Вы находитесь на странице: 1из 38

19. Реформы П. А. Столыпина. Третьеиюньский политический режим.

Опыт думского «парламентаризма» в России.

Военная реформа. Поражение Российской империи в русско-японской войне


1904-1905 смогло наглядно продемонстрировать необходимость скорейших
преобразований в армии.
Цель: повысить обороноспособность государства, восстановить военное
могущество России, реформирование армии и флота.
Итоги: в значительной мере увеличилась численность армии и повысилась ее
военно-техническая подготовка; усилилось техническое вооружение; усилилась
централизация управления армией и флотом, что дало возможность четко
координировать действия всех родов войск.
Земская реформа. Являясь приверженцем земского управления, Петр
Аркадьевич распространял земские учреждения на некоторые губернии, где их
ранее не было. И это было не всегда политически просто. К примеру,
проведение земской реформы в западных губерниях, которые исторически
зависели от шляхты, было одобрено Думой, поддержавшей улучшение

1
положения белорусского и русского населения, составляющего большинство на
этих землях, но встретило резкий отпор в Госсовете, поддерживающего шляхту.
Реформа промышленности. Главным этапом в решении рабочего вопроса в годы
премьерства Столыпина стала работа Особого совещания в 1906 и 1907 гг.,
которое подготовило 10 законопроектов, затрагивавших основные аспекты
труда на промышленных предприятиях. Это были вопросы о правилах найма
рабочих, страхования от несчастных случаев и болезней, продолжительность
рабочего дня и т. д.
Судебная реформа. Законопроект “О преобразовании местного суда” должен
был поспособствовать тому, что суд стал бы дешевле и доступней для простых
людей. Он предполагал восстановить в сельской местности институт мировых
судей, избираемых земскими собраниями (в городе – городской думой). Ими бы
рассматривался ограниченный круг гражданских дел и уголовные дела, не
влекшие за собой особо тяжкого наказания. Их решения можно было оспорить в
вышестоящих инстанциях.
Третьеиюньский политический режим. Третьеиюньская монархия — период
в истории российского самодержавия начавшийся 3 июня 1907 года и
продолжавшийся до августа 1915 года, когда депутатское большинство в Думе
составило Прогрессивный блок, оппозиционный правительству. Основное
содержание периода составляли попытки правительства избежать нового
революционного взрыва путём лавирования между интересами основных
социальных слоёв и проведения неоднозначных и половинчатых реформ.

Третьеиюньская монархия была причудливым сочетанием как авторитарных,


так и демократических чёрт:
1. С одной стороны, имелся и учитывался правительством
представительный, избранный народом орган власти. Но его состав не
отражал реальных пропорций населения

2
2. В рамках работы Думы велась активная политическая борьба.
Правительству приходилось учитывать интересы так называемого
двойного большинства.
3. Правительство стремилось укрепить самодержавие путём проведения
ограниченных реформ. Важно! Попытки правительства предотвратить
новую революцию выразились наиболее ярко в деятельности П. А.
Столыпина. Центральное место в ней занимала аграрная реформа, а также
реформирование земств и местных судов.
4. В своих действиях правительство не отказывалось и от чисто
репрессивных действий (за период руководства Столыпина подверглось
репрессиям не менее 30 тысяч человек)
5. Постепенное нарастание отчуждённости правительства даже от такой
лояльной по своему составу Думы. Попытки свести деятельность
последней к бюрократической волоките и бессмысленной работе
всевозможных комиссий над незначительными законопроектами и
поправками к ним
Распад системы. После убийства Столыпина, начатые им реформы даже в своём
неполноценном виде стали всячески тормозиться. Процесс наделения крестьян
землёй и их переселения стал крайне долгим. Количество злоупотреблений
росло. Многие из переселенцев ни с чем возвращались обратно
С 1912 по 1914 год поддержка правительства в кругах как думских правых, так
либералов стремительно уменьшается. К лету 1914 года на одном из
государственных совещаний император лично ставит вопрос об изменении
статуса думы и положения депутатов. Предполагалось лишить её права
принятия законов, а депутатов их неприкосновенности. Назрел новый кризис.
Но начавшаяся тогда же Мировая война на несколько месяцев отодвинула
развязку — патриотический подъём и всеобщее воодушевление охватили массы
народа.
Спустя полгода произошёл крах — все усугубляющиеся провалы на фронте и
падение в пропасть экономики страны сделали оппозиционными к
правительству и императору все партии, кроме оголтелых черносотенцев. Летом
1915 года в Думе формируется оппозиционный «Прогрессивный блок».
Третьеиюньская система была разрушена непоследовательностью и
поверхностью действий правительства. Россия стала двигаться к новому
революционному взрыву.
Думский парламентаризм в России. I Госдума (23.04-8.07 1906 г.). Фракции:
Социал-демократы трудовая группа, кадеты, независимые кандидаты (в их
числе эсеры), польское коло (+ окраины), умеренные. Председатель: С.А.
Муромцев (кадет). Основные направления деятельности: проблема создания
«ответственного перед Государственной думой министерства»; центральный
вопрос – аграрный; все отклонено верховной властью, и Дума была распущена.
II Госдума (20.02-3.06 1907 г.). Фракции: социал-демократы, трудовая группа,
кадеты, беспартийные, польское коло (+ другие союзы), октябристы и
умеренные, правые, эсеры. Председатель: Ф.А. Головин (кадет). Основные
3
направления деятельности: центральный вопрос - аграрный (проекты кадетов,
трудовиков и др.); отказ поддержать столыпинские реформы; распущена 3
июня, после чего был введен в действие новый избирательный закон.
III Госдума (1.11.1907 г.-9.06 1912 г.). Фракции: социал-демократы, трудовая
группа и прогрессисты, кадеты, октябристы, беспартийные, польское коло (+
другие союзы), правые, националисты. Председатель: Н.А Хомяков (1907-1910),
А.И. Гучков (1910-1911), М. В. Родзянко (1911-1912) (все октябристы).
Основные направления деятельности: утверждено аграрное законодательство по
реформе Столыпина; принято рабочее законодательство; ограничена автономия
Финляндии.
IV Госдума (15.11.1912 г.-6.10.1917 г.). Фракции: социал-демократы, трудовая
группа и прогрессисты, кадеты, октябристы, беспартийные, польское коло (+
другие союзы), правые, националисты. Председатель: М. В. Родзянко
(октябрист). Основные направления деятельности: поддержка участия России в
Первой мировой войне; создание в Думе «Прогрессивного блока» (1915) и его
конфронтация царем и правительством.
За время существования Государственной Думы были приняты прогрессивные
по тем временам законы об образовании, об охране труда на производстве;
благодаря последовательной линии думцев выделены значительные бюджетные
ассигнования на перевооружение армии и флота, серьезно пострадавших во
время русско-японской войны. Но дореволюционные Думы так и не смогли
решить многие насущные вопросы своего времени, в частности, земельный
вопрос. В России это было первое представительное учреждение
парламентского типа.
20. Россия в I Мировой войне
В 1907 г. Россия вступила в союз Англии и Франции (Антанта) против
Германии и Австро-Венгрии, к которым позднее присоединились Турция и
Болгария (Четверной союз). Англия враждовала с Германией из-за колоний,
Франция хотела вернуть потерянные в 1871 г. Эльзас и Лотарингию. В июне
1914 г. вспыхнул конфликт Австро-Венгрии с Сербией из-за убийства в Сараево
эрцгерцога Фердинанда. 1 августа Германия объявила ей войну. По всей России
наблюдался общий эмоциональный и патриотический подъем. Жителями
империи были высказаны намерения вести войну до победного конца. На фоне
общенародных настроений Санкт-Петербург был переименован в Петроград.
Экономика страны постепенно стала переводиться на военные рельсы.
Объективно страна была не готова к войне, но Николай II не хотел изменять
союзническим обязательствам.
Вступление России в Первую Мировую войну отвечало не только идее
защитить балканские народы от внешней угрозы. У страны были и свои цели,
главной из которых было установление контроля над Босфором и
Дарданеллами, а также присоединение Анатолии к империи, так как там
проживали армяне-христиане в количестве более миллиона человек. Кроме
того, Россия желала объединить под своим началом все польские земли,

