером Виктории. У них было девятеро де­
тей. Благодаря многочисленному потомству королевы Виктории многие евро­
пейские династии породнились с британским двором, а одна из ее внучек, Алиса,
вышла замуж за российского самодержца Николая 11.
В эпоху правления Виктории ее окружали выдающиеся британские государ­
ственные деятели XIX в.: виконт Мельбурн и Р. Пилль, Г. Пальмерстон (которо­
го, впрочем, королева, мягко говоря, недолюбливала), У. Гладстон и Б. Дизраэ­
ли. С последним королеву связывали особые отношения. В его лице Виктория
нашла незаурядную личность. Именно в годы взлета его политической карьеры
королева приобрела титул императрицы Индии.
К последней четверти XIX в. внутреннее и внешнее положение Великобри­
тании в достаточной мере усложнилось. Начиная с 1875 г. страну поражали цик­
лические промышленные кризисы, она уже не могла именоваться "мастерской
мира", уступая пальму первенства Германии и США.
С другой стороны, произошел ряд важнейших перемен в самой Англии - в пер­
вую очередь таковой стала избирательная реформа 1884 г., а также ряд последую­
щих реформ, проведенных как либералами, так и консерваторами. Бытует мнение,
что из десяти английских традиций девять восходят к последней трети XIX в.
Внутреннее положение страны представляется целесообразным рассмотреть
через призму эволюции двухпартийной системы, анализ произошедших перемен.
О конце XIX в. некоторые исследователи говорят как о периоде кризиса и
упадка британского либерализма. Однако это не совсем так: с 1880 по 1915 г. кон-
504
Европа в начале ХХ века

серваторы и либералы практически поров­

ну (по 18 лет) находились у власти; прави­
тельство Асквита было коалиционным. Но
британский либерализм действительно пе­
реживал не лучшие времена. Перемены в
мировой экономической конъюнктуре, про­
мышленные кризисы нанесли тяжкий удар
по былой самоуверенности, оптимизму, по­
шатнулась вера в непогрешимость либе­
ральных доктрин приверженности лессефе­
ризму (с его основным лозунгом "не мешай­
те действовать") и вреда государственного
вмешательства в экономику.

Часть либералов покинули партию . Не­

которые из них перешли под знамена обно­
вившихся консерваторов, другие обрати­
лись к социалистическим воззрениям. Ос­
тальные либералы начали порывать с за­
косневшими вигскими традициями (в част­
ности, беспрецедентное мидлтонское турне
Гладстона 1880 г., когда лидер партии обра­
тился непосредсТвенно к народным массам).
Под давлением радикального крыла либе­
ралам пришлось признать необходимость
государственного вмешательства в самоуп­

равляющуюся экономику. Однако были все

Королева Виктория и принц Альберт
же заметны трения между радикалами и ор-

тодоксами в плане интерпретации роли го­

сударства. Эти расхождения имели серьезные пос.тiедствия для способности пар­

тии функционировать в качестве эффективного избирательного механизма.
На пребывание у власти очередного кабинета Гладстона падает и сдвиг во
мнении, касающийся достоинств коллективизма, прав собственности и вмеша­
тельства государства в определение уровня заработной платы и продолжитель­
ности рабочего дня. Приоритет социальной политики был связан с крайне тяже­
лыми жизненными условиями в городах, где была сосредоточена большая часть
населения: если с 1851 по 1901 г. общая численность населения удвоилась, то го­
родского - утроилась. В работах Г. Джорджа "Прогресс и бедность", Ч. Бутса "В
трущобах Англии", "Жизнь и труд лондонской бедноты" представала довольно
мрачная картина условий жизни значительной части англичан. Ряд комиссий, в
том числе под председательством принца Уэльского, установили, например, что
более миллиона лондонцев обитают в нечеловеческих условиях.
К концу XIX в. либерализм трансформировался из философии индивидуума
в философию, отражавшую интересы сообщества. Добродетели индивидуума бо­
лее не рассматривались как критерий социального прогресса или социального
блага. Индивидуализм стал восприниматься лишь как одна из действующих кон­
стант, ограничивавших более полное принятие либеральной партией ответствен­
ности за социальную реформу. Тем не менее гражданские свободы оставались в
центре внимания либералов. По этой причине либералы в отличие от консерва­
торов выступили противниками сохранения статус-кво в обществе. Они были го­
товы пойти на определенную дезинтеграцию существующих общественных стру­
ктур во имя создания "нового порядка" в целях достижения личной свободы. До­
пущение государственного вмешательства сопровождалось неприятием этатиз­

ма, как несшего угрозу личной свободе. С начала ХХ в. из соображений полити­

ческого единства было решено доверить правительству право на обеспечение по­
литических свобод и безопасности.
 505
Великобритания на рубеже веков

Идея прогресса оставалась неотъемлемой частью либеральной идеологии.

Часто, однако, либералы говорили об изменениях, не вытекавших из реальных
событий, не соответствовавших рациональной индивидуалистической схеме. Они
пришли к выводу, что сносные социальные условия, особенно в экономической
области, могут способствовать улучшению человеческой морали.
Каков же был характер реформаторской деятельности либералов? Круп­
нейшим событием исследуемой эпохи стала избирательная реформа 1884 г. На
проведении очередной избирательной реформы либералы настаивали еще с
1867 г. Они предлагали распространить право голоса и на сельские округа
графств. Далее, лишить мандатов старые города, где один депутат приходился
на 40 тыс. жителей, и передать их графствам, где на депутата приходилось
70-80 тыс. жителей. Реформаторы также считали необходимым более равно­
мерно перекроить избирательные округа. В итоге 34 наиболее населенных го­
рода сохранили число представителей, зато у 105 городов с населением менее
16 тыс. жителей права представительства были отобраны, а их мандаты пере­
даны вновь учрежденным округам в графствах с населением 50 тыс. человек.
Право голоса получили сельские домовладельцы и те, кто платил за жилье не
менее 1О ф.ст. в год. Отныне обладали правом голоса и некоторые категории
рабочих, в том числе шахтеры. Было создано 12 новых мест в палате общин, ее
численность теперь составляла 670.
Реформа, впрочем, носила достаточно компромиссный характер. Не получи­
ли право голоса 1 млн 800 тыс. мужчин, хотя электорат в целом увеличился на
4 млн человек. Сохранялся множественный вотум, по-прежнему были лишены
избирательных прав женщины. Тем не менее реформа 1884 г. имела большое
значение. Характерно, что она не встретила серьезного сопротивления при про­
хождении через парламент.

Как обстояло дело с другими реформами? Главная опора либералов - пред­

ставители среднего класса к концу столетия пришли к выводу, что существовав­

шие общественные структуры следовало реконструировать и реформировать.

Либералы в XIX в. были озабочены решением широкого круга вопросов. Обос­
нованием их деятельности являлись не столько теоретические рассуждения,

сколько реальные жизненные потребности. Реформы касались области управле­

ния, законодательных структур, судебного производства, условий труда и жизни.
К концу столетия либералы повернулись к экономическим проблемам, тре­
бовавшим отказа от лессеферизма. Как отмечал один из исследователей, союз
либералов с лессеферистами оказался построенным на песке. Партию вообще
раздирали противоречия и секционализм; единственное, что в какой-то мере спа­
сало ее от раскола, был авторитет Гладстона. Либералы не сумели предпринять
единый, "сконцентрированный" шаг к реальной социальной реформе. Конечно,
корни реформ лежали значительно глубже взаимосвязи с либерализмом. Этими
корнями были структурные изменения в экономике и обществе, в ходе которых
происходила консолидация прав собственников одновременно с дроблением сто­
ронников реформ.
В общем к концу XIX в. реформаторский потенциал был в значительной сте­
пени утрачен либералами. Они начали терять голоса там, где раньше преоблада­
ли. Закоснелые остатки вигизма помешали партии установить более тесные свя­
зи с электоратом; мидлтонские речи Гладстона остались исключением.
Что можно сказать об эволюции консервативной партии в рассматриваемый
период? Прежде всего надо отметить, что в идеологии и практике тори произош­
ли радикальные изменения. Причем причины этой трансформации лежали глуб­
же, чем сокрушительное поражение на выборах 1880 г. или уход из политики, а
затем и из жизни Б. Дизраэли.
Наибольшие изменения коснулись экономики. Еще в 70-е годы социальные
и экономические вопросы начали привлекать все большее внимание. Постепен­
но именно тогда стал выкристаллизовываться один из основных постулатов кон-
506
Европа в начале ХХ века

серваторов - не делить, а приумножать собственность. Ф.В. Бейн в работе "Тело

и душа" указывал, что именно комбинация материальных факторов, научных и
финансовых потребностей была тем, что создавало богатство. Вопреки распро­
страненному мнению консерваторы в отличие от либералов не имели традиции
пребывать в жесткой увязке с лессеферизмом, в реформах их не сдерживали эко­
номические положения какой-либо доктрины, хотя от приверженности фритре­
ду оказался не свободен и ряд консерваторов. Естественно, однако, что их всех
объединяло глубочайшее уважение к частной собственности.
С начала 80-х годов в речах, памфлетах, статьях консерваторов постоянно
отстаивалась политика, соединявшая протекционизм и империализм. Ряд их депу­
татов требовали контроля над импортом, лидер тори Солсбери с осторожностью
критиковал фритред. Однако все эти критики не озаботились пока подведением
под свои рассуждения серьезной теоретической базы.
Важное значение имело возникновение в 1902 г. Лиги протекционистской
реформы. Сторонники реформы утверждали, что экономическое положение
страны отныне не является безопасным. Промышленность и торговля пребы­
вали в стагнации, рынки крупнейших держав были закрыты высокими протек­
ционистскими барьерами, в то время как британский рынок оставался беззащи­
тен. Отсюда следовал рост безработицы, эмиграции, пауперизма. Дж. Чембер­
лен называл фритред "триумфом случая, беспорядочным и эгоистическим со­
ревнованием ближайших интересов индивидуумов ... без оглядки на благососто­
яние в целом".
Утверждалось, что, допустив необходимое совпадение интересов индивиду­
ума с интересами общества, сторонники свободной торговли пришли к ошибоч­
ному выводу, что наиболее важными элементами в экономике были те, кото­
рые в наибольшей степени касались индивидуума, - обмен, капитал, заработная
плата, прибыль, и не сумели воспринять факторы, имевшие первостепенное
значение, - природные ресурсы, человеческая энергия и социальная организа­

ция общества.
Справедливости ради надо заметить, что далеко не все консерваторы разде­
ляли подобные воззрения. Многие сочли идеи Чемберлена слишком радикальны­
ми. Фритредерская фракция была сильна такими политиками, как лорд Хью Се­
сил, Джонстон, Хикс-Бич. К ней примыкали два крупных издателя - Стрейчи и
Эллиот, а также и другие. Протекционизм вовсе не стал знаменем тори. Тем не
менее даже сторонники лессеферизма предложили ряд реформ, о которых будет
сказано ниже.

Теперь о месте, которое консерваторы отводили государству. Они рассмат­

ривали последнее как органичный продукт исторической эволюции. Ответствен­
ность за продвижение цивилизации возлагалась на сравнительно небольшую эли­
ту. С тем чтобы не произошла узурпация власти, при определенных условиях
консерваторы были готовы допустить вмешательство государства в экономику.
Чемберлен находил, что британская демократия в целом консервативна, так
как представляет собой гармоничный синтез классов и интересов, которые долж­
ны быть сохранены (монархия, церковь, палата лордов и пр.). Если массы от при­
роды консервативны, то консервативная партия есть народная партия.

Многие исследователи подчеркивают весомый вклад консерваторов в транс­

формацию конституционной демократии в действительную реальность. Итак, в
отношении консерваторов к государству прослеживаются две тенденции - стре­

мление к сохранению устоев и допущение возможности ряда реформ.

Традиционное место в идеологии и практике консерваторов отводилось роли
личности и индивидуума. Консерваторы находили, что именно свободный инди­
видуум, использующий свои способности для достижения наилучших результа­
тов, был ответствен за повышение жизненного стандарта. Консерватизм делал
особый акцент на важности социальной среды в формировании индивидуума.
Консервативные политики всегда стремились поддержать равновесие между ин-
 507
Великобритания на рубеже веков

дивидуумом, с одной стороны, и обществом -

с другой. Императивом защиты индивидуу­
ма была частная собственность.
Свобода рассматривалась как социаль­
ная и формообразующая концепция. Это -
право, которое индивидуум получает и ис­

пользует в социальном контексте.

В отличие от либералов консервато­

ры полагали, что индивидуальность, ото­

рванная от социальных связей, не есть ис­

тинная свобода. Индивидуум осознает сво­
боду только в пределах общества. Инте­
ресно, что, например, в практическом пла­

не декларируемая защита прав индивидуу­

ма вылилась в негативное отношение к

профсоюзам: считалось, что защищалась

свобода от тирании тред-юнионистских
организаций.
Итак, в чем же выражались реформа­
торские действия консерваторов? Надо от­
метить, что они ни в коем случае не поку­

шались на какие-либо изменения структур. Джозеф Чемберлен.

Если либералы допускали возможность из-
менения существующих структур, то кон-

серваторы всего важнее считали сохранение статус-кво в обществе. Все их ре­

формы планировались и провqдились в рамках существующей системы.
С реформой 1884 г. чисто законодательная эпоха для консерваторов завер­
шилась. Но признавалось, особенно после неудачи на выборах 1892 г" что суще­
ствующая государственная система страдает тяжкими недостатками; контраст
между исключительными богатствами и роскошью одних и нищетой других угро­
жал устоям цивилизации.

Еще Солсбери считал необходимым улучшить жизненные условия трудя­

щихся, наделить участками сельскохозяйственных рабочих, рассмотреть законо­
дательство о бедных, определить вопросы компетенции работодателей, обеспе­
чить выплату пенсий по старости, дать муниципалитетам право на организацию
общественных работ.
Однако главным достижением второго кабинета Солсбери был иногда назы­
ваемый "великим" Акт о графствах, согласно которому функции мировых судей
перешли к советам графств, избираемым на три года. Акт открывал множество
новых способов борьбы за муниципальный социализм. Действительно, консерва­
тивный по составу кабинет Солсбери во многом действовал в соответствии с ус­
тановками муниципального социализма, ибо в значительной степени находился
под влиянием либерал-юнионистов.
Закон 1894 г. сохранял за сельскими общинами старое название прихода, но
во всех деревнях были учреждены приходские советы - выборные органы мест­
ного самоуправления. Они взимали часть прямых налогов и имели право вводить
новые.

Дж. Чемберлен предлагал облегчить продажу земельных участков сельско­

хозяйственным рабочим и ряд других мер. Действительно, в
1887, 1892 и 1894 гг.
были приняты законы о создании мелких землевладений за счет крупных при яв­
ном вмешательстве государства.

Чемберлен также признавал необходимость мер по реформе налогообложе­

ния, в том числе в интересах капитала.

Чемберлен предлагал установить и выплаты членам палаты общин (дабы ни­

что не могло отвлечь их от законодательной деятельности), ввести 8-часовой ра-
508
Европа в начале ХХ века

бочий день для шахтеров, организовать биржи труда, принять меры по ликвида­
ции трущоб.
Практически все эти меры, возможно как раз в силу их ограниченности, бы­
ли реализованы во время пребывания у власти кабинетов Солсбери.
Рэндольф Черчилль, министр по делам колоний, в свою очередь также пред­
лагал облегчить продажу земельных участков сельскохозяйственным рабочим и
ряд других мер.

Соответствующие меры вынуждали принять рост и размах стачечного дви­

жения. При этом неверно было бы считать, что единственным ответом на забас­
товки была угроза репрессий. Предлагалось (консерваторами!) создать биржи
труда для неорганизованных рабочих, учредить фонд в 1 млн ф. ст. для выплаты
пособий, поощрять практику деления прибылей и партнерства в промышленно­
сти. В 1898 г. был изменен в пользу рабочих закон об ответственности хозяев за
увечья.

Глава действовавшего в 1911-1912 гг. соответствующего подкомитета

Ф.Е. Смит попытался сформулировать принципы, на которых консервативная
партия могла бы осуществлять программу реформ. Это были критика и непри­
знание как социалистических, так и лессеферистских подходов. Выражалась го­
товность согласиться на вмешательство государства в экономику.

Центральным пунктом программы Артура Бальфура была налоговая ре­

форма (снижение поземельного налога и ряд других мер).
Как уже отмечалось, имелись и противники протекционизма. Они утвержда­
ли, что Великобритании нужен не протекционизм, а увеличение благоприятных
условий для технического образования, исследование жизни людей и социальные
реформы в целях ее улучшения. Это были не радикальные меры, но они могли
бы обеспечить стране процветание.
Однако, так как с 1905 г. консерваторы находились в оппозиции, эти и ряд
других мер не были реализованы. Как справедливо отмечал один из исследовате­
лей, власть ускользнула из их рук и они вынуждены были в раздражении взирать
на либеральные кабинеты, демонстрировавшие заметную, но плохо используе­
мую энергию во многих областях.
Реформы, планировавшиеся при проведении британскими консерваторами,
во многом предопределили дальнейшее развитие событий. Допущение тезиса о
том, что общество может быть изменено через постепенное усовершенствова­
ние, исключает всякие попытки связать или даже отождествить консерватизм и

реакцию, что еще иногда встречается в литературе.

Каково было состояние британского рабочего и профсоюзного движения в

рассматриваемый период? Что представлял собой британский социализм? Как
известно, именно в рассматриваемые годы в Англии произошло зарождение и
становление лейбористской партии, которая, начиная с 20-х годов ХХ столетия,
сумела вытеснить и сменить либералов в британской двухпартийной системе.
В силу чего это произошло? Следует вернуться к оценке состояния самой ли­
беральной партии, поляризации ее сторонников и противников. Сокращение
средств и поддержки либералов, неспособность "нового" радикал-либерализма
действительно перестроить деятельность партии, создать эффективный выбор­
ный механизм на местах и ряд других причин - все это способствовало упадку ли­
берализма к 1915 г.
Уже в 80-90-е годы стало ясно, что британский рабочий класс не получил
должного представительства в парламенте. Сами рабочие выбирали то консерва­
торов, то либералов для представительства своих интересов. Сами либералы на
местах выдвигали кандидатов среди рабочих, однако их число было крайне неве­
лико: так, в 1889 г. в палате общин насчитывалось только 8 либерал-лейбори­
стов, к 1900 г. их число выросло до 11. Большинство из них представляли уголь­
ные регионы, где было легче найти средства для не получавших жалованья ком­
монеров.
 509
Великобритания на рубеже веков

Трудно избежать вывода, что подобная практика представительства рабочих

в парламенте говорила об односторонних отношениях между лидерством средне­
го класса и массой трудящихся слоев. Кроме того, ни одна из правящих партий не
ставила вопрос о реформах, отвечавших чаяниям рабочих. Речь идет о проблемах
безработицы и 8-часовом рабочем дне. Таким образом, с укреплением тред-юни­
онов союз либералы-рабочие стал все больше и больше ставиться под сомнение.
Именно профсоюзы впервые со времен чартизма поставили вопрос о перерас­
пределении богатства. Рабочие и мелкобуржуазная интеллигенция уже не удов­
летворялись сложившейся двухпартийной системой.
Движение за независимое представительство рабочих зародилось на севере
Англии. Уже в 1891 г. была образована Манчестерская трудовая партия. Спустя
два года во многих северных текстильных городах стали образовываться лейбо­
ристские союзы. Их главной целью являлось осуществление рабочего представи­
тельства на местах и в парламенте.

Независимая рабочая партия, окончательно сформировавшаяся к 1900 г.,

имела ряд важных особенностей. Во-первых, это была партия с социалистиче­
ской программой. Она выступала с требованиями обеспечения коллективной
собственности на средства производства, распределения и обмена. Однако при
осуществлении этих требований лейбористы в отличие от многих социалистиче­
ских формирований, предпочтение однозначно отдавали парламентским, а не ре­
волюционным методам борьбы. Утверждалось, что народ, а не индивидуумы дол­
жен контролировать и двигать вперед экономику. В этом отношении характерна·
эволюция Р. Макдональда. Он провел четыре года в помощниках либерального
депутата от радикальных либералов, а затем повернул к лейборизму. Этот пере­
ход будущего первого премьера-лейбориста произошел в 1894 г. Лейбористы,
кроме того, высказывались за изменение и убеждение путем реформ, а не разру­
шения всего хозяйственного аппарата страны.
Во-вторых, лейбористы выступили сторонниками особых и конкретных це­
лей, а не развития теорий классовой борьбы. Это положение прагматического
свойства было явно унаследовано ими от тред-юнионов.
Наконец, лейбористы затрагивали вопросы религии, высказываясь в пользу
нонконформизма. Многие их вожди были знакомы с Библией больше, чем с ра­
ботами Маркса. Они считали, что принципы социализма весьма близки к Нагор­
ной проповеди. Но лейбористы сталкивались с оппозицией тред-юнионов, наста­
ивавших на политике "блокирующего голоса". Первый опыт участия в парла­
ментских выборах принес неудачу - были провалены 28 кандидатов от лейбори­
стов, и лишь в 1900 г., добившись избрания в парламент 29 своих кандидатов, лей­
бористы заявили о себе как о серьезной политической силе.
Рост и значение лейборизма могут быть рассмотрены двояко: во-первых,
роль лейборизма как парламентской группы давления, во-вторых, в плане оцен­
ки лейборизма как наиболее значительной силы, выступившей за политические
перемены, знамя борьбы за которые выпало из слабеющих рук либералов.
Британский социализм конца XIX - начала ХХ в. был весьма специфиче­
ским явлением, уже не имевшим практически ничего общего ни с чартизмом, ни
с воззрениями Р. Оуэна. Еще в _<_;ередине 80-х годов появились фабианские об­
щества. Названные в честь античного полководца Фабия Кунктатора, "побеж­
давшего медлительностью", фабианцы главной целью ставили постепенную
трансформацию общества на основе социалистических идеалов при условии не­
допущения каких-либо резких, насильственных действий. Заклейменные в свое
время ультрамарксистами как сторонники половинчатой политики и оппорту­
нисты, фабианцы сделали очень много для распространения социалистических
идей. Определенное значение имело основание в 1883 г. Гайндманом Социали­
стической лиги.
Однако в 80-е годы влияние социализма на тред-юнионы было еще незначи­
тельно. Политика профсоюзов была действительно довольно мирной, цели ста-
510
Европа в начале ХХ века

вились более чем скромные. Более того, ряд руководителей тред-юнионов сходи­
лись во мнении с вождями уже существовавших политических партий двухпар­
тийной системы - например, в критике фритреда. С другой стороны, многие ра­
бочие относились настороженно, а порой и враждебно к политическим партиям
как таковым. В конце десятилетия положение изменилось.
В 1889 г. число рабочих, объединенных в профсоюзы, Превысило миллион
человек. В этом же году возникли тред-юнионы неквалифицированных рабочих.
Во всех отраслях труда начали образовываться свои федерации. Стали собирать­
ся ежегодные конгрессы тред-юнионов. Еще в 80-е годы зародился так называе­
мый "новый" тред-юнионизм. Он возник в недрах Конгресса тред-юнионов. Его
возглавили Т. Манн и Дж. Бернс. Главным требованием "новых" было введение
8-часового рабочего дня. Они сыграли видную роль в успехе забастовок работ­
ниц спичечных фабрик 1888 г., рабочих газовых компаний 1889 г. и ряде других
забастовок.
Возвращаясь к британскому социализму, нельзя не отметить, что он не ис­
черпывался обществами фабианцев, хотя в состав последних и входили такие не­
заурядные личности, как Г. Уэллс, Б. Шоу, супруги С. и Б. Вебб.
В 1884 г. была образована Социал-демократическая федерация (СДФ), в
1893 г. - Независимая рабочая партия. СДФ строго стояла на марксистских пози­
циях, при этом порой воспринимала их явно догматически, без оглядки на реаль­
ную обстановку в стране. Это затрудняло ее связи с тред-юнионами и приводило
к изоляции и сектантству.

Хотя влияние социалистов не было в то время преобладающим, Эдинбург­

ский конгресс тред-юнионов 1896 г. выдвинул ряд довольно радикальных требо­
ваний: национализация земли, банков и железных дорог, введение 8-часового ра­
бочего дня и т.д.
Возвращаясь к 80-м годам, следует отметить два важных фактора: явный
подъем рабочего движения и образование вышеупомянутого "нового" тред-юни­
онизма, отказавшегося от старого цехового принципа объединения трудящихся и
выступавшего за участие в профсоюзах всех рабочих той или иной отрасли. Ра­
бочее движение являлось существенной частью внутриполитической жизни Ве­
ликобритании. Число тред-юнионов возросло в 1888-1892 гг. в 2 раза - с 750 до
1500. В 1890--1891 гг. было проведено свыше 4 тыс. стачек с участием 2 млн че­
ловек.

Наконец, беспрецедентным событием стал успех в 1892 г. Независимой рабо­

чей партии, разделявшей принципы фабианства, ей удалось провести в парла­
мент трех депутатов.

И все же влияние социалистов всех разновидностей не было, безусловно, пер­

востепенным фактором: в конечном счете оно свелось к отчасти успешной про­
паганде социалистических воззрений, вкладу в несколько выигранных стачек и
проведению в парламент нескольких депутатов. Для второй половины 90-х годов
под ударами сформированной британскими промышленниками в 1898 г. органи­
зации "Парламентский совет предпринимателей" и ряда других факторов был ха­
рактерен явный спад рабочего движения. В немалой степени этому способство­
вало все большее влияние фабианцев, безусловных противников статечной борь­
бы. В эти годы распалась и Социалистическая лига.
Тем не менее британский социализм 80-90-х годов XIX в., ход рабочего дви­
жения в эти годы не могут быть недооценены и заслуживают серьезного вни­
мания.
 511
Французская Республика

Глава 2
ФРАНЦУЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Политическая перегруппировка. Дело Дрейфуса не только обнажило противоре­

чия, накопившиеся в обществе за время правления умеренных республиканцев и
прогрессистов. Оно вместе с тем послужило катализатором серьезных перемен,
повлекших далеко идущие последствия. Прежде всего под его влиянием про­
изошла значительная поляризация политических сил, которая уничтожила пло­

ды многолетних усилий политиков консервативного и либерального толка, начи­

ная с Тьера, по созданию устойчивого "центра". В разгар дела едва ли не все
взрослое население Франции разделилось на дрейфусаров и антидрейфусаров.
Традиционное противостояние "правых" и "левых" вновь приобрело классически
ясные очертания.

Однако по сравнению с 70-80-ми годами, когда эта формула выражала борь­

бу между республиканцами и монархистами, расстановка политических сил суще­
ственно изменилась. Республика, какие бы чувства она ни вызывала у граждан, в
целом воспринималась ими как свершившийся факт и непреложная реальность.
Разногласия о форме правления уступили место спорам о механизмах функцио­
нирования существующей власти и перспективах ее реформирования. Поэтому,
когда дрейфусары выдвинули лозунг "защиты республики", это было не более
чем данью традиции. Его игнорировали часть республиканцев, которые по при­
меру Мелина выступали против пересмотра дела Дрейфуса. В конце 90-х годов
политические силы разделились на два противоположных лагеря не потому, что

не сумели договориться о форме правления, а потому, что разошлись во взглядах

на политические цели и ценности самой республики.
В результате перегруппировки политических сил, происшедшей под влиянием
дела Дрейфуса, как "левые", так и "правые" во Франции приобрели новое обличье.
Быть левым отныне значило не только сохранять приверженность республикан­
ским и демократическим учреждениям, утверждать идеалы светскости в общест­
венной жизни, но и в особенности бороться против национализма и военщины. На­
против, правых стали отличать главным образом национализм, преклонение перед
армией и военной силой, стремление к авторитарному правлению вообще незави­
симо от его конкретной формы. Хотя между теми и другими сложился своего ро­
да консенсус относительно признания фактически существующей формы правле­
ния, левые упорно продолжали именовать себя "республиканцами". Фактически
это было способом защитить свою монополию на республиканскую легитимность,
единственно дающую право на власть в Третьей республике.
В ходе политического кризиса конца 90-х годов во Франции впервые возник­
ла система организованных политических партий, которые сочетали парламент­
ские методы деятельности с внепарламентскими, располагали сетью местных ко­

митетов, не терявших связи с избирателями между выборами, и контролировали

свои парламентские фракции. Способствовал тому закон об ассоциациях, приня­
тых по предложению кабинета Вальдека-Руссо 1 июля 1901 г. Он предоставлял
широкую свободу действия различным объединениям граждан, включая полити­
ческие (профессиональные регламентировал закон 1884 г.). Закон предусматри­
вал заявительный порядок их регистрации. В преддверии всеобщих выборов
1902 г., которые должны были стать решающей пробой сил между дрейфусара­
ми и антидрейфусарами, почти одновременно начали легальное существование
несколько партий, представлявших главным образом левую часть спектра фран­
цузской политики.
Пример подали социалисты, которые еще в 1899 г. предприняли попытку
провести объединительный съезд своих многочисленных организаций. Однако
512
Европа в начале ХХ века

разногласия между сторонниками революционной тактики и реформистами об­

рекли ее на провал. Разные позиции заняли те и другие по отношению к делу
Дрейфуса. Гедисты из Рабочей партии расценили его как конфликт внутри бур­
жуазного класса, до которого трудящимся просто не было дела. Напротив, неза­
висимые социалисты, такие, как Жорес, активно выступили на стороне дрейфу­
саров.

Масла в огонь подлило вступление в кабинет Вальдека-Руссо независимого

социалиста Мильерана. Он приобрел известность еще в 1896 г., когда после успе­
ха социалистов на муниципальных выборах выдвинул программу мирного завое­
вания власти посредством всеобщего избирательного права. На посту министра
Мильеран добился принятия некотор.ых социальных законов, в том числе о со­
кращении продолжительности рабочего дня для молодежи и женщин до 10,5 ча­
са (впоследствии эта мера была распространена и на работников-мужчин). Не раз
от имени правительства он выступал арбитром в спорах между рабочими и хозя­
евами. Несмотря на то что Мильеран принял приглашение войти в кабинет мини­
стров как частное лицо, официально никем на то не уполномоченное, социали­
сты ревниво отнеслись к его решению. Некоторые из них, например Жорес, его
горячо поддержали. Зато гедисты усмотрели в том предательство интересов ра­
бочего класса. Их негодование в особенности вызывало то, что коллегой Миль­
ерана по правительству оказался "палач Коммуны" генерал Галифе, занявший
пост военного министра.

Разногласия о тактике оказались столь серьезными, что в 1901 г. возникли

сразу две новые социалистические партии. Реформисты и сторонники участия в
"буржуазных" правительствах образовали Французскую социалистическую пар­
тию, в которую вошли поссибилисты и независимые социалисты. Сторонники
революционной тактики и "антиминистериалисты", главным образом гедисты и
бланкисты, объединились в рядах Социалистической партии Франции. Несколь­
ко мелких группировок, в том числе Революционно-социалистическая партия
(аллеманисты), сохранили самостоятельность. Лишь уход Мильерана из прави­
1902 г. и принятие Ам­
тельства в связи с отставкой кабинета Вальдека-Руссо в
стердамским конгрессом 11 Интернационала в 1904 г. специальной резолюции о
единстве социалистических партий позволили преодолеть раскол. В 1905 г. была
создана Объединенная социалистическая партия (иначе Французская секция ра­
бочего Интернационала - СФИО). Ведущую роль в ней играло реформистское
течение, а самым популярным и авторитетным лидером стал Жорес. Тем не ме­
нее в объединенную партию отказались войти независимые социалисты Милье­
ран, Вивиани, Бриан и другие, выражавшие несогласие с ее намерением прово­
дить политику оппозиции по отношению к буржуазным правительствам и с при­
зывами к классовой борьбе.
В 1901 г. возникла общенациональная организация радикалов. Как свиде­
тельствовало ее название - Республиканская партия радикалов и радикал-соци­
алистов, она была призвана объединить все левые силы, приверженные идеалу
демократической республики. В известной мере она достигла этой цели, что по­
зволило ей в начале ХХ в. превратиться в самую влиятельную политическую
партию Франции. Численность ее парламентской фракции (обычно не менее
трети всех депутатских мест) позволяла контролировать большинство и давала
право на участие в любой правительственной коалиции. Но заплатить за это
пришлось организационной рыхлостью, связанной с широкой самостоятельно­
стью как индивидуальных, так и коллективных членов партии - местных коми­

тетов, масонских лож, печатных изданий и пр., а также расплывчатостью поли­

тической программы. Она носила умеренно реформистский характер и преду­
сматривала не только укрепление и защиту республиканских учреждений, но и
активную социальную политику государства, средства на проведение которой
должны были предоставить прогрессивный подоходный налог и выборочные
национализации. Такая программа в особенности импонировала средним слоям
 513
Французская Республика

общества - всякого рода мелким собственникам, интеллигенции и пр., которые,

чувствуя шаткость своего относительного благополучия, уповали на поддержку
государства и опасались крайностей как экономического индивидуализма, так и
коллективизма.

Стремление радикалов охватить всю республиканскую часть политического

спектра встревожило умеренных республиканцев, которые после распада партии
прогрессистов примкнули к лагерю дрейфусаров. В условиях резкого размежева­
ния между правыми и левыми им, сторонникам центристской политики, реально
грозило поглощение более сильными "соседями" слева. Чтобы этого не про­
изошло, они в конце 1901 г. образовали Республиканско-демократический аль­
янс, в который вошли Луи Барту, Раймон Пуанкаре, Жозеф Кайо, Александр Ри­
бо и др. У спех новому объединению обеспечила активная поддержка деловых
кругов и "большой" парижской прессы. Альянс стал одной из основных партий
правящего "левого" республиканского большинства, усилив его правый фланг.
Выборы 1902 г. отличались исключительно высокой активностью избирате­
лей. В некоторых округах к урнам пришло до 90% лиц, имевших право голоса. Но
хотя по стране в целом кандидаты "левых" республиканских партий собрали все­
го лишь на 200 тыс. голосов больше, чем их соперники - консерваторы и "пра­
вые" республиканцы, они добились убедительной победы благодаря тому, что
были лучше подготовлены в организационном плане и сумели выдвинуть единых
кандидатов. "Левых" теперь представляли в парламенте 350 депутатов, из кото­
рых 21 О были радикалами и радикал-социалистами, 95 - левыми республиканца­
ми (членами Республиканско-демократического альянса), 45 - социалистами-ре­
формистами. "Правые" были вынуждены довольствоваться 230 депутатскими
мандатами, которые распределялись так: 115 принадлежало правым республи­
канцам-антидрейфусарам, 60 - националистам, 55 - консерваторам. Кроме того,
революционные социалисты завоевали 6 мест.
В результате поражения, которое консервативно-националистические "пра­
вые" понесли на выборах 1902 г., они на долгое время были отброшены в глухую
оппозицию без всякой надежды на возвращение к власти. Но кое-что из уроков,
которые им преподали левые республиканцы, они все же усвоили. Прежде всего
они поняли преимущества надлежащей организации.
В 1903 г. умеренные республиканцы, которые после раскола партии прогрес­
систов примкнули к лагерю антидрейфусаров, а также "присоединившаяся" к
республике часть консервативной партии, которая оказалась в том же лагере, об­
разовалИ- Республиканскую федерацию. В нее вошли Мелин, Шарль Дюпюи,
Шарль Бенуа. Новая партия, не подвергая сомнению республиканскую форму
правления, активно выступала в защиту традиционного уклада жизни, критико­

вала реформы, направленные на модернизацию общественных отношений, в

особенности антиклерикальное законодательство, а также проповедовала наци­
онализм. Республиканская федерация стала крупнейшей оппозиционной партией
начала ХХ в.
По сравнению с ней деятельность "неприсоединившихся" монархистов носи­
ла маргинальный характер. Дело Дрейфуса добило роялизм старого толка, жив­
ший воспоминаниями о прошлом. Легитимизм и орлеанизм практически сошли
со сцены, уступив место новейшей разновидности правого радикализма, окра­
шенного в монархические цвета.

История правого радикализма начала ХХ в. неразрывно связана с Шарлем

Моррасом. Отправным пунктом воззрений этого литератора и политического де­
ятеля было представление об упадке Франции, утрате ею ведущей роли в миро­
вом развитии. Причиной тому Моррас считал разрыв с исконными национальны­
ми традициями, вину за что он возлагал на последствия революции XVIII в. и
вредные чужеземные влияния. Выход из положения он видел в возвращении к
традициям, или, по его определению, в "интегральном национализме". Он выдви­
нул программу, которая предусматривала, во-первых, упразднение парламента-

17. История Европы, том S

514
Европа в начале ХХ века

ризма и демократии и восстановление монархического правления; во-вторых,

возвращение традиционных прав и привилегий католической церкви; в-третьих,

восстановление сословно-патриархальных отношений в обществе. Главное пре­
пятствие осуществлению этой программы Моррас видел в республиканском пра­
влении, которое он предлагал свергнуть силой, а также в засилье евреев, проте­
стантов, франкмасонов и "метеков" (иностранцев). Ксенофобия и антисемитизм
были органической частью его воззрений.
В 1899 г. Моррас вступил в одну из расплодившихся в разгар дела Дрейфуса
националистических группировок - "Аксъон франсэз". В одноименном ежеме­
сячнике;который в 1908 г. был преобразован в ежедневную газету, он начал про­
пагандировать свои воззрения и вскоре стал общепризнанным главой широкого
общественного движения, располагавшего организационными и пропагандист­
скими структурами. Главным рупором "интегрального национализма" являлась
газета "L' Action Fraщ:aise". Интеллектуальные силы в лице писателей, ученых,
профессоров объединял Институт Аксъон франсэз. Политическое крыло движе­
ния было представлено Лигой французского действия и организацией боевиков
"Королевские молодчики". Реставраторские идеи Морраса привлекли в его дви­
жение остатки обеих монархических партий. Поддержку оно получило и со сто­
роны претендента герцога Орлеанского, сына умершего в 1894 г. графа Париж­
ского. Однако титулованная знать не пользовалась в движении "Аксъон франсэз"
особым влиянием. Кроме того, прагматизм его руководителей, лишенных сенти­
ментальности монархистов старой закваски, нередко приводил к серьезным раз­
молвкам с претендентом.

Левый блок. Выборы 1902 г. не способствовали успокоению страстей, раз­

буженных делом Дрейфуса. Консервативно-националистическая оппозиция,
потерпев поражение, отнюдь не была сломлена. Поэтому "левые" республи­
канские партии, завоевавшие большинство мест в палате депутатов, также не
считали свою победу окончательной и были намерены продолжать борьбу.
Они образовали в парламенте своеобразный координирующий центр - "делега­
цию левых". Оформленная таким образом коалиция получила название "левый
блок". Взамен кабинета Вальдека-Руссо, ушедшего в отставку, было сформи­
ровано правительство из семи радикалов и трех левых республиканцев во гла­
ве с Эмилем Комбом. Социалистам на этот раз не предложили портфеля, но их
фракция, состоявшая главным образом из реформистов, поддерживала прави­
тельство своими голосами.

По существу Комб продолжал, только еще более энергично, политику пре­

дыдущего кабинета. Своей главной задачей он считал борьбу с клерикализмом,
поднявшим голову в годы правления прогрессистов, которые сквозь пальцы

смотрели на возникновение множества незарегистрированных религиозных

конгрегаций. В разгар дела Дрейфуса они поддерживали националистическую

агитацию, в том числе и материально. Поэтому принятый еще в правление
Вальдека-Руссо закон об ассоциациях содержал статью, направленную против
конгрегаций, - разрешение на их деятельность должна была выдавать палата
депутатов, а их имущество подлежало контролю со стороны префектов. Новое
парламентское большинство отвергло все просьбы о регистрации конгрегаций,
в результате чего сотни из них были распущены. Но этого правительству пока­
залось мало, и в 1904 г. оно внесло законопроект о запрещении тысяч ранее
разрешенных конгрегаций, также принятый "левым" республиканским боль­
шинством. Последовали и другие ограничения: монахиням запрещалось оказы­
вать помощь пациентам военных госпиталей, военнослужащим - посещать со­
брания религиозных обществ, духовным лицам - получать университетские
степени.

Антиклерикальная политика Комба привела к резкому ухудшению отноше­

ний между Францией и Ватиканом. После смерти Льва XIII в 1903 г. папой рим-
 515
Французская Республика

ским был избран Пий Х, сторонник более жесткого курса во внешне- и внутри­
церковных делах. После того как Ватикан выступил с серией протестов против
действий французского правительства, Комб в 1904 г. заявил о разрыве с ним ди­
пломатических отношений. В намерение правительства не входило отменять
конкордат, однако логика противостояния заставила "левое" республиканское
большинство решиться и на эту меру. Уже после отставки Комба особая парла­
ментская комиссия во главе с Брианом подготовила законопроект об отделении
церкви от государства, который был принят в декабре 1905 г. Согласно новому
закону республика гарантировала свободу совести и свободное отправление всех
культов. Но, отвергая понятие государственной религии, она фактически отка­
зывала католической церкви в материальной поддержке, предоставляя ей воз­
можность существовать лишь за счет пожертвований верующих. При этом иму­
щество церкви становилось государственной собственностью, которое предоста­
влялось в распоряжение "культовых ассоциаций" прихожан.
Закон об отделении церкви от государства вызвал протесты со стороны
французских католиков, которые усмотрели в нем посягательство на свои права.
К неповиновению призывал их Пий Х, специальными энцикликами осудивший
закон и запретивший верующим создавать "культовые ассоциации". Тем не ме­
нее правительство приступило к выполнению закона, который предусматривал
между прочим составление инвентарных описей церковного имущества. Это ка­
зенное мероприятие едва не взорвало гражданский мир. По всей стране его про­
ведение сопровождалось массовыми выступлениями верующих, которые пыта­

лись помешать властям. Столкновения между ними нередко приводили к крово­

пролитию. Таким образом, непосредственно этот закон еще больше ухудшил не­
простые отношения между католиками и церковью, с одной стороны, и респуб­
ликанским государством - с другой. Однако в долгосрочной перспективе он спо­
собствовал их нормализации на рациональной основе: церковь постепенно отка­
залась от притязаний на политические преимущества, а вместе с тем иссяк и ос­
новной источник антиклерикализма.
Хотя борьба с церковью была главным направлением внутренней политики
"левых" респуб.nиканских кабинетов начала ХХ в., не оставили они без внимания
и армию. Цель ее демократизации преследовал закон о снижении срока военной
службы с трех до двух лет, подготовленный Комбом, но принятый при его пре­
емнике Морисе Рувье в 1905 г. Одновременно без лишней огласки была предпри­
нята "чистка" офицерского корпуса от лиц, связанных с клерикалами и национа­
листами. Для этого сугубо штатский человек радикал-социалист Пельтан был
назначен' военно-морским министром, а известный дрейфусар генерал Андре -
военным министром. Первый прославился тем, что откровенно третировал адми­
ралов и демонстрировал симпатии к бастующим рабочим арсеналов. С именем
второго связан политический скандал, который и вызвал падение кабинета Ком­
ба в январе 1905 г. В течение нескольких лет генерал Андре тайно и совершенно
противозаконно собирал сведения об умонастроениях офицеров. Помогали ему в
этом франкмасонские ложи, добровольно взявшие на себя функции политиче­
ского сыска. Полученные таким образом сведения принимались министром во
внимание при решении кадровых вопросов.

Крайности "комбизма", как стали называть внутреннюю политику "левого

блока", во многом объяснялись боевым настроем "левого" республиканского об­
щественного мнения, мечтавшего сполна рассчитаться с врагами за прежние оби­
ды. Однако они охлаждающе подействовали на левых республиканцев, часть ко­
торых отделилась от правительственного большинства. Ослабела и поддержка
со стороны социалистов. До поры до времени они согласны были закрывать гла­
за на отсутствие крупных социальных реформ. Но когда весной 1906 г. поднялась
волна забастовок и власти, напуганные угрозой массовых беспорядков 1 мая, уве­
личили столичный гарнизон до 45 тыс. солдат, социалисты забеспокоились. Они
рисковали потерять доверие рабочих избирателей.

17*
516
Европа в начале ХХ века

Правление радикалов. На всеобщих выборах, состоявшихся в мае 1906 г" из­

биратели одобрили политику "левых" республиканских партий, каждая из кото­
рых получила ощутимую прибавку депутатских мест. Но самое примечательное
было то, что радикалы, завоевав 247 мандатов (что дало им значительный пере­
вес над "правой" оппозицией, имевшей 174 мандата), отныне могли управлять
страной самостоятельно, не прибегая к поддержке ни социалистов, ни левых рес­
публиканцев.
Радикальное большинство привело к власти кабинет во главе с Клемансо. В
прошлом активный участник радикальной оппозиции правлению умеренных
республиканцев, он впервые вошел в правительство на 65-м году жизни, заняв в
марте 1906 г. пост министра внутренних дел. Этот пост он сохранил и после то­
го, как в октябре 1906 г. возглавил правительство. Основанием тому служил
рост политического напряжения в стране, связанный как с трудностями выпол­
нения закона об отделении церкви от государства, так и с ростом революцион­
ного синдикализма.

В начале ХХ в. профсоюзное движение вышло далеко за рамки защиты про­

фессиональных интересов рабочих и служащих. В 1902 г. Федерация бирж труда
влилась во Всеобщую конфедерацию труда (ВКТ), образованную в 1895 г. Еди­
ный профсоюзный центр воспринял анархистские идеи Пеллутье, в том числе и
о всеобщей стачке как методе осуществления революции. Эта смесь анархизма и
синдикализма получила название анархо-синдикализма. Его манифестом стала
так называемая Амьенская хартия, принятая съездом ВКТ в октябре 1906 г. В
ней заявлялось о приверженности профсоюзов классовой борьбе вплоть до "пол­
ного освобождения, которое может быть достигнуто лишь путем экспроприации
капитала". Всеобщая стачка объявлялась главным средством этой борьбы, а
профсоюзы - орудием не только сопротивления эксплуататорам, но и организа­
ции производства и распределения в будущем. Наконец, хартия провозглашала
независимость - не только организационную, но и доктринальную - от полити­

ческих партий, не исключая социалистической.

В середине 1900-х годов ВКТ попыталась на практике осуществить эти идеи.
Из каждой забастовки ее руководители пытались выжать максимальный пропа­
гандистский эффект, рассчитывая на солидарные действия рабочих других пред­
приятий и отраслей, ведущие к всеобщей стачке. Во многом по их вине трудовые
конфликты приобрели ожесточенный характер. Не редкостью стали насильст­
венные действия забастовщиков против фабричной администрации, штрейк­
брехеров и сил правопорядка, умышленная порча имущества и пр.
Видя это, Клемансо еще в самом начале своей министерской карьеры заявил
одному из руководителей ВКТ: "Вы вышли на баррикады, я же встал по другую
сторону. Вы затеваете беспорядки, я же обязан защищать порядок. Следователь­
но, моя задача заключается в том, чтобы сорвать ваши планы. Лучше, чтобы вы
отнеслись к этому как к неизбежности". И в дальнейшем Клемансо проявлял ре­
шительность всякий раз, когда действия забастовщиков прямо затрагивали инте­
ресы общества. Он широко прибегал к вводу в места забастовок армейских час­
тей, одного присутствия которых подчас было достаточно, чтобы удержать горя­
чие головы от необдуманных действий. Так случилось в апреле 1906 г., когда на
улицы шахтерских городов и поселков было выведено 20 тыс. солдат против
40 тыс. забастовщиков. В марте 1907 г. Клемансо добился прекращения забастов­
ки электриков, на два дня оставивших без освещения большую часть Парижа, за­
явив, что готов обеспечить электроснабжение силами военных техников. К не­
счастью, забастовка и демонстрация рабочих песчаных карьеров в Дравей и
Вильнев-Сен-Жорж летом 1908 г. сопровождались возведением баррикад и
столкновениями с жандармерией и войсками, в результате чего несколько чело­
век были убиты и десятки ранены.
Однако в борьбе с тревожившими его тенденциями в забастовочном движе­
нии Клемансо не всегда мог положиться даже на армию. Летом 1907 г. южные де-
 517
Французская Республика

партаменты были охвачены волнениями крестьян-виноградарей. Они несли

большие убытки вследствие падения цен на свою продукцию. Вину за это они
возлагали на мошенников-виноделов, которые с помощью сахара и воды налов­

чились выпускать всевозможные подделки под натуральные вина. Крестьяне

требовали, чтобы власти положили конец этой негодной практике. Города Бе­
зье, Перпиньян, Нарбонн, Каркассон стали в конце мая - начале июня ареной
массовых демонстраций, на которые съезжались жители широкой сельской ок­
руги. 9 июня в Монпелье собралось свыше 700 тыс. демонстрантов. Солдаты, на­
правленные туда для поддержания порядка, с ними открыто солидаризовались. А
21 июня, после того как в ряде городов произошли кровавые столкновения меж­
ду демонстрантами и силами порядка, несколько сотен солдат 17-го пехотного
полка, набранного из местных уроженцев, подняли мятеж и прибыли в Безье,
чтобы поддержать земляков. Депутаты, обеспокоенные этими событиями, уже
22 июня приняли закон о контроле за качеством вина.
Репрессивные меры против забастовщиков вызвали негативную реакцию со­
циалистов, которые обвинили кабинет в стремлении ограничить права трудящих­
ся и править полицейскими методами. С яркими обличительными речами высту­
пал в палате депутатов Жорес, которому нередко отвечал сам Клемансо. Их сло­
весная дуэль обозначила новую политическую реальность: "левый блок" оконча­
тельно распался и Объединенная социалистическая партия перешла в оппозицию
радикалам слева.

Парадокс ситуации заключался в том, что правительство Клемансо было ед­

ва ли не первым в истории Третьей республики, которое вознамерилось, защи­
щая демократию и не отказываясь от антиклерикализма, всерьез заняться про­

ведением социально-экономических реформ. Это подчеркивалось политиче­

ским составом и структурой кабинета министров. В него вошли независимые со­
циалисты Бриан и Вивиани, который возглавил впервые созданное министерст­
во труда. Представляя свое правительство парламенту, Клемансо обещал уско­
рить принятие закона о рабочих пенсиях, сократить продолжительность рабоче­
го дня до 1О часов, провести закон о коллективных договорах, осуществить ре­
форму налоговой системы и многое другое. Однако лишенный поддержки соци­
алистов, поглощенный борьбой с анархо-синдикалистами, он не преуспел в осу­
ществлении этой программы. Законопроект о пенсиях, одобренный палатой де­
путатов еще в феврале 1906 г., после многочисленных уточнений и согласований
был утвержден сенатом только в марте 1910 г. Еще меньше повезло законопро­
екту о прогрессивном подоходном налоге, автором которого являлся министр

финансов,Кайо. Принятый к рассмотрению в феврале 1907 г., он 10 лет кочевал

из одной парламентской комиссии в другую, прежде чем приобрел силу закону.
Сравнительно быстро правительству удалось добиться голосования лишь по
проекту выкупа убыточной Компании железных дорог Запада, ставшему зако­
ном в июле 1908 г.
Твердость, с которой Клемансо противостоял анархо-синдикалистам и соци­
алистам, в сочетании с умеренным реформизмом и гибкостью, проявленной им
при проведении в жизнь антиклерикального законодательства (например, он не­
медленно прекратил столь возмущавшую католиков процедуру составления ин­

вентарных описей церковного имущества), обеспечила ему поддержку со сторо­

ны правых республиканцев. Клемансо шокировал своих политических друзей,
когда принял эту поддержку, заявив, что не считает себя вправе исключать кого­
либо из "республиканской партии". Его слова противоречили духу "левого бло­
ка" и свидетельствовали об усилении "центростремительной" тенденции в поли-
тической жизни.
Партия радикалов, в которой сторонники "комбизма" сохраняли сильные по­
зиции, некоторое время сопротивлялась новым веяниям. На съезде 1908 г. в Ди­
жоне она высказалась за воссоздание "левого блока" и формирование правитель­
ственного большинства вместе с социалистами. Но постепенно старое поколение
518
Европа в начале ХХ века

радикалов - неутомимых романтиков, идеологов и оппозиционеров - уступило

первые роли в партии молодым прагматикам, жаждавшим власти, карьеры и ре­

альных дел. Символом смены поколений стало избрание председателем исполко­

ма партии левого республиканца Кайо, предпринимателя и специалиста в облас­
ти финансов, сделавшего ставку не на антиклерикализм или старый лозунг защи­
ты республики, а на требование налога на доходы и капитал. Его кандидатуру
съезд 1913 г. в По предпочел "старой бороде" радикализма Пельтану.
В последние годы перед первой мировой войной во Франции сложилось свое­
образное положение, когда парламент от выборов к выборам все больше "ле­
вел", а политика правящих кабинетов - "правела". Если в 1906 г. партии "левых",
включая социалистов, располагали в палате депутатов 411 местами, то в 1910 г. -
459, а в 1914 г. - 470. Особенно впечатляющими были избирательные успехи
Объединенной социалистической партии, которая за восемь лет увеличила свое
представительство вдвое - с 54 мандатов в 1906 г. до 102 в 1914 г. Однако ее от­
каз от сотрудничества с "буржуазными" правительстами вынуждал радикалов ис­
кать союзников справа, среди левых республиканцев. После распада "левого бло­
ка" в парламенте, таким образом, сложилось устойчивое левоцентристское боль­
шинство, которому соответствовал и политический состав правящих кабинетов.
В 1909 г. Клемансо уступил место во главе правительства независимому со­
циалисту Бриану. В прошлом видный синдикалист, сторонник всеобщей стачки,
он на рубеже веков, подобно Мильерану, увлекся реформизмом, что в сочетании
с незаурядной политической гибкостью обеспечило ему в дальнейшем блестящее
политическое будущее. Его кабинет был составлен из радикалов, левых респуб­
ликанцев и независимых социалистов. В области внутренней политики Бриан
придерживался в целом курса, намеченного его предшественником. При нем бы­
ли завершены некоторые реформы, начатые Клемансо, смягчена процедура ли­
квидации конгрегаций, ранее нередко дававшая повод для злоупотреблений.
Столь же твердой позиции, как и предыдущий кабинет, придерживался Бриан по
отношению к анархо-синдикалистам. Когда в октябре 1910 г. всеобщую забас­
товку объявили железнодорожники, он перевел их на военное положение. Когда
в парламенте социалисты подвергли критике его действия, Бриан заявил: "Если
бы существование государства оказалось под угрозой, а правительство не нашло
бы законных способов его защиты, в частности не смогло бы располагать желез­
ными дорогами, этим важным инструментом национальной безопасности, и поэ­
тому было бы вынуждено преступить закон, то оно сделало бы этот шаг!"
В составе левоцентристского большинства левые республиканцы, насчиты­
вавшие в среднем около 100 депутатов, постепенно вернули себе ключевые пози­
ции в правительстве. Не считая "перебежчика" Кайо, возглавлявшего кабинет
министров в 1911 г., их представителям трижды накануне войны поручалось фор­
мирование правительства - Пуанкаре и Барту в 1912-1913 гг., Рибо - в 1914 г.
При этом по ряду вопросов они открыто прибегали к поддержке правых респуб­
ликанцев (членов Республиканской федерации), во многом благодаря голосам
которых в 1913 г. президентом республики был избран Пуанкаре. В парламенте,
далеко уже не столь резко разделенном на правых и левых, как в начале века,

снова обнаружилась тенденция к образованию либерально-консервативного

"центра".

Подготовка к войне. Катализатором этой тенденции явилось отчетливо ощу­

тимое в общественной атмосфере начала ХХ в. усиление угрозы войны. О ней на­
поминали участившиеся международные кризисы, прямо затрагивавшие интере­

сы Франции и ее союзника России, - русско-японская война, два Марокканских и

Боснийский кризисы, Балканские войны. Вызовом безопасности своей страны
считали французы и крупномасштабные программы перевооружения армии и
флота, осуществлявшиеся в Германии. Поэтому по мере того как остывали стра­
сти, возбужденные делом Дрейфуса и отделением церкви от государства, на пер-
 519
Французская Республика

вый план в области внешней и внутренней политики выступали вопросы укреп­

ления обороноспособности.
Международные позиции Франции значительно усилились благодаря дея­
тельности видного политика и дипломата Теофиля Делькассе, занимавшего в
1898-1905 гг. пост министра иностранных дел. Он добился заключения с Итали­
ей секретного договора 1900 г" вызвавшего трещину в ее отношениях с Германи­
ей, и положил конец многолетней вражде с Великобританией. В 1904 г. с послед­
ней было подписано соглашение по колониальным вопросам, открывшее эру
дружественных отношений между обеими странами, известную как Сердечное
согласие (Антанта). Значительные усилия приложил Делькассе для заключения
в 1907 г. аналогичного соглашения между Великобританией и Россией, которое
привело к образованию так называемого Тройственного согласия.
Однако серьезной проблемой для французской дипломатии являлось неже­
лание Великобритании связывать себе руки формальным военным союзом, а
также известное охлаждение отношений с Россией во время Боснийского кризи­
са. Этими трудностями воспользовался Кайо, который вынашивал иную концеп­
цию внешней политики Франции. Залогом ее безопасности он считал соглашение
с Германией по широкому кругу спорных проблем и тесный союз со странами
Южной Европы - Италией и Испанией, в котором Франция играла бы ведущую
роль. В этом духе Кайо действовал, занимая пост главы правительства во время
марокканского кризиса 1911 г. В результате переговоров с Германией был дос­
тигнут компромисс: Германия отказывалась в пользу Франции от всяких притя­
заний на Марокко, а Франция компенсировала ей эту уступку частью своих коло­
ниальных владений в тропической Африке. Однако общественное мнение сочло
эти компенсации чрезмерными. В ходе парламентских дискуссий встал вопрос о
доверии кабинету, и Кайо подал в отставку.
Внешнеполитическая программа Кайо оказалась неприемлемой не только
для откровенных националистов и сторонников реванша, но и для значительной
части людей, стоявших на интернационалистских позициях и отвергавших войну
как способ решения международных конфликтов. Анархо-синдикалисты и соци­
алисты не представляли себе иной альтернативы войне, кроме революции, и вы­
нашивали наивные, а порой и авантюристические планы. Например, Гед считал,
что нет нужды бороться против угрозы войны, которая неизбежна, пока сущест­
вует капитализм. Известный публицист Гюстав Эвре призвал ответить на приказ
о мобилизации армии всеобщей антивоенной стачкой, перерастающей в револю­
цию. Даже Жорес не видел иной возможности предотвратить развязывание вой­
ны правнтельством, кроме согласованных действий рабочих разных стран. Идео­
логические разногласия помешали сторонникам мира во Франции выдвинуть ре­
алистическую и популярную программу борьбы с угрозой войны.
Учитывая, что миролюбие и интернационализм отличали прежде всего пози­
цию социалистов и радикалов, следует отметить, что основная тяжесть работы,
связанной с подготовкой Франции к войне, легла на партии, стоявшие от них
справа. Инициатива перешла в руки левых республиканцев, которые в равной
мере пользовались доверием и "левых" и "правых", а кроме того, обладали все­
ми преимуществами одной из основных правительственных партий. На высшие
государственные должности они выдвинули Пуанкаре, который сознательно дер­
жался в тени со времени дела Дрейфуса, чем заслужил себе репутацию осторож­
ного, не склонного к поспешным и необдуманным шагам политика. Кроме того,
его призывы к укреплению обороноспособности Франции внушали французам
больше доверия, чем химерические планы предотвращения войны, выдвигавши­
еся сторонниками мира. После отставки кабинета Кайо именно Пуанкаре было
поручено в январе 1912 г. сформировать новое правительство.
Пребывание Пуанкаре на посту премьер-министра ознаменовалось рядом
важных мер по усилению вооруженных сил Франции. Несмотря на оппозицию
социалистов, была одобрена военно-морская программа, согласно которой к
520
Европа в начале ХХ века

1920 г. флот насчитывал бы 28 броненосцев (в строю находилось уже 18 кораб­

лей этого типа), 10 сторожевых кораблей, 52 миноносца. Стоимость этой про­
граммы оценивалась в 1,4 млрд фр. (около трети годового бюджета страны).
Кроме того, решено было создать военную авиацию. Наряду с принятыми ра­
нее мерами - усилением артиллерии армейских корпусов с 90 до 120 орудий, со­
зданием в1911 г. должности главнокомандующего армией, которую занял гене­
рал Жоффр, - это свидетельствовало о серьезности военных приготовлений
Франции. Став в 1913 г. президентом республики, Пуанкаре добился продления
срока службы в армии с двух до трех лет, что позволило увеличить ее числен­
ность в мирное время с 540 тыс. почти до 700 тыс. человек (против 860 тыс. в
Германии).
Во многом благодаря стараниям Пуанкаре Франция накануне войны устано­
вила подлинно союзнические отношения с другими державами Согласия. С 1913 г.
наладилось военное сотрудничество с Великобританией (проведение совместных
маневров, консультации генеральных штабов). Удалось устранить недоразуме­
ния и в отношениях с Россией, куда в 1912-1913 гг. дважды -в качестве премьер­
министра и президента - выезжал Пуанкаре. Его третий визит в Россию в июле
1914 г. сыграл немаловажную роль в развязывании войны.

Глава 3
ГЕРМАНСКАЯ ИМПЕРИЯ

Начало германской ''мировой политики". Крупные немецкие промышленники и

банкиры, тесно связанные с юнкерством, являлись главной движущей силой гер­
манского экспансионизма. Все возрастающее влияние на политику правительст­
ва оказывала шовинистическая организация Пангерманский союз, созданная их
наиболее воинственно настроенными представителями:. Пангерманцы выступали
за установление германского мирового господства. Они требовали захвата анг­
лийских, французских, португальских, бельгийских колоний, присоединения к
Германии территорий, заселенных австрийскими немцами, северо-восточных
районов Франции, а также Голландии, Бельгии, скандинавских стран. Базой для
реализации этих планов должна была служить находящаяся под германской эги­
дой так называемая "Срединная Европа".
Пангерманцы настаивали на отторжении от России Прибалтики, намечали
захват Польши, Украины и даже Кавказа, откуда намеревались угрожать Бри­
танской Индии. Османскую империю они собирались превратить в германскую
колонию. В пангерманских кругах разрабатывались проекты создания огромной
германской колониальной империи - "Срединной Африки", а Бразилия, Арген­
тина и другие страны Латинской Америки должны были стать плацдармом в
борьбе против США, за установление господства Германии на Американском
континенте.

Один из основателей Пангерманского союза, Макс Вебер, ставший выдаю­

щимся политическим интеллектуалом, еще в 1895 г. в лекции во Фрайбурге про­
изнес сенсационную фразу о том, что объединение Германии было шуткой моло­
дости, которую нация лучше бы вообще не совершала, если это объединение
"должно было стать завершением, а не исходным пунктом германской мировой
политики". Вслед за академически-этическим призывом Макса Вебера к прове­
дению "мировой политики" Вильгельм 11 объявил о ней 18 января 1896 г. в связи
с 25-й годовщиной провозглашения прусского короля германским кайзером в
Версале: "Германская империя стала мировой империей", -указав тем самым об­
щее направление, по которому в основном и стала развиваться германская "ми­
ровая политика".
 521
Германская империя

Как германский вариант "всеобщего" империализма, "мировая политика"

сводилась к притязанию возвысить Германию от уровня континентальной держа­
вы до положения равноправной с Британской империей мировой державы. Но
даже такое изменение статуса Германии в европейской, а теперь и во всемирной
системе государств, скромное по сравнению с установлением ее мирового господ­

ства, неизбежно было связано с войной.

В конце 90-х годов XIX в. важнейшие государственные посты в Германии за­
няли люди, утверждавшие, что немцы якобы не имеют "жизненного пространст­
ва" и должны добиваться приобретения новых территорий. Видным представите­
лем этого направления был Бернхард фон Бюлов, ставший в 1900 г. канцлером
Германской империи. Бюлов происходил из старинного дворянского рода. На
своем жизненном пути он прошел через студенческие корпорации, в качестве до­

бровольца участвовал во франко-прусской войне, покинув армию в чине лейте­

нанта, т.е. проделал все, что полагалось высшему прусскому государственному

служащему из аристократической среды.

Затем в качестве а'ГГаше он работал при ведомстве иностранных дел в Бер­
лине, а потом, постепенно повышаясь в ранге, побывал на дипломатических
должностях почти во всех столицах европейских держав. В 1893 г. Бюлов полу­
чил назначение на пост посла в Риме, откуда вернулся в Берлин в 1897 г. в каче­
стве статс-секретаря ведомства иностранных дел.

Обладая редкой способностью подхватывать вызревающие в правящих кру­

гах идеи и в яркой форме преподносить их общественности, Бюлов, выступая в
рейхстаге в 1897 г., заявил о том, что "времена, когда немец уступал одному со­
седу сушу, другому - море, оставляя себе одно лишь небо ... - эти времена мино­
вали ... Мы требуем и для себя места под солнцем". Это выступление Бюлова ста­
ло официальным провозглашением курса "мировой политики".
С ростом монополий и развитием финансового капитала в Германии все
большее значение стал приобретать экспорт капитала, прежде всего в страны
Юго-Восточной Европы, Ближнего Востока и Южной Америки. Вместе с тем
германский империализм ловко сочетал "мирное", экономическое проникнове­
ние с политической и военной экспансией.
Огромную роль в жизни опруссаченной Германии играли военные. В свое
время еще Бисмарку удалось свести влияние рейхстага на армию к праву утвер­
ждения военного бюджета, оставив все вопросы управления войсками, кадровой
политики и организации армии в исключительном ведении короны. Сохранение
этой, по существу бесконтрольной, командной власти кайзера являлось одной из
основ консервативного милитаризма, позволявшей аристократической элите
контролировать армию в качестве мощного инструмента власти внутри страны.

Германское военное руководство разделялось на три частв: военное мини­

стерство, военный кабинет и Большой Генеральный штаб. Военное министерст­
во было административным органом без командных полномочий в отношении
армии. В его ведение входили все бюджетные вопросы, кадровый состав, воору­
жение и организация войск. Компетенция Генерального штаба была в мирное
время ограничена стратегическим планированием, командно-штабными учения­
ми и военно-историческими исследованиями. Непосредственной командной вла­
стью над армией он также не располагал. Военный кабинет, самое небольшое из
трех руководящих военных учреждений, занимался только кадровыми вопроса­
ми, но, главное, осуществлял посреднические функции между другими военными
учреждениями и ближе всего стоял к кайзеровскому двору.
Особое положение в армии и стране занимала кайзеровская главная кварти­
ра, являвшаяся детищем "личного правления" Вильгельма 11, во главе с генерал­
полковником фон Плессеном. Это учреждение подготавливало для кайзера по­
литические донесения германских военных а'ГГаше, а также предложения по

стратегическим вопросам, исходившим от Генерального штаба. Флигель-адъю­

танты главной квартиры оказывали большое воздействие на формирование во-
522
Европа в начале ХХ века

енных взглядов Вильгельма 11. Как и выше­

упомянутые учреждения, генералы - коман­

диры армейских корпусов располагали пра­

вом непосредственного доклада кайзеру.
Существование почти 40 военных "еди­
ниц", имевших такое право, способствовало
развитию в армии тенденции играть роль

"государства в государстве". Система управ­

ления армией была ориентирована на все­
мерное усиление личной командной власти
Вильгельма 11, являвшегося по существу
лишь военным "полудилетантом". Генераль­
ный штаб, ответственный только перед
"верховным военачальником", т.е. кайзером,
рассматривал как политические, так и воен­

ные аспекты стратегического планирования

лишь с точки зрения эффективности наме­

чаемых им мероприятий.
Прусская армия составляла самый круп­
ный контингент имперской армии и в реша­
ющей мере определяла ее характер при вы­
полнении ею своих функций как вовне, так и
Бернхард фон Бюлов
внутри страны . Важнейшим итогом страте-
гического планирования явилась разработка
шефом прусско-германского Генерального штаба (в 1891-1905 гг.) генералом
Альфредом фон Шлиффеном плана войны на два фронта - против России и
Франции, впервые изложенного им в 1892 г.
Между тем создание грандиозного военно-морского флота, по мнению гер­
манских правящих кругов, должно было положить конец британскому владыче­
ству на морях. В 1898 г. рейхстаг по предложению адмирала А. Тирпица принял
первую большую морскую программу. Широкую агитацию за строительство во­
енно-морского флота развернул Флотский союз.
"Творец" германского флота Альфред фон Тирпиц строил его отнюдь не для
обеспечения мира с Англией, а для войны с ней. По его замыслу, Германия долж­
на была обзавестись мощным военным флотом, благополучно миновав "опасную
зону" неизбежного противодействия Великобритании, для которой нападение на
германские военно-морские силы стало бы слишком рискованным. Тирпиц счи­
тал, что Великобритания будет не в состоянии увеличивать свой флот такими же
темпами, как и Германия. В этом состоял большой политический просчет не
только Тирпица, но и Бюлова.
Воспользовавшись убийством в китайской провинции Шаньдун двух немец­
ких миссионеров, Германия в конце 1897 г. высадила в бухте Цзяо-Чжоу (Киао­
Чао) военно-морской десант, подписав в следующем году с китайским правитель­
ством неравноправный договор о предоставлении ей в аренду на 99 лет этой бух­
ты. Германские монополии получили право строить в Шаньдуне железные доро­
ги и эксплуатировать природные ресурсы. В 1900--1901 гг. Германия приняла ак­
тивное участие в интервенции великих держав, предпринятой для подавления на­
родного восстания ихэтуаней в Китае. Главнокомандующим армией карателей
был назначен германский фельдмаршал граф Вальдерзее.
После поражения Испании в войне с США Германия в 1899 г. за 17 млн ма­
рок приобрела у нее Каролинские, Марианские о-ва (кроме о-ва Гуам) и о-ва Па­
лау, существенно расширив свои колониальные владения в Океании.
Еще в 1888 г. Немецкий банк получил в Турции первую концессию на строи­
тельство Анатолийских железных дорог. В 1898 г. Вильгельм 11 во время палом­
ничества по святым местам Палестины заявил в Дамаске о том, что является дру-
 523
Германская империя

гом и защитником 300 млн мусульман, почитающих турецкого султана как сво­
его халифа. В Стамбуле кайзер провел переговоры о предоставлении немцам
концессии на строительство Багдадской железной дороги, которая должна была
иметь большое стратегическое значение для Германии, связав Берлин через Бо­
сфор, Малую Азию и Месопотамию с Персидским заливом.
Договор о концессии на строительство Багдадской дороги был окончательно
подписан Немецким банком с турецким правительством в 1903 г. Благодаря дея­
тельности в Стамбуле в 1882-1895 гг. германской военной миссии фон дер Голь­
ца немецкие фирмы, прежде всего фирма Круппа, добились фактической моно­
полии на поставки вооружения и военных материалов в Турцию. Османская им­
перия стала одним из важнейших регионов экспорта германского капитала, по­
литическое влияние Германии в этой стране неуклонно возрастало.
Расширение германской экспансии сопровождалось ростом межимпериали­
стических противоречий. Если строительство мощного военно-морского флота
было сопряжено с крайним обострением германо-английских отношений, то вто­
рое по значению начинание германского империализма - Багдадская железная
дорога - раздражало царскую Россию, которая усматривала в усилении герман­
ского влияния в Турции важное препятствие на пути к захвату Проливов. Не ог­
раничивая свои аппетиты каким-то одним направлением - либо борьбой за коло­
нии и морское могущество против Англии, либо соперничеством за Ближний Во­
сток с Россией, германский империализм стал осуществлять политику "все или
ничего", что при наличии "наследственного врага" в лице Франции и расположе­
нии Германии в центре Европы, между другими великими державами, вело Бер­
лин к постепенной изоляции на мировой арене.
Экономическое в полвтвческое развитие Гермаввв в начале ХХ века. На ру­
беже XIX и ХХ вв. развитие капитализма в Германии вступило в монополистиче­
скую стадию. Результатом экономического кризиса 1900-1903 гг. явилась даль­
нейшая концентрация промышленного и банковского капитала. Если в 1900 г. в
Германии насчитывалось 300 картелей, то в 1905 г. их число возросло до 385, при
участии в них около 12 тыс. предприятий. В 1911 г. картелей в стране было уже
около 600. Германия обогнала Великобританию по уровню промышленного про­
изводства и заняла второе место в мире, после Соединенных Штатов Америки.
Особенно быстрыми темпами развивалась германская тяжелая индустрия -
горнорудная, металлургическая, машиностроительная. Происходило слияние
различных предприятий тяжелой промышленности и образование "смешан­
ных" горнозаводских концернов. Контроль над тяжелой и военной индустрией
осуществляли такие промышленные магнаты, как Кирдорф, Крупп, Стиннес,
Тиссен и др.
Тяжелая промышленность оказалась наиболее монополизированной частью
германской экономики. Так, в 1904 г. был основан Стальной трест, а в 1905 г. воз­
ник Верхнесилезский союз сталелитейных заводов. Шесть крупных картелей хи­
мической промышленности объединились в две мощные монополистические
группировки. В электротехнической промышленности господствующие позиции
заняли два концерна - "Сименс-Гальске и Сименс-Шуккерт" и Всеобщее элект­
рическое общество (АЭГ). Для роста тяжелой индустрии особое значение имели
военные заказы, связанные со все усиливавшейся гонкой вооружений.
В борьбе за рынки сбыта и источники сырья германские монополии развер­
нули зарубежную экономическую экспансию, используя методы "мирного про­
никновения". В 1900 г. вся германская внешняя торговля оценивалась в 10 млрд
золотых марок, а в 1913 г. она составляла уже 21 млрд марок. Еще быстрее рос
экспорт капитала. В 1905 г. германские инвестиции за границей оценивались в
15-18 млрд марок, а накануне первой мировой войны - в 35 млрд марок, что рав­
нялось почти половине суммы английских зарубежных капиталовложений.
К началу мировой войны централизация капитала привела к образованию
пяти банковских концернов, господствовавших на денежном рынке страны. Это
524
Европа в начале ХХ века

были группы Немецкого банка, Учетного общества, Дрезденского банка, Дарм­

штадтского банка и Шафгаузенский банковский союз.
Союз германской финансовой олигархии с монархией Гогенцоллернов и юн­
керством располагал мощными финансами и индустрией, наиболее передовой в
техническом и организационном отношении, прочным бюрократическим аппа­
ратом и самой сильной армией того времени. Юнкерство продолжало контроли­
ровать административный аппарат, дипломатию и армию. Тесные связи финан­
совой олигархии с государственным механизмом содействовали развитию в стра­
не государственно-монополистического капитализма.

Политическая ситуация в Германии в начале ХХ в. в значительной мере оп­

ределялась стремлением правящих кругов проводить "политику сплочения" гер­
манского монополистического капитала и юнкерства для противодействия расту­
щему влиянию социал-демократии и осуществления "мировой политики".
Реакционные позиции занимала Немецко-консервативная партия, выступав­
шая за усиление личной власти кайзера, за удаление из конституции каких-либо
упоминаний о демократических свободах. Она сохраняла ведущее положение в
государственном а,ппарате и прусском ландтаге.

Католическая партия Центра, широко представленная в рейхстаге, добива­

лась реализации своей программы христианско-социальных реформ, в том числе
"справедливого" рабочего законодательства, защиты национальных интересов
поляков, эльзасцев и т.д. Депутаты-католики выступали с оппозиционными реча­
ми в рейхстаге, но в решающих вопросах в основном поддерживали политику
правительства и противостояли социал-демократии.

Национал-либеральная партия опиралась на Центральный союз германских

промышленников и массовые милитаристские и националистические организа­

ции, такие, как Пангерманский союз. В 1904 г. наиболее реакционные элементы

национал-либералов вступили вместе с рядом консерваторов в Имперский союз
борьбы против социал-демократии.
Если связанные с финансовой олигархией деятели толкали национал-либе­
ральную партию к сотрудничеству с консерваторами, то другие, выражавшие ин­

тересы немонополистических слоев промышленников, особенно южногерман­

ских земель, настаивали на сот.рудничестве с либеральными партиями мелкой и
средней буржуазии и либеральной интеллигенции - Свободомыслящей народной
партией, Свободомыслящим объединением и Немецкой народной партией, на
осуществлении некоторых либеральных реформ.
Эти либеральные партии выступали за демократическую реформу избира­
тельной системы в Пруссии и некоторых других землях, за расширение самоуп­
равления общин и благоприятные для рабочих изменения в трудовом законода­
тельстве. В 1910 г. все три партии объединились в Прогрессивную народную пар­
тию. Но привлечь к себе значительные слои избирателей она не смогла.
Для достижения экспансионистских внешнеполитических целей и противо­
стояния социал-демократии правящие круги стремились к консолидации всех сил

господствующих классов. Решение этой задачи было возложено на Бернхарда

фон Бюлова, занимавшего пост имперского канцлера с 1900 по 1909 г. Являясь
искусным проводником политики правительства в рейхстаге, Бюлов в 1902 г.
в интересах аграриев добился повышения таможенного тарифа на сельскохозяй­
ственную продукцию.

Сложнее было справиться с ростом активности рабочего класса и оппозици­

онными настроениями демократической общественности, на которые большое
влияние оказала революция 1905-1907 гг. в России. Социал-демократическая
партия Германии (СДПГ) и демократические круги выступали за равноправие из­
бирателей в Пруссии, Саксонии и Гамбурге, устраивали демонстрации и забас­
товки. Стачечным движением в Германии в 1905 г. было охвачено около полу­
миллиона рабочих. На съезде СДПГ, проходившем в сентябре 1905 г. в Йене, по­
давляющим большинством была принята резолюция в поддержку массовой поли-
 525
Германская империя

тической стачки в целях защиты избирательного права при выборах в рейхстаг и

права на коалиции. В 1906 г. в Гамбурге состоялась первая в стране массовая по­
литическая забастовка. Социал-демократы выражали солидарность с российской
революцией и протестовали против поддержки Германией царизма. Немецкие
рабочие сорвали замыслы правящих кругов направить войска на подавление ре­
волюции в России.
СДПГ, демократические круги и даже часть партии Центра решительно осу­
дили жестокое подавление немецкими войсками антиколониального восстания
народов гереро и нама (готтентотов) в 1904--1907 гг. в Германской Юго-Западной
Африке.
Консолидация сил господствующих классов проявилась в создании консерва­
тивно-либерального "бюловского" блока, объединившего сторонников консер­
ваторов, национал-либералов и "свободомыслящих". На состоявшихся в январе
1907 г. выборах в рейхстаг, получивших название "готтентотские", эти партии в
обстановке шовинистического угара нанесли поражение социал-демократам, а
их блок стал опорой правительства.
Однако конфликты между консерваторами и либералами вскоре привели к
развалу этого блока. В 1909 г. в рейхстаге сложилось новое консервативно-кле­
рикальное большинство - "черно-голубой блок" (черные одежды церковников и
"голубая кровь" дворян), а национал-либералы оказались в оппозиции. Импер­
ским канцлером и прусским министром-президентом по рекомендации Бюлова в
1909 г. стал Теобальд фон Бетман-Гольвег, пребывавший на этих должностях до
1917 г. Новый глава правительства олицетворял собой сочетание взглядов круп­
ной буржуазии и юнкерства по проблемам внутренней и внешней политики и, не­
смотря на тактические разногласия внутри господствующих классов, при сущест­

вующих условиях вполне соответствовал их общим интересам. Ранее, занимая важ­

ные посты в прусской администрации, он в 1899 г. был назначен Вильгельмом 11,
неоднократно посещавшим поместье Бетман-Гольвегов, президентом королев­
ского правительства Западной Пруссии, но уже через несколько месяцев получил
должность обер-президента марки Бранденбург. Бетман-Гольвег страстно вы­
ступал за флотские вооружения и колониальную политику, в которых нашел
свое проявление переход страны к империалистической "мировой политике". Он
был убежден в том, что нужно подорвать влияние социал-демократии с помощью
социального законодательства и подавить ее суровыми репрессивными мерами,

так как "государство не должно забывать, что у него есть и меч". В 1905 г. Бет­
ман-Гольвег становится министром внутренних дел Пруссии, а в 1907 г. - статс­
секретарем имперского ведомства внутренних дел.

По вступлении в должность имперского канцлера он, чтобы противостоять

травле антисемитских кругов из-за его еврейского происхождения, дал указание
дипломатической миссии в Мюнхене опубликовать в местной прессе статью о
том, что он происходит из семьи Гольвегов, а его предки только по свойству по­
лучили дополнительно фамилию Бетман. Одновременно он стремился привлечь
на свою сторону Пангерманский союз, приветствовав его в благодарственном по­
слании за готовность к поддержке проводимой им политики.
Между тем в стране нарастало массовое недовольство курсом правительства
Бетман-Гольвега. Реакционные круги все чаще нарушали конституционные пра­
ва граждан. 9 марта 1910 г. полиция разогнала демонстрацию рабочих в Берлине.
В рейхстаге реакционеры пользовались поддержкой самого кайзера. "Мой рейхс­
таг, - писал Вильгельм 11 своему кузену Николаю 11, - постоянно колеблется ме­
жду социалистами, подталкиваемыми евреями, и ультрамонтанами-католиками;

обе партии, насколько я понимаю, скоро созреют для того, чтобы всем вместе
быть повешенными".
Настойчивые выступления за улучшение и исполнение законов об охране
труда, за демократизацию избирательной системы в Пруссии и других землях,
жесткая критика милитаризма и борьба за социальную справедливость привлек-
526'
Европа в начале ХХ века

ли на сторону СДПГ не только многих рабочих, но и значительную часть других

слоев населения. Количество ее членов возросло к 1914 г. до 1 млн. С 1903 по
1912 г. число голосов, поданных за нее на выборах, увеличилось в полтора раза и
достигло 4,5 млн. СДПГ располагала сильной фракцией в рейхстаге, сотнями де­
путатов в ландтагах и муниципалитетах.