4
которыми в 1914 году владели противники Антанты – Германия и Австро-
Венгрия
Россия пыталась защитить Сербию, но успеха не имела. Русские войска начали
наступление в Восточной Пруссии, но после первых успехов армия А. В.
Самсонова была разбита. В Галиции русские части разгромили австрийцев. В
конце 1914 г. наши силы отразили немцев из-под Варшавы. Турки потерпели
поражение под Сарыкамышем.
В 1915 г. немцы после тяжёлых боёв отбросили русских из Польши, части
Литвы и Белоруссии. В армии не всегда хватало оружия и припасов (вскоре этот
недостаток, правда, устранили). В 1916г. войска А. А. Брусилова совершили
прорыв на юге, но не довели его до конца из-за потерь и несогласованности
действий. Турки были разбиты под Эрзерумом и Трапезундом частями Н. Н.
Юденича.
Армия и общество были недовольны затянувшейся и неудачной войной.
Николай II утратил контроль над ситуацией, находясь не в столице, а в
Могилёве в качестве главнокомандующего. Министры сменялись один за
другим («министерская чехарда»). Дума находилась в жёсткой оппозиции царю,
либералы создали «Прогрессивный блок» (его лидер — глава кадетов П. Н.
Милюков). Революционеры вели антиправительственную пропаганду. Страна
созрела для новой революции.
21. Февральская революция в России.
Февральская революция 1917 г. была обусловлена следующими основными
причинами:
а) сохранение самодержавия;
б) сохранение помещичьего землевладения и малоземелья крестьян;
в) высокая степень эксплуатации рабочих;
г) неполнота и нарушение властью демократических свобод;
д) неравенство народов России, русификаторская политика правительства;
е) поражения и потери в ходе Первой мировой войны.
В начале 1917 г. уровень стачечного движения достиг критической точки. В
январе-феврале 1917 г. бастовали 676 тыс. рабочих, предъявлявших в основном
(95 % стачек) политические требования.
14 февраля у Таврического дворца состоялась демонстрация с требованием от
депутатов Государственной Думы создания «правительства народного
спасения». Одновременно большевики, призвав рабочих к однодневной
всеобщей стачке, вывели на улицы Петрограда 90 тыс. человек.
Революционному взрыву способствовало введение карточек на хлеб, что
вызвало его удорожание и панику среди населения. 22 февраля Николай II уехал
в Могилев, где находилась его Ставка. 23 февраля забастовали Выборгская и
Петроградская сторона, в городе начались погромы булочных и пекарен.
5
Для совместного руководства революционным выступлением объединились
большевики, меньшевики и эсеры.
С лозунгами «Долой самодержавие!», «Долой войну!», «Хлеба!» демонстранты
двинулись в центр города.
Утром 26 Февраля к восставшим присоединились солдаты Волынского,
Преображенского и Литовского полков, они захватили оружейный склад и
арсенал.
Были освобождены политзаключенные, содержащиеся в тюрьме «Кресты». До
конца дня на сторону восставших перешло большинство частей гарнизона
Петрограда.
Направленный на подавление демонстрантов корпус под командованием
Н.И.Иванова был разоружен на подступах к городу. Не дождавшись поддержки
и понимая бессмысленность сопротивления, 28 февраля все остальные войска во
главе с командующим военным округом генералом С.С.Хабаловым сдались.
Восставшие установили контроль над важнейшими объектами в городе.
Утром 27 февраля члены «рабочей группы» при Центральном военно-
промышленном комитете объявили о создании «Временного Исполнительного
Комитета Советов рабочих депутатов» и призвали выбирать представителей в
Совет.
Николай II из Ставки пытался пробиться к Царскому Селу. В ситуации
развивающегося революционного кризиса императора вынудили подписать
манифест об отречении от престола за себя и малолетнего сына Алексея в
пользу брата - Михаила Алексеевича Романова. Однако Михаил отказался от
престола, заявив, что вопрос о власти должно решить Учредительное собрание.
Вместе с отречением Николай II подписал указ о формировании нового
правительства. Председателем Совета министров он назначил князя Г.Е.Львова.
4 марта были опубликованы документы об отречении и передаче власти
Временному правительству. Самодержавие в России пало.
Таким образом, итогами Февральской революции стали образование новых
органов власти – Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов и
Временного правительства; падение монархии – 2 марта 1917 г. Николай II
подписал Манифест об отречении от престола за себя и за сына в пользу брата
Михаила, который не принял корону.

6
22. Россия в период от Февраля к Октябрю 1917 г.
Период от Февраля к Октябрю принято разделять на два этапа:
1. Обещания Временного правительства, данные 3 марта (политическая свобода,
амнистия, отмена смертной казни, запрет дискриминации) не были выполнены.
Правительство, наоборот, предпочло сохранить и укрепить свою власть на
местах. Решение насущных проблем откладывалось. Это привело к кризису в
апреле 1917 года. П.Н. Милюков сделал обращение к союзникам о том, что
Россия намеревается вести войну до победного конца. Эта «нота» вызвала
недовольства у изнуренного войной народа, ждавшего и желавшего действий со
стороны власти по решению внутренних проблем. Восставшие требовали
выхода страны из войны и передачу власти ‘Советам. В итоге Милюкова и
Гучкова сместили, и 6 мая было создано новое правительство. 1-я коалиция дала
обещание скорее найти мирный выход России из войны, заняться аграрным
вопросом и взять производство под свой контроль. Но неудача на фронте
вызвала новый всплеск народных волнений, понизила репутацию 1-й коалиции
и вновь подняла авторитет Советов. Для того чтобы уменьшить влияние
оппозиции, временное правительство разоружило демонстрантов и вернуло
жестокую дисциплину в армию. С этого момента Советы были отстранены от

7
власти, управление страной полностью оказалось руках Временного
правительства.
2. 24 июля была создана 2-я коалиция во главе с генералом Корниловым. После
неудачной попытки найти общий язык между политическими силами на
Государственном совещании, Корнилов начал попытку установления военной
диктатуры. Войска генерала ‘были остановлены, а соотношение сил вновь
изменилось: численность партии большевиков стремительно росла, а их планы
становились все более радикальными. Для усмирения революционных
настроений, образовали 3-ю коалицию, Россию провозгласили республикой (1
сентября), созвали Всероссийское демократическое совещание (14 сентября). Но
все эти действия были не эффективны, а авторитет правительства все больше
‘сходился на «нет». Большевики стали готовить захват власти. 24 октября были
заняты главные места в городе (телеграф, вокзалы, мосты и т.д). К вечеру в
Зимнем дворце оккупировали правительство, а на следующий день министров
арестовали. 25 октября открыли II съезд Советов, на котором приняли Декрет о
мире (заключение мира на любых условиях и Декрет о земле (признание земли
и ее недр собственностью народа, запрет ее аренды и использования наемного
труда).
23. Приход к власти большевиков. Советское государство в конце 1917 –
первой половине 1918 гг.
24 сентября большевики получили 51% голосов в районные думы. Буржуазные
партии и Временное правительство терпели глубокий кризис, не имея опоры в
массах. В середине сентября В.И. Ленин разработал план вооруженного
восстания и пути его осуществления. 12 октября был создан Военно-
революционный комитет (ВРК) – центр по подготовке вооруженного восстания.
Восстание началось в ночь на 24 октября. Правительство сразу же удалось
изолировать от верных ему вооруженных частей. 25 октября В.И. Ленин прибыл
в Смольный и лично руководил восстанием в Петрограде. Утром 25 октября
1917 г. ВРК объявил о свержении Временного правительства и передаче власти
Петроградскому Совету рабочих и солдатских депутатов. 26 октября был
захвачен Зимний дворец и арестованы члены Временного правительства.
Октябрьская революция в России свершилась при полной поддержке народных
масс. Союз рабочего класса и крестьянства, переход вооруженной армии на
сторону революции, слабость буржуазии определили итоги октябрьской
революции 1917 года.
25 и 26 октября 1917 г. прошел II Всероссийский съезд Советов, на котором был
избран Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) и
образовано первое Советское правительство - Совет Народных Комиссаров
(СНК) во главе с В.И. Лениным. Он выдвинул два Декрета: «Декрет о мире»,
который призывал воюющие страны прекратить военные действия, и «Декрет о
земле», выражающий интересы крестьян. Они способствовали победе
Советской власти в регионах страны. Бои в Москве продолжались до 3 ноября,
8
когда Комитет общественной безопасности согласился сложить оружие.
Октябрьская революция была сразу поддержана в Центральном промышленном
районе, где местные Советы рабочих депутатов уже фактически установили
свою власть, в Прибалтике и Белоруссии Советская власть утвердилась в
октябре – ноябре 1917 года. Революционная борьба в Сибири Закавказье
затянулась до конца гражданской войны (1920-1921 гг.).
В трудных условиях страна пыталась создать новую экономику. После
объявления национализации промышленности и земли большевики провели
ревизию Государственного банка. В ноябре был назначен комиссар
Государственного банка, стали выдаваться деньги на нужды новой власти.
Национализация государственного банка и частных банков объявлялась
декретом от 14 декабря 1917 г. В декабре была проведена национализация всех
ценностей из сейфов банков. Был образован единый Народный банк РСФСР с
отделениями и сберегательными кассами. Было объявлено о том, что советское
правительство аннулирует все царские долги. В самом правительстве шли
бурные споры по поводу денег. Н.И. Бухарин и его сторонники выступали за
отмену денег; В.И. Ленин - против. В 1918 г. правительство ввело новые налоги,
объявило денежную эмиссию. Новые деньги- совзнаки выпускались так
массово, что в стране началась безудержная инфляция. Шла натурализация
обмена. Деньги теряли свою стоимость. В стране шел пересчет на
«николаевки», думские деньги, но больше всего ценились золотые монеты
царской чеканки. В феврале 1919 г. были введены первые советские деньги -
«расчетные знаки РСФСР». Острая необходимость в деньгах привела к почти
неконтролируемой эмиссии, а, следовательно, и инфляции. В ноябре 1918 г.
СНК принял декрет «Об организации снабжения населения всеми продуктами и
предметами личного потребления и домашнего хозяйства». Была сделана
попытка упразднить торговлю, заменив ее натуральным распределением. В этих
условиях деньги теряли свою значимость.
Важным событием было принятие Конституции в июле 1918 г. Основной
задачей Конституция провозгласила установление диктатуры пролетариата и
беднейшего крестьянства. Была введена всеобщая трудовая повинность,
конституция провозглашала преимущественное избирательное право рабочих
(по сравнению с крестьянами), наличие субъектов РСФСР- автономных
областных союзов. Высшим органом власти объявлялся Всероссийский съезд
Советов, а между съездами - ВЦИК, который образовывал правительство - СНК.
Конституция провозгласила равноправие граждан, утвердила герб и флаг
РСФСР.

24. Гражданская война в России.

9
Российская империя к началу 1917 года имела ряд нерешенных проблем,
например, остро стоял вопрос о наделении крестьян землей. Противостояние в
обществе началось еще в августе 1917 года, когда Временное Правительство
подавило Корниловский мятеж, но серьезные столкновения начались после
Октябрьской революции. Активные боевые действия велись до начала 1921
года, а на второстепенных фронтах – до рубежа 1922-1923 годов.
К основным причинам гражданской войны следует отнести:
· Экономическая политика большевиков. Она оттолкнула от них часть
населения, например, после создания комбедов.
· Последствия участия страны в Первой мировой войне. Из-за этого огромное
количество людей научились стрелять были накоплены значительные арсеналы.
· Заключение Брестского мира.
Национальный сепаратизм на окраинах бывшей Российской империи, в том
числе и под влиянием интервентов.
Разгон большевиками учредительного собрания и начало противостояния с
другими социалистами – эсерами.
На начальном этапе гражданской войны, с осени 1917 до осени 1918
противниками большевиков были немецкие, австрийские и румынские
интервенты, а также правительства УНР и БНР, донское казачество под
предводительством Краснова, чехословацкий корпус и эсеры.
Второй этап гражданской войны начался с ноября 1918 года и продолжался 1,5
года. За это время большевикам удалось разгромить три крупных белых армии
под командованием: адмирала Колчака в Сибири, генерала Деникина на юге,
генерала Юденича на северо-западе, то есть в современных Псковской и
Ленинградской областях, генерала Миллера на севере европейской части
страны.
Третий этап продолжался с весны 1920 года, а завершился он в октябре 1922
года взятием Владивостока, хотя в некоторых населенных пунктах Дальнего
Востока бои шли и в 1923 году. На третьем этапе красные воевали против армии
генерала Врангеля в Крыму, а также против многочисленных повстанцев (в
Слуцке, Тамбовской области, Кронштадте), двух правительств Закавказья
(Грузия и Армения). Они также установили контроль на Средней Азией и в 1921
союзные Советской России силы победили в Монголии.

10
25. Политика «военного коммунизма» и ее кризис.
"Военный коммунизм" – это система временных, чрезвычайных, вынужденных
гражданской войной и военной интервенцией мер, в сумме определивших
своеобразие экономической политики Советского государства в 1918-1920 гг. …
Вынужденное проводить в жизнь "военно-коммунистические" меры, Советское
государство осуществляло лобовую атаку всех позиций капитализма в стране…
Не будь военной интервенции и вызванной ею хозяйственной разрухи, не было
бы "военного коммунизма". (В.И. Ленин, Полн. собр. соч., т.42)
Хотя "военный коммунизм" как проводимая политика большевистской партии
полностью оформился к осени 1920 года, весь период гражданской войны,
начиная с весны 1918 года, "над страной сияла его звезда".
В сущности, военный коммунизм был порожден еще до 1918 года
установлением однопартийной большевистской диктатуры, созданием
репрессивно-террористических органов, давлением на деревню и капитал.
Толчком для его проведения стало падение производства и нежелание крестьян,
в основном середняков, наконец-то получивших землю, возможность развивать
хозяйство, сдавать хлеб по твердым ценам.
Декретом СНК от 28 июня 1918 национализируется горная, металлургическая,
текстильная и другие отрасли промышленности. В 1920 государство являлось
практически безраздельным собственником промышленных средств
производства.
Следующая сторона, обуславливающая сущность экономической политики
"военного коммунизма" - продразверстка. Простыми словами, "продразверстка"
— это есть принудительное наложение обязанности сдачи "излишков"
производства на производителей продуктов питания. Главным образом, это
ложилось на деревню. На практике это привело к насильственному изъятию у
крестьян необходимого количества хлеба. Во многих районах вспыхнули бунты.
11
22 июля 1918 года принят декрет СНК "О спекуляции", запрещавший всякую
негосударственную торговлю. К осени в половине губерний, не захваченных
белыми, ликвидировалась частная оптовая торговля, а в трети – и розничная.
К началу 1919 года полностью национализируется и частная торговля, кроме
базарной (с лотков). Итак, госсектор составляет уже почти 100 % экономики,
поэтому ни в рынке, ни в деньгах надобности не было.
11 января 1919 года был обнародован декрет "О разверстке хлеба и фуража".
Согласно этому декрету, государство заранее сообщало точную цифру в своих
потребностях в продуктах.
Наряду с продразверсткой, Советская власть вводит целый ряд повинностей:
дровяную, подводную и гужевую, а также трудовую. Обнаружившийся
огромный дефицит товаров, создает благодатную почву для формирования и
развития в России "чёрного рынка".
+Принципиально новым способом вербовки рабочих было решение превратить
Красную армию в "трудовую армию". Милитаризация труда превращает
рабочих в бойцов трудового фронта, которых можно перебрасывать куда
угодно, которыми можно командовать и которые подлежат уголовной
ответственности за нарушение трудовой дисциплины. Также были
милитаризированы железные дороги.
Результаты оказались удручающими: солдаты крестьяне были
неквалифицированной рабочей силой, они спешили домой и вовсе не горели
желанием работать. Еще один аспект политики, являющийся, вероятно
основным - установление политической диктатуры, однопартийной диктатуры
партии большевиков. Сворачивается издательская деятельность, запрещаются
небольшевистские газеты, происходят аресты руководителей оппозиционных
партий, которые впоследствии объявляются вне закона.
Политика "военного коммунизма" не только не вывела Россию из
экономической разрухи, но и усугубила ее. Нарушение рыночных отношений
вызвало развал финансов, сокращение производства в промышленности и
сельском хозяйстве. Население городов голодало. Однако централизация
управления страной позволила большевикам мобилизовать все ресурсы и
удержать власть в ходе гражданской войны.
Политика "военного коммунизма" привела экономику страны к полному
развалу. С ее помощью не удалось преодолеть разруху, порожденную 4 годами
участия России в первой мировой войне и усугубленную 3 годами гражданской
войны. Население уменьшилось на 10,9 млн. человек. Во время военных
действий особенно пострадали Донбасс, Бакинский нефтяной район, Урал и
Сибирь, были разрушены многие шахты и рудники. Из-за нехватки топлива и
сырья останавливались заводы. Рабочие были вынуждены покидать города и
уезжали в деревню. Петроград потерял 60% рабочих, когда закрылись
Путиловский, Обуховский и другие предприятия, Москва - 50%. Прекратилось
движение на 30 железных дорогах. Безудержно нарастала инфляция.
Сельскохозяйственной продукции производилось только 60% довоенного
объема. Посевные площади сократились на 25%, так как крестьяне не были
заинтересованы в расширении хозяйства. В 1921 г. из-за неурожая массовый
голод охватил город и деревню.

12
26. Россия в годы НЭПа
НЭП - новая экономическая политика, которая была принята на 10 съезде
РКП(б) 15 марта 1921 года и продолжалась до конца 20-х годов. Первоначально
нэп рассматривался большевиками как "временное отступление", вызванное
неблагоприятным соотношением сил. Затем он оценивался уже как один из
возможных путей к социализму через сосуществование социалистического и
рыночного хозяйства и постепенное вытеснение несоциалистических
хозяйственных форм.
Причины принятия: массовое недовольство народа политикой военного
коммунизма, которая проводилась с 1918 года; падение авторитета власти
Советов и партии большевиков; значительное ухудшение уровня жизни народа;
кризис в экономике.
Основное содержание и особенности: сочетание различных методов
хозяйственной жизни страны (административных и рыночных); замена
продразвёрстки продналогом, который был в два раза меньше; свобода
торговли; разрешение частного предпринимательства; возможность
использования наёмного труда в деревне; использование иностранного капитала
в форме концессий; поддержка развития кустарного производства и мелкой
промышленности; были возвращены частникам небольшие предприятия с
численностью рабочих до 10 человек; многоукладность экономки, то есть
наличие разных форм собственности (государственной и частной); проведение
финансовой реформы - введение товарно-денежных отношений, переход к
денежной зарплате, отмена бесплатных услуг; перевод части государственных
предприятий на хозрасчёт; разрешение аренды государственных предприятий
частными лицами, концессии, допуск иностранного капитала в
промышленность; отмена трудовой повинности, обеспечение промышленности
через биржу труда рабочей силой.
13
Со второй половины 1920-х годов начались первые попытки свёртывания
НЭПа. Ликвидировались синдикаты в промышленности, из которой
административно вытеснялся частный капитал, создавалась жёсткая
централизованная система управления экономикой (хозяйственные наркоматы).
Сталин и его окружение взяли курс на принудительное изъятие хлеба и
насильственную коллективизацию деревни. Проводились репрессии против
управленческих кадров (Шахтинское дело, процесс Промпартии и др.). К началу
1930-х годов НЭП был фактически свёрнут.
Итоги. Положительные: восстановление экономии; значительно выросла
частная инициатива; снижение безработицы; улучшение жизни людей;
улучшение развития промышленности и сельского хозяйства; золотой червонец
стал твёрдой валютой. Отрицательные: темпы роста промышленности
превосходили сельское хозяйство; появилась имущественное неравенство
крестьянства; к 1928 году снова возросла безработица; во второй половине 20-х
годов появилась инфляция, что резко снизило уровень жизни людей; Разница в
ценах – «ценовые ножницы», когда на селе закупалась продукция по
значительно низким ценам, чем продавалась в городе, нарушало прочный
товарооборот между городом и деревней; разрастание чиновничьего аппарата;
борьба с инакомыслием.
На протяжении 1930-1932 года фактически покончено с рыночными мерами в
кредитной системе страны. Кредит как таковой заменен централизованным
финансированием. Запрещен коммерческий кредит между предприятиями,
отменено вексельное обращение. Ранее самостоятельные банки подчинены
наркомату финансов и, по сути, больше не являются кредитными
учреждениями.
Происходит полный крах денежной системы. Уже с 1925 года происходит
заметная инфляция. Денежная масса в обращении только с февраля по октябрь
1925 года увеличилась на 52%, что привело к резкому росту цен на свободном
рынке, который государство не могло регулировать. В 1926 году приостановлен
свободный размен червонцев на золото, наложен запрет на вывоз советской
валюты за рубеж, а в 1928 году и на ввоз иностранной валюты в СССР.
Ликвидирован частный валютный рынок. Цены свободного рынка
отреагировали на эмиссию: в 1932 году, по сравнению с 1927/1928 годом они
выросли почти в восемь раз, в том числе в пять раз на промышленные товары и
в тринадцать – на продукцию сельского хозяйства. Государство пытается
удержать цены в оптовой и розничной торговле на прежнем уровне, но это
приводит к острому товарному дефициту, вследствие чего в 1928 году вводится
карточная система распределения. Первоначально карточки были введены в
некоторых, а потом во всех городах страны; сначала на хлеб, потом – на
основные продовольственные товары, а далее и на промышленные товары
широкого потребления.