Большинство руководителей СДПГ, представлявших правое крыло в партии,

считали, что поражение российской революции является предостережением про­
тив ориентации на революционные методы борьбы. Исходя из взглядов Берн­
штейна, они добивались осуществления реформ. Правые преобладали и в соци­
ал-демократической фракции рейхстага. Для сохранения единства СДПГ А. Бе­
бель и ряд других ведущих деятелей партии шли на уступки ревизионистам. Вид­
ный теоретик германской социал-демократии К. Каутский критиковал эти уступ­
ки и осуждал ревизионизм, но примерно с 1910 г. стал рассматривать ревизио­
низм как разновидность марксизма. Опасаясь, что революция в Германии может
потерпеть поражение, как в России, Каутский считал, что завоевание социал-де­
мократией большинства в рейхстаге откроет в стране путь к социализму. Каут­
ского и его сторонников в партии называли центристами.

Революционную линию в немецком рабочем движении представляли герман­

ские левые, возглавлявшиеся К. Либкнехтом, Р. Люксембург, Ф. Мерингом и
К. Цеткин. Они доказывали, что назрело время для социалистической револю­
ции, отмечали значение массовой политической стачки, сочетания политической
и экономической борьбы пролетариата, призывали к широким революционным
выступлениям, вплоть до организации вооруженного восстания.

Серьезной силой были ориентировавшиеся на СДПГ свободные профсоюзы,

объединившие к 1913 г. 2,5 млн трудящихся. Произошедшая в 1912 г. забастовка
215 тыс. горняков Рурского бассейна повлекла за собой массовые стачки шахте­
ров в Саксонии, Верхней Силезии и Баварии.
Между тем установившееся в германской социал-демократии тесное сотруд­
ничество между центристами и ревизионистами привело к победе в партии оп­
портунизма. Все усилия левых, добивавшихся революционного преобразования
партии, оказались тщетными.

Правящим кругам так и не удалось добиться консолидации всех лояльных ре­

жиму сил. В Германии складывались две партийно-политические группировки,
предлагавшие различные пути решения внутренних и внешних проблем. В одну
из них входили консерваторы, большая часть национал-либералов и членов реак­
ционных организаций, включая Союз сельских хозяев. Эта пангерманско-прус­
ская группировка требовала ликвидации конституционных свобод, подавления
рабочего и демократического движения, расширения личной власти кайзера и ус­
корения подготовки войны за передел мира. Другая, либерально-монархическая
группировка, объединявшая часть национал-либералов, большинство католиче­
ской партии Центра и Прогрессивную народную партию, выступала за проведе­
ние либерально-демократических реформ и предпочитала мирную экспансию.
Преобладающим влиянием на правительство и кайзера пользовалась пангер­
манско-прусская группировка. Вильгельм 11 постоянно вмешивался в управление
страной, угрожая отменить конституционные порядки.

"Мировая политика" и подготовка войны за передел мира. Первые успехи "по­

литики силы" укрепили в правящих кругах Германии уверенность в безгранично­
сти ее экспансионистских возможностей. Выступая в конце 1899 г. в рейхстаге, гла­
ва внешнеполи:гического ведомства Б. фон Бюлов заявил, что времена политиче­
ского и экономического бессилия и смирения для Германии миновали и что "без
мощи, без сильной армии и сильного флота", страна не достигнет благополучия. "В
грядущем столетии немецкий народ будет или молотом, или наковальней".
Среди поборников "мировой политики" сложились два течения, различия ме­
жду которыми относились к методам реализации намеченных экспансионистских
 527
Германская империя

целей. Юнкерство и хозяева тяжелой индустрии настаивали на насильственных,

аннексионистских методах захвата чужих территорий. Выразителем их взглядов
были Пангерманский союз и его дочерние организации. Более гибкой линии при­
держивались представители крупного банковского капитала, владельцы новых
отраслей промышленности - химических и электротехнических концернов, а
также промышленности готовых изделий. Они были сторонниками косвенных
методов экспансии, в частности в форме среднеевропейского экономического со­
юза под эгидой Германии. Между обеими "фракциями" господствующих классов
имелись многочисленные точки соприкосновения, что особенно ярко проявля­
лось во время кризисных ситуаций, возникавших на мировой арене.
На рубеже веков германский империализм использовал преимущественно
методы "мирного проникновения", интенсивно применявшиеся на Ближнем Вос­
токе, в особенности при строительстве Багдадской железной дороги, и в других
регионах, но в борьбе за "место под солнцем" он все чаще прибегал к угрозе или
даже использованию вооруженной силы. Так, в 1901-1903 гг. Германия совмест­
но с Англией с помощью морской блокады принудила Венесуэлу к уплате долгов
немецким кредиторам.

В ходе англо-бурской войны 1899-1902 rr. реакционная германская пресса

развернула активную кампанию в защиту "бурских братьев по крови", а герман­
ское правительство попыталось склонить Россию и Францию к совместному де­
маршу против Англии. Однако эта затея не увенчалась успехом. В 1905 г. во вре­
мя встречи в Бьёрке (близ Выборга) Вильгельму 11 удалось навязать Николаю 11
союзный договор, с помощью которого он надеялся оторвать Россию от Франции.
Но этот договор, противоречивший интересам России, так и не вступил в силу.
Воспользовавшись серьезным ослаблением царской России, Германия под
предлогом противодействия французской экспансии в Марокко спровоцировала
первый Марокканский кризис. Большой любитель морских путешествий, Виль­
гельм 11 по настоянию Бюлова 31марта1905 г. высадился в марокканском порту
Танжер, где заявил о том, что султан Марокко как суверенный правитель всегда
может рассчитывать на дружбу германского кайзера, и потребовал для Германии
"равных" с другими державами прав в этой стране. Речь Вильгельма 11 была вос­
принята во Франции и Великобритании как открытый вызов. На международной
конференции 1906 г. в испанском городе Альхесирасе Германия оказалась в изо­
ляции, получив поддержку лишь со стороны Австро-Венгрии, которую Виль­
гельм 11 в своей телеграмме, отправленной в Вену, назвал "блестящим секундан­
том". Однако отступление Берлина в Альхесирасе, приведшее к завершению
первого Марокканского кризиса, впредь больше не могло повториться, так как
Германия вплоть до первой мировой войны отказывалась от участия в конферен­
циях, призванных разрешать международные кризисы.

Во время Боснийского кризиса 1908-1909 rr., вызванного аннексией Боснии

и Герцеговины Австро-Венгрией, Германия решительно встала на сторону сво­
его союзника. Монархия Габсбургов не решалась военным путем преодолеть со­
противление Сербии, усматривавшей в этой аннексии нарушение своих нацио­
нальных интересов. Противодействие Белграда Германия сломила хотя завуали­
рованной и косвенной, но вполне определенной угрозой войны против России,
тогда явно не готовой с оружием выступить в поддержку Сербии. Петербург вы­
нужден был отступить перед фактическим ультиматумом Бюлова в марте 1909 г.,
положившим конец затянувшемуся кризису. Российские правящие круги не забы­
ли унижения со стороны Германии во время Боснийского кризиса, когда Берлин
поставил Россию перед выбором между отступлением или войной. Так Босний­
ский кризис, превращенный Германией из регионального в международный, стал
прелюдией к мировой войне.
В 1909 г. Берлин и Париж заключили соглашение о равных возможностях
экономической эксплуатации Марокко, причем Германия признала политиче­
ское преобладание Франции в этой стране. Но когда в 1911 г., воспользовавшись
528
Европа в начале ХХ века

восстаниями местных племен, французские войска заняли столицу Марокко го­

род Фес, Германия направила в порт Агадир на Атлантическом побережье кано­
нерскую лодку "Пантера" якобы для защиты жизни и имущества немецких пред­
принимателей, как и германских интересов вообще. С «прыжком "Пантеры"» в
германских правящих кругах связывалась реализация планов создания обширной
германской колониальной империи - "Срединной Африки", которая должна бы­
ла возникнуть путем поглощения португальских и бельгийских колоний и других
территориальных компенсаций, соединив германские колонии, расположенные
на побережье Атлантического и Индийского океанов.
Разразившийся в июле 1911 г. второй Марокканский - агадирский - кризис
вполне мог перерасти в вооруженный конфликт. Резко обострились не только
франко-германские, но и англо-германские отношения. В конце концов Герма­
ния была вынуждена согласиться с установлением французского протектората
над Марокко, сохранив за собой право экономической деятельности в этой стра­
не и получив в качестве "компенсации" болотистые территории во Французском
Конго. Агадирский кризис привел к дальнейшему усилению изоляции Германии
на международной арене.
Упорное сопротивление со стороны Англии, Франции и России встречало со­
оружение Багдадской железной дороги. Являясь основным орудием проникнове­
ния германского капитала в Османскую империю, она представляла реальную уг­
розу финансово-экономическим и политическим позициям Франции и Англии в
этой стране, а ее выход через Месопотамию к Персидскому заливу открывал гер­
манскому империализму путь на Британскую Индию. Багдадская магистраль ста­
вила под удар позиции России в Закавказье, препятствовала реализации ее замы­
слов овладения Черноморскими проливами, а германский "рывок в Персию" при­
водил интересы Германии к столкновению с интересами и Англии и России одно­
временно. Багдадская железная дорога в сочетании с поставками султану герман­
ского оружия, деятельность в Османской империи германских военных миссий
фон дер Гольца, а затем Лимана фон Сандерса все прочнее привязывали эту стра­
ну к германо-австрийскому блоку.
Англо-германское соперничество приняло особенно острый характер в свя­
зи со строительством мощного германского военно-морского флота в соответст­
вии с программой, разработанной адмиралом Тирпицем. В конце XIX в. герман­
ский военный флот занимал пятое место в Европе и был предназначен лишь для
обороны морского побережья. Однако с 1898 и особенно с 1900 г. - времени при­
нятия второго морского закона - в Германии началась гонка морских вооруже­
ний, которая уже имела четко выраженную антибританскую направленность.
В 1906 и 1908 гг. в Германии были приняты новые законопроекты о флоте.
Приступив вслед за Англией к закладке дредноутов, сверхтяжелых линейцых ко­
раблей, обладавших мощным артиллерийским вооружением, Германия получила
возможность путем освоения новой технологии преодолеть неоспоримое преиму­
щество своего соперника, так как с появлением новых видов боевых кораблей
упала ценность судов старых типов. Англо-германское морское соперничество
становилось одной из центральных проблем в дипломатических контактах меж­
ду Берлином и Лондоном.
"Политика диагоналей" Бетман-Гольвега заключалась в сохранении "миро­
вой политики", даже и с опасностью возникновения мировой войны, но в соеди­
нении с усилиями удержать Англию от участия в ней. В то время как в противо­
стоянии с Россией и Францией Германия делала ставку на свое военное и индуст­
риально-техническое превосходство в считавшейся все еще более вероятной кон­
тинентальной войне, в центре глобальных расчетов Берлина стояло политиче­
ское соглашение с Англией о нейтралитете. Это англо-германское соглашение
должно было находиться в тесной взаимосвязи с соглашением о строительстве
флота, дополненным такими "периферийными" вопросами, как Багдадская же­
лезная дорога и колонии.
 529
Германская империя

Однако поездка в Берлин военного министра Англии Р. Холдена в феврале

1912 г. окончилась безрезультатно из-за отказа германской стороны пойти на
серьезные ограничения гонки морских вооружений. Бетман-Гольвег попытался
добиться от Вильгельма 11 и Тирпица больших уступок англичанам, но неудачно.
Не помогла и его попытка уйти из-за этого в отставку. Вместе с тем в последние
предвоенные годы британский нейтралитет продолжал оставаться неизменной
целью германской внешней политики.
В 1912 г. рейхстаг принял дополнение к закону о флоте, которое имело осо­
бое значение для непосредственной подготовки к войне. Военно-морской флот
Германии подлежал увеличению почти на 60% своего прежнего состава крупных
боевых единиц. Англия в ответ на это решила строить в дальнейшем два кораб­
ля на один немецкий корабль. В гонке морских вооружений Германия постепен­
но стала выдыхаться.

В конце первой Балканской войны 1912 г. британский военный министр Хол­

ден предостерег германского посла в Лондоне от последствий возможного напа­
дения Австро-Венгрии на Сербию и заявил о том, что Англия не допустит ново­
го разгрома Франции Германией. Это известие Вильгельм 11 воспринял как сви­
детельство тому, что "в окончательной борьбе" между славянами и германцами
англосаксы оказываются на стороне славян и галлов, и 8 декабря 1912 г. провел
"военный совет", на котором вместе с высшим военным руководством определил
курс усиленной гонки сухопутных вооружений, дипломатической и психологиче­
ской подготовки Германии к "ограниченной" - по меньшей мере - континенталь­
ной войне против России и Франции. Тирпиц в свою очередь предложил отло­
жить большую схватку на полтора года, чтобы германский военно-морской флот
завершил необходимые военные приготовления. ·
Еще надеясь добиться нейтралитета Лондона в надвигавшейся войне между
двумя коалициями, правящие круги Германии решили пойти на устранение тре­
ний с Англией на колониальной и полуколониальной периферии. Этой цели слу­
жили переговоры Берлина с Лондоном о Багдадской железной дороге и о разде­
ле португальских колоний, которые были завершены к июлю 1914 г. Однако до
ратификации парафированных документов дело так и не дошло.
Колоссальный рост бюджетных ассигнований на развитие армии и флота,
гонка сухопутных и морских вооружений были неразрывно связаны с вызревав­
шей у германского руководства идеей превентивной войны. В соответствии с пла­
ном начальника Большого Генерального штаба прусско-германской армии гра­
фа А. фон Шлиффена, изложенным во время первого Марокканского кризиса
1905 г. и уже после его отставки в январе 1906 г. переданным новому шефу Гене­
рального штаба графу Х. фон Мольтке Младшему, предусматривалось нанесе­
ние первого решающего удара по Франции в обход линии французских укрепле­
ний с севера, через территорию Бельгии и Люксембурга, во фланг и тыл фран­
цузских войск. После поражения Франции все силы должны были быть брошены
против России, что создавало представление о возможности ·~тотальной победы"
как на Западе, так и на Востоке. Весной 1913 г. правящими кругами Германии
было принято решение о необходимости превентивной войны против Франции и
России. В духе плана Шлиффена и велись переговоры между генеральными шта­
бами Центральных держав.
В германской прессе с весны 1914 г. была развернута шумная кампания,
преследовавшая цель изобразить Россию главным противником Германии в
надвигавшейся войне. За этим скрывался расчет на то, что СДПГ в соответст­
вии со своей антицаристской традицией поддержит войну с Россией, если пос­
ледняя будет выглядеть агрессором, и что в такой войне Англия останется ней­
тральной. Правящие круги страны уверовали в то, что Германия располагает
достаточной мощью для успешного ведения вооруженной борьбы за мировое
господство.
530
Европа в начале ХХ века

Глава 4
АВСГРО-ВЕНГРИЯ

Австрия. Дуализм продлил жизнь империи Габсбургов, отпущенную ей историей.

Однако ускоренная модернизация, которой открыло дорогу дуалистическое пе­
реустройство, имперализм со всеми сопуствующими ему явлениями - обострени­
ем социальных и национальных конфликтов - поставили монархию перед тяже­
лейшими проблемами, разрешить которые возможно было лишь путем корен­
ных структурных реформ: окончательно устранить пережитки феодализма,
уничтожить все еще сильное влияние помещичьей аристократии на экономику,
политику, общественные отношения и менталитет. Чтобы обеспечить свое буду­
щее, монархии Габсбургов необходимо было найти альтернативу дуализму. Но
беда была в том, что империя настолько срослась с дуалистической системой, что
любое посягательство на нее грозило разрушением всего здания. И лучше, чем
кто-либо, это понимал сам император, который почти два десятилетия сопроти­
влялся австро-венгерскому соглашению, но, приняв его, больше ни на шаг не от­
ходил от новой конфигурации империи.
В начале ХХ в. внутриполитический кризис в Австрии, вызванный обостре­
нием немецко-чешского противостояния, продолжался. Сменяющие друг друга
кабинеты не могли стабилизировать ситуацию. Отмена в октябре 1899 г. распо­
ряжений о языке привела к тому, что обструкцию в парламенте устроили теперь
уже чешские депутаты.

В январе 1900 г. правительство возглавил Эрнст Кёрбер, один из самых зна­

чительных государственных деятелей за последние десятилетия существования
монархии. Он пытался достичь урегулирования национальных проблем, с одной
стороны, путем кропотливых, осторожных переговоров, с другой стороны, с по­
мощью проведения в жизнь широкой экономической программы. Ему удалось,
сделав чехам определенные уступки в экономической и культурной областях, до­
биться прекращения ими обструкции, которая парализовала деятельность парла­
мента.

Кёрбер был открыт новым идеям, понимал важность социальных вопросов,

стремился модернизировать систему управления страной. Однако он не имел под­
держки ни одной партии в парламенте. Его общеавстрийская правительственная
программа со временем все больше наталкивалась на сопротивление различных
политических и национальных группировок. В конце 1904 г. кабинет Кёрбера
был вынужден уйти в отставку.
В 1905-1906 гг. национальные противоречия несколько оттеснила на второй
план борьба за всеобщее избирательное право, развернувшаяся с новой силой
под влиянием русской революции. Противоборствующие стороны возлагали оп­
ределенные надежды на избирательную реформу. Правительство полагало, что
это смягчит национальную борьбу. Чехи рассчитывали, что в результате рефор­
мы славянские партии получат большинство в парламенте. Рабочие надеялись на
увеличение своего представительства в рейхсрате. Социал-демократия считала,
что рейхсрат, сформированный на основе всеобщего избирательного права, ста­
нет "народным парламентом", отстаивающим интересы трудящихся.
Избирательная реформа 1907 г. явилась важным шагом на пути демократи­
зации политического строя Австрии. Первые выборы, состоявшиеся в мае этого
года на основе всеобщего (для мужчин), равного, прямого и тайного голосования,
принесли массовым партиям ожидаемый успех. Однако количество мандатов оп­
ределялось не согласно численности населения, а по национальностям, с учетом

их налогового бремени. Так, немцы получили 43% мандатов, хотя составляли

только 35% населения, но платнли 63% налогов. Такие же преимущества имели
итальянцы перед словенцами, поляки перед русинами, румыны в Буковине.
 531
Австро-Венzрия

В результате этих выборов Христианско-социальная партия получила в пар­

ламенте 96 голосов и стала самой влиятельной немецкой партией. Социал-демо­
краты провели в рейхсрат 87 депутатов, из них 50 немцев, 23 чеха, 7 поляков,
5 румын и 2 русина. Немецко-национальные и немецко-либеральные группы,
объединенные в Немецкий национальный союз, получили 90 мандатов. В их чис­
ле были 13 немецких радикалов во главе с их вождем, кумиром национальной
студенческой корпорации Карлом Германом Вольфом и 3 пангерманиста, одна­
ко сам Шёнерер не прошел в парламент. Те социальные слои, которые до сих пор
играли руководящую роль в государстве и занимали высшие правительственные

посты, - консервативная высшая аристократия и либеральная крупная буржуа­

зия - проиграли эти выборы.
Начало новой парламентской эры было обнадеживающим. В состав кабине­
та Макса Владимира Бека вошли семь членов парламента. Были успешно завер­
шены переговоры с Венгрией о квотах в общеимперских расходах: венгерская
часть была увеличена до 36,4% (в 1867 г. она составляла 30%, в 1877 г. - 31,4, в
1897 г. - 34,4%). Парламент принял бюджет, одобрил национализацию Северной
железной дороги и предложения по проведению набора рекрутов в армию. Одна­
ко вскоре национальные, политические, социальные, персональные противоре­

чия и противостояния вновь сыграли дестабилизирующую роль и привели в ноя­

бре 1908 г. к отставке правительства.
В это время дунайская монархия в связи с аннексией Боснии и Герцеговины
переживала и внешнеполитический кризис. Вопросы балканской политики, юго­
славянский вопрос и проблема дуализма выдвигаются на первый план. Свое ре­
шение этих проблем предлагали наследник престола, племянник императора
Франц Фердинанд, и близкий к нему круг молодых политиков разных националь­
ностей. Они разрабатывали план преобразования Австро-Венгрии из дуалисти­
ческой в триалистическую монархию, где были бы обеспечены равные с немца­
ми и венграми права славянских народов. Югославянский вариант триализма мог
избавить Вену сразу от нескольких головоломных проблем: положить предел се­
паратистским устремлениям Венгрии, приглушить освободительные движения
югославян и возродить их традиционную лояльность к Австрии, наконец, подор­
вать влияние Сербии на югославян монархии, лишить ее ореола балканского
Пьемонта в глазах сербов, хорватов и словенцев Австро-Венгрии.
В начале 1907 г. А.Л. Эренталь разработал план создания мощного югосла­
вянского блока с центром в Загребе путем присоединения к Хорватии-Славонии
австрийской провинции Далмация. Это новое государственное образование мог­
ло, по замыслу автора, не только положить конец "великосербской жадности",
но и стать притягательной силой для самой Сербии. Чтобы не слишком раздра­
жать мадьяр, он предлагал сохранить расширенное за счет Далмации королевст­
во в составе Венгрии. Но Будапешт сразу разгадал эту тактическую уловку, что
обрекло на неудачу весь проект.
Парламентские выборы 1911 г. еще раз продемонстрировали значение наци­
онального вопроса. Большинство мест в рейхсрате получил Немецкий нацио­
нальный союз - 104. Христианско-социальная партия, потерявшая своего лидера,
который умер в 1910 г., имела лишь 74 мандата, а социал-демократы - 44. Кон­
фликт между австрийской и чешской социал-демократией привел к расколу де­
путатского клуба партии. Кроме того, немецкие рабочие судетских земель суме­
ли провести трех своих депутатов от Немецкой рабочей партии, которая в мае
1918 г. была переименована в Немецкую национал-социалистическую рабочую
партию, чье название впоследствии взяла мюнхенская группа.

Национальный вопрос и в дальнейшем определял австрийскую внутреннюю

политику. Самыми сложными оставались чешско-немецкие противоречия. Пра­
вительство продолжало вести переговоры с чехами. Был предложен новый про­
ект закона, согласно которому официальным языком в каждом районе чешских
земель должен был стать язык большинства населения. Однако стороны не мог-
532
Европа в начале ХХ века

ли договориться о том, какие районы считать преимущественно чешскими, а ка­

кие - немецкими. Национальная борьба в рейхсрате разгорелась с новой силой.
В связи с растущим противостоянием в июле 1913 г. был распущен чешский сейм,
а в марте 1914 г. - рейхсрат. Деятельность парламентских учреждений в Цислей­
тании была приостановлена.
Несмотря на всю остроту национальных, социальных и политических кон­
фликтов в последние годы существования Австро-Венгерской монархии, боль­
шинство ее населения не желало распада государства. Борьба наций в это время,
по выражению Реннера, была "борьбой за государство", которое каждая нация
стремилась преобразовать согласно своим интересам и в рамках которого хоте­
ла достичь наибольшего влияния в экономической и политической сферах. Лишь
мелкие и относительно слабые радикально-националистические группировки
выступали за выход из монархии. Однако объективно эта борьба ослабляла го­
сударство. Разразившаяся в 1914 г. первая мировая война, поводом к которой ста­
ло убийство 28 июня в Сараево наследника австрийского престола эрцгерцога
Франца Фердинанда, привела к уходу с исторической сцены многонациональной
империи, распавшейся на ряд национальных государств.

Кризис системы дуализма в Веиrрии. Кризис дуализма, разразившийся в на­

чале ХХ в., принял форму открытого конфликта между правящими элитами Ав­
стрии и Венгрии. Одна группа проблем была связана с заключением нового эко­
номического соглашения. Под влиянием негативных последствий экономическо­
го кризиса 1900-1903 гг. стали раздаваться настойчивые призывы к активному
государственному поощрению национальной промышленности. На волне анти­
дуалистических настроений в венгерском обществе укрепила свои позиции Пар­
тия независимости во главе с сыном великого революционера Л. Кошута Ферен­
цем Кошутом. Вторая группа проблем касалась реформы императорской и коро­
левской армии. Австрийское военное руководство ждало от венгерского парла­
мента увеличения рекрутского набора, модернизации общей армии, повышения
ее боеспособности. За поддержку военного проекта оппозиция требовала осла­
бить общеимперские оборонные структуры, ввести венгерский командный язык
в венгерских частях, допустить употребление национальных знамен, знаков отли­
чий и герба.
Правительство К. Селла было не в состоянии обеспечить принятие Веной
этих требований, поскольку Франц Иосиф ни при каких условиях не пошел бы на
уступки в делах, касавшихся вооруженных сил. В сентябре 1903 г. во время ар­
мейских маневров в местечке Хлопи в Галиции император-король издал мани­
фест, в котором заявил: "Моя армия должна остаться общей и единой, такой, как
она есть". Хлопский манифест был воспринят как оскорбление и вызвал бурю
недовольства в Венгрии. В этих чрезвычайно сложных обстоятельствах Франц
Иосиф назначил премьер-министром сына К. Тисы Иштвана Тису, политика с
острым умом и железной волей. Он верил в миссию Венгрии как первой среди
равных в австро-венгерском союзе, но понимал, что возобновление соглашения
необходимо для поддержания венгерской гегемонии в стране. Тиса обещал воз­
держаться от немедленного проведения военного законопроекта, а оппозицион­

ные партии согласились не мешать вотированию ежегодного военного бюджета.

Накануне парламентских выборов 1905 г. Партия независимости развернула
широкую агитацию за создание самостоятельной таможни и Национального бан­
ка, ограничение связей с Австрией личной унией. Выборы принесли решающую
победу оппозиции, и в первую очередь Партии независимости. Правящие круги
расценили итоги выборов как начало развала монархии. Король отказался пору­
чить формирование нового кабинета победителям и своей властью назначил ан­
тиконституционное правительство во главе с генералом Г. Фейервари. В этих ус­
ловиях династия решилась на отчаянный шаг - политический союз с венгерской
социал-демократией.
 533
Австро-Венzрия

Между министром внутренних дел Й. Криштоффи, представлявшим корону,

и лидером партии Э. Гарами был заключен секретный пакт, по которому каби­
нет взял на себя обязательство осуществить радикальную избирательную ре­
форму. Взамен социал-демократы должны были резко усилить свои выступле­
ния против националистической оппозиции. Партия честно выполнила взятые
обязательства, дискредитировав себя в глазах патриотов как противник венгер­
ской независимости. Династия же рассматривала ее как орудие воздействия на
оппозицию. В феврале 1906 г. национальная оппозиция пошла на примирение с
династией и сформировала конституционный кабинет на условиях, продикто­
ванных Веной.
После примирения нации с королем удалось восстановить статус-кво в авст­
ро-венгерских отношениях. Было заключено новое экономическое соглашение
на следующее десятилетие. Таможенный союз в угоду самолюбию мадьяр стал
именоваться торговым соглашением, зато Австрии удалось вырвать согласие Бу­
дапешта на увеличение венгерской квоты в общих расходах с 34,4 до 36,6%. Так
временно, до 1917 г ., удалось сохранить дуализм, но трещина в австро-венгерских
отношениях осталась. Она бы несомненно углубилась, если бы не внезапно раз­
разившийся в 1908-1909 гг. Боснийский кризис.

Обострение межнациональных противоречий. После ликвидации конфликта

с династией и урегулирования отношений с Австрией венгерская политическая
элита могла позволить себе ужесточить политику в отношении национальных
меньшинств. Весной 1907 г. коалиционное правительство внесло в парламент два
законопроекта- о народных школах Ф. Аппони и о служебном уставе железных
дорог Ф. Кошута.
Главной целью законопроекта министра просвещения Аппони была насиль­
ственная мадьяризация невенгерского населения страны. Школьная политика
венгерских правительств давно служила целям мадьяризации, но, несмотря на все

усилия, она не приносила заметных результатов, поскольку и в начале ХХ в. про­

свещение продолжало оставаться монополией церкви. Во всей Венгрии лишь
12,1% школ принадлежали государству. Законопроект Аппони предусматривал
установление верховного контроля государства над всеми школами независимо

от того, кем они содержались. Государственной помощью могли пользоваться

лишь те школы, где обучение велось по программе и учебникам, разработанным
и утвержденным министерством. Преподавание истории, географии, арифмети­
ки должно было вестись на венгерском языке. Следствием проведения в жизнь
школьных законов Аппони стало резкое сокращение числа национальных школ.
С 1907 по 1911 г. было закрыто 459 румынских школ, число учителей уменьши­
лось почти на 500 человек.
Законопроект министра торговли Ф. Кошута предписывал государственным
железным дорогам принимать на службу только лиц, владеющих венгерским
языком. В Хорватии наряду с официальным языком допускалось употребление
хорватского. Возмущенные хорваты потребовали пересмотра венгеро-хорват­
ского соглашения 1868 г. Однако венгерское большинство в парламенте в нару­
шение конституции уполномочило министерство ввести в действие устав про­
стым правительственным декретом. В ответ хорватские депутаты покинули Бу­
дапешт, а правительство Хорватии во главе с баном подало в отставку. Полити­
ческий кризис в Хорватии и напряженность в ее взаимоотношениях с Венгрией
продолжались до самой мировой войны. Растущее отчуждение между Будапеш­
том и Загребом сопровождалось возрождением прогабсбургских и австрофиль­
ских настроений среди части хорватской политической элиты. Одновременно
усилились идеи югославизма и ориентация на Сербию.
Политик номер один двух последних десятилетий граф И. Тиса, обращаясь к
немадьярским согражданам, прямо говорил, что они должны смириться со своей
принадлежностью к национальному государству, которое не есть конгломерат
534
Европа в начале ХХ века

различных рас, а является единой нацией, которую основала одна нация, нало­
жившая на нее неизгладимый отпечаток своей индивидуальности. Национальная
и социальная политика венгерской правящей элиты зашла в тупик. Страх перед
скорее потенциальной, чем реальной угрозой мадьярскому господству в Венгрии
со стороны национальных меньшинств, опасение подвергнуть угрозе свое безраз­
дельное господство над национальностями и социальными низами собственной
государствообразующей мадьярской нации парализовали волю к проведению не­
обходимых стране демократических реформ.
Несмотря на то что в 1907 г. был преодолен опасный кризис дуализма, тре­
щина осталась, стала очевидной неустойчивость всего механизма, обеспечивав­
шего жизнедеятельность империи. При этом события 1905-1906 гг., а также при­
соединение Боснии и Герцеговины показали невозможность при сохранении дуа­
лизма каких-либо радикальных структурных реформ ни в одной из половин мо­
нархии. Австро-Венгрия была обречена, ибо не обладала способностью к само­
обновлению.

Глава 5
ИТАЛИЯ: ДЖОЛИТТИАНСКАЯ
ЛИБЕРАЛЬНАЯ ЭРА

Главная причина нестабильности в Италии в конце XIX в. коренилась в нарас­

тающем политическом и социальном кризисе, принявшем особенно острые
формы в 1898-1900 гг. В 1897-1898 гг. из-за неурожая, дороговизны и прямой
нехватки продуктов питания повсеместно прокатились голодные бунты, дос­
тигшие апогея в апреле 1898 г. Отчаявшиеся толпы людей захватывали хлеб­
ные магазины, склады с зерном, громили муниципалитеты и налоговые учреж­

дения. Бастовали рабочие, добиваясь повышения заработной платы и улучше­

ния условий труда. Правительство широко использовало для наведения поряд­
ка войска и полицию.
Трагический характер приняли события в Милане 3-8 мая 1898 г. ("пять дней
Милана"). По приказу военного коменданта генерала Бава Беккариса войсками
была расстреляна рабочая демонстрация. Трудящиеся ответили баррикадами.
Тогда озверевшие каратели учинили расправу над жителями города, не щадя ни
стариков, ни детей. В Милане, Флоренции, Неаполе было введено осадное поло­
жение. Повсеместно проводились массовые аресты, шли процессы над участни­
ками волнений, прогрессивными публицистами, лидерами "Крайней левой". Как
и во времена Криспи, были вновь запрещены социалистическая партия, рабочие
и демократические организации. Репрессии обрушились и на католические сою­
зы и средства печати.

Противоборство сторонников и противников силовых решений перекину­

лось в парламент, где, несмотря на ухищрения правительств А. ди Рудини и
Л. Пеллу, партиям "Крайней левой" удалось упрочить свои позиции. Перманент­
ный кризис в стране на протяжении "кровавого десятилетия", как позднее назвал
90-е годы А. Грамши, обусловил раскол в либеральном лагере, поставив под во­
прос сохранение конституционно-парламентского строя. В 1898 г. во влиятель­
ном итальянском журнале "Nuova antologia" была опубликована статья С. Сонни­
но "Вернемся к Статуту". Являясь идеологом "консервативного либерализма" и
убежденным сторонником патерналистского курса по отношению к трудящимся
классам, Соннино призвал к ограничению конституционных свобод, прерогатив
парламента и к фактической ревизии Статута 1848 г.
В то время как реакционная печать пугала обывателей угрозой нашествия
"орды варваров" и рукоплескала организатору миланской бойни генералу Бава
 535
Италия: джолиттианская либеральная эра

Беккарису, оппозиция фракций "Крайней

левой" репрессивным и чрезвычайным ме­
рам (на определенном этапе ими был при­
менен в парламенте метод обструкции) бы­
ла поддержана леволиберальной группи­
ровкой Дзанарделли-Джолитти. В одном из
наиболее ярких политических выступлений
в Пьемонте в 1899 г. Джолитти констатиро­
вал пагубность реакционного курса Крис­
пи-дн Рудини-Пеллу, поскольку он ставил
государственные институты на службу ин­
тересам незначительного меньшинства, и

противоречил "интересам наиболее много­

численных классов и чувствам наиболее об­
разованных людей". Он обращался с недву­
мысленным предостережением к королю:

"Итальянская монархия должна базиро­

ваться не на интересах узких привилегиро­

ванных классов, но на привязанности ог­

ромного большинства населения ... Те, кто

пытается вести нашу славную монархию по

ином.у пути ... должны быть нами отвергну- Джованни Джолитти

ты как худшие враги этих институтов (кон-
ституционных свобод и парламентаризма. -
Авт.), которые мы считаем неотделимыми от дела единства, независимости, сво­
боды и величия родины".
Противоборство сторонников свертывания конституционно-парламентского
строя и его упрочения в интересах трансформации Италии и устранения разрыва
между государством и обществом достигло своего апогея в 1900-1901 rr. 29 ию­
ля 1900 г. выстрелом анархиста Г. Бреши был смертельно ранен король Умбер­
то, а в августе 1900 г. на престол взошел его сын Виктор Эммануил Ш.
В первой же речи монарх заявил о намерении сохранить исторические заво­
евания Рисорджименто - единство страны и свободы. После поиска компромис­
сных вариантов, способных сломить парламентскую оппозицию и успокоить
страну, он в 1901 г. под давлением нового социального взрыва - забастовки в Ге­
нуе - предпочел вопреки настояниям Соннино и его сторонников вверить прави­
тельство лидерам "конституционной левой" - Д. Дзанарделли (председатель со­
вета министров до кончины в 1903 г.) и Д. Джолитти (министр внутренних дел).
Этим актом монаршей воли, соответствовавшей чаяниям населения страны, от­
крылся период так называемой джолиттианской либеральной эры, когда на сме­
ну авторитарным и репрессивным методам 90-х годов XIX в. пришла политика
широких компромиссов и либерально-демократических реформ, призванных
обеспечить политическую и социальную стабильность и прогресс Италии.
Как представляется, в джолиттианской эре следует выделить несколько эта­
пов: 1901-1904 г .. , когда с наибольшей полнотой обозначились новаторские чер­
ты джолиттианской системы правления и был дан мощный импульс обновлению
социальных отношений в стране; период "долгого министерства" Джолитти в
1906-1909 гг., когда произошло смещение к центру "джолиттианского большин­
ства", снизившего реформаторские потенции нового курса; наконец, 1911-
1914 гг., которые характеризовались реализацией главных реформ - избиратель­
ной и социаi1ьной - и одновременно переходом от политики "собирания сил" к
осуществлению широкой экспансионистской программы в Северной Африке, в
Восточном Средиземноморье и на Балканах, во многом подготовившей вступле­
ние Италии в мировую войну и кризис итальянского либерализма в его джолит­
тианском варианте.
536
Европа в начале ХХ века

Начало "прогрессивного" либерального курса после "кровавого десятиле­

тия" совпало с периодом экономического подъема, продолжавшимся с перерыва­
ми (кризисы 1901-1907, 1907 и 1913 гг.) вплоть до первой мировой войны. После
почти десятилетия нулевого роста промышленного производства среднегодовой
прирост его в 1896-1908 гг. составил 6,7%, несколько замедлившись в предвоен­
ные годы. За 1897-1914 гг. стоимость валовой промышленной продукции возрос­
ла с 2 млрд до 4,7 млрд лир, а национальный доход увеличился с 10,1 млрд до 19,1
млрд лир. Число промышленных предприятий в 1900-1911 гг. возросло более чем
в 2 раз11'.::.. со 117 тыс. до 243 989 единиц.
Особенно интенсивно шло развитие таких важнейших отраслей националь­
ной промышленности, как горнорудная, металлургическая, машиностроитель­
ная, текстильная, химическая, пищевая. Именно в этих отраслях сложились круп­
ные монополистические объединения: фирмы Терпи, Орландо, Одера, Ансальдо
в металлургической и машиностроительной промышленности; тресты Монтека­
тини и Пирелли, контролировавшие одноименные предприятия химической про­
мышленности; немалых успехов достигла молодая автомобильная промышлен­
ность, представленная фирмами Фиат (занявшей ведущую роль в экономике Ту­
рина), Итала, Спа, Ланча. Заметную роль в экономической жизни страны играли
крупные банки "Банка д'Италиа", "Банко коммерчиале итальяно", "Кредита
итальяно", "Банко дн Рома" и др. Интенсивно шел процесс становления акцио­
нерных обществ. С 1906 по 1908 г. их число возросло с 43 до 229, а капиталы - с
62,8 млн до 414 млн лир.
Важными факторами экономического подъема ("большого скачка", по фор­
мулировке американского исследователя итальянского варианта преодоления

отсталости А. Гершенкрона) были влияние международной конкуренции, воз­

можность заимствования форм и опыта организации производства и банковско­
го дела у передовых стран, приток иностранных капиталов, особенно германско­
го, английского и французского, а также протекционистская политика прави­
тельств Италии. В процессе индустриализации страны окрепло деловое сотруд­
ничество между крупной буржуазией, располагавшей капиталами и опытом уп­
равления, и представителями старинных дворянских родов, обладавшими гром­
кими титулами и обширными связями, а нередко и родовыми состояниями.
Один за другим оформлялись союзы предпринимателей по отраслевому и
территориальному принципу, а в 1910 г. была создана национальная всеобщая
конфедерация промышленности. Она стала важным инструментом деловых кру­
гов по выработке выгодных им социально-экономических решений на прави­
тельственном уровне. Средоточием промышленного и финансового потенциала
Италии была Северная Италия (в особенности треугольник Милан-Турин-Ге­
нуя), тогда как в Центральной и Южной Италии отдельные промышленные цен­
тры сосуществовали с мелким ремесленным и кустарным производством, полу­

кустарными мелкими предприятиями с числом работников до 10 человек (к тако­

вым относилось выше 80% общего числа промышленных предприятий страны,
включенных в национальный реестр согласно переписи 1911 г.).
Еще более сложной являлась структура сельского населения, форм собствен­
ности и типов хозяйствования в деревне. Крупная собственность дворянского и
феодального происхождения практически не была тронута ходом времени в
Средней и особенно Южной Италии - в Апулии, Калабрии, Сицилии, Сардинии и
т.д. Владения семейств Торлония, Боргезе, Киджи, Паллавичини, Браски и дру­
гих представителей знати насчитывали десятки тысяч гектаров земли, в массе
своей обрабатывавшейся нищими батраками, испольщиками, арендаторами. Ме­
жду тем соседствовавшие с ними мелкие крестьянские хозяйства задыхались от
безземелья, засилья ростовщического и ссудного капитала, произвола мафии,
всевластия помещиков, выступавших в союзе с местной властью, жандармерией
и священниками. Вместе с тем на Севере и отчасти в Центральной Италии, осо­
бенно в Ломбардии, Эмилии и других районах, утвердилась крупная, средняя и
 537
Италия: джолиттианская либеральная эра

мелкая земельная собственность с использованием наемного труда сельскохозяй­

ственных пролетариев, с применением машин и производством продукции, шед­

шей на внутренний и внешний рынки.

Из более чем 10 млн человек, занятых в сельском хозяйстве в начале ХХ в.,
1760 тыс. составляли земельные собственники, 960 тыс. - арендаторы земли,
2220 тыс. - испольщики и колоны, 5100 тыс. - лица наемного труда: поденщики,
батраки и т.д. Из общего числа собственников земли только 250 тыс. владели бо­
лее чем 8 га земли. Главной фигурой итальянской деревни были испольщики, ба­
траки и малоземельные крестьяне, что определяло остроту социальных проти­

воречий в стране в целом. В свою очередь промышленный пролетариат в массе

своей нес печать социальной неразвитости страны, страдая и от безработицы, и
от излишка дешевой рабочей силы, и от неупорядоченности трудовых отноше­
ний и произвола предпринимателей.
Джолитти, и в этом ему надо отдать должное, уже в 90-е годы XIX в. осознал
сложности реформирования страны и поддержания баланса интересов в столь
неоднородном социальном организме, как итальянское общество. В противовес
курсу Криспи на лобовое столкновение с рабочим и социалистическим движени­
ем, в отличие от Соннино, ратовавшего за патриархальную, аграрную Италию
без рабочего движения, но и без развитой промышленности, Джолитти ориенти­
ровался на промышленную буржуазию Севера, на поиск цивилизованных форм
отношений между трудом и капиталом, не исключая возможности сотрудничест­
ва с реформаторским крылом рабочего движения.
Начало новому курсу "социальной демократии" (или, по определению едино­
мышленника Джолитти радикала Ф. Нитти, "индустриальной демократии") по­
ложил запрет Джолитти как министра внутренних дел на применение полицей­
ских мер по отношению к участникам забастовки в Генуе.
Аналогичную позицию невмешательства Джолитти проводил и в последую­
щем в ходе небывалого взлета забастовочного движения в 1901-1903 гг. Прави­
тельство Дзанарделли-Джолитти было вынуждено санкционировать право на су­
ществование и свободу деятельности массовых организаций, в том числе профсо­
юзов, покончив с практикой исключительных законов. Оно признало законность
экономических забастовок как средства борьбы за улучшение условий труда.
Были заложены основы социального законодательства: принят закон об ограни­
чении детского и известной охране женского труда, создана "касса материнства",
средства которой предназначались для пособий беременным женщинам и мате­
рям. Было признано право трудящихся на еженедельный отдых, предусматрива­
лось социальное страхование в случае производственного травматизма и т.п.

Аналогичные меры проводились и далее, заложив основы социального и трудо­

вого законодательства в Италии.
Эти беспрецедентные меры, выгодно отличавшиеся от правительственного
курса прежних правительств, дали мощный толчок организации отраслевых
профсоюзов и территориальных объединений трудящихся - палат труда, кресть­
янских союзов и различных обществ взаимопомощи. Тем самым раздвигались
рамки гражданского общества путем вовлечения в них новых "низовых" субъек­
тов. Одновременно во многом из-за благоприятной экономической конъюнкту­
ры предприниматели и землевладельцы в большинстве своем пошли на повыше­
ние оплаты труда, на известное сокращение продолжительности рабочего дня,
были вынуждены изменить к лучшему внутренний распорядок на предприятиях.
Возглавив в 1903 г. правительство, Джолитти стал деятельно формировать в
парламенте прочное парламентское большинство, не пренебрегая при этом ме­
тодами трансформизма. Ему удалось заручиться поддержкой умеренных респуб­
ликанцев и радикалов (Маркора, Сакки, Барцилаи и др.), нейтрализовать до из­
вестной степени оппозицию сторонников Соннино.
Однако попытка привлечь в правительство лидера реформистского направ­
ления в ИСП Ф. Турати так и не увенчалась успехом. На всем протяжении пре-
538
Европа в начале ХХ века

бывания у власти Джолитти неизменно встречал противодействие социалистиче­

ской фракции, хотя, как ни парадоксально, депутаты-социалисты оказывали под­
держку оппонентам "социальной демократии" - правительствам А. Фортиса,
С. Соннино, Л. Луццатти.
Конфликт "джолиттианского большинства" с социалистической компонен­
той приобрел острые формы в связи с фактами расстрела крестьянских манифе­
стаций в Буджерру (Сардиния) и Кастелуццо (Сицилия). В сочетании с предыду­
щими случаями расстрелов в сельских районах эта новость инициировала обще­
национальную tюлитическую забастовку в сентябре 1904 г., которая охватила
многие крупные города и целые провинции. В ее организации приняли активное
участие ИСП, местные палаты труда, крестьянские союзы и др. Забастовка про­
ходила под знаком протеста против применения войск в трудовых конфликтах и
осуждения антинародной политики. Она завершила первую полосу социальных
битв, сопутствовавших применению концепции "прогрессивного либерализма"
Джолитти. Последствия ее были весьма неоднозначны. С одной стороны, благо­
даря выдержке Джолитти кризис, порожденный общенациональным характером
забастовки, не перерос во второе издание событий 1898 г., с другой - он сделал
невозможным сотрудничество с социалистами, поскольку в ИСП возобладали
максималистские элементы.

Джолитти рискнул пойти на досрочные парламентские выборы в надежде

укрепить в парламенте сторонников новых реформ, однако на антисоциалисти­
ческой волне там усилились консервативные силы. Новым моментом избира­
тельной кампании был отход папства от политики неучастия католиков в парла­
ментских выборах. Впервые в ряде округов правительственные кандидаты одер­
жали победу благодаря голосам католиков. Джолитти со своей стороны попы­
тался улучшить отношения с католическим миром, что в полной мере соответст­
вовало потребностям страны и духу идеи Кавура о свободной церкви в свободном
государстве. Но это еще более осложнило взаимоотношения Джолитти с анти­
клерикальными течениями "Крайней левой".
Не меньшее недовольство социалистов, радикалов, республиканцев вызывала
манера проведения под руководством Джолитти парламентских выборов 1904,
1909, 1913 гг. - широкое использование помощи префектов в организации кампа­
ний на местах, нередкая фальсификация результатов голосования, практика подку­
па депутатов и т.п. Но от неспособности леволиберальных кругов и демократиче­
ских сил действовать сообща в конечном счете выигрывали оппоненты Джолитти
справа, да и сам курс Джолитти становился более умеренным и осторожным.
После кратковременного ухода в отставку в 1905-1906 гг. и явной неудачи
реформаторского курса Соннино за "сто дней" его пребывания у власти Джолит­
ти вновь возглавил правительство с твердым намерением продолжить дело ре­

форм. Но больше всего он ценил возможность продлить для страны климат кон­
ституционного режима, а также возможность поиска компромиссных политиче­
ских решений. Однако "долгое правительство" ждали суровые испытания. Сти­
хийные бедствия: извержение вулкана Этна и сильное землетрясение близ двух
крупных городов Сицилии - потребовали немалых средств для восстановления.
Они привлекли внимание общественности к одному из уязвимых мест либераль­
ного курса - известной отстраненности от "южных" проблем и неготовности к
радикальным шагам по их решению.

Взлет влияния анархо-синдикализма и крайности и ожесточение, сопутство­

вавшие Пармской забастовке 1908 г. и повлекшие применение войск, дискреди­
тировали одну из главных идей либеральной программы - свободы трудовых
конфликтов и невмешательства правительства. Усиливались итало-австрийские
противоречия из-за дискриминации итальянского населения в Триесте, борьбы за
сферы влияния на Балканах. Боснийский кризис вызвал взрыв ирредентистских
выступлений, активизацию империалистических течений, оформившихся в
1910 г. в "Националистическую ассоциацию".
 539
Италия: джолиттианская либеральная эра

Внутренние и внешнеполитические осложнения вносили заметные коррек­

тивы в реформаторский курс Джолитти, заставляя его проявлять умеренность и
считаться с фактом наличия оппозиции не только слева, но и справа. В 1909 г. он
предпочел уйти в отставку, вновь уступив ненадолго пост главы правительства
своему постоянному оппоненту С. Соннино, а затем Л. Луццатти. Только в марте
1911 г., используя послушное ему парламентское большинство, он вернулся к
власти, и начался третий этап джолиттианской эры (1911-1914), наиболее проти­
воречивый из всех. В расчете на поддержку партий "Крайней левой", в первую
очередь реформистского крыла ИСП (с рядом деятелей республиканской и ради­
кальной партий ему удалось установить контакт еще в период "долгого мини­
стерства"), он заявил о намерении создать государственную систему социального
страхования - важный шаг на пути упрочения социального законодательства и
введения социальных выплат, а также выразил готовность провести кардиналь­

ную реформу избирательной системы в целях расширения круга избирателей.

Но поскольку его предложения вызвали отпор оппонентов справа, Джолит­
ти решил, не без колебаний, сделать ставку на националистически и колониали­
стски настроенные круги итальянского общества и этим упрочить свои позиции.
29 сентября 1911 г. Италия объявила войну Турции (итало-турецкая война
1911-1912 гг.) и направила в североафриканские владения Турции -Триполита­
нию и Киренаику - экспедиционный корпус. Несмотря на численное превосход­
ство и более современное вооружение, "легкая военная прогулка", разреклами­
рованная проправительственными журналистами, превратилась в изнуритель­

ную войну с кочевыми и полукочевыми племенами, не без успеха использовав­

шими партизанские методы борьбы. Помимо этого, итальянский флот развер­
нул, к беспокойству европейских держав, военные действия в центральной и вос­
точной частях Средиземного моря и даже Черноморских проливах. Были окку­
пированы острова Додеканесского архипелага, принадлежавшие Турции. 18 ок­
тября 1912 г. в Лозанне был подписан мирный договор, по которому Триполита­
ния и Киренаика переходили во владение Италии в обмен на денежную компен­
сацию со стороны Италии и обещание эвакуировать войска с захваченных остро­
вов. Но и после этого итальянские силы были вынуждены прибегать к каратель­
ным мерам в новой колонии (Ливии, как она была названа) из-за не прекращав­
шегося там сопротивления местного населения.

Итало-турецкая война сопровождалась взрывом националистических и от­

кровенно империалистических настроений в самой Италии. Они охватили значи­
тельную часть либеральных и демократических сил, а также оппонентов либе­
рального реформизма - католиков и социалистов. В этих условиях Джолитти без
серьезных возражений удалось добиться принятия парламентом и одобрения ко­
ролем законов о введении государственного социального страхования и призна­

ния права на участие в парламентских выборах всех граждан (мужского пола)

старше 30 лет, а также граждан, достигших 21 года, при условии наличия началь­
ного образования, уплаты установленного минимума налога или прохождения
военной службы. Благодаря этому число избирателей возросло почти в 3 раза и
составило 25% населения страны.
Эти несомненно прогрессивные меры, призванные укрепить устои конститу­
ционного строя и массовую базу режима, не принесли, однако, ожидаемой поли­
тической и социальной стабильности в стране, более того, они порождали опре­
деленную неуверенность ввиду включения в политическую жизнь новых масс из­

бирателей с неизвестными предпочтениями. Серьезным испытанием для либе­

ральных сил и лично Джолитти стали парламентские выборы 1913 г., проходив­
шие в обстановке возраставшей поляризации сил в стране. Расходы на войну с
Турцией и экономический кризис 1913 г. изменили к худшему экономическую
конъюнктуру и стимулировали новую волну социальных выступлений в городах
и сельских местностях. На этой основе вновь возродился, казалось бы, дискреди­
тировавший себя анархо-синдикализм. Оформившийся в 1913 г. Унитарный сии-
540
Европа в начале ХХ века

дикальный союз (УСИ) выступил организатором ряда крупных забастовок, в том

числе рабочих автомобильного концерна Фиат в Турине, рабочих Милана и дру­
гих промышленных центров. В рядах ИСП окрепло максималистское течение
сторонников Б. Муссолини, насаждавшее психологию социального катастрофиз­
ма и гражданской войны. Из-за применения правительственных войск против
крестьянских выступлений на Юге Италии вновь обострился "южный вопрос",
осложняя блок промышленной буржуазии Севера и крупных землевладельцев­
"южан", на сохранение которого был рассчитан в значительной мере либераль­
ный курс.
В этих условиях Джолитти решил укрепить стабильность в стране, заключив
в преддверии выборов 1913 г. соглашение с руководством Ватикана и массовыми
католическими организациями о координации усилий в ходе избирательной кам­
пании в целях обеспечения победы правительственного блока ("пакт Джолит­
ти-Джентилоне"). Однако при кажущемся успехе такого маневра последствия
его оказались пагубными для либерального реформизма. Наряду с ростом парла­
ментских фракций "Крайней левой" в парламент были избраны - впервые со вре­
мен объединения Италии - откровенные сторонники Ватикана, националисты;
окрепли правые течения либерального лагеря, в том числе группировка "консер­
вативных либералов" (С. Соннино---А. Саландра). В марте 1914 г. из-за вновь уси­
лившейся оппозиции в отношении Джолитти он предпочел уйти в отставку, наде­
ясь вернуться вновь к власти при благоприятных обстоятельствах.
Но и этот расчет оказался ошибочным. Либеральная эра завершилась, сме­
нившись серьезными внутри- и внешнеполитическими потрясениями, открыв­

шими путь к власти сторонникам авторитарных методов правления и активной

внешней политики. Мощным импульсом усиления политической реакции в
стране стали события "красной недели" в июне 1914 г. - мощные антиправи­
тельственные выступления и всеобщая забастовка протеста против новых ан­
тикрестьянских репрессий правительственных войск на Юге страны. Они по­
вергли в паралич страну, поскольку было прервано железнодорожное сообще­
ние; более недели продолжались забастовки на предприятиях, сопровождавши­
еся стычками участников борьбы с силами порядка. В ряде мест при активном
участии анархо-синдикалистов, социалистов и республиканцев провозглаша­
лась замена монархии республикой. Только благодаря вмешательству лидеров
Всеобщей конфедерации труда, призвавших возобновить работу, и силовым ак­
циям войск, жандармерии и добровольцев из числа состоятельных граждан дви­
жение было подавлено, породив - по разным мотивам - тяжелую деморализа­
цию в обществе.
Разразившийся в июле 1914 г. европейский кризис в связи с сараевским убий­
ством переключил внимание основных общественно-политических сил страны
на животрепещущий вопрос - об участии Италии в мировой войне и отношении
к союзническим обязательствам. Не без серьезных колебаний правительство
А. Саландры предпочло заявить о нейтралитете Италии, тем самым поставив под
удар союзнические отношения с Германией и Австро-Венгрией, с которыми она
была связана досрочным продлением договора в 1912 г. и военными конвенция­
ми 1913-1914 гг. Однако нейтралитет, поддержанный Джолитти и значительной
частью его сторонников в парламенте, оказался временным решением. Получив
обещания щедрых компенсаций от правящих кругов стран Антанты в случае уча­
стия в войне на их стороне, Италия в мае 1915 г., пережив мучительный прави­
тельственный и парламентский кризис из-за противоборства "нейтралистов" и
"интервентистов", вступила в первую мировую войну на стороне Антанты, от­
крыто порвав с Тройственным союзом, определявшим ее внешнеполитический
курс более 30 лет.
 541
Малые страны в канун первой мировой войны

Глава 6
МАЛЫЕ СТРАНЫ ЕВРОПЫ
В КАНУН ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

В новый, ХХ век Нидерланды вступили как одна из крупных торговых держав

мира, площадь колониальных владений которой в 60 раз превышала территорию
метрополии. Население Нидерландов за XIX в. увеличилось с
2 202 191 человека
(1815 г.) до 5 104 137 человек (1899 г.), т.е. почти на 140%. К 1900 г. в промыш­
ленности страны было занято 33,8% населения, в сельском хозяйстве - 29,6%, в
торговле, кредитно-банковском деле и транспорте - 18%, на другие отрасли хо­
зяйства приходились оставшиеся 19%.
Серьезная экономическая депрессия, поразившая сельское хозяйство ряда
европейских стран в начале 80-х годов XIX в., коснулась и Нидерландов. Причи­
на ее заключалась в завозе на европейский рынок дешевого зерна из США, Рос­
сии и Канады. Не выдержав такой конкуренции, нидерландские производители
зерна, так же как и их соседи, начали разоряться. Постепенно сокращавшаяся и
до того доля сельских жителей в общей численности самодеятельного населения
страны еще больше упала к 90-м годам. Крестьяне отпускали батраков, так как
не могли им платить, наблюдался отток деревенского населения в города. Все
призывы крестьян о необходимости введения протекционистских мер остались
тщетными. Правительство Нидерландов не считало возможным нарушать веко­
вые традиции открытой экономики страны и отказываться от прибыли, посту­
павшей от международной торговли. В то же самое время такие отрасли сель­
ского хозяйства Нидерландов, как животноводство и овощеводство, меньше по­
страдали в период кризиса, и цены на продукцию этих отраслей упали всего
лишь на четверть (уровень цен на зерно сократился наполовину). Это помогло в
достаточно быстрый срок перепрофилировать сельское хозяйство страны с хле­
бопашества на животноводство (преимущественно в восточных и южных про­
винциях) и овощеводство (в западных и прибрежных районах). Благодаря воз­
никшему в нидерландской деревне мощному кооперативному движению к концу
XIX в. здесь появились фабрики молочных продуктов, образовались кредитные
и закупочные кооперативы, через которые приобретались сельскохозяйствен­
ные машины. Получили распространение различные аграрные школы и курсы.
Все это способствовало росту производительности сельского труда и снижению
цен на продукцию. В начале ХХ в. сельское хозяйство Нидерландов преврати­
лось в современную отрасль с большими капиталовложениями и стало самым
интенсивным в Европе.
Направление промышленного развития страны по-прежнему определялось
потребностями колониальной торговли. Вокруг Амстердама выросли десятки
фабрик и заводов, перерабатывающих сырье, поступавшее из колоний. Особен­
но были развиты сахарная, кофейная, табачная, текстильная промышленность,
производство какао. Все большее значение стала приобретать нефтяная про­
мышленность, получавшая сырье из Индонезии. В традиционных отраслях про­
мышленности процесс концентрации производства привел к возникновению

крупных предприятий, но все же среднее и мелкое производство играло еще зна­

чительную роль. Если в 1889 г. на предприятиях с числом персонала более 10 че­
ловек работало только 24% самодеятельного населения, то в 1910 г. этот показа­
тель вырос до 45%.
Монополистические объединения возникли в новых отраслях промышленно­
сти. Это были электротехническое предприятие "Филипе" (1891 г.), англо-гол­
ландский нефтяной трест "Ройал датч шелл" (1907 г.), химический концерн "Ал­
гемене кюнстзейде юние" (1911 г.). Появление этих монополистических объеди-
542
Европа в начале ХХ века

нений свидетельствовало о начале процесса слияния банковского капитала с про­

мышленным.

Параллельно с этим процессом наблюдался рост экспорта капитала. Огромные

суммы вкладывались в экономику Индонезии, США, Южной Африки, России. В
1911 г. в Нидерландах насчитывалось 22 банка, большинство из них были связаны с
торговлей, судоходством, колониальными предприятиями, внешними займами.
Нидерланды вышли на 5-е место в мире по судостроению и объему внешней
торговли, обладали торговым флотом водоизмещением свыше 1,4 млн т.
Потребности транзитной торговли требовали строительства новых шоссей­
ных и железных дорог. Протяженность последних в 1900 г. составила уже 3000 км.
Присоединение Амстердама и Роттердама к международной железнодорожной
сети еще больше увеличило значение обоих городов как торговых центров. Ос­
новательной реконструкции в указанный период подверглись все портовые со­
оружения Нидерландов, и к концу XIX в. выявилась четкая специализация. Рот­
тердам стал транзитным портом для таких насыпных грузов, как железная руда

и зерно, и портом для экспорта нидерландской сельскохозяйственной продукции.

С 1892 по 1901 г. тоннаж посещавших порт судов увеличился на 104%. Амстер­
дам оставался центром колониальной торговли. Сюда поступали ост-индские та­
бак, сахар, какао, кофе.
Таможенная система Нидерландов определялась исключительно финансо­
выми интересами страны. Понижались таможенные ставки, многие товары осво­
бождались от обложения пошлиной, введено право наибольшего благоприятст­
вования в торговых договорах с целым рядом стран, отменены речные пошлины.

Важное значение имела отмена транзитных пошлин на Рейне в 1867 г. С этого го­
да в первую очередь Роттердам, а в целом и вся страна получили возможность из­
влекать прибыль из промышленного развития внутренних областей Германии, а
выгодное географическое расположение между высокоразвитой Великобрита­
нией и Германией, страной с быстро растущей экономикой, явилось существен­
ным фактором для развития нидерландской внешней торговли.
Таким образом, к началу первой мировой войны Нидерланды уже сложились
как малое европейское государство со средним уровнем развития промышленно­
сти, интенсивным сельским хозяйством и значительно развитыми торговлей,
транспортом и кредитно-банковским делом.
Во внутриполитической жизни Нидерландов указанного периода наиболее
существенным фактом является образование блока правобуржуазных клери­
кальных партий и его победа на парламентских выборах в 1901 г. В течение не­
скольких лет клерикалы, возглавляемые лидером антиреволюционеров А. Кой­
пером, удерживают достаточно прочные позиции. Но когда затронутой оказа­
лась святая святых либерализма - свобода торговли, либеральные группировки
смогли объединиться. В 1913 г. в ответ на предложенное клерикальными парти­
ями значительное повышение ввозных пошлин умеренные либералы пошли на
уступки радикалам и социалистам в вопросе реформы избирательного права и
одержали победу на выборах. Получив 18 мандатов, социалисты поддержали об­
разованное Кортом ван дер Линденом правительство, но войти в него отказались.
Осуществлению подготавливавшегося новым кабинетом пересмотра конститу­
ции помешала первая мировая война.

В годы, предшествовавшие первой мировой войне, Бельгия окончательно

превратилась в индустриальную страну. В 1910 г. в промышленности было заня­
то 48% активного населения, а в сельском хозяйстве - только 16%. Были достиг­
нуты большие успехи в экономике - в развитии как промышленности, так и сель­
ского хозяйства. Наблюдался непрерывный процесс концентрации промышлен­
ности. Правда, кустарные мастерские и небольшие предприятия все еще продол­
жали существовать; в некоторых новых отраслях и на подобных производствах
число их даже возросло. Но в основных отраслях промышленности преобладаю-
 543
Малые страны в канун первой мировой войны

щим типом становились крупные предприятия. Следует отметить важность для

развития бельгийской промышленности открытия в 1901 г. Кампинского камен­
ноугольного бассейна, где, впрочем, добыча угля началась только в 1914 г.
В 1910 г. на долю акционерных обществ приходилось лишь 4,4% общего чис­
ла промышленных предприятий, но число работавших на них составляло 47,4%
всех рабочих. В некоторых отраслях промышленности (угольной, металлургиче­
ской, стекольной и др.) все предприятия принадлежали акционерным обществам.
Промышленная Бельгия с ее высокой плотностью населения становилась все
более зависимой от международной торговли. Она покупала за границей значи­
тельную часть продуктов питания и, что особенно важно, все необходимое ей
промышленное сырье, за исключением угля и некоторых второстепенных мате­

риалов вроде камня и песка.

Бельгия начинает вывозить большую часть своей промышленной продук­

ции: по некоторым отраслям экспорт составлял 50-60%, а порой даже 80--90%
всего производства. Это значит, что бельгийская промышленность становилась
чрезвычайно чувствительной к условиям международной конкуренции. Любые
изменения в международной конъюнктуре тотчас же сказывались в стране.
К этому периоду относится бельгийская экспансия, принявшая внушитель­
ные размеры. Бельгия начала строить большое число самых разнообразных
предприятий, главным образом в области электропромышленности и транспор­
та, по всему миру, особенно в России (где работало свыше 20 тыс. бельгийских
инженеров и рабочих), в странах Южной Америки, в Китае.
Что касается сельского хозяйства, то здесь также были достигнуты значи­
тельные успехи. Правда, производство зерновых культур сократилось и состав­
ляло лишь одну пятую потребностей страны, зато значительно увеличились пло­
щади под техническими и кормовыми культурами. Особенно бурно стало разви­
ваться животноводство. Урожай большинства культур резко возрос, и сельское
хозяйство приобретало все более товарный характер. Широкое применение на­
чинают находить сельскохозяйственные машины, искусственные удобрения
и т.д., а сельскохозяйственная специализированная продукция получила сбыт не
только на внутреннем рынке, но иногда и за границей.
В целом Бельгия к 1913 г. может рассматриваться как страна с преобладани­
ем промышленного и финансового капитала.
В годы, предшествовавшие первой мировой войне, Бельгия придерживалась
нейтралитета в борьбе между двумя империалистическими блоками в Европе, хо­
тя экономически тяготела к Англии и Франции. В декабре 1909 г. и мае 1913 г.
бельгийским правительством были приняты законы о всеобщей воинской повин­
ности, а также осуществлены некоторые мероприятия по подготовке к войне: по­
стройка антверпенской крепости, укрепление льежской цитадели и др. После на­
рушения 4 августа 1914 г. Германией бельгийского нейтралитета и вступления
Бельгии в войну на стороне Антанты парламентская фракция социалистов про­
голосовала за военные кредиты.

В начале первой мировой войны территория Бельгии, несмотря на ожесточен­

ное сопротивление бельгийской армии, возглавлявшейся королем Альбертом 1,
была оккупирована германскими войсками (кроме небольшой части Фландрии).
В то же время бельгийские колониальные части в сотрудничестве с британ­
скими и французскими участвовали в захвате владений Германии в Африке, под­
готовляя таким образом участие Бельгии в послевоенном разделе колоний.

Страны Северной Европы. В начале ХХ столетия борьба за демократиче­

ские преобразования в Швеции усилилась. В 1900 г. была образована Объединен­
ная либеральная партия, представлявшая широкие средние слои и интеллиген­
цию. Ее лидером является известный адвокат Карл Стааф. При поддержке соци­
ал-демократов либералы начали добиваться проведения второй парламентской
реформы. Новым явлением в политической жизни страны стала организованная
544
Европа в начале ХХ века

СДРПШ первая политическая стачка в 1902 г., участие в которой приняли 120 тыс.
рабочих. На выборах осенью 1902 г. либералы получили большинство во второй
палате риксдага. Важной победой либерально-демократических сил можно счи­
тать мирное разрешение конфликта с Норвегией, когда реакционные и консер­
вативные круги были не прочь испробовать силу оружия. Осенью 1905 г. либера­
лам удалось добиться сформирования своего правительства под руководством
Стаафа. Однако принцип ответственности правительства перед парламентом
восторжествовал ненадолго. В 1906 г. консерваторы вернулись к власти. Но не­
избежность новой политической реформы стала ясной и для них.
Носившая компромиссный характер вторая парламентская реформа была
одобрена риксдагом в 1907 г., вступив в силу с 1909 г. Активное избирательное
право получили почти все мужчины с 24 лет. Сохранились все же некоторые иму­
щественные ограничения и ценз оседлости. Благодаря второй парламентской ре­
форме было значительно сокращено неравенство при двухстепенных выборах в
первую палату. В 1909 г. в Швеции разразилась всеобщая забастовка, в которой
приняли участие около 300 тыс. рабочих. Несмотря на ее поражение, предприни­
матели были вынуждены пойти на повышение заработной платы и сокращение
рабочего дня до 9-1 О часов. Именно под влиянием забастовки были приняты
многие социальные законы.

Накануне первой мировой войны обострилась борьба вокруг вооружений:

либералы и социал-демократы выступали за снижение военных расходов, а кон­
серваторы, склонявшиеся к сотрудничеству с Германией, - за их рост. Новый
серьезный сдвиг влево в 1911 г. (успех социал-демократов) вновь привел к власти
либеральное правительство К. Стаафа. Зимой 1914 г. в Стокгольме последова­
тельно прошли многотысячные "крестьянский поход" (крестьяне и помещики) с
воинственными призывами и ответная рабочая демонстрация в поддержку демо­
кратической и миролюбивой программы. Настроенный прогермански, король
Густав V способствовал отставке кабинета К. Стаафа и приходу к власти консер­
вативного кабинета беспартийного Яльмара Хаммаршельда. На новых парла­
ментских выборах 1914 г. либералы потерпели неудачу.

После расторжения Норвегией унии со Швецией коалиция распалась, хотя

Хёйре продолжали сотрудничать с умеренными Венстре. В стране начался сдвиг
влево. На выборах 1906 г. Норвежская рабочая партия удвоила количество сво­
их мандатов (с 5 до 10), в составе фракции Венстре большинство оказалось за ра­
дикалами. Эта радикальная оппозиция все больше оказывала давление на коали­
ционное правительство Хёйре и умеренных Венстре по вопросам экономической
и социальной политики. Норвежские средние слои с тревогой наблюдали, как в
процессе бурной индустриализации и строительства электростанций в экономи­
ку страны все больше проникал частный иностранный (английский, шведский,
немецкий) капитал, под контроль которого стали попадать естественные богат­
ства страны. В 1906 г. радикальная оппозиция добилась принятия временного за­
кона о концессиях для иностранцев, значительно преграждавшего доступ ино­

странного капитала к строительству электростанций.

В 1908 г. наконец произошел окончательный организационный раскол в пар­
тии Венстре на радикалов и умеренных, которые образовали самостоятельную
партию "свободомыслящих", сотрудничавших с Хёйре. Победив на выборах, ра­
дикальные Венстре образовали правительство под руководством своего лидера
Г. Кнудсена, которое еще больше расширило государственный контроль над пре­
доставлением концессий на водопады и рудники. Хёйре и "свободомыслящие",
выступив против такого вмешательства в принцип частной собственности, суме­
ли в 1909 г. вновь прийти к власти. Их коалиция формировала кабинеты до
1913 г. Однако на выборах 1912 г. они потерпели сильное поражение: в стортинг
прошло большинство Венстре и социал-демократов. Новое правительство Г. Кнуд­
сена находилось у власти вплоть до 1920 г. В 1909 г. в Норвегии было введено
 545
Малые страны в канун первой мировой войны

обязательное страхование по болезни для лиц с низкими доходами. В 1913 г. нор­

вежские женщины получили право голоса на выборах в стортинг.

Малонаселенная (1820 г. - 50 тыс.; начало ХХ в. - 78 тыс.) бедная Исландия,

где жили рыбаки и скотоводы, столетиями оставалась совершенно бесправной
заморской провинцией сначала Норвежского, а с 1814 г. Датского королевства.
Ею управляли чиновники, которых король присылал из Копенгагена. В 1800 г.
было упразднено старинное общенорвежское представительное собрание - аль­
тинг, который когда-то был управлявшим страной общеисландским вече, а те­
перь сохранял некоторые судебные функции. Все большее включение Исландии
в мировую торговлю способствовало в XIX в. ее экономическому росту. Усили­
валось и недовольство полной зависимостью от Дании. Память о героической
древней исландской истории, запечатленной в сагах, способствовала усилению
национальных чувств. Национальное движение начало формироваться в Ислан­
дии с 30-40-х годов XIX в., поставив себе целью добиваться самоуправления. В
1845 г. здесь стал созываться альтинг - представительное совещательное собра­
ние. В 50-е годы на Исландию были распространены положения относительно
демократической датской Конституции 1849 г. В 1851 г. было даже созвано На­
циональное собрание для обсуждения положения Исландии, но из-за чрезмерно
радикальных требований оно было распущено королевским представителем. В
1854 г. была отменена датская монополия торговли.
В начале 1870-х годов исландцы направили в Копенгаген петицию с просьбой
предоставить им самоуправление. В 1872 г. был принят закон, согласно которо­
му общины получали право местного самоуправления. В 1874 г. в связи с празд­
нованием тысячелетия заселения Исландии датский король Кристиан IX даровал
ей собственную конституцию, по которой альтинг становился органом законода­
тельной власти на острове. Исландия получила ограниченную автономию: аль­
тинг имел право принимать законы по местным вопросам и определять полити­

ку в области финансов. В его состав налогоплательщики страны избирали 30 де­

путатов. Корона назначала также еще шесть депутатов. Исполнительная же
власть оставалась в руках назначаемого датским правительством губернатора,
который подчинялся министерству юстиции Дании.
Полное самоуправление было введено в Исландии только в 1903-1904 гг. - в
Рейкъявике был учрежден пост ответственного перед альтингом государствен­
ного министра (фактически премьер-министра) Исландии, которому надлежало
управлять экономической и внутриполитической жизнью страны. Альтинг полу­
чил всю полноту законодательной власти, а пост губернатора был упразднен. В
1907 г. образовалась первая политическая партия страны - Партия независимо­
сти, провозгласившая своей целью полную самостоятельность Исландии. В
1915 г. в Исландии было введено всеобщее избирательное право для мужчин и
женщин. Добиться же автономии исландцы смогли только во время первой миро­
вой войны.

На рубеже веков положение в Финляндии резко обострилось. Николай 11 пошел

на прямое нарушение конституционных норм. В 1899 г. он подписал манифест о пре­
доставлении правительству России права издавать для Финляндии законы без согла­
сия ее сейма. Это было расценено многими как прямой государственный переворот.
Затем в Петербурге бьm принят еще ряд постановлений, направленных на постепен­
ную ликвидацию особого статуса Финляндии, среди них закон о воинской повинно­
сти 1901 г., упразднявший финляндские национальные войска и обязывавший фин­
нов служить в русской армии. До этого времени лишь представители высших кругов
Финляндии - выпускники военных училищ - ради карьеры поступали в российскую
армию и военно-морской флот, причем некоторые достигали высоких чинов.
Эти меры, получившие название "русификация Финляндии", вызвали у насе­
ления Великого княжества сопротивление, сначала в форме подачи петиций и

18. История Европы, том 5

546
Европа в начале ХХ века

бойкота. Генерал-губернатор Финляндии И.И. Бобриков попытался подавить

этот протест. Насильственно распускались создаваемые финнами организации,
закрывались газеты, арестовывались неугодные царизму деятели.

В этих условиях произошла перегруппировка сил. Младофинны и шведская

партия создали "конституционный блок", выступавший за пассивное сопротивле­
ние (петиции, бойкот, идеологическая кампания против русификации). Старофин­
ны, не поддерживая антиконституционные акты, все же стремились достичь ком­

промисса с царем. Настроенные более радикально деятели всех направлений, кста­

ти не столь уж многочисленные, образовали в 1904 г. "партию активного сопроти­
вления", которая в подражание российским народовольцам и социалистам-револю­
ционерам избрала тактику индивидуального террора. Оппозиционное движение в
Финляндии пользовалось поддержкой антисамодержавных сил в России.
В конце XIX в. в Финляндии произошло оформление политического и про­
фессионального рабочего движения. В 1899 г. была создана Рабочая партия Фин­
ляндии, переименованная в 1903 г. в Социал-демократическую. Уже в первые го­
ды существования этой партии в ней образовались два направления - реформи­
стское и революционное.

Новый мощный подъем освободительного движения в Финляндии был стиму­

лирован потрясениями первой российской революции 1905-1907 гг. В 1905 г. здесь
развернулось массовое движение за отмену антиконституционных законов, в кото­

ром ведущую роль играли социал-демократы. На первый план стали выходить тре­
бования демократизации. политического строя, всеобщего и равного избиратель­
ного права. Финляндию охватила волна митингов, демонстраций, страну сотрясали
забастовки, переросшие в конце октября 1905 г. во всеобщую стачку. Напуганный
размахом движения, Николай 11 4 ноября подписал манифест, в котором основные
требования финнов удовлетворялись: были отменены все антиконституционные
акты, власть в Сенате была передана конституционалистам. В начале 1906 г. со­
стоялись выборы в сейм, где также большинство получили конституционалисты.
Этот сейм принял в июне 1906 г. свой новый устав, фактически новую конститу­
цию страны. Теперь в Финляндии создавался однопалатный парламент в составе
200 депутатов, избираемых всеми гражданами страны, включая женщин (послед­
нее впервые в Европе), в возрасте старше 24 лет. Численность избирателей вырос­
ла со 100 тыс. до 1 млн. Выборы должны были теперь проводиться по системе про­
порционального представительства, что послужило толчком к оформлению поли­
тических партий, которые из прежних довольно аморфных группирвок превраща­
лись в организации с программными документами и индивидуальным членством, к

формированию многопартийной структуры. Возникла крестьянская партия "Аг­

рарный союз", Финская (старофинская) и младофинская партии приняли свои но­
вые уставы и программы, на основе шведской партии оформилась Шведская на­
родная партия, представлявшая теперь интересы всех шведскоязычных слоев об­
щества, значительно укрепили свои позиции социал-демократы.