14
Таким образом, начиная с 1929 года, заменив собой политику НЭП, в экономике
страны утверждается административная система управления.
Цели НЭП — Главной целью НЭП стало стимулирование
заинтересованности россиян в результатах своего труда!
— Преодоление социально-экономического и политическо
стране.
— Поиск новых путей построения экономических основ социа
— Улучшение социально-экономического состояния обще
внутриполитической стабильности

Основные черты и — Замена продразверстки натуральным налогом (или пр


мероприятия НЕПа: 21.03.1921 года.
— Восстановление торговли (государственной, кооперативн
товарно-денежных отношений в качестве основног
функционирования экономики
— Укрепление финансовой системы, переход к денежной
отмена бесплатных услуг
— Денежная реформа как часть финансовой реформы 1922-1
введен «золотой червонец») — конвертируемость рубля
— Перевод части государственных предприятий на хозрас
крупных трестов как основных управленческо-производстве
отраслях промышленности
— Допуск частного капитала в экономику при сохранени
высот» в руках государства (аренда госпредприятий част
концессии, создание смешанных обществ с участием иностран
— Разрешение аренды земли и применения наемного тру
хозяйстве
— Отмена трудовой повинности и трудовых армий
промышленности рабочей силой через биржи труда 
Противоречия новой Политическая монополия Плюрализм форм собс
экономической большевиков  хозяйственных укладов
политики Курс на строительство Необходимость
    социализма в одной стране внешнеэкономической деятел
ния контактов с внешним мир
Проведение индустриализации, Отсутствие инвестиций в п
создание мощного военно- из отечественных и зарубежны
экономического комплекса
15
Курс на построение общества Усиление социального
социального равенства и Формирование «новой
социальной справедливости (нэпманов) и «новой
(партийно-советской номенкл
 
 
Социально- — Восстановление сельского хозяйства, промышленности, тра
экономические итоги
— Возрождение и развитие торговли
НЭПа
— Повышение производительности труда рабочих
— Повышение уровня жизни населения
— Появление «новой буржуазии»
— Социальная дифференциация в городе
— Расслоение крестьянства
— Регулярный экономический кризис
— Рост безработицы 
Причины ликвидации — Периодическое обострение противоречий нэпа в сферах:
НЭП
1. экономики:
– между общественно-государственным, индивидуально-
частным секторами экономики
– между директивно-плановыми и рыночными началами в
2. социальных отношений:
– между социальными группами вследствие появления и
неравенства
– негативное отношение к «нэпманам» как к «чуж
эксплуататорским элементам
3 политики и идеологии:
– между господствующими коммунистическими идеям
практикой нэпа
– между авторитарной политической системой и плюр
экономическими отношениями
— Доминирование в обществе большевистской установки н
переходный характер нэпа, на нерыночный вектор оазвития эк
— Внутриполитическая борьба за власть в 20-е годы и побе
свертывания нэпа    

16
— Отход от нэповских принципов госполитики в дере
принятия партийного решения о проведении модернизации эк
принудительного изъятия и перекачки средств из сельског
нужды индустриализации
— Самоизоляция советской экономики и отсутствие широких
связей с мировым сообществом

27. Образование СССР.


Окончившаяся Гражданская война принесла большевистской России полную
разруху. Для дальнейшего своего существования ей нужно было на кого-то
опираться. В первую очередь это были ближайшие соседи: Украина, Белоруссия
и Закавказье. Со своим заданием большевики справились. В итоге 30 декабря
1922 года на I съезде Советов произошло образование СССР. На нём был
подписан договор о взаимоотношениях между центральной властью и
союзными органами.
Причины образования СССР заключались в следующем:
 Внешнеполитические. Партия большевиков стремилась распространить
свою власть как можно на большую территорию, какую могла охватить.
 Экономические. Подорванная Гражданской войной экономика вела
Россию к голоду. Ей нужна была поддержка союзных республик.
 Территориальные. Во время поставок продовольствия необходимо было
свободно перемещаться. Единое государство для этого создавало
оптимальные условия.
 Культурные. Несмотря на разные корни, народности длительное время
жили вместе, и это привело к формированию некоторых общих традиций.
 Политические. Правительственный аппарат союзных республик,
состоявший из большевиков, жёстко подчинялся центральной власти.
Этапы объединения:

17
Существовало две точки зрения на формирование единого государства. Одна
разработка была Сталинской, а другая Ленинской. Сталинская формулировка
состояла в следующем: Все союзные республики входили как автономии в
состав РСФСР. Органы власти РСФСР становилась высшими в новом
государстве. Точка зрения Ленина состояла в следующем: Все союзные
республики должны не входить, а объединиться вместе с РСФСР в единое
государство на равноправных началах. В новом образовании необходимо
создание высших органов власти Союза. Под давлением авторитета Ленина его
предложение было принято, а Сталинское отвергнуто. В планах Сталина было
создание централизованного государства. Ленин же смотрел дальше. В
перспективе он желал вхождения в Союз и других стран Европы. Как показало
время, Ленинская точка зрения через 70 лет привела к развалу объединения.
Официальной датой образования СССР является 30 декабря 1922 года. В это
время состоялся I съезд Советов. В него вошли республики: РСФСР; Украина;
Белоруссия: республики Закавказья. На съезде была принята декларация об
образовании СССР и Союзный договор. В последующие годы СССР уже
включал в себя 15 республик. К предыдущим добавились: Казахстан; Киргизия;
Туркменистан; Таджикистан; Узбекистан; Азербайджан; Туркмения; Грузия;
Латвия; Литва; Эстония; Молдавия. Некоторое время входила Финская
республика.
Конституция. Документ был принят на II съезде Советов. На его основании в
ведение СССР входили следующие вопросы: Внешняя и внутренняя торговля.
Вопросы войны и мира. Руководство вооружёнными силами. Экономические
вопросы и формирование бюджета страны. Законодательная инициатива. Все
республики входили в состав СССР на добровольных началах.
Территориальные изменения могли быть проведены исключительно после
согласования с ними.
В результате политической деятельности большевиков было создано огромное
многонациональное государство. Централизованное управление позволило
осуществить ряд масштабных проектов на его территории. В кратчайшие сроки
была проведена индустриализация промышленности и коллективизация
сельского хозяйства. Страна стала развиваться быстрыми темпами. Было
построено множество промышленных предприятий и проведена
электрификация всей страны.
28. Социально-экономическое развитие СССР в конце 1920-х – 1930-е гг.
Если к концу 1920-х гг. в СССР и сохранились остатки гражданского общества,
то в 1930-е гг. государство становится полностью тоталитарным:
1) экономика переходит под государственный контроль;
2) партия окончательно сливается с идеологизированным государством.