В марте 1907 г. состоялись первые выборы в парламент, где социал-демокра­

ты получили 80 мест. Финляндию продолжали сотрясать революционные высту­
пления, самым мощным из которых было Свеаборгское восстание русских моря­
ков и солдат в июле-августе 1906 г. В стране не снижалось забастовочное движе­
ние, ширились волнения безземельного крестьянства.
После подавления революции положение Финляндии начинает снова ухуд­
шаться, со стороны Петербурга последовало новое наступление на ее автоно­
мию. Николай 11 стал часто распускать строптивый парламент, с 1909 г. в состав
Сената вводят русских военных. Становится фактом распространение на Фин­
ляндию российских законов. У силились политические репрессии. Однако эти ме­
ры привели лишь к тому, что социальная опора царизма в Финляндии была по­
дорвана, так как теперь и старофинны потеряли надежду на компромисс и в Фин­
ляндии все большую популярность приобретает идея отделения от России и на­
ционального самоопределения, за что раньше выступали лишь активисты.
 547
Превращение Балкан в "пороховой поzреб Европы"

Глава 7
ПРЕВРАЩЕНИЕ БАЛКАН
В "ПОРОХОВОЙ ПОГРЕБ ЕВРОПЫ"

1878 год кардинально изменил политическую карту Юго-Восточной Европы. Об­

ретшие независимость Сербия, Черногория и Румыния стали пользоваться всеми
прерогативами суверенных государств в проведении внешней политики; Болга­
рия, получившая широкую автономию, мало считалась с сюзеренитетом Высо­
кой Порты. И тут обнаружилось нечто, подобное эффекту шагреневой кожи:
чем уже становилась сфера непосредственной власти Турции на европейской тер­
ритории, тем меньше доверия и тем больше подозрительности и соперничества
наблюдалось между балканскими странами. Прогрессивные в основе своей наци­
ональные программы: сербское Начертание, греческая Мегала идея, болгарская,
румынская, албанская - несли в себе зародыши шовинизма. Все они опирались на
историческое право, питались воспоминаниями о Византии, могущественных в
средние века Болгарских царствах, державе Стефана Душана, господарстве Ште­
фана Великого в Молдавии. Все они в той или иной мере игнорировали прошед­
шие за столетия демографические сдвиги и мыслили национальное объединение
по максималистской выкройке, с изрядным прихватом "чужих" земель.
Территориальное разграничение в регионе представляет трудности, неимо­
верные даже в плане теоретическом, и в идеальном варианте вряд ли осуществи­

мо: в этническом порубежье проживает, как правило, смешанное народонаселе­

ние; в глубине этнической территории одного народа нередко располагаются ан­
клавы массового расселения другого. Возможностей для территориальных притя­
заний к соседям и трактовки в свою пользу полагающейся доли в османском на­
следстве сколько угодно. Правители новых государств примеряли на себя мантию
гегемона регионального масштаба. На соседей все больше стали смотреть не как
на союзников в наступлении на все еще значительные позиции Порты на полуост­
рове, а как на соперников в борьбе за место под балканским солнцем. Претерпе­
ли изменение цели традиционных обращений к державам: теперь их поддержка
все чаще испрашивалась для ущемления интересов соседа. Регион превращался в
поле ожесточенного межбалканского соперничества, которое переплеталось с
давними противоречиями здесь "великих". Последние обрели возможность вербо­
вать себе союзников; впрочем, иногда и охотиться не было нужды.
В 1883 г. к Бисмарку явился румынский премьер И.К. Брэтиану - предлагать
свои услуги. Конец войны 1877-1878 гг. ознаменовался резким румыно-русским
конфликтом: Бухарест, не возражая против присоединения к стране Северной
Добруджи, протестовал против возвращения России Южной Бессарабии. Здесь
не разобрались в сложившейся обстановке и приписывали России отсутствовав­
шие у той агрессивные замыслы, полагали, что новое общеевропейское столкно­
вение не за горами, и спешили загодя занять место в антироссийском строю. Брэ­
тиану заговорил о будущей границе с Россией по Днестру как о "необходимой",
т.е. настаивал на присоединении к Румынии всей Бессарабии.
Канцлер в доверительной переписке счел румынские притязания "воздушны­
ми замками" и поспешил опустить собеседника на землю. Он продиктовал свои
условия, в соответствии с которыми и произошло вступление Румынии в Тройст­
венный союз. Последняя заключила договор не непосредственно с Германией,
как предполагала, а с Австро-Венгрией, к которому второй рейх присоединился
отдельным актом. Тем самым Бисмарк убивал сразу трех зайцев: расширял сфе­
ру действия блока Центральных держав; перекрывал для российских войск вся­
кую возможность похода на Балканы, воздвигая перед ними румынский барьер;
затруднял поддержку национального движения трансильванских румын со сторо-

IR*
548
Европа в начале ХХ века

ны официального Бухареста. В Венгерском королевстве проживало 3 млн ру­

мын, не признаваемых в Трансильвании, центре их обитания, "исторической на­
цией" (таковыми считались венгры и немцы) и боровшихся за национальное рав­
ноправие. В Румынии не прекращалось движение солидарности с ними; прави­
тельство же, как союзник Вены и Будапешта, должно было держаться в стороне.
В 1885 г. Балканы вновь привлекли к себе взоры европейской дипломатии -
не выдержало напора и оборвалось самое слабое и непрочное звено в цепи реше­
ний Берлинского конгресса, то, что предусматривало разделение Болгарии. Изв­
не поддержку стремившимся к объединению своих земель болгарам оказывала
Россия; военный министр Д.А. Милютин способствовал этому всеми доступными
средствами (в милицию Восточной Румелии направили русских офицеров, оста­
вили здесь склады оружия, в области получили распространение гимнастические
общества, исправно готовившие военные кадры).
Александр 111 пустил по ветру всю исподволь и тщательно проводившуюся
подготовку к слиянию Северной и Южной Болгарии, рассорившись с князем Бат­
тенбергом. Вакуума в политике не бывает, и "освободившееся" место защитника
болгарских интересов заняла Великобритания: сменивший Б. Дизраэли на посту
премьер-министра В.Ю. Гладстон полагал, что надо не бояться образования но­
вых государств в Юго-Восточной Европе, а укреплять в них свое влияние. Он под­
держал объединение "двух Болгарий", а Александр III, рассудку вопреки, высту­
пил против (что не помешало ему свершиться), а затем порвал с Софией диплома­
тические отношения и самоудалился из Болгарии. Российское влияние в Юго-Во­
сточной Европе упало до критически низкого уровня. В российской переписке вы­
ражалось пожелание о сохранении здесь статус-кво, дабы не быть вообще выста­
вленными из региона. Экспансионистская энергия самодержавия всерьез и надол­
го устремилась в иные края, в Среднюю Азию, позднее - на Дальний Восток.
"Возвращение в Европу" произошло лишь после революции 1905-1907 гг.
А на Балканы устремился немецко-австрийский капитал, что сопровожда­
лось взлетом политического влияния. Дрезденский и Немецкий банки овладели
сетью железных дорог в Юго-Восточной Европе протяженностью 1200 км. Кай­
зер Вильгельм 11 лично хлопотал об интересах национального капитала, нанеся
визит в Стамбул в 1898 г. В итоге "дранг нах зюд-остен" германские промышлен­
ники и банки заняли доминирующие позиции в ряде отраслей экономики Румы­
нии и Турции, влиятельные в прочих странах. Одновременно шло "освоение"
Ближнего Востока: подписание соглашения о завершении строительства велико­
го пути из Берлина в Багдад явилось заявкой на контроль над экономической
жизнью громадного региона. В 1882 г. в Турцию прибыла немецкая военная мис­
сия для реорганизации ее армии, войска были поставлены под ее контроль, снаб­
жение их вооружением монополизировали фирмы Круппа и Маузера. Позиции
здесь России, Англии и Франции были серьезно подорваны, изменилась вся гео­
стратегическая ситуация в регионе. Правда, на фоне впечатляющих успехов у
традиционного_российского соперника, Австро-Венгрии, на каком-то этапе отпа­
ла нужда в территориальной экспансии; дважды, в 1897 и в 1903 гг., два двора,
Габсбургов и Романовых, подписывали соглашения о поддержке в Юго-Восточ­
ной Европе принципа статус-кво на базе умеренных реформ в Македонии.
Но "заморозить" ситуацию не удавалось, державы ее больше не контролиро­
вали, Высокая Порта - тем более; сохранение ее власти над частью христианско­
го балканского населения становилось одиозным. Центр освободительного дви­
жения переместился в Македонию, населенную греками и южными славянами.
Соседи - Греция, Сербия и Болгария - отнюдь не созерцательно следили за нара­
станием кризиса; каждая стремилась извлечь наибольшую для себя выгоду в
предстоящем разделе, поощряя (и вооружая) своих сторонников. Македония пре­
вращалась в яблоко раздора между тремя странами.
В самой же этой области набирала силу идея создания автономного государ­
ственного образования, отечества всех населяющих ее народов. Учитель К. Ми-
 549
Превращение Балкан в "пороховой погреб Европы"

сирков выступил за разработку грамматики македонского литературного языка,

отличного от болгарского. Внутренняя Македоно-Одринекская (Адрианополь­
ская) организация (ВМОРО) готовила восстание. Оно началось в ночь на Ильин
день, 2 августа 1903 г. (Ильинденское), и было быстро и жестоко подавлено тур­
ками. Руководители подпольного ВМОРО воспряли было духом при вести о пе­
ревороте младотурок в Стамбуле (1908 г.), ожидая от них введения в Македонии
конституционного строя. Надежда лопнула быстро: младотурки запретили дея­
тельность национальных организаций, возобновился террор.
К этому времени пришла к концу относительная стабильность в регионе. Ав­
стро-Венгрия раздиралась социальными и национальными противоречиями; Ве­
на серьезно опасалась притягательной силы Сербии и Румынии для их многочис­
ленных сородичей, проживавших во владениях Габсбургов. Особую тревогу вы­
зывала Сербия, ставшая своего рода югославянским Пьемонтом. Австрийская
политика обрела черты открытой агрессивности; во внешних успехах искали вы­
ход из внутреннего кризиса. Россия "вернулась" в Европу, ее отношения с Авст­
ро-Венгрией обострились до крайности.
В 1908-1909 гг. разразился Боснийский кризис: Вена решила воспользовать­
ся младотурецкой революцией и формально аннексировала Боснию и Герцегови­
ну, оккупированные ею после 1878 г., но считавшиеся частью Османской импе­
рии. Российское сопротивление было сломлено немецким ультиматумом: или со­
гласие, или австрийские войска нападут на Сербию. Ослабевший после пораже­
ния в войне с Японией и от ударов революции 1905-1907 гг. царизм сдался. Серб­
ское правительство принудили согласиться с аннексией и формально отказаться
от притязаний на Боснию. Официальный Белград смирился, но не униженная и
возмущенная Сербия. Тайная офицерская организация "Объединение или
смерть", больше известная как "Черная рука", и общество "Млада Босна" в са­
мой провинции приступили к подготовке восстания, не останавливаясь перед тер­
рором. В соотношении сил на Юго-Востоке Европы Боснийский кризис знамено­
вал новый и важный сдвиг в пользу Центральных держав.
Российская дипломатия и Генеральный штаб попытались взять реванш и, ка­
залось, достигли успеха, поощряя и способствуя образованию Балканского союза
1912 г. - объединения сил Сербии, Болгарии, Черногории и Греции для нанесения
удара по Османской империи и освобождения еще остававшихся под ее властью
христианских территорий в Европе, обретения Сербией выхода к Адриатике и
Болгарией - к Эгеям. Восстания в Македонии и Албании, итало-турецкая война
1911-1912 гг., ослабившие Высокую Порту, способствовали приближению срока
открытия военных действий со стороны союзников (октябрь 1912 г.). Их войска,
более организованные и многочисленные, нежели турецкие, воодушевленные иде­
ей освобождения сородичей, с симпатией встреченные населением, одержали бы­
стрые и решающие победы. Болгар турецкой армии удалось остановить лишь на
высотах в 40 км от Стамбула. В апреле 1913 г. союзники подписали с Турцией мир.
В ходе военных операций союзные войска вступили на земли Албании, со­
трясаемые начиная с 1910 г. почти непрерывной серией восстаний. Надежды де­
ятелей национального движения на младотурок оказались несостоятельными.
Провозглашенная последними доктрина османизма свелась к попытке отуречи­
вания, просьбы о предоставлении Албании автономии игнорировались, нацио­
нальные школы и газеты закрывались, культурные общества разгонялись.
Балканские союзники, заняв большую часть албанских земель, по всем призна­
кам, не собирались их покидать. Помощь пришла с неожиданной стороны, поборни­
ками создания албанского государства выступили кабинеты Вены и Рима, рассчиты­
вавшие прочно утвердиться в нем. 28 ноября собравшиеся во Влёре (Валоне) на кон­
гресс представители разных районов провозгласили независимость Албании; над
зданием, где они заседали, взвился национальный флаг - черный двуглавый орел на
красном поле. Лишь с помощью "европейского концерта" удалось удалить с терри­
тории вновь образованной страны сербские, черногорские и греческие войска.
550
Европа в начале ХХ века

Подписанный в Лондоне в апреле 1913 г. мир не принес успокоения на Бал­

каны: немедленно начались трения вокруг раздела македонских земель, решение

третейского судьи, в роли которого выступал царь Николай 11, никого не удовле­
творило. С претензиями на территориальную компенсацию выступили румын­
ские правители, сочтя себя обойденными при земельном переделе. Российские и
французские уполномоченные метались между Бухарестом и Софией, пытаясь
согласовать размеры требуемых уступок, но ничего не добились.
Зато полным успехом увенчались усилия немецкой и австрийской стороны,
опираясь на клику царя Фердинанда, развалить Балканский союз, который они
считали филиалом Антанты на Юго-Востоке Европы. В ночь на 30(17) июня бол­
гарские войска напали на сербские и греческие позиции. Внезапность не принес­
ла им победы, в боях с численно превосходившими силами вчерашних союзников
болгары потерпели поражение. Воспользовавшись раздорами между своими не­
давними врагами, Высокая Порта нарушила Лондонский мир и вернула себе Ад­
рианополь. Не осталась безучастной зрительницей Румыния: ее войска вступили
в Болгарию и, не встречая сопротивления, двинулись к Софии. Царь Фердинанд
обратился с отчаянной телеграммой к Николаю 11. Вмешательство держав поло­
жило конец военным действиям 10 августа/28 июля.
Мир, подписанный в Бухаресте при минимальном вмешательстве держав,
явился продуктом балканской самодеятельности. Побежденная Болгария ли­
шилась значительной части прежде предназначавшейся ей Македонии (зато
увеличились доли Греции и Сербии) и Южной Добруджи, отошедшей к Румы­
нии. В сентябре 1913 г. Болгария, по договору с Турцией, отказалась от Адриа­
нополя (Эдирне) с прилегающим районом. Выход к Эгейскому морю удалось
сохранить.

Бухарестский мир С.Д. Сазонов уподобил "пластырю, налепленному на неза­

леченные балканские язвы". Завязались узлы острейших противоречий: болга­
ро-румынских из-за Южной Добруджи, болгаро-греческих и сербских из-за раз­
граничения в Македонии. Турция не желала мириться с утратой некоторых ост­
ровов Эгейского моря в пользу Греции. Болгарская делегация в Бухаресте выра­
зила протест против условий мира и надежду на их пересмотр.
Обстановка напоминала не послевоенное успокоение, а предвоенное нагне­
тание напряженности. На традиционное соперничество в регионе держав нало­
жились межбалканские противоречия, и Балканы превратились в политический
пороховой погреб.
В Болгарии в день подписания мира был объявлен траур, в приказе о демо­
билизации армии царь Фердинанд писал: "Свернем знамена до лучших дней". В
Сербии тайная офицерская организация "Черная рука" призывала к объедине­
нию всех (в том числе "австрийских") сербов. В Афинах была отлита медаль, на
которой король Константин был изображен вместе с византийским императором
Василием 11, прозванным Болгаробойцей, ибо по его приказу в 1014 г. ослепили
тысячи болгарских пленных.
Создались условия наибольшего благоприятствования для поисков и проис­
ков великодержавной дипломатии в Юго-Восточной Европе. Кайзер Вильгельм 11
присвоил греческому королю Константину чин фельдмаршала. Николай 11 послал
фельдмаршальский жезл румынскому монарху в знак признания его заслуг при
осаде Плевны почти 40 лет назад - в Петербурге учитывали усиливавшееся в Ру­
мынии разочарование ее союзом с державами Центра. Питаемые ранее надежды
приобрести с их помощью Бессарабию испарились. Напряженность в отношениях
с Австро-Венгрией, в пределах которой проживали миллионы румын, нарастала,
вопрос об их объединении с Румынским королевством стал яблоком раздора ме­
жду двумя монархиями, страна дрейфовала в направлении Антанты.
Раздираемые противоречиями Балканы превратились в заповедное поле для
охоты дипломатий обеих группировок - Тройственного союза и Антанты - за со­
юзниками в надвигавшейся войне.
 551
Превращение Балкан в "пороховой поzреб Европы"

В начале века fреция вступила в новый этап своего развития. Несмотря на

многие негативные черты экономического положения, проявившиеся в конце

XIX в., в стране продолжалось развитие хозяйственной инфраструктуры и стро­

ительство основных торгово-промышленных центров. На внутриполитическую
жизнь оказывали влияние и внешнеполитические факторы - это так называемые
критский и македонский вопросы.
В 1905-1906 гг. на Крите вновь развернулось партизанское движение. Восста­
ние 1905 г., которое возглавил молодой критский политик Элевтерос Венизелос,
занимавший посты министра юстиции и иностранных дел в правительстве автоно­
мии, имело резко выраженный антиабсолютистский характер и было направлено
во многом против принца Георгиоса. Позиция Э. Венизелоса по критской пробле­
ме отличалась сбалансированностью, и он стремился не допустить преждевремен­
ных и неподготовленных действий по объединению острова с Грецией.
Не менее актуальным для греческой политики и общественного мнения был
так называемый македонский вопрос. К началу ХХ в. население Македонии бы­
ло достаточно пестрым по своему этническому и конфессиональному сосtаву.
Помимо греков, там проживали славяне, турки, албанцы. С образованием неза­
висимых балканских государств - Сербии, Греции и Болгарии - борьба за обла­
дание этой территорией, находившейся под властью Османской империи, разго­
релась между ними с особой силой.
Революция младотурок в июле 1908 г. имела и "греческое измерение". Изна­
чально провозглашенная революционерами идеология "османизма", основным со­
держанием которой был тезис равенства всех граждан империи независимо от на­
циональной и конфессиональной принадлежности, в конечном счете трансформи­
ровалась на практике в панисламизм и пантюркизм. 8 октября 1908 г. Националь­
ный совет Крита принял декларацию о воссоединении острова с Грецией и послал
своих представителей в греческий парламент. Однако под нажимом Великобрита­
нии Афины были вынуждены отказаться от признания независимости острова.
В Македонии, в свою очередь, разгоралась межэтническая борьба сил, поль­
зовавшихся поддержкой соответственно Болгарии, Греции, Сербии и Османской
империи.

Внутриполитическая ситуация в Греции характеризовалась очередным вспле­

ском напряжения. На этот раз среди наиболее недовольных оказались офицеры
греческой армии. Причина коренилась в действиях принца Константина, культиви­
ровавшего атмосферу протекционизма и непотизма в вооруженных силах страны.
В их рядах были созданы три тайные офицерские группы, выступавшие с програм­
мой военных, гражданских и экономических реформ. В июле 1909 г. произошло
объединение этих подпольных групп в одну секретную офицерскую организацию
"Военная лига", возглавляемую полковником Н. Зорбасом. Лига выдвинула требо­
вание отстранить принца Константина и других членов королевской семьи от ру­
ководства вооруженными силами Греции и провести серьезные социально-эконо­
мические реформы. Предусматривались увеличение расходов на армию, введение
жесткого контроля за финансами и снижение налогового бремени.
В июле 1909 г. со своего поста ушел премьер-министр Теотокис. Заменивший
его Д. Раллис, симпатизировавший сначала "Военной лиге", отказался тем не ме­
нее принять ее делегацию. В ответ на это афинский гарнизон, располагавшийся
в местечке Гуди, демонстративно был введен в город командовавшими им офи­
церами и фактически взял столицу под контроль. "Движение Гуди" (или, как ча­
сто еще называют эти события, "революция Гуди") распространилось и на другие
части страны. Король был вынужден принять требования восставших. Из армии
были удалены все члены королевской семьи, восстановлены в звании незаслу­
женно уволенные ранее офицеры. На смену премьер-министру Д. Раллису при­
шел К. Мавромихалис, поддерживавший уже давно контакты с лигой.
События августа 1909 г. были по своему характеру типичным бескровным
военно-политическим переворотом, но в рамках существовавшей общественно-
552
Европа в начале ХХ века

политической системы не затрагивали ее основ. Они, скорее всего, представляли

собой попытку проведения частичных реформ под силовым нажимом армии.
Однако именно незавершенность этого процесса подтолкнула в начале 1910 г.
"Военную лигу" вновь прибегнуть к жестким мерам и пригрозить королю уста­
новлением военной диктатуры в случае невыполнения ее требований. В целях ре­
ализации своей программы руководители лиги обратились с требованием к коро­
лю Георгиосу 1 назначить премьер-министром Э. Венизелоса - политика, не свя­
занного с традиционными политическими кланами страны. В создавшейся ситуа­
ции и лига, и новый премьер нуждались друг в друге в борьбе против широкого
круга оппонентов, а также против нажима со стороны престола. Король был вы­
нужден согласиться на проведение новых выборов в Национальное собрание, ко­
торому предстояло изменить Конституцию 1864 г.
В ходе выборов Э. Венизелос одержал победу. Вскоре после возвращения с
Крита в сентябре 1910 г. он возглавил правительство. Король Георгиос 1 попы­
тался использовать сложившуюся ситуацию для укрепления собственного поло­
жения, пошатнувшегося после греко-турецкой войны и событий 1909 г. Он под­
держал нового премьера в его начинаниях. В свою очередь и Э. Венизелос был
заинтересован в том, чтобы выйти из-под контроля "Военной лиги" и проводить
собственную политику. Его первыми действиями на правительственном посту
стали освобождение ряда офицеров, пытавшихся подавить восстание 1909 г., и
создание специального поста Главного инспектора вооруженных сил, на который
был назначен принц Константин. Эти действия были направлены на укрепление
позиций Венизелоса среди тех, кто стоял в оппозиции к "Военной лиге" или был
близок к престолу. В 1911 г. он провел конституционную реформу, внеся более
полусотни поправок и добавлений в Конституцию 1864 г.
Конституционная реформа затронула широкий спектр социально-политиче­
ских, хозяйственно-экономических и военных проблем страны. Премьер обра­
тился за помощью к Великобритании и Франции, которые послали свои военные
миссии и инструкторов соответственно для подготовки флота и сухопутных сил.
В соответствии с положениями новой конституции государство имело отны­
не право проводить конфискацию земли и собственности в "национальных инте­
ресах". Ставка на средние социальные слои при учете баланса интересов "трех
столпов" греческой политической жизни - монархии, парламента и армии - та­
ков был вектор политической деятельности премьера-реформатора.
На международной арене Венизелос взял курс на союз с соседними балкан­
скими странами.

Весной 1912 г. был сделан первый шаг на пути создания военно-политическо­

го союза балканских государств. 13 марта Болгария и Сербия подписали специ­
альный договор о взаимной помощи в случае попыток одной из великих держав
захватить балканские владения Османской империи. Военная болгаро-сербская
конвенция, заключенная 12 мая 1912 г., дополненная договором между генераль­
ными штабами армий двух стран, стала прологом к заключению 29 мая 1912 г.
болгаро-греческого союзного договора и военной конвенции 5 октября 1912 г.
Осенью того же года Болгария и Черногория достигли устного соглашения о со­
вместных действиях против Османской империи. Пытаясь обострить противоре­
чия между балканскими союзниками и усилить прогерманскую группировку в
Греции, турки разработали и осуществили план физической ликвидации грече­
ского короля Георгиоса 1, который был убит 13 марта 1913 г. в Салониках. Но­
вым королем стал прогермански настроенный Константинос 1, находившийся в
конфронтационных отношениях с премьер-министром страны Э. Венизелосом,
ориентировавшимся на Великобританию и державы Антанты. Подписание в ап­
реле 1913 г. перемирия между Турцией, с одной стороны, и Грецией, Болгарией,
Сербией - с другой, означало окончание первой Балканской войны. Лишь Чер­
ногория продолжала осаду Шкодера, которую, однако, была вынуждена прекра­
тить под нажимом великих держав.
 553
Революция 1905-1907 zодов в России

Глава 8
РОССИЯ В ПЕРВЫЕ ГОДЫ ХХ ВЕКА.
РЕВОЛЮЦИЯ 1905-1907 ГОДОВ

Провожая XIX век, Россия с тревогой ждала социальных бурь и политических

потрясений. Существующим строем по разным причинам были недовольны поч­
ти все. Социальные, этноконфессиональные, внешнеполитические проблемы
сплетались в тугой, запутанный узел и требовали скорейшего разрешения. Меж­
ду тем импульс, данный в свое время реформами 60-70-х годов XIX в" уже угас,
а серьезного желания начать новый тур крупномасштабных социально-полити­
ческих преобразований у императора Николая 11 явно не наблюдалось. Видимо,
не случайно в 1903 г. оказался практически не у дел один из последних крупных
реформаторов в истории императорской России, С.Ю. Витте. Чувствовалось, что
процесс модернизации страны, от успешного развития которого зависело буду­
щее России как великой державы, начинает пробуксовывать.
В России стремительно нарастала социальная напряженность. При этом наи­
более активно проявлял себя новый общественный класс - пролетариат, закон­
ное недовольство которого своим тяжелым экономическим положением и бес­
правием постоянно разжигалось радикально настроенной интеллигенцией. Рабо­
чее движение шло по нарастающей. Так, если в 1895-1900 гг. бастовало около
400 тыс. рабочих, то в 1901-1904 гг. -уже более 530 тыс. Добавим, что рабочее
движение начала ХХ в. ознаменовалось такими событиями, как "Обуховская
оборона" (кровавое столкновение рабочих с войсками и полицией на Обуховском
заводе в Петербурге в 1901 г.), мощная стачка в Ростове-на-Дону в 1902 г. и все­
общая стачка на Юге России в 1903 г" получившие отклики не только по всей
России, но и за рубежом.
Большинство забастовок носили экономический характер, но все чаще в тре­
бованиях бастующих звучали уже и политические мотивы. Возмущение рабочих
нередко выплескивалось на улицы городов и рабочих поселков, принимая форму
демонстраций с красными флагами, пением революционных песен и антиправи­
тельственными речами. В первые годы ХХ в. подобных выступлений насчитыва­
лось уже более 430.
При этом радикально настроенные студенты поддерживали рабочих, а рабо­
чие - студентов. При разгоне демонстрантов происходили стычки с полицией и
войсками, сопровождавшиеся арестом зачинщиков, а нередко и человеческими
жертвами. Все это еще больше накаляло политическую обстановку в стране.
В деревне переломным стал 1902 год, когда после неурожая против помещи­
ков поднялись крестьяне 14 губерний Украины, Центральной России и Повол­
жья. У силило<;ь брожение на национальной почве в Закавказье, Финляндии,
Польше. В 1899-1902 и 1904 гг. произошли крупные студенческие волнения,
явившиеся ответом на репрессивные меры правительства в отношении студенче­

ской молодежи (отдача в солдаты за протест против реакционных университет­

ских порядков и игнорирования властями прав человека).
Выразителем общественного недовольства самодержавным строем стали ре­
волюционные марксистские и неонароднические организации, действовавшие в
общероссийском и региональном масштабе: Российская социал-демократическая
рабочая партия (возникла в 1898 г" в 1903 г. раскололась на радикальное боль­
шевистское крыло во главе с В.И. Лениным и более умеренных меньшевиков во
главе с Ю.О. Мартовым), партия социалистов-революционеров, или эсеров (воз­
никла в 1902 г.), во главе с В.М. Черновым, Всеобщий еврейский рабочий союз в
Литве, Польше и России (1897 г.), Армянская революционная партия "Дашнакцу­
тюн" (1890 г.) и др. Все они являлись партиями социалистической ориентации,
554
Евротш в начале ХХ века

выступавшими за насильственное свержение самодержавного строя и превраще­

ние России в демократическую республику.

Эти партии выдвинули ярких молодых лидеров, способных увлечь за собой
тысячи последователей. Большевик Ленин с его мощным интеллектом, желез­
ной волей и огромным организаторским талантом покорял своей всесокрушаю­
щей верой в конечное торжество идей социализма. Он был убежден, что органи­
зация профессиональных революционеров способна разбудить многомиллион­
ные трудящиеся массы и в полном смысле слова "перевернуть" Россию. Жесткий
и искусный политик-прагматик, Ленин презирал либералов и социалистов-ре­
формистов и не терпел никакого инакомыслия. Интересы революции и больше­
визма, которые Ленин считал практически идентичными, были для него превы­
ше всего и оправдывали любые средства их достижения. Таких же взглядов при­
держивались и большинство его сторонников. Бывший друг и постоянный оппо­
нент Ленина Мартов тоже был революционером до мозга костей, но для него ре­
волюция и нравственность были нерасторжимы, а социализм в его представле­
нии мог быть только демократическим социализмом. По стилю своего политиче­
ского мышления и практических действий Мартов стоял гораздо ближе к парти­
ям 11 Интернационала, чем Ленин, пытавшийся соединить марксизм с русской ре­
волюционной традицией XIX в., которую всегда отличали решительность, особая
страстность, бескомпромиссность и приверженность самым радикальным средст­
вам борьбы с политическими противниками.
Более радикальную окраску приобретало постепенно на рубеже XIX и
ХХ вв. и либеральное движение. В 1902 г. в Штутгарте (Германия) под редакци­
ей П.Б. Струве стал издаваться журнал "Освобождение", подготовивший почву
для создания в 1904 г. "Союза освобождения". Левое крыло либералов выдвига­
ло требования конституции, всеобщего избирательного права и решения аграр­
ного, рабочего и национального вопросов на основе компромисса между всеми
заинтересованными сторонами. Земские деятели создали в конце 1903 г. "Союз
земцев-конституционалистов" во главе с братьями Петром и Павлом Долгоруко­
выми и Д.И. Шаховским, выступавший с более умеренных позиций, но тоже эво­
люционировавший влево.
Неудачная война России с Японией (1904-1905) еще более дестабилизирова­
ла обстановку в империи, вызвав у большинства россиян чувство стыда и нацио­
нального унижения. Поражения на Дальнем Востоке напрямую связывались в
обществе с кризисом и вырождением самодержавной системы. В итоге Россия
оказалась перед выбором: либо продолжение старого правительственного курса,
чреватое дальнейшим отставанием от развитых стран Запада, обнищанием боль­
шинства народа и в конечном счете бунтом и хаосом с поистине непредсказуемы­
ми последствиями, либо решительная смена самой модели модернизации, требо­
вавшей резкого ускорения, гармонизации и более справедливого распределения
связанных с ней тягот между различными социальными слоями, включая и "вер­
хи" общества. И чем менее дееспособной выглядела в этой ситуации власть, тем
реальнее становилась перспектива революции как кровавого, во многом ирраци­

онального, но зато радикального выхода из тупика.

Если в XIX в. самодержавная система была еще достаточно защищена от ре­

волюции броней своей военной мощи, народной темнотой и покорностью, а так­
же слабостью революционеров и либералов, то в начале ХХ в. обстановка в стра­
не изменилась в худшую для правительства сторону. Глубокую трещину дала са­
ма идея российского имперства как оптимального варианта обеспечения нацио­
нальных интересов и мирного сожительства населявших Россию многочислен­
ных народов. Рушились представления о божественном происхождении царской
власти, разумности и справедливости сословной системы, реформаторских по­
тенциях правительства. Нельзя было сбрасывать со счетов и тот непреложный
факт, что основные экономические и политические партнеры Российской импе­
рии, с которыми она была связана тысячами самых разных нитей, жили уже в со-
 555
Революция 1905-1907 годов в России

вершенно иной системе социокультурных координат и никакая китайская стена,

отделявшая Россию от Запада, уже не могла бы спасти традиционную россий­
скую самобытность и патриархальность.
Однако дать адекватный ответ на вызов времени царизм уже не мог. Невра­
зумительные обещания реформ в царском указе от 12 декабря 1904 г. не успоко­
или российское общество. Битой оказалась и патриотическая карта, разыгранная
правительством в надежде на то, что "маленькая победоносная война" с Японией
сплотит нацию вокруг монарха и поможет предотвратить революцию. Послед­
ней каплей, переполнившей чашу народного терпения, стали события 9/22 янва­
ря 1905 г., когда в Петербурге была расстреляна властями мирная манифестация
более сотни тысяч рабочих и членов их семей во главе со священником Георги­
ем Гапоном. Они хотели подать царю петицию о нуждах народа, а в ответ полу­
чили пули и нагайки. Отказ Николая 11 от каких-либо личных переговоров с
представителями рабочих, сотни убитых и раненых на улицах столицы сделали
конструктивный мирный диалог между властью и народом невозможным. Поя­
вившиеся вечером того же дня в Петербурге баррикады, призывы Гапона и рево­
люционных партий к вооруженному восстанию, волна стачек протеста, прока­
тившаяся по многим городам России в январе 1905 г., единодушное осуждение са­
модержавия в либерально-демократических слоях российского общества и за ру­
бежом - все это круто изменило обстановку в стране. В России началась первая
в ее истории революция.

По своим целям и задачам эта революция имела немало общего с европей­

скими буржуазными революциями XVIII-XIX вв. Но сами масштабы России, по­
явление на общественно-политической арене рабочего класса, огромная соци­
альная активность крестьянства, интеллигенции, других революционных слоев

общества, наличие многочисленных политических партий и организаций социа­

листической ориентации сделали первую российскую революцию совершенно
особым историческим феноменом. Буржуазия оказалась оттесненной в ней на
вторые и третьи роли и практически не боролась за обладание государственной
властью, радикальные настроения "улицы" явно доминировали над призывами
центристских сил к компромиссу, а крайне ограниченный в своих правах парла­
мент в лице Государственной Думы был создан лишь весной 1906 г. и продемон­
стрировал явную неготовность власти и большинства депутатов к деловому сот­
рудничеству.

Парадоксальность российской ситуации состояла в том, что при всей нераз­

витости капитализма и его институтов немалая часть социально активных росси­

ян, обгоняя время и не учитывая реальных возможностей страны, были нацеле­

ны уже не на создание в России демократического общества западного типа, а на
разного рода социалистические эксперименты, рассчитывая при этом на актив­

ную помощь со стороны Запада, где, по их представлениям, не сегодня-завтра

должен был победить социализм. Соединить пролетариат и крестьянство с бур­
жуазией в единый общенациональный фронт борьбы с самодержавием было в
1905 г. практически уже невозможно, ибо у гипотетически возможных партнеров
не наблюдалось ни единства взглядов, ни взаимного доверия. Обессиливали рево­
люцию и разногласия среди самих социалистов и демократов. В итоге она неиз­
бежно распадалась на несколько взаимосвязанных, но в целом достаточно авто­
номных потоков революционных выступлений рабочего класса, крестьянства,
средних городских слоев, военнослужащих, угнетенных нерусских народов. Рево­
люция в России не пошла ни по одному из классических сценариев европейских
революций прошлых веков, лишний раз доказав, что Россия является совершен­
но особым, ни на что не похожим социально-политическим организмом.
Как известно, термин революция несет в себе двойной смысл. Во-первых,
всякая революция - это крупномасштабный взрыв массового социального и по­
литического протеста, доходящего до прямых попыток свержения существующе­

го строя. Во-вторых, революция ведет к коренным или частичным изменениям в

556
Европа в начале ХХ века

формах собственности и власти, степень радикализма которых зависит от соот­

ношения сил внутри страны и на международной арене.
Как же обстояло с этой точки зрения дело в России? Что касается массовых
народных движений, то их масштабы во время Первой российской революции,
продолжавшейся в общей сложности почти два с половиной года (с января 1905
по июнь 1907 г.), были весьма значительны и явно превосходили масштабы соци­
альной борьбы во время европейских революций XVIII-XIX вв. На протяжении
всего 1905 г. революционный процесс развивался в России по восходящей линии,
достигнув кульминации во время всероссийской октябрьской политической стач­
ки с двумя миллионами участников и в серии более локальных, но гораздо более
ожесточенных вооруженных восстаний в декабре 1905 г" быстро и очень жесто­
ко подавленных властями. В 1906-1907 гг. революция продолжалась, но инициа­
тива уже перешла в руки правительства, постепенно добившегося стабилизации
обстановки путем репрессий, проведения ряда реформ и созыва законодательно­
го представительного учреждения - Государственной Думы.
Невиданное прежде количество участников массовых социальных движений
в 1905-1907 гг. и применение ими более радикальных, чем прежде, средств борь­
бы с правительством придали их протесту новое качество, впервые реально по­
ставив под вопрос само существование самодержавия. По далеко не полным офи­
циальным данным, во время революции в России бастовало не менее 4,6 млн ра­
бочих (в действительности забастовщиков было, видимо, по крайней мере вдвое
больше), произошли более 26 тыс. крестьянских выступлений, сотни волнений в
армии и на флоте. В "беспорядках", по тогдашней официальной терминологии,
принимали также участие тысячи студентов, служащих, представители радикаль­

но настроенной интеллигенции. Крупными очагами революции стали националь­

ные районы империи - Прибалтика, Украина, Закавказье, Царство Польское,
Финляндия. Яркие страницы в историю борьбы с самодержавием вписали в
1905 г. участники военных восстаний на броненосце "Потемкин", в Севастополе
и Кронштадте, а в 1906 г. - в крепости Свеаборг близ Гельсингфорса (Хельсин­
ки) и в том же Кронштадте. О масштабах разложения вооруженных сил, которое
явилось результатом действия как объективных, так и субъективных факторов,
включая социалистическую пропаганду и агитацию в войсках, можно судить по
следующим данным: в миллионной русской армии за разного рода провинности,
в том числе за прямое неповинование начальству и бунты, было осуждено: в
1905 г. - около 16 тыс. военнослужащих, в 1906 г. - почти 24 тыс. человек и в
1907 г. - 26 тыс. человек.
Диапазон средств борьбы, применявшихся в ходе революции, был очень ши­
рок: разного рода петиции и прошения, адресованные властям или Государствен­
ной Думе (особенно много их составляли крестьянские общества); экономиче­
ские и политические стачки с постепенным увеличением удельного веса послед­

них с 50% в 1905 г. до 73% в 1907 г.; самовольные захваты земли и помещичьего
имущества в деревне; террористические акты против представителей царских
властей; вооруженные столкновения с войсками и полицией. В национальных
районах империи развернулось движение за использование родного языка в шко­
лах, суде, органах местной власти.
Было бы большим преувеличением считать, что революционеры являлись
всесильными режиссерами и дирижерами революционного процесса в России. Их
активность и влияние на народные массы в 1905-1907 гг. были действительно ве­
лики, но многие массовые выступления по-прежнему начинались стихийно, и ру­
ководили ими отнюдь не члены революционных партий, а беспартийные автори­
теты из народной среды. Пользовавшиеся огромной популярностью в среде тру­
дового городского населения Советы рабочих депутатов строились на межпар­
тийной основе и включали в свой состав немало беспартийных. Внепартийный
характер носили и профсоюзы, которых к концу революции насчитывалось уже
более тысячи.
 557
Революция 1905-1907 zодов в России

Ничем не оправданное промедление царизма с созданием в России парла­

мента и устранение рабочих от участия в органах городского самоуправления
придали дополнительный смысл тем организациям советского типа, которые
возникли в 1905 г. сначала в Иваново-Вознесенске, а потом в Петербурге, Мо­
скве и в более полусотни других промышленных центров. Они выполняли роль
не только общегородских стачкомов, но и органов революционного самоупра­
вления, которые существовали параллельно с царской администрацией на мес­
тах, а нередко и заменяли ее, замахиваясь на решение таких вопросов, которые

явно выходили за рамки чисто муниципальной деятельности (регулирование

производства, организация судебной власти, выпуск местных денег и т.д.). Не­
которые Советы руководили декабрьскими вооруженными восстаниями 1905 г.
(Москва, Ростов-на-Дону и др.).
Это была рожденная по инициативе самих рабочих новая, внепарламентская
форма демократии, прообраз органов революционной власти, установленной в
России в октябре 1917 г.
Создание Советов рабочих депутатов и однотипных с ними организаций в де­
ревне и в вооруженных силах отражало стремление народных масс к активному

участию в общественно-политической жизни, их недоверие к чиновничье-бюро­

кратическим методам управления. Трудно дать однозначную оценку работе всех
Советов, тем более что они просуществовали не более нескольких месяцев и не
имели возможности в полной мере проявить свои созидательные возможности.
Тем не менее в их деятельности было немало удачных примеров социальной за­
щиты трудящихся и членов их семей, а также эффективных мер по поддержанию
общественного порядка.
Это свидетельствовало о том, что революция не только беспощадно разру­
шала старое, но и пыталась - к сожалению, с немалыми издержками, часто не­

профессионально и непродуманно - созидать новое. Однако основную работу

в этом направлении под напором революции развернуло само царское прави­

'Гельство.
Революция заставила власти пойти на реформы, которые способствовали
преобразованию самодержавного режима в монархию конституционно-парла­
ментского типа. О степени завершенности этого процесса много спорили как со­
временники событий 1905-1907 гг., так и историки и правоведы советского пери­
ода, не пришедшие, однако, к каким-либо определенным выводам. Одни утвер­
ждали, что Россия получила в результате революции и конституцию и парла­
мент, хотя и делали при этом множество оговорок, навеянных сравнениями с раз­

витыми странами Запада. Другие считали, что установившееся в России "консти­

туционное самодержавие" (1906-1917) было лишь ширмой, за которой скрыва­
лась фактически неурезанная власть царя, высшей бюрократии и дворянства.
Этой точки зрения придерживался и Ленин, мнение которого было решающим
для советских ученых. В постсоветский период чаша весов стала явно склонять­
ся в сторону признания России в последнее десятилетие царствования Николая 11
конституционной монархией, хотя и несколько особого типа. Так или иначе, из­
менения, которые произошли в государственном строе России под влиянием ре­
волюции 1905-1907 гг., оказались весьма значительными.
Уж в феврале 1905 г. царь согласился на созыв законосовещательного пред­
ставительного учреждения, о котором десятилетиями могли раньше только меч­

тать российские либералы. В августе были обнародованы наконец, после долгих

дебатов в правительственных сферах, два важных акта - "Учреждение Государ­
ственной Думы" и "Положение о выборах в Думу". Будущая Дума, названная в
народе по имени тогдашнего министра внутренних дел Булыгинской, могла рас­
сматриваться лишь как пародия на парламент: она не имела законодательных

функций, а избирательные права населения империи были крайне ограниченны.

Однако созвать ее так и не успели, поскольку осенняя волна революции смела но­
вое представительное учреждение еще до его рождения.
558
Европа в начале ХХ века

Подписанный Николаем 1117 октября 1905 г. в обстановке всероссийской по­

литической стачки манифест "Об усовершенствовании государственного поряд­
ка" стал первой серьезной декларацией о конституционных намерениях сущест­
вующей власти. Манифест содержал обещание даровать народу "незыблемые ос­
новы гражданских свобод" - неприкосновенность личности, свободу совести, сло­
ва, собраний, союзов, а также созвать законодательную Государственную Думу,
без одобрения которой ни один закон не мог вступить в силу. Обещания эти бы­
ли выполнены далеко не полностью, но значение этого шага на пути к созданию

в России правового государства трудно переоценить, особенно в свете безраз­

дельного господства самодержавно-абсолютистской системы в XVIll-XIX вв.
В декабре 1905 г. в разгар московского восстания вышел царский указ об из­
менениях и дополнениях к положению о выборах в Думу. Налицо была некото­
рая демократизация избирательной процедуры, но выборы по-прежнему не бы­
ли всеобщими, равными, прямыми и тайными. От участия в голосовании автома­
тически устранялись женщины, молодежь в возрасте до 25 лет, военнослужащие,
"бродячие инородцы" (кочевое нерусское население), рабочие мелких промыш­
ленных предприятий и др. Выборы проходили по куриальной системе (земле­
владельческая, городская, крестьянская, казачья, рабочая курии), причем кресть­
яне и казаки избирали 42% выборщиков (правящие круги надеялись, что они бу­
дут поддерживать правительство), землевладельцы - 38, горожане, обладавшие
определенным имущественным цензом, - 22, рабочие - 3%. Таким образом, в зе­
млевладельческой (в основном помещичьей) курии один выборщик приходился
на 1 тыс. избирателей, в городской - на 4 тыс., в крестьянской - на 50 тыс., а в ра­
бочей - на 90 тыс. В дальнейшем, по избирательному закону от 3 июня 1907 г.,
избирательные права трудящихся были еще более урезаны.
Сфера компетенции Государственной Думы была также сильно ограничена:
Дума не влияла на назначение министров, не контролировала до 40% государст­
венного бюджета, практически не обсуждала вопросы внешней политики. Про­
цедура принятия новых законов была крайне усложнена, причем любой приня­
тый Думой закон должен был получить затем одобрение второй законодатель­
ной палаты - Государственного совета (он существовал в России с 1810 г., а в
феврале 1906 г. получил законодательные права и стал наполовину выборным,
наполовину назначаемым царем органом), а после этого - самого императора. В
перерывах между думскими сессиями законы могли приниматься без участия Ду­
мы, хотя и подлежали затем ее утверждению, что открывало широкие возмож­

ности для разного рода правительственных маневров. Тем не менее полностью

игнорировать мнение депутатов Думы царь отныне не мог.
Судьба 1(апрель-июль1906г.)и11(февраль-июнь1907 г.) Государственных
Дум оказалась трагичной: они просуществовали соответственно 72 и 103 дня
вместо положенных по закону пяти лет, причем поводом для роспуска 1 Думы
стало ее "уклонение в не предусмотренную законом сферу деятельности" (на де­
ле это был вопрос об отчуждении части помещичьих земель), а для роспуска
11 Думы - необоснованное обвинение в подготовке военного заговора против
правительства. Явный просчет властей при составлении избирательного закона
(в частности, ставка на "законопослушное" крестьянство) предопределил левый
состав двух первых Государственных Дум. С другой стороны, ярко выраженная
враждебность Николая 11 к любым формам парламентаризма, консервативный
характер правительственной политики, а также стремление левых и центрист­
ских думских фракций к конфронтации с властью привели к своеобразному за­
конотворческому параличу Думы. Первая приняла лишь два закона (о помощи
пострадавшим от неурожая и о контингенте новобранцев на 1907 г.), а вторая -
20, причем Государственный совет одобрил из них лишь 4. Однако достаточно
широкое оповещение общества через печать о ходе думских прений (в том чис­
ле и по самому больному для России - аграрному - вопросу), многочисленные
депутатские запросы министрам, а также внедумская работа левых депутатов
 559
Революция 1905-1907 zодов в России

сыграли большую роль в приобщении к

политике миллионов россиян.
Большой резонанс внутри страны и за
рубежом получила попытка части депута­
тов 1 Думы после ее роспуска обратиться
из города Выборга на территорию Финлян­
дии, пользовавшейся известной автономи­
ей, к населению всей страны с призывом к
гражданскому неповиновению властям (от­
казу от уплаты налогов и выполнения рек­

рутской повинности). Однако призыв этот

массой населения поддержан не был.
В апреле 1906 г. была принята новая
редакция Основных законов Российской
империи - важный конституционный акт,
согласно которому монарх сохранял титул

самодержца, но его власть уже не счита­

лась~ как прежде, неограниченной и тем са­

мым теряла свой абсолютистский харак­
тер. В общеполитической части этого до­
кумента провозглашалось, что Россия еди­
на и неделима, а русский язык является го­
П.А. Столыпин
сударственным. Частная собственность
объявлялась неприкосновенной, каждый
подданный царя получал право на свободное избрание места жительства, про­
фессии, веры, а также право ("в пределах, установленных законом") выражать и
распространять свои мысли. Законодательно была закреплена несменяемость су­
дей, т.е. судебная власть отделялась от законодательной и исполнительной. Все­
го в Основных законах было 223 статьи, определявшие правовой и политический
облик государственной системы Российской империи.
В 1907 г. началось осуществление Столыпинской аграрной реформы, полу­
чившей свое название по имени председателя Совета министров и министра внут­
ренних дел П.А. Столыпина и продолжавшейся до первой мировой войны. Выда­
ющийся государственный деятельность :ХХ в., Столыпин был представителем
крупнопоместного провинциального дворянства, снискавшим доверие Николая 11
своей умелой борьбой с революцией в 1905 г. на посту саратовского губернатора.
Он обладал твердой волей, несомненным административным талантом и отличал­
ся искусным сочетанием жесткой и беспощадной репрессивной политики с уме­
ренно реформаторским курсом. В соответствии с настроениями дворянства, кото­
рое в 1905 г. на собственном опыте убедилось во враждебности крестьянской об­
щины к помещикам, Столыпин решил ускорить процесс ее распада, предоставив
крестьянам-общинникам право закреплять свои земельные наделы в собствен­
ность, продавать их или вести самостоятельное хозяйство вне традиционных об­
щинных рамок. Тем самым он вслед за Витте рассчитывал, не затрагивая поме­
щичьего землевладения, создать многочисленный слой мелких и средних кресть­
ян-собственников, преданных властям и способных значительно увеличить произ­
водство товарной сельскохозяйственной продукции. Составной частью Столы­
пинской реформы было также массовое переселение крестьян в малонаселенные
восточные районы России, развитие кустарных промыслов и т.п. Однако этот
план был реализован лишь частично из-за упорного сопротивления самих кресть­
ян, которые видели в общине своеобразное средство своей защиты перед лицом
помещиков и государства, а также из-за недостатка у правительства финансовых
средств и опытных кадров землеустроителей. В итоге начатая слишком поздно и
проводившаяся типичными для России командно-административными методами
Столыпинская реформа не дала ожидаемых правительством результатов: из об-
560
Европа в начале ХХ века

щины вышла лишь примерно пятая часть

крестьян-общинников, владеющих 15% об­

щинных земель. Сам Столыпин в 1911 г.
был убит террористом-одиночкой.
Значительный шаг вперед сделал в
1905-1907 гг. и процесс складывания в Рос­
сии гражданского общества с характерны­
ми для него "горизонтальными" (в отличие
от инициируемых и контролируемых вла­

стями "вертикальных") связями между раз­

личного рода общественными организаци­
ями и отдельными гражданами, основанны­

ми на их инициативе и опирающимися на

соответствующие законы. Речь идет о дея­

тельности органов местного самоуправле­

ния (земств и городских дум), профессио­

нальных и культурно-просветительных ор­

ганизаций, союзов и движений ("Союз дос­

тижения равноправия для евреев России",
"Всероссийский союз земельных собствен­
ников", "Российское общество защиты
женщин" и др.). Впервые в истории России
С.Ю. Витте
значительной общественной силой стала в
годы революции периодическая печать

различия политических направлений: резко увеличилось число газет и журналов,

выросли их тиражи, острее и масштабнее стало с9держание материалов.
Знамением времени стал в 1905-1907 гг. бурный процесс оформления самых
разных по всей социальной и политической ориентации, идеологическим установ­
кам, тактике, национальному составу, численности, организационной структуре,
степени влияния на народные массы и другим параметрам партий, союзов, групп
и течений. По последним подсчетам историков, в период Первой российской ре­
волюции их было около 125, в том числе собственно партий - около 100, причем
70% из них возникли на волне революционных событий 1905-1907 rr. Такое оби­
лие партийных образований, многие из которых были эфемерными, маловлия­
тельными, неустойчивыми объединениями и быстро распадались, объяснялось
рядом причин: национально-религиозной, экономической и социокультурной
"многоукладностью" российского общества; огромным запасом невостребован­
ной в условиях самодержавия социальной энергии, нашедшей себе неконтролиру­
емый выход в годы революции; остротой социальных противоречий; отсутствием
всякой законодательной базы процесса партийного строительства; повышенной
амбициозностью интеллигенции, игравшей особенно активную роль в обществен­
но-политической жизни страны, и т.д. Таким образом, четко обозначившаяся в
1905-1907 гг. многопартийность еще отнюдь не свидетельствовала о какой-то по­
вышенной политизации и гражданской зрелости российского общества (членами
партий в то время было не более 0,5% населения страны), а была лишь одним из
компонентов революционного кризиса в многонациональной стране догоняюще­
го развития, только-только начинавшей приобщаться к политике. Политические
партии в России стали складываться как минимум на полвека позже, чем в стра­
нах Запада, причем сама последовательность их оформления тоже была совсем
иной: процесс партийного строительства шел как бы в обратном направлении - от
нелегальных партий социалистической ориентации к партиям либеральным и
консервативным. Количество национальных партий заметно превышало число
партий общероссийского характера. Обращает на себя внимание и более жесткая
зависимость российских партий от идеологии, а также особенно активная роль ин­
теллигенции в процессе партийного строительства.
 561
Революция 1905-1907 20дов в России

В России не существовало деления политических партий на партии власти и

партии оппозиции и их ротации. Неудачей закончились попытки Витте и Столы­
пина привлечь в 1905-1906 гг. отдельных представителей буржуазно-помещичь­
их партий на вторые и третьи роли в состав Совета министров. Больше того,
лишь октябристы и "Союз русского народа" прошли официальную регистрацию
и были признаны законом. Что касается кадетов, то им в регистрации было от­
казано, а социал-демократы, имевшие фракции во всех четырех составах Думы,
фактически работали в подполье или полуподполье.
Политические партии России распадались на три большие группы: консерва­
торов-традиционалистов, либералов и социалистов различных оттенков. Тради­
ционалисты считали, что Россия должна развиваться по собственному пути, хотя
и не отказывались от использования достижений мировой цивилизации. Но они
были категорически против перенесения на российскую почву западного полити­
ческого опыта, идей либерализма и социализма. Их идеалом были самодержав­
ная система, унитарное государство, русский национализм, активная великодер­
жавная внешняя политика, умеренная социальная защита "низов".
Либералы различных направлений являлись ярко выраженными западника­
ми, сторонниками эволюционного развития страны на базе системных реформ
"сверху", монархистами. Их идеалом было конституционно-парламентское, пра­
вовое государство. Национальный вопрос либералы предлагали решить путем
предоставления каждому народу, населявшему империю, национально-культур­

ной автономии (идеологи национально-либеральных партий шли в этом отноше­

нии гораздо дальше, вплоть до допущения распада империи или создания федера­
тивного государства). Выступая против революции социальной, либералы при­
знавали возможность революции политической как реакции народа на неспособ­
ность правящих "верхов" эффективно осуществлять модернизацию страны.
Наконец, социалисты выступали за насильственное свержение самодержа­
вия, установление республиканского строя, предоставление всем нерусским наро­
дам права на самоопределение, ликвидацию частной собственности и переход к
новым, коллективным формам народнохозяйственной деятельности. В рамках
этой парадигмы социал-демократы ленинского направления (большевики) вы­
ступали за более жесткий вариант диктаторского по своей сути режима со значи­
тельными ограничениями демократических свобод, тогда как социал-демократы
меньшевики эволюционировали в направлении демократического социализма

западного образца, а социалисты-революционеры, несмотря на открытое при­

знание террористических методов борьбы с царизмом, в дальнейшем предпола­
гали строить социализм мирным, эволюционным путем, уважая равные права

всех трудящихся и стараясь обеспечить безболезненное приобщение основной

массы населения России - крестьянства к современной индустриальной цивили­
зации через кооперацию.

Большевики и меньшевики, а также польские, литовские, латышские и еврей­

ские социал-демократы объединились в 1906 г. и стали самой крупной (150-
170 тыс. членов) партией России. Ее влияние распространялось на промышлен­
ный пролетариат и радикально настроенную часть интеллигенции независимо от
их национальности. Эта леворадикальная партия была популярна среди город­
ских рабочих и студенческой молодежи, а также среди части крестьян. При этом
социал-демократы и эсеры постоянно соперничали между собой, что, несомнен­
но, ослабляло революционно-демократические силы.
Наиболее крупными партиями либерального направления были кадеты (кон­
ституционные демократы) и октябристы ("Союз 17 октября"), оформившиеся в
последние месяцы 1905 г. Лидером кадетов на протяжении многих лет являлся
видный историк, ученик Ключевского, П.Н. Милюков. Он обладал редким даром
примирять крайности и был настоящим мастером политического компромисса,
что вполне соответствовало центристской природе кадетской партии. Милюков
был одним из культурнейших людей своего времени, прекрасным оратором и та-
562
Европа в начале ХХ века

лантливым публицистом, убежденным сторонником европеизации России. Его

авторитет в кадетской партии был поистине огромен.
Кадеты вобрали в себя весь цвет российской интеллигенции, часть либераль­
но настроенных землевладельцев, участвовавших в работе земств. Эта партия
имела также широкий круг сочувствовавших ее идеям представителей средних
городских слоев, служащих и даже привлекала к себе небольшую часть рабочих
и крестьян. Численность ее членов достигала 70 тыс. Наибольших успехов каде­
ты добились на выборах в 1 и 11 Государственную Думу, возглавив оппозицию
правительству.

Что касается октябристов, то они были значительно правее кадетов, насчи­

тывали в своих рядах до 80 тыс. человек (в основном чиновников, помещиков,
представителей торгово-промышленных кругов) и выступали за полную реали­
зацию царского манифеста 17 октября 1905 г ., поддерживая премьер-министра
Столыпина и его политику. Лидером партии был выходец из московских торго­
во-финансовых кругов А.И. Гучков.
Очень интересный, яркий человек, внук крепостного крестьянина и сын бан­
кира, Гучков получил историко-филологическое университетское образование,
которое продолжил затем в Германии. С 20-летнего возраста он начал занимать­
ся общественной деятельностью, совмещая ее с 1902 г. с работой на посту дире­
ктора банка. Гучков был смел, резок в суждениях, горяч, склонен к авантюрным
поступкам (участие в англо-бурской войне в Южной Африке на стороне буров и
т.д.). Его оппозиционные выступления постоянно вызывали неприязнь со сторо­
ны членов царской семьи.
Наконец, консерваторы были представлены в России в первую очередь ''Со­
юзом русского народа" во главе с детским врачом А.И. Дубровиным. Числен­
ность "Союза" доходила до 400 тыс., включая монархически настроенных рабо­
чих, крестьян, городское мещанство и т.д., объединенных по сугубо идеологиче­
скому принципу верности идеалам самодержавия и православия. Организацией
традиционалистского толка был и Совет объединенного дворянства во главе с
потомком Екатерины 11 и ее фаворита Г. Орлова графом Бобринским, оказывав­
ший немалое влияние на выработку внутренней политики правительства.
Главной ареной деятельности политических партий в России в период рево­
люции была Государственная Дума. Вели они работу и непосредственно среди на­
селения страны, причем социалисты и кадеты, а также "Союз русского народа"
добились здесь определенного успеха. Широкое развитие получила партийная пе­
чать. Однако в целом политические партии России в 1905-1907 iт. еще не затро­
нули своим влиянием основную массу населения и не контролировали ход рево­

люционного процесса и общее течение политической жизни в стране.

Первая российская революция потерпела поражение, ибо баланс сил в стра­
не в целом складывался еще явно не в пользу революционеров. Несмотря на глу­
бокий кризис самодержавной системы, царизм был пока достаточно силен и
опирался на мощный военно-политический и бюрократический аппарат, духо­
венство, а также на помощь западноевропейского финансового капитала (знаме­
нитый заем 1906 г. в размере около 850 млн руб.). Либеральные и революцион­
ные силы действовали разрозненно, часто нерешительно и не смогли увлечь за
собой основную массу населения страны, что сильно облегчало положение цар­
ских властей.
Нельзя не признать, что во время массовых выступлений, в которых были
очень сильны элементы стихийности, социальной мести, психических срывов, а
то и просто озорства и хулиганства, наносился значительный материальный
ущерб промышленным предприятиям, нефтепромыслам, помещичьим хозяйст­
вам. Нарушались нормальный ритм экономической деятельности, работа транс­
порта, связь между регионами. Нередко в огне пожаров гибли художественные
ценности. Человеческие жертвы с обеих сторон исчислялись многими тысячами.
Ослабление органов центральной и местной власти приводило к ухудшению кри-
 563
Революция 1905-1907 zодов в России

миногенной обстановки в стране. Бывало и так, что в "стачечном азарте" забас­

товщики выдвигали явно завышенные, практически невыполнимые требования.
Однако в целом борьба народов России за свои права носила в 1905-1907 гг. ис­
торически оправданный, справедливый характер. Общеизвестно, что факты фи­
зической расправы с наиболее ненавистными народу и одиозными представите­
лями господствующих классов были немногочисленны и не определяли лицо
Первой российской революции. Нельзя не вспомнить в этой связи слова одного
из крупнейших отечественных философов ХХ в., Н.А. Бердяева, который в дека­
бре 1905 г. писал: "Проявления русской революции будут некультурны и в из­
вестных сторонах своих неблагородны потому, что в несчастном прошлом старой
России так мало культуры и благородства. И не официальной, гнилой России
бросать этот упрек революции ... "
Революция в России отнюдь не была бессмысленной вспышкой насилия, не
принесшей никаких ощутимых результатов ни самому народу, ни стране в целом.
Господствующим классам пришлось пойти на целый ряд уступок трудящимся: не­
сколько улучшилось материальное положение промышленных и сельскохозяй­
ственных рабочих и крестьян благодаря повышению заработной платы, сниже­
нию арендных цен на землю и отмене выкупных платежей, которые крестьяне
платили более 40 лет. Россия сделала шаг вперед на пути к созданию правового
государства. Был проведен ряд важных реформ, которых без революции при­
шлось бы, наверное, ждать долгие-долгие годы (начало проведения Столыпин­
ской аграрной реформы, демократизация высшей школы, смягчение русифика­
торской политики в национальных районах, восстановление автономии Финлян-
•дии, сокращение сроков военной службы, разрешение создавать профессиональ­
ные союзы и т.д.).
После революции российское общество стало более динамичным, перед ним
открылись новые, более благоприятные возможности развития экономики, об­
разования, культуры, хотя коренные причины революции устранены не были и
Россия не была застрахована от новых потрясений. Наконец, революция помог­
ла народу хотя бы частично освободиться от унизительной рабской покорности
власть имущим, обрести чувство человеческого достоинства, более уверенно
смотреть в будущее.
Многое в судьбе России зависело теперь от осмотрительности и мудрости
власти, от ее способности делать правильные выводы и извлекать уроки из собы­
тий 1905 г.
Демократические и социалистические силы Европы горячо откликнулись на
Первую российскую революцию. Их сочувствие было на стороне народа России,
законность и необходимость борьбы которого против царского самодержавия не
вызывали у прогрессивной европейской общественности никаких сомнений.
Этим объяснялась довольно значительная материальная помощь и моральная
поддержка революционным силам России со стороны партий 11 Интернационала
и демократических кругов Запада.
Революция в России была одним из факторов активизации рабочего социа­
листического и демократического движения в странах Западной Европы, вклю­
чая движение за всеобщее избирательное право в Германии и Австро-Венгрии.
Большое значение имел и пример массовых внепарламентских действий в Рос­
сии, принесших успех в октябре 1905 г. и вдохновивших демократические силы
Европы на борьбу за свои права.
Революция в России принесла в западную Европу ветер перемен, новые на­
дежды и ожидания. Вместе с тем она стала предупреждением европейским пра­
вительствам и буржуазии, которые на примере России могли увидеть, к чему ве­
дет недальновидная и эгоистичная политика правящих "верхов".
564
Европа в начале ХХ века

Глава 9
КОЛОНИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
ЕВРОПЕЙСКИХ ДЕРЖАВ
В XIX - НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА

Колониальная политика европейских стран XVIII - начала XIX в. осуществлялась

в период первоначального накопления капитала, когда основная функция колоний
заключалась в том, чтобы служить источником такого накопления. Истребление и
порабощение туземного населения, превращение Африки в заповедное поле охо­
ты на чернокожих рабов принадлежали к главным моментам первоначального на­
копления. Прямое ограбление предшествовало торговле и добыче сырья.
Европейская заморская экспансия оказала огромное обратное воздействие
посредством факторов первоначального накопления на начавшийся с XVIII в. в
Англии, а затем в XIX в. развернувшийся в других европейских странах процесс
индустриализации. Во время наполеоновских войн французы были полностью
вытеснены англичанами из Индии. Попыткой возродить французскую колони­
альную экспансию стал неудавшийся египетский поход Наполеона Бонапарта.
Однако британцам, захватившим ряд колониальных владений Франции и Нидер­
ландов, пришлось вернуть их прежним владельцам.

После Венского конгресса 1814-1815 гг. Англия удержала за собой остров

Мальту, Капскую колонию и Цейлон. В Лондоне перестали на некоторое время
считать Францию, как и еще ранее Голландию, Испанию и Португалию, серьез­
ными соперниками в колониальной сфере. Потрясения, вызванные Француз­
ской революцией и наполеоновскими войнами, имели следствием повсеместные
антиколониальные восстания в Латинской Америке, что привело уже в 1820-е
годы к крушению испанской и португальской колониальных империй в Новом
Свете.
Новый этап в британской колониальной политике наступил с завершением в
Англии к середине XIX в. промышленной революции, которая создала матери­
альную основу для функционирования развитого капитализма с переходом к ин­
тенсивным методам эксплуатации. Промышленная революция превратила стра­
ну в ведущую капиталистическую державу мира, обладающую самыми круп­
ными колониальными территориями.

Предпосылками применения "экономических" методов принуждения в коло­

ниях были промышленная и колониальная монополия Англии, на которой осно­
вывались богатство крупной английской буржуазии, чисто буржуазный характер
британского государства, без милитаризма и частично без бюрократии, а также
весь политический и колониальный опыт британских правящих кругов. Поэтому
английская буржуазия отдавала предпочтение использованию косвенных мето­
дов в колониальной практике, что не исключало применения прямого насилия.
Такая политика прикрывалась идеями "британской культурной миссии" - реша­
ющей роли Англии в "цивилизации, христианизации и гуманизации" подвластных
ей стран, территорий и народов. Как заявил лорд Пальмерстон, являвшийся в
50-60-е годы XIX в. премьер-министром Великобритании, "где на карту постав­
лены интересы Англии, нет никаких правовых пределов".
С 1815 г. гегемония Англии в регионе Индийского океана была совершенно
неоспорима. Англичане продолжали постепенно расширять подвластные им зем­
ли по всей Индии, используя двойную систему подчинения. Индия в администра­
тивном отношении была разделена на большие провинции, а также на княжест­
ва, состав.Лявшие почти треть ее территории. Остальные же две трети находи­
лись под непосредственным управлением англичан и назывались Британской Ин-
 565
Колониальная политика европейских держав

дией. Ост-Индская компания осуществляла правление завоеванными военным

путем государствами и территориями. Княжества, покорившиеся англичанам без
войны, сохраняли внутреннюю автономию, хотя и под политическим надзором
англичан. В каждом более или менее значительном индийском княжестве пребы­
вал английский резидент, направлявший деятельность местной администрации,
что называлось системой "косвенного правления", которая позднее была распро­
странена и на английские колонии в Африке.
Колонизаторы делали ставку на самые отсталые и консервативные силы в
стране, пытаясь превратить Индию в исключительно аграрную страну, поставляв­
шую сырье для британской промышленности. Чтобы помешать развитию мест­
ной промышленности, англичане ввели пошлину на ввоз в Индию машин, кото­
рая сохранялась до 1860 г. Однако в середине столетия в стране стала развивать­
ся промышленность. Строительство железных дорог способствовало процессу
медленной индустриализации, что происходило при участии английского капита­
ла. Но колониальные власти продолжали препятствовать становлению отдель­
ных отраслей индийской промышленности, особенно хлопчатобумажной.
Тотчас же за завершением англичанами в 1856 г. завоевания Индии, ставше­
го ключевым, решающим событием в становлении Британской колониальной
империи, произошло Великое Индийское восстание 1857-1858 гг., жестоко пода­
вленное англичанами. Оно положило конец и правлению Ост-Индской компании
(1858 г.). Британский парламент взял на себя ответственность за управление ко­
лонией, а ее генерал-губернатор получил титул вице-короля Индии.
Лидер консерваторов Б. Дизраэли в речи в Лондоне в 1872 г. оправдывал
империализм; это многие европейские историки сочли стартовым сигналом
"нового империализма" периода 187~1918 гг. Став премьер-министром, он в
1876 г. провел через парламент закон о новом титуле английской королевы, а
1 января 1877 г. королева Виктория была провозглашена императрицей Индии
перед собранием владетельных индийских князей.
После того как англичане завладели португальскими и частично голландски­
ми колониями в Индийском океане, заняв господствующее положение в этом
громадном регионе, они сосредоточили свое внимание на прилегающих к Индии
территориях, развернув экспансию по всем направлениям. Особое значение в
Лондоне придавали Ближнему Востоку и Восточноафриканскому побережью.
В 1798 и 1800 гг., используя подкуп и "передвижения" британского флота, ан­
гличане заключили два договора с имамом Маската, запрещавшие ему предоста­
влять Франции и Голландии опорные пункты или оказывать какую-либо другую
поддержку. В Маскате обосновался английский резидент, что послу.жило нача­
лом "дружбы" между Англией и правителями Маската-Занзибара. Власть имама
Сейида Саида опиралась на поддержку английского правительства и Британской
Ост-Индской компании. Маскат, по их замыслам, должен был выполнять функ­
ции стража порядка в Персидском заливе и на подступах к Индии с Запада.
На северо-восточном направлении от Индии англичане в 1814-1816 гг. вели
успешную войну с Непалом, которому все же удалось отстоять свой суверенитет.
После того как Англия завершила покорение Индии, Непал, опасаясь стать ее
очередной жертвой, заключил в 1860 г. соглашение, по которому его внешняя по­
литика оказалась под британским контролем. Англичанам была также предоста­
влена возможность привлекать в качестве наемников воинственных жителей Не­
пала гурков, которые наряду с сикхами стали ядром англо-индийской армии и ис­
пользовались для подавления выступлений против колонизаторов.
Англичане в ходе трех войн завладели Бирмой. В результате первой войны
1824-1826 гг. они аннексировали Ассам. Во второй войне 1852-1853 гг. владени­
ем Англии стала Южная Бирма. Северная Бирма, полностью отрезанная от мо­
ря, уже была по существу лишена возможности защитить ceбsi:. В 1885-1886 гг.,
во время третьей англо-бирманской войны, вся Бирма была захвачена англича­
нами и включена в состав Британской империи.
566
Европа в начале ХХ века

Обеспечению безопасности Индии с юго-восточного направления служила

захваченная Англией еще в 1799 г. Малакка. В 1819 г. Британская Ост-Индская
компания приобрела остров Сингапур, занимавший чрезвычайно важное страте­
гическое положение в Малаккском проливе, контролируя кратчайший морской
путь из Индии в Тихий океан. Сингапур вместе с Пенангом и Малаккой образо­
вали в 1824 г. "Стрейтс-Сетлментс", что закрепляло британские позиции в Ма­
лаккском проливе и превращало Сингапур в центр и исходный пункт проникно­
вения в Малайю и на Северное Борнео. Согласно британско-голландскому дого­
вору 1824 г. Англия обеспечила себе Малайю как сферу интересов и признание
роли "Стрейтс-Сетлментс" как фактора защиты британской торговли с Китаем
(включая ввоз опиума из Индии). Одновременно с британским проникновением в
Малайю на острове Борнео в королевстве Саравак в 1842 г. обосновалась анг­
лийская династия Брук. В 1867 г. Сингапур стал британской коронной колонией
и одним из важнейших британских стратегических опорных пунктов. Англия вос­
пользовалась осложнениями, связанными с Сиамом, и соперничеством между му­
сульманскими султанатами на полуострове, установив в 70--80-е годы британское
господство в форме "косвенного правления" над этими султанатами, которые в
1896 г. создали Федерацию малайских государств. С 1876 г. в Малайе началось
производство каучука, осуществлялась также промышленная разработка уже
давно использовавшихся оловянных рудников.

Когда английское правительство в 1834 г. покончило с монополией Британ­

ской Ост-Индской компании на торговлю с Китаем, открыв доступ на его рынок
для всех английских коммерсантов, резко возрос контрабандный ввоз опиума из
Индии в эту страну. В ответ на принятые Китаем меры против иностранных тор­
говцев опиумом, главным образом англичан, Англия в 1839 г. вступила с ним в
так называемую первую "опиумную" войну. Китай не смог противостоять бри­
танскому флоту, блокировавшему Кантон и другие порты. В 1842 г. Китай выну­
жден был пойти на подписание первого неравноправного договора, навязанного
ему Великобританией. В соответствии с условиями Нанкинского мирного дого­
вора Китай открывал для внешней торговли (т.е. прежде всего для ввоза опиума)
пять портов: Кантон (Гуанчжоу), Шанхай, Амой (Сямынь), Нинбо и Фучжоу. Ан­
глия присоединила к своим колониальным владениям остров и порт Гонконг
(Сянган), ставший главным опорным пунктом британского проникновения в
страну. Китай должен был выплатить Англии контрибуцию. Британским ком­
мерсантам предоставлялись обширные льготы для ведения торговли с Китаем. В
страну были допущены христианские миссионеры. Нанкинский договор стал пер­
вым международным документом, открывшим великим державам путь к превра­

щению Китая в полуколонию.

Перед Лондоном стояли две основные задачи, связанные с обороной Индии:
во-первых, защита морских подступов к ней от соперников Англии на море,
прежде всего - Франции, позже Германии; во-вторых, обеспечение безопасно­
сти сухопутных подходов к Индии с севера (Хайберский перевал) от России.
Опасаясь нападения России на Индию, в Лондоне в течение почти всего XIX в.
твердили о "русской угрозе". Между тем британские агенты активно действова­
ли на Балканах, Кавказе, в Афганистане и Персии, а также в Константинопо­
ле, Сирии и Египте.
Афганистан оказался в поле напряженности между продвигающейся на юг
Россией и Англией, которая под предлогом устранения этой опасности осущест­
вляла экспансию в северном направлении. Якобы для обеспечения афганского
предполья от наступающей России Англия в 1839 г. напала на Афганистан с це­
лью установить контроль над Хайберским перевалом. Так как между Афганиста­
ном и Британской Индией находилось независимое государство сикхов в Пенджа­
бе, англичане сделали их своими союзниками. В этой первой англо-афганской
войне англичанам удалось взять Кабул и Кандагар, которые были разграблены.
Однако в стране вспыхнуло восстание, заставившее англичан отступить. При
 567
Колониальная политика европейских держав

окончательном отходе в 1842 г. английская армия была полностью уничтожена у

Хайберского перевала.
Между первой и второй войнами с Афганистаном англичане дважды, в
1845-1846 и 1848-1849 гг., воевали с сикхами на северо-западе Индии, причем во
второй войне потерпели серьезное поражение при Чалианвале. Все же в конце
концов они добились успеха и аннексировали Пенджаб, непосредственно грани­
чивший с Афганистаном.
После того как Бенджамин Дизраэли в 1874 г. стал премьер-министром Ве­
ликобритании, в колониальной администрации Индии постепенно возобладало
мнение сторонников агрессивных действий в отношении Афганистана. В 1877 г.,
во время русско-турецкой войны, Дизраэли направил королеве Виктории письмо,
из которого следует, что Лондон готов был тогда захватить не только Афгани­
стан, но и Туркестан, сбросив "московитов" в Каспийское море. Угрозы британ­
ского премьер-министра начать войну с Россией в связи с развитием Восточного
кризиса побудили российское правительство оказать давление на Англию в
Средней Азии. В мае 1878 г. русские войска были сосредоточены на реке Амуда­
рье. Афганский эмир, не доверяя Англии, стремился установить контакты с Рос­
сией. Царское правительство направило в Кабул миссию генерала Н.Г. Столето­
ва, заявив при этом, что отзовет ее, если Англия не будет посягать на независи­
мость Афганистана. Однако в ноябре 1878 г. британские войска, превосходившие
афганские и по численности и по вооружению, напали на Афганистан и вновь за­
няли Кабул и Кандагар. Навязанный захватчиками Гандамакский договор офор­
мил капитуляцию афганского правительства перед англичанами, что вызвало
восстание в стране. Хотя по соглашению англичан с эмиром, завершившему в
1880 г. вторую англо-афганскую войну, Афганистан утратил Хайберский пере­
вал и некоторые другие территории, а его внешняя политика была поставлена
под контроль Англии, последняя вынуждена была отказаться от завоевания этой
страны, что явилось серьезным ударом по имперской политике Дизраэли. В
1886 г. русско-английская комиссия установила северную границу Афганистана с
Россией. По договору, подписанному в Кабуле 12 ноября 1893 г., была оконча­
тельно определена его граница с Британской Индией, так называемая "линия
Дюранда" (по имени секретаря по иностранным делам колониальной админист­
рации Индии), демаркированная в 1894 и 1896 гг.
Перспективными территориями для британской колонизации являлись Авст­
ралия и Новая Зеландия, активное заселение которых англичанами началось еще
с конца XVIII в. Массовую иммиграцию привлекла в Австралию "золотая лихо­
радка", вызванная открытием богатых месторождений золота во второй полови­
не XIX в. В 1901 г. Лондон предоставил Австралии как единому федеративному
государству статус доминиона. Поддержание прочных контактов с Австралией и
Новой Зеландией, расположенными к юго-востоку от Индии, между Индийским
и Тихим океанами, имело важное геополитическое значение для консолидации
Британской колониальной империи.
Одним из важнейших объектов британской колониальной экспансии на Аф­
риканском континенте стала Южная Африка. Основную массу белого населения
в Капштадте и вокруг него составляли буры, потомки голландских крестьян, ко­
торых расселяла там Нидерландская Ост-Индская компания. Свой первый опор­
ный пункт в Южной Африке англичане создали в 1785 г. недалеко от современно­
го Порт-Элизабет. Завладев наследием Нидерландской Ост-Индской компании,
англичане захватили в 1796 г. мыс Доброй Надежды и стали оттеснять буров на
северо-восток. Как и для привилегированной Нидерландской компании, Капская
колония была важна для Британской Ост-Индской компании прежде всего своим
ключевым положением на пути в Индию. В 1806 г. она окончательно перешла во
владение Англии, что и было подтверждено Венским конгрессом 1815 г.
После запрета в 1807 г. работорговли в Британской империи последняя про­
водила либеральную политику равноправия европейцев и африканцев - вплоть
568
Европа в начале ХХ века

до отмены рабства в 1834-1838 гг. Протест против "туземной политики" англи­

чан стал одной из решающих причин переселения буров, стремившихся сохра­
нить свою социальную систему.

В 1835-1837 гг. произошло "великое переселение" около 10 тыс. буров, от­

правившихся с волами и рабами на север. Предпринятая бурами в 1838 г. попыт­
ка основать свое государство в Натале окончилась неудачей. Там в 1842-1843 гг.
обосновались англичане. Однако бурам удалось в 1836-1852 гг. образовать на се­
верном берегу реки Вааль республику Трансвааль, а в бассейне реки Оранжевой
в 1842-1854 гг. - Свободное Оранжевое государство. Обе бурские республики
оказались отрезанными от океана и практически были лишены связи с внешним
миро\,{. В 1877 г. правительство Дизраэли аннексировало Трансвааль, но в 1881 г.
буры сумели освободиться от британского господства.
В 1879-1880 гг. англичане в результате кровавой войны с зулусами захвати­
ли их страну. Остатки африканцев, избежавших истребления или изгнания зулу­
сами во время их северных походов, объединились в племенные образования, ко­
торые дали возможность англичанам под предлогом защиты их от буров устано­
вить над ними свой протекторат. Это были Базутоленд (1868 г.), Бечуаналенд
(1885 г.) и Свазиленд (1903 г.). В 80-е годы англичане заняли свою береговую по­
лосу до португальского Мозамбика.
В Британской империи еще с 30--40-х годов, но особенно с 50-х годов стали
проявляться тенденции к более активному применению косвенных методов упра­
вления и эксплуатации колоний, использованию преимущественно методов эко­
номического принуждения.

С 30-х годов британские колонизаторы проводили "политику умиротворе­

ния посредством союзов с вождями". Применение администрацией методов кос­
венного управления, рассчитанных на то, чтобы материально заинтересовать аф­
риканцев в колониальном господстве, встречало противодействие европейских
поселенцев, причем не только буров, но и англичан. Методами косвенного упра­
вления служили денежное "содержание" племенных вождей, создание школ и
больниц для африканцев, предоставление им права основывать политические
объединения, издавать газеты и т.д. Изречение английского министра колоний
Джозефа Чемберлена (1895 г.): «Я думаю, что британцы являются величайшей
рожденной для господства расой, какую когда-либо видел мир" - считалось "до­
статочным" оправданием британской "культурной миссии"».
Современная промышленность в независимых бурских республиках стала
развиваться лишь после открытия в 1867 г. алмазных месторождений в Кимберли
и золотых россыпей на Витватерсранде (Йоханнесбург) в 1886 г. Однако если пер­
воначально алмазные копи у Кимберли принадлежали Свободному Оранжевому
государству, то уже в 1871 г. они за 90 тыс. ф.ст. перешли к Капской колонии.
В связи с экономическим кризисом 1873 г. старатели в районе Кимберли
стремились продать свои участки, скупкой которых занимался возле фермы
Де Бирс Сесил Родс, ставший одним из самых известных строителей Британской
империи. Ему принадлежат слова: "Империализм - хорошо, империализм плюс
дивиденды - лучше". Родс объединил всех местных старателей в единую акцио­
нерную компанию "Де Бирс даймонд майнинг компани" (1880 г.), являясь снача­
ла ее секретарем, а с 1883 г. президентом. Одержимый идеей создания в Африке
британской колониальной империи от Капа до Каира, Родс в 1889 г. основал
"Британскую Южноафриканскую привилегированную компанию" для овладения
междуречьем Замбези-Лимпопо. Через несколько месяцев он стал премьер-ми­
нистром Капской колонии (в 1890-1896 гг.), а в 1892-1893 гг. во главе вооружен­
ных отрядов, поддержанных правительственными войсками, завоевал страну ма­
табеле и машона. С 1895 г. для территорий, приобретенных севернее реки Зам­
бези, утвердилось название "Родезия".
В 1899-1902 г. произошла англо-бурская война, первая крупная война за пе­
редел мира, в которой Капская колония служила для Великобритании оператив-
 569
Колониальная политика европейских держав

ным плацдармом. Потерпев ряд поражений от буров, Англия в конечном счете

одержала победу. В соответствии с мирным договором буры признали британ­
ское господство; произошло объединение всех четырех южноафриканских тер­
риторий (Капская провинция, Наталь, Свободное Оранжевое государство и
Трансвааль) в федерацию с внутренней автономией; бурам предоставлялись
"кредиты восстановления". Присоединение бурских республик объединило бри­
танские владения в Восточной и Южной Африке.
Созданный в 1910 г. Южно-Африканский союз, основанный на гегемонии
буров, принял статус доминиона. В стране восторжествовала система апартеида,
что вызвало движение протеста африканцев.
Британские правящие круги продолжали проявлять повышенный интерес к
северной части Восточноафриканского побережья. Еще в середине 20-х годов
XIX в. существовал временный британский протекторат над Момбасой и частью
экваториального побережья Восточной Африки. Однако тогда Лондон делал
ставку на комбинацию Маскат-Занзибар.
Английская политика в отношении Восточной Африки вплоть до 80-х го­
дов XIX в. была рассчитана не на непосредственное колониальное подчинение, а
на сохранение британского первенства в регионе. В 1856 г. государство Мас­
кат-Занзибар распалось на азиатскую и африканскую части, что было санкцио­
нировано решением английского третейского суда и Парижской декларацией
1862 г., принятой Францией совместно с Англией. С 1856-1862 гг. англичане бы­
ли убеждены, что Восточная Африка и без каких-либо действий с их стороны за­
резервирована за Великобританией.
Заручившись благожелательным нейтралитетом Берлина, Парижа и Ва­
шингтона, английская миссия при поддержке четырех крейсеров принудила сул­
тана Занзибара в 1873 г. подписать с Англией договор, запрещающий вывоз ка­
ких бы то ни было рабов с Занзибарского побережья. Цель британской полити­
ки в регионе состояла в том, чтобы распространить влияние Занзибара на Цент­
ральную Африку, поставив и ее под британский контроль.
Между тем в регионе возрастала торговая конкуренция и резко активизиро­
валась погоня европейцев за разнообразными концессиями. Расширялась сеть
станций не только английских, но и французских христианских миссий. В 1876 г.
Франция потребовала предоставления ей опорного пункта на Восточноафрикан­
ском побережье. Британский консул в Занзибаре Джон Кирк и заинтересован­
ные в восточноафриканских делах круги в Англии хотели одним махом аннекси­
ровать всю Восточную Африку. Опорой британского влияния в Восточной Аф­
рике служили индийцы, владевшие крупными торговыми домами и занимавшие
господствующие позиции в банковской сфере и на денежном рынке Занзибара. В
1887 г. Британская Восточноафриканская компания принудила султана к уступ­
ке ей прибрежной полосы. По заключенному Германией и Англией в 1890 г.
Гельголанд-Занзибарскому договору Великобритания получила протекторат над
султанатом Виту, который с 1885 г. осуществляла Германия. Одновременно Гер­
мания уступила ей и Уганду.
Британское продвижение в глубь континента почти не встретило сопроти­
вления на изрядно обезлюдевшей территории из-за постоянно проводившейся
там "охоты" за рабами, чумы крупного рогатого скота и эпидемии оспы. Опреде­
ляющими моментами для британской колониальной политики в Восточной Аф­
рике стали ее экономическое освоение с помощью Угандийской железной доро­
ги от Момбасы до озера Виктория (1895-1901) и "открытие" почти безлюдного,
обладающего благоприятным климатом нагорья, зарезервированного исключи­
тельно для заселения европейцами (1904). В 1895 г. как бы в противовес Француз­
ской Западной Африке Великобритания создала своего рода колониальную фе­
дерацию посредством объединения протекторатов над Кенией, Угандой и Занзи­
баром в Британский Восточноафриканский протекторат. Так после создания Ан­
гло-Египетского Судана принадлежавшее англичанам Восточноафриканское по-
570
Европа в начале ХХ века

бережье оказалось территориально связанным цепью британских владений с

Египтом, уже захваченным ими.
Геополитическая картина окружения британскими владениями Индийского
океана, установления британского контроля над всеми дальними и ближними
морскими подступами к Индии, "жемчужине" Британской колониальной импе­
рии, была бы неполной без упоминания нескольких групп малых островов, зани­
мавших важное стратегическое положение, и некоторых более значительных
территорий, которыми Англия завладела в этом огромном регионе. Это были
Сейшельские и Амирантские острова в западной части Индийского океана, Ан­
даманские и Никобарские острова на морских путях из Индии к Малаккскому
проливу. Захватив юго-восточные районы Новой Гвинеи, Англия в 1888 г. уста­
новила свой протекторат над Северным Борнео и завладела тогда же островом
Рождества, расположенным южнее Явы.
Все большее значение в Лондоне придавали северо-западному региону Ин­
дийского океана. С 1854 г. Англии принадлежали острова Куриа-Муриа у Ара­
вийского полуострова. Еще в 1857 г. Великобритания захватила маленький ост­
ров Перим, находящийся в самом узком месте Баб-эль-Мандебского пролива. А
через два года после этого началось строительство Суэцкого канала, что прида­
ло совершенно особое стратегическое значение Красному морю. Аден с 1839 г.
стал опорным пунктом английской экспансии в Южной Аравии. В 1876 г. Англия
приобрела остров Сокотра в западной части Аравийского моря, у мыса Гвар­
дафуй. В дополнение к Адену и Британскому Сомали с главным городом Бербе­
ра (1884 г.; с 1897 г. - британский протекторат) и находившемуся с 80-90-х годов
под контролем Англии побережью Омана вплоть до Оманского залива это соз­
давало для англичан достаточно надежное прикрытие морских подходов к Индии
со стороны Суэцкого канала. В 1892 г. Англия установила свой протекторат над
султанатом Бахрейн (тогда же под британским контролем оказался Катар), а в
1899 г., стремясь не допустить выхода Германии посредством строительства Баг­
дадской железной дороm к Персидскому заливу, сделала своим протекторатом
Кувейт. С английской стороны соответствующие договоры были подписаны ее
"политическими резидентами" в Персидском заливе.
Обоим морским путям в Индию - вокруг Африки и через Средиземное мо­
ре с опорными пунктами в Гибралтаре, на Мальте и на Кипре и далее через Су­
эцкий канал и Красное море - в Лондоне придавали жизненно важное значение
для самого существования Британской колониальной империи, оплотом которой
являлся регион Индийского океана.
Экспансия России, осуществлявшаяся с ее южных рубежей в направлении
Балкан, Кавказа, Ирана и Средней Азии, как и на Дальнем Востоке, вступала в
столкновение с британскими интересами в Азии.
Англо-русский антагонизм в ближневосточном регионе со всей силой про­
явился после завершения русско-турецкой войны 1877-1878 гг. Англия стала уг­
рожать России войной в случае ее несогласия пересмотреть условия Сан-Стефан­
ского мирного договора. Создание под эгидой России Великой Болгарии до Эгей­
ского моря и почти до самого Константинополя означало выход России к Среди­
земному морю, по которому после открытия Суэцкого канала проходил кратчай­
ший путь из Англии в Индию. К тому же, как полагали в Лондоне, возникала ре­
альная угроза захвата Россией Черноморских проливов, ведущих туда же. Прави­
тельство Дизраэли развернуло патриотическую кампанию "джингоизма" (поня­
тие, аналогичное французскому "шовинизму"), направив флот в Дарданеллы и
вызвав несколько полков из Индии. Россия вынуждена была уступить. Берлин­
ским трактатом Великая Болгария была сокращена до очень малой Болгарии, а
Англия еще до Берлинского конгресса обеспечила себе оккупацию острова Кипр
(1878 г.) в качестве вознаграждения за оказываемую Лондоном поддержку Тур­
ции. Таким образом, Дизраэли "гарантировал" безопасность Индии и Османской
империи, где английские капиталы были очень велики, и добился без дополни-
 571
Колониальная политика европейских держав

тельных расходов или военных действий создания британского опорного пункта

на Кипре, расположенном в Восточном Средиземноморье напротив Порт-Саида.
В 1914 г. Англия аннексировала Кипр.
Среднеазиатская экспансия пробудила в России ожидания в экономической
области (например, надежды на обретение источников сырья для российской
хлопчатобумажной промышленности), однако для принятия политических и во­
енных решений это имело второстепенное значение. Колониальная политика,
которая сталкивала Россию с Англией в Афганистане и Персии, в значительной
мере может быть объяснена престижными соображениями российских правящих
кругов. В центральноазиатской периферийной зоне большой политики, где в от­
личие от Балкан и Проливов не нужно было опасаться коллективных акций дер­
жав, направленных против России, можно было рассчитывать на крупные ком­
пенсационные приобретения. Здесь имелась реальная возможность противосто­
ять Англии, самому мощному сопернику России.
Еще в 70-е годы беспокойство российских властей вызвали происки англичан
при персидском дворе. Британский подданный банкир барон Рейтер получил в
1873 г. от шаха обширную концессию на разработку полезных ископаемых, стро­
ительство промышленных предприятий, железных и шоссейных дорог и телеграф­
ных линий. Однако из-за противодействия России шах вынужден был отказаться
от концессионного договора. В соответствии с соглашением, заключенным Росси­
ей с Ираном в 1879 г., русскими офицерами была сформирована и обучена казачья
бригада, ставшая практически единственным боеспособным соединением иран­
ской армии. Персидский властелин оказался под присмотром этой бригады, нахо­
дившейся под командованием русских офицеров, которая вплоть до первой миро­
вой войны демонстрировала в Тегеране российское военное присутствие.
В 90-е годы Россия и Англия завладели ключевыми экономическими и по­
литическими позициями в Иране. В 1889 г. барон Рейтер основал в Иране англий­
ский Шахиншахский банк и получил ряд концессий, в том числе и на добычу по­
лезных ископаемых. В 1890 г. был создан русский Учетно-ссудный банк Персии.
Его финансовые операции были в основном рассчитаны на то, чтобы делать бо­
лее уступчивым персидский двор, обремененный долгами, и противостоять Ша­
хиншахскому банку. Неустойчивое равновесие российских и британских интере­
сов в Иране покоилось на политической и экономической отсталости страны и
пресечении всех попыток ее модернизации.

* * *
После Венского конгресса прошло 15 лет, прежде чем Франция возобновила ко­
лониальную экспансию. Особенно активно она осуществлялась в годы Июльской
монархии (1830-1848) и Второй империи (1852-1870), когда Франция захватила
Алжир, развернула колониальную агрессию в Индокитае, участвовала во второй
"опиумной" войне с Китаем, завладела Новой Каледонией, провела мексикан­
скую экспедицию и т.д.

Особое внимание французских правящих кругов привлек к себе город Ал­

жир, служивший опорным пунктом средиземноморских пиратов. Первая француз­
ская рекогносцировка города состоялась при Наполеоне 1 в 1808 г. Осажденный
французами с 1827 г., город Алжир был захвачен ими в 1830 г., что послужило на­
чалом завоевания Францией всей страны. Специально для этого в 1831 г. был соз­
дан иностранный легион, сыгравший впоследствии большую роль во французских
колониальных войнах. В 1834 г. Алжир был объявлен французским владением.
Чтобы скорее сломить сопротивление алжирцев и поставить соперничающие в ко­
лониальной сфере державы перед совершившимся фактом аннексии, колонизато­
ры прибегали к массовым убийствам, грабежам, уничтожению городов и деревень.
С 1832 г. алжирцы оказывали завоевателям ожесточенное сопротивление,
которое в 1839 г. возглавил Абд эль-Кадер. Он создал постоянную армию и объ-
572
Европа в начале ХХ века

явил Франции "священную войну". Вначале повстанцы успешно отбивались от

наступающих французов, но затем потерпели поражение. Абд эль-Кадер был
взят в плен и несколько лет содержался в заключении. Разделенный на три де­
партамента, Алжир в 1848 г. был аннексирован Французской республикой. Поко­
рение Алжира имело для его жителей большие экономические и социальные по­
следствия. Захваченная Францией прибрежная полоса была колонизирована по­
селенцами - французами, испанцами, итальянцами. Наиболее плодородные зем­
ли были отобраны у их владельцев. Вплоть до 1882 г. продолжалось завоевание
еще сохранивших независимость территорий в Северном Алжире, Кабилии
(1851-1857) и расположенных в Сахаре оазисов (до 1902 г.). Алжирский "опыт"
широко применялся французами в последующих колониальных предприятиях.
Самым давним французским опорным пунктом на Атлантическом побере­
жье Африки был Сенегал с городом Сен-Луи, основанным в XVII в. для ведения
трансатлантической работорговли. В ходе англо-французских войн англичане
временами овладевали Сенегалом (например, в 1800-1817 гг.). Между тем мети­
сы, рождавшиеся от смешанных браков осевших в стране французов с африкан­
ками, становились проводниками французского культурного влияния.
Во времена Июльской монархии во Франции Буэ-Вильомез, начальник
французского морского поста, перед которым стояла задача преследования рабо­
торговцев, восстанавливал французские торговые фактории на побережье, за­
ключая договоры с местными африканскими вождями от Сенегала до Габона. Эта
"политика морских позиций" проводилась в интересах французского военно-мор­
ского флота, но еще в большей мере - в интересах торговцев Марселя и Бордо.
Колонизацию Сенегала возобновил французский генерал Федерб
(1854--1865), назначенный губернатором по ходатайству богатых купцов Сен-Луи
и поддерживавший тесные связи с одним из крупных торговых домов в Бордо.
Федерб упорно стремился к завоеванию бассейна реки Сенегал. Он заложил ос­
новы колониальной администрации и колониальной армии, изучал местные язы­
ки и традиции. В то же время созданные Федербом административные структуры
(округа, ведомство "под делам туземцев") и воинские формирования (сенегаль­
ские стрелки) были не чем иным, как перенесением на почву Черной Африки тех
же приемов, которые применялись в Алжире, где он служил в 1842-1847 гг. Как
военный, он применял в Сенегале жестокие "алжирские методы": массовые каз­
ни африканцев, уничтожение деревень и т.п. Это сочеталось с использованием
изощренных "дипломатических" приемов в общении с африканскими вождями.
На развертывание колониального соперничества в Черной Африке огром­
ное влияние оказало событие, произошедшее на северо-востоке континента. В
1856 г. француз Ф. де Лессепс, несмотря на британские происки, получил от еги­
петского вице-короля Саида-паши концессию на строительство и эксплуатацию
Суэцкого канала. В 1858 г. в Париже была основана компания Суэцкого канала,
находившаяся под египетской юрисдикцией, но ею владел французский капитал.
Стрqительство канала было осуществлено главным образом подневольными
египетскими рабочими, из которых более 120 тыс. погибли от непосильного тру­
да и болезней.
Состязание за колониальный раздел Африки, обострившееся после откры­
тия Суэцкого канала в 1869 г., освоение китайского рынка сбыта для продукции
современной промышленности и проникновение в Юго-Восточную Азию откры­
ли гигантское поле деятельности для заморской экспансии капиталистических
стран. К полуевропейскому, полуближневосточному вакууму власти - Османской
империи, превратившейся в объект территориальных компенсаций, смягчающих
напряженность во взаимоотношениях великих держав, присоединились колос­

сальные вакуумы власти в Африке, Аравии, Персии, Юго-Восточной Азии и Ки­

тае. Они представляли собой пространство для экономической, колониальной и
империалистической экспансии и создавали возможность для "экспорта" соци­
ального вопроса из метрополии на колониальную периферию.
 573
Колониальная политика европейских держав

Французы еще в конце XVIII в. вмешивались во внутренние междоусобицы

в странах Юго-Восточной Азии. Первопроходцами французского проникновения
в Индокитай служили миссионеры. Воспользовавшись тем, что один из них был
по какой-то причине приговорен к смертной казни, Париж в 1857 г. направил ту­
да первую французскую экспедицию. С 1858 г. Франция приступила к постепен­
ному покорению Вьетнама. В 1859 г. она захватила Сайгон, являвшийся центром
Кохинхины, цитадель которого была разрушена при взятии города. Кохинхина
(название, введенное в колониальный период для обозначения исторической об­
ласти, расположенной южнее Аннама), аннексированная Францией в 1862 г., ста­
ла плацдармом для покорения Аннама. В 1863 г. Франция навязала из Кохинхины
свою защиту Камбодже от экспансионистского натиска Сиама.
Время для колониальной экспансии в Индокитае было весьма благоприят­
ным, так как китайские власти, пытавшиеся подавить восстание тайпинов, не
могли оказать ей действенное сопротивление. В 1856 г. наместник китайского
императора в Кантоне распорядился арестовать экипаж китайского судна, пла­
вавшего под британским флагом, за пиратские действия. Лондон воспользовал­
ся ситуацией, чтобы послать в Китай свои войска, но из-за восстания в Индии
вторая китайская "опиумная" война, в которой приняли участие и французы,
развернулась лишь в 1858 г. Английские войска захватили форты Дагу и затем
вступили в Тяньцзинь, где состоялись переговоры между цинским правительст­
вом и западными державами. В 1858 г. были подписаны договоры Китая с Анг­
лией и Францией, а также с Россией и США. Между Китаем, Англией и Франци­
ей были установлены прямые дипломатические отношения. Британия получила
право свободного судоходства по реке Янцзы для ведения торговли, после чего
богатые провинции ее бассейна стали превращаться в сферу британского влия­
ния. Английским капиталистам позднее был представлен ряд концессий на со­
оружение железных дорог и других предприятий. В дополнение к Нанкинскому
(1842 г.) договору для англичан был открыт еще ряд китайских портов, они по­
лучили право свободного передвижения по стране. Был формально узаконен
ввоз опиума в Китай, существенно сокращены пошлины на импортируемые то­
вары. Франция в основном получила те же привилегии, что и Великобритания.
Миссионерам гарантировалось право беспрепятственного распространения хри­
стианства. Однако военные действия вскоре возобновились. В результате усло­
вия мирного договора стали еще более тяжелыми для Китая. Его ратификация
должна была состояться в Пекине. Но если российский посланник прибыл в ки­
тайскую столицу по суше, то английский и французский посланники предприня­
ли попытку прорваться к Пекину на военных судах по реке Байхэ, где были ос­
тановлены у фортов Дагу. В конечном счете войска интервентов подошли к Пе­
кину, император бежал из столицы. Осуществлявший посредничество в перего­
ворах российский посланник Н.П. Игнатьев добился смягчения требований со­
юзников, которые отказались от штурма Пекина. Китай передавал Англии во
владение полуостров Коулун (Цзюлун) в провинции Гуандун, который стал хин­
терландом британской военно-морской базы в Гонконге, являвшемся с 1842 г.
британской коронной колонией. Было подтверждено согласие Китая на откры­
тие бассейна реки Янцзы для иностранной торговли. Взамен Великобритания и
Франция стали оказывать правительству Китая военную помощь в подавлении
восстания тайпинов.
Поражение Франции в войне 1870--1871 гг. и сосредоточение внимания по­
литических и государственных деятелей страны на внутриполитических пробле­
мах вызвали приостановку ее заморской активности. Бисмарк стал сознательно
подталкивать "униженную в Европе" Францию к проведению "компенсацион­
ной" колониальной экспансии, чтобы, направив ее усилия на приобретение за­
морских территорий, отвлечь Париж от реваншистских настроений в отношении
Эльзаса и Лотарингии. В 1876-1880 гг. во Франции возрождается интерес к коло­
ниальной политике, а в последующие 20 лет она осуществляет захват огромных
574
Европа в начале ХХ века

территорий в Африке в острой конкурентной борьбе с Англией и другими коло­

ниальными соперниками.

Надежды некоторых миссионеров обратить африканцев в христианскую

веру, как и горячее желание отдельных ученых и исследователей Африки тру­
диться во благо науки и цивилизации, в исторической перспективе имели подоп­
лекой торжество на колониальной ниве крупного, позднее монополистического,
капитала. Это, разумеется, не исключало позитивного значения для дальнейше­
го развития африканских народов создания транспортной инфраструктуры, орга­
низации денежного обращения, зарождения современной промышленности и об­
разования и т.д. Вместе с тем рассуждения о "цивилизаторской роли" колониза­
торов служили лишь оправданию допускавшихся ими эксцессов, вообще затуше­
вывали вопрос о законности колониальных захватов. Вина за совершаемые пре­
ступления возлагалась на самих африканцев, "низкий умственный уровень" кото­
рых будто бы не позволяет им понять творимое для них добро.
Решающую роль в инициировании широкомасштабной французской коло­
ниальной экспансии в Черной Африке сыграл Ж. Ферри, занимавший пост пре­
мьер-министра в 1880--1881 и 1883-1885 гг. Его речь, с которой он выступил
28 июля 1885 г., стала "первым империалистическим манифестом, провозглашен­
ным с парламентской трибуны". "Для богатых стран колонии представляют со­
бой наиболее выгодные объекты капиталовложений", - заявил он. Франция,
"всегда обладавшая избытком капиталов и экспортировавшая значительные сум­
мы за границу", является именно такой страной. Однако колониальный вопрос
для стран, осуществляющих широкий экспорт товаров, "это прежде всего вопрос
о рынках сбыта". В условиях кризиса "создание колонии - это образование ново­
го рынка". Что же касается требований гуманности, то "пора заявить открыто,
что высшие расы обладают особыми правами по отношению к расам низшим ... ".
Между тем цель захватнических действий французских колонизаторов,
продвигавшихся из Сенегала в восточном направлении, состояла в том, чтобы ов­
ладеть территориями бассейна реки Нигер. По закону, принятому во Франции в
1880 г., предусматривалось строительство трех железнодорожных линий: Да­
кар-Сен-Луи (по Атлантическому побережью), Мпал-Медина (вдоль реки Сене­
гал) и Медина-Нигер. Преемники Федерба развернули широкие завоевательные
операции, обладая подавляющим превосходством в вооружении. В 1883 г. фран­
цузы подписали с султаном государства Кайор договор о концессии на строитель­
ство железной дороги Дакар-Сен-Луи. В 1886 г. Франция аннексировала Кайор.
В 1881 г. правитель Фута-Торо, государства в нижнем течении Сенегала, вынуж­
ден был принять французский протекторат. После его смерти в 1890 г. террито­
рия Фута-Торо также была аннексирована.
В регионе Верхнего Сенегала и Нигера, где находились крупные феодаль­
ные государства, возглавлявшиеся Ахмаду и Самори, французы столкнулись с
серьезным сопротивлением. В 1880 г. капитан Галлиени подписал договор с Ах­
маду, который отверг все предложения об установлении французского протекто­
рата над его владениями. Он согласился лишь на предоставление французам пра­
ва наибольшего благоприятствования. Французские власти не ратифицировали
этот договор, но "забыли" сообщить об этом Ахмаду, который считал его всту­
пившим в силу. После ряда военных операций Галлиени удалось добиться подпи­
сания в 1887 г. договора с Ахмаду о протекторате. Однако в Париже сочли это
недостаточным, вознамерившись аннексировать его владения. В 1888-1891 гг ..
французы нанесли Ахмаду серьезное поражение. Но Ахмаду, опираясь на верных
ему вождей, продолжал сражаться с колониальными войсками в восточных рай­
онах вплоть до своей кончины в 1898 г. близ Сокото.
Еще в 1885 г. линии французских постов были блокированы с юга войска­
ми Самори. Положение французов было настолько сложным, что после отстав­
ки кабинета Жюля Ферри новое правительство даже подумывало о выводе войск
из Западного Судана и приказало отозвать канонерскую лодку, действовавшую
 575
Колониальная политика европейских держав

на реке Нигер. Хотя вооружение и боеприпасы Самори приобретал через анг­

лийские колонии Гамбию и Сьерра-Леоне, он боялся англичан больше, чем
французов. Самори сам предложил установить французский протекторат, рас­
считывая таким путем оградить себя от британской угрозы.
Галлиени, командовавший французскими войсками в Западном Судане в
1886-1888 гг., соорудил укрепленный форт в верховьях Нигера и направил экспе­
дицию для установления связи с Гвинейским побережьем через территорию, рас­
положенную севернее Сьерра-Леоне. Эта экспедиция должна была проследовать
через владения Самори, который даже не был поставлен об этом в известность. В
1891 г. французы возобновили военные действия против Самори, продолжав­
шиеся семь лет. Кольцо французских войск все туже стягивалось вокруг владений
Самори. В 1898 г. он был взят в плен и через два года умер в ссылке в Габоне.
С сильным сопротивлением на Гвинейском берегу французы столкнулись в
Дагомее. Еще в 1868 г. правитель Дагомеи согласился с тем, чтобы в Котону по­
селились французские купцы, рассчитывая под их "прикрытием" не допустить
вторжения англичан из Лагоса. Но он и не собирался отказываться от своих суве­
ренных прав на Котону. В 1882 г. французы обосновались в Порто-Ново, прави­
тель которого, враждовавший с Дагомеей, заключил с ними договор о протекто­
рате. В 1890 г. французские колонизаторы попытались захватить Котону, афри­
канские кварталы которого были подвергнуты обстрелу с военных кораблей. Но­
вый вождь Дагомеи Беханзин заявил протест, указав на гибель во время бомбар­
дировки детей и беременных женщин. Под угрозой нового обстрела он подписал
с французами договор (1890 г.), по которому признавал французский протекторат
над Порто-Ново,,а также бессрочную оккупацию Котону. Однако в 1892 г. Фран­
ция возобновила политику вооруженных захватов. Дагомея оказала колониаль­
ным войскам значительно более упорное сопротивление, чем другие страны Чер­
ной Африки. 3-тысячный отряд Доддса после ожесточенных боев занял располо­
женную в глубине страны столицу Абомей, которая была сожжена и разграбле­
на. После второй военной операции французов в 1893 г. Беханзин сдался в плен и
в 1906 г.
умер в ссылке. Дагомея в 1900 г. была аннексирована Францией.
Таким образом, к началу ХХ в. французскими колониальными владениями
стали Берег Слоновой Кости (1843, 1883-1891), Дагомея (1863-1894), Фута­
Джаллон ( 1884-1897), Французский Судан (1883-1894 ), Верхняя Вольта
(1896-1897), Нигер (1897-1900), Мавритания (1903). С образованием колониаль­
ной федерации Французской Западной Африки ее административным центром
(с 1895 г.) являлся Дакар (Сенегал).
Значительные территории в Африке были аннексированы одним из крупных
французских колониальных деятелей, Саворньяном де Бразаа, в бассейнах рек Ого­
ве и Конго, исследованных им в 1876-1877 гг., что и послужило основой для устано­
вления французского колониального господства в этом регионе. В 1883-1885 гг. со­
стоялась еще одна крупная экспедиция, а в 1886 г. было произведено объединение
территориальных приобретений де Бразза в колонию Французское Конго, которая
простиралась до озера Чад. В 1900 г. в сражении в районе озера Чад французы
уничтожили империю арабского полководца Раба, что в основном ознаменовало за­
вершение территориального раздела Африки. Однако еще не была закончена ок­
купация всех захваченных Францией территорий, в отдельных районах местное на­
селение продолжало оказывать сопротивление колонизаторам. В дальнейшем про­
изводились незначительные изменения границ колоний и осуществлялся захват са­
хельских и пустынных областей. В 1910 г. была образована колониальная федера­
ция Французской Экваториальной Африки, представлявшая собой объединение че­
тырех колоний - Габона, Среднего Конго, Убанги-Шари и Чада.
С правления Наполеона 111 Франция осуществляла "мирное проникновение"
в Тунис, находившийся под османским сюзеренитетом, но фактически являвший­
ся независимым государством. Внимание Парижа привлекало стратегическое рас­
положение Туниса на границе с французским Алжиром и на путях к Суэцкому ка-
576
Европа в начале ХХ века

палу и Черноморским проливам. Находившийся в тяжелейшем финансовом поло­

жении, Тунис в 1869 г. оказался под совместным финансовым контролем Англии,
Франции и Италии. Решение Франции о захвате Туниса было связано с Берлин­
ским конгрессом 1878 г., в котором она решила участвовать не в последнюю оче­
редь потому, что обладала значительными капиталовложениями в Османской им­
перии. С инициативой передачи Франции Туниса выступил Бисмарк, рассчитывав­
ший отвлечь ее внимание от франко-германской границы и одновременно поссо­
рить с Италией, давно вынашивавшей замыслы приобретения Туниса. Англия же,
поддержав это предложение Бисмарка, надеялась добиться благожелательного
отношения Франции к намечавшемуся в Лондоне захвату Египта.
Однако ситуация была совсем не простой. В Тунисе уже проживало более
20тыс. итальянских поселенцев и всего 200 французов. И хотя совместное пред­
ложение Солсбери и Бисмарка побудило Париж отбросить все свои сомнения,
ему пришлось три года выжидать благоприятного момента для достижения по­
ставленной цели. Воспользовавшись обычным переходом одного из кочевых ту­
нисских племен на территорию Алжира, правительство Жюля Ферри направило
туда в марте 1881 г. войска; французская эскадра произвела высадку десанта в
Бизерте. Французы захватили город, а в мае, оказавшись уже в столице, прину­
дили тунисского бея подписать договор, который поставил страну под "защиту'2
Франции. Вскоре французским войскам пришлось в течение нескольких месяцев
подавлять общее восстание племен во внутренних районах страны. В 1883 г. ме­
жду Францией и Тунисом была закщочена конвенция о протекторате с фактиче­
ской передачей власти французскому генеральному резиденту. Все великие дер­
жавы признали французский протекторат, однако этого не сделали Турция и
Италия. Хотя по требованию Англии Франция обязалась не укреплять Бизерту,
занимавшую важное стратегическое положение на пути к Суэцкому каналу,
позднее французы превратили ее в свою крупную военно-морскую базу.
. Вскоре после открытия Суэцкого канала и франко-прусской войны Фран­
ция в ходе начавшейся "схватки за Африку" стала предпринимать усилия по ко­
лониальному завоеванию Мадагаскара. В 1881 г. она предъявила ультиматум
его правительству, требуя признать французский протекторат над северо-за­
падной частью острова с бухтой Диего-Суарес. В 1883 г. французская эскадра
подвергла обстрелу порты и населенные пункты острова, была введена его
морская блокада. В 1885 г. Франция добилась признания своего протектората
над Мадагаскаром. Оккупированный французами порт Таматаве на восточном
побережье служил опорным пунктом для французской экспансии. В 1890 г. ме­
жду Францией и Англией была заключена конвенция, которая подтверждала
взаимное признание английского протектората над Занзибаром и Пембой и
французского протектората над Мадагаскаром. После предъявленного в 1894 г.
ультиматума французского генерального резидента французские войска сломи­
ли упорное сопротивление мальгашской армии, захватив в 1895 г. столицу стра­
ны. Был подписан мирный договор, устанавливавший суверенитет Франции над
островом. В 1896 г. Франция объявила об аннексии Мадагаскара и превраще­
нии его во французскую колонию. В 1904-1905 гг. колонизаторами было пода­
влено крупное восстание в юго-восточной части острова, а французские воен­
ные экспедиции направлялись в различные районы Мадагаскара и в последую­
щие годы.

Если Мадагаскар являлся французским плацдармом в южной части Индий­

ского океана, то с началом строительства Суэцкого канала в 1859 г. особое стра­
тегическое значение для Франции приобрело северное побережье Сомали. Зав­
ладев в 1862 г. Обоком на берегу Аденского залива, Франция обеспечила себе
опорный пункт на пути в Индокитай. Французский Обок служил противовесом
расположенному на противоположном берегу залива британскому Адену. Из
приобретенных французами в 1883-1887 гг. территорий в районе Обока возник­
ла колония Французское Сомали (1896 г.) с портовым городом Джибути, позво-
 577
Колониальная политика европейских держав

лявшая контролировать прохождение судов через Баб-эль-Мандебский пролив,

соединяющий Красное море с Индийским океаном. Города Зейла и Бербера, ко­
торыми владел Египет, были заняты в 1884 г. англичанами, а затем с присоеди­
нением других территорий стали протекторатом Британское Сомали (1897 г.).
Между тем продолжалась французская экспансия в Индокитае. Едва возгла­
вив правительство, Ферри направил французскую военную экспедицию в Тонкин
и Аннам. В мае 1883 г. король Аннама признал французский протекторат. К кон­
цу года французский экспедиционный корпус через Тонкин подошел к китайской
границе, а в мае 1884 г. Китай вынужден был отказаться от своего сюзеренитета
над Аннамом. Ферри объявил в парламенте о достигнутом успехе, но тут пришло
известие, что китайцы нанесли поражение французам и заняли часть территории
Тонкина. Франция открыла активные военные действия против Китая, подвергая
обстрелу его порты. По просьбе Ферри Бисмарк убедил Китай отказаться от
прав сюзеренитета над Аннамом. В 1885 г. был подписан мирный договор между
Францией и Китаем, признавшим французский протекторат над Аннамом. В 1887 г.
Вьетнам, Камбоджа и Кохинхина были объединены в Индокитайский союз и
подчинены французскому генерал-губернатору.
В 1883-1885 гг. Сиам подчинил себе Лаос, чем французы воспользовались
для вмешательства в ход событий из уже покоренного Вьетнама - якобы в поль­
зу Лаоса. В 1885 г. Франция принудила Сиам отказаться от своего господства над
Лаосом, а в 1893 г. признать французский протекторат над ним. Тогда же Лаос
был включен в состав Французского Индокитая.
В 1895 г. между Францией и Англией дело чуть было не дошло до войны из­
за Сиама, находившегося между французскими владениями на востоке и британ­
скими на западе и юге. Однако обе державы все же договорились гарантировать
целостность оставшейся части сиамской территории, поделив ее на две сферы
иностранного влияния и нейтральную зону, где могли "хозяйничать" как Англия,
так и Франция. Сиам, сумевший сохранить свою "независимость", представлял
собой в миниатюре модель будущего развития для огромного Китая, который,
пребывая в поле напряженности между шестью империалистическими великими
державами - Англией, Францией, Германией, Россией, Японией и США, смог
уберечь свою государственность. Персия, как и Сиам, также оказалась разделен­
ной на британскую и российскую зоны и нейтральную территорию.

* * *
Открытие Суэцкого канала неизбежно превращало Египет в особо важный объект
британских экспансионистских устремлений. Со своей стороны Вторая империя
проводила политику финансового проникновения в Египет, а Суэцкий канал, по ко­
торому пошло все судоходство между Европой, Азией и Австралией, оказался са­
мым долговечным памятником Наполеону 111. Властитель Египта, формально нахо­
дившегося под османским сюзеренитетом, принял в 1867 г. титул хедива, однако его
страна скоро оказалась в зависимости от зарубежного капитала. В Египте создава­
лись иностранные банки, ему предоставлялись займы на кабальных условиях. В
1875 г. правительство Дизраэли по очень низкой цене скупило 44% акций Суэцкого
канала, принадлежавших хедиву, который был не в состоянии выплатить свои дол­
ги. Таким образом Лондон приобрел преимущественное право контроля над кана­
лом. Часть акций канала оказалась у французских финансистов. В 1876 г. вследст­
вие государственного банкротства Египта Англия и Франция установили свой фи­
нансовый контроль над страной, создав управление государственного долга, кото­
рое фактически выполняло функции высшей власти в стране. Акции Суэцкого ка­
нала приносили английским и французским финансистам огромные дивиденды.
В 1879 г. хедив Измаил-паша предпринял попытку избавиться от иностранно­
го финансового контроля. Тогда Лондон и Париж убедили турецкого султана
сместить Измаила. Вместо него хедивом стал Тевфик-паша, выступавший в роли

19. История Европы, том 5

578
Европа в начале ХХ века

подставного лица европейских держав в формально самостоятельном египет­

ском правительстве. Развернувшееся в стране национально-освободительное
движение возглавил полковник Ахмет Араби. В 1881 г. восставшие полки еги­
петской армии добились удаления иностранцев из правительства. Араби занял
пост военного министра и отказался выполнять указания английских и француз­
ских контролеров. В мае 1882 г. британское и французское правительства напра­
вили в Александрию для демонстрации силы свои военно-морские эскадры. В
июле 1882 г. британский адмирал в связи с усилением народных выступлений в
Александрии подверг обстрелу не только форты, но и сам город, который силь­
но пострадал от пожаров. В знак протеста против действий англичан француз­
ские корабли покинули прибрежные воды Египта. Совместная англо-француз­
ская интервенция не удалась также и ввиду внутриполитического сопротивления

во Франции проведению такой акции.

Высадившаяся в Египте английская армия под командованием Уолсли нанес­
ла в сентябре 1882 г. поражение войскам Араби под Тель-эль-Кебиром. Для ус­
покоения мирового общественного мнения британское правительство заявило,
что выведет свои войска из Египта, как только там будет восстановлено спокой­
ствие. Однако англичане отнюдь не собирались уходить из Египта, ставшего по­
сле покорения Индии их важнейшим заморским приобретением. С 1882 по 1922 г.
обещание покинуть Египет англичане повторяли 66 раз. Так началась длившаяся
десятилетиями оккупация Египта Великобританией. Британские военно-морские
силы контролировали Средиземное море, а армия - территорию Египта. Если
Египет номинально оставался автономной провинцией Османской империи, то
фактически с 1882 г. он являлся британским протекторатом. Англичане коман­
довали египетской армией и полицией, занимали ключевые посты в государст­
венном аппарате страны и превратили ее в рынок сбыта, поставщика сырья
(хлопка) и сферу дриложения капиталов метрополии. Иностранцы пользовались
в Египте правом экстерриториальности. Первым английским резидентом в Егип­
те стал в 1883 г. представитель английского банкирского дома майор Бэринг,
впоследствии - лорд Кромер, управлявший страной в течение 25 лет.
Англия давно оказывала давление на Египет в целях ограничения работорго­
вли, осуществлявшейся из Южного Судана, на которой обогащались служащие
египетской администрации. Еще в 1877 г. английский генерал Гордон стал гене­
рал-губернатором всего Египетского Судана. Однако в 1881-1885 гг. там про­
изошло восстание против египетского господства под религиозным флагом и
предводительством Махди - "пророка" Мухаммеда Ахмеда. Он разгромил анг­
лийскую армию генерала Хикса и в 1885 г. взял штурмом Хартум, уничтожив его
гарнизон вместе с генералом Гордоном. Созданное Махди Суданское государст­
во продолжало существовать и после его смерти.

Лишь в 1897-1899 гг. генерал Китченер, командовавший англо-египетской

армией в 1892-1899 гг., совершил с помощью египетских денег поход на Хартум.
В сражении при Омдурмане 25-тысячная армия Китченера уничтожила главные
силы дервишей под началом самого халифа Абдуллы. После битвы и взятия Хар­
тума Китченер приказал извлечь труп Махди из могилы, отсечь ему голову и бро­
сить в реку. За разрушение государства Махди и овладение Хартумом он был по­
жалован в пэры с титулом графа Хартумского. Над Суданом был установлен ан­
гло-египетский кондоминиум (совместное владение). Египет же был официально
отторгнут Англией от Османской империи и объявлен британским протектора­
том в декабре 1914 г.
Примерно в то же время, когда Китченер покорял государство Махди, в
1896-1898 гг. французский отряд в две сотни человек (из них лишь 21 француз)
под командованием капитана Маршана выступил из Браззавиля и двинулся в се­
веро-восточном направлении, через Среднее Конго и Убанги-Шари. Пройдя бо­
лее 5 тыс. км, он в июле 1898 г. захватил селение Фашода (соврем. Кодок) на
Верхнем Ниле. Британское правительство потребовало от Парижа немедленно
 579
Колониальная политика европейских держав

отозвать отряд Маршана и приступило к военным приготовлениям, угрожая

Франции войной. Французские власти некоторое время лавировали, утверждая,
что восстание Махди сделало Судан "ничейной" территорией. В действительно­
сти же Франция стремилась вновь поставить вопрос о Египте и обеспечить свои
позиции в районе озера Чад. В Фашоде лишенный военных и продовольственных
запасов Маршан встретился с Китченером, который разъяснил ему сложившую­
ся ситуацию. В конце концов Франция приняла решение о выводе отряда Марша­
на из Фашоды. В соответствии с англо-французским соглашением от 21 марта
1899 г. Франция вынуждена была отказаться от каких-либо притязаний на бас­
сейн Нила, а Англия признала права Франции на все западные области Судана,
включая территории к северу и востоку от озера Чад.
На Западноафриканском побережье Великобритания владела .несколькими
колониями. В борьбе с работорговлей англичане использовали свою колонию
Гамбия, узкую полосу территории вдоль одноименной реки. В ходе операций
британского флота в 1816 г. возник приморский город Батерст. Временами Гам­
бия подчинялась в административном отношении Сьерра-Леоне (в 1821-1843 и
1866-1888 гг.). Главный город этого английского владения Фритаун был основан
в 1787 г. (вначале под другим названием) британским филантропическим квакер­
ским обществом для расселения в нем и вокруг него бывших рабов из британских
владений и Америки. Прибрежная территория Сьерра-Леоне стала в 1808 г. ко­
ронной колонией Великобритании. Тогда же Фритаун сделался стоянкой британ­
ской эскадры для борьбы с трансатлантической работорговлей. Освобождаемые
англичанами с перехваченных ими судов рабы также селились в Сьерра-Леоне.
Они были большей частью христианизированы англиканским миссионерским об­
ществом и обучались в его школах. С 1838 г. эти бывшие рабы стали возвращать­
ся в Южную Нигерию, откуда большинство из них были родом (йоруба, ибо). Че­
рез церковь и учебные заведения установились особенно тесные связи между
Сьерра-Леоне и Нигерией. В 1896 г. Англия поставила под свой протекторат хин­
терланд Сьерра-Леоне.
Объектом экспансионистских устремлений Англии издавна являлся регион в
низовьях Нигера. В 1851 г. английские войска заняли Лагос, важнейший порт на
Нигерийском побережье, через который продолжалась нелегальная работоргов­
ля, а в 1861 г. он был объявлен британской колонией и использовался как исход­
ный пункт для расширения колониальных владений Англии. В 1879 г. возникло
британское колониальное торговое общество "Юнайтед Африка компани", реор­
ганизованное в 1886 г. в "Ройял Нигер компани". Берлинская Африканская кон­
ференция 1884-1885 гг. санкционировала колониальные притязания Великобри­
тании на Нижнем Нигере. В последующие годы "Ройял Нигер компани" заклю­
чила с местными вождями во внутренних районах многочисленные договоры о
протекторате, в том числе в 1885 г. с султанатом Сокото. К 1893 г. она установи­
ла свой протекторат над большинством государств йоруба, в 1897 г. покорила го­
сударства Бенин, Ибадан, Илорин и Нупе, а в 1898 г. - страну Ибо. Только после
разграничения британской и французской сфер интересов в Судане в 1898 г. анг­
лийское правительство отменило в 1899 г. хартию, предоставленную "Ройял Ни­
гер компани", взяв на себя в 1900 г. управление приобретенными территориями,
где были созданы два больших британских протектората - Южная и Северная
Нигерия. Губернатором Северной Нигерии стал известный колониальный дея­
тель Фредерик Лугард. Он приступил к покорению султаната Сокото, правитель
которого не признавал существования договоров с "Ройял Нигер компани". В
1902-1903 гг. Сокото и государство Борну оказались под британским господ­
ством. До этого Лугард завоевал для Англии Уганду, создал ее административ­
ный аппарат и, обратившись к своему опыту, приобретенному в Индии, исполь­
зовал метод, названный им системой "косвенного правления". Этот метод он пе­
ренес на Северную Нигерию. Система "косвенного правления" не помешала ан­
гличанам в 1906 г. жестоко подавить восстание народа Сокото против колонн-

19*
580
Европа в начале ХХ века

альных властей. В 1914 г. оба протектората были слиты в единую британскую

колонию Нигерия.
Издавна англичане боролись с голландцами за господство над Золотым Бе­
регом. С начала XIX в. британцы неуклонно продвигались на север, преодолевая
упорное сопротивление народа ашанти, нанесшего в 1824 г. колонизаторам пора­
жение у Эссамако. Однако в 1826 г. англичане одержали победу над ашанти при
Додова. В 1844 г. они заключили договор с прибрежными племенами, обеспечи­
вавший Великобритании господство в прибрежной зоне и направленный против
ашанти. В 1850 г. в связи с прекращением работорговли датчане продали англи­
чанам свои форты на Золотом Берегу, а в 1872 г. - голландцы. В 1874 г. колони­
заторам впервые удалось захватить столицу ашанти Кумаси. Тогда же админист­
ративным центром Золотого Берега стала Аккра. Всего в XIX в. британцы вели
с ашанти до 1900 г. включительно восемь войн. В 1896 г. они изгнали короля
ашанти и установили над его государством свой протекторат. В 1901 г. террито­
рия ашанти была аннексирована. Форма британского правления на побережье
несколько раз менялась с частного владения ("Ройял Африкэн компани", "Афри­
кэн компани" или Комитет британских коммерсантов) на непосредственное уп­
равление Великобритании, и наоборот. Если в 1844 г. над побережьем Золотого
Берега был установлен британский протекторат, то в 1874 г. оно стало коронной
колонией.
Последними в территориальном разделе Африканского континента приняли
участие бельгийский король Леопольд 11, Германия и Италия.
Еще в 1876-1877 гг. англичанин Г. Стэнли исследовал весь бассейн реки Кон­
го, от его верховьев Луалаба (Конго) вплоть до устья, обнаружив богатые место­
рождения металлов и минералов (медь, копал) и каучуконосные лесные массивы,
освоение которых обещало колоссальную прибыль. В 1879 г. бельгийский ко­
роль Леопольд 11 поручил Стэнли вновь отправиться на берега Конго и, вступая
в контакты с местными африканскими вождями, добиться от них заключения до­
говоров о приобретении и эксплуатации их земель. В бассейне Конго Стэнли не­
ожиданно столкнулся с Бразза, что свидетельствовало об обострении колониаль­
ного соперничества в регионе. До 1884 г. Стэнли основал многочисленные посе­
ления на берегах Конго, и среди них -Леопольдвиль (1881 г.). Всего он заключил
с африканскими вождями более 450 "договоров о протекторате". В 1882 г. Лео­
польд 11 основал якобы для научных и гуманитарных целей Международную ас­
социацию Конго, главным пайщиком которой он являлся. В действительности ас­
социация должна была заниматься эксплуатацией природных ресурсов бассейна
Конго. Таким образом, приобретение колонии было осуществлено частным
предприятием бельгийского короля Леопольда 11 в 1879-1885 гг.
Вскоре англичане заключили с португальцами договор, подтверждавший пра­
ва первооткрывателей на устье Конго, что блокировало владения Леопольда 11, де­
лая их доступными лишь для португальской, т.е. фактически английской, торгов­
ли. Бисмарк поддержал протест бельгийского короля, к которому присоединилась
и Франция. Стремление держав нейтрализовать "Свободное государство Конго"
(как именовались владения Леопольда 11) и сделать его в коммерческом отношении
доступным для них привело к созыву в Берлине международной конференции по
Конго, на которой были согласованы некоторые правила осуществления колони­
альной политики, "коллективного" колониализма великих держав.

* * *
В 80-е годы XIX в. происходит резкая активизация колониальных захватов, чрез­
вычайно обостряется соперничество индустриальных держав в борьбе за терри­
ториальный раздел мира: наступает период империалистической колониальной
политики. К старым мотивам колониальной экспансии, прежде всего к приобре­
тению рынков сбыта для промышленной продукции, крупный, а затем монопо-
 581
Колониальная политика европейских держав

листический капитал прибавил стремление к овладению источниками сырья,

к экспорту капиталу, установлению сфер влияния и борьбу за хозяйственную
территорию вообще. Англия с 60-х и Франция с 80-х годов производят аннексии
значительных территорий, а Германия в 80-е годы создает свою колониальную
империю. Таким образом, вступление капитализма в монополистическую стадию
было неразрывно связано с предельным обострением борьбы за раздел мира.
Важным рубежом в развитии заморской колониальной экспансии стала междуна­
родная конференция в Берлине, посвященная Конго.
На Берлинской Африканской конференции 1884-1885 гг., в которой приня­
ли участие 14 государств (Германия, Франция, Великобритания, Россия, Бельгия,
Португалия, США и др.}, "Свободное государство Конго" получило междунаро~­
ное признание. Была установлена свобода торговли, судоходства и передвижения
в бассейне Конго и на прилегающих территориях, вплоть до Индийского океана,
что открывало широкие возможности для эксплуатации региона иностранным

капиталом. В генеральном акте конференции содержалось требование ставить в

известность другие державы о заключении договоров о протекторате и обеспе­
чивать эффективно функционирующую власть на захваченных территориях пу­
тем их оккупации соответствующими вооруженными силами. Работорговля бы­
ла запрещена.

Однако соглашение между колониальными державами, достигнутое в связи с

ситуацией в африканских владениях бельгийского короля, не оказало никакого
позитивного влияния на положение коренного населения этой колонии. Добыча
каучука и меди (в Катанге) приносила Леопольду 11 огромные доходы. Вместе с
тем беспощадные методы эксплуатации африканцев, привлекавшихся к принуди­
тельному труду для добычи натурального каучука, в сочетании с многочисленны­
ми карательными экспедициями привели за 20 лет к сокращению численности
населения Конго вдвое. Хотя Леопольд 11 вначале отрицал обвинения в распра­
вах, учинявшихся над африканцами, бельгийская следственная комиссия подтвер­
дила достоверность информация о "зверствах в Конго". В 1908 г. "Свободное го­
сударство Конго" было преобразовано в колонию бельгийского государства
(Бельгийское Конго).
Оккупация Египта Англией в 1882 г. и создание "Свободного государства
Конго" Леопольдом 11 в 1883-1885 гг. вызвали настоящее состязание за раздел
Черного континента, который в основном завершился к концу XIX столетия. Бе­
сконечные стычки между различными "национальными" экспедициями колони­
альных держав приводили к разграничению территорий и "сфер влияния". Меж­
ду соперничающими сторонами в 1882-1898 гг. было заключено около 50 двусто­
ронних договоров по вопросам установления колониальных границ и зон нацио­

нальных интересов.

Между тем в господствующих классах Германии, обладавшей самыми силь­

ными позициями на Европейском континенте, серьезный интерес к колониаль­
ным проблемам стал проявляться с конца 70-х годов, что привело в 1882 г. к соз­
данию Германского колониального союза. Перед ним стояла задача подготовить
в пропагандистском и организационном отношениях основание колоний частны­
ми обществами. Однако представители крупной буржуазии, настаивавшие на
проведении государственной колониальной политики, не спешили вкладывать
свои средства в считавшиеся сомнительными колониальные предприятия. Перво­
начально речь шла о германских интересах в южной части Океании, в так назы­
ваемых Южных морях, где в 60-70-е годы XIX в. сложилась германская сфера
влияния в районе архипелага Самоа. В 1879 г. Германия заключила договор с Са­
моа, создававший благоприятные условия для экономической эксплуатации ост­
ровов немецкими фирмами, а имперский военно-морской флот приобретал здесь
свой опорный пункт.
В 1883 г. глава гамбургской торговой и судовладельческой фирмы "К. Вёр­
ман", обладавший сетью торговых факторий по всему Западноафриканскому
582
Европа в начале ХХ века

побережью от Монровии до устья Конго, предложил германскому правительст­

ву аннексировать прибрежные земли Камеруна. В ответ Бисмарк отдал распо­
ряжение генеральному консулу в Тунисе Густаву Нахтигалю, отплывавшему в
Атлантику на военном корабле, водрузить германские флаги в местах, указан­
ных Вёрманом. Однако вопрос об аннексии был окончательно решен лишь пос­
ле высадки в Камеруне десанта немецкой морской пехоты, уничтожившей четы­
ре деревни.

Еще до поднятия германских флагов в Камеруне Нахтигаль по собственной

инициативе поставил под германский контроль 50-километровую полосу Запад­
ноафриканского побережья между британской колонией Золотой Берег и Даго­
меей, входившей в сферу французских интересов. Эта территория послужила
плацдармом для создания германской колонии Того, где уже несколько десятиле­
тий действовало Северогерманское миссионерское общество.
С просьбой об имперской защите к германскому правительству обратился
бременский коммерсант Людериц, который в расчете найти золото и алмазы
приобрел в 1883 г. у местного африканского вождя полосу побережья в районе
Ангра-Пекены. Известные предпосылки для аннексии этой территории были
подготовлены Рейнским миссионерским обществом, функционировавшим в Юго­
Западной Африке с 1842 г. По распоряжению Бисмарка 24 апреля 1884 г. герман­
скому консулу в Кейптауне была направлена телеграмма, в которой сообщалось
об установлении германского протектората над владениями Людерица. Узнав о
намерении Капской колонии захватить эту территорию, Бисмарк заявил реши­
тельный протест британскому правительству, а немецкие военные корабли под­
няли германские флаги по всему побережью Юго-Западной Африки от реки
Оранжевой до реки Кунене, что изрядно выходило за пределы территориальных
притязаний Людерица.
Следующая германская колония была основана в 1884 г. на Новой Гвинее,
где агент немецких банкиров Ганземана и Блейхрёдера Финш предъявил претен­
зии на значительные территории в северо-восточной части острова. Командиры
германских военных судов водрузили там имперские флаги, что положило нача­
ло существованию Земли кайзера Вильгельма.
Если эти аннексии были осуществлены в результате согласованных действий
германского правительства и крупных немецких банкиров и коммерсантов, то
иначе развертывались события в Восточной Африке. Руководитель созданного в
марте 1884 г. Общества германской колонизации авантюрист Карл Петерс в кон­
це того же года завладел в глубине Восточноафриканского побережья рядом
территорий посредством обмана, подкупа и спаивания местных африканских во­
ждей и старост. Он намеревался создать здесь "собственную империю по собст­
венному вкусу". В феврале 1885 г., ознакомившись с договорами, подписанными
Петерсом, Бисмарк согласился выдать имперскую "охранную грамоту" на приоб­
ретенные им земли. Так при Бисмарке в основном была создана Германская ко­
лониальная империя. Однако колониальная политика никогда не отвлекала вни­
мания канцлера от европейских проблем, а сами колониальные приобретения
были частью его европейской политики.
Бисмарк вступил на путь колониальной экспансии в условиях реальной опас­
ности вытеснения Германии с экспортных рынков в колониальных и полуколо­
ниальных странах. Распоряжение о захвате Камеруна он отдал накануне Берлин­
ской Африканской конференции, чтобы не прийти на нее с пустыми руками. Ос­
новные германские колониальные приобретения были сделаны в благоприятной
международной обстановке, когда Англия пребывала в состоянии известного
внешнеполитического "паралича" из-за ее не признанного в правовом отноше­
нии владения Египтом и острого колониального соперничества между Англией и
Францией. Особенно выгодным для Берлина было германо-французское согла­
сие в сфере колониальной политики. Стремясь к "примирению" с Францией, Би­
смарк использовал осложнения с Англией для доказательства Парижу искренно-
 583
Колониальная политика европейских держав

сти своих намерений. Он рассчитывал также посредством колониальной экспан­

сии укрепить свои позиции в рейхстаге, выборы в который предстояли в 1884 г.
Когда ослабление трений между Англией и Россией привело к улучшению меж­
дународного положения Великобритании, это, как и прекращение франко-гер­
манского колониального альянса, побудило Бисмарка впредь отказаться от ка­
ких-либо колониальных аннексий, раздражавших Лондон.
Новый германский канцлер Л. Каприви стал проводить курс на сближение с
Англией, рассчитывая на ее присоединение к Тройственному союзу, во имя чего
пошел на заключение с ней договора по колониальным проблемам. В 1890 г. в
Берлине между Германией и Англией был подписан Гельголандский, или Гельго­
ланд-Занзибарский, договор, урегулировавший пограничные проблемы между
обеими странами в Африке. Германия отказывалась в пользу Англии от своего
протектората над Виту, от притязаний на Уганду, Сомали, соглашалась с устано­
влением британского протектората над Занзибаром и т.д. В результате террито­
рия Британской империи увеличилась на 1 млн кв. миль. Германия приобрела
остров Гельголанд в Северном море, часть полосы Восточноафриканского побе­
режья с выплатой компенсации султану Занзибара, остров Мафия, выход к реке
Замбези (так называемый язык Каприви) для германской колонии в Юго-Запад­
ной Африке и небольшое увеличение территорий Того и Камеруна.
У становление колониального господства на захваченных Германией замор­
ских территориях, создание колониальной администрации и колониальных войск,
введение системы эксплуатации туземного населения столкнулись с упорным со­

противлением африканцев и меланезийцев. Это были восстания 1889-1890 и

1905-1907 гг. в Германской Восточной Африке, восстание 1891-1892 гг. в Каме­
руне, восстание гереро и готтентотов 1904-1907 гг. в Германской Юго-Западной
Африке и др. Колонии требовали все возраставших бюджетных ассигнований.
Вновь созданное королевство Италия среди прочих территориальных притя­
заний считало своим законным владением Средиземное море с его Африканским
побережьем от Египта до Марокко. Начало итальянской колониальной экспан­
сии ознаменовала аннексия в 1882 г. бухты Ассаб в Красном море. Оказавшись в
весьма затруднительном положении во время восстания Махди, англичане обра­
тились за помощью к Италии, предложив за это королевству завладеть портом
Массауа на Красном море, находившимся под османским сюзеренитетом. При
этом англичане рассчитывали использовать переходящую к итальянцам террито­

рию в качестве противовеса к уже занятому французами Обоку. Так в 1885 г. при
попустительстве англичан итальянские войска заняли Массауа, что для импера­
тора Эфиопии Йоханныса IV означало крушение замыслов получить выход к
Красному морю. Через несколько месяцев итальянский отряд захватил селение
Саати на дороге Массауа-Асмара, что привело к активным боевым действиям
между двумя сторонами. Вскоре эфиопские войска почти полностью уничтожи­
ли итальянский отряд численностью 550 человек у Догали, недалеко от Саати.
Йоханныс IV отверг территориальные притязания итальянцев, хотя победы мах­
дистов чрезвычайно осложнили его положение.
Захват итальянцами в 1885-1890 гг. части побережья Красного моря, назван­
ной ими в 1889 г. Эритреей, как во времена античного Рима именовалось все
Красное море, действительно перекрыл Эфиопии дорогу к морю. Новый импера­
тор Менелик 11 в 1889 г. заключил с Италией в местечке Уччиали договор о
дружбе и торговле. В соответствии с договором северная граница Эфиопии была
определена "на основе фактически существующего положения", что побудило
итальянцев к лихорадочному захвату новых территорий. Итальянцы получали в
стране права наибольшего благоприятствования, но закупать оружие Менелик 11
имел право только в Италии. Эфиопии предоставлялся заем.
Итальянское правительство воспользовалось тем, что тексты договора на
итальянском и амхарском языках не были идентичными, и провозгласило в 1889 г.
свой протекторат над Эфиопией. Все европейские страны признали такое решение
584
Европа в начале ХХ века

Италии, кроме России, имевшей собственные интересы в этой стране. Коптская

государственная религия Эфиопии была близка к русскому православию, что бла­
гоприятствовало развитию контактов между двумя странами. Осуществлявшиеся
Францией и Россией поставки оружия в Эфиопию через Французское Сомали, как
и дипломатическая поддержка, оказывавшаяся императору Менелику 11, имели ан­
тибританскую и антиитальянскую направленность. Военные советники России по­
могли Эфиопии отстоять свою независимость в итало-эфиопской войне и в после­
дующие годы. С другой стороны, важной причиной, по которой англичане поощ­
ряли экспансионистские действия Италии в Эфиопии, было завоевание француз­
ским капиталом все более прочных позиций в этой стране.
В 1895 г. итальянские войска вторглись в Эфиопию, но 1марта1896 г. потер­
пели сокрушительное поражение в битве при Адуа. По договору, подписанному
в 1896 г. в Аддис-Абебе, Италия вынуждена была признать полную независи­
мость Эфиопии, находившейся в процессе становления централизованного госу­
дарства.

После закрепления англичан и французов в стратегически важных пунктах

Северного Сомали итальянцы могли претендовать только на его побережье со
стороны Индийского океана. Взяв восточное побережье Сомали в аренду у сул­
тана Занзибара (1889-1893), итальянцы в 1905 г. купили его и в 1908 г. преврати­
ли в свое владение - Итальянское Сомали.
Таким образом, к 1900 г. почти вся Черная Африка оказалась под прямым
или косвенным европейским господством. Что же касается Африканского кон­
тинента в целом, то если в 1876 г. колониальные владения европейских стран за­
нимали лишь 1/10 его территории, то к 1900 г. ими уже было захвачено 9/10 тер­
ритории материка. Под колониальным контролем к 1914 г. уже находились и тру­
днодоступные сахельские и пустынные зоны. Исключение составляли только
Либерия и Эфиопия, имевшие свои исторические корни вне Африки. 1900 год
явился кульминационным пунктом империалистической колониальной полити­
ки, проводившейся с 80-х годов в интересах монополистического капитала вели­
ких индустриальных держав.

* * *
На рубеже XIX и ХХ вв. главными носителями империалистической экспансии
являлись четыре сильнейшие европейские великие державы -Англия, Франция,
Германия и Россия, к которым присоединились две заморские великие державы -
Япония и США. К ним примыкали несколько средних и более мелких государств,
располагавших выходом в Атлантический океан, - Испания, Португалия, Нидер­
ланды и Бельгия. Италия, как средиземноморская страна, в осуществлении своей
колониальной экспансии должна была руководствоваться возможностью прохо­
да своих судов через Суэцкий канал. Если такой обширный вакуум власти, как
Черная Африка, а также Полинезия были к началу ХХ в. "заполнены" колони­
альными державами, то оставались "вакантными" крупные вакуумы власти
Латинская Америка, Китай, Османская империя и такие менее значительные ва­
куумы власти, как отдельные территории Северной Африки, еще находившиеся
под османским сюзеренитетом, а также Марокко, Персия и часть Центральной
Азии. Латинская Америка играла в европейской колониальной политике второ­
степенную и эпизодическую роль (например, предпринятая в 1902-1903 rr.
Англией, Германией и Италией попытка с помощью военных кораблей прину­
дить Венесуэлу к уплате долгов). Принятие в США в 1823 г. "доктрины Монро"
с популярным лозунгом "Америка для американцев", не допускавшей создания
новых европейских колоний на Американском континенте, служило гегемонист­
ской политике США в Центральной и Южной Америке.
Итак, к началу ХХ в. ни в Азии, ни в Америке не оставалось земель, не при­
надлежавших какому-либо государству, что означало завершение захвата неза-
 585
Колониальная политика европейских держав

пятых территорий проводившими колониальную политику капиталистическими

странами. Так как мир впервые оказался поделенным, наступила фаза упорной
борьбы великих держав за сферы влияния, концессии, создание опорных пунктов
в таких вакуумах власти, как Османская империя и Китай, за переход земель от
одного "владельца" к другому.
Соединенные Штаты Америки развязали первую империалистическую вой­
ну за передел мира в целях овладения испанскими колониями. Под предлогом ги­
бели от взрыва (при невыясненных обстоятельствах!) в порту Гаваны американ­
ского линейного крейсера "Мэн" войска США в 1898 г. вторглись на Кубу, имев­
шую важное стратегическое значение на подступах к Панамскому перешейку и
Мексиканскому заливу. В качестве прикрытия США ссылались на необходи­
мость покончить со зверствами испанских властей в отношении кубинцев, вла­
чивших нищенское существование. По Парижскому мирному договору Куба, ок­
купированная американцами, практически стала протекторатом США. К ним
отошли также Пуэрто-Рико и Гуам. Всего за 20 млн долл. США приобрели у Ис­
пании Филиппинские острова, которыми американские войска овладели лишь в
1902 г., после подавления там антиамериканского восстания. Соединенные Шта­
ты получили право военного вмешательства на Кубе и военный опорный пункт
в Гуантанамо. Правом интервенции на Кубе США неоднократно пользовались в
последующие годы.

Претендовавшая на Филиппины Германия вынуждена была удовлетвориться

покупкой в 1899 г. расположенных в Тихом океане Каролинских, Марианских
островов и островов Палау, еще остававшихся у Испании. Воспользовавшись за­
труднительным положением Лондона в связи с англо-бурской войной, Германия
в том же году добилась передачи ей двух западных островов·из архипелага Самоа,
над которым с 1889 г. осуществлялся кондоминиум Германии, Англии и США.
Два других острова оказались у США. Англия, получив некую компенсацию, бы­
ла вытеснена с архипелага.

С образованием империи Германия являлась второй после России державой

Европы по численности населения и размерам территории, но, обладая крупным
экономическим и интеллектуальным потенциалом, проявляла готовность пре­

вратиться в сильнейшую державу континента. Количественный и качественный

факторы соединились в реальный феномен германской мощи, который уже не
желал удовлетворяться статусом великой европейской державы. Провозглаше­
ние Вильгельмом 11в1896 г. Германии мировой державой и заявление статс-сек­
ретаря Б. фон Бюлова в 1897 г. о ее притязаниях на "место под солнцем" откры­
ли эру германской "мировой политики". Она должна была проводиться всеми
возможными способами - косвенными (мирными, или экономическими) и пря­
мыми (аннексионистскими) - и служила реализации мировых стратегических и
геополитических планов германского империализма. "Мировая политика" явля­
лась германским вариантом "всеобщего" империализма. Официально она своди­
лась к тому, чтобы поднять Германскую империю от уровня ведущей континен­
тальной державы до положения мировой державы, "равноправной" с Британской
империей. Однако это служило лишь прикрытием стремления германских правя­
щих кругов к мировому господству и придало особенно острый характер колони­
альному антагонизму между Англией и Германией. Маневры всех соперничаю­
щих великих держав, направленные на усиление своих позиций в еще сохраняв­
шихся вакуумах власти, вызывали напряженность и конфликты, которые в об­
щем и образовали рамки для возникновения мировой войны.
Индустриализация и "немецкий высококачественный труд" дали "мировой
политике" ее самое эффективное и современное оружие - мощный военно-мор­
ской флот, строительство которого стало ее сердцевиной. Первый закон о его
сооружении был принят в 1898 г., за которым последовали законы 1900, 1906 и
1908 гг. Принятие флотской "новеллы" впервые продемонстрировало переход
Германии к новому внешнеполитическому курсу, а почти синхронный захват
586
Европа в начале ХХ века

Киао-Чао в Китае наглядно показал тесную взаимосвязь развития германского

военно-морского флота с колониальной политикой. Это непосредственно про­
явилось в активных поисках командованием германского военно-морского флота
опорных пунктов и угольных станций на стратегически важных направлениях -
на Красном море, в Малаккском проливе, на Аравийском полуострове и в других
местах, вплоть до Северного Ледовитого океана и Антильских островов. Вдохно­
витель строительства германского военно-морского флота адмирал А. фон Тир­
пиц намеревался заставить Англию считаться с Германией как с "равноправным"
партнером в колониальных вопросах.

Важнейшим объектом экспансионистских устремлений Германии становил­

ся ближневосточный вакуум власти - Османская империя. Еще в 1881 г. по тре­
бованию стран-кредиторов султан вынужден был поставить Турцию под между­
народный финансовый контроль, в котором главную роль играли представители
французских и английских кредиторов. Это явилось крупным шагом к превраще­
нию Османской империи в полуколонию европейского капитала. В 80-90-е годы
влияние Германии на берегах Босфора неуклонно возрастало.
Помпезным визитом Вильгельма 11 в Константинополь, Дамаск и Иерусалим
в г. Германия приступила к так называемой экономической модернизации
1898
Османской империи, чтобы установить над ней свое политическое господство. В
1899 г. Немецкий банк получил концессию на строительство Багдадской желез­
ной дороги, которая должна была соединить сооруженную германским капита­
лом Анатолийскую железную дорогу от Коньи через Багдад с Басрой. Оконча­
тельный концессионный договор был подписан в 1903 г. Строительство Багдад­
ской магистрали стало главным инструментом проведения германской "мировой
политики" в Османской империи. Преобладание германского капитала в Багдад­
ской железной дороге служило не только экономическим, но и геополитическим
целям германского империализма. Османская империя, территория которой про­
стиралась до Персидского залива и доходила почти до Суэцкого канала, предо­
ставляла гигантское поле деятельности для германских промышленных монопо­

лий и крупных банков. С территории Османской империи Германия могла реаль­

но угрожать Британской Индии и стратегическим позициям Лондона в Египте.
Багдадская дорога содействовала германскому проникновению в нефтеносные
районы Месопотамии, а восточные территории Османской империи стали трам­
плином для германской экспансии в Иране.
В самом багдадском предприятии германский капитал выступал в преобла­
дающем соперничестве со своими партнерами - французским и российским ка­
питалом, а в финансово-кредитной и банковской сфере становился все более
серьезным конкурентом французских и английских финансовых кругов. Про­
тиводействие Англии строительству Багдадской железной дороги было непо­
средственно связано со стремлением Лондона не допустить "прорыва" Герма­
нии к границам Индии. Германский "засов" на Черноморских проливах обост­
рял русско-германский антагонизм, так как через них осуществлялся экспорт
российского зерна. Он создавал также преграду эвентуальным притязаниям
России на Константинополь. В острой конкурентной борьбе с французскими,
австрийскими и английскими оружейниками Германия фактически добилась
монополии на поставки оружия и боеприпасов на берега Босфора. В Турции
почти постоянно действовали германские военные миссии (фон дер Гольца, за­
тем Лимана фон Сандерса), занимавшиеся реформированием и вопросами во­
оружения турецкой армии.
Как и Османская империя, Китай издавна являлся объектом экспансионист­
ских устремлений великих держав. Ослабление центральной власти в Китае от­
разилось на положении вассальных окраинных государств, находившихся под ки­

тайским сюзеренитетом. Это были Корея, Монголия, Тибет, Аннам. Экспансио­

нистские вожделения российских правящих кругов были направлены на Мань­
чжурию и Корею, где Россия приходила в столкновение с Японией. Японо-китай-
 Колониальная политика европейских держав

екая война 1894-1895 гг., в которой Япония пользовалась поддержкой Велико­

британии и США, завершилась Симоносекским мирным договором 1895 г., в со­
ответствии с которым Китай признавал "независимость и автономию" Кореи,
что открывало путь к установлению японского господства в этой стране. Япония
получила Тайвань, острова Пэнхуледао и Ляодунский полуостров, семь китай­
ских портов были открыты для иностранной торговли. Симоносекский договор
создавал прецедент, по существу предоставлявший другим великим державам
возможность завладеть на Восточноазиатском побережье некоторыми террито­
риями (например, на правах аренды). Китай со своим 400-миллионным населени­
ем и слабеющим правительством привлек их внимание своим огромным, все бо­
лее расширяющимся рынком сбыта европейских промышленных товаров, при­
родными ресурсами, возможностями вложения капитала.

Россия, Германия и Франция потребовали в 1895 г. от правительства Японии

отказаться от Ляодунского полуострова, после чего развернулась упорная борь­
ба великих держав за сферы влияния в Китае. На ситуацию вокруг Китая возрас­
тающее воздействие оказывали строительство Транссибирской магистрали и ак­
тивизация России у северных границ Китая, укрепление британских позиций
в бассейне реки Янцзы, истоки которой находились вблизи границ Индии - в Ти­
бете, французская экспансия, осуществлявшаяся из Юго-Восточной Азии в бога­
тые полезными ископаемыми и занимающие важное стратегическое положение

китайские провинции Сычуань и Юньнань, а также появление на Дальнем Восто­

ке нового империалистического хищника - Германии.
В личных беседах с Николаем 11 Вильгельм II добился его согласия на орга­
низацию стоянки германской тихоокеанской эскадры в Циндао, на Желтом море,
где обычно зимовали суда российского военно-морского флота. Циндао являлся
опорным пунктом китайского флота, в 1891 г. там были возведены укрепления.
В 1897 г., воспользовавшись убийством двух немецких миссионеров в провинции
Шаньдун, Берлин направил к китайским берегам три военных корабля, которые
вошли в бухту Киао-Чао и, высадив десант, заставили китайский гарнизон поки­
нуть укрепления и территорию порта. В 1898 г. Циндао вместе с территориями,
расположенными вокруг бухты, был передан Китаем Германии в аренду на
99 лет. Провинция Шаньдун стала сферой германского влияния.
В свою очередь Россия выступила с притязаниями на аренду Порт-Артура
(Люйшунь), являвшегося с 1878 г. главной базой китайского флота. Возвращен­
ный японцами Китаю после вмешательства держав в 1895 г., Порт-Артур был в
1897 г. занят русскими. В 1898 г. вместе с портом Дальний (Далянь) он был сдан
в аренду России на 25 лет, сильно укреплен и служил базой российского восточ­
ноазиатского флота. В 1896-1903 гг. от Транссибирской магистрали через Мук­
ден (Шэньян) была построена Южноманьчжурская железная дорога на Далянь.
Во время русско-японской войны 1904-1905 гг. Маньчжурия была ареной воен­
ных действий, Порт-Артур был захвачен японцами. После завершения войны, в
1905 г., Маньчжурия была разделена на Северную (русскую) и Южную (япон­
скую) сферы влияния. Корею, захваченную в 1905 г., Япония в 1910 г. преврати­
ла в свою колонию.

В разделе Китая участвовала и Франция, заключившая в 1898 г. с китайски­

ми властями договор об аренде порта Гуанчжоу. В том же году Пекин объявил
об особых правах Франции на остров Хайнань. Провинция Фуцзянь оказалась
сферой влияния Японии. Оставленный японскими войсками стратегически важ­
ный пункт Вэйхайвэй на восточной оконечности полуострова Шаньдун был в
1898 г. занят Англией. В соответствии с англо-китайскими конвенциями Велико­
британия получила в аренду военно-морскую базу Вэйхайвэй на срок 99 лет и
территориальное расширение колонии Гонконг.
Произошедшее в 1898-1900 гг. в Китае восстание ихэтуаней (боксерское вос­
стание), имевшее "антиевропейскую" направленность, привело к убийству гер­
манского посланника Кеттелера и осаде европейского посольского квартала в
588
Европа в начале ХХ века

Пекине. В 1900 г. последовала коллективная интервенция империалистических

держав в Китае. Командование объединенными вооруженными силами возгла­
вил немецкий фельдмаршал Вальдерзее, руководивший карательными операци­
ями фактически уже после завершения основных военных действий интервентов
в Китае. Оккупация Пекина войсками империалистических держав стала кульми­
нацией их интервенционистских действий в Китае.
Размеры Китая, как и обострявшееся между великими державами соперниче­
ство, не позволяли ни одной из них в одиночку завладеть этой страной, что при­
вело в конце XIX в. к возникновению доктрины "открытых дверей", равных воз­
можностей для проникновения империалистических держав в Китай. В 1899 г.
США выступили с нотой, обосновывавшей принцип "открытых дверей" в отно­
шении Китая, и добились международного признания этого принципа. Однако ве­
ликие державы продолжали сочетать принцип "открытых дверей" с политикой
раздела Китая на сферы влияния. Так, ослабление экономических и стратегиче­
ских позиций Англии на мировой арене, что проявилось уже в ходе англо-бур­
ской войны, побудило ее отказаться от продолжения политики "блестящей изо­
ляции". В 1902 г. Лондон заключил военно-политический союз с Японией, кото­
рый гарантировал особые интересы Англии в Китае, а Японии - в Корее и Ки­
тае, а также "право" союзников на вмешательство в случае угрозы их "специаль­
ным интересам" из-за беспорядков в этих странах или извне. Этот договор послу­
жил дипломатической подготовкой к войне Японии против России, а затем про­
длевался (с изменениями) в 1905 и 1911 гг.
В конечном счете значительная часть территории Китая, прежде всего реги­
оны, наиболее развитые в экономическом отношении и имеющие особое геопо­
литическое значение, оказались поделенными на сферы влияния. Северная часть
Маньчжурии и Внешняя Монголия являлись российской сферой влияния, полу­
остров Шаньдун - германской, долина Янцзы - британской, Фуцзянь и Южная
Маньчжурия - японской, южные провинции Китая - французской сферами вли­
яния. После Китайской революции 1911 г. внимание великих держав было напра­
влено прежде всего на отстаивание в Китае своих экономических интересов.
Вместе с тем развитие ситуации в Китае и вокруг него оказывало существенное
влияние на состояние международных отношений как в европейской системе го­
сударств, так и на мировой арене в целом.