18
После провозглашения на XIV съезде партии курса на индустриализацию
(декабрь 1925 г.) в сельском хозяйстве начался кризис. Государство было
вынуждено прибегнуть к «чрезвычайным мерам» – раскулачиванию
зажиточных крестьстьян. Весной 1929 г. возникли две партийные группировки:
1) группа Н. И. Бухарина (А. И. Рычков, Н. П. Томский, Н. А. Устинов)
выступала за налаживание механизма координации действий между сельским
хозяйством и промышленностью;
2) группа И. В. Сталина (В. В. Куйбышев, К. Е. Ворошилов, Г. К.
Орджоникидзе) предлагала максимальную концентрацию ресурсов в тяжелой
промышленности за счет «перекачки» средств из легкой индустрии и сельского
хозяйства.
В апреле 1929 г. поддержку получила сталинская группа. Основные цели
индустриализации стали:
1) ликвидация технико-экономической отсталости страны;
2) достижение экономической независимости;
3) создание развитого военно-промышленного комплекса.
Индустриализация по-сталински решила крестьянский вопрос через
«ликвидацию крестьянства как класса», одновременно создав – колхозы,
находившиеся под административным контролем.
Решение об индустриализации было принято в 1925 г. на XIV съезде партии. В
1929-1932 гг. состоялась первая пятилетка, в 1933-1937 гг.— вторая. Были
реконструированы старые предприятия и построены сотни новых. Важнейшие
стройки — Магнитогорский металлургический комбинат (Магнитка),
Днепровская ГЭС (Днепрогэс), Беломоро-Балтийский канал (Беломорканал),
Челябинский, Сталинградский, Харьковский тракторные заводы, Туркестано-
Сибирская железная дорога (ТуркСиб) и др. Планы были завышены, сроки
чрезмерно сжаты, предприятия вводились в строй недоработанными, что
приводило позже к длительным застоям. Качество продукции было низким. Тем
не менее в ходе первых пятилеток была создана мощная индустрия,
позволившая выдержать будущую войну. Однако делалось это часто вопреки
рекомендациям экономистов, спешка привела к перенапряжению сил. Уровень
жизни по сравнению с эпохой нэпа упал.
В 1927 г. XV съезд партии принял решение о проведении коллективизации. Ее
начало подхлестнули трудности с хлебом в 1928 г. Введение коллективных
хозяйств (колхозов) упростило принудительный сбор зерна с крестьян.
«Сплошная» коллективизация началась в 1929 г. Государство стало повышать
налоги на единоличников. К вступлению в колхоз крестьян призывали рабочие,
специально отправленные в деревню (25- и 30-тысячники). Кулаков и тех, кто
их поддерживал («подкулачников»), раскулачивали —лишали имущества и
высылали.
19
В январе 1930 г. коллективизацию решили провести быстрее, в 1-2 года. Но
сопротивление крестьян побудило И. В. Сталина сбавить темпы. В статье
«Головокружение от успехов» он обвинил местные власти в перегибах. Селянам
стали оставлять приусадебные участки, часть скота, птицу. Для помощи
колхозам создавались машинно-тракторные станции (МТС). В 1933 г. страну
поразил голод. Были введены паспорта для крестьян, без них они не могли
передвигаться по стране. За кражу колхозного имущества карали вплоть до
расстрела. В 1935 г. II Всесоюзный съезд колхозников принял Примерный Устав
сельскохозяйственной артели. Формально колхозы считались кооперативами, т.
е. общественными организациями. Посему колхозникам не полагалась пенсия.
Они подвергались жестокой эксплуатации. Политика грубой эксплуатации и
незаинтересованность крестьян в труде привели к упадку сельского хозяйства.
В результате по абсолютным объемам промышленного производства СССР в
1937 г. вышел на второе место в мире после США. К 1932 г. в СССР было
коллективизировано 61,5 %, к 1937 г. – 93 % крестьянских хозяйств. В ходе
коллективизации произошло резкое падение сельскохозяйственного
производства, а в 1932—33 гг. в южных регионах страны разразился голод,
унесший жизни свыше 5 млн человек. Основные цели коллективизации были
достигнуты:
1) экономика страны освободилась от необходимости использования рыночных
механизмов;
2) в деревне были устранены опасные для режима элементы; 3) была создана
материальная база для развития промышленности (хотя численность крестьян
сократилась на 1/3, а валовое производство зерна – на 20 %, его
государственные заготовки в период с 1928 по 1934 гг. выросли в два раза).
29. Внутренняя и внешняя политика, особенности политического строя
СССР в 30-е гг. XX в.
История СССР в 1930-е годы ознаменовалась началом коллективизации в
сельском хозяйстве. Коллективизация принесла свои плоды, но, к сожалению,
не сразу. Как и любое масштабное преобразование, она требовала много
времени и терпения. Однако кратчайшие сроки, в которые была проведена
коллективизация, вызвали голод в СССР, который продлился в 1932 по 1933
года. Жертвами голода 1932 и 1933 годов стали, по разным оценкам, от 4 до 8
миллионов человек, преимущественно крестьян. Из них около трех миллионов
погибло на Украине.
Голод 30-х годов вызвал недовольство и бунты среди населения, которые были,
однако, быстро подавлены. Чуть позже недовольство начало проявляться и
среди соратников Иосифа Виссарионовича по партии. Стали ходить слухи о
возможном смещении Сталина с поста генсека.
В декабре 1934 года был убит первый секретарь Ленинградского областного
комитета ВКП(б) Сергей Миронович Киров. Многие члены ЦК поспешили за
20
глаза (а Хрущев спустя 20 лет – открыто) обвинить Сталина в причастности к
убийству видного общественного деятеля. Доводы Никиты Хрущева, кстати,
были более чем сомнительны, и большинство современных исследователей
приходят к выводу о непричастности советского вождя. Скорее всего убийство
было совершено с целью обвинения Иосифа Сталина и последующего его
смещения.
Именно так смерть Кирова послужила началу масштабных политических
репрессий (сталинских репрессий второй половины 30х годов). Еще одной
причиной репрессий можно назвать планы генсека по демократизации СССР, к
которой многие члены ВКП(б) были не готовы, считая, это отклонением от
линии марксизма-ленинизма, не соответствующим заветам Ильича. В
результате демократизация обернулась серией массовых расстрелов и ссылок в
ГУЛАГ (Главное управление лагерей). Через последний в общей сложности
прошло до 8 миллионов человек, и до 800 тысяч было расстреляно. Следует
отметить, что не всегда в политических репрессиях участвовал сам Иосиф
Виссарионович – нередко собственную инициативу проявляли такие личности
как Берия, Ягода, Ежов, Лихачев и другие (что не уменьшает, конечно же, вины
самого генерального секретаря).
В то время возник забавный парадокс: в самый пик репрессий (1936-1937 года)
Сталин частично осуществил свои планы по демократизации и 5 декабря 1936
года принял новую Конституцию СССР, которую разработал лично (хоть и не
без помощи Бухарина). Кроме ожидаемых пунктов о победе социализма, новых
административных правил и законов, в Конституции 1936 года впервые были
прописаны основные права и свободы граждан Советского Союза (труд, отдых,
образование, неприкосновенность личности и жилища, демонстрации и т.д.), а
также новая избирательная система, без классовых ограничений и с тайным
голосованием. В 1934-1938 годах, после окончания голода, были отменены,
наконец, продовольственные карточки и вырос уровень зарплат рабочих.
Именно тогда Сталин произнес свое знаменитое «Жить стало лучше, жить стало
веселей».
Внешняя политика. Международное положение Советского союза в конце 20-х
годов оставалось весьма трудным. Страна не являлась участником Лиги Наций
и не имела союзников среди ведущих мировых держав.

21
В 20-е годы Советская власть отказалась от идеи разжечь пожар мировой
революции и переходила к построению коммунизма в отдельно взятой стране.
Находясь в конфронтационных отношениях с большинством государств мира,
Советский Союз в начале 30-х годов налаживать контакты с государствами,
которые нуждались в союзниках.
В 1933 году наступает важное событие в мировой истории – к власти в
Германии приходит А. Гитлер.
Это был шанс Советского Союза на налаживание отношений с бывшими
союзниками Российской империи. В этом же году советское правительство
разработало план борьбы за коллективную безопасность, который включал в
себя заключение соглашений с сопредельными странами о взаимной защите от
Германской агрессии. Это привело к заключению между Польшей, СССР,
Прибалтийскими странами и Финляндией Восточного пакта.
Этот шаг помог СССР вступить в 1934 году в Лигу Наций. В 1935 году
Германия ввела войска в демилитаризованную Рейнскую область, а в 1936
заключила с Японией договор, направленный против СССР. Все это время
Сталин вел переговоры с Францией и Англией, пытаясь обезопасить себя от
угрозы германского вторжения, но переговоры зашли в тупик, а в 1939 году
началась Вторая Мировая война…
Фашистской Германии нужны были ресурсы для ведения войны в Европе, а
единственной страной, которая была готова предоставить нужные объемы и
поставки, оставался СССР. Поступившись основными принципами дипломатии,
СССР перешел к политике двойственности. В чем состояла двойственность? В
том, что Советский Союз резко отвернулся от стран, с которыми пытался
налаживать отношения и обратился за помощью к их и потенциально своему
врагу ради налаживания экономики и выживания в окружении
капиталистических стран.
Осознавая всю опасность, исходящую от Германии, Сталин понимал, что
Красная Армия не способна пока ответить на агрессию. Отодвинув сроки начала

22
войны и выиграв время на подготовку, он заключил с Гитлером 23 августа 1939
года Пакт Молотова-Риббентропа, согласно которому стороны обязывались не
нападать друг на друга в течении 10 лет. Договор включал в себя и секретную
статью о разграничении сфер влияния в Европе. Германия отдавала Советскому
Союзу Прибалтику, Финляндию и Бессарабию.
Начав войну с Финляндией в 1939 году, СССР был исключен из Лиги Наций,
окончательно порвав с Англией и Францией.
Подводя итоги, давая характеристику политике СССР, сложно сказать,
насколько продуманной она была. Сталин искал союзников и укреплял
экономику, проводя индустриализацию и коллективизацию, поэтому ему нужны
страны-союзники, чтобы выйти из дипломатической изоляции.

30. СССР в Великой Отечественной войне.


22 июня 1941 г. Германия и некоторые ее союзники (Италия, Венгрия, Румыния,
Финляндия) внезапно напали на СССР. Немецкие войска окружили советские
части под Минском и Белостоком, заняли Белоруссию, Литву, Латвию, часть
Украины. Причины неудач — слабая подготовка советских войск и
командования, хорошая выучка и опытность немецких, внезапность удара,
ошибки Сталина и др.

23
Были созданы Государственный комитет обороны (ГКО) и Ставка Верховного
Главнокомандования (СВГК). Формировалось народное ополчение.
Предприятия эвакуировались на восток, в Сибирь и Среднюю Азию.
10 июля начались бои под Киевом и Смоленском. В сентябре фашисты взяли
Киев и окружили там 5 измотанных в боях и неукомплектованных советских
армий, блокировали Ленинград. 30 сентября началась битва за Москву
(операция «Тайфун»). Войска Западного фронта попали в «котёл» под Вязьмой,
но храбрость наших солдат и нехватка сил у врага не дали ему взять столицу. 5-
6 декабря 1941 г. Красная Армия перешла в контрнаступление под Москвой и
отбросила врага на 100-250 км. Фашисты были также разбиты под Тихвином,
Ростовом, Керчью. Но дальнейшее продвижение Красной Армии успеха не
имело.
В мае 1942 г. наши войска потерпели поражение под Харьковом и Керчью. 28
июня враг начал наступление на юге к Кавказу и Волге. В октябре фашисты
дошли до центральных перевалов Кавказа. В сентябре они завязали бои в
Сталинграде.
12 июля 1941 г. подписано англо-советское соглашение о борьбе против врага.
29 сентября — 1 октября 1941 г. прошла англо-американо-советская
конференция в Москве. Были определены размеры поставок в СССР (ленд-лиз).
1 января 1942 была подписана Декларация Объединенных Наций о борьбе с
врагом без сепаратного мира. Англо-советское соглашение 26 мая 1942 г. и
американо-советское 11 мая 1942 г. окончательно оформили антигитлеровскую
коалицию.
Несмотря на серьезные поражения СССР, немецкий план «Барбаросса» по
оккупации советских земель за один год провалился: Германия увязла в войне.
19 ноября 1942 г. Красная Армия перешла в наступление под Сталинградом и
окружила группировку Ф. Паулюса. Попытка деблокировать ее провалилась. 2
февраля 1943 г. после тяжелых боев ее остатки сдались бойцам К. К.
Рокоссовского. Советские войска взяли Ростов, Воронеж и дошли до Харькова и
Белгорода, но затем были отброшены и перешли к обороне. Началось
контрнаступление на Кавказе. В январе 1943 г. прорвана блокада Ленинграда. В
мае 1943 г. союзникам сдались итало-немецкие войска в Северной Африке.
5 июля 1943 г. началась Курская битва. Войска Э. Манштейна и X. Клюге,
используя тяжелые танки «Тигр», потеснили части Н. Ф. Ватутина и К. К.
Рокоссовского, но 12 июля Красная Армия перешла в контрнаступление и взяла
Орел, Белгород, Харьков. 10 июля союзники высадились на Сицилии. Италия
вышла из войны. Вслед за Сталинградом был очищен от врага Северный Кавказ.
Началась кровопролитная битва за Днепр. 6 ноября взят Киев. Началось
освобождение Белоруссии.