* * *
После двустороннего англо-французского соглашения 1899 г. угроза войны меж­
ду обеими странами окончательно разрешилась в Сердечном согласии 1904 г.
Марокко, формально независимый султанат, давно сотрясавшийся тяжелыми
внутренними неурядицами, оставался одним из последних значительных вакуу­

мов власти на окраине европейской системы государств. После 1900 г. Марокко

оказалось зоной пересечения французских и германских интересов. Если Фран­
ция стремилась к установлению своего господства над Марокко в целях распро­
странения своих владений в Северной Африке в западном направлении, то для
германской "мировой политики" Марокко представляло особый интерес в стра­
тегическом и экономическом отношении (опорные пункты военно-морского
флота, рудники).
В 1900-1902 гг. Франция достигла секретного соглашения с Италией, в со­
ответствии с которым взамен на признание итальянских притязаний на Трипо­
ли Рим заявил о согласии на захват Францией Марокко. В 1904 г. в Лондоне
было заключено англо-французское соглашение - Сердечное согласие (Ан­
танта), урегулировавшее главную проблему, разделявшую Англию и Фран­
цию, - о колониальных владениях. Сиам был разделен по реке Менам на запад­
ную часть, являвшуюся сферой английского влияния, и восточную, француз­
скую, со взаимным обязательством не аннексировать соответствующих терри-
 589
Колониальная политика европейских держав

торий. В декларации о Египте и Марокко Англия заявила об отсутствии у нее

намерений изменить политический статус Египта, а Франция со своей стороны
обязалась не ставить вопроса об уходе англичан из Египта и не препятствовать
каким-либо их действиям в этой стране. Франция возвестила об отсутствии у
нее стремления менять политический статус Марокко. Англия признавала за
Францией преимущественное право поддерживать порядок в Марокко и ока­
зывать ему помощь в администрации, экономической, фиющсовой и военной
областях. Декларация имела и секретную часть, опубликованную лишь в
1911 г., в которой говорилось о возможности изменения "политического поло­
жения" в Египте и Марокко, если обе стороны сочтут это необходимым. По су­
ществу эта статья закрепляла британские притязания на Египет и француз­
ские - на Марокко.
После поражения в русско-японской войне и Первой русской революции
1905-1907 гг. Россия на несколько лет оказалась парализованной на международ­
ной арене. Воспользовавшись благоприятной конъюнктурой, Германия спрово­
цировала первый Марокканский кризис, чтобы, помимо реализации своих экс­
пансионистских замыслов, попытаться подорвать Сердечное согласие.
В начале 1905 г. Франция стала оказывать давление на султана Марокко,
чтобы принудить его провести ряд выгодных для Парижа мероприятий: сформи­
ровать под французским руководством полицию и создать государственный банк,
предоставить французским фирмам железнодорожные и горнорудные концессии
и т.д. В ответ Германия выступила с инициативой созыва конференции стран -
участниц Мадридской конвенции 1880 г. (запрещавшей предоставление в Марок­
ко особых преимуществ подданным какого-либо одного иностранного государст­
ва) для обсуждения марокканского вопроса на основе соблюдения принципа "от­
крытых дверей" в этой стране. 31 марта 1905 г. германский кайзер Вильгельм 11
высадился со своей прогулочной яхты в Танжере и в публичном выступлении по­
требовал свободы торговли и равенства всех держав в Марокко, объявив себя
"защитником независимости" страны. Эта речь явилась вызовом Франции и Ан­
глии. Немецкие дипломаты не скрывали, что отказ Франции от участия в пред­
ложенной Германией международной конференции чреват для нее угрозой вой­
ны. Шантаж и давление со стороны Германии вынудили министра иностранных
дел Франции Делькассе уйти в отставку.
Однако на состоявшейся в 1906 г. в испанском городе Альхесирасе междуна­
родной конференции, в которой участвовали представители 13 государств, Гер­
мания оказалась почти в полной изоляции и потерпела крупное дипломатическое
поражение. Конференция заявила о независимости и целостности Марокко, а
также о "свободе и полном равенстве" граждан всех стран в Марокко "в эконо­
мическом отношении". Вместе с тем было принято решение учредить Мароккан­
ский государственный банк под контролем Англии, Германии, Испании и Фран­
ции. Командование полицией в Марокко осуществляли Франция и Испания. Был
введен международный контроль над марокканскими таможнями.
После оккупации французскими войсками в 1907 г. Уджды (в Восточном Ма­
рокко) и Касабланки, а затем еще пяти портов на Атлантическом побережье
франко-германские отношения вновь обострились. Однако по достигнутому в
1909 г. соглашению Франция обеспечивала германским подданным "экономиче­
ское равенство" в коммерческой и промышленной деятельности в Марокко, а
Германия признавала "особые политические интересы" Франции в этой стране.
Между тем в связи с бурным строительством германского военно-морского
флота и сооружением Багдадской железной дороги в Лондоне усилилось стрем­
ление к сближению с Россией. С другой стороны, ослабление России делало ца­
ризм более уступчивым в отношении Великобритании, являвшейся его главным
соперником на Ближнем и Среднем Востоке. В 1907 г. в Петербурге было подпи­
сано русско-английское соглашение по урегулированию трех колониальных воп­
росов: о Тибете, Афганистане и Иране. Стороны признали территориальную
590
Европа в начале ХХ века

целостность Тибета и сюзеренитет Китая над ним, взяли обязательство не вме­

шиваться во внутренние дела Тибета и поддерживать отношения с Лхасой толь­
ко через китайское правительство. По требованию России британские войска
были эвакуированы из занятой ими долины Чумби, а российские паломники­
буддисты получили право беспрепятственного посещения Лхасы. Афганистан
становился нейтральным буферным государством между Россией и Британской
Индией.
Иран был разделен на две зонь1 влияния - российскую на севере, британскую
на юге, а также нейтральную, расположенную между ними. Россия и Англия при­
няли обязательство на добиваться концессий в "чужой" сфере влияния и не пре­
пятствовать проведению политических и экономических мероприятий другой
стороны в ее сфере влияния. Если Иран не будет выполнять обязательства по
своей задолженности в отношении России или Великобритании, каждая из сто­
рон получала право по взаимному соглашению устанавливать финансовый конт­
роль над доходами иранского правительства. В нейтральной зоне обе стороны
могли свободно конкурировать друг с другом. Английский денежный рынок был
открыт для российских займов. Соглашение фактически включало Россию в со­
став Антанты. Вслед за соглашением последовала империалистическая интер­
венция против иранской революции. На "границах" соответствующих зон в
1909 г. были расположень1 российские и британские войска.
В своей зоне Англия в 1910 г. получила концессию на разведку нефтяных ме­
сторождений и в 1913 г. приступила к добыче нефти, которая использовалась
прежде всего для перевода британского военно-морского флота с угля на жидкое
топливо, осуществлявшегося военно-морским министром У. Черчиллем. Борьба
на мировой арене за обладание нефтяными месторождениями становится одним
из важнейших факторов империалистической колониальной политики.
Когда в апреле 1911 г. в районе марокканской столицы Феса вспыхнуло
восстание берберских племен, в ответ на призыв султана о помощи француз­
ские войска заняли этот город. Французы оккупировали также крупные горо­
да Мекнес, Марракеш и быстро подавили восстание. Северная часть Марокко
была занята испанскими войсками. Так разразился второй Марокканский кри­
зис 1911 г.
В Германии развернулась возглавленная пангерманцами шовинистическая
кампания против установления французского господства в Марокко, в поддерж­
ку братьев Маннесман, располагавших значительными капиталами в этой стра­
не. Германское правительство направило к берегам Марокко канонерскую лод­
ку "Пантера", которая 1 июля вошла в марокканский порт Агадир (так называе­
мый «Прыжок "Пантеры"»). В качестве компенсации за захват Францией Марок­
ко Германия требовала все Французское Конго. Однако Англия вновь решитель­
но встала на сторону Франции. В официальной речи, произнесенной в резиденции
лорда-мэра Лондона, министр финансов Великобритании Д. Ллойд Джордж зая­
вил о том, что в отличие от 1870--1871 гг. Англия не останется пассивным наблю­
дателем в случае германского нападения на Францию. Это вызвало замешатель­
ство в германском имперском руководстве, которое вынуждено было пойти на
уступки в отношении Парижа.
4 ноября 1911 г. было подписано франко-германское соглашение, по которо­
му Берлин признавал преимущественные права Франции в Марокко, получив за
это две полосы территории Французского Конго, которые перешли к германской
колонии Камерун, и режим "открытых дверей" в Марокко на 30 лет. Однако
Франция отказалась уступить Германии свое исключительное право на приобре­
тение Бельгийского Конго. В соответствии с Фесским договором 1912 г. Марок­
ко стало французским протекторатом. Марокканский кризис способствовал
дальнейшему обострению отношений между Антантой и Германией.
Добившись от великих держав, поглощенных развернувшейся борьбой вок­
руг Марокко, признания своих притязаний на Триполи и Киренаику, две послед-
 591
Колониальная политика европейских держав

ние турецкие провинции в Африке, Италия 28 сентября 1911 г. предъявила уль­

тиматум Османской империи, потребовав от нее в течение 24 часов дать согласие
на их оккупацию итальянскими войсками. Несмотря на примирительную пози­
цию турецкого правительства, Италия начала военные действия. Итальянские
войска численностью 56 тыс. человек, располагавшие сильной артиллерией и
авиацией, быстро нанесли поражение 7-тысячной турецкой армии в Триполи. Од­
нако затем они столкнулись с упорным сопротивлением местного арабского на­
селения. 5 ноября 1911 г. итальянское правительство объявило об аннексии Три­
поли и Киренаики. В мае 1912 г. итальянцы захватили Додеканесские острова.
Мирные переговоры были ускорены надвигавшейся первой Балканской вой­
ной. В октябре 1912 г. в Лозанне был подписан мирный договор, обязавший Тур­
цию вывести свои войска из Триполи и Киренаики, а Италию - с Додеканесских
островов. И если турки выполнили свое обязательство, то итальянцы так и оста­
лись на этих островах. Лозаннский договор по существу превратил Триполи и Ки­
ренаику в итальянскую колонию, получившую название "Ливия". Итало-турец­
кая война 1911-1912 гг. и захват Италией двух турецких провинций стали послед­
ними актами империалистической борьбы за раздел Африки.
Накануне первой мировой войны обсуждение колониальных проблем зани­
мало особое место в англо-германских дипломатических контактах. В перегово­
рах, когда Берлин прилагал все возможные усилия для того, чтобы добиться ней­
тралитета Англии в надвигавшейся войне, оторвав ее от Франции и России, бри­
танская сторона готова была на существенные уступки в колониальной сфере в
обмен на сдерживание германских морских вооружений. За это британский воен­
ный министр Холден во время пребывания в Берлине в 1912 г. предлагал вер­
нуться к вопросу о разделе португальских колоний, соглашение о котором было
подписано Англией и Германией еще в 1898 г., а также решить вопрос о финан­
сировании строительства Багдадской железной дороги. Взамен Англия должна
была получить контроль над последним участком дороги - от Багдада до Персид­
ского залива. Вильгельм 11 выступил за то, чтобы сначала заключить договор о
нейтралитете Англии и соглашение по колониальным вопросам.
Не позднее 1911 г. колониальной целью Берлина стало создание германской
"Срединной Африки", простирающейся от Камеруна до Германской Восточной
и Германской Юго-Западной Африки, с включением в нее значительных терри­
торий португальских колоний Анголы и Мозамбика, а также Бельгийского Кон­
го, со строительством "поперечных" железнодорожных линий, связывающих по­
бережья Атлантического и Индийского океанов.
Дипломатические усилия правящих кругов Англии и Германии сосредоточи­
лись на проблеме раздела колониальных владений малых стран - Португалии и
Бельгии. В конце 1913 г. было парафировано англо-германское соглашение о
португальских колониях, весьма выгодное для Германии. Однако окончательное
подписание этого договора так и не состоялось. С весны 1914 г. к переговорам о
разделе португальских колоний присоединился вопрос о Бельгийском Конго.
Последняя попытка Германии реализовать свою "мировую политику" на практи­
ке показала правящим кругам страны, что планы создания "Срединной Африки"
не могут быть осуществлены без ожесточенной борьбы при существовании со­
юзнических отношений между Англией, Францией и Россией. Проходившие од­
новременно англо-германские переговоры по Багдадской железной дороге отли­
чались особым упорством сторон и участием в них представителей частного ка­
питала. Завершивший их договор о Багдадской дороге был парафирован в Лон­
доне незадолго до начала первой мировой войны. Острое колониальное соперни­
чество участвовавших в ней великих держав явилось одной из важнейших причин
ее возникновения.
592
Европа в начале ХХ века

Глава 10
ЕВРОПЕЙСКИЙ МИР В КАНУН
ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

Европа вступила в ХХ столетие в состоянии мира, и многие европейцы вряд ли

предполагали, что грядущее столетие сулит страшные потрясения в виде двух ми­

ровых войн, основным театром которых станет как раз Европейский континент.
Надежды на то, что европейский мир будет сохранен, были очень сильны. В са­
мом конце XIX - начале ХХ в. в европейской днпломатии по инициативе молодо­
го российского императора Николая 11 были предприняты интересные попытки
разработки и закрепления в международном праве законов и обычаев войны.
18 мая - 29 июля 1899 г. в Гааге была созвана мирная конференция, в кото­
рой приняли участие 27 государств, в том числе Великобритания, США, Герма­
ния, Франция, Италия, скандинавские страны, Япония и др. Главный вопрос, ра­
ди чего, собственно, и собиралась конференция, - ограничение вооружений, на
чем настаивал российский император Николай 11, - так и не был решен. Однако
были заключены три конвенции: О мирном решении международных столкнове­
ний; О законах и обычаях сухопутной войны; О применении к морской войне на­
чал Женевской конвенции 1864 г. о раненых и больных. Были разработаны так­
же три декларации, касающиеся гуманизации ведения военных действий. Одним
из важнейших решений первой Гаагской мирной конференции было создание в
соответствии с Конвенцией о мирном решении международных столкновений
Постоянной палаты Третейского суда, для того чтобы дать возможность в случае
возникновения международных споров, которые не могли быть решены дипло­
матическим путем, обращаться к арбитражу. В состав палаты вошли видные спе­
циалисты в области международного права. Через семь лет, 15 июня-18 октября
1907 г., также в Гааге состоялась вторая международная конференция, где приня­
ли участие уже 44 государства: все участники первой конференции, а также 17 го­
сударств Южной и Центральной Америки. Здесь были пересмотрены конвенции,
принятые на первой конференции, и приняты 1О новых конвенций. Всего было
принято 13 конвенций. Вторая Гаагская конференция более обстоятельно уста­
новила принципы работы Третейского суда: в состав Постоянной палаты участ­
никами Конвенции 1907 г. назначались (не более четырех от каждого государст­
ва) специалисты в области международного права, на срок шесть лет, с возмож­
ностью переизбрания. Спорные вопросы могли передаваться в Постоянную па­
лату лишь с согласия сторон, участвовавших в споре. Обращение к третейскому
суду влекло за собой обязанность подчиняться его решениям. Конвенцией 1907 г.
было установлено, что руководить работой Постоянной палаты будет Междуна­
родное бюро, возглавляемое Постоянным административным советом, состоя­
щим из аккредитованных в Гааге дипломатических представителей государств -
участников Конвенции 1907 г., а также министра иностранных дел Нидерландов,
исполняющего обязанности председателя совета.
Принятые Гаагскими конференциями правила ведения войны формально ос­
тавались обязательными на протяжении всего ХХ столетия, хотя очень часто они
нарушались в ходе и двух мировых, и многочисленных локальных войн. Тем не
менее иногда, руководствуясь зафиксированными в Гаагских соглашениях прин­
ципами, удавалось избежать перерастания конфликтов в полномасштабную вой­
ну. Так, до начала первой мировой войны Третейскому суду в Гааге удалось раз­
решить ряд конфликтных вопросов между европейскими государствами: по делу
Германии против Франции в связи с Касабланкским инцидентом 1908-1909 гг., по
делу Норвегии против Швеции по вопросу об их морской границе в 1909 г., по де­
лу России против Турции в 1912 г. об уплате процентов по просроченным плате-
 593
Европейский мир в канун первой мировой войны

жам в возмещение убытков, понесенных Россией в русско-турецкой войне

1877-1878 гг.
Одним из наиболее ярких примеров мирного решения конфликта и недопу­
щения перерастания его в войну явился разрыв шведско-норвежской унии в
1905 г. Окончательно международно-правовое положение Норвегии было опре­
делено подписанным 15 ноября 1907 г. Россией, Великобританией, Францией и
Германией пактом, гарантировавшим целостность норвежской территории. Он
был заключен по норвежской инициативе и означал, что Великобритания, Фран­
ция, Германия и Россия гарантируют территориальную неприкосновенность
Норвегии.
Однако тенденция к мирному урегулированию конфликтов не стала домини­
рующей в европейской международной политике. Между великими державами
продолжали нарастать противоречия. Германская империя, которой стало тесно
в границах и которая опоздала к великому разделу большого колониального пи­
рога, все больше склонялась к тому_, чтобы добиваться места под солнцем с ору­
жием в руках. Франция не могла забыть поражение 1870-1871 гг. Захваченные
Германией Эльзас и Лотарингия оставались кровоточащей раной для французов.
Российская империя подумывала об окончательном решении в свою пользу так
называемого Восточного вопроса, который продолжал оставаться самым болез­
ненным в европейских международных отношениях. Балканы, где напрямую
сталкивались интересы Германии, Австро-Венгрии и России, все больше стано­
вились "пороховой бочкой" Европы. Именно здесь в 1912 г. сначала вспыхнули
две балканские войны, а через два года в центре Боснии и Герцеговины городе
Сараево прозвучал роковой выстрел студента Гаврилы Принципа, сразивший ав­
стрийского эрцгерцога Франца Фердинанда и ставший первым выстрелом первой
мировой войны, унесшей более 10 млн жизней.
Россия стремилась обезопасить себя от экспансионистских устремлений Ав­
стро-Венгрии на Балканах. В 1903 г. вспыхнуло Илинденское восстание против
османского ига. 3 октября 1903 г. между Россией и Австро-Венгрией в Мюрцш­
теге (Австрия) было подписано соглашение о проекте реформ в трех вилайетах
Европейской Турции. Это соглашение было оформлено в виде инструкции рос­
сийскому и австро-венгерскому послам в Турции. Оно предусматривало предъя­
вление совместных требований к турецкому правительству, в частности назна­
чить при главном инспекторе в этих вилайетах "особых гражданских агентов от
России и Австро-Венгрии" для наблюдения за проведением реформ.· Кроме того,
Турции предлагалось реорганизовать свою жандармерию, изменить территори­
альные разграничения административных единиц с учетом интересов христиан­

ского населения, преобразовать административные и судебные учреждения, соз­

дать в главных центрах.вилайетов смешанные комиссии, состоящие из равного
числа христианских и мусульманских делегатов, для разбора политических и уго­
ловных дел при участии консульских представителей России и Австро-Венгрии,
освободить сожженные турецкими войсками христианские населенные пункты
от уплаты налогов в течение года. Правительство Турции с требованиями России
и Австро-Венгрии частично согласилось, и при главном инспекторе были назна­
чены специальные агенты обеих держав сроком на два года, а также реорганизо­
вана жандармерия. Однако на этом уступки турок кончились.
После того как началась война России с Японией, русская дипломатия стара­
лась обеспечить для России спокойствие в Европе, и прежде всего не допустить
осложнений на Балканах. Для закрепления отношений с Австро-Венгрией и
обеспечения ее нейтралитета она выступала за проведение в балканских странах
так называемой "охранительной политики". 15 октября 1904 г. в Санкт-Петер­
бурге была подписана секретная русско-австрийская декларация о взаимном ней­
тралитете, в случае "если какая-либо из подписавших эту декларацию сторон
окажется одна в не спровоцированном ею состоянии войны с третьей державой",
которая посягнет либо на ее безопасность, либо на статус-кво, поддержание ко-
594
Европа в начале ХХ века

торого было объявлено основой соглашения. Однако это положение не распро­

странялось на балканские страны. В этом случае обе державы должны были спе­
циально согласовать свои действия. Петербургская декларация предусматривала,
что взятое обязательство будет оставаться в силе лишь до тех пор, пока Россия и
Австро-Венгрия "будут следовать согласованной политики в делах Турции".
Раздел мира между великими державами к концу XIX в. стал все больше при­
водить к различным конфликтам между ними во многих районах мира. Между
Германией и Францией, которая еще в XIX в. захватила Алжир и Тунис, в первые
годы :ХХ в. обострилось соперничество из-за влияния в Марокко. В 1904 г. Фран­
ция смогла получить согласие и Великобритании на свободу действий в Марок­
ко, предоставив таковую британцам в Египте. Тогда же, в 1904 г., был заключен
и франко-испанский договор о разделе сфер влияния в Марокко. В начале 1905 г.
французы приступили к непосредственным действиям по захвату этой арабской
страны: они попытались вынудить султана Марокко провести выгодные Фран­
ции государственные реформы, в частности создать под руководством француз­
ских советников современную полицию и организовать государственный банк, а
также предоставить французским фирмам ряд концессий.
На пути Франции оказалась Германия, у которой были свои интересы в реги­
оне. Берлин стал настаивать на созыве конференции участников, проходившей
еще в 1880 г. конференции в Мадриде (Германия, Франция, Великобритания и
Испания) для нового обсуждения марокканской проблемы. Он настаивал на при­
знании принципа "открытых дверей" и равных возможностей. Причем свои тре­
бования немцы подкрепили военными угрозами в адрес Франции. 31 марта 1905 г.
кайзер Вильгельм 11, совершая "морскую прогулку" вдоль побережья Северо-За­
падной Африки, высадился в марокканском порту Танжер. Здесь в публичном
выступлении он потребовал ввести в Марокко "свободу торговли" и предоста­
вить Германии равные права с другими державами. Он объявил себя не больше,
не меньше как "защитником независимости" Марокко. Это было открытым вы­
зовом Франции и Великобритании. Так франко-германское соперничество в Ма­
рокко вызвало острый международный конфликт.
Однако Париж не был склонен идти на обострение конфликта, стремясь ре­
шить его в свою пользу дипломатическим путем. Кризис явился поводом к созы­
ву в испанском городе Альхесирасе конференции, в которой приняли участие 11
европейских государств (Германия, Франция, Великобритания, Австро-Венгрия,
Россия, Италия, Испания, Бельгия, Нидерланды, Португалия и Швеция), а также
США и Марокко. Эта конференция своими решениями формально провозгласи­
ла независимость султана Марокко, "целостность его государства", а также "сво­
боду и полное равенство" в Марокко для всех наций "в экономическом отноше­
нии". На конференции было также принято решение о создании Марокканского
государственного банка под контролем Великобритании, Германии, Испании и
Франции. Руководство полицией было возложено на Францию и Испанию. Над
марокканскими таможнями устанавливался международный контроль. Германия
потерпела фактически серьезное дипломатическое поражение.
Накануне первой мировой войны Великобритания попыталась возобновить
договор с Германией о возможном разделе португальских колоний. Она даже
предложила в случае финансового банкротства Португалии предоставить совме­
стный заем под залог ее колоний, причем теперь Германии предлагалось взять
всю Анголу, а не только ее часть, как в 1898 г. Начало первой мировой войны со­
рвало эти планы. В 1903-1904 гг. британо-турецкими соглашениями было
оформлено расчленение Йемена.
Германская дипломатия не теряла надежды вбить клин в российско-француз­
ский союз. 24 июля 1905 г. российский и германский императоры, Николай 11 и
Вильгельм 11, встретились на борту царской яхты "Полярная звезда" в бухте го­
рода Бьёркё недалеко от Выборга, на территории Великого княжества Финлянд­
ского. Будучи обеспокоен растущей изоляцией Германии, кайзер решил исполь-
 Европейский мир в канун первой мировой войны '"'
зовать недовольство России позицией, занятой Великобританией в русско-япон­
ской войне, и побудить царя к заключению союза, причем ввиду существования
франко-российского союза формально был поставлен вопрос о превращении
российско-германского союза в тройственный русско-германо-французский со­
юз. Встреча оправдала ожидания германского императора. Николай 11 подписал
договор, содержавший обязательства России и Германии о взаимной помощи в
Европе в случае нападения на одну из договаривающихся сторон какой-либо ев­
ропейской державы, причем обе стороны дали обязательство "не заключать се­
паратного мира ни с одним из общих противников".
Войти в силу Бьёркский договор должен был сразу же после заключения ми­
ра между Россией и Японией, и после этого Россия должна была ознакомить с
ним Францию и побудить ее присоединиться к нему в качестве союзницы. Одна­
ко в российских правящих кругах он вызвал сильное недовольство. Дело в том,
что договор оказался невыгодным для России: в случае войны с Англией воен­
ные действия развернулись бы главным образом в Азии, где Германия не обяза­
на была оказывать помощь России. Но прежде всего было ясно, что Франция от­
кажется присоединиться к такому соглашению, и в этом случае обязательства
России по бьёркским договоренностям оказывались в полном противоречии с ее
обязательствами по договору и военной концепции, которые были заключены
Россией с Францией еще в декабре 1893 г. Бьёркский договор фактически так и
не вступил в силу.

В это же время происходило окончательное урегулирование отношений ме­

жду Великобританией и Францией, что привело в конце концов к созданию но­
вой коалиции в Европе - Антанты. 8 апреля 1904 г. в Лондоне в форме конвен­
ции о Ньюфаундленде и Западной Африке и двух деклараций, о Сиаме и о Егип­
те - Марокко, было заключено соглашение, которое получило название "Сер­
дечное согласие" (по-французски - Entente cordiale), и именно от этого соглаше­
ния пошло название одной из европейских коалиций - Антанта, хотя буквально
это соглашение являлось урегулированием главного вопроса, разделявшего еще

Великобританию и Францию, - вопроса о колониальных владениях.

Согласно подписанной конвенции Франция отказывалась от монопольных
прав на рыболовство у берегов Ньюфаундленда. За это она получала свободу пла­
вания по реке Гамбии на важнейшем для нее участке и получила острова Лос, а
также право исправления в свою пользу границы в Восточной Нигерии, что от­
крывало ее удобную дорогу между рекой Нигер и озером Чад. Декларация о Сиа­
ме провозглашала разделение этой страны по реке Менам, причем британцы по­
лучили в качестве сферы влияния западную часть, а французы - восточную. Обе
стороны обязались не аннексировать эти территории, благодаря чему Сиаму уда­
лось сохранить формальную независимость. И главное, была достигнута догово­
ренность о политическом статусе Египта: Великобритания заявляла, что не наме­
рена менять его, за что французы обязались больше не поднимать вопроса об эва­
куации британских войск отсюда. Франция заявила также, что у нее нет намерения
менять политический статус Марокко, за что британцы признавала за ней преиму­
щественное право охранять здесь порядок и оказывать помощь в административ­

ной, экономической, финансовой и военной областях. Кроме того, была достигну­

та секретная договоренность, что Великобритания и Франция могут по обоюдно­
му согласию усиливать уровень подчиненности себе соответственно Египта и Ма­
рокко. Это фактически возводило преграду для проникновения сюда третьих
стран, за исключением (что касалось Марокко) Испании, в сферу влияния которой
были включены области, прилегающие к Мелилье, Сеуте и другим испанским вла­
дениям, в случае прекращения там власти султана Марокко. Никакого формально­
го военного союза между Францией и Великобританией заключено не было, но
фактически такой союз, хотя и не оформленный на бумаге, отныне существовал.
Позднее, 31 августа 1907 г., в Санкт-Петербурге было подписано российско­
британское соглашение, которое фактически подводило черту под почти столет-
596
Европа в начале ХХ века

ним антагонизмом в Азии. Формально соглашение касалось трех вопрос·ов весь­

ма далеких от европейских проблем - о Тибете, Афганистане и Персии (Иране).
Россия и Великобритания согласились признать территориальную непр икосно­
венность Тибета, не вмешиваться в его внутреннее управление и общаться с Лха­
сой, административным центром Тибета, только через центральное китайское
правительство. Англичане соглашались выполнить русское требование 01б эваку­
ации британских войск из оккупированной ими долины реки Чумби и о предоста­
влении паломникам-буддистам, российским подданным, права посещат1, Лхасу.
Иран также был поделен на три зоны влияния - российскую, британскую и ней­
тральную, причем обе стороны обязались не стремиться к получению концессий
в "чужой" сфере влияния и не вмешиваться в действия другой стороны в своей
сфере влияния. Предусматривалось право для каждой стороны на контр·оль над
иранскими финансами в случае невыполнения Ираном своих обязательств. Фак­
тически же после улаживания противоречий в Азии Россия и Великобритания че­
рез свои соглашения с Францией оказывались союзниками перед лицом~ коали­
ции Центральных держав.
После фиаско на Альхесирасской конференции германская дипломатия от­
ступала от Марокко, но ненадолго. Новый кризис между Парижем и Бе:рлином
стал назревать уже в 1907 г" после оккупации французскими войсками ма роккан­
ских городов Касабланка и Уджда, серьезно обострившись в сентябре 1908 г" ко­
гда возник так называемый касабланкский инцидент. Непосредственным пово­
дом к нему послужила попытка сотрудников консульства Германии в ма роккан­
ском порту Касабланка оказать 25 сентября 1908 г. содействие бегств:f шести
солдат из французского иностранного легиона, трое из которых были н1~мцами.
Французской полиции удалось задержать дезертиров, когда они садились. на гер­
манский корабль, но при этом представителям германского консульства было на­
несено оскорбление. Этот незначительный эпизод неожиданно приобре.JI обще­
европейское звучание. МИД Германии потребовал от французского правитель­
ства официального извинения за оскорбление германских дипломатов и освобо­
ждения трех легионеров - германских подданных, но правительство Германии яв­
но не рассчитало свои силы. Позиции Берлина все же оказались нед ос- rаточно
прочными. В поддержку Франции выступили Россия и Великобритания, а Авст­
ро-Венгрия в одиночку не решилась поддержать свою союзницу Германию. Тог­
да германское правительство согласилось передать дело на решение ПоС'тоянной
палаты Третейского суда в Гааге. Третейский суд в основном оправдал действия
Франции. Обе державы согласились на компромисс за счет Марокко. 9 ( ~евраля
1909 г. было заключено франко-германское соглашение, по которому Франция
обещала "не начинать препятствий торговым и промышленным интересам Гер­
мании" в Марокко, а та, в свою очередь, признала за Францией "особые полити­
ческие интересы, тесно связанные с обеспечением порядка и внутреннеп > мира в
Марокко".
Через два года марокканский вопрос снова оказался в центре вниманн:я евро­
пейских правительств, поскольку франко-германские отношения опять обостри­
лись до предела и чуть было не привели к войне. В апреле 1911 г. в Марокко, в
районе города Фес, тогдашней столицы страны, началось антифранцузс1 юе вос­
стание ряда племен. В Фес были введены французские войска. Опасаясь <:одейст­
вия повстанцам со стороны Германии, Франция предложила ей часть свш 1х коло­
ний в Конго в обмен на отказ от притязаний на Марокко. Берлин решил повы­
сить ставки и получить больше. Чтобы подкрепить свою позицию, гер1'1анское
правительство предприняло военную демонстрацию, отправив в марою <анский
порт Агадир два крейсера и канонерскую лодку. Великобритания и на ~·тот раз
недвусмысленно поддержала Францию, и в основном под британским дю шением
Германия пошла на мирное разрешение конфликта. 4 ноября в 1911 г. бь шо под­
писано франко-германское соглашение, признававшее преимущественнь 1е права
Франции на Марокко в обмен на передачу части Французского Конго Ге рмании.
 597
Европейский мир в канун первой мировой войны

Кроме того, немцам удалось добиться для себя в Марокко режима "открытых
дверей" сроком на 30 лет. Франция сохранила за собой так называемое предпоч­
тительное право на возможную покупку Бельгийского Конго.
Это был серьезный успех Франции, которая через несколько месяцев, 30 марта
1912 г., основательно закрепила его, подписав в Фесе договор с султаном Марокко
о фактическом установлении французского протектората над страной. Марокко ут­
ратило свой суверенитет. Франция получила теперь право установить в Марокко
новый режим, французские войска оккупировали страну. Султан формально сохра­
нял положение главы государства, но Париж назначал так называемого генераль­
ного резидента, в руках которого и находилась вся полнота власти в Марокко.
Французы брали на себя и осуществление внешних сношений, султан не имел права
заключать международные соглашения, получать за границей займы или предоста­
влять концессии без предварительного согласования с французами. Он должен был
под контролем французских советников провести административные, финансовые
и военные реформы. Занимавший важное стратегическое положение Мароккан­
ский город Танжер, расположенный у выхода из Средиземного моря в Атлантику
напротив Гибралтара, оставался формально под суверенитетом султана, но получил
специальный режим под контролем французского резидента при султане.
Обострялись тем временем противоречия между великими державами и на
Ближнем Востоке, и в Азии. 4-5 ноября 1910 г. в Потсдаме состоялась встреча
императоров России и Германии - Николая П и Вильгельма 11. Во время этой
встречи российский министр иностранных дел С.Д. Сазонов и статс-секретарь по
иностранным делам Германии А. Киндерлен-Вахтер провели переговоры, касав­
шиеся Персии, где в это время обострилось соперничество великих держав по по­
воду сфер влияния. Результатом встречи в Потсдаме и последующих российско­
германских переговоров явилось подписанное в Санкт-Петербурге 19 августа
1911 г. соглашение по вопросам, связанным с Персией и со строительством Баг­
дадской железной дороги. Германия обязывалась не требовать концессий в Се­
верной Персии, а Россия давала обещание не препятствовать Герман:Ии в строи­
тельстве ветки Багдадской железной дороги к местечку Ханакин на ирано-турец­
кой границе. Более того, российское правительство обещало также помочь Гер­
мании, как только эта ветка будет доведена до персидской границы, получить у
правительства Персии концессию на продолжение железной дороги до столицы
Персии Тегерана. Германская дипломатия в ходе этих переговоров пыталась
включить в соглашение статью о неучастии Германии и России во враждебных
друг другу группировках, чтобы оторвать Россию от Антанты, но эти условия не
увенчались успехом. Англо-германское соглашение, парафированное в июне
1914 г., предусматривало передачу Англии строительства железнодорожной ли­
нии от Багдада в направлении Персидского залива.
Более успешно удавалось великим державам разрешать собственно евро­
пейские проблемы, за исключением балканских. 29 октября 1907 г. в Санкт-Пе­
тербуре между Россией и Германией был подписан секретный протокол, по ко­
торому обе стороны объявили целью своей политики сохранение статус-кво на
Балтике. Они дали обязательство сохранить полностью права на континенталь­
ные владения и на острова, расположенные в этом регионе. Было договорено
заключить со Швецией и Данией договоры о территориальной неприкосновен­
ности этих государств. Кроме того, со стороны Германии было сделано заявле­
ние, что она не будет рассматривать как противоречащую принципам протоко­
ла возможную отмену Парижской конвенции 1856 г. о демилитаризации Аланд­
ских островов.

Однако России не удалось осуществить в полной мере свои планы по реми­

литаризации Аландов, хотя, несмотря на сопротивление Швеции, она добилась
косвенного согласия других держав на их укрепление. После интенсивных пере­
говоров 23 апреля 1908 г. по инициативе России, стремившейся укрепить свои се­
веро-западные границы и добиться ликвидации Конвенции 1856 г. об Аландах, в
598
Европа в начале ХХ века

Петербурге с представителями Германии, Дании и Швеции была подписана дек­

ларация о сохранении статус-кво в бассейне Балтийского моря. В ней провозгла­
шалось намерение подписавших держав сохранить в неприкосновенности свои

права на владения, омываемые Балтикой. В случае угрозы территориальному

статус-кво расположенных в этом регионе государств стороны соглашались всту­

пать в переговоры о мерах по его сохранению. По настоянию российской дипло­

матии одновременно был подписан меморандум, где указывалось, что содержа­
ние декларации не касается права держав свободно использовать суверенную
власть на принадлежавших им территориям.

Противоречия на Балканах и Боснийский кризис нарастали. С 1907-1908 гг.

сотрудничество между российской и австро-венгерской дипломатией в поддержа­
нии статус-кво на Балканах начало давать сбои. 28 сентября 1907 г. в Вене мини­
страми иностранных дел России и Австро-Венгрии А.П. Извольским и А. Эрен­
талем было подписано соглашение, предусматривавшее реализацию Мюрцштег­
ской программы вплоть до 1914 г., для чего Турции предлагалось продлить пол­
номочия военных и гражданских чинов европейской администрации в трех вилай­
етах еще семь лет. Однако уже на следующий год Австро-Венгрии удалось за­
ключить с Турцией соглашение о постройке ею железной дороги от столицы
Боснии Сараева через санджак Новый Пазар с выходом на Салоники, что прак­
тически сводило на нет соглашение с Россией 1907 г. Серьезный сдвиг в положе­
нии дел на Балканах вызвала начавшаяся З июля 1908 г. младотурецкая военная
революция в Османской империи, заставившая Абдул-Гамида 11 восстановить
конституцию и созвать парламент.

Для великих европейских держав, увидевших в этой революции дальнейшее

ослабление Турции, было естественным воспользоваться ею для укрепления сво­
их позиций на Балканах. Так, в Австро-Венгрии милитаристские круги стали по­
мышлять о дальнейшей экспансии в этом регионе, в частности в направлении
Сербии и Салоник. Вена окончательно приняла давно вынашиваемое решение об
аннексии Боснии и Герцеговины, оккупированных еще в 1878 г. В сентябре
1908 г. Извольский прибыл в Австро-Венгрию, где в замке Бухлау (Чехия) встре­
тился со своим коллегой Эренталем. Между ними было достигнуто устное пред­
варительное секретное соглашение по балканским проблемам, которое преду­
сматривало, что Австро-Венгрия не будет противиться изменениям международ­
но-правового режима Босфора и Дарданелл и согласится на предоставление Рос­
сии права проводить свои военные суда через Проливы поодиночке. Взамен Рос­
сия соглашалась на присоединение к Австро-Венгерской империи Боснии и Гер­
цеговины. Была достигнута договоренность и об эвакуации австро-венгерских
войск из Нови-Пазарского санджака, о согласии на провозглашение полной неза­
висимости Болгарии, о передаче Греции острова Крит и о допуске Сербии и Бол­
гарии в Дунайскую комиссию прибрежных держав. Однако Извольский стал на­
стаивать на созыве общеевропейской конференции для окончательного решения
балканских проблем, поставив одновременно вопрос о территориальных компен­
сациях Сербии и частичном пересмотре в пользу Черногории ограничительных
статей Берлинского договора 1878 г.
Младотурецкая революция 1908 г. стала поводом для новой перестройки по­
литической карты Балкан. Болгарский князь Фердинанд Кобургский по догово­
ренности с Австро-Венгрией провозгласил 5 октября 1908 г. полную независи­
мость Болгарии, а через два дня, 7 октября, Австро-Венгрия в одностороннем по­
рядке объявила об аннексии Боснии и Герцеговины, что вызвало острый между­
народный кризис, и прежде всего серьезно ухудшило отношения с Россией. В ок­
тябре 1908 г. российское правительство официально расторгло устное соглаше­
ние, достигнутое только что в Бухлау. Правительство Турции заявило протест
против аннексии Боснии и Герцеговины, но, не имея поддержки великих держав
и испытывая внутренние затруднения, подписало с Австро-Венгрией 26 февраля
1909 г. соглашение, признав аннексию. В качестве компенсации Турция согласи-
 599
Европейский мир в канун первой мировой войны

лась принять под видом выкупа вакуфных земель 2,5 млн ф. ст., что было платой
за отказ от своего суверенитета над Боснией и Герцеговиной.
Однако кризис, связанный с Боснией и Герцеговиной, этим разрешен не был,
так как Сербия рассматривала эти провинции как часть будущего южнославян­
ского государства и поэтому усматривала в их аннексии Австро-Венгрией прямое
нарушение своих национальных интересов. Сербия потребовала автономии для
Боснии и Герцеговины, а также раздела Нови-Пазарского санджака между Сер­
бией и Черногорией в целях установления между ними общей границы и преду­
преждения дальнейшего продвижения Австро-Венгрии на юг. Одновременно
Сербия обратилась за помощью к Российской империи, поддержавшей основные
требования сербов. Российское правительство вновь выдвинуло предложение
рассмотреть вопрос об аннексии Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией на спе­
циальной конференции держав -участниц Берлинского конгресса 1878 г., посо­
ветовав Сербии ждать решения такой конференции. Однако в этом вопросе рос­
сийская дипломатия потерпела неудачу. Австро-Венгрию поддержала Германия,
в то время как Франция отказалась активно поддержать свою союзницу - Рос­
сию. В конце концов конференция так и не была созвана. 14 марта 1909 г. прави­
тельство Германии, прекрасно осведомленное о неподготовленности России к
войне, предложило ей санкционировать австро-венгерскую аннексию двух юго­
славянских провинций. Через неделю, 21 марта, почти в ультимативном тоне оно
потребовало немедленного ответа, дав понять, что отрицательный ответ России
повлечет за собой нападение Австро-Венгрии на Сербию при поддержке Герма­
нии. После некоторых колебаний Санкт-Петербург решил принять германское
предложение.

Тем временем наметилась и переориентация позиций Италии на европейской

арене, причиной чего была расширяющаяся экспансия Австро-Венгрии на Бал­
канах. Аннексия Боснии и Герцеговины в 1908 г. вызвала резкое недовольство
Рима, чем не преминула воспользоваться российская дипломатия. В октябре
1909 г. состоялся визит императора Николая 11 в Италию. Во время этого визита
был сделан серьезный шаг на пути сближения Италии и России. 24 октября
1909 г. в местечке Раккониджи около Турина путем обмена нотами было факти­
чески заключено секретное итало-российское соглашение, по которому обе сто­
роны обязывались стремиться к сохранению статус-кво на Балканах, а в государ­
ствах региона поддерживать так называемый "принцип национальности", что
было направлено против политики Вены. Правда, в соглашении содержалась оп­
ределенная оговорка, что совместные действия России и Италии против пополз­
новений других держав будут носить исключительно дипломатический характер.
Стороны договорились не заключать никаких соглашений по Балканам с треть­
ей державой без участия другой стороны. Были также взаимно признаны как бы
сферы интересов друг друга: Италия заявила, что будет относиться благожела­
тельно к интересам России в вопросе о Черноморских проливах, а Россия - к ин­
тересам Италии в Киренаике и Триполитании. Соглашение в Раккониджи стало
одним из важнейших шагов отхода Рима от Тройственного союза, в то же время
подтолкнув Италию к дальнейшей колониальной экспансии в Северной Африке.
Почти через два года, добившись от великих держав признания своих претен­
зий на две оставшиеся у Турции африканские провинции - Триполитанию и Ки­
ренаику (Тройственный союз и соглашение Раккониджи г.), 28 сентября
1909
1911 г. Италия предъявила Стамбулу ультиматум с требованием в течение 24 ча­
сов дать согласие на оккупацию этих территорий своими войсками. Турецкое
правительство ответило довольно примирительной нотой, явно выказывая стре­
мление не допустить войны и решить проблему мирным путем. Однако на следу­
ющий день, 29 сентября, Италия объявила войну, а 5 ноября правительство Ита­
лии опубликовало декрет об аннексии Триполитании и Киренаики. Военные дей­
ствия продлились несколько месяцев и получили название "Триполитанская вой­
на". В июле 1912 г. в Лозанне (Швейцария) начались мирные переговоры, и 15 ок-
600
Европа в начале ХХ века

тября был подписан секретный прелиминарный мирный трактат, по которому

султан опубликовал особый фирман о даровании населению Триполи и Кирена­
ики полной автономии. А через три дня, 18 октября 1912 г., был подписан мир­
ный дговор, по которому военные действия между сторонами прекращались и
Турция обязывалась вывести свои войска из Триполитании и Киренаики. Под да­
влением великих держав. Италия дала обязательство эвакуировать захваченные
ею в ходе военных действий в 1912 г. Додеканесские острова, что, однако, так ею
и не было выполнено. Италия обещала Турции оказать поддержку в отмене ре­
жима капитуляций. Фактически Лозаннский договор превратил Триполитанию и
Киренаику в итальянскую колонию, которая была названа итальянцами "Ливия".
Юридически Турция окончательно отказалась от Ливии только после первой ми­
ровой войны.
В связи с резким расширением строительства военно-морских судов в Герма­
нии и ростом германского военно-морского флота британское правительство
стало проявлять все большую обеспокоенность. С другой стороны, после второ­
го Марокканского кризиса и Германия проявила заинтересованность в том, что­
бы не портить отношений с "владычицей морей" и достичь с ней хоть какого-то
компромисса. Поэтому 8-12 февраля 1912 г. британский военный министр лорд
Холден (Р. Бертон) находился с особой миссией в Берлине с целью изучить воз­
можности для англо-германского соглашения. Это соглашение должно было, по
мнению британской стороны, основываться на сохранении за Великобританией
превосходства на море. В беседах с императором Вильгельмом 11, рейхсканцле­
ром Т. Бетманом-Гольвегом и гросс-адмиралом А. фон Тирпицем лорд Холден
настаивал на сохранении за Великобританией существовавшего перевеса в воен­
но-морском флоте. За отказ от соревнования в военно-морском строительстве
лорд Холден предлагал Германии удовлетворить некоторые ее колониальные
притязания в Африке, а также заключить соглашение о финансировании строи­
тельства Багдадской железной дороги. Однако условия лорда Холдена герман­
ским правительством приняты не были. В свою очередь британский дипломат от­
клонил предложенный Бетманом-Гольвегом проект англо-германского соглаше­
ния о нейтралитете, которое явно имело целью расколоть Антанту.
Германия и Великобритания попытались продолжить переговоры на эту те­
му в Лондоне, но и они не привели к какому-либо результату. Англо-германское
соперничество в военно-морском строительстве после миссии лорда Холдена
еще больше обострилось. В марте 1912 г. правительство Великобритании вне­
сло в парламент законопроект о постройке двух военных судов на каждый воен­
ный корабль, строящийся в Германии. Переговоры лорда Холдена в Берлине об
ограничении германских морских вооружений закончились неудачей. Британ­
ское адмиралтейство сочло необходимым сосредоточить военно-морские силы
вблизи метрополии и стало добиваться от Франции усиления ее флота в Среди­
земном море.

Опасаясь за северные и западные морские границы, Франция стремилась, в

свою очередь, получить от Великобритании гарантии помощи на случай войны.
22-23 ноября 1912 г. в виде обмена письмами между министром иностранных дел
Великобритании лордом Э. Греем и французским послом в Лондоне П. Камбо­
ном было заключено соглашение, которое вошло в историю по фамилиям авто­
ров этих писем. В них подчеркивалось, что совещания английских и французских
экспертов не ограничивают свободы каждого правительства решать в будущем
вопрос о помощи друг другу вооруженной силой и не должны расцениваться как
обязательства, принуждающие правительства к выступлению.
Соглашение Грея-Камбона по существу предусматривало договоренность
Великобритании и Франции планировать военные мероприятия в расчете на со­
вместное ведение войны протиQ Германии.
Первыми раскатами грома приближающейся бури стали Балканские войны
1912-1913 гг. После начала войны между Италией и Турцией последовали пере-
 601
Европейский мир в канун первой мировой войны

говоры между славянскими балканскими государствами, Болгарией и Сербией, о

заключении союзного договора против Османской империи. В этих переговорах
активное участие принимала и российская дипломатия. 13 марта 1912 г. был за­
ключен болгаро-сербский союзный договор, секретное приложение к которому
предусматривало вооруженное выступление обеих стран против Турции и после­
дующий раздел Македонии, которую предполагалось отнять у турок. Болгария и
Сербия взаимно гарантировали друг другу государственную независимость и тер­
риториальную целостность, обязывались помогать друг другу всеми силами в
случае нападения на одну из них, а также в случае, если какая-либо великая дер­
жава попытается присоедию1ть или оккупировать какую бы то ни было часть
балканской территории, находящейся под властью Турции, если одна из сторон
сочтет это нарушением своих жизненных интересов. Сербия призывала за Бол­
гарией право на территории к востоку от гор Родопы и реки Струмы, а Болгария
за Сербией - право на территории к северу и западу от Шар-Планины. Разреше­
ние всех спорных вопросов, которые могли возникнуть в будущем, предоставлять
верховному арбитражу российского императора.
Вслед за болгаро-сербским союзным договором была подписана 12 мая
1912 г.военная конвенция, которую затем дополнили два соглашения болгарско­
го и сербского генеральных штабов (2 августа и 28 сентября 1912 г.). Еще осенью
1911 г. начались переговоры между Болгарией и Грецией, которые завершились
подписанием 29 мая 1912 г. оборонительного союзного договора. Обе стороны
обязались в случае нападения на одну из них Турции оказывать содействие всеми
своими вооруженными силами и после этого не заключать мира иначе, как сов­

местно и с обоюдного согласия. К договору прилагалась декларация, предусмат­

ривавшая, что статья о взаимопомощи не относится к случаю, когда война возни­
кла бы между Турцией и Грецией из-за принятия в греческий парламент депута­
тов Крита без согласия на то Турции. В этом последнем случае Болгария могла
сохранять в отношении Греции благожелательный нейтралитет. 5 октября
1912 г. была подписана и военная конвенция между Болгарией и Грецией. В сен­
тябре 1912 г. между Болгарией и Черногорией было заключено устное соглаше­
ние о совместных действиях против Турции. Таким образом, в марте-октябре
1912 г. на Балканах сложился военно-политический союз Болгарии, Сербии,
Черногории и Греции, направленный против Османской империи.
9 октября эти государства начали военные действия против турок. Балкан­
ский союз поддерживался странами Антанты, прежде всего Россией, которые
были заинтересованы в создании преграды закреплению позиций государств
Центральной Европы, Германии и Австро-Венгрии в этом регионе. Турецкие
войска потерпели поражение. В ноябре болгарские войска вышли на подступы
к Константинополю, и турки попросили о перемирии. В декабре в Лондоне на­
чались мирные переговоры. Война завершилась мирным договором, подписан­
ным 30 мая 1913 г. Болгарией, Сербией, Черногорией и Грецией, с одной сторо­
ны, и Турцией - с другой. Главным в этом трактате было значительное террито­
риально-политическое переустройство на Балканах. Турция уступала балкан­
ским государствам всю территорию к западу от линии Мидия-Зное, за исключе­
нием Албании, границы и внутреннее устройство которой должны были быть
определены великими державами, а также островов Крит. Вопрос о других при­
надлежавших Турции островах в Эгейском море также передавался на рассмот­
рение великих держав.

22 мая 1913 г. в Санкт-Петербурге был подписан многосторонний протокол,

оформивший решение совещания представителей России, Великобритании,
Франции, Германии, Австро-Венгрии и Италии о передаче Румынии болгарского
города Силистрия в качестве компенсации за румынский нейтралитет в первой
Балканской войне. Итоги войны вызвали недовольство Берлина и Вены, по­
скольку поражение Турции ослабляло позиции Центральных держав. Австро­
Венгрия и Германия стремились расколоть антитурецкий союз - подтолкнуть
602
Европа в начале ХХ века

болгарского царя к военному выступлению. Повод представился довольно быст­

ро, поскольку союзники оказались недовольны размерами приобретений. Ни Ру­
мыния, ни Болгария не признали Петербургский протокол: Бухарест счел его ус­
ловия недостаточными, а София - чрезмерными. Территориальные притязания
других балканских государств, теперь уже к больше всех выигравшей в результа­
те Лондонского мира Болгарии, привели к новому обострению положения на
Балканах, где быстро начала формироваться антиболгарская коалиция, в резуль­
тате чего здесь вспыхнул новый вооруженный конфликт, получивший название
второй Балканской войны.
Важным звеном в дипломатической подготовке новой войны на Балканах
стал греко-сербский союзный договор, подписанньiй в Салониках 1 июня 1913 г.
Это соглашение устанавливало принцип совместного ведения войны против Бол­
гарии в случае нападения или угрозы нападения со стороны последней. Целями
такой войны были "сокрушение военной силы Болгарии" и обеспечение раздела
Македонии между Сербией и Грецией, что означало отход Сербии от условий со­
юзного договора с Болгарией. Стороны обязались оказывать друг другу всесто­
роннюю дипломатическую поддержку. Греция обещала предоставить на 50 лет
для нужд сербской торговли свободную зону в порту Салоники и право беспо­
шлинного провоза товаров по железной дороге. На основе этого союзного дого­
вора между Грецией и Сербией была заключена военная конвенция, по которой
Сербия в случае войны с Болгарией должна выставить 150-тысячную армию, а
Греция - 90-тысячную. Военная конвенция устанавливала, что в случае выступ­
ления одной из сторон против Болгарии без предварительной консультации с
другой стороны последняя может не принимать участия в войне, но обязана со­
хранять благожелательный нейтралитет.
29 июня 1913 г. на Балканах началась новая война. Теперь на Болгарию на­
пали ее бывшие союзники Сербия, Черногория, Греция и Румыния, а уже 21 ию­
ля, нарушив Лондонский мирный договор, на Болгарию напала Турция, захватив
Восточную Фракию. Правительство Болгарии обратилось к великим державам с
просьбой заставить Турцию соблюдать условия Лондонского договора в отноше­
нии болгаро-турецкой границы. В поддержку Болгарии выступила лишь Россия,
предложившая "провести против Турции военно-морскую демонстрацию". Одна­
ко каких-либо реальных последствий этот демарш России не имел, так как под
напором превосходящих сил Болгария вскоре была вынуждена сдаться. Миф о
славянской солидарности рухнул.
Вторая Балканская война завершилась подписанием двух мирных договоров.
Первый был подписан в Бухаресте 10 августа 1913 г. между Болгарией, с одной
стороны, и Румынией, Сербией, Черногорией и Грецией - с другой. Второй мир­
ный трактат - между Болгарией и Турцией - был подписан несколько позже, 29
сентября, в Констинтинополе. Условия Бухарестского мира были очень невыгод­
ны Болгарии. К Румынии отошла от Болгарии Южная Добруджа. В течение двух
лет Болгария обязывалась разоружить существующие крепости и не строить но­
вых крепостей на границе с Румынией. Освобожденная от господства Турции в
результате первой Балканской войны Македония была теперь поделена между
Грецией, которая получила Эгейскую Македонию с портами Салоники и Кавала,
Сербией, получившей Вардарскую Македонию, и Болгарией, за которой остался
Пиринский край. По Константинопольскому миру болгаро-турецкая граница во
Фракии, определенная Лондонским договором по линии Эпос-Мидия, ликвидиро­
валась. От Болгарии отходила Восточная Фракия с Лозенградом (Кирк-Килиссе),
Люле-Бургасом и Адрианополем (Эдирне, Турция). За Болгарией сохранялась
часть Западной Фракии с поселками Дедеагач и Порто-Лагос на берегу Эгейско­
го моря. Таким образом, у Болгарии на Эгейском море теперь не было ни одно­
го сколько-нибудь значительного порта. Ряд вопросов регулировался приложе­
ниями. Было разработано соглашение о муфтиях в Болгарии и их взаимоотноше­
ниях с шейх-уль-исламом. Была принята декларация о правах частных лиц на
 603
Европейский мир в канун первой мировой войны

территориях, которые Турция уступила Болгарии. В силе были оставлены те по­

ложения Лондонского мира, которые не изменялись по новому договору.
14 ноября 1913 г. в Афинах был заключен мирный договор между Грецией и
Турцией, который подвел итоги еще первой Балканской войны и одновременно
предотвратил новый вооруженный конфликт на Балканах - между Турцией и
Грецией из-за островов Эгейского моря, подтвердив тем самым статью 5 Лондон­
ского мирного договора 1913 г., по которой вопрос о принадлежности этих ост­
ровов передавался на решение великих держав. Договор предусматривал восста­
новление дипломатических и консульских отношений, сохранение имуществен­
ных прав за оптантами (лицами, выбирающими себе гражданство), при этом пра­
вительство Греции взяло на себя права и обязанности правительства Турции в от­
ношении железных дорог на тех территориях, которые Турция уступала Греции.
28 ноября 1913 г. Албания провозгласила себя независимым государством. Ос­
новным итогом балканских войн стали окончательный распад Балканского анти­
турецкого союза и переход Болгарии на сторону Центральных держав.
Тем временем колониальные разделы в Африке в начале ХХ в. решались пу­
тем дипломатических соглашений. 1-2 ноября 1902 г. между Францией и Итали­
ей в Риме в форме обмена письмами между французским послом К. Баррером и
итальянским министром иностранных дел Принетти было заключено секретное
соглашение, которое в истории получило название по фамилиям главных дейст­
вующих лиц. Оно завершило длительные переговоры и развило соглашение
1900 г., согласно которому Италия признавала французские притязания на Ма­
рокко, а Франция - итальянские претензии на Триполитанию и Киренаику. По
соглашению Баррера-Принетти каждой из сторон предоставлялась возможность
действовать в интересующем ее регионе, когда она сочтет необходимым, незави­
симо от действий другой стороны. В главной политической части соглашения со­
держалось взаимное обязательство обеих сторон соблюдать строгий нейтрали­
тет в случае, если одна из сторон станет объектом неспровоцированного нападе­
ния или вследствие прямого вызова окажется вынужденной принять на себя ини­
циативу объявления войны. Фактически это соглашение означало отход Италии
от Тройственного союза.
После благополучного завершения войны с Турцией и приобретения Трипо­
ли и Киренаики Италии потребовалось урегулировать свои отношения с Франци­
ей из-за колониальных владений в Северной Африке, так как именно тогда же, в
1912 г., Франция установила свой протекторат над Марокко. В этом новом поло­
жении, поскольку прошло уже 1О лет со времени заключения так называемого
соглашения Баррера-Принетти 1902 г., 2~ октября 1912 г. в форме обмена нота­
ми между послом Италии в Париже Т. Титтони и французским премьер-минист­
ром Р. Пуанкаре было заключено соглашение о разделе сфер влияния в Север­
ной Африке. Это соглашение подтверждало обоюдное намерение правительств
Италии и Франции не препятствовать друг другу в проведении мероприятий, осу­
ществить которые стороны сочтут уместным, Франции в Марокко, а Италии в
Ливии. Италия и Франция согласились обеспечить друг другу на этих колониаль­
ных территориях режим наибольшего благоприятствования. 4 мая 1913 г. к это­
му соглашению присоединилась и Испания.
Новый кризис в международных отношениях в Европе начал нарастать пос­
ле убийства 28 июня 1914 г. в Сараеве сербским террористом эрцгерцога Франца
Фердинанда. 23 июля 1914 г. австро-венгерский посланник в С~рбии Владимир
Гизль вручил сербскому правительству ультиматум в связи с сараевским убийст­
вом. 28 июля австрийские войска двинулись на сербов. Россия в целях давления
на Австро-Венгрию объявила мобилизацию, прекращение которой потребовала
Германия. После отклонения России этого требования Германия объявила ей
войну. 2 августа германские войска заняли Люксембург и вторглись в Бельгию.
3 августа Германия объявила войну Франции. 3 августа в защиту Бельгии высту­
пила Великобритания. Так началась первая мировая война.
 ЕВРОПЕЙСКАЯ ИДЕЯ и XIX ВЕК*
(вместо заключения)

Европейская идея, или идея Европы, - это отношение к Европе как к определен­
ной общности, рассмотрение ее в плане внутреннего единства и отличия от дру­
гих частей света.
Уже в глубокой древности формировались идеи и представления о единстве
Европы. История европейской идеи - это история формирования европейских
теорий и воззрений, но одновременно это и история попыток практической реа­
лизации этих теорий.
Европейская идея - это не вечное и неизменное понятие, не только абстракт­
ная логическая или психологическая категория. IIредставления о европейской
общности, так же как и способы их реализации, менялись на различных этапах
мировой и европейской иtтории, отражая столкновение интересов различных со­
циальных групп и политических партий.
Европеизм, как течение политической мысли и как реальность, был много­
лик и неоднороден.

Еще в античный период европейской истории сформировались общие пред­

ставления о географических границах континентов, были заложены основы
культурно-исторической общности Европы.
В период средневековья европейская история была связана в значительной
мере с ролью христианства. Католическая церковь пыталась обосновывать идею
теократической Европы, объединенной на основе религиозных догматов и пред­
ставлений.
Борьба универсалистских и партикуляристских тенденций проявилась в Ев­
ропе в столкновении папства и императоров, соперничавших между собой и с
формирующимися национальными государствами.
В этот период появились первые общеевропейские проекты, исходившие от
церкви и светской власти и знаменовавшие зарождение гуманистической тради­
ции в реализации идей европейского единства.
Особенно ярко это проявилось в эпоху IIросвещения. Крупные деятели
IIросвещения Англии, Франции, Германии и России выдвинули в XVII-XVIII вв.
значительное число проектов, предусматривавших те или иные формы объеди­
нения Европы.
К концу XVIII в. в Европе уже ясно обозначились основные линии и направ­
ления в обосновании идей европейского единства. IIpи этом европейские идеи и
проекты, составляя неотъемлемый компонент европейской жизни, отражали
различные течения европейской общественной мысли - консерватизм, либера­
лизм и революционный демократизм. В яркой и отчетливой форме они прояви­
лись на рубеже XVIII и XIX вв., в эпоху Французской революции и в наполеонов­
ских попытках 1 'у~ифицировать" Европу под французским господством.
Анализ и оценка европейских идей и проектов в XIX в. предполагают пони­
мание их неразрывной связи с теми идеями, которые выдвигались в Европе в
XVIII столетии, поскольку именно на их основе формировались представления о
европейском единстве на протяжении всего XIX в.

• Подробнее см.: Чубарьян А.О. Европейская идея в истории: Проблемы войны и мира.
М., 1987.
 605
Европейская идея и Х/Х век

В наибольшей степени европеистская общественная мысль XIX столетия

опиралась на проекты французского аббата, дипломата и философа Ш.де Сен­
Пьера и Ж.-Ж. Руссо.
Проект Сен-Пьера "Записка о сохранении вечного мира в Европе" подыто­
живал и обобщал многие предыдущие планы и открывал новый этап в истории
европеизма. Пожалуй, никто до Сев-Пьера не писал с такой ясностью, опреде­
ленностью и убежденностью о пользе федеративного устройства Европы.
В своей работе французский мыслитель руководствовался убеждением, что
"никогда еще ум человеческий не был занят более величественным, более прекрас­
ным и полезным замыслом, нежели проект вечного и всеобщего мира между всеми
народами Европы". Он дает краткий исторический очерк федеративных форм в Ев­
ропе и .делает попытки обосновать истоки европейской общности. Начинает он с
греческих амфиктионов, а также с этрусских лукумонов, латинских ферий, галль­
ских цитей, Ахейского союза в Древней Греции, а затем переходит к истории Рим­
ской империи, упоминает декреты Клавдия, кодекс Феодосия и законы Юстиниана.
Сен-Пьер подчеркивает, что, помимо разного рода политических конфедера­
ций, существовали, может быть, малозаметные, но не менее реальные формы ев­
ропейской общности - общность интересов, единство нравов, обычаев и религий,
"взаимосвязь истин" и т.п. Существенная роль в формировании европейской
общности отводится также торговле. "Таким образом, - констатирует Сен-Пьер, -
все европейские державы образуют между собой род системы, в которую они
объединены одной и той же религией, одними и теми же правами людей, нрава­
ми, литературой, торговлей и известным родом равновесия, являющимся необхо­
димым результатом всего этого, и, несмотря на то что никто в действительности
не помышляет сохранять это равновесие, оно может быть нарушено не столь
легко, как дУмают многие".
Важным этапом в истории европейской политической мысли была и выдви­
нутая Сев-Пьером идея европейской системы. "Древний союз народов Европы.­
замечает автор, - усложнил их интересы и права на тысячу ладов; они соприка­

саются в стольких пунктах, что малейшее движение одних не может не задеть

других; их расхождения тем более гибельны, чем теснее их связи, а их частные
столкновения носят почти такой же ожесточенный характер, какой свойствен
гражданским войнам". В этих словах уже предпринимаются попытки выделить
некоторые особенности европейской политической системы.
Далее Сен-Пьер переходит к подробному рассмотрению европейского равно­
весия. По его мнению, оно существует вне зависимости от желания отдельных ев­
ропейских государств. Нарушаясь где-либо в одном, оно тотчас же восстанавлива­
ется в другом. В этой связи смехотворными и нереальными представляются авто­
ру попытки создать общеевропейскую монархию, поскольку "нет такого деятеля,
который мог бы стать европейским властелином". Европейский опыт, заявляет
Сен-Пьер, показывает тщетность любой политики, направленной на то, чтобы
дать возможность какому-нибудь политику получить преобладание над остальной
Европой. Невозможен и такой вариант, когда два или три монарха попытались бы
подавить остальных. "Эти три властелина, кем бы они ни были, не составят вместе
и половины Европы. Тогда другая ее часть, безусловно, объединится против них;
им нужно будет победить более сильного противника, нежели они сами".
И дело не в том, что Альпы, Рейн, море или Пиренеи составляют непреодоли­
мое препятствие для того, чтобы один государь или союз нескольких государей мог­
ли существенно и надолго изменить существующее положение вещей. "Что действи­
тельно в определенной степени поддерживает европейскую систему, - считает Сен­
Пьер, - так это дипломатические переговоры, которые почти всегда взаимно урав­
новешивают друг друга; однако эта система имеет и другую, еще более солидную
опору - совокупность германских государств, расположенных примерно в центре

Европы, которая удерживает от соблазнов все остальные части ее и, может быть,

еще в большей степени сдерживает своих соседей, чем своих собственных сочленов".
606
Европейска.я идел и Х/Х век

По мнению Сен-Пьера, Европа вполне созрела для конфедеративного уст­

ройства. Для его реализации он предлагал созвать конгресс или ассамблею, где
будут обсуждены проблемы европейского мира. Автор рекомендует государям
заключить договор о конфедерации.
Наметив основы предполагаемой европейской конфедерации, автор ставит
два вопроса: "Надежно ли послужит конфедерация поставленной задаче и будет
ли она достаточной, чтобы утвердить в Европе прочный и вечный мир? В инте­
ресах ли самодержцев создание подобной конфедерации и достижение постоян­
ного мира такой ценой?"
Отвечая утвердительно на оба вопроса, Сен-Пьер пишет, что установление
вечного и всеобщего мира является самым полезным для народов и наиболее по­
четно и для суверенов. Все державы Европы получат равные права по отношению
друг к другу, что поможет предотвращать или устранять конфликты. Каждый член
европейской республики должен будет иметь один равный с другими голос в сове­
те. Всего он предполагал включить в состав конфедерации 19 европейских держав.
Он перечисляет участников конфедерации в следующем порядке: император Рим­
ский (Священная Римская империя), император России, король Франции, король
Испании, король Англии, Генеральные штаты Нидерландов, король Дании, Шве­
ции, Польша, король Португалии, король Пруссии, курфюрст Баварский, кур­
фюрст Пфальцский, швейцарцы и их союзники, князь церкви, Венецианская рес­
публика, король Неаполитанский, король Сардинии. Как видим, в этом списке
представлены все основные державы как западной, так и восточной части Евро­
пейского континента. Впервые в состав европейского объединения включалась
Россия, причем в перечне участников она поставлена на втором месте, что ясно по­
казывало, сколь возросли влияние и вес России в решении европейских дел.
Сен-Пьер, с одной стороны, как бы объединял идеи предшествующих проек­
тов, а с другой - формулировал новый подход к европейскому единству, откры­
вая тем самым новые перспективы для будущего европейского федерализма.
Предложения и проект Сен-Пьера оказали значительное влияние на европейские
идеи XIX столетия.
Европейские идеи и проекты XIX в. испытали на себе воздействие и велико­
го французского просветителя Жан-Жака Руссо. Взгляды Руссо отражали диф­
ференциацию внутри европейского Просвещения, происходившую под влиянием
нарастающих социальных и политических конфликтов предреволюционной эпо­
хи. Естественно, что это воздействовало на политическую и философскую
мысль, формировало новое видение Европы, новую постановку многих вопро­
сов, в том числе вопросов войны и мира.
В 1761 г. Руссо опубликовал упоминавшийся проект Сен-Пьера и написал до­
бавление к нему под названием "Суждение о вечном мире", которое вышло в свет
в 1782 г., уже после смерти автора. Руссо поддержал основную идею своего пред­
шественника о создании конфедерации европейских государств. "Создайте евро­
пейскую республику на один день, - замечал он, - этого будет достаточно, чтобы
она существовала бесконечно, так как каждый из людей обнаружит на собствен­
ном опыте множество выгод для самого себя в общем благе".
Руссо предлагал различать в политике и морали интерес подлинный и интерес
кажущийся. Первый может выразиться в вечном мире, а второй - в состоянии той
земной независимости, которая "избавляет государей от власти закона". Руссо обли­
чает истинные цели всех европейских монархов, которые стремятся к расширению
власти вовне своих государств и к превращению ее в еще более абсолютную внутри
страны. Он явно ставит под сомнение веру в добрую волю европейских государей,
в возможность добровольного принятия ими планов, ограничивающих их власть.
Руссо прямо пишет, что благодаря европейскому совету (намечаемому еще в
проекте Сен-Пьера) невозможно защитить государей от возмущения их поддан­
ных, не давая в то же время гарантии этим подданным от тирании государей. "По­
этому-то, - продолжает Руссо, - государи и против системы. Войны и завоевания,
 607
Европейская идея и Х/Х век

с одной стороны, и процесс деспотизма - с другой, взаимно содействуют друг дру­

гу". Война позволяет увеличить налоги и финансовые поборы и дает возмож­
ность иметь большую армию, чтобы удерживать народ в повиновении.
Как видим, в словаре Руссо появились такие новые термины, как "деспотизм"
и "тирания". Если Сен-Пьер делал главный акцент на том, что государи должны
понять объективную пользу и выгоду от предлагаемой системы, то Руссо прихо­
дит к противоположным выводам. Он считает, что именно в силу своего положе­
ния государи не захотят отказаться от войны как инструмента политики, от воз­
можности завоевания чужих территорий.
Руссо считает, что для реализации проекта надо, чтобы общие интересы во­
зобладали над частными. Он пишет, что проект Сен-Пьера разумен сам по себе,
но средства, предлагаемые для его воплощения в жизнь, свидетельствуют о наив­

ности автора. И дело здесь не в каких-то частностях, а в принципиальном подхо­

де к решению европейских проблем.
Французский просветитель прекрасно видел истоки и реальное содержание
той международной системы, которая постепенно складывалась в Европе в
XVI-XVIII вв. Он вскрывал смысл политических устремлений правителей евро­
пейских государств, что подкрепляло позицию автора, когда он говорил о нере­
альности планов "уговорить" их согласиться на создание федерации и на исклю­
чение войны из жизни Европы.
Пусть, однако, не говорят, писал Руссо, что если система Сен-Пьера не была
осуществлена, то она не была хороша. Напротив, "она была слишком хороша,
чтобы быть принятой, ибо зло и злоупотребления входят в жизнь".
Наиболее важным и интересным представляется заключительный вывод
Руссо: "Федеративные лиги, как видно, создаются только революционным путем;
так кто же из нас решится сказать, желать ли создания европейской лиги или
страшиться ее? Быть может, создание ее за один раз принесет больше зла, чем
отвратит на целые столетия".
Если ранее Руссо скептически говорил о возможности реализации проекта
Сен-Пьера и ему подобных, то теперь он прямо заявляет о том, что европейская
федерация вообще возможна лишь как итог и следствие революционной борьбы.
Взгляды Руссо знаменовали собой новый этап в истории европейской идеи.
Из общегуманистического направления отныне выделялась новая линия, сторон­
ники которой связывали перспективы мира в Европе и возможность любых
форм объединения европейских государств с социальными и революционными
преобразованиями в жизни европейских народов. Руссо смещал акценты в своих
планах. Он предпочитал верить не в союз правителей и монархов, а в союз евро­
пейских народов, в их совместную борьбу за свободу и справедливость, что впол­
не соответствовало реалиям наступающей эпохи Французской революции.
Среди трактатов, появившихся в самом конце XVIII в. и оказавших большое
влияние на развитие политической европейской мысли в XIX в., особое место
принадлежит сочинению великого немецкого философа Иммануила Канта "К
вечному миру". Трактат Канта состоит из двух разделов. Первый посвящен "пре­
лиминарным статьям вечного мира между государствами". В этом разделе авто­
ром выделен ряд положений, которые он считал ключевыми. "Ни один мирный
договор, - гласит первое из них, - не должен считаться таковым, если при его за­

ключении была сохранена скрытая возможность новой войны".

Далее Кант выдвигает следующие положения: "Общеизвестно, какую опас­
ность создает в наше время для Европы (другие части света никогда не знали ни­
чего подобного) способ приобретения, состоящий в том, что даже государства мо­
гут вступать в брак. Последний рассматривается либо как новая отрасль промыш­
ленности, позволяющая без затраты сил, благодаря родственным связям, увели­
чить свое могущество, либо как средство расширить свои владения. Сюда же сле­
дует отнести и передачу одним государством своих войск другому в качестве наем­
ников, используемых против всеобщего врага; в этом случае подданные употреб-
608
Европейскал идея и Х/Х век

ляются и потребляются как вещи, которыми можно распоряжаться по своему про­

изволу". Эти слова Канта показывают, как эволюционировала гуманистическая
мысль, как совершенствовалась аргументация противников войн и конфликтов.
Автор пишет далее, что со временем должны исчезнуть постоянные армии,
"ибо, будучи постоянно готовы к войне, они непрестанно угрожают ею другим
государствам". Он подкрепляет свою мысль словами, которые и сегодня звучат
очень актуально. Постоянные армии побуждают государства "к стремлению пре­
взойти друг друга в количестве вооруженных сил, что не знает никакого преде­
ла, и поскольку связанные с миром расходы становятся в конце концов тяжелей
короткой войны, то сами постоянные армии становятся причиной военного напа­
дения с целью избавиться от этого бремени".
Автор делает общий вывод о том, что "легкость ведения войны, соединенная
со склонностью к ней власть имущих, кажется врожденной человеческому роду
и представляет собой большое препятствие на пути к вечному миру. Прелими­
нарный договор тем более должен включать в себя устранение этого препятст­
вия, что неизбежное в конце концов государственное банкротство нанесло бы
ущерб и другим невинным государствам".
Во втором разделе своего труда Кант рассматривает возможное содержание
и конкретные статьи вечного мира между государствами. Отправная точка его
рассуждений заключена в следующем: в практике человеческой истории так сло­
жилось, что естественным состоянием отношений между людьми стал не мир, а
война. Отсюда делается вывод: мир д6лжно устанавливать. Следовательно, по
мысли автора, необходимы договор, правовое соглашение, вводящее и гаранти­
рующее состояние мира.

Автор подробно рассматривает возможные статьи вечного мира. Первая ста­

тья предусматривала бы, что "гражданское устройство каждого государства
должно быть республиканским", основанным на принципах свободы, зависимо­
сти всех от единого законодательства и равенства всех граждан.

Проект Канта не был обычным федеративным планом. Речь шла о федера­

ции особого рода, союзе народов или союзе мира. В целом это был гуманистиче­
ский проект, который связывал идею вечного мира с идеей переустройства каж­
дого государства на республиканских началах, с возрастанием воздействия наро­
дов на мировое развитие.

Кант заканчивает свой трактат общим выводом, который гласит: "Если осу­
ществление состояния публичного права, хотя бы только в бесконечном прибли­
жении, является долгом и вместе с тем обоснованной надеждой, то вечный мир,
который последует за мирными договорами (до сих пор это название применя­
лось неверно; собственно говоря, были только перемирия), есть не бессодержа­
тельная идея, но задача, которая постепенно разрешается и (так как промежуток
времени, необходимый для одинаковых успехов, видимо, будет становиться все
короче) все ближе и ближе подходит к своему финалу".
Взгляды Канта оказали значительное влияние на общественную мысль не
только Германии, но и всей Европы. В контексте истории европейской идеи пред­
ставляют значительный интерес и предложения Канта о создании "федерации или
союза народов и союза мира". Эти предложения формулировали некоторые общие
принципы взаимоотношений между народами Европы и всего мира и утверждали
возможность их совместных усилий по установлению всеобщего и вечного мира.

* * *
Развитие политической мысли Европы в XVIII-XIX вв. происходило одновремен­
но и на западе и на востоке континента.

В этом плане можно говорить об общеевропейском процессе, в который бы­

ла включена и Россия. Конечно, европеистские идеи в большей мере касались за­
падной части Европы, но весьма показательно, что и в России многие мыслители
и общественные деятели все сильнее ощущали свою связь с Европой.
 609
Европейская идел и Х/Х век

Ярким примером эволюции русской просветительской мысли может служить

трактат В.Ф. Малиновского, написанный в 90-е годы XVIII в. и изданный в Пе­
тербурге в 1803 г. под названием "Рассуждения о мире и войне".
Автор принадлежал к просвещенным деятелям России рубежа XVIII-XIX вв.
Он в течение ряда лет был директором Царскосельского лицея, в котором учил­
ся А.С. Пушкин.
Сочинение В.Ф. Малиновского явно свидетельствует о том, что он был хоро­
шо знаком с проектом Сен-Пьера (который был издан в России еще в 1771 г.), а
может быть, и с другими подобными трактатами того времени.
По своему содержанию, аргументации и конкретным предложениям труд
В.Ф. Малиновского был во многом схож с трактатами эпохи Просвещения, при­
надлежавшими западноевропейским авторам.
Малиновский начинает свой трактат с раздела "Привычка к войне и мнение
о необходимости оной". Автор пишет, что привычка делает нас ко всему равно­
душными, а если бы мы, освободившись от этого равнодушия, посмотрели на
войну "в настоящем виде, то мы были бы поражены ужасом и прискорбьем о не­
счастьях, ею причиняемых". Война, по его мнению, соединяет в себе "свире­
пость зверей" и искусство человеческого разума. Лишая народы спокойствия,
безопасности и благоденствия, война рано или поздно причиняет им "совершен­
ное падение". В подтверждение этой мысли он ссылался на судьбу Египта, Гре­
ции, Рима, Карфагена и многих других государств и народов, которые "были ис­
треблены войною".
Автор с самого начала показывает, что его трактат касается Европы. При­
чем он объясняет это тем, что Европа достигла "просвещения, человеколюбия,
которые дают ей неоспоримые преимущества перед прочими частями света". В
этой связи он замечает, что войны еще могли быть оправданны в период варвар­
ства, но они совершенно противоречат эпохе Просвещения.
Война есть величайший недостаток нашего просвещения, заключает Мали­
новский. "Просвещение должно распространить наши виды и показать нам, что
благоденствие каждого государства неразлучно с благоденствием Европы ... По­
куда европейцы не ограничат общенародным постановлением все частные свои
выгоды, они всегда так, как теперь, будут делать себя и других несчастными".
Ка~ видим, взгляды Малиновского развивались в русле европейской просве­
тительской традиции, связывающей общее благоденствие государств континента
с переустройством каждого из них в отдельности.
Далее Малиновский высказывает весьма важную мысль: "Европа довольно
уже приготовлена к миру. Закон, нравы, науки и торговля соединяют ее жителей
и составляют уже из нее некоторый род особенного общества. Даже и языки, от­
деляющие один народ от другого, не делают важного препятствия в обхождении
ее жителей; оные большею частью сходственны между собой, и некоторые из
них могут служить всеобщими для европейцев. Многие европейцы одного проис­
хождения, и все почти перемешаны. Они б должны стыдиться почитать друг дру­
га неприятелями ... Можно надеяться, что наступит сие блаженное время, когда
Европа, подобно одному отечеству всех ее жителей, не будет более терзаема вой­
нами. Но для чего мы будем отсрочивать сие блаженство? для чего не остановим
мы тотчас бедствия войны? или мы не довольно еще оных испытали? или еще
есть люди, которые думают, что война полезна?"
Все эти наблюдения служат главной цели автора - доказать "приготовлен­
ность Европы к миру, к тому, чтобы исключить войну из жизни европейских наро­
дов". Если бы такое положение было наконец достигнуто, то, по убеждению рус­
ского мыслителя, "имя европейца вызвало бы почтение во всех прочих частях све­
та, а Европа могла бы стать примером для других континентов нашей планеты".
Малиновский рассматривает и доводы тех, кто считал, что отдельные евро­
пейские державы могут находить пользу в войнах, чтобы расширять свои владе­
ния и удовлетворять свое честолюбие. Он пространно рассуждает о том, что си-

20. История Европы, том 5

610
Европейская идея и Х/Х век

ла и могущество государства не зависят ни от размеров его площади, ни от коли­

чества населения. Он призывает на помощь исторические примеры, вспоминая те

времена, когда Дания владела Швецией, а Испания - Португалией, Нидерланда­
ми и частью Италии, и отмечает, что это не принесло ни силы, ни славы облада­
телям обширных территорий: "Приобретения через войны подобны высоким
пристройкам, несоразмерным основанию здания. Они отваливаются сами и под­
вергают все здание опасности разрушения". Главная и надежнейшая сила госу­
дарства, по мнению Малиновского, - это сила народа, его составляющего.
В духе идей Просвещения Малиновский стремится убедить читателей, что
"народы наиболее всего обязаны своею славою наукам и просвещению ... Прос­
вещение, добродетели и достоинства ... удостоверяют истинное почтение каждо­
му народу, сколь бы он малосилен не был. Старание народов превосходить друг
друга силою и могуществом сохраняет между ними ненависть и предубеждение,
способствующее к продолжению войны. Старание превосходить друг друга доб­
родетелью и дарованиями споспешествует их истинному благоденствию и славе".
Следующий раздел касается уже конкретных предложений по созданию "об­
щего союза и совета". Всякий союз, замечает Малиновский, заключается для ча­
стной выгоды двух или нескольких народов. "Но общий союз Европы может за­
менить все выгоды сих частных с таким преимуществом, что оные не будут вре­
дить взаимной всех пользе". В другом месте трактата вновь подчеркивается, что
европейские державы, заключив общий союз, "будут почитать свои выгоды не­
раздельными, не допуская, что одна другой вредила нарушением общих постано­
влений". На протяжении всего сочинения Малиновский неоднократно возвраща­
ется к обоснованию важности "соединения по согласию". Он прямо указывает,
что "достоинство и независимость европейских держав не пострадают, когда са­
ми, предписав себе законы, наблюдать будут исполнение оных, каждая держава
останется при своих правах и притом выиграет преимущество других и себя изба­
влять от вреда не только оружием, но и силою законов".
Автор предлагает учредить совет, составленный из полномочных союзных
народов. В задачи совета входило бы сохранение общей безопасности и собствен­
ности, разрешение возникающих споров.

Представляет большой интерес попытка российского мыслителя определить

понятие нападения одного государства на другое. Он предлагает считать нападе­
нием вступление чужих войск в границы другого государства вне зависимости,
произошло ли это на суше или на море. Чрезвычайно важна в этой связи мысль
автора о гарантии нерушимости европейских границ: " ... все европейские держа­
вы, означив точно свои границы, признают их взаимно непременными и гаранти­

руют их целость; так что никакой войной, ни завоеваниями оные не могут быть
нарушены; равно и выгоды торговли должны быть непременными, разве что по
обстоятельствам в продолжение времени общий совет может учинить чрез вза­
имное и добровольное согласие".
Трактат Малиновского явился ярким примером русской просветительской
мысли начала XIX столетия. Автор адресовал свои предложения народам и стра­
нам Европы, искал пути и средства обеспечения мира на Европейском континенте.
Малиновский не разбирал подробно различные варианты и формы общеев­
ропейских органов, а писал о них лишь в общем виде, не детализируя их функций
и способов создания. В этом смысле его проект не был похож на предложения
Ш. де Сен-Пьера.
В.Ф. Малиновский избегал постановки социальных проблем европейского
мира. Его не интересовали и формы правления предлагаемого союза (монархия
или республика). Его трактат отличался от "революционизирующих" идей
Ж.-Ж. Руссо. В то же время некоторые положения трактата Малиновского выде­
ляли его из многочисленных сочинений подобного рода, написанных ранее. Это
соображения о "предопределенности и неизбежности войн", своеобразная трак­
товка вопроса о "приготовленности Европы к миру". Впервые в практике трак-
 611
Европейская идея и Х/Х век

татов о мире поднимался вопрос и о полезности высвобождения средств в резуль­

тате отказа от войн, и о возможности их использования на мирные нужды. В ду­
хе идей своего времени решал автор проблему взаимосвязи национальных инте­
ресов суверенных государств Европы и выработки общеевропейских норм, зако­
нов и установлений. Он высказывал мнение о желательности нераспространения
европейских войн на другие регионы и континенты. Наконец, заслуживает вни­
мания и мысль автора о нерушимости и гарантиях европейских границ.
Оценивая в целом трактат В.Ф. Малиновского, следует признать его важным
документом просветительской мысли России на рубеже XVIIl-XIX вв., содержа­
щим призыв к миру и к исключению войны как политического инструмента из
жизни общества. Малоизвестный европейской общественности, он демонстриро­
вал взаимосвязь просветительской мысли различных стран Европы, включая за­
пад и восток континента.

Рассматривая сочинения французских, немецких, английских, русских про­

светителей, можно прежде всего отметить, что их взгляды отражали широкий
спектр философских и общественно-политических идей европейского Просве­
щения. Эпоха Просвещения характеризовалась выдвижением новых теорий об­
щественного развития. В центре общественных дискуссий все большее место за­
нимали идеи общественного договора, проблемы народовластия, демократии и
свободы, критики религии и церковных установлений и т.п.
Значительное влияние на содержание просветительских идей оказала прак­
тика международно-политического развития Европы. Именно европейские реа­
лии породили появление трактатов о всеобщем мире в Европе и во всем мире.
Трактаты о всеобщем мире содержали в себе, как правило, осуждение войн, по­
каз их разрушительных последствий для стран и народов.
Осуждение войн сопровождалось доказательством пользы всеобщего и веч­
ного мира. Разработка идей вечного мира оказалась весьма плодотворной, были
сконструированы определенные правовые нормы мира, раскрыты политические,

экономические и идеологические аспекты, выявлены гуманистический смысл и

характер мира.

Трактаты XVIIl-XIX вв. закладывали общеевропейскую традицию, которая

оказала существенное влияние на развитие последующей теоретической мысли и
на политическую практику второй половины XIX и ХХ в.
Связь просветительских идей и проектов с идеей Европы прослеживается в
нескольких направлениях. Во-первых, выдвигаемая идея, конкретные планы и
проекты носили отчетливо выраженный общеевропейский характер. Сам по се­
бе знаменателен факт своеобразной переклички тем и их конкретной разработ­
ки в просветительских трактатах, которые создавались во Франции и Германии,
Англии и России. Идеи француза Ш. Сен-Пьера были во многом схожи с теми,
которые высказывал англичанин У. Пенн. И. Кант развивал положения, во мно­
гих отношениях сходные с теориями Ж.-Ж. Руссо. Трактат В.Ф. Малиновского
шел в русле тех идей, которые существовали в европейском Просвещении.
Таким образом, мы имеем дело с общеевропейским процессом. Несмотря на
национальные особенности, просветительская европейская мысль составила под­
линно общеевропейский феномен. Практически почти все трактаты и проекты
содержали предложения о создании общеевропейского механизма. Утверждение
мира и его гарантий мыслилось в рамках создания общеевропейских органов. У
одних авторов контуры таких органов были лишь обозначены, другие дали де­
тальную разработку функций этих органов, обозначив механизм их формирова­
ния и деятельности.

Но все они были направлены на предотвращение угрозы войн и утверждение

мира в Европе. Можно по-разному оценивать указанные проекты и трактаты.
Одни из них имели общегуманистическую философскую направленность, отра­
жали желание их авторов ликвидировать конфликты и войны, другие носили яв­
но прагматический характер, содержали также предложения и планы, которые

20*
612
Европейская идея и Х/Х век

были призваны обеспечить преимущество для одних европейских стран в ущерб

другим.

В ряде трактатов и проектов были поставлены те вопросы, которые продол­

жали оставаться темой острых дискуссий и в XIX в. Это прежде всего проблемы
взаимосвязи тенденции к укреплению национальных государств с попытками со­

здать наднациональные органы с различными сферами и объемами полномочий.

Большинство предлагаемых планов и проектов базировались на признании прав
и суверенности национальных государств. Многие авторы специально подчерки­
вали, что предлагаемые ими общеевропейские органы не имеют целью ущемить
полномочия и права европейских государств.

* * *
Наполеоновская эпоха принесла новый вариант реализации европейской идеи.
На этот раз речь шла о попытке силой оружия не только завоевать европейские
страны, но и унифицировать их. В период средневековья католическая церковь
вынашивала идею подчинения Европы теократическим устремлениям папской
власти. Затем в эпоху становления и утверждения европейской государственно­
сти появились проекты установления национальной, а конкретно - французской
гегемонии, выражением чего явился "Великий проект" Генриха IV - Сюлли.
Казалось, что практика Великой Французской революции, идеи равенства и
братства кладут конец подобным вожделениям.
Но "великий" эксперимент Наполеона Бонапарта показывал, что новая
французская политическая элита была готова реализовать на практике идею
объединения Европы снова под эгидой Франции.
Наполеон имел вполне определенные планы переустройства Европы, но пре­
жде он должен был завершить ее покорение. Можно говорить о том, что именно
после покорения России Наполеон рассчитывал взяться за решение проблем ев­
ропейского переустройства и "унификации" континента.
Уже после своего краха Наполеон описывал, какой первоначально он хотел
видеть Европу. Еще в период "Ста дней" в Париже был опубликован так называ­
емый "Дополнительный акт к Конституции империи", автором которого был
Бенджамен Констан. По некоторым данным, преамбулу к документу написал сам
император. Там, в частности, говорилось: "Нашей целью было создание обшир­
ной федеративной европейской системы, которая, как мы верили, соответствова­
ла бы духу столетия и служила бы прогрессу цивилизации. Чтобы эту систему
усовершенствовать и дать ей большее распространение и стабильность, мы соз­
дали некоторые внутриполитические институты, особенно для того, чтобы защи­
щать свободу граждан".
Находясь в ссылке на острове Св. Елены, Наполеон неоднократно возвра­
щался к целям и деталям своего проекта. Во время одной из мноrочисленных бе­
сед со своим другом Лас Казом Наполеон говорил, что победоносное завершение
похода против России должно было стать концом его военных мероприятий и
вооруженных действий. После этого, уверял император, он бы взялся за органи­
зацию европейской системы, напоминавшей некий священный союз. При этом
бывший император упоминал о намерении выработать единый общеевропейский
кодекс, создать европейский кассационный суд, установить на континенте еди­
ную денежную систему, единую систему мер и весов. "Европа, - продолжал он, -
действительно превратилась бы в единый народ, и в своих путешествиях каждый
везде находился бы на своей великой общей родине".
Наполеон утверждал, что одной из его "великих идей было слияние и кон­
центрация всех народов, которые географически принадлежат к одной нации, но
вследствие революции и по политическим причинам были раздроблены. В Евро­
пе насчитывается более 30 миллионов французов, 15 миллионов итальянцев,
30 миллионов немцев. Из каждого из этих народов я хотел образовать единствен-
 613
Европейская идея и Х/Х век

ную и единую нацию ... Тогда можно было бы подумать о том, чтобы создать для
семьи европейских народов организацию типа американского конгресса или су­
дебной палаты греческих амфиктионов".
Наполеон продолжал: "Как бы то ни было, это слияние в силу вещей долж­
но рано или поздно осуществиться. Толчок дан, и я думаю, что после моего свер­
жения и падения моей системы в Европе невозможно никакое другое большее
равновесие, кроме как через слияние и конфедерацию великих народов. Первый
суверен, который при первом большом сражении народов честно сделает свое де­
ло, увидит себя во главе всей Европы и сможет осуществить все, что захочет".
Итак, Наполеон мечтал об объединенной Европе, построенной на конфедера­
тивной основе, с единым общим законодательством, денежной системой, общей
армией и т.п. Во главе этой Европы должен был стоять император. Еще в 1809 г.
Меггерних нарисовал картину будущей Европы, как она представлялась Наполео­
ну: "Европа, охваченная общей реформой. Центральное, обладающее чрезмерной
властью правительство оказывает давление на слабых подданных, озабоченных
только тем, чтобы влачить жалкое существование, скованное цепями. Испания по­
корена, Османская Порта выдворена за Босфор, границы Великой Империи про­
стираются от Балтики до Черного моря; Россия ... будет оггеснена в Азию".
Из записок Наполеона, из его бесед с Лас Казом видно, что честолюбивый
предводитель Франции мечтал стать властителем Европы. Он неоднократно
сравнивал себя с Джорджем Вашингrоном: "Когда я достиг вершины власти, то
желали, чтобы я стал неким Вашингrоном. Слова ничего не стоят, и те, кто так
легко об этом говорил, безусловно делали это без знания времени, места, людей
и обстоятельств. Если бы я был в Америке, то также охотно стал бы Вашингrо­
ном ... Если, однако, Вашингrон находился бы во Франции в условиях ее внутрен­
него распада и иностранного вторжения, то я хотел бы знать, как бы он действо­
вал, оставаясь самим собой ... Я со своей стороны не мог быть не кем иным, как
коронованным Вашингrоном. И эту роль я мог играть только в конгрессе коро­
лей, только среди убежденных или покоренных королей ...
Если быть разумным, то следует признать, что я мог достичь этого только на
пути общей диктатуры. Это я и попытался осуществить".
Конечно, следует учитывать, что эти признания Наполеона были сделаны
уже после падения империи, но в том, что он действительно планировал создать
своего рода европейскую федерацию, подчиненную его личной власти, сомне­
ваться не приходится.

Завоевание власти Наполеоном поначалу воодушевило многих современни­

ков. На первых порах им восхищались Гегель, Гёте и другие европейские фило­
софы и деятели культуры. Один французский публицист писал в 1802 г., что идеи,
которые исходят теперь из Франции, создают благоприятные возможности для
реализации "Великого проекта" Генриха IV. Ссылки на ГенрихаIV мы находим
и в сочинении немецкого историка Н. Фогrа, опубликованном в 1806 г. Он писал,
что Наполеон и его главный противник русский царь Александр 1 могли бы за­
ключить союз друг с другом и взять на себя ту роль, на которую в свое время пре­
тендовал Генрих IV. В годы правления Наполеона выдвигались и другие проек­
ты, шедшие в русле идей императора.
Немецкий юрист А. Цинзерлинг предложил в 1809 г. создать политическую
конфедерацию европейских государств, которые образовали бы некую форму
союзного государства под единым монархическим управлением во главе с фран­
цузским императором. Значительную известность получил проект немецкого
философа Карла Христиана Фридриха Краузе, планировавшего создать мировую
систему, движущей силой которой должен был стать французский император.
Как видно, идеи федеративного устройства, выдвигаемые в то время, соз­
давали некий прообраз Соединенных Штатов Европы с той принципиальной
особенностью, что эта федерация или конфедерация мыслилась под француз­
ской гегемонией.
614
Европейская идея и XIX век

Однако жизнь показала, что попытка установить в Европе гегемонию какой­

либо единой державы (в данном случае Франции), идея унифицировать Европу по
образу и желанию этого государства были обречены на неудачу.
Немецкий философ Г. Гердер еще в 1792 г. говорил, что французы не могут
рассматриваться как "избранный народ", а в начале XIX в. его соотечественник
О. Шлегель уже совершенно определенно писал, что «Германия - это сердце Ев­
ропы, нация молодая и могущественная, потому что именно она сохранила чер­

ты и особенности средневекового периода, когда рыцарство и крестоносное дви­

жение создали истинный "европейский патриотизм"». Объединение Германии,
по словам автора, должно было стать прелюдией к "большой континентальной
ассоциации".
Немецкая газета "Deйtche Blatter" в 1813 г. писала о планах создания "какой­
либо формы политического единства" под немецким главенством, включающего
Бельгию и Голландию на западе, Ютландию на севере и распространяющегося до
Адриатики на юге и Карпат на востоке. Это было свидетельством тому, что оп­
ределенные силы в Германии хотели заменить французскую гегемонию немец­
ким господством над значительной частью Европы.

* * *
В 30-е годы XIX в. в Европе снова возродились идеи общеевропейского единст­
ва. На этот раз инициатива исходила от революционно-демократических кругов,
которые пытались объединить освободительное движение в Европе, выработав
для этого новые теоретические обоснования.
В значительной мере эти инициативы были связаны с именем известного
итальянского общественного деятеля Дж. Мадзини, который, развивая идеи ев­
ропейской культурно-исторической общности, уделял большое внимание мис­
сии Италии. Предложения Мадзини как бы противопоставлялись прежним
профранцузским и прогерманским идеям. Именно в возрожденной Италии он
искал новые импульсы к европейскому единству. "Она, - писал Мадзини об
Италии, - трижды пробуждалась с тех пор, как языческий Рим своим падением
прервал развитие античной цивилизации и сделался колыбелью современной.
Первый раз в Италии родился призыв, который заменил торжество материаль­
ной силы европейским духовным единством. Во второй раз Италия озарила мир
светом просвещения благодаря своему искусству и литературе. В третий раз она
вычеркнет мощным перстом символ средневековья и заменит старое духовное

единство единством социальным. Поэтому только в Риме - и об этом следует

напомнить иностранцам - может в третий раз раздаться призыв к современно­
му единству".
У Мадзини чисто итальянские идеи тесно переплетались с европеистскими.
Многие его идеи, наполненные, особенно в ранний период деятельности, демо­
кратическим содержанием, развивались в контексте освободительной борьбы в
Европе. Именно эта демократическая струя и активная общественная деятель­
ность делали его одним из наиболее заметных идеологов и руководителей евро­
пейского демократического и освободительного движения XIX в.
Дж. Мадзини попытался создать общеевропейскую революционную органи­
зацию путем объединения основанной им в 1831 г. организации "Молодая Ита­
лия" с созданными в начале 30-х годов организациями "Молодая Польша" и "Мо­
лодая Германия". 11-15 апреля 1834 г. в Берне представители этих трех органи­
заций приняли "Статут Молодой Европы" и "Акт братства". В этих документах
говорилось, что "Молодая Европа" представляет собой прообраз Европы буду­
щего, в которой интересы страны будут сочетаться с интересами человечества.
Под влиянием "Молодой Европы" в 1835 г. была создана организация "Мо­
лодая Швейцария". Ряд национальных организаций начали издавать специальные
журналы и бюллетени. Так, в Берне два раза в неделю в 1835-1836 гг. издавалась
 615
Европейская идея и XIX век

газета "Молодая Швейцария". В течение короткого времени издавался бюлле­

тень под названием "Молодая Европа".
Мадзини, который был вдохновителем "Молодой Европы", писал: "Сущест­
вует новая европейская ассоциация, созданная на широкой основе, соответствую­
щей движению века, и учрежденная на развалинах старой карбонарии. Эта ассо­
циация представляет собой федерацию народов, основанную на принципе нацио­
нальной независимости и свободы каждого во внутренних делах. Они единодуш­
ны в общей вере и в действительном братстве по вопросам, представляющим об­
щий интерес. Это Священный союз народов, и каждый народ, который сможет
восстать первым, будет способствовать всеми средствами пропаганде реализации
общего плана, определяющего деятельность ассоциации".
Программа намечаемой ассоциации была во многом расплывчата, однако в
своей основе она носила демократический характер. "Молодая Европа" противо­
поставлялась реакционному Священному союзу монархических правителей евро­
пейских стран и демонстрировала революционно-демократическое видение Ев­
ропы, европейской общности.
«Мы основали "Молодую Европу", - писал Мадзини, - спустя шесть дней по­
сле лионского восстания и спустя три недели после его поражения, в то время как

всякая надежда на движение во Франции погасла. Это было нашим ответом на

победу, одержанную "республиканской монархией" над народом, поддавшимся
иллюзии и верившим в нее. Это была ... декларация демократии о том, что она
живет настоящей, коллективной европейской жизнью».
Европейская реакция вскоре начала преследовать членов "Молодой Ита­
лии", "Молодой Швейцарии" и других организаций, в результате чего деятель­
ность их была прекращена.
В 1843 г. Мадзини от имени руководства "Молодой Италии" обратился к
представителям демократической общественности России с призывом создать
Священный союз народов против абсолютистских правительств. В программах
"Молодой Италии" и "Молодой Европы" было много сходного с организацией
"Молодая Россия". Правда, организация "Молодая Россия" возникла позднее, в
начале 60-х годов, но взаимовлияние революционных идей было налицо. Русские
революционеры, основатели "Молодой России", так же как и "Молодая Италия",
делали ставку на народные выступления, они рассматривали даже вопрос о том,

чтобы взять в качестве девиза организации девиз "Молодой Италии" - "ora е sem-
pere" - "отныне и вовеки".
В XIX в. продолжалась и та гуманистическая традиция в развитии европей­
ской политической мысли, которая была связана с проектами видных деятелей
европейского Просвещения. В значительной мере она отразилась в работах вы­
дающегося французского социалиста-утописта А. Сен-Симона, который касался
и проблем реорганизации Европы. Еще в раннем своем труде "Письма женевско­
го обитателя к современникам" (1802-1803) он предлагал созвать общеевропей­
ское собрание, названное им советом Ньютона и состоящее из 21 "избранника
человечества", а также советы 4 "частей человечества" - английской, француз­
ской, германской, итальянской. Сен-Симон полагал, что, "как только будут про­
изведены выборы в главный совет и в советы отдельных частей, бич войны по­
кинет Европу, чтобы никогда не возвращаться в нее".
Важное значение имела также работа Сен-Симона "Труд о всемирном тяго­
тении", написанная в период наполеоновских войн и впервые опубликованная
посмертно, в 1843 г. В ней выдвигался проект преобразования европейского об­
щества. Автор писал: "Предлагаемое мною средство может показаться с перво­
го взгляда философским бредом, похожим на проект вечного мира аббата Сен­
Пьера". Поэтому он стремится подкрепить свои идеи обращением к истории и
объявляет истинным основателем европейского общества Карла Великого, ко­
торый прочно объединил различные народы, связав все нации религиозными
узами с Римом и сделав этот город независимым от всякой светской власти. Об-
616
Европейская идея и XIX век

ращаясь к опыту средневековой Европы, Сен-Симон называл ее европейской

федерацией.
Сен-Симон предлагает осуществлять преобразование как через националь­
ные парламенты, так и через органы общеевропейского управления. При этом
он выделяет три вида власти - национальные парламенты, выражающие частные

интересы, общеевропейский парламент, представляющий общие интересы, и

специальный орган, регулирующий отношения между ними.
Национальные парламенты должны избираться в соответствии с законами
каждой страны. Общеевропейский парламент должен состоять из 240 членов,
разделенных по английскому образцу на палату общин и палату лордов. Депута­
ты палаты общин должны выбираться на 1О лет всеми, кто умеет читать, а чле­
ны палаты лордов назначаются королем. При этом нижняя палата должна была
формироваться из лиц, владеющих состоянием в 25 тыс. фр.; в верхнюю же пала­
ту входили бы лица с состоянием в 1 млн фр., а также 20 человек, достигших все­
европейской славы в науке, торговле, промышленности или на административ­
ном поприще. Общеевропейский парламент должен был избрать всеобщего ко­
роля, который и являлся бы регулятором власти.
Сен-Симон предлагал осуществить во всех европейских странах строительст­
во дорог, судоходных каналов, осушение болот, ввести единую систему народно­
го образования, составить общий кодекс морали. Предлагая эти меры, Сен-Си­
мон призывал к миру без насилия, к мирному соперничеству народов, подчерки­
вая, что "для народа, целью которого служит производительная деятельность,
важнейший интерес - мирная обстановка, ибо война мешает производить и поку­
пать, прерывая все средства сообщения, закрывая все пути обмена".
Гуманистические идеи нравственного совершенствования Сен-Симона, его
осуждение войны, попытки представить себе европейскую федерацию не как
простую совокупность государств, а как мирную ассоциацию европейских наро­
дов оставили заметный след в истории европейской политической мысли. Мно­
гие идеи французского мыслителя, в частности его проект общеевропейского
парламента, звучат и сегодня весьма современно; они наряду с другими учитыва­

лись при строительстве объединенной Европы после второй мировой войны.

* * *
В середине XIX столетия весьма существенным элементом европейской действи­
тельности стало пацифистское движение, наиболее рельефно выразившееся в
мирных конгрессах, созывавшихся со второй половины 40-х годов.
Первый мирный конгресс собрался в Лондоне в июне 1843 г., второй - в
Брюсселе в сентябре 1848 г., третий- в Париже в августе 1849 г., четвертый- во
Франкфурте в 1850 г., пятый - в Лондоне в июле 1851 г. Эти конгрессы станови­
лись все более многочисленными. Если в первом конгрессе участвовало 325 че­
ловек, то на пятом число участников составило уже 1200 человек. В дальнейшем
конгрессы продолжали созываться, однако их значение шло уже по нисходящей.
Именно в рамках пацифистского движения наблюдалось значительное ожи­
вление европейских идей и проектов. Движение это было крайне неоднородным
по составу, целям и формам деятельности. С одной стороны, в нем, особенно на
первых порах, достаточно определенно чувствовалось влияние революционно­

демократических элементов, стремившихся создать некий противовес объедине­

ниям европейских монархий, положив в его основу идеи общеевропейского мира
и свободы. В числе деятелей такого рода были Дж. Мадзини, Дж. Гарибальди,
В. Гюго, Л. Блан.
Однако уже на первых конгрессах, помимо революционно-демократическо­
го крыла, ясно обозначилось активное влияние умеренно либеральных кругов.
Их сторонники искали поддержку не только в широких кругах европейской об­
щественности, но и в европейских правительствах.
 617
Европейская идея и Х/Х век

Новым стало и подключение к пацифистским идеям правительственных кру­

гов, что положило начало формированию так называемого "официального паци­
физма".
Размежевание внутри пацифистского движения и проявления "официально­
го пацифизма" более полно определились позднее, в конце XIX - начале ХХ в.,
но и в 40-50-е годы первые признаки этого размежевания прослеживались до­
вольно отчетливо.

Распространение на европейской политической арене пацифистского движе­

ния и "мирных" идей отражало важный этап европейской истории. Они входили в
общее русло формирования либеральных представлений о Европе, которые во
многом наполняли идеи и практику европейского либерализма уже в ХХ столетии.
После наполеоновского "эксперимента" в качестве реакции на него по всей
Европе активно развивалось и углублялось национально-освободительное дви­
жение. В силу этого в 20-30-е годы XIX в. многие европейские идеи были в ос­
новном окрашены в национальные цвета.

Идею европеизма на французский манер выразил в это время Ж. Мишле:

"То, что есть наименее простое, наименее естественное и более искусственное,
то есть менее фатальное, но более гуманное и более свободное в мире - это Ев­
ропа; а наиболее европейское - это моя страна, это Франция".
В Германии примерно в эти же годы Гегель объявлял наивысшим достиже­
нием духа Европу, а сущностью Европы - Германию и германский мир.
Во второй половине XIX столетия начали активно создаваться общемировые
организации и союзы, стимулирующие в целом появление и распространение все­

мирных универсалистских идей. Одновременно все активнее пропагандировались

чисто европейские федералистские теории, исходившие из кругов, связанных с
правительствами европейских государств. Французский историк П. Ренувен, тща­
тельно изучивший европейское движение, писал, что в разных странах одновре­
менно поддерживалась идея Соединенных Штатов Европы.
Термин Соединенные Штаты Европы часто использовал Мадзини, но пер­
вым, по некоторым свидетельствам, его употребил итальянский республикан­
ский деятель, историк и экономист, друг Мадзини - Карло Каттанео. И это не
было случайным, так как Италия на короткий период в известном смысле стала
"законодательницей мод" в европейских идеях. К. Каттанео писал: "Принцип на­
циональностей ведет к разрыву государств на востоке Европы и к фрагментар­
ной федерации свободных народов. Между этими народами возможна лишь един­
ственная форма единства - федерация. Мы можем достичь мира только тогда,
когда будем иметь Соединенные Штаты Европы".
Во Франции эту идею выдвигали Анри Фегерей и адвокат Венизер. В 1848 г.
о Соединенных Штатах Европы писали французская "Le Moniteur universel" и ан­
глийская "Daily Telegraph".
Эмиль Жирарден задавал в одной из статей вопрос: "Почему не могут быть
созданы Соединенные Штаты Европы подобно тому, как существуют Соединен­
ные Штаты Америки?" Упомянутый уже Каттанео писал о четырех символах ев­
ропейского единства: единства власти - во власти императора, единства законов
- в римском праве, единства веры - в христианстве и единства языка - в народ­

ной латыни. Лозунг Соединенных Штатов Европы с момента своего появления

стал предметом острой политической борьбы и идеологических дискуссий. Раз­
личные политические деятели и мыслители интерпретировали его по-разному, в

зависимости от своих интересов и пристрастий.

Мы уже упоминали первые мирные конгрессы. Наиболее примечательным
из них был третий, Парижский, на котором председательствовал выдающийся
французский писатель Виктор Гюго. На открытии конгресса Гюго выступил со
знаменитой речью, которая стала в определенном смысле манифестом европеиз­
ма. Он сказал: "Настанет день, когда ты, Франция, ты, Россия, ты, Италия, ты,
Англия, ты, Германия, - все вы, все нации континента, не утрачивая ваших отли-
618
Европейская идея и Х/Х век

чительных черт и вашего великолепного своеобразия, все неразрывно сольетесь

в некоем высшем обществе и образуете европейское братство, совершенно так
же, как Нормандия, Бретань, Бургундия, Лотарингия, Эльзас - все наши провин­
ции слились в единой Франции. Настанет день, когда единственным полем битвы
будут рынки, открытые для торговли, и умы, открытые для идей! Настанет день,
когда ядра и бомбы будут заменены избирательными бюллетенями, всеобщим
голосованием, мудрым посредничеством великого верховного сената, который
будет для Европы тем, чем парламент является для Англии, сейм - для Германии,
Законодательное собрание - для Франции. Настанет день, когда пушки будут вы­
ставляться в музеях, как сейчас там выставляются орудия пыток, и люди будут
изумляться, что такое варварство было возможно. Настанет день, когда мы во­
очию увидим два гигантских союза государств - Соединенные Штаты Америки и
Соединенные Штаты Европы, которые, встав лицом друг к другу и скрепив свою
дружбу рукопожатием через океан, будут обмениваться своими произведениями,
изделиями своей промышленности, творениями искусства, гениальными дарова­
ниями; увидим, как они поднимают новь на всем земном шаре, заселяют пусты­

ни, под оком создателя совершенствуют все созданное им и ряды всеобщего бла­
годенствия сочетают воедино две необъятные силы - братство людей и могуще­
ство бога!"
Участники следующих конгрессов обсуждали уже более конкретные вопро­
сы политической жизни Европы. На Франкфуртском конгрессе немецкие пред­
ставители попытались вынести на обсуждение вопрос о Шлезвиг-Гольштейне.
Были проведены также дебаты о разоружении. Среди участников конгресса сра­
зу же выявились острые противоречия. Оказалось, что пацифистская фразеоло­
гия, общие мирные призывы отступают перед конкретными интересами евро­
пейских государств.
В дальнейшем лозунг Соединенных Штатов Европы то исчезал, то появлял­
ся снова. В 50-60-е годы XIX в. Гюго, Мадзини и Гарибальди видели в панъевро­
пейских идеях и проектах средство борьбы с европейской реакцией и политикой
Священного союза. Но в реальности того времени была очевидна утопичность
подобных идей.
Лозунг Соединенных Штатов Европы использовался созданной в 1867 г. в
Париже Лигой мира (в 1872 г. она была переименована в Общество друзей мира,
а в 1883 г. -в Арбитражное общество). Наибольшую известность получила соз­
данная в 1867 г. в Женеве Международная лига мира и свободы, которая в своей
деятельности обращала большое внимание и на политические и на социальные
вопросы. В международных вопросах она также вернулась к идее Соединенных
Штатов Европы. Подтверждением этому стало издание лигой специального пе­
чатного органа под названием "Соединенные Штаты Европы", который позднее
стал выходить в Берне ежемесячно. С Лигой мира и свободы была связана и со­
зданная в1869 г. в Германии публицистом Э. Левенталем Лига за Европейский
Союз. Во главе Лиги мира и свободы стояли Ш. Лемонье (Франция) и Г. Гёгг
(Германия).
Лига мира и свободы была весьма разнородной по своему составу. В нее
входили представители многих стран Европы, включая Россию (Дж. Гарибаль­
ди, Дж. Мадзини, В. Гюго, Л. Блан, М.А. Бакунин, Дж. Миль, Н.П. Огарев,
Л. Кошут и др.).
Ш. Лемонье писал, что своей конечной целью лига намечала установление
всеобщего вечного мира путем создания общеевропейской республиканской
федерации, так называемых Соединенных Штатов Европы. На конгрессах ли­
ги много говорилось о необходимости "опрокинуть" старую систему правитель­
ства, положить конец курсу на вооружение и т.п. На конгрессе
1869 г., прохо­
дившем в Женеве под почетным председательством Виктора Гюго, вместо ло­
зунга Соединенных Штатов Европы была употреблена формула Федерация на­
родов Европы.
 619
Европейская идел и Х/Х век

Признавая принцип "суверенности народа", лига в то же время в целом вы­

двигала идею неких наднациональных интересов, что должно было послужить
первым шагом на пути к созданию общеевропейской федерации, республикан­
ских Соединенных Штатов Европы.
Лига считала политической основой для вступления в федерацию "обладание
всеобщим избирательным правом, правом вводить и отменять налоги, правом за­
ключать мир и объявлять войну, правом заключать и ратифицировать политиче­
ские союзы и торговые договоры, правом вносить поправки в конституции".
А.И. Герцен был в числе тех, кто подписал документ, приветствовавший созда­
ние этой новой организации. В то же время, разделяя идеалы мира и свободы, он
тем не менее не принял участия в конгрессе 1869 г., главным образом из-за пози­
ции, которую занимали в то время многие деятели Западной Европы по отноше­
нию к России.
Итоги Женевского конгресса еще более укрепили скептическое отношение
А.И. Герцена к западноевропейской демократии и ее позиции в русском вопросе,
хотя он неоднократно подчеркивал важность связи революционных событий в
России с общеевропейским революционным движением.
Слабость пацифистских движений и организаций, в том числе и наиболее ра­
дикальной из них - Международной лиги мира и свободы, стала особенно очевид­
ной позднее, в начале 70-х годов. В тот период ситуация в Европе резко измени­
лась. Политика Бисмарка в новой Германской империи и наступление реакции во
Франции разрушили иллюзии европейских либералов, 70-е и последующие годы
XIX в. открывали путь к новым коалициям и ноВЬ\М конфликтам в Европе.
В трудах некоторых историков говорилось, что движение за объединение Ита­
лии и Германии вступало в противоречие с панъевропейскими теориями. Однако
речь шла о более сложном и глубоком процессе. Само оживление европейских
идей, выдвижение лозунга Соединенных Штатов Европы явились выражением
подъема освободительного движения Европы; они служили некой антитезой Свя­
щенному союзу. Поэтому сначала в панъевропейском движении тон задавали та­
кие деятели Европы, как Дж. Гарибальди, В. Гюго, Дж. Мадзини и др. Среди них
было немало последователей А. Сен-Симона. Все они часто апеллировали к насле­
дию мыслителей эпохи Просвещения. Идея европейского единства мыслилась ими
в неразрывной связи с борьбой против деспотизма и тирании, за свободу и незави­
симость. Они, как правило, выступали за союз свободных европейских народов, за
федерацию стран, принявших республиканские формы правления.
Отстаивая идею европейского объединения (в форме федерации или конфе­
дерации), они мыслили ее в рамках сохранения национальных европейских госу­
дарств, делая акцент на необходимости достижения мира между европейскими
странами и народами.

Но ситуация в Европе во второй половине XIX столетия существенно отли­

чалась от таковой в предшествующую эпоху, и это не могло не сказаться на па­
цифистских движениях и организациях.
Следует также подчеркнуть крайнюю аморфность и расплывчатость пози­
тивной программы пацифистских кругов. Отсутствие четкой позитивной про­
граммы предопределило кризис Лиги мира и свободы, оттолкнуло от нее многих
видных общественных деятелей, писателей и ученых.
Журнал "Соединенные Штаты Европы" довольно быстро утратил свою по­
пулярность и в 1855 г. прекратил существование. В последнем номере Ш. Лемо­
нье с гр~стью писал: "Федерация народов и институт международного трибунала
больше не казались мне осуществимыми в Европе".
На конгресс лиги в Лугано Дж. Гарибальди, Л. Блан, В. Гюго в 1872 г. еще
прислали свои письменные приветствия, но скоро они отказались и от этих в до­

статочной степени формальных знаков внимания.

На рубеже XIX и ХХ столетий в некоторых кругах снова оживился интерес к
лозунгу Соединенных Штатов Европы. Однако в новых исторических условиях
620
Европейская идея и Х/Х век

этот лозунг в значительной мере лишился своего прежнего содержания. Доста­

точно аморфный и умозрительный в середине XIX в., теперь, в начале нового,
ХХ столетия, он стал для определенных кругов своего рода символом, выражав­
шим ностальгию по прошлому веку.

Европа конца XIX в. вступила в новый этап развития. На континенте склады­

валось новое соотношение сил. В центре Европы набирала силу объединенная
Германия, очень скоро бросившая вызов своим соседям на Западе и Востоке. В
Европе начали формироваться новые блоки и коалиции. Нараставшие противо­
речия между европейскими державами, приведшие к первой мировой войне, де­
лали еще более нереальной реализацию идей и проектов общеевропейского
единства, воплощенных в лозунге Соединенных Штатов Европы.
Все эти факторы в совокупности предопределили кризис европейских идей,
вызывавших столь большой энтузиазм в широких кругах европейской общест­
венности в 40--60-е годы XIX в.
В идее Соединенных Штатов Европы, которая выдвигалась некоторыми де­
ятелями и в самом начале ХХ столетия, выражалось опасение либеральных кру­
гов за будущее континента в условиях, когда Европа раскалывалась на мощные,
противостоящие друг другу блоки и коалиции, когда противоборство великих
держав приобретало всемирный характер и угрожало мировой войной.
В то же время этот лозунг использовался и некоторыми деятелями междуна­
родной социал-демократии. Они говорили о республиканских Соединенных Шта­
тах Европы, желая противопоставить их союзам и военным блокам. В частности,
этот лозунг был предметом оживленных дискуссий на конференциях загранич­
ных секций РСДРП в Берне в феврале-марте 1915 г.
Многие деятели либеральных и социал-демократических кругов мыслили ка­
тегориями и иллюзиями Европы прошлого столетия, полагая, что лозунг Соеди­
ненных Штатов Европы может стать средством борьбы с надвигающейся опасно­
стью европейского и мирового конфликта.
В этом плане одним из примеров нового интереса к лозунгу Соединенных
Штатов Европы может служить конгресс политических наук в Париже в 1900 г.,
рассматривавший различные европейские идеи на рубеже XIX-XX вв. В центре
внимания участников конгресса, который был созван по инициативе Общества
бывших и настоящих учеников свободной школы политических наук, оказался и
вопрос о создании Соединенных Штатов Европы. Но, помимо этой дискуссии, ни­
каких новых идей и предложений конгресс не выдвинул.
Многочисленные европейские проекты конца XVIII-XIX в., отражавшие
эволюцию европейской общественной и политической мысли, составили важные
предпосылки и основу, на которой формировались и реализовывались европей­
ские идеи в ХХ столетии.
 ЛИТЕРАТУРА

ОБЩИЕ РАБОТЫ

Вейбуль Йорzен. Краткая история Швеции. 2-е Полтавский М.А. История Австрии: Пути госу­
изд., испр. и доп. Стокгольм, 1997. дарственного и национального развития. М.,
Дебидур А. Политическая история XlX в. СПб., 1992. ч. l-ll.
1903. Пристер Е. Краткая история Австрии. М., 1952.
Европейский либерализм в новое время: Теория Расила Вильо. История Финляндии / Пер. и ред.
и практика. М., ИВИ РАН, 1995. Л.В. Суни. Петрозаводск, 1996.
Зворанас Н. Кратка история на нова Гърция. Со­ Российская дипломатия в портретах. М., 1992.
фия, 1993. Россия и Европа: Дипломатия и культура. М.,
Из истории европейского парламентаризма: Ве­ 1995.
ликобритания. М., ИВИ РАН, 1995. Россия и Испания: Документы и материалы.
Из истории европейского парламентаризма: Ис­ 1667-1917: В 2-х томах. М., 1997. Т. ll. 1800-
пания и Португалия. М., ИВИ РАН, 1995. 1917.
Из истории европейского парламентаризма: Улунян Ар.А. Политическая история современ­
Италия. М., ИВИ РАН, 1997. ной Греции (конец ХVШ в. - 90-е rr. ХХ в)
Из истории европейского парламентаризма: м .. 1998.
Франция. М., ИВИ РАН, 1999. Чубарьян А.О. Европейская идея в истории:
История Венгрии: В 3-х томах. М., 1972. Т. 2. Проблемы войны и мира. М., 1987.
История внешней политики России: XVПI век (от Швейцария-Россия. 1813-1955. Берн, 1994.
Северной войны до войны России с Наполео­ Algemeпe Geschiedeпis der Nederlandeп. 15 deleп,
ном). М., 1998. Haarlem, 1980. D. 8-13.
История внешней политики России: Вторая по­ Artola М. Los origiпes de la Espaiia coпtemporanea.
ловина XlX века. М., 1997. Madrid, 1980. Vols. l-2.
История внешней политики России: Первая поло­ Artola М. Partidos у programas politicos (1808-
вина XlX века (от войны России против Напо­ 1936). Madrid, 1975. Vols. l-2.
леона до Парижского мира 1856 г.). М., 1995. Briggs А.А Social History of Eпgland. L., 1983.
История Дании с древнейших времен до начала Clark G" R. Кitson S. Ап Expanding Society: Britain
ХХ века. М., 1996. 1830--1900. Melboum, 1967.
История Дании: ХХ век. М., 1980. Clogg R. А Short History ofModem Greece. L.; N.Y.,
История дипломатии / Под ред. А.А. Громыко, 1986.
В.А. Зорина и др. 2-е изд. Т. l-5. М., Deutsche Geschichte in 12 Bd. В., 1984. Bd. 4. 1789-
1959-1979. 1871.
История Италии: В 3-х томах. М., 1970. Т. 2. Dhondt J. Histoire de la Belgique. Р., 1968.
История Норвегии. М., 1980. Gil Novales А. Del antiquo al nuevo regimen еп
История Франции: В 3-х томах. М., 1973. Т. 2. Espaiia. Caracas. 1986.
История Швеции. М., 1974. Gilliard Ch. Histoire de la Suisse. Lausanne, 1978.
Канделоро Д. История современной Италии. М., Die Habsburgermonarchie 1848-1918.
1958-1979. Т. 1-VII. Bd. 1. Die wirtschaftliche Entwicklung. Wien,
Кареев Н.И. История Западной Европы в новое 1973.
время. СПб., 1913. Т. IV-V. Bd. 11. Verwaltung und Rechtswesen. Wien, 1975.
Кертман Л.Е. География, история и культура Bd. ПI. Die Vбlker des Reiches. Wien, 1980.
Англии. М., 1983. Bd. IV. Die Konfessionen. Wien, 1984.
Ковалевский М.М. Английская конституция и ее Bd. V. Die Ьewaffnete Macht. Wien, 1987.
история. М., 1880. · Bd. VI. Teil 1. Habsburgermonarchie im
Краткая история Албании. М., 1992. System der intemationalen Beziehungen. Wien,
Краткая история Болгарии. М., 1987. 1989.
Кратка!)история Румынии. М., 1986. Histoire des relations intemationales / Red. Pierre
Краткая история Чехословакии с древнейших Renouvain. Р., 1994. Vol. 1-ПI.
времен до наших дней. М., 1988. Kaltchas N. lntroduction to the constitutional history
Мартенс Ф Ф. Собрание трактатов и конвенций, of Modem Greece. N.Y., 1940.
заключенных Россиею с иностранными дер­ Капп R.A. Geschichte des Habsburgerreiches.
жавами. СПб., 1874--1909. Т. l-15. 1526--1918. Wien, 1977.
Невакиви Ю , Хентиля С" Юссила О. Политиче­ Kop&iтrx Г. Iaтopla Тl)<;" vЕwтЕрТ]с ЕЛаЛоос.
ская история Финляндии 1809-1995 / Пер., At'}Jivш,
1957-1958. Т. 9, 10.
общая ред. и предисловие Т.В. Андросовой, Kurze Geschichte SieЬenbiirgens. Budapest, 1990.
М., 1998. LiЬeralismus im 19. Jahrhundert. Gбttingen, 1988.
622
Литература

Macartney С.А. The Habsburg Empire 1790--1918. L., Тарле Е.В. Континентальная блокада// Соч. М.,
1969. 1958. т. 3-4.
Magyarorszag tбrteпete. 5. kбt. 1790--1848 / Szerk. Хромов П.А. Экономическое развитие России.
Gy. Merei. Budapest, 1980. М., 1967.
Magyarorszag tбrteпete. 6. kбt. 1890--1918 / Szerk. Экономическая история: Исследования, историо­
F. Kovacs. Budapest, 1979. графия, полемика. М., 1992.
Magyarorszag tбrteпete. 7. kбt. 1890-1918 / Szerk. Экономическая история: Предпринимательство
Р. Hanak. Budapest, 1978. и предприниматели. М., 1999.
Margolin J.Ch. L'aveпemeпt des temps modemes Экономическая история: Проблемы, исследова­
(Peuples et civilisatioпs). Р., 1977. ния, дискуссии. М., 1993.
Mavrokordato J.Modem Greece (1800-1931). L., Berend /.Т.,Ranki G. The European Periphery and
1931. lпdustrializatioп, 1780-1914. Budapest, 1982.
Mikoletzky H.Z. Osteпeich. Das eпtscheideпde 19. Berg М. The Age of Maпufactures. lпdustry,
Jahrhuпdert. Wieп, 1972. lппovatioп and Work iп Britaiп, 1700-1820.
Nipperdey Th. Deutsche Geschichte. 1800-1866: Oxford, 1985.
Biirgerwelt uпd Starker Staat. Milпcheп, 1985. Caron F. Histoire ecoпomique de la France. XIX-XX
Osteпeich uпd die deutsche Frage im 19. uпd 20. siecles. Р., 1995.
Jahrhuпdert: ProЫeme der politischeп uпd СhаrЬоп et scieпces humaiпes. Р.; La Haue, 1966.
soziokulturelleп Differeпzieruпg im deutscheп Chasagne S. Le соtоп et ses patroпs: France,
Mitteleuropa. Miiпcheп, 1982. 1760-1840. Р., 1991.
Palacio Atard V. La Espaiia del siglo XIX. Crouzet F. L'ecoпomie britannique et le Ыocus coпti­
1808-1898. Madrid, 1990. пeпtal (1806--1813). Р., 1958. Т. 1-2.
Паттарр71у6тт0Лои К. l crтopta тои ЕЛЛ11vtкоu Нirsch J.-P. Les deux reves du commerce. Eпtreprise
Е&!ои<;. Afuivщ, 1925. Т. 5. et iпstitutioп dans la regioп lilloise (1780-1860).
Раупе S. Los militares у la politica еп la
Espaiia coп­ Р., 1991.
temporanea. Madrid, 1986. Кетр Т. lпdustrializatioп iп Niпeteпth Ceпtury
Ramm Agatha. Europe iп the Niпeteeпth Ceпtury. L.; Europe. L., 1969.
N.Y., 1984. Kriedte Р., Medick Н., Schlumbohm J.
SeignoЬos Ch. Histoire politique de l'Europe coпtem­ lпdustrializatioп Ьefore lпdustrializatioп.
poraiпe. 1814-1914. Р. 1926. Vol. 1-2. Cambridge; Р., 1981.
Sdnchez A/Ьornos С. El testameпto historico-politico. Landes D.S. The UпЬоuпd Prometeus. Cambridge,
Madrid, 1975. 1969.
La Storia: 1 grandi proЫemi dal medioevo all'eta coп­ Levy-LeЬoyer М. Les banques europeennes et l'iпdus­
temporanea. Toriпo, 1986. Vol. 8. L'eta coпtem­ trialisatioп iпtematioпale dans la 1-ere moitie du
poranea. Dalla Restaurazioпe alla prima gueпa XIX-e siecle. Р., 1964.
moпdiale. Leon Р. Histoire ecoпomique et sociale du moпde. Р.,
Tuiion de Lara М. La Espaiia del siglo XIX. Р., 1972. 1978. Т. 3.
Wehler H.-U. Deutsche Gesellschaftsgeschichte. Bd. 1. Milward А., Saul S. The Developmeпt of the
1700-1815. Bd. 11. 1815-1845/49. Miiпcheп, Ecoпomies of Coпtiпeпtal Europe, 1850-1914. L.,
1987. 1977.
Wilson D., Prall S. А History of England. N.Y., 1984. О' Brien Р., Keyder С. Ecoпomic Growth iп Britaiп
Woodhouse С.М. Modem Greece: А Short History. L., and France. 1780-1914. L., 1978.
1986. The Cambridge Ecoпomic History of Europe. L.;
Zбllner Е. Geschichte Osterreich: Vоп dеп Aпfangeп N.Y., 1978. Vol. 6.
Ьis zur Gegeпwart. Miiпcheп, 1984. TreЬilcock С. The lпdustrializatioп of the Coпtiпeпtal
Pozers, 1780-1914. L.; N.Y., 1981.

ЧАСГЬ ПЕРВАЯ
ЧАСГЬ ВТОРАЯ
Иностранное предпринимательство и загранич­
Глава 1
ные инвестиции в России. М., 1997.
Малов В.Н. К вопросу о складывании единого Aan het Volk van Nederland. Het demokratisch mani-
хлебного рынка во Франции в XVIII-XIX ве­ fest van Joanп Derk van der Capelleп tot dеп Pol.
ках: (Опыт корреляционного анализа) // Amsterdam, 1981.
Французский ежегодник. 1979. М., 1981. Cathelin J. La vie quotidienne еп Belgique sous le
От аграрного общества к государству всеобщего regime francrais. 1792-1795. Р., 1966.
благосостояния: Модернизация Западной Ев­ Colenbrander НТ. De patriotteпtijd. 1776--1787. Dl.
ропы с XV в. до 1980-х гг. М., 1998. 1-3. 's-Graveпhage, 1897-1899.
Потемкин Ф.В. Промышленная революция во Devleeshouwer R. L'arroпdissemeпt du Brabant sous
Франции. М., 1971. Т. 1-2. l' occupatioп fraщaises. 1794-1795: Aspects
Предпринимательство и предприниматели admiпistratifs. Bruxelles, 1964.
России от истоков до начала ХХ века. М., Gahide R. lпveпtaire des pamphlets, de la Revolutioп
1997. Brabancroп coпserves au Musee royale de l'armee.
Проблемы экономической истории капитализ­ Bruxelles, 1985.
ма. М., 1989. Geyl Р. Geschiedeпis van de Nederlandse Stam.
Соловьева А.М. Промышленная революция в Amsterdam, 1959.
России в XIX в. М., 1990. Geyl Р. La revolutioп batave. Р., 1971.
 623
Литература

Leleux F. Aпvers et la premiere occupatioп fraш;aise Глава 3

par les armees revolutioппaires. Liege, 1960.
Les Pays-Bas aпtrichieпs. 1713-1794. Bruxelles,
1987.
Po/asky Janet L. Revolutioп iп Brussels 1787-1793.
Bruxelles, 1982.
Schama S. Patriots and liЬerators. Revolutioп iп the
Nederlands 1780-1813. N.Y" 1977.
Vries Jon de. De ecoпomische achteruitgang der
RepuЫiek iп de achthieпde Eeuw. Amsterdam,
1959.
Wit Cornelis. De strijd tusseп aristocratie еп democra-
tie еп Nederland. 1780-1848. Heerleп, 1965.
Глава 2 Россия
Адо А.В. Крестьяне и Великая Французская ре­
волюция: Крестьянское движение в 1789-
1794 гг. м., 1987
Блуменау С.Ф. От социально-экономической
истории к проблематике массового созна­
ния: Французская историография револю­
ции конца XVIII века (1945-1993). Брянск,
1995.
Буржуазия и Великая Французская революция.
м., 1989.
Великая Французская революция и Россия. М.,
1989.
Документы по истории Великой Французской
революции: В 2-х томах. М., 1990, 1992.
Кожокин ЕМ. Французские рабочие: От Вели­
кой буржуазной революции до революции
1848 г. М" 1985.
Манфред А.З. Великая Французская революция.
м., 1983.
Манфред А.З. Три портрета эпохи Великой
Французской революции: Ж.Ж.
О.Г. Рикетти де Мирабо, М. Робеспьер. М"
1978.
Пименова Л.А. Дворянство накануне Великой
Французской революции. М" 1986.
Ревуненков В.Г. Очерки по истории Великой
Французской революции: Падение монархии,
1789-1792. Л., 1982.
Ревуненков В.Г. Очерки по истории Великой
Французской революции: Якобинская дикта­
тура и ее крушение. Л" 1983.
Собуль А. Парижские санкюлоты во время яко­
бинской диктатуры: Народное движение и ре­
волюционное правительство, 2 июня 1793 - 9
термидора 11 года. М.,
1966.
Французская революция XVIII века: Экономика,
политика, идеология. М., 1988.
Bergerons L. Banquiers, пegociants et manufacturiers
parisieпs du Directoire а l'Empire. Р., 1978.
Chassagne S. OЬerkampf: Uп eпtrepreпeur au siecle
des Lumieres. Р., 1980.
Fиret F LvRevolutioп: De Turgot а Jules Ferry,
1770-1880. Р" 1988.
Fиret F. Peпser la Revolutioп frani;aise. Р., 1983.
Revolutioп et RepuЬlique: L'exceptioп frani;aise
Sous la dir. de М. Vovelle. Р. 1994.
SоЬои/ А. La Revolutioп frani;aise. Р" 1982.
Voronoff D. La RepuЬlique bourgeoise: De
Thermidore а Brumaire, 1794-1799. Р" 1972.
Vovelle М La meпtalite revolutioппaire: Societe et
meпtalites sous la Revolutiп frani;aise. Р" 1985.
Манфред А.З. Наполеон Бонапарт. 4-е изд. М"
1986.
Тюлар Ж. Наполеон, или Миф о "спасителе''. М"
1997.
Bergeron L., Chaиssinand-Nogaret G. Les masses de
granit. Р" 1979.
Bergeron L., Lovie J., Pallиel-Gиil/ard А. L'episode
пароlеопiеп. Р" 1972. Т. 1-2.
Bertaиd J.-P. Coпsulat et l'Empire. Р., 1989.
Глава 4
Век Екатерины 11: Дела балканские. М., 2000.
Роzинский В.В. Восстановление независимости и
нейтралитета Швейцарии в 1813-1815 гг. и
// Россия и Швейцария: развитие науч­
ных и культурных связей. М" 1995.
Роzинский В.В. Россия и освобождение Нидер­
ландов от наполеоновского господства // Но­
вая и новейшая история. 1985. № 5.
Сироткин В.Г. Дуэль двух дипломатий: Россия и
Франция в 1801-1812 гг. М., 1966.
Станиславская А.М. Русско-английские отно­
шения и проблема Средиземноморья ( 1798-
1807 гг.). М" 1962.
Шедивы Я. Меттерних против Наполеона / Пер.
с чешского. М" 1991.
Ayling S. George the Third. Classgow, 1972.
Barere de Vienzac В. Histoire de la revolutioп de
Naples par l'aut. du voyage de Platoп еп Italie. Р.,
1807.
Branbach М. Vоп der Franzosischeп Revolutioп bis
zum Wieпer Koпgre~. Miiпcheп, 1974.
Croce В. La revoluzioпe пapoletana del 1799. Bari,
1912.
Fontana J. La quiebra de la Moпarquia absoluta,
Руссо, 1814-1820. Barceloпa, 1973.
Griewank К. Der Wieпer Koпgre~ uпd die europiii-
sche Restauratioп. Leipzig, 1954.
Herre Е. Freiherr vom Steiп. Seiп LеЬеп, seiпe Zeit.
Коlп. 1975.
Holborn Н. А History of Modem Germany. 1648-
1840. Priпcetoп, 1982.
НиЬеr Е.К. Deutsche Verfassuпgsgeschichte seit
1789. Bd. 1. Reform uпd Restauratioп 1789 Ьis
1830. Stuttgart, 1961.
Кlinge М. The Fiппish Traditioп: Essays оп Structures
and Ideпtities iп the North of Europe. Helsiпki, 1993.
Moller Н. Fiirsteпstaat oder Biirgematioп: Deutsch-
land, 1763-1815. В., 1989.
Mйnchow-Pohl В. von. Zwischeп Reform uпd Кrieg:
Uпtersuchuпgeп zur Bewusstseiпlage iп Preusseп.
1809-1812. Gottiпgeп, 1987.
Marcelli И. Riforme е rivoluzioпe iп Italia пеl secolo
XVIII. Saggi; Bologпa, 1964.
МсКау D., Scott НМ. The Rise of the Great Powers.
1648-1815. L.; N.Y" 1983.
Meinecke F. The Age of German LiЬeratioп 1795-
1815. Uпiv. ofCalifomia, 1977.
Mecrader Riba J Jose Boпaparte. Rey de Espaiia
(1808-1813). Madrid, 1983.
Preu~ische Reformeп 1807-1820 / Hrsg. v. В. Vogel.
Koпigsteiп, 1986.
Revolutioп uпd koпservatives Beharreп: Das alte
Reich u. die Franzosische Revolutioп / Hrsg. vоп
Aretiп K.O.F., vоп Hiirter К. Maiпz ат Rheiп,
1990.
624
Литература

Rosenberg Н. Bureaucracy, Aristocracy апd эпоху Реставрации. СПб., 1913. Т. 1. (1814-

Autocracy: The Prussiaп Experieпce 1660-1815. 1820).
Harwart Uпiv. Press; Cambridge (Mass.), 1958. Додолев М.А. Россия и Испания 1808-1823 гг.:
Srblk Н. Metternich. Der Staatsmanп uпd der Meпsch. Война и революция в Испании и русско-ис­
Bd. 1-11. Miiпcheп, 1925. Bd. 111. Miiпcheп, 1954. панские отношения. М., 1984.
Valjavec F. Die Eпtstehuпg der politischeп Stromuп­ Йовва И. Южные декабристы и греческое наци­
geп iп Deutschlaпd 1770-1815. Oldeпbourg; онально-освободительное движение. Киши­
Miiпcheп, 1951. нев, 1963.
Ковальская М.И. Движение карбонариев в Ита­
Глава 5 лии. 1808-1821 гг. м .. 1971.
Ковальская М.И. Италия в борьбе за националь­
Власть и реформы: от самодержавной к совет­
ную независимость и единство: от революции
ской России. СПб" 1996.
1831 г. к революции 1848 г. М., 1981.
Миронов Б.Н. Социальная история России. СПб.,
Намазова А.С. Бельгийская революция 1830 г.
1999. т. 1-2.
М., 1979.
Российские реформаторы (XIX - начало ХХ в.).
Орлик О.В. Россия и французская революция
м., 1995.
1830 года. М., 1968.
Российские самодержцы. 1801-1917. М., 1993.
Потемкин Ф.В. Лионские восстания 1831 и
1834 гг. М., 1937.
Ревякин А.В. Буржуазия после Французской рево­
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
люции (первая половина XIX в.)// Буржуазия и
Великая Французская революция. М., 1989.
Глава 1
Талейран. Мемуары / Ред., вступит. статья
Восточный вопрос во внешней политике России Е.В. Тарле. М., 1959.
(конец XVIII- начало ХХ в.). М., 1978. Тарле Е.В. Рабочий класс во Франции в первые
Дебидур А. Дипломатическая история Европы: времена машинного производства. М., 1928.
От Венского до Берлинского конгресса Тарле Е.В. Талейран// Соч. М., 1961. Т. XI.
(1814-1878). М., 1947. Т. 1-2. Тексты важнейших основных законов иностран­
Орлик О.В. Россия в международных отношени­ ных государств. М., 1905. Ч. 1.
ях 1815-1829 гг. (от Венского конгресса до Тодоров Н. Филики Етерия и българите. София,
Адрианопольского мира). М., 1998. 1965.
Россия и Черноморские проливы (XVIIl-XX сто­ Феоктистов Е. Борьба Греции за независимость
летия). М., 1999. С.-Петербург, 1863.
Татищев С.В. Внешняя политика императора Шатобриан Ф.Р. Замогильные записки. М.,
Николая Первого. СПб., 1887. 1995.
Bridge F.R., Ви/lеп R. The Great Powers and the Agиlhon М. Uпе ville ouvriere au temps du sociaJisme
European States System 1815-1914. L.; N.Y., utopique: Touloп de 1815 а 1851. Р.; La Науе,
1994. 1970.
Kissinger Н.А. А World Restored. Metternich, Archives parlemeпtaires. Recueil complet des debats
Castlereagh and the ProЫems of Реасе. 1812- legislatifs et politiques des chambres fran~aises.
1822. Bostoп, 1978. Foпdee par J. MadivaJ et. t. Laureпt ... 2-е serie. Р.,
1862-1913.
Глава 2 Beck Т. Freпch Legislators: 1800-1832. Berkeley. е.
а., 1974.
Александр 1, Наполеон и Балканы. М., 1997.
Виноzрадов В.Н. Великобритания и Балканы:
Bory J ean-Loиis. La Revoluttoп de juillet. 29 juill,
1830. Р., 1972.
От Венского конгресса до Крымской войны.
М., 1985. Bower L., Bolitho G. Otho, Kiпg of Greece: А
Biography. L., 1939.
Достян И.С. Россия и балканский вопрос: Из ис­
Chиrch Clive Н. Europe iп 1830 Revolutioп and
тории русско-балканских политических свя­
Political Change. L., 1983.
зей первой трети XIX в. М., 1972.
Кудрявцева Е.П. Россия и образование автоном­
Comellas Josi Luis. Los primeros poпuпciamieпtos еп
Espafia. 1814-1820. Madrid, 1958.
ного Сербского государства (1812-1833 гг.).
Dakin D. The Greek Struggle for iпdерепdепс,
м" 1992.
1821-1833. L., 1973.
Международные отношения на Балканах. 1815-
Daиmard А. Les Ьourgeois et la bourgeoisie еп
1830. М., 1983.
France. Р., 1987.
Международные отношения на Балканах. 1830-
Dictioппaire des Belges (de 1830 а поs joures) . edite
1856. М., 1990.
Jelavich В. History of the Balkans. Cambridge, 1983. par Р. Legraiп. Bruxelles, 1981.
Dominiqиe Albert. La revolutioп sociaJe, ecoпomique
Vol. 1.
et politique еп Europe de 1800 а 1850. Р., Editioпs
ouvrieres. s. а.
Глава 3 Dиverga М. Coпstitutioпs et documeпts politiques.
Арш ГЛ Этеристское движение в России. М., Р., 1964.
1970. Eleпchi di compromessi о sospettati (1820-1822): А
Бертран Л. История демократии и социализма в cura di AnпibaJe AlЬerti. Roma, 1936.
Бельгии с 1830 г. М., 1907. L'Europe et les revolutioпs / Sous la dir de Mortier R.
Бутенко В.А. Либеральная партия во Франции в et Hasquiп Н. Bruxelles, 1980.
 625
Литература

Fontana J. Hacieпda у el Estado еп la crisis fiпal del Struggle for Greek Iпdерепdепсе / Ed. R. Clogg. L.,
Aпtiguo regimeп espaiiol. 1823-1833. Madrid, 1973.
1973. Tudesq A.-J. Les grands поtаЫеs еп France (1840-
Forster Ed. А Short History of Modem Greece ( 1821- 1849). Bordeaux, 1964.
1956). L., 1958. Tиlard J. Les revolutioпs de 1789 а 1851. Р., 1985.
Francovich Carlo. Idee sociali е organizzazioпe oper- Vidalenc J. Le restauratioп. Р., 1966.
aria пella prima meta dell'800 (1815-1847). Vigier Ph. La moпarchie de Juillet. Р., 1972.
Milano; Roma, 1959. Vitrolles Е. Memoires et relatioпs politique. (1814-
Fиret F. La Revolutioп. De Turgot а Jules Ferry. 1830). Р., 1833-1884. Vol. 1-3. (переизд. Vol. 1-
1770-1880. Р., 1988. 2. Р., 1950-1952).
Galante Carrone А. Filippo Buoпarroti е i rev- Weil/ Georges. L'eveil des пatioпalites et le mouve-
oluzioпary dell Ottoceпto (1828-1837). Toriпo, meпt liЬeral (1815-1848). 1829. 01., 1973.
1972. Woodhoиse С.М. Capodistria: the Fouпder of Greek
Cambra Cиidad R. La primer queпa civil de Espaiia Iпdерепdепсе. 1821-1829. L., 1973.
(1821-1823): Historia у meditaci6п de uпа lucha Woodhoиse С.М.Тhе Greek War for Iпdерепdепсе: Its
olvidada. Madrid, 1950. Historical Settiпg. L., 1952.
Gi/ Nova/es А. Las sociedades patrioticas (1820-
1823). Madrid, 1975. Vol. 1-2. Глава4
Girard L. Les liheraux fraщ:ais, 1814-1875. Р.,
Гордин Я.А. Мятеж реформаторов. Л., 1989.
1985.
Тарле Е.В. Военная революция на западе Евро-
Gиizot F. Memoires. Р., 1858-1867. Vol. 1-8.
Histoire ecoпomique et sociale de la France. Р., 1976. пы и декабристы /1 Соч. М., 1958. Т. 5.
Федоров В.А. Декабристы и их время. М., 1992.
Т. 3. Vol. 2.
Jardin А., Tudesqиe А.-1. La France des поtаЫеs. Р.,
1983. Р. 1-2. Глава5
lатор[а тоu EAAТJVtк6u €&-oix:;. Т. IB'. Ai}iivш, Айзенштат М.П. Британский парламент и об­
1975. щество в 30-40-х гг. XIX в. М., 1997.
Коикк6и Е.Е. lwdvvтi<; Kaпo8Lcrтpta<;. О Ван-Мюйден Б. История швейцарского народа/
dv~pwп0<; о от~пЛоµаn)<;. 1800-1828. Ai}iivш, Пер. с франц.: В 3-х томах. СПб., 1898-1902.
1978. Галкин И.С. Создание Германской империи
Logie J. 1830: De la regioпalisatioп а l'iпdepeпdance. 1815-1871. М., 1986.
GemЫoux, 1980. Дживелеzов А.К. История современной Герма­
Lovett Gabriel Н. La gueпa de la iпdepeпdeпcia у el нии. Часть I. (1750-1862). СПб., 1908.
пacimieпto de la Espaiia coпtemporaпea. Ерофеев Н.А. Английский колониализм в сере­
Barceloпa, 1975. Т. 1, 2. дине XIX века. М., 1977.
Mirano Sebastiano de. Historia de la revolucioп de Зомбарт В. История экономического развития
Espaiia de 1820-1823, Madrid, 1824. Т. 1. Германии в XIX веке. СПб., 1911.
Natali G. La rivoluzioпe italiana del 1831-1832 е sue Кнапп Г.Ф. Освобождение крестьян в Пруссии.
immediate coпsequeпze: Lezioпi teпute пell 'Uпiv. СПб., 1900.
di Bologпa durante 1'аnпо accademico 1955- Костюшко И.И. Прусская аграрная реформа.
1956. Bologпa, 1956. М., 1989.
Oecshlin J J. Le Mouvemeпt ultra-royalistes sous la Куриев М.М. Герцог Веллинггон. М., 1995.
Restauratioп: Sоп ideologie et sоп actioп politique Лозинский С.Г. История Бельгии и Голландии в
(1814-1830). Р., 1960. новое время. СПб., 1907.
Petropиlos J.A. Politics and Statecraft iп the Кiпgdom Очерки по истории Германии в XIX веке
/ Пер.
ofGreece. 1833-1843. Priпcetoп, 1968. В. Базарова и И. Степанова. СПб., 1905. Т. 1.
Pirenne Н. Histoire de Belgique. Bruxelles, 1926, Покровский П. Бентам и его время. Пг., 1916.
1932. Vol. 6--7. Туполева Л.Ф. Движение за парламентскую ре­
Pontei/ F. L'eveil des пatioпalites et le mouvemeпt форму 1832 г. в Англии /1 Из исгории евро­
liblral (1815-1848). Р., 1960. пейского парламентаризма: Великобритания.
Price R Social History of the Niпeteeпth Ceпtury М., ИВИ РАН, 1995.
France. L., 1987. ФадееваЛ.А. Очерки исгории британской интел­
Qиinet Е Les revolutioпs d'Italie. Раgпепе, 1857. лигенции. Пермь, 1995.
La Restaurazioпe iп Italia: strutture е ideologie: Atti Циzлер Т. Умственные и общественные течения
del XLVII Coпgresso di storia del Risorgimeпto XIX века. СПб., 1900.
italiano. Roma, 1976. Черняк Е.Б. Демократическое движение в Анг­
Romani G Тhе Neapolitan revolutioп of 1820-1821. лии 1816--1820 гг. М., 1957.
Northwestem uпiv. press, 1950. Шатохина-Мордвинцева Г.А. Колониальная по­
Rooney J. R~volutioп iп the Netherland, Brussel 1830. литика Нидерландов в Юго-Восточной Азии
Laureпce, 1982. (Индонезии) в XVIII-XIX веках /1 Bulgarian
Rosanval/on Р. La moпarchie oпpossiЫe. Les Chartes Historical Reviev. 1997. № 1.
de 1814 et de 1830. Р., 1994. Шилов В.С. Россия и Швейцария: сравнительный
Rosanvallon Р. Le momeпt Guizot. Р., 1985. опыт федерализма (общее и особенное в
Sdndiez Agesta L. Historia del coпstitucioпalismo. XIX-XX вв.) /1 Россия и Швейцария: развитие
Madrid, 1956. научных и культурных связей. М., 1995.
Storia delle revolusioпi Europa 1821-1825: la veпtata Aspinall А. Politics and the Press. 1780-1850. L.,
liЬera. Milano, 1973. 1949.
626
Литература
Behard С., Byrne М., Cooper D. Jears or expansioп:
Britaiп 1815-1914. L., 1995.
Briggs А. (ed.) Chartist studeis. L.; N.Y., 1959.
Briggs А. The Age of Improvemeпt. 1783-1867. L.;
N.Y., 1979.
Саппоп J. Parliameпtary Reform 1640-1832.
Cambridge, 1973.
Cladstone W.E. The Gladstoпe diaries / Ed.
M.R.D. Foot. Oxford, 1968. Vol. 2.
Со/етап В. Coпservatism and the Coпservative Party
iп Niпeteeпth Ceпtrury Britaiп. L., 1988.
Cooper Т. The Life of Thomas Cooper Writteп Ьу
Himself / With and iпtroductioп Ьу John Saville.
N.Y., 1971.
Epstein К. The Geпesis of German Coпservatism.
Priпcetoп, New Jersey, 1966.
Essai sur la revolutioп iпdustrielle еп Belgique.
1770-1847 / еп collab. par Р. Lebruп, М. Bruwier,
J. Dhoпdt. et G. Hansotte. Bruxelles, 1981.
Evans EJ. Sir RoЬert Peel: Statemanship, Porver and
Party. L.; N.Y., 1991.
Fasser С. Kultuurstetsel еп koloпiale Ьаtеп. De
Nederlaпdse exploitatie vоп Java. 1840-1860.
Leideп, 1975.
Gбrtemшker М. Deutschland im 19. Jahrhuпdert:
Eпtwickluпgsliпieп. Bonn, 1989.
Gash N. Politics iп the Age of Peel. L., 1953.
Gash N. Reactioп апd Recoпstructioп iп Eпglish
Politics. 1832-1852. Oxford, 1965.
GoderЬauer G. Theoretiker des deutscheп Vormarz
als Vordeпker modemer Volksvertretuпgeп.
Miiпcheп, 1989.
Hansard's Parliameпtary Debates. L., 1829-1833.
Нistoire de la Belgique coпtemporaiпe. 1830-1914.
Bruxelles, 1928-1929. Vol. 1-2.
Hudson Р. The Iпdustrial Revolutioп. L., 1992.
Janke Р. Meпdizabal у la iпstauraci6п de la
Moпarquia coпstitucioпal еп Espaiia (1790-1853).
Madrid, 1974.
Kalleinen К. Suomeп Keпraalikuvememeпtti.
Keпraalikuvemooriп asema ja merkitys Suomeп
asioideп esittelyssii. 1823-1861. Helsinki, 1994.
К/erk E.S. de. History of the Netherlands East lndies.
Rotterdam, 1938. Т. 2.
Koch R. Deutsche Geschichte 1815-1848:
Restauratioп oder Vormarz? Stuttgart, 1985.
Kosel/eck R. Preuj3eп zwischeп Reform und Revolu-
tioп: Allemeiпes Landrecht, Verwaltuпg uпd sozia-
le Beweguпg vоп 1791Ьis1848. Stuttgart, 1975.
Longford Е. Welliпgtoп: Pillare of State. L., 1972.
Nech А. van. Les debuts de la machiпe а vapeur dans
l'iпdustrie Ьelge. 1800-1850. Bruxelles, 1979.
Nouvelle histoire de la Suisse et des suisses.Lausanпe,
1983.
О' Gorman F. The Emergeпce of the British Two Party
Sistem. 1760-1832. L., 1982.
O'Gomшn F. The Loпg Eighteeпth Ceпtury. Bristol,
1997.
Perez Garzon J.-S. Milicia пасiопаl у Revoluci6п
Ьerguesa. 1808-1874. Madrid, 1978.
Рее/ R. Sir RoЬert Peel from His Private Papers / Ed.
Ьу Charles Stuart Parker. L., 1899. Vol. 1-3.
Pertic С. George Canпiпg. L., 1946.
Rйzup R. Deutschland im 19. Jahrhuпdert. 1815-1871.
Gottiпgeп, 1984.
Shechan J.J. German LiЬeralism iп the Niпeteeпth
Ceпtury. Chicago; L., 1978.
Stengers J. L 'actioп du Roi еп Belgique depuis 1831.
Pouvoir et iпflueпce. Paris; Louvaiп-la-Neuve,
1999.
Глава 6
Авербух Р А. Революция и национально-освобо­
дительная борьба в Венгрии. М., 1965.
Авербух Р.А. Революция в Австрии (1848-
1849 гг.). М., 1970.
Бендрикова Л.А. Французская историография
революции 1848-1849 rr. М.,1969.
Гарибальди Дж. Мемуары. М., 1966.
Желубовская Э.А. Крушение Второй империи и
возникновение Третьей республики во Фран­
ции. м., 1956.
Застенкер Н.Е. Революция 1848 года во Фран­
ции. М., 1948.
Иоаннисян А.Р. Революция 1848 года во Фран­
ции и коммунизм. м., 1989.
Михайлов М.И Буржуазно-демократическая ре­
волюция 1848-1849 rr. /!Германская история
в новое и новейшее время. М., 1970. Т. 1.
Революции 1848-1849 гг. /Под ред. Ф.В. Потем­
кина и А.И. Молока. М., 1952.
Революции 1848-1849 гг. М., 1952. Т. 1, 2.
Революция 1848 года во Франции (февр.-июнь) в
воспоминаниях участников и современников.
М.; Л., 1934.
Тарле Е.В. Очерки и характеристики из истории
европейского общественного движения в XIX
веке. СПб., 1903.
1848: Les utopismes sociaux. Utopie et actioп il la
veille des joumees de f6vrier. Р., 1981.
1848: Revolutioп creatrice. Р., 1948.
Agu/hon М. 1848 ou l'appreпtissage de la R6puЫique
1848-1852. Р., 1973.
Agu/hon М. Les Quarante-huitards. Р., 1985.
Arndt Е.М. Lieder fiir Deutsche. Leipzig, 1813.
Broglie G L'orl6anisme: La ressource lih6rale de le
France. Р., 1981.
David М. Le priпtemps de la fratemit6: Geпese et
vicissitudes, 1830-1851. Р., 1992.
Fichte J.G Redeп uпd die deutsche Natioп. Leipzig,
1919.
Girard L. Nаро16оп 111. Р., 1986.
Mazziпi е il mazziпesimo (Atti del 46 coпgresso di
storia del Risorgimeпto italiano. Geпova, 24-28
sett. 1972). Roma, 1974.
Menager В. Les Nаро16оп du peuple. Р., 1988.
Nipperdey Th. Deutsche Geschichte 1800-
1866. Biirgerwelt uпd starker Staat. Miiпcheп,
1993.
Plessis А. De la fete imp6riale au mur des f6d6res,
1852-1871. Р., 1976.
Price R. The Freпch Secoпd RepuЫic: А Social
History. L., 1972.
Procacci G. Gouvemer la misere: La questioп sociale
еп France. 1789-1848. Р., 1993.
Remond R. La vie politique еп France. 1848-1879. Р.,
1969.
Siemann W. Die deutsche Revolutioп vоп 1848/49.
Frankfurt/am Mane, 1985.
Wehler Н.-U. Deutsche Gesellschaftsgeschichte.
Miiпcheп, 1983. Bd. 1, 2.
Wi/lms J. Natioпalismus оhпе Natioп. Deutsche
Geschichte vоп 1789 bis 1914. Miiпcheп, 1983.
 627
Литература

Wol/stein G. Das "Grossdeutschland" der Paulskirche: Глава 5

Natioпale Ziele iп biirgerlicheп Revolutioп
Восстание 1863 и русско-польские революцион­
1848/49. Diisseldorf, 1977.
ные связи 60-х годов: Сб. статей и материа­
Wol/stein G. Deutsche Geschichte 1848/49:
лов. М., 1960.
Gescheiterte Revolutioп iп Mitteleuropa. Stuttgart,
Дьяков В.А., Миллер И.С. Революционное дви­
1986.
жение в русской армии и восстание 1863 г. М.,
1964.
ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ Зайцев В.М. Социально-сословный состав участ­
ников восстания 1863 г.: Опыт статистическо­
Глава 1 го анализа. М., 1962.
Миско В.М. Польское восстание 1863 г. М., 1962.
Галкин И.С. Объединение Германии "железом и
Общественное движение на польских землях:
кровью": Образование Социал-демократиче­
Основные политические течения и политиче­
ской рабочей партии // Германская история.
ские партии в 1864-1914 годах. М., 1988.
М., 1970. Т. 1. Ревуненков Г.В. Польское восстание 1863 г. и ев­
Engelberg Е. Вismarck: Urpreusse uпd Reichsgriiп­ ропейская дипломатия. Л., 1967.
der. В., 1987.
Lиtz Н. Zwischeп Habsburg uпd Preusseп: Глава 6
Deutschland 1815-1866. В., 1985.
Виноградов В.Н. Британский лев на Босфоре.
Nipperdey Th. Deutsche Geschichte 1800-1866.
М., 1991.
Biirgerwelt uпd starker Staat. Miiпcheп, 1993.
Виноградов К.Б. Мировая политика 60-80-х го­
Rйrup R. Deutschland im 19. Jahrhuпdert. 1815-1871.
дов XIX века: события и люди. Л., 1991.
Gбttiпgeп, 1984.
Восточный вопрос во внешней политике России.
Weh/er H.-U. Deutsche Gesellschaftsgeschichte.
Конец ХVШ- начало ХХ в. М., 1978.
Miiпchetr. 1987. Bd. 1, 2.
История внешней политики России. Первая по­
ловина XIX века: (От войн России против На­
Глава 2
полеона до Парижского мира 1856 г.). М.,
Кирова К.Э. Заговорщики и народ. М., 1991. 1995.
Невлер В.Е. Демократические силы в борьбе за Киняпина Н.С. Внешняя политика России вто­
объединение Италии. 1831-1860. М., 1982. рой половины XIX в. М., 1974.
Серова О.В. Горчаков, Кавур и объединение Манфред А.З. Образование Русско-французско­
Италии. М., 1997. го союза. М., 1975.
Montanelli J. L'ltalia dei пotablli (1861-1900). Международные отношения на Балканах. 1830-
Milano, 1973. 1856 гг. М., 1990.
Romeo R. Cavour е il suo tempo. Bari, 1969. Vol.1-11. Международные отношения на Балканах. 1856-
1878. М., 1996.
ГлаваЗ Нарочницкая Л.И. Россия и войны в Пруссии в
60-х годах XIX в. за объединение Германии
Австро-Венгрия: интеграционные процессы и
"сверху". М., 1960.
национальная специфика. М., 1997.
Нарочницкая Л.И. Россия и отмена нейтрализа­
Австро-Венгрия: опыт многонационального го­
ции Черного моря. 1856-1871 гг. М., 1989.
сударства. М., 1995.
Тарле Е.В. Крымская война// Соч.: В 12-ти то­
Освободительные движения народов Австрий­
мах. М., 1959. Т. 8-9.
ской империи: Возникновение и развитие.
Тэйлор АДж.П. Борьба за господство в Европе.
Конец ХVШ- 1849. М., 1980.
1848-1918 /Пер. с англ. Вступ. статья и ред.
Освободительные движения народов Австрий­
М.Н. Машкина. М., 1958.
ской империи: Период утверждения капита­
Чубинский В.В. Бисмарк: Биография. СПб" 1997.
лизма. М., 1981.
Шнеерсон Л.М. На перепутье европейской поли­
Фрейдзон В.И. Борьба хорватского народа за на­
тики: Австро-русско-германские отношения
циональную свободу. М., 1970. (1871-1875). Минск, 1984.
Чешская нация на заключительном этапе фор­
Шнеерсон Л.М. Франко-прусская война и Россия.
мирования: 1850- начало 1870-х гг. М.,
1989. Минск, 1976.
Капп R.A. NatioпalitateпproЫem der Habsburgermo-
Rirch Regiпald Charles. Britaiп and Europe 1780-
пarchie. Graz; Wieп, 1964. Bd.1-11.
1871. Oxford, 1969.
Jelavich Barbara. History ofthe Balcans. Cambridge.
Глава 4 UP, 1983. Vol. 1. Eighteeпth апd Niпeteeпth
Данова Н. Националният въпрос в гръцките по­ Ceпturies.
литически программи през XIX в. София, Wetzel D. The Crimean War: А Diplomatic History.
1980. New York; Boulder; Colo, 1985.
.J.ryµapac; K.fJ. №o~)J,Т]VLK6<; 8talj!WTШµ6<;.
A&)vat, 1977.
Chaconas St. Adamantios Korais: А Study iп Greek ЧАСТЬ ПЯТАЯ
Natioпalism. N.Y., 1942.
Глава 1
Есопоторои/ои М. Parties and politics iп Greece
1844-1855. Atheпs, 1984. Волгин В.П. Сен-Симон и сенсимонизм. М., 1961.
Henderson G.P. The Revival of Greek thought Волгин В.П. Французский утопический комму­
1620-1830. Ediпburg, 1971. низм. М., 1979.
628
Литература

Из истории марксизма и международного движе­ Глава 3

ния. М., 1973.
Богданов А.А. Наука об общественном созна­
Иоаннисян А Р. Революционно-коммунистиче­
нии. М., 1918.
ское движение во Франции в 184~1841 гг. М.,
Гольдберг А. Первые немецкие газеты // Труды
1983.
Публичной библиотеки им. К.Е. Салтыкова­
История марксизма-ленинизма. М., 1986. Т. 1.
Кан С.Б. История социалистических идей. М.,
Щедрина. Л., 1961. Вып. IX(l2).
Гольцендорф Ф. Общественное мнение. СПб.,
1967.
Кучеренко Г.С. Исследования по истории обще­
1895.
Журналистика: История и современность. М.,
ственной мысли Франции и Англии: XV -
1993.
первая половина XIX в. М., 1981.
Келлен Тони. Газета и журнал: Их прошлое и на­
Кучеренко Г.С. Сен-Симон в общественной мыс­
стоящее во всех странах мира. СПб., [1908].
ли XIX в. М., 1975.
Лемке М.К. Очерки по истории русской цензуры
Машкин М.Н. Французские социалисты и демо­
и журналистики XIX столетия. СПб., 1904.
краты и колониальный вопрос. 183~1871.
Львов-Рогачевский BJI. Свободное слово. М.,
М., 1981.
1917.
Международное рабочее движение: Вопросы ис­
Оболенская С.В. Франко-прусская война и обще­
тории и теории. М., 1976. Т. 1.
ственное мнение Германии и России. М., 1977.
Михайлов М.И. История Союза коммунистов.
Очерк истории журналистики в Англии. СПб.,
м., 1968.
1858.
Неманов И.Н. Промышленная революция в Ве­
Пекарский Л.П Журналистика во Франции во
ликобритании и утопический коммунизм Ро­
время консульства и империи. СПб., 1862.
берта Оуэна. Смоленск, 1987. Сумятин В.И. Античная риторика как средство
Ревякин А.В. Социализм и либерализм во Фран­
формирования общественного мнения //
ции в середине XIX века. М., 1999. Проблемы общественного развития и мето­
Социальные движения и борьба идей. М.,
дологии социального сознания. М., 1987.
1982. Сухорукова Л.Н. Еженедельная пресса и форми­
Торицын Т М. Учение Роберта Оуэна и его вли­
рование общественного мнения во Франции.
яние на распространение и развитие социали­
м., 1993.
стических идей. Рязань, 1972. Хевролина В.М. Власть и общество: Борьба в
Штекли А.Э. Утопии и социализм. М., 1993. России по вопросам внешней политики.
1874-1894 гг.
м., 1999.
Чернуха В.Г. Понятие общественного мнения у
Глава2
И.А. Добролюбова и его современников //
Арсланов Р.А., Джонгирян В Г. Освободитель­ Труды Ленинградского ин-та культуры. Л.,
ное движение в России во второй половине 1987. Т. 112.
ХIХв. М., 1991. Andrews А. Тhе History of British joumalism from the
Бирюков Н., Сергеев В. Демократия и собор­ fouпdtioп of the пewspaper press iп Eпgland to the
ность: представительная власть в традицион­ repeal of the Stamp Act iп 1885. L., 1855.
ной русской и советской политической куль­ La Belgique, Societe et cultures depuis 150 ans.
туре // Общественные науки и современ­ 183~1980 / sous la dir. D'Наепепs А. Bruxelles,
ность., 1995, .№ 6. 1980.
Кан Г.С. "Народная воля": идеология и лидеры". Betz А. Zeit uпd Zeituпg: Notizeп aus acht Jahrzehпteп
М., 1997. 1893-1973. Diisseldorf, 1973.
Козьмин Б.П. Из истории революционной мысли Bogardus E.S. Тhе Developmeпt of Social Thought.
в России. М., 1961. N.Y., 1964.
Могильнер М. Борис Савинков: "подпольная" и Bratton F.G. Тhе Legacy of the LiЬeral Spirit: Меп
"легальная" Россия в перипетиях одной судь­ апd Movemeпts iп the Makiпg of Modern
бы // Общественные науки и современность. Thought. Glowcester, 1968.
1995, .№ 4. Bruxelles: Mille ans de vie quotidieппe. Bruxelles,
Пирумова Н.М. Александр Герцен - революцио­ 1980.
нер, мыслитель, человек. М., 1989. Cranfield G.A. Тhе Press and Society. L.; N.Y., 1978.
Политические партии России. Конец XIX - нача­ Halton J. Joumalistic Lопdоп. L., 1882.
ло хх вв. м., 1996. Нistoire de Bruxelles. Toulouse, 1976.
Рабочие и интеллигенция в эпоху реформ и рево­ History from Below: Studies iп Popular Protest and
люций. 1861-февраль 1917. СПб., 1997. Popular Ideology. Moпtreal, 1985.
Рудницкая EJI Русская революционная печать: Knight Нипt Е. Тhе Founh estate: Coпtributioпs
Демократическая печать. 1864-1873. М., Towards а History of Newspapers and of LiЬeny
1884. of the Press. L., 1850.
Твардовская В.А., Итенберг Б.С. Русские и Lippman W. PuЫic Орiпiоп. L., 1965.
Карл Маркс: Выбор или судьба? М., 1999. Newspaper History from the Seveпteeпth Ceпtury of
Чернышевский Н.Г История. Философия. Лите­ the Preseпt Day. L., 1978.
ратура: Материалы научных чтений. Сара­ Schиlte H.F. The Spaпish Press 147~1966.
тов, 1994. Uпiversity of Illiпois press, 1968.
Naarden В. Socialist Europe апd Revolutioпary Wiener J.Н. Тhе War of the Uпstamped: the
Russia: Perceptioп and Prejudice. 1848-1923. Movemeпt to Repeal the British Newspaper Тах.
Cambridge (Mass), 1992. 183~1836. L., 1969.
 629
Литература

Глава 4 Туполева Л.Ф. Ирландская земельная лига //

Проблемы британской истории. М., 1990.
Ай.зенштат М.П., Гелла Т.М. Английские пар­
Туполева Л.Ф. Социалистическое движение в
тии и колониальная империя Великобрита­
Англии в 80-е годы XIX в. М., 1973.
нии в XIX веке. М., 1999. Тэйлор А.Дж.П. Борьба за господство в Европе.
Антюхина-Московченко В.И. Третья республи­
1848-1918 /Пер. с англ. М., 1958.
ка во Франции, 1870-1918. М., 1986.
Улунлн Ар.А. Коммунистическая партия Греции:
Бисмарк О. Мысли и воспоминания. М., 1940-
Актуальные вопросы идеологии, политики и
1941. Т. I-Ш.
внутренней истории. От социалистических
Бондаревский ГЛ. Багдадская дорога и проник­
кружков к партии коминтерновского типа
новение германского империализма на Ближ­
(1860-е гг. - 1941 г.). М., 1992. Т.1, 2.
ний Восток (1888-1903). Ташкент, 1955.
Халыартен Г. Империализм до 1914 года: Со­
Бюлов Б. Воспоминания. М.; Л., 1935.
циологическое исследование германской
Великие реформы в России. 1856--1874. М., 1992.
внешней политики до первой мировой войны
Вилыельм 11, император zерманский. Мемуары:
/Пер. с нем. М., 1961.
События и люди. 1878-1918. М.; Пг., 1923.
Чарный И.С. Начало колониальной экспансии
"Дранг нах Остен" и народы Центральной, Вос­
Германии в Африке (1879-1885). М., 1970.
точной и Юго-Восточной Европы. 1871-
Чубинский В.В. Бисмарк: Биография. СПб.1997.
1918 гг. м 1977. .. Agulhoп М. La repuЫique, 1880-1932. Р., 1992.
Дрекслер Х Юго-Западная Африка под герман­
ским колониальным господством. 1884-1915 /
Azctirate de Р. La gueгra del 1898. Madrid, 1868.
Azema J.-P., Winock М. La Ш-е repuЫique. Р., 1970.
Пер. с нем. М., 1987.
Ерусалимский А.С. Бисмарк: Дипломатия и ми­
B6hme Н. Deutschlands Weg zur Grossmacht: Studieп
литаризм. М., 1968. zum Verhiilmis vоп Wirtschaft und Staat wiihreпd
Ерусалимский А.С. Внешняя политика и дипло­
der Reichsgriiпduпgszeit. 1848-1881. Кбlп;
Berliп, 1966.
матия германского империализма в конце