24
Ширилось партизанское движение против нацистского «нового порядка». В
1943 г. партизаны провели операции «Рельсовая война» и «Концерт» по выводу
из строя железных дорог. Фашистам пришлось бросить против них до 20
дивизий. Часть советских граждан из идейных или материальных соображений
помогала врагу.
В январе 1944 г. войска И. С. Конева окружили и разгромили немцев под
Корсунь-Шевченковским. Армии Л. А. Говорова и К. А. Мерецкова сняли осаду
с Ленинграда. Весной освобождены Южная Украина и Крым. 6 июня 1944 г.
союзники высадкой в Нормандии (Франция) открыли второй фронт. Советские
войска прорвали линию Маннергейма в Карелии, Финляндия вышла из войны.
К 27 января 1944 г. снята осада Ленинграда.. В августе войска начали Ясско-
Кишинёвскую операцию, в результате которой Румыния и Болгария вышли из
войны. В сентябре началось освобождение Югославии, в октябре — бои в
Венгрии. В январе 1945 г. в ходе Висло-Одерской операции Красная Армия
взяла Варшаву, Краков и вышла к Одеру. В ходе Восточно-Прусской операции
13 апреля советские войска овладели Кенигсбергом.
16 апреля 1945 г. началась Берлинская операция, руководимая маршалом Г. К.
Жуковым. 30 апреля Гитлер покончил с собой. 2 мая гарнизон Берлина сдался. 9
мая войска Конева взяли Прагу. В ночь на 9 мая Германия подписала акт о
капитуляции.

25
31. Послевоенное устройство мира и СССР (1945 – 1953 гг.).
Послевоенный мир не стал более прочным. За короткое время отношения между
СССР и его союзниками по антигитлеровской коалиции значительно
ухудшились. Для их характеристики все чаще стала использоваться метафора
«холодная война». Провозглашением «холодной войны» традиционно
считаются два исторических факта: речь У Черчилля (март 1946 г.) в Фултоне
(штат Миссури) в присутствии президента США Г. Трумэна о «железном
занавесе» и советской угрозе, а также обнародование «доктрины Трумэна»
(март 1947 г.) – американской внешнеполитической концепции,
провозгласившей основной задачей, стоящей перед США, противодействие
коммунизму и его «сдерживание». Послевоенный мир раскололся на два
антагонистических блока, и «холодная война» вошла в свою активную фазу
летом 1947 г. приведя в конечном счете к образованию противостоящих друг
другу военно-политических блоков.
На протяжении 1945–1948 гг. в орбиту советского влияния был втянут ряд
восточноевропейских стран (Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния,
Чехословакия, Югославия, восточная часть расчлененной Германии), в которых
под нажимом СССР были сформированы вначале коалиционные, с
определяющим влиянием коммунистических партий, а затем и чисто
коммунистические по составу правительства. В Азии в орбиту влияния СССР на
протяжении рассматриваемого периода были втянут Северный Вьетнам,
Северная Корея и Китай, после того как народы этих стран смогли одержать
победу в возглавляемых коммунистами национально-освободительных войнах.
Несмотря на достаточно серьезное влияние коммунистов в ряде
западноевропейских стран (в первые послевоенные годы их представители
входили в состав правительств Франции, Италии и т. д.), авторитет
западноевропейских компартий снизился в Европе после принятия «Плана
Маршалла».
Советское правительство не только само отказалось от участия в этом плане, но
и повлияло на соответствующие решения восточноевропейских стран, в том
числе Чехословакии и Польши, первоначально успевших выразить свою

26
готовность участвовать в нем. После этого участниками «Плана Маршалла»
стали 16 западноевропейских стран. Разделение Европы на два враждебных
лагеря завершило создание в апреле 1949 г. Североатлантического пакта
(НАТО), объединившего к 1953 г. под эгидой США 14 государств Европы.
Созданию этого военно-политического блока во многом способствовали
события, связанные с блокадой советской стороной Западного Берлина, летом
1948 г. США организовали «воздушный мост», который снабжал город около
года. Лишь в мае 1949 г. советская блокада была снята. Однако действия Запада
и непримиримость СССР привели в конечном счете к созданию в 1949 г. двух
стран на германской земле: 23 мая Федеративной Республики Германии и 7
октября Германской Демократической Республики.
Конец 1940 – начало 1950-х гг. стали кульминацией «холодной войны». В
августе 1949 г. в СССР было проведено испытание первой советской атомной
бомбы, создание которой связано с именем выдающегося советского ученого
И.В. Курчатова. Серьезнейшей международной проблемой для СССР стала
развязанная при непосредственном согласии Сталина война Северной Кореи
против проамериканского режима Южной Кореи (1950–1953). Она стоила
жизни нескольким миллионам корейцев, китайцев и представителей других
народов, принявших участие в этом крупнейшем после Второй мировой войны
конфликте. В Корее сражались советские летчики.
Смерть И.В. Сталина, случившаяся в разгар «холодной войны», способствовала
снижению напряженности в международных отношениях, хотя и не сняла
вопрос о дальнейшем продолжении борьбы между США и их союзниками, с
одной стороны, и СССР, авангардом содружества так называемых
«социалистических» государств Европы и Азии, – с другой, за мировое
господство.
СССР. Большие работы развернулись по возрождению Донбасса. К концу ВОВ
Донбасс вновь занял 1-е место в стране по добыче угля. В освобождённых
районах действовало св. 30 крупных восстановленных электростанций, которые
выработали в 1945 6,5 млрд кВт·ч электроэнергии.
Возрождалось и машиностроение. За короткий срок вступили в строй
действующих станкостроительные заводы в Новочеркасске, Ленинграде,
Краматорске, Киеве, Лубнах, Гомеле. В 1945 только на Украине начали
выпускать машиностроительную продукцию 93 предприятия из 95
восстановленных. Высокими темпами возрождались и др. отрасли
промышленности. Всего к концу войны в этих районах восстановлено 7,5 тыс.
крупных промышленных предприятий.
В интересах гражданских отраслей экономики, обеспечивавших нужды
населения, с 1944 начата конверсия военного производства – перевод ряда
военных заводов на выпуск гражданской продукции. В соответствии с планами
восстановления и развития народного хозяйства сокращалась доля военных

27
расходов в гос. Бюджете. Довоенный уровень промышленного производства в
важнейших отраслях был достигнут уже в 1948.
Энергичные меры принимались по восстановлению сельского хозяйства. Из
эвакуации возвратились св. 30 тыс. механизаторов, агрономов и др.
специалистов. Были определены меры по восстановлению машинно-тракторных
станций (МТС), оказывалась помощь из гос. резервов семенами. Благодаря
самоотверженному труду работников села и помощи промышленности к концу
войны было восстановлено 85 тыс. колхозов, 1800 совхозов и 3 тыс. МТС.
Довоенного уровня сельскохозяйственного производства удалось достичь к
середине 50-х гг.
Интенсивно восстанавливался транспорт. Железнодорожники при содействии
рабочих и служащих др. отраслей народного хозяйства только за 1943 и 1944
ввели в действие св. 43 тыс. км железнодорожных путей. На протяжении
десятков тысяч километров заново строились железнодорожные мосты,
станционные пункты, жилые постройки. Восстанавливались и др. виды
транспорта.
Осуществлялась большая работа по восстановлению жилого фонда. Немецко-
фашистские захватчики оставили без крова миллионы советских граждан,
многие города лежали в руинах, а сёла сожжены. Уже в ходе войны в
освобождённых районах были построены и восстановлены в городах жилые
дома общей площадью 24,8 млн кв. м, а в сельской местности – 1,4 млн жилых
домов.

32. Развитие СССР в 1953 – 1964 гг.


5 марта 1953 г. умер И.В. Сталин. После непродолжительной борьбы за власть
между его соратниками – Г.М. Маленковым, В.М. Молотовым, Л.П. Берией и
Н.С. Хрущевым – последнему удалось захватить лидерство и продержаться на
первой роли до 1964 г. Часть историков условно разделяют время правления
Н.С. Хрущева на два этапа: 1953–1957 гг. – время ревизии сталинского наследия
и начало реформ, освобождение узников ГУЛАГа, либерализации внутренней и
внешней политики; 1958–1964 гг. – поворот в политике Хрущева от
реформаторства к волюнтаризму; в эти годы глава СССР утратил понимание
народных нужд, ссорился с интеллигенцией, без видимой отдачи
реорганизовывал бюрократические структуры. Сторонники другого подхода
считают приведенную выше периодизацию чересчур условной и
умозрительной, т. к. гонения на церковь и ввод советских войск в Венгрию
(1956) произошли именно в период так называемой «оттепели». Поэтому они
говорят не о двух периодах, а о двух тенденциях в политике Хрущева:
либеральной и репрессивной.

28
Основное внимание в экономике Хрущев уделял сельскому хозяйству. В этой
области был осуществлен ряд мер: увеличены закупочные цены на
сельскохозяйственную продукцию и снижены налоги; взят курс на освоение
целинных и залежных земель Северного Казахстана, Сибири, Алтая (за 1954–
1957 гг. было освоено 37 млн гектаров земли, что составляло 30 % всех
обрабатываемых в СССР земель). С 1955 г. начинается массовое возделывание
кукурузы, часто в непригодных для данной культуры местностях. Кроме того, в
соответствии с лозунгом «Догнать и перегнать Америку!» по промышленному и
сельскохозяйственному производству на душу населения проводились «мясная
кампания», борьба за «молочные рекорды» и т. п. По инициативе Хрущева были
ликвидированы МТС и техника передана в собственность колхозам, однако
отсутствие у них ремонтной базы приводило к быстрому износу тракторов и
комбайнов. В 1955, 1957, 1960 гг. проводились кампании по слиянию мелких
колхозов в крупные, параллельно шло сокращение личных приусадебных
участков, которые воспринимались партийным руководством как
частнособственнический пережиток.
Огромным производственным комплексом страны все труднее было управлять
из Москвы. По инициативе Хрущева произошли изменения в области
управления промышленностью: в мае 1957 г. были ликвидированы 10
отраслевых промышленных министерств, их функции передавались
совнархозам, организованным по территориальному принципу. Реформой
управления промышленности надеялись устранить отраслевую
изолированность, эффективнее использовать местные ресурсы, улучшить
управляемость производства. Но реформа вызвала серьезное недовольство
среди министерских чиновников и внесла неразбериху в работу
управленческого аппарата.
Ощутимый удар был нанесен по сталинскому наследию в социальной политике.
Были отменены дисциплинарные законы 1938–1940 гг., повышена заработная
плата на заводах, удвоился размер пенсий, была сокращена продолжительность
рабочей недели. Широкое развитие получило жилищное строительство. С
середины 50-х годов было построено жилья больше, чем за все предыдущие
годы советской власти.