XIX в. 2-е изд. М., 1951.
Желубовскал Э.А. Крушение Второй империи и
возникновение Третьей республики во Фран­
..
ции. м 1956.
Захарова Л.Г Самодержавие и отмена крепост­
ного права в России. М., 1984.
История дипломатии. М., 1963. Т.
Кан А С. Швеция и Россия в прошлом и настоя­
щем. М., 1999.
Литвак Б Г. Переворот 1861
не реализовалась реформаторская альтерна­
тива. М., 1991.
Манфред А.З. Образование русско-французско­
го союза. М" 1975.
Молок А.И Хрестоматия по истории Парижской
Коммуны. М" 1976.
Оболенская С.В. Политика Бисмарка и борьба
партий в Германии в конце 70-х годов XIX в.
м., 1992.
Овчаренко Н.Е. Август Бебель: Краткий очерк
жизни и деятельности. М., 1963.
Пантелеева С.В. Нидерланды и Бельгия. СПб.,
1905.
Ротштейн Ф.А. Международные отношения в
конце XIX века. М.; Л., 1960.
Русско-германские отношения.
ретные документы). М.,
Рыбаченок И.С. Союз с Францией во внешней
политике России в конце
Силин А.С. Экспансия Германии на Ближнем Во­
стоке в конце XIX века. М.,
Сказкин С.Д. Конец австро-русско-германского
союза. 2-е изд. М., 1974.
Тирпиц А фон. Воспоминания. М.,
Туполев Б.М. Германский империализм в борьбе
за "место пofi солнцем": Германская экспан­
сия на Ближнем Востоке, в Восточной Афри­
ке и в районе Индийского океана в конце
XIX -начале ХХ в. М.,
Туполев Б.М. Экспансия германского империа­
лизма в Юго-Восточной
XIX - начале ХХ в. М"
Bartlett CJ. The Global Coпflict: The Imernational
Rivalry of the Great poweгs. L.; N.Y., 1984.
Bismarck, Europe and Africa: The Berliп Africa
Сопfеrепсе 1884-1885 and the Oпset of Partitioп
/ Ed. S. Fбгster, W. Mommseп, R. RоЬiпsоп. L.,
1988.
П. 1871-1914. Bismarck. Redeп des F!irsteп Bismarck aus dеп Jahreп
1847-1895 / Hg. vоп Hans Кraemer. Нalle, o.J.
Bd. 1-3.
г. в России: почему Bismarcks Aussenpolitik und der Berliпer Koпgress /
Hg. vоп К.О. Freiheгr vоп Aretiп. Wiesbadeп,
1978.
Bismarcks Sturz. Zur Rolle der Кlasseп iп der
Eпdphase der preussischdeutscheп Boпapartismus
1884/85 Ьis 1890. В., 1977.
Blake R. Тhе Coпcervative Party from Peel to
Thatcher. L., 1985.
Bled Jean-Paul. Fгanc;ois-Joseph. Р., 1987.
Cecil L. AlЬert Balliп: Busiппes and Politics iп
Imperial Gегmапу. 1888-1918. N.Y., 1967.
Das kaiserliche Deutschland: Politik uпd Gesellschaft.
1870-1918. Diisseldorf, 1970.
Davitt М. Тhе Fall of Feudalism iп Ireland of the Story
of the land Leqaue Revolutioп. L.; N. У., 1904.
De C/erck Н. Histoire du partie liheгal. Bгuxelles,
1873-1914 (сек­ 1975.
1922. Die grosspreussisch-militaristische Reichsgriiпdung
1871: Voraussetzungeп uпd Folgeп / Hg. vоп Н.
XIX в. М., 1993. Bartel u. Е. EпgelЬerg. В., 1971. Bd. 1-2.
Dioszegi /. Bismark es Andrlissy. Magyaroгszlig а
1971. пemet hatalmi politikliban а XIX. szlizad mlisodik
fеlеЬеп. Budopest, 1998.
Du Parti Ouvrier Belge au parti socialiste. Bruxelles,
1957. 1985.
Emerson В. Leopold П. Le Royaume et l'empire. Р.,
1988.
Engelberg Е. Bismarck: Das Reich iп der Mitte
Europas. В., 1990.
1991. Engelberg Е. Bismarck: Urpreusse uпd Reichsgriiп­
der. В., 1985.
Европе в конце Espadas Burgos М. Alfoпso XII у los origiпes de la
1970. Restauraci6п. Madrid, 1986.
630
Литература
Fбrster S. Der doppelte Militarismus. Die deutsche
Heerenriistungspolitik zwischen Status-quo-
Sicherung und Aggression 1890-1913.
WiesЬaden, 1985.
Fischer F. Biindnis der Eliten: Zur Kontinuitiit der
• Machtstrukturen in Deutschland 1871-1945.
Diisseldorf, 1979.
Gбrlitz W. Der deutsche Generalstab. Geschichte und
Gestalt. 1657-1945. Frankfurt / М., [O.J.].
Gal/ L. Bismarck. Der weisse Revolutioniir. Frankfurt /
М.; Berlin, 1980.
Geiss /. Das Deutsche Reich und die Vorgeschichte
des Ersten Weltkriegs. Miinchen, 1985.
Geiss 1. Der lange Weg in die Katastrophe: Die
Vorgeschichte des Ersten Weltkriegs 1815-1914.
Miinchen; Ziirich, 1991.
Gierб А. Modern Hungarian Society in the Making:
The Unfinished Experience. Budapest, 1995.
Giraиlt Rene. Diplomatie euro~enne et im~rialisme.
Histoire des relations internationales contempo-
raines. Р., 1979. Т. 1. 1871-1914.
Halevy Е. Histoire du peuple anglais in XIX-e siecle.
Р., 1923.
Handk Р. Magyarorszag а Monarchiaban.
Tanulmangok. Budopest, 1975.
Hillgrиber А. Bismarcks Aussenpolitik. Freiburg,
1972.
L 'Histoire de la Aandre des origines а nos jours / sous
la dir. de Witte Е. Bruxe\\es, 1983.
Histoire de la Wallonie. Toulouse, 1973.
Hjerppe R. Suomen talous 1860-1985. Helsinki, 1988.
Кеппап G.F. The Decline of Bismark's European
Order: Franco-Russian Relations, 1875-1890.
Princeton (N .I.), 1979.
Kennedy Р.М. The Rise of the Anglo-German
Antagonism, 1860-1914. L., 1980.
Kofos Е. Greece and the Eastern crisis. 1875-1878.
ThessaJoniki, 1975.
Кор&iтсх; Г. laтopla тоv EM11vtкou Еруатtкоu
КТJvfiµaтoc:;. AдJlvat, 1956.
Krиck А. Geschichte des Alldeutschen Verbandes
1890-1939. Wiesbaden, 1954.
Kиczynski J. Die Geschichte der Lage der ArЬeiter in
Deutschland von 1871-1900. В., 1962.
Kиmpf-Korfes S. Bismarcks "Draht nach Russland":
Zum ProЫem der sozial-бkonomischen Hinter-
griinde der russisch-deutschen Entfremdung von
Zeitraum von 1878 Ьis 1891. В., 1968.
Laan К. Ter. WoordenЬoek van de Vaderlandse
geschiedenis met inЬergrip van Belgie: Oost-en
West-lndie, Zuid-Afriks en de voormaJige neder-
landse kolonien. 's-Gravenhage, 1939.
Mabll/e Х. Histoire politique de la Belgique: facteurs
et acteurs de changement. Bruxelles, 1986.
Manzenreiter J. Die Bagdadbahn. Als Beispiel fiir die
Entstehung des Finanzimperialismus in Europa
(1872-1903). Bochum, 1982.
Maritieme geschiedenis der Nederlanden / Sous
la dir. G. d'Assaerf. Bussum, 1976--1978.
Vol. 1-4.
Мarlov J. Captain Boycott and Irish. L., 1973.
Мауеиr J.-M. La vie politique sous la Troisieme
repuЬ\ique. Р., 1984.
Messerschmidt М. Militiir und Politik in der
Bismarckzeit und im Wilhelminischen Deutsch-
land. Darmstadt, 1975.
Moody T.W. Davitt and Irish Revolution. Oxford,
1981.
Rohl J.C.G. Deutschland ohne Bismarck. Die
Regierungskrise in Zweiten Deutschen Kaiseпeich
1890 Ьis 1900. TiiЬingen, 1969 .
Repertoire des traites conclus par la Belgique.
1830-1940. Bruxelles, 1973.
Rengens W J. Shets eener parlementaire geschiedenis
van Nederland (1849-1891). 's-Gravenhage,
1905-1907. DI. 1-2.
Rioux 1.-Р. Nationalisme et conservatisme. La Lique
de la Patrie frani,:aise (1889-1904). Р., 1977.
Romanelli R. 11 comando impossiЬile: Stato е societii
nelГitaJia liЬerale. Bologna, 1988.
Rотапо S. Crispi. Milano, 1986.
Rosenberg Н. Grosse Depression und Bismarckzeit:
WirtschaftsaЫauf, Gesellschaft und Politik in
Mitteleuropa. В., 1967.
Rudel/e О. La repuЫique absolue: aux origines de
l 'instaЬilite constitutionnelle de la France
repuЬ\icaine, 1870-1889. Р., 1982.
Salles С. La Ill-e RepuЬ\ique а ses debuts, 1870-1893.
Р., 1985.
Somogyi Е. Kormanyzati rendszer а duaJista Habsburg
Monarchiaban. Budapest, 1996.
Storiad'ltalia. Torino, 1975. Vol.4. Dall'Unitaaoggi.
Тierney М. Modern Ireland. 1850-1950. DuЫin, 1972.
Van Molle Р. Le Parlement Ьelge, 1894-1969.
LedeЬerg, 1972.
Vandenbroeke С. Sociale geschiedenis van het
Vlaamse volk. Leuven, 1985.
Vigezzi В. Da Giolitti а Salandra. Milano, 19"76.
Vi/lari R. Conservatori е democratici ne\\'ItaJia lib-
erale. Bari, 1964.
Voge/ В. Deutsche Russlandpolitik. Das Scheitern der
deutschen Weltpolitik unter Biilow 1900-1906.
Diisseldorf, 1973.
La Wallonie, le pays et les hommes: Histoire,
economies, societes. Bruxelles, 1975-1976.
т. 1-11.
LaWallonie, le pays et les hommes Lettres, arts, cul-
ture. Bruxe\\es, 1977-1981. Т. 111-IV.
Wehler H.-U. Bismarck und der Imperialismus.
Frankfurt / М., 1984.
Weitowitz R. Deutsche Politik und Handelspolitik
unter Reichskanzler Leo von Caprivi 1890-1894.
Diisseldorf, 1978.
"Der Zweibund" 1879: Das deutsch-бsteпeich­
ungarische Biindnis und der europiiische Diplo-
matie. Wien, 1996.
ЧАСГЬ ШЕСГАЯ
Глава 1
Грудзинский В.В. На повороте судьбы: Великая
Британия и имперский федерализм (послед­
няя третья XIX-XX в.). Челябинск, 1996.
Beichem J. Class, Party and the politicaJ system in
Britain 1867-1914. L., 1990.
Leyboиrn К., Reynolds J. (eds.). LiЬeraJism and the
rise of LaЬour 1890-1914. L., 1984.
Мс GiЬЬоп R. The Evolution of LaЬour Party. Oxford,
1974.
Tanner D. Political Change and the LaЬour Party.
1900-1924. Cambridge, 1990.
 ()j 1

Литература

Глава 2 Fischer F. Кrieg der П!usiопеп: Die deutsche Politik

vоп 1911 Ьis 1914. Diisseldorf, 1978.
Вилар К. Социалистическое движение во Фран­
Gutsche W. Aufstieg uпd Fall eiпes kaiserlicheп
ции. 1893-1905 гг. (Гедисты). М" 1969. Reichskanzlers: TheoЬald vоп Bethmann Hollweg
Гурвич С.Н. Радикал-социалисты и рабочее дви­
1856-1921. Ein politisches LeЬensvild. В., 1973.
жение во Франции в начале ХХ в. М., 1976. Gиtsche W. Мопороlе, Staat uпd Expansion vor 1914:
Наринский М.М. Шарль Моррас и "Аксьон
Zum Funktionsmechanismus zwischeп Industrie-
франсэз" до первой мировой войны // Фран­
moпopolieп, Grossbaпkeп uпd Staatsorganeп iп
цузский ежегодник, 1976. М., 1978.
der Ausseпpolitik des Deutscheп Reiches 1897 Ьis
Прицкер Д.П. Жорж Клемансо: Политическая
Sommer 1914. В., 1986.
биография. М., 1983.
Kaulisch В. Alfred vоп Tirpitz uпd die imperialisti-
Ревякин А.В. Кризис "священного единения" во
sche deutsche Flotteпriistuпg. Еiпе politische
Франции // Вестник МГУ. Серия истории.
Biographie. В" 1982.
1976, No 2.
Mommsen W J. Мах WeЬer uпd die deutsche Politik
Розенталь Э.М. Дипломатическая история рус­
1890-1920. FuЬiпgeп, 1974.
ско-французского союза в начале ХХ в. М.,
Опсkеп Н. Das Deutsche Reich uпd die Vorgeschichte
1960.
des Weltkrieges. Leipzig, 1939, Bd. 1-2.
Allain 1.-С. Joseph Caillaux. Р., 1978, 1981. Т. 1-2.
Pogge vоп Strandmanп Н., Geiss J. Die Erforderlich-
Rebenuox М. La repuЫique radicale? 1898-1914. Р.,
keit des Uпmбglicheп. Deutschland ат voraЬeпd
1975.
Sternhel/ Z. Maurice Barres et le пatioпalisme des Ersteп Weltkrieges. Frankfurt / М., 1965.
Renouvin Р. L'Empire allemand de 1890 а 1918. Р.,
fran9ais. Р ., 1972.
Weber Е. L'Actioп fran9aise. Р., 1964. 1951.
Ritter G. Der Schlieffeпplan. Kritik eiпes Mythos.
Miiпcheп, 1956.
Глава 3
Rohl J.C.G. Kaiser, Hofuпd Staat: Wilhelm 11 uпd die
Авет11н А.С. Русско-германские дипломатиче­ deutsche Politik. Miiпcheп, 1987.
ские отношения накануне первой мировой Riistiпg im Zeicheп der wilhelmiпischeп Weltpolitik.
войны. 1910-1914. м .. 1985. Gruпdlegeпde Dokumeпte 1890-1914/ Hg. vоп V.
Астафьев И.И. Русско-германские дипломати­ Berghahп, W. Deist. Diisseldorf, 1988.
ческие отношения. 1905-1911 гг. М., 1972. Schиkte B.F. Die deutsche Апnее 1900-1914: Zwischen
Бебель А. Из моей жизни. М., 1963. Beharreп uпd Veriindem. Diisseldorf, 1977.
Гейдорн Г. Монополии. Пресса. Война: Исследо­ Stegmann D. Die ЕrЬеп Bismarks; Parteieп uпd
вание внешней политики Германии с 1902 по
Verbliпde iп der Spatphase des wilhelmiпischeп
1914 год. Роль прессы в подготовке первой
Deutschlaпds. Sammluпgspolitik 1897-1918.
мировой войны/ Пер. с нем. М., 1963. Кбlп; Berliп. 1970.
Драбкин Я.С. Четверо стойких: Карл Либкнехт,
Wernecke К. Der Wille zur Weltgeltuпg: Ausseпpolitik
Роза Люксембург, Франц Меринг, Клара
iп Kaiserreich ат VoraЬeпd des Ersteп
Цеткин. Документальная повесть. М., 1985.
Weltkrieges. Dusseldorf, 1970.
Ерусалимский А.С. Германский империализм:
Winzen Р. Biilows Weltmachtkoпzept. Uпtersuchuп­
история и современность (Исследования, пуб­
geп zur Frйhphase seiпer Ausseпpolitik 1897-
лицистика). М., 1964.
1901. Boppard, 1977.
Истяzин Л.Г. Германское проникновение в Иран
и русско-германские противоречия накануне
Глава 4
первой мировой войны. М., 1979.
Овчаренко Н.Е. Германская социал-демократия Исламов Т.М. Политическая борьба в Венгрии в
на рубеже веков: (Идейно-политическая эво­ начале ХХ в. М., 1959.
люция СДПГ в период империализма). М., Исламов Т.М. Политическая борьба в Венгрии
1979. накануне первой мировой войны, 1906-1914.
Пеzушев А.М., Туполев Б.М. Восстание Мацжи­ м., 1972.
Маджи: Становление и кризис германского
колониального правления в Восточной Аф­ Глава 5
рике. М., 1991. Кин Ц. Италия на рубеже веков: Из истории об­
Переписка Вильгельма П с Николаем П. щественно-политической мысли. М., 1980.
1894-1914 гг. М.; Пг., 1923. ЛюбUN В.П. Италия накануне вступления в пер­
Силин А.С. Экспансия германского империализ­ вую мировую войну. м" 1982.
ма на ближнем Востоке накануне первой ми­ Мизиано К.Ф. Итальянское рабочее движение на
ровой войны (1908-1914). М., 1976. рубеже XIX и ХХ вв. М., 1976.
Цфасман А.Б. Буржуазные партии и рабочее Яхимович З.В. Внешняя политика Италии в
движение в Германии. 1900-1914. Челябинск, 1908-1914 гг. М., 1973.
1975. Яхимович З.П. Рабочий класс Италии против им­
Berghahn V. Der Tirpitz-Plan. Geпesis uпd Verfall периализма и милитаризма: Конец XIX - на­
eiпer iппeпpolitischeп Kriseпstrategie uпter
чало ХХ в. М" 1986.
Wilhelm П. Diisseldorf, 1971.
Fellner fl': Der Dreibuпd, Europaische Diplomatie vor
Глава 6
dem Ersten Weltkrieg. Wien, 1960.
Fischer F. Griff nach der Weltmacht: Die Kriegsziel- Клинzе М. Мир Балтики. Хельсинки, 1995.
politik des kaiserlicheп Deutschland 1914/18. Клинzе М. Очерк истории Финляндии. Хельсин-
Diisseldorf, 1964. ки, 1990.
632
Литература

Полвинен Туомо. Держава и окраина: И.И. Боб­ Ротштейн Ф.А. Международные отношения в
риков - генерал-губернатор Финляндии конце XIX века. М.; Л., 1960.
1898-1904 гг. /Пер. с финского. СПб., 1997. Серzеев Е.Ю. Политика Великобритании и Гер­
Bonjoиr Е. Histoire de la пeutralite Suise: Quatre мании на Дальнем Востоке. 1897-1903. М.,
siecles de politique exterieurs federale. Neilchatel, 1998.
1970. Сюре-Каналь Ж. Африка Западная и Централь­
Japikse N Staatkuпdige geschiedeпis van Nederland ная: География. Цивилизация. История. М.,
van 1887-1917. Leideп, 1918. 1961.
Kиusterii А., Niiniluoto М., Pesonen Р., Rislakki J, Тарле ЕВ. Очерки истории колониальной поли­
Ronkk.6 М., Vihavainen Т. Suomi suuruhtiпaskuп­ тики западноевропейских государств (конец
tana. Helsinki, 1991. XV - начало XIX в.). М.; Л., 1961.
Lиntinen P.F.A. Sуеп 1862-1918: А Political Трухановский В.Г. Бенджамин Дизраэли, или
Biography of а Transt Imperialist as Admiпistrator История одной невероятной карьеры. М.,
of Fiпland. Jyviiskyla (Fiппish Historical Society, 1993.
Studia historica 19), 1985. Туполев Б.М. Германский империализм в борьбе
Morato J J. El pratido socialista obrera. Madrid, 1976. за "место под солнцем": Германская экспан­
Nieuw пederlaпdisch Ьiografisch woordeпЬoek сия на Ближнем Востоке, в Восточной Афри­
(Onder red. van dr. Р.С. Molhuyseп ... ). Amster- ке и в районе Индийского океана в конце
dam, 1974. Deel 1-10. ХIХ-начале ХХ в. М., 1991.
Roиgewont F. La Suisse ou l'histoire d'un peuple Тэйлор АДж.П. Борьба за господство в Европе.
heureux. Р., 1970. 1848-1918. м., 1958.
Wilson W А. Kalevala ja kansallisuusaate. Juviiskylii Chamberlain М.Е. Тhе ScramЬ!e for Africa. L., 1980.
(Тhе Workers' Educatioпal Associatioп), 1985. Ganiage J. L'expansioп coloпiale de France sous la
Troisieme RepuЬ!ique 1871-1914. Р., 1968.
Глава 7 Geiss /. Geschichte griffЬereit. Dortmuпd, 1993. Bd.
1-6.
Киняпина Н С. Балканы и Проливы во внешней
Geiss /. Der lange Weg iп die Katastrophe: Die
политике России в конце XIX века (1878- Vorgeschichte des Ersteп Weltkriegs 1815-1914.
1898). м., 1994. Miiпcheп; Ziirich, 1991.
Никитина Т.В. Греция накануне первой мировой
Geyer D. Der russische Imperialismus. Studieп iiЬer
войны: особенности внутриполитического
dеп Zusammenhang vоп iппerer uпd auswiirtiger
развития. М., 1984. Politik. 1860-1914. Gбttiпgeп, 1977.
Papacosma S.V. Тhе military iп Greek politics: the Gillard D.R. Тhе Struggle for Asia 1828-1914. А
1909 coup d'etat. Кепt, 1977. Study iп British and Russian Imperialism. L.,
ЛaqJ//1] г. Та Е AAТ]VLKa 1ТОАL пка кбµµата (1821-
1977.
1961 ). А~vш, 1961. Gиillen Р. L'expansioп 1881-1898. Р., 1984.
Нуат R. Britaiп's ImperiaI Ceпtury. 1815-1914: А
Глава 8 Study of Empire and Expansioп. L., 1976.
Ганелин Р.Ш Российское самодержавие в
Jiickel Н. Die Nordwestgreпze iп der Verteidiguпg
1905 году: Реформы и революция. СПб., Indieпs 1900-1908 uпd der Weg Eпglands zum
russisch-britischeп Abkommeп vоп 1907. Кбlп;
1991.
Дёмин В.А Государственная Дума России Opladeп, 1968.

(1907-1917): механизм функционирования.

Miege J -L. L'imperialisme coloпial italieп de 1870 а
м., 1996.
поs jours. Р., 1968.

Зырянов П.Н. Петр Столыпин: Политический

Mommsen W. Grossmachtstelluпg uпd Weltpolitik:
портрет. М., 1993. Die Ausseпpolitik des Deutscheп Reiches.
Политические партии России: Конец XIX - пер­
1870-1914. Frankfurt / М.; Berliп, 1993.
вая треть ХХ века. М., 1996. Ratenhof И. Die Chiпapolitik des Deutscheп Reiches.
Тютюкин С.В., Шелохаев В В Марксисты и рус­
1871-1945. Boppard-am-Rhein, 1987.
ская революция. М., 1996. Sanderson GN. Eпgland, Europe and the Upper Nile,
1877-1895: А Study iп the Partitioп of Africa.
Ediпburg, 1965.
Глава 9 Schollgen G. Imperialismus uпd Gleichgewicht:
Давидсон А.Б. Сесил Родс - строитель империи. Deutschland, England uпd die orieпtalische Frage
М.; Смоленск, 1998. 1871-1914.Miiпcheп, 1984.
Ерусалимский А.С. Колониальная экспансия ка­ Seaman L.C.B. Victorian Eпgland: Aspects of English
питалистических держав и освободительное Imperial History, 1837-1901. L., 1973.
движение народов Южной Африки и Китая в Smith W.D. European Imperialism iп the Niпeteeпth
XVII-XIX вв. М., 1974. and Tweпtieth Ceпturies. Chicago, 1982.
Коряков В.П. Политика Франции в Китае в кон­ Wehler Н.-И. Bismarck uпd der Imperialismus.
це XIX в. М., 1985. Frankfurt / М., 1984.
Машкин М.Н. Французские социалисты и демо­ Willeqиet J. Le Сопgо belge et la Weltpolitik
краты и колониальный вопрос. 1830-1871. (1894-1914). Bruxelles; Paris, 1962.
м., 1981. Zйhlke Н. Die Rolle des Femeп Osteпs iп dеп politis-
Неру Дж. Взгляд на всемирную историю. М., cheп Beziehuпgeп der Miichte 1895-1905. В.,
1975. т. 2. 1929.
 633
Литература

Глава 10 связи с восточным вопросом в 80-е гг. XIX

столетия. М., 1928. Т. 1 (2-е изд. М., 1974).
Сер2еев Е.Ю. Политика Великобритании и Гер­ Хвостов В.М. Проблемы истории внешней по­
мании на Дальнем Востоке. 1897-1903 гг. М., литики России и международных отношений
1998. в конце XIX - начале ХХ в. // Избр. труды.
Серова О.В. От Тройственного союза к Антан­ М., 1977.
те: Итальянская внешняя политика и дипло­ Шацилло В.К. Расчет и безрассудство: Германо­
матия в конце XIX - начале ХХ века. М., американские отношения в 1898-1917 гг. М.,
1983. 1998.
Сказкин С.Д. Конец австро-русско-германского Кеппап G.P. The Fatefull Alliaпce: Fraпce, Russia
союза: Исследование по истории русско-гер­ апd the Coming of the First World War. N.Y.,
манских и русско-австрийских отношений в 1984.
 ХРОНОЛОГИЧЕСКАЯ ТАБЛИЦА

1784-1787 Революция "патриотов" в Нидерландах

1787-1793 Брабаитская революция
1788-1790 Русско-шведская война
1789, 5 мая Открытие Генеральных штатов во Франции. Начало революции
1789, 17 июня Провозглашение Нациоиальиого собрания во Франции
1789, 9 июля-1791, Учредительное собрание во Франции
30 сентября
1789, 14 июля Народное восстание в Париже. Взятие Бастилии
1789, 4-11 августа Декреты Учредительного собрания во Франции об отмене со~овных
привилегий и некоторых феодальных повиииостей
1789, 26 августа "Декларация прав человека и гражданина" во Франции
1790, 11 января Провозглашение независимости Соединенных Бельгийских штатов
1791, 27 августа Пильиицкая декларация Австрии и Пруссии против Франции. Явилась
основой австро-прусского военного союза (1792, февраль)
1792, 20 апреля Начало революциоииых войн Франции. Объявление войны Австрии
1792, 10 августа Народное восстание в Париже. Свержение монархии
1792, 21-22 сентября Открытие Нациоиальиого коивеита во Франции. Провозглашение
Франции республикой
1793 Второй раздел Речи Посполитой
1793, 21 января Казиь Людовика XVI
1793, 31 мая - 2 июня Народное восстание в Париже. Приход к власти якобинцев
1793, 13 июля Убийство Ж.-П. Марата
1794,март-иоябрь Национально-освободительное движение в Польше под руководством
Тадеуша Костюшко
1794, 27 июля (9 термидора) Термидорианский переворот. Падение диктатуры якобинцев
1794, 28 июля Казнь Робеспьера и его сторонников
1795 Третий раздел Речи Посполитой
1795 Провозглашение Батавской республики в Нидерландах
1795, 1 октября Присоедииеиие Бельгии к Франции
1795, 26 октября Режим Директории во Франции
(4 брюмера) - 1799,
9 ноября (18 брюмера)
1796 "Заговор равных" под руководством Гракха Бабi:фа
1796-1797 Поход Наполеона Бонапарта в Италию
1797, 17 октября Кампоформийский мир между Францией и Австрией
1798 Отмена HaЬeus Corpus Act
1798-1801 Египетский поход Наполеона Бонапарта
1798-1803 Гельветическая республика в Швейцарии
1799, 9-10 ноября Государствеииый переворот Наполеона Бонапарта
(18 брюмера)
1799-1804 Режим Консульства во Франции
1800, 2 июля Акт об уиии Ирландии с Англией (введен в действие 1 января 1801 г.)
1800--1801 Участие Швеции и Дании-Норвегии во втором вооруженном нейтра­
литете

1801 Билль о всеобщем огораживании в Англии

1801, 9 февраля Люневильский мир между Францией и Австрией
1802, 27 марта Амьенский мир между Англией и Францией
1804, 18 мая Принятие Наполеоном Бонапартом титула императора под именем
Наполеона 1
1804-1813 Первое сербское восстание против османского владычества
1804-1814 и март-июнь 1815 Первая империя во Франции
1804-1872 Людвиг Фейербах
1805, 21 октября Разгром адмиралом Нельсоном франко-испанского флота у Трафаль­
гара
1805, 2 декабря Битва при Аустерлице
1805, 26 декабря Пресбургский мир между Францией и Австрией
1806 Образование Рейнского союза
1806 Конец Священной Римской империи
 635
Хронологическая таблица

1806, 24 мая Преобразование Наполеоном 1 Батавской республнкн в Голландское

королевство во главе с братом Наполеона Лун Бонапартом
1806, 21 ноября Декрет Наполеона 1о континентальной блокаде Брнтанскнх островов
(продолжалась до апреля 1814 г.)
1807-1814 Датско-англнйская война
1807, нюль Тнльзнтскне мирные договоры: 7 нюля - между Францией н Россией;
9 нюля - между Францией н Пруссией
1807 Создание Великого герцогства Варшавского (существовало до 1812 г.)
1807 Образование органнзацнй карбонариев в Италнн
1807-1882 Джузеппе Гарнбальдн
1808, 2 мая Восстание в Мадриде против Мюрата
1808,сентябрь-Qктябрь Эрфуртское свидание Александра 1с Наполеоном 1
1808-1809 Героическая оборона Сарагосы от французских захватчиков
1808-1809 Русско-шведская война. Прнсоеднненне Фннлянднн к Росснн в качест­
ве автономного Великого княжества
1809, 14 октября Шенбруннскнй мнр Австрнн с Францией
1809-1810 Революция в Швецнн
1810, 22 августа Избрание маршала Жана-Батиста Бернадота шведским наследным
принцем

1810 Прнсоеднненне Голланднн к Францнн

1810, 24 сентября Открытие кортесов в Каднсе
1810--1826 Война за незавнснмость нспанскнх колоний в Америке
1812, 19 марта Прннятне констнтуцин в Каднсе
1812, 16 мая Бухарестский мнр
1812, 24 НЮНЯ Вторжение наполеоновской армнн в Россию
1812-1814 Англо-американская война
1813, 16--19 октября Разгром армнн Наполеона в "бнтве народов" под Лейпцигом
1814, 14 января Кильскнй мирный договор между Швецией н Данией, уступка Данией
Норвегнн
1814-1905 Шведско-норвежская уння
1814, 31 марта Вступление войск антнфранцузской коалнцнн в Парнж
1814, 6 апреля Отречение Наполеона 1 от власти
1814, 30 мая Первый Парнжскнй мнр союзных держав (Россия, Англия, Австрия,
Пруссия) с Францией
1814, сентябрь- 1815, нюнь Венский конгресс
1814-1830 Реставрация Бурбонов во Францнн
1815, 20 марта- 22 нюня "Сто дней" Наполеона 1
1815, 8 НЮНЯ Создание Германского союза
1815, 18 НЮНЯ Бнтва прн Ватерлоо
1815, 26 сентября Парижский акт о созданнн Священного союза (1815-1833) Росснн, Ав­
стрнн н Прусснн
1815, 20 ноября Второй Парнжскнй мнр союзных держав с Францией
1815 Образование Королевства Польского н прнсоеднненне его к Росснн
1815 Второе сербское восстание. Возрождение сербской государственности
1815 Восстановление Швейцарнн в прежних границах н установление ее
нейтралитета
1815 Создание Республнкн Семн островов (ноннйскнх) под защитой Брнта-
ннн

1815-1830 Нидерландское королевство

1818 Первый конгресс Священного союза в Ахене
1818-1883 Карл Маркс
1820, январь Восстание под руководством Р. Рнего в Испаннн
1820 Второй конгресс Священного союза в Троппау (Снлезня)
1820, 1 нюля - 1821, 8 апреля Революции в Неаполе н Пьемонте
1820--1823 Революция в Испаннн
1820--1895 Фридрих Энгельс
1821 Третий конгресс Священного союза в Лайбахе (Любляна)
1821 Органнзацня тайного общества французских карбонариев
1821-1829 Нацнонально-освободнтельная революция в Грецнн
1822 Обнародование первой констнтуцнн незавнснмой Грецнн
1822 Четвертый (последний) конгресс Священного союза в Вероне
1823, 2 декабря Провозrлашенне доктрины Монро
1825-1848 "Эпоха реформ" в Венгрии
1825-1864 Фердннанд Лассаль
1826--1900 Вильгельм Либкнехт
1827, 20 октября Наварннское сражение
1828-1829 Русско-турецкая война. Адрнанопольскнй мнр
636
Хронологическая таблица

1830, 26 июля Опубликование королевских ордонансов во Франции

1830, 27-29 июля Июльская революция во Франции
1830-1848 Июльская монархия во Франции
1830,август-сентябрь Революция в Бельгии
1830, 4 октября Провозглашение независимости Бельгии
1830, ноябрь - 1831, октябрь Национально-освободительное восстание в Варшаве
1830 Провозглашение независимости Греции
1831, 7 февраля Принятие Национальным конгрессом Бельгийской конституции
1831 Основание Дж. Мадзини тайного общества "Молодая Италия"
1831, 21ноября-3 декабря Первое восстание рабочих Лиона
1832, 5-6 июня Восстание в Париже
1833 Отмена рабства в британских колониях
1833, 21 октября - 1839, Первая карлистская война в Испании
31 августа
1834, 9-15 апреля Второе восстание рабочих Лиона
1834 Основание общества "Молодая Германия"
1836 Образование "Союза справедливых" в Германии
1836, 16 и 19 февраля, Декреты о дезамортизации
8 марта
1836-1839 Первый подъем чартизма в Англии.
1837, 18 июня Принятие в Испании новой либеральной конституции
1838, 8 мая Опубликование чартистской народной хартии
1840-1913 Август Бебель
1840-1842 Второй подъем чартизма в Англии
1842-1911 ПольЛафарг
1843 Революционные события в Греции
1844, июнь Восстание ткачей в Силезии
1846 Отмена "хлебных законов" в Великобритании
1846 Национально-освободительное восстание в Кракове и крестьянское
движение в Галиции
1847 Гражданская война швейцарских кантонов
1847, июнь- 1852, ноябрь Союз коммунистов
1847-1848 Третий (последний) подъем чартизма в Англии
1848, январь - 1849, август Революция в Италии
1848, 22-24 февраля, Народные восстания в Париже
23-26 июня
1848, 25 февраля Провозглашение республики во Франции (Вторая республика. 1848,
февраль - 1852, декабрь)
1848, 27 февраля - 1 марта Революционное выступление в Бадене
1848, февраль-март Крестьянское восстание в Западной Галиции
1848, 13-14 марта Начало революции в Австрии (Вена)
1848, 13-14 марта, Восстания в Вене
6 октября - 1 ноября
1848, 18 марта Восстание в Берлине
1848, 18-22 марта Восстания в Милане ("5 дней Милана") и Венеции
1848, 20 марта - 9 мая Национально-освободительное восстание в Познани
1848, март Начало революции в Венгрии, Чехии
1848, 18 мая . Открытие Франкфуртского национального собрания
1848, 23-26 июня Вооруженное восстание парижских рабочих
1848, 26 августа Перемирие в Мальмё между Пруссией и Данией
1848,октябрь Принятие новой конституции Нидерландов
1848 Принятие конституции Швейцарии, провозгласившей единство страны
со столицей в Берне
1848-1850 Шлезвиг-голштинская (Датско-прусская) война
1848-1849 Австро-итальянская война
1849, февраль-июль Римская республика. Образование (29 марта) революционного прави­
тельства во главе с Д. Мадзини
1849, 27 марта Принятие имперской конституции Франкфуртским национальным соб­
ранием

1849, 14 апреля Провозглашение независимости Венгрии (в августе 1849 г. революция

в Венгрии потерпела поражение)
1849, 5 июня Принятие конституции в Дании
1849, 18 июня Разгон Национального собрания в Штутгарте
1849, 3 ноября Контрреволюционный переворот в Пруссии
1850, 31 января Принятие антидемократической конституции в Пруссии (действовала
до 1918 г.)
 637
Хронолоzическая таблица

1851, 16 марта Подписание Конкордата между правительством Испании и Ватиканом

1851, 2 декабря Государственный переворот Луи Бонапарта
1852, 2 декабря - 1870, Вторая империя во Франции
4 сентября
1853-1856 Крымская война. Парижский мир
1854--1856 Революция в Испании
1858 Ликвидация Ост-Индской компании. Объявление Индии владением
британской короны
1858 Начало колонизации Францией Индокитая
1859, 29 апреля - 11 июля Австро-итало-французская война. Виллафранкский мир
1859, 24 июля Битва при Сольферино
1859, 16 сентября Образование Немецкого национального союза
1860, май-сентябрь Экспедиция "тысячи" Дж. Гарибальди в Сицилию
1861, 17 марта Образование Итальянского королевства
1861, июнь Образование Партии прогрессистов в Германии
1862, сентябрь Приход О. Бисмарка к власти в Пруссии
1863, февраль Прусско-русская конвенция о совместном подавлении восстания в
Польше
1863, 23 мая Основание Всеобщего германского рабочего союза во главе с Ф. Лас­
салем

1863 Созыв Финляндского сейма Александром 11 и начало реформ в Фин­

ляндии

1863 Установление французского протектората над Камбоджей (в 1884 г.

- превращение ее во французскую колонию)
1863-1864 Национально-освободительное восстание в Польше
1864, 31 января - 30 октября Война Австрии и Пруссии против Дании. Вторая шлезвиг-гольштин­
ская война
1864, 28 сентября Учредительное собрание Международного товарищества рабочих
(1 Интернационал; действовал до 1876 г.)
1864 Принятие новой конституции в Греции
1864 Подписание международной женевской конвенции о создании Общест­
ва Красного Креста
1865-1866 Первая парламентская реформа в Швеции
1866, 16 июня - 26 июля Австро-прусская война
1866, 3 июля Победа прусской армии над австрийской при Садовой
1866, 23 августа Пражский мир между Австрией и Пруссией
1867, 8 февраля Преобразование Австрийской империи в дуалистическую Австро-Вен­
герскую монархию

1867, март Восстание фениев в Юго-Восточной Ирландии

1867 Образование Североrерманского союза во главе с Пруссией
1867 Образование I Балканского союза (Сербия, Греция, Румыния)
1867 Ликвидация турецких крепостей в Сербии
1867, 21 декабря Принятие конституции в Австрии
1868 Создание Британского конгресса тред-юнионов (БКТ)
1868 Образование Социал-демократической партии Австрии
1868--1874 Революция в Испании
1869,август Образование Германской социал-демократической (Эйзенахской) ра­
бочей партии
1870, 19 июля Начало франко-прусской войны
1870, 2 сентября Победа прусской армии над французской у Седана
1870, 4 сентября Революция в Париже. Провозглашение республики. Падение Второй
империи во Франции
1870 Образование Социал-демократической партии Швейцарии
1871 Присоединение Рима к Итальянскому королевству. Завершение объе­
динения Италии
1871, 18 января Провозглашение в Версале Германской империи
1871, 26 февраля Подписание прелиминарного мирного договора между Францией и
Германией в Версале
1871, 18 марта- 28 мая Парижская Коммуна
1871, 16 апреля Принятие Конституции Германской империи
1871, 1О мая Франкфуртский мирный договор между Германией и Францией
1871, 2 июня Издание закона о легализации тред-юнионов в Англии
1871-1873 Президентство А. Тьера во Франции
1871-1890 Канцлерство О. Бисмарка
1872, 2 мая - 1876, Вторая карлистская война в Испании
638
Хронолоzическая таблица

28 февраля
1872, 2-7 сентября Гаагский конгресс 1 Интернационала
1873-1874 Первая республика в Испании
1873, май-октябрь Образование "Союза трех императоров"
1874 Предоставление Данией ограниченной автономии Исландии
1874, 29 декабря Восстание Сагунто в Испании
1875, февраль-июль Принятие трех основных законов, составивших Конституцию 1875 г.
во Франции
1876, 1 мая Провозглашение английской королевы Виктории императрицей Ин­
дии

1878, 3 марта Сан-Стефанский мирный договор между Россией и Турцией

1878, 13 июня - 13 июля Берлинский конгресс
1878-1890 "Исключительный закон" против социалистов в Германии
1879,апрель Принятие Тырновской конституции в Болгарии
1879, 2 мая Создание Испанской социалистической рабочей партии
1879, 7 октября Заключение в Вене союзного договора между Германией и Австро­
Венгрией
1879 Образование Рабочей партии во Франции
1880 Принятие Гаврской программы Французской рабочей партии
1880 Образование Швейцарского объединения профсоюзов
1882, 20 мая Заключение Тройственного союза Германии, Австро-Венгрии и Ита­
лии

1882, июль-сентябрь Захват Египта и оккупация его Англией

1884,апрель Провозглашение протектората Германии над Ангра-Пекеной (начало
колониальной политики Германии)
1884 Установление парламентаризма в Норвегии; образование политиче­
ских партий "Венстрi!" (либеральная) и "Хi!йре" (консервативная)
1884 Объявление Того и Камеруна колониями Германия
1884 Основание Фабианского общества в Англии
1884-1885 Франко-китайская война
1885 Образование колонии "Германская Восточная Африка"
1885 Образование Бельгийской рабочей партии
1885-1889 Буланжистское движение во Франции
1887, 18 июня "Секретное соглашение" между Россией и Германией - договор "пере­
страховки"
1887 Образование Норвежской рабочей партии
1888, 12-14 августа Образование Всеобщего союза трудящихся Испании
1889, 14-21 июля Образование 11 Интернационала и его первый (Парижский) конгресс
1889 Образование Социал-демократической рабочей партии Швеции
1891 Образование Всеобщего немецкого союза с (1894 г.-Пангерманский
союз).
1891, октябрь Принятие Социал-демократической партией Германии Эрфуртской
программы

1892, 17 августа Подписание франко-русской военной конвенции

1893 Образование Независимой рабочей партии Великобритании
1894, 24 августа Образование Социал-демократической рабочей партии Нидерландов
1894-1906 Дело Дрейфуса
1895-1896 Итало-эфиопская война. Признание Италией независимости Эфиопии
1897 Греко-турецкая война
1898,апрель-декабрь Испано-американская война
1898, июль-ноябрь Фашодский конфликт между Англией и Францией
1898, 10 декабря Парижский мирный договор между Испанией и США
1899-1902 Англо-бурская война
1900, февраль Образование лейбористской партии Англии (до 1906 г. называлась Ко­
митетом рабочего представительства)
1900 Создание Австралийского союза
1902, 30 января Заключение англо-японского союза
1903, 28 мая Убийство сербского короля Александра Обреновича. Воцарение дина­
стии Карагеоргиевичей
1904, 8 апреля Англо-французское соглашение и секретные статьи, положившие на­
чало оформлению Антанты
1904-1905 Русско-японская война
1905-1906 Первый марокканский кризис. Алхесирасская конференция
1905,апрель Слияние Социалистической партии Франции и Французской социали­
стической партии в Объединенную социалистическую партию
1905, 23 августа Портсмутский мирный договор между Россией и Японией
1907, 26 января Введение в Австрии всеобщего избирательного права для мужчин
 639
Хронологическая таблица

1907, 18-24 августа Седьмой конгресс 11 Интернационала (в Штутгарте)

1907, 31 августа Англо-русское соглашение о разграничении сфер влияния в Азии
1907-1909 Вторая парламентская реформа в Швеции
1908, 5 октября Провозглашение независимости Болгарии
1908, октябрь Аннексия Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией
1909 "Революция Гуди" в Греции
1911, июнь Принятие новой Конституции в Греции
1911, июль-ноябрь Второй марокканский кризис (Агадирский конфликт)
1911-1912 Итало-турецкая война. Захват Италией Триполитании и Киренаики
1912, 29 февраля Болгаро-сербский договор. Образование Балканского союза
1912, март У становление Францией протектората над Марокко
1912, ИЮЛЬ Русско-французская морская конвенция
1912, 9 октября - 1913, Первая Балканская война
30мая
1912, 24-25 ноября Девятый конгресс 11 Интернационала в Базеле
1912, 27 ноября Франко-испанское соглашение о Марокко
1912, 28 ноября Провозглашение независимости Албании
1913,январь Принятие английской палатой общин закона о гомруле в Ирландии
1913, 29 июня - 1О августа Вторая Балканская война
1913 Присоединение к Греции острова Крит
1914, 28 июня Убийство в Сараево австрийского наследника эрцгерцога Франца Фер­
динанда

1914, 28 июля Объявление Австро-Венгрией войны Сербии

1914, 30 июля Королевский декрет о провозглашении строгого нейтралитета Испа­
нии

1914, 1 августа Объявление Германией войны России

1914, 3 августа Объявление Германией войны Франции
1914, 4 августа Вторжение германских войск в Бельгию
1914, 4 августа Объявление Англией войны Германии
 УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН

Абдул-Азиз 485, 488 Асквит Г. Г., граф Оксфорд и Асквит 504

Абдул-Гамид 11598 Асорин (Мартинес Руне Х.) 447
Абдулла, халиф 578 Аспазия 162
Абдул-Меджид 166, 167, 173 Атвуд Т. 215
Абд-эль-Кадер 571, 572 Ауэрсперг К. 420
Абексен Х. 335 Ахмаду 574
Абрамов Я.В. 359 Ахмед Араби 578
Авrустеибурги, династия 331, 332
Адзелио М. д' 302, 303 Багратион П. И. 99
Адлер В. 424, 426 Бадени К. 427
Азис Ф. де 227 Базар А. 340
Айзенштат М. П. 12 Базен А. 335, 391
Аксаков И. С. 212 Бакунин М. А. 210, 277, 348-350, 356-358, 444,
Аксаков К. С. 212, 464 445,448,618
Аксельрод П. 360 Бальбо Ч. 183
Александр 1 24, 93, 99-101, 113, 126, 129, 130, Бальестерос, генерал 176
133-138, 141, 142, 144, 145, 100-163, 170, Бальзак О. де 5
188,194, 207, 208, 613 Бальмес Х. 225
Александр 1110, 316, 326, 328, 331, 334, 336, 357, Бар Г. 424
360,361,412,460,462,463,465,466,475,476, Баранников А. 360
478-480,482,487,488,490,492,548 Барант Э.Г. 195
Александр 111 10, 361, 416, 480-482, 493, 496, Барбато 442
497 Барбес А. 256, 258
Александр Баттенберг 465, 466, 492, 494, 495 Барер Б. 82
Александр Карагеоргиевич 167, 319 Барклай-де-Толли М. Б. 99
Александр Македонский 162 Барнав А.-П. 66, 67
Александр Обренович 467 Барох П. 447
Александри, принцесса 470 Барош Г. 429
Александра Федоровна, императрица 482, 503 Баррас П. 80, 81
Алексанцри В. 172 Баррер К. 603
Алексей Михайлович, царь 482 Барро О. 248, 249, 251, 260, 261
Али-паша Тепелена 155, 156, 168, 171 Бартенев В. И. 356
Аллеман Ж. 402 Бартенев Е. Г. 356
Альбер (Мартен А.) 253, 257, 258 Бартенштейн К. фон 54
Альберт 1 543 Барту Л. 404, 513, 518
Альберт, принц-консорт Великобритании 332 Барцилаи 537
Альберт Саксен-Кобургский 503 Бастиа Ф. 252
Альвенслебен 330 Бастид 257
Альфред, принц, герцог Эдинбургский 470 Батеньков Г. 208
Альфьери 181 Баттяни Л. 281-284
Альфонс ХН 443, 444, 446, 448 Бах А. 276, 311
Альфонс XIII 448 Бебель А. 5, 351-353, 411, 420, 525
Амадей 1 Савойский 444, 445 Бедо 253
Амалия, королева Греции 470 Бейн Ф. В. 506
Амелия, принцесса 170 Бек М. В. 531
Амундсен Р. 458 Беккарис 534, 535
Анrулемский Л. А., герцог де Бурбон 192, 198 Белинский В. Г. 210
Андраши Д. 313, 314, 422, 430, 462, 487, 488 Бем Ю. 283
Андре, генерал 515 Бенедетти В. 335
Андреев Н. 362 Бенкендорф А. Х. 210
Андриан-Вербург В. фон 276 Бентам И. 222
Анна Павловна, великая княгиня 93, 206 Бенуа Ш. 513
Анри, полковник 406 Беньо Ж. К. де 193
Анфантен Б. П. 340 Беранже Ж. 204
Аппони Ф. 533 Бердетт Ф. 214
Аптекмаи О. В. 358 Бердяев Н. А. 364, 563
Араго Э. 253, 257 Берк Э. 103
Аракчеев А. А. 136, 137 Берлиоз Г. 204
Аранда П. П. 122 Бернадот Ж. Б. см. Карл XIV Юхан
Арндт Э. М. 113, 233, 234, 264, 268, 269 Бернс Д. 510
 641
Указатель имен

Бернштейн Э. 349, 352, 420, 426, 526 188-194, 196, 197,200,201,203,247,248,345,

Беррийская, герцогиня 248 395,396
Беррийский Ш. Ф., герцог 192, 197 Буржуа Л. 404
Бертани А. 309, 436 Бурсон Ф. 376
Бертон Р. см. Холден, лорд Буташевич-Петрашевский М. В. 213
Бертье Л. А., маршал 101 Бутс Ч. 504
Бессемер Г. 32 Бушати, род 155, 169
Бестужев А. А. 208 Буэ-Вильомез 572
Бестужев-Рюмин М. П. 208 Буянов В. 362
Бетман-Гольвег Т. фон 525, 528, 529, 600 Бэлческу Н. 174, 315
Бетмон 253 Бэринг, майор 578
Бехазин, вождь Дагомеи 575 Бюлов Б. фон 499, 521, 522, 524-528, 585
Бибеску Г., князь 174, 175 Бюше 257, 258, 340
Бийо-Варенн Ж.Н. 81, 82
Бильфруа А. 508 Вайан П. 351, 353
Бисмарк, О. фон 5, 297-300, 330-336, 391, Вайян О. 404
392, 407-418, 422, 424, 463, 486-488, Вайян Э. 402
493-495, 497, 521, 547, 573, 576, 577, 580, Вайц Г. 268
582 Валевский, граф 304
Биссолати Л. 441 Валуев П.А. 209, 479
Благоев Д. 362, 467 Вальдерэее, генерал 416, 418, 522, 588
Благославов В. 362 Вальдек-Руссо Р. 398, 407, 511,512, 514
Блан Л. 251, 253-255, 257, 260, 263, 392, 616, Валье Инклан Р.М. дель 447
618,619 Ван Гоф 53
Бланки О. 252, 253, 256-258, 354, 355, 392 Ван Гумбек П. 450
Блейхрt!дер банкир 582 Ван дер Вейер С. 206
Блюм Р. 268, 269, 278 Ван дер Капеллен тот цен Пол И. Д. 49-51
Блюхер Г. Л. 107 Ван дер Ноот А. 57, 58
Бобриков Н. И. 546 Ван дер Спихел Л.П. 57, 58
Бобринский, граф 562 Вандерлиндер Ж. 206
Богарне Ж. 82, 93 Ванеев А. А. 363
Богарне Г. 93 Ван Портфлит Т. 454
Богарне Евгений 93, 94 Варзар В. Г. 358
Бойен Л. Х. Л. фон 109, 113 Варле Ж. Ф. 75
Бойст422 Василий 11 550
Боллиак Ч. 172 Васильев Н. 362
Бональд Л. Г. де 195 Вашингтон Д. 260, 613
Бонапарт Жером см. Жером Бонапарт Вебб Б. 510
Бонапарт Жозеф см. Жозеф Бонапарт Вебб С. 510
Бонапарт Каролина 94 Вебер М. 520
Боргезе, семейство 536 Вейтлинг В. 275
Борис 111, царь Болгарии 466 Веллингтон А. У. 5, 104, 146, 163, 214, 216, 503
Боско 442 Велькер К. Т. 233
Ботев Х. 320, 460 Венизелос Э. 551, 552
Бохановский Ф.Г. 359 Венизер, адвокат 617
Бразза С. де 575, 580 Венсан 67
Браски, семейство 536 Вергеланн Х. 244
Брауншвейгский, герцог 52, 71 Вi!рман К. 582
Бреши Г. 535 Верньо П. В. 69, 72
Бриан А. 402, 512, 515, 517, 518 Верхарн Э. 5
Бриссо Ж.-П. 67, 69, 72 Вi!рман 414
Бродель Ф. 47 Вивиани, социалист 512, 517
Брольи Л. В. де, герцог 195, 197, 262, 396, 397 Вивианти Р. 402
Брук, династия 566 Видаль, полковник 175
Брукер Ш. де 238 Виктор Эммануил 11179, 291, 302, 303, 305-310,
Бруннов Ф. И. 334, 382 325,433,436,444
Брусе П. 402, 403 Виктор Эммануил 111 433, 535
Брюн Г. М., генерал 126 Виктория, королева Великобритании J66, 220,
Брюсов В. Я. 484 318,324,332,382,462,470,491,503,565,567
Брэтиану И. К. 469, 547 Виктория Лейнингенская 503
Буланже Ж. Э. 400, 401, 415, 496 Виллари Р. 120
Булгаков С. Н. 364 Виллель Ж. Б. де 144, 195, 197-201
Бунге Н. Х. 475, 482 Вильгельм Оранский, принц см. Вильгельм 1,
Буоль 326 король Нидерландов
Бурбоны испанские 124, 225 Вильгельм 1, король Пруссии, император Гер­
Бурбоны неаполитанские 179, 180, 288, 307 мании 297, 300, 334-336, 407, 409, 411, 413,
Бурбоны французские 61, 74, 87-89, 149, 178, 416,422,487

21. История Европы, том 5

642
Указатель имен

Вильгельм 1, король Нидерландов 127-129, 205, Георгиос (Георг) 1, король Греции 4 7~72, 551,
206,236,240,375 552
Вильгельм 11, император Германии 416, 417, Георгиос, принц 474, 551
419,497,499,52~523,525,527,529,548,550, Герасимов А. 362
585-587,594,597,600 Гервег Г. 355
Вильгельм 11, король Нидерландов 240, 241 Гердер Г. 105, 112, 614
Вильгельм 111, король Нидерландов 241, 242, 334 Гермаиос, архиепископ 184
Вильгельм IV, король Великобритании 215, Герц К. 405, 406
217-219,503 Герцен А. И. 209, 210, 213, 288, 354-357, 361,
Вильгельм V, статхаудер Нидерландов 48, 49, 476,619
51-53, 127 Гершеикрои А. 438, 536
Вильгельмииа, супруга статхаудера Нидерлаи- Гёргей А. 283-284
дов 52 Гёте И. В. 5, 105, 110,112, 116, 613
Вильсон Д. 400 Гизль В. 603
Вильяиуева, падре 176 Гизо Ф. 5, 195, 197-200, 204, 249, 252
Винцишгрец А. 278, 283 Гильом Дж. 349
Виноградов В. Н. 12 Гильфердииг Р. 352
Виолаид Э. 275 Гире Н. К. 493
Вискоити-Веиоста Э. 443 Гискра К. 421
Висеис Вивес Х. 226 Гладстон У. 5, 38~383, 385, 389, 390, 503-
Витроль Э. де 195, 197 505
Витте С. Ю. 483, 553, 559, 561 Глюксбурги, династия 245, 459, 470
Владимиреску Т. 161 Гиейзеиау А. В. фон 107, 109, 113
Войиаральский П. И. 358 Гогеиварт З. фон 421-423
Вольтер (Аруэ Франсуа Мари) 81 Гогеилоэ-Шиллиигсфюрст Х. цу (Гогеилоэ),
Вольф К. Г. 531 князь 419
Воик Ж. Ф. 57, 58 Гогенцоллерны, дitиастия 296, 410, 524
Вулгарис Д. 470 ГоджаМ. 282
Вышеградский И. А. 482 Годвии В. 344
Вяземский П. А. 136 Гойя Ф. 123, 125
Голуховский А. 498
fабсбурm, династия 24, 43, 47, 53, 58, 94, 114, Гольбах П. Г. 340
Гольдеиберг Г. 360
116, 117,271,275,279-282,289,317,413,414,
425,429,431,463,527,530,548,549 Гольц Р. фон дер 523, 528, 586
Гомер 162
Гагери Г. 267, 268
Гордон, генерал 578
Гагери М. 267
Горчаков А. М. 5, 316, 318, 319, 328, 330, 331,
Гаде 72
Гайидмаи Г.-М.509
334,412,460,462,485-489,493
Горчаков М. Д. 326
Галифе Г. Ф. О. 512
ГошЛ. 106
Галлиеии Ж. 574, 575
Грамши А. 534
Галлииа В. 185
Грановский Т. Н. 212
Гамбетта Л. 391, 398-400
Греви Ж. 392, 397, 398, 400
Гамсун К. 458
Гаиземаи Д. 266, 582 Грегуар А. 197
Грей Ч., лорд 214, 215, 218
Гапон Г. 555
Грей Э. 600
Гарами Э. 533
Грейлих Г. 449
Гарашаиии И. 167, 319
Гарденберг К. А. фон 107, 108, 142, 231, 233 Григ Э. 458
Гарибальди Д. 5, 263, 286, 289, 291 301, 304, Григорий V, папа римский 161
Григорий Vll, папа римский 226
306-310,355,436,439,616,618,619
Григорий XVI, папа римский 179, 184
Гариье-Пажес Л. А. 253, 257
Грильпарцер Ф. 115, 273
Гаррис Д. Х. 52
ГудшоМ. 259
Гегель Г. Ф. 5, 1О, 106, 112, 114, 613, 617
Гумбольт В. фон 110, 113
Гегг Г. 618
Гумбольт А. фон 233
Гед Ж. 351, 402, 403
Гейден Л. М. 170 Гурко И. О. 461, 491
Густав III, король Швеции 130
Гейне Г. 5, 112
Густав IV Адольф, король Швеции 129, 130
геккер ф. 268
Густав V, король Швеции 544
Гелла Т. Н. 12
Гельвеций К. А. 340 Гучков А. И. 562
Гэскисои У. 214
Генрих IV 612, 613
Гюго В. 5, 355, 392, 616-619
Генрих, герцог Бордоский, граф де Шамбор
247,261,395,396,398
Генц Ф. фон 115, 274 Давид Л.81, 82
Георг III, король Великобритании 102-104, Д'Адзелио М. 183
503 Дальберг К. 94
Георг IV, король Великобритании 164, 214, 217 Дальман Ф. К. 268
 643
Укааатель имен

Данделс 53 Евгений Са11ойский, принц 154

Данило, князь 319 Е11гения, императрица 391
Данте А.181 Екатерина 11, императрица 134, 481, 562
Дантон Ж. 5, 67, 71, 72, 79-81 Елавич Е. 158
Дар11ин Ч. 5 Елачич Й. 282, 283
Д'Артуа, граф см. Карл Х Елизавета (сестра Людовика XVI) 74
Деак Ф. 281, 283, 313, 429,430 Елена, княгиня 321
Де Вандель 36 Елена Пааловна, великая киягиия 475
Де1111ТТ М. 387-390 Еллинек r. 275
Деюй Д. 387
Дегае11 С. П. 361 Жаккар Ж. М. 31
Дезами Т. 257 Жандебьен А. 206
Дейч л. r.359, 360 Желябо11 А. А. 360, 361
Делеклюз Ш. 393 Жерико Т. 204
Де Лольм Ж. Л. 131 Жером Бонапарт 94, 95, 107
Деказ Э. де 192, 195, 197 Жирар Ф. 31
Делакруа Э. 204 Жозеф Бонапарт 93, 94, 124, 176
Делиянис Т. 472, 473 Жомини А. Г. 488
Деллесер Б. 200 Жордан К. 189, 195
Делькассе Т. 499, 519, 589 Жорес 112
Демосфен 162 Жорес Ж. 5, 353, 402, 406, 512, 517, 519
Демулен К. 67, 79, 80 Жоффр Ж. Ж. С. 520
Депретис А. 436,437, 439 Жуковский В. А. 211, 475
Дерби э" лорд 334, 380, 381, 383, 462 Журдан Ж. Б. 59
Дерулед П. 401, 406 Жуффруа Т. 200
Дессоль Ж. Ж. 195
Де Феличе 442 Занд К. 234
Джабадари И. С. 358 Зарудный С. И. 475
Джантилоне 540 Заславский Е. О. 359
Дженнер Э. 26 Засулич В. И. 360
Джоберти В.183, 184, 286, 290 Зингер И. 31
ДжОЛllТТИД.434,439,440,442,535,537-540 Зичи488
Джонстон 506 Золя Э. 5,405
Джордж r.
504 Зорбас Н. 551
Дзанарделли Д. 436, 439, 535, 537 Зорге Ф. 349, 3~0
Дибич И. И. 164, 165 Зубатов С. В. 364, 365
ДидроД. 355
Дизраэли Б. 5, 380-384, 462, 463, 491, 492, 503, Иберь, министр 234
505,565,567,568,570,577 Ибрагим, сын Мухаммеда-Али 162, 163, 165,
Дизраэли И. 382 166
Диллон 389
ИбсенХ. 458
Доброджану-Геря К. 469
Иванов И. 357
Доддс 575
Иглесиас П. 351, 447
Долгорукий Петр Дмитрие11ич 554 Игиато11 В. 360
Долгорукий Па11ел Дмитрие11ич 554
Игнатьев Н. П. 462, 489, 490, 573
Долгоруко11а Екатерина, княжна 480 Изабелла 11, короле11а 225, 227-229, 443, 444
Долгушин А. В. 358
Изюльский А. П. 598
Дон Карлос, принц 225
Измаил-паша 577
Достоевский Ф. М. 5
Иоганн, эрцгерцог 268
Дрейфус А. 404-407, 511-514, 518, 519
Иосиф Габсбург, эрцгерцог 119
Дройзен и. r.
268 Иосиф 11, император 54-58, 70, 114, 115, 117,
ДруэЖ.Б.68 284
Дрюмон Э. 405, 406 Ипсиланти А. 161
Дубровин А. И. 562 Ипсиланти Д. 185
Дункер М. 268
Ипсиланти К.161
Дурандо А. 183 Исламов Т. М. 12
Дю11аль Э.-В. 349
Истомин В. И. 324, 325
Дюклерк257 ИчкоП. 159
Дюмурье Ш. Ф. 70, 74 Ишутин Н. А. 357
ДюнанА.449
ДюпенШ.249 Йордан 269
Дюпон Ж. Ш. 253
Йорк, герцог 113
Дюпор А. 66, 67 Йоханныс IV, император Эфиопии 583
Дюпюи Ш. 404-406, 513
Дюранд567 Кабе Э. 251, 253, 257, 263
Дюринг Е. 342 Каблиц И. И. 359
Дюфур235 Кабрини А. 440

21*
644
Указатель имен

Кавалопи Ф. 436 Киджи, семейство 536

Кавелин К. Д. 212 Киндерлен-Вахтер А. 597
Кавеньяк Л.-Э. 257, 259, 260 Кине Э.
355, 392
Кавеньяк Г. 259 Кирдорф Э. 523
Кавур К. Б. 5, 183, 286, 287, 303-309, 325, 329, Киреевский И. В. 212
434,435, 538 КиркД. 569
Кадудаль Ж. 89 Кироrа 176
Казерио С. 404 Киселев П. Д. 171, 173, 211, 318
Кайо Ж. 513, 517-519 Китченер, rенерал 578, 579
Кайроли Б. 436 Клавьер Э. 70
Калонн Ш. А. 60, 69 Клаузевиц К. 113
Кальвин Ж. 236 Клеман Ж. Б. 401
Камбасерес Ж. Ж. 89 Клемансо Ж. 399, 400, 405, 406, 516-518
Камбон П. Ж. 73 Климанов Е. 362
Камбон П. 600 Ключевский В. О. 561
Кампrаузен 266 Кнудсен Г. 544
Канарис К. 470 Коббет У. 214
Канкрин Е. Ф. 212 Кобден Р. 224
Каннинr Д. 145, 214 Ковалевский М. М. 342
Кановас дель Кастильо А. 444, 446-448 Коrэлничану М. 173, 320
Кант И. 105, 106, 108, 607, 608, 611 Кодринггон Э. 147, 163
Каподистрия И. 147, 149, 170, 185, 186 Койнер А. 542
Каприви Л. фон 418, 419, 583 Кокле, монсеньор 288
Каравелов П. 465 Колен Ж. Г. 238
Караrеорrиевичи, династия 638 Коллетис И. 171, 186, 187
Караrеорrий (Георrий Петрович Черный) 159, Колло д'Эрбуа Ж. М. 80-82
160 Коловрат А. 275
Караджич В. 167 Колокотронис Т. 162, 186, 187
Каракозов Д. В. 357, 479 Комб Э. 514, 515
Карамзин Н. М. 135 Коннот 388
Карл Великий 615 Конде Л.-Ж., принц 69
Карл, эрцrерцоr 115 Конде, род 91
Карл 11, король Анrлии 214 Кондорсе Ж. А. Н. 69, 72
Карл Ш, король Испании 122, 123, 125, 225 Консидеран В. 260
Карл lV, король Испании 93, 123, 125 Констан Б. 189, 193, 196, 197, 204, 612
Карл V, император 239 Константин 1, король Греции 550-552
Карл Х (rраф Д'Артуа), король Франции 61, Константин Николаевич, великий князь 4 70,
147, 191, 192, 198-203, 247, 261, 395 475,479
Карл ХШ, король Швеции и Норвеrии 130 Константин Павлович, великий князь 208
Карл XlV Юхан (Бернадот Ж. Б., князь Понте­ Конт О. 340
кор1ю), король Швеции и Норвеrии 130, Копэн Ф. де 206
244 Корбон260
Карл XV, король Швеции и Норвеrии 245 Корбьер Ж. Ж. де 195, 197
Карл Альберт 1 184,187, 286-291, 302, 373 Корде Ш.75
Карл Лотаринrский 53, 54 Корменен 260
Карл Феличе 179 Корнилов В. А. 324, 325
Карно Л.-И. 253, 257, 259 КортГ. 32
Карно Л.-Н. 72, 77, 81, 192 Кортес Д. 228
Карно С. 404 Коссидьер М. 258
Каролина, королева Неаполитанская 214 Коста А. 441
Кароль (Карл) 1 (Карл Гоrенцоллерн-Зиrмари- Костер Ш. де 5
нен) 1, король Румынии 321, 469, 494 Котова Е. В. 12
Каррари, repцor 306 Коцебу А. фон 234, 274
Каррел А. 201 Кошут Л. 279-284, 355, 429, 532, 618
Каррето дель 286 Кошут Ф. 532, 533
Каррье Ж.-Б. 82 Кочубей В. П. 134
Каслри Р. 142 Краузе К. Х. Ф. 613
Кастеляр Э. 445 Кремьё Г. 253
Кастриоти-Скандербеr Г. 155, 156 Кржижановский Г. М. 363
Катков М. Н. 481 Кривенко С. Н. 359
Капанео К. 617 Криспи Ф. 309, 433, 439, 440, 442, 443, 534, 535,
Каутский К. 352, 364, 420, 526 537
Каховский П. Г. 208 Кристиан VIII (принц Кристиан Фредерик), ко-
Кентский, repцor 503 роль Дании 130, 131, 244
Кепелер 587 Кристиан JX, король Дании 245, 331, 332, 545
Кербер Э. 530 Кристиансен Е. 456
Кибальчич Н. И. 360 Криштоффи Й. 533
 645
Указатель имен

Кромвель О. 81 Ле Шапелье И. Р. Г. 66, 90, 398

Кромер, лорд 578 Либкнехт В. 351, 411, 420, 526
Кропоткин П. А. 448 Ливен Х. А. 146, 170
Кроче Б. 441 Лнзогуб Д. А. 360
Крупп А. 36, 408, 409, 523, 548 Ликург 162
Куза А. й. 318-321, 329 Лист Ф. 274
Кузен В. 204 Ллойд-Джордж Д. 590
Кулешова А. 441 Лопатин Г. А. 349, 356
Кульман 410 Лоренсо А. 445
Кумундурос А. 472 Лорис-Мелнков М. Т. 361, 480, 490
Купер, лорд 388 Лубе Э. 407
Курбе Г. 236, 393 Лувель Л. П. 197
КурьеЛ. 204 Лугард Ф. 579
Кускова Е. Д. 364 Луи Бонапарт 94
Кутон Ж. 72, 77, 80, 81 Луи-Филипп Орлеанский 149, 196, 203, 247, 249,
Кутузов М. И. 5, IJO, 159 251-253,261,395
Кюстин А. Ф. де 105 Луи-Фнлнпп, граф Парижский 252, 395, 396,
Кюстин А. де, маркиз 209 398,514
Луи-Шарль (Людовик XVll) 74, 78
Лабриола А. 441 Лунин М. 208
Лавижери Ш.М. 403 Луццатrи Л. 538, 539
Лавинь 351 Львов А. Ф. 211
Лавров П. Л. 349, 356-358, 360, 361 Людвиг Баварский 186
Лагарп Ф. С. 126, 134 Людериц 414, 582
Ладзари 441 Людовик XIV 62, 73
Лакордер А. 184 Людовик XVI (Людовик Капет), король Фран­
Лакоста 70 ции 60, 61, 63, 66-71. 73-75, 77, 84, 91. 105,
Ламартин А. М. 173, 204, 253-255, 257, 258, 106, 123, 188, 197
260 Людовик XVIII (граф Прованский), король
Ламберг Ф. 283 Франции 69, 101, 141, 188-195, 198, 247
Ламенне Ф. Р. де 183 Люксембург Р. 352, 353, 364, 420, 526
Ламет, братья 66, 67 Люэгер К. 424
Ламорисьер К. Л. 259
Ласи 175 Маврокордатос А. 185, 186
Лас Казас 612, 613 Мавромихалис Г. 186
Лассаль Ф. 296, 425 Мавромихалис К. 186, 551
Лафайет Ж. М. 66-68, 73, 196 Мадзннн Д. 5, 181-183, 286, 291, 301, 302, 304,
Лафарг П. 349, 402, 403, 445 307,469,614-619
Лаффит Ж. 196, 200, 203, 248, 251 Маиореску Титу 321
Лебель400 Макау де, барон 400
Лебt!ф 335 Макдональд Р. 509
Лебрен Ш. Ф. 89 Макдональд Э. 100
Лев Xll, папа римский 179, 450 Макиавелли Н. 181
Лев ХШ, папа римский 403, 425, 514 Мак-Магон П. 335, 336, 391, 396, 397
Левенталь Э. 618 Маколей Т. Б. 378
Левский В. 320 Малиновский В. Ф. 609-611
Ледрю-Роллен А. О. 253-255, 257, 260, 261 Малон Б. 402
Ленин (Ульянов) В. И. 347, 352-354, 363-365, Мале К. Ф. 100
553,554,557 МалуЖ. 450
Леконт Л. М. 393 Малуэ П. В. 66
Лемонье Ш. де 618, 619 Мальтус Т. 222
Лённнг234 Мани, клан 186
Леонид, спартанский царь 162 Мании Д. 289
Леопольд 1, король Бельгии 375, 503 Манн Т. 510
Леопольд 11, император Священной Римской Маннесман, братья 590
империи 70, 115, 117, 118 Манфред А. 3. 56
Леопольд 11, король Бельгии 451, 452, 580, 581 Манюэль Ж. А. 196
Леопольд 11, герцог Тосканский 287, 288, 291, Марат Ж.-П. 5, 67, 72, 75, 76, 81, 82
306 Мари А. 253, 254, 257
Леопольд Гогенцоллерн, принц 334 Мария Александровна, императрица 465
Леопольд Саксен-Кобургский 149, 185, 207, 236 Мария Антуанетrа, королева Францнн 66, 68,
Леррус А. 447 70, 74, 78, 85
Леру П. 258, 340 Мария Луиза 93, 95, 116
Лt!нрут Э. 244 Мария Тереза (дочь Людовика XVI) 74
Лессепс Ф. де 263, 405, 572 Мария Терезня, императрица Священной Рим­
Лефевр Ф. Ж. 101 ской империи 53-55
Лефрансе Г. 236 Мария Федоровна (Дагмар), императрица 480
646
Указатель имен

Мария Хрисrииа 225, 227 Морозовы, семья 482

Маркор537 Морозов Н. М. 357, 360
Маркс К.5, 171, 270, 296, 342, 343, 346-349, 354, Морозов С. 362
356,362,364,402,411,420,425,445,509 Моррас Ш. 513, 514
Марото226 МудиТ. 387
Mappacr А. 253, 260 Муиье Ж. Ж. 66
Мартен Э. 32 Муравьев М. Н. 498
Мартини А. фон 54 Муравьев Н. Н. 208
Мартинович И. 118, 119 Муравьев-Апостол С. И. 208
Мартииьяк Ж. Б. де 201 Муссолини Б. 540
Мартов Ю. О. 353, 363, 553, 554 Мусrафа, шкодерский паша 156
Мартэи А. 401 Мусrафа Решид-паша 166, 167
Маршан Р. 499, 578, 579 Мухаммед Али 150-152, 162, 165, 166, 169
Массеиа А. 126, 193 Мухаммед Ахмед (Махди) 578, 579, 583
Матушевич А. А. 170 Мюрат И. 94, НЮ, 107, 179
Маузер П. 548 Мэн А. де 400, 403
Маура А.448
Махмуд 11, турецкий султан 150, 151, 155, 162, Намазова А. С. 12
166 Нансен Ф. 458
Махмуд-паша 155 Наполеон 1 (Наполеон Бонапарт) 5, 11, 24, 31,
Мачадо А. 447 39, 40, 72, 77, 79, 83-101, 104, 106, 107, 110,
Машина Д. 467 112-116, 119, 121, 124, 126, 127, 129, 130, 134,
Маэсту Р. де 447 136, 141, 157, 158, 160, 188-190, 192 -194,
Мезеицов Н. В. 360 204,225,230,248,258,260.471,571,564,612,
Мепии Ж. 404, 405, 511, 513 613
Мельбурн У., лорд 219, 220 Наполеон 11, герцог Рейхштадтский 93, 194
Мельбурн, виконт 503 Наполеон III (Луи-Наполеон Бонапарт) 248,
Меидисабапь Х. А. 226 251, 258, 260-263, 299, 304-306, 309, 315-
Меиепик11443,583,584 318, 321, 323, 324, 326-335, 373, 391,485, 575,
Меншиков А. С. 323, 325, 326 577
Мерииг Ф. 107, 349, 420, 526 Нарваэс Р. 227, 229
Меркулов В. 361 Нассау, дииасrия 334
Мерод Ф. де 206 Наталья Обреиович, княгиня 467
МесаХ. 445 Наум Векильхарджи 169, 170
Mecrp Ж. де 195, 204 Нахимов П. С. 315, 324, 325
Меттерних К. Л. 5, 115, 116, 119, 142, 144, 150, Нахтигапь Г. 414, 582
161,178,179,233,234,265,266,273-276,284, Негош Никола Петрович 468
287, 289, 371, 613 Неrош Петр 11Петрович168
Микельсеи К. 459 Неrрис Т. 185
Мику-Клайн С. 157 Ней М.100, 101, 193, 194
Милан Обреиович, князь Сербии 466, 467, НеккерЖ.60
494 Нельсон Г. 85, 91, 104, 503
Милош Обреиович 160, 167, 319 Немурский, герцог 252
МипьД. 618 Несмит Д. 32
Мильераи А. 402, 407, 512, 518 Нессельроде К. В. 145, 146, 148, 151, 152, 164,
Милюков П. Н. 561 170, 171, 174
Мипютии Д. А. 462, 463, 475, 478, 480, 548 Нечаев С. Г. 357
Мина Ф. Х. 175 Николае Маврокордат, князь 157
Мииrетти М. 435, 436 Николай 1 145, 147, 149, 150, 152, 163, 165, 166,
Мииье Ф. 201, 204 170,173,175,206-213,297,316,323,325,326,
Мирабо О. 66, 73, 77 475,476,480
Мисирков К. 548-549 Николай 11482, 503, 525, 527, 545, 546, 550, 553,
Михаил Обреиович 319, 320 555, 557- 559, 587, 592, 594, 595, 597, 599
Михаил Стурдза, князь 172, 173 Николай Николаевич, великий князь 461, 463,
Михайлов А. 360, 361 490
Мишпе Ж. 355, 617 Никотера Д. 436
Мога Я. 283 Нитти Ф. 537
Моисееико И. А. 362 Новосильцев Н. Н. 134, 136, 208
Молииари Г. де 238 Носке Г. 353
Мольтке Х. К. Старший 409, 412 Ньювенrейс Ф. Д. 453
Мольтке Х. И. фон Младший 529 Ньютон И. 341, 615
Моик, генерал 89
Моирад Д. Г. 332 Обервиндер Г. 425
Монро Д. 144, 584 Обнорский В. П. 360
Моитапамбер Ш. де 184 Обренович М. 321
Моитебелло Г. Л. де 330 Обреновичи, династия 468
Монтескье Ш. Л. 131, 158 Обручев Н. Н. 357
 647
Указатель имен

Огарев Н. П.210, 354, 357, 476, 618 Петрарка Ф. 181

Огворст Э. В.
206 Петровичи-Негоши, династия 319
О'Доннел 227 Пиа Ф. 393
О'Коннел Д. 215, 216 Пизаконе К. 301, 302
О'Махони 386 Пи-и-Маргаль Ф. 444, 445
Окен, профессор 233 Пий VII, папа римский 92
Окладский И. 361 Пий VIII, папа римский 179
ОксП. 126 Пий IX (Ферретти И. Д. М.), папа римский
Олейник С. А. 359 285-288, 291, 301, 309, 310, 373, 444, 446,
Ольга Константиновна, великая княжна 470 486
Ольденбурги, династия 129, 245 Пий Х, папа римский 515
Опуль А. д' 261 Пикар Э.405
Оранская династия 49, 127, 128 Пиль Р. 214, 216, 217, 219, 221, 381, 383, 503
Орлеанская, герцогиня 252 Писарев Д. И. 357
Орлеанская династия 149, 395 Питт У. Младший 5, 78, 102-104
Орлеанский, герцог см. Филипп, герцог Орле- Пленер И. фон 421
анский Плейс Ф. 217
Орлов А. Ф. 151, 230, 326 Плессен фон 521
Орлов Г. Г.562 Плеханов Г. В. 351, 359-362, 364
Орлов М. Ф. 131 Победоносцев К. П. 481, 482
Ортега-и-Гассет Х. 447 Пожарская С. П. 12
Осен И. 244 Позванд-оглу 157
Осинскнй В. 360 Полиньяк Ж. де 201, 203
Оскар 1 244, 246, 458 Поляски Ж. 56
Оскар П 459 nономарев В. Н. 12
Осман-паша 461, 490, 491 Попка 360
Османы, династия 160, 166 Порлье Х. Д. 175
Остлер Р. 222 Потхнтер Е. И. 239
Оттон 1 (Баварский), король Греции 149, 168, Прим Х. 443, 444
186, 187,315,470 Примо де Рнвера М. 446
Ошанина М. 360 Принетти Д. 603
Оуэн Р. 8, 216, 339, 342, 343, 354, 509 Принцип Г. 593
Прованский, граф см. Людовик XVIII
Павел 1 85, 133, 134 Прокопович С. М. 364
Паисий Хилендарский 155 Прудон П. Ж. 251, 258, 263, 344, 345, 354, 355
Палацкий Ф. 276, 277 Пуанкаре Р. 404, 513, 518-520, 603
Паллавичини, семейство 536 Пушкин А. С. 5, 134, 136, 328, 609
Пальмерстон Г. Д. 166, 171, 315, 322, 326, 331,
332,380,381,383,503,564 Раба, арабский полководец 575
Парижский, граф ci.t. Луи-Филипп, граф Па- Равашоль 404
рижский Раглан, лорд 324
Парнелл Ч. 387, 389, 390 Радецкий И. И. Ф. К. 289-290
Парье 261 Раич И. 155
Паскевич И. Ф. 284 Раказолли Б. 435
Пастер Л. 31 Раковский Г. 320
Пачифико Д. 171, 321 Раллис Д. 551
Пашич Н. 467, 468 Рапп Ж. 343
Пеккер К. 340 Распайль Ф. В. 253, 257, 258
Пеллу Л. 433, 439, 443, 534, 535 Рассел Д. 216, 306, 332, 380, 381, 383
Пеллутье Ф. 403 Раячич И. 282
Пельтан К. 399, 518 Рейнах де, барон 405, 406
Пенн Ч. 611 Рейтер, барон 571
Перейра И. 263 Рекамье Ж. 192
Перейра Э. 263 Рекамье Ф. 82
Перес Гальдос Б. 446 Рекюр 257
Пернерштоффер Э. 424 Ремюза Р. Ф. де 195, 200
Першар-Дешан 136 РеннерК.426,427,532
Перовская С. Л. 360, 361 Ренувен П. 617
Перье К. 199, 200, 404 Решнд-паша см. Мустафа Решнд-паша
Песталоцци Г. 236 Рибо А. 404, 513, 518
Пестель П. 208 Риего-и-Нуньес Р. 175-177
Петерс К. 414, 418, 582 Ричард В. 175
Петефи Ш. 280 Ришелье А. Э. де 142, 144, 192, 194, 195, 197
Петион А. С. 67 Робертов Д. 222
Петнтти ди Рорето П. 286, 287 Робеспьер М. 5, 56, 67, 72, 77, 80-82, 106
"hетр 1 Великий 154, 211, 482 Рогинский В. В. 12
Петр Карагеоргиевич 467 Родс С. 568
648
Указатель имен

Рожье Ш. 206, 236, 237, 375 Соннино С. 534, 537-540

Ролан Ж. М. 70 Софокл 162
Романовы, династия 548 Сперанский М. М. 5, 135-137, 208, 211, 478
Росетти К. 174 Спиридонова М. А. 365
Ростовцев Я. И. 475 Стааф К. 553, 554
Ротшильды, дом 37 Стабиле М. 288
Рошамбо Ж. Б. 68 Сталь Ж. де 189, 204
Руайе-Коллар П.-П. 189, 195, 197 Стамболийский А. 467
Ру ж. 74, 75, 79 Старков В. В. 363
Рувье М. 515 Стенли Г. 580
Рудини А. ди 433, 439, 443, 534, 535 Стенли А. М. 451, 452
Румянцев П. А. 153 Степняк-Кравчинский С. М. 357, 358, 360, 361
Руссо А. 172 Стефан Душан 547
Руссо Ж.-Ж. 81, 131, 158, 196, 605-607, 610, Стефанович Я. В. 359
611 Стефенс Д. 386
Руэр Э. 261 Стефенсон Д. 34
Рылеев К. Ф. 208 Стиннес Г. 523
СТолетов Н. Г. 461, 567
Сабуров П. А. 414 СТолыпин П. А. 25, 483, 559-563
Савойская династия 179, 290, 302, 304, 329, 433, Стомболов С. 466, 467
434 Стрейчи, издатель 506
Сагаста М. 446 Строганов Г. А. 160
Сазонов С. Д. 550, 597 Строганов П. А. 134
Сакки 537 Струве Г. 267
Саландра А. 540 Струве П. Б. 364, 554
Самарин Ю. Ф. 212, 475 СТурдза М. см. Михаил Стурдза
Самори 574, 575 Суворов А. В. 85, 126
Сандерс Л. фон 528, 586 Сульт Н. 249
Сафо 162 Сытин А. Н. 12
Саффет-паша 489 Сэдлер М. 222
Свердруп Ю. 458 Сэй Ж.-Б. 252
Святополк-Мирский Н. И. 461 Сюлли 612
Сейид Саид, имам 565
Селим Ш, турецкий султан 153 Тааффе Э. 423
Селла К. 435, 532 Такрах Ч. 222
Семенов-Тян-Шанский П. П. 475 Талейран Ш. М. 5, 89, 90, 101, 188, 189, 192, 204
Сенар А. М. Ж. 257, 259 Тальен Т. 80--82
Сен-Жюст Л. 72, 77, 80, 81 Ташеро Ж. А. 256
Сен-Пьер Ш. де 605-607, 60~11, 615 Тевфик-паша 577
Сен-Симон А. 204, 213, 339, 340, 343, 354, 615, Тель В. 449
616, 619 Теотокис 551
Сен-Сир Г. 197 Терно Г. 200
Сент-Арно А. Ж., маршал 324 Тирпиц А. фон 499, 522, 528, 529, 586, 600
Сент-Бев О. де 200 Тиса И. 532, 533
Сенявин Д. Н. 160 Тиса К. 429, 430, 532
Сервант де Гербей 137 Тиссен А. 523
Серно-Соловьевич А. А. 356, 357 Титтони 603
Серно-Соловьевич Н. А. 357 Тихомиров Л. А. 358, 360, 361
Серр де 195, 197 Ткачев П. Н. 358, 360, 365
Серрано Ф. 443 Токвиль А. де 260
Сесил Х., лорд 506 Толстой Д. А. 481
Сеттимо Р. 288 Толстой Л. Н. 5
Сечени И. 279, 280, 283 Тома А. 393
Сиволап И. И. 12 Томановская (Дмитриева) Е. Л. 356
Сиейес Э. Ж. 66, 72, 85, 86, 89 Торбеке Й. Р. 239, 242
Сильвемина Г. 441 Торлония 536
Симон Ж. Ф.74 Тотлебен Э. И. 324, 461, 463, 490
Скобелев М. Д. 461, 491 Точисский П. В. 362
Слепцов А. А. 357 Тране М. 246
Смит А. 108 Тревес К. 441
Смит Ф. Е. 508 Трела У. 257
Снельман Ю. В. 245 Трепов Д. Ф. 360
Соларо М. делле 286-288 Трикупис Х. 472, 473
Соловьев С. М. 212 Троцкий Л. Д. 365
Соловьева Т. С. 215 Трошю Л. Ж. 391
Солсбери, лорд 507, 576 Туган-Барановский М. И. 364
СоннериноС.433,439 Туньон де Лара М. 448
 649
Указатель имен

Туполева Л.Ф. 12 Фоше Л. 252

Турати Ф. 441, 537 Франц I (император Священной Римской импе­
Туцович Д. 468 рии Франц П) 93, 101, 115, 116, 118, 119, 141,
Тьер А. 201-204, 236, 249-251, 258, 336, 392, 144,273
393, 395-397 Франц Иосиф, император Австро-Венгрии 278,
Тьерри О. 204 305, 312, 313, 316, 421, 488, 532
Франц Фердинанд, эрцгерцог 353, 531, 532, 593,
УатгД. 31 603
Уваров С. С. 210 Франциск I, король Франции 157
УдиноН. 193 Франциск I, король Королевства обеих Сици-
Улунян А. А. 12 лий 179
Ульянов А. И. 480 Франциск IV, герцог Моденский 179
Умберто I, король Италии 433, 440, 535 Франческа (Франциск) П 306-307
Унамуно М. 447 Фреде П. 51
У олкер К. 222 Фредерик VI, король Дании 130, 244
Уолсли, генерал578 Фредерик VII, король Дании 245, 331
Утин Н. И. 356 Фредерик Отго Витгельсбахский см. Отгон I
Ушаков Ф. Ф. 85, 160 Фрейсине Ш. де 398
Уэльский принц 331, 470, 504 Фрер-Орбан 237, 450
Уэллс Г. 510 Фрерон Л. М. С. 80, 81
Фридрих Август 94
Фабий Кунктатор 509 Фридрих Августенбургский, герцог 331, 332
Фавр Ж. 336, 391, 392 Фридрих П Великий, король Пруссии 52, 107
Фанелли Х. 444 Фридрих Ш, король Пруссии 416
Фаллу А.П. 261 Фридрих Вильгельм П, король Пруссии 52, 70,
Феброниус Ю. 56 117, 416
Фегерей А. 617 Фридрих Вильгельм Ш, король Пруссии 1О1,
Федосеев П. С. 362 107, 113, 114, 141, 144, 231
Фейервари Г. 532 Фридрих Вильгельм IV, король Пруссии 266,
Фенье В. 51 267, 271,297
Феодосий 605 Фридъюнг Г. 424
Фердерб 572, 574 Фрис, профессор 233
Фердинанд I Бурбон, король Королевства обе­ Фроленко М. 360
их Сицилий 179 Фуа, генерал 196, 199
Фердинанд I, князь, затем царь Болгарии 144, Фульд А. 261
278,550 Фурье Ш. 204, 213, 263, 339-343, 354
Фердинанд 1, император Австрии (Фердинанд V - Фуше Ж. 80, 81, 89, 90
король Венгрии) 280 Фэре, генерал 315
Фердинанд П, король Королевства обеих Сици­
лий 179, 286, 287 Хаванова О. В. 12
Фердинанд IV 85 Хайноци Й. 118, 119
Фердинанд VII, король Испании 93, 125, 176, Халль К. 330
177, 198, 225 Халтурин С. Н. 360, 361
Фердинанд Кобургский 466, 598 Хаммаршёльд Я. 544
Фереос (Велестинлис) К. Р.157, 185 Хант Г. 214
Ферзен А. 68 Харитонов В. 362
Феррари Д. 301 Хевролина В.М. 12
Ферретги И. Д. М. см. Пий IX Хербст Э. 421
Ферри Ж. 398-400, 574, 576, 577 Хикс, генерал 578
Ферри Э. 441 Хикс-Бич 506
Филипп П, король Испании 50 Хиллир 388
Филипп Орлеанский, герцог (Филипп Эгалите) Ховельянос П. Р. 122, 123
62-64, 78,203 Хогеидорп Г. К. ван 127
Филипп, герцог Орлеанский 514 Хокон VII 459
Финш 582 Халдеи, лорд (Р. Бертон) 529, 591, 600
Фихте И. Г. 105, 112, 113 Хомяков А. С. 212
Фишгоф А. 277 Хорнби, адмирал 462
Флакон Ф. 253, 257, 259
Флоридабланка Х. 122 Цезарь Гай Юлий 53
Фогельзанг К. фон 425 Ценкер Е. 372
Фогт Н. 613 Цеткин К. 351, 526
Фокс Ч. Д. 103, 104 Цинзерлинг А. 613
Фольмар Г. 353, 420
Фор Ф. 404 Чаадаев П.А. 210
Форстер Г. !05, !Об Чайковский Н.В. 358
Форстер У. 388 Чарторыйский А. 134
Фортис А. 538 Чарушин Н.А. 358
650
Указатель имен

Чемберлен Д. 506-508 Шнебеле 496, 497

Черкасский В. А. 475 Шой А.425, 426
Чернов В. М. 553 Шометт П. Г. 73
Чернышевский Н. Г. 354-357, 476, 480 Шонбург, генерал 126
Черчиль Р. 391, 508 Шоу Б. 510
Черчиль У. 590 Шпрингер Ф. 275
Чубаров С. Ф. 359 Штадион Ф. 115
Штейн К. фон 108, 109, 113, 230
Шамбор, граф см. Генрих, герцог Бордоский Штефан Великий 547
Шамиль324 Штирнер М. (Шмидт И.К.) 344
Шарнгарнье Н. Э. 258 Штумм 409
Шарнгорст Г. Д. И. 109, 113 Штур А. 282
Шатобриан Ф. де 195, 199, 204 Шувалов П. А. 479
Шатохина Г. А. 12 Шузелка Ф. 275
Шаховской Д. И. 554 Шульце-Делич 425
Шахт Г. 371
Шварц, полковник 137 Эбер Ж. Р. 67, 73, 75, 79
Шварценберг Ф. 278 Эбердин, лорд 381
Швицгебель А. 349 Элиза Бонапарт 94
Шевалье А. 252 Эллиот, издатель 506
Шевалье М. 263 Энгельс Ф. 270, 343, 346, 347, 349, 350, 354, 362,
Шейл Р. 215 402,411,420,426,441
Шелгунов В. А. 362 Энгиенский Л. А., герцог 91
Шеллинг Ф.В. 105 Эрве Г. 353, 519
Шi!нерер Г. фон 424, 426, 427, 498, 531 Эренталь А. 531, 597
Шеффле А. 421, 422
Эспартеро Б. 227, 446
Шиллер И. Ф. 105, 110 Эстерхази 405
Шинкай Г. 157 Эструп 456
Ширяев С. 360 Этвеш й. 283, 429
Шишко Л. Э. 358 Эшли, лорд 222
Шлегель К. 106
Шлегель О. 614
Юбер А. 258
Шлейермахер Ф. 234
Южаков С. П. 359
Шлепнер Б. С. 238
Юзес д ', герцогиня 400
Шлиффен А. фон 499, 522, 529
Юстиниан 605
Шмейкаль 421
Шмерлинг А. 268, 276, 312
Шмидт И. К. см. Штирнер М. Яковлев Н. Н. 12
Шлиффен фон 499 Ян 234
 УКАЗАТЕЛЬ ГЕОГРАФИЧЕСКИХ НАЗВАНИЙ

Ааргау, кантон 126 Англо-Египетский Судан 569

Аахен 142, 233 Ангола 591, 594
Або (Турку) 130 Ангра-Пекена 582
Абомей 575 Андалусия 176, 444
Абруд, поселок 430 Андаманские о-ва 570
Абукир 85 Анзен 401
Авила445 Анкона 121
Австралия (Австралийский союз) 28, 42, 243, Аннам 400, 573, 577, 586
503,567,577 Антверпен 18, 53, 58, 59, 79, 150, 239, 243, 371,
Австрийская империя 8, 10, 11, 25, 41, 69, 93, 376,543
95, 99-101, 114, 116, 141, 142, 144, 146, Антильские о-ва 242, 586
149--152, 157, 160, 161, 178-180, 188, 206, Апеннинский п-ов (Апеннины) 85, 120-122,
207, 230, 234-236, 262, 265-267, 271-284, 161, 178, 180-183,287,288,303,306,434
287' 289- 290, 295-300, 302, 304-306, Апулия 180, 287, 536
311-313, 317, 322, 323, 325-334, 335, 371, Аравийский п-ов 570, 586
372,420 Аравийское море 570
Австрийские Нидерланды см. Бельгия. Аравия 572
Австрия 7, 56, 58, 73, 84, 90, 91, 105, 106, 114, Арад284
116, 117, 126, 157, 158, 160,230,234,264,265, Арагон 177, 444
267, 269, 271-279, 284, 289, 295, 311,313, 314, Аргентина 520
349,422,426--428,530-533,593 Аргос 185
Австро-Венгрия 5, 7, 8, 34, 37, 313, 333-336, Ардаган 462, 464, 491, 492
351, 353, 410, 412-416, 418, 420-422, 425, Армения Турецкая 491
428, 435, 439, 460, 464, 465, 467-469, 474, Арнхем 51
484-499, 527, 529--532, 534, 540, 547-549, Аррас77
563,593,594,598 Арта р. 170, 472
Агадир 528, 590, 596 Артский залив 148, 149
Агья Лавра, монастырь 184 Архангельск 363
Аддис-Абеба 584 Асмара 583
Аден 570, 576 Аспропотамос 149
Аджария 148 Ассаб 583
Адриатическое море (Адриатика) 168, 289, 309, Ассам, штат 565
333,489,492,549,614 Астурия447
Адуа 443, 584 Атлантический океан (Атлантика) 18, 19, 33,
Азия 19, 28, 43, 44, 102, 493, 570, 577, 584, 595, 40,528,574,584,589,591,597
596,597 Аустерлиц (совр. Славков) 92, 104
Аккерман (совр. Белгород-Днестровский) 146 Ауэрштедт 92, 107
Аккра580 Афганистан 566, 567, 571, 589, 596
Аландские о-ва (Аланды) 325, 327, 597 Афины 158, 162, 170, 171, 187, 315, 322, 470,
Алашкертская долина 492 474, 550, 551, 603
Албания 153-156, 169, 464, 489, 491, 498, 549, Афон, гора 155, 156
601, 603 Африка 19, 28, 43, 44, 415, 449, 451, 452, 485,
Александрия (Италия) 180, 287 499,500,519,564,565,568,570,572,574-576,
Александрия (Египет) 166, 578 583,584,591,600,603
Александровск 360 Ахалкалаки, крепость 148
Алжир 147, 499, 571, 572, 576, 594 Ахалцих, крепость 148
Альпы 90, 605 Ахмаду 574
Альхесирас 527, 589, 594
Америка 19, 27, 28, 39, 42, 47, 50, 102, 176, 235, Баб-эль-Мандебский пролив 570, 577
343,361,520,579,613 Бавария 10, 94, 100, 110-112, 186, 229, 232, 267,
Амирантские о-ва 570 271,272,299,333,335,407,408,526
Амстердам 18, 48, 51, 52, 127, 242, 243, 453, 541, Багдад 548, 586, 591, 597
542 Баден (Баденское герцогство) 91, 94, 110, 111,
Амой (Сямынь) 566 232,265,267,299,335,407,408
Амударья р. 567 Бад-Киссинген 410
Амьен91 Базель 126, 236, 353
Анакрия 146 Базутоленд 566
Анатолия 151, 586 Байлен445
Англия 5, 89, 216, 223, 370, 378, 387, 388, 504, Байонна 76, 125
508,509,617,618 Байхе р. 573
652
Указатель 2е02рафических названий

Балаклава 324, 325 Босфор, пролив 146, 148-150, 160, 165, 166,
Балканский п-ов (Балканы)9, 146, 147, 326-328, 415, 416, 462, 486, 491494-496,498,
153-206, 309, 315, 317, 323, 325 ' 328, 413, 523,528,539,576,586,598,599,613
415,416,464,465,48~98,535,538,547-552, Брабант 51, 53, 56-58, 376, 452
571,593,598,599 Брабантское герцогство 55
Балканы, горы (Балканский хребет) 461-464, Бразилия 520
490,492 Браззавиль 578
Балтийское море (Балтика) 324, 325, 327, 333, Браилов,крепость 147
597,598 Бранденбург 408, 409
Банат 282 Брауншвейг 10, 107
Бар, порт 468 Бреда 58
Барселона 177,228,229,444,445,447,448 Бредфорд 223
Басков страна 225, 447 Бремен 407
Басра 586 Бретань 66, 74, 61
Батерст (совр. Банджул) 579 Бристоль 18
Батум (Батуми) 462, 464, 489, 491 Британская империя 385, 483, 564, 565, 568, 585,
Бауцен 1()() 586
Бахрейн, султанат 570 Британская Индия 520, 528, 564, 566, 567, 590
Баязид 462, 491, 492 Британские о-ва 18, 27, 28, 84, 92
Бездна, село 476 Британский Восточно-Африканский протекто-
Безье 517 рат 569
Белград 39,319,320,467,494,527,549 Британское Сомали 570, 577
Белградский пашалык 159 Брэила 165
Белое море 324 Брюгге 58, 59
Белоруссия 212, 477 Брюссель 53, 55, 56, 58, 59, 73, 79, 128, 172, 205,
Бельгийское Конго 590, 591, 597 207,237,350,368,401,451,616
Бельгия 9-11, 34, 43, 53-59, 73, 84, 90, 95, 114, Буда 117, 280, 283, 284
117, 127, 149, 150, 181, 183, 184, 204-208, Будапешт 314, 429, 432, 489, 531, 533, 548
236-239,255,274,333,334,349-351,373,375, Буджерру 538
418,444,449-452,520,529,542,543,581,584, Бузлуджа, гора 467
591, 594, 603, 614 Буйонское герцогство 59
Бельфор, крепость 335, 336 Буковина 530
Бендеры 157 Булонь 91, 248
Бенин 579 Бургас 148, 467
Бербера 570, 577 Бургундия 618
Берг, великое герцогство 106, 110, 111, 114 Бухарест 155, 157, 161, 172-175, 315, 318, 469,
Бергамо 374 547,548,550,602
Берег Слоновой Кости (Кот д'Ивуар) 575 Бухлау 598
Березина р. 126 БЫ!ркt! о. 527, 594
Берлин 52, 92, 107, 110, 150, 151, 172, 265, 266,
270,287,295,298,334,335,411-413,416,463, Вааль р. 568
464,466,487,488,491-496,521,523,525-529, Баграм, селение 93
548,569,580-583,590,591,594,596,600,601 Валахия 145, 148, 153, 156, 157, 165, 172-175,
Берн 126, 350, 235,236, 449,614, 618, 620 317,318, 323-329
Бессарабия 132, 160, 490-492, 494, 547, 550 Вале, кантон 125, 234
Бечуаналенд 568 Валенсия 227, 229, 444, 445
Бизерта 576 Валлония 237
Бильбао 228 Вальми, селение 72, 73, 105
Бирма 499, 565 Вандея 74, 85, 248
Бирмингем 104, 215, 224 Вардарская Македония 602
Бискайя 177, 447 Варенн 68
Ближний Восток 142, 151, 165, 323, 413, 416, Варна 147, 467
451,496,521,523,527,548,565,589,597 Вартбург 233
Богемия см. Чехия Варшава 10, 31
Болгария 153-155, 168, 169, 320, 351, 460, 462, Варшавское великое герцогство 24, 93-95, 107
464,467,488-492,494,495,547-552,570,598, Ватерлоо 104, 141, 194, 216
601-603 Ватикан 176, 184,403,434,486,514,515,540
Бомарсунд, крепость 325 Вашингтон 569
Бонн 79 Веймар 316
Борго (Порвоо) 129 Вейсенбург 335
Бордо 69, 76, 82, 189, 204, 391, 392, 452 Вейхайбэй 587
Борнео о. 451, 566 Великобритания (Англия, Британия) 5-10, 15,
Борну 499, 579 17, 19,21-23,27-35,38-43,47-49,58,66, 73,
Бородино, село 99 84, 85, 90-93, 96-105, 113, 128-130, 141, 142,
Босния 148, 153, 154, 167,319,320,413,461-462, 144-152, 160, 161, 165, 171, 181, 185, 186,
464,467,487-492,498,527,531,534,549,593, 192-195,203,206,207,212,213,226,228,237,
598,599 239,243,246,252,263,270,276,279,284,295,
 653
Указатель zеоzрафических названий

302,306,309,318,322-332,342,345,348,350, Гаага 52, 127, 128, 348, 453, 485, 592, 596
361,370,378-383,385-388,390,412,413,415, Гавана 584
416,439,443,451,460,462,470,470-474,485, Габон 572, 575
486, 488, 490-493, 498-500, 503, 508, 510, Габров 168
519-523, 527-529, 542, 543, 548, 552, 564- Гавайские о-ва 498
574, 576--586, 588-597, 600, 601, 603, 604, Гавр 402
611 Гадамар 205
Велико Тырново 461 Галисия 177
Вена 11,37,92, 117, 119, 153-155, 159,265,267, Галиция 117, 284, 334, 351, 421, 423, 532
269, 270, 274-284, 299, 314, 325, 326, 330, Гамбия р. 595
332-335,371,412,414,422,424,426,461,462, Гамбия 575, 579
466--468, 489, 491-493, 527, 531-533, 548, Гамбург 407, 524, 525
549,598,599,601 Ганновер 10, 107, 271, 299, 333, 334, 420
Венгрия 7, 8, 10, 114, 116--119, 210, 265, 269, 271, Гарлем 51
275,276,278-284,298,312-314,333,372,422, Гауда 52
427-432,531-534,548 Гаштейн 332, 298
Венесуэла 527, 584 Гаэта 291
Венеция (Венецианская область) 144, 179, Гвардафуй, мыс 570
289-291,299,304,305,307,309,313,329,333, Гвиана 84, 89
334,373 Гвинея 575
Вервье 350 Гейдельберг 172, 267, 356
Вергар 226 Гелдерланд 51, 52
Верона 144 Гельвеция 449
Версаль 52, 60, 61, 72, 91, 103, 300, 336, 392, 393, Гельветическая республика см. Швейцария
398,407,520 Гельголанд о. 418, 498, 583
Верхний Нил р. 499, 578 Гельсингфорс (Хельсинки) 325, 556
Верхний Сенегал р. 574 Гент 58, 59
Верхнее Конго р. 452 Генуэзская республика 120, 179
Верхняя Вольта 574 Генуя 180, 287, 302, 536, 537
Верхняя Силезия 295, 526 Германия 5, 7, 8, 10, 11, 27, 28, 34, 37-43, 95, 96,
Вест-Индские о-ва, Вест-Индия 19, 221, 380 99, 100, 104, 106--108, 110-114, 142, 229-234,
Вестфалия (Вестфальское королевство) 57, 236,237,239,262-272,274,276,278,295-300,
94-96, 107, 110, 111, 114, 229, 264, 409 313,322,323,330,331,333,334,347-349,356,
Виктория оз. 569 370,371,373,407--420,421,435,439,450,454,
Виллафранка 329 474, 486, 493, 495-500, 503, 547, 554, 563,
Вильнев-Сен-Жорж 516 584-591, 592-601, 603, 604, 608, 611, 614,
Вильно (Вильнюс) 134 617-620
Витватерсранд 568 Германская Восточная Африка 583, 591
Виту, султанат 569, 583 Германская Юго-Западная Африка 583, 591
Вифлеем 323 Германская империя 5, 7, 8, 11, 300, 322, 353,
Владивосток 463 392,395,400,401,421,422,424,483,486,487,
Владимир 464 489, 495-500, 518-529, 540-544, 563, 569,
Владимирская губерния 357 577,580-583,592-601,603
Влi!р (Валоне) 549 Герцеговина 154, 319, 320, 413, 460--462, 464,
Внутренний Маас, департамент 59 467,487-489,498,527,531,534,547,593,598,
Во, кантон 125, 126 599
Воеводина 282 Гессен 10, 233, 268
Волос 170 Гессен-Дармштадт 232, 335
Волосский залив 148 Гессен-Кассель 107, 323, 333, 334
Вольтурино 307 Гибралтар 171, 570, 597
Вормс 105 Гидра о. 185
Восточная Африка 418, 498, 499, 565, 569, 582 Глюксбург 331
Восточная Греция 185 Голландия см. Нидерланды
Восточная Европа 8, 10, 15-19, 21, 24, 37, 41, 43 Голландия, провинция 51, 52
Восточная Лотарингия 336 Гольштейн 129, 245, 269, 270, 298, 299, 323,
Восточная Нигерия 595 330-334,456
Восточная Пруссия 93, 269, 408, 409, 415 Гонконг(Сянган)566,573,587
Восточная Румелия 464, 465, 492, 494, 548 Гота 411
Восточная Фландрия 376 Гренландия о. 129-131
Восточная Фракия 602 Греция 144, 145, 146, 147, 148, 153, 161-163, 165,
Восточное Марокко 589 167, 170, 171, 184-188, 207, 315, 317, 319, 321,
Восточное Средиземноморье 439, 535, 571 322, 464, 470-474, 489, 491, 548, 552, 598,
Вьетнам 499, 573, 577 601-603,605,609
Выборг 527, 559, 594 Греческий архипелаг 149
Выборгская губерния 129 Гринвич 382
Вюртемберг 94, 95, 110, 111, 232, 265, 267, 271, Гронинген, провинция 52
299,335,407,408 Грузия 132, 148, 324
654
Указатель географических названий

Гуам о. 522, 585 Загреб 531, 533

Гуандун 573 Закавказье 27, 132, 145, 324, 327, 464, 483, 490,
Гуантанамо 585 528,553,556
Гуди, местечко 551 Замбези р. 568, 583
Гурия 148 Занзнбаро.418,498,565,569,583,584
Западная Африка 418, 499, 595
Западная Германия 23, 40, 69, 70, 73, 111, 335,
Даrомея 499, 575, 582
Дагу, форт 573 410
Западная Греция 185
Дакар 574, 575
Западная Пруссия 269, 525
Далмацня 531
Дальний (Далянь) 587 Западная Фландрия 376
Западная Фракня 602
Дальний Восток 28, 324, 463, 483, 548, 554, 570,
Западный Судан 574, 575
587
Дамаск 522, 586 Зейла 577
Дания 11, 129-131, 141, 243-246, 269, 270, 298, Зеландия, провинция 52
Земля кайзера Вильгельма 582
330--332, 335, 350, 454-457, 545, 597, 598,
Земплен, комитат 430
610
Знген, провинция 205
Дарданеллы, пролив 146, 149-152, 160, 165, 166,
323,32~328,415,462,486,491,494,498,523, Золотой Берег 580, 582

538,539,570,576,586,598,599
Де Вире, ферма 568 Ибадан 579
Дебрецен 283 Ибо 579
Дедеагач 602 Иваново-Вознесенск 557
Деказвнль 401 Измаил 157
Де-Нет, департамент 59 Иерусалим 323, 586
Дерпт (Юрьев, Тарту) 134 Илорнн 579
Джнбутн 576 Имеретня 148
Джурджу (Журжево) 157, 165, 460 Индиана, штат 343
ДНего-Суарес 576 Индийский океан 528, 564, 565, 567, 570, 577,
Дижон 517 581,584,591
ДНлленбург 205 Индия 44, 84, 324, 496, 503, 564-567, 570, 573,
ДНль, департамент 59 578,579,586
ДНц205 Индокитай 485, 499, 571, 573, 576, 577
ДНестр р. 160, 547 Индокитайский союз 577
Доброй Надежды мыс (Кап) 567, 568 Индонезия 239, 242, 243, 541, 542
Догалн 583 Инкерман 325
Доггер-банка, отмель 49 Ионические о-ва (Республика Семи Островов)
Додеканесскне о-ва 539, 591, 600 171,322,470
Додова 580 Иран см. Персия
Донбасс 32, 38 Ирландия 5, 84, 103, 130, 215, 217, 378, 381, 382,
Дордрехт 51 38~390
Драва р. 283 Ислаз, село 174
Дравей 516 Исландия о. 129-131, 455, 545, 564
Дублин 387 Испания 9, 10, 17, 24, 27, 53, 74, 79, 84, 92-96,
Дунай р. 14~148, 154, 159-161, 164, 165, 280, 122-125, 137, 143-146, 175-178, 198, 207,
315,316,324,326,428,462,490,491 225-229, 334, 335, 348, 349, 374, 375, 418,
Дунайские княжества (Молдавия и Валахня) 443-448,451,519,522,585,589,594,595,603,
147, 148, 156, 158, 160, 161, 165, 167, 171-175, 610, 613
316,317,323,324,326,328,329 Италия 7, 8, 11, 41, 85, 90, 94-96, 99, 119-122,
Дьюсберн 223 126, 137, 142, 144, 178-184,207,234,251,263,
282, 284-291, 298-300, 301-310, 312, 322,
Европейская Россия 361, 477, 483, 484 326,328,332-336,348-351,356,361,373,374,
Европейская Турция 593
413, 414, 416, 418, 432-435, 437- 439, 443,
Египет 84, 85, 151, 152, 415, 443, 450, 496, 500, 474,484-486,488,490,492,493,495,496,519,
570, 57~579, 581-583, 586, 589, 594, 595, 534-540,576,580,583,584,588,591,592,594,
609 599-601,603,610,614,617,619
Итальянское Сомали 584
Египетский Судан 578
Итон 380
Екатерннославская губерния 137

Йемен 594
Желтое море 587
Жемапп, департамент 59 Йена 92, 107, 233, 524
Жемапп 59, 73
Женева 125,235,236,350,355,356,449,618 Кабнлня 572
Жнрардув 31 Кабул 566, 567
Жнронда, провинция 69 Кавала 602
Жуан, бухта 193 Кавказ 147,208,324,462,483,496,520,566
 655
Указатель 2ео2рафических названий

Кагул р.153 Корфу о. 85

Кадис 124, 176,443,445 Крит о. 489, 491, 598, 601, 639
Казань 134 Королевство обеих Сицилий см. Неаполитан-
Каир 568 ское королевство
Кайор 574 Корча 170
Калабрия 180, 287, 306, 536 Косово, область 155
Калаврита 185 Котону 575
Каламас р. 472 Коулун (Цзюлун) 573
Калемегдан, крепость 319 Кохинхина 573, 577
Калуга 100 Крайна 114, 423
Камбоджа 573, 577 Красное море 570, 577, 583, 586
Камерун 414, 582, 583 Кристиания (совр. Осло) 131, 457, 459
Кампанья 309 Крит о. 162, 187, 319, 322, 472, 474, 551, 552
Кан72 Кронштадт 33, 556
Канада 33, 235, 386, 503, 541 Крымский п-ов (Крым) 324, 326
Кандагар 566, 567 Куба о. 447, 498, 585
Кандеевка, село 476 Кубань р. 148
Канияо. 474 Кувейт 570
Кантон (Гуанчжоу) 566, 573, 587 Кулевей, деревня 148
Капская колония 564, 567-569 Кулевча, деревня 164
Капштадт 567 Куманси 580
Каринтия 114, 423 Кунене р. 582
Каркассон 517 Кургессен 299
Карлсбад (совр. Карловы Вары) 234, 470 Куриа-Муриа о-ва 570
Карлсруэ 265, 356 Кустоцца290,309,333
Кармо403 Кютахья 151
Каролинские о-ва 522, 585
Карпаты, Карпатские горы 161, 164, 174, 175,
463, 614 Лагос 575, 579
Каре 148, 327, 462, 464, 490-492 Лайбах (совр. Любляна) 144, 161
Картахена 444 Ла-Корунъя 175
Карфаген 609 Ла-Манш 39, 103, 104
Касабланка 589, 596 Ланкашир 381
Каспийское море 316, 567 Лаос 499, 577
Кастелуццо 538 Латинская Америка 44, 144, 145, 438, 456, 564,
Кастилия 225 584
Каталония 175, 177, 225, 444 Лауэнберг 298, 330, 332, 409
Катанга 581 Лацио 309
Катар 570 Левант 145
Кейптаун 582 Лейден 239
Кёльн 79, 295 Лейпциг 100, 114, 127, 130, 407, 408, 411
Кёнигсберг (совр. Калининград) 113 Леопольдвиль 580
Кеннигрец, деревня 299 Леманская республика 126
Кения 569 Либерия 584
Киао-Чао полуостров 586, 587 Ливерпуль 34, 214, 380
Киев 210, 213, 361, 415 Ливия 539, 591, 600, 603
Киевская губерния 359 Ливорно 302
Кикладские о-ва 148 Лидс 224
Киликия 151 Лимбург 376, 452
Килия 157 Лимож 257
Киль 270, 331 Лимпопо р. 568
Кильский канал 332-333 Линц424
Кимберли 568 Лион 72, 76, 79, 82, 189, 204, 350
Кипр о. 464, 491, 570, 571 Лис59
Киренаика 539, 590, 591, 599, 600, 603, 639 Литва 419, 477, 553
Китай 44, 224, 450, 454, 498, 522, 543, 572, 573, Ловеча 320
577,584-588,590 Лозанна 126, 236, 591, 599
Клермон-Ферран 400 Лозенград (Кирк-Килиссе) 602
Кобленц 69, 79 Ломбардия 144, 179, 181, 283, 269, 289-291, 301,
Кола 324 304, 305,311,329, 373,433,536
Кольберг (совр. Колобжег) 107 Ломбардо-Венецианское королевство (Лом­
Конго 415, 449, 452, 580, 581, 596 бардо-Венецианскя область) 179, 273, 285,
Конго р. 415, 451, 575, 580, 582 285,287,289
Константинополь см. Стамбул Лондон 18, 19, 27, 37, 48, 52, 128, 147-149, 152,
Конья 163, 586 156, 166, 167, 176,215,224,236,260,284,287,
Копенгаген 129, 245, 330, 331, 353, 545 315,316,323,330,332,335,348,355,361,378,
Корея 586-588 382, 391, 411, 418, 462, 466, 470, 476, 491, 500,
656
Указатель географических названий

503,529,550,565-567,569,570,576,577,583, Минск 364

585,586,588-591,595,600,601,616 Мингрелия l 48
Лосо-ва 595 Модена герцогство 10, 179, 181, 273, 287-289,
Лотарингия 269, 300, 335, 392, 398, 410, 419, 573, 291,301,302,306
593,618 Мозамбик 45 l, 568, 59 l
Луара р. 17, 74 Молдавия 145, 148, 153, 156, 161, 165, 172-175,
Лувен 53, 55 317,318,323-326,547
Лукка 121, 287, 288 Момбаса569
Лурд 396 Мон-Валерьен 391
Лхаса 590, 596 Монголия 586
Льеж 59, 79, 237, 375, 376, 543 Монпелье 517
Льеж, провинция 57, 59, 127, 236 Монровия 582
Любек 107, 407 Моравия ll4, 427
Люксембург, провинция 58 Морея 147, 148
Люксембург, великое герцогство 127, 205, 206, Москва 33, 99-lOl, 160, 172, 357, 360, 361, 364,
334,336,529,603 365,483,557
Люксембург, город 59 Московская губерния 356
Люле-Бургас 602 Мпал 574
Лютцен 100 Мраморное море 323, 462, 491
Люцерн, кантон 126, 234 Мукден(1Uэньян)587
Ляодунский п-ов 587 Мурсия 177
Мэн, департамент 74
Маас р.236 Мюнхенгрец 150, 15 l
Маастрихт 59 Мюрцштег 593
Мавритания 575
Мадагаскар о. 400, 499, 576 Наварин 147, 162, 163
Маджента 305 Наварра 177, 225
Мадрид 124, 145, 176, 177, 225, 227-229, 375, Навплион 162, 186, 470
445,594 Надъсебен (совр. Сибиу) 282
Майи р. 299, 333, 334 Намюр 58, 59, 376
Майнц 73, 76, 105, 106 Нант l 8, 82, 204
Македония 154, 474, 548-551, 601, 602 Нарбонн 517
Малага445 Нассау l l l, 272, 299, 334
Малайя 499, 566 Наталь 568, 569
Малаккский пролив 566, 570, 586 Нахичеванское ханство 148
Малая Азия 460, 491, 492, 523 Неаполь 120, 307, 374, 534
Мальме 270 Неаполитанское королевство (Неаполь, Коро­
Мальта о. 85, 564, 570 левство обеих Сицилий) 10, 24, 4 l, 92, 94, 96,
Мангейм 265, 234 121, 137, 143, 144, 178-180, 182,285-291,301,
Мантуя 329 302,306,307,434
Манчестер 34, 214, 222, 223, 384 Неервинден 59
Маньчжурия 586, 588 Нежин 156
Маренго 90 Неймеген 52
Марианские о-ва 522, 585 Непал 565
Марке 180, 307 Нигер р. 499, 574, 575, 595, 579
Марокко 229, 448, 519, 527, 528, 583, 584, Нигерия 579, 580, 595
588-590,594-597,603 Нидерландская Вест-Индия 128
Марракеш 590 Нидерландская Гвиана 242
Марсель 76, 79, 189, 204, 350, 572 Нидерландская Индия (Индонезия) 128
Маскат 565, 569 Нидерланды (Голландия, Республика Соеди-
Массауа 583 ненных Провинций, Батавская республика,
Мафияо.583 Голландское королевство, Нидерландское
Медина 574 королевство) 5, l l, 19, 24, 40, 47-53, 73, 76,
Медона 162 84, 85, 94-96, 127, 128, 150, 204-206, 236,
Мекленбург l l l, 233 239-243,334,349,35l,375,45l-454,520,54l,
Мекнес590 542,564,565,584,592,594,610,614
Меконг р. 499 Нижний Нигер 579
Мексика 263 Нижний Новгород l 36
Мексиканский залив 585 Нижний Рейн р. 51, 53
Мелилыi 595 Никобарские о-ва 570
Менам р. 588, 595 Николаевск 463
Месолонгион(Миссолунги) 162,322 Нил р.499, 500, 579
Месопотамия 523, 528, 586 Ним76
Мессина442 Нинбо 566
Мец 335, 336, 392 Нисиб 166
Милан 289, 290, 302, 374, 534, 536, 540 Ницца 73, 76, 121, 304, 329
Мидия 601, 602 Новая Гвинея 570, 582
 657
Указатель zеоzрафических названий

Новая Зеландия 28, 567 Пенджаб 566, 567

Новая Каледония 571 Перимо. 570
Новгородская губерния 137 Пермь 136
Новара 291 Перпиньян 76
Нови-Пазарский санджак 490, 494, 498, 598, Персидский залив 496, 523, 565, 570, 586, 591,
599 597
Новороссия 156, 194 Персия (Иран) 147, 148, 449, 528, 570, 571, 573,
Нойдерфль 426 577,584,586,589,590,596,597
Норвегия 129-131, 141, 243-246, 325, 33(}-332, Пескьера 329
351,454-459,485,554,592,593 Петропавловская крепость 357
Нормандия 76, 618 Петропавловск-Камчатский 324
Нупе 579 Пешт 117, 280, 284, 314
Нью-Йорк 350 Пиада, местечко 185
Ньюкасл 215 Пикардия 77
Нью-Ланарк, поселок 339, 342 Пильниц 70
Ньюпорт223 Пирей, порт 322
Ньюфаундленд о. 595 Пиренейские горы 76, 605
Пиренейский п-ов, Пиренеи 93, 99, 142, 161
Обок 576, 583 Пиринский край 602
Овернь 17 Плевна (Плевен) 461, 490, 491, 550
Оверэйссел, провинция 49, 50, 52 Пловдив 466, 491
Огове р. 575 Пломбьер 329
Одесса 155, 156, 161, 194, 359-361, 364 Пор. 518
Океания 28, 522, 581 Поволжье область 476, 484, 553
Оксфорд 380 Познань провинция. 269
Олимп, горы 472 Полинезия 584
Ольмюц (Оломоуц) 323 Польша (Речь Посполита, Царство Польское)
Ольстер 390 10, 27, 58, 93, 94, 96, 132, 133, 136, 150, 157,
Оман 570 206,251,257,268,269,329,330,331,351,416,
Оманский залив 570 419,477,481,483,497,520,553,556
Омдурман 578 Померания 229, 408, 409
Омск 363 Порт-Артур (Люйшунь) 587
Оранжевая р. 568, 582 Порто-Лагос 602
Орехово-Зуево 362, 482 Порто-Ново 575
Орлеан 391 Порт-Саид 571
Османская империя см. Турция Португалия 10, 23, 93, 137, 143, 207, 225, 351,
Остенде 58 451,564,581,584-591,594
Охридский санджак 155 Порт-Элизабет 567
Охридское оз. 462, 491 Посьет, поселок 463
Потсдам 597
Пакозд 283 Правобережная Украина 212
Палау о. 522, 585 Прага 277, 333, 422, 423
Палермо 288, 442 Превеза 472
Палестина 151, 152, 323, 522 Прибалтика 136, 484, 497, 520, 556
Панама 373 Пруссия 11, 25, 41, 58, 73, 84, 90, 92, 93, 95, 100,
Панамский канал 405, 406 101, 106-110, 112-114, 116, 117, 130, 141, 142,
Панамский перешеек 405, 585 144-146, 149-152, 194, 206, 207, 229-231,
Папская область 94, 96, 119-121, 178-180, 183, 233,234,245,264-272,295-300,309,312,313,
184,261,285,286,288-291,301,302,305-307, 318,322,323,325,326,328,33(}-336,391,392,
310, 335, 434, 486 407,409,410,415,418,422,485,486,524,525
Париж 33, 34, 37, 56, 61, 63, 6~8. 7(}-76, 81, 82, Прут р. 147, 160, 161, 164, 461
85, 89, 90, ню. 101, 111, 126, 134, 141, 157, Псары о. 185
167, 172, 173, 176, 188, 189, 192-194, 198, 199, Пуэрто-Рико о. 447, 585
203,245,248,250,252,257-259,261-263,265, Пьемонт (Сардинское королевство) 10, 11, 41,
280,284,287,300,315,318,324,328,330,332, 74,76,84,94,119,121.144, 178-180, 184,262,
335,336,342,348,350,351,373,391-393,395, 265,286-291,301-307,318,325,326,328,329,
398,401,403,404,406,472,480,485,496,497, 373,433,436,531,535,549
499,516,527,569,573-578,582,589,590,594, Пэнхулидао о-ва 587
596,597,603,612,616,620
Парма 10, 94, 179, 181, 273, 287-289, 291, 301, Раккониджи 599
302,306 Рамбуйе 202
Партенопейская республика 85, 120 Рауракская республика 126
Патра 162, 184 Редут-Кале 146
Пекин 573, 587, 588 Рейкъявик 545
Пелопоннесский п-ов (Пелопоннес) 147, 162, Реймс 72, 199
184, 185,470,473 Рейн р. 19, 43, 70, 73, 86, 79, 90, 95, 101, 105, 106,
Пенанг 566 111,300,333,335,542,605
658
Указатель zеоzрафичесн:их названий

Рейнская область 105, 106, 229, 409 Сардиния о. 536, 538

Рейхштацт 488 Сахара, пустыня 499, 572
Рендсбург 332 Свазиленд 568
Рим 55, 56, 120, 121, 291, 301, 303, 305, 307, 310, Свеаборг, крепость 325, 546
335,373,424,434,443,444,486,521,549,583, Свободное Оранжевое государство 568, 569
588,599,603,609,614,615 Св. Елены о. 160, 612
Родезия 568 Священная Римская империя 57, 70, 73, 105,
Родопы, горы 601 106, 107
Рождества о. 570 Севастополь 317, 324-327, 461, 556
Розафат, крепость 156 Северная Албания 155, 169
Романья, область 10, 179, 180, 301, 441 Северная Америка 28, 33, 48, 68, 131, 244
Россия, Российская империя 5, 6, 8, 9, 11, 15, 16, Северная Анатолия 496
19,20,24,25,27,28,31,33-35,37-39,41,42, Северная Англия 386
48, 58, 73, 85, 90, 91, 93-95, 99-101, 113, 114, Северная Африка 416, 498, 535, 584, 588, 599,
116, 126, 127, 129, 132-138,141, 142, 144-155, 603
157, 159-161, 163-165, 164, 168, 170, 172, 174, Северная Бирма 565
175, 181, 185, 186, 188, 194, 195, 207-213, 235, Северная Болгария 490, 548
236,243,246,266,269,270,277,304,309,315, Северная Венгрия 429
316, 320, 322-332, 351, 353-359, 361-364, Северная Германия 113, 129, 299
412-419, 443, 450, 454, 456, 459-470, 472, Северная Добруджа 462, 491, 492, 547
475-500, 518-520, 523, 525-528, 541,543,545, Северная Европа 94, 129-131, 243-246, 454-456,
547, 553-563, 566, 567, 570, 571, 577, 581, 459
583-599, 601--{j04, 606, 608, 611-()13, 615, Северная Италия 19, 23, 43, 85, 90, 95, 120, 121,
617-()19 179,289,291,303,436,437,536
Ростов-на-Дону 553, 557 Северная Нигерия 579
РО'ГГердам 127, 243, 453, 542 Северная Норвегия 325
Ру11н 18, 204, 257 Северная Персия 597
Руанда449 Северная Россия 363
Румелия 48, 466 Северная Франция 38
Румыния 158, 207, 282, 315, 318, 320, 321, 329, Северное Борнео 566
351,414,419,432,461,462,464,468,469,485, Северное море 19, 243, 333, 418, 583
490-492,494,495,547,550,601,602 Северное Сомали 584
Рурский бассейн 32, 38, 295, 526 Северный Алжир 572
Рюген о. 129 Северный Ледовитый океан 586
Северные Нидерланды 128
Северный Кавказ 483
Саар 295 Северный Шлезвиг 457
Саарбрюккен 335 Северо-Восточная Африка 439, 442
Саати 583 Северо-Западная Африка 594
Сава р. 154 Севилья 229, 445
Савойя 73, 76, 79, 121, 255, 304, 329 Северо-Западная Индия 567
Сагунто 446 Сегед 284
Садова, деревня 333 Седан 335, 391
Сайгон 573 Сейшельские о-ва 570
Саксония 10, 95, 100, 107, 111, 229, 233, 271, 272, Сена департамент 189, 401, 403
295,299,333,419,524,526 Сена р. 53, 89
Саламанка 445 Сен-Готард, перевал 126, 235, 449
Салоники 187, 552, 598, 602 Сенегал 572, 574, 575
Самбра-и-Маас, департамент 59 Сенегал р. 572, 574
Самоа о-ва 581, 585 Сен-Жермен 34
Самое о. 187 Сен-Клу 68, 85, 86, 91
Санкт-Петербург (Петербург) 33-35, 130, 132, Сен-Луи 572, 574
137, 145-147, 149, 151, 159, 161, 164, 165, 170, Сент-Мену 68
172-175, 207, 208, 212, 287, 316-318, 320, Сео-де-Урхель 177
323-326,330,334,357,360,361,363,364,412, Сербия 146-148, 153-155, 158-160, 165, 167,
413,417,419,475,461,466,472,480,488,493, 315-317, 319, 320, 327, 351, 353, 418, 432,
494,527,545,550,553,555,557,589,593,595, 460-462, 464, 467-469, 487-492, 494, 527,
597-599,601 529,531,533,547-552,598,599,601-()03
Сан-Стефано (совр. Ешилькей) 462, 491 Сербская Воеводина 281, 284
Санхёрст 446 Сеута о. 595
Сан Хуан де Кабесас 176 Сиам (Таиланд) 450, 499, 566, 577, 588, 595
Сапри 302 Сибирь 8, 28, 137, 356, 463, 477, 480, 483, 484
Саравак 566 Силезия 32, 38, 144
Сараево 353, 532, 593, 598, 603 Силистрия 147,148, 164, 601
Саратов 361 Симплон, перевал 235, 449
Саратовская губерния 357 Сингапур 566
Сардинское королевство см. Пьемонт Сирия 84, 85, 151,152, 162, 566
 659
Указатель географических названий

Сицилия о. 180, 288, 289, 291, 306, 436, 439, 440, Того414, 582, 583
442,536,538 Томск 363
Скутари оз. 498 Тоикии 400, 577
Словакия 351 Тоскаиа (Великое герцогство Тоскаиское) 94,
Словения 144, 487 119, 178, 181,273,285-291,301,306,433
Смоленск 99 Трансвааль 568, 569
Соединенные королевства Швеция и Норвегия Трансильвания, княжество 116, 117, 157, 281,
141,244-246,325,330-332 283,284,432,548
Соединенные Штаты Америки (США) 27, 33, Трапезунд 187
44, 48, 53, 103, 144, 243, 260, 295, 386, 387, Трафальгар, мыс 92, 104, 163
419,438,444,445,447,452,469,476,483,503, Треитиио 309
522,523,541,542,577,581,584,585,587,592 Триест 538
Сокото 499, 574, 579 Триполи 590, 591, 600
Сокотра, группа о-вов 570 Триполитаиия 539, 599, 603
Соловецкий монастырь 324 Троппау (совр. Опава) 144
Солотури 126 Тулон 76, 79
Сольфериио 305 Туль 391
Сомали 418, 576, 583, 584 Тунис 400, 413, 414, 442, 443, 575, 576, 594
София 467, 491, 548, 550, 602 Тур 391
Сперхия р. 148 Турни 180, 287, 310, 536, 540, 599
Спецес о. 185 Туркестан 493, 567
Спицца, порт 489 Турну-Северин 157, 165
Средиземное море 76, 101, 147, 156, 161, 166, Тулуза 76, 82
416,539,570,578,583,597,600 Турция (Османская, Оттоманская империя) 9,
Средиземноморье 142, 145, 146, 147, 416, 432, 85, 93, 117, 142, 145-159, 163, 165-168, 174,
472 175, 186, 188, 262, 315, 317, 319, 322-329,
Среднее Конго р. 575, 578 385, 413, 461, 462, 464, 466, 471, 472, 474,
Средний Восток 589 480, 485--493, 520, 522, 523, 528, 547-552,
Средняя Азия 27, 477, 480, 483, 486, 487, 496, 539, 570, 572, 576, 578, 585, 586, 591, 598-
548,567,570 603, 613
Средняя Италия 121, 536 Тюрингия 299
Сремски Карловицы 282 Тяиьцзииь 573
Стамбул (Константинополь) 145, 147-151,
154-157, 159,160, 162, 164,165, 172, 174, 187, Уабаш 343
323,324,462,467,472,488-491,493,496,498, Убаига-Шари 575, 578
523,548,549,566,570,585,599-602 Уганда 418, 569, 579, 583
Старая Загора 320 Уджда 589, 596
Старая Плаиииа 148 Украина 146, 207, 208, 497, 553, 556
Старая Сербия 489 Умбрия, область 307
Стокгольм 129, 131, 325, 457--459 Уикяр-Искелеси 151, 165
Страделла 436 Уитервальдеи, кантон 126, 234, 449
Страсбург 248, 335, 391 Урал40
Струма р. 601 Урн, кантон 126, 234, 449
Судан 443, 498-500, 566, 578, 579 Урт, департамент 59
Суматра о. 239 Урунди449
Сухум (совр. Сухуми) 146 Утрехт 51, 52
Суэцкий канал 405, 570, 572, 575-577, 584, 586 Утрехт, провинция 48, 51, 52
Сфаксия 322 Уччиали 583
Схефеиеиrеи 127 Уэльс 7, 223, 370
Сьерра-Леоне 575, 579
Сычуаиь 587 Фарерские о-ва 129-131
Фашода (совр. Кодок), селение 499, 579
Таиланд см. Сиам Феодосия 324
Тайвань о. 587 Феррара 286
Танжер 527, 589, 594, 597 Фес 528, 590, 596, 597
Таурогеи (Таураге) 113 Фессалия 319, 322, 464, 472, 474, 489, 491
Тегеран 571, 597 Филадельфия 350
Тель-эль-Кабир 578 Филиппины (Филиппинские о-ва) 447, 451, 498,
Темешский Баиат 284 585
Тереза 185 Финляндия (Великое княжество Финляндское)
Тибет 586, 587, 589, 590, 596 129-131, 132,243,244,246,325,454--456,459,
Тимбукту 499 460,481,483,545,546,553,556,559,594
Тильзит (совр. Советск) 93 Фландрия 57, 237, 543
Тиоивиль 336 Флерюс 59, 79
Тироль 264, 269, 275, 277, 309 Флоренция 310, 534
Тиса р. 280, 428 Фоитеибло 92, 101
Тихий океан 316, 405, 566, 567, 585 Форе, департамент 59
660
Указатель географических названий

Фрайбург 520 Цислейтания 312-314, 421, 426, 532

Фракия602 Цуг, кантон234
Франкфурт-на-Майке 73, 94, l!O, ll 1, 267, 269, Цюрих 126, 235, 236, 329, 411, 449
270,299,334,336,378,392,616 Цюрих, кантон 235
Франция 5, 7-11, 15, 17, 19, 23, 24, 27, 29, 30, 32,
34, 35, 37-43, 49, 52, 53, 56, 58-107, 111, 114, Чад 575
117-122,126,127,129, 141, 142, 144, 146-152, Чад оз. 499,500, 575, 579, 595
157, 158, 163, 165, 170, 172-174, 176, 178, 179, Чалианавал 567
181-186, 188-207, 210, 226, 234-237, 246- Черновцы 173
263, 265, 266, 274, 284, 286, 289, 296, 298-300, Черногория 154, 155, 158, 167, 168, 315,317, 319,
301, 302, 304-306, 309, 310, 315, 317-319, 461,462,464,468,487-492,547,549,552,598,
322-332, 334-336, 340, 345, 348-351, 354- 601, 602
356, 373, 391-407, 410, 412-419, 443, 450, 452, Черное море 147, 148, 152, 156, 160, 165, 166,
460, 464, 470, 473, 484-489, 492-493, 495- 315,316,324,326-328,416,462,485,486,491,
500, 5ll-514, 518-520, 523, 527-529, 543, 494,570,571
548, 552, 564-566, 569, 561-582, 584, 587- Чертов мост 126
597, 599-601, 603, 604, 611-615, 617- Чехия (Богемия) l14, l17, 144, 151, 265, 269,
619 284,323,333,351,421,422,423,427,598
Французская Западная Африка 569, 575 Чигиринский уезд 359
Французская Экваториальная Африка 575 Чита 363
Французский Индокитай 577 Чудов 137
Французский Судан 499, 575 Чумби р. 590, 596
Французское Конго 528, 575, 590, 596 Чурьяк, перевал 491
Французское Сомали 576, 584
Фрибург236 Шалон 335
Фрибург, кантон 234 Шаньдун 522, 587
Фридланд93 Шанхай 566
Фридрихсгам (Хамина) 130 Шар-Планина 601
Фрисландия 51, 52 Шведская (Передняя) Померания 129-130
Фритаун 579 Швейцария 5, 10, ll, 94, 125, 126, 181, 183, 184,
Фуцзянь, провинция 587 234-236, 264, 336, 348-350, 356, 361, 362, 373,
Фурми403 418,419,445,448,449,599
Фута-Джаллон, горное плато 575 Швеция 5, 92, 93, 100, 129-131, 141, 157, 184,
Фута-Торо 574 243,244,325,330-332,351,454,455,457-459,
Фучжоу 566 485,543,553,554,592,594,597,598,610
Швиц, кантон 126, 234, 449
Хайберский перевал 566, 567 Шейново491
Хайнань о. 587 Шельда, департамент 59
Хайнфельд 426 Шельда р. 43, 59, 238, 243
Ханакин г 597 Шеффилд р. 223
Харлем453 Шипка (Шипкинский перевал) 461, 462, 490,
Хартум 578 491
Харьков 134, 361 Шкодре (Скутари, Шкодер) 155, 169, 552
Харьковская губерния 137 Шлезвиг, герцогство 129-131, 245, 246, 269, 270,
Хиос о. 162 298,299,330-334,456
Хлопи, местечко 532 Шаман 101
Хомонна430 Шотландия 216, 217, 223, 385, 386, 388
Хорватия 281, 282, 431, 487, 489, 533 Шпеер 105
Хорватия-Славония королевство l16, 284, 431, Штирия 114
531 Штутгарт 71, 353, 554
Хотин 157 Шумла 148
Хур 350
Эгейская Македония 602
Царское Село 34 Эгейское море 163, 462, 491, 492, 549, 550, 570,
Цейлон о. 564 601-603
Центральная Азия 584 Эдирне (Адрианополь) 148, 154, 164, 462, 490,
Центральная Америка 19, 584, 592 491,550,602
Центральная Африка 451, 569 Эйдер р. 330
Центральная Европа ll, 19, 43, 94, 275, 427, Эйдсволл 130
465,601 Эйзенах 351
Центральная Италия 120, 180, 181, 289, 291, Экваториальная Африка 400, 499
329,301-307,436,437,536 Эльба о. 101
Центральная Россия 553 Эльбасан, провинция 155
Цзяо-Чжоу (Киао Чао) 522 Эльзас 269, 300, 335, 336, 391, 392, 400, 573, 593,
Цизальпинская республика 120, 121 618
Цинандали 324 Эмилия 302, 536
Циньдао 587 Эме 335
 661
Указатель географических названий

Эно, провинция 236, 376 Южная Бирма 565

Зное 601, 602 Южная Болгария 462, 548
Эпидавр 162, 185 Южная Германия 85, 111, 112, 232, 299, 300, 335,
Эпиналь 329 408
Эпир 155, 315,319, 322, 464, 472, 489 Южная Добруджа 550, 602
Эра, департамент 253 Южная Европа, 17-19, 37, 41, 43, 94
Эрзерум 148 Южная Италия 17, 121, 179, 302, 304, 306, 307,
Эриванское ханство 148 309,310,434,437,536
Эритрея 443, 583 Южная Маньчжурия 587
Эрфурт419 Южная Нигерия 579
Эссамако 580 Южная Россия 364, 484, 553
Этна, вулкан 538 Южная Румелия 185
Эфиопия 443, 583, 584 Южная Штирия 423
Южно-Африканский Союз 569
Юго-Восточная Азия 572, 573, 587 Южные Нидерланды 53, 59, 69, 73, 79, 84, 127,
Юго-Восточная Европа 158, 160, 183, 275, 315, 128
461,464,521,547-550 Южный Ланкашир 381
Юго-Восточная Англия 216 Южный Судан 578
Юго-Западная Англия 34 Южный Тироль 423
Юго-Западная Африка 400, 414, 418, 525, 582, Юньнань587
583,591 Юра, горы 236
Юго-Западная Бессарабия 489 Юрская Швейцария 348, 349
Юго-Западная Германия 265, 267, 409, 410 Ютландия п-ов 614
Южная Азия 84
Южная Албания 155, 169 Ява о. 239, 570
Южная Америка 89, 128, 144, 289, 450, 451, 521, Янина 155, 187, 472, 498
543,584,592 Янцзы р. 573, 587
Южная Англия 216, 386 Янинский пашалык 169
Южная Аравия 570 Япония 351, 549, 554, 555, 577, 584, 588, 592, 593,
Южная Африка 28, 42, 498, 542, 562, 567, 569 595
Южная Бессарабия 315, 327, 462, 547 Яссы 157, 161, 172, 315, 318
 ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. МОДЕРНИЗАЦИЯ ЕВРОПЫ В XIX - НА ЧАЛЕ ХХ ВЕКА (С.П. Пожарская,

А.С. Намазова) ........................................................................................................................................... 5

Часть первап. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЕВРОПЫ

В КОНЦЕ XVIII - НА ЧАЛЕ ХХ ВЕКА (А.В. Ревюсин) 15

Часть втораR. ЕВРОПА В ГОДЫ ФРАНЦУЗСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ

И НАПОЛЕОНОВСКИХ ВОЙН

ГЛАВА 1. ЕВРОПА В КАНУН ФРАНЦУЗСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ (А.С. Намазова, Г.А. Ша-

тохина) ................................................................................................................................... 47
ГЛАВА 2. ВЕЛИКАЯ ФРАНЦУЗСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ (А.В. Ревякин) .................................. 59
ГЛАВА 3. КОНСУЛЬСГВО И ИМПЕРИЯ ВО ФРАНЦИИ (А.В. Ревякин).............................. 87
ГЛАВА 4. ЕВРОПЕЙСКИЙ МИР НА РУБЕЖЕ ЭПОХ: КОНЕЦ XVIII ВЕКА - 1815 ГОД
(Т.М. Исламов, Л.А. Кирилина, Е.В. Котова, С.П. Пожарская, В.В. Роzинский,
И.С. Сиволап, О.В. Хаванова, Г.А. Шатохина, Н.Н. Яковлев, З.П. Яхимович) ....... 102
ГЛАВА 5. ПОПЫТКИ ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ САМОДЕРЖАВНОГО СТРОЯ В РОССИИ
(С.В. Тютюкин) .................................................................................................................... 132

Часть третм. ЛЕГИТИМИЗМ КАК ПОПЫТКА РЕАКЦИОННОГО

РЕВАНША. РЕВОЛЮЦИИ И РЕФОРМЫ
(1815-1848) .

ГЛАВА 1. ЕВРОПА ПОД СЕНЬЮ СВЯЩЕННОГО СОЮЗА (В.В. Роzинский) ...................... 141
ГЛАВА 2. БАЛКАНЫ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА. "НА ПОРОГЕ ВЗАИМНО-
ГО СТРАХА" (В Н. Виноzрадов) ........................... "......................................................... 153
ГЛАВА 3. ЛИБЕРАЛЬНЫЕ РЕВОЛЮЦИИ 20-х - НА ЧАЛА 40-х ГОДОВ XIX ВЕКА........ 175
Испания: конституционное трехлетие (С.П. Пожарская) ............................................. 175
Режим Реставрации в Италии и формирование оппозиции (З.П. Яхимович) ............ 178
Освободительное восстание 1821 года и образование национального греческого
государства (А.А. Улунян) .................................................................................................. 184
Франция в период реставрации Бурбонов. Июльская революция 1830 года
(Е.В. Киселева) ...................................................................................................................... 188
Революция 1830 года и образование независимой Бельгии (А.С. Намазова) ............ 204
ГЛАВА 4. РОССИЯ В ЦАРСГВОВАНИЕ НИКОЛАЯ I (С В. Тютюкин) ................................. 207
ГЛАВА 5. ЛИБЕРАЛЬНЫЕ РЕФОРМЫ В СТРАНАХ ЕВРОПЫ .............................................. 213
Великобритания в 1815-1830 годах (Н.Н. Яковлев) ............................ " .......... "............. 213
Парламентская реформа 1832 года в Англии (Л.Ф. Туполева) .................................... 215
Общественно-политические движения в Англии в 30-40-е годы XIX века (М.П. Ай-
зенштат) ............................................................................................................................... 218
Новый режим конституционной монархии в Испании (С.П. Пожарская) ................. 225
Реформы в германских rосуАарствах (Л.А. Кирилина) .................................................. 229
Реформы в малых странах Европы (А.С. Намазова, В.В. Роzинский. И.И. Сиволап,
Г.А. Шатохина) ..................................................................................................................... 234
 663
Оzлавление

ГЛАВА 6. ЕВРОПЕЙСКИЕ РЕВОЛЮЦИИ 1848-1849 ГОДОВ .................................................. 247

Революция 1848 года во Франции (А.В. Ревякин) .......................................................... 247
Германская национальная идея в революции 1848-1849 годов (С.В. Оболенская) .. 263
Революция 1848 года в Австрийской империи (Т.М. Исламов, Е.В. Котова,
О.В. Хаванова) ...................................................................................................................... 273
Италия в 1846-1849 годах. Реформы, революции, борьба за независимость
(З.П. Яхимович) .................................................................................................................... 284

Часть четвертая. СГ АНОВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ

ГОСУДАРСГВ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ЮЖНОЙ
ЕВРОПЕ (50--60-е ГОДЫ XIX ВЕКА)

ГЛАВА 1. ОБЪЕДИНЕНИЕ ГЕРМАНИИ (С.В. Оболенская) ..................................................... 295

ГЛАВА 2. ЗАВЕРШАЮЩИЕ БИТВЫ РИСОРДЖИМЕНТО И СГ АНОВЛЕНИЕ ЕДИНО-
ГО ИТАЛЬЯНСКОГО ГОСУДАРСТВА (З.П. Яхимович) ......................................... 301
ГЛАВА 3. СОЗДАНИЕ АВСГРО-ВЕНГЕРСКОЙ МОНАРХИИ (Т.М. Исламов, Е.В. Кото-
ва, О.В. Хаванова) ................................................................................................................ 311
ГЛАВА 4. НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА НА БАЛКАНАХ (В.Н. Виноzрадов, материал
по истории Греции -А.А. Улунян) .................................................................................... 315
ГЛАВА 5. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В 1848-1871 ГОДАХ (В.В. Роzинский) ...... 322

Часть пятая. ЕВРОПА В ПОСЛЕДНЕЙ ТРЕТИ XIX ВЕКА

ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНОЕ МНОГООБРАЗИЕ И СОЦИАЛЬНЫЙ ПРОТЕСГ: ПАРТИИ,

ДВИЖЕНИЯ, f{ДЕИ (М.И. Михайлов) ........................................................................... 339
ГЛАВА 2. РЕВОЛЮЦИОННОЕ ДВИЖЕНИЕ В РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ
XIX - НА ЧАЛЕ ХХ ВЕКА (И.Н. Ионов) ....................................................................... 354

ГЛАВА 3. ФЕНОМЕН ЕВРОПЕЙСКОГО ОБЩЕСГВЕННОГО МНЕНИЯ (Е.А. Доброва) 365

ГЛАВА 4. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ ЕВРОПЕЙСКОГО ОБЩЕСГВА ............................. 378

Англия и Ирландия (М.П. АШенштат, Т.Н. Гелла, Л.Ф. Туполева) .......................... 378
Третья республика во Франции (А.В. Ревлкин) .............................................................. 391
Германская империя (Б.М. Туполев) ................................................................................. 407
Австро-Венrрия (Т.М. Исламов, Е.В. Котова, О.В. Хаванова) ................................... 420
Итальянское государство и общество (З.П. Яхимович) ................................................ 432
Демократическое семилетие в Испании (С.П. Пожарская).......................................... 443
Малые страны Европы (А.С. Намазова, В.В. Роzинский, И.И. Сиволап, Г.А. Шато-
хина) ........................................................................................................................................ 448
Страны Балканского региона (В.Н. Виноzрадов, А.А. Улунян) .................................. 460
Эпоха "великих реформ" в России (С.В. Тютюкин) ...................................................... 475
ГЛАВА 5. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В 1871-1900 ГОДАХ (В.В. Роzинский) ...... 485

Часть шестая. ЕВРОПА В НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА

ГЛАВА 1. ВЕЛИКОБРИТАНИЯ НА РУБЕЖЕ ВЕКОВ (Н.Н. Яковлев)................................... 503

ГЛАВА 2. ФРАНЦУЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА (А.В. Ревякин) ....................................................... 511

ГЛАВА 3. ГЕРМАНСКАЯ ИМПЕРИЯ (Б.М. Туполев) .................................................................. 520

ГЛАВА 4. АВСГРО-ВЕНГРИЯ (Т.М. Исламов, Е.В. Котова, О.В. Хаванова) .......................... 530
ГЛАВА 5. ИТАЛИЯ: ДЖОЛИТТИАНСКАЯ ЛИБЕРАЛЬНАЯ ЭРА (З.П.-Яхимович) .......... 534
664
Оzлавление

ГЛАВА 6. МАЛЫЕ СТРАНЫ ЕВРОПЫ В КАНУН ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

(А.С. Намазова, В.В Роzинский, Г.А. Шатохина) """""""""""""""""""""""""""". 541
ГЛАВА 7. ПРЕВРАЩЕНИЕ БАЛКАН В "ПОРОХОВОЙ ПОГРЕБ ЕВРОПЫ" (В.Н. Вино­
градов, материал по истории Греции - А.А. Улунян) """""".""""""""""""""""""". 547
ГЛАВА 8. РОССИЯ В ПЕРВЫЕ ГОДЫ ХХ ВЕКА. РЕВОЛЮЦИЯ 1905-1907 ГОДОВ (С.В. Тю-
тюкин) ....................... " .. " .. " .. "." ........................ " .. "." ... "." .. " ... " .. " .. " ........................ " .. "..... 553
ГЛАВА 9. КОЛОНИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ЕВРОПЕЙСКИХ ДЕРЖАВ В XIX- НА ЧАЛЕ
ХХ ВЕКА (Б.М. Туполев) ".""".""."""""."""".""."""" .. "".""""."" .. "".""""""".""."" 564
ГЛАВА 10. ЕВРОПЕЙСКИЙ МИР В КАНУН ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ (В.В. Ро-
zинский) ... " ....... " ..... " ..." .. "" .. " .. " ... ".""" ... " .. " ..... " ... " .. " .... " .. " ... "." ..... " ........ " ... " ... " .... ". 592
ЕВРОПЕЙСКАЯ ИДЕЯ И XIX ВЕК (ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ) (А.О. Чубарьян) "".""."". 604
ЛИТЕРАТУРА (Г.А. Шатохина) """"""".""""."""".""".""."".""""."".""".""."".".""".""."."".". 621
ХРОНОЛОГИЧЕСКАЯ ТАБЛИЦА (Г.А. Шатохuна) .""".""."""."".""."".""."".""."".""""""" 634
УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН ....... " .. " ..... " ........... "." .. " ... " .. " .......... " ......... " ... " ........ " ... " ....... " ... " ... " .... " ... " ... " 640
УКАЗАТЕЛЬ ГЕОГРАФИЧЕСКИХ НАЗВАНИЙ """""."".""."""".""."""."."""."."""."."".". 651
 CONTENTS

INТRODUCТION. MODERNIZATION OF EUROPE IN ХIХТН- EARLY ХХТН (S.P. Pozharskaya,

A.S. Namazova) 5

Part /. ECONOMICAL DEVELOPМENT OF EUROPE IN ТНЕ LATE

XVIIITH - EARLY ХХТН (A.V. Revyakin) 15

Part //. EUROPE IN ТНЕ YEARS OF ТНЕ FRENCH REVOLUTION

AND NAPOLEONIC W ARS

СНАРТЕR 1. EUROPE ON ТНЕ EVE OF ТНЕ FRENCH REVOLUTION (A.S. Namazova,

GA. Shatokhina) .. "".".""" .... """".""""""""""""""".""""."""" .. """".""""""" .. "". 47
СНАРТЕR 2. GREAT FRENCH REVOLUTION (A.V. Revyakin) """"""""""""""."""""""""""""". 59

СНАРТЕR 3. CONSULATE AND EMPIRE IN FRANCE (A.V. Revyakin) """"""""""""""""""""". 87

СНАРТЕR 4. EUROPE ON ТНЕ LINE OF ТНЕ EPOCHS: LATE XVIIITH - 1815 (Т.М. lslamov,
LA. Кirilina, E.V. Kotova, S.P. Pozharskaya, V.V. Roginsky, /./. Syvolap, O.V. Havanova,
G.A. Shatokhina, N.N Yakovlev, Z.P. Yakhimovitch) """""""""""""""""""""""""""". 102
СНАРТЕR 5. ТНЕ АТТЕМРТS
OF LIBERALIZATION OF ТНЕ AUTOCRAТIC REGIME
IN RUSSIA (S.V Т'ut'ukin) """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" 132

Part Ш. LEGIТIMISM AS А ТТЕМРТ OF ТНЕ REACTIONARY REVENGE.

REVOLUTIONS AND REFORMS (1815-1848)

СНАРТЕR 1. EUROPE UNDER ТНЕ PROTECTION OF ТНЕ HOLY ALLIANCE (V.V. Ro-
ginsky) " ... " ....................... " ... " .. " ..... " ............... " ... "" ..... " .... " ... " ... " ... " ... " ... " ... " ... "" ...... " 141
СНАРТЕR 2. BALKANS IN ТНЕ
FIRST HALF OF ТНЕ XIXTH CENТURY. "ON ТНЕ EVE OF
ТНЕ MUТUAL HORROR" (V.H. Vinogradov) """"""""""""""""""""""""""""""."" 153
СНАРТЕR 3. LIBERAL REVOLUTIONS OF ТНЕ 20-s - EARLУ 40-s XIXTH """""""""""""""". 175
Spain: Constitutional triennial. 1820-1823 (S.P. Pozharskaya) """""""""""""""""""". 175
The Restoration regime in Italy and formation ofthe opposition (Z.P. Yakhimovitch) "". 178
The liЬeration revolt 1821 and formation ofthe national Greek state (А.А. Ulunyan) """ 184
France in the age of the Bourbons' restoration. July revolution 1830 (E.V. Kiseleva) """ 188
Revolution 1830 and formation of independent Belgium (A.S. Namazova) """"""""""". 204
СНАРТЕR 4. RUSSIA DURING ТНЕ REIGN OF NICOLAI I (S.V. Т'ut'ukin) """""""""""""""""" 207
СНАРТЕR 5. LIBERAL REFORMS IN ТНЕ EUROPEAN COUNТRIES """""""""""""""""""""". 213
Great Britain in 1815-1830 (N.N. Yakovlev) """"""""""""""""""""""""""""""""""" 213
Parliamentary reform 1832 in England (L.F. Toupoleva) """"""""""""""""""""""""". 215
Social and politica\ movements in 30s-40s XIX in England (М.Р. Aisenstat) """"""""" 218
New regime of the constitutional monarchy in Spain (S.P. Pozharskaya.) """""""""""" 225
Reforms in the German states (L.A. Кirilina) """""""""""""""""""""""""""""""""". 229
Reforms in the minor European countries (A.S. Namazova, V V. Roginsky, /./. Syvolap,
G.A. Shatokhina) ....... " ........................... " .. " .......... " .. " .............. " ............... " ........ " ........... " 234
666
Contents

СНАРТЕR 6. EUROPEAN REVOLUTIONS 1848-1849 ........................................................................ 247

Revolution 1848 in France (A.V. Revyakin) ........................................................................ 247
The Gennan national idea in the revolution 1848-1849 (S.V. Obo/enskaya) .................... 263
Revolutuion 1848 in the Austrian Empire (Т.М. Jslamov, E.V. Kotova, O.V. Havanova) . 273
ltaly in 1848-1849. Refonns, revolutions, the struggle for the independence (Z.P. Yakhi-
movitch) ............................................................................................................................... 284

Part IV. ТНЕ ESTABLISHMENТ OF ТНЕ NAТIONAL STATES IN ТНЕ

CENТRAL AND SOUТHERN EUROPE. 50s-60s ХIХТН

СНАРТЕR 1. ТНЕ CONSOLIDATION OF GERMANY (S.V. Obolenskaya) ........................................ 295

СНАРТЕR 2. FINAL ВАТТLЕS OF RISORGIMENTO AND ESTABLISHMENТ OF ТНЕ UNTTED

ITALIAN SТАТЕ (Z.P. Yakhimovitch) .............................................................................. 301

СНАРТЕR 3. ТНЕ CREAТION OF ТНЕ AUSТRO-HUNGARIAN MONARCHY (Т.М. Js/amov,

E.V. Kotova, O.V. Havanova) .............................................................................................. 311

СНАРТЕR 4. NATIONAL PROBLEM IN BALКANS (V.N. Vinogradov, АА. И/ипуап) ..................... 315

СНАРТЕR 5. INТERNAТIONAL RELAТIONS IN 1848-1871 (V.V. Roginsky) ................................... 322

Part V. EUROPE IN ТНЕ LAST TНIRD OF ТНЕ XIXTH CENТURY

СНАРТЕR 1. SOCIAL MULТIPLICIТY AND SOCIAL PROТEST: PARТIES, МОУЕМЕNТS,

IDEAS (М./. Mikhailov) ...................................................................................................... 339

СНАРТЕR 2. REVOLUТIONAL МОУЕМЕNТ IN ТНЕ SECOND PART XIXТН-EARLY ХХТН

IN RUSSIA (/.N. Jonov) ...................................................................................................... 354

СНАРТЕR 3. ТНЕ PHENOMENON OF ТНЕ EUROPEAN PUBLIC OPINION (Е.А. Dobrova) ........ 365
СНАРТЕR 4. POLmCAL LIFE OF ТНЕ EUROPEAN SOCIEТY ........................................................ 378
England and lreland (T.N. Gие//а, L.F. Toupo/eva) .............................,............................. 378
Third RepuЬlic in France (A.V. Revyakin) .......................................................................... 391
The Geпnan Empire (В.М. Toupo/ev) ................................................................................. 407
Austro-Hungary (Т.М. Js/amov, E.V. Kotova, O.V. Havanova) .......................................... 420
ltalian state and society (Z.P. Yakhimovitch) ...................................................................... 432
Democratic seven years in Spain (S.P. Pozharskaya) ......................................................... 443
Minor European countries (A.S. Namazova, V.V. Roginsky, l.l. Syvo/ap, G.A. Shatokhina) 448
Countries of the Balkan region (V.N. Vinogradov, А.А. Ulunyan) ..................................... 460
The epoch of the "great refoпns" in Russia (S.V. Гut'ukin) .............................................. 475
СНАРТЕR 5. INТERNAТIONAL RELAТIONS IN 1871-1900 (V.V. Roginsky) ................................... 485

Part Vl. EUROPE АТ ТНЕ BEGINNING OF ТНЕ ХХТН CENТURY

СНАРТЕR 1. GREAT BRITAIN ON ТНЕ LINE OF ТНЕ CENТURES (N.N. Yakovlev) .................... 503

СНАРТЕR 2. ТНЕ FRENCH REPUBLIC (A.V. Revyakin) ..................................................................... 511

СНАРТЕR 3. ТНЕ GERMAN EMPIRE (В.М. Toupolev) ....................................................................... 520

СНАРТЕR 4. AUSТRO-HUNGARY (Т.М. ls/amov, E.V. Kotova, O.V. Havanova) ............................. 530

СНАРТЕR 5. IТALY: GIOLIТТIAN LIBERAL ERA (Z.P. Yakhimovitch) ........................................... 534

СНАРТЕR б. MINOR EUROPEAN COUNТRIES ON ТНЕ ЕУЕ OF ТНЕ FIRST WORLD WAR
(A.S. Namazova, V.V. Roginsky, J.J. Syvo/ap, G.A. Shatohkina) ........................................ 541
 667
Contents

СНАРГЕR 7. BALKANS ТRANSFORMAТION INТO ТНЕ "GUN-POWDER MAGAZINE OF

EUROPE" (V.N. Vinogradov, АА. U/unyan) .................................................................... 547

СНАРГЕR 8. RUSSIA IN ТНЕ FIRST YEARS OF ТНЕ ХХТН CENТURY. ТНЕ REVOLUТION
1905-1907 (S.V. Tut'ukin) ........................................................................................... "... 553

СНАРГЕR 9. COLONIAL POLICY OF ТНЕ EUROPEAN COUNТRIES IN ТНЕ XIXTH - EARLУ

ХХТН CENТURY (8.М. Toupo/ev) .................................................................................. 564
СНАРГЕR 1О. EUROPE ON ТНЕ EVE OF ТНЕ FIRST WORLD W AR (V. V. Roginsky) .................... 592

EUROPEAN IDEA AND ХIХТН CENТURY (INSТEAD OF ТНЕ CONCLUSION) (А.О. TchuЬarian) .. 604

LIТERAТURE (G.A. Shatokhina) ............................................................................................................... 621

TABLE OF CHRONOLOGY (GA. Shatokhina) .... " ............................................................................. "... 634

INDEX OF ТНЕ NAMES ............................................................................................................................ 640

INDEX OF ТНЕ GEOGRAPHICAL NAMES .......................................................................................... 651

Научное издание

ИСТОРИЯ
ЕВРОПЫ
Том пятый

ОТ ФРАНЦУЗСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
КОНЦА XVIII ВЕКА
ДО ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

Утверждено к печати
Институтом всеобщей истории
Российской академии наук

Зав.редакцией
НЛ. Петрова

Редакторы
Н.Ф. Лейн, В.Н. Ток.маков

Художник
В.Ю. Яковлев

Художественный редактор
Т.В. Болотина

Технический редактор
В.В. Лебедева

Корректоры
Г.В. Дубовицкая, Т.И. Шеповалова

Набор и верстка выполнены в издательстве

на компьютерной технике

ЛР .№ 020297 от 23.06.1997
Подписано к печати 19.10.2000
Формат 70 х 1081/16. Гарнитура Тайме
Печать офсетная
Усл.печ.л. 58,8 + 0,6 вкл. Усл.кр.-отт. 59.9
Уч.-изд.л. 66,0. Тираж 5000 экз. Тип. зак. 3056
Издательство "Наука"
117864 ГСП-7, Москва В-485, Профсоюзная ул., 1

Санкт-Петербургская типография "Наука"

199034, Санкт-Петербург В-34, 9-я линия, 12
Отпечатано в ОАО ПО «Пресса-1»
125865, ГСП, Москва, А-137, ул. Правды,24
 В ИЗДАТЕЛЬСТВЕ "НАУКА"

выходят из печати книги:

ИСТОРИЯ ПЕРУ

45 л.

Сборник - первое в Европе обобщающее научное исследование

Перу с древнейших времен до наших дней. Написан известными спе­
циалистами по истории этой страны. В книге в полной мере учтены
последние достижения мировой перуанистики. Авторы использова­
ли, наряду с архивами России, перуанские, американские и немецкие
архивы. Затерянные в горах, джунглях и на побережье археологи­
ческие памятники Перу являются достоянием всего человечества,
помогая понять его историческое прошлое. Всемирно известны
культуры Вари, Мочика, городские комплексы Чан Чан и Мачу
Пикчу, Паракас, гробница правителя из Сипана, таинственные фи­
гуры в пустыне Наска. Цивилизация инков стоит в ряду знаменитых
мировых цивилизаций.
Для историков, широкого круга читателей.
 НАРОДЫ ПОВОЛЖЬЯ И ПРИУРАЛЬЯ.
КОМИ-ЗЫРЯНЕ. КОМИ-ПЕРМЯКИ.
МАРИЙЦЫ. МОРДВА
60л.

В монографии отражены наиболее важные вопросы этническо­

го и культурного развития названных этносов. Одной из весьма
важных и далеко не изученной является проблема их этногенеза и
этнической истории. Читатель знакомится с традиционной матери­
альной культурой этносов и получает представление об их взаимо­
действии и взаимовлиянии. Большое место в книге занимает харак­
теристика духовной культуры. Основное внимание уделено семей­
ным и общественным обрядам и обычаям, а также языческой рели­
гии. Приведены интересные. сведения о народном художественном
творчестве.

Для этнографов, историков и более широкого круга читателей.

 УКРАИНЦЫ

бОл.

В первой части книги при исследовании этнической истории, ан­

тропологии, языка, демографии украинцев обращено внимание на
ряд вопросов, основополагающих для понимания сущности украин­

цев: этно- и нациогенез, структура, состав, расселение народа, его

самосознание, внутриэтническая консолидация, межэтнические от­

ношения. Вторая часть посвящена украинской хозяйственной куль­

туре, общественному быту, нормативным отношениям, народному
аграрному календарю, бытовым традициям, трудовому общению,
системе сельскохозяйственного ритма.
Для этнографов, историков, широкого круга читателей.
АДРЕСА КНИГОТОРГОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ТОРГОВОЙ ФИРМЫ "АКАДЕМКНИГА"

Маrазииы "Книrа--почтой"
121009 Москва, Шубинский пер., 6
197345 Санкт-Петербурr, ул. Петрозаводская, 7

Маrазииы "Академкниrа" с указанием отделов "Кииrа--оочтой"

690088 Владивосток, Океанский проспект, 140 ("Книrа-почтой")
620151 Екатеринбурr, ул. Мамина-Сибиряка, 137 ("Книrа-почтой")
664033 Иркутск, ул. Лермонтова, 289 ("Книrа-почтой")
660049 Красноярск, ул. Сурикова, 45 ("Книrа-почтой")
117312 Москва, ул. Вавилова, 55П
117192 Москва, Мичуринский проспект, 12
103642 Москва, Б. Черкасский пер., 4
630091 Новосибирск, Красный проспект, 51 ("Книrа-почтой")
630090 Новосибирск, Морской проспект, 22 ("Книrа-почтой")
142292 Пущино, Мооковской обл., МР "В''. 1 ("Книrа-почтой")
443002 Самара, проспект Ленина, 2 ("Книrа-почтой")
199034 Санкт-Петербурr, В.О., 9-я линия, 16
191104 Санкт-Петербурr, Литейный проспект, 57
199164 Санкт-Петербурr, Таможенный пер., 2
194064 Санкт-Петербурr, Тихорецкий проспект, 4
634050 Томск, Набережная реки Ушайки, 18 ("Книrа-почтой")
450059 Уфа, ул. Р. Зорrе, 10 ("Книrа-почтой")
450025 Уфа, ул. Коммунистическая, 49

По вопросам приобретения книг

просим обращаться также
в издательство по адресу:
117864, Москва, ул. Профсоюзная, 90
тел. (095) 334-98-59

ISJlll 5-02-010082-Х

J,.,.J..".