29
33. СССР в период «развитого социализма»
Особенности периода и его этапы. Двадцатилетие от Хрущева до Горбачева
образно называют периодом «застоя», что конечно весьма условно.
Определенное развитие продолжалось, но все большее нарастание
противоречий. Условно можно выделить три периода:
 вторая половина 60-х гг. – попытки реформ
 первая половина 70-х гг. – победа консервативных тенденций, но еще
относительно стабильное состояние; стояние экономики
 со второй половины 70-х гг. – явный упадок экономики, всеобщий развал
в т.ч. и в силу потери Брежневым работоспособности
Значительной спецификой отличается первый этап. В первые годы после
смещения Хрущева политика нового руководства отличалась противоречивыми
тенденциями. С одной стороны, с самого начала прослеживалось стремление к
свертыванию демократических преобразований (начало восхваления Сталина, в
1966 г. – процесс над Даниэлем и Синявским). С другой стороны, состояние
экономики требовало проведения хотя бы минимума назревших
преобразований. Поэтому в первое время после прихода к руководству
Брежнева курс правящих кругов парадоксальным образом сочетал
консервативные и реформистские тенденции. Перелом с 1968 г. – после
интервенции в Чехословакию – усиление консервативных тенденций, все
больший отказ от реформ. На XXIV съезде (1971 г.) было провозглашено
вступление СССР в стадию «развитого социализма». Это стало как бы
официальной идеологией «застоя»: из концепции вытекало, что все основные
проблемы уже решены. Социально–экономическое развитие
Промышленность. В сентябре 1965 г. принимается решение о начале
экономической реформы в промышленности («косыгинская реформа»).

30
Сущность – расширение самостоятельности предприятий, переход от показателя
валовой продукции к реализованной продукции, – словом допущение элементов
рыночной экономики. Первые шаги реформы вселяли надежду, – ускорился
экономический рост. Восьмая пятилетка (1966–1970) оказалась самой удачной
за все советские годы.
Однако по мере нарастания консервативных тенденций реформа сворачивается.
Вновь основным в управлении экономикой становятся сверхцентрализация,
мелочная регламентация, диктат. В результате темпы экономического роста все
более падают, нарастает застой. Уже в десятой пятилетке (1976–1980) – план по
промышленности выполнен лишь наполовину и это при условии, что
промышленность всегда имела приоритет. СССР все больше отстает в НТП,
особенно в электронике – даже в военной сфере, куда бросались основные
средства. К середине 80-х гг. в США использовалось около 800 тыс. ЭВМ, а в
СССР – 50 тыс.
Сельское хозяйство. Еще более резко тенденции застоя и кризиса проявились в
сельском хозяйстве. В марте 1965 г. была объявлена реформа: расширялась
самостоятельность колхозов и совхозов, усиливалось финансирование. При
Брежневе в сельское хозяйство было вложено средств больше, чем за все
прошлые годы советской власти. Но затем – отказ от реформы, возвращение к
диктату. Огромные средства использовались нерационально (строительство
животноводческих комплексов, мелиорация). В начале 80-х гг. – резкое
ухудшение продовольственного снабжения, введение талонов. И это при
условии огромных закупок за рубежом за счет «нефтедолларов».
Социальная сфера. При Брежневе значительный рост денежных доходов –
повышение зарплаты, пенсии колхозникам. Многие люди получили квартиры,
купили холодильники, стиральные машины, телевизоры и т.д. сложился
определенный средний стандарт уровня жизни. Но доходы росли быстрее, чем
производство, усиливался дефицит как выражение инфляции. Кругом очереди,
главная проблема – «достать». Обобщающим показателем деградации
экономической системы явилось снижение продолжительности жизни
населения, – по этому показателю к середине 80-х гг. страна оказалась
отброшенной на 50-е место в мире, отстав даже от многих развивающихся
стран. Политическая и духовная жизнь общества
Основные тенденции. Политическое развитие общества в брежневский период
характеризуется все более заметным расхождением между официальной
мифологией и реальными процессами. На словах провозглашаются задачи
«развития социалистической демократии», много говорится об укреплении
законности, повышении общественной активности народа и т.п. В 1977 г.
разворачивается шумная пропагандистская кампания в связи с «всенародным
обсуждением» и принятием новой Конституции СССР. Формально она в
сравнении с Конституцией 1936 года представлялась значительным шагом в
демократизации советского общества, расширении прав граждан.
31
Реально же политическая жизнь характеризовалась нарастанием
консервативных тенденций, усилением всевластия бюрократии,
административного диктата, подавлением всех инакомыслящих. В годы
«застоя» номенклатура все более превращается в замкнутый слой, который
распоряжается всеми ресурсами общества в собственных интересах.
Стабильность положения правящего слоя, достигнутая в результате
прекращения массовых репрессий и перемещений, превращается в
практическую несменяемость, распространяется «геронтократия», полная
бюрократизация власти.
Наиболее яркое выражение деградации режима – культ Брежнева. Особенно с
середины 70–х гг. – небывалые восхваления, бесконечные награды. Между тем
в это время он фактически теряет работоспособность, страна оказывается почти
неуправляемой.
Подавление инакомыслящих. В стране не было серьезной оппозиции режиму,
но даже немногие Инакомыслящие подвергались преследованиям. В 1966 г.
осуждены писатели А.Синявский и Ю.Даниэль. В 1974 г. был лишен советского
гражданства и насильственно выдворен из СССР А.И. Солженицын. За
границей оказались кинорежиссер А. Тарковский, режиссер Ю. Любимов,
писатель В. Некрасов, поэт И. Бродский, виолончелист М. Ростропович и др. В
1980 г. выслан в Горький Сахаров.
Немногочисленное демократическое движение («диссиденты») занималось,
прежде всего, правозащитной деятельностью. Основное издание ХТС, где
сообщалось о всех нарушениях прав человека. Среди правозащитников
получили известность В. Буковский, А. Марченко Л. Богораз, Ю. Галансков и
др. Все они подверглись различным репрессиям. Подавление инакомыслящих
еще в большей мере усиливало застойные тенденции.
34. Реформы М. С. Горбачева: замысел и итоги.
В последней четверти XX века Советский Союз вступил в серьёзную полосу
кризиса. Если до этого времени социалистическая экономика имела
возможность восполнять необходимые денежные ресурсы продажей сырья, то с
падением мировых цен на нефть такой источник перестал давать доход. В этих
условиях к власти пришёл новый Генеральный секретарь КПСС Горбачёв,
который понимая положение дел, стал проводить в стране кардинальные
реформы. Название он им дал — перестройка.
Неэффективная социалистическая модель хозяйствования требовала
существенных изменений. Предпосылками к проведению реформ стали
следующие факторы:
 Отсталость металлургических предприятий. Причина заключалась в
применении устаревших технологий на производстве.

32
 Машиностроительная промышленность выпускала станки, не
соответствующие современным запросам.
 Оборонная промышленность становилась неконкурентоспособной.
Несмотря на гонку вооружений микропроцессорная революция,
проводимая в мире, ещё не сюда не дошла.
 Падение уровня жизни населения.
 Формирование тотального дефицита на большинство видов товара.
Наряду с этими причинами в стране наблюдалась полная бесхозяйственность.
Политические реформы.

Экономические реформы.

Общественные и социальные реформы.

Реформы, проводимые Горбачёвым, буквально разбудили спящее общество.


Страна разделилась на 2 лагеря: сторонников социалистического пути развития;
желающих развиваться на принципах капитализма.
33
В ходе перестройки были совершены просчёты. Как результат, страна вошла в
глубокий кризис. Заключался он в следующем:
 Непродуманные попытки изменения экономических законов привели к
нарушению хозяйственных связей.
 Резко сократились золотовалютные и валютные запасы, что привело к
обесцениванию рубля.
 Из-за начавшейся инфляции люди потеряли доверие к национальной
валюте.
 Девальвация рубля ударила по населению, которое лишилось стимула к
работе.
 В стране начался тотальный дефицит на большинство товаров. В
отсутствии работы население занялось торговлей. Как результат, рынок
был наводнен товарами импортных производителей.
В период распада Советского Союза произошло резкое сокращение экспорта.
Поступление валюты в страну прекратилось. Налоговая служба не в состоянии
была обеспечить нужный приток денежной массы. Чтобы обеспечить выплату
зарплат, государство было вынуждено начать печатать деньги, не
подкреплённые товаром и золотовалютным запасом. В итоге в стране началась
инфляция, витки которой накручивались регулярно.
Начиная реформы, Горбачёв стремился оставить старую систему без изменений.
В этом и была его основная ошибка. КПСС контролировала всю деятельность
государства. Плановая экономика была не в состоянии охватить все
направления. В результате начинались сбои в работе государственного
механизма. Устранялись они валютными поступлениями от продажи сырьевых
запасов.
Проводя политику гласности, перед народными массами открылось положение
вещей, и вопросы она стала задавать членам Коммунистической партии. Здесь и
проявилась вся их несостоятельность. Попытки Горбачёва успокоить народ ни к
чему не привели. В результате реформы завершились неудачно, КПСС утратила
свою власть, а СССР перестал существовать.
35. Распад СССР.
Распад Советского Союза можно считать крупнейшей геополитической
катастрофой XX века. Впервые с карты мира в столько короткий срок исчезло
государство, которое было самым крупным по площади и являлось несколько
десятилетий одним из полюсов биполярного мира. Причины развала СССР до
пор являются предметом дискуссий, но основные вполне очевидны.
· кризис, спровоцированный плановым характером экономики и приведший к
дефициту многих товаров народного потребления;
· неудачные, во многом непродуманные, реформы, приведшие к резкому
ухудшению уровня жизни;

34
· массовое недовольство населения перебоям поставок продуктов питания;
· все усиливающийся разрыв уровня жизни между гражданами СССР и
гражданами стран капиталистического лагеря;
· обострение национальных противоречий;
· ослабление центральной власти;
· авторитарный характер советского общества, в том числе жесткая цензура,
запрет церкви и так далее.
В условиях ослабления государственной машины вспыхнули тлевшие до этого
времени межнациональные конфликты. Первым из них стал вылившийся в
вооруженное противостояние между Арменией и Азербайджаном спор о
принадлежности Нагорного Карабаха (1988). В 1989–1991 гг. произошли
кровопролитные стычки в Средней Азии (Фергана, Ошская область, Душанбе и
др.). Интенсивные боевые действия с применением артиллерии и авиации
велись в Южной Осетии, позднее в Абхазии. Помимо этого, во многих частях
Советского Союза стали образовываться, часто при поддержке центра,
различные объединения граждан, протестовавшие против стремления союзных
республик к отделению от СССР.
Накал политической борьбы в обществе сопровождался ухудшением
социального положения граждан. Не имея программы коренных реформ,
правительство СССР не смогло стабилизировать экономику. Всеобщий дефицит
товаров, спад уровня жизни населения привели к началу широкого
забастовочного движения по всей стране. Попытки летом 1990 г. провести в
жизнь программу «500 дней», рассчитанную на поэтапный переход к рынку,
провалились вследствие сопротивления консервативной части бюрократии.
Таким образом, налицо был серьезный социально-политический кризис
союзного государства. Уже с марта 1990 г. национальные республики одна за
другой начали принимать декларации о государственном суверенитете.
Стремление обрести независимость привело к бойкоту референдума о
сохранении единого Союза СССР (март 1991 г.) в Прибалтике, Молдавии,
Грузии. Решающий вклад в распад Советского Союза внесла попытка
консервативной верхушки государственного аппарата захватить власть в стране,
устранив законно избранного в 1990 г. Президента СССР М.С. Горбачева.
Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) во главе с
вице-президентом Г.И. Янаевым 19 августа 1991 г. объявил о запрете
оппозиционных партий и введении контроля над средствами массовой
информации, ввел войска в ряд городов. Тем самым был сорван переговорный
процесс между республиками и центром упущен имевшийся шанс на
подписание нового союзного договора. Подавление путча ГКЧП усилиями
руководства России во главе с Б.Н. Ельциным коренным образом изменило
ситуацию в стране. Деятельность КПСС была прекращена, власть окончательно
перешла к лидерам национальных элит. О своем выходе из СССР вслед за
республиками Прибалтики заявили Молдавия, Грузия, Украина. К декабрю 1991
г. в СССР формально остались только Россия и Казахстан.
Распад СССР стал результатом событий августа – декабря 1991 г. После
августовского путча деятельность в стране партии КПСС была приостановлена.

35
Утратил власть Верховный Совет СССР и Съезд народных депутатов.
Последний в истории Съезд состоялся в сентябре 1991 г. и заявил о
самороспуске. В этот период высшим властным органом стал Государственный
Совет СССР, который возглавил Горбачев, первый и единственный президент
СССР. Предпринятые им осенью – замой попытки предотвращения как
экономического, так и политического развала СССР успеха не принесли. В
итоге 8 декабря 1991 года, после подписания Беловежского соглашения главами
Украины, Беларуси и России, Советский Союз прекратил свое существование. В
тоже время, произошло образование СНГ – Содружества Независимых
Государств. Распад Советского Союза стал крупнейшей геополитической
катастрофой 20 века, повлекшей глобальные последствия.

36. Россия в 1990-е гг.


«Шоковая терапия». В конце 1991 г. Россия была вынуждена приступить к
экономическим преобразованиям. Оказавшись в сложной ситуации, новые
российские власти нуждались в иностранных кредитах, которые могли быть
выданы под определенные условия. В обмен на финансовую помощь со стороны
Международного валютного фонда (МВФ), российское правительство
приступило к экономическим реформам, получивших название «шоковая
терапия». Ее целью стал переход в короткие сроки к рыночной экономике.
«Шоковая терапия» включала в себя свободное ценообразование,
либерализацию цен, массовую приватизацию. Главным стратегом
экономических реформ выступил вице-премьер Е.Т. Гайдар.
2 января 1992 г. произошла либерализация цен – они стали свободными на
большинство продуктов. В результате только в 1992 г. потребительские цены
выросли в 26 раз, тогда как зарплаты и пенсии выросли незначительно. Были
«заморожены» вклады – прекратились выплаты гражданам их денежных
сбережений, хранившихся в Сбербанке (более 300 млрд. руб.). В связи с
падением покупательной способности рубля они обесценились.
Правительство стало сокращать важнейшие государственные программы. Резко
упало финансирование армии, оборонного заказа. Это поставило на грань краха
наукоемкие производства.

36
Произошла либерализация внешней торговли, и на территории России введена
свободная конвертация рубля. Это вызвало «долларизацию» российской
экономики. На прилавках магазинов в изобилии появились импортные
продукты, но в основном потому, что для многих они оказались недоступны.
Произошло падение спроса на отечественную продукцию и массовое закрытие
предприятий.
Приватизация. Следующим шагом стала приватизация государственной
собственности, т.е. передача ее в частную собственность. Власть стремилась к
скорейшему созданию класса собственников, который стал бы опорой
существовавшего режима. Поэтому приватизация проводилась ускоренными
темпами, без соответствующей нормативной базы и широкого обсуждения.
Руководил приватизацией глава Госкомимущества А.Б. Чубайс. Из
американских экономистов был создан связанный с ЦРУ отдел, который
занимался изучением данных о хозяйственном комплексе России и оказывал
«помощь» в проведении приватизации. Приватизация проводилась в несколько
этапов.
Первый этап – массовая (ваучерная) приватизация (1992-1994). Всего на
первом этапе было приватизировано около 110 тыс. предприятий, формально 40
млн. человек стали собственниками. Фактически же произошел бесплатный
раздел огромной части государственной собственности между чиновниками,
директорами, зарубежными корпорациями, спекулянтами и криминалом.
Большинству населения приватизация не принесла ничего хорошего. Новые
собственники, получив предприятия задаром, не желали вкладывать, а
предпочитали распродать последнее. Изменение формы собственности не
повысило эффективности экономики, спад производства продолжился. В 1995 г.
уровень внутреннего валового продукта снизился по сравнению с 1990 г. на
40%, чего не было даже в годы Великой Отечественной войны.
Второй этап – денежная приватизация (1994-1999). Предприятия или пакеты их
акций стали продаваться исключительно за деньги. В результате приватизации
1990-х гг. в России произошел переход от социализма к капитализму, была
перераспределена собственность, общество резко расслоилось на богатых и
бедных, криминализировалась экономика.
Показателем ущербности навязанной России модели приватизации являются
невероятно низкие доходы, полученные от нее государством. В Польше,
например, доходы от приватизации за 1991-2002 гг. составили около 18 млрд.
долларов. А в России приватизация 150 тыс. промышленных предприятий
принесла казне всего 9,7 млрд. долларов, что составило 5% их реальной
стоимости. По оценке Государственной думы, потери, нанесенные
приватизацией России, в 2,5 раза превысили потери СССР в Великой
Отечественной войне и составили 2 трлн. долларов.

37
Преобразования в аграрной сфере. В 1992 г. была резко сокращена
государственная поддержка агропромышленного комплекса. Началась
реорганизация колхозов и совхозов, которая предполагала передачу земли и
неземельных средств производства в собственность трудовых коллективов
сельскохозяйственных предприятий, раздел этих фондов на индивидуальные
паи. Уменьшение государственной поддержки привело к сокращению
сельскохозяйственного производства. Его объем в середине 1990-х гг. упал на
70% в сравнении с 1991 г. Было заброшено 19 млн. га сельскохозяйственных
угодий. За 1990-1998 гг. поголовье крупного рогатого скота сократилось на
28,5 млн., поголовье свиней – на 21 млн. голов. Обеспечение населения страны
продуктами питания во многом происходило за счет импорта.
Экономический кризис 1998 г. В начале 1998 г. в экономике страны сложилась
крайне непростая ситуация. Государственный долг России перед иностранными
кредиторами составил 123,5 млрд. долларов. 17 августа 1998 г. премьер-министр
С.В. Кириенко объявил о дефолте – прекращении выплат по обязательствам
государства. Это привело к девальвации – курс рубля по отношению к доллару
за полгода упал более чем в 3 раза – c 6 руб. перед дефолтом до 21 руб. к концу
года. Резкое падение курса рубля значительно сократило импорт и повысило
конкурентоспособность отечественного производства. Произошло
импортозамещение. В 1999 г. в России начался экономический рост.
Итогом реформ стало масштабное падение объемов производства. Изменилась
структура экономики, она получила сырьевую направленность. Размеры
внешнего долга составили около 150 млрд. долларов. Снизился жизненный
уровень основной массы населения. Стали привычными задержки выплат
заработной платы и пенсий. В 1999 г. насчитывалось почти 9 млн. безработных.
Выросли показатели по алкоголизму, наркомании, беспризорности. Резко
увеличилась преступность в стране.
В критическом положении оказались наука и образование. Кризис отрицательно
повлиял на демографическую ситуацию страны – к концу 1990-х гг.
численность населения упала до 146 млн., сократившись за десятилетие почти
на 2 млн. человек. Только в начале 2000-х гг. социально-экономическое
положение России стало улучшаться.

